text: е подходящо, чрез:a) секторни програми;б) подпомагане на бюджета;в) инвестиции;г) възстановяване;д) обучение;е) техническо подпомагане; иж) институционално подпомагане.ГЛАВА 5Микропроекти и децентрализирано сътрудничествоЧлен 70За да отговори на нуждите на местните общности по отношение на развитието и на стимулирането на всички участници в децентрализираното сътрудничество, които могат да допринесат за самостоятелното развитие на страните от АКТБ да предлагат и да изпълняват инициативи, сътрудничеството подпомага в рамките на правилата и националното законодателство на заинтересованите страни от АКТБ и на разпоредбите на индикативната програма тези действия за развитие. В този контекст сътрудничеството подпомага:a) микропроекти на местно равнище, които имат икономическо и социално въздействие върху живота на хората, отговарят на проявена и забелязана приоритетна нужда и се осъществяват по инициатива и с активното участие на местната общност, която ще ползва резултатите им; иб) децентрализираното сътрудничество, и по-специално когато тези действия съчетават усилия и средства на децентрализираните участници от страните от АКТБ и техните партньори от Общността. Тази форма на сътрудничество дава въможност за мобилизирането на способности, иновационни методи на действие и ресурси на децентрализираните участници за развитието на страните от АКТБ.Член 711. Микропроектите и действията по децентрализирано сътрудничество могат да се подпомагат от финансовите ресурси на споразумението. Проектите или програмите в тази форма на сътрудничество могат да бъдат или могат да не бъдат свързани с програмите в секторите на концентрация на инидикативни програми, но могат да бъдат начин за постигането на специфичните цели на индикативната програма или от резултатите на инициативите на местните общности или децентрализираните участници.2. Вноските за финансирането на микропроекти и децентрализираното сътрудничество се правят от фонда, като в този случай вноската обикновено няма да надхвърля три четвърти от общите разходи на всеки проект и не може да надхвърля границата, предвидена в индикативната програма. Оставащата част се предоставя:a) от заинтересованата местна общност в случаите на микропроекти (или под формата на материални активи, или под формата на услуги, или с пари, като се отчита способността за самоучастие);б) от участниците в децентрализираното сътрудничество, при условие че финансовите, техническите, материалните или другите ресурси, внесени от тези участници обикновено няма да са по-малко от 25 % от предполагаемите раходи на проекта/програмата; ив) по изключение от заинтересованите страни от АКТБ или под формата на финансова вноска, или посредством използването на общественото оборудване или предлагане на услуги.3. Процедурите, които се прилагат по отношение на проектите и програмите, финансирани в рамките на микропроектите или децентрализираното сътрудничество, са тези, предвидени в споразумението, и по-специално тези по смисъла на многогодишните програми.ГЛАВА 6Хуманитарно подпомагане и подпомагане в извънредни ситуацииЧлен 721. Хуманитарното подпомагане и подпомагането в извънредни ситуации се предоставя на населението в страните от АКТБ, изправено пред сериозни икономически и социални трудности от изключителен характер, произтичащи от природни бедствия, кризи като войни и други конфликти или изключителни обстоятелства, имащи сравним ефект. Хуманитарното подпомагане и подпомагането в извънредни ситуации продължава до отпадане на спешните нужди, произтичащи от тези ситуации.2. Хуманитарното подпомагане и подпомагането в извънредни ситуации се предоставят изключително съобразно нуждите и интересите на жертвите на бедствието и в съответствие с принципите на международното хуманитарно право. В частност, не се допуска дискриминация, основана на раса, етнически


text: произход, религия, пол, възраст, националност или политическо убеждение и се предоставя свободен достъп до и закрила на жертвите, както и безопасността на хуманитарния персонал и оборудване.3. Хуманитарното и спешното подпомагане има за цел да:a) опазва човешкия живот в ситуации на криза и непосредствено след нея, причинена от природни бедствия, конфликт или война;б) участва във финансирането и доставката на хуманитарна помощ и в прекия достъп до нея на бенефициерите, за които е предназначена с всички налични логистични средства;в) да осъществява краткосрочно възстановяване и реконструкция, които да предоставят на засегнати части от населението да се възползват още повече от минималната социално-икономическа интеграция и веднага, когато е възможно, да създаде условия за развитие въз основа на дългосрочните цели, поставени от заинтересованата страна от АКТБ;г) адресира нуждите, възникващи от напускането на домовете от хората (бежанци, лица, останали без дом, и завръщащи се) след природни или причинени от човек бедствия, така че да задоволи всички нужди, докато е необходимо на бежанците и на хората, останали без дом (където и да се намират) и да способства действието за тяхното доброволно завръщане и реинтегриране в тяхната държава по произход; ид) подпомага страните от АКТБ при създаването на механизми за предотвратяване и подготовка за бедствия, включващи системи за предвиждане и ранно предупреждение, с оглед намаляването на последствията от бедствията.4. Сходно подпомагане, като е предвидено по-горе, може да се предостави на страните от АКТБ, посрещащи бежанци или завръщащи се по домовете си за посрещане на остри нужди, необхванати от спешното подпомагане.5. Като подчертава развойния характер на предоставената помощ в съответствие с настоящия член, подпомагането може да бъде използвано по изключение заедно с индикативна програма по искане на заинтересованата държава.6. Хуманитарните операции и операциите по подпомагане в извънредни ситуации се предприемат или по искане на засегната от кризисната ситуация страна от АКТБ, Комисията, международните организации или местните или международните недържавни организации. Това подпомагане се управлява и прилага в съответствие с процедурите, които разрешават действията, които са бързи, гъвкави и ефективни. Общността извършва необходимите стъпки за облекчаване на бързите действия, които се изискват за посрещане на незабавните нужди, за които се иска спешното подпомагане.Член 731. Действието, последващо извънредните ситуации, насочено към възстановяването на физическите и социалните последици от резултатите на природните бедствия или извънредните обстоятелства, имащи сравним ефект, може да се извършва с помощта на Общността по силата на настоящото споразумение. Това действие, използващо ефективни и гъвкави механизми, трябва да облекчи прехода от фазата на извънредната ситуация, към фазата на развитие, насърчи социалноикономическата интеграция на засегнатите части от населението, да премахне, доколкото е възможно, причините за кризата и да укрепи институциите и собствеността на местните и национални участници при формулирането на устойчива политика за развитие на заинтересованата страна от АКТБ.2. Краткосрочното действие в извънредни ситуации се финансира само при изключителни обстоятелства от фонда, когато помощта не може да се финансира от бюджета на Общността.ГЛАВА 7Инвестиране и подпомагане на развитието на частния секторЧлен 74Сътрудничеството подпомага посредством финансовата и техническа помощ политиките и стратегиите за развитието на инвестирането и частния сектор, както са предвидени в настоящото споразумение.Член 75Насърчаване на инвестициитеСтраните от АКТБ, Общността

type: contracts

jurisdiction: EU


text: и нейните държави-членки, в рамките на техните съответни компетентности, като признават важността на частното инвестиране за стимулирането на тяхното сътрудничество за развитие и признават необходимостта да се предприемат необходимите стъпки за стимулиране на такова инвестиране:a) прилaгат мерки за насърчаване на участието в своите усилия за развитие на частни инвеститори, които се съобразяват с целите и приоритетите на сътрудничеството за развитие между АКТБ и ЕС и с подходящите законови и подзаконови актове на своите съответни държави;б) предприемат мерки и действия, които спомагат да се създаде и поддържа предсказуем и сигурен инвестиционен климат, както и встъпват в преговори на споразумения, които ще подобрят този климат;в) насърчават частния сектор в ЕС да инвестира и да окаже специфично съдействие на своя партньор в страните от АКТБ по силата на взаимно бизнес сътрудничество и партньорства;г) облекчава партньорствата и съвместните предприятия, като стимулира съфинансирането;д) спонсорира форумите за секторно инвестиране за насърчаване на партньорствата и външното инвестиране;е) подкрепя усилията на страните от АКТБ да привлекат финансиране, като се подчертава особено частното финансиране на инфраструктурните инвестиции и на създаващата доход инфраструктура от жизнено значение за частния сектор;ж) подкрепя изграждането на капацитета на местните агенции за стимулиране на инвестициите и на институциите, участващи в насърчаването и облекчаването на чуждестранното инвестиране;з) разпространява информация за инвестиционните възможности и условията за работа на бизнеса в страните от АКТБ; ии) насърчава националния, регионалния и АКТБ-ЕС диалог на частния бизнес сектор, сътрудничеството и партньорствата, и по-специално посредством бизнес форума на частния сектор между АКТБ и ЕС. Подкрепата на действията на частния бизнес форум между АКТБ и ЕС се предоставя за постигането на следните цели:i) улесняване на диалога в рамките на частния сектор на АКТБ/ЕС и между частния сектор на АКТБ/ЕС и органите, създадени по силата на споразумението;ii) да анализира и периодично предоставя на съответните органи информацията за всички въпроси, засягащи отношенията между частните сектори на АКТБ и ЕС в контекста на споразумението или–по общо за икономическите отношения между Общността и страните от АКТБ; иiii) да анализира и предоставя на съответните органи информация за специфичните проблеми от секторен характер, отнасящи се до, inter alia, типовете производство или видовете продукти на регионално или подрегионално равнище.Член 76Инвестиционно финансиране и подпомагане1. Сътрудничеството осигурява дългосрочни финансови ресурси, включително рисков капитал за подпомагането на растежа в частния сектор, и помага за мобилизирането на местен и чужд капитал за тази цел. За това сътрудничеството предоставя, по-специално:a) грантове за финансова и техническа помощ за подпомагане на политическите реформи, развитието на човешките ресурси, изграждането на институционален капацитет или други форми на институционална подкрепа, свързани със специфичното инвестиране, мерки за увеличаване на конкурентноспособността на предприятията и за укрепване на капацитета на частните финансови и нефинансови посредници, облекчаване на инвестирането и неговото стимулиране и на дейностите за увеличаване на конкурентноспособността;б) съвещателни и консултативни услуги за подпомагане на създаването на ответен инвестиционен климат и информационна основа за насочване и стимулиране на капиталовия поток;в) рисков капитал за инвестиране в ценни книжа или квазиценни книжа, гаранции в подкрепа на местните и чуждестранни частни инвестиции и заеми или кредитни линии при условията, предвидени в приложение II "Условия за финансиране"


text: към настоящото споразумение; иг) заеми от собствените ресурси на Банката.2. Заемите от собствените ресурси на Банката се предоставят в съответствие с нейния устав и при условията, предвидени в приложение II към настоящото споразумение.Член 77Инвестиционни гаранции1. Инвестиционните гаранции са все по-важно средство за развитие на финансирането, тъй като те допринасят за намаляването на инвестиционния риск, включително и частни капиталови потоци. Следователно, сътрудничеството гарантира нарастващата наличност и използването на рисковата застраховка като механизъм, намаляващ риска, за да засили инвестиционното доверие в страните от АКТБ.2. Сътрудничеството предлага гаранции и подпомага с гаранции фондовете, покриващи рисковете пред квалифицираното инвестиране. По-специално сътрудничеството предоставя подкрепа на:a) схеми за презастраховане, покриващи чуждестранните преки инвестиции на инвеститорите, отговарящи на изискванията; срещу правна несигурност и големия риск от отчуждаване, ограничаване на прехвърлянето на валута, война и гражданско неподчинение и нарушаване на договор. Инвеститорите могат да застраховат проекти за всяка комбинация от четирите типа покритие;б) гаранционни програми за покриване на риск под формата на частични гаранции за дългово финансиране. Предоставя гаранция както за частичен риск, така и за частично кредитиране; ив) национални и регионални гаранционни фондове, включващи по-специално местни финансови институции или инвеститори за стимулиране на развитието на финансовия сектор.3. Сътрудничеството подкрепя изграждането на капацитет, институционална подкрепа и участието в ключовото финансиране на националните и/или регионалните инициативи за намаляване на търговския риск за инвеститорите (inter alia, гаранционни фондове, регулаторни органи, арбитражни механизми и съдебни системи за усилване на закрилата на инвестициите, подобряващи експортните кредитни системи).4. Сътрудничеството осигурява такава подкрепа въз основа на допълнителната и добавената стойност по отношение на частните и/или публичните инициативи, когато е подходящо, в партньорство с частните и другите публични организации. АКТБ и ЕО, в рамките на Комитета за развитие на финансовото сътрудничество ще извършат съвместно проучване на предложението за създаване на Гаранционна агенция между АКТБ и ЕС за предоставяне и управление на програми за гарантиране на инвестициите.Член 78Закрила на инвестициите1. Страните от АКТБ и Общността и нейните държави-членки, в рамките на обхвата на техните съответни компетентности, утвърждават необходимостта да насърчават и закрилят инвестициите на всяка страна на своите съответни територии и в този контекст потвърждават важността от сключване, в свой общ интерес, на споразумения за закрила и стимулиране на инвестициите, които също могат да представляват основа на схемите за застраховане и гарантиране.2. За да насърчат европейското инвестиране в проекти за развитие от особена важност за страните от АКТБ и насърчени от тях, Общността и държавите-членки, от една страна, и страните от АКТБ, от друга, също могат да сключат споразумения, отнасящи се до отделни проекти от взаимен интерес, при които предприятията на Общността и Европа допринасят за тяхното финансиране.3. Страните се договарят също да въведат в рамките на споразуменията за икономическо партньорство и при зачитането на съответните компетентности на Общността и нейните държави-членки, общи принципи за закрила и насърчаване на инвестициите, които ще утвърдят най-добрите резултати, приети на компетентните международни форуми или двустранно.ДЯЛ IIIТЕХНИЧЕСКО СЪТРУДНИЧЕСТВОЧлен 791. Техническото сътрудничество подпомага страните от АКТБ при развитието на човешките ресурси на национално и регионално равнище, устойчивото развитие на институциите, които са жизненоважни за успеха на развитие, включващи, inter alia, укрепването


text: на консултантските фирми и организации от АКТБ, както и договореностите за обмен, включващи консултанти както от фирми на АКТБ, така и от ЕС.2. Освен това, техническото сътрудничество ще бъде ефективно от гледна точка на разходите и ще съответства на нуждите, към които е насочено, ще способства за прехвърлянето на ноу-хау и ще увеличава националните и регионалните умения. Техническото сътрудничество допринася за постигането на целите на проектите и програмите, включвайки усилията за укрепване на способността за управление на националните и регионалните управляващи служители. Техническото сътрудничество ще:a) е движено от необходимостта и така ще се предоставя само по искане на страните от АКТБ или заинтересованите държави и ще е приспособено към нуждите на получателя;б) допълва и подкрепя усилията на АКТБ да определят своите собствени изисквания;в) е наблюдавано и проследявано, за да се гарантира ефективността;г) окуражава участието на експерти от АКТБ, консултантски фирми и образователни и изследователски институции по договори, финансирани от фонда, и ще идентифицира начините за наемането на квалифициран национален и регионален персонал за проектите на фонда;д) насърчава командироването на национални кадри от АКТБ като консултанти в тяхната собствена страна или съседна страна или в регионална организация;е) цели развитието на познания за националните и регионални човешки слабости и потенциал и създава регистър на експертите от АКТБ, консултантите и консултантските фирми, подходящи за наемане по проекти и програми, финансирани от фонда;ж) подпомага вътрешното техническо сътрудничество в АКТБ, за да насърчи обмена на техническо подпомагане, управлението и техническия опит между страните от АКТБ;з) разработва програми за действие за дългосрочно институционално изграждане и развитие на състава като неразделна част от планирането на проектите и програмите, като се отчитат необходимите финансови изисквания;и) подкрепя уговорките за увеличаване на капацитета на страните от АКТБ да изградят своята собствена експертиза; ий) отделя особено внимание на развитието на капацитета на страните от АКТБ да планират, изпълняват и оценяват проекти, както и да управляват бюджета.3. Техническо подпомагане може да бъде предоставено във всички области на сутрудничество и в рамките на предоставената от настоящото споразумение компетентност. Обхванатите дейности могат да бъдат разнообразни по обхват и характер и могат да бъдат конструирани, така че да отговарят на нуждите на страните от АКТБ.4. Техническото сътрудничество може да има конкретен или общ характер. Комитетът АКТБ-ЕС за сътрудничество при финансиране на развитието създава указанията за прилагането на техническото сътрудничество.Член 80С оглед на спирането на изтичането на мозъци от страните от АКТБ, Общността подпомага страните от АКТБ, които са поискали това, да облекчат завръщането на квалифицираните граждани на АКТБ, пребиваващи в развитите страни, посредством подходящите инициативи за реинтегриране.ДЯЛ IVПРОЦЕДУРИ И СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕЧлен 81ПроцедуриПроцедурите по управление са прозрачни, лесни за прилагане и способстват за децентрализацията на задачите и отговорностите в областта. Изпълнението на сътрудничеството за развитие между АКТБ и ЕС ще бъде отворено за недържавните участници в областите, които ги засягат. Подробните процедурни разпоредби за програмиране, подготовка, изпълнение и управление на финансовото и техническо сътрудничество са предвидени в приложение IV относно процедурите за изпълнение и управление. Съветът на министрите може да преглежда, ревизира и изменя тези разпоредби въз основа на препоръка от Комитета по финансиране на


text: сътрудничеството между АКТБ и ЕС.Член 82Изпълнителни агентиЗа изпълнението на финансовото и техническо сътрудничество по силата на настоящото споразумение се назначават изпълнителни агенти. Подробните разпоредби за отговорностите на изпълнителните агенти са предвидени в приложение IV относно процедурите за изпълнение и управление.Член 83Комитет по развитие на финансовото сътрудничество между АКТБ и ЕО1. Съветът на министрите най-малко веднъж годишно проверява дали целите на сътрудничеството за финансиране на развитието са постигнати и проверява общите и конкретните проблеми, произтичащи от изпълнението на това сътрудничество. За тази цел се създава в рамките на Съвета на министрите Комитет за финансиране на развитието между АКТБ и ЕО.2. Комитетът за финансиране на развитието между АКТБ и ЕО, inter alia:a) гарантира общото постигане на целите и принципите на сътрудничеството за финансиране на развитието и създава общи насоки за тяхното ефективно и навременно изпълнение;б) разглежда проблемите, възникващи от изпълнението на дейностите на сътрудничеството за развитие и предлага подходящите мерки;в) преглежда приложенията към споразумението, за да гарантира тяхното продължаващо значение и препоръчва всички подходящи изменения на Съвета на министрите за одобрение; иг) проверява операциите по разполагане в рамките на споразумението за постигане на целите за насърчаването на развитието и инвестирането в частния сектор и действията на инвестиционния механизъм.3. Комитетът между АКТБ и ЕО, който заседава всяко тримесечие, се състои, въз основа на равенството, от представители на страните от АКТБ и Общността или от техни упълномошени астени представители. Той заседава на равнище министри, когато това се поиска от една от Страните, и най-малко веднъж годишно.4. Съветът на министрите приема правилника за дейността на Комитета между АКТБ и ЕО, и по-специално условията за представителство и броя на членовете на Комитета, подробните разпоредби за техните заседания и условията за заемане на председателството.5. Комитетът АКТБ-ЕО може да свиква заседания на експерти за проучване на всяка трудност или забавяне, които могат да нарушат ефикасното прилагане на сътрудничеството за развитие. Тези експерти отправят препоръки до Комитета относно възможните начини за отстраняване на тези затруднения и забавяния.ЧАСТ 5ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ ЗА НАЙ-СЛАБО РАЗВИТИТЕ ДЪРЖАВИ, ДЪРЖАВИТЕ БЕЗ ИЗЛАЗ НА МОРЕ И ОСТРОВНИТЕ СТРАНИ ОТ АКТБ (ЛДЛИКС)ГЛАВА 1Общи разпоредбиЧлен 841. За да даде възможност на страните без излаз на море да се възползват напълно от възможностите, предлагани от споразумението, така че да се засилят съответните им равнища на развитие, сътрудничеството предоставя специално третиране на най-слабо развитите страни от АКТБ и отчита уязвимостта на страните без излаз на море и на островните страни от АКТБ. То отчита също и нуждите на страните в следвоенни ситуации.2. Независимо от специфичните мерки и разпоредби за най-слабо развитите страни, страните без излаз на море и островните държави в различните глави на споразумението, ще се отделя специално внимание по отношение на тези групи, както и на страните в следвоенни ситуации:a) засилване на регионалното сътрудничество;б) транспортната и комуникационна инфраструктура;в) ефективното използване на морските източници и разпространението на така произведените продукти и в случая на страни без излаз на море, на вътрешния риболов;г) структурно коригиране като при това се взема предвид равнището на развитие на тези страни и еднакво с това на фазата на прилагане на социалното измерение на корекцията;


text: ид) изпълнението на хранителните стратегии и програмите за интегрирано развитие.ГЛАВА 2Най-слабо развити страни от АКТБЧлен 851. На най-слабо развитите страни от АКТБ се предоставя специално третиране, за да им се даде възможност да преодолеят тежките икономически и социални трудности, възпиращи тяхното развитие, така че да се ускорят съответните им равнища на развитие.2. Списъкът на най-слабо развитите страни се съдържа в приложение VI. Той може да бъде изменян с решение на Съвета на министрите, когато:a) трета държава в сравнимо положение се присъедини към настоящото споразумение; иб) икономическото положение на страна от АКТБ се измени значително и трайно в степен, която предвижда включването ѝ в категорията на най-слабо развитите или включването ѝ в тази категория вече не е оправдано.Член 86Разпоредбите, приети по отношение на най-слабо развитите страни от АКТБ се съдържат в следните членове: 2, 29, 32, 35, 37, 56, 68, 84, 85.ГЛАВА 3Страни от АКТБ, които нямат излаз на мореЧлен 871. Създават се специфични разпоредби и мерки за подпомагане на усилията на държавите без излаз на море от АКТБ за преодоляване на географските трудности и другите пречки, потискащи тяхното развитие, така че да им се даде възможност да засилят съответния ръст на своето развитие.2. Списъкът на държавите без излаз на море от АКТБ е включен в приложение VI. То може да бъде изменено с решение на Съвета на министрите, когато трета държава в сравнимо положение се присъедини към споразумението.Член 88Разпоредбите, приети по отношение на държавите без излаз на море от АКТБ, се съдържат в следните членове: 2, 32, 35, 56, 68, 84, 87.ГЛАВА 4Островни страни от АКТБЧлен 891. Създават се специфични разпоредби и мерки за подпомагане на усилията на островните страни от АКТБ за преодоляване на географските трудности и другите пречки, потискащи тяхното развитие, така че да им се даде възможност да засилят съответния ръст на своето развитие.2. Списъкът на островните страни от АКТБ е включен в приложение VI. То може да бъде изменено с решение на Съвета на министрите, когато трета държава в сравнимо положение се присъедини към споразумението.Член 90Разпоредбите, приети по отношение на островните страни от АКТБ, се съдържа в следните членове: 2, 32, 35, 56, 68, 84, 89.ЧАСТ 6ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 91Конфликт между настоящото споразумение и други договориНито един договор, конвенция, споразумение или договореност от какъвто и да е вид между една или повече от държавите-членки на Общността и една или повече от страните от АКТБ не могат да нарушат прилагането на настоящото споразумение.Член 92Обхват на териториалното прилаганеПри спазване на особените разпоредби, отнасящи се до отношенията между страните от АКТБ и френските отвъдморски територии, съдържащи се в его, настоящото споразумение се прилага, от една страна, по отношение на териториите, в които се прилага Договорът за създаване на Европейската общност и при условията, предвидени в този Договор и, от друга страна, по отношение на териториите на страните от АКТБ.Член 93Ратификация и влизане в сила1. Настоящото споразумение се ратифицира или одобрява от страните, които са го подписали в съответствие с техните конституционни правила и процедури.2. Инструментите за ратификация или одобрение на настоящото споразумение се депозират от страните от АКТБ в Генералния


text: секретариат на Съвета на Европейския съюз, а от страна на Общността и държавите-членки — в Главния секретариат на страните от АКТБ. Секретариатите незабавно нотифицират подписалите държави и Общността.3. Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от втория месец след датата на депозиране на инструментите за ратификация от държавите-членки и от най-малко две трети от страните от АКТБ и на инструментите за одобрение на настоящото споразумение от Общността.4. Страна от АКТБ, подписала споразумението, която не е завършила процедурите, предвидени в параграфи 1 и 2 до датата на влизане в сила на настоящото споразумение, както е предвидено в параграф 3, могат да направят това само в рамките на 12 месеца след тази дата, без да се накърняват разпоредбите на параграф 6.За тези държави настоящото споразумение ще се прилага от първия ден на втория месец, след завършването на тези процедури. Тези държави признават действителността на всяка мярка, приета в изпълнение на споразумението след датата на влизането му в сила.5. Процедурният правилник на съвместните институции, създадени по смисъла на настоящото споразумение предвижда условията по силата, на които представителите на подписалите държави, споменати в параграф 4 могат да присъстват в тези институции като наблюдатели.6. Съветът на министрите може да реши да предостави специална подкрепа на страна от АКТБ, страна по предходните конвенции между АКТБ и ЕС, която поради отсъствието на нормално създадени правителствени институции не е могла да подпише или ратифицира настоящото споразумение. Тази подкрепа може да засяга институционалното изграждане и дейностите по икономическо и социално развитие, като особено отчита нуждите на най-уязвимите части от населението. В този контекст тези държави ще могат да ползват средствата, предвидени в част 4 на настоящото споразумение за финансово и техническо сътрудничество.Чрез дерогация от параграф 4 заинтересованите страни, които са подписали споразумението, могат да завършат процедурите по ратификация в рамките на дванадесет месеца от възстановяването на правителствените институции.Заинтересованите страни, които не са подписали или ратифицирали споразумението, могат да се присъединят към него посредством процедурата по присъединяване, предвидена в член 94.Член 94Присъединяване1. Всяко искане за присъединяване към настоящото споразумение, отправено от независима държава, чиито структурни характеристики, икономическо и социално положение са сравними с тези на страните от АКТБ, се представя на Съвета на министрите.Ако искането е одобрено от Съвета на министрите, заинтересованата страна се присъединява към настоящото споразумение чрез депозирането на Акта за присъединяване в Главния секретариат на Съвета на Eвропейския съюз, който изпраща заверено копие на секретариата на АКТБ и нотифицира държавите-членки. Съветът на министрите може да предвиди всякакви мерки за изменение, които могат да бъдат необходими.Заинтересованата държава има същите права и задължения като страните от АКТБ. Нейното присъединяване не може да нарушава ползите, произтичащи за страните от АКТБ, които са подписали настоящото споразумение, от разпоредбите за сътрудничеството за финансиране на развитието. Съветът на министрите може да предвиди условията и особените уговорки за присъединяването на отделна държава в специален протокол, който представлява неразделна част от споразумението.2. Съветът на министрите се информира за всяко искане, отправено от трета държава да стане член на икономическата група на страните от АКТБ.3. Съветът на министрите се информира за всяко искане, отправено от


text: трета държава да стане член на Европейския съюз. По време на преговорите между Съюза и държавата заявител Общността предоставя на страните от АКТБ цялата необходима информация, като те на свой ред изразяват своите становища пред Общността, така че тя да може напълно да ги вземе предвид. Секретариатът на АКТБ се нотифицира от Общността за всяко присъединяване към Eвропейския съюз.Всяка нова държава-членка на Eвропейския съюз става страна по настоящото споразумение от датата на своето присъединяване посредством разпоредба, уреждаща това в акта за присъединяване. Ако актът за присъединяване към Съюза не предвижда автоматично присъединяване на държава-членка към настоящото споразумение, заинтересованата държава-членка се присъединява посредством депозирането на акт за присъединяването в Главния секретариат на Съвета на Европейския съюз, който изпраща заверено копие на Секретариата на АКТБ и уведомява държавите-членки.Страните преглеждат действието на присъединяването на нови държави-членки към настоящото споразумение. Съветът на министрите може да приеме всички временни мерки или мерки за изменение, които счита за необходими.Член 95Срок на споразумението и клауза за преглед1. Настоящото споразумение се сключва за срок от двадесет години, започващи на 1 март 2000 г.2. Финансовите протоколи се определят за всеки период от пет години.3. Общността и държавите-членки, от една страна, и страните от АКТБ, от друга, нотифицират другата страна не по-късно от 12 месеца преди изтичането на всеки петгодишен период за всеки преглед на разпоредбите, който желаят да се извърши с оглед на възможното изменение на споразумението. Това не се прилага, въпреки това, към разпоредбите относно икономическото и търговското сътрудничество, за които е предвидена специална процедура за преглед. Въпреки този срок, ако едната от Страните поиска преглед на която и да е разпоредба на споразумението, другата Страна ще има срок от два месеца, в който да поиска обхващането на други разпоредби от прегледа, свързани с тези, които са предмет на първоначалното искане.Десет месеца преди изтичането на петгодишния период, Страните започват преговори с оглед преценяването на всички възможни изменения на разпоредбите, които са предмет на нотификацията.Член 93 се прилага също към направените изменения.Съветът на министрите приема всяка преходна мярка, която може да бъде изискана по отношение на изменените разпоредби до влизането им в сила.4. Осемнадесет месеца преди края на общия срок на споразумението, Страните започват преговори, за да разгледат кои разпоредби впоследствие ще регулират техните отношения.Съветът на министрите приема всички преходни мерки, които могат да са необходими до влизането в сила на новото споразумение.Член 96Основни елементи: процедура по консултиране и подходящи мерки по отношение на правата на човека, принципите на демокрацията и върховенството на закона1. По смисъла на настоящия член терминът "Страна" се отнася до Общността и държавите-членки на Европейския съюз, от една страна, и до всяка от страните от АКТБ, от друга страна.2. a) Ако, въпреки политическия диалог, осъществен между Страните, една Страна счете, че другата Страна не е изпълнила задължение, произтичащо от спазването на правата на човека, принципите на демокрацията и върховенството на закона по смисъла на член 9, параграф 2 , тя предоставя, освен в случаите на особена спешност, на другата Страна и на Съвета на министрите съответната информация, която се изисква за пълната проверка на ситуацията


text: с оглед на намирането на разрешение, приемливо за Страните. За тази цел, тя приканва другата Страна да проведе консултации, които се фокусират върху предприетите мерки или които ще бъдат предприети от засегнатата страна за възстановяване на положението.Консултациите се провеждат на равнището и във формата, които се считат за най-подходящи за намиране на решение.Консултациите започват не по-късно от 15 дни след поканата и продължават за период, установен по взаимно съгласие в зависимост от характера и тежестта на нарушението. Във всеки случай, консултациите продължават не повече от 60 дни.Ако консултациите не доведат до решение, приемливо за двете Страни, ако консултирането е отказано или в случайте на особена спешност, могат да се вземат необходимите мерки. Тези мерки се отменят веднага щом причините за приемането им са престанали да съществуват.б) Терминът "случаи от особена спешност" се отнася до изключителни случаи от особена значимост и явно нарушение на един от тези основни елементи по смисъла на член 9, параграф 2, които изискват незабавна реакция.Страната, която се позовава на специалната спешна процедура информира другата Страна и Съвета на министрите отделно за този факт освен, ако няма време да направи това.в) "Подходящите мерки" по смисъла на настоящия член са мерките, предприети в съответствие с международното право и са пропорционални на нарушението. При избора на тези мерки трябва да се отдава предимство на тези, които най-малко нарушават прилагането на настоящото споразумение. Приема се, че спирането му е последна мярка.Ако мерките се вземат в случай на особена спешност, за тях незабавно се нотифицира другата Страна и Съветът на министрите. По искане на заинтересованата страна могат да се свикат консултации за разглеждане на положението в пълнота и ако е възможно, да се намерят решения. Тези консултации се провеждат в съответствие с разпоредбите, предвидени във втора и трета алинея от буква a).Член 97Консултативна процедура и подходящи мерки по отношение на корупцията1. Страните смятат, че когато Общността е значим партньор по отношение на финансовата помощ за икономическите и секторните политики и програми, тежките случаи на корупция водят до провеждане на консултации между Страните.2. В тези случаи всяка Страна може да покани другата да участва в консултациите. Тези консултации започват не по-късно от 21 дни след покана и продължават не повече от 60 дни.3. Ако консултациите не доведат до решение, приемливо за двете Страни, или ако консултациите бъдат отказани, Страните приемат необходимите мерки. Във всички случаи най-голямото задължение на Страната, при която са настъпили тежките форми на корупция, е да предприеме необходимите мерки за незабавното възстановяване на положението. Мерките, предприети от всяка Страна, трябва да са пропорционални на сериозността на ситуацията. При подбора на тези мерки трябва да се отдава предимство на онези мерки, които най-малко ще нарушат прилагането на настоящото споразумение. Приема се, че преустановяването му е последна мярка.4. По смисъла на настоящия член терминът "Страна" се отнася за Общността и държавите-членки на Европейския съюз, от една страна, и всяка една от страните от АКТБ, от друга страна.Член 98Уреждане на споровете1. Всеки спор, възникващ от тълкуването или прилагането на настоящото споразумение между една или повече държави-членки или Общността, от една страна, и


text: една или повече страни от АКТБ, от друга, се внася в Съвета на министрите.Между заседанията на Съвета на министрите, тези спорове се внасят в Комитета на посланиците.2. a) Ако Съветът на министрите не успее да реши спора, всяка страна може да изиска решаване на спора посредством арбитър. За тази цел всяка страна посочва арбитър в рамките на тридесет дни от искането за арбитраж. В случай, че не успее да стори това, всяка страна може да поиска от Главния секретар на Постоянния арбитраж да назначи втори арбитър.б) Двамата арбитри на свой ред назначават трети арбитър в рамките на тридесет дни. В случай, че не успеят да постигнат това, всяка Страна може да поиска от Главния секретар на постоянния арбитраж да назначи трети арбитър.в) Освен ако арбитрите не решат друго, приложимата процедура е това, което е предвидено в изборния арбитражен регламент на Постоянния арбитраж за международните организации и държави. Решенията на арбитрите се вземат с мнозинството на гласовете в рамките на три месеца.г) Всяка Страна по спора е обвързана да осъществи мерките, които са необходими за изпълнение на решението на арбитрите.д) За прилагането на тази процедура Общността и държавите-членки се считат за една Страна по спора.Член 99Клауза за денонсиранеНастоящото споразумение може да се денонсира от Общността и нейните държави-членки по отношение на всяка страна от АКТБ и от всяка страна от АКТБ по отношение на Общността и нейните държави-членки след шестмесечно ипредизвестие.Член 100Статут на текстоветеПротоколите и приложенията към настоящото споразумение представляват неразделна част от него. Приложения II, III, IV и VI могат да бъдат ревизирани, преглеждани и/или изменяни от Съвета на министрите въз основа на препоръка от Комитета за сътрудничество за финансиране на развитието.Настоящото споразумение, изготвено в две копия на датски, нидерландски, английски, фински, френски, немски, гръцки, италиански, португалски, испански и шведски език, като всички текстове са еднакво автентични, се депозира в архива на Главния секретариат на Съвета на Eропейския съюз и в Секратариата на страните от АКТБ, които изпращат заверено копие на правителството на всяка една от подписалите го държави.Hecho en Cotonú, el veintitrés de junio del año dos mil.Udfærdiget i Cotonou den treogtyvende juni to tusind.Geschehen zu Cotonou am dreiundzwanzigsten Juni zweitausend.Έγινε στην Κοτονού, στις είκοσι τρεις Ιουνίου δύο χιλιάδες.Done at Cotonou on the twenty-third day of June in the year two thousand.Fait à Cotonou, le vingt-trois juin deux mille.Fatto a Cotonou, addì ventitré giugno duemila.Gedaan te Cotonou, de drieëntwintigste juni tweeduizend.Feito em Cotonu, em vinte e três de Junho de dois mil.Tehty Cotonoussa kahdentenakymmenentenäkolmantena päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhatta.Som skedde i Cotonou den tjugotredje juni tjugohundra.Pour Sa Majesté le Roi des BelgesVoor Zijne Majesteit de Koning der BelgenFür Seine Majestät den König der BelgierCette signature engage également la Communauté française, la Communauté flamande, la Communauté germanophone, la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale.Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest.Diese Unterschrift bindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französische Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die


text: Region Brüssel-Hauptstadt.For Hendes Majestæt Danmarks DronningFür den Präsidenten der Bundesrepublik DeutschlandΓια τον Πρόεδρο της Ελληνικής ΔημοκρατίαςPor Su Majestad el Rey de EspañaPour le Président de la République françaiseThar ceann Uachtarán na hÉireannFor the President of IrelandPer il Presidente della Repubblica italianaPour Son Altesse Royale le Grand-Duc de LuxembourgVoor Hare Majesteit de Koningin der NederlandendFür den Bundespräsidenten der Republik ÖsterreichPelo Presidente da República PortuguesaSuomen Tasavallan Presidentin puolestaFör Republiken Finlands PresidentPå svenska regeringens vägnarFor Her Majesty the Queen of the United Kingdom of Great Britain and Northern IrelandPor la Comunidad EuropeaFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaVoor de Europese GemeenschapPela Comunidade EuropeiaEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnarPour le Président de la République d'AngolaFor Her Majesty the Queen of Antigua and BarbudaFor the Head of State of the Commonwealth of the BahamasFor the Head of State of BarbadosFor the Government of BelizePour le Président de la République du BéninFor the President of the Republic of BotswanaPour le Président du Burkina FasoPour le Président de la République du BurundiPour le Président de la République du CamerounPour le Président de la République du Cap-VertPour le Président de la République CentrafricainePour le Président de la République Fédérale Islamique des ComoresPour le Président de la République démocratique du CongoPour le Président de la République du CongoFor the Government of the Cook IslandsPour le Président de la République de Côte d'IvoirePour le Président de la République de DjiboutiFor the Government of the Commonwealth of DominicaFor the President of the Dominican RepublicFor the President of the State of EritreaFor the President of the Federal Republic of EthiopiaFor the President of the Sovereign Democratic Republic of FijiPour le Président de la République gabonaiseFor the President and Head of State of the Republic of The GambiaFor the President of the Republic of GhanaFor Her Majesty the Queen of GrenadaPour le Président de la République de GuinéePour le Président de la République de Guinée-BissauPour le Président de la République de Guinée équatorialeFor the President of the Republic of GuyanaPour le Président de la République d'HaïtiFor the Head of State of JamaicaFor the President of the Republic of KenyaFor the President of the Republic of KiribatiFor His Majesty the King of the Kingdom of LesothoFor the President of the Republic of LiberiaPour le Président de la République de MadagascarFor the President of the Republic of MalawiPour le Président de la République du MaliFor the Government of the Republic of the Marshall IslandsPour le Président de la République Islamique de MauritanieFor the President of the Republic of MauritiusFor the Government of the Federated States of MicronesiaPour le Président de la République du MozambiqueFor the President of the Republic of NamibiaFor the Government of the Republic of NauruPour le Président de la République du NigerFor the President of the Federal Republic of NigeriaFor the Government of NiueFor the Government of the Republic of PalauFor Her Majesty the Queen of the Independent State of Papua New GuineaPour le Président de la République RwandaiseFor Her


text: Majesty the Queen of Saint Kitts and NevisFor Her Majesty the Queen of Saint LuciaFor Her Majesty the Queen of Saint Vincent and the GrenadinesFor the Head of State of the Independent State of SamoaPour le Président de la République démocratique de São Tomé et PríncipePour le Président de la République du SénégalPour le Président de la République des SeychellesFor the President of the Republic of Sierra LeoneFor Her Majesty the Queen of the Solomon IslandsFor the President of the Republic of South AfricaFor the President of the Republic of the SudanFor the President of the Republic of SurinameFor His Majesty the King of the Kingdom of SwazilandFor the President of the United Republic of TanzaniaPour le Président de la République du TchadPour le Président de la République togolaiseFor His Majesty King Taufa'ahau Tupou IV of TongaFor the President of the Republic of Trinidad and TobagoFor Her Majesty the Queen of TuvaluFor the President of the Republic of UgandaFor the Government of the Republic of VanuatuFor the President of the Republic of ZambiaFor the Government of the Republic of Zimbabwe--------------------------------------------------20000623ПРИЛОЖЕНИЯ КЪМ СПОРАЗУМЕНИЕТОСЪДЪРЖАНИЕПРИЛОЖЕНИЕ I: ФИНАНСОВ ПРОТОКОЛПРИЛОЖЕНИЕ II: СРОКОВЕ И УСЛОВИЯ ЗА ФИНАНСИРАНЕГлава 1: Инвестиционно финансиранеГлава 2: Специални операцииГлава 3: Финансиране за краткосрочни колебания в печалбите от износаГлава 4: Други разпоредбиГлава 5: Споразумения за запазване на инвестициитеПРИЛОЖЕНИЕ III: ИНСТИТУЦИОНАЛНА ПОДКРЕПА — ЦРП И ЦРЗПРИЛОЖЕНИЕ IV: ПРОЦЕДУРИ ПО ПРИЛАГАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕГлава 1: Програмиране (национално)Глава 2: Програмиране и подготовка (регионална)Глава 3: Изпълнение на проектаГлава 4: Конкуренция и предпочитанияГлава 5: Мониторинг и оценкаГлава 6: Управление и изпълнителни агентиПРИЛОЖЕНИЕ V: РЕЖИМ НА ТЪРГОВИЯТА, ПРИЛОЖИМ ПРЕЗ ПОДГОТВИТЕЛНИЯ ПЕРИОД, ПОСОЧЕН В ЧЛЕН 37, ПАРАГРАФ 1Глава 1: Общи търговски споразуменияГлава 2: Специални действия по отношение на захарта, говеждото и телешкото месоГлава 3: Заключителни разпоредбиПРОТОКОЛ 1 ПО ОТНОШЕНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕТО НА ПОНЯТИЕТО "ПРОИЗХОЖДАЩИ ПРОДУКТИ" И МЕТОДИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНО СЪТРУДНИЧЕСТВОДял I — Общи разпоредбиДял II — Определение на понятието "произхождащи продукти"Дял III — Териториални изискванияДял IV — Доказателство за произходДял V — Договорености за адмнистративно сътрудничествоДял VI — Сеута и МелилаДял VII — Заключителни разпоредбиПриложение I към Протокол No 1 — Встъпителни бележки към списъка в приложение IIПриложение II към Протокол No 1 — Списък на работата или обработката, която се изисква да бъде извършена върху материали, които не са произхождащи, така че произведеният продукт да може да получи статут на произхождащПриложение III към Протокол No 1 — Отвъдморски страни и територииПриложение IV към Протокол No 1 — Формат на сертификат за движениеПриложение V към Протокол No 1 — Декларация фактураПриложение VI A към Протокол No 1 — Декларация на доставчика за продукти, които имат статут на преференциален произходПриложение VI Б към Протокол No 1 — Декларация на достaвчика за продукти, които имат стaтут на преференциален произходПриложение VII към Протокол No 1 — Информационен сертификатПриложение VIII към Протокол No 1 — Форма за заявление за дерогацияПриложение IX към Протокол No 1 — Списък на работата или обработването, които предоставят на даден продукт характер на такъв с произход от АКТБ, получен, когато работата или обработката се провежда на текстилни материали с произход


text: от развиващите се страни, посочени в член 6, параграф 11 от настоящия протоколПриложение X към Протокол No 1 — Текстилни продукти, изключени от процедурата по кумулиране с някои развиващи се страни, посочени в член 6, параграф 11 от настоящия протоколПриложение XI към Протокол No 1 — Продукти, за които разпоредбите за кумулиране с Южна Африка, посочени в член 6, параграф 3 се прилагат след три години след временното прилагане на споразумението за търговия, развитие и сътрудничество между Европейската общност и Република Южна АфрикаПриложение XII към Протокол No 1 — Продукти, за които разпоредбите за кумулиране с Южна Африка, посочени в член 6, параграф 3 се прилагат след 6 години след временното прилагане на Споразумението за търговия, развитие и сътрудничество между Европейската общност и Република Южна АфрикаПриложение XIII към Протокол No 1 — Продукти, за които член 6, параграф 3 не се прилагаПриложение XIV към Протокол No 1 — Рибни продукти, за които временно не се прилага член 6, параграф 3Приложение XV към Протокол No 1 — Съвместна декларация относно кумулиранетоПРОТОКОЛ No 2 ОТНОСНО ПРИЛАГАНЕТО НА ЧЛЕН 9ПРОТОКОЛ No 3 СЪДЪРЖАЩ ТЕКСТА НА ПРОТОКОЛ 3 ОТНОСНО ЗАХАРТА ОТ AКТБПриложение към Протокол No 3 — Декларации по отношение на Протокол No 3Приложение към Протокол No 3 — Размяна на писмаПРОТОКОЛ No 4 ОТНОСНО ГОВЕЖДОТО И ТЕЛЕШКОТОПРОТОКОЛ No 5 ВТОРИ ПРОТОКОЛ ОТНОСНО БАНАНИТЕПРИЛОЖЕНИЕ VI: СПИСЪК НА СТРАНИТЕ БЕЗ ИЗЛАЗ НА МОРЕПРОТОКОЛИПРОТОКОЛ No 1 ОТНОСНО ОПЕРАТИВНИТЕ РАЗХОДИ НА СЪВМЕСТНИТЕ ИНСТИТУЦИИПРОТОКОЛ No 2 ОТНОСНО ПРИВИЛЕГИИТЕ И ИМУНИТЕТИТЕГлава 1: Хора, които участват в изработването на споразумениетоГлава 2: Собственост, средства и активи на Съвета на Министрите на АКТБГлава 3: Официални съобщенияГлава 4: Персонал на секретариата на страните от АКТБГлава 5: Делегации на Комисията в страните от АКТБГлава 6: Общи разпоредбиПРОТОКОЛ No 3 ОТНОСНО ЮЖНА АФРИКА--------------------------------------------------20000623ПРИЛОЖЕНИЕ IФИНАНСОВ ПРОТОКОЛ1. За постигането на целите, предвидени в настоящото споразумение и срок от пет години, започващ на 1 март 2000 г., общият размер на финансовата помощ на Общността за страните от АКТБ е 15200 милиона EUR.2. Финансовата помощ на Общността включва 13500 милиона EUR от 9-ия Европейски фонд за развитие (EФР).3. 9-ият ЕФР се разпределя между инструментите за сътрудничество, както следва:a) 10000 милиона EUR под формата на грантове се заделят за пакета за подпомагане на дългосрочното развитие. Този пакет се използва за финансиране на националните инидкативни програми в съответствие с членове от 1 до 5 от приложение IV "Процедури по изпълнение и ръководство" към настоящото споразумение. От пакета за подпомагане на дългосрочното развитие:i) 90 милиона EUR се заделят за финансирането на бюджета на Центъра за развитие на предприятията (ЦРП);ii) 70 милиона EUR се заделят за финансирането на бюджета на Центъра за развитие на земеделието (ЦРЗ); иiii) сума, която не надхвърля 4 милиона EUR, се заделя по смисъла на член 17 от настоящото споразумение (Съвместна парламентарна асамблея);б) 1300 милиона EUR под формата на грантове се заделят за финансирането на помощта за регионалното сътрудничество и интеграцията на страните от АКТБ в съответствие с членове от 6 до 14 от приложение IV "Процедури по изпълнение и управление" към настоящото споразумение.в) 2200 милиона EUR се предоставят


text: за финансиране на Инвестиционния инструмент, съгласно условията предвидени в приложение II "Условия на финансирането" към настоящото споразумение, без да се накърнява финансирането на субсидиите на лихвените равнища, предвидени в членове 2 и 4 от приложение II към настоящото споразумение, финансирани от източниците, упоменати в параграф 3, буква a) от настоящото приложение.4. Сумата до 1700 милиона EUR се предоставя от Европейската инвестиционна банка под формата на заеми, отпуснати от нейните собствени ресурси. Тези ресурси се предоставят за целите, предвидени в приложение II "Условия на финансиране" към настоящото споразумение в съответствие с условията, предвидени в нейните устави и съответните разпоредби на условията за инвестиционно финансиране, както са установени в гореупоменатото приложение. От ресурсите, които управлява, банката може да допринесе за финансирането на регионалните проекти и програми.5. Всички неизравнени сметки, останали от предходните ЕФР към датата на влизане в сила на настоящия финансов протокол, както и на всички суми, които няма да се използват от по-късна дата по текущи проекти, и от тези фондове се прехвърлят в 9-ия ЕФР и ще се използват в съответствие с условията, предвидени в настоящото споразумение. Всички ресурси, прехвърлени по този начин в 9-ия ЕФР, които преди това са били предвидени за индикативните програми за страните от АКТБ или региона, остават на разположение на тази държава или регион. Общият размер на този финансов протокол, допълнен с прехвърлените неизравнени сметки от по-ранните ЕФР, обхваща периода 2000—2007 г.6. Банката управлява заемите, отпуснати от собствените ѝ средства, както и действията, финансирани по силата на Инвестиционния инструмент. Всички други финансови източници по настоящото споразумение се управляват от Комисията.7. Преди изтичането на този финансов протокол, Страните правят оценка на степента на изпълнението на ангажиментите и преведените средства. Настоящата оценка представлява базата за оценка на общия размер на източниците, както и за оценяване на нуждата от нови източници за подпомагане на финансовото сътудничество по смисъла на настоящото споразумение.8. В случай, че средствата, предвидени в някой от другите инструменти по настоящото споразумение, са изчерпани преди изтичането на Финансовия протокол, съвместният Съвет на министрите между АКТБ и ЕС взема необходимите мерки.--------------------------------------------------20000623ПРИЛОЖЕНИЕ IIСРОКОВЕ И УСЛОВИЯ ЗА ФИНАНСИРАНЕГЛАВА 1ФИНАНСИРАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕЧлен 1Сроковете и условията за финансиране във връзка с дейността на финансовия инструмент (инструмента), заемите от собствените средства на Европейската инвестиционна банка (Банката) и специалните действия са тези, предвидени в настоящата глава. Тези средства могат да се отпускат на предприятията, които отговарят на изискванията пряко или непряко посредством инвестиционните фондове, отговарящи на изискванията и/или финансовите посредници.Член 2Средства на инвестиционния инструмент1. Средствата на инструмента могат да бъдат използвани, inter alia, за:a) предоставянето на рисков капитал под формата на:i) капиталово участие в предприятия от АКТБ, включително от финансови институции;ii) квазикапиталово подпомагане на предприятията от АКТБ, включително на финансовите институции; иiii) гаранции и други кредитни стимули, които могат да бъдат използвани за покриване на политически и други инвестиционни рискове както за чуждестранни, така и за местни инвеститори или заемодатели.б) отпускане на обикновени заеми.2. Дяловото участие е обикновено за миноритарни пакети, които не предвиждат контролни правомощия и се заплащат въз основа на резултатите от въпросния проект.3. Квазикапиталовото подпомагане може да се състои


text: от привилегии за акционерите, конвертируеми облигации, условни и подчинени заеми и заеми за участие или всякакви други подобни форми на подпомагане. Това подпомагане може да се състои по-специално от:a) условни заеми, обслужването и/или срокът на които се свързва с изпълнението на определени условия по отношение на осъществяването на проекта, в особения случай на условните заеми за прединвестиционни проучвания или на другото техническо подпомагане, свързано с проектите, обслужването може да бъде спряно, ако инвестирането не е осъществено;б) заеми за участие, чието обслужване и/или срок се свързва с финансовата възвращаемост на проекта; ив) подчинените заеми, които ще се изплащат, след като предявените искове са уредени.4. Възнаграждението за всяка операция се специфицира при изготвянето на заема. Въпреки това:a) в случай на условни заеми или на заеми за участие, възнаграждението ще се състои във фиксиран лихвен процент, не по-голям от 3 %, и променлив компонент, свързан с резултата от проекта; иб) в случай на подчинени заеми, лихвеният процент се определя от пазара.5. Гаранциите имат такава цена, която отразява застрахователния риск и особените характеристики на операцията.6. Лихвеният процент по обикновените заеми се състои от референтен процент, прилаган от Банката върху сравними заеми със същите условия по отношение на догратисния период и периода на връщането и горна граница, определена от банката.7. Обикновените заеми могат да бъдат удължавани при условията на взаимно съгласие в следните случаи:a) за инфраструктурни проекти в най-слабо развитите страни или страните в следвоенно положение, които са предпоставка за развитието на частния сектор. В тези случаи лихвеният процент по заема се намалява с 3 %; иб) за проекти, които включват операции по преструктуриране в рамките на приватизацията или проекти със значими и ясно различими социални ползи или ползи за околната среда. В тези случаи, могат да се удължат посредством субсидиране на лихвения процент размерът и формата на който се определят по отношение на особените характеристики на проекта. Въпреки това, лихвеният процент, няма да бъде по-висок от 3 %.Оконочателният лихвен процент, във всеки случай, няма никога да бъде по-нисък с повече от 50 % от референтната ставка.8. Средствата, които трябва да се предоставят за целите на концесиите, се предоставят от Инвестиционния инструмент и няма да надхвърлят 5 % от общия размер, предвиден за инвестиционно финансиране от Инвестиционния инструмент и от собствените източници на Банката.9. Лихвените субсидии могат да се капитализират или да се използват под формата на грантове за подпомагане на свързаната с проектите техническа помощ, особено за финансовите институции в страните от АКТБ.Член 3Операции на инвестиционния инструмент1. Инвестиционният инструмент действа във всички сектори на икономиката и подпомага инвестициите на частните и търговските предприятия от публичния сектор, включително на носещата приходи икономическа и технологична инфраструктура от жизнено значение за частния сектор. Инструментът:a) се управлява като револверен фонд и има за цел да бъде финансово устойчив. Неговите операции се извършват при пазарни условия, като се избягва смущаването на местните пазари и отстраняването на частните източници на финансиране; иб) се стреми да има ускоряващ ефект, като стимулира мобилизирането на дългосрочни местни ресурси и привлича чужди частни инвеститори и кредитори за проекти в страните от АКТБ.2. След изтичането


text: на Финансовия протокол и при отсъствието на отделно решение на Съвета на министрите, нетните кумулативни потоци към инвестиционния инструмент се пренасят в следващия протокол.Член 4Заеми от собствените ресурси на Банката1. Банката:a) допринася посредством ресурсите, които управлява, за икономическото и индустриално развитие на страните от АКТБ на регионална и национална основа и за постигането на тази цел, финансира приоритетно проекти за производство и програми или други инвестиции, насочени към насърчаването на частния сектор във всички сектори на икономиката;б) създава тесни връзки на сътрудничество с националните и регионални банки за развитие и с банковите и финансови институции на страните от АКТБ и от ЕС; ив) след консултация със заинтересованите страните от АКТБ адаптира разпоредбите и процедурите за прилагане на финансовото сътрудничество за развитие, както е предвидено в настоящото споразумение, ако е необходимо, за да отчете характера на проектите и програмите и да действа в съответствие с целите на настоящото споразумение, в рамките на процедурите, установени в нейния устав.2. Заемите от собствените ресурси на Банката се отпускат при следните условия:a) референтият лихвен процент е процентът, прилаган от банката за заем при същите условия по отношение на валутата и срока на връщане към датата на подписване на договора или датата на превода;б) въпреки това:i) по принцип, проектите в публичния сектор отговарят на изискванията за субсидиране на лихвения процент в размер на 3 %;ii) проектите за частния сектор, попадащи в категориите, посочени в член 2, параграф 7, буква б) отговарят на изискванията за субсидиране на лихвения процент при условията, посочени в член 2, параграф 7, буква б).Окончателният лихвен процент при всички случаи няма да бъде по-малък от 50 % от референтния процент.в) размерът на субсидиране на лихвения процент, изчисляван въз основа на неговата стойност към момента на превода на заема, се начислява срещу предоставянето на лихвеното субсидиране на инвестиционния инструмент, както е дефиниран в член 2, параграфи 8 и 9, и изплащан директно на Банката; иг) периодът на връщане на заемите, отпуснати от собствените ресурси на банката се определя въз основа на икономическите и финансовите характеристики на проекта, но не може да надхвърля 25 години. Тези заеми нормално ще се състоят от гратисен период, фиксиран с препращане към конструктивния период на проекта.3. За инвестициите, финансирани от собствените ресурси на банката в дружества от публичния сектор, могат да се изискват от заинтересованите страни от АКТБ особени гаранции или задължения, свързани с проектите.Член 5Условия на риска за обмена на чуждестранни валутиЗа да се намали ефектът от флуктуациите във валутните курсове, проблемите на риска при обмена се решават по следния начин:а) в случай на закупуване на ценни книжа, имащи за цел увеличаването на собствените средства на предприятието, обменният риск като цяло се понася от Инвестиционния инструмент;б) в случай на рисков капитал за финансиране на малки и средни предприятия (МСП) рискът при обмена като цяло се споделя от Общността, от една страна, и от другите участващи страни, от друга. Средно, рискът при обмена на чуждестранна валута се разпределя поравно; ив) когато е изгодно и уместно, особено в страните, характеризиращи се с макроикономическа и финансова стабилност, Инструментът се стреми да


text: отпуска заеми в местните валути на АКТБ, като по този начин де факто поема кредитния риск.Член 6Условия за прехвърляне на чуждестранна валутаЗаинтересованите страни от АКТБ по отношение на действията по смисъла на настоящото споразумение и по отношение на които са предоставили своето писмено одобрение в рамките на настоящото споразумение:a) освобождават от всички национални или местни данъци и такси лихвите, комисионите и амортизацията на заемите, дължими в съответствие с правото или законите на страните от АКТБ или от заинтересованите държави;б) предоставят на разположение на бенефициерите необходимата валута за плащане на лихвите, комисионите и амортизацията на заемите, дължими по силата на договори за финансиране, предоставено за изпълнението на проектите и програмите на техните територии; ив) предоставят на Банката чуждестранната валута, необходима за прехвърлянето на всички суми, получени от нея в национална валута при обменния курс, приложим между еврото и други валути на превода и националната валута към датата на прехвърлянето. Те включват всички форми на възнаграждение, като, inter alia, лихвите, дивидентите, комисионата и възнагражденията, както и амортизацията на заемите и на всички доходи от продажбата на дялове, дължими по силата на договори за финансиране, предоставено за изпълнението на проектите и програмите на техните територии.ГЛАВА 2СПЕЦИАЛНИ ОПЕРАЦИИЧлен 71. Сътрудничеството подкрепя чрез разпределението на грантовете:a) изграждане на домове в условията на ниски доходи за насърчаване на дългосрочното развитие в жилищния сектор, включително на вторични ипотечни инструменти;б) микрофинансиране за насърчаване на МСП и микропредприятията; ив) изграждане на капацитет за укрепване и способстване на ефективното участие на частния сектор и социалното и икономическо развитие.2. Съветът на министрите на АКТБ и ЕС, след подписването на настоящото споразумение и по предложение на Комитета за финансово подпомагане на развитието АКТБ-ЕС, приема условията и размера на ресурсите на разположение от пакета за дългосрочно развитие за постигане на тези цели.ГЛАВА 3ФИНАНСИРАНЕ НА КРАТКОСРОЧНИ ФЛУКТУАЦИИ В ПЕЧАЛБИТЕ ОТ ИЗНОСЧлен 81. Страните признават, че загубите на приходите от износ в резултат на краткосрочните колебания могат да застрашат изискванията на финансирането на развитието и изпълнението на макроикономическите и секторните политики. Степента на зависимост на икономиката на страна от АКТБ от износа на стоки, и по специално на селскостопански и рудодобивни продукти са критериите за определяне на разпределението на дългосрочното развитие.2. За да се намали вредното въздействие от нестабилността на приходите от износ и за да се предпази програмата за развитие, заплашена от падането на доходите, може да се отпусне допълнителна финансова помощ за програмните ресурси за дългосрочното развитие на страните въз основа на членове 9 и 10.Член 9Критерии за избираемост1. Критериите, на които трябва да се отговори за допълнителните ресурси, се установяват чрез:a) загуба в размер на 10 % (2 % в случай на най-слабо развитите страни) от стоките, сравнени със средната аритметична стойност на приходите от първите три години на първите четири години, предхождащи годината, за която се иска допълнителната помощ;илизагуба в размер на 10 % (2 % в случай на най-слабо развитите страни) от приходите от износ от всички селскостопански или минерални продукти, сравнени със средноаритметичната стойност на приходите от първите три години на първите четири години, предхождащи годината, за която се


text: иска допълнителната помощ за страните, в които доходът от селскостопанския или минералния износ представлява повече от 40 % от общия стоков приход от износ; иб) влошен с 10 % в програмирания публичен дефицит за въпросната година или в прогнозата за следващата година.2. Правото на допълнителна помощ се ограничава до четири последователни години.3. Допълнителните ресурси се отразяват в публичните сметки на засегнатите страни. Те се използват в съответствие с методите и правилата за програмиране, включващи специфичните разпоредби на приложение IV "Процедури по изпълнение и управление", въз оснава на споразумения, изготвени предварително между Общността и заинтересованите страни от АКТБ в годината, следваща искането. По споразумение между Страните ресурсите могат да се използват за финансиране на програми, включени в националния бюджет. Въпреки това една част от допълнителните ресурси може да се задели за специфични сектори.Член 10АвансиСистемата за предоставяне на допълнителни ресурси предвижда аванси за покриване на забавянето на получаването на консолидирана търговска статистика и за да гарантира, че въпросните ресурси могат да се включат в бюджета за годината, следваща годината на искането. Авансите се отпускат въз основа на статистика за износа, изготвена от правителството и предоставена на Комисията преди изготвянето на официалната консолидирана статистика. Максималният аванс представлява 80 % от предполагаемия размер на допълнителните ресурси за годината на искането. Така отпуснатите суми се определят по общо споразумение между Комисията и правителството в светлината на окончателната статистика за износа и на окончателния размер на публичния дефицит.Член 11Разпоредбите в настоящата глава подлежат на преглед най-късно след две години прилагане и впоследствие по искане на всяка от Страните.ГЛАВА 4ДРУГИ РАЗПОРЕДБИЧлен 12Текущи плащания и движение на капитали1. Без да се накърнява параграф 3 по-долу, страните се задължават да не налагат ограничения върху всички плащания в свободно конвертируема валута, по текущия баланс на плащанията между гражданите на Общността и страните от АКТБ.2. По отношение на сделките с капитала, включен в баланса на плащанията, Страните се задължават да не ограничават свободното движение на капитал, свързан с преките инвестиции, извършени в предприятията, създадени в съответствие със законодателството на страната домакин и инвестициите, извършени в съответствие с настоящото споразумение и осребряването или репатрирането на инвестициите, произтичащи от тях.3. Когато една или повече от страните от АКТБ или една или повече от държавите-членки на Общността се намират в сериозно бюджетно затруднение или са заплашени от него, страните от АКТБ, държавите-членки или Общността могат, в съответствие с условията, създадени по смисъла на ГАТТ, ГАТС и членове VIII и XIV от Споразумението за Международния валутен фонд, да приемат ограничения на текущите сделки, които ще бъдат за ограничен срок и няма да надхвърлят необходимото за оздравяване на бюджета. Страната, предприемаща мерките, информира другата Страна незабавно и ѝ предоставя, веднага щом е възможно, график за преустановяването на въпросните мерки.Член 13Квалифициране и третиране на търговските предприятияПо отношение на разпоредбите, които могат да се прилагат по въпросите на установяването и предлагането на услуги, страните от АКТБ, от една страна, държавите-членки, от друга, се отнасят към гражданите и предприятията или фирмите на страните от АКТБ и гражданите и предприятията или фирмите на държавите-членки респективно по недискриминационен начин. Въпреки това,


text: ако за определено действие страна от АКТБ или държава-членка, която не е способна да предостави такова третиране, страните от АКТБ или държавата-членка, в зависимост от случая, не са обвързани да предоставят такова третиране на гражданите и предприятията или фирмите от заинтересованата държава.Член 14Определение на "предприятия и дружества"1. По смисъла на настоящото споразумение "предприятия и дружества от държава-членка или от страна от АКТБ" означава предприятията или фирмите, създадени по смисъла на търговското или гражданското право, включващи корпорациите, независимо дали са публични или други, кооперативните дружества и другите юридически лица и дружества, регламентирани от публичното или частното право, освен тези, които не формират печалба, образувани са в съответствие с правото на държава-членка или на страна от АКТБ и чието седалище, централна администрация или основно място на стопанска дейност е държава-членка или страна от АКТБ.2. Въпреки това, ако едно предприятие или дружество има само седалище съгласно своя учредителен АКТ в държава-членка или в страна от АКТБ, то трябва да упражнява дейност, която има ефективна и постоянна връзка с икономиката на тази държава-членка или страна от АКТБ.ГЛАВА 5СПОРАЗУМЕНИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА ИНВЕСТИЦИИТЕЧлен 151. При прилагането на разпоредбите на член 78 от настоящото споразумение, Страните се ръководят от следните принципи:a) една договоряща се страна може да поиска, когато е уместно, договарянето на споразумение за насърчаване и закрила на инвестициите с друга договаряща се страна;б) държавите, които са страни по тези споразумения, няма да прилагат дискриминация между договарящите държави, страни по настоящото споразумение, или една срещу друга по отношение на трети страни, когато започват преговори за сключване, прилагане и тълкуване на двустранните или многостранните споразумения за стимулиране и защита на инвестициите;в) договарящите се страни имат право да изискват модифициране или приспособяване на недискриминационното третиране по смисъла на горното, когато международните обстоятелства или изменената обстановка налага това;г) прилагането на принципите, посочени по-горе, няма за цел и не може на практика да нарушава суверенитета на която и да е договаряща се страна по споразумението; ид) отношението между датата на влизане в сила на всяко договорено споразумение, рапоредбите за уреждане на спорове и датата на въпросните инвестиции се предвижда в споменатото споразумение, като се взимат предвид гореупоменатите разпоредби. Договарящите се страни потвърждават, че обратно действие няма да се прилага като общ принцип, освен ако договарящите страни не са предвидили друго.2. С оглед подпомагането на преговорите на двустранни споразумения за насърчаване и закрила на инвестициите, договарящите се страни се договарят да изучат основните разпоредби на образец на споразумение за закрила. Изучаването се основава на разпоредбите на съществуващите двустранни споразумения между държавите, които са страни по тях, и отделя особено внимание на следните въпроси:a) правни гаранции, които да гарантират честното и справедливо третиране и закрила на чуждестранните инвеститори;б) клаузата за най-облагодетелствания инвеститор;в) закрила в случай на експроприация и национализация;г) прехвърлянето на капитал и печалба ид) международен арбитраж в случай на спорове между инвеститор и държавата домакин.3. Страните се договарят да изследват способността на системите за гарантиране да дават положителен отговор на особените нужди на малките и средните предприятия за гарантиране на инвестициите им в страните от АКТБ. Горепосочените проучвания започват веднага


text: след подписване на споразумението. Резултатите от тези изследвания се предоставят след завършването им на Комитета между АКТБ и ЕС за сътрудничество при финансиране на развитието за разглеждане и подходящо действие.--------------------------------------------------20000623ПРИЛОЖЕНИЕ IIIИНСТИТУЦИОНАЛНО ПОДПОМАГАНЕ — ЦРП И ЦРЗЧлен 1Сътрудничеството подпомага институционалните механизми, които предоставят подкрепа на стопанската дейност и насърчават селскостопанското и селското развитие. В този контекст, сътрудничеството помага за:a) укрепването и увеличаването на ролята на Центъра за развитие на предприятията (ЦРП), така че да предоставя на частния сектор в АКТБ необходимото подпомагане при стимулирането на развитието на дейностите на частния сектор; иб) засилването и укрепването на ролята на Центъра за развитие на земеделието (ЦРЗ) при развитието на институционалния капацитет на АКТБ, особено на управлението на информацията, за да се подобри достъпът до технологиите за увеличаване на селскостопанската продуктивност, комерсиализация, сигурността на храните и селското развитие.Член 2ЦРП1. ЦРП подкрепя прилагането на стратегии за развитието на частния сектор в страните от АКТБ, предоставяйки нефинансови услуги на предприятията и бизнеса от АКТБ и подкрепя съвместните инициативи, изготвени от икономическите оператори на Общността и на страните от АКТБ.2. ЦРП има за цел да подпомага частните предприятия в АКТБ да се превърнат в по-конкурентоспособни във всички сектори на икономиката. И по-специално:a) улеснява и насърчава стопанското сътрудничество и партньорствата между предприятията от АКТБ и ЕС;б) подпомага посредством развитието на услугите за стопанско подпомагане, посредством подпомагането на изграждането на капацитет в частния сектор или подпомагането на доставчиците, на технически, управленски, търговски и образователни услуги;в) подпомага дейностите за насърчаване на инвестирането, като организациите за насърчаване на инвестициите, организирането на инвестиционни конференции, програми за обучение, стратегически семинари и проследяване на мисиите за насърчаване на инвестициите; иг) подпомагането на инициативите, които допринасят за развитието и трансфера на технологии и ноу-хау и най-добри практики относно всички аспекти на стопанското управление.3. ЦРП:a) информира частния сектор в АКТБ относно разпоредбите на настоящото споразумение;б) разпространява информацията в рамките на местния частен сектор в АКТБ относно качеството на производството и стандартите на външните пазари; ив) предоставя информация на eвропейските компании и на организациите на частния сектор за възможностите за бизнес и условията в страните от АКТБ.4. ЦРП разпростира подкрепата си за предприятията посредством квалифицирани и национални и/или регионални посредници в предоставянето на услуги.5. Дейностите на ЦРП се основават на концепцията за координираност, допълняемост и добавена стойност по отношение на всяка инициатива за развитие на частния сектор, предприета от публичните предприятия. ЦРП извършва подбор при осъществяването на своите задачи.6. Комитетът на посланиците контролира работата на центъра. След подписването на настоящото споразумение той:a) приема устава и процедурния правилник на центъра, включително на неговите контролни органи;б) приема уставите, отнасящи се за персонала, финансовите правила и правилата по отношение на персонала;в) контролира работата на органите на центъра; иг) предвижда правилата за работата и процедурите за приемането на бюджета на центъра.7. Комитетът на посланиците в съответствие с определените от него процедури и критерии, назначава членовете на органите на центъра.8. Бюджетът на центъра се финансира в съответствие с правилата, предвидени в настоящото споразумение по отношение на сътрудничеството за финансиране на развитието.Член 3ЦРЗ1. Мисията на ЦРЗ се състои в укрепването на развитието на


text: политиката и институционалния капацитет на организациите за развитието на земеделието и селските региони в АКТБ. Той подпомага тези организации при формулирането и прилагането на политики и програми за намаляване на бедността, стимулирането на безопасността на храните, запазване на базата на природните източници и така допринася за изграждането на доверие в себе си в развитието на селските райони и земеделието в АКТБ.2. ЦРЗ:a) развива и предоставя информационни услуги и гарантира по-добър достъп до изследвания, обучение и нововъведения в сферите на развитието на селските региони и на земеделието, за да стимулира тяхното развитие; иб) развива и засилва способността на АКТБ за:i) подобряване на формулирането и управлението на политиките и стратегиите за развитие на земеделието и селските райони на национално и регионално равнище, включително подобрената способност за събиране на данни, изследване на политики, анализ и формулиране;ii) подобрява управлението на информацията и комуникацията, и по-специално в рамките на Националната стратегия за земеделието;iii) насърчава ефективното вътрешноинституционалното Управление на информацията и комуникацията (УИК) за наблюдение на резултатите, както и на консорциумите с регионалните и международните партньори;iv) насърчава децентрализираното УИК на местно и национално равнище;v) укрепва инициативите посредством регионалното сътрудничество; иvi) развива подходи за оценка на въздействието на политиката за развитие на земеделието и селските райони.3. Центърът подкрепя регионалните инициативи и мрежи и прогресивно споделя програмите за развитие на капацитета с подходящите организации от АКТБ. За тази цел, Центърът подкрепя децентрализираните регионални информационни мержи. Тези мрежи ще се изграждат постепенно и ефективно.4. Комитетът на посланиците е контролният орган на центъра. След подписването на настоящото споразумение той:a) приема устава и процедурния правилник на центъра, включително на неговите контролни органи;б) приема уставите, отнасящи се до персонала, финансовите правила и правилата относно персонала;в) контролира работата на органите на центъра; иг) установява правилата за работата и процедурите за приемането на бюджета на центъра.5. Комитетът на посланиците, в съответствие с определените от него процедури и критерии назначава членовете на органите на центъра.6. Бюджетът на центъра се финансира в съответствие с правилата, предвидени в настоящото споразумение по отношение на сътрудничеството за финансиране на развитието.--------------------------------------------------20000623ПРИЛОЖЕНИЕ IVПРОЦЕДУРИ ПО ПРИЛАГАНЕ И УПРАВЛЕНИЕГЛАВА 1ПРОГРАМИРАНЕ (НАЦИОНАЛНО)Член 1Операциите, финансирани с грантове в рамките на настоящото споразумение, се включват в програмирането в началото на периода, обхванат от Финансовия протокол. В този смисъл програмиране означава:a) подготовката и развитието на Стратегия за подпомагане на страната (СПС), основана на средносрочните цели и стратегии за развитие на страната;б) ясно посочване от Общността на индикативното програмируемо разпределение на средствата, които могат да се ползват от страна по време на петгодишния период, както и всякаква друга релевантна информация;в) подготовката и приемането на индикативна програма за прилагане на СПС; иг) процес на преразглеждане, обхващащ СПС, индикативната програма и обема на ресурсите предоставени за нея.Член 2Стратегия за подпомагане на странатаСПС се изготвя от заинтересованите страни от АКТБ и ЕС след провеждането на консултации с широк кръг участници в процеса на развитие като се основават на опита си и най-добрите практики. Всяка СПС се адаптира към нуждите и отговаря на особеностите на всяка страна от АКТБ. СПС е инструмент, който предвижда приоритетните дейности и изгражда местното притежаване на програмите


text: за сътрудничество. Всяко различие между собствения анализ на страна и този на Общността се отбелязва. СПС включва следните стандартни елементи:a) анализ на политическия, икономическия и социален контекст на страната, ограниченията, възможностите и перспективите, включително оценка за основните нужди, като доход на глава от населението, размер на населението и социалните индикатори и уязвимостта;б) подробно очертаване на средносрочната стратегия за развитие на страната, ясно определени приоритети и очаквани изисквания за финансиране;в) очертаване на съответните планове и действия на другите донори, намиращи се в страната, и по-специално включващи тези от държавите-членки на Общността в тяхното качество на двустранни донори;г) стратегии, отговарящи на нуждите, детйлизиращи специфичната помощ, която може да се предостави от ЕС. Тези стратегии в степента, в която е възможно, дават възможност за допълване с операциите, финансирани от самите страни от АКТБ и от другите донори, намиращи се в страната; ид) дефиниция на характера и обхвата на най-подходящите механизми за подкрепа, които трябва да се приложат в изпълнение на горепосочените стратегии.Член 3Предоставяне на средствата1. Предоставянето на средствата се основава на нуждите и резултатите, както са определени в настоящото споразумение. В този контекст:a) нуждите се оценяват въз основа на критерий, свързан с дохода на глава от населението, размера на населението, социалните индикатори и равнището на задлъжнялост, загубите от приходите от износ и зависимостта от приходите от износ, и по-специално от селскостопанския и минния сектор. На най-слабо развитите страни от АКТБ се предоставя специално третиране и на уязвимостта на островните държави и на държавите без излаз на море. В допълнение се отчитат трудностите на страните, намиращи се в следвоенен конфликт; иб) резултатът се оценява по обективен и прозрачен начин въз основа на следните параметри: напредък в изпълнението на институционалните реформи, резултат на държавата при използването на ресурсите, ефективно изпълнение на текущите операции, премахване или намаляването на бедността, мерки за устойчиво развитие и резултат от макроикономическите и секторни политики.2. Предоставените средства съдържат два елемента:a) средства за макроикономическа подкрепа, секторни политики и проекти в подкрепа на основните и странични области на подпомагане от Общността; иб) средства за покриване на непредвидени нужди като спешно подпомагане, когато това подпомагане не може да се финансира от бюджета на ЕО, вноски за намаляване на дълга, приети в международен план, и подкрепа за намаляване на отрицателното въздействие на колебанията в приходите от износ.3. Този индикативен размер се предоставя за дългосрочното програмиране на помощта на Общността за заинтересованите страни. Заедно с неусвоените средства от предоставените ресурси на страната по силата на предходните EDF и когато е възможно, от източници от бюджета на Общността, тези средства представляват основата за подготовката на индикативната програма на заинтересованата страна.4. Приема се разпоредба за тези държави, които поради изключителни обстоятелства нямат достъп до нормалните ресурси по програмите.Член 4Подготовка и приемане на индикативната програма1. При получаването на информацията, посочена по-горе, всяка от страните от АКТБ изготвя и предоставя на Общността проект на индикативна програма въз основа и в съответствие с нейните цели и приоритети на развитие, изразени в рамките на конструирането на научните знания. Проектът на индикативна програма съдържа:a) основния сектор, сектори или области, в които следва да


text: се концентрира помощта;б) най-подходящите мерки и действия за постигането на целите и задачите в основния сектор, сектори или области;в) ресурсите, запазени за проектите и програмите извън основния сектор/и и/или широките очертания на тези дейности, както и обозначаване на ресурсите, които могат да се използват за всеки от тези елементи;г) идентифициране на недържавните участници, които отговарят на изискванията и на ресурсите, предназначени за тях;д) предложения за регионални проекти и програми; ие) резерва за застраховане срещу евентуални искове и за покриване на увеличаването на разходите и другите непредвидени събития.2. Проектът на индикативна програма съдържа, доколкото е уместно, средствата, запазени за укрепване на човешкия, материалния и институционалния капацитет на АКТБ за подготовка и прилагане на националните и регионалните индикативни програми и за подобряване на управлението на цикъла на публичните инвестиционни програми на страните от АКТБ.3. Проектът на индикативна програма е предмет на обмена на гледни точки между заинтересованите страни от АКТБ и Общността. Индикативната програма се приема по общо споразумение между Общността и заинтересованите страни от АКТБ. След приемането ѝ тя става задължителна както за Общността, така и за тази държава. Тази индикативна програма се прилага към конструирането на научните знания и в допълнение съдържа:a) специфични и ясно определени операции, особено тези, които могат да се извършат преди следващия преглед;б) график за изпълнението и преглед на индикативната програма, включваща предоставянето и превеждането на ресурсите; ив) параметри и критерии на прегледите.4. Общността и заинтересованите страни от АКТБ предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че процесът на програмиране е завършен в най-краткия възможен срок и освен при изключителни обстоятелства, в рамките на 12 месеца от подписването на Финансовия протокол. В този контекст, подготовката на конструирането на научните знания и на индикативната програма трябва да бъде част от постоянен процес, водещ до приемането на един документ.Член 5Процес на преразглеждане1. Финансовото сътрудничество между страните от АКТБ и Общността ще бъде достатъчно гъвкаво, за да гарантира, че действията постоянно отговарят на целите на настоящото споразумение, и взема предвид всички изменения, настъпващи в икономическото положение, приоритетите и целите на заинтересованите страни от АКТБ. В този контекст националният оторизиращ служител и ръководителят на делегацията:a) извършват годишен оперативен преглед на индикативната програма; иб) извършват средносрочен преглед и преглед след приключването на CSS и на индикативната програма в светлината на текущите нужди и изпълнение.2. При изключителни обстоятелства, по смисъла на разпоредбите за хуманитарно и спешно подпомагане, прегледът може да се извърши по искане на всяка от страните.3. Националният оторизиращ служител и ръководителят на делегацията:a) предприемат всички необходими мерки, за да гарантират спазването на разпоредбите на индикативната програма, включително гарантират, че графикът на поетите ангажименти и преводи по време на програмирането са спазени; иб) посочват всички причини за закъснение при прилагането и предлагат подходящи мерки за възстановяване на положението.4. Годишният оперативен преглед на индикативната програма се състои от съвместно оценяване на изпълнението на програмата и взема предвид резултатите от съответните действия по мониторинг и оценяване. Този преглед се извършва на местно равнище и се завършва между националния оторизиращ служител и ръководителя на делегацията в рамките на период от 60 дни. По-специално той


text: обхваща оценката на:a) резултатите, постигнати в основния/ите сектор/и, измерени в сравнение с посочените цели и индикаторите за въздействие и ангажиментите в секторната политика;б) проекти и програми извън основния/ите сектор/и и/или в рамката на многогодишните програми;в) използването на ресурсите, заделени за недържавните участници;г) ефективността при изпълнението на настоящите действия и степента, в коята графикът за ангажиментите и плащанията са спазени; ид) удължаване на перспективите на програмиране за следващите години.5. Националният оторизиращ служител и ръководителят на делегацията изготвят доклад за завършването на годишния преглед на Комитета за развитие на финансовото сътрудничество, в рамките на 30 дни след завършването на оперативния преглед. Комитетът разглежда доклада в съответствие със своите отговорности и правомощия, произтичащи от споразумението.6. В светлината на годишните оперативни прегледи, националният оторизиращ служител и ръководителят на делегация могат в средносрочните прегледи и в прегледите след изтичане на срока и в рамките на горепосочените времеви рамки да прегледат и адаптират конструирането на научните знания:a) когато оперативните прегледи посочат специфични проблеми; и/илиб) в светлината на променените обстоятелства в страната от АКТБ.Тези прегледи се завършват в рамките на допълнителен период от 30 дни след приключване на средносрочните прегледи и на прегледите след изтичането на сроковете. Краят на прегледа на Финансовия протокол включва също адаптиране на новия финансов протокол по отношение както на разпределението на ресурсите, така и на подготовката за следващата програма.7. След завършването на средносрочния преглед и на прегледа след изтичането на срока, Общността може да преразгледа разпределението на ресурсите в светлината на текущите нужди и резултатите на засегнатите страни от АКТБ.ГЛАВА 2ПРОГРАМИРАНЕ И ПОДГОТОВКА (РЕГИОНАЛНО)Член 6Участие1. Регионалното сътрудничество обхваща действия в полза, в които се включват:a) две или повече или всички страни от АКТБ; и/илиб) регионален орган, на който най-малко две от страните от АКТБ са членове.2. Регионалното сътрудничество може също да включва отвъдморските страни и територии и външни региони. Финансирането, което дава възможност за участието на тези територии, е допълнително към ресурсите, предоставени на разположение на страните от АКТБ по силата на споразумението.Член 7Регионални програмиЗанитересованите страните от АКТБ определят дефиницията на географските региони. В максималната възможна степен, програмите за регионално интегриране трябва да съответстват на програмите на съществуващите регионални организации с мандат за икономическа интеграция. По принцип в случай че членуването в няколко съответни регионални организации се припокрива, регионалните програми за интегриране трябва да съответстват на съчетаното членство в тези организации. В този контекст, Общността предоставя специфична помощ от регионалните програми на групи от страните от АКТБ, които са ангажирани с преговарянето на споразумения за икономическо сътрудничество с ЕС.Член 8Регионално програмиране1. Програмирането се осъществява на равнището на всеки регион. Програмирането е резултат от обмяна на гледни точки между Комисията и съответно овластените за това регионална/и организация/и, а при отсъствието на такова оторизиране, с Националния оторизиращ служител на страните в региона. Когато е подходящо, програмирането може да включва консултиране с отговарящите на изискванията недържавни участници.2. За тази цел програмиране означава:a) подготовка и развитие на Стратегията за регионална подкрепа (СРП), основана на собствените за региона средносрочни стратегии и цели на развитие;б) ясно посочване от Общността на индикативните ресурси, които могат да се ползват от


text: региона по време на петгодишния период, както и всяка друга съответна информация;в) подготовка и приемане на Регионална индикативна програма (РИП) за прилагане на СРП; иг) процес за преглед, който обхваща СРП, РИП и обема на ресурсите на разположение за всеки регион.3. СРП се изготвя от Комисията и съответно оторизираната регионална/и организация/и в сътрудничество със страните от АКТБ в заинтересования регион. СРП ще бъде инструмент за приоритизиране на дейности и за изграждане на местна собственост върху подпомаганите програми. СРП ще включва следните стандартни елементи:a) анализ на политическия, икономическия и социален контекст на региона;б) оценка на процеса и на бъдещето на регионалната икономическа интеграция и интегрирането в световната икономика;в) очертаване на търсените регионални стратегии и приоритети и очакваните изисквания за финансиране;г) очертаване на съответните дейности на другите външни партньори в регионалното сътрудничество; ид) очертаване на специфичния принос на ЕС за постигането на целите на регионалното сътрудничество и интеграция, който е допълнителен, доколкото е възможно, към операциите, финансирани от самите страни от АКТБ и от другите външни партньори, особено държавите-членки на ЕС.Член 9Разпределение на средстватаВ началото на периода, обхванат от Финансовия протокол, всеки регион получава от Общността индикация за обема на средствата, от които може да се ползва по време на петгодишния период. Индикативното предоставяне на средствата се основава на оценка на нуждите, напредъка и бъдещето в процеса на регионално сътрудничество и интеграция. За да постигнат съответен мащаб и за да увеличат ефективността, регионалните и националните фондове могат да се съчетават за финансиране на регионалните действия с отличителен национален компонент.Член 10Регионална индикативна програма1. Въз основа на разпределението на средствата, посочено по-горе, съответно овластената/ите регионална/и организация/и, а при отсъствието на такова овластяване националните оторизиращи служители на страните в региона, изготвят проект на Регионална индикативна програма. В частност проектът на програмата определя:a) основните сектори и теми на помощта на Общността;б) най-подходящите мерки и операции за постигане на целите, поставените за тези сектори и теми; ив) проектите и програмите, които дават възможност за постигането на тези цели, доколкото са били ясно определени, както и посочване на ресурсите, които трябва да бъдат на разположение за всеки от тези елементи и график за тяхното изпълнение.2. Регионалните индикативни програма се приемат по общо съгласие между Общността и заинтересованите страни от АКТБ.Член 11Процес на преразглежданеФинансовото сътрудничество между всеки регион на АКТБ и Общността ще бъде достатъчно гъвкаво, за да гарантира, че действията се придържат постоянно в съответствие със смисъла на настоящото споразумение и вземат предвид всички изменения, настъпващи в икономическото състояние, приоритетите и целите на заинтересования регион. Ще се извършва средносрочен преглед и преглед след изтичането на срока на регионалните индикативни програми, за да се приспособи индикативната програма към променящите се обстоятелства и за да се гарантира, че те са изпълнени правилно. След завършването на средносрочните прегледи и на прегледите след изтичането на срока, Общността може да преразгледа разпределението на ресурсите в светлината на текущите нужди и резултати.Член 12Сътрудничество в АКТБКъм започването на периода, обхванат от Финансовия протокол, Общността посочва на Съвета на министрите на АКТБ частта от средствата, заделени за регионални действия, които ползват повечето или всички страни от


text: АКТБ. Тези действия могат да надхвърлят концепцията за географското разположение.Член 13Искания за финансиране1. Исканията за финансиране на регионалните програми се внасят от:a) съответно овластен регионален орган или организация; илиб) съответно овластен подрегионален орган, организация или страна от АКТБ от засегнатия регион във фазата на програмиране, при условие че действието е посочено в Пътния информационен протокол.2. Исканията за вътрешните програми на АКТБ се внасят от:a) от най-малко 3 овластени регионални органи или организации от различни географски региони или националните оторизиращи служители от тези региони; или отб) Съвета на министрите, или, посредством специална делегация, от Комитета на посланиците на АКТБ; илив) международни организации, осъществяващи операции, които допринасят към целите на регионалното сътрудничество и интеграция след предварителното одобрение от Комитета на посланиците на АКТБ.Член 14Процедури по изпълнение1. Регионалните програми се изпълняват от запитващия орган или всяка друга съответно оторизирана институция или орган.2. Програмите в АКТБ се изпълняват от запитващия орган или негов съответно оторизиран представител. При отсъствие на надлежно оторизиран орган по изпълнението и без да се засягат ad hoc проектите и програмите, управлявани от секретариата на АКТБ, Комисията ще отговаря за изпълнението на вътрешните действия на АКТБ.3. Вземат се предвид целите и присъщите характеристики на регионалното сътрудничество, действията, предприети в тази сфера, се регулират от процедурите, създадени за сътрудничеството за финансиране на развитието, когато е приложимо.ГЛАВА 3ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАЧлен 15Идентифицикация на проекта, подготовка и оценка1. Представените от страните от АКТБ проекти и програми подлежат на съвместна оценка. Комитетът за финансиране на развитието между АКТБ и ЕС разработва общите указания и критерии за оценка на проектите и програмите.2. Досиетата на проектите и програмите, подготвени и внесени за финансиране, трябва да съдържат цялата информация, необходима за оценката на проектите и програмите или, когато тези програми и проекти не са напълно дефинирани, да предоставят широкото очертаване, необходимо за тяхната оценка. Тези досиета се изпращат официално на Общността от страните от АКТБ или от другите бенефициери, които отговарят на изискванията в съответствие с настоящото споразумение.3. Оценката на проектите и програмите надлежно взема предвид ограниченията в човешките ресурси и осигурява стратегия, насърчаваща израстването на тези ресурси. Тя също отчита специфичните характеристики и ограниченията на всяка от страните от АКТБ.Член 16Финансово предложение и решение1. Заключенията от оценката се обобщават във финансовото предложение, изготвено от Общността в тясно сътрудничество със заинтересованите страни от АКТБ. Това финансово предложение се предоставя на орган на Комисията, който взема решенията.2. Финансовото предложение съдържа развит график за техническото и финансово изпълнение на проекта или програмата, включително на многогодишните програми и глобалните суми за действия с малък финансов размер, и разглежда продължителността на различните фази на прилагане. Финансовото предложение:a) взема предвид коментарите на страните от АКТБ или заинтересованите държави; иб) се изпраща едновременно на заинтересованите страни от АКТБ и на Общността.3. Комисията финализира финансовото предложение и го предоставя със или без изменения на органа на Общността, който взема решенията. На страните от АКТБ или на заинтересованите държави се дава възможността да обсъдят всяко изменение на съдържанието, което Комисията възнамерява да внесе в документа. Тези коментари се отразяват в измененото финансово предложение.4. Органът на Общността, който