text: РИБОЛОВ СЪС СЕЙНЕР В ЮЖЕН ТИХИ ОКЕАНБрой изхвърлениПодпис на капитанаЖълтоперкаКилог рами запазениБрой запазениБрой изхвърлениВсички дати и часове трябва да са в UTC/GMTТон с големи очиВсички тегла трябва да са в метрични тоновеИме на агента в пристанището на разтоварванеКилог рами запазениНомер(а) на разрешителното за риболовБрой запазениБрой изхвърлениАлбакорКилог рами запазениБрой запазениБрой въдициОбщо за страницата:Международен сигнал за радиоповикванеИме на капитанаОбщо за рейсаУстановено стартово времеРегионален рег. No FFAВид одобрение FFA ALC (Да/Не)?VZГеогр. дължинаDDMM.MMM01.00 UTC или установена позицияSJРегистрационен номер в страната на регистрациятаDDMM.MMMГеогр. ширинаДен в морето, но без риболов или транзитСтраница __________ от __________На пристанището — моля, уточнете.Име на риболовната компанияКод на дейносттаСтрана на регистрацияКодове на дейността:ДенИме на корабаТранзитСерияМесец1.2.3.4.+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------Допълнение IVОТЧИТАНЕ НА ДЕТАЙЛИТЕОТЧЕТИ ДО НАЧАЛНИК "РИБОЛОВ"Тел.: (686) 21099; факс: (686) 21120; телекс: (761) 770391.Отчитане при влизане в зоната24 часа преди влизане в риболовните граници:(a)код за отчитане (ZENT)(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на влизане (ден, месец, година);(д)час на влизане (време по Гринуич);(е)позиция при влизане;(ж)общ улов на борда по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)Напр. ZENT/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.10.89/0635Z/0230N:17610E/SK-510:YF-120;OT-10.2.Отчитане на тръгване от зонатаНепосредствено при напускане на риболовните граници:(a)код за отчитане (ZDEP)(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на тръгване;(д)час на тръгване (време по Гринуич);(е)позиция при тръгване;(ж)улов на борда по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(з)общ улов в зоната по тегло и видове (като улов на борда);(и)общо риболовни дни (действителен брой дни, в които е направен заход в зоната);Напр. ZDEP/89TKS-PS001TN/JJAP2/21.10.89/1045Z/0125S;16730E/SJ-450:YF-190:OT-4/SJ-42:BE-70:OT-1/14.3.Седмична позиция и отчитане на улова, докато е в зонатаВсеки вторник, докато е в риболовните граници след отчета за влизане или последния седмичен отчет:(a)код за отчитане (WPCR)(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на WPCR (ден, месец, година);(д)позиция при влизане;(е)улов от последния отчет:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(ж)риболовни дни от последния отчет;Напр. WPCR/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.12.89/0140N; 16710W/SJ-23;YF-9:OT-2.0/7.+++++ TIFF +++++4.Влизане в пристанището, включително влизане за претоварване, ново снабдяване с провизии, разтоварване на екипаж или при авариен случайНай-малко 48 часа преди корабът да влезе в пристанището:(a)код за отчитане (PENT)(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на влизане (ден, месец, година);(д)позиция при отчитане;(е)име на пристанището(ж)приблизително време на пристигане (местно стандартно време) дата.месец.час, минута;(з)улов на борда по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(и)причина за посещение на пристанищетоНапр. PENT/89TKS-PS001TN/JJAP2/24.12.89/0130S; 7010E/BETIO/26.12:1600L/SJ-562:YF-150:OT-4/ ПРЕТОВАРВАНЕ.5.Тръгване от пристанищетоНепосредствено след напускане на пристанището:(a)код за отчитане (PDEP)(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на отчитане (време по Гринуич) ден, месец, година;(д)име на пристанището(е)дата и час на заминаване (местно стандартно време) дата.месец.час,минута;(ж)улов на борда по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(з)следваща дестинацияНапр. PDEP/89TKS-PS001TN/JJAP2/30.12.89/BETIO/29.12.1600L/SJ-0.0:OT-4/ОСНОВАНИЕ РИБОЛОВ.6.Влизане във или тръгване от затворено пространствоНай-малко 12 часа преди влизане и непосредствено след напускане на затворено пространство:(a)вид на отчитане (ENCA за влизане и DECA за излизане):(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на ENCA или DECA;(д)час на ENCA или DECA (време по Гринуич) ден, месец, година;(е)позиция на ENCA или DECA (до една минута от дъгата);(ж)скорост и курс на движение;(з)основание за ENCA;(и)причина за посещение на пристанищетоНапр. ENCA/89TKS-PS001TN/JJAP2/30.12.89:1645Z/0130S;17010E/7:320/ВЛИЗАНЕ В ПРИСТАНИЩЕТО.7.Известие за попълване на запасите с горивоНай-малко 24 часа преди попълване на запасите с гориво от лицензиран танкер:(a)вид на отчитане (FUEL);(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата


text: на отчитане (време по Гринуич);(д)позиция на отчитане (до една минута от дъгата);(е)количество гориво на борда (килолитра)(ж)приблизителна дата на зареждане с гориво;(з)приблизителна позиция на зареждане с гориво;(и)име на танкера;+++++ TIFF +++++8.Отчет за дейност по зареждане с горивоНепосредствено след попълване на запасите с гориво от лицензиран танкер:(a)код за отчитане (BUNK);(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)начална дата и време на зареждане с гориво (време по Гринуич) ден, месец, година,час,мин;(д)стартова позиция на зареждане с гориво;(е)количество получено гориво в килолитри;(ж)краен час на зареждане с гориво;(з)крайна позиция на зареждане с гориво;(и)име на танкера;Напр. BUNK/89TKS-PS001TN/JJAP2/08.02.90:1200Z/0131S;17030E/160/08.02.90: 1800Z/0131S;17035E/CRANE PHOENIX.9.Отчет за дейност по претоварванеНепосредствено след претоварване на разрешено пристанище на Кирибати в лицензиран кораб носач:(a)код за отчитане (TSHIP);(б)регистрационен No или номер на разрешението;(в)позивни или позивни станции;(г)дата на разтоварване (ден, месец, година);(д)пристанище на разтоварване;(е)прехвърлен улов по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(ж)име на хладилния носач;(з)дестинация на улова;Напр. TSHIP/89TKS-PS001TN/JJAP2/11.12.89/BETIO/SJ-450:YF-150:0T-0.0/JAPAN STAR/PAGO PAGO.10.Завършващ отчетВ срок от 48 часа след завършване на рейс с разтоварване на улов на други риболовни пристанища (извън Кирибати), включително оперативно пристанище, или родното пристанище:(a)код за отчитане (COMP);(б)име на кораба;(в)номер на разрешението;(г)позивни или позивни станции;(д)дата на разтоварване (ден, месец, година);(е)прехвърлен улов по тегло и видове:.Скачаща риба(SJ)(метрични тона).Жълтоперка(YF)(метрични тона).Други(OT)(метрични тона)(ж)име на пристанището;Напр. COMP/89TKS-PS001TN/JJAP2/26.12.89/SJ-670:YF-65:0T-0.0/BETIO.+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------

type: contracts

jurisdiction: EU


text:
4.2.2009 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 34/19
 ПРЕВОД
 ПРОТОКОЛ
 за комплексно управление на крайбрежните зони в Средиземноморието
 ДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ ПО НАСТОЯЩИЯ ПРОТОКОЛ,
 СТРАНИ по Конвенцията за защита на морската среда и на крайбрежните райони в Средиземноморието, приета в
 Барселона на 16 февруари 1976 г. и изменена на 10 юни 1995 г.,
 КАТО ЖЕЛАЯТ да бъдат изпълнени задълженията, установени в член 4, параграф 3, буква д) и параграф 5 от горепосо
 чената конвенция,
 КАТО ОТЧИТАТ, че крайбрежните зони в Средиземно море са общо природно и културно наследство на народите от
 Средиземноморието и че те трябва да бъдат съхранени и благоразумно използвани в интерес на сегашното и бъдещите
 поколения,
 ЗАГРИЖЕНИ от нарастващото натоварване от страна на човешката дейност върху крайбрежните зони на Средиземно море,
 което застрашава тяхната уязвима природна среда и желаейки да спрат и преобърнат процеса на деградация в край
 брежните зони и да намалят значително загубата на биоразнообразие в крайбрежните екосистеми,
 ОБЕЗПОКОЕНИ от рисковете, които застрашават крайбрежните зони във връзка с промяната в климата, която може да
 доведе, наред с други неща, до покачване на морското равнище, както и имайки предвид необходимостта от вземане на
 устойчиви мерки за намаляване на отрицателното влияние на природните явления,
 УБЕДЕНИ, че тъй като крайбрежните зони представляват незаменим екологичен, стопански и обществен ресурс, с оглед на
 тяхното запазване и устойчиво развитие е необходим специфичен комплексен подход за планиране и управление, прилаган
 на равнището на Средиземноморието като цяло и на съответните крайбрежни държави, като се отчита тяхното много
 образие и по-специално специфичните нужди на островите във връзка с техните геоморфологични характеристики,
 КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право, изготвена в Монтего Бей
 на 10 декември 1982 г., Конвенцията за влажните зони от международно значение, особено в качеството на местообитания
 на водни птици, изготвена в Рамсар на 2 февруари 1971 г. и Конвенцията за биологичното разнообразие, изготвена в Рио
 де Жанейро на 5 юни 1992 г., по които конвенции много от крайбрежните средиземноморски държави и Европейската
 общност са страни,
 ЗАИНТЕРЕСОВАНИ по-специално да действат съвместно за разработването на подходящи комплексни планове за управ
 ление на крайбрежните зони съгласно член 4, параграф 1, буква д) от Рамковата конвенция на Организацията на
 обединените нации по изменението на климата, изготвена в Ню Йорк на 9 май 1992 г.,
 КАТО ОТЧИТАТ съществуващия опит в областта на комплексното управление на крайбрежни зони и работата на различни
 организации, включително на европейските институции,
 КАТО СЕ ОСНОВАВАТ на препоръките и работата на Средиземноморската комисия за устойчиво развитие и на препо
 ръките от срещите на договарящите се страни, проведени съответно в Тунис през 1997 г., в Монако през 2001 г., в
 Катания през 2003 г. и в Порторож през 2005 г., както и на Средиземноморската стратегия за устойчиво развитие, приета
 в Порторож през 2005 г.,
 РЕШЕНИ да засилят на равнището на Средиземноморието усилията на отделни крайбрежни държави за осигуряване на
 комплексно управление на крайбрежните зони,
 ТВЪРДО РЕШЕНИ да стимулират националните, областните и местните инициативи чрез съгласувана насърчителна дейност,
 сътрудничество и партньорство с различните действащи лица, заинтересовани да допринесат


text:
за ефективно ръководство за
 целите на комплексното управление на крайбрежните зони,
 КАТО ЖЕЛАЯТ да осигурят постигането на съгласуваност по отношение на прилагането на комплексно управление на
 крайбрежните зони, в изпълнение на горепосочената конвенция и протоколите към нея,
 ---pagebreak--- L 34/20 BG Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2009 г.
 СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
 ЧАСТ I б) границата на крайбрежната зона по посока на сушата, която
 съвпада с границите на съответните териториални единици,
 ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ определени от страните.
 Член 1 2. Ако в рамките на своя суверенитет дадена страна установи
 Основни задължения различни граници от посочените в параграф 1 от настоящия
 член, тя трябва да съобщи това с декларация до депозитаря по
 В съответствие с Конвенцията за защита на морската среда и време на депозирането на нейния инструмент за ратификация,
 крайбрежните райони в Средиземноморието и съответните приемане, одобрение или присъединяване към настоящия
 протоколи към нея страните ще създадат обща рамка за протокол или във всеки следващ момент от времето, като
 комплексно управление на крайбрежната зона в Средиземно следва да са изпълнени следните условия:
 морието и ще вземат необходимите мерки за засилване на регио
 налното сътрудничество за тази цел. а) границата по посока на морето да е по-близо от границата на
 териториалните води;
 Член 2
 Определения б) ако границата по посока на сушата се различава, било като е
 по-отдалечена или по-близка в сравнение с тази на посо
 По смисъла на настоящия протокол: чените по-горе териториални единици, това следва да е с
 оглед на прилагането, inter alia, на екосистемен подход и
 а) „Страни“ означава договарящите се страни по настоящия икономически и социални критерии, както и за да бъдат
 протокол. взети под внимание специфичните нужди на островите във
 връзка с техните геоморфологични характеристики и с отчи
 тането на отрицателните последици от изменението на
 б) „Конвенция“ означава Конвенцията за защита на морската климата.
 среда и на крайбрежните райони в Средиземноморието,
 приета в Барселона на 16 февруари 1976 г., изменена на
 3. Всяка страна ще възприема или насърчава на подходящото
 10 юни 1995 г.
 институционално равнище адекватни действия за информиране
 на населението и на всички съответни действащи лица за геог
 в) „Организация“ означава структурата, посочена в член 17 от рафския обхват на настоящия протокол.
 Конвенцията.
 Член 4
 г) „Център“ означава Центърът за регионални дейности по
 Запазване на права
 програмата за приоритетни действия.
 1. Нищо в настоящия протокол, нито в актовете, приети въз
 д) „Крайбрежна зона“ означава геоморфологичен район от двете основа на настоящия протокол, не накърнява правата, съществу
 страни на морския бряг, в който взаимодействието между ващите и бъдещи претенции или правни възгледи на някоя от
 неговата морска и сухоземна част се проявява под формата страните по отношение на морското право, по-специално
 на сложни екологични и ресурсни системи, съставени от живи природата и големината на морските райони, определянето на
 и неживи компоненти, съществуващи съвместно и взаимодей границите на морските райони между държавите с отсрещни или
 стващи с човешките общности и техните обществено-иконо съседни брегове, правото и условията за преминаване през
 мически дейности. проливи, използвани за международно корабоплаване, и
 правото на позволено преминаване през териториални води,
 както и


text:
характера и обхвата на юрисдикцията на крайбрежните
 е) „Комплексно управление на крайбрежните зони“ означава държави, на държавата на флага и на държавата на приста
 динамичен процес за устойчиво управление и използване на нището.
 крайбрежните зони, като в същото време се отчита уязви
 мостта на крайбрежните екосистеми и ландшафти, разноо
 бразието на дейностите и видовете ползвания, техните взаи 2. Нито един акт или действие, предприети въз основа на
 модействия, морската ориентация на някои дейности и видове настоящия протокол, не представляват основание за претенции,
 ползвания и тяхното въздействие както върху морските, така оспорване или разискване на каквато и да е претенция към
 и върху сухоземните части на крайбрежните зони. националния суверенитет или юрисдикция.
 3. Разпоредбите на настоящия протокол не засягат
 Член 3 по-строгите разпоредби за защита и управление на крайбрежните
 Географско покритие зони, съдържащи се в други съществуващи или бъдещи
 национални или международни инструменти или програми.
 1. Районът, по отношение на който се прилага настоящият
 протокол, е Средиземноморският район, както е определен в 4. Нищо в настоящия протокол не засяга дейностите и съоръ
 член 1 от Конвенцията. Този район се определя също от: женията за национална сигурност и отбрана; от друга страна,
 всяка страна изразява съгласие, че тези дейности и съоръжения
 а) границата на крайбрежната зона по посока на морето, която ще бъдат използвани или създавани, доколкото това е разумно и
 се определя от външната граница на териториалните води на практически възможно, по начин, който съответства на
 страните; и настоящия протокол.
 ---pagebreak--- 4.2.2009 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 34/21
 Член 5 д) Ще се изисква организирането на междусекторно институ
 ционално сътрудничество между различните административни
 Цели на комплексното управление на крайбрежните зони служби и областните и местните органи, които са компе
 Целите на комплексното управление на крайбрежните зони са, тентни по отношение на крайбрежните зони.
 както следва:
 е) Ще се изисква формулиране на стратегии за земеползване,
 а) улесняване, чрез рационално планиране на дейностите, на планове и програми, които да обхващат градоустройствените
 устойчивото развитие на крайбрежните зони чрез осигуряване и обществено-икономическите дейности, както и други
 на необходимото внимание към околната среда и ланд съответни секторни политики.
 шафтите, в хармония със стопанското, общественото и
 културното развитие;
 ж) Ще се вземат под внимание многообразието и големият брой
 на дейностите в крайбрежните зони, като ще се дава прио
 б) опазване на крайбрежните зони в интерес на сегашното и
 ритетно значение, когато е необходимо, на публичните услуги
 бъдещите поколения;
 и на тези дейности, които поради характера и местополо
 жението им трябва да се провеждат в непосредствена
 в) осигуряване на устойчиво използване на природните ресурси, близост до морето.
 по-специално на водните ресурси;
 з) Разпределението на видовете ползвания по цялата крайбрежна
 г) осигуряване на опазване на целостта на крайбрежните
 зона следва да е уравновесено, като се избягват излишното
 екосистеми, ландшафти и геоморфология;
 съсредоточаване и разпростирането на градски райони.
 д) предотвратяване и/или облекчаване на последиците от
 природни бедствия, по-специално на изменението на и) Ще се правят предварителни оценки на рисковете, произ
 климата, които могат да се дължат на естествени причини тичащи от различните човешки дейности и от инфраструк


text:
или на човешка дейност; турата, така че да се предотвратят или намалят съответните
 отрицателни въздействия върху крайбрежните зони.
 е) постигане на съгласуваност между публичните и частните
 инициативи и между всички решения на публичните органи й) Ще се предотвратяват вредите върху крайбрежната околна
 на национално, областно или местно равнище, които имат среда, а ако такива настъпят, ще се провеждат подходящи
 отношение към използването на крайбрежните зони. възстановителни действия.
 Член 6
 Член 7
 Общи принципи на комплексното управление на
 крайбрежните зони Координация
 При прилагането на настоящия протокол страните ще се 1. С оглед на постигането на комплексно управление на край
 ръководят от следните принципи на комплексното управление брежните зони страните:
 на крайбрежните зони:
 а) ще осигуряват институционална координация, при необхо
 а) Ще се обръща особено внимание на биологичното богатство и димост чрез подходящи органи и механизми, с оглед да се
 естествената динамика и функциониране на покривания от избегне прилагането на тясно секторни видове подход и да се
 приливните води район, както и взаимнодопълващия се и улесни използването на цялостни подходи;
 взаимозависим характер съответно на морската част и сухо
 земната част на крайбрежните зони, които образуват единно
 цяло. б) ще организират подходяща координация между различните
 органи, компетентни по отношение както на морските, така
 и на сухоземните части от крайбрежните зони — от страна на
 б) Ще се разглеждат комплексно всички елементи, свързани с различните административни служби на национално,
 хидроложките, геоморфологичните, обществено-икономи областно и местно равнище;
 ческите и културните системи, така че да не се претоварва
 капацитетът на крайбрежните зони и да се предотвратяват
 отрицателните последици от природните бедствия и от в) ще организират близка координация между националните
 развитието. органи и областните и местните органи по отношение на
 крайбрежните стратегии, планове и програми и във връзка с
 в) Ще се прилага екосистемен подход за крайбрежно планиране различните разрешения за дейности, като тази координация
 и управление, така че да се осигури устойчиво развитие на би могло да бъде постигната чрез смесени консултативни
 крайбрежните зони. органи или процедури за съвместно вземане на решения.
 г) Ще се осигурява подходящо ръководство, даващо възможност 2. Компетентните национални, областни и местни органи за
 за адекватно и навременно участие на местните жители и на крайбрежните зони ще работят съвместно, доколкото е прак
 заинтересованите страни от гражданското общество, които са тически възможно, за увеличаване на съгласуваността и ефектив
 загрижени за крайбрежните зони, в прозрачен процес на ността на установените крайбрежни стратегии, планове и
 вземане на решения. програми.
 ---pagebreak--- L 34/22 BG Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2009 г.
 ЧАСТ II д) ограничаване или където е необходимо — забрана на
 движението и паркирането на сухоземни превозни средства,
 ЕЛЕМЕНТИ НА КОМПЛЕКСНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА както и на движението и закотвянето на морски съдове в
 КРАЙБРЕЖНИТЕ ЗОНИ райони с уязвима природна среда, намиращи се на сушата
 или в морето, включително плажове и дюни.
 Член 8
 Защита и устойчиво използване на крайбрежните зони Член 9
 1. В съответствие с целите и принципите, установени в Стопански дейности
 членове 5 и 6 от настоящия протокол, страните ще полагат 1. В съответствие с целите и принципите, посочени в членове
 усилия


text:
да осигурят устойчиво използване и управление на край 5 и 6 от настоящия протокол, а също и отчитайки съответните
 брежните зони с оглед опазване на крайбрежните природни разпоредби на Барселонската конвенция и протоколите към нея,
 местообитания, на ландшафтите, на природните ресурси и на страните:
 екосистемите в съответствие с международните и регионалните
 правни инструменти. а) ще отделят специално внимание на стопанските дейности,
 които изискват близост до морето;
 2. За тази цел страните:
 б) ще осигуряват свеждане до минимум на използването на
 а) Ще установят в крайбрежните зони, над равнището на най- природни ресурси за различните стопански дейности, като
 високото зимно водно ниво, зона, в която строежите не са бъдат вземани предвид нуждите на бъдещите поколения;
 разрешени. Като се вземат под внимание, inter alia, районите,
 които пряко са подложени на отрицателното влияние на в) ще осигуряват спазване на изискванията на комплексното
 изменението на климата и на природните бедствия, тази управление на водните ресурси и на екологосъобразното
 зона следва да бъде с ширина не по-малко от 100 метра, управление на отпадъците;
 освен в случаите, посочени в буква б) по-долу. Тези
 г) ще осигуряват приспособяване на крайбрежната и морска
 национални мерки, които са по-строги при определянето на
 икономика към уязвимостта на природната среда на край
 гореспоменатата ширина, ще продължат да се прилагат.
 брежните зони, както и защита на морските ресурси от замър
 сяване;
 б) Имат право да приспособяват гореспоменатите разпоредби по
 начин, съответстващ на целите и принципите на настоящия д) ще определят такива показатели за развитие на стопанските
 протокол, в следните случаи: дейности, които да осигуряват устойчиво използване на край
 брежните зони и намаляване на натоварванията, които
 1. за проекти от обществен интерес; надхвърлят техния капацитет;
 2. в райони с особени географски или други ограничения от е) ще популяризират кодекси на добра практика сред
 местен характер, особено във връзка с гъстотата на насе публичните органи, стопанските субекти и неправителствените
 лението или социалните нужди, където индивидуалното организации.
 жилищно строителство, градоустройство или развитие се
 осигуряват от национални правни инструменти. 2. В допълнение, по отношение на стопанските дейности
 страните се споразумяват, както следва:
 в) Следва да уведомяват Организацията за своите национални а) в областта на селското стопанство и промишлеността
 правни инструменти, прилагани за тези цели.
 да гарантират висока степен на защита на околната среда в
 3. Също така страните ще имат грижата да осигурят съответните райони и провеждане на селскостопанските и
 присъствие в техните национални правни инструменти на промишлените дейности по начин, осигуряващ опазване на
 критерии за устойчиво развитие на крайбрежните зони. Тези крайбрежните екосистеми и ландшафти, както и предотвра
 критерии, при отчитане на специфичните местни условия, тяване на замърсяване на морето, водите, въздуха и почвите;
 следва да включват, inter alia, следните положения:
 б) в областта на риболова:
 а) идентифициране и разграничаване извън защитените зони на
 открити зони, в които се ограничава или където е необходимо i) да вземат под внимание необходимостта от защита на
 — се забранява развитието на градски райони, както и други риболовните райони във връзка с проектите за развитие;
 дейности;
 ii) да осигуряват съответствие на риболовните практики с
 б) ограничаване на линейното разпростиране


text:
на изграждането на устойчивото използване на природните морски ресурси;
 градски райони и на създаването на нова транспортна инфра
 в) в областта на аквакултурите:
 структура покрай морския бряг;
 i) да вземат под внимание необходимостта от защита на
 в) осигуряване на включването на екологичните съображения в районите с аквакултури и черупчести видове организми
 правилата за управление и ползване в публичния морски във връзка с проектите за развитие;
 сектор;
 ii) да регулират аквакултурите чрез контрол върху използ
 г) предоставяне на свободен публичен достъп до морето и ването на примеси във водите и върху третирането на
 покрай морския бряг; отпадъците;
 ---pagebreak--- 4.2.2009 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 34/23
 г) в областта на туризма, спортните и развлекателните дейности: а) ще вземат под внимание в националните крайбрежни
 стратегии и крайбрежни планове и програми, както и
 i) да насърчават устойчиво развития крайбрежен туризъм, при издаването на разрешения, стопанската и обществената
 при който се опазват екосистемите, природните ресурси, функция на влажните зони и устията;
 културното наследство и ландшафтите;
 б) ще вземат необходимите мерки за регулиране и, ако е
 ii) да популяризират специфични форми на крайбрежен необходимо — за забрана на дейностите, които биха
 туризъм, включително културен, селски и екотуризъм, могли да имат отрицателни последици за влажните зони
 като при това се уважават традициите на местното и устията;
 население;
 iii) да регулират или, ако е необходимо, да забраняват прак в) ще предприемат, доколкото е възможно, възстановяване на
 тикуването на различни спортни и развлекателни деградиралите крайбрежни влажни зони, с оглед подно
 дейности, включително любителски риболов и събиране вяване на тяхната положителна роля в крайбрежните
 на черупчести видове организми; екологични процеси.
 д) в областта на използването на специфични природни ресурси: 2. Морски местообитания
 i) да прилагат разрешителен режим за добива на минерали, Признавайки необходимостта от защита на морските райони с
 включително по отношение на използването на морска местообитания и биологични видове, които се нуждаят от
 вода в обезсоляващи инсталации и добив на камъни; опазване, независимо от класификацията им като защитени
 райони, страните:
 ii) да регулират добива на пясък, включително от морското
 дъно и речните наноси или изцяло да го забранят в
 а) ще приемат мерки за осигуряване на защита и опазване на
 случаите, когато такъв добив би могъл да повлияе отри
 морските и крайбрежните райони — чрез законодателни
 цателно на равновесието на крайбрежните екосистеми;
 средства, планиране и управление, и по-специално на тези
 от тях, в които има местообитания и биологични видове,
 iii) да наблюдават крайбрежните водоносни слоеве и дина които се нуждаят от опазване;
 мичните зони на контакт и взаимодействие между
 прясна и солена вода, които могат да бъдат отрицателно
 повлияни от изпомпването на подпочвена вода или от б) ще насърчават регионалното и международното сътрудни
 изпускането на отпадна вода в природната среда; чество за прилагане на общи програми за защита на
 морските местообитания.
 е) по отношение на инфраструктурата, енергийните съоръжения,
 пристанищата и морските инсталации и конструкции
 3. Крайбрежни гори
 да прилагат разрешителен режим за такива инфраструктурни Страните ще приемат мерки, насочени към опазване и разра
 обекти, съоръжения, инсталации и конструкции, така че да се стване на крайбрежните гори,


text:
по-специално на тези от тях,
 сведе до минимум тяхното отрицателно въздействие върху които са разположени извън специалните защитени райони.
 крайбрежните екосистеми, ландшафти и геоморфология или,
 където това е уместно, да бъде компенсирано с нефинансови
 мерки; 4. Дюни
 ж) в областта на дейностите по морско дело Страните поемат задължение да опазват и в случаите, когато
 това е възможно, да възстановяват по устойчив начин дюните
 да провеждат дейностите по морско дело по такъв начин, че и крайбрежните плитчини.
 да осигурят опазването на крайбрежните екосистеми в съот
 ветствие с правилата, стандартите и процедурите на
 съответните международни конвенции. Член 11
 Крайбрежни ландшафти
 Член 10
 1. Оценявайки специфичната естетична, природна и културна
 Специфични крайбрежни екосистеми стойност на природните ландшафти, независимо от тяхната
 класификация като защитени райони, страните ще предприемат
 Страните ще вземат мерки за защита на характеристиките на мерки — чрез законодателни средства, планиране и управление,
 някои специфични крайбрежни райони, както следва: за осигуряване на защита на крайбрежните ландшафти.
 1. Влажни зони и устия
 2. Страните поемат задължение да насърчават регионалното и
 В допълнение към създаването на защитени райони и с оглед международното сътрудничество в защитата на ландшафтите, и
 предотвратяване на изчезването на влажните зони и устията по-специално да прилагат, където е уместно, съвместни дейности
 страните: по отношение на трансграничните крайбрежни ландшафти.
 ---pagebreak--- L 34/24 BG Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2009 г.
 Член 12 Това участие следва да включва, inter alia, провеждането на
 консултативни форуми, анкети или публични обсъждания и би
 Острови могло да прерасне в партньорства.
 Страните поемат задължение да предоставят специална защита на
 островите, включително на малките острови, като за тази цел те: 2. С оглед осигуряването на такова участие страните ще
 предоставят информация по адекватен, навременен и ефективен
 а) ще насърчават екологосъобразните дейности в такива райони начин.
 и ще вземат специални мерки за осигуряване на участие на
 жителите им в защита на крайбрежните екосистеми, въз 3. Следва да съществуват процедури за посредничество и
 основа на техните местни обичаи и знания; помирение и право на административни или правни възражения,
 които да могат да се използват от всяка заинтересована страна,
 б) ще вземат под внимание специфичните характеристики на която оспорва решения, актове или пропуски, при спазване на
 островната околна среда и необходимостта от осигуряване установените от страните разпоредби за участие по отношение на
 на взаимодействие между островите в националните край плановете, програмите или проектите, засягащи крайбрежните
 брежни стратегии, планове, програми и управленски зони.
 инструменти, особено по отношение на транспорта, туризма,
 рибарството, отпадъците и водите. Член 15
 Подобряване на осведомеността, обучение и научни
 Член 13 изследвания
 Културно наследство 1. Страните поемат задължение да провеждат на национално,
 областно и местно равнище дейности за подобряване на осведо
 1. Страните ще предприемат, индивидуално или колективно, меността относно комплексното управление на крайбрежните
 всички подходящи мерки за опазване и защита на културното зони и за разработване на образователни програми, обучения и
 наследство — по-специално археологическото и историческото публично образование по този предмет.
 наследство на крайбрежните зони, включително подводното
 културно наследство, в съответствие с приложимите национални
 и международни правни инструменти. 2. Страните ще организират — пряко, многостранно или
 двустранно, или


text:
с помощта на Организацията, на Центъра или
 на съответните международни организации — образователни
 2. Страните ще осигурят разглеждането на опазването на програми, обучения и публично образование по комплексно
 място на културното наследство като първи възможен вариант управление на крайбрежните зони с оглед осигуряване на
 преди каквато и да е намеса, насочена към това наследство. тяхното устойчиво развитие.
 3. Страните ще осигурят по-специално, че тези елементи на 3. Страните ще провеждат интердисциплинарни научни
 подводното културно наследство на крайбрежните зони, които изследвания на комплексното управление на крайбрежните
 биват премествани от морската среда, ще бъдат консервирани и зони и на взаимната зависимост между дейностите и техните
 стопанисвани по начин, осигуряващ тяхното дългосрочно въздействия върху крайбрежните зони. За тази цел те следва да
 опазване, а няма да бъдат търгувани, продавани или заменяни създадат или поддържат специализирани научни центрове. Целта
 като търговски стоки. на тези научни изследвания е, по-специално, да се увеличат
 познанията относно комплексното управление на крайбрежните
 Член 14 зони, да се даде принос за информирането на обществеността и
 да се улесни публичното и частното вземане на решения.
 Участие
 1. С оглед осигуряване на ефективно ръководство по време на ЧАСТ III
 процеса на комплексно управление на крайбрежните зони
 ИНСТРУМЕНТИ ЗА КОМПЛЕКСНО УПРАВЛЕНИЕ НА
 страните ще предприемат необходимите стъпки за осигуряване
 КРАЙБРЕЖНИТЕ ЗОНИ
 на подходящо участие на различните заинтересовани страни във
 фазите на формулиране и прилагане на крайбрежните и
 морските стратегии, планове и програми или проекти, а също Член 16
 и при издаването на различни видове разрешения, като тези Механизми и мрежи за мониторинг и наблюдение
 заинтересовани страни включват:
 1. Страните ще използват и засилят съществуващите
 подходящи механизми за мониторинг и наблюдение и при
 — териториалните общини и съответните публични орга необходимост, ще създадат нови такива механизми. Също така
 низации, те ще подготвят и редовно ще актуализират национални описи
 на крайбрежните зони, които ще обхващат, доколкото е
 — стопанските субекти, възможно, информация за ресурсите и дейностите, както и за
 институциите, законодателството и планирането, които биха
 — неправителствените организации, могли да имат влияние върху крайбрежните зони.
 2. С оглед да се насърчи обменът на научен опит, данни и
 — обществените дейци, добри практики страните ще участват, на подходящо админи
 стративно и научно равнище, в Средиземноморската мрежа на
 — заинтересованата общественост. крайбрежните зони, в сътрудничество с Организацията.
 ---pagebreak--- 4.2.2009 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 34/25
 3. С оглед улесняване на редовните наблюдения на Член 19
 състоянието и развитието на крайбрежните зони страните ще
 установят съгласуван референтен формат и процес за събиране Оценки на околната среда
 на съответните данни в националните описи. 1. Отчитайки уязвимостта на крайбрежните зони, страните ще
 осигурят, че при процедурата и съответните проучвания за
 оценка на въздействието върху околната среда във връзка с
 4. Страните ще вземат всички необходими мерки за осигу публични и частни проекти, които биха могли да имат
 ряване на публичен достъп до информацията, получена от меха значителни въздействия върху околната среда на крайбрежните
 низмите и мрежите за мониторинг и наблюдение. зони и по-специално върху техните екосистеми, ще бъде вземана
 под внимание специфичната чувствителност на околната среда и


text:
взаимните влияния между морските и сухоземните части на
 Член 17 крайбрежната зона.
 Средиземноморска стратегия за комплексно управление на
 крайбрежните зони 2. В съответствие със същите критерии страните ще
 формулират, както е подходящо, стратегическа оценка за въздей
 Страните поемат ангажимент да си сътрудничат за насърчаване ствието върху околната среда на плановете и програмите,
 на устойчивото развитие и комплексното управление на край засягащи крайбрежните зони.
 брежните зони, като при това ще вземат под внимание Среди
 земноморската стратегия за устойчиво развитие и я ще допълват 3. Оценките на околната среда ще вземат под внимание куму
 при необходимост. За тази цел страните ще определят, със съдей лативните въздействия върху крайбрежните зони, като ще бъде
 ствието на Центъра, обща рамка за комплексно управление на отделяно необходимото внимание, inter alia, на техния капацитет
 крайбрежните зони в Средиземноморието, която ще бъде за издържане на натоварвания.
 приложена посредством регионални планове за действие и
 други оперативни инструменти, както и посредством съответните
 национални стратегии. Член 20
 Политика за земите
 Член 18 1. За целите на насърчаването на комплексното управление на
 крайбрежните зони, намаляването на икономическите нато
 Национални крайбрежни стратегии, планове и програми варвания, поддържането на открити райони и осигуряването на
 публичен достъп до морето покрай морския бряг страните ще
 1. Всяка от страните ще засили допълнително или ще приемат подходящи инструменти и мерки по политиката за
 формулира национална стратегия за комплексно управление на земите, включително във връзка с процеса на планиране.
 крайбрежните зони и крайбрежни планове и програми за
 изпълнение съгласно общата регионална рамка и в съответствие
 с целите и принципите за комплексно управление, посочени в 2. За тази цел, както и с оглед да се осигури устойчиво
 настоящия протокол, а също така ще информира Организацията управление на публичните и частните земи в крайбрежните
 за въведения координационен механизъм за целите на тази зони, страните биха могли, inter alia, да приемат механизми за
 стратегия. придобиване, цесия, дарение или прехвърляне на земи към
 публичния сектор и да въведат сервитутни права върху позем
 лената собственост.
 2. В националната стратегия, основаваща се на анализ на
 съществуващото положение, следва да са зададени цели, да са Член 21
 определени приоритети — с посочване на съответните причини Икономически, финансови и данъчни инструменти
 за тях, да са идентифицирани крайбрежните екосистеми, които
 се нуждаят от управление, както и съответните действащи лица и С оглед на прилагането на националните крайбрежни стратегии,
 процеси, да се изброят планираните мерки и съответните разходи планове и програми страните биха могли да вземат подходящи
 за тях, а също и институционалните инструменти и наличните мерки за въвеждането на съответни икономически, финансови
 правни и финансови средства и да се зададе времеви график за и/или данъчни инструменти, предназначени да подкрепят
 изпълнение. местните, областните и националните инициативи за комплексно
 управление на крайбрежните зони.
 3. Крайбрежните планове и програми, които могат да са само ЧАСТ IV
 стоятелни или включени в други планове и програми, следва да
 уточняват насоките на националната стратегия и да я прилагат РИСКОВЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА КРАЙБРЕЖНИТЕ ЗОНИ
 на подходящото териториално равнище, като определят, inter alia
 и когато е уместно, съответните капацитетни възможности за Член 22
 издържане


text:
на натоварване, както и условията за разпределение
 и използване на съответните морски и сухоземни части на край Природни бедствия
 брежните зони. В рамките на националните стратегии за комплексно управление
 на крайбрежните зони страните ще разработват политики за
 предотвратяване на природни бедствия. За тази цел те ще
 4. Страните следва да определят подходящи показатели за изготвят оценки на уязвимостта и опасностите от природни
 оценка на ефективността на стратегиите, плановете и програмите бедствия в крайбрежните зони и ще предприемат мерки за пред
 за комплексно управление на крайбрежните зони, както и на отвратяване, облекчаване и приспособяване към последиците от
 напредъка в прилагането на настоящия протокол. природни бедствия и по-специално от изменението на климата.
 ---pagebreak--- L 34/26 BG Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2009 г.
 Член 23 низации, да си сътрудничат при обучението на научен,
 технически и административен персонал в областта на
 Брегова ерозия комплексното управление на крайбрежните зони, с оглед по-
 1. В съответствие с целите и принципите, установени в специално на:
 членове 5 и 6 от настоящия протокол, и с оглед на по-ефек
 тивното предотвратяване и облекчаване на последиците от
 бреговата ерозия страните ще се заемат с въвеждане на необхо а) идентифициране и засилване на капацитетните възможности;
 димите мерки за поддържане или възстановяване на естествения
 капацитет на брега да се приспособява към промените, вклю
 чително към такива промени, които биха произтекли от б) разработване на научни и технически изследвания;
 покачване на морското равнище.
 2. При разглеждането на нови дейности и работи в край в) утвърждаване на специализирани научни центрове за
 брежните зони, включително морски конструкции и съоръжения комплексно управление на бреговите зони;
 за укрепване на брега, страните ще обръщат особено внимание
 на съответните отрицателни ефекти във връзка с бреговата
 ерозия, както и върху преките и косвените щети, които биха г) разгръщане на програми за обучение на местни специалисти.
 могли да последват. По отношение на съществуващите
 дейности и конструкции страните ще вземат мерки за свеждане
 до минимум на техните последици във връзка с бреговата ерозия. 2. Страните поемат ангажимент, пряко или със съдействието
 на Организацията или на компетентните международни орга
 низации, да насърчават научните и техническите изследвания
 3. Чрез комплексното управление на дейностите страните ще
 по отношение на комплексното управление на крайбрежните
 положат усилия да предотвратяват въздействията във връзка с
 зони, особено чрез обмена на научна и техническа информация
 бреговата ерозия, включително чрез вземане на специални
 и координирането на техните научноизследователски програми
 мерки за бреговите наноси и крайбрежните съоръжения.
 по теми от взаимен интерес.
 4. Страните поемат ангажимент да споделят научни данни,
 които биха могли да подобрят състоянието и развитието на Член 26
 бреговата ерозия и последиците от нея.
 Научно-техническа помощ
 Член 24 За целите на комплексното управление на крайбрежните зони
 Реагиране при природни бедствия страните поемат ангажимент, пряко или със съдействието на
 Организацията или на компетентните международни орга
 1. Страните поемат ангажимент да насърчават междуна низации, да сътрудничат при оказването на научно-техническа
 родното сътрудничество във връзка с реагирането при помощ, включително чрез достъп до екологосъобразни
 природни бедствия, както и да вземат всички необходими технологии и чрез техния трансфер, както и чрез други


text:
мерки за навременно вземане на мерки във връзка с последиците възможни форми за оказване на помощ на страните, поискали
 от такива бедствия. такава помощ.
 2. Страните поемат ангажимент да координират използването
 на средствата за откриване, предупреждаване и комуникация, с Член 27
 които те разполагат, като за тази цел използват съществуващите
 механизми и инициативи за осигуряване на възможно най-бързо Обмен на информация и дейности от взаимен интерес
 предаване на спешна информация, отнасяща се до големи 1. Страните поемат ангажимент, пряко или със съдействието
 природни бедствия. Страните ще уведомят Организацията кои на Организацията или на компетентните международни орга
 национални органи са компетентни да изпращат и получават низации, да си сътрудничат при обмена на информация за
 такава информация в контекста на съответните международни прилагането на най-добрите екологични практики.
 механизми.
 3. Страните поемат ангажимент да насърчават взаимното 2. Със съдействието на Организацията страните,
 сътрудничество, както и сътрудничеството между националните, по-специално:
 областните и местните органи, неправителствените организации и
 другите компетентни организации във връзка със спешното
 оказване на хуманитарна помощ при природни бедствия, а) ще определят показатели за управлението на крайбрежните
 засягащи крайбрежните зони на Средиземноморието. зони, като имат предвид съществуващите такива показатели,
 и ще си сътрудничат при използването на тези показатели;
 ЧАСТ V
 МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО б) ще подготвят и актуализират оценки на използването и упра
 влението на крайбрежните зони;
 Член 25
 Обучение и научноизследователска дейност
 в) ще провеждат дейности от взаимен интерес, като например
 1. Страните поемат ангажимент, пряко или със съдействието демонстрационни проекти за комплексно управление на край
 на Организацията или на компетентните международни орга брежните зони;
 ---pagebreak--- 4.2.2009 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 34/27
 Член 28 а) да съдейства на страните за дефинирането на обща регионална
 рамка за комплексно управление на крайбрежните зони в
 Трансгранично сътрудничество Средиземноморието съгласно член 17;
 Страните ще положат усилия, пряко или със съдействието на
 Организацията или на компетентните международни орга
 низации, двустранно или многостранно, да координират в б) да подготвя периодичен доклад за състоянието и развитието
 случаите, когато това е уместно, техните национални край на комплексното управление на крайбрежните зони в
 брежни стратегии, планове и програми, свързани със съседни Средиземно море с оглед улесняване на прилагането на
 крайбрежни зони. В това координиране ще вземат участие настоящия протокол;
 съответните национални административни органи.
 Член 29 в) да обменя информация и да провежда дейности от взаимен
 интерес съгласно член 27;
 Трансгранични оценки на околната среда
 1. В рамките на настоящия протокол страните, преди да
 разрешават или одобряват планове, програми и проекти, които г) при поискване да съдейства на страните да:
 биха могли да имат значително отрицателно въздействие върху
 крайбрежните зони на други страни, ще си сътрудничат
 посредством уведомяване, обмен на информация и консултации — участват в Средиземноморската мрежа на крайбрежните
 при оценката на въздействията върху околната среда на такива зони съгласно 16,
 планове, програми и проекти, вземайки под внимание член 19
 от настоящия протокол, както и член 4, параграф 3, буква г) от
 Конвенцията. — подготвят и прилагат своите национални стратегии за
 комплексно управление на крайбрежните зони съгласно
 2. За тази цел страните поемат ангажимент да сътрудничат член


text:
18,
 при формулирането и приемането на подходящи насоки за опре
 деляне на процедурите за уведомяване, обмен на информация и
 консултации на всички етапи от процеса. — си сътрудничат в дейностите за обучение и в програмите
 за научно-технически изследвания съгласно член 25,
 3. Страните биха могли, когато е уместно, да сключат
 двустранни или многостранни споразумения за ефективното
 прилагане на настоящия член.
 — координират, където е уместно, управлението на трансгра
 ничните крайбрежни зони съгласно член 28;
 ЧАСТ VI
 ИНСТИТУЦИОНАЛНИ РАЗПОРЕДБИ
 д) да организира срещи на националните координатори съгласно
 Член 30 член 30;
 Национални координатори
 Всяка от страните ще определи национален координатор, който е) да изпълнява всякакви други функции, които му бъдат
 да изпълнява ролята на връзка с Центъра относно техническите и възложени от страните.
 научните аспекти при прилагането на настоящия протокол и да
 разпространява информация на национално, областно и местно
 равнище. Националните координатори ще се срещат периодично, 2. За целите на прилагането на настоящия протокол страните,
 за да изпълняват функциите си, произтичащи от настоящия Организацията и Центърът могат съвместно да установят сътруд
 протокол. ничество с неправителствени организации, чиито дейности са
 свързани с протокола.
 Член 31
 Доклади Член 33
 Страните ще представят на обикновените срещи на договарящите Срещи на страните
 се страни доклади за прилагането на настоящия протокол, като
 формата и периодичността на докладите ще бъдат определени от 1. Обикновените срещи на страните по настоящия протокол
 тези срещи на договарящите се страни и докладите ще отразяват ще се провеждат заедно с обикновените срещи на страните по
 включително взетите мерки, тяхната ефективност и срещнатите Конвенцията, провеждащи се съгласно член 18 от Конвенцията.
 проблеми при тяхното прилагане. Страните могат също така да провеждат извънредни срещи в
 съответствие с посочения член.
 Член 32
 Институционална координация 2. Срещите на страните по настоящия протокол имат
 1. Организацията ще отговаря за координацията по прила следните цели:
 гането на настоящия протокол. За тази цел тя ще бъде подпо
 магана от Центъра, на който тя може да прехвърли следните
 функции: а) да следят за изпълнението на настоящия протокол;
 ---pagebreak--- L 34/28 BG Официален вестник на Европейския съюз 4.2.2009 г.
 б) да гарантират, че протоколът се изпълнява в координация и 2. Страните поемат задължението да приемат подходящи
 единство с другите протоколи; мерки, съответстващи на международното право, за да
 гарантират, че никоя от страните не извършва дейности, които
 противоречат на принципите и целите на настоящия протокол.
 в) да контролират работата на Организацията и на Центъра по
 прилагането на настоящия протокол и да дават политически
 насоки за осъществяването на техните дейности;
 Член 36
 г) да разглеждат ефективността на взетите мерки за комплексно Подписване
 управление на крайбрежните зони и необходимостта от други Настоящият протокол е открит за подписване в Мадрид,
 мерки, по-специално под формата на приложения или Испания, от 21 януари 2008 г. до 20 януари 2009 г., от
 изменения на настоящия протокол; всяка договаряща се страна по Конвенцията.
 д) да дават препоръки на страните относно мерките, които да
 бъдат приети за прилагане на настоящия протокол; Член 37
 Ратификация, приемане или одобряване
 е) да проучват препоръките от срещите на националните коор
 Настоящият протокол подлежи на


text:
ратификация, приемане или
 динатори съгласно член 30 от настоящия протокол;
 одобряване. Инструментите за ратификация, приемане или
 одобрение се депозират при правителството на Испания, което
 ж) да разглеждат докладите, предадени от страните, и да дават осъществява функциите на депозитар.
 съответни препоръки съгласно член 26 от Конвенцията;
 Член 38
 з) да проучват всякаква друга релевантна информация, подадена
 чрез Центъра; Присъединяване
 От 21 януари 2009 г. настоящият протокол ще бъде открит за
 и) да проучват всякакви други въпроси във връзка с настоящия присъединяване от всяка от страните по Конвенцията.
 протокол, когато е уместно.
 ЧАСТ VII Член 39
 ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Влизане в сила
 Настоящият протокол влиза в сила на тридесетия (30) ден след
 Член 34 депозирането на поне шест (6) инструмента за ратификация,
 Връзка с Конвенцията приемане, одобряване или присъединяване.
 1. Разпоредбите на Конвенцията, които се отнасят до който и
 да е протокол, ще се прилагат и по отношение на настоящия Член 40
 протокол.
 Автентични текстове
 2. Процедурният правилник и финансовите правила, приети в Оригиналът на настоящия протокол, чиито текстове на арабски,
 съответствие с член 24 от Конвенцията, ще се прилагат и по английски, френски и испански език са еднакво автентични, се
 отношение на настоящия протокол, освен ако страните по депозира при депозитаря.
 настоящия протокол не решат друго.
 Член 35 В ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА КОЕТО долуподписаните упълномощени
 Взаимоотношения с трети страни представители полагат подписите си под настоящия протокол.
 1. Когато е уместно, страните могат да канят държави, които
 не са страни по настоящия протокол, както и международни СЪСТАВЕНО В МАДРИД, ИСПАНИЯ, на двадесет и първи януари две
 организации, да сътрудничат при прилагането на протокола. хиляди и осма година.


text:
 Важна правна забележка
 |
 12008E/PRO/16
 Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз - ПРОТОКОЛИ - Протокол (No 16) за някои разпоредби относно Дания
 Официален вестник n° 115 , 09/05/2008 стр. 0287 - 0287
 ПРОТОКОЛ (No 16)ЗА НЯКОИ РАЗПОРЕДБИ ОТНОСНО ДАНИЯВИСОКОДОГОВАРЯЩИТЕ СЕ СТРАНИ,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД, че датската Конституция съдържа разпоредби, които могат да наложат референдум в Дания преди тази държава да се откаже от своята дерогация,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД, че на 3 ноември 1993 г. датското правителство нотифицира Съвета за намерението си да не участва в третия етап на Икономическия и паричен съюз,СЕ СПОРАЗУМЯХА по следните разпоредби, които са приложени към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз:1. Дания се ползва от дерогация предвид направената от датското правителство нотификация до Съвета на 3 ноември 1993 г. Резултатът от тази дерогация е, че всички членове и разпоредби от настоящия договор и устава на ЕСЦБ, в които има позоваване на дерогация се прилагат спрямо Дания.2. Що се отнася до отмяната на дерогацията, процедурата, посочена в член 140, може да бъде приложена само по искане на Дания.3. В случай на отмяна на дерогацията разпоредбите на настоящия протокол престават да се прилагат.--------------------------------------------------


text:
L 232/2 BG Официален вестник на Европейския съюз 9.9.2011 г.
 МЕМОРАНДУМ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
 между Европейския съюз и Международната организация за гражданско въздухоплаване за
 осигуряване на рамка за засилено сътрудничество
 ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ („ЕС“),
 и
 МЕЖДУНАРОДНА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ГРАЖДАНСКО ВЪЗДУХОПЛАВАНЕ („ИКАО“),
 наричани по-нататък „страните“,
 КАТО ПРИПОМНЯТ Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, подписана в Чикаго на 7 декември 1944 г.
 (наричана по-нататък „Чикагската конвенция“), и по-специално член 55, буква а) и член 65 от нея,
 КАТО ПРИПОМНЯТ Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 218 и 220 от него,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД Резолюция А1-10 на събранието на ИКАО, с която Съветът на ИКАО се оправомощава да постигне
 необходимите договорености с международни публични организации, чиято дейност засяга международното гражданско
 въздухоплаване, по-специално по отношение на техническото сътрудничество, обмена на информация и документи,
 участието в заседания и други подобни дейности, които биха могли да насърчат ефективното сътрудничество,
 КАТО ПРИПОМНЯТ политиката и рамката на ИКАО за сътрудничество по отношение на регионалните органи за граж
 данско въздухоплаване и регионалните организации, целящи inter alia сключване на споразумения за сътрудничество с
 подобни органи и организации, съгласно препоръката от симпозиума на ЕС/ИКАО по въпросите на регионалните орга
 низации, който се проведе на 10—11 април 2008 г. в Монреал,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че повечето от стандартите на ИКАО в областта на безопасността и сигурността на въздухопла
 ването, управлението на въздушното движение и опазването на околната среда са разгледани в съответното законодателство
 на ЕС,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД Меморандума за сътрудничество между Европейската агенция за авиационна безопасност (EASA) и
 Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) по отношение на одита на надзора над безопасността
 и свързаните с това въпроси, подписан на 21 март 2006 г. в Монреал,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД Меморандума за сътрудничество между Европейската общност и Международната организация за
 гражданско въздухоплаване по отношение на одита/инспекциите на сигурността и свързаните с това въпроси, подписан на
 17 септември 2008 г. в Монреал,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че на 29 април 2003 г. Европейската общност и Организацията на обединените нации подписаха
 ново Рамково финансово и административно споразумение, към което ИКАО се присъедини чрез споразумение с Евро
 пейската общност, подписано на 7 декември 2004 г.,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че настоящият меморандум за сътрудничество не замества, нито засяга други форми на сътруд
 ничество между страните, доколкото те са още в сила,
 КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД Резолюция А36-2 на събранието на ИКАО, с която inter alia се признава, че изграждането на
 регионални и подрегионални системи за надзор над безопасността, в т. ч. регионални организации за надзор над безопас
 ността, притежава голям потенциал да помогне на държавите да спазват своите задължения съгласно Чикагската конвенция
 чрез икономии от мащаба и по-широка хармонизация, която също така изисква от генералния секретар да продължи да
 насърчава координацията и сътрудничеството между Всеобщата програма за одит на надзора над безопасността (USOAP) и
 програмите за одит на други организации, свързани с безопасността на въздухоплаването, като освен това дава насоки на
 Съвета да популяризира концепцията за регионални и подрегионални системи за надзор над безопасността, в т. ч.
 регионални организации за надзор над безопасността,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че страните споделят


text:
обща визия за постигане на най-висока степен на еднаквост на европейските
 оперативни разпоредби, изисквания и процедури с оглед спазване на стандартите на ИКАО, съдържащи се в приложенията
 към Чикагската конвенция, в името на безопасността и сигурността на въздухоплаването, управлението на въздушното
 движение и опазването на околната среда,
 ---pagebreak--- 9.9.2011 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 232/3
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че всяка страна има важна роля за постигането на посочената цел,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че страните желаят да поемат ангажимент и да комуникират помежду си по въпросите на
 регионалното сътрудничество,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че ЕС прие общи правила в областта на безопасността и сигурността на въздухоплаването, а
 Европейската агенция за авиационна безопасност (EASA) и Европейската комисия провеждат инспекции в държавите-
 членки на ЕС с цел мониторинг на прилагането на посочените правила,
 КАТО ОТЧИТАТ, че в ЕС Европейската комисия притежава изпълнителни правомощия за гарантиране на прилагането на
 законодателството на ЕС в областта на безопасността и сигурността на въздухоплаването, управлението на въздушното
 движение и опазването на околната среда,
 КАТО ОТЧИТАТ, че главните цели на програмите на ИКАО за одит и на програмите на ЕС за инспекции са повишаване на
 безопасността и сигурността на въздухоплаването посредством оценка на изпълнението на съответните стандарти, устано
 вяване на недостатъци, ако има такива, както и на преодоляването им в ЕС, където е необходимо,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че ЕС откри бюро в Монреал с оглед подпомагане задълбочаването на отношенията и сътрудни
 чеството между ЕС и ИКАО и повишаване на участието и приноса на ЕС в дейностите на ИКАО в нейното седалище,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, без да се засягат правата или задълженията на държавите-членки на ЕС съгласно Чикагската
 конвенция или отношенията между държавите-членки на ЕС и ИКАО, които произтичат от тяхното членство в ИКАО, че е
 желателно да се изгради взаимно сътрудничество между ЕС и ИКАО в областта на безопасността и сигурността на
 въздухоплаването, управлението на въздушното движение и опазването на околната среда, по начин, който да гарантира
 по-добро хармонизиране на стандартите и по-тясна координация на съответните дейности, както и с оглед постигане на по-
 ефективно използване на ограничените ресурси и избягване на дублирането на усилия, като същевременно се запази
 интегритетът на двете страни,
 КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че страните признават необходимостта от защита на получената от другата страна класифицирана
 информация в степента, изисквана съгласно техните съответни правила,
 СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
 1. Общи разпоредби 2. Цели
 С подписването на настоящия меморандум за сътрудничество 2.1. Настоящият МзС:
 (МзС) страните се споразумяват да укрепват своите взаимоот
 ношения и да изграждат по-тясно сътрудничество в областта
 на безопасността и сигурността на въздухоплаването, управ а) установява рамка за задълбочаване на отношенията
 лението на въздушното движение и опазването на околната между страните;
 среда и в съответствие с установените процедури да улеснят
 своето участие като наблюдатели в дейности и в заседания в
 полза на международното гражданско въздухоплаване. б) укрепва сътрудничеството между страните;
 Настоящият МзС не засяга правата или задълженията на в) определя области за взаимно сътрудничество между
 държавите-членки на ЕС съгласно Чикагската конвенция или страните; и
 отношенията между ИКАО и държавите-членки на ЕС, произ
 тичащи


text:
от членството на държавите-членки в ИКАО.
 г) определя условията и механизмите за осъществяване
 на сътрудничеството между страните.
 Настоящият МзС не обхваща или разширява процеса на вземане
 на решения в ИКАО или ЕС, в т. ч. относно стандартизацията 3. Обхват
 или въпроси, свързани с определянето на правила, а установява
 регулаторно сътрудничество за подготвителните етапи на посо 3.1. Настоящият МзС определя сътрудничеството между
 чените дейности. страните в следните области:
 Бюрото на Европейския съюз в Монреал, което представлява ЕС а) безопасност на въздухоплаването;
 в седалището на ИКАО, улеснява взаимоотношенията между ЕС
 и ИКАО и служи на ИКАО като основно звено за контакт с ЕС
 по всички въпроси, свързани с изпълнението на настоящия МзС. б) сигурност на въздухоплаването;
 ---pagebreak--- L 232/4 BG Официален вестник на Европейския съюз 9.9.2011 г.
 в) управление на въздушното движение; и ж) без да се засягат задълженията на двете страни за
 неразгласяване и при условие че се прилагат съот
 ветните правила за поверителност, както е предвидено
 г) опазване на околната среда. в член 6, страните обменят електронна информация,
 данни и официални публикации и си предоставят
 взаимно достъп до бази данни, като подобряват
 3.2. Всяка от областите, посочени в параграф 3.1 от връзките между тях с цел взаимно да си допълват
 настоящия член, е предмет на отделни приложения съществуващите бази данни.
 към МзС.
 5. Дейности за сътрудничество
 3.3. Страните може да установят работни договорености,
 като посочат взаимно договорените механизми и 5.1. Страните се споразумяват, както е предвидено в прило
 процедури, необходими за ефективното изпълнение на женията към настоящия МзС, да извършват съвместно
 дейностите за сътрудничество, предвидени в прило следните дейности за сътрудничество. Страните:
 женията към настоящия МзС.
 5.1.1. Установяват механизми за консултиране, сътрудни
 3.4. Приложенията, приети съгласно настоящия МзС, пред чество и обмен на информация, в т. ч.:
 ставляват неразделна част от него.
 а) определят и прилагат съвместни механизми за
 4. Форми на сътрудничество редовен диалог, консултиране и обмен на
 информация;
 4.1. Страните:
 б) гарантират, че всяка страна се информира свое
 а) определят механизми за консултиране, координация, временно относно решения, дейности, инициативи,
 сътрудничество и обмен на информация; заседания и мероприятия, имащи отношение към
 настоящия МзС, в областта на безопасността и
 сигурността на въздухоплаването, управлението на
 б) улесняват хармонизирането на изискванията за ефек въздушното движение и опазването на околната
 тивност и оперативната съвместимост на новите среда, и получава съответната документация. Ако
 технологии и системи; е уместно, може да се провеждат кратки срещи с
 информационна цел;
 в) координират съответните програми за одит и
 инспекции, както и резултатите и техническото в) предоставят безплатен достъп до всички официални
 подпомагане с оглед постигане на по-ефективно документи и публикации;
 използване на ограничените ресурси и избягване на
 дублирането на усилия;
 г) предоставят базите данни и информацията от
 уебсайтовете на разположение на другата страна; и
 г) обменят информация относно спазването на стан
 дартите на ИКАО;
 д) гарантират, че ЕС получава и има електронен
 достъп до всички писма от ICAO към държавите,
 д) установяват договорености ЕС да предлага експертни чието съдържание има отношение към обхвата на
 познания и ресурси на ИКАО, включително под настоящия МзС и неговите приложения.
 формата на


text:
командироване на експерти под изключи
 телното правомощие на генералния секретар,
 техническо подпомагане и специализирано обучение, 5.1.2. Изграждат рамки за сътрудничество за по-добра коор
 където е уместно; динация на програмите за одит и инспекции с оглед
 постигане на по-ефективно използване на ограничените
 ресурси и избягване на дублирането на усилия.
 е) позволяват участие на едната страна в дейностите на
 другата страна, които са свързани с програмите за
 одит и инспекции и програмите за обучение, ако е 5.1.3. Определят съвместни механизми за тясно сътрудни
 уместно, докато наблюдатели от ЕС могат да чество при планирането на програмите и техническото
 присъстват на мисии на ИКАО за провеждане на подпомагане.
 одит в държави от ЕС само със съгласието на
 последните, експертите от ЕС, участващи в одити,
 провеждани от ИКАО, в качеството си на команди 5.1.4. Сътрудничат си за насърчаване на глобалната
 ровани като одитори на ИКАО, третират цялата оперативна съвместимост на новите технологии и
 информация, свързана с одиторската мисия, като системи и създават съвместни механизми за укрепване
 строго поверителна в съответствие с приложимите на сътрудничеството по отношение на използването на
 правила на ИКАО; и новите технологии.
 ---pagebreak--- 9.9.2011 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 232/5
 5.1.5. Осигуряват своевременна взаимна консултация с оглед 6.2. Страните се споразумяват да гарантират защитата на
 постигане на подобрена координация и съгласуване класифицирана информация, получена от другата
 между разпоредбите, политиките, подходите и стан страна при прилагане на настоящия МзС и прило
 дартите и препоръчителните практики (SARP) на женията към него, до степента, изисквана съгласно
 ИКАО. техните съответни правила, разпоредби и законода
 телство.
 5.1.6. Установяват работни договорености за улесняване на
 обмена на експертни познания и ресурси, както 6.3. По-специално, като се спазват техните съответни
 следва: правила, разпоредби и законодателство, страните не
 могат да разгласяват информация, получена от другата
 страна съгласно настоящия МзС и приложенията към
 а) ИКАО предоставя на ЕС експертни познания и него, която се счита за защитена. Такава информация
 становища относно най-добрите практики за се обозначава по подходящ начин в съответствие с
 прилагане на SARP; техните съответни правила.
 б) ЕС предоставя на ИКАО експертни познания, вклю 6.4. Страните определят работни договорености за допъл
 чително под формата на командироване на експерти нителни процедури за защита на класифицираната
 в секретариата на ИКАО; информация, предоставена съгласно настоящия МзС и
 неговите приложения, според изискванията. Тези
 процедури включват възможността всяка от страните
 в) ЕС се стреми да предостави на ИКАО финансови да провери какви мерки за защита са въведени от
 ресурси за покриване на разходите във връзка с другата страна.
 прилагането на настоящия МзС, включително адми
 нистративните разходи, снабдяване с документация
 и публикации и свързаните с това услуги, 7. Съвместен комитет на страните
 използване на помещения в седалището на ИКАО,
 както и разходи за информационни технологии; 7.1. Учредява се Съвместен комитет, който се състои от пред
 ставители на всяка от страните. Съвместният комитет се
 председателства съвместно от един представител на всяка
 г) ЕС се стреми да предостави на ИКАО финансови от страните. Съвместният комитет отговаря за ефек
 ресурси в подкрепа на програмите на ИКАО за тивното действие на приложенията към настоящия
 техническо сътрудничество и


text:
за други дейности на МзС, в т. ч. приемането на приложенията.
 ИКАО, които трябва да бъдат определени в рамките
 на Съвместния комитет, в съответствие с Рамковото
 финансово и административно споразумение; и 7.2. Заседанията на Съвместния комитет се свикват най-
 малко веднъж годишно за разглеждане изпълнението
 на приложенията към настоящия МзС и се организират
 д) всички нови рамки и условия за командироване на по ефективен по отношение на разходите начин. Всяка
 експерти, както и за финансовите ресурси за ИКАО от страните може да поиска свикване на заседание по
 в рамките на настоящия МзС се определят чрез всяко време.
 работни договорености за тази цел, договорени в
 Съвместния комитет. Въпросните работни догово
 рености включват възможността ЕС да поиска от 7.3. Съвместният комитет може да разглежда всеки въпрос,
 ИКАО финансова информация във връзка с посо свързан с действието и изпълнението на приложенията
 чените ресурси. към настоящия МзС. По-специално той отговаря за:
 5.1.7. Информират се взаимно за всички важни програми за а) разрешаване на всеки въпрос, свързан с прилагането и
 обучение и улесняват участието на другата страна, ако изпълнението на приложенията към настоящия МзС;
 е уместно.
 б) разглеждане на начини за подобряване на действието
 5.1.8. Организират съвместно съответни мероприятия и ги на приложенията към настоящия МзС, както и при
 координират, ако е уместно. необходимост даване на съответните препоръки на
 страните за тяхното изменение;
 6. Поверителност
 в) приемане на приложения към настоящия МзС и на
 6.1. Всяка страна предприема всички разумни предпазни работни договорености в рамките на приложенията
 мерки, необходими за защита от неправомерно разгла или на техните изменения;
 сяване на информацията, получена по силата на
 настоящия МзС и приложенията към него. Една от
 страните може, след предоставяне на информация на г) разглеждане на финансови въпроси и въпроси,
 другата страна, да определи каква част от тази свързани с ресурсите, във връзка с изпълнението на
 информация счита, че не трябва да бъде разгласявана. МзС и неговите приложения; и
 ---pagebreak--- L 232/6 BG Официален вестник на Европейския съюз 9.9.2011 г.
 д) разрешаване на разногласия или спорове по 8.4. Независимо от параграфи 8.1—8.3 от настоящия член,
 отношение на тълкуването или прилагането на МзС при разглеждането на спорове, възникнали във връзка с
 и неговите приложения. финансовото управление, се прилагат разпоредбите на
 Рамковото финансово и административно споразумение
 за разрешаване на спорове.
 7.4. Дейността на Съвместния комитет се основава на спора
 зумението между председателите на всяка от страните.
 8.5. Нищо от настоящия МзС не може да се разглежда като
 8. Уреждане на спорове отказ от привилегия или имунитет на страните.
 8.1. Всяка от страните може да поиска провеждане на
 консултации с другата страна по всякакви въпроси, 9. Влизане в сила, изменение и прекратяване
 които се отнасят до настоящия МзС. Другата страна
 трябва да отговори своевременно на такова искане и 9.1. До влизането му в сила настоящият МзС се прилага
 да пристъпи към консултации по време, договорено временно от датата на подписването му.
 между страните, в рамките на 45 дни.
 9.2. Настоящият МзС влиза в сила, когато страните писмено
 8.2. Страните полагат всички усилия да разрешат разног
 са се уведомили взаимно за приключването


text:
на съот
 ласията помежду си, възникнали в резултат на тяхното
 ветните им вътрешни процедури, необходими за
 сътрудничество съгласно настоящия МзС, на най-
 неговото влизане в сила, и остава в сила до прекратя
 ниското възможно техническо равнище, чрез
 ването му.
 консултация.
 8.3. В случай че дадено разногласие не бъде разрешено, 9.3. Настоящият МзС може да бъде прекратен по всяко време
 както е предвидено в параграф 8.2 от настоящия член, от всяка от страните. Такова прекратяване се извършва с
 всяка от страните може да отнесе спора до Съвместния писмено предизвестие до другата страна в шестмесечен
 комитет, който извършва консултация по въпроса, срок преди прекратяването, освен ако въпросното пре
 съгласно член 7 от настоящия МзС, с цел неговото дизвестие не бъде оттеглено по взаимно съгласие на
 разрешаване чрез преговори. страните преди изтичането на този срок.
 ---pagebreak--- 9.9.2011 г. BG Официален вестник на Европейския съюз L 232/7
 За Европейския съюз
 Por la Unión Europea
 Za Evropskou unii
 For Den Europæiske Union
 Für die Europäische Union
 Euroopa Liidu nimel
 Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
 For the European Union
 Pour l'Union européenne
 Per l'Unione europea
 Eiropas Savienības vārdā –
 Europos Sąjungos vardu
 Az Európai Unió részéről
 Għall-Unjoni Ewropea
 Voor de Europese Unie
 W imieniu Unii Europejskiej
 Pela União Europeia
 Pentru Uniunea Europeană
 Za Európsku úniu
 Za Evropsko unijo
 Euroopan unionin puolesta
 För Europeiska unionen
 Per la Unió Europea
 За Международната организация за гражданско въздухоплаване
 Por la Organización Internacional de Aviación Civil
 Za Mezinárodní organizaci pro civilní letectví
 For Organisationen for International Civil Luftfart
 Für die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation
 Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni nimel
 Για τη Διεθνή Οργάνωση Πολιτικής Αεροπορίας
 For The International Civil Aviation Organisation
 Pour l’Organisation de l’aviation civile internationale
 Per l’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile
 Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas vārdā
 Tarptautinės Civilinės aviacijos organizacijos vardu
 A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet részéről
 Għall-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali
 Voor de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie
 W imieniu Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego
 Pela Organização da Aviação Civil Internacional
 Pentru Organizația Aviației Civile Internaționale
 Za Medzinárodnú organizáciu civilného letectva
 Za Mednarodno organizacijo civilnega letalstva
 Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön puolesta
 För internationella civila luftfartsorganisationen


text:
40 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 12
 21995A0805(01)
 5.8.1995 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 186/44
 ПРИЛОЖЕНИЕ I
 КОНВЕНЦИЯ
 за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера,
 съставена в Хелзинки на 17 март 1992 година
 Организация на обединените нации
 1992 г.
 Конвенция за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера
 ПРЕАМБЮЛ
 СТРАНИТЕ ПО ТАЗИ КОНВЕНЦИЯ,
 СЪЗНАВАЙКИ, че опазването и използването на трансграничните водни течения и международните представляват важни и
 неотложни задачи, чието резултатно изпълнение може да се осигури единствено посредством засилено сътрудничество,
 ИЗРАЗЯВАЙКИ БЕЗПОКОЙСТВОТО си относно наличието и заплахите от появата на неблагоприятни последици в краткосрочен
 и дългосрочен план от измененията в състоянието на трансграничните водни течения и международните езера върху околната
 среда, икономиките и благосъстоянието на страните — членки на Икономическата комисия за Европа (ИКЕ),
 ПОДЧЕРТАВАЙКИ необходимостта от засилване на националните и международните мерки за предотвратяване, ограничаване и
 намаляване на изпускането на опасни вещества във водната среда и от снижаване на еутрофикацията и подкиселяването, както
 и на замърсяването на морската среда и особено на крайбрежните морски райони от източници, разположени на сушата,
 ПРИВЕТСТВАЙКИ усилията, които вече се полагат от правителствата на страните — членки на ИКЕ, за засилване на
 сътрудничеството на двустранна и многостранна основа, насочено към предотвратяване, ограничаване и намаляване на
 трансграничното замърсяване, към устойчиво управление на водите, съхраняване на водните ресурси и опазване на околната среда,
 ПРИПОМНЯЙКИ съответните постановки и принципи от Декларацията на Стокхолмската конференция по околната среда на
 човека, Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ), Заключителните документи на
 Мадридската и Виенската среща на представителите на държавите — участнички в КССЕ, и Регионалната стратегия за опазване
 на околната среда и рационално използване на природните ресурси в страните — членки на ИКЕ, за периода до 2000 г. и след
 нея,
 СЪЗНАВАЙКИ ролята на Икономическата комисия за Европа към Организацията на обединените нации за насърчаване на
 международното сътрудничество с цел предотвратяване, ограничаване и намаляване на трансграничното замърсяване на водите
 и устойчиво използване на трансграничните води и припомняйки в тази връзка Декларацията на ИКЕ за политиката на
 предотвратяване и ограничаване на замърсяването на водите, включително трансграничното замърсяване; Декларацията на ИКЕ
 за политиката на рационално използване на водата; Принципите на ИКЕ относно сътрудничеството в областта на трансграничните
 води; Хартата на ИКЕ за управлението на подпочвените води; и Кодекса на поведение при аварийно замърсяване на трансгранични
 вътрешни води,
 ПОЗОВАВАЙКИ се на Решения I (42) и I (44), приети от Икономическата комисия за Европа съответно на нейните четиридесет
 и втора и четиридесет и четвърта сесия, и на резултата от Срещата на КССЕ по опазване на околната среда (София, България,
 16 октомври — 3 ноември 1989 г.),
 ПОДЧЕРТАВАЙКИ, че сътрудничеството между страните членки в областта на опазването и използването на трансграничните води
 следва да се осъществява на първо място посредством изготвянето на споразумения между страните, граничещи с едни и същи води,
 особено в случаите, когато все още не са постигнати такива споразумения,
 СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:
 ---pagebreak--- 11/т. 12 BG Официален вестник на Европейския съюз 41
 Член 1 чески паметници


text:
или други материални обекти или взаимодей-
 ствието между тези фактори; те включват също така и послед-
 Определения ствия върху културното наследство или социално-
 икономическите условия, произтичащи от изменения на тези
 За целите на тази конвенция: фактори.
 1. „Трансгранични води“ означава повърхностни или подпочвени 3. „Страна“ означава, освен ако в текста не е посочено друго,
 води, които обозначават, пресичат или се намират на грани- договорна страна по тази конвенция.
 ците между две или повече държави; в случаите, когато транс-
 граничните води се вливат пряко в морето, тези трансгранични
 води завършват в права линия, пресичаща устието им между 4. „Крайбрежни страни“ означава страните, граничещи с едни и
 точките, намиращи се върху линията на ниската вода на същи трансгранични води.
 бреговете им.
 5. „Съвместен орган“ означава двустранна или многостранна
 2. „Трансгранично въздействие“ означава значимо неблаго- комисия или друга подходяща институционална структура за
 приятно последствие за околната среда, произтичащо от изме- сътрудничество между крайбрежните страни.
 нение в състоянията на трансгранични води, причинено от
 човешка дейност, физически произхождащо от източник, раз-
 6. „Опасни вещества“ означава вещества, които са токсични,
 положен изцяло или частично в рамките на област, намираща
 канцерогенни, мутагенни, тератогенни или биоакумулируеми,
 се под юрисдикцията на една страна, в рамките на област,
 особено когато са устойчиви.
 намираща се под юрисдикцията на друга страна. Такива
 последствия за околната среда включват последствия върху
 здравето и безопасността на човека, върху флората, фауната, 7. „Най-добра налична технология“ (определението се съдържа в
 почвата, въздуха, водата, климата, ландшафта и върху истори- приложение I към тази конвенция).
 ЧАСТ ПЪРВА
 КЛАУЗИ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ВСИЧКИ СТРАНИ
 Член 2 4. Тези мерки не могат да водят, било то пряко или косвено, до
 пренос на замърсяване към други части на околната среда.
 Общи клаузи
 5. При предприемането на мерките по точки 1 и 2 на този член
 1. Страните се задължават да предприемат всички подходящи страните се ръководят от следните принципи:
 мерки за предотвратяването, ограничаването и намаляването на
 всякакъв вид трансгранично въздействие. a) принципа на предпазливостта, по силата на който действията
 за избягване на потенциално трансгранично въздействие на
 2. Страните в частност се задължават да предприемат всички под- изпускането на опасни вещества не могат да бъдат отлагани на
 ходящи мерки за: основание, че научните изследвания не са доказали изцяло
 наличието на причинно-следствена връзка между, от една
 страна, тези вещества и, от друга страна, потенциалното транс-
 a) предотвратяването, ограничаването и намаляването на замър- гранично въздействие;
 сяването на водите, което причинява или има вероятност да
 причини трансгранично въздействие;
 б) принципа „замърсителят плаща“, по силата на който разходите
 за мерките за предотвратяване, ограничаване и намаляване на
 б) осигуряването на използването на трансграничните води по замърсяването са за сметка на замърсителя;
 начини, целящи екологосъобразно и рационално управление
 на водите, съхраняване на водните ресурси и опазване на окол-
 ната среда; в) водните ресурси се управляват така че потребностите на настоя-
 щото поколение да се задоволяват, без това да бъде в ущърб на
 възможността на бъдещите поколения да задоволяват собстве-
 в) осигуряването на разумно и справедливо използване на транс- ните си потребности.
 граничните води, особено като се отчита техният
 трансграничен


text:
характер, при дейности, които причиняват или
 има вероятност да причинят трансгранично въздействие; 6. Крайбрежните страни си сътрудничат на основата на равен-
 ството и реципрочността, по-конкретно посредством двустранни и
 многостранни споразумения, с цел разработване на съгласувани
 г) осигуряването на съхраняването и при необходимост възстано- политики, програми и стратегии, обхващащи съответните
 вяването на екосистемите. водосборни области или части от тях, насочени към предотвратя-
 ване, ограничаване и намаляване на трансграничните въздействия
 3. Мерките за предотвратяване, ограничаване и намаляване на и целящи опазването на средата на трансграничните води или на
 замърсяването на водите се предприемат по възможност при източ- околната среда, намираща се под влиянието на такива води,
 ника. включително морската среда.
 ---pagebreak--- 42 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 12
 7. Прилагането на тази конвенция не може да води до влошаване 2. За тази цел всяка страна се задължава да определи пределни
 на екологичните условия или до увеличаване на трансгранично норми за емисии от точкови източници в повърхностни води на
 въздействие. базата на най-добрата налична технология, които да бъдат конкре-
 тно приложими спрямо отделните индустриални сектори или
 8. Клаузите на тази конвенция не могат да накърняват правото на отрасли, от които се получават опасни вещества. Подходящите
 страните да приемат и осъществяват поотделно или съвместно мерки, визирани в точка 1 на този член, за предотвратяване, огра-
 по-строги мерки от предвидените в конвенцията. ничаване и намаляване на притока на опасни вещества от точкови
 и дифузни източници във води могат да включват в частност пълна
 или частична забрана на производството или използването на
 такива вещества. Вземат се под внимание съществуващите списъци
 Член 3 на индустриалните сектори или отрасли, както и на опасните
 Предотвратяване, ограничаване и намаляване вещества, посочени в международни конвенции или регламенти,
 които са приложими в сферата, която обхваща тази конвенция.
 1. С цел предотвратяване, ограничаване и намаляване на
 трансграничното въздействие страните се задължават да разработ-
 ват, приемат, осъществяват и, доколкото това е възможно, осигу- 3. Освен това всяка страна определя, където това е уместно,
 ряват съвместимост между съответните законодателни, админис- нормативи за качество на водата и приема критерии за качество на
 тративни, икономически, финансови и технически мерки с цел водата с цел предотвратяване, ограничаване и намаляване на
 осигуряване в частност на: трансграничното въздействие. Общи насоки за разработването на
 такива нормативи и критерии се съдържат в приложение III към
 а) предотвратяването, ограничаването и намаляването на еми- тази конвенция. При необходимост страните полагат усилия за
 сиите при източника посредством прилагането в частност на актуализиране на това приложение.
 нискоотпадни и безотпадъчни технологии;
 б) опазването на трансграничните води от замърсяване от точкови
 източници посредством предварителното лицензиране от
 страна на компетентните национални органи на изхвърлянето Член 4
 на отпадъчни води, както и като осигуряват наблюдение и
 контрол върху разрешеното им изхвърляне; Наблюдение
 в) определянето на лимитите върху изхвърлянето на отпадъчни
 води, посочени в разрешенията, да бъде извършено на базата Страните се задължават да разработват програми за наблюдение на
 на най-добрата налична технология за изхвърляне на опасни състоянието на трансграничните води.
 вещества;
 г) налагането на по-строги изисквания, дори на такива, водещи в
 отделни случаи до забрана, когато това се


text:
налага от съображе-
 ния за качеството на приемащата вода или екосистемата; Член 5
 д) подлагането на битовите отпадъчни води най-малкото на био- Изследвания и разработки
 логична обработка или на еквивалентни на нея процеси, при
 необходимост - поетапно;
 Страните си сътрудничат при провеждането на изследвания и раз-
 работването на ефикасни способи за предотвратяване, огранича-
 е) предприемането на подходящи мерки, като например прила-
 ване и намаляване на трансграничното въздействие. За тази цел
 гане на най-добрата налична технология, с цел намаляване на
 страните полагат усилия на двустранна и/или многостранна основа
 притока на биогенни елементи от промишлени и битови източ-
 и като вземат предвид изследователските дейности, осъществявани
 ници;
 в рамките на съответните международни форуми, за започване или
 интензифициране на конкретни изследователски програми, когато
 ж) разработването и осъществяването на подходящи мерки и най-
 това е необходимо, насочени в частност към:
 добри екологични практики с намаляване на притока на хра-
 нителни и опасни вещества от дифузни източници, особено в
 случаите, когато основните източници са от селскостопанска a) методи за оценка на токсичността на опасните вещества и
 дейност (насоки за разработването на най-добри екологични вредността на замърсителите;
 практики се съдържат в приложение II към тази конвенция);
 з) използването на оценка на въздействието върху околната среда б) по-доброто опознаване на появата, разпространението и еко-
 и на други средства за оценка; логичните последствия от замърсителите и свързаните с това
 процеси;
 и) насърчаването на устойчивото управление на водните ресурси,
 включително прилагането на екосистемния подход;
 в) разработването и прилагането на екологосъобразни техноло-
 й) изготвянето на планове за действие при извънредни ситуации; гии и модели на производство и потребление;
 к) предприемането на допълнителни конкретни мерки за предот-
 вратяване на замърсяването на подпочвените води; г) постепенното преустановяване на производството и употребата
 на вещества, които биха могли да имат трансгранично въздей-
 л) свеждането до минимум на риска от аварийно замърсяване. ствие, и/или заместването им с други;
 ---pagebreak--- 11/т. 12 BG Официален вестник на Европейския съюз 43
 д) екологосъобразни методи за освобождаване от опасни веще- Член 7
 ства;
 Отговорност
 е) специални методи за подобряване на състоянието на трансгра-
 ничните води;
 Страните подкрепят подходящите международни усилия за разра-
 ж) разработване на екологосъобразни методи за изграждане на ботване на правила, критерии и процедури в областта на отговор-
 водни обекти и за регулиране на водите; ността.
 з) материална и финансова оценка на щетите от трансгранични
 въздействия.
 Член 8
 Резултатите от тези изследователски програми се обменят между
 страните в съответствие с член 6 на тази конвенция.
 Защита на информацията
 Член 6 Клаузите на тази конвенция не засягат правата и задълженията на
 страните съобразно техните национални правни системи и прило-
 Обмен на информация
 жимите наднационални разпоредби относно защитата на инфор-
 Страните осигуряват възможно най-широк обмен на информация, мацията, свързана с индустриалната и търговската тайна,
 колкото е възможно по-рано, по въпросите, обхванати от клаузите включително интелектуалната собственост, както и с национал-
 на тази конвенция. ната сигурност.
 ЧАСТ ВТОРА
 КЛАУЗИ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО КРАЙБРЕЖНИТЕ СТРАНИ
 Член 9 г) да разработват пределни норми за изхвърляне на отпадъчни
 води и оценяват ефикасността на програмите за ограничава-
 Двустранно и многостранно сътрудничество нето на замърсителите;
 д)


text:
да разработват съвместни нормативи и критерии за качеството
 1. Крайбрежните страни сключват на основата на равенството и на водите, съобразени с разпоредбите на член 3, точка 3 от
 реципрочността двустранни и многостранни споразумения или конвенцията, и да предлагат съответни мерки за поддържане и
 други договорености, когато такива все още липсват, или извър- — при необходимост — подобряване на съществуващото каче-
 шват изменения в съществуващите такива, където това е необхо- ство на водите;
 димо с цел отстраняване на противоречията с основните принципи
 на тази конвенция, с цел регулиране на своите взаимоотношения
 и поведение относно предотвратяването, ограничаването и нама- е) да разработват програми за съгласувани действия, насочени
 ляването на трансграничното въздействие. Крайбрежните страни към намаляване на товарите на замърсяване както от точкови
 определят водосборната област или частта (частите) от нея — източници (напр. битови и промишлени източници), така и
 обект на сътрудничество. Тези споразумения или договорености дифузни източници (особено от селското стопанство);
 следва да включват съответните въпроси, попадащи в обхвата на
 тази конвенция, както и всякакви други въпроси, по които
 крайбрежните страни преценят за необходимо да си сътрудничат. ж) да установяват процедури за предупреждение и сигнализация;
 з) да служат като форум за обмен на информация относно същест-
 2. Споразуменията или договореностите по точка 1 на този член вуващи и планирани начини на водоползване и свързаните с
 следва да предвиждат създаването на съвместни органи. Задачите това съоръжения, които биха могли да причинят трансгра-
 на тези съвместни органи трябва да включват в частност и без нично въздействие;
 ущърб на съответните съществуващи споразумения или договоре-
 ности и следното:
 и) да способстват за сътрудничеството и обмена на информация
 а) да събират, компилират и оценяват данните с цел идентифи- относно най-добрата налична технология съгласно разпоред-
 циране на източниците на замърсяване, които биха могли да бите на член 13 от тази конвенция, както и да насърчават
 причинят трансгранично въздействие; сътрудничеството по научноизследователски програми;
 б) да разработват съвместни програми за наблюдение на каче-
 ството и количеството на водите;
 й) да участват в извършването на оценки на въздействието върху
 в) да изготвят описи и обменят информация относно източни- околната среда, свързани с трансгранични води, съобразно
 ците на замърсяване по точка 2 (a) на този член; съответните разпоредби на международното право.
 ---pagebreak--- 44 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 12
 3. В случаите, когато крайморска държава, явяваща се страна по 4. За тази цел крайбрежните страни съгласуват правилата за съз-
 тази конвенция, е засегната пряко и в съществена степен от транс- даване и осъществяване на програми за наблюдение, системи за
 гранично въздействие, крайбрежните страни могат при постигнато измерване, измервателни прибори, аналитични методи, процедури
 общо съгласие за това да поканят тази крайморска държава да се за обработка и оценка на данни и методи за регистриране на
 включи по подходящ начин в дейностите на многостранните съв- изхвърлените замърсители.
 местни органи, създадени от страните, които са крайбрежни на
 тези трансгранични води.
 Член 12
 4. Съвместните органи по тази конвенция канят съвместните
 органи, учредени от крайморски държави с цел опазване на мор-
 ската среда, засегната пряко от трансгранично въздействие, да си Съвместни изследвания и


text:
разработки
 сътрудничат с цел съгласуване на дейността им и за предотвратя-
 ване, ограничаване и намаляване на трансграничното въздействие.
 В рамките на общото сътрудничество по член 9 на тази конвенция
 или на конкретни договорености крайбрежните страни провеж-
 дат конкретни изследователски и развойни дейности в подкрепа
 5. Когато в една и съща водосборна област съществуват два или на достигането и поддържането на нормативите и критериите за
 повече съвместни органа, те следва да се стремят да координират качество на водите, които са се споразумели да определят и прие-
 своите дейности с цел засилване на мерките за предотвратяване, мат.
 ограничаване и намаляване на трансграничното въздействие в тази
 водосборна област.
 Член 13
 Член 10
 Обмен на информация между крайбрежните страни
 Консултации
 Между крайбрежните страни се провеждат консултации на базата
 на реципрочност, добронамереност и добросъседство по искане на 1. Крайбрежните страни обменят в рамките на съответните спо-
 всяка такава страна. Целта на тези консултации е постигане на разумения или други договорености в съответствие с член 9 на
 сътрудничество по въпросите в обхвата на разпоредбите на кон- тази конвенция разумно достъпни данни, отнасящи се в
 венцията. Тези консултации се провеждат посредством съвместен частност до:
 орган, учреден съгласно член 9 на тази конвенция, когато същест-
 вува такъв. a) екологичното състояние на трансграничните води;
 б) опита, натрупан в прилагането и използването на най-добрата
 налична технология и резултатите от изследванията и
 разработките;
 Член 11
 в) данни за емисиите и от наблюдения;
 Съвместно наблюдение и оценка г) осъществяваните и запланувани за осъществяване мерки за пре-
 дотвратяване, ограничаване и намаляване на трансгранични
 въздействия;
 1. В рамките на общото сътрудничество, упоменато в член 9 на д) разрешенията или разпоредбите относно изхвърлянето на отпа-
 тази конвенция, или на конкретни договорености крайбрежните дъчни води, издадени от компетентните власти или съответния
 страни разработват и осъществяват съвместни програми за орган.
 наблюдение на състоянието на трансграничните води,
 включително при наводнения и ледоход, както и на трансгра-
 нични въздействия.
 2. С цел съгласуване на пределните емисии крайбрежните страни
 осъществяват обмен на информация относно своите национални
 2. Крайбрежните страни постигат съгласие относно параметрите законодателни разпоредби.
 на замърсяване и замърсителите, чието изхвърляне и концентра-
 ция в трансгранични води е обект на редовно наблюдение.
 3. Ако дадена крайбрежна страна получи искане от друга
 3. Крайбрежните страни периодично извършват съвместни или крайбрежна страна да предостави данни или информация, с които
 координирани оценки на състоянието на трансграничните води и тя не разполага, първата крайбрежна страна полага усилия да
 ефикасността на предприетите мерки за предотвратяване, ограни- изпълни искането, но може да постави като условие за това изпъл-
 чаване и намаляване на трансграничното въздействие. Резултатите нение изискването за заплащане от страна на отправилата искането
 от тези оценки се предоставят на обществеността по ред, предви- страна на разумни такси за събирането и, където това е уместно,
 ден в член 16 на тази конвенция. обработката на данните или информацията.
 ---pagebreak--- 11/т. 12 BG Официален вестник на Европейския съюз 45
 4. За целите на спазването на тази конвенция крайбрежните a) ръководството, контрола, координацията и надзора на
 страни съдействат за обмена на най-добра налична технология, в помощта;
 частност като насърчават:


text:
търговския обмен на налични техноло- б) местните съоръжения и услуги, които да бъдат предоставени от
 гии; преките индустриални контакти и сътрудничество, страната, поискала помощта, включително при необходимост
 включително смесени предприятия; обмена на информация и облекчаването на гранично-пропускателните формалности;
 опит; и предоставянето на техническа помощ. Крайбрежните
 страни осъществяват също така и съвместни програми за обучение в) договореностите относно освобождаване от отговорност,
 и организират съответни семинари и срещи. обезщетяване и/или компенсиране на оказващата помощ
 страна и/или нейни служители, както и относно транзитното
 преминаване през териториите на трети страни, когато това е
 Член 14 необходимо;
 г) методите за възстановяване на разходите за услугите по
 Системи за предупреждение и сигнализация оказването на помощта.
 Крайбрежните страни незабавно се осведомяват взаимно за всяка- Член 16
 къв вид критични ситуации, които биха могли да имат трансгра-
 нично въздействие. Крайбрежните страни създават, когато това е Публична информация
 уместно, и използват координирани или съвместни системи за 1. Крайбрежните страни осигуряват осведомяването на обществе-
 комуникация, предупреждение и сигнализация с цел получаване и ността относно състоянието на трансграничните води, предприе-
 предаване на информация. Тези системи действат на базата на съв- тите или планираните за осъществяване мерки за предотвратяване,
 местими процедури и технически средства за предаване и обра- ограничаване и намаляване на трансгранични въздействия и
 ботка на данни, които следва да бъдат съгласувани между относно ефикасността на тези мерки. За тази цел крайбрежните
 крайбрежните страни. Крайбрежните страни се осведомяват вза- страни осигуряват предоставянето на следната информация на
 имно относно компетентните органи или центрове за контакти, обществеността:
 определени за тази цел.
 a) нормативи за качеството на водите;
 б) издадени разрешения и условията, чието спазване се изисква;
 Член 15 в) резултатите от пробите от водите и отпадните флуиди, взети за
 целите на наблюдението и оценката, както и резултатите от
 Взаимопомощ проверката на спазването на нормативите за качество на водите
 или на условията на издадените разрешения.
 1. В случай на възникване на критична ситуация крайбрежните 2. Крайбрежните страни осигуряват на обществеността възмож-
 страни си оказват взаимна помощ при поискване по ред, опреде- ността за безплатно запознаване с тази информация по всяко
 лен съгласно точка 2 на този член. разумно време и предоставят на членовете на обществеността
 разумни технически възможности за получаване от крайбрежните
 2. Крайбрежните страни разработват и съгласуват процедури за страни срещу заплащане на такси в разумни граници на копия от
 оказване на взаимопомощ, уреждащи в частност следните въпроси: тази информация.
 ЧАСТ ТРЕТА
 ОРГАНИЗАЦИОННИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ КЛАУЗИ
 Член 17 2. На срещите си страните извършват текущ преглед на изпълне-
 нието на тази конвенция, като за целта:
 Срещи на страните
 a) извършват преглед на политиките и методологическия подход
 към опазването и използването на трансграничните води от
 страните с оглед на по-нататъшното усъвършенстване на опаз-
 1. Първата среща на страните се свиква в срок до една година от ването и използването на трансграничните води;
 датата на влизане в сила на тази конвенция. Впоследствие редов-
 ните срещи се провеждат на всеки три години или на по-кратки
 интервали съгласно определеното в процедурния правилник. Стра-
 ните провеждат извънредна среща, ако вземат такова решение на б) обменят информация относно натрупания