Metsähallitus

Metsähallitus (lyhenne MH, ruots. Forststyrelsen) on maa- ja metsätalousministeriön tulosohjauksessa toimiva valtion liikelaitos, jonka tavoitteet hyväksytään vuosittain eduskunnassa  osana valtion budjettia. Julkisia hallintotehtäviä ohjaa myös ympäristöministeriö oman hallinnonalansa asioissa.  

Metsähallituksen hallinnassa on noin 12,5 miljoonaa hehtaaria valtion omistamia maa- ja vesialueita, liki kolmannesta Suomen pinta-alasta. Suurin osa alueista sijaitsee Itä- ja Pohjois-Suomessa. Metsähallituksen vastuulla on näiden alueiden hoitaminen ja käyttäminen niin, että ne hyödyttäisivät mahdollisimman paljon suomalaista yhteiskuntaa. Vuoden 2020 tuloksesta Metsähallitus tuloutti osinkona valtiolle 120 miljoonaa euroa. Metsähallituksen maa- ja vesiomaisuuden arvo on noin neljä miljardia euroa.

Metsähallituksen hoidossa oleva valtion maa 12 558 000 hehtaaria koostui 9 139 000 hehtaarin maa-alueesta ja 3 419 000 hehtaarin vesialueesta.

Metsähallituksen pääkonttori sijaitsee Vantaan Tikkurilassa, Toimisto- ja liikekeskus Dixin 5. kerroksessa, osoitteessa Ratatie 11 B.

Julkisia hallintotehtäviä
Liiketoiminnan lisäksi Metsähallitus hoitaa valtion siltä tilaamia julkisia hallintotehtäviä verovaroin. Näitä ovat luonnonsuojelu, retkeilijän ja eränkävijän palvelut. Metsähallituksen Luontopalvelut hoitaa luonnonsuojelu- ja retkeilyalueita ja edistää luonnonsuojelua sekä virkistyskäyttöä valtion mailla ja vesillä. Kaikki Suomen 41 kansallispuistoa ja suuri määrä muita luonnonsuojelualueita on Metsähallituksen vastuulla. Kansallispuistoissa, valtion retkeilyalueilla, historiakohteissa, luontokeskuksissa ja muissa suosituissa kohteissa oli käyntimäärä yhteensä yli 8,5 miljoonaa (vuonna 2021).

Lakisääteisten luonnonsuojelualueiden pinta-ala on 1 778 000 hehtaaria. Lisäksi Luontopalvelut hoitaa muita suojelualueita sekä valtion yleisiä vesialueita. Kaikkien Luontopalvelujen hoidossa olevien suojelu- ja muiden erityisalueiden pinta-ala on noin 7 000 000 hehtaaria.

Luontopalveluja johtaa luontopalvelujohtaja Henrik Jansson. 

Metsähallituksen lainvalvontaviranomainen on erätarkastaja, joka valvoo valtion maa- ja vesialueilla lakien noudattamista. Lisäksi erävalvojat ja muu Metsähallituksen henkilöstö suorittaa valvontaa, mutta heillä ei ole erätarkastajaan verrattavia oikeuksia.

Liiketoimintaa
Metsähallituksen liiketoiminta:
 Metsähallitus Metsätalous Oy, toimitusjohtaja Jussi Kumpula 
 puun markkinointi ja myynti sekä monikäyttömetsien hoito.  

 Metsähallitus Kiinteistökehitys (vastuualue)
 Tontteihin ja metsätiloihin liittyvä kiinteistötoiminta.
 Metsähallituksen omistamien rakennusten myynti 
 Aktiivinen hankekehitys tuulivoimaliiketoiminnassa.

Lisäksi Metsähallituksella on kaksi muuta tytäryhtiöitä: Siemen Forelia Oy (siemeniä) ja MH-Kivi Oy (maa- ja kiviainesvarantoja).

Metsähallituksen omistamista alueista neljännes eli noin 3,5 miljoonaa hehtaaria on metsätalouskäytössä olevaa monikäyttömetsää. Monikäyttömetsista hakattava puu - uusiutuva luonnonvara - päätyy erilaisten biotaloustuotteiden raaka-aineeksi. Liikevaihdosta puun myynti tuottaa 85 %.

Metsähallituksen yleisistä yhteiskunnallisista velvoitteista (YYV) on säädetty metsähallituslaissa. Sen mukaan toiminnassa on otettava huomioon  biologinen monimuotoisuus ja luonnon virkistyskäyttö, työllisyys, porotalous sekä saamelaisten kulttuurin harjoittamisen edellytykset. Yhteiskunnallisten velvoitteiden huomioon ottaminen pienentää hakkuukertymää. Velvoitteet ovat osa yhteiskuntavastuuta - ne ovat hyötyjä, joita Metsähallitus yhteiskunnalle tuottaa. Vuonna 2020 panostus yleisisiin yhteiskunnallisiin velvoitteisiin oli yhteensä 73,3 miljoonaa euroa.

Historia 
Teollistumisesta seurannut puunkäytön lisääntyminen pakotti valtion säätämään vuonna 1851 tiukan metsälain, jonka noudattamista valvomaan oli luotava metsähallinto. Se luotiin aluksi Maanmittauksen ylihallituksen alaisuuteen; erillinen metsänhoitohallitus perustettiin vuonna 1863 valvomaan kruununmetsien hoitoa. Vuonna 1908 siitä tuli Metsähallitus, ja se sai valtuudet valvoa myös yksityistä metsänhoitoa, metsäoppilaitoksia sekä metsästystä ja kalastusta valtion mailla. Itsenäistymisen jälkeen tavoitteeksi asetettiin vielä Suomen metsätalouden edistäminen ja vielä myöhemmin myös luonnonsuojelu. Yli 130 vuotta valtion keskusvirastona toiminut Metsähallitus muutettiin vuonna 1994 liikelaitokseksi, jonka tehtävänä on puun markkinointi ja myynti sekä talousmetsien hoito. Tuorein Metsähallituslaki tuli voimaan 15. huhtikuuta 2016  vuosien valmistelun jälkeen. Metsähallituksen metsätalousliiketoiminta siirrettiin lailla perustettavaan valtion kokonaan omistamaan metsätalousosakeyhtiöön vastaamaan  EU-kilpailusäädöksiä.

Metsähallituksen johtajat
Titteli vuoteen 1927 ylijohtaja, 1927–1994 pääjohtaja, vuodesta 1994 toimitusjohtaja. Toimitusjohtajalla on pääjohtajan arvonimi.

 Rabbe Zakarias Wrede 1863–1870
 Jacob Henrik Alexander af Forselles 1870–1893
 Carl Ernst Wrede 1893–1902
 Peter Woldemar Hannikainen 1902–1918
 A. K. Cajander 1918–1943
 Mauno Pekkala 1943–1952
 Nils Osara 1952–1960
 Antero Piha 1960–1973

 Paavo W. Jokinen 1973–1985
 Jaakko Piironen 1986–1992
 Pentti Takala 1992–2000
 Jan Heino 2000–2006
 Jyrki Kangas 2006–2014
 Esa Härmälä  2014–2016  
 Pentti Hyttinen  2016–2019
 Juha S. Niemelä  2019–

Lähteet 
Metsähallituksen verkkosivut
MMM/Tiedote: Luontopalvelujohtajaksi Timo Tanninen
MMM/Tiedote: Toimitusjohtajaksi Juha S. Niemelä

Viitteet

Kirjallisuutta 
 Laitakari, Erkki: Metsähallinnon vuosisataistaival 1859–1959 Metsähallitus, 1960.
 Parpola, Antti; Åberg, Veijo: Metsävaltio, Metsähallitus ja Suomi 1859–2009. Edita, 2009.

Aiheesta muualla 

 Metsähallituksen verkkosivut
 Metsähallituksen vuosi- ja vastuullisuusraportti 2021 - Luomme arvoa luonnolle, ihmisille ja yhteiskunnalle
 Metsä.fi, Metsähallituksen sidosryhmälehti
 Metsähallituksen liiketoiminta
 Metsävaltio, Metsähallitus ja Suomi -kirjan arvostelu
 Tietoa Metsähallituksen vanhoista aineistoista ja niiden tutkimisesta
 Laki Metsähallituksesta ns. Metsähallituslaki

Jokiniemi