Kannabis Texasissa

Kannabis on Texasissa laitonta virkistyskäyttöön. Enintään kahden unssin hallussapito on B-luokan rikkomus, josta voidaan tuomita enintään 2 000 dollarin sakko ja/tai enintään 180 päivää vankeutta.  Usean osavaltion suuret kunnat ovat kuitenkin toteuttaneet uudistuksia lievempien seuraamusten soveltamiseksi tai täytäntöönpanon rajoittamiseksi.

Lääketieteellinen käyttö on sallittu vain vähän THC:tä sisältävänä kannabisöljynä, alle 1 % THC:tä lääkärin luvalla ja alle 0,3 % THC:tä ilman. Lääkinnällisen käytön mahdollistava lainsäädäntö hyväksyttiin ensimmäisen kerran vuonna 2015.

Ennen vuotta 1973, Texasin osavaltiossa oli ankarin kannabislainsäädäntö, ja minkä tahansa määrän hallussapidosta luokiteltiin törkeäksi rikokseksi, josta tuomittiin kahdeksi vuodeksi elinkautiseen vankeuteen. Kannabiksen hallussapito kiellettiin koko osavaltiossa vuonna 1931.

Historia

Aikainen historia 
John Gregory Bourke kuvaili "marihuanaa", jonka hän tunnistaa Cannabis indicaksi tai intialaiseksi hampuksi, Meksikon Rio Granden alueen Texasin asukkaiden käyttäneen vuonna 1894. Hän kuvaili sen olevan hyödyllistä astman hoidossa sekä synnytyksen nopeuttamisessa, hän kirjoitti myös, että monet meksikolaiset lisäsivät yrttiä sigarritoihinsa tai mescaliinsa ja söivät usein sen jälkeen sokeria tehostaakseen vaikutusta. Bourke kirjoitti, että koska marihuanaa käytettiin usein seoksena toloachin kanssa (jota hän kuvailee epätarkasti nimellä Datura stramonium ). Marihuana oli yksi useista kasveista, jotka tunnetaan nimellä " loco weed ". Bourke vertasi marihuanaa hasishiin, jota hän kutsui "yhdeksi idän suurimmista kirouksista" viitaten raportteihin, joiden mukaan käyttäjät "tulevat hulluiksi ja ovat taipuvaisia tekemään kaikenlaisia väkivaltaisia tekoja ja murhia", mikä aiheuttaa ruumiin rappeutumista ja idioottimaista ulkonäköä ja mainitsi hasiksen myynnin kieltävät lait "useimmissa itämaissa".

El Pason kielto vuonna 1915 
Texasin kaupunki El Paso oli ensimmäinen amerikkalainen kaupunki, joka rajoitti kannabiksen käyttöä yksilöllisesti vuonna 1915. Tämän kaupunkikiellon kohtaus asetettiin vuonna 1913, kun mies tappoi poliisin naapurissa Ciudad Juárezissa Meksikossa jahtaessaan El Pason pariskuntaa. El Pason sheriffin osastopäällikkö Stanley Good pani merkille useiden tiedotusvälineiden lausunnon:Sen vaikutuksen alainen on vailla pelkoa ja on piittaamaton seurauksista tai tuloksista. On tapauksia, joissa huumehullu uhri on joutunut vankilaan, mutta monissa tapauksissa poliisit ovat joutuneet tappamaan paholaisen pelastaakseen oman henkensä... Suuri osa tehdyistä rikoksista on huumeisiin riippuvaisten miesten tekemiä... Useimmat meksikolaiset tässä osiossa ovat riippuvaisia tästä tavasta, ja se on kasvava tapa amerikkalaisten keskuudessa.

Myynnin rajoitus 
Vuonna 1919 säädettiin laki, joka kielsi huumausaineiden, mukaan lukien kannabiksen, käyttämisen muuhun kuin lääketieteelliseen käyttöön. Kannabiksen käyttö luokiteltiin rikokseksi; huumeen hallussapito oli kuitenkin edelleen laillista.

Lisärajoitukset 
Vuonna 1923 säädettiin laki, joka kielsi huumausaineiden, mukaan lukien kannabiksen, hallussapidon myyntitarkoituksessa. Tämän lain seurauksena kannabista ei voitu enää ostaa apteekeista tai ruokakaupoista. Ostaminen oli sallittua vain lääkärin määräämällä reseptillä.

Kannabiksen kielto 

Kannabiksen hallussapito kiellettiin osavaltioissa vuonna 1931. Vuoteen 1973 asti se luokiteltiin huumeeksi, ja pienten määrien hallussapidosta voitiin tuomita elinkautinen tuomio.

Uudistukset

Valtion taso

House Bill 447 (1973) 
Kesäkuussa 1973, kirjoitettiin laki nimeltä House Bill 447, joka vähentää merkittävästi kannabisrikosten rangaistuksia. Ennen sen hyväksymistä Texasissa oli Amerikan osavaltioiden ankarimmat kannabislait, ja minkä tahansa määrän hallussapito on luokiteltu törkeäksi rikokseksi, josta tuomittiin kahdeksi vuodeksi elinkautiseen vankeuteen.  Lakiehdotuksen hyväksymisen myötä jopa kahden unssin hallussapito väheni B-luokan rikokseksi, josta määrätään 1000 dollarin sakko ja enintään 180 päivän vankeustuomio. Lakiesitys hyväksyttiin senaatissa äänin 24–7 ja edustajainhuoneessa äänin 84–58.

House Bill 447 sisälsi myös säännöksen, jonka mukaan kannabisrikoksista vangitut henkilöt voidaan tuomita uuden lain mukaisesti. Paheksuva määräys todettiin myöhemmin perustuslain vastaiseksi; kuitenkin toukokuuhun 1974 mennessä kuvernööri Dolph Briscoe oli antanut armahtanut 95 vankia.

House Bill 2391 (2007) 
Kesäkuussa 2007 kuvernööri Rick Perry allekirjoitti lain nimeltä House Bill 2391. Lain mukaan poliisi voi "vedota ja vapauttaa" tietyistä rikoksista sen sijaan, että rikolliset pidätettäisiin välittömästi (vaikka samat rangaistukset ovat edelleen voimassa). Rikosten joukossa, joista voidaan antaa tuomio, on jopa 4 unssin kannabiksen hallussapito. Monet poliisilaitokset ilmoittivat kuitenkin jatkavansa pidätyksiä pienistä kannabisrikoksista.

Ehdotettu virkistyskäytön laillistaminen (2015) 
Vuonna 2015 osavaltion edustaja David Simpson esitteli House Bill 2165:n, joka laillistaisi kannabiksen käytön virkistystarkoituksiin. Teekutsujen tukema konservatiivi Simpson esitti uskonnollisen kannan kannabista vastaan ja totesi: "En usko, että kun Jumala teki marihuanan, hän teki virheen, joka hallituksen on korjattava." Toukokuussa 2015 Simpsonin lakiesitys sai enemmistön kannatuksen edustajainhuoneen rikosoikeuskomiteassa, mutta sitä ei hyväksytty parlamentissa eduskunnan istunnossa jäljellä olevan rajoitetun ajan kuluessa.

Rajoitettu lääketieteellinen käyttö laillistettu (2015) 
Kesäkuussa 2015 kuvernööri Greg Abbott allekirjoitti senaatin lain 339 – Texas Compassionate Use Act -lain, joka sallii vähä-THC-pitoisen kannabisöljyn (alle 0,5 % THC) käytön epilepsian hoidossa.  Abbott varoitti tukensa: "Olen edelleen vakuuttunut siitä, että Texasin ei pitäisi laillistaa marihuanaa eikä Texasin pitäisi avata ovea perinteiselle marihuanalle lääketieteellisiin tarkoituksiin."  Lakiesitys hyväksyttiin senaatissa äänin 26–5 ja edustajainhuoneessa äänin 96–34.

Edustajainhuone hyväksyy pienennetyt rangaistukset (2019) 
Huhtikuussa 2019 edustajainhuone äänesti äänin 98–43 edustajainhuoneen lain 63 hyväksymiseksi. Se pyrki tekemään jopa yhden unssin kannabiksen hallussapidosta C-luokan (eikä B-luokan) rikkomuksen, poistamaan vankeuden uhan ja alentamaan sakon 500 dollariin. Päivä sen jälkeen, kun se hyväksyttiin parlamentissa, luutnanttikuvernööri Dan Patrick ilmoitti kuitenkin, ettei hän salli äänestystä senaatissa.

Hampun laillistaminen (2019) 
Kesäkuussa 2019 kuvernööri Abbott allekirjoitti House Bill 1325:n lain laillistaakseen teollisen hampun (kannabis sisältää alle 0,3 % THC:tä) viljelyn. Se myös laillisti hamppuperäisten CBD-tuotteiden hallussapidon ja myynnin ilman lääkärin lupaa. House Bill 1325 hyväksyttiin senaatissa äänin 31–0 ja edustajainhuoneessa äänin 140–3.

House Bill 1325:n voimaantulo johti myös tulokseen, jota lainsäätäjät eivät halunneet. Koska se muutti marihuanan laillisen määritelmän kannabiksesta yleensä kannabikseen, joka sisältää yli 0,3 % THC:tä,  monet marihuanan hallussapitomaksut koko osavaltiossa poistettiin pian saatavilla olevien THC-testauslaitteiden puutteen vuoksi. Syyttäjät Harrisin, Tarrantin, Bexarin, Travisin, Williamsonin ja syyttäjät useissa muissa lääneissä ilmoittivat pian satojen marihuanatapausten hylkäämisestä ja uusien syytteiden nostamisen keskeyttämisestä.

Kelpoisuusehdot laajennettu (2019) 
Kesäkuussa 2019 kuvernööri Abbott allekirjoitti House Bill 3703:n, joka lisäsi kelpoisuusehtojen määrää osavaltion vähäisen THC:n lääketieteellisen kannabisohjelman puitteissa. Aiemmin vain epilepsiaan rajoittunut lakiehdotus lisäsi terminaalisen syövän, autismin, multippeliskleroosin, amyotrofisen lateraaliskleroosin (ALS), kohtaushäiriön ja parantumattoman neurologisen sairauden, kuten Alzheimerin, Parkinsonin ja Huntingtonin taudin.

Savustettava hamppu väliaikaisesti kielletty (2020) 
Vuonna 2020 Texasin sääntelyviranomaiset kielsivät hampun valmistuksen, käsittelyn, jakelun ja myynnin vain tupakointitarkoituksiin.  Paikalliset yritykset vastustivat kieltoa ja nostivat kanteen vaatiakseen sen kumoamista.  Syyskuussa 2020 Travis Countyn piirituomari Lora Livingston myönsi väliaikaisen kiellon, joka kumosi kiellon, kunnes tapaus meni oikeudenkäyntiin vuonna 2021.  Tuomari Livingston totesi kiellon perustuslain vastaiseksi elokuussa 2021.

"Tupakoi nippu, menetä ajokorttisi" kumottu (2021) 
Toukokuussa 2021 kuvernööri Abbott allekirjoitti SCR 1:n sen julistamiseksi, että Texas oli muodollisesti jättänyt Solomon–Lautenbergin muutoksen vaatimukset pois. Kesäkuussa 2021 allekirjoitettiin SB 181, jonka tarkoituksena on poistaa osavaltion lainsäädännöstä vaatimus, jonka mukaan kaikista huumausainerikoksista on määrättävä kuuden kuukauden ajokorttikielto  . Sen sijaan tuomarit voivat luopua ajokiellosta sellaisille rikoksentekijöille, jotka ei ole saaneet huumetuomiota edellisen 36 kuukauden aikana. SB 181 tuli voimaan 1. syyskuuta 2021.

Lääketieteellisen ohjelman laajennus (2021) 
Kesäkuussa 2021 allekirjoitettiin HB 1535 -laki THC-rajan nostamiseksi 0,5 prosentista 1 prosenttiin ja kattavuuden laajentamiseksi kattamaan kaikki syövän muodot ja posttraumaattinen stressihäiriö (PTSD) 1. syyskuuta. Eduskunnan hyväksymä lakiesitys salli 5 prosentin THC-rajan, mutta senaatissa se laskettiin 1 prosenttiin.

Piirikunta- ja kuntatasolla

El Pason huumeiden laillistamispäätös (2009) 
Tammikuussa 2009 El Pason kaupunginvaltuusto äänesti äänin 8–0 valtuuston jäsenen Beto O'Rourken tukeman päätöslauselman puolesta, jossa vaaditaan kansallista keskustelua huumeiden laillistamisesta keinona vähentää huumekartellien väkivaltaa. Pormestari kuitenkin vetosi päätöslauselmaan , ja yritys kumota veto viikkoa myöhemmin epäonnistui äänin 4–4. Eduskunnan painostus vaikutti valtuuston jäseniin. Silvestre Reyes ja useat osavaltion lainsäätäjät varoittivat, että päätös saattaisi vaikuttaa liittovaltion varojen tulevaan jakoon.

Austinin lainaus ja vapautus (2009) 
Helmikuussa 2009 Austinin poliisilaitos otti käyttöön lainaus-ja-vapauta-politiikan pienten kannabismäärien hallussapidosta.  Travis County Sheriff's Office, joka kattaa suuren osan Austinin metroalueesta, oli toiminut tällaisen politiikan mukaisesti jo vuoden 2007 lopusta lähtien.

Harris Countyn ensimmäisen mahdollisuuden interventioohjelma (2014) 
Lokakuussa 2014 Harris Countyn piirisyyttäjä Devon Anderson ilmoitti First Chance Intervention -ohjelman käynnistämisestä. Ohjelman mukaan henkilöt, joilla on alle kaksi unssia kannabista, joutuisivat edelleen pidätykseen, mutta he voisivat välttää rikostuomion osallistumalla huumevalistustunneille tai suorittamalla yhdyskuntapalvelua . Tammikuussa 2016 ohjelmaa laajennettiin siten, että pidätyksen sijasta annettiin viittaus, ja kaikkien läänin lainvalvontaviranomaisten oli noudatettava sitä.

Harris Countyn väärinkäytösten marihuanan torjuntaohjelma (2017) 
Helmikuussa 2017 Harris Countyn piirisyyttäjä Kim Ogg ilmoitti väärinkäytösten marihuanan torjuntaohjelman käynnistämisestä, joka laajensi entisestään First Chance Intervention -ohjelman uudistuksia. Uuden ohjelman mukaan henkilöitä, joilla on alle neljä unssia kannabista, ei syytetä rikosoikeudellisesta syytteestä tai heille ei edes määrätä tuomiota, jos he suostuvat osallistumaan neljän tunnin huumekasvatuskurssille. Uusi ohjelma poikkesi myös siinä, että aiemmin kannabisrikoksiin syyllistyneet henkilöt voivat edelleen osallistua kurssille. Ohjelma astui voimaan maaliskuussa 2017.

Dallaksen lainaus ja vapautus (2017) 
Huhtikuussa 2017 Dallasin kaupunginvaltuusto äänesti äänin 10–5 hyväksyäkseen lainaa ja vapauttamista koskevan politiikan alle 4 unssin kannabiksen hallussapidosta. Lokakuussa 2017 läänin edustajat 4–1 äänestivät suunnitelman hyväksymisen puolesta,  ja se astui voimaan joulukuussa 2017.

Bexarin piirikunnan lainaus ja vapautus (2017) 
Syyskuussa 2017 Bexarin piirikunnan piirisyyttäjä Nico LaHood julkisti uuden lainaus- ja julkaisukäytännön henkilöille, jotka on saatu kiinni alle 4 unssin kannabismäärän hallussapidosta. Ohjelma antoi myös mainituille henkilöille mahdollisuuden välttää rikossyytteet osallistumalla kurssille, maksamalla sakkoja ja suorittamalla yhdyskuntapalvelua. Käytäntö tuli voimaan Bexarin piirikunnan sheriffin toimistossa tammikuussa 2018.

El Pason piirikunnan ensimmäinen mahdollisuus -ohjelma (2017) 
Lokakuussa 2017 El Pason piirikunnan komissaarit äänestivät yksimielisesti sen puolesta, että alle 4 unssin kannabismäärän hallustapidosta kiinni jääneet ihmiset voivat maksaa 100 dollarin sakon ja suorittaa 8 tuntia yhdyskuntapalvelua rikossyytteiden sijasta. Se on nimeltään First Chance -ohjelma, ja se koskee vain ihmisiä, jotka eivät ole jääneet kiinni muiden huumeiden käytöstä tai halluussapidosta.

Travisin piirikunnan kiertokulkuohjelma (2017) 
Joulukuussa 2017 Travis Countyn komissaarit hyväksyivät yksimielisesti suunnitelman, jonka mukaan alle kahden unssin kannabismäärän hallussapidosta syytetyt henkilöt voisivat osallistua neljän tunnin koulutuskurssille (hinta 45 dollaria) sen sijaan, että heitä vastaan nostettaisiin rikossyytteitä. Käytäntö tuli voimaan tammikuussa 2018.

Dallasin piirikunnan rajoitettu käytäntöönpano (2019) 
Huhtikuussa 2019 Dallas Countyn piirisyyttäjä John Creuzot ilmoitti, että henkilöitä, jotka jäivät kiinni kannabiksen rikkimäärien hallussapidosta, ei enää nosteta syytteeseen ensikertaisista rikoksista. Henkilöille, jotka syyllistyvät myöhempään rikokseen, tarjotaan johtavia kursseja rikostuomion välttämiseksi.

Bexarin piirikunnan laajennettu lainaus ja julkaisu, rajoitettu täytäntöönpano (2019) 
Toukokuussa 2019 Bexarin piirikunnan syyttäjä Joe Gonzales ilmoitti, että siteeraa ja vapauta-politiikan laajennettu versio otetaan käyttöön kesän aikana ja sitä sovelletaan myös San Antonion poliisilaitokseen. Lisäksi Gonzales ilmoitti, että hänen toimistonsa ei enää nostaisi syytteitä alle yhden unssin kannabismäärän hallussapidosta.

Austinin rangaistuksen poistaminen (2020) 
Tammikuussa 2020 Austinin kaupunginvaltuusto äänesti äänin 9–0 sellaisen päätöslauselman puolesta, joka poistaa tehokkaasti rangaistukset jopa 4 unssin kannabismäärän hallussapidosta ja kehottaa kaupunginjohtajaa "ryhtymään tarvittaviin ja asianmukaisiin toimiin kannabiksen poistamiseksi siinä määrin kuin se on sallittua. osavaltion lain, pidätyksen tai muun käytäntöönpanotoimen käyttäminen kannabiksen hallussapitorikosten yhteydessä".  Heinäkuussa 2020 Austinin poliisilaitos ilmoitti, että se oli tarkistanut käytäntöönpanopolitiikkaansa päätöslauselman mukaiseksi.

El Paso lainaa-ja-vapauta (2020) 
Toukokuussa 2020 El Pason kaupunginvaltuusto äänesti äänin 7–0 alle 4 unssin kannabismäärän hallussapitoa koskevan lainaus-ja-julkaisupolitiikan hyväksymisestä. Toimenpide ohjasi kaupunginjohtajan laatimaan suunnitelman politiikan toteuttamiseksi 1. syyskuuta mennessä.

Dallasin rajoitettu täytäntöönpano (2021) 
Maaliskuussa 2021 Dallasin poliisilaitos ilmoitti, että he lopettavat ihmisten syytteen alle 2 unssin kannabismäärän hallussapidosta, vaikka tietyissä olosuhteissa henkilöä edelleen syytetään, esimerkiksi jos hänellä on merkkejä myyntiaikomuksesta tai jos hänellä on hallussa tuliaseita.

Planon dekriminalisointi (2021) 
Huhtikuussa 2021 Planon poliisilaitos ilmoitti, että he eivät enää pidätä ihmisiä, jotka jäivät kiinni alle 2 unssin kannabismäärän hallussapidosta. Sen sijaan he voivat myöntää sakot huumetarvikkeiden hallussapidosta, joka on C-luokan rikkomus.

Dentonin dekriminalisointi; epäonnistunut rangaistuksen poistaminen (2022) 
Marraskuussa 2021 Dentonin kaupunginvaltuuston jäsen Deb Armintor esitti Decriminalize Dentonin kirjoittaman määräyksen, joka säätäisi pysyvän kannabiksen pidätyksiä ja lainauksia koskevan moratorion. Valtuusto hyväksyi asetusehdotuksen käsittelyn kaupunginvaltuuston kokoukseen tammikuussa 2022. Neuvosto kuitenkin äänesti lopulta rangaistuksen poistamista koskevan asetuksen täytäntöönpanosta.  Tällä hetkellä Dentonin poliisilaitos julkaisee huumetarvikeviitteitä ihmisille, joilla on alle 1 unssi marihuanaa.

Edunvalvonta

Valtion poliittiset puolueet 
Kesäkuussa 2018 Teksasin republikaanipuolueen 2018 vuosikongressin edustajat äänestivät kannabispolitiikan uudistamista tukevan alustan joukon hyväksymisen puolesta.  Valtuutettujen hyväksymät olivat:

 Lauta, jossa vaaditaan "lain muuttamista, jotta laillisille aikuisille vain yhden unssin tai vähemmän marihuanan hallussapito henkilökohtaiseen käyttöön tehtäisiin siviilirikoksesta, ei rikosoikeudellisesta rikoksesta, josta voidaan tuomita enintään 100 dollarin sakko, mutta ilman vankeutta aika" (hyväksytty 81 prosentilla äänistä).

 Lauta, jossa vaaditaan Texasin lainsäätäjän "parantaa vuoden 2015 myötätuntoisesta käytöstä annettua lakia, jotta lääkärit voivat päättää kannabiksen asianmukaisesta käytöstä sertifioiduille potilaille" (hyväksyttiin 90 prosentilla äänistä).

 Lauta, jossa vaaditaan kongressia "poistamaan kannabis luettelon 1 luettelosta ja siirtymään luetteloon 2" (hyväksytty 82 prosentilla äänistä).

 Lauta, jossa vaaditaan Teksasin lainsäätäjän "hyväksyttävää lainsäädäntöä, joka sallii teollisen hampun ja hampputuotteiden viljelyn, valmistuksen ja myynnin" (hyväksyttiin 83 prosentilla äänistä).

Teksasin demokraattisen puolueen 2018 kongressin edustajat äänestivät myös kesäkuussa joukon alustalautakuvia, jotka tukevat kannabispolitiikan uudistusta.  Valtuutettujen hyväksymät olivat:

 Lauta, jossa vaaditaan lainsäädäntöä Teksasissa "kannabiksen ja sen johdannaisten hallussapidon ja käytön laillistamiseksi ja sen käytön, tuotannon ja myynnin sääntelemiseksi, kuten Coloradossa, Washingtonissa ja muissa osavaltioissa on onnistuttu tekemään".

 Laudat, joissa vaaditaan "lääketieteellisen kannabiksen välitöntä laillistamista" ja "liittovaltion lainsäädäntöä kannabiksen poistamiseksi luettelon 1 valvottavana aineena".

 Lauta, jossa vaaditaan "kannabiksen hallussapidosta vangittujen henkilöiden välitöntä vapauttamista ja kannabisrikoksista tuomittujen tai lykätyn tuomion saaneiden henkilöiden rikosrekisterien poistamista".

 Lauta, jossa vaaditaan "hamppun laillistamista maataloustarkoituksiin".

Muuta 
Marihuana Lobby Day pidettiin ensimmäisen kerran Austinissa vuonna 2011, jolloin 25 ihmistä saapui esittelemään asiaa lainsäätäjälle (joka kokoontuu kerran kahdessa vuodessa). Vuonna 2013 osallistujia oli 50, vuonna 2015 300 ja vuonna 2017 375.

Mark Stepnoski, Dallas Cowboysin ja Houston Oilersin entinen All-Pro-hyökkäyslinjaaja, toimi National Organisation for the Reform of Marijuana Laws ( Texas NORML ) Teksasin osaston puheenjohtajana 2000-luvun alussa.

Lähteet 

Sivut, joissa on tarkistamattomia käännöksiä
Texas
Texas