Palmia

Palmia Oy on Helsingin kaupungin omistama palveluyhtiö. Yhtiö tuottaa ruoka-, kiinteistö-, siivous-, turvallisuuspalveluja julkisille toimijoille, yrityksille ja yhteisöille Etelä-Suomessa 13 paikkakunnalla. 

Palmia toimii tuhansissa erilaisissa palvelukohteissa, muun muassa toimistotiloissa, lounasravintoloissa, juhlatiloissa, yleisötapahtumissa, liikennevälineissä, oppilaitoksissa, päiväkodeissa, sairaaloissa ja palvelutaloissa.  

Suomalaisomisteisen Palmian palvelut tuotetaan Avainlippu-merkin alla. Avainlippu on Suomalaisen Työn Liiton merkki, joka kertoo, että palvelu on tuotettu Suomessa ja työllistää Suomessa. Palvelut on myös sertifioitu niin ISO 9001 -laatustandardin kuin ISO 14001 -ympäristöstandardin mukaisesti.  

Vuoden 2022 alussa Palmia fuusioitui elokuussa 2021 ostamansa Järvenpään Ateria- ja siivouspalvelut Jatsi Oy:n kanssa. Jatsi Oy:n entiset omistajat Järvenpään kaupunki ja Keusote päätyivät myymään yhtiön hankintamenettelyllä vuoden 2020 lopussa tehdyn Järvenpään kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Palmia voitti tarjouskilpailun, jonka yhteydessä Jatsi Oy:n osakkeet myytiin. Yhdessä Jatsi Oy:n kanssa Palmia vahvistaa kasvua sekä kunta- ja sote-alan osaamista Etelä-Suomen alueella. 

Vuoden 2019 alussa Palmia fuusioitui  lokakuussa 2018 ostamiensa  Kanta-Hämeessä toimivan Tekme Oy:n ja Linnan Ateriapalvelut Oy:n kanssa. Tekme Oy fuusioitiin Palmiaan ja Linnan Ateriapalvelut Oy jatkaa tytäryhtiönä Palmia Palvelut Oy -nimellä. Yhtiö aikoo kasvattaa Etelä-Suomessa erityisesti julkiselle sektorille tarjottavia palveluja.  

Tekme Oy:n ja Linnan Ateriapalvelut Oy:n omistivat aiemmin Hämeenlinnan kaupunki ja Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri sekä Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä. Hämeenlinnan kaupunginvaltuusto hyväksyi yhtiöiden myynnin Palmialle 16.4.2018 kokouksessaan.  Yhtiöiden myynti oli osa Hämeenlinnan kaupungin  konsernirakenneuudistusta. Uudistuksen tarkoituksena oli vähentää kaupungin omistamien yhtiöiden määrää merkittävästi yhdistämällä, lakkauttamalla ja myymällä toimintaa.

Palmia Oy aloitti vuoden 2019 alussa Riihimäen kaupungin ruokapalveluiden tuottamisen. Palmia Oy:n tarjous oli Riihimäen omakustannushintaan verrattuna 500 000 € vuodessa halvempi. Sopimus on kestoltaan 10 vuotta ja kokonaisarvoltaan 25 milj. €. Riihimäen kaupungin ruokapalveluiden tuottamisesta oli kiinnostunut myös Fazer Oy.   Palmia Oy suunnitteli myös tuotantotilojen investointia Riihimäelle.

Palmia aloitti toimintansa liikelaitoksena vuonna 2003, kun Helsinki Catering, kiinteistöviraston kiinteistöpalvelukeskus sekä opetusviraston palvelukeskus yhdistyivät.

Vuonna 2014 Helsingin kaupunginhallitus päätti yhtiöittää osan Palmia-liikelaitoksen palveluista - kiinteistö-, siivous-, turva- ja ravintolapalvelut - äänin 15-4. Lopullisen päätöksen asiasta teki kaupunginvaltuusto 29.9.2014, joka pysyi yhtiöittämisen kannalla äänin 43-41. Samalla päätettiin yhtiön inhouse-aseman purkamisesta kilpailuttamalla koko yhtiöittämishetkellä voimassa oleva palvelusopimuskanta. Palmia Oy aloitti yhtiömuotoisena 1.1.2015 tuottaen kiinteistö-, siivous-, turva- ja ravintolapalveluja. Liikelaitoseksi jäänyt osa jatkoi Helsingin kaupungin koulu-, päiväkoti- ja hoivaruokapalvelujen sekä puhelin- ja hyvinvointipalvelujen tuottamista nimellä Palvelukeskus Helsinki.  

Palmia Oy oli vuonna 2017 eniten tappiota tehnyt Helsingin kaupungin konsernin omistamista osakeyhtiöistä. Vuonna 2017 tappio oli 1,1 milj. €. Vuonna 2018 tulos kääntyi jälleen voitolliseksi. 

Kuntien omistamia, inhouse-asemassa olevia, osakeyhtiöitä kohtaan on esitetty kritiikkiä markkinoiden vääristämisestä. Elinkeinoelämän keskusliiton (EK) pk-yrityksille suunnatussa kyselyssä vastaajista liki 40 prosenttia ilmoitti, että kilpailu toimii huonosti tai ei lainkaan. 

Myös poliittisesti nimitykset kuntayhtiöiden hallituksiin ovat saaneet kritiikkiä. Palmia Oy:n hallitus on pääosin poliittisesti valittu.

Markkinaehtoisesti toimivan Palmia Oy:n inhouse-asema purkautui yhtiöittämisen yhteydessä vuonna 2014 tehdyn päätöksen mukaisesti  ja yhtiö toteuttaa toiminnallaan Helsingin kaupungin omistajaohjausstrategiaa. Helsingin kaupungin mukaan omistajuudella ja määräysvallalla tulee saavuttaa taloudellista tai toiminnallista hyötyä pitkällä aikavälillä.  Helsingin kaupungin tytäryhtiöiden omistajaohjauksesta vastaa Helsingin kaupunginhallituksen konsernijaosto.

Lähteet

Aiheesta muualla 
 Palmian kotisivut

Helsingin kaupungin yhtiöt