Ulosotto

Ulosotto on ulosottoviranomaisen suorittama laiminlyödyn velvoitteen pakkotäytäntöönpano.

Ulosotto Suomessa 
Suomessa tehdään vuosittain noin 2–3 miljoonaa ulosottohakemusta. Niillä yritetään periä miljardien eurojen arvosta saatavia. Joka kahdestoista suomalainen joutuu vuosittain ulosoton velalliseksi. Yhdellä velallisella on ulosotossa noin viisi velkaa, ja yleensä myös viisi velkojaa. Vuoden 2016 lopulla ulosotossa oli vajaat 500 000 henkilöä.

Ulosotto on Suomessa tehokasta, koska ulosotossa on tulospalkkio. Ulosottomies ansaitsee palkkioiden avulla keskimäärin yli 5 000 euroa kuukaudessa. Ulosottomiehet tekevät vuosittain yli 600 000 ulosmittausta. Kolmannes niistä kohdistuu palkkaan, eläkkeeseen tai vastaavaan toistuvaistuloon. Kiinteistöjä ulosmitataan vuosittain lähes 10 000 ja asunto-osakeyhtiön osakkeita yli 11 000. Hieman yli viidennes saatavista onnistutaan perimään ulosotolla. Se on kansainvälisesti poikkeuksellisen hyvä tulos.

Ulosotossa velallisena on pääsääntöisesti luonnollinen henkilö, enimmäkseen kuluttaja-palkansaaja. Hakijana on tyypillisesti institutionaalinen velkoja, useimmiten julkisyhteisö. Tavallisesti velkoja odottaa passiivisena, mihin tulokseen ulosottomiehen toimet johtavat.

Suomen ulosottokäytäntö 

Suomessa yksityisoikeudellisen velvoitteen täytäntöönpano edellyttää tuomioistuimen tuomiota, mutta julkisoikeudellinen saatava, kuten vero, voidaan ulosmitata ilman maksuvelvollisuuden vahvistamista. Ulosotto on erityistäytäntöönpanon yleisnimitys. Sen tärkein laji on ulosmittaus eli rahamääräisen velvoitteen täytäntöönpano. Ulosottoon kuuluu myös irtaimen esineen tai kiinteistön luovutustuomion pakkotäytäntöönpano, hallinnan palauttaminen kuten häätö sekä teetto-, kielto- ja sietämistuomioiden täytäntöönpano. Ulosoton muoto on myös lapsen huoltoon tai tapaamisoikeuteen liittyvän päätöksen toteuttaminen.

Ulosottoviranomaisena Suomessa toimii valtakunnallinen Ulosottolaitos, jonka alueellisia täytäntöönpanoyksiköitä johtaa kihlakunnanvouti.

Ulosottomenettelystä voidaan valittaa erikseen määrättyihin käräjäoikeuksiin joko ulosottovalituksella tai voudin osoituksen mukaisesti täytäntöönpanoriitana.

Ellei velallisella ole rahaa, voidaan häneltä ulosmitata muuta omaisuutta. Omaisuus myydään joko julkisella pakkohuutokaupalla tai muulla tavalla. Saadut rahat käytetään velkojen maksuun.

Vuonna 2015 velallisen pankkitililtä voitiin ulosottaa kaikki ne rahat, jotka ylittivät 1 021,05 euroa. Ulosotto seuraa velallisen pankkitiliä Uljas-nimisellä tietokoneohjelmalla, joka hälyttää, kun tilin saldo ylittää puolitoistakertaisesti velallisen suojaosuuden. Pankkitililtä ulosmittaaminen on nykyisin hyvin helppoa, ulosotto lähettää faksilla pankille maksukiellon, jolloin pankki on nykyisen lain mukaan velvollinen tilittämään varat ulosotolle. Velalliselle rahojen katoaminen ilmoitetaan vasta jälkikäteen tämän tiedustellessa asiaa pankista. On tavallista, ettei tilillä ole riittävästi rahaa ulosmitattavaksi. Jotkut velalliset pyrkivät pitämään pankkitilinsä saldon suojaosuuden alapuolella, jotta ulosotto ei veisi heidän varojaan.

Sosiaalitukia ei lähtökohtaisesti ulosmitata. Jos tukea ei käytä siinä kuussa, kun se on maksettu, säästynyt tuki voidaan kuitenkin ulosmitata. 

Mikäli velallinen todetaan ulosotossa varattomaksi, ulosotto raukeaa ja asianomaisille toimitetaan varattomuustodistus, jonka seurauksena on maksuhäiriömerkintä. Jos vastaajaa ei tavoiteta, asianomistajille toimitetaan estetodistus.  

Maksuhäiriömerkintä seuraa myös silloin, jos toistuvaistulon ulosmittaus tai sen sijaan tehty maksusuunnitelma on ollut voimassa vähintään 18 kuukautta viimeksi kuluneiden 2 vuoden aikana. 

Velkaongelmien ennalta ehkäisemiseen on olemassa kunnallinen velkaneuvontamenettely.

Katso myös 
 Suojaosuus (ulosotto)
 Perintätoimisto
 Velkomustuomio

Lähteet

Aiheesta muualla 
 Ulosotto  Oikeusministeriö
 Ulosottokaari 15.6.2007/705 Finlex
 Findikaattori - Ulosottovelallisten lukumäärä 2005- Tilastokeskus ja valtioneuvoston kanslia

Oikeuslaitos
Perintätoimi
Seulonnan keskeiset artikkelit
Maksukyvyttömyys