VOTO  
  
  
PROCESSO: 48500.002147/2021-62. 
  
INTERESSADA: Poço da Areia Energia Ltda. 
  
RELATOR: Diretor Hélvio Neves Guerra  
  
RESPONSÁVEL: Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração (SCG)  
  
ASSUNTO:  Autorização para a implantação e exploração, sob o regime de Produção Independente de 
Energia Elétrica, da Central Geradora Fotovoltaica Poço da Areia, localizada no município de Canindé de 
São Francisco, no estado de Sergipe. 
  
 
I. RELATÓRIO  
  
1. 
Em 24 de agosto de 2021, a Interessada solicitou1 autorização para implantar e explorar a 
Central Geradora Fotovoltaica – UFV Poço da Areia, complementando2 a documentação necessária para 
a emissão do ato autorizativo até 20 de maio de 2022. 
2. 
A Superintendência de Concessões e Autorizações de Geração (SCG) apresentou na Nota 
Técnica nº 4343, de 127 de maio de 2022, a análise dos documentos enviados e da situação da Interessada, 
ou dos integrantes de sua cadeia societária, nos sistemas da ANEEL4, sem qualquer registro de sanções 
no Portal da Transparência da Controladoria-Geral da União5. Da mesma forma, não foi identificada a 
existência de penalidades ou comportamento inadequado no desenvolvimento de outras outorgas 
 
1 Documento  nº 48513.023115/2021-00. 
2 Documentos nº 48513.023115/2021-00, 48513.008483/2022-00 e 48513.013208/2022-00. 
3 Documento n° 48524.007081/2022-00.  
4 No Sistema Polímero, da Superintendência de Regulação Econômica e Estudos de Mercado - SRM e no Sistema Skate, da 
Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração – SFG. 
5 http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis?paginacaoSimples=true&tamanhoPagina=&offset=&direcaoOrdenaca
o=asc&colunasSelecionadas=linkDetalhamento%2CcpfCnpj%2Cnome%2CufSancionado%2Corgao%2CtipoSancao%2CdataPub
licacao%2Cquantidade.

(outorgas que não iniciaram obras e estejam atrasadas) que representem óbices ao deferimento da 
presente solicitação, recomendando o atendimento do pleito de autorização da UFV Poço da Areia. 
3. 
Por meio da 22ª Sessão de Sorteio Público Ordinário de 20226, o processo foi a mim 
distribuído. 
 
II. FUNDAMENTAÇÃO  
  
4. 
Trata-se de solicitação formulada pela Poço da Areia Energia Ltda. para implantação e 
exploração, sob regime de Produção Independente de Energia Elétrica, da UFV Poço da Areia, com 
100.000 kW de potência instalada e 99.175,46 kW de potência líquida declarada, localizada no município 
de Canindé de São Francisco, no estado de Sergipe. 
5. 
Conforme análise apresentada pela SCG na Nota Técnica nº 434/2022-SCG/ANEEL, a 
requerente atendeu os requisitos definidos na Resolução Normativa nº 876, de 2020, razão pela qual 
encaminho decisão de AUTORIZAR a implantação desta usina. 
6. 
O sistema de transmissão de interesse restrito a ser estabelecido nos atos de outorga será 
constituído de uma Subestação coletora composta por 02 transformadores 34,5/230 kV com 60 MVA cada 
e uma linha de transmissão em 230 kV, com aproximadamente 6 km de extensão, interligando a 
Subestação coletora ao ponto de seccionamento da linha de transmissão 230 kV Paulo Afonso III - 
Itabaiana C2, sob responsabilidade da Companhia Hidro Elétrica do São Francisco – CHESF. 
 
 
Figura 1 – Sistema de interesse restrito conforme Informação de Acesso do Operador Nacional do 
Sistema Elétrico – ONS. 
 
6 Realizada em 6 de junho de 2022.

7. 
O Decreto nº 10.893, de 2021, estabeleceu que as outorgas de autorização de que tratam 
os incisos I e II do § 1º-C do art. 26 da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, cujas solicitações de 
outorga tenham sido protocoladas na ANEEL até 2 de março de 2022, serão concedidas sem exigência de 
informação de acesso emitida pela concessionária de distribuição de energia elétrica pelo Operador 
Nacional do Sistema Elétrico ou pela Empresa de Pesquisa Energética quanto à viabilidade da conexão do 
empreendimento. 
Art. 1º As outorgas de autorizações de que tratam os incisos I e II do § 1º-C do art. 
26 da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, serão concedidas sem exigência de 
informação de acesso emitida pela concessionária de distribuição de energia elétrica 
pelo Operador Nacional do Sistema Elétrico ou pela Empresa de Pesquisa Energética 
quanto à viabilidade da conexão do empreendimento. 
 
Parágrafo único. A dispensa da exigência de que trata o caput será aplicada às 
solicitações de outorga protocoladas na Agência Nacional de Energia Elétrica - Aneel 
até 2 de março de 2022. 
 
[...] 
 
8. 
Apesar do disposto no Decreto nº 10.893, de 2021, a SCG apontou que a empresa 
“apresentou informação de acesso coerente com o projeto, de acordo com a análise desta instrução 
processual, e não solicitou a aplicação da dispensa prevista neste Decreto. Assim sendo, a despeito da 
dispensa transitória de tal requisito, a viabilidade da conexão foi analisada e os interessados estão cientes 
das restrições e dos condicionantes constantes da Informação de Acesso”. 
9. 
De todo modo, ressalto que a Resolução Normativa nº 1.000, de 7 de dezembro de 2021, 
estabelece que o acesso ao sistema de distribuição, compreendendo o uso e conexão, ocorre com a 
celebração do Contrato de Uso do Sistema de Distribuição – CUSD, além de atender o disposto nos 
Procedimentos de Distribuição. Ademais, a Resolução 281, de 1º de outubro de 1999, estabelece que o 
acesso ao sistema de transmissão compreendendo o uso e conexão, ocorre com a celebração do Contrato 
de Uso do Sistema de Transmissão – CUST e do Contrato de Conexão às Instalações de Transmissão – CCT, 
além de atender o disposto nos Procedimentos de Rede.

10. 
Logo, até que isso ocorra não há garantia da disponibilidade de conexão e uso do sistema 
de transmissão, e que mesmo após a celebração dos referidos contratos, o agente deverá observar as 
recomendações e restrições apontadas em seu Parecer de Acesso.  
11. 
Assim, eventuais restrições de escoamento no ponto de conexão não poderão ser 
utilizadas como fator motivador para excludente de responsabilidade no que diz respeito à eventual 
impossibilidade de entrada em operação no prazo previsto no cronograma da usina em apreço. 
12. 
Isso posto, no que se refere ao acesso aos sistemas de transmissão e distribuição, o ato 
autorizativo deverá constar a informação de que a autorizada deverá observar a legislação e 
regulamentação específica, inclusive quanto a eventuais riscos e restrições técnicas relacionadas à sua 
conexão e uso, bem como nos termos já indicados na informação de acesso. 
13. 
A Interessada faz jus ao percentual de redução de 50% a ser aplicado à TUST e à TUSD 
referentes à autoprodução ou à comercialização da energia proveniente das UFV Poço da Areia, incidindo 
tanto na produção quanto no consumo, nos termos do art. 26, da Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 
1996, alterada pela Lei nº 14.120, de 1º de março de 2021.  
14. 
Porém, como o pedido de outorga dessa usina foi apresentado após 1º de março de 2021, 
se aplica a condicionante a que se refere o inciso I, do §1º-C, do art. 26, da Lei nº 9.427/1996. Ou seja, 
apenas será auferido o desconto caso todas as unidades geradoras destas usinas entrem em operação 
comercial em até 48 meses contado da data de suas respectivas outorgas, conforme manifestação da 
Procuradoria Federal por meio do Parecer nº 00077/2021/PFANEEL/PGF/AGU7. 
15. 
A Interessada cumpriu a exigência do artigo 23 da Resolução Normativa nº 8048, de 6 de 
fevereiro de 2018, tendo realizado inscrição no Cadastro Institucional da ANEEL. 
16. 
Por fim, ressalto que a Procuradoria Federal junto à ANEEL emitiu o Parecer Referencial nº 
00512/2015/PFANEEL/PGF/AGU9, para outorga de autorização para implantação e exploração de Central 
Geradora Fotovoltaica, não sendo necessária consulta jurídica específica para o caso ora em análise. 
 
 
7 Documento nº ° 48516.000937/2021-00. 
8 Disponível em http://www2.aneel.gov.br/cedoc/ren2018804.pdf.  
9 Documento nº 48516.002521/2015-00.

III.  DIREITO  
  
17. 
O presente voto tem amparo legal nos seguintes dispositivos legais e normativos: (i) Lei nº 
9.427, de 26 de dezembro de 1996; (ii) Decreto nº 5.163, de 30 de julho de 2004; (iii) Resolução Normativa 
nº 77, de 18 de agosto de 2004; (iv) Resolução Normativa nº 583, de 22 de outubro de 2013; (v) Resolução 
Normativa nº 876, de 10 de março de 2020; (vi) Resolução Normativa nº 921, de 23 de fevereiro de 2021; 
e (vii) Decreto nº 10.893, de 14 de dezembro de 2021. 
 
IV. DISPOSITIVO  
  
18. 
Com base no exposto e do que consta nos Processo nº 48500.002147/2021-62, voto  por 
(i) autorizar a Poço da Areia Energia Ltda. a implantar e explorar, sob o regime de Produção Independente 
de Energia Elétrica, a Central Geradora Fotovoltaica – UFV Poço da Areia, com 100.000 kW de potência 
instalada e 99.175,46 kW de potência líquida declarada, localizada no município de Canindé de São 
Francisco, no estado de Sergipe; e (ii) estabelecer em 50% (cinquenta por cento) o percentual de redução 
a ser aplicado à TUST e à TUSD referente à autoprodução ou à comercialização da energia proveniente 
desta usina, incidindo tanto na produção quanto no consumo, nos termos da Resolução Normativa nº 77, 
de 18 de agosto de 2004, condicionado à entrada em operação comercial de todas as suas unidades 
geradoras no prazo de 48 (quarenta e oito) meses, contado da data de outorga. 
  
 
Brasília, 14 de junho de 2022.  
  
  
(assinado digitalmente)  
HÉLVIO NEVES GUERRA 
Diretor