Document ID: 32016R1952

Reference:
17.11.2016
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 311/1
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2016/1952
av den 26 oktober 2016
om europeisk statistik om naturgas- och elpriser och om upphävande av direktiv 2008/92/EG
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 338.1,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
av följande skäl:
(1)
Konkurrenskraft, hållbarhet och försörjningstrygghet för energi är övergripande mål i en stark energiunion med en framåtblickande klimatpolitik.
(2)
Högkvalitativa, jämförbara, aktuella, tillförlitliga och harmoniserade uppgifter om naturgas- och elpriser för slutförbrukare behövs för utformningen av politiken för energiunionen och övervakningen av medlemsstaternas energimarknader.
(3)
Denna förordning syftar till att få fram ett gemensamt regelverk för europeisk statistik som kan ligga till grund för energipolitiken, särskilt på vägen mot en helt integrerad inre energimarknad för slutförbrukare. Öppenheten om energikostnader och energipriser, och om nivån på det offentliga stödet, bör öka för att förbättra marknadsintegrationen. Denna förordning medför inte någon harmonisering av pris- eller avgiftsstrukturen i medlemsstaterna.
(4)
Hittills har Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/92/EG (2) utgjort ett gemensamt regelverk för framställning, inrapportering och spridning av jämförbar statistik om priserna på naturgas och el för industrikunder i unionen.
(5)
Insamlingen av uppgifter om naturgas- och elpriser för slutförbrukare inom hushållssektorn har hittills gjorts enligt en frivillig överenskommelse.
(6)
Den inre energimarknaden blir alltmer komplex, vilket gör det allt svårare att få fram tillförlitliga och aktuella uppgifter om naturgas- och elpriser, om det inte finns några rättsligt bindande skyldigheter att tillhandahålla dessa prisuppgifter, särskilt när det gäller hushållssektorn.
(7)
För att garantera att prisuppgifter av hög kvalitet samlas in både för hushållssektorn och icke-hushållssektorn bör båda kategorierna av uppgifter omfattas av en lagstiftningsakt.
(8)
I de flesta medlemsstater har energitillsynsmyndigheterna uppgifter om överföringssystemen. Distributionskostnaderna berör emellertid ett stort antal uppgiftsinsamlare och uppgiftsinlämningen anses vara svårare i vissa medlemsstater. Med tanke på distributionskostnaderna och behovet av öppenhet i detta avseende bör uppgiftsinsamlingen om naturgas- och elpriser följa etablerad praxis inom det europeiska statistiksystemet.
(9)
Det system med förbrukningsintervaller som kommissionen (Eurostat) använder i sin prisrapportering bör säkerställa öppenhet på marknaden och en bred spridning av icke-konfidentiella prisuppgifter och göra det möjligt att beräkna europeiska aggregat.
(10)
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 (3) är referensramen för europeisk statistik. I den förordningen föreskrivs att statistik ska samlas in enligt principerna om opartiskhet, öppenhet, tillförlitlighet, objektivitet, yrkesmässigt oberoende och kostnadseffektivitet samtidigt som den statistiska konfidentialiteten skyddas.
(11)
Medlemsstater bör sammanställa uppgifter om naturgas- och elpriser genom att använda de lämpligaste källorna och metoderna för att få fram den efterfrågade informationen.
(12)
Uppgifter om naturgas- och elpriser för slutförbrukare bör göra det möjligt att jämföra med priser på andra energiprodukter.
(13)
Information om insamlingen av uppgifter om pris och kvaliteten på uppgifterna bör lämnas som en del i det ordinarie rapporteringsförfarandet.
(14)
Detaljerade uppgifter om fördelningen av förbrukningsintervaller och deras respektive marknadsandelar är en viktig del av statistiken om naturgas- och elpriser.
(15)
Prisanalyser kan endast göras om det finns högkvalitativ officiell statistik från medlemsstaterna över de olika komponenterna och delkomponenterna i naturgas- och elpriser. Med en reviderad metod för framtagning av en detaljerad analys av de olika komponenterna och delkomponenterna i naturgas- och elpriser för slutförbrukare blir det möjligt att analysera hur olika faktorer påverkar slutpriserna.
(16)
De uppgifter om priser och försäljningsvillkor för slutförbrukarna som lämnas till kommissionen (Eurostat) och fördelningen av antalet slutförbrukare i varje förbrukningsintervall bör innehålla all information som är nödvändig för att kommissionen ska kunna fatta beslut om lämpliga åtgärder eller förslag på det energipolitiska området.
(17)
En god förståelse av skatter, avgifter och andra pålagor i varje medlemsstat är mycket viktig för öppenheten beträffande prissättningen. Vikten av att dela upp uppgifterna om nätkostnader, skatter, avgifter och övriga pålagor har identifierats.
(18)
Medlemsstater i vilka användningen av naturgas är låg, räknad som andel av hushållens slutliga energianvändning, bör undantas från skyldigheten att lämna uppgifter om naturgaspriser för hushållskunder.
(19)
För att förbättra uppgifternas tillförlitlighet bör kommissionen (Eurostat), tillsammans med medlemsstaterna, utvärdera och vid behov förbättra metoden för precis insamling och bearbetning av uppgifter i enlighet med regelverket för statistik. Därför bör kvalitetsrapporter utarbetas regelbundet och prisuppgifternas kvalitet utvärderas regelbundet.
(20)
Om en medlemsstat lägger fram en motiverad ansökan bör kommissionen ha rätt att bevilja den medlemsstaten undantag från specifika skyldigheter som uppstår genom tillämpningen av denna förordning för den medlemsstatens nationella statistiksystem och som kräver stora anpassningar eller troligen leder till avsevärda ytterligare belastningar för uppgiftslämnarna.
(21)
För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter vad gäller uppgiftsformat och arrangemang för inrapportering av uppgifter, tekniska kvalitetssäkringskrav gällande innehållet i standardkvalitetsrapporter samt beviljande av undantag. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (4).
(22)
Eftersom målet för denna förordning, nämligen att skapa en gemensam rättslig ram för systematisk framställning av europeisk statistik om naturgas- och elpriser, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av dess omfattning och verkningar kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.
(23)
Direktiv 2008/92/EG bör därför upphävas.
(24)
Kommittén för det europeiska statistiksystemet har hörts.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs ett gemensamt regelverk för utarbetande, framställning och spridning av jämförbar europeisk statistik om naturgas- och elpriser för hushållskunder och icke-hushållskunder i unionen.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning gäller följande definitioner:
1.   
egenproducenter, slutlig energianvändning och hushåll
: i enlighet med den betydelse som tillmäts dessa begrepp i bilaga A till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 (5)
2.   
överföring, distribution, kund, slutförbrukare, hushållskund, icke-hushållskund och leverans eller handel
: i enlighet med den betydelse som tillmäts dessa begrepp i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG (6) när det används i samband med el.
3.   
överföring, distribution, leverans eller handel, kund, hushållskund, icke-hushållskund och slutförbrukare
: i enlighet med den betydelse som tillmäts dessa begrepp i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG (7) när det används i samband med naturgas.
4.   
nätkomponent
: kombinationen av kostnader för överföring och för distributionsnät enligt punkt 6 i bilaga I och i punkt 5 i bilaga II.
Artikel 3
Uppgiftskällor
Medlemsstaterna ska sammanställa uppgifter om naturgas- och elpriser, och deras komponenter och delkomponenter för nätkostnader, skatter, avgifter och övriga pålagor, och om förbrukningsvolymer, i enlighet med bilagorna I och II. En eller flera av följande källor ska användas, efter att ha tagit hänsyn till principerna om att minska belastningen för uppgiftslämnarna och om förenklad administration:
a)
Statistiska undersökningar.
b)
Administrativa källor.
c)
Andra källor, med tillämpning av statistiska skattningsmetoder.
Artikel 4
Täckning
1.   Medlemsstaterna ska säkerställa att insamlingen och sammanställningen av uppgifter i enlighet med bilagorna I och II tillhandahåller begripliga och jämförbara uppgifter av hög kvalitet som är representativa för deras priser på och förbrukning av naturgas och el.
2.   Medlemsstaterna behöver inte rapportera in uppgifter om naturgaspriser för hushållskunder om användningen av naturgas i hushållssektorn utgör mindre än 1,5 % av landets slutliga energianvändning i hushållssektorn.
3.   Minst vart tredje år ska kommissionen (Eurostat) se över vilka medlemsstater som inte är skyldiga att rapportera in sådana uppgifter enligt punkt 2.
Artikel 5
Inrapportering av uppgifter
1.   Medlemsstaterna ska till kommissionen (Eurostat) lämna de uppgifter som anges i bilagorna I och II.
2.   Kommissionen ska anta genomförandeakter i vilka fastställs uppgiftsformat och arrangemang för inrapportering av de uppgifter som anges i bilagorna I och II. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 10.2.
3.   Medlemsstaterna ska lämna statistik till kommissionen (Eurostat) inom tre månader från den relevanta referensperiodens slut.
Artikel 6
Referensperiod och inrapporteringsfrekvens
1.   Referensperioderna för uppgifterna som anges i bilagorna I och II ska vara årliga (januari–december) eller halvårsvisa (januari–juni och juli–december). De första referensperioderna ska börja 2017.
2.   Inrapporteringsfrekvensen ska vara följande:
a)
Årlig (för perioden januari–december) för de uppgifter som avses i punkterna 6 a och 7 i bilaga I och punkterna 5 a och 6 i bilaga II.
b)
Halvårsvis (för perioderna januari–juni och juli–december) för de uppgifter som avses i punkt 6 b i bilaga I och punkt 5 b i bilaga II.
Artikel 7
Kvalitetssäkring
1.   Medlemsstaterna ska säkerställa de tillhandahållna uppgifternas kvalitet i enlighet med denna förordning. I det syftet tillämpas de standardkvalitetskriterier som fastställs i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 223/2009.
2.   Medlemsstaterna ska utan dröjsmål informera kommissionen (Eurostat) om eventuella ändrade metoder eller andra förändringar som avsevärt kan påverka statistiken om naturgas- och elpriser, under alla omständigheter senast en månad efter förändringen.
3.   Vart tredje år ska medlemsstaterna tillhandahålla kommissionen (Eurostat) en standardkvalitetsrapport om uppgifterna i enlighet med de kvalitetskriterier som fastställs i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 223/2009. De kvalitetsrapporterna ska innehålla information om uppgifternas räckvidd och insamling, beräkningskriterier, använda metoder och uppgiftskällor samt eventuella förändringar av dessa.
4.   Kommissionen (Eurostat) ska utvärdera kvaliteten på de tillhandahållna uppgifterna och använda den utvärderingen och en analys av de kvalitetsrapporter som avses i punkt 3 för att utarbeta och offentliggöra en rapport om kvaliteten på den europeiska statistik som omfattas av denna förordning.
5.   Kommissionen ska anta genomförandeakter i vilka tekniska kvalitetssäkringskrav fastställs gällande innehållet i de kvalitetsrapporter som avses i punkt 3 i den här artikeln. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 10.2.
Artikel 8
Spridning
Kommissionen (Eurostat) ska sprida statistiken om naturgas- och elpriser senast fem månader efter slutet av varje referensperiod.
Artikel 9
Undantag
1.   Undantag kan beviljas av kommissionen genom genomförandeakter vad gäller specifika skyldigheter som uppstår genom tillämpningen av denna förordning för en medlemsstats nationella statistiksystem och som kräver stora anpassningar eller troligen leder till avsevärda ytterligare belastningar för uppgiftslämnarna. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 10.2.
2.   Vid tillämpning av punkt 1 ska den berörda medlemsstaten lägga fram en väl motiverad ansökan till kommissionen senast den 8 augusti 2017.
3.   Undantagen som beviljats enligt punkt 1 ska gälla för kortast möjliga tidsperiod och under inga omständigheter längre än tre år.
4.   En medlemsstat som beviljats undantag enligt punkt 1 ska tillämpa relevanta bestämmelser i direktiv 2008/92/EG under undantagets giltighetstid.
Artikel 10
Kommittéförfarande
1.   Kommissionen ska biträdas av kommittén för det europeiska statistiksystemet, som inrättats genom förordning (EG) nr 223/2009. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
2.   När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 11
Upphävande av direktiv 2008/92/EG
1.   Direktiv 2008/92/EG ska upphöra att gälla från och med den 1 mars 2017.
2.   Utan hinder av punkt 1 i denna artikel ska direktiv 2008/92/EG fortsätta att gälla enligt de villkor som anges i artikel 9 i denna förordning.
3.   Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till denna förordning.
Artikel 12
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 26 oktober 2016.
På Europaparlamentets vägnar
M. SCHULZ
Ordförande
På rådets vägnar
I. LESAY
Ordförande
(1)  Europaparlamentets ståndpunkt av den 13 september 2016 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 13 oktober 2016.
(2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/92/EG av den 22 oktober 2008 om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare (EUT L 298, 7.11.2008, s. 9).
(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164).
(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).
(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 av den 22 oktober 2008 om energistatistik (EUT L 304, 14.11.2008, s. 1).
(6)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/72/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 2003/54/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 55).
(7)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 2003/55/EG (EUT L 211, 14.8.2009, s. 94).
BILAGA I
NATURGASPRISER
I denna bilaga fastställs metoderna för insamling och sammanställning av statistiska uppgifter om naturgaspriser för hushållskunder och icke-hushållskunder.
1.   Priser
Priserna ska vara de som hushållskunder och icke-hushållskunder som köper naturgas som distribueras genom nätet för egen användning betalar.
2.   Naturgas
Naturgas ska inbegripa naturgas och andra gasformiga bränslen som blandats med naturgas i överförings- och distributionsnätet, till exempel biogas. Andra gasformiga bränslen som distribueras via speciella nät utan att ha blandats med naturgas (till exempel stadsgas, koksugnsgas, masugnsgas och biogas) ska undantas.
3.   Enheter för rapportering
Uppgifterna ska innefatta alla hushållskunder och icke-hushållskunder som köper naturgas, men ska utesluta kunder som använder naturgas endast för
—
elproduktion i kraftverk eller kraftvärmeverk, eller
—
andra syften än energi (till exempel användning i kemisk industri).
4.   Måttenheter
Priserna ska vara nationella genomsnittspriser för hushållskunder och icke-hushållskunder.
Priserna ska uttryckas i nationell valuta per gigajoule (GJ). Den använda energienheten ska mätas på grundval av kalorimetriskt värmevärde.
Priserna ska viktas efter naturgasleverantörernas marknadsandelar i respektive förbrukningsintervall. Om det inte är möjligt att beräkna viktade genomsnittspriser kan aritmetiska genomsnittspriser rapporteras. I båda fallen ska uppgifterna omfatta en representativ andel av den nationella marknaden.
5.   Förbrukningsintervaller
Priserna ska baseras på ett system med standardiserade årliga förbrukningsintervaller för naturgas.
a)
För hushållskunder ska följande förbrukningsintervaller tillämpas:
Förbrukningsintervall
Årlig förbrukning av naturgas (GJ)
Minimum
Maximum
Intervall D1
< 20
Intervall D2
≥ 20
< 200
Intervall D3
≥ 200
b)
För icke-hushållskunder ska följande förbrukningsintervaller tillämpas:
Förbrukningsintervall
Årlig förbrukning av naturgas (GJ)
Minimum
Maximum
Intervall I1
< 1 000
Intervall I2
≥ 1 000
< 10 000
Intervall I3
≥ 10 000
< 100 000
Intervall I4
≥ 100 000
< 1 000 000
Intervall I5
≥ 1 000 000
< 4 000 000
Intervall I6
≥ 4 000 000
6.   Detaljeringsgrad
Priserna ska inbegripa alla avgifter som ska betalas: nätavgifter plus förbrukad energi minus eventuella rabatter eller premier, plus andra avgifter (t.ex. mätarhyra, fasta avgifter). Anslutningsavgifter ska uteslutas.
Detaljerade uppgifter ska inrapporteras enligt beskrivningen nedan.
a)   Detaljeringsgrad för komponenter och delkomponenter
Priserna ska delas upp i tre huvudkomponenter och i olika delkomponenter.
Slutförbrukarpriset för naturgas per förbrukningsintervall är summan av tre huvudkomponenter: energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten (överföring och distribution) och den komponent som innefattar skatter, avgifter och övriga pålagor.
Komponent och Delkomponent
Beskrivning
Energi och leverans
Denna komponent ska innefatta det råvarupris leverantören betalar för naturgas eller priset för naturgas vid punkten för införsel till överföringssystemet, i förekommande fall inbegripet följande kostnader för slutförbrukarna: lagringskostnader plus kostnader för försäljningen av naturgas till slutförbrukare.
Nät
Nätpriset ska innefatta följande kostnader för slutförbrukarna: överförings- och distributionsavgifter, överförings- och distributionsförluster, nätkostnader, service efter försäljningen, kostnader för systemservice samt mätarhyra och mätkostnader.
Delkomponent
Nätkomponenten ska delas upp i kostnader för överföring och för distributionsnät för slutförbrukarna, enligt följande:
1.
Genomsnittlig relativ andel av överföringskostnaderna för hushållskunder och genomsnittlig relativ andel av överföringskostnaderna för icke-hushållskunder (i procent av de sammanlagda nätkostnaderna).
2.
Genomsnittlig relativ andel av distributionskostnaderna för hushållskunder och genomsnittlig relativ andel av distributionskostnaderna för icke-hushållskunder (i procent av de sammanlagda nätkostnaderna).
Skatter, avgifter och övriga pålagor
Denna komponent är summan av alla de delkomponenter (skatter, avgifter och övriga pålagor) som anges nedan.
Delkomponent
Nedanstående delkomponenter ska inrapporteras som enskilda poster för varje förbrukningsintervall i punkt 5.
1.
Mervärdesskatt enligt definitionen i rådets direktiv 2006/112/EG (1).
2.
Skatter, avgifter och övriga pålagor kopplade till främjande av förnybara energikällor, energieffektivisering och kraftvärmeproduktion.
3.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor kopplade till beredskapslager, kapacitetsbetalningar och försörjningstrygghet för energi, skatter på naturgasdistribution, icke-återvinningsbara kostnader och avgifter för finansiering av energitillsynsmyndigheter eller marknads- och systemoperatörer.
4.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor kopplade till luftkvalitet och andra miljösyften, skatter på koldioxidutsläpp eller andra växthusgaser.
5.
Alla övriga skatter, avgifter eller övriga pålagor som inte ingår i de fyra ovanstående kategorierna: stöd till fjärrvärme, lokala eller regionala skatter, ö-kompensation, koncessionsavgifter kopplade till licenser och avgifter som betalas för att mark och offentlig eller privat egendom ska kunna upplåtas för nät eller andra anläggningar.
b)   Detaljeringsgrad baserad på beskattning
Priserna ska delas upp i följande tre nivåer:
Nivå
Beskrivning
Priser exklusive alla skatter, avgifter och övriga pålagor
Denna prisnivå ska endast innefatta energi- och leveranskomponenten samt nätkomponenten.
Priser exklusive mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter
Denna prisnivå ska innefatta energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten samt skatter, avgifter och övriga pålagor som inte anses vara avdragsgilla för icke-hushållskunder. För hushållskunder ska denna prisnivå innefatta energi- och nätkomponenter samt skatter, avgifter och övriga pålagor med undantag för mervärdesskatt.
Priser inklusive alla skatter
Denna prisnivå ska innefatta energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten samt alla avdragsgilla och icke avdragsgilla skatter, avgifter och övriga pålagor, inklusive mervärdesskatt.
7.   Förbrukningsvolymer
Medlemsstaterna ska rapportera in information om den relativa andelen naturgas i varje förbrukningsintervall av den sammanlagda volym som priserna avser.
Den årliga förbrukningsvolymen för varje förbrukningsintervall ska rapporteras in en gång om året tillsammans med prisuppgifterna för det andra halvåret.
Uppgifterna får inte vara äldre än två år.
(1)  Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).
BILAGA II
ELPRISER
I denna bilaga fastställs metoderna för insamling och sammanställning av statistiska uppgifter om elpriser för hushållskunder och icke-hushållskunder.
1.   Priser
Priserna ska vara de som hushållskunder och slutliga icke-hushållskunder som köper el för egen användning betalar.
2.   Enheter för rapportering
Uppgifterna ska innefatta alla hushållskunder och icke-hushållskunder som köper el, men el som produceras och därefter förbrukas av egenproducenter ska undantas från rapporteringskravet.
3.   Måttenhet
Priserna ska vara nationella genomsnittspriser för hushållskunder och icke-hushållskunder.
Priserna ska uttryckas i nationell valuta per kilowattimme (kWh).
Priserna ska viktas efter elleverantörernas marknadsandelar i respektive förbrukningsintervall. Om det inte är möjligt att beräkna viktade genomsnittspriser kan aritmetiska genomsnittspriser lämnas in. I båda fallen ska uppgifterna omfatta en representativ andel av den nationella marknaden.
4.   Förbrukningsintervaller
Priserna ska baseras på ett system med standardiserade årliga förbrukningsintervaller för el.
a)
För hushållskunder ska följande förbrukningsintervaller tillämpas:
Förbrukningsintervall
Årlig elförbrukning (kWh)
Minimum
Maximum
Intervall DA
< 1 000
Intervall DB
≥ 1 000
< 2 500
Intervall DC
≥ 2 500
< 5 000
Intervall DD
≥ 5 000
< 15 000
Intervall DE
≥ 15 000
b)
För icke-hushållskunder ska följande förbrukningsintervaller tillämpas:
Förbrukningsintervall
Årlig elförbrukning (MWh)
Minimum
Maximum
Intervall IA
< 20
Intervall IB
≥ 20
< 500
Intervall IC
≥ 500
< 2 000
Intervall ID
≥ 2 000
< 20 000
Intervall IE
≥ 20 000
< 70 000
Intervall IF
≥ 70 000
< 150 000
Intervall IG
≥ 150 000
5.   Detaljeringsgrad
Priserna ska inbegripa alla avgifter som ska betalas: nätavgifter plus förbrukad energi minus eventuella rabatter eller premier, plus andra avgifter (t.ex. mätarhyra, fasta avgifter). Anslutningsavgifter ska uteslutas.
Detaljerade uppgifter ska inrapporteras enligt beskrivningen nedan.
a)   Detaljeringsgrad för komponenter och delkomponenter
Priserna ska delas upp i tre huvudkomponenter och i olika delkomponenter.
Slutförbrukarpriset för el per förbrukningsintervall är summan av tre huvudkomponenter: energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten (överföring och distribution) och den komponent som innefattar skatter, avgifter och övriga pålagor.
Komponent och
Delkomponent
Beskrivning
Energi och leverans
Denna komponent ska innefatta följande kostnader för slutförbrukarna: produktion, lagring, balansering av energi, kostnader vid energileveranser, kundservice, eftermarknadshantering och andra leveranskostnader.
Nät
Nätpriset ska innefatta följande kostnader för slutförbrukarna: överförings- och distributionsavgifter, överförings- och distributionsförluster, nätkostnader, service efter försäljningen, kostnader för systemservice samt mätarhyra och mätkostnader.
Delkomponent
Nätkomponenten ska delas upp i kostnader för överföring och för distributionsnät för slutförbrukarna, enligt följande:
1.
Genomsnittlig relativ andel av överföringskostnaderna för hushållskunder och genomsnittlig relativ andel av överföringskostnaderna för icke-hushållskunder (i procent av de sammanlagda nätkostnaderna).
2.
Genomsnittlig relativ andel av distributionskostnaderna för hushållskunder och genomsnittlig relativ andel av distributionskostnaderna för icke-hushållskunder (i procent av de sammanlagda nätkostnaderna).
Skatter, avgifter och övriga pålagor
Denna komponent är summan av alla de delkomponenter (skatter, avgifter och övriga pålagor) som anges nedan.
Delkomponent
Nedanstående delkomponenter ska rapporteras in som enskilda poster för varje förbrukningsintervall i punkt 4.
1.
Mervärdesskatt enligt definitionen i direktiv 2006/112/EG.
2.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor kopplade till främjande av förnybara energikällor, energieffektiviseringen och kraftvärmeproduktion.
3.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor kopplade till kapacitetsbetalningar, försörjningstrygghet för energi och tillräcklig försörjning, skatter på omstruktureringar i kolindustrin samt skatter på eldistribution. Icke-återvinningsbara kostnader och avgifter för finansiering av energitillsynsmyndigheter eller marknads- och systemoperatörer.
4.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor kopplade till luftkvalitet och andra miljösyften, skatter på koldioxidutsläpp eller andra växthusgaser.
5.
Skatter, avgifter eller övriga pålagor på kärnkraftsområdet, inbegripet kärnkraftsavveckling, besiktningar och avgifter för kärnkraftsinstallationer.
6.
Alla övriga skatter, avgifter eller övriga pålagor som inte ingår i de fem ovanstående kategorierna: stöd till fjärrvärme, lokala eller regionala skatter, ö-kompensation, koncessionsavgifter kopplade till licenser och avgifter som betalas för att mark och offentlig eller privat egendom ska kunna upplåtas för nät eller andra anläggningar.
b)   Detaljeringsgrad baserad på beskattning
Priserna ska delas upp i följande tre nivåer:
Nivå
Beskrivning
Priser exklusive alla skatter, avgifter och övriga pålagor
Denna prisnivå ska endast innefatta energi- och leveranskomponenten samt nätkomponenten.
Priser exklusive mervärdesskatt och andra avdragsgilla skatter
Denna prisnivå ska innefatta energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten samt skatter, avgifter och övriga pålagor som inte anses vara avdragsgilla för icke-hushållskunder. För hushållskunder ska denna prisnivå innefatta energi- och nätkomponenter samt skatter, avgifter och övriga pålagor med undantag för mervärdesskatt.
Priser inklusive alla skatter
Denna prisnivå ska innefatta energi- och leveranskomponenten, nätkomponenten samt alla avdragsgilla och icke avdragsgilla skatter, avgifter och övriga pålagor, inklusive mervärdesskatt.
6.   Förbrukningsvolymer
Medlemsstaterna ska rapportera in information om den relativa andelen el i varje förbrukningsintervall av den sammanlagda volym som priserna avser.
Den årliga förbrukningsvolymen för varje förbrukningsintervall ska rapporteras in en gång om året tillsammans med prisuppgifterna för det andra halvåret.
Uppgifterna får inte vara äldre än två år.

Summary:
Europeisk statistik om naturgas- och elpriser
Europeisk statistik om naturgas- och elpriser
 
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1952 om europeisk statistik om naturgas- och elpriser
VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?
Genom förordningen läggs ett system fram för att ta fram, utarbeta och sprida jämförbar europeisk statistik om naturgas- och elpriser för icke-hushållskunder och hushållskunder inom EU.
Förordningen ersätter och upphäver direktiv 2008/92/EG.
VIKTIGA PUNKTER
Uppgiftskällor, täckning och inrapportering
EU-länderna ska sammanställa uppgifter omförbrukningsvolymer,  priser och deras komponenter och delkomponenter angåendeenergi- och leveranskostnader,nätkostnader,skatter,avgifter,övriga pålagor.  Uppgifterna kan samlas in från en eller flera av följande källor:Statistiska undersökningar.  Administrativa källor.  Andra källor, med tillämpning av statistiska skattningsmetoder.  EU-länderna ska under insamlingen av uppgifter ta hänsyn till principerna om att lätta på bördan för uppgiftslämnarna och förenkla handhavandet.
Sammanställningen ska göras i överensstämmelse med den metod som anges i bilaga I (naturgaspriser) och bilaga II (elpriser) till förordningen. Dessa uppgifter ska lämnas in till Europeiska kommissionen (Eurostat) en eller två gånger om året.
EU-länderna behöver inte skicka in uppgifter om naturgaspriserna för hushållskunder om förbrukningen av naturgas inom hushållssektorn står för mindre än 1,5 % av landets slutliga energiförbrukning inom hushållssektorn.
Kvalitetsbedömning och rapporter
Vart tredje år ska EU-länderna lämna in en standardkvalitetsrapport till Eurostat om uppgifterna i enlighet med de kriterier som anges i förordning (EG) nr 223/2009 – Europeisk statistik – och i genomförandeförordning (EU) 2019/803. Eurostat bedömer därefter kvaliteten på de uppgifter som lämnats in och använder sin bedömning och en analys av kvalitetsrapporterna till att ta fram och offentliggöra en rapport om kvaliteten på den europeiska statistik som omfattas av denna förordning.
Kommittéförfarande
Kommissionen (Eurostat) biträds och får råd av kommittén för det europeiska statistiksystemet, en kommitté som består av företrädare för EU-länder och som leds av kommissionen.
VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?
Den har gällt sedan den 7 december 2016.
BAKGRUND
Jämförbara, uppdaterade, tillförlitliga och harmoniserade uppgifter av hög kvalitet om priserna på naturgas och el för slutkonsumenter behövs för att man ska kunna utarbeta energiunionens politik och övervaka EU-ländernas energimarknader.
Innan denna förordning trädde i kraft samlades uppgifter om priserna på naturgas och el för slutkonsumenter inom hushållssektorn in på grundval av en frivillig överenskommelse.
Mer information finns här:Energi – Översikt (Eurostat).  
HUVUDDOKUMENT
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1952 av den 26 oktober 2016 om europeisk statistik om naturgas- och elpriser och om upphävande av direktiv 2008/92/EG (EUT L 311, 17.11.2016, s. 1)
ANKNYTANDE DOKUMENT
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/803 av den 17 maj 2019 om de tekniska kraven för innehållet i kvalitetsrapporterna om europeisk statistik om naturgas- och elpriser i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1952 (EUT L 132, 20.5.2019, s. 23)
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164).
Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 223/2009 har införlivats i grundtexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1099/2008 av den 22 oktober 2008 om energistatistik (EUT L 304, 14.11.2008, s. 1).
Se den konsoliderade versionen.
Senast ändrat 05.09.2018