Document ID: 32016R1952

Reference:
17.11.2016
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
L 311/1
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2016/1952 RENDELETE
(2016. október 26.)
a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikáról és a 2008/92/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 338. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében (1),
mivel:
(1)
Az előretekintő éghajlat-politikát szorgalmazó stabil energiaunió átfogó célkitűzései a versenyképesség, a fenntarthatóság és az energiabiztonság.
(2)
A végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó kiváló minőségű, összehasonlítható, naprakész, megbízható és harmonizált adatokra azért van szükség, hogy meg lehessen tervezni az energiaunióval kapcsolatos szakpolitikát és nyomon lehessen követni a tagállamok energiapiacait.
(3)
E rendelet célja, hogy az európai statisztikák számára közös keretet biztosítson az energiapolitikák támogatására, különösen a fogyasztók/felhasználók számára teljesen integrált belső energiapiac létrehozása érdekében. A piaci integráció javítása érdekében biztosítani kell az energiaköltségekkel és -árakkal, valamint az állami támogatás szintjével kapcsolatos nagyobb átláthatóságot. E rendelet nem vonja maga után az árak vagy terhek struktúrájának harmonizálását a tagállamok között.
(4)
Ez idáig a 2008/92/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) közös keretet biztosított az Unióban az ipari fogyasztók által fizetendő földgáz és villamos energia áráról szóló összehasonlítható statisztika készítéséhez, továbbításához és terjesztéséhez.
(5)
A lakossági ágazatban a végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz és villamos energia áráról szóló adatgyűjtésre eddig önkéntes megállapodás alapján került sor.
(6)
Az egyre bonyolultabbá váló belső energiapiac az adatszolgáltatásra vonatkozó, kötelező jogi erővel bíró szabályok hiányában egyre inkább megnehezíti a földgáz- és villamosenergia-árakkal kapcsolatos megbízható és naprakész adatok beszerzését, különösen a lakossági ágazat tekintetében.
(7)
A lakossági és a nem lakossági ágazatra vonatkozó kiváló minőségű áradatok jelentésének biztosítása érdekében mindkét adattípus gyűjtésének jogi aktus hatálya alá kell tartoznia.
(8)
A legtöbb tagországban az átviteli/szállítási rendszerekkel kapcsolatos adatokat az energiaszabályozók bocsátják rendelkezésre. A terjesztési költségek azonban az adat-összeállítók sokkal nagyobb számát érintik és egyes tagállamokban sokkal nagyobb nehézséget okoz az adatok jelentése. A terjesztési költségek jelentőségét és az azokkal kapcsolatos átláthatóság iránti igényt tekintve a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó adatgyűjtésnek követnie kell az európai statisztikai rendszeren belüli bevált gyakorlatokat.
(9)
A Bizottság (Eurostat) által az árak közzétételében alkalmazott fogyasztási sávok rendszerének biztosítania kell a piaci átláthatóságot és a nem bizalmas áradatok széles körű terjesztését, valamint lehetővé kell tennie az európai aggregátumok kiszámítását.
(10)
A 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) jelenti a referenciakeretet az európai statisztikákhoz. Az említett rendelet értelmében statisztikákat a pártatlanság, az átláthatóság, a megbízhatóság, a tárgyszerűség, a szakmai függetlenség és a költséghatékonyság elveivel összhangban, a statisztikai adatok bizalmas kezelése mellett kell gyűjteni.
(11)
A tagállamoknak a legmegfelelőbb források és módszerek segítségével kell összegyűjteniük a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó adatokat a szükséges információk biztosítása érdekében.
(12)
A végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó adatoknak más energetikai árutőzsdei termékek áraival összehasonlíthatóaknak kell lenniük.
(13)
Az árakkal és az adatok minőségével kapcsolatos adatgyűjtésre vonatkozó információkat a szokványos jelentéstételi eljárás részeként kell továbbítani.
(14)
A fogyasztási sávok és kapcsolódó piaci részesedéseik lebontására vonatkozó részletes adatok a földgáz- és villamosenergia-árak statisztikájának lényeges részét teszik ki.
(15)
Árelemzést csak akkor lehet végezni, ha a tagállamok kiváló minőségű hivatalos statisztikát bocsátanak rendelkezésre a földgáz- és villamosenergia-árak különböző összetevői és részösszetevői tekintetében. A végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árak különböző összetevőinek és részösszetevőinek részletes lebontását megvalósító felülvizsgált módszertan lehetővé teszi majd a különféle szempontok végső árakra gyakorolt hatásának elemzését.
(16)
A Bizottság (Eurostat) számára a végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő árakról és a számukra történő értékesítés feltételeiről szolgáltatott adatoknak, és a végső fogyasztók/felhasználók számára vonatkozó, valamennyi fogyasztási sávban megfigyelhető fogyasztás szerinti lebontásnak minden szükséges információt tartalmaznia kell ahhoz, hogy a Bizottság képes legyen dönteni az energiapolitikára vonatkozó megfelelő intézkedésekről vagy javaslatokról.
(17)
Az árak átláthatóságának biztosítása érdekében alaposan meg kell ismerni a valamennyi tagállamban hatályos adókat, díjakat, illetékeket és terheket. Megállapítást nyert, hogy lényeges a hálózati költségekkel, adókkal, díjakkal, illetékekkel és terhekkel kapcsolatos adatok bontása.
(18)
Azon tagállamoknak, amelyekben alacsony a földgáz lakossági fogyasztása a háztartások végleges energiafogyasztásának arányához képest, mentesülniük kell a lakossági végső felhasználókra vonatkozó földgázárakkal kapcsolatos adatszolgáltatás alól.
(19)
Az adatok megbízhatóságának javítása érdekében a Bizottságnak (Eurostat) a tagállamokkal együtt pontosan és a statisztikai irányítási kerettel összhangban fel kell mérnie és szükség esetén javítania kell az adatgyűjtésre és -feldolgozásra vonatkozó módszertant. Ezért rendszeresen minőségi jelentéseket kell készíteni, és az áradatok minőségi értékelését is rendszeresen el kell végezni.
(20)
Egy tagállam indokolt kérelme alapján a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy eltéréseket biztosítson ezen tagállamnak azon egyedi kötelezettségek tekintetében, amelyek kapcsán e rendeletnek az adott tagállam nemzeti statisztikai rendszerére történő alkalmazása nagyszabású átalakítást igényel, vagy az adatszolgáltatókra valószínűleg jelentős többletterheket ró.
(21)
E rendelet végrehajtása egységes feltételeinek biztosítása érdekében a Bizottságra végrehajtási hatásköröket kell ruházni az adattovábbítás formátuma és szabályai, a minőségi jelentések tartalmára vonatkozó technikai minőségbiztosítási követelmények, és az eltérések biztosítása tekintetében. Ezeket a végrehajtási hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (4) megfelelően kell gyakorolni.
(22)
Mivel e rendelet céljait, nevezetesen a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikák szisztematikus előállítására irányuló közös jogi keret megteremtését a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, az Unió szintjén azonban azok terjedelme és hatásai miatt e célok jobban megvalósíthatók, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez a rendelet nem lépi túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket.
(23)
A 2008/92/EK irányelv ezért hatályát veszti.
(24)
Konzultációra került sor az Európai Statisztikai Rendszer Bizottságával,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
E rendelet közös keretet hoz létre az Unióban a háztartási fogyasztókra/felhasználókra és a nem háztartási végső fogyasztókra/felhasználókra vonatkozó földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó, összehasonlítható európai statisztikák kialakítása, előállítása és közzététele tekintetében.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
1.
a „saját célra termelők”, a„végső energiafogyasztás” és a „háztartás” fogalmak ugyanazon jelentéssel bírnak, mint az 1099/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) A. mellékletében megtalálható fogalmak;
2.
az „átvitel”, az „elosztás”, a „fogyasztó”, a „végső fogyasztó”, a „háztartási fogyasztó”, a „nem háztartási fogyasztó” és az „ellátás” fogalmak ugyanazon jelentéssel bírnak, mint a 2009/72/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (6) 2. cikkében megtalálható fogalmak, amennyiben a villamos energiával összefüggésben használják azokat;
3.
a „szállítás”, az „elosztás”, a „gázellátás”, a „felhasználó”, a „háztartási felhasználó”, a „nem háztartási felhasználó” és a „végső felhasználó” fogalmak a 2009/73/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (7) 2. cikkében megtalálható fogalmak, amennyiben a földgázzal összefüggésben használják azokat;
4.
„hálózati összetevő”: az átviteli/szállítási és elosztási hálózati költségek kombinációja az I. melléklet 6. pontjában és a II. melléklet 5. pontjában meghatározottak szerint.
3. cikk
Adatforrások
A tagállamoknak az I. és II. melléklettel összhangban kell összeállítaniuk az adatokat a földgáz- és villamosenergia-árakról, valamint a hálózati költségekkel, adókkal, díjakkal, illetékekkel és terhekkel kapcsolatos összetevőkről és részösszetevőkről, továbbá fogyasztási mennyiségekről. Az alábbi források egyikét vagy közülük többet is fel kell használni, figyelembe véve az adatszolgáltatókra rótt terhek csökkentésére és az adminisztratív egyszerűsítésre irányuló elvet:
a)
statisztikai felmérések;
b)
adminisztratív források;
c)
statisztikai becslési módszereket alkalmazó egyéb források.
4. cikk
Lefedettség
(1)   A tagállamok biztosítják, hogy az adatgyűjtés és -összeállítás az I. és a II. melléklettel összhangban érthető és összehasonlítható, jó minőségű adatokat biztosítson, amelyek reprezentatívak a földgáz és a villamos energia ára és a fogyasztás tekintetében.
(2)   A tagállamok nem kötelesek a háztartási felhasználókra vonatkozó földgázárakkal kapcsolatos adatokat szolgáltatni, amennyiben a földgáz háztartási fogyasztása alacsonyabb a háztartások nemzeti végső energiafogyasztásának 1,5%-ánál.
(3)   A Bizottság (Eurostat) legalább háromévente felülvizsgálja, hogy mely tagállamok nem kötelesek a (2) bekezdés szerint ilyen adatokat továbbítani.
5. cikk
Adattovábbítás
(1)   A tagállamok az I. és a II. mellékletben meghatározott adatokat szolgáltatják a Bizottság (Eurostat) számára.
(2)   A Bizottság végrehajtási jogi aktusokat fogad el az I. és a II. mellékletben meghatározott adattovábbításra vonatkozó formátum és szabályok megállapítására. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 10. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.
(3)   A tagállamok a statisztikákat az adott referencia-időszak végét követő három hónapon belül nyújtják be a Bizottsághoz (Eurostathoz).
6. cikk
Referencia-időszakok és az adattovábbítás gyakorisága
(1)   Az e rendelet I. és II. mellékletében meghatározott adatok referencia-időszakai évenkéntiek (januártól decemberig) vagy félévenkéntiek (januártól júniusig és júliustól decemberig). Az első referencia-időszak 2017-ben kezdődik.
(2)   Az adattovábbítás gyakorisága:
a)
évente (a januártól decemberig tartó időszakra) az I. melléklet 6. pontjának a) alpontjában és 7. pontjában, valamint a II. melléklet 5. pontjának a) alpontjában és 6. pontjában említett adatok vonatkozásában;
b)
félévente (a januártól júniusig és a júliustól decemberig tartó időszakokra) az I. melléklet 6. pontjának b) alpontjában és a II. melléklet 5. pontjának b) alpontjában említett adatok vonatkozásában.
7. cikk
Minőségbiztosítás
(1)   A tagállamok biztosítják az e rendelettel összhangban szolgáltatott adatok minőségét. E célból a 223/2009/EK rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében meghatározott egységes minőségértékelési szempontokat kell alkalmazni.
(2)   A tagállamok késedelem nélkül, de legkésőbb a változás időpontját követő egy hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot (Eurostatot) bárminemű módszertani vagy egyéb változásról, amely jelentős hatást gyakorolhat a földgáz- és villamosenergia-árak statisztikájára.
(3)   A tagállamok háromévente egységes minőségi jelentést nyújtanak be a Bizottsághoz (Eurostathoz) az adatokról a 223/2009/EK rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében meghatározott minőségértékelési szempontokkal összhangban. E jelentéseknek tartalmaznia kell az adatok hatályával és gyűjtésével, a számítás szempontjaival, a módszertannal és a felhasznált adatforrásokkal kapcsolatos információkat, valamint az ezekben bekövetkezett bármely változásokat.
(4)   A Bizottság (Eurostat) értékeli a szolgáltatott adatok minőségét, és felhasználja ezt az értékelést és a (3) bekezdésben említett minőségi jelentések elemzését az e rendelet hatálya alá tartozó európai statisztikák minőségéről szóló jelentés elkészítéséhez és közzétételéhez.
(5)   A Bizottság végrehajtási jogi aktusokat fogad el az e cikk (3) bekezdésében említett minőségi jelentések tartalmára vonatkozó technikai minőségbiztosítási követelmények meghatározására. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 10. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.
8. cikk
Közzététel
A Bizottság (Eurostat) legkésőbb minden referencia-időszak végét követő öt hónapon belül közzéteszi a földgáz- és villamosenergia-árak statisztikáját.
9. cikk
Eltérések
(1)   A Bizottság végrehajtási jogi aktusok útján eltéréseket biztosíthat azon egyedi kötelezettségek tekintetében, amelyek kapcsán e rendeletnek egy tagállam nemzeti statisztikai rendszerére történő alkalmazása nagyszabású átalakítást igényel vagy az adatszolgáltatókra valószínűleg jelentős többletterheket ró. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 10. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni.
(2)   Az (1) bekezdés alkalmazásában az érintett tagállam 2017. augusztus 8-ig megfelelően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottságnak.
(3)   Az (1) bekezdés szerint biztosított eltérések a lehető legrövidebb időtartamig maradnak hatályban és semmiképp sem haladhatják meg a három évet.
(4)   Az (1) bekezdés szerint biztosított eltéréssel rendelkező tagállamnak az eltérés időtartama alatt a 2008/92/EK irányelv vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmaznia.
10. cikk
A bizottsági eljárás
(1)   A Bizottságot a 223/2009/EK rendelettel létrehozott Európai Statisztikai Rendszer Bizottsága segíti. Ez a bizottság a 182/2011/EU rendelet szerinti bizottság.
(2)   Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.
11. cikk
A 2008/92/EK irányelv hatályon kívül helyezése
(1)   A 2008/92/EK irányelv 2017. március 1-jével hatályát veszti.
(2)   E cikk (1) bekezdése ellenére a 2008/92/EK irányelv továbbra is alkalmazandó az e rendelet 9. cikkében előírt feltételek szerint.
(3)   A hatályon kívül helyezett irányelvre történő hivatkozásokat erre a rendeletre történő hivatkozásként kell értelmezni.
12. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2016. október 26-án.
az Európai Parlament részéről
az elnök
M. SCHULZ
a Tanács részéről
az elnök
I. LESAY
(1)  Az Európai Parlament 2016. szeptember 13-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2016. október 13-i határozata.
(2)  Az Európai Parlament és a Tanács 2008/92/EK irányelve (2008. október 22.) az ipari végfelhasználók által fizetendő gáz- és villamosenergia-árak átláthatóságának javítását célzó közösségi eljárásról (HL L 298., 2008.11.7., 9. o.).
(3)  Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).
(4)  Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.).
(5)  Az Európai Parlament és a Tanács 1099/2008/EK rendelete (2008. október 22.) az energiastatisztikáról (HL L 304., 2008.11.14., 1. o.).
(6)  Az Európai Parlament és a Tanács 2009/72/EK irányelve (2009. július 13.) a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/54/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 211., 2009.8.14., 55. o.).
(7)  Az Európai Parlament és a Tanács 2009/73/EK irányelve (2009. július 13.) a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/55/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 211., 2009.8.14., 94. o.).
I. MELLÉKLET
FÖLDGÁZÁRAK
A háztartási felhasználókra és a nem háztartási végső felhasználókra vonatkozó földgázárakról szóló statisztikai adatok gyűjtését és összeállítását célzó módszertant ez a melléklet határozza meg.
1.   Árak
Az árak a háztartási és a nem háztartási végső felhasználók által a fővezetéken keresztül saját célra vételezett földgázra vonatkozó árak.
2.   Földgáz
A földgáznak magában kell foglalnia a földgázt és a szállítási és elosztó hálózatban földgázzal kevert egyéb gáznemű tüzelőanyagokat, például biogázt. A kifejezetten erre a célra kialakított hálózaton keresztül elosztott és földgázzal nem kevert egyéb gáznemű tüzelőanyagok (pl. gázgyári gáz, kokszkemencegáz, kohógáz és biogáz) nem tartoznak ide.
3.   Adatszolgáltató egységek
Az adatoknak tartalmazniuk kell a földgáz valamennyi háztartási felhasználóját és nem háztartási végső felhasználóját, viszont ki kell zárni azon felhasználókat, akik a földgázt kizárólag az alábbi célokra használják:
—
villamosenergia-termelés erőművekben vagy kapcsolt energiatermelő létesítményekben; vagy
—
nem energiafelhasználás céljából (pl. vegyipari felhasználásra).
4.   Mértékegységek
Az árak a háztartási felhasználók és nem háztartási végső felhasználók által fizetendő nemzeti átlagárak.
Az árakat nemzeti pénznem/gigajoule (GJ)-ban kifejezve kell megadni. A felhasznált energia egységét a bruttó fűtőérték (GCV) alapján kell mérni.
Az árakat súlyozni kell a földgázellátó-vállalkozások piaci részesedése szerint valamennyi fogyasztási sávban. Amennyiben nem lehet kiszámolni a súlyozott átlagárakat, számtani átlagárakat lehet megadni. Az adatoknak minden esetben reprezentatív módon kell bemutatniuk a nemzeti piacot.
5.   Fogyasztási sávok
Az áraknak egy egységes, éves földgáz-fogyasztási sávrendszeren kell alapulniuk.
a)
A háztartási felhasználók tekintetében az alábbi sávokat kell alkalmazni:
Fogyasztási sáv
Éves földgázfogyasztás (GJ)
Minimális
Maximális
D1 sáv
< 20
D2 sáv
≥ 20
< 200
D3 sáv
≥ 200
b)
A nem háztartási végső felhasználók tekintetében az alábbi sávokat kell alkalmazni:
Fogyasztási sáv
Éves földgázfogyasztás (GJ)
Minimális
Maximális
I1 sáv
< 1 000
I2 sáv
≥ 1 000
< 10 000
I3 sáv
≥ 10 000
< 100 000
I4 sáv
≥ 100 000
< 1 000 000
I5 sáv
≥ 1 000 000
< 4 000 000
I6 sáv
≥ 4 000 000
6.   Részletezési szint
Az áraknak valamennyi fizetendő terhet tartalmazniuk kell: hálózati díjak plusz elfogyasztott energia mínusz rabatt vagy díj, plusz egyéb terhek (pl. mérőóra-bérlés, állandó költségek). A csatlakozási díjat nem szabad az árakba beszámítani.
A részletes adatokat az alábbiakban meghatározottaknak megfelelően kell továbbítani.
a)   Az összetevőkre és részösszetevőkre megállapított részletezési szint
Az árakat három fő összetevőre és külön részösszetevőkre kell osztani.
A földgáz fogyasztási sávonkénti felhasználói ára a három fő összetevő összege: az energia és gázellátás összetevő, a hálózati összetevő (szállítás és elosztás), és az adókat, díjakat, illetékeket és terheket tartalmazó összetevő.
Összetevő & Részösszetevő
Leírás
Energia és gázellátás
Ez az összetevő tartalmazza a szolgáltató által fizetett földgáz nyersanyagárát vagy a szállítási rendszerbe való belépési pontnál számított földgázárat, beleértve – amennyiben érvényes – az alábbi végfelhasználói költségeket: tárolási költségek plusz a végső felhasználók által a földgáz-értékesítés kapcsán fizetendő költségek.
Hálózat
A hálózati ár az alábbi végfelhasználói költségeket tartalmazza: szállítási és elosztási díjak, szállítási és elosztási veszteségek, hálózati költségek, ügyfélszolgálati költségek, rendszerszolgáltatási költségek, valamint a mérőbérlés és a fogyasztásmérés költségei.
Részösszetevő
A hálózat összetevőt végfelhasználói szállítási és elosztási hálózati költségekre kell bontani a következők szerint:
1.
A szállítási költségek átlagos relatív részesedése a háztartási felhasználók tekintetében, valamint a szállítási költségek átlagos relatív részesedése a nem háztartási felhasználók tekintetében, a teljes hálózati költségek százalékpontjában kifejezve.
2.
Az elosztási költségek átlagos relatív részesedése a háztartási felhasználók tekintetében, valamint az elosztási költségek átlagos relatív részesedése a nem háztartási végső felhasználók tekintetében, a teljes hálózati költségek százalékpontjában kifejezve.
Adók, díjak, illetékek és terhek
Ez az összetevő a lent felsorolt összes részösszetevő (adók, díjak, illetékek és terhek) összege.
Részösszetevő
Az alábbi részösszetevőket az 5. pontban meghatározott valamennyi fogyasztási sávra vonatkozóan egyéni tételként kell továbbítani.
1.
A 2006/112/EK tanácsi irányelvben (1) meghatározott hozzáadottérték-adó.
2.
A megújuló energiaforrások, az energiahatékonyság és a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelés (CHP) előmozdításával kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek.
3.
A stratégiai készletekkel, kapacitás-kifizetésekkel és energiabiztonsággal kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek; a földgázelosztásra vonatkozó adók; az energiaügyi szabályozó hatóságok vagy piaci szereplők és rendszerüzemeltetők finanszírozásával kapcsolatos átállási költségek és illetékek.
4.
A levegőminőséggel és egyéb környezetvédelmi célokkal kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek; a CO2-kibocsátással vagy egyéb üvegházhatású gázok kibocsátásával kapcsolatos adók.
5.
Az előző négy kategória egyike alá sem tartozó valamennyi egyéb adó, díj, illeték vagy teher: távhőszolgáltatás támogatása; helyi vagy regionális adójellegű terhek; szigeti fekvés miatti kompenzáció; hálózatok vagy egyéb ellátó intézmények általi földhasználattal és állami vagy magántulajdonnal kapcsolatos engedélyekre és díjakra vonatkozó koncessziós díjak.
b)   Az adózáson alapuló részletezési szint
Az árakat az alábbi három szintre kell lebontani:
Szint
Leírás
Árak, az összes adó, díj, illeték és teher kivételével
Ez az árszint csak az energia és gázellátás összetevőt, valamint a hálózat összetevőt tartalmazza.
A hozzáadottérték-adó (héa) és az egyéb visszaigényelhető adók nélküli árak
Ez az árszint magában foglalja az energia és gázellátás összetevőt, a hálózat összetevőt, valamint a nem háztartási végső felhasználók számára a vissza nem igényelhető adókat, díjakat, illetékeket és terheket. A háztartási felhasználók tekintetében ez az árszint magában foglalja az energia és hálózat összetevőket, valamint az adókat, díjakat, illetékeket és terheket, de nem tartalmazza a héát.
Árak, beleértve az összes adót is
Ez az árszint magában foglalja az energia és gázellátás összetevőt, a hálózat összetevőt, valamint valamennyi visszaigényelhető és nem visszaigényelhető adót, díjat, illetéket és terhet, ideértve a héát is.
7.   Fogyasztási mennyiségek
A tagállamoknak a földgáz valamennyi fogyasztási sávban való relatív részesedésére vonatkozó információkat azon összmennyiség alapján kell továbbítaniuk, amelyre az árak vonatkoznak.
A fogyasztási sávokra vonatkozó éves fogyasztási mennyiségeket a második szemeszterre vonatkozó áradatokkal együtt évente egyszer kell továbbítani.
Az adatok nem lehetnek két évnél régebbiek.
(1)  A Tanács 2006/112/EK irányelve (2006. november 28.) a közös hozzáadottértékadó-rendszerről (HL L 347., 2006.12.11., 1. o.).
II. MELLÉKLET
VILLAMOSENERGIA-ÁRAK
A háztartási fogyasztókra és a nem háztartási végső fogyasztókra vonatkozó villamosenergia-árakról szóló statisztikai adatok gyűjtését és összeállítását célzó módszertant ez a melléklet határozza meg.
1.   Árak
Az árak a háztartási fogyasztók és a nem háztartási végső fogyasztók által saját célra vételezett villamos energiára vonatkozó árak.
2.   Adatszolgáltató egységek
Az adatoknak tartalmazniuk kell a villamos energia valamennyi háztartási fogyasztóját és nem háztartási végső fogyasztóját, a bejelentési kötelezettség azonban nem vonatkozik a saját célra termelők által előállított, majd elfogyasztott villamos energiára.
3.   Mértékegységek
Az árak a háztartási fogyasztók és a nem háztartási végső fogyasztók által fizetendő nemzeti átlagárak.
Az árakat nemzeti pénznem/kilowattóra (kWh)-ban kifejezve kell megadni.
Az árakat súlyozni kell a villamosenergiaellátó-vállalkozások piaci részesedése szerint valamennyi fogyasztási sávban. Amennyiben nem lehet kiszámolni a súlyozott átlagárakat, számtani átlagárakat lehet megadni. Az adatoknak minden esetben reprezentatív módon kell bemutatniuk a nemzeti piacot.
4.   Fogyasztási sávok
Az áraknak egy egységes, éves villamosenergia-fogyasztási sávrendszeren kell alapulniuk.
a)
A háztartási fogyasztók tekintetében az alábbi sávokat kell alkalmazni:
Fogyasztási sáv
Éves villamosenergia-fogyasztás (kWh)
Minimális
Maximális
DA sáv
< 1 000
DB sáv
≥ 1 000
< 2 500
DC sáv
≥ 2 500
< 5 000
DD sáv
≥ 5 000
< 15 000
DE sáv
≥ 15 000
b)
A nem háztartási végső fogyasztók tekintetében az alábbi sávokat kell alkalmazni:
Fogyasztási sáv
Éves villamosenergia-fogyasztás (MWh)
Minimális
Maximális
IA sáv
< 20
IB sáv
≥ 20
< 500
IC sáv
≥ 500
< 2 000
ID sáv
≥ 2 000
< 20 000
IE sáv
≥ 20 000
< 70 000
IF sáv
≥ 70 000
< 150 000
IG sáv
≥ 150 000
5.   Részletezési szint
Az áraknak valamennyi fizetendő terhet tartalmazniuk kell: hálózati díjak plusz elfogyasztott energia mínusz rabatt vagy díj, plusz egyéb terhek (pl. mérőóra-bérlés, állandó költségek). A csatlakozási díjat nem szabad az árakba beszámítani.
A részletes adatokat az alábbiakban meghatározottaknak megfelelően kell továbbítani.
a)   Az összetevőkre és részösszetevőkre megállapított részletezési szint
Az árakat három fő összetevőre és külön részösszetevőkre kell osztani.
A villamos energia fogyasztási sávonkénti végső fogyasztói ára a három fő összetevő összege: az energia és ellátás összetevő, a hálózat összetevő (átvitel és elosztás) és az adókat, díjakat, illetékeket és terheket tartalmazó összetevő.
Összetevő &
Részösszetevő
Leírás
Energia és ellátás
Ez az összetevő az alábbi végfelhasználói költségeket tartalmazza: villamosenergia-termelés, aggregálás, kiegyenlítő energia, szolgáltatott energia költségei, vevőszolgálat, ügyfélszolgálati menedzsment és egyéb ellátási költségek.
Hálózat
A hálózati ár az alábbi végfelhasználói költségeket tartalmazza: átviteli és elosztási díjak, átviteli és elosztási veszteségek, hálózati költségek, ügyfélszolgálati költségek, rendszerszolgáltatási költségek, a mérőbérlés és a fogyasztásmérés költségei.
Részösszetevő
A hálózat összetevőt végfelhasználói átviteli és elosztó hálózati költségekre kell bontani a következők szerint:
1.
Az átviteli költségek átlagos relatív részesedése a háztartási fogyasztók tekintetében, valamint az átviteli költségek átlagos relatív részesedése a nem háztartási végső fogyasztók tekintetében, a teljes hálózati költségek százalékpontjában kifejezve.
2.
Az elosztási költségek átlagos relatív részesedése a háztartási fogyasztók tekintetében, valamint az elosztási költségek átlagos relatív részesedése a nem háztartási fogyasztók tekintetében, a teljes hálózati költségek százalékpontjában kifejezve.
Adók, díjak, illetékek és terhek
Ez az összetevő a lent felsorolt összes részösszetevő (adó, díj, illeték és teher) összege.
Részösszetevő
Az alábbi részösszetevőket az 4. pontban meghatározott valamennyi fogyasztási sávra vonatkozóan egyéni tételként kell továbbítani.
1.
A 2006/112/EK irányelvben meghatározott hozzáadottérték-adó.
2.
A megújuló energiaforrások, az energiahatékonyság és a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelés (CHP) előmozdításával kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek.
3.
A kapacitás-kifizetésekkel, energiabiztonsággal és a termelési kapacitások megfelelőségével kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek; a szénipari átszervezésre vonatkozó adók; a villamosenergia-elosztásra vonatkozó adók; az energiaügyi szabályozó hatóságok vagy piaci szereplők és rendszerüzemeltetők finanszírozásával kapcsolatos átállási költségek és illetékek.
4.
A levegőminőséggel és egyéb környezetvédelmi célokkal kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek; a CO2 vagy egyéb üvegházhatású gáz kibocsátásával kapcsolatos adók.
5.
A nukleáris ágazattal kapcsolatos adók, díjak, illetékek vagy terhek, ideértve a nukleáris létesítmények leszerelését, szemléjét és a nukleáris létesítményekre vonatkozó díjakat.
6.
Az előző öt kategória egyike alá sem tartozó valamennyi egyéb adó, díj, illeték vagy teher: távhőszolgáltatás támogatása; helyi vagy regionális adójellegű terhek; szigeti fekvés miatti kompenzáció; hálózatok vagy egyéb ellátó intézmények általi földhasználattal és állami vagy magántulajdonnal kapcsolatos engedélyekre és díjakra vonatkozó koncessziós díjak.
b)   Az adózáson alapuló részletezési szint
Az árakat az alábbi három szintre kell lebontani:
Szint
Leírás
Árak, az összes adó, díj, illeték és teher kivételével
Ez az árszint csak az energia és ellátás összetevőt, valamint a hálózat összetevőt tartalmazza.
A hozzáadottérték-adó (héa) és az egyéb visszaigényelhető adók nélküli árak
Ez az árszint magában foglalja az energia és ellátás összetevőt, a hálózat összetevőt, valamint a nem háztartási végső fogyasztók számára vissza nem igényelhető adókat, díjakat, illetékeket és terheket. A háztartási fogyasztók tekintetében ez az árszint magában foglalja az energia és hálózat összetevőket, valamint az adókat, díjakat, illetékeket és terheket, de nem tartalmazza a héát.
Árak, beleértve az összes adót is
Ez az árszint magában foglalja az energia és ellátás összetevőt, a hálózat összetevőt, valamint valamennyi visszaigényelhető és nem visszaigényelhető adót, díjat, illetéket és terhet, ideértve a héát is.
6.   Fogyasztási mennyiségek
A tagállamoknak a villamos energia valamennyi fogyasztási sávban való relatív részesedésére vonatkozó információkat azon összmennyiség alapján kell továbbítaniuk, amelyre az árak vonatkoznak.
A fogyasztási sávokra vonatkozó éves fogyasztási mennyiségeket a második szemeszterre vonatkozó áradatokkal együtt évente egyszer kell továbbítani.
Az adatok nem lehetnek két évnél régebbiek.

Summary:
A földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikák
A földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikák
 
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
(EU) 2016/1952 rendelet – A földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikák
MI A RENDELET CÉLJA?
E rendelet közös rendszert hoz létre az Unióban a nem háztartási végső fogyasztók/felhasználók és a háztartási fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó, összehasonlítható európai statisztikák kialakítása, előállítása és közzététele érdekében.
Ez a rendelet hatályon kívül helyezi, valamint felváltja a 2008/92/EK irányelvet.
FŐBB PONTOK
Adatforrások, lefedettség és továbbítás
Az uniós országoknak a következőkről kell adatokat összeállítaniuk:fogyasztási mennyiségek;  árak, valamint az árak összetevői és részösszetevői a következők kapcsán:energia és gázellátás költségei;hálózati költségek;adók;díjak;illetékek és terhek.  Adatgyűjtésre az alábbi források egyike vagy közülük több is használható:statisztikai felmérések;  adminisztratív források;  statisztikai becslési módszereket alkalmazó egyéb források.  Az adatgyűjtési folyamat során az uniós országoknak tekintetbe kell venniük az adatszolgáltatókra rótt terhek csökkentésének és az adminisztratív egyszerűsítésnek az elvét.
Az adatok összeállítását a rendelet I. mellékletében (Földgázárak) és II. mellékletében (Villamosenergia-árak) meghatározott módszertan alapján kell elvégezni. Ezeket az adatokat évente vagy félévente kell az Európai Bizottság felé továbbítani (Eurostat).
Az uniós országok nem kötelesek a háztartási fogyasztókra/felhasználókra vonatkozó földgázárakkal kapcsolatos adatokat szolgáltatni, ha a földgáz háztartási fogyasztása alacsonyabb a háztartások nemzeti végső energiafogyasztásának 1,5%-ánál.
Minőségi értékelések és jelentések
Az uniós országoknak háromévente egységes minőségi jelentést kell benyújtaniuk az adatokról az európai statisztikákról szóló 223/2009/EK rendeletben és az (EU) 2019/803 végrehajtási rendeletben meghatározott minőségértékelési szempontokkal összhangban. Az Eurostat ezután értékeli a szolgáltatott adatok minőségét, és felhasználja ezt az értékelést és a minőségi jelentések elemzését az e rendelet hatálya alá tartozó európai statisztikák minőségéről szóló jelentés elkészítéséhez és közzétételéhez.
Bizottság
A Bizottságot (Eurostat) az Európai Statisztikai Rendszer Bizottsága segíti, amely az uniós országok képviselőiből áll, elnöki tisztét pedig a Bizottság tölti be.
MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?
A rendelet 2016. december 7. óta hatályos.
HÁTTÉR
A végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó kiváló minőségű, összehasonlítható, naprakész, megbízható és harmonizált adatokra azért van szükség, hogy meg lehessen tervezni az energiaunióval kapcsolatos szakpolitikát és nyomon lehessen követni a tagállamok energiapiacait.
E rendelet hatálybalépéséig a lakossági ágazatban a végső fogyasztók/felhasználók által fizetendő földgáz- és villamosenergia-árakról szóló adatgyűjtésre önkéntes megállapodás alapján került sor.
További információk:Energia – Áttekintés (Eurostat).  
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács(EU) 2016/1952 rendelete (2016. október 26.) a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikáról és a 2008/92/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 311., 2016.11.17., 1–12. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2019/803 végrehajtási rendelete (2019. május 17.) az (EU) 2016/1952 európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében a földgáz- és villamosenergia-árakra vonatkozó európai statisztikáról készített minőségi jelentések tartalmát érintő technikai minőségbiztosítási követelményekről (HL L 132., 2019.5.20., 23–27. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164–173. o.)
A 223/2009/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács 1099/2008/EK rendelete (2008. október 22.) az energiastatisztikáról (HL L 304., 2008.11.14., 1–62. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
utolsó frissítés 05.09.2018