Document ID: 32006R2023

Reference:
29.12.2006
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 384/75
VERORDENING (EG) Nr. 2023/2006 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 2006
betreffende goede fabricagemethoden voor materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen (1), en met name op artikel 5, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1935/2004 genoemde groepen materialen en voorwerpen, alsook combinaties van deze materialen en voorwerpen of gerecycleerde materialen en voorwerpen die in deze materialen en voorwerpen worden gebruikt, moeten overeenkomstig algemene en gedetailleerde voorschriften voor goede fabricagemethoden worden vervaardigd.
(2)
Sommige bedrijfstakken hebben richtsnoeren voor goede fabricagemethoden vastgesteld, terwijl andere dat niet hebben gedaan. Het lijkt derhalve noodzakelijk de uniformiteit van goede fabricagemethoden voor materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen in de lidstaten te garanderen.
(3)
Teneinde overeenstemming te garanderen moeten aan exploitanten van bedrijven bepaalde verplichtingen worden opgelegd.
(4)
Alle exploitanten van bedrijven moeten een doeltreffend kwaliteitsbeheer van hun fabricageprocessen voeren, dat aan hun positie in de toeleveringsketen moet zijn aangepast.
(5)
De voorschriften moeten van toepassing zijn op materialen en voorwerpen die bestemd zijn om met levensmiddelen in contact te komen, of al in contact met levensmiddelen zijn en daartoe bestemd zijn, of redelijkerwijs kunnen worden geacht bij normaal of te verwachten gebruik met levensmiddelen in contact te komen of aan levensmiddelen hun bestanddelen af te geven.
(6)
De voorschriften voor goede fabricagemethoden moeten proportioneel worden toegepast om te voorkomen dat kleine bedrijven te zwaar worden belast.
(7)
Er moeten nu gedetailleerde voorschriften worden vastgesteld voor processen waarbij drukinkt wordt gebruikt, en zo nodig ook voor andere processen. Voor drukinkt die op de niet voor contact met levensmiddelen bestemde zijde van een materiaal of voorwerp wordt gebruikt, moeten de goede fabricagemethoden met name garanderen dat door het substraat heen of via afgeven geen stoffen aan levensmiddelen worden overgedragen.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
In deze verordening worden de voorschriften voor goede fabricagemethoden vastgesteld voor de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1935/2004 genoemde groepen materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen (hierna materialen en voorwerpen genoemd), alsook combinaties van deze materialen en voorwerpen of gerecycleerde materialen en voorwerpen die in deze materialen en voorwerpen worden gebruikt.
Artikel 2
Toepassingsgebied
Deze verordening is van toepassing op alle sectoren en stadia van de productie, verwerking en distributie van materialen en voorwerpen, met uitzondering van de productie van grondstoffen.
De gedetailleerde voorschriften die in de bijlage worden opgesomd, zijn in voorkomend geval van toepassing op de desbetreffende afzonderlijk vermelde processen.
Artikel 3
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities:
a)
„goede fabricagemethoden”: die aspecten van kwaliteitsborging die garanderen dat materialen en voorwerpen consequent worden geproduceerd en gecontroleerd zodat zij aan de desbetreffende voorschriften en aan de passende kwaliteitsnormen voor het beoogde gebruik voldoen, doordat zij geen gevaar voor de gezondheid van de mens opleveren, niet tot een onaanvaardbare wijziging in de samenstelling van de levensmiddelen leiden of niet tot een aantasting van de organoleptische eigenschappen ervan leiden;
b)
„kwaliteitsborgingssysteem”: alle georganiseerde en gedocumenteerde regelingen die zijn getroffen teneinde te garanderen dat materialen en voorwerpen de vereiste kwaliteit hebben om aan de desbetreffende voorschriften en aan de passende kwaliteitsnormen voor het beoogde gebruik te voldoen;
c)
„kwaliteitscontrolesysteem”: het systematisch toepassen van maatregelen die in het kader van het kwaliteitsborgingssysteem zijn vastgesteld om erop toe te zien dat grondstoffen en onafgewerkte en afgewerkte materialen en voorwerpen voldoen aan de specificatie die in het kwaliteitsborgingssysteem is bepaald;
d)
„niet voor contact met levensmiddelen bestemde zijde”: de zijde van het materiaal of voorwerp die geen rechtstreeks contact met levensmiddelen heeft;
e)
„voor contact met levensmiddelen bestemde zijde”: de zijde van een materiaal of voorwerp die rechtstreeks contact met levensmiddelen heeft.
Artikel 4
Naleving van de goede fabricagemethoden
De exploitant van een bedrijf zorgt ervoor dat de fabricageprocessen worden uitgevoerd in overeenstemming met
a)
de algemene voorschriften voor goede fabricagemethoden zoals bepaald in de artikelen 5, 6 en 7,
b)
de gedetailleerde voorschriften zoals opgesomd in de bijlage.
Artikel 5
Kwaliteitsborgingssysteem
1.   De exploitant van een bedrijf stelt een doeltreffend en gedocumenteerd kwaliteitsborgingssysteem vast dat hij ten uitvoer legt en handhaaft. Het systeem:
a)
houdt voor zover nodig rekening met het aantal personeelsleden, hun kennis en vaardigheden en de organisatie van de gebouwen en apparatuur om te garanderen dat de afgewerkte materialen en voorwerpen voldoen aan de desbetreffende voorschriften;
b)
wordt zodanig toegepast dat het bedrijf van de exploitant niet buitensporig wordt belast, waarbij rekening wordt gehouden met de omvang van dit bedrijf.
2.   Grondstoffen moeten worden geselecteerd en voldoen aan van tevoren vastgestelde specificaties, zodat het materiaal of voorwerp voldoet aan de ervoor geldende voorschriften.
3.   De verschillende processen worden overeenkomstig van tevoren vastgestelde instructies en procedures uitgevoerd.
Artikel 6
Kwaliteitscontrolesysteem
1.   De exploitant van een bedrijf stelt een doeltreffend kwaliteitscontrolesysteem vast dat hij handhaaft.
2.   Het kwaliteitscontrolesysteem omvat het toezicht op de invoering en uitvoering van goede fabricagemethoden en stelt maatregelen vast om tekortkomingen in de uitvoering van goede fabricagemethoden te corrigeren. Dergelijke corrigerende maatregelen moeten onverwijld worden getroffen en voor inspectie aan de bevoegde autoriteiten ter beschikking worden gesteld.
Artikel 7
Documentatie
1.   De exploitant van een bedrijf stelt op papier of in elektronische vorm passende documentatie op over specificaties, voorschriften voor de samenstelling en verwerking die van belang zijn voor de naleving van de wetgeving en de veiligheid van het afgewerkte materiaal of voorwerp, en houdt de documentatie actueel.
2.   De exploitant van een bedrijf stelt op papier of in elektronische vorm passende documentatie op over de registratie van de verschillende uitgevoerde fabricageprocessen die van belang zijn voor de naleving van de wetgeving en de veiligheid van het afgewerkte materiaal of voorwerp, en over de resultaten van het kwaliteitscontrolesysteem, en houdt de documentatie actueel.
3.   De exploitant van een bedrijf stelt de documentatie op verzoek ter beschikking aan de bevoegde autoriteiten.
Artikel 8
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 augustus 2008.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 december 2006.
Voor de Commissie
Markos KYPRIANOU
Lid van de Commissie
(1)  PB L 338 van 13.11.2004, blz. 4.
BIJLAGE
Gedetailleerde voorschriften voor goede fabricagemethoden
Processen waarbij op de niet voor contact met levensmiddelen bestemde zijde van een materiaal of voorwerp drukinkt wordt gebruikt
1.
Drukinkten die op de niet voor contact met levensmiddelen bestemde zijde van materialen en voorwerpen worden aangebracht, moeten zodanig zijn samengesteld of worden aangebracht dat er geen stoffen van het bedrukte oppervlak aan de voor contact met levensmiddelen bestemde zijde worden overgedragen:
a)
door het substraat heen of;
b)
via afgeven in de stapel of op de rol,
in een concentratie die tot een niveau van die stof in levensmiddelen leidt dat in strijd is met de eisen van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1935/2004.
2.
Bedrukte materialen en voorwerpen moeten in hun afgewerkte en halfafgewerkte staat zodanig worden behandeld en opgeslagen dat er geen stoffen van het bedrukte oppervlak aan de voor contact met levensmiddelen bestemde zijde worden overgedragen:
a)
door het substraat heen of;
b)
via afgeven in de stapel of op de rol,
in een concentratie die tot een niveau van die stof in levensmiddelen leidt dat in strijd is met de eisen van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1935/2004.
3.
De bedrukte oppervlakken mogen niet rechtstreeks in contact komen met levensmiddelen.

Summary:
Materialen en voorwerpen die met levensmiddelen in contact komen — Goede fabricagemethoden
Materialen en voorwerpen die met levensmiddelen in contact komen — Goede fabricagemethoden
SAMENVATTING VAN:
Verordening (EG) nr. 2023/2006 van de Commissie betreffende goede fabricagemethoden voor materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen
SAMENVATTING
WAT DOET DEZE VERORDENING?
              
In deze verordening worden de voorschriften voor goede fabricagemethoden* vastgesteld voor materialen en voorwerpen die met levensmiddelen in contact komen.
KERNPUNTEN
Deze wetgeving is van toepassing op alle sectoren en stadia van de productie, verwerking en distributie van materialen en voorwerpen
Bedrijven moeten:
de goede fabricagemethoden naleven;
een doeltreffend en gedocumenteerd kwaliteitsborgingssysteem* vaststellen, ten uitvoer leggen en handhaven;
een doeltreffend kwaliteitscontrolesysteem vaststellen en handhaven;
op papier of in elektronische vorm passende documentatie betreffende specificaties, voorschriften voor de samenstelling en verwerking met betrekking tot de veiligheid van het afgewerkte materiaal of voorwerp en de verschillende fabricageprocessen opstellen en actueel houden.
Goede fabricagemethoden zijn van toepassing op voorwerpen zoals recipiënten, verpakkingen, papier, karton, inkt en kleefstoffen die met levensmiddelen in contact kunnen komen.
Kwaliteitsborgingssystemen houden rekening met:
de kennis en de vaardigheden van het personeel en de organisatie van de gebouwen en apparatuur;
de omvang van het bedrijf, zodat het niet buitensporig wordt belast bij de toepassing van het systeem.
Kwaliteitscontrolesystemen omvatten:
het toezicht op de invoering van goede fabricagemethoden; en
de vaststelling en correctie van maatregelen die niet voldoen aan de vereiste normen.
In de wijziging (Verordening (EG) nr. 282/2008) wordt een specifiek kwaliteitsborgingssysteem beschreven voor materialen en voorwerpen van gerecycleerde kunststof die in contact komen met levensmiddelen.
VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?
              
Ze is van toepassing sinds 1 augustus 2008.
KERNBEGRIPPEN
* Goede fabricagemethoden: die aspecten van kwaliteitsborging die garanderen dat materialen en voorwerpen aan de kwaliteitsnormen voldoen, geen gevaar voor de gezondheid van de mens opleveren en niet tot een onaanvaardbare wijziging in de samenstelling van de levensmiddelen leiden.
* Kwaliteitsborgingssysteem: georganiseerde en gedocumenteerde regelingen die zijn getroffen teneinde te garanderen dat materialen en voorwerpen de vereiste kwaliteit hebben.
BESLUIT
            
Verordening (EG) nr. 2023/2006 van 22 december 2006 betreffende materialen en voorwerpen van gerecycleerde kunststof bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen (PB L 384 van 29.12.2006, blz. 75-78)
Achtereenvolgende wijzigingen van Verordening (EG) nr. 2023/2006 zijn opgenomen in de basistekst. Deze geconsolideerde versie heeft uitsluitend documentaire waarde.
Laatste bijwerking 02.05.2016