Document ID: 31990L0269

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EUR-Lex - 31990L0269 - PT
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31990L0269
Directiva 90/269/CEE do Conselho, de 29 de Maio de 1990, relativa às prescrições mínimas de segurança e de saúde respeitantes à movimentação manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores (quarta Directiva especial na acepção do nº 1 do artigo 16º da Directiva 89/391/CEE)
Jornal Oficial nº L 156 de 21/06/1990 p. 0009 - 0013 Edição especial finlandesa: Capítulo 5 Fascículo 4 p. 0198  Edição especial sueca: Capítulo 5 Fascículo 4 p. 0198
DIRECTIVA DO CONSELHO de 29 de Maio de 1990 relativa às prescrições mínimas de segurança e de saúde respeitantes à movimentação manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores (quarta directiva especial na  acepção do no 1 do artigo 16°. da Directiva 89/391/CEE) (90/269/CEE) O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,  Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 118°.A,   Tendo em conta a proposta da Comissão (1), elaborada após consulta ao Comité Consultivo para a Segurança, a Higiene e a Protecção da Saúde no Local de Trabalho,  Em cooperação com o Parlamento Europeu (2),  Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social (3),  Considerando que o artigo 118°.A do Tratado prevê que o Conselho adopte, por meio de directiva, prescrições mínimas destinadas a promover a melhoria, nomeadamente, das condições de trabalho, a fim de garantir um melhor nível de protecção da segurança e  da saúde dos trabalhadores;  Considerando que, nos termos do referido artigo, essas directivas devem evitar impor disciplinas administrativas, financeiras e jurídicas tais que sejam contrárias à criação e desenvolvimento de pequenas e médias empresas;  Considerando que a comunicação da Comissão sobre o seu programa no domínio da segurança, da higiene e da saúde no local de trabalho (4) prevê a adopção de directivas destinadas a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores;  Considerando que, na resolução, de 21 de Dezembro de 1987, relativa à segurança, higiene e saúde no local de trabalho (5), o Conselho tomou nota da intenção da Comissão de lhe apresentar a curto prazo uma directiva relativa à protecção contra os riscos  resultantes da movimentação manual de cargas pesadas;  Considerando que a observância das prescrições mínimas destinadas a garantir um melhor nível de segurança e de saúde nos locais de trabalho é um imperativo para assegurar a segurança e a saúde dos trabalhadores;  Considerando que a presente directiva é uma directiva especial, na acepção do no 1 do artigo 16°. da Directiva  JO no C 96 de 17. 4. 1990, p. 82.   89/391/CEE do Conselho, de 12 de Junho de 1989, relativa à aplicação de medidas destinadas a promover a melhoria da segurança e da saúde dos trabalhadores no trabalho (6);  que, por esse facto, as disposições da referida directiva se aplicam plenamente ao domínio da movimentação manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores, sem prejuízo de disposições mais restritivas e/ou  específicas contidas na presente directiva;  Considerando que a presente directiva constitui um elemento concreto no âmbito da realização da dimensão social do mercado interno;  Considerando que, por força da Decisão 74/325/CEE (7), o Comité Consultivo para a Segurança, a Higiene e a Protecção da Saúde no Local de Trabalho deve ser consultado pela Comissão, tendo em vista a elaboração de propostas neste domínio,  ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA:  SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1°. Objecto 1.  A presente directiva, que é a quarta directiva especial, na acepção do no 1 do artigo 16°. da Directiva 89/391/CEE, estabelece as prescrições mínimas de segurança e de saúde relativas à movimentação manual de cargas que comportem riscos,  nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores.  2.  O disposto na Directiva 89/391/CEE aplica-se plenamente à globalidade da matéria referida no no 1, sem prejuízo de disposições mais restritivas e/ou específicas contidas na presente directiva.  Artigo 2°. Definição Na acepção da presente directiva, entende-se por movimentação manual de cargas qualquer operação de transporte ou  sustentação de uma carga, por um ou mais trabalhadores, incluindo levantar, colocar, empurrar, puxar, transportar e deslocar, que, devido às suas características ou a condições ergonómicas desfavoráveis, comporte riscos, nomeadamente dorso-lombares,  para os trabalhadores.   SECÇÃO II OBRIGAÇÕES DAS ENTIDADES PATRONAIS Artigo 3°. Disposição geral 1.  A entidade patronal tomará as medidas de organização adequadas ou utilizará os meios apropriados, nomeadamente equipamentos mecânicos, de modo a evitar a necessidade de movimentação manual de cargas pelos trabalhadores.  2.  Quando não se possa evitar a necessidade de movimentação manual de cargas pelos trabalhadores, a entidade patronal tomará as medidas de organização apropriadas, utilizará os meios adequados ou fornecerá esses meios aos trabalhadores, a fim de  reduzir o risco incorrido durante a movimentação manual dessas cargas, tendo em conta o disposto no anexo I.  Artigo 4°. Organização dos postos de trabalho Sempre que não seja possível evitar a movimentação manual de cargas pelo trabalhador, a entidade patronal organizará os locais de trabalho de modo a que essa movimentação seja o mais segura e saudável possível e:  a)  Avaliará, se possível previamente, as condições de segurança e de saúde do tipo de trabalho em questão, considerando nomeadamente as características da carga, tendo em conta o disposto no anexo I;  b)  Velará por evitar ou reduzir os riscos, nomeadamente dorso-lombares, do trabalhador, tomando as medidas apropriadas e considerando, nomeadamente, as características do local de trabalho e as exigências da actividade, tendo em conta o disposto no  anexo I.  Artigo 5°. Tomada em consideração do anexo II Para efeitos de aplicação do no 3, alínea b), do artigo 6°.,  do artigo 14°. e do artigo 15°. da Directiva 89/391/CEE,  é conveniente tomar em consideração o disposto no anexo II.  Artigo 6°. Informação e formação dos trabalhadores 1.  Sem prejuízo do artigo 10°. da Directiva 89/391/CEE, os trabalhadores e/ou os seus representantes serão informados de todas as medidas a aplicar, por força da presente directiva, no que se refere à protecção da segurança e da saúde.  As entidades patronais devem velar por que os trabalhadores e/ou os seus representantes recebam informações gerais e, sempre que possível, informações precisas, relativamente:  - ao peso da carga,  - ao centro de gravidade ou ao lado mais pesado, quando o conteúdo de uma embalagem estiver colocado de forma excêntrica.  2.  Sem prejuízo do disposto no artigo 12°. da Directiva 89/391/CEE, as entidades patronais devem providenciar no sentido de que os trabalhadores recebam, além disso, uma formação adequada e informações precisas sobre a movimentação correcta de cargas e  os riscos em que incorrem, em especial se essas actividades não forem executadas de maneira tecnicamente correcta, tendo em conta o disposto nos anexos I e II.  Artigo 7°. Consulta e participação dos trabalhadores A consulta e a participação dos trabalhadores e/ou dos seus representantes efectuar-se-ao nos termos do artigo 11°. da Directiva 89/391/CEE sobre as matérias abrangidas pela presente directiva, incluindo os seus anexos.   SECÇÃO III DISPOSIÇÕES VÁRIAS Artigo 8°. Adaptação dos anexos As adaptações de natureza estritamente técnica dos anexos I e II, em função do progresso técnico, da evolução das regulamentações ou especificações internacionais ou dos conhecimentos em matéria de movimentação manual de cargas serão adoptadas de acordo  com o procedimento previsto no artigo 17°. da Directiva 89/391/CEE.  Artigo 9°. Disposições finais 1.  Os Estados-membros porão em vigor as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à presente directiva, o mais tardar até 31 de Dezembro de 1992.  Desse facto informarão imediatamente a Comissão.  2.  Os Estados-membros comunicarão à Comissão o texto das disposições de direito interno já adoptadas ou que venham a adoptar na matéria regulada pela presente directiva.  3.  De quatro em quatro anos, os Estados-membros apresentarão à Comissão um relatório sobre a aplicação prática das disposições da presente directiva, indicando os pontos de vista dos parceiros sociais.  A Comissão informará desse facto o Parlamento Europeu, o Conselho, o Comité Económico e Social e o Comité Consultivo para a Segurança, a Higiene e a Saúde no Local de Trabalho.  4.  A Comissão apresentará periodicamente ao Parlamento Europeu, ao Conselho e ao Comité Económico e Social um relatório sobre a aplicação da presente directiva, tendo em conta o disposto nos no.s 1, 2 e 3.  Artigo 10°. Os Estados-membros são destinatários da presente directiva.   Feito em Bruxelas, em 29 de Maio de 1990.  Pelo Conselho O Presidente B. AHERN  (1) JO no C 117 de 4. 5. 1988, p. 8. (2) JO no C 326 de 19. 12. 1988, p. 137, e(3) JO no C 318 de 12. 12. 1988, p. 37. (4) JO no C 28 de 3. 2. 1988, p. 3. (5) JO no C 28 de 3. 2. 1988, p. 1.(6) JO no L 183 de 29. 6. 1989, p. 1. (7) JO no L 185 de 9. 7. 1974, p. 15.   ANEXO I (*)   ELEMENTOS DE REFERÊNCIA (No 2 do artigo 3°., alíneas a) e b) do artigo 4°. e no 2 do artigo 6°.)  1.  Características da carga A movimentação manual de uma carga pode apresentar um risco, nomeadamente dorso-lombar, nos seguintes casos:  - carga demasiado pesada ou demasiado grande,  - carga muito volumosa ou difícil de agarrar,  - carga em equilíbrio instável ou com conteúdo sujeito a deslocações,  - carga colocada de tal modo que deva ser mantida ou manipulada à distância do tronco ou com flexão ou torção do tronco,  - carga susceptível, devido ao seu aspecto exterior e/ou à sua consistência, de provocar lesões no trabalhador, nomeadamente em caso de choque.  2.  Esforço físico exigido Um esforço físico pode apresentar um risco, nomeadamente dorso-lombar, nos seguintes casos:  - quando seja demasiado importante,  - quando apenas possa ser realizado mediante um movimento de torção do tronco,  - quando possa implicar um movimento brusco da carga,  - quando seja efectuado com o corpo em posição instável.  3.  Condições de trabalho As condições de trabalho podem aumentar o risco, nomeadamente dorso-lombar, nos seguintes casos:  - espaço livre, nomeadamente vertical, insuficiente para o exercício da actividade em causa,  - pavimento irregular e que, portanto, implique riscos de tropeçar ou escorregadio para o calçado utilizado pelo trabalhador,  - local ou condições de trabalho que não permitam ao trabalhador movimentar manualmente as cargas a uma altura segura ou numa postura correcta,  - pavimento ou plano de trabalho com desníveis que impliquem a movimentação manual da carga em diversos níveis,  - pavimento ou ponto de apoio instáveis,  - temperatura, humidade ou circulação do ar inadequadas.  4.  Exigências da actividade A actividade pode apresentar um risco, nomeadamente dorso-lombar, quando implique uma ou mais das seguintes exigências:  - esforços físicos que solicitem, nomeadamente, a coluna vertebral, demasiadamente frequentes ou demasiadamente prolongados,  - período insuficiente de descanso fisiológico ou de recuperação,  - distâncias de elevação, abaixamento ou transporte demasiadamente grandes,  - cadência imposta por um processo não susceptível de ser controlado pelo trabalhador.  (*) Para uma análise multifactorial, podem ter-se simultaneamente em consideração os diversos elementos constantes dos anexos I e II.    ANEXO II (*)   FACTORES INDIVIDUAIS DE RISCO (Artigo 5°. e no 2 do artigo 6°.)  O trabalhador pode correr riscos nos casos seguintes:  - inaptidão física para desempenhar a tarefa em questão,  - inadequação do vestuário, calçado ou outro objecto pessoal usados pelo trabalhador,  - insuficiência ou inadequação dos conhecimentos ou da formação.  (*) Para uma análise multifactorial, podem ter-se simultaneamente em consideração os diversos elementos constantes dos anexos I e II.

Summary:
Segurança no trabalho — Movimentação manual de cargas
Segurança no trabalho — Movimentação manual de cargas
A diretiva tem por objetivo assegurar que os trabalhadores da União Europeia (UE) estão protegidos contra os riscos da movimentação manual de cargas (*).
ATO
                  
Diretiva 90/269/CEE do Conselho, de 29 de maio de 1990, relativa às prescrições mínimas de segurança e de saúde respeitantes à movimentação manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores (quarta Diretiva especial na aceção do n.o 1 do artigo 16.o da Diretiva 89/391/CEE)
SÍNTESE
                  
A diretiva tem por objetivo assegurar que os trabalhadores da União Europeia (UE) estão protegidos contra os riscos da movimentação manual de cargas (*).
PARA QUE SERVE ESTA DIRETIVA?
                     
A diretiva estabelece prescrições de segurança e de saúde respeitantes à movimentação manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, para os trabalhadores.
PONTOS-CHAVE
                     
A entidade patronal deve fazer todos os possíveis para a evitar a necessidade de movimentação manual de cargas pelos trabalhadores.
Quando não se possa evitar a necessidade de movimentação manual, a entidade patronal deverá alterar a forma como o trabalho é organizado ou fornecer aos trabalhadores meios para reduzir os riscos:
organizando os locais de trabalho de modo a que essa movimentação seja o mais segura possível;
avaliando, se possível previamente, as condições de segurança e de saúde do tipo de trabalho em questão, considerando nomeadamente as características da carga;
evitando ou reduzindo os riscos, nomeadamente dorso-lombares, do trabalhador, tomando as medidas apropriadas e considerando o local de trabalho e a atividade;
assegurando que os trabalhadores recebem informações sobre o peso e a distribuição do peso das cargas;
garantindo uma formação adequada, bem como a consulta e participação dos trabalhadores sobre a movimentação de cargas e os riscos em que incorrem.
Existe risco dorso-lombar nos seguintes casos:
carga demasiado pesada ou demasiado grande;
carga muito volumosa ou difícil de agarrar;
carga em equilíbrio instável ou com conteúdo sujeito a deslocações;
carga colocada de tal modo que deva ser mantida ou manipulada à distância do tronco ou com flexão ou torção do tronco;
carga inerentemente suscetível de provocar lesões, nomeadamente em caso de choque.
Um esforço físico pode apresentar um risco de lesão nos seguintes casos:
quando seja demasiado importante;
quando apenas possa ser realizado mediante um movimento de torção do tronco;
quando possa implicar um movimento brusco da carga;
quando seja efetuado com o corpo em posição instável.
As condições de trabalho podem aumentar o risco nos seguintes casos:
espaço livre insuficiente para o exercício da atividade em causa;
pavimento com desníveis, ou instável, irregular ou escorregadio;
condições de trabalho que não permitam ao trabalhador movimentar manualmente as cargas a uma altura segura ou numa postura correta;
temperatura, humidade ou circulação do ar inadequadas.
A atividade pode apresentar um risco se envolver:
esforços físicos excessivos que solicitem, nomeadamente, a coluna vertebral;
período insuficiente de descanso ou de recuperação;
distâncias de elevação, abaixamento ou transporte demasiadamente grandes;
cadência imposta por um processo não suscetível de ser controlado pelo trabalhador.
O trabalhador pode correr riscos nos casos seguintes:
inaptidão física para desempenhar a tarefa em questão;
inadequação do vestuário;
inadequação dos conhecimentos ou da formação.
TERMO PRINCIPAL
(*) Movimentação manual de cargas: na aceção desta diretiva, qualquer operação de transporte ou sustentação de uma carga, incluindo levantar, colocar, empurrar, puxar, transportar e deslocar, que comporte riscos, nomeadamente dorso-lombares.
A PARTIR DE QUANDO É APLICÁVEL A DIRETIVA?
                     
A diretiva entrou em vigor em 12 de junho de 1990.
REFERÊNCIAS
Ato
Entrada em vigor
Prazo de transposição nos Estados-Membros
Jornal Oficial da União Europeia
Diretiva 90/269/CEE
12.6.1990
31.12.1992
JO L 156 de 21.6.1990, p. 9-13
Ato(s) modificativo(s)
Entrada em vigor
Prazo de transposição nos Estados-Membros
Jornal Oficial da União Europeia
Diretiva 2007/30/CE
28.6.2007
31.12.2012
JO L 165 de 27.6.2007, p. 21-24
última atualização 24.09.2015