Document ID: 32003D0913(01)

Reference:
EUR-Lex - 32003D0913(01) - HU
Fontos jogi nyilatkozat
|
32003D0913(01)
Hivatalos Lap C 218 , 13/09/2003 o. 0001 - 0004
A Tanács határozata(2003. július 22.)a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó Bizottság létrehozásáról(2003/C 218/01)(EGT vonatkozású szöveg)AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 202. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára, amelyet a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően nyújtott be,mivel:(1) A munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések megelőzése a Szerződés célkitűzései között szerepel.(2) A termelési módszereknek a gazdaság valamennyi ágazatában végbemenő gyökeres átalakulása és a veszélyes módszerek és anyagok elterjedése új problémákat idézett elő a munkavállalók munkahelyi biztonsága és egészségvédelme területén.(3) Célul kell kitűzni egy állandó szerv létrehozását, amely segítséget nyújt a Bizottságnak a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén folytatott tevékenységek előkészítésében és végrehajtásában, valamint elősegíti a nemzeti közigazgatási szervek, szakszervezetek és a munkáltatói szervezetek közötti együttműködést.(4) A tagállamok kormányainak a Miniszterek Különleges Tanácsa keretében ülésező képviselői által az 1956. szeptember 6-i 36., valamint az 1957. május 9-i és 10-i 42. tanácsi ülésen hozott határozatok a kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottságot hoztak létre, amelynek feladatát a kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottság hatásköréről és eljárási szabályzatáról szóló, 1957. július 9-i, a tagállamok kormányainak a Miniszterek Különleges Tanácsa keretében ülésező képviselői által hozott határozat [1] állapította meg, és amelynek hatáskörét az 1974. június 27-i 74/326/EGK tanácsi határozat [2] terjesztette ki.(5) Továbbá a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottság létrehozásáról szóló, 1974. június 27-i 74/325/EGK tanácsi határozat [3] szintén létrehozott egy állandó testületet valamennyi gazdasági tevékenységre, a nyersanyag-kitermelő iparágak, valamint a munkavállalók egészségének az ionizáló sugárzásból eredő veszélyekkel szembeni védelme kivételével.(6) Az elmúlt évek során gyökeres változások mentek végbe a munka világában és az európai projektben, különösen az Amszterdami Szerződésben foglalt szociális jegyzőkönyv eredményeképpen, és a jelenlegi bővítési folyamat által megnyitott új távlatok szükségessé teszik a Közösségben e célra kialakított konzultációs folyamat és az e célra felállított testületek kritikus és építő jellegű felülvizsgálatát.(7) A munkahelyi biztonság, higiénia és egészségvédelem terén meghirdetett közösségi programról szóló közleményében (1996–2000) a Bizottság hangsúlyozta a két tanácsadó bizottság – a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottság, valamint a kőszénbányák és egyéb nyersanyag-kitermelő iparágak biztonsági és egészségügyi állandó bizottsága – működése korszerűsítésének szükségességét, összevonásuk, a tagszám csökkentése és közös titkárság létrehozása útján.(8) A Bizottság "A munkavégzésben és a társadalomban bekövetkezett változásokhoz való alkalmazkodás: új közösségi biztonsági és egészségvédelmi stratégia 2002–2006" című közleményében szintén megemlíti, hogy a közösségi jog hatékony végrehajtásához szoros együttműködésre van szükség a Bizottság és a tagállamok közigazgatási szervei között, valamint hogy a szóban forgó együttműködés hatékonyabb és egyszerűbb lenne, ha a két tanácsadó bizottságot egyetlen tanácsadó bizottsággá vonnák össze.(9) A munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi bizottság szerkezetét meg kell tartani, a működése korszerűsítésének érdekében tett változtatások megtétele, valamint a hatáskörei horizontális jellegének világos kinyilvánítása mellett, amelynek a köz- és a magánszektor valamennyi ágazatában folytatott tevékenységre ki kell terjednie, a közösségi munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági jogszabályok alkalmazási körével összhangban. A kőszénbányák és egyéb nyersanyag-kitermelő iparágak biztonsági és egészségügyi állandó bizottsága által felhalmozott tapasztalatot szintén meg kell őrizni, a konkrét ágazatokhoz kapcsolódó állandó munkacsoportok létrehozásával e tanácsadó bizottságon belül.(10) E reformot egy új határozatba kell belefoglalni, amely egyetlen tanácsadó testületként létrehozza a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottságot, és hatályon kívül helyezi a 74/325/EGK határozatot.(11) A kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottságot létrehozó határozatokat, a kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottság hatásköréről és eljárási szabályzatáról szóló határozatot, valamint a 74/326/EGK határozatot szintén hatályon kívül kell helyezni,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:1. cikkLétrejön egy munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság (a továbbiakban: bizottság).2. cikk(1) A bizottságnak az a feladata, hogy segítséget nyújtson a Bizottságnak a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén folytatott tevékenységek előkészítésében, végrehajtásában és értékelésében.E feladat a gazdaság köz- és magánszektorára is kiterjed.(2) A bizottság feladatai közé különösen a következők tartoznak:a) a rendelkezésére álló információk alapján vélemény- és tapasztalatcsere folytatása a meglévő vagy tervezett előírásokat illetően;b) hozzájárulás a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén fennálló problémák közös megközelítésének kialakításához, továbbá a Közösség prioritásainak, valamint az azok megvalósításához szükséges intézkedéseknek az azonosításához;c) a Bizottság figyelmének felhívása azon területekre, ahol nyilvánvalóan új ismereteket kell szerezni, és megfelelő oktatási és kutatási projekteket kell megvalósítani;d) a közösségi cselekvési programok keretében a következők meghatározása:- a vállalkozáson belüli munkahelyi balesetek és egészségügyi ártalmak megelőzésére vonatkozó feltételek és célok,- olyan módszerek, amelyek lehetővé teszik a vállalkozások és alkalmazottaik számára, hogy értékeljék és javítsák a védelem szintjét;e) az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség mellett hozzájárulás ahhoz, hogy a nemzeti közigazgatási szervek, a szakszervezetek és a munkáltatói szervezetek folyamatos tájékoztatást kapjanak a közösségi intézkedésekről, ezáltal együttműködésük elősegítése, valamint az általuk támogatott, a tapasztalatcserére és gyakorlati szabályok megállapítására irányuló kezdeményezések ösztönzése;f) a munkahelyi biztonság és egészségvédelem kérdését érintő közösségi kezdeményezésekre vonatkozó tervek véleményezése;g) az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség éves programjának, valamint rotációs négyéves programjának véleményezése.(3) A fenti feladatok végrehajtása érdekében a bizottság – elsősorban információcsere útján – együttműködik a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén illetékes egyéb bizottságokkal, többek között a vezető munkaügyi felügyeleti tisztviselők bizottságával, valamint a foglalkozási vegyianyag-expozíciós határértékekkel foglalkozó tudományos bizottsággal.3. cikk(1) A bizottságba minden tagállam három teljes jogú tagot delegál, az egyes államok kormányainak, szakszervezeteinek és munkáltatói szervezeteinek egy-egy képviselőjét.(2) Minden teljes jogú tag mellé két póttagot lehet kinevezni.A 6. cikk (3) bekezdésének sérelme nélkül, a póttag csak az általa helyettesített tag akadályoztatása esetén vesz részt a bizottság ülésein.(3) A teljes jogú tagokat és póttagokat a Tanács nevezi ki. A jelöltek jegyzékének a Tanácshoz történő benyújtásakor a tagállamok arra törekednek, hogy a bizottság összetétele hűen tükrözze a különböző érintett gazdasági ágazatokat, valamint a férfiak és nők arányát a gazdaságilag aktív népességben.(4) A tagok és a póttagok jegyzékét a Tanács tájékoztatás céljából kihirdeti az Európai Unió Hivatalos Lapjában.4. cikk(1) A teljes jogú tagok és a póttagok hivatali ideje három év. Kinevezésük megújítható.(2) Hivatali idejük lejárta után a teljes jogú tagok és a póttagok mindaddig hivatalban maradnak, amíg nem gondoskodnak utódjukról, vagy meg nem újítják kinevezésüket.(3) A tagok hivatali ideje a hároméves időszak lejárta előtt befejeződik, ha a tag lemond, vagy az érintett tagállam közli, hogy a tag hivatali megbízatását megszüntetik.A hivatali ideje hátralévő részére a tag utódjáról a 3. cikkben megállapított eljárással összhangban kell gondoskodni.5. cikk(1) A bizottságon belül három érdekcsoportot kell kialakítani, amelyek a nemzeti kormányok, a szakszervezetek és a munkáltatói szervezetek képviselőiből állnak.(2) Minden érdekcsoport a tagjai közül szóvivőt választ.(3) Minden érdekcsoport kijelöl egy koordinátort, aki részt vesz a bizottság, az iroda és az érdekcsoport ülésein.(4) A bizottság tevékenységeinek szervezésére irodát hoznak létre, amely a Bizottság két képviselőjéből, valamint az érdekcsoportok által kijelölt szóvivőkből és koordinátorokból áll.6. cikk(1) Az elnök tisztét a bizottságban a Bizottságnál a szociális politikáért felelős főigazgató, illetve akadályoztatása esetén kivételesen a főigazgatóság valamely, általa kinevezett igazgatója tölti be. Az elnök nem szavaz.(2) A bizottságot saját kezdeményezésére vagy a bizottság tagjai legalább egyharmadának kérése alapján az elnök hívja össze.(3) Az elnök saját kezdeményezésére legfeljebb két szakértőt kérhet fel, hogy vegyen részt a bizottság ülésein.Minden érdekcsoportot legfeljebb két szakértő kísérhet, azzal a feltétellel, hogy erről a bizottsági ülést megelőzően legalább három nappal tájékoztatják az elnököt.(4) A bizottság egy bizottsági tag vagy egy póttag elnökletével munkacsoportokat hozhat létre. Minden egyes munkacsoport érdekcsoportonként négy szakértőből áll.A bizottságon belül érdekcsoportokként öt szakértőből álló állandó munkacsoportot kell létrehozni, amely rendszeresen foglalkozik a kőszénbányászati és nyersanyag-kitermelő iparágakkal kapcsolatos kérdésekkel.A munkacsoportok eljárásainak eredményét a szóban forgó munkacsoportok elnökei terjesztik elő a bizottság ülésén, jelentés formájában.(5) A Bizottság érintett szervezeti egységeinek képviselői részt vesznek a bizottság és a munkacsoportok ülésein. A titkárságot a Bizottság biztosítja.(6) A bizottság ülésein a következő személyek vehetnek részt megfigyelőként:- az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség igazgatója,- az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért igazgatója,- az Európai Gazdasági Térség tagállamai minden egyes érdekcsoportjának egy képviselője.(7) Az elnök az iroda indoklással ellátott véleménye alapján egyéb megfigyelők számára is engedélyezheti a bizottság ülésein való részvételt.7. cikk(1) A bizottság véleménye csak akkor érvényes, ha legalább a tagok kétharmada jelen van. Kizárólag a tagok szavazhatnak.(2) A bizottsági véleményekben meg kell határozni azokat az indokokat, amelyekre a véleményt alapozták; a véleményeket az érvényesen leadott szavazatok abszolút többségével kell kialakítani. Ha a kisebbség kéri, az általa kifejezésre juttatott nézetek írásbeli megállapításait csatolni kell a véleményhez.(3) A bizottság gyorsított döntéshozatali eljárásokat alakít ki, amelyekre az (1) és (2) bekezdés feltételeit értelemszerűen kell alkalmazni.8. cikkA bizottság a Bizottság véleményének átvétele után elfogadja eljárási szabályzatát, amelyben meghatározza a tevékenységeire vonatkozó gyakorlati rendelkezéseket, és különösen a gyorsított döntéshozatalra, valamint az egyéb, a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén illetékes bizottságokkal – többek között a vezető munkaügyi felügyeleti tisztviselők bizottságával és a foglalkozási vegyianyag-expozíciós határértékekkel foglalkozó tudományos bizottsággal – folytatott együttműködésre vonatkozókat. Az eljárási szabályzatot tájékoztatási céllal be kell nyújtani az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz; ez utóbbi jogosult annak visszavonására is.9. cikkA bizottság tagjai számára – a Szerződés 287. cikkének sérelme nélkül – előírják, hogy ne hozzák nyilvánosságra azokat az információkat, amelyekhez a bizottság vagy munkacsoportjainak eljárásai során jutottak hozzá, amennyiben a Bizottságtól azt a tájékoztatást kapják, hogy a kért vélemény vagy a felvetett kérdés bizalmas jellegű. Ilyen esetben csak a bizottság tagjai és a Bizottság szervezeti egységeinek képviselői vesznek részt az érintett üléseken.10. cikkAz 1956. szeptember 6-i 36., valamint az 1957. május 9-i és 10-i 42. tanácsi ülésen hozott, a kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottságot létrehozó határozatok, a kőszénbányák biztonságával foglalkozó állandó bizottság hatásköréről és eljárási szabályzatáról szóló, 1957. július 9-i, a tagállamok kormányainak a Miniszterek Különleges Tanácsa keretében ülésező képviselői által hozott határozat, valamint a 74/325/EGK és 74/326/EGK tanácsi határozat hatályát veszti.11. cikkEz a határozat 2004. január 1-jén lép hatályba.Kelt Brüsszelben, 2003. július 22-én.a Tanács részérőlaz elnökG. Alemanno[1] HL 57., 1957.8.31., 487. o. A legutóbb az 1994-es csatlakozási okmánnyal módosított határozat.[2] HL L 185., 1974.7.9., 18. o. A legutóbb az 1994-es csatlakozási okmánnyal módosított határozat.[3] HL L 185., 1974.7.9., 15. o. A legutóbb az 1994-es csatlakozási okmánnyal módosított határozat.--------------------------------------------------

Summary:
Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság
Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
(2003/C 218/01) határozat a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság létrehozásáról
MI A HATÁROZAT CÉLJA?
              
A határozat egy háromoldalú tanácsadó szervet – a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottságot – hoz létre, amelynek feladata, hogy segítse az Európai Bizottságot a munkahelyi biztonság és egészség terén hozott határozatok előkészítésében és végrehajtásában, valamint hogy elősegítse a nemzeti közigazgatási szervek, a szakszervezetek és a munkáltatói szervezetek közötti együttműködést.
FŐBB PONTOK
              
A bizottság feladata, hogy ésszerűsítse a munkahelyi egészségvédelem és biztonság terén folytatott konzultációs folyamatot. E feladat a gazdaság köz- és magánszektorára is kiterjed. A bizottság fő feladatai a következők:
a munkahelyi biztonság és egészségvédelem kérdését érintő európai uniós (EU-s) kezdeményezésekre (új jogszabályok, uniós programok stb.) vonatkozó tervek véleményezése;
proaktív hozzájárulás az uniós szintű prioritások meghatározásához, illetve a vonatkozó szakpolitikai stratégiák kidolgozásához;
a vélemény- és tapasztalatcsere elősegítése (a nemzeti és az uniós szint közötti kapcsolódási felület).
A bizottságnak három rendes tagja van minden uniós országból:
egy kormányzati képviselő,
egy szakszervezeti képviselő és
egy munkáltatói képviselő, akiket a Tanács nevez ki hároméves időtartamra.
A bizottságon belül ennek megfelelően három érdekcsoport jön létre. Minden érdekcsoport a tagjai közül kiválaszt egy szóvivőt, és kijelöl egy koordinátort.
A bizottság elnöke a Bizottság szociálpolitikáért felelős főigazgatója. A bizottság évente kétszer ülésezik plenáris ülésen. A titkársági szolgáltatásokat a Bizottság (A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága) biztosítja.
A bizottság működését a bizottság által 2004. november 18-án, az Európai Bizottság kedvező véleménye alapján elfogadott eljárási szabályzat irányítja.
Az eljárási szabályzat meghatározza a bizottság bármely hivatalos álláspontjának elfogadására vonatkozó határozathozatali eljárásokat is. A lehetséges eljárások a következők:
rendes, a plenáris ülésekre vonatkozó határozathozatal. Ebben az összefüggésben a vélemény vagy határozat elfogadható:
egyhangúlag, ha a három érdekcsoport szóvivői teljes mértékben elfogadják az általuk tárgyalt kérdést;
abszolút többséggel, ha nem születik egyhangú megállapodás;
gyorsított döntéshozatali eljárást alkalmazó írásbeli eljárással (abszolút többség szükséges).
A bizottság véleménye nem kötelező érvényű az Európai Bizottságra nézve.
MIKORTÓL HATÁLYOS E HATÁROZAT?
              
A határozat 2004. január 1 -jétől alkalmazandó.
HÁTTÉR
              
További információk a következő oldalon állnak rendelkezésre:
Munkahelyi egészségvédelem és biztonság – a munkahelyi egészségvédelem és biztonsági tanácsadó bizottság az Európai Bizottság weboldalán.
FŐ DOKUMENTUM
            
A Tanács határozata (2003. július 22.) a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó Bizottság létrehozásáról (2003/C 218/01) (HL C 218., 2003.9.13., 1–4. o.)
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
            
A Bizottság véleménye a munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság eljárási szabályzatának tervezetéről (COM(2004) 756 végleges, 2004.11.17.)
utolsó frissítés 30.11.2016