Document ID: 32009D0908

Reference:
9.12.2009
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
L 322/28
A TANÁCS HATÁROZATA
(2009. december 1.)
a Tanács elnökségének gyakorlásáról szóló európai tanácsi határozat végrehajtási rendelkezéseinek megállapításáról és a Tanács előkészítő szerveinek elnöki tisztéről
(2009/908/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 16. cikke (9) bekezdésére,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 236. cikke b) pontjára,
tekintettel a Tanács elnökségének gyakorlásáról szóló, 2009. december 1-ji európai tanácsi határozatra (1), és különösen annak 2. cikke harmadik bekezdésére és 4. cikkére,
mivel:
(1)
Meg kell állapítani a Tanács elnökségének gyakorlásáról szóló európai tanácsi határozat (a továbbiakban: európai tanácsi határozat) végrehajtási rendelkezéseit.
(2)
E végrehajtási rendelkezések megállapítják azt a sorrendet, amely szerint az előre meghatározott, három tagállamból álló csoportok felváltva egy-egy 18 hónapos időszakon keresztül gyakorolják az elnökséget, figyelembe véve, hogy 2007. január 1-je óta a Tanács eljárási szabályzatával összhangban 18 hónapos tanácsi munkaprogramok kerültek kidolgozásra, amelyről az adott időszak alatt az elnöki tisztet betöltő három elnökség állapodik meg.
(3)
Az európai tanácsi határozat 1. cikkének megfelelően a csoportok összetétele tekintetében figyelembe kell venni a tagállamok különbözőségét és az Unión belüli földrajzi egyensúlyt.
(4)
Az egyes csoportokon belül a feladatok tagállamok közötti megoszlását az európai tanácsi határozat 1. cikkének (2) bekezdése szabályozza. Az e határozat 2. cikkének (1) bekezdésében megállapított mindkét lehetőség szerint az egyes csoportokban a tagállamok együttműködését szabályozó gyakorlati szabályokat az érintett tagállamok közös megegyezéssel állapítják meg.
(5)
Továbbá a végrehajtási rendelkezéseknek különös szabályokat kell megállapítaniuk a Külügyek Tanácsa előkészítő szerveinek elnöki tisztjének betöltésével kapcsolatban, az európai tanácsi határozat 2. cikkének harmadik bekezdésében foglaltaknak megfelelően.
(6)
Az előkészítő szervek elnöki tisztének többségét az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: főképviselő) képviselőjének kell betöltenie, míg más szervek elnökségét továbbra is a féléves elnökség látja el. Az olyan szervek esetében, amelyekben a főképviselő képviselője tölti be az elnöki tisztet átmeneti időszak biztosítható.
(7)
Az európai tanácsi határozat 2. cikkének harmadik bekezdésében foglaltakkal összhangban azon előkészítő szerveket is fel kell sorolni e határozatban, amelyek elnöki tisztét nem a féléves elnökség tölti be.
(8)
Az e határozatban fel nem sorolt előkészítő szervek elnöki tisztsége az európai tanácsi határozat 2. cikkével összhangban kerül betöltésre,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Tanács elnökségét 2007. január 1-jétől betöltő tagállamok sorrendjét a Tanács elnöki tisztsége betöltési sorrendjének meghatározásáról szóló, 2007. január 1-jei tanácsi határozat (2) határozza meg.
Az e sorrend szerinti elnökségeknek az európai tanácsi határozat szerinti, három tagállamból álló csoportokba osztását e határozat I. melléklete tartalmazza.
2. cikk
(1)   Az 1. cikk második bekezdésében említett csoport tagjai – a Külügyek Tanácsa formáció kivételével – valamennyi tanácsi formáció elnökségét hathónapos időszakonként, egymást váltva látják el. A csoport többi tagja a Tanács 18 hónapos programja alapján segíti az elnököt feladatai ellátásában.
(2)   Az 1. cikkben említett csoport tagjai egymás között eltérő szabályokat is megállapíthatnak.
(3)   Az (1) és (2) bekezdésben megállapított mindkét lehetőség szerint az egyes csoportokban a tagállamok együttműködését szabályozó gyakorlati szabályokat az érintett tagállamok közös megegyezéssel állapítják meg.
3. cikk
2020. július 1-jétől kezdődően az elnökség tagállamok általi gyakorlásának sorrendjéről a Tanács 2017. július 1-jét megelőzően határoz.
4. cikk
A Külügyek Tanácsa előkészítő szerveinek elnökségét a II. mellékletben meghatározott szabályok szerint kell ellátni.
5. cikk
A Tanácsnak a III. mellékletben felsorolt előkészítő szerveinek elnöki tisztét az azon mellékletben meghatározottak szerint állandó elnökök töltik be.
6. cikk
Ez a határozat az elfogadása napján lép hatályba.
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2009. december 1-jén.
a Tanács részéről
az elnök
B. ASK
(1)  HL L 315., 2009.12.2., 50. o.
(2)  HL L 1., 2007.1.4., 11. o.
I. MELLÉKLET
Németország
2007
január-június
Portugália
2007
július-december
Szlovénia
2008
január-június
Franciaország
2008
július-december
Cseh Köztársaság
2009
január-június
Svédország
2009
július-december
Spanyolország
2010
január-június
Belgium
2010
július-december
Magyarország
2011
január-június
Lengyelország
2011
július-december
Dánia
2012
január-június
Ciprus
2012
július-december
Írország
2013
január-június
Litvánia
2013
július-december
Görögország
2014
január-június
Olaszország
2014
július-december
Lettország
2015
január-június
Luxemburg
2015
július-december
Hollandia
2016
január-június
Szlovákia
2016
július-december
Málta
2017
január-június
Egyesült Királyság
2017
július-december
Észtország
2018
január-június
Bulgária
2018
július-december
Ausztria
2019
január-június
Románia
2019
július-december
Finnország
2020
január-június
II. MELLÉKLET
A KÜLÜGYEK TANÁCSA ELŐKÉSZÍTŐ SZERVEINEK ELNÖKI TISZTE (1)
A Külügyek Tanácsának az alábbi 1–4. kategóriában említett előkészítő szervei elnöki tisztét az alábbiak szerint kell megszervezni:
1)
1. kategória (előkészítő szervek a kereskedelem és a fejlesztés területén)
Az előkészítő szervek elnöki tisztét a féléves elnökség tölti be.
2)
2. kategória (földrajzi előkészítő szervek)
Az előkészítő szervek elnöki tisztét a főképviselő egy képviselője tölti be.
3)
3. kategória (horizontális előkészítő szervek, főleg KKBP)
Az előkészítő szervek elnöki tisztét a főképviselő egy képviselője tölti be, az alábbi előkészítő szervek kivételével, amelyek elnökségét a féléves elnökség látja el:
—
külkapcsolati tanácsosok munkacsoportja (RELEX);
—
terrorizmus-munkacsoport (nemzetközi vonatkozások) (COTER);
—
a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó különleges intézkedések alkalmazásával foglalkozó munkacsoport (COCOP);
—
konzuli ügyekkel foglalkozó munkacsoport (COCON);
—
nemzetközi közjogi munkacsoport (COJUR); és
—
tengerjogi munkacsoport (COMAR).
4)
4. kategória (KBVP-vel kapcsolatos előkészítő szervek)
Az KBVP-vel kapcsolatos előkészítő szervek elnöki tisztét a főképviselő egy képviselője tölti be (2).
A főképviselő és a féléves elnökség szorosan együttműködik a Külügyek Tanácsának előkészítő szervei közötti összhang biztosítása érdekében.
A 3. és a 4. kategóriába tartozó előkészítő szervek elnöki tisztét a féléves elnökség legfeljebb hat hónapos átmeneti időszakra továbbra is ellátja az európai külügyi szolgálat szervezetéről és működéséről szóló tanácsi határozat elfogadását követően. A 2. kategória esetében az átmeneti időszak legfeljebb 12 hónap.
Az elnökök kinevezésének szabályai
Azokban az esetekben, amikor az európai tanácsi határozat vagy ezen határozat úgy rendelkezik, hogy valamely előkészítő szerv (PBB és vonatkozó munkacsoportok) elnöki tisztét a főképviselő egy képviselője töltse be, az elnök kinevezése a főképviselő feladata. E kinevezésekről alkalmasság alapján, ugyanakkor a megfelelő földrajzi egyensúly és az átláthatóság biztosításával kell dönteni. A főképviselőnek biztosítania kell, hogy az általa elnöknek kinevezni kívánt személy élvezi a tagállamok bizalmát. Ha ez a személy még nem tagja az európai külügyi szolgálatnak, legkésőbb a kinevezése időpontjában azzá kell válnia, a külügyi szolgálat felvételi eljárásaival összhangban. Az európai külügyi szolgálatról 2012-ben benyújtandó helyzetjelentésben e mechanizmus működését is értékelni kell.
1.
Előkészítő szervek a kereskedelem és a fejlesztés területén
a 207. cikk alapján létrehozott bizottság
AKCS-munkacsoport
fejlesztési együttműködési munkacsoport (DEVGEN)
EFTA-munkacsoport
kettős felhasználású termékekkel foglalkozó munkacsoport
kereskedelmi kérdésekkel foglalkozó munkacsoport
termék-munkacsoport
az általános preferenciarendszerrel foglalkozó munkacsoport
nemzetközi fejlesztési konferenciák (az elsivatagosodás elleni küzdelemről szóló ENSZ-egyezmény/UNCTAD) előkészítésével foglalkozó munkacsoport
humanitárius segítségnyújtási és élelmiszer-segélyezési munkacsoport
exporthitelekkel foglalkozó csoport
2.
Földrajzi előkészítő szervek
Mashreq/Maghreb-munkacsoport (COMAG/MaMa)
Kelet-Európával és Közép-Ázsiával foglalkozó munkacsoport (COEST)
a nyugat-balkáni régióval foglalkozó munkacsoport (COWEB)
Közel-Kelet/Öböl-munkacsoport (COMEM/MOG)
Ázsia-Óceánia munkacsoport (COASI)
Latin-Amerika munkacsoport (COLAT)
transzatlanti kapcsolatokkal foglalkozó munkacsoport (COTRA)
Afrika-munkacsoport (COAFR)
3.
Horizontális előkészítő szervek (főleg KKBP)
külkapcsolati tanácsosok munkacsoportja (RELEX)
Nicolaidis-csoport
globális leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési munkacsoport (CODUN)
nonproliferációs munkacsoport (CONOP)
hagyományos fegyverek kivitelével foglalkozó munkacsoport (COARM)
emberi jogi munkacsoport (COHOM)
terrorizmus-munkacsoport (nemzetközi vonatkozások) (COTER) (3)
a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó különleges intézkedések alkalmazásával foglalkozó munkacsoport (COCOP) (3)
az EBESZ-szel és az Európa Tanáccsal foglalkozó munkacsoport (COSCE)
ENSZ-munkacsoport (CONUN)
a közel-keleti békefolyamattal foglalkozó ad hoc munkacsoport (COMEP)
nemzetközi közjogi munkacsoport (COJUR, COJUR-ICC)
tengerjogi munkacsoport (COMAR)
konzuli ügyekkel foglalkozó munkacsoport (COCON)
a KKBP adminisztrációs és protokollügyeivel foglalkozó munkacsoport (COADM)
4.
KBVP-vel foglalkozó előkészítő szervek
Katonai Bizottság (EUKB)
Katonai Bizottság munkacsoport (EUKBMCS)
katonapolitikai kérdésekkel foglalkozó munkacsoport (PMG)
Polgári Válságkezelő Bizottság (CIVCOM)
európai fegyverzetpolitikai munkacsoport
(1)  A külügyi terület munkaszervezeteinek hatásköre és felépítése – különösen a fejlesztési terület – 2009. december 1-jét követően rövid időn belül felülvizsgálatra kerül. A felülvizsgált munkacsoportok elnöki tisztével kapcsolatos szabályokat, amennyiben szükséges, az e mellékletben meghatározott általános elveknek megfelelően ki kell igazítani.
(2)  A Katonai Bizottság (EUKB) és a Katonai Bizottság munkacsoport (EUKBMCS) elnöki tisztét továbbra is választott elnök tölti be, az e határozat hatálybalépése előtti gyakorlatnak megfelelően.
(3)  A terrorizmus-munkacsoport (nemzetközi vonatkozások) (COTER) és a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó különleges intézkedések alkalmazásával foglalkozó munkacsoport (COCOP) kérdésével a bel- és igazságügyi munkaszervezetek megvitatása során is foglalkozni fognak.
III. MELLÉKLET
AZ ÁLLANDÓ ELNÖKKEL RENDELKEZŐ TANÁCSI ELŐKÉSZÍTŐ SZERVEK ELNÖKEI
Választott elnökök
Gazdasági és Pénzügyi Bizottság
Foglalkoztatási Bizottság
Szociális Védelmi Bizottság
Katonai Bizottság (1)
Gazdaságpolitikai Bizottság
Pénzügyi Szolgáltatásokkal Foglalkozó Bizottság
Katonai Bizottság munkacsoport (1)
a magatartási kódexszel foglalkozó csoport (társasági adózás)
A Tanács Főtitkárságának elnökletével
Biztonsági Bizottság
információs munkacsoport
jogi információs munkacsoport
elektronikus kommunikációval foglalkozó munkacsoport
kodifikációs munkacsoport
jogász-nyelvészi szakértői munkacsoport
új épületekkel foglalkozó munkacsoport
(1)  Lásd a II. mellékletet.

Summary:
Kül- és biztonságpolitika – a Tanács és az Európai Tanács szerepe
Kül- és biztonságpolitika – a Tanács és az Európai Tanács szerepe
 
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:
Az Európai Unióról szóló szerződés – 15. cikk
Az Európai Unióról szóló szerződés – 21. cikk
Az Európai Unióról szóló szerződés – 26. cikk
2001/78/KKBP határozat – a Politikai és Biztonsági Bizottság létrehozása
2001/79/KKBP határozat – az Európai Unió Katonai Bizottságának felállítása
2000/354/KKBP határozat – a Polgári Válságkezelő Bizottság létrehozása
2009/908/EU határozat – a Tanács elnökségének gyakorlásáról szóló európai tanácsi határozat végrehajtási rendelkezéseinek megállapításáról és a Tanács előkészítő szerveinek elnöki tisztéről
MI A CIKKEK ÉS A HATÁROZATOK CÉLJA?
A szerződés cikkei meghatározzák az Európai Tanács és az Európai Unió Tanácsának (a Tanács) szerepét az EU közös kül- és biztonságpolitikájában (KKBP), amely magában foglalja a közös biztonság- és védelempolitikát is. A határozatok megteremtik a Tanács kül- és biztonságpolitikával foglalkozó főbb bizottságainak és előkészítő szervei felállításának jogalapját, és meghatározzák ezek elnöki tisztének jellemzőit.
FŐBB PONTOK
Az Európai Tanács és a Tanács szerepét a KKBP-n belül a 26. cikk határozza meg:az Európai Tanács meghatározza az általános politikai irányt és megállapítja a prioritásokat; a Tanács meghatározza és végrehajtja ezeket a prioritásokat.Európai TanácsA 26. cikk előírja az Európai Tanács számára, hogy azonosítsa az EU stratégiai érdekeit;meghatározza a KKBP célkitűzéseit és általános iránymutatásait, beleértve a védelmi ügyeket is;elfogadja a szükséges vonatkozó határozatokat. Ezek az iránymutatások és célkitűzések az uniós külső tevékenységekre vonatkozó elveken és a 21. cikkben meghatározott célokon alapulnak, amelyek a következőket tartalmazzák:az EU értékeinek, alapvető érdekeinek, biztonságának, függetlenségének és integritásának megvédése;a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok megszilárdítása és támogatása;a béke megőrzése, a konfliktusok kialakulásának megelőzése és a nemzetközi biztonság erősítése;egy erősebb többoldalú együttműködésen és a világ felelős kormányzásán alapuló nemzetközi rendszer előmozdítása. Az EU alapvető érdekeit és elveit jelenleg az Európai Unió kül- és biztonságpolitikára vonatkozó globális stratégiája rögzíti. Az Európai Tanács elnöke képviseli az EU-t nemzetközi szinten a KKBP-t érintő kérdésekben az állam- és/vagy kormányfők szintjén, anélkül, hogy ez befolyásolná az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének hatáskörét. A főképviselő részt vesz az Európai Tanács munkájában.TanácsAmikor meghatározza és végrehajtja az Európai Tanács iránymutatásait, a Tanácsnak biztosítania kell, hogy az uniós fellépés egységes, következetes és hatékony legyen. Az EU Külügyi Tanácsának elnöki tisztét a főképviselő tölti be. Számos bizottság és előkészítő testület támogatja a Külügyi Tanács munkáját, többek között:a Politikai és Biztonsági Bizottság;a Katonai Bizottság;a Polgári Válságkezelő Bizottság (röviden: CivCom);a KKBP munkacsoportjai. A Lisszaboni Szerződés (lásd az összefoglalót) hatálybalépését követően a 2010/427/EU tanácsi határozattal létrehozott Európai Külügyi Szolgálat segíti a Tanács munkáját a KKBP végrehajtása terén.
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓK A CIKKEK ÉS A HATÁROZATOK?
A cikkek a Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépése óta alkalmazandók. A 2001/78/KKBP határozat 2001. január 22. óta alkalmazandó. A 2001/79/KKBP határozat 2001. június 11. óta hatályos. A 2000/354/KKBP határozat 2000. május 22. óta hatályos. A 2009/908/EU határozat 2009. december 1. óta hatályos.
HÁTTÉR
További információk a következő oldalakon állnak rendelkezésre:Az EU Tanácsa Európai Tanács
FŐ DOKUMENTUMOK
Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – III. cím – Az intézményekre vonatkozó rendelkezések – 15. cikk (HL C 202., 2016.6.7., 23–24. o.)
Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – V. cím – Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések és a közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések – 1. fejezet – Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések – 21. cikk (HL C 202., 2016.6.7., 28–29. o.)
Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – V. cím – Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések és a közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések – 2. fejezet – A közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések – 1. szakasz – Közös rendelkezések – 26. cikk (az EUSz. korábbi 13. cikke) (HL C 202., 2016.6.7., 31. o.)
A Tanács 2001/78/KKBP határozata (2001. január 22.) a Politikai és Biztonsági Bizottság létrehozásáról (HL L 27., 2001.1.30., 1–3. o.)
A Tanács 2001/79/KKBP határozata (2001. január 22.) az Európai Unió Katonai Bizottságának felállításáról (HL L 27., 2001.1.30., 4–6. o.)
A Tanács 2000/354/KKBP határozata (2000. május 22.) a Polgári Válságkezelő Bizottság létrehozásáról (HL L 127., 2000.5.27., 1. o.)
A Tanács 2009/908/EU határozata (2009. december 1.) a Tanács elnökségének gyakorlásáról szóló európai tanácsi határozat végrehajtási rendelkezéseinek megállapításáról és a Tanács előkészítő szerveinek elnöki tisztéről (HL L 322., 2009.12.9., 28–34. o.)
A 2009/908/EU határozat későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUM
A Tanács 2010/427/EU határozata (2010. július 26.) az Európai Külügyi Szolgálat szervezetének és működésének a megállapításáról (HL L 201., 2010.8.3., 30–40. o.)
utolsó frissítés 12.01.2021