Document ID: 32011D0072

Reference:
2.2.2011
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 28/62
DECYZJA RADY 2011/72/WPZiB
z dnia 31 stycznia 2011 r.
dotycząca środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Tunezji
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dniu 31 stycznia 2011 r. Rada potwierdziła swoją pełną solidarność z Tunezją i jej społeczeństwem oraz poparcie dla nich w staraniach, aby ustanowić stabilną demokrację, praworządność, pluralizm demokratyczny oraz pełne poszanowanie praw człowieka i podstawowych wolności.
(2)
Rada postanowiła ponadto przyjąć środki ograniczające skierowane przeciwko osobom odpowiedzialnym za sprzeniewierzenie tunezyjskich państwowych środków finansowych, które to osoby pozbawiają w ten sposób społeczeństwo Tunezji korzyści ze zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego i podważają rozwój demokracji w tym kraju.
(3)
Wykonanie niektórych środków wymaga dalszych działań Unii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1.   Zamrożone zostają wszystkie środki finansowe i zasoby gospodarcze stanowiące własność lub będące w posiadaniu lub pod kontrolą wymienionych w załączniku osób odpowiedzialnych za sprzeniewierzenie tunezyjskich państwowych środków finansowych oraz osób fizycznych lub prawnych lub podmiotów z nimi powiązanych.
2.   Nie udostępnia się – bezpośrednio ani pośrednio – osobom fizycznym lub prawnym lub podmiotom wymienionym w załączniku ani też na ich rzecz żadnych środków finansowych ani zasobów gospodarczych.
3.   Właściwy organ państwa członkowskiego może zezwolić na odblokowanie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub na udostępnienie niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych na warunkach, jakie uznaje za stosowne, po ustaleniu, że środki finansowe lub zasoby gospodarcze, o których mowa, są:
a)
niezbędne, aby zaspokoić podstawowe potrzeby osób wymienionych w załączniku i członków ich rodzin pozostających na ich utrzymaniu, w tym na pokrycie płatności związanych z żywnością, czynszem lub kredytem hipotecznym, lekarstwami i leczeniem, podatkami, składkami ubezpieczeniowymi i opłatami na rzecz przedsiębiorstw użyteczności publicznej;
b)
przeznaczone wyłącznie na pokrycie uzasadnionych kosztów honorariów oraz zwrot wydatków poniesionych w związku ze świadczeniem usług prawniczych;
c)
przeznaczone wyłącznie na uiszczenie opłat lub prowizji za standardową usługę przechowywania lub utrzymywania zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych; lub
d)
niezbędne do pokrycia wydatków nadzwyczajnych, pod warunkiem że właściwy organ poinformował właściwy organ innego państwa członkowskiego oraz Komisję co najmniej dwa tygodnie przed udzieleniem zezwolenia o powodach stwierdzenia, że specjalne zezwolenie powinno zostać przyznane.
Państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o wszelkich zezwoleniach przyznanych na podstawie niniejszego ustępu.
4.   W drodze odstępstwa od ust. 1 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na odblokowanie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych, o ile spełnione są następujące warunki:
a)
środki finansowe lub zasoby gospodarcze są przedmiotem zastawu sądowego, administracyjnego lub arbitrażowego ustanowionego przed dniem, w którym osoba fizyczna lub prawna, podmiot lub organ, o których mowa w art. 1 ust. 1, zostali umieszczeni w załączniku, lub są przedmiotem orzeczenia sądowego, administracyjnego lub arbitrażowego wydanego przed tym dniem;
b)
fundusze lub zasoby finansowe będą wykorzystane wyłącznie w celu zaspokojenia roszczeń zabezpieczonych takim zastawem lub uznanych w takim orzeczeniu, w granicach określonych przez mające zastosowanie przepisy ustawowe i wykonawcze regulujące prawa osób mających takie roszczenia;
c)
zastaw lub orzeczenie nie zostały ustanowione na rzecz wymienionych w załączniku osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów; oraz
d)
uznanie zastawu lub orzeczenia nie jest sprzeczne z porządkiem publicznym danego państwa członkowskiego.
Państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o wszelkich zezwoleniach przyznanych na podstawie niniejszego ustępu.
5.   Ustęp 2 nie stosuje się w odniesieniu do dodawania do zamrożonych rachunków:
a)
odsetek lub innych dochodów należnych od tych rachunków; lub
b)
płatności należnych z tytułu umów, porozumień lub zobowiązań, które zostały zawarte lub powstały przed dniem, w którym rachunki te zaczęły podlegać niniejszej decyzji;
pod warunkiem że wszelkie takie odsetki, inne dochody i płatności nadal podlegają ust. 1.
Artykuł 2
1.   Rada, stanowiąc na wniosek państwa członkowskiego lub Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, sporządza i zmienia wykaz znajdujący się w załączniku.
2.   Rada powiadamia o swojej decyzji i uzasadnieniu umieszczenia w wykazie daną osobę lub podmiot bezpośrednio – gdy adres jest znany – albo w drodze opublikowania ogłoszenia, umożliwiając danej osobie lub podmiotowi przedstawienie uwag.
3.   W przypadku gdy zostaną zgłoszone uwagi lub przedstawione istotne nowe dowody, Rada dokonuje przeglądu swojej decyzji i odpowiednio informuje daną osobę lub podmiot.
Artykuł 3
1.   W załączniku wskazuje się powody umieszczenia w nim danych osób i podmiotów.
2.   W załączniku podaje się również, jeśli są dostępne, informacje niezbędne do zidentyfikowania danych osób lub podmiotów. W odniesieniu do osób takie informacje mogą obejmować imiona i nazwiska, w tym pseudonimy, datę i miejsce urodzenia, obywatelstwo, numery paszportów i dokumentów tożsamości, płeć, adres, jeśli jest znany, a także funkcję lub zawód. W odniesieniu do podmiotów informacje takie mogą obejmować nazwy, miejsce i datę rejestracji, numer rejestracji i miejsce prowadzenia działalności.
Artykuł 4
W celu maksymalizacji oddziaływania wspomnianych powyżej środków Unia zachęca państwa trzecie do przyjmowania środków ograniczających podobnych do tych zawartych w niniejszej decyzji.
Artykuł 5
Niniejszą decyzję stosuje się przez okres 12 miesięcy. Niniejsza decyzja jest przedmiotem ciągłego przeglądu. Jest ona odpowiednio przedłużana lub zmieniana, jeżeli Rada uzna, że jej cele nie zostały osiągnięte.
Artykuł 6
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia 31 stycznia 2011 r.
W imieniu Rady
C. ASHTON
Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
WYKAZ OSÓB I PODMIOTÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 1
Nazwisko
Dane identyfikacyjne
Uzasadnienie
1.
Zine el-Abidine Ben Hamda Ben Ali
ur. w dniu 3 września 1936 r., paszporty: nr D005686, ważny do dnia 24 grudnia 2011 r., oraz nr D012100, ważny do dnia 15 stycznia 2014 r.
Osoba objęta śledztwem sądowym prowadzonym przez władze tunezyjskie w sprawie sprzeniewierzenia nieruchomości i rzeczy ruchomych, otwarcia kont bankowych i posiadania aktywów w różnych krajach jako część operacji prania pieniędzy.
2.
Leïla Bent Mohammed Trabelsi, (nazwisko małżonka) Ben Ali
ur. w dniu 24 października 1956 r., paszporty: nr D005687, ważny do dnia 24 grudnia 2011 r. oraz nr D012101, ważny do dnia 15 stycznia 2014 r.
Osoba objęta śledztwem sądowym prowadzonym przez władze tunezyjskie w sprawie sprzeniewierzenia nieruchomości i rzeczy ruchomych, otwarcia kont bankowych i posiadania aktywów w różnych krajach jako część operacji prania pieniędzy.

Summary:
Środki ograniczające w związku z sytuacją w Tunezji
Środki ograniczające w związku z sytuacją w Tunezji
 
STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:
Decyzja 2011/72/WPZiB dotycząca środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Tunezji
Rozporządzenie (UE) nr 101/2011 w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji
JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA I DECYZJI?
Rozporządzenie nadaje skutek decyzji 2011/72/WPZiB. Rozporządzenie wprowadza sankcje skierowane przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Decyzja i rozporządzenie wprowadzają środki ograniczające polegające na zamrożeniu aktywów osób, przedsiębiorstw, organów i podmiotów oraz osób z nimi powiązanych, które zostały przez Radę wskazane jako odpowiedzialne za sprzeniewierzenie środków finansowych państwa tunezyjskiego. Rozporządzenie ma zastosowanie:na terytorium UE, w tym w granicach jej przestrzeni powietrznej;na pokładach wszelkich statków powietrznych lub wszelkich statków podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego;wobec każdej osoby będącej obywatelem kraju UE przebywającej na terytorium UE lub poza nim;wobec każdego przedsiębiorstwa, podmiotu lub organu zarejestrowanego lub utworzonego na mocy prawa państwa członkowskiego UE;wobec każdego przedsiębiorstwa, podmiotu lub organu w odniesieniu do wszelkiego rodzaju działalności gospodarczej prowadzonej całkowicie lub częściowo na terytorium UE. Rozporządzenie zawiera szczególne wyłączenia w zakresie powyższych środków ograniczających. Wymienionym osobom, podmiotom i organom nie wolno udostępniać, bezpośrednio ani pośrednio, żadnych środków finansowych ani zasobów gospodarczych. Załącznik do decyzji i załącznik I do rozporządzenia wymieniają osoby, których środki finansowe i zasoby gospodarcze zostaną zamrożone. W załącznikach wskazano powody umieszczenia w nim osób, podmiotów i organów. Wykaz w załącznikach jest regularnie, co najmniej raz na 12 miesięcy, poddawany przeglądowi.Niektóre państwa trzecie (kraje spoza UE) zobowiązały się do zapewnienia zgodności swoich polityk krajowych z postanowieniami decyzji.
OD KIEDY DECYZJA I ROZPORZĄDZENIE MAJĄ ZASTOSOWANIE?
Decyzja ma zastosowanie od 31 stycznia 2011 r. Rozporządzenie ma zastosowanie od 5 lutego 2011 r.
KONTEKST
Podstawy prawne wprowadzania sankcji unijnych są zdefiniowane w art. 29 Traktatu o Unii Europejskiej i art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Więcej informacji:Tunezja i UE (Europejska Służba Działań Zewnętrznych) Polityka sankcji (Europejska Służba Działań Zewnętrznych) Kiedy i jak UE przyjmuje sankcje? (Rada Unii Europejskiej).
GŁÓWNE DOKUMENTY
Decyzja Rady 2011/72/WPZiB z dnia 31 stycznia 2011 r. dotycząca środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom w związku z sytuacją w Tunezji (Dz.U. L 28 z 2.2.2011, s. 62–64)
Kolejne zmiany decyzji 2011/72/WPZiB zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
Rozporządzenie Rady (UE) nr 101/2011 z dnia 4 lutego 2011 r. w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Tunezji (Dz.U. L 31 z 5.2.2011, s. 1–12)
Zobacz tekst skonsolidowany.
DOKUMENTY POWIĄZANE
Wersja skonsolidowana Traktatu o Unii Europejskiej – Tytuł V – Postanowienia ogólne o działaniach zewnętrznych Unii i postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Rozdział 2 – Postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Sekcja 1 – Postanowienia wspólne – Artykuł 29 (dawny artykuł 15 TUE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 33)
Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część piąta – Działania zewnętrzne Unii – Tytuł IV – Środki ograniczające – Artykuł 215 (dawny artykuł 301 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 144)
Ostatnia aktualizacja: 05.10.2020