Document ID: 32004L0037

Reference:
EUR-Lex - 32004L0037 - CS
Důležité právní upozornění
|
32004L0037
Úřední věstník L 158 , 30/04/2004 S. 0050 - 0076
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/37/ESze dne 29. dubna 2004o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům nebo mutagenům při práci (šestá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice Rady 89/391/EHS)(kodifikované znění)(Text s významem pro EHP)EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 137 odst. 2 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru [1],po konzultaci s Výborem regionů,v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [2],vzhledem k těmto důvodům:(1) Směrnice Rady 90/394/EHS ze dne 28. června 1990 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům při práci (šestá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) [3] byla několikrát podstatně změněna [4]. V zájmu přehlednosti a srozumitelnosti by proto tato směrnice měla být kodifikována.(2) Dodržování minimálních požadavků určených k zaručení lepší úrovně zdraví a bezpečnosti, pokud jde o ochranu zaměstnanců před riziky expozice karcinogenům nebo mutagenům při práci, je pro zajištění zdraví a bezpečnosti zaměstnanců nezbytné a jeho cílem je rovněž poskytnout všem zaměstnancům ve Společenství minimální ochranu.(3) Tato směrnice je samostatnou směrnicí ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci [5]. Proto jsou ustanovení uvedené směrnice v plném rozsahu použitelná na expozice zaměstnanců karcinogenům nebo mutagenům, aniž jsou dotčena přísnější nebo konkrétnější ustanovení této směrnice.(4) Je třeba zavést jednotnou úroveň ochrany před riziky souvisejícími s karcinogeny a mutageny pro Společenství jako celek a tato úroveň ochrany by neměla být stanovena podrobnými předpisy, ale rámcem obecných zásad umožňujících členským státům uplatňovat minimální požadavky jednotným způsobem.(5) Mutageny zárodečných buněk jsou látky schopné vyvolat trvalou změnu množství nebo struktury genetického materiálu buňky způsobující změnu fenotypických znaků této buňky, které mohou být přenášeny na dceřiné buňky.(6) Kvůli svému mechanismu činnosti mohou mít mutageny zárodečných buněk karcinogenní účinky.(7) Příloha VI směrnice Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek [6] obsahuje klasifikační kritéria a postupy označování každé z těchto látek.(8) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES ze dne 31. května 1999 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných přípravků [7] obsahuje údaje o klasifikačních kritériích a postupech označování těchto přípravků.(9) Za všech pracovních situací musejí být zaměstnanci chráněni před přípravky obsahujícími jeden nebo více karcinogenů nebo mutagenů a před karcinogenními nebo mutagenními sloučeninami vznikajícími na pracovišti.(10) Za účelem zajištění nejlepší možné úrovně ochrany je u některých látek nezbytné vzít v úvahu všechny možné způsoby absorpce, včetně možnosti průniku kůží.(11) Současné vědecké poznání sice neumožňuje stanovit úroveň, pod kterou zdravotní rizika přestávají existovat, avšak snížení expozice karcinogenům nebo mutagenům tato rizika sníží.(12) Pro přispění ke snížení těchto rizik je nutné stanovit limitní hodnoty a další přímo související předpisy pro všechny karcinogeny nebo mutageny, u nichž to dostupné informace, včetně vědeckých a technických údajů, dovolují.(13) Limitní hodnoty expozice při práci musí být považovány za důležitou složku obecných opatření pro ochranu zaměstnanců. Tyto limitní hodnoty musí být přezkoumány, kdykoli to bude nezbytné s ohledem na novější vědecké údaje.(14) Při ochraně zdraví zaměstnanců by se měla uplatňovat zásada předběžné opatrnosti.(15) Musí být přijata preventivní opatření na ochranu zdraví a bezpečnosti zaměstnanců vystavených působení karcinogenů nebo mutagenů.(16) Tato směrnice představuje konkrétní příspěvek k vytvoření sociálního rozměru vnitřního trhu.(17) Na základě rozhodnutí Rady 74/325/EHS [8] konzultovala Komise s cílem vypracovat návrhy pro směrnice převzaté v této směrnici Poradní výbor pro bezpečnost, hygienu a ochranu zdraví při práci.(18) Touto směrnicí nejsou dotčeny povinnosti členských států ohledně lhůt pro provedení stanovených v části B přílohy IV,PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:KAPITOLA IObecná ustanoveníČlánek 1Účel1. Účelem této směrnice je ochrana zaměstnanců proti rizikům pro jejich zdraví a bezpečnost včetně jejich prevence, která vznikají nebo která by mohla vzniknout z expozice karcinogenům nebo mutagenům při práci.Stanoví konkrétní minimální požadavky v této oblasti včetně limitních hodnot.2. Tato směrnice se nevztahuje na zaměstnance vystavené pouze záření, na které se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii.3. Směrnice 89/391/EHS se vztahuje v plném rozsahu na celou oblast uvedenou v odstavci 1, aniž jsou dotčena přísnější nebo konkrétnější ustanovení této směrnice.4. Pokud jde o azbest, o němž pojednává směrnice 83/477/EHS [9], použijí se ustanovení této směrnice, kdykoli jsou výhodnější pro zdraví a bezpečnost při práci.Článek 2DefinicePro účely této směrnice se rozumí:a) "karcinogenem"i) látka, která splňuje kritéria pro klasifikaci jako karcinogen kategorie 1 nebo 2 uvedená v příloze VI směrnice 67/548/EHS;ii) přípravek složený z jedné nebo více látek uvedených v bodě i), když koncentrace jedné nebo více jednotlivých látek splňuje požadavky pro koncentrační limity pro klasifikaci přípravku mezi karcinogeny kategorie 1 nebo 2 uvedené buď:— v příloze I směrnice 67/548/EHS, nebo— v části B přílohy II směrnice 1999/45/ES, když látka nebo látky nejsou uvedeny v příloze I směrnice 67/548/EHS nebo tam jsou uvedeny bez udání koncentračních limitů;iii) látka, přípravek nebo postup uvedený v příloze I a látka nebo přípravek uvolňovaný během postupu uvedeného v této příloze;b) "mutagenem"i) látka, která splňuje kritéria pro klasifikaci jako mutagen kategorie 1 nebo 2 uvedená v příloze VI směrnice 68/548/EHS;ii) přípravek složený z jedné nebo více látek uvedených v bodě i), když koncentrace jedné nebo několika jednotlivých látek splňuje požadavky na limit koncentrace pro zařazení přípravku mezi mutageny kategorie 1 nebo 2 uvedené buď:— v příloze I směrnice 67/548/EHS, nebo— v části B přílohy II směrnice 1999/45/ES, když látka nebo látky nejsou uvedeny v příloze I směrnice 67/548/EHS nebo tam jsou uvedeny bez udání koncentračních limitů;c) "limitní hodnotou", není-li uvedeno jinak, limit časově váženého průměru koncentrace "karcinogenu nebo mutagenu" ve vzduchu v dýchací zóně zaměstnance ve vztahu ke specifikovanému referenčnímu období stanovenému v příloze III této směrnice.Článek 3Oblast působnosti – určení a hodnocení rizik1. Tato směrnice se vztahuje na činnosti, při nichž zaměstnanci jsou nebo mohou být vystaveni působení karcinogenů nebo mutagenů v souvislosti s vykonávanou prací.2. V případě jakékoli činnosti, která může zahrnovat riziko expozice karcinogenům nebo mutagenům, musí být určena povaha, stupeň a trvání expozice zaměstnance, aby bylo možné vyhodnotit všechna rizika pro zdraví a bezpečnost zaměstnanců a stanovit opatření, která je třeba přijmout.Toto hodnocení musí být opakováno pravidelně a dále kdykoli dojde ke změně podmínek, která může mít vliv na expozici zaměstnance karcinogenům nebo mutagenům.Zaměstnavatel musí informace využívané k tomuto hodnocení předložit příslušným orgánům na jejich žádost.3. Při hodnocení rizik se berou v úvahu veškeré ostatní způsoby expozice, jako je absorpce do kůže nebo skrz kůži.4. Při hodnocení věnují zaměstnavatelé zvláštní pozornost všem vlivům na zdraví nebo bezpečnost zvlášť ohrožených zaměstnanců a mimo jiné přihlédnou k tomu, že je žádoucí nezaměstnávat tyto zaměstnance v oblastech, kde mohou přijít do styku s karcinogeny nebo mutageny.KAPITOLA IIPovinnosti zaměstnavatelůČlánek 4Omezování a nahrazování1. Zaměstnavatel musí omezit používání karcinogenů a mutagenů na pracovišti, zejména jejich nahrazením, pokud je to technicky možné, látkou, přípravkem nebo postupem, které v podmínkách, v nichž se používají, nejsou nebezpečné nebo jsou méně nebezpečné pro zdraví a bezpečnost zaměstnanců.2. Zaměstnavatel je povinen, je-li o to požádán, předložit výsledky svých šetření příslušným orgánům.Článek 5Opatření k zabránění a omezení expozice1. Pokud výsledky hodnocení uvedeného v čl. 3 odst. 2 odhalí riziko pro zdraví nebo bezpečnost zaměstnanců, je třeba expozici zaměstnanců zabránit.2. Pokud není technicky možné nahradit karcinogen nebo mutagen látkou, přípravkem nebo postupem, které za podmínek, v nichž se používají, nejsou nebezpečné nebo jsou méně nebezpečné pro zdraví a bezpečnost, musí zaměstnavatel zajistit, aby byl v rámci technických možností vyráběn a používán v uzavřeném systému.3. Pokud není uzavřený systém technicky možný, zajistí zaměstnavatel, aby byla úroveň expozice zaměstnanců omezena na nejnižší technicky možnou úroveň.4. Expozice nesmí překročit limitní hodnotu karcinogenu uvedenou v příloze III.5. Při každém používání karcinogenu nebo mutagenu zaměstnavatel uplatňuje všechna tato opatření:a) omezení množství karcinogenu nebo mutagenu na pracovišti;b) omezení exponovaných osob nebo osob, které by mohly být exponovány, na co nejnižší počet;c) řešení pracovních postupů a opatření technické kontroly k vyloučení nebo minimalizaci uvolňování karcinogenů nebo mutagenů na pracovišti;d) odvádění karcinogenů nebo mutagenů u zdroje, systémy místního odsávání nebo celkového větrání, všechny tyto metody musí být vhodné a slučitelné s potřebou ochrany a zdraví veřejnosti a životního prostředí;e) použití současných vhodných postupů pro měření karcinogenů nebo mutagenů, zvláště pro včasné odhalení nadměrné expozice v důsledku nepředvídatelné události nebo nehody;f) používání vhodných pracovních postupů nebo metod;g) opatření kolektivní ochrany nebo, pokud není možné zabránit expozici jinými prostředky, osobní ochranné prostředky;h) hygienická opatření, zejména pravidelné čištění podlah, stěn a ostatních povrchů;i) informování zaměstnanců;j) vymezení rizikových prostorů a použití vhodných výstražných a bezpečnostních značek včetně značky "zákaz kouření" v prostorech, kde zaměstnanci jsou nebo mohou být vystaveni působení karcinogenů nebo mutagenů;k) vypracování plánů pro případ nouze, která může mít za následek nadměrně vysokou expozici;l) prostředky pro bezpečné skladování, manipulaci a přepravu, zejména použitím neprodyšně uzavřených a zřetelně a viditelně označených nádob;m) prostředky pro bezpečné shromažďování, ukládání a odstraňování odpadu zaměstnanci, včetně používání neprodyšně uzavřených a zřetelně a viditelně označených nádob.Článek 6Informování příslušného orgánuV případě, že výsledky hodnocení uvedeného v čl. 3 odst. 2 odhalí riziko pro zdraví nebo bezpečnost zaměstnanců, poskytne zaměstnavatel příslušnému orgánu na jeho žádost vhodné informace o:a) prováděných činnostech nebo průmyslových postupech, včetně důvodů, proč jsou používány karcinogeny nebo mutageny;b) množství vyráběných nebo používaných látek nebo přípravků, které obsahují karcinogeny nebo mutageny;c) počtu exponovaných zaměstnanců;d) přijatých preventivních opatřeních;e) typu používaných ochranných prostředků;f) povaze a stupni expozice;g) případech nahrazení.Článek 7Nepředvídatelná expozice1. V případě nepředvídatelné události nebo nehody, která může mít za následek nadměrnou expozici zaměstnanců, informuje zaměstnavatel zaměstnance.2. Dokud nedojde k uvedení do běžného stavu a nejsou odstraněny příčiny nadměrné expozice,a) smějí v zasaženém prostoru pracovat pouze zaměstnanci nepostradatelní pro provádění opravy a jiných nezbytných prací;b) musí být dotyčným zaměstnancům poskytnuty ochranné oděvy a dýchací přístroje, které musí nosit; expozice nesmí být trvalá a musí být omezena na nezbytně nutnou dobu pro každého zaměstnance;c) nesmí být nechráněným zaměstnancům dovoleno pracovat v zasažené oblasti.Článek 8Předvídatelná expozice1. Pro určité činnosti, jako je údržba, u nichž se dá předvídat možnost značného zvýšení expozice zaměstnanců a u nichž už byly vyčerpány všechny možnosti technických preventivních opatření, určí zaměstnavatel po projednání se zaměstnanci nebo jejich zástupci v podniku nebo závodě, aniž tím je dotčena odpovědnost zaměstnavatele, opatření nezbytná ke zkrácení expozice zaměstnanců na nejkratší možnou dobu a k zajištění ochrany zaměstnanců během provádění této činnosti.Na základě prvního pododstavce jsou těmto zaměstnancům poskytovány ochranné oděvy a dýchací přístroje, které musí nosit, dokud nadměrná expozice trvá; tato expozice nesmí být trvalá a musí být omezena na nezbytně nutnou dobu pro každého zaměstnance.2. Musí být přijata vhodná opatření k zajištění toho, aby prostory, ve kterých se provádějí činnosti uvedené v odst. 1 prvním pododstavci, byly jasně vymezeny a označeny nebo aby bylo nepovolaným osobám jinými prostředky zabráněno do těchto prostorů vstupovat.Článek 9Přístup do rizikových prostorZaměstnavatelé přijmou vhodná opatření k zajištění toho, aby byl přístup do prostor, v nichž jsou vykonávány činnosti, které podle výsledků hodnocení uvedeného v čl. 3 odst. 2 představují riziko pro zdraví nebo bezpečnost zaměstnanců, umožněn pouze těm zaměstnancům, kteří do nich musí vstupovat v souvislosti s výkonem své práce nebo úkolů.Článek 10Hygiena a osobní ochrana1. Zaměstnavatelé jsou povinni v případě všech činností, u nichž je riziko zamoření karcinogeny nebo mutageny, přijmout vhodná opatření, aby zajistili, že:a) zaměstnanci nejedí, nepijí ani nekouří v pracovních prostorech, kde je riziko zamoření karcinogeny nebo mutageny;b) zaměstnancům je poskytnut vhodný ochranný oděv nebo jiný vhodný zvláštní oděv;c) jsou zařízeny oddělené úložné prostory pro pracovní a ochranné oděvy a civilní oděv;d) pro zaměstnance jsou zařízeny odpovídající a vhodné umývárny a toalety;e) ochranné prostředky jsou řádně skladovány na přesně určeném místě a jsou kontrolovány a čištěny pokud možno před každým použitím a v každém případě po každém použití;f) poškozené ochranné prostředky jsou opraveny nebo nahrazeny před dalším použitím.2. Náklady na opatření stanovená v odstavci 1 nesmějí nést zaměstnanci.Článek 11Informování a školení zaměstnanců1. Zaměstnavatel přijme vhodná opatření k zajištění toho, aby zaměstnanci nebo jejich zástupci v podniku nebo závodě byli dostatečně vyškoleni na základě všech dostupných informací, zejména ve formě informací a pokynů týkajících se:a) možného rizika pro zdraví, včetně dalších rizik díky spotřebě tabáku;b) předběžných opatření k zabránění expozice;c) hygienických požadavků;d) nošení a používání ochranných prostředků a oděvů;e) opatření, která mají učinit zaměstnanci, včetně zaměstnanců záchranných čet, v případě nehod a k předcházení nehodám.Školení musí být:– přizpůsobeno s přihlédnutím k novému nebo změněnému riziku,– v případě potřeby pravidelně opakováno.2. Zaměstnavatelé informují zaměstnance o zařízeních a souvisejících nádobách, které obsahují karcinogeny nebo mutageny, zajistí, aby všechny nádoby, balení a zařízení obsahující karcinogeny nebo mutageny byly zřetelně a viditelně označeny, a umístí dobře viditelné výstražné značky.Článek 12Informování zaměstnancůMusí být přijata vhodná opatření k zajištění toho, aby:a) zaměstnanci nebo jejich zástupci v podniku nebo závodě mohli kontrolovat uplatňování této směrnice nebo se na něm mohli podílet, zejména pokud jde o:i) důsledky výběru, nošení a používání ochranných oděvů a prostředků pro bezpečnost a zdraví zaměstnanců, aniž tím je dotčena odpovědnost zaměstnavatele za určení účinnosti ochranných oděvů a prostředků,ii) opatření určená zaměstnavatelem, která jsou uvedena v čl. 8 odst. 1 prvním pododstavci, aniž tím je dotčena odpovědnost zaměstnavatele za určení těchto opatření;b) zaměstnanci nebo zástupci zaměstnanců v podniku nebo závodě byli co nejrychleji informováni o nadměrných expozicích, včetně těch uvedených v článku 8, o jejich příčinách i o opatřeních, která jsou nebo mají být přijata k nápravě situace;c) zaměstnavatel vedl neustále aktualizovaný seznam zaměstnanců vykonávajících činnosti, které podle výsledků hodnocení uvedeného v čl. 3 odst. 2 představují riziko pro zdraví nebo bezpečnost zaměstnanců, s vyznačením expozice, které byli vystaveni, je-li tato informace dostupná;d) lékař nebo příslušný orgán a další osoby odpovědné za ochranu zdraví a bezpečnost při práci měly přístup k seznamu uvedenému v písmenu c);e) každý zaměstnanec měl přístup k těm informacím ze seznamu, které se jej osobně týkají;f) zaměstnanci nebo jejich zástupci v podniku nebo závodě měli přístup k neosobním informacím obecné povahy.Článek 13Projednání se zaměstnanci a jejich účastV souladu s článkem 11 směrnice 89/391/EHS projednávají zaměstnavatelé se zaměstnanci nebo jejich zástupci záležitosti, na které se vztahuje tato směrnice, a umožňují jejich účast.KAPITOLA IIIRůzná ustanoveníČlánek 14Lékařský dohled1. Členské státy přijmou v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy opatření pro zajištění odpovídajících lékařských prohlídek zaměstnanců, u nichž výsledky hodnocení uvedeného v čl. 3 odst. 2 odhalí riziko pro zdraví nebo bezpečnost.2. Opatření uvedená v odstavci 1 musí umožňovat, je-li to vhodné, provedení odpovídající lékařské prohlídky každého zaměstnance— před expozicí— a dále v pravidelných intervalech.Tato opatření musí umožňovat přímé uplatňování jednotlivých lékařských a pracovně lékařských opatření.3. Je-li zjištěno, že zaměstnanec trpí odchylkou, k níž mohlo dojít v důsledku expozice karcinogenům nebo mutagenům, může si lékař nebo orgán příslušný pro lékařské prohlídky zaměstnanců vyžádat, aby se lékařské prohlídce podrobili i ostatní zaměstnanci, kteří byli vystaveni podobné expozici.V tom případě se provede nové zhodnocení rizika expozice v souladu s čl. 3 odst. 2.4. Pokud jsou prováděny lékařské prohlídky, je o nich třeba vést osobní zdravotní dokumentaci a lékař nebo orgán příslušný pro lékařské prohlídky navrhne veškerá ochranná nebo preventivní opatření, která je třeba přijmout s ohledem na všechny zaměstnance.5. Zaměstnancům musí být poskytovány informace a rady týkající se všech lékařských prohlídek, kterým se mohou podrobit po ukončení expozice.6. V souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy– musí mít zaměstnanci přístup k výsledkům lékařských prohlídek, které se jich týkají a– dotyční zaměstnanci nebo jejich zaměstnavatelé mohou požádat o přezkum výsledků lékařské prohlídky.7. Praktická doporučení pro lékařské prohlídky jsou uvedena v příloze II.8. Všechny případy rakoviny, u kterých bylo v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy zjištěno, že jsou způsobeny expozicí karcinogenu nebo mutagenu při práci, musí být oznámeny příslušnému orgánu.Článek 15Vedení záznamů1. Seznam uvedený v čl. 12 písm. c) a zdravotní dokumentace uvedená v čl. 14 odst. 4 musí být uchovávány alespoň 40 let po ukončení expozice, v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy.2. Jestliže podnik ukončí činnost v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy, předají se tyto dokumenty příslušnému orgánu.Článek 16Limitní hodnoty1. Rada postupem stanoveným v čl. 137 odst. 2 Smlouvy stanoví ve směrnicích na základě dostupných informací včetně vědeckých a technických údajů limitní hodnoty pro všechny karcinogeny nebo mutageny, u nichž je to možné, a je-li to nezbytné, jiné přímo související předpisy.2. Limitní hodnoty a jiné přímo související předpisy jsou uvedeny v příloze III.Článek 17Přílohy1. Přílohy I a III mohou být měněny pouze postupem stanoveným v čl. 137 odst. 2 Smlouvy.2. Úpravy přílohy II čistě technického rázu v důsledku technického rozvoje, změn mezinárodních předpisů či specifikací a poznatků v oblasti karcinogenů se přijímají postupem podle článku 17 směrnice 89/391/EHS.Článek 18Využívání údajůKomise má přístup k využívání informací uvedených v čl. 14 odst. 8 příslušnými vnitrostátními orgány.Článek 19Informování KomiseČlenské státy sdělí Komisi znění vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.Článek 20ZrušeníSměrnice 90/394/EHS ve znění směrnic uvedených v příloze IV části A této směrnice se zrušuje, aniž jsou dotčeny povinnosti členských států ohledně lhůt pro provedení stanovených v příloze IV části B této směrnice.Odkazy na zrušenou směrnici se považují za odkazy na tuto směrnici v souladu se srovnávací tabulkou v příloze V.Článek 21Vstup v platnostTato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.Článek 22AdresátiTato směrnice je určena členským státům.Ve Štrasburku dne 29. dubna 2004.Za Evropský parlamentpředsedaP. CoxZa RadupředsedaM. McDowell[1] Úř. věst. C 368, 20.12.1999, s. 18.[2] Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 2. září 2003 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 30. března 2004.[3] Úř. věst. L 196, 26.7.1990, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 1999/38/ES (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 66).[4] Viz přílohu IV, část A.[5] Úř. věst. L 183, 29.6.1989, s. 1. Směrnice pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).[6] Úř. věst. 196, 16.8.1967, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná nařízením (ES) č. 807/2003 (Úř. věst. L 122, 16.5.2003, s. 36).[7] Úř. věst. L 200, 30.7.1999, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná nařízením (ES) č. 1882/2003.[8] Úř. věst. L 185, 9.7.1974, s. 15. Rozhodnutí zrušené rozhodnutím Rady ze dne 22. července 2003 (Úř. věst. C 218, 13.9.2003, s. 1).[9] Směrnice Rady 83/477/EHS ze dne 19. září 1983 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (druhá samostatná směrnice ve smyslu článku 8 směrnice 80/1107/EHS) (Úř. věst. L 263, 24.9.1983, s. 25). Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/18/ES (Úř. věst. L 97, 15.4.2003, s. 48).--------------------------------------------------PŘÍLOHA ISeznam látek, přípravků a postupů(čl. 2 písm. a) bod iii))1. Výroba auraminu.2. Práce zahrnující expozici polycyklickým aromatickým uhlovodíkům přítomným v uhelných sazích, černouhelném dehtu a smole.3. Práce zahrnující expozici prachům, dýmům a mlhám vznikajícím při pražení a elektrolytické rafinaci kuproniklových kamínků.4. Silně kyselé postupy při výrobě isopropylalkoholu.5. Práce zahrnující expozici prachu tvrdých dřev. [1][1] Seznam některých tvrdých dřev je uveden Monographs on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans v díle 62 monografie o hodnocení rizik karcinogenity pro člověka nazvané "Wood Dust and Formaldehyde" (Dřevný prach a formaldehyd), vydané Mezinárodním střediskem pro výzkum rakoviny, Lyon 1995.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IIPraktická doporučení pro lékařský dohled nad zaměstnanci(čl. 14 odst. 7)1. Lékař nebo orgán příslušný pro dohled nad zdravotním stavem zaměstnanců vystavených působení karcinogenů nebo mutagenů musí být obeznámen s podmínkami nebo okolnostmi expozice u každého zaměstnance.2. Sledování zdravotního stavu zaměstnanců musí být prováděno v souladu se zásadami a praxí pracovního lékařství; musí zahrnovat alespoň tato opatření:— vedení pracovních a zdravotních záznamů o každém zaměstnanci,— osobní pohovor,— je-li to vhodné, biologické sledování a zjišťování reverzibilních účinků v raném stadiu.U každého zaměstnance může být během sledování zdravotního stavu rozhodnuto i o dalších testech, kterým by se měl podrobit, na základě nejnovějších poznatků pracovního lékařství.--------------------------------------------------PŘÍLOHA IIILimitní hodnoty a jiné přímo související předpisy(článek 16)A. LIMITNÍ HODNOTY EXPOZICE NA PRACOVIŠTINázev látky | EINECS | CAS | Limitní hodnoty | Poznámka | Přechodná opatření |mg/m3 | ppm |Benzen | 200-753-7 | 71-43-2 | 3,25 | 1 | Pokožka | Limitní hodnota: 3 ppm (= 9,75 mg/m3) (do 27. června 2003) |Vinylchlorid monomer | 200-831 | 75-01-4 | 7,77 | 3 | — | — |Prach tvrdých dřev | — | — | 5,00 | — | — | — |--------------------------------------------------PŘÍLOHA IVČást AZrušená směrnice a její následné změny(podle článku 20)Směrnice Rady 90/394/EHS | (Úř. věst. L 196, 26.7.1990, s. 1) |Směrnice Rady 97/42/ES | (Úř. věst. L 179, 8.7.1997, s. 4) |Směrnice Rady 1999/38/ES | (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 66) |Část BLhůty pro provedení ve vnitrostátním právu(podle článku 20)Směrnice | Lhůta pro provedení |90/394/EHS | 31. prosinec 1992 |97/42/ES | 27. červen 2000 |1999/38/ES | 29. duben 2003 |--------------------------------------------------PŘÍLOHA VSROVNÁVACÍ TABULKASměrnice 90/394/ES | Tato směrnice |Článek 1 | Článek 1 |Čl. 2 písm. a) | Čl. 2 písm. a) |Čl. 2 písm. aa) | Čl. 2 písm. b) |Čl. 2 písm. b) | Čl. 2 písm. c) |Články 3 až 9 | Články 3 až 9 |Čl. 10 odst. 1 písm. a) | Čl. 10 odst. 1 písm. a) |Čl. 10 odst. 1 písm. b) první věta | Čl. 10 odst. 1 písm. b) |Čl. 10 odst. 1 písm. b) druhá věta | Čl. 10 odst. 1 písm. c) |Čl. 10 odst. 1 písm. c) | Čl. 10 odst. 1 písm. d) |Čl. 10 odst. 1 písm. d) první a druhá věta | Čl. 10 odst. 1 písm. e) |Čl. 10 odst. 1 písm. d) třetí věta | Čl. 10 odst. 1 písm. f) |Čl. 10 odst. 2 | Čl. 10 odst. 2 |Články 11 až 18 | Články 11 až 18 |Čl. 19 odst. 1 první pododstavec | — |Čl. 19 odst. 1 druhý pododstavec | — |Čl. 19 odst. 1 třetí pododstavec | — |Čl. 19 odst. 2 | Článek 19 |— | Článek 20 |— | Článek 21 |Článek 20 | Článek 22 |Příloha I | Příloha I |Příloha II | Příloha II |Příloha III | Příloha III |— | Příloha IV |— | Příloha V |--------------------------------------------------

Summary:
Expozice karcinogenům nebo mutagenům
Expozice karcinogenům nebo mutagenům
 
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
Směrnice 2004/37/ES – ochrana zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům nebo mutagenům při práci
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
Stanoví minimální požadavky na ochranu pracovníků přes riziky pro jejich zdraví a bezpečnost vyplývajícími nebo pravděpodobně vyplývajícími z expozice karcinogenům* a mutagenům* při práci. S cílem snížit rizika spojená s takovou expozicí pro zdraví a bezpečnost pracovníků stanoví preventivní a ochranná opatření, jakož i limity expozice.
KLÍČOVÉ BODY
Oblast působnosti
Směrnice se uplatňuje na látku nebo směs, která splňuje kritéria pro klasifikaci jako karcinogen kategorie 1A nebo 1B nebo mutagen zárodečných buněk kategorie 1A nebo 1B podle přílohy I nařízení (ES) č. 1272/2008 (klasifikace, balení a označování chemických látek a jejich směsí). Kromě toho se uplatňuje na karcinogenní látku, směs nebo proces podle přílohy I směrnice, jakož i na látku nebo směs uvolněnou procesem podle dané přílohy. Na základě změny směrnice v roce 2017 obsahuje tato příloha šest položek:
1.Výroba auraminu.
2.Práce zahrnující expozici polycyklickým aromatickým uhlovodíkům přítomným v uhelných sazích, černouhelném dehtu a smole.
3.Práce zahrnující expozici prachům, dýmům a mlhám vznikajícím při pražení a elektrolytické rafinaci kuproniklových kamínků.
4.Silně kyselé postupy při výrobě isopropylalkoholu.
5.Práce zahrnující expozici prachu tvrdých dřev.
6.Práce zahrnující expozici respirabilnímu prachu krystalického oxidu křemičitého vznikajícímu během pracovního procesu.
Směrnice se nevztahuje na pracovníky vystavené pouze záření, které je zahrnuto do Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii.
Vztahuje se na pracovníky vystavené azbestu, pokud jsou její pravidla příznivější pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci než pravidla podle směrnice 2009/148/ES (Ochrana zaměstnanců před expozicí azbestu).Směrnice 89/391/EHS (Bezpečnost a ochrana zdraví při práci – obecná pravidla) se uplatňuje v plné míře, aniž jsou dotčena závaznější a/nebo specifičtější pravidla obsažená v této směrnici.
Určení expozice a posouzení rizik
V případě jakékoli činnosti, která může zahrnovat riziko expozice karcinogenům nebo mutagenům, musí být pravidelně určována povaha, stupeň a trvání expozice zaměstnance, aby bylo možné vyhodnotit všechna rizika pro zdraví a bezpečnost zaměstnanců a stanovit opatření, která je třeba přijmout. Musí být vzaty v úvahu všechny cesty expozice, včetně pronikání do kůže a/nebo kůží. Zvláštní pozornost musí být věnována pracovníkům, kteří jsou obzvláště ohroženi.
Směrnice 2014/27/EU uvádí do souladu směrnici 2004/37/ES s nařízením (ES) č. 1272/2008, které vytvořilo nový systém klasifikace, označování a balení látek a směsí v EU na základě Globálně harmonizovaného systému klasifikace a označování chemických látek (GHS) na mezinárodní úrovni.
Směrnice (EU) 2017/2398 aktualizuje směrnici 2004/37/ES tím, že:mění články 6 (Informování příslušného orgánu) a 14 (Lékařský dohled),zavádí nový článek 18a (Hodnocení),reviduje přílohu I a přílohu III, aby byl respirabilní prach krystalického oxidu křemičitého zařazen do oblasti působnosti směrnice a aby byly zavedeny nové limitní hodnoty pro expozici při práci pro třináct karcinogenů.POVINNOSTI ZAMĚSTNAVATELE
Omezování a nahrazování
Zaměstnavatelé musí omezit používání karcinogenu a mutagenu, zejména jejich nahrazením, pokud je to technicky možné, látkou, směsí nebo postupem, které nejsou nebezpečné nebo jsou méně nebezpečné.
Opatření k zabránění a omezení expozice
Pokud nahrazení karcinogenu nebo mutagenu není možné, musí zaměstnavatel zajistit, aby byl vyráběn a používán v uzavřeném systému. Pokud není uzavřený systém technicky možný, zajistí zaměstnavatel, aby byla úroveň expozice zaměstnanců omezena na nejnižší technicky možnou úroveň.
Expozice nesmí překročit limitní hodnoty uvedené v příloze III.
Při každém používání karcinogenu nebo mutagenu musí zaměstnavatel uplatnit několik opatření.
Informování příslušného orgánu
Zaměstnavatelé musí příslušnému orgánu poskytnout na jeho žádost informace týkající se takových záležitostí, jako jsou například důvody, proč jsou používány karcinogeny nebo mutageny, přijatá preventivní opatření nebo počet exponovaných zaměstnanců.
Nepředvídatelná expozice
V případě nepředvídatelné události nebo nehody, která může mít za následek nadměrnou expozici zaměstnanců, informuje zaměstnavatel zaměstnance. Zaměstnanci musí nosit ochranné oděvy a dýchací přístroje a expozice musí být omezena na nezbytně nutnou dobu pro každého zaměstnance a v zasaženém prostoru smějí pracovat pouze zaměstnanci nepostradatelní pro práci.
Předvídatelná expozice
Tam, kde lze riziko zvýšené expozice předvídat, např. během údržby, a poté, co byla přijata veškerá další preventivní opatření, musí zaměstnavatel rozhodnout o opatřeních nezbytných ke zkrácení expozice zaměstnanců na nejkratší možnou dobu a k zajištění ochrany zaměstnanců během provádění této činnosti. Zaměstnanci musí nosit ochranné oděvy a dýchací přístroje a expozice musí být omezena na nezbytně nutnou dobu. Kromě toho oblasti používané pro takové činnosti musí být jasně vymezeny a označeny.
Přístup do rizikových prostor
Zaměstnavatelé musí omezit přístup do rizikových prostor na ty zaměstnance, kteří musí do takových prostor vstoupit z důvodu svých pracovních povinností.
Opatření týkající se hygieny a osobní ochrany
Zaměstnavatelé jsou povinni v případě všech činností, u nichž je riziko zamoření, přijmout následující opatření týkající se hygieny a osobní ochrany:musí zajistit, aby zaměstnanci nejedli, nepili ani nekouřili v pracovních prostorech, kde je riziko zamoření,musí zaměstnancům poskytnout vhodný oděv a poskytnout oddělené úložné prostory pro pracovní a ochranné oděvy a civilní oděv,poskytovat umývárny a toalety,ochranné prostředky musí být řádně skladovány, kontrolovány a čištěny před každým použitím a po něm.Náklady na tato opatření nesmějí nést zaměstnanci.
Informování a školení zaměstnanců a projednání se zaměstnanci
Zaměstnavatel musí přijmout vhodná opatření k zajištění toho, aby zaměstnanci a/nebo jejich zástupci byli dostatečně a vhodně vyškoleni o:potenciálních a další zdravotních rizicích (kouření),předběžných opatřeních k zabránění expozice,hygienických požadavcích,ochranných prostředcích a oděvech,opatřeních, která mají být učiněna v případě nehod.Zaměstnavatelé musí zajistit, aby nádoby, balení a zařízení obsahující karcinogeny nebo mutageny byly zřetelně a viditelně označeny a aby byly dobře umístěny viditelné výstražné značky.
Musí být přijata vhodná opatření k zajištění toho, aby zaměstnanci mohli kontrolovat, zda je tato směrnice uplatňována správně. V případě abnormální expozice musí být informováni co nejrychleji.
Zaměstnavatelé musí mít aktualizovaný seznam zaměstnanců vykonávajících činnosti, které představují riziko pro zdraví nebo bezpečnost zaměstnanců, s vyznačením expozice karcinogenům a mutagenům, které byli vystaveni.
Se zaměstnanci nebo jejich zástupci musí být projednávány všechny záležitosti související s expozicí karcinogenům a mutagenům.
RŮZNÁ OPATŘENÍ
Lékařský dohled
Země EU musí zavést opatření pro dohled nad zdravím zaměstnanců, aby jejich zdraví bylo pod náležitým dohledem před expozicí a dále v pravidelných intervalech. Tato opatření musí umožňovat uplatňování jednotlivých lékařských a pracovně lékařských opatření. Když je zdraví zaměstnance pod dohledem, musí být založena osobní zdravotní dokumentace.
Na základě změny směrnice 2004/37/ES směrnicí (EU) 2017/2398 může lékařský dohled na doporučení lékaře nebo orgánu odpovědného za lékařský dohled nad zdravím zaměstnanců pokračovat i po skončení expozice po dobu, která je pokládána za nezbytnou pro ochranu zdraví dotčeného zaměstnance.
Praktická doporučení týkající se lékařského dohledu nad zdravím zaměstnanců obsahuje příloha II.
Všechny případy rakoviny označené za způsobené expozicí při práci musí být oznámeny příslušnému orgánu. Země EU musí vzít tyto informace v potaz ve svých zprávách předkládaných Evropské komisi podle směrnice 89/391/EHS.
Hodnocení
Podle směrnice (EU) 2017/2398 musí Komise v rámci příštího hodnocení provádění směrnice 2004/37/ES vyhodnotit potřebu upravit limitní hodnotu pro respirabilní prach krystalického oxidu křemičitého.
Navíc nejpozději v prvním čtvrtletí roku 2019 Komise zohlední nejnovější vývoj vědeckých poznatků a posoudí možnost změny oblasti působnosti této směrnice s cílem zahrnout reprotoxické látky*.
Vedení záznamů
Aktualizovaný seznam zaměstnanců, kteří byli předmětem expozice, a zdravotní dokumentace musí být uchovávány alespoň 40 let po ukončení expozice.
Limitní hodnoty
Na základě změny směrnice v roce 2017 obsahuje příloha III limitní hodnoty pro následující látky:Prach tvrdých dřevSloučeniny šestimocného chromu, které jsou karcinogeny ve smyslu čl. 2 písm. a) bodu i) (jako chrom)Žáruvzdorná keramická vlákna, která jsou karcinogeny ve smyslu čl. 2 písm. a) bodu i)Respirabilní prach krystalického oxidu křemičitéhoBenzenVinylchlorid monomerEthylenoxid1,2-epoxypropanAkrylamid2-nitropropano-toluidin1,3-butadienHydrazinBromethylenU monomeru vinylchloridu a prachu tvrdých dřev reviduje směrnice (EU) 2017/2398 limitní hodnoty s ohledem na novější vědecké údaje. Byly zavedeny limitní hodnoty expozice při práci pro jedenáct nových karcinogenů.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Směrnice platí ode dne 20. května 2004. Směrnice 2004/37/EU kodifikuje a nahrazuje směrnici 90/394/EHS a její následné změny a směrnice 97/42/ES a 1999/38/ES. Lhůty, dokdy se tyto směrnice měly stát vnitrostátním zákonem (nejpozději 29. duben 2003) nadále platily.
Země EU musí směrnici (EU) 2017/2398 provést do vnitrostátního práva do 17. ledna 2020.
KONTEXT
Další informace získáte zde:Směrnice 2004/37/ES – karcinogeny nebo mutageny při práci (Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci).
KLÍČOVÉ POJMY
Karcinogeny: látky s potenciálem způsobit v organismu rakovinu.
Mutageny: látky, které mění genetický materiál organismu.
Reprotoxické látky: látky, které zasahují do reprodukce.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/37/ES ze dne 29. dubna 2004 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům nebo mutagenům při práci (šestá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice Rady 89/391/EHS) (kodifikované znění) (Úř. věst. L 158, 30.4.2004, s. 50–76)
Postupné změny směrnice 2004/37/ES byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2398 ze dne 12. prosince 2017, kterou se mění směrnice 2004/37/ES o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům nebo mutagenům při práci (Úř. věst. L 345, 27.12.2017, s. 87–95)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/148/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (Úř. věst. L 330, 16.12.2009, s. 28–36)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (Úř. věst. L 353, 31.12.2008, s. 1–1355)
Viz konsolidované znění.
Směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci (Úř. věst. L 183, 29.6.1989, s. 1–8)
Viz konsolidované znění.
Poslední aktualizace 20.04.2018