Document ID: 32011R0692

Reference:
22.7.2011
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 192/17
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 692/2011
z dnia 6 lipca 2011 r.
w sprawie europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki i uchylające dyrektywę Rady 95/57/WE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rada Europejska w konkluzjach Prezydencji z dnia 14 grudnia 2007 r. podkreśliła kluczową rolę, jaką odgrywa turystyka w generowaniu wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w Unii, oraz wezwała Komisję, państwa członkowskie, branżę turystyczną i inne zainteresowane strony do połączenia sił w celu terminowego wdrażania Agendy dla zrównoważonej i konkurencyjnej turystyki europejskiej.
(2)
Branża turystyczna Unii zajmuje ważne miejsce w gospodarce państw członkowskich, w których działalność turystyczna stanowi duże potencjalne źródło zatrudnienia. W celu dokonania jakiejkolwiek oceny jej konkurencyjności konieczne jest posiadanie obszernej wiedzy o rozmiarach turystyki, jej cechach, profilu i wydatkach turystów oraz o korzyściach, jakie przynosi gospodarkom państw członkowskich.
(3)
Comiesięczne dane są niezbędne w celu pomiaru wpływu sezonowości popytu na liczbę miejsc zakwaterowania turystycznego, a przez to wspierania władz publicznych i podmiotów gospodarczych w opracowywaniu bardziej odpowiednich strategii i polityki lepszego sezonowego rozkładu wakacji oraz aktywności turystycznej.
(4)
Większość europejskich przedsiębiorstw działających w branży turystycznej to małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), a strategiczne znaczenie tego rodzaju przedsiębiorstw dla turystyki europejskiej nie ogranicza się do ich wartości ekonomicznej i znacznego potencjału w zakresie tworzenia miejsc pracy. Stanowią one również podstawę stabilności i dobrobytu społeczności lokalnych, chroniąc gościnność i tożsamość lokalną będące znakami rozpoznawczymi turystyki w regionach Europy. Z uwagi na wielkość MŚP należy rozważyć ich potencjalne obciążenie administracyjne oraz wprowadzić system progów, który umożliwiłby spełnienie potrzeb użytkowników przy jednoczesnym zmniejszeniu stopnia, w jakim obowiązek dostarczania danych statystycznych jest uciążliwy dla respondentów, szczególnie MŚP.
(5)
Zmieniający się, od czasu wejścia w życie dyrektywy Rady 95/57/WE z dnia 23 listopada 1995 r. w sprawie zbierania informacji statystycznych w dziedzinie turystyki (2), charakter aktywności turystycznej, w której coraz większe znaczenie odgrywają krótkie podróże i wizyty jednodniowe mające w wielu regionach lub krajach znaczny wkład w dochód z turystyki, a także wzrastające znaczenie niewynajmowanych miejsc zakwaterowania lub zakwaterowania w mniejszych obiektach oraz wzrastający wpływ Internetu na sposób dokonywania rezerwacji przez turystów i na branżę turystyczną wiążą się z koniecznością dostosowania tworzenia statystyki w dziedzinie turystyki.
(6)
Aby umożliwić dokonanie oceny makroekonomicznego znaczenia turystyki dla gospodarek państw członkowskich na podstawie akceptowanych na całym świecie zasad sporządzania rachunków satelitarnych turystyki, przedstawiających wpływ turystyki na gospodarkę i miejsca pracy, konieczna jest poprawa dostępności, kompletności i rozszerzenie zakresu podstawowej statystyki dotyczącej turystyki, stanowiącej wkład w opracowywanie rachunków satelitarnych turystyki, oraz – jeżeli Komisja uzna to za niezbędne – przygotowanie do złożenia kolejnego wniosku ustawodawczego dotyczącego przekazywania zharmonizowanych tabel rachunków satelitarnych turystyki. Wymaga to aktualizacji wymogów prawnych, obecnie ustanowionych w dyrektywie 95/57/WE.
(7)
W celu zbadania głównych problemów gospodarczych i społecznych w sektorze turystyki, w szczególności nowych problemów wymagających szczegółowych badań, Komisja potrzebuje danych jednostkowych. Turystyka w Unii ma w przeważającym zakresie charakter wewnątrzeuropejski, co oznacza, że dane jednostkowe pochodzące ze zharmonizowanej statystyki europejskiej dotyczącej popytu w zakresie turystyki wyjazdowej są już źródłem statystyki dotyczącej popytu w zakresie turystyki przyjazdowej w docelowych państwach członkowskich, bez konieczności nakładania dodatkowych obciążeń, pozwalając tym samym uniknąć powielania obserwacji przepływów turystycznych.
(8)
Turystyka społeczna pozwala jak największej liczbie osób na korzystanie z turystyki, a ponadto może się również przyczynić do zwalczania sezonowości, do umacniania pojęcia obywatelstwa europejskiego i do promowania rozwoju regionalnego, a ponadto do ułatwiania rozwoju specyficznych gospodarek lokalnych. Aby oceniać udział różnych grup społeczno-demograficznych w turystyce i monitorować programy Unii w dziedzinie turystyki społecznej, Komisja potrzebuje regularnych danych dotyczących udziału w turystyce i aktywności turystycznej tych grup.
(9)
Uznane zasady na poziomie Unii mogą pomóc w zagwarantowaniu wiarygodnych, szczegółowych i porównywalnych danych, które umożliwią z kolei właściwe monitorowanie struktury i ewolucji podaży i popytu w turystyce. Konieczna jest wystarczająca porównywalność na poziomie Unii w odniesieniu do metodologii, definicji i programu danych statystycznych oraz metadanych.
(10)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej (3), stanowiące ramy odniesienia dla niniejszego rozporządzenia, przewiduje, że dane statystyczne mają być gromadzone zgodnie z wysokimi standardami bezstronności, przejrzystości, wiarygodności, obiektywizmu, niezależności naukowej, efektywności pod względem kosztów oraz poufności informacji statystycznych.
(11)
W tworzeniu i rozpowszechnianiu statystyki europejskiej na mocy niniejszego rozporządzenia organy statystyczne na poziomie krajowym i unijnym powinny uwzględniać zasady określone w Europejskim kodeksie praktyk statystycznych, który został przyjęty przez Komitet ds. Programu Statystycznego w dniu 24 lutego 2005 r. i dołączony do zalecenia Komisji z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie niezależności, wiarygodności i odpowiedzialności krajowych i wspólnotowych organów statystycznych.
(12)
W celu uwzględnienia zmian gospodarczych, społecznych i technicznych należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w zakresie dostosowywania terminów przekazywania danych oraz dostosowywania załączników, z wyjątkiem nieobowiązkowego charakteru wymaganych danych oraz ograniczenia zakresu określonego w załącznikach. Należy również upoważnić Komisję do dostosowywania definicji do zmian w definicjach międzynarodowych. Szczególnie ważne jest, aby Komisja przeprowadzała odpowiednie konsultacje w trakcie prac przygotowawczych, w tym na szczeblu eksperckim. Podczas przygotowywania i opracowywania aktów delegowanych Komisja powinna zapewnić równoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
(13)
Aby zapewnić jednolite warunki wprowadzania w życie niniejszego rozporządzenia, należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze. Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiającym przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (4).
(14)
Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie ustanowienie wspólnych ram w zakresie systematycznego opracowywania, tworzenia i rozpowszechniania europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie z uwagi na brak wspólnych właściwości statystycznych i wymogów w zakresie jakości, a także brak przejrzystości metodologicznej, natomiast możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii poprzez zastosowanie wspólnych ram statystycznych, Unia może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.
(15)
Przepisy dyrektywy 95/57/WE nie są już odpowiednie z uwagi na zmiany zachodzące w branży turystycznej oraz zmiany w rodzaju danych wymaganych przez Komisję i innych użytkowników europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki. Ponieważ konieczna jest aktualizacja ustawodawstwa w tej dziedzinie, należy uchylić dyrektywę 95/57/WE.
(16)
Właściwym instrumentem zapewnienia stosowania wspólnych norm i tworzenia porównywalnej statystyki jest rozporządzenie.
(17)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustanawia wspólne ramy w zakresie systematycznego opracowywania, tworzenia i rozpowszechniania europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki.
W tym celu państwa członkowskie gromadzą, opracowują, przetwarzają i przekazują zharmonizowane statystyki dotyczące podaży i popytu w turystyce.
Artykuł 2
Definicje
1.   Na użytek niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
a)
„okres odniesienia” oznacza okres, do którego odnoszą się dane;
b)
„rok odniesienia” oznacza okres odniesienia o długości jednego roku kalendarzowego;
c)
„NACE Rev. 2” oznacza wspólną klasyfikację statystyczną działalności gospodarczej w Unii, ustanowioną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (5);
d)
„NUTS” oznacza wspólną klasyfikację jednostek terytorialnych do celów tworzenia statystyk regionalnych w Unii, ustanowioną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (6);
e)
„zwykłe otoczenie” oznacza obszar geograficzny, niekoniecznie sąsiadujący, w którym dana osoba odbywa zwykłe życiowe zajęcia, określany na podstawie następujących kryteriów: przekraczanie granic administracyjnych lub odległość od zwykłego miejsca zamieszkania, długość trwania pobytu, częstotliwość podróży, cel pobytu;
f)
„turystyka” oznacza czynności odwiedzających, którzy podejmują podróż do głównego miejsca docelowego położonego poza ich zwykłym otoczeniem, na okres krótszy niż rok, w dowolnym głównym celu, w tym w celu służbowym, wypoczynkowym lub innym celu osobistym, innym niż zatrudnienie przez podmiot miejscowy dla odwiedzanego miejsca;
g)
„turystyka krajowa” oznacza podróże w granicach państwa członkowskiego odbywane przez odwiedzających będących rezydentami tego państwa członkowskiego;
h)
„turystyka przyjazdowa” oznacza podróże do państwa członkowskiego odbywane przez odwiedzających niebędących rezydentami tego państwa członkowskiego;
i)
„turystyka wyjazdowa” oznacza podróże rezydentów państwa członkowskiego do miejsc poza granicami tego państwa członkowskiego;
j)
„turystyka narodowa” oznacza turystykę krajową i turystykę wyjazdową;
k)
„turystyka wewnętrzna” oznacza turystykę krajową i turystykę przyjazdową;
l)
„turystyczny obiekt noclegowy” oznacza lokalną jednostkę rodzaju działalności w rozumieniu załącznika do rozporządzenia Rady (EWG) nr 696/93 z dnia 15 marca 1993 r. w sprawie jednostek statystycznych do celów obserwacji i analizy systemu produkcyjnego we Wspólnocie (7), świadczącą płatne usługi — chociaż ich cena może być częściowo lub całkowicie subsydiowana — w zakresie zakwaterowania krótkotrwałego, opisane w pozycjach 55.1 (Hotele i podobne obiekty zakwaterowania), 55.2 (Obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego zakwaterowania) i 55.3 (Pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych i pola namiotowe) klasyfikacji NACE Rev. 2;
m)
„niewynajmowane miejsca zakwaterowania” oznaczają między innymi zakwaterowanie oferowane nieodpłatnie przez rodzinę lub znajomych oraz zakwaterowanie w domach wakacyjnych będących własnością osób je zamieszkujących, w tym również w nieruchomościach użytkowanych w oznaczonym czasie (na zasadzie time-share);
n)
„podróże jednodniowe” oznaczają podróże bez noclegu odbywane przez rezydentów poza ich zwykłym otoczeniem i rozpoczynające się w zwykłym miejscu zamieszkania.
2.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 11 dotyczących zmiany w definicjach zawartych w ust. 1 niniejszego artykułu, w celu dostosowania tych definicji do zmian w definicjach międzynarodowych.
Artykuł 3
Tematy badań i cechy wymaganych danych
1.   Do celów niniejszego rozporządzenia dane, które zgodnie z art. 9 mają przekazywać państwa członkowskie, odnoszą się do:
a)
turystyki wewnętrznej pod względem pojemności i wykorzystania turystycznych obiektów noclegowych, dla zmiennych, okresowości i podziałów określonych w sekcjach 1, 2 i 3 załącznika I;
b)
turystyki wewnętrznej pod względem noclegów udzielonych turystom w niewynajmowanych miejscach zakwaterowania, dla zmiennych, okresowości i podziałów określonych w sekcji 4 załącznika I;
c)
turystyki narodowej pod względem popytu turystycznego, dotyczącego udziału w turystyce oraz charakterystyki podróży turystycznych i odwiedzających, dla zmiennych, okresowości i podziałów określonych w sekcjach 1 i 2 załącznika II;
d)
turystyki narodowej pod względem popytu turystycznego, dotyczącego charakterystyki podróży jednodniowych, dla zmiennych, okresowości i podziałów określonych w sekcji 3 załącznika II.
2.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania, w razie konieczności, aktów delegowanych zgodnie z art. 11 dotyczących dostosowywania załączników, z wyjątkiem nieobowiązkowego charakteru wymaganych danych i ograniczenia zakresu określonego w załącznikach, w celu uwzględnienia zmian gospodarczych, społecznych lub technicznych. Wykonując swoje uprawnienia zgodnie z niniejszym przepisem, Komisja zapewnia, aby przyjęte akty delegowane nie nakładały znaczących dodatkowych obciążeń administracyjnych na państwa członkowskie i respondentów.
Artykuł 4
Zakres obserwacji
Zakres obserwacji w przypadku wymogów określonych w:
a)
art. 3 ust. 1 lit. a) obejmuje wszystkie turystyczne obiekty noclegowe określone w art. 2 ust. 1 lit. l), o ile w załączniku I nie określono inaczej;
b)
art. 3 ust. 1 lit. b) obejmuje wszystkie noclegi udzielone rezydentom i nierezydentom w niewynajmowanych miejscach zakwaterowania;
c)
art. 3 ust. 1 lit. c), w odniesieniu do danych dotyczących udziału w turystyce, obejmuje wszystkie osoby fizyczne mieszkające na terytorium danego państwa członkowskiego, o ile w sekcji 1 załącznika II nie określono inaczej;
d)
art. 3 ust. 1 lit. c), w odniesieniu do danych dotyczących charakterystyki podróży turystycznych i odwiedzających, obejmuje wszystkie podróże turystyczne rezydentów z przynajmniej jednym noclegiem poza zwykłym otoczeniem, które zakończyły się w ciągu okresu odniesienia, o ile w sekcji 2 załącznika II nie określono inaczej;
e)
art. 3 ust. 1 lit. d), w odniesieniu do charakterystyki podróży jednodniowych, obejmuje wszystkie podróże jednodniowe określone w art. 2 ust. 1 lit. n), o ile w sekcji 3 załącznika II nie określono inaczej.
Artykuł 5
Badania pilotażowe
1.   Komisja opracowuje program badań pilotażowych, który państwa członkowskie mogą realizować na zasadzie dobrowolności, w celu przygotowania, opracowywania, tworzenia i upowszechniania zharmonizowanych tabel rachunków satelitarnych turystyki oraz w celu dokonania oceny korzyści w stosunku do kosztów zestawiania.
2.   Komisja opracowuje również program badań pilotażowych, który państwa członkowskie mogą realizować na zasadzie dobrowolności, w celu opracowania systemu zestawiania danych przedstawiających wpływ turystyki na środowisko.
Artykuł 6
Kryteria jakości i sprawozdania
1.   Państwa członkowskie zapewniają jakość przekazywanych danych.
2.   Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się kryteria jakości ustanowione w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 223/2009.
3.   Państwa członkowskie co roku dostarczają Komisji (Eurostatowi) sprawozdanie na temat jakości danych dotyczących okresów odniesienia w roku odniesienia oraz wszelkich dokonanych zmian metodologicznych. Sprawozdanie jest przekazywane w terminie dziewięciu miesięcy po zakończeniu roku odniesienia.
4.   Przy stosowaniu kryteriów jakości, o których mowa w ust. 2, w odniesieniu do danych objętych niniejszym rozporządzeniem ustalenia i struktura sprawozdań dotyczących jakości są określane przez Komisję w formie aktów wykonawczych. Te akty wykonawcze przyjmowane są zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 12 ust. 2.
Artykuł 7
Sprawozdanie z oceny
W terminie do dnia 12 sierpnia 2016 r., a następnie co pięć lat Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z oceny na temat danych statystycznych zestawianych zgodnie niniejszym rozporządzeniem, a w szczególności na temat ich przydatności i obciążenia dla przedsiębiorstw.
Artykuł 8
Źródła danych
W odniesieniu do podstaw gromadzenia danych państwa członkowskie podejmują wszelkie środki, które uznają za właściwe, w celu utrzymania odpowiedniej jakości wyników. Państwa członkowskie mogą tworzyć niezbędne dane statystyczne, wykorzystując połączenie następujących różnych źródeł:
a)
badań, w przypadku gdy jednostki sprawozdawcze są proszone o podanie aktualnych, dokładnych i kompletnych danych;
b)
innych odpowiednich źródeł, w tym danych administracyjnych, jeśli są one odpowiednie pod względem aktualności i adekwatności;
c)
odpowiednich procedur szacunków statystycznych.
Artykuł 9
Przekazywanie danych
1.   Państwa członkowskie przekazują dane, włącznie z danymi poufnymi, Komisji (Eurostatowi) zgodnie z art. 21 rozporządzenia (WE) nr 223/2009.
2.   Państwa członkowskie przekazują dane wymienione w załączniku I oraz w sekcjach 1 i 3 załącznika II w postaci zagregowanych tabel zgodnie ze standardami wymiany danych określonymi przez Komisję (Eurostat). Dane są przekazywane lub przesyłane drogą elektroniczną do jednego punktu odbioru danych w Komisji (Eurostacie). Komisja przyjmuje w formie aktów wykonawczych praktyczne ustalenia dotyczące przekazywania danych. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 12 ust. 2.
3.   Państwa członkowskie przekazują dane wymienione w sekcji 2 załącznika II w formie zbiorów danych jednostkowych, gdzie każda zarejestrowana podróż stanowi osobny zapis w przekazywanym zbiorze danych, które są w pełni sprawdzone, zredagowane i w razie konieczności zaimputowane, zgodnie ze standardami wymiany danych określonymi przez Komisję (Eurostat). Dane są przekazywane lub przesyłane drogą elektroniczną do jednego punktu odbioru danych w Komisji (Eurostacie). Komisja przyjmuje w formie aktów wykonawczych praktyczne ustalenia dotyczące przekazywania danych. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 12 ust. 2.
4.   Państwa członkowskie przekazują:
a)
roczne dane wymienione w sekcjach 1 i 2 załącznika I w terminie sześciu miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia, o ile w załączniku I nie określono inaczej;
b)
miesięczne dane wymienione w sekcji 2 załącznika I w terminie trzech miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia;
c)
ekspresowe kluczowe wskaźniki odnoszące się do noclegów udzielonych rezydentom i nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych, wymienionych w sekcji 2 załącznika I, w terminie ośmiu tygodni po zakończeniu okresu odniesienia;
d)
dane wymienione w sekcji 4 załącznika I w terminie dziewięciu miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia, o ile dane państwo członkowskie postanowi je przekazać;
e)
dane wymienione w załączniku II w terminie sześciu miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia.
5.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania, w razie konieczności, aktów delegowanych zgodnie z art. 11 dotyczących zmian w zakresie terminów przekazywania danych określonych w ust. 4 niniejszego artykułu, w celu uwzględnienia zmian gospodarczych, społecznych lub technicznych. Wszelkie takie zmiany muszą uwzględniać istniejące praktyki w zakresie gromadzenia danych w państwach członkowskich.
6.   W przypadku wszystkich danych wymaganych na mocy niniejszego rozporządzenia pierwszy okres odniesienia rozpoczyna się w dniu 1 stycznia 2012 r., chyba że określono inaczej.
Artykuł 10
Podręcznik metodologiczny
Komisja (Eurostat) w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi opracowuje i regularnie aktualizuje podręcznik metodologiczny, który zawiera wskazówki dotyczące statystyki tworzonej na mocy niniejszego rozporządzenia, w tym definicje, które należy stosować do cech wymaganych danych, oraz wspólne standardy mające zapewnić jakość danych.
Artykuł 11
Wykonanie przekazania
1.   Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierza się Komisji na warunkach określonych w niniejszym artykule.
2.   Uprawnienia, o których mowa w art. 2 ust. 2, art. 3 ust. 2 oraz art. 9 ust. 5, przekazuje się Komisji na okres pięciu lat od dnia 11 sierpnia 2011 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
3.   Przekazanie uprawnień, o których mowa w art. 2 ust. 2, art. 3 ust. 2 oraz art. 9 ust. 5, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych.
4.   Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
5.   Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 2 ust. 2, art. 3 ust. 2 i art. 9 ust. 5 wchodzi w życie tylko, jeśli Parlament Europejski albo Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie lub jeśli, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.
Artykuł 12
Komitet
1.   Komisja jest wspierana przez Komitet ds. Europejskiego Systemu Statystycznego ustanowiony na mocy rozporządzenia (WE) nr 223/2009. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
2.   W przypadku odniesienia do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011.
Artykuł 13
Uchylenie
Dyrektywa 95/57/WE niniejszym traci moc.
Państwa członkowskie dostarczają wyniki zgodnie z dyrektywą 95/57/WE dla wszystkich okresów odniesienia w roku 2011.
Artykuł 14
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 6 lipca 2011 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
J. BUZEK
Przewodniczący
W imieniu Rady
M. DOWGIELEWICZ
Przewodniczący
(1)  Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 6 kwietnia 2011 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 21 czerwca 2011 r.
(2)  Dz.U. L 291 z 6.12.1995, s. 32.
(3)  Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.
(4)  Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.
(5)  Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1.
(6)  Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1.
(7)  Dz.U. L 76 z 30.3.1993, s. 1.
ZAŁĄCZNIK I
TURYSTYKA WEWNĘTRZNA
Sekcja 1
POJEMNOŚĆ TURYSTYCZNYCH OBIEKTÓW NOCLEGOWYCH
A.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać
1.   Na poziomie regionalnym NUTS 2 oraz na poziomie krajowym należy przekazywać w przypadku danych rocznych
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
NACE 55.1
Liczba obiektów
Liczba miejsc noclegowych
Liczba pokoi
Rodzaj lokalizacji a) i b)
NACE 55.2
Liczba obiektów
Liczba miejsc noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
NACE 55.3
Liczba obiektów
Liczba miejsc noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
2.   [nieobowiązkowo] Na poziomie krajowym należy przekazywać w przypadku danych rocznych
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
NACE 55.1
Liczba obiektów
Liczba miejsc noclegowych
Liczba pokoi
Klasa wielkości
3.   Na poziomie krajowym należy przekazywać w przypadku danych przekazywanych co trzy lata
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
NACE 55.1
Liczba obiektów posiadających co najmniej jeden pokój przygotowany dla osób o ograniczonej zdolności ruchowej, w tym osób korzystających z wózków inwalidzkich
B.   Ograniczenie zakresu
1.
W przypadku „hoteli i podobnych obiektów zakwaterowania” oraz w przypadku „obiektów noclegowych turystycznych i miejsc krótkotrwałego zakwaterowania” zakres obserwacji obejmuje co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 10 lub więcej miejsc noclegowych.
2.
W przypadku „pól kempingowych, włączając pola dla pojazdów kempingowych i pola namiotowe” zakres obserwacji obejmuje co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 10 lub więcej stanowisk kempingowych lub namiotowych.
3.
Państwa członkowskie, których udział w łącznej rocznej liczbie noclegów w turystycznych obiektach noclegowych w Unii Europejskiej wynosi mniej niż 1 %, mogą ograniczyć zakres obserwacji, tak aby obejmował co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 20 lub więcej miejsc noclegowych (20 lub więcej stanowisk kempingowych lub namiotowych).
C.   Okresowość
Pierwszym rokiem odniesienia dla zmiennych przekazywanych co trzy lata wymienionych w części A.3 jest rok 2015.
Sekcja 2
WYKORZYSTANIE TURYSTYCZNYCH OBIEKTÓW NOCLEGOWYCH (TURYSTYKA KRAJOWA I PRZYJAZDOWA)
A.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych rocznych
1.   Na poziomie regionalnym NUTS 2 oraz na poziomie krajowym
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
Ogółem (wszystkie rodzaje turystycznych obiektów noclegowych)
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
NACE 55.1
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Stopień wykorzystania miejsc noclegowych netto
Stopień wykorzystania pokoi netto
NACE 55.2
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
NACE 55.3
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
2.   Na poziomie krajowym
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
NACE 55.1
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
[nieobowiązkowo] Klasa wielkości
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
Stopień wykorzystania miejsc noclegowych netto
Stopień wykorzystania pokoi netto
[nieobowiązkowo] Klasa wielkości
NACE 55.2
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
NACE 55.3
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rodzaj lokalizacji a) i b)
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Kraj lub obszar geograficzny zamieszkania odwiedzającego
B.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych comiesięcznych na poziomie krajowym
Rodzaj zakwaterowania
Zmienne
Podziały
NACE 55.1
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Stopień wykorzystania miejsc noclegowych netto
Stopień wykorzystania pokoi netto
NACE 55.2
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
NACE 55.3
Liczba noclegów udzielonych rezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Liczba noclegów udzielonych nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych
Rezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
Nierezydenci korzystający z turystycznych obiektów noclegowych
C.   Ograniczenie zakresu
1.
W przypadku „hoteli i podobnych obiektów zakwaterowania” oraz w przypadku „obiektów noclegowych turystycznych i miejsc krótkotrwałego zakwaterowania” zakres obserwacji obejmuje co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 10 lub więcej miejsc noclegowych.
2.
W przypadku „pól kempingowych, włączając pola dla pojazdów kempingowych i pola namiotowe” zakres obserwacji obejmuje co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 10 lub więcej stanowisk kempingowych lub namiotowych.
3.
Państwa członkowskie, których udział w łącznej rocznej liczbie noclegów w turystycznych obiektach noclegowych w Unii Europejskiej wynosi mniej niż 1 %, mogą ograniczyć zakres obserwacji, tak aby obejmował co najmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 20 lub więcej miejsc noclegowych (20 lub więcej stanowisk kempingowych lub namiotowych).
4.
W przypadku zastosowania ograniczenia zakresu opisanego w pkt 1, 2 lub 3 raz w roku przekazuje się szacunkową łączną liczbę noclegów udzielonych w trakcie okresu odniesienia rezydentom i nierezydentom w turystycznych obiektach noclegowych wyłączonych z zakresu obserwacji.
5.
Dla pierwszego roku odniesienia, dla którego rozporządzenie wymaga przedstawienia danych, szacunkową liczbę, o której mowa w pkt 4, przekazuje się w ciągu 12 miesięcy po zakończeniu okresu odniesienia.
6.
Państwa członkowskie mogą dalej ograniczyć zakres obserwacji dotyczący stopnia wykorzystania pokoi netto w hotelach i podobnych obiektach zakwaterowania, tak aby obejmował przynajmniej wszystkie turystyczne obiekty noclegowe liczące 25 lub więcej pokoi.
D.   Ekspresowe kluczowe wskaźniki
Ekspresowe kluczowe wskaźniki, o których mowa w art. 9 ust. 4 lit. c) niniejszego rozporządzenia, są zmiennymi odnoszącymi się do liczby udzielonych noclegów, wyszczególnionymi w pozycji B niniejszej sekcji.
Sekcja 3
KATEGORIE DO ZASTOSOWANIA W SEKCJACH 1 I 2
A.   Rodzaj zakwaterowania
Trzy kategorie stosowane w przypadku rodzaju zakwaterowania, odnoszące się do grup NACE 55.1, 55.2 i 55.3, są następujące:
—
hotele i podobne obiekty zakwaterowania,
—
obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego zakwaterowania,
—
pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych i pola namiotowe.
B.   Rodzaj lokalizacji a)
Trzy kategorie stosowane w przypadku rodzaju lokalizacji a), odnoszące się do stopnia zurbanizowania gminy (lub równoważnej lokalnej jednostki administracyjnej), w której znajdują się turystyczne obiekty noclegowe, są następujące:
—
obszar gęsto zaludniony,
—
obszar pośredni,
—
obszar słabo zaludniony.
C.   Rodzaj lokalizacji b)
Dwie kategorie stosowane w przypadku rodzaju lokalizacji b), odnoszące się do położenia gminy (lub odpowiedniej lokalnej jednostki administracyjnej), w której znajdują się turystyczne obiekty noclegowe, blisko morza, są następujące:
—
obszar nadmorski,
—
obszar inny niż nadmorski.
D.   Klasa wielkości
Trzy kategorie stosowane w przypadku klasy wielkości, odnoszące się do liczby pokoi w turystycznych obiektach noclegowych, są następujące:
—
obiekty małe: mniej niż 25 pokoi,
—
obiekty średniej wielkości: od 25 do 99 pokoi,
—
obiekty duże: 100 lub więcej pokoi; oddzielnie należy podać (nieobowiązkowo): „od 100 do 249 pokoi” i „250 lub więcej pokoi”.
E.   Kraje i obszary geograficzne
Kategorie stosowane w przypadku kraju lub obszaru geograficznego zamieszkania gości przebywających w turystycznych obiektach noclegowych są następujące:
—
Unia Europejska (Unia); należy zgłaszać osobno: każde z państw członkowskich,
—
Europejska Strefa Wolnego Handlu (EFTA); należy zgłaszać osobno: Islandia, Norwegia, Szwajcaria (w tym Liechtenstein),
—
pozostałe państwa europejskie (spoza Unii lub EFTA; wyłączając Rosję, Turcję i Ukrainę),
—
Rosja,
—
Turcja,
—
Ukraina,
—
Afryka; należy zgłaszać osobno: Republika Południowej Afryki,
—
Ameryka Północna; należy zgłaszać osobno: Stany Zjednoczone Ameryki, Kanada,
—
Ameryka Południowa i Środkowa; należy zgłaszać osobno: Brazylia,
—
Azja; należy zgłaszać osobno: Chińska Republika Ludowa, Japonia, Republika Korei,
—
Australia, Oceania i pozostałe terytoria; należy zgłaszać osobno: Australia.
Sekcja 4
TURYSTYKA WEWNĘTRZNA W NIEWYNAJMOWANYCH MIEJSCACH ZAKWATEROWANIA
A.   Zmienne, które należy przekazywać w przypadku danych rocznych
[nieobowiązkowo] Liczba noclegów udzielonych turystom w niewynajmowanych miejscach zakwaterowania w ciągu roku odniesienia.
B.   Podział
[nieobowiązkowo] Zmienna wymieniona w pozycji A dzieli się ze względu na kraj zamieszkania odwiedzających, jeśli chodzi o rezydentów Unii, natomiast jeśli chodzi o odwiedzających mieszkających poza granicami Unii – są oni grupowani w jednej kategorii dodatkowej.
ZAŁĄCZNIK II
TURYSTYKA NARODOWA
Sekcja 1
UDZIAŁ W TURYSTYCE W CELACH OSOBISTYCH
A.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych rocznych
Zmienne
Podziały ze względu na czas trwania i miejsce docelowe podróży turystycznych w celach osobistych
Podziały według kryteriów społeczno-demograficznych
1.
Liczba rezydentów w wieku 15 lat lub starszych, biorących udział w turystyce w celach osobistych w roku odniesienia
2.
Liczba rezydentów w wieku 15 lat lub starszych, niebiorących udziału w turystyce w celach prywatnych lub osobistych w roku odniesienia
a)
Jakakolwiek podróż (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż z przynajmniej 1 noclegiem)
b)
Wyłącznie podróże krajowe (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż krajową z przynajmniej 1 noclegiem, ale nie odbywała podróży zagranicznych)
c)
Wyłącznie podróże zagraniczne (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż zagraniczną z przynajmniej 1 noclegiem, ale nie odbywała podróży krajowych)
d)
Podróże krajowe i zagraniczne (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż krajową z przynajmniej 1 noclegiem oraz przynajmniej 1 podróż zagraniczną z przynajmniej 1 noclegiem)
e)
Krótkie podróże (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż obejmującą od 1 do 3 noclegów)
f)
Długie podróże (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż obejmującą 4 lub więcej noclegów)
g)
Długie podróże, wyłącznie podróże krajowe (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż krajową obejmującą 4 lub więcej noclegów, ale nie odbywała podróży zagranicznych obejmujących 4 lub więcej noclegów)
h)
Długie podróże, wyłącznie podróże zagraniczne (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż zagraniczną obejmującą 4 lub więcej noclegów, ale nie odbywała podróży krajowych obejmujących 4 lub więcej noclegów)
i)
Długie podróże krajowe i zagraniczne (tzn. osoba odbyła przynajmniej 1 podróż krajową obejmującą 4 lub więcej noclegów i przynajmniej 1 podróż zagraniczną obejmującą 4 lub więcej noclegów)
1.
Płeć
2.
Grupa wiekowa
3.
[nieobowiązkowo] Poziom wykształcenia
4.
[nieobowiązkowo] Sytuacja w zakresie zatrudnienia
5.
[nieobowiązkowo] Dochód gospodarstwa domowego
Podziały ze względu na czas trwania i miejsce docelowe podróży turystycznych w celach osobistych łączy się z podziałami według kryteriów społeczno-demograficznych.
B.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych przekazywanych co trzy lata
Zmienne
Podział ze względu na przyczyny braku uczestnictwa respondenta w turystyce w celach osobistych w roku odniesienia (z możliwością wybrania więcej niż jednej odpowiedzi)
Podziały według kryteriów społeczno-demograficznych
1.
Liczba rezydentów w wieku 15 lat lub starszych, nieuczestniczących w turystyce w celach osobistych w roku odniesienia (osoba nie odbyła w roku odniesienia żadnej podróży w celach osobistych z przynajmniej 1 noclegiem)
a)
Powody finansowe (brak dostępnych pieniędzy na podróże turystyczne, osoby nie stać na wakacje)
b)
Brak wolnego czasu z powodu zobowiązań rodzinnych
c)
Brak wolnego czasu z powodu zobowiązań wynikających z pracy lub nauki
d)
Powody zdrowotne lub ograniczona zdolność ruchowa
e)
Osoba woli pozostać w domu, brak motywacji do podróży
f)
Bezpieczeństwo
g)
Inne powody
1.
Płeć
2.
Grupa wiekowa
3.
[nieobowiązkowo] Poziom wykształcenia
4.
[nieobowiązkowo] Sytuacja w zakresie zatrudnienia
5.
[nieobowiązkowo] Dochód gospodarstwa domowego
Podziały ze względu na główne przyczyny braku uczestnictwa respondenta w turystyce w celach osobistych w roku odniesienia łączy się z podziałami według kryteriów społeczno-demograficznych.
Pierwszym rokiem odniesienia dla zmiennych przekazywanych co trzy lata jest rok 2013.
C.   Kategorie, które należy stosować w podziałach według kryteriów społeczno-demograficznych
1.   Płeć: mężczyzna, kobieta.
2.   Grupa wiekowa: poniżej 15 lat [nieobowiązkowo], 15–24 lat, 25–34 lat, 35–44 lat, 45–54 lat, 55–64 lat, 65 lat lub więcej, z sumami cząstkowymi dla grup 25–44 lat i 45–64 lat.
3.   Poziom wykształcenia: niższe (ISCED 0, 1 lub 2), średnie (ISCED 3 lub 4), wyższe (ISCED 5 lub 6).
4.   Sytuacja w zakresie zatrudnienia: zatrudniony (pracownik najemny lub samozatrudniony), bezrobotny, student (lub uczeń), pozostali niestanowiący siły roboczej.
5.   Dochód gospodarstwa domowego: w kwartylach.
Sekcja 2
PODRÓŻE TURYSTYCZNE I ODWIEDZAJĄCY ODBYWAJĄCY PODRÓŻE
A.   Zmienne, które należy przekazywać
Zmienne
Kategorie, które należy przekazywać
Okresowość
1.
Miesiąc wyjazdu
Corocznie
2.
Czas trwania podróży wyrażony w liczbie noclegów
Corocznie
3.
[Tylko w przypadku podróży zagranicznych] Czas trwania podróży: liczba noclegów spędzonych na terytorium własnego kraju
Co trzy lata
4.
Główny kraj docelowy
Zgodnie z listą krajów zamieszczoną w podręczniku metodologicznym opracowanym na podstawie art. 10 niniejszego rozporządzenia.
Corocznie
5.
Główny cel podróży
a)
Osobisty: wypoczynek, rekreacja i wakacje
b)
Osobisty: odwiedziny u krewnych i znajomych
c)
Osobisty: inne (np.: pielgrzymka, kuracja)
d)
Zawodowy/służbowy
Corocznie
6.
[Tylko w przypadku podróży w celach osobistych] Rodzaj miejsca docelowego, z możliwością wybrania więcej niż jednej odpowiedzi
a)
Miasto
b)
Wybrzeże
c)
Tereny wiejskie (w tym nad jeziorem, rzeką itp.)
d)
Statek wycieczkowy
e)
Góry (wyżyny, wzgórza itp.)
f)
Inne
Co trzy lata
7.
[Tylko w przypadku podróży w celach osobistych] Udział dzieci w podróży
a)
Tak
b)
Nie
Co trzy lata
8.
Główne środki transportu
a)
Lotniczy (usługi w zakresie przelotów rejsowych bądź czarterowych lub inne usługi lotnicze)
b)
Wodny (linie pasażerskie i promy, rejsy wycieczkowe, łodzie rekreacyjne, statki wynajmowane itp.)
c)
Kolej
d)
Autobus, autokar (rejsowy lub inny)
e)
Pojazd silnikowy (prywatny lub wynajęty)
f)
Inne (np. rower)
Corocznie
9.
Główne rodzaje zakwaterowania
a)
Wynajmowane miejsca zakwaterowania: hotele lub podobne obiekty noclegowe
b)
Wynajmowane miejsca zakwaterowania: kempingi, pola kempingowe, włączając pola dla przyczep i pojazdów kempingowych i pola namiotowe (niemieszkalne)
c)
Wynajmowane miejsca zakwaterowania: pozostałe obiekty wynajmowane (zakłady uzdrowiskowe, schroniska młodzieżowe, przystanie jachtowe itp.)
d)
Niewynajmowane miejsca zakwaterowania: własne domy wakacyjne
e)
Niewynajmowane miejsca zakwaterowania: zakwaterowanie zapewnione bezpłatnie przez krewnych lub znajomych
f)
Niewynajmowane miejsca zakwaterowania: pozostałe niewynajmowane miejsca zakwaterowania
Corocznie
10.
Rezerwowanie podróży: korzystanie z usług organizatora wyjazdów grupowych lub biura podróży w celu zarezerwowania głównych środków transportu
a)
Tak
b)
Nie
c)
Nie wiem
Co trzy lata
11.
Rezerwowanie podróży: korzystanie z usług organizatora wyjazdów grupowych lub biura podróży w celu zarezerwowania głównych miejsc zakwaterowania
a)
Tak
b)
Nie
c)
Nie wiem
Co trzy lata
12.
[Tylko w przypadku podróży, przy których nie korzystano z usług organizatora wyjazdów grupowych ani biura podróży w celu zarezerwowania głównego środka transportu lub głównego miejsca zakwaterowania] Rezerwowanie podróży (samodzielnie)
a)
Usługi zarezerwowano bezpośrednio u usługodawcy
b)
Rezerwowanie nie było konieczne
Co trzy lata
13.
Rezerwowanie podróży: wyjazd zorganizowany
a)
Tak
b)
Nie
Co trzy lata
14.
Rezerwowanie podróży: rezerwowanie głównych środków transportu za pośrednictwem Internetu
a)
Tak
b)
Nie
c)
Nie wiem
Co trzy lata
15.
Rezerwowanie podróży: rezerwowanie głównych miejsc zakwaterowania za pośrednictwem Internetu
a)
Tak
b)
Nie
c)
Nie wiem
Co trzy lata
16.
Wydatki jednego turysty na transport w trakcie podróży
Corocznie
17.
Wydatki jednego turysty na zakwaterowanie w trakcie podróży
Corocznie
18.
[nieobowiązkowo] Wydatki jednego turysty na żywność i napoje w kawiarniach i restauracjach w trakcie podróży
Corocznie
19.
Inne wydatki pojedynczego turysty w trakcie podróży; (19a) należy zgłaszać osobno: dobra konsumpcyjne i przedmioty o dużej wartości
Corocznie
20.
Profil odwiedzającego: płeć, z zastosowaniem następujących kategorii
a)
Mężczyzna
b)
Kobieta
Corocznie
21.
Profil odwiedzającego: wiek, lata ukończone
Corocznie
22.
Profil odwiedzającego: kraj zamieszkania
Corocznie
23.
[nieobowiązkowo] Profil odwiedzającego: poziom wykształcenia
a)
Niższe (ISCED 0, 1 lub 2)
b)
Średnie (ISCED 3 lub 4)
c)
Wyższe (ISCED 5 lub 6)
Corocznie
24.
[nieobowiązkowo] Profil odwiedzającego: sytuacja w zakresie zatrudnienia
a)
Zatrudniony (pracownik najemny lub samozatrudniony)
b)
Bezrobotny
c)
Student (lub uczeń)
d)
Pozostali niestanowiący siły roboczej
Corocznie
25.
[nieobowiązkowo] Profil odwiedzającego: dochód gospodarstwa domowego w kwartylach
Corocznie
B.   Ograniczenie zakresu
Zakres obserwacji obejmuje wszystkie podróże turystyczne podejmowane przez rezydentów w wieku od 15 lat z przynajmniej jednym noclegiem poza zwykłym otoczeniem, które zakończyły się w trakcie okresu odniesienia. Dane dotyczące populacji w wieku poniżej 15 lat mogą być przekazywane oddzielnie jako nieobowiązkowe.
C.   Okresowość
1.
Pierwszym rokiem odniesienia dla zmiennych przekazywanych co trzy lata i kategorii wymienionych w częściach A.3, A.6, A.7 jest rok 2013.
2.
Pierwszym rokiem odniesienia dla zmiennych przekazywanych co trzy lata i kategorii wymienionych w częściach A.10–A.15 jest rok 2014.
Sekcja 3
PODRÓŻE JEDNODNIOWE
A.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych rocznych (zagraniczne podróże jednodniowe)
Zmienne
[nieobowiązkowo]
Podziały
[nieobowiązkowo]
Podziały według kryteriów społeczno-demograficznych
1.
Liczba zagranicznych podróży jednodniowych w celach osobistych
2.
Liczba zagranicznych podróży jednodniowych w celach zawodowych
a)
Ze względu na kraj docelowy
1.
Płeć
2.
Grupa wiekowa
3.
Poziom wykształcenia
4.
Sytuacja związana z zatrudnieniem
5.
Dochód gospodarstwa domowego
3.
Wydatki na zagraniczne podróże jednodniowe w celach osobistych
4.
Wydatki na zagraniczne podróże jednodniowe w celach zawodowych
a)
Ze względu na kraj docelowy
b)
Ze względu na kategorię wydatków: transport, zakupy, restauracje/kawiarnie, inne
B.   Zmienne i podziały, które należy przekazywać w przypadku danych przekazywanych co trzy lata (krajowe podróże jednodniowe)
Zmienne
[nieobowiązkowo]
Podziały
[nieobowiązkowo]
Podziały według kryteriów społeczno-demograficznych
1.
Liczba krajowych podróży jednodniowych w celach osobistych
2.
Liczba krajowych podróży jednodniowych w celach zawodowych
1.
Płeć
2.
Grupa wiekowa
3.
Poziom wykształcenia
4.
Sytuacja związana z zatrudnieniem
5.
Dochód gospodarstwa domowego
3.
Wydatki na krajowe podróże jednodniowe w celach osobistych
4.
Wydatki na krajowe podróże jednodniowe w celach zawodowych
a)
Ze względu na kategorię wydatków: transport, zakupy, restauracje/kawiarnie, inne
C.   Kategorie, które należy stosować w podziałach według kryteriów społeczno-demograficznych
Kategorie do zastosowania w podziałach według kryteriów społeczno-demograficznych są wymienione w pozycji C Sekcji 1 niniejszego załącznika.
D.   Ograniczenie zakresu
Zakres obserwacji obejmuje wszystkie podróże jednodniowe rezydentów w wieku od 15 lat poza zwykłym otoczeniem. Dane dotyczące populacji w wieku poniżej 15 lat mogą być przekazywane oddzielnie jako nieobowiązkowe.
E.   Okresowość i pierwsze okresy odniesienia
1.
Charakterystyka podróży jednodniowych określona w pozycji A jest przekazywana corocznie z danymi dla poszczególnych kwartałów poprzedniego roku kalendarzowego. Pierwszy okres odniesienia rozpoczyna się w dniu 1 stycznia 2014 r.
2.
Charakterystyka podróży jednodniowych określona w pozycji B jest przekazywana co trzy lata z danymi dla poszczególnych kwartałów poprzedniego roku kalendarzowego. Pierwszy okres odniesienia rozpoczyna się dnia 1 stycznia 2015 r. Przekazanie danych ma charakter nieobowiązkowy wyłącznie w przypadku pierwszego okresu odniesienia.

Summary:
Statystyki w dziedzinie turystyki
Statystyki w dziedzinie turystyki
STRESZCZENIE DOKUMENTU:
Rozporządzenie (UE) nr 692/2011 – europejska statystyka w dziedzinie turystyki
JAKIE SĄ CELE NINIEJSZEGO ROZPORZĄDZENIA?
              
Niniejsze rozporządzenie ustanawia zasady Unii Europejskiej (UE) dotyczące opracowywania, tworzenia i rozpowszechniania statystyki w dziedzinie turystyki. Jest ono ściśle związane z rozporządzeniem (WE) nr 223/2009 w sprawie europejskich danych statystycznych.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
              
Kraje UE są zobowiązane do gromadzenia, opracowywania i przekazywania zharmonizowanych statystyk podaży i popytu w turystyce.
Gromadzone dane
Kraje UE gromadzą dane dotyczące turystyki wewnętrznej (tj. turystyki krajowej i przyjazdowej) pod względem pojemności turystycznych obiektów noclegowych (tj. świadczących płatne usługi zakwaterowania krótkoterminowego). Gromadzone informacje obejmują liczbę:
obiektów;
miejsc noclegowych;
pokoi.
Niektóre z tych zmiennych są gromadzone na poziomie krajowym oraz na poziomie regionalnym (Klasyfikacja Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych – NUTS – poziom 2) i mają zastosowanie do:
rodzaju zakwaterowania (hotele, obiekty turystyczne, kempingi);
rodzaju lokalizacji (obszary gęsto zaludnione, pośrednie lub słabo zaludnione, nadmorskie lub inne niż nadmorskie);
wielkości (obiekty małe, średniej wielkości lub duże).
Kraje UE gromadzą także dane dotyczące obiektów z pokojami przygotowanymi dla osób o ograniczonej zdolności ruchowej, w tym dla osób korzystających z wózków inwalidzkich.
Gromadzone są również informacje dotyczące wykorzystania obiektów, takie jak liczba noclegów, rezydentów i nierezydentów, a także stopień wykorzystania pokoi i miejsc noclegowych. Tak jak w przypadku statystyk pojemności, niektóre z tych zmiennych są także gromadzone na poziomie regionalnym NUTS 2.
Kraje UE gromadzą dane dotyczące turystyki narodowej (turystyka krajowa i wyjazdowa). Obejmują one popyt w zakresie udziału w turystyce i charakterystyki podróży. Dane te oparte są na takich zmiennych, jak długość i miejsce docelowe podróży w celach osobistych, a także na zmiennych społeczno-demograficznych, takich jak grupa wiekowa, poziom wykształcenia (nieobowiązkowo), sytuacja w zakresie zatrudnienia (nieobowiązkowo) itd.
Co trzy lata kraje UE opracowują dane przedstawiające główne przyczyny nieuczestniczenia w turystyce w celach osobistych (powody finansowe, brak czasu, powody zdrowotne itd.).
Kraje UE gromadzą także dane dotyczące popytu w zakresie turystycznych podróży jednodniowych w kraju i za granicą. Dane te są oparte na zmiennych związanych:
z liczbą podróży jednodniowych (w celach osobistych lub zawodowych);
z wydatkami;
z krajem docelowym (dla podróży zagranicznych);
ze zmiennymi społeczno-demograficznymi.
Raz do roku kraje UE dostarczają Eurostatowi sprawozdanie na temat jakości gromadzonych danych. Następnie Eurostat opracowuje i aktualizuje podręcznik metodologiczny zawierający wskazówki dotyczące tworzonej statystyki.
Źródła danych
Kraje UE mogą tworzyć niezbędne dane statystyczne, wykorzystując połączenie następujących różnych źródeł: badań, innych odpowiednich źródeł (w tym danych administracyjnych), odpowiednich procedur szacunków statystycznych.
OD KIEDY NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?
              
Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 11 sierpnia 2011 r.
KONTEKST
              
Statystyki w dziedzinie turystyki, będącej kluczową branżą gospodarki UE, gromadzone są w celu wspierania decydentów oraz osób pracujących w tym sektorze.
Więcej informacji można znaleźć na następujących stronach internetowych:
„Turystyka” na stronie internetowej Komisji Europejskiej
„Turystyka w skrócie” na stronie internetowej Eurostatu
„Dostępne zbiory danych w zakresie statystyki turystycznej” na stronie internetowej Eurostatu.
GŁÓWNY DOKUMENT
            
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 692/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki i uchylające dyrektywę Rady 95/57/WE (Dz.U. L 192 z 22.7.2011, s. 17–32)
Kolejne zmiany do rozporządzenia (UE) nr 692/2011 zostały włączone do tekstu podstawowego. Niniejszy tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentalną.
DOKUMENTY POWIĄZANE
            
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady 89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164–173)
Zobacz tekst skonsolidowany.
Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady z wykonania rozporządzenia (EU) nr 692/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki (COM(2016) 489 final z 29.7.2016)
Ostatnia aktualizacja: 07.11.2016