Document ID: 31994D0140

Reference:
EUR-Lex - 31994D0140 - CS
Důležité právní upozornění
|
31994D0140
Úřední věstník L 061 , 04/03/1994 S. 0027 - 0028 Finské zvláštní vydání: Kapitola 1 Svazek 3 S. 0108  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 1 Svazek 3 S. 0108
Rozhodnutí Komiseze dne 23. února 1994o zřízení Poradního výboru pro koordinaci boje proti podvodům(94/140/ES)KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,vzhledem k tomu, že řádná správa finančních prostředků Společenství vyžaduje účinný boj proti podvodům ohrožujícím rozpočet Společenství;vzhledem k tomu, že přijetí konkrétních opatření v boji proti podvodům je především úkolem členských států a že vyžaduje úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí;vzhledem k tomu, že článek 209a Smlouvy ukládá členským státům, aby k zamezení podvodů ohrožujících finanční zájmy Společenství stejná opatření, jaká přijímají k zamezení podvodů ohrožujících jejich vlastní finanční zájmy; že za tímto účelem mají s podporou Komise koordinovat svou činnost zaměřenou na ochranu finančních zájmů Společenství proti podvodům;vzhledem k tomu, že rovněž Komise nese významný díl odpovědnosti v rámci své obecné povinnosti zajišťovat řádné plnění rozpočtu Společenství a uplatňování ustanovení Smlouvy;vzhledem k tomu, že je tedy žádoucí, aby byl Komisi nápomocen výbor složený ze zástupců členských států, se kterým by bylo možno konzultovat veškeré otázky z oblasti předcházení podvodům, spolupráce mezi členskými státy a Komisí a stíhání podvodů, jakož i veškeré další otázky týkající se právní ochrany finančních zájmů Společenství;vzhledem k tomu, že stávající výbory se zabývají výhradně jednotlivými odvětvími a že speciální tyto výbory nebudou nahrazeny; že je však užitečné mít celkový přehled o oblasti podvodů ohrožujících rozpočet Společenství; že je proto třeba zřídit horizontální výbor;vzhledem k tomu, že výbor má být horizontální a členské státy musí být zastoupeny na vhodné úrovni odpovídající jejich vlastním správním strukturám, a proto by měl být výbor složen ze dvou zástupců z každého členského státu,ROZHODLA TAKTO:Článek 1Při Komisi se zřizuje Poradní výbor pro koordinaci boje proti podvodům (dále jen "výbor").Článek 21. V zájmu účinnější organizace boje proti podvodům může Komise konzultovat s výborem jakoukoli otázku z oblasti předcházení podvodům a nesrovnalostem a boje proti nim, jakož i jakoukoli otázku z oblasti spolupráce mezi členskými státy nebo mezi nimi a Komisí, přesahuje-li působnost odvětvových výborů.Komise může s výborem konzultovat jakoukoli otázku z oblasti právní ochrany finančních zájmů Společenství.2. Každý člen výboru může Komisi požádat, aby s výborem konzultovala některou otázku spadající do jeho působnosti.Článek 31. Výbor se skládá ze dvou zástupců z každého členského státu. Mohou jim být nápomocni dva úředníci z dotčených útvarů.2. Výboru předsedá zástupce Komise.3. K usnadnění práce výboru mohou být zřizovány pracovní skupiny.Článek 41. Sekretariát výboru zajišťuje Komise.2. Předseda výboru může přizvat kteroukoli osobu, která má zvláštní kvalifikaci v záležitosti, která je na pořadu jednání, aby se účastnila práce výboru jako odborník. Odborník se účastní jednání pouze v otázkách, ke kterým byl přizván.3. Schůzí výboru se účastní zástupci dotčených útvarů Komise.4. Schůze výboru svolává Komise.Článek 51. Výbor jedná o záležitostech, ke kterým si Komise vyžádala stanovisko. Po jednání nenásleduje hlasování.2. Komise může v žádosti o stanovisko výboru stanovit lhůtu, ve které má být stanovisko vydáno.3. Názory, které vyjádří zástupci členských států, se uvedou v zápisu.Článek 6Upozorní-li Komise výbor, že vyžádané stanovisko nebo projednávaná otázka jsou důvěrné povahy, jsou účastníci, aniž je dotčen článek 214 Smlouvy, povinni neposkytovat informacezískané v souvislosti s prací výboru nebo pracovních skupin.Článek 7Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem 1. března 1994.V Bruselu dne 23. února 1994.Za KomisiPeter Schmidhuberčlen Komise--------------------------------------------------

Summary:
Poradní výbor pro koordinaci boje proti podvodům
Poradní výbor pro koordinaci boje proti podvodům
PŘEHLED DOKUMENTU:
Rozhodnutí 94/140/ES o zřízení Poradního výboru pro koordinaci boje proti podvodům
CO JE CÍLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?
              
Zřizuje Poradní výbor pro koordinaci boje proti podvodům (Cocolaf), jehož cílem je rozvíjet spolupráci mezi zeměmi EU a Evropskou komisí za účelem předcházení podvodům a zajišťování boje proti nim*.
KLÍČOVÉ BODY
Výboru Cocolaf předsedá zástupce Komise a tvoří ho dva zástupci z každé země EU, jimž mohou být nápomocni dva zástupci příslušných vnitrostátních orgánů.
Pro účinnější organizaci těsné a pravidelné spolupráce mezi příslušnými orgány zemí EU pro boj proti podvodům v souladu s článkem 325 Smlouvy o fungování Evropské unie může Komise konzultovat s výborem Cocolaf jakoukoli otázku:
z oblasti předcházení podvodům a všem dalším protiprávním činnostem, které mohou mít negativní dopad na finanční zájmy EU, a boje proti nim,
z oblasti spolupráce mezi zeměmi EU nebo mezi nimi a Komisí za účelem ochrany finančních zájmů EU.
Cocolaf podporuje práci Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), který vyšetřuje korupci a pochybení v institucích EU a také podvody proti rozpočtu EU. Cocolaf též doplňuje program Hercule III, který financuje projekty, jež mimo jiné prohlubují spolupráci mezi zeměmi EU, Komisí a úřadem OLAF v oblasti spolupráce proti podvodům.
Cocolaf může po dohodě s Komisí zřizovat pracovní skupiny, které řeší konkrétní otázky. V tomto ohledu byly vytvořeny následující čtyři podskupiny:
Skupina pro předcházení podvodům: podněcuje ke spolupráci mezi příslušnými vnitrostátními orgány zemí EU a Komisí výměnou zkušeností a osvědčených postupů v oblasti předcházení podvodům (např.
zkušenosti s hodnocením rizik podvodů,
výměna informací o odhalených podvodných postupech,
zkušenosti s rozvojem a prováděním vnitrostátních nebo odvětvových strategií, politik nebo opatření proti podvodům atd.).
Skupina pro podávání zpráv a analýzu podvodných a dalších pochybení: soustřeďuje se na zavádění statistické analýzy hlášených případů a její projednávání a zabývá se dalšími otázkami, které se týkají přípravy zprávy podle článku 325.
Skupina AFCOS (útvar pro koordinaci boje proti podvodům): vyměňuje si zkušenosti a osvědčené postupy při investigativní spolupráci mezi úřadem OLAF a vnitrostátními orgány v souladu s nařízením, které upravuje vyšetřování úřadu OLAF (nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013).
Komunikační síť OLAF pro boj proti podvodům (OAFCN): slučuje mluvčí a úředníky pro vztahy s veřejností z příslušných vnitrostátních orgánů a úřadu OLAF, aby sdíleli mediální strategie a podporovali komunikaci o předcházení podvodům a odrazování od nich.
Komise pořádá jednání a zajišťuje pro výbor Cocolaf služby sekretariátu.
KONTEXT
              
Článek 325 Smlouvy o fungování Evropské unie požaduje, aby země EU bojovaly proti podvodům na úrovni EU stejným způsobem, jakým by bojovaly proti podvodům ovlivňujícím jejich vlastní finanční zájmy. Na druhou stranu je Komise odpovědná za řádné provádění rozpočtu EU. Z těchto důvodů bylo rozhodnuto o zřízení výboru zabývajícího se celou oblastí podvodů proti rozpočtu EU.
* KLÍČOVÝ POJEM
              
Podvod: neoprávněné klamání s úmyslem dosáhnout finančního nebo trestního zisku.
HLAVNÍ DOKUMENT
            
Rozhodnutí Komise 94/140/ES ze dne 23. února 1994 o zřízení Poradního výboru pro koordinaci boje proti podvodům (Úř. věst. L 61, 4.3.1994, s. 27–28)
Postupné změny rozhodnutí 94/140/ES byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Poslední aktualizace 25.07.2016