Document ID: 32009D0908

Reference:
9.12.2009
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 322/28
RÅDETS BESLUT
av den 1 december 2009
om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ
(2009/908/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 16.9,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 236 b,
med beaktande av Europeiska rådets beslut av den 1 december 2009 om utövande av rådets ordförandeskap (1), särskilt artikel 2 tredje stycket och artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Genomförandeåtgärder bör fastställas för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap (nedan kallat Europeiska rådets beslut).
(2)
Genomförandeåtgärderna innefattar den ordning i vilken de på förhand bestämda grupperna med tre medlemsstater utövar ordförandeskapet under på varandra följande 18-månadersperioder, med hänsyn till att det sedan den 1 januari 2007, i enlighet med rådets arbetsordning, har funnits ett system där de tre ordförandeskapen under den berörda perioden enas om rådets 18-månadersprogram.
(3)
Grupperna ska i enlighet med artikel 1 i Europeiska rådets beslut sättas samman med hänsyn till medlemsstaternas olikartade karaktär och den geografiska jämvikten inom unionen.
(4)
Fördelningen av uppgifter mellan medlemsstaterna inom varje grupp anges i artikel 1.2 i Europeiska rådets beslut. I de fall som anges i artikel 2.1 i det här beslutet kommer de praktiska formerna för medlemsstaternas samarbete att fastställas i samförstånd mellan medlemsstaterna i respektive grupp.
(5)
Genomförandeåtgärderna bör dessutom innefatta särskilda bestämmelser för ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ enligt artikel 2 tredje stycket i Europeiska rådets beslut.
(6)
I flertalet fall bör dessa förberedande organ ha en ordförande som är en företrädare för unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) medan övriga organ bör fortsätta att ha halvårsvisa ordförandeskap. När ordföranden för ett sådant organ är en företrädare för den höga representanten får en övergångsperiod tillämpas.
(7)
De förberedande organ som inte tillämpar systemet med halvårsvisa ordförandeskap bör också anges i detta beslut, i enlighet med artikel 2 tredje stycket i Europeiska rådets beslut.
(8)
Ordförandeskapet för de förberedande organ som inte förtecknas i detta beslut kommer att utövas i enlighet med artikel 2 i Europeiska rådets beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den turordning i vilken medlemsstaterna ska utöva ordförandeskapet i rådet från och med den 1 januari 2007 anges i rådets beslut av den 1 januari 2007 om turordningen för utövande av ordförandeskapet i rådet (2).
Indelningen av ordförandeskapen i turordningsgrupper om tre medlemsstater, i enlighet med artikel 1.1 i Europeiska rådets beslut, anges i bilaga I till det här beslutet.
Artikel 2
1.   Varje medlem i en grupp som avses i artikel 1 andra stycket ska i tur och ordning vara ordförande för alla rådskonstellationer i sex månader, med undantag av konstellationen utrikes frågor. Övriga medlemmar i gruppen ska bistå ordförandeskapet i alla dess uppgifter på grundval av rådets 18-månadersprogram.
2.   Medlemmar i en grupp som avses i artikel 1 får sinsemellan besluta om alternativa arrangemang.
3.   I de fall som anges i punkterna 1 och 2 ska de praktiska formerna för medlemsstaternas samarbete fastställas i samförstånd mellan medlemsstaterna inom respektive grupp.
Artikel 3
Den turordning i vilken medlemsstaterna kommer att utöva ordförandeskapet från och med den 1 juli 2020 ska fastställas av rådet före den 1 juli 2017.
Artikel 4
Ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ ska utövas i enlighet med bestämmelserna i bilaga II.
Artikel 5
Rådets förberedande organ enligt förteckningen i bilaga III ska ha ständiga ordförande i enlighet med den bilagan.
Artikel 6
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 1 december 2009.
På rådets vägnar
B. ASK
Ordförande
(1)  EUT L 315, 2.12.2009, s. 50.
(2)  EUT L 1, 4.1.2007, s. 11.
BILAGA I
Tyskland
januari–juni
2007
Portugal
juli–december
2007
Slovenien
januari–juni
2008
Frankrike
juli–december
2008
Tjeckien
januari–juni
2009
Sverige
juli–december
2009
Spanien
januari–juni
2010
Belgien
juli–december
2010
Ungern
januari–juni
2011
Polen
juli–december
2011
Danmark
januari–juni
2012
Cypern
juli–december
2012
Irland
januari–juni
2013
Litauen
juli–december
2013
Grekland
januari–juni
2014
Italien
juli–december
2014
Lettland
januari–juni
2015
Luxemburg
juli–december
2015
Nederländerna
januari–juni
2016
Slovakien
juli–december
2016
Malta
januari–juni
2017
Förenade kungariket
juli–december
2017
Estland
januari–juni
2018
Bulgarien
juli–december
2018
Österrike
januari–juni
2019
Rumänien
juli–december
2019
Finland
januari–juni
2020
BILAGA II
ORDFÖRANDESKAP FÖR RÅDETS (UTRIKES FRÅGOR) FÖRBEREDANDE ORGAN (1)
Ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ som avses i kategorierna 1–4 i tabellen nedan ska organiseras på följande sätt:
1.
Kategori 1 (förberedande organ inom handels- och utvecklingsområdet):
Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av det halvårsvisa ordförandeskapet.
2.
Kategori 2 (geografiska förberedande organ):
Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten.
3.
Kategori 3 (övergripande förberedande organ, främst Gusp):
Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten, utom för följande förberedande organ, där ordförandeskapet ska utövas av det halvårsvisa ordförandeskapet
—
arbetsgruppen med råd för yttre förbindelser (RELEX),
—
arbetsgruppen mot terrorism (internationella aspekter) (COTER),
—
arbetsgruppen för tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (COCOP),
—
arbetsgruppen för konsulära frågor (COCON),
—
arbetsgruppen för folkrätt (COJUR), och
—
arbetsgruppen för havsrätt (COMAR).
4.
Kategori 4 (ESFP-relaterade förberedande organ):
Ordförandeskapet för de ESFP-relaterade förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten (2).
Den höga representanten och det halvårsvisa ordförandeskapet ska ha ett nära samarbete för att se till att alla förberedande organ för rådet (utrikes frågor) blir samstämmiga.
För kategorierna 3 och 4 ska det halvårsvisa ordförandeskapet fortsätta att utöva ordförandeskapet för de förberedande organen under en övergångsperiod på upp till sex månader efter antagandet av rådets beslut om organisation och funktionssätt för den europeiska avdelningen för yttre åtgärder. För kategori 2 ska denna övergångsperiod vara upp till 12 månader.
Närmare regler för utnämning av ordförande
Om det i Europeiska rådets beslut eller i det här beslutet föreskrivs att ordförandeskapet för ett förberedande organ (Kusp och relevanta arbetsgrupper) ska utövas av en företrädare för den höga representanten, ska ansvaret för att utnämna ordföranden åligga den höga representanten. Dessa utnämningar ska göras på grundval av kompetens, samtidigt som en god geografisk jämvikt och insyn säkras. Den höga representanten ska se till att den person som han eller hon avser att utnämna till ordförande kommer att ha medlemsstaternas förtroende. Om denna person ännu inte är ledamot av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder ska han eller hon bli det i enlighet med avdelningens rekryteringsförfaranden, åtminstone under utnämningstiden. En utvärdering av hur detta förfarande fungerar ska göras inom ramen för den lägesrapport om den europeiska avdelningen för yttre åtgärder som planeras 2012.
1.
Förberedande organ inom handels- och utvecklingsområdet
Artikel 207-kommittén
AVS-gruppen
Arbetsgruppen för utvecklingssamarbete (DEVGEN)
Eftagruppen
Arbetsgruppen för varor med dubbla användningsområden
Arbetsgruppen för handelsfrågor
Arbetsgruppen för råvaror
Arbetsgruppen för det allmänna preferenssystemet
Arbetsgruppen för förberedande av internationella utvecklingskonferenser/UNCCD Ökenspridning/UNCTAD
Arbetsgruppen för humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd
Arbetsgruppen för exportkrediter
2.
Geografiska förberedande organ
Arbetsgruppen för Mashrik och Maghreb (COMAG/MaMa)
Arbetsgruppen för Östeuropa och Centralasien (COEST)
Arbetsgruppen för västra Balkan (COWEB)
Arbetsgruppen för Mellanöstern och Gulfstaterna (COMEM/MOG)
Arbetsgruppen för Asien och Oceanien (COASI)
Arbetsgruppen för Latinamerika (COLAT)
Arbetsgruppen för transatlantiska förbindelser (COTRA)
Arbetsgruppen för Afrika (COAFR)
3.
Övergripande förberedande organ (främst Gusp)
Arbetsgruppen med råd för yttre förbindelser (RELEX)
Nicolaidisgruppen
Arbetsgruppen för global nedrustning och vapenkontroll (CODUN)
Arbetsgruppen för icke-spridning (CONOP)
Arbetsgruppen för export av konventionella vapen (COARM)
Arbetsgruppen för de mänskliga rättigheterna (COHOM)
Arbetsgruppen mot terrorism (internationella aspekter) (COTER) (3)
Arbetsgruppen för tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (COCOP) (3)
Arbetsgruppen för OSSE och Europarådet (COSCE)
FN-gruppen (CONUN)
Ad hoc-gruppen för fredsprocessen i Mellanöstern (COMEP)
Arbetsgruppen för folkrätt (COJUR, COJUR-ICC)
Arbetsgruppen för havsrätt (COMAR)
Arbetsgruppen för konsulära frågor (COCON)
Arbetsgruppen för administrativa frågor och protokoll inom Gusp (COADM)
4.
ESFP-relaterade förberedande organ
Militära kommittén (EUMC)
Militära kommitténs arbetsgrupp (EUMCWG)
Arbetsgruppen för politiska och militära frågor (PMG)
Kommittén för de civila aspekterna av krishantering (CIVCOM)
Arbetsgruppen för en europeisk försvarsmaterielpolitik
(1)  En översyn av arbetsstrukturernas tillämpningsområde och organisation inom området för utrikes frågor bör genomföras snarast efter den 1 december 2009, särskilt för utvecklingsområdet. Ordförandeskapsarrangemangen för de arbetsgrupper som ses över bör vid behov anpassas i enlighet med de allmänna principerna i denna bilaga.
(2)  Militära kommittén (EUMC) och militära kommitténs arbetsgrupp (EUMCWG) ska fortsätta att ha en vald ordförande, såsom framgår av bilaga II, på samma sätt som innan detta beslut träder i kraft.
(3)  Frågan om arbetsgruppen mot terrorism (internationella aspekter) (COTER) och arbetsgruppen för tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (COCOP) kommer också att hanteras inom ramen för diskussionen om RIF-rådets arbetsstrukturer.
BILAGA III
ORDFÖRANDE FÖR RÅDETS FÖRBEREDANDE ORGAN MED STÄNDIG ORDFÖRANDE
Valda ordförande
Ekonomiska och finansiella kommittén
Sysselsättningskommittén
Kommittén för socialt skydd
Militära kommittén (1)
Kommittén för ekonomisk politik
Kommittén för finansiella tjänster
Militära kommitténs arbetsgrupp (1)
Uppförandekodgruppen (företagsbeskattning)
Ordförandeskapet innehas av rådets generalsekretariat
Säkerhetskommittén
Arbetsgruppen för information
Arbetsgruppen för rättsdatabehandling
Arbetsgruppen för elektronisk kommunikation
Arbetsgruppen för kodifiering av lagstiftningen
Juristlingvistgruppen
Arbetsgruppen för nya byggnader
(1)  Se även bilaga II.

Summary:
Utrikes- och säkerhetspolitik – rådets och Europeiska rådets roll
Utrikes- och säkerhetspolitik – rådets och Europeiska rådets roll
 
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
Fördraget om Europeiska unionen – artikel 15
Fördraget om Europeiska unionen – artikel 21
Fördraget om Europeiska unionen – artikel 26
Beslut 2001/78/GUSP – om inrättande av Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik
Beslut 2001/79/GUSP – om inrättande av Europeiska unionens militära kommitté
Beslut 2000/354/GUSP – om inrättande av en kommitté för de civila aspekterna av krishantering
Beslut 2009/908/EU – om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ
VILKET SYFTE HAR ARTIKLARNA OCH BESLUTEN?
I artiklarna i fördraget fastställs Europeiska rådets och Europeiska unionens råd (rådet) roller i EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik (Gusp), som omfattar den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken. Besluten utgör den rättsliga grunden för inrättandet av några av rådets viktigaste utskott och förberedande organ som arbetar med utrikes- och säkerhetspolitik, och fastställer hur dessa ska ledas.
VIKTIGA PUNKTER
Europeiska rådets och rådets roller inom Gusp fastställs i artikel 26:Europeiska rådet fastställer den övergripande politiska inriktningen och prioriteringar. Rådet fastställer och genomför dessa prioriteringar.Europeiska rådetEnligt artikel 26 ska Europeiska rådetidentifiera EU:s strategiska intressen,ange målen och fastställa de allmänna riktlinjerna för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, inklusive för försvarsfrågor,anta nödvändiga relevanta beslut. Dessa riktlinjer och mål grundar sig på EU:s principer för yttre åtgärder och dess mål i artikel 21, som omfattar följande:Skydda unionens värden, grundläggande intressen, säkerhet, oberoende och integritet.Konsolidera och stödja demokrati, rättsstaten och de mänskliga rättigheterna.Bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet.Främja ett internationellt system som bygger på fördjupat multilateralt samarbete och ett gott globalt styre. EU:s grundläggande intressen och principer fastställs för närvarande i EU:s globala strategi för utrikes- och säkerhetspolitik. Europeiska rådets ordförande företräder EU internationellt i frågor som rör Gusp på stats- och/eller regeringschefsnivå, utan att det påverkar befogenheterna för unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik. Den höga representanten deltar i Europeiska rådets arbete.RådetNär rådet fastställer och genomför Europeiska rådets riktlinjer måste det se till att EU:s åtgärder är enhetliga, konsekventa och effektiva. EU:s utrikesråd leds av den höga representanten. Ett antal kommittéer och förberedande organ stöder utrikesrådets arbete, bland annatKommittén för utrikes- och säkerhetspolitik,Militärkommittén,Kommittén för de civila aspekterna av krishantering,GUSP-arbetsgrupper. Europeiska utrikestjänsten, som inrättades genom rådets beslut 2010/427/EU efter Lissabonfördragets ikraftträdande (se sammanfattning), bistår rådet i genomförandet av Gusp.
VILKEN PERIOD GÄLLER ARTIKLARNA OCH BESLUTEN FÖR?
Artiklarna har gällt sedan Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009. Beslut 2001/78/GUSP har gällt sedan den 22 januari 2001. Beslut 2001/79/GUSP har gällt sedan den 11 juni 2001. Beslut 2000/354/GUSP har gällt sedan den 22 maj 2000. Beslut 2009/908/EU har gällt sedan den 1 december 2009.
BAKGRUND
Mer information finns här:Europeiska unionens råd Europeiska rådet
HUVUDDOKUMENT
Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning III – Institutionella bestämmelser – Artikel 15 (EUT C 202, 7.6.2016, s. 23).
Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning V – Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kapitel 1 – Allmänna bestämmelser om EU:s yttre åtgärder – Artikel 21 (EUT C 202, 7.6.2016, s. 28).
Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning V – Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kapitel 2 – Särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Avsnitt 1 – Gemensamma bestämmelser – Artikel 26 (f.d. artikel 13 FEU) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 31).
Rådets beslut 2001/78/GUSP av den 22 januari 2001 om inrättande av Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (EGT L 27, 30.1.2001, s. 1).
Rådets beslut 2001/79/GUSP av den 22 januari 2001 om inrättande av Europeiska unionens militära kommitté (EGT L 27, 30.1.2001, s. 4).
Rådets beslut 2000/354/GUSP av den 22 maj 2000 om inrättande av en kommitté för de civila aspekterna av krishantering (EGT L 127, 27.5.2000, s. 1).
Rådets beslut 2009/908/EU av den 1 december 2009 om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ (EUT L 322, 9.12.2009, s. 28).
Fortlöpande ändringar av beslut 2009/908/EU har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.
ANKNYTANDE DOKUMENT
Rådets beslut 2010/427/EU av den 26 juli 2010 om hur den europeiska avdelningen för yttre åtgärder ska organiseras och arbeta (EUT L 201, 3.8.2010, s. 30).
Senast ändrat 12.01.2021