Document ID: 32009R0487

Reference:
11.6.2009
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
L 148/1
REGLAMENTO (CE) N
o 487/2009 DEL CONSEJO
de 25 de mayo de 2009
relativo a la aplicación del artículo 81, apartado 3, del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del transporte aéreo
(Versión codificada)
(Texto pertinente a efectos del EEE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 83,
Vista la propuesta de la Comisión,
Vistos los dictámenes del Parlamento Europeo (1),
Considerando lo siguiente:
(1)
El Reglamento (CEE) no 3976/87 del Consejo, de 14 de diciembre de 1987, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del transporte aéreo (2) ha sido modificado en diversas ocasiones (3) y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de dicho Reglamento.
(2)
Las disposiciones comunes para la aplicación del artículo 81, apartado 3, del Tratado deben adoptarse mediante un Reglamento o Directiva en aplicación del artículo 83 del Tratado. La Comisión debe estar en condiciones de declarar, mediante un reglamento, que las disposiciones del artículo 81, apartado 1, del Tratado no son aplicables a otras categorías de acuerdos entre empresas, decisiones de asociaciones de empresas y prácticas concertadas.
(3)
Procede autorizar a la Comisión a conceder exenciones por categorías en el sector del transporte aéreo relativas al tráfico intracomunitario y al tráfico entre la Comunidad y los terceros países.
(4)
Deben establecerse las condiciones específicas y las circunstancias con arreglo a las cuales la Comisión puede ejercer tales poderes en estrecha y continua colaboración con las autoridades competentes de los Estados miembros.
(5)
Es deseable, en particular, que se concedan exenciones globales para determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas. Dichas exenciones deben otorgarse por un período de tiempo limitado durante el cual las compañías aéreas puedan adaptarse a circunstancias más competitivas. La Comisión, en estrecha colaboración con los Estados miembros, debe poder definir con precisión el alcance de dichas exenciones y las condiciones vinculadas a las mismas.
(6)
El presente Reglamento no prejuzga la aplicación del artículo 86 del Tratado.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento se aplicará a los transportes aéreos.
Artículo 2
1.   Con arreglo al artículo 81, apartado 3, del Tratado, la Comisión podrá declarar mediante Reglamento que el artículo 81, apartado 1, del Tratado no será aplicable a determinadas categorías de acuerdos entre empresas, de decisiones de consorcios de empresas y de prácticas concertadas.
La Comisión podrá, en particular, adoptar Reglamentos respecto de acuerdos, decisiones o prácticas concertadas que tengan por objeto:
a)
la planificación conjunta y la coordinación de los horarios de las compañías aéreas;
b)
consultas sobre tarifas de transporte de pasajeros, de equipaje y de carga en servicios aéreos regulares;
c)
operaciones conjuntas en servicios aéreos regulares nuevos y de baja densidad;
d)
el reparto de franjas horarias en los aeropuertos y la fijación de horarios; la Comisión se encargará de garantizar la concordancia de dichas normas con el Reglamento (CEE) no 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (4);
e)
la adquisición, desarrollo y explotación conjunta de sistemas informatizados de reserva relacionados con los horarios, las reservas y la emisión de billetes por parte de empresas de transporte aéreo; la Comisión se encargará de garantizar la concordancia de dichas normas con el Reglamento (CEE) no 2299/89 del Consejo, de 24 de julio de 1989, por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva (5).
2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo segundo, los reglamentos de la Comisión contemplados en el mismo definirán las categorías de acuerdos, decisiones o prácticas concertadas a las que se apliquen y especificarán en particular:
a)
las restricciones o cláusulas que puedan figurar o no en los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas;
b)
las cláusulas que deban figurar en los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas, o cualquier otra condición que deba cumplirse.
Artículo 3
Cualquier Reglamento adoptado en virtud del artículo 2 será aplicable durante un período de tiempo determinado.
Podrá ser derogado o modificado si se produce un cambio en la situación relativa a uno de los factores que haya sido esencial para su adopción. En tal caso se fijará un período para la modificación de los acuerdos y prácticas concertadas a los que se aplicaba el Reglamento precedente antes de la derogación o modificación.
Artículo 4
Los reglamentos adoptados con arreglo al artículo 2 incluirán una disposición en virtud de la cual tendrán efectos retroactivos sobre los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que ya existan en la fecha de entrada en vigor de tales reglamentos.
Artículo 5
Un Reglamento adoptado con arreglo al artículo 2 podrá establecer que la prohibición contenida en el artículo 81, apartado 1, del Tratado no se aplicará, durante el período que fije dicho Reglamento, a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas ya existentes en la fecha de la adhesión a los que se aplique el artículo 81, apartado 1, en virtud de la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia y que no reúnan las condiciones del artículo 81, apartado 3, del Tratado.
No obstante, el presente artículo no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que en la fecha de la adhesión ya entren en el ámbito del artículo 53, apartado 1, del Acuerdo EEE.
Artículo 6
Antes de adoptar un reglamento con arreglo al artículo 2, la Comisión publicará un proyecto del mismo e invitará a todas las personas y organizaciones interesadas a que presenten sus comentarios dentro de un plazo razonable, que será fijado por la Comisión y que no podrá ser inferior a un mes.
Artículo 7
Antes de publicar un proyecto de reglamento y de adoptar un reglamento, la Comisión consultará al Comité consultivo en materia de prácticas restrictivas y de posiciones dominantes previsto en el artículo 14 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (6).
Artículo 8
Queda derogado el Reglamento (CEE) no 3976/87.
Las referencias al Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo II.
Artículo 9
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 25 de mayo de 2009.
Por el Consejo
El Presidente
J. ŠEBESTA
(1)  Dictamen de 21 de octubre de 2008 (no publicado aún en el Diario Oficial).
(2)  DO L 374 de 31.12.1987, p. 9.
(3)  Véase Anexo I.
(4)  DO L 14 de 22.1.1993, p. 1.
(5)  DO L 220 de 29.7.1989, p. 1.
(6)  DO L 1 de 4.1.2003, p. 1.
ANEXO I
Reglamento derogado con sus modificaciones sucesivas
Reglamento (CEE) no 3976/87 del Consejo
(DO L 374 de 31.12.1987, p. 9).
Reglamento (CEE) no 2344/90 del Consejo
(DO L 217 de 11.8.1990, p. 15).
Reglamento (CEE) no 2411/92 del Consejo
(DO L 240 de 24.8.1992, p. 19).
Acta de adhesión de 1994, Anexo I, punto III.A.3
(DO C 241 de 29.8.1994, p. 56).
Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo
(DO L 1 de 4.1.2003, p. 1).
Únicamente el artículo 41
Reglamento (CE) no 411/2004 del Consejo
(DO L 68 de 6.3.2004, p. 1).
Únicamente el artículo 2
ANEXO II
TABLA DE CORRESPONDENCIAS
Reglamento (CEE) no 3976/87
Presente Reglamento
Artículo 1
Artículo 1
Artículo 2, apartado 1
Artículo 2, apartado 1, párrafo primero
Artículo 2, apartado 2, frase introductoria
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, frase introductoria
Artículo 2, apartado 2, primer guión
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra a)
Artículo 2, apartado 2, segundo guión
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra b)
Artículo 2, apartado 2, tercer guión
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra c)
Artículo 2, apartado 2, cuarto guión
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra d)
Artículo 2, apartado 2, quinto guión
Artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra e)
Artículo 2, apartado 3
Artículo 2, apartado 2
Artículos 3 y 4
Artículos 3 y 4
Artículo 4 bis, primera frase
Artículo 5, párrafo primero
Artículo 4 bis, segunda frase
Artículo 5, párrafo segundo
Artículo 5
Artículo 6
Artículo 6
Artículo 7
—
Artículo 8
Artículo 9
Artículo 9
—
Anexo I
—
Anexo II

Summary:
Exención de determinados acuerdos de transporte aéreo de las normas de competencia de la Unión Europea
Exención de determinados acuerdos de transporte aéreo de las normas de competencia de la Unión Europea
 
SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:
Reglamento (CE) n.o 487/2009 relativo a la aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del transporte aéreo
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?
El Reglamento otorga a la Europea Comisión el poder de conceder exenciones por categorías en el sector del transporte aéreo relativas al tráfico dentro de la Unión Europea (UE) y entre la UE y los países de fuera de la UE. Establece las condiciones específicas y las circunstancias en las que la Comisión puede ejercer tal poder junto a las autoridades nacionales competentes de los Estados miembrosde la UE. Cabe destacar que el artículo del Tratado del título del Reglamento —artículo 81, apartado 3 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (TCE)— es ahora el artículo 101, apartado 3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
PUNTOS CLAVE
Artículo 101 del TFUE
El artículo 101, apartado 3, del TFUE autoriza a la Comisión a adoptar un reglamento en el que se declare que determinados acuerdos, decisiones y prácticas concertadas* están exentos de la aplicación del artículo 101, apartado 1, del TFUE, que prohíbe los acuerdos y prácticas concertadas entre empresas y grupos de empresas que puedan afectar el comercio entre Estados miembros y cuyo propósito sea evitar, restringir o falsear la competencia dentro delmercado interior de la UE.
La Comisión puede, en particular, adoptar tal reglamento de exención por categorías con respecto a acuerdos, decisiones o prácticas concertadas que tengan por objeto:la planificación conjunta y la coordinación de los horarios de las compañías aéreas; la consultas sobre tarifas de transporte de pasajeros, de equipaje y carga en servicios aéreos regulares; operaciones conjuntas en servicios aéreos regulares nuevos y de baja densidad; la asignación de franjas horarias en los aeropuertos y la fijación de horarios; la adquisición, el desarrollo y la explotación conjunta de sistemas informatizados de reserva relacionados con los horarios, las reservas y la emisión de billetes por parte de empresas de transporte aéreo.Circunstancias cambiantes
El acto puede ser derogado o modificado si se produce un cambio en la situación relativa a uno de los factores que haya sido esencial para su adopción. En tal caso debe haber un período de transición para la modificación de los acuerdos y prácticas concertadas a los que se aplicaba el Reglamento precedente antes de la derogación o modificación.
Duración limitada
Todo reglamento de exención por categorías se adopta por un período de tiempo específico y se aplica con efectos retroactivos sobre los acuerdos, las decisiones y las prácticas concertadas que ya existieran en la fecha de entrada en vigor de tales reglamentos.
Información y consulta
Antes de adoptar un reglamento de exención por categorías, la Comisión debe publicar un proyecto de dicho reglamento e invitar a todas las personas y organizaciones interesadas a que presenten sus comentarios dentro de un plazo razonable. La Comisión debe consultar al Comité consultivo en materia de prácticas restrictivas y de posiciones dominantes conforme al Reglamento (CE) n.o 1/2003, antes de publicar un proyecto de reglamento y, después de la consulta pública, antes de adoptarlo (véase la síntesis).
¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR ESTE REGLAMENTO?
Está en vigor desde el 1 de julio de 2009. El Reglamento (CE) n.o 487/2009 codifica y deroga al Reglamento (CEE) n.o 3976/87.
ANTECEDENTES
Para más información, véanse:Antitrust (Comisión Europea) Reglamentos de exención por categorías (Comisión Europea).
TÉRMINOS CLAVE
Prácticas concertadas. Prácticas que, con o sin firma de un acuerdo formal entre las partes, van contra la libre competencia. Pueden ser resultado de un contacto directo o indirecto entre empresas con la intención de influir en el comportamiento del mercado o de revelar a la competencia el comportamiento previsto en el futuro.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Reglamento (CE) n.o 487/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del artículo 81, apartado 3, del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del transporte aéreo (Versión codificada) (DO L 148 de 11.6.2009, pp. 1-4).
DOCUMENTOS CONEXOS
Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Tercera parte. Políticas y acciones internas de la Unión. Título VII. Normas comunes sobre competencia, fiscalidad y aproximación de las legislaciones. Capítulo 1. Normas sobre competencia. Sección primera. Disposiciones aplicables a las empresas. Artículo 101 (antiguo artículo 81 TCE) (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 88-89).
Reglamento (CE) n.o 80/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de enero de 2009, por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2299/89 (DO L 35 de 4.2.2009, pp. 47-55).
Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (DO L 1 de 4.1.2003, pp. 1-25).
Las modificaciones sucesivas del Reglamento (CE) n.o 1/2003 se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.
Reglamento (CEE) n.o 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (DO L 14 de 22.1.1993, pp. 1-6).
Véase la versión consolidada.
última actualización 08.12.2021