Document ID: 22004A1223(01)

Reference:
EUR-Lex - 22004A1223(01) - HU
Fontos jogi nyilatkozat
|
22004A1223(01)
Megállapodás az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról
Official Journal L 375 , 23/12/2004 P. 0020 - 0026
Megállapodásaz Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásrólAZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGésA KÍNAI NÉPKÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA,továbbiakban: a Szerződő Felek,FIGYELEMBE VÉVE az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság közötti kereskedelmi kapcsolatok fontosságát és a Szerződő Felek azon óhaját, hogy mindkét fél előnyére hozzájáruljanak e kapcsolatok harmonikus fejlődéséhez,HITET TÉVE AMELLETT, hogy e céljuk eléréséhez vállalniuk kell a vámügyi együttműködés fejlesztését,FIGYELEMMEL a Szerződő Felek közötti vámeljárásokkal kapcsolatos vámügyi együttműködés fejlődésére,FIGYELEMBE VÉVE, hogy a vámjogszabályokat sértő cselekmények, beleértve a szellemi tulajdonjog megsértését, mindkét Szerződő Fél gazdasági, pénzügyi és kereskedelmi érdekeit károsítják, és felismerve annak fontosságát, hogy biztosítani kell a vámok és egyéb adók pontos megállapítását, különösen a vámértékre, származásra és a tarifális besorolásra vonatkozó szabályok helyes alkalmazásával,MEGGYŐZŐDVE arról, hogy az ilyen cselekmények elleni fellépés az illetékes közigazgatási hatóságok közötti együttműködéssel hatékonyabbá tehető,A KÖVETKEZŐKÉPPEN ÁLLAPODTAK MEG:I. CÍMÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK1. cikkFogalommeghatározásokE megállapodás alkalmazásában:a) "vámjogszabályok": az Európai Közösség vagy a Kínai Népköztársaság valamennyi, az áruk behozatalát, kivitelét, árutovábbítását, és bármely más vámeljárás alá helyezését szabályozó törvénye, rendelete, vagy egyéb jogi eszköze, beleértve a tiltó, korlátozó és ellenőrző intézkedéseket;b) "vámhatóság": a Kínai Népköztársaságban a Kínai Népköztársaság Vámügyi Főigazgatósága, valamint az Európai Közösségben az Európai Közösségek Bizottságának a vámügyekért felelős illetékes szolgálatai és az Európai Közösség tagállamainak vámhatóságai;c) "megkereső hatóság": az egyik Szerződő Fél által erre a célra kijelölt illetékes vámhatóság, amely e megállapodás alapján igazgatási segítségnyújtást kér;d) "megkeresett hatóság": az egyik Szerződő Fél által erre a célra kijelölt illetékes vámhatóság, amely e megállapodás alapján az igazgatási segítségnyújtás iránti megkeresést fogadja;e) "személyes adatok": az azonosított vagy azonosítható természetes személyre vonatkozó valamennyi információ;f) "vámjogszabályokat sértő cselekmények": a vámjogszabályok bármely megsértése vagy annak kísérlete;g) "személy": valamennyi természetes vagy jogi személy;h) "tájékoztatás": adatok (feldolgozott/elemzett adat is), okmányok, jelentések és minden egyéb, bármely formában megjelenő közlemény (beleértve az elektronikus formát is), valamint azok igazolt vagy hiteles másolata.2. cikkTerületi hatályE megállapodást egyrészről a Kínai Népköztársaság vámterületén kell alkalmazni, másrészről a szerződésben meghatározott feltételek mellett az Európai Közösséget létrehozó szerződés hatálya alá tartozó területekre.3. cikkA megállapodás jövőbeni továbbfejlesztéseA Szerződő Felek kölcsönös megegyezéssel – saját vámjogszabályaikkal összhangban – meghatározott ágazatokra és ügyekre vonatkozó megállapodásokkal fejleszthetik tovább e megállapodást a vámügyi együttműködés fokozása és kiegészítése céljából.II. CÍMA MEGÁLLAPODÁS HATÁLYA4. cikkAz együttműködés és a segítségnyújtás teljesítéseA Szerződő Felek törvényeikkel, rendeleteikkel, és más jogi eszközeikkel összhangban teljesítik az e megállapodás szerinti együttműködést és segítségnyújtást. Továbbá az e megállapodás szerinti együttműködést és segítségnyújtást a Szerződő Felek saját hatáskörükben és a rendelkezésükre álló erőforrásokkal teljesítik.5. cikkEgyéb megállapodásokban foglalt kötelezettségek(1) Figyelembe véve az Európai Közösség és a tagállamok hatáskörét, e megállapodás rendelkezései:a) nem érintik a Szerződő Felek bármely egyéb nemzetközi megállapodásban vagy egyezményben előírt kötelezettségeit;b) kiegészítik azokat a vámügyi együttműködésre és kölcsönös igazgatási segítségnyújtásra vonatkozó megállapodásokat, amelyeket az egyes tagállamok és a Kínai Népköztársaság megkötött vagy megköthet; ésc) nem befolyásolják a Bizottság illetékes szolgálatai és a tagállamok vámhatóságai közötti kommunikációra vonatkozó közösségi rendelkezéseket a megállapodás keretében szerzett bármilyen, a közösség számára hasznos információ esetében.(2) Az (1) bekezdés rendelkezései ellenére e megállapodás rendelkezései elsőbbséget élveznek bármely vámügyi együttműködésre és kölcsönös igazgatási segítségnyújtásra vonatkozó kétoldalú megállapodással szemben, amelyet az egyes tagállamok és a Kínai Népköztársaság eddig megkötöttek vagy ezután megköthetnek, amennyiben az utóbbiak rendelkezései nem összeegyeztethetőek e megállapodás rendelkezéseivel.(3) A Szerződő Felek konzultációt folytatnak a megállapodás alkalmazására vonatkozó ügyekben, hogy a megállapodás 21. cikke által létrehozott vám-együttműködési vegyesbizottság keretén belül megoldják a kérdést.III. CÍMVÁMÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉS6. cikkAz együttműködés hatálya(1) A vámhatóságok vállalják a vámügyi együttműködés fejlesztését. A Szerződő Felek együttműködésre törekednek különösen:a) a biztonságos és gyors információáramlás megkönnyítése érdekében vámhatóságaik közötti kommunikációs csatornák létrehozásában és fenntartásában;b) vámhatóságaik hatékony összehangolásának megkönnyítésében;c) e megállapodással összefüggő valamennyi egyéb igazgatási kérdésben, amely időnként együttes fellépést igényel.(2) A Szerződő Felek vállalják a vámügyek területén a kereskedelmet megkönnyítő lépések fejlesztését, figyelembe véve a nemzetközi szervezetek által ezen a téren végzett munkát.(3) E megállapodásban a vámügyi együttműködés magában foglal minden, a vámjogszabályok alkalmazásával összefüggő területet.7. cikkVámeljárási együttműködésA Szerződő Felek megerősítik elkötelezettségüket az áruk jogszerű mozgásának megkönnyítésére, és kicserélik a vámtechnikák és eljárások fejlesztésére vonatkozó intézkedésekkel és számítógépes rendszereikkel kapcsolatos információikat és szaktudásukat ezen elkötelezettség megvalósítása érdekében, a megállapodás rendelkezéseivel összhangban.8. cikkTechnikai segítségnyújtásA Szerződő Felek vámhatóságai technikai segítséget nyújthatnak egymásnak, amennyiben ez mindkét fél számára kölcsönös előnyökkel jár. A technikai segítségnyújtás a következő formákban lehetséges:a) személyzeti és szakértői cserék egymás vámjogszabályai, eljárásai és vámtechnikái kölcsönös megismerésének elősegítése érdekében;b) szervezett szakosodott képesítést biztosító továbbképzés vámtisztviselők részére;c) vámjogszabályokkal és -eljárásokkal kapcsolatos szakmai, tudományos és technikai adatok cseréje;d) az utasok és áruk mozgásának a kezelésével kapcsolatos technikák és módszerek javítása;e) minden egyéb olyan általános igazgatási kérdés, amely időnként szükségessé teheti a Szerződő Felek vámhatóságai részéről történő együttes fellépést.9. cikkA nemzetközi szervezeteken belüli koordinációA vámhatóságok igyekeznek kiépíteni és megerősíteni együttműködésüket a közös érdekeltségű területeken, azzal a céllal, hogy a nemzetközi szervezetek keretében történő tárgyalások során összehangolt álláspontot alakítsanak ki.IV. CÍMKÖLCSÖNÖS IGAZGATÁSI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS10. cikkHatály(1) A Szerződő Felek vámhatóságai segítséget nyújtanak egymásnak a szükséges információk szolgáltatása által a vámjogszabályok pontos alkalmazásának biztosítása, valamint a vámjogszabályok megsértését célzó cselekmények megelőzése, nyomozása és üldözése érdekében.(2) Az e megállapodás szerinti vámügyekben történő segítségnyújtás kiterjed a Szerződő Feleknek a megállapodás alkalmazására illetékes bármely igazgatási hatóságaira. Ez nem sérti a büntetőügyekben történő kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó szabályokat. A segítségnyújtás a bírói szervek megkeresésére gyakorolt jogkörben szerzett információkra sem terjed ki.(3) E megállapodás nem terjed ki a vámok, adók és bírságok beszedésében, személyek törvényes letartóztatásában vagy őrizetbe vételében, valamint tulajdon lefoglalásában vagy zár alá vételében nyújtandó segítségre.11. cikkSegítségnyújtás megkeresés alapján(1) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság megad minden olyan lényeges információt, amely lehetővé teszi a vámjogszabályok pontos alkalmazásának biztosítását, ideértve a vámjogszabályokat sértő felderített vagy tervezett cselekményekkel kapcsolatos információkat is. Megkeresésre a Szerződő Felek vámhatóságai különösen megadnak egymásnak minden tájékoztatást, amely olyan tevékenységre vonatkozik, amely a másik fél területén bűncselekményhez vezethet, mint például hamis vámáru-nyilatkozat, származási bizonyítvány, számla vagy egyéb, nem helytálló vagy hamisított, vagy annak vélhető dokumentum bemutatása.(2) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság tájékoztatást ad arról, hogy:a) a megkereső fél vámhatósága részére benyújtott vámáru-nyilatkozatot alátámasztó hivatalos okmányok hitelesek-e;b) a Szerződő Felek egyikének területéről kivitt árukat a jogszabályok szerint vitték-e be a másik Szerződő Fél területére, és – adott esetben – ismertetve az árukra alkalmazott vámeljárást;c) a Szerződő Felek egyikének területére behozott árukat a jogszabályok szerint vitték-e ki a másik fél területéről, és – adott esetben – ismertetve az árukra alkalmazott vámeljárást.(3) A megkereső hatóság kérésére a megkeresett hatóság a rá vonatkozó törvények, rendeletek és egyéb jogilag kötelező erővel bíró rendelkezések keretén belül megteszi a szükséges lépéseket, hogy biztosítsa az alábbiak különleges felügyeletét:a) személyek, akikkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy részt vesznek vagy részt vettek a vámjogszabályok megsértésében;b) helyszínek, ahol készleteket halmoztak vagy halmoznak fel olyan módon, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket az árukat vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni;c) áruk, amelyeket oly módon szállítanak vagy fognak szállítani, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket a vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni;d) szállítóeszközök, amelyeket oly módon használnak vagy használhatnak, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy ezeket a vámjogszabályok megsértéséhez akarják felhasználni.12. cikkÖnkéntes segítségnyújtásA Szerződő Felek, törvényeik, jogszabályaik és egyéb jogi eszközeik betartása mellett, saját kezdeményezésükből segítséget nyújtanak egymásnak, amennyiben ezt a vámjogszabályok helyes alkalmazásához szükségesnek tartják, különösen olyan helyzetekben, amelyekben a másik Szerződő Fél gazdasága, közegészsége, közbiztonsága vagy egyéb létfontosságú érdeke jelentősen sérülhet, ha az alábbi információk birtokába jutnak:a) olyan cselekmények, amelyek sértik vagy sérthetik a vámjogszabályokat, és amelyek a másik Szerződő Fél érdeklődésére számot tarthatnak;b) vámjogszabályok megsértése során alkalmazott új eszközök és módszerek;c) vámjogszabályok megsértésében közismerten érintett áruk;d) személyek, akikkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy megsértik vagy megsértették a vámjogszabályokat;e) közlekedési eszközök, amelyekkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy azokat a vámjogszabályok megsértéséhez használták, használják vagy használhatják.13. cikkA segítségnyújtás iránti megkeresés formája és tartalma(1) Az e megállapodásnak megfelelő megkereséseket írásban kell elkészíteni. A megkeresések teljesítéséhez szükséges okmányokat mellékelni kell a megkeresésekhez. Ha a helyzet sürgőssége megkívánja, szóbeli megkereséseket is el lehet fogadni, de azokat írásban azonnal meg kell erősíteni.(2) Az (1) bekezdés szerinti megkereséseknek a következő információkat kell tartalmazniuk:a) a megkereső hatóság hivatalos jóváhagyását;b) a kért intézkedést;c) a megkeresés célját és okát;d) a kapcsolódó törvényeket, rendeleteket és az egyéb, kötelező erejű jogi eszközöket;e) azoknak a személyeknek lehetőség szerint minél pontosabb és átfogóbb megjelölését, akikre a vizsgálat irányul;f) összefoglalást a fontosabb tényekről és az eddigi vizsgálatokról.(3) A megkereséseket a megkeresett hatóság valamelyik hivatalos nyelvén vagy egy általa elfogadott nyelven kell benyújtani. Ez a követelmény nem vonatkozik az (1) bekezdés szerint a megkereséshez csatolt okmányokra.(4) Amennyiben a megkeresés nem felel meg a fent meghatározott formai követelményeknek, helyesbítés vagy kiegészítés kérhető; ez alatt az idő alatt óvintézkedéseket lehet elrendelni.14. cikkA megkeresések teljesítése(1) A segítségnyújtás iránti megkeresés teljesítése érdekében a megkeresett hatóság hatáskörében és a rendelkezésre álló erőforrásokkal úgy jár el, mintha ezt saját felelősségére vagy ugyanazon Szerződő Fél másik hatóságának megkeresésére tenné, megadva a már rendelkezésre álló információkat, lefolytatva vagy lefolytattatva a szükséges vizsgálatokat.(2) A segítségnyújtás iránti megkereséseket a megkeresett Szerződő Fél törvényeivel, rendeleteivel és az egyéb, kötelező erejű jogi eszközeivel összhangban kell teljesíteni.(3) Az egyik Szerződő Fél kellő felhatalmazással rendelkező tisztviselői egyedi esetekben, a másik Szerződő Fél egyetértésével és az utóbbi által meghatározott feltételek szerint jelen lehetnek az utóbbi joghatósága alatt végzett vizsgálatoknál.(4) Abban az esetben, ha a megkeresés nem teljesíthető, a megkereső hatóságot azonnal értesíteni kell erről, továbbá közölni kell vele ennek okait, illetve bármilyen egyéb, a megkeresett hatóság által a megkereső hatóság számára hasznosnak ítélt információt.15. cikkAz információ közlésének formája(1) A megkeresett hatóság a vizsgálat eredményét írásban közli a megkereső hatósággal, mellékeli a lényeges iratokat, a hiteles másolatokat vagy egyéb adatokat.(2) Ezek az információk elektronikus formában is átadhatók, de szükség szerint haladéktalanul írásban is megerősítendők.16. cikkA segítségnyújtási kötelezettség alóli kivételek(1) Vissza lehet utasítani, vagy bizonyos feltételek, illetve követelmények teljesüléséhez lehet kötni a segítségnyújtást olyan esetekben, amikor az egyik Szerződő Fél úgy véli, hogy az e megállapodás értelmében nyújtott segítség:a) nagy valószínűséggel sértené a Kínai Népköztársaság vagy az Európai Közösség azon tagállamának szuverenitását, amelytől e megállapodás alapján segítségnyújtást kértek;b) nagy valószínűséggel sértené a közrendet, a közbiztonságot vagy más alapérdekeket, különösen a 17. cikk (2) bekezdésében említett esetekben; vagyc) ipari, kereskedelmi vagy szakmai titkot sértene.(2) A segítségnyújtást a megkeresett hatóság elhalaszthatja azon az alapon, hogy az folyamatban lévő nyomozást, bűnvádi eljárást vagy pert veszélyeztet. Ilyen esetben a megkeresett hatóság köteles konzultálni a megkereső hatósággal annak megállapítása érdekében, hogy nyújtható-e segítség a megkeresett hatóság által megkívánt feltételek mellett.(3) Ha a megkereső hatóság olyan segítséget kér, amelyet megkeresés esetén maga sem tudna teljesíteni, akkor megkeresésében erre a tényre felhívja a figyelmet. Ilyen esetben a megkeresett hatóság dönt arról, hogy miként válaszol a megkeresésre.(4) Az (1) és (2) bekezdésben említett esetekben a megkeresett hatóság által hozott határozatot annak indokolásával együtt, minden szükségtelen késedelem nélkül a megkereső hatóság tudomására kell hozni.17. cikkInformációcsere és titkosság(1) E megállapodás alapján bármilyen formában közölt mindennemű információ titkosnak vagy bizalmasnak tekintendő, attól függően, hogy az egyes Szerződő Feleknél milyen alkalmazandó szabályok vannak érvényben. Az információk a hivatali titoktartási kötelezettség körébe tartoznak, valamint az információt fogadó Szerződő Fél hasonló információkra vonatkozó hatályos jogszabályai és a Közösség hatóságaira vonatkozó megfelelő rendelkezések szerinti védelmet élvezik.(2) A személyes adatok kizárólag akkor cserélhetők ki, ha az azokat átvevő Szerződő Fél kötelezettséget vállal az ilyen jellegű adatok legalább ugyanolyan szintű védelmére, ahogyan ezeket az átadó Szerződő Fél területén a kérdéses esetben védik. Az információkat átadó Szerződő Fél nem köthet ki olyan követelményeket, amelyek szigorúbbak lennének azoknál, mint amelyeket saját joghatósága alatt alkalmaz. A Szerződő Felek információt nyújtanak egymásnak saját vonatkozó szabályaikról, ideértve adott esetben a Közösség tagállamainak hatályos jogszabályait is.(3) Az ebben a megállapodásban foglaltak nem zárják ki azon információk vagy dokumentumok bizonyos vámjogszabályokat sértő cselekmények vonatkozásában a későbbiekben indított igazgatási eljárás során bizonyítékként történő felhasználását, amelyeket e megállapodással összhangban szereztek be. A Szerződő Felek ezért jegyzőkönyveikben, jelentéseikben és a tanúvallomásokban, valamint az igazgatási eljárások során az e megállapodás alapján beszerzett információkat és megtekintett dokumentumokat bizonyítékként használhatják fel. Az ilyen jellegű adatfelhasználásról értesíteni kell azt az illetékes hatóságot, amelyik az információkat szolgáltatta vagy a dokumentumokhoz való hozzáférést engedélyezte.(4) A beszerzett információkat kizárólag az e megállapodásban megjelölt célokra lehet felhasználni. Ha az egyik Szerződő Fél ettől eltérő célra kívánja felhasználni ezeket az információkat, ahhoz az információkat átadó hatóság előzetes írásbeli beleegyezése szükséges. Az ilyen célra történő információfelhasználás az átadó hatóság által meghatározott korlátok között történik.(5) Ennek a cikknek a gyakorlati végrehajtására vonatkozó rendelkezéseket a 21. cikk által létrehozott vám-együttműködési vegyesbizottság határozza meg.18. cikkSzakértők és tanúkA megkeresett hatóság tisztviselője felhatalmazást kaphat arra, hogy az adott meghatalmazás korlátain belül szakértőként vagy tanúként jelenjen meg a másik Szerződő Fél területén az e megállapodásra vonatkozó kérdésekkel kapcsolatos igazgatási eljárás során, és ott olyan tárgyakat, dokumentumokat, illetve dokumentumok hitelesített másolatait mutassa be, amelyek ehhez az eljáráshoz szükségesek lehetnek. A megjelenésre vonatkozó megkeresésnek pontosan meg kell jelölnie azt, hogy melyik közigazgatási hatóság előtt, milyen ügyben, milyen jogcímen és milyen minőségben hallgatják meg a tisztviselőt.19. cikkA segítségnyújtás költségei(1) A Szerződő Felek lemondanak az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatban felmerülő költségek egymás számára történő megtérítésének igényéről, kivéve adott esetben a szakértőknek és tanúknak kifizetendő költségtérítést, valamint azoknak a tolmácsoknak és fordítóknak a díjazását, akik nem közalkalmazottak.(2) Amennyiben a megkeresés teljesítéséhez jelentős vagy rendkívüli kiadások szükségesek, a Szerződő Felek konzultálnak egymással annak érdekében, hogy meghatározzák a megkeresés teljesítésének feltételeit, illetve a költségek viselésének módját.V. CÍMZÁRÓ RENDELKEZÉSEK20. cikkVégrehajtás(1) E megállapodás végrehajtásával a Szerződő Felek egyrészről az Európai Közösségek Bizottságának, illetve adott esetben az Európai Közösség tagállamainak vámhatóságait, másrészről a Kínai Népköztársaság vámhatóságát bízzák meg. E hatóságok döntenek a megállapodás alkalmazásához szükséges valamennyi gyakorlati rendelkezésről és intézkedésről, figyelembe véve a hatályos szabályokat, különösen az adatvédelem terén. A megállapodással kapcsolatban módosításokat javasolhatnak az illetékes szerveknek.(2) A Szerződő Felek megbeszéléseket folytatnak, és ezt követően folyamatosan tájékoztatják egymást a végrehajtás részletes szabályairól, amelyeket e megállapodás rendelkezéseivel összhangban fogadtak el.21. cikkVám-együttműködési vegyesbizottság(1) Létrejön a vám-együttműködési vegyesbizottság, amely a Kínai Népköztársaság és az Európai Közösség vámhatóságainak képviselőiből áll. Üléseit kölcsönös megállapodással rögzített helyen, napon és napirend szerint tartja.(2) A vám-együttműködési vegyesbizottság többek között az alábbi feladatokat látja el:a) felügyeli a megállapodás megfelelő érvényesülését;b) megvizsgálja a megállapodás alkalmazása kapcsán felmerülő valamennyi problémát;c) e megállapodás céljainak megfelelően meghoz a vámügyi együttműködéshez szükséges valamennyi intézkedést;d) megvizsgálja a vámügyi együttműködés tárgykörében közös érdeklődésre számot tartó nézeteket és álláspontokat, ideértve a jövőbeli intézkedéseket és az ezekhez szükséges erőforrásokat;e) olyan megoldásokat javasol, amelyek hozzájárulnak e megállapodás céljainak megvalósításához.(3) A vám-együttműködési vegyesbizottság maga alkotja meg és fogadja el belső eljárási szabályzatát.(4) A vám-együttműködési vegyesbizottság szükség esetén tájékoztatja az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság közötti kereskedelmi és gazdasági együttműködésről szóló megállapodás 15. cikke által létrehozott vegyesbizottságot az e megállapodás értelmében végzett tevékenységekről.22. cikkHatálybalépés és időtartam(1) Ez a megállapodás az azon napot követő hónapnak az első napján lép hatályba, hogy a Szerződő Felek értesítették egymást megfelelő eljárásaik befejezéséről.(2) Mindegyik Szerződő Fél a másik félnek átadott írásbeli értesítéssel felmondhatja ezt a megállapodást. A szerződés felmondása a másik Szerződő Fél értesítése napjától számított harmadik hónap elteltével lép hatályba. A megállapodás megszűnése előtt átvett segítségnyújtás iránti megkereséseket e megállapodás rendelkezéseivel összhangban teljesítik.23. cikkHiteles szövegekEz a megállapodás két-két példányban készült angol, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, spanyol, svéd, szlovák, szlovén, valamint kínai nyelven, a szövegek mindegyike egyaránt hiteles.FENTIEK HITELÉÜL az alulírott meghatalmazottak aláírták ezt a megállapodást.Kelt Hágaban, 2004. december 8-án.Por la Comunidad EuropeaZa Evropské společenstvíFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftEuroopa Ühenduse nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaEiropas Kopienas vārdāEuropos bendrijos varduaz Európai Közösség részérőlVoor de Europese GemeenschapW imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade EuropeiaZa Európske spoločenstvoza Evropsko skupnostEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnarPor el Gobierno de la República Popular ChinaZa vládu Činské lidové republikyFor Folkerepublikken Kinas regeringIm Namen der Regierung der Volksrepublik ChinaHiina Rahvavabariigi valitsuse nimelΓια την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της ΚίναςFor the Government of the People's Republic of ChinaPour le gouvernement de la République populaire de ChinePer il Governo della Repubblica popolare cineseKīnas Tautas Republikas vārdāKinijos Liaudies Respublikos Vyriausybės varduA Kínai Népköztársaság kormánya részérőlVoor de Regering van de Volksrepubliek ChinaW imieniu rządu Chińskiej Republiki LudowejPelo Governo da República Popular da ChinaZa vládu Činskey ľudovej republikyZa Vlado Ljudske republike KitajskeKiinan kansantasavallan hallituksen puolestaPå Folkrepubliken Kinas regerings vägnar--------------------------------------------------

Summary:
Megállapodás Kínával a vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról
Megállapodás Kínával a vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról
 
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:
2004/889/EK határozat az Európai Közösség és Kína között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról szóló megállapodásról
Megállapodás az Európai Közösség és Kína között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról
MI A MEGÁLLAPODÁS ÉS A HATÁROZAT CÉLJA?
A megállapodás célja javítani az együttműködést a felek vámjogszabályok* alkalmazásáért felelős közigazgatási hatóságai között.
A határozat az Európai Közösség (a jelenlegi EU) nevében megköti a megállapodást.
FŐBB PONTOK
A vámjogszabályokat sértő műveletek kezelésére irányuló fellépés hatékonyabb, ha az országok kölcsönös segítséget nyújtanak egymásnak a vámügyek terén. Az érintett műveletek azok, amelyek a felek gazdasági, adóügyi és kereskedelmi érdekeit sértik: minden állam számára alapvető fontosságú biztosítani a vám- és egyéb adók pontos értékelését.
A vámügyi együttműködés fejlesztése
A felek megállapodnak, hogy fejlesztik a vámügyi együttműködést, különösen a következők révén:kommunikációs csatornák létrehozása;  a közigazgatási hatóságok közötti hatékony koordináció elősegítése;  közös fellépés közigazgatási ügyekben;  az áruk törvényes mozgásának megkönnyítése;  a vámeljárásokkal kapcsolatos információk és szakértelem cseréje;  technikai segítség nyújtás egymásnak, pl. személyzet cseréje, képzés és adatmegosztás;  összehangolt álláspont kialakítása a vámügyi témák nemzetközi szervezetekben való megtárgyalása során.  Kölcsönös igazgatási segítségnyújtás
A vámhatóságok információ nyújtásával segítséget nyújtanak egymásnak a vámjogszabályok megfelelő alkalmazásának biztosítása érdekében: ez nem érinti a büntetőügyekben történő kölcsönös segítségnyújtásra vonatkozó meglévő szabályok alkalmazását. Ez nem vonatkozik az igazságügyi hatóságok kérésére megszerzett információkra sem.
A következő segítségnyújtási formák nem tartoznak a megállapodás hatálya alá:a vámok, adók vagy bírságok behajtása;  bármely személy letartóztatása vagy fogva tartása;  a vagyon lefoglalása vagy zár alá vétele.  A megállapodás a megkeresés alapján történő segítségnyújtásra és önkéntes segítségnyújtásra egyaránt vonatkozik.
Segítségnyújtás megkeresés alapján: a megkeresett hatóságnak minden olyan információt meg kell adnia a megkereső hatóságnak, amely lehetővé teszi számára a vámjogszabályok helyes alkalmazásának biztosítását. Ezek az információk a következőkre vonatkozhatnak:olyan tevékenységek, amelyek a másik fél területén bűncselekményeket eredményezhetnek, például helytelen nyilatkozatokat vagy más hamisított dokumentumokat;  a vámáru‐nyilatkozat alátámasztására benyújtott hivatalos dokumentumok hitelessége;  az egyik fél területéről a másik fél területére irányuló kivitel és behozatal és az alkalmazott vámeljárás jogszerűsége.  A megkeresett hatóságnak a hatáskörében és a megkereső hatóság kérésére meg kell tennie a szükséges intézkedéseket a különleges felügyelet biztosítása érdekében. A felügyelet olyan személyekre vonatkozik, akikkel kapcsolatban alapos okkal feltételezhető, hogy részt vettek valamely fél vámjogszabályainak megsértésében. Ez kiterjedhet olyan helyszínekre, készletekre és szállított árukra, valamint olyan szállítóeszközökre, amelyeket csalárd körülmények között alkalmazhattak.
Önkéntes segítségnyújtás: olyan esetekben, amikor a hivatalos megkeresés nem lehetséges egy olyan helyzet sürgősségére tekintettel, amely a gazdaság, a közegészségügy, a közbiztonság vagy a hasonló létfontosságú érdekek jelentős sérülésével járhat, a felek saját kezdeményezésük alapján segíthetnek egymásnak.
A segítségnyújtási kötelezettség formai szempontjai és kivételei
A megkereséseknek meg kell felelniük bizonyos formai és tartalmi követelményeknek a következők tekintetében:a megkereső hatóság hivatalos jóváhagyása;  a kért intézkedés;  a megkeresés célja és oka.  A megkeresett hatóság úgy jár el, mintha ezt saját felelősségére tenné. A megkereséseket a saját joghatóságában alkalmazandó jogilag kötelező erejű jogi aktusok szerint kezeli. A válasznak írásban kell történnie.
A segítségnyújtási kötelezettség alól kivételek megengedettek. A segítségnyújtást vissza lehet utasítani, vagy bizonyos feltételek, illetve követelmények teljesüléséhez lehet kötni ha az nagy valószínűséggel sértené:Kína vagy azon uniós ország szuverenitását, amelytől segítségnyújtást kértek;  a közrendet, a közbiztonságot vagy más alapérdekeket.  A megállapodás titoktartási záradékokat tartalmaz a nyújtott információkkal kapcsolatban.
HATÁLYBALÉPÉS IDŐPONTJA
A megállapodás 2005. április 1-jén lépett hatályba. Hatálya a Kínai Népköztársaság vámterületére és a 28 uniós ország területeire terjed ki.
HÁTTÉR
2017 júniusában az Európai Bizottság és a Kínai Népköztársaság Vámügyi Főigazgatósága aláírta a 2018–2020-as időszakra szóló vámügyi együttműködés stratégiai keretét. Ez megismétli az EU és Kína közötti kölcsönös együttműködés és segítségnyújtás fő célkitűzéseit, és a vámügyekben folytatott együttműködésről és kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról szóló megállapodásra épül. A meghatározott prioritások közé tartozik a szellemi tulajdonjogok érvényesítése, az ellátási lánc biztonsága, a csalás elleni küzdelem (pénzügyi és környezetvédelmi) és a statisztikák. Az új stratégiai keret az e-kereskedelemmel kapcsolatos ügyekben is együttműködést vezet be.
KULCSFOGALMAK
Vámjogszabályok: az EU vagy Kína valamennyi, az áruk behozatalát, kivitelét, továbbítását és bármely más vámeljárás alá helyezését szabályozó törvénye és rendelete, beleértve a tiltó, korlátozó és ellenőrző intézkedéseket.
FŐ DOKUMENTUMOK
2004/889/EK: A Tanács határozata (2004. november 16.) az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról szóló megállapodásról (HL L 375., 2004.12.23., 19. o.)
Megállapodás az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról (HL L 375., 2004.12.23., 20–26. o)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
Az EU és Kína közötti kereskedelem biztonságának fokozása és a kereskedelem előmozdítása: Az Európai Unió és a Kínai Népköztársaság kormánya közötti, a 2018-2020 közötti időszakra szóló vámügyi együttműködés stratégiai kerete, 2017. május 22. (az Európai Unió Tanácsának dokumentuma)
2014/772/EU A vámügyi együttműködésről és vámügyekben történő kölcsönös segítségnyújtásról szóló, az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között létrejött megállapodással létrehozott vám-együttműködési vegyes bizottság határozata (2014. Május 16.) az Európai Unió engedélyezett gazdálkodói programja és a Kínai Népköztársaságnak a vállalkozáso minősített gazdálkodására vonatkozó intézkedéseivel kapcsolatos programjának kölcsönös elismeréséről (HL L 315., 2014.11.1., 46–50. o.)
Tájékoztatás az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a vámügyekben történő együttműködésről és a kölcsönös igazgatási segítségnyújtásról szóló megállapodás hatálybalépéséről (HL L 110., 2005.4.30., 80. o.)
utolsó frissítés 08.01.2019