Document ID: 32015H0914

Reference:
13.6.2015
ET
Euroopa Liidu Teataja
L 148/32
KOMISJONI SOOVITUS (EL) 2015/914,
8. juuni 2015,
Euroopa ümberasustamiskava kohta
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 292 neljandat lauset,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Ülemkogu tuletas 23. aprilli 2015. aasta erakorralisel istungil meelde olukorra tõsidust Vahemerel ja teatas otsusekindlalt, et liit peab mobiliseerima kõik tema käsutuses olevad vahendid, et hoida edaspidi ära inimeste hukkumist merel ja võidelda raske humanitaarolukorra algpõhjustega. Ühtlasi kohustus Euroopa Ülemkogu looma ELi-ülese ümberasustamise esimese vabatahtliku katseprojekti, mille raames pakutaks kaitse saamise tingimustele vastavatele isikutele ümberasustamiskohti (1).
(2)
Euroopa Parlament esitas oma 29. aprilli 2015. aasta resolutsioonis liikmesriikidele üleskutse suurendada panust olemasolevatesse ümberasustamisprogrammidesse ning rõhutas vajadust tagada turvaline ja õiguspärane juurdepääs ELi varjupaigasüsteemile (2).
(3)
Praegu tegelevad liikmesriigid inimeste ümberasustamisega väga erineval määral. Ümberasustamisprogramm on vaid viieteistkümnel liikmesriigil ja kolmel assotsieerunud riigil (veel üks liikmesriik on teatanud, et alustab ümberasustamisprogrammiga), kolm liikmesriiki ja üks assotsieerunud riik on tegelenud ümberasustamisega vastavalt vajadusele ning ülejäänud ei ole ümberasustamisega üldse tegelenud.
(4)
2014. aastal taotleti liidus varjupaika 626 000 korral – seda on rohkem kui kunagi varem – ning liitu asustati ümber 6 380 kolmandate riikide kodanikku, kes vajasid rahvusvahelist kaitset (3). 2013. aastal ületas pagulaste, varjupaigataotlejate ja riigisiseste põgenike arv kogu maailmas esimest korda pärast II maailmasõda 50 miljoni piiri (4).
(5)
Justiits- ja siseküsimuste nõukogu 10. oktoobri 2014. aasta järeldustes tõdeti, et „[---] võttes arvesse rändevoogudest mõjutatud liikmesriikide tehtud jõupingutusi, peaksid kõik liikmesriigid andma oma panuse [ümberasustamise eesmärgi] õiglasele ja tasakaalustatud saavutamisele” (5).
(6)
13. mail 2015 esitas komisjon põhjaliku Euroopa rände tegevuskava, (6) milles määratakse muu hulgas kindlaks viivitamata võetavad meetmed, et reageerida inimlikule tragöödiale kogu Vahemere piirkonnas.
(7)
Tegevuskavas kutsutakse Euroopa Liitu intensiivistama ümberasustamisega seotud tegevust, et kaitset vajavad põgenikud ei jääks ebaseaduslikult üle piiri toimetajate ja inimkaubitsejate kuritegelike võrgustike meelevalda. Seega esitab komisjon käesolevas soovituses ettepaneku kogu ELi hõlmava ümberasustamiskava kohta, et pakkuda jaotamiskvoodi alusel ümberasumiseks kohta 20 000 inimesele.
(8)
Kui kavas otsustavad osaleda ka assotsieerunud riigid, kohandatakse vastavalt sellele iga liikmesriigi ja osaleva assotsieerunud riigi jaotamiskvooti ja eraldatud kohtade arve.
(9)
Võttes arvesse ümberasustamise ja ümberpaigutamise foorumi raames 25. novembril 2014 toimunud selleteemalisel kohtumisel peetud arutelusid, peaks jaotamiskvoot põhinema järgmistel komponentidel: a) riigi rahvaarv (40 % kvoodist), b) kogu SKP (40 % kvoodist), c) omal algatusel esitatud varjupaigataotluste keskmine arv ja ümberasustatud pagulaste arv miljoni elaniku kohta aastatel 2010–2014 (10 % kvoodist) ning d) töötuse määr (10 % kvoodist).
(10)
Kahe aasta jooksul, mil kava kohaldatakse, peaksid liikmesriigid võtma liitu vastu kokku 20 000 inimest. Vastutus selliste inimeste vastuvõtmise eest peaks langema ainult osalevatele riikidele kooskõlas asjaomaste liidu ja rahvusvaheliste õigusnormidega. See on kooskõlas Rahvusvahelise Migratsiooniorganisatsiooni ja viie valitsusvälise organisatsiooni kampaaniat toetava ÜRO pagulaste ülemvoliniku üleskutsega, et Euroopa riigid peaksid võtma endale pagulaste vastuvõtmise osas ulatuslikumad kohustused jätkusuutlike ümberasustamisprogrammide kaudu.
(11)
Prioriteetsete piirkondade kindlakstegemisel tuleks arvesse võtta ümberkaudset olukorda ja praeguseid rändevooge, eeskätt seoseid piirkondlike arengu- ja kaitseprogrammidega Lähis-Idas ja Põhja-Aafrikas ja Aafrika Sarves.
(12)
Ümberasustamiskava rakendamisel tuleks appi võtta ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti ja teiste asjakohaste organite, kaasa arvatud Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti kogemused ja teadmised.
(13)
Tuleks võtta meetmeid, et vältida ümberasustatud isikute teisest rännet ümberasustamisriigist teistesse liikmesriikidesse või osalevatesse assotsieerunud riikidesse.
(14)
Komisjon plaanib eraldada kava toetamiseks aastatel 2015 ja 2016 täiendavalt 50 miljonit eurot Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 516/2014 (7) artiklis 17 sätestatud liidu ümberasustamisprogrammi alusel. Rahaliste stiimulite võimalikult optimaalseks kasutamiseks korrigeerib komisjon nimetatud programmiga ettenähtud ühekordseid makseid ja ümberasustamisprioriteete delegeeritud õigusaktiga vastavalt määruse (EL) nr 516/2014 artikli 17 lõigetele 4 ja 10. Kui assotsieerunud riigid peaksid otsustama ümberasustamiskavas osaleda, ei saa nende võetavate kohustuste kompenseerimiseks kasutada ühekordseid makseid vastavalt määrusele (EL) nr 516/2014,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SOOVITUSE:
EUROOPA ÜMBERASUSTAMISKAVA
1.
Komisjon soovitab liikmesriikidel asustada ümber 20 000 rahvusvahelist kaitset vajavat inimest, lähtudes käesolevas soovituses sätestatud tingimustest ja jaotamiskvoodist.
ÜMBERASUSTAMISKAVA MÄÄRATLUS JA KOHALDAMISALA
2.
„Ümberasustamine” – selgelt rahvusvahelist kaitset vajavate üksikisikutest põgenike üleviimine ÜRO pagulaste ülemvoliniku taotlusel ja liikmesriigi nõusolekul kolmandast riigist sellesse liikmesriiki, et kaitsta isikuid piirilt tagasi saatmise eest ning võtta nad vastu ja tagada neile õigus liikmesriigis viibida ja muud õigused sama moodi nagu neile, kellele tagatakse rahvusvaheline kaitse.
3.
Euroopa ümberasustamiskava peaks hõlmama kõiki liikmesriike.
ÜMBERASUSTAMISKAVA SISU
4.
Kava peaks koosnema Euroopa ühisest lubadusest pakkuda inimeste ümberasustamiseks 20 000 kohta. Kava peaks kestma kaks aastat alates soovituse vastuvõtmise kuupäevast.
5.
Lubatud ümberasustamiskohtade üldarv tuleks jaotada liikmesriikide vahel vastavalt lisas esitatud jaotamiskvoodile. Kui kavas otsustavad osaleda ka assotsieerunud riigid, kohandatakse jaotamiskvooti vastavalt.
6.
Ümberasustamise seisukohast prioriteetsete piirkondade hulka peaksid kuuluma Põhja-Aafrika, Lähis-Ida ja Aafrika Sarv ning eeskätt tuleks keskenduda riikidele, kus rakendatakse piirkondlikke arengu- ja kaitseprogramme.
7.
Vastutus pärast nõuetekohast arstlikku ja turvakontrolli tehtavate konkreetsete vastuvõtuotsuste eest peaks jääma liikmesriikidele ja osalevatele assotsieerunud riikidele ning ÜRO pagulaste ülemvolinik peaks vastutama ümberasustamiskandidaatide hindamise eest prioriteetsetes piirkondades ja esitama ümberasustamisettepanekud liikmesriikidele ja osalevatele assotsieerunud riikidele.
8.
Kui ümberasustatud isik võetakse vastu liikmesriigi või osaleva assotsieerunud riigi territooriumile, peaks see riik teostama rahvusvahelise kaitse andmise ametliku menetluse, kaasa arvatud sõrmejälgede võtmise, kiiresti ja kooskõlas kohaldatavate õigusaktidega, eeskätt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 603/2013, (8) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2011/95/EL, (9) nõukogu direktiiviga 2005/85/EÜ, (10) nõukogu direktiiviga 2003/9/EÜ (11) ning alates 20. juulist 2015 ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiividega 2013/32/EL (12) ja 2013/33/EL (13).
9.
Kui pärast seda menetlust annab liikmesriik ümberasustatud isikule rahvusvahelise kaitse või siseriikliku kaitse staatuse, peaks sellel isikul olema ümberasustamisliikmesriigis õigused, mis on tagatud rahvusvahelise kaitse saajatele direktiiviga 2011/95/EL, või samalaadsed õigused, mis on tagatud riigi õigusega. Kõnealuses kontekstis tuleks liidu piires vaba liikumise suhtes kohaldada samu tingimusi ja piiranguid, mida kohaldatakse teiste liikmesriikides seaduslikult elavate kolmandate riikide kodanike suhtes. Osalevate assotsieerunud riikide puhul tuleks kohaldada riikide samaväärseid õigusakte.
10.
Ümberasustamiskandidaate tuleks teavitada nende õigustest ja kohustustest, mis tulenevad ümberasustamiskavast ning liidu ja riikide asjaomasest varjupaigaõigusest, enne, kui nad võetakse vastu liikmesriigi või osaleva assotsieerunud riigi territooriumile; eeskätt tuleb teid teavitada sellest, millised on liidus ja/või osalevates assotsieerunud riikides edasi liikumise tagajärjed, ning et rahvusvahelise kaitse või siseriikliku kaitse staatusega kaasnevad õigused on neil ainult ümberasustamisriigis.
11.
Ümberasustatud isikud, kes sisenevad kas rahvusvahelise kaitse andmise ametliku menetluse ajal või pärast rahvusvahelise kaitse andmist ilma loata mõne muu liikmesriigi või osaleva assotsieerunud riigi territooriumile kui ümberasustamisriik, tuleks saata tagasi ümberasustamisriiki vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 604/2013 (14) ja direktiiviga 2008/115/EÜ (15) kehtestatud normidele.
12.
Tagada tuleks Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti praktiline osalus kava rakendamises; eelkõige peaks amet pakkuma erituge liikmesriikidele ja osalevatele assotsieerunud riikidele, eriti neile, kellel ei ole ümberasustamisega varasemaid kogemusi. Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet peaks jälgima kava rakendamist ning andma selle kohta korrapäraselt aru.
13.
Liikmesriikidel peaks olema õigus saada rahalisi eraldisi proportsionaalselt nende territooriumile ümberasustatud inimeste arvuga vastavalt määruse (EL) nr 516/2014 artiklis 17 sätestatud summadega, mida on kohandatud komisjoni delegeeritud määrusega (EL) nr xxx/2015 (16).
ADRESSAADID
14.
Käesolev soovitus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 8. juuni 2015
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Dimitris AVRAMOPOULOS
(1)  Euroopa Ülemkogu 23. aprilli 2015 avalduse punkti 3 alapunkt q, EUCO 18/15.
(2)  Euroopa Parlamendi 29. aprilli 2015. aasta resolutsiooni punktid 8 ja 10, 2015/2660(RSP).
(3)  
Allikas: Eurostat.
(4)  
Allikas: ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti 2013. aasta ülemaailmsete suundumuste aruanne.
(5)  Nõukogu järeldused, milles käsitletakse meetmete võtmist rändevoogude paremaks haldamiseks, justiits- ja siseküsimuste nõukogu 10. oktoobri 2014. aasta istung.
(6)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa rände tegevuskava”, 13.5.2015, COM(2015) 240 (final).
(7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 516/2014, 16. aprill 2014, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond, muudetakse nõukogu otsust 2008/381/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsused nr 573/2007/EÜ ja nr 575/2007/EÜ ja nõukogu otsus 2007/435/EÜ (ELT L 150, 20.5.2014, lk 168).
(8)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 603/2013, 26. juuni 2013, millega luuakse sõrmejälgede võrdlemise Eurodac-süsteem määruse (EL) nr 604/2013 (millega kehtestatakse kriteeriumid ja mehhanismid selle liikmesriigi määramiseks, kes vastutab mõnes liikmesriigis kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku esitatud rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest) tõhusaks kohaldamiseks ning mis käsitleb liikmesriikide õiguskaitseasutuste ja Europoli taotlusi sõrmejälgede andmete võrdlemiseks Eurodac-süsteemi andmetega õiguskaitse eesmärgil ning millega muudetakse määrust (EL) nr 1077/2011, millega asutatakse Euroopa amet vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks (ELT L 180, 29.6.2013, lk 1).
(9)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2011/95/EL, 13. detsember 2011, mis käsitleb nõudeid, millele kolmandate riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud peavad vastama, et kvalifitseeruda rahvusvahelise kaitse saajaks, ning nõudeid pagulaste või täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavate isikute ühetaolisele seisundile ja antava kaitse sisule (ELT L 337, 20.12.2011, lk 9).
(10)  Nõukogu direktiiv 2005/85/EÜ, 1. detsember 2005, liikmesriikides pagulasseisundi omistamise ja äravõtmise menetluse miinimumnõuete kohta (ELT L 326, 13.12.2005, lk 13).
(11)  Nõukogu direktiiv 2003/9/EÜ, 27. jaanuar 2003, millega sätestatakse varjupaigataotlejate vastuvõtu miinimumnõuded (ELT L 31, 6.2.2003, lk 18).
(12)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/32/EL, 26. juuni 2013, rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta (ELT L 180, 29.6.2013, lk 60).
(13)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/33/EL, 26. juuni 2013, millega sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded (ELT L 180, 29.6.2013, lk 96).
(14)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 604/2013, 26. juuni 2013, millega kehtestatakse kriteeriumid ja mehhanismid selle liikmesriigi määramiseks, kes vastutab mõnes liikmesriigis kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku esitatud rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest (ELT L 180, 29.6.2013, lk 31).
(15)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta direktiivi 2008/115/EÜ (ühiste nõuete ja korra kohta liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisel) artikli 6 lõige 2 (ELT L 348, 24.12.2008, lk 98).
(16)  Veel esitamata.
LISA
Liikmesriik
Kvoot
(%)
Kohtade arv
Austria
2,22
444
Belgia
2,45
490
Bulgaaria
1,08
216
Horvaatia
1,58
315
Küpros
0,34
69
Tšehhi Vabariik
2,63
525
Taani
1,73
345
Eesti
1,63
326
Soome
1,46
293
Prantsusmaa
11,87
2 375
Saksamaa
15,43
3 086
Kreeka
1,61
323
Ungari
1,53
307
Iirimaa
1,36
272
Itaalia
9,94
1 989
Läti
1,10
220
Leedu
1,03
207
Luksemburg
0,74
147
Malta
0,60
121
Madalmaad
3,66
732
Poola
4,81
962
Portugal
3,52
704
Rumeenia
3,29
657
Slovakkia
1,60
319
Sloveenia
1,03
207
Hispaania
7,75
1 549
Rootsi
2,46
491
Ühendkuningriik
11,54
2 309
Kvoot põhineb järgmistel kriteeriumidel (1)
 (2):
a)
Rahvaarv (2014. aasta näitajad, 40 % kvoodist.) See kriteerium näitab liikmesriigi suutlikkust võtta vastu teatav arv pagulasi.
b)
Kogu SKP (2013. aasta näitajad, 40 % kvoodist). See kriteerium näitab riigi absoluutset jõukust ning annab aimu majanduse suutlikkusest võtta pagulasi vastu ja neid integreerida.
c)
Omal algatusel esitatud varjupaigataotluste keskmine arv ja ümberasustatud pagulaste arv miljoni elaniku kohta aastatel 2010–2014 (10 % kvoodist). See kriteerium kajastab liikmesriikide tegevust lähiminevikus.
d)
Tööpuuduse määr (2014. aasta näitajad, 10 % kvoodist). See kriteerium annab aimu pagulaste integreerimise suutlikkusest.
(1)  Arvutustes on kasutatud Eurostati esitatud statistilisi andmeid (8. aprilli 2015 seisuga).
(2)  Protsendimäärad on arvutatud viie komakoha täpsusega ja ümardatud tabelis esitamiseks üles või alla kahe komakohani; inimeste arv arvutati viie komakohaga arvude põhjal täisarvudena.

Summary:
Euroopa pagulaste ümberasustamiskava
Euroopa pagulaste ümberasustamiskava
KOKKUVÕTE:
soovitus (EL) 2015/914 Euroopa ümberasustamiskava kohta
MIS ON SOOVITUSE EESMÄRK?
Käesolev soovitus ümberasustamise* kava kohta kuulub Euroopa Komisjoni poolt 2015. aasta mais esitatud Euroopa rände tegevuskava esimeste meetmete hulka.
Selles kutsutakse Euroopa Liidu (EL) riike üles oma territooriumile ümber asustama selgelt rahvusvahelist kaitset vajavad 20 000 isikut ning pakkuma neile rahvusvahelist kaitset, nagu pagulasseisundit, et need ümberasustatud isikud ei jääks ELi jõudmise lootuses inimesi ebaseaduslikult üle piiri toimetavate kurjategijate meelevalda.
PÕHIPUNKTID
Mida kujutab ümberasustamise meede?
Ümberasustamine on protsess, mille käigus viiakse selgelt rahvusvahelist kaitset vajavad põgenikud ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti taotlusel kolmandast riigist ELi riiki, kus neile tagatakse seaduslik kaitse. Iga ELi riik vastutab iga üksiku vastuvõtmisotsuse eest.
Ümberasustamist ei tohi ajada segamini rände tegevuskavas samuti kavandatud ümberpaigutamise* meetmetega, mille kohaselt on ette nähtud jaotusmehhanismELis rahvusvahelist kaitset vajavatele isikutele.
Euroopa Liitu ümberasustatavate isikute prioriteetsed päritolupiirkonnad on käesoleva soovituse kontekstis Põhja-Aafrika, Lähis-Ida ja Aafrika Sarve piirkond.
Jaotamiskvoot
Kõik ümberasustamiskohad tuleb jaotada ELi riikide vahel jaotamiskvoodi alusel, tuginedes järgmistele kriteeriumidele:
ELi riigi sisemajanduse kogutoodang (40%), mis näitab riigi majanduslikku suutlikkust pagulaste vastuvõtmiseks;
elanikkonna suurus (40%), et võtta arvesse suutlikkust võtta vastu teatav arv pagulasi;
töötuse määr (10%) on näitaja, mis peegeldab pagulaste integreerimise võimet;
varjupaigataotluste varasem arv ja ümberasustatud pagulaste arv ühe miljoni elaniku kohta ajavahemikul 2010–2014 (10%), sest see peegeldab ELi riikide hiljutisi jõupingutusi.
Selle kvoodi alusel peaks Saksamaa asustama ümber kõige rohkem inimesi (3086 ehk 15,4%), talle järgnevad Prantsusmaa (2375 – 11,8%), Ühendkuningriik (2309 – 11,5%) ja Itaalia (1989 – 9,9%).
Eelarve
Lisaks eraldatakse selle kava toetuseks 50 miljonit eurot ELi 2015. aasta eelarvest. Täiendav raha ELi ümberasustamiskava jaoks (mis jaotatakse ühtlaselt 2015. ja 2016. aasta peale) lisatakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi.
Rakendamine
Osalemine ümberasustamiskavas on vabatahtlik. ELi riigid pidid võtma kohustuse luua ümberasustamiseks kohad 2015. aasta septembriks.
ELi abistavad kava rakendamisel ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet ja teised asjaomased organisatsioonid (selliste meetmetega nagu varjupaigataotlejate identifitseerimine ja üleviimine). Kavas osaleb ka Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet.
MIS AJAST SOOVITUST KOHALDATAKSE?
              
Kava peaks kestma kaks aastat alates soovituse vastuvõtmise kuupäevast (8. juuni 2015).
TAUST
              
Pärast mitut tragöödiat, milles hukkus tuhandeid inimesi, kes üritasid jõuda Vahemere rannikule, esitas EL ühise lahenduse rändeprobleemile.
2015. aasta mais esitas komisjon ELi rände tegevuskava, milles sätestatakse terviklik lähenemisviis, sealhulgas esimene meetmete rakenduspakett, täpsemalt:
käesolev ümberasustamiskava 20 000 isikule, kes asuvad väljaspool ELi;
40 000 varjupaigataotleja ümberasustamine Itaalia ja Kreeka abistamiseks;
inimeste ebaseaduslikku üle piiri toimetamist käsitlev tegevuskava;
Frontexi operatsioonide Triton ja Poseidon läbiviimine, et päästa Vahemerel rohkem elusid.
Käesolevale soovitusele järgnesid nõukogus kokku tulnud ELi riikide valitsuste esindajate järeldused (20. juuli 2015) 22 504 isiku ümberasustamise kohta mitmepoolsete ja riiklike kavade abil rahvusvahelise kaitse selge vajaduse alusel. Ümberasustamiskohad jaotati ELi riikide ning Islandi, Liechtensteini, Norra ja Šveitsi vahel vastavalt järelduste lisas võetud kohustustele, mitte soovituses sätestatud jaotamiskvoodi alusel.
Komisjon tegi 2015. aasta septembris ettepaneku täiendavate rändemeetmete kohta. Nende seas on ettepanek paigutada erakorraliselt ümber 120 000 isikut, kes vajavad selgelt kaitset (Kreekast, Ungarist ja Itaaliast), ning ümberpaigutamise alaline kriisimehhanism kõigile ELi riikidele.
Lisateave:
Rändeteemaline pressipakett
ELi ümberpaigutamise ja ümberasustamise teemaline teabeleht
* PÕHIMÕISTED
              
Ümberasustamine: kava, mille kohaselt ELi riigid tagavad oma territooriumil pagulastele ja ümberasustatud isikutele rahvusvahelise kaitse ja pikaajalise lahenduse. ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Amet tunnistab need isikud ümberasustamise nõuetele vastavaks, et neile saaks tagada turvalise õigusliku seisundi. ELi riigid vastutavad iga üksiku vastuvõtmisotsuse eest.
Ümberpaigutamine: rahvusvahelist kaitset vajavate või seda mingil kujul juba saanud isikute viimine ühest ELi riigist teise, kus neile tagatakse samasugune kaitse. Ümberpaigutamine on ELi solidaarsusmeede, millega aidatakse ELi riike, kes seisavad silmitsi varjupaigataotlejate või pagulaste massilise sissevooluga.
PÕHIDOKUMENT
            
Komisjoni 8. juuni 2015. aasta soovitus (EL) 2015/914 Euroopa ümberasustamiskava kohta (ELT L 148, 13.6.2015, lk 32–37)
SEONDUVAD DOKUMENDID
            
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele. Euroopa rände tegevuskava (COM(2015) 240 final, 13.5.2015)
Viimati muudetud: 18.08.2016