Document ID: 32009D0908

Reference:
9.12.2009
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 322/28
RÅDETS AFGØRELSE
af 1. december 2009
om fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til Det Europæiske Råds afgørelse om udøvelsen af formandskabet for Rådet, og om formandskabet for Rådets forberedende organer
(2009/908/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 16, stk. 9,
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 236, litra b),
under henvisning til Det Europæiske Råds afgørelse af 1. december 2009 om udøvelsen af formandskabet for Rådet (1), særlig artikel 2, stk. 3, og artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der bør fastsættes gennemførelsesforanstaltninger til Det Europæiske Råds afgørelse om udøvelsen af formandskabet for Rådet (i det følgende benævnt »Det Europæiske Råds afgørelse«).
(2)
Disse gennemførelsesforanstaltninger omfatter den rækkefølge, i hvilken de på forhånd sammensatte grupper på tre medlemsstater på skift skal varetage formandskabet i på hinanden følgende perioder på atten måneder under hensyn til, at der siden den 1. januar 2007 i overensstemmelse med Rådets forretningsorden har eksisteret en ordning med 18-måneders-programmer for Rådet aftalt mellem de tre formandskaber i en given periode.
(3)
Ved sammensætningen af grupperne skal der i overensstemmelse med artikel 1 i Det Europæiske Råds afgørelse tages hensyn til medlemsstaternes forskelligartethed og den geografiske balance i Unionen.
(4)
Fordelingen af ansvarsområderne mellem medlemsstaterne inden for hver gruppe fremgår af artikel 1, stk. 2, i Det Europæiske Råds afgørelse. I begge de tilfælde, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i nærværende afgørelse, fastsættes de praktiske vilkår for samarbejdet mellem medlemsstaterne i hver gruppe ved fælles overenskomst mellem de pågældende medlemsstater.
(5)
Herudover bør disse gennemførelsesforanstaltninger omfatte særlige regler med hensyn til formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, som omhandlet i artikel 2, stk. 3, i Det Europæiske Råds afgørelse.
(6)
Formandskabet for de fleste af disse forberedende organer bør varetages af en repræsentant for Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (i det følgende benævnt »den højtstående repræsentant«), mens formandskabet for de øvrige organer fortsat bør varetages af det halvårlige formandskab. Hvor formandskabet for sådanne forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant, kan der gælde en overgangsperiode.
(7)
De forberedende organer, hvis formandskab varetages efter en anden ordning end ordningen med halvårlige formandskaber, bør også anføres i denne afgørelse, jf. artikel 2, stk. 3, i Det Europæiske Råds afgørelse.
(8)
Formandskabet for de forberedende organer, der ikke er anført i denne afgørelse, vil blive varetaget i overensstemmelse med artikel 2 i Det Europæiske Råds afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den rækkefølge, i hvilken medlemsstaterne fra 1. januar 2007 skal varetage formandskabet for Rådet, er anført i Rådets afgørelse af 1. januar 2007 om rækkefølgen for udøvelse af formandshvervet for Rådet (2).
Sammensætningen af formandskabsgrupperne på tre medlemsstater og deres rækkefølge, jf. artikel 1, stk. 1, i Det Europæiske Råds afgørelse, fremgår af bilag I til nærværende afgørelse.
Artikel 2
1.   Hvert medlem af en gruppe som omhandlet i artikel 1, andet afsnit, varetager på skift i en periode på seks måneder formandskabet for alle rådssammensætninger, undtagen udenrigsanliggender. De øvrige medlemmer af gruppen bistår formandskabet på alle dets ansvarsområder på grundlag af Rådets 18-måneders-program.
2.   Medlemmerne af en gruppe som omhandlet i artikel 1 kan indbyrdes træffe afgørelse om alternative ordninger.
3.   I hvert af de i stk. 1 og 2 omhandlede tilfælde fastsættes de praktiske vilkår for samarbejdet mellem medlemsstaterne i hver gruppe ved fælles overenskomst mellem de pågældende medlemsstater.
Artikel 3
Inden den 1. juli 2017 træffer Rådet afgørelse om den rækkefølge, i hvilken medlemsstaterne vil varetage formandskabet fra 1. juli 2020.
Artikel 4
Formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, varetages i overensstemmelse med reglerne i bilag II.
Artikel 5
Formandskabet for de af Rådets forberedende organer, der er anført i bilag III, varetages af faste formandskaber som fastsat i det pågældende bilag.
Artikel 6
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2009.
På Rådets vegne
B. ASK
Formand
(1)  EFT L 315 af 2.12.2009, s. 50.
(2)  EUT L 1 af 4.1.2007, s. 11.
BILAG I
Tyskland
januar-juni
2007
Portugal
juli-december
2007
Slovenien
januar-juni
2008
Frankrig
juli-december
2008
Den Tjekkiske Republik
januar-juni
2009
Sverige
juli-december
2009
Spanien
januar-juni
2010
Belgien
juli-december
2010
Ungarn
januar-juni
2011
Polen
juli-december
2011
Danmark
januar-juni
2012
Cypern
juli-december
2012
Irland
januar-juni
2013
Litauen
juli-december
2013
Grækenland
januar-juni
2014
Italien
juli-december
2014
Letland
januar-juni
2015
Luxembourg
juli-december
2015
Nederlandene
januar-juni
2016
Slovakiet
juli-december
2016
Malta
januar-juni
2017
Det Forenede Kongerige
juli-december
2017
Estland
januar-juni
2018
Bulgarien
juli-december
2018
Østrig
januar-juni
2019
Rumænien
juli-december
2019
Finland
januar-juni
2020
BILAG II
FORMANDSKABET FOR DE ORGANER, DER FORBEREDER ARBEJDET I RÅDET FOR UDENRIGSANLIGGENDER (1)
Formandskabet for de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, jf. kategori 1-4 i tabellen nedenfor, organiseres som følger:
1)
Kategori 1 (forberedende organer inden for handel og udviklingssamarbejde)
Formandskabet for de forberedende organer varetages af det halvårlige formandskab.
2)
Kategori 2 (geografiske forberedende organer)
Formandskabet for de forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant.
3)
Kategori 3 (horisontale forberedende organer, navnlig FUSP)
Formandskabet for de forberedende organer varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant undtagen følgende forberedende organer, hvis formandskab varetages af det halvårlige formandskab:
—
Gruppen af Råder vedrørende Eksterne Forbindelser (RELEX)
—
Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER)
—
Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP)
—
Gruppen vedrørende Konsulære Spørgsmål (COCON)
—
Folkeretsgruppen (COJUR) og
—
Havretsgruppen (COMAR).
4)
Kategori 4 (forberedende organer vedrørende FSFP)
Formandskabet for forberedende organer vedrørende FSFP varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant (2).
Den højtstående repræsentant og det halvårlige formandskab arbejder tæt sammen for at sikre sammenhæng mellem alle de organer, der forbereder arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender.
Med hensyn til kategori 3 og 4 vil det halvårlige formandskab fortsat varetage formandskabet for de forberedende organer i en overgangsperiode på op til seks måneder efter vedtagelsen af Rådets afgørelse om, hvordan Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) skal tilrettelægges og fungere. For kategori 2 vil denne overgangsperiode være på op til tolv måneder.
Bestemmelser vedrørende udnævnelse af formandskaber
Hvis det fremgår af Det Europæiske Råds afgørelse eller nærværende afgørelse, at formandskabet for et forberedende organ (PSC og relevante arbejdsgrupper) skal varetages af en repræsentant for den højtstående repræsentant, er den højtstående repræsentant ansvarlig for at udnævne formandskabet. Disse udnævnelser skal ske på grundlag af kompetence, idet der sikres passende geografisk balance og gennemsigtighed. Den højtstående repræsentant sikrer, at den person, han eller hun agter at udnævne som formand, har medlemsstaternes tillid. Hvis den pågældende endnu ikke er medlem af EU-Udenrigstjenesten, skal vedkommende udnævnes hertil i overensstemmelse med tjenestens ansættelsesprocedurer, i det mindste for formandsperioden. Der skal foretages en evaluering af, hvordan denne ordning fungerer, i forbindelse med den statusrapport om EU-Udenrigstjenesten, der er planlagt til 2012.
1.
Forberedende organer inden for handel og udviklingssamarbejde
Artikel 207-Udvalget
AVS-Gruppen
Udviklingssamarbejdsgruppen (DEVGEN)
EFTA-Gruppen
Gruppen vedrørende Varer med Dobbelt Anvendelse
Handelsgruppen
Råvaregruppen
Gruppen vedrørende den Generelle Præferenceordning
Gruppen vedrørende Forberedelse af Internationale Konferencer om Udvikling/UNCCD ørkendannelse/UNCTAD
Gruppen vedrørende Humanitær Bistand og Fødevarehjælp
Eksportkreditgruppen
2.
Geografiske forberedende organer
Gruppen vedrørende Machrak og Maghreb (COMAG/MaMa)
Gruppen vedrørende Østeuropa og Centralasien (COEST)
Gruppen vedrørende den Vestlige Balkanregion (COWEB)
Gruppen vedrørende Mellemøsten og Golfstaterne (COMEM/MOG)
Gruppen vedrørende Asien og Oceanien (COASI)
Gruppen vedrørende Latinamerika (COLAT)
Gruppen vedrørende Transatlantiske Forbindelser (COTRA)
Afrikagruppen (COAFR)
3.
Horisontale forberedende organer (navnlig FUSP)
Gruppen af Råder vedrørende Eksterne Forbindelser (RELEX)
Nicolaidisgruppen
Gruppen vedrørende Global Nedrustning og Våbenkontrol (CODUN)
Ikke-sprednings-Gruppen (CONOP)
Gruppen vedrørende Eksport af Konventionelle Våben (COARM)
Menneskerettighedsgruppen (COHOM)
Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER) (3)
Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP) (3)
Gruppen vedrørende OSCE og Europarådet (COSCE)
Gruppen vedrørende De Forenede Nationer (CONUN)
Ad hoc-gruppen vedrørende Fredsprocessen i Mellemøsten (COMEP)
Folkeretsgruppen (COJUR, COJUR-ICC)
Havretsgruppen (COMAR)
Gruppen vedrørende Konsulære Spørgsmål (COCON)
Gruppen vedrørende Administrative Spørgsmål og Protokol (FUSP) (COADM)
4.
Forberedende organer vedrørende FSFP
Militærkomitéen (EUMC)
Militærkomitéens Arbejdsgruppe (EUMCWG)
Den Politisk-militære Gruppe (PMG)
Udvalget for de Civile Aspekter af Krisestyring (CIVCOM)
Gruppen vedrørende Europæisk Forsvarsmaterielpolitik
(1)  Der bør hurtigt efter den 1. december 2009 foretages en gennemgang af omfanget og organisationen af arbejdsstrukturerne på området udenrigsanliggender, især for så vidt angår udviklingssamarbejde. Ordningerne vedrørende formandskabet for de pågældende arbejdsgrupper bør om nødvendigt tilpasses i overensstemmelse med de generelle principper i dette bilag.
(2)  Formandskabet for Militærkomitéen (EUMC) og Militærkomitéens Arbejdsgruppe (EUMCWG) vil fortsat blive varetaget af et valgt formandskab, jf. bilag III, således som det var tilfældet inden denne afgørelses ikrafttræden.
(3)  Spørgsmålet om Terrorismegruppen (internationale aspekter) (COTER) og Gruppen vedrørende Anvendelse af Specifikke Foranstaltninger til Bekæmpelse af Terrorisme (COCOP) vil også blive behandlet i forbindelse med drøftelsen om RIA-arbejdsstrukturerne.
BILAG III
FORMÆND FOR RÅDETS FORBEREDENDE ORGANER MED FAST FORMANDSKAB
Valgte formænd
Det Økonomiske og Finansielle Udvalg
Beskæftigelsesudvalget
Udvalget for Social Beskyttelse
Militærkomitéen (1)
Udvalget for Økonomisk Politik
Udvalget for Finansielle Tjenesteydelser
Militærkomitéens Arbejdsgruppe (1)
Gruppen vedrørende Adfærdskodeksen (erhvervsbeskatning)
Generalsekretariatet for Rådet varetager formandskabet
Sikkerhedsudvalget
Informationsgruppen
Gruppen vedrørende Juridisk Databehandling
Gruppen vedrørende Elektronisk Kommunikation
Kodifikationsgruppen
Jurist-lingvist-Gruppen
Gruppen vedrørende Nye Bygninger
(1)  Jf. også bilag II.

Summary:
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — Rådets og Det Europæiske Råds rolle
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — Rådets og Det Europæiske Råds rolle
 
RESUMÉ AF:
Traktaten om Den Europæiske Union — artikel 15
Traktaten om Den Europæiske Union — artikel 21
Traktaten om Den Europæiske Union — artikel 26
Afgørelse 2001/78/FUSP — nedsættelse af Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité
Afgørelse 2001/79/FUSP — nedsættelse af Den Europæiske Unions Militærkomité
Afgørelse 2000/354/FUSP — nedsættelse af et udvalg vedrørende de civile aspekter af krisestyring
Afgørelse 2009/908/EU — fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til Det Europæiske Råds afgørelse om udøvelsen af formandskabet for Rådet, og om formandskabet for Rådets forberedende organer
HVAD ER FORMÅLET MED ARTIKLERNE OG AFGØRELSERNE?
Traktatens artikler fastsætter rollerne for Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union (Rådet) i EU’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP), der omfatter den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik. Afgørelserne angiver retsgrundlaget for nedsættelse af nogle af Rådets vigtigste komitéer og forberedende organer, der omhandler udenrigs- og sikkerhedspolitik og angiver, hvordan disse ledes.
HOVEDPUNKTER
Det Europæiske Råds og Rådets rolle i forbindelse med FUSP er defineret ved artikel 26:Det Europæiske Råd fastlægger de overordnede politiske retningslinjer og prioriteter Rådet definerer og gennemfører disse prioriteter.Det Europæiske RådI henhold til artikel 26 skal Det Europæiske Råddefinere EU’s strategiske interesserfastlægge målene og de overordnede retningslinjer for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder for anliggender, der har indvirkning på forsvarsområdetvedtage de nødvendige afgørelser. Disse retningslinjer og mål er baseret på principperne for EU’s Optræden Udadtil og målene i artikel 21, der omfatter at:værne om EU’s værdier og grundlæggende interesser samt sikkerhed, uafhængighed og integritetkonsolidere og støtte demokratiet retsstaten og menneskerettighederbevare freden, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhedfremme et internationalt system, der bygger på stærkere multilateralt samarbejde og god global styring. EU’s centrale interesser og principper er på nuværende tidspunkt angivet i den globale strategi for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. Formanden for Det Europæiske Råd repræsenterer EU internationalt i spørgsmål, der omhandler den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik på stats- og/eller regeringsniveau uden at dette påvirker beføjelserne hos Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik. Unionens højtstående repræsentant deltager i Det Europæiske Råds arbejde.RådetNår Rådet fastsætter og gennemfører Det Europæiske Råds retningslinjer, skal Rådet sikre, at EU-aktionen er forenet, konsekvent og effektivt. Rådet for Udenrigsanliggender ledes af Unionens højtstående repræsentant. En række komitéer og forberedende organer støtter arbejdet i Rådet for Udenrigsanliggender, herunder:Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske KomitéMilitærkomitéUdvalget for de Civile Aspekter af Krisestyring (kendt som CivCom)FUSP-arbejdsgrupper. EU-Udenrigstjenesten, der blev oprettet i henhold til Rådets afgørelse 2010/427/EU efter Lissabontraktatens ikrafttrædelse (se resumé) bistår Rådet med gennemførelsen af FUSP.
HVORNÅR TRÅDTE ARTIKLERNE OG AFGØRELSERNE I KRAFT?
Artiklerne har været gældende siden Lissabontraktatens ikrafttrædelse den 1. december 2009. Afgørelse 2001/78/FUSP trådte i kraft den 22. januar 2001. Afgørelse 2001/79/FUSP trådte i kraft den 11. juni 2001. Afgørelse 2000/354/FUSP trådte i kraft den 22. maj 2000. Afgørelse 2009/908/EU trådte i kraft den 1. december 2009.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:Rådet for Den Europæiske Union Det Europæiske Råd
HOVEDDOKUMENTER
Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Union — afsnit III — Bestemmelser om institutionerne — artikel 15 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 23-24).
Konsolideret udgave af traktaten om den Europæiske Union — Afsnit V — Almindelige bestemmelser om Unionens optræden udadtil og særlige bestemmelser om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — Kapitel 1 — Almindelige bestemmelser om Unionens optræden udadtil — Artikel 21 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 28-29).
Konsolideret udgave af traktaten om den Europæiske Union — Afsnit V — Almindelige bestemmelser om Unionens optræden udadtil og særlige bestemmelser om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — Kapitel 2 — Særlige bestemmelser om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik — 1. afdeling — Fælles bestemmelser — Artikel 26 (tidl. artikel 13 i TEU) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 31).
Rådets afgørelse 2001/78/FUSP af 22. januar 2001 om nedsættelse af Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (EFT L 27 af 30.1.2001, s. 1-3).
Rådets afgørelse 2001/79/FUSP af 22. januar 2001 om nedsættelse af Den Europæiske Unions Militærkomité (EFT L 27 af 30.1.2001, s. 4-6).
Rådets afgørelse 2000/354/FUSP af 22. maj 2000 om nedsættelse af et udvalg vedrørende de civile aspekter af krisestyring (EFT L 127 af 27.5.2000, s. 1).
Efterfølgende ændringer til afgørelse 2000/354/FUSP er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede version har ingen retsvirkning.
Rådets afgørelse 2009/908/EU af 1. december 2009 fastsættelse af gennemførelsesforanstaltninger til Det Europæiske Råds afgørelse om udøvelsen af formandskabet for Rådet, og om formandskabet for Rådets forberedende organer (EUT L 322 af 9.12.2009, s. 28-34).
Se den konsoliderede udgave.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Rådets afgørelse 2010/427/EU af 26. juli 2010 om, hvordan Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil skal tilrettelægges og fungere (EUT L 201 af 3.8.2010, s. 30-40).
seneste ajourføring 12.01.2021