Document ID: 32001E0931

Reference:
EUR-Lex - 32001E0931 - SV
Avis juridique important
|
32001E0931
Rådets gemensamma ståndpunkt av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism
Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 344 , 28/12/2001 s. 0093 - 0096
Rådets gemensamma ståndpunktav den 27 december 2001om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism(2001/931/GUSP)EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT FÖLJANDE GEMENSAMMA STÅNDPUNKTmed beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 15 och 34 i detta, ochav följande skäl:(1) Europeiska rådet förklarade vid sitt extra möte den 21 september 2001 att terrorismen är en verklig utmaning för världen och Europa och att kampen mot terrorismen skall vara ett prioriterat mål för Europeiska unionen.(2) Den 28 september 2001 antog Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 1373(2001), i vilken omfattande strategier läggs fram för att bekämpa terrorism och i synnerhet finansieringen av terrorism.(3) Den 8 oktober 2001 bekräftade rådet unionens beslutsamhet att i nära samarbete med Förenta staterna angripa terrorismens finansieringskällor.(4) I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1333(2000) antog rådet den 26 februari 2001 gemensam ståndpunkt 2001/154/GUSP(1), i vilken det bland annat föreskrivs att kapital som tillhör Usama Bin Ladin och med honom associerade individer och organ skall frysas. Följaktligen omfattas inte dessa individer och organ av denna gemensamma ståndpunkt.(5) Europeiska unionen bör vidta ytterligare åtgärder för att genomföra FN:s säkerhetsråds resolution 1373/2001.(6) Medlemsstaterna har till Europeiska unionen överlämnat den information som är nödvändig för att genomföra några av dessa extra åtgärder.(7) Gemenskapens insatser är nödvändiga för att några av dessa extra åtgärder skall kunna genomföras, och det krävs även insatser från medlemsstaterna, särskilt när det gäller tillämpningen av former för polissamarbete och straffrättsligt samarbete.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 11. Denna gemensamma ståndpunkt skall tillämpas i enlighet med bestämmelserna i följande artiklar på personer, grupper och enheter som deltar i terroristhandlingar och finns förtecknade i bilagan.2. I denna gemensamma ståndpunkt avses med personer, grupper och enheter som deltar i terroristhandlingar:- personer som begår eller försöker begå terroristhandlingar eller som deltar i eller underlättar genomförandet av terroristhandlingar,- grupper och enheter som ägs eller kontrolleras direkt eller indirekt av sådana personer och personer, grupper eller enheter som agerar på sådana personers, gruppers eller enheters vägnar eller under deras ledning, inklusive kapital som härrör från eller uppstår genom egendom som direkt eller indirekt ägs eller kontrolleras av sådana personer och av associerade personer, grupper och enheter.3. I denna gemensamma ståndpunkt avses med terroristhandling: en av följande avsiktliga handlingar som på grund av sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation och som definieras som ett brott enligt nationell lagstiftning och begås i syfte atti) injaga allvarlig fruktan hos en befolkning,ii) otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, elleriii) allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation:a) angrepp mot en persons liv som kan leda till döden,b) allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet,c) människorov eller tagande av gisslan,d) förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive datasystem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats eller privat egendom som sannolikt kommer att förorsaka att människoliv utsätts för fara eller leda till betydande ekonomiska förluster,e) kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel eller godstransporter,f) tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling,g) utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, explosioner eller översvämningar som kan förorsaka att människoliv utsätts för fara,h) att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser som kan förorsaka att människoliv utsätts för fara,i) hot om att utföra någon av de handlingar, som räknas upp i a-h,j) att leda en terroristgrupp,k) att delta i en terroristgrupps verksamhet, vari inbegrips att förse den med upplysningar eller ge den materiellt stöd eller bidra med vilken form av finansiering som helst av denna verksamhet, med kännedom om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet.I denna punkt avses med "terroristgrupp" en strukturerad grupp, inrättad för en viss tid, bestående av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå terroristhandlingar. Med strukturerad grupp avses: en grupp som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att begå en terroristhandling och som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en noggrant utarbetad struktur.4. Förteckningen i bilagan skall upprättas på grundval av exakta uppgifter eller fakta i det relevanta ärendet som visar att ett beslut har fattats av en behörig myndighet beträffande de personer, grupper eller enheter som avses, oavsett om det gäller inledande av undersökningar eller rättsliga åtgärder i fråga om en terroristhandling, försök att begå, deltaga i eller underlätta en sådan handling, grundat på bevis eller allvarliga och trovärdiga indicier eller en dom för sådana handlingar. Personer, grupper och enheter som enligt FN:s säkerhetsråd är knutna till terrorism eller mot vilka säkerhetsrådet har utfärdat sanktioner kan ingå i förteckningen.I denna punkt avses med behörig myndighet: en rättslig myndighet eller, om rättsliga myndigheter inte har behörighet på det område som omfattas av denna punkt, en likvärdig myndighet som är behörig på det området.5. Rådet skall se till att namnen på fysiska eller juridiska personer, grupper eller enheter i förteckningen i bilagan förses med tillräckliga detaljer för att enskilda individer, juridiska personer, enheter eller organ med säkerhet skall kunna identifieras och att de som har samma eller liknande namn lättare skall kunna rentvås.6. Namnen på de personer och enheter som finns i förteckningen i bilagan skall ses över med jämna mellanrum minst en gång var sjätte månad för att man skall försäkra sig om att det är berättigat att behålla dem i förteckningen.Artikel 2Europeiska gemenskapen, som handlar inom ramen för sina befogenheter enligt Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, kommer att beordra att alla penningmedel och andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser frysas för personer, grupper och enheter som finns i förteckningen i bilagan.Artikel 3Europeiska gemenskapen, som handlar inom ramen för sina befogenheter enligt Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, skall se till att penningmedel, finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser eller finansiella eller andra därmed besläktade tjänster varken direkt eller indirekt görs tillgängliga för personer, grupper och enheter som finns i förteckningen i bilagan.Artikel 4Medlemsstaterna skall genom polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom ramen för avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen ge varandra största möjliga bistånd när det gäller att förhindra och bekämpa terroristhandlingar. Därför kommer de, med hänsyn till undersökningar och förfaranden som genomförs av deras myndigheter när det gäller någon av de personer, grupper och enheter som finns i förteckningen i bilagan, att på anmodan fullt ut utnyttja sina befintliga befogenheter i enlighet med Europeiska unionens rättsakter och andra internationella avtal, ordningar och konventioner som är bindande för medlemsstaterna.Artikel 5Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas.Artikel 6Denna gemensamma ståndpunkt skall ses över fortlöpande.Artikel 7Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.Utfärdat i Bryssel den 27 december 2001.På rådets vägnarL. MichelOrdförande(1) EGT L 57, 27.2.2001, s. 1.BILAGAFörteckning över personer, grupper och enheter som avses i artikel 1(1)1. PERSONER*- ABAUNZA MARTÍNEZ, Javier (ETA-aktivist) född 1.1.1965 i Guernica (Vizcaya), ID-kort nr 78.865.882*- ALBERDI URANGA, Itziar (ETA-aktivist) född 7.10.1963 i Durango (Vizcaya), ID-kort nr 78.865.693*- ALBISU IRIARTE, Miguel (ETA-aktivist; medlem av Gestoras Pro-amnistía) född 7.6.1961 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.954.596*- ALCALDE LINARES, Angel (ETA-aktivist, medlem av Herri Batasuna/E.H/Batasuna) född 2.5.1943 i Portugalete (Vizcaya), ID-kort nr 14.390.353- AL-MUGHASSIL, Ahmad Ibrahim (alias ABU OMRAN; alias AL-MUGHASSIL, Ahmed Ibrahim) född 26.6.1967 i Qatif-Bab al Shamal, Saudiarabien; saudisk medborgare- AL-NASSER, Abdelkarim Hussein Mohamed, född i Al Ihsa, Saudiarabien; saudisk medborgare- AL YACOUB, Ibrahim Salih Mohammed, född 16.10.1996 i Tarut, Saudiarabien; saudisk medborgare*- ARZALLUZ TAPIA, Eusebio (ETA-aktivist), född 8.11.1957 i Regil (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.927.207- ATWA, Ali (alias BOUSLIM, Ammar Mansour; alias SALIM, Hassan Rostom), Libanon, född i 1960 i Libanon; libanesisk medborgare*- ELCORO AYASTUY, Paulo (ETA-aktivist, medlem av Jarrai/Haika/Segi) född 22.10.1973 i Vergara (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.394.062- EL-HOORIE, Ali Saed Bin Ali (Alias AL-HOURI, Ali Saed Bin Ali; alias EL-HOURI, Ali Saed Bin Ali) född 10.7.1965 eller 11.7.1965 i El Dibabiya, Saudiarabien; saudisk medborgare*- FIGAL ARRANZ, Antonio Agustín (ETA-aktivist; medlem av Kas/Ekin) född 2.12.1972 i Baracaldo (Vizcaya), ID-kort nr 420.172.692*- GOGEASCOECHEA ARRONATEGUI, ENEKO (ETA-aktivist), född 29.4.1967 i Guernica (Vizcaya), ID-kort nr 44.556.097*- GOIRICELAYA GONZALEZ, Cristina (ETA-aktivist, medlem av Herri Batasuna/E.H/Batasuna), född 23.12.1967 i Vegara (Guipúzcoa), ID-kort nr 16.282.556*- IPARRAGUIRRE GUENECHEA, Ma Soledad (ETA-aktivist), född 25.4.1961 i Escoriaza (Navarra), ID-kort nr 16.255.819- IZZ-AL-DIN, Hasan (alias GARBAYA, AHMED, alias SA-ID; alias SALWWAN, Samir), Libanon, född i 1963 i Libanon; libanesisk medborgare- MOHAMMED, Khalid Shaikh (alias ALI, Salem; alias BINKHALID, Fahd Bin Abdallah; alias HENIN, Ashraf Refaat Nabith; alias WADOOD, Khalid Adbul) född 14.4.1965 eller 1.3.1964 i Kuwait; kuwaitisk medborgare*- MORCILLO TORRES, Gracia (ETA-aktivist; medlem av Kas/Ekin) född 15.3.1967 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 72.439.052*- MÚGICA GOÑI, Ainhoa (ETA-aktivist) född 27.6.1970 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 34.101.243- MUGHNIYAH, Imad Fa'iz (alias MUGHNIYAH, Imad Fayiz) högunderrättelseman i HIZBULLAH, född 7.12.1962 i Tayr Dibba, Libanon, pass nr 432298 (Libanon)*- MUÑOA ORDOZGOITI, Aloña (ETA-aktivist; medlem av Kas/Ekin) född 6.7.1976 i Segura (Guipúzcoa), ID-kort nr 35.771.259*- NARVÁEZ GOÑI, Juan Jesús (ETA-aktivist), född 23.2.1961 i Pamplona (Navarra), ID-kort nr 15.841.101*- OLARRA GURIDI, Juan Antonio (ETA-aktivist), född 11.9. 1967 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 34.084.504*- ORBE SEVILLANO, Zigor (ETA-aktivist; medlem av Jarrai/Haika/Segi) född 22.9.1972 i Basauri (Vizcaya), ID-kort nr 45.622.851*- OTEGUI UNANUE, Mikel (ETA-aktivist; medlem av Jarrai/Haika/Segi) född 8.10.1975 i Itsasondo (Guipúzcoa), ID-kort nr 44.132.976*- PEREZ ARAMBURU, Jon Iñaki (ETA-aktivist; medlem av Jarrai/Haika/Segi) född 18.9.1964 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.976.521*- SÁEZ DE EGUILAZ MURGUIONDO, Carlos (ETA-aktivist; medlem av Kas/Ekin) född 9.12.1963 i San Sebastián (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.962.687*- URANGA ARTOLA, Kemen (ETA-aktivist; medlem av Herri Batasuna/E.H/Batasuna) född 25.5.1969 i Ondárroa (Vizcaya), ID-kort nr 30.627.290*- VILA MICHELENA, Fermín (ETA-aktivist; medlem av Kas/Ekin) född 12.3.1970 i Irún (Guipúzcoa), ID-kort nr 15.254.2142. GRUPPER OCH ENHETER*- Continuity Irish Republican Army (CIRA)*- Euskadi Ta Askatasuna/Tierra Vasca y Libertad/Baskerlandet och friheten (E.T.A)(Följande organisationer ingår i terroristgruppen ETA: K.a.s, Xaki; Ekin, Jarrai-Haika-Segi, Gestoras Pro-amnistía)*- Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre/Antifascistmotståndsgrupperna Första oktober (G.R.A.P.O)- Hamas-Izz al-Din al-Qassem (Hamas terroristgren)*- Loyalist Volunteer Force (LVF)/Lojalisternas volontärstyrka*- Orange Volunteers (OV)/Oranienordens volontärer- Palestinian Islamic Jihad (PIJ)/Palestinska islamiska Jihad*- Real IRA/Verkliga IRA*- Red Hand Defenders (RHD)*- Epanastatiki Pirines/Revolutionära kärnor*- Dekati Evdomi Noemvri/Revolutionära organisationen 17 November*- Epanastatikos Laikos Agonas (ELA)/Revolutionär Folklig Kamp*- Ulster Defence Association (UDA)/Ulster Försvarsförbund Ulster Freedom Fighters (UFF)/Ulsters frihetskämpar(1) För personer som är markerats med * gäller endast artikel 4.

Summary:
Frysning av tillgångar: förteckning över personer och grupper som är inblandade i terroristhandlingar
Frysning av tillgångar: förteckning över personer och grupper som är inblandade i terroristhandlingar
Denna gemensamma ståndpunkt är till för att sammanställa en förteckning över personer, grupper och enheter som är inblandade i terroristhandlingar och vars kapital och andra ekonomiska tillgångar ska frysas.
RÄTTSAKT
Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP av den 27 december 2001, om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism.
SAMMANFATTNING
Vid sitt extra möte den 21 september 2001 definierade Europeiska rådet terrorismen som en mycket stor utmaning för världen och förklarade att kampen mot terrorismen är ett av Europeiska unionens (EU:s) främsta prioriteringsområden. Syftet med denna gemensamma ståndpunkt är att vidta ytterligare åtgärder för att bekämpa terrorism, utöver FN:s säkerhetsråds resolution 1373 (2001). I ståndpunkten etableras en förteckning över personer, grupper och enheter som är inblandade i terroristhandlingar. Deras kapital och andra ekonomiska tillgångar ska frysas som ett led i att bekämpa finansiering av terrorism.
Definitioner
Med personer, grupper och enheter som är inblandade i terroristhandlingar menas sådana som bevisligen redan har begått, försöker att begå eller underlättar genomförandet av terroristhandlingar.
Med terroristhandlingar menas avsiktliga handlingar som allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation genom att injaga fruktan hos befolkningen, ålägga den tvång av olika slag, destabilisera eller förstöra dess grundläggande konstitutionella, sociala och ekonomiska strukturer. Följande handlingar omfattas:
Angrepp mot en persons liv eller fysiska integritet.
Människorov eller tagande av gisslan.
Omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller offentlig anläggning, inklusive datasystem.
Kapning av kollektiva transportmedel (flygplan och fartyg).
Tillverkning, innehav, förvärv, transport och användning av skjutvapen, sprängämnen, kärnvapen, biologiska eller kemiska vapen.
Utsläpp av farliga ämnen, orsakande av översvämning, explosion eller brand.
Att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser.
Att leda en terroristgrupp eller delta i dess verksamhet, inklusive finansiering eller hjälp med logistik.
Även hot om att begå något av ovanstående brott ska anses utgöra en terroristhandling.
Med terroristgrupper menas i den gemensamma ståndpunkten strukturerade grupper av personer som handlar i samförstånd för att begå terroristhandlingar. Ingen hänsyn tas till hur grupperna är sammansatt eller hur välorganiserade de är.
Förteckning över de personer och enheter som avses
Förteckningen som finns i bilagan till den gemensamma ståndpunkten har upprättats på grundval av undersökningar gjorda av rättsliga eller polisiära myndigheter i EU-länderna. Den måste kompletteras eller revideras minst en gång i halvåret för att hållas aktuell. Förteckningen innefattar aktivistiska revolutionära grupper samt namn på personer som är medlemmar i dessa enheter, däribland:
CIRA (Continuity Irish Republican Army);
E.T.A (Baskiska fosterlandet och friheten);
G.R.A.P.O (antifascistiska motståndsgruppen Första oktober);
Hamas-Izz al-Din al-Qassem (Hamas terroristflygel);
LVF (Lojalisternas volontärstyrka);
PIJ (palestinska islamiska Jihad).
Usama bin Ladin och personer och enheter med anknytning till honom finns inte upptagna i förteckningen, eftersom de redan täcks av rådets gemensamma ståndpunkt 2002/402/GUSP av den 27 maj 2002 om restriktiva åtgärder mot Usama bin Ladin, medlemmar av al Qaida-organisationen, talibanerna och andra personer, grupper, företag och enheter associerade med dem. Att de åtgärder som anges i den gemensamma ståndpunkten verkligen genomförs har kunnat ske tack vare att förordning (EG) nr 881/2002 antogs samma dag.
Åtgärder som EU och dess länder ska vidta
EU ska, inom ramen för sina befogenheter, beordra frysning av kapital och andra ekonomiska tillgångar som tillhör de personer och enheter som finns upptagna i förteckningen. Man ska också kontrollera att dessa personer och enheter inte får tillgång till de frusna kapitalen och tillgångarna.
EU-länderna ska genom polisiärt och rättsligt samarbete hjälpa varandra att bekämpa och förebygga terroristhandlingar. För att utreda och lagföra personerna och enheterna i förteckningen kan de till fullo utnyttja de befogenheter som de har fått genom EU:s lagstiftning eller genom alla andra bilaterala och internationella avtal.
På liknande sätt som denna gemensamma ståndpunkt, möjliggör rådets gemensamma ståndpunkt 2001/930/GUSP av den 27 december 2001 om bekämpande av terrorism till att frysa kapital och andra ekonomiska tillgångar eller resurser från personer eller enheter som underlättar genomförandet av, försöker att begå eller begår terroristhandlingar inom EU:s territorium.
Hänvisningar
Rättsakt
Dag för ikraftträdande
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna
Europeiska unionens officiella tidning
Gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP
27.12.2001
-
EGT L 344, 28.12.2001
ANKNYTANDE RÄTTSAKTER
Rådets förordning (EG) nr 2580/2001 av den 27 december 2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism [Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 344 av den 28 december 2001].
Denna förordning, som är en nödvändig åtgärd på EU-nivå, kompletterar de administrativa och rättsliga förfarandena mot terroristorganisationer inom och utom EU. Förordningen syftar till att bekämpa varje form av finansiering av terroristverksamhet, och innehåller därför definitioner av "penningmedel och andra finansiella tillgångar" som ska frysas, "banktjänster och andra finansiella tjänster", och "kontroll över en juridisk person". Den innehåller också undantag som gör det möjligt att frigöra tillgångarna i vissa specifika fall.
I förordningen föreskrivs att rådet ska upprätta, revidera och ändra en förteckning över personer, grupper och enheter som förordningen tillämpas på. Som resultat av denna artikel har ett antal förordningar och beslut antagits om uppdatering av denna förteckning.
Rådets beslut 2005/671/JAI av den 20 september 2005 om informationsutbyte och samarbete när det gäller terroristbrott. [Europeiska unionens officiella tidning L 253, 29.9.2005].
See also
Om kampen mot terrorhot på webbplatsen för Europeiska kommissionens generaldirektorat för inrikes frågor (EN)
Senast ändrat den 30.03.2010