Document ID: 22009A0528(01)

Reference:
EUR-Lex - 22009A0528(01) - BG
Важна правна забележка
|
22009A0528(01)
Споразумение между Европейската общност и правителството на Руската федерация за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море
Официален вестник n° L 129 , 28/05/2009 стр. 0002 - 0007
Споразумениемежду Европейската общност и правителството на Руската федерация за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско мореЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТиПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ,наричани по-долу "страните"КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, че срокът на действие на Конвенцията за риболова и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море и Белти (Гданска конвенция) от 1973 г. изтича на 1 януари 2007 г.,КАТО ПРИЗНАВАТ, че след присъединяването на Швеция и Финландия към Общността на 1 януари 1995 г. и на Естония, Латвия, Литва и Полша на 1 май 2004 г. елементи от споразуменията за риболова, отнасящи се до морския риболов в Балтийско море, сключени съответно между правителствата на Република Латвия, Кралство Швеция, Република Финландия, Република Естония, Република Полша и Република Литва и правителството на Руската федерация, понастоящем се управляват от Общността,КАТО ПРИЗНАВАТ необходимостта тези споразумения за риболова да се заменят, доколкото засягат морския риболов в Балтийско море и Гданската конвенция от 1973 г., с ново споразумение между Европейската общност и правителството на Руската федерация,КАТО ПОТВЪРЖДАВАТ своето общо желание за осигуряване опазването и дългосрочното устойчиво управление и експлоатацията на рибните запаси в Балтийско море,ВОДЕНИ от разпоредбите на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 г. и Споразумението на Организацията на обединените нации относно прилагането на разпоредби на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 г., свързани с опазването и управлението на трансгранично преминаващите и далекомигриращите рибни запаси от 4 декември 1995 г.,ВОДЕНИ от Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейската общност и нейните държави-членки, от една страна, и Руската федерация,от друга страна, от 24 юни 1994 г., наричано по-долу "СПС", и водени от общото желание да засилят тези отношения,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД Кодекса за поведение за отговорно рибарство, приет от Съвета на Организацията на ООН по прехраната и земеделието на конференцията на ФАО през 1995 г.,КАТО ВЗЕМАТ ПРЕДВИД декларацията от Йоханесбург относно устойчивото развитие, приета от световната среща на върха за устойчивото развитие през септември 2002 г.,КАТО ОТЧИТАТ, че част от живите морски ресурси на Балтийско море представляват трансгранично преминаващи запаси, мигриращи през изключителните икономически зони на двете страни, както и свързани и зависими запаси и че ефективното опазване и устойчивата експлоатация на тези запаси следователно могат да се постигнат посредством сътрудничество между страните по отношение на управлението на риболова, както и чрез контрол и изпълнение,КАТО ПРИЗНАВАТ, че страните се задължават да развиват подход за управление на рибарството, ориентиран към опазване на екосистемата и основаващ се на най-добрите налични научни препоръки и на изпълнение на задълженията на крайбрежните държави да осигуряват подходящи мерки за съхраняване и стопанисване поддържането на живите ресурси в изключителната икономическа зона в съответствие с Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 г.,КАТО ЖЕЛАЯТ да продължат сътрудничеството си в рамките на подходящите международни организации за рибарство за целите на съвместното опазване, устойчивата експлоатация и управление на всички разглеждани рибни ресурси и потвърждавайки намерението на страните да продължат да развиват принципите, залегнали в Гданската конвенция,КАТО ПРИЗНАВАТ важността на научните изследвания за опазването, устойчивата експлоатация и управление на рибните ресурси, и по-специално в контекста на Международния съвет за изследване на морето (ICES), и в желанието си да насърчават по-нататъшно сътрудничество в тази област,СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:Член 1ПонятияЗа целите на настоящото споразумение:а) "изключителна икономическа зона на страните" означава изключителната икономическа зона на Руската федерация и изключителната икономическа зона на държавите-членки на Европейската общност, съответно;б) "териториално море на страните" означава териториалното море на Руската федерация и териториалното море на държавите-членки на Европейската общност, съответно;в) "живи морски ресурси" означава наличните живи морски ресурси, включително анадромни и катадромни видове;г) "риболовни кораби на страните" означава риболовни кораби, плаващи под флага на Руската федерация, и риболовни кораби, плаващи под флага на държавите-членки на Европейската общност, съответно, оборудвани за търговски риболов на живи морски ресурси;д) "устойчива експлоатация" означава експлоатацията на даден запас при условия, които не препятстват неговата бъдеща експлоатация и които нямат вредни последствия върху морските екосистеми;е) "трансгранично преминаващи запаси" означава рибни запаси, които редовно мигрират през границите на изключителните икономически зони на страните в Балтийско море;ж) "риболовно усилие" означава продуктът на капацитет и дейността на риболовен кораб, а за група кораби е сумата от риболовното усилие на всички кораби в групата;з) "подход на предпазливост по отношение управлението на рибарството" означава, че отсъствието на меродавни научни данни не трябва да служи за претекст за неприемане или за отлагане приемането на управленски мерки, целящи опазването на видовете — обект на риболов, на свързаните или зависещи от тях видове, на останалите видове и на тяхната околна среда.Член 2Географска област, в която се прилага споразумениетоГеографската област, в която се прилага настоящото споразумение, наричана по-долу "Балтийско море", означава всички водни територии на Балтийско море и Белти, с изключение на вътрешните морски територии, граничещи на запад с линията, която преминава от Hasenore Head до Gniben Point, от Korshage до Spodsbierg и от Gilbierg Head до Kullen.Член 3Териториално приложениеНастоящото споразумение се прилага за териториите, на които се прилага Договорът за създаване на Европейската общност, и съгласно посочените в този договор условия, от една страна, и за Руската федерация, от друга страна.Член 4Цели1. Целта на настоящото споразумение е да осигури тясно сътрудничество между страните, основаващо се на принципа на справедливостта и общия интерес за целите на опазването, устойчивата експлоатация и управление на всички трансгранично преминаващи, свързани и зависими запаси в Балтийско море.2. Споразумението установява принципите и процедурите, отнасящи се до тясното сътрудничество между страните с цел да се гарантира, че експлоатацията на трансгранично преминаващите, свързаните и зависимите запаси в Балтийско море обезпечава устойчиви икономически, екологични и социални условия.3. Страните основават сътрудничеството си на най-добрите налични научни препоръки и на всяка друга подходяща информация, прилагат подхода на предпазливост и се споразумяват да развиват подход за управление на рибарството, ориентиран към опазването на екосистемата.Член 5Мерки за съвместно управление1. Всяка страна, въз основа на принципа на общия интерес и в съответствие със собственото си законодателство, може да позволява на риболовни кораби на другата страна да ловят риба в изключителната икономическа зона на тази страна в Балтийско море.2. Страните могат да си разменят квоти в Балтийско море на реципрочен принцип.3. За постигане на целите на настоящото споразумение страните установяват мерки относно използването на трансгранично преминаващите запаси в Балтийско море, като същевременно вземат предвид свързаните и зависимите видове. Мерките могат да включват, inter alia:а) общ допустим улов (ТАС) за трансгранично преминаващите запаси и групи от трансгранично преминаващите запаси, както и разпределението им между страните. Разпределението се основава на историческото разпределение на възможностите за риболов, като се отчита нуждата от наличие на по-конкретно управление на запасите според препоръките на ICES;б) дългосрочен план за управление на риболова на трансгранично преминаващите запаси;в) ограничаване на риболовното усилие; иг) технически мерки.4. Изпълнението на разпоредбите на параграфи 1, 2 и 3 от настоящия член се разглежда в Съвместна комисия за рибарството в Балтийско море, предвидена в член 14 от настоящото споразумение.Член 6Автономни мерки по управлението на страните1. Всяка страна определя общ допустим улов и дългосрочен план за управление на немигриращите запаси в Балтийско море, като същевременно взема предвид свързаните и зависимите видове.2. Ако в рамките на Съвместната комисия за рибарството в Балтийско море, предвидена в член 14 от настоящото споразумение, не се постигне договореност относно подходящи мерки за управление, които да се препоръчат на съответните органи, страните установяват автономни мерки с цел осигуряване постигането на целите, предвидени в член 4 от настоящото споразумение относно управлението на експлоатацията и опазването на живите морски ресурси на Балтийско море, като същевременно се вземат предвид свързаните и зависимите видове.3. Предприетите съгласно параграф 2 от настоящия член мерки се основават на обективни научни критерии и не дискриминират de jure или de facto другата страна.4. В допълнение на препоръките относно мерките, приети от Съвместната комисия за рибарството в Балтийско море, всяка страна може да установи такива мерки по опазването и управлението, каквито счита за необходими за постигане на целите, предвидени в член 4 от настоящото споразумение.5. Мерките за регулиране на риболова, предприемани от всяка страна в рамките на нейната изключителна икономическа зона и нейното териториално море за целта на опазването, се основават на обективни и научни критерии, като същевременно се вземат предвид свързаните и зависимите видове, и не дискриминират de jure или de facto другата страна.Член 7Лицензиране1. Всяка страна изисква риболова в определени зони на нейната изключителна икономическа зона в Балтийско море, извършван от риболовни кораби на другата страна, да бъде предмет на лиценз (разрешение).2. Компетентните власти на всяка страна навременно съобщават на другата страна името, регистрационния номер, както и други необходими подробности, свързани с риболовните кораби, на които е разрешено да ловят риба в определени райони от изключителната икономическа зона на другата страна в Балтийско море.3. Изпълнението на условията за лицензирането е в съответствие с препоръките, приети от Съвместната комисия за рибарството в Балтийско море съгласно член 14 от настоящото споразумение.4. При получаване на молбата за издаване на лиценз (разрешение) всяка страна, съгласно нейното приложимо законодателство, издава необходимия лиценз (разрешение) за риболов в определени зони на нейната изключителна икономическа зона в Балтийско море.Член 8Съблюдаване на мерките за опазване и управление, както и на други разпоредби относно рибарството1. Всяка страна, в съответствие със своите собствени законови, подзаконови и административни разпоредби, предприема необходимите мерки за осигуряване на съблюдаването, от страна на нейните риболовни кораби, на правилата и разпоредбите на законодателството на другата страна относно експлоатацията на рибни ресурси в изключителната икономическа зона на тази страна в Балтийско море.2. Всяка страна може, по отношение на нейната изключителна икономическа зона в Балтийско море и в съответствие с приложимото законодателство и международното право, да предприеме необходимите мерки за осигуряване спазването на разпоредбите на настоящото споразумение от страна на риболовните кораби на тази страна.3. Всяка страна предварително и по подходящ начин уведомява другата страна относно разпоредби и мерки за регулиране на риболова, както и за изменения в тези разпоредби и мерки.4. Всяка страна предприема необходимите мерки, за да гарантира спазването на разпоредбите на настоящото споразумение в рамките на нейната изключителна икономическа зона и нейното териториално море.Член 9Сътрудничество при контрола и изпълнениетоСтраните си сътрудничат по контрола и изпълнението в Балтийско море. За тази цел страните се споразумяват да създадат план за обмяна на стратегии за контрол и изпълнение.Член 10ПроверкиВсяка страна се съгласява на нейните риболовни кораби да се извършват проверки от компетентните органи на страната, отговарящи за риболовните дейности в нейната изключителна икономическа зона в Балтийско море. Всяка страна съдейства за осъществяването на такива проверки за целите на наблюдаването на спазването на регулативните мерки и разпоредби, посочени в член 8 от настоящото споразумение.Член 11Арест и задържане на кораби1. Компетентните органи на всяка страна в случай на налагане на арест или задържане на риболовни кораби на другата страна незабавно уведомяват компетентните органи на тази страна по дипломатически път или чрез други официални способи за предприетите действия и всички наложени впоследствие санкции.2. Компетентните органи на всяка страна незабавно освобождават задържаните риболовни съдове и екипажи при учредяване на гаранция в разумен размер или друго обезпечение от страна на собственика на кораба или негов представител, определени в съответствие с приложимото законодателство на Руската федерация и на държавите-членки на Европейската общност.Член 12Научно сътрудничество1. Страните изискват ICES да предоставя научни препоръки относно трансгранично преминаващите, свързаните и зависимите запаси в Балтийско море с цел да се създаде основата за приемането на съвместни мерки за управление на тези запаси.2. Страните се ангажират в рамките на ICES да си сътрудничат в провеждането на научни изследвания от значение за настоящото споразумение.3. Страните насърчават сътрудничеството между учените и експертите по въпроси, свързани с риболова, които са от взаимен интерес, включително в областта на аквакултурите.Член 13Анадромни и катадромни видове1. Страните си сътрудничат за целите на опазването на анадромните и катадромните видове в съответствие с Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право, в рамките на настоящото споразумение и съответните международни споразумения, с цел насърчаване опазването, възстановяването, увеличаването и рационалното управление на тези запаси в Балтийско море.2. Независимо от географската област за прилагане на споразумението, определена в член 2 от настоящото споразумение, страните могат да се споразумеят да разширят сътрудничеството си в управлението на анадромните и катадромните видове, с изключение на такива видове, на които целият жизнен цикъл преминава във вътрешни води.Член 14Съвместен комитет за рибарството в Балтийско море1. С цел постигане целите на настоящото споразумение страните създават Съвместен комитет за рибарството в Балтийско море (наричан по-долу "Комитет").2. Всяка страна посочва свой представител и помощник на представителя в Комитета и уведомява другата страна за това по официален път.3. Комитетът разглежда всички въпроси, отнасящи се до приложното поле и прилагането на настоящото споразумение, и отправя препоръки към страните.4. Комитетът по-специално:а) разглежда развитието и динамиката на трансгранично преминаващите, свързаните и зависимите запаси в Балтийско море и риболовните индустрии, които ги експлоатират;б) упражнява надзор върху изпълнението, тълкуването и нормалното прилагане на споразумението, и по-специално на разпоредбите относно контрола, изпълнението и проверките;в) осигурява необходимото взаимодействие по отношение на въпроси от общ интерес, свързани с рибарството;г) действа като средище за приятелско решаване на спорове, които могат да възникнат във връзка с тълкуването или прилагането на настоящото споразумение.5. Комитетът заседава, съгласно договореното от страните, най-малко веднъж годишно, като заседанията се провеждат последователно на територията на всяка страна, с цел отправяне на препоръки до съответните органи, отговарящи за съответните мерки относно рибарството и запасите в Балтийско море, предвидени в член 5 от настоящото споразумение. Комитетът заседава извънредно по искане на всяка от страните.6. При необходимост Комитетът създава допълнителни органи за изпълнение на неговите функции.7. Комитетът приема свой вътрешен правилник на първото си заседание.Член 15Консултации между странитеСтраните провеждат консултации по въпроси, свързани с изпълнението и правилното прилагане на настоящото споразумение, или в случай на спор — относно тълкуването или прилагането му.Член 16Международно сътрудничествоСтраните си сътрудничат в рамките на съответните международни организации по въпроси от общ интерес, свързани с управлението и опазването, които могат да бъдат обект на обсъждане от такива международни организации.Член 17Предпазна клауза1. Разпоредбите на настоящото споразумение не влияят или засягат по никакъв начин позициите или възгледите на която и да е от страните по отношение на техните права и задължения по международни споразумения за риболов и позициите или възгледите им по въпроси, свързани с морското право.2. Споразумението не засяга определянето на границата на изключителните икономически зони на страните.Член 18Влизане в сила1. Настоящото споразумение се прилага временно от датата на подписването му и влиза в сила на датата на получаване на последната писмена нотификация, че всички вътрешни процедури, необходими за влизането му в сила, са изпълнени от страните.2. На датата на влизане в сила на споразумението, доколкото следните споразумения се отнасят до морския риболов в Балтийско море, споразумението заменя споразуменията в областта на рибарството, сключени между правителството на Република Латвия и правителството на Руската федерация, подписано на 21 юли 1992 г., между правителството на Кралство Швеция и правителството на Руската федерация, подписано на 11 декември 1992 г., между правителството на Република Финландия и правителството на Руската федерация, подписано на 11 март 1994 г., между правителството на Република Естония и правителството на Руската федерация, подписано на 4 май 1994 г., между правителството на Република Полша и правителството на Руската федерация, подписано на 5 юли 1995 г., и между правителството на Република Литва и правителството на Руската федерация, подписано на 29 юни 1999 г.Член 19Срок на действие на споразумениетоНастоящото споразумение е в сила за първоначален срок от шест години след датата на влизането му в сила. В случай че споразумението не бъде прекратено от която и да било страна чрез предизвестие за прекратяване, дадено най-малко девет месеца преди изтичането на този период, то остава в сила за допълнителни последващи тригодишни периоди, при условие че не е изпратено предизвестие за прекратяване най-малко девет месеца преди края на всеки такъв период.Член 20ЕзициСъставено в два еднообразни екземпляра в Брюксел на двадесет и осми април 2009 г. на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски и руски език, като всички текстове са еднакво автентични. Текстовете на споразумението на английски и руски език са определящи в случай на спор.За Европейската общностPor la Comunidad EuropeaZa Evropské společenstvíFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftEuroopa Ühenduse nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaEiropas Kopienas vārdāEuropos bendrijos varduAz Európai Közösség részérőlGħall-Komunità EwropeaVoor de Europese GemeenschapW imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade EuropeiaPentru Comunitatea EuropeanăZa Európske spoločenstvoZa Evropsko skupnostEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnarЗа Европейское сообшество+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++За правителството на Руската федерацияPor el Gobierno de la Federación de RusiaZa vládu Ruské federacePå regeringen for Den Russiske Føderations vegneFür die Regierung der Russischen FöderationVenemaa Föderatsiooni valitsuse nimelΓια την Κυβέρνηση της Ρωσικής ΟμοσπονδίαςFor the Government of the Russian FederationPour le gouvernement de la Fédération de RussiePer il Governo della Federazione russaKrievijas Federācijas valdības vārdāRusijos Federacijos Vyriausybės varduAz Orosz Föderáció részérőlGħall-Gvern tal-Federazzjoni RussaVoor de regering van de Russische FederatieW imieniu rządu Federacji RosyjskiejPelo Governo da Federação da RússiaPentru Guvernul Federației RuseZa vládu Ruskej federácieZa Vlado Ruske federacijeVenäjän federaation hallituksen puolestaFör Ryska federationens regeringЗа Правителъство Российской Федерации+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------

Summary:
Споразумение за риболова и опазването на живите морски ресурси в региона на Балтийско море
Споразумение за риболова и опазването на живите морски ресурси в региона на Балтийско море
 
РЕЗЮМЕ НА:
Регламент (ЕО) № 439/2009 относно сключването на споразумение между ЕС и Русия за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море
Споразумение между ЕС и Русия за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море
КАКВА Е ЦЕЛТА НА СПОРАЗУМЕНИЕТО И РЕГЛАМЕНТА?
Целта на споразумението е да се осигури тясно сътрудничество между ЕС и Русия, основаващо се на принципа на справедливостта и общия интерес, за целите на опазването, устойчивата експлоатация и управлението на морските живи организми, които мигрират между изключителните риболовни територии на двете страни (както и на свързаните и зависимите видове) в Балтийско море.  То заменя и доразвива Гданската конвенция.  С регламента се приема споразумението от името на Европейската общност (вече ЕС).  
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Принципи и процедури
Споразумението осигурява сътрудничество между двете страни по отношение на рибите, мигриращи между техните съответни изключителни икономически зони,* установени съгласно Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право. С него се определят принципите и процедурите за това сътрудничество, които включват:мерки за съвместно управление;  договорености за лицензиране;  съблюдаване на мерките за опазване и управление, както и на други правила относно рибарството;  сътрудничество при мерките за контрол и изпълнение;  проверки;  арест и задържане на кораби;  научно сътрудничество; и  сътрудничество за опазване на анадромните и катадромните видове*.  Съвместен комитет за рибарството в Балтийско море
Съгласно споразумението страните са длъжни да създадат съвместен комитет, за да се гарантира постигането на целите на споразумението. Той разглежда всички аспекти, отнасящи се до приложното поле и прилагането на споразумението, и дава препоръки на страните. По-специално комитетът:разглежда развитието и динамиката на рибните запаси в Балтийско море и риболовните индустрии, които ги експлоатират;  упражнява надзор върху изпълнението, тълкуването и нормалното прилагане на споразумението, и по-специално на правилата относно контрола, изпълнението и проверките;  осигурява сътрудничество по въпроси от общ интерес, свързани с рибарството;  действа като средище за приятелско решаване на спорове във връзка с тълкуването или прилагането на споразумението.  
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?
Регламентът и споразумението се прилагат от 4 юни 2009 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
Политическите, културните и икономическите отношения между ЕС и Русия се основават на Споразумение за партньорство и сътрудничество.
За допълнителна информация:Рибарство (Европейска комисия).  
ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
Изключителна икономическа зона: зона отвъд и в съседство до териториалното море, върху която крайбрежната държава има специални права и юрисдикция.
Анадромни и катадромни видове: морски живи организми, които мигрират между сладководни и соленоводни басейни, за да се размножават.
ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ
Регламент (ЕО) № 439/2009 на Съвета от 23 март 2009 година относно сключването на споразумение между Европейската общност и правителството на Руската федерация за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море (ОВ L 129, 28.5.2009 г., стр. 1)
Споразумение между Европейската общност и правителството на Руската федерация за сътрудничество в областта на рибарството и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море (ОВ L 129, 28.5.2009 г., стр. 2—7)
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Решение 2004/890/ЕО на Съвета от 20 декември 2004 година относно оттеглянето на Европейската общност от Конвенцията за риболова и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море и Белти (ОВ L 375, 23.12.2004 г., стр. 27)
Решение 98/392/ЕО на Съвета от 23 март 1998 година за сключване от Европейската общност на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 година и на Споразумението от 28 юли 1994 година по отношение прилагането на част ХI от Конвенцията (ОВ L 179, 23.6.1998 г., стр. 1—2)
Конвенция на Организацията на обединените нации по морско право и Споразумение относно прилагането на част XI от нея — Конвенция на Организацията на обединените нации по морско право (ОВ L 179, 23.6.1998 г., стр. 3—134)
Споразумение за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна — Протокол № 1 за създаване на контактна група за въглища и стомана — Протокол № 2 за административна взаимопомощ за правилното прилагане на митническото законодателство — Заключителен акт (ОВ L 327, 28.11.1997 г., стр. 3—69)
Конвенция за риболова и опазването на живите морски ресурси в Балтийско море и Белти (ОВ L 237, 26.8.1983 г., стр. 5—8)
последно актуализация 08.01.2019