Document ID: 32019D0407

Reference:
15.3.2019
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 73/1
DECYZJA RADY (UE) 2019/407
z dnia 4 marca 2019 r.
w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, umowy w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 w związku z art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v),
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W ramach wspólnej polityki rybołówstwa Unia posiada wyłączne kompetencje do przyjmowania środków ochrony żywych zasobów morza oraz zawierania w tym zakresie umów z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi.
(2)
Na podstawie decyzji Rady 98/392/WE (2) i 98/414/WE (3) Unia jest umawiającą się stroną Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z dnia 10 grudnia 1982 r. (zwanej dalej „konwencją”) oraz porozumienia w sprawie wykonania postanowień Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z dnia 10 grudnia 1982 r., odnoszących się do ochrony międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących i zarządzania nimi (zwanego dalej „porozumieniem w sprawie zasobów rybnych”). Zarówno konwencja, jak i porozumienie w sprawie zasobów rybnych wymagają, aby wszystkie państwa współpracowały ze sobą w zakresie ochrony żywych zasobów morza i zarządzania nimi. Zawarcie umowy w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego (zwanej dalej „umową”) jest spełnieniem tego obowiązku.
(3)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (4) stanowi, że Unia utrzymuje zewnętrzne stosunki w zakresie rybołówstwa zgodnie ze swoimi międzynarodowymi zobowiązaniami i celami politycznymi oraz celami i zasadami określonymi w art. 2 i 3 tego rozporządzenia, aby zapewnić zrównoważoną eksploatację i ochronę żywych zasobów morza i środowiska morskiego oraz zarządzanie nimi. Umowa jest zgodna z tymi celami.
(4)
W dniu 31 marca 2016 r. Rada upoważniła Komisję do prowadzenia w imieniu Unii negocjacji dotyczących umowy międzynarodowej w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego. Negocjacje w tej sprawie zakończono pomyślnie w dniu 30 listopada 2017 r. Zgodnie z decyzją Rady (UE) 2018/1257 (5) umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego została podpisana w dniu 3 października 2018 r., z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie.
(5)
Przystąpienie do umowy będzie sprzyjać uspójnieniu unijnego podejścia do ochrony oceanów i wzmocni zaangażowanie Unii w długoterminową ochronę i zrównoważone wykorzystanie żywych zasobów morza na całym świecie, a zatem leży w interesie Unii.
(6)
Umowa powinna zostać zatwierdzona,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego (zwana dalej „umową”) zostaje niniejszym zatwierdzona w imieniu Unii.
Tekst umowy dołącza się do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Przewodniczący Rady wyznacza osobę lub osoby umocowane do złożenia, w imieniu Unii, dokumentów zatwierdzenia przewidzianych w art. 15 umowy.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 4 marca 2019 r.
W imieniu Rady
A. ANTON
Przewodniczący
(1)  Zgoda z dnia 12 lutego 2019 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
(2)  Decyzja Rady 98/392/WE z dnia 23 marca 1998 r. dotycząca zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych z dnia 10 grudnia 1982 r. o prawie morza i Porozumienia z dnia 28 lipca 1994 r. odnoszącego się do stosowania jego części XI (Dz.U. L 179 z 23.6.1998, s. 1).
(3)  Decyzja Rady 98/414/WE z dnia 8 czerwca 1998 r. w sprawie ratyfikowania przez Wspólnotę Europejską Porozumienia w sprawie wykonania postanowień Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z dnia 10 grudnia 1982 r., odnoszących się do ochrony i zarządzania międzystrefowymi zasobami rybnymi i zasobami rybnymi masowo migrującymi (Dz.U. L 189 z 3.7.1998, s. 14).
(4)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
(5)  Decyzja Rady (UE) 2018/1257 z dnia 18 września 2018 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, umowy w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego (Dz.U. L 238 z 21.9.2018, s. 1).

Summary:
Umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego
Umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego
 
STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:
Umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego
Decyzja (UE) 2019/407 – zawarcie, w imieniu Unii Europejskiej, umowy w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego
JAKIE SĄ CELE UMOWY I DECYZJI?
Celem umowy jest uniemożliwienie prowadzenia nieuregulowanych połowów przemysłowych na morzu pełnym (wodach nieobjętych jurysdykcją żadnego kraju) w środkowej części Oceanu Arktycznego poprzez zastosowanie zapobiegawczych środków ochrony i zarządzania. Na mocy decyzji zawiera się umowę w imieniu UE.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Region Arktyczny obejmuje obszar wokół bieguna północnego. W jego skład wchodzi Ocean Arktyczny oraz 8 państw w rejonie Arktyki: Kanada, Dania (włączając Grenlandię i Wyspy Owcze), Finlandia, Islandia, Norwegia, Rosja, Szwecja i Stany Zjednoczone. Umowa została podpisana przez Kanadę, Chiny, Danię (w odniesieniu do Wysp Owczych i Grenlandii), Unię Europejską, Islandię, Japonię, Koreę Południową, Norwegię, Rosję i Stany Zjednoczone. Umowa ma charakter zapobiegawczy – do niedawna lód przez cały rok pokrywał morze pełne środkowej części Oceanu Arktycznego, uniemożliwiając połów ryb na tych wodach. Jednak globalne ocieplenie znacznie zmniejszyło pokrywę lodową, co może w przyszłości umożliwić połów ryb na tym obszarze. Umowa opiera się na zasadach zawartych w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, Porozumieniu w sprawie wykonania postanowień Konwencji Narodów Zjednoczonych odnoszących się do ochrony międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących oraz Kodeksie odpowiedzialnego rybołówstwa z 1995 r.ZakresUmowa dotyczy ryb, mięczaków i skorupiaków, z wyjątkiem gatunków należących do osiadłych, jak określono w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza. Strony zgadzają się nie prowadzić handlowej działalności połowowej na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego przez początkowy okres 16 lat od wejścia w życie umowy. Okres ten może być automatycznie przedłużany co 5 lat, chyba że któraś ze stron zgłosi swój sprzeciw.Wspólny program badań naukowych i monitorowania
Na podstawie umowy ustanowiony zostanie wspólny program badań naukowych i monitorowania mający na celu poprawę znajomości ekosystemów środkowej części Oceanu Arktycznego i, w szczególności, stwierdzenie, czy mogą na nim występować stada ryb, które mogłyby być przedmiotem połowów opartych na zasadzie zrównoważenia.
Środki ochrony i zarządzania
Strony udzielają upoważnienia do prowadzenia połowów przemysłowych statkom zarejestrowanym w ich państwie, jedynie jeśli przestrzegają one:międzynarodowo uznanych środków ochrony i zarządzania do celów zrównoważonego zarządzania zasobami rybnymi, przyjętymi przez co najmniej jedną regionalną lub subregionalną organizację ds. zarządzania rybołówstwem lub w ramach rozwiązań; lub tymczasowymi środkami ochrony i zarządzania, które mogą zostać ustanowione przez strony.Przegląd i dalsza realizacjaPrzegląd umowy i informacji naukowych pochodzących ze wspólnego programu będzie miał miejsce co najmniej co dwa lata. Środki ochrony i zarządzania dotyczące zwiadów rybackich w obszarze objętym umową zostaną ustanowione w ciągu trzech lat od wejścia w życie umowy.
DATA WEJŚCIA W ŻYCIE
Umowa wejdzie w życie, kiedy każdy z 10 sygnatariuszy ją ratyfikuje.
Decyzja weszła w życie w dniu 18 marca 2019 r.
GŁÓWNE DOKUMENTY
Umowa w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego (Dz.U. L 73 z 15.3.2019, s. 3–8)
Decyzja Rady (UE) 2019/407 z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, umowy w sprawie zapobiegania nieuregulowanym połowom na morzu pełnym w środkowej części Oceanu Arktycznego (Dz.U. L 73 z 15.3.2019, s. 1–2)
Ostatnia aktualizacja: 14.08.2019