Document ID: 31991L0383

Reference:
EUR-Lex - 31991L0383 - NL
Avis juridique important
|
31991L0383
Richtlijn 91/383/EEG van de Raad van 25 juni 1991 ter aanvulling van de maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van de werknemers met arbeidsbetrekkingen voor bepaalde tijd of uitzendarbeid-betrekkingen
Publicatieblad Nr. L 206 van 29/07/1991 blz. 0019 - 0021 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 5 Deel 5 blz. 0063  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 5 Deel 5 blz. 0063
RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 25 juni 1991  ter aanvulling van de maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van de werknemers met arbeidsbetrekkingen voor bepaalde tijd of uitzendarbeid-betrekkingen   (91/383/EEG )DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 118 A,   Gezien het voorstel van de Commissie(1 ),   In samenwerking met het Europese Parlement(2 ),   Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3 ),   Overwegende dat in artikel 118 A van het EEG-Verdrag wordt bepaald dat de Raad door middel van richtlijnen minimumvoorschriften vaststelt om de verbetering van met name het arbeidsmilieu te bevorderen, ten einde een betere bescherming van de veiligheid  en de gezondheid van de werknemers te waarborgen;   Overwegende dat volgens dit artikel in deze richtlijnen wordt vermeden zodanige administratieve, financiële en juridische verplichtingen op te leggen dat zij oprichting en ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen zouden kunnen hinderen;   Overwegende dat het gebruik van arbeidsvormen zoals arbeid voor bepaalde tijd of uitzendarbeid zeer sterk is toegenomen;   Overwegende dat onderzoek uitwijst dat in het algemeen werknemers met een arbeidsbetrekking voor bepaalde tijd of een uitzendarbeid-betrekking in bepaalde sectoren meer blootstaan aan de risico's van beroepsongevallen of beroepsziekten dan de andere  werknemers;   Overwegende dat deze extra risico's die in bepaalde sectoren bestaan gedeeltelijk verband houden met de bijzondere wijzen waarop de werknemers in het bedrijf worden opgenomen; dat deze risico's verminderd kunnen worden door passende voorlichting en  opleiding vanaf het begin van de arbeidsbetrekking;  Overwegende dat de richtlijnen inzake de veiligheid en de gezondheid op het werk en met name Richtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de  gezondheid van werknemers op het werk(4 ) bepalingen bevatten ter verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers in het algemeen;   Overwegende dat de specifieke situatie van de werknemers met een arbeidsbetrekking voor bepaalde duur of een uitzendarbeid-betrekking, alsmede het bijzondere karakter van de risico's die deze in bepaalde sectoren lopen, bijzondere aanvullende regels  noodzakelijk maken, met name voor wat betreft de voorlichting, de opleiding en het medische toezicht voor de betrokken werknemers;   Overwegende dat deze richtlijn een concreet onderdeel vormt in het kader van de verwezenlijking van de sociale dimensie van de interne markt,   HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :    AFDELING I  TOEPASSINGSGEBIED EN DOEL  Artikel 1  Toepassingsgebied   Deze richtlijn is van toepassing op :   1.arbeidsbetrekkingen die worden geregeld bij een rechtstreeks tussen de werkgever en de werknemer gesloten arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd, waarin het einde van de arbeidsovereenkomst wordt bepaald door objectieve voorwaarden, zoals het  bereiken van een welbepaalde datum, de voltooiing van een bepaalde taak of het zich voordoen van een bepaalde gebeurtenis;   2.uitzendarbeid-betrekkingen tussen een uitzendbureau, zijnde de werkgever, en de werknemer, waarbij laatstgenoemde ter beschikking wordt gesteld van een inlenende onderneming en/of vestiging om voor en onder toezicht van deze onderneming en/of  vestiging te werken .  Artikel 2  Doel   1 .  Deze richtlijn heeft tot doel ervoor te zorgen dat werknemers met een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1, wat de veiligheid en gezondheid op het werk betreft, dezelfde mate van bescherming genieten als de overige werknemers van de inlenende  onderneming en/of vestiging .   2 .  Het bestaan van een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1 rechtvaardigt geenszins een verschil in behandeling met betrekking tot de arbeidsomstandigheden voor zover het gaat om de bescherming van de veiligheid en de gezondheid op het werk, met  name wat betreft de toegang tot persoonlijke beschermingsmiddelen .   3 .  Richtlijn 89/391/EEG alsmede de bijzondere richtlijnen in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG, zijn ten volle van toepassing op werknemers die een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1 hebben, onverminderd meer dwingende  en/of meer specifieke bepalingen in de onderhavige richtlijn .  AFDELING II  ALGEMENE BEPALINGEN  Artikel 3  Voorlichting van de werknemers   Onverminderd artikel 10 van Richtlijn 89/391/EEG nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen opdat :   1.alvorens een werknemer met een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1 begint aan enige werkzaamheid, deze werknemer door de inlenende onderneming en/of vestiging op de hoogte wordt gesteld van de risico's welke hij loopt;   2.deze voorlichting :   -met name informatie omvat over de noodzaak van bijzondere beroepskwalificaties of -vaardigheden of van speciaal medisch toezicht zoals omschreven in de nationale wetgeving;   -precies aangeeft welke eventuele specifieke verhoogde risico's, zoals omschreven in de nationale wetgeving, aan de in te nemen arbeidsplaats zijn verbonden .  Artikel 4  Opleiding van de werknemers   Onverminderd artikel 12 van Richtlijn 89/391/EEG nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de werknemer in de in artikel 3 bedoelde gevallen een, gelet op zijn kwalificaties en ervaring, toereikende en voor de specifieke  kenmerken van de arbeidsplaats adequate opleiding krijgt .  Artikel 5  Inschakeling van werknemers en medisch toezicht   1 .  De Lid-Staten kunnen verbieden dat werknemers met een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1 worden ingeschakeld bij bepaalde, in de nationale wetgeving omschreven werkzaamheden die bijzonder gevaarlijk zijn voor de veiligheid of de gezondheid  van deze werknemers en met name bij werkzaamheden die een in de nationale wetgeving omschreven speciaal medisch toezicht vergen .   2 .  Wanneer de Lid-Staten geen gebruik maken van de in lid 1 bedoelde mogelijkheid, nemen zij onverminderd artikel 14 van Richtlijn 89/391/EEG de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat werknemers met een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1,  die worden ingeschakeld bij werkzaamheden welke een in de nationale wetgeving omschreven speciaal medisch toezicht vergen, onder een passend speciaal medisch toezicht staan .   3 .  De Lid-Staten mogen bepalen dat het speciale medische toezicht, bedoeld in lid 2, ook na beëindiging van de arbeidsbetrekking van de betrokken werknemer geldt .  Artikel 6  Beschermings - en preventiediensten   De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de werknemers, diensten of personen die overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 89/391/EEG zijn aangewezen om zich bezig te houden met de activiteiten op het gebied van de bescherming  tegen en de preventie van beroepsrisico's in kennis worden gesteld van de tewerkstelling van werknemers de één van de in artikel 1 bedoelde arbeidsbetrekkingen voor zover de aangewezen werknemers, diensten of personen die informatie nodig hebben om zich  op adequate wijze van hun beschermings - en preventieactiviteiten ten behoeve van alle werknemers in de onderneming en/of vestiging te kunnen kwijten .  AFDELING III  BIJZONDERE BEPALINGEN  Artikel 7  Uitzendarbeid-betrekkingen : Informatie   Onverminderd artikel 3 van de onderhavige richtlijn nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen opdat :   1.de inlenende onderneming en /of vestiging vóór de beschikbaarstelling van de werknemer met een arbeidsbetrekking als bedoeld in artikel 1, punt 2, het uitzendbureau een nauwkeurige omschrijving geeft ( geven ) van met name de verlangde  beroepskwalificatie en de specifieke kenmerken van de in te nemen arbeidsplaats;  2.het uitzendbureau al deze gegevens ter kennis van de betrokken werknemers brengt .  De Lid-Staten mogen bepalen dat de nauwkeurige omschrijvingen die door de inlenende onderneming en/of vestiging aan het uitzendbureau dienen te worden gegeven overeenkomstig de eerste alinea, punt 1, dienen te zijn opgenomen in een uitzendcontract .  Artikel 8  Uitzendarbeid-betrekkingen : Verantwoordelijkheid   De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat :   1.onverminderd de in de nationale wetgeving van het uitzendbureau vastgestelde verantwoordelijkheid, de inlenende onderneming en/of vestiging gedurende de tijd van de tewerkstelling verantwoordelijk is ( zijn ) voor de voorwaarden voor het verrichten van  de arbeid;   2.voor de toepassing van punt 1 de voorwaarden voor het verrichten van de arbeid limitatief de voorwaarden omvatten welke verband houden met de veiligheid, de gezondheid en de arbeidshygiëne .  AFDELING IV  DIVERSE BEPALINGEN  Artikel 9   Gunstigere bepalingen   Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de bestaande of toekomstige nationale en communautaire bepalingen die gunstiger zijn voor de bescherming van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werknemers die een in artikel 1 genoemde arbeidsbetrekking  hebben .  Artikel 10  Slotbepalingen   1 .  De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 31 december 1992 aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis .   Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmakingen van die bepalingen . De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de  Lid-Staten .   2 .  De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mede die op het onder deze richtlijn vallende gebied reeds zijn vastgesteld of die zij op dat gebied vaststellen .   3 .  De Lid-Staten brengen om de vijf jaar verslag uit aan de Commissie over de praktische tenuitvoerlegging van de bepalingen van deze richtlijn, onder vermelding van de standpunten van de sociale partners .   De Commissie doet hiervan mededeling aan het Europese Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats .   4 .  De Commissie legt het Europese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité op gezette tijden een verslag voor over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn, daarbij rekening houdend met de leden 1, 2 en 3 .  Artikel 11   Deze richtlijn is gericht tot de Lid -Staten .  Gedaan te Luxemburg, 25 juni 1991 .  Voor de Raad De Voorzitter J.-C . JUNCKER  ( 1)PB nr . C 224 van 8 . 9 . 1990, blz . 4 .   ( 2)Advies uitgebracht op 20 november 1990 ( nog niet verschenen in het Publikatieblad ) en PB nr . C 158 van 17 . 6 . 1991.   ( 3)PB nr . C 332 van 31 . 12 . 1990, blz . 167 .  ( 4)PB nr . L 183 van 29 . 6 . 1989, blz . 1 .

Summary:
Veiligheid en gezondheid op het werk voor tijdelijke werknemers
Veiligheid en gezondheid op het werk voor tijdelijke werknemers
SAMENVATTING VAN:
Richtlijn 91/383/EEG van de Raad van 25 juni 1991 ter aanvulling van de maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van tijdelijke werknemers
WAT IS HET DOEL VAN DEZE RICHTLIJN?
              
Deze richtlijn heeft ten doel ervoor te zorgen dat EU-landen wetgeving aannemen om de bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers met tijdelijke* arbeidsovereenkomsten of arbeidsovereenkomsten van bepaalde duur* te verbeteren om deze in overeenstemming te brengen met de bescherming die wordt genoten door andere werknemers.
KERNPUNTEN
Richtlijn 89/391/EEG van de Raad betreffende de veiligheid en gezondheid van werknemers geldt evenzeer voor werknemers met een tijdelijke arbeidsovereenkomst*. De huidige richtlijn vormt daarop een aanvulling met het volgende:
Voorlichting en opleiding
Alvorens een tijdelijke werknemer begint aan enige werkzaamheid, moet deze werknemer op de hoogte worden gesteld van de risico's van de baan en, met name, van eventueel vereiste bijzondere beroepskwalificaties, vaardigheden of speciaal medisch toezicht.
Iedere werknemer moet voldoende bij de baan passende opleiding krijgen die is afgestemd op zijn of haar niveau van kwalificaties en ervaring.
Speciaal medisch toezicht
EU-landen kunnen verbieden dat tijdelijke werknemers worden ingeschakeld bij bepaalde werkzaamheden die bijzonder gevaarlijk zijn voor de veiligheid of de gezondheid van deze werknemers of die speciaal medisch toezicht vergen. Indien tijdelijke werknemers worden ingeschakeld voor dergelijke werkzaamheden, moet de werkgever zorgen voor een passend speciaal medisch toezicht, dat ook na beëindiging van de arbeidsbetrekking van kracht kan zijn.
Gezondheids- en veiligheidsdiensten
De gezondheids- en veiligheidsdiensten binnen een organisatie moeten op de hoogte worden gesteld van iedere tewerkstelling van tijdelijke werknemers.
Aanwervings- en uitzendbureaus
Als tijdelijke werknemers via een uitzendbureau of een ander aanwervingsbureau komen werken, moet dit bureau op de hoogte worden gesteld van de vereiste kwalificatie en de specifieke kenmerken van de arbeidsplaats en moet deze informatie aan de betrokken werknemers worden doorgegeven. De informatie kan deel uitmaken van het uitzendcontract.
De organisatie die de tijdelijke werknemer aanneemt, is echter verantwoordelijk voor de veiligheids-, hygiëne- en gezondheidsaspecten van de arbeidsomstandigheden.
Verantwoordelijkheid van EU-landen
EU-landen moeten om de vijf jaar een verslag uitbrengen aan de Europese Commissie over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn, met inbegrip van de standpunten van werknemers en werkgevers.
VANAF WANNEER IS DE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?
              
De richtlijn is vanaf 15 juli 1991 van toepassing. EU-landen moesten de richtlijn voor 31 december 1992 omzetten in nationale wetgeving.
ACHTERGROND
              
Kijk voor meer informatie op:
Working Conditions — Health and Safety in Fixed-Term and Temporary Employment (Arbeidsomstandigheden — Gezondheid en veiligheid voor werknemers met arbeidsbetrekkingen van bepaalde tijd of uitzendarbeid-betrekking) op de website van de Europese Commissie
Directive 91/383/EEC — fixed-duration or temporary employment relationship (Richtlijn 91/383/EEG — arbeidsbetrekkingen van bepaalde tijd of uitzendarbeid-betrekkingen) op de website van het Europees Agentschap voor veiligheid en gezondheid op het werk
Samenvatting van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van werknemers op het werk.
* KERNBEGRIPPEN
              
Tijdelijke arbeidsovereenkomst: een arbeidsovereenkomst tussen een uitzendorganisatie (zoals een uitzendbureau) en een werknemer om werkzaamheden in een bedrijf uit te voeren onder het toezicht van deze organisatie.
Arbeidsovereenkomst van bepaalde tijd (of bepaalde duur): een arbeidsovereenkomst die rechtstreeks wordt aangegaan tussen een werkgever en een werknemer voor een specifieke duur of om een specifieke taak te voltooien.
Tijdelijke werknemer: een term die wordt gebruikt voor de duidelijkheid in deze samenvatting voor een persoon die werkt krachtens een van de twee tijdelijke arbeidsbetrekking die hierboven zijn gedefinieerd.
BELANGRIJKSTE DOCUMENT
            
Richtlijn 91/383/EEG van de Raad van 25 juni 1991 ter aanvulling van de maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van de werknemers met arbeidsbetrekkingen voor bepaalde tijd of uitzendarbeid-betrekkingen (PB L 206 van 29.7.1991, blz. 19-21)
De opeenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 91/383/EEG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
GERELATEERDE DOCUMENTEN
            
Richtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk (PB L 183 van 29.6.1989, blz. 1-8).
Zie de geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 01.12.2016