Document ID: 32019D0407

Reference:
15.3.2019
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 73/1
RÅDETS BESLUT (EU) 2019/407
av den 4 mars 2019
om ingående på Europeiska unionens vägnar av avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43 jämförd med artikel 218.6 andra stycket a v,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1), och
av följande skäl:
(1)
Unionen har exklusiv behörighet att, inom den gemensamma fiskeripolitiken, anta bevarandeåtgärder för havets biologiska resurser och ingå avtal med tredjeländer och internationella organisationer i detta avseende.
(2)
I enlighet med rådets beslut 98/392/EG (2) och 98/414/EG (3) är unionen avtalsslutande part i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 (nedan kallad konventionen) och i avtalet om tillämpning av bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (nedan kallat avtalet om fiskbestånd). Både konventionen och avtalet om fiskbestånd kräver att alla stater samarbetar för att bevara och förvalta havets levande resurser. Genom avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet (nedan kallat avtalet) uppfylls denna skyldighet.
(3)
Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (4) ska unionen sköta sina externa förbindelser på fiskeriområdet i enlighet med sina internationella förpliktelser och politiska mål samt de mål och principer som anges i artiklarna 2 och 3 i den förordningen, för att säkerställa hållbart nyttjande, förvaltning och bevarande av de marina biologiska resurserna och den marina miljön. Avtalet är förenligt med dessa mål.
(4)
Den 31 mars 2016 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar på unionens vägnar om ett internationellt avtal om att förebygga oreglerat fiske på öppet hav i centrala Norra ishavet. Förhandlingarna slutfördes med framgång den 30 november 2017. I enlighet med rådets beslut (EU) 2018/1257 (5) undertecknades avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet den 3 oktober 2018, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt.
(5)
Det faktum att unionen blir part i avtalet kommer att främja enhetlighet i unionens bevarandestrategi mellan de olika haven och stärka dess engagemang för ett långsiktigt bevarande och en hållbar användning av fiskeresurserna globalt och ligger därför i unionens intresse.
(6)
Avtalet bör godkännas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet (nedan kallat avtalet) godkänns härmed på unionens vägnar.
Texten till avtalet åtföljer detta beslut.
Artikel 2
Rådets ordförande ska utse den eller de personer som har rätt att på Europeiska unionens vägnar deponera det godkännandeinstrument som avses i artikel 15 i avtalet.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 4 mars 2019.
På rådets vägnar
A. ANTON
Ordförande
(1)  Godkännande av den 12 februari 2019 (ännu ej offentliggjort i EUT).
(2)  Rådets beslut 98/392/EG av den 23 mars 1998 om Europeiska gemenskapens ingående av Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 och avtalet av den 28 juli 1994 om genomförande av del XI i denna konvention (EGT L 179, 23.6.1998, s. 1).
(3)  Rådets beslut 98/414/EG av den 8 juni 1998 om Europeiska gemenskapens ratifikation av avtalet om genomförande av bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (EGT L 189, 3.7.1998, s. 14).
(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
(5)  Rådets beslut (EU) 2018/1257 av den 18 september 2018 om undertecknande på Europeiska unionens vägnar av avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet (EUT L 238, 21.9.2018, s. 1).

Summary:
Avtal om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet
Avtal om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet
 
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
Avtal om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet
Beslut (EU) 2019/407 – ingående på EU:s vägnar av avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet
VILKET SYFTE HAR AVTALET OCH BESLUTET?
Avtalet syftar till att förebygga oreglerat kommersiellt fiske på det fria havet (vatten som inte faller under något lands jurisdiktion) i centrala Norra ishavet genom att genomföra försiktighetsbaserade bevarande- och förvaltningsprinciper. Genom beslutet ingås avtalet på EU:s vägnar.
VIKTIGA PUNKTER
Den arktiska regionen omfattar området runt om Nordpolen. Den inkluderar Norra ishavet och de territorier som tillhör åtta arktiska länder: Kanada, Danmark (inklusive Grönland och Färöarna), Finland, Island, Norge, Ryssland, Sverige och USA. Avtalet undertecknades av Kanada, Danmark (med avseende på Grönland och Färöarna), EU, Island, Japan, Sydkorea, Norge, Ryssland och USA. Det rör sig om ett försiktighetsavtal – fram till nyligen har is täckt det fria havet i centrala Norra ishavet året runt och gjort det omöjligt att fiska i dessa vatten. Den globala uppvärmningen har dock minskat istäcket avsevärt, vilket kan öppna upp området för framtida fiske. Avtalet baseras på principerna i Förenta nationernas havsrättskonvention, avtalet om genomförande av bestämmelserna i Förenta nationernas havsrättskonvention om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd och 1995 års uppförandekod för ansvarsfullt fiske.TillämpningsområdeAvtalet omfattar fiskar, mollusker och skaldjur – med undantag av de som tillhör de sedentära arter som definieras i FN:s havsrättskonvention. Parterna åtar sig att inte bedriva kommersiellt fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet under en inledande period på 16 år efter avtalets ikraftträdande. Denna period kan förlängas automatiskt vart femte år, såvida inte en part invänder mot detta.Gemensamt program för vetenskaplig forskning och övervakning
Genom avtalet inrättas ett gemensamt program för vetenskaplig forskning och övervakning för att förbättra förståelsen för ekosystemen i centrala Norra ishavet och, framför allt, för att fastställa om det finns fiskbestånd i detta område som skulle kunna skördas på ett hållbart sätt.
Bevarande- och förvaltningsåtgärder
Parterna får bara tillåta att fartyg som är registrerade i deras land bedriver kommersiellt fiske om de följerinternationellt erkända bevarande- och förvaltningsåtgärder för hållbar förvaltning av fiskebestånd som antagits av en eller flera regionala eller subregionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller överenskommelser för fiskeriförvaltning, eller interimistiska bevarande- och förvaltningsåtgärder som kan inrättas av parterna.Översyn och vidare genomförandeEn översyn av avtalet och av den vetenskapliga information som erhålls genom det gemensamma programmet ska utföras åtminstone vartannat år. Bevarande- och förvaltningsåtgärder för undersökande fiske i området ska fastställas inom tre år efter avtalets ikraftträdande.
DATUM FÖR IKRAFTTRÄDANDE
Avtalet kommer att träda i kraft när det har ratificerats av samtliga tio signatärer.
Beslutet trädde i kraft den 18 mars 2019.
HUVUDDOKUMENT
Avtal om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet (EUT L 73, 15.3.2019, s. 3).
Rådets beslut (EU) 2019/407 av den 4 mars 2019 om ingående på Europeiska unionens vägnar av avtalet om att förebygga oreglerat fiske på det fria havet i centrala Norra ishavet (EUT L 73, 15.3.2019, s. 1).
Senast ändrat 14.08.2019