Document ID: 32019D0612(01)

Reference:
12.6.2019
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
C 196/16
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tal-11 ta’ Ġunju 2019
li tistabbilixxi l-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju u li tħassar id-Deċiżjoni 2002/622/KE
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
(2019/C 196/08)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Billi:
(1)
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 676/2002/KE tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar qafas regolatorju għall-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-Komunità Ewropea (1) tistabbilixxi qafas legali għall-politika dwar l-ispettru tar-radju fl-Unjoni. Dan jiżgura li l-approċċi ta’ politika jkunu kkoordinati u, meta xieraq, li jkun hemm kundizzjonijiet armonizzati għad-disponibbiltà u l-użu effiċjenti tal-ispettru tar-radju meħtieġa għall-istabbiliment u l-funzjonament tas-suq intern fl-oqsma ta’ politika tal-Unjoni bħall-komunikazzjoni elettronika, it-trasport u r-riċerka u l-iżvilupp.
(2)
Id-Deċiżjoni Nru 676/2002/KE tipprovdi li l-Kummissjoni tista’ torganizza konsultazzjonijiet biex tqis il-fehmiet tal-Istati Membri, tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni, u tal-industrija, kif ukoll tal-utenti kollha (sew kummerċjali u sew li mhumiex) tal-ispettru tar-radju involuti, kif ukoll partijiet oħrajn interessati fl-iżviluppi teknoloġiċi, tas-suq u regolatorji li jista’ jkollhom x’jaqsmu mal-użu tal-ispettru tar-radju.
(3)
Bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2002/622/KE (2) twaqqaf grupp konsultattiv imsejjaħ il-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju (“il-Grupp”) biex jassisti u jagħti pariri lill-Kummissjoni fuq kwistjonijiet tal-politika dwar l-ispettru tar-radju. Fost dawn hemm id-disponibbiltà tal-ispettru tar-radju, l-armonizzazzjoni u l-allokazzjoni tal-ispettru tar-radju, l-għoti tal-informazzjoni dwar l-allokazzjoni, id-disponibbiltà u l-użu tal-ispettru tar-radju, il-metodi għall-għoti ta’ drittijiet għall-użu tal-ispettru, l-armar mill-ġdid, ir-rilokazzjoni, il-valutazzjoni u l-użu effiċjenti tal-ispettru tar-radju u l-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.
(4)
F’Diċembru 2018, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw id-Direttiva (UE) 2018/1972 (3), li rriformulat u rrevediet il-qafas regolatorju tal-Unjoni għall-komunikazzjoni elettronika, li tinkludi l-assenjar ta’ kompiti ġodda lill-Grupp.
(5)
Il-Grupp jenħtieġ jikkontribwixxi aktar għall-iżvilupp ta’ politika dwar l-ispettru tar-radju fl-Unjoni, li ma tkunx tqis biss il-parametri tekniċi iżda anki konsiderazzjonijiet ekonomiċi, politiċi, kulturali, strateġiċi, tas-saħħa u soċjali, kif ukoll il-bosta ħtiġiet varji potenzjalment kunfliġġenti tal-utenti tal-ispettru tar-radju bil-ħsieb li jkun żgurat li jinkiseb bilanċ ġust, mhux diskriminatorju u proporzjonat.
(6)
Il-grupp jenħtieġ ikun jinkludi esperti governattivi ta’ livell għoli mill-Istati Membri. Il-Grupp jista’ jinkludi wkoll osservaturi u jistieden lil persuni oħra biex jattendu l-laqgħat kif xieraq, inkluż lil regolaturi, awtoritajiet tal-kompetizzjoni, parteċipanti fis-suq, u gruppi tal-utenti jew tal-konsumaturi.
(7)
Bħala l-punt ċentrali biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet tal-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-kuntest tal-politiki relevanti kollha tal-Unjoni, jenħtieġ jinżammu rabtiet operazzjonali mill-qrib bejn il-Grupp u l-gruppi jew il-kumitati speċifiċi stabbiliti għall-implimentazzjoni tal-politika settorjali tal-Unjoni, inkluż il-politika tat-trasport, il-politika tas-suq intern għat-tagħmir tar-radju, il-politika awdjoviżiva, il-politika tal-ispazju, u l-komunikazzjoni.
(8)
Filwaqt li hemm bosta korpi governattivi nazzjonali differenti responsabbli minn partijiet differenti tal-ispettru tar-radju, biex ikun żgurat li d-diskussjonijiet ikunu effettivi, kull delegazzjoni nazzjonali li tattendi laqgħa tal-Grupp jenħtieġ ikollha viżjoni nazzjonali kkonsolidata u kkoordinata tal-politiki kollha li jaffettwaw l-użu tal-ispettru tar-radju f’dak l-Istat Membru mhux biss b’rabta mas-suq intern iżda anki b’rabta mal-ordni pubblika, is-sigurtà pubblika, il-protezzjoni ċivili u l-politiki tad-difiża għax l-użu tal-ispettru tar-radju għal dawn il-politiki jista’ jaffettwa l-organizzazzjoni tal-ispettru tar-radju b’mod ġenerali.
(9)
Il-Grupp jenħtieġ jikkonsulta lill-utenti rilevanti tal-ispettru tar-radju, kemm għall-użu kummerċjali kif ukoll għall-użu mhux kummerċjali, kif ukoll lil kwalunkwe parti interessata oħra dwar l-iżviluppi teknoloġiċi, tas-suq u regolatorji marbuta mal-użu tal-ispettru tar-radju. Il-Grupp jenħtieġ jiżgura li dawk il-konsultazzjonijiet ikunu estensivi u jitwettqu b’mod progressiv.
(10)
L-użu tal-ispettru tar-radju ma jiqafx mal-fruntieri, u għalhekk il-Grupp jenħtieġ jinfetaħ għall-parteċipazzjoni ta’ osservaturi minn pajjiżi aderenti u minn pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea.
(11)
Il-Konferenza Ewropea tal-Amministrazzjoni Postali u tat-Telekomunikazzjoni (is-CEPT) jenħtieġ tiġi mistiedna bħala osservatur tal-ħidma tal-Grupp għax l-attivitajiet tal-Grupp iħallu impatt sinifikanti fuq l-ispettru tar-radju fil-livell pan-Ewropew u għax is-CEPT u l-korpi affiljati tagħha għandhom għarfien espert tekniku estensiv fil-ġestjoni tal-ispettru tar-radju. L-għarfien espert tas-CEPT hu xieraq ukoll abbażi tal-mandati mogħtija lilha skont id-Deċiżjoni dwar l-Ispettru tar-Radju biex jiġu żviluppati miżuri implimentattivi tekniċi fl-oqsma tal-allokazzjoni tal-ispettru tar-radju u d-disponibbiltà tal-informazzjoni. Minħabba l-importanza tal-istandardizzazzjoni Ewropea għall-iżvilupp ta’ tagħmir li juża l-ispettru tar-radju, hu daqstant importanti li l-Istitut Ewropew tal-Istandardizzazzjoni tat-Telekomunikazzjoni (l-ETSI) jiġi assoċjat bħala osservatur.
(12)
Wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva (UE) 2018/1972 u r-Regolament (UE) 2018/1971 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), il-kompiti tal-Grupp jenħtieġ jiġu adattati għal dak il-qafas regolatorju l-ġdid u r-rwol tal-Grupp jenħtieġ jissaħħaħ kif xieraq. Dan jenħtieġ jiffaċilita t-tiswir tal-politika dwar l-ispettru tal-Unjoni f’diversi oqsma tas-suq Ewropew tal-komunikazzjoni elettronika, b’mod partikolari l-broadband bla fili, ikompli jtejjeb l-orjentazzjoni strateġika u t-trasparenza tal-politika dwar l-ispettru u jappoġġa l-ippjanar strateġiku u l-koordinazzjoni tal-approċċi tal-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-livell tal-Unjoni.
(13)
Skont il-kompiti l-ġodda mogħtija lill-Grupp bid-Direttiva (UE) 2018/1972, il-Grupp jenħtieġ jagħti parir lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, meta jintalab, fuq kwistjonijiet tal-ispettru tar-radju. Barra minn hekk, din id-Deċiżjoni jenħtieġ tipprovdi l-bażi biex il-Grupp isir il-forum għall-koordinazzjoni tal-implimentazzjoni mill-Istati Membri tal-obbligi tagħhom relatati mal-ispettru tar-radju skont dik id-Direttiva, inkluż permezz ta’ proċess ta’ evalwazzjoni bejn il-pari, u biex ikollu rwol ċentrali f’oqsma essenzjali għas-suq intern bħall-koordinazzjoni u l-istandardizzazzjoni transfruntieri tal-ispettru tar-radju.
(14)
Meta wieħed iqis l-għadd ta’ emendi li huma meħtieġa minħabba d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva (UE) 2018/1972, għal raġunijiet ta’ ċarezza, id-Deċiżjoni 2002/622/KE jenħtieġ tiġi revokata u sostitwita.
(15)
Jenħtieġ li anki r-regoli dwar l-iżvelar tal-informazzjoni mill-membri tal-grupp jiġu stabbiliti b’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5) u d-data personali jenħtieġ tiġi pproċessata skont ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6).
(16)
Din id-Deċiżjoni jenħtieġ tkun konformi mar-regoli orizzontali ddefiniti mill-Kummissjoni dwar il-ħolqien u l-operat tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni (7) b’mod partikolari fir-rigward tas-sħubija fil-grupp, l-osservaturi, il-parteċipazzjoni tal-esperti mistiedna u l-ispejjeż tal-laqgħat.
IDDEĊIDIET KIF ĠEJ:
Artikolu 1
Is-suġġett
Hu mwaqqaf grupp konsultattiv dwar il-politika tal-ispettru tar-radju, imsejjaħ il-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju (“il-Grupp”).
Artikolu 2
Il-kompiti
(1)   Il-Grupp għandu jassisti u jagħti pariri lill-Kummissjoni:
(a)
fuq kwistjonijiet strateġiċi tal-politika dwar l-ispettru tar-radju fl-Unjoni;
(b)
fuq il-koordinazzjoni tal-approċċi tal-politika dwar l-ispettru tar-radju fl-Unjoni;
(c)
billi joħroġ opinjonijiet dwar proposti leġiżlattivi għal programmi pluriennali ta’ politika dwar l-ispettru tar-radju u biex jiġi rilaxxat spettru armonizzat għal użu kondiviż jew għal użu li ma jkunx soġġett għal drittijiet individwali;
(d)
billi joħroġ opinjonijiet fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni armonizzata tad-dispożizzjonijiet tal-qafas regolatorju għall-komunikazzjoni elettronika fil-qasam tal-ispettru tar-radju, mingħajr preġudizzju għar-rwol tal-Korp tar-Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjoni Elettronika (“il-BEREC”);
(e)
fuq il-koordinazzjoni u l-koperazzjoni bejn il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet kompetenti rilevanti fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni, il-programmi u l-politiki eżistenti tal-Unjoni dwar l-ispettru tar-radju;
(f)
fejn xieraq, fuq kundizzjonijiet armonizzati fir-rigward tad-disponibbiltà u l-użu effiċjenti tal-ispettru tar-radju, meħtieġa għall-istabbiliment u l-funzjonament tas-suq intern.
(2)   Il-Grupp għandu jassisti lill-Istati Membri fil-koperazzjoni ma’ xulxin u mal-Kummissjoni u, meta jintalab, mal-Kunsill u mal-Parlament Ewropew, b’appoġġ għall-ippjanar strateġiku u l-koordinazzjoni tal-approċċi tal-politika dwar l-ispettru tar-radju fl-Unjoni, billi:
(a)
jiżviluppa l-aqwa prattiki għal kwistjonijiet relatati mal-ispettru tar-radju, bil-ħsieb li jiġi implimentat id-dritt tal-Unjoni;
(b)
jiffaċilita l-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri bil-ħsieb li jiġi implimentat id-dritt tal-Unjoni u biex jikkontribwixxi għall-iżvilupp tas-suq intern;
(c)
jikkoordina l-approċċi tal-Istati Membri għall-għoti u l-awtorizzazzjoni tal-użu tal-ispettru tar-radju u jippubblika rapporti jew opinjonijiet fuq kwistjonijiet relatati mal-ispettru tar-radju.
(3)   Il-Grupp għandu jassisti lill-Istati Membri fil-koordinazzjoni transfruntiera tal-użu tal-ispettru tar-radju biex ikun żgurat li l-użu tal-ispettru tar-radju fit-territorju tagħhom ikun organizzat b’mod li jiżgura li l-ebda Stat Membru ieħor ma jitwaqqaf milli jippermetti l-użu tal-ispettru tar-radju fit-territorju tiegħu, b’mod partikolari l-ispettru tar-radju armonizzat, b’konformità mad-dritt tal-Unjoni, speċjalment minħabba interferenza dannuża transfruntiera bejn l-Istati Membri.
Għal dan il-għan, meta jintalab minn xi Stat Membru affettwat, il-Grupp għandu jipprovdi s-servizzi tiegħu biex tissolva kwalunkwe problema jew tilwima bejn l-Istati Membri, kif ukoll ma’ pajjiżi terzi, b’rabta mal-koordinazzjoni transfruntiera jew mal-interferenza dannuża transfruntiera li jwaqqfu lill-Istati Membri milli jużaw l-ispettru tar-radju fit-territorju tagħhom.
Fir-rigward tal-ispettru armonizzat tar-radju, il-Grupp jista’ joħroġ opinjoni biex jipproponi soluzzjoni kkoordinata għal problema jew tilwima bħal dawn bejn l-Istati Membri.
(4)   Il-Grupp għandu jassisti lill-Kummissjoni fil-ħidma preparatorja tagħha dwar proposti lill-Kunsill għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet skont l-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li jistabbilixxu l-pożizzjonijiet li jridu jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti fi kwistjonijiet tal-ispettru tar-radju.
(5)   Meta jitolbuh, il-Grupp jista’ jorganizza laqgħat biex l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew awtoritajiet kompetenti oħra jkunu jistgħu jiddiskutu u jiskambjaw fehmiet u esperjenzi relatati mal-proċessi tal-awtorizzazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-użu tal-ispettru tar-radju.
(6)   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 5, mill-21 ta’ Diċembru 2020, il-Grupp għandu jlaqqa’, għall-finijiet tal-Artikolu 35 tad-Direttiva (UE) 2018/1972, forum ta’ evalwazzjoni bejn il-pari fir-rigward tal-ispettru tar-radju li għalih ikunu ġew stabbiliti kundizzjonijiet armonizzati permezz ta’ miżuri implimentattivi tekniċi skont id-Deċiżjoni 676/2002/KE, biex ikun jista’ jintuża l-ispettru tar-radju għal networks u servizzi tal-broadband bla fili, meta jintalab mill-awtorità regolatorja nazzjonali jew minn xi awtorità kompetenti oħra tal-Istat Membru kkonċernat jew, f’każijiet eċċezzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 35(2) tal-Kodiċi, b’inizjattiva tal-Grupp.
Artikolu 3
Is-sħubija
Il-membri tal-Grupp għandhom ikunu l-awtoritajiet tal-Istati Membri.
Kull Stat Membru għandu jaħtar rappreżentant ta’ livell għoli b’responsabbiltà ġenerali għall-politika strateġika dwar l-ispettru tar-radju.
Il-Kummissjoni għandha tipparteċipa fil-laqgħat kollha tal-Grupp, fil-livell xieraq, u tipprovdi s-segretarjat għall-Grupp.
Artikolu 4
Il-ħidma
(1)   Meta titolbu l-Kummissjoni jew b’inizjattiva tiegħu stess, il-Grupp għandu jadotta opinjonijiet u rapporti indirizzati lill-Kummissjoni. L-opinjonijiet u r-rapporti għandhom ikunu bbażati fuq kunsens jew, jekk dan ma jkunx possibbli, fuq maġġoranza sempliċi, u kull membru jkollu vot wieħed. Il-membri li jkunu vvutaw kontra għandhom id-dritt li jkollhom dikjarazzjoni li tiġbor fil-qosor ir-raġunijiet għall-pożizzjoni tagħhom u li tinhemeż mal-opinjonijiet jew mar-rapporti.
(2)   Wara talba mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill għal opinjoni jew rapport tal-Grupp fuq kwistjonijiet ta’ politika dwar l-ispettru tar-radju li jirrigwardaw il-komunikazzjoni elettronika, il-Grupp għandu jadotta dawn l-opinjoni jew ir-rapport skont ir-regoli stabbiliti fil-paragrafu 1. Il-grupp għandu jippreżenta l-opinjoni jew ir-rapport tiegħu lill-istituzzjoni li talbithom u lill-Kummissjoni. Meta xieraq, l-opinjoni jew ir-rapport jista’ jkollhom l-għamla ta’ preżentazzjoni orali lill-Parlament Ewropew jew lill-Kunsill mill-President tal-Grupp jew minn membru nominat mill-Grupp.
(3)   Il-Grupp għandu jagħżel President minn fost il-membri tiegħu. Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi sottogruppi biex jeżaminaw kwistjonijiet speċifiċi abbażi ta’ termini ta’ referenza ddefiniti mill-Kummissjoni. Is-sottogruppi għandhom joperaw b’konformità mar-regoli orizzontali ddefiniti mill-Kummissjoni dwar it-twaqqif u t-tħaddim tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni (8) u għandhom jirrapportaw lill-Grupp. Dawn is-sottogruppi għandhom jiġu xolti malli jintemm il-mandat tagħhom.
(4)   Il-Kummissjoni tista’ tlaqqa’ l-Grupp dwar kull kwistjoni fil-kompetenza tiegħu permezz tas-segretarjat bi ftehim mal-President. Il-Kummissjoni għandha tagħmel dan meta jkun meħtieġ għall-applikazzjoni tal-Artikolu 2(2) ta’ din id-Deċiżjoni.
(5)   Il-Grupp għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu fuq proposta tal-Kummissjoni, b’kunsens jew, fin-nuqqas ta’ kunsens, permezz ta’ votazzjoni b’maġġoranza sempliċi, b’vot wieħed għal kull Stat Membru. Ir-regoli ta’ proċedura għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni.
(6)   Il-Grupp jista’ jistieden osservaturi, inkluż mill-pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea u mill-pajjiżi kandidati għall-adeżjoni fl-Unjoni, mis-CEPT u mill-ETSI biex jattendu l-laqgħat tiegħu; jista’ wkoll jisma’ lil esperti u partijiet interessati. L-osservaturi għandhom jinnominaw lir-rappreżentanti tagħhom. L-osservaturi u r-rappreżentanti tagħhom jista’ jkollhom il-permess tal-President biex jieħdu sehem fid-diskussjonijiet tal-grupp u jaqsmu l-għarfien espert tagħhom. Madankollu, l-osservaturi ma għandux ikollhom id-drittijiet tal-vot u ma għandhomx jipparteċipaw fil-formulazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet jew tal-pariri tal-Grupp. Meta l-Grupp ikun jidhirlu li jixraq tinġabar evidenza fit-tħejjija ta’ xi opinjoni jew rapport, dan jista’ jistieden lil rappreżentanti rilevanti mill-industrija biex jippreżentaw pożizzjonijiet waqt il-laqgħat tiegħu.
(7)   Meta l-Grupp ikun jidhirlu li hu xieraq, dan jista’ jistieden esperti minn awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew minn awtoritajiet kompetenti oħra u mill-BEREC biex jipparteċipaw fil-laqgħat tiegħu.
Għall-finijiet tal-Artikolu 35 tad-Direttiva 2018/1972, il-Grupp għandu jippermetti l-parteċipazzjoni ta’ esperti minn awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew minn awtoritajiet kompetenti oħra msemmija fid-Direttiva (UE) 2018/1972 u mill-BEREC.
Filwaqt li jkun soġġett għal regoli dettaljati li għandhom jiġu miftiehma mal-BEREC u mal-Kummissjoni, il-Grupp għandu jippermetti lill-BEREC jieħu sehem fl-attivitajiet tiegħu fuq kwistjonijiet relatati mar-regolamentazzjoni tas-suq u mal-kompetizzjoni b’rabta mal-ispettru tar-radju li huma fil-kompetenza tal-BEREC.
Artikolu 5
Ir-relazzjoni mal-Parlament Ewropew
Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 2 u 4, fir-rigward tal-informazzjoni li għandha tintbagħat lill-Parlament Ewropew u l-parteċipazzjoni tal-esperti tal-Parlament Ewropew fil-laqgħat tal-Grupp, għandhom japplikaw il-punt 15 tal-Anness I u tal-Anness II tal-Ftehim Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea (9).
Artikolu 6
Il-konsultazzjoni
Il-Grupp għandu jikkonsulta b’mod estensiv u fi stadju kmieni lil parteċipanti fis-suq, lil konsumaturi u lil utenti finali b’mod miftuħ u trasparenti.
Artikolu 7
Il-kunfidenzjalità
Meta l-Kummissjoni tiddikjara li l-opinjoni mitluba jew il-kwistjoni mqajma għandha natura kunfidenzjali, il-membri tal-Grupp kif ukoll l-osservaturi u kwalunkwe persuna oħra li tattendi laqgħa tal-Grupp għandhom ikunu obbligati li ma jiżvelawx informazzjoni li jkunu saru jafu biha permezz tal-ħidma tal-Grupp, tas-subgruppi tiegħu jew tal-gruppi ta’ ħidma tal-esperti. F’każijiet bħal dawn, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li l-membri tal-Grupp biss jistgħu jattendu l-laqgħat.
Artikolu 8
Is-segretezza professjonali u t-trattament tal-informazzjoni klassifikata
Il-membri tal-grupp u r-rappreżentanti tagħhom, kif ukoll l-esperti u l-osservaturi mistiedna, huma soġġetti għall-obbligu tas-segretezza professjonali, li skont it-Trattati u r-regoli ta’ implimentazzjoni tagħhom, japplika għall-membri kollha tal-istituzzjonijiet u l-persunal tagħhom, u huma soġġetti wkoll għar-regoli tal-Kummissjoni dwar is-sigurtà fir-rigward tal-protezzjoni tal-informazzjoni klassifikata tal-Unjoni, stabbiliti fid-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 (10) u (UE, EURATOM) 2015/444 (11). Jekk dawn l-obbligi ma jiġux rispettati, il-Kummissjoni tista’ tieħu l-miżuri xierqa kollha.
Artikolu 9
It-trasparenza
(1)   Il-grupp u s-sottogruppi għandhom jiġu rreġistrati fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti.
(2)   Rigward il-kompożizzjoni tal-grupp, fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti għandha tiġi ppubblikata d-data li ġejja:
(a)
l-ismijiet tal-osservaturi;
(b)
l-ismijiet tal-awtoritajiet tal-Istati Membri;
(c)
l-ismijiet tal-awtoritajiet tal-pajjiżi terzi.
(3)   Id-dokumenti rilevanti kollha, inkluż l-aġendi, il-minuti u s-sottomissjonijiet tal-parteċipanti, għandhom ikunu disponibbli fir-Reġistru tal-gruppi ta’ esperti jew permezz ta’ link fir-Reġistru għal sit web apposta fejn tkun tinsab din l-informazzjoni. L-aċċess għas-siti web apposta ma għandux ikun soġġett għal xi reġistrazzjoni tal-utent jew għal xi restrizzjoni oħra. B’mod partikolari, l-aġenda u d-dokumenti kuntestwali rilevanti l-oħra għandhom jiġu ppubblikati fi żmien xieraq qabel il-laqgħa, segwiti minn pubblikazzjoni fil-ħin tal-minuti. L-eċċezzjonijiet għall-pubblikazzjoni għandhom jiġu previsti biss meta l-iżvelar ta’ xi dokument ikun idgħajjef il-protezzjoni ta’ interess pubbliku jew privat kif iddefinit fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001.
(4)   Bi qbil mal-Kummissjoni, il-Grupp jista’ jiddeċiedi b’maġġoranza sempliċi tal-membri tiegħu li d-deliberazzjonijiet għandhom ikunu pubbliċi.
Artikolu 10
L-ispejjeż tal-laqgħat
(1)   Dawk li jieħdu sehem fl-attivitajiet tal-grupp u tas-sottogruppi ma għandhomx jitħallsu għas-servizzi li jagħtu.
(2)   Għal-laqgħat tal-Grupp, ir-rimborż tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar mill-Kummissjoni hu limitat għal persuna waħda għal kull delegazzjoni ta’ Stat Membru. L-ispejjeż tal-ivvjaġġar tal-osservaturi u tal-esperti jew ta’ partijiet interessati oħra koperti bl-Artikolu 4(6) ma jiġux rimborżati mill-Kummissjoni, u lanqas l-ispejjeż involuti meta l-Grupp, il-President jew ir-rappreżentanti tiegħu jiltaqgħu ma’ partijiet interessati.
(3)   L-ispejjeż involuti fl-organizzazzjoni tal-laqgħat tal-Grupp għandhom ikunu koperti mill-Kummissjoni diment li dawn il-laqgħat isiru fi Brussell. Għal-laqgħat tal-Grupp li jsiru barra minn Brussell fl-Unjoni Ewropea, l-ispejjeż tal-ivvjaġġar biss għandhom ikunu koperti mill-Kummissjoni.
(4)   Il-Kummissjoni tista’ tordna studji esterni biex tappoġġa l-ħidma tal-Grupp. F’dan il-każ, il-Kummissjoni għandu jkollha d-dritt li tiddeċiedi dwar il-ħtieġa għall-istudju, għandha tkopri l-ispejjeż involuti u għandha tkun responsabbli għall-ġestjoni ta’ dawn l-istudji.
(5)   L-ispejjeż involuti fl-istabbiliment u fil-manutenzjoni tas-sit web tal-Grupp għandha tkoprihom il-Kummissjoni.
Artikolu 11
Revoka
Id-Deċiżjoni 2002/622/KE hi mħassra.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta’ Ġunju 2019.
Għall-Kummissjoni
Mariya GABRIEL
Membru tal-Kummissjoni
(1)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 676/2002/KE tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar qafas regolatorju għall-politika dwar l-ispettru tar-radju fil-Komunità Ewropea (ĠU L 108, 24.4.2002, p. 1).
(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2002/622/KE tas-26 ta' Lulju 2002 li tistabbilixxi Grupp għal Politika dwar l-Ispettru tar-Radju (ĠU L 198, 27.7.2002, p. 49).
(3)  Id-Direttiva (UE) 2018/1972 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (riformulazzjoni) (ĠU L 321, 17.12.2018, p. 36).
(4)  Ir-Regolament (UE) 2018/1971 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li jistabbilixxi l-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Aġenzija għall-Appoġġ tal-BEREC (l-Uffiċċju tal-BEREC), li jemenda r-Regolament (UE) 2015/2120 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1211/2009 (ĠU L 321, 17.12.2018, p. 1).
(5)  Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43).
(6)  Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).
(7)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ Mejju 2016 li tistabbilixxi regoli orizzontali dwar il-ħolqien u l-funzjonament tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni, C(2016)3301 final.
(8)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ Mejju 2016 li tistabbilixxi regoli orizzontali dwar il-ħolqien u l-funzjonament tal-gruppi ta’ esperti tal-Kummissjoni, C(2016)3301 final.
(9)  ĠU L 304, 20.11.2010, p. 47.
(10)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/443 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar is-Sigurtà fil-Kummissjoni (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 41).
(11)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE, Euratom) 2015/444 tat-13 ta’ Marzu 2015 dwar ir-regoli tas-Sigurtà għall-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata tal-UE (ĠU L 72, 17.3.2015, p. 53).

Summary:
Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju
Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju
 
SOMMARJU TA’:
Id-Deċiżjoni li twaqqaf il-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju
X’INHU L-GĦAN TAD-DEĊIŻJONI?
Hija twaqqaf il-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju (RSPG), grupp konsultattiv ta’ livell għoli maħsub biex jassisti l-Kummissjoni Ewropea fl-iżvilupp tal-politika dwar l-ispettru tar-radju. Dan iqis kunsiderazzjonijiet tekniċi, ekonomiċi, politiċi, kulturali, strateġiċi, tas-saħħa u soċjali, flimkien ma’ ħtiġijiet li jistgħu potenzjalment ikunu konfliġġenti ta’ utenti tal-ispettru tar-radju, u huwa maħsub biex jassigura li jintlaħaq bilanċ ġust, non-diskriminatorju u proporzjonat.
PUNTI EWLENIN
L-RSPG jassisti u jagħti parir lill-Kummissjoni, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea meta dawn jitolbu hekk, fuq livell strateġiku dwar:politika dwar l-ispettru tar-radju u koordinatment tal-approċċi tal-politika; koordinazzjoni u kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni, l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (UE) u l-awtoritajiet rilevanti tagħhom dwar l-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE dwar l-ispettru tar-radju, programmi u politiki, inkluż id-Direttiva (UE) 2018/1972 (ara s-sommarju) li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi li estendew ir-rwol tal-RSPG; jikkoordina u jarmonizza l-kundizzjonijiet, fejn xieraq, relatati mad-disponibbiltà u mal-użu effiċjenti tal-ispettru tar-radju; proposti leġiżlattivi għal programmi ta’ politika dwar l-ispettru tar-radju u r-rilaxx ta’ spettru għal użu kondiviż; Ir-rakkomondazzjonijiet tal-Kummissjoni rigward qafas regulatorju kif jaffettwa l-ispettru tar-radju, mingħajr preġudizzju għar-rwol ta’ Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC), imwaqqaf taħt ir-Regolament (UE) 2018/1971 (ara s-sommarju).Sħubija fl-RSPG
Is-sħubija fl-RSPG tinkludi l-awtoritajiet tal-Isati Membri mal-Kummissjoni li tipparteċipa fil-laqgħat kollha u tipprovdi s-segretarjat. Kull Stat Membri jinnomina rappreżentant ta’ livell għoli bir-responsabbiltà ġenerali għall-politika strateġika dwar l-ispettru tar-radju.
L-RSPG jista’ jistieden osservaturi, inkluż mill-:Pajjiżi taż-Żona Ekonomika Ewropea; pajjiżi kandidati; Konferenza Ewropea tal-Amministrazzjonijiet Postali u tat-Telekomunikazzjoni; l-Istitut Ewropew tal-Istandarizzazzjoni fit-Telekomunikazzjoni; Partijiet oħrajn interessati, bħal korpi regolatorji nazzjonali jew BEREC.L-osservaturi jistgħu jitħallew jieħdu sehem fid-deċiżjonijiet u jaqsmu l-kwalifiki tagħhom imma m’għandhomx drittijiet għall-vot u ma jeħdux sehem fil-formolazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet jew pariri. L-RSPG jista’ wkoll jistieden rappreżentanti mill-industrija biex jippreżentaw pożizzjonijiet.
OperazzjoniBħala parti mill-funzjoni konsultattiva, l-RSPG ikopri varjetà ta’ żviluppi teknoloġiċi, fis-swieq u regolatorji relatati mal-użu tal-ispettru tar-radju fil-kuntest ta’ politiki rilevanti tal-UE dwar is-suq intern fl-oqsma bħal komunikazzjonijiet elettroniċi, is-soċjetà tal-informazzjoni u setturi oħrajn u attivitajiet bħal trasport, riċerka u żvilupp, jew saħħa. Fuq talba tal-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew, jew fuq inizzjattiva tiegħu stess, l-RSPG jadotta opinjonijiet u rapporti. L-adozzjoni hija bbażata fuq qbil jew fuq maġġoranza sempliċi. Membri li jivvutaw kontra l-adozzjoni għandhom id-dritt li jagħmlu dikjarazzjoni mehmuża li tagħti r-raġunijiet dwar il-pożizzjoni tagħhom. Il-Kummissjoni tista’ twaqqaf sottogruppi biex jeżaminaw kwistjonijiet speċifiċi u jordnaw studji esterni biex jgħinu x-xogħol tal-RSPG. Parteċipanti fl-attivitajiet tal-RSPG u tas-sottogruppi ma jitħallsux. L-RSPG jikkonsulta b’mod wiesa’ fi stadju bikri b’parteċipanti tas-suq, konsumaturi u utenti finali. Dawn il-konsultazzjonijiet jitwettqu bil-għan li jiġu nvoluti l-partijiet interessati rilevanti kollha, l-utenti tal-ispettru tar-radju, kemm kummerċjali u non-kummerċjali, u kwalunkwe parti interessata oħra. Barra minn hekk, il-biċċa l-kbira tar-riżultati tal-RSPG huma suġġetti għal konsultazzjonijiet pubbliċi formali. L-RSPG jippubblika programm ta’ ħidma annwali u l-biċċa l-kbira tar-riżultati uffiċjali tal-RSPG isiru pubbliċi.Revoka
Id-deċiżjoni tirrevoka u tissostitwixxi d-Deċiżjoni 2002/622/EC, li oriġinarjament stabbiliet il-RSPG.
MINN META TAPPLIKA D-DEĊIŻJONI?
Ilha japplika mit-2 ta’ Lulju 2019.
SFOND
Għal aktar informazzjoni, ara:Il-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju (Kummissjoni Ewropea).
DOKUMENT EWLIENI
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Ġunju 2019 li tistabbilixxi l-Grupp għall-Politika dwar l-Ispettru tar-Radju u li tħassar id-Deċiżjoni 2002/622/KE (ĠU C 196, 12.6.2019, p. 16-21).
DOKUMENTI RELATATI
Id-Direttiva (UE) 2018/1972 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Riformulazzjoni) (ĠU L 321, 17.12.2018, pp. 36-214).
L-emendi suċċessivi għad-Direttiva (UE) 2018/1972 ġew inkorporati fit-test oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata għandha biss valur dokumentarju.
Ir-Regolament (UE) 2018/1971 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li jistabbilixxi l-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Aġenzija għall-Appoġġ tal-BEREC (l-Uffiċċju tal-BEREC), li jemenda r-Regolament (UE) 2015/2120 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1211/2009 (ĠU L 321, 17.12.2018, pp. 1-35).
l-aħħar aġġornament 24.11.2021