Document ID: 32016D1841

Reference:
19.10.2016
CS
Úřední věstník Evropské unie
L 282/1
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2016/1841
ze dne 5. října 2016
o uzavření Pařížské dohody přijaté v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu jménem Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na 21. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC), která se konala v Paříži ve dnech 30. listopadu až 12. prosince 2015, bylo přijato znění dohody o posílení celosvětové reakce na změnu klimatu.
(2)
Pařížská dohoda byla podepsána dne 22. dubna 2016 v souladu s rozhodnutím Rady (EU) 2016/590. (2)
(3)
Pařížská dohoda vstoupí v platnost třicátým dnem ode dne, kdy své listiny o ratifikaci, přijetí, schválení nebo přistoupení uloží nejméně 55 smluvních stran UNFCCC, jež podle odhadu celkem odpovídají alespoň za 55 % celkových emisí skleníkových plynů. Mezi strany UNFCCC patří Unie a její členské státy. Ve svých závěrech ze dne 18. března 2016 Evropská rada zdůraznila, že je třeba, aby Unie a její členské státy uzavřely Pařížskou dohodu co nejdříve a včas, tak aby ke dni, kdy vstoupí v platnost, byly jejími stranami.
(4)
Pařížská dohoda nahrazuje přístup ustavený Kjótským protokolem z roku 1997.
(5)
Pařížská dohoda stanoví mimo jiné dlouhodobý cíl v souladu s cílem udržet globální nárůst teploty výrazně pod úrovní 2 °C ve srovnání s úrovní před průmyslovou revolucí a usilovat o to, aby tento nárůst nepřesáhl 1,5 °C. V zájmu dosažení tohoto cíle smluvní strany připraví, oznámí a budou zachovávat po sobě jdoucí vnitrostátně stanovené příspěvky.
(6)
Podle Pařížské dohody mají smluvní strany počínaje rokem 2023 provádět každých pět let celkové hodnocení na základě nejnovějších vědeckých poznatků a stavu provádění k danému dni, jehož účelem bude sledovat dosažený pokrok a zvažovat snížení emisí, přizpůsobení a poskytovanou podporu, a následný příspěvek každé smluvní strany má představovat pokrok vůči stávajícímu příspěvku dané smluvní strany a odrážet její nejvyšší ambice.
(7)
V závěrech Evropské rady z 23. a 24. října 2014 týkajících se rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030 byl schválen závazný cíl dosáhnout do roku 2030 v rámci celého hospodářství ve srovnání s rokem 1990 alespoň 40 % snížení domácích emisí skleníkových plynů. Dne 6. března 2015 Rada přijala tento příspěvek Unie a jejích členských států jako jejich zamýšlený vnitrostátně stanovený příspěvek, který byl předložen sekretariátu UNFCCC.
(8)
Komise ve svém sdělení připojeném k návrhu o podpisu Pařížské dohody jménem Unie zdůraznila, že globální přechod na čistou energii si žádá změny investičního jednání a pobídek v celém spektru politik. Klíčovou prioritou Unie je vytvořit odolnou energetickou unii, jež bude svým občanům zajišťovat bezpečnou, udržitelnou, konkurenceschopnou a cenově dostupnou energii. Aby toho bylo možné dosáhnout, je nutné pokračovat v ambiciózních opatřeních v oblasti klimatu a zajistit pokrok v dalších aspektech energetické unie.
(9)
Rada ve svých závěrech ze dne 18. září 2015 potvrdila, že Unie a její členské státy mají v úmyslu jednat v rámci Pařížské dohody společně, a uvítala záměr Norska a Islandu podílet se na tomto společném postupu.
(10)
Bude včas dohodnut společný postup Unie a jejích členských států, který se bude týkat příslušné úrovně emisí přidělené Unii a jejím členským státům.
(11)
Podle čl. 4 odst. 16 Pařížské dohody je třeba o takovém společném postupu, včetně úrovně emisí přidělené každé smluvní straně v příslušném časovém období, informovat sekretariát.
(12)
Pařížská dohoda je v souladu s environmentálními cíli Unie uvedenými v článku 191 Smlouvy, konkrétně s cíli zachování, ochrany a zlepšování kvality životního prostředí, ochrany lidského zdraví a podpory opatření na mezinárodní úrovni určených k řešení regionálních a celosvětových problémů životního prostředí, a zejména boje proti změně klimatu.
(13)
Pařížská dohoda a prohlášení o pravomoci by tedy měly být schváleny jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pařížská dohoda přijatá dne 12. prosince 2015 v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu se schvaluje jménem Unie.
Znění Pařížské dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Prohlášení o pravomoci připojené k tomuto rozhodnutí se rovněž schvaluje jménem Unie.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listinu o ratifikaci spolu s prohlášením o pravomoci v souladu s čl. 20 odst. 1 Pařížské dohody u generálního tajemníka Organizace spojených národů.
Článek 3
1.   Členské státy se vynasnaží přijmout nezbytné kroky, aby své listiny o ratifikaci uložily současně s Unií nebo co nejdříve poté.
2.   Členské státy informují Komisi o svých rozhodnutích o ratifikaci Pařížské dohody či, podle okolností, o pravděpodobném datu dokončení nezbytných kroků.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po jeho přijetí.
V Bruselu dne 5. října 2016.
Za Radu
předseda
M. LAJČÁK
(1)  Souhlas ze dne 4. října 2016 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku).
(2)  Rozhodnutí Rady (EU) 2016/590 ze dne 11. dubna 2016 o podpisu Pařížské dohody přijaté v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 103, 19.4.2016, s. 1).

Summary:
Změna klimatu – Pařížská dohoda, ratifikovaná EU
Změna klimatu – Pařížská dohoda, ratifikovaná EU
PŘEHLED DOKUMENTU:
Rozhodnutí (EU) 2016/1841 o Pařížské dohodě o změně klimatu
Pařížská dohoda
CO JE CÍLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?
Tímto rozhodnutím Rady Evropské unie se ratifikuje Pařížská dohoda o změně klimatu jménem všech zemí Evropské unie (EU).
Cílem dohody je posílit celosvětovou reakci na hrozbu změny klimatu, včetně omezení oteplování výrazně pod úroveň 2 oC.
KLÍČOVÉ BODY
V souladu s dohodou země EU:
budou plnit dlouhodobý cíl udržet globální nárůst teploty výrazně pod úrovní 2 oC ve srovnání s úrovní před průmyslovou revolucí,
budou usilovat značnou měrou o to, aby tento nárůst nepřesáhl 1,5 oC,
v zájmu dosažení tohoto cíle připraví a budou uplatňovat vnitrostátní akční plány (zamýšlené vnitrostátně stanovené příspěvky),
budou veřejnost a sebe navzájem informovat o pokroku, kterého dosahují u svých závazků,
od roku 2023 budou s mezinárodními partnery provádět každých pět let celkové hodnocení za účelem stanovení dalších cílů na základě vědeckých poznatků a dosažených výsledků,
přijmou opatření k řešení dopadu změny klimatu, která je již nevyhnutelná,
budou poskytovat praktickou a finanční podporu rozvojovým zemím, aby jim pomohly přizpůsobit se změně klimatu.
Dosavadní opatření EU v oblasti změny klimatu
V roce 2014 si země EU vytyčily samy závazný cíl  snížit emise skleníkových plynů o 40 % do roku 2030 v porovnání s úrovněmi z roku 1990.
Součástí toho bude přechod na čisté a udržitelné formy energie, které musí být i konkurenceschopné a dostupné. EU uznává potřebu pobídek na podporu nezbytných investic v této oblasti.
ODKDY SE DOHODA POUŽIJE?
              
Vstupuje v platnost 4. listopadu 2016 a použije se od roku 2020.
KONTEXT
              
Dohoda posiluje celosvětovou reakci na změnu klimatu stanovením dnešních politik pro cestu ke klimatické neutralitě do konce století.
Přijalo ji 195 zemí v Paříži v prosinci 2015 a nahrazuje Kjótský protokol z roku 1997.
Další informace
„Pařížská dohoda“ na internetových stránkách Evropské komise.
HLAVNÍ DOKUMENTY
            
Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1841 ze dne 5. října 2016 o uzavření Pařížské dohody přijaté v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu jménem Evropské unie (Úř. věst. L 282, 19.10.2016, s. 1–3)
Pařížská dohoda (Úř. věst. L 282, 19.10.2016, s. 4–18)
Poslední aktualizace 04.11.2016