Document ID: 31997F0827

Reference:
EUR-Lex - 31997F0827 - CS
Důležité právní upozornění
|
31997F0827
Úřední věstník L 344 , 15/12/1997 S. 0007 - 0009
Společná akceze dne 5. prosince 1997přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o vytvoření mechanismu pro hodnocení uplatňování a provádění mezinárodních závazků v boji s organizovanou trestnou činností na vnitrostátní úrovni(97/827/SVV)RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. K.3 odst. 2 písm. b) této smlouvy,s ohledem na zprávu skupiny na vysoké úrovni o organizované trestné činnosti schválenou Evropskou radou na zasedání v Amsterodamu ve dnech 16. a 17. června 1997, a zejména na doporučení č. 15 akčního plánu,s ohledem na závěry Rady k výše uvedené zprávě,s ohledem na zkušenosti získané mezinárodní pracovní skupinou o praní peněz,s ohledem na rozhodnutí Rady ze dne 26. června 1997 o pravidlech pro vnitrostátní odborníky přidělené ke generálnímu sekretariátu Rady v rámci provádění programu intenzifikace boje proti organizované trestné činnosti,vzhledem k tomu, že je nezbytné zdokonalit na vnitrostátní úrovni provádění aktů přijatých v rámci Unie, zejména s ohledem na boj proti organizované trestné činnosti;vzhledem k tomu, že za toto provádění odpovídá především každý členský stát a že v rámci shodného postupu v rámci Unie si členské státy vzájemně poskytují pomoc při uplatňování dokumentů o spolupráci podepsaných na mezinárodní úrovni;vzhledem k tomu, že je také žádoucí zavést mechanismus – jakožto pokračování uvedených shodných postupů – který by umožnil členským státům hodnotit na základě rovnosti a vzájemné důvěry provádění dokumentů o spolupráci, jejichž účelem je boj proti mezinárodní organizované trestné činnosti;posoudivši názory Evropského parlamentu [1], po konzultaci uskutečněné předsednictvím v souladu se článkem K.6 Smlouvy,PŘIJALA TUTO SPOLEČNOU AKCI:Článek 1Účel1. Aniž jsou dotčeny pravomoci Společenství, zavádí se mechanismus pro vzájemné hodnocení uplatňování a provádění na vnitrostátní úrovni aktů a dokumentů Evropské unie a jiných mezinárodních aktů a dokumentů v trestněprávní oblasti, návazných vnitrostátních právních předpisů, praxe a činnosti týkající se mezinárodní spolupráce mezi členskými státy v boji proti organizované trestné činnosti, v souladu s podrobnými pravidly uvedenými níže.2. Každý členský stát se zavazuje, že jeho vnitrostátní orgány budou plně spolupracovat s hodnotícími skupinami zřízenými na základě této společné akce, s cílem uskutečňovat ji při řádném-zohlednění právních a etických pravidel použitelných na vnitrostátní úrovni.Článek 2Předmět hodnocení1. Pro každé hodnocení stanoví členové Multidisciplinární pracovní skupiny pro organizovanou trestnou činnost (MDS) předmět hodnocení, jakož i pořadí, ve kterém jsou na návrh předsednictví hodnoceny členské státy, nejméně pět za jeden rok.2. Hodnocení připraví předsednictví Rady s pomocí generálního sekretariátu Rady. Komise se plně zapojí do přípravných prací.3. První kolo hodnocení začne do tří měsíců po vstupu této společné akce v platnost.Článek 3Jmenování odborníků1. Každý členský stát sdělí na podnět předsednictví generálnímu sekretariátu Rady jména jednoho až tří odborníků, kteří mají hluboké zkušenosti o předmětu hodnocení v oblasti boje proti organizované trestné činnosti, zejména donucovací orgány, jako je policie, celní, soudní nebo jiné veřejné orgány, a kteří jsou připraveni účastnit se alespoň jedné hodnotící akce.2. Předsednictví vypracuje seznam odborníků jmenovaných členskými státy a sdělí jej členům MDS.Článek 4Hodnotící skupinaNa základě seznamu uvedeného v čl. 3 odst. 2 sestaví předsednictví tříčlennou hodnotící skupinu pro každý hodnocený členský stát, přičemž členové skupiny nesmějí být státními příslušníky hodnoceného státu. Jména vybraných odborníků se sdělí MDS. Tito odborníci tvoří hodnotící skupinu. V závislosti na hodnoceném předmětu se může Komise účastnit na práci hodnotící skupiny. Hodnotící skupině je ve všech jejích úkolech nápomocen generální sekretariát Rady.Článek 5Příprava dotazníkuPředsednictví s pomocí generálního sekretariátu Rady vypracuje dotazník pro účely hodnocení všech členských států v rámci cíle stanoveného v čl. 2 odst. 1 a předloží jej MDS ke schválení. Dotazník má sloužit jakožto zdroj veškerých informací potřebných pro hodnocení. Hodnocený členský stát zajistí, aby odpovědi byly v dotazníku uvedeny včas a s co největší přesností, popřípadě uvede veškeré nezbytné právní předpisy a technické i praktické údaje.Článek 6Hodnocení na místěPo vyplnění dotazníků navštíví hodnotící skupina hodnocený členský stát, aby se tam setkala s politickými, správními, policejními, celními a soudními orgány nebo jinými dotčenými orgány v souladu s programem návštěv sestaveným navštíveným členským státem, který vezme v úvahu přání hodnotící skupiny.Článek 7Příprava návrhu zprávyNejpozději do jednoho měsíce po návštěvě uvedené v článku 6 vypracuje hodnotící skupina návrh zprávy, kterou předloží hodnocenému členskému státu k vyjádření. Pokud to bude považovat za vhodné, doplní svou zprávu s ohledem na připomínky hodnoceného členského státu.Článek 8Diskuse a přijetí zprávy1. Předsednictví zašle návrh zprávy členům MDS jako důvěrný dokument spolu s vyjádřeními hodnoceného členského státu, které nebyly hodnotící skupinou přijaty.2. Schůze MDS začne předložením návrhu zprávy členy hodnotící skupiny. Zástupce hodnoceného členského státu pak přednese připomínky, informace nebo vysvětlení, které považuje za nutné. MDS pak projedná návrh zprávy a jednomyslně schválí své závěry.3. Předsednictví jednou ročně informuje Radu o výsledcích prováděných hodnocení. Rada podle svého uvážení zašle hodnocenému státu doporučení a může jej vyzvat, aby ji ve lhůtě jí stanovené informoval o dosaženém pokroku.4. V souladu s čl. 9 odst. 2 informuje předsednictví každoročně Evropský parlament o provádění mechanismu hodnocení.5. Po úplném skončení hodnocení přijme Rada vhodná opatření.Článek 9Důvěrnost informací1. Odborníci hodnotící skupiny jsou povinni zachovávat mlčenlivost o informacích, které se dozvědí v souvislosti se svými úkoly. Členské státy musí proto zajistit, aby odborníci, které jmenují podle článku 3, odpovídali požadavkům kladeným na utajování informací.2. Zpráva vypracovaná v rámci této společné akce je za důvěrná. Hodnocený členský stát může však zprávu uveřejnit na vlastní odpovědnost. Musí získat souhlas Rady, chce-li ji uveřejnit pouze zčásti.Článek 10Hodnocení mechanismuNejpozději před ukončením prvního hodnocení všech členských států přezkoumá Rada podrobná pravidla a oblast působnosti mechanismu a popřípadě provede úpravy této společné akce.Článek 11Vstup v platnostTato společná akce vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku.Článek 12Zveřejnění v Úředním věstníkuTato společná akce bude zveřejněna v Úředním věstníku.V Bruselu dne 5. prosince 1997.Za RadupředsedaM. Fischbach[1] Stanovisko ze dne 20. listopadu 1997 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).--------------------------------------------------

Summary:
Vzájemná hodnocení opatření zemí EU pro boj s organizovanou trestnou činností
Vzájemná hodnocení opatření zemí EU pro boj s organizovanou trestnou činností
Společná akce Evropské unie (EU) zavádí mechanismus umožňující provádění vzájemných hodnocení právních systémů zemí EU ve vztahu k různým opatřením pro boj proti organizované trestné činnosti.
AKT
                  
Společná akce 97/827/SVV ze dne 5. prosince 1997 přijatá Radou na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii o vytvoření mechanismu pro hodnocení uplatňování a provádění mezinárodních závazků v boji s organizovanou trestnou činností na vnitrostátní úrovni
PŘEHLED
KLÍČOVÉ BODY
                     
Hodnocení připravuje předsednictví Rady ve spolupráci s generálním sekretariátem Rady a Evropskou komisí.
Každá země EU musí určit jednoho až tři odborníky se zkušenostmi o předmětu hodnocení (jako je policie, celní, soudní orgány) a sdělit jejich jména předsednictví Rady. To pak ze seznamu jmen vybere tři odborníky, kteří provedou hodnocení konkrétní země EU, přičemž musí být zajištěno, že tito tři odborníci nejsou státními příslušníky hodnocené země EU.
Každé kolo hodnocení se zaměřuje na specifický předmět, na němž se země EU dohodnou. Dohodnou se také na pořadí návštěv a na dotazníku, na jehož základě hodnotící tým provede v jednotlivých zemích EU svou návštěvu. Cílem je shromáždit veškeré informace potřebné pro hodnocení. Po vyplnění dotazníku navštíví hodnotící tým danou zemi EU a setká se s příslušnými stranami (např. politickými, správními, policejními, celními a soudními orgány). Každá země EU musí zajistit, že její orgány budou plně spolupracovat s hodnotícími skupinami zřízenými na základě této společné akce.
Nejpozději do jednoho měsíce po návštěvě hodnotící skupina vypracuje návrh zprávy a předloží jej navštívené zemi EU k vyjádření. Po přijetí a provedení všech změn předsednictví Rady potom předloží návrh zprávy členům příslušné pracovní skupiny Rady k dalšímu posouzení a přijetí.
ODKAZY
Akt
Vstup v platnost
Lhůta pro provedení v členských státech
Úřední věstník Evropské unie
Společná akce 97/827/SVV
15. 12. 1997
-
Úř. věst. L 344 ze dne 15. 12. 1997, s. 7-9
SOUVISEJÍCÍ AKTY
                  
Rozhodnutí Rady 2002/996/SVV ze dne 28. listopadu 2002 o vytvoření mechanismu pro hodnocení právních systémů a jejich uplatňování v boji proti terorismu na vnitrostátní úrovni (Úřední věstník L 349 ze dne 24.12.2002, s 1-3).
Poslední aktualizace 02.07.2015