Document ID: 32009D0908

Reference:
9.12.2009
CS
Úřední věstník Evropské unie
L 322/28
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 1. prosince 2009,
kterým se stanoví prováděcí opatření k rozhodnutí Evropské rady o výkonu předsednictví Rady, a o předsednictví přípravných orgánů Rady
(2009/908/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 16 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 236 písm. b) této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Evropské rady ze dne 1. prosince 2009 o výkonu předsednictví Rady (1), a zejména na čl. 2 třetí pododstavec a na článek 4 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Je třeba stanovit prováděcí opatření k rozhodnutí Evropské rady o výkonu předsednictví Rady (dále jen „rozhodnutí Evropské rady“).
(2)
Tato prováděcí opatření zahrnují stanovení pořadí, v jakém předem určené skupiny tří členských států postupně vykonávají předsednictví po dobu osmnácti měsíců, s přihlédnutím ke skutečnosti, že od 1. ledna 2007 existuje v souladu s jednacím řádem Rady systém osmnáctiměsíčního programu Rady dohodnutého třemi předsednictvími, která v dané době tuto funkci vykonávají.
(3)
V souladu s článkem 1 rozhodnutí Evropské rady se při vytváření skupin musí vzít v úvahu rozmanitost členských států a zeměpisná rovnováha v Unii.
(4)
Rozdělení funkcí mezi členské státy v rámci každé skupiny určuje čl. 1 odst. 2 rozhodnutí Evropské rady. V obou případech uvedených v čl. 2 odst. 1 tohoto rozhodnutí se konkrétní způsoby spolupráce členských států v rámci každé skupiny stanoví vzájemnou dohodou dotyčných členských států.
(5)
Tato prováděcí opatření by dále měla zahrnovat zvláštní pravidla týkající se předsednictví přípravných orgánů Rady pro zahraniční věci, jak je stanoveno v čl. 2 třetím pododstavci rozhodnutí Evropské rady.
(6)
Většině z těchto přípravných orgánů by měl předsedat zástupce vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“), přičemž ostatním těmto orgánům by i nadále mělo předsedat šestiměsíční předsednictví. Pokud některému přípravnému orgánu předsedá zástupce vysokého představitele, je možné stanovit přechodné období.
(7)
Přípravné orgány, jejichž předsednictví je vykonáváno podle jiného systému, než je šestiměsíční předsednictví, by měly být v tomto rozhodnutí rovněž uvedeny, jak je stanoveno v čl. 2 třetím pododstavci rozhodnutí Evropské rady.
(8)
Předsednictví přípravných orgánů, které v tomto rozhodnutí nejsou uvedeny, bude vykonáváno v souladu s článkem 2 rozhodnutí Evropské rady,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pořadí, ve kterém členské státy vykonávají předsednictví Rady od 1. ledna 2007, je uvedeno v rozhodnutí Rady ze dne 1. ledna 2007 o pořadí pro výkon předsednictví Rady (2).
Rozdělení tohoto pořadí předsednictví do skupin po třech členských státech v souladu s čl. 1 odst. 1 rozhodnutí Evropské rady je uvedeno v příloze I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1.   Každý člen skupiny podle článku 1 druhého pododstavce postupně předsedá po dobu šesti měsíců všem složením Rady, s výjimkou složení pro zahraniční věci. Ostatní členové skupiny jsou předsedajícímu členovi nápomocni při plnění všech jeho úkolů na základě osmnáctiměsíčního programu Rady.
2.   Členové skupiny podle článku 1 mohou mezi sebou dohodnout jinou úpravu.
3.   V obou případech uvedených v odstavcích 1 a 2 se konkrétní způsoby spolupráce členských států v rámci každé skupiny stanoví vzájemnou dohodou dotyčných členských států.
Článek 3
Do 1. července 2017 Rada rozhodne o pořadí, v jakém budou členské státy vykonávat předsednictví od 1. července 2020.
Článek 4
Předsednictví přípravných orgánů Rady pro zahraniční věci je vykonáváno v souladu s pravidly stanovenými v příloze II.
Článek 5
Předsednictví přípravných orgánů Rady uvedených v příloze III vykonávají stálí předsedové, jak je stanoveno v uvedené příloze.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 1. prosince 2009.
Za Radu
předsedkyně
B. ASK
(1)  Úř. věst. L 315, 2.12.2009, s. 50.
(2)  Úř. věst. L 1, 4.1.2007, s. 11.
PŘÍLOHA I
Německo
leden – červen
2007
Portugalsko
červenec – prosinec
2007
Slovinsko
leden – červen
2008
Francie
červenec – prosinec
2008
Česká republika
leden – červen
2009
Švédsko
červenec – prosinec
2009
Španělsko
leden – červen
2010
Belgie
červenec – prosinec
2010
Maďarsko
leden – červen
2011
Polsko
červenec – prosinec
2011
Dánsko
leden – červen
2012
Kypr
červenec – prosinec
2012
Irsko
leden – červen
2013
Litva
červenec – prosinec
2013
Řecko
leden – červen
2014
Itálie
červenec – prosinec
2014
Lotyšsko
leden – červen
2015
Lucembursko
červenec – prosinec
2015
Nizozemsko
leden – červen
2016
Slovensko
červenec – prosinec
2016
Malta
leden – červen
2017
Spojené království
červenec – prosinec
2017
Estonsko
leden – červen
2018
Bulharsko
červenec – prosinec
2018
Rakousko
leden – červen
2019
Rumunsko
červenec – prosinec
2019
Finsko
leden – červen
2020
PŘÍLOHA II
PŘEDSEDNICTVÍ PŘÍPRAVNÝCH ORGÁNŮ RADY PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI (1)
Předsednictví přípravných orgánů Rady pro zahraniční věci uvedených v následující tabulce v kategoriích 1 až 4 je zajišťováno takto:
1)
Kategorie 1 (přípravné orgány v oblasti obchodu a rozvoje):
Přípravným orgánům předsedá šestiměsíční předsednictví.
2)
Kategorie 2 (zeměpisné přípravné orgány)
Přípravným orgánům předsedá zástupce vysokého představitele.
3)
Kategorie 3 (horizontální přípravné orgány, zejména SZBP)
Přípravným orgánům předsedá zástupce vysokého představitele, s výjimkou následujících přípravných orgánů, jimž předsedá šestiměsíční předsednictví:
—
Pracovní skupina radů pro vnější vztahy (RELEX);
—
Pracovní skupina pro terorismus (mezinárodní aspekty) (COTER);
—
Pracovní skupina pro uplatňování zvláštních opatření k boji proti terorismu (COCOP);
—
Pracovní skupina pro konzulární záležitosti (COCON);
—
Pracovní skupina pro mezinárodní právo veřejné (COJUR) a
—
Pracovní skupina pro mořské právo (COMAR).
4)
Kategorie 4 (přípravné orgány v oblasti SBOP)
Přípravným orgánům v oblasti SBOP předsedá zástupce vysokého představitele (2).
Vysoký představitel a šestiměsíční předsednictví úzce spolupracují s cílem zajistit soulad činností všech přípravných orgánů Rady pro zahraniční věci.
Během přechodného období v délce nejvýše šesti měsíců od přijetí rozhodnutí Rady o organizaci a fungování Evropské služby pro vnější činnost předsedá přípravným orgánům kategorie 3 a 4 i nadále šestiměsíční předsednictví. V případě kategorie 2 toto přechodné období trvá až 12 měsíců.
Způsoby jmenování předsedů
Pokud rozhodnutí Evropské rady nebo toto rozhodnutí stanoví, že přípravnému orgánu (Politickému a bezpečnostnímu výboru a příslušným pracovním skupinám) předsedá zástupce vysokého představitele, odpovědnost za jmenování předsedy náleží vysokému představiteli. Tato jmenování se provádějí na základě způsobilosti kandidáta a zároveň zajistí přiměřenou zeměpisnou rovnováhu a transparentnost. Vysoký představitel zajistí, že se osoba, již hodlá jmenovat předsedou, bude těšit důvěře členských států. Není-li daná osoba dosud členem Evropské služby pro vnější činnost, stane se jím v souladu s postupy této služby pro přijímání pracovníků, alespoň na dobu, na kterou je jmenována. Hodnocení fungování tohoto opatření se provede v rámci zprávy o aktuálním stavu Evropské služby pro vnější činnost, která je plánovaná na rok 2012.
1.
Přípravné orgány v oblasti obchodu a rozvoje
Výbor článku 207
Pracovní skupina pro AKT
Pracovní skupina pro rozvojovou spolupráci (DEVGEN)
Pracovní skupina pro ESVO
Pracovní skupina pro zboží dvojího užití
Pracovní skupina pro obchodní otázky
Pracovní skupina pro komodity
Pracovní skupina pro systém všeobecných preferencí
Pracovní skupina pro přípravu mezinárodních konferencí o rozvoji/ desertifikaci v rámci UNCCD /UNCTAD
Pracovní skupina pro humanitární pomoc a potravinovou pomoc
Skupina pro vývozní úvěry
2.
Zeměpisné přípravné orgány
Pracovní skupina pro Mašrek/Magreb (COMAG /MaMa )
Pracovní skupina pro východní Evropu a Střední Asii (COEST)
Pracovní skupina pro oblast západního Balkánu (COWEB)
Pracovní skupina pro Blízký východ / Perský záliv (COMEM/MOG)
Pracovní skupina pro Asii-Oceánii (COASI)
Pracovní skupina pro Latinskou Ameriku (COLAT)
Pracovní skupina pro transatlantické vztahy (COTRA)
Pracovní skupina pro Afriku (COAFR)
3.
Horizontální přípravné orgány (převážně SZBP)
Pracovní skupina radů pro vnější vztahy (RELEX)
Skupina Nicolaidis
Pracovní skupina pro globální odzbrojení a kontrolu zbraní (CODUN)
Pracovní skupina pro nešíření (CONOP)
Pracovní skupina pro vývoz konvenčních zbraní (COARM)
Pracovní skupina pro lidská práva (COHOM)
Pracovní skupina pro terorismus (mezinárodní aspekty) (COTER) (3)
Pracovní skupina pro uplatňování zvláštních opatření k boji proti terorismu (COCOP) (3)
Pracovní skupina pro OBSE a Radu Evropy (COSCE)
Pracovní skupina pro OSN (CONUN)
Ad hoc pracovní skupina pro mírový proces na Blízkém východě (COMEP)
Pracovní skupina pro mezinárodní právo veřejné (COJUR, COJUR-ICC)
Pracovní skupina pro mořské právo (COMAR)
Pracovní skupina pro konzulární záležitosti (COCON)
Pracovní skupina pro správní záležitosti a protokol SZBP (COADM)
4.
Přípravné orgány v oblasti SBOP
Vojenský výbor (EUMC)
Pracovní skupina pro Vojenský výbor (EUMCWG)
Politicko-vojenská pracovní skupina (PMG)
Výbor pro civilní aspekty řešení krizí (CIVCOM)
Pracovní skupina pro evropskou zbrojní politiku
(1)  Po 1. prosinci 2009 by měl být urychleně proveden přezkum oblasti působnosti a organizace pracovních struktur v oblasti zahraničních věcí, zejména pokud jde o oblast rozvoje. V případě potřeby by opatření týkající se předsednictví pracovních skupin, u nichž bude přezkum proveden, měla být upravena podle obecných zásad uvedených v této příloze.
(2)  Vojenskému výboru (EUMC) a Pracovní skupině pro Vojenský výbor (EUMCWG) nadále předsedá volený předseda, jak tomu bylo před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost.
(3)  Otázka Pracovní skupiny pro terorismus (mezinárodní aspekty) (COTER) a Pracovní skupiny pro uplatňování zvláštních opatření k boji proti terorismu (COCOP) bude rovněž projednávána v rámci jednání o pracovních strukturách SVV.
PŘÍLOHA III
PŘEDSEDOVÉ PŘÍPRAVNÝCH ORGÁNŮ RADY SE STÁLÝM PŘEDSEDOU
Volení předsedové
Hospodářský a finanční výbor
Výbor pro zaměstnanost
Výbor pro sociální ochranu
Vojenský výbor (1)
Výbor pro hospodářskou politiku
Výbor pro finanční služby
Pracovní skupina pro Vojenský výbor (1)
Skupina pro kodex chování (zdanění podniků)
Předseda – člen generálního sekretariátu Rady
Bezpečnostní výbor
Pracovní skupina pro informace
Pracovní skupina pro zpracování právních informací
Pracovní skupina pro elektronickou komunikaci
Pracovní skupina pro kodifikace
Pracovní skupina právníků-lingvistů
Pracovní skupina pro nové budovy
(1)  Viz též příloha II.

Summary:
Zahraniční a bezpečnostní politika – úloha Rady a Evropské rady
Zahraniční a bezpečnostní politika – úloha Rady a Evropské rady
 
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
Smlouva o Evropské unii – článek 15
Smlouva o Evropské unii – článek 21
Smlouva o Evropské unii – článek 26
Rozhodnutí 2001/78/SZBP – zřízení Politického a bezpečnostního výboru
Rozhodnutí 2001/79/SZBP – zřízení Vojenského výboru Evropské unie
Rozhodnutí 2000/354/SZBP – zřízení Výboru pro civilní aspekty řešení krizí
Rozhodnutí 2009/908/EU – stanovení prováděcích opatření k rozhodnutí Evropské rady o výkonu předsednictví Rady a o předsednictví přípravných orgánů Rady
CO JE CÍLEM TĚCHTO ČLÁNKŮ A ROZHODNUTÍ?
Uvedené články smlouvy stanoví úlohu Evropské Rady a Rady Evropské unie (Rady) v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP), která zahrnuje společnou bezpečnostní a obrannou politiku. Uvedená rozhodnutí stanoví právní základ pro zřízení některých hlavních výborů a přípravných orgánů Rady, které se zabývají zahraniční a bezpečnostní politikou, a stanoví, jak funguje jejich předsednictví.
KLÍČOVÉ BODY
Úlohy Evropské rady a Rady v rámci SZBP jsou vymezeny v článku 26:Evropská rada stanovuje obecné politické směry a priority, Rada tyto priority vymezuje a provádí.Evropská radaČlánek 26 ukládá Evropské radě povinnost:určit strategické zájmy EU,stanovit cíle a vymezit obecné směry SZBP, včetně věcí souvisejících s obranou,přijmout nezbytná relevantní rozhodnutí. Tyto obecné směry a cíle jsou založeny na zásadách vnější činnosti EU a jejích cílech stanovených v článku 21, mezi něž patří:chránit hodnoty EU, její základní zájmy, bezpečnost, nezávislost a celistvost,upevňovat a podporovat demokracii, právní stát a lidská práva,zachovávat mír, předcházet konfliktům a posilovat mezinárodní bezpečnost,prosazovat mezinárodní systém založený na posílené mnohostranné spolupráci a na řádné správě věcí veřejných v celosvětovém měřítku. Hlavní zájmy a zásady EU jsou v současnosti stanoveny v Globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky EU. Předseda Evropské rady zastupuje EU na mezinárodní úrovni ve věcech týkajících se SZBP na úrovni hlav států a předsedů vlád, aniž by tím byly jakkoliv dotčeny pravomoci vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Vysoký představitel se podílí na činnosti Evropské rady.RadaPři stanovování a provádění pokynů Evropské rady musí Rada zajistit, aby byla činnost EU jednotná, soudržná a účinná. Radě pro zahraniční věci EU předsedá vysoký představitel. Činnost Rady pro zahraniční věci podporuje řada výborů a přípravných orgánů, včetně:Politického a bezpečnostního výboru,Vojenského výboru,Výboru pro civilní aspekty řešení krizí (známého jako CivCom),pracovních skupin zabývajících se SZBP. Při provádění SZBP je Radě nápomocna Evropská služba pro vnější činnost, zřízená rozhodnutím Rady 2010/427/EU po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost (viz shrnutí).
ODKDY SE ČLÁNKY A ROZHODNUTÍ POUŽIJÍ?
Články se použijí od vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009. Rozhodnutí 2001/78/SZBP se použije ode dne 22. ledna 2001. Rozhodnutí 2001/79/SZBP se použije ode dne 11. června 2001. Rozhodnutí 2000/354/SZBP se použije ode dne 22. května 2000. Rozhodnutí 2009/908/EU se použije ode dne 1. prosince 2009.
KONTEXT
Pro více informací viz:Rada EU Evropská rada
HLAVNÍ DOKUMENTY
Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii – Hlava III – Ustanovení o orgánech – Článek 15 (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 23–24)
Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii – Hlava V – Obecná ustanovení o vnější činnosti Unie a zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice – Kapitola 1 – Obecná ustanovení o vnější činnosti Unie Článek 21 (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 28–29)
Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii – Hlava V – Obecná ustanovení o vnější činnosti Unie a zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice – Kapitola 2 – Zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice – Oddíl 1 – Společná ustanovení – Článek 26 (bývalý článek 13 SEU) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 31)
Rozhodnutí Rady 2001/78/SZBP ze dne 22. ledna 2001 o zřízení Politického a bezpečnostního výboru (Úř. věst. L 27, 30.1.2001, s. 1–3)
Rozhodnutí Rady 2001/79/SZBP ze dne 22. ledna 2001 o zřízení Vojenského výboru Evropské unie (Úř. věst. L 27, 30.1.2001, s. 4–6)
Rozhodnutí Rady 2000/354/SZBP ze dne 22. května 2000, kterým se zřizuje Výbor pro civilní aspekty řešení krizí (Úř. věst. L 127, 27.5.2000, s. 1)
Rozhodnutí Rady 2009/908/EU ze dne 1. prosince 2009, kterým se stanoví prováděcí opatření k rozhodnutí Evropské rady o výkonu předsednictví Rady, a o předsednictví přípravných orgánů Rady (Úř. věst. L 322, 9.12.2009, s. 28–34)
Postupné změny rozhodnutí 2009/908/EU byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Rozhodnutí Rady 2010/427/EU ze dne 26. července 2010 o organizaci a fungování Evropské služby pro vnější činnost (Úř. věst. L 201, 3.8.2010, s. 30–40)
Poslední aktualizace 12.01.2021