Document ID: 32016D1841

Reference:
19.10.2016
SV
Europeiska unionens officiella tidning
L 282/1
RÅDETS BESLUT (EU) 2016/1841
av den 5 oktober 2016
om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av Parisavtalet som antagits inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1 jämförd med artikel 218.6 a,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1), och
av följande skäl:
(1)
Vid den tjugoförsta konferensen med parterna i Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring (UNFCCC, nedan kallad klimatkonventionen) som ägde rum i Paris mellan den 30 november och den 12 december 2015 antogs ett avtal om att globalt stärka insatserna mot klimatförändringarna.
(2)
Den 22 april 2016 undertecknades Parisavtalet i enlighet med rådets beslut (EU) 2016/590 (2).
(3)
Parisavtalet träder i kraft den trettionde dagen efter den dag då minst 55 av klimatkonventionens parter som sammanlagt står för minst cirka 55 % av de totala utsläppen av växthusgaser har deponerat sina ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrument. Unionen och dess medlemsstater är parter i klimatkonventionen. I sina slutsatser av den 18 mars 2016 betonade Europeiska rådet vikten av att unionen och dess medlemsstater ingår Parisavtalet så snart som möjligt och i tid så att de är parter i avtalet från och med dess ikraftträdande.
(4)
Parisavtalet ersätter det tillvägagångssätt som tillämpas enligt Kyotoprotokollet från 1997.
(5)
Parisavtalet innehåller bland annat ett långsiktigt mål som ligger i linje med målet att med god marginal hålla den globala temperaturökningen väl under 2 °C över förindustriell nivå och att göra ansträngningar för att begränsa den till 1,5 °C över förindustriell nivå. För att uppnå detta mål kommer parterna att utarbeta, meddela och upprätthålla successiva nationellt fastställda bidrag.
(6)
Från och med 2023 måste Parisavtalets parter göra en global översyn vart femte år baserad på de senaste vetenskapliga rönen och det dittills uppnådda genomförandet. Inventeringen omfattar en bedömning av framstegen och en översyn av utsläppsminskningar, anpassning och stöd, och varje parts successiva bidrag ska vara en förbättring i förhållande till partens nuvarande bidrag och återspegla dess högsta ambition.
(7)
Ett bindande mål om att minska växthusgasutsläppen från hela EU-ekonomin med minst 40 % senast 2030 jämfört med 1990 godkändes i Europeiska rådets slutsatser av den 23 och 24 oktober 2014 om ramen för klimat- och energipolitiken fram till 2030. Den 6 mars 2015 antog rådet detta bidrag från unionen och medlemsstaterna som deras planerade nationellt fastställda bidrag, och överlämnade det till sekretariatet för klimatkonventionen.
(8)
I meddelandet som åtföljer förslaget om att unionen ska underteckna Parisavtalet framhöll kommissionen att en global övergång till ren energi kräver att investerare ändrar sina beteenden och att det skapas incitament utmed hela det politiska spektrumet. Det är en central prioritering för unionen att inrätta en motståndskraftig energiunion för att kunna erbjuda medborgarna säkra, hållbara, konkurrenskraftiga och överkomliga energipriser. För att nå detta mål krävs fortsatta ambitiösa klimatåtgärder och framsteg i fråga om andra aspekter av energiunionen.
(9)
Rådet bekräftade i sina slutsatser av den 18 september 2015 att unionen och dess medlemsstater avser att agera gemensamt inom ramen för Parisavtalet och välkomnade Norges och Islands avsikt att delta i denna gemensamma åtgärd.
(10)
Unionens och medlemsstaternas gemensamma åtgärd kommer att överenskommas i vederbörlig ordning och omfatta den utsläppsnivå som tilldelats unionen och medlemsstaterna.
(11)
Enligt artikel 4.16 i Parisavtalet ska sekretariatet inom den relevanta tidsperioden underrättas om överenskommelsen om den gemensamma åtgärden, och även vilken utsläppsnivå som varje part tilldelats.
(12)
Parisavtalet överensstämmer med Europeiska unionens miljöpolitiska mål som anges i artikel 191 i fördraget, det vill säga att bevara, skydda och förbättra miljön, att skydda människors hälsa, och att främja åtgärder på internationell nivå för att lösa regionala eller globala miljöproblem, särskilt för att bekämpa klimatförändringen.
(13)
Parisavtalet och behörighetsförklaringen bör godkännas på unionens vägnar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Parisavtalet, som antogs den 12 december 2015 inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring, godkänns härmed på unionens vägnar.
Texten till Parisavtalet åtföljer detta beslut.
Behörighetsförklaringen som åtföljer detta beslut godkänns också på unionens vägnar.
Artikel 2
Rådets ordförande ska utse den eller de personer som ska ha rätt att på unionens vägnar deponera ratifikationsinstrumentet hos Förenta nationernas generalsekreterare, i enlighet med artikel 20.1 i Parisavtalet, tillsammans med behörighetsförklaringen.
Artikel 3
1.   Medlemsstaterna ska sträva efter att vidta nödvändiga åtgärder för att deponera sina ratifikationsinstrument samtidigt med unionen eller snarast möjligt efter detta datum.
2.   Medlemsstaterna ska informera kommissionen om sina beslut om ratificering av Parisavtalet eller, beroende på omständigheterna, om det troliga datum då de nödvändiga förfarandena har slutförts.
Artikel 4
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits.
Utfärdat i Bryssel den 5 oktober 2016.
På rådets vägnar
M. LAJČÁK
Ordförande
(1)  Godkännande av den 4 oktober 2016 (ännu ej offentliggjort i EUT).
(2)  Rådets beslut (EU) 2016/590 av den 11 april 2016 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av Parisavtalet som antagits inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (EUT L 103, 19.4.2016, s. 1).

Summary:
Klimatförändring – Parisavtalet, ratificerat av EU
Klimatförändring – Parisavtalet, ratificerat av EU
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
Beslut (EU) 2016/1841 om Parisavtalet om klimatförändring
Parisavtalet
VILKET SYFTE HAR BESLUTET?
Genom detta beslut av Europeiska unionens råd ratificeras Parisavtalet om klimatförändring på Europeiska unionens (EU:s) länders vägnar.
Syftet med beslutet är att stärka de globala åtgärderna mot hotet från klimatförändringen, däribland genom att med god marginal begränsa uppvärmningen till väl under 2 oC.
VIKTIGA PUNKTER
Enligt avtalet ska EU-länderna
uppfylla det långsiktiga målet om att med god marginal hålla den genomsnittliga globala temperaturökningen väl under 2 oC, jämfört med förindustriell nivå,
göra extra ansträngningar för att begränsa temperaturökningen till 1,5 oC,
förbereda och tillämpa nationella handlingsplaner (nationellt fastställda bidrag) för att uppfylla dessa mål,
rapportera till varandra om de framsteg de gör med att uppfylla sina åtaganden,
från och med år 2023 göra en global översyn vart femte år med internationella partner för att fastställa vidare mål baserade på vetenskapliga bevis och de resultat som har uppnåtts,
vidta åtgärder för att hantera effekterna av klimatförändringen som redan är oundvikliga,
tillhandahålla praktiskt och finansiellt stöd till utvecklingsländer för att hjälpa dem att anpassa sig till klimatförändringen.
EU:s åtgärder mot klimatförändringen hittills
Under 2014 fastställde EU-länderna ett bindande mål om att minska växthusgasutsläppen med 40 % senast 2030, jämfört med 1990 års nivåer.
Detta kommer att innebära övergång till rena, hållbara energiformer, som också måste vara konkurrenskraftiga och överkomliga. EU erkänner behovet av incitament för att främja nödvändiga investeringar inom detta område.
VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET FÖR?
              
Det träder i kraft den 4 november 2016 och kommer att gälla från och med 2020.
BAKGRUND
              
Genom avtalet stärks de globala åtgärderna mot klimatförändringen genom att man riktar in dagens politik mot att uppnå klimatneutralitet före seklets slut.
Avtalet antogs av 195 länder i Paris i december 2015 och ersätter Kyotoprotokollet från 1997.
Mer information
”Parisavtalet” på Europeiska kommissionens webbplats.
HUVUDDOKUMENT
            
Rådets beslut (EU) 2016/1841 av den 5 oktober 2016 om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av Parisavtalet som antagits inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring (EUT L 282, 19.10.2016, s. 1–3).
Parisavtalet (EUT L 282, 19.10.2016, s. 4–18).
Senast ändrat 04.11.2016