Document ID: 32002R2195

Reference:
EUR-Lex - 32002R2195 - NL
Avis juridique important
|
32002R2195
Verordening (EG) nr. 2195/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV) (Voor de EER relevante tekst)
Publicatieblad Nr. L 340 van 16/12/2002 blz. 0001 - 0562
Verordening (EG) nr. 2195/2002 van het Europees Parlement en de Raadvan 5 november 2002betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)(Voor de EER relevante tekst)HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 47, lid 2, artikel 55 en artikel 95,Gezien het voorstel van de Commissie(1),Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),Gezien het advies van het Comité van de Regio's(3),Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(4),Overwegende hetgeen volgt:(1) Het gebruik van verschillende nomenclaturen doet afbreuk aan de openheid en de doorzichtigheid van Europese overheidsopdrachten. De gevolgen hiervan voor de kwaliteit en voor de termijnen voor bekendmaking van de aankondigingen beperken in de praktijk de toegang van de bedrijven tot overheidsopdrachten.(2) In Aanbeveling 96/527/EG(5) heeft de Commissie de aanbestedende diensten en bedrijven verzocht om voor de omschrijving van het voorwerp van hun opdrachten gebruik te maken van de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (Common Procurement Vocabulary - CPV), die een verdere ontwikkeling is van een reeks bestaande nomenclaturen, in die zin dat zij beter aan de specifieke kenmerken van de sector overheidsopdrachten is aangepast.(3) Het is zinvol de referenties waarmee de aanbestedende diensten en bedrijven het voorwerp van overheidsopdrachten omschrijven door middel van één enkel classificatiesysteem voor overheidsopdrachten te harmoniseren.(4) De lidstaten moeten de beschikking hebben over één enkel referentiesysteem, waarin de goederen in alle officiële talen van de Gemeenschap op dezelfde wijze worden omschreven en eenzelfde alfanumerieke code krijgen, en waardoor taalbarrières binnen de Gemeenschap worden opgeheven.(5) Bijgevolg dient met deze verordening de CPV in een herziene versie te worden goedgekeurd als enig classificatiesysteem voor overheidsopdrachten waarvan de toepassing wordt geregeld in de richtlijnen houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten.(6) Er moeten ook indicatieve concordantietabellen worden opgesteld voor de CPV enerzijds en de "statistische classificatie van producten, gekoppeld aan de economische activiteiten" (CPA), de "centrale productenclassificatie" (CPC Prov.) van de Verenigde Naties, de "statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap" (NACE Rev. 1) en de "gecombineerde nomenclatuur" (GN) anderzijds.(7) Het kan nodig zijn de structuur en de codes van de CPV naar gelang van de ontwikkelingen in de overheidsopdrachten en in de behoeften van de gebruikers aan te passen of te wijzigen. Daarom moet in een passende herzieningsprocedure worden voorzien.(8) De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(6).(9) Aangezien de doelstelling van de voorgenomen maatregel, namelijk de vaststelling van een classificatiesysteem voor overheidsopdrachten, onvoldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve, wegens de omvang en de gevolgen van de maatregel, beter op communautair niveau kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het beginsel van subsidiariteit van artikel 5 van het Verdrag, maatregelen nemen. Overeenkomstig het beginsel van evenredigheid dat in hetzelfde artikel is opgenomen, gaat deze verordening niet verder dan hetgeen nodig is voor het bereiken van die doelstelling.(10) De keuze voor een verordening in plaats van een richtlijn is ingegeven door het feit dat de vaststelling van een classificatiesysteem voor overheidsopdrachten geen omzetting door de lidstaten behoeft.(11) Om de gebruikers vertrouwd te maken met een verplicht eenvormig classificatiesysteem op termijn, dient aan de toepassing van deze CPV-verordening een aanpassingsperiode vooraf te gaan,HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 11. Er wordt één enkel classificatiesysteem voor overheidsopdrachten vastgesteld: de Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (Common Procurement Vocabulary - CPV).2. De tekst van de CPV is opgenomen in bijlage I.3. De indicatieve concordantietabellen voor de CPV enerzijds en de "statistische classificatie van producten, gekoppeld aan de economische activiteiten" (CPA), de "centrale productenclassificatie" (CPC Prov.), de "statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap" (NACE Rev.1) en de "gecombineerde nomenclatuur" (GN) anderzijds, zijn opgenomen in respectievelijk de bijlagen II, III, IV en V.Artikel 2De bepalingen betreffende de herziening van de CPV worden door de Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel 3, lid 2.Artikel 31. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 1 van Besluit 71/306/EEG(7) van de Raad ingestelde Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachten ("comité").2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.Artikel 4Deze verordening treedt in werking op 16 december 2003.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, 5 november 2002.Voor het Europees ParlementDe voorzitterP. CoxVoor de RaadDe voorzitterT. Pedersen(1) PB C 25 E van 29.1.2002, blz. 1.(2) PB C 48 van 21.2.2002, blz. 9.(3) PB C 192 van 12.8.2002, blz. 50.(4) Advies uitgebracht op 13 maart 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 7 juni 2002 (PB C 281 E van 19.11.2002, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van 25 september 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).(5) PB L 222 van 3.9.1996, blz. 10.(6) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.(7) PB L 185 van 16.8.1971, blz. 15. Besluit gewijzigd bij Besluit 77/63/EEG (PB L 13 van 15.1.1977, blz. 15).BIJLAGE IGEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN (CPV)Structuur van het classificatiesysteem1. De CPV bestaat uit een basiswoordenlijst en een aanvullende woordenlijst.2. De basiswoordenlijst heeft een boomstructuur met codes tot negen cijfers, die overeenkomen met een omschrijving van de leveringen, werken of diensten die voorwerp van de opdracht zijn.De code bestaat uit acht cijfers, en wordt ingedeeld in:- afdelingen, aangeduid met de eerste twee cijfers van de code;- groepen, aangeduid met de eerste drie cijfers van de code;- klassen, aangeduid met de eerste vier cijfers van de code;- categorieën, aangeduid met de eerste vijf cijfers van de code.Elk van de laatste drie cijfers staat voor een extra precisering binnen de categorie.Een negende cijfer dient voor de verificatie van de voorgaande cijfers.3. De aanvullende woordenlijst kan worden gebruikt ter aanvulling van de beschrijving van het voorwerp van de opdracht en bestaat uit een alfanumerieke code die overeenkomt met een omschrijving waarmee een aanvullende precisering van de specifieke aard of bestemming van het te kopen goed kan worden gegeven.De alfanumerieke code omvat:- een eerste niveau bestaande uit een letter die staat voor een sectie;- een tweede niveau bestaande uit vier cijfers, waarvan de eerste drie een onderverdeling vormen en het laatste een controlecijfer is.>RUIMTE VOOR DE TABEL>AANVULLENDE WOORDENLIJST>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IISCHAKELSCHEMA TUSSEN DE CPV EN CPA 96>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IIISCHAKELSCHEMA TUSSEN DE CPV EN DE CPC prov.>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IVSCHAKELSCHEMA TUSSEN DE CPV EN DE NACE Rev.1>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE VSCHAKELSCHEMA TUSSEN DE CPV EN DE GN>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Summary:
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten
SAMENVATTING VAN:
Verordening (EG) nr. 2195/2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten van de EU
SAMENVATTING
WAT DOET DEZE VERORDENING?
Het beoogde doel is dat er, met behulp van één enkel classificatiesysteem voor overheidsopdrachten, wordt gezorgd voor een standaardisering van de terminologie die door de aanbestedende diensten en bedrijven wordt gebruikt voor de omschrijving van het voorwerp van hun opdrachten.
KERNPUNTEN
Bij de verordening wordt één enkel classificatiesysteem vastgesteld, de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten of „common procurement vocabulary” (CPV). Met deze classificatie wordt getracht de kenmerken van de contracten voor leveringen, werken en diensten te dekken. Doordat de CPV de referenties standaardiseert die door de aanbestedende diensten worden gebruikt bij de omschrijving van het voorwerp van hun opdrachten, wordt gezorgd voor een grotere transparantie van de overheidsopdrachten die onder de EU-richtlijnen vallen.
Het gebruik van de CPV maakt het voor potentiële opdrachtnemers, zoals bedrijven, eenvoudiger om zakelijke mogelijkheden te vinden en het vermindert het risico op fouten in de vertaling van de aankondigingen, aangezien de CPV beschikbaar is in alle officiële EU-talen.
De CPV verbindt met elke cijfercode de omschrijving van het voorwerp van een opdracht, waarvan een versie in elk van de officiële talen van de EU bestaat. De CPV omvat:
een basiswoordenlijst die is gebaseerd op een boomstructuur en een reeks codes bevat die bestaan uit 8 cijfers en een negende cijfer dat dient voor de verificatie van de voorgaande cijfers;
een aanvullende woordenlijst die de beschrijving van het voorwerp van de opdracht aanvult door middel van preciseringen betreffende de aard of de bestemming van het onderwerp van de opdracht.
De lijst van de CPV-codes en de schakelschema’s tussen de CPV en andere nomenclaturen kunnen worden geraadpleegd op de internetsite SIMAP „Informatie over Europese overheidsopdrachten”.
De huidige CPV heeft ten doel dit instrument gebruiksvriendelijker te maken door de nadruk minder op de materialen en meer op de producten te leggen. Bovendien werd de CPV-hiërarchie gestroomlijnd.
De website van TED zorgt voor de publicatie van de aankondigingen van de onder de EU-richtlijnen vallende overheidsopdrachten in serie „S” van het Publicatieblad. Sinds 2003 gebruikt TED de CPV-codes, die verplicht werden vanaf de goedkeuring van de herziening van de Richtlijnen 2004/17/EG) en 2004/18/EG (later respectievelijk ingetrokken door Richtlijnen  2014/25/EU en 2014/24/EU).
BESLUIT
            
Verordening (EG) nr. 2195/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2002 betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV) (PB L 340, 16.12.2002, blz. 1-562)
Achtereenvolgende wijzigingen en correcties van Verordening (EG) nr. 2195/2002 zijn opgenomen in de basistekst. Deze geconsolideerde versie is alleen ter referentie.
GERELATEERDE BESLUITEN
            
Verordening (EG) nr. 2151/2003 van 16 december 2003 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2195/2002 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV) (PB L 329, 17.12.2003, blz. 1-270). Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EG) nr. 451/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van een nieuwe statistische classificatie van producten gekoppeld aan activiteiten (CPA) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3696/93 van de Raad (PB L 145, 4.6.2008, blz. 65-226). Zie geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 15.02.2016