Document ID: 31958R0003(01)

Reference:
EUR-Lex - 31958R0003(01) - PL
Ważna informacja prawna
|
31958R0003(01)
Dziennik Urzędowy 017 , 06/10/1958 P. 0406 - 0416 Specjalne wydanie fińskie: Rozdział 12 Tom 1 P. 0003  Specjalne wydanie szwedzkie: Rozdział 12 Tom 1 P. 0003  Specjalne wydanie duńskie: Seria I Rozdział 1952-1958 P. 0063  Specjalne wydanie angielskie: Seria I Rozdział 1952-1958 P. 0063  Specjalne wydanie greckie: Rozdział 12 Tom 1 P. 0003  Specjalne wydanie hiszpańskie: Rozdział 12 Tom 1 P. 0003  Specjalne wydanie portugalskie Rozdział 12 Tom 1 P. 0003
Rozporządzenie (Euratom) NR 3w sprawie wykonania art. 24 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii AtomowejRADA EUROPEJSKIEJ WSPÓLNOTY ENERGII ATOMOWEJ,uwzględniając art. 24, 25 i 217 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:muszą zostać wprowadzone w życie środki bezpieczeństwa dla każdego ze stopni tajności, jakie stosuje się w odniesieniu do informacji, których ujawnienie może wyrządzić szkodę w interesach obronnych jednego lub więcej Państw Członkowskich, i mając na uwadze, że takie środki muszą być wykonywane pod nadzorem Komisji, zarówno jeżeli chodzi o przedmiot, jak i o osoby i przedsiębiorstwa, którym takie informacje muszą zostać przekazane na terytorium Państw Członkowskich,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:CZĘŚĆ PIERWSZAPRZEPISY OGÓLNESEKCJA IZakresArtykuł 1Zakres w odniesieniu do przedmiotu1. Niniejsze rozporządzenie ustala stopnie tajności oraz środki bezpieczeństwa mające zastosowanie w odniesieniu do informacji uzyskanych przez Wspólnotę lub przekazanych przez Państwa Członkowskie, które są objęte przez art. 24 i 25 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, (zwanego dalej "Traktatem").Informacje takie są zwane dalej: Informacjami Niejawnymi Euratom ("INE").Jednakże jeżeli państwo przekazuje informacje objęte art. 25, rozporządzenie stosuje się jedynie jeżeli użycie, do którego informacja jest wykorzystana, podlega zakresowi Traktatu.2. Sprawozdania, dane, dokumenty, przedmioty, środki reprodukcji i kwestie odnoszące się do informacji jak określono w akapicie pierwszym traktuje się jak INE.Artykuł 2Umowy, transakcje lub porozumienia dotyczące działalności wchodzącej w zakres Traktatu, które zostają zawarte, przedłużone lub odnowione między Państwem Członkowskim a osobą fizyczną lub prawną po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, nie mogą stanowić podstawy do nieprzestrzegania przepisów niniejszego rozporządzenia.Jednakże środki bezpieczeństwa pochodzące z zobowiązań umownych, które weszły w życie wcześniej niż niniejsze rozporządzenie, mogą być stosowane zamiast przepisów rozporządzenia przez okres określony w danej umowie.Artykuł 3Zakres w odniesieniu do osóbŚrodki bezpieczeństwa ustanowione w niniejszym rozporządzeniu stosuje się w odniesieniu do INE i instrukcje niezbędne w celu zapewnienia przestrzegania tych środków są wydawane przez:a) instytucje, komitety, służby i bazy Wspólnoty;b) Państwa Członkowskie i ich organy;c) wspólne przedsiębiorstwa;d) osoby i przedsiębiorstwa jak określono w art. 196 Traktatu.Artykuł 4Wspólne przedsiębiorstwaStatut każdego wspólnego przedsiębiorstwa ustala, czy to wspólne przedsiębiorstwo ma być traktowane, do celów niniejszego rozporządzenia, w taki sam sposób, jak instytucje, służby i bazy Wspólnoty, czy jako osoby i przedsiębiorstwa, jak określono w art. 196 Traktatu.Artykuł 5Przepisy uzupełniające rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa1. Reguły INE dotyczące ochrony, ustanowione w niniejszym rozporządzeniu, są traktowane jak minimalne wymagania.2. W miarę potrzeby, Wspólnota i Państwa Członkowskie uzupełniają rozporządzenie dotyczące bezpieczeństwa w ramach ich odpowiednich jurysdykcji w celu uwzględnienia warunków lokalnych i mogą je wzmocnić w drodze własnych właściwych przepisów, z zastrzeżeniem jednakże, że poważnie nie naruszają jednolitego traktowania INE.SEKCJA IIOrganizacjaArtykuł 6Biuro ds. BezpieczeństwaZ upoważnienia i na odpowiedzialność Komisji, powołane przez Komisję Biuro ds. Bezpieczeństwa:a) koordynuje i zapewnia ogólne stosowanie środków bezpieczeństwa;b) nadzoruje stosowanie tych środków w instytucjach, komitetach, służbach i bazach Wspólnoty;c) jest upoważniony do weryfikacji stosowania środków bezpieczeństwa w odniesieniu do INE, jak ustanowiono w niniejszym rozporządzeniu, na terytorium Państw Członkowskich za pośrednictwem organów krajowych oraz, jeżeli uznaje to za niezbędne, do przeprowadzania takiej weryfikacji we własnym zakresie we współpracy z tymi organami;d) proponuje wszelkie zmiany, jakie uznaje za niezbędne w celu zastosowania niniejszego rozporządzenia.Artykuł 7Organy odpowiedzialne za stosowanie środków bezpieczeństwa w Państwach CzłonkowskichKażde Państwo Członkowskie wyznacza oficjalny organ odpowiedzialny za stosowanie lub powodowanie stosowania na terytorium pod jego jurysdykcją środków bezpieczeństwa ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu.Artykuł 8Funkcjonariusze ds. bezpieczeństwa1. W każdej instytucji, służbie i bazie Wspólnoty, gdzie są przygotowywane lub przechowywane INE, Biuro ds. Bezpieczeństwa wyznacza funkcjonariusza odpowiedzialnego za stosowanie niniejszego rozporządzenia (zwanego dalej "funkcjonariuszem ds. bezpieczeństwa").2. Organy Państw Członkowskich i wszystkie osoby lub przedsiębiorstwa, jak określono w art. 196 Traktatu, które przygotowują lub są w posiadaniu INE, wyznaczają, za zgodą oficjalnego organu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo, określonego w art. 7, funkcjonariusza odpowiedzialnego za stosowanie niniejszego rozporządzenia (zwanego dalej "funkcjonariuszem ds. bezpieczeństwa").3. Funkcjonariusze ds. bezpieczeństwa są w szczególności odpowiedzialni za:a) dokonywanie rejestracji, jak przewidziano w art. 23;b) prowadzenie na bieżąco, według kategorii, listy wszystkich osób upoważnionych do posiadania dostępu do INE;c) przeszkolenie pracowników w zakresie ich obowiązków w odniesieniu do bezpieczeństwa;d) zapewnienie stosowania fizycznych środków ochrony.SEKCJA IIIKlasyfikacja i zniesienie stopni tajności INEArtykuł 9ZasadaStopnie tajności stosuje się wyłącznie w zakresie bezwzględnie koniecznym.Artykuł 10Stopnie tajnościINE są sklasyfikowane zgodnie z poniższą skalą stopni tajności, jak następuje:1. Eura - Ściśle Tajne: w przypadku gdy nieupoważnione ujawnienie informacji mogłoby spowodować wyjątkowo poważne konsekwencje dla interesów obronnych jednego lub więcej Państw Członkowskich;2. Eura - Tajne: w przypadku gdy nieupoważnione ujawnienie informacji mogłoby spowodować poważne konsekwencje dla interesów obronnych jednego lub więcej Państw Członkowskich;3. Eura - Poufne: w przypadku gdy nieupoważnione ujawnienie informacji mogłoby być ze szkodą dla interesów obronnych jednego lub więcej Państw Członkowskich;4. Eura - Zastrzeżone: w przypadku gdy nieupoważnione ujawnienie informacji mogłoby by mieć negatywny wpływ na interesy obronne jednego lub więcej Państw Członkowskich, ale w przypadku gdy wymaga się mniejszego stopnia zabezpieczeń niż w przypadku dokumentów sklasyfikowanych jako Eura - Poufne.Artykuł 11Organy właściwe w odniesieniu do klasyfikacji1. Komisja klasyfikuje informacje objęte art. 24 Traktatu:a) tymczasowo, w przypadku gdy uznaje ona, że ujawnienie może zaszkodzić interesom obronnym jednego lub więcej Państw Członkowskich;b) ostatecznie, jak tylko Państwa Członkowskie podają do wiadomości stopień tajności, jakiego wymagają. Najwyższy stopień wnioskowany w ten sposób zostaje zastosowany. Komisja odpowiednio notyfikuje Państwa Członkowskie.Komisja ustanawia i dokonuje okresowego przeglądu, we współpracy z właściwymi organami Państw Członkowskich, niewyczerpującego wykazu kategorii informacji, w odniesieniu do których powinno się stosować stopnie tajności.2. Komisja powiadamia zarówno właściwe instytucje i organy Wspólnoty, jak również inne Państwa Członkowskie, o stopniu tajności wymaganym przez państwo pochodzenia informacji w odniesieniu do wniosków patentów i modeli użytkowych objętych art. 25 Traktatu.Artykuł 12Klasyfikacja dokumentów1. Stopnie tajności mające zastosowanie do dokumentu odnoszącego się do INE ustala się wyłącznie na podstawie zawartości danego dokumentu, a nie na podstawie stopnia tajności przedmiotu INE, do którego się odnosi.W celu uniknięcia zagrożenia bezpieczeństwa dokumentów oznaczonych stopniem Eura - Tajne i Eura - Ściśle Tajne, odniesienia do takich dokumentów są utrzymywane na minimalnym poziomie i dokonywane w sposób nieujawniający ich zawartości ani ich stopnia tajności.Poniższe dokumenty podlegają stopniowi tajności, który stosuje się w odniesieniu do dokumentu:a) kopie tego dokumentu;b) dokumenty dotyczące badań lub produkcji wykonywanych na podstawie tego dokumentu.2. Jeżeli dokument odnoszący się do INE składa się z kilku części, stopień tajności stosowany w odniesieniu do całości jest zawsze tym określonym przez część wymagającą najwyższego stopnia.Artykuł 13Zmiany w stopniach tajności i zniesienie stopni tajnościStopień tajności zastosowany w odniesieniu do jakiegokolwiek INE może zostać zmieniony lub zniesiony w sposób przewidziany w art. 24 ust. 2 akapit piąty oraz w art. 25 ust. 3 Traktatu.CZĘŚĆ DRUGAPRZEPISY ODNOSZĄCE SIĘ DO OSÓBArtykuł 14Dostęp do INE1. Dostęp do i posiadanie INE może zostać udzielone jedynie osobom, które są należycie upoważnione i które, dodatkowo, ze względu na swoje obowiązki, posiadają wyraźną potrzebę do bycia powiadomionym o lub do otrzymania takich informacji.2. Żadne upoważnienie nie jest wymagane do dostępu do INE oznaczonych stopniem Eura - Zastrzeżone.Artykuł 15Upoważnienie1. O ile Rada nie przewiduje inaczej, upoważnienie jest udzielane jedynie osobom, które przeszły postępowanie sprawdzające zgodnie z art. 16 i otrzymały instrukcje wymagane na mocy art. 17.2. Upoważnienie jest udzielane w formie pisemnej. Dokument upoważniający nie jest przechowywany przez osobę upoważnioną.3. Funkcjonariuszom ds. bezpieczeństwa określonym w art. 8 upoważnienia udziela się w taki sam sposób.4. Organami kompetentnymi do udzielania upoważnień są:a) w przypadku członków instytucji, członków komitetów, urzędników i pracowników Wspólnoty, Biuro ds. Bezpieczeństwa;b) we wszystkich innych przypadkach, Państwo Członkowskie, które, na mocy art. 16 ust. 2 akapit pierwszy, jest odpowiedzialne za przeprowadzenie postępowania sprawdzającego.Upoważnienia udzielone przez Biuro ds. Bezpieczeństwa lub przez Państwo Członkowskie są uznawane przez wszystkie organy wspólnotowe i przez wszystkie Państwa Członkowskie.5. Biuro ds. Bezpieczeństwa i urzędowe organy odpowiedzialne za bezpieczeństwo, jak przewidziano w art. 7, każde w odniesieniu do własnych spraw, utrzymują listę osób upoważnionych do posiadania dostępu do INE o stopniu Eura - Ściśle Tajne i Eura - Tajne.Artykuł 16Postępowanie sprawdzające1. Celem postępowania sprawdzającego jest zapewnienie, że dana osoba spełnia niezbędne warunki do posiadania dostępu do INE.Zakres postępowania sprawdzającego zależy od stopnia tajności, w odniesieniu do którego wnioskuje się o upoważnienie.2. We wszystkich przypadkach postępowanie sprawdzające jest przeprowadzane na odpowiedzialność Państwa Członkowskiego, którego obywatelem jest dana osoba. Jeżeli dana osoba nie jest obywatelem żadnego Państwa Członkowskiego, to odpowiedzialnym jest Państwo Członkowskie, na którego terytorium osoba ta posiada stały adres zamieszkania lub zwykle przebywa.Jeżeli dana osoba przebywała przez pewien czas lub jeżeli posiada powiązania w innym Państwie Członkowskim niż Państwo Członkowskie określone w poprzednim akapicie, Państwo to zostaje wezwane przez Państwo Członkowskie odpowiedzialne za przeprowadzenie postępowania sprawdzającego do uczestnictwa w postępowaniu i powiadamia o wynikach swojego dochodzenia Państwo Członkowskie odpowiedzialne za postępowanie sprawdzające.3. Do celów postępowania sprawdzającego stosuje się odpowiednie przepisy i dyrektywy przyjęte w każdym z Państw Członkowskich.O ile Rada nie ustali inaczej, w odniesieniu do członków instytucji oraz urzędników i pracowników Wspólnoty, wnioski dotyczące postępowania sprawdzającego złożone przez Biuro ds. Bezpieczeństwa są kierowane do właściwych organów Państw Członkowskich, które w rozumieniu ust. 2 akapit pierwszy, będą odpowiedzialne za przeprowadzenie postępowania sprawdzającego. Do wniosków dotyczących postępowania sprawdzającego załącza się osobiste dane szczegółowe, poświadczone przez zainteresowanych, podające w szczególności pełne informacje o statusie osobowym zainteresowanych i ich rodzin, ich działalności i stałych miejscach zamieszkania w ciągu poprzedzających dziesięciu lat.W przypadku urzędników i pracowników Państw Członkowskich oraz osób i przedsiębiorstw określonych w art. 196 Traktatu, łącznie z pracownikami tych przedsiębiorstw, postępowanie sprawdzające przeprowadza się na wniosek danego Państwa Członkowskiego.4. Jeżeli zakończono postępowanie sprawdzające, stosuje się następującą procedurę w odniesieniu do członków instytucji oraz urzędników i pracowników Wspólnoty:a) W chwili zakończenia postępowania sprawdzającego, Państwo Członkowskie, które było za nie odpowiedzialne w rozumieniu ust. 2 akapit pierwszy przesyła opinię do Biura ds. Bezpieczeństwa. Opinia ta określa, czy na podstawie wyników postępowania sprawdzającego, występują jakiekolwiek przeciwwskazania w odniesieniu do upoważnienia danej osoby do posiadania dostępu do INE danego stopnia tajności. Udzielając opinii, Państwo Członkowskie uwzględnia wszelkie informacje, dostarczone przez jakiekolwiek inne Państwo Członkowskie uczestniczące w postępowaniu sprawdzającym.b) Jeżeli opinia udzielona zgodnie z lit. a) nie zawiera żadnych przeciwwskazań, Biuro ds. Bezpieczeństwa może udzielić upoważnienia w odniesieniu do danej osoby, jeżeli uważa, że nie istnieją poważne powody, aby tego nie robić. Państwo Członkowskie odpowiedzialne za przeprowadzenie postępowania sprawdzającego jest powiadamiane przez Biuro ds. Bezpieczeństwa o podjętej decyzji.c) Jeżeli opinia udzielona zgodnie z lit. a) jest na niekorzyść, Biuro ds. Bezpieczeństwa jest związane tą opinią i nie udziela upoważnienia.d) Jeżeli, po udzieleniu upoważnienia, Biuro ds. Bezpieczeństwa lub Państwo Członkowskie uzyskuje informacje mogące wzbudzić wątpliwości co do upoważnionej osoby, informacje te są niezwłocznie przekazywane Państwu Członkowskiemu odpowiedzialnemu za prowadzenie postępowania sprawdzającego w rozumieniu ust. 2 akapit pierwszy. To Państwo Członkowskie ponownie bada swoją pierwotną opinię i powiadamia Biuro ds. Bezpieczeństwa czy uważa, że upoważnienie powinno zostać zawieszone. Biuro ds. Bezpieczeństwa stosuje się do opinii Państwa Członkowskiego, pod warunkiem że jeżeli opinia jest na korzyść, Biuro ds. Bezpieczeństwa uważa, że nie istnieją poważne powody, aby tego nie robić.Artykuł 17Instrukcje1. Przy obejmowaniu obowiązków oraz następnie w regularnych odstępach czasu wszystkie osoby w służbie Wspólnoty lub Państw Członkowskich oraz wszystkie osoby objęte art. 196 Traktatu, które z racji wykonywanych czynności zawodowych mają dostęp do INE otrzymują instrukcje od funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa, określonego w art. 8, dotyczące potrzeby bezpieczeństwa i sposobów jego utrzymywania.2. Przy udzielaniu takich instrukcji, podkreśla się, że każde naruszenie obowiązku bezpieczeństwa INE może być również traktowane jako naruszenie przepisów prawa karnego stosowanych w odniesieniu do działań zagrażających bezpieczeństwu państwa.3. Osoby, które otrzymały takie instrukcje, podpisują oświadczenie potwierdzające otrzymanie niezbędnych instrukcji oraz potwierdzające ich zobowiązanie do przestrzegania tych instrukcji.Artykuł 18Wizyty i wymiana informacji1. W przypadku gdy, w trakcie wizyty, osoba w służbie jednej z instytucji lub jednego z urzędów lub baz Wspólnoty, lub podlegająca jurysdykcji Państwa Członkowskiego, ma otrzymać lub dyskutować INE o stopniu tajności Eura – Ściśle Tajne lub Eura – Tajne, posiadanych przez organ niż organ, w którego służbie ta osoba jest zatrudniona, lub osobę podlegającą jurysdykcji innego Państwa Członkowskiego, zawiera się uprzednie porozumienie między tymi organami lub tymi osobami. Porozumienie to określa, że szef organu, któremu podlega osoba wizytująca, lub, w przypadku gdy nie ma takiego organu, organ urzędowy przewidziany w art. 7, przesyła dokument, poświadczony, gdzie właściwe, przez funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa, określającego cel wizyty oraz pełne dane szczegółowe osoby, na podstawie których dokonuje się identyfikacji osoby. Gdzie właściwe, dokument ten określa również stopień jego upoważnienia.2. Funkcjonariusz ds. bezpieczeństwa organu odwiedzanego zapewnia nadzór nad osobą odwiedzającą podczas jej wizyty.CZĘŚĆ TRZECIAFIZYCZNA OCHRONA INESEKCJA IOznaczenia wyróżniające i reprodukcja INEArtykuł 19Oznaczenia wyróżniające1. Stopnie tajności Eura - Ściśle Tajne, Eura – Tajne i Eura - Poufne zostają oznaczone przez umieszczenie wyraźnie widocznego stempla u góry i u dołu każdej strony całego dokumentu odnoszącego się do INE.W odniesieniu do stopnia Eura – Zastrzeżone, wystarczające jest umieszczenie za pomocą stempla lub za pomocą maszyny do pisania tych słów jedynie u góry każdej strony odnośnych dokumentów. W przypadku dokumentu oprawionego w postaci tomu, słowa te umieszcza się tylko u góry pierwszej strony tego tomu.2. Każda strona dokumentu odnoszącego się do INE oznaczonego stopniem tajności Eura – Poufne lub wyższym, jest numerowana. Całkowita ilość stron dokumentów INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne jest podana na pierwszej stronie; każdy egzemplarz takiego dokumentu nosi numer seryjny. Odniesienie dokumentu związanego z INE oznaczonego stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne jest podane na każdej użytej stronie.3. Jeżeli stopień tajności któregokolwiek danego INE zostaje zmieniony, odnośne dokumenty zostają oznaczone odpowiednio do nowego stopnia tajności INE.Artykuł 20Reprodukcja1. Ilość kompletnych lub częściowych reprodukcji INE, wykonanych w dowolnej formie i za pomocą dowolnych środków, jest ściśle ograniczona do bieżących i zasadniczych potrzeb.2. Reprodukcje (na przykład przedruki, kopie, wyciągi, tłumaczenia itp.) INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne mogą być wykonywane, w przypadku INE przekazywanych na mocy art. 24 Traktatu, tylko za zgodą Biura ds. Bezpieczeństwa, a w przypadku INE przekazywanych na mocy art. 25, tylko za zgodą Państwa Członkowskiego, w którym powstało INE.3. Przed reprodukcją INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Tajne, powiadamia się funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa przedsiębiorstwa lub organu posiadającego INE.4. Wszystkie oznaczenia identyfikujące INE w momencie ich reprodukcji, widnieją na reprodukcji lub reprodukcjach, które są z nich dokonywane.5. Osoba lub organ, z których inicjatywy dokonuje się reprodukcji, umieszcza na takiej każdej reprodukcji swoje własne wyraźne oznaczenie, po którym następuje, w przypadku INE oznaczonego stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne lub Eura - Tajne, wzmianka o całkowitej ilości dokonanych reprodukcji i numer własny każdego egzemplarza.SEKCJA IIBezpieczeństwo w budynkachArtykuł 211. Właściwe służby Wspólnoty lub Państw Członkowskich zapewniają, aby budynki lub części budynków, w których przechowuje się INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne lub wyższym, mogły być łatwo nadzorowane i dostępne tylko dla osób upoważnionych do wejścia do nich.2. W celu kontroli dostępu osób do takich budynków lub części budynków, zainteresowane służby podejmują kroki umożliwiające właściwe zidentyfikowanie pracowników i odwiedzających. Odwiedzający nie pozostają sami w pomieszczeniach, w których znajdują się INE3. Po normalnych godzinach pracy, budynki lub części budynków, w których przechowuje się INE określone w ust. 1, są kontrolowane w celu zapewnienia, że szafy pancerne, szafy zawierające akta itp. są prawidłowo zamknięte i że INE są prawidłowo zabezpieczone.4. Budynki lub części budynków, w których przechowuje się INE oznaczone stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne, są chronione przez strażników oraz system alarmowy.SEKCJA IIIBezpieczne przechowywanie INEArtykuł 22Szafy pancerne1. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne przechowuje się w szafach pancernych zaopatrzonych w zamek o potrójnej kombinacji szyfrowej.Ustawienia tajnej kombinacji szyfrowej są zmieniane za każdym razem, gdy członek personelu, któremu znana jest kombinacja zostaje przeniesiony oraz za każdym razem, gdy bezpieczeństwo zostało naruszone lub gdy istnieje takie podejrzenie; w innym przypadku kombinację szyfrową zmienia się co sześć miesięcy.2. INE oznaczone stopniem tajności Eura – Tajne i Eura - Poufne przechowuje się w szafach pancernych lub stalowych, których system zamków jest regularnie sprawdzany i uznawany za niezawodny.3. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Zastrzeżone, przechowuje się w taki sposób, aby osoba nieuprawniona nie mogła uzyskać do nich dostępu.SEKCJA IVRejestracja INEArtykuł 23Wszystkie INE oznaczone stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne i Eura - Tajne podlegają rejestracji.Taka rejestracja umożliwia:- niezwłoczne ustalenie listy osób, które korzystały lub były w posiadaniu takich dokumentów,- niezwłoczne ustalenie posiadaczy każdego z egzemplarzy i duplikatów tych dokumentów.SEKCJA VObrót INEArtykuł 24Przepisy praktyczne1. Obrót INE w ramach budynku lub grupy budynków zabezpiecza się w taki sposób, aby zapobiec jakimkolwiek wyciekom.2. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne i wyższym, wysyłane poza budynek lub grupę budynków umieszcza się w dwóch kopertach, z których wewnętrzna nosi oznaczenie stopnia tajności. W żadnym wypadku nie umieszcza się stopnia tajności na kopercie zewnętrznej.Każda osoba otrzymująca INE niezwłocznie powiadamia o odbiorze w formie potwierdzenia odbioru. To potwierdzenie odbioru, które nie posiada żadnych oznaczeń stopnia tajności, określa numer referencyjny INE, numer egzemplarza oraz jego datę, ale nie ich treść lub stopień tajności. Odbiorca niezwłocznie zwraca potwierdzenie odbioru nadawcy, który upewnia się o dopełnieniu tego obowiązku.3. Z INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Zastrzeżone korzysta się w sposób zapewniający ich bezpieczeństwo.Artykuł 25Obrót INE we Wspólnocie1. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne wysyłane za granicę są przesyłane w bagażu dyplomatycznym pod opieką kuriera, któremu towarzyszy jedna inna osoba.INE oznaczone stopniem tajności Eura - Tajne i Eura - Poufne wysyłane za granicę są przesyłane w bagażu dyplomatycznym.Niniejsze przepisy stosuje się również, jeżeli INE jest wysyłane zgodnie z art. 4 i 5 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.2. Wyjątkowo, INE określone w ust. 1 mogą być również przewożone przez inne osoby, z zastrzeżeniem, że:a) osoby te są upoważnione do posiadania dostępu do INE o danym stopniu tajności;b) przesyłki zawierające INE są opatrzone pieczęcią urzędową, zwalniającą je z kontroli celnej;c) osoba przewożąca posiada zaświadczenie uznawane przez wszystkie kraje, przez które przejeżdża i upoważniające ją do przewiezienia przesyłki do jej wskazanego miejsca przeznaczenia;d) osoba przewożąca jest należycie poinstruowana o obowiązkach na niej spoczywających w trakcie przewożenia INE.3. Przesyłka INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Zastrzeżone nie podlega żadnym przepisom szczególnym. Istotne jest, jednakże zapewnienie, aby żadna nieupoważniona osoba nie posiadała dostępu do takich informacji.Artykuł 26Obrót INE na terytorium Państwa Członkowskiego1. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne i wyższym wysyła się za pośrednictwem kuriera. Kurier powinien spełniać warunki ustanowione w art. 25 ust. 2 lit. a) i d). W przypadku INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne kurierowi towarzyszy inna osoba.2. Jednakże INE oznaczone stopniem tajności Eura - Tajne można wysyłać pocztą w postaci listu wartościowego. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne można również wysyłać listem poleconym.3. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Zastrzeżone wysyła się zgodnie z przepisami art. 25 ust. 3.Artykuł 27Przewożenie INE podczas podróży służbowych lub do celów posiedzeń1. Przewożenie dokumentów INE podczas podróży służbowych lub do celów posiedzeń poza budynki, w których są przechowywane, ogranicza się do minimum.2. INE przewożone podczas podróży służbowych, jeżeli nie są wykorzystywane, zostają złożone w miejscu spełniającym w każdym aspekcie wymogi bezpieczeństwa w rozumieniu art. 21 i 22. Służby Państwa Członkowskiego, na którego terytorium odbywa się posiedzenie lub podróż służbowa, udzielają niezbędnej pomocy w tym celu. Jeżeli złożenie INE w ten sposób okazuje się niemożliwe, osoba podróżująca pozostaje osobiście odpowiedzialna za bezpieczeństwo tych dokumentów, wykorzystując wszelkie dostępne środki bezpieczeństwa. Jeżeli złożenie dokumentów INE w miejscu zapewniającym odpowiednie warunki bezpieczeństwa, INE pozostają pod osobistą opieką osoby podróżującej.W szczególności zabrania się, nawet czasowego, pozostawienia takich INE w sejfach hotelowych lub w pojazdach.3. Dokumentów odnoszących się do INE nie można odczytywać publicznie.Artykuł 28Przekazywanie INE za pośrednictwem środków telekomunikacyjnych1. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne i wyższym można przesyłać za pomocą telegramu, radia, telefonu lub teleksu pod warunkiem że są one właściwie zakodowane w sposób odpowiadający stopniowi tajności danego dokumentu.2. INE oznaczone stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne są przesyłane w ten sposób jedynie w przypadku nagłej i absolutnej konieczności.3. Zabrania się wykonywanie wszelkich niekodowanych rozmów telefonicznych odnoszących się do INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Poufne i wyższym.SEKCJA VINiszczenie INEArtykuł 29Niszczenie systematyczne1. W celu uniknięcia niepotrzebnego gromadzenia INE, niszczy się egzemplarze przedawnione i występujące w nadmiernej ilości.Dokumenty oznaczone stopniem tajności Eura - Tajne i Eura - Ściśle Tajne nie zostają zniszczone bez uprzedniego upoważnienia organu uprawnionego do podjęcia decyzji w sprawie ich klasyfikacji.2. Zniszczenia INE dokonuje się przez spalenie, zmielenie lub pocięcie, które w przypadku INE oznaczonych stopniem tajności Eura - Ściśle Tajne i Eura - Tajne, odbywa się w obecności funkcjonariusza bezpieczeństwa lub osoby przez niego w tym celu wyznaczonej, który sporządza protokół zniszczenia.3. Wszelkie środki reprodukcji, niezależnie od ich rodzaju, na przykład szablony, kalki, taśmy, odręczne uwagi, negatywy filmów, które były używane do sporządzenia lub reprodukcji zostają zniszczone, zgodnie z instrukcjami podanymi przez funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa, po sporządzeniu zachowywanych egzemplarzy.Artykuł 30Niszczenie awaryjneKażdy organ posiadający INE opracowuje plan niszczenia awaryjnego, który w wyjątkowych okolicznościach mógłby zapobiec wpadnięciu INE oznaczonych stopniem tajności Eura – Poufne i wyższym w ręce osób nieupoważnionych.SEKCJA VIIPrzepisy szczególneArtykuł 31Jeśli niektóre z powyższych przepisów nie mogą być zastosowane z powodu szczególnego charakteru INE, funkcjonariusz ds. bezpieczeństwa podejmuje lub powoduje podjęcie właściwych środków w celu zapewnienia ochrony bezpieczeństwu tych INE równoważnej ochronie określonej w niniejszym rozporządzeniu.CZĘŚĆ CZWARTAŚRODKI PODEJMOWANE W PRZYPADKU NARUSZENIA ROZPORZĄDZENIA DOTYCZĄCEGO BEZPIECZEŃSTWAArtykuł 32Obowiązkowe powiadomienie1. Każda osoba, która została przeszkolona zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia, i która stwierdza lub podejrzewa, że dokonano naruszenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa lub środków bezpieczeństwa, niezwłocznie powiadamia o tym funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa lub jego przełożonego.2. Gdy tylko takie naruszenie lub podejrzewane naruszenie w rozumieniu ust. 1 daje podstawy do stwierdzenia, że INE oznaczone stopniem tajności Eura - Poufne lub wyższym, zostały ujawnione nieupoważnionej osobie, kwestia zostaje niezwłocznie przekazana do Biura ds. Bezpieczeństwa lub do organów urzędowych określonych w art. 7, które ustalają stan faktyczny.3. Jeżeli podejrzewane naruszenie w rozumieniu ust. 2 zostaje potwierdzone, organy urzędowe określone w art. 7 wszystkich Państw Członkowskich zostają powiadomione przez Biuro ds. Bezpieczeństwa, lub odwrotnie; każde z nich podejmuje, we własnym zakresie, wszelkie kroki:a) w celu ograniczenia do minimum powstałej szkody;b) w celu zapobieżenia ponownego wystąpienia takiego naruszenia.Artykuł 33Procedura powiadamiania Państw CzłonkowskichBiuro ds. Bezpieczeństwa powiadamia Państwa Członkowskie o ustalonym stanie faktycznym za pośrednictwem organów urzędowych określonych w art. 7.Dane państwo lub państwa, jeśli uważają to za niezbędne, przesyłają do organu urzędowego państwa właściwego wniosek o wszczęcie procedury przewidzianej w art. 194 ust. 1 akapit drugi Traktatu.CZĘŚĆ PIĄTAPRZEPISY KOŃCOWEArtykuł 34Traktaty lub umowy z państwami trzecimiNiniejsze przepisy nie naruszają zobowiązań Wspólnoty i Państw Członkowskich lub Wspólnoty lub Państw Członkowskich w tej dziedzinie, wynikających z traktatów lub porozumień zawartych z państwami trzecimi, organizacją międzynarodową lub obywatelami państw trzecich.Artykuł 35Wejście w życieNiniejsze rozporządzenie wchodzi w życie czterdziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 31 lipca 1958 r.W imieniu RadyBalkePrzewodniczący--------------------------------------------------

Summary:
Europejska Wspólnota Energii Atomowej – stopnie tajności informacji i środki bezpieczeństwa
Europejska Wspólnota Energii Atomowej – stopnie tajności informacji i środki bezpieczeństwa
 
STRESZCZENIE DOKUMENTU:
Rozporządzenie (Euratom) nr 3 w sprawie wykonania art. 24 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej
JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?
W rozporządzeniu ustanowiono stopnie tajności i środki bezpieczeństwa w odniesieniu do informacji niejawnych Euratom (INE), które są objęte art. 24 i 25 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom). INE mogą obejmować sprawozdania, dane, dokumenty, przedmioty i środki reprodukcji. Artykuł 24 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej dotyczy informacji pochodzących z programu badawczego UE w dziedzinie atomistyki, których ujawnienie może naruszyć interesy obronne państw UE. Artykuł 25 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej dotyczy informacji na temat patentów i wzorów użytkowych*.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Środki bezpieczeństwa i instrukcje dotyczące ich stosowania są wydawane przez:instytucje, komitety, służby i bazy UE; państwa UE i ich organy; wspólne przedsiębiorstwa; osoby i przedsiębiorstwa.Komisja Europejska powołuje Biuro ds. Bezpieczeństwa, które:koordynuje i zapewnia ogólne stosowanie środków bezpieczeństwa; nadzoruje stosowanie tych środków w instytucjach, komitetach, służbach i bazach UE; weryfikuje stosowanie tych środków przez państwa UE; proponuje wszelkie niezbędne zmiany rozporządzenia.W każdej instytucji i służbie oraz w każdym komitecie UE, gdzie są przygotowywane lub przechowywane INE, wyznacza się funkcjonariusza ds. bezpieczeństwa, który jest odpowiedzialny za:rejestrowanie INE; prowadzenie wykazów osób upoważnionych do posiadania dostępu do INE; przeszkolenie pracowników w zakresie ich obowiązków w dziedzinie bezpieczeństwa; zapewnienie stosowania fizycznych środków ochrony.Stopnie ochrony, upoważnienie i postępowanie sprawdzająceStopnie ochrony INE odzwierciedlają stopień szkodliwości nieupoważnionego ujawnienia dla interesów obronnych państw UE:Eura – Ściśle tajne: ujawnienie spowodowałoby wyjątkowo poważne konsekwencje dla interesów obronnych;Eura – Tajne: ujawnienie spowodowałoby poważne konsekwencje dla interesów obronnych;Eura – Poufne: ujawnienie byłoby ze szkodą dla interesów obronnych;Eura – Zastrzeżone: ujawnienie miałoby negatywny wpływ na interesy obronne. Taki stopień stosuje się wówczas, gdy wymagany jest mniejszy stopień zabezpieczeń niż w przypadku dokumentów sklasyfikowanych jako Eura – Poufne. Odniesienia do dokumentów lub danych oznaczonych stopniem Eura – Tajne i Eura – Ściśle Tajne są utrzymywane na minimalnym poziomie i dokonywane w sposób nieujawniający ich zawartości bądź stopnia tajności. Dostęp do INE (z wyjątkiem dostępu do INE oznaczonych stopniem Eura – Zastrzeżone) jest udzielany wyłącznie upoważnionym osobom, które posiadają wyraźną potrzebę otrzymania takich informacji. Upoważnienie jest udzielane osobom, które przeszły postępowanie sprawdzające przeprowadzane przez Biuro ds. Bezpieczeństwa lub przez państwa UE.Fizyczna ochrona INEStopnie tajności Eura – Ściśle tajne, Eura – Tajne i Eura – Poufne oznacza się przez umieszczenie stempla na każdej stronie całego dokumentu odnoszącego się do INE. Liczba kopii INE ma być ograniczona do bieżących i zasadniczych potrzeb. Kopie INE oznaczone stopniem Eura – Ściśle tajne mogą być wykonywane wyłącznie za zgodą Biura ds. Bezpieczeństwa oraz, w przypadku informacji dotyczących patentów, za zgodą państwa UE, w którym powstała INE. Budynki, w których przechowuje się INE oznaczone stopniem tajności Eura – Poufne lub wyższym, muszą być bezpieczne, a wchodzący do nich pracownicy i odwiedzający muszą być właściwie identyfikowani. Odwiedzający nie mogą pozostawać sami w pomieszczeniach, w których znajdują się INE. Przepisy dotyczące szaf pancernych mają zastosowanie do różnych stopni tajności. Wszystkie INE oznaczone stopniem tajności Eura – Ściśle tajne i Eura – Tajne podlegają rejestracji. Wewnętrzny obrót INE zabezpiecza się w taki sposób, aby zapobiec wyciekom. INE oznaczone stopniem tajności Eura – Poufne lub wyższym, które są wysyłane poza budynek, umieszcza się w dwóch kopertach, z których tylko wewnętrzna nosi oznaczenie stopnia tajności. INE oznaczone stopniem tajności Eura – Poufne lub wyższym, które są wysyłane za granicę, przesyła się w bagażu dyplomatycznym, przy czym INE oznaczone stopniem tajności Eura – Ściśle tajne są dodatkowo przesyłane pod opieką kuriera, któremu towarzyszy jedna, inna osoba. INE oznaczone stopniem tajności Eura – Tajne i Eura – Poufne, które są wysyłane za granicę, przesyła się w bagażu dyplomatycznym. Stosuje się surowe przepisy dotyczące zezwalania na bezpieczne zniszczenie INE, które nie są już potrzebne.
OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?
Rozporządzenie ma zastosowanie od 15 listopada 1958 r.
KONTEKST
Zobacz również:Energia jądrowa (Komisja Europejska).
KLUCZOWE POJĘCIA
Wzór użytkowy: zarejestrowane prawo, które daje uprawnionemu możliwość wyłącznego korzystania z wynalazku w zamian za publiczne ujawnienie jego istoty. Jest ono przyznawane wyłącznie na ograniczony okres.
GŁÓWNY DOKUMENT
Rozporządzenie (Euratom) nr 3 w sprawie wykonania art. 24 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Dz.U. 17 z 6.10.1958, s. 406–416)
DOKUMENTY POWIĄZANE
Wersja skonsolidowana Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej – Tytuł II – Postanowienia dotyczące wspierania postępu w energetyce jądrowej – Rozdział 2: Rozpowszechnianie informacji – Sekcja 3: Postanowienia dotyczące tajności – Artykuł 24 (Dz.U. C 203 z 7.6.2016, s. 15–16)
Wersja skonsolidowana Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej – Tytuł II – Postanowienia dotyczące wspierania postępu w energetyce jądrowej – Rozdział 2: Rozpowszechnianie informacji – Sekcja 3: Postanowienia dotyczące tajności – Artykuł 25 (Dz.U. C 203 z 7.6.2016, s. 16–17)
Ostatnia aktualizacja: 15.05.2020