Document ID: 31998L0029

Reference:
EUR-Lex - 31998L0029 - LV
Svarīgs juridisks paziņojums
|
31998L0029
Oficiālais Vēstnesis L 148 , 19/05/1998 Lpp. 0022 - 0032
Padomes Direktīva 98/29/EK(1998. gada 7. maijs)par pamatnoteikumu saskaņošanu attiecībā uz eksporta kredītu apdrošināšanu vidēja termiņa un ilgtermiņa darījumiemEIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 113. pantu,ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,(1) tā kā vidēja termiņa un ilgtermiņa eksporta kredītu apdrošināšanai ir svarīga loma starptautiskajā tirdzniecībā, un tā ir būtisks tirdzniecības politikas instruments;(2) tā kā vidēja termiņa un ilgtermiņa eksporta kredītu apdrošināšanai ir svarīga loma tirdzniecībā ar jaunattīstības valstīm, un tādējādi tā veicina to integrēšanos pasaules ekonomikā, kas ir Kopienas attīstības politikas mērķis;(3) tā kā atšķirības starp patreiz dalībvalstīs esošajām oficiālajām vidēja termiņa un ilgtermiņa eksporta kredītu apdrošināšanas sistēmām attiecībā uz to seguma, prēmiju un seguma politikas elementiem var radīt traucējumus konkurencē starp uzņēmumiem Kopienā;(4) tā kā šķiet lietderīgi, lai šajā direktīvā paredzētie pasākumi nepārsniegtu to, cik ir vajadzīgs, lai panāktu saskaņošanu, kas vajadzīga, lai nodrošinātu, ka eksporta politika tiek balstīta uz vienotiem principiem un netiek traucēta konkurence starp uzņēmumiem Kopienā;(5) tā kā, lai mazinātu esošos konkurences traucējumus, ir vēlams saskaņot dažādās oficiālās eksporta kredītu apdrošināšanas sistēmas, kā paredzēts Līguma 112. pantā, pamatojoties uz vienotiem principiem un iekļaujot kopējā tirdzniecības politikā;(6) tā kā valdību (vai īpašām valdību kontrolētām iestādēm) paredzētās eksporta kredītu garantiju vai apdrošināšanas programmas, nosakot prēmiju likmes, kuras nav pietiekamas, lai segtu programmu ilgtermiņa darbības izdevumus un zaudējumus, daudzpusējo tirdzniecības sarunu Urugvajas raunda (1986.g. līdz 1994.g.) laikā noslēgtajā Līgumā par subsīdijām un kompensācijas pasākumiem [1] tiek klasificētas kā aizliegtas eksporta subsīdijas jo īpaši saskaņā ar 3. panta 1. punkta a) apakšpunktu un tā I pielikuma j) punktu;(7) tā kā kredītu apdrošinātāju noteiktajai prēmijai būtu jāatbilst apdrošinātajam riskam;(8) tā kā saskaņošana veicinātu sadarbību starp kredītu apdrošinātājiem, kuri darbojas valsts vārdā vai ar valsts atbalstu, un pastiprinātu sadarbību starp uzņēmumiem Kopienā, kā paredzēts Līguma 130. pantā;(9) tā kā saskaņošana un sadarbība ir svarīgi un būtiski faktori Kopienas eksportētāju konkurētspējai tirgos, kas nav Kopienas tirgi;(10) tā kā Komisijas Baltā grāmata par iekšējā tirgus izveidi, kuru Eiropadome pieņēma 1985. gada jūnijā, uzsver tādas vides svarīgumu, kura veicina sadarbību starp uzņēmumiem Kopienā;(11) tā kā ar 1960. gada 27. septembra lēmumu [2] Padome izveidoja Kredītu apdrošināšanas, kredītu garantiju un finanšu kredītu politikas koordinēšanas grupu;(12) tā kā 1991. gada 15. maijā minētā Politikas koordinēšanas grupa pilnvaroja ekspertus no katras dalībvalsts tajā laikā, kuri kā Kopējā tirgus 1992. gada ekspertu grupa 1992. gada 27. martā, 1993. gada 11. jūnijā un 1994. gada 9. februārī iesniedza ziņojumus ar virkni ierosinājumu;(13) tā kā ar lēmumu 93/112/EEK [3] Padome ieviesa Kopienas tiesībās ESAO Vienošanos par vadlīnijām attiecībā uz oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem;(14) tā kā ar šo direktīvu ir jāaizstāj Padomes 1970. gada 27. oktobra direktīva 70/509/EEK par kopējas kredītu apdrošināšanas politikas pieņemšanu attiecībā uz vidēja termiņa un ilgtermiņa darījumiem ar valsts pircējiem [4] un Padomes 1970. gada 27. oktobra direktīva 70/510/EEK par kopējas kredītu apdrošināšanas politikas pieņemšanu attiecībā uz vidēja termiņa un ilgtermiņa darījumiem ar privātiem pircējiem [5];(15) tā kā šī sākotnējā eksporta kredītu apdrošināšanas saskaņošana būtu jāuzskata par soli ceļā uz dalībvalstu dažādo sistēmu konverģenci,IR PIEŅĒMUSI ŠO DIREKTĪVU.1. pantsPiemērošanas jomaŠo direktīvu piemēro attiecībā uz segumu darījumiem, kas ir saistīti ar dalībvalstī radītu preču un/vai pakalpojumu eksportu, ciktāl šāds atbalsts tiek sniegts tieši vai netieši uz kādas vienas vai vairāku dalībvalstu rēķina vai ar to atbalstu, ietverot divu gadu vai ilgāku riska periodu, proti, atmaksas termiņā ietverot izgatavošanas laiku.Šo direktīvu nepiemēro segumiem attiecībā uz konkursa, avansa maksājumu, saistību izpildes un paturējuma obligācijām. To nepiemēro arī segumam attiecībā uz riskiem, kas ir saistīti ar būvniecības iekārtām un būvmateriāliem, ko izmanto uz vietas, lai izpildītu komerclīgumu.2. pantsDalībvalstu saistībasDalībvalstis nodrošina, lai jebkura iestāde, kas tieši vai netieši paredz segumu eksporta kredītu apdrošināšanas, garantiju vai refinansējuma veidā uz dalībvalsts rēķina vai ar tās atbalstu un pārstāv pašu valdību vai kuras darbību kontrolē un/vai pilnvaro segumu paredzošā valdība, turpmāk saukta "apdrošinātāji", sedz darījumus, kuri ir saistīti ar preču un/vai pakalpojumu eksportu saskaņā ar pielikuma noteikumiem uz valstīm ārpus Kopienas un kurus finansē ar pircēja kredītu vai piegādātāja kredītu vai apmaksā uz tūlītējas samaksas noteikumiem.3. pantsIeviešanas lēmumiPielikuma 46. punktā minētos lēmumus Komisija pieņem 4. pantā noteiktajā kārtībā.4. pantsKomitejaKomisijai palīdz komiteja, kuras sastāvā darbojas dalībvalstu pārstāvji un kuru vada Komisijas pārstāvis.Komisijas pārstāvis komitejai iesniedz veicamo pasākumu projektu. Komiteja par projektu sniedz atzinumu termiņā, ko priekšsēdētājs var noteikt atkarībā no jautājuma steidzamības. Atzinumu pieņem ar balsu vairākumu, kas Līguma 148. panta 2. punktā noteikts lēmumiem, kuri Padomei jāpieņem pēc Komisijas priekšlikuma. Dalībvalstu pārstāvju balsis komitejā vērtē saskaņā ar minēto pantu. Priekšsēdētājs balsošanā nepiedalās.Komisija nosaka pasākumus, ko piemēro nekavējoties. Tomēr, ja šie pasākumi nesaskan ar komitejas atzinumu, tad Komisija par to tūlīt paziņo Padomei. Tādā gadījumā:- Komisija atliek tās noteikto pasākumu piemērošanu uz laiku, kas nav ilgāks par vienu mēnesi kopš izziņošanas dienas,- Padome ar kvalificētu balsu vairākumu iepriekšējā ievilkumā norādītājā laikā var pieņemt atšķirīgu lēmumu.5. pantsZiņojums un pārskatsLīdz 2001. gada 31. decembrim Komisija iesniedz Padomei ziņojumu par šīs direktīvas noteikumu piemērošanā gūto pieredzi un panākto konverģenci.6. pantsSaistība ar citām procedūrāmŠajā direktīvā noteiktās procedūras papildina ar lēmumu 73/391/EEK [6] noteiktās.7. pantsAtcelšanaAr šo tiek atcelta direktīva 70/509/EEK un direktīva 70/510/EEK.8. pantsTransponēšanaDalībvalstīs līdz 1999. gada 1. aprīlim stājas spēkā likumi un normatīvie akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Dalībvalstis par to tūlīt informē Komisiju.Kad dalībvalstis pieņem šos tiesību aktus, tajos ietver atsauci uz šo direktīvu vai arī šādu atsauci pievieno to oficiālai publikācijai. Dalībvalstis nosaka, kā izdarāmas šādas atsauces.9. pantsStāšanās spēkāŠī direktīva stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī.10. pantsAdresātiŠī direktīva ir adresēta dalībvalstīm.Briselē, 1998. gada 7. maijāPadomes vārdā —priekšsēdētājsM. Beckett[1] OV L 336, 23.12.1994., 156. lpp.[2] OV 66, 27.10.1960., 1339./60. lpp.[3] OV L 44, 22.2.1993., 1. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar lēmumu 97/530/EK (OV L 216, 8.8.1997., 77. lpp).[4] OV L 254, 23.11.1970., 1. lpp. Direktīvā jaunākie grozījumi izdarīti ar 1994. gada Aktu par iestāšanos.[5] OV L 254, 23.11.1970., 26. lpp. Direktīvā jaunākie grozījumi izdarīti ar 1994. gada Aktu par iestāšanos.[6] OV L 346, 17.12.1973., 1. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar lēmumu 76/641/EEK (OV L 223, 16.8.1976., 25. lpp).--------------------------------------------------PIELIKUMSKOPĪGI EKSPORTA KREDĪTU APDROŠINĀŠANAS PRINCIPII NODAĻA: SEGUMA ELEMENTI1.iedaļa: Vispārējie principi un jēdzieni1. Kopīgo principu darbības jomaa) Šajā pielikumā noteiktos kopīgos principus piemēro attiecībā uz segumu piegādātāja kredīta darījumiem ar valsts vai privātajiem pircējiem un segumu pircēja kredīta darījumiem ar valsts vai privātajiem aizņēmējiem.b) Kopīgos principus piemēro attiecībā uz segumu visiem riskiem, kā noteikts 4. punktā. Tomēr apdrošinātājs var katrā atsevišķajā gadījumā izlemt par šī seguma ierobežošanu, to attiecinot tikai uz konkrētiem riskiem.c) Kad privātā parādnieka saistības ir pilnībā un bez nosacījumiem garantējis subjekts, kurš ir atzīstams par valsts iestādi saskaņā ar šī pielikuma 5. punktu, piemēro uz valsts parādniekiem attiecināmos kopīgos principus.Šajā pielikumā jēdziens "parādnieks" nozīmē 1. punkta a) apakšpunktā minēto pircēju vai aizņēmēju, vai viņu galvotāju attiecībā uz apdrošināto darījumu.2. Piegādātāja kredīta raksturojumsa) Jēdziens "piegādātāja kredīts" attiecas uz komerclīgumu starp vienu vai vairākiem piegādātājiem un kādu vienu vai vairākiem pircējiem par dalībvalstī radītu preču un/vai pakalpojumu eksportēšanu, saskaņā ar kuru pircējs(–i) apņemas samaksāt piegādātājam(–iem) uz tūlītēja norēķina vai kredīta noteikumiem.b) Seguma noteikumi piegādātāja kredītam attiecas uz gadījumiem, kad segums tiek piešķirts dalībvalstī saskaņā Līguma 58. pantu dibinātajiem uzņēmumiem.c) Ja komerclīgumu finansē ar pircēja kredītu vai jebkādu citu finansēšanas līdzekli, eksportētājam piešķirtais segums attiecībā uz pašu komerclīgumu ir pakļauts noteikumiem par piegādātāja kredīta segumiem.3. Pircēja kredīta raksturojumsa) Jēdziens "pircēja kredīts" attiecas uz aizdevuma līgumu starp vienu vai vairākām kredītiestādēm un vienu vai vairākiem aizņēmējiem, kas finansē komerclīgumu, par dalībvalstī radītu par preču un/vai pakalpojumu eksportēšanu, saskaņā ar kuru aizdevēja(–s) iestāde(–s) apņemas samaksāt piegādātājam(–iem) saskaņā ar pamatā esošo darījumu uz tūlītējas samaksas noteikumiem pircēja(–u)/aizņēmēja(–u) interesēs, paredzot, ka pircējs(–i)/aizņēmējs(–i) atmaksās aizdevējai(–ām) iestādei(–ēm) saskaņā ar kredīta noteikumiem.b) Seguma noteikumus attiecībā uz pircēja kredītu piemēro, kad segums tiek nodrošināts kredītiestādēm neatkarīgi no to dibināšanas vai reģistrācijas vietas, ar noteikumu, ka pircēja kredīts rada beznosacījuma saistības aizņēmējam atmaksāt savu parādu neatkarīgi no finansējamā komerclīguma izpildes.c) Seguma nosacījumus attiecībā uz pircēja kredītu piemēro segumam, kas nodrošināts kredītiestādei attiecībā uz apgrozāmajiem dokumentiem, kuri pienācīgi atrodas attiecīgās kredītiestādes rīcībā un kurus pircējam ir jāapmaksā saskaņā ar jebkādu vienošanos par komerclīguma finansēšanu.4. Iesaistīto risku jēdziensa) Privāto parādnieku komerciālais risks ir noteikts 14., 15. un 16. punktā.b) Politiskais risks privātajiem parādniekiem tiek noteikts 17. līdz 22. punktā un valsts parādniekiem – 15. līdz 22. punktā.c) Izgatavošanas risks tiek noteikts 6. punkta b) apakšpunktā.d) Kredīta risks tiek noteikts 6. punkta c) apakšpunktā.5. Parādnieka stāvoklisa) Jebkuru subjektu, kurš jebkādā veidā pats pārstāv valsts varu un kuru nevar ne tiesas, ne administratīvā ceļā pasludināt par maksātnespējīgu, uzskata par valsts parādnieku. Tas var būt suverēns parādnieks, t.i.,. subjekts, kurš pilnībā pārstāv valsti, piem., Finanšu ministrija vai centrālā banka, vai jebkura cita pakļautībā esoša valsts iestāde kā, piemēram, reģionālās, municipālās vai pārvaldes iestādēm pielīdzinātas iestādes, vai citas valsts iestādes.b) Novērtējot parādnieka stāvokli, apdrošinātājs ņem vērā:- parādnieka juridisko statusu,- jebkuras pret parādnieku celtās prasības faktisko iedarbīgumu,- parādnieka finansējuma un ienākumu avotus, ņemot vērā faktu, ka valsts parādnieks var savus parādus dzēst, izmantojot resursus, kas nav saistīti ar centrālās valdības līdzekļiem, piemēram, no ieņēmumiem, kas gūti no vietējiem nodokļiem, vai sniedzot sabiedriskos pakalpojumus,- parādnieka ietekmēšanas vai kontroles pakāpi, kādu var īstenot uzņēmējas valsts valdība.c) Jebkurš parādnieks, kas nav valsts subjekts saskaņā ar iepriekšminētajiem kritērijiem, principā ir uzskatāms par privātu.2. iedaļa: Seguma darbības joma6. Segtais risksa) Tiek segti izgatavošanas radītā zaudējuma risks un kredīta risks.b) Izgatavošanas riska zaudējums materializējas, kad apdrošinājuma ņēmēja līgumsaistību izpilde vai pasūtīto preču izgatavošana tiek pārtraukta uz sešu mēnešu laiku, ar noteikumu, ka šāda pārtraukuma pamatā ir tieši un tikai kāda viena vai vairāku 14. līdz 22. punktā minēto sedzamo zaudējumu cēloņu rašanās.c) Kredīta riska zaudējums materializējas, kad apdrošinājuma ņēmējs nav spējis saņemt jebkuras summas samaksu, kāda tam pienākas saskaņā ar attiecīgo komerclīgumu vai aizdevuma līgumu, trīs mēnešu laikā kopš samaksas termiņa, ar noteikumu, ka šādas nesamaksas pamatā ir tieši un tikai kāda viena vai vairāku 14. līdz 22. punktā minēto sedzamo zaudējumu cēloņu rašanās.d) Kad ar pircēja kredītu saistītais risks tiek garantēts bez nosacījumiem, apdrošinātājs ievēro 32., 33. un 47. punkta a) apakšpunktā noteiktos principus un procedūras.7. Seguma apjomsa) Segums attiecībā uz izgatavošanas risku līguma summas robežās aptver apdrošinājuma ņēmēja izdevumus tā līgumsaistību izpildes gaitā vai līgumā paredzēto preču izgatavošanā, ar noteikumu, ka šādi izdevumi ir pienācīgi attiecināmi uz līguma izpildi.Izgatavošanas riska segums neaptver:- izdevumus saistībā ar precēm un/vai pakalpojumiem, attiecībā uz kuriem jau ir stājies spēkā kredīta riska segums,- summas, kuras apdrošinājuma ņēmējs ir samaksājis pēc samaksas pieprasījuma saistībā ar obligāciju, kas izdota attiecībā uz segto līgumu, tomēr tas neattur apdrošinātāju segt šādus riskus, kurus neaptver šī direktīva, un- summas, kas atbilst apdrošinājuma ņēmēja parādniekam samaksātajiem līgumsodiem un zaudējumu atlīdzībai.b) Kredīta riska segums aptver summu (pamatsummu un procentus), kādu pircējs ir parādā saskaņā ar komerclīgumu vai aizņēmējs – saskaņā ar aizņēmuma līgumu, t.sk. procentus, kas rodas pēc samaksas termiņa (nokavējuma procenti).Kredīta riska segums neaptver summas, kas atbilst apdrošinājuma ņēmēja parādniekam samaksātajiem līgumsodiem un zaudējumu atlīdzībai.8. Seguma procentsa) Seguma procents un pamatojums augstākās apdrošinātāja atbildības atlīdzības summas noteikšanai ir skaidri jānosaka apdrošinātāja izdotajā kredīta apdrošināšanas polisē.b) Ja apdrošinātājs piešķir seguma procentu, kas ir augstāks par 95 %, tas ievēro 32., 33. un 47. punkta a) apakšpunktā noteiktos principus un procedūras.9. Neapdrošinātais procentsNeskarot 8. punkta b) apakšpunkta noteikumus, jebkuru neapdrošināto procentu uz sava rēķina uzņemas apdrošinājuma ņēmējs. Apdrošinātājs var nolemt ļaut apdrošinājuma ņēmējam pilnībā vai daļēji atlaist šādu neapdrošināto procentu.10. Segums darījumiem ārvalstu valūtāJa darījumi paredz samaksu vai finansējumu kādā vienā vai vairākās ārvalstu valūtās, segums var tikt piešķirts jebkurā šādā valūtā.11. Ārvalstu piegādesApakšuzņēmēju līgumi ar personām kādā vienā vai vairākās dalībvalstīs tiek automātiski ietverti segumā saskaņā ar Padomes 1982. gada 10. decembra lēmumu 82/854/EEK par noteikumiem, kas eksporta garantiju un eksporta finansējuma jomās ir piemērojami attiecībā uz atsevišķiem apakšuzņēmēju līgumiem ar personām citās dalībvalstīs vai valstīs, kas nav dalībvalstis [1].12. Seguma spēkā stāšanās laiksa) Pircēja kredīta gadījumā segums stājas spēkā līdz ar aizdevuma līguma stāšanos spēkā, ar noteikumu, ka ir izpildīti iepriekšminētie nosacījumi, kas paredzēti kredīta apdrošināšanas polisē un aizdevuma līgumā.b) Piegādātāja kredīta gadījumā izgatavošanas riska segums stājas spēkā līdz ar komerclīguma stāšanos spēkā, ar noteikumu, ka ir izpildīti iepriekšminētie nosacījumi, kas paredzēti kredīta apdrošināšanas polisē un komerclīgumā.Kredīta riska segums stājas spēkā dienā, kad apdrošinājuma ņēmēja līgumsaistību pilnīga izpilde tam dod tiesības uz samaksu, ar noteikumu, ka ir izpildīti iepriekšminētie nosacījumi, kas paredzēti kredīta apdrošināšanas polisē un komerclīgumā. Tomēr kredīta riska segums var stāties spēkā katras daļējās piegādes vai nosūtīšanas dienā, ar noteikumu, ka apdrošinājuma ņēmējs saskaņā ar līguma noteikumiem ir tiesīgs saņemt noteiktas un galējas piegādāto vai nosūtīto preču un/vai pakalpojumu vērtībai atbilstošas summas samaksu.3. iedaļa: Zaudējumu cēloņi un atbildības noņemšana13. Apdrošinātāja atbildībaApdrošinātājs atbild, ja zaudējums ir tieši un tikai attiecināms uz kādu vienu vai vairākiem segtajiem zaudējuma cēloņiem, kas noteikti 14. līdz 22. punktā.14. MaksātnespējaPrivātā parādnieka un tā de jure vai de facto galvotāja, ja tāds ir, maksātnespēja.15. Saistību neizpildeParādnieka un tā galvotāja, ja tāds ir, saistību neizpilde.16. Prettiesisks noliegums vai atteikumsPiegādātāja kredītu izmantojoša pircēja lēmums par komerclīguma pārtraukšanu vai atcelšanu vai atteikšanās pieņemt preces un/vai pakalpojumus, ja viņam nav tiesību tā rīkoties.17. Trešās valsts lēmumsJebkurš tādas valsts, kas nav ne apdrošinātāja, ne apdrošinājuma ņēmēja valsts, valdības pasākums vai lēmums, t.sk. par valdības iejaukšanos uzskatāmi valsts iestāžu pasākumi un lēmumi, kas attiecīgi liedz aizdevuma līguma vai komerclīguma izpildi.18. MoratorijsVispārējais moratorijs, kuru nosaka parādnieka valsts vai tādas trešās valsts valdība, caur kuru būtu jāveic maksājums attiecībā uz aizdevuma līgumu vai komerclīgumu.19. Līdzekļu pārskaitīšanas aizturēšana vai aizkavēšanaPolitiskie notikumi, ekonomiskās grūtības vai juridiska rakstura vai administratīvie pasākumi, kas rodas vai tiek veikti ārpus apdrošinātāja valsts un kuri aiztur vai aizkavē saistībā ar aizdevuma līguma vai komerclīguma maksājamo līdzekļu pārskaitīšanu.20. Tiesību normas parādnieka valstīParādnieka valstī pieņemtās tiesību normas, kas pasludina parādnieka vietējā valūtā veiktos maksājumus par spēkā esošu parāda dzēšanu, neskatoties uz to, ka valūtas apmaiņas kursa svārstību rezultātā šādi maksājumi, tos konvertējot komerclīguma vai aizdevuma līguma valūtā, līdzekļu pārskaitīšanas dienā vairs nesedz parāda summu.21. Apdrošinātāja vai apdrošinājuma ņēmēja valsts lēmumsJebkurš apdrošinātāja vai apdrošinājuma ņēmēja valsts valdības pasākums vai lēmums, t.sk. Eiropas Kopienas pasākumi un lēmumi attiecībā uz tirdzniecību starp dalībvalsti un trešajām valstīm kā, piemēram, eksporta aizliegumi, ciktāl to ietekmi attiecīgā valdība nesedz citādi.22. Nepārvarama varaĀrpus apdrošinātāja valsts radušies nepārvaramas varas apstākļi, kuri varētu ietvert karu, t.sk. pilsoņkaru, revolūciju, sacelšanos, pilsoņu nemierus, ciklonu, plūdus, zemestrīci, vulkāna izvirdumu, paisuma vilni un kodolavāriju, ciktāl to ietekme netiek apdrošināta citādi.23. Vispārējā atbildības noņemšanaApdrošinātājs ir tiesīgs noraidīt atbildību par jebkuru zaudējumu, kas tieši vai netieši ir attiecināms uz:a) apdrošinājuma ņēmēja vai jebkuras tā vārdā darbojošās personas jebkuru darbību vai bezdarbību,b) jebkuru apdrošinājuma ņēmēja tiesības ierobežojošu noteikumu, kurš ir ietverts aizdevuma līgumā, komerclīgumā vai jebkurā ar to saistītā dokumentā, t.sk. jebkurā dokumentā attiecībā uz ar to saistītajiem garantijas vai nodrošinājuma noteikumiem,c) jebkuru starp apdrošinājuma ņēmēju un parādnieku pēc aizdevuma līguma vai komerclīguma noslēgšanas turpmāk panāktu vienošanos, kas aiztur vai aizkavē parāda atmaksu,d) piegādātāja kredīta gadījumā jebkuru apakšuzņēmēju, līdzuzņēmēju vai citu piegādātāju saistību neizpildi, ar noteikumu, ka šādas neizpildes pamatā nav politiskie notikumi, kā aprakstīts 17. līdz 22. punktā uzskaitītajos zaudējuma cēloņos.4. iedaļa: Noteikumi par prasījumu apmierināšanu24. Prasījuma nogaidīšanas periodsa) Prasījuma nogaidīšanas periods atbilst laika posmam, kāds noteikts segtā riska materializācijai, kā noteikts 6. punkta b) un c) apakšpunktā.b) Prasījuma nogaidīšanas periodu nepiemēro:- kad privāta parādnieka gadījumā nesamaksas pamatā ir parādnieka de jure vai de facto maksātnespēja,- saskaņā ar divpusēju starpvaldību nolīgumu par parādu pārstrukturēšanu.25. Atlīdzība un cesijaa) Apdrošinājuma ņēmējs ir tiesīgs saņemt atlīdzību prasījuma nogaidīšanas perioda beigās kā noteikts 24. punktā, ar noteikumu, ka ir izpildīti apdrošināšanas un atlīdzības noteikumi, prasījums ir juridiski spēkā un apdrošinājuma ņēmējs ir ar risku apgājies, veltot pienācīgu rūpību.b) Apdrošinātājam ir tiesības uz apdrošinājuma ņēmēja, attiecīgi, no aizdevuma līguma vai komerclīguma izrietošo tiesību cesiju.26. Nodrošinātās saistībasJa parādnieka saistības pret apdrošinājuma ņēmēju ir nodrošinātas ar garantiju vai citu nodrošinājumu, apdrošinājuma ņēmējam ir jābūt veikušam visus polisē pieprasītos pasākumus, kas vajadzīgi, lai ne tikai nodrošinātu, ka garantija vai cits nodrošinājums ir spēkā un izpildāms, bet arī, lai faktiski īstenotu nodrošinājumu.27. Prasījuma aprēķināšanaNeskarot 31. punkta noteikumus, apdrošinātājs, aprēķinot prasījuma samaksu, nemaksā apdrošinājuma ņēmējam summu, kas pārsniedz faktisko tā zaudējumu kopsummu un/vai pārsniedz summu, kādu apdrošinājuma ņēmējs bija faktiski tiesīgs saņemt no aizņēmēja saskaņā ar aizdevuma līgumu vai, attiecīgi, no pircēja saskaņā ar komerclīgumu.28. Prasījuma samaksaPrasījums ir jāsamaksā nekavējoties, tomēr vēlākais viena mēneša laikā pēc prasījuma nogaidīšanas perioda beigām, ar noteikumu, ka apdrošinātājam tika nekavējoties paziņots par prasījuma rašanos, un tas ir savlaicīgi saņēmis visu vajadzīgo informāciju, dokumentus un pierādījumus, lai konstatētu prasījuma pamatotību.Izgatavošanas riska seguma gadījumā prasījums ir jāsamaksā viena mēneša laikā pēc prasījuma nogaidīšanas perioda beigām vai pēc vajadzības – eksperta ziņojuma saņemšanas dienas, vai pēc dienas, kad apdrošinājumu ņēmējs ir vienojies ar apdrošinātāju par prasījuma summu, atkarībā no tā, kas notiek vēlāk.29. Strīdi saistībā ar prasījumuJa zaudējumi, kurus apdrošinājuma ņēmējs var pieprasīt atlīdzināt, attiecas uz apstrīdētām tiesībām, apdrošinātājs var atlikt prasījuma samaksu līdz strīda atrisināšanai par labu apdrošinājuma ņēmējam tiesā vai šķīrējtiesā, kas paredzēta aizdevuma līgumā vai, attiecīgi, komerclīgumā.30. Divpusējs starpvaldību nolīgums par parāda pārstrukturēšanua) Ja uz segtu aizdevuma līgumu vai komerclīgumu attiecas divpusējs starpvaldību nolīgums par parāda pārstrukturēšanu, apdrošinājuma ņēmējs ievēro pārstrukturēšanas nolīguma noteikumus attiecībā uz attiecīgā aizdevuma līguma vai, attiecīgi, komerclīguma apdrošinātajām un neapdrošinātajām daļām. Apdrošinājuma ņēmējs apdrošinātājam sniedz visu pārstrukturēšanas nolīguma izpildei vajadzīgo palīdzību.b) Ja apdrošinātā summa tiek iekļauta divpusējā starpvaldību nolīgumā par parāda pārstrukturēšanu, apdrošinātājs var atteikties no 28. punktā minētā viena mēneša termiņa līdz ar divpusējā nolīguma stāšanos spēkā.31. Papildus izdevumiPapildus izdevumus, kas izriet no darbības, kas veikta, lai līdz minimumam samazinātu vai novērstu zaudējumus, sedz proporcionāli kredīta apdrošināšanas polises seguma procentam, ar noteikumu, ka tos ir apstiprinājis apdrošinātājs. Papildus izdevumi ietver tiesvedības izdevumus un citus tiesas izdevumus, lai līdz minimumam samazinātu vai novērstu zaudējumus, bet neietver izdevumus saistībā ar prasījuma pamatotības konstatēšanu.Tomēr ja šādi izdevumi attiecas arī uz summām vai termiņiem, ko nesedz apdrošinātājs, tie ir attiecināmi proporcionāli apdrošinātajām un neapdrošinātajām summām vai termiņiem.II NODAĻA: PRĒMIJA32. Vispārējie prēmijas noteikšanas principiPrēmijas saplūst. Šai nolūkā prēmijai, kas maksājama eksporta kredīta apdrošināšanai:- ir jāatbilst segtajam riskam (valsts, suverēns, publisks un/vai privāts risks),- ir atbilstoši jāatspoguļo piešķirtā seguma apmērs un kvalitāte,- ir jābūt pietiekamai, lai segtu ilgtermiņa darbības izdevumus un izdevumus.33. Seguma kvalitāteNosakot seguma kvalitāti, kā minēts 32. punktā, apdrošinātājs pienācīgi ņem vērā seguma procentu, seguma nosacījumus un jebkurus citus nosacījumus, kas iespaido seguma kvalitāti.34. Valsts riska novērtējumsAttiecībā uz katru valsti vai katru valstu kategoriju maksājamās prēmijas likme tiek pamatota ar attiecīgās valsts risku novērtējumu.35. Parādnieka kredītspējaNosakot prēmiju likmes, apdrošinātājs pienācīgi ņem vērā parādnieka kredītspēju, t.sk. tā stāvokli, kā noteikts 5. punktā.36. Riska periodsAprēķinot prēmiju, apdrošinātājs ņem vērā visu riska periodu kā arī atmaksas veidu un procentus.37. Maksājamā summaa) Prēmiju maksā par maksājamo summu un pamato, ciktāl iespējams, ar minimālās prēmijas salīdzinošajiem datiem. Salīdzinošos datus izsaka procentos no norādes vērtības tā, it kā prēmija tiktu saņemta pilnā apmērā apdrošinājuma vai garantijas dienā, attiecībā uz kredīta risku šī norādes vērtība ir, attiecīgi, vienāda ar vismaz aizdevuma pamatsummu vai komerclīguma (re)finansēto daļu, un attiecībā uz izgatavošanas risku – līguma kopsummu, no tās atrēķinot priekšapmaksu.b) Izgatavošanas riska gadījumā maksājamā summa var tikt samazināta līdz sagaidāmajam maksimālajam zaudējumam apmēram.38. Prēmijas samaksaa) Prēmijas kopsumma ir maksājama kredīta apdrošināšanas polises vai garantijas dienā vai līdz ar līguma vai aizdevuma līguma pilnīgu spēkā stāšanos.b) Prēmiju var maksāt pa daļām vai nosakot procentu likmes paplašinājumu, ar noteikumu, ka tas tīrās vērtības izpratnē atbilst 38. punkta a) apakšpunktā minētajai prēmijas summai.III NODAĻA: VALSTS SEGUMA POLITIKA39. Valsts seguma politikas noteikšanaa) Apdrošinātājs, ņemot vērā tās izmērus un strukturālos tautsaimniecības ierobežojumus, pamato savu valsts seguma politiku uz veikto riska novērtējumu attiecībā uz katru valsti, savu nenokārtoto riska darījumu kopapjomu attiecībā uz katru valsti un savu valsts riska portfeļa sastāvu.b) Nosakot savu valsts seguma politiku, apdrošinātājs ņem vērā katra parādnieka valsts klasifikāciju.c) Tomēr apdrošinātājs var apturēt vai ierobežot uzņēmējdarbības apdrošināšanu attiecībā uz konkrētu valsti, neskatoties uz attiecīgās valsts klasifikāciju.40. Nenokārtoto riska darījumu kopapjoma jēdziensNenokārtoto riska darījumu kopapjomu seguma procentu robežās nosaka, pamatojoties uz summām vidēja termiņa un ilgtermiņa uzņēmējdarbībai, kā noteikts direktīvas 1. pantā.41. Valsts risksa) Attiecībā uz labākā riska valstu grupu apdrošinātājs principā nenosaka nekādus ierobežojumu savā seguma polisē.b) Attiecībā uz pārējām valstīm apdrošinātājs var noteikt ierobežojumus savā seguma polisē.c) Apdrošinātājs, kurš principā nepiedāvā segumu kādai konkrētai valstij vai valstu grupai, tomēr var izņēmuma gadījumā segt konkrētus darījumus sakarā ar divpusējās politikas vai valsts interešu nodrošināšanu vai gadījumos, kad attiecīgajam darījumam tiek nodrošināta pietiekama summa brīvi konvertējamā ārvalstu valūtā.d) Attiecībā uz iepriekš b) apakšpunktā minētajām valstīm apdrošinātāji var noteikt kumulatīvos vai alternatīvos riska ierobežojumus, piemēram:- nenokārtoto riska darījumu kopapjoms attiecīgajā valstī,- seguma piedāvājumu kopsumma,- jaunu sedzamo līgumu summa,- vienā darījumā sedzamā augstākā summa.Apdrošinātāji var palielināt arī piemērojamo prēmiju.Zem riska ierobežojumiem attiecībā uz konkrētu valsti seguma polisē principā nav nosakāmi ierobežojumi.42. Īpaši nosacījumi valsts segumamJebkurā gadījumā apdrošinātājs var parastā kārtībā attiecībā uz konkrētu valsti, neatkarīgi no attiecīgās valsts kategorijas, piemērot noteiktus seguma nosacījumus kā, piemēram:- attiecīgās valsts centrālās bankas vai Finanšu ministrijas dota samaksas un/vai pārskaitījuma garantija,- neatsaucams akreditīvs vai bankas garantija,- prasījuma nogaidīšanas perioda pagarinājums,- seguma procentu samazinājums,- seguma ierobežojums attiecībā uz konkrētām darbības nozarēm vai konkrētiem projektu veidiem.IV NODAĻA: PAZIŅOŠANAS PROCEDŪRAS43. Paziņošanas procedūru piemērošanas jomaa) Attiecībā uz I, II un III nodaļās noteiktajiem kopējiem principiem apdrošinātāji piemēro šādas procedūras.b) Šīs procedūras papildina tās, kuras ir noteiktas ar Padomes 1973. gada 3. decembra lēmumu 73/391/EEK par apspriešanās un informēšanas procedūrām kredīta apdrošināšanas, kredīta garantiju un finanšu kredītu jautājumos [2].44. Paziņošanas procedūru veidiAttiecībā uz Komisiju un citiem apdrošinātājiem tiek paredzēti četri paziņošanas procedūru veidi:- ikgadējā informatīvā paziņošana,- paziņošana lēmuma pieņemšanai,- iepriekšējā informatīvā paziņošana, un- paveiktā informatīvā paziņošana.Sniegtās ziņas nav izpaužamas trešajām personām.45. Ikgadējā informatīvā paziņošanaa) Katra gada beigās, tomēr vēlākais līdz nākamā gada 30. aprīlim, katrs apdrošinātājs retrospektīvi ziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu darbību iepriekšējā gadā. Šis ziņojums aptver visas parādnieku valstis un attiecībā uz katru šādu valsti ietver ziņas par:- apdrošinātāja piedāvātā seguma kopsummu,- nenokārtoto riska darījumu kopapjomu, kā noteikts 40. punktā,- nopelnīto prēmiju,- veikto apdrošināšanas maksājumu summu, un- samaksāto prasījumu summu.b) Katra gada sākumā vēlākais līdz 31. janvārim katrs apdrošinātājs ziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu seguma politiku, t.sk. augstākās robežas veidu un līmeni, kā arī nosacījumus, kādus apdrošinātājs gatavojas parastā kārtībā noteikt attiecībā uz segumu, kā tiek paredzēts vai piemērojams nākamajā gadā.46. Paziņošana lēmuma pieņemšanaia) Kopienas eksportētāju vai banku konkurējošu piedāvājumu gadījumā ieinteresētais apdrošinātājs nekavējoties atbild uz jebkuru cita ieinteresētā apdrošinātāja informācijas pieprasījumu par attiecīgā darījuma parādnieka stāvokli – kā noteikts 5. punktā.b) Gadījumā, ja rodas nesaskaņas jautājumā par parādnieka stāvokli, ieinteresētie apdrošinātāji informāciju pārējiem apdrošinātājiem sniedz aicinājumā vienojoties noteikt stāvokli.c) Ja apdrošinātāji nevar vienoties par parādnieka stāvokli 10 darbadienu laikā kopš informācijas pieprasījuma, ieinteresētie apdrošinātāji jautājumu kopā ar attiecīgo informāciju nodod Komisijai, kura pieņem lēmumu saskaņā ar šīs direktīvas 4. pantā noteikto procedūru.47. Iepriekšējā informatīvā paziņošanaa) Apdrošinātājs, kurš grasās atkāpties no šī pielikuma noteikumiem, piešķirot labvēlīgākus seguma nosacījumus konkrētam darījumam vai darījumu kopumam, vai konkrētai nozarei vai nozarēm, vai konkrētai valstij vai valstīm, vai tā vispārējai sistēmai, paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu nodomu vismaz septiņas darbadienas pirms sava lēmuma stāšanās spēkā, norādot nodomātās atkāpšanās iemeslus, piemēram, vajadzību atbilst starptautiskajai konkurencei un atbilstošo maksājamo prēmijas summu.b) Apdrošinātājs, kurš grasās pieprasīt mazāku prēmiju nekā noteikts tā ikgadējā paziņojumā saskaņā ar 45. punkta b) apakšpunktu, paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu nodomu vismaz septiņas darbadienas pirms sava lēmuma stāšanās spēkā.c) Apdrošinātājs, kurš, pamatojoties uz cita apdrošinātāja paziņojumu saskaņā ar a) vai b) apakšpunktu, grasās piešķirt labvēlīgākus nosacījumus nekā sākotnējais paziņotājs, paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu nodomu vismaz septiņas darbadienas pirms sava lēmuma stāšanās spēkā, norādot prēmijas likmi, kādu tas nodomājis pieprasīt.d) Apdrošinātājs, kurš saskaņā ar 41. punkta c) apakšpunktu grasās segt darījumus ar parādniekiem valstīs, attiecībā uz kurām tas parasti nepiedāvā segumu, paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai par savu nodomu vismaz septiņas darbadienas pirms sava lēmuma stāšanās spēkā, norādot prēmijas likmi, kādu tas nodomājis pieprasīt.48. Paveiktā informatīvā paziņošanaa) Apdrošinātājs, kurš nolemj atkāpties no šī pielikuma noteikumiem, nosakot mazāk labvēlīgus seguma nosacījumus konkrētam darījumam vai darījumu kopumam, vai konkrētai nozarei vai nozarēm, vai konkrētai valstij vai valstīm, vai tā vispārējai sistēmai, vēlākais līdz 31. janvārim paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai attiecīgi par iepriekšējo gadu.b) Apdrošinātājs, kurš nolemj koriģēt kādu vienu vai vairākus savas valsts seguma polises nosacījumus, kā noteikts tā ikgadējā paziņojumā saskaņā ar 45. punkta b) apakšpunktu, nekavējoties par to paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai.c) Apdrošinātājs, kurš, pamatojoties uz paziņojumu saskaņā ar 47. punkta a) un/vai b) apakšpunktu, nolemj noteikt tādus pašus nosacījumus kā sākotnējais paziņotājs, nekavējoties par to paziņo pārējiem apdrošinātājiem un Komisijai.d) Katrs apdrošinātājs savlaicīgi sniedz detalizētas atbildes uz jebkuru pārējo apdrošinātāju vai Komisijas pieprasījumu sniegt izskaidrojumu vai informāciju par tā darbību.49. Elektroniskā pasta sistēmas izmantošanaVisi paziņojumi parasti ir veicami, izmantojot elektroniskā pasta sistēmu vai pēc vajadzības citus piemērotus ātru rakstisku sakaru līdzekļus.[1] OV L 357, 18.12.1982., 20. lpp.[2] OV L 346, 17.12.1973., 1. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar 1994. gada Aktu par iestāšanos.--------------------------------------------------

Summary:
Eksporta kredītu apdrošināšana
Eksporta kredītu apdrošināšana
KOPSAVILKUMS:
Direktīva 98/29/EK — eksporta kredītu apdrošināšana vidēja termiņa un ilgtermiņa darījumiem
KĀDS IR ŠĪS DIREKTĪVAS MĒRĶIS?
Ar to saskaņo dažādās valstu oficiālās eksporta kredītu apdrošināšanas sistēmas*, lai nodrošinātu, ka netiek traucēta konkurence starp ES uzņēmumiem.
Ar to nosaka kopīgus principus attiecībā uz apdrošināšanas segumu, prēmijām, valsts seguma politikām un paziņošanas procedūrām.
SVARĪGĀKIE ASPEKTI
Šo tiesību aktu piemēro preču un pakalpojumu eksporta apdrošināšanas segumam. Visām iestādēm, kas tieši vai netieši paredz segumu, jāievēro tā noteikumi.
Segumā iekļautajiem riskiem var būt komerciāls, politisks, izgatavošanas vai ar kredītiem saistīts raksturs.
Apdrošinātāji uzņemas atbildību, ja zaudējumus tieši vai netieši izraisījuši dažādi cēloņi, piemēram, parādnieka maksātnespēja vai politiskas vai ekonomiskas norises.
Apdrošinātāji neuzņemas atbildību par jebkāda veida zaudējumiem, ko izraisījuši tādi faktori kā, piemēram:
apdrošinājuma ņēmēja darbība vai bezdarbība;
apakšuzņēmēju saistību neizpilde.
Atlīdzības jāizmaksā nekavējoties vai ne vēlāk kā viena mēneša laikā pēc prasījuma nogaidīšanas perioda*.
Prēmijām:
jāatbilst segtajam riskam — valsts, suverēns, publisks un/vai privāts risks;
atbilstoši jāatspoguļo piešķirtā seguma apmērs un kvalitāte;
jāspēj segt ilgtermiņa darbības izdevumus un zaudējumus.
Valsts seguma politikai jāatspoguļo iesaistīto risku novērtējums, jo īpaši valsts nenokārtoto riska darījumu kopapjoms un/vai jaunu sedzamo līgumu summa.
Paziņošanas procedūras, kas izveidotas ar mērķi nodrošināt sistēmas pārskatāmību, attiecas uz:
ikgadējo informatīvo paziņošanu;
paziņošanu lēmuma pieņemšanai;
iepriekšējo (ex-ante) un paveikto (ex-post) paziņošanu.
Šo tiesību aktu nepiemēro apdrošināšanas segumam attiecībā uz:
konkursiem;
avansa maksājumiem;
saistību izpildes un paturējuma obligācijām*;
uz vietas izmantotām būvniecības iekārtām un materiāliem.
KOPŠ KURA LAIKA ŠĪ DIREKTĪVA IR PIEMĒROJAMA?
              
Tā ir piemērojama kopš 1998. gada 8. jūnija. ES valstu tiesību aktos tā bija jāiekļauj līdz 1999. gada 1. aprīlim.
* GALVENIE TERMINI
              
Eksporta kredītu apdrošināšanas sistēmas: tās aizsargā produktu un pakalpojumu eksportētāju pret risku, kad ārvalsts klients nepilda maksājuma saistības. Sniedzot eksportētājam nosacījuma garantijas, ka maksājums tiks veikts arī tad, ja ārvalsts pircējs nespēj samaksāt, šīs sistēmas samazina ar ārvalstīs veiktajiem darījumiem saistītos maksājumu riskus.
Nogaidīšanas periods: laika posms, kāds noteikts segtā riska materializācijai.
Saistību izpildes vai paturējuma obligācijas: obligācijas, kas aizsargā klientu pēc darba vai projekta izpildes. Tās garantē, ka darbuzņēmējs veiks visas nepieciešamās darbības, lai novērstu defektus, kas atklāti uzreiz pēc līguma izpildes, pat ja darbuzņēmējam ir samaksāta visa summa.
PAMATDOKUMENTS
            
Padomes Direktīva 98/29/EK (1998. gada 7. maijs) par pamatnoteikumu saskaņošanu attiecībā uz eksporta kredītu apdrošināšanu vidēja termiņa un ilgtermiņa darījumiem (OV L 148, 19.5.1998., 22.–32. lpp.)
Direktīvas 98/29/EK turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla nozīme.
SAISTĪTIE DOKUMENTI
            
Padomes Lēmums 2006/789/EK (2006. gada 13. novembris) par konsultēšanās un informēšanas procedūrām kredītapdrošināšanas, kredītgarantiju un finanšu kredītu jautājumos (Kodificēta versija) (OV L 319, 18.11.2006., 37.–45. lpp.)
Pēdējo reizi atjaunots: 30.01.2017