Document ID: 32019D0612(01)

Reference:
12.6.2019
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 196/16
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2019. június 11.)
a rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport felállításáról és a 2002/622/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2019/C 196/08)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
mivel:
(1)
Az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról szóló, 2002. március 7-i 676/2002/EK európai parlamenti és tanácsi határozata (1) megállapítja az Unión belüli rádióspektrum-politika jogi kereteit. Ez biztosítja a szakpolitikai megközelítések összehangolását, és adott esetben a rádióspektrum rendelkezésre állására és hatékony használatára vonatkozó olyan harmonizált feltételek biztosítását, amelyek a belső piacnak olyan uniós szakpolitikai területeken történő kialakításához és működéséhez szükségesek, mint az elektronikus hírközlés, a közlekedés és a kutatás-fejlesztés.
(2)
A 676/2002/EK határozat értelmében a tagállamok, az uniós intézmények és az ipar, továbbá valamennyi érintett – kereskedelmi és nem kereskedelmi – rádióspektrum-felhasználó, valamint más érdekelt felek nézeteinek figyelembevétele céljából a Bizottság konzultációkat szervezhet mindazon technológiai, piaci és szabályozási fejleményekről, amelyek a rádióspektrum használatával összefügghetnek.
(3)
A 2002/622/EK bizottsági határozat (2) létrehozta a rádiófrekvencia-politikával foglalkozó csoport nevű tanácsadó csoportot (a továbbiakban: a csoport) azzal a céllal, hogy az segítse és tanácsokkal lássa el a Bizottságot rádiófrekvencia-politikai kérdésekben. Ezek közé tartozik a rádióspektrum frekvenciáinak elérhetősége, a rádiófrekvenciák harmonizálása és kiosztása, a kiosztásukra, elérhetőségükre és használatukra vonatkozó tájékoztatás, a frekvenciahasználati jogok odaítélésének módszerei, a frekvenciák átalakítása, áthelyezése, a rádiófrekvenciák tarifájának kialakítása és hatékony használata, valamint az emberi egészség védelme.
(4)
2018 decemberében az Európai Parlament és a Tanács elfogadta az (EU) 2018/1972 irányelvet (3), amely átdolgozta és felülvizsgálta az elektronikus hírközlésre vonatkozó uniós szabályozási keretet, és ennek kapcsán új feladatokat ruházott a csoportra.
(5)
A csoportnak még aktívabban hozzá kell járulnia az uniós rádióspektrum-politika fejlődéséhez, nem csak a technikai paramétereket, hanem a gazdasági, politikai, kulturális, stratégiai, egészségügyi és szociális szempontokat, valamint a rádióspektrum-használók különféle, potenciálisan ellentétes igényeit is figyelembe véve annak érdekében, hogy tisztességes, megkülönböztetéstől mentes és arányos egyensúly alakuljon ki.
(6)
A csoportban a tagállamok magas szintű kormányzati szakértőinek kell helyet kapnia. A csoportnak megfigyelők is tagjai lehetnek, és szükség szerint más – például szabályozó hatóságok, versenyhatóságok, piaci résztvevők, felhasználói, illetve fogyasztói csoportok képviselőiként részt vevő – személyeket is meghívhat üléseire.
(7)
A rádióspektrum-politikai kérdések valamennyi vonatkozó uniós szakpolitika összefüggésében történő megközelítésének központi eleme, hogy szoros operatív kapcsolatokat kell fenntartani a csoport és a különféle szakpolitikák – például a közlekedéspolitika, a rádióberendezésekre vonatkozó belső piaci politika, az audiovizuális politika, az űrpolitika és a hírközlési politika – végrehajtása céljából felállított konkrét csoportok, illetve bizottságok között.
(8)
Bár a rádióspektrum különböző részeiért különböző nemzeti kormányzati szervek felelősek, a megbeszélések hatékonyságának biztosítása érdekében a csoport ülésein részt vevő minden nemzeti küldöttségnek egységes és összehangolt nemzeti állásponttal kell rendelkeznie valamennyi olyan szakpolitikára vonatkozóan, amely az adott tagállamban a rádióspektrum-használatra hatással van, nemcsak a belső piaccal összefüggésben, hanem a közrenddel, a közbiztonsággal, a polgári védelemmel és a védelmi politikákkal összefüggésben is, mivel az ilyen politikák keretében történő rádióspektrum-használat befolyásolhatja a rádióspektrum egészének a szervezését.
(9)
A csoportnak valamennyi érintett kereskedelmi és nem kereskedelmi rádióspektrum-felhasználóval, valamint minden további érdekelttel konzultációt kell folytatnia a rádióspektrum-használatra vonatkozó technológiai, piaci és szabályozási fejleményekről. Gondoskodnia kell arról, hogy e konzultációk széles körben és előretekintő módon történjenek.
(10)
A rádióspektrum-használat nem áll meg a határokon, ezért a csoportot célszerű megnyitni a csatlakozó országok és az Európai Gazdasági Térség tagországainak megfigyelői előtt.
(11)
Helyénvaló a Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezletét (CEPT) megfigyelőként meghívni a csoport üléseire, figyelembe véve a csoport tevékenységének a rádióspektrumra gyakorolt páneurópai szintű hatását, valamint a CEPT-nek és társult szerveinek a rádióspektrum-gazdálkodás terén szerzett jelentős szakmai tapasztalatát. Szintén helyénvaló a CEPT szakértelmére támaszkodni a rádiófrekvencia-kiosztás és az adatok elérhetősége terén a rádióspektrum-határozat alkalmazásában műszaki végrehajtási intézkedések kidolgozására adandó felhatalmazások keretében. Tekintettel a rádióspektrumot használó berendezések fejlődését szolgáló európai szabványosítás jelentőségére, hasonlóan fontos az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet (ETSI) megfigyelőjének a csoport munkájába történő bevonása.
(12)
Az (EU) 2018/1972 irányelv és az (EU) 2018/1971 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) hatálybalépését követően célszerű a csoport feladatait az új szabályozási kerethez igazítani, és a csoport szerepét ennek megfelelően megerősíteni. Ez várhatóan megkönnyíti az uniós spektrumpolitika kialakítását az európai elektronikus hírközlési piac különböző területein, különösen a vezeték nélküli széles sávú szolgáltatások terén, tovább javítja a spektrumpolitika stratégiai irányultságát és átláthatóságát, valamint támogatja a rádióspektrum-politikai megközelítések uniós szintű stratégiai tervezését és összehangolását.
(13)
Az (EU) 2018/1972 irányelv által a csoportra ruházott új feladatok keretében a csoportnak – kérésükre – az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak is tanácsokat kell adnia. E határozatnak emellett alapot kell biztosítania ahhoz, hogy a csoport a tagállamoknak az említett irányelv szerinti, rádióspektrummal kapcsolatos kötelezettségei végrehajtásának koordinációs fórumává váljon, többek között szakértői értékelési folyamat révén, és központi szerepet töltsön be a belső piac számára alapvető területeken, például a határokon átnyúló rádióspektrum-koordináció és szabványosítás terén.
(14)
Tekintettel az (EU) 2018/1972 irányelv hatálybalépése következtében szükségessé váló módosítások számára, az egyértelműség érdekében a 2002/622/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni és fel kell váltani.
(15)
Az információk csoporttagok általi közzétételének szabályait az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (5) összhangban kell megállapítani, a személyes adatok feldolgozását pedig az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (6) megfelelően kell végezni.
(16)
E határozatnak összhangban kell lennie a Bizottság által a bizottsági szakértői csoportok létrehozására és működésére vonatkozó horizontális szabályokkal (7), különös tekintettel a csoport tagságára, a megfigyelőkre, a meghívott szakértők részvételére és az ülések költségeire,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Tárgy
„Rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport” néven létrejön egy tanácsadó csoport (a továbbiakban: a csoport).
2. cikk
Feladatok
(1)   A csoport segíti és tanácsokkal látja el a Bizottságot:
a)
uniós rádióspektrum-politikával kapcsolatos stratégiai kérdésekben;
b)
az uniós rádióspektrum-politikai megközelítések összehangolása tárgyában;
c)
a többéves rádióspektrum-politikai programokra vonatkozó, illetve a harmonizált rádióspektrumot megosztott vagy egyedi jogok tárgyát nem képező használatra való felszabadítását célzó jogalkotási javaslatokkal kapcsolatos vélemények kiadása révén;
d)
az elektronikus hírközlés szabályozási keretében foglalt rendelkezéseknek a rádióspektrum területén történő harmonizált alkalmazásával kapcsolatos bizottsági ajánlásokról – az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) szerepének sérelme nélkül – megfogalmazott vélemények kiadása révén;
e)
a Bizottság, a tagállamok és az érintett illetékes hatóságok közötti, a rádióspektrumot érintő jelenlegi uniós jogszabályok, programok és szakpolitikák végrehajtásával kapcsolatos koordináció és együttműködés tárgyában;
f)
szükség szerint a rádióspektrum elérhetőségére és hatékony használatára vonatkozó feltételeknek a belső piac létrehozatalához és működéséhez szükséges harmonizációja tárgyában.
(2)   A csoport segíti a tagállamoknak egymással és a Bizottsággal, illetve – kérésükre – a Tanáccsal és az Európai Parlamenttel folytatott együttműködését, támogatva a rádióspektrum-politikai megközelítések uniós szintű stratégiai tervezését és összehangolását az alábbiak révén:
a)
a rádióspektrummal összefüggő kérdésekre vonatkozó legjobb gyakorlatok kidolgozása az uniós jog végrehajtása céljából;
b)
a tagállamok közötti koordináció elősegítése az uniós jog végrehajtása és a belső piac fejlődéséhez való hozzájárulás céljából;
c)
a rádióspektrum kijelölésével és a rádióspektrum-használat engedélyezésével kapcsolatos tagállami megközelítések összehangolása, valamint jelentések és vélemények közzététele a rádióspektrummal összefüggő kérdésekről.
(3)   A csoport segítséget nyújt a tagállamoknak a rádióspektrum-használattal kapcsolatos, határokon átnyúló spektrum-koordinációban annak biztosítására, hogy a rádióspektrum területükön történő használatát oly módon szervezzék meg, hogy az egyetlen másik tagállamot se akadályozzon – különösen a tagállamok közötti, határokon átnyúló káros zavarás révén – saját területén a rádióspektrum – különösen a harmonizált rádióspektrum – uniós jognak megfelelő használatában.
E célból a csoport bármely érintett tagállam kérésére segítséget nyújt a határokon átnyúló egyeztetések, illetve a tagállamokat a rádióspektrum saját területükön való használatában akadályozó zavarás kapcsán a tagállamok között, illetve harmadik országokkal felmerülő problémák vagy viták rendezéséhez.
A harmonizált rádióspektrum-spektrum tekintetében a csoport vélemény formájában javasolhat összehangolt megoldást a tagállamok között felmerülő ilyen problémákra vagy vitákra.
(4)   A csoport segíti a Bizottságot a Tanácsnak készülő, a rádióspektrummal kapcsolatos ügyekben illetékes nemzetközi szervezetekben az Unió által képviselendő álláspont kialakításáról szóló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikke (9) bekezdésének megfelelő határozatok elfogadására irányuló javaslatokkal kapcsolatos előkészítő munkájában.
(5)   A csoport találkozókat szervezhet, hogy a nemzeti szabályozó hatóságok vagy más illetékes hatóságok kérésére lehetővé tegye az engedélyezési folyamatokkal és a rádióspektrum-használat feltételeivel kapcsolatos vélemények és tapasztalatok megvitatását és cseréjét.
(6)   Az (5) bekezdés sérelme nélkül, 2020. december 21-től a csoport az (EU) 2018/1972 irányelv 35. cikkének alkalmazásában szakértői fórumtalálkozókat szervez azon rádiófrekvenciákkal kapcsolatban, amelyek harmonizált feltételeit – a nemzeti szabályozó hatóság vagy az érintett tagállam más illetékes hatósága kérésére, illetve a Kódex 35. cikkének (2) bekezdésében említett kivételes esetekben a csoport saját kezdeményezésére – a 676/2002/EK határozatnak megfelelő műszaki végrehajtási intézkedések határozták meg, alkalmassá téve e frekvenciákat a vezeték nélküli széles sávú hálózatokhoz és szolgáltatásokhoz való használatra.
3. cikk
Tagság
A csoport tagságát a tagállamok hatóságai alkotják.
Minden tagállam kinevez egy magas szintű képviselőt, aki teljes felelősséggel tartozik a stratégiai rádióspektrum-politikáért.
A Bizottság megfelelő szinten képviselteti magát a csoport minden ülésén, és biztosítja a csoport számára a titkárságot is.
4. cikk
Működés
(1)   A Bizottság kérésére vagy saját kezdeményezésére a csoport a Bizottságnak címzett véleményeket és jelentéseket fogad el. A véleményeket és jelentéseket konszenzussal, vagy ha ez nem lehetséges, egyszerű többséggel fogadja el, úgy, hogy minden tagnak egy szavazata van. A többségtől eltérően szavazó tagoknak joguk van ahhoz, hogy álláspontjuk indoklását a véleményhez vagy jelentéshez csatolt külön nyilatkozatban összegezzék.
(2)   A csoport az (1) bekezdésben meghatározott szabályoknak megfelelően fogadja el az olyan véleményeket és jelentéseket is, amelyek az Európai Parlamentnek vagy a Tanácsnak az elektronikus hírközléssel kapcsolatos rádióspektrum-politikai kérdésekről szóló vélemény vagy jelentés iránti kérelme nyomán készülnek. A csoport a Bizottság mellett annak az intézménynek juttatja el véleményét és jelentését, amelyik felkérte az elkészítésére. A jelentést vagy a véleményt adott esetben a csoport elnöke vagy a csoport által kijelölt tagja szóban is ismertetheti az Európai Parlamenttel vagy a Tanáccsal.
(3)   A csoport a tagjai közül választja meg elnökét. A Bizottság által meghatározott hatáskör alapján a Bizottság alcsoportokat hozhat létre speciális kérdések megvizsgálására. Az alcsoportok a Bizottság által a bizottsági szakértői csoportok létrehozására és működésére vonatkozóan megállapított horizontális szabályokkal (8) összhangban működnek, és jelentést tesznek a csoportnak. Megbízatásuk teljesítését követően az alcsoportokat fel kell oszlatni.
(4)   A Bizottság a csoport üléseit az elnökkel egyetértésben, a titkárságon keresztül hívhatja össze, a csoport hatáskörébe tartozó bármely ügyben. A Bizottság így jár el minden olyan esetben, amikor e határozat 2. cikke (2) bekezdésének alkalmazása azt szükségessé teszi.
(5)   Eljárási szabályzatát a csoport a Bizottság javaslata alapján konszenzussal, vagy konszenzus hiányában egyszerű többséggel, tagállamonként egy szavazattal fogadja el. Az eljárási szabályzatot a Bizottságnak jóvá kell hagynia.
(6)   A csoport megfigyelőket hívhat meg üléseire, beleértve az Európai Gazdasági Térség országai és az uniós tagjelölt országok, valamint a CEPT és az ETSI megfigyelőit; továbbá szakértőket és érdekelt feleket is meghallgathat. A megfigyelők maguk jelölik ki képviselőiket. A megfigyelők és képviselőik számára az elnök engedélyezheti, hogy részt vegyenek a csoport megbeszélésein és szakértelmüket megosszák a többi résztvevővel. A megfigyelők azonban nem rendelkeznek szavazati joggal, és nem vesznek részt a csoport ajánlásainak vagy tanácsainak kialakításában. Amennyiben a csoport úgy ítéli meg, hogy egy vélemény vagy jelentés elkészítéséhez helyénvaló bizonyítékokat gyűjteni, felkérheti az iparág érintett képviselőit, hogy ülésein ismertessék álláspontjukat.
(7)   Amennyiben a csoport szükségesnek tartja, üléseire meghívhatja a nemzeti szabályozó hatóságok vagy más illetékes hatóságok, valamint a BEREC szakértőit.
Az (EU) 2018/1972 irányelv 35. cikkének alkalmazásában a csoportnak lehetővé kell tennie a nemzeti szabályozó hatóságok vagy más, az (EU) 2018/1972 irányelvben említett illetékes hatóságok és a BEREC szakértőinek részvételét.
A BEREC-cel és a Bizottsággal egyetértésben megállapítandó részletes szabályokra is figyelemmel, a csoport lehetővé teszi a BEREC számára, hogy részt vegyen a BEREC hatáskörébe tartozó, a rádióspektrummal összefüggő piaci szabályozási és verseny-vonatkozású ügyekben folytatott tevékenységeiben.
5. cikk
Kapcsolat az Európai Parlamenttel
A 2. és 4. cikk sérelme nélkül az Európai Parlamentnek továbbítandó információk és az Európai Parlament szakértőinek a csoport ülésein való részvétele tekintetében az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodás (9) 15. pontja, valamint I. és II. melléklete alkalmazandó.
6. cikk
Konzultáció
A csoport nyílt és átlátható módon már korai szakaszban széles körű konzultációt folytat a piaci szereplőkkel, a fogyasztókkal és a végfelhasználókkal.
7. cikk
Titoktartás
Ha a Bizottság kijelenti, hogy a kért vélemény vagy a felmerült kérdés bizalmas természetű, akkor a csoport tagjait, valamint a megfigyelőket és a csoport ülésein jelen lévő minden egyéb személyt titoktartási kötelezettség terhel azokkal az információkkal kapcsolatban, amelyek a csoportban, annak alcsoportjaiban vagy szakértői munkacsoportjaiban végzett munkájuk során a birtokukba kerülnek. A Bizottság ilyen esetekben dönthet úgy, hogy csak a csoport tagjai lehetnek jelen az üléseken.
8. cikk
Szakmai titoktartás és a minősített adatok kezelése
A csoport tagjait és azok képviselőit, valamint a meghívott szakértőket és megfigyelőket szakmai titoktartási kötelezettség terheli, amely a Szerződések és az őket végrehajtó szabályok révén az intézmények minden tagjára és személyzetére alkalmazandó, továbbá a Bizottság által az (EU, Euratom) 2015/443 bizottsági határozatban (10) és az (EU, Euratom) 2015/444 bizottsági határozatban (11) lefektetett, az EU-minősített adatok védelmét szolgáló biztonsági szabályok vonatkoznak rájuk. E kötelezettségeik betartásának esetleges elmulasztása esetén a Bizottság minden megfelelő intézkedést meghozhat.
9. cikk
Átláthatóság
(1)   A csoportnak és alcsoportjainak szerepelniük kell a szakértői csoportok nyilvántartásában.
(2)   Az összetétel tekintetében a szakértői csoportok nyilvántartásában a következő adatok kerülnek közzétételre:
a)
a megfigyelők neve;
b)
a tagállamok hatóságainak neve;
c)
a harmadik országok hatóságainak neve.
(3)   Minden releváns dokumentumot (így a napirendeket, a jegyzőkönyveket és a résztvevők beadványait) közzé kell tenni vagy a szakértői csoportok nyilvántartásában, vagy pedig egy ott feltüntetett link segítségével elérhető, ezeket az információkat tartalmazó weboldalon. Az ilyen weboldalakhoz való hozzáférés nem köthető felhasználói regisztrációhoz vagy más korlátozáshoz. Az ülés előtt a napirendet és a többi releváns háttéranyagot, az ülés után pedig a jegyzőkönyvet megfelelő időben közzé kell tenni. A közzétételtől csak akkor lehet eltekinteni, amennyiben valamely dokumentum közzététele az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkében meghatározottak szerint kedvezőtlenül befolyásolná valamely közérdek vagy magánérdek védelmét.
(4)   A Bizottság egyetértésével a csoport tagjai egyszerű többséggel határozhatnak a csoport tanácskozásának nyilvánosságáról.
10. cikk
Az ülések költségei
(1)   A csoport és az alcsoportok tevékenységében részt vevők nem részesülnek díjazásban szolgálataikért.
(2)   A csoport ülései esetében az utazási költségek Bizottság általi megtérítése tagállami küldöttségenként egy személyre korlátozódik. A 4. cikk (6) bekezdésének hatálya alá tartozó megfigyelők és szakértők, illetve egyéb érdekelt felek utazási költségeit a Bizottság nem téríti meg, ahogyan a csoportnak, annak elnökének vagy képviselőinek érdekelt felekkel való találkozói kapcsán felmerülő költségeket sem.
(3)   A csoport üléseinek szervezésével kapcsolatban felmerülő költségeket a Bizottság fedezi, amennyiben az ilyen ülésekre Brüsszelben kerül sor. A csoportnak az Európai Unión belül, de Brüsszelen kívül tartott ülései esetében a Bizottság csak az utazási költségeket fedezi.
(4)   A Bizottság külső tanulmányokat rendelhet a csoport munkájának támogatására. Ebben az esetben a Bizottság jogosult dönteni a tanulmány szükségességéről, ő fedezi a felmerülő költségeket, és felelős az ilyen tanulmányok kezeléséért.
(5)   A csoport honlapjának létrehozásával és karbantartásával kapcsolatos költségeket a Bizottság fedezi.
11. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2002/622/EK határozat hatályát veszti.
Kelt Brüsszelben, 2019. június 11-én.
a Bizottság részéről
Mariya GABRIEL
a Bizottság tagja
(1)  Az Európai Parlament és a Tanács 676/2002/EK határozata (2002. március 7.) az Európai Közösség rádióspektrum-politikájának keretszabályozásáról (HL L 108., 2002.4.24., 1. o.).
(2)  A Bizottság 2002/622/EK határozata (2002. július 26.) a rádiófrekvencia-politikával foglalkozó csoport létrehozásáról (HL L 198., 2002.7.27., 49. o.).
(3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1972 irányelve (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról (HL L 321., 2018.12.17., 36. o.).
(4)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1971 rendelete (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és a BEREC Működését Segítő Ügynökségnek (BEREC Hivatal) a létrehozásáról, az (EU) 2015/2120 rendelet módosításáról, valamint az 1211/2009/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 321., 2018.12.17., 1. o.).
(5)  Az Európai Parlament és a Tanács 1049/2001/EK rendelete (2001. május 30.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.).
(6)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).
(7)  A Bizottság határozata (2016. május 30.) a bizottsági szakértői csoportok létrehozására és működésére vonatkozó horizontális szabályok megállapításáról (C[2016] 3301 final).
(8)  A Bizottság határozata (2016. május 30.) a bizottsági szakértői csoportok létrehozására és működésére vonatkozó horizontális szabályok megállapításáról (C[2016] 3301 final).
(9)  HL L 304., 2010.11.20., 47. o.
(10)  A Bizottság (EU, Euratom) 2015/443 határozata (2015. március 13.) a Bizottságon belüli biztonságról (HL L 72., 2015.3.17., 41. o.).
(11)  A Bizottság (EU, Euratom) 2015/444 határozata (2015. március 13.) az EU-minősített adatok védelmét szolgáló biztonsági szabályokról (HL L 72., 2015.3.17., 53. o.).

Summary:
A rádió-spektrumpolitikával foglalkozó csoport
A rádió-spektrumpolitikával foglalkozó csoport
 
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
A rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport felállításáról szóló határozat
MI A HATÁROZAT CÉLJA?
Létrehozza a rádióspektrum-politikával foglalkozó csoportot (RSPG), amely egy magas szintű tanácsadó csoport, és célja, hogy segítse az Európai Bizottságot a rádióspektrum-politika kidolgozásában. Figyelembe veszi a technikai paramétereket, a gazdasági, politikai, kulturális, stratégiai, egészségügyi és szociális szempontokat, valamint a rádióspektrum-használók különféle, potenciálisan ellentétes igényeit, annak érdekében, hogy tisztességes, megkülönböztetéstől mentes és arányos egyensúly alakuljon ki.
FŐBB PONTOK
Az RSPG kérésükre stratégiai szinten segíti és tanácsokkal látja el a Bizottságot, az Európai Parlamentet és az Európai Unió Tanácsát a következők kapcsán:rádióspektrum-politika és politikai megközelítések összehangolása; a Bizottság, az Európai Unió (EU) tagállamai és az érintett illetékes hatóságok közötti, a rádióspektrumot érintő jelenlegi uniós jogszabályok, programok és szakpolitikák végrehajtásával kapcsolatos koordináció és együttműködés, ideértve az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról szóló és az RSPG szerepkörét bővítő (EU) 2018/1972 irányelvet (lásd az összefoglalót); szükség szerint a rádióspektrum elérhetőségére és hatékony használatára vonatkozó feltételeknek összehangolása és harmonizációja; a többéves rádióspektrum-politikai programokra vonatkozó, illetve a spektrum megosztott használatra való felszabadítását célzó jogalkotási javaslatok; a rádióspektrumot érintő szabályozási kerettel kapcsolatos bizottsági ajánlások, az (EU) 2018/1971 rendelettel (lásd az összefoglalót) létrehozott Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) szerepének sérelme nélkül;Az RSPG tagsága
Az RSPG tagságát a tagállamok hatóságai alkotják; a Bizottság képviselteti magát minden ülésen, és biztosítja a titkárságot is. Minden tagállam kinevez egy magas szintű képviselőt, aki teljes felelősséggel tartozik a stratégiai rádióspektrum-politikáért.
Az RSPG megfigyelőket is meghívhat, többek között az alábbi szervezetektől:az Európai Gazdasági Térség országai; tagjelölt országok a Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezlete; az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet; más érdekelt felek, például a nemzeti szabályozó hatóságok vagy a BEREC.A megfigyelők engedélyt kaphatnak arra, hogy részt vegyenek a megbeszéléseken és szakértelmüket megosszák a többi résztvevővel, azonban nem rendelkeznek szavazati joggal, és nem vesznek részt ajánlások vagy tanácsok kialakításában.  Az RSPG felkérheti az iparág érintett képviselőit is, hogy ismertessék álláspontjukat.
MűködésTanácsadói funkciójában az RSPG a rádiófrekvencia-használattal kapcsolatos különféle technológiai, piaci és szabályozási fejleményekkel foglalkozik az Unió vonatkozó belső piaci szakpolitikáival összefüggésben, többek között az elektronikus hírközlés, az információs társadalom és más ágazatok és tevékenységek, például a közlekedés, a kutatás és fejlesztés vagy az egészségügy területén. A Bizottság, a Tanács és az Európai Parlament kérésére vagy saját kezdeményezésére az RSPG véleményeket és jelentéseket fogad el. Ezek elfogadása konszenzussal vagy egyszerű többséggel történik. Az elfogadás ellen szavazó tagoknak joguk van ahhoz, hogy álláspontjuk indoklását a dokumentumhoz csatolt külön nyilatkozatban összegezzék. A Bizottság alcsoportokat hozhat létre speciális kérdések megvizsgálására, és külső tanulmányokat rendelhet az RSPG munkájának támogatására.  Az RSPG tevékenységeiben és alcsoportjaiban részt vevő személyek munkájukért nem részesülnek javadalmazásban. Az RSPG már korai szakaszban széles körű konzultációt folytat a piaci szereplőkkel, a fogyasztókkal és a végfelhasználókkal. A konzultációk célja minden érintett, a kereskedelmi és nem kereskedelmi rádióspektrum-felhasználók, valamint más érdekelt felek bevonása. Ezenkívül hivatalos nyilvános konzultáció tárgyát képezi az RSPG által végrehajtandó legtöbb feladat. Az RSPG éves munkaprogramot tesz közzé, és legtöbb hivatalos feladatának eredményét nyilvánosságra hozza.Hatályon kívül helyezés
A határozat hatályon kívül helyezi az RSPG-t létrehozó 2002/622/EK határozatot, és annak helyébe lép.
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A HATÁROZAT?
A rendelet 2019. július 2. óta hatályos.
HÁTTÉR
További információk:A rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport  (Európai Bizottság).
FŐ DOKUMENTUM
A Bizottság határozata  (2019. június 11.) a rádióspektrum-politikával foglalkozó csoport létrehozásáról és a 2002/622/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL C 196., 2019.6.12., 16–21. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1972 irányelve ( 2018. december 11. ) az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex létrehozásáról (átdolgozás) (HL L 321., 2018.12.17., 36–214. o.)
Az (EU) 2018/1972 irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1971 rendelete (2018. december 11.) az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és a BEREC Működését Segítő Ügynökségnek (BEREC Hivatal) a létrehozásáról, az (EU) 2015/2120 rendelet módosításáról, valamint az 1211/2009/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 321., 2018.12.17., 1–35. o.)
utolsó frissítés 24.11.2021