Document ID: 32009R0487

Reference:
11.6.2009
CS
Úřední věstník Evropské unie
L 148/1
NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 487/2009
ze dne 25. května 2009
o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na některé kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy
(kodifikované znění)
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 83 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (EHS) č. 3976/87 ze dne 14. prosince 1987 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Společná ustanovení k provedení čl. 81 odst. 3 Smlouvy by měla být přijata prostřednictvím nařízení nebo směrnice postupem podle článku 83 Smlouvy. Komise by měla mít možnost stanovit formou nařízení, že se čl. 81 odst. 1 Smlouvy nevztahuje na některé kategorie dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků a jednání ve vzájemné shodě.
(3)
Komise by měla být zmocněna udělovat v odvětví letecké dopravy blokové výjimky, které by se vztahovaly jak na dopravu ve Společenství, tak i na dopravu mezi Společenstvím a třetími zeměmi.
(4)
Mělo by být stanoveno, za jakých konkrétních podmínek a okolností smí Komise vykonávat takovou pravomoc v úzké a stálé spolupráci s příslušnými orgány členských států.
(5)
Je zejména vhodné udělit blokové výjimky pro některé kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě. Tyto výjimky by měly být uděleny na omezenou dobu, ve které se mohou letečtí dopravci přizpůsobit konkurenčnějšímu prostředí. Komise by měla být schopna v úzké spolupráci s členskými státy přesně vymezit rozsah těchto výjimek a podmínky s nimi spojené.
(6)
Tímto nařízením není dotčen článek 86 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení se vztahuje na leteckou dopravu.
Článek 2
1.   V souladu s čl. 81 odst. 3 Smlouvy může Komise formou nařízení prohlásit, že se čl. 81 odst. 1 Smlouvy nevztahuje na některé kategorie dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků a jednání ve vzájemné shodě.
Komise může přijmout taková nařízení, zejména pokud jde o dohody, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, jejichž cílem je
a)
společné plánování a koordinace letových řádů;
b)
konzultace o sazbách pro přepravu cestujících, zavazadel a nákladu na pravidelných leteckých linkách;
c)
společné provozování nových nebo méně vytížených pravidelných leteckých linek;
d)
přidělování volných letištních časů (slotů) na letištích a letových řádů; Komise zajistí slučitelnost s nařízením Rady (EHS) č. 95/93 ze dne 18. ledna 1993 o společných pravidlech pro přidělování letištních časů na letištích Společenství (4);
e)
společný nákup, rozvoj a provoz automatizovaných rezervačních systémů týkajících se tvorby letových řádů, rezervací a vystavování letenek leteckými dopravci; Komise zajistí slučitelnost s nařízením Rady (EHS) č. 2299/89 ze dne 24. července 1989 o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních systémů (5).
2.   Aniž je dotčen odst. 1 druhý pododstavec, vymezí nařízení Komise v něm uvedená kategorie dohod, rozhodnutí nebo jednání ve vzájemné shodě, na která se vztahují, a zejména
a)
omezení nebo podmínky, které se smějí nebo nesmějí vyskytovat v dohodách, rozhodnutích a jednáních ve vzájemné shodě;
b)
podmínky, které musí být obsaženy v dohodách, rozhodnutích a jednáních ve vzájemné shodě, nebo jakékoliv jiné podmínky, které musí být splněny.
Článek 3
Každé nařízení přijaté podle článku 2 se použije po vymezené období.
Může být zrušeno anebo změněno v případě změny okolností u kterékoliv skutečnosti, která byla důvodem pro jeho přijetí; v tom případě se stanoví lhůta pro změny dohod a jednání ve vzájemné shodě, na které se vztahovalo předchozí nařízení před zrušením nebo změnou.
Článek 4
Nařízení přijatá podle článku 2 obsahují ustanovení o zpětné působnosti na stávající dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě ode dne vstupu těchto nařízení v platnost.
Článek 5
Nařízení přijaté podle článku 2 může stanovit, že zákaz uvedený v čl. 81 odst. 1 Smlouvy se během doby stanovené uvedeným nařízením nevztahuje na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě existující již v den přistoupení, na které se vztahuje čl. 81 odst. 1 na základě přistoupení Rakouska, Finska a Švédska a které nesplňují podmínky čl. 81 odst. 3 Smlouvy.
Tento článek se však nevztahuje na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě, na které se v den přistoupení již vztahuje čl. 53 odst. 1 Dohody o EHP.
Článek 6
Před přijetím nařízení podle článku 2 zveřejní Komise jeho návrh a vyzve dotčené osoby a organizace, aby se k němu vyjádřily v přiměřené lhůtě, kterou stanoví, ne však kratší než jeden měsíc.
Článek 7
Komise konzultuje před zveřejněním návrhu nařízení a před jeho přijetím podle článku 2. Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení, uvedený v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (6).
Článek 8
Nařízení (EHS) č. 3976/87 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze II.
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. května 2009.
Za Radu
předseda
J. ŠEBESTA
(1)  Stanovisko ze dne 21. října 2008 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).
(2)  Úř. věst. L 374, 31.12.1987, s. 9.
(3)  Viz příloha I.
(4)  Úř. věst. L 14, 22.1.1993, s. 1.
(5)  Úř. věst. L 220, 29.7.1989, s. 1.
(6)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.
PŘÍLOHA I
Zrušené nařízení a jeho následné změny
Nařízení Rady (EHS) č. 3976/87
(Úř. věst. L 374, 31.12.1987, s. 9).
Nařízení Rady (EHS) č. 2344/90
(Úř. věst. L 217, 11.8.1990, s. 15).
Nařízení Rady (EHS) č. 2411/92
(Úř. věst. L 240, 24.8.1992, s. 19).
Část III.A.3 přílohy I aktu o přistoupení z roku 1994
(Úř. věst. C 241, 29.8.1994, s. 56).
Nařízení Rady (ES) č. 1/2003
(Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1).
Pouze článek 41
Nařízení Rady (ES) č. 411/2004
(Úř. věst. L 68, 6.3.2004, s. 1).
Pouze článek 2
PŘÍLOHA II
SROVNÁVACÍ TABULKA
Nařízení (EHS) č. 3976/87
Toto nařízení
Článek 1
Článek 1
Čl. 2 odst. 1
Čl. 2 odst. 1 první pododstavec
Čl. 2 odst. 2 návětí
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec návětí
Čl. 2 odst. 2 první odrážka
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec písm. a)
Čl. 2 odst. 2 druhá odrážka
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec písm. b)
Čl. 2 odst. 2 třetí odrážka
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec písm. c)
Čl. 2 odst. 2 čtvrtá odrážka
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec písm. d)
Čl. 2 odst. 2 pátá odrážka
Čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec písm. e)
Čl. 2 odst. 3
Čl. 2 odst. 2
Články 3 a 4
Články 3 a 4
Článek 4a první věta
Čl. 5 první pododstavec
Článek 4a druhá věta
Čl. 5 druhý pododstavec
Článek 5
Článek 6
Článek 6
Článek 7
—
Článek 8
Článek 9
Článek 9
—
Příloha I
—
Příloha II

Summary:
Vynětí některých dohod o letecké dopravě z pravidel hospodářské soutěže EU
Vynětí některých dohod o letecké dopravě z pravidel hospodářské soutěže EU
 
PŘEHLED DOKUMENTU:
Nařízení (ES) č. 487/2009 o použití Smlouvy o fungování Evropské unie na některé kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy
CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?
Nařízení dává Evropské komisi pravomoc udělovat blokové výjimky v odvětví letecké dopravy, pokud jde o dopravu v rámci Evropské unie (EU) a mezi EU a třetími zeměmi. Stanovuje konkrétní podmínky a okolnosti, za nichž může Komise vykonávat tuto pravomoc společně s vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž členských států EU. Je třeba poznamenat, že článek Smlouvy v názvu nařízení – čl. 81 odst. 3 Smlouvy o založení Evropského společenství – se od té doby stal čl. 101 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
KLÍČOVÉ BODY
Článek 101 SFEU
Ustanovení čl. 101 odst. 3 SFEU umožňuje Komisi přijmout nařízení, kterým se prohlašuje, že některé dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě* jsou vyňaty z působnosti čl. 101 odst. 1 SFEU, který zakazuje dohody a jednání ve vzájemné shodě mezi podniky a skupinami podniků, které mohou ovlivnit obchod mezi členskými státy a jejichž účelem je vyloučení, omezení nebo narušení hospodářské soutěže na jednotném trhu EU.
Komise může takové nařízení o blokových výjimkách přijmout zejména ve vztahu k dohodám, rozhodnutím nebo jednáním ve vzájemné shodě, které se týkají:společného plánování a koordinace letových řádů, konzultace o sazbách pro přepravu cestujících, zavazadel a nákladu na pravidelných leteckých linkách, společného provozování nových, méně vytížených pravidelných leteckých linek, přidělování volných letištních časů (slotů) na letištích a letových řádů, společného nákupu, rozvoje a provozu automatizovaných rezervačních systémů týkajících se tvorby letových řádů, rezervací a vystavování letenek leteckými dopravci.Měnící se okolnosti
Změní-li se okolnosti týkající se některého z faktorů, které vedly k jeho přijetí, může být akt zrušen nebo změněn. V tomto případě musí existovat přechodné období pro změny dohod a jednání ve vzájemné shodě, na které se vztahovalo předchozí nařízení před zrušením nebo změnou.
Časově omezená doba trvání
Každé takové nařízení o blokových výjimkách se přijímá na vymezenou dobu a vztahuje se zpětně na dohody, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě, které existovaly ke dni, kdy nařízení vstoupilo v platnost.
Informace a konzultace
Před přijetím nařízení o blokových výjimkách musí Komise zveřejnit návrh navrhovaného nařízení a vyzvat všechny dotčené osoby a organizace, aby se k němu v přiměřené lhůtě vyjádřily. Komise musí před zveřejněním návrhu nařízení a znovu po veřejné konzultaci před jeho přijetím konzultovat Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení v souladu s nařízením (ES) č. 1/2003 (viz shrnutí).
ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?
Platí ode dne 1. července 2009. Nařízení (ES) č. 487/2009 kodifikuje a zrušuje nařízení (EHS) č. 3976/87.
KONTEXT
Další informace viz:Antitrust (Evropská komise) Nařízení o blokových výjimkách (Evropská komise).
KLÍČOVÉ POJMY
Jednání ve vzájemné shodě. Jednání, která jsou v rozporu s pravidly hospodářské soutěže, bez ohledu na to, zda byla mezi stranami uzavřena formální dohoda, či nikoli. Mohou být následkem přímého nebo nepřímého kontaktu mezi podniky, jehož záměrem je buď ovlivnit chování trhu, nebo prozradit své plánované budoucí chování konkurenci.
HLAVNÍ DOKUMENT
Nařízení Rady (ES) č. 487/2009 ze dne 25. května 2009 o použití čl. 81 odst. 3 Smlouvy na některé kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy (kodifikované znění) (Úř. věst. L 148, 11.6.2009, s. 1–4).
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava VII – Společná pravidla pro hospodářskou soutěž, daně a sbližování právních předpisů – Kapitola 1 – Pravidla hospodářské soutěže – Oddíl 1 – Pravidla platná pro podniky – Článek 101 (bývalý článek 81 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, 7.6.2016, s. 88–89).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 80/2009 ze dne 14. ledna 2009 o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních systémů a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 2299/89 (Úř. věst. L 35, 4.2.2009, s. 47–55).
Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1–25).
Postupné změny nařízení (ES) č. 1/2003 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Nařízení Rady (EHS) č. 95/93 ze dne 18. ledna 1993 o společných pravidlech pro přidělování letištních časů na letištích Společenství (Úř. věst. L 14, 22.1.1993, s. 1–6).
Viz konsolidované znění.
Poslední aktualizace 08.12.2021