Document ID: 32014R0215

Reference:
8.3.2014
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 69/65
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 215/2014 VAN DE COMMISSIE
van 7 maart 2014
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij met betrekking tot methoden voor steun op het gebied van klimaatverandering, het vaststellen van mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader en de nomenclatuur van de categorieën steunverlening voor de Europese structuur- en investeringsfondsen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (1), en in het bijzonder van artikel 8, derde alinea, artikel 22, lid 7, vijfde alinea, en artikel 96, lid 2, tweede alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EU) nr. 1303/2013 stelt gemeenschappelijk bepalingen vast inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds (ESF), het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV), die steun bieden uit hoofde van het cohesiebeleid en nu binnen een gemeenschappelijk kader werkzaam zijn.
(2)
De bepalingen in deze verordening houden nauw met elkaar verband, aangezien hierin sprake is van fondsspecifieke voorschriften voor elk van de vijf Europese structuur- en investeringsfondsen (de „ESI-fondsen”) met betrekking tot aspecten die drie of meer fondsen gemeen hebben, te weten een methode voor steun op het gebied van klimaatverandering, de vaststelling van mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader en de nomenclatuur van de categorieën steunmaatregelen, en aangezien zij alle van invloed zijn op de inhoud van programma's. Om de samenhang te garanderen tussen deze bepalingen, die op hetzelfde moment in werking moeten treden om de strategische programmering van de ESI-fondsen te vergemakkelijken en alle ingezetenen van de Unie een volledig beeld van en een compacte toegang tot deze bepalingen te bieden, is het wenselijk de voor de programmering van de ESI-fondsen relevante en door middel van uitvoeringshandelingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1303/2013) vast te stellen elementen op te nemen in één verordening.
(3)
Overeenkomstig artikel 8, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 is het noodzakelijk een gemeenschappelijke methode vast te stellen voor het bepalen van het niveau van steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering voor elk van de vijf ESI-fondsen. Deze methode bestaat uit het toekennen van een specifiek gewicht aan de uit hoofde van de ESI-fondsen verstrekte steun die weerspiegelt in welke mate de steun een bijdrage levert aan het bereiken van de doelstellingen op het gebied van de matiging van en de aanpassing aan de klimaatverandering. Er zou op basis van het toegekend gewicht onderscheid gemaakt moeten worden tussen steun die aanzienlijk bijdraagt en steun die enigszins bijdraagt aan het bereiken van de doelstellingen op het gebied van klimaatverandering. Als de steun niet aan het bereiken van deze doelstellingen bijdraagt of de bijdrage onbetekenend is, zou een nulgewicht moeten worden toegekend. De standaardgewichten moeten worden gebruikt om te zorgen voor een geharmoniseerde aanpak bij het traceren van de uitgaven met betrekking tot klimaatverandering in het kader van de verschillende beleidsmaatregelen van de Unie. De methoden dienen niettemin de verschillen in steunverlening van elk van de afzonderlijke ESI-fondsen te weerspiegelen. Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1303/2013 dienen in het geval van het EFRO, het ESF en het Cohesiefonds de gewichten te worden gekoppeld aan de categorieën steunverlening die zijn vastgesteld binnen de door de Commissie goedgekeurde nomenclatuur. In het geval van het ELFPO worden de gewichten gekoppeld aan de in de Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2) vastgestelde aandachtsgebieden en in het geval van het EFMZV aan de maatregelen zoals vastgesteld in een toekomstige rechtshandeling van de Unie die de voorwaarden vaststelt voor de financiële ondersteuning voor het maritieme en visserijbeleid voor de programmeringsperiode 2014-2020.
(4)
Overeenkomstig artikel 22, lid 7, vijfde alinea van Verordening (EU) nr. 1303/2013 is het eveneens noodzakelijk om gedetailleerde regelingen vast te stellen voor de vaststelling van de mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader voor elke prioriteit in de met ESI-fondsen ondersteunde programma's en voor de beoordeling van de vraag of de mijlpalen en streefdoelen zijn bereikt.
(5)
Om na te gaan of de mijlpalen en streefdoelen voldoen aan de voorwaarden van Bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 dienen de voor dit doel gebruikte informatie en de voor het vaststellen van het prestatiekader gevolgde methodologische aanpak te worden geregistreerd. Opname van die informatie in de programma’s dient vrijwillig te zijn, maar de documentatie moet beschikbaar zijn voor de lidstaat en de Commissie om de ontwikkeling van een met bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 strokend prestatiekader te onderbouwen.
(6)
Het bereiken van de in het prestatiekader vastgestelde mijlpalen is een voorafgaande voorwaarde voor de definitieve toewijzing van de prestatiereserve, en het ernstig tekortschieten bij het bereiken van mijlpalen kan leiden tot schorsing van tussentijdse betalingen. Het is daarom van belang gedetailleerde regelingen vast te stellen voor de vaststelling van mijlpalen en precies te definiëren wanneer er sprake is van het bereiken van een mijlpaal.
(7)
Aangezien het behalen van de voor het einde van de programmeringsperiode vastgestelde streefdoelen een belangrijke maatstaf is voor het succes van ESI-fondsen en een ernstig tekortschieten bij het bereiken van de streefdoelen de grondslag kan vormen voor een financiële correctie, is het van belang om de regelingen voor het vaststellen van streefdoelen duidelijk te formuleren en om precies aan te geven wanneer doelstellingen zijn behaald en wanneer er sprake is van ernstig tekortschieten.
(8)
Om de voortuitgang bij de uitvoering van onder een prioriteit vallende concrete acties te kunnen weergeven, is het nodig om de eigenschappen van de belangrijkste uitvoeringsfasen vast te stellen.
(9)
Om ervoor te zorgen dat het prestatiekader een adequate weerspiegeling vormt van de doelstellingen en de resultaten die worden nagestreefd voor elk fonds, of voor het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief en de regiocategorie, indien van toepassing, moeten specifieke bepalingen worden vastgesteld voor de structuur van het prestatiekader en voor de beoordeling van het behalen van mijlpalen en streefdoelen wanneer een prioriteit voor meer dan één fonds of regiocategorie geldt. Aangezien alleen bij het ESF en het EFRO sprake is van financiële toewijzingen per regiocategorie, is dit laatste niet van toepassing op het vaststellen van een prestatiekader voor het Cohesiefonds, het ELFPO en het EFMZV.
(10)
Overeenkomstig artikel 96, lid 2, tweede alinea van Verordening (EU) nr. 1303/2013 dienen gemeenschappelijke categorieën steunverlening te worden vastgesteld voor het EFRO, het ESF en het Cohesiefonds, zodat lidstaten de Commissie consistente informatie kunnen verschaffen over het geprogrammeerde gebruik van deze fondsen, evenals informatie over de cumulatieve toewijzing en uitgaven van deze fondsen per categorie en het aantal concrete acties gedurende de gehele uitvoeringsperiode van een programma. Aldus kan de Commissie de andere instellingen en de burgers van de Unie op adequate wijze informeren over het gebruik van de fondsen. Met uitzondering van de categorieën steunmaatregelen die rechtstreeks overeenkomen met de in Verordening (EU) nr. 1303/2013 en in de fondsspecifieke verordeningen uiteengezette thematische doelstellingen en investeringsprioriteiten, kunnen de categorieën steunmaatregelen worden toegepast op steunverlening krachtens uiteenlopende thematische doelstellingen.
(11)
Om ervoor te zorgen dat de in deze verordening voorziene maatregelen direct kunnen worden toegepast, moet de verordening in werking te treden op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
(12)
De in deze verordening voorziene maatregelen zijn in overeenstemming met artikel 150, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, aangezien het bij artikel 150, lid 1, van die verordening ingestelde Coördinatiecomité voor de Europese structuur- en investeringsfondsen advies heeft uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
METHODEN VOOR HET BEPALEN VAN DE STEUN VOOR DOELSTELLINGEN OP HET GEBIED VAN KLIMAATVERANDERING VOOR ELK VAN DE ESI-FONDSEN
(Bevoegdheid overeenkomstig artikel 8, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)
Artikel 1
Methode voor de berekening van steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het EFRO, het ESF en het Cohesiefonds
1.   De berekening van de steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het EFRO en het Cohesiefonds geschiedt in twee stappen, als volgt:
(a)
de coëfficiënten uit tabel 1 van bijlage I bij deze verordening worden per steunverleningsveldcode toegepast op de voor die codes gemelde financiële gegevens;
(b)
wat betreft de financiële gegevens die zijn gemeld voor steunverleningsveldcodes met een nulcoëfficiënt, wanneer de financiële gegevens worden gemeld binnen de thematische doelstelling met codes 04 en 05 uit tabel 5 van bijlage I bij deze verordening worden de gegevens gewogen met een coëfficiënt van 40 % in termen van hun bijdrage aan klimaatveranderingsdoelstellingen.
2.   De op basis van tabel 1 van bijlage I bij deze verordening toegepaste klimaatveranderingscoëfficiënten zijn ook van toepassing op de respectieve categorieën uit hoofde van het doel „Europese territoriale samenwerking”, dat is vastgesteld op grond van artikel 8, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3).
3.   De steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het ESF wordt berekend door vaststelling van de voor dimensiecode 01 „Steun voor de overgang naar een koolstofarme en kostenefficiënte economie” gemelde financiële gegevens, in overeenstemming met dimensie 6 „Codes voor de dimensie secundair thema uit hoofde van het Europees Sociaal Fonds” zoals uiteengezet in tabel 6 van bijlage I bij deze verordening.
Artikel 2
Methode voor de berekening van steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het ELFPO
1.   Het indicatieve steunbedrag dat uit hoofde van het ELFPO in elk programma als bedoeld in artikel 27, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet worden gebruikt voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering, wordt berekend door de coëfficiënten uit bijlage II bij deze verordening toe te passen op de geplande uitgaven zoals deze worden weergegeven in het financieringsplan overeenkomstig artikel 8, lid 1, onder h), van Verordening (EU) nr. 1305/2013 met betrekking tot de in artikel 5, lid 3, onder b), leden 4 en 5, lid 6, onder b), van Verordening (EU) nr. 1305/2013 genoemde prioriteiten en aandachtsgebieden.
2.   Met het oog op de rapportage over steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering in het jaarlijks uitvoeringsverslag overeenkomstig artikel 50, leden 4 en 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 worden de in lid 1 genoemde coëfficiënten toegepast op de informatie over de in artikel 75, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1305/2013 genoemde uitgaven.
Artikel 3
Methode voor de berekening van steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het EFMZV
1.   De bijdrage voor klimaatverandering uit hoofde van het EFMZV wordt berekend door aan elk van de voornaamste uit hoofde van het EFMZV gesteunde maatregelen coëfficiënten te koppelen die de relevantie van elk van deze maatregelen voor klimaatverandering weerspiegelen.
De steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering uit hoofde van het EFMZV wordt berekend op grond van de volgende informatie:
(a)
de indicatieve hoeveelheid van door het EFMFZ te gebruiken steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering in elk van de in artikel 27, lid 6 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 genoemde programma's;
(b)
de coëfficiënten die zijn vastgesteld voor de voornaamste door het EFMZV gesteunde maatregelen, zoals uiteengezet in bijlage III bij deze verordening;
(c)
de door de lidstaten in de jaarlijkse uitvoeringsverslagen gemelde gegevens over de financiële toewijzingen en de uitgaven per maatregel, overeenkomstig artikel 50, leden 4 en 5, van Verordening nr. 1303/2013;
(d)
de door de lidstaten verstrekte informatie en gegevens over de concrete acties die zijn geselecteerd voor financiering overeenkomstig een toekomstige rechtshandeling van de Unie tot vaststelling van de voorwaarden voor de financiële steun voor beleid inzake maritieme zaken en visserij voor de programmeringsperiode 2014 – 2020 (de "EFMZV-verordening").
2.   Een lidstaat kan in zijn operationele programma voorstellen om een coëfficiënt van 40 % toe te kennen aan een maatregel die in bijlage III bij deze verordening wordt gewogen met een coëfficiënt van 0 %, mits de lidstaat het belang van die maatregel voor de beperking van en de aanpassing aan de klimaatverandering kan aantonen.
HOOFDSTUK II
VASTSTELLING VAN MIJLPALEN EN STREEFDOELEN IN HET PRESTATIEKADER EN BEOORDELING VAN DE MATE WAARIN ZIJ ZIJN BEREIKT
(Bevoegdheid overeenkomstig artikel 22, lid 7, vijfde alinea, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)
Artikel 4
Door de instanties voor de voorbereiding van de programma’s te registreren informatie
1.   De instanties die de programma's voorbereiden, registeren informatie over de methoden en criteria die worden toegepast bij de selectie van indicatoren voor het prestatiekader, om ervoor te zorgen dat de desbetreffende mijlpalen en streefdoelen voldoen aan de in punt 3 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 uiteengezette voorwaarden voor alle programma's en prioriteiten die worden gesteund door de ESI-fondsen alsmede met de specifieke toewijzing aan het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (Youth Employment Initiative of YEI) als bedoeld in artikel 16 van Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4), behoudens de in punt 1 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 genoemde uitzonderingen.
2.   De door de instanties die de programma’s voorbereiden geregistreerde informatie maakt controle mogelijk op de naleving van de in alinea 3 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 uiteengezette voorwaarden voor de mijlpalen en streefdoelen. Deze informatie omvat:
(a)
gegevens of bewijsmateriaal voor het schatten van de waarde van mijlpalen en streefdoelen en de berekeningsmethode, zoals gegevens over eenheidskosten, benchmarks, het gewoonlijk of in het verleden bereikte tempo van uitvoering, deskundig advies en de conclusies van de evaluatie vooraf;
(b)
informatie over het aandeel van de financiële steun voor concrete acties waarmee de in het prestatiekader uiteengezette outputindicatoren en belangrijkste uitvoeringsfasen overeenkomen, en uitleg hoe dat aandeel is berekend;
(c)
informatie over de manier waarop de methoden en mechanismen ter waarborging van de consistentie in de werking van het prestatiekader, zoals uiteengezet in de Partnerschapsovereenkomst overeenkomstig artikel 15, lid 1, onder b), punt iv, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, zijn toegepast;
(d)
een uitleg van de selectie van resultaatindicatoren en belangrijkste uitvoeringsfasen, voor zover deze in het prestatiekader zijn opgenomen.
3.   De door de instanties voor de voorbereiding van de programma's geregistreerde informatie over de methoden en criteria die zijn toegepast bij het selecteren van de indicatoren voor het prestatiekader en bij het vaststellen van de corresponderende mijlpalen en streefdoelen, wordt op verzoek van de Commissie beschikbaar gesteld.
4.   De in leden 1 tot en met 3 van dit artikel genoemde vereisten gelden eveneens voor de herziening van de mijlpalen en streefdoelen overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EU) nr. 1303/2013.
Artikel 5
Vaststelling van mijlpalen en streefdoelen
1.   De mijlpalen en streefdoelen worden vastgesteld op het niveau van de prioriteit, met uitzondering van de in artikel 7 genoemde gevallen. Outputindicatoren en belangrijkste uitvoeringsfasen die uiteengezet zijn in het prestatiekader komen overeen met meer dan 50 % van de financiële steun aan de prioriteit. Voor de vaststelling van dat bedrag wordt een toewijzing aan een indicator of belangrijke uitvoeringsfase niet meer dan een keer meegerekend.
2.   Voor alle ESI-fondsen met uitzondering van het ELFPO hebben de mijlpaal en het streefdoel voor een financiële indicator betrekking op het totale bedrag van de subsidiabele uitgaven dat is ingevoerd in het boekhoudsysteem van de certificeringsautoriteit en dat is goedgekeurd door die autoriteit overeenkomstig artikel 126, onder c van Verordening (EU) nr. 1303/2013.
Voor het ELFPO hebben zij betrekking op de gerealiseerde totale publieke uitgaven die zijn ingevoerd in het gemeenschappelijke monitoring- en evaluatiesysteem.
3.   Voor alle ESI-fondsen met uitzondering van het ESF en het ELFPO hebben de mijlpaal en het streefdoel voor een outputindicator betrekking op de activiteiten, waarbij alle concrete acties die tot de output leiden volledig zijn uitgevoerd maar waarvoor niet noodzakelijk alle betalingen zijn verricht.
Voor het ESF en het ELFPO wat betreft de maatregelen overeenkomstig artikel 16, artikel 19, lid 1, onder c), artikel 21, lid 1), onder a) en b), en artikelen 27, 28, 29, 30, 31, 33 en 34 van Verordening (EU) nr. 1305/2013 kunnen zij ook betrekking hebben op de gerealiseerde waarde voor concrete acties waarmee een begin is gemaakt maar waarvan sommige, tot de output leidende acties nog niet zijn afgerond.
Voor andere maatregelen onder het ELFPO hebben zij betrekking op de voltooide concrete acties in de zin van artikel 2, lid 14, van Verordening (EU) nr. 1303/2013.
4.   Onder een belangrijkste uitvoeringsfase wordt verstaan een belangrijke fase in de uitvoering van onder een prioriteit vallende concrete acties, waarvan de voltooiing controleerbaar is en die kan worden uitgedrukt in een getal of een percentage. Voor wat betreft artikelen 6 en 7 van deze verordening worden belangrijke uitvoeringsfasen behandeld als indicatoren.
5.   Resultaatindicatoren worden alleen in voorkomende gevallen gebruikt en houden nauw verband met ondersteunde beleidsinterventies.
6.   Indien geconstateerd wordt dat de informatie als bedoeld in artikel 4, lid 2, van deze verordening berust op incorrecte veronderstellingen die leiden tot het onder- of overschatten van doelstellingen of mijlpalen, mag dit beschouwd worden als een naar behoren gemotiveerd geval als bedoeld in paragraaf 5 van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1303/2013.
Artikel 6
Het bereiken van mijlpalen en streefdoelen
1.   Het bereiken van de mijlpalen en streefdoelen wordt beoordeeld aan de hand van alle in het prestatiekader opgenomen indicatoren en belangrijke uitvoeringsfasen die zijn vastgesteld op het prioriteitsniveau in de zin van artikel 2, lid 8, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, met uitzondering van de in artikel 7 van deze verordening genoemde gevallen.
2.   De mijlpalen en streefdoelen van een prioriteit worden geacht bereikt te zijn indien voor alle indicatoren uit het desbetreffende prestatiekader eind 2018 ten minste 85 % van de mijlpaalwaarde is bereikt of eind 2023 ten minste 85 % van de streefwaarde. Bij wijze van afwijking mogen, wanneer het prestatiekader drie of meer indicatoren omvat, de mijlpalen of streefdoelen van een prioriteit als bereikt beschouwd worden als alle indicatoren op een na eind 2018 85 % van hun mijlpaalwaarde of eind 2023 85 % van hun streefwaarde hebben bereikt. De indicator die minder dan 85 % van zijn mijlpaalwaarde of streefwaarde bereikt, mag niet minder bereiken dan 75 % van zijn mijlpaalwaarde of streefwaarde.
3.   Voor een prioriteit waarvan het prestatiekader niet meer dan twee indicatoren bevat, wordt het niet bereiken van ten minste 65 % van waarde van de mijlpaal eind 2018 voor een van deze indicatoren beschouwd als een ernstig tekortschieten in het bereiken van de mijlpalen. Het niet bereiken eind 2023 van ten minste 65 % van de streefwaarde voor een van deze indicatoren wordt beschouwd als een ernstig tekortschieten in het bereiken van de streefdoelen.
4.   Voor een prioriteit waarvan het prestatiekader meer dan twee indicatoren bevat, wordt het niet bereiken van ten minste 65 % van de mijlpaalwaarde eind 2018 voor ten minste twee van deze indicatoren beschouwd als een ernstig tekortschieten in het bereiken van de mijlpalen. Het niet bereiken van ten minste 65 % van de streefwaarde eind 2023 voor ten minste twee van deze indicatoren wordt beschouwd als een ernstig tekortschieten in het bereiken van de streefdoelen.
Artikel 7
Prestatiekader voor de in artikel 96, lid 1, onder a) en b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 bedoelde prioritaire assen en de prioritaire assen die het YEI integreren
1.   De voor het prestatiekader geselecteerde indicatoren en belangrijke uitvoeringsfasen, hun mijlpalen en streefdoelen en de mate waarin zij zijn bereikt, worden uitgesplitst naar fonds, en in het geval van het EFRO en het ESF, naar regiocategorie.
2.   De ingevolge artikel 4, lid 2, van deze verordening vereiste informatie wordt uiteengezet per fonds en per regiocategorie, voor zover van toepassing.
3.   Het bereiken van mijlpalen en streefdoelen wordt afzonderlijk beoordeeld voor elk fonds en voor elke regiocategorie binnen de prioriteit, rekening houdend met de naar fonds en regiocategorie uitgesplitste indicatoren, de mijlpalen en streefdoelen en de mate waarin zij zijn bereikt. In het prestatiekader opgenomen outputindicatoren en belangrijke uitvoeringsfasen komen overeen met meer dan 50 % van de financiële steun aan het fonds en de regiocategorie, voor zover van toepassing. Voor de vaststelling van dat bedrag wordt een toewijzing aan een indicator of belangrijke uitvoeringsfase niet meer dan een keer meegerekend.
4.   Als de middelen voor het YEI worden geprogrammeerd als onderdeel van een prioritaire as overeenkomstig artikel 18, onder c), van Verordening (EU) nr. 1304/2013, wordt voor het YEI een afzonderlijk prestatiekader vastgesteld en wordt het bereiken van de voor het YEI vastgestelde mijlpalen afzonderlijk van het ander deel van de prioritaire as beoordeeld.
HOOFDSTUK III
NOMENCLATUUR VAN CATEGORIEËN STEUNVERLENING VOOR HET EFRO, HET ESF EN HET COHESIEFONDS UIT HOOFDE VAN DE DOELSTELLING „INVESTEREN IN GROEI EN WERKGELEGENHEID”
Artikel 8
Categorieën steunverlening voor het EFRO, het ESF en Cohesiefonds
(Bevoegdheid overeenkomstig artikel 96, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)
1.   De in artikel 96, lid 2, tweede alinea van Verordening (EU) nr. 1303/2013 genoemde nomenclatuur van de categorieën steunverlening, wordt uiteengezet in de tabellen 1 tot en met 8 van bijlage I bij deze verordening. De in deze tabellen opgenomen codes gelden voor het EFRO wat betreft de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, het Cohesiefonds, het ESF en de YEI, zoals nader aangegeven in de leden 2 tot en met 3 van dit artikel.
2.   De codes 001 tot en met 101 in tabel 1 van bijlage I bij deze verordening gelden uitsluitend voor het EFRO en het Cohesiefonds.
De codes 102 tot en met 120 uit tabel 1 van bijlage I bij deze verordening gelden uitsluitend voor het ESF.
Alleen code 103 uit tabel 1 van bijlage I bij deze verordening geldt voor het YEI.
De codes 121, 122 en 123 uit tabel 1 van bijlage I bij deze verordening gelden uitsluitend voor het EFRO, het Cohesiefonds en het ESF.
3.   De codes uit de tabellen 2 tot en met 4, 7 en 8 van bijlage I bij deze verordening gelden voor het EFRO, het ESF, het YEI en het Cohesiefonds.
De codes in tabel 5 van bijlage I bij deze verordening gelden uitsluitend voor het EFRO en het Cohesiefonds.
De codes in tabel 6 van bijlage I bij deze verordening gelden uitsluitend voor het ESF en het YEI.
HOOFDSTUK IV
SLOTBEPALINGEN
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3 en bijlage III bij deze verordening treden in werking op het moment van inwerkingtreding van de EFMZV-verordening.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 7 maart 2014.
Voor de Commissie
De voorzitter
José Manuel BARROSO
(1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320.
(2)  Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347, 20.12.2013, blz. 487).
(3)  Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 259).
(4)  Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347, 20.12.2013, p. 470).
BIJLAGE I
Nomenclatuur voor de categorieën steunverlening van de fondsen
 (1)
in het kader van de doelstelling Investeren in groei en werkgelegenheid en het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief
TABEL 1:   CODES VOOR DE DIMENSIE STEUNVERLENINGSGEBIED
1.
STEUNVERLENINGSGEBIED
Coëfficiënt voor de berekening van steun voor klimaatveranderingsdoelstellingen
I   Productieve investeringen:
001
Algemene productieve investeringen in kleine en middelgrote ondernemingen ("kmo's")
0 %
002
Onderzoeks- en innovatieprocessen in grote bedrijven
0 %
003
Productieve investeringen in grote bedrijven die verband houden met de koolstofarme economie
40 %
004
Productieve investeringen die verband houden met de samenwerking tussen grote bedrijven en kmo's voor de ontwikkeling van producten en diensten op het gebied van informatie- en communicatietechnologie ("ICT"), e-handel en de bevordering van de vraag naar ICT
0 %
II   Infrastructuur voor de levering van basisdiensten en de daarmee verband houdende investeringen:
Energie-infrastructuur
005
Elektriciteit (opslag en transmissie)
0 %
006
Elektriciteit (TEN-E, opslag en transmissie)
0 %
007
Aardgas
0 %
008
Aardgas (TEN-E)
0 %
009
Hernieuwbare energie: winds
100 %
010
Hernieuwbare energie: zonne-energie
100 %
011
Hernieuwbare energie: biomassa
100 %
012
Andere vormen van hernieuwbare energie (met inbegrip van waterkracht en geothermische en mariene energie) en integratie van hernieuwbare energie (met inbegrip van opslag, gascentrales en de infrastructuur voor hernieuwbaar waterstof)
100 %
013
Renovatie ten behoeve van energie-efficiëntie van openbare infrastructuur, demonstratieprojecten en ondersteunende maatregelen
100 %
014
Renovatie ten behoeve van energie-efficiëntie van bestaande woningen, demonstratieprojecten en ondersteunende maatregelen
100 %
015
Intelligente energiedistributiesystemen op een laag en gemiddeld spanningsniveau (met inbegrip van intelligente netwerken en ICT-systemen)
100 %
016
Hoogefficiënte warmtekrachtkoppeling en stadsverwarming
100 %
Milieu-infrastructuur
017
Beheer van huishoudelijk afval (met inbegrip van minimalisering, sortering en recyclingmaatregelen)
0 %
018
Beheer van huishoudelijk afval (met inbegrip van biomechanische behandeling, thermische behandeling, verbranding en vuilstortmaatregelen)
0 %
019
Beheer van commercieel, industrieel of gevaarlijk afval
0 %
020
Drinkwatervoorziening (winning, behandeling, opslag en distributie-infrastructuur)
0 %
021
Waterbeheer en behoud van drinkwater (met inbegrip van stroomgebiedbeheer, watervoorziening, specifieke maatregelen voor aanpassing aan klimaatverandering, districts- en consumentenmeters, heffingssystemen en lekkagevermindering)
40 %
022
Behandeling van afvalwater
0 %
023
Milieumaatregelen die zijn gericht op het verminderen en/of het vermijden van de uitstoot van broeikasgassen (met inbegrip van de behandeling en de opslag van methaangas en compostering)
100 %
Vervoersinfrastructuur
024
Spoorwegen (TEN-T-kernnetwerk)
40 %
025
Spoorwegen (TEN-T, het uitgebreide netwerk)
40 %
026
Overige spoorwegen
40 %
027
Rollend spoorwegmaterieel
40 %
028
Autosnelwegen en wegen (TEN-T) – kernnetwerk (nieuwbouw)
0 %
029
Autosnelwegen en wegen (TEN-T ) – uitgebreid netwerk (nieuwbouw)
0 %
030
Secundaire wegverbindingen naar het TEN-T-wegennet en knooppunten (nieuwbouw)
0 %
031
Overige nationale en regionale wegen (nieuwbouw)
0 %
032
Lokale toegangswegen (nieuwbouw)
0 %
033
Opnieuw aangelegde of verbeterde wegen (TEN-T)
0 %
034
Overige opnieuw aangelegde of verbeterde wegen (autowegen, nationaal, regionaal of lokaal)
0 %
035
Multimodaal vervoer (TEN-T)
40 %
036
Multimodaal vervoer
40 %
037
Luchthavens (TEN-T) (2)
0 %
038
Overige luchthavens (2)
0 %
039
Zeehavens (TEN-T)
40 %
040
Overige zeehavens
40 %
041
Binnenlandse waterwegen en havens (TEN-T)
40 %
042
Binnenlandse waterwegen en havens (regionaal en lokaal)
40 %
Duurzaam vervoer
043
Infrastructuur voor en bevordering van schoon stadsvervoer (met inbegrip van apparatuur en rollend materieel)
40 %
044
Intelligente vervoerssystemen (met inbegrip van de invoering van vraagbeheer, tolregelingen, IT-toezichtcontrole en informatiesystemen)
40 %
Infrastructuur voor informatie- en communicatietechnologie (ICT)
045
ICT: backbone-/backhaul-netwerk
0 %
046
ICT: snel breedbandnet (toegang/aansluitnet; >/= 30 Mbps)
0 %
047
ICT: zeer snel breedbandnet (toegang/aansluitnet; >/= 100 Mbps)
0 %
048
ICT: andere soorten ICT-infrastructuur/grootschalige computervoorzieningen/apparatuur (met inbegrip van e-infrastructuur, datacentra en sensoren; ook wanneer geïntegreerd in andere infrastructuur zoals onderzoeksinstituten, milieu- en sociale infrastructuur)
0 %
III   Sociale, gezondheids- en onderwijsinfrastructuur en daarmee verband houdende investeringen
049
Onderwijsinfrastructuur voor tertiair onderwijs
0 %
050
Onderwijsinfrastructuur voor beroepsonderwijs, opleidingen en volwassenenonderwijs
0 %
051
Onderwijsinfrastructuur voor beroepsonderwijs (lager en algemeen middelbaar onderwijs)
0 %
052
Infrastructuur voor onderwijs en opvang van jonge kinderen
0 %
053
Gezondheidsinfrastructuur
0 %
054
Huisvestingsinfrastructuur
0 %
055
Overige sociale infrastructuur die bijdraagt aan regionale en lokale ontwikkeling
0 %
IV   Ontwikkeling van het eigen potentieel:
Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
056
Investeringen in infrastructuur, capaciteit en uitrusting voor kmo's die rechtstreeks verband houden met onderzoek en innovatie
0 %
057
Investeringen in infrastructuur, capaciteit en uitrusting voor grote bedrijven die rechtstreeks verband houden met onderzoek en innovatie
0 %
058
Infrastructuur voor onderzoek en innovatie (met overheidssteun)
0 %
059
Infrastructuur voor onderzoek en innovatie (particulier, met inbegrip van wetenschapsparken)
0 %
060
Onderzoek en innovatie in openbare onderzoekscentra en kenniscentra, met inbegrip van netwerkvorming
0 %
061
Onderzoek en innovatie in particuliere onderzoekscentra, met inbegrip van netwerkvorming
0 %
062
Technologieoverdracht en samenwerking tussen universiteiten en bedrijven die voornamelijk ten goede komen aan kmo's
0 %
063
Clusterondersteuning en bedrijvennetwerken die voornamelijk ten goede komen aan kmo's
0 %
064
Onderzoeks- en innovatieprocessen in kmo's (met inbegrip van voucherprogramma's, processen, design, diensten en sociale innovatie)
0 %
065
Onderzoek en innovatie-infrastructuur, processen, overdracht van technologie en samenwerking in ondernemingen die zich toeleggen op de koolstofarme economie en op weerbaarheid tegen de klimaatverandering
100 %
Ontwikkeling van het bedrijfsleven
066
Geavanceerde ondersteunende diensten voor kmo’s en groepen van kmo’s (met inbegrip van beheer, marketing en design)
0 %
067
Zakelijke ontwikkeling van kmo's, ondersteuning van ondernemerschap en incubatie (met inbegrip van ondersteuning van voor spin-offs en spin-outs)
0 %
068
Energie-efficiëntie en demonstratieprojecten in kmo's en ondersteunende maatregelen
100 %
069
Ondersteuning van milieuvriendelijke productieprocessen en een efficiënt gebruik van hulpbronnen in kmo's
40 %
070
Bevordering van energie-efficiëntie in grote ondernemingen
100 %
071
Ontwikkeling en bevordering van ondernemingen die gespecialiseerd zijn in het aanbieden van diensten die bijdragen aan de koolstofarme economie en aan de weerbaarheid tegen de klimaatverandering (met inbegrip van steun aan dergelijke diensten)
100 %
072
Bedrijfsinfrastructuur voor kmo’s (met inbegrip van industriegebieden en locaties)
0 %
073
Ondersteuning van sociale ondernemingen (kmo’s)
0 %
074
Ontwikkeling en bevordering van commerciële toeristische voorzieningen in kmo's
0 %
075
Ontwikkeling en bevordering van commerciële toeristische diensten in of voor kmo's
0 %
076
Ontwikkeling en bevordering van cultureel en creatief vermogen in kmo's
0 %
077
Ontwikkeling en bevordering van culturele en creatieve diensten in of voor kmo's
0 %
Informatie- en communicatietechnologie (ICT) — stimulering van de vraag, toepassingen en diensten
078
Online-overheidsdiensten en -toepassingen (met inbegrip van e-aanbestedingen, ICT-maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van het openbaar bestuur, cyberveiligheid, maatregelen op het gebied van vertrouwen en privacy, e-justitie en e-democratie)
0 %
079
Toegang tot overheidsinformatie (met inbegrip van openbare beschikbare e-cultuur, digitale bibliotheken, e-inhoud en e-toerisme)
0 %
080
E-inclusie, e-toegankelijkheid, diensten en toepassingen voor e-leren en e-onderwijs, digitale geletterdheid
0 %
081
ICT-oplossingen om de uitdaging in verband met actief en gezond ouder worden aan te pakken en diensten en toepassingen op het gebied van e-gezondheidszorg (met inbegrip van e-zorg en "ambient assisted living")
0 %
082
ICT-diensten en -toepassingen voor kmo's (met inbegrip van e-handel, elektronisch zakendoen en genetwerkte bedrijfsprocessen), levende laboratoria, internetondernemers en startende ondernemingen op het gebied van ICT)
0 %
Milieu
083
Maatregelen op het gebied van luchtkwaliteit
40 %
084
Geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (IPPC)
40 %
085
Bescherming en verbetering van de biodiversiteit, natuurbescherming en groene infrastructuur
40 %
086
Bescherming, herstel en duurzaam gebruik van Natura 2000-gebieden
40 %
087
Maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering en preventie en beheer van aan het klimaat gerelateerde natuurlijke risico’s, bv. erosie, branden, overstromingen, stormen en droogte, met inbegrip van bewustmaking, burgerbescherming en rampenbestrijdingssystemen en -infrastructuren
100 %
088
Risicopreventie en -beheer van niet aan het klimaat gerelateerde natuurlijke risico’s (d.w.z. aardbevingen) en de risico’s in verband met menselijke activiteiten (bv. technologische ongevallen), met inbegrip van bewustmaking, burgerbescherming en rampenbestrijdingssystemen en -infrastructuren
0 %
089
Sanering van bedrijfsterreinen en verontreinigde grond
0 %
090
Fiets- en voetpaden
100 %
091
Ontwikkeling en bevordering van het toeristisch potentieel in natuurgebieden
0 %
092
Bescherming, ontwikkeling en bevordering van openbare toeristische voorzieningen
0 %
093
Ontwikkeling en bevordering van openbare toeristische diensten
0 %
094
Bescherming, ontwikkeling en bevordering van het openbare culturele en historische erfgoed
0 %
095
Ontwikkeling en bevordering van openbare diensten op het gebied van cultuur en erfgoed
0 %
Overige
096
De institutionele capaciteit van de overheidsinstanties en de openbare diensten die betrokken zijn bij de uitvoering van het EFRO of maatregelen ter ondersteuning van initiatieven ten behoeve van de institutionele capaciteit van het ESF
0 %
097
Vanuit de gemeenschap geleide initiatieven voor lokale ontwikkeling in stedelijke en rurale gebieden
0 %
098
Ultraperifere gebieden: vergoeding van extra kosten als gevolg van ontsluitingsproblemen en territoriale versnippering
0 %
099
Ultraperifere gebieden: specifieke actie ter vergoeding van extra kosten als gevolg van marktfactoren die te maken hebben met de omvang van de gebieden
0 %
100
Ultraperifere gebieden: steun ter vergoeding van extra kosten als gevolg van klimaat en reliëf
40 %
101
Kruisfinanciering in het kader van het EFRO (ondersteuning van activiteiten van het type ESF die noodzakelijk zijn voor een goede tenuitvoerlegging van het EFRO-deel van de activiteit en er rechtstreeks verband mee houden)
0 %
V   Bevordering van duurzame en kwalitatief hoogstaande werkgelegenheid en ondersteuning van arbeidsmobiliteit:
102
Toegang tot werkgelegenheid voor werkzoekenden en niet-actieven, met inbegrip van langdurig werklozen en personen die ver van de arbeidsmarkt af staan, mede door middel van plaatselijke werkgelegenheidsinitiatieven en ondersteuning van de arbeidsmobiliteit
0 %
103
Duurzame integratie op de arbeidsmarkt van jongeren, met name jongeren die geen werk hebben en geen onderwijs of opleiding volgen, met inbegrip van jongeren die gevaar lopen sociaal buitengesloten te raken en jongeren uit gemarginaliseerde gemeenschappen, inclusief door de tenuitvoerlegging van de jongerengarantie
0 %
104
Werk als zelfstandige, ondernemerschap en oprichting van een eigen bedrijf, met inbegrip van innovatieve micro-, kleine en middelgrote ondernemingen
0 %
105
Gelijkheid van vrouwen en mannen op alle gebieden, waaronder toegang tot arbeid, carrièrekansen, het combineren van werk en privéleven en het bevorderen van gelijke beloning voor gelijk werk
0 %
106
Aanpassing van werknemers, ondernemingen en ondernemers aan veranderingen
0 %
107
Actief en gezond ouder worden
0 %
108
Modernisering van de arbeidsmarktinstellingen zoals openbare en particuliere diensten voor arbeidsvoorziening en het beter inspelen op de behoeften van de arbeidsmarkt, waaronder door acties ter vergroting van de transnationale arbeidsmobiliteit alsmede door mobiliteitsregelingen en betere samenwerking tussen instellingen en relevante belanghebbenden
0 %
VI   Bevordering van sociale inclusie en bestrijding van armoede en discriminatie:
109
Actieve inclusie, mede met het oog op bevordering van gelijke kansen en actieve participatie, en het verbeteren van de inzetbaarheid
0 %
110
Sociaaleconomische integratie van gemarginaliseerde gemeenschappen zoals de Roma
0 %
111
Bestrijding van alle vormen van discriminatie en bevordering van gelijke kansen
0 %
112
Verbetering van de toegang tot betaalbare, duurzame en hoogwaardige diensten, waaronder gezondheidszorg en sociale diensten van algemeen belang
0 %
113
Bevordering van sociaal ondernemerschap en beroepsintegratie in sociale ondernemingen en de sociale en solidaire economie teneinde de toegang tot arbeid te vergemakkelijken
0 %
114
Vanuit de gemeenschap geleide strategieën voor lokale ontwikkeling
0 %
VII   Investering in onderwijs, opleiding en beroepsopleiding voor vaardigheden en een leven lang leren:
115
Vermindering en voorkoming van de schooluitval en bevordering van de gelijke toegang tot hoogwaardige vroeg- en voorschools, lager en middelbaar onderwijs waaronder formele, niet-formele en informele leertrajecten om weer aansluiting te vinden bij onderwijs en opleiding
0 %
116
Verbetering van de kwaliteit, de doelmatigheid en de toegang tot het hoger en daarmee gelijkwaardig onderwijs met het oog op de verhoging van de participatieniveaus en de leerprestaties, met name voor achterstandsgroepen
0 %
117
Verbetering van gelijke toegang tot een leven lang leren voor alle leeftijdscategorieën in formele, niet-formele en informele settings, vergroting van de kennis, vaardigheden en competenties van de beroepsbevolking en bevordering van flexibele leertrajecten, onder meer door loopbaanbegeleiding en erkenning van verworven competenties
0 %
118
Verbetering van de relevantie voor de arbeidsmarkt van de onderwijs- en opleidingsstelsels, vergemakkelijking van de aansluiting tussen onderwijs en werk en versterking van beroepsopleidings- en scholingssystemen en de kwaliteit daarvan, onder meer door mechanismen voor het anticiperen op vaardigheden, aanpassing van leerplannen en invoering en ontwikkeling van werkgerelateerde opleidingen, waaronder duale leersystemen en leerlingstelsels.
0 %
VIII   Vergroting van de institutionele capaciteit van overheidsinstanties en belanghebbenden en doelmatig openbaar bestuur:
119
Investering in institutionele capaciteit en in de efficiëntie van de overheidsadministratie en overheidsdiensten op nationaal, regionaal en lokaal niveau met het oog op hervormingen, betere regelgeving en goed bestuur
0 %
120
Capaciteitsopbouw voor alle belanghebbenden die het beleid op het gebied van onderwijs, een leven lang leren, opleiding en werkgelegenheid en het sociaal beleid, onder meer via sectorale en territoriale pacten ten uitvoer leggen met het oog op hervormingen op nationaal, regionaal en lokaal niveau
0 %
IX   Technische bijstand:
121
Voorbereiding, uitvoering, toezicht en inspectie
0 %
122
Evaluatie en studies
0 %
123
Voorlichting en communicatie
0 %
TABEL 2:   CODES VOOR DE DIMENSIE FINANCIERINGSVORM
2.   FINANCIERINGSVORM
01
Niet-terugvorderbare subsidie
02
Terugvorderbare subsidie
03
Ondersteuning op grond van de financiële instrumenten: risico- en aandelenkapitaal of vergelijkbaar
04
Ondersteuning op grond van de financiële instrumenten: krediet of vergelijkbaar
05
Ondersteuning op grond van de financiële instrumenten: onderpand of vergelijkbaar
06
Ondersteuning op grond van de financiële instrumenten: rentesubsidies, subsidies voor garantievergoedingen, technische ondersteuning of vergelijkbaar
07
Prijzengeld
TABEL 3:   CODES VOOR DE TERRITORIALE DIMENSIE
3.   SOORT GEBIED
01
Grote stedelijke gebieden (dichtbevolkt > 50 000 inwoners)
02
Kleine stedelijke gebieden (middelhoge bevolkingsdichtheid > 5 000 inwoners)
03
Plattelandsgebieden (dunbevolkt)
04
Macroregionaal samenwerkingsgebied
05
Samenwerking tussen nationale of regionale programmagebieden in een nationale context
06
Transnationale samenwerking in het kader van het ESF
07
Niet van toepassing
TABEL 4:   CODES VOOR DE DIMENSIE TERRITORIALE VERSTREKKINGSMECHANISMEN
4.   TERRITORIALE VERSTREKKINGSMECHANISMEN
01
Geïntegreerde territoriale investering — stedelijk
02
Overige geïntegreerde concepten voor een duurzame stedelijke ontwikkeling
03
Geïntegreerde territoriale investering — overig
04
Overige geïntegreerde concepten voor duurzame plattelandsontwikkeling
05
Overige geïntegreerde concepten voor een duurzame stads-/plattelandsontwikkeling
06
Vanuit de gemeenschap geleide initiatieven voor lokale ontwikkeling
07
Niet van toepassing
TABEL 5:   CODES VOOR DE DIMENSIE THEMATISCHE DOELSTELLING
5.   THEMATISCHE DOELSTELLING (EFRO en het Cohesiefonds)
01
Versterking van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie
02
Verbetering van de toegang tot en het gebruik en de kwaliteit van informatie- en communicatietechnologie
03
Vergroting van de concurrentiekracht van kleine en middelgrote ondernemingen
04
Steun voor de overstap naar een koolstofarme economie in alle bedrijfstakken
05
Bevordering van de aanpassing aan de klimaatverandering, risicopreventie en -beheer
06
Bescherming van het milieu en bevordering van een efficiënt gebruik van hulpbronnen
07
Bevordering van duurzaam vervoer en opheffing van knelpunten in centrale netwerkinfrastructuren;
08
Bevordering van duurzame en kwalitatief hoogstaande werkgelegenheid en ondersteuning van arbeidsmobiliteit
09
Bevordering van sociale inclusie en bestrijding van armoede en discriminatie
10.
Investering in onderwijs, opleiding en beroepsopleiding voor vaardigheden en een leven lang leren
11.
Vergroting van de institutionele capaciteit van overheidsinstanties en belanghebbenden en een doelmatig openbaar bestuur
12.
Niet van toepassing (alleen technische ondersteuning)
TABEL 6:   CODES VOOR DE DIMENSIE SECUNDAIR THEMA UIT HOOFDE VAN HET ESF
6.
SECUNDAIR THEMA ESF
Coëfficiënt voor de berekening van steun voor klimaatveranderingsdoelstellingen
01
Steun voor de overgang naar een koolstofarme en hulpbronnenefficiënte economie
100 %
02
Sociale innovatie
0 %
03
Verbetering van het concurrentievermogen van kmo's
0 %
04
Versterking van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie
0 %
05
Verbetering van de toegankelijkheid, het gebruik en de kwaliteit van de informatie- en communicatietechnologieën
0 %
06
Non-discriminatie
0 %
07
Gelijkheid van mannen en vrouwen
0 %
08
Niet van toepassing
0 %
TABEL 7:   CODES VOOR DE DIMENSIE ECONOMISCHE ACTIVITEIT
7.   ECONOMISCHE ACTIVITEIT
01
Land- en bosbouw
02
Visserij en aquacultuur
03
Vervaardiging van voedingsmiddelen en dranken
04
Vervaardiging van textiel en textielproducten
05
Vervaardiging van transportmiddelen
06
Vervaardiging van informaticaproducten en van elektronische en optische producten
07
Overige niet nader genoemde be- en verwerkende industrie
08
Bouw
09
Winning van delfstoffen (met inbegrip van winning van energiehoudende delfstoffen)
10
Elektriciteit, gas, stoom, warm water en airconditioning
11
Distributie van water; afval- en afvalwaterbeheer en sanering
12
Vervoer en opslag
13
Informatie- en communicatieactiviteiten, met inbegrip van telecommunicatie, dienstverlenende activiteiten op het gebied van informatie, computerprogrammering, consultancy en aanverwante activiteiten
14
Groot- en detailhandel
15
Toerisme, accommodatie en restauratie
16
Financiële activiteiten en verzekeringen
17
Exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en zakelijke dienstverlening
18
Openbaar bestuur
19
Onderwijs
20
Menselijke gezondheidszorg
21
Maatschappelijke dienstverlening en sociaal-culturele en persoonlĳke diensten
22
Activiteiten in verband met het milieu en klimaatverandering
23
Kunst, amusement, creatieve industrieën en recreatie
24
Overige niet nader genoemde diensten
TABEL 8:   CODES VOOR DE DIMENSIE PLAATS VAN UITVOERING
8.   
PLAATS (2)
Code
Plaats
Code van de regio of de zone waar de concrete actie is uitgevoerd, zoals vastgelegd in de nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS) in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad (3)
(1)  Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Cohesiefonds en het Europees Sociaal Fonds.
(2)  Beperkt tot investeringen gerelateerd aan milieubescherming of gepaard gaand met investeringen die nodig zijn om de negatieve gevolgen voor het milieu te matigen of te verminderen.
(3)  Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de opstelling van een gemeenschappelijke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS) (PB L 154 van 21.6.2003, blz. 1).
BIJLAGE II
Coëfficiënten voor de berekening van steunbedragen voor klimaatveranderingsdoelstellingen in het geval van het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling krachtens artikel 2
Artikel van Verordening (EU) nr. 1305/2013 (1)
Prioriteit/aandachtsgebied
Coëfficiënt
Artikel 5, lid 3, onder b)
het steunen van risicopreventie en -beheer op het niveau van het landbouwbedrijf
40 %
Artikel 5, lid 4
herstel, instandhouding en verbetering van ecosystemen die verbonden zijn met de landbouw en de bosbouw (alle aandachtsgebieden)
100 %
Artikel 5, lid 5
bevordering van het efficiënte gebruik van hulpbronnen en steun voor de omslag naar een koolstofarme en klimaatbestendige economie in de landbouw, de voedingssector en de bosbouw (alle aandachtsgebieden)
100 %
Artikel 5, lid 6, onder b)
Het stimuleren van plaatselijke ontwikkeling in plattelandsgebieden
40 %
(1)  Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487).
BIJLAGE III
Coëfficiënten voor de berekening van steunbedragen voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering in het geval van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij krachtens artikel 3
Titel van de maatregel
Voorlopige nummering
Coëfficiënt
Innovatie
Artikel 28
0 %* (1)
Adviesdiensten
Artikel 29
0 %
Partnerschap tussen wetenschappers en vissers
Artikel 30
0 %*
Bevordering van menselijk kapitaal en sociaal dialoog – opleiding, netwerkvorming, sociaal dialoog
Artikel 31
0 %*
Bevordering van menselijk kapitaal en sociaal dialoog – ondersteuning van echtgenoten en partners
Artikel 31.2
0 %*
Bevordering van menselijk kapitaal en sociaal dialoog – stagiairs aan boord van schepen van de kleinschalige kustvisserij
Artikel 31.3
0 %*
Diversificatie en nieuwe bronnen van inkomsten
Artikel 32
0 %*
Starterssteun voor jonge vissers
Artikel 32 a
0 %
Gezondheid en veiligheid
Artikel 33
0 %
Tijdelijke stillegging van de visserijactiviteit
Artikel 33 a
40 %
Definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten
Artikel 33 b
100 %
Onderlinge fondsen voor ongunstige weersomstandigheden en milieuongevallen
Artikel 33 c
40 %
Steun voor systemen voor de toewijzing van vangstmogelijkheden
Artikel 34
40 %
Steun voor het ontwerp en de tenuitvoerlegging van instandhoudingsmaatregelen
Artikel 35
0 %
Beperking van de impact van de visserij op het mariene milieu en aanpassing van de visserij aan de bescherming van soorten
Artikel 36
40 %
Innovatie in verband met de instandhouding van mariene biologische hulpbronnen
Artikel 37
40 %
Bescherming en herstel van de mariene biodiversiteit en de mariene ecosystemen – inzameling van afval
Artikel 38.1.a
0 %
Bescherming en herstel van de mariene biodiversiteit en de mariene ecosystemen – bijdrage aan een beter beheer of bescherming, bouw, installatie of modernisering van statische of beweegbare installaties, voorbereiding van beschermings- en beheersplannen in verband met Natura-2000-locaties en speciale beschermde gebieden, beheer, herstel en monitoring van beschermde mariene gebieden, met inbegrip van Natura-2000-locaties, milieubewustzijn, deelname aan andere acties die erop gericht zijn op het behoud en de versterking van de biologische diversiteit en ecosysteemdiensten
Artikel 38.1.b-e, ea, f
40 %
Bescherming en herstel van de mariene biodiversiteit en de mariene ecosystemen – regelingen voor vergoeding van door zoogdieren en vogels veroorzaakte schade aan vangsten
Artikel 38.1.eb
0 %
Matiging van de klimaatverandering – investeringen aan boord
Artikel 39.1.a
100 %
Matiging van de klimaatverandering – audits en regelingen voor energie-efficiëntie
Artikel 39.1.b
100 %
Onderzoek naar energie-efficiëntie – ter beoordeling van de bijdrage van alternatieve aandrijfsystemen en rompontwerpen
Artikel 39.1.c
40 %
Vervanging of modernisering van hoofd- of hulpmotoren
Artikel 39.2
100 %
Toegevoegde waarde, productkwaliteit en gebruik van ongewenste vangsten
Artikel 40
0 %
Vissershavens, aanlandings- en beschuttingsplaatsen en afslagen – investeringen ter verbetering van vissershavens, afslaginfrastructuur en aanlandings- en beschuttingsplaatsen
Artikel 41.1
40 %
Vissershavens, aanlandings- en beschuttingsplaatsen en afslagen – investeringen om naleving van de verplichting om alle vangsten aan te landen, te vergemakkelijken
Artikel 41.2
0 %
Vissershavens, aanlandings- en beschuttingsplaatsen en afslagen – investeringen ter verbetering van de veiligheid van vissers
Artikel 41.3
0 %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – aan boord of individuele uitrusting zoals bedoeld in artikel 33
Artikel 42.1.a
0* %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – investeringen in uitrusting en soorten acties zoals bedoeld in artikelen 36 en 37
Artikel 42.1.b
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – aan boord en audits en regelingen voor energie-efficiëntie
Artikel 42.1.c
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – bevordering van menselijk kapitaal en sociale dialoog
Artikel 42.1.aa
0 %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – vissershavens, aanlandings- en beschuttingsplaatsen
Artikel 42.1.d
0 %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – investeringen ter verbetering van de waarde of de omvang van de visvangst
Artikel 42.1.da
0 %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – starterssteun voor jonge vissers
Artikel 42.1.1a
0 %
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – ontwikkeling en bevordering van innovatie
Artikel 42.1b
0 %*
Binnenvisserij en aquatische fauna en flora in de binnenwateren – ter bescherming en ontwikkeling van aquatische fauna en flora
Artikel 42.5
40 %
Innovatie
Artikel 45
0 %*
Duurzame ontwikkeling in de landbouw
Artikel 46
0 %*
Beheers-, verzorgings- en adviesdiensten voor aquacultuurbedrijven
Artikel 48
0 %*
Bevordering van menselijk kapitaal en netwerkvorming
Artikel 49
0 %*
Vergroting van het potentieel van aquacultuurlocaties
Artikel 50
40 %
Aantrekken van nieuwe exploitanten van duurzame aquacultuur
Artikel 51
0 %
Omschakeling naar milieubeheer- en milieu-auditregelingen en naar biologische aquacultuur
Artikel 53
40 %
Aquacultuur die milieudiensten levert
Artikel 54
40 %
Maatregelen op het gebied van volksgezondheid
Artikel 55
0 %
Maatregelen op het gebied van diergezondheid en dierenwelzijn
Artikel 56
0 %
Aquacultuurbestandsverzekering
Artikel 57
40 %
Voorbereidende steun
Artikel 63.1.a
0 %
Uitvoering van plaatselijke ontwikkelingsstrategieën
Artikel 65
40 %
Samenwerkingsactiviteiten
Artikel 66
0 %*
Werkingskosten en dynamiseringskosten
Artikel 63.1.d
0 %
Productie- en afzetprogramma's
Artikel 69
0 %*
Opslagsteun
Artikel 70
0 %
Afzetmaatregelen
Artikel 71
0 %*
Verwerking van visserijproducten en aquacultuurproducten
Artikel 72
40 %
Compensatieregeling
Artikel 73
0 %
Controle en handhaving
Artikel 78
0 %
Het verzamelen van gegevens
Artikel 79
0 %*
Technische bijstand op initiatief van de lidstaten
Artikel 79 a
0 %
Geïntegreerde maritieme bewaking
Artikel 79b.1.a
40 %
Bescherming van het mariene milieu en duurzaam gebruik van de mariene en kusthulpbronnen
Artikel 79b.1.b
40 %
(1)  Overeenkomstig artikel 3, lid 2, kan aan maatregelen die in de tabel met een * zijn gemarkeerd een gewicht van 40 % worden toegekend.

Summary:
Steun op het gebied van klimaatverandering en prestatiedoelen voor ESI-fondsen
Steun op het gebied van klimaatverandering en prestatiedoelen voor ESI-fondsen
 
SAMENVATTING VAN:
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 — methoden voor steun op het gebied van klimaatverandering en het vaststellen van streefdoelen voor de steunverlening door de Europese structuur- en investeringsfondsen (ESI-fondsen)
WAT IS HET DOEL VAN DEZE UITVOERINGSVERORDENING?
Het doel van de uitvoeringsverordening is het uiteenzetten van berekeningsmethodieken voor de wijze waarop steun op het gebied van klimaatverandering wordt geprioriteerd en verdeeld over de vijf ESI-fondsen.
In de uitvoeringsverordening worden prestatiedoelen vastgesteld, alsmede een specifieke prioritering van categorieën steunmaatregelen.
KERNPUNTEN
In deze uitvoeringsverordening, als bedoeld in artikel 8 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, worden voor elk van de ESI-fondsen voorwaarden vastgesteld voor de toepassing van de berekeningsmethodiek op basis van de categorieën van steunmaatregelen, aandachtsgebieden of maatregelen.
De vijf ESI-fondsen zijn:Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO);  Europees Sociaal Fonds (ESF);  Cohesiefonds;  Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO);  Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV).  Voor elk ESI-fonds wordt in de verordening een specifiek gewicht toegekend dat de mate weerspiegelt waarin de financiële steun van de EU bijdraagt aan de doelstellingen op het gebied van beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering. Wanneer de bijdrage onbeduidend is, wordt een nulgewicht toegekend. Deze gewichten worden gebruikt om het volgen van de steun die bijdraagt tot de doelstellingen inzake de beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering op de verschillende EU-beleidsterreinen te harmoniseren, en weerspiegelen de verschillen in de bijdragen uit elk van de ESI-fondsen.
Voor de berekening van de financiële steun voor klimaatveranderingsdoelstellingen voor de verschillende ESI-fondsen worden prioriteiten toegekend aan de hand van coëfficiënten, zoals in de volgende voorbeelden.
EFRO, ESF en het CohesiefondsProductieve investeringen: investeringen in grote ondernemingen die zijn verbonden aan de koolstofarme economie krijgen een coëfficiënt van 40%.  Infrastructuur voor de levering van basisdiensten:hernieuwbare energie en maatregelen ten behoeve van energie-efficiëntie krijgen een coëfficiënt van 100% toegewezen;spoorwegen, schoon stadsvervoer en zeehavens krijgen een coëfficiënt van 40%;aanleg van wegen en luchthavens krijgt een coëfficiënt van 0%.  Ontwikkeling van bestaand potentieel: projecten ten behoeve van energie-efficiëntie en de koolstofarme economie, waaronder de aanleg van fiets- en wandelpaden, krijgen een coëfficiënt van 100% toegewezen.  ELFPOHerstel, instandhouding en verbetering van ecosystemen die het efficiënte gebruik van hulpbronnen bevorderen en de omslag naar een koolstofarme en klimaatbestendige economie steunen in de landbouw, de voedingssector en de bosbouw, krijgen een coëfficiënt van 100% bij het berekenen van de ESIF-steun.  Projecten die zijn gericht op risicopreventie en -beheer op het niveau van het landbouwbedrijf en het stimuleren van plaatselijke ontwikkeling in plattelandsgebieden krijgen een coëfficiënt van 40%.  EFMZV
De projecten met onderstaande doelstellingen krijgen een coëfficiënt van 100% toegewezen:matigen van de klimaatverandering;investeringen aan boord;audits en regelingen voor energie-efficiëntie;  vervanging of modernisering van motoren;  definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten.  Projecten gewogen met een coëfficiënt van 40%:tijdelijke stillegging van de visserijactiviteiten;  onderlinge fondsen voor ongunstige weersomstandigheden en milieuongevallen;  systemen voor de toewijzing van vangstmogelijkheden;  aanpassing van de visserij aan de bescherming van soorten;  bescherming en herstel van de mariene biodiversiteit;  alternatieve aandrijfsystemen en rompontwerpen;  bescherming en ontwikkeling van aquatische fauna en flora in de binnenwateren;  vergroting van het potentieel van aquacultuurlocaties;  bescherming van het mariene milieu en duurzaam gebruik van de mariene en kusthulpbronnen;  investeringen ter verbetering van vissershavens, afslaginfrastructuur en aanlandings- en beschuttingsplaatsen.  Mijlpalen en streefdoelen
De mijlpalen en streefdoelen van een prioriteit worden geacht bereikt te zijn indien voor alle indicatoren geldt dat:eind 2018 ten minste 85 % van de mijlpaalwaarde is bereikt; of  eind 2023 ten minste 85 % van de streefwaarde.  
VANAF WANNEER IS DEZE UITVOERINGSVERORDENING VAN TOEPASSING?
De uitvoeringsverordening is sinds 9 maart 2014 van toepassing.
ACHTERGROND
Voor meer informatie, zie:Klimaatactie (Europese Commissie)  Europese Structuur- en Investeringsfondsen (Europese Commissie).  
BELANGRIJKSTE DOCUMENT
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 van de Commissie van 7 maart 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij met betrekking tot methoden voor steun op het gebied van klimaatverandering, het vaststellen van mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader en de nomenclatuur van de categorieën steunverlening voor de Europese structuur- en investeringsfondsen (PB L 69 van 8.3.2014, blz. 65-84)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 215/2014 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1-66)
Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1300/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 281-288)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289-302)
Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320-469)
Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347, 20.12.2013, blz. 470-486)
Zie geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487-548)
Zie geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 22.01.2019