Document ID: 32005R1161

Reference:
22.7.2005
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
L 191/22
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1161/2005/EK RENDELETE
(2005. július 6.)
a gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlák összeállításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 285. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (1),
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően (2),
mivel:
(1)
A Gazdasági és Monetáris Unió (EMU) Statisztikai Követelményeinek Cselekvési Terve — amelyet az ECOFIN-Tanács 2000 szeptemberében jóváhagyott — előírja, hogy sürgősen létre kell hozni a negyedéves, szektorszámlák egy korlátozott körét, és ezeket az adott negyedév végétől számított 90 napon belül rendelkezésre kell bocsátani.
(2)
Az ECOFIN-Tanács által 2003. február 18-án elfogadott, az euro-zóna statisztikáiról és mutatóiról szóló, az Európai Tanács részére készített ECOFIN-tanácsi és bizottsági együttes jelentés hangsúlyozza, hogy kiemelt fontosságú cselekvéseket kell több területen — ideértve a gazdasági szektor negyedéves nemzeti számláit is — 2005-ig teljesen végre hajtani.
(3)
Az Európai Unió gazdaságában lejátszódó ciklikus mozgások elemzése és az EMU-n belüli monetáris politika folytatása szükségessé teszi az egyes gazdasági szektorok gazdasági magatartására és kölcsönhatására vonatkozó makrogazdasági statisztikákat, amelyek a gazdaság egészére vonatkozóan összegyűjtött adatok alapján nem azonosíthatók. Ezért szükséges a gazdasági szektoronkénti negyedéves számlák elkészítése az Európai Unió egészére és az euro-övezetre vonatkozóan.
(4)
E számlák készítése része annak az általános célnak, hogy összeállítsák az Európai Unióra és az euro-övezetre vonatkozó éves és negyedéves számlák rendszerét. A rendszer magában foglalja a fő makrogazdasági aggregátumokat és a gazdasági szektoronkénti pénzügyi és nem pénzügyi számlákat. Célja, hogy mindezen számlák, illetve — tekintettel a külföldi számlákra — a fizetésimérleg-adatok és a nemzeti számlák adatai összeegyeztethetők legyenek egymással.
(5)
A gazdasági szektoronkénti európai számlák összeállítása — 2223/96/EK tanácsi rendelet által meghatározott módon a Közösségben a nemzeti és regionális számlák európai rendszerének (3) elveivel összhangban — előírja a tagállamoknak a gazdasági szektoronkénti negyedéves, nemzeti számlák továbbítását. Az európai számláknak azonban az európai gazdaság egészét kell tükrözniük, és ez eltérhet a tagállamok számláinak egyszerű összesítésétől. A cél különösen az Európai Unió intézményei és szervei által végrehajtott tranzakciók figyelembevétele az adott terület (értelemszerűen az Európai Unió vagy az euro-övezet) számlái tekintetében.
(6)
A meghatározott közösségi statisztikák feldolgozására a közösségi statisztikákról szóló, 1997. február 17-i 322/97/EK tanácsi rendeletben (4) meghatározott szabályok vonatkoznak.
(7)
Mivel e rendelet célját, nevezetesen az Európai Unió és az euro-övezet gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számláinak összeállítását maguk a tagállamok nem tudják kellőképpen megvalósítani, ezért az — tekintve az intézkedés mértékét és hatásait — közösségi szinten jobban megvalósítható, a Közösség a Szerződés 5. cikkében megállapított szubszidiaritási elvnek megfelelően intézkedéseket hozhat. Az arányosságnak ezen cikkben megállapított elvével összhangban, e rendelet nem haladja meg az említett cél eléréséhez szükséges mértéket. Különösen, ahol a tagállamok hozzájárulása az európai összegekhez elhanyagolható mértékű, nem kell megkívánni tőlük az adatok teljes részletességgel történő jelentését.
(8)
Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal (5) összhangban kell elfogadni.
(9)
A 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozattal (6) létrehozott statisztikai programbizottsággal, valamint a 91/115/EGK tanácsi határozattal (7) létrehozott monetáris, pénzügyi és fizetésimérleg-statisztikákkal foglalkozó bizottsággal konzultációra került sor,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Cél
Ez a rendelet a tagállamok gazdasági szektoronkénti negyedéves, európai nem pénzügyi számlák összeállításához való hozzájárulásának közös kereteit határozza meg.
2. cikk
A gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlák továbbítása
(1)   A tagállamok gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlákat továbbítanak a Bizottságnak a mellékletben meghatározottak szerint, kivéve elsősorban a P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45 és B.4G tételeket.
(2)   A P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45 és B.4G tételek továbbítására vonatkozó egyes határidőket, valamint a mellékletben felsorolt tranzakciók ellenpár-szektoronkénti bontását megkívánó bármilyen határozatot a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően kell elfogadni. Bármely ilyen határozat csak azt követően fogadható el, hogy a Bizottság a 9. cikknek megfelelően jelentést tett az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet végrehajtásáról.
(3)   A (1) bekezdésben említett negyedéves adatokat legkésőbb azon negyedév végét követő 90 naptári napon belül kell a Bizottsághoz eljuttatni, amelyre az adatok vonatkoznak. Az e rendelet hatálybalépésétől számított hároméves átmeneti időszak alatt az (1) bekezdésben említett negyedéves adatokat legkésőbb azon negyedév végét követő 95 naptári napon belül kell a Bizottsághoz eljuttatni, amelyre az adatok vonatkoznak. Az előző negyedévekre vonatkozó adatok esetleges felülvizsgálatát is ugyanekkor kell továbbítani.
(4)   A (3) bekezdésben előírt adattovábbítási határidő a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően legfeljebb 5 nappal módosítható.
(5)   A negyedéves adatokat első alkalommal 2005 harmadik negyedévére vonatkozóan kell továbbítani. A tagállamoknak ezeket az adatokat legkésőbb 2006. január 3-ig kell továbbítaniuk. Ez az első adattovábbítás magában foglalja az 1999 első negyedévétől kezdődő időszakra vonatkozó visszamenőleges adatokat is.
3. cikk
Jelentési kötelezettségek
(1)   Minden tagállamnak továbbítania kell a mellékletben leírt adatokat a külföldi szektorra (S.2) és az államháztartási szektorra (S.13) vonatkozóan. Annak a tagállamnak, amelynek folyó áron számított bruttó hazai terméke általában meghaladja a vonatkozó közösségi teljes összeg 1 %-át, a mellékletben leírt adatokat minden gazdasági szektorra vonatkozóan kell továbbítania.
(2)   A Bizottság a tagállamok által továbbított legutóbbi három év éves adatainak számtani átlaga alapján megállapítja azt a százalékos arányt, amelyet az (1) bekezdésben meghatározottak szerint egy tagállam bruttó hazai terméke a folyó áron számított összes közösségi bruttó hazai termékben általában képvisel.
(3)   Az (1) bekezdésben említett, a közösségi összegben képviselt részarány (1 %) a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően kiigazítható.
(4)   A Bizottság elfogadhat az e rendelettől való eltéréseket, amennyiben a nemzeti statisztikai rendszerekben jelentős kiigazítások szükségesek. Ezen eltérések időtartama nem haladhatja meg az e rendelet hatálybalépésétől vagy a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően elfogadott végrehajtási rendelkezések hatálybalépésétől számított három évet.
4. cikk
Fogalommeghatározások és előírások
Az e rendelet alkalmazásában továbbított adatokra a 2223/96/EK rendeletben (a továbbiakban: „ESA rendelet”) megállapított előírások, fogalommeghatározások, besorolási és számviteli szabályok vonatkoznak.
5. cikk
Adatforrások és összeegyeztethetőségi követelmények
(1)   A tagállamoknak az e rendeletben előírt információk összeállításánál minden általuk fontosnak tartott forrást igénybe kell venniük, elsőbbséget biztosítva az olyan közvetlen információknak, mint a közigazgatási források vagy a vállalkozások és háztartások felmérései.
Amennyiben ilyen közvetlen információ nem szerezhető be, különösen a 2. cikk (5) bekezdésében megkövetelt visszamenőleges adatok esetében, akkor a legmegfelelőbb becslések is továbbíthatók.
(2)   A tagállamok által e rendelet alkalmazásában továbbított adatoknak összeegyeztethetőknek kell lenniük az államháztartás negyedéves nem pénzügyi számláival és a teljes gazdaság negyedéves fő aggregátumaival, amelyeket az ESA rendelet adattovábbítási programja keretében továbbítottak a Bizottságnak.
(3)   A tagállamok által e rendelet alkalmazásában továbbított negyedéves adatokat össze kell hangolni az ESA rendelet adattovábbítási programja keretében továbbított megfelelő éves adatokkal.
6. cikk
Minőségi előírások és jelentések
(1)   A tagállamok megtesznek minden szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy a továbbított adatok minősége folyamatosan javuljon, és megfeleljen a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően meghatározandó közös minőségi előírásoknak.
(2)   A tagállamok az első adattovábbításuktól számított egy éven belül megadják a Bizottságnak az alkalmazott források, módszerek és statisztikai eljárások naprakész leírását.
(3)   A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot azokról a főbb módszertani vagy más változásokról, amelyek hatással lehetnek a továbbított adatokra, legkésőbb három hónappal a változások hatálybalépését követően.
7. cikk
Végrehajtási rendelkezések
A végrehajtási rendelkezéseket a 8. cikk (2) bekezdésében említett eljárás szerint kell megállapítani. Ezek a rendelkezések a következőket tartalmazzák:
a)
a P.1, P.2, D.42, D.43, D.44, D.45 és B.4G tételek továbbítására vonatkozó határidők megállapítása a 2. cikk (2) bekezdésének megfelelően;
b)
a mellékletben felsorolt tranzakciók ellenpár-szektoronkénti bontásának előírása a 2. cikk (2) bekezdésének megfelelően;
c)
a negyedéves adattovábbításokra vonatkozó határidők felülvizsgálata a 2. cikk (4) bekezdésének megfelelően;
d)
a közösségi teljes összegben képviselt, a minden gazdasági szektorra vonatkozó adattovábbítási kötelezettséget jelentő részarány (1 %) kiigazítása a 3. cikk (3) bekezdésének megfelelően;
e)
az adatminőségi előírások meghatározása a 6. cikk (1) bekezdésének megfelelően.
8. cikk
Bizottsági eljárás
(1)   A Bizottságot a statisztikai programbizottság segíti.
(2)   Amikor erre a bekezdésre hivatkozás történik, az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét annak 8. cikke figyelembevételével kell alkalmazni.
Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében említett időszak három hónap.
(3)   A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.
9. cikk
Végrehajtási jelentés
E rendelet hatálybalépésétől számított öt éven belül a Bizottság jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet végrehajtásáról.
A jelentés különösen a következőkre terjed ki:
a)
tájékoztatás a feldolgozott statisztikai adatok minőségéről;
b)
a Közösség, a tagállamok, valamint a statisztikai adatok szolgáltatóinál és felhasználóinál jelentkező, költségeikhez viszonyított haszon értékelése;
c)
a kapott eredményekre tekintettel azon területek meghatározása, ahol esetleges javítások és módosítások szükségesek.
10. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2005. július 6-án.
az Európai Parlament részéről
az elnök
J. BORELL FONTELLES
a Tanács részéről
az elnök
J. STRAW
(1)  HL C 42., 2004.2.18., 23. o.
(2)  Az Európai Parlament 2004. március 30-i véleménye (HL C 103. E, 2004.4.29., 141. o.), a Tanács 2005. március 8-i közös álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), az Európai Parlament 2005. május 26-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).
(3)  HL L 310., 1996.11.30., 1. o. A legutóbb az 1267/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 180., 2003.7.18., 1. o.) módosított rendelet.
(4)  HL L 52., 1997.2.22., 1. o. Az 1882/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.) módosított rendelet.
(5)  HL L 184., 1999.7.17., 23. o.
(6)  HL L 181., 1989.6.28., 47. o.
(7)  HL L 59., 1991.3.6., 19. o.
MELLÉKLET
Adattovábbítás

Summary:
Az uniós országok gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlái
Az uniós országok gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlái
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
1161/2005/EK rendelet a gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlák összeállításáról
MI A RENDELET CÉLJA?
              
A rendelet számos szabályt állapít meg az európai uniós országok számára az egyes gazdasági szektorok* gazdasági magatartására vonatkozó, összeegyeztethető, negyedéves, nem pénzügyi statisztikák összeállítására vonatkozóan.
FŐBB PONTOK
Az uniós országok kötelesek negyedéves nem pénzügyi számlákat benyújtani az Európai Bizottság részére, a következő gazdasági szektoronkénti bontásban:
teljes gazdaság;
nem meghatározott teljes gazdaság (általában az adókkal és támogatásokkal együtt);
nem pénzügyi vállalatok (termékeket gyártó vagy nem pénzügyi szolgáltatásokat nyújtó magán- és állami vállalatok);
pénzügyi vállalatok (pénzügyi szolgáltatásokkal foglalkozó magán- és állami szervek, például bankok, biztosítási és nyugdíjalapok);
államháztartás;
háztartások és háztartásokat segítő nonprofit intézmények (NPISH-k, például jótékonysági és szakszervezetek);
a világ többi része (tranzakciók EU-n kívüli rezidensekkel).
A rendelet melléklete részletes mátrixot nyújt az egyes gazdasági szektorokhoz szükséges egyedi adattípusokról, különbséget téve felhasználás és források között. Többek között a következőkre vonatkozó adatokról van szó:
egyéni és kollektív fogyasztási kiadás;
tőkefelhalmozás;
áruk és szolgáltatások exportja és importja;
munkavállalói jövedelem;
tulajdonosi jövedelem, kamat és bérleti díjak;
adók, támogatások, társadalombiztosítási járulékok és szociális juttatások;
biztosítási díjak és kárigények;
tőketranszferek, tőkeadók és beruházási támogatások;
állóeszköz értékcsökkenése;
bruttó állóeszköz-felhalmozás;
rendelkezésre álló jövedelem;
megtakarítás;
nettó hitelnyújtás és hitelfelvétel.
Valamennyi uniós ország köteles a „világ többi része” és az „államháztartás” gazdasági szektorok tekintetében adatokat szolgáltatni, azonban csupán azoknak kell valamennyi gazdasági szektor tekintetében adatokat szolgáltatniuk, amelyek bruttó hazai terméke rendes esetben meghaladja az EU bruttó hazai termékének 1%-át.
A számlákat az adott negyedév végétől számított 90 napon belül rendelkezésre kell bocsátani, és azoknak összhangban kell lenniük a 2223/96/EK rendelettel, amely bevezette a számlák európai rendszerét (ESA 95).
Az uniós országok az adatok biztosítása során elsőbbséget biztosítanak az olyan közvetlen információknak, mint a közigazgatási források vagy a vállalkozások és háztartások felmérései, továbbá biztosítják a Bizottság részére a források, módszerek és statisztikai eljárások leírását.
A Bizottság 5 éven belül jelentést nyújt be az Európai Parlamenthez és Tanácshoz a rendelet végrehajtásáról.
MIKORTÓL HATÁLYOS E RENDELET?
              
A rendelet 2005. augusztus 11 -én lépett hatályba.
HÁTTÉR
              
További információk a következő oldalon állnak rendelkezésre:
Gazdasági szektorok az Eurostat honlapján
* KULCSFOGALMAK
              
Gazdasági szektor: egy gazdasági szektor olyan csoportosítást jelent, amely nagyvonalakban hasonló jellemzőkkel és magatartással bír, ez esetben hasznos statisztikák gyűjtését szolgáló eszközként.
FŐ DOKUMENTUM
            
Az Európai Parlament és a Tanács 1161/2005/EK rendelete (2005. július 6.) a gazdasági szektoronkénti negyedéves, nem pénzügyi számlák összeállításáról (HL L 191., 2005.7.22., 22–28. o.)
Az 1161/2005/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
utolsó frissítés 19.10.2016