Document ID: 32004R0533

Reference:
EUR-Lex - 32004R0533 - CS
Důležité právní upozornění
|
32004R0533
Úřední věstník L 086 , 24/03/2004 S. 0001 - 0002
Nařízení Rady (ES) č. 533/2004ze dne 22. března 2004o založení evropských partnerství v rámci procesu stabilizace a přidruženíRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména první větu čl. 181a odst. 2 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],vzhledem k těmto důvodům:(1) Evropská rada na zasedání ve dnech 19. a 20. června 2000 ve Feiře potvrdila, že jejím cílem je i nadále co nejúplnější integrace západobalkánských zemí do hlavního evropského politického a hospodářského rámce a uznala, že všechny tyto země jsou potenciálními kandidáty na přistoupení k Evropské unii.(2) Záhřebská deklarace vrcholné schůzky hlav států a vlád členských zemí Evropské unie a zemí účastnících se procesu stabilizace a přidružení ze dne 24. listopadu 2000 potvrdila, že vyhlídka na přidružení závisí na splnění kritérií stanovených na zasedání Evropské rady v červnu 1993 v Kodani a na pokroku dosaženém při provádění dohod o stabilizaci a přidružení, zejména dohod o regionální spolupráci.(3) Evropská rada na zasedání ve dnech 19. a 20. června 2003 v Soluni potvrdila své odhodlání plně a účinně podporovat evropskou perspektivu západobalkánských zemí a znovu potvrdila, že tyto země se stanou nedílnou součástí Evropské unie, jakmile splní stanovená kritéria. Schválila závěry Rady ze dne 16. června 2003, včetně přílohy nazvané "Soluňská agenda pro západní Balkán: směřování k evropské integraci". "Soluňská agenda" identifikuje způsoby a prostředky zintenzívnění procesu stabilizace a přidružení, zejména vytváření evropského partnerství.(4) Podle soluňské deklarace vrcholné schůzky EU a západobalkánských zemí ze dne 21. června 2003 se "Soluňská agenda" považuje za společnou prioritu, k jejímuž provádění se Evropská unie i západobalkánské země zavázaly. Rozšířený proces stabilizace a přidružení zůstává i nadále obecným rámcem pro směřování západobalkánských zemí do Evropy až do jejich přistoupení.(5) Evropská partnerství pro západobalkánské země vymezí priority činnosti s cílem podpořit jejich úsilí o přibližování se k Evropské unii; tyto priority budou sloužit jako seznam referenčních bodů k měření dosaženého pokroku. Budou přizpůsobeny zvláštním potřebám jednotlivých zemí a jejich stupňům přípravy, jakož i specifickým prvkům procesu stabilizace a přidružení. Při přípravě evropských partnerství se uskutečňují neformální konzultace s těmito zeměmi, případně se širším mezinárodním společenstvím.(6) Úkolem evropských partnerství, podle potřeby aktualizovaných, je pomáhat západobalkánským zemím při přípravě k přistoupení v soudržném rámci a při vypracovávání akčních plánů s časovým rozvrhem reforem a s podrobným definováním způsobů, jimiž tyto země zamýšlí uspokojovat požadavky hlubší integrace do Evropské unie.(7) Bylo by vhodné, aby se pomoc Společenství soustředila na úkoly, které mají být definovány v rámci evropských partnerství, jež stanoví hlavní směr finanční pomoci a budou respektovat stanovené zásady, priority a podmínky.(8) Pomoc Společenství západobalkánským zemím v rámci procesu stabilizace a přidružení bude poskytována vhodnými finančními nástroji, a zejména nařízením Rady (ES) č. 2666/2000 ze dne 5. prosince 2000 o pomoci pro Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Chorvatsko, Svazovou republiku Jugoslávie a Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii [2]; toto nařízení tedy nebude mít žádné finanční důsledky.(9) Plánování finančních zdrojů pomoci Společenství by mělo být založeno na prioritách evropských partnerství a mělo by se o něm rozhodovat postupy uvedenými v daných finančních nástrojích.(10) Revize priorit evropských partnerství může mít významný politický dopad na vztahy se západobalkánskými zeměmi. Proto by bylo vhodné, aby Rada přijala zásady, priority a podmínky použitelné pro každé evropské partnerství.(11) Průběžná kontrola těchto evropských partnerství je zajištěna v rámci mechanismů zřízených pro proces stabilizace a přidružení, zejména prostřednictvím výročních zpráv o procesu stabilizace a přidružení,PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Zakládají se evropská partnerství pro Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Chorvatsko, Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii a Srbsko a Černou Horu včetně Kosova, podle definice obsažené v rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1244 ze dne 10. června 1999 (dále jen "partnerské země"). Evropská partnerství poskytují rámec zahrnující priority, jak vyplývají z analýzy rozdílných situací těchto partnerských zemí, na které je třeba zaměřit přípravy pro další integraci do Evropské unie s ohledem na kritéria stanovená Evropskou radou a s ohledem na pokrok dosažený při provádění procesu stabilizace a přidružení, zejména v oblasti regionální spolupráce, případně včetně dohod o stabilizaci a přidružení.Článek 2O zásadách, prioritách a podmínkách evropských partnerství a o jejich případných pozdějších změnách rozhoduje Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou.Článek 3Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne 22. března 2004.Za RadupředsedaB. Cowen[1] Stanovisko ze dne 10. března 2004 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).[2] Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 2415/2001 (Úř. věst. L 327, 12.12.2001, s. 3).--------------------------------------------------

Summary:
Partnerství se západním Balkánem
Partnerství se západním Balkánem
V rámci procesu stabilizace a přidružení ve prospěch západního Balkánu Evropská unie vytváří partnerství s Albánií, Bosnou a Hercegovinou, Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií, Černou Horou a Srbskem, včetně Kosova, jak je definováno usnesením Rady bezpečnosti OSN č. 1244. Tato partnerství tvoří rámec prioritních oblastí činnosti a finanční rámec s cílem posílit stabilitu zemí a regionu a jejich prosperitu, předpokládá větší integraci do EU, neboť se jedná o potenciální kandidátské země. S Chorvatskem, jakožto kandidátskou zemí, s níž byla zahájena jednání o přistoupení, je navázáno přístupové partnerství.
AKT
Nařízení Rady (ES) č. 533/2004 ze dne 22. března 2004 o vytvoření partnerství v rámci procesu stabilizace a přidružení (Viz pozměňovací akty)
PŘEHLED
Evropská unie (EU) používá pro země západního Balkánu stejnou metodiku jako v případě nových členských států a přistupujících států. Za těchto podmínek rozšířený proces stabilizace a přidružení zůstává i nadále obecným rámcem pro směřování zemí západního Balkánu do Evropy až do jejich integrace do EU.
Partnerství jsou vytvářena s Albánií, Bosnou a Hercegovinou, Černou Horou a Srbskem, včetně Kosova, jak bylo definováno usnesením Rady bezpečnosti OSN č. 1244 ze dne 10. června 1999.
S Chorvatskem, s nímž byla zahájena jednání o přistoupení, a s Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií je navázáno přístupové partnerství, které zohledňuje specifika kandidátských zemí.
Cílem partnerství je podpořit realizaci procesu stabilizace a přidružení zemí západního Balkánu a plnění přístupových kritérií (nebo kodaňských kritérií) v přípravě na jejich přistoupení. Partnerství poskytují ucelený rámec pro prováděné reformy, jakož i finanční rámec. Dotčené země stanoví své akční plány, včetně harmonogramu a přesně určených prostředků, s nimiž chtějí splnit požadavky na větší integraci do EU.
Mechanismus partnerství
Evropská partnerství poskytují rámec zahrnující priority, jak vyplývají z analýzy rozdílných situací těchto partnerských zemí, na které je třeba zaměřit přípravy pro další integraci do Evropské unie s ohledem na kritéria stanovená Evropskou radou a s ohledem na pokrok dosažený při provádění procesu stabilizace a přidružení, zejména v oblasti regionální spolupráce, případně včetně dohod o stabilizaci a přidružení.
Pravidelně se u partnerů reviduje pokrok jednotlivých zemí a nově identifikované priority. Rada na návrh Komise přijímá kvalifikovanou většinou zásady, priority a podmínky evropského partnerství a případné pozdější změny.
Průběžná kontrola partnerství je zajištěna prostřednictvím mechanismů zřízených pro proces stabilizace a přidružení, zejména na základě výročních zpráv.
Finanční pomoc
Partnerství rovněž nabízejí rámec finanční pomoci, jejímž cílem je zejména provádění stanovených priorit a cílů.
Pomoc Společenství určená pro země západního Balkánu pro proces stabilizace a přidružení je poskytována prostřednictvím vhodných finančních nástrojů, jmenovitě nástroje předvstupní pomoci (NPP) na období 2007–2013, které nahrazuje program CARDS z období 2000–2006.
Kontext
V červnu 2000 Evropská rada ve Feiře přiznala zemím západního Balkánu postavení potenciálních kandidátských zemí pro vstup do EU. Tento cíl vyžaduje splnění politických, hospodářských a institucionálních kritérií stanovených na zasedání Evropské rady v Kodani v roce 1993 (články 6 a 49 Smlouvy o EU), jak potvrdila Záhřebská deklarace v listopadu 2000 na vrcholné schůzce EU a zemí účastnících se procesu stabilizace a přidružení a znovu potvrdila Evropská rada v Soluni v červnu 2003.
„Soluňská agenda“ z června 2003 (EN) stanoví prostředky pro zintenzívnění procesu stabilizace a přidružení, zejména vytvářením partnerství.
Chorvatsko a Bývalá jugoslávská republika Makedonie jsou kandidátské země, přičemž toto postavení jim bylo přiznáno v roce 2004, respektive 2005. Členské státy dále 3. října 2005 zahájily jednání o přistoupení Chorvatska.
Odkazy
Akt
Vstup v platnost
Provedení v členských státech
Úřední věstník
Nařízení (ES) č. 533/2004
27. 3. 2004
-
Úř. věst. L 86 ze dne 24. 3. 2004
Pozměňovací akt(y)
Vstup v platnost
Lhůta pro provedení v členských státech
Úřední věstník
Nařízení (ES) č. 269/2006
20. 2. 2006
-
Úř. věst. L 47 ze dne 17. 2. 2006
Nařízení (ES) č. 229/2008
18. 3. 2008
-
Úř. věst. L 73 ze dne 15. 3. 2008
Poslední aktualizace: 31.08.2011