Document ID: 31994L0062

Reference:
EUR-Lex - 31994L0062 - ES
Avis juridique important
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31994L0062
Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases
Diario Oficial n° L 365 de 31/12/1994 p. 0010 - 0023 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 13 p. 0266  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 13 p. 0266
DIRECTIVA 94/62/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL  CONSEJO de 20 de diciembre de 1994 relativa a los envases y residuos de envasesEL  PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 100 A, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (3), Considerando que es necesario armonizar las diversas medidas nacionales sobre gestión de envases y  residuos de envases, con el fin de evitar o reducir su impacto ambiental, por una parte,  proporcionando así un elevado nivel de protección del medio ambiente, y por otra, de garantizar el  funcionamiento del mercado interior y evitar obstáculos al comercio y distorsiones y restricciones  de la competencia dentro de la Comunidad; Considerando que el modo mejor de prevenir la creación de residuos de envases es reducir la  cantidad global de envases; Considerando que es importante, en relación con los objetivos de la presente Directiva, la  observancia con carácter general que las medidas tomadas en un Estado miembro no deben dificultar  la posibilidad de que los demás Estados miembros den cumplimiento a los objetivos de la presente  Directiva; Considerando que la reducción del volumen de los residuos es una condición necesaria del  crecimiento sostenible a que hace referencia explícitamente el Tratado de la Unión Europea; Considerando que la presente Directiva debe dirigirse a todos los tipos de envases puestos en el  mercado y a todos los residuos de envases; que, por lo tanto, debe derogarse la Directiva  85/339/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a los envases para alimentos líquidos  (4); Considerando que los envases desempeñan una función social y económica esencial, por lo que las  medidas contempladas en la presente Directiva deberán aplicarse sin perjuicio de otros requisitos  legales referidos a la calidad y al transporte de los envases y de los bienes envasados; Considerando que, de conformidad con la estrategia comuntaria de gestión de residuos enunciada en  la Resolución del Consejo, de 7 de mayo de 1990, sobre la política en materia de residuos (5), y  con la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos (6) la gestión de los envases y de  los residuos de envases tendrá como primera prioridad la prevención de la producción de residuos de  envases, y asumirá asimismo como principios fundamentales la reutilización de los envases, el  reciclado y otras formas de valorización de los residuos de envases y, consiguientemente, la  reducción de la eliminación final de este tipo de residuos; Considerando que, en espera de resultados científicos y tecnológicos en materia de procesos de  aprovechamiento, la reutilización y el reciclado han de considerarse como procesos preferibles en  relación con su impacto en el medio ambiente, y que para ello los Estados miembros deben establecer  sistemas que garanticen el retorno de los envases usados y/o de los residuos de envases; que los  análisis del ciclo de vida deben concluirse lo más rápidamente posible, para justificar un orden de  preferencia preciso de los envases reutilizables, reciclables y valorizables; Considerando que la prevención de la producción de residuos de envases se llevará a cabo mediante  medidas adecuadas, incluidas las iniciativas nuevas que adopten los Estados miembros de conformidad  con los objetivos de la presente Directiva; Considerando que los Estados miembros podrán fomentar, de conformidad con el Tratado, sistemas de  reutilización de envases que puedan reutilizarse de forma racional por lo que respecta al medio  ambiente, con el fin de aprovechar la aportación de este método a la protección del medio  ambiente; Considerando que, desde el punto de vista del medio ambiente, el reciclado deberá constituir una  parte importante de la valorización, con el propósito fundamental de reducir el consumo de energía  y de materias primas básicas y la eliminación final de residuos; Considerando que el aprovechamiento de energía constituye un medio eficaz de valorización de  residuos; Considerando que los objetivos en materia de aprovechamiento y de reciclado de envases aplicados en  los Estados miembros deben inscribirse dentro de unos márgenes determinados, a fin de tomar en  consideración las distintas situaciones imperantes en los Estados miembros y de evitar la  constitución de barreras al comercio y a la producción de distorsiones de la competencia; Considerando que, para conseguir resultados a medio plazo, y proporcionar a los agentes económicos,  a los consumidores y a las autoridades públicas la perspectiva necesaria a más largo plazo, procede  establecer una fecha límite a medio plazo para la consecución de los antedichos objetivos y una  fecha límite a largo plazo para los objetivos que deben determinarse posteriormente a fin de  incrementar, de forma apreciable, dichos objetivos; Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo, sobre la base de los informes de la Comisión,  deberían examinar la experiencia adquirida en los Estados miembros en la aplicación de los  objetivos contemplados y las conclusiones de la investigación científica y las evaluaciones  técnicas, tales como los ecobalances; Considerando que debe permitirse que los Estados miembros que dispongan de programas que rebasen  los mencionados objetivos puedan continuar aplicándolos en interés de un alto nivel de protección  medioambiental siempre que dichas medidas eviten distorsiones del mercado interior y no impidan que  otros Estados miembros den cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva; que la Comisión  deberá confirmar dichas medidas tras la apropiada comprobación; Considerando que, en cambio, podrá autorizarse a algunos Estados miembros en razón de sus  características específicas a adoptar objetivos más restringidos, con la condición de que alcancen  un objetivo mínimo de valorización en el plazo señalado, y de que alcancen los objetivos generales  en una posterior fecha determinada; Considerando que la gestión de los envases y residuos de envases exige el establecimiento en los  Estados miembros de sistemas de devolución, recogida y valorización; que dichos sistemas deberán  ser accesibles a la participación de todas las partes interesadas y estar diseñados de forma que se  eviten tanto la discriminación de los productos importados como los obstáculos comerciales o las  distorsiones de la competencia, y de tal manera que den lugar al máximo retorno posible de los  envases y de los residuos de envases, de conformidad con lo dispuesto en el Tratado; Considerando que debe estudiarse con mayor detenimiento la cuestión del marcado de los envases a  escala comunitaria, sobre la cual deberá pronunciarse la Comunidad en un futuro próximo; Considerando que, con el fin de reducir al mínimo el impacto ambiental de los envases y residuos de  envases y de evitar que se creen obstáculos comerciales y se distorsione la competencia, es  necesario definir asimismo los requisitos básicos en relación con la composición y la naturaleza de  los envases reutilizables y valorizables, incluidos los reciclables; Considerando que es necesario limitar en los envases la presencia de metales nocivos y de otras  sustancias a causa de su impacto en el medio ambiente (en particular, debido a que pueden estar  presentes en las emisiones y cenizas que se producen cuando los envases son incinerados, o en las  aguas de lixiviación cuando se depositan en los vertederos); que es necesario, como primer paso  para reducir la toxicidad de los residuos de envases, evitar la adición de los metales pesados  nocivos en la fabricación de envases, o controlar que tales elementos no vayan a parar al medio  ambiente, con las oportunas excepciones en casos concretos que han de ser establecidos por la  Comisión de conformidad con un procedimiento de Comité; Considerando que la separación de los residuos en el origen es fundamental para conseguir un alto  nivel de reciclado y para evitar problemas de salud y de seguridad a las personas encargadas de  recoger y tratar los residuos de envases; Considerando que no se aplicarán los requisitos en materia de fabricación de envases a los envases  cuya utilización para un producto determinado antes de la fecha de adopción de la presente  Directiva constituya una parte necesaria de la elaboración de dicho producto; que se requiere  asimismo un período de transición para la comercialización de los envases; Considerando que se aplazará la aplicación de la disposición relativa a la puesta en el mercado de  los envases que cumplan todos los requisitos básicos con el fin de permitir el establecimiento de  normas comunitarias; que deberán aplicarse sin demora, en cambio, las disposiciones relativas a los  medios probatorios de la conformidad de las normas nacionales; Considerando que debe fomentarse la elaboración de normas europeas relativas a los requisitos  básicos y a otras cuestiones afines; Considerando que las medidas contempladas en la presente Directiva requieren la creación de  capacidades de aprovechamiento y reciclado y de salidas comerciales para los materiales de envasado  reciclados; Considerando que la inclusión en los envases de material reciclado no deberá oponerse a las  disposiciones pertinentes en materia de sanidad, higiene y seguridad de los consumidores; Considerando que se requieren datos a escala comunitaria sobre la cantidad, peso y tipo de los  envases y residuos de envases con el fin de contribuir a facilitar el control del cumplimiento de  los objetivos de la presente Directiva; Considerando la necesidad de que todos aquellos que intervienen en la producción, el uso, la  importación y la distribución de envases y productos envasados adquieran mayor conciencia del grado  en que dichos envases se transforman en residuos, y de que acepten, de conformidad con el principio  de que «quien contamina paga», la responsabilidad de dichos residuos; que el desarrollo y la  aplicación de las medidas a que se refiere la presente Directiva supondrá y exigirá, en los casos  en que proceda, una estrecha cooperación de todas las partes implicadas, con un espíritu de  responsabilidad compartida; Considerando que los consumidores desempeñan un papel clave en la gestión de los envases y residuos  de envases y que, por ello, deben estar correctamente informados para poder adaptar sus  comportamientos y sus actitudes; Considerando que la inclusión, en los planes de gestión de residuos contemplados en la Directiva  75/442/CEE del Consejo, de un capítulo dedicado específicamente a la gestión de envases y residuos  de envases contribuirá a la aplicación efectiva de la presente Directiva; Considerando que, para facilitar la consecución de los objetivos de la presente Directiva, puede  resultar necesario que la Comunidad y los Estados miembros recurran a instrumentos económicos, de  conformidad con las disposiciones del Tratado, con el fin de evitar nuevas formas de  proteccionismo; Considerando que, sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de  marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y  reglamentaciones técnicas (1), los Estados miembros deberán notificar a la Comisión antes de su  adopción, los proyectos de medidas que se propongan adoptar, con objeto de poder determinar si  éstas se ajustan al contenido de la presente Directiva; Considerando que la Comisión debe garantizar con arreglo a un procedimiento de Comité la adaptación  al progreso científico y técnico del sistema de identificación de envases y de los formatos en  relación con una base de datos; Considerando la necesidad de contemplar la posibilidad de que se adopten medidas específicas para  hacer frente a las dificultades que se planteen en la aplicación de la presente Directiva  recurriendo en su caso al mismo procedimiento de Comité, HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 Objetivos 1.  La presente Directiva tiene por objeto armonizar las medidas nacionales sobre gestión de  envases y residuos de envases para prevenir o reducir su impacto sobre el medio ambiente de todos  los Estados miembros así como de países terceros, y asegurar de esta forma un alto nivel de  protección del medio ambiente, por una parte, y por otra, garantizar el funcionamiento del mercado  interior y evitar los obstáculos comerciales, así como falseamientos y restricciones de la  competencia dentro de la Comunidad. 2.  A tal fin se establecen en la presente Directiva medidas destinadas, como primera prioridad, a  la prevención de la producción de residuos de envases y, atendiendo a otros principios  fundamentales, a la reutilización de envases, al reciclado y demás formas de valorización de  residuos de envases y, por tanto, a la reducción de la eliminación final de dichos residuos. Artículo 2 Ámbito de aplicación 1.  La presente Directiva se aplicará a todos los envases puestos en el mercado en la Comunidad y a  todos los residuos de envases, independientemente de que se usen o produzcan en la industria,  comercio, oficinas, establecimientos comerciales, servicios, hogares, o en cualquier otro sitio,  sean cuales fueren los materiales utilizados. 2.  La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de los actuales requisitos de calidad para los  envases, tales como los relativos a la seguridad, protección de la salud e higiene de los productos  envasados, y sin perjuicio de los requisitos de transporte vigentes y de lo dispuesto en la  Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, sobre residuos peligrosos (2). Artículo 3 Definiciones A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 1) «envase»: todo producto fabricado con cualquier material de cualquier naturaleza que se utilice  para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancías, desde materias primas hasta  artículos acabados, y desde el fabricante hasta el usuario o el consumidor. Se considerarán también  envases todos los artículos «desechables» utilizados con este mismo fin. Los envases incluyen únicamente: a) «envase de venta o envase primario»: todo envase diseñado para constituir en el punto de venta  una unidad de venta destinada al consumidor o usuario final; b) «envase colectivo o envase secundario»: todo envase diseñado para constituir en el punto de  venta una agrupación de un número determinado de unidades de venta, tanto si va a ser vendido como  tal al usuario o consumidor final, como si se utiliza únicamente como medio para reaprovisionar los  anaqueles en el punto de venta; puede separarse del producto sin afectar a las características del  mismo; c) «envase de transporte o envase terciario»: todo envase diseñado para facilitar la manipulación y  el transporte de varias unidades de venta o de varios envases colectivos con objeto de evitar su  manipulación física y los daños inherentes al transporte. El envase de transporte no abarca los  contenedores navales, viarios, ferroviarios ni aéreos; 2) «residuo de envase»: todo envase o material de envase que se ajuste a la definición de residuo  contenida en la Directiva 75/442/CEE, excepto los residuos de producción; 3) «gestión de residuos de envases»: la gestión de residuos definida en la Directiva 75/442/CEE; 4) «prevención»: la reducción de la cantidad y de la nocividad para el medio ambiente de: - los materiales y sustancias utilizados, en los envases y en los residuos de envase, - los envases y residuos de envases en el proceso de producción, en la comercialización, la  distribución, la utilización y la eliminación, en particular mediante el desarrollo de productos y técnicas no contaminantes; 5) «reutilización»: toda operación en la que el envase, concebido y diseñado para realizar un  número mínimo de circuitos o rotaciones a lo largo de su ciclo de vida, sea rellenado o reutilizado  con el mismo fin para el que fue diseñado, con o sin ayuda de productos auxiliares presentes en el  mercado que permitan el rellenado del envase mismo; estos tipos de envases se considerarán residuos  de envases cuando ya no se reutilicen; 6) «valorización»: cualquiera de las operaciones previstas en el Anexo II B de la Directiva  75/442/CEE; 7) «reciclado»: la transformación de los residuos, dentro de un proceso de producción, para su fin  inicial o para otros fines, incluido el reciclado orgánico pero no la recuperación de energía; 8) «recuperación de energía»: el uso de residuos de envases combustibles para generar energía  mediante incineración directa con o sin otros residuos, pero con recuperación del calor; 9) «reciclado orgánico»: el tratamiento aerobio (compostaje) o anaerobio (biometanización) mediante  microorganismos y en condiciones controladas, de las partes biodegradables de los residuos de  envases, con producción de residuos orgánicos estabilizados o de metano. Su enterramiento en un  vertedero no se puede considerar una forma de reciclado orgánico; 10) «eliminación»: cualquiera de las operaciones previstas en el Anexo II A de la Directiva  75/442/CEE; 11) «agentes económicos»: en relación con los envases, los proveedores de materiales de envase, los  fabricantes de envases, las empresas transformadoras y envasadoras, los usuarios, los importadores,  los comerciantes y los distribuidores, las administraciones públicas y los organismos públicos; 12) «acuerdo voluntario»: el acuerdo formal celebrado entre las autoridades públicas competentes  del Estado miembro y los sectores económicos correspondientes, que debe estar abierto a todas las  partes que deseen cumplir las condiciones del acuerdo con vistas a alcanzar los objetivos de la  presente Directiva. Artículo 4 Prevención 1.  Los Estados miembros velarán por que, además de las medidas preventivas contra la formación de  residuos de envases establecidas con arreglo al artículo 9 relativo a los requisitos básicos, se  apliquen otras medidas preventivas. Estas podrán consistir en programas nacionales o acciones  análogas adoptadas, en su caso, en consulta con los operadores económicos y destinadas a recoger y  aprovechar las múltiples iniciativas emprendidas en los Estados miembros en el ámbito de la  prevención. Deberán ajustarse a los objetivos de la presente Directiva tal como se definen en el  apartado 1 del artículo 1. 2.  La Comisión contribuirá a promover la prevención fomentando el desarrollo de normas europeas  adecuadas, de conformidad con el artículo 10. Artículo 5 Reutilización Los Estados miembros podrán favorecer los sistemas de reutilización de aquellos envases que puedan  reutilizarse sin perjudicar al medio ambiente, de conformidad con el Tratado. Artículo 6 Valorización y reciclado 1.  Con el fin de cumplir los objetivos de la presente Directiva, los Estados miembros adoptarán  las medidas necesarias para alcanzar en la totalidad de sus territorios los siguientes objetivos: a) a más tardar transcurridos cinco años a partir de la fecha de trasposición de la presente  Directiva al Derecho nacional, se valorizará el 50  % como mínimo y, como máximo, el 65  % en peso  de los residuos de envases; b) en el marco de este objetivo global, y dentro del mismo plazo, se reciclará el 25  % como mínimo  y, como máximo, el 45  % en peso de la totalidad de los materiales de envasado que formen parte de  los residuos de envases, con un mínimo del 15  % en peso por cada material de envasado; c) transcurridos, como máximo, diez años a partir de la fecha límite de puesta en aplicación de la  presente Directiva en el Derecho nacional, se valorizará y reciclará un porcentaje de residuos de  envases que el Consejo determinará de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del apartado 3  con vistas a incrementar sustancialmente los objetivos mencionados en las letras a) y b). 2.  Cuando resulte oportuno, los Estados miembros fomentarán, para la producción de envases y otros  productos, la utilización de materiales procedentes de residuos de envases reciclados. 3. a) Sobre la base de un informe provisional de la Comisión, y cuatro años después de la fecha  mencionada en la letra a) del apartado 1, basándose en un informe definitivo, el Parlamento Europeo  y el Consejo examinarán las experiencias realizadas en los Estados miembros en la aplicación de los  objetivos a que se refieren las letras a) y b) del apartado 1 y el apartado 2, así como los  resultados de la investigación científica y de las técnicas de evaluación tales como los  ecobalances; b) a más tardar seis meses antes de finalizar la primera fase de cinco años a que se refiere la  letra a) del apartado 1, el Consejo determinará, por mayoría cualificada y a propuesta de la  Comisión, los objetivos correspondientes a la segunda fase de cinco años a que se refiere la letra  c) del apartado 1. Este proceso se repetirá cada cinco años a partir de ese momento. 4.  Los Estados miembros publicarán las medidas y los objetivos a que se refieren las letras a) y  b) del apartado 1 y realizarán una campaña de información destinada al público en general y a los  agentes económicos. 5.  Grecia, Irlanda y Portugal podrán, habida cuenta de su situación particular, es decir,  respectivamente, el gran número de pequeñas islas e islotes, la presencia de zonas rurales y  montañosas y el bajo nivel actual de consumo de envases, decidir lo siguiente: a) alcanzar, a más tardar transcurridos cinco años a partir de la fecha de transposición de la  presente Directiva, unos objetivos inferiores a los establecidos en las letras a) y b) del apartado  1, pero logrando al menos el 25  % de aprovechamiento; b) aplazar al mismo tiempo la consecución de los objetivos a que se refieren las letras a) y b) del  apartado 1 a una fecha posterior, que no deberá rebasar, no obstante, la del 31 de diciembre del  año 2005. 6.  Los Estados miembros que tengan o vayan a establecer programas que vayan más allá de los  objetivos de las letras a) y b) del apartado 1 y que se doten a tal efecto de capacidades adecuadas  de reciclado y de valorización estarán autorizados a perseguir dichos objetivos con miras a un alto  nivel de protección medioambiental, siempre que dichas medidas eviten distorsiones del mercado  interior y no obstaculicen el cumplimiento de la Directiva por parte de otros Estados miembros. Los  Estados miembros informarán de ello a la Comisión. La Comisión confirmará dichas medidas tras  verificar, en cooperación con los Estados miembros, que se ajustan a las consideraciones antes  citadas y no constituyen un modo arbitrario de discriminación ni una restricción encubierta del  comercio entre Estados miembros. Artículo 7 Sistemas de devolución, recogida y recuperación 1.  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que se establezcan sistemas de: a) devolución o recogida de envases usados o de residuos de envases procedentes del consumidor, de  cualquier otro usuario final o del flujo de residuos, con el fin de dirigirlos hacia las  alternativas de gestión más adecuadas; b) reutilización o valorización, incluido el reciclado, de los envases o residuos de envases  recogidos, que permitan cumplir los objetivos establecidos en la presente Directiva. Estos sistemas estarán abiertos a la participación de los agentes económicos de los sectores  afectados y a la participación de las autoridades públicas competentes. Se aplicarán también a los  productos importados, con un trato no discriminatorio, incluidos los posibles aranceles impuestos  para acceder a los sistemas y sus modalidades; deberán estar diseñados para evitar obstáculos al  comercio y distorsiones de competencia de conformidad con el Tratado. 2.  Las medidas a que se refiere el apartado 1 formarán parte de una política relativa a la  totalidad de los envases y de los residuos de envases y tendrán en cuenta, en particular, los  requistos en materia de protección del medio ambiente, de la salud, de la seguridad y de la higiene  de los consumidores; de protección de la calidad, de la autenticidad y de las características  técnicas del producto envasado y de los materiales utilizados; de protección de los derechos de  propiedad industrial y comercial. Artículo 8 Marcado y sistema de identificación 1.  El Consejo, de acuerdo con las condiciones previstas en el Tratado, decidirá, a más tardar dos  años a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva, sobre el marcado de los envases. 2.  Con el fin de facilitar la recogida, reutilización y valorización, incluido el reciclado, de  los envases, se indicará en el envase la naturaleza del material o de los materiales de envase  utilizados, a fin de que la industria de que se trate pueda identificarlos y clasificarlos. A tal fin, la Comisión, a más tardar transcurridos doce meses a partir de la fecha de entrada en  vigor de la presente Directiva, precisará, sobre la base del Anexo I y con arreglo al procedimiento  previsto en el artículo 21, las formas de numeración y las abreviaturas que se utilicen para el  sistema de identificación y designará los materiales que estarán sometidos al sistema de  identificación, de conformidad con el mismo procedimiento. 3.  Los envases deberán ostentar el marcado correspondiente, bien sobre el propio envase o bien en  la etiqueta. Dicho marcado deberá ser claramente visible y fácilmente legible. El marcado deberá  tener una persistencia y una durabilidad adecuadas, incluso una vez abierto el envase. Artículo 9 Requisitos básicos 1.  Los Estados miembros velarán por que transcurridos tres años a partir de la fecha de entrada en  vigor de la presente Directiva, únicamente puedan ser puestos en el mercado los envases que cumplan  todos los requisitos básicos definidos en la presente Directiva, incluido el Anexo II. 2.  Los Estados miembros a partir de la fecha contemplada en el apartado 1 del artículo 22  presumirán que se cumplen todos los requisitos básicos definidos en la presente Directiva; incluido  el Anexo II, si el envase se atiene: a) a las normas armonizadas pertinentes, cuyos números de referencia hayan sido publicados en el  Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Los Estados miembros publicarán los números de  referencia de las normas nacionales que incorporen tales normas armonizadas; b) a las normas nacionales pertinentes a que se refiere el apartado 3, cuando no existan normas  armonizadas en los ámbitos regulados por ellas. 3.  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las normas nacionales a que se  refiere la letra b) del apartado 2 que consideren que cumplen los requisitos básicos establecidos  en el presente artículo. La Comisión remitirá inmediatamente tales textos a los demás Estados  miembros. Los Estados miembros publicarán las referencias de esas normas. La Comisión se encargará de que se  publiquen en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 4.  Si un Estado miembro o la Comisión considera que las normas a que se refiere el apartado 2 no  cumplen plenamente los requisitos básicos mencionados en el apartado 1, la Comisión o el Estado  miembro de que se trate someterá el asunto al Comité creado mediante Directiva 83/189/CEE,  exponiendo los motivos de ello. El Comité emitirá un dictamen sin demora. A la vista del dictamen del Comité, la Comisión comunicará a los Estados miembros si esas normas  deben retirarse o no de las publicaciones a que se refieren los apartados 2 y 3. Artículo 10 Normalización La Comisión fomentará, cuando proceda, la elaboración de normas europeas sobre los requisitos  básicos establecidos en el Anexo II. La Comisión fomentará en particular la elaboración de normas europeas sobre: - criterios y metodologías aplicables a los análisis del ciclo de vida de los envases - métodos de medición y verificación de la presencia de metales pesados y otras substancias  peligrosas en los envases, y de su dispersión en el medio ambiente a partir de los envases o de los  residuos de envases - criterios aplicables al contenido mínimo de material reciclado en los envases para los tipos  pertinentes de envase - criterios aplicables a los métodos de reciclado - criterios aplicables a los métodos de compostaje y al compost producido - criterios aplicables al marcado de los envases. Artículo 11 Niveles de concentración de metales pesados en los envases 1.  Los Estados miembros velarán por que la suma de los niveles de concentración de plomo, cadmio,  mercurio y cromo hexavalente presentes en los envases o sus componentes no sea superior a: - 600 ppm en peso transcurridos dos años después de la fecha contemplada en el apartado 1 del  artículo 22 - 250 ppm en peso transcurridos tres años después de la fecha contemplada en el apartado 1 del  artículo 22 - 100 ppm en peso transcurridos cinco años después de la fecha contemplada en el apartado 1 del  artículo 22. 2.  Los niveles de concentración contemplados en el apartado 1 no se aplicarán a los envases  totalmente fabricados de vidrio transparente con óxido de plomo tal como se define en la Directiva  69/493/CEE (1). 3.  Con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 21, la Comisión determinará: - las condiciones en que no se aplicarán los citados niveles de concentración a los materiales  reciclados ni a circuitos de productos de una cadena cerrada y controlada; - los tipos de envases a los que no se aplique el requisito contemplado en el tercer guión del  apartado 1. Artículo 12 Sistemas de información 1.  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que se creen de forma armonizada,  bases de datos sobre envases y residuos de envases, cuando no se disponga de ellas, con objeto de  que los Estados miembros y la Comisión puedan controlar el cumplimiento de los objetivos  establecidos en la presente Directiva. 2.  A tal fin, las bases de datos servirán, en particular, para facilitar información acerca de la  magnitud, características y evolución de los flujos de envases y de residuos de envases (incluida  la relativa al contenido tóxico o peligroso de los materiales de envase y de los componentes usados  para su fabricación) en cada Estado miembro. 3.  Con objeto de armonizar las características y la presentación de los datos obtenidos y para que  los datos de los Estados miembros sean compatibles entre sí, los Estados miembros facilitarán a la  Comisión los datos de que dispongan utilizando los formatos que la Comisión adopte, un año después  de la fecha de adopción de la presente Directiva y sobre la base del Anexo III con arreglo al  procedimiento establecido en el artículo 21. 4.  Los Estados miembros tendrán en cuenta los problemas específicos de las pequeñas y medianas  empresas a la hora de suministrar datos detallados. 5.  Se facilitarán los datos obtenidos junto con informes nacionales a que se refiere el artículo  17 y se actualizarán en informes posteriores. 6.  Los Estados miembros pedirán a todos los agentes económicos afectados que faciliten a las  autoridades competentes datos fiables sobre su sector, como estipula el presente artículo. Artículo 13 Información de los usuarios de envases En un plazo de dos años a partir de la fecha contemplada en el apartado 1 del artículo 22, los  Estados miembros adoptarán medidas a fin de que los usuarios de envases, incluidos, en particular,  los consumidores, reciban la información necesaria sobre: - los sistemas de devolución, recogida y valorización disponibles, - su contribución a la reutilización, valorización y reciclado de los envases, y de los residuos de  envases, - el significado de los marcados que figuran en los envases, tal como existen en el mercado, - los oportunos elementos de los planes de gestión de envases y residuos de envases a que se  refiere el artículo 14. Artículo 14 Planes de gestión De conformidad con los objetivos y medidas contemplados en la presente Directiva, los Estados  miembros incluirán en los planes de gestión de residuos exigidos en virtud de lo dispuesto en el  artículo 7 de la Directiva 75/442/CEE, un capítulo específico sobre la gestión de envases y  residuos de envases incluidas las medidas adoptadas con arreglo al artículo 4 y 5. Artículo 15 Instrumentos económicos El Consejo, actuando sobre las bases de las disposiciones pertinentes del Tratado, aprobará  instrumentos económicos a fin de fomentar la realización de los objetivos definidos en la presente  Directiva. A falta de tales medidas, los Estados miembros podrán adoptar, con arreglo a los  principios que rigen la política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente, entre otros el  principio de que quien contamina paga, y respetando las obligaciones derivadas del Tratado, medidas  encaminadas a la realización de los mismos objetivos. Artículo 16 Notificación 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 83/189/CEE, los Estados miembros notificarán a la  Comisión, antes de su adopción, los proyectos de medidas que tengan la intención de adoptar en el  marco de la presente Directiva, excluidas las medidas de índole fiscal, pero incluidas las  especificaciones técnicas que impliquen medidas fiscales para fomentar el cumplimiento de dichas  especificaciones técnicas, con objeto de que la Comisión pueda examinar dichos proyectos a la luz  de las disposiciones vigentes, aplicando en cada caso el procedimiento que establezca la citada  Directiva. 2.  Si la medida propuesta es, además, de carácter técnico con arreglo a la Directiva 83/189/CEE,  el Estado miembro de que se trate podrá indicar, en el marco de los procedimientos de notificación  descritos en la presente Directiva, que la notificación es válida también con respecto a la  Directiva 83/189/CEE. Artículo 17 Obligación de informar De conformidad con el artículo 5 de la Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de  1991, sobre la normalización y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de  determinadas Directivas referentes al medio ambiente (1) los Estados miembros informarán a la  Comisión sobre la aplicación de la presente Directiva. El primer informe cubrirá el período  comprendido entre 1995 y 1997. Artículo 18 Libertad de puesta en el mercado Los Estados miembros no impedirán la puesta en el mercado en su territorio de los envases que  cumplan las disposiciones de la presente Directiva. Artículo 19 Adaptación al progreso científico y técnico Las modificaciones necesarias para adaptar al progreso científico y técnico el sistema de  identificación, mencionado en el apartado 2 del artículo 8, en el Anexo I y en el último guión del  artículo 10, y los formatos para el sistema de base de datos a que se refiere el apartado 3 del  artículo 12 y el Anexo III, se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo  21. Artículo 20 Medidas específicas 1.  De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 21, la Comisión establecerá las  medidas técnicas necesarias para resolver las dificultades que puedan plantearse en la aplicación  de las disposiciones de la presente Directiva, en particular, a envases primarios de aparatos  médicos y productos farmacéuticos, envases pequeños y envases de lujo. 2.  La Comisión también presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre cualquier  otra medida que vaya a adoptarse, acompañado, en su caso, de una propuesta. Artículo 21 Procedimiento del Comité 1.  La Comisión estará asistida por un Comité compuesto por los representantes de los Estados  miembros y presidido por el representante de la Comisión. 2.  El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. El Comité emitirá  su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la  urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el  apartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar  a propuesta de la Comisión. Con motivo de la votación en el Comité, los votos de los representantes  de los Estados miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo anteriormente citado. El  presidente no tomará parte en la votación. 3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del Comité. b) Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comité o a falta de dictamen, la  Comisión someterá sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse. El  Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. Si transcurrido un plazo que en ningún caso podrá exceder de tres meses a partir del momento en que  la propuesta se haya sometido al Consejo, éste no se hubiere pronunciado, la Comisión adoptará las  medidas propuestas. Artículo 22 Trasposición al Derecho nacional 1.  Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y  administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva, antes  del 30 de junio de 1996. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. 2.  Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente  Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros  establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 3.  Además, los Estados miembros comunicarán a la Comisión todas las disposiciones legales,  reglamentarias y administrativas adoptadas en el ámbito de la presente Directiva. 4.  Los requisitos para la fabricación de los envases en ningún caso se aplicarán a los envases que  se utilicen para un producto dado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente  Directiva. 5.  Durante un período no superior a cinco años a partir de la entrada en vigor de la presente  Directiva, los Estados miembros permitirán la puesta en el mercado de envases fabricados antes de  dicha fecha que sean conformes a su legislación nacional vigente. Artículo 23 Queda derogada la Directiva 85/339/CEE con efecto a partir de la fecha contemplada en  el apartado 1 del artículo 22. Artículo 24 La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial  de las Comunidades Europeas. Artículo 25 Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 1994. Por el Parlamento Europeo El Presidente K. HAENSCH Por el Consejo El Presidente K. KINKEL (1) DO n° C 263 de 12. 10. 1992, p. 1 y DO n° C 285 de 21.10.1993, p. 1. (2) DO n° C 129 de 10. 5. 1993, p. 18. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 23 de junio de 1993 (DO n° C 194 de 19. 7. 1993, p. 177),  posición común del Consejo de 4 de marzo de 1994 (DO n° C 137 de 19. 5. 1994, p. 65) y Decisión del  Parlamento Europeo de 4 de mayo de 1994 (DO n° C 205 de 25. 7. 1994, p. 163). Confirmado el 2 de  diciembre de 1993 (DO n° C 342 de 20. 12. 1993, p. 15). Proyecto común del Comité de conciliación  de 8 de noviembre de 1994.  (4) DO n° L 176, de 6. 7. 1985, p. 18. Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/692/CEE (DO n° L 377 de 31. 12. 1991, p. 48). (5) DO n° C 122 de 18. 5. 1990, p. 2. (6) DO n° L 194 de 25. 7. 1975, p. 39. Directiva modificada por última vez por la Directiva  91/156/CEE (DO n° L 78, de 26. 3. 1991, p. 32). (1) DO n° L 109 de 26. 4. 1983, p. 8. Directiva modificada por última vez por la Directiva  92/400/CEE (DO n° L 221 de 6. 8. 1992, p. 55). (2) DO n° L 377 de 31. 12. 1991, p. 20. (1) DO n° L 326 de 29. 12. 1969, p. 36. (1) DO n° L 377 de 31. 12. 1991, p. 48. ANEXO I SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN Los plásticos se numerarán del 1 al 19; el papel y el  cartón del 20 al 39; el metal del 40 al 49; la madera del 50 al 59; los tejidos del 60 al 69; el  vidrio del 70 al 79. La identificación podrá hacerse también con la abreviatura de los materiales utilizados (por  ejemplo, PEAD: polietileno de alta densidad). Para identificar materiales podrán utilizarse las  cifras, las abreviaturas o ambas al mismo tiempo. Dichos métodos de identificación se colocarán en  el centro o debajo de la marca gráfica que indica la naturaleza reutilizable o valorizable del  envase. ANEXO II REQUISITOS BÁSICOS SOBRE COMPOSICIÓN DE LOS ENVASES Y SOBRE LA NATURALEZA DE  LOS ENVASES REUTILIZABLES Y VALORIZABLES, INCLUIDOS LOS RECICLABLES 1. Requisitos específicos  sobre fabricación y composición de los envases - Los envases estarán fabricados de forma tal que su volumen y peso sea el mínimo adecuado para  mantener el nivel de seguridad, higiene y aceptación necesario para el producto envasado y el  consumidor. - Los envases deberán diseñarse, fabricarse y comercializarse de forma tal que se puedan reutilizar  o valorizar, incluido el reciclado, y que sus repercusiones en el medio ambiente se reduzcan al  mínimo cuando se eliminen los residuos de envases o los restos que queden de las actividades de  gestión de residuos de envases. - Los envases estarán fabricados de forma tal que la presencia de sustancias nocivas y otras  sustancias y materiales peligrosos en el material de envase y en cualquiera de sus componentes haya  quedado reducida al mínimo respecto a su presencia en emisiones, ceniza o aguas de lixiviación  generadas por la incineración o el depósito en vertederos de los envases o de los restos que queden  después de operaciones de gestión de residuos de envases. 2. Requisitos específicos aplicables a los envases reutilizables Deberán cumplirse simultáneamente todos los requisitos siguientes: - las propiedades y características físicas de los envases deberán ser tales que estos puedan  efectuar varios circuitos o rotaciones en condiciones normales de uso; - los envases usados deberán poder tratarse con objeto de cumplir los requisitos de salud y  seguridad de los trabajadores; - cumplir los requisitos específicos para los envases valorizables cuando no vuelvan a reutilizarse  los envases y pasen a ser residuos. 3. Requisitos específicos aplicables a los envases aprovechables a) Envases aprovechables mediante reciclado de materiales Los envases se fabricarán de tal forma que pueda reciclarse un determinado porcentaje en peso de  los materiales utilizados en la fabricación de productos comercializables, respetando las normas  vigentes en la Comunidad. La fijación de este porcentaje podrá variar en función de los tipos de  material que constituyan el envase. b) Envases aprovechables en forma de recuperación de energía Los residuos de envases tratados para la recuperación de energía tendrán un valor calorífico  inferior mínimo para permitir optimizar la recuperación de energía. c) Envases aprovechables en forma de compostaje Los residuos de envases tratados para el compostaje serán biodegradables de manera tal que no  dificulten la recogida por separado ni el proceso de compostaje o la actividad en que hayan sido  introducidos. d) Envases biodegradables Los residuos de envases biodegradables deberán tener unas características que les permitan sufrir  descomposición física, química, térmica o biológica de modo que la mayor parte del compost final se  descomponga en último término en dióxido de carbono, biomasa y agua. ANEXO III DATOS QUE LOS ESTADOS MIEMBROS HABRÁN DE INCLUIR EN SUS BASES DE DATOS SOBRE  ENVASES Y RESIDUOS DE ENVASES (CON ARREGLO A LOS CUADROS 1 A 4 QUE APARECEN A CONTINUACIÓN) 1. Por  lo que respecta a los envases, tanto primarios como secundarios y terciarios: a) las cantidades de envases consumidos en el territorio nacional para cada una de las grandes  categorías de materiales (producidas + importadas &minus; exportadas) (Cuadro 1); b) las cantidades reutilizadas (Cuadro 2). 2. Por lo que respecta a los residuos de envases, tanto domésticos como no domésticos: a) las cantidades valorizadas y eliminadas en el territorio nacional para cada una de las grandes  categorías de materiales (producidas + importadas &minus; exportadas) (Cuadro 3); b) las cantidades recicladas y las cantidades valorizadas para cada una de las grandes categorías  de materiales (Cuadro 4). >SITIO PARA UN CUADRO>>SITIO PARA UN CUADRO>>SITIO PARA UN CUADRO>>SITIO PARA UN CUADRO>

Summary:
Los envases y sus residuos
Los envases y sus residuos
 
SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:
Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DIRECTIVA?
La Directiva 94/62/CE establece las normas de la UE relativa a los envases y residuos de envases
La Directiva 94/62/CE tiene como objetivo:armonizar las medidas nacionales sobre la gestión de los envases y de los residuos de envases; y mejorar la calidad del medio ambiente mediante la prevención y la reducción del impacto de los envases y residuos de envase sobre el entorno.La Directiva (UE) 2018/852 constituye la última modificación de la Directiva 94/62/EC y contiene medidas actualizadas concebidas para:prevenir la producción de residuos de envases, y promover la reutilización, el reciclado y demás formas de valorización de residuos de envases, en detrimento de su eliminación final, contribuyendo así a la transición hacia una economía circular*.
PUNTOS CLAVE
Ámbito de aplicación
La Directiva abarca todos los envases existentes en el mercado europeo y a todos los residuos de envases, independientemente de que se usen o produzcan en la industria, comercio, oficinas, establecimientos comerciales, servicios, hogares o en cualquier otro sitio, sean cuales fueren los materiales utilizados.
Medidas
La Directiva modificada exige que los países de la UE adopten medidas, como programas nacionales, incentivos a través de regímenes de responsabilidad ampliada del productor y otros instrumentos económicos, encaminadas a prevenir la generación de residuos de envases y a reducir al mínimo el impacto medioambiental de los residuos.
Los países de la UE deben fomentar un aumento de la proporción de envases reutilizables* presentes en el mercado y de sistemas de reutilización de envases de forma respetuosa con el medio ambiente que no comprometan la seguridad alimentaria ni la seguridad de los consumidores. Estos sistemas pueden incluir:sistemas de depósito y devolución; objetivos; incentivos económicos; porcentajes mínimos de envases reutilizables puestos en el mercado por cada tipo de envases, etc.Los países de la UE deben también adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de objetivos de reciclado, que varían en función del material de envasado; a tal efecto, deberán aplicar las nuevas reglas de cálculo para emitir informes relativos a los nuevos objetivos de reciclado de debido cumplimiento para 2025 y 2030.
Objetivos
Para el 31 de diciembre de 2025, debe reciclarse, como mínimo, el 65 % en peso de todos los residuos de envases. Los objetivos de reciclado por material son:el 50 % de plástico, el 25 % de madera, el 70 % de metales ferrosos, el 50 % de aluminio, el 70 % de vidrio, y el 75 % de papel y cartón.Para el 31 de diciembre de 2030, debe reciclarse, como mínimo, el 70 % en peso de todos los residuos de envases. Esto incluye:el 55% de plástico, el 30% de madera, el 80% de metales ferrosos, el 60% de aluminio, el 75 % de vidrio, y el 85% de papel y cartón.Requisitos básicos
Los países de la UE deben garantizar que los envases puestos en el mercado cumplan los requisitos básicos recogidos en el anexo II de la Directiva:limitar el peso y el volumen de los envases a una cantidad mínima adecuada para seguir garantizando el nivel necesario de seguridad, higiene y aceptabilidad para el producto envasado y para los consumidor; reducir al mínimo el contenido de sustancias peligrosas del material del envase y sus elementos; diseñar envases reutilizables o valorizables, de modo que puedan aprovecharse mediante reciclado de materiales, en forma de compostaje o en forma de recuperación de energía.La Directiva modificada aclara la diferencia que existe entre los envases valorizables en forma de compostaje y los residuos de envases biodegradables y especifica que los envases de plástico oxodegradables (envases de plástico con aditivos que los descomponen en partículas microscópicas y que, por lo tanto, contribuyen a la proliferación de microplásticos en el medio ambiente) no se consideran biodegradables.
Actualmente, la Comisión Europea estudia el modo de reforzar los requisitos básicos con miras a mejorar el diseño de los envases para la reutilización y fomentar el reciclado de alta calidad, así como para mejorar el cumplimiento de dichos requisitos.
Sistemas de valorización de los envases
Los países de la UE deben garantizar que se establezcan sistemas para la devolución y/o recogida de envases usados y/o de residuos de envases, así como la reutilización o valorización, incluido el reciclado, de los envases y/o residuos de envases recogidos.
Responsabilidad del productorA más tardar a finales de 2024, los países de la UE deberán garantizar la puesta en marcha de regímenes de responsabilidad ampliada del productor* para todos los envases. Los regímenes de responsabilidad ampliada del productor cubren la dimensión financiera (o financiera y organizativa) de la devolución y/o la recogida de los envases usados y/o de residuos de envases y la orientación de los mismos hacia la opción de gestión de residuos más apropiada, así como la reutilización o el reciclado de los envases y los residuos de envases recogidos. Estos regímenes deben cumplir con los requisitos mínimos establecidos por la Directiva marco 2008/98/CE sobre los residuos (véase la síntesis). Los regímenes deben contribuir a incentivar los envases diseñados, fabricados y comercializados de tal modo que se promueva la reutilización de envases o el reciclado de alta calidad y se reduzca al mínimo el impacto medioambiental de los envases y sus residuos.Sistemas de información y comunicación de datosUn acto de ejecución, la Decisión 2005/270/CE, establece los formatos y las normas de cálculo, verificación y comunicación de datos que deben facilitar cada año los países de la UE a la Comisión para supervisar la ejecución de la Directiva 94/62/CE. La Decisión (UE) 2019/665 modifica la Decisión 2005/270/CE para armonizarla, con la introducción de reglas actualizadas, con las nuevas normas de la Directiva 94/62/CE relativas al cálculo de la consecución de objetivos de reciclado, en relación con:la posibilidad de contabilizar envases de venta reutilizables hasta un máximo del 5 % de los objetivos de reciclado (artículo 5, apartado 2);la posibilidad de contabilizar envases de madera que se reparen para su reutilización (artículo 5, apartado 3);el cálculo de la cantidad de metales en residuos de envases separados de las cenizas de fondo de incineración, una vez incinerados (artículo 6 bis);los envases compuestos, cuyas cantidades ya no se comunicarán según el material predominante, sino según el material contenido en el envase, con posibles derogaciones para materiales que constituyan menos del 5 % del peso total de la unidad de envasado. Las nuevas normas de cálculo tienen como objetivo garantizar que se consideren, a efectos de cálculo de los objetivos de reciclado, solo aquellos residuos que entren en una operación de reciclado o que hayan alcanzado el final de su condición de residuo, y establecen, como regla general, que los residuos deben contabilizarse cuando entran en la operación de reciclado. La Decisión prevé un sistema mejorado de control de la calidad de los datos comunicados (datos directamente procedentes de los operadores económicos, uso de registros electrónicos), lo que garantiza una mejor rastreabilidad de los mismos, incluidos los relativos a la exportación de residuos a países terceros para su reciclado. La Decisión (UE) 2019/665 también introduce cambios en los formatos de comunicación de datos contemplados en el artículo 12 de la Directiva 94/62/CE. Es conveniente que los formatos tengan en cuenta la información acerca de los envases reutilizables que se ponen en el mercado por vez primera y el número de rotaciones que efectúan esos envases al año, lo que resulta esencial para determinar la proporción que representan los envases reutilizables frente a los envases de un solo uso. Dado que los envases de venta reutilizables pueden contabilizarse en el contexto de los objetivos de reciclado, es preciso establecer una distinción entre los envases de venta reutilizables y el resto de envases reutilizables.
¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTÁN EN VIGOR LAS DIRECTIVAS?
La Directiva 94/62/CE está en vigor desde el 31 de diciembre de 1994 y tenía que adquirir rango de ley en los países de la UE a más tardar el 30 de junio de 1996. La Directiva (UE) de modificación 2018/852 está en vigor desde el 4 de julio de 2018 y tenía que adquirir rango de ley en los países de la UE a más tardar el 5 de julio de 2020.
ANTECEDENTES
Para más información, véase:Envases y residuos de envases (Comisión Europea).
TÉRMINOS CLAVE
Economía circular: una economía circular reduce al mínimo el aporte de recursos, los residuos, las emisiones y la fuga de energía. Puede lograrse a través del diseño de larga duración, el mantenimiento, la reparación, la reutilización y el reciclado. Contrasta con la economía lineal que extrae recursos, los utiliza y después los desecha.
Envase reutilizable: todo envase que ha sido concebido, diseñado y comercializado para realizar múltiples circuitos a lo largo de su vida útil, por medio de su rellenado o reutilizado para el mismo fin para el que fue concebido.
Regímenes de responsabilidad ampliada del productor: sistemas establecidos para garantizar que los productores asuman la responsabilidad financiera (o financiera y organizativa) de la gestión de la fase de residuo del ciclo de vida de un producto. Mediante la modulación de las tarifas que deben pagar los productores por poner envases en el mercado, estos regímenes permiten a los productores y a los países de la UE fomentar un diseño más respetuoso con el medio ambiente para sus productos y sus componentes.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases (DO L 365 de 31.12.1994, pp. 10-23).
Las modificaciones sucesivas a la Directiva 94/62/CE se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.
DOCUMENTOS CONEXOS
Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, pp. 3-30).
Véase la versión consolidada.
Decisión 2005/70/CE de la Comisión, de 22 de marzo de 2005, por la que se establecen los modelos relativos al sistema de bases de datos de conformidad con la Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los envases y residuos de envases (DO L 86, 5.4.2005, pp. 6-12).
Véase la versión consolidada.
última actualización 15.06.2020