Document ID: 32019D0407

Reference:
15.3.2019
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 73/1
BESLUIT (EU) 2019/407 VAN DE RAAD
van 4 maart 2019
betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, in samenhang met artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), v),
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Unie heeft in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid de exclusieve bevoegdheid om maatregelen inzake de instandhouding van biologische rijkdommen van de zee vast te stellen en om met derde landen en internationale organisaties overeenkomsten te sluiten in dit verband.
(2)
De Unie is op grond van Besluiten 98/392/EG (2) en 98/414/EG (3) van de Raad verdragsluitende partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 („het verdrag”) en de Overeenkomst over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden („de visbestandenovereenkomst”). Het verdrag en de visbestandenovereenkomst schrijven beide voor dat alle staten moeten samenwerken bij de instandhouding en het beheer van de biologische rijkdommen van de zee. De Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee („de overeenkomst”) komt aan die verplichting tegemoet.
(3)
In Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (4) is bepaald dat de Unie haar externe betrekkingen op visserijgebied moet onderhouden in overeenstemming met haar internationale verplichtingen en beleidsdoelstellingen, alsook met de doelstellingen en de beginselen bedoeld in de artikelen 2 en 3 van die verordening, om duurzame exploitatie, beheer en instandhouding van biologische rijkdommen van de zee en het mariene milieu te verzekeren. De overeenkomst strookt met die doelstellingen.
(4)
De Raad heeft op 31 maart 2016 de Commissie gemachtigd om namens de Unie te onderhandelen over een internationale overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee. Die onderhandelingen zijn met succes afgerond op 30 november 2017. Overeenkomstig Besluit (EU) 2018/1257 van de Raad (5) is de Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee op 3 oktober 2018 ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum.
(5)
Partij worden bij de overeenkomst zal de samenhang van de op instandhouding gerichte benadering van de Unie in alle wereldzeeën bevorderen en haar betrokkenheid bij de instandhouding op de lange termijn en het duurzame gebruik van de biologische rijkdommen van de zee wereldwijd versterken, en is derhalve in het belang van de Unie.
(6)
De overeenkomst moet worden goedgekeurd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee („de overeenkomst”) wordt namens de Unie goedgekeurd.
De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad wijst de persoon (personen) aan die bevoegd is (zijn) om namens de Unie de in artikel 15 van de overeenkomst bedoelde akten van goedkeuring neer te leggen.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 4 maart 2019.
Voor de Raad
De voorzitter
A. ANTON
(1)  Goedkeuring van 12 februari 2019 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
(2)  Besluit 98/392/EG van de Raad van 23 maart 1998 betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 en de Overeenkomst inzake de toepassing van deel XI van dat verdrag van 28 juli 1994 (PB L 179 van 23.6.1998, blz. 1).
(3)  Besluit 98/414/EG van de Raad van 8 juni 1998 inzake de bekrachtiging door de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden (PB L 189 van 3.7.1998, blz. 14).
(4)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).
(5)  Besluit (EU) 2018/1257 van de Raad van 18 september 2018 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie van de Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee (PB L 238 van 21.9.2018, blz. 1).

Summary:
Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee
Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee
 
SAMENVATTING VAN:
Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee
Besluit (EU) 2019/407 — Sluiting namens de EU van de Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee
WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMST EN HET BESLUIT?
De overeenkomst heeft ten doel het voorkomen van ongereguleerde commerciële visserij in het volle-zeegedeelte (water dat niet onder jurisdictiebevoegdheid van een land valt) van de Noordelijke IJszee middels de toepassing van voorzorgsmaatregelen op het gebied van instandhouding en beheer. Met het besluit wordt de overeenkomst namens de EU gesloten.
KERNPUNTEN
De Arctische regio beslaat het gebied rond de Noordpool. Het omvat de Noordelijke IJszee en het grondgebied van 8 Arctische landen: Canada, Denemarken (inclusief Groenland en de Faeröer), Finland, IJsland, Noorwegen, Rusland, Zweden en de Verenigde Staten. De Overeenkomst werd ondertekend door Canada, China, Denemarken (betreffende de Faeröer en Groenland), de Europese Unie, IJsland, Japan, Zuid-Korea, Noorwegen, Rusland en de Verenigde Staten. De overeenkomst is preventief; tot voor kort was het volle-zeegedeelte van de Noordelijke IJszee het hele jaar met een ijslaag bedekt, waardoor vissen in deze wateren onmogelijk was. Door opwarming van het klimaat is deze ijslaag sterk teruggebracht, waardoor visserij in dit gebied in de toekomst wellicht mogelijk wordt. De overeenkomst is gebaseerd op de principes die zijn vastgelegd in het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee, de Overeenkomst over de toepassing van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de instandhouding en het beheer van grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden en de Gedragscode voor een verantwoorde visserij uit 1995.ToepassingsgebiedDe overeenkomst heeft betrekking op vis, weekdieren en schaaldieren, uitgezonderd sedentaire soorten zoals bepaald in het Verdrag van de Verenigde Naties betreffende het recht van de zee. De partijen komen overeen geen activiteiten op het gebied van commerciële visserij te ontwikkelen in het volle-zeegebied van de Noordelijke IJszee gedurende een initiële periode van 16 jaar na inwerkingtreding van de overeenkomst. Deze periode kan elke 5 jaar automatisch worden verlengd, tenzij een van de partijen hiertegen bezwaar maakt.Gezamenlijk programma voor wetenschappelijk onderzoek en monitoring
Met de overeenkomst wordt een gezamenlijk programma voor wetenschappelijk onderzoek en monitoring opgezet om meer inzicht te verkrijgen in de ecosystemen van de centrale Noordelijke IJszee en, met name, om te bepalen of zich in dit gebied een visbestand bevindt dat duurzaam kan worden geoogst.
Instandhoudings- en beheermaatregelen
De partijen mogen schepen die in hun land zijn geregistreerd uitsluitend toestemming voor commerciële visactiviteiten verlenen als zij hierbij:internationaal erkende instandhoudings- en beheermaatregelen voor duurzaam beheer van visbestanden volgen die zijn aangenomen door een of meer regionale of subregionale organisaties of overeenkomsten voor visserijbeheer; of eventuele voorlopige instandhoudings- en beheermaatregelen volgen die door de partijen zijn opgesteld.Beoordeling en verdere uitvoeringElke twee jaar vindt een beoordeling plaats van de overeenkomst en de wetenschappelijke informatie die is verkregen via het gezamenlijke programma. Instandhouding- en beheersmaatregelen voor experimentele visserij in het gebied worden opgesteld binnen drie jaar na inwerkingtreding van de overeenkomst.
DATUM VAN INWERKINGTREDING
De overeenkomst treedt in werking zodra alle 10 ondertekenende partijen deze hebben geratificeerd.
Het besluit is in werking getreden op 18 maart 2019.
BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN
Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee (PB L 73 van 15.3.2019, blz. 3-8)
Besluit (EU) 2019/407 van de Raad van 4 maart 2019 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de Overeenkomst ter voorkoming van ongereglementeerde visserij op volle zee in de centrale Noordelijke IJszee (PB L 73 van 15.3.2019, blz. 1-2)
Laatste bijwerking 14.08.2019