Document ID: 32002D0621

Reference:
EUR-Lex - 32002D0621 - HU
Fontos jogi nyilatkozat
|
32002D0621
Hivatalos Lap L 197 , 26/07/2002 o. 0056 - 0059
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság főtitkárainak, a Bíróság hivatalvezetőjének, a Számvevőszék, a Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága főtitkárainak továbbá az Ombudsman képviselőjének határozata(2002. július 25.)az Európai Közösségek Személyzeti Felvételi Hivatalának szervezeti felépítéséről és működéséről(2002/621/EK)AZ EURÓPAI PARLAMENT, A TANÁCS ÉS A BIZOTTSÁG FŐTITKÁRAI, A BÍRÓSÁG HIVATALVEZETŐJE, A SZÁMVEVŐSZÉK, A GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG ÉS A RÉGIÓK BIZOTTSÁGA FŐTITKÁRAI VALAMINT AZ OMBUDSMAN KÉPVISELŐJE,tekintettel a 259/68/EGK, Euratom, ESZAK [1] tanácsi rendelettel megállapított, az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatára, valamint egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeire,tekintettel az Európai Közösségek Személyzeti Felvételi Hivatalának létrehozásáról szóló 2002. július 25-i európai parlamenti, tanácsi, bizottsági, bírósági, számvevőszéki, gazdasági és szociális bizottsági, régiók bizottsági és ombudsmani határozatra, és különösen annak 5. cikkére [2],mivel:(1) A személyzeti szabályzat 27. cikke alapján, az intézmények feladata annak biztosítása, hogy a munkaerő-felvétel során olyan tisztviselők munkáját biztosítsák, akik megfelelnek az alkalmasság, a teljesítmény és a tisztesség legmagasabb követelményeinek, és akiket a Közösségek tagállamainak állampolgárai közül a lehető legszélesebb földrajzi alapon, faji, politikai, világnézeti vagy vallási meggyőződésük, illetve nemük vagy nemi beállítottságuk alapján történő hátrányos megkülönböztetés nélkül, illetve a családi állapotukra vagy családi helyzetükre való tekintet nélkül válasszák ki.(2) A személyzeti szabályzat III. melléklete 1. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése megállapítja a közös vegyes bizottság hatáskörét, és e melléklet 3. cikkének második bekezdése meghatározza a versenyvizsgák megszervezésével megbízott felvételi bizottság tagjai kinevezésének módját,A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZTAK:1. cikkA Hivatal kötelességei(1) A Hivatal általános versenyvizsgákat szervez annak biztosítása céljából, hogy a tisztviselők a legjobb szakmai és pénzügyi feltételekkel teljesítsenek szolgálatot az Európai Közösségek intézményei részére. A Hivatal tartaléklistát állít össze, lehetővé téve az intézmények számára az intézmények által meghatározott igényeknek megfelelő, magasan képzett személyzet kiválasztását.(2) A Hivatal részletes feladatai a következők:a) az egyes intézmények kérelmére általános versenyvizsgák megszervezése, a tisztviselőnek történő kinevezésre alkalmas jelöltek tartaléklista összeállítása céljából. A pályázatokat a személyzeti szabályzatnak megfelelően kell megszervezni, a 6. cikk c) pontjával összhangban megállapított egységes feltételek alapján, illetve az igazgatóság által jóváhagyott munkaprogramnak megfelelően;b) az intézményekkel való szoros együttműködés a célból, hogy az intézmények által jelzett, a jövőre vonatkozó és a személyzettel kapcsolatos igényeket felmérjék, illetve időben előkészítsék és hajtsák végre az ezen igényeknek megfelelő versenyvizsga-programot;c) a munkaerő-kiválasztási módszerek és technológiák fejlesztése a legjobb gyakorlatra támaszkodva, illetve összhangban az intézmények személyzetének különböző kategóriáihoz szükséges képességek leírásával;d) az intézményközi pályázatok alapján létrehozott tartaléklista alkalmazásának adminisztrálása és ellenőrzése;e) a tevékenységeikről szóló éves jelentés benyújtása az intézmények felé.2. cikk1.1. Az intézmények feladataiMinden egyes intézmény kinevező hatósága biztosítja azt, hogy – az igazgatóság által jóváhagyott "kvóta" alapján, a 6. cikk i. pontja rendelkezéseinek megfelelően – elegendő számú felvételi bizottsági tag, vizsgáztató és felügyelő álljon rendelkezésre a Hivatal számára annak érdekében, hogy a munkaerő-kiválasztási eljárások zökkenőmentesen történjenek, a személyzeti szabályzat III. mellékletének 3. cikkével összhangban.3. cikkEgyéb szolgáltatások(1) A hivatalvezető és bármilyen szerv, hivatal vagy ügynökség közötti megállapodás alapján a Hivatal munkaerő-kiválasztási eljárást szervezhet annak érdekében, hogy e szervek, hivatalok vagy ügynökségek részére személyzetet válasszon ki. Az ilyen megállapodás megkötése előtt a hivatalvezető megszerzi az igazgatóság beleegyezését. Bármely ilyen megállapodás magában foglalja a Hivatal által biztosított szolgáltatásokhoz kapcsolódó pénzügyi feltételeket.(2) Felkérés esetén a Hivatal technikai támogatást biztosíthat egyes intézmények, szervek, hivatalok vagy ügynökségek által szervezett belső versenyvizsgákhoz.(3) Egyes intézmények felkérésére a Hivatal az egyéb alkalmazottakra vonatkozóan szervez munkaerő-kiválasztási eljárást, az alkalmas jelöltekre vonatkozó olyan tartaléklisták és/vagy adatbázisok összeállítása céljából, amelyekből az egyes intézmények egyéb alkalmazottakat választhatnak ki.(4) A hivatal munkaprogramja – a 6. cikk f) pontjával összhangban – tartalmazza e tevékenységeket, feltéve, hogy a kérelmet a nevezett intézmény időben nyújtja be.4. cikkPanaszok és kérelmek(1) A hivatalvezető gyakorolja a kinevező hatóságra – a személyzeti szabályzat 90. cikkének megfelelően – átruházott hatáskört a Hivatal feladatait érintő valamennyi kérelemmel és panasszal kapcsolatban.(2) A hivatalvezető az igazgatóság elnökével tanácskozik valamennyi olyan panasz esetén, amikor az elnök az eredeti határozatot kívánja jóváhagyni.(3) A Hivatal az ombudsmantól érkező valamennyi olyan kérésre válaszol, amely e határozat alapján a Hivatal feladatkörébe tartozik.5. cikk1.2. Igazgatóság(1) A Hivatal részére igazgatóságot hoznak létre, amelyikbe valamennyi intézmény egy-egy tagot nevez ki, továbbá az intézmények személyzeti bizottságai egyetértésben három, megfigyelői jogállású személyzeti képviselőt neveznek ki.(2) Az igazgatóság tagjai közül két éves időtartamra egyszerű többséggel elnököt választ.(3) Az igazgatóság eljárási szabályzatát, az intézményekhez történő benyújtást követően, egyszerű többséggel fogadja el.(4) Az igazgatóság az elnök kezdeményezésére vagy valamely tagjának kérésére ül össze.(5) Amennyiben az igazgatóság egyszerű többséggel hoz határozatot, minden egyes intézmény egy szavazattal rendelkezik. Egyenlő számú szavazat esetén az elnöké a döntő szavazat.(6) Amennyiben az igazgatóság minősített többséggel hoz határozatot, az intézmények között a következőképpen oszlanak meg a szavazatok: Bizottság: 18 szavazat; Európai Parlament: hét szavazat; Tanács: hét szavazat; Bíróság: három szavazat; Számvevőszék: két szavazat; Gazdasági és Szociális Bizottság: két szavazat; Régiók Bizottsága: két szavazat; ombudsman: egy szavazat. A minősített többséget 24 leadott szavazat jelenti.6. cikk1.3. Az igazgatóság feladataiAz intézmények közös érdekét szem előtt tartva, az igazgatóság:a) jóváhagyja, minősített többséggel eljárva, a Hivatal működésére irányadó szabályokat;b) jóváhagyja, a hivatalvezető javaslata alapján és egyszerű többséggel eljárva, a Hivatal szervezeti felépítését;c) jóváhagyja, a hivatalvezető javaslata alapján és minősített többséggel eljárva, a Hivatal által követendő, munkaerő-kiválasztási politikát szabályozó elveket, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság főtitkárai, a Bíróság hivatalvezetője, a Számvevőszék, a Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága főtitkárai, illetve az ombudsman képviselője között megkötendő, az egységes, munkaerő-kiválasztásra és munkaerő-felvételi politikára vonatkozó közös elvekről és a tartaléklisták kezelésére vonatkozó elvekről szóló megállapodásnak, valamint a személyzeti szabályzat vonatkozó intézkedéseinek megfelelően;d) a hivatalvezető által összeállított tervezet alapján becslést készít – a költségvetési eljárás keretében egyszerű többséggel eljárva – a Hivatal bevételeiről és kiadásairól, és megküldi e becslést a Bizottságnak, a Bizottság bevételeire és kiadásaira vonatkozó becslés elkészítése érdekében; ezzel egy időben a Hivatal szervezeti felépítését érintő bármely, szükségesnek tekintett változtatást javasol a Bizottságnak;e) jóváhagyja, egyszerű többséggel eljárva, a további olyan szolgáltatások típusát és az azokért felszámítható díjat, amelyeket a Hivatal térítés ellenében az egyes intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek részére elvégezhet, valamint azon feltételeket, amelyek mellett a hivatal e szolgáltatásokat elvégezheti;f) jóváhagyja, a hivatalvezető javaslata alapján egyhangúan eljárva, a munkaprogramot, és különösen a megszervezésre kerülő pályázatok megtervezését és ütemtervét. A munkaprogram tartalmazza az intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek számára szervezett általános versenyvizsgákkal nem összefüggő szolgáltatásokat is;g) jóváhagyja, a hivatalvezető által elkészített tervezet alapján, minősített többséggel eljárva, a működésre vonatkozó éves jelentést, amely tartalmazza az elvégzett munkával és a Hivatal által biztosított szolgáltatásokkal összefüggő valamennyi bevételi és kiadási tételt. Minden év május 1. előtt megküldi az intézmények részére az előző pénzügyi évről szóló jelentést, amelyet az analitikus elszámolás figyelembevételével állítanak össze;h) jóváhagyja, egyszerű többséggel eljárva, azon változó és közvetlen költségek méltányos és kiegyenlített csoportosítását, amelyeket az egyes intézményekre analitikai célokból ráterhelnek, továbbá háromévente frissíti ezt;i) egyszerű többséggel eljárva, a munkaerő-toborzási igények alapján, megállapítja azon szabályokat, amelyek alapján minden egyes intézmény megfelelő számú felvételi bizottsági tagot, vizsgáztatót és felügyelőt állít a hivatal rendelkezésére;j) jóváhagyja, egyszerű többséggel eljárva, azon feltételeket, amelyek mellett, az intézmények határozata 2. cikkének (1) bekezdésével összhangban, a hivatal engedélyezheti az intézmények számára azt, hogy maguk szervezzék meg saját versenyvizsgáikat.7. cikk1.4. A személyzet kinevezése(1) A Hivatalt a Bizottság által – az egyszerű többséggel elfogadott támogató igazgatósági vélemény kibocsátása után – kinevezett vezető irányítja. Az igazgatóság tevékenyen vesz részt azon eljárásokban, amelyekre a hivatalvezető kinevezése előtt kerül sor, különösen a betöltendő állásról szóló értesítés megfogalmazása és a pályázatok értékelése során.(2) A hivatalvezető a hivatal személyzete tekintetében a kinevező hatóság.(3) A Bizottság, a hivatalvezetőt érintő esetekben, valamint a hivatalvezető, az olyan személyzetet érintő esetekben, amelyre vonatkozóan ő a kinevező hatóság, tájékoztatja az igazgatóságot a kinevezésekről, aláírt szerződésekről, az előléptetésekről és a tisztviselőkkel vagy egyéb alkalmazottakkal szemben megkezdett fegyelmi eljárásokról.(4) A Hivatalon belüli üres álláslehetőségekről valamennyi közösségi szerv tisztviselőjét tájékoztatni kell akkor, amikor a kinevező hatóság úgy dönt, hogy betölti ezen állásokat.(5) A hivatalvezetőt öt éves időtartamra nevezik ki, amely időtartam egy további ciklussal meghosszabbítható.8. cikk1.5. A hivatalvezető feladatai; a személyzet irányítása(1) A hivatalvezető felelős a Hivatal zökkenőmentes működtetéséért. Azon a területen, amelyre az igazgatóság felelőssége kiterjed, annak alárendelten jár el. Titkársági szolgáltatásokat nyújt az igazgatóság számára, beszámol feladatai végrehajtásáról és a Hivatal zökkenőmentes működését szolgáló javaslatokat nyújt be.(2) A személyzet mindennapos irányításával összefüggő igazgatási eljárásokat, ilyenek például az illetmények, a szabadságolás, illetve a betegség-, baleset- és nyugdíjbiztosítás, a Bizottság tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó feltételekkel megegyezően kell végrehajtani. E a felsorolás nem teljes, és a Hivatal, a Bizottsággal egyetértésben, kibővítheti azt más területekkel is.9. cikk1.6. Pénzügyek(1) A Hivatal számára elkülönített előirányzatokat, amelyek teljes összegét egy különálló, a Bizottsággal kapcsolatos költségvetési szakaszon belül lévő költségvetési tételbe kell bevezetni, az adott szakasz mellékletében részletesen meg kell állapítani. E melléklet formája megegyezik a bevétel- és költségkimutatással, amelynek részletezése ugyanolyan módon történik, mint a költségvetés szakaszaiban.(2) A Hivatal létszámtervét mellékelni kell a Bizottság létszámtervéhez.(3) A Bizottság, az igazgatóság javaslata alapján, a Hivatalra vonatkozóan a mellékletben bevezetett előirányzatokkal kapcsolatosan, átruházza az engedélyezésre jogosult tisztviselői hatáskörét a hivatalvezetőre, és meghatározza a hatáskör átruházására vonatkozó korlátozásokat és feltételeket. A pénzügyi év végén az igazgatóság tájékoztatja a költségvetési hatóságot a Hivatal által biztosított külön szolgáltatások ellenében befolyt összegek részletezéséről a mellékletben található költségvetési tételen belül.(4) A Hivatal elszámolását a Bizottság számviteléért felelős tisztviselője által megállapított számviteli szabályokkal és módszerekkel összhangban állítják össze. A Hivatal elkülöníti azon bevételi számlákat, amelyek a biztosított szolgáltatásokért érkező befizetésekből származnak.10. cikk1.7. FelülvizsgálatEzt a határozatot a Hivatal létrehozását követő hároméves időtartam elteltével felülvizsgálják.11. cikk1.8. HatálybalépésEz a határozat az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.az Európai Parlament részérőla főtitkárJ. Priestleya Bizottság részérőla főtitkárD. O'Sullivana Számvevőszék részérőla főtitkárM. Hervéa Régiók Bizottsága részérőla főtitkárV. Falconea Tanács részérőla főtitkárhelyettesP. De Boissieua Bíróság részérőla hivatalvezetőR. GrassA Gazdasági és Szociális Bizottság részérőla főtitkárP. Venturiniaz ombudsmanJ. Søderman[1] HL L 56., 1968.3.4., 1. o.[2] HL L 197., 2002.7.26., 53. o.--------------------------------------------------

Summary:
Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO)
Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO)
 
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:
2002/620/EK határozat az uniós intézmények személyzeti felvételi hivatalának létrehozásáról
2002/621/EK határozat az uniós intézmények személyzeti felvételi hivatalának szervezeti felépítéséről és működéséről
MI E HATÁROZATOK CÉLJA?
A 2002/620/EK határozat létrehozza az uniós intézmények, ügynökségek és szervek személyzetének toborzásáért felelős Európai Személyzeti Felvételi Hivatalt (EPSO).  A 2002/621/EK határozat meghatározza az EPSO szervezeti felépítésére és működésére vonatkozó szabályokat.  
FŐBB PONTOK
KötelességekAz EPSO felelős az uniós intézmények, ügynökségek és szervek személyzetének munkaerő-kiválasztási eljárásának lefolytatásáért. E tevékenység általános versenyvizsgák szervezését jelenti, amelyek eredményei az igényeknek megfelelő pályázók tartaléklistájának összeállítását teszik lehetővé.  Szorosan együttműködik az intézményekkel a jövőbeni személyzeti igények felmérése céljából, továbbá előkészíti az ezen igényeknek megfelelő versenyvizsga-programot.  Munkaerő-kiválasztási módszereket és technológiákat fejleszt ki a legjobb gyakorlatra támaszkodva, illetve a szükséges készségprofilokkal összhangban.  Kezeli és nyomon követi a versenyvizsgákat követően létrehozott tartaléklisták alkalmazását.  Munkaerő-kiválasztási eljárásMinden egyes uniós intézmény biztosítja azt, hogy elegendő számú felvételi bizottsági tag, vizsgáztató és felügyelő álljon rendelkezésre az EPSO számára annak érdekében, hogy a munkaerő-kiválasztási eljárások zökkenőmentesen történjenek.  A sikeres pályázók kinevezéséről szóló határozatot az érintett uniós intézmény, ügynökség vagy szerv kinevező hatósága hozza meg.  További szolgáltatások
Az EPSO hatáskörébe tartoznak még a következők:Megállapodás alapján munkaerő-kiválasztási eljárást szervezhet annak érdekében, hogy bármilyen szerv, hivatal vagy ügynökség részére személyzetet válasszon ki. Az ilyen megállapodás megkötése előtt az EPSO hivatalvezetője megszerzi az igazgatóság beleegyezését. Bármely ilyen megállapodás magában foglalja az EPSO által biztosított szolgáltatásokhoz kapcsolódó pénzügyi feltételeket.  Technikai támogatást biztosíthat egyes intézmények, hivatalok, ügynökségek vagy szervek által szervezett belső versenyvizsgákhoz.  Munkaerő-kiválasztási eljárást szervezhet a tisztviselőkön kívül egyéb alkalmazottakra – úgy mint szerződéses alkalmazottak és ideiglenes alkalmazottak – vonatkozóan, és tartaléklistát állíthat össze az igényeknek megfelelő pályázókból.  IgazgatóságAz EPSO intézményenként egy-egy tagból, továbbá három, az intézmények személyzeti bizottságai (szakszervezetek) által kinevezett megfigyelői jogállású személyzeti képviselőből álló igazgatósággal rendelkezik.  Az igazgatóság főbb feladatai között szerepelnek a következők:jóváhagyja az EPSO működésére és szervezeti felépítésére irányadó szabályokat;jóváhagyja az EPSO munkaerő-kiválasztási politikát szabályozó elveket;jóváhagyja az EPSO által nyújtott további szolgáltatásokért felszámítható díjat;jóváhagyja azon szabályokat, amelyek alapján minden egyes intézmény megfelelő számú felvételi bizottsági tagot, vizsgáztatót és felügyelőt állít az EPSO rendelkezésére.  Az EPSO személyzetének kinevezése
Az EPSO hivatalvezetőjét az Európa Bizottság nevezi ki, azt követően, hogy az igazgatóság támogató véleményt bocsátott ki az e tisztségre pályázó személyre vonatkozóan. A hivatalvezető az EPSO zavartalan működéséért és a személyzet kinevezéséért felelős. A hivatalvezetőt öt éves időtartamra nevezik ki, amely időtartam egy alkalommal meghosszabbítható.
Költségvetés és elszámolás
Az EPSO költségvetése az Uniónak az Európai Bizottsággal kapcsolatos költségvetési szakaszához tartozik. Az EPSO elszámolását a Bizottság számviteli szabályaival és módszereivel összhangban állítják össze. A Hivatal elkülöníti azon bevételi számlákat, amelyek a biztosított szolgáltatásokért érkező befizetésekből származnak.
MIKORTÓL HATÁLYOSAK EZEK A HATÁROZATOK?
A 2002/620/EK és a 2002/621/EK határozat 2002. július 26. óta alkalmazandó.
HÁTTÉR
További információkért lásd:Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (Europa).  
FŐ DOKUMENTUMOK
Az Európai Parlament, a Tanács, a Bizottság, a Bíróság, a Számvevőszék, a Gazdasági és Szociális Bizottság, a Régiók Bizottsága és az Ombudsman 2002/620/EK határozata (2002. július 25.) az Európai Közösségek Személyzeti Felvételi Hivatalának létrehozásáról (HL L 197., 2002.7.26., 53–55. o.)http://publications.europa.eu/resource/celex/32002D0620
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság főtitkárainak, a Bíróság hivatalvezetőjének, a Számvevőszék, a Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága főtitkárainak továbbá az Ombudsman képviselőjének 2002/621/EKhatározata (2002. július 25.) az Európai Közösségek Személyzeti Felvételi Hivatalának szervezeti felépítéséről és működéséről (HL L 197., 2002.7.26., 56–59. o.)
Az eredeti dokumentum tartalmazza a 2002/621/EK határozat további módosításait. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
utolsó frissítés 07.11.2017