Document ID: 32004R0533

Reference:
EUR-Lex - 32004R0533 - SV
Avis juridique important
|
32004R0533
Rådets förordning (EG) nr 533/2004 av den 22 mars 2004 om upprättande av europeiska partnerskap inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen
Europeiska unionens officiella tidning nr L 086 , 24/03/2004 s. 0001 - 0002
Rådets förordning (EG) nr 533/2004av den 22 mars 2004om upprättande av europeiska partnerskap inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessenEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 181a.2 första meningen i detta,med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1), ochav följande skäl:(1) Vid sitt möte i Feira den 19-20 juni 2000 bekräftade Europeiska rådet att dess målsättning alltjämt är att så fullständigt som möjligt integrera länderna på västra Balkan i Europas politiska och ekonomiska huvudfåra och att berörda länder är tänkbara kandidater till EU-medlemskap.(2) I förklaringen från toppmötet i Zagreb den 24 november 2000 mellan stats- och regeringscheferna i Europeiska unionens medlemsstater och de länder som omfattas av stabiliserings- och associeringsprocessen bekräftas att möjligheten till anslutning erbjuds på grundval av uppfyllandet av de kriterier som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn i juni 1993 och framstegen i genomförandet av stabiliserings- och associeringsavtalen, särskilt på området regionalt samarbete.(3) Vid sitt möte i Thessaloniki den 19-20 juni 2003 gav Europeiska rådet åter uttryck för sin beslutsamhet att fullt ut och effektivt stödja ett europeiskt perspektiv för länderna på västra Balkan och bekräftade att de kommer att bli en integrerad del av Europeiska unionen när de uppfyller de fastställda kriterierna. Det ställde sig också bakom rådets slutsatser av den 16 juni 2003, inklusive bilagan "Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration". I Thessalonikiagendan identifieras olika sätt att stärka stabiliserings- och associeringsprocessen, bl.a. genom upprättande av europeiska partnerskap.(4) Enligt förklaringen från toppmötet i Thessaloniki den 21 juni 2003 mellan EU och länderna på västra Balkan skall Thessalonikiagendan betraktas som en för Europeiska unionen och länderna på västra Balkan gemensam agenda som dessa förbinder sig att genomföra. Den kompletterade stabiliserings- och associeringsprocessen kommer även i fortsättningen att utgöra ramen för den europeiska inriktningen i länderna på västra Balkan ända fram till den framtida anslutningen.(5) De europeiska partnerskapen med länderna på västra Balkan kommer att ta upp prioriterade åtgärder till stöd för ländernas ansträngningar att närma sig Europeiska unionen och kommer att användas som checklistor mot vilka framsteg kan mätas. Partnerskapen kommer anpassas till ländernas specifika behov, deras respektive förberedelsenivå och stabiliserings- och associeringsprocessens specifika karaktär, bl.a. det regionala samarbetet. Det kommer att hållas informella samråd med dessa länder och, i förekommande fall, med världssamfundet för att förbereda de europeiska partnerskapen.(6) De europeiska partnerskapen, vilka kan uppdateras vid behov, behövs för att hjälpa länderna på västra Balkan att förbereda sig för medlemskap inom en enhetlig ram och utarbeta handlingsplaner med tidsplaner för reformer och uppgifter om hur de tänker ta itu med kraven för vidare integrering i Europeiska unionen.(7) Gemenskapsstödet bör inriktas på de uppgifter som fastställs inom ramen för de europeiska partnerskapen, vilka kommer att tillhandahålla riktlinjer för finansiellt stöd och iaktta fastställda principer, prioriteringar och villkor.(8) Gemenskapsstödet till länderna på västra Balkan inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen kommer att tillhandahållas via de dithörande finansieringsinstrumenten, särskilt rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien(2). Den här förordningen har följaktligen inga konsekvenser i budgethänseende.(9) Programplaneringen inom ramen för det finansiella gemenskapsstödet bör bygga på prioriteringarna i de europeiska partnerskapen och fastställas i enlighet med de förfaranden som anges i de berörda finansieringsinstrumenten.(10) Ändringar av prioriteringarna i de europeiska partnerskapen kan få betydande politiska verkningar på förbindelserna med länderna på västra Balkan. Principerna, prioriteringarna och villkoren i de enskilda partnerskapen bör därför antas av rådet.(11) Uppföljningen av de europeiska partnerskapen skall säkerställas inom ramen för de mekanismer som inrättats enligt stabiliserings- och associeringsprocessen, särskilt årsrapporterna om stabiliserings- och associeringsprocessen.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Europeiska partnerskap skall upprättas med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt Serbien och Montenegro inbegripet Kosovo enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution 1244 av den 10 juni 1999 (nedan kallade "partnerländerna"). De europeiska partnerskapen skall tillhandahålla en ram som omfattar de på grundval av analyser av situationen i de enskilda partnerländerna fastställda prioriteringar på vilka förberedelserna för partnerländernas vidare integrering i Europeiska unionen måste inriktas mot bakgrund av de kriterier som fastlagts av Europeiska rådet och de framsteg som uppnåtts i genomförandet av stabiliserings- och associeringsprocessen, bland annat stabiliserings- och associeringsavtalen, och särskilt det regionala samarbetet.Artikel 2Rådet skall med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen besluta om principerna, prioriteringarna och villkoren i de europeiska partnerskapen och om ändringar av dessa.Artikel 3Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den 22 mars 2004.På rådets vägnarB. CowenOrdförande(1) Yttrandet avgivet den 10 mars 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT).(2) EGT L 306, 7.12.2000, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2415/2001 (EGT L 327, 12.12.2001, s. 3).

Summary:
Europeiska partnerskap med västra Balkan
Europeiska partnerskap med västra Balkan
Europeiska unionen ska inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen med länderna på västra Balkan upprätta europeiska partnerskap med Albanien, Bosnien och Hercegovina, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt Serbien och Montenegro, inbegripet Kosovo enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution 1244. I partnerskapen fastställs prioriterade åtgärdsområden och en finansieringsram i syfte att främja stabiliteten och välståndet i länderna i regionen inför en fördjupad integration i EU; länderna har erkänts som potentiella kandidatländer. Kandidatlandet Kroatien omfattas av ett partnerskap för anslutning, eftersom anslutningsförhandlingar redan har inletts med landet.
RÄTTSAKT
Rådets förordning (EG) nr 533/2004 av den 22 mars 2004 om upprättande av partnerskap inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen [Se ändringsrättsakterna].
SAMMANFATTNING
Europeiska unionen (EU) har beslutat att tillämpa samma tillvägagångssätt för länderna på västra Balkan som den tillämpat för de nya medlemsstaterna och de anslutande länderna. Den utbyggda stabiliserings- och associeringsprocessen kommer således att fortsätta att utgöra ramen för länderna på västra Balkan till dess att de integreras i EU.
Partnerskap ska upprättas med Albanien, Bosnien-Hercegovina, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt Serbien och Montenegro, inbegripet Kosovo enligt definitionen i FN:s säkerhetsråds resolution 1244 av den 10 juni 1999.
Anslutningsförhandlingar har redan inletts med Kroatien, som omfattas av ett partnerskap för anslutning där landets särskilda status som kandidatland beaktas.
Partnerskapen syftar till att stödja genomförandet av stabiliserings- och associeringsprocessen i länderna på västra Balkan och sörja för att de respekterar anslutningskriterierna (de s.k. Köpenhamnskriterierna) inför medlemskap i EU. Partnerskapsavtalen tillhandahåller en samlad ram för de reformer som måste genomföras samt en finansieringsram. De berörda länderna fastställer i sin tur handlingsplaner som innehåller såväl tidsplaner som närmare uppgifter om vilka åtgärder de avser vidta för att uppfylla de krav som följer av en ökad integration i EU.
Hur partnerskapen fungerar
Partnerskapen utgör en ram för de prioriteringar som gjorts utifrån analyser av situationen i de enskilda partnerländerna och på vilka förberedelserna för partnerländernas vidare integrering i EU måste inriktas, mot bakgrund av de kriterier som fastlagts av Europeiska rådet och de framsteg som uppnåtts i stabiliserings- och associeringsprocessen, bl.a. stabiliserings- och associeringsavtalen, och särskilt det regionala samarbetet.
Partnerskapen anpassas regelbundet i förhållande till de framsteg som varje land har gjort och i enlighet med de nya prioriteringar som fastställts. Principerna, prioriteringarna och villkoren i de enskilda europeiska partnerskapen, och eventuella efterföljande ändringar av dessa, bör därför antas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen.
Uppföljningen av de europeiska partnerskapen ska säkerställas inom ramen för de mekanismer som inrättats enligt stabiliserings- och associeringsprocessen, särskilt på grundval av årsrapporterna.
Finansiellt stöd
Partnerskapen erbjuder även en ram för det finansiella stöd som framför allt syftar till att genomföra de prioriterade åtgärderna och uppfylla de fastställda målen.
Gemenskapsstödet till länderna på västra Balkan inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen tillhandahålls via de befintliga finansieringsinstrumenten, dvs instrumentet för stöd inför anslutningen för perioden 2007-2013 som ersätter Cardsprogrammet för perioden 2000-2006.
Bakgrund
Vid sitt möte i Feira i juni 2000 bekräftade Europeiska rådet att alla länder på västra Balkan har status som tänkbara kandidater till EU-medlemskap. Detta förutsätter dock att de politiska, ekonomiska och institutionella kriterier som fastställdes vid Europeiska rådets möte i Köpenhamn 1993 (artiklarna 6 och 49 i EU-fördraget) uppfylls, vilket bekräftades i förklaringen från toppmötet i Zagreb i november 2000 mellan EU och de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen och vid Europeiska rådets möte i Thessaloniki i juni 2003.
I Thessalonikiagendan (EN) från juni 2003 identifieras olika sätt att stärka stabiliserings- och associeringsprocessen, bl.a. genom upprättande av partnerskap.
Kroatien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är kandidatländer vars status som kandidatland erkändes 2004 respektive 2005. Dessutom inledde medlemsstaterna anslutningsförhandlingar med Kroatien den 3 oktober 2005.
Hänvisningar
Rättsakt
Dag för ikraftträdande - Datum då rättsakten upphör att gälla
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna
Europeiska unionens officiella tidning
Förordning (EG) nr 533/2004
27.3.2004
-
EUT L 86, 24.3.2004.
Ändringsrättsakt(er)
Dag för ikraftträdande
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna
Europeiska unionens officiella tidning
Förordning (EG) nr 269/2006
20.2.2006
-
EUT L 47, 17.2.2006
Förordning (EG) nr 229/2008
18.3.2006
-
EUT L 73, 15.3.2008
Senast ändrat den 31.08.2011