Document ID: 32014D0913

Reference:
17.12.2014
SK
Úradný vestník Európskej únie
L 360/44
ROZHODNUTIE RADY 2014/913/SZBP
z 15. decembra 2014
na podporu Haagskeho kódexu správania a nešírenia balistických rakiet v rámci vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 26 ods. 2,
keďže:
(1)
Európska rada 12. decembra 2003 prijala stratégiu EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ďalej len „stratégia“), ktorá v kapitole III obsahuje zoznam opatrení zameraných na boj proti šíreniu týchto zbraní, ktoré je potrebné prijať nielen v rámci Únie (EÚ), ale aj v tretích krajinách.
(2)
Únia túto stratégiu aktívne vykonáva a zavádza opatrenia uvedené v jej kapitolách II a III, ako je napríklad uvoľňovanie finančných zdrojov na podporu konkrétnych projektov, ktoré povedú k zlepšeniu multilaterálneho systému nešírenia zbraní a multilaterálnych opatrení na budovanie dôvery. Haagsky kódex správania proti šíreniu balistických rakiet (ďalej len „kódex“ alebo „HCoC“) a Režim kontroly raketových technológií (ďalej len „MTCR“) sú integrálnymi súčasťami uvedeného multilaterálneho systému nešírenia zbraní. Cieľom kódexu a MTCR je prevencia a obmedzovanie šírenia systémov balistických rakiet schopných dopravovať zbrane hromadného ničenia (ďalej len „ZHN“) a súvisiacich technológií.
(3)
Rada 17. novembra 2003 prijala spoločnú pozíciu 2003/805/SZBP (1). V uvedenej spoločnej pozícii sa okrem iného vyzýva na presadzovanie podpísania kódexu správania čo najväčším počtom krajín, najmä tými, ktoré disponujú kapacitami v oblasti balistických rakiet, ako aj na ďalší rozvoj a vykonávanie kódexu správania, najmä jeho opatrení na budovanie dôvery, a na presadzovanie užšieho vzťahu medzi kódexom správania a multilaterálnym systémom OSN nešírenia zbraní.
(4)
Rada 8. decembra 2008 prijala závery a dokument s názvom Nové smery činnosti Európskej únie v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov. V dokumente sa okrem iného uvádza, že šírenie zbraní hromadného ničenia a ich nosičov naďalej predstavuje jednu z najväčších bezpečnostných výziev a že politika nešírenia je zásadnou súčasťou spoločnej zahranične a bezpečnostnej politiky. Vzhľadom na dosiahnutý pokrok a trvalé úsilie o vykonávanie „nových smerov činnosti“ Rada v decembri 2010 súhlasila s predĺžením ich obdobia vykonávania do konca roku 2012.
(5)
Rada 18. decembra 2008 prijala rozhodnutie 2008/974/SZBP (2) na podporu kódexu v rámci vykonávania stratégie.
(6)
Rada 23. júla 2012 prijala rozhodnutie 2012/423/SZBP (3). Uvedené rozhodnutie umožnilo úspešnú propagáciu všeobecného uplatňovania kódexu a dodržiavania jeho zásad. Prioritou Únie je pokračovať v dialógu medzi signatárskymi a nesignatárskymi štátmi v záujme ďalšieho presadzovania všeobecného uplatňovania kódexu, ako aj jeho lepšieho vykonávania a rozvíjania. Toto rozhodnutie by malo byť príspevkom k tomuto procesu.
(7)
Vo všeobecnejšej rovine predstavuje pretrvávajúce šírenie balistických rakiet schopných dopravovať ZHN dôvod stále väčšieho znepokojenia medzinárodného spoločenstva, a to predovšetkým aktuálne raketové programy na Blízkom východe, v severovýchodnej a juhovýchodnej Ázii vrátane Iránu, Sýrie a Kórejskej ľudovodemokratickej republiky (ďalej len „KĽDR“).
(8)
Bezpečnostná rada OSN v rezolúcii BR OSN 1540 (2004) zdôraznila a v rezolúcii BR OSN 1977 (2011) opätovne pripomenula, že šírenie jadrových, chemických a biologických zbraní, ako aj ich nosičov predstavuje hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť, a zaviazala štáty, aby okrem iného žiadnymi prostriedkami nepodporovali neštátnych aktérov pri vývoji, nadobúdaní, výrobe, držbe, doprave, prenose alebo využívaní jadrových, chemických alebo biologických zbraní a ich nosičov. Hrozba, ktorú pre medzinárodný mier a bezpečnosť predstavujú jadrové, chemické a biologické zbrane a ich nosiče, sa opätovne potvrdila v rezolúcii BR OSN 1887 (2009) o nešírení jadrových zbraní a jadrovom odzbrojení. Bezpečnostná rada OSN okrem toho v rezolúciách BR OSN 1929 (2010) a 1718 (2006) – vychádzajúc okrem iného z rezolúcií BR OSN 1540 (2004), 1977 (2011) a 1887 (2009) – rozhodla, že Irán a KĽDR by nemali vykonávať žiadne činnosti súvisiace s balistickými raketami schopnými dopravovať jadrové zbrane, vrátane odpaľovania s použitím technológie balistických rakiet, a že štáty by mali prijať všetky nevyhnutné opatrenia na predchádzanie prenosu technológií alebo technickej pomoci Iránu a KĽDR v súvislosti s takýmito činnosťami.
(9)
Vo všeobecnejšom zmysle by toto rozhodnutie malo slúžiť na podporu širokej škály činností zameraných na boj proti šíreniu balistických rakiet,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
1.   Na účely zabezpečenia trvalého a praktického vykonávania určitých prvkov stratégie uvedených v prílohe Únia:
a)
podporuje činnosti na podporu kódexu a MTCR, a to predovšetkým s cieľom:
i)
presadzovať všeobecnú platnosť kódexu, a najmä pristúpenie ku kódexu zo strany všetkých štátov, ktoré disponujú spôsobilosťami v oblasti balistických rakiet;
ii)
podporovať vykonávanie a zvyšovať viditeľnosť kódexu;
iii)
presadzovať dodržiavanie usmernení MTCR a ich prílohy;
b)
vo všeobecnejšom zmysle podporuje širokú škálu činností v boji proti šíreniu balistických rakiet zameraných najmä na zvyšovanie povedomia o tejto hrozbe, zintenzívnenie úsilia o zvýšenie účinnosti multilaterálnych nástrojov, zvyšovanie podpory iniciatívam na riešenie týchto špecifických výziev a pomoc krajinám, ktoré prejavia záujem, pri vnútroštátnom posilňovaní ich príslušných režimov kontroly vývozu.
2.   V tejto súvislosti bude Únia podporovať projekty, ktoré zahŕňajú tieto činnosti:
a)
činnosti na podporu kódexu:
i)
pripraviť a uverejniť „uvítací balík“ pre osvetové činnosti zameraný na nesignatárske štáty, v ktorom sa budú taktiež pripomínať povinností signatárskych štátov;
ii)
zorganizovať sprievodné osvetové podujatia vo Viedni popri výročnom zasadnutí signatárskych štátov HCoC;
iii)
zorganizovať sprievodné osvetové podujatia na podporu HCoC v rámci zasadnutí prvého výboru Valného zhromaždenia OSN;
iv)
zorganizovať prípadne až tri regionálne osvetové semináre založené na prioritách EÚ (môžu sa konať v Ázii, krajinách Perzského zálivu a v Latinskej Amerike);
v)
nabádať zástupcov signatárskych aj nesignatárskych štátov rozvojového sveta, aby sa zúčastnili na výročnom zasadnutí HCoC a na osvetových seminároch;
vi)
organizovať stretnutia na zvyšovanie povedomia určené štátom, ktoré sa k HCoC pripojili v nedávnej minulosti, s cieľom pomôcť im pri plnení ich povinností; tieto stretnutia sa môžu konať aj popri výročnom zasadnutí HCoC vo Viedni;
vii)
podporovať koordináciu propagačného úsilia HCoC s činnosťami výboru rezolúcie BR OSN 1540, a to aj prostredníctvom financovania účasti expertov HCoC na návštevách výboru 1540 v jednotlivých krajinách;
viii)
podporovať zabezpečený internetový informačný a komunikačný mechanizmus HCoC (e-ICC), aj prostredníctvom technického vývoja webovej stránky;
b)
činnosti na podporu nešírenia balistických rakiet vo všeobecnosti:
i)
zorganizovať popri multilaterálnych fórach prípadne až štyri semináre na zvyšovanie povedomia o šírení balistických rakiet, ktoré môžu súvisieť s osvetovými podujatiami o HCoC uvedenými v písmene a), ako je napr. seminár popri zasadnutí VZ OSN či zasadnutia prípravných výborov konferencie o zmluve o odzbrojení alebo nešírení;
ii)
zorganizovať prípadne až tri regionálne semináre na zvýšenie povedomia o šírení balistických rakiet a na podporu diskusie o spôsoboch lepšieho zvládania hrozby šírenia balistických rakiet na regionálnej úrovni, pričom tieto semináre môžu byť prepojené s inými osvetovými aktivitami EÚ v oblasti HCoC; tieto semináre sa v súčinnosti s dotknutými štátmi môžu uskutočniť v Ázii, Perzskom zálive a Latinskej Amerike;
iii)
vypracovať štyri dokumenty s podnetmi na zamyslenie o možných ďalších multilaterálnych opatreniach na predchádzanie hrozbe šírenia balistických rakiet a na presadzovanie odzbrojenia v tejto oblasti, sústreďujúc sa pritom predovšetkým na možné opatrenia na budovanie dôvery a skúmajúc možnosť prijať ako prvý krok regionálny prístup, napr. v regiónoch s osobitným významom pre Úniu a/alebo v regiónoch, v ktorých sa dá v blízkej budúcnosti očakávať pokrok;
iv)
zorganizovať prípadne až tri stretnutia expertov, predovšetkým z vedeckej obce a/alebo kozmického priemyslu, so zameraním na zvyšovanie povedomia s cieľom predchádzať prenosu technológií dvojakého použitia a súvisiacich znalostí v ranom štádiu;
v)
podporiť prístup akademických pracovníkov z rozvojových krajín pracujúcich v oblasti nešírenia rakiet k projektom centier excelentnosti v EÚ;
vi)
v koordinácii s centrami excelentnosti v EÚ zorganizovať cielené misie expertov v tretích krajinách na účely výmeny informácií a nadobudnutých skúseností v oblasti kontroly vývozu raketových technológií a tovarov dvojakého použitia a pomoci týmto krajinám pri budovaní vlastných národných spôsobilostí;
vii)
podporovať odbornú prípravu expertov v oblasti nešírenia balistických rakiet prostredníctvom účasti na programoch EÚ, ako sú napr. programy Európskej akadémie bezpečnosti a obrany alebo členských štátov Únie (ďalej len „členské štáty“).
Podrobný opis projektov je uvedený v prílohe.
Článok 2
1.   Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „VP“).
2.   Za technické vykonávanie projektov uvedených v článku 1 ods. 2 zodpovedá Fondation pour la recherche stratégique (Nadácia pre strategický výskum – FRS), ktorá túto úlohu plní pod vedením VP. VP a FRS uzavrú na tento účel potrebné dojednania.
Článok 3
1.   Finančná referenčná suma na vykonávanie projektov uvedených v článku 1 ods. 2 je 990 000 EUR.
2.   Výdavky financované zo sumy stanovenej v odseku 1 sa spravujú v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.
3.   Komisia dohliada na riadne spravovanie výdavkov uvedených v odseku 1. Na tento účel uzavrie s FRS dohodu o financovaní. V tejto dohode sa stanoví, že FRS zabezpečí viditeľnosť príspevku EÚ, ktorá bude zodpovedať jeho výške.
4.   Komisia vyvinie úsilie na to, aby sa dohoda o financovaní uvedená v odseku 3 uzavrela čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Informuje Radu o akýchkoľvek ťažkostiach, ktoré v rámci tohto procesu vzniknú, ako aj o dátume uzavretia dohody o financovaní.
Článok 4
1.   VP podáva Rade správu o vykonávaní tohto rozhodnutia na základe pravidelných správ, ktoré vypracúva FRS. Tieto správy tvoria podklad pre hodnotenie, ktoré vykoná Rada.
2.   Komisia poskytuje informácie o finančných aspektoch projektov uvedených v článku 1 ods. 2.
Článok 5
1.   Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
2.   Toto rozhodnutie stráca účinnosť 30 mesiacov odo dňa uzavretia dohody o financovaní uvedenej v článku 3 ods. 3. Účinnosť však stráca šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti v prípade, ak sa v tejto lehote neuzavrie dohoda o financovaní.
V Bruseli 15. decembra 2014
Za Radu
predsedníčka
F. MOGHERINI
(1)  Spoločná pozícia Rady 2003/805/SZBP zo 17. novembra 2003 o všeobecnom uplatňovaní a posilňovaní multilaterálnych dohôd v oblasti nešírenia zbraní hromadného ničenia a nosičov zbraní (Ú. v. EÚ L 302, 20.11.2003, s. 34).
(2)  Rozhodnutie Rady 2008/974/SZBP z 18. decembra 2008 na podporu Haagskeho kódexu správania proti šíreniu balistických rakiet v rámci vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (Ú. v. EÚ L 345, 23.12.2008, s. 91).
(3)  Rozhodnutie Rady 2012/423/SZBP z 23. júla 2012 na podporu nešírenia balistických rakiet v rámci vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a spoločnej pozície Rady 2003/805/SZBP (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2012, s. 74).
PRÍLOHA
1.   CIELE
Únia je silný zástanca nešírenia balistických rakiet. Jej úsilie v tomto ohľade zahŕňa stratégiu a spoločnú pozíciu 2003/8058/SZBP. Rada okrem toho schválila dokument s názvom Nové smery činnosti Európskej únie v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a Únia podporila rezolúciu BR OSN 1540 (2004), ktorá už bola potvrdená v rezolúcii BR OSN 1977 (2010).
Únia považuje režim MTCR za dôležitý mnohostranný nástroj, ktorého účelom je obmedzovať šírenie systémov balistických rakiet a súvisiacich technológií a know-how prostredníctvom zavedenia a uplatňovania predpisov v oblasti kontroly vývozu citlivých materiálov. 19 členských štátov je členom režimu MTCR a všetky členské štáty prostredníctvom nariadenia Rady (ES) č. 428/2009 (1) uplatňujú kontrolný vývozný zoznam MTCR.
Únia taktiež dôrazne podporuje kódex od samého počiatku a pravidelne vyjadruje znepokojenie v súvislosti so šírením balistických rakiet. Únia považuje kódex za kľúčové opatrenie pre transparentnosť a budovanie dôvery. Všetky členské štáty kódex podpísali a vykonávajú ho v dobrej viere.
Únia sa v minulosti usilovala odstrániť zostávajúce nedostatky vo vzťahu k vykonávaniu kódexu a jeho všeobecnej povahe organizáciou pracovných seminárov, expertných stretnutí a regionálnych osvetových seminárov. Tieto činnosti, ktoré sa organizujú podľa rozhodnutia 2008/974/SZBP a ktoré vykonáva nadácia FRS, sa ukázali ako účinné a relevantné.
Únia, povzbudená výsledkami týchto aktivít, pokračovala vo svojej iniciatíve a podporovala nasledujúce tri aspekty kódexu:
a)
všeobecné uplatňovanie kódexu;
b)
vykonávanie kódexu;
c)
posilnenie a lepšie fungovanie kódexu.
To sa vykonalo na základe rozhodnutia 2012/423/SZBP, ktoré umožnilo vypracovanie niekoľkých iniciatív na podporu HCoC vrátane:
a)
vývoja špecializovanej zabezpečenej webovej stránky;
b)
zorganizovania viacerých sprievodných podujatí vo Viedni, Ženeve a New Yorku zameraných na podporu kódexu vo vzťahu k nesignatárskym štátom,
c)
seminára na zvýšenie povedomia pre africké a blízkovýchodné krajiny v Paríži,
d)
regionálnych seminárov v Singapure, Abú Zabí a Lime,
e)
prípravy dokumentov s podnetmi na zamyslenie.
Rozhodnutie 2012/423/SZBP prispelo k zvýšeniu povedomia o kódexe a k jeho presadzovaniu v tretích krajinách. Únia prostredníctvom uvedeného rozhodnutia podporovala Francúzsko, Japonsko, Kostariku, Maďarsko, Peru a Rumunsko v ich činnosti, ktorú vykonávali ako predsedajúce krajiny HCoC. Zvýšením viditeľnosti HCoC sa podporilo pristupovanie nových členov ku kódexu.
Vzhľadom na dosiahnuté výsledky a na pretrvávajúce šírenie balistických rakiet schopných dopravovať ZHN, ktoré predstavuje dôvod na stále väčšie obavy medzinárodného spoločenstva, predovšetkým v súvislosti s pokračujúcimi raketovými programami na Blízkom východe, v severovýchodnej a juhovýchodnej Ázii vrátane Iránu a KĽDR, sa budú vykonávať tieto činnosti:
a)
projekt č. 1 Informácie a komunikácia;
b)
projekt č. 2 Zintenzívnenie boja proti šíreniu balistických rakiet;
c)
projekt č. 3 všeobecné uplatňovanie HCoC – osvetové činnosti;
Prekračujúc rámec obyčajnej podpory pristúpenia ku kódexu a režimu MTCR sa týmto novým rozhodnutím umožňuje prehĺbiť medzinárodnú diskusiu o šírení rakiet a zaangažovať nové regióny a nové spoločenstvá.
2.   OPIS PROJEKTU
2.1.   Projekt č. 1: Informácie a komunikácia
2.1.1.   Cieľ projektu
Kódex predstavuje dôležitý nástroj obmedzovania šírenia balistických rakiet a súvisiacich technológií prostredníctvom opatrení na budovanie dôvery a podporu transparentnosti. Na jeho podporu je však potrebné urobiť viac, a to predovšetkým s cieľom:
a)
presadzovať všeobecné uplatňovanie kódexu, a najmä pristúpenie ku kódexu zo strany všetkých štátov, ktoré disponujú spôsobilosťami v oblasti balistických rakiet a kozmu;
b)
podporovať vykonávanie kódexu vo všetkých jeho aspektoch;
c)
posilniť viditeľnosť kódexu.
2.1.2.   Opis projektu
V projekte sa ustanovujú tri typy činností:
a)
príprava, tvorba, tlač a distribúcia prípadne až 1 500 letákov, na ktorých bude opísaná podpora Únie poskytnutá kódexu. Leták bude obsahovať aj:
i)
opis HCoC;
ii)
ciele HCoC;
iii)
opis výročných vyhlásení, oznámení pred vypustením a dobrovoľných pozorovateľských návštev;
iv)
európsku stratégiu voči HCoC a šíreniu nosičov ZHN;
v)
popis krokov, ktoré je potrebné vykonať na účely pristúpenia ku kódexu;
vi)
kontaktné údaje pre nesignatárske štáty.
b)
príprava, tvorba, tlač a distribúcia prípadne až 1 000 tlačených verzií „uvítacieho balíka“ pre osvetové činnosti zamerané na nesignatárske štáty, ako aj jeho verzie na USB kľúči, a to aj s pripomenutím povinností signatárskych štátov. Balík bude k dispozícii aj online, pričom bude zahŕňať všetky potrebné informácie o kódexe a relevantných kontaktných miestach. „Uvítací balík“ bude zahŕňať leták opísaný v písmene a);
c)
podpora a aktualizácia zabezpečeného internetového informačného a komunikačného mechanizmu HCoC („electronic Immediate Central Contact“ – e-ICC), a to aj prostredníctvom technického skvalitnenia webovej stránky v úzkej spolupráci so Spolkovým ministerstvom zahraničných vecí Rakúska.
2.1.3.   Očakávané výsledky projektu/ukazovatele
a)
prostredníctvom širokej distribúcie „uvítacieho balíka“ počas rozličných podujatí sa dosiahne vyššie povedomie partnerov o pridanej hodnote HCoC a úlohe Únie;
b)
lepšie zabezpečená webová stránka HCoC zlepší výmenu relevantných informácií medzi partnermi;
c)
využitie „uvítacieho balíka“ zo strany predsedníctva HCoC, rakúskeho sekretariátu („Immediate Central Contact“ – ICC), Únie a ďalších partnerov podľa potreby pri ich osvetových činnostiach.
2.1.4.   Adresáti projektu
Adresáti projektu sú tak signatárske, ako aj nesignatárske štáty HCoC.
2.2.   Projekt č. 2: Zintenzívnenie boja proti šíreniu balistických rakiet
2.2.1.   Účel projektu
Pokračujúce šírenie a operačné používanie balistických rakiet schopných dopravovať ZHN predstavuje dôvod na stále väčšie obavy medzinárodného spoločenstva, najmä v súvislosti s aktuálnymi raketovými programami na Blízkom východe, v severovýchodnej a juhovýchodnej Ázii vrátane Iránu a KĽDR.
Vo všeobecnejšej rovine bude projekt podporovať širokú škálu činností v boji proti šíreniu balistických rakiet zameraných predovšetkým na zvyšovanie povedomia o tejto hrozbe, zintenzívnenie úsilia o zvýšenie účinnosti multilaterálnych nástrojov, zvyšovanie podpory iniciatívam na riešenie týchto špecifických výziev a pomoc krajinám, ktoré prejavia záujem, pri vnútroštátnom posilňovaní ich príslušných režimov kontroly vývozu.
2.2.2.   Opis projektu
Uverejnenie dvoch dokumentov s podnetmi na zamyslenie za rok (štyroch za celé obdobie trvania projektu). Témami by mohli byť:
a)
využívanie existujúcich zón bez ZHN ako príkladu a možného rámca pre ďalšie iniciatívy týkajúce sa zákazu balistických rakiet;
b)
ďalšie multilaterálne kroky na predchádzanie hrozbe šírenia rakiet a na podporu úsilia o odzbrojenie v oblasti balistických rakiet s osobitným zameraním na potenciálne opatrenia na budovanie dôvery;
c)
mechanizmy kontroly vývozu a tranzitu;
d)
úloha nehmotného prenosu technológie (Intangible Transfer of Technology – ITT) v oblasti balistických rakiet.
2.2.3.   Očakávané výsledky projektu/ukazovatele
a)
podpora mnohostranného úsilia o obmedzenie šírenia balistických rakiet, vrátane HCoC a režimu MTCR, zvyšuje vplyv EÚ v oblasti nešírenia rakiet;
b)
povzbudzovanie diskusie o nových iniciatívach s cieľom posilňovať kódex a režim MTCR a otvárať dvere ďalším iniciatívam;
c)
posilnenie nešírenia rakiet;
d)
uverejnenie aspoň 4 dokumentov s podnetmi na zamyslenie;
e)
zvýšením povedomia o otázkach prenosu technológií dvojakého použitia a súvisiacich znalostí sa predíde neúmyselnému prenosu medzi členskými štátmi a zvýši sa celosvetové povedomie o mechanizme kontroly vývozu.
2.2.4.   Adresáti projektu
Únia a členské štáty budú mať úžitok z dokumentov s podnetmi na zamyslenie; o širšej distribúcii rozhodne VP v úzkej konzultácii s členskými štátmi v rámci príslušnej pracovnej skupiny Rady. Konečné rozhodnutie bude vychádzať z návrhov, ktoré v súlade s článkom 2 ods. 2 tohto rozhodnutia vypracuje vykonávajúci subjekt.
2.3.   Projekt č. 3: Všeobecné uplatňovanie HCoC – osvetové činnosti
2.3.1.   Účel projektu
Projektom sa zvýši povedomie o nešírení rakiet a o HCoC prostredníctvom niekoľkých podujatí zameraných na zapojenie nesignatárskych štátov. Na tento účel sa vo Viedni a New Yorku popri významných podujatiach zorganizujú podujatia s cieľom zapojiť delegácie OSN.
2.3.2.   Opis projektu
Projekt ponúka tri typy podujatí:
a)
financovanie štyroch osvetových podujatí (dve v každom meste) na podporu HCoC a nešírenia balistických rakiet, ktoré sa uskutočnia:
i)
v New Yorku v rámci zasadnutí prvého výboru Valného zhromaždenia OSN alebo zasadnutí prípravných výborov zmluvy o nešírení;
ii)
vo Viedni popri HCoC alebo ďalších relevantných činnostiach OSN vo Viedni.
Pokiaľ ide o organizáciu seminárov:
i)
každý seminár bude trvať pol dňa a zúčastní sa na ňom do 80 účastníkov z misií štátov pri OSN v New Yorku a Viedni, a to popri vybratej skupine rečníkov a úradníkov EÚ;
ii)
pozvaných bude najviac 6 rečníkov;
iii)
pozve sa zástupca úradujúcej predsedajúcej krajiny HCoC;
iv)
na základe tohto rozhodnutia sa zorganizujú obedy alebo večere s obmedzenou účasťou s vysokopostavenými úradníkmi z vybraných krajín pod vedením vysokopostavených zástupcov a expertov EÚ.
Vykonávajúci subjekt na tento účel navrhne pre každé podujatie zoznam krajín, z ktorých niektoré budú nesignatárskymi štátmi. To umožní zvolať vysokopostavených zástupcov, ktorí sa zaoberajú otázkami nešírenia.
b)
Poskytnú sa finančné prostriedky na tri regionálne osvetové semináre, ktoré by sa mohli uskutočniť v Latinskej Amerike (napr. v Argentíne, Brazílii, Čile, Mexiku alebo nečlenskej krajine v karibskej oblasti), na Blízkom východe (napr. v krajinách Perzského zálivu, Bahrajne, Katare alebo Saudskej Arábii) a Ázii (napr. v Indonézii alebo Vietname). Miesto konania sa určí po dohode s VP a v úzkej konzultácii s členskými štátmi v rámci príslušnej pracovnej skupiny Rady. Seminár sa bude venovať trendom v šírení rakiet so zameraním na regionálne otázky, ako aj HCoC a praktickým informáciám o tom, čo znamená byť signatárskym štátom. Signatárskej štáty regiónu sa pozvú na vládnej úrovni, aby nesignatárskym štátom predali svoje skúsenosti. Pozve sa aj úradujúci predseda HCoC, ktorý vystúpi s vyhlásením a ktorý bude zasadnutiu predsedať. Medzi pozvaných účastníkov by mohli patriť úradníci, diplomatickí pracovníci, vojenský personál, zástupcovia medzinárodných organizácií, zástupcovia EÚ, akademickí pracovníci atď.
Pokiaľ ide o organizáciu seminárov:
i)
každý seminár bude trvať jeden deň;
ii)
pozvaných bude najviac 50 osôb;
iii)
pozve sa úradujúci predseda HCoC, ktorý vystúpi s vyhlásením.
c)
Najviac 10 cielených expertných misií pre nesignatárskej štáty. Zamerané budú predovšetkým na relevantné priemyselné odvetvia, vedeckú obec, expertov na kontrolu vývozu a zástupcov občianskej spoločnosti. Dvaja experti v oblasti nešírenia balistických rakiet z vykonávajúcej agentúry a jeden expert EÚ uskutočnia v cieľových krajinách v koordinácii s centrami excelentnosti EÚ terénne misie. Možnými destináciami môžu okrem iného byť Alžírsko, Bahrajn, Bolívia, Brazília, Čína, Egypt, India, Indonézia, Izrael, Juhoafrická republika, Katar, Malajzia, Mexiko, Saudská Arábia a Thajsko. O konečnom zozname krajín sa rozhodne v úzkej spolupráci s VP, pričom existuje aj možnosť spoločného postupu v rámci osvetového úsilia výboru rezolúcie OSN 1540. Medzi účastníkov by mohli patriť úradníci, diplomatickí pracovníci, vojenský personál, akademickí pracovníci, zástupcovia priemyslu, výskumu a pod. z navštívenej krajiny. Prioritu budú mať úradníci a politickí zástupcovia, diplomatickí pracovníci, príslušný vojenský personál atď.
Pokiaľ ide o organizáciu seminárov:
i)
každý seminár bude trvať jeden deň;
ii)
pozvaných bude najviac 25 osôb;
iii)
pozvaní budú 3 experti;
iv)
pozve sa zástupca úradujúcej predsedajúcej krajiny HCoC.
2.3.3.   Očakávané výsledky projektu/ukazovatele
a)
v New Yorku a Viedni sa zorganizujú aspoň 4 osvetové podujatia;
b)
uskutočnia sa 3 regionálne podujatia, na ktorých sa zúčastní významný počet zástupcov diplomatickej a akademickej obce a ktoré umožnia nové perspektívy v súvislosti s pristúpením;
c)
na posilnenie všeobecného uplatňovania HCoC sa uskutoční 10 expertných misií. Na týchto misiách sa zúčastní aspoň 20 osôb s rozhodovacími právomocami a úradníkov a zvýši sa miera angažovanosti úradníkov a osôb s rozhodovacími právomocami v navštívených krajinách;
d)
zvýši sa povedomie o trendoch v šírení rakiet a konkrétne o kódexe so zreteľom na nesignatárske štáty a podporia sa diskusie o ďalšom úsilí o obmedzenie šírenia rakiet;
e)
projektom sa posilní diskusia v rámci Únie i mimo nej o budúcich iniciatívach;
f)
projektom sa zvýrazní závažnosť šírenia rakiet ako strategickej výzvy.
2.3.4.   Adresáti projektu
Tieto podujatia sa budú zameriavať predovšetkým na nesignatárske štáty, hoci z politických dôvodov sa na niektorých podujatiach môžu zúčastniť aj signatárske štáty. Účastníkmi by mali byť predovšetkým vládni experti a vyšší úradníci.
Konečný výber cieľových štátov sa uskutoční v úzkej konzultácii medzi vykonávajúcim subjektom a VP, v úzkej súčinnosti s členskými štátmi v rámci príslušnej pracovnej skupiny Rady.
3.   TRVANIE
Celková odhadovaná dĺžka vykonávania projektov je 30 mesiacov.
4.   VYKONÁVAJÚCI SUBJEKT
a)
technickou realizáciou projektov sa poverí FRS;
b)
o otázke spolufinancovania rozhodne FRS;
c)
vykonávajúci subjekt pripraví:
i)
štvrťročné správy o vykonávaní projektov;
ii)
záverečnú správu najneskôr mesiac po ukončení vykonávania projektov;
d)
správy sa zašlú VP;
e)
FRS zabezpečí viditeľnosť príspevku Únie zodpovedajúcu jeho výške.
5.   ÚČASTNÍCI TRETÍCH STRÁN
Projekty sa budú v plnej výške financovať podľa tohto rozhodnutia. Expertov zo signatárskych štátov kódexu, ako aj z nesignatárskych štátov možno považovať za účastníkov tretej strany. Budú pracovať podľa štandardných pravidiel FRS.
(1)  Nariadenie Rady (ES) č. 428/2009 z 5. mája 2009, ktorým sa stanovuje režim Spoločenstva na kontrolu vývozov, prepravy, sprostredkovania a tranzitu položiek s dvojakým použitím (Ú. v. EÚ L 134, 29.5.2009, s. 1).

Summary:
Opatrenia zamerané na nešírenie balistických rakiet
Opatrenia zamerané na nešírenie balistických rakiet
Tento akt podporuje medzinárodné úsilie proti šíreniu balistických rakiet.
AKT
                  
Rozhodnutie Rady 2014/913/SZBP z 15. decembra 2014 na podporu Haagskeho kódexu správania a nešírenia balistických rakiet v rámci vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia.
SÚHRN
                  
Tento akt podporuje medzinárodné úsilie proti šíreniu balistických rakiet.
AKÝ JE CIEĽ TOHTO ROZHODNUTIA?
                     
Poskytuje podporu EÚ:
osobitne na vykonávanie Haagskeho kódexu správania (HCoC) a Režimu kontroly raketových technológií (MTCR);
všeobecne na presadzovanie nešírenia zbraní na celom svete.
V rozhodnutí sa vykonávajú opatrenia uvedené v stratégii proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ZHN), ktorá sa zameriava na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia pomocou spolupráce s medzinárodnými organizáciami a kľúčovými krajinami.
HLAVNÉ BODY
                     
V rozhodnutí sa poskytujú finančné prostriedky vo výške 990 000 EUR na projekty nadácie Fondation pour la recherche stratégique zamerané na:
zvyšovanie informovanosti o hrozbe šírenia zbraní;
zvyšovanie schopnosti medzinárodných organizácií pri riešení tejto hrozby;
podporu všetkých krajín, ktoré disponujú kapacitami v oblasti balistických rakiet, aby sa stali signatármi Haagskeho kódexu správania;
podporu vykonávania kódexu a podporu dodržiavania usmernení MTCR.
V rámci projektov sa budú osobitne vykonávať alebo organizovať:
osvetové podujatia:
štyri semináre v rámci zasadnutí signatárov Haagskeho kódexu správania a v rámci príslušných podujatí OSN;
semináre v troch kľúčových regiónoch, najmä na Blízkom východe, v severovýchodnej Ázii a juhozápadnej Ázii;
expertné misie v 10 krajinách zamerané na priemysel, vedcov, expertov na kontrolu vývozu či vojakov;
propagačné materiály k Haagskemu kódexu správania (1 000 brožúr, 1 500 letákov, webová lokalita);
štyri odborné práce (napr. na preskúmanie opatrení na budovanie dôvery, kontroly pri vývoze, prenosu znalostí atď.).
KONTEXT
MTCR - dobrovoľné združenie krajín, ktoré sa usilujú obmedziť šírenie systémov, ktoré sú schopné prenášať zbrane hromadného ničenia.
Haagsky kódex správania - pravidlá správania v oblasti balistických rakiet, napr. požiadavky na signatárske krajiny, aby vydávali vyhlásenia o svojich opatreniach v oblasti balistických rakiet a hlásenia pred testovaním.
REFERENCIE
Akt
Nadobudnutie účinnosti
Termín transpozície v členských štátoch
Úradný vestník Európskej únie
Rozhodnutie 2014/913/SZBP
15. decembra 2014
-
Ú. v. EÚ L 360, 17.12.2014, s. 44 - 52.
Posledná aktualizácia 20.08.2015