Document ID: 32021R0091

Reference:
29.1.2021
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 31/20
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2021/91
z dnia 28 stycznia 2021 r.
ustanawiające na lata 2021 i 2022 uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 43 ust. 3 Traktatu stanowi, że Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje środki dotyczące ustalania i przydziału uprawnień do połowów.
(2)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (1) zawiera wymóg przyjęcia środków ochronnych przy uwzględnieniu dostępnych opinii naukowych, technicznych i ekonomicznych, w tym, w stosownych przypadkach, sprawozdań przygotowanych przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF).
(3)
Rada zobowiązana jest do przyjęcia środków dotyczących ustalenia i przydziału uprawnień do połowów, w tym – w stosownych przypadkach – niektórych warunków funkcjonalnie z nimi związanych. Uprawnienia do połowów należy przydzielić państwom członkowskim w taki sposób, aby każdemu z państw członkowskich zapewnić względną stabilność działalności połowowej w odniesieniu do każdego stada lub łowiska i należycie uwzględnić cele wspólnej polityki rybołówstwa ustanowione w rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013.
(4)
Całkowite dopuszczalne połowy (TAC) należy ustalać na podstawie dostępnych opinii naukowych Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) z uwzględnieniem aspektów biologicznych i społeczno-gospodarczych przy jednoczesnym zapewnieniu sprawiedliwego traktowania poszczególnych sektorów rybołówstwa, jak również w świetle opinii wyrażanych podczas konsultacji z zainteresowanymi stronami, w szczególności odpowiednimi komitetami doradczymi.
(5)
W przypadku stad, dla których nie ma wystarczających lub rzetelnych danych pozwalających na oszacowanie ich wielkości, środki w zakresie zarządzania oraz poziomy TAC powinny być zgodne z podejściem ostrożnościowym do zarządzania rybołówstwem, określonym w art. 4 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, przy jednoczesnym uwzględnieniu czynników charakterystycznych dla danego stada, w tym, w szczególności, dostępnych informacji o tendencjach zachodzących w stadzie oraz kwestii związanych z połowami wielogatunkowymi.
(6)
Na podstawie art. 16 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, w przypadku stad objętych poszczególnymi planami wieloletnimi TAC należy ustalać zgodnie z przepisami ustanowionymi w tych planach. Plan wieloletni dla wód zachodnich został ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/472 (2) i wszedł w życie w 2019 r. Ponieważ dla żadnego z objętych niniejszym rozporządzeniem stad wchodzących w zakres stosowania wieloletniego planu dla wód zachodnich nie można określić zakresów FMSY, uprawnienia do połowów dotyczące tych stad należy ustalić zgodnie z celami tego planu i z uwzględnieniem najlepszych dostępnych opinii naukowych, jak również zgodnie z ostrożnościowym podejściem do zarządzania rybołówstwem przy braku adekwatnych informacji naukowych, a także przy uwzględnieniu trudności w jednoczesnym poławianiu wszystkich stad z zachowaniem maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY), zwłaszcza w sytuacjach, gdy prowadzi to do przedwczesnego zamknięcia połowów.
(7)
W przypadku gdy TAC dla danego stada przydzielany jest tylko jednemu państwu członkowskiemu, należy upoważnić to państwo członkowskie zgodnie z art. 2 ust. 1 Traktatu do ustalenia poziomu tego TAC. Należy ustanowić przepisy w celu zapewnienia, aby przy ustalaniu poziomu TAC dane państwo członkowskie postępowało w sposób w pełni zgodny z zasadami i przepisami WPRyb.
(8)
W odniesieniu do niektórych TAC wspólne kwoty są dostępne dla państw członkowskich bez przydzielonej kwoty, określanych jako „Pozostałe”. Państwa członkowskie, które wykorzystały taką wspólną kwotę, mogą następnie otrzymać własną kwotę, np. w drodze wymiany. Podczas zgłaszania połowów Komisji w odniesieniu do tych samych TAC, państwa członkowskie powinny rozróżnić połowy, które mają być odliczane od ich własnej kwoty, i połowy, które mają być odliczane od wspólnej kwoty. Aby umożliwić takie rozróżnienie, należy wprowadzić oddzielny kod do celów sprawozdawczości.
(9)
W rozporządzeniu Rady (WE) nr 847/96 (3) wprowadzono dodatkowe warunki dotyczące corocznego zarządzania TAC, w tym przepisy dotyczące elastyczności w odniesieniu do TAC przezornościowych i analitycznych. Zgodnie z tym rozporządzeniem, ustalając TAC, Rada ma zadecydować, do których stad nie będą miały zastosowania art. 3 lub 4 tego rozporządzenia, w szczególności ze względu na biologiczny stan tych stad. W 2014 r. dla wszystkich stad objętych obowiązkiem wyładunku został wprowadzony na podstawie art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 mechanizm elastyczności obejmującej kolejny rok. W związku z tym, w celu uniknięcia nadmiernej elastyczności, która zagroziłaby zasadzie racjonalnej i odpowiedzialnej eksploatacji żywych zasobów morza, utrudniłaby realizację celów WPRyb i pogorszyłaby biologiczny stan stad, należy określić, że art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96 mają zastosowanie do TAC analitycznych tylko w przypadku, gdy nie korzysta się z obejmującej kolejny rok elastyczności przewidzianej w art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
(10)
Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku ma pełne zastosowanie od dnia 1 stycznia 2019 r. i wyładowywać należy wszystkie gatunki objęte limitami połowowymi. Art. 16 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 przewiduje, że gdy w odniesieniu do danego stada ryb zastosowanie ma obowiązek wyładunku, uprawnienia do połowów ustala się przy uwzględnieniu przejścia od ustalania uprawnień do połowów odzwierciedlających wyładunki, do ustalania uprawnień do połowów odzwierciedlających połowy. Na podstawie wspólnych rekomendacji przedłożonych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 i art. 13 rozporządzenia (UE) 2019/472 Komisja przyjęła szereg rozporządzeń delegowanych ustalających szczegóły wdrożenia obowiązku wyładunku w formie konkretnych planów w zakresie odrzutów.
(11)
Przy ustalaniu uprawnień do połowów w odniesieniu do stad gatunków objętych obowiązkiem wyładunku powinno uwzględniać się fakt, że odrzuty nie będą już co do zasady dozwolone. W związku z tym uprawnienia do połowów powinny być oparte na opiniach ICES zawierających dane liczbowe dotyczące całkowitych połowów (zamiast danych liczbowych dotyczących pożądanych połowów). Ilości, które w drodze wyjątku od stosowania obowiązku wyładunku mogą nadal być odrzucane, należy odjąć od tych danych liczbowych dotyczących całkowitych połowów.
(12)
Ustalanie uprawnień do połowów powinno być zgodne z międzynarodowymi umowami i zasadami, takimi jak Porozumienie Organizacji Narodów Zjednoczonych z 1995 r. w sprawie ochrony międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących i zarządzania nimi (4) oraz szczegółowe zasady zarządzania określone w międzynarodowych wytycznych Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa, przyjętych w 2008 r., dotyczących zarządzania połowami głębinowymi na morzu pełnym, zgodnie z którymi, w szczególności, organ regulacyjny powinien zachować większą ostrożność w przypadkach, gdy informacje są niepewne, nierzetelne lub niepełne. Brak odpowiednich informacji naukowych nie powinien być wykorzystywany jako podstawa odroczenia lub zaniechania wprowadzenia środków ochrony i zarządzania.
(13)
Połowy morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) prowadzi się w odpowiednich obszarach Komitetu ds. Rybołówstwa na Środkowo-Wschodnim Atlantyku (CECAF) i Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM), które graniczą z podobszarem ICES 9. Ponieważ dane ICES dla wspomnianych obszarów przyległych są niepełne, zakres TAC powinien pozostać ograniczony do podobszaru ICES 9.
(14)
Ponieważ nie zostało jeszcze osiągnięte żadne porozumienie ze Zjednoczonym Królestwem w sprawie poziomów TAC dla międzystrefowych zasobów rybnych oraz w celu ustanowienia odpowiednich ram regulacyjnych dla działalności połowowej Unii do czasu podjęcia decyzji w sprawie wspólnego zarządzania, na pierwsze trzy miesiące 2021 r. należy ustanowić tymczasowe uprawnienia do połowów. Takie tymczasowe uprawnienia do połowów należy ustalić na poziomach, które nie przesądzają o wyniku konsultacji z odpowiednimi państwami trzecimi i nie powinny zagrażać możliwości ustalenia stałych TAC zgodnie z opinią naukową. Powinny one zatem, jako podejście ogólne, odpowiadać 25 % udziału Unii w uprawnieniach do połowów ustalonych na 2020 r. Takie tymczasowe uprawnienia do połowów nie powinny w żadnym wypadku utrudniać ustalania ostatecznych uprawnień do połowów zgodnie z umowami międzynarodowymi, w szczególności z Umową o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczony Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (5), którą stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r. i z wynikiem konsultacji, z ramami prawnymi Unii i opiniami naukowymi.
(15)
ICES zaleciła zaprzestanie połowów gardłosza atlantyckiego (Hoplostethus atlanticus) do 2024 r. Należy utrzymać zakaz poławiania, zatrzymywania na statku, przeładunku i wyładunku ryb pochodzących z tego gatunku, ponieważ stado to jest przełowione i nie następuje jego odbudowa. ICES odnotowuje, że na wodach północno-wschodniego Atlantyku nie prowadzono ukierunkowanych unijnych połowów tego gatunku od 2010 r.
(16)
ICES zaleciła zminimalizowanie śmiertelności połowowej rekinów głębinowych. Rekiny głębinowe to gatunki długowieczne o niskim współczynniku reprodukcji, które uległy nadmiernej eksploatacji. Uprawnienia do połowów takich gatunków powinny zatem nadal być całkowicie ograniczone poprzez wprowadzenie powszechnego zakazu ich połowów.
(17)
Aby uniknąć zakłócenia działalności połowowej oraz zapewnić rybakom unijnym środki utrzymania, niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane od dnia 1 stycznia 2021 r. Aby umożliwić państwom członkowskim zapewnienie terminowego wdrożenia niniejszego rozporządzenia, powinno ono wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustala na lata 2021 i 2022 roczne uprawnienia do połowów stad niektórych gatunków ryb głębokowodnych dostępne dla unijnych statków rybackich na wodach Unii oraz niektórych wodach nienależących do Unii, na których wymagane są limity połowowe.
Artykuł 2
Definicje
Na potrzeby niniejszego rozporządzenia stosuje się definicje, o których mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Dodatkowo zastosowanie mają następujące definicje:
a)
„całkowity dopuszczalny połów (TAC) ” oznacza:
(i)
w przypadku połowów podlegających wyłączeniu z obowiązku wyładunku, o którym mowa w art. 15 ust. 4–7 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 – ilość ryb, którą można wyładować każdego roku z poszczególnych stad;
(ii)
w przypadku wszystkich pozostałych połowów – ilość ryb, którą można odłowić każdego roku z poszczególnych stad;
b)
„kwota” oznacza część TAC przydzieloną Unii lub państwu członkowskiemu;
c)
„wody międzynarodowe” oznaczają wody niepodlegające suwerenności lub jurysdykcji jakiegokolwiek państwa;
d)
„ocena analityczna” oznacza ilościową ocenę tendencji zachodzących w obrębie określonego stada, opartą na danych dotyczących biologii i eksploatacji stada, których jakość w świetle analizy naukowej okazała się wystarczająco wysoka, aby możliwe było wydanie opinii naukowej dotyczącej przyszłych połowów;
e)
„obszary Międzynarodowej Rady Badań Morza ICES” oznaczają obszary geograficzne określone w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 (6);
f)
„obszary Komitetu ds. Rybołówstwa na Środkowo-Wschodnim Atlantyku CECAF” oznaczają obszary geograficzne określone w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2009 (7);
g)
„rekiny głębinowe” oznaczają gatunki wymienione w części 1 pkt 2 załącznika do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
TAC i przydziały
1.   TAC dla gatunków głębokowodnych poławianych przez unijne statki rybackie w wodach Unii i w niektórych wodach nienależących do Unii, przydział tych TAC poszczególnym państwom członkowskim oraz – w stosownych przypadkach – warunki, które są funkcjonalnie z nimi związane, określono w załączniku.
2.   Unijne statki rybackie mogą zostać upoważnione do połowów – w granicach TAC określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia – w wodach, na których jurysdykcję w zakresie rybołówstwa sprawuje Zjednoczone Królestwo, z zastrzeżeniem warunków określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2403 (8) i przepisach wykonawczych do niego.
Artykuł 4
Statki rybackie pływające pod banderą Zjednoczonego Królestwa, zarejestrowane w Zjednoczonym Królestwie i licencjonowane przez organ Zjednoczonego Królestwa właściwy do spraw rybołówstwa
Statki rybackie pływające pod banderą Zjednoczonego Królestwa, zarejestrowane w Zjednoczonym Królestwie i licencjonowane przez organ Zjednoczonego Królestwa właściwy do spraw rybołówstwa mogą zostać upoważnione do połowów w wodach Unii w granicach TAC określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia oraz podlegają warunkom określonym w rozporządzeniu (UE) 2017/2403.
Artykuł 5
Wielkości TAC ustalane przez państwa członkowskie
1.   TAC dla pałasza czarnego (Aphanopus carbo) w obszarze CECAF 34.1.2 jest ustalany przez Portugalię. Stado to wymieniono w załączniku.
2.   TAC, który ma ustalić Portugalia:
a)
jest zgodny z zasadami i przepisami WPRyb, w szczególności z zasadą zrównoważonej eksploatacji stada; oraz
b)
prowadzi:
(i)
jeżeli dostępne są oceny analityczne – do eksploatacji stada zgodnej z MSY, począwszy od 2019 r., z jak największym prawdopodobieństwem;
(ii)
jeżeli oceny analityczne są niedostępne lub niepełne – do eksploatacji stada zgodnej z ostrożnościowym podejściem do zarządzania rybołówstwem.
3.   Do dnia 15 marca każdego roku Portugalia przekazuje Komisji następujące informacje:
a)
przyjęty TAC;
b)
zgromadzone i ocenione przez Portugalię dane, na podstawie których określono wysokość przyjętego TAC;
c)
szczegółowe wyjaśnienie zgodności przyjętych TAC z ust. 2.
Artykuł 6
Przepisy szczególne dotyczące przydziału uprawnień do połowów
1.   Przydział uprawnień do połowów dla państw członkowskich określony w niniejszym rozporządzeniu pozostaje bez uszczerbku dla:
a)
wymian dokonywanych na podstawie art. 16 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
b)
odliczeń i ponownych przydziałów dokonywanych na podstawie art. 37 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 (9);
c)
ponownych przydziałów dokonywanych na podstawie art. 12 ust. 7 rozporządzenia (UE) nr 2017/2403;
d)
dodatkowych wyładunków dozwolonych zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96 i art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
e)
ilości zatrzymanych zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96 i art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
f)
odliczeń dokonywanych na podstawie art. 105, 106 i 107 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.
2.   Stada, które podlegają TAC przezornościowym lub analitycznym, określono w załączniku.
3.   Art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96 stosuje się do stad, w przypadku których obowiązują TAC przezornościowe, mając na uwadze, że art. 3 ust. 2 i 3 oraz art. 4 tego rozporządzenia stosuje się do stad, w przypadku których obowiązują TAC analityczne, chyba że w załączniku do niniejszego rozporządzenia wskazano inaczej.
4.   Art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96 nie mają zastosowania, w przypadku gdy państwo członkowskie korzysta z obejmującej kolejny rok elastyczności przewidzianej w art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
Artykuł 7
Warunki wyładunku połowów i przyłowów
Połowy niepodlegające obowiązkowi wyładunku, ustanowionego w art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 zatrzymuje się na statku lub wyładowuje wyłącznie w przypadku, gdy:
a)
zostały dokonane przez statki pływające pod banderą państwa członkowskiego dysponującego określoną kwotą, która nie została wyczerpana; lub
b)
stanowią część kwoty unijnej, której nie przydzielono państwom członkowskim w ramach kwot i która nie została wyczerpana.
Artykuł 8
Stosowanie tymczasowych TAC
1.   W przypadku odesłania do niniejszego artykułu w tabeli zawartej w załączniku do niniejszego rozporządzenia uprawnienia do połowów w tych tabelach są tymczasowe i stosuje się je od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca 2021 r. Te tymczasowe uprawnienia do połowów pozostają bez uszczerbku dla ustalania ostatecznych uprawnień do połowów na 2021 r. i 2022 r. zgodnie z wynikami międzynarodowych negocjacji lub konsultacji, opinią naukową, mającymi zastosowanie przepisami rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 i odpowiednimi planami wieloletnimi.
2.   Unijne statki rybackie mogą poławiać stada objęte tymczasowymi uprawnieniami do połowów, o których mowa w ust. 1, w wodach Unii i wodach międzynarodowych oraz w wodach państw trzecich, które przyznały unijnym statkom rybackim dostęp do swoich wód.
Artykuł 9
Zakaz
Unijnym statkom rybackim zakazuje się następujących działań:
a)
połowów gardłosza atlantyckiego (Hoplostethus atlanticus) w wodach Unii i wodach międzynarodowych podobszarów ICES 1–10, 12 i 14 oraz zatrzymywania na statku, przeładowywania lub wyładowywania gardłosza atlantyckiego złowionego w tych podobszarach;
b)
połowów rekinów głębinowych w podobszarach ICES 5–9, w wodach Unii i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 10, w wodach międzynarodowych podobszaru ICES 12 oraz w wodach Unii obszarów CECAF 34.1.1, 34.1.2 i 34.2 oraz zatrzymywania na statku, przeładunku, przemieszczania lub wyładunku rekinów głębinowych złowionych w tych obszarach.
Artykuł 10
Przekazywanie danych
Państwa członkowskie, przedkładając Komisji zgodnie z art. 33 i 34 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 dane odnoszące się do wyładunków ilości złowionych ze stad, stosują kody stad określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 11
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 stycznia 2021 r.
W imieniu Rady
A.P. ZACARIAS
Przewodniczący
(1)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
(2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/472 z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiające wieloletni plan gospodarowania stadami poławianymi w wodach zachodnich i wodach z nimi sąsiadujących oraz połowami eksploatującymi te stada, zmieniające rozporządzenia (UE) 2016/1139 i (UE) 2018/973 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 811/2004, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007 i (WE) nr 1300/2008 (Dz.U. L 83 z 25.3.2019, s. 1).
(3)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzające dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3).
(4)  Porozumienie w sprawie wykonania postanowień Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z dnia 10 grudnia 1982 r., odnoszących się do ochrony międzystrefowych zasobów rybnych i zasobów rybnych masowo migrujących i zarządzania nimi (Dz.U. L 189 z 3.7.1998, s. 16).
(5)  Dz.U. L 444 z 31.12.2020, s. 14.
(6)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie prowadzące połowy na północno-wschodnim Atlantyku danych statystycznych dotyczących połowów nominalnych (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 70).
(7)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie prowadzące połowy na określonych obszarach, innych niż północny Atlantyk, danych statystycznych o połowach nominalnych (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 1).
(8)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2403 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi oraz uchylenia rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008 (Dz.U. L 347 z 28.12.2017, s. 81).
(9)  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
CZĘŚĆ 1
Tabela porównawcza nazw zwyczajowych i systematycznych oraz definicja
1.
Do celów niniejszego rozporządzenia poniżej podano tabelę porównawczą z nazwami zwyczajowymi i systematycznymi ryb:
Nazwa zwyczajowa
Kod alfa-3
Nazwa systematyczna
Pałasz czarny
BSF
Aphanopus carbo
Beryksy
ALF
Beryx spp.
Buławik czarny
RNG
Coryphaenoides rupestris
Buławik siwy
RHG
Macrourus berglax
Morlesz bogar
SBR
Pagellus bogaraveo
2.
Do celów niniejszego rozporządzenia termin „rekiny głębinowe” oznacza:
Nazwa zwyczajowa
Kod alfa-3
Nazwa systematyczna
Rekinki
API
Apristurus spp.
Rekin chlamida
HXC
Chlamydoselachus anguineus
Kewaczo
CWO
Centrophorus spp.
Koleń iberyjski
CYO
Centroscymnus coelolepis
Koleń długonosy
CYP
Centroscymnus crepidater
Koleń czarny
CFB
Centroscyllium fabricii
Koleń kolcobrody
DCA
Deania calcea
Liksa
SCK
Dalatias licha
Kolczak wielki
ETR
Etmopterus princeps
Kolczak czarny
ETX
Etmopterus spinax
Piłogon mysi
GAM
Galeus murinus
Sześcioszpar szary
SBL
Hexanchus griseus
Kolcoskór
OXN
Oxynotus paradoxus
Koleń nożozębny
SYR
Scymnodon ringens
Rekin polarny
GSK
Somniosus microcephalus
CZĘŚĆ 2
Roczne uprawnienia do połowów (w tonach masy w relacji pełnej)
O ile nie określono inaczej, obszarami połowowymi, o których mowa w niniejszym załączniku, są obszary ICES.
W wykazie zamieszczonym w niniejszej części stada ryb podaje się zgodnie z kolejnością alfabetyczną łacińskich nazw gatunków.
Gatunek:
Pałasz czarny
Aphanopus carbo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 5, 6, 7 i 12
(BSF/56712-)
Niemcy
7
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Estonia
4
Irlandia
18
Hiszpania
35
Francja
494
Łotwa
23
Litwa
0
Polska
0
Pozostałe
2
(1)
Unia
583
Zjednoczone Królestwo
35
TAC
618
Gatunek:
Pałasz czarny
Aphanopus carbo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 8, 9 i 10
(BSF/8910-)
Rok
2021
2022
TAC przezornościowy
Hiszpania
7
7
Francja
18
18
Portugalia
2 241
2 241
Unia
2 266
2 266
TAC
2 266
2 266
Gatunek:
Pałasz czarny
Aphanopus carbo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe CECAF 34.1.2
(BSF/C3412-)
Rok
2021
2022
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 4 niniejszego rozporządzenia
Portugalia
Do ustalenia
Do ustalenia
Unia
Do ustalenia
(2)
Do ustalenia
(2)
TAC
Do ustalenia
(2)
Do ustalenia
(2)
Gatunek:
Beryksy
Beryx spp.
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 12 i 14
(ALF/3X14-)
Irlandia
2
(3)
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Hiszpania
14
(3)
Francja
4
(3)
Portugalia
41
(3)
Unia
61
(3)
Zjednoczone Królestwo
2
(3)
TAC
63
(3)
Gatunek:
Buławik czarny
Coryphaenoides rupestris
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 3
(RNG/03-)
Rok
2021
2022
TAC przezornościowy
Dania
4, 730
(4)
 (5)
4, 730
(4)
 (5)
Niemcy
0,027
(4)
 (5)
0,027
(4)
 (5)
Szwecja
0,243
(4)
 (5)
0,243
(4)
 (5)
Unia
5
(4)
 (5)
5
(4)
 (5)
TAC
5
(4)
 (5)
5
(4)
 (5)
Gatunek:
Buławik czarny
Coryphaenoides rupestris
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 5b, 6 i 7
(RNG/5B67-)
Niemcy
1
(6)
 (7)
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Estonia
9
(6)
 (7)
Irlandia
42
(6)
 (7)
Hiszpania
10
(6)
 (7)
Francja
527
(6)
 (7)
Litwa
12
(6)
 (7)
Polska
6
(6)
 (7)
Pozostałe
1
(6)
 (7)
 (8)
Unia
608
(6)
 (7)
Zjednoczone Królestwo
31
(6)
 (7)
TAC
639
(6)
 (7)
Gatunek:
Buławik czarny
Coryphaenoides rupestris
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 8, 9, 10, 12 i 14
(RNG/8X14-)
Niemcy
4
(9)
 (10)
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Irlandia
1
(9)
 (10)
Hiszpania
410
(9)
 (10)
Francja
19
(9)
 (10)
Łotwa
7
(9)
 (10)
Litwa
1
(9)
 (10)
Polska
128
(9)
 (10)
Unia
570
(9)
 (10)
Zjednoczone Królestwo
2
(9)
 (10)
TAC
572
(9)
 (10)
Gatunek:
Morlesz bogar
Pagellus bogaraveo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 6, 7 i 8
(SBR/678-)
Irlandia
1
(11)
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Hiszpania
21
(11)
Francja
1
(11)
Pozostałe
1
(11)
 (12)
Unia
24
(11)
Zjednoczone Królestwo
3
(11)
TAC
27
(11)
Gatunek:
Morlesz bogar
Pagellus bogaraveo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 9
(SBR/09-)
Rok
2021
2022
TAC przezornościowy
Hiszpania
93
93
Portugalia
25
25
Unia
118
118
TAC
119
119
Gatunek:
Morlesz bogar
Pagellus bogaraveo
Obszar:
wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 10
(SBR/10-)
Hiszpania
1
TAC przezornościowy
Stosuje się art. 8 niniejszego rozporządzenia
Portugalia
136
Unia
137
Zjednoczone Królestwo
1
TAC
138
(1)  Wyłącznie przyłowy. W ramach tej kwoty nie są dozwolone połowy ukierunkowane. Połowy, które mają zostać odliczone od tej wspólnej kwoty, zgłasza się oddzielnie (BSF/56712_AMS).
(2)  Ustalone w takich samych ilościach jak dla Portugalii.
(3)  Wyłącznie przyłowy. W ramach tej kwoty nie są dozwolone połowy ukierunkowane.
(4)  Nie są dozwolone połowy ukierunkowane buławika czarnego w obszarze 3a.
(5)  Nie są dozwolone połowy ukierunkowane buławika siwego. Przyłowy buławika siwego (RHG/03-) są odejmowane od tej kwoty. Nie przekraczają 1 % kwoty.
(6)  Nie więcej niż 10 % każdej kwoty może być poławiane w wodach Unii i wodach międzynarodowych obszarów 8, 9, 10, 12 oraz 14 (RNG/*8X14- dla buławika czarnego; RHG/*8X14- dla przyłowów buławika siwego).
(7)  Nie są dozwolone połowy ukierunkowane buławika siwego. Przyłowy buławika siwego (RHG/5B67-) są odejmowane od tej kwoty. Nie przekraczają 1 % kwoty.
(8)  Wyłącznie przyłowy. Nie są dozwolone połowy ukierunkowane. Połowy, które mają zostać odliczone od tej wspólnej kwoty, zgłasza się oddzielnie (RNG/5B67_AMS dla buławika czarnego; RHG/5B67_AMS dla buławika siwego).
(9)  Nie więcej niż 10 % każdej kwoty może być poławiane w wodach Unii i wodach międzynarodowych obszarów 5b, 6 i 7 (RNG/*5B67- dla buławika czarnego; RHG/*5B67- dla przyłowów buławika siwego).
(10)  Nie są dozwolone połowy ukierunkowane buławika siwego. Przyłowy buławika siwego (RHG/8X14-) są odejmowane od tej kwoty. Nie przekraczają 1 % kwoty.
(11)  Wyłącznie przyłowy. W ramach tej kwoty nie są dozwolone połowy ukierunkowane.
(12)  Połowy, które mają zostać odliczone od tej wspólnej kwoty, zgłasza się oddzielnie (SBR/678_AMS).

Summary:
Uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych
Uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych
 
STRESZCZENIE DOKUMENTU:
Rozporządzenie (UE) 2021/91 ustanawiające na lata 2021 i 2022 uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych
JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?
Rozporządzenie ustala na lata 2021 i 2022 roczne uprawnienia do połowów dostępne dla statków rybackich zarejestrowanych w Unii Europejskiej (UE) i dotyczące stad niektórych gatunków głębokowodnych* w:wodach UE, niektórych wodach nienależących do UE, na których wymagane są limity połowowe.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Całkowite dopuszczalne połowy (TAC)TAC określają maksymalną wielkość połowów ryb należących do różnych gatunków, którą można złowić w trakcie odpowiedniego roku. Limity te są zgodne z zasadami zrównoważonej eksploatacji różnych stad zgodnie z maksymalnym podtrzymywalnym połowem (MSY)*. W odniesieniu do regionów rybackich UE przyjęto wieloletnie plany gospodarowania (na przykład wieloletni plan dotyczący wód zachodnich – zob. streszczenie). TAC opierają się na najlepszych dostępnych opiniach naukowych, w tym sprawozdaniach sporządzonych przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa, i uwzględniają aspekty biologiczne i społeczno-gospodarcze, zapewniając jednocześnie sprawiedliwe traktowanie poszczególnych sektorów rybołówstwa. Stada głębokowodne żyją jednak na głębokościach, na których przeprowadzanie badań jest utrudnione ze względów praktycznych. Dlatego też dane z ekspertyz naukowych są często albo niedostępne w związku z mniejszym znaczeniem handlowym tych stad, albo nie obejmują całego obszaru ich występowania. W związku z tym środki w zakresie zarządzania oraz poziomy TAC powinny być zgodne z podejściem ostrożnościowym do zarządzania rybołówstwem*. Większość stad głębokowodnych stanowi zasoby dzielone ze Zjednoczonym Królestwem, a TAC są uzgadniane w ramach corocznych konsultacji między UE a Zjednoczonym Królestwem. W przypadkach, gdy stada ryb występują wyłącznie w wodach UE, TAC są ustalane przez państwa członkowskie UE na podstawie wniosku Komisji Europejskiej. TAC dla każdego gatunku dzieli się na kwoty, tj. części TAC przydzielone UE, państwom członkowskim lub państwom trzecim.Przydziały TACTAC dla gatunków głębokowodnych poławianych przez zarejestrowane w UE statki rybackie w wodach UE i w niektórych wodach nienależących do UE – a także przydział tych TAC poszczególnym państwom członkowskim oraz, w stosownych przypadkach, wszelkie związane z nimi warunki – określono w załącznikach do rozporządzenia (UE) 2021/91 i rozporządzenia zmieniającego (UE) 2021/1239. Unijne statki rybackie mogą zostać upoważnione do połowów – w granicach TAC określonych w załączniku – w wodach, na których jurysdykcję w zakresie rybołówstwa sprawuje Zjednoczone Królestwo, z zastrzeżeniem warunków określonych w rozporządzeniu (UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi i przepisach wykonawczych do niego (zob. streszczenie).Obowiązek wyładunku
Od 1 stycznia 2019 r. wszystkie unijne floty rybackie podlegają obowiązkowi wyładunku, który kładzie kres praktyce odrzucania. Połowy niepodlegające obowiązkowi wyładunku ustanowionemu w rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa (zob. streszczenie) muszą zostać zatrzymane na statku lub wyładowane wyłącznie w przypadku, gdy:zostały dokonane przez statki pływające pod banderą państwa członkowskiego dysponującego określoną kwotą, która nie została wyczerpana; lub stanowią część kwoty UE, której nie przydzielono państwom członkowskim w ramach kwot i która nie została wyczerpana.Ochrona rekinów głębinowych i gardłosza atlantyckiego
Rozporządzenie zakazuje połowów rekinów głębinowych i gardłosza atlantyckiego, ponieważ są to gatunki narażone.
OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?
Ma ono zastosowanie od 1 stycznia 2021 r.
KONTEKST
Więcej informacji:Rada ds. Rolnictwa i Rybołówstwa przyjęła uprawnienia do połowów na rok 2021 w odniesieniu do północno-wschodniego Atlantyku oraz stad głębokowodnych – komunikat prasowy (Komisja Europejska) Zrównoważone rybołówstwo (Komisja Europejska).
KLUCZOWE POJĘCIA
Gatunki głębokowodne. Gatunki głębokowodne są odławiane z głębokości nieprzekraczających 1 500 m poza głównymi łowiskami szelfów kontynentalnych. Stada ryb głębokowodnych są wysoce wrażliwe na skutki połowów i wolno się odbudowują ze względu na niskie tempo rozmnażania. Do gatunków głębokowodnych należą między innymi beryksy, pałasz czarny, buławik czarny, morlesz bogar i niektóre gatunki rekinów.
Maksymalny podtrzymywalny połów (MSY). Maksymalny połów, który może zostać pozyskany ze stada danego gatunku w nieokreślonym okresie, tzn. niezagrażający jego przetrwaniu.
Podejście ostrożnościowe do zarządzania rybołówstwem. Podejście, zgodnie z którym brak odpowiednich informacji naukowych nie powinien być usprawiedliwieniem dla odkładania lub niepodejmowania środków zarządzania dla ochrony gatunku docelowego, gatunków powiązanych lub zależnych oraz gatunków niedocelowych i ich środowiska.
GŁÓWNE DOKUMENTY
Rozporządzenie Rady (UE) 2021/91 z dnia 28 stycznia 2021 r. ustanawiające na lata 2021 i 2022 uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich dotyczące niektórych stad ryb głębokowodnych (Dz.U. L 31 z 29.1.2021, s. 20–30).
Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) 2021/91 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.
DOKUMENTY POWIĄZANE
Rozporządzenie Rady (UE) 2021/1239 z dnia 29 lipca 2021 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) 2019/1919, (UE) 2021/91 i (UE) 2021/92 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów na rok 2021 w wodach Unii i w wodach nienależących do Unii (Dz.U. L 276 z 31.7.2021, s. 1–60).
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/472 z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiające wieloletni plan gospodarowania stadami poławianymi w wodach zachodnich i wodach z nimi sąsiadujących oraz połowami eksploatującymi te stada, zmieniające rozporządzenia (UE) 2016/1139 i (UE) 2018/973 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 811/2004, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007 i (WE) nr 1300/2008 (Dz.U. L 83 z 25.3.2019, s. 1–17).
Zob. tekst skonsolidowany.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22–61).
Zob. tekst skonsolidowany.
Ostatnia aktualizacja: 02.09.2021