Document ID: 31994L0063

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EUR-Lex - 31994L0063 - IT
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31994L0063
Direttiva 94/63/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sul controllo delle emissioni di composti organici volatili (COV) derivanti dal deposito della benzina e dalla sua distribuzione dai terminali alle stazioni di servizio
Gazzetta ufficiale n. L 365 del 31/12/1994 pag. 0024 - 0033 edizione speciale finlandese: capitolo 12 tomo 2 pag. 0196  edizione speciale svedese/ capitolo 12 tomo 2 pag. 0196
DIRETTIVA 94/63/CE DEL  PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 20 dicembre 1994 sul controllo delle emissioni di composti  organici volatili (COV derivanti dal deposito della benzina e dalla sua distribuzione dai terminali  alle stazioni di servizioIL PARLAMENTO EUROPEO ED IL CONSIGLIO DELL'UNIONE  EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100 A, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando in conformità della procedura di cui all'articolo 189 B del trattato (3), considerando che vari programmi d'azione delle Comunità europee in materia ambientale (4) hanno  sottolineato l'importanza della prevenzione e della riduzione dell'inquinamento atmosferico; considerando che, in mancanza di misure di controllo, le emissioni di composti organici volatili  (COV) provenienti dalla benzina e dai solventi nella Comunità sarebbero dell'ordine di 10 milioni  di tonnellate l'anno; che dette emissioni contribuiscono alla formazione di ossidanti fotochimici  quali l'ozono che, in alte concentrazioni, possono recare danno alla salute umana, alla vegetazione  e ai materiali; che alcune emissioni di COV provenienti dalla benzina sono classificate tossiche,  cancerogene o teratogene; considerando che il 2 aprile 1992 la Comunità ha firmato il protocollo alla Convenzione del 1979  sull'inquinamento atmosferico oltre confine a lunga distanza relativo alla lotta contro le  emissioni di composti organici volatili (COV) o i loro flussi transfrontalieri, che prevede una  sensibile riduzione di tali emissioni; considerando che un passo significativo nella strategia per la riduzione globale delle emissioni di  COV nella Comunità è stato compiuto con la direttiva 91/441/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1991,  che modifica la direttiva 70/220/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati  membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento atmosferico con le emissioni dei  veicoli a motore (5), volta a ridurre dell'80-90 % in 10-15 anni le emissioni di COV dai gas di  scarico e le emissioni per evaporazione dai veicoli a motore, che rappresentano circa il 40 % delle  attuali emissioni di COV artificiali nell'atmosfera; che all'adozione di detta direttiva era stato  chiesto alla Commissione di presentare una proposta di direttiva sui provvedimenti atti a ridurre  le perdite per evaporazione in tutte le fasi del processo di deposito e di distribuzione dei  carburanti; considerando che le emissioni di COV dai sistemi di deposito e di distribuzione della benzina  raggiungono circa 500 000 tonnellate annue, pari al 5 % circa delle emissioni totali di COV  artificiali nella Comunità; che queste emissioni concorrono notevolmente all'inquinamento  atmosferico, soprattutto nelle aree urbane; considerando che le tecnologie disponibili consentono una sensibile riduzione delle perdite per  evaporazione nei sistemi di distribuzione della benzina, non ultimo attraverso il recupero dei  vapori spostati; considerando che, per motivi di normalizzazione internazionale e di sicurezza durante il  caricamento delle navi, occorre che vengano elaborate delle norme a livello dell'organizzazione  marittima internazionale per i sistemi di controllo delle emissioni e recupero dei vapori, da  applicare tanto agli impianti di caricamento quanto alle navi; che la Comunità deve dunque  impegnarsi per garantire che le necessarie disposizioni vengano introdotte nella Convenzione MARPOL  nel corso della corrente revisione di MARPOL, da completarsi entro il 1996; che, qualora la  Convenzione MARPOL non fosse riveduta in questo senso, la Comunità dovrebbe, previa discussione con  i suoi maggiori partner commerciali, proporre adeguate misure comunitarie da applicare alle navi ed  alle installazioni portuali che servono le navi; considerando che saranno necessarie ulteriori azioni per ridurre le emissioni di vapori durante le  operazioni di rifornimento alle stazioni di servizio, attualmente pari a circa 200 000 tonnellate  annue, ottenendo così il controllo su tutte le emissioni di vapori che si verificano nella  distribuzione della benzina; considerando che, per evitare distorsioni di concorrenza e garantire il funzionamento del mercato  interno, occorre armonizzare talune misure relative alla distribuzione della benzina, basandosi su  un livello elevato di protezione dell'ambiente; considerando che occorre tuttavia tener presenti i vantaggi e gli oneri che possono derivare  dall'azione o dalla mancanza di azione; che è pertanto opportuno prevedere in taluni casi delle  possibilità di deroga e talvolta di esclusione; che occorre inoltre concedere a taluni Stati membri  periodi di adeguamento più lunghi in considerazione delle eventuali misure ambientali rilevanti di  vario tipo da essi adottate nel settore o dell'onere particolare loro imposto dalle misure della  presente direttiva a causa della struttura delle loro reti; considerando che l'azione della Comunità deve tener conto delle condizioni ambientali nelle varie  regioni della Comunità; che al riguardo gli Stati membri devono poter mantenere o imporre misure  più rigorose sulle perdite per evaporazione dagli impianti fissi in tutto il loro territorio o in  aree geografiche ove, in considerazione di condizioni particolari, sia stato stabilito che esse  sono necessarie per tutelare la salute umana o l'ambiente; considerando che l'applicazione del paragrafo 1 degli articoli 3, 4 e 6 della presente direttiva  lascia impregiudicata la direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una  procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (1); considerando che è necessario introdurre specifiche armonizzate per le attrezzature di caricamento  dal fondo delle autocisterne, al fine di assicurare la possibilità di libero scambio della benzina  e delle attrezzature all'interno della Comunità, nonché un alto livello di sicurezza; che occorre  prevedere la normalizzazione di tali specifiche e il loro adeguamento al progresso tecnico; considerando che occorre costituire un comitato che assista la Commissione nell'adeguamento degli  allegati della presente direttiva al progresso tecnico, HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 Campo d'applicazione La presente direttiva si applica ai procedimenti, agli impianti, ai veicoli e alle navi adibiti al  deposito, al carico e al trasporto della benzina da un terminale ad un altro o da un terminale ad  una stazione di servizio. Articolo 2 Definizioni Ai fini della presente direttiva si intende per: a) «benzina», ogni derivato del petrolio, con o senza additivi, che ha una pressione di vapore Reid  pari o superiore a 27,6 kilopascal, destinato all'impiego quale carburante per veicoli a motore, ad  eccezione del gas di petrolio liquefatto (GPL); b) «vapori», composti gassosi che evaporano dalla benzina; c) «impianto di deposito», ogni cisterna fissa presso un terminale adibita al deposito di benzina; d) «terminale», ogni struttura adibita al deposito e al caricamento di benzina in autocisterne, in  vagoni cisterna o su navi, ivi compresi gli impianti di deposito presenti nel sito della  struttura; e) «cisterna mobile», ogni cisterna, trasportata su strada, per ferrovia o per via navigabile,  adibita al trasferimento di benzina da un terminale ad un altro o da un terminale ad una stazione  di servizio; f) «stazione di servizio», ogni impianto in cui la benzina è erogata nei serbatoi di carburante dei  veicoli a motore da una cisterna di deposito fissa; g) «preesistente» - riferito agli impianti di deposito della benzina, agli impianti di caricamento,  alle stazioni di servizio ed alle cisterne mobili -, ogni impianto, stazione di servizio e cisterna  mobile funzionanti prima della data indicata nell'articolo 10 o per i quali è stata concessa, prima  di detta data, un'autorizzazione specifica di costruzione o di esercizio eventualmente prescritta  dalla legislazione nazionale; h) «nuovo» - riferito agli impianti di deposito della benzina, agli impianti di caricamento, alle  stazioni di servizio ed alle cisterne mobili -, ogni impianto, stazione di servizio e cisterna  mobile che non rientrano nella lettera g); i) «volume», la quantità totale annua massima di benzina caricata in cisterne mobili da un impianto  di deposito di un terminale o da una stazione di servizio nei tre anni precedenti; j) «dispositivo di recupero dei vapori», l'attrezzatura per il recupero di benzina dai vapori,  compresi gli eventuali sistemi di cisterne «tampone» di un terminale; k) «nave», una nave della navigazione interna quale definita nel capitolo 1 della direttiva  82/714/CEE del Consiglio, del 4 ottobre 1982, che fissa i requisiti tecnici per le navi della  navigazione interna (1); l) «valore bersaglio di riferimento», il valore orientativo fornito per la valutazione generale  della congruità delle misure tecniche che figurano negli allegati; non è un valore limite rispetto  al quale misurare le prestazioni dei singoli impianti, terminali e stazioni di servizio; m) «deposito temporaneo di vapori», il deposito temporaneo di vapori in una cisterna a tetto fisso  presso un terminale prima del trasferimento e del successivo recupero in un altro terminale. Il  trasferimento dei vapori da un impianto di deposito ad un altro nello stesso terminale non è  considerato deposito temporaneo di vapori ai sensi della presente direttiva; n) «impianto di caricamento», ogni impianto di un terminale ove la benzina può essere caricata in  cisterne mobili. Gli impianti di caricamento per le autocisterne comprendono una o più «torri di  caricamento»; o) «torre di caricamento», ogni struttura di un terminale mediante la quale la benzina può essere,  in un dato momento, caricata in una singola autocisterna. Articolo 3 Impianti di deposito presso i terminali 1.  Gli impianti di deposito devono essere conformi, per progettazione e funzionamento, alle  disposizioni tecniche dell'allegato I. Dette disposizioni intendono ridurre a un livello inferiore al valore bersaglio di riferimento  dello 0,01 massa/massa % (m/m %) del volume la perdita totale annua di benzina risultante dal  caricamento e dal deposito in ogni impianto adibito a tale scopo nei terminali. Gli Stati membri possono mantenere o prescrivere misure più rigorose in tutto il loro territorio o  in aree geografiche ove, in considerazione di condizioni particolari, sia stato stabilito che esse  sono necessarie per tutelare la salute umana o l'ambiente. Gli Stati membri possono adottare, per ridurre le perdite di benzina, misure tecniche diverse da  quelle dell'allegato I, purché sia dimostrato che tali misure alternative hanno efficacia almeno  eguale. Gli Stati membri informano gli altri Stati membri e la Commissione sulle misure in vigore o sulle  misure speciali di cui al presente paragrafo che essi intendono adottare, precisandone i motivi. 2.  Il paragrafo 1 si applica: a) a decorrere dalla data indicata nell'articolo 10, per i nuovi impianti; b) trascorsi tre anni dalla data indicata nell'articolo 10, per gli impianti preesistenti, se il  volume caricato presso un terminale è superiore a 50 000 tonnellate/anno; c) trascorsi sei anni dalla data indicata nell'articolo 10, per gli impianti preesistenti, se il  volume caricato presso un terminale è superiore a 25 000 tonnellate/anno; d) trascorsi nove anni dalla data indicata nell'articolo 10, per tutti gli altri impianti  preesistenti di deposito presso i terminali. Articolo 4 Caricamento e scaricamento di cisterne mobili presso i terminali 1.  Le attrezzature di caricamento e di scaricamento devono essere conformi, per progettazione e  funzionamento, alle disposizioni tecniche dell'allegato II. Dette disposizioni intendono ridurre a un valore inferiore al valore bersaglio di riferimento dello  0,005 m/m % del volume la perdita totale annua di benzina risultante dal caricamento e dallo  scaricamento di serbatoi mobili nei terminali. Gli Stati membri possono mantenere o prescrivere misure più rigorose in tutto il loro territorio o  in aree geografiche ove, in considerazione di condizioni particolari, sia stato stabilito che esse  sono necessarie per tutelare la salute umana o l'ambiente. Gli Stati membri possono adottare, per ridurre le perdite di benzina, misure tecniche diverse da  quelle dell'allegato II, purché sia dimostrato che tali misure alternative hanno efficacia almeno  eguale. Gli Stati membri informano gli altri Stati membri e la Commissione sulle misure in vigore o sulle  misure speciali di cui al presente paragrafo che essi intendono adottare, precisandone i motivi. La  Commissione verifica se tali misure sono compatibili con le disposizioni del trattato e con quelle  del presente paragrafo. Tutti i terminali con impianti di carico per autocisterne sono dotati di almeno una torre di  caricamento che soddisfi le specifiche relative alle attrezzature per il caricamento dal fondo  previste dall'allegato IV. Tali specifiche sono riesaminate periodicamente ed eventualmente  rivedute conformemente alla procedura i cui all'articolo 8. 2.  Il paragrafo 1 si applica: a) a decorrere dalla data indicata nell'articolo 10, per i nuovi terminali di caricamento delle  autocisterne, dei vagoni cisterna e/o delle navi; b) trascorsi tre anni dalla data indicata nell'articolo 10, per i terminali preesistenti per il  caricamento delle autocisterne, dei vagoni cisterna e/o delle navi, se il volume è superiore a 150  000 tonnellate/anno; c) trascorsi sei anni dalla data indicata nell'articolo 10, per i terminali preesistenti per il  caricamento delle autocisterne o dei vagoni cisterna, se il volume è superiore a 25 000  tonnellate/anno; d) trascorsi nove anni dalla data indicata nell'articolo 10, per tutti gli altri impianti  preesistenti presso i terminali per il caricamento di autocisterne e vagoni cisterna. 3.  Trascorsi nove anni dalla data indicata nell'articolo 10, le prescrizioni relative alle  attrezzature per il caricamento dal fondo previste nell'allegato IV si applicano a tutte le torri  di caricamento di autocisterne i tutti i terminali, salvo deroghe ai sensi del paragrafo 4. 4.  In via derogatoria, i paragrafi 1 e 3 non si applicano: a) ai terminali preesistenti con un volume inferiore a 10 000 tonnellate/anno; b) ai nuovi terminali con un volume inferiore a 5 000 tonnellate/anno situati in isole remote di  piccole dimensioni. Gli Stati membri informano la Commissione dei terminali interessati da detta deroga nell'ambito  della stesura della relazione di cui all'articolo 9. 5.  Il Regno di Spagna può concedere una deroga di un anno al termine previsto al paragrafo 2,  lettera b). Articolo 5 Cisterne mobili 1.  Le cisterne mobili soddisfano, per progettazione e funzionamento, le seguenti prescrizioni: a) le cisterne mobili sono progettate e utilizzate in modo che i vapori residui siano trattenuti  nella cisterna dopo lo scarico della benzina; b) le cisterne mobili che forniscono la benzina alle stazioni di servizio e ai terminali sono  progettate e utilizzate in modo da accogliere e trattenere i vapori di ritorno provenienti dagli  impianti di deposito delle stazioni di servizio o dei terminali. Per i vagoni cisterna questa  prescrizione è d'applicazione solo se essi forniscono la benzina a stazioni di servizio o terminali  in cui è utilizzato il deposito intermedio dei vapori; c) salva l'emissione attraverso le valvole limitatrici di pressione, i vapori menzionati alle  lettere a) e b) sono trattenuti nella cisterna mobile sino alla successiva operazione di  caricamento presso il terminale. Se, dopo lo scarico della benzina, la cisterna mobile è utilizzata per prodotti diversi dalla  benzina e qualora il recupero o il deposito temporaneo dei vapori sia impossibile, può esserne  ammesso lo spurgo in un'area geografica nella quale è improbabile che le emissioni incidano in modo  significativo sui problemi ambientali o sanitari; d) le autorità competenti degli Stati membri devono assicurare che le autocisterne siano sottoposte  a verifiche periodiche della tenuta della pressione dei vapori e che il corretto funzionamento  delle valvole della pressione sia controllato periodicamente in tutte le cisterne mobili. 2.  Il paragrafo 1 si applica: a) a decorrere dalla data indicata nell'articolo 10, per le nuove autocisterne, i nuovi vagoni  cisterna e le nuove navi; b) trascorsi tre anni dalla data indicata nell'articolo 10, per i vagoni cisterna e le navi  preesistenti, se caricati in terminali cui si applica la prescrizione prevista dall'articolo 4,  paragrafo 1; c) alle autocisterne preesistenti, se modificate per il caricamento dal fondo in conformità delle  specifiche dell'allegato IV. 3.  In via derogatoria, il paragrafo 1, lettere a), b) e c) non si applica alle perdite di vapori  derivanti dalle misurazioni effettuate mediante aste di livello per quanto attiene: a) alle cisterne mobili preesistenti; b) alle nuove cisterne mobili messe in esercizio nei quattro anni successivi alla data di cui  all'articolo 10. Articolo 6 Caricamento degli impianti di deposito presso le stazioni di servizio 1.  Le attrezzature per il caricamento e il deposito sono conformi, per progettazione e  funzionamento, alle disposizioni tecniche dell'allegato III. Dette disposizioni intendono ridurre ad un valore inferiore al valore bersaglio di riferimento  dello 0,01 m/m % del volume la perdita totale annua di benzina risultante dal caricamento negli  impianti di deposito delle stazioni di servizio. Gli Stati membri possono mantenere o prescrivere misure più rigorose in tutto il loro territorio o  in aree geografiche ove, in considerazione di condizioni particolari, sia stato stabilito che esse  sono necessarie per tutelare la salute umana o l'ambiente. Gli Stati membri possono adottare, per ridurre le perdite di benzina, misure tecniche diverse da  quelle dell'allegato III, purché sia dimostrato che tali misure alternative hanno efficacia almeno  eguale. Gli Stati membri informano gli altri Stati membri e la Commissione sulle misure in vigore o sulle  misure speciali previste nel presente paragrafo che essi intendono adottare, precisandone i  motivi. 2.  Il paragrafo 1 si applica: a) a decorrere dalla data indicata nell'articolo 10, per le stazioni di servizio nuove; b) trascorsi tre anni dalla data indicata nell'articolo 10: - per le stazioni di servizio preesistenti con un volume superiore a 1 000 m3/anno; - per le stazioni di servizio preesistenti - indipendentemente dal loro volume - situate in aree  abitative o lavorative permanenti; c) trascorsi sei anni dalla data indicata nell'articolo 10, per le stazioni di servizio  preesistenti con un volume superiore a 500 m3/anno; d) trascorsi nove anni dalla data indicata nell'articolo 10, per le altre stazioni di servizio  preesistenti. 3.  In via derogatoria, i paragrafi 1 e 2 non si applicano alle stazioni di servizio con un volume  inferiore a 100 m3/anno. 4.  Gli Stati membri possono concedere una deroga alle prescrizioni del paragrafo 1 per le stazioni  di servizio con un volume inferiore a 500 m3/anno situate in un'area geografica o in un luogo nel  quale è improbabile che le emissioni di vapori incidano in modo significativo sui problemi  ambientali o sanitari. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione informazioni particolareggiate sulle aree cui  intendono concedere detta deroga, nell'ambito della stesura delle relazioni previste dall'articolo  9, nonché su qualsiasi cambiamento successivo riguardante dette aree. 5.  Il Regno dei Paesi Bassi può concedere una deroga al calendario previsto nel paragrafo 2, alle  seguenti condizioni: - e misure prescritte dal presente articolo siano attuate nell'ambito di un programma nazionale  preesistente di più ampia portata relativo alle stazioni di servizio, che affronti  contemporaneamente vari problemi ambientali, quale l'inquinamento idrico, atmosferico, terrestre e  provocato dai rifiuti, la cui applicazione sia rigorosamente programmata; - il calendario può essere modificato solo per un massimo di due anni e il programma deve essere  ultimato, in tutte le sue fasi, entro il termine di cui al paragrafo 2, lettera d); - alla Commissione sia notificata la decisione di discostarsi dal calendario previsto dal paragrafo  2, corredata di informazioni esaurienti sul campo d'applicazione e la scadenza della deroga. 6.  Il Regno di Spagna e la Repubblica portoghese possono concedere una deroga di un anno al  termine previsto nel paragrafo 2, lettera b). Articolo 7 Modifiche degli allegati Salvi i valori limite di cui all'allegato II, punto 2, le modifiche necessarie per adeguare gli  allegati della presente direttiva al progresso tecnico sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 8. Articolo 8 Il comitato 1.  La Commissione è assistita da un comitato composto di rappresentanti degli Stati membri e  presieduto dal rappresentante della Commissione. 2.  Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare.  Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in  funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista  dall'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve  prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, viene attribuita ai  voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato. Il  presidente non partecipa al voto. 3.  La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di parere, la  Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il  Consiglio delibera a maggioranza qualificata. 4.  Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui  gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. Articolo 9 Controllo e relazioni informative Le relazioni sull'attuazione della presente direttiva sono elaborate conformemente alla procedura  prevista all'articolo 5 della direttiva 91/692/CEE del Consiglio, del 23 dicembre 1991, per la  standardizzazione e la razionalizzazione delle relazioni relative all'attuazione di talune  direttive concernenti l'ambiente (1). La Commissione è invitata a corredare la sua prima relazione,  se del caso, di proposte di emendamento della presente direttiva, comprendenti in particolare  l'estensione del suo campo di applicazione per includere i sistemi di controllo e di ricupero dei  vapori di caricamento e navi. Articolo 10 Recepimento nelle legislazioni nazionali 1.  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative  necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 1995. Essi ne informano  immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali misure, queste contengono un riferimento alla presente  direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le  modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. 2.  Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che  essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Articolo 11 Disposizione finale Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, addì 20 dicembre 1994. Per il Parlamento europeo Il Presidente K. HAENSCH Per il Consiglio Il Presidente K. KINKEL (1) GU n. C 227 del 3. 9. 1992, pag. 3, e GU n. C 270 del 6. 10. 1993, pag.  12. (2) GU n. C 73 del 15. 3. 1993, pag. 6. (3) Parere reso il 24 giugno 1993 (GU n. C 194 del 19. 7. 1993, pag. 325), posizione comune del  Consiglio del 4 ottobre 1993 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del  Parlamento europeo del 9 marzo 1994 (GU n. C 91 del 28. 3. 1994, pag. 82). Confermato il 2 dicembre  1993 (GU n. C 342 del 20. 12. 1993, pag. 15). Progetto comune del comitato di conciliazione dell'8  novembre 1994. (4) GU n. C 112 del 20. 12. 1973, pag. 1; GU n. C 139 del 13. 6. 1977, pag. 1; GU n. C 46 del 17.  2. 1983, pag. 1, e GU n. C 328 del 7. 12. 1987, pag. 1. (5) GU n. L 242 del 30. 8. 1991, pag. 1. (1) GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 92/400/CEE  della Commissione (GU n. L 221 del 6. 8. 1992, pag. 55). (1) GU n. L 301 del 28. 10. 1982, pag. 1. (1) GU n. L 377 del 31. 12. 1991, pag. 48. ALLEGATO I REQUISITI PER GLI IMPIANTI DI DEPOSITO PRESSO I TERMINALI 1.  Le pareti  esterne ed i tetti delle cisterne di superficie devono essere dipinti di un colore con riflessione  totale del calore radiante pari o superiore al 70 %. Le operazioni possono essere programmate in  modo da essere effettuate come parte dei normali cicli di manutenzione delle cisterne entro un  periodo triennale. Gli Stati membri possono concedere una deroga a tale disposizione ove ciò sia  necessario per la tutela di particolari aree panoramiche designate dalle autorità nazionali. Detta disposizione non si applica alle cisterne collegate ad un dispositivo di recupero dei vapori  conforme ai requisiti di cui all'allegato II, punto 2. 2.  Le cisterne con tetto galleggiante esterno devono essere dotate di un dispositivo primario a  chiusura stagna che copra lo spazio anulare tra la parete della cisterna e il perimetro esterno del  tetto galleggiante, nonché di un dispositivo secondario fissato su quello primario. Tali  dispositivi devono essere progettati in modo da assicurare un contenimento complessivo dei vapori  pari o superiore al 95 % di quello di una cisterna similare a tetto fisso priva di dispositivi di  controllo per il contenimento dei vapori (ossia una cisterna a tetto fisso dotata solo di valvola  limitatrice di pressione). 3.  Tutti i nuovi impianti di deposito presso i terminali, ove sia previsto il recupero di vapori  ai sensi dell'articolo 4 della direttiva (cfr. allegato II), devono essere: a) cisterne a tetto fisso collegate ad un dispositivo di recupero dei vapori in conformità dei  requisiti di cui all'allegato II, oppure b) progettati con un tetto galleggiante, interno o esterno, e dotati di dispositivi primari e  secondari a tenuta stagna in modo da rispondere ai requisiti relativi alle prestazioni stabiliti  dal punto 2. 4.  Le cisterne a tetto fisso preesistenti devono essere: a) collegate ad un dispositivo di recupero dei vapori in conformità dei requisiti di cui  all'allegato II, oppure b) dotate di un tetto galleggiante interno con un dispositivo primario a tenuta stagna progettato  in modo da assicurare un contenimento complessivo dei vapori pari o superiore al 90 % di quello di  una cisterna similare a tetto fisso priva di dispositivi di controllo dei vapori. 5.  I requisiti relativi ai dispositivi di controllo per il contenimento dei vapori menzionati ai  punti 3 e 4 non si applicano alle cisterne a tetto fisso presso i terminali, ove è autorizzato il  deposito temporaneo dei vapori ai sensi dell'allegato II, punto 1. ALLEGATO II REQUISITI PER GLI IMPIANTI DI CARICAMENTO E SCARICAMENTO PRESSO I TERMINALI  1.  I vapori da spostamento provenienti da una cisterna mobile in fase di caricamento devono  essere riconvogliati, tramite una linea di collegamento a tenuta di vapore, verso un dispositivo di  recupero dei vapori, per la rigenerazione presso il terminale. Detta disposizione non si applica alle autocisterne con caricamento dall'alto, sempreché questo  tipo di caricamento sia autorizzato. Nei terminali in cui la benzina è caricata su navi, un dispositivo di incenerimento dei vapori può  sostituire quello di recupero, se il recupero di vapori è pericoloso o tecnicamente impossibile a  causa del volume dei vapori di ritorno. I requisiti relativi alle emissioni nell'atmosfera  provenienti dai dispositivi di recupero dei vapori si applicano anche alle unità di incenerimento. Nei terminali con un volume inferiore a 25 000 tonnellate/anno, il deposito temporaneo dei vapori  può sostiuire il recupero immediato dei vapori presso il terminale. 2.  La concentrazione media dei vapori nello scarico dei dispositivi di recupero dei vapori -  corretta per diluizione durante il trattamento - non deve eccedere i 35 g/normalmetrocubo (Nm3)  orari. Per i dispositivi di recupero dei vapori installati anteriormente al 1° gennaio 1993, il Regno  Unito può concedere una deroga al valore limite di 35 g/Nm3 orari previsto nel presente allegato,  alle seguenti condizioni: - l'impianto non ecceda il valore limite di 50 g/Nm3 orari misurato in base alle specifiche di cui  al presente allegato; - la deroga scada al più tardi nove anni dopo la data indicata nell'articolo 10; - alla Commissione giunga notifica dei singoli impianti interessati dalla presente deroga con  indicazione del loro volume di benzina e delle emissioni di vapori da essi provenienti. Le autorità competenti degli Stati membri devono assicurare che siano definiti i metodi e la  frequenza delle misurazioni e delle analisi. Le misurazioni devono essere effettuate per un'intera giornata lavorativa (minimo sette ore) a  volume normale. Le misurazioni possono essere continue o discontinue. Le misurazioni discontinue devono essere  rilevate almeno quattro volte ogni ora. L'errore totale di misurazione dovuto alle attrezzature utilizzate, al gas di taratura e al metodo  applicato non deve superare il 10 % del valore misurato. L'attrezzatura utilizzata deve essere in grado di misurare almeno concentrazioni di 3g/Nm3. La precisione deve essere almeno pari al 95 % del valore misurato. 3.  Le autorità competenti degli Stati membri devono assicurare che le linee di collegamento e i  sistemi di tubazione siano periodicamente controllati per prevenire perdite. 4.  Le autorità competenti degli Stati membri devono assicurare che, in caso di perdita di vapore,  le operazioni di caricamento siano immediatamente arrestate a livello della torre di caricamento. I  dispositivi di arresto devono essere installati sulla torre. 5.  Qualora sia autorizzato il caricamento dall'alto di cisterne mobili, l'uscita del braccio di  caricamento deve essere mantenuta vicino al fondo della cisterna mobile, per evitare spruzzi di  benzina. ALLEGATO III REQUISITI PER GLI IMPIANTI DI CARICAMENTO E DEPOSITO NELLE STAZIONI DI  SERVIZIO E NEI TERMINALI ADIBITI AL DEPOSITO TEMPORANEO DI VAPORI I vapori spostati durante le  operazioni di trasferimento della benzina negli impianti di deposito presso le stazioni di servizio  e nelle cisterne a tetto fisso adibiti al deposito temporaneo di vapori devono essere  riconvogliati, tramite una linea di collegamento a tenuta di vapore, verso la cisterna mobile che  distribuisce la benzina. Le operazioni di carico possono essere effettuate soltanto se detti  dispositivi sono installati e funzionano correttamente. ALLEGATO IV SPECIFICHE PER IL CARICAMENTO DAL FONDO, LA RACCOLTA DEI VAPORI E LA  PROTEZIONE CONTRO IL TROPPOPIENO NELLE AUTOCISTERNE EUROPEE 1. Accoppiatori 1.1. L'accoppiatore per i liquidi sul braccio di caricamento deve essere un accoppiatore femmina,  cui corrisponde un adattatore maschio API di 4 pollici (101,6 mm) posizionato sull'autocisterna,  quale definito dalla: - API RECOMMENDED PRACTICE 1004 SEVENTH EDITION, NOVEMBER 1988 Bottom Loading and Vapour Recovery for MC-306 Tank Motor Vehicles (Section 2.1.1.1 - Type of  Adapter used for Bottom Loading). 1.2. L'accoppiatore per la raccolta dei vapori sul tubo di raccolta dei vapori della torre di  caricamento deve essere un accoppiatore femmina a camma e scanalatura cui corrisponde un adattatore  maschio a camma e scanalatura di 4 pollici (101,6 mm) posizionato sull'autocisterna, quale definito  dalla: - API RECOMMENDED PRACTICE 1004 SEVENTH EDITION, NOVEMBER 1988 Bottom Loading and Vapour Recovery for MC-306 Tank Motor Vehicles (Section 4.1.1.2 - Vapour  Recovery Adapter). 2. Condizioni di caricamento 2.1. Il caricamento normale per i liquidi è di 2 300 litri al minuto (massimo: 2 500 litri al  minuto) per braccio di caricamento. 2.2. Quando il terminale lavora a regime massimo, il sistema di raccolta dei vapori della torre di  caricamento, ivi compreso il sistema di ricupero dei vapori, può generare una contropressione  massima di 55 millibar sul lato dell'autocisterna dov'è posizionato l'adattatore per la raccolta  dei vapori. 2.3. Tutte le autocisterne omologate a caricare dal fondo saranno munite di una targa di  identificazione che specifica il numero massimo di bracci di caricamento che possono operare  simultaneamente, sempre assicurando che non fuoriescano vapori dalle valvole dei compartimenti P e  V, con una contropressione massima dell'impianto di 55 millibar come specificato al punto 2.2. 3. Collegamento del rilevatore di dispersione/troppopieno dell'autocisterna La torre di caricamento deve essere munita di un rilevatore di troppopieno che, collegato  all'autocisterna, emette un segnale di «fail-safe» che permette il caricamento, se nessun sensore  di troppopieno nei vari compartimenti rileva un livello elevato. 3.1. L'autocisterna deve essere collegata al rilevatore collocato sulla torre di caricamento con un  connettore elettrico industriale standard a 10 conduttori. Il connettore maschio deve essere  montato sull'autocisterna, mentre il connettore femmina deve essere fissato ad un cavo volante  raccordato al rilevatore posizionato sulla torre. 3.2. I rilevatori del livello installati sull'autocisterna devono essere termistori a due fili,  sensori ottici a due fili, sensori ottici a cinque fili o dispositivi equivalenti compatibili,  sempreché il sistema sia «fail-safe». (NB: I termistori devono avere un coefficiente negativo di  temperatura). 3.3. Il rilevatore collocato sulla torre di caricamento deve essere compatibile con i sistemi a due  o a cinque fili montati sull'autocisterna. 3.4. L'autocisterna deve essere collegata alla torre di collegamento attraverso il filo di ritorno  dei sensori di troppopieno, a sua volta collegato al conduttore n. 10 del connettore maschio  attraverso il telaio dell'autocisterna. Il conduttore n. 10 del connettore femmina deve essere  collegato al blocco del rilevatore, a sua volta collegato alla terra della torre. 3.5. Tutte le autocisterne omologate a caricare dal fondo sono munite di una targa di  identificazione (cfr. punto 2.3) che specifica il tipo di sensori per il rilevamento del  troppopieno installati (ad esempio, a due o cinque fili). 4. Posizionamento dei collegamenti 4.1. La progettazione delle strutture per il caricamento dei liquidi e la raccolta dei vapori sulla  torre di caricamento si basa sul seguente posizionamento dei collegamenti sull'autocisterna. 4.1.1. Altezza della linea centrale degli adattatori per i liquidi: massima = 1,4 metri (senza  carico) e minima = 0,5 metri (sotto carico); l'altezza ideale è compresa tra 0,7 e 1 metro. 4.1.2. Distanza orizzontale tra gli adattatori non inferiore a 0,25 metri (distanza minima ideale =  0,3 metri). 4.1.3. Tutti gli adattatori per i liquidi sono posizionati in un involucro di lunghezza non  superiore a 2,5 metri. 4.1.4. L'adattatore per la raccolta dei vapori dovrebbe essere di preferenza posizionato alla  destra degli adattatori per i liquidi, ad un'altezza non superiore a 1,5 metri (senza carico) e non  inferiore a 0,5 metri (sotto carico). 4.2. Il connettore dispersione/troppopieno è posizionato alla destra degli adattatori per i liquidi  e per la raccolta dei vapori, ad un'altezza non superiore a 1,5 metri (senza carico) e non  inferiore a 0,5 metri (sotto carico). 4.3. I collegamenti sopra descritti sono posizionati su un unico lato dell'autocisterna. 5. Dispositivi di sicurezza 5.1. Rilevatore di dispersione/troppopieno Il caricamento è consentito soltanto quando il rilevatore combinato di dispersione/troppopieno  emette un segnale di autorizzazione. In caso di troppopieno o di perdita di dispersione dell'autocisterna, il rilevatore montato sulla  torre deve chiudere la valvola di controllo del caricamento sulla torre. 5.2. Rilevatore di raccolta dei vapori Il caricamento è consentito soltanto se il tubo per la raccolta dei vapori è collegato  all'autocisterna e i vapori spostati possono liberamente fluire dall'autocisterna al sistema di  raccolta dei vapori dell'impianto.

Summary:
Recupero di vapori di benzina durante il deposito
Recupero di vapori di benzina durante il deposito
SINTESI DI:
Direttiva 94/63/CE: controllo delle emissioni di composti organici volatili (COV) derivanti dal deposito della benzina e dalla sua distribuzione dai terminali alle stazioni di servizio
QUAL È LO SCOPO DELLA DIRETTIVA?
              
E volta a ridurre le emissioni di composti organici volatili derivanti dall'evaporazione della benzina nella catena di deposito e distribuzione dei carburanti.
PUNTI CHIAVE
La presente direttiva si applica ai procedimenti, agli impianti, ai veicoli e alle navi adibiti al deposito, al carico e al trasporto della benzina da un terminale ad un altro o da un terminale ad una stazione di servizio.
La direttiva adotta specifiche tecniche armonizzate per la progettazione e il funzionamento:
degli impianti di deposito dei terminali;
delle attrezzature di caricamento e di scaricamento di cisterne mobili presso i terminali;
delle cisterne mobili;
delle attrezzature di caricamento degli impianti di deposito delle stazioni di servizio.
Sono previsti periodi di transizione per l’attuazione di tali specifiche.
I paesi dell'UE possono mantenere o prescrivere misure più rigorose in tutto il loro territorio o in aree geografiche ove, in considerazione di condizioni particolari, sia stato stabilito che esse sono necessarie per tutelare la salute umana o l'ambiente.
La direttiva prevede una procedura di adeguamento degli allegati al progresso tecnico.
A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA LA DIRETTIVA?
              
Si applica dal 20 gennaio 1995. I paesi dell'UE dovevano integrarla nel diritto nazionale entro il 31 dicembre 1995.
CONTESTO
              
Per maggiori informazioni, si veda:
«Deposito e distribuzione della benzina» sul sito Internet della Commissione europea.
DOCUMENTO PRINCIPALE
            
Direttiva 94/63/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sul controllo delle emissioni di composti organici volatili (COV) derivanti dal deposito della benzina e dalla sua distribuzione dai terminali alle stazioni di servizio (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 24-33)
Le modifiche successive alla direttiva 94/63/CE sono state integrate nel testo originale. La presente versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.
DOCUMENTI COLLEGATI
            
Direttiva 2009/126/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativa alla fase II del recupero di vapori di benzina durante il rifornimento dei veicoli a motore nelle stazioni di servizio (GU L 285 del 31.10.2009, p. 36-39)
Si veda la versione consolidata
Ultimo aggiornamento: 13.02.2017