Document ID: 32008R0452

Reference:
4.6.2008
PL
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
L 145/227
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 452/2008
z dnia 23 kwietnia 2008 r.
dotyczące tworzenia i rozwoju statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
po konsultacji z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W rezolucji Rady z dnia 5 grudnia 1994 r. w sprawie promowania statystyk z zakresu kształcenia i szkoleń w Unii Europejskiej (2) zawarto wniosek, aby Komisja, w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi, przyśpieszyła rozwój statystyk z zakresu kształcenia i szkolenia.
(2)
W czasie posiedzenia Rady Europejskiej, które odbyło się w Brukseli w dniach 22 i 23 marca 2005 r., podjęto decyzję o ożywieniu działań związanych ze strategią lizbońską. Uczestnicy szczytu doszli do wniosku, że Europa musi zmodernizować te dziedziny, od których zależy konkurencyjność, zwiększyć swój potencjał w zakresie wzrostu gospodarczego i produktywności oraz wzmocnić spójność społeczną, kładąc szczególny nacisk na wiedzę, innowacyjność i optymalizację kapitału ludzkiego. W związku z tym kluczowe znaczenie dla Europy ma zdolność obywateli do zatrudnienia, umiejętność dostosowywania się do sytuacji i mobilność.
(3)
Aby osiągnąć te cele, należy dostosować europejskie systemy kształcenia i szkolenia do wymagań społeczeństwa wiedzy, a także do potrzeby wyższego poziomu edukacji i poprawy jakości zatrudnienia. Statystyki dotyczące edukacji, szkolenia i uczenia się przez całe życie mają ogromne znaczenie jako podstawa decyzji politycznych.
(4)
Uczenie się przez całe życie jest ważnym elementem w rozwoju i promowaniu umiejętności, wiedzy i elastyczności pracowników. W konkluzjach Prezydencji z wiosennego posiedzenia w 2005 r. Rady Europejskiej zostało podkreślone, że „najważniejszym atutem Europy jest jej kapitał ludzki”. Celem zintegrowanych wytycznych dla wzrostu i zatrudnienia, w tym wytycznych dla polityk zatrudnienia państw członkowskich, które Rada zatwierdziła w swojej decyzji 2005/600/WE (3), jest skuteczniejsze przyczynienie się do realizacji strategii lizbońskiej i ustanowienie wszechstronnych strategii w dziedzinie uczenia się przez całe życie.
(5)
Przyjęcie w lutym 2001 r. sprawozdania Rady pt. „Cele systemów kształcenia i szkolenia” oraz przyjęcie w lutym 2002 r. związanego z nim programu prac na lata 2001/2011 stanowi ważny krok w kierunku realizacji zobowiązania, jakim jest modernizacja i poprawa jakości systemów kształcenia i szkolenia państw członkowskich. Do instrumentów używanych w ramach otwartej metody koordynacji należą m.in. wskaźniki i poziomy referencyjne średnich europejskich wyników („poziomy odniesienia”), odgrywające dużą rolę w programie prac „Edukacja i szkolenia 2010”. Ważną decyzję podjęli ministrowie edukacji, uzgadniając w maju 2003 r. pięć europejskich poziomów odniesienia, które należy osiągnąć do 2010 r., i podkreślając równocześnie, że nie stanowią one celów krajowych ani zaleceń dla rządów krajowych.
(6)
W czerwcu 2005 r. Rada przyjęła konkluzje dotyczące nowych wskaźników w dziedzinie kształcenia i szkolenia (4). W konkluzjach tych Rada zaprosiła Komisję do przedstawienia Radzie strategii i propozycji rozwoju nowych wskaźników w dziewięciu określonych obszarach kształcenia i szkolenia oraz podkreśliła, że rozwój nowych wskaźników powinien odbywać się z pełnym poszanowaniem odpowiedzialności państw członkowskich za organizację ich systemów edukacji oraz nie powinien nakładać nadmiernego obciążenia administracyjnego lub finansowego na zainteresowane organizacje i instytucje lub prowadzić w sposób nieuchronny do stosowania większej liczby wskaźników w monitorowaniu postępu.
(7)
W listopadzie 2004 r. Rada przyjęła również konkluzje dotyczące współpracy europejskiej w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego i uzgodniła, że na poziomie europejskim priorytetem powinna być „poprawa zakresu, stopnia precyzyjności i rzetelności statystyk z zakresu kształcenia i szkolenia zawodowego, co umożliwi ocenę postępu”.
(8)
Porównywalne informacje statystyczne na poziomie Wspólnoty są niezbędne do tworzenia strategii w dziedzinie edukacji i uczenia się przez całe życie i do monitorowania postępów w ich wdrażaniu. Statystyki powinny być tworzone w oparciu o system spójnych pojęć i porównywalnych danych, co umożliwi stworzenie w przyszłości zintegrowanego europejskiego systemu informacji statystycznej na temat kształcenia, szkolenia i uczenia się przez całe życie.
(9)
Stosując niniejsze rozporządzenie, należy uwzględnić pojęcie „osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy”, o którym mowa w wytycznych dla polityk zatrudnienia państw członkowskich.
(10)
Komisja (Eurostat) zbiera dane na temat szkolenia zawodowego w przedsiębiorstwach zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1552/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie statystyk dotyczących szkolenia zawodowego w przedsiębiorstwach (5). Potrzebne są jednak szersze ramy prawne w celu zapewnienia stałego tworzenia i rozwoju statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie, obejmujących przynajmniej wszystkie odpowiednie przeprowadzane obecnie i zaplanowane działania. Komisja (Eurostat) zbiera dane roczne dotyczące edukacji, które państwa członkowskie przekazują dobrowolnie, w ramach wspólnego działania Instytutu Statystycznego Unesco (UIS) i Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), określanego zazwyczaj jako „zbiór danych UOE”. Komisja (Eurostat) zbiera również dane dotyczące kształcenia, szkolenia i uczenia się przez całe życie, pochodzące z innych badań obejmujących gospodarstwa domowe, takich jak badanie siły roboczej w Unii Europejskiej (6) oraz statystyki Wspólnoty z zakresu dochodów i warunków życia (7), jak również poprzez ich jednorazowe moduły.
(11)
Biorąc pod uwagę, że proces opracowywania i monitorowania polityki w dziedzinie edukacji i uczenia się przez całe życie ma dynamiczny charakter i dostosowuje się do ewoluującego otoczenia, ramy regulacyjne dla tworzenia statystyk powinny przewidywać, w ograniczonym i kontrolowanym zakresie, pewien poziom elastyczności, przy uwzględnieniu obciążenia respondentów i państw członkowskich.
(12)
Ponieważ skuteczne osiągnięcie celu rozporządzenia, a mianowicie stworzenia wspólnych standardów statystycznych umożliwiających tworzenie zharmonizowanych danych nie leży w możliwościach państw członkowskich, a może być z powodzeniem zrealizowane na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki, zgodnie z zasadą pomocniczości, określoną w art. 5 Traktatu. Stosownie do zapisanej w tym samym artykule zasady proporcjonalności niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne do realizacji tego celu.
(13)
Tworzenie poszczególnych statystyk Wspólnoty podlega zasadom określonym w rozporządzeniu Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (8).
(14)
Niniejsze rozporządzenie zapewnia pełne poszanowanie prawa do ochrony danych osobowych zgodnie z art. 8 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.
(15)
Przekazywanie danych podlegające zasadzie poufności informacji statystycznych regulują przepisy rozporządzenia (WE) nr 322/97 oraz rozporządzenia Rady (Euratom, EWG) nr 1588/90 z dnia 11 czerwca 1990 r. w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych będących przedmiotem poufności informacji statystycznych (9).
(16)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 831/2002 z dnia 17 maja 2002 r. wykonujące rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyki Wspólnoty dotyczące dostępu do poufnych danych do celów naukowych (10) określiło zasady, zgodnie z którymi udziela się dostępu do poufnych danych przekazywanych Wspólnocie.
(17)
Środki niezbędne do wprowadzenia w życie niniejszego rozporządzenia powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (11).
(18)
W szczególności należy przyznać Komisji uprawnienia do dokonywania wyboru i określania tematyki statystyk, określania cech odpowiednich do potrzeb politycznych lub technicznych, podziału cech, określania okresu obserwacji i harmonogramu przekazywania wyników, wymogów dotyczących jakości, w tym wymaganej precyzji oraz ram jakościowych w zakresie sprawozdawczości. Te środki o zakresie ogólnym, mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia, między innymi poprzez dodanie nowych elementów innych niż istotne, muszą być przyjmowane zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą przewidzianą w art. 5a decyzji 1999/468/WE.
(19)
Zasięgnięto opinii Komitetu ds. Programu Statystycznego ustanowionego decyzją Rady 89/382/EWG, Euratom (12), zgodnie z art. 3 tej decyzji,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot rozporządzenia
Rozporządzenie ustanawia wspólne ramy dla systematycznego tworzenia statystyk Wspólnoty z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
a)
„statystyki Wspólnoty” mają znaczenie określone w art. 2 tiret pierwsze rozporządzenia (WE) nr 322/97;
b)
„tworzenie statystyk” ma znaczenie określone w art. 2 tiret drugie rozporządzenia (WE) nr 322/97;
c)
„władze krajowe” mają znaczenie określone w art. 2 tiret trzecie rozporządzenia (WE) nr 322/97;
d)
„edukacja” oznacza zorganizowaną i trwałą komunikację, której celem jest uczenie się (13);
e)
„uczenie się przez całe życie” oznacza wszelkie działania edukacyjne podejmowane przez całe życie w celu pogłębienia wiedzy oraz poprawienia umiejętności i kompetencji z uwagi na rozwój osobisty, obywatelski, społeczny lub zawodowy (14);
f)
„mikrodane” oznacza indywidualne dane statystyczne;
g)
„poufne dane” oznacza dane, które pozwalają na jedynie pośrednią identyfikację jednostek statystycznych, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 322/97 i rozporządzeniem (Euratom, EWG) nr 1588/90.
Artykuł 3
Dziedziny
Rozporządzenie stosuje się do tworzenia statystyk w trzech dziedzinach:
a)
dziedzina 1 obejmuje statystyki dotyczące systemów kształcenia i szkolenia;
b)
dziedzina 2 obejmuje statystyki dotyczące udziału dorosłych w procesie uczenia się przez całe życie;
c)
dziedzina 3 obejmuje inne statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie, np. dotyczące zasobów ludzkich oraz społecznych i ekonomicznych korzyści z edukacji, których nie obejmują dziedziny 1 i 2.
Statystyki w tych dziedzinach są tworzone zgodnie z treścią załącznika.
Artykuł 4
Działania statystyczne
1.   Tworzenie statystyk Wspólnoty z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie odbywa się poprzez realizację poszczególnych działań statystycznych:
a)
regularne dostarczanie statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie przez państwa członkowskie w określonych nieprzekraczalnych terminach w przypadku dziedzin 1 i 2;
b)
wykorzystanie innych systemów informacji statystycznej i badań statystycznych jako źródeł dodatkowych zmiennych i wskaźników statystycznych z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie związanych z dziedziną 3;
c)
tworzenie, ulepszanie i aktualizację norm i podręczników z zakresu systemów, pojęć i metod statystycznych;
d)
poprawę jakości danych w kontekście ram jakościowych, w celu uwzględnienia:
—
odpowiedniości,
—
dokładności,
—
terminowości i punktualności,
—
dostępności i jasności,
—
porównywalności, oraz
—
spójności.
Komisja bierze pod uwagę możliwości dostępne w poszczególnych państwach członkowskich w odniesieniu do zbierania i przetwarzania danych oraz rozwoju pojęć i metod.
W stosownych przypadkach szczególną uwagę zwraca się na aspekty regionalne zebranych danych. W stosownych przypadkach należy przeprowadzić systematyczny podział danych ze względu na płeć.
2.   We wszystkich przypadkach, gdy jest to możliwe, Komisja (Eurostat) współpracuje z UIS, OECD i innymi organizacjami międzynarodowymi w celu zagwarantowania międzynarodowej porównywalności danych i uniknięcia powielania wysiłków, szczególnie jeśli chodzi o rozwój i ulepszanie pojęć i metod statystycznych oraz dostarczanie statystyk przez państwa członkowskie.
3.   W przypadku pojawienia się ważnych nowych wymagań w odniesieniu do danych lub danych o niewystarczającej jakości oraz przed każdym zbieraniem danych Komisja (Eurostat) przeprowadza badania pilotażowe, w których państwa członkowskie mogą uczestniczyć na zasadzie dobrowolności. Badania pilotażowe wykonuje się w celu zbadania wykonalności odpowiedniego zbierania danych, biorąc pod uwagę stosunek korzyści z dostępności danych do kosztów ich zebrania oraz obciążenia respondentów. Badania pilotażowe nie prowadzą w sposób nieunikniony do wprowadzenia odnośnych środków wykonawczych.
Artykuł 5
Przekazywanie mikrodanych dotyczących osób
Jeżeli jest to konieczne do tworzenia statystyk Wspólnoty, państwa członkowskie przekazują poufne mikrodane otrzymane w wyniku badań metodą reprezentacyjną do Komisji (Eurostat) zgodnie z przepisami dotyczącymi przekazywania danych statystycznych objętych zasadą poufności, określonymi w rozporządzeniu (WE) nr 322/97 i w rozporządzeniu (Euratom, EWG) nr 1588/90. Państwa członkowskie gwarantują, że przekazywane dane nie umożliwiają bezpośredniej identyfikacji jednostek statystycznych (osób).
Artykuł 6
Środki wykonawcze
1.   Następujące środki mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia poprzez dodanie nowych elementów, w tym środki mające na celu dostosowanie zbierania, przesyłania i przetwarzania danych do rozwoju ekonomicznego i technologicznego, są przyjmowane zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą określoną w art. 7 ust. 3 w celu zapewnienia przekazywania wysokiej jakości danych:
a)
wybór i uściślenie tematów ujętych w poszczególnych dziedzinach i ich cech, odpowiednio do potrzeb politycznych lub technicznych;
b)
podział cech;
c)
okres obserwacji i terminy przekazywania wyników;
d)
wymagania jakościowe, w tym wymóg dokładności;
e)
ramy jakościowe w zakresie sprawozdawczości.
Jeżeli środki te prowadzą do konieczności znacznego poszerzenia zakresu dotychczasowych zbiorów danych lub nowych zbiorów danych bądź badań statystycznych, decyzje dotyczące wykonania opierają się na analizie kosztów i korzyści stanowiącej część wszechstronnej analizy skutków i implikacji, z uwzględnieniem korzyści płynących z przyjętych środków, kosztów dla państw członkowskich oraz obciążenia respondentów.
2.   Środki, o których mowa w ust. 1, uwzględniają:
a)
w przypadku każdej dziedziny — potencjalne obciążenie instytucji edukacyjnych i osób;
b)
w przypadku każdej dziedziny — wyniki badań pilotażowych, o których jest mowa w art. 4 ust. 3;
c)
w przypadku dziedziny 1 — najnowsze uzgodnienia między UIS, OECD i Komisją (Eurostat) dotyczące pojęć, definicji, formatu używanego do zbierania danych, przetwarzania danych, a także częstotliwość i terminy przekazywania wyników;
d)
w przypadku dziedziny 2 — wyniki otrzymane w trakcie badania pilotażowego dotyczącego edukacji dorosłych, przeprowadzonego w latach 2005–2007 i na dalsze potrzeby związane z rozwojem;
e)
w przypadku dziedziny 3 — dostępność, stosowność oraz kontekst prawny istniejących wspólnotowych źródeł danych po dokładnym zbadaniu wszelkich dostępnych źródeł danych.
3.   W razie potrzeby przyjmowane są, zgodnie z procedurą regulacyjną określoną w art. 7 ust. 2, ograniczone odstępstwa i okresy przejściowe mające zastosowanie do jednego lub kilku państw członkowskich, opierające się w obu przypadkach na obiektywnych kryteriach.
Artykuł 7
Komitet
1.   Komisja jest wspierana przez Komitet ds. Programu Statystycznego.
2.   W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów jej art. 8.
Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE wynosi trzy miesiące.
3.   W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5a ust. 1–4 i art. 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów jej art. 8.
Artykuł 8
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 23 kwietnia 2008 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
H.-G. PÖTTERING
Przewodniczący
W imieniu Rady
J. LENARČIČ
Przewodniczący
(1)  Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 25 września 2007 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 14 lutego 2008 r.
(2)  Dz.U. C 374 z 30.12.1994, s. 4.
(3)  Dz.U. L 205 z 6.8.2005, s. 21.
(4)  Dz.U. C 141 z 10.6.2005, s. 7.
(5)  Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 1.
(6)  Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2104/2002 z dnia 28 listopada 2002 r. dostosowujące rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 w sprawie organizacji badania sondażowego siły roboczej na terenie Wspólnoty i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1575/2000 wykonujące rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 w zakresie dotyczącym wykazu zmiennych edukacji i szkolenia oraz ich kodyfikacji, które należy stosować w celu przesyłania danych, począwszy od 2003 r. (Dz.U. L 324 z 29.11.2002, s. 14).
(7)  Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1983/2003 z dnia 7 listopada 2003 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) w zakresie wykazu pierwotnych zmiennych docelowych (Dz.U. L 298 z 17.11.2003, s. 34).
(8)  Dz.U. L 52 z 22.2.1997, s. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, s. 1).
(9)  Dz.U. L 151 z 15.6.1990, s. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 322/97.
(10)  Dz.U. L 133 z 18.5.2002, s. 7. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1000/2007 (Dz.U. L 226 z 30.8.2007, s. 7).
(11)  Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23. Decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11).
(12)  Dz.U. L 181 z 28.6.1989, s. 47.
(13)  Zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Edukacji (ISCED), wersja z 1997 r.
(14)  Rezolucja Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie uczenia się przez całe życie (Dz.U. C 163 z 9.7.2002, s. 1).
ZAŁĄCZNIK
DZIEDZINY
Dziedzina 1: Systemy kształcenia i szkolenia
1.   Cel
Celem zbierania danych z tej dziedziny jest uzyskanie porównywalnych danych na temat kluczowych aspektów systemów kształcenia i szkolenia, a w szczególności na temat uczestnictwa w programach edukacyjnych oraz ich ukończenia, jak również na temat kosztów i typów środków przeznaczanych na kształcenie i szkolenie.
2.   Zakres
Zbierane są dane dotyczące wszystkich krajowych działań edukacyjnych bez względu na to, kto jest właścicielem instytucji objętych badaniem, kto je finansuje (zarówno instytucje publiczne, jak i prywatne, krajowe i zagraniczne) i jaki jest stosowany przez nie mechanizm przekazywania wiedzy. Odpowiednio, zbierane są dane dotyczące wszystkich uczących się i we wszystkich grupach wiekowych.
3.   Zagadnienia objęte badaniem
Gromadzone dane dotyczą:
a)
naboru uczniów/studentów/słuchaczy z uwzględnieniem ich charakterystyki;
b)
uczniów/studentów/słuchaczy rozpoczynających naukę;
c)
absolwentów, świadectw i dyplomów;
d)
wydatków na edukację;
e)
kadry nauczycielskiej;
f)
nauki języków obcych;
g)
wielkości klas/wielkości grup studentów,
co pozwala na obliczenie wskaźników dotyczących nakładów, procesów i wyników osiąganych przez systemy kształcenia i szkolenia.
Państwa członkowskie przekazują odpowiednie informacje (metadane), opisujące specyfikę krajowych systemów kształcenia i szkolenia oraz ich zgodność z klasyfikacjami międzynarodowymi, a także wszelkie odchylenia od specyfikacji wymaganych danych i wszelkie inne informacje konieczne do interpretacji danych i kompilacji porównywalnych wskaźników.
4.   Częstotliwość
Dane i metadane są przekazywane co roku, chyba że ustalono inaczej, w terminie określonym przez Komisję (Eurostat) i władze krajowe z uwzględnieniem najnowszych umów zawartych pomiędzy UIS, OECD i Komisją (Eurostat).
Dziedzina 2: Udział dorosłych w procesie uczenia się przez całe życie
1.   Cel
Celem tego badania jest uzyskanie porównywalnych danych na temat udziału i braku udziału dorosłych w procesie uczenia się przez całe życie.
2.   Zakres
Jednostką statystyczną jest osoba, badanie obejmuje co najmniej przedział wiekowy 25–64 lata. W przypadku zbierania informacji przy pomocy ankiety unika się, jeżeli to tylko możliwe, odpowiedzi udzielanych przez pełnomocników.
3.   Zagadnienia objęte badaniem
Zagadnieniami objętymi badaniem są:
a)
uczestnictwo i brak uczestnictwa w działalności edukacyjnej;
b)
cechy charakterystyczne tej działalności edukacyjnej;
c)
dane dotyczące własnych umiejętności;
d)
informacje społeczno-demograficzne.
Dane dotyczące uczestnictwa w działaniach społecznych i kulturalnych zbierane są na zasadzie dobrowolności w charakterze zmiennych objaśniających, które są przydatne do dalszej analizy profilów uczestników i osób nieuczestniczących.
4.   Źródła danych i wielkość próby
Źródłem danych jest badanie metodą reprezentacyjną. Administracyjne źródła danych mogą być wykorzystywane w celu zmniejszenia obciążenia respondentów. Wielkość próby ustalana jest na postawie potrzeb w zakresie precyzji, tak aby efektywna wielkość krajowej próby była nie większa niż 5 000 osób, przy założeniu losowania badania prostego. W ramach tych ograniczeń szczegółowe podpopulacje wymagają oddzielnych rozważań dotyczących losowania próby.
5.   Częstotliwość
Dane są gromadzone co pięć lat. Pierwszy rok stosowania tego zobowiązania to najwcześniej rok 2010.
Dziedzina 3: Inne statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie
1.   Cel
Celem zbierania danych z tej dziedziny jest uzyskanie dalszych porównywalnych danych z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie, nieuwzględnionych w dziedzinach 1 i 2, które posłużą jako wsparcie dla polityk na poziomie Wspólnoty.
2.   Zakres
Inne statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie dotyczą następujących aspektów:
a)
statystyki dotyczące edukacji i gospodarki, konieczne na poziomie Wspólnoty do monitorowania polityk z zakresu edukacji, badań naukowych, konkurencyjności i wzrostu;
b)
statystyki dotyczące edukacji i rynku pracy, konieczne na poziomie Wspólnoty do monitorowania polityk zatrudnienia;
c)
statystyki dotyczące edukacji i integracji społecznej, konieczne na poziomie Wspólnoty do monitorowania polityki zwalczania ubóstwa, polityki integracji społecznej i integracji migrantów.
Wymagane dane dotyczące wyżej wymienionych aspektów pochodzą z istniejących wspólnotowych źródeł statystycznych.

Summary:
Statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie
Statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie
 
STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:
Rozporządzenie (WE) nr 452/2008 – tworzenie i rozwój statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie
Rozporządzenie (UE) 2019/1700 ustanawiające wspólne ramy statystyk europejskich dotyczących osób i gospodarstw domowych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 452/2008
JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?
Rozporządzenie ustanawia wspólne ramy dla standardów statystycznych umożliwiających tworzenie zharmonizowanych danych w dziedzinie edukacji i uczenia się przez całe życie.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Rozporządzenie obejmuje następujące dziedziny:1.systemy kształcenia i szkolenia; 2.inne statystyki z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie (np. dotyczące zasobów ludzkich oraz społecznych i ekonomicznych korzyści z edukacji).Tworzenie statystyk na poziomie Unii Europejskiej (UE) odbywa się poprzez realizację poszczególnych działań statystycznych, które obejmują:dla pierwszej dziedziny, regularne i terminowe dostarczanie statystyk przez kraje UE; w ramach drugiej dziedziny, wykorzystanie dodatkowych zmiennych i wskaźników z innych systemów informacji statystycznej i badań statystycznych; tworzenie, ulepszanie i aktualizacja norm i podręczników z zakresu systemów, pojęć i metod statystycznych; poprawę jakości danych w kontekście ram jakościowych.W odniesieniu do powyższych działań Komisja Europejska weźmie pod uwagę możliwości dostępne w poszczególnych krajach UE. W stosownych przypadkach szczególną uwagę zwraca się na aspekty regionalne zebranych danych.
Komisja (Eurostat) będzie współpracować z Instytutem Statystycznym Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO), Organizacją Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) i innymi organizacjami międzynarodowymi w celu zapewnienia międzynarodowej porównywalności danych i uniknięcia powielania danych.
Systemy edukacji
Począwszy od roku szkolnego 2012/2013: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 912/2013 z dnia 23 września 2013 r. w odniesieniu do statystyk dotyczących systemów kształcenia i szkolenia.
Badania dotyczące edukacji dorosłych
Badania dotyczące edukacji dorosłych na rok 2016: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1175/2014 z dnia 30 października 2014 r. w odniesieniu do statystyk dotyczących udziału dorosłych w procesie uczenia się przez całe życie.
OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?
Rozporządzenie (WE) nr 452/2008 ma zastosowanie od dnia 24 czerwca 2008 r.
Rozporządzenie zmieniające (UE) 2019/1700 ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2021 r.
KONTEKST
Tworzenie porównywalnych danych statystycznych jest kluczowe dla rozwoju strategii w dziedzinie edukacji i uczenia się przez całe życie, a także dla monitorowania postępów w ich wdrażaniu. Ramy strategiczne europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia przyjęte w maju 2009 r. wyznaczają poziomy odniesienia, które mają zostać osiągnięte do roku 2020. Postępy są oceniane w każdym kraju UE poprzez doroczną ocenę, na podstawie której UE przedstawia dalsze zalecenia. Na podstawie przekazanych informacji, we wspólnym sprawozdaniu z 2015 r. dotyczącym europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia wskazano obszary priorytetowe i konkretne kwestie w zakresie przyszłych prac na szczeblu europejskim. Wspólne sprawozdanie zostało przyjęte w listopadzie 2015 r. Więcej informacji:Edukacja i kształcenie (Eurostat).
GŁÓWNE DOKUMENTY
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 452/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r. dotyczące tworzenia i rozwoju statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie (Dz.U. L 145 z 4.6.2008, s. 227–233)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 z dnia 10 października 2019 r. ustanawiające wspólne ramy statystyk europejskich dotyczących osób i gospodarstw domowych, opartych na danych na poziomie indywidualnym zbieranych metodą doboru próby, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 808/2004, (WE) nr 452/2008 i (WE) nr 1338/2008 oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1177/2003 i rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 (Dz.U. L 261I z 14.10.2019, s. 1–32)
DOKUMENTY POWIĄZANE
Wspólne sprawozdanie Rady i Komisji z 2015 r. z wdrażania strategicznych ram europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia (ET 2020) – Nowe priorytety współpracy europejskiej w dziedzinie kształcenia i szkolenia (Dz.U. C 417 z 15.12.2015, s. 25–35)
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1175/2014 z dnia 30 października 2014 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 452/2008 dotyczącego tworzenia i rozwoju statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie, w odniesieniu do statystyk dotyczących udziału dorosłych w procesie uczenia się przez całe życie, oraz uchylające rozporządzenie Komisji (UE) nr 823/2010 (Dz.U. L 316 z 4.11.2014, s. 4–43)
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 912/2013 z dnia 23 września 2013 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 452/2008 dotyczącego tworzenia i rozwoju statystyk z dziedziny edukacji i uczenia się przez całe życie, w odniesieniu do statystyk dotyczących systemów kształcenia i szkolenia (Dz.U. L 252 z 24.9.2013, s. 5–10)
Ostatnia aktualizacja: 09.01.2020