Document ID: 22019A0605(01)

Reference:
5.6.2019
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
L 147/3
ACORD DE PARTENERIAT VOLUNTAR
între Uniunea Europeană și Republica Socialistă Vietnam privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier
UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”,
și
GUVERNUL REPUBLICII SOCIALISTE VIETNAM, denumit în continuare „Vietnam”,
denumite în continuare împreună „părțile”,
AVÂND ÎN VEDERE Comunicarea Comisiei Europene către Consiliul Uniunii Europene și Parlamentul European privind Planul de acțiune al UE referitor la aplicarea reglementărilor forestiere, la guvernare și la schimburile comerciale (FLEGT) ca o primă etapă în soluționarea preocupării urgente pe care o reprezintă exploatarea forestieră ilegală și comerțul cu lemnul exploatat ilegal;
REAFIRMÂND importanța principiilor și a normelor stabilite în Declarația Organizației Națiunilor Unite din 2015 cu privire la Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă, în special a angajamentului de a realiza dezvoltarea durabilă în cele trei dimensiuni ale sale – economică, socială și de mediu – într-un mod echilibrat și integrat;
REAMINTIND în acest sens obiectivele și țintele în materie de dezvoltare durabilă, în special ținta (15.2) de a promova, până în 2020, punerea în aplicare a unei gestionări durabile a tuturor tipurilor de păduri, de a opri despădurirea, de a reface pădurile degradate și de a spori în mod substanțial împădurirea și reîmpădurirea la nivel mondial;
CONȘTIENTE de importanța principiilor stabilite în Declarația de la Rio din 1992 privind mediul și dezvoltarea, în contextul asigurării unei gestionări durabile a pădurilor, și, în special, a principiului 10 privind importanța sensibilizării publicului și a participării acestuia la chestiunile de mediu și a principiului 22 privind rolul esențial al populațiilor indigene și al altor comunități locale în gestionarea și dezvoltarea mediului;
REAFIRMÂND importanța pe care părțile o acordă principiilor și normelor care reglementează sistemele comerciale multilaterale, în special drepturile și obligațiile prevăzute în Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) din 1994 și în alte acorduri multilaterale enumerate în anexa IA la Acordul de la Marrakesh din 15 aprilie 1994 de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), și necesității de a le aplica într-un mod transparent și nediscriminatoriu;
AVÂND ÎN VEDERE Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) și, în special, cerința ca permisele de export eliberate de părțile la CITES pentru exemplare din speciile enumerate în apendicele I, II sau III la CITES să fie acordate numai în anumite condiții, inclusiv condiția ca aceste exemplare să nu fi fost obținute prin încălcarea legislației relevante în materie de protecție a faunei și florei;
REAMINTIND Acordul-cadru global de parteneriat și cooperare dintre Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Socialistă Vietnam, pe de altă parte, semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2012;
REAMINTIND încheierea recentă a negocierilor pentru un acord de liber schimb între Uniune și Republica Socialistă Vietnam și, în special, angajamentele asumate în cadrul acestuia cu privire la gestionarea durabilă a pădurilor și comerțul cu produse forestiere;
RECUNOSCÂND eforturile depuse de guvernul Vietnamului pentru a promova buna guvernanță și asigurarea respectării legislației în sectorul forestier, precum și comerțul cu lemn obținut în mod legal, inclusiv prin intermediul sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului („VNTLAS”) care va fi dezvoltat prin intermediul unui proces ce implică mai multe părți interesate, în conformitate cu principiile bunei guvernanțe, credibilității și reprezentativității;
RECUNOSCÂND faptul că punerea în aplicare a prezentului acord va consolida gestionarea durabilă a pădurilor și va contribui la combaterea schimbărilor climatice prin reducerea emisiilor cauzate de despăduriri și de degradarea pădurilor și rolul conservării, al gestionării durabile a pădurilor și al consolidării stocurilor de carbon forestier (REDD+);
RECUNOSCÂND faptul că părțile interesate au un rol fundamental în ceea ce privește punerea în aplicare a prezentului acord și că, prin urmare, este esențial să existe mecanisme eficace prin intermediul cărora acestea să contribuie la asigurarea respectării VNTLAS;
RECUNOSCÂND faptul că publicarea informațiilor este esențială pentru îmbunătățirea guvernanței și că, prin urmare, furnizarea de informații părților interesate ar trebui să fie un element central al prezentului acord pentru a facilita punerea în aplicare și monitorizarea sistemelor, pentru a spori transparența și, astfel, pentru a îmbunătăți încrederea părților interesate și a consumatorilor, precum și pentru a asigura responsabilitatea părților;
HOTĂRÂTE să depună eforturi pentru a reduce la minimum orice efecte adverse asupra comunităților locale și a populațiilor sărace care pot să apără ca o consecință directă a punerii în aplicare a prezentului acord;
REAFIRMÂND principiile respectului reciproc, suveranității, egalității și nediscriminării și recunoscând beneficiile pe care prezentul acord le aduce părților;
AFIRMÂND că, în conformitate cu Legea nr. 108/2016/QH13 a Vietnamului privind tratatele, din 9 aprilie 2016, prezentul acord se aprobă de către Guvernul Republicii Socialiste Vietnam, pentru a exprima astfel acordul Republicii Socialiste Vietnam de a-și asuma obligații în temeiul prezentului acord;
ÎN TEMEIUL actelor cu putere de lege și al normelor administrative ale fiecărei părți,
CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
Articolul 1
Obiectiv
(1)   Obiectivul prezentului acord, consecvent cu angajamentul comun al părților în direcția gestionării durabile a tuturor tipurilor de păduri, este de a oferi un cadru juridic menit să asigure faptul că toate importurile în Uniune de lemn și produse din lemn din Vietnam care fac obiectul prezentului acord au fost produse în mod legal și, acționând în acest mod, de a promova comerțul cu produse din lemn din păduri gestionate în mod durabil și recoltate în conformitate cu legislația națională a țării de recoltare.
(2)   De asemenea, prezentul acord oferă o bază de dialog și cooperare între părți pentru a facilita și a promova punerea în aplicare integrală a prezentului acord și pentru a îmbunătăți asigurarea respectării legislației și guvernanța în sectorul forestier.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului acord, se aplică următoarele definiții:
(a)
„import în Uniune” înseamnă punerea în liberă circulație în Uniune, în sensul articolului 201 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1), a produselor din lemn care nu pot fi clasificate ca „mărfuri fără caracter necomercial”, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (2);
(b)
„export” înseamnă părăsirea sau scoaterea fizică a produselor din lemn din orice parte a teritoriului geografic al Vietnamului, cu excepția produselor din lemn aflate în tranzit pe teritoriul Vietnamului;
(c)
„produse din lemn aflate în tranzit” înseamnă orice produse din lemn provenite dintr-o țară terță care intră pe teritoriul Vietnamului sub control vamal și care îl părăsesc sub aceeași formă, păstrându-și țara de origine;
(d)
„produse din lemn” înseamnă produsele enumerate în anexa I;
(e)
„cod SA” înseamnă un cod format din patru sau șase cifre, astfel cum este stabilit în Nomenclatura sistemului armonizat instituit de Convenția internațională privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor al Organizației Mondiale a Vămilor;
(f)
„licență FLEGT” înseamnă un document juridic vietnamez care confirmă faptul că produsele din lemn din cadrul unui transport destinat exportului către Uniune au fost produse în mod legal și verificate în conformitate cu criteriile prevăzute în prezentul acord. Licența FLEGT se poate elibera pe suport de hârtie sau în format electronic;
(g)
„autoritate de acordare a licențelor” înseamnă autoritatea desemnată de Vietnam să elibereze și să valideze licențele FLEGT;
(h)
„autorități competente” înseamnă autoritățile desemnate de statele membre ale Uniunii să primească, să accepte și să verifice licențele FLEGT;
(i)
„transport” înseamnă o cantitate de produse din lemn care fac obiectul unei licențe FLEGT, trimisă din Vietnam de un expeditor sau de un transportator și care este prezentată pentru punerea în liberă circulație la un birou vamal din Uniune;
(j)
„lemn produs în mod legal” (denumit în continuare și „lemn legal”) înseamnă produse din lemn recoltate sau importate și produse în conformitate cu legislația Vietnamului prevăzută în anexa II și cu alte dispoziții relevante ale prezentului acord, iar în cazul lemnului importat înseamnă produse din lemn recoltate, produse și exportate în conformitate cu legislația relevantă a țării de recoltare și cu procedurile prezentate în anexa V;
(k)
„punere în liberă circulație” înseamnă un regim vamal al Uniunii care conferă statutul vamal de marfă a Uniunii unor mărfuri care nu provin din Uniune [în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 952/2013], care implică perceperea oricăror taxe la import datorate, încasarea altor taxe, dacă este cazul, aplicarea de măsuri de politică comercială și de măsuri de prohibiție sau restricție, precum și îndeplinirea altor formalități prevăzute pentru importul de mărfuri;
(l)
„verificarea elementelor de verificare” înseamnă procesul de control al legalității, valabilității și conformității elementelor de verificare pe baza controalelor documentelor și/sau a controalelor fizice efectuate de către entitățile de verificare în conformitate cu reglementările stabilite în definiția legalității din anexa II.
Articolul 3
Regimul de licențe FLEGT
(1)   Se instituie între părți un regim de licențe pentru aplicarea reglementărilor forestiere, guvernare și schimburi comerciale (FLEGT). Acest regim stabilește o serie de proceduri și cerințe menite să verifice și să ateste, prin intermediul licențelor FLEGT, că produsele din lemn expediate către Uniune au fost produse în mod legal. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului (3) și cu prezentul acord, Uniunea acceptă astfel de transporturi din Vietnam în vederea importului în Uniune numai dacă acestea fac obiectul licențelor FLEGT.
(2)   Regimul de licențe FLEGT se aplică produselor din lemn enumerate în anexa I.
(3)   Părțile convin să ia toate măsurile necesare pentru a pune în aplicare prezentul regim de licențe FLEGT.
Articolul 4
Autoritatea de acordare a licențelor
(1)   Vietnamul desemnează autoritatea de acordare a licențelor și notifică Comisiei Europene datele de contact ale acesteia. Ambele părți pun aceste informații la dispoziția publicului.
(2)   Autoritatea de acordare a licențelor verifică dacă produsele din lemn au fost produse în mod legal, în conformitate cu legislația prevăzută în anexa II. Autoritatea de acordare a licențelor eliberează licențe FLEGT pentru transporturile de produse din lemn care au fost produse în mod legal în Vietnam în vederea exportului către Uniune.
(3)   Autoritatea de acordare a licențelor nu eliberează licențe FLEGT pentru niciun transport de produse din lemn care nu au fost produse în mod legal în conformitate cu legislația vietnameză prevăzută în anexa II sau, în cazul lemnului importat, pentru produse din lemn care nu au fost recoltate, produse sau exportate în conformitate cu legislația țării de recoltare și a țării de producție.
(4)   Autoritatea de acordare a licențelor își menține procedurile de eliberare a licențelor FLEGT și pune la dispoziția publicului aceste proceduri. De asemenea, aceasta ține evidențe ale tuturor transporturilor care fac obiectul licențelor FLEGT, în conformitate cu legislația națională privind protecția datelor, și pune la dispoziție respectivele evidențe în vederea evaluării independente prevăzute la articolul 10, respectând totodată caracterul confidențial al informațiilor proprietare ale exportatorilor.
Articolul 5
Autoritățile competente
(1)   Comisia Europeană informează Vietnamul cu privire la datele de contact ale autorităților competente desemnate de statele membre ale Uniunii. Ambele părți pun aceste informații la dispoziția publicului.
(2)   Autoritățile competente verifică, înainte de punerea în liberă circulație în Uniune a fiecărui transport, dacă acesta face obiectul unei licențe FLEGT valabile. Punerea în liberă circulație a transportului poate fi suspendată și transportul poate fi reținut dacă există îndoieli cu privire la valabilitatea licenței FLEGT.
(3)   Autoritățile competente țin evidența licențelor FLEGT primite și publică anual aceste informații.
(4)   Autoritățile competente acordă persoanelor sau organismelor desemnate de Vietnam ca evaluator independent, în conformitate cu articolul 10, acces la documentele și datele relevante, în conformitate cu legislația lor națională privind protecția datelor.
(5)   Autoritățile competente nu execută acțiunea descrisă la alineatul (2) în cazul unui transport de produse din lemn derivate din speciile enumerate în apendicele la CITES, deoarece acestea fac obiectul dispozițiilor de verificare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului (4).
Articolul 6
Licențele FLEGT
(1)   Licențele FLEGT se eliberează de către autoritatea de acordare a licențelor ca un mijloc de atestare a faptului că produsele din lemn au fost produse în mod legal.
(2)   Licențele FLEGT se eliberează sub forma unui formular redactat în limba engleză și în limba vietnameză. Formularul se completează în limba engleză.
(3)   De comun acord, părțile pot institui sisteme electronice pentru eliberarea, trimiterea și primirea licențelor FLEGT.
(4)   Specificațiile tehnice privind licențele FLEGT și procedura de eliberare a acestora sunt prevăzute în anexa IV.
Articolul 7
Definiția „lemnului produs în mod legal”
În sensul prezentului acord, o definiție a „lemnului produs în mod legal” este prevăzută la articolul 2 litera (j) și în anexa II. Această anexă prezintă legislația vietnameză care trebuie respectată pentru ca produsele din lemn să poată face obiectul unei licențe FLEGT. Această anexă include, de asemenea, documentația care conține principiile, criteriile, indicatorii și elementele de verificare pe baza cărora se stabilește conformitatea cu legislația menționată.
Articolul 8
Verificarea lemnului produs în mod legal
(1)   Vietnamul instituie și pune în aplicare un sistem vietnamez de asigurare a legalității lemnului („VNTLAS”) pentru a verifica dacă lemnul și produsele din lemn au fost produse în mod legal și pentru a se asigura faptul că doar transporturile verificate care îndeplinesc aceste condiții sunt exportate către Uniune. VNTLAS include verificări ale conformității și proceduri menite să asigure faptul că lemnul de proveniență ilegală sau necunoscută nu intră în lanțul de aprovizionare.
(2)   Sistemul menit să verifice dacă produsele din lemn expediate au fost produse în mod legal este prevăzut în anexa V.
Articolul 9
Punerea în liberă circulație a transporturilor care fac obiectul unei licențe FLEGT
(1)   Procedurile care reglementează punerea în liberă circulație în Uniune a transporturilor care fac obiectul unei licențe FLEGT sunt prezentate în anexa III.
(2)   În cazul în care autoritățile competente au motive rezonabile să suspecteze că o licență nu este valabilă sau autentică ori că nu corespunde transportului la care se presupune că se referă, respectivele autorități competente pot aplica procedurile prezentate în anexa III.
(3)   În cazul în care în cadrul consultărilor cu privire la licențele FLEGT apar dezacorduri sau dificultăți persistente, chestiunea poate fi înaintată Comitetului mixt de punere în aplicare, instituit în temeiul articolului 18.
Articolul 10
Evaluarea independentă
(1)   Scopul evaluării independente este de a analiza punerea în aplicare, eficacitatea și credibilitatea VNTLAS și a regimului de licențe FLEGT, astfel cum se prevede în anexa VI.
(2)   Vietnamul, în consultare cu Uniunea, recurge la serviciile unui evaluator independent pentru a pune în aplicare sarcinile prevăzute în anexa VI.
(3)   Evaluatorul independent este un organism care nu are conflicte de interese generate de o relație organizațională sau comercială cu:
(a)
Uniunea sau cu autoritățile de reglementare din sectorul forestier din Vietnam;
(b)
autoritatea de acordare a licențelor sau cu orice organism căruia i s-a încredințat responsabilitatea de a verifica legalitatea producției de lemn; sau
(c)
orice operator care desfășoară o activitate comercială în sectorul său forestier.
(4)   Evaluatorul independent își desfășoară activitatea în conformitate cu o structură de gestionare documentată și cu politici, metode și proceduri publicate care corespund bunelor practici acceptate la nivel internațional.
(5)   Evaluatorul independent transmite Comitetului mixt de punere în aplicare, instituit în temeiul articolului 18, plângerile care au ca obiect activitatea sa.
(6)   Evaluatorul independent comunică părților observațiile sale în cadrul unor rapoarte, în conformitate cu procedura prezentată în anexa VI. Rapoartele evaluatorului independent sunt publicate în conformitate cu procedura stabilită în anexa VIII.
(7)   Părțile facilitează activitatea evaluatorului, asigurându-se, în special, că acesta are acces la teritoriul fiecărei părți și la informațiile necesare pentru a-și îndeplini funcțiile. Cu toate acestea, în conformitate cu legislația lor națională privind protecția datelor, părțile pot să refuze divulgarea unor informații pe care nu sunt autorizate să le comunice.
Articolul 11
Nereguli
Părțile se informează reciproc, în conformitate cu articolul 20, dacă suspectează sau au găsit dovezi cu privire la orice circumvenție sau neregulă în cadrul regimului de licențe FLEGT, inclusiv în legătură cu următoarele aspecte:
(a)
eludarea comerțului, inclusiv prin redirecționarea fluxurilor comerciale din Vietnam către Uniune printr-o țară terță, atunci când există motive să se creadă că această eludare s-a efectuat cu intenția de a se evita solicitarea unei licențe;
(b)
licențe FLEGT eliberate pentru produse din lemn care conțin lemn provenit din țări terțe în cazul căruia există suspiciunea că ar fi fost produs în mod ilegal; sau
(c)
fraudă în obținerea sau utilizarea licențelor FLEGT.
Articolul 12
Data de la care se aplică regimul de licențe FLEGT
(1)   Părțile își transmit reciproc notificări, prin intermediul Comitetului mixt de punere în aplicare instituit în temeiul articolului 18, atunci când consideră că au efectuat pregătirile necesare pentru ca regimul de licențe FLEGT să fie pe deplin operațional.
(2)   Prin intermediul Comitetului mixt de punere în aplicare, părțile comandă efectuarea unei evaluări independente a regimului de licențe FLEGT pe baza criteriilor prevăzute în anexa VII. Evaluarea stabilește dacă VNTLAS care stă la baza regimului de licențe FLEGT, astfel cum se prevede în anexa V, își îndeplinește în mod corespunzător funcțiile.
(3)   Pe baza recomandărilor Comitetului mixt de punere în aplicare, părțile convin asupra datei de la care va începe să se aplice regimul de licențe FLEGT.
(4)   Părțile își notifică în scris această dată.
Articolul 13
Aplicarea VNTLAS și alte măsuri
(1)   Vietnamul verifică, utilizând VNTLAS, legalitatea produselor din lemn exportate către piețele din afara Uniunii și a produselor din lemn vândute pe piețele interne și verifică, utilizând sistemul instituit pentru punerea în aplicare a prezentului acord, legalitatea produselor din lemn importate.
(2)   În sprijinul aplicării VNTLAS, Uniunea încurajează utilizarea sistemului în cazul schimburilor comerciale pe alte piețe internaționale și cu țările terțe.
(3)   Uniunea pune în aplicare măsuri de prevenire a introducerii pe piața Uniunii a lemnului recoltat în mod ilegal și a produselor derivate din acesta, în conformitate cu legislația sa aplicabilă.
Articolul 14
Măsuri de sprijin
(1)   Furnizarea oricăror resurse necesare pentru măsurile menite să sprijine punerea în aplicare a prezentului acord se stabilește în contextul exercițiilor de programare ale Uniunii și ale statelor sale membre pentru cooperarea cu Vietnamul.
(2)   Vietnamul asigură consolidarea capacității sale de a pune în aplicare prezentul acord.
(3)   Părțile se asigură că activitățile legate de punerea în aplicare a prezentului acord sunt coordonate cu programele și inițiativele, existente și viitoare, în materie de dezvoltare.
Articolul 15
Implicarea părților interesate în punerea în aplicare a prezentului acord
(1)   Vietnamul include părțile interesate relevante în punerea în aplicare a prezentului acord.
(2)   Vietnamul se asigură că punerea în aplicare și monitorizarea prezentului acord se efectuează în mod transparent, împreună cu părțile interesate relevante, inclusiv organizații neguvernamentale, asociații din sectorul forestier, întreprinderi, sindicate, comunități locale și persoane care trăiesc în zonele forestiere.
(3)   Vietnamul asigură instituirea unui mecanism de monitorizare a punerii în aplicare a prezentului acord, la care participă reprezentanți ai agențiilor guvernamentale relevante și ai altor părți interesate relevante.
(4)   Vietnamul organizează consultări regulate cu părțile interesate cu privire la punerea în aplicare a prezentului acord și promovează în acest sens strategii, modalități și programe de consultare corespunzătoare.
(5)   Uniunea organizează consultări regulate cu părțile interesate cu privire la punerea în aplicare a prezentului acord, ținând seama de obligațiile care îi revin în temeiul Convenției din 1998 a Comisiei economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu („Convenția de la Aarhus”).
Articolul 16
Garanții sociale
(1)   Pentru a reduce la minimum eventualele efecte negative ale prezentului acord, părțile convin să evalueze impacturile asupra minorităților etnice și a comunităților locale care ar urma să fie vizate de acord și asupra modului de viață al acestora, precum și asupra gospodăriilor și a industriei lemnului.
(2)   Părțile monitorizează impacturile prezentului acord, astfel cum se prevede la alineatul (1), luând totodată măsuri rezonabile de atenuare a oricăror efecte negative. Părțile pot conveni asupra unor măsuri suplimentare de combatere a oricăror efecte negative.
Articolul 17
Stimulente de piață
Ținând seama de obligațiile internaționale care îi revin, Uniunea promovează o poziție favorabilă pe piața Uniunii pentru produsele din lemn care fac obiectul prezentului acord. Aceste eforturi includ, în special, măsuri de sprijin pentru:
(a)
politicile de achiziții publice și private care recunosc o ofertă de produse din lemn recoltat în mod legal și asigură o piață pentru aceste produse; și
(b)
o percepție mai favorabilă pe piața Uniunii a produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT.
Articolul 18
Comitetul mixt de punere în aplicare
(1)   Părțile instituie un comitet mixt de punere în aplicare (Joint Implementation Committee - JIC) pentru a facilita gestionarea, monitorizarea și revizuirea prezentului acord. De asemenea, JIC facilitează dialogul și schimburile de informații dintre părți.
(2)   JIC se instituie în termen de trei luni de la intrarea în vigoare a prezentului acord. Fiecare parte își desemnează reprezentanți în cadrul JIC. Acesta adoptă decizii prin consens. JIC este coprezidat de înalți funcționari, desemnați de fiecare parte.
(3)   JIC își stabilește propriul regulament de procedură.
(4)   JIC se reunește cel puțin de două ori pe an în primii doi ani și, ulterior, o dată pe an, la o dată și cu o ordine de zi convenite în prealabil de către părți. Pot fi convocate reuniuni suplimentare la cererea oricăreia dintre părți.
(5)   JIC se asigură că activitatea sa este transparentă și că informațiile cu privire la activitatea și deciziile sale sunt puse la dispoziția publicului.
(6)   JIC publică un raport anual comun. Informațiile detaliate privind raportul și conținutul acestuia sunt prevăzute în anexa VIII.
(7)   Funcțiile și sarcinile specifice ale JIC sunt prezentate în anexa IX.
Articolul 19
Raportarea și publicarea de informații
(1)   Părțile se angajează să pună cu regularitate la dispoziția publicului informații privind punerea în aplicare și monitorizarea prezentului acord.
(2)   Părțile pun la dispoziția publicului informațiile enumerate în anexa VIII în conformitate cu mecanismele prezentate în anexa menționată. Părțile depun eforturi pentru a furniza diverselor părți interesate din sectorul forestier informații fiabile, relevante și actualizate.
(3)   În conformitate cu legislația lor, părțile convin să nu divulge informații confidențiale transmise în temeiul prezentului acord. Niciuna dintre părți nu publică și nici nu permite autorităților sale să divulge informații transmise în temeiul prezentului acord care se referă la secrete comerciale sau informații comerciale confidențiale.
Articolul 20
Comunicarea privind punerea în aplicare
(1)   Reprezentanții părților responsabili de comunicările oficiale privind punerea în aplicare a prezentului acord sunt:
(a)
pentru Vietnam: viceministrul, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
(b)
pentru Uniune: șeful Delegației Uniunii în Vietnam.
(2)   Părțile își comunică reciproc în timp util informațiile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului acord, inclusiv modificările cu privire la reprezentanții menționați la alineatul (1).
Articolul 21
Aplicarea teritorială
Prezentul acord se aplică, pe de o parte, teritoriului în care este aplicabil Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în condițiile prevăzute de acest tratat, și, pe de altă parte, teritoriului Vietnamului.
Articolul 22
Soluționarea litigiilor
(1)   Părțile depun eforturi pentru soluționarea oricărui litigiu privind aplicarea sau interpretarea prezentului acord, prin consultări prompte.
(2)   În cazul în care un litigiu nu a fost soluționat prin consultări în termen de 120 de zile de la data cererii inițiale de consultare, litigiul poate fi înaintat JIC, care depune eforturi pentru soluționarea acestuia. JIC îi sunt furnizate toate informațiile relevante pentru o analiză aprofundată a situației, în vederea identificării unei soluții acceptabile. În acest scop, JIC trebuie să analizeze toate posibilitățile de menținere a punerii în aplicare eficace a prezentului acord.
(3)   În cazul în care JIC nu poate să soluționeze litigiul, părțile solicită în comun bunele oficii ale unui terț sau medierea de către un terț.
(4)   Dacă litigiul nu poate fi soluționat în conformitate cu alineatul (3), oricare dintre părți poate notifica celeilalte părți numirea unui arbitru; cealaltă parte numește apoi un al doilea arbitru în termen de 30 de zile calendaristice de la data numirii primului arbitru. Părțile numesc în comun un al treilea arbitru în termen de 60 de zile de la numirea celui de al doilea arbitru.
(5)   Deciziile arbitrilor se iau cu majoritatea voturilor, în termen de șase luni de la data numirii celui de al treilea arbitru.
(6)   Hotărârea arbitrală este obligatorie pentru părți și nu poate face obiectul unei căi de atac.
(7)   JIC stabilește procedurile de lucru pentru arbitraj.
Articolul 23
Suspendare
(1)   O parte care dorește să suspende prezentul acord notifică celeilalte părți, în scris, intenția sa de a face acest lucru. Părțile discută apoi această chestiune, ținând seama de opiniile părților interesate relevante.
(2)   Oricare dintre părți poate suspenda aplicarea prezentului acord în cazul în care cealaltă parte:
(a)
nu își îndeplinește obligațiile care îi revin în temeiul prezentului acord;
(b)
nu menține măsurile de reglementare și administrative și mijloacele necesare pentru punerea în aplicare a prezentului acord; sau
(c)
acționează într-un mod care generează riscuri semnificative pentru mediu, sănătatea, siguranța sau securitatea cetățenilor Uniunii ori ai Vietnamului.
Decizia cu privire la suspendare și motivele acestei decizii se notifică și se trimit în scris celeilalte părți.
(3)   Dispozițiile prezentului acord încetează să se aplice în termen de 30 de zile calendaristice de la efectuarea notificării, astfel cum se prevede la alineatul (2) al doilea paragraf.
(4)   Aplicarea prezentului acord se reia în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care partea care a suspendat aplicarea acordului informează cealaltă parte cu privire la faptul că motivele care au dus la suspendare nu se mai aplică.
Articolul 24
Modificări
(1)   Partea care dorește să modifice prezentul acord înaintează o propunere cu cel puțin trei luni înainte de următoarea reuniune a JIC. Acesta analizează propunerea și, dacă se ajunge la un consens, formulează o recomandare. Dacă părțile sunt de acord cu recomandarea, acestea o aprobă în conformitate cu procedurile lor interne.
(2)   Orice modificare aprobată de către părți în conformitate cu alineatul (1) intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică reciproc încheierea procedurilor necesare în acest scop.
(3)   JIC poate adopta modificări ale anexelor la prezentul acord.
(4)   Notificarea oricărei modificări se înaintează, prin canale diplomatice, Secretarului General al Consiliului Uniunii Europene și Ministrului Afacerilor Externe al Republicii Socialiste Vietnam.
Articolul 25
Intrarea în vigoare, durata și încetarea acordului
(1)   Prezentul acord intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică reciproc, în scris, încheierea procedurilor lor necesare în acest scop.
(2)   Notificările menționate la prezentul articol se înaintează, prin canale diplomatice, Secretarului General al Consiliului Uniunii Europene și Ministrului Afacerilor Externe al Republicii Socialiste Vietnam.
(3)   Prezentul acord rămâne în vigoare pentru o perioadă de cinci ani. Aceasta se prelungește în mod automat pentru perioade consecutive de cinci ani, cu excepția cazului în care o parte renunță la prelungire prin notificarea în scris a celeilalte părți cu cel puțin 12 luni înainte de expirarea prezentului acord.
(4)   Oricare dintre părți poate denunța prezentul acord prin notificarea în scris a celeilalte părți. Prezentul acordul încetează să se aplice după 12 luni de la data primirii notificării în cauză.
Articolul 26
Anexe
Anexele la prezentul acord fac parte integrantă din acord.
Articolul 27
Texte autentice
Prezentul acord se întocmește în dublu exemplar în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și vietnameză, fiecare text fiind în egală măsură autentic.
În cazul unor divergențe de interpretare, prevalează textul în limba engleză.
DREPT CARE subsemnații, pe deplin autorizați, au semnat prezentul acord.
Съставено в Брюксел на деветнадесети октомври две хиляди и осемнадесета година.
Hecho en Bruselas, el diecinueve de octubre de dos mil dieciocho.
V Bruselu dne devatenáctého října dva tisíce osmnáct.
Udfærdiget i Bruxelles den nittende oktober to tusind og atten.
Geschehen zu Brüssel am neunzehnten Oktober zweitausendachtzehn.
Kahe tuhande kaheksateistkümnenda aasta oktoobrikuu üheksateistkümnendal päeval Brüsselis.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εννέα Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δεκαοκτώ.
Done at Brussels on the nineteenth day of October in the year two thousand and eighteen.
Fait à Bruxelles, le dix neuf octobre deux mille dix-huit.
Sastavljeno u Bruxellesu devetnaestog listopada godine dvije tisuće osamnaeste.
Fatto a Bruxelles, addì diciannove ottobre duemiladiciotto.
Briselē, divi tūkstoši astoņpadsmitā gada deviņpadsmitajā oktobrī.
Priimta du tūkstančiai aštuonioliktų metų spalio devynioliktą dieną Briuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizennyolcadik év október havának tizenkilencedik napján.
Magħmul fi Brussell, fid-dsatax-il jum ta’ Ottubru fis-sena elfejn u tmintax.
Gedaan te Brussel, negentien oktober tweeduizend achttien.
Sporządzono w Brukseli dnia dziewiętnastego października roku dwa tysiące osiemnastego.
Feito em Bruxelas, em dezanove de outubro de dois mil e dezoito.
Întocmit la Bruxelles la nouăsprezece octombrie două mii optsprezece.
V Bruseli devätnásteho októbra dvetisícosemnásť.
V Bruslju, dne devetnajstega oktobra leta dva tisoč osemnajst.
Tehty Brysselissä yhdeksäntenätoista päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakahdeksantoista.
Som skedde i Bryssel den nittonde oktober år tjugohundraarton.
За Европейския съюз
Por la Unión Europea
Za Evropskou unii
For Den Europæiske Union
Für die Europäische Union
Euroopa Liidu nimel
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
For the European Union
Pour l'Union européenne
Za Europsku uniju
Per l'Unione europea
Eiropas Savienības vārdā –
Europos Sąjungos vardu
Az Európai Unió részéről
Għall-Unjoni Ewropea
Voor de Europese Unie
W imieniu Unii Europejskiej
Pela União Europeia
Pentru Uniunea Europeană
Za Európsku úniu
Za Evropsko unijo
Euroopan unionin puolesta
För Europeiska unionen
За правителството на Социалистическа република Виетнам
Por el Gobierno de la República Socialista de Vietnam
Za vládu Vietnamské Socialistické Republiky
For Den Socialistiske Republik Vietnams regering
Für die Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam
Vietnami Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel
Για την Κυβέρνηση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ
For the Government of the Socialist Republic of Viet Nam
Pour le Gouvernement de la République socialiste du Viêt Nam
Za Vladu Socijalističke Republike Vijetnama
Per il governo della Repubblica socialista del Vietnam
Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –
Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu
A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya részéről
Għall-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam
Voor de Regering van de Socialistische Republiek Vietnam
W imieniu Rządu Socjalistycznej Republiki Wietnamu
Pelo Governo da República Socialista do Vietname
Pentru Guvernul Republicii Socialiste Vietnam
Za vládu Vietnamskej socialistickej republiky
Za vlado Socialistične republike Vietnam
Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta
För Socialistiska republiken Vietnams regering
(1)  Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO UE L 269, 10.10.2013, p. 1).
(2)  Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (JO UE L 343, 29.12.2015, p. 1).
(3)  Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (JO UE L 347, 30.12.2005, p. 1).
(4)  Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea (JO CE L 61, 3.3.1997, p. 1).
LISTA ANEXELOR
ANEXA I
:
Produsele vizate: codurile armonizate ale mărfurilor pentru lemnul și produsele din lemn care fac obiectul regimului de licențe FLEGT
ANEXA II
:
Definiția legalității lemnului din Vietnam
ANEXA III
:
Condițiile care reglementează punerea în liberă circulație în Uniune a produselor din lemn exportate din Vietnam și care fac obiectul unei licențe FLEGT
ANEXA IV
:
Regimul de licențe FLEGT
ANEXA V
:
Sistemul vietnamez de asigurare a legalității lemnului (VNTLAS)
ANEXA VI
:
Mandatul evaluării independente
ANEXA VII
:
Criterii privind evaluarea gradului de pregătire operațională a sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului (VNTLAS)
ANEXA VIII
:
Publicarea informațiilor
ANEXA IX
:
Funcțiile Comitetului mixt de punere în aplicare
ANEXA I
PRODUSELE VIZATE: CODURILE ARMONIZATE ALE MĂRFURILOR PENTRU LEMNUL ȘI PRODUSELE DIN LEMN CARE FAC OBIECTUL REGIMULUI DE LICENȚE FLEGT
Lista prevăzută în prezenta anexă se referă la Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor instituit de Convenția internațională privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor al Organizației Mondiale a Vămilor.
Coduri SA
Descriere
CAPITOLUL 44
Lemn și articole din lemn; cărbune de lemn
Ex. 4401
Lemn de foc, sub formă de trunchiuri, butuci, vreascuri, ramuri sau sub forme similare; lemn sub formă de așchii sau particule; rumeguș, deșeuri și resturi de lemn, chiar aglomerate, sub formă de butuci, brichete, pelete sau forme similare (nu din bambus sau din ratan).
4403
Lemn brut, chiar cojit, curățat de ramuri sau ecarisat
4406
Traverse din lemn pentru căi ferate sau de tramvai
4407
Lemn tăiat sau despicat longitudinal, tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap, cu o grosime de peste 6 mm.
Ex. 4408
Foi pentru furnir (inclusiv cele obținute prin tranșarea lemnului stratificat), foi pentru placaj sau pentru alt lemn stratificat similar și alt lemn tăiat longitudinal, tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit, îmbinat lateral sau cap la cap, cu o grosime de maximum 6 mm (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4409
Lemn (inclusiv lame și frize de parchet, neasamblate), profilat (sub formă de lambă, de uluc, fălțuit, nutuit, șanfrenat, îmbinat în V, mulurat, rotunjit sau similare), în lungul unuia sau a mai multor canturi, fețe sau capete, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4410
Plăci aglomerate, panouri numite „oriented strand board” (OSB) și panouri similare (de exemplu, panourile numite „waferboard”), din lemn sau din alte materiale lemnoase, chiar aglomerate cu rășini sau cu alți lianți organici (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4411
Panouri fibrolemnoase sau din alte materiale lemnoase, chiar aglomerate cu rășini sau cu alți lianți organici (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4412
Placaj, lemn furniruit și lemn stratificat similar (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 441300
Lemn „densificat”, în blocuri, scânduri, lame sau sub formă de profile (nu din bambus sau din ratan)
Ex. 441400
Rame din lemn pentru tablouri, fotografii, oglinzi sau obiecte similare (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4415
Lăzi, lădițe, coșuri, cilindri și ambalaje similare din lemn; tambure pentru cabluri, din lemn; paleți simpli, boxpaleți și alte platforme de încărcare, din lemn; grilaje pentru paleți, din lemn (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4416
Butoaie, cuve, putini și alte produse de dogărie și părțile lor, din lemn, inclusiv doagele (nu din bambus sau din ratan).
Ex. 4418
Lucrări de tâmplărie și piese de dulgherie pentru construcții, inclusiv panouri celulare, panouri asamblate pentru acoperit podeaua și șindrile („shingles” și „shakes”), din lemn (nu din bambus sau din ratan).
CAPITOLUL 94
Mobilă; mobilier medico-chirurgical; articole de pat și similare
940330
– – Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în birouri.
940340
– – Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în bucătării.
940350
– – Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în dormitoare
940360
Alt mobilier din lemn.
ANEXA II
DEFINIȚIA LEGALITĂȚII LEMNULUI DIN VIETNAM
INTRODUCERE
Definiția legalității (Legality Definition, „LD”) stabilește principiile, criteriile, indicatorii și elementele de verificare privind lemnul legal în conformitate cu legislația și reglementările Vietnamului. LD se actualizează oricând este necesar pe durata punerii în aplicare a prezentului acord în conformitate cu dispozițiile articolului 24 din prezentul acord. LD face parte integrantă din sistemul vietnamez de asigurare a legalității lemnului (Viet Nam Timber Legality Assurance System, „VNTLAS”) prezentat în anexa V.
Prezenta anexă a fost elaborată de un grup de lucru multisectorial prin intermediul unui proces amplu de consultare cu agențiile guvernamentale, asociațiile profesionale, întreprinderile, organizațiile neguvernamentale, gospodăriile, persoanele fizice și comunitățile locale. Consultarea a îmbrăcat diverse forme, printre care se numără și organizarea de ateliere cu participarea părților interesate, precum și prezentarea de observații și de contribuții online și în scris de către organizații și persoane fizice cu privire la proiectele de LD.
Documentele juridice vietnameze menționate în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă includ legi și ordonanțe ale Adunării Naționale, decrete ale guvernului, decizii ale prim-ministrului, decizii ale miniștrilor și circulare ale miniștrilor care sunt publicate.
STRUCTURA ȘI CONȚINUTUL MATRICEI DEFINIȚIEI LEGALITĂȚII
LD este elaborată pentru două grupuri-țintă, și anume organizațiile și gospodăriile, astfel cum sunt definite în secțiunea 2.2.1 din anexa V, pentru a reflecta cerințele de conformitate prevăzute în diverse reglementări care se aplică acestor două grupuri-țintă și pentru a concepe un VNTLAS clar, specific și fezabil, astfel cum se prevede în anexa V.
LD pentru organizații este prevăzută în apendicele 1A la prezenta anexă, iar LD pentru gospodării este prevăzută în apendicele 1B la prezenta anexă.
LD este împărțită în șapte principii, după cum urmează:
1.   Organizații
—
Principiul I: recoltarea lemnului din producția internă respectă reglementările privind drepturile de utilizare a terenurilor, drepturile de utilizare a pădurilor, gestionarea, mediul și societatea.
—
Principiul II: respectarea reglementărilor privind gestionarea lemnului confiscat.
—
Principiul III: respectarea reglementărilor privind importul de lemn.
—
Principiul IV: respectarea reglementărilor privind transportul lemnului și comerțul cu lemn.
—
Principiul V: respectarea reglementărilor privind prelucrarea lemnului.
—
Principiul VI: respectarea reglementărilor privind procedurile vamale pentru export.
—
Principiul VII: respectarea reglementărilor fiscale și privind angajații.
2.   Gospodării
—
Principiul I: recoltarea lemnului din producția internă respectă reglementările privind drepturile de utilizare a terenurilor, drepturile de utilizare a pădurilor, gestionarea, mediul și societatea.
—
Principiul II: respectarea reglementărilor privind gestionarea lemnului confiscat.
—
Principiul III: respectarea reglementărilor privind importul de lemn.
—
Principiul IV: respectarea reglementărilor privind transportul lemnului și comerțul cu lemn.
—
Principiul V: respectarea reglementărilor privind prelucrarea lemnului.
—
Principiul VI: respectarea reglementărilor privind procedurile vamale pentru export.
—
Principiul VII: respectarea reglementărilor fiscale.
LD pentru organizații și LD pentru gospodării constau în șapte principii; cu toate acestea, în cadrul unora dintre principii, numărul criteriilor, al indicatorilor și al elementelor de verificare variază. În general, unele dintre reglementările care se aplică gospodăriilor sunt mai simple decât cele destinate organizațiilor. Cele mai semnificative diferențe se reflectă în principiile I, IV și VII, după cum urmează:
—
În cadrul principiului I (recoltarea lemnului din producția internă respectă reglementările privind drepturile de utilizare a terenurilor, drepturile de utilizare a pădurilor, gestionarea, mediul și societate), atât LD pentru organizații, cât și LD pentru gospodării includ opt criterii; cu toate acestea, unele dintre criterii variază între cele două categorii. LD pentru organizații include criteriul 1 (respectarea reglementărilor privind recoltarea principală a lemnului din păduri naturale), acest criteriu neaplicându-se însă gospodăriilor. LD pentru gospodării include criteriul 7 (respectarea reglementărilor privind recoltarea lemnului provenit din plantații în grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați), acest criteriu neaplicându-se însă organizațiilor (astfel cum se descrie mai jos).
—
În cadrul principiului IV (respectarea reglementărilor privind transportul lemnului și comerțul cu lemn.), LD pentru organizații include 10 criterii, iar LD pentru gospodării include șapte criterii. Criteriile suplimentare din cadrul LD pentru organizații, care nu sunt aplicabile gospodăriilor, se referă la respectarea reglementărilor privind înscrierea întreprinderilor în registrul comerțului și transportul intern al lemnului și al produselor din lemn în interiorul unei provincii și între provincii.
—
În cadrul principiului VII, LD pentru organizații acoperă respectarea reglementărilor fiscale și privind angajații (trei criterii), în timp ce LD pentru gospodării acoperă respectarea reglementărilor fiscale (un singur criteriu). Acest lucru reflectă diferența în materie de reglementări în domeniul muncii care se aplică gospodăriilor, comparativ cu organizațiile.
În cadrul LD și al VNTLAS se face o distincție între elementele de verificare statice și cele dinamice, astfel cum sunt definite în secțiunea 4.1 din anexa V. Elementele de verificare statice (denumite „S” în matricea LD) se referă la înființarea organizațiilor și la operațiunile organizațiilor și ale gospodăriilor, inclusiv la, dar fără a se limita la acestea, elemente de verificare cum ar fi înscrierea întreprinderii în registrul comerțului, drepturile de utilizare a terenurilor forestiere, impozitele, precum și reglementările din domeniul mediului și al muncii. Elementele de verificare dinamice (denumite „D” în matricea LD) se referă la loturile de lemn din cadrul lanțului de aprovizionare, inclusiv la, dar fără a se limita la acestea, elemente de verificare cum ar fi listele de colisaj și facturile de vânzare aferente lemnului, incluse în dosarul produsului din lemn în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare.
EXPLICAREA ELEMENTELOR DEFINIȚIEI LEGALITĂȚII
1.   Explicarea elementelor de verificare pentru drepturile de utilizare a terenurilor și drepturile de utilizare a pădurilor
Obiectivul guvernului Vietnamului este asigurarea faptului că se creează condiții favorabile care să le permită producătorilor interni de lemn să producă și să își vândă produsele. Prin urmare, LD stabilește un cadru cuprinzător și incluziv al elementelor de verificare privind drepturile de utilizare a terenurilor și drepturile de utilizare a pădurilor, astfel cum sunt prevăzute în cadrul principiului I. Numărul elementelor de verificare variază în funcție de categoria utilizatorului (organizație sau gospodărie) și de categoria pădurii (criteriu). Pentru a determina drepturile legale de utilizare a terenurilor, organizațiile și gospodăriile au nevoie doar de unul dintre elementele de verificare menționate în cadrul principiului I al LD.
Principalul motiv pentru includerea mai multor elemente de verificare în cazul drepturilor de utilizare a terenurilor și al drepturilor de utilizare a pădurilor îl reprezintă evoluția politicii funciare a Vietnamului în diferite perioade. Elementele de verificare privind drepturile de utilizare a terenurilor și drepturile de utilizare a pădurilor introduse în temeiul reglementărilor anterioare pot fi încă valabile, în conformitate cu Legea funciară din 2013.
Certificatele privind drepturile de utilizare a terenurilor (certificatele cărții roșii) au fost introduse pentru prima dată prin Legea funciară din 1993. Din 1993, eliberarea certificatelor privind drepturile de utilizare a terenurilor s-a extins treptat la toți utilizatorii terenurilor și la toate categoriile de terenuri de pe întreg teritoriul țării. Acest proces este încă în curs și există anumite circumstanțe în care utilizatorilor legali ai terenurilor nu li s-au acordat încă certificatele privind drepturile de utilizare a terenurilor. În această situație se pot aplica o serie de elemente de verificare alternative și respectivele elemente pot fi utilizate pentru a demonstra drepturile legale de utilizare a terenurilor și drepturile legale de utilizare a pădurilor. Printre aceste elemente de verificare alternative se numără și următoarele: decizii privind alocarea terenurilor; decizii privind alocarea pădurilor; decizii privind alocarea terenurilor forestiere; decizii privind alocarea terenurilor forestiere, împreună cu alocarea terenurilor; decizii privind arendarea terenurilor; decizii privind încheierea de contracte privind terenurile forestiere; registrele forestiere și confirmarea scrisă din partea Comitetului Popular de la nivel comunal.
În conformitate cu Legea funciară din 2013, în cazurile în care gospodăriile nu dețin certificate privind drepturile de utilizare a terenurilor sau orice alt document justificativ privind drepturile de utilizare a terenurilor, certificarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu poate fi folosit ca un element de verificare a legalității utilizării terenului.
2.   Recoltarea lemnului provenit din grădinile gospodăriilor și ferme și de la arbori dispersați
LD pentru gospodării nu include elemente de verificare care să reglementeze drepturile de utilizare a terenurilor pentru arborii recoltați din grădinile gospodăriilor și din ferme și pentru arborii dispersați, deoarece acești arbori nu îndeplinesc criteriile plantațiilor forestiere concentrate sau sunt plantați în zone pentru care nu se pot acorda certificate privind drepturile de utilizare a terenurilor, cum ar fi margini ale drumurilor sau maluri ale canalelor.
În cazul în care este necesară recoltarea, gospodăriile prezintă, înainte de exploatare, Comitetului Popular de la nivel comunal, în scopuri de monitorizare și control, un raport privind locul de recoltare, speciile de arbori care au făcut obiectul recoltării și volumul de lemn recoltat din grădinile lor, din ferme și de la arbori dispersați. După exploatare, gospodăriile pregătesc și își autocertifică lista de colisaj a lemnului.
3.   Respectarea reglementărilor privind exportul
Procedura de acordare a licențelor FLEGT pentru transporturile de lemn destinate exportului pe piețele Uniunii are loc înaintea procedurilor vamale pentru export, astfel cum se prevede în anexa IV. Prin urmare, principiul VI este utilizat pentru a încadra organizațiile în sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS), astfel cum se prevede în anexa V.
4.   Definiții
În contextul prezentului acord, următorii termeni au următorul înțeles:
Principiu
Un principiu este un domeniu al dreptului și al legislației din Vietnam pe care organizațiile și gospodăriile trebuie să îl respecte în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, astfel cum se prevede în prezenta anexă și în anexa V.
Criteriu
Un criteriu este o cerință legală pe care organizațiile și gospodăriile trebuie să o îndeplinească pentru a se asigura respectarea unui principiu.
Indicator
Un indicator este o măsură specifică sau un set de măsuri pe care organizațiile și gospodăriile trebuie să o (îl) respecte pentru a îndeplini un criteriu.
Element de verificare
Un element de verificare este un element de probă care dovedește îndeplinirea unui indicator și a unui criteriu.
Proprietar de pădure (deținător al unui titlu de proprietate asupra pădurii)
Prin „proprietar de pădure” se înțelege o organizație sau o gospodărie căreia i s-a atribuit ori i s-a arendat un teren forestier sau o pădure de către guvern pentru activități de producție sau comerciale conexe sectorului forestier, în conformitate cu Legea privind protecția și dezvoltarea pădurilor din 2004.
Declarația privind planul de recoltare
Declarația privind planul de recoltare este un document în care se prezintă situația de bază a zonei de recoltare, tehnicile de recoltare, volumul de recoltare și de recuperare, precum și categoriile de standarde tehnice de recoltare a resurselor forestiere și tabelele detaliate cu privire la aceste standarde.
Unitatea de elaborare a planului
O unitate de elaborare a planului este o entitate autorizată de o agenție competentă, însărcinată să conceapă operațiunile de recoltare a resurselor forestiere.
Recoltarea principală
Recoltarea principală a lemnului din pădurile naturale se referă la exploatarea lemnului în scopuri economice, asigurând în același timp dezvoltarea stabilă și utilizarea pădurilor prevăzută în cadrul schemei pentru gestionarea durabilă a pădurilor, în conformitate cu reglementările în vigoare ale Vietnamului. Recoltarea principală în pădurile naturale nu se aplică gospodăriilor.
Lista de marcare a arborilor
Lista de marcare a arborilor este un document în care se înregistrează denumirea și dimensiunea arborilor care pot fi tăiați în zona planului de recoltare.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
Raportul privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate enumeră informațiile privind suprafața recoltată și volumul recoltat în funcție de diferitele categorii de surse interne de lemn, inclusiv pădurile naturale, pădurile plantate, hevea și arbori răzleți.
Lista de colisaj a produselor forestiere („lista de colisaj”)
Lista de colisaj a produselor forestiere este un document obligatoriu pe care dosarul produsului din lemn trebuie să îl conțină în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare cu lemn, de la punctul de recoltare sau de import până la punctul de export, inclusiv comerțul cu lemn, intrarea și ieșirea din fiecare unitate de prelucrare sau de depozitare ori transportul de către un singur vehicul. O listă de colisaj face obiectul controlului și al verificării/aprobării de către entitățile relevante în fiecare etapă.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere aflate în circulație conține informații cu privire la denumirea și tipul produselor din lemn, unitatea de măsură, forma produselor forestiere, cantitatea și volumul produselor forestiere, la sfârșitul fiecărei pagini indicându-se cantitatea totală.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate conține informații cu privire la amplasarea, speciile și cantitatea (volumul și diametrul) produselor care urmează să fie recoltate.
Registrele de intrare-ieșire
Registrele de intrare-ieșire sunt utilizate pentru a înregistra intrarea și ieșirea din instalații a produselor forestiere ale organizațiilor de recoltare, prelucrare și comercializare.
Produse din lemn neprelucrat
Produsele din lemn neprelucrat sunt acele produse care, după ce au fost recoltate, importate și gestionate (dacă au fost confiscate), nu au fost modificate prin utilizarea niciunui tip de instrumente sau echipamente și care își păstrează încă forma și parametrii originali.
Recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării
Recoltarea lemnului în scopul recuperării înseamnă recoltarea lemnului în cursul punerii în aplicare a unor măsuri în materie de silvicultură, a unor cercetări științifice și a unor acțiuni de curățare a locului pentru proiecte care implică modificarea scopurilor în care este utilizată pădurea.
Colectarea lemnului în scopul recuperării înseamnă colectarea arborilor căzuți sau morți din cauza unui dezastru natural, a lemnului ars, putred sau uscat și a crengilor de lemn rămase în pădure.
Dosarul produsului din lemn legal („dosarul produsului din lemn”)
Dosarul produsului din lemn legal este un set de evidențe privind produsele din lemn care sunt elaborate, sunt păstrate în organizațiile și gospodăriile de producție și comercializare a produselor din lemn și care însoțesc produsele din lemn în procesul de recoltare, comercializare, transport, prelucrare, depozitare și exportare.
Pădure de producție
Pădurile de producție sunt păduri utilizate în principal pentru producerea și vânzarea de lemn și de produse forestiere nelemnoase, în combinație cu protecția mediului.
Pădure de protecție
Pădurile de protecție sunt păduri utilizate în principal pentru protecția surselor de apă și a solului, prevenirea eroziunii și a deșertificării, limitarea dezastrelor naturale, reglarea climei și protecția mediului.
Pădure cu utilizare specială
Pădurile cu utilizare specială sunt păduri folosite în principal pentru conservarea naturii, conservarea exemplarelor standard ale ecosistemelor naționale și ale surselor genetice biologice forestiere, cercetarea științifică, protecția vestigiilor istorice și culturale și conservarea peisajului pentru recreere și turism, în combinație cu protecția mediului.
APENDICELE 1A
DEFINIȚIA LEGALITĂȚII PENTRU ORGANIZAȚII
PRINCIPIUL I: RECOLTAREA LEMNULUI DIN PRODUCȚIA INTERNĂ RESPECTĂ REGLEMENTĂRILE PRIVIND DREPTURILE DE UTILIZARE A TERENURILOR, DREPTURILE DE UTILIZARE A PĂDURILOR, GESTIONAREA, MEDIUL ȘI SOCIETATEA (ORGANIZAȚII)
Criteriu
Indicatori
Elemente de verificare
Tipul elementului de verificare
S = static
D = dinamic
Referințe juridice pentru elementele de verificare
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală a lemnului din păduri naturale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
1.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 16 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
1.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
1.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
1.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
1.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
1.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Indicatorul 1.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
1.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
1.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 1.3. Deținerea unui plan aprobat de gestionare durabilă a pădurilor – este necesar următorul document:
1.3.1.
Decizia privind aprobarea planului de gestionare durabilă a pădurilor
S
Articolul 11 din Circulara nr. 38/2014/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare toate documentele următoare:
1.4.1.
Declarația privind planul de recoltare
S
Articolul 22 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
1.4.2.
Harta zonei de recoltare
S
Articolul 21 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
1.4.3.
Lista arborilor marcați în scopul recoltării
S
Articolul 14 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
1.4.4.
Proces-verbal privind evaluarea pe teren a planului de recoltare
S
Articolul 24 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
1.4.5.
Decizia privind aprobarea planului de recoltare
S
Articolul 25 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
1.4.6.
Permisul de recoltare
S
Articolul 4 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.4.7.
Proces-verbal privind acceptarea lemnului recoltat.
D
Articolul 4 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.5. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, cu o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic pe produsele din lemn – sunt necesare următoarele documente:
1.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.5.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 1.5 – este necesar următorul document:
1.6.1.
Lista de colisaj a lemnului
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.7. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.7.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare în păduri de producție naturale care implică recoltarea prin tăiere rasă într-o zonă concentrată cu o suprafață de cel puțin 50 ha
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.7.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare în păduri de producție naturale care implică recoltarea prin tăiere rasă într-o zonă concentrată cu o suprafață de cel puțin 50 ha
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
2.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
2.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
2.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33, 34 și 35 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
2.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
2.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
2.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Indicatorul 2.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
2.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
2.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 2.3. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
2.3.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 2.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare toate documentele următoare:
2.4.1.
Declarația privind planul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Harta zonei de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.3.
Permisul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.5.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 2.5 – este necesar următorul document:
2.6.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
3.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
3.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
3.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
3.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
3.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
3.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Indicatorul 3.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
3.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
3.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
3.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 3.3. Pădurile de recoltare respectă reglementările legale privind protecția mediului– este necesar unul dintre următoarele documente:
3.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
3.3.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 3.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
3.4.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
S
Articolul 6 alineatul (1b) din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.5. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
3.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.5.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 3.5. – este necesar următorul document:
3.6.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din zonele împădurite naturale a căror destinație a fost schimbată din teren forestier în alte destinații.
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor legale privind schimbarea destinației terenului, din teren forestier în alte destinații, protecția mediului, curățarea locului – sunt necesare toate documentele următoare:
4.1.1.
Decizia privind aprobarea măsurii referitoare la compensarea pentru curățarea locului, inclusiv hărți ale zonelor forestiere cărora li s-au dat alte utilizări, statutul pădurii căreia i s-au dat alte utilizări
S
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Decizia privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
S
Articolul 3 din Rezoluția 49; articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP
4.1.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului sau a planului de protecție a mediului
4.1.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care modifică scopurile în care este utilizată pădurea: minimum 5 ha pentru pădurile de protecție, pădurile cu utilizare specială; minimum 10 ha pentru pădurile naturale; minimum 50 ha pentru alte tipuri de păduri
S
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
4.1.3.2.
Planul de protecție a mediului pentru proiecte care schimbă destinația terenului dintr-o zonă, din teren forestier în alte destinații, pentru alte zone decât cele precizate la punctul 4.1.3.1.
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 4.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
4.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
4.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 4.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
4.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din păduri naturale; și pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
4.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 4.4. – este necesar următorul document:
4.5.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale, punând totodată în aplicare măsuri în materie de silvicultură, activități de cercetare științifică și cursuri de formare
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
5.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
5.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
5.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33, 34 și 35 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
5.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
5.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
5.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Indicatorul 5.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
5.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
5.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 5.3. Respectarea reglementărilor legale înainte de a se permite recoltarea în scopul recuperării – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.3.1.
Proiect de silvicultură
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.3.2.
Plan de formare
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.3.3.
Propunere de cercetare științifică
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
5.4.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.5. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din păduri naturale, și pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
5.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.5.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 5.5 – este necesar următorul document:
5.6.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în pădurile naturale
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
6.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
6.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
6.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
6.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
6.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului și arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
6.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Indicatorul 6.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
6.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
6.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 6.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
6.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 9 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
6.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
6.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.5.: Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 6.4. – este necesar următorul document:
6.5.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în plantațiile forestiere
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
7.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
7.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
7.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
7.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Indicatorul 7.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
7.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
7.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
7.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 7.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
7.3.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
7.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.5. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 7.4 – este necesar următorul document:
7.5.1
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 8: Respectarea reglementărilor privind recoltarea de hevea
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
8.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
8.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
8.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
8.1.5.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
8.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent).
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Indicatorul 8.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
8.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
8.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 8.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare următoarele documente:
8.3.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
D
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.3.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL II: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND GESTIONAREA LEMNULUI CONFISCAT (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la lemnul confiscat gestionat
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind lemnul confiscat gestionat – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Contract de vânzare / contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
S
Articolul 35 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
1.1.2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
S
Articolul 46 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
1.1.3.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
1.1.4.
Lista de colisaj
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic pe produsele din lemn – este necesar următorul document:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic.
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN, articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
PRINCIPIUL III: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND IMPORTUL DE LEMN (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarație pentru produsele de lemn importate
D
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
D
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.4.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
D
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere importate
D
Articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/BNNPTNT
1.1.6.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.6.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES
D
Decretul nr. 82/2006/ND-CP; articolul 5 din Decretul nr. 98/2011/ND-CP; Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT
1.1.6.2.
Licența FLEGT
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.6.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.7.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere:
1.1.7.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
D
Urmează să fie emise de guvernul VN
1.1.7.2.
Document de recoltare legală, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407)
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.7.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe)
D
Urmează să fie emise de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor și marcajul ciocanului silvic
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
D
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 7 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului sau cu alte semne speciale ale țărilor exportatoare; în caz contrar, marcajele ciocanului silvic trebuie să fie aplicate în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
PRINCIPIUL IV: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND TRANSPORTUL LEMNULUI ȘI COMERȚUL CU LEMN (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind înființarea întreprinderilor
Indicatorul 1.1. Statutul juridic obținut – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
1.1.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
1.1.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Criteriul 2. Respectarea reglementărilor privind transportul, comercializarea lemnului neprelucrat provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
2.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
2.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 3. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului neprelucrat recoltat din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, ferme, arbori răzleți
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
3.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.2. Pentru lemnul provenit din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
3.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
3.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului importat și a produselor din lemn care nu sunt prelucrate pe plan intern
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
4.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.2. Pe lemnul rotund importat cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, în cazul în care nu există un marcaj al ciocanului sau alte semne speciale ale țărilor exportatoare, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
4.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
4.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 5. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului confiscat neprelucrat și a produselor din lemn care au fost gestionate
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
5.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
5.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
5.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
5.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 6. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din lemn natural, lemn importat și lemn confiscat gestionat
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
6.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
6.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 17 și 26 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
6.2.1.
Proces-verbal privind marcările cu ciocanul silvic efectuate
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
6.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 7. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, arbori răzleți
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
7.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
7.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
7.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
7.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 8. Respectarea reglementărilor privind transportul intern de lemn și de produse din lemn în interiorul unei provincii
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
8.1.1.
Factură de livrare internă
D
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 8.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din păduri naturale, și pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
8.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolele 7 și 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 9. Respectarea reglementărilor privind transportul intern de lemn și de produse din lemn între provincii
Indicatorul 9.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
9.1.1.
Factură de livrare internă
D
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
9.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 9.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din păduri naturale, și pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
9.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
9.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 10. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn pentru verificarea în vederea exportului
Indicatorul 10.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal pentru verificarea în vederea exportului – sunt necesare următoarele documente:
10.1.1.
Contract de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
10.1.2.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 2 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
10.1.3.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
D
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
10.1.4.
Unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN;
PRINCIPIUL V: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PRELUCRAREA LEMNULUI (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind înființarea întreprinderilor
Indicatorul 1.1. Deținerea statutului juridic – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
S
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
1.1.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
S
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
1.1.3.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
S
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005, articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Indicatorul 1.2. Prelucrarea lemnului respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de prelucrare a lemnului și a așchiilor de lemn din păduri naturale, cu o capacitate de minimum 3 000  m3 de produse/an
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.2.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de prelucrare a placajului cu o capacitate de minimum 100 000  m2 de produse/an
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de producere a mobilei cu o suprafață totală a spațiilor de depozitare și a fabricilor de minimum 10 000  m2
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.4.
Planul de protecție a mediului de către instalațiile de prelucrare pentru lemn, placaj, plăci aglomerate care nu fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului, astfel cum se prevede în elementele de verificare 1.2.1, 1.2.2 și 1.2.3 de mai sus
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 1.3. Respectarea reglementărilor privind prevenirea și stingerea incendiilor – este necesar următorul document:
1.3.1.
Plan aprobat de prevenire și stingere a incendiilor
S
Articolul 15 și anexa 4 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Indicatorul 1.4. Respectarea reglementărilor privind monitorizarea registrelor de intrare-ieșire – este necesar următorul document:
1.4.1.
Monitorizarea registrelor de intrare-ieșire
S
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind proveniența legală a lemnului care urmează să fi prelucrat
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul autorecoltat din pădurile organizației – este necesar următorul document:
2.1.1.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la organizații – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la gospodării – este necesar următorul document:
2.3.1.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m recoltat din păduri naturale, pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul importat fără marcaje ale ciocanului sau semne speciale ale țărilor exportatoare și pentru lemnul confiscat gestionat trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. Pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure și pentru lemnul tăiat confiscat care a fost gestionat, fără a fi însă prelucrat ulterior, cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm recoltat din păduri naturale și lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
2.5.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
PRINCIPIUL VI: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PROCEDURILE VAMALE PENTRU EXPORT (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul exportului legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarația de vămuire pentru exportul de produse din lemn conform reglementării aplicabile (original)
D
Articolul 24 din Legea vamală din 2014, articolul 25, din Decretul nr. 08/2015/ND CP, articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT BTC
1.1.2.
Contractul de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.4.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
D
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.5.
Permis acordat de AM a CITES din Vietnam pentru produse fabricate din lemn prevăzut în apendicele II la CITES
D
Articolul 8 din Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT, articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
Licență FLEGT pentru piața UE
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș, solicitat de țara importatoare.
D
Articolele 8 și 12 din Decretul nr. 02/2007/ND-CP, articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT, articolul 10 din Circulara nr. 33/2014/ TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL VII: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE ȘI PRIVIND ANGAJAȚII (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor fiscale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind declarația fiscală, înregistrarea fiscală și plata impozitelor:
1.1.1.
Organizația, persoana sau întreprinderea nu este inclusă în lista publică de risc fiscal
S
Articolul 70 din Circulara nr. 156/2013/TT-BTC; Documentul 815/TCT KK
Criteriul 2: Respectarea Codul Muncii
Indicatorul 2.1. Contract de muncă între întreprinderi și angajați:
2.1.1.
Numele acestora sunt incluse pe statul de plată al organizațiilor
S
Articolele 15, 16 și 17 din Codul muncii din 2012
Indicatorul 2.2. Angajații sunt membri ai sindicatului întreprinderii:
2.2.1.
Numele acestora sunt incluse în lista de plată a taxei pentru sindicat
S
Articolul 5 din Legea privind sindicatele din 2012
Indicatorul 2.3. Punerea în aplicare a reglementărilor privind siguranța în muncă și igiena muncii:
2.3.1.
Există un plan de igienă a muncii elaborat de către întreprindere
S
Articolul 148 din Codul muncii din 2012
Criteriul 3: Respectarea Legii privind asigurările sociale și a Legii privind asigurările de sănătate
Indicatorul 3.1. Angajații cu un contract de muncă de minimum o lună beneficiază de un carnet de asigurări sociale:
3.1.1.
Informații publice privind contribuția la asigurările sociale
S
Articolele 2 și 21 din Legea privind asigurările sociale din 2014
Indicatorul 3.2. Angajații cu un contract de muncă de minimum trei luni beneficiază de o asigurare de sănătate:
3.2.1.
Statul de plată al organizației pentru a demonstra contribuția la asigurările de sănătate
S
Articolul 12 din Legea privind asigurările de sănătate din 2008; articolul 1 din Legea privind modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind asigurările de sănătate din 2014
Indicatorul 3.3. Angajații cu un contract de muncă de minimum trei luni integrale beneficiază de o asigurare de șomaj:
3.3.1.
Statul de plată al organizației pentru a demonstra plata asigurării de șomaj lunare
S
Articolul 52 din Legea privind ocuparea forței de muncă din 2013
APENDICELE 1B
DEFINIȚIA LEGALITĂȚII PENTRU GOSPODĂRII
PRINCIPIUL I: RECOLTAREA LEMNULUI DIN PRODUCȚIA INTERNĂ RESPECTĂ REGLEMENTĂRILE PRIVIND DREPTURILE DE UTILIZARE A TERENURILOR, DREPTURILE DE UTILIZARE A PĂDURILOR, GESTIONAREA, MEDIUL ȘI SOCIETATEA (GOSPODĂRII)
Criteriu
Indicatori
Elemente de verificare
Tipul elementului de verificare
S = static
D = dinamic
Referințe juridice pentru elementele de verificare
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
1.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
1.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
1.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
1.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
1.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
1.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
1.1.8.
Registrul silvic
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
1.1.9.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
1.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
1.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
S
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Indicatorul 1.2. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului, conform prevederilor legale – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 1.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare următoarele documente:
1.3.1.
Declarația privind planul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT NNPTNT
1.3.2.
Harta zonei de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT NNPTNT
1.3.3.
Permisul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT NNPTNT
Indicatorul 1.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
1.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 1.4 – este necesar următorul document:
1.5.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
2.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
2.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
2.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
2.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
2.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
2.1.7.
Registrul silvic
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
2.1.8.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
2.1.9.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
2.1.10.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
S
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Indicatorul 2.2. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului, conform prevederilor legale – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
2.2.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
2.3.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT NNPTNT;
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 2.4 – este necesar următorul document:
2.5.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din zonele împădurite naturale a căror destinație a fost schimbată din teren forestier în alte destinații
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor legale privind schimbarea destinației terenului, din teren forestier în alte destinații, protecția mediului, curățarea locului – sunt necesare toate documentele următoare:
3.1.1.
Decizia privind aprobarea măsurii referitoare la compensarea pentru curățarea locului, inclusiv hărți ale zonelor forestiere cărora li s-au dat alte utilizări, statutul pădurii căreia i s-au dat alte utilizări
S
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Decizia privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
S
Articolul 3 din Rezoluția 49; articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP
3.1.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului sau a planului de protecție a mediului:
3.1.3.1
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care modifică scopurile în care este utilizată pădurea pentru o suprafață de minimum 5 ha în cazul pădurilor de protecție: pentru o suprafață de minimum 10 ha în cazul pădurilor naturale; pentru o suprafață de minimum 50 ha în cazul altor tipuri de păduri
S
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
3.1.3.2.
Planul de protecție a mediului pentru proiecte care schimbă destinația unei zone, excepție făcând zona precizată la punctul 4.1.3
S
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 3.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
3.2.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.3. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
3.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.3.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.4. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 3.3 – este necesar următorul document:
3.4.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale, punând totodată în aplicare măsuri în materie de silvicultură, activități de cercetare științifică și cursuri de formare
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
4.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
4.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
4.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
4.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
4.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
4.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
4.1.8.
Registrul silvic
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
4.1.9.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
4.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
4.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
S
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Indicatorul 4.2. Respectarea reglementărilor legale înainte de a se permite recoltarea în scopul recuperării – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.2.1.
Dosarul proiectului de silvicultură
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
4.2.2.
Plan de formare
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
4.2.3.
Propunere de cercetare științifică
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
4.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
4.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 4.4 – este necesar următorul document:
4.5.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în pădurile naturale
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
5.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
5.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
5.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
5.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
5.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
5.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
S
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
5.1.8.
Registrul silvic
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
5.1.9.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
5.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
5.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
S
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/20057ND-CP
Indicatorul 5.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
5.2.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
S
Articolul 9 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.3. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
5.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.3.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.4. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 5.3 – este necesar următorul document:
5.4.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în plantațiile forestiere
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
6.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
6.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
6.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
6.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
6.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
S
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
6.1.7.
Registrul silvic
S
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
6.1.8.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
6.1.9.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
6.1.10.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
S
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Indicatorul 6.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
6.2.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
S
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.3. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
6.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.3.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.4. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 7.3 – este necesar următorul document:
6.4.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7: Respectarea reglementărilor privind recoltarea lemnului din plantații în grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind documentele de recoltare – este necesar următorul document:
7.1.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
S
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din plantații forestiere și pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
7.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.3. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 7.2 – este necesar următorul document:
7.3.1.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 8: Respectarea reglementărilor privind recoltarea de hevea
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
S
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
8.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
8.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
8.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
S
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
8.1.5.
Unul dintre tipurile de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
S
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
8.1.6.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013.
S
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Indicatorul 8.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
8.2.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
D
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL II: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND GESTIONAREA LEMNULUI CONFISCAT (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la lemnul confiscat gestionat
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind lemnul confiscat gestionat – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Contract de vânzare/contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
S
Articolul 35 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
1.1.2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
S
Articolul 46 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
1.1.3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
1.1.4.
Lista de colisaj
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic pe produsele din lemn – este necesar următorul document:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN, articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
PRINCIPIUL III: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND IMPORTUL DE LEMN (GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarație pentru produsele de lemn importate
D
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
D
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.4.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
D
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Lista de colisaj pentru produsele din lemn importate
D
Articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/BNNPTNT
1.1.6.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.6.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES
D
Decretul nr. 82/2006/ND-CP; articolul 5 din Decretul nr. 98/2011/ND-CP; Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT
1.1.6.2.
Licența FLEGT
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.6.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.7.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere:
1.1.7.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
D
Urmează să fie emise de guvernul VN
1.1.7.2.
Document de recoltare legală, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403 , 4406 , 4407 )
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.7.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe)
D
Urmează să fie emise de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor și marcajul ciocanului silvic
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
D
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 7 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic sau alte semne speciale ale țărilor exportatoare; în caz contrar, marcajele ciocanului silvic trebuie să fie aplicate în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
PRINCIPIUL IV: RESPECTARA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND TRANSPORTUL LEMNULUI ȘI COMERȚUL CU LEMN (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind transportul, comercializarea lemnului neprelucrat provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
1.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
1.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 2. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului neprelucrat recoltat din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, ferme, arbori răzleți
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
2.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
2.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul provenit din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului importat și a produselor din lemn care nu sunt prelucrate pe plan intern
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
3.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m care nu este marcat cu marcaje ale ciocanului silvic sau cu semne speciale ale țărilor exportatoare, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic din Vietnam – sunt necesare următoarele documente:
3.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
3.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului confiscat neprelucrat și a produselor din lemn care au fost gestionate
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
4.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
4.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
4.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din lemn natural, lemn importat și lemn confiscat gestionat
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
5.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
5.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
5.2.1.
Proces-verbal privind marcările cu ciocanul silvic efectuate
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
5.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din plantații forestiere concentrate
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
6.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
6.1.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
6.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
6.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Criteriul 7. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn pentru verificarea în vederea exportului
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal pentru verificarea în vederea exportului – sunt necesare următoarele documente:
7.1.1.
Contract de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
7.1.2.
Factură comercială
D
Circulara nr. 38/2015/TT-BNNPTNT
7.1.3.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
D
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.1.4.
Unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport
D
PRINCIPIUL V: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PRELUCRAREA LEMNULUI (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind instalațiile de prelucrare a lemnului
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind prevenirea și stingerea incendiilor – este necesar următorul document:
1.1.1.
Plan aprobat de prevenire și stingere a incendiilor
S
Articolul 15 și anexa 4 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Indicatorul 1.2. Respectarea reglementărilor privind siguranța și igiena – este necesară existența următoarelor:
1.2.1.
Norme privind siguranța și igiena
S
Codul muncii din 2012: capitolul IX clauza 1 articolele 137 și 138 din Codul muncii 10/2012/QH 13
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind proveniența legală a lemnului care urmează să fi prelucrat
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul recoltat din grădinile gospodăriilor – este necesar următorul document:
2.1.1.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la organizații – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT, articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la gospodării – este necesar următorul document:
2.3.1.
Lista de colisaj
D
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m recoltat din păduri naturale, pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul importat fără marcaje ale ciocanului silvic sau semne speciale ale țărilor exportatoare și pentru lemnul confiscat gestionat trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Lista de colisaj
D
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL VI: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PROCEDURILE VAMALE PENTRU EXPORT (GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul exportului legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarația de vămuire pentru exportul de produse din lemn conform reglementării aplicabile (original)
D
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
D
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială (dacă lemnul și produsele din lemn exportate fac obiectul taxei la export)
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.4.
Lista de colisaj
D
Articolul 5 din Circulara 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.5.
Permis acordat de AM a CITES din Vietnam pentru produse fabricate din lemn pentru care trebuie să se obțină licență în temeiul CITES
D
Articolul 8 din Circulara nr. 04/2015/TT BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
Licență FLEGT pentru piața UE
D
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
D
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 10 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL VII: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE(GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor fiscale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind declarația fiscală, înregistrarea fiscală și plata impozitelor:
1.1.1.
Organizațiile, persoanele sau întreprinderile nu sunt incluse în lista publică de risc fiscal
S
Articolul 70 din Circulara nr. 156/2013/TT-BTC; Documentul 815/TCT KK
ANEXA III
CONDIȚIILE CARE REGLEMENTEAZĂ PUNEREA ÎN LIBERĂ CIRCULAȚIE ÎN UNIUNE A PRODUSELOR DIN LEMN EXPORTATE DIN VIETNAM CARE FAC OBIECTUL UNEI LICENȚE FLEGT
I.   Depunerea licenței
1.
Licența se depune la autoritatea competentă a statului membru al Uniunii în care transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație. Acest lucru poate fi realizat prin mijloace electronice sau prin alte mijloace rapide.
2.
Autoritățile competente menționate la punctul 1 informează autoritățile vamale, în conformitate cu procedurile naționale aplicabile, de îndată ce licența a fost acceptată.
II.   Verificări privind valabilitatea documentelor aferente licenței
1.
Licențele pe suport de hârtie trebuie să respecte modelul prezentat în anexa IV. Orice licență care nu respectă cerințele și specificațiile prevăzute în anexa IV este nulă.
2.
O licență se consideră nulă dacă este depusă la o dată ulterioară datei de expirare indicată în licență.
3.
Orice ștersături sau modificări aduse unei licențe nu se acceptă decât în cazul în care respectivele ștersături sau modificări au fost validate de autoritatea de acordare a licențelor.
4.
Prelungirea valabilității unei licențe nu se acceptă decât în cazul în care prelungirea a fost validată de autoritatea de acordare a licențelor.
5.
Nu se acceptă duplicate sau documente înlocuitoare ale licențelor decât în cazul în care acestea au fost eliberate și aprobate de autoritatea de acordare a licențelor.
III.   Cereri de informații suplimentare
1.
În cazul în care există îndoieli cu privire la valabilitatea sau autenticitatea unei licențe sau a unui duplicat ori document înlocuitor al licenței, autoritățile competente pot solicita informații suplimentare din partea autorității de acordare a licențelor.
2.
Odată cu solicitarea respectivelor informații, se poate transmite o copie a licenței sau a duplicatului ori a documentului înlocuitor al licenței.
3.
Dacă este necesar, autoritatea de acordare a licențelor retrage licența și eliberează un exemplar corectat, care include mențiunea „Duplicat”, autentificată prin ștampilă, pe care îl transmite autorității competente.
IV.   Verificarea conformității licenței cu transportul
1.
Dacă se consideră că este necesară o verificare suplimentară a transportului înainte ca autoritățile competente să decidă dacă o licență poate fi acceptată, se pot efectua controale care să stabilească dacă transportul în cauză corespunde informațiilor furnizate în licență și evidențelor referitoare la licența în cauză, deținute de autoritatea de acordare a licențelor.
2.
În cazul în care volumul sau greutatea produselor din lemn pe care le conține transportul prezentat pentru punere în liberă circulație nu diferă cu mai mult de 10 % față de volumul sau greutatea indicată în licența care îl însoțește, se consideră că transportul corespunde informațiilor furnizate în licență în ceea ce privește volumul sau greutatea.
3.
În cazul în care există îndoieli cu privire la conformitatea transportului cu licența FLEGT, autoritatea competentă în cauză poate solicita clarificări suplimentare din partea autorității de acordare a licențelor.
4.
Autoritatea de acordare a licențelor poate solicita autorității competente să trimită o copie a licenței sau a documentului de înlocuire a acesteia.
5.
Dacă este necesar, autoritatea de acordare a licențelor retrage licența și eliberează un exemplar corectat, care include mențiunea „Duplicat”, autentificată prin ștampilă, pe care îl transmite autorității competente.
6.
Dacă autoritatea competentă nu primește un răspuns în termen de 21 de zile calendaristice de la data solicitării de clarificări suplimentare, autoritatea competentă nu acceptă licența și acționează în conformitate cu legislația și procedurile aplicabile.
7.
O licență nu este acceptată în cazul în care s-a stabilit, dacă este necesar, după furnizarea informațiilor suplimentare, în conformitate cu secțiunea III, sau în urma unei investigații suplimentare, în conformitate cu prezenta secțiune, că licența nu corespunde transportului.
V.   Verificarea înainte de sosirea transportului
1.
O licență poate fi depusă înainte de sosirea transportului la care se referă.
2.
O licență este acceptată dacă îndeplinește toate cerințele prevăzute în anexa IV și în cazul în care nu este considerată necesară nicio altă verificare în conformitate cu secțiunile III și IV din prezenta anexă.
VI.   Alte aspecte
1.
Costurile apărute pe durata verificării sunt suportate de importator, cu excepția cazului în care se prevede altfel în legislația și procedurile aplicabile ale statului membru al Uniunii în cauză.
2.
În cazul în care, în urma verificării licențelor FLEGT, apar dezacorduri sau dificultăți persistente, problema poate fi înaintată Comitetului mixt de punere în aplicare.
VII.   Punerea în liberă circulație
1.
În rubrica 44 din documentul administrativ unic în care se consemnează declarația vamală de punere în liberă circulație se menționează numărul licenței pentru produsele din lemn care fac obiectul declarației.
2.
În cazul unei declarații vamale efectuate pe cale electronică, referința se furnizează în căsuța prevăzută în acest scop.
3.
Produsele din lemn se pun în liberă circulație doar după încheierea procedurilor descrise în prezenta anexă.
ANEXA IV
REGIMUL DE LICENȚE FLEGT
1.   Cerințe generale și dispoziții referitoare la licențele FLEGT
1.1.
Orice transport de lemn și de produse din lemn (denumite în continuare „produse din lemn”) menționat în anexa I la prezentul acord, exportat din Vietnam pe piața Uniunii, trebuie să aibă o licență FLEGT. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 și cu prezentul acord, Uniunea acceptă astfel de transporturi din Vietnam în vederea importului în Uniune doar dacă acestea fac obiectul unor licențe FLEGT.
1.2.
În conformitate cu articolul 2 litera (f) din prezentul acord, o licență FLEGT este un document eliberat de autoritatea de acordare a licențelor pentru un transport de lemn produs în mod legal în vederea exportării către Uniune care este verificat în conformitate cu criteriile și procedurile prevăzute în prezentul acord.
1.3.
O licență FLEGT se eliberează pentru un singur transport din partea unui singur exportator către un singur punct de intrare în Uniune. Aceeași licență FLEGT nu poate fi declarată la mai multe birouri vamale din Uniune.
1.4.
Licența FLEGT se eliberează înainte de vămuire în Vietnam.
1.5.
Licența FLEGT se poate elibera pe suport de hârtie sau în format electronic. Formularul de licență este pus la dispoziție de către autoritatea de acordare a licențelor în limba engleză și în limba vietnameză, iar informațiile solicitate se furnizează în limba engleză. Atât licențele pe suport de hârtie, cât și cele în format electronic conțin toate informațiile specificate în formular și sunt conforme cu notele explicative prevăzute în apendicele la prezenta anexă.
1.6.
În cazul transporturilor complexe pentru care s-ar putea să nu fie posibil să se includă toate informațiile necesare prevăzute în Formularul 1 din apendice, licența trebuie să fie însoțită de o anexă autorizată (descriere suplimentară a mărfurilor atașată licenței FLEGT) care să conțină informații calitative și cantitative referitoare la descrierea transportului, astfel cum se prevede în formularul 2 din apendice. În acest caz, în căsuțele corespunzătoare din licență nu se furnizează informații privind transportul, ci se face trimitere la anexa autorizată.
1.7.
În viitor, în plus față de licențele FLEGT pentru produsele din lemn exportate către piața Uniunii, Vietnamul va putea avea în vedere aplicarea unui regim de acordare a licențelor pe baza VNTLAS pentru toate piețele de export.
2.   Specificații tehnice privind licențele FLEGT pe suport de hârtie
2.1.
Licențele pe suport de hârtie trebuie să fie conforme cu formularul prevăzut în apendice.
2.2.
Hârtia trebuie să aibă dimensiunea A4 standard.
2.3.
Licența FLEGT se completează la mașina de scris sau pe calculator.
2.4.
Însemnele autorității de acordare a licențelor se aplică cu ajutorul unei ștampile. Ștampila autorității de acordare a licențelor poate fi însă înlocuită cu un timbru sec sau o marcă perforată.
2.5.
Autoritatea de acordare a licențelor utilizează o metodă de securitate inviolabilă pentru a asigura autenticitatea licenței FLEGT și pentru a înregistra cantitatea alocată, astfel încât să fie imposibil să se insereze cifre sau referințe.
2.6.
Formularul nu trebuie să conțină ștersături sau modificări, cu excepția cazului în care respectivele ștersături sau modificări au fost autentificate prin ștampila și semnătura autorității de acordare a licențelor.
3.   Copii ale licențelor FLEGT
3.1.
Autoritatea de acordare a licențelor eliberează o singură licență FLEGT originală solicitantului, care o trimite importatorului.
3.2.
Importatorul depune licența FLEGT originală la autoritatea competentă a statului membru al Uniunii în care transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație.
3.3.
Copii electronice ale licenței FLEGT vor fi, de asemenea, puse la dispoziția autorității vamale relevante a Uniunii și a autorității competente a Uniunii.
3.4.
Autoritatea de acordare a licențelor păstrează pentru evidențele sale și pentru o eventuală verificare viitoare a licențelor eliberate o copie electronică a fiecărei licențe FLEGT. Se instituie un sistem care să asigure că baza de date electronică și copiile licențelor arhivate au valoare juridică în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 51/2005/QH11 privind tranzacțiile electronice.
3.5.
Punerea în liberă circulație a transportului în Uniune face obiectul dispozițiilor prevăzute în anexa III.
4.   Cerințele de acordare a licențelor pentru lemnul care face obiectul dispozițiilor CITES
4.1.
Lemnul care face obiectul dispozițiilor CITES, sau produsele care conțin astfel de lemn, care intră în lanțul de aprovizionare în Vietnam, fac obiectul acelorași verificări VNTLAS ca și celelalte tipuri de lemn.
4.2.
Înainte de export, autoritatea de management CITES din Vietnam se asigură că lemnul care face obiectul dispozițiilor CITES sau produsele care conțin astfel de lemn îndeplinesc toate cerințele VNTLAS.
4.3.
Autoritatea de management CITES din Vietnam eliberează permise CITES pentru transporturi în Uniune care conțin numai lemn care face obiectul dispozițiilor CITES sau produse care conțin astfel de lemn. Aceste produse din lemn sunt scutite de obligația de a obține o licență FLEGT.
5.   Procedurile de acordare a licențelor
5.1.   Autoritatea de acordare a licențelor
Autoritatea de acordare a licențelor este autoritatea de management CITES din Vietnam.
Autoritatea de acordare a licențelor este responsabilă cu stocarea datelor și a informațiilor relevante referitoare la eliberarea licențelor FLEGT și cu schimbul de informații dintre Vietnam și autoritățile competente din statele membre ale Uniunii, precum și cu alte autorități vietnameze competente sau cu titularii de licențe, privind chestiuni legate de licențele FLEGT.
Cerințele detaliate și procedurile privind eliberarea, prelungirea valabilității, retragerea, înlocuirea și gestionarea licențelor FLEGT sunt reglementate de către guvernul Vietnamului prin intermediul legislației, după semnarea prezentului acord. Procedurile de acordare a licențelor FLEGT sunt făcute publice.
Guvernul Vietnamului pune la dispoziția Uniunii și a statelor sale membre modele autentificate de licențe, modele de ștampile ale autorității de acordare a licențelor și semnăturile agenților autorizați.
Autoritatea de acordare a licențelor instituie sisteme care să permită înregistrarea atât a licențelor pe suport de hârtie, cât și a celor în format electronic, pentru a răspunde capacității și locației operatorilor de export. Sistemul de acordare a licențelor FLEGT va fi conectat treptat la sistemul interfeței naționale unice din Vietnam, în măsura în care condițiile permit dezvoltarea sistemelor.
În conformitate cu definiția „mărfurilor cu caracter necomercial” prevăzută la articolul 1 punctul 21 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, eșantioanele și produsele demonstrative în scopuri comerciale fac obiectul regimului de licențe FLEGT atunci când sunt exportate către piața Uniunii.
5.2.   Dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT
Dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT exportatorilor este format din următoarele cinci elemente:
1.
cererea de eliberare a unei licențe FLEGT;
2.
contract de vânzare sau un document echivalent;
3.
lista de colisaj a lemnului;
4.
factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe;
5.
unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport, astfel cum este definită în apendicele 2 la anexa V.
Conținutul dosarului produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT, inclusiv orice cerințe specifice în materie de eșantioane și produse demonstrative, va fi precizat în reglementarea privind acordarea de licențe FLEGT care urmează să fie emis de guvernul Vietnamului, după semnarea prezentului acord.
5.3.   Etapele procesului de acordare a licenței
Etapele procesului de acordare a licenței sunt prezentate în figura 1.
Etapa 1: Primirea cererii
Solicitantul care exportă lemn în Uniune înaintează autorității de acordare a licențelor dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT în cazul fiecărui transport destinat exportului. Conținutul dosarului este prevăzut în secțiunea 2.1.
Etapa 2: Examinarea cererii
Autoritatea de acordare a licențelor parcurge următoarele etape:
(a)
În cazul organizațiilor, confirmă statutul categoriei de risc în baza de date a sistemului de clasificare a organizațiilor (OCS), astfel cum se prevede în anexa V, pentru a se asigura că exportatorul a declarat cu exactitate categoria de risc în dosarul lemnului destinat exportului și că lista de colisaj a fost certificată în mod corespunzător în conformitate cu statutul categoriei de risc al organizației.
Figura 1: Procedura de acordare a licenței FLEGT
Textul imaginii
Etape / conținut
Etapa 1: Primirea cererii
Etapa 2: Examinarea cererii
AUTORITATEA/ENTITĂȚILE DE VERIFICARE
Verificări suplimentare dacă există suspiciuni privind un eventual risc
Etapa 3: Decizia de acordare a licenței
EXPORTATOR
Dosarul produsului din lemn Dosarul pentru acordarea licenței FLEGT
AUTORITATEA DE ACORDARE A LICENȚELOR
(a) Verificare în baza date OCS (Departamentul pentru Protecția Pădurilor)
(b) Se verifică dacă dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT este complet
(c) Verificarea legalității și a valabilității documentelor
Decizia privind conformitatea dosarului produsului din lemn și efectuarea verificărilor (a), (b), (c)
Original
Licență FLEGT
Copie în format electronic
Cerere
Răspuns
Flux de lucru
AUTORITATEA COMPETENTĂ A UNIUNII
(b)
Verifică dacă dosarul produsului din lemn înaintat de organizații și gospodării pentru acordarea licenței FLEGT este complet, în conformitate cu cerințele prevăzute în secțiunea 2.1. În cazul în care documentația nu este completă, autoritatea de acordare a licențelor nu prelucrează dosarul produsului din lemn. Autoritatea de acordare a licențelor îl informează pe exportator cu privire la orice informații sau documente suplimentare care pot fi necesare.
(c)
Verifică legalitatea și valabilitatea documentelor incluse în dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT. În cazul în care există suspiciuni privind un eventual risc, autoritatea de acordare a licențelor își coordonează activitatea cu autoritatea de verificare și cu alte entități de verificare pentru efectuarea unor controale suplimentare și pentru clarificarea legalității transportului.
Etapa 3: Decizia de acordare a licenței
În cazul în care dosarul produsului din lemn este considerat conform cu cerințele VNTLAS, autoritatea de acordare a licențelor eliberează licența FLEGT pentru transport.
În cazul în care dosarul produsului din lemn nu este conform cu cerințele VNTLAS, autoritatea de acordare a licențelor respinge cererea de eliberare a unei licențe FLEGT pentru transportul respectiv și ia măsuri în conformitate cu legislația aplicabilă în cazul oricărei încălcări constatate.
6.   Valabilitatea, retragerea și înlocuirea licențelor FLEGT
6.1.   Valabilitatea și prelungirea valabilității licențelor FLEGT
Licența FLEGT este valabilă de la data eliberării.
Perioada de valabilitate a licenței FLEGT nu depășește șase luni. Data de expirare este indicată în licență.
După data de expirare a licenței, perioada de valabilitate a licenței poate fi prelungită de către autoritatea de acordare a licențelor o singură dată, pentru o altă perioadă de maximum două luni. În cazul în care este necesar să se prelungească valabilitatea licenței, solicitanții înaintează autorității de acordare a licențelor o cerere scrisă, împreună cu orice explicație cu privire la solicitarea de a prelungi perioada de valabilitate a licenței. În urma acestei prelungiri, autoritatea de acordare a licențelor introduce și validează în licență noua dată de expirare a acesteia.
6.2.   Retragerea licențelor FLEGT
Licența FLEGT se retrage în următoarele situații:
—
identificarea, după eliberarea licenței, a oricărei încălcări comise de către exportator în legătură cu transportul;
—
licența FLEGT expiră fără ca exportul produselor din lemn să se fi efectuat și fără să se prezinte o cerere de prelungire a valabilității licenței;
—
exportatorul înapoiază licența în mod voluntar.
6.3.   Înlocuirea licențelor FLEGT
Licența FLEGT poate fi înlocuită în următoarele situații:
—
licența FLEGT este pierdută, furată sau distrusă;
—
licența FLEGT conține greșeli introduse de autoritatea de acordare a licențelor.
În cazul pierderii, furtului sau distrugerii licenței FLEGT originale, titularul licenței sau reprezentantul autorizat al acestuia poate solicita autorității de eliberare a licențelor să îi pună la dispoziție un document de înlocuire a acesteia. Odată cu cererea, titularul licenței sau reprezentantul autorizat al acestuia prezintă o explicație privind pierderea, furtul sau distrugerea licenței originale.
Documentul de înlocuire conține informațiile și rubricile care erau prevăzute în licența pe care o înlocuiește, inclusiv numărul licenței, și conține mențiunea „Document de înlocuire a licenței”, autentificată prin ștampilă.
În cazul în care licența pierdută sau furată este găsită, aceasta nu se utilizează și se returnează autorității de eliberare a licențelor.
În cazul licențele care conțin greșeli introduse de autoritatea de acordare a licențelor, aceasta retrage respectiva licență FLEGT și eliberează o licență corectată, care include mențiunea „Duplicat”, autentificată prin ștampilă, pe care o transmite autorității competente.
Documentul de înlocuire a licenței originale și orice copii destinate autorității vamale a Uniunii și autorității competente a Uniunii conțin informațiile incluse în licența originală, inclusiv numărul licenței originale și data de eliberare a licenței înlocuite.
6.4.   Prezentarea unei noi cereri de eliberare a unei licenței FLEGT
Exportatorul solicită eliberarea unei noi licențe FLEGT ori de câte ori se modifică produsul din lemn, codul SA, speciile sau numărul de unități sau în cazul oricărei abateri de la greutatea și/sau volumul transportului de peste 10 % în comparație cu licența FLEGT.
7.   Gestionarea încălcărilor privind licențele FLEGT
În cazul (a) oricărei încălcări sau informații frauduloase privind dosarul produsului din lemn pentru acordarea licenței FLEGT sau (b) al contrafacerii, alterării sau modificării informațiilor din licență sau al unei încălcări a reglementărilor în materie de acordare a licențelor, se aplică măsuri administrative sau juridice, în funcție de nivelul încălcării, în conformitate cu legislația și reglementările din Vietnam.
8.   Responsabilitatea autorității de acordare a licențelor
—
Licența FLEGT se eliberează exportatorului în conformitate cu dispozițiile relevante ale prezentului acord.
—
În toate cazurile referitoare la prelungirea valabilității, retragerea sau înlocuirea unei licențe FLEGT, autoritatea de acordare a licențelor informează autoritatea competentă în cauză.
—
Autoritatea de acordare a licențelor are responsabilitatea de a răspunde oricăror întrebări adresate de autoritățile competente, precum și de alte autorități din Vietnam, dacă există îndoieli cu privire la autenticitatea și valabilitatea oricărei licențe, și de a furniza informațiile suplimentare și clarificările solicitate.
—
Autoritatea de acordare a licențelor gestionează o bază de date privind licențele pentru cererile primite, inclusiv privind licențele FLEGT eliberate și cererile respinse.
APENDICE
FORMULARUL LICENȚEI FLEGT
Formularul 1: Formularul licenței FLEGT
Textul imaginii
European Union FLEGT
1. Issuing authority/C quan cp phép:
Name, address/Tên, đa ch:
2. Importer/T chc, cá nhân nhp khu:
Name, address/Tên, đa ch:
3. FLEGT licence number / S giy phép FLEGT:
4. Date of expiry (DD/MM/YYYY) / Ngày ht hn:
5. Country of export / Nc xut khu:
7. Means of transport/Vn chuyn:
6. ISO code / Mã ISO:
8. Licensee / T chc, cá nhân đc cp giy phép:
Name, address / Tên, đa ch:
9. Commercial description of the timber products/Mô t tên hàng hoá:
10. HS heading/ Mã HS và mô t mã HS:
11. Common and scientific names / Tên thông thng và khoa hc:
12. Countries of harvest / Quc gia khai thác:
13. ISO code of countries of harvest / Mã ISO ca quc gia khai thác:
14. Volume (m3) / Khi lng lô hàng (m3):
15. Net weight (kg) / Trng lng thc (kg)
16. Number of units / Đn v tính khác:
17. Distinguishing marks (if any) / Ký hiu nhn din (nu có)
18. Signature and stamp of issuing authority / Ch ký và con du ca C quan cp phép:
Place / Ni cp
Signature and stamp of issuing authority
(Tem bo đm, ch ký và đóng du)
Date (DD/MM/YYYY) / Ngày cp
1
ORIGINAL
1
Formularul 2: Formular pentru anexa autorizată
Textul imaginii
No
Commercial description of the timber products / Mô t hàng hóa
HS heading
Common and scientific name / Tên khoa hc ca g nguyên liu
Countries of harvest / Quc gia khai thác
ISO code of country of harvest
Volume (m3)
Net weight (kg)
Number of units
Place Date (DD/MM/YY) Security stamp, signature and official seal
Note explicative privind licența FLEGT
Aspecte generale:
—
A se completa cu majuscule.
—
Atunci când sunt menționate, codurile ISO fac trimitere la codul țării din două litere, conform standardului internațional.
—
Rubrica 2 se utilizează doar de către autoritățile vietnameze.
Rubrica
Specificație
Semnificație
1
Autoritatea emitentă
A se indica denumirea completă și adresa autorității de acordare a licențelor
2
Informații destinate utilizării de către Vietnam: importatorul
A se indica denumirea (numele) completă (complet) și adresa importatorului
3
Numărul licenței FLEGT
A se indica în mod clar numărul licenței în formatul solicitat
4
Data expirării
A se indica în mod clar data de expirare a licenței
5
Țara exportatoare
Această rubrică se referă la țara parteneră din care s-au exportat către UE produsele din lemn.
6
Codul ISO
A se menționa codul din două litere al țării partenere indicate în căsuța 5.
7
Mijloc de transport
A se indica mijlocul de transport utilizat la punctul de export.
8
Titularul licenței
A se indica denumirea (numele) și adresa exportatorului.
9
Descrierea produselor din lemn realizată de producător
A se indica descrierea comercială a produsului (produselor) din lemn.
10
Poziția din SA și descriere
A se introduce codul din patru sau din șase cifre al mărfurilor conform Sistemului armonizat de denumire și codificare a mărfurilor.
11
Denumirea comună și cea științifică
A se indica denumirea comună și cea științifică ale speciilor de lemn care intră în componența produsului. A se utiliza rânduri separate pentru produsele în componența cărora intră mai multe tipuri de lemn. Se poate omite în cazul unui produs compozit sau al unei componente care include esențe multiple de lemn a căror identitate nu se mai cunoaște (de exemplu, plăci aglomerate).
12
Țările de recoltare
A se indica țările în care au fost recoltate speciile de lemn menționate în rubrica 10. În cazul unui produs compozit, a se indica toate sursele din care a provenit lemnul utilizat. Se poate omite în cazul unui produs compozit sau al unei componente care include esențe multiple de lemn a căror identitate nu se mai cunoaște (de exemplu, plăci aglomerate).
13
Codul ISO
A se menționa codul ISO al țărilor indicate în rubrica 12. Se poate omite în cazul unui produs compozit sau al unei componente care include esențe multiple de lemn a căror identitate nu se mai cunoaște (de exemplu, plăci aglomerate).
14
Volum
A se indica volumul total în m3. Se poate omite, cu excepția cazului în care nu s-au furnizat informațiile prevăzute în rubrica 15.
15
Greutate netă
A se indica greutatea totală exprimată în kg. Aceasta se exprimă ca masa netă a produselor din lemn fără containere sau alte ambalaje, cu excepția reazemelor, distanțierelor, etichetelor autocolante etc. Se poate omite, cu excepția cazului în care nu s-au furnizat informațiile prevăzute în rubrica 14.
16
Număr de unități
A se indica numărul de unități, în cazul produselor fabricate a căror cantitate se exprimă cel mai bine în acest mod. Se poate omite.
17
Semne distinctive
A se indica eventualele semne distinctive, dacă este cazul (de exemplu, numărul lotului, numărul conosamentului). Se poate omite.
18
Semnătura și ștampila autorității emitente
Rubrica se semnează de către funcționarul autorizat și se ștampilează cu ștampila oficială a autorității de acordare a licențelor. Se indică, de asemenea, locul și data.
ANEXA V
SISTEMUL VIETNAMEZ DE ASIGURARE A LEGALITĂȚII LEMNULUI
(VNTLAS)
CUPRINS
1.
INTRODUCERE
79
2.
DOMENIU DE APLICARE
79
2.1
Sursele de lemn
79
2.1.1
Sursele de lemn care fac obiectul controlului VNTLAS
79
2.1.2
Lemnul aflat în tranzit
80
2.2
Domeniul de aplicare al controlului
80
2.2.1
Definiția organizațiilor și a gospodăriilor
81
2.2.2
Definiția agențiilor guvernamentale
81
2.2.3
Definiția autorității de verificare și a entităților de verificare
81
2.3
Recunoașterea de către VNTLAS a sistemelor voluntare de certificare și a sistemelor naționale de certificare
81
3.
DEFINIȚIA LEGALITĂȚII
82
3.1
Structura și conținutul definiției legalității
82
4.
ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA ELEMENTELOR DE VERIFICARE ÎN TOATE ETAPELE LANȚULUI DE APROVIZIONARE
84
4.1
Definiția elementelor de verificare
84
4.1.1
Elementele de verificare statice
84
4.1.2
Elementele de verificare dinamice
85
4.2
Elaborarea elementelor de verificare
85
4.3
Verificarea și aprobarea/certificarea elementelor de verificare
85
4.4
Responsabilitățile actorilor relevanți
86
4.4.1
Responsabilitățile organizațiilor
86
4.4.2
Responsabilitățile gospodăriilor
86
4.4.3
Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
86
5.
SISTEMUL DE CLASIFICARE A ORGANIZAȚIILOR ȘI VERIFICAREA BAZATĂ PE RISC
86
5.1
Scopul sistemului de clasificare a organizațiilor
86
5.2
Criteriile și categoriile de risc
87
5.3
Punerea în aplicare a sistemului de clasificare a organizațiilor
87
5.3.1
Procedurile de autoevaluare și examinare și frecvența acestora
89
5.3.2
Rezultatele clasificării
89
5.4
Responsabilitățile actorilor relevanți
90
5.4.1
Responsabilitățile organizațiilor
90
5.4.2
Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
90
6.
CONTROLUL LANȚULUI DE APROVIZIONARE
90
6.1
Prezentare generală
90
6.2
Puncte critice de control în cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS
91
6.3
Verificarea surselor de lemn care intră în VNTLAS
92
6.3.1
Lemn provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne (punctul critic de control 1a)
92
6.3.2
Lemn provenit din păduri de producție și de protecție plantate (punctele critice de control 1c și 1d)
92
6.3.3
Lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și din colectarea în scopul recuperării (punctele critice de control 1b, 1c și 1d)
92
6.3.4
Lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați (punctul critic de control 1e subpunctul 2)
93
6.3.5
Hevea din surse interne (punctul critic de control 1e subpunctele 1 și 2)
93
6.3.6
Lemn confiscat gestionat (punctul critic de control 1f)
93
6.3.7
Lemn importat (punctul critic de control 1g)
94
6.3.7.1
Cerințele privind obligația de diligență și declarația pe propria răspundere aplicabile importatorilor
94
6.3.7.2
Gestionarea încălcărilor
95
6.3.7.3
Sistemul vamal de evaluare a riscului
95
6.3.7.4
Categoriile de risc ale speciilor
96
6.3.7.5
Riscul asociat originii geografice a lemnului importat
97
6.3.7.6
Controlul bazat pe risc al lemnului importat și gestionarea bazată pe risc a lemnului importat
97
6.4
Verificarea lemnului în etapele lanțului de aprovizionare al VNTLAS
100
6.5
Cerințele de raportare privind lanțul de aprovizionare
100
6.6
Responsabilitățile actorilor relevanți
100
6.6.1
Responsabilitățile organizațiilor și ale gospodăriilor
100
6.6.2
Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
100
7.
VERIFICAREA ÎN VEDEREA EXPORTULUI
101
7.1
Principii generale privind verificarea în vederea exportului
101
7.1.1
Verificarea în vederea exportului în cazul organizațiilor din categoria 1
102
7.1.2
Verificarea în vederea exportului în cazul organizațiilor din categoria 2
105
7.1.3
Verificarea în vederea exportului în cazul gospodăriilor/persoanelor fizice
106
7.2
Suspiciuni privind un eventual risc și controale fizice
107
8.
ACORDAREA LICENȚELOR FLEGT
107
9.
INSPECȚIA INTERNĂ, MECANISME ÎN MATERIE DE PLÂNGERI ȘI FEEDBACK
108
9.1
Inspecția internă
108
9.2
Mecanisme în materie de plângeri, denunțuri și feedback
108
10.
EVALUAREA INDEPENDENTĂ
108
11.
GESTIONAREA ÎNCĂLCĂRILOR
109
11.1
Gestionarea încălcărilor
109
11.2
Registrul încălcărilor
109
11.2.1
Baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor
109
11.2.2
Baze de date în materie de încălcări gestionate de alte agenții guvernamentale
109
12.
GESTIONAREA ȘI STOCAREA DATELOR
109
12.1
Baze de date VNTLAS
109
12.2
Responsabilitățile în materie de gestionare și stocare a datelor
110
12.2.1
Responsabilitățile organizațiilor și ale gospodăriilor
110
12.2.2
Responsabilitățile FPD provincial
110
12.2.3
Responsabilitățile altor agenții guvernamentale locale
110
12.2.4
Responsabilitățile FPD central
110
12.2.5
Responsabilitățile autorității de acordare a licențelor
111
12.2.6
Responsabilitățile altor agenții guvernamentale de la nivel central
111
13.
DEZVOLTAREA INSTITUȚIONALĂ PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A VNTLAS
111
14.
COMITETUL MIXT DE PUNERE ÎN APLICARE
111
APENDICELE 1A
Elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare a legalității în cazul organizațiilor
113
APENDICELE 1B
Elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare a legalității în cazul gospodăriilor
146
APENDICELE 2
Controlul lanțului de aprovizionare
172
APENDICELE 3
Formular standard pentru declarația pe propria răspundere a surselor de lemn importat
189
Acronime
UE
Uniunea Europeană
FPD
Departamentul pentru Protecția Pădurilor
M/GTC
Departamentul General al Vămilor (în subordinea Ministerului de Finanțe)
MOF/GDT
Departamentul General Impozitare (în subordinea Ministerului de Finanțe)
LD
Definiția legalității
MADR
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
MOF
Ministerul de Finanțe
MOIT
Ministerul Industriei și Comerțului
MOLISA
Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale
MONRE
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului
MPI
Ministerul Planificării și Investițiilor
OCS
Sistemul de clasificare a organizațiilor
VPA
Acord de parteneriat voluntar
VNFOREST
Administrația Pădurilor din Vietnam
VNTLAS
Sistemul vietnamez de asigurare a legalității lemnului
1.   INTRODUCERE
Sistemul vietnamez de asigurare a legalității lemnului („VNTLAS”) este menit să asigure faptul că lemnul și produsele din lemn, astfel cum sunt prevăzute în anexa I (denumite în continuare „lemn”), sunt legale. Lemnul exportat către Uniunea Europeană (denumită în continuare „Uniunea”) face obiectul unor dispoziții specifice privind acordarea licențelor FLEGT, astfel cum se prevede în anexa IV.
VNTLAS se bazează pe reglementările relevante pentru fiecare etapă a lanțului de aprovizionare cu lemn, inclusiv recoltarea, importul, transportul, prelucrarea, comercializarea și exportul lemnului.
VNTLAS se bazează pe legislația națională în vigoare, împreună cu reglementările introduse pentru a pune în aplicare prezentul acord, care includ participarea ministerelor, a sectoarelor, a localităților, a organizațiilor din sectorul privat și a organizațiilor societății civile relevante pentru sectorul forestier și pentru comerțul cu lemn.
Sistemul VNTLAS este format din șapte elemente, după cum urmează:
1.
definiția legalității lemnului (LD): gospodării și organizații;
2.
elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare în toate etapele lanțurilor de aprovizionare;
3.
sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS) și verificarea bazată pe risc;
4.
controlul lanțului de aprovizionare;
5.
licențele FLEGT;
6.
inspecția internă, mecanismele în materie de plângeri și feedback;
7.
evaluarea independentă.
Prezenta anexă descrie conținutul-cheie al elementelor sistemului menționate mai sus și modul în care, în principiu, VNTLAS trebuie să funcționeze în practică. Celelalte anexe și apendicele la prezenta anexă furnizează, de asemenea, informații suplimentare privind funcționalitățile sistemului.
Prezenta anexă are următoarele apendice:
—
apendicele 1A (elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare a legalității în cazul organizațiilor);
—
apendicele 1B (elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare a legalității în cazul gospodăriilor);
—
apendicele 2 (controlul lanțului de aprovizionare);
—
apendicele 3 (formular standard pentru declarația pe propria răspundere a surselor de lemn importat).
2.   DOMENIU DE APLICARE
2.1   Sursele de lemn
2.1.1   Sursele de lemn care fac obiectul controlului VNTLAS
Următoarele surse de lemn fac obiectul controlului VNTLAS:
—
Lemn provenit din păduri naturale interne – definit ca lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne, astfel cum sunt definite și reglementate de lege.
—
Lemn provenit din plantații forestiere concentrate interne – definit ca lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din plantații forestiere concentrate, inclusiv păduri de protecție plantate și păduri de producție plantate, cu o suprafață de minimum 0,5 hectare și o fâșie de pădure de cel puțin 20 de metri lungime și cu minimum trei rânduri de arbori.
—
Lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați – definit ca lemn exploatat din afara zonelor planificate pentru terenuri forestiere și a plantațiilor forestiere, inclusiv arborii din jurul gospodăriei și din grădină, crescuți pe marginile drumurilor, pe diguri și pe câmpuri și din jurul templelor și pagodelor.
—
Hevea – definit ca hevea provenit din recoltare din plantații interne de hevea, atât pe terenuri agricole, cât și pe terenuri forestiere.
—
Lemn confiscat – definit ca lemn indisponibilizat ca urmare a unor încălcări de natură administrativă sau penală, care este gestionat ca active de stat de către autoritățile competente din Vietnam și ulterior este scos la licitație conform prevederilor legale.
—
Lemn importat – definit ca lemn de toate tipurile, inclusiv hevea, aduse pe teritoriul Vietnamului din alte țări sau din zone speciale de pe teritoriul Vietnamului care sunt considerate ca fiind zone vamale exclusive în zonele vamale, în conformitate cu dispozițiile legale. În cadrul VNTLAS se face distincție între produse primare și produse complexe din lemn, ceea ce are un impact asupra cerinței privind documentele care trebuie furnizate pentru a demonstra legalitatea lemnului importat. Produsele primare includ atât buștenii, cât și lemnul tăiat prevăzut la codurile SA 4403, 4406 și 4407. Produsele complexe includ produsele din lemn prevăzute la celelalte coduri SA din capitolele 44 și 94.
Informații detaliate privind verificarea surselor de lemn care intră în VNTLAS sunt furnizate în secțiunea 6.3.
2.1.2   Lemnul aflat în tranzit
Lemnul aflat în tranzit nu este inclus în VNTLAS.
„Produse din lemn aflate în tranzit” înseamnă orice produse din lemn provenite dintr-o țară terță care intră pe teritoriul Vietnamului sub control vamal și care îl părăsesc sub aceeași formă, păstrându-și țara de origine.
Lemnul aflat în tranzit rămâne separat de lemnul care intră în lanțul de aprovizionare al VNTLAS și se află sub supraveghere vamală de la punctul de intrare în Vietnam până la ieșirea din Vietnam, neprelucrat, în conformitate cu legislația și reglementările Vietnamului. Lemnul aflat în tranzit nu face obiectul verificării legalității VNTLAS și nu intră sub incidența regimului de licențe FLEGT.
2.2   Domeniul de aplicare al controlului
Controlul VNTLAS se aplică:
—
tuturor surselor de lemn prevăzute în secțiunea 2.1.1;
—
tuturor categoriilor de produse din lemn enumerate în anexa I;
—
tuturor operatorilor (organizații și gospodării) din cadrul lanțului de aprovizionare cu lemn.
Toate principiile, criteriile și elementele de verificare și toți indicatorii incluși în LD pentru gospodării și organizații fac parte din VNTLAS.
Figura 1 prezintă relația dintre cele șapte elemente principale ale VNTLAS.
VNTLAS este un sistem național care se aplică (a) tuturor organizațiilor și gospodăriilor și (b) tuturor piețelor lemnului interne și de export, cărora li se aplică următoarele elemente ale sistemului:
1.
definiția legalității lemnului, astfel cum este prevăzută în secțiunea 3 din prezenta anexă și în anexa II;
2.
elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare în toate etapele lanțurilor de aprovizionare, astfel cum sunt prevăzute în secțiunea 4 din prezenta anexă;
3.
sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS) și verificarea bazată pe risc, astfel cum sunt prevăzute în secțiunea 5 din prezenta anexă;
4.
controlul lanțului de aprovizionare, astfel cum este prevăzut în secțiunile 6 și 7 din prezenta anexă și în apendicele 2 la aceasta;
5.
licențele FLEGT, astfel cum se specifică în secțiunea 8 din prezenta anexă și în anexa IV;
6.
inspecția internă, mecanismele în materie de plângeri și feedback, astfel cum sunt prevăzute în secțiunea 9;
7.
evaluarea independentă, astfel cum este prevăzută în secțiunea 10 din prezenta anexă și în anexa VI.
Elementul 5 al sistemului se aplică doar exporturilor de lemn destinate pieței Uniunii.
Elementele 6 și 7 ale sistemului acoperă toate etapele lanțului de aprovizionare, până la și inclusiv punctul de acordare a licențelor FLEGT (elementele 1-5 ale sistemului).
Textul imaginii
Figura 1. Elementele VNTLAS
Sistem național care se aplică tuturor piețelor interne și de export
Măsuri care se aplică pieței UE
(1) Definiția legalității lemnului (LD): organizații și gospodării
(2) Elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare în toate etapele lanțurilor de aprovizionare
(3) Sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS) și verificarea bazată pe risc
(4) Controlul lanțului de aprovizionare
(5) Acordarea licențelor FLEGT
(6) Inspecția internă, mecanismele în materie de plângeri și feedback
(7) Evaluarea independentă
2.2.1   Definiția organizațiilor și a gospodăriilor
Printre organizațiile care fac obiectul VNTLAS se numără societățile forestiere, întreprinderile forestiere de stat, consiliile de administrație ale pădurilor de protecție, consiliile de administrație ale pădurilor cu utilizare specială, precum și cooperativele și întreprinderile implicate în orice etapă a lanțului de aprovizionare și care sunt înscrise în registrul comerțului.
Printre gospodăriile care fac obiectul VNTLAS se numără gospodăriile populației, persoanele fizice, comunitățile sătești și toate celelalte entități care nu se încadrează în categoria organizațiilor menționată mai sus. Gospodăriile cu scop comercial care angajează mai mult de 10 lucrători în mod regulat au obligația de a se înregistra ca întreprinderi și sunt considerate ca fiind organizații în aplicarea VNTLAS.
2.2.2   Definiția agențiilor guvernamentale
În contextul prezentului acord, agențiile guvernamentale includ mai multe ministere și sectoare de la nivel central, departamente tehnice din cadrul Comitetului Popular de la nivel provincial și districtual și al Comitetelor Populare de la nivel comunal care sunt implicate în punerea în aplicare a VNTLAS, astfel cum sunt prevăzute în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă și cum sunt prezentate pe scurt în tabelul 1.
2.2.3   Definiția autorității de verificare și a entităților de verificare
În contextul prezentului acord, autoritatea de verificare include agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile, și anume Departamentul Central de Protecție a Pădurilor (FPD central) din cadrul Administrației Pădurilor din Vietnam (VNFOREST) din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) și Departamentul Provincial de Protecție a Pădurilor (FPD provincial), inclusiv birourile FPD de la nivel provincial și districtual (denumite în continuare „FPD local”).
Entitățile de verificare sunt agenții guvernamentale și autorități guvernamentale locale sau alte unități, agenții ori persoane fizice, în conformitate cu reglementările guvernamentale, care sunt responsabile cu elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare care țin de domeniul lor de competență, astfel cum au fost identificate în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă și cum sunt prezentate pe scurt în tabelul 1.
2.3   Recunoașterea de către VNTLAS a sistemelor voluntare de certificare și a sistemelor naționale de certificare
Un sistem voluntar de certificare este un mecanism bazat pe piață care nu implică reglementarea și care face obiectul evaluării de către un terț.
Un sistem național de certificare este un mecanism voluntar sau care implică reglementarea bazat pe un set definit de criterii care face obiectul evaluării și monitorizării guvernamentale.
Sistemele voluntare de certificare și sistemele naționale de certificare recunoscute sunt luate în considerare ca un element de verificare suplimentar pentru verificarea bazată pe risc a importurilor de lemn, astfel cum se precizează în secțiunea 6.3.7. Lemnul importat care face obiectul unei licențe FLEGT sau a unui permis CITES este recunoscut în mod automat ca fiind legal, astfel cum se prevede în secțiunea 6.3.7.
Vietnamul evaluează sistemele voluntare de certificare și sistemele naționale de certificare conform cerințelor VNTLAS și stabilește o listă a sistemelor de certificare care trebuie să fie transmisă spre informare Comitetului mixt de punere în aplicare (JIC).
Evaluarea sistemelor voluntare de certificare și a sistemelor naționale de certificare se efectuează pe baza unei metodologii aprobate de ambele părți în cadrul JIC și această metodologie trebuie să fie finalizată înainte de evaluarea comună a VNTLAS (anexa VII). Lista schemelor recunoscute poate fi, de asemenea, reexaminată, actualizată și adusă în atenția JIC în timpul punerii în aplicare.
3.   DEFINIȚIA LEGALITĂȚII
Definiția legalității (LD) stabilește cerințele fundamentale ale legislației aplicabile lemnului în Vietnam, astfel cum se prevede în anexa II.
LD se bazează pe legislația în vigoare și a fost elaborată în urma consultării cu guvernul și părți interesate din sectorul privat și din rândul societății civile din Vietnam.
După ratificarea prezentului acord, Vietnamul notifică Uniunii orice modificări referitoare la elementele de verificare sau referințele juridice menționate în LD prin intermediul JIC, iar acesta analizează amploarea modificărilor și a impacturilor asupra LD cel puțin o dată la doi ani pe durata punerii în aplicare a prezentului acord, astfel cum se prevede în anexa IX.
Vietnamul face publică întreaga legislație relevantă menționată în LD și orice modificare a acesteia, astfel cum se prevede în anexa VIII.
3.1   Structura și conținutul definiției legalității
LD este împărțită în două părți: prima se referă la organizații, iar cea de a doua la gospodării, pentru a ține cont de: (i) diferențele în ceea ce privește reglementările care se aplică acestor două grupuri-țintă; (ii) diferențele în ceea ce privește dimensiunea investiției și domeniul de aplicare și organizarea activităților acestora; și (iii) asigurarea compatibilității LD pentru aceste două grupuri și asigurarea faptului că VNTLAS este clar, precis și poate fi pus în aplicare.
Diferențele dintre LD pentru organizații și LD pentru gospodării sunt detaliate în introducerea la anexa II.
Fiecare parte a LD constă din șapte principii, fiecare principiu fiind împărțit în criterii, indicatori și elemente de verificare:
—
principiul I: recoltarea lemnului din producția internă respectă reglementările privind drepturile de utilizare a terenurilor, drepturile de utilizare a pădurilor, gestionarea, mediul și societate;
—
principiul II: respectarea reglementărilor privind gestionarea lemnului confiscat;
—
principiul III: respectarea reglementărilor privind importul de lemn;
—
principiul IV: respectarea reglementărilor privind transportul lemnului și comerțul cu lemn;
—
principiul V: respectarea reglementărilor privind instalațiile de prelucrare a lemnului;
—
principiul VI: respectarea reglementărilor privind procedurile vamale pentru export;
—
principiul VII (organizații): respectarea reglementărilor fiscale și privind angajații;
—
principiul VII (gospodării): respectarea reglementărilor fiscale.
Pentru a respecta LD, organizațiile și gospodăriile se conformează tuturor indicatorilor aplicabili din cadrul celor șapte principii aprobate de autoritatea de verificare și de entitățile de verificare, astfel cum sunt definite în secțiunea 2.2.3 și în tabelul 1.
Conformitatea indicatorilor se evaluează pe baza elementelor de verificare aplicabile corespunzătoare.
Pentru ca un indicator să fie conform, toate elementele de verificare relevante trebuie să fie verificate și conforme.
Tabelul 1. Agențiile guvernamentale responsabile cu elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare din cadrul VNTLAS
Principiul și tipurile de elemente de verificare
Agențiile responsabile
PRINCIPIUL I: RECOLTAREA LEMNULUI DIN PRODUCȚIA INTERNĂ RESPECTĂ REGLEMENTĂRILE PRIVIND DREPTURILE DE UTILIZARE A TERENURILOR, DREPTURILE DE UTILIZARE A PĂDURILOR, GESTIONAREA, MEDIUL ȘI SOCIETATEA
Drepturile de utilizare a terenurilor și drepturile de utilizare a pădurilor
Comitetul Popular de la nivel provincial, districtual și comunal; Departamentul Resurselor Naturale și Mediului; Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Înregistrarea activității/întreprinderii
Departamentul Planificării și Investițiilor; consiliile de administrație ale parcurilor industriale / zonelor libere industriale pentru export
Gestionarea durabilă a pădurilor
Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Reglementările în materie de mediu
Comitetul Popular de la nivel provincial, districtual și comunal; Departamentul Resurselor Naturale și Mediului
Conversia terenurilor forestiere către alte utilizări
Comitetul Popular de la nivel provincial, districtual și comunal
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de Protecție a Pădurilor; Comitetul Popular de la nivel comunal
PRINCIPIUL II: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND GESTIONAREA LEMNULUI CONFISCAT
Gestionarea și scoaterea la licitație a activelor confiscate
Ministerul de Finanțe; Comitetul Popular de la nivel provincial, districtual și comunal
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de protecție a pădurilor
PRINCIPIUL III: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND IMPORTUL DE LEMN
Procedurile și reglementările vamale
Ministerul de Finanțe / Departamentul General al Vămilor; autoritățile vamale de la frontieră
Permise CITES
Autoritatea de management CITES
Carantina plantelor
Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; autoritățile vamale de la frontieră
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de protecție a pădurilor
Reglementările privind comerțul cu lemn, import – export
Ministerul Industriei și Comerțului
PRINCIPIUL IV: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND TRANSPORTUL LEMNULUI ȘI COMERȚUL CU LEMN
Înregistrarea activității/întreprinderii
Departamentul Planificării și Investițiilor; consiliile de administrație ale parcurilor industriale / zonelor libere industriale pentru export
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de Protecție a Pădurilor; Comitetul Popular de la nivel comunal
Reglementarea comerțului cu lemn pe piața internă
Ministerul Industriei și Comerțului
PRINCIPIUL V: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PRELUCRAREA LEMNULUI
Înregistrarea activității/întreprinderii
Departamentul Planificării și Investițiilor; consiliile de administrație ale parcurilor industriale / zonelor libere industriale pentru export
Reglementările în materie de mediu
Comitetul Popular de la nivel provincial, districtual și comunal; Departamentul Resurselor Naturale și Mediului
Prevenirea și stingerea incendiilor
Organizația de pompieri de la nivel provincial
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de protecție a pădurilor
Reglementările privind industria de prelucrare
Ministerul Industriei și Comerțului
PRINCIPIUL VI: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PROCEDURILE VAMALE PENTRU EXPORT
Procedurile și reglementările vamale
Ministerul de Finanțe / Departamentul General al Vămilor; autoritățile vamale de la frontieră
Permise CITES
Autoritatea de management CITES
Carantina plantelor
Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; autoritățile vamale de la frontieră
Controlul lanțului de aprovizionare
Agențiile de protecție a pădurilor
Reglementările privind comerțul cu lemn, import – export
Ministerul Industriei și Comerțului
PRINCIPIUL VII: (ORGANIZAȚII): RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE ȘI PRIVIND ANGAJAȚII
PRINCIPIUL VII: (GOSPODĂRII): RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE
Reglementările fiscale
Ministerul de Finanțe / Departamentul General Impozitare; Departamentul Impozitare al provinciei
Reglementările privind munca, sănătatea și siguranța
Departamentul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale; Sindicate din cadrul Confederației Generale a Muncii
Asigurări sociale
Sistemul de asigurări sociale din Vietnam
4.   ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA ELEMENTELOR DE VERIFICARE ÎN TOATE ETAPELE LANȚULUI DE APROVIZIONARE
4.1   Definiția elementelor de verificare
Elementele de verificare sunt documente prevăzute în anexa II, care sunt utilizate în cazul gospodăriilor și al organizațiilor pentru a demonstra conformitatea juridică cu un indicator corespunzător. Pentru clarificarea metodologiilor de verificare aplicate în cadrul VNTLAS, se face distincție între elementele de verificare „statice” și cele „dinamice”, astfel cum sunt identificate în cazul fiecărui element de verificare în anexa II.
4.1.1   Elementele de verificare statice
Elementele de verificare statice, astfel cum sunt prevăzute în LD, sunt utilizate pentru a controla conformitatea juridică a înființării organizațiilor și a operațiunilor organizațiilor și gospodăriilor în ceea ce privește recoltarea, prelucrarea, transportarea și comercializarea lemnului.
Elementele de verificare statice:
—
sunt elaborate și aprobate punctual și pot fi reînnoite periodic;
—
sunt verificate și aprobate de către entitățile de verificare, fiecare element de verificare făcând periodic obiectul acestui proces, conform prevederilor legale;
—
sunt utilizate drept criteriu în cadrul evaluării regulate OCS;
—
sunt puse la dispoziție, dacă este nevoie, pentru a sprijini îndeplinirea obligației de a asigura exactitatea informațiilor și legalitatea lemnului de toate tipurile în cazul aprovizionării cu lemn de pe piața internă;
—
includ, dar fără a se limita la acestea, elemente de verificare cum ar fi înscrierea întreprinderii în registrul comerțului, drepturile de utilizare a terenurilor forestiere, impozitele, precum și reglementările din domeniul muncii și al mediului.
4.1.2   Elementele de verificare dinamice
Elementele de verificare dinamice, astfel cum sunt prevăzute în LD, sunt utilizate pentru a controla conformitatea juridică a originii lemnului și a lemnului aflat în circulație în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare. Elementele de verificare dinamice sunt evaluate de către autoritatea de verificare și de către alte entități de verificare responsabile prin intermediul unui proces de control regulat și frecvent în cadrul lanțului de aprovizionare cu lemn și în cadrul evaluării OCS în cazul organizațiilor.
Elementele de verificare dinamice:
—
sunt elaborate și aprobate pentru a demonstra conformitatea juridică a loturilor individuale de lemn;
—
sunt puse la dispoziție, dacă este nevoie, pentru a sprijini îndeplinirea obligației de diligență și sunt utilizate pentru a verifica legalitatea loturilor individuale de lemn în cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS;
—
includ, dar fără a se limita la acestea, elemente de verificare cum ar fi listele de colisaj și facturile aferente lemnului în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe pentru organizațiile care sunt incluse în dosarul produsului din lemn la fiecare punct critic de control din cadrul lanțului de aprovizionare;
—
sunt (i) verificate și aprobate de către autoritatea de verificare și de către alte entități de verificare responsabile pe baza frecvenței în conformitate cu reglementările aplicabile fiecărui element de verificare și (ii) evaluate în mod sistematic în cadrul (a) OCS, (b) controalelor lanțului de aprovizionare și (c) verificării în vederea exportului.
Elementele de verificare statice și dinamice, astfel cum sunt identificate în anexa II, pot fi modificate, completate sau înlocuite. Anexa II se actualizează și se completează în conformitate cu articolul 24 din prezentul acord.
4.2   Elaborarea elementelor de verificare
Elaborarea elementelor de verificare înseamnă pregătirea unui document sau a unui dosar cu documente de către organizații și gospodării sau de către entitățile de verificare, în conformitate cu legislația și reglementările din Vietnam, astfel cum se prevede în anexa II și în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă.
Conform cerințelor legale prevăzute în anexa II, elementele de verificare pot fi elaborate de către organizațiile și gospodăriile implicate în lanțul de aprovizionare cu lemn sau de către entitățile de verificare pentru fiecare etapă a lanțului de aprovizionare cu lemn.
Entitățile responsabile cu stabilirea elementelor de verificare sunt definite în coloana intitulată „Elaborat de” din apendicele 1A și 1B la prezenta anexă.
4.3   Verificarea și aprobarea/certificarea elementelor de verificare
Verificarea și aprobarea elementelor de verificare se efectuează conform descrierii de mai jos.
Verificarea elementelor de verificare este procesul de control al legalității, valabilității și conformității elementelor de verificare pe baza controalelor documentelor și/sau a controalelor fizice efectuate de către entitățile de verificare în conformitate cu reglementările prevăzute în anexa II.
Aprobarea elementelor de verificare de către entitățile de verificare înseamnă recunoașterea conformității fiecărui element de verificare în conformitate cu reglementările prevăzute în anexa II și în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă.
Termenul de certificare a elementelor de verificare este utilizat pentru aprobarea listei de colisaj.
Entitățile responsabile cu verificarea și aprobarea elementelor de verificare sunt definite în coloana intitulată „Aprobat sau certificat de” din apendicele 1A și 1B la prezenta anexă. Entitățile responsabile cu verificarea fiecărui element de verificare sunt definite în coloana intitulată „Verificat de” din apendicele 1A și 1B la prezenta anexă.
4.4   Responsabilitățile actorilor relevanți
4.4.1   Responsabilitățile organizațiilor
1.
Organizațiile sunt responsabile pentru exactitatea informațiilor și legalitatea tuturor surselor de lemn, inclusiv a lemnului provenit din surse interne. În cazul lemnului importat, organizațiile își îndeplinesc obligația de diligență astfel cum se prevede în secțiunea 6.3.7.
2.
Organizațiile au responsabilitatea de a elabora, de a verifica și de a aproba elementele de verificare sau de a solicita entităților de verificare să elaboreze, să verifice și să aprobe elementele de verificare pentru fiecare achiziție de lemn în conformitate cu fiecare punct din lanțul de aprovizionare.
3.
Atunci când cumpără lemn din orice sursă, organizațiile controlează elementele de verificare a legalității lemnului achiziționat și țin evidențe ale acestor elemente de verificare.
4.
Verificările efectuate de organizații implică verificarea valabilității, a autenticității și a conformității dosarului produsului din lemn, inclusiv corelația cu lemnul, pentru a se asigura faptul că lemnul provine din surse legale. În cazul oricărei suspiciuni privind un eventual risc ca lemnul să fie ilegal, organizațiile nu achiziționează lemnul.
5.
Organizațiile evaluează dacă furnizorul lemnului efectuează verificarea și documentarea elementelor de verificare a legalității lemnului achiziționat.
Examinarea și verificarea organizațiilor în cadrul OCS, astfel cum se prevede în secțiunea 5, analizează dacă organizațiile au verificat și au documentat în mod corespunzător elementele de verificare a legalității lemnului achiziționat.
4.4.2   Responsabilitățile gospodăriilor
1.
Gospodăriile sunt responsabile pentru exactitatea informațiilor și legalitatea tuturor surselor de lemn, inclusiv a lemnului provenit din surse interne. În cazul lemnului importat, gospodăriile își îndeplinesc obligația de diligență astfel cum se prevede în secțiunea 6.3.7.
2.
Gospodăriile au responsabilitatea de a elabora, de a verifica și de a aproba elementele de verificare sau de a solicita entităților de verificare să elaboreze, să verifice și să aprobe elementele de verificare pentru fiecare achiziție de lemn în conformitate cu fiecare punct din lanțul de aprovizionare.
3.
Atunci când cumpără lemn din orice sursă, gospodăriile controlează elementele de verificare a legalității lemnului achiziționat și țin evidențe ale acestor elemente de verificare.
4.
Verificările efectuate de gospodării implică verificarea valabilității, a autenticității și a conformității dosarului produsului din lemn, inclusiv corelația cu lemnul, pentru a se asigura faptul că lemnul provine dintr-o sursă legală. În cazul oricărei suspiciuni privind un eventual risc ca lemnul să fie ilegal, gospodăriile nu achiziționează lemnul.
5.
Gospodăriile evaluează dacă furnizorul lemnului efectuează verificarea și documentarea elementelor de verificare a legalității lemnului achiziționat.
4.4.3   Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
Responsabilitățile agențiilor guvernamentale în ceea ce privește elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare sunt prevăzute în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă și sunt prezentate pe scurt în tabelul 1.
5.   SISTEMUL DE CLASIFICARE A ORGANIZAȚIILOR ȘI VERIFICAREA BAZATĂ PE RISC
5.1   Scopul sistemului de clasificare a organizațiilor
Sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS) este o componentă a verificării bazate pe risc din cadrul VNTLAS.
Scopul OCS este:
(i)
de a evalua nivelul de risc al tuturor organizațiilor din cadrul VNTLAS în ceea ce privește respectarea de către acestea a cerințelor VNTLAS pentru a aplica măsuri de verificare corespunzătoare într-un mod eficace și eficient și în timp util;
(ii)
de a evalua conformitatea juridică a organizațiilor în ceea ce privește elementele de verificare statice și dinamice, astfel cum se specifică în LD, și
(iii)
de a reduce procedurile administrative, de a facilita activitățile de producție și comerciale ale organizațiilor și de a încuraja organizațiile să respecte legea.
OCS se aplică tuturor organizațiilor din lanțul de aprovizionare al VNTLAS.
5.2   Criteriile și categoriile de risc
Organizațiile sunt clasificate pe baza următoarelor criterii:
1.
respectarea elementelor de verificare dinamice / aferente controlului lanțului de aprovizionare pentru a se asigura faptul că numai lemnul legal intră în lanțul de aprovizionare (astfel cum este definit în secțiunea 4.1);
2.
îndeplinirea cerințelor privind declarația și raportarea referitoare la controlul lanțului de aprovizionare (astfel cum se prevede în secțiunea 6.5);
3.
conformitatea cu elementele de verificare statice (astfel cum sunt definite în secțiunea 4.1);
4.
registrul încălcărilor (astfel cum se prevede în secțiunea 11).
Vietnamul analizează cum pot fi integrate în metodologia OCS sistemele voluntare de certificare, sistemele voluntare de îndeplinire a obligației de diligență și sistemele lanțului de custodie recunoscute în cadrul VNTLAS.
Pe baza acestor criterii, organizațiile sunt clasificate în două categorii de risc:
—
categoria 1 (conforme): organizații care îndeplinesc criteriile;
—
categoria 2 (neconforme): organizații care nu îndeplinesc pe deplin criteriile sau organizații nou-înființate.
Aplicarea criteriilor pentru cele două categorii de risc este explicată în tabelul 2.
Tabelul 2. Criteriile minime și categoriile de risc din cadrul OCS
Criterii
Categoria de risc a organizațiilor și criteriile minime de acceptare
Categoria 1
Categoria 2
1.
Respectarea elementelor de verificare dinamice / aferente controlului lanțului de aprovizionare pentru a se asigura faptul că numai lemnul legal intră în lanțul de aprovizionare
Conformitate deplină
Orice neconformitate
2.
Îndeplinirea cerințelor privind declarația și raportarea referitoare la lanțul de aprovizionare
Conformitate deplină
Neprezentarea de declarații și rapoarte în conformitate cu cerințele legale
3.
Conformitatea cu elementele statice de verificare
Conformitate deplină
Neconformitate
4.
Registrul încălcărilor și al sancțiunilor
Nicio mențiune conform căreia s-au comis încălcări și s-au aplicat sancțiuni
Orice mențiune conform căreia s-au comis încălcări și s-au aplicat sancțiuni
5.
Alte criterii
Organizații nou-înființate
5.3   Punerea în aplicare a sistemului de clasificare a organizațiilor
OCS funcționează în mod continuu prin intermediul autoevaluării efectuate de organizații și al examinării și al verificării efectuate de FPD provincial sau de alte entități autorizate de guvern.
Guvernul Vietnamului emite legislația menită să furnizeze orientări privind punerea în aplicare a VNTLAS, inclusiv a OCS. Reglementările, criteriile, procedurile, frecvențele, metodologia și responsabilitățile actorilor relevanți se elaborează în cadrul orientărilor privind punerea în aplicare a VNTLAS.
Procedura, metodologia și responsabilitățile din cadrul OCS sunt prezentate în figura 2.
Figura 2. Procedura, metodologia și responsabilitățile din cadrul OCS
Textul imaginii
Organisations
• Registration with OCS
• Self-assessment / self-reassessment according to OCS criteria
Submission of registration and self-assessment
Provincial FPD (or other entities authorised by the Government)
• Receiving registration and self-assessment
• Appraisal of risk category status of Organisations according to OCS criteria
Monitoring and verifying compliance status of Organisations through documentary checks and field checks
Liaison with other provincial government agencies and verification entities to verify compliance status
Provincial FPD database on Forest Law violations
Notification of appraisal results
Notification of any noncompliance or violation and changes in risk category status
OCS database
• Public announcement of list of Organisations in each risk category status
Central FPD
• Issuing implementation guidelines on OCS
• Decision on risk category status of Organisations
• Database management
Central FPD database on Forest Law violations
5.3.1   Procedura de autoevaluare și examinare și frecvența acesteia
După primirea autoevaluării efectuate de organizații, FPD provincial sau alte entități autorizate de guvern analizează autoevaluarea prin intermediul controalelor documentelor și/sau al controalelor fizice în conformitate cu criteriile 1-4 din secțiunea 5.2 și cu tabelul 2, inclusiv elementele de verificare statice și dinamice, informațiile cu privire la cazurile de neconformitate furnizate de alte agenții guvernamentale și entități de verificare de la nivel provincial. Informațiile privind respectarea de către organizații a reglementărilor și a procedurilor vamale de import și export se utilizează în cadrul evaluării OCS în conformitate cu principiile III și VI din LD, prevăzute în anexa II.
Frecvența procedurii OCS include: (i) clasificarea periodică a organizațiilor și (ii) clasificarea organizațiilor în situație neregulamentară în cazul detectării de către agențiile guvernamentale a oricărei neconformități sau încălcări. Procedura de autoevaluare și examinare și frecvența acesteia sunt precizate în tabelul 3.
Tabelul 3. Procedura de autoevaluare și evaluare și frecvența acesteia în cadrul OCS
Procedură
Frecvență/Interval
1.
Clasificarea periodică a organizațiilor
Înregistrarea în sistemul OCS
Toate organizațiile din lanțul de aprovizionare al VNTLAS trebuie să se înregistreze în OCS.
Autoevaluarea / autoreevaluarea organizațiilor
—
prima autoevaluare efectuată de organizații după înregistrarea în OCS;
—
a doua autoevaluare efectuată atât pentru categoria 1, cât și pentru categoria 2 în termen de un an de la prima decizie de clasificare;
—
a treia evaluare și următoarele evaluări:
+
pentru categoria 1 din cadrul OCS: o dată la doi ani;
+
pentru categoria 2 din cadrul OCS: în fiecare an.
Examinarea autoevaluării de către FPD provincial sau alte entități autorizate de guvern și notificarea FPD central cu privire la rezultatele examinării
Examinarea (după primirea autoevaluării) trebuie să fie efectuată într-o anumită perioadă de timp, care urmează să fie stabilită în viitoarea legislație privind OCS.
FPD central ia decizia de clasificare și anunță rezultatul clasificării
Decizia (după primirea rezultatelor examinării) trebuie să fie anunțată într-o anumită perioadă de timp, care urmează să fie stabilită în viitoarea legislație privind OCS.
2.
Clasificarea organizațiilor în situație neregulamentară
În cazul în care organizațiile fac obiectul oricărei neconformități sau încălcări de natură administrativă sau penală
FPD central reclasifică automat organizația din categoria 1 în categoria 2 și anunță rezultatele reclasificării.
5.3.2   Rezultatele clasificării
Anunțurile publice privind încadrarea respectivelor organizații în fiecare categorie de risc se actualizează periodic în baza de date OCS gestionată de FPD central, astfel cum se precizează în secțiunea 12 a prezentei anexe și în anexa VIII.
Odată înregistrate în OCS, organizațiile au acces la informațiile care le privesc și la decizii privind clasificarea riscurilor în baza de date OCS. Pe baza categoriilor de risc din cadrul OCS, organizațiile pregătesc dosarul corespunzător al produsului din lemn destinat exportului, astfel cum se prevede în secțiunea 7 din prezenta anexă și în anexa IV.
OCS și sistemul vamal de evaluare a riscului sunt două sisteme distincte, dar complementare, cu o sferă de cuprindere a datelor diferită. Autoritatea vamală din Vietnam și FPD fac în mod regulat schimb de informații privind clasificarea în funcție de risc a organizațiilor. Ori de câte ori clasificarea în funcție de risc a organizațiilor se modifică, cele două agenții trebuie să își notifice reciproc orice modificare și respectiva modificare trebuie să fie luată în considerare în mod corespunzător.
5.4   Responsabilitățile actorilor relevanți
5.4.1   Responsabilitățile organizațiilor
Toate organizațiile din cadrul lanțului de aprovizionare au responsabilitatea de a se înregistra în OCS și de a trimite o autoevaluare, în conformitate cu criteriile specificate, FPD provincial sau altor entități autorizate de guvern în vederea examinării.
Organizațiile efectuează o autoreevaluare periodică, astfel cum se prezintă în tabelul 3, și trimit autoreevaluarea FPD provincial sau altor entități autorizate de guvern în vederea examinării.
5.4.2   Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
Guvernul Vietnamului atribuie FPD central și FPD provincial responsabilitatea globală pentru organizarea sistemului de clasificare a organizațiilor și verificarea bazată pe risc.
FPD central este responsabil cu:
—
elaborarea de orientări privind punerea în aplicare a OCS pe baza reglementărilor emise de guvern;
—
crearea și gestionarea clasificării centralizate a organizațiilor și a bazei de date OCS;
—
gestionarea bazei de date centralizate în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor;
—
luarea deciziei cu privire la statutul categoriei de risc al organizației, pe baza rezultatelor examinării notificate de FPD provincial sau de alte entități autorizate de guvern;
—
publicarea și actualizarea listei organizațiilor din fiecare categorie de risc pe site-ul web al FPD.
FPD provincial sau alte entități autorizate de guvern sunt responsabile cu:
—
primirea autoevaluării organizațiilor înregistrate în sistem și examinarea autoevaluării;
—
reexaminarea statutului de clasificare a organizațiilor, astfel cum se specifică în tabelul 3;
—
monitorizarea în timp util a respectării de către organizații a criteriilor de clasificare prin intermediul controalelor documentelor și al controalelor pe teren pentru a detecta orice neconformitate și prezentarea de propuneri FPD central privind orice modificare a statutului categoriei organizațiilor din categoria 1 în categoria 2;
—
colaborarea cu alte agenții guvernamentale și entități de verificare de la nivel provincial pentru a controla respectarea de către organizații a reglementărilor;
—
raportarea rezultatelor examinării către FPD central pentru luarea unei decizii și efectuarea unui anunț public de către FPD central;
—
raportarea către FPD central a oricăror cazuri de nerespectare a reglementărilor de către organizații în perioada de evaluare, care sunt gestionate și păstrate în clasificarea organizațiilor și în baza de date OCS de către FPD central.
6.   CONTROLUL LANȚULUI DE APROVIZIONARE
6.1   Prezentare generală
Controlul lanțului de aprovizionare este menit să împiedice intrarea lemnului ilegal sau neverificat în lanțul de aprovizionare al VNTLAS. Pentru a realiza acest obiectiv general, sistemul de control al lanțului de aprovizionare asigură faptul că:
(a)
toate organizațiile implicate în orice etapă a lanțului de aprovizionare cu lemn sunt înregistrate în OCS;
(b)
toate organizațiile din lanțul de aprovizionare cu lemn înregistrate în OCS raportează agențiilor de protecție a pădurilor în conformitate cu cerințele legale;
(c)
rapoartele lanțului de aprovizionare sunt compilate și reconciliate de către agențiile de protecție a pădurilor pentru a identifica orice flux de lemn suspect;
(d)
verificările sistematice, aleatorii și ad-hoc efectuate de agențiile de protecție a pădurilor asigură faptul că lemnul corespunde documentației aferente, conform declarației făcute de organizații și gospodării, inclusiv în ceea ce privește (i) numărul de elemente, (ii) volumul și (iii) clasa lemnului și/sau speciile de lemn, în toate etapele lanțului de aprovizionare;
(e)
fluxurile de lemn suspecte identificate sunt investigate de agențiile de protecție a pădurilor;
(f)
controlul lanțului de aprovizionare se bazează pe documentele pe care trebuie să le conțină dosarul produsului din lemn în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, astfel cum se precizează în apendicele 2;
(g)
respectarea elementelor de verificare aferente controlului lanțului de aprovizionare și a cerințelor de raportare privind lanțul de aprovizionare sunt criterii prevăzute de OCS, astfel cum se specifică în secțiunea 5 și în tabelul 2.
Apendicele 2 specifică cerințele privind gestionarea fiabilă a informațiilor referitoare la dosarul produsului din lemn la diferitele puncte critice ale lanțului de aprovizionare.
6.2   Puncte critice de control în cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS
Punctele critice de control în cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS se referă la:
(i)
verificarea surselor de lemn care intră în VNTLAS (astfel cum se prevede în secțiunea 6.3) și la
(ii)
etapele lanțului de aprovizionare, de la punctul de recoltare sau de import până la punctul de export.
Cele șase puncte critice de control din lanțul de aprovizionare din cadrul VNTLAS sunt următoarele:
1.
Sursele de lemn care intră în VNTLAS:
1a.
lemn provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne (organizații);
1b.
lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și din colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne (organizații și gospodării);
1c.
lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate (organizații și gospodării);
1d.
lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate (organizații și gospodării);
1e subpunctul 1.
hevea (organizații);
1e subpunctul 2.
hevea; lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați (gospodării);
1f.
lemn confiscat gestionat (organizații și gospodării);
1g.
lemn importat (organizații și gospodării).
2.
Primul transport al produselor din lemn și prima tranzacție comercială cu acestea.
3.
Al doilea transport al produselor din lemn și a doua tranzacție comercială cu acestea.
4.
Orice alt transport ulterior al produselor din lemn și orice altă tranzacție comercială ulterioară cu acestea.
5.
Unitate de prelucrare.
6.
Export.
6.3   Verificarea surselor de lemn care intră în VNTLAS
Astfel cum se prevede în secțiunea 2.1, toate tipurile de lemn care intră în VNTLAS fac obiectul unor reglementări specifice care vizează sursele specifice de lemn. Elementele de verificare aplicabile acestor surse de lemn care intră în VNTLAS sunt precizate în LD și în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă.
Punctele critice de control se instituie în cadrul VNTLAS pentru toate sursele de lemn care intră în sistem, astfel cum se prevede în secțiunea 6.2 și în apendicele 2.
În apendicele 2 este prevăzută o listă detaliată a documentelor care trebuie să fie arhivate de către organizații, gospodării și FPD local la fiecare punct critic de control al lanțului de aprovizionare. Organizațiile trebuie să pună aceste documente la dispoziția FPD provincial sau a altor entități autorizate de guvern în timpul evaluării OCS.
6.3.1   Lemn provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne (punctul critic de control 1a)
Vietnamul menține un control strict asupra gestionării și a recoltării lemnului din pădurile naturale interne. Lemnul provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne care intră în VNTLAS trebuie să provină din păduri cu planuri aprobate de gestionare durabilă a pădurilor, în plus față de alte controale specifice care vizează mediul și lanțul de aprovizionare, astfel cum se prevede în cadrul principiului I criteriul 1 din anexa II (organizații).
6.3.2   Lemn provenit din păduri de producție și de protecție plantate (punctele critice de control 1c și 1d)
Politica guvernului Vietnamului este de a încuraja dezvoltarea plantațiilor forestiere, în sprijinirea cărora sunt aplicate condiții favorabile pentru producătorii de lemn (organizații și gospodării), de la decizia de alocare sau arendare a terenurilor, și cuprinzând momentul plantării, recoltării, transportării și comercializării lemnului.
Cerințele legale se aplică lemnului provenit din plantații concentrate în funcție de diferitele categorii de pădure, inclusiv pădurile de protecție plantate și pădurile de producție plantate, astfel cum se precizează în cadrul principiului I criteriile 2 și 3 din anexa II (organizații și gospodării).
6.3.3   Lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și din colectarea în scopul recuperării (punctele critice de control 1b, 1c și 1d)
Pentru recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale atunci când se schimbă destinația terenului din teren forestier în alte destinații sunt necesare măsuri referitoare la compensarea pentru curățarea locului aprobate de către autoritatea competentă din Vietnam. Criteriul 4 din cadrul principiului I din anexa II (organizații și gospodării) reglementează temeiul juridic pentru decizia privind schimbarea destinației terenurilor, aprobarea măsurilor referitoare la compensarea pentru curățarea locului și aprobarea evaluării impactului asupra mediului.
Lemnul recuperat poate proveni din recoltarea în scopul recuperării și din colectarea în scopul recuperării din păduri naturale sau din plantații forestiere concentrate.
Recoltarea lemnului în scopul recuperării înseamnă recoltarea lemnului în cursul punerii în aplicare a unor măsuri în materie de silvicultură, a unor cercetări științifice și a unor acțiuni de curățare a locului aferente unor proiecte care implică modificarea scopurilor în care este utilizată pădurea. Colectarea lemnului în scopul recuperării înseamnă colectarea arborilor căzuți sau morți din cauza unui dezastru natural, a lemnului ars, putred sau uscat și a crengilor de lemn rămase în păduri.
Reglementările privind recoltarea și colectarea în scopul recuperării sunt precizate în cadrul principiului I criteriile 2-7 din anexa II (organizații și gospodării), inclusiv următoarele:
—
Criteriile 2 și 3: respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate și din păduri de producție plantate.
—
Criteriul 4: respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din zonele împădurite naturale a căror destinație a fost schimbată din teren forestier în alte destinații.
—
Criteriul 5: respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale, punând totodată în aplicare măsuri în materie de silvicultură, activități de cercetare științifică și cursuri de formare.
—
Criteriul 6: respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în pădurile naturale.
—
Criteriul 7: respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în plantațiile forestiere.
6.3.4   Lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați (punctul critic de control 1e subpunctul 2)
Cerințele VNTLAS privind recoltarea lemnului provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați se aplică doar gospodăriilor și sunt precizate în cadrul principiului I criteriul 7 din anexa II (gospodării). Recoltarea lemnului din această sursă este prezentată în anexa II.
6.3.5   Hevea din surse interne (punctul critic de control 1e subpunctele 1 și 2)
În Vietnam, arborii de cauciuc sunt considerați a fi o cultură industrială multifuncțională, fiind plantați și recoltați atât de pe terenuri agricole, cât și de pe terenuri forestiere. Pentru hevea și produsele fabricate din hevea care sunt recoltate din orice surse interne care intră în VNTLAS, este necesar să se prezinte un dosar al produsului din lemn care să demonstreze proveniența legală, în conformitate cu cerințele stabilite în cadrul principiului I din anexa II (criteriul 8 pentru organizații și criteriul 8 pentru gospodării).
Heveaua de import este considerat lemn importat și face obiectul dispozițiilor de la secțiunea 6.3.7.
6.3.6   Lemn confiscat gestionat (punctul critic de control 1f)
Lemnul confiscat, în calitate de activ de stat, este gestionat și administrat în conformitate cu legislația și reglementările din Vietnam. Lemnul confiscat gestionat poate să intre în lanțul de aprovizionare al VNTLAS și este eligibil pentru a beneficia de licențe FLEGT, cu condiția să fi fost respectate etapele de gestionare a lemnului confiscat prezentate mai jos.
—
Etapa 1: Deciziile privind gestionarea încălcărilor de natură administrativă sau gestionarea dovezilor încălcării de către agențiile de stat competente să confiște produsele forestiere care fac obiectul încălcării, împreună cu procesele-verbale scrise ale abordării încălcării și o listă a produselor confiscate.
—
Etapa 2: Pregătirea de către pădurari a unei liste de produse forestiere confiscate (cu marcaje ale ciocanului pentru lemnul rotund cu diametrul ≥ 25 cm și lungimea ≥ 1 m).
—
Etapa 3: Instituirea unui consiliu de evaluare a activelor pentru a stabili prețul de pornire a licitației pentru dovezile/activele confiscate, prețul de pornire respectând dispozițiile legislației privind executarea hotărârilor civile.
—
Etapa 4: Contract de licitare a activelor: autorizarea licitării activelor de către centrul specializat sau casa de licitație (în cazul dovezilor materiale ale încălcărilor de natură administrativă autorizate de autoritățile de la nivel central sau provincial) sau autorizarea licitării activelor de către consiliul districtual (în cazul dovezilor materiale ale încălcărilor de natură administrativă autorizate de autoritățile districtuale).
—
Etapa 5: Anunțarea publică a licitației.
—
Etapa 6: Înregistrarea participanților la licitație.
—
Etapa 7: Organizarea licitației.
—
Etapa 8: Contract de achiziționare a activelor scoase la licitație.
—
Etapa 9: Efectuarea plății pentru achiziționarea activelor, livrarea bunurilor.
—
Etapa 10: Eliberarea certificatelor de proprietate asupra activelor scoase la licitație.
Se permite din punct de vedere legal intrarea lemnului confiscat în VNTLAS și în lanțul de aprovizionare pe baza unui contract de achiziționare a activelor scoase la licitație, a unui certificat de proprietate și privind drepturile de utilizare a activelor scoase la licitație, a unei facturi TVA și a unei liste de colisaj pentru produsele forestiere scoase la licitație, astfel cum se prevede în cadrul principiului II din anexa II (organizații și gospodării).
Datele privind cantitatea și tipul de lemn confiscat (a) la punctul de confiscare și (b) după licitație sunt înregistrate în baza de date a FPD în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor, astfel cum se prevede în secțiunea 11 din prezenta anexă, și sunt monitorizate și verificate de-a lungul lanțului de aprovizionare de către agențiile de protecție a pădurilor.
6.3.7   Lemn importat (punctul critic de control 1g)
Controlul și gestionarea lemnului importat în Vietnam fac obiectul legislației și al reglementărilor prevăzute în cadrul principiului III din anexa II (organizații și gospodării) și se aplică următoarele trei filtre de verificare bazată pe risc și măsuri:
1.
sistemul vamal de evaluare a riscului;
2.
categoriile de risc ale speciilor;
3.
riscuri asociate originii geografice a lemnului.
În urma utilizării acestor trei filtre de mai sus se determină:
(a)
necesitatea efectuării unor verificări suplimentare ale dosarului și a unor controale fizice suplimentare; și
(b)
necesitatea prezentării unor documente suplimentare pentru a demonstra legalitatea lemnului importat.
Procedurile privind controlul și gestionarea lemnului importat în Vietnam sunt prezentate în figura 3.
Necesitatea efectuării unor controale fizice suplimentare și a prezentării unor documente suplimentare pentru a demonstra legalitatea lemnului importat este precizată în tabelul 4.
Pentru a demonstra legalitatea lemnului importat trebuie să se prezinte unul dintre următoarele trei documente alternative:
1.
o licență FLEGT valabilă sau o licență de export echivalentă care să acopere întregul transport dintr-o țară exportatoare care a încheiat un VPA cu Uniunea și dispune de un sistem operațional de licențe FLEGT;
2.
un permis CITES valabil care să acopere întregul transport sau
3.
o declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență și documente suplimentare, în funcție de statutul categoriei de risc al lemnului importat, astfel cum se precizează în tabelul 4.
Controalele descrise în prezenta secțiune se aplică tuturor declaranților vamali, inclusiv organizațiilor și persoanelor fizice, astfel cum sunt definite de reglementările vamale din Vietnam, și organizațiilor și gospodăriilor, astfel cum sunt definite în cadrul VNTLAS.
6.3.7.1   Cerințele privind obligația de diligență și declarația pe propria răspundere aplicabile importatorilor
În plus față de activitățile de verificare efectuate de entitățile de verificare, importatorii își asumă responsabilitatea pentru legalitatea lemnului importat în conformitate cu legislația relevantă din țara de recoltare. În acest scop, importatorii își îndeplinesc obligația de diligență în ceea ce privește proveniența legală a lemnului importat, care acoperă colectarea de informații, evaluarea riscului și atenuarea oricărui risc identificat. Importatorii au obligația de a obține informații și documente suplimentare privind legalitatea lemnului în țara de recoltare, indiferent de tipul produsului (primar sau complex) ori de lungimea lanțului de aprovizionare.
„Legislația relevantă” înseamnă legislația în vigoare în țara de recoltare și acoperă următoarele aspecte:
—
Drepturi de recoltare: acordarea de drepturi de recoltare a lemnului, inclusiv respectarea legislației și a procedurilor privind alocarea terenurilor forestiere, drepturile de utilizare a pădurilor și drepturile de utilizare a terenurilor.
—
Activități forestiere: respectarea cerințelor legale privind gestionarea pădurilor și prelucrarea lemnului, inclusiv respectarea legislației relevante în materie de mediu și muncă.
—
Impozitare și taxe: respectarea cerințelor legale fiscale, redevențele și taxele legate în mod direct de recoltarea lemnului și comerțul cu lemn.
—
Comerț și vamă: respectarea cerințelor legale privind procedurile comerciale și vamale.
Obligația de diligență trebuie să fie dovedită printr-o declarație pe propria răspundere, în conformitate cu formularul prevăzut în apendicele 3. Declarația pe propria răspundere este necesară pentru toate transporturile de lemn importat fără un permis CITES, o licență FLEGT sau o licență de export echivalentă care să acopere întregul transport dintr-o țară exportatoare care a încheiat un VPA cu Uniunea și dispune de un sistem operațional de licențe FLEGT. Declarația pe propria răspundere se înaintează împreună cu documentele vamale aplicabile.
Declarația pe propria răspundere include:
(a)
o descriere a transportului;
(b)
identificarea riscului potențial privind legalitatea transportului în conformitate cu legislația relevantă din țara de recoltare;
(c)
măsuri de diminuare a oricărui risc potențial identificat privind proveniența legală;
(d)
o listă a dovezilor privind proveniența legală și orice documente suplimentare atașate ca dovadă a provenienței legale, astfel cum se indică în tabelul 4.
Dacă este necesar ca în declarația pe propria răspundere să se includă documente suplimentare, atunci trebuie să se prezinte cel puțin unul dintre următoarele trei elemente:
1.
sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS;
2.
documentul de recoltare în conformitate cu legislația țării de recoltare care corespunde transportului importat în cazul produselor primare;
3.
documente suplimentare alternative care să demonstreze legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare, în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe.
În ceea ce privește cerințele privind documentele suplimentare alternative, Vietnamul elaborează orientări specifice privind punerea în aplicare a prezentului acord.
În cazul în care există suspiciuni privind un eventual risc, entitățile de verificare efectuează controale suplimentare ale legalității transportului importat. Importatorul poate utiliza informațiile obținute în urma îndeplinirii obligației de diligență pentru a demonstra legalitatea transportului importat.
Vietnamul emite legislația care impune importatorilor sarcina de a îndeplini obligația de diligență, astfel cum se prevede în prezenta secțiune. În cazul nerespectării acestei legislații, se impun sancțiuni de natură administrativă sau penală adecvate, proporționale și disuasive, în conformitate cu legislația aplicabilă a Vietnamului.
6.3.7.2   Gestionarea încălcărilor
În cazul în care autoritatea vamală sau orice alte agenții detectează importuri ilegale de lemn, autoritatea competentă relevantă din Vietnam, în cadrul domeniului său de competență sau în coordonare cu agențiile de asigurare a respectării legii, gestionează încălcarea respectivă, inclusiv prin respingerea sau confiscarea transportului în conformitate cu legislația și reglementările Vietnamului.
În cazul detectării unor importuri ilegale de lemn, agenția care a detectat lemnul importat ilegal își coordonează activitatea cu alte agenții relevante și notifică FPD încălcarea detectată. FPD actualizează baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor în conformitate cu secțiunea 11.2.1 din prezenta anexă.
6.3.7.3   Sistemul vamal de evaluare a riscului
În conformitate cu legislația vamală aplicabilă a Vietnamului, clasificarea nivelurilor de risc aferente importului și exportului se efectuează pe baza gradului de conformitate a declarantului vamal cu dispozițiile legale.
În cadrul procesului de clasificare a nivelului de risc, autoritățile vamale iau în considerare, fără a se limita însă la aceștia, factorii care se referă la: respectarea de către declaranții vamali a reglementărilor vamale și fiscale; frecvența, natura și gravitatea oricărei încălcări; natura mărfurilor; originea importurilor și a exporturilor; ruta și modul de transport, precum și alți factori referitori la import și export.
Autoritățile vamale evaluează și clasifică riscurile aplicate declaranților vamali și transporturilor destinate importului și exportului în conformitate cu niveluri diferite (roșu, galben și verde) în vederea aplicării unor măsuri corespunzătoare pentru examinarea, supravegherea și inspecția vamală.
—
Roșu (risc ridicat): autoritatea vamală efectuează controale fizice la frontieră. Toate transporturile care se încadrează în categoria vamală „roșu” fac obiectul controalelor fizice. Procentul specific al controlului efectuat în fiecare transport este cuprins între 5 % și 100 % din volumul transportului și depinde de decizia șefului postului vamal.
—
Galben (risc mediu): autoritatea vamală efectuează controale ale dosarului transportului. Dacă este necesar, autoritatea vamală efectuează controale fizice ale transportului.
—
Verde (niciun risc): autoritatea vamală permite vămuirea automată pe baza declarației vamale. Dacă este necesar, autoritatea vamală efectuează controale fizice ale transportului.
Inspecția vamală poate fi efectuată la frontieră sau prin intermediul procedurilor de control postvămuire, în funcție de nivelul de risc. Controlul postvămuire poate viza transporturile de import, inclusiv cele de lemn. În conformitate cu legislația vamală, autoritatea vamală aplică metode de gestionare a riscurilor pentru a decide cu privire la domeniul de aplicare, conținutul și metoda inspecției postvămuire a transportului. Inspecția postvămuire a dosarelor vamale și a mărfurilor cărora li s-a acordat liber de vamă se efectuează în termen de cinci ani de la data înregistrării declarației vamale.
Autoritățile vamale și Agenția de Protecție a Pădurilor mențin o strânsă coordonare în ceea ce privește activitățile de control și verificare a importurilor de lemn, inclusiv verificări la frontieră și controale postvămuire efectuate în mod regulat/sistematic, și abordarea cazurilor în care există suspiciuni privind un eventual risc.
6.3.7.4   Categoriile de risc ale speciilor
Importatorii au obligația de a declara denumirile speciilor (inclusiv denumirea comună și cea științifică) în cadrul procesului de import. În cazul în care există orice îndoială cu privire la speciile din declarație, se efectuează o inspecție de către autoritatea tehnică competentă din Vietnam pentru a confirma identificarea speciilor.
Speciile de lemn importat se clasifică în două grupe – grad ridicat de risc și grad redus de risc – pe baza următoarelor criterii:
—
Speciile cu grad ridicat de risc sunt definite ca: speciile enumerate în apendicele I, II și III la CITES, speciile critic periclitate, prețioase și rare din grupa IA și IIA în conformitate cu legislația Vietnamului privind speciile de lemn controlate și speciile care sunt comercializate în mod ilegal în conformitate cu baza de date a FPD în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor și cu baza de date a autorității vamale din Vietnam.
Comitetul mixt de punere în aplicare (JIC) examinează includerea pe lista speciilor cu grad ridicat de risc a altor specii care sunt expuse riscului de a fi pe cale de dispariție în țara de recoltare sau de a fi comercializate în mod ilegal, conform unei propuneri oficiale primite din partea Vietnamului sau a Uniunii, sau pe baza informațiilor furnizate de Biroul ONU pentru Droguri și Criminalitate (UNODC), de Interpol, de Secretariatul CITES sau de Organizația Mondială a Vămilor (OMV).
Speciile care sunt importate în Vietnam pentru prima dată sunt considerate ca prezentând un grad ridicat de risc, cu excepția cazului în care se decide altfel de către JIC.
Produsele complexe din lemn care sunt fabricate atât din specii cu grad ridicat de risc, cât și din specii cu grad scăzut de risc sunt considerate ca prezentând un grad ridicat de risc.
—
Speciile cu grad scăzut de risc sunt definite ca acele specii care nu fac parte din categoria de mai sus.
În urma aplicării criteriilor și a metodologiei se elaborează o listă a speciilor cu grad ridicat de risc care este reexaminată, completată și ajustată pe durata punerii în aplicare a prezentului acord și JIC decide cu privire la aceasta în cadrul reuniunilor sale.
Pe baza deciziei JIC, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale emite legislația care prevede lista speciilor cu grad ridicat de risc. Această legislație se actualizează periodic, conform celor prevăzute în decizia JIC. Autoritățile vamale iau în considerare această legislație pentru a-și modifica procedurile privind obligația importatorilor de a furniza documente suplimentare pentru importul de lemn, astfel cum sunt definite în tabelul 4.
6.3.7.5   Riscul asociat originii geografice a lemnului importat
În cadrul abordării bazate pe risc trebuie să se țină seama de informațiile referitoare la cerințele legale privind exportul de lemn din țara de origine pentru a evalua proveniența legală a lemnului importat.
Riscul asociat originii geografice a lemnului importat este analizat în cadrul controlului și al gestionării lemnului importat în Vietnam.
O țară este considerată ca prezentând un grad scăzut de risc dacă:
(a)
dispune de un sistem operativ de asigurare a legalității lemnului pentru eliberarea de licențe FLEGT; sau
(b)
dispune de un cadru național de reglementare cu caracter obligatoriu referitor la obligația de diligență privind legalitatea lemnului care acoperă întregul lanț de aprovizionare până la țara de recoltare, recunoscut de către Vietnam ca îndeplinind criteriile VNTLAS; sau
(c)
indicatorul privind eficacitatea guvernării, conform Indicatorilor de guvernanță la nivel mondial, elaborați de Banca Mondială, este de cel puțin 0, un sistem de reglementare pentru punerea în aplicare a CITES este evaluat la nivelul I, astfel cum a anunțat Secretariatul CITES, și este îndeplinită una dintre următoarele două condiții:
(i)
Vietnamul are un acord bilateral privind legalitatea lemnului cu țara în cauză, recunoscut de către Vietnam ca îndeplinind criteriile VNTLAS, și respectivul acord a fost publicat sau
(ii)
țara în cauză dispune de sisteme naționale de certificare a lemnului cu caracter de reglementare recunoscute de către Vietnam ca îndeplinind criteriile VNTLAS.
În urma aplicării criteriilor și a metodologiei se elaborează o listă a țărilor și teritoriilor cu grad scăzut de risc care este reexaminată, completată și ajustată pe durata punerii în aplicare a prezentului acord și adusă în atenția JIC în cadrul reuniunilor sale.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale emite legislația care prevede lista speciilor cu grad scăzut de risc. Această legislație se actualizează periodic, conform celor prevăzute în decizia JIC. Autoritățile vamale iau în considerare această legislație pentru a-și modifica procedurile privind obligația importatorilor de a furniza documente suplimentare pentru importul de lemn, astfel cum sunt definite în tabelul 4 din prezenta anexă.
6.3.7.6   Controlul bazat pe risc al lemnului importat și gestionarea bazată pe risc a lemnului importat
În conformitate cu criteriile de gestionare a riscurilor prezentate anterior, lemnul importat în Vietnam este controlat și gestionat de către autoritățile vamale astfel cum se descrie în figura 3.
Autoritățile vamale efectuează controale sistematice ale documentelor pentru lemnul importat pe baza documentelor vamale aplicabile și a:
(a)
unei declarații pe propria răspundere, inclusiv a oricăror documente suplimentare relevante; sau a
(b)
unui permis CITES valabil; sau a
(c)
unei licențe FLEGT.
Controlul bazat pe risc al importurilor de lemn în Vietnam și gestionarea bazată pe risc a acestor importuri sunt prezentate în tabelul 4.
Tabelul 4. Controlul bazat pe risc al lemnului importat în Vietnam fără licență FLEGT sau permis CITES și gestionarea bazată pe risc a acestui lemn
Nu
Statutul de risc al transportului
Măsuri de verificare pe baza statului de risc al transportului
Categoria de risc a speciilor
Categoria de risc a originii geografice
Documente suplimentare
1
Scăzut
Scăzut
Nu
2
Scăzut
Ridicat
Da
3
Ridicat
Scăzut
Da
4
Ridicat
Ridicat
Da
În plus, autoritățile vamale efectuează controale fizice pe baza categoriilor de evaluare a riscului vamal. Nivelul controalelor fizice este stabilit în conformitate cu decizia autorității vamale. Autoritatea vamală decide să efectueze controale fizice, dacă este necesar, ale transporturilor care se încadrează în categoriile „verde” și „galben”.
Figura 3. VNTLAS: Schema controalelor importului de lemn
Textul imaginii
Transporturile de lemn importat
Criterii pentru cerința privind documentele suplimentare pe baza unei combinații a riscului speciilor și a riscului geografic
Risc al speciilor
Scăzut
Scăzut
Ridicat
Ridicat
Risc geografic
Scăzut
Ridicat
Scăzut
Ridicat
[6a]
Cu permis CITES
[6b] Cu
licență FLEGT
Fără permis CITES sau licență FLEGT
[6c] Declarație pe propria răspundere a importatorului care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență:
• Descrierea transportului;
• Identificarea riscurilor potențiale privind originea legală a transportului;
• Măsuri de diminuare a oricărui risc potențial identificat privind originea legală a transportului;
• Documente suplimentare care demonstrează originea legală în conformitate cu statutul de risc (dacă este necesar - dat fiind că pentru speciile cu grad scăzut de risc combinate cu un risc scăzut asociat originii geografice nu sunt necesare documente suplimentare).
Nu sunt necesare documente suplimentare
Sunt necesare documente suplimentare
[7a] Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
și/sau
[7b] Document de recoltare legală, în conformitate cu legislația și reglementările tării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407)
și/sau
[7c] Documente alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe).
Documente vamale curente
aplicate tuturor transporturilor de import:
[1] Declarație vamală;
[2] Factură comercială;
[3] Contract de vânzare;
[4] Conosament sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă;
[5] Lista de colisaj a produselor importate.
Traseul 1:
Documente vamale standard + permis CITES
Traseul 2:
Documente vamale standard + licență FLEGT
Traseul 3:
Documente vamale standard + declarație pe propria răspundere
Traseul 4:
Documente vamale standard + declarație pe propria răspundere + Documente suplimentare
(*) în colaborare cu FPD dacă este necesar
Puncte de verificare vamală pentru importuri (*)
Frecvența controalelor documentelor
Traseul 1:
Sistematică
Traseul 2:
Sistematică
Traseul 3:
Sistematică
Traseul 4:
Sistematică
Frecvența controalelor fizice
Categoria ‘verde’:
vămuire automată și verificare dacă există suspiciuni
Categoria ‘galben’:
Verificare dacă există suspiciuni
Categoria ‘roșu’:
Sistematică
Control postvămuire efectuat de autoritățile competente (FPD, autorități vamale, autorități de supraveghere a pieței, poliție)
Discreționar
6.4   Verificarea lemnului în etapele lanțului de aprovizionare al VNTLAS
Lemnul face obiectul verificării în etapele intrării lemnului în VNTLAS (punctul critic de control 1), transportului și tranzacțiilor comerciale [punctele critice de control 2 și 3 și punctul critic de control 4], unităților de prelucrare, inclusiv al monitorizării intrărilor și a ieșirilor (punctul critic de control 5), și exportului (punctul critic de control 6). Verificarea lemnului în aceste etape ale lanțului de aprovizionare poate include:
—
verificarea și certificarea dosarului produsului din lemn în conformitate cu apendicele 1A și 1B la prezenta anexă;
—
verificarea informațiilor din registrele de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor ținute de organizații în conformitate cu apendicele 1A și 1B la prezenta anexă;
—
inspecții sistematice, aleatorii și ad-hoc, în conformitate cu secțiunea 6.6.2;
—
analiza documentelor organizațiilor arhivate în timpul examinării OCS în conformitate cu secțiunea 5.3;
—
examinarea controalelor și documentarea elementelor de verificare a legalității lemnului achiziționat efectuate de organizații în conformitate cu secțiunea 4.4.1.
6.5   Cerințele de raportare privind lanțul de aprovizionare
Toate organizațiile au responsabilitatea de a prezenta rapoarte regulate privind lanțul de aprovizionare în conformitate cu cerințele legale, după cum urmează:
(a)
organizațiile implicate în recoltarea lemnului trebuie să prezinte rapoarte lunare Agenției de Protecție a Pădurilor;
(b)
organizațiile implicate în prelucrarea și comercializarea lemnului trebuie să prezinte rapoarte trimestriale Agenției de Protecție a Pădurilor;
(c)
organizațiile implicate în lanțul de aprovizionare trebuie să țină registre de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor, ale căror informații sunt agregate lunar.
Cerințele privind conținutul și arhivarea dosarului produsului din lemn la punctele critice de control din lanțul de aprovizionare sunt prevăzute în apendicele 2.
Agenția de Protecție a Pădurilor elaborează la toate nivelurile rapoarte consolidate, în funcție de periodicitatea definită în reglementările în vigoare și de cerințele de reconciliere prevăzute în secțiunea 6.6.2.
Detalii suplimentare privind gestionarea și stocarea informațiilor privind lanțul de aprovizionare sunt prevăzute în secțiunea 12.
6.6   Responsabilitățile actorilor relevanți
6.6.1   Responsabilitățile organizațiilor și ale gospodăriilor
Atunci când se aprovizionează cu lemn, organizațiile și gospodăriile au responsabilitatea de a se asigura că numai lemnul legal intră în lanțul de aprovizionare, inclusiv atunci când se aprovizionează cu lemn de pe piața internă, și își îndeplinesc obligația de diligență atunci când se aprovizionează cu lemn importat, astfel cum se prevede în secțiunea 4.4.
Organizațiile și gospodăriile sunt responsabile cu documentarea și raportarea intrărilor și a ieșirilor de lemn și cu respectarea cerințelor de raportare către agențiile guvernamentale relevante, astfel cum se prevede în legislație și în reglementări, pentru a permite reconcilierea pe baza volumului și identificarea fluxurilor de lemn suspecte, astfel cum se prevede în secțiunea 6.6.2. Aceste responsabilități sunt prevăzute în apendicele 2.
6.6.2   Responsabilitățile agențiilor guvernamentale
Sistemul de control al lanțului de aprovizionare cu lemn este gestionat de o serie de agenții guvernamentale, responsabilitatea de a efectua controale în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare și de a arhiva documente, astfel cum se prevede în apendicele 2, revenind în primul rând agențiilor locale de protecție a pădurilor.
Printre responsabilitățile agențiilor de protecție a pădurilor în materie de control al lanțului de aprovizionare se numără și următoarele:
(a)
primirea, înregistrarea și arhivarea declarațiilor organizațiilor și ale gospodăriilor privind lanțul de aprovizionare;
(b)
inspecții sistematice, aleatorii și ad-hoc, în special pe baza analizelor datelor privind lanțul de aprovizionare;
(c)
analiza datelor pentru efectuarea de reconcilieri bazate pe volum între:
(i)
datele cantitative din diferite etape ale lanțului de aprovizionare, astfel cum sunt identificate în secțiunea 6.2;
(ii)
datele cantitative ale furnizorilor și ale cumpărătorilor;
(iii)
datele declarate de organizații și gospodării și loturile fizice de lemn;
(iv)
analiza intrărilor și a ieșirilor la unitățile de prelucrare;
(v)
organizații și gospodării în contextul investigațiilor privind fluxurile de lemn suspecte;
(d)
verificarea și aprobarea informațiilor din registrele de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor ținute de organizațiile care gestionează lemn provenit din păduri naturale interne;
(e)
inspecția registrelor de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor ținute de organizații, în cadrul inspecției sistematice și al inspecției ad-hoc referitoare la suspiciuni privind un eventual risc.
Funcțiile de reconciliere menționate mai sus se efectuează în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare în conformitate cu procedurile în vigoare, precum și cu sistemele de colectare și gestionare a datelor, care trebuie să fie revizuite sau elaborate înainte ca regimul de licențe FLEGT să fie operațional.
Controlul lanțului de aprovizionare se efectuează în conformitate cu un plan care include verificări sistematice și aleatorii. Se efectuează verificări ad-hoc privind identificarea sau primirea oricăror informații referitoare la orice semn de încălcare de către organizații și gospodării.
În fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, verificările efectuate de Agenția de Protecție a Pădurilor includ următoarele elemente:
(a)
conformitatea dintre dosarul produsului din lemn și lemnul real;
(b)
arhivarea dosarului produsului din lemn;
(c)
examinarea altor elemente de verificare relevante pentru diferitele categorii de lemn în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare pentru gospodării și organizații;
(d)
identificarea fluxurilor de lemn suspecte, verificarea conformității între furnizori și cumpărători.
Printre responsabilitățile autorității vamale privind controlul lemnului aflat în tranzit se numără și următoarele:
(a)
primirea, înregistrarea și arhivarea dosarelor vamale prezentate de comercianți;
(b)
inspecții ale documentelor și inspecții fizice sistematice, aleatorii și ad-hoc, în special pe baza sistemului vamal de evaluare a riscului;
(c)
efectuarea de reconcilieri bazate pe volum între punctele de intrare și de ieșire ale lemnului aflat în tranzit și furnizarea de date pentru astfel de reconcilieri.
Gestionarea încălcărilor controlului lanțului de aprovizionare sunt prezentate detaliat în secțiunea 11.
7.   VERIFICAREA ÎN VEDEREA EXPORTULUI
7.1   Principii generale privind verificarea în vederea exportului
Verificarea în vederea exportului este menită să evalueze dacă un transport de lemn care urmează să fi exportat respectă pe deplin toate cerințele VNTLAS.
În cazul organizațiilor, nivelul verificării în vederea exportului se întemeiază pe OCS și pe verificarea bazată pe risc, astfel cum se descrie în secțiunea 5 și în tabelul 2. Se aplică niveluri diferite de verificare pentru fiecare categorie de risc a organizațiilor, precum și pentru gospodării, după cum urmează:
—
Organizațiile din categoria 1: nicio verificare suplimentară.
—
Organizațiile din categoria 2: controale ale documentelor și controale fizice care vizează toate transporturile. Controalele fizice vizează minimum 20 % din volumul fiecărui transport al organizației.
—
Gospodării: controale ale documentelor și controale fizice care vizează toate transporturile. Controalele fizice vizează minimum 20 % din volumul fiecărui transport al gospodăriilor.
Lemnul face obiectul verificării în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, înainte de export. În etapa de export, exportatorii (organizații și gospodării) pregătesc și prezintă dosarul lemnului destinat exportului.
Verificarea dosarului lemnului destinat exportului se aplică atât organizațiilor, cât și gospodăriilor, astfel cum se descrie mai jos și în figurile 4 și 5.
7.1.1   Verificarea în vederea exportului în cazul organizațiilor din categoria 1
Faza de pregătire și verificare a dosarului lemnului destinat exportului în cazul organizațiilor din categoria 1 include următoarele etape:
—
Etapa 1: Organizațiile măsoară și calculează volumul fiecărui tip de lemn pentru pregătirea listei de colisaj a lemnului, apoi autocertifică lista de colisaj.
—
Etapa 2: Organizațiile emit facturi, în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe, în concordanță cu lista de colisaj a lemnului.
—
Etapa 3: Organizațiile pregătesc dosarul lemnului destinat exportului, inclusiv:
(i)
contractul de vânzare sau un document echivalent;
(ii)
facturi în conformitate cu cerințele Ministerului de Finanțe;
(iii)
lista de colisaj a lemnului; și
(iv)
unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport, astfel cum este definită în apendicele 2.
—
Etapa 4: Organizațiile efectuează procedurile de export:
(a)
În cazul în care lemnul este exportat către piețele din afara Uniunii: Organizațiile înaintează dosarul lemnului destinat exportului și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II.
(b)
În cazul în care lemnul este exportat către piața Uniunii: Organizațiile înaintează autorității de acordare a licențelor FLEGT dosarul lemnului destinat exportului, împreună cu cererea de eliberare a unei licențe FLEGT, apoi trimit dosarul lemnului destinat exportului, licența FLEGT și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II (organizații).
Pentru piețele din afara Uniunii, la primirea din partea exportatorului a dosarului lemnului destinat exportului, autoritățile vamale efectuează verificări în baza de date OCS pentru a se asigura că exportatorul a declarat cu exactitate categoria de risc în dosarul lemnului destinat exportului și că lista de colisaj a lemnului a fost certificată în mod corespunzător în conformitate cu statutul categoriei de risc al organizației.
Pentru piața Uniunii, autoritatea de acordare a licențelor FLEGT verifică, înainte de a elibera licența FLEGT, categoria de risc declarată de exportator în dosarul lemnului destinat exportului și autoritățile vamale se asigură că este înaintată o licență FLEGT valabilă.
Autoritățile vamale, în cooperare cu entitățile de verificare, efectuează controale în cazul în care există suspiciuni și pe baza categoriei de risc vamal.
Figura 4. Verificarea în vederea exportului – organizații din categoria 1
Textul imaginii
EXPORTATOR (Categoria 1 în cadrul OCS)
Autocertificat
Dosarul lemnului destinat exportului
PIAȚA UE
PIAȚA DIN AFARA UE
AUTORITATEA DE ACORDARE A LICENȚELOR FLEGT
Licență FLEGT
Verificare în baza date OCS (FPD)
AUTORITATEA/ENTITĂȚILE DE VERIFICARE
Controalele bazate pe evaluarea riscului vamal
VAMĂ
Verificări suplimentare dacă există suspiciuni privind un eventual risc
Figura 5. Verificarea în vederea exportului – organizații din categoria 2 și gospodării
Textul imaginii
Etapa 1: Înaintarea dosarului lemnului destinat exportului
Etapa 2: Examinarea dosarului lemnului destinat exportului
Etapa 3: Aprobarea/respingerea dosarului lemnului destinat exportului
AUTORITATEA/ENTITĂȚILE DE VERIFICARE
Verificări suplimentare dacă există suspiciuni privind un eventual risc
EXPORTATOR (categoria 2 și gospodării)
Dosarul lemnului destinat exportului
FPD local
(a) Verificare în baza date OCS (numai pentru organizații)
(b) Se verifică dacă dosarul produsului din lemn este complet
(c) Verificarea conformității și a autenticității documentelor și verificare în baze de date în materie de încălcări
(d) Controale fizice și verificări suplimentare în cazul unor suspiciuni privind un eventual risc
Decizia privind conformitatea dosarului lemnului destinat exportului și verificările suplimentare prevăzute la literele (a), (b), (c) și (d)
Certificat de FPD local
Dosarul lemnului destinat exportului
PIAȚA DIN AFARA UE
PIAȚA UE
AUTORITATEA DE ACORDARE A LICENȚELOR FLEGT
Licență FLEGT
VAMĂ
Controalele bazate pe evaluarea riscului vamal
Verificare în baza date OCS (FPD)
Cerere
Răspuns
Flux de lucru
7.1.2   Verificarea în vederea exportului în cazul organizațiilor din categoria 2
Faza de pregătire și verificare a dosarului lemnului destinat exportului în cazul organizațiilor din categoria 2 include următoarele etape:
—
Etapa 1: Organizațiile măsoară și calculează volumul fiecărui tip de lemn pentru pregătirea listei de colisaj a lemnului.
—
Etapa 2: Organizațiile emit facturi, în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe, în concordanță cu lista de colisaj.
—
Etapa 3: Organizațiile pregătesc dosarul lemnului destinat exportului, inclusiv:
(i)
contractul de vânzare sau un document echivalent;
(ii)
facturi în conformitate cu cerințele Ministerului de Finanțe;
(iii)
lista de colisaj a lemnului; și
(iv)
unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport, astfel cum este definită în apendicele 2.
—
Etapa 4: Organizațiile înaintează FPD local, în vederea certificării, dosarul lemnului destinat exportului (exemplarul original).
—
Etapa 5: La primirea dosarului produsului din lemn, FPD local parcurge următoarele etape de verificare:
(a)
Verifică în baza de date OCS exactitatea categoriei de risc declarată de exportator în dosarul lemnului destinat exportului.
(b)
Verifică dacă dosarul lemnului destinat exportului este complet.
(c)
Verifică legalitatea și valabilitatea documentelor.
(d)
Verifică registrul încălcărilor în baza de date în materie de încălcări.
(e)
În cazul în care în registrul încălcărilor privind LD, astfel cum se prevede în anexa II, există orice mențiune privind un caz nesoluționat de nerespectare a reglementărilor de către organizații, FPD local respinge temporar certificarea listei de colisaj a lemnului destinat exportului până la asigurarea conformității cu reglementările.
(f)
În cazul în care nu există un caz nesoluționat de nerespectare a reglementărilor de către organizații, controalele fizice vizează minimum 20 % din volumul transportului. În cazul în care în urma controalelor fizice nu se detectează nicio neconformitate, FPD local certifică imediat lista de colisaj a lemnului. În cazul în care este necesar ca înainte de certificare să se efectueze verificări suplimentare privind originea lemnului, FPD local notifică imediat organizației verificarea aspectelor suspecte din dosarul lemnului destinat exportului, precum și a originii, a cantității, a volumului și/sau a tipului de lemn.
(g)
În cazul în care în cadrul controlului fizic se detectează orice neconformitate, FPD local respinge imediat certificarea listei de colisaj a lemnului destinat exportului și ia măsuri în conformitate cu legislația în vigoare.
—
Etapa 6: După certificarea listei de colisaj a lemnului, dosarul lemnului destinat exportului este returnat organizației, iar organizațiile efectuează apoi procedurile de export:
(a)
În cazul în care lemnul este exportat către piețele din afara Uniunii: Organizațiile înaintează dosarul lemnului destinat exportului și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II (organizații).
(b)
În cazul în care lemnul este exportat către piața Uniunii: Organizațiile înaintează autorității de acordare a licențelor FLEGT dosarul lemnului destinat exportului, împreună cu cererea de eliberare a unei licențe FLEGT, apoi trimit dosarul lemnului destinat exportului, licența FLEGT și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II (organizații).
Pentru piețele din afara Uniunii, la primirea din partea exportatorului a dosarului lemnului destinat exportului, autoritățile vamale efectuează verificări în baza de date OCS pentru a se asigura că exportatorul a declarat cu exactitate categoria de risc în dosarul lemnului destinat exportului și că lista de colisaj a lemnului a fost certificată în mod corespunzător în conformitate cu statutul categoriei de risc al organizației.
Pentru piața Uniunii, autoritatea de acordare a licențelor FLEGT verifică, înainte de a elibera licența FLEGT, categoria de risc declarată de exportator în dosarul lemnului destinat exportului și autoritățile vamale se asigură că este înaintată o licență FLEGT valabilă.
Autoritățile vamale, în cooperare cu entitățile de verificare, efectuează controale în cazul în care există suspiciuni și pe baza categoriei de risc vamal.
7.1.3   Verificarea în vederea exportului în cazul gospodăriilor/persoanelor fizice
Faza de pregătire și verificare a dosarului lemnului destinat exportului în cazul gospodăriilor/persoanelor fizice include:
—
Etapa 1: Gospodăriile/persoanele fizice măsoară și calculează volumul fiecărui tip de lemn pentru pregătirea listei de colisaj a lemnului.
—
Etapa 2: Gospodăriile/persoanele fizice obțin de la biroul fiscal local facturi în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe, în concordanță cu lista de colisaj a lemnului.
—
Etapa 3: Gospodăriile/persoanele fizice pregătesc dosarul lemnului destinat exportului, inclusiv:
(i)
contractul de vânzare sau un document echivalent;
(ii)
facturi în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe;
(iii)
lista de colisaj a lemnului; și
(iv)
unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport, astfel cum este definită în apendicele 2.
—
Etapa 4: Gospodăriile/persoanele fizice înaintează FPD local, în vederea certificării, dosarul lemnului destinat exportului (exemplarul original).
—
Etapa 5: La primirea dosarului produsului din lemn, FPD local parcurge următoarele etape de verificare:
(a)
Verifică dacă dosarul lemnului destinat exportului este complet.
(b)
Verifică legalitatea și a valabilitatea documentelor.
(c)
Verifică registrul încălcărilor în baza de date în materie de încălcări:
—
În cazul în care în registrul încălcărilor privind LD, astfel cum se prevede în anexa II, există orice mențiune privind un caz nesoluționat de nerespectare a reglementărilor de către gospodării/persoane fizice, FPD local respinge temporar certificarea listei de colisaj a lemnului destinat exportului până la asigurarea conformității cu reglementările.
—
În cazul în care nu există un caz nesoluționat de nerespectare a reglementărilor de către gospodării/persoane fizice, controalele fizice vizează minimum 20 % din volumul transportului. În cazul în care în urma controalelor fizice nu se detectează nicio neconformitate, FPD local certifică imediat lista de colisaj a lemnului. În cazul în care este necesar ca înainte de certificare să se efectueze verificări suplimentare privind originea lemnului, FPD local notifică imediat gospodăriilor/persoanelor fizice verificarea aspectelor suspecte din dosarul lemnului destinat exportului, precum și a originii, a cantității, a volumului și/sau a tipului de lemn.
(d)
În cazul în care în cadrul controlului fizic se detectează orice neconformitate, refuză imediat să certifice lista de colisaj a lemnului destinat exportului și ia măsuri în conformitate cu legislația în vigoare.
—
Etapa 6: După certificarea listei de colisaj a lemnului, dosarul lemnului destinat exportului este returnat gospodăriilor/persoanelor fizice și gospodăriile/persoanele fizice efectuează procedurile de export.
(a)
În cazul în care lemnul este exportat către piețele din afara Uniunii: Gospodăriile/persoanele fizice înaintează dosarul lemnului destinat exportului și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II (gospodării).
(b)
În cazul în care lemnul este exportat către piața Uniunii: Gospodăriile/persoanele fizice înaintează autorității de acordare a licențelor FLEGT dosarul lemnului destinat exportului, împreună cu cererea de eliberare a unei licențe FLEGT, apoi trimit dosarul lemnului destinat exportului, licența FLEGT și documentele vamale aplicabile autorităților vamale de la frontieră pentru exportarea lemnului, astfel cum se precizează în cadrul principiului VI din anexa II (gospodării).
Pentru piețele din afara Uniunii, la primirea din partea exportatorului a dosarului lemnului destinat exportului, autoritățile vamale verifică dosarul lemnului destinat exportului, inclusiv dacă lista de colisaj a lemnului a fost certificată în mod corespunzător.
Pentru piața Uniunii, autoritatea de acordare a licențelor FLEGT verifică, înainte de a elibera licența FLEGT, categoria de risc declarată de exportator în dosarul lemnului destinat exportului și autoritățile vamale se asigură că este înaintată o licență FLEGT valabilă.
Autoritățile vamale, în cooperare cu entitățile de verificare, efectuează controale în cazul în care există suspiciuni și pe baza categoriei de risc vamal.
7.2   Suspiciuni privind un eventual risc și controale fizice
Suspiciunile privind un eventual risc se bazează pe orice informație, obținută în mod direct sau furnizată de autoritatea de verificare sau de autoritatea de acordare a licențelor, care poate semnala nerespectarea de către organizații sau gospodării a cerințelor aplicabile transportului pentru export.
În cazul în care există suspiciuni privind un eventual risc, inclusiv orice suspiciune că transportul poate să conțină lemn rotund sau lemn tăiat care poată să provină din păduri naturale interne al cărui export este interzis sau din surse neautorizate, cum ar fi lemnul aflat în tranzit, autoritatea de verificare efectuează controale ale documentelor și controale fizice ale transportului. În cazul în care se detectează o neconformitate, se aplică sancțiuni conform legii, astfel cum se prevede în secțiunea 11.
Controalele fizice ale transportului includ verificarea legalității, a valabilității și a coerenței codului SA, a cantității, a volumului și a speciilor de lemn prevăzute în dosarul lemnului destinat exportului cu lemnul pe care îl conține efectiv respectivul transport. Dacă în urma acestor controale persistă suspiciuni, se efectuează verificări suplimentare.
În urma procesului de verificare pentru acordarea licențelor FLEGT, nu se pot acorda licențe FLEGT pentru transporturile organizațiilor sau ale gospodăriilor care nu îndeplinesc toate cerințele VNTLAS.
8.   ACORDAREA LICENȚELOR FLEGT
Licențele FLEGT se acordă pentru fiecare transport de lemn destinat exportului care este enumerat în anexa I la prezentul acord și exportat către piața Uniunii, cu condiția ca respectivul transport și exportatorul să fi îndeplinit toate cerințele prevăzute în anexa II, precum și cerințele aferente controlului lanțului de aprovizionare și verificării efectuate în cadrul VNTLAS.
Licențele FLEGT se eliberează înainte de procesul de export al transportului.
Autoritatea de management CITES din Vietnam îndeplinește funcția de autoritate de acordare a licențelor FLEGT (denumită în continuare „autoritatea de acordare a licențelor”).
Guvernul Vietnamului emite un document juridic privind reglementările, procedurile și responsabilitățile aferente acordării de licențe FLEGT. Acest document este adus la cunoștința tuturor operatorilor de export și altor părți interesate relevante, astfel cum se prevede în anexa VIII la prezentul acord.
Informații detaliate privind sistemul de licențe FLEGT sunt prevăzute în anexa IV la prezentul acord, împreună cu formatul și informațiile obligatorii incluse în licența FLEGT.
9.   INSPECȚIA INTERNĂ, MECANISME ÎN MATERIE DE PLÂNGERI ȘI FEEDBACK
9.1   Inspecția internă
Inspecția internă, în calitate de element al VNTLAS, se efectuează în conformitate cu Legea privind inspecțiile. Activitățile de inspecție vizează identificarea lacunelor legilor, reglementărilor și mecanismelor de gestionare și recomandarea de soluții agențiilor guvernamentale relevante, prevenirea și combaterea corupției, detectarea și gestionarea încălcărilor legii, acordarea de asistență agențiilor guvernamentale, organizațiilor și persoanelor fizice în respectarea legii, protejarea intereselor statului și a drepturilor și intereselor legitime ale organizațiilor și ale persoanelor fizice și îndeplinirea cerințelor privind soluționarea plângerilor, astfel cum se prevede în secțiunea 9.2.
Inspecția internă se aplică elementelor 1-5 ale sistemului VNTLAS, astfel cum se prezintă în secțiunea 2.2. Inspecția internă este efectuată ca o funcție separată a agențiilor administrației de stat și nu este legată în mod direct de deciziile individuale de acordare a licențelor FLEGT. Rezultatele inspecțiilor interne legate de punerea în aplicare a VNTLAS se comunică în timp util JIC și entității care efectuează evaluarea independentă, în conformitate cu dispozițiile legislației aplicabile a Vietnamului. Inspecția internă a VNTLAS poate fi efectuată la cererea JIC.
Inspecția internă se efectuează la toate nivelurile de către agențiile competente, printre care se numără și: inspectoratele de la nivel național, provincial și districtual, unitățile de inspecție din cadrul ministerelor guvernului central și al departamentelor tehnice de la nivel provincial și consiliile populare de inspecție. Activitățile de inspecție se desfășoară sub forma unor inspecții planificate și regulate și a unor inspecții inopinate la detectarea semnelor de încălcări ale legii, fiind efectuate de către agențiile guvernamentale, organizații sau persoane fizice.
Inspecția internă acoperă atât inspecția administrativă, cât și inspecția specializată în anumite sectoare și domenii, inclusiv punerea în aplicare a legilor, a reglementărilor și a mecanismelor de gestionare, îndeplinirea sarcinilor și exercitarea competențelor de către agențiile guvernamentale și de către organizațiile și persoanele fizice care fac obiectul gestionării acestor agenții.
9.2   Mecanisme în materie de plângeri, denunțuri și feedback
Plângerile organizațiilor și ale gospodăriilor privind aplicarea VNTLAS și acordarea licențelor FLEGT sunt reglementate de Legea privind plângerile. Aceasta reglementează procedurile de depunere a plângerilor de către organizațiile naționale sau străine ori de către proprii cetățeni sau de cetățenii străini împotriva deciziilor administrative sau a actelor agențiilor administrative ori ale unor persoane din cadrul acestor agenții. Primirea plângerilor, trimiterea de răspunsuri la plângeri și soluționarea plângerilor fac, de asemenea, obiectul procedurilor de inspecție internă, astfel cum se prevede în secțiunea 9.1.
Întrebările, plângerile și denunțurile din partea organizațiilor sau a persoanelor fizice sunt primite de către autoritatea de verificare și autoritatea de acordare a licențelor FLEGT fie direct, prin intermediul VNFOREST, fie prin intermediul unor mecanisme de feedback instituite cu ajutorul asociațiilor reprezentative din industria lemnului și al organizațiilor sociopolitice. Acestea includ denunțurile care nu menționează numele sau adresa denunțătorilor, cu condiția ca acestea să fie clare și să furnizeze dovezi concrete cu privire la acte de corupție sau încălcări ale legii. Toți denunțătorii identificați trebuie să fie protejați.
Feedbackul cu privire la punerea în aplicare a VNTLAS poate fi oferit prin intermediul dialogurilor de politică și al forumurilor organizate de guvern, de asociațiile profesionale reprezentative, de organizațiile sociopolitice și de organizațiile neguvernamentale, în conformitate cu legislația Vietnamului. JIC este informat cu regularitate cu privire la rezultatul oricărui dialog de politică sau forum referitor la punerea în aplicare a VNTLAS.
10.   EVALUAREA INDEPENDENTĂ
Evaluarea independentă este evaluarea periodică a punerii în aplicare, a eficienței și a credibilității VNTLAS. Evaluarea independentă identifică, de asemenea, potențialele deficiențe și riscuri în ceea ce privește structurile și dispozițiile de punere în aplicare a VNTLAS și propune soluții în această privință.
Mandatul evaluării independente, inclusiv obiectivele, domeniul global de aplicare, cerințele în materie de calificare aplicabile evaluatorului independent, metodologia și intervalele de evaluare sunt prevăzute în anexa VI la prezentul acord.
11.   GESTIONAREA ÎNCĂLCĂRILOR
11.1   Gestionarea încălcărilor
Legislația și reglementările în vigoare ale Vietnamului se aplică în ceea ce privește gestionarea cazurilor de neconformitate cu LD și controalele lanțului de aprovizionare. În funcție de gravitatea încălcării, organizațiilor sau gospodăriilor li se pot aplica sancțiuni administrative, li se pot suspenda activitățile și/sau pot fi trimise în judecată.
Pentru organizații: registrul încălcărilor se numără printre criteriile luate în considerare în cadrul OCS, astfel cum se precizează în secțiunea 5 și în tabelul 2. Dacă organizațiile au comis în mod repetat încălcări de natură administrativă sau penală ale legislației privind protecția și dezvoltarea pădurilor și privind controlul produselor forestiere, se aplică sancțiuni mai aspre.
Pentru gospodării: registrul încălcărilor este utilizat ca bază atunci când se are în vedere aplicarea unor sancțiuni mai stricte dacă gospodăriile au comis în mod repetat încălcări de natură administrativă sau penală ale legislației privind protecția și dezvoltarea pădurilor și privind controlul produselor forestiere.
Este obligatoriu ca orice încălcare să fie abordată în conformitate cu procedurile și termenele prevăzute în legislația și reglementările Vietnamului.
11.2   Registrul încălcărilor
În cazul în care verificările sistematice sau aleatorii detectează o neconformitate în cadrul lanțului de aprovizionare cu lemn, Agenția de Protecție a Pădurilor efectuează o verificare suplimentară.
În cazul detectării unor încălcări, Agenția de Protecție a Pădurilor întocmește un proces-verbal privind încălcarea în conformitate cu legislația și reglementările Vietnamului.
Încălcările sunt înregistrate în baza de date centrală în materie de încălcări, astfel cum se prezintă mai jos.
Registrul încălcărilor include violări ale legislației din sectorul forestier și din alte sectoare-cheie în temeiul LD. Evidențe corespunzătoare ale încălcărilor și ale măsurilor de remediere aferente se păstrează în bazele de date relevante privind gestionarea încălcărilor înregistrate în baza de date OCS și respectivele evidențe sunt luate în considerare în cadrul procesului de verificare înainte de acordarea licențelor FLEGT.
11.2.1   Baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor
Această bază de date, în care sunt actualizate și introduse în permanență încălcări la scară națională ale legislației din sectorul forestier de către organizații și gospodării, este utilizată pentru a evalua conformitatea juridică a tuturor gospodăriilor și organizațiilor, nu numai în localitățile în care își au sediul, ci și în alte regiuni în care acestea desfășoară activități de producție forestieră și activități de afaceri.
Această bază de date este gestionată de FPD central și este conectată, prin intermediul unei platforme online, cu FPD de la nivel provincial din întreaga țară.
11.2.2   Baze de date în materie de încălcări gestionate de alte agenții guvernamentale
Informațiile cu privire la cazurile de neconformitate și încălcări stocate pe portalurile sau în bazele de date gestionate de alte entități de verificare sunt luate în considerare în cadrul procesului de evaluare OCS, astfel cum se prevede și în secțiunea 12.2.6.
12.   GESTIONAREA ȘI STOCAREA DATELOR
Sistemul VNTLAS de gestionare și stocare a datelor este descris în figura 6.
12.1   Baze de date VNTLAS
VNTLAS conține trei baze de date centralizate și sisteme conexe de gestionare a informațiilor:
(i)
baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor, gestionată de FPD central;
(ii)
baza de date OCS, gestionată de FPD central; și
(iii)
baza de date privind licențele FLEGT, gestionată de autoritatea de acordare a licențelor.
În plus, VNTLAS conține alte baze de date de la nivel local, inclusiv:
(i)
baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor, gestionată de FPD local; și
(ii)
bazele de date în materie de încălcări gestionate la nivel local de alte entități de verificare implicate în punerea în aplicare a VNTLAS.
12.2   Responsabilitățile în materie de gestionare și stocare a datelor
Responsabilitățile în materie de gestionare a datelor sunt descrise în conformitate cu literele din figura 6.
12.2.1   Responsabilitățile organizațiilor și ale gospodăriilor
[A]
Toate organizațiile și gospodăriile sunt responsabile cu elaborarea și stocarea elementelor de verificare statice și dinamice, astfel cum se prevede în anexa II. Documentele din dosarul produsului din lemn, inclusiv listele de colisaj, facturile de vânzare și alte elemente de verificare, trebuie păstrate pentru o perioadă de cinci ani.
[B]
Toate organizațiile din cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS au responsabilitatea de a înainta periodic FPD provincial o declarație și un raport cu privire la lanțul de aprovizionare, astfel cum se prevede în secțiunea 6.4.
[C]
Toate organizațiile din cadrul lanțului de aprovizionare al VNTLAS au responsabilitatea de a transmite informații prin intermediul autoevaluării, ca o componentă a OCS.
[D]
Toți exportatorii au responsabilitatea de a înainta autorității de acordare a licențelor documentele pe care trebuie să le conțină dosarul lemnului destinat exportului, astfel cum se prevede în secțiunea 7, și informațiile solicitate în formularul de cerere pentru obținerea unei licențe FLEGT (pentru piața Uniunii), astfel cum se prevede în secțiunea 8 din prezenta anexă și în anexa IV.
12.2.2   Responsabilitățile FPD provincial
[E]
FPD provincial este responsabil cu înregistrarea și arhivarea elementelor de verificare aferente controlului lanțului de aprovizionare pentru lemnul provenit din surse interne, lemnul importat și lemnul confiscat după gestionare, pe o perioadă nedeterminată, astfel cum se prevede în secțiunea 6 și în apendicele 2.
[F]
FPD provincial este responsabil cu elaborarea rapoartelor periodice consolidate privind rapoartele organizațiilor referitoare la intrările și ieșirile din cadrul lanțului de aprovizionare, astfel cum se prevede în secțiunea 6.6.2.
[G]
FPD provincial este responsabil cu ținerea evidențelor privind încălcările și gestionarea încălcărilor Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor, sancțiunile administrative sau procedurile juridice aplicate în cazul acestora, precum și cu raportarea către baza de date în materie de încălcări, gestionată de FPD central, astfel cum se descrie în secțiunea 11.2.1.
[H]
FPD provincial este responsabil cu primirea înscrierilor și a autoevaluărilor efectuate de organizații pentru OCS, cu evaluarea statutului categoriei de risc al organizațiilor, cu îndeplinirea sarcinilor de verificare și cu raportarea către baza de date în materie de încălcări, găzduită de FPD central, astfel cum se descrie în secțiunea 5.
[I]
FPD provincial este responsabil cu efectuarea verificării privind transporturile destinate exportului care fac obiectul controalelor fizice, cu înregistrarea rezultatelor acestora sub formă de proces-verbal și cu păstrarea respectivelor procese-verbale în conformitate cu reglementările.
12.2.3   Responsabilitățile altor agenții guvernamentale locale
[J]
Alte agenții guvernamentale locale sunt responsabile cu elaborarea, verificarea și aprobarea elementelor de verificare prevăzute în cadrul anexei II, astfel cum se descrie în secțiunile 4.1 și 4.2 și în apendicele 1A și 1B la prezenta anexă, și cu arhivarea și raportarea în materie de conformitate și încălcări, astfel cum se prevede pentru fiecare element de verificare din cadrul fiecărui sector.
FPD provincial colaborează cu alte agenții guvernamentale locale în ceea ce privește evidențele cazurilor de conformitate și ale încălcărilor comise de organizații în cadrul OCS.
12.2.4   Responsabilitățile FPD central
[K]
FPD central este responsabil cu gestionarea bazei de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor la nivel național, în care se păstrează evidențe privind încălcările și sancțiunile juridice și administrative din sectorul forestier, pe baza informațiilor furnizate în mod regulat de FPD provincial, astfel cum se prevede în secțiunea 11.2.1.
FPD central publică informații periodice privind încălcările care vizează pădurile și comerțul cu lemn, astfel cum se prevede în secțiunea 2.5 din anexa VIII.
[L]
FPD central este responsabil cu gestionarea bazei de date OCS, precum și cu efectuarea de inspecții și cu monitorizarea privind punerea în aplicare a OCS de către FPD provincial. Informațiile sunt actualizate în permanență, astfel cum se prevede în secțiunea 5.2, iar lista organizațiilor din cadrul fiecărei categorii de risc se publică pe site-ul web al FPD.
12.2.5   Responsabilitățile autorității de acordare a licențelor
[M]
Autoritatea de acordare a licențelor este responsabilă cu gestionarea bazei de date privind licențele FLEGT, inclusiv privind licențele FLEGT eliberate și cererile respinse, astfel cum se prevede în secțiunea 8 din prezenta anexă și în anexa IV.
12.2.6   Responsabilitățile altor agenții guvernamentale de la nivel central
[N]
Utilizarea informațiilor stocate pe portalurile/bazele de date găzduite de alte agenții guvernamentale este avută în vedere în cadrul sistemului OCS de clasificare și verificare.
13.   DEZVOLTAREA INSTITUȚIONALĂ PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A VNTLAS
Guvernul Vietnamului emite documente juridice, într-o formă adecvată, care reglementează punerea în aplicare a VNTLAS. Aceste documente se emit înainte de evaluarea independentă a gradului de pregătire operațională a VNTLAS care trebuie efectuată de către JIC, astfel cum se prevede în anexa VII.
Administrația Pădurilor din Vietnam elaborează orientări și manuale de verificare detaliate privind punerea în aplicare a VNTLAS, atât pentru organizații și gospodării, cât și pentru autoritățile de verificare. Aceste orientări și manuale se publică și se diseminează în rândul publicului înainte de evaluarea independentă a gradului de pregătire operațională a VNTLAS. JIC examinează și prezintă observații cu privire la punerea în aplicare a orientărilor și a manualelor de verificare, precum și cu privire la orice modificări ale acestora pe durata punerii în aplicare a prezentului acord.
Pentru a pune în aplicare VNTLAS, se organizează activități de informare publică, consolidarea capacităților și formare destinate autorităților de verificare, gospodăriilor și organizațiilor, autorităților guvernamentale locale și altor agenții implicate în punerea în aplicare a VNTLAS.
Printre prioritățile în materie de consolidare suplimentară a capacităților pentru punerea în aplicare a VNTLAS se numără și următoarele:
—
instituirea deplină a sistemelor de gestionare a informațiilor și a bazelor de date pentru sistemul de clasificare a organizațiilor și verificarea bazată pe risc și pentru acordarea de licențe FLEGT;
—
consolidarea suplimentară a capacităților pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a mecanismelor de control al lanțului de aprovizionare al VNTLAS;
—
capacitatea tehnică a agențiilor tehnice relevante și a autorității vamale în ceea ce privește identificarea speciilor pentru verificarea bazată pe risc a importurilor de lemn.
14.   COMITETUL MIXT DE PUNERE ÎN APLICARE
Părțile instituie un Comitet mixt de punere în aplicare (JIC) pentru a facilita gestionarea, monitorizarea și revizuirea prezentului acord în conformitate cu articolul 18.
Funcțiile globale ale JIC în gestionarea, monitorizarea și revizuirea prezentului acord și funcțiile specifice legate de VNTLAS sunt prevăzute în anexa IX.
Figura 6. Gestionarea și stocarea datelor VNTLAS
Textul imaginii
Organizații și gospodării
A
Arhiva elementelor de verificare statice (organizații și gospodării)
C
Autoevaluare pentru OCS (organizații)
B
Declarație privind lanțul de aprovizionare și rapoarte lunare/trimestriale privind lanțul de aprovizionare (organizații)
A
Arhiva elementelor de verificare dinamice: dosarul produsului din lemn (organizații și gospodării)
Alte agenții guvernamentale locale
J
Arhiva elementelor de verificare și a mențiunilor din bazele de date în materie de încălcări
FPD de la nivel local și provincial
G
Evidențe privind încălcările și gestionarea încălcărilor legislației din sectorul forestier
H
Examinare și raportare OCS
F
Rapoarte consolidate privind intrările- ieșirile
E
Arhiva elementelor de verificare aferente controlului lanțului de aprovizionare (dosarul produsului din lemn)
I
Proces-verbal de verificare a transporturilor destinate exportului care fac obiectul controalelor fizice
Alte agenții guvernamentale centrale
N
Sisteme de gestionare a riscurilor și portaluri de informare
FPD central
K
Baza de date în materie de încălcări în sectorul forestier
L
Baza de date centrală OCS
Autoritatea de acordare a licențelor FLEGT
M
Baza de date privind licențele FLEGT
Autoritatea vamală
N
Portalul ghișeului vamal unic
Exportatori: Piața UE
D
Dosarul lemnului destinat exportului + cererea de eliberare a unei licențe FLEGT
Exportatori: piața din afara UE
D
Dosarul lemnului destinat exportului
APENDICELE 1A
ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA ELEMENTELOR DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII ÎN CAZUL ORGANIZAȚIILOR
Legendă:
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile – se referă la agențiile de protecție a pădurilor de la nivel central, provincial, districtual și comunal.
Agențiile locale de protecție a pădurilor – se referă la agențiile de protecție a pădurilor de la nivel provincial, districtual și comunal.
PRINCIPIUL I: RECOLTAREA LEMNULUI DIN PRODUCȚIA INTERNĂ RESPECTĂ REGLEMENTĂRILE PRIVIND DREPTURILE DE UTILIZARE A TERENURILOR, DREPTURILE DE UTILIZARE A PĂDURILOR, GESTIONAREA, MEDIUL ȘI SOCIETATEA (ORGANIZAȚII)
Criteriu Indicator
Elemente de verificare
Elaborat de
Aprobat sau certificat de
Referința juridică pentru elementele de verificare
Verificat de
Referința juridică pentru verificare
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală a lemnului din păduri naturale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Departamentul provincial al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (DARD)
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
1.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
Comitetul Popular (PC) provincial, PC districtual în cazul zonelor sub 100 ha
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 16 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
1.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii.
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export).
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.3. Deținerea unui plan aprobat de gestionare durabilă a pădurilor – este necesar următorul document:
1.3.1.
Decizia privind aprobarea planului de gestionare durabilă a pădurilor
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță angajată de proprietarul pădurii
DARD provincial
Articolul 11 din Circulara nr. 38/2014/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare toate documentele următoare:
1.4.1.
Declarația privind planul de recoltare
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță angajată de proprietarul pădurii
DARD provincial
Articolul 22 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.2.
Harta zonei de recoltare
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță angajată de proprietarul pădurii
DARD provincial
Articolul 21 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.3.
Lista arborilor marcați în scopul recoltării
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță angajată de proprietarul pădurii
DARD provincial
Articolul 14 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.4.
Proces-verbal privind evaluarea pe teren a planului de recoltare
Agenția de consultanță
DARD provincial
Articolul 24 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.5.
Decizia privind aprobarea planului de recoltare
Secțiunea competentă a DARD provincial
DARD provincial
Articolul 25 din Circulara nr. 87/2009/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.6.
Permisul de recoltare
Secțiunea competentă a DARD provincial
DARD provincial
Articolul 4 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1. 4.7.
Proces-verbal privind acceptarea lemnului recoltat
Agențiile locale de protecție a pădurilor și proprietarul pădurii
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 4 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.5. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic pe produsele din lemn – sunt necesare următoarele documente:
1.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.5.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.6: Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 1.5 – este necesar următorul document:
1.6.1.
Lista de colisaj a lemnului
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.7. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.7.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare în păduri de producție naturale care implică recoltarea prin tăiere rasă într-o zonă concentrată cu o suprafață de cel puțin 50 ha
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial, ministerul de resort
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.7.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare în păduri de producție naturale care implică recoltarea prin tăiere rasă într-o zonă concentrată cu o suprafață de cel puțin 50 ha
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
PC districtual
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
DARD provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
2.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC provincial
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
2.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
2.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 32, 33, 34 și 35 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54, 55 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
2.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
2.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
2.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Agenția de consultanță
PC provincial
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial, ministerul de resort
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.3.2.
Planul de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
PC districtual
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare toate documentele următoare:
2.4.1.
Declarația privind planul de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
DARD provincial pentru proprietarul pădurii din provincie; agențiile de management competente pentru proprietarul pădurii din afara provinciei
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Harta zonei de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
DARD provincial pentru proprietarul pădurii din provincie; agențiile de management competente pentru proprietarul pădurii din afara provinciei
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.3.
Permisul de recoltare
Secțiunea competentă a DARD provincial pentru proprietarul pădurii din provincie; agenția de management competentă pentru proprietarul pădurii din afara provinciei
DARD provincial pentru proprietarul pădurii din provincie; agențiile de management competente pentru proprietarul pădurii din afara provinciei
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT;
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.5.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 2.5 – este necesar următorul document:
2.6.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
3.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Departamentul Resurselor Naturale și Mediului
Guvern, ministere, PC provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
DARD provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
3.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
3.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Departamentul Resurselor Naturale și Mediului
Guvern, PC provincial
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
3.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
3.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC provincial
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
3.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
3.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.3. Pădurile de recoltare respectă reglementările legale privind protecția mediului– este necesar unul dintre următoarele documente:
3.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial, ministerul de resort
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.3.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare toate documentele următoare:
3.4.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 6 alineatul (1b) din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.5. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
3.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.5.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 3.5 – este necesar următorul document:
3.6.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din zonele împădurite naturale a căror destinație a fost schimbată din teren forestier în alte destinații.
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor legale privind schimbarea destinației terenului, din teren forestier în alte destinații, protecția mediului, curățarea locului – sunt necesare toate documentele următoare:
4.1.1.
Decizia privind aprobarea măsurii referitoare la compensarea pentru curățarea locului, inclusiv hărți ale zonelor forestiere cărora li s-au dat alte utilizări, statutul pădurii căreia i s-au dat alte utilizări
Comisia districtuală pentru compensarea curățării locului
PC districtual sau comunal
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Decizia privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
Departamentul provincial al resurselor naturale și mediului
PC provincial, ministerul de resort
Articolul 3 din Rezoluția 49; articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.1.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului sau a planului de protecție a mediului
4.1.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care modifică scopurile în care este utilizată pădurea: minimum 5 ha pentru pădurile de protecție, pădurile cu utilizare specială; minimum 10 ha pentru pădurile naturale; minimum 50 ha pentru alte tipuri de păduri
Departamentul provincial al Resurselor Naturale și Mediului
PC provincial, ministerul de resort
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.1.3.2.
Panul de protecție a mediului pentru proiecte care schimbă destinația terenului dintr-o zonă, din teren forestier în alte destinații, pentru alte zone decât cele precizate la punctul 4.1.3.1.
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
PC districtual
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
4.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
DARD provincial
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.4. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din pădurile naturale; pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantațiile forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
4.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.4.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 4.4 – este necesar următorul document:
4.5.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor pentru lemnul natural; proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare pentru lemnul provenit din plantații
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale, punând totodată în aplicare măsuri în materie de silvicultură, activități de cercetare științifică și cursuri de formare
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Guvern, ministere, PC provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
DARD provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
5.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC provincial
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
Guvern, PC provincial
Articolele 32, 33, 34 și 35 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
5.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Agenția de consultanță
PC provincial
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.3. Respectarea reglementărilor legale înainte de a se permite recoltarea în scopul recuperării – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.3.1.
Proiect de silvicultură
Proprietarul pădurii
Autoritățile competente
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.3.2.
Plan de formare
Unitatea de formare
Agențiile de resort
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.3.3.
Propunere de cercetare științifică
Unitatea de cercetare
Agențiile de resort
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.4. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
5.4.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Proprietarul pădurii
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.5. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm recoltat din păduri naturale, pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
5.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.5.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.6. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 5.5 – este necesar următorul document:
5.6.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor pentru lemnul natural; proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare pentru lemnul provenit din plantații
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în pădurile naturale
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Guvern, ministere, PC provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
DARD provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
6.1.2.
Decizia privind alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC provincial
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
6.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
6.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
Guvern, PC provincial
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
6.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
6.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului și arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
6.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Agenția de consultanță
PC provincial
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
6.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
DARD provincial
Articolul 9 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.4. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
6.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Departamentul local al agenției pentru silvicultură
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.4.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Departamentul local al agenției pentru silvicultură
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 6.4 – este necesar următorul document:
6.5.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în plantațiile forestiere
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
7.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Guvern, ministere, PC provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
DARD provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
7.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
7.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
7.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
DARD provincial
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
7.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
7.3.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.4. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
7.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Departamentul local al agenției pentru silvicultură
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.4.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Departamentul local al agenției pentru silvicultură
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 7.4 – este necesar următorul document:
7.5.1
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 8: Respectarea reglementărilor privind recoltarea de hevea
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Guvern, ministere, PC provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
PC comunal
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
8.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolul 102 din Legea funciară din 2013
PC comunal
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
Guvern, PC provincial
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
PC comunal
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță
PC provincial
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
PC comunal
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.1.5.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02. CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
PC comunal
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
8.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
PC comunal
Articolul 3 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Indicatorul 8.2. Deținerea statutului juridic de pădure de recoltare – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.2.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.2.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.2.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 8.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare următoarele documente:
8.3.1.
Raport privind locul de recoltare și volumul produselor din lemn recoltate
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.3.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
PC comunal
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2012/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL II: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND GESTIONAREA LEMNULUI CONFISCAT (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la lemnul confiscat gestionat
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind lemnul confiscat gestionat – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Contract de vânzare/contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Articolul 35 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Articolul 46 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.3.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.4.
Lista de colisaj
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Organizația sau consiliul de licitație a lemnului
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agenții locale de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN, articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
Agenția locală de protecție a pădurilor
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL III: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND IMPORTUL DE LEMN (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Conformitatea cu reglementările legale privind procedurile vamale — sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarație pentru produsele de lemn importate
Importatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
Exportatori
Exportatori
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.4.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
Agențiile de transport
Agențiile de transport
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere importate
Exportatori
Exportatori
Articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.6.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES
Organizații din țara exportatoare
AM CITES din țara exportatoare
Decretul nr. 82/2006/ND-CP; articolul 5 din Decretul nr. 98/2011/ND-CP; Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea III din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.2.
Licența FLEGT
Autoritatea de acordare a licențelor FLEGT din țara exportatoare
Autoritățile vamale din țara exportatoare
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.6.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
Importatori
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.7.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.7.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
Organizații din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
1.1.7.2.
Document de recoltare legală, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403 , 4406 , 4407 )
Autoritățile relevante din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.7.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe)
Organizațiile și/sau autoritățile relevante din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor și marcajul ciocanului silvic
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn V este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
Importatori
Autoritățile de carantină a plantelor din Vietnam
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 7 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Indicatorul 2.2. Lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului sau cu alte semne speciale ale țărilor exportatoare; în caz contrar, marcajele ciocanului silvic trebuie să fie aplicate în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile (central, provincial, districtual)
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Importatori
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile (central, provincial, districtual)
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL IV: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND TRANSPORTUL LEMNULUI ȘI COMERȚUL CU LEMN (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind înființarea întreprinderilor
Indicatorul 1.1. Statutul juridic obținut, este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.3.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2. Respectarea reglementărilor privind transportul, comercializarea lemnului neprelucrat provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal, sunt necesare următoarele documente:
2.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
PC comunal pentru lemnul achiziționat de la gospodării; agențiile locale de protecție a pădurilor pentru lemnul achiziționat de la organizații
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului neprelucrat recoltat din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, ferme, arbori răzleți
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
3.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT;
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.2. Pentru lemnul provenit din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
3.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 42/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului importat și a produselor din lemn care nu sunt prelucrate pe plan intern
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
4.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.2. Pe lemnul rotund importat cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, în cazul în care nu există un marcaj al ciocanului sau alte semne speciale ale țărilor exportatoare, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
4.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului confiscat neprelucrat și a produselor din lemn care au fost gestionate
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
5.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
5.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din lemn natural, lemn importat și lemn confiscat gestionat
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
6.1.1
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agențiile locale de protecție a pădurilor pentru întreprinderile care nu se conformează în mod corespunzător reglementărilor
Articolele 17 și 26 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
6.2.1.
Proces-verbal privind marcările cu ciocanul silvic efectuate
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, arbori răzleți
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
7.1.1
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații).
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 42/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
7.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 8. Respectarea reglementărilor privind transportul intern de lemn și de produse din lemn în interiorul unei provincii
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
8.1.1.
Factură de livrare internă
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 8.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm recoltat din păduri naturale, pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
8.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT;
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolele 7 și 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT;
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 9. Respectarea reglementărilor privind transportul intern de lemn și de produse din lemn între provincii
Indicatorul 9.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
9.1.1.
Factură de livrare internă
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
9.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 18 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 9.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm recoltat din păduri naturale, pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
9.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
9.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 9 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 10. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn pentru verificarea în vederea exportului
Indicatorul 10.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal pentru verificarea în vederea exportului – sunt necesare următoarele documente:
10.1.1.
Contract de vânzare sau un document echivalent
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
10.1.2.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolul 2 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
10.1.3.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
10.1.4.
Unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
PRINCIPIUL V: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PRELUCRAREA LEMNULUI (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind înființarea întreprinderilor
Indicatorul 1.1. Deținerea statutului juridic – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Certificatul de înscriere în registrul comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Secțiunea de la nivel provincial a registrului comerțului
Articolele 28 și 29 din Legea privind întreprinderile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.2.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru investitorii străini sau pentru întreprinderile în care 51 % din capitalul social este deținut de investitori străini)
Departamentul Provincial al Planificării și Investițiilor
PC provincial
Articolul 36 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.3.
Certificatul de înregistrare a investiției (pentru întreprinderi care își desfășoară activitatea în parcuri industriale, zone libere industriale pentru export)
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor libere industriale pentru export
Articolul 39 din Decretul nr. 108/2006/ND-CP; articolul 13 din Legea privind investițiile din 2005; articolul 74 din Legea privind investițiile din 2014
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 24 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Prelucrarea lemnului respectă reglementările privind protecția mediului – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de prelucrare a lemnului și a așchiilor de lemn din păduri naturale, cu o capacitate de minimum 3 000  m3 de produse/an
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
Ministerul de resort/PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Ministerul de resort/PC provincial
Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.2.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de prelucrare a placajului cu o capacitate de minimum 100 000  m2 de produse/an
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
Ministerul de resort/PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Ministerul de resort/PC provincial
Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru instalațiile de producere a mobilei cu o suprafața totală a spațiilor de depozitare și a fabricilor de minimum 10 000  m2
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
Ministerul de resort/PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Ministerul de resort/PC provincial
Articolul 24 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
1.2.4.
Planul de protecție a mediului de către instalațiile de prelucrare pentru lemn, placaj, plăci aglomerate care nu fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului, astfel cum se prevede în elementele de verificare 1.2.1, 1.2.2 și 1.2.3 de mai sus
Întreprinderea sau un consultant extern calificat
PC districtual sau PC comunal în cazul în care este autorizat de PC districtual
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
PC districtual sau comunal
articolul 24 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 1.3. Respectarea reglementărilor privind prevenirea și stingerea incendiilor – este necesar următorul document:
1.3.1.
Plan aprobat de prevenire și stingere a incendiilor
Organizații
Organizația de pompieri de la nivel provincial
Articolul 15 și anexa 4 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Șefii organizațiilor, președintele PC districtual, organizația de pompieri
Articolul 18 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Indicatorul 1.4. Respectarea reglementărilor privind monitorizarea registrelor de intrare-ieșire – este necesar următorul document:
1.4.1.
Monitorizarea registrelor de intrare-ieșire
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului/agențiile locale de protecție a pădurilor pentru lemnul natural
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind proveniența legală a lemnului care urmează să fi prelucrat
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul autorecoltat din pădurile organizației – este necesar următorul document:
2.1.1.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor pentru lemnul natural; proprietarul lemnului pentru lemnul provenit din plantații
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la organizații – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Lemn achiziționat de la organizații
Proprietarul lemnului
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Lemn achiziționat de la organizații
Agenții locale de protecție a pădurilor pentru lemnul natural, lemnul importat, lemnul confiscat gestionat; proprietarul lemnului pentru lemnul provenit din plantații
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la gospodării: este necesar următorul document:
2.3.1.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor pentru lemnul prelucrat din păduri naturale, lemnul importat, lemnul confiscat gestionat; PC comunal pentru lemnul neprelucrat provenit din păduri naturale; gospodăriile pentru lemnul provenit din plantații
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m recoltat din păduri naturale, pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul importat fără marcaje ale ciocanului sau semne speciale ale țărilor exportatoare și pentru lemnul confiscat gestionat trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. Pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure și pentru lemnul tăiat confiscat care a fost gestionat, fără a fi însă prelucrat ulterior, cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm recoltat din păduri naturale și lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.5.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul lemnului sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.5.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL VI: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PROCEDURILE VAMALE LA EXPORT (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul exportului legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarația de vămuire pentru exportul de produse din lemn conform reglementării aplicabile (original)
Proprietarul lemnului
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contractul de vânzare sau un document echivalent
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.4.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor pentru lemnul importat, lemnul natural prelucrat, lemnul confiscat gestionat; proprietarul lemnului pentru lemnul provenit din plantații
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Permis acordat de AM a CITES din Vietnam pentru produse fabricate din lemn prevăzut în apendicele II la CITES
Autoritatea de management CITES din VN
Autoritatea de management CITES din VN
Articolul 8 din Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT, articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
Licență FLEGT pentru piața UE
Autoritatea de acordare a licențelor FLEGT
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș, solicitat de țara importatoare.
Autoritatea de carantină a Vietnamului
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Articolele 8 și 12 din Decretul nr. 02/2007/ND-CP; articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 10 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
PRINCIPIUL VII: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE ȘI PRIVIND ANGAJAȚII (ORGANIZAȚII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor fiscale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind declarația fiscală, înregistrarea fiscală și plata impozitelor:
1.1.1
Organizația, persoana sau întreprinderea nu este inclusă în lista publică de risc fiscal
Subdepartamentul Impozitare, Departamentul Impozitare, Departamentul General Impozitare
Departamentul General Impozitare
Articolul 70 din Circulara nr. 156/2013/TT-BTC; Documentul 815/TCT-KK al Departamentului General Impozitare
Departamentul General Impozitare
Articolul 70 din Circulara nr. 156/2013/TT-BTC; Documentul 815/TCT-KK al Departamentului General Impozitare
Criteriul 2: Respectarea Codul Muncii
Indicatorul 2.1. Contract de muncă între întreprinderi și angajați:
2.1.1.
Numele acestora sunt incluse pe statul de plată al organizațiilor
Angajatorii
Angajatorii și angajații
Articolele 15, 16 și 17 din Codul muncii din 2012
Departamentul provincial al Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale
Articolul 238 din Codul muncii din 2012
Indicatorul 2.2. Angajații sunt membri ai sindicatului întreprinderii:
2.2.1.
Numele acestora sunt incluse în lista de plată a taxei pentru sindicat
Angajatorii
Angajatorii
Articolul 5 din Legea privind sindicatele din 2012
Comitetul sindical de control al organizațiilor
Articolele 39 și 40 din Reglementările Vietnamului privind sindicatele din 2013
Indicatorul 2.3. Punerea în aplicare a reglementărilor privind siguranța în muncă și igiena muncii:
2.3.1.
Există un plan de igienă a muncii elaborat de către întreprindere
Angajatorii
Angajatorii și angajații
Articolul 148 din Codul muncii din 2012
Departamentul provincial al Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale
Articolul 89 din Legea privind securitatea și sănătatea în muncă din 2015
Criteriul 3: Respectarea Legii privind asigurările sociale și a Legii privind asigurările de sănătate
Indicatorul 3.1. Angajații cu un contract de muncă de minimum o lună beneficiază de un carnet de asigurări sociale:
3.1.1.
Informații publice privind contribuția la asigurările sociale
Angajatorii
Angajatorii
Articolele 2 și 21 din Legea privind asigurările sociale din 2014
Sistemul de asigurări sociale din Vietnam, sistemul provincial de asigurări sociale
Articolul 4 din Decretul nr. 21/2016/ND-CP
Indicatorul 3.2. Angajații cu un contract de muncă de minimum trei luni beneficiază de o asigurare de sănătate:
3.2.1.
Statul de plată al organizației pentru a demonstra contribuția la asigurările de sănătate
Angajatorii
Angajatorii
Articolul 12 din Legea privind asigurările de sănătate din 2008; articolul 1 din Legea privind modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind asigurările de sănătate din 2014
Sistemul de asigurări sociale din Vietnam, sistemul provincial de asigurări sociale
Articolul 4 din Decretul nr. 21/2016/ND-CP
Indicatorul 3.3. Angajații cu un contract de muncă de minimum trei luni integrale beneficiază de un ajutor de șomaj:
3.3.1.
Statul de plată al organizației pentru a demonstra plata asigurării de șomaj lunare
Angajatorii
Angajatorii
Articolul 52 din Legea privind ocuparea forței de muncă din 2013
Sistemul de asigurări sociale din Vietnam, sistemul provincial de asigurări sociale
Articolul 59 din Legea privind ocuparea forței de muncă
APENDICELE 1B
ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA ELEMENTELOR DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII ÎN CAZUL GOSPODĂRIILOR
Legendă:
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile – se referă la agențiile de protecție a pădurilor de la nivel central, provincial, districtual și comunal.
Agențiile locale de protecție a pădurilor – se referă la agențiile de protecție a pădurilor de la nivel provincial, districtual și comunal.
PRINCIPIUL I: RECOLTAREA LEMNULUI DIN PRODUCȚIA INTERNĂ RESPECTĂ REGLEMENTĂRILE PRIVIND DREPTURILE DE UTILIZARE A TERENURILOR, DREPTURILE DE UTILIZARE A PĂDURILOR, GESTIONAREA, MEDIUL ȘI SOCIETATEA (GOSPODĂRII)
Criteriu Indicatori
Elemente de verificare
Elaborat de
Aprobat sau certificat de
Referințe juridice pentru elementele de verificare
Verificat de
Referințe juridice pentru verificare
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
Comitetul Popular (PC) de la nivel provincial, PC de la nivel districtual
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
1.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul 163/1999/ND-CP
1.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
1.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
1.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
1.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
1.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNNPTNT
1.1.8.
Registrul silvic
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
1.1.9.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
1.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
1.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători de păduri
Proprietarul pădurii și contractantul
Proprietarul pădurii și contractantul
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Indicatorul 1.2. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului, conform prevederilor legale – este necesar unul dintre următoarele documente:
1.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.2.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la recoltare – sunt necesare următoarele documente:
1.3.1.
Declarația privind planul de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
PC districtual
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-NNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.3.2.
Harta zonei de recoltare
Proprietarul pădurii sau unitatea de elaborare a planului de recoltare
PC districtual
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-NNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.3.3.
Permisul de recoltare
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
PC districtual
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-NNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
1.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.4.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 1.4 – este necesar următorul document:
1.5.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
PC provincial, PC districtul
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
2.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.7.
Registrul silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.8.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.9.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
PC comunal
PC comunal
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
2.1.10.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători de păduri
Proprietarul pădurii și contractantul
Proprietarul pădurii și contractantul
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Indicatorul 2.2. Pădurile de recoltare respectă reglementările privind protecția mediului, conform prevederilor legale – este necesar unul dintre următoarele documente:
2.2.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață de minimum 200 ha
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Plan de protecție a mediului pentru proiectele de recoltare prin tăiere rasă în zone de recoltare concentrate cu o suprafață mai mică de 200 ha
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
2.3.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
Proprietarul pădurii
PC districtual
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT NNPTNT;
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 2.4 – este necesar următorul document:
2.5.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din zonele împădurite naturale a căror destinație a fost schimbată din teren forestier în alte destinații
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor legale privind schimbarea destinației terenului, din teren forestier în alte destinații, protecția mediului, curățarea locului – sunt necesare toate documentele următoare:
3.1.1.
Decizia privind aprobarea măsurii referitoare la compensarea pentru curățarea locului, inclusiv hărți ale zonelor forestiere cărora li s-au dat alte utilizări, statutul pădurii căreia i s-au dat alte utilizări
Comitetul de la nivel districtual privind compensarea pentru curățarea locului
PC districtual
Articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP; articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Decizia privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală/secțiunea Resurse Naturale și Mediu
PC provincial
Articolul 3 din Rezoluția 49; articolul 29 din Decretul nr. 23/2006/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.1.3.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului sau a planului de protecție a mediului
3.1.3.1.
Decizia privind aprobarea raportului de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care modifică scopurile în care este utilizată pădurea pentru o suprafață de minimum 5 ha în cazul pădurilor de protecție: pentru o suprafață de minimum 10 ha în cazul pădurilor naturale; pentru o suprafață de minimum 50 ha în cazul altor tipuri de păduri
Comitetul de examinare sau organizația eligibilă pentru examinare
PC provincial
Articolul 12 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.1.3.2.
Planul de protecție a mediului pentru proiecte care schimbă destinația unei zone, excepție făcând zona precizată la punctul 4.1.3.
Articolul 18 din Decretul nr. 18/2015/ND-CP
Indicatorul 3.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
3.2.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii sau agenția de consultanță
PC districtual
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.3. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
3.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.3.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.4. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 3.3 – este necesar următorul document:
3.4.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind recoltarea în scopul recuperării din păduri naturale, punând totodată în aplicare măsuri în materie de silvicultură, activități de cercetare științifică și cursuri de formare
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
PC provincial, districtual
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
4.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.8.
Registrul silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.9.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
4.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători de păduri
Proprietarul pădurii și contractantul
Proprietarul pădurii și contractantul
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Indicatorul 4.2. Respectarea reglementărilor legale înainte de a se permite recoltarea în scopul recuperării – este necesar unul dintre următoarele documente:
4.2.1.
Dosarul proiectului de silvicultură
Proprietarul pădurii
Autoritatea competentă
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.2.
Plan de formare
Proprietarul pădurii
Autoritatea competentă
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.3.
Propunere de cercetare științifică
Proprietarul pădurii
Autoritatea competentă
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.3. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
4.3.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 8 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
4.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.4.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.5. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 4.4 – este necesar următorul document:
4.5.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în pădurile naturale
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
5.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
PC provincial/districtual
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
5.1.2.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.3.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.4.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.5.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.6.
Decizia privind alocarea pădurii, împreună cu alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.7.
Decizia privind alocarea pădurii
Agenția locală de protecție a pădurilor
PC districtual
Secțiunea II din Circulara nr. 38/2007/TT-BNN
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.8.
Registrul silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.9.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.10.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
PC comunal
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
5.1.11.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători de păduri
Proprietarul pădurii și contractantul
Proprietarul pădurii și contractantul
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Indicatorul 5.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – este necesar următorul document:
5.2.1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
Proprietarul pădurii
PC districtual pentru pădurile naturale; PC comunal pentru plantațiile forestiere
Articolul 9 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.3. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
5.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.3.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.4. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 5.3 – este necesar următorul document:
5.4.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind colectarea în scopul recuperării a cioatelor, a rădăcinilor și a crengilor în plantațiile forestiere
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
6.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
PC provincial, districtual
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
6.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Agenția de consultanță, pădurar
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.5.
Decizia privind alocarea terenului, alocarea pădurii (din 15.10.1993 până la 1.7.2004)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP; articolele 9, 12 și 17 din Decretul nr. 163/1999/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.6.
Decizia privind alocarea terenului, arendarea terenului (din 2011 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 5, 9 și 11 din Circulara nr. 07/2011/TTLT-BNNPTNT-BTNMT
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.7.
Registrul silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
PC districtual
Articolele 5, 13 și 14 din Decretul nr. 02/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.8.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.9.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
PC comunal
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
6.1.10.
Contracte de protecție a pădurii cu alți deținători
Deținătorul pădurii și contractantul
Deținătorul pădurii și contractantul
Articolul 5 din Decretul nr. 01/1995/ND-CP; articolul 8 din Decretul nr. 135/2005/ND-CP
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Indicatorul 6.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la recoltare – este necesar următorul document:
6.2.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 6 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.3. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
6.3.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.3.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.4. Lemnul care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 6.3 – este necesar următorul document:
6.4.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7: Respectarea reglementărilor privind recoltarea lemnului din plantații în grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind documentele de recoltare – este necesar următorul document:
7.1.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
Proprietarul pădurii
PC comunal
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m, pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, recoltat din plantații forestiere și pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
7.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Proprietarul pădurii
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
7.2.2.
Lista de colisaj
Agenția locală de protecție a pădurilor
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 7.3. Lemnul recoltat care nu face obiectul marcării cu ciocanul silvic, astfel cum se prevede la indicatorul 7.2 – este necesar următorul document:
7.3.1.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 8: Respectarea reglementărilor privind recoltarea de hevea
Indicatorul 8.1. Respectarea reglementărilor legale privind dreptul de utilizare a terenurilor și dreptul de utilizare a pădurilor – este necesar unul dintre următoarele documente:
8.1.1.
Decizia privind alocarea terenului (înainte de 15.10.1993)
PC districtual/provincial
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Nu există o legislație specifică privind alocarea terenurilor înainte de 1993
8.1.2.
Certificatul privind dreptul de utilizare a terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 48, 49 și 51 din Legea funciară din 2003; articolele 100 și 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
8.1.3.
Decizia privind alocarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolele 32, 33 și 34 din Legea funciară din 2003; articolele 53, 54 și 55 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
8.1.4.
Decizia privind arendarea terenului (din 15.10.1993 până în prezent)
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolul 35 din Legea funciară din 2003; articolul 56 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
8.1.5.
Un singur tip de documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, astfel cum se prevede la articolul 100 din Legea funciară din 2013
Articolul 100 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
8.1.6.
Confirmarea de către Comitetul Popular de la nivel comunal a faptului că terenul este utilizat și nu face obiectul niciunui litigiu, sub rezerva cazurilor reglementate la articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea funciară de la nivel districtual
PC districtual
Articolul 101 din Legea funciară din 2013
Secțiunea Agricultură și Dezvoltare Rurală
Indicatorul 8.2. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor de recoltare – sunt necesare următoarele documente:
8.2.1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
Proprietarul pădurii
Articolul 7 din Circulara nr. 21/2016/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
8.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii
Agenția locală de protecție a pădurilor
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 2 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL II: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND GESTIONAREA LEMNULUI CONFISCAT (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind arhivarea documentelor referitoare la lemnul confiscat gestionat
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind lemnul confiscat gestionat – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Contract de vânzare/contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
Centrul specializat sau casa de licitație ori consiliul de licitație de la nivel districtual
Centrul specializat sau casa de licitație ori consiliul de licitație de la nivel districtual
Articolul 35 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
1.1.2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
Centrul specializat sau casa de licitație ori consiliul de licitație de la nivel districtual
Centrul specializat sau casa de licitație ori consiliul de licitație de la nivel districtual
Articolul 46 din Decretul nr. 17/2010/ND-CP
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
1.1.3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
1.1.4.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Indicatorul 1.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic pe produsele din lemn – este necesar următorul document:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN, articolul 1 din Decizia nr. 107/2007/QD-BNN
PRINCIPIUL III: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND IMPORTUL DE LEMN (GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarație pentru produsele de lemn importate
Importatori
Autoritatea vamală de la frontieră
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
Exportatori
Exportatori
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.4.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
Agențiile de transport
Agențiile de transport
Articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Lista de colisaj pentru produsele din lemn importate
Exportatori
Exportatori
Articolul 10 din Circulara nr. 01/2012/BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.6.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES
Organizații din țara exportatoare
AM CITES din țara exportatoare
Decretul nr. 82/2006/ND-CP; articolul 5 din Decretul nr. 98/2011/ND-CP; Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.2.
Licența FLEGT
Autoritatea de acordare a licențelor FLEGT din țara exportatoare
Autoritățile vamale din țara exportatoare
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.6.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
Importatori
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.7.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
1.1.7.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
Organizații din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
1.1.7.2.
Document de recoltare legală, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403 , 4406 , 4407 )
Autoritățile relevante din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.7.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe)
Organizațiile și/sau autoritățile relevante din țara exportatoare
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Urmează să fie emise de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor și marcajul ciocanului silvic
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
Proprietarul lemnului importat
Autoritatea de carantină a plantelor din Vietnam
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 7 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic sau alte semne speciale ale țărilor exportatoare; în caz contrar, marcajele ciocanului silvic trebuie să fie aplicate în conformitate cu reglementările – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile (central, provincial, districtual)
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Importatori
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile (central, provincial, districtual)
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL IV: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND TRANSPORTUL LEMNULUI ȘI COMERȚUL CU LEMN (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind transportul, comercializarea lemnului neprelucrat provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.2.
Lista de colisaj
1.1.2.1.
Lista de colisaj (în cazul în care se achiziționează lemn de la gospodării)
Proprietarul lemnului
PC comunal
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.1.2.2.
Lista de colisaj (în cazul în care se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 12 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 1.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
1.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
1.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2. Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului neprelucrat recoltat din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, ferme, arbori răzleți
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
2.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 13 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Pentru lemnul provenit din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 3: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului importat și a produselor din lemn care nu sunt prelucrate pe plan intern
Indicatorul 3.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
3.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 14 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 3.2. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m care nu este marcat cu marcaje ale ciocanului silvic sau cu semne speciale ale țărilor exportatoare, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic din Vietnam – sunt necesare următoarele documente:
3.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
3.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 4: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului confiscat neprelucrat și a produselor din lemn care au fost gestionate
Indicatorul 4.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
4.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 16 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 4.2. Pentru lemnul rotund cu un diametru mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și pentru lemnul tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm, din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție, trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
4.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
4.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 5: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din lemn natural, lemn importat și lemn confiscat gestionat
Indicatorul 5.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – trebuie să existe următoarele documente:
5.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 5.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
5.2.1.
Proces-verbal privind marcările cu ciocanul silvic efectuate
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
5.2.2.
Lista de colisaj
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 6: Respectarea reglementărilor privind transportul și comercializarea lemnului prelucrat și a produselor din lemn (inclusiv tăierea transversală a lemnului rotund) din plantații forestiere concentrate
Indicatorul 6.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal – sunt necesare următoarele documente:
6.1.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe (dacă se achiziționează lemn de la organizații)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.1.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Articolul 17 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 6.2. Lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m trebuie să fie marcat cu marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
6.2.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
6.2.2.
Lista de colisaj
Proprietarul lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 7. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn pentru verificarea în vederea exportului
Indicatorul 7.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul produsului din lemn legal pentru verificarea în vederea exportului – sunt necesare următoarele documente:
7.1.1.
Contract de vânzare sau un document echivalent
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
7.1.2.
Factură comercială
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Circulara nr. 38/2015/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
7.1.3.
Lista de colisaj pentru produsele forestiere destinate exportului
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
7.1.4.
Unul sau mai multe documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale lanțului de aprovizionare aferent diferitelor surse de lemn (de exemplu, procesul-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic) care dovedesc legalitatea lemnului pentru respectivul transport
Exportatori
Autoritățile vamale de la frontieră
Autoritățile vamale de la frontieră
Legislația care urmează să fie elaborată
PRINCIPIUL V: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PRELUCRAREA LEMNULUI (GOSPODĂRII)
Criteriul 1. Respectarea reglementărilor privind instalațiile de prelucrare a lemnului
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind prevenirea și stingerea incendiilor – este necesar următorul document:
1.1.1.
Plan aprobat de prevenire și stingere a incendiilor
Gospodării
Organizația de pompieri de la nivel provincial
Articolul 15 și anexa 4 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Șefii organizațiilor, președintele PC districtual, organizația de pompieri
Articolul 18 din Decretul nr. 79/2014/ND-CP
Indicatorul 1.2. Respectarea reglementărilor privind siguranța și igiena – sunt necesare următoarele:
1.2.1.
Norme privind siguranța și igiena
Gospodării care desfășoară activități comerciale
Agenția competentă în materie de siguranță și igienă a muncii
Codul muncii din 2012: capitolul IX clauza 1 articolele 137 și 138 din Codul muncii 10/2012/QH 13
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 4 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind proveniența legală a lemnului care urmează să fi prelucrat
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul recoltat din grădinile gospodăriilor – este necesar următorul document:
2.1.1.
Lista de colisaj
2.1.1.1.
Listă de colisaj a lemnului recoltat din păduri naturale
Comunități, gospodării, persoane fizice
PC comunal
Articolele 12 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.1.1.2.
Lista de colisaj a lemnului recoltat din plantații forestiere
Comunități, gospodării, persoane fizice
Comunități, gospodării, persoane fizice
Articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT; articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.2. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la organizații – sunt necesare următoarele documente:
2.2.1.
Factură conformă cu cerințele Ministerului de Finanțe
Vânzătorii lemnului
Proprietarii lemnului
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT; articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.
Lista de colisaj
Articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT, articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT
2.2.2.1.
Listă de colisaj a lemnului recoltat din păduri naturale
Vânzătorii lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 12 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.2.
Lista de colisaj a lemnului recoltat din plantații forestiere
Vânzătorii lemnului
Vânzătorii lemnului
Articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT; articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.3.
Lista de colisaj a lemnului importat
Vânzătorii lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 14 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.2.2.4.
Lista de colisaj pentru lemnul confiscat gestionat
Vânzătorii lemnului
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 16 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.3. Respectarea reglementărilor privind dosarul lemnului legal pentru lemnul achiziționat de la gospodării – este necesar următorul document:
2.3.1.
Lista de colisaj
2.3.1.1
Lista de colisaj a lemnului recoltat din păduri naturale
Comunități, gospodării, persoane fizice
Agențiile locale de protecție a pădurilor pentru lemnul prelucrat; PC comunal pentru lemnul neprelucrat
Articolele 12 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.3.1.2
Lista de colisaj a lemnului recoltat din plantații
Comunități, gospodării, persoane fizice
Comunități, gospodării, persoane fizice
Articolul 1 din Circulara nr. 40/2015/TT-BNNPTNT articolul 20 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.3.1.3
Lista de colisaj a lemnului importat
Comunități, gospodării, persoane fizice
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 14 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.3.1.4
Lista de colisaj pentru lemnul confiscat gestionat
Comunități, gospodării, persoane fizice
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 16 și 20 din Circulara nr. 01/2012/TT BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Indicatorul 2.4. Pentru lemnul rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m recoltat din păduri naturale, pentru lemnul din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție recoltat din plantații forestiere, pentru lemnul importat fără marcaje ale ciocanului silvic sau semne speciale ale țărilor exportatoare și pentru lemnul confiscat gestionat trebuie să se aplice marcaje ale ciocanului silvic – sunt necesare următoarele documente:
2.4.1.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic
Agenții locale de protecție a pădurilor
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
2.4.2
Lista de colisaj
Proprietarul pădurii sau unitatea de recoltare
Agenții locale de protecție a pădurilor
Articolele 7 și 8 din Decizia nr. 44/2006/QD-BNN; articolul 9 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile
Secțiunea 3 capitolul III din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
PRINCIPIUL VI: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR PRIVIND PROCEDURILE VAMALE PENTRU EXPORT (GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor privind procedurile vamale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind dosarul exportului legal – sunt necesare următoarele documente:
1.1.1.
Declarația de vămuire pentru exportul de produse din lemn conform reglementării aplicabile (original)
Proprietarul lemnului
Autoritatea vamală de la frontieră
Articolul 24 din Legea vamală din 2014; articolul 25 din Decretul nr. 08/2015/ND-CP; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.2.
Contract de vânzare sau un document echivalent
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
Urmează să fie emis de guvernul VN
1.1.3.
Factură comercială (dacă lemnul și produsele din lemn exportate fac obiectul taxei la export)
Proprietarul lemnului
Proprietarul lemnului
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
1.1.4.
Lista de colisaj
Articolul 5 din Circulara nr. 01/2012/TT-BNNPTNT
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.5.
Permis acordat de AM a CITES din Vietnam pentru produse fabricate din lemn prevăzut în apendicele II la CITES
Autoritatea de management CITES din VN
Autoritatea de management CITES din VN
articolul 8 din Circulara nr. 04/2015/TT-BNNPTNT; articolul 16 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
Autoritățile vamale de la frontieră
Secțiunea 3 din Circulara nr. 38/2015/TT-BTC
1.1.6.
Licență FLEGT pentru piața UE
Autoritatea de management CITES din VN
Autoritatea de management CITES din VN
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Autoritățile vamale de la frontieră
Urmează să fie emisă de guvernul VN
Criteriul 2: Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor
Indicatorul 2.1. Respectarea reglementărilor privind carantina plantelor pentru lemn și produse din lemn – este necesar următorul document:
2.1.1.
Certificatul fitosanitar pentru lemnul rotund, lemnul tăiat, paleți, rumeguș
Autoritatea de carantină a Vietnamului
Autoritățile vamale de la frontieră; FPD
Articolul 1 din Circulara nr. 30/2014/TT-BNNPTNT; articolul 10 din Circulara nr. 33/2014/TT-BNNPTNT
Autoritatea vamală de la frontieră
Decretul nr. 154/2005/ND PC, Circulara nr. 194/2010/TT BTC
PRINCIPIUL VII: RESPECTAREA REGLEMENTĂRILOR FISCALE (GOSPODĂRII)
Criteriul 1: Respectarea reglementărilor fiscale
Indicatorul 1.1. Respectarea reglementărilor privind declarația fiscală, înregistrarea fiscală și plata impozitelor:
1.1.1
Organizațiile, persoanele sau întreprinderile nu sunt incluse în lista publică de risc fiscal
Proprietarul lemnului
Autoritatea fiscală
Articolul 70 din Circulara nr. 156/2013/TT-BTC; Documentul 815/TCT-KK al Departamentului General Impozitare
Autoritatea fiscală
Circulara nr. 28/2011/TT - BTC; Decizia nr. 694/QD-TCHQ a Departamentului General al Vămilor
APENDICELE 2
CONTROLUL LANȚULUI DE APROVIZIONARE
Introducere
În acest apendice este prezentat,în cadrul a șase tabele, conținutul dosarului produsului din lemn la fiecare punct critic de control al lanțului de aprovizionare și cerințele de arhivare aplicabile organizațiilor și gospodăriilor, precum și agențiilor de protecție a pădurilor (FPD).
Pentru organizații:
—
Tabelul 1. Gestionarea informațiilor privind sursele de lemn în cazul organizațiilor – puncte de intrare în lanțul de aprovizionare;
—
Tabelul 2. Gestionarea informațiilor privind lemnul aflat în circulație în cadrul VNTLAS după punctele de intrare în lanțul de aprovizionare pentru lemnul din păduri naturale, lemnul importat și lemnul confiscat gestionat în cazul organizațiilor;
—
Tabelul 3. Gestionarea informațiilor privind lemnul aflat în circulație în cadrul VNTLAS după punctele de intrare în lanțul de aprovizionare pentru lemnul provenit din plantații forestiere concentrate, grădini ale gospodăriilor, ferme, arbori răzleți și hevea în cazul organizațiilor.
Pentru gospodării:
—
Tabelul 4. Gestionarea informațiilor privind sursele de lemn în cazul gospodăriilor – puncte de intrare în lanțul de aprovizionare;
—
Tabelul 5. Gestionarea informațiilor privind lemnul aflat în circulație în cadrul VNTLAS după punctele de intrare în lanțul de aprovizionare pentru lemnul provenit din păduri naturale, lemnul importat și lemnul confiscat gestionat în cazul gospodăriilor;
—
Tabelul 6. Gestionarea informațiilor privind lemnul aflat în circulație în cadrul VNTLAS după punctele de intrare în lanțul de aprovizionare pentru lemnul provenit din plantații forestiere concentrate, grădini, ferme, arbori dispersați și hevea în cazul gospodăriilor.
Dosarul produsului din lemn constituie un element esențial al VNTLAS. Conform reglementărilor guvernului, dosarul produsului din lemn se întocmește la fiecare punct critic de control al lanțului de aprovizionare, atât în cazul gospodăriilor, cât și al organizațiilor. Dosarul produsului din lemn include un set de documente care contribuie la demonstrarea conformității cu prevederile legale a lotului corespunzător de produse din lemn.
Astfel cum se prevede în secțiunea 6 din anexa V, punctele critice de control al lanțurilor de aprovizionare din cadrul VNTLAS sunt următoarele:
1.
Sursele de lemn care intră în VNTLAS:
1a.
lemn provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne (organizații);
1b.
lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și din colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne (organizații și gospodării);
1c.
lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate (organizații și gospodării);
1d.
lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de producție plantate (organizații și gospodării);
1e subpunctul 1.
hevea (organizații);
1e subpunctul 2.
hevea; lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați (gospodării);
1f.
lemn confiscat gestionat (organizații și gospodării);
1g.
lemn importat (organizații și gospodării).
2.
Primul transport al produselor din lemn și prima tranzacție comercială cu acestea.
3.
Al doilea transport al produselor din lemn și a doua tranzacție comercială cu acestea.
4.
Orice alt transport ulterior al produselor din lemn și orice altă tranzacție comercială ulterioară cu acestea.
5.
Unitate de prelucrare.
6.
Export.
În cadrul VNTLAS, dosarul produsului din lemn poate fi verificat în diferite circumstanțe:
—
Aprobarea, certificarea și verificarea elementelor de verificare: astfel cum au fost definite în apendicele IA și IB la anexa V, documentele din dosarul produsului din lemn fac obiectul aprobării, al certificării și al controalelor de către FPD și alte entități de verificare.
—
Evaluarea OCS: conformitatea cu prevederile legale a organizațiilor este evaluată cu regularitate în contextul sistemului de clasificare a organizațiilor (OCS). Frecvența evaluărilor OCS se definește pe baza categoriei de risc a organizației (categoria 1 sau 2). Documentele incluse în toate dosarele produselor din lemn care sunt de responsabilitatea organizației fac obiectul verificărilor (până la cinci ani de la arhivare).
—
Obligația de diligență: Organizațiile și gospodăriile sunt responsabile pentru exactitatea informațiilor și legalitatea tuturor surselor de lemn, inclusiv a lemnului provenit din surse interne. Dosarul produsului din lemn este una dintre principalele surse de informații pentru organizații și gospodării în vederea îndeplinirii obligației de diligență în cadrul unei tranzacții cu produse din lemn.
În plus, dosarul produsului din lemn stă la baza raportării lunare sau trimestriale de către organizații a intrărilor și a ieșirilor de lemn, în conformitate cu cerințele de raportare către agențiile guvernamentale relevante, astfel cum se prevede în legislație și în reglementări, respectiva raportare permițând reconcilierea în funcție de volum.
Astfel cum se arată în figura 1, în toate etapele tranzacției din cadrul lanțului de aprovizionare, vânzătorul lemnului întocmește o listă de colisaj pentru lotul de lemn care este vândut. Lista de colisaj este transferată cumpărătorului lemnului și este arhivată de către cumpărătorul lemnului, iar vânzătorul lemnului arhivează o copie a listei de colisaj:
—
Lista de colisaj 1 este întocmită de primul proprietar al lotului de lemn la punctele de intrare ale lanțului de aprovizionare din cadrul VNTLAS (adică recoltare, import, lemn confiscat etc.) și este arhivată de primul proprietar.
—
Lista de colisaj 2 este întocmită de primul proprietar al lemnului care vinde un lot de lemn celui de al doilea proprietar. Lista de colisaj 2 însoțește lotul de lemn care este transferat celui de al doilea proprietar. Lista de colisaj 2 este arhivată de cel de al doilea proprietar și primul proprietar păstrează copia listei de colisaj 2.
—
Lista de colisaj 3 este întocmită de cel de al doilea proprietar al lemnului care vinde un lot de lemn celui de al treilea proprietar. Listă de colisaj 3 însoțește lotul de lemn care este transferat celui de al treilea proprietar. Listă de colisaj 3 este arhivată de cel de al treilea proprietar și cel de al doilea proprietar păstrează copia listei de colisaj 3.
—
Tranzacțiile ulterioare de-a lungul lanțului de aprovizionare urmează proceduri similare.
Textul imaginii
Figura 1. Grafic privind controlul lanțului de aprovizionare al VNTLAS
NOTĂ:
Lista de colisaj (original) se întocmește de fiecare proprietar al lemnului atunci când vânzarea sau transportul se efectuează ca o componentă obligatorie a dosarului produsului din lemn și însoțește lemnul. Copia listei de colisaj este arhivată de proprietarul lemnului. Numărul tranzacțiilor din cadrul lanțului de aprovizionare variază în funcție de tipul produselor din lemn și de etapele în care produsele sunt vândutepepiața internă sau de export.
PUNCTE CRITICE
DE CONTROL:
1. Surse de lemn care intră în VNTLAS
LEMN RECOLTAT INTERN (tabelele 1 și 4)
Pădure naturală; pădure de protecție plantată; pădure de producție plantată; recoltare în scopul recuperării de pe terenuri forestiere a căror destinație a fost schimbată; hevea și lemn din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați.
LEMN CONFISCAT
(tabelele 1 și 4)
LEMN IMPORTAT
(tabelele 1 și 4)
Proprietarul lemnului
Lista de colisaj (LC) a lemnului
Primul proprietar al lemnului
LC 1 (original)
LC 2 (copie)
Întocmire
Arhivare
2. Primul transport și prima tranzacție comercială
TRANSPORT ȘI COMERCIALIZARE (tabelele 2, 3, 5 și 6)
Al doilea proprietar al lemnului
LC 2 (original)
LC 3 (copie)
3. Al doilea transport și a doua tranzacție comercială
PRELUCRARE (tabelele 2, 3, 5 și 6)
Al treilea proprietar al lemnului
LC 3 (original)
LC 4 (copie)
4. Orice alt transport ulterior și orice altă tranzacție comercială ulterioară (n)
TRANSPORT ȘI COMERCIALIZARE (tabelele 2, 3, 5 și 6)
Al patrulea proprietar al lemnului
LC 4 (original)
LC 5 (copie)
5. Unitatea de prelucrare (Intrări și ieșiri)
PRELUCRARE (tabelele 2, 3, 5 și 6)
Al cincileaproprietar al lemnului
LC 5 (original)
LC 6 (copie)
6. Export
EXPORT (tabelele 2, 3, 5 și 6)
Piața internă
Al șaselea proprietar al lemnului
LC 6 (original)
LC 7 (copie)
TABELUL 1.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND SURSELE DE LEMN ÎN CAZUL ORGANIZAȚIILOR - PUNCTELE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE
Nr.
Punctul de intrare a lemnului
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea informațiilor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de proprietarul lemnului (în original, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
1a
Lemn provenit din recoltarea principală din păduri naturale interne
1.
Declarația privind planul de recoltare
1.
Declarația privind planul de recoltare (original)
2.
Harta zonei de recoltare
2.
Harta zonei de recoltare (original)
3.
Lista arborilor marcați în scopul recoltării
3.
Lista arborilor marcați în scopul recoltării (original)
4.
Proces-verbal privind evaluarea pe teren a planului de recoltare
4.
Proces-verbal privind evaluarea pe teren a planului de recoltare (original)
5.
Decizia privind aprobarea planului de recoltare
5.
Decizia privind aprobarea planului de recoltare (original)
6.
Permisul de recoltare
6.
Permisul de recoltare (original)
7.
Proces-verbal privind acceptarea lemnului recoltat
7.
Proces-verbal privind acceptarea lemnului recoltat (original)
8.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm)
8.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm) (original)
9.
Lista de colisaj 1
9.
Lista de colisaj (original)
1b
Lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
2.
Unul dintre următoarele documente (în conformitate cu definiția legalității din cadrul principiului I criteriile 4 și 5):
2.
Unul dintre următoarele documente:
2.1.
Documente oficiale aprobate privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
2.1.
Documente oficiale aprobate privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații (original)
2.2.
Proiect de silvicultură;
2.2.
Proiect de silvicultură;
2.3.
Plan de formare;
2.3.
Plan de formare;
2.4.
Propunere de cercetare științifică.
2.4.
Propunere de cercetare științifică.
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm)
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm) (original)
4.
Lista de colisaj 1
4.
Lista de colisaj (original)
1c
Lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPD
Pentru categoria 2:
1.
Declarația privind planul de recoltare
1.
Declarația privind planul de recoltare – (copie)
2.
Harta zonei de recoltare
2.
Harta zonei de recoltare – (copie)
3.
Permisul de recoltare
3.
Permisul de recoltare – (copie)
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
5.
Lista de colisaj 1 (autocertificată)
5.
Lista de colisaj 1 – (copie)
1d
Lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru categoria 2:
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare – (copie)
2.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
2.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
3.
Lista de colisaj 1 (autocertificată)
3.
Lista de colisaj 1 – (copie)
1e subpunctul 1
Hevea
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru categoria 2:
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare – (copie)
2.
Lista de colisaj 1 (autocertificată)
2.
Lista de colisaj 1 – (copie)
1f
Lemn confiscat gestionat
1.
Contract de vânzare / contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
1.
Contract de vânzare / contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație (copie)
2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație (original)
3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe
3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe (copie)
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm)
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm) (original)
5.
Lista de colisaj 1
5.
Lista de colisaj (original)
1g
Lemn importat
1
Declarație vamală pentru produsele din lemn importate
1
Declarație vamală pentru produsele din lemn importate (copie)
2.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
2.
Lista de colisaj 1 (copie);
3.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
3.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare (copie):
3.1
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES.
3.2.
Licență FLEGT
3.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului;
4.
Lista de colisaj 1
4.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere (copie):
4.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
4.2.
Document de recoltare, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407).
5.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
5.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES
5.2.
Licență FLEGT
5.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
6.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere:
6.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
6.2.
Document de recoltare, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407)
6.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe).
TABELUL 2.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND LEMNUL AFLAT ÎN CIRCULAȚIE ÎN CADRUL VNTLAS DUPĂ PUNCTELE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE PENTRU LEMNUL PROVENIT DIN PĂDURI NATURALE, LEMNUL IMPORTAT ȘI LEMNUL CONFISCAT GESTIONAT ÎN CAZUL ORGANIZAȚIILOR
Nr.
Punct critic de control
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea documentelor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de vânzător (original/copie timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de cumpărător (original, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
B1
Primul transport și prima tranzacție comercială
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe – copie
2.
Lista de colisaj 1 - original
2.
Lista de colisaj 2 - original
2.
Lista de colisaj 1 - copie
3.
Lista de colisaj 2 - copie
3.
Lista de colisaj 2 - original
B2
Al doilea transport al lemnului și a doua tranzacție comercială cu produsele din lemn, precum și transporturile și tranzacțiile ulterioare
1.
Factura 1 sau factura (n) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 2 sau factura (n+1) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 1 sau factura (n) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factura 2 sau factura (n+1) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
2.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – copie
3.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – original
3.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
4.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – copie
B3
Unitatea de prelucrare
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
1.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Lista de colisaj – original
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – original
4.
Registre de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor produselor forestiere
B4
Export
Dosarul produsului din lemn este deținut de importator în țara de destinație
Pentru organizațiile din categoriile 1 și 2:
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn - copie
Pentru organizațiile din categoria 2:
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – copie
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
5.
Licența FLEGT (dacă exportul este destinat pieței UE)
TABELUL 3.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND LEMNUL AFLAT ÎN CIRCULAȚIE ÎN CADRUL VNTLAS DUPĂ PUNCTELE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE PENTRU LEMNUL PROVENIT DIN PLANTAȚII FORESTIERE CONCENTRATE, GRĂDINI, FERME, ARBORI DISPERSAȚI ȘI ARBORI DE CAUCIUC ÎN CAZUL ORGANIZAȚIILOR
Nr.
Punct critic de control
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea documentelor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de vânzător (original/copie timp de cinci ani)
Documentul care trebuie arhivat de cumpărător (original, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
B1
Primul transport al produselor, prima tranzacție comercială cu acestea
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru categoria 2:
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 1 în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe – copie
2.
Lista de colisaj 1 - original
2.
Lista de colisaj 2 - original
2.
Lista de colisaj 1 – copie
3.
Lista de colisaj 2 - copie
3.
Lista de colisaj 2 – original
B2
Al doilea transport al lemnului și a doua tranzacție comercială cu produsele din lemn, precum și transporturile și tranzacțiile ulterioare
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru categoria 2:
1.
Factura 1 sau factura (n) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 2 sau factura (n+1) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
Factura 1 sau factura (n) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factura 2 sau factura (n+1) în conformitate cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
2.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – copie
3.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – original
3.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
4.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – copie
B3
Unitatea de prelucrare
Pentru categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru categoria 2:
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
1.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - original
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Lista de colisaj – original
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – original
4.
Registre de monitorizare a intrărilor și a ieșirilor produselor forestiere
B4
Export
Pentru organizațiile din categoriile 1 și 2:
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn
Dosarul produsului din lemn este deținut de importator în țara de destinație
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn - copie
Pentru organizațiile din categoria 2:
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – copie
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
5.
Licența FLEGT (dacă exportul este destinat pieței UE)
TABELUL 4.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND SURSELE DE LEMN ÎN CAZUL GOSPODĂRIILOR, PUNCTE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE
Nr.
Punctul de intrare a lemnului
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea informațiilor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de proprietarul lemnului (originalul, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
1b
Lemn provenit din recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri naturale interne
1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
1.
Lista sortimentelor de lemn care se intenționează a fi recoltate
2.
Unul dintre următoarele documente (în conformitate cu definiția legalității din cadrul principiului I criteriile 4 și 5):
2.
Unul dintre următoarele documente:
2.1.
Documente oficiale aprobate privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații
2.1.
Documente oficiale aprobate privind autorizarea schimbării destinației terenului, din teren forestier în alte destinații - original
2.2.
Proiect de silvicultură;
2.2.
Proiect de silvicultură;
2.3.
Plan de formare;
2.3.
Plan de formare;
2.4.
Propunere de cercetare științifică.
2.4.
Propunere de cercetare științifică.
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm)
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm) - original
4.
Lista de colisaj 1
4.
Lista de colisaj – original
1c
Lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Pentru organizațiile din categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru organizațiile din categoria 2: Arhiva FPA
1.
Declarația privind planul de recoltare – original
1.
Declarația privind planul de recoltare
2.
Harta zonei de recoltare – original
2.
Harta zonei de recoltare
3.
Permisul de recoltare – original
3.
Permisul de recoltare
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție) - original
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază >= 25 cm, o lungime a diametrului mare de la bază de ≥ 25 cm și o lungime de ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
5.
Lista de colisaj 1 (autocertificată)
5.
Lista de colisaj 1 - copie
1d
Lemn provenit din recoltarea principală, recoltarea în scopul recuperării și colectarea în scopul recuperării din păduri de protecție plantate
Pentru organizațiile din categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru organizațiile din categoria 2: Se arhivează de către FPA
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare – original
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
2.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție) - original
2.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
3.
Lista de colisaj 1 (autocertificată)
3.
Lista de colisaj 1 - copie
1e subpunctul 2
Hevea; Lemn provenit din grădinile gospodăriilor, ferme și arbori dispersați
Pentru organizațiile din categoria 1: Nu se arhivează de către FPA
Pentru organizațiile din categoria 2: Arhiva FPA
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare – original
1.
Raport privind locul și volumul de recoltare
2.
Lista de colisaj 1 - original
2.
Lista de colisaj 1
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție) - original
3.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm din specii de lemn rare, prețioase și pe cale de dispariție)
1f
Lemn confiscat gestionat
1.
Contract de vânzare / contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație
1.
Contract de vânzare / contract privind achiziționarea și vânzarea bunurilor scoase la licitație - copie
2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație
2.
Certificate de proprietate sau privind dreptul de a utiliza bunurile scoase la licitație - copie
3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe
3.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm)
4.
Proces-verbal privind aplicarea marcajelor ciocanului silvic (lemn rotund cu diametrul mare la bază ≥ 25 cm și o lungime ≥ 1 m și lemn tăiat sau ecarisat în pădure cu o lungime ≥ 1 m, o grosime ≥ 5 cm și o lățime ≥ 20 cm) - original
5.
Lista de colisaj 1
5.
Lista de colisaj 1 - original
1g
Lemn importat
1
Declarație vamală pentru produsele din lemn importate
1
Declarație vamală pentru produsele din lemn importate - copie
2.
Factură comercială în cazul tranzacțiilor comerciale
2.
Lista de colisaj 1 - copie
3.
Conosament (sau alt document de expediere cu o valoare echivalentă în conformitate cu reglementările legale)
3.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare - copie:
3.1
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES;
3.2.
Licență FLEGT;
3.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului.
4.
Lista de colisaj 1
4.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere - copie:
4.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
4.2.
Document de recoltare, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407)
4.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe).
5.
În funcție de sursele de lemn ale lemnului importat, este necesar unul dintre următoarele elemente de verificare:
5.1.
Permisul CITES al țării exportatoare în cazul lemnului prevăzut în apendicele I, II și III la CITES.
5.2.
Licență FLEGT
5.3.
O declarație pe propria răspundere care să facă dovada îndeplinirii obligației de diligență privind legalitatea lemnului
6.
În funcție de categoria de risc (astfel cum se precizează în tabelul 2 din anexa V), unul dintre următoarele elemente de verificare se atașează la o declarație pe propria răspundere:
6.1.
Sisteme voluntare de certificare sau sisteme naționale de certificare recunoscute de VNTLAS
6.2.
Document de recoltare, în conformitate cu legislația și reglementările țării de recoltare (SA 4403, 4406, 4407)
6.3.
Documente suplimentare alternative care demonstrează legalitatea lemnului în conformitate cu legislația țării de recoltare (în cazul în care documentul de recoltare nu este necesar în țara de recoltare pentru produsele primare sau în cazul în care importatorii nu pot să obțină documentul de recoltare pentru produsele complexe).
TABELUL 5.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND LEMNUL AFLAT ÎN CIRCULAȚIE ÎN CADRUL VNTLAS DUPĂ PUNCTELE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE PENTRU LEMNUL PROVENIT DIN PĂDURI NATURALE, LEMNUL IMPORTAT ȘI LEMNUL CONFISCAT GESTIONAT ÎN CAZUL GOSPODĂRIILOR
Nr.
Punct critic de control
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea documentelor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de vânzător (original/copie timp de cinci ani)
Documentul care trebuie arhivat de cumpărător (original, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
B1
Primul transport al produselor, prima tranzacție comercială cu acestea
1.
Lista de colisaj 1 - original
1.
Lista de colisaj 2 - original
1.
Lista de colisaj 1 - copie
2.
Lista de colisaj 2 - copie
2.
Lista de colisaj 2 - original
B2
Al doilea transport al lemnului și a doua tranzacție comercială cu produsele din lemn, precum și transporturile și tranzacțiile ulterioare
1.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – original
1.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
1.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
B3
Unitatea de prelucrare
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
1.
Lista de colisaj – original
1.
B1 sau B2 din dosarului produsului din lemn - copie
2.
Lista de colisaj – copie
2.
Lista de colisaj – original
B4
Export
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn
Dosarul produsului din lemn este deținut de importator în țara de destinație
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – copie
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
5.
Licența FLEGT (dacă exportul este destinat pieței UE)
TABELUL 6.
GESTIONAREA INFORMAȚIILOR PRIVIND LEMNUL AFLAT ÎN CIRCULAȚIE ÎN CADRUL VNTLAS DUPĂ PUNCTELE DE INTRARE ÎN LANȚUL DE APROVIZIONARE PENTRU LEMNUL PROVENIT DIN PLANTAȚII FORESTIERE CONCENTRATE, GRĂDINI, FERME, ARBORI DISPERSAȚI ȘI ARBORI DE CAUCIUC ÎN CAZUL GOSPODĂRIILOR
Nr.
Punct critic de control
Responsabilitatea pentru gestionarea și arhivarea documentelor din dosarul produsului din lemn
Documentele care trebuie arhivate de vânzător (original/copie timp de cinci ani)
Documentul care trebuie arhivat de cumpărător (original, timp de cinci ani)
Documentele care trebuie arhivate de Agenția de Protecție a Pădurilor (original/copie pentru o perioadă nedeterminată)
B1
Primul transport al produselor, prima tranzacție comercială cu acestea
1.
Lista de colisaj 1 - original
1.
Lista de colisaj 2 - original
1.
Lista de colisaj 1 - copie
2.
Lista de colisaj 2 - copie
2.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – original
B2
Al doilea transport al lemnului și a doua tranzacție comercială cu produsele din lemn, precum și transporturile și tranzacțiile ulterioare
1.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – original
1.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
1.
Lista de colisaj 2 sau lista de colisaj (n) – copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – copie
2.
Lista de colisaj 3 sau lista de colisaj (n+1) – original
B3
Unitatea de prelucrare
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
1.
Lista de colisaj – original
1.
B1 sau B2 din dosarul produsului din lemn
2.
Lista de colisaj – copie
2.
Lista de colisaj – original
B4
Export
Dosarul produsului din lemn este deținut de importator în țara de destinație
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn
1.
B1 sau B2 sau B3 din dosarul produsului din lemn - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
2.
Factură conformă cu reglementările Ministerului de Finanțe - copie
3.
Lista de colisaj – copie
3.
Lista de colisaj – copie
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
4.
Documente suplimentare în funcție de etapele specifice ale aprovizionării (a se vedea secțiunea 7.1.1 din anexa V)
5.
Licența FLEGT (dacă exportul este destinat pieței UE)
APENDICELE 3
FORMULAR STANDARD PENTRU DECLARAȚIA PE PROPRIA RĂSPUNDERE A SURSELOR DE LEMN IMPORTAT
Acest formular standard este redactat în două limbi (engleză și vietnameză) și se completează în limba vietnameză.
Această declarație pe propria răspundere este necesară pentru toate transporturile de lemn importate fără un permis CITES, o licență FLEGT sau o licență de export echivalentă care să acopere întregul transport dintr-o țară exportatoare care a încheiat un VPA cu Uniunea și dispune de un sistem operațional de licențe FLEGT. Declarația pe propria răspundere se înaintează împreună cu documentele vamale aplicabile. Declarația se completează în conformitate cu legislația vietnameză aplicabilă și cu orientările privind punerea în aplicare a VNTLAS.
Acest document se aplică atât organizațiilor, cât și gospodăriilor care importă lemn în Vietnam (denumite în continuare „importatorul”) pentru a se asigura faptul că lemnul importat a fost recoltat, produs și exportat în mod legal, în conformitate cu legislația relevantă din țara de recoltare.
A.   General information
1.
Name and address of importer:
2.
Name and address of exporter:
3.
Goods description:
4.
HS code:
5.
Species scientific name:
6.
Species trade name:
7.
Goods quantity (m3/kg/pieces/packaging):
8.
Bill of lading number (B/L):
9.
Invoice number:
10.
Packing list reference (if available):
11.
Exporting country:
12.
Country of harvest:
B.   Risk status of imported shipment
According to the status of the shipment, please check the applicable box below:
 B1.
Low-risk species and of low-risk geographic origin – no additional documentation required; go to Section D below.
 B2.
High-risk species and/or of high-risk geographic origin – additional documentation required; go to Section C and Section D below.
C.   Documente suplimentare
C1.   Primary products (e.g. HS Codes 4403, 4406, 4407)
If the timber products are made from high-risk species and/or are of high-risk geographic origin (B2), please attach to this self-declaration form one of the following verifiers for legal harvesting:
C1.1   Voluntary certification or national certification scheme recognised by the VNTLAS:
Certification scheme (name and type)
Certificate claim number
Validity until
C1.2   Harvesting permit/document:
Type of document
Document reference/number
Issue date
Issuing authority/entity
Comments
C1.3   Where the country of harvest does not require a harvesting document for the forest area this product is originating from, please provide the following additional information:
Type of document
Document reference/number
Issue date
Issuing entity
Comments
Country of harvest:
Name and address of supplier:
Reason the harvesting document is not required:
 Separate sheet with details of the species and volumes attached
C1.4   Where the harvesting document for this product is not available, please provide the following additional information:
Type of alternative to harvesting document
Document reference number
Issue date
Issuing entity
Comments
Country of harvest:
Name and address of supplier:
Reason the harvesting document is not available
 Separate sheet with details of the species and volumes attached
C2.   Complex products (e.g. HS Chapters 44 and 94 excluding HS Codes 4403, 4406 and 4407)
If the timber products are made from high-risk species and/or are of high-risk geographic origin (B2), please attach to this self-declaration form one of the following verifiers for timber legality:
C2.1   Voluntary certification or national certification scheme recognised by the VNTLAS:
Certification scheme (name and type)
Certificate claim number
Valid until
C2.2   Where the harvesting permit/document is not available:
Type of document demonstrating legality
Document reference number
Issue date
Issuing entity
Comments
Where the product came from:
Name and address of supplier/exporter:
Alternative additional documentation demonstrating legality of timber in accordance with the legislation of the country of harvest:
 Separate sheet with details of the species and volumes attached
D.   Additional measures by the importer to mitigate any risk related to the legality of the timber in accordance with the relevant legislation in the country of harvest:
D 1.1   Information on legal requirements for timber export in the country of harvest
Identify any legal requirements (e.g. export bans, export licensing requirements, etc.) for timber export applicable to particular product or species per country of harvest for each product
Product, species and country of harvest
Legal requirements for timber export
Evidence of compliance
D 1.2   Risk identification and mitigation
Identify any risk of illegally harvested and traded timber related to the shipment in accordance with the relevant legislation in the country of harvest and indicate mitigation measures applied. Continue on a separate sheet if necessary.
Risks identified
Mitigation measures applied
Declaration by the importer: I declare that the information given in this form is true, complete and accurate.
Signed:
Dated:
ANEXA VI
MANDATUL EVALUĂRII INDEPENDENTE
1.   Scopul evaluării independente și domeniul de aplicare al acesteia
Evaluarea independentă se efectuează în conformitate cu articolul 10 din prezentul acord.
Evaluarea independentă se efectuează de către un terț („evaluatorul independent”).
Evaluatorul independent raportează Vietnamului și Uniunii prin intermediul Comitetului mixt de punere în aplicare (JIC) prevăzut în anexa IX.
Scopul evaluării independente este de a analiza punerea în aplicare, eficacitatea și credibilitatea sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului („VNTLAS”) și ale regimului de licențe FLEGT, astfel cum se prevede în anexele IV și V.
Domeniul de aplicare al evaluării independente include următoarele:
(i)
în ceea ce privește verificarea în cadrul VNTLAS:
—
analiza punerii în aplicare, a eficacității și a credibilității VNTLAS în conformitate cu prezentul acord, a cadrului juridic aplicabil și a orientărilor privind punerea în aplicare a VNTLAS;
—
analiza controlului lanțului de aprovizionare și a sistemului de gestionare a datelor pentru VNTLAS;
—
analiza sistemului de clasificare a organizațiilor și a verificării bazate pe risc;
—
analiza verificării în vederea exportului în conformitate cu anexa V;
(ii)
în ceea ce privește regimul de licențe FLEGT:
—
analiza punerii în aplicare, a eficacității și a credibilității regimului de licențe FLEGT în conformitate cu orientările privind punerea în aplicare a VNTLAS, inclusiv a sistemului de gestionare a datelor;
—
furnizarea de informații privind impactul licențelor FLEGT asupra comerțului cu produse din lemn cu Uniunea (criterii calitative și cantitative), inclusiv privind libera circulație a produselor care fac obiectul licențelor FLEGT pe piața Uniunii, în special prin utilizarea rapoartelor elaborate în cadrul proiectului de Monitorizare independentă a pieței (MIP), pus în aplicare de Organizația Internațională pentru Esențele de Lemn Tropical (ITTO);
—
analiza coordonării între autoritatea de acordare a licențelor și autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii;
(iii)
identificarea, documentarea și raportarea oricăror cazuri de neconformitate și deficiențe din cadrul sistemului și propunerea unor măsuri de îmbunătățire;
(iv)
analiza eficacității punerii în aplicare a măsurilor de îmbunătățire hotărâte de JIC în ceea ce privește cazurile de neconformitate și deficiențele din cadrul sistemului;
(v)
analiza gradului de acoperire și exactitate al datelor statistice privind producția de produse din lemn destinate exportului către piața Uniunii și comerțul cu astfel de produse;
(vi)
efectuarea oricărui alt studiu solicitat de JIC pentru a prezenta noi elemente care să susțină evaluarea independentă.
2.   Mandatul evaluatorului independent și metodologia de evaluare a acestuia
Metodologia evaluării independente respectă bunele practici internaționale compatibile cu ISO 19011, ISO 17021 sau un standard echivalent.
Metodologia evaluării independente se aprobă de către JIC.
La efectuarea analizelor sale, evaluatorul independent utilizează proceduri documentate, disponibile public.
Evaluarea independentă se desfășoară utilizând metode bazate pe dovezi. Toate rezultatele și constatările evaluării trebuie să fie pe deplin documentate și justificate.
Metodologia include controale adecvate ale documentelor relevante, ale procedurilor operaționale și ale evidențelor agențiilor responsabile cu punerea în aplicare a VNTLAS, inclusiv controale ale operatorilor prin sondaj și pe bază de eșantioane.
Metodologia de evaluare se bazează pe informații din următoarele surse:
—
vizite la fața locului, inclusiv în toate etapele lanțului de aprovizionare, interviuri, documente în format electronic și pe suport de hârtie ale autorității de verificare, ale autorității de acordare a licențelor, ale organizațiilor și ale gospodăriilor și ale furnizorilor organizațiilor și gospodăriilor, precum și informații furnizate de alte entități de verificare, astfel cum se precizează în ultimele două paragrafe din prezenta secțiune;
—
informații și plângeri din partea organizațiilor și a persoanelor fizice cu privire la funcționarea VNTLAS și a regimului de licențe FLEGT;
—
interviuri și rapoarte ale autorităților competente ale statelor membre ale Uniunii;
—
date stocate în sistemele VNTLAS de gestionare a informațiilor: (i) baza de date în materie de încălcări, inclusiv informații privind lemnul confiscat; (ii) baza de date a sistemului de clasificare a organizațiilor; (iii) baza de date privind licențele FLEGT și (iv) controalele lanțului de aprovizionare și controalele conexe;
—
rapoarte publice ale inspecțiilor interne referitoare la punerea în aplicare a VNTLAS în conformitate cu reglementările legale ale Vietnamului;
—
informații prezentate în publicații ale organizațiilor independente și în mijloacele de informare în masă cu privire la VNTLAS;
—
informațiile publice prevăzute în anexa VIII;
—
alte surse de informații propuse de JIC.
Evaluatorul independent concepe un sistem de primire, colectare și raportare a plângerilor și a denunțurilor privind funcționarea VNTLAS și a regimului de licențe FLEGT. Sistemul de gestionare a plângerilor se aprobă de către JIC.
Evaluatorul independent dispune de un mecanism pentru primirea și soluționarea plângerilor și a denunțurilor referitoare la propriile sale activități de evaluare.
Ambele mecanisme în materie de plângeri și denunțuri descrise mai sus permit denunțurile care nu menționează numele sau adresa denunțătorilor, cu condiția ca acestea să fie clare și să furnizeze dovezi concrete cu privire la acte de corupție sau încălcări ale legii. Toți denunțătorii identificați trebuie să fie protejați. Aceste mecanisme asigură confidențialitatea în primirea plângerilor și a denunțurilor.
Procedurile de evaluare precizează modul în care evaluatorul independent va înregistra și va utiliza informațiile primite din partea părților interesate relevante, în special organizații neguvernamentale, asociații din sectorul forestier, întreprinderi, sindicate, comunități locale și persoane care trăiesc în zonele forestiere.
Părțile se asigură că evaluatorul independent are acces liber la toate datele și informațiile relevante în limitele mandatului său și în conformitate cu reglementările părților.
În Vietnam, evaluatorul independent are mandatul de a avea acces la autoritatea de verificare (astfel cum este definită în secțiunea 2.2.3 din anexa V), la autoritatea de acordare a licențelor (astfel cum este prezentată în anexa IV), precum și la organizații și gospodării (astfel cum sunt definite în secțiunea 2.2.1 din anexa V), de-a lungul lanțului lor de aprovizionare. Acest acces este facilitat de autoritatea de verificare.
În cazul în care evaluatorul independent are nevoie de informații referitoare la VNTLAS sau la licențe FLEGT din partea altor agenții guvernamentale sau entități de verificare din Vietnam (astfel cum sunt definite în secțiunile 2.2.2 și 2.2.3 din anexa V), evaluatorul independent informează agenția de verificare (Departamentul pentru Protecția Pădurilor) și trebuie să aibă acces la alte agenții guvernamentale sau entități de verificare. Acest acces este facilitat de autoritatea de verificare.
3.   Cerințe privind capacitatea
Evaluatorul independent are capacitatea și competența de a efectua activități de audit și analiză în sectorul forestier.
Evaluatorul independent:
—
nu are conflicte de interese ce decurg din relațiile organizaționale sau comerciale, astfel cum se prevede în ISO 17021, ISO 17065 sau într-un standard echivalent;
—
nu este implicat în mod direct în gestionarea pădurilor, prelucrarea lemnului, comerțul cu lemn sau reglementarea în sectorul forestier din Vietnam;
—
are propriul său sistem de control al calității, astfel cum se prevede în ISO 17021, ISO 17065 sau într-un standard echivalent;
—
are experiență în efectuarea de audituri ale sistemelor de gestionare a calității și
—
dispune de personal cu experiență și cunoștințe de specialitate dovedite în materie de audit și evaluare în ceea ce privește gestionarea pădurilor, prelucrarea lemnului, aprovizionarea cu lemn, trasabilitatea și controlul lanțului de aprovizionare, exportul lemnului și piețele internaționale, inclusiv piața Uniunii.
Experiența anterioară în materie de audit și evaluare în Vietnam sau în alte țări în care se prelucrează lemnul ar constitui un avantaj.
Evaluatorul independent este o organizație cu statut juridic în Vietnam.
Evaluatorul independent poate fi o organizație înregistrată în mod oficial în Vietnam sau o organizație înregistrată în străinătate. În cazul în care evaluatorul independent selectat este o organizație înregistrată în străinătate, aceasta trebuie să încheie un parteneriat cu o entitate din Vietnam și/sau să înființeze o reprezentanță pe durata executării contractului, care să acționeze ca punct de contact de convergență pentru toate părțile.
4.   Cerințe de raportare
Evaluatorul independent raportează JIC în conformitate cu un cadru de raportare și un calendar de raportare care urmează să fie elaborate și aprobate de JIC la începutul mandatului.
Cadrul și calendarul de raportare includ următoarele elemente:
1.
raportul inițial;
2.
rapoarte de evaluare anuale (inclusiv rapoarte principale și rapoarte de sinteză) care prezintă principalele rezultate și constatări ale evaluării independente.
În plus, evaluatorului independent i se poate solicita să elaboreze și să facă prezentări pentru JIC și, la cererea JIC, să furnizeze informații suplimentare pentru a-și motiva constatările sau pentru a le clarifica într-o mai mare măsură.
5.   Organizarea punerii în aplicare
Evaluarea independentă se efectuează la intervale de șase luni în primul an în care începe să funcționeze regimul de licențe FLEGT, iar în următorii doi ani la intervale de douăsprezece luni. După primii trei ani, JIC face o recomandare cu privire la frecvența evaluării în anii următori.
La cererea JIC, se poate comanda o evaluare independentă suplimentară cu un mandat specific.
Evaluatorul independent este numit de Vietnam, în urma consultării cu Uniunea în cadrul JIC.
Finanțarea evaluării independente va fi stabilită de comun acord de Vietnam și de Uniune.
6.   Confidențialitatea și prezentarea de rapoarte
Evaluatorul independent răspunde de confidențialitatea datelor și a informațiilor colectate de la organizațiile și persoanele fizice care sunt contactate pe durata procesului de evaluare.
Evaluatorul independent nu face publice și nici nu diseminează rezultatele sau rapoartele evaluării decât dacă este autorizat de către JIC.
JIC publică rapoartele de sinteză și procesele-verbale ale reuniunilor sale privind rapoartele evaluatorului independent.
ANEXA VII
CRITERII PRIVIND EVALUAREA GRADULUI DE PREGĂTIRE OPERAȚIONALĂ A SISTEMULUI VIETNAMEZ DE ASIGURARE A LEGALITĂȚII LEMNULUI
Scopul evaluării
Prezentul acord se referă la dezvoltarea și punerea în aplicare a sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului (VNTLAS) pentru a asigura legalitatea lemnului, astfel cum se prevede în anexa V.
Prezenta anexă prevede criteriile de evaluare a gradului de pregătire operațională a VNTLAS în conformitate cu articolul 12 din prezentul acord.
Toate elementele VNTLAS sunt evaluate în mod independent în ceea ce privește aspectele tehnice, înainte ca regimul de licențe FLEGT pentru exporturile de lemn din Vietnam către Uniune să înceapă să funcționeze.
Mandatul evaluării tehnice independente face obiectul unui acord între Vietnam și Uniune, prin intermediul Comitetului mixt de punere în aplicare (JIC). Criteriile de evaluare stabilite în prezenta anexă stau la baza mandatului.
Evaluarea vizează:
—
să examineze VNTLAS, astfel cum este descris în prezentul acord, și modul în care acesta va funcționa;
—
să analizeze gradul de pregătire operațională a VNTLAS care urmează să fie pus în funcțiune, inclusiv dacă măsurile care stau la baza regimului de licențe FLEGT își îndeplinesc în mod adecvat funcțiile;
—
să analizeze dacă organizațiile și gospodăriile de-a lungul lanțului de aprovizionare sunt pregătite pentru punerea în aplicare a VNTLAS;
—
să analizeze aspecte legate de capacitatea entităților de verificare relevante în ceea ce privește verificarea, acordarea licențelor, gestionarea datelor și sistemele informatice; și
—
să examineze orice revizuiri, convenite de către părți, aduse VNTLAS după semnarea prezentului acord.
Metodologia de punere în aplicare a evaluării
Evaluarea VNTLAS se efectuează în conformitate cu o abordare etapizată, în cadrul căreia eventualele lacune și deficiențe ale VNTLAS identificate în timpul evaluării sunt abordate treptat, prin punerea în aplicare a măsurilor corective planificate.
Criterii de evaluare
Partea 1
Definiția legalității
Lemnul produs în mod legal este definit la articolul 2 litera (j) din prezentul acord. Definiția lemnului produs în mod legal (denumită în continuare „definiția legalității” sau „LD”) este clară, poate fi verificată în mod obiectiv și este viabilă din punct de vedere operațional și se referă cel puțin la dispozițiile relevante în următoarele domenii:
—
drepturi de recoltare: acordarea de drepturi de recoltare a lemnului, inclusiv respectarea legislației și a procedurilor privind alocarea terenurilor forestiere, drepturile de utilizare a pădurilor și drepturile de utilizare a terenurilor;
—
activități forestiere: respectarea cerințelor legale privind gestionarea pădurilor și prelucrarea lemnului, inclusiv respectarea legislației relevante în materie de mediu și muncă;
—
impozitare și taxe: respectarea cerințelor legale fiscale, redevențele și taxele legate în mod direct de recoltarea lemnului și comerțul cu lemn;
—
comerț și vamă: respectarea cerințelor legale privind procedurile comerciale și vamale.
Întrebări-cheie privind legislația și reglementările relevante:
1.1.1:
Dispozițiile juridice sunt identificate în mod clar în LD?
1.1.2:
Este clar ce legislație și ce reglementări specifice se aplică fiecărui principiu, criteriu și indicator al LD?
1.1.3:
Se precizează principiile, criteriile și indicatorii care pot fi utilizați pentru a testa conformitatea cu fiecare element al LD?
1.1.4:
Elementele de verificare care sunt utilizate pentru verificarea conformității cu fiecare principiu și criteriu al LD se bazează în mod specific pe referințe juridice documentate?
1.1.5:
Elementele de verificare sunt clare, obiective și viabile din punct de vedere operațional?
1.1.6:
Rolurile și responsabilitățile tuturor părților interesate și ale entităților de verificare relevante sunt identificate în mod clar pentru fiecare element de verificare?
1.1.7:
LD acoperă principalele elemente ale conținutului legilor și reglementărilor în vigoare privind VNTLAS? Dacă nu, de ce anumite elemente ale conținutului nu sunt reflectate în LD?
1.1.8:
Conținutul reglementărilor juridice relevante a fost analizat prin implicarea părților interesate în elaborarea LD?
1.1.9:
Recomandările formulate de părțile interesate în cadrul acestor consultări au fost incluse în LD?
1.1.10:
Matricea LD a fost ajustată după semnarea prezentului acord? S-au identificat elemente de verificare pentru a se asigura verificarea acestor ajustări?
În cazul în care LD i s-au adus orice modificări după semnarea prezentului acord, întrebările-cheie suplimentare sunt:
1.2.1:
Părțile interesate relevante au fost consultate cu privire la modificare și s-a ținut seama de recomandările formulate de acestea?
1.2.2:
Este clar ce legislație și ce reglementări specifice se aplică fiecărui nou element al LD? Se precizează criteriile și indicatorii care pot fi utilizați pentru a testa conformitatea cu fiecare element al LD? Criteriile și indicatorii sunt clari, obiectivi și viabili din punct de vedere operațional?
1.2.3:
S-au definit indicatori și criterii pentru a se asigura verificarea acestor modificări? Elementele de verificare identifică în mod clar rolurile și responsabilitățile părților interesate și ale entităților de verificare relevante?
Partea 2
Controlul lanțului de aprovizionare
Sistemul de control al lanțului de aprovizionare trebuie să fie fiabil în ceea ce privește urmărirea provenienței produselor din lemn de-a lungul lanțului de aprovizionare, de la locul de recoltare sau import până la punctul de export. Nu întotdeauna este necesar să se asigure trasabilitatea provenienței lemnului, a transportului de lemn sau a produsului din lemn de la punctul de export înapoi la pădurea de origine; cu toate acestea, este necesară o trasabilitate detaliată de la punctul de import sau de la locul de recoltare până la primele instalații de amestecare (de exemplu, instalația de prelucrare).
2.1.   Drepturile de utilizare a lemnului
Zonele în care au fost acordate drepturi de utilizare a terenurilor forestiere sunt delimitate clar, iar titularii acestor drepturi au fost identificați în mod clar. Drepturile de utilizare a lemnului confiscat sunt identificate în mod clar. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
2.1.1:
Sistemul de control asigură faptul că doar lemnul recoltat de pe terenuri delimitate în mod clar, în conformitate cu LD, este autorizat să intre în lanțul de aprovizionare?
2.1.2:
Sistemul de control asigură faptul că lemnul confiscat este autorizat să intre în lanțul de aprovizionare numai în condițiile definite?
2.1.3:
Sistemul de control asigură faptul că organizațiilor și gospodăriilor de recoltare le-au fost acordate drepturi de utilizare pentru astfel de păduri?
2.1.4:
Sunt făcute publice procedurile de acordare a drepturilor de utilizare și informațiile cu privire la respectivele drepturi, precum și cu privire la titularii acestora?
2.2.   Controlul lanțului de aprovizionare
Există mecanisme și proceduri eficace pentru controlul fluxurilor de lemn și de produse din lemn de-a lungul lanțului de aprovizionare, de la recoltare sau punctul de import până la punctul vânzării finale în Vietnam sau punctul de export. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
2.2.1:
Fiecare punct critic de control din lanțul de aprovizionare a fost identificat și descris în VNTLAS?
2.2.2:
Măsurile de control (a) reglementează și documentează originea lemnului și (b) previn introducerea lemnului de origine necunoscută în lanțul de aprovizionare?
2.2.3:
Care sunt agențiile responsabile de controlul fluxurilor de lemn? Aceste agenții dispun de suficient personal și de suficiente resurse pentru a pune în aplicare aceste măsuri de control?
2.2.4:
Informațiile arhivate de organizații, de gospodării și de Departamentul de Protecție a Pădurilor (FPD) la fiecare punct de control sunt cele prevăzute în apendicele 2 la anexa V?
2.2.5:
Informațiile din rapoartele lunare și trimestriale din partea organizațiilor sunt colectate și reconciliate în vederea îndeplinirii cerințelor identificate la punctele 2.3.4, 2.3.5, 3.4.5 și 3.4.6?
2.3.   Cantități
Există mecanisme solide și eficace pentru măsurarea și înregistrarea cantităților de lemn sau de produse din lemn în fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, inclusiv estimări fiabile anterioare recoltării cu privire la volumul arborilor în picioare din fiecare zonă de recoltare. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
2.3.1:
Este sistemul de control capabil să furnizeze date cantitative privind intrările și ieșirile la punctele critice de control al lanțului de aprovizionare?
2.3.2:
Funcția sistemelor de informații de verificare a legalității lanțului de aprovizionare este definită în mod clar?
2.3.3:
Care sunt agențiile responsabile cu introducerea acestor date cantitative în sistemul de control? Cum se controlează calitatea datelor?
2.3.4:
Datele cantitative sunt înregistrate astfel încât acestea să poată fi reconciliate în timp util cu punctele critice de control anterioare și ulterioare ale lanțului de aprovizionare?
2.3.5:
Sistemul de control permite reconcilierea cantităților de lemn în conformitate cu standardele naționale sau internaționale, după caz?
2.3.6:
Personalul responsabil cu sistemul de control beneficiază de o formare corespunzătoare?
2.3.7:
Ce date din sistemul de control al lanțului de aprovizionare pot fi făcute publice? Cum pot avea acces părțile interesate la aceste date?
2.4.   Produse din lemn importate
Există legislație, măsuri de control și proceduri pentru a se asigura faptul că produsele importate sunt conforme cu legislația relevantă din țara de recoltare. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
2.4.1:
Cum se reflectă importul lemnului legal și al produselor din lemn legale în controlul lanțului de aprovizionare?
2.4.2:
Cum se poate asigura trasabilitatea lemnului importat și a produselor din lemn importate? Lemnul și produsele din lemn pot fi verificate de-a lungul lanțului de aprovizionare?
2.4.3:
În cazul în care se utilizează lemn importat, se poate identifica pe licența FLEGT țara de recoltare, inclusiv cea a componentelor produselor compozite?
2.4.4:
Ce elemente de probă se solicită pentru a demonstra faptul că lemnul și produsele din lemn au fost produse în mod legal în țara de recoltare?
2.4.5:
Declarația pe propria răspundere este operațională? Permite aceasta să se înregistreze obligația de diligență care trebuie îndeplinită de către importatori, inclusiv documentația privind conformitatea cu legislația relevantă din țara de recoltare, analiza riscului de ilegalitate și, dacă este cazul, măsurile de atenuare corespunzătoare?
2.4.6:
Procedurile de punere în aplicare a criteriilor privind riscul speciilor și riscul geografic în cazul importurilor sunt operaționale?
2.4.7:
Autoritățile vamale și FPD sunt pregătite pentru punerea efectivă în aplicare a declarației pe propria răspundere?
2.4.8:
Abordarea bazată pe risc utilizată în cadrul VNTLAS pentru a evalua legalitatea lemnului importat este operațională și eficientă?
2.4.9:
Coordonarea entităților de verificare funcționează în mod corespunzător pentru a se asigura faptul că în Vietnam se importă doar lemn legal? Entitățile de verificare dispun de resurse adecvate?
Partea 3
Verificare
Verificarea permite exercitarea unui control adecvat pentru a se asigura legalitatea lemnului. Verificarea trebuie să fie eficace pentru a se asigura faptul că orice nerespectare a cerințelor, astfel cum sunt prevăzute în LD, fie în ceea ce privește pădurea, fie în cadrul lanțului de aprovizionare, este identificată și că se iau măsuri în timp util pentru a soluționa problema. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
3.1.   Agențiile de verificare
3.1.1:
Guvernul însărcinează o agenție sau mai multe agenții pentru a efectua activitățile de verificare? Autoritatea și responsabilitatea acestor agenții sunt identificate în mod clar și public?
3.1.2:
Autoritățile de verificare (autoritatea de verificare și alte entități de verificare) implicate în verificarea VNTLAS dispun de resurse adecvate pentru a pune în aplicare activitățile de verificare și sistemele de monitorizare a lanțurilor de aprovizionare cu lemn prevăzute în LD?
3.1.3:
Agențiile de protecție a pădurilor de la toate nivelurile dispun de resurse adecvate pentru a pune în aplicare verificarea legalității lemnului?
3.1.4:
Entitățile de verificare au un sistem de gestionare care îndeplinește următoarele cerințe?
—
:
3.1.4.1
:
entitățile de verificare sunt autorizate să efectueze verificări la fața locului, în funcție de necesități, pentru a se asigura eficacitatea și credibilitatea sistemului;
—
:
3.1.4.2
:
entitățile de verificare dispun de resurse adecvate pentru a efectua verificări la fața locului, în funcție de necesități, pentru a se asigura fiabilitatea și eficiența sistemului;
—
:
3.1.4.3
:
toți membrii personalului dețin competențele și experiența necesară pentru a se asigura o verificare eficace;
—
:
3.1.4.4
:
controlul intern și inspecția internă sunt bine documentate;
—
:
3.1.4.5
:
se efectuează controlul intern și inspecția internă;
—
:
3.1.4.6
:
controlul intern și inspecția internă asigură faptul că sistemul își îndeplinește în mod corespunzător funcțiile;
—
:
3.1.4.7
:
există mecanisme de control al conflictelor de interese;
—
:
3.1.4.8
:
este asigurată transparența sistemului în conformitate cu prezentul acord;
—
:
3.1.4.9
:
sistemul de gestionare a plângerilor este accesibil publicului;
—
:
3.1.4.10
:
s-au elaborat și se aplică metode de verificare;
—
:
3.1.4.11
:
mandatul entităților de verificare este clar și este făcut public.
3.2.   Verificarea bazată pe LD
O definiție clară a legalității este necesară pentru a stabili domeniul de aplicare al activității de verificare. Metodologia de verificare este documentată și asigură faptul că procesul este sistematic, transparent, bazat pe dovezi și efectuat la intervale regulate și acoperă toate elementele incluse în domeniul de aplicare al LD. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
3.2.1:
Metodologia de verificare acoperă toate cerințele prevăzute în LD, inclusiv controalele privind conformitatea cu toți indicatorii?
3.2.2:
Activitățile de verificare includ controale ale documentelor, ale evidențelor și ale operațiunilor pe teren (inclusiv vizite de verificare inopinate)?
3.2.3:
Sistemul de clasificare a organizațiilor (OCS) este operațional așa cum s-a preconizat?
3.2.4:
Activitățile de verificare acoperă următoarele cerințe?
—
:
3.2.4.1
:
abordarea bazată pe risc este documentată prin proceduri cuprinzătoare și practice;
—
:
3.2.4.2
:
abordarea bazată pe risc contribuie în mod eficient la verificarea bazată pe LD;
—
:
3.2.4.3
:
se colectează informații relevante și fiabile din partea părților interesate în scopul verificării;
—
:
3.2.4.4
:
se țin evidențe ale activităților de verificare într-o formă care permite monitorizarea de către agențiile de inspecție internă și evaluatorul independent;
—
:
3.2.4.5
:
funcțiile sistemelor de informații în ceea ce privește verificarea bazată pe LD sunt definite în mod clar;
—
:
3.2.4.6
:
rezultatele verificării sunt făcute publice;
—
:
3.2.4.7
:
părțile interesate externe au acces la informațiile legate de rezultatele verificării.
3.3.   Recunoașterea sistemelor voluntare de certificare, a sistemelor voluntare de îndeplinire a obligației de diligență și a sistemelor naționale de certificare
Există proceduri validate de JIC în materie de recunoaștere a sistemelor voluntare de certificare și a sistemelor naționale de certificare. Procedurile de recunoaștere stau la baza unui element de verificare suplimentar pentru verificarea bazată pe risc a importurilor de lemn și împreună cu sistemele voluntare de îndeplinire a obligației de diligență pot fi considerate de către Vietnam ca un criteriu în cadrul OCS. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
3.3.1:
S-au instituit procedurile de recunoaștere a sistemelor voluntare de certificare, a sistemelor voluntare de îndeplinire a obligației de diligență și a sistemelor naționale de certificare? Sunt acestea puse la dispoziția publicului?
3.3.2:
Există regimuri sau sisteme care au fost deja recunoscute? Modul în care regimurile și sistemele recunoscute sunt luate în considerare pentru verificarea importurilor și, eventual, în cadrul OCS contribuie la asigurarea legalității?
3.4.   Verificarea sistemului de control al lanțului de aprovizionare
Există un domeniu de aplicare clar care precizează ceea ce trebuie verificat și care acoperă întregul lanț de aprovizionare, de la recoltare sau import până la punctul vânzării finale în Vietnam sau punctul de export, inclusiv pentru lemnul confiscat. Metodologia de verificare este documentată și asigură faptul că procesul este sistematic, transparent și bazat pe dovezi, efectuat la intervale regulate și acoperă toate elementele incluse în domeniul său de aplicare, inclusiv reconcilierea regulată și în timp util a datelor între fiecare etapă a lanțului de aprovizionare. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
3.4.1:
Funcțiile entităților de verificare sunt identificate și exercitate în mod clar?
3.4.2:
Metodologia de verificare acoperă toate elementele necesare pentru controlul lanțului de aprovizionare? Este acest lucru identificat în mod clar în metodologia de verificare? Există instrumente suplimentare care sprijină controlul lanțului de aprovizionare?
3.4.3:
Există dovezi pentru a reflecta verificarea controlului lanțului de aprovizionare?
3.4.4:
Care este agenția responsabilă cu verificarea datelor? Agenția dispune de personal corespunzător și de resurse adecvate pentru a efectua activități de gestionare a datelor?
3.4.5:
Există metode de evaluare a reconcilierii între volumul arborilor în picioare/lemnului importat și volumul lemnului care este adus în instalațiile de prelucrare/punctul vânzării finale în Vietnam sau în punctele de export?
3.4.6:
Există metode de evaluare a reconcilierii între intrările de material și ieșirile de produse din gatere sau fabrici?
3.4.7:
Există metode pentru a asigura marcarea și numerotarea coerentă a produsului din lemn?
3.4.8:
Verificarea trasabilității pe baza unui produs sau a unui lot se efectuează de-a lungul întregului lanț de aprovizionare?
3.4.9:
Organizațiile sau gospodăriile verifică în cazul tranzacțiilor cu produse de lemn legalitatea, valabilitatea și conformitatea dosarului produsului din lemn, inclusiv corelația cu lemnul, pentru a se asigura că produsele din lemn obținute în Vietnam sunt legale?
3.4.10:
Abordarea bazată pe risc privind punerea în aplicare a VNTLAS contribuie în mod eficient la controlul lanțului de aprovizionare?
3.4.11:
Ce tehnologie și ce sisteme de informații se utilizează pentru arhivarea, verificarea și înregistrarea datelor? Există un sistem de asigurare a calității datelor?
3.4.12:
Rezultatele verificării privind controlul lanțului de aprovizionare vor fi făcute publice? Cum pot avea acces părțile interesate la aceste informații?
3.5.   Neconformitate
Există un mecanism adecvat și eficace pentru solicitarea și punerea în aplicare a unor măsuri corective corespunzătoare în cazul în care se identifică o neconformitate. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
3.5.1:
Sistemul de verificare sau alte sisteme specifică cerința menționată mai sus?
3.5.2:
Există o documentație care să precizeze metodele de gestionare a cazurilor de neconformitate și consecințele neconformității asupra regimului de licențe FLEGT?
3.5.3:
Sistemul de verificare este în măsură să identifice în mod corespunzător cazurile de neconformitate?
3.5.4:
S-au instituit mecanisme, inclusiv baza de date în materie de încălcări, pentru gestionarea cazurilor de neconformitate?
3.5.5:
Încălcările observate în timpul evaluărilor OCS sunt înregistrate în baza de date în materie de încălcări?
3.5.6:
Sistemul va permite păstrarea evidențelor privind cazurile de neconformitate detectate și măsurile corective întreprinse? Cum va fi evaluată eficacitatea măsurilor corective?
3.5.7:
Baza de date în materie de încălcări este consultată în procesul de verificare a exporturilor? Informațiile incluse în baza de date în materie de încălcări sunt utilizate în procesul de verificare a exporturilor?
3.5.8:
Se efectuează controale fizice în cazul produselor din lemn care urmează să fie exportate în conformitate cu rata de eșantionare convenită?
3.5.9:
Ce informații în materie de neconformitate pot fi făcute publice?
3.5.10:
Sancțiunile aplicate în caz de neconformitate sunt adecvate, proporționale și disuasive?
Partea 4
Acordarea licențelor
Guvernul Vietnamului a atribuit autorității de acordare a licențelor FLEGT toate responsabilitățile legate de licențele FLEGT. Licența FLEGT se va acorda pentru fiecare transport destinat exportului. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
4.1.   Autoritatea de acordare a licențelor
4.1.1:
Care sunt agențiile însărcinate cu acordarea de licențe FLEGT?
4.1.2:
Rolurile autorității de acordare a licențelor și ale personalului acesteia implicat în acordarea de licențe FLEGT sunt identificate în mod clar și puse la dispoziția publicului?
4.1.3:
Cerințele autorității de acordare a licențelor și dezvoltarea unui sistem de control intern privind funcțiile de acordare a licențelor ale personalului autorității de acordare a licențelor sunt identificate în mod clar?
4.1.4:
Autoritatea de acordare a licențelor dispune de resurse și sisteme adecvate pentru a-și îndeplini sarcinile?
4.2.   Procedurile de acordare a licențelor
4.2.1:
Autoritatea de acordare a licențelor a instituit proceduri de acordare a licențelor? Sunt aceste proceduri, inclusiv taxele aplicabile, puse la dispoziția publicului?
4.2.2:
Funcția bazei de date privind licențele și contribuția sa la procesul de acordare a licențelor FLEGT sunt definite în mod clar?
4.2.3:
Ce dovezi vor demonstra că procedurile de acordare a licențelor sunt urmate în mod corespunzător?
4.2.4:
Se păstrează evidențe complete privind licențele acordate și cele respinse? Aceste evidențe reflectă în mod clar dovada care stă la baza acordării licenței?
4.3.   Acordarea licenței pentru transport
4.3.1:
Legalitatea transportului destinat exportului este asigurată de sistemul guvernamental de control al lanțului de aprovizionare?
4.3.2:
Cerințele pentru acordarea licențelor sunt definite în mod clar și notificate organizațiilor, gospodăriilor și persoanelor fizice exportatoare și părților interesate conexe?
4.3.3:
Ce informații prevăzute în licențele acordate sunt făcute publice?
4.4.   Întrebări cu privire la licențele FLEGT acordate
Există un mecanism adecvat de gestionare a întrebărilor privind licențele FLEGT din partea autorităților competente ale Uniunii, astfel cum se specifică în anexa III. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
4.4.1:
Autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii pot să obțină clarificări cu privire la licențele FLEGT eliberate în Vietnam?
4.4.2:
S-au instituit proceduri clare privind comunicarea între autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii și autoritatea de acordare a licențelor?
4.4.3:
Există canale care să permită altor părți interesate naționale sau internaționale să solicite informații cu privire la licențele FLEGT eliberate?
Partea 5
Evaluarea independentă
Evaluarea independentă este o funcție care este separată de atribuțiile agențiilor de gestionare și reglementare în sectorul forestier ale Vietnamului. Evaluarea independentă se efectuează pentru a se asigura funcționarea și credibilitatea regimului de licențe FLEGT prin verificarea tuturor aspectelor VNTLAS. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
5.1.   Organizarea punerii în aplicare
Evaluatorul independent se instituie în conformitate cu următoarele cerințe:
5.1.1:
Numire: Vietnamul a angajat în mod oficial un evaluator independent sau desfășoară în prezent un astfel de proces? A fost numit sau va fi numit un evaluator independent prin intermediul unui mecanism transparent și există norme clare și puse la dispoziția publicului cu privire la numirea acestuia?
5.1.2:
Independență: Pentru a se evita conflictele de interese, există o separare clară între (a) organizațiile și persoanele fizice implicate în reglementarea și gestionarea resurselor forestiere și (b) organizațiile și persoanele fizice care efectuează evaluarea independentă?
5.1.3:
Competență: Evaluatorul independent are obligația de a-și desfășura activitatea în conformitate cu un sistem de control al calității? Există o metodologie aprobată privind efectuarea evaluării independente?
5.1.4:
Instituirea unui mecanism de soluționare a litigiilor: Evaluatorul independent are obligația de a dispune de un mecanism pentru primirea și soluționarea plângerilor referitoare la propriile sale activități de evaluare?
Partea 6
Mecanismul de soluționare a plângerilor
Există un mecanism adecvat de soluționare a plângerilor și a litigiilor care rezultă în urma punerii în aplicare a VNTLAS. Acest mecanism permite soluționarea oricărei plângeri privind funcționarea VNTLAS. Printre întrebările-cheie se numără și următoarele:
6.1.1:
Există o procedură documentată de soluționare a plângerilor care este pusă la dispoziția tuturor părților interesate?
6.1.2:
Este clar cum se primesc, se documentează și se transmit plângerile către un eșalon superior (dacă este cazul) și cum se formulează un răspuns la acestea?
ANEXA VIII
PUBLICAREA INFORMAȚIILOR
1.   Introducere
Părțile se angajează să asigure faptul că informațiile-cheie privind sectorul forestier sunt puse la dispoziția publicului.
Prezenta anexă prevede atingerea acestui obiectiv prin definirea informațiilor privind sectorul forestier care trebuie să fie furnizate publicului, organismelor responsabile cu punerea la dispoziție a respectivelor informații și mecanismelor prin intermediul cărora acestea pot fi accesate.
Scopul vizat este asigurarea faptului că:
(i)
operațiunile efectuate de Comitetul mixt de punere în aplicare (JIC) pe durata punerii în aplicare a prezentului acord sunt transparente și înțelese;
(ii)
există un mecanism prin care părțile la acord, precum și părțile interesate relevante pot accesa informații-cheie privind sectorul forestier;
(iii)
funcționarea sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului (VNTLAS) este consolidată prin punerea la dispoziție de informații pentru monitorizarea independentă; și
(iv)
obiectivele generale ale prezentului acord sunt îndeplinite.
Punerea la dispoziția publicului a informațiilor și angajamentul de a facilita accesul părților interesate la aceste informații reprezintă o contribuție importantă la consolidarea guvernanței Vietnamului în sectorul forestier.
2.   Informații care trebuie publicate de Vietnam
2.1   Informații juridice
—
Textul prezentului acord și anexele la acesta, precum și orice modificări care le sunt aduse.
—
Toată legislația relevantă menționată în definiția legalității prevăzută în anexa II și VNTLAS prevăzut în anexa V, precum și orice modificări ale acestora.
—
Convenții și acorduri internaționale semnate și ratificate de Vietnam care se aplică prezentului acord.
2.2   Informații privind planificarea utilizării terenurilor forestiere și alocarea terenurilor forestiere
—
Date de planificare și hărți de la nivel național și provincial privind cele trei categorii de păduri (cu utilizare specială, de protecție și de producție).
—
Planuri și hărți de la nivel provincial privind protecția și dezvoltarea pădurilor (pe suport de hârtie).
—
Date periodice privind alocarea terenurilor forestiere, arendarea pădurilor și zonele cu terenuri alocate cu furnizarea de certificate privind drepturile de utilizare a terenurilor.
—
La cerere și prin intermediul unei proceduri nediscriminatorii și neîmpovărătoare de formulare a unei astfel de cereri, vor fi puse la dispoziție informații relevante referitoare la certificatele privind alocarea terenurilor forestiere și contractele de arendare a pădurilor, astfel cum sunt deținute de către autoritățile locale responsabile.
—
Date privind zonele împădurite a căror destinație a fost schimbată, inclusiv locul în care se află acestea, și politicile privind înlocuirea pădurii.
—
Zonele împădurite care fac obiectul unor contracte de protecție a pădurilor.
2.3   Informații privind gestionarea pădurilor
—
Date privind modificarea anuală de la nivel național și provincial a zonelor împădurite (păduri naturale și plantații forestiere) și numărul de arbori răzleți.
—
Lista zonelor care fac obiectul gestionării certificate a pădurilor, astfel cum este recunoscută de către organizațiile internaționale, și hărți de localizare a acestora.
—
Planuri aprobate de gestionare durabilă a pădurilor.
—
Decizii privind aprobarea rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului („EIA”) de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), inclusiv rapoartele finale EIA pentru proiectele forestiere.
—
Observații din partea MADR privind rapoartele EIA pentru proiectele cu impact asupra resurselor forestiere.
2.4   Informații privind producția de lemn internă
—
Date privind valorile și creșterea producției de lemn.
—
Date privind volumul de lemn recoltat – plantații forestiere, arbori răzleți, lichidarea plantațiilor de hevea (dacă este cazul) și exploatare forestieră de recuperare.
2.5   Informații din baza de date în materie de încălcări ale Legii privind protecția și dezvoltarea pădurilor din 2004 și informații privind încălcările comise în ceea ce privește comerțul cu lemn din bazele de date în materie de încălcări gestionate de alte agenții guvernamentale
—
Date periodice privind numărul de cazuri de încălcare a legislației din sectorul forestier de la nivel districtual, provincial și național referitoare la: despădurire; exploatarea ilegală a produselor forestiere; încălcări ale reglementărilor privind incendiile forestiere; încălcări ale reglementărilor privind utilizarea terenurilor forestiere; achiziționarea ilegală și traficul de produse forestiere și încălcări ale reglementărilor privind prelucrarea produselor forestiere.
—
Date periodice privind numărul de cazuri de încălcare a legislației din sectorul forestier de la nivel districtual, provincial și național și rezultatele răspunsului juridic, inclusiv amenzi administrative și cauze penale.
—
Informații periodice privind încălcările, defalcate pe organizații și persoane fizice, tipul încălcării și locul în care a fost comisă încălcarea.
—
Date periodice privind cantitatea și tipul de lemn confiscat, de la confiscare și după încheierea licitației.
2.6   Informații privind prelucrarea
—
Numărul și lista entităților înregistrate oficial de prelucrare și exportare a lemnului și a produselor forestiere, în conformitate cu distribuția geografică (regiunea) și tipul de întreprindere (întreprinderi naționale și străine).
—
Lista întreprinderilor/societăților de prelucrare și exportare a lemnului și a produselor forestiere care au obținut certificate ale lanțului de custodie și/sau certificate de gestionare durabilă a pădurilor.
—
Lista actualizată periodic a organizațiilor din cadrul fiecărei categorii de risc a sistemului de clasificare a organizațiilor, astfel cum se prevede în secțiunea 5 din anexa V.
2.7   Informații privind investițiile și veniturile
—
Date anuale privind veniturile din sectorul forestier.
—
Date anuale privind plățile pentru servicii de mediu.
—
Date anuale privind investițiile de la bugetul de stat în planuri de protecție și dezvoltare a pădurilor.
—
Prețurile anuale ale terenurilor stabilite de Comitetele Populare din provinciile și orașele aflate sub conducerea autorității centrale.
2.8   Informații privind comerțul
Date anuale privind valorile lemnului și ale produselor din lemn importate și exportate, defalcate pe cod SA și pe țări de origine și de destinație, inclusiv lemnul și produsele din lemn aflate în tranzit.
Informații privind exportul și importul de specii de lemn permise de CITES.
2.9   Informații privind VNTLAS
—
Reglementările și procedurile care orientează punerea în aplicare a tuturor elementelor VNTLAS și orientările, manualele și metodologiile de punere în aplicare aferente.
—
Reglementările și procedurile care orientează eliberarea, retragerea și gestionarea licențelor FLEGT.
—
Lista birourilor și a sucursalelor autorității de acordare a licențelor FLEGT din Vietnam, inclusiv datele de contact.
—
Lista memorandumurilor de înțelegere și a acordurilor bilaterale dintre Vietnam și alte țări privind sectorul forestier, comerțul cu lemn și legalitatea lemnului.
—
Memorandumurile de înțelegere și acordurile bilaterale dintre Vietnam și alte țări privind sectorul forestier, comerțul cu lemn și legalitatea lemnului, cu excepția cazului în care contravin dispozițiilor referitoare la confidențialitate prevăzute în respectivele memorandumuri de înțelegere și acorduri.
—
Denumirea (numele) și datele de contact ale evaluatorului independent selectat.
—
Rapoarte publice privind inspecțiile interne referitoare la punerea în aplicare a VNTLAS în conformitate cu reglementările legale ale Vietnamului.
3.   Informații care trebuie publicate de Uniune
—
Textul prezentului acord și anexele la acesta, precum și orice modificări care le sunt aduse.
—
Numărul de licențe FLEGT din Vietnam primite de autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii.
—
Cantitățile și valorile anuale ale lemnului și ale produselor derivate din lemn importate în Uniune din Vietnam.
—
Cantitățile și valorile totale ale lemnului și ale produselor derivate, defalcate pe țări, care au fost importate în Uniune, cu și fără licențe FLEGT.
—
Toate rapoartele disponibile elaborate în cadrul proiectului de Monitorizare independentă a pieței (MIP), pus în aplicare de Organizația Internațională pentru Esențele de Lemn Tropical (ITTO).
—
Informații actualizate referitoare la reglementările Uniunii privind comerțul cu lemn și sprijinul financiar și tehnic legat de punerea în aplicare a prezentului acord în Vietnam.
—
Lista și datele de contact ale autorităților competente ale statelor membre ale Uniunii responsabile cu FLEGT și reglementările Uniunii privind lemnul.
4.   Informații care trebuie publicate de Comitetul mixt de punere în aplicare (JIC)
4.1   Procesul-verbal al reuniunilor JIC și rezumatele deciziilor
4.2   Rapoartele anuale elaborate de JIC, în special informații privind:
—
numărul de licențe FLEGT eliberate de Vietnam;
—
numărul de cereri respinse de acordare a unor licențe FLEGT;
—
cantitățile și valorile anuale ale lemnului și ale produselor din lemn exportate din Vietnam către Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor SA relevante și cu precizarea statului membru al Uniunii în care a avut loc importul;
—
progresele înregistrate în ceea ce privește realizarea obiectivelor prezentului acord și aspectele legate de punerea în aplicare a acestuia;
—
cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Vietnam;
—
abordarea și acțiunile întreprinse pentru a preveni importul în Vietnam al produselor din lemn produse în mod ilegal în vederea menținerii integrității regimului de licențe FLEGT;
—
cazuri de neconformitate cu regimul de licențe FLEGT și măsurile luate pentru soluționarea acestora;
—
cantitățile de lemn și produse derivate importate, defalcate pe țări, care au fost importate în Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor SA relevante și cu precizarea statului membru al Uniunii în care a avut loc importul;
—
numărul de licențe FLEGT din Vietnam primite de Uniune;
—
informații privind cazurile în care și cantitățile de produse din lemn pentru care au fost necesare clarificări între autoritatea de acordare a licențelor și autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii.
JIC va evalua și va raporta cu privire la necesitățile suplimentare în materie de consolidare a capacităților și utilizarea informațiilor publice pentru a pune în aplicare prezenta anexă.
4.3   Informații privind evaluarea independentă
—
Mandatul evaluării independente.
—
Proceduri documentate ale evaluatorului independent pentru efectuarea evaluărilor.
—
Rapoarte de sinteză publice ale evaluării independente.
4.4   Proceduri privind funcționarea JIC
4.5   Prezentarea generală a activităților întreprinse pentru punerea în aplicare a prezentului acord
5.   Mecanisme și mijloace de acces la informații
Prezenta anexă este conformă cu legislația în vigoare a Vietnamului privind divulgarea și furnizarea de informații, astfel cum este reglementată de: Decizia nr. 25/2013/QD-TTg a prim-ministrului privind promulgarea reglementărilor referitoare la declarații și furnizarea de informații presei; Decretul nr. 43/2011/ND-CP al guvernului privind furnizarea de informații și servicii publice online pe site-urile web sau pe portalurile agențiilor de stat; Ordonanța nr. 30/2000/PL-UBTVQH10 a Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind protecția secretelor de stat; Legea nr. 17/2008/QH12 privind promulgarea documentelor juridice; Legea nr. 14/2012/QH13 14/2012/QH13 privind diseminarea informațiilor juridice și educația juridică și alte eventuale amendamente și revizuiri ulterioare.
Informațiile menționate mai sus vor fi disponibile:
—
pe site-urile web și portalurile Guvernului Vietnamului, Administrației Pădurilor din Vietnam, Departamentului General al Vămilor, Biroului General de Statistică, Departamentului General Impozitare, guvernelor provinciilor, Agenției VNTLAS (Departamentul pentru Protecția Pădurilor), asociațiilor de producători de lemn și asociațiilor de prelucrare a lemnului, precum și pe site-ul web al Uniunii;
—
la birourile Administrației Pădurilor din Vietnam și la sediul Delegației Uniunii în Vietnam, responsabilă cu monitorizarea prezentului acord;
—
prin intermediul unor conferințe de presă ale ambelor părți;
—
în broșuri, buletine informative și publicații media elaborate de ambele părți.
6.   Modalități de divulgare a informațiilor.
Se vor numi puncte de contact și se vor elabora orientări specifice pentru punerea în aplicare a prezentei anexe de către Vietnam și de către Uniune.
ANEXA IX
FUNCȚIILE COMITETULUI MIXT DE PUNERE ÎN APLICARE
Comitetul mixt de punere în aplicare (JIC) este un organism instituit în conformitate cu articolul 18 din prezentul acord.
JIC se instituie de către părți în termen de trei luni de la intrarea în vigoare a prezentului acord, în conformitate cu articolul 25.
Funcțiile și sarcinile specifice ale JIC se referă la gestionarea, monitorizarea și examinarea punerii în aplicare a prezentului acord, inclusiv gestionarea evaluării independente.
JIC are următoarele funcții și sarcini:
1.   Gestionarea prezentului acord
(a)
Să efectueze o evaluare independentă a gradului de pregătire operațională a sistemului vietnamez de asigurare a legalității lemnului (VNTLAS) în conformitate cu criteriile prevăzute în anexa VII. Evaluarea stabilește dacă VNTLAS își îndeplinește în mod corespunzător funcțiile.
(b)
Să primească notificări ale părților atunci când acestea au efectuat pregătirile necesare pentru începerea funcționării regimului de licențe FLEGT și, pe baza evaluării independente sus-menționate, să recomande data de începere a funcționării regimului de licențe FLEGT în vederea aprobării de către părți, în conformitate cu articolul 12 din prezentul acord.
(c)
Să faciliteze dialogul și schimbul de informații între părți cu privire la progresele înregistrate în punerea în aplicare a prezentului acord și să examineze orice subiect înaintat de către părți și să identifice orice măsură subsecventă necesară.
(d)
Să primească notificări ale părților dacă suspectează sau au găsit dovezi cu privire la orice circumvenție sau neregulă în cadrul punerii în aplicare a regimului de licențe FLEGT și să ia orice măsură subsecventă necesară în conformitate cu articolul 11 din prezentul acord.
(e)
Să depună eforturi pentru soluționarea oricărui litigiu privind aplicarea sau interpretarea prezentului acord, în conformitate cu articolul 22 din prezentul acord.
(f)
Să primească și să discute orice propunere din partea unei părți care dorește să modifice prezentul acord sau anexele la acesta, să prezinte părților recomandări cu privire la orice modificări propuse și să adopte orice modificări ale anexelor la prezentul acord, în conformitate articolul 24 din prezentul acord.
(g)
Să primească notificări ale părților cu privire la orice modificări legate de referințele juridice din cadrul definiției legalității (anexa II). Cel puțin o dată la doi ani, părțile, prin intermediul JIC, analizează necesitatea de a actualiza anexa II.
(h)
Să aprobe o metodologie de recunoaștere a sistemelor voluntare de certificare și a sistemelor naționale de certificare ca îndeplinind cerințele VNTLAS și să primească informații privind sistemele care au fost evaluate și recunoscute de către Vietnam în conformitate cu secțiunea 2.3 din anexa V.
(i)
Să hotărască cu privire la lista speciilor cu grad ridicat de risc pentru controlul importurilor de lemn în cadrul VNTLAS, să reexamineze această listă periodic și să completeze această listă, conform propunerii prezentate de oricare dintre părți, astfel cum se prevede la punctul 6.3.7.4 din anexa V.
(j)
Să examineze și să prezinte observații referitoare la orientările și manualele de verificare privind punerea în aplicare a VNTLAS și criteriile aferente abordărilor bazate pe risc incluse în VNTLAS, pe durata punerii în aplicare a prezentului acord.
2.   Monitorizarea și examinarea prezentului acord
(a)
Să analizeze și să adopte măsuri comune de punere în aplicare a prezentului acord și să propună și/sau să ia orice măsuri de îmbunătățire a executării prezentului acord.
(b)
Să monitorizeze și să examineze progresele globale înregistrate în punerea în aplicare a prezentului acord, inclusiv funcționarea VNTLAS și a regimului de licențe FLEGT pe baza constatărilor și a rapoartelor evaluării independente, în conformitate cu articolul 10 din prezentul acord și cu anexa VI.
(c)
Să monitorizeze și să evalueze impacturile sociale, economice și de mediu ale punerii în aplicare a prezentului acord și să decidă cu privire la măsurile adecvate pentru a atenua orice potențial impact negativ.
(d)
Să identifice domeniile de cooperare pentru a sprijini punerea în aplicare a prezentului acord, inclusiv contribuțiile părților interesate.
(e)
Să instituie organisme subsidiare pentru activitățile care urmează să fie desfășurate în sprijinul JIC, după caz. Aceste activități pot include, de exemplu, primirea și examinarea plângerilor privind punerea în aplicare a prezentului acord.
(f)
Să elaboreze, să aprobe și să publice rapoarte anuale comune, procesele-verbale ale reuniunilor sale și alte documente care rezultă din activitatea sa, astfel cum se prevede în secțiunea 4 din anexa VIII.
(g)
Să solicite efectuarea de inspecții interne referitoare la punerea în aplicare a VNTLAS și să primească concluziile finale ale inspecțiilor interne referitoare la punerea în aplicare a VNTLAS.
3.   Gestionarea evaluării independente
(a)
Să aprobe selecția evaluatorului independent, care este numit de către Vietnam în urma consultării cu Uniunea, pe baza mandatului evaluării independente prevăzut în anexa VI.
(b)
Să aprobe raportul inițial, inclusiv calendarul, metodologia și cadrul de raportare aferente evaluării, elaborat de evaluatorul independent.
(c)
Să elaboreze sau să însărcineze organismele sale subsidiare să elaboreze un mandat specific pentru fiecare misiune periodică a evaluatorului independent și să formuleze recomandări cu privire la orice alte sarcini sau studii de evaluare suplimentare, după caz.
(d)
Să aprobe modul în care este conceput sistemul de gestionare a plângerilor privind funcționarea VNTLAS și mecanismul de gestionare a plângerilor referitoare la evaluarea independentă, astfel cum se prevede în anexa VI.
(e)
Să primească, să examineze și să formuleze observații cu privire la toate rapoartele prezentate de evaluatorul independent.
(f)
Să stabilească măsuri de îmbunătățire pentru a soluționa orice deficiențe sau domenii în care se constată neconformități în cadrul VNTLAS pe baza constatărilor evaluatorului independent sau a altor dovezi ori plângeri privind VNTLAS și să monitorizeze impactul acestor măsuri.
(g)
Să publice rapoarte de sinteză și procese-verbale ale reuniunilor JIC privind rapoartele evaluatorului independent, astfel cum se prevede în secțiunea 4 din anexa VI și în anexa VIII.
(h)
Să aprobe reînnoirea contractului evaluatorului independent, după caz.

Summary:
Acordurile de parteneriat voluntar privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier
Acordurile de parteneriat voluntar privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier
 
SINTEZĂ PRIVIND:
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Honduras privind asigurarea respectării legislației și guvernanța în sectorul forestier și schimburile comerciale cu produse din lemn (FLEGT)
Decizia (UE) 2020/2185 privind semnarea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Honduras cu privire la FLEGT
Decizia (UE) 2021/964 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Honduras cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Vietnam privind FLEGT
Decizia (UE) 2018/1528 privind semnarea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Vietnam cu privire la FLEGT
Decizia (UE) 2019/854 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Vietnam cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Indonezia privind FLEGT
Decizia 2013/486/UE privind semnarea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Indonezia cu privire la FLEGT
Decizia 2014/284/UE privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Indonezia cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Liberia privind FLEGT
Decizia 2011/475/UE privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Liberia cu privire la FLEGT
Decizia 2012/373/UE privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Liberia cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Centrafricană privind FLEGT
Decizia 2011/790/UE privind semnarea unui Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Centrafricană cu privire la FLEGT
Decizia 2012/374/UE privind încheierea unui Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Centrafricană cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Camerun privind FLEGT
Decizia 2011/200/UE privind semnarea unui Acord de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Camerun cu privire la FLEGT
Decizia 2011/201/UE privind încheierea unui Acord de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Camerun cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Congo privind FLEGT
Decizia 2010/615/UE privind semnarea unui Acord de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Congo cu privire la FLEGT
Decizia 2011/202/UE privind încheierea unui Acord de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Congo cu privire la FLEGT
Acordul de parteneriat voluntar dintre Comunitatea Europeană și Ghana privind FLEGT
Decizia 2010/151/CE privind semnarea și încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Comunitatea Europeană și Ghana cu privire la FLEGT
CARE ESTE ROLUL ACORDURILOR ȘI AL DECIZIILOR?
Obiectivul acordurilor este de a asigura faptul că lemnul și produsele din lemn importate din țările cu care Uniunea Europeană (UE) are un acord de parteneriat voluntar (APV) sunt produse în mod legal. Deciziile marchează semnarea și încheierea acordurilor în numele UE.
ASPECTE-CHEIE
Sisteme de garantare a legalității lemnuluiȚările care încheie un APV cu UE trebuie să instituie și să pună în aplicare un sistem de garantare a legalității lemnului (TLAS). Un TLAS confirmă că lemnul și produsele din lemn au fost produse în mod legal. Numai transporturile verificate sunt exportate în UE, făcând obiectul unei licențe privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT). Sistemul trebuie să includă verificări și proceduri de conformitate pentru a se asigura că lemnul de origine ilegală sau necunoscută nu intră în lanțul de aprovizionare. O evaluare independentă va evalua punerea în aplicare, eficacitatea și credibilitatea TLAS și a regimului de licențe FLEGT. Produsele cuprinse în domeniul de aplicare al regimului de licențe FLEGT acoperă o listă de bază de produse obligatorii indicate în anexa II la regulamentul privind FLEGT, precum și produse suplimentare, specifice fiecărei țări, care trebuie menționate în anexa III (în conformitate cu categoriile de produse convenite în APV-ul relevant).Asigurarea respectării legislației forestiere, guvernanța și schimburile comercialeAcordurile au în vedere instituirea unor regimuri de licențe FLEGT, în momentul în care ambele părți semnatare ale acordului ajung, pe baza unei evaluări comune a pregătirii operaționale, la o concluzie privind îndeplinirea adecvată de către regimul de licențe TLAS de la bază a funcțiilor sale. Acestea stabilesc, de asemenea, procedurile și cerințele pentru verificarea și, în cazul exporturilor către UE, atestarea, prin intermediul licențelor FLEGT, a faptului că produsele din lemn expediate în UE au fost produse în mod legal. Licențele FLEGT au fost instituite prin Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 (a se vedea sinteza). Odată intrat în vigoare regimul de licențe FLEGT pentru lemn și produse din lemn cuprinse în acord, UE va accepta transporturi de lemn din țara respectivă numai dacă produsele au licențe FLEGT valabile. Lemnul cu licență FLEGT valabilă va fi considerat ca fiind recoltat legal în sensul Regulamentului UE al lemnului, Regulamentul (UE) nr. 995/2010, (a se vedea sinteza). Astfel, operatorii care importă lemn licențiat FLEGT nu vor trebui să îndeplinească diligența respectivă în temeiul regulamentului respectiv.Autoritatea de acordare a licențelorȚara exportatoare trebuie să desemneze o autoritate de acordare a licențelor (LA). LA verifică faptul că produsele din lemn au fost produse în mod legal și eliberează licențe FLEGT pentru transportul de astfel de produse către UE. Aceasta nu va emite licențe FLEGT pentru:orice livrare de produse din lemn care nu a fost produsă legal în conformitate cu legislația națională, astfel cum este specificat în acord; sauîn cazul lemnului importat, produse din lemn care nu au fost recoltate, produse sau exportate în conformitate cu legislația țării de recoltare și a țării de producție. Procedura de eliberare a licențelor FLEGT trebuie să fie publică și trebuie să fie păstrate înregistrări ale tuturor livrărilor care fac obiectul acestor licențe.Primirea și verificarea licențelor FLEGTAutoritatea competentă a statului membru al UE în cauză trebuie să verifice dacă fiecare transport este acoperit de o licență FLEGT valabilă înainte de a-l pune în liberă circulație în UE. Această punere în liberă circulație poate fi suspendată și expedierea poate fi reținută dacă există îndoieli cu privire la valabilitatea licenței.Nereguli
Fiecare parte trebuie să informeze cealaltă parte dacă suspectează sau are dovezi de nereguli în regimul de licențe sau orice încercare de evitare a acestuia, inclusiv:redirecționarea comerțului din țara exportatoare în cauză către UE printr-o țară din afara UE cu intenția de a evita licențele; licențe FLEGT care acoperă produse din lemn care conțin lemn din țări din afara UE, care este suspectat a fi produs ilegal; fraudă la obținerea sau utilizarea licențelor FLEGT.
DATA INTRĂRII ÎN VIGOARE
Țara
Data intrării în vigoare a acordului
Data ratificării acordului
Data semnării acordului
Debutul acordării de licențe FLEGT
Honduras
 
iunie 2021
23 februarie 2021
Vietnam
1 iunie 2019
mai 2019
19 octombrie 2018
Indonezia
1 mai 2014
aprilie 2014
30 septembrie 2013
15 noiembrie 2016
Liberia
1 decembrie 2013
decembrie 2013
11 iulie 2011
Congo
1 martie 2013
februarie 2013
17 mai 2010
Camerun
1 decembrie 2011
2 martie 2011 – UE9 august 2011 – Camerun
6 octombrie 2010
Republica Centrafricană
1 iulie 2012
1 iulie 2012
28 noiembrie 2011
Ghana
1 decembrie 2009
 
19 noiembrie 2009
Republica Democratică Congo
În curs de negociere
Côte d’Ivoire
În curs de negociere
Gabon
În curs de negociere
Guyana
În curs de negociere
CONTEXT
Pentru informații suplimentare, consultați:Regulamentul FLEGT – Acorduri de parteneriat voluntar FLEGT (Comisia Europeană).
DOCUMENTELE PRINCIPALE
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Honduras privind asigurarea respectării legislației și guvernanța în sectorul forestier și schimburile comerciale cu produse din lemn care au ca destinație Uniunea Europeană (JO L 217, 18.6.2021, pp. 3-136)
Decizia (UE) 2020/2185 a Consiliului din 18 decembrie 2020 privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Honduras privind asigurarea respectării legislației și guvernanța în sectorul forestier și schimburile comerciale cu produse din lemn care au ca destinație Uniunea Europeană (JO L 435, 23.12.2020, pp. 63-64)
Decizia (UE) 2021/964 a Consiliului din 26 mai 2021 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Honduras privind asigurarea respectării legislației și guvernanța în sectorul forestier și schimburile comerciale cu produse din lemn care au ca destinație Uniunea Europeană (JO L 217, 18.6.2021, pp. 1-2)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Socialistă Vietnam privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier (JO L 147, 5.6.2019, pp. 3-209)
Decizia (UE) 2018/1528 a Consiliului din 11 octombrie 2018 privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Socialistă Vietnam privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier (JO L 257, 15.10.2018, pp. 1-2)
Decizia (UE) 2019/854 a Consiliului din 15 aprilie 2019 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Socialistă Vietnam privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier (JO L 147, 5.6.2019, pp. 1-2)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Indonezia cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 150, 20.5.2014, pp. 252-330)
Modificările aduse acordului au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.
Decizia 2013/486/UE a Consiliului din 23 septembrie 2013 privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Indonezia cu privire la aplicarea legislației și guvernanța în domeniul forestier și la schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 265, 8.10.2013, pp. 1-2)
Decizia 2014/284/UE a Consiliului din 14 aprilie 2014 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Indonezia cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 150, 20.5.2014, pp. 250-251)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Liberia cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 191, 19.7.2012, pp. 3-90).
Decizia 2011/475/UE a Consiliului din 22 iulie 2011 privind semnarea, în numele Uniunii, a Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Liberia cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 196, 28.7.2011, p. 2)
Decizia 2012/373/UE a Consiliului din 14 mai 2012 privind încheierea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Liberia cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (JO L 191, 19.7.2012, p. 1)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Centrafricană cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse derivate care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 191, 19.7.2012, pp. 103-256)
Decizia 2011/790/UE a Consiliului din 14 noiembrie 2011 privind semnarea unui Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Centrafricană cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse derivate care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 320, 3.12.2011, p. 2)
Decizia 2012/374/UE a Consiliului din 14 mai 2012 privind încheierea unui Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Centrafricană cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse derivate care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 191, 19.7.2012, p. 102)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, pp. 4-125)
Decizia 2011/200/UE a Consiliului din 27 septembrie 2010 privind semnarea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, pp. 1-2)
Decizia 2011/201/UE a Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, p. 3)
Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, pp. 127-238)
Decizia 2010/615/UE a Consiliului din 17 mai 2010 privind semnarea unui Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 271, 15.10.2010, pp. 1-2)
Decizia 2011/202/UE a Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, p. 126)
Acord de parteneriat voluntar între Comunitatea Europeană și Republica Ghana cu privire la asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Comunitate (JO L 70, 19.3.2010, pp. 3-75)
Decizia 2010/151/CE a Consiliului din 16 noiembrie 2009 privind semnarea și încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Comunitatea Europeană și Republica Ghana cu privire la asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu produse din lemn care intră în Comunitate (JO L 70, 19.3.2010, pp. 1-2)
DOCUMENTE CONEXE
Aviz privind intrarea în vigoare a Acordului de parteneriat voluntar dintre Uniunea Europeană și Republica Socialistă Vietnam privind asigurarea respectării legislației, guvernanța și schimburile comerciale în sectorul forestier (JO L 241, 19.9.2019, p. 1)
Regulamentul (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn (JO L 295, 12.11.2010, pp. 23-34)
Modificările succesive aduse Regulamentului (CE) nr. 995/2010 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.
Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (JO L 347, 30.12.2005, pp. 1-6)
A se vedea versiunea consolidată.
Data ultimei actualizări: 09.11.2021