Document ID: 32017D1324

Reference:
18.7.2017
MT
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
L 185/1
DEĊIŻJONI (UE) 2017/1324 TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
tal-4 ta' Lulju 2017
dwar il-parteċipazzjoni tal-Unjoni fis-Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran (PRIMA) li pparteċipaw fiha b'mod konġunt diversi Stati Membri
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 185 u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 188 tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġislattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),
Filwaqt li jaġixxu f'konformità mal-proċedura leġislattiva ordinarja (2),
Billi:
(1)
Fil-Komunikazzjoni tagħha tat-3 ta' Marzu 2010 bit-titolu: “Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv”, il-Kummissjoni saħqet dwar il-bżonn li jiġu żviluppati kundizzjonijiet favorevoli għall-investiment fl-għarfien u fl-innovazzjoni biex fl-Unjoni jinkiseb tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv. Kemm il-Parlament Ewropew kif ukoll il-Kunsill approvaw dik l-istrateġija.
(2)
Permezz tar-riżoluzzjonijiet tagħha tat-28 ta' Lulju 2010 u t-18 ta' Diċembru 2013, l-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti rrikonoxxiet id-dritt għal ilma tax-xorb sikur u nadif u s-sanitazzjoni bħala dritt tal-bniedem essenzjali biex wieħed igawdi l-ħajja b'mod sħiħ. Hija għamlet ukoll appell għar-realizzazzjoni progressiva tad-dritt tal-bniedem għal ilma tax-xorb sikur, filwaqt li enfasizzat ir-rwol importanti tal-kooperazzjoni internazzjonali f'dak il-kuntest.
(3)
Ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) stabbilixxa l-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) (“Orizzont 2020”). Orizzont 2020 għandu l-għan li jikseb impatt akbar fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni billi jikkontribwixxi għat-tisħiħ tas-sħubiji pubbliċi-pubbliċi, inkluż permezz tal-parteċipazzjoni tal-Unjoni fi programmi li daħlu għalihom b'mod konġunt diversi Stati Membri, bil-ħsieb li jkun hemm żvilupp sostenibbli.
(4)
Jenħtieġ li s-sħubiji pubbliċi-pubbliċi jkollhom l-għan li jiżviluppaw sinerġiji aktar mill-qrib, iżidu l-koordinazzjoni u jevitaw duplikazzjoni inutli mal-programmi ta' riċerka u innovazzjoni tal-Unjoni, dawk internazzjonali, nazzjonali u dawk reġjonali, u jenħtieġ li josservaw għalkollox il-prinċipji ġenerali ta' Orizzont 2020, bil-għan li jsaħħu r-riċerka u l-innovazzjoni biex jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli, b'mod partikolari dawk relatati ma' approċċ miftuħ u t-trasparenza.
(5)
F'konformità mal-Artikolu 19(2) tar-Regolament (UE) Nru 1291/2013, l-attivitajiet ta' riċerka u innovazzjoni mwettqa taħt is-Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran (PRIMA) għandhom jiffukaw esklużivament fuq l-applikazzjonijiet ċivili.
(6)
Ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 identifika s-“Sigurtà tal-ikel, agrikoltura u forestrija sostenibbli, riċerka tal-baħar, marittima u tal-ilmijiet interni, u l-bijoekonomija” u “Azzjoni klimatika, ambjent, effiċjenza tar-riżorsi u l-materja prima” bħala tnejn mill-isfidi prijoritarji tas-soċjetà li għandhom jiġu indirizzati bl-appoġġ għall-investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni. Barra minn hekk, ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 jirrikonoxxi li l-attivitajiet ta' riċerka u innovazzjoni għal dawk l-isfidi jitwettqu fil-livell tal-Unjoni u lil hinn, minħabba n-natura transnazzjonali u globali tal-klima u l-ambjent, l-iskala u l-kumplessità tagħhom u d-dimensjoni internazzjonali tal-katina ta' provvista alimentari u agrikola.
(7)
Ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 jirrikonoxxi li l-kooperazzjoni internazzjonali ma' pajjiżi terzi hija meħtieġa biex l-isfidi komuni jiġu indirizzati b'mod effettiv. Il-kooperazzjoni internazzjonali fir-riċerka u fl-innovazzjoni hi aspett ewlieni tal-impenji globali tal-Unjoni u għandha rwol importanti fis-sħubija tal-Unjoni ma' pajjiżi Ewropej tal-Viċinat. F'dak ir-rigward, iż-żona tal-Mediterran għandha importanza strateġika għall-Unjoni minn perspettiva politika, ekonomika, kulturali, xjentifika u ambjentali.
(8)
Bil-għan li tiġi żgurata konsistenza mar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), jenħtieġ li l-azzjonijiet li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-Deċiżjoni jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u josservaw il-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Jenħtieġ li dawn l-azzjonijiet jikkonformaw ma' kwalunkwe obbligu legali li joħroġ mid-dritt internazzjonali u d-dritt tal-Unjoni, fost l-oħrajn ma' kwalunkwe deċiżjoni rilevanti tal-Kummissjoni bħall-avviż tal-Kummissjoni tat-28 ta' Ġunju 2013 (5), kif ukoll ma' prinċipji etiċi, li jinkludu li jiġi evitat li l-integrità tar-riċerka tiġi kompromessa bi kwalunkwe mod.
(9)
Fil-Komunikazzjoni tagħha tas-7 ta' Ġunju 2016 dwar l-istabbiliment ta' Qafas ta' Sħubija ġdid ma' pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, il-Kummissjoni enfasizzat il-ħtieġa li l-politiki kollha, inkluż dawk dwar ir-riċerka u l-innovazzjoni, jindirizzaw il-kawżi ewlenin tal-migrazzjoni permezz ta' mudell ġdid ta' kooperazzjoni li jinvolvi lill-investituri privati, kif ukoll il-ħtieġa li jiġu mobilizzati r-riżorsi baġitarji limitati u li tingħata attenzjoni speċjali lill-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) u lill-infrastruttura sostenibbli.
(10)
PRIMA għandha l-għan li timplimenta programm konġunt li jippromwovi l-kapaċitajiet ta' riċerka u innovazzjoni u jiżviluppa l-għarfien u soluzzjonijiet innovattivi komuni għat-titjib tal-effiċjenza, is-sikurezza, is-sigurtà u s-sostenibbiltà tas-sistemi agroalimentari u tal-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma fiż-żona tal-Mediterran. Jenħtieġ li PRIMA tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli maqbula reċentement u għall-Istrateġija Ewropea għal Żvilupp Sostenibbli li jmiss, kif ukoll biex jintlaħqu l-għanijiet tal-Ftehim ta' Pariġi.
(11)
Il-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma, inkluż l-użu mill-ġdid u t-trattament tal-ilma, ifisser li qed jiġu kkunsidrati l-użi kollha differenti tar-riżorsi tal-ilma.
(12)
Sistemi agroalimentari sostenibbli għandu jkollhom l-għan li jissodisfaw ir-rekwiżiti taċ-ċittadini u tal-ambjent għal ikel sikur, tajjeb għas-saħħa u bi prezz affordabbli, u li tagħmel l-ipproċessar, id-distribuzzjoni u l-konsum tal-ikel u l-għalf aktar sostenibbli bl-għan li t-telf tal-ikel u l-ħela agroalimentari jiġu mminimizzati.
(13)
Fir-rigward tar-riżorsi tal-ilma u tas-sistemi agroalimentari, il-governanza miftuħa, demokratika u parteċipatorja hija kruċjali biex jiġi żgurat li jiġu implimentati s-soluzzjonijiet l-aktar kosteffettivi għall-benefiċċju tas-soċjetà kollha kemm hi.
(14)
Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-parteċipazzjoni fi PRIMA minn pajjiżi terzi mhux assoċjati ma' Orizzont 2020, jiġifieri l-Alġerija, l-Eġittu, il-Ġordan, il-Libanu u l-Marokk, hemm il-ħtieġa ta' ftehimiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn l-Unjoni u dawk il-pajjiżi terzi sabiex ir-reġim legali stabbilit b'din id-Deċiżjoni jiġi estiż għalihom.
(15)
F'konformità mal-objettivi ta' Orizzont 2020, jenħtieġ li kwalunkwe Stat Membru u kwalunkwe pajjiż terz ieħor assoċjat ma' Orizzont 2020 ikun intitolat jipparteċipa fi PRIMA jekk jimpenja ruħu li jikkontribwixxi għall-finanzjament ta' PRIMA u li jieħu il-miżuri leġislattivi, regolatorji, amministrattivi u miżuri oħra meħtieġa għall-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni.
(16)
Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni konġunta ta' PRIMA, jenħtieġ li tiġi stabbilita struttura ta' implimentazzjoni (“PRIMA-IS”). Jenħtieġ li PRIMA-IS tkun ir-riċevitur tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni u jenħtieġ li tiżgura l-implimentazzjoni effiċjenti u trasparenti ta' PRIMA.
(17)
Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta' PRIMA, jenħtieġ li kwalunkwe pajjiż terz ieħor mhux assoċjat ma' Orizzont 2020, b'mod partikolari l-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Mediterran, ikun jista' jipparteċipa jekk jimpenja ruħu li jikkontribwixxi għall-finanzjament ta' PRIMA u jekk PRIMA-IS tapprova l-parteċipazzjoni tiegħu. Jenħtieġ li l-parteċipazzjoni tiegħu tkun prevista wkoll fil-ftehim internazzjonali rilevanti għal kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika bejn dan il-pajjiż terz u l-Unjoni.
(18)
Jenħtieġ li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni tkun soġġetta għal impenji formali mill-Istati Parteċipanti li jikkontribwixxu għall-finanzjament ta' PRIMA u li jwettqu u jimplimentaw dawk l-impenji f'konformità ma' din id-Deċiżjoni. Jenħtieġ li tingħata flessibbiltà lill-Istati Parteċipanti biex jikkontribwixxu finanzjarjament għal PRIMA-IS fuq bażi fakultattiva bil-ħsieb li jiffinanzjaw azzjonijiet indiretti, biex b'hekk jinkiseb livell għoli ta' integrazzjoni finanzjarja. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Istati Parteċipanti jikkontribwixxu finanzjarjament jew in natura għall-attivitajiet implimentati mingħajr il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni u għall-baġit amministrattiv ta' PRIMA-IS li mhuwiex kopert mill-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni. Jenħtieġ li il-perijodu li matulu l-Istati Parteċipanti għandhom jipprovdu l-kontribuzzjoni tagħhom jiġi definit b'mod ċar.
(19)
Jenħtieġ li jiġi stabbilit livell massimu għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għal PRIMA b'finanzjament minn Orizzont 2020. Taħt dak il-livell massimu, jenħtieġ li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni tkun daqs il-kontribuzzjoni tal-Istati Parteċipanti fi PRIMA bil-għan li jinkiseb effett ta' ingranaġġ qawwi u tkun żgurata integrazzjoni aktar b'saħħitha tal-programmi tal-Istati Parteċipanti. Għandu jkun possibbli li tintuża parti limitata mill-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni biex jiġu koperti l-ispejjeż amministrattivi ta' PRIMA-IS. Jenħtieġ li jiġi żgurat li jkun hemm amministrazzjoni effiċjenti ta' PRIMA u li l-ispejjeż amministrattivi jinżammu f'livell minimu.
(20)
Sabiex tiġi evitata implimentazzjoni mtawla ta' PRIMA, jenħtieġ li tiġi stabbilita skadenza għat-tnedija tal-attivitajiet finali li għandhom jiġu ffinanzjati, inkluż is-sejħiet finali għal proposti.
(21)
Jenħtieġ li l-attivitajiet ta' PRIMA jikkonformaw mal-objettivi u l-prijoritajiet ta' riċerka u innovazzjoni ta' Orizzont 2020 u mal-prinċipji ġenerali u l-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) Nru 1291/2013. Jenħtieġ li PRIMA tikkunsidra d-definizzjonijiet tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni Ekonomika u l-Iżvilupp dwar il-Livell ta' Maturità Teknoloġika fil-klassifikazzjoni tar-riċerka teknoloġika, l-iżvilupp tal-prodotti u l-attivitajiet ta' dimostrazzjoni.
(22)
Jenħtieġ li PRIMA tappoġġa kull tip ta' attività ta' riċerka u innovazzjoni, inkluż proġetti ta' riċerka, ta' żvilupp u ta' innovazzjoni, dimostraturi innovattivi u impjanti pilota, it-tisħiħ tal-kapaċitajiet, it-taħriġ, azzjonijiet ta' sensibilizzazzjoni u ta' disseminazzjoni, u l-mobbiltà tar-riċerkaturi, li jindirizzaw firxa wiesgħa ta' Livelli ta' Maturità Teknoloġika u tiżgura bilanċ xieraq bejn proġetti żgħar u kbar.
(23)
Sabiex isir impatt akbar, jenħtieġ li tinkiseb koerenza bejn PRIMA u proġetti oħra ta' riċerka u innovazzjoni taħt Orizzont 2020, bħall-Komunità ta' Konoxxenza u Innovazzjoni fis-Settur Alimentari tal-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (“Food KIC”), jew strumenti oħra tal-Unjoni, bħall-Istrument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija, u jenħtieġ li jiġu evitati duplikazzjonijiet possibbli.
(24)
Jenħtieġ li PRIMA tiġi implimentata abbażi ta' pjanijiet ta' ħidma annwali li jistabbilixxu l-attivitajiet li għandhom jitwettqu f'sena partikolari. Jenħtieġ li PRIMA-IS twettaq monitoraġġ regolari tar-riżultati tas-sejħiet għal proposti u tal-azzjonijiet li tiffinanzja, u ta' kemm ġew indirizzati b'mod adegwat is-suġġetti xjentifiċi, l-impatti mistennija u l-eċċess ta' skrizzjonijiet f'dak li jikkonċerna l-proposti li jaqbżu l-livell limitu u li ma setgħux jiġu ffinanzjati. F'każijiet iġġustifikati, jenħtieġ li PRIMA-IS tieħu azzjonijiet korrettivi billi temenda l-pjan ta' ħidma annwali jew fi pjanijiet ta' ħidma annwali sussegwenti.
(25)
Sabiex jintlaħqu l-objettivi ta' PRIMA, jenħtieġ li PRIMA-IS tipprovdi appoġġ finanzjarju prinċipalment fil-forma ta' għotjiet lill-parteċipanti, għall-azzjonijiet iffinanzjati minn PRIMA-IS. Jenħtieġ li dawk l-azzjonijiet jintgħażlu wara sejħiet għal proposti miftuħa u kompetittivi taħt ir-responsabbiltà ta' PRIMA-IS.
(26)
Jenħtieġ li l-ostakli li jxekklu l-parteċipazzjoni ta' msieħba ġodda fl-attivitajiet ta' PRIMA jiġu mmonitorjati u indirizzati.
(27)
Fl-ilħuq tal-objettivi ta' PRIMA, u f'konformità mar-regoli u l-prinċipji applikabbli, bħall-prinċipju tal-eċċellenza xjentifika, jenħtieġ li PRIMA-IS ikollha l-għan li tipprovdi, permezz tal-pjan ta' ħidma annwali, sehem adegwat tal-finanzjament tagħha, ta' madwar 25 % tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni, li jirrifletti l-impenji tal-Pajjiżi Sħab Mediterranji lejn PRIMA, lill-entitajiet legali stabbiliti f'pajjiżi terzi mmirati meqjusa li jkunu Stati Parteċipanti.
(28)
Jenħtieġ ukoll li s-sejħiet għal proposti ġestiti minn PRIMA-IS jiġu ppubblikati fuq il-portal uniku għall-parteċipanti, kif ukoll permezz ta' mezzi elettroniċi oħra ta' disseminazzjoni fi ħdan Orizzont 2020 ġestiti mill-Kummissjoni.
(29)
Jenħtieġ li PRIMA-IS tqiegħed l-informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet iffinanzjati għad-dispożizzjoni tal-pubbliku.
(30)
Jenħtieġ li l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni tiġi ġestita f'konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja tajba u mar-regoli dwar il-ġestjoni indiretta stabbiliti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) u r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 (7).
(31)
Sabiex jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, jenħtieġ li l-Kummissjoni jkollha d-dritt li tittermina, tnaqqas jew tissospendi l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni jekk PRIMA tiġi implimentata b'mod inadegwat, parzjalment jew tard, jew jekk l-Istati Parteċipanti ma jikkontribwixxux, jew jikkontribwixxu parzjalment jew tard, għall-finanzjament ta' PRIMA.
(32)
B'mod allinjat mal-għan ġenerali ta' Orizzont 2020 li tinkiseb aktar simplifikazzjoni, jenħtieġ li jiġu evitati settijiet ta' regoli li jkunu differenti minn dawk ta' Orizzont 2020. Għalhekk, il-parteċipazzjoni f'azzjonijiet indiretti ffinanzjati minn PRIMA-IS hi soġġetta għar-Regolament (UE) Nru 1290/2013. Madankollu, minħabba l-objettivi uniċi u l-bżonnijiet operattivi speċifiċi ta' PRIMA, jenħtieġ li jiġi previst numru limitat ta' derogi f'konformità mal-Artikolu 1(3) ta' dak ir-Regolament.
(33)
Sabiex jittieħed kont tal-ispeċifiċitajiet li jirriżultaw mill-ambitu ġeografiku ta' PRIMA, huma neċessarji derogi mill-punt (b) tal-Artikolu 9(1) u mill-Artikolu 9(3) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013 biex jiġu aġġustati l-kondizzjonijiet minimi ta' eliġibbiltà għall-parteċipazzjoni f'azzjonijiet indiretti. B'mod partikolari, sabiex isir adattament għall-ispeċifiċitajiet ta' PRIMA, jenħtieġ li b'deroga mill-punt (b) tal-Artikolu 9(1) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, in-numru minimu ta' parteċipanti ikun ta' tliet entitajiet legali stabbiliti fi tliet Stati Parteċipanti differenti, biex b'hekk titrawwem kooperazzjoni Ewro-Mediterranja bbilanċjata. Hija wkoll neċessarja deroga mill-Artikolu 9(3) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013 sabiex jiġi żgurat li l-kondizzjonijiet minimi tal-eliġibbiltà għall-parteċipazzjoni f'azzjonijiet indiretti ma jiddiskriminawx kontra entitajiet stabbiliti f'pajjiżi terzi li jkunu Stati Parteċipanti.
(34)
Huma neċessarji derogi mill-Artikolu 10(1) u (2) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013 sabiex jiġi żgurat li, bħala regola ġenerali, ikunu biss eliġibbli għall-finanzjament l-entitajiet legali stabbiliti fi Stat Parteċipanti jew maħluqa taħt il-liġi tal-Unjoni, jew organizzazzjonijiet internazzjonali ta' interess Ewropew. Madankollu, jenħtieġ li PRIMA-IS tkun tista' wkoll tiffinanzja l-benefiċjarji stabbiliti f'pajjiż li mhuwiex Stat Parteċipanti, dment li tali parteċipazzjoni titqies li hi essenzjali minn PRIMA-IS jew jekk il-finanzjament ikun previst skont ftehim jew arranġament internazzjonali. Jenħtieġ li l-parteċipazzjoni ta' dawn l-entitajiet tiġi mmonitorjata minn PRIMA-IS.
(35)
Għall-fini ta' simplifikazzjoni, jenħtieġ li l-piż amministrattiv ikun strettament proporzjonat mal-effetti prevedibbli fuq il-partijiet kollha. Jenħtieġ li jiġu evitati awditi doppji u dokumentazzjoni jew rapportar li jkollhom piż sproporzjonat. Meta jsiru l-awditi, jenħtieġ li jiġu kkunsidrati l-ispeċifiċitajiet tal-programmi nazzjonali, kif xieraq.
(36)
Jenħtieġ li l-awditi ta' riċevituri ta' fondi tal-Unjoni previsti f'konformità ma' din id-Deċiżjoni jiżguraw li l-piż amministrattiv jitnaqqas, f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1291/2013.
(37)
Jenħtieġ li l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu protetti permezz ta' miżuri proporzjonati tul iċ-ċiklu tal-infiq kollu, inkluż il-prevenzjoni, il-kxif u l-investigazzjoni ta' irregolaritajiet, l-irkupru ta' fondi mitlufa, imħallsa ħażin jew użati ħażin u, meta xieraq, sanzjonijiet amministrattivi f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
(38)
Jenħtieġ li l-Kummissjoni, filwaqt li tqis il-fehmiet tal-Istati Parteċipanti kif ukoll il-fehmiet espressi minn firxa wiesgħa ta' partijiet ikkonċernati, twettaq evalwazzjoni interim fejn b'mod partikolari tivvaluta l-kwalità u l-effiċjenza ta' PRIMA u l-progress li jkun sar fir-rigward tal-objettivi stabbiliti, u evalwazzjoni finali, u jenħtieġ li tħejji rapporti dwar dawk l-evalwazzjonijiet.
(39)
Fuq talba mill-Kummissjoni, jenħtieġ li PRIMA-IS u l-Istati Parteċipanti jressqu kwalunkwe informazzjoni li l-Kummissjoni għandha bżonn tinkludi fir-rapporti dwar l-evalwazzjoni ta' PRIMA u jenħtieġ li, għal dan il-fini, jiġu mħeġġa jużaw format armonizzat.
(40)
L-objettiv ta' din id-Deċiżjoni huwa li ssaħħaħ l-integrazzjoni u l-allinjament tas-sistemi u l-attivitajiet tar-riċerka u l-innovazzjoni fil-pajjiżi Mediterranji fl-oqsma tas-sistemi agroalimentari, biex dawn isiru sostenibbli, u tal-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma. L-iskala tar-riċerka u l-innovazzjoni meħtieġa biex jiġu indirizzati l-isfidi fiż-żona tal-Mediterran hija immensa minħabba n-natura sistemika tal-ostakoli ewlenin. L-ambitu tar-riċerka u tal-innovazzjoni huwa kumpless, multidixxiplinarju u jeħtieġ approċċ transkonfinali u li jinvolvi lil diversi atturi. Approċċ kollaborattiv b'sett wiesa' ta' Stati Parteċipanti jista' jgħin biex iżid l-iskala u l-ambitu meħtieġa, billi jinġabru flimkien ir-riżorsi finanzjarji u intellettwali. Billi l-objettiv ta' din id-Deċiżjoni ma jistax jintlaħaq suffiċjentement mill-Istati Membri, iżda jista' pjuttost, billi jiġu integrati l-isforzi nazzjonali f'approċċ konsistenti tal-Unjoni, billi jingħaqdu flimkien programmi nazzjonali ta' riċerka u ta' innovazzjoni li huma kompartimentalizzati, billi tingħata għajnuna biex jitfasslu strateġiji komuni tar-riċerka u l-finanzjament lil hinn mill-konfini nazzjonali, u billi tinkiseb il-massa kritika ta' atturi u ta' investimenti meħtieġa, jintlaħaq aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Deċiżjoni ma tmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju biex jintlaħaq dak l-objettiv.
(41)
Għalhekk, jenħtieġ li l-Unjoni tipparteċipa fi PRIMA,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Parteċipazzjoni fi PRIMA
1.   L-Unjoni għandha tipparteċipa fis-Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran (“PRIMA”), li pparteċipaw fiha b'mod konġunt il-Kroazja, Ċipru, Franza, il-Ġermanja, il-Greċja, Iżrael, l-Italja, il-Lussemburgu, Malta, il-Portugall, is-Slovenja, Spanja, it-Tuneżija u t-Turkija (“Stati Parteċipanti”), f'konformità mal-kondizzjonijiet stabbiliti f'din id-Deċiżjoni.
2.   L-Alġerija, l-Eġittu, il-Ġordan, il-Libanu u l-Marokk għandhom isiru Stati Parteċipanti soġġett għall-konklużjoni ta' ftehimiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika mal-Unjoni li jistabbilixxu t-termini u l-kondizzjonijiet għall-parteċipazzjoni tagħhom fi PRIMA.
3.   Kwalunkwe Stat Membru u kwalunkwe pajjiż terz assoċjat ma' Orizzont 2020, għajr xi wieħed minn dawk elenkati fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, jista' jieħu sehem fi PRIMA dment li jissodisfa l-kondizzjoni stabbilita fil-punt (c) tal-Artikolu 4(1) u li jikkonforma, b'mod partikolari, mal-Artikolu 11(5).
Stati Membri u pajjiżi terzi assoċjati ma' Orizzont 2020 li jissodisfaw il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-ewwel subparagrafu għandhom jitqiesu li jkunu Stati Parteċipanti għall-finijiet ta' din id-Deċiżjoni.
4.   Kwalunkwe pajjiż terz mhux assoċjat ma' Orizzont 2020, għajr xi wieħed minn dawk elenkati fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu, jista' jipparteċipa fi PRIMA dment li:
(a)
jissodisfa l-kondizzjoni stabbilita fil-punt (c) tal-Artikolu 4(1) u jikkonforma, b'mod partikolari, mal-Artikolu 11(5);
(b)
l-istruttura ta' implimentazzjoni għall-PRIMA (“PRIMA-IS”) tapprova l-parteċipazzjoni tiegħu fi PRIMA wara li tkun eżaminat ir-rilevanza tal-parteċipazzjoni tiegħu biex jintlaħqu l-objettivi ta' PRIMA; u
(c)
jikkonkludi ftehim internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika mal-Unjoni li jistabbilixxi t-termini u l-kondizzjonijiet tal-parteċipazzjoni tiegħu fi PRIMA.
Pajjiżi terzi li jissodisfaw il-kondizzjonijiet stabbiliti fl-ewwel subparagrafu għandhom jitqiesu li jkunu Stati Parteċipanti għall-finijiet ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Objettivi ta' PRIMA
1.   F'konformità mal-prijoritajiet ta' Orizzont 2020, l-objettivi ġenerali ta' PRIMA huma li jinbnew il-kapaċitajiet ta' riċerka u innovazzjoni u li jiġu żviluppati l-għarfien u soluzzjonijiet innovattivi komuni għas-sistemi agroalimentari, biex dawn isiru sostenibbli, u għall-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma fiż-żona tal-Mediterran, biex dawk is-sistemi u dik il-provvista u l-ġestjoni jsiru aktar reżiljenti għall-klima, effiċjenti, kosteffettivi u ambjentalment u soċjalment sostenibbli, u biex isir kontribut biex tinstab soluzzjoni upstream għal problemi marbutin mal-iskarsezza tal-ilma, is-sikurezza alimentari, in-nutrizzjoni, is-saħħa, il-benesseri u l-migrazzjoni.
2.   Sabiex tikkontribwixxi għall-objettivi ġenerali stabbiliti fil-paragrafu 1, PRIMA għandha tissodisfa l-objettivi speċifiċi li ġejjin:
(a)
il-formulazzjoni ta' aġenda strateġika fit-tul u komuni fil-qasam tas-sistemi agroalimentari, biex dawn isiru sostenibbli, u fil-qasam tal-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma;
(b)
l-orjentazzjoni ta' programmi nazzjonali rilevanti fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni lejn l-implimentazzjoni tal-aġenda strateġika;
(c)
l-involviment tal-atturi rilevanti kollha mis-settur pubbliku u dak privat fl-implimentazzjoni tal-aġenda strateġika billi jinġabru flimkien l-għarfien u r-riżorsi finanzjarji biex tinkiseb il-massa kritika meħtieġa;
(d)
it-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta' finanzjament tar-riċerka u l-innovazzjoni u tal-kapaċitajiet ta' implimentazzjoni tal-atturi kollha involuti, inkluż l-SMEs, is-settur akkademiku, l-organizzazzjonijiet nongovernattivi u ċ-ċentri ta' riċerka lokali.
Artikolu 3
Kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għal PRIMA
1.   Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni, inkluż l-approprjazzjonijiet tal-EFTA, għandha tkun daqs il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Parteċipanti għal PRIMA. Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni ma għandhiex taqbeż l-EUR 220 000 000.
2.   Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandha titħallas mill-approprjazzjonijiet fil-baġit ġenerali tal-Unjoni allokati għall-partijiet rilevanti tal-programm speċifiku li jimplimenta Orizzont 2020, stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/743/UE (8), u b'mod partikolari mill-Parti II “Tmexxija industrijali” u mill-Parti III “Sfidi tas-soċjetà”, f'konformità mal-punt (c)(vi) tal-Artikolu 58(1) u l-Artikoli 60 u 61 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
3.   Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandha tintuża minn -PRIMA-IS biex:
(a)
tiffinanzja l-attivitajiet imsemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 6(1);
(b)
tkopri l-ispejjeż amministrattivi ta' PRIMA-IS, sa massimu ta' 6 % tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.
Artikolu 4
Kondizzjonijiet għall-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni għal PRIMA
1.   Il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) għandha tingħata b'dawn il-kondizzjonijiet:
(a)
l-Istati Parteċipanti għandhom juru li PRIMA ġiet stabbilita f'konformità ma' din id-Deċiżjoni;
(b)
l-Istati Parteċipanti, jew l-organizzazzjonijiet maħturin mill-Istati Parteċipanti, għandhom jinnominaw entità b'personalità ġuridika, kif imsemmi fil-punt (c)(vi) tal-Artikolu 58(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012, bħala PRIMA-IS, li għandha tkun responsabbli biex timplimenta PRIMA b'mod effiċjenti, biex tirċievi, talloka u timmonitorja l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) ta' din id-Deċiżjoni kif ukoll il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Parteċipanti, fejn xieraq, u biex tiżgura li jitwettqu l-azzjonijiet kollha meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi ta' PRIMA;
(c)
kull Stat Parteċipanti għandu jimpenja ruħu li jikkontribwixxi għall-finanzjament ta' PRIMA b'kontribuzzjoni adegwata mir-riżorsi nazzjonali rilevanti għall-objettivi ta' PRIMA;
(d)
PRIMA-IS għandha turi li hija kapaċi timplimenta PRIMA, inkluż li tirċievi, talloka u twettaq monitoraġġ b'rabta mal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) ta' din id-Deċiżjoni fil-qafas tal-ġestjoni indiretta tal-baġit tal-Unjoni f'konformità mal-Artikoli 58, 60 u 61 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012;
(e)
l-istabbiliment ta' mudell ta' governanza effiċjenti għal PRIMA f'konformità mal-Artikolu 12;
(f)
l-adozzjoni minn PRIMA-IS, wara li tikseb approvazzjoni mill-Kummissjoni, tal-prinċipji komuni msemmija fl-Artikolu 6(9).
2.   Matul l-implimentazzjoni ta' PRIMA, il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) għandha wkoll tingħata b'dawn il-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a)
l-implimentazzjoni minn PRIMA-IS tal-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 2, u tal-attivitajiet imsemmija fl-Artikolu 6;
(b)
iż-żamma ta' mudell ta' governanza xieraq u effiċjenti f'konformità mal-Artikolu 12;
(c)
il-konformità ta' PRIMA-IS mar-rekwiżiti tar-rappurtar stabbiliti fl-Artikolu 60(5) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012;
(d)
it-twettiq mill-Istati Parteċipanti tal-impenji msemmija fil-punt (c) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.
3.   Il-Kummissjoni għandha tivvaluta t-twettiq tal-impenji meħudin mill-Istati Parteċipanti, b'mod partikolari permezz tal-ewwel żewġ pjanijiet ta' ħidma annwali. Wara dik il-valutazzjoni, il-kontribuzzjoni finanzjarja massima tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) tista' tiġi rieżaminata f'konformità mal-Artikolu 9.
Artikolu 5
Kontribuzzjonijiet tal-Istati Parteċipanti għal PRIMA
1.   L-Istati Parteċipanti għandhom jagħmlu l-arranġamenti biex huma, jew il-korpi ta' finanzjament nazzjonali tagħhom, jagħmlu kontribuzzjonijiet, finanzjarji jew in natura, ta' mill-inqas EUR 220 000 000 matul il-perijodu mis-7 ta' Awwissu 2017 sal-31 ta' Diċembru 2028.
2.   Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Parteċipanti għandhom jikkonsistu minn dawn li ġejjin:
(a)
fejn xieraq, kontribuzzjonijiet finanzjarji għal PRIMA-IS bil-ħsieb tal-finanzjament tal-azzjonijiet indiretti msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 6(1);
(b)
kontribuzzjonijiet finanzjarji jew in natura għall-implimentazzjoni tal-attivitajiet imsemmija fil-punt (b) tal-Artikolu 6(1); u
(c)
kontribuzzjonijiet finanzjarji jew in natura għall-baġit amministrattiv ta' PRIMA-IS mhux koperti mill-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni kif stabbilit fil-punt (b) tal-Artikolu 3(3).
3.   Il-kontribuzzjonijiet in natura msemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu għandhom jikkonsistu mill-ispejjeż li l-Istati Parteċipanti jġarrbu fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet imsemmija fil-punt (b) tal-Artikolu 6(1), wara li titnaqqas kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja diretta jew indiretta tal-Unjoni għal dawk l-ispejjeż.
4.   Il-kontribuzzjonijiet in natura msemmija fil-punt (c) tal-paragrafu 2 għandhom jikkonsistu mill-ispejjeż li l-Istati Parteċipanti jġarrbu b'rabta mal-baġit amministrattiv ta' PRIMA-IS, wara li titnaqqas kwalunkwe kontribuzzjoni finanzjarja diretta jew indiretta tal-Unjoni għal dawk l-ispejjeż.
5.   Għall-finijiet tal-valutazzjoni tal-kontribuzzjonijiet in natura msemmija fil-punti (b) u (c) tal-paragrafu 2, l-ispejjeż għandhom jiġu ddeterminati f'konformità mal-prattiki kontabilistiċi normali tal-Istati Parteċipanti jew tal-korpi ta' finanzjament nazzjonali kkonċernati, l-istandards kontabilistiċi applikabbli tal-Istat Parteċipanti fejn hemm stabbiliti l-korpi ta' finanzjament nazzjonali kkonċernati u l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà u l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju applikabbli. L-ispejjeż għandhom jiġu ċċertifikati minn awditur indipendenti maħtur mill-Istati Parteċipanti jew mill-korpi ta' finanzjament nazzjonali kkonċernati. Jekk ikun hemm xi inċertezza li tirriżulta miċ-ċertifikazzjoni, il-metodu tal-valutazzjoni jista' jiġi vverifikat minn PRIMA-IS. Fil-każ li jifdal xi inċertezzi, il-metodu tal-valutazzjoni jista' jiġi awditjat minn PRIMA-IS.
6.   Il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-punti (a), (b) u (c) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu li jgħoddu bħala kontribuzzjonijiet mill-Istati Parteċipanti għandhom isiru wara l-adozzjoni tal-pjan ta' ħidma annwali. Jekk il-pjan ta' ħidma annwali jiġi adottat matul is-sena ta' referenza msemmija fl-Artikolu 6(2), il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-punt (c) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu li jgħoddu bħala kontribuzzjonijiet mill-Istati Parteċipanti inklużi fil-pjan ta' ħidma annwali, jistgħu jinkludu l-kontribuzzjonijiet li jkunu saru mill-1 ta' Jannar ta' dik is-sena. Madankollu, il-kontribuzzjonijiet imsemmija fil-punt (c) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu li jgħoddu bħala kontribuzzjonijiet mill-Istati Parteċipanti inklużi fl-ewwel pjan ta' ħidma annwali, jistgħu jinkludu kontribuzzjonijiet li jkunu saru wara s-7 ta' Awwissu 2017.
Artikolu 6
Attivitajiet u implimentazzjoni ta' PRIMA
1.   PRIMA għandha tappoġġa firxa wiesgħa ta' attivitajiet ta' riċerka u innovazzjoni, kif deskritt fil-pjan ta' ħidma annwali tagħha, permezz ta':
(a)
azzjonijiet indiretti fit-tifsira tar-Regolamenti (UE) Nru 1290/2013 u (UE) Nru 1291/2013 iffinanzjati minn PRIMA-IS f'konformità mal-Artikolu 7 ta' din id- Deċiżjoni, prinċipalment fil-forma ta' għotjiet wara sejħiet għal proposti transnazzjonali, miftuħa u kompetittivi, organizzati minn PRIMA-IS, inkluż:
(i)
azzjonijiet ta' riċerka u innovazzjoni, kif ukoll azzjonijiet ta' innovazzjoni;
(ii)
azzjonijiet ta' koordinazzjoni u appoġġ li jiffokaw fuq id-disseminazzjoni u l-komunikazzjoni għall-promozzjoni ta' PRIMA u biex jiġu massimizzati l-impatti tagħha;
(b)
attivitajiet iffinanzjati mill-Istati Parteċipanti mingħajr il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) li jikkonsistu fi:
(i)
attivitajiet magħżula wara sejħiet għal proposti transnazzjonali, miftuħa u kompetittivi, organizzati minn PRIMA-IS, ġestiti mill-korpi ta' finanzjament nazzjonali taħt il-programmi nazzjonali tal-Istati Parteċipanti, li jipprovdu appoġġ finanzjarju prinċipalment fil-forma ta' għotjiet;
(ii)
attivitajiet taħt il-programmi nazzjonali tal-Istati Parteċipanti inkluż proġetti transnazzjonali.
2.   PRIMA għandha tiġi implimentata abbażi ta' pjanijiet ta' ħidma annwali li jkopru l-attivitajiet li għandhom jitwettqu fil-perijodu mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru ta' sena partikolari (“sena ta' referenza”). PRIMA-IS għandha tadotta l-pjanijiet ta' ħidma annwali sal-31 ta' Marzu tas-sena ta' referenza, wara li tikseb approvazzjoni mill-Kummissjoni. Fl-adozzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma annwali, kemm PRIMA-IS kif ukoll il-Kummissjoni għandhom jaġixxu mingħajr dewmien żejjed. PRIMA-IS għandha tqiegħed il-pjan ta' ħidma annwali għad-dispożizzjoni tal-pubbliku.
3.   L-attivitajiet imsemmija fil-punti (a) u (b) tal-paragrafu 1 jistgħu jitniedu biss fis-sena ta' referenza u biss wara l-adozzjoni tal-pjan ta' ħidma annwali għal dik is-sena.
4.   Jekk il-pjan ta' ħidma annwali jiġi adottat matul is-sena ta' referenza, il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) tista' tintuża biex tirrimborża l-ispejjeż amministrattivi ta' PRIMA-IS imġarrba mill-1 ta' Jannar ta' dik is-sena ta' referenza f'konformità mal-pjan ta' ħidma annwali. Madankollu, il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) tista' tirrimborża l-ispejjeż amministrattivi ta' PRIMA-IS imġarrba mis-7 ta' Awwissu 2017 f'konformità mal-ewwel pjan ta' ħidma annwali.
5.   L-attivitajiet jistgħu jiġu ffinanzjati biss taħt PRIMA jekk dawn ikunu stabbiliti fil-pjan ta' ħidma annwali. Il-pjan ta' ħidma annwali għandu jiddistingwi bejn l-attivitajiet imsemmija fil-punt (a) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, l-attivitajiet imsemmija fil-punt (b) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu u l-ispejjeż amministrattivi ta' PRIMA-IS. Huwa għandu jipprevedi l-istimi tal-infiq korrispondenti tagħhom kif ukoll l-allokazzjoni baġitarja għal attivitajiet iffinanzjati bil-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) u għal attivitajiet iffinanzjati mill-Istati Parteċipanti mingħajr il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1). Il-pjan ta' ħidma annwali għandu jinkludi wkoll il-valur stmat tal-kontribuzzjonijiet in natura tal-Istati Parteċipanti, imsemmija fil-punt (b) tal-Artikolu 5(2).
6.   Il-pjanijiet ta' ħidma annwali emendati għal sena ta' referenza u l-pjanijiet ta' ħidma annwali għas-snin ta' referenza sussegwenti għandhom iqisu r-riżultati ta' sejħiet preċedenti għal proposti. Huma għandhom jippruvaw jindirizzaw il-kopertura insuffiċjenti ta' suġġetti xjentifiċi b'mod partikolari dawk indirizzati inizjalment fl-attivitajiet skont il-punt (b) tal-paragrafu 1 li ma setgħux jiġu ffinanzjati b'mod adegwat.
7.   L-attivitajiet finali li għandhom jiġu ffinanzjati, inkluż is-sejħiet finali għal proposti skont il-pjanijiet ta' ħidma annwali rilevanti għandhom jitniedu sal-31 ta' Diċembru 2024. F'każijiet debitament iġġustifikati, dawn jistgħu jitniedu sal-31 ta' Diċembru 2025.
8.   L-attivitajiet li għandhom jiġu ffinanzjati mill-Istati Parteċipanti mingħajr il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) jistgħu jiġu inklużi fil-pjan ta' ħidma annwali biss wara l-eżitu pożittiv tal-evalwazzjoni indipendenti esterna tagħhom minn evalwazzjoni internazzjonali bejn il-pari fir-rigward tal-objettivi ta' PRIMA, kif organizzata minn PRIMA-IS.
9.   L-attivitajiet inklużi fil-pjan ta' ħidma annwali li huma ffinanzjati mill-Istati Parteċipanti mingħajr il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) għandhom jiġu implimentati f'konformità ma' prinċipji komuni li għandhom jiġu adottati minn PRIMA-IS, wara li tinkiseb l-approvazzjoni mill-Kummissjoni. Il-prinċipji komuni għandhom iqisu l-prinċipji stabbiliti f'din id-Deċiżjoni, fit-Titolu VI tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 u fir-Regolament (UE) Nru 1290/2013, b'mod partikolari l-prinċipji ta' trattament ugwali, trasparenza, ta' evalwazzjoni indipendenti bejn il-pari u tal-għażla. PRIMA-IS għandha tadotta wkoll, wara li tikseb approvazzjoni mill-Kummissjoni, ir-rekwiżiti ta' rapportar tal-Istati Parteċipanti fi PRIMA-IS, fosthom fir-rigward tal-indikaturi inklużi f'kull waħda minn dawk l-attivitajiet.
10.   L-attivitajiet imsemmija fil-punt (b)(i) tal-paragrafu 1 għandhom, flimkien mal-prinċipji komuni msemmija fil-paragrafu 9, jikkonformaw mal-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a)
il-proposti għandhom ikunu għal proġetti transnazzjonali, bil-parteċipazzjoni minima ta' mill-inqas tliet entitajiet legali indipendenti stabbiliti fi tliet pajjiżi differenti meqjusa li jkunu Stati Parteċipanti f'konformità ma' din id-Deċiżjoni sad-data ta' skadenza għall-preżentazzjoni skont is-sejħa għal proposti rilevanti, li minnhom:
(i)
mill-inqas waħda tkun stabbilita fi Stat Membru jew f'pajjiż terz assoċjat ma' Orizzont 2020u ma taqax taħt il-punt (ii); u
(ii)
mill-inqas waħda tkun stabbilita f'pajjiż terz elenkat fl-Artikolu 1(2), jew f'pajjiż terz b'konfini mal-Baħar Mediterran;
(b)
il-proposti għandhom jintgħażlu wara sejħiet għal proposti transnazzjonali u għandhom jiġu evalwati bl-għajnuna ta' mill-inqas tliet esperti indipendenti, abbażi tal-kriterji tal-għoti li ġejjin: l-eċċellenza, l-impatt u l-kwalità u l-effiċjenza tal-implimentazzjoni;
(c)
il-proposti għandhom jiġu kklassifikati skont ir-riżultati tal-evalwazzjoni. L-għażla għandha ssir minn PRIMA-IS u għandha ssegwi dik il-klassifikazzjoni. L-Istati Parteċipanti għandhom jaqblu dwar mod ta' finanzjament adegwat li jippermetti l-akbar numru possibbli ta' proposti li jaqbżu l-limitu u li għandhom jiġu ffinanzjati abbażi ta' dik il-klassifikazzjoni, b'mod partikolari billi jiġu pprovduti ammonti ta' riżerva għall-kontribuzzjonijiet nazzjonali għas-sejħiet għal proposti. Fil-każ li proġett wieħed jew aktar ma jkunux jistgħu jiġu ffinanzjati, jistgħu jintgħażlu l-proġetti li jsegwuhom direttament fil-klassifikazzjoni.
11.   PRIMA-IS għandha twettaq monitoraġġ u tirrapporta lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-attivitajiet kollha inklużi fil-pjan ta' ħidma annwali.
12.   Kwalunkwe komunikazzjoni jew pubblikazzjoni relatata mal-attivitajiet ta' PRIMA, u li ssir f'kooperazzjoni ma' PRIMA, kemm jekk titwettaq minn PRIMA-IS, minn Stat Parteċipanti jew il-korpi ta' finanzjament nazzjonali tiegħu, jew parteċipanti f'attività, għandu jkollha t-tikketta jew il-kotikketta li ġejja:“[isem l-attività] hi parti mill-programm PRIMA appoġġat mill-Unjoni Ewropea”.
Artikolu 7
Regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni
1.   PRIMA-IS għandha titqies bħala korp ta' finanzjament fit-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013 u għandha tipprovdi appoġġ finanzjarju għall-azzjonijiet indiretti msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 6(1) ta' din id-Deċiżjoni f'konformità mar-regoli stabbiliti f'dak ir-Regolament, soġġett għad-derogi stabbiliti f'dan l-Artikolu.
2.   B'deroga mill-punt (b) tal-Artikolu 9(1) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, in-numru minimu ta' parteċipanti għandu jkun ta' tliet entitajiet legali stabbiliti fi tliet pajjiżi differenti meqjusa li jkunu Stati Parteċipanti f'konformità ma' din id-Deċiżjoni, sad-data ta' skadenza għall-preżentazzjoni skont is-sejħa għal proposti rilevanti, li minnhom:
(a)
mill-inqas waħda tkun stabbilita fi Stat Membru jew f'pajjiż terz assoċjat ma' Orizzont 2020 u ma taqax taħt il-punt (b); u
(b)
mill-inqas waħda tkun stabbilita f'pajjiż terz elenkat fl-Artikolu 1(2), jew f'pajjiż terz b'konfini mal-Baħar Mediterran.
3.   B'deroga mill-Artikolu 9(3) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, f'każijiet debitament iġġustifikati previsti fil-pjan ta' ħidma annwali, il-kondizzjoni minima għandha tkun il-parteċipazzjoni ta' entità legali waħda stabbilita fi Stat Parteċipanti f'konformità ma' din id-Deċiżjoni sad-data ta' skadenza għall-preżentazzjoni skont is-sejħa għal proposti rilevanti.
4.   B'deroga mill-Artikolu 10(1) u (2) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, il-parteċipanti li ġejjin huma eliġibbli għall-finanzjament minn PRIMA-IS:
(a)
kwalunkwe entità legali stabbilita fi Stat Parteċipanti jew maħluqa skont il-liġi tal-Unjoni;
(b)
kwalunkwe organizzazzjoni internazzjonali ta' interess Ewropew, kif definit fil-punt (12) tal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013.
5.   Fil-każ ta' organizzazzjoni internazzjonali parteċipanti jew ta' entità legali parteċipanti stabbilita f'pajjiż li mhuwiex Stat Parteċipanti, li l-ebda waħda minnhom ma tkun eliġibbli għal finanzjament skont il paragrafu 4, il-finanzjament minn PRIMA-IS jista' jingħata sakemm waħda mill-kondizzjonijiet li ġejjin tkun issodisfata:
(a)
PRIMA-IS tqis li l-parteċipazzjoni hi essenzjali għat-twettiq tal-azzjoni;
(b)
tali finanzjament jiġi previst taħt ftehim xjentifiku u teknoloġiku bilaterali jew f'xi arranġament ieħor bejn l-Unjoni u l-organizzazzjoni internazzjonali jew, għal entitajiet stabbiliti f'pajjiż li mhuwiex Stat Parteċipanti, il-pajjiż li fih l-entità legali tkun stabbilita.
6.   Mingħajr preġudizzju għar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012, għar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 1268/2012 u għar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, il-mudell ta' ftehim ta' għotja applikabbli jista' jistipula li anke entitajiet legali stabbiliti f'pajjiżi li ma jkunux Stati Parteċipanti u li jirċievu finanzjament minn PRIMA-IS għandhom jipprovdu garanziji finanzjarji xierqa.
7.   Mingħajr preġudizzju għar-Regolament (UE) Nru 1290/2013, u b'kont meħud tal-ispeċifiċitajiet ta' PRIMA, PRIMA-IS tista' tintroduċi fil-pjanijiet ta' ħidma annwali, kondizzjoni addizzjonali għall-parteċipazzjoni sabiex tindirizza t-tip ta' entitajiet li jistgħu jkunu koordinaturi ta' azzjonijiet indiretti.
Artikolu 8
Ftehimiet bejn l-Unjoni u PRIMA-IS
1.   Soġġett għal valutazzjoni ex ante pożittiva ta' PRIMA-IS f'konformità mal-Artikolu 61(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 u l-għoti ta' garanziji finanzjarji adegwati f'konformità mal-punt (c)(vi) tal-Artikolu 58(1) ta' dak ir-Regolament, il-Kummissjoni, f'isem l-Unjoni, għandha tikkonkludi ftehim ta' delega u ftehimiet annwali għat-trasferiment ta' fondi ma' PRIMA-IS.
2.   Il-ftehim ta' delega msemmi fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għandu jiġi konkluż f'konformità mal-Artikolu 58(3) u l-Artikoli 60 u 61 tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 u l-Artikolu 40 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 1268/2012. Fost l-oħrajn, għandu jistabbilixxi wkoll dan li ġej:
(a)
ir-rekwiżiti għall-kontribuzzjoni ta' PRIMA-IS dwar l-indikaturi tal-prestazzjoni stabbiliti fl-Anness II għad-Deċiżjoni 2013/743/UE;
(b)
ir-rekwiżiti għall-kontribuzzjoni ta' PRIMA-IS għall-monitoraġġ imsemmi fl-Anness III għad-Deċiżjoni 2013/743/UE;
(c)
l-indikaturi tal-prestazzjoni speċifiċi relatati mal-funzjonament ta' PRIMA-IS;
(d)
ir-rekwiżiti għal PRIMA-IS dwar l-għoti ta' informazzjoni dwar l-ispejjeż amministrattivi u ta' ċifri dettaljati dwar l-implimentazzjoni ta' PRIMA;
(e)
l-arranġamenti dwar l-għoti tad-data meħtieġa biex jiġi żgurat li l-Kummissjoni tkun tista' tissodisfa l-obbligi tagħha ta' disseminazzjoni u rapportar;
(f)
l-arranġamenti għall-approvazzjoni jew ir-rifjut mill-Kummissjoni tal-abbozz tal-pjan ta' ħidma annwali, il-prinċipji komuni msemmija fl-Artikolu 6(9) u r-rekwiżiti tar-rapportar tal-Istati Parteċipanti, qabel ma jiġu adottati minn PRIMA-IS; u
(g)
dispożizzjonijiet għall-pubblikazzjoni ta' sejħiet għal proposti minn PRIMA-IS, b'mod partikolari fuq il-portal uniku għall-parteċipanti, kif ukoll b'mezzi ta' disseminazzjoni elettroniċi oħrajn ta' Orizzont 2020 ġestiti mill-Kummissjoni.
Artikolu 9
Terminazzjoni, tnaqqis jew sospensjoni tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni
1.   Jekk PRIMA ma tiġix implimentata jew ma tiġix implimentata kif xieraq, jew tiġi implimentata parzjalment jew tard, il-Kummissjoni tista' tittermina, jew tnaqqas jew tissospendi proporzjonalment il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) f'konformità mal-implimentazzjoni attwali ta' PRIMA.
2.   Jekk l-Istati Parteċipanti ma jikkontribwixxux, jew jikkontribwixxu parzjalment jew tard, għall-finanzjament ta' PRIMA, il-Kummissjoni tista' tittermina, jew tnaqqas jew tissospendi proporzjonalment il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1), b'kont meħud tal-ammont ta' finanzjament allokat mill-Istati Parteċipanti biex jimplimentaw PRIMA.
Artikolu 10
Awditi ex post
1.   L-awditi ex post tal-infiq fuq l-azzjonijiet indiretti msemmija fil-punt (a) tal-Artikolu 6(1) ta' din id-Deċiżjoni għandhom jitwettqu minn PRIMA-IS f'konformità mal-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru 1291/2013.
2.   Il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li twettaq l-awditi msemmija fil-paragrafu 1 hi stess. F'dawn il-każijiet, għandha tagħmel dan f'konformità mar-regoli applikabbli, b'mod partikolari d-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti (UE, Euratom) Nru 966/2012, (UE) Nru 1290/2013 u (UE) Nru 1291/2013.
Artikolu 11
Protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni
1.   Il-Kummissjoni għandha tieħu miżuri xierqa biex tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skont din id-Deċiżjoni, l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jiġu protetti bl-applikazzjoni ta' miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra, permezz ta' kontrolli effettivi u, jekk jinkixfu irregolaritajiet, permezz tal-irkupru tal-ammonti li jkunu tħallsu ħażin u, meta xieraq, permezz ta' sanzjonijiet amministrattivi effettivi, proporzjonati u dissważivi.
2.   PRIMA-IS għandha tagħti lill-persunal tal-Kummissjoni u lill-persuni oħra awtorizzati mill-Kummissjoni, kif ukoll lill-Qorti tal-Awdituri, aċċess għas-siti u l-bini tagħha u għall-informazzjoni kollha, inkluż informazzjoni f'forma elettronika, li tkun meħtieġa sabiex isiru l-awditi tagħhom.
3.   L-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) jista' jwettaq investigazzjonijiet, inklużi verifiki u spezzjonijiet fuq il-post, f'konformità mad-dispożizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 (9) u r-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (10) bil-għan li jistabbilixxi jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b'rabta ma' ftehim ta' għotja jew deċiżjoni dwar għotja jew kuntratt iffinanzjat, direttament jew indirettament, f'konformità ma' din id-Deċiżjoni.
4.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 1, 2 u 3, il-kuntratti, il-ftehimiet ta' għotja u d-deċiżjonijiet dwar għotja, li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jinkludu dispożizzjonijiet li b'mod espliċitu jagħtu s-setgħa lill-Kummissjoni, lil PRIMA-IS, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-OLAF, biex iwettqu tali awditi u investigazzjonijiet f'konformità mal-kompetenzi rispettivi tagħhom. Meta l-implimentazzjoni ta' azzjoni tiġi esternalizzata jew sottodelegata, kollha kemm hi jew parzjalment, jew meta tkun teħtieġ l-għoti ta' kuntratt ta' akkwist jew appoġġ finanzjarju lil parti terza, il-kuntratt, il-ftehim ta' għotja jew id-deċiżjoni dwar għotja għandha tinkludi l-obbligu tal-kuntrattur jew tal-benefiċjarju li jimponi fuq kwalunkwe parti terza involuta l-aċċettazzjoni espliċita ta' dawk is-setgħat tal-Kummissjoni, ta' PRIMA-IS, tal-Qorti tal-Awdituri u tal-OLAF.
5.   Fl-implimentazzjoni ta' PRIMA, l-Istati Parteċipanti għandhom jieħdu l-miżuri leġislattivi, regolatorji, amministrattivi jew miżuri oħra meħtieġa biex jipproteġu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, b'mod partikolari biex jiżguraw l-irkupru sħiħ ta' kwalunkwe ammont dovut lill-Unjoni f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 u tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 1268/2012.
Artikolu 12
Governanza ta' PRIMA
1.   Il-korpi ta' PRIMA-IS għandhom jinkludu:
(a)
Bord tal-Fiduċjarji, li għandu jkollu President u Ko-President;
(b)
Kumitat ta' Tmexxija;
(c)
Segretarjat, immexxi minn Direttur;
(d)
Kumitat Konsultattiv Xjentifiku.
2.   PRIMA-IS għandha tkun ġestita mill-Bord tal-Fiduċjarji, li fiha huma rrappreżentati l-Istati Parteċipanti kollha. Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jkun il-korp deċiżjonali ta' PRIMA-IS.
Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu, wara li jikseb approvazzjoni mill-Kummissjoni, jadotta:
(a)
il-pjan ta' ħidma annwali;
(b)
il-prinċipji komuni msemmija fl-Artikolu 6(9); u
(c)
ir-rekwiżiti ta' rapportar tal-Istati Parteċipanti lil PRIMA-IS.
Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jivverifika li jiġu ssodisfati l-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(3) u l-punt (c) tal-Artikolu 4(1) u għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan.
Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu japprova l-parteċipazzjoni fi PRIMA ta' kwalunkwe pajjiż terz mhux assoċjat ma' Orizzont 2020 għajr dawk elenkati fl-Artikolu 1(2) wara li jeżamina r-rilevanza tal-parteċipazzjoni tiegħu biex jintlaħqu l-objettivi ta' PRIMA.
Kull Stat Parteċipanti għandu jkollu vot wieħed fil-Bord tal-Fiduċjarji. Id-deċiżjonijiet għandhom jittieħdu b'kunsens. Meta ma jintlaħaqx kunsens, il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu b'maġġoranza ta' mill-inqas 75 % tal-voti validi mitfugħa.
L-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni, għandha tkun mistiedna għal-laqgħat kollha tal-Bord tal-Fiduċjarji bħala osservatur, u tista' tieħu sehem fid-diskussjonijiet. Hija għandha tirċievi d-dokumenti neċessarji kollha.
3.   Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jiddetermina l-għadd ta' membri tal-Kumitat ta' Tmexxija, li m'għandux ikun inqas minn ħamsa, u għandu jaħtarhom. Il-Kumitat ta' Tmexxija għandu jwettaq monitoraġġ tal-ħidma tad-direttur u jagħti parir lill-Bord tal-Fiduċjarji dwar l-implimentazzjoni ta' PRIMA mis-Segretarjat. B'mod partikolari, huwa għandu jipprovdi gwida dwar l-implimentazzjoni tal-baġit annwali u dwar il-pjan ta' ħidma annwali.
4.   Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jistabbilixxi s-Segretarjat ta' PRIMA-IS bħala l-korp eżekuttiv ta' PRIMA.
Is-Segretarjat għandu:
(a)
jimplimenta l-pjan ta' ħidma annwali;
(b)
jipprovdi appoġġ lill-korpi l-oħra ta' PRIMA-IS;
(c)
iwettaq monitoraġġ u jirrapporta dwar l-implimentazzjoni ta' PRIMA;
(d)
jiġġestixxi l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni msemmija fl-Artikolu 3(1) u l-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-Istati Parteċipanti u jirrapporta dwar l-użu tagħhom;
(e)
iżid il-viżibbiltà ta' PRIMA permezz ta' promozzjoni u komunikazzjoni;
(f)
jaħdem f'koordinazzjoni mal-Kummissjoni f'konformità mal-ftehim ta' delega msemmi fl-Artikolu 8;
(g)
jiżgura t-trasparenza tal-attivitajiet ta' PRIMA.
5.   Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jaħtar Kumitat Konsultattiv Xjentifiku li jikkonsisti minn esperti indipendenti magħrufa, li huma kompetenti f'oqsma rilevanti għal PRIMA. Il-Bord tal-Fiduċjarji għandu jistabbilixxi l-għadd ta' membri tal-Kumitat Konsultattiv Xjentifiku, u l-arranġamenti għall-ħatra tagħhom f'konformità mal-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) Nru 1290/2013.
Il-Kumitat Xjentifiku Konsultattiv għandu:
(a)
jagħti pariri lill-Bord tal-Fiduċjarji dwar prijoritajiet u ħtiġijiet strateġiċi;
(b)
jagħti pariri lill-Bord tal-Fiduċjarji dwar il-kontenut u l-ambitu tal-abbozz tal-pjan ta' ħidma annwali minn perspettiva xjentifika u teknika;
(c)
jirrieżamina l-aspetti xjentifiċi u tekniċi tal-implimentazzjoni ta' PRIMA u jagħti opinjoni dwar ir-rapport annwali tagħha.
Artikolu 13
Komunikazzjoni tal-informazzjoni
1.   Fuq talba tal-Kummissjoni, PRIMA-IS għandha tipprovdi lill-Kummissjoni bi kwalunkwe informazzjoni meħtieġa għat-tħejjija tar-rapporti msemmija fl-Artikolu 14.
2.   L-Istati Parteċipanti għandhom jippreżentaw lill-Kummissjoni, permezz ta' PRIMA-IS, kwalunkwe informazzjoni mitluba mill-Parlament Ewropew, mill-Kunsill jew mill-Qorti tal-Awdituri dwar il-ġestjoni finanzjarja ta' PRIMA.
3.   Il-Kummissjoni għandha tinkludi l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu fir-rapporti msemmija fl-Artikolu 14.
Artikolu 14
Evalwazzjoni
1.   Sat-30 ta' Ġunju 2022, il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni interim ta' PRIMA, bl-assistenza ta' esperti indipendenti. Il-Kummissjoni għandha tħejji rapport dwar dik l-evalwazzjoni li jkun jinkludi l-konklużjonijiet tal-evalwazzjoni u osservazzjonijiet mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dak ir-rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-31 ta' Diċembru 2022.
2.   Sal-31 ta' Diċembru 2028, il-Kummissjoni għandha twettaq evalwazzjoni finali ta' PRIMA, bl-assistenza ta' esperti indipendenti. Il-Kummissjoni għandha tħejji rapport dwar dik l-evalwazzjoni li jkun jinkludi r-riżultati ta' dik l-evalwazzjoni u għandha tippreżenta dak ir-rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sat-30 ta' Ġunju 2029.
Artikolu 15
Dħul fis-seħħ
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 16
Destinatarji
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Strasburgu, l-4 ta' Lulju 2017.
Għall-Parlament Ewropew
Il-President
A. TAJANI
Għall-Kunsill
Il-President
M. MAASIKAS
(1)  ĠU C 125, 21.4.2017, p. 80.
(2)  Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Ġunju 2017 (għadha mhijiex ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali) u deċiżjoni tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2017.
(3)  Ir-Regolament (UE) Nru 1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 104).
(4)  Regolament (UE) Nru 1290/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi r-regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni f' “Orizzont 2020 — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020)” u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 81).
(5)  ĠU C 205, 19.7.2013, p. 9.
(6)  Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1).
(7)  Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 362, 31.12.2012, p. 1).
(8)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/743/UE tat-3 ta' Diċembru 2013 li tistabbilixxi l-programm speċifiku li jimplimenta Orizzont 2020 — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li tħassar id-Deċiżjonijiet 2006/971/KE, 2006/972/KE, 2006/973/KE, 2006/974/KE u 2006/975/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 965).
(9)  Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolaritajiet oħra (ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2).
(10)  Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u li jħassar ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1073/1999 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1074/1999 (ĠU L 248, 18.9.2013, p. 1).
Dikjarazzjoni mill-Kummissjoni dwar garanziji finanzjarji għall-Istruttura ta' Implimentazzjoni tal-PRIMA
1.
B'rabta mal-inizjattiva PRIMA, fl-Artikolu 58(1)(c)(vi) tiegħu, ir-Regolament Finanzjarju tal-UE jistipula li l-Kummissjoni tista' tħalli l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Unjoni f'idejn korp irregolat mil-liġi privata b'missjoni ta' servizz pubbliku (l-istruttura ta' implimentazzjoni). It-tali korp irid jipprovdi garanziji finanzjarji adegwati.
2.
Sabiex titħares il-ġestjoni finanzarja tajba tal-fondi tal-UE, dawk il-garanziji għandhom ikopru kull dejn li l-istruttura ta' implimentazzjoni jista' jkollha mal-Unjoni b'rabta mal-kompiti kollha ta' implimentazzjoni previsti fil-ftehim ta' delega. Is-soltu l-Kummissjoni tistenna li l-garanti jaċċettaw l-obbligazzjoni in solidum għad-djun tal-istruttura ta' implimentazzjoni.
3.
Madankollu, abbażi ta' valutazzjoni ddettaljata tar-riskju, u b'mod partikulari jekk l-eżitu tal-valutazzjoni tal-pilastru ex ante mwettqa fuq l-istruttura ta' implimentazzjoni skont l-Artikolu 61 tar-Regolament Finanzjarju titqies li hija adegwata, l-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni tal-Kummissjoni li jkun qed jieħu ħsieb l-inizjattiva PRIMA se jipprevedi li:
—
Il-garanziji finanzjarji li l-istruttura ta' implimentazzjoni tintalab tipprovdi jistgħu jkunu limitati għall-ammont massimu tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni, filwaqt li jitqies il-prinċipju tal-proporzjonalità.
—
Bl-istess mod, l-obbligazzjoni ta' kull garanti tista' tkun proporzjonata mas-sehem tal-kontribuzzjoni tagħhom għall-inizjattiva PRIMA.
Il-garanti jistgħu jaqblu fuq il-modalitajiet li bihom se jkopru din l-obbligazzjoni fl-ittri rispettivi tagħhom ta' dikjarazzjoni dwar l-obbligazzjonijiet.

Summary:
Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran
Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran
 
SOMMARJU TA’:
Id-Deċiżjoni (UE) 2017/1324 li tapprova l-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea fis-Sħubija tar-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran
X’INHU L-GĦAN TA’ DIN ID-DEĊIŻJONI?
Hija tapprova l-parteċipazzjoni tal-Unjoni Ewropea (UE) fis-Sħubija fir-Riċerka u l-Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran (PRIMA), inizjattiva li tinvolvi għadd ta’ Stati Membri tal-UE kif ukoll bosta pajjiżi miż-żona tal-Mediterran.
PUNTI EWLENIN
Pajjiżi parteċipanti
Bħalissa il-pajjiżi parteċipanti huma: il-Kroazja, Ċipru, Franza, il-Ġermanja, il-Greċja, Iżrael, l-Italja, il-Lussemburgu, Malta, il-Portugall, is-Slovenja, Spanja, it-Tuneżija u t-Turkija.
L-Alġerija, l-Eġittu, il-Ġordan, il-Libanu u l-Marokk issieħbu fi PRIMA meta ġew konlużi l-ftehimiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika mal-UE li jistabbilixxu t-termini u l-kondizzjonijiet għall-parteċipazzjoni tagħhom fi PRIMA.
Pajjiżi oħra (kemm Stati Membri kif ukoll pajjiżi mhux tal-UE) jistgħu jissieħbu fl-inizzjattiva diment li dawn jissodisfaw il-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni fi PRIMA.
Għanijiet
Il-ħsieb wara PRIMA huwa li jinġabru flimkien l-għarfien u r-riżorsi finanzjarji tal-UE u tal-pajjiżi parteċipanti biex jinbnew il-kapaċitajiet ta’ riċerka u innovazzjoni u li jiġu żviluppati l-għarfien u soluzzjonijiet innovattivi konġunti għas-sistemi agroalimentari fiż-żona tal-Mediterran.
L-għanijiet ewlenin tagħha huma li:tagħmel is-sistemi agroalimentari u tal-provvista u l-ġestjoni integrati tal-ilma aktar reżiljenti għall-klima, aktar effiċjenti, kosteffettivi u ambjentalment u soċjalment sostenibbli; tikkontribwixxi biex jinstabu soluzzjonijiet għal problemi relatati mal-iskarsezza tal-ilma, is-sikurezza alimentari, in-nutrizzjoni, is-saħħa, il-benesseri u l-migrazzjoni.Ġestjoni u organizzazzjoni
Il-programm se jiġi ġestit minn struttura ta’ implimentazzjoni, magħrufa bħala PRIMA-IS, ibbażata f’Barċellona. PRIMA-IS tibbenefika mill-kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE u se tkun responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ PRIMA u l-monitoraġġ tal-proġetti ffinanzjati mill-UE, kif ukoll il-proġetti li huma ffinanzjati mill-pajjiżi parteċipanti.
PRIMA topera abbażi ta’ pjanijiet ta’ ħidma annwali li hija tadotta wara li tikseb l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea.
Madwar 25% tal-finanzjament ta’ PRIMA-IS huwa maħsub biex jiffinanzja x-xogħol ta’ riċerka ta’ entitajiet (p.e. universitajiet, istituzzjonijiet ta’ riċerka, kumpaniji, eċċ.) fi stati parteċipanti li mhumiex fl-UE. Informazzjoni dwar l-attivitajiet li jirċievu l-għajnuna minn PRIMA hija disponibbli pubblikament fuq is-sit web ta’ PRIMA.
Baġit
L-UE tikkontribwixxi sa massimu ta’ €220 miljun mill-programm qafas għar-riċerka u l-innovazzjoni. Orizzont 2020 lil PRIMA. Il-pajjiiżi parteċipanti ser jikkontribwixxu mill-inqas € 220 miljun għall-inizzjattiva, finanzjarjament jew le, waqt il-perjodu mis-7 ta’ Awwissu 2017 sal-31 ta’ Diċembru 2028.
MINN META TAPPLIKA D-DEĊIŻJONI?
Hi ilha tapplika mis-7 ta’ Awwissu 2017.
SFOND
Għal aktar informazzjoni, ara:L-inizjattiva PRIMA (il-Kummissjoni Ewropea).
DOKUMENT PRINĊIPALI
Id-Deċiżjoni (UE) 2017/1324 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2017 dwar il-parteċipazzjoni tal-Unjoni fi Programm Konġunt ta’ Riċerka u Innovazzjoni fiż-Żona tal-Mediterran (PRIMA) li pparteċipaw fiha b’mod konġunt diversi Stati Membri (ĠU L 185, 18.7.2017, pp. 1-15).
DOKUMENTI RELATATI
Ir-Regolament (UE) Nru 1290/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi r-regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni f’“Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020)” u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, pp. 81-103).
Ir-Regolament (UE) Nru1291/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi Orizzont 2020 - il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, pp. 104–173).
L-emendi suċċessivi għar-Regolament (UE) Nru 1291/2013 ġew inkorporati fit-test oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata għandha valur dokumentarju biss.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/743/UE tat-3 ta’ Diċembru 2013 li tistabbilixxi l-programm speċifiku li jimplimenta Orizzont 2020 — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014-2020) u li tħassar id-Deċiżjonijiet 2006/971/KE, 2006/972/KE, 2006/973/KE, 2006/974/KE u 2006/975/KE (ĠU L 347, 20.12.2013, pp. 965-1041).
Ara l-verżjoni konsolidata.
Ir-Regolament (UE) 2021/695 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ April 2021 jistabbilixxi l-Orizzont Ewropa — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, li jistabbilixxi r-regoli tiegħu għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni, u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1290/2013 u (UE) Nru 1291/2013 (ĠU L 170, 12.5.2021, p. 1–68).
l-aħħar aġġornament 03.03.2022