Document ID: 31965R0019

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EUR-Lex - 31965R0019 - ES
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31965R0019
Reglamento n° 19/65/CEE del Consejo, de 2 de marzo de 1965, relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas
Diario Oficial n° 036 de 06/03/1965 p. 0533 - 0535 Edición especial en finés : Capítulo 8 Tomo 1 p. 0036  Edición especial en danés: Serie I Capítulo 1965-1966 p. 0031  Edición especial sueca: Capítulo 8 Tomo 1 p. 0036  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1965-1966 p. 0035  Edición especial griega: Capítulo 08 Tomo 1 p. 0059  Edición especial en español: Capítulo 08 Tomo 1 p. 0085  Edición especial en portugués: Capítulo 08 Tomo 1 p. 0085
REGLAMENTO N º 19/65/CEE DEL CONSEJO    de 2 de marzo de 1965    relativo a la aplicación del apartado 3 del   artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de   acuerdos y prácticas concertadas    EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su artículo 87 ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,    Considerando que la declaración de inaplicabilidad de las   disposiciones del apartado 1 del artículo 85 del Tratado de   acuerdo con las disposiciones del apartado 3 del mismo   artículo puede afectar a diversas categorías de   acuerdos , decisiones y prácticas concertadas que   satisfagan las condiciones requeridas por esas   disposiciones ;    Considerando que las modalidades de aplicación del   apartado 3 del artículo 85 , deben ser reguladas mediante   reglamento adoptado en ejecución del artículo 87 ;    Considerando que , dado el gran número de notificaciones   presentadas en aplicación del Reglamento n º 17 (3) ,   parece oportuno , al objeto de facilitar la tarea de la   Comisión , que ésta sea facultada para declarar , por   vía de reglamento , las disposiciones del apartado 1 del   artículo 85 inaplicables a determinadas categorías de   acuerdos y prácticas concertadas ;    Considerando que es conveniente precisar las condiciones en   las que la Comisión podrá ejercer esta facultad , en   estrecha y constante colaboración con las autoridades   competentes de los Estados miembros , cuando se haya   adquirido suficiente experiencia a la luz de decisiones   individuales , y que será posible definir las   categorías de acuerdos y prácticas concertadas   para las cuales las condiciones del apartado 3 del   artículo 85 pueden ser consideradas satisfechas ;    Considerando que la Comisión , mediante su acción , y   en particular a través del Reglamento n º 153 (4) , ha   indicado que ninguna aligeración de los procedimientos   previstos por el Reglamento n º 17 puede ser tomada en   consideración en relación con determinados tipos de   acuerdos o prácticas concertadas especialmente capaces   de falsear el juego de la competencia en el mercado común ;    Considerando que , en virtud del artículo 6 del   Reglamento n º 17 , la Comisión puede disponer que una   decisión , adoptada de conformidad con el apartado 3   del artículo 85 del Tratado , se aplique con efecto   retroactivo ; que conviene que la Comisión pueda   adoptar tal disposición también en un reglamento ;    Considerando que en virtud del artículo 7 del   Reglamento n º 17 , los acuerdos , decisiones y   prácticas concertadas pueden quedar exentos de la   prohibición por una decisión de la Comisión ,   en especial si son modificados de forma que   cumplan las condiciones de aplicación del apartado 3 del   artículo 85 ; que resulta oportuno que la Comisión pueda   conceder los mismos beneficios , por vía de reglamento , a   estos acuerdos y prácticas concertadas si estos son   modificados de forma que entren en una categoría definida   por un reglamento de exención ;    Considerando que , puesto que una exención no se   logrará a menos que se reúnan las condiciones enumeradas   en el apartado 3 del artículo 85 , la Comisión debe tener   la facultad de establecer , mediante decisión , las   condiciones que deberá cumplir un acuerdo o práctica   concertada que , debido a determinadas circunstancias   particulares , revele ciertos efectos incompatibles con   el apartado 3 del artículo 85 ,    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :    Artículo 1    1 . Sin perjuicio de la aplicación del Reglamento   n º 17 del Consejo , la Comisión podrá declarar ,   mediante reglamento , y conforme a lo establecido en el   apartado 3 del artículo 85 del Tratado , que el   apartado 1 del artículo 85 no será aplicable   a ciertas categorías de acuerdos en los que   solamente participen dos empresas y :    a ) - en los que una se comprometa respecto a la otra a   suministrarle en exclusiva determinados productos   con objeto de revenderlos en una zona definida del   territorio del mercado común , o     - en los que una se comprometa respecto a la otra a   comprarle en exclusiva determinados productos con   objeto de revenderlos , o     - en los que las dos empresas hayan concluido , con el   fin de reventa , los compromisos exclusivos de   suministro y compra mencionados en los dos incisos   precedentes ;    b ) que lleven aparejadas limitaciones impuestas en   relación con la adquisición o utilización de   derechos de propiedad industrial - especialmente patentes ,   modelos de utilidad , diseños y modelos o marcas - o   en relación con los derechos derivados de contratos que   lleven aparejada la cesión o concesión de procedimientos   de fabricación o conocimientos relativos a la utilización   y aplicación de técnicas industriales .    2 . El Reglamento deberá incluir una definición de las   categorías de acuerdos a los que se aplique , y   precisar , especialmente :    a ) Las restricciones o las cláusulas que no podrán   figurar en los acuerdos ;    b ) Las cláusulas que deberán figurar en los acuerdos   o las demás condiciones que hayan de ser cumplimentadas .    3 . Los apartados 1 y 2 se aplicarán , por analogía ,   a las categorías de prácticas concertadas en las que   solamente participen dos empresas .    Artículo 2    1 . Cualquier Reglamento adoptado en virtud del   artículo 1 se adoptará por un período de tiempo   limitado .    2 . Dicho Reglamento podrá ser derogado o modificado   cuando las circunstancias varíen respecto de un elemento   que haya sido considerado esencial para adoptarlo ; en   ese caso , se preverá un período de adaptación para   los acuerdos y prácticas concertadas mencionados en el   Reglamento anterior .    Artículo 3    Mediante un reglamento adoptado en virtud de lo   establecido en el artículo 1 se podrá disponer la   aplicación del mismo , con efecto retroactivo , a los   acuerdos y prácticas concertadas que , el día de su   entrada en vigor , se hubieren podido beneficiar   de una decisión con efecto retroactivo en   aplicación del artículo 6 del Reglamento n º 17 .    Artículo 4    Mediante un reglamento adoptado en virtud de lo   establecido en el artículo 1 se podrá disponer que la   prohibición contenida en el apartado 1 del artículo 85   del Tratado no se aplique , durante el período que fije   dicho reglamento , a los acuerdos y prácticas concertadas   existentes el 13 de marzo de 1962 que no reúnan las   condiciones del apartado 3 del artículo 85     - si se modificasen dentro de un período de tres meses   a partir de la entrada en vigor del reglamento , de tal forma   que respondan a las ante dichas condiciones según las   disposiciones del reglamento , y     - si las modificaciones se pusiesen en conocimiento de la   Comisión en el plazo fijado por el reglamento .    2 . El apartado 1 será aplicable a los acuerdos y   prácticas concertadas que debieran haber sido notificadas   antes del 1 de febrero de 1963 , de conformidad con el   artículo 5 del Reglamento n º 17 , sino en el caso que   lo hayan sido antes de esa fecha .    3 . El beneficio de las disposiciones adoptadas en virtud   del apartado 1 no podrá ser invocado en los litigios ya en   curso en la fecha de entrada en vigor de un reglamento   adoptado en virtud del artículo 1 ; tampoco podrá ser   invocado para motivar una demanda de daños y perjuicios   contra terceros .    Artículo 5    Cuando la Comisión se proponga adoptar un reglamento ,   publicará el proyecto del mismo emplazando a todas las   personas interesadas a comunicarle sus observaciones en el   término que fije , que no será inferior a un mes .    Artículo 6    1 . La Comisión consultará al Comité Consultivo en   materia de acuerdos entre empresas y posiciones   dominantes :    a ) antes de publicar un proyecto de reglamento ,    b ) antes de adoptar un reglamento .    2 . Los apartados 5 y 6 del artículo 10 del Reglamento   n º 17 relativo a la consulta del Comité Consultivo se   aplicarán por analogía , para lo cual las reuniones   conjuntas con la Comisión tendrán lugar como muy pronto   un mes después del envío de la convocatoria .    Artículo 7    Si la Comisión comprobare , de oficio o a solicitud de   un Estado miembro o de personas físicas o jurídicas   titulares de un interés legítimo que , en un caso   concreto hubiere determinados acuerdos o prácticas   concertadas contemplados en un reglamento adoptado en virtud   del artículo 1 que generasen efectos incompatibles con   las condiciones previstas en el apartado 3 del artículo 85   del Tratado , podrá , retirando el beneficio de la   aplicación de ese reglamento , tomar una decisión ,   de acuerdo con los artículos 6 y 8 del Reglamento   n º 17 , sin necesidad de proceder a la notificación   prevista en el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento   n º 17 .    Artículo 8    La Comisión transmitirá al Consejo , antes del 1 de   enero de 1970 , una propuesta de reglamento que incluya   en el presente Reglamento las modificaciones que parezcan   necesarias en función de la experiencia adquirida .    El presente Reglamento será obligatorio en todos   sus elementos y directamente aplicable en cada   Estado miembro .    Hecho en Bruselas , el 2 de marzo de 1965 .    Por el Consejo    El Presidente    M. COUVE de MURVILLE    (1) DO n º 81 de 27 . 5 . 1964 , p. 1275/64 .    (2) DO n º 197 de 30 . 11 . 1964 , p. 3320/64 .    (3) DO n º 13 de 21 . 2 . 1962 , p. 204/62   ( Reglamento n º 17 modificado por el Reglamento   n º 59 - DO n º 58 de 10 . 7 . 1962 , p. 1655/62 -   y por el Reglamento n º 118/63/CEE - DO n º 162 de   7 . 11 . 1963 , p. 2696/63 .    (4) DO n º 139 de 24 . 12 . 1962 , p. 2918/62 .

Summary:
Normas de la UE sobre prácticas concertadas y acuerdos entre empresas
Normas de la UE sobre prácticas concertadas y acuerdos entre empresas
 
SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:
Reglamento n.o 19/65/CEE relativo a la aplicación de los tratados de la UE a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas
Artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE): normas de competencia aplicables a las empresas
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL ARTÍCULO 101 DEL TFUE Y DEL REGLAMENTO?
El artículo 101, apartado 1 del TFUE1 prohíbe los acuerdos y las prácticas concertadas* entre empresas y grupos de empresas que puedan afectar al comercio entre países de la UE y cuyo propósito es evitar, restringir o falsear el juego de la competencia dentro del marcado único de la UE.
El artículo 101, apartado 2 estipula que todos los acuerdos que caigan dentro del ámbito de aplicación del artículo 101, apartado 1, son nulos si no están exentos en virtud del artículo 101, apartado 3.
El artículo 101, apartado 3, no obstante, permite establecer excepciones a esta norma cuando dichos acuerdos o prácticas:beneficien la producción o distribución de bienes; o  fomenten el progreso técnico o económico; y  reserven a los consumidores una participación equitativa en el beneficio resultante.  El artículo 101, apartado 3 del Reglamento es aplicable a determinados tipos de acuerdos y prácticas concertadas entre empresas cuando producen más beneficios que perjuicios para la libre competencia.
1 Nota: El artículo 101 era anteriormente el artículo 81 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, modificado por el Tratado de Ámsterdam. Con anterioridad a esto, era el artículo 85 del Tratado de Roma.
PUNTOS CLAVE
El Reglamento faculta a la Comisión Europea para aplicar el artículo 101, apartado 3 del TFUE mediante un reglamento a determinadas categorías de acuerdos verticales* y las prácticas concertadas correspondientes que entren en el ámbito del artículo 101, apartado 1 del TFUE
Establece qué condiciones deben darse para que la Comisión, previa consulta a las partes interesadas y al Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y posiciones dominantes, pueda adoptar un reglamento que declare que el artículo 101, apartado 1, no es aplicable a un caso concreto o a categorías de acuerdos:suscritos por 2 o más empresas que operen en un nivel diferente de la cadena de producción o distribución, y que se refieran a las condiciones en las que las partes pueden comprar, vender o revender determinados productos o servicios;  en los que solo sean parte 2 empresas y que lleven aparejadas limitaciones en relación con la adquisición o utilización de derechos de propiedad industrial, especialmente patentes, modelos de utilidad, diseños o marcas comerciales; o en relación con los derechos derivados de contratos que lleven aparejada la cesión o concesión de procedimientos de fabricación o conocimientos relativos a la utilización y aplicación de técnicas industriales.  El Reglamento de la Comisión define las categorías de acuerdos a los que se aplica y estipula las restricciones o las cláusulas que no podrán figurar en los acuerdos. Las mismas normas serán aplicables en relación a las categorías de prácticas concertadas.
El Reglamento también podrá estipular qué condiciones podrán conllevar la exclusión de su aplicación para determinadas redes paralelas de acuerdos o prácticas concertadas afines que operen en un mercado en particular.
Dichos reglamentos:se adoptan por un periodo de tiempo limitado;  podrán modificarse o derogarse cuando cambien las circunstancias en las que se basan;  podrán entrar en vigor con efecto retroactivo.  A propósito de un libro verde sobre las restricciones verticales en la política de competencia de la UE presentado por la Comisión en 1997, se modificó el Reglamento 19/65, junto con el Reglamento n.o 17/62 (el primer reglamento de política de competencia de la UE que se adoptó para aplicar los artículos 85 y 86 del Tratado de Roma) con el fin de preparar el terreno para un único reglamento de exención por categorías (REC) para acuerdos de distribución y suministro vertical [Reglamento (UE) n.o 330/2010].
La Comisión también ha presentado directrices sobre restricciones verticales que dejan claras las condiciones necesarias para que se aplique el Reglamento REC.
¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR EL REGLAMENTO?
El Reglamento está en vigor desde el 6 de marzo de 1965.
ANTECEDENTES
Para obtener más información véase:Acuerdos exentos (artículo 101, apartado 3, del TFUE) (Comisión Europea).  
TÉRMINOS CLAVE
Prácticas concertadas: prácticas que, con o sin firma de un acuerdo formal entre las partes, van contra la libre competencia. Pueden ser resultado de un contacto directo o indirecto entre empresas con la intención de influir en el comportamiento del mercado o de revelar a la competencia el comportamiento previsto en el futuro.
Acuerdos verticales: acuerdos entre empresas que operen en niveles diferentes de la cadena de suministro, por ejemplo, cuando una empresa suministra los materiales de producción de la segunda empresa.
DOCUMENTO PRINCIPAL
Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Tercera parte. Políticas y acciones internas de la Unión. Título VII. Normas comunes sobre competencia, fiscalidad y aproximación de las legislaciones. Capítulo 1. Normas sobre competencia. Sección primera. Disposiciones aplicables a las empresas. Artículo 101 (antiguo artículo 81 del TCE) (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 88-89)
Reglamento n.o 19/65/CEE del Consejo, de 2 de marzo, relativo a la aplicación del artículo 85, apartado 3, del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas (edición especial en lengua inglesa: serie 1, volumen 1965-1966, pp. 35-37)
Las modificaciones sucesivas del Reglamento (CE) n.o 19/65/CEE se han incorporado al texto básico. Esta versión consolidada tiene un valor meramente documental.
DOCUMENTOS CONEXOS
Directrices relativas a las restricciones verticales (DO C 130, 19.5.2010, pp. 1-46)
Reglamento (UE) n.o 330/2010 de la Comisión, 20 de abril de 2010, relativo a la aplicación del artículo 101, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de acuerdos verticales y prácticas concertadas (DO L 102 de 23.4.2010, pp. 1-7)
Véase la versión consolidada.
Libro verde sobre las restricciones verticales en la política de competencia comunitaria [COM(96) 721 final, 20.1.1997]
Consejo de la CEE: Reglamento n.o 17: Primer reglamento de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado (edición especial en lengua inglesa: serie I, volumen 1959-1962 pp. 87-93)
Véase la versión consolidada.
última actualización 08.01.2019