Document ID: 32021R0091

Reference:
29.1.2021
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
L 31/20
VERORDENING (EU) 2021/91 VAN DE RAAD
van 28 januari 2021
tot vaststelling, voor de jaren 2021 en 2022, van de vangstmogelijkheden voor vissersvaartuigen van de Unie voor bepaalde bestanden van diepzeevissen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig artikel 43, lid 3, van het Verdrag moet de Raad op voorstel van de Commissie maatregelen voor de vaststelling en verdeling van de vangstmogelijkheden vaststellen.
(2)
Krachtens Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad (1) moeten instandhoudingsmaatregelen worden vastgesteld met inachtneming van het beschikbare wetenschappelijke, technische en economische advies, met inbegrip van, waar toepasselijk, de verslagen van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV).
(3)
De Raad moet maatregelen voor de vaststelling en de verdeling van de vangstmogelijkheden vaststellen, inclusief bepaalde eventuele voorwaarden die daar functioneel verband mee houden. De vangstmogelijkheden moeten, met inachtneming van de in Verordening (EU) nr. 1380/2013 bepaalde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB), op zodanige wijze over de lidstaten worden toegewezen dat elke lidstaat relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten per bestand of per visserij geniet.
(4)
De totale toegestane vangsten (“total allowable catches” — TAC’s) moeten worden vastgesteld op basis van de beschikbare wetenschappelijke adviezen van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES), met inachtneming van de biologische en sociaal-economische aspecten en van de noodzaak een billijke behandeling van de visserijsectoren te garanderen, alsmede in het licht van de standpunten die worden ingenomen tijdens de raadpleging van de belanghebbenden, en met name de betrokken adviesraden.
(5)
Voor bestanden waarvoor onvoldoende gegevens of geen betrouwbare gegevens voorhanden zijn om ramingen van de omvang te kunnen maken, moeten de beheersmaatregelen en de TAC-niveaus worden vastgesteld volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer als omschreven in artikel 4, lid 1, punt 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013, en met inachtneming van bestandsspecifieke factoren, waaronder met name de beschikbare gegevens over de ontwikkelingen van de bestanden en overwegingen betreffende gemengde visserijen.
(6)
De TAC’s voor bestanden die onder specifieke meerjarenplannen vallen, moeten op grond van artikel 16, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 worden vastgesteld overeenkomstig de in die plannen vervatte voorschriften. Het meerjarenplan voor de westelijke wateren is vastgesteld bij Verordening (EU) 2019/472 van het Europees Parlement en de Raad (2) en is in 2019 in werking getreden. Aangezien de FMDO-bandbreedtes niet kunnen worden bepaald voor onder deze verordening vallende bestanden die onder het toepassingsgebied van het meerjarenplan voor de westelijke wateren vallen, moeten de vangstmogelijkheden voor die bestanden worden vastgesteld in overeenstemming met de doelstellingen van dat plan en met inachtneming van het beste beschikbare wetenschappelijke advies en de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer wanneer er geen adequate wetenschappelijke informatie beschikbaar is, waarbij tevens rekening moet worden gehouden met de moeilijkheid om alle bestanden tegelijkertijd op maximale duurzame opbrengst (MDO) te bevissen, met name in situaties waarin dat tot een vroegtijdige sluiting van de visserij leidt.
(7)
Indien voor een bepaald bestand een TAC aan één enkele lidstaat wordt toegewezen, dient deze lidstaat overeenkomstig artikel 2, lid 1, van het Verdrag te worden gemachtigd het niveau van deze TAC vast te stellen. Er moeten regelingen worden getroffen om te garanderen dat de betrokken lidstaat bij het vaststellen van dit TAC-niveau volledig in overeenstemming met de beginselen en voorschriften van het GVB handelt.
(8)
Voor bepaalde TAC’s zijn gedeelde quota beschikbaar voor lidstaten zonder toegewezen quotum; deze vallen onder de rubriek “Andere”. Lidstaten die gebruik hebben gemaakt van een dergelijk gedeeld quotum, kunnen later een eigen quotum krijgen, bijvoorbeeld door middel van een quotaruil. Bij het rapporteren van vangsten aan de Commissie in verband met dezelfde TAC, moeten de lidstaten onderscheid maken tussen de vangsten die op hun eigen quotum in mindering moeten worden gebracht, en de vangsten die op het gedeelde quotum in mindering moeten worden gebracht. Om dat onderscheid mogelijk te maken, moet een afzonderlijke rapporteringscode worden ingevoerd.
(9)
Bij Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad (3) zijn aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC’s ingevoerd, waaronder flexibiliteitsbepalingen voor voorzorgs- en analytische TAC’s. Uit hoofde van die verordening bepaalt de Raad bij de vaststelling van de TAC’s voor welke bestanden de artikelen 3 en 4 van die verordening niet van toepassing zijn, gelet op met name de biologische situatie van de bestanden. In 2014 is bij artikel 15, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 een verdere jaarflexibiliteit ingevoerd voor alle bestanden waarvoor de aanlandingsverplichting geldt. Om te voorkomen dat excessieve flexibiliteit het beginsel van een rationele en verantwoordelijke exploitatie van de biologische rijkdommen van de zee zou ondergraven, een belemmering zou vormen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het GVB en tot een verslechtering in de biologische toestand van de bestanden zou leiden, moet worden bepaald dat de artikelen 3 en 4 van Verordening (EG) nr. 847/96 alleen van toepassing mogen zijn op analytische TAC’s wanneer geen gebruik wordt gemaakt van de jaarflexibiliteit als bedoeld in artikel 15, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1380/2013.
(10)
Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1380/2013 is de aanlandingsverplichting sinds 1 januari 2019 volledig van toepassing en moeten alle soorten waarvoor vangstbeperkingen gelden, worden aangeland. In artikel 16, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 is bepaald dat, wanneer de aanlandingsverplichting voor een visbestand van toepassing is, de vangstmogelijkheden moeten worden vastgesteld met inachtneming van het feit dat vangstmogelijkheden niet meer worden vastgesteld als afspiegeling van de aanlanding maar als afspiegeling van de vangsten. Op basis van de gezamenlijke aanbevelingen van de lidstaten en overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 en artikel 13 van Verordening (EU) 2019/472 heeft de Commissie een aantal gedelegeerde verordeningen vastgesteld met nadere uitvoeringsbepalingen voor de aanlandingsverplichting in de vorm van specifieke teruggooiplannen.
(11)
Bij het vaststellen van de vangstmogelijkheden voor bestanden van soorten die onder de aanlandingsverplichting vallen, moet rekening worden gehouden met het feit dat teruggooi van die soorten in principe niet langer toegestaan is. De vangstmogelijkheden moeten derhalve worden gebaseerd op de adviescijfers voor de totale vangsten (in plaats van de adviescijfers voor de gewenste vangsten), zoals verstrekt door de ICES. De hoeveelheden die, bij wijze van uitzondering op de aanlandingsverplichting, nog steeds mogen worden teruggegooid, moeten in mindering worden gebracht op die adviescijfers voor de totale vangsten.
(12)
Het vaststellen van de vangstmogelijkheden moet in overeenstemming zijn met de internationale overeenkomsten en beginselen, waaronder de overeenkomst van de Verenigde Naties van 1995 betreffende de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden (4), en met de gedetailleerde beheersbeginselen zoals vastgesteld in de in 2008 door de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties vastgestelde internationale richtsnoeren voor het beheer van de diepzeevisserij op volle zee, waarin met name wordt gesteld dat wetgevers voorzichtiger moeten zijn wanneer informatie onzeker, onbetrouwbaar of niet adequaat is. Het ontbreken van adequate wetenschappelijke informatie mag geen reden zijn om instandhoudings- en beheersmaatregelen uit te stellen of achterwege te laten.
(13)
Vangsten van zeebrasem (Pagellus bogaraveo) worden gedaan in de Cecaf-gebieden (Comité voor de visserij in het centraal-oostelijk deel van de Atlantische Oceaan) en de GFCM (Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee), die grenzen aan ICES-deelgebied 9. Aangezien de ICES-gegevens voor die aangrenzende gebieden onvolledig zijn, moet het toepassingsgebied van de TAC beperkt blijven tot ICES-deelgebied 9.
(14)
Aangezien nog geen overeenstemming is bereikt met het Verenigd Koninkrijk inzake TAC-niveaus voor het gezamenlijk beheer van grensoverschrijdende bestanden, en teneinde een passend regelgevingskader voor visserijactiviteiten van de Unie vast te stellen tot er besluiten over gezamenlijk beheer zijn genomen, moeten voor de eerste drie maanden van 2021 voorlopige vangstmogelijkheden worden vastgesteld. De niveaus van deze voorlopige vangstmogelijkheden mogen niet vooruitlopen op het resultaat van het overleg met de betrokken derde landen en mogen de mogelijkheid tot vaststelling van permanente TAC’s overeenkomstig het wetenschappelijk advies niet in gevaar brengen. Als algemene oriëntatie moeten deze niveaus derhalve overeenkomen met 25 % van het Unieaandeel van de voor 2020 vastgestelde vangstmogelijkheden. In geen geval mogen deze voorlopige vangstmogelijkheden de vaststelling van definitieve vangstmogelijkheden — in overeenstemming met internationale overeenkomsten, met name de Handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, enerzijds, en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, anderzijds (5), die voorlopig van toepassing is vanaf 1 januari 2021, en de resultaten van raadplegingen, het rechtskader van de Unie en wetenschappelijk advies — in de weg staan.
(15)
De ICES heeft een nulvangst voor Atlantische slijmkop (Hoplostethus atlanticus) tot en met 2024 geadviseerd. Aangezien dit bestand uitgeput is en geen herstel vertoont, moet het bevissen, aan boord houden, overladen en aanlanden van deze soort verboden blijven. De ICES heeft erop gewezen dat sinds 2010 geen gerichte visserij van de Unie op die soort plaatsvindt in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan.
(16)
De ICES heeft geadviseerd de visserijsterfte bij diepzeehaaien tot een minimum te beperken. Diepzeehaaien zijn langlevende soorten met een klein voortplantingsvermogen en zijn overbevist geraakt. Vissen op dergelijke soorten moet derhalve verboden worden.
(17)
Om onderbrekingen in de visserijactiviteiten te vermijden en om het inkomen van de vissers in de Unie veilig te stellen, dient deze verordening met ingang van 1 januari 2021 van toepassing te zijn. Om de lidstaten in staat te stellen een tijdige toepassing van deze verordening te waarborgen, moet zij onmiddellijk na de bekendmaking ervan in werking treden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp
Bij deze verordening wordt voor 2021 en 2022 vastgesteld welke jaarlijkse vangstmogelijkheden voor bestanden van bepaalde diepzeevissoorten ter beschikking van vissersvaartuigen van de Unie staan in de wateren van de Unie en in bepaalde wateren buiten de Unie waar vangstbeperkingen nodig zijn.
Artikel 2
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities van artikel 4 van Verordening (EU) nr. 1380/2013. Daarnaast wordt verstaan onder:
a)
“totaal toegestane vangst” (TAC):
i)
in de vormen van visserij die vallen onder de in artikel 15, leden 4 tot en met 7, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde vrijstelling van de aanlandingsverplichting: de hoeveelheid vis die elk jaar van elk bestand mag worden aangeland;
ii)
in de overige vormen van visserij: de hoeveelheid vis die elk jaar van elk bestand mag worden gevangen;
b)
“quotum”: een gedeelte van de TAC dat is toegewezen aan de Unie of aan een lidstaat;
c)
“internationale wateren”: wateren die niet onder de soevereiniteit of jurisdictie van enige staat vallen;
d)
“analytische evaluatie”: kwantitatieve evaluatie van trends bij een bepaald bestand, op basis van gegevens over de biologie en de exploitatie van dat bestand die blijkens wetenschappelijke toetsing van toereikende kwaliteit zijn om de basis te vormen voor wetenschappelijke adviezen over opties voor toekomstige vangsten;
e)
“zones van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES)”: de in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees Parlement en de Raad gespecificeerde geografische gebieden (6);
f)
“sectoren van de Visserijcommissie voor het centraaloostelijke deel van de Atlantische Oceaan (Cecaf)”: de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 216/2009 van het Europees Parlement en de Raad gespecificeerde geografische gebieden (7);
g)
“diepzeehaaien”: de in deel 1, punt 2, van de bijlage bij deze verordening vermelde soorten.
Artikel 3
TAC’s en toewijzingen
1.   De TAC’s voor diepzeesoorten die door vissersvaartuigen van de Unie in de wateren van de Unie en in bepaalde wateren buiten de Unie worden gevangen, de verdeling van die TAC’s over de lidstaten, en de eventuele voorwaarden die daar functioneel mee verbonden zijn, worden in de bijlage bij deze verordening vastgesteld.
2.   Vissersvaartuigen van de Unie kunnen toestemming krijgen om, met inachtneming van de in de bijlage bij deze verordening vastgestelde TAC’s, te vissen in de wateren die onder de visserij-jurisdictie van het Verenigd Koninkrijk vallen, onder de voorwaarden die zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2017/2403 van het Europees Parlement en de Raad (8) en de uitvoeringsbepalingen daarvan.
Artikel 4
Vissersvaartuigen die onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varen, in het Verenigd Koninkrijk geregistreerd zijn en een vergunning hebben gekregen van een Britse visserijautoriteit
Vissersvaartuigen die onder de vlag van het Verenigd Koninkrijk varen, in het Verenigd Koninkrijk zijn geregistreerd en een vergunning hebben gekregen van een Britse visserijautoriteit, kunnen toestemming krijgen om, met inachtneming van de in de bijlage bij deze verordening vastgestelde TAC’s, te vissen in de wateren van de Unie, en zijn onderworpen aan de voorwaarden die zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2017/2403.
Artikel 5
Door de lidstaten vast te stellen TAC’s
1.   De TAC voor zwarte haarstaartvis (Aphanopus carbo) in Cecaf-sector 34.1.2 wordt bepaald door Portugal. Dit bestand wordt omschreven in de bijlage.
2.   De door Portugal te bepalen TAC:
a)
is consistent met de beginselen en voorschriften van het GVB, en met name met het beginsel van duurzame exploitatie van het bestand, en
b)
is zodanig gekozen dat:
i)
indien er analytische evaluaties beschikbaar zijn, de exploitatie van het bestand vanaf 2019 overeenstemt met de MDO, met een zo groot mogelijke waarschijnlijkheid;
ii)
indien er geen of onvolledige analytische evaluaties beschikbaar zijn, de exploitatie van het bestand voldoet aan de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer.
3.   Uiterlijk 15 maart van elk jaar verstrekt Portugal de volgende informatie aan de Commissie:
a)
de vastgestelde TAC;
b)
de door Portugal verzamelde en beoordeelde gegevens waarop de vastgestelde TAC is gebaseerd;
c)
nadere informatie over de wijze waarop de vastgestelde TAC aan lid 2 voldoet.
Artikel 6
Bijzondere bepalingen inzake de toewijzing van vangstmogelijkheden
1.   De vangstmogelijkheden worden overeenkomstig deze verordening over de lidstaten verdeeld onverminderd:
a)
het ruilen van vangstmogelijkheden op grond van artikel 16, lid 8, van Verordening (EU) nr. 1380/2013;
b)
kortingen en nieuwe toewijzingen op grond van artikel 37 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (9);
c)
nieuwe toewijzingen op grond van artikel 12, lid 7, van Verordening (EU) nr. 2017/2403;
d)
extra aanlandingen die worden toegestaan krachtens artikel 3 van Verordening (EG) nr. 847/96 en artikel 15, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1380/2013;
e)
overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 847/96 en artikel 15, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 ingehouden hoeveelheden;
f)
verlagingen of verminderingen op grond van de artikelen 105, 106 en 107 van Verordening (EG) nr. 1224/2009.
2.   Bestanden waarvoor voorzorgs-TAC’s of analytische TAC’s zijn vastgesteld, zijn in de bijlage opgenomen.
3.   Artikel 3 van Verordening (EG) nr. 847/96 is van toepassing op bestanden waarvoor voorzorgs-TAC’s zijn vastgesteld, en artikel 3, leden 2 en 3, en artikel 4 van die verordening zijn van toepassing op bestanden waarvoor analytische TAC’s zijn vastgesteld, tenzij anders vermeld in de bijlage bij deze verordening.
4.   De artikelen 3 en 4 van Verordening (EG) nr. 847/96 zijn niet van toepassing wanneer een lidstaat gebruikmaakt van de jaarflexibiliteit als vastgesteld in artikel 15, lid 9, van Verordening (EU) nr. 1380/2013.
Artikel 7
Voorwaarden voor het aanlanden van vangsten en bijvangsten
Vangsten waarvoor de in artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde aanlandingsverplichting niet geldt, mogen slechts aan boord worden gehouden of aangeland mits:
a)
de vis is gevangen met vaartuigen die de vlag voeren van een lidstaat die over een quotum beschikt, en dat quotum nog niet is opgebruikt, of
b)
de vis deel uitmaakt van een quotum van de Unie dat niet in de vorm van quota over de lidstaten is verdeeld, en dat quotum van de Unie nog niet is opgebruikt.
Artikel 8
Toepassing van voorlopige TAC’s
1.   Wanneer in een tabel in de bijlage bij onderhavige verordening naar dit artikel wordt verwezen, zijn de vangstmogelijkheden in die tabel voorlopig en zijn ze van toepassing van 1 januari tot en met 31 maart 2021. Deze voorlopige vangstmogelijkheden laten de vaststelling van definitieve vangstmogelijkheden voor 2021 en 2022, in overeenstemming met de resultaten van internationale onderhandelingen en/of raadplegingen, wetenschappelijk advies, de toepasselijke bepalingen van Verordening (EU) nr. 1380/2013 en de desbetreffende meerjarenplannen, onverlet.
2.   Vissersvaartuigen van de Unie mogen in de wateren van de Unie en de internationale wateren, evenals in de wateren van derde landen die vissersvaartuigen van de Unie toegang tot hun wateren verlenen, vissen op bestanden waarop de in lid 1 genoemde voorlopige vangstmogelijkheden van toepassing zijn.
Artikel 9
Verbod
Het is vissersvaartuigen van de Unie verboden om:
a)
in de wateren van de Unie en de internationale wateren van de ICES-deelgebieden 1 tot en met 10, 12 en 14 Atlantische slijmkop (Hoplostethus atlanticus) te bevissen en in die deelgebieden gevangen Atlantische slijmkop aan boord te houden, over te laden of aan te landen;
b)
in de ICES-deelgebieden 5 tot en met 9, in de wateren van de Unie en de internationale wateren van ICES-deelgebied 10, in de internationale wateren van ICES-deelgebied 12 en in de wateren van de Unie van de Cecaf-sectoren 34.1.1, 34.1.2 en 34.2 diepzeehaaien te bevissen en in die gebieden gevangen diepzeehaaien aan boord te houden, over te laden, te verplaatsen of aan te landen.
Artikel 10
Toezending van gegevens
Wanneer de lidstaten overeenkomstig de artikelen 33 en 34 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 gegevens met betrekking tot de aangelande hoeveelheden aan de Commissie toezenden, gebruiken zij daarvoor de in de bijlage bij de onderhavige verordening vermelde bestandscodes.
Artikel 11
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2021.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 januari 2021.
Voor de Raad
De voorzitter
A.P. ZACARIAS
(1)  Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).
(2)  Verordening (EU) 2019/472 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 tot vaststelling van een meerjarenplan voor bestanden die worden gevangen in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordeningen (EU) 2016/1139 en (EU) 2018/973, en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 van de Raad (PB L 83 van 25.3.2019, blz. 1).
(3)  Verordening (EG) nr. 847/96 van de Raad van 6 mei 1996 tot invoering van aanvullende voorwaarden voor het meerjarenbeheer van de TAC’s en quota (PB L 115 van 9.5.1996, blz. 3).
(4)  Overeenkomst over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden (PB L 189 van 3.7.1998, blz. 16).
(5)  PB L 444 van 31.12.2020, blz. 14.
(6)  Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken van de nominale vangsten van lidstaten die in het noordoostelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan vissen (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 70).
(7)  Verordening (EG) nr. 216/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken van de nominale vangsten van lidstaten in bepaalde gebieden buiten de Noord-Atlantische Oceaan (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 1).
(8)  Verordening (EU) 2017/2403 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad (PB L 347 van 28.12.2017, blz. 81).
(9)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008 en (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).
BIJLAGE
DEEL 1
Vergelijkende tabel met de gewone en de wetenschappelijke namen en definitie
1.
Voor de toepassing van deze verordening is de volgende vergelijkende tabel met de gewone en de wetenschappelijke soortnamen van toepassing:
Gewone naam
Drielettercode
Wetenschappelijke naam
Zwarte haarstaartvis
BSF
Aphanopus carbo
Alfonsino’s
ALF
Beryx spp.
Rondneusgrenadier
RNG
Coryphaenoides rupestris
Noordelijke grenadiervis
RHG
Macrourus berglax
Zeebrasem
SBR
Pagellus bogaraveo
2.
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder “diepzeehaaien”:
Gewone naam
Drielettercode
Wetenschappelijke naam
Diepzeekathaaien
API
Apristurus spp.
Franjehaai
HXC
Chlamydoselachus anguineus
Zwelghaaien
CWO
Centrophorus spp.
Portugese ijshaai
CYO
Centroscymnus coelolepis
Langsnuitijshaai
CYP
Centrocymnus crepidater
Zwarte lantaarnhaai
CFB
Centroscyllium fabricii
Spitssnuitsnavelhaai
DCA
Deania calcea
Zwarte haai
SCK
Dalatias licha
Grote lantaarnhaai
ETR
Etmopterus princeps
Zwarte doornhaai
ETX
Etmopterus spinax
Muiskathaai
GAM
Galeus murinus
Stompsnuitzeskieuwshaai
SBL
Hexanchus griseus
Zeilvinruwhaai
OXN
Oxynotus paradoxus
Mestandijshaai
SYR
Scymnodon ringens
Groenlandse haai
GSK
Somniosus microcephalus
DEEL 2
Jaarlijkse vangstmogelijkheden (ton levend gewicht)
Tenzij anders aangegeven, worden met de in deze bijlage genoemde visserijzones de ICES-gebieden bedoeld.
In deel 2 van deze bijlage zijn de visbestanden vermeld in alfabetische volgorde van de Latijnse namen van de vissoorten.
Soort:
Zwarte haarstaartvis
Aphanopus carbo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 5, 6, 7 en 12
(BSF/56712-)
Duitsland
7
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Estland
4
Ierland
18
Spanje
35
Frankrijk
494
Letland
23
Litouwen
0
Polen
0
Andere
2
(1)
Unie
583
Verenigd Koninkrijk
35
TAC
618
Soort:
Zwarte haarstaartvis
Aphanopus carbo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 8, 9 en 10
(BSF/8910-)
Jaar
2021
2022
Voorzorgs-TAC
Spanje
7
7
Frankrijk
18
18
Portugal
2 241
2 241
Unie
2 266
2 266
TAC
2 266
2 266
Soort:
Zwarte haarstaartvis
Aphanopus carbo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van Cecaf 34.1.2
(BSF/C3412-)
Jaar
2021
2022
Voorzorgs-TAC
Artikel 4 van deze verordening is van toepassing.
Portugal
Nog vast te stellen
Nog vast te stellen
Unie
Nog vast te stellen
(2)
Nog vast te stellen
(2)
TAC
Nog vast te stellen
(2)
Nog vast te stellen
(2)
Soort:
Beryx spp.
Beryx spp.
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 12 en 14
(ALF/3X14-)
Ierland
2
(3)
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Spanje
14
(3)
Frankrijk
4
(3)
Portugal
41
(3)
Unie
61
(3)
Verenigd Koninkrijk
2
(3)
TAC
63
(3)
Soort:
Rondneusgrenadier
Coryphaenoides rupestris
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 3
(RNG/03-)
Jaar
2021
2022
Voorzorgs-TAC
Denemarken
4,730
(4)
 (5)
4,730
(4)
 (5)
Duitsland
0,027
(4)
 (5)
0,027
(4)
 (5)
Zweden
0,243
(4)
 (5)
0,243
(4)
 (5)
Unie
5
(4)
 (5)
5
(4)
 (5)
TAC
5
(4)
 (5)
5
(4)
 (5)
Soort:
Rondneusgrenadier
Coryphaenoides rupestris
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 5b, 6 en 7
(RNG/5B67-)
Duitsland
1
(6)
 (7)
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Estland
9
(6)
 (7)
Ierland
42
(6)
 (7)
Spanje
10
(6)
 (7)
Frankrijk
527
(6)
 (7)
Litouwen
12
(6)
 (7)
Polen
6
(6)
 (7)
Andere
1
(6)
 (7)
 (8)
Unie
608
(6)
 (7)
Verenigd Koninkrijk
31
(6)
 (7)
TAC
639
(6)
 (7)
Soort:
Rondneusgrenadier
Coryphaenoides rupestris
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 8, 9, 10, 12 en 14
(RNG/8X14-)
Duitsland
4
(9)
 (10)
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Ierland
1
(9)
 (10)
Spanje
410
(9)
 (10)
Frankrijk
19
(9)
 (10)
Letland
7
(9)
 (10)
Litouwen
1
(9)
 (10)
Polen
128
(9)
 (10)
Unie
570
(9)
 (10)
Verenigd Koninkrijk
2
(9)
 (10)
TAC
572
(9)
 (10)
Soort:
Zeebrasem
Pagellus bogaraveo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 6, 7 en 8
(SBR/678-)
Ierland
1
(11)
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Spanje
21
(11)
Frankrijk
1
(11)
Andere
1
(11)
 (12)
Unie
24
(11)
Verenigd Koninkrijk
3
(11)
TAC
27
(11)
Soort:
Zeebrasem
Pagellus bogaraveo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 9
(SBR/09-)
Jaar
2021
2022
Voorzorgs-TAC
Spanje
93
93
Portugal
25
25
Unie
118
118
TAC
119
119
Soort:
Zeebrasem
Pagellus bogaraveo
Gebied:
Wateren van de Unie en internationale wateren van 10
(SBR/10-)
Spanje
1
Voorzorgs-TAC
Artikel 8 van deze verordening is van toepassing.
Portugal
136
Unie
137
Verenigd Koninkrijk
1
TAC
138
(1)  Exclusively for by-catches. No directed fisheries are permitted under this quota. Catches to be counted against this shared quota shall be reported separately (BSF/56712_AMS).
(2)  Wordt vastgesteld op dezelfde hoeveelheid als het quotum voor Portugal.
(3)  Uitsluitend voor bijvangsten. In het kader van dit quotum is gerichte visserij niet toegestaan.
(4)  Gerichte visserij op rondneusgrenadier is niet toegestaan in 3a.
(5)  Gerichte visserij op noordelijke grenadiervis is niet toegestaan. Bijvangsten van noordelijke grenadiervis (RHG/03-) worden op dit quotum in mindering gebracht. Zij maken niet meer dan 1 % van het quotum uit.
(6)  Ten hoogste 10 % van elk quotum mag worden gevist in wateren van de Unie en internationale wateren van 8, 9, 10, 12 en 14 (RNG/*8X14- voor rondneusgrenadier; RHG/8X14- voor bijvangsten van noordelijke grenadier).
(7)  Gerichte visserij op noordelijke grenadiervis is niet toegestaan. Bijvangsten van noordelijke grenadiervis (RHG/5B67-) worden op dit quotum in mindering gebracht. Zij mogen niet meer dan 1 % van het quotum uitmaken.
(8)  Uitsluitend voor bijvangsten. Gerichte visserij is niet toegestaan. Vangsten die op dit gedeelde quotum in mindering moeten worden gebracht, worden afzonderlijk gerapporteerd (RNG/5B67_AMS voor rondneusgrenadier; RHG/5B67_AMS voor noordelijke grenadiervis).
(9)  Ten hoogste 10 % van elk quotum mag worden gevangen in wateren van de Unie en internationale wateren van 5b, 6 en 7 (RNG/*5B67- voor rondneusgrenadier; RHG/*5B67- voor bijvangsten van noordelijke grenadiervis).
(10)  Gerichte visserij op noordelijke grenadiervis is niet toegestaan. Bijvangsten van noordelijke grenadiervis (RHG/8X14-) worden op dit quotum in mindering gebracht. Zij mogen niet meer dan 1 % van het quotum uitmaken.
(11)  Uitsluitend voor bijvangsten. In het kader van dit quotum is gerichte visserij niet toegestaan. .
(12)  Vangsten die op dit gedeelde quotum in mindering moeten worden gebracht, worden afzonderlijk gerapporteerd (SBR/678_AMS)

Summary:
Vangstmogelijkheden voor EU-vissersvaartuigen voor bepaalde bestanden van diepzeevissen
Vangstmogelijkheden voor EU-vissersvaartuigen voor bepaalde bestanden van diepzeevissen
 
SAMENVATTING VAN:
Verordening (EU) 2021/91 tot vaststelling, voor de jaren 2021 en 2022, van de vangstmogelijkheden voor vissersvaartuigen van de Unie voor bepaalde bestanden van diepzeevissen
WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?
Bij deze verordening wordt, voor de jaren 2021 en 2022, vastgesteld welke jaarlijkse vangstmogelijkheden ter beschikking van in de Europese Unie (EU) geregistreerde vissersvaartuigen staan, voor bestanden van bepaalde diepzeevissoorten* in:EU-wateren; bepaalde niet-EU-wateren waar vangstbeperkingen nodig zijn.
KERNPUNTEN
Totaal toegestane vangsten (TAC’s)De TAC’s betreffen de maximale hoeveelheid van verschillende vissoorten die in het betreffende jaar mag worden gevangen. De beperkingen worden vastgesteld volgens het beginsel van de duurzame exploitatie van de verschillende bestanden in overeenstemming met de maximale duurzame opbrengst (MDO)*. Voor EU-visserijregio’s zijn meerjarige beheersplannen aangenomen (zoals het meerjarenplan voor de westelijke wateren — Zie de samenvatting). TAC’s zijn gebaseerd op het beste beschikbare wetenschappelijke advies, met inbegrip van verslagen van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij, en houden rekening met zowel de biologische en sociaaleconomische aspecten als met de verplichting tot gelijke behandeling van de visserijsectoren. Diepzeebestanden zijn wijdverspreid op diepten die om praktische redenen moeilijk te onderzoeken zijn. Gegevens uit wetenschappelijke peilingen zijn vaak niet beschikbaar als gevolg van het geringe commerciële belang van deze bestanden, of dekken niet het hele verspreidingsgebied. Daarom moeten de beheersmaatregelen en de TAC-niveaus worden vastgesteld volgens de voorzorgsbenadering van het visserijbeheer*. Het merendeel van de diepzeebestanden wordt gedeeld met het Verenigd Koninkrijk en TAC’s worden overeengekomen in jaarlijks overleg tussen de EU en het Verenigd Koninkrijk. In de gevallen waarin visbestanden alleen in EU-wateren worden gevonden, worden de TAC’s vastgesteld door de EU-lidstaten, op basis van een voorstel van de Europese Commissie. De TAC voor elke afzonderlijke soort wordt verdeeld in quota: gedeelten van de TAC die zijn toegewezen aan de EU, lidstaten of niet-EU-landen.Toewijzingen van TAC’sDe TAC’s voor diepzeesoorten die door in de EU-geregistreerde vissersvaartuigen worden gevangen in EU-wateren en in bepaalde wateren buiten de EU zijn — samen met de verdeling van die TAC’s over de lidstaten en de eventuele daaraan verbonden voorwaarden — opgenomen in de bijlagen bij Verordening (EU) 2021/91 en Wijzigingsverordening (EU) 2021/1239. EU-vissersvaartuigen kunnen toestemming krijgen om, met inachtneming van de in de bijlage vastgestelde TAC’s, te vissen in de wateren die onder de visserij-jurisdictie van het Verenigd Koninkrijk vallen, onder de voorwaarden die zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2017/2403 inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten en de uitvoeringsbepalingen daarvan (zie de samenvatting).Aanlandingsverplichting
Sinds 1 januari 2019 moeten alle vissersvloten van de EU zich houden aan de aanlandingsverplichting die een einde heeft gemaakt aan de praktijk van het teruggooien. Vangsten waarvoor de aanlandingsverplichting van Verordening (EU) nr. 1380/2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid (zie de samenvatting) niet geldt, moeten alleen aan boord worden gehouden of worden aangeland indien:de vis is gevangen met vaartuigen die de vlag voeren van een lidstaat die over een quotum beschikt, en dat quotum nog niet is opgebruikt, of de vis deel uitmaakt van een EU-quotum dat niet in de vorm van quota over de lidstaten is verdeeld, en dat EU-quotum nog niet is opgebruikt.Instandhouding van diepzeehaaien en de Atlantische slijmkop
De verordening verbiedt het vissen op diepzeehaaien en de Atlantische slijmkop omdat zij beide kwetsbare soorten zijn.
VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?
De verordening is sinds 1 januari 2021 van toepassing.
ACHTERGROND
Zie voor meer informatie:Raad Landbouw en Visserij stelt vangstmogelijkheden voor 2021 vast voor het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan en voor diepzeebestanden — persbericht (Europese Commissie) Duurzame visserij (Europese Commissie).
KERNBEGRIPPEN
Diepzeevissoorten. Diepzeevissoorten worden gevangen op diepten tot 1 500 meter, buiten de grote visgronden op het continentaal plat. Bestanden van diepzeevissen zijn zeer kwetsbaar voor bevissing en herstellen traag omdat zij zich traag voortplanten. Tot de diepzeevissoorten behoren onder andere alfonsino’s, de zwarte haarstaartvis, de rondneusgrenadier, de zeebrasem en een aantal haaiensoorten.
Maximale duurzame opbrengst (MDO). De grootste opbrengst (vangst) uit het bestand van een soort die over een onbepaalde periode kan worden bovengehaald, d.w.z. zonder deze soort in gevaar te brengen.
Voorzorgsbenadering van het visserijbeheer. Een benadering waarbij het ontbreken van voldoende wetenschappelijke informatie niet als excuus mag worden gebruikt voor het uitstellen of achterwege laten van beheersmaatregelen voor de instandhouding van doelsoorten, geassocieerde of afhankelijke soorten en niet-doelsoorten en hun omgeving.
BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN
Verordening (EU) 2021/91 van de Raad van 28 januari 2021 tot vaststelling, voor 2021 en 2022, van de vangstmogelijkheden voor vissersvaartuigen van de Unie voor bepaalde bestanden van diepzeevissen (PB L 31 van 29.1.2021, blz. 20-30).
Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2021/91 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Verordening (EU) 2021/1239 van de Raad van 29 juli 2021 tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2019/1919, (EU) 2021/91 en (EU) 2021/92 wat betreft bepaalde vangstmogelijkheden voor 2021 in wateren van de Unie en wateren buiten de Unie (PB L 276 van 31.7.2021, blz. 1-60).
Verordening (EU) 2019/472 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 tot vaststelling van een meerjarenplan voor bestanden die worden gevangen in de westelijke wateren en daaraan grenzende wateren en voor de visserijen die deze bestanden exploiteren, tot wijziging van Verordeningen (EU) 2016/1139 en (EU) 2018/973, en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007 en (EG) nr. 1300/2008 van de Raad (PB L 83 van 25.3.2019, blz. 1-17).
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22-61).
Zie de geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 02.09.2021