Document ID: 32011R0691

Reference:
22.7.2011
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
L 192/1
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 691/2011
2011 m. liepos 6 d.
dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 338 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
perdavus įstatymo galią turinčio teisės akto projektą nacionaliniams parlamentams,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros (1),
kadangi:
(1)
Europos Sąjungos sutarties 3 straipsnio 3 dalyje, inter alia, nurodyta, kad Sąjunga „siekia Europos, kurioje vystymasis būtų tvarus, pagrįstas subalansuotu ekonomikos augimu ir stabiliomis kainomis, didelio konkurencingumo socialine rinkos ekonomika, kuria siekiama visiško užimtumo ir socialinės pažangos, bei aukšto lygio aplinkos apsauga ir aplinkos kokybės gerinimu“;
(2)
2002 m. liepos 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1600/2002/EB, nustatančiame šeštąją Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programą (2) patvirtinta, kad tinkama informacija apie aplinkos būklę ir pagrindines tendencijas, poveikį aplinkai ir aplinkos kaitos varomąsias jėgas yra labai svarbi formuojant veiksmingą politiką, ją įgyvendinant ir apskritai didinant piliečių vaidmenį. Siekiant didinti visuomenės informuotumą apie ekonominės veiklos poveikį aplinkai, reikėtų parengti priemones;
(3)
moksliškai pagrįstas išteklių trūkumo nustatymo metodas ateityje turės lemiamą reikšmę tvariam Sąjungos vystymuisi;
(4)
2007 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1578/2007/EB dėl 2008–2012 m. Bendrijos statistikos programos (3) aiškiai nurodytas aukštos kokybės aplinkos srities statistikos ir sąskaitų poreikis. Be to, vykdant pagrindines 2008–2012 m. iniciatyvas tame sprendime nurodyta, kad prireikus turėtų būtų sukurti pagrindinių aplinkos sričių duomenų rinkimo, kurio šiuo metu nereglamentuoja teisės aktai, teisiniai pagrindai;
(5)
savo 2009 m. rugpjūčio 20 d. komunikate „BVP ir kiti rodikliai pažangai kintančiame pasaulyje vertinti“ Komisija pripažino, kad yra poreikis esamus rodiklius papildyti aplinkos ir socialinius aspektus sujungiančiais duomenimis, kad politikos formavimas būtų nuoseklesnis ir visapusiškesnis. Tuo tikslu aplinkos ekonominėmis sąskaitomis būtų padedama stebėti ekonomikos poveikį aplinkai ir tirti, kaip jį būtų galima mažinti. Aplinkos ekonominėse sąskaitose atsispindi ekonomikos, namų ūkių ir aplinkos veiksnių sąveika, todėl jose pateikiama daugiau informacijos nei tik nacionalinėse sąskaitose. Jos yra svarbus duomenų šaltinis su aplinka susijusiems sprendimams, ir Komisija turėtų į jas atsižvelgti rengdama poveikio vertinimus. Laikantis tvaraus vystymosi principų ir siekiant sukurti efektyviai išteklius naudojančią ir mažai aplinką teršiančią ekonomiką, kaip įtvirtinta strategijoje „Europa 2020“ ir įvairiose kitose pagrindinėse iniciatyvose, tampa vis labiau privaloma sukurti duomenų sistemą, į kurią kartu su ekonominiais rodikliais būtų nuosekliai įtraukiami aplinkos rodikliai;
(6)
1996 m. birželio 25 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 2223/96 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Bendrijoje (4) (toliau – ESS 95) nustatyta Europos sąskaitų sistema (ESS), atitinkanti 1993 m. vasario mėn. Jungtinių Tautų Statistikos komisijos priimtą Nacionalinių sąskaitų sistemą (NSS), yra pagrindinė Sąjungos ekonominės statistikos ir kitų ekonominių rodiklių (įskaitant BVP) rengimo priemonė. ESS sistema gali būti naudojama įvairiems ekonomikos aspektams (pvz., jos struktūrai, konkrečioms dalims, vystymuisi per tam tikrą laiką) tirti ir vertinti, tačiau esant tam tikriems duomenų poreikiams, pavyzdžiui, norint ištirti aplinkos ir ekonomikos sąveiką, geriausia parengti atskiras paralelines sąskaitas;
(7)
2006 m. birželio mėn. išvadose Europos Vadovų Taryba paragino Sąjungą ir jos valstybes nares išplėsti ir įtraukti į nacionalines sąskaitas pagrindinius tvaraus vystymosi aspektus. Todėl nacionalines sąskaitas reikėtų papildyti integruotomis aplinkos ekonominėmis sąskaitomis, kuriose pateikiami duomenys būtų visiškai nuoseklūs;
(8)
itin svarbu, kad kai tik sistema pradės visiškai veikti, Europos aplinkos ekonominės sąskaitos iš karto būtų aktyviai ir tiksliai naudojamos visose valstybėse narėse ir formuojant visų atitinkamų sričių Sąjungos politiką kaip vienas iš pagrindinių duomenų šaltinių atliekant poveikio vertinimus, rengiant veiksmų planus, teisėkūros pasiūlymus ir kitus svarbius politikos proceso rezultatus;
(9)
be to, duomenis būtų galima parengti greičiau pasitelkiant trumpalaikio prognozavimo priemonę, kai naudojami statistiniai metodai, panašūs į metodus, kurie naudojami rengiant prognozes siekiant apskaičiuoti patikimas įvertis;
(10)
pasitelkiant paralelines sąskaitas suteikiama galimybė lanksčiai, be papildomų centrinės sistemos apkrovimų ar trikdžių išplėsti nacionalinės apskaitos analitinius pajėgumus įtraukiant pasirinktas socialinio pobūdžio susirūpinimą keliančias sritis, pavyzdžiui, žmonių veiklos keliamą pavojų aplinkai. Visuomenė turėtų būti reguliariai ir suprantama forma supažindinama su paralelinėmis sąskaitomis;
(11)
Jungtinių Tautų, Europos Komisijos, Tarptautinio valiutos fondo, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos ir Pasaulio banko bendrai parengta integruotų aplinkos ekonominių sąskaitų sistema (AESS) yra NSS paralelinė sistema. Ja ekonomikos ir aplinkos informacija sujungiama į bendrą sistemą siekiant įvertinti aplinkos įtaką ekonomikai ir ekonomikos poveikį aplinkai. Šia sistema politikos formuotojams pateikiama rodiklių ir aprašomosios statistikos tai sąveikai stebėti, taip pat duomenų bazė strateginiam planavimui ir politikos analizei atlikti siekiant nustatyti tvaresnio vystymosi kryptis;
(12)
AESS apibendrinamos ir kuo labiau integruojamos įvairių kategorijų aplinkos ekonominės sąskaitos. Apskritai, visomis šiomis kategorijomis išplečiamos esamos nacionalinių sąskaitų sistemoje taikomos sąnaudų, kapitalo formavimo ir kapitalo atsargų sąvokos jas papildant duomenimis fizine išraiška, siekiant aplinkos sąnaudas ir gamtos išteklių naudojimą įtraukti į gamybą, arba jas iš dalies keičiant, minėtą poveikį aplinkai nurodant pinigine išraiška. Laikantis šio bendro požiūrio, kai kurios esamos kategorijos labai skiriasi pagal taikomas metodologijas ir sprendžiamus aplinkos klausimus;
(13)
1994 m. Komisija pateikė pirmąją „žaliosios apskaitos“ strategiją. Nuo to laiko Komisija (Eurostatas) ir valstybės narės parengė ir išbandė apskaitos metodus, todėl kelios valstybės narės šiuo metu reguliariai teikia pirmuosius aplinkos sąskaitų rinkinius. Labiausiai paplitusios sąskaitų rūšys – fizinio srauto, susijusio su į orą išmetamais teršalais (įskaitant šiltnamio efektą sukeliančias dujas) ir medžiagų sąnaudomis, sąskaitos ir aplinkos ekonominės apsaugos išlaidų ir su aplinka susijusių mokesčių piniginės sąskaitos;
(14)
vienas iš laikotarpio, kuriam taikoma 2008–2012 m. Bendrijos statistikos programa, tikslų – imtis iniciatyvos susitarimus pakeisti Sąjungos teisės aktais tam tikrose srityse, kuriose reguliariai teikiama Europos statistika, kuri yra pakankamai išvystyta;
(15)
2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos (5) yra bendras Europos aplinkos ekonominių sąskaitų pagrindas. Visų pirma pagal jį reikalaujama, kad Europos statistikos atitiktų profesinio nepriklausomumo, nešališkumo, objektyvumo, patikimumo, statistikos duomenų konfidencialumo ir ekonominio efektyvumo principus;
(16)
kadangi įvairūs aplinkos ekonominių sąskaitų rinkiniai dar tik rengiami ir yra įvairiuose rengimo etapuose, turėtų būti nustatyta reikiamo lankstumo suteikianti modulinė struktūra, kad, inter alia, būtų galima įdiegti papildomus modulius;
(17)
siekiant gerinti ataskaitų teikimo ir duomenų kokybę, tobulinti taikomas metodologijas ir pasirengti tolesnei raidai, reikėtų parengti bandomųjų tyrimų programą;
(18)
prieš nustatant papildomus duomenų teikimo reikalavimus turėtų būti atliktas įgyvendinamumo įvertinimas;
(19)
Komisijai turėtų būti suteikta teisė leisti valstybėms narėms pereinamaisiais laikotarpiais taikyti nukrypti leidžiančias nuostatas tiek, kiek jų nacionalinėms statistikos sistemoms būtini esminiai pakeitimai;
(20)
Sąjunga turėtų skatinti trečiąsias šalis, visų pirma tas šalis, kurios su valstybėmis narėmis dalijasi aplinkos ištekliais (visų pirma vandeniu), įdiegti aplinkos ekonomines sąskaitas;
(21)
kadangi šio reglamento tikslo, t. y. sukurti bendrą Europos aplinkos ekonominių sąskaitų rinkimo, rengimo, perdavimo ir vertinimo teisinę sistemą valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti;
(22)
pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai dėl modulių pritaikymo prie aplinkos, ekonomikos ir technikos pokyčių bei metodinių nurodymų suteikimo. Ypač svarbu, kad Komisija parengiamųjų darbų metu tinkamai konsultuotųsi, įskaitant konsultacijas ekspertų lygiu. Ruošdama ir rengdama deleguotuosius aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad susiję dokumentai būtų tuo pačiu metu tinkamai laiku persiųsti Europos Parlamentui ir Tarybai;
(23)
siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas ir tinkamą Europos aplinkos ekonominių sąskaitų sistemos veikimą, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (6);
(24)
buvo konsultuotasi su Europos statistikos sistemos komitetu,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo reglamentu nustatoma bendra Europos aplinkos ekonominių sąskaitų rinkimo, rengimo, perdavimo ir vertinimo sistema siekiant, kad aplinkos ekonominės sąskaitos taptų ESS 95 paralelinėmis sąskaitomis, nustatant aplinkos ekonominėms sąskaitoms rengti skirtus metodologijas, bendruosius standartus, terminų apibrėžtis, klasifikatorius ir apskaitos taisykles.
2 straipsnis
Terminų apibrėžtys
Taikant šį reglamentą vartojamos tokios terminų apibrėžtys:
1)   į orą išmetami teršalai– iš nacionalinio ūkio (gamybos ar vartojimo procesų) į atmosferą (kuri yra aplinkos dalis) patenkantis fizinis dujinių ar kietųjų dalelių medžiagų srautas;
2)   su aplinka susijęs mokestis– mokestis, kurio mokesčio bazė yra tam tikro įrodyto specifinio neigiamą poveikį aplinkai turinčio reiškinio fizinis vienetas (ar fizinio vieneto pakaitinis rodiklis), ir kuris ESS 95 yra priskiriamas mokesčiams;
3)   šalies ūkio medžiagų srautų sąskaitos (ŠŪ-MSS)– nuoseklus duomenų apie medžiagų sąnaudas nacionaliniuose ūkiuose medžiagų atsargų pokyčius ūkyje ir medžiagų sąnaudas kituose ūkyje ar aplinkoje rinkimas.
3 straipsnis
Moduliai
1.   Aplinkos ekonominės sąskaitos, kurios turi būti parengtos pagal 1 straipsnyje nurodytą bendrą sistemą, skirstomos į šiuos modulius:
a)
į orą išmetamų teršalų sąskaitų modulis, kaip nustatyta I priede;
b)
su aplinka susijusių mokesčių pagal ekonominės veiklos rūšį modulis, kaip nustatyta II priede;
c)
šalies ūkio medžiagų srautų sąskaitų modulis, kaip nustatyta III priede.
2.   Kiekviename priede pateikiama ši informacija:
a)
sąskaitų rengimo tikslai;
b)
sąskaitų aprėptis;
c)
rodiklių, pagal kuriuos turi būti renkami ir perduodami duomenys, sąrašas;
d)
pirmieji ataskaitiniai metai, sąskaitų rengimo ir duomenų perdavimo dažnumas bei terminai;
e)
ataskaitos lentelės;
f)
ilgiausia 8 straipsnyje nurodytų pereinamųjų laikotarpių, per kuriuos Komisija gali leisti taikyti nukrypti leidžiančias nuostatas, trukmė.
3.   Kai būtina atsižvelgti į aplinkos, ekonomikos ir technikos pokyčius, Komisijai suteikiami įgaliojimai pagal 9 straipsnį priimti deleguotuosius aktus siekiant:
a)
pateikti metodinių nurodymų; ir
b)
atnaujinti 1 dalyje nurodytus priedus 2 dalies c–e punktuose nurodytos informacijos atžvilgiu.
Naudodamasi pagal šią dalį suteiktais įgaliojimais Komisija užtikrina, kad deleguotaisiais aktais valstybėms narėms ir duomenis teikiantiems padaliniams nebūtų nustatyta didelė papildoma administracinė našta.
4 straipsnis
Bandomieji tyrimai
1.   Komisija parengia programą, pagal kurią valstybės narės savanoriškai galės atlikti bandomuosius tyrimus ataskaitų teikimo ir duomenų kokybei gerinti, ilgalaikei sekai nustatyti ir metodologijai parengti. Į programą įtraukiami bandomieji tyrimai, skirti naujų aplinkos ekonominių sąskaitų modulių įgyvendinamumui patikrinti. Komisija, rengdama programą, užtikrina, kad valstybėms narėms ir duomenis teikiantiems padaliniams nebūtų užkraunama papildomos administracinės ar finansinės naštos.
2.   Komisija vertina ir skelbia bandomųjų tyrimų rezultatus, atsižvelgdama į galimybės naudotis duomenimis naudą, palyginti su jų rinkimo sąnaudomis ir administracine atsakymo našta. Į tuos rezultatus atsižvelgiama rengiant pasiūlymus dėl naujų aplinkos ekonominių sąskaitų modulių taikymo, kuriuos Komisija gali įtraukti į 10 straipsnyje nurodytą ataskaitą.
5 straipsnis
Duomenų rinkimas
1.   Laikydamasi šio reglamento priedų valstybės narės renka 3 straipsnio 2 dalies c punkte nurodytiems rodikliams stebėti reikalingus duomenis.
2.   Valstybės narės reikalingus duomenis renka taikydamos administracinio supaprastinimo principą ir naudodamosi toliau nurodytais įvairiais šaltiniais:
a)
tyrimais;
b)
statistinio apskaičiavimo procedūromis tais atvejais, kai nebuvo stebimi kai kurie visų vienetų rodikliai;
c)
administraciniais šaltiniais.
3.   Valstybės narės informuoja Komisiją ir pateikia išsamią informaciją apie naudotus metodus ir šaltinius.
6 straipsnis
Duomenų perdavimas Komisijai (Eurostatui)
1.   Valstybės narės perduoda Komisijai (Eurostatui) prieduose nurodytus duomenis, taip pat konfidencialius duomenis, laikydamosi tuose prieduose nurodytų terminų.
2.   Duomenys perduodami atitinkamu techniniu formatu, kuris nustatomas Komisijos priimamuose įgyvendinimo aktuose. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 11 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
7 straipsnis
Kokybės vertinimas
1.   Taikant šį reglamentą perduotiniems duomenims taikomi Reglamento (EB) Nr. 223/2009 12 straipsnio 1 dalyje nurodyti kokybės kriterijai.
2.   Valstybės narės pateikia Komisijai (Eurostatui) perduotų duomenų kokybės ataskaitą.
3.   Duomenims, kuriems taikomas šis reglamentas, taikydama 1 dalyje minėtus kokybės kriterijus Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais apibrėžia kokybės ataskaitų teikimo sąlygas, struktūrą ir periodiškumą. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 11 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
4.   Komisija (Eurostatas) įvertina perduotų duomenų kokybę ir per vieną mėnesį nuo duomenų gavimo dienos gali pareikalauti, kad atitinkama valstybė narė pateiktų atitinkamai papildomos su duomenimis susijusios informacijos arba patikslintą duomenų rinkinį.
8 straipsnis
Nukrypti leidžiančios nuostatos
1.   Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus siekiant leisti valstybėms narėms prieduose nurodytais pereinamaisiais laikotarpiais taikyti nukrypti leidžiančias nuostatas, jeigu būtina padaryti esminius nacionalinių statistikos sistemų pakeitimus. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 11 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
2.   Siekdama gauti 1 dalyje nurodytą nukrypti leidžiančią nuostatą, atitinkama valstybė narė ne vėliau kaip 2011 m. lapkričio 12 d. pateikia Komisijai tinkamai pagrįstą prašymą.
9 straipsnis
Naudojimasis įgaliojimais
1.   Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus laikantis šiame straipsnyje nustatytų sąlygų.
2.   3 straipsnio 3 dalyje nurodyti įgaliojimai Komisijai suteikiami 5 metų laikotarpiui nuo 2011 m. rugpjūčio 11 d. Komisija parengia ataskaitą dėl įgaliojimų suteikimo likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki penkerių metų laikotarpio pabaigos. Įgaliojimų suteikimas automatiškai pratęsiamas tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno tokio laikotarpio pabaigos.
3.   Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kuriuo metu atšaukti 3 straipsnio 3 dalyje nurodytų įgaliojimų suteikimą. Sprendimu dėl atšaukimo nutraukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų suteikimas. Jis įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų teisėtumui.
4.   Kai tik Komisija priima deleguotąjį aktą, apie tai ji tuo pačiu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai.
5.   Pagal 3 straipsnio 3 dalį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuomet, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo apie jį Europos Parlamentui ir Tarybai dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė prieštaravimų, arba jeigu iki to laikotarpio pabaigos tiek Europos Parlamentas, tiek Taryba pranešė Komisijai, kad jie nepareikš prieštaravimų. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva tas laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.
10 straipsnis
Ataskaita ir peržiūra
Ne vėliau kaip 2013 m. gruodžio 31 d. ir po to kas trejus metus Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą. Toje ataskaitoje visų pirma įvertinama perduotų duomenų kokybė duomenų rinkimo metodai, valstybėms narėms ir duomenis teikiantiems padaliniams tenkanti administracinė našta, taip pat tų statistinių duomenų įgyvendinamumas ir efektyvumas.
Prireikus ir atsižvelgiant į 4 straipsnio 2 dalyje paminėtus rezultatus, kartu su ataskaita pateikiami pasiūlymai:
—
diegti naujus aplinkos ekonominių sąskaitų modulius, kaip antai aplinkos apsaugos išlaidos ir pajamos (EPER)/aplinkos apsaugos išlaidų sąskaitos (EPEA), ekologiškų prekių ir paslaugų sektorius (EGSS), energijos sąskaitos, pervedimai, susiję su aplinka, (subsidijos), išteklių naudojimo ir valdymo išlaidų sąskaitos (RUMEA), vandens sąskaitos (kiekybinės ir kokybinės), atliekų sąskaitos, miškų sąskaitos, ekosistemų funkcijų sąskaitos, šalies ūkio medžiagų atsargų sąskaitos (ŠŪ-MSS) ir nepanaudotų iš žemės išgaunamų medžiagų (įskaitant gruntą) įvertinimas,
—
dėl tolesnio duomenų kokybės ir jų rinkimo metodų gerinimo, tuo pačiu gerinant duomenų aprėptį bei palyginamumą ir mažinant administracinę naštą įmonėms ir administracijai.
11 straipsnis
Komitetas
1.   Komisijai padeda Europos statistikos sistemos komitetas, įsteigtas Reglamentu (EB) Nr. 223/2009. Tas komitetas – komitetas, kaip apibrėžta Reglamente (ES) Nr. 182/2011.
2.   Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnis.
12 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Strasbūre 2011 m. liepos 6 d.
Europos Parlamento vardu
Pirmininkas
J. BUZEK
Tarybos vardu
Pirmininkas
M. DOWGIELEWICZ
(1)  2011 m. birželio 7 d. Europos Parlamento pozicija (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje) ir 2011 m. birželio 21 d. Tarybos sprendimas.
(2)  OL L 242, 2002 9 10, p. 1.
(3)  OL L 344, 2007 12 28, p. 15.
(4)  OL L 310, 1996 11 30, p. 1.
(5)  OL L 87, 2009 3 31, p. 164.
(6)  OL L 55, 2011 2 28, p. 13.
I PRIEDAS
Į ORĄ IŠMETAMŲ TERŠALŲ SĄSKAITŲ MODULIS
1   Skirsnis
TIKSLAI
Į orą išmetamų teršalų sąskaitose duomenys apie į orą išmetamus teršalus nurodomi ir pateikiami nacionalinių sąskaitų sistemas atitinkančiu būdu. Nacionaliniai duomenys apie į orą išmetamus teršalus suskirstomi pagal ekonominės veiklos, kurią vykdant išmetami teršalai, rūšis, kaip apibrėžta ESS 95. Ekonominė veikla apima gamybą ir vartojimą.
Šiame priede nurodoma, kokius išmetamųjų teršalų sąskaitoms skirtus duomenis valstybės narės turi rinkti, rengti, perduoti ir vertinti. Tie duomenys bus rengiami taip, kad būtų susieti pramonės įmonėms ir namų ūkiams vykdant ekonominę gamybinę bei vartojimo veiklą išmetami teršalai. Duomenys apie tiesiogiai išmetamus teršalus, apie kuriuos pranešta pagal šį reglamentą, bus susiejami su ekonominių sąnaudų ir produkcijos lentelėmis, pasiūlos ir naudojimo lentelėmis ir duomenimis apie namų ūkių vartojimą, kurie jau pateikti Komisijai (Eurostatui) teikiant ataskaitą dėl ESS 95.
2   Skirsnis
APRĖPTIS
Į orą išmetamų teršalų sąskaitoms taikomos tokios pačios sistemos ribos kaip ir ESS 95; jos taip pat yra pagrįstos gyvenamosios vietos principu.
Pagal ESS 95 gyvenamosios vietos terminas grindžiamas šiuo principu: šalies vienetu rezidentu laikomas vienetas, kurio ekonominių interesų centras yra tos šalies ekonominėje teritorijoje, t. y. kai jis ilgesnį laiką (vienerius metus ar ilgiau) toje teritorijoje vykdo ekonominę veiklą.
Į orą išmetamų teršalų sąskaitose nurodomi duomenys apie teršalus, išmetamus visų vienetų rezidentų veiklos metu, neatsižvelgiant į teršalų atsiradimo vietovę.
Išmetamųjų teršalų sąskaitose nurodomi likutinių dujinių ir kietųjų dalelių medžiagų, susidarančių šalyje vykdomos ekonominės veiklos metu ir išmetamų į atmosferą, srautai. Šiame reglamente terminas „atmosfera“ - aplinkos sistemos dalis. Sistemos riba yra susijusi su riba tarp nacionalinio ūkio (kaip ekonominės sistemos dalies) ir atmosferos (kaip aplinkos sistemos dalies). Peržengus sistemos ribą, į orą išmestos medžiagos tampa žmogaus nebekontroliuojamos, patenka į natūralius medžiagų atsinaujinimo ciklus ir gali sukelti kelių rūšių poveikį aplinkai.
3   Skirsnis
RODIKLIŲ SĄRAŠAS
Valstybės narės rengia statistinius duomenis apie šiuos į orą išmetamus teršalus:
Išmetamųjų teršalų pavadinimas
Išmetamųjų teršalų simbolis
Apskaitos vienetas
Anglies dioksidas, išskyrus išsiskiriantį iš biomasės
CO2
1 000 tonų (Gg)
Anglies dioksidas iš biomasės
Biomasės CO2
1 000 tonų (Gg)
Azoto oksidas
N2O
tonos (Mg)
Metanas
CH4
tonos (Mg)
Perfluorangliavandeniliai
PFC
tonos (Mg), CO2 ekvivalentai
Hidrofluorangliavandeniliai
HFC
tonos (Mg), CO2 ekvivalentai
Sieros heksafluoridas
SF6
tonos (Mg), CO2 ekvivalentai
Azoto oksidai
NOX
tonos (Mg), NO2 ekvivalentai
Nemetano lakieji organiniai junginiai
NMVOC
tonos (Mg)
Anglies monoksidas
CO
tonos (Mg)
Kietosios dalelės < 10 μm
PM10
tonos (Mg)
Kietosios dalelės < 2,5 μm
PM2,5
tonos (Mg)
Sieros dioksidas
SO2
tonos (Mg)
Amoniakas
NH3
tonos (Mg)
Visi duomenys nurodomi dešimtųjų tikslumu.
4   Skirsnis
PIRMIEJI ATASKAITINIAI METAI, DAŽNUMAS IR DUOMENŲ PERDAVIMO TERMINAI
1.
Statistiniai duomenys rengiami ir perduodami kasmet.
2.
Statistiniai duomenys perduodami per 21 mėnesį nuo ataskaitinių metų pabaigos.
3.
Siekiant patenkinti naudotojų poreikius laiku gauti išsamius duomenų rinkinius, Komisija (Eurostatas), gavusi pakankamus šalių duomenis, nedelsdama parengia šio modulio pagrindinių suvestinių rodiklių bendras ES–27 įvertis. Jeigu įmanoma, Komisija (Eurostatas) parengia ir paskelbia duomenų, kurių valstybės narės neperdavė iki 2 punkte nurodytų terminų, įvertis.
4.
Pirmieji ataskaitiniai metai yra šio reglamento įsigaliojimo metai.
5.
Į pirmą kartą perduodamus duomenis valstybės narės įtraukia laikotarpio nuo 2008 m. iki pirmųjų ataskaitinių metų duomenis.
6.
Kiekvieną kitą kartą perduodamos duomenis Komisijai, valstybės narės teikia metinius n-4, n-3, n-2, n-1 ir n-tųjų metų duomenis (n – ataskaitiniai metai).
5   Skirsnis
ATASKAITOS LENTELĖS
1.
Kiekvieno 3 skirsnyje nurodyto rodiklio duomenys rengiami pagal hierarchinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. (A*64 suvestinių duomenų lygis), kuris visiškai atitinka ESS 95. Be to, rengiami šie duomenys:
—
apie namų ūkių į orą išmetamus teršalus,
—
jungiamieji duomenys, t. y. ataskaitos duomenys, kuriais aiškiai suderinami pagal šį reglamentą pateikiamų į orą išmetamų teršalų sąskaitų ir oficialiuose nacionaliniuose į orą išmetamų teršalų inventoriuose pateiktų duomenų skirtumai.
2.
Šio straipsnio 1 dalyje nurodytas hierarchinis klasifikatorius:
Į orą išmetami teršalai pagal veiklos rūšis – NACE 2 red. (A*64)
Namų ūkių į orą išmetami teršalai
—
transportas;
—
šildymas ir vėsinimas;
—
kita.
Jungiamieji duomenys
Bendros į orą išmetamų teršalų sąskaitos (pramonė + namų ūkiai)
Išskyrus nacionalinius rezidentus užsienyje:
–
nacionaliniai žvejybos laivai, plaukiojantys užsienyje;
–
sausumos transportas;
–
vandens transportas;
–
oro transportas.
Įskaitant nerezidentus šalies teritorijoje:
+
sausumos transportas;
+
vandens transportas;
+
oro transportas.
(+ arba –) Kiti pakeitimai ir statistinis neatitikimas.
= Bendras X išmetamųjų teršalų kiekis, kaip nurodyta UNFCCC (1) ir (arba) CLRTAP (2)
6   Skirsnis
ILGIAUSIA PEREINAMŲJŲ LAIKOTARPIŲ TRUKMĖ
Šio priedo nuostatoms įgyvendinti skirto pereinamojo laikotarpio ilgiausia trukmė – dveji metai po pirmojo duomenų perdavimo termino.
(1)  Jungtinių Tautų bendroji klimato kaitos konvencija.
(2)  Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvencija.
II PRIEDAS
SU APLINKA SUSIJUSIŲ MOKESČIŲ PAGAL EKONOMINĖS VEIKLOS RŪŠĮ MODULIS
1   skirsnis
TIKSLAI
Su aplinka susijusių mokesčių statistikoje registruojami ir pateikiami duomenys pagal mokesčius mokančius subjektus tokiu būdu, kuris visiškai atitinka pagal ESS 95 pateiktus duomenis. Registruojamos nacionalinių ekonomikų su aplinka susijusios mokestinės įplaukos pagal ekonominės veiklos rūšį. Ekonominė veikla apima gamybą ir vartojimą.
Šiame priede nurodoma, kokius duomenis apie su aplinka susijusias mokestines įplaukas pagal ekonominės veiklos rūšį valstybės narės turi rinkti, rengti, perduoti ir vertinti.
Rengiant su aplinka susijusių mokesčių statistiką galima tiesiogiai pasinaudoti mokesčių statistika ir valstybės finansų statistika, tačiau būtų naudinga, jeigu įmanoma, naudotis pagal ESS 95 teikiamais duomenimis apie mokesčius.
Su aplinka susijusių mokesčių statistika turi būti grindžiama sumomis, patvirtintomis įvertinimu ir deklaracijomis arba grynųjų pinigų gavimo kvitais, siekiant užtikrinti suderinamumą su ESS 95 ir gerinti palyginamumą tarptautiniu mastu.
ESS 95 taip pat nurodoma informacija, kurios pramonės šakos ir sektoriai moka mokesčius. Pagal ESS 95 pateiktą informaciją apie mokesčius galima rasti institucinių sektorių sąskaitose bei pasiūlos ir naudojimo lentelėse.
2   skirsnis
APRĖPTIS
Su aplinka susijusiems mokesčiams taikomos tokios pačios sistemos ribos kaip pagal ESS 95, ir juos sudaro privalomi neatlygintini mokėjimai grynaisiais pinigais arba natūra, kuriuos nustato valdžios sektorius arba Sąjungos institucijos.
Su aplinka susiję mokesčiai priskiriami šioms ESS 95 kategorijoms:
—
gamybos ir importo mokesčiai (D.2),
—
einamieji pajamų ir turto mokesčiai, kt. (D.5),
—
kapitalo mokesčiai (D.91).
3   skirsnis
RODIKLIŲ SĄRAŠAS
Valstybės narės rengia su aplinka susijusių mokesčių statistiką pagal šiuos rodiklius:
—
energijos mokesčiai,
—
transporto mokesčiai,
—
taršos mokesčiai,
—
išteklių mokesčiai.
Visi duomenys pateikiami milijonais nacionalinės valiutos vienetų.
4   skirsnis
PIRMIEJI ATASKAITINIAI METAI, DAŽNUMAS IR DUOMENŲ PERDAVIMO TERMINAI
1.
Statistiniai duomenys rengiami ir perduodami kasmet.
2.
Statistiniai duomenys perduodami per 21 mėnesį nuo ataskaitinių metų pabaigos.
3.
Siekiant patenkinti naudotojų poreikius laiku gauti išsamius duomenų rinkinius, Komisija (Eurostatas), gavusi pakankamus šalių duomenis, nedelsdama parengia šio modulio pagrindinių suvestinių rodiklių bendras ES–27 įvertis. Jeigu įmanoma, Komisija (Eurostatas) parengia ir paskelbia duomenų, kurių valstybės narės neperdavė iki 2 punkte nurodytų terminų, įvertis.
4.
Pirmieji ataskaitiniai metai yra šio reglamento įsigaliojimo metai.
5.
Į pirmą kartą perduodamus duomenis valstybės narės taip pat įtraukia laikotarpio nuo 2008 m. iki pirmųjų ataskaitinių metų duomenis.
6.
Kiekvieną kitą kartą perduodamos duomenis Komisijai, valstybės narės teikia metinius n-4, n-3, n-2, n-1 ir n-tųjų metų duomenis (n yra ataskaitiniai metai).
5   skirsnis
ATASKAITOS LENTELĖS
Kiekvieno iš 3 skirsnyje nurodytų rodiklių duomenys teikiami pagal minėtus mokesčius mokančius subjektus.
Duomenys apie gamintojus suskirstomi pagal hierarchinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. (A*64 suvestinių duomenų lygis, kaip nurodyta ESS 95).
Duomenys apie vartotojus skirstomi į:
—
namų ūkių,
—
nerezidentų.
Jeigu mokestis negali būti priskirtas kuriai nors iš pirmiau nurodytų veiklos rūšių grupių, duomenys pateikiami kaip nepriskirti.
6   skirsnis
ILGIAUSIA PEREINAMŲJŲ LAIKOTARPIŲ TRUKMĖ
Šio priedo nuostatoms įgyvendinti skirto pereinamojo laikotarpio ilgiausia trukmė – dveji metai nuo pirmojo duomenų perdavimo termino.
III PRIEDAS
ŠALIES ŪKIO MEDŽIAGŲ SRAUTŲ SĄSKAITŲ (ŠŪ-MSS) MODULIS
1   skirsnis
TIKSLAI
Į ŠŪ-MSS įtraukiamos visos kietosios, dujinės ir skystosios medžiagos, išskyrus oro ir vandens srautus, kurios matuojamos masės vienetais per metus. Kaip ir nacionalinių sąskaitų sistemos, ŠŪ-MSS paskirtis yra dvejopa. Išsamūs duomenys apie medžiagų srautus gali būti naudojami kaip gausi praktinė duomenų bazė atliekant daugelį analitinių tyrimų. Jie taip pat naudojami įvairiems šalių ekonomikai skirtiems šalies ūkio medžiagų srautų rodikliams rengti.
Šiame priede nurodoma, kokius ŠŪ-MSS skirtus duomenis valstybės narės turi rinkti, rengti, perduoti ir vertinti.
2   skirsnis
APRĖPTIS
Atsargų ir srautų atskyrimas yra pagrindinis medžiagų srautų sistemos principas. Apskritai, srautas – kintamasis, kuriuo matuojamas kiekis per laiko tarpą, o atsargos – kintamasis, kuriuo matuojamas kiekis tam tikru metu. ŠŪ-MSS yra srauto sąvoka. Jomis matuojami medžiagų sąnaudų ir produkcijos srautai bei atsargų pokyčiai ūkyje masės vienetais per metus.
ŠŪ-MSS atitinka nacionalinių sąskaitų sistemos principus, pavyzdžiui, gyvenamosios vietos principą. Jose nurodomi medžiagų srautai, susiję su visų nacionalinio ūkio vienetų rezidentų veikla, nepaisant jų geografinės padėties.
ŠŪ-MSS sistemoje yra du medžiagų srautų, kertančių sistemos ribas, tipai:
1.
Medžiagų srautai tarp nacionalini ūkio ir jo gamtinės aplinkos. Tai medžiagų (t. y. žalių, grynų ar neapdorotų) gavyba iš gamtinės aplinkos ir medžiagų (dažnai vadinamų atliekomis) šalinimas šioje aplinkoje.
2.
Medžiagų srautai tarp šalies ūkio ir kitų pasaulio šalių ūkio. Tai apima importą ir eksportą.
Į ŠŪ-MSS įtraukiami šias sistemų ribas kertantys srautai, taip pat žmonių sukurtų atsargų papildymai. Visi kiti šalies ūkio medžiagų srautai ŠŪ-MSS nenurodomi. Tai reiškia, kad ŠŪ-MSS sistemoje nacionalinis ūkis laikomas visuma ir, pavyzdžiui, produktų pristatymas iš vieno sektoriaus į kitą nėra aprašomas. Taip pat neįtraukiami ir natūralūs srautai gamtinėje aplinkoje.
3   skirsnis
RODIKLIŲ SĄRAŠAS
Kai taikytina, valstybės narės rengia 5 skirsnyje nurodytų rodiklių statistiką, skirtą ŠŪ-MSS.
1.
Vidaus gavyba (VG) – metinis kietųjų, skystųjų ir dujinių medžiagų (išskyrus orą ir vandenį), gautų iš gamtinės aplinkos ir skirtų naudoti ekonominėje veikloje, kiekis.
2.
Fizinis importas ir eksportas – visi importuoti arba eksportuoti pagrindiniai produktai masės vienetais. Parduodami pagrindiniai produktai – prekės bet kuriame apdorojimo proceso etape: nuo žaliavų iki galutinio produkto.
4   skirsnis
PIRMIEJI ATASKAITINIAI METAI, DAŽNUMAS IR DUOMENŲ PERDAVIMO TERMINAI
1.
Statistiniai duomenys rengiami ir perduodami kasmet.
2.
Statistiniai duomenys perduodami per 24 mėnesius nuo ataskaitinių metų pabaigos.
3.
Siekiant patenkinti naudotojų poreikius laiku gauti išsamius duomenų rinkinius, Komisija (Eurostatas), gavusi pakankamus šalių duomenis, nedelsdama parengia šio modulio pagrindinių suvestinių rodiklių bendras ES–27 įvertis. Jeigu įmanoma, Komisija (Eurostatas) parengia ir paskelbia duomenų, kurių valstybės narės neperdavė iki 2 punkte nurodytų terminų, įvertis.
4.
Pirmieji ataskaitiniai metai yra šio reglamento įsigaliojimo metai.
5.
Į pirmą kartą perduodamus duomenis valstybės narės įtraukia laikotarpio nuo 2008 m. iki pirmųjų ataskaitinių metų duomenis.
6.
Kiekvieną kitą kartą perduodamos duomenis Komisijai, valstybės narės teikia metinius n-4, n-3, n-2, n-1 ir n-tųjų metų duomenis (n yra ataskaitiniai metai).
5   skirsnis
ATASKAITOS LENTELĖS
Rengiami toliau pateiktose lentelėse nurodytų rodiklių duomenys, išreikšti masės vienetais.
A lentelė. Vidaus gavyba (VG)
1   Biomasė
1.1   Augalai (išskyrus pašarinius augalus)
1.1.1   Javai
1.1.2   Šakniavaisiai, gumbavaisiai
1.1.3   Cukriniai runkeliai
1.1.4   Ankštiniai augalai
1.1.5   Riešutai
1.1.6   Aliejiniai augalai
1.1.7   Daržovės
1.1.8   Vaisiai
1.1.9   Pluoštiniai augalai
1.1.10   Kiti, nepriskirti pirmiau išvardytiems, augalai
1.2   Augalų liekanos (naudojamos), pašariniai augalai ir ganyklų biomasė
1.2.1   Augalų liekanos (naudojamos)
1.2.1.1   Šiaudai
1.2.1.2   Kitos augalų liekanos (cukrinių runkelių ir pašarinių runkelių lapai, kita)
1.2.2   Pašariniai augalai ir ganyklų biomasė
1.2.2.1   Pašariniai augalai (įskaitant nušienavus gautą biomasę)
1.2.2.2   Nuganymo biomasė
1.   3 Mediena (taip pat nurodomas grynasis medienos prieaugis (neprivaloma)
1.3.1   Mediena (pramoninė apvalioji mediena)
1.3.2   Medienos kuras ir kita gavyba
1.4   Laukinių žuvų žvejyba, vandens augalai ir gyvūnai, medžioklė ir rinkimas
1.4.1   Laukinių žuvų žvejyba
1.4.2   Visi kiti vandens gyvūnai ir augalai
1.4.3   Medžioklė ir rinkimas
2   Metalų rūdos (pagrindinės rūdos)
2.1   Geležies
2.2   Spalvotųjų metalų
2.2.1   Vario (taip pat nurodomas metalo kiekis (neprivaloma)
2.2.2   Nikelio (taip pat nurodomas metalo kiekis (neprivaloma)
2.2.3   Švino (taip pat nurodomas metalo kiekis (neprivaloma)
2.2.4   Cinko (taip pat nurodomas metalo kiekis (neprivaloma)
2.2.5   Alavo (taip pat nurodomas metalo kiekis (neprivaloma)
2.2.6   Aukso, sidabro, platinos ir kitų tauriųjų metalų
2.2.7   Boksitai ir kitų rūšių aliuminio junginiai
2.2.8   Urano ir torio
2.2.9   Kitos, nepriskirtos pirmiau išvardytoms, metalų rūdos
3   Nemetalinės naudingosios iškasenos
3.1   Marmuras, granitas, smiltainis, porfyras, bazaltas, kiti dekoratyviniai ar statybiniai akmenys (išskyrus skalūną)
3.2   Kreida ir dolomitas
3.3   Skalūnai
3.4   Mineralinės iškasenos chemijos pramonei ir trąšoms gaminti
3.5   Druska
3.6   Klintis ir gipsas
3.7   Molis ir kaolinas
3.8   Smėlis ir žvyras
3.9   Kitos, nepriskirtos pirmiau išvardytoms, nemetalinės naudingosios iškasenos
3.10   Kitos iškasenos (įskaitant gruntą), jei jos naudojamos (neprivaloma rengti ataskaitos)
4   Energijos ištekliai
4.1   Anglis ir kitos kietosios energijos žaliavos
4.1.1   Lignitas (rusvoji anglis)
4.1.2   Akmens anglis
4.1.3   Naftingi skalūnai ir bitumingas smėlis
4.1.4   Durpės
4.2   Skystos ir dujinės energijos žaliavos
4.2.1   Žalia nafta, kondensatas ir gamtinių dujų kondensatai (GDK)
4.2.2   Gamtinės dujos
B lentelė (importas – bendra prekybos apimtis), C lentelė (importas – ES užsienio prekyba), D lentelė (eksportas – bendra prekybos apimtis), E lentelė (eksportas – ES užsienio prekyba)
1.   Biomasė ir jos produktai
1.1   Augalai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.1   Javai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.2   Šakniavaisiai ir gumbavaisiai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.3   Cukriniai runkeliai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.4   Ankštiniai augalai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.5   Riešutai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.6   Aliejiniai augalai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.7   Daržovės, žaliavinės ir apdorotos
1.1.8   Vaisiai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.9   Pluoštai, žaliaviniai ir apdoroti
1.1.10   Kiti, nepriskirti pirmiau išvardytiems, augalai, žaliaviniai ir apdoroti
1.2   Augalų liekanos ir pašariniai augalai
1.2.1   Augalų liekanos (naudojamos), žaliavinės ir apdorotos
1.2.1.1   Šiaudai
1.2.1.2   Kitos augalų liekanos
1.2.2   Pašariniai augalai
1.2.2.1   Pašariniai augalai
1.3   Mediena ir jos produktai
1.3.1   Mediena, žaliavinė ir apdorota
1.3.2   Medienos kuras ir kita gavyba, žaliavinė ir apdorota
1.4   Žvejyba ir kiti vandens gyvūnai ir augalai, žaliaviniai arba apdoroti
1.4.1   Žvejyba
1.4.2   Visi kiti vandens gyvūnai ir augalai
1.5   Gyvi gyvūnai, išskyrus nurodytus 1.4 kategorijoje, ir gyvūnų produktai
1.5.1   Gyvi gyvūnai, išskyrus nurodytus 1.4 kategorijoje
1.5.2   Mėsa ir mėsos produktai
1.5.3   Pieno produktai, paukščių kiaušiniai ir medus
1.5.4   Kiti gyvūniniai produktai (gyvūninis pluoštas, oda, kailis, kt.)
1.6   Produktai, daugiausia pagaminti iš biomasės
2   Metalų rūdos ir koncentratai, žaliaviniai ir apdoroti
2.1   Geležies rūdos ir koncentratai, geležis ir plienas, žaliaviniai ir apdoroti
2.2   Spalvotųjų metalų rūdos ir koncentratai, žaliaviniai ir apdoroti
2.2.1   Vario
2.2.2   Nikelio
2.2.3   Švino
2.2.4   Cinko
2.2.5   Alavo
2.2.6   Aukso, sidabro, platinos ir kitų tauriųjų metalų
2.2.7   Boksito ir kitų rūšių aliuminio
2.2.8   Urano ir torio
2.2.9   Kitos, nepriskirtos pirmiau išvardytoms, metalų rūdos
2.3   Produktai, daugiausia pagaminti iš metalo
3   Nemetalų mineralai, žaliaviniai ir apdoroti
3.1   Marmuras, granitas, smiltainis, porfyras, bazaltas, kiti dekoratyviniai ar statybiniai akmenys (išskyrus skalūną)
3.2   Kreida ir dolomitas
3.3   Skalūnas
3.4   Mineralinės iškasenos chemijos pramonei ir trąšoms gaminti
3.5   Druska
3.6   Klintis ir gipsas
3.7   Molis ir kaolinas
3.8   Smėlis ir žvyras
3.9   Kitos nemetalinės naudingosios iškasenos
3.10   Iš žemės išgaunamos medžiagos (įskaitant gruntą), jei jos naudojamos (neprivaloma)
3.11   Produktai, daugiausia pagaminti iš nemetalų mineralų
4   Iškastinis kuras ir energijos nešėjai, žaliaviniai ir apdoroti
4.1   Anglis ir kiti kieti energetikos produktai, žaliaviniai ir apdoroti
4.1.1   Lignitas (rusvosios anglys)
4.1.2   Juodosios akmens anglys
4.1.3   Naftos skalūnai ir bituminis smėlis
4.1.4   Durpės
4.2   Skysti ir dujiniai energetikos produktai, žaliaviniai ir apdoroti
4.2.1   Žalia nafta, kondensatas ir gamtinių dujų kondensatai (NGL)
4.2.2   Gamtinės dujos
4.3   Produktai, daugiausia pagaminti iš iškastinio kuro
5   Kiti produktai
6   Galutinai apdoroti ar šalinti skirtos importuotos (B ir C lentelės)/eksportuotos (D ir E lentelės) atliekos
Į B ir D lenteles įtraukiami šie su gyvenamosios vietos principu susiję pakeitimai:
Vienetų rezidentų užsienyje bunkeriuose laikomas kuras (priskiriamas prie importo, B lentelė) ir vienetų nerezidentų šalies teritorijoje bunkeriuose laikomas kuras (priskiriamas prie eksporto, D lentelė)
1
Kuras sausumos transportui
2
Kuras vandens transportui
3
Kuras oro transportui
6   skirsnis
ILGIAUSIA PEREINAMŲJŲ LAIKOTARPIŲ TRUKMĖ
Šio priedo nuostatoms įgyvendinti skirto pereinamojo laikotarpio ilgiausia trukmė – dveji metai nuo pirmojo duomenų perdavimo termino.

Summary:
Europos aplinkos ekonominės sąskaitos
Europos aplinkos ekonominės sąskaitos
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) Nr. 691/2011 dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
              
Šio reglamento tikslas – palengvinti aplinkos ekonominių sąskaitų palyginimą visose ES šalyse, pateikiant suprantamus ir prieinamus su aplinka susijusius duomenis.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Reglamentu (ES) Nr. 691/2011 nustatoma bendra Europos Sąjungos (ES) teisinė sistema suderintoms Europos aplinkos ekonominėms sąskaitoms rinkti.
Jos moduliai apima nacionalinę statistiką, susijusią su į orą išmetamų teršalų sąskaitomis, aplinkos mokesčiais ir medžiagų srautų sąskaitomis (žaliavų, mineralų, biomasės ir pan. įtaką ekonomikai).
2014 m. iš dalies keičiamu reglamentu (Reglamentas (ES) Nr. 538/2014), kuris yra paremtas 2011 m. pradiniu reglamentu dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų, nustatomi trys papildomi moduliai:
aplinkos apsaugos išlaidųsąskaitos (ekonominiai ištekliai atidėti aplinkos apsaugai);
ekologiškų prekių ir paslaugų sektoriaus sąskaitos (valstybėje vykdoma gamybos veikla, kuria sukuriami ekologiški produktai ir paslaugos);
energijos sąskaitos (ataskaitos apie teradžauliais pateiktus fizinius energijos, pavyzdžiui, elektros, srautus, patenkančius į ūkį, esančius ūkyje, ir jų patekimą į kitus ūkius arba aplinką).
Šie trys nauji moduliai tiesiogiai padeda siekti ES politikos prioritetų ekologiško augimo ir efektyvaus išteklių naudojimo srityje. Konkrečiau, jais teikiama svarbi su rodikliais susijusi informacija, kaip antai:
rinkos produkcija ir užimtumas ekologiškų prekių ir paslaugų sektoriuje;
nacionalinės aplinkos apsaugos išlaidos;
energijos panaudojimas, smulkiai suskirstytas pagal standartizuotas kategorijas.
Reglamente nurodoma, kad ES šalys gali įgyvendinti naujuosius modulius, neįsipareigodamos rinkti naujų duomenų.
Naujieji moduliai visiškai atitinka atnaujintą Europos aplinkosaugos apskaitos strategiją (ESEA, 2008 m.), kurioje analizuojami aplinkos sąskaitų ir pasiūlytų vystymosi sričių politikos poreikiai ir statistinės galimybės, ir Jungtinių Tautų aplinkos ir ekonominių sąskaitų sistemą (SEEA).
Deleguotieji dokumentai
Siekiant atsižvelgti į techninę ir mokslinę pažangą ir papildyti nuostatas dėl energijos sąskaitų, šiuo reglamentu Europos Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti teisės aktus (deleguotuosius dokumentus) dėl trijų rūšių energetikos produktų:
gamtinių sąnaudų (fizinių srautų iš aplinkos į ūkį, pvz., neatsinaujinančioji ir atsinaujinančioji energija);
produktų (gaminamų prekių ir paslaugų);
liekanų išteklių (kietųjų, skystųjų ir dujinių medžiagų srautų ir energijos išteklių, kurie yra išmetami arba išleidžiami į aplinką).
Komisija, prieš rengdama tokius teisės aktus, turi konsultuotis su kitais.
Siekiant užtikrinti ekologiškų prekių ir paslaugų sąskaitų efektyvumą, Komisija turi taikyti kitus teisės aktus (įgyvendinimo aktus), kad parengtų orientacinį rinkinį, kuriame būtų surašytos:
ekologiškos prekės bei paslaugos ir
ekonominės veiklos rūšys keliose aplinkosaugos kategorijose.
Aplinkos sąskaitos parodo tiek teigiamą, tiek neigiamą aplinkos ir ekonomikos ryšį. Jos užtikrina integruotą statistikos ir analizės sistemą, kuri padeda Europos politikai siekti efektyvaus išteklių naudojimo, darnaus vystymosi ir ekologiško augimo.
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
              
Reglamentas taikomas nuo 2011 m. rugpjūčio 11 d.
KONTEKSTAS
              
Taip pat žr.:
Eurostato interneto svetainės skiltyje „Aplinkos sąskaitos – aplinkos ir ekonomikos ryšio nustatymas“;
Jungtinių Tautų interneto svetainės skiltyje „Aplinkos ekonominės sąskaitos“.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2011 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 691/2011 dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų (OL L 192, 2011 7 22, p. 1–16)
Paskesni Reglamento (EEB) Nr. 691/2011 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
paskutinis atnaujinimas 07.11.2016