ARTÍCULO 21.  RESPONSABILIDAD  POR  EL  PAGO  DE  LAS  COTIZACIONES.  El(la)  empleador(a),  contratante  de  prestación  de  servicios  o  contratista,  será  responsable  de  realizar  la  cotización  al  Sistema  de  Protección  Social  Integral  para la  Vejez, invalidez y sobreviviente.    El(la)  empleador(a),  contratante  de  prestación  de  servicios  o  contratista  asumirá  el  porcentaje que le corresponde y descontará el porcentaje del salario y/o honorarios a  cargo  del(la)  trabajador(a)  o  contratista,  en  el  momento  del  pago,  si  a  ello  hubiere  lugar.    El(la) empleador(a) contratante de prestación de servicios o contratista responderá por  la totalidad de la cotización aún en el evento de que no hubiere efectuado el descuento  al(la) trabajador(a), o afiliado.   El (la) trabajador(a) independiente es el responsable de su propio pago. Los aportes  podrán ser realizados por terceros a favor del afiliado sin que tal hecho implique por sí  solo  la  existencia  de  una  relación  laboral,  sin  que  por  ello  se  entiendan  habilitadas  formas de contratación prohibidas expresamente por la ley.    Para  verificar  los  aportes,  podrán  efectuarse  cruces  con  la  información  de  las  autoridades tributarias y, así mismo, solicitar otras informaciones reservadas, pero en  todo caso dicha información no podrá utilizarse para otros fines.    Las cotizaciones que  no se consignen  dentro de los  plazos señalados para el efecto,  generarán un interés moratorio a cargo del(la) empleador(a), contratante o contratista,  igual al que rige para el impuesto sobre la renta y complementarios. En caso de omisión  en la afiliación se generará cálculo actuarial. El Gobierno nacional reglamentará la forma  de realizar el cobro de los aportes dejados de realizar en la oportunidad por parte del(la)  empleador(a), contratante o contratista.    Estos intereses se abonarán proporcionalmente al fondo de reparto del Componente de  Prima  Media  o  en  la  cuenta  individual  del  Componente  Complementario  de  Ahorro  Individual, según corresponda. Los(as) ordenadores(as) del gasto de las entidades del  sector  público  que  sin  justa  causa  no  dispongan  la  consignación  oportuna  de  las                  cotizaciones, incurrirán en causal de mala conducta, que será sancionada con arreglo  al régimen disciplinario vigente.    En todas las entidades del sector público será obligatorio incluir en el presupuesto las  partidas  necesarias  para  el  pago  del  aporte  del(la)  empleador(a),  contratante  o  contratista,  al  sistema  de  protección  social  integral  para  la  vejez,  invalidez  y  sobreviviente, como requisito para la presentación, trámite y estudio por parte de la  autoridad correspondiente.    Corresponde a la Unidad de Gestión de Pensiones y Parafiscales - UGPP adelantar las  acciones de determinación y cobro con motivo del incumplimiento de las obligaciones  del empleador, contratante o contratista, de conformidad con los artículos 178, 179 y  180 de la Ley 1607 de 2012 o las normas que las modifiquen o sustituyan.    En  el  caso  de  los  independientes,  éstos  podrán  afiliarse  y  pagar  las  cotizaciones  al  sistema por intermedio de agremiaciones o asociaciones debidamente autorizadas, de  acuerdo con la reglamentación existente.   PARÁGRAFO 1o. Cuando el empleador no hubiere realizado la afiliación del trabajador  por un periodo anterior al 31 de marzo de 1994, ya sea por actos de fuerza o por falta  de  cobertura  de  la  entidad  de  seguridad  social  en  pensiones,  el  título  pensional  se  calculará con base en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) certificado por el DANE  aumentado en un 3% efectivo anual.   PARÁGRAFO  2o.  Las  obligaciones  por  deuda  pensional  por  tiempos  de  servicio  no  cotizados  antes  de  1994  a  cargo  de  las  empresas  empleadoras,  que  no  hayan  sido  reconocidas y pagadas bajo la figura de conmutación pensional; integración de cálculos  actuariales; títulos o bonos pensionales, prestarán merito ejecutivo previa constitución  en mora del empleador deudor por parte de la Administradora de Pensiones. La UGPP  contará con las competencias para el cobro coactivo de estas obligaciones incluidas las  empresas que sean reportadas por las Administradoras de Pensiones.   PARÁGRAFO 3o. Las mujeres que tengan ingresos  menores a un (1) salario mínimo  legal mensual  vigente, y que no cuenten con vinculación laboral  o contractual y se  encuentren  afiliadas  al    sistema  de  salud,  sea  como  beneficiarias  o  en  el  régimen  subsidiado, podrán realizar sus aportes al pilar contributivo por un (1)  salario mínimo  legal  mensual    vigente,  el  cual  será  pagado  a  través    de  tercero    sin  necesidad  de  realizar  el aporte obligatorio en salud.