Konfederasi

Konfederasi adalah persatuan kelompok atau negara berdaulat yang bersatu untuk tujuan aksi bersama. Biasanya dibuat dengan perjanjian, konfederasi negara cenderung didirikan untuk menangani masalah-masalah kritis, seperti pertahanan, hubungan luar negeri, perdagangan internal atau mata uang, dengan pemerintah pusat dituntut untuk memberikan dukungan kepada semua anggotanya. Konfederalisme merupakan bentuk utama dari intergovernmentalisme, yang didefinisikan sebagai segala bentuk interaksi di sekitar negara-negara yang terjadi atas dasar kemerdekaan atau pemerintahan yang berdaulat. Sifat hubungan di antara negara-negara anggota yang membentuk konfederasi sangat bervariasi. Demikian juga, hubungan antara negara-negara anggota dan pemerintah umum serta distribusi kekuasaan di antara mereka bervariasi. Beberapa konfederasi yang lebih longgar mirip dengan organisasi internasional. Konfederasi lain dengan aturan yang lebih ketat mungkin menyerupai sistem federal. Karena negara-negara anggota konfederasi mempertahankan kedaulatan mereka, mereka memiliki hak implisit untuk memisahkan diri. Filsuf politik Emmerich de Vattel berkata: "Beberapa negara berdaulat dan merdeka dapat menyatukan diri mereka bersama-sama dengan konfederasi terus-menerus tanpa masing-masing secara khusus berhenti menjadi negara yang sempurna.... Perundingan bersama tidak akan menawarkan kekerasan terhadap kedaulatan setiap anggota." Di bawah konfederasi, tidak seperti negara federal, otoritas pusat relatif lemah. Keputusan yang dibuat oleh pemerintah umum di badan legislatif unikameral, dewan negara-negara anggota, memerlukan implementasi selanjutnya oleh negara-negara anggota agar berlaku; mereka bukan hukum yang bertindak langsung atas individu tetapi lebih bersifat perjanjian antarnegara. Juga, pengambilan keputusan di pemerintahan umum biasanya dilakukan dengan konsensus, bukan oleh mayoritas. Secara historis, fitur-fitur tersebut membatasi efektivitas serikat sehingga tekanan politik cenderung meningkat seiring waktu untuk transisi ke sistem pemerintahan federal, seperti yang terjadi dalam kasus integrasi regional Amerika, Swiss dan Jerman.