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ici les premiers effets de la disparition du héros national qui occupait toute la scène polonaise et dont la volonté commandait toute la vie inférieure et extérieure de l'Etat. Le maréchal Pilsudski et son équipe de « colonels » ont doté la Pologne d'un régime de dictature gardant les apparences de la règle constitutionnelle et parlementaire, mais d'une dictature de fait à la taille du maréchal. Celui-ci disparu, est-il possible que ce régime, avec l'armature de la nouvelle Constitution dont on a voulu doter la Pologne, subsiste tel quel ? Ou sera-t-il nécessaire de l'assouplir et de l'adapter progressivement aux circonstances nouvelles ? C'est ce que seule l'expérience en cours, pourra démontrer. Le remaniement ministériel auquel on vient de procéder un mois après les élections générales pour le renouvellement de la Diète est sur la base de la majorité électorale qui a été hiérarchisée par les partis politiques de la représentation nationale confirme l'échéance auquel cette épreuve a abouti pour le gouvernement et pour le nouveau régime constitutionnel lui-même. Puisque la loi excluait les partis politiques des luttes électorales et du Parlement, ces partis, ceux de droite comme ceux de gauche, n'avaient plus d'autre moyen de s'affirmer qu'en recommandant à leurs partisans l'abstention au scrutin. Cette tactique n'est pas sans danger, mais en Pologne elle a réussi, puisque pour l'ensemble du pays la participation au scrutin ne dépassa guère 46 %. Les partis politiques purent ainsi se réclamer de 54 % du corps électoral, c'est-à-dire de la majorité du pays refusant de consacrer par un vote quelconque la loi électorale improvisée pour imposer un régime qui n'a plus qu'une apparence d'ordre parlementaire. Le chef du gouvernement, M. Składkowski, qui fut le principal inspirateur de la tactique qui a abouti à cet échec, s'est trouvé personnellement atteint et s'est vu contraint de s'effacer. C'est ce qui donne au remaniement ministériel actuel une portée dépassant de beaucoup celle d'un simple changement de personnes dans l'équipe gouvernementale. Aux termes de la nouvelle Constitution, tous les pouvoirs sont aux mains du chef de l'Etat; lequel nomme et révoque les ministres, sans intervention du Parlement,
leurs partisans l'abstention au scrutin. Cette tactique n'est pas sans danger, mais en Pologne elle a réussi, puisque pour l'ensemble du pays la participation au scrutin ne dépassa guère 46 %. Les partis politiques purent ainsi se réclamer de 54 % du corps électoral, c'est-à-dire de la majorité du pays refusant de consacrer par un vote quelconque la loi électorale improvisée pour imposer un régime qui n'a plus qu'une apparence d'ordre parlementaire. Le chef du gouvernement, M. Składkowski, qui fut le principal inspirateur de la tactique qui a abouti à cet échec, s'est trouvé personnellement atteint et s'est vu contraint de s'effacer. C'est ce qui donne au remaniement ministériel actuel une portée dépassant de beaucoup celle d'un simple changement de personnes dans l'équipe gouvernementale. Aux termes de la nouvelle Constitution, tous les pouvoirs sont aux mains du chef de l'Etat; lequel nomme et révoque les ministres, sans intervention du Parlement, les membres du gouvernement étant responsables qu'envers lui. A l'époque où le maréchal Pilsudski dirigeait toutes les affaires polonaises de son cabinet du palais du Belvédère, le président de la République, M. Moscicki, personnage éminent du monde scientifique et économique, jouait un rôle assez effacé. Il en va tout autrement maintenant que Pilsudski n'est plus là et que la Constitution assure au chef de l'Etat des pouvoirs presque absolus. On se rend parfaitement compte que l'influence personnelle de M. Moscicki, esprit libéral, s'est exercée effectivement dans le remaniement ministériel qui vient d'avoir lieu, et qui marque, semble-t-il, le début d'une politique assez nouvelle. Certes, il ne s'agit pas de détruire ce qui a été établi par la volonté du maréchal Pilsudski, ni de revenir du jour au lendemain sur ce qui se trouve officiellement acquis; mais il n'est pas exclu que le nouveau gouvernement polonais veuille s'appliquer à « normaliser » progressivement le régime, de manière à hâter la réconciliation des différents éléments qui ont une réelle influence dans l'activité générale du pays. On ne manque pas d'être frappé du fait que le président de la République ne s'est pas adressé, pour former le nouveau ministère, à une des personnalités
maintenant que Pilsudski n'est plus là et que la Constitution assure au chef de l'Etat des pouvoirs presque absolus. On se rend parfaitement compte que l'influence personnelle de M. Moscicki, esprit libéral, s'est exercée effectivement dans le remaniement ministériel qui vient d'avoir lieu, et qui marque, semble-t-il, le début d'une politique assez nouvelle. Certes, il ne s'agit pas de détruire ce qui a été établi par la volonté du maréchal Pilsudski, ni de revenir du jour au lendemain sur ce qui se trouve officiellement acquis; mais il n'est pas exclu que le nouveau gouvernement polonais veuille s'appliquer à « normaliser » progressivement le régime, de manière à hâter la réconciliation des différents éléments qui ont une réelle influence dans l'activité générale du pays. On ne manque pas d'être frappé du fait que le président de la République ne s'est pas adressé, pour former le nouveau ministère, à une des personnalités en vue de l'équipe des « colonels » qui furent parmi les premiers collaborateurs du maréchal Pilsudski, mais qu'il a fait appel à un homme jeune, ayant des conceptions personnelles et dont les méthodes sont différentes de celles des. M. Składkowski, Le nouveau président du conseil, M. Marian Kucharski, qui était ministre de l'intérieur dans la précédente combinaison, s'est révélé dans ce poste comme un esprit ouvert aux idées les plus larges et comme un habile manœuvre politique. C'est à lui que février Sur le terrain politique. C'est lui que l'on doit le ralliement des Ukrainiens au gouvernement; seul succès qui fut obtenu jusqu'ici sur le terrain de la politique intérieure. Un autre indice intéressant de l'influence du président Moscicki est la nomination de M. Eugène Kwiatkowski comme ministre des finances et vice-président du conseil. M. Kwiatkowski est un ami personnel du président de la République, auquel il succéda, d'ailleurs, à la direction des usines d'azote de l'Etat. De formation scientifique, ancien collaborateur et homme de confiance de M. Moscicki, il paraît être, appelé à exercer une grande influence au sein du gouvernement, où le chef de l'Etat a tenu tout particulièrement, assure-t-on, à lui confier la vice-présidence du conseil
était ministre de l'intérieur dans la précédente combinaison, s'est révélé dans ce poste comme un esprit ouvert aux idées les plus larges et comme un habile manœuvre politique. C'est à lui que février Sur le terrain politique. C'est lui que l'on doit le ralliement des Ukrainiens au gouvernement; seul succès qui fut obtenu jusqu'ici sur le terrain de la politique intérieure. Un autre indice intéressant de l'influence du président Moscicki est la nomination de M. Eugène Kwiatkowski comme ministre des finances et vice-président du conseil. M. Kwiatkowski est un ami personnel du président de la République, auquel il succéda, d'ailleurs, à la direction des usines d'azote de l'Etat. De formation scientifique, ancien collaborateur et homme de confiance de M. Moscicki, il paraît être, appelé à exercer une grande influence au sein du gouvernement, où le chef de l'Etat a tenu tout particulièrement, assure-t-on, à lui confier la vice-présidence du conseil en même temps que la gestion des finances et des affaires économiques. Avec M. Kwiatkowski au poste d'une importance capitale on paraît se dégager nettement de l'équipe des « colonels » telle que celle-ci se présentait jusqu'ici dans les différentes combinaisons qui se sont succédé au pouvoir à Varsovie. Enfin, troisième aspect intéressant de la nouvelle combinaison ministérielle polonaise, c'est la nomination du général Gorecki, président de la Banque d'Etat de l'économie nationale, au poste de ministre du commerce et de l'industrie. M. Gorecki passé pour être un des principaux animateurs de l'économie polonaise. En sa qualité de président honoraire de la Fédération internationale des anciens combattants, il a déployé de grands efforts, l'année dernière, pour dissiper les malentendus qui s'étaient produits dans l'opinion française et l'opinion polonaise au sujet de l'état des relations des deux pays, et on lui prête en matière de politique commerciale des idées qui ne peuvent trouver leur application que dans une action procédant d'un large esprit de collaboration. C'est la présence au pouvoir de ces trois hommes qui donne au nouveau cabinet polonais sa véritable physionomie. S'il ne faut pas s'attendre à un changement profond et immédiat de l'orientation de l'action générale intérieure et
troisième aspect intéressant de la nouvelle combinaison ministérielle polonaise, c'est la nomination du général Gorecki, président de la Banque d'Etat de l'économie nationale, au poste de ministre du commerce et de l'industrie. M. Gorecki passé pour être un des principaux animateurs de l'économie polonaise. En sa qualité de président honoraire de la Fédération internationale des anciens combattants, il a déployé de grands efforts, l'année dernière, pour dissiper les malentendus qui s'étaient produits dans l'opinion française et l'opinion polonaise au sujet de l'état des relations des deux pays, et on lui prête en matière de politique commerciale des idées qui ne peuvent trouver leur application que dans une action procédant d'un large esprit de collaboration. C'est la présence au pouvoir de ces trois hommes qui donne au nouveau cabinet polonais sa véritable physionomie. S'il ne faut pas s'attendre à un changement profond et immédiat de l'orientation de l'action générale intérieure et extérieure de la Pologne, M. Joseph Beck étant maintenu à la tête du ministère des affaires étrangères fait sa personnalité s'identifier avec une politique déterminée, il semble pourtant que dans le nouveau cadre gouvernemental cette politique doive être pratiquée dans un esprit sensiblement différent de celui qu'on lui connaissait jusqu'ici. DÉPÊCHES DE L'ÉTRANGER Moscou, 10 octobre: Une délégation de sept maires français ayant à sa tête M. Soulié, maire de Saint-Étienne, est arrivée à Moscou. La délégation visitera les usines et les institutions publiques de la ville. RÉFLEXES DE BON SENS L'É qu'il est du "Front populaire" ne manque jamais d'affirmer, chaque fois qu'il en a l'occasion, que le pays, nettement opposé au régime d'union nationale, attend avec impatience la rentrée parlementaire qui doit immanquablement, nous dit-on, entraîner la chute du cabinet Laval et l'abrogation automatique des décrets-lois. Le "Front populaire" a, certes, le droit de prendre ses désirs pour des réalités; mais nous ne saurions manquer de lui faire observer que la journée politique d'hier ne confirme pas davantage sa thèse, si l'on s'en rapporte à l'attitude des militants radicaux socialistes qui, réunis en congrès départementaux ou régionaux, ont fixé hier leur position exacte, en prévision du congrès national
DÉPÊCHES DE L'ÉTRANGER Moscou, 10 octobre: Une délégation de sept maires français ayant à sa tête M. Soulié, maire de Saint-Étienne, est arrivée à Moscou. La délégation visitera les usines et les institutions publiques de la ville. RÉFLEXES DE BON SENS L'É qu'il est du "Front populaire" ne manque jamais d'affirmer, chaque fois qu'il en a l'occasion, que le pays, nettement opposé au régime d'union nationale, attend avec impatience la rentrée parlementaire qui doit immanquablement, nous dit-on, entraîner la chute du cabinet Laval et l'abrogation automatique des décrets-lois. Le "Front populaire" a, certes, le droit de prendre ses désirs pour des réalités; mais nous ne saurions manquer de lui faire observer que la journée politique d'hier ne confirme pas davantage sa thèse, si l'on s'en rapporte à l'attitude des militants radicaux socialistes qui, réunis en congrès départementaux ou régionaux, ont fixé hier leur position exacte, en prévision du congrès national du parti. Sans parler d'adhésions individuelles éclatantes à l'œuvre du cabinet Laval, qui empruntent notamment à la personnalité et à l'autorité d'un homme tel que M. Albert Sarraut une importance particulière, on est à même de constater que la grande majorité des fédérations radicales, bien loin de se cantonner dans une opposition systématique, font confiance au plus sagement; au plus prudent; M. Daladier, M. Delcos; au gouvernement, et se prononcent, au moins sur certains des points les plus épineux de la politique tant extérieure qu'intérieure, tout juste à l'inverse des solutions préconisées par le "Front populaire". C'est ainsi qu'aucune d'entre elles, dans l'affaire du conflit italo-éthiopien, ne réclame l'application rigoureuse de sanctions susceptibles d'entraîner la France dans une aventure guerrière; qu'il ne s'en est pas jusqu'ici trouvé une seule pour demander qu'il soit mis fin, en bloc et d'un trait de plume, à l'œuvre financière réalisée par les décrets-lois, notamment au point de vue de l'équilibre budgétaire. Visiblement, les militants radicaux sont bien décidés à ne pas rechercher le salut du pacte dans une guerre européenne, à ne point condamner sans appel une formation gouvernementale dont M. Georges Mandel, dans le discours d'homme d'État qu'il a prononcé hier, a mis
une opposition systématique, font confiance au plus sagement; au plus prudent; M. Daladier, M. Delcos; au gouvernement, et se prononcent, au moins sur certains des points les plus épineux de la politique tant extérieure qu'intérieure, tout juste à l'inverse des solutions préconisées par le "Front populaire". C'est ainsi qu'aucune d'entre elles, dans l'affaire du conflit italo-éthiopien, ne réclame l'application rigoureuse de sanctions susceptibles d'entraîner la France dans une aventure guerrière; qu'il ne s'en est pas jusqu'ici trouvé une seule pour demander qu'il soit mis fin, en bloc et d'un trait de plume, à l'œuvre financière réalisée par les décrets-lois, notamment au point de vue de l'équilibre budgétaire. Visiblement, les militants radicaux sont bien décidés à ne pas rechercher le salut du pacte dans une guerre européenne, à ne point condamner sans appel une formation gouvernementale dont M. Georges Mandel, dans le discours d'homme d'État qu'il a prononcé hier, a mis en lumière les résultats bienfaisants, et grâce à laquelle, comme l'a dit M. Albert Milhaud à Limoges, « la République est aujourd'hui un peu plus solide que le matin du 7 février ». Les espoirs du "Front populaire" risquent donc fort, à cet égard, d'être trompés. Dans sa grande masse, le parti radical socialiste, lorsqu'il est laissé à lui-même, lorsque font un moment trêve les intrigues de ceux de ses chefs qui ne conçoivent leur mandat que comme un moyen d'accès au pouvoir, a une tendance naturelle à discerner les vrais intérêts du pays, à se prononcer comme d'instinct pour toute politique authentiquement nationale. Son premier mouvement, celui qui se traduit par le réflexe de militants non encore manœuvrés par certains états-majors, est souvent, est presque toujours le bon. Il faut pour lui faire perdre la notion de l'intérêt national le jeu subtil et délétère des grandes têtes des congrès, et aussi, hélas cette atmosphère du second tour des scrutins qui porte trop souvent les radicaux les plus patriotes à confondre leurs bulletins avec ceux des ennemis déclarés de la nation. Mais nous sera-t-il interdit de faire remarquer que même sur ce dernier point la journée d'hier a peut-être apporté
le parti radical socialiste, lorsqu'il est laissé à lui-même, lorsque font un moment trêve les intrigues de ceux de ses chefs qui ne conçoivent leur mandat que comme un moyen d'accès au pouvoir, a une tendance naturelle à discerner les vrais intérêts du pays, à se prononcer comme d'instinct pour toute politique authentiquement nationale. Son premier mouvement, celui qui se traduit par le réflexe de militants non encore manœuvrés par certains états-majors, est souvent, est presque toujours le bon. Il faut pour lui faire perdre la notion de l'intérêt national le jeu subtil et délétère des grandes têtes des congrès, et aussi, hélas cette atmosphère du second tour des scrutins qui porte trop souvent les radicaux les plus patriotes à confondre leurs bulletins avec ceux des ennemis déclarés de la nation. Mais nous sera-t-il interdit de faire remarquer que même sur ce dernier point la journée d'hier a peut-être apporté quelque chose d'assez nouveau ? Qu'aux yeux de certaines fédérations la politique systématique d'union des gauches ne doit cependant pas amener le radicalisme à méconnaître les conditions mêmes d'un gouvernement national, voire d'un gouvernement tout court ? L'une des plus "prudentes", celle de l'Est, réunie hier à Châlons-sur-Marne, s'est enhardie jusqu'à demander au "Front populaire" l'indication des voies et moyens conduisant avec certitude aux résultats, annoncés et promis". Voilà bien de l'indiscrétion ! D'autres fédérations ont été plus loin encore dans cette voie qui est, à notre sens, celle du salut. Les radicaux d'Indre-et-Loire demandent au parti lui-même, "qu'il ne puisse laisser entraîner dans une action confuse qui le mènerait à sa perte, et de ne nothing sacrifier de ses théories à la démagogie révolutionnaire". Quant aux radicaux de la Drôme, ils posent franchement la question celle qui domine et commande toutes les autres en exprimant le vœu "qu'une entente ne puisse désormais s'établir sur le terrain électoral qu'avec les partis républicains susceptibles de partager les responsabilités du pouvoir avec le parti radical". Voilà, de sages résolutions. Sans doute, la cause du bon sens est bien loin encore d'avoir triomphé, et le congrès national peut nous réserver des surprises. Mais
jusqu'à demander au "Front populaire" l'indication des voies et moyens conduisant avec certitude aux résultats, annoncés et promis". Voilà bien de l'indiscrétion ! D'autres fédérations ont été plus loin encore dans cette voie qui est, à notre sens, celle du salut. Les radicaux d'Indre-et-Loire demandent au parti lui-même, "qu'il ne puisse laisser entraîner dans une action confuse qui le mènerait à sa perte, et de ne nothing sacrifier de ses théories à la démagogie révolutionnaire". Quant aux radicaux de la Drôme, ils posent franchement la question celle qui domine et commande toutes les autres en exprimant le vœu "qu'une entente ne puisse désormais s'établir sur le terrain électoral qu'avec les partis républicains susceptibles de partager les responsabilités du pouvoir avec le parti radical". Voilà, de sages résolutions. Sans doute, la cause du bon sens est bien loin encore d'avoir triomphé, et le congrès national peut nous réserver des surprises. Mais il appert d'ores et déjà que le "Front populaire" n'a pas, comme il s'en targue, la victoire sûre, encore moins le pouvoir à sa portée, et que la politique de trêve, qui n'a pas épuisé sa vertu, n'a pas davantage perdu le concours des éléments sains du plus important des partis de gauche. UBRE "Prends l'heure à ta paroisse" Le rêve de l'humanité moderne est de multiplier les automatismes qui évitent l'effort, de construire des mécanismes qui dispensent de la volonté, de monter des horlogeries qui suppriment la peine de la décision. Cette tendance ne se cantonne pas dans le domaine matériel; elle s'étend au monde moral, politique, diplomatique. Si tel cas se présente, tel ressort jouera. Ce système commode répond à l'idéal de moindre effort qui dort dans le cœur des hommes; il satisfait aussi à leur besoin fondamental de sécurité. On nous a appris que l'un des innombrables motifs qui nous dictent notre devoir d'admirer l'Angleterre, c'est qu'elle a su résister à cet entraînement. Elle a toujours cru que c'était folie de prétendre renfermer la vie tellement complexe d'une nation dans le moule rigide d'une Constitution écrite. Le Parlement peut tout, dit Bagehot, sauf changer une femme en
partis de gauche. UBRE "Prends l'heure à ta paroisse" Le rêve de l'humanité moderne est de multiplier les automatismes qui évitent l'effort, de construire des mécanismes qui dispensent de la volonté, de monter des horlogeries qui suppriment la peine de la décision. Cette tendance ne se cantonne pas dans le domaine matériel; elle s'étend au monde moral, politique, diplomatique. Si tel cas se présente, tel ressort jouera. Ce système commode répond à l'idéal de moindre effort qui dort dans le cœur des hommes; il satisfait aussi à leur besoin fondamental de sécurité. On nous a appris que l'un des innombrables motifs qui nous dictent notre devoir d'admirer l'Angleterre, c'est qu'elle a su résister à cet entraînement. Elle a toujours cru que c'était folie de prétendre renfermer la vie tellement complexe d'une nation dans le moule rigide d'une Constitution écrite. Le Parlement peut tout, dit Bagehot, sauf changer une femme en homme. À chaque jour sa peine. À chaque difficulté sa solution. Si une Constitution intangible est tellement redoutable pour une nation, jugez un peu, comme on dit chez nous, comment se pose la question lorsqu'il s'agit du monde. Affreusement mutilée par l'horrible catastrophe de la guerre universelle, l'humanité cherche un mécanisme pour en empêcher à jamais le retour; elle monte cette horlogerie généreuse sur les bords du Léman. La conception en est simple. Qui viole le pacte voit aussitôt le monde tout entier se dresser contre lui. Donc personne ne violera le pacte. L'ère de la paix commence. Remarquez tout de suite que, pour fonctionner normalement, cette machine doit être universelle. Or, elle n'a jamais réalisé sa « catholicité ». Les Etats-Unis l'ont inventée, mais refusent d'y entrer. Ce vice originel ne se guérit pas, mais empire. Tout Etat mécontent prend la porte et menace de la faire claquer. L'Espagne est heureusement revenue; mais elle sortit, bouddant contre sa non-réélection au conseil. L'Allemagne, entrée sous des arcs de triomphe, se retire. Sorti aussi, le Japon. La machine, dont la raison d'être est l'universalité, n'est pas universellement Dans l'idéologie du pacte, les peuples sont considérés comme des éléments dans une combinaison