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pour les distributions de primes et par cela même tirer le jury de l'embarras où le mettent les mélanges de races. Votre 3e commission avait donc reconnu qu'une étude de M. le ministre était nécessaire surtout au moment où l'administration supérieure des haras va s'occuper des grandes questions concernant la race chevaline. Sur la demande de notre honorable collègue, M. Lecoulteux de Cauteleux cette partie du rapport a été renvoyée à votre 3e commission qui, après avoir examiné de nouveau la question a été d'avis de la maintenir dans l'intérêt de nos agriculteurs et éleveurs. » (Adopté.) Séance du 23 août. — 127 — M. Simon donne lecture d'un second rapport : « Messieurs, M. le préfet a reçu de M. Bourgne, professeur départemental d'agriculture, un rapport sur les conférences par lui faites, avec un état indiquant les dates et les endroits où ces conférences ont eu lieu. Depuis le mois de janvier dernier jusqu'au 5 juin dernier, 27 conférences ont été tenues dans les principales villes, bourgs et communes du département ; elles ont eu lieu principalement sur la préparation des fumiers et engrais de ferme, sur l'emploi des engrais chimiques et aussi sur la culture des terres et l'emploi des instruments agricoles. Il paraît résulter du rapport de M. Bourgne que, dans les communes où le jour de ses conférences a été indiqué d'une manière suffisante, il aurait eu des auditeurs, tandis qu'ils lui ont fait défaut aux endroits où elles n'étaient pas annoncées. M. Bourgne termine son rapport par une demande tendant à obtenir que le Conseil général mette à sa disposition dès le mois d'octobre prochain une partie des frais de tournées de 1884. M. le préfet estime que cette demande ne lui paraît susceptible d'être accueillie par vous que dans le cas où il vous conviendrait d'augmenter le crédit pour l'exercice courant. « Votre 3e commission se trouvant dans l'impossibilité d'obtenir du budget une augmentation de crédit pour cette année vous propose seulement de maintenir au budget pour 1884 la somme de 500 fr. pour frais de tournées du professeur d'agriculture. » M. Guindey.— J'ai
l'emploi des instruments agricoles. Il paraît résulter du rapport de M. Bourgne que, dans les communes où le jour de ses conférences a été indiqué d'une manière suffisante, il aurait eu des auditeurs, tandis qu'ils lui ont fait défaut aux endroits où elles n'étaient pas annoncées. M. Bourgne termine son rapport par une demande tendant à obtenir que le Conseil général mette à sa disposition dès le mois d'octobre prochain une partie des frais de tournées de 1884. M. le préfet estime que cette demande ne lui paraît susceptible d'être accueillie par vous que dans le cas où il vous conviendrait d'augmenter le crédit pour l'exercice courant. « Votre 3e commission se trouvant dans l'impossibilité d'obtenir du budget une augmentation de crédit pour cette année vous propose seulement de maintenir au budget pour 1884 la somme de 500 fr. pour frais de tournées du professeur d'agriculture. » M. Guindey.— J'ai une observation à faire à propos, non pas des conclusions du rapport, mais des cours d'agriculture. Il y a, dans mon opinion, un inconvénient à ce que toutes les conférences ne soient pas faites dans un même arrondissement. Si une conférence a lieu un jour à Pont-Audemer, la semaine suivante aux Andelys, et ainsi de suite successivement dans chaque arrondissement, les instituteurs, ne pouvant pas se déplacer, n'entendent qu'une conférence, tandis que s'ils assistaient à toute la série, ils suivraient ainsi un véritable cours d'agriculture qui aurait pour eux un attrait incontestable. M. le Préfet. — Si la proposition de l'honorable M. Guindey était adoptée, les cours ne reviendraient que tous les cinq ans dans chaque arrondissement, tandis qu'à présent il y a toujours dans un certain nombre de chefs-lieux de canton plusieurs conférences, en nombre suffisant pour constituer un enseignement agricole, et qui peuvent être et qui seront suivies assidûment. M. Bully. — Je remarque dans le rapport qu'à plusieurs reprises le professeur d'agriculture a manqué d'auditeurs parce que les moyens nécessaires pour annoncer les conférences font défaut. Je demande quelles mesures l'administration compte prendre pour parer à cet inconvénient qui me paraît majeur. M. le Préfet. — Nous
aux Andelys, et ainsi de suite successivement dans chaque arrondissement, les instituteurs, ne pouvant pas se déplacer, n'entendent qu'une conférence, tandis que s'ils assistaient à toute la série, ils suivraient ainsi un véritable cours d'agriculture qui aurait pour eux un attrait incontestable. M. le Préfet. — Si la proposition de l'honorable M. Guindey était adoptée, les cours ne reviendraient que tous les cinq ans dans chaque arrondissement, tandis qu'à présent il y a toujours dans un certain nombre de chefs-lieux de canton plusieurs conférences, en nombre suffisant pour constituer un enseignement agricole, et qui peuvent être et qui seront suivies assidûment. M. Bully. — Je remarque dans le rapport qu'à plusieurs reprises le professeur d'agriculture a manqué d'auditeurs parce que les moyens nécessaires pour annoncer les conférences font défaut. Je demande quelles mesures l'administration compte prendre pour parer à cet inconvénient qui me paraît majeur. M. le Préfet. — Nous avons fait apposer dans tous les chefs-lieux de canton ainsi que dans toutes les communes des affiches annonçant le jour et l'heure où les conférences devaient avoir lieu. Je ne crois pas qu'on puisse procéder autrement : c'est la première année que se font ces conférences et l'époque n'a peut-être pas été très-favorablement choisie, car le professeur d'agriculture, ne connaissant pas encore bien les habitudes des populations, a quelquefois pris le jour où une foire importante se tenait dans une localité voisine, ce qui l'empêchait Séance du 23 août. 9 — 129 — d'avoir un grand nombre d'auditeurs. À mesure qu'il sera plus au courant des habitudes du département, il arrêtera mieux son itinéraire et ne s'exposera plus à venir dans un chef-lieu de canton le jour précisément où celui-ci sera déserté. M. Campion. — Il faut qu'il choisisse un jour de marché ; c'est ce qui me paraît préférable. M. le Préfet. — Je ne sais pas trop; dans certaines communes, le professeur d'agriculture, en choisissant un jour de marché, a eu des auditeurs ; dans d'autres, précisément à cause du marché, il n'est venu personne à sa conférence. M. Hopsore. — On évitera cet inconvénient en fixant l'heure
pas été très-favorablement choisie, car le professeur d'agriculture, ne connaissant pas encore bien les habitudes des populations, a quelquefois pris le jour où une foire importante se tenait dans une localité voisine, ce qui l'empêchait Séance du 23 août. 9 — 129 — d'avoir un grand nombre d'auditeurs. À mesure qu'il sera plus au courant des habitudes du département, il arrêtera mieux son itinéraire et ne s'exposera plus à venir dans un chef-lieu de canton le jour précisément où celui-ci sera déserté. M. Campion. — Il faut qu'il choisisse un jour de marché ; c'est ce qui me paraît préférable. M. le Préfet. — Je ne sais pas trop; dans certaines communes, le professeur d'agriculture, en choisissant un jour de marché, a eu des auditeurs ; dans d'autres, précisément à cause du marché, il n'est venu personne à sa conférence. M. Hopsore. — On évitera cet inconvénient en fixant l'heure de la conférence au moment où le marché se termine. M. Raoul Duval. — Ce jour-là, les cultivateurs s'occupent de vendre leurs produits et ne se préoccupent pas du reste. M. Bongrand. N'y aurait-il pas moyen de changer le lieu de réunion de ces conférences? Je parle en ce qui concerne particulièrement l'arrondissement des Andelys : le canton peut être une très-bonne division administrative, mais, au point de vue agricole, il laisse à désirer. Je citerai, entre autres, le canton de notre honorable président, celui de Fleury-sur-Andelle, qui est très-peu agricole tandis que, sur le plateau, à Écouis, par exemple, il y a un centre de cultivateurs qui profiteraient sans aucun déplacement de ces conférences. Si je parle de Fleury-sur-Andelle, c'est que j'y suis allé moi-même et que je ne me suis trouvé en présence que d'un seul cultivateur, en sorte que la conférence n'aurait pas pu avoir lieu si nous n'avions pas réuni quelques habitants de la localité. J'en dirai autant d'Écos qui est un centre de culture moins important que Tonneries. M. le baron de Forval. — Ces conférences pourraient avoir lieu en mars, en avril ou en octobre, à un moment où les travaux des champs sont
concerne particulièrement l'arrondissement des Andelys : le canton peut être une très-bonne division administrative, mais, au point de vue agricole, il laisse à désirer. Je citerai, entre autres, le canton de notre honorable président, celui de Fleury-sur-Andelle, qui est très-peu agricole tandis que, sur le plateau, à Écouis, par exemple, il y a un centre de cultivateurs qui profiteraient sans aucun déplacement de ces conférences. Si je parle de Fleury-sur-Andelle, c'est que j'y suis allé moi-même et que je ne me suis trouvé en présence que d'un seul cultivateur, en sorte que la conférence n'aurait pas pu avoir lieu si nous n'avions pas réuni quelques habitants de la localité. J'en dirai autant d'Écos qui est un centre de culture moins important que Tonneries. M. le baron de Forval. — Ces conférences pourraient avoir lieu en mars, en avril ou en octobre, à un moment où les travaux des champs sont moins actifs. M. le Préfet. — La question soulève certaines difficultés. Le professeur d'agriculture, en même temps qu'il est le professeur départemental de l'enseignement agricole, fait aussi des cours à l'école normale. A la suite d'une entente intervenue entre M. le ministre de l'instruction publique et M. le ministre de l'agriculture, il a été convenu qu'on laisserait à ce professeur toute latitude pour organiser ses conférences comme il revendrait, c'est-à-dire qu'il donnerait renseignement agricole dans les communes pendant la belle saison, sauf à faire à l'école normale les leçons qu'il lui doit, depuis le mois d'octobre jusqu'au mois d'avril. Il aura ainsi toute la saison d'été, soit pour faire des conférences agricoles, soit, — car c'est aussi un attribut de ses fonctions, — pour assister en qualité de secrétaire aux concours régionaux qui se tiendront dans la contrée. On a pensé que, de cette façon, l'enseignement agricole de l'école normale ne se trouverait pas désorganisé. Ceci dit, le professeur d'agriculture est le premier intéressé à combiner son itinéraire de manière à ne se présenter dans les cantons ni à l'époque de la moisson, ni à celle de la fenaison. M. Corbeau. — Il pourrait s'adresser à chaque conseiller général pour
l'agriculture, il a été convenu qu'on laisserait à ce professeur toute latitude pour organiser ses conférences comme il revendrait, c'est-à-dire qu'il donnerait renseignement agricole dans les communes pendant la belle saison, sauf à faire à l'école normale les leçons qu'il lui doit, depuis le mois d'octobre jusqu'au mois d'avril. Il aura ainsi toute la saison d'été, soit pour faire des conférences agricoles, soit, — car c'est aussi un attribut de ses fonctions, — pour assister en qualité de secrétaire aux concours régionaux qui se tiendront dans la contrée. On a pensé que, de cette façon, l'enseignement agricole de l'école normale ne se trouverait pas désorganisé. Ceci dit, le professeur d'agriculture est le premier intéressé à combiner son itinéraire de manière à ne se présenter dans les cantons ni à l'époque de la moisson, ni à celle de la fenaison. M. Corbeau. — Il pourrait s'adresser à chaque conseiller général pour lui demander si l'époque et le lieu qu'il a choisis pour venir dans son canton sont convenables. M. le Préfet. — Ce seraient en effet des indications qui seraient très utiles. M. Simon. — M. le préfet vient de nous dire que le professeur d'agriculture était retenu à l'école normale pendant l'hiver ; c'est pendant ce temps que les cultivateurs sont le plus libres. M. le Préfet. — Il est évident que si l'on avait deux professeurs au lieu d'un, cela serait préférable, mais il n'y en a qu'un pour le département de l'Eure. M. Simon. — Si le professeur d'agriculture faisait ses conférences le dimanche, il serait sûr d'avoir beaucoup d'auditeurs. M. le Préfet. — Peut-on lui demander, lorsqu'il fait son cours pendant l'hiver à l'école normale et qu'il emploie le reste du temps qu'il a de libre à rédiger ses conférences, de consacrer tous les dimanches à se rendre dans les centres agricoles? Ce serait une exigence excessive. M. le Président. — Il sera pris note de toutes les observations qui viennent d'être échangées. Je mets aux voix les conclusions du rapport. (Ces conclusions sont adoptées.) Séance du 23 août. M. Simon, rapporteur: Messieurs, M. le préfet n'avait
pendant l'hiver ; c'est pendant ce temps que les cultivateurs sont le plus libres. M. le Préfet. — Il est évident que si l'on avait deux professeurs au lieu d'un, cela serait préférable, mais il n'y en a qu'un pour le département de l'Eure. M. Simon. — Si le professeur d'agriculture faisait ses conférences le dimanche, il serait sûr d'avoir beaucoup d'auditeurs. M. le Préfet. — Peut-on lui demander, lorsqu'il fait son cours pendant l'hiver à l'école normale et qu'il emploie le reste du temps qu'il a de libre à rédiger ses conférences, de consacrer tous les dimanches à se rendre dans les centres agricoles? Ce serait une exigence excessive. M. le Président. — Il sera pris note de toutes les observations qui viennent d'être échangées. Je mets aux voix les conclusions du rapport. (Ces conclusions sont adoptées.) Séance du 23 août. M. Simon, rapporteur: Messieurs, M. le préfet n'avait porté au sous-chapitre Ier de 1883, comme dépenses des épizooties, qu'une somme de 300 fr. En juillet dernier, la dépense s'élevait déjà à 2,100 fr. Le crédit de 300 fr., porté au budget, se trouvant bien insuffisant, M. le préfet demande un nouveau crédit de 4,000 fr. En raison des maladies contagieuses qui ont pris une grande extension dans notre département, votre 3e commission estime qu'il y a lieu de les combattre énergiquement et que le crédit demandé par M. le préfet pour l'année entière n'est pas exagéré; elle a donc l'honneur de vous proposer de porter au budget rectificatif, pour l'année 1883, le nouveau crédit de 4,000 fr. demandé par M. le préfet. Elle vous propose également de porter au sous-chapitre 1er du budget, pour l'exercice 1884, pour le service des épizooties, une somme de 4,000 fr. Et de prier M. le préfet de faire veiller à ce que la plus grande surveillance soit exercée. (Ces conclusions sont adoptées.) M. le Président. — La parole est à M. de Blangy. M. le comte de Blangy, rapporteur: Messieurs, La jeunesse de la population des hospices de l'Eure est restée, en 1882, à peu de chose près, ce qu'elle était en
maladies contagieuses qui ont pris une grande extension dans notre département, votre 3e commission estime qu'il y a lieu de les combattre énergiquement et que le crédit demandé par M. le préfet pour l'année entière n'est pas exagéré; elle a donc l'honneur de vous proposer de porter au budget rectificatif, pour l'année 1883, le nouveau crédit de 4,000 fr. demandé par M. le préfet. Elle vous propose également de porter au sous-chapitre 1er du budget, pour l'exercice 1884, pour le service des épizooties, une somme de 4,000 fr. Et de prier M. le préfet de faire veiller à ce que la plus grande surveillance soit exercée. (Ces conclusions sont adoptées.) M. le Président. — La parole est à M. de Blangy. M. le comte de Blangy, rapporteur: Messieurs, La jeunesse de la population des hospices de l'Eure est restée, en 1882, à peu de chose près, ce qu'elle était en 1881. Enfants assistés. Enfants au-dessous de 12 ans. Ils étaient, au 31 décembre 1881, au nombre de 98. Les admissions se sont élevées, en 1882, à 25. Ensemble 123. Pendant l'année il en est sorti 12. Restaient au 31 décembre 1882 111. Enfants devenus pupilles, de 12 à 21 ans. Ils atteignaient, au 31 décembre 1881, le chiffre de 233 "Immatriculés pendant l'année 1882, à partir de leur douzième année" Total 240 "Radiations 29" Il en restait donc au 31 décembre 1882 211 "Du règlement des gages des pupilles des hospices et des remboursements effectués entre leurs mains, résulte le tableau suivant :" Excédant des recettes au 31 décembre 1881 53,004 47 "Recettes pendant l'année 1882 13,975 80 Total 66,980 27 Sommes remises aux pupilles 10,414 77 a: Donc, excédant des recettes, ou total des économies appartenant aux pupilles au 31 décembre 1882 56,565 50 Séance du 23 août. — 134 — "Tel est le relevé de la situation des élèves des hospices au 31 décembre 1882. 3° Enfants naturels recevant des secours temporaires. "Au 31 décembre 1881 ils atteignaient le chiffre de 461 "Admis en 1882 198 Total 659 "Sortis ou décédés en 1882 122 "Restaient au 31 décembre
Ils atteignaient, au 31 décembre 1881, le chiffre de 233 "Immatriculés pendant l'année 1882, à partir de leur douzième année" Total 240 "Radiations 29" Il en restait donc au 31 décembre 1882 211 "Du règlement des gages des pupilles des hospices et des remboursements effectués entre leurs mains, résulte le tableau suivant :" Excédant des recettes au 31 décembre 1881 53,004 47 "Recettes pendant l'année 1882 13,975 80 Total 66,980 27 Sommes remises aux pupilles 10,414 77 a: Donc, excédant des recettes, ou total des économies appartenant aux pupilles au 31 décembre 1882 56,565 50 Séance du 23 août. — 134 — "Tel est le relevé de la situation des élèves des hospices au 31 décembre 1882. 3° Enfants naturels recevant des secours temporaires. "Au 31 décembre 1881 ils atteignaient le chiffre de 461 "Admis en 1882 198 Total 659 "Sortis ou décédés en 1882 122 "Restaient au 31 décembre 1882 537 "En comparant les admissions de 1881 et celles de 1882 on arrive aux chiffres suivants: 1881; 159 1882 198 "Augmentation en 1882 39 "Une observation doit être faite au sujet de l'emploi du crédit destiné spécialement aux enfants naturels: "These children, dont le nombre, ainsi qu'il est dit plus haut, s'élevait, en 1882, à 659, ne sont pas les seuls qui aient été secourus sur le crédit de 123,700 fr. inscrit au sous-chapitre vu. — 241 enfants légitimes en ont eu leur part, à cause du caractère obligatoire de leur assistance, tandis que les autres ont été secourus à l'aide de la somme de 14,300 fr. destinée aux enfants des familles indigentes. "Pour que le Conseil général puisse se rendre un compte exact de la situation financière du service de l'assistance, votre 3e commission a chargé son rapporteur de lui faire connaître les prévisions de M. le préfet, en vue des dépenses de 1884. Séance du 23 août. — 135 — Service intérieur. Layettes pour 80 enfants environ 3,000 » Frais de séjour des enfants au-dessous de 12 ans 3,000 » Frais des pupilles de 12 à 21 ans 4,000 » Ensemble 10,000 » Service extérieur. Secours temporaires
plus haut, s'élevait, en 1882, à 659, ne sont pas les seuls qui aient été secourus sur le crédit de 123,700 fr. inscrit au sous-chapitre vu. — 241 enfants légitimes en ont eu leur part, à cause du caractère obligatoire de leur assistance, tandis que les autres ont été secourus à l'aide de la somme de 14,300 fr. destinée aux enfants des familles indigentes. "Pour que le Conseil général puisse se rendre un compte exact de la situation financière du service de l'assistance, votre 3e commission a chargé son rapporteur de lui faire connaître les prévisions de M. le préfet, en vue des dépenses de 1884. Séance du 23 août. — 135 — Service intérieur. Layettes pour 80 enfants environ 3,000 » Frais de séjour des enfants au-dessous de 12 ans 3,000 » Frais des pupilles de 12 à 21 ans 4,000 » Ensemble 10,000 » Service extérieur. Secours temporaires 85,000 » Vêtures 23,000 » Mois de nourrices, primes, etc. 30,000 » Augmentation des prix de pension 10,800 » Prolongation de l'assistance jusqu'à 13 ans 10,500 » Ensemble 159,300 » RECAPITULATION Service intérieur 10,000 » Service extérieur 159,300 » Total des prévisions. 169,300 » (Adopté.) a Il reste, Messieurs, à vous rendre compte des secours accordés aux enfants légitimes : "Au 31 décembre 1881, ils étaient partagés entre 393 enfants "Les admissions se sont élevées en 1882 à 100 Total 493. Sorties 52 Donc, au 31 décembre 1882, il restait 441 enfants. Séance du 23 août. — 136 — "Il résulte de tous les chiffres qui précèdent que, dans le cours de 1882, l'assistance publique du département s'est étendue sur le nombre considérable de 1,515 enfants. Savoir : "Élèves hospitaliers de 1 jour à 12 ans 123 a Élèves hospitaliers de 12 ans à 21 ans 240 "Enfants secourus (naturels). 659 — (légitimes). 493 1,515 1,515 "En 1881 le chiffre était de. 1,452 Différence en plus 63 Par l'effet des radiations, s'élevant à 215 "Le nombre des élèves est en réalité de. 1,300 enfants. "Ceux chiffres sont bien élevés, Messieurs, et cependant tout fait craindre qu'ils ne s'élèvent encore, les
vous rendre compte des secours accordés aux enfants légitimes : "Au 31 décembre 1881, ils étaient partagés entre 393 enfants "Les admissions se sont élevées en 1882 à 100 Total 493. Sorties 52 Donc, au 31 décembre 1882, il restait 441 enfants. Séance du 23 août. — 136 — "Il résulte de tous les chiffres qui précèdent que, dans le cours de 1882, l'assistance publique du département s'est étendue sur le nombre considérable de 1,515 enfants. Savoir : "Élèves hospitaliers de 1 jour à 12 ans 123 a Élèves hospitaliers de 12 ans à 21 ans 240 "Enfants secourus (naturels). 659 — (légitimes). 493 1,515 1,515 "En 1881 le chiffre était de. 1,452 Différence en plus 63 Par l'effet des radiations, s'élevant à 215 "Le nombre des élèves est en réalité de. 1,300 enfants. "Ceux chiffres sont bien élevés, Messieurs, et cependant tout fait craindre qu'ils ne s'élèvent encore, les demandes de secours étant loin de diminuer. "Votre 3e commission s'est préoccupée de cette situation, car elle ajoute, dans une lourde proportion, aux charges du département. En effet, les deux crédits ouverts par le Conseil général aux derniers budgets paraissent désormais trop faibles. Si les prévisions de M. le préfet ne sont pas erronées, celui de 123,700 fr. devenu 143,500 fr., grâce au crédit du sous-chapitre xvii, doit être grandement dépassé ; il en est de même de celui de 14,300 fr. destiné à secourir les enfants légitimes indigents. Séance du 23 août. — 137 — Votre commission, Messieurs, a été plus émue que surprise de cette marche ascendante des dépenses du service de l'assistance publique et, comme preuve, j'aurai l'honneur de mettre sous les yeux du Conseil général quelques lignes qui terminaient son rapport de 1882. Le rapporteur s'exprimait ainsi : "Si l'année prochaine la difficulté de trouver, au prix actuel, les nourrices et gardiennes, rendues nécessaires par le nombre plus considérable des enfants, ainsi que les exigences du service demandaient des sacrifices plus importants, l'administration prendrait, nous n'en doutons pas, l'initiative de nouvelles propositions et le Conseil général, toujours désireux de venir au secours des misères qui lui