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à 6 heures du matin se reposent dans la journée. Ceux qui quittent le service de jour à 6 heures du soir pour le reprendre à minuit, prennent un peu de repos entre 7 h. 30 et 11 h. du soir. Or, les jeunes sportsmen (garçons ou filles) ne se doutent pas qu'en se livrant aux exercices de danses, parfois accompagnés d'un piano, ou en exécutant des mouvements d'enthousiasme dans la salle d'honneur de la caserne, ils empêchent les agents de prendre le repos dont ils ont tant besoin. Dans une caserne des douanes, il est de règle, en raison de la situation particulière de ceux qui l'habitent, que le calme et la tranquillité doivent y régner à toute autre absolu et il ne peut être admis qu'un bruit se convertisse en « dancing ». Les organisateurs de la jeune société font sans doute oubliez, c'est peut-être bon qu'on le leur rappelle. Il y a encore la question d'éclairage. Alors que l'administration des douanes, dans un geste économique, sans doute, se montre si monnayéuse de lumière dans la caserne... pendant la nuit (pas même une lampe à huile) dans les escaliers après 21 heures du soir), on la distribue à profusion dans la salle d'honneur pour les leçons de danse et de gymnastique. Dans l'intérêt même de la nouvelle société, ces quelques remarques étaient nécessaires et nous voulons bien croire qu'elles porteront leurs fruits. Il ne manque pas de terrains vagues en face de la caserne des douanes, où la jeunesse, sans déranger personne et en plein air, peut se livrer à ses sports favoris. La santé des uns et la tranquillité des autres y gagneront et l'accord sera parfait. En attendant, nous souhaitons à l'Union Sportive Douanière longue vie et prospérité. LISUF. À propos des réductions de salaires Situation curieuse à Lille La municipalité socialiste de Lille — dont le maire actuel est M. Delory, député unifié — vient de notifier aux employés de la mairie que l'allocation dite de « vie chère » était, en raison de la réduction du coût de la vie, diminuée de 70 francs
profusion dans la salle d'honneur pour les leçons de danse et de gymnastique. Dans l'intérêt même de la nouvelle société, ces quelques remarques étaient nécessaires et nous voulons bien croire qu'elles porteront leurs fruits. Il ne manque pas de terrains vagues en face de la caserne des douanes, où la jeunesse, sans déranger personne et en plein air, peut se livrer à ses sports favoris. La santé des uns et la tranquillité des autres y gagneront et l'accord sera parfait. En attendant, nous souhaitons à l'Union Sportive Douanière longue vie et prospérité. LISUF. À propos des réductions de salaires Situation curieuse à Lille La municipalité socialiste de Lille — dont le maire actuel est M. Delory, député unifié — vient de notifier aux employés de la mairie que l'allocation dite de « vie chère » était, en raison de la réduction du coût de la vie, diminuée de 70 francs par mois, soit, à raison de 25 jours de travail par mois, une réduction de 2 fr. 80 par jour. Il ne semble pas que cette mesure ait provoqué une très vive émotion. Mais, d'autre part, nous avons annoncé l'imminence d'une grève générale des ouvriers métallurgistes de Lille, comme conséquence de la décision du syndicat, patronal de réduire de 0 fr. 25 le salaire horaire, soit pour huit heures de travail, une réduction de 7 francs par jour ou de 50 francs par mois. D'autre part, le Conseil intersyndical de l'habillement communique aux journaux de Lille une note reproduisant un ordre du jour voté lundi, dans une réunion tenue à la Bourse du Travail, par les ouvriers de l'habillement, où ceux-ci « déclarent, ne pas vouloir accepter les conventions patronales diminuant les salaires... font confiance à leurs organisations, lutteront jusqu'au bout pour le triomphe de leurs revendications, décident de cesser le travail pour les faire aboutir. » D'autre part, dans les communiqués syndicalistes, on précise que la menace de la « diminution des salaires, manifestée ces temps derniers par les patrons, a déchaîné le plus grand mécontentement dans tous les milieux ouvriers indistinctement. Partout des réunions se tiennent dans lesquelles
de la décision du syndicat, patronal de réduire de 0 fr. 25 le salaire horaire, soit pour huit heures de travail, une réduction de 7 francs par jour ou de 50 francs par mois. D'autre part, le Conseil intersyndical de l'habillement communique aux journaux de Lille une note reproduisant un ordre du jour voté lundi, dans une réunion tenue à la Bourse du Travail, par les ouvriers de l'habillement, où ceux-ci « déclarent, ne pas vouloir accepter les conventions patronales diminuant les salaires... font confiance à leurs organisations, lutteront jusqu'au bout pour le triomphe de leurs revendications, décident de cesser le travail pour les faire aboutir. » D'autre part, dans les communiqués syndicalistes, on précise que la menace de la « diminution des salaires, manifestée ces temps derniers par les patrons, a déchaîné le plus grand mécontentement dans tous les milieux ouvriers indistinctement. Partout des réunions se tiennent dans lesquelles les différentes corporations affirment leur volonté de ne pas laisser amputer leurs salaires. » Les employés de la Mairie de Lille « amputés » de 2 fr. 80 par jour par la municipalité socialiste se joindront-ils à ce mouvement ? Le personnel placé sous les ordres de M. Delory va-t-il se mettre en grève pour protester contre son... patron, M. le député-maire socialiste de Lille, et contre ses collègues, non moins socialistes et syndicalistes, du Conseil municipal, qui ont réduit les salaires plus encore que les patrons métallurgistes ? On attend avec une certaine curiosité la suite de cet incident. ("Journ. Ind.") Propos sans suite À propos de Fiume, Platon et les Poètes Ces jours-ci, une élection eut lieu à Fiume. Les Fiumains ingrats donnèrent la majorité de leurs suffrages à un candidat qui fut jadis l'adversaire de Gabriele d'Annunzio et les anciens « arditi » du poète, furieux du résultat, ayant rossé les gardiens des urnes, démolie la salle à coups de pieds et de marteaux. Ils ont voulu apprendre à vivre — ou à mourir — aux gens de la cité irrédente : le point de vue se défend. Les Fiumains ont ce qu'ils méritent. À l'instigation des
se mettre en grève pour protester contre son... patron, M. le député-maire socialiste de Lille, et contre ses collègues, non moins socialistes et syndicalistes, du Conseil municipal, qui ont réduit les salaires plus encore que les patrons métallurgistes ? On attend avec une certaine curiosité la suite de cet incident. ("Journ. Ind.") Propos sans suite À propos de Fiume, Platon et les Poètes Ces jours-ci, une élection eut lieu à Fiume. Les Fiumains ingrats donnèrent la majorité de leurs suffrages à un candidat qui fut jadis l'adversaire de Gabriele d'Annunzio et les anciens « arditi » du poète, furieux du résultat, ayant rossé les gardiens des urnes, démolie la salle à coups de pieds et de marteaux. Ils ont voulu apprendre à vivre — ou à mourir — aux gens de la cité irrédente : le point de vue se défend. Les Fiumains ont ce qu'ils méritent. À l'instigation des sages conseils de Platon, ils ont introduit un poète dans la république, ils en ont fait leur chef, ils l'ont fêté, choisi, choyé. Qu'ils paient maintenant les lyres asséz ! Le poète n'est pas fait pour la république et pour la paix, le poète est un conquérant en pantoufles ; mais quand il chausse des bottes il se fait appeler dictateur. Le poète aime les belles fêtes, les palais somptueux, les repas magnifiques, les joies des femmes ; mais il laisse à la république le soin de lui offrir tout cela. Le poète ne peut vivre sans une cour d'admirateurs qui défendent ses vers ; lorsqu'il a revêtu la pourpre, il prend des admirateurs à gages et leur distribue des armes pour donner plus de force à leurs arguments. Le poète n'a pas de respect humain, il frappe les gestes les plus fuss et il ne vit que pour ces gestes ; il n'a pas de modération et ses colères ont la soudaineté et la stupidité des colères d'enfant ; lorsqu'il trouve enfin des gens qui tremblent devant ses fureurs, le poète devient terrible. Le poète est un magicien : il fait se pâmer les femmes dans un salon ;
mais quand il chausse des bottes il se fait appeler dictateur. Le poète aime les belles fêtes, les palais somptueux, les repas magnifiques, les joies des femmes ; mais il laisse à la république le soin de lui offrir tout cela. Le poète ne peut vivre sans une cour d'admirateurs qui défendent ses vers ; lorsqu'il a revêtu la pourpre, il prend des admirateurs à gages et leur distribue des armes pour donner plus de force à leurs arguments. Le poète n'a pas de respect humain, il frappe les gestes les plus fuss et il ne vit que pour ces gestes ; il n'a pas de modération et ses colères ont la soudaineté et la stupidité des colères d'enfant ; lorsqu'il trouve enfin des gens qui tremblent devant ses fureurs, le poète devient terrible. Le poète est un magicien : il fait se pâmer les femmes dans un salon ; mais quand il paraît au balcon, il galvanise même les escarpements et les bandits. Le poète est deux, miséricordieux, pitoyable ; mais quand il a séduit un bourreau, il fait dresser, sur la colline, des gibets. En vérité, Platon était sage qui leur refusait le droit de cité. Mais nous, plus vains que les Fiumains et aussi plus imprudents, nous en faisons des députés ! Y en a-t-il dans cette Chambre ! Les plus inoffensifs sont ceux qui ont déjà jeté leur gourde dans un recueil de poèmes ; l'âme des autres bouillonne de vingt ans de lyrisme concentré. Et le jour où nous les laisserons le répandre sur la place publique ce lyrisme, nous nous serons condamnés, nous aussi, à voir nos urnes électorales violées et à être congrument rossés par les « arditti » qu'ils auront associés à leur gloire. Jean de LASCOUMETTE. Spectacles et Cinémas —x— Nous apprenons avec plaisir le prochain bénéfice du sympathique trial Saint-Pré. Nous en recauserons. *** SPLENDID-CINEMA SELECT (9, rue de Constantine). — Matinée à 1 h.; soirée à 8 h. 45. À la demande générale, la Comtesse Saruh, drame en 5 parties, interprétée par Francesca Bertini. Fatly cuisinier, comique en 2
plus vains que les Fiumains et aussi plus imprudents, nous en faisons des députés ! Y en a-t-il dans cette Chambre ! Les plus inoffensifs sont ceux qui ont déjà jeté leur gourde dans un recueil de poèmes ; l'âme des autres bouillonne de vingt ans de lyrisme concentré. Et le jour où nous les laisserons le répandre sur la place publique ce lyrisme, nous nous serons condamnés, nous aussi, à voir nos urnes électorales violées et à être congrument rossés par les « arditti » qu'ils auront associés à leur gloire. Jean de LASCOUMETTE. Spectacles et Cinémas —x— Nous apprenons avec plaisir le prochain bénéfice du sympathique trial Saint-Pré. Nous en recauserons. *** SPLENDID-CINEMA SELECT (9, rue de Constantine). — Matinée à 1 h.; soirée à 8 h. 45. À la demande générale, la Comtesse Saruh, drame en 5 parties, interprétée par Francesca Bertini. Fatly cuisinier, comique en 2 parties. Doc, act. Tél. 28.5G. SPLENDID PLEIN AIR, rue Waïsse et bd Carnot). — De 5 h. 30 à 7 h., concert symphonique par l'orchestre Hardine. En soirée, la Comtesse Sarah. Fatly cuisinier, com. en 2 parties. — Prochainement, le plus grand ciné-roman français "Les Mystères de Paris. CINEMA OLYMPIA. — Salle la plus fraîche et la mieux aérée. Matinée, à 2 h., soirée à 9 h. Continuation du gros succès La Fleur des Indes, drame puissant interprétée par Mime Huguette Duflos, de la Comédie Française. Les Ecumeurs du Sud, le plus passionnant des ciné-romans, 1er épisode. Act, Doc. Com, Loc. Tél. 19.07. Le Gérant : J. POIZAT. Alger.—Imp. Spéciale de La Griffe
— Salle la plus fraîche et la mieux aérée. Matinée, à 2 h., soirée à 9 h. Continuation du gros succès La Fleur des Indes, drame puissant interprétée par Mime Huguette Duflos, de la Comédie Française. Les Ecumeurs du Sud, le plus passionnant des ciné-romans, 1er épisode. Act, Doc. Com, Loc. Tél. 19.07. Le Gérant : J. POIZAT. Alger.—Imp. Spéciale de La Griffe
centres sociaux REVUE BIMESTRIELLE DE LA FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE 40, R. du COLISÉE. PARIS 8ème BAL. 96-49 NOVEMBRE 1964 N° 76 LE N° : 2,50 F Fédération des CENTRES SOCIAUX de FRANCE H.U.P. 1931 Association nationale d'Education Populaire Agrément : Juin 1964 N° 76 NOVEMBRE 1964 Notre couverture : Le Centre Social ENFANCE & FAMILLE situé dans le XIXème Arrondissement de PARIS, 6, rue Clavel Conditions d'abonnement : six numéros 8 fr par an, pour les centres sociaux adhérents 14 Fr par an, pour les autres organismes 20 Fr par an, pour l’Etranger Prix au numéro = 2 Fr 50, port en sus Chèque bancaire ou virement-postal : PARIS 332.80, FEDERATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE, 40, rue du Colisée, 40 PARIS VIIIème Sommaire N° 76 1ère PARTIE Faisons le Point p. 3 1/ L’AGRÉMENT AU TITRE DE L’EDUCATION POPULAIRE p. 5 Les résultats p. 7 Demande d’agrément p. 9 Demande de subvention p. 9 II/DEMANDE d’adhésion au FONJEP p. 10 Extraits de statuts du FONJEP p. 10 Lettre de candidature d’adhésion au FONJEP 15 Réponse du FONJEP à la FCSF p. 16 III/LA MISE EN PLACE, concertée, de SESSEMENTS D’INFORMATION & de PERFECTIONNEMENT, et de STAGE D'ENSEIGNEMENT p. 19 a) Leur nécessité p. 19 b) Les antécédents p. 20 c) Le plan de réalisations p. 21 Sessions d’information et de Perfectionnement interrégionales p. 22 Cycle de formation de l’UNCAF p. 22 La formation d’animateurs de Loisirs U.F.C.V. p. 23 Le DIPLOME DE ETAT de CONSEILLER D’EDUCATION POPULAIRE p. 25 2 ème PARTIE TEXTES OFFICIELS p. 35 INFORMATIONS p. 41 ANIMATION JEUNESSE p. 43 Informations "JEUNES" p. 44 Aménagement du LIMOUSIN p. 45 VERSERMENT DE I pour aide au logement p. 47 Activités éducatives p. 49 CALENDRIER p. 53 BIBLIOGRAPHIE p. 59 BOURSE D’EMPLOIS p. 65 Avant-Propos FAISONS LE POINT À la demande de plusieurs organismes adhérents, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a déposé en Novembre 1963 une demande d’agrément au titre de l’EDUCATION POPULAIRE, auprès du Secrétariat d’État à la JEUNESSE ET AUX SPORTS ; cet agrément lui a été donné en Juin 1964
D'ENSEIGNEMENT p. 19 a) Leur nécessité p. 19 b) Les antécédents p. 20 c) Le plan de réalisations p. 21 Sessions d’information et de Perfectionnement interrégionales p. 22 Cycle de formation de l’UNCAF p. 22 La formation d’animateurs de Loisirs U.F.C.V. p. 23 Le DIPLOME DE ETAT de CONSEILLER D’EDUCATION POPULAIRE p. 25 2 ème PARTIE TEXTES OFFICIELS p. 35 INFORMATIONS p. 41 ANIMATION JEUNESSE p. 43 Informations "JEUNES" p. 44 Aménagement du LIMOUSIN p. 45 VERSERMENT DE I pour aide au logement p. 47 Activités éducatives p. 49 CALENDRIER p. 53 BIBLIOGRAPHIE p. 59 BOURSE D’EMPLOIS p. 65 Avant-Propos FAISONS LE POINT À la demande de plusieurs organismes adhérents, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a déposé en Novembre 1963 une demande d’agrément au titre de l’EDUCATION POPULAIRE, auprès du Secrétariat d’État à la JEUNESSE ET AUX SPORTS ; cet agrément lui a été donné en Juin 1964 Pourquoi cette demande, et pour quoi faire ? Ayant eu connaissance d’une Association constituée suivant les termes de la Loi du 1er Juillet 1901, appelée FONDS DE COOPÉRATION DE LA JEUNESSE ET DE L’EDUCATION POPULAIRE (FONJEP), la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a demandé, sous certaines réserves, à constituer un dossier d’adhésion Pourquoi cette demande, et pour quoi faire ? Dans le même temps, une expérience intéressante de Perfectionnement en cours d’emploi, tentée par l’UNCAF et ouverte aux adhérents de la F.C.S.F., permettait de mettre en place un programme d’information et de perfectionnement en cours d’application D’autre part, et tandis que la nécessité d’une révision de la formation de base des travailleurs sociaux se posait au Conseil Supérieur de Service Social, (séance 8.4.64), un nouveau diplôme, celui de "Conseiller d’Education Populaire était créé par le Secrétariat d’État à la Jeunesse et aux Sports Enfin, une formation d’Animateur de Jeunesse et d’Education Populaire était lancée par l'U.F.C.V., en septembre 1964, et la F.C.S.F. s’y intéressait dès le début. Quels rapports y a-t-il entre tous ces faits ? Pourquoi ces démarches ? C’est ce que nous nous proposons d’expliquer dans la première partie de ce bulletin, d’expliquer aux : L’AGRÉMENT AU
un dossier d’adhésion Pourquoi cette demande, et pour quoi faire ? Dans le même temps, une expérience intéressante de Perfectionnement en cours d’emploi, tentée par l’UNCAF et ouverte aux adhérents de la F.C.S.F., permettait de mettre en place un programme d’information et de perfectionnement en cours d’application D’autre part, et tandis que la nécessité d’une révision de la formation de base des travailleurs sociaux se posait au Conseil Supérieur de Service Social, (séance 8.4.64), un nouveau diplôme, celui de "Conseiller d’Education Populaire était créé par le Secrétariat d’État à la Jeunesse et aux Sports Enfin, une formation d’Animateur de Jeunesse et d’Education Populaire était lancée par l'U.F.C.V., en septembre 1964, et la F.C.S.F. s’y intéressait dès le début. Quels rapports y a-t-il entre tous ces faits ? Pourquoi ces démarches ? C’est ce que nous nous proposons d’expliquer dans la première partie de ce bulletin, d’expliquer aux : L’AGRÉMENT AU TITRE DE L’EDUCATION POPULAIRE Il ne s’agit pas de créer des loisirs, mais il faut favoriser toutes les initiatives qui permettent à la fois de faire de ces loisirs une occasion d’éducation et de culture supplémentaire, désintéressée et libre, et de lutter contre les influences qui minent sournoisement ou même ostensiblement, l’éducation si péniblement édifiée par l’école, le métier, ou la famille AU SERVICE DE LA JEUNESSE Secrétariat d’État JEUNESSE et SPORTS C’est bien parce que les Centres Sociaux font, depuis leur origine, partie de ces initiatives, que la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a déposé, en Novembre 1963, une demande d’agrément au titre de l’Education populaire auprès du Secrétariat d’État à la Jeunesse et aux Sports Jusqu’à cette date et depuis 1960, quelques liaisons s’étaient établies entre le Secrétariat d’État (précédemment Haut-Commissariat), et la F.C.S.F. Plusieurs centres sociaux adhérents avaient demandé et obtenu leur agrément au niveau départemental. D’autres nous ont posé instamment le problème de cet agrément et ont demandé de préciser une politique d’ensemble Dans le même temps, les activités socio-éducatives et socio-culturelles se multipliaient dans les centres sociaux. (Cf. : enquête 1962 de la F.C.S.F.) Assistantes sociales se doublaient d’éducateurs, les éducateurs, d’animateurs, etc les
ostensiblement, l’éducation si péniblement édifiée par l’école, le métier, ou la famille AU SERVICE DE LA JEUNESSE Secrétariat d’État JEUNESSE et SPORTS C’est bien parce que les Centres Sociaux font, depuis leur origine, partie de ces initiatives, que la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a déposé, en Novembre 1963, une demande d’agrément au titre de l’Education populaire auprès du Secrétariat d’État à la Jeunesse et aux Sports Jusqu’à cette date et depuis 1960, quelques liaisons s’étaient établies entre le Secrétariat d’État (précédemment Haut-Commissariat), et la F.C.S.F. Plusieurs centres sociaux adhérents avaient demandé et obtenu leur agrément au niveau départemental. D’autres nous ont posé instamment le problème de cet agrément et ont demandé de préciser une politique d’ensemble Dans le même temps, les activités socio-éducatives et socio-culturelles se multipliaient dans les centres sociaux. (Cf. : enquête 1962 de la F.C.S.F.) Assistantes sociales se doublaient d’éducateurs, les éducateurs, d’animateurs, etc les clubs de jeunes rattachés se développaient et les difficultés des centres sociaux (recrutement de personnels qualifiés et financement de la gestion) étaient accentuées Or, le Secrétariat d’État est chargé de toutes les questions relatives à l’éducation physique, aux sports, aux activités de plein air, à l’éducation populaire, aux organisations de jeunesse, aux colonies de vacances Le terme d’éducation populaire désigne un ensemble d’activités et d’initiatives qui ont pour objet de permettre à chacun de bénéficier du patrimoine culturel. Moine de la civilisation et de ses enrichissements, il en réalisant pleinement ses possibilités, de manière à être toujours plus capable de vie personnelle et sociale, plus apte à comprendre les problèmes de la nation et du monde. C'est un des caractères de notre époque que le développement d'associations, de clubs, de mouvements, de groupements, non seulement d'adolescents, mais encore d'enfants ou d'adultes réunis pour mieux utiliser en commun leurs loisirs et en même temps, pour chercher à atteindre un idéal de vie plus élevée grâce à tous les moyens de culture, intellectuelle, artistique, pratique, sportive etc. L'essentiel dans ces associations n'est peut-être pas tellement le programme des acquisitions proposées à leurs membres. Ce qui prime, c'est le changement physique, psychologique et
jeunesse, aux colonies de vacances Le terme d’éducation populaire désigne un ensemble d’activités et d’initiatives qui ont pour objet de permettre à chacun de bénéficier du patrimoine culturel. Moine de la civilisation et de ses enrichissements, il en réalisant pleinement ses possibilités, de manière à être toujours plus capable de vie personnelle et sociale, plus apte à comprendre les problèmes de la nation et du monde. C'est un des caractères de notre époque que le développement d'associations, de clubs, de mouvements, de groupements, non seulement d'adolescents, mais encore d'enfants ou d'adultes réunis pour mieux utiliser en commun leurs loisirs et en même temps, pour chercher à atteindre un idéal de vie plus élevée grâce à tous les moyens de culture, intellectuelle, artistique, pratique, sportive etc. L'essentiel dans ces associations n'est peut-être pas tellement le programme des acquisitions proposées à leurs membres. Ce qui prime, c'est le changement physique, psychologique et moral que chacun en retirera. Il s'agit surtout d'éveiller, de préparer un citoyen par l'apprentissage indispensable de la collectivité dans un cadre nouveau, plus proche que l'école ou la famille, des difficultés de l'existence. L'Etat contribue à donner les assises matérielles nécessaires à ces entreprises dans un pays où le patron a pratiquement disparu ; subventions en nature ou en argent, subventions pour l'equipement intéressant l'ensemble des associations. Extrait de "Esprit et Méthodes d'EDUCATION POPULAIRE" (p.44 & 45) AU SERVICE DE LA JEUNESSE (Haut-Commissariat à la JEUNESSE ET AUX SPORTS) La demande d'agrément de la F.C.S.F. a été déposée au mois de Novembre 1963. L'arrêté d'agrément comme ASSOCIATION NATIONALE D'EDUCATION POPULAIRE, sous le N° 1964-6 a été signé le 6 Juillet 1964. LES RÉSULTATS, Une adaptation des possibilités réciproques est encore nécessaire, néanmoins : La F.c.S.F a déjà pu informer tous ses adhérents de possibilités très intéressantes de stages spécialisés, comme, par exemple, pour ne citer que le dernier, celui de l'I.N.E.P. de MARLY-le-ROI consacré à la Presse et qui s'est tenu du 31 Mars au 8 Avril 1964, auquel plusieurs animateurs ont participé. Elle a pu déléguer plusieurs personnes à un voyage d'études en Allemagne Fédérale, centré sur la