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possible que le président du Sénat de la Ville libre ait à ce sujet un entretien amical, aujourd'hui, avec le commissaire général polonais ». Le collaborateur du journal conservateur poursuit : Il est, dans les journées et les semaines qui viennent, ne doit continuer de se dérouler qu'une « guerre des nerfs », il n'y a pas de catastrophe à redouter. Le seul véritable danger pour la paix est que l'on ne comprenne pas assez complètement, du côté allemand, que la constitution du « Front de la paix » a rendu impossible toute nouvelle conquête sans effusion de sang. » Et le journal se félicite, à ce sujet, que Lord Halifax, recevant hier l'ambassadeur du Reich, ait eu ainsi une occasion supplémentaire de répéter au représentant de l'Allemagne que le temps des « faits accomplis » sans provoquer de résistance était révolu. La presse note par ailleurs qu'il existe d'autres points névralgiques que celui de Dantzig. Une correspondance de Belgrade, Parue dans le News Chronicle, attire l'attention sur les concentrations de troupes qui auraient lieu en Albanie (Italiens) et Sur la frontière slovaque (Allemands). Il relate que « les milieux politiques et militaires de Belgrade craignent que les puissances de l'axe n'exercent prochainement Une forte pression sur la Yougoslavie pour s'assurer de sa « neutralité » en cas de guerre, allant peut-être même jusqu'à demander le droit de passage pour des troupes qui conduiraient une attaque brusquée contre la Roumanie ». (Havas.) Les négociations anglo-japonaises Londres, 10 août. Le rédacteur diplomatique du Financial Times annonce, ce matin, que de nouvelles instructions seront envoyées « presque immédiatement » à l'ambassadeur de Grande-Bretagne à Tokyo pour continuer les pourparlers avec le gouvernement japonais. « Les juristes de la Couronne, poursuit le rédacteur, ont maintenant terminé l'examen des preuves retenues par le gouvernement japonais contre les quatre prisonniers chinois et leur rapport permettra au gouvernement britannique de prendre prochainement une décision. » De son côté, le rédacteur diplomatique du Times prévoit que les nouvelles instructions seront adressées à Sir Charles Craigie « sans délai injustifié », mais il ajoute, en commentant l'impatience exprimée
l'axe n'exercent prochainement Une forte pression sur la Yougoslavie pour s'assurer de sa « neutralité » en cas de guerre, allant peut-être même jusqu'à demander le droit de passage pour des troupes qui conduiraient une attaque brusquée contre la Roumanie ». (Havas.) Les négociations anglo-japonaises Londres, 10 août. Le rédacteur diplomatique du Financial Times annonce, ce matin, que de nouvelles instructions seront envoyées « presque immédiatement » à l'ambassadeur de Grande-Bretagne à Tokyo pour continuer les pourparlers avec le gouvernement japonais. « Les juristes de la Couronne, poursuit le rédacteur, ont maintenant terminé l'examen des preuves retenues par le gouvernement japonais contre les quatre prisonniers chinois et leur rapport permettra au gouvernement britannique de prendre prochainement une décision. » De son côté, le rédacteur diplomatique du Times prévoit que les nouvelles instructions seront adressées à Sir Charles Craigie « sans délai injustifié », mais il ajoute, en commentant l'impatience exprimée hier, par la presse japonaise, que « le gouvernement britannique ne veut pas être bousculé ». Il le veut d'autant moins que l'on ne peut pas dire que l'atmosphère ait été rendue plus favorable à la poursuite des négociations par les maladroites et grossières tentatives des chefs militaires nippons pour influencer les pourparlers. Sans doute ne faut-il pas attacher d'importance à la propagande en faveur de l'adhésion du Japon à l'Axe, premièrement parce que cette propagande a toutes les chances d'échouer; secondement parce que, même si elle réussissait, elle n'aurait pas de signification profonde. Mais l'on ne peut, par contre, ne pas attacher d'importance « aux menaces qui continuent d'être proférées ou exécutées contre les intérêts britanniques en Chine » et un cas comme celui de la saisie des mines d'anthracite du Honan « appelle évidemment une protestation des plus énergiques auprès du gouvernement de Tokyo ». On sait que cette protestation a été faite hier. (Havas.) L'opinion américaine à l'égard des démocraties Londres, 10 août. Dans un article sur l'opinion américaine à l'égard de la situation internationale, le correspondant à New-York du Manchester Guardian estime que « la grande majorité des membres du congrès s'attend que, en cas de
influencer les pourparlers. Sans doute ne faut-il pas attacher d'importance à la propagande en faveur de l'adhésion du Japon à l'Axe, premièrement parce que cette propagande a toutes les chances d'échouer; secondement parce que, même si elle réussissait, elle n'aurait pas de signification profonde. Mais l'on ne peut, par contre, ne pas attacher d'importance « aux menaces qui continuent d'être proférées ou exécutées contre les intérêts britanniques en Chine » et un cas comme celui de la saisie des mines d'anthracite du Honan « appelle évidemment une protestation des plus énergiques auprès du gouvernement de Tokyo ». On sait que cette protestation a été faite hier. (Havas.) L'opinion américaine à l'égard des démocraties Londres, 10 août. Dans un article sur l'opinion américaine à l'égard de la situation internationale, le correspondant à New-York du Manchester Guardian estime que « la grande majorité des membres du congrès s'attend que, en cas de guerre en Europe, les Etats-Unis donnent un appui formidable aux pays démocratiques, et peu ou point aux puissances fascistes ». Il relève que les Américains répugnent à être entraînés dans une guerre, mais croit que l'opposition d'une partie de l'opinion à l'octroi au président Roosevelt de pouvoirs extraordinaires lui permettant de déterminer l'agresseur ne signifie nullement que les Etats-Unis s'attendent à rester complètement neutres en un conflit. Il rappelle à cet égard que, pendant la dernière guerre, les alliés ont pu obtenir des Etats-Unis des quantités énormes de vivres, de coton et de métaux. Actuellement, expose-t-il, on croit aux Etats-Unis que, en cas de nouvelle guerre, la « flotte anglaise continuerait de dominer les mers ». « En conséquence, les démocraties pourraient obtenir des Américains des quantités illimitées de matières premières et de vivres et les transporter à travers l'océan. Il est même probable que des canons, des pièces d'obus et des avions pourraient être embarqués. » Le correspondant affirme également que 99 des Américains sont prêts à « oublier » complètement la question des dettes de guerre. (Havas.) Articles et Documents NOTA. Les articles traduits intégralement sont précédés d'un astérisque. PRESSE ANGLAISE LA SITUATION EN FRANCE La revue hebdomadaire
de déterminer l'agresseur ne signifie nullement que les Etats-Unis s'attendent à rester complètement neutres en un conflit. Il rappelle à cet égard que, pendant la dernière guerre, les alliés ont pu obtenir des Etats-Unis des quantités énormes de vivres, de coton et de métaux. Actuellement, expose-t-il, on croit aux Etats-Unis que, en cas de nouvelle guerre, la « flotte anglaise continuerait de dominer les mers ». « En conséquence, les démocraties pourraient obtenir des Américains des quantités illimitées de matières premières et de vivres et les transporter à travers l'océan. Il est même probable que des canons, des pièces d'obus et des avions pourraient être embarqués. » Le correspondant affirme également que 99 des Américains sont prêts à « oublier » complètement la question des dettes de guerre. (Havas.) Articles et Documents NOTA. Les articles traduits intégralement sont précédés d'un astérisque. PRESSE ANGLAISE LA SITUATION EN FRANCE La revue hebdomadaire The Economist (5.8) publie l'article suivant : « Nous avons encore un gouvernement instable. Nous avons encore de profondes divisions entre Français. Nous avons encore des finances ébranlées et une monnaie menacée. Plus que jamais auparavant, nous avons une économie « gelée », indigne d'un pays qui est si riche en ressources et qui possède un grand empire. Nous avons peu de discipline et une efficacité limitée » a déclaré, il y a dix mois environ, aux Anciens Combattants de Toulouse, M. Jules Romains, qui considère habituellement ses compatriotes d'un œil affectueux. Et il ne disait que ce que pensaient des millions de Français. Depuis le mois d'octobre dernier, les Français ont accompli beaucoup. S'il reprenait la parole aujourd'hui, M. Romains trouverait de bonnes raisons pour adopter un ton plus optimiste. Il n'était même pas besoin du discours radiodiffusé de M. Reynaud, pendant le week-end dernier, exposant les principaux aspects du redressement français depuis la réforme financière de novembre 1938, pour démontrer que les Français ont fait un effort remarquable en vue de remédier aux maux dont ils souffrent à des degrés divers depuis la guerre mondiale. Au mois d'octobre dernier, il était possible de dire du gouvernement français, et
en ressources et qui possède un grand empire. Nous avons peu de discipline et une efficacité limitée » a déclaré, il y a dix mois environ, aux Anciens Combattants de Toulouse, M. Jules Romains, qui considère habituellement ses compatriotes d'un œil affectueux. Et il ne disait que ce que pensaient des millions de Français. Depuis le mois d'octobre dernier, les Français ont accompli beaucoup. S'il reprenait la parole aujourd'hui, M. Romains trouverait de bonnes raisons pour adopter un ton plus optimiste. Il n'était même pas besoin du discours radiodiffusé de M. Reynaud, pendant le week-end dernier, exposant les principaux aspects du redressement français depuis la réforme financière de novembre 1938, pour démontrer que les Français ont fait un effort remarquable en vue de remédier aux maux dont ils souffrent à des degrés divers depuis la guerre mondiale. Au mois d'octobre dernier, il était possible de dire du gouvernement français, et M. Romains entre autres l'a déclaré avec beaucoup de force, que, au cours des quatre ans et demi depuis le 6 février 1934, « aucun des défauts, aucune des faiblesses » qui rendirent possible cette noire journée, n'avait été éliminé, ni même fait l'objet de mesures propres à y porter remède. Il n'est plus possible de dire cela, car la différence est très grande. C'est un lieu commun que de soutenir que ce progrès n'a été rendu possible que la menace extérieure. En fait, le gouvernement a continué de se rendre compte que la promulgation de décrets-lois n'est possible que parce qu'elle s'effectue dans des conditions approchant celles de la guerre. Mais, à l'encontre des séries de décrets qui se succèdent depuis la fin de l'an dernier, le dernier « train » de décrets fait plus que de poursuivre simplement l'œuvre de reconstitution commencée par le plan Reynaud. Ils s'engagent dans des voies nouvelles et s'adressent à l'imagination d'une façon qui indique que la confiance ne cesse de se développer. Jusqu'à la semaine dernière, le gouvernement s'était exclu. ment consacré à des problèmes immédiats : l'augmentation de la production en matière d'armements ; le soutien du franc et l'affranchissement du
remède. Il n'est plus possible de dire cela, car la différence est très grande. C'est un lieu commun que de soutenir que ce progrès n'a été rendu possible que la menace extérieure. En fait, le gouvernement a continué de se rendre compte que la promulgation de décrets-lois n'est possible que parce qu'elle s'effectue dans des conditions approchant celles de la guerre. Mais, à l'encontre des séries de décrets qui se succèdent depuis la fin de l'an dernier, le dernier « train » de décrets fait plus que de poursuivre simplement l'œuvre de reconstitution commencée par le plan Reynaud. Ils s'engagent dans des voies nouvelles et s'adressent à l'imagination d'une façon qui indique que la confiance ne cesse de se développer. Jusqu'à la semaine dernière, le gouvernement s'était exclu. ment consacré à des problèmes immédiats : l'augmentation de la production en matière d'armements ; le soutien du franc et l'affranchissement du Trésor de la préoccupation d'emprunter à court terme ; le développement de la confiance dans le succès de son œuvre, destinée à effacer le découragement si répandu, si démoralisant par ses progrès inévitables, qu'avaient engendré l'échec du Front Populaire, puis la capitulation de Munich. Pendant de longs mois après les événements de novembre, nul ne pouvait dire avec certitude que le plan Reynaud réussirait suffisamment pour maintenir en place un gouvernement que l'on disait partout être divisé en matière de politique extérieure. Le pessimisme dominait. L'épreuve décisive se produisit en mars. Dès qu'il fut apparent que l'entrée des Allemands à Prague ne provoquerait pas la chute du gouvernement, on considéra comme certain, et à juste titre, que le plan Reynaud avait réussi dans ses buts les plus subtils. Les conditions psychologiques requises pour un redressement complet avaient été créées. Les derniers décrets font franchir plusieurs étapes à ce redressement. Ils s'attaquent à des problèmes moins immédiats et montrent par là que le gouvernement se sent mieux en selle. Ces problèmes sont ceux du relèvement de la natalité, de la désertion des campagnes, de la réorganisation de l'Office du Blé, de l'établissement d'un centre d'information dirigé par un auteur dramatique bien
événements de novembre, nul ne pouvait dire avec certitude que le plan Reynaud réussirait suffisamment pour maintenir en place un gouvernement que l'on disait partout être divisé en matière de politique extérieure. Le pessimisme dominait. L'épreuve décisive se produisit en mars. Dès qu'il fut apparent que l'entrée des Allemands à Prague ne provoquerait pas la chute du gouvernement, on considéra comme certain, et à juste titre, que le plan Reynaud avait réussi dans ses buts les plus subtils. Les conditions psychologiques requises pour un redressement complet avaient été créées. Les derniers décrets font franchir plusieurs étapes à ce redressement. Ils s'attaquent à des problèmes moins immédiats et montrent par là que le gouvernement se sent mieux en selle. Ces problèmes sont ceux du relèvement de la natalité, de la désertion des campagnes, de la réorganisation de l'Office du Blé, de l'établissement d'un centre d'information dirigé par un auteur dramatique bien connu. En ce qui concerne cette dernière mesure, il semble qu'il y a six mois une nomination aussi sensée et faite avec tant d'assurance n'eût jamais été approuvée. Le pessimisme de cette époque eût certainement fait appel aux services d'un vieux diplomate en retraite. Il est bien certain que la France reprend conscience d'elle-même. La preuve la plus frappante de la confiance qu'a le gouvernement en lui-même, ainsi que dans l'appui de l'opinion publique, est la décision de renvoyer à 1942 les élections générales qui avaient dû avoir lieu l'an prochain, conformément à la loi. Il y a un an, bien peu de Français auraient cru possible que le gouvernement pût avoir la témérité de prolonger son existence de deux ans, et bien moins encore que la plus grande partie de l'opinion publique y consentît. LES DÉCRETS-LOIS Cependant il serait absurde d'avancer que la France (et la Grande-Bretagne pas davantage) entre dans une ère dorée de prospérité et d'ardente fraternité humaine. Il y a sans doute des dispositions à s'entendre, plus qu'il n'y en a eu à n'importe quel moment depuis la guerre, mais ces bonnes dispositions sont celles d'hommes qui se trouvent jetés dans les mêmes difficultés et qui
France reprend conscience d'elle-même. La preuve la plus frappante de la confiance qu'a le gouvernement en lui-même, ainsi que dans l'appui de l'opinion publique, est la décision de renvoyer à 1942 les élections générales qui avaient dû avoir lieu l'an prochain, conformément à la loi. Il y a un an, bien peu de Français auraient cru possible que le gouvernement pût avoir la témérité de prolonger son existence de deux ans, et bien moins encore que la plus grande partie de l'opinion publique y consentît. LES DÉCRETS-LOIS Cependant il serait absurde d'avancer que la France (et la Grande-Bretagne pas davantage) entre dans une ère dorée de prospérité et d'ardente fraternité humaine. Il y a sans doute des dispositions à s'entendre, plus qu'il n'y en a eu à n'importe quel moment depuis la guerre, mais ces bonnes dispositions sont celles d'hommes qui se trouvent jetés dans les mêmes difficultés et qui restent réciproquement méfiants, même quand ils sont attelés à la même besogne. Etant données les circonstances, il serait difficile qu'il en fût autrement. Ce n'est pas parce que la grève générale a ignominieusement échoué qu'il faille croire que les syndicats ont abandonné leur attitude hostile. Au contraire. Seulement elle ne se manifeste plus au grand jour. L'appel de M. Reynaud en faveur d'une « renaissance » française peut être chaudement accueilli par les classes moyennes. Il est facile au petit commerçant de voir que personne ne l'eût traité avec plus de ménagement, et qu'il eût pu facilement être traité beaucoup plus mal ; les arguments tirés de la politique internationale sont certainement concluants. Pourtant rien de ce qui a été fait, rien de ce qu'on a invoqué n'aurait pu réussir à apaiser l'agitation de la gauche, n'eût été le fait que les partis de gauche étaient occupés à des récriminations mutuelles. Les communistes, pour commencer, ont poussé l'évolution de leur politique au point qu'ils sont aujourd'hui antifascistes (c'est-à-dire anti-allemands et anti-italiens) avant même d'être anti-capitalistes. Les socialistes, ayant une importance électorale plus grande et étant moins subtils (pour ne pas dire plus honnêtes) quant à la doctrine, sont dans une
se manifeste plus au grand jour. L'appel de M. Reynaud en faveur d'une « renaissance » française peut être chaudement accueilli par les classes moyennes. Il est facile au petit commerçant de voir que personne ne l'eût traité avec plus de ménagement, et qu'il eût pu facilement être traité beaucoup plus mal ; les arguments tirés de la politique internationale sont certainement concluants. Pourtant rien de ce qui a été fait, rien de ce qu'on a invoqué n'aurait pu réussir à apaiser l'agitation de la gauche, n'eût été le fait que les partis de gauche étaient occupés à des récriminations mutuelles. Les communistes, pour commencer, ont poussé l'évolution de leur politique au point qu'ils sont aujourd'hui antifascistes (c'est-à-dire anti-allemands et anti-italiens) avant même d'être anti-capitalistes. Les socialistes, ayant une importance électorale plus grande et étant moins subtils (pour ne pas dire plus honnêtes) quant à la doctrine, sont dans une situation beaucoup moins favorable pour jouer sur les deux tableaux. En fait, ils ne réussissent ni sur l'un ni sur l'autre. Ils manquent d'unité et ils vont manquer de chefs. Même s'il avait conservé dans le pays une réputation qui suffît à le ramener au pouvoir, ce qui n'est pas le cas, M. Blum ne pourrait plus grouper aujourd'hui derrière lui l'unanimité de son parti. Une importante fraction de ce parti, près de la moitié, est aujourd'hui d'accord avec M. Paul Faure pour faire opposition à la politique nationale en vue de la défense contre l'agression. Cependant les groupes de la droite jouent un jeu d'attente. Le pilonnage auquel a été soumise cette année la politique extérieure française ne les a pas plus servis qu'il n'a servi la gauche : car le gouvernement allemand est devenu dangereusement belliqueux et le gouvernement italien étonnamment, injustement, monstrueusement anti-français. La croisade espagnole, elle aussi, s'est révélée, contre toute leur attente, une affaire douteuse et même malpropre ; et nombre de « bien-pensants » auront cessé de se louer de leur attitude durant la guerre civile. Dans l'ensemble toutefois, l'impression générale est certainement une impression de confiance. Un bon signe en est l'action résolue
le cas, M. Blum ne pourrait plus grouper aujourd'hui derrière lui l'unanimité de son parti. Une importante fraction de ce parti, près de la moitié, est aujourd'hui d'accord avec M. Paul Faure pour faire opposition à la politique nationale en vue de la défense contre l'agression. Cependant les groupes de la droite jouent un jeu d'attente. Le pilonnage auquel a été soumise cette année la politique extérieure française ne les a pas plus servis qu'il n'a servi la gauche : car le gouvernement allemand est devenu dangereusement belliqueux et le gouvernement italien étonnamment, injustement, monstrueusement anti-français. La croisade espagnole, elle aussi, s'est révélée, contre toute leur attente, une affaire douteuse et même malpropre ; et nombre de « bien-pensants » auront cessé de se louer de leur attitude durant la guerre civile. Dans l'ensemble toutefois, l'impression générale est certainement une impression de confiance. Un bon signe en est l'action résolue menée actuellement contre les agents de la propagande étrangère. Il n'est guère probable que leurs machinations, ou celles de leurs congénères, aient été découvertes tout à coup ; mais on ne peut laver le linge sale en public qu'aux époques où règne un esprit de résolution. Il y avait dans l'arrestation de MM. Aubin et Poirier tout ce qu'il fallait pour faire un scandale à la Stavisky. Qu'il ne se soit pas produit est un excellent symptôme. La France se trouve gouvernée par décrets, et, dans une mesure qui surprend les étrangers, elle aime cela. Le fait signifie-t-il qu'un changement fondamental est en train de se produire dans la structure de la vie politique française ? La réponse est à la fois oui et non. Politiquement, il n'y a peu de changement. La grande majorité des Français reste fidèle de sentiment à la République et à ses principes. Le changement est plutôt un changement dans le milieu social, et ce n'est pas tant un changement qu'une évolution. Cette évolution est le produit de deux mouvements convergents : le mouvement déclenché par les réformes sociales du Front Populaire, et après cela, le danger croissant venant de l'extérieur, avec la pression correspondante
l'arrestation de MM. Aubin et Poirier tout ce qu'il fallait pour faire un scandale à la Stavisky. Qu'il ne se soit pas produit est un excellent symptôme. La France se trouve gouvernée par décrets, et, dans une mesure qui surprend les étrangers, elle aime cela. Le fait signifie-t-il qu'un changement fondamental est en train de se produire dans la structure de la vie politique française ? La réponse est à la fois oui et non. Politiquement, il n'y a peu de changement. La grande majorité des Français reste fidèle de sentiment à la République et à ses principes. Le changement est plutôt un changement dans le milieu social, et ce n'est pas tant un changement qu'une évolution. Cette évolution est le produit de deux mouvements convergents : le mouvement déclenché par les réformes sociales du Front Populaire, et après cela, le danger croissant venant de l'extérieur, avec la pression correspondante exercée par le réarmement sur le système industriel français. Elle a pour inévitable effet (c'était de toute façon inévitable) de réorganiser les méthodes de production, de les accélérer et de les concentrer, de remplacer l'artisanat par la production en masse, et d'améliorer et d'augmenter l'outillage en vue de la production. Etant donné cette situation politique et économique, il est presque certain qu'on a agi sagement en décidant de retarder les élections législatives. Le souvenir des grèves qui marquèrent la chute du Front Populaire et les premiers mois de son propre gouvernement doivent obliger M. Daladier à veiller soigneusement à l'équité de ses décrets à l'égard de la classe ouvrière. Il se pourrait que, dans son état actuel de désunion, la gauche, de son côté, allât jusqu'à accueillir avec satisfaction l'ajournement d'une campagne électorale qui n'aurait fait qu'accentuer les querelles. L'argument final, si déplaisant qu'il soit, est fourni par le fait qu'en somme M. Daladier et M. Reynaud sont irremplaçables. On a compris en général que le travail de reconstruction ne pourra se poursuivre que dans la mesure où durera la trêve politique ; une majorité écrasante de l'opinion publique demande que ce travail se poursuive, et la conclusion logique, qui