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primordial, sans lequel une association pour l'enseignement supérieur ne peut naître et se développer, et ne serait-il pas juste dès lors que la loi accordât de plein droit ce droit aux associations assez fortes pour tenter la fondation d'Universités ou même de Facultés libres ? Et enfin, en présence de la concurrence, que pourront leur faire les communes et les départements, qui auront la propriété de leurs immeubles, les catholiques n'ont-ils pas le droit de se plaindre de ce qu'on ne fait pas la part égale entre eux et leurs émules ? » A prendre dans leur ensemble l'article 1er qui établit la liberté, l'article 9 qui lève les barrières posées par le Code pénal et l'article 11 qui permet de déclarer établissements d'utilité publique les associations enseignantes, il est équitable de reconnaître que cela constitue un droit commun assez large pour nous permettre de poser les assises d'établissements catholiques. Mais la facilité d'arriver au couronnement de l'édifice nous est malheureusement retirée par des restrictions qui ne s'accordent pas avec les concessions. Le principe de la liberté absolue et l'extension donnée au droit commun fournissaient à l'État de nouveaux arguments pour exiger des garanties exorbitantes. Nous ne sommes pas de ceux qui pensent que la liberté est toujours féconde, même en dépit de ses excès, et nous ne contesterons pas à l'État tout droit à des garanties. Mais, sans vouloir nous montrer difficiles, il faut sur certains points protester énergiquement. Essayons de démêler ce qui peut être accepté et ce qui est tout à fait inadmissible. Nous ne trouvons pas mauvais qu'il soit prescrit des formalités pour l'ouverture et l'administration des cours, conférences et établissements d'enseignement supérieur. Il est juste que la société, obligée de se mettre en défense, exige des conditions de notoriété publique, frappe les incapables, et soit toujours armée pour punir les professeurs séditieux ou immoraux. Tout au plus demanderions-nous des éclaircissements ou élèverions-nous des critiques de détail sur quelques-unes des mesures d'ordre qui sont proposées. Nous n'avons de difficulté grave que contre l'article 6, d'après lequel « les cours ou établissements libres seront toujours ouverts et
ceux qui pensent que la liberté est toujours féconde, même en dépit de ses excès, et nous ne contesterons pas à l'État tout droit à des garanties. Mais, sans vouloir nous montrer difficiles, il faut sur certains points protester énergiquement. Essayons de démêler ce qui peut être accepté et ce qui est tout à fait inadmissible. Nous ne trouvons pas mauvais qu'il soit prescrit des formalités pour l'ouverture et l'administration des cours, conférences et établissements d'enseignement supérieur. Il est juste que la société, obligée de se mettre en défense, exige des conditions de notoriété publique, frappe les incapables, et soit toujours armée pour punir les professeurs séditieux ou immoraux. Tout au plus demanderions-nous des éclaircissements ou élèverions-nous des critiques de détail sur quelques-unes des mesures d'ordre qui sont proposées. Nous n'avons de difficulté grave que contre l'article 6, d'après lequel « les cours ou établissements libres seront toujours ouverts et accessibles aux délégués du Ministre de l'instruction publique. » Cette surveillance, si elle est utile pour constater les délits, est-elle équitablement confiée au Ministre de l'instruction publique ? Convient-il de donner à des rivaux le droit officiel de dénoncer leurs adversaires ? Nous ne le croyons pas, et il nous semble que, s'il faut des délégués, ceux d'un autre Ministre, du Ministre de la justice, par exemple, auraient ici plus d'indépendance et d'impartialité. M. Laboulaye nous fournirait des armes à cet égard. « C'est l'autorité judiciaire, dit-il, que conformément aux usages des peuples libres, nous chargeons seule de veiller à l'exécution de la loi. C'est le magistrat qu'on établit gardien de la loi c'est par la justice que l'on obtient le maintien de l'ordre, que nous avons demandé jusqu'ici à l'administration. » (P. 7, 30.) Mais nos plus sérieuses objections, ou pour mieux dire, nos protestations portent sur le titre III relatif à la collation des grades. Il y a là vraiment une question de vie ou de mort pour les universités libres. Qui est maître de l'examen est maître de l'enseignement, dit un adage rappelé par M. Laboulaye. Avoir le monopole des grades, surtout dans un pays où l'exercice
semble que, s'il faut des délégués, ceux d'un autre Ministre, du Ministre de la justice, par exemple, auraient ici plus d'indépendance et d'impartialité. M. Laboulaye nous fournirait des armes à cet égard. « C'est l'autorité judiciaire, dit-il, que conformément aux usages des peuples libres, nous chargeons seule de veiller à l'exécution de la loi. C'est le magistrat qu'on établit gardien de la loi c'est par la justice que l'on obtient le maintien de l'ordre, que nous avons demandé jusqu'ici à l'administration. » (P. 7, 30.) Mais nos plus sérieuses objections, ou pour mieux dire, nos protestations portent sur le titre III relatif à la collation des grades. Il y a là vraiment une question de vie ou de mort pour les universités libres. Qui est maître de l'examen est maître de l'enseignement, dit un adage rappelé par M. Laboulaye. Avoir le monopole des grades, surtout dans un pays où l'exercice de certaines professions libérales n'est pas libre, c'est, en fin de compte, avoir le monopole de l'enseignement. L'article 13 porte donc que les Universités et les Facultés libres pourront recevoir D'UNE LOI le droit de conférer DES grades après avis du Conseil supérieur de l'Instruction publique. En outre, pour que cet avis puisse être favorable, pour qu'on ait l'occasion d'obtenir une loi, trois conditions seront exigées 1° un nombre de chaires et de professeurs déterminé par le Conseil de l'Instruction publique 2° le titre de docteur pour tous ceux qui devront procéder aux examens 3° les mêmes règles et dispositions que dans les facultés de l'État en ce qui concerne les conditions imposées aux candidats, notamment en ce qui concerne les programmes. Et pour compléter ces mesures oppressives, on laisse aux facultés d'État le privilège exclusif des deux baccalauréats. Et l'on se flatte d'avoir préparé une loi de liberté. Nous protestons avant le vote, et nous protesterions encore après. Cela est dérisoire; les catholiques ne peuvent passer sous ces fourches caudines. Un pareil système est attaquable dans tous les points. Si l'on admet le principe fondamental du projet, d'après lequel tous indistinctement peuvent, moyennant certaines conditions générales, user de la
cet avis puisse être favorable, pour qu'on ait l'occasion d'obtenir une loi, trois conditions seront exigées 1° un nombre de chaires et de professeurs déterminé par le Conseil de l'Instruction publique 2° le titre de docteur pour tous ceux qui devront procéder aux examens 3° les mêmes règles et dispositions que dans les facultés de l'État en ce qui concerne les conditions imposées aux candidats, notamment en ce qui concerne les programmes. Et pour compléter ces mesures oppressives, on laisse aux facultés d'État le privilège exclusif des deux baccalauréats. Et l'on se flatte d'avoir préparé une loi de liberté. Nous protestons avant le vote, et nous protesterions encore après. Cela est dérisoire; les catholiques ne peuvent passer sous ces fourches caudines. Un pareil système est attaquable dans tous les points. Si l'on admet le principe fondamental du projet, d'après lequel tous indistinctement peuvent, moyennant certaines conditions générales, user de la liberté d'enseignement pourquoi ne pas accorder, sous certaines garanties générales, à tous ceux qui sont admis à enseigner, le droit de conférer les grades ? Le rapport reconnaît que ce droit est le complément pratique et nécessaire de la liberté d'enseignement; pourquoi le subordonner à une concession du législateur ? Le Comité catholique de Paris l'a très-faite remarquer : « Dès lors qu'on peut obtenir qu'à l'effet d'une loi spéciale, ne deviendra-t-il pas souvent illusoire dans un pays divisé comme l'a été si longtemps la France ? Ne surgira-t-il pas à l'encontre de ces demandes de difficultés insurmontables pour nos congrégations les plus importantes, au cas où elles auraient le malheur d'avoir contre elles une fraction plus ou moins grande de l'opinion publique ? » On veut des garanties sérieuses. Soit, mais la création même d'une faculté n'est-elle pas déjà une garantie ? On ne trouve pas si aisément cinq ou six hommes distingués et l'acquisition d'une matière souvent considérable indiquera bien que les fondateurs n'agissent pas à la légère. La faculté se déshonorerait, en délivrant ses certificats à des mérites équivoques. Mais, si l'on voulait une garantie de plus, il n'y avait qu'à maintenir une proposition adoptée d'abord et
Le Comité catholique de Paris l'a très-faite remarquer : « Dès lors qu'on peut obtenir qu'à l'effet d'une loi spéciale, ne deviendra-t-il pas souvent illusoire dans un pays divisé comme l'a été si longtemps la France ? Ne surgira-t-il pas à l'encontre de ces demandes de difficultés insurmontables pour nos congrégations les plus importantes, au cas où elles auraient le malheur d'avoir contre elles une fraction plus ou moins grande de l'opinion publique ? » On veut des garanties sérieuses. Soit, mais la création même d'une faculté n'est-elle pas déjà une garantie ? On ne trouve pas si aisément cinq ou six hommes distingués et l'acquisition d'une matière souvent considérable indiquera bien que les fondateurs n'agissent pas à la légère. La faculté se déshonorerait, en délivrant ses certificats à des mérites équivoques. Mais, si l'on voulait une garantie de plus, il n'y avait qu'à maintenir une proposition adoptée d'abord et qui demandait pour la collation des grades un groupe de deux facultés. Si ces conditions restrictives ne suffisent pas encore à calmer les scrupules de l'État, des partisans sincères de la liberté se résigneront à en subir quelques autres, par exemple, qu'un règlement détermine pour chaque ordre de facultés le nombre minimum des chaires et des professeurs, qu'un certain nombre d'examinateurs — sinon tous — aient le titre de docteur, que les examens portent dans les facultés libres sur les mêmes connaissances orales que dans les facultés de l'État. Ainsi, la liberté n'existe plus, lorsqu'on impose des programmes avec leurs méthodes et leurs formules étroites, avec leurs catégories et leur routine. Si par le mot programme on entend simplement l'intitulé des cours que le législateur corrigé l'expression de l'apaisement; si c'est une table des matières, qui doit être rédigée par le Conseil de l'Instruction publique, nous ne voulons pas de cette entrave qui arrêterait l'élan des intelligences; et le progrès scientifique. L'Université ne devrait pas ignorer que ses programmes ont excité contre elles les meilleurs esprits; et causé la décadence des études. La liberté du programme, c'est la liberté du professeur, c'est la liberté de l'enseignement; c'est une des raisons
nombre minimum des chaires et des professeurs, qu'un certain nombre d'examinateurs — sinon tous — aient le titre de docteur, que les examens portent dans les facultés libres sur les mêmes connaissances orales que dans les facultés de l'État. Ainsi, la liberté n'existe plus, lorsqu'on impose des programmes avec leurs méthodes et leurs formules étroites, avec leurs catégories et leur routine. Si par le mot programme on entend simplement l'intitulé des cours que le législateur corrigé l'expression de l'apaisement; si c'est une table des matières, qui doit être rédigée par le Conseil de l'Instruction publique, nous ne voulons pas de cette entrave qui arrêterait l'élan des intelligences; et le progrès scientifique. L'Université ne devrait pas ignorer que ses programmes ont excité contre elles les meilleurs esprits; et causé la décadence des études. La liberté du programme, c'est la liberté du professeur, c'est la liberté de l'enseignement; c'est une des raisons pour lesquelles le monopole des baccalauréats est une plus injustifiable anomalie; le projet de loi qui donne trop de démentis à son titre. « Non, dit le Comité catholique de Clermont, non, l'enseignement supérieur n'est pas libre, puisque la porte par laquelle on y entre est fermée et l'enseignement secondaire l'est moins encore, puisque le chemin tout entier lui est tracé, et imposé ! » Les plus graves intérêts sont en cause la liberté doctrinale de l'Église, le progrès littéraire et scientifique, la justice sociale. Vainement M. Laboulaye nous dit que les professeurs des facultés de l'État sont des juges imparfaits, et que le droit de faire des bacheliers, n'est pas, au mieux de la majorité de la commission, une conséquence de la signification à ratifier de nos lecteurs et d'une de nos législateurs le jugement que portait l'illustre général Lamoricière sur la science et les savants de nos facultés; cessons par la fidélité d'observer ce qu'il avait dit de bas en haut, il n'avait pas lu d'études philosophiques, ni d'études théologiques. Les savants du siècle dernier étaient des géants, parce qu'ils étaient philosophes et théologiens; les savants du jour ne sont que des pygmées. Ils sont mathématiciens, physiciens, chimistes,
l'est moins encore, puisque le chemin tout entier lui est tracé, et imposé ! » Les plus graves intérêts sont en cause la liberté doctrinale de l'Église, le progrès littéraire et scientifique, la justice sociale. Vainement M. Laboulaye nous dit que les professeurs des facultés de l'État sont des juges imparfaits, et que le droit de faire des bacheliers, n'est pas, au mieux de la majorité de la commission, une conséquence de la signification à ratifier de nos lecteurs et d'une de nos législateurs le jugement que portait l'illustre général Lamoricière sur la science et les savants de nos facultés; cessons par la fidélité d'observer ce qu'il avait dit de bas en haut, il n'avait pas lu d'études philosophiques, ni d'études théologiques. Les savants du siècle dernier étaient des géants, parce qu'ils étaient philosophes et théologiens; les savants du jour ne sont que des pygmées. Ils sont mathématiciens, physiciens, chimistes, médecins, zoologistes, botanistes, historiens, publicistes, mais ils ne sont pas de grands savants, ils ne possèdent pas la science comparée, la science centrale. Les mathématiques isolées brûlent et dessèchent l'esprit, la philosophie le courssoufile, la physique l'obscurcit, la littérature l'étonne, la théologie parfois le stupéfie. Croisez les influences, superposez ces cultures diverses; rien de bon ne se perd, beaucoup de mal est évité. « (Voir la très-intéressante histoire du général, par M. Keller, député du Haut-Rhin, t. II, p. 206-207) Il n'est, croyons-nous, pas d'autre remède possible que le haut enseignement catholique, dans des universités puissamment endouves et librement organisées. Ouvertement et véritablement du comité à propos d'un projet de loi sur la liberté de l'enseignement (Clermont, Peste! 1873). Est-il vrai qu'on ne nuise pas à la liberté d'enseignement en exigeant que les candidats aux degrés de licencié et de docteur soient bacheliers de l'État, qu'ils suivent les cours, les méthodes, les livres, l'esprit de l'Université d'État avant de pouvoir aspirer, à changer leurs idées, leurs travaux, leurs systèmes en venant dans l'Université libre? Est-ce que l'Université libre peut même vivre et se recruter, si l'Université d'État conserve ce monopole, "cette mainmise" sur l'esprit des générations nouvelles, si les facultés
cultures diverses; rien de bon ne se perd, beaucoup de mal est évité. « (Voir la très-intéressante histoire du général, par M. Keller, député du Haut-Rhin, t. II, p. 206-207) Il n'est, croyons-nous, pas d'autre remède possible que le haut enseignement catholique, dans des universités puissamment endouves et librement organisées. Ouvertement et véritablement du comité à propos d'un projet de loi sur la liberté de l'enseignement (Clermont, Peste! 1873). Est-il vrai qu'on ne nuise pas à la liberté d'enseignement en exigeant que les candidats aux degrés de licencié et de docteur soient bacheliers de l'État, qu'ils suivent les cours, les méthodes, les livres, l'esprit de l'Université d'État avant de pouvoir aspirer, à changer leurs idées, leurs travaux, leurs systèmes en venant dans l'Université libre? Est-ce que l'Université libre peut même vivre et se recruter, si l'Université d'État conserve ce monopole, "cette mainmise" sur l'esprit des générations nouvelles, si les facultés officielles, outre les allocations du budget, ont encore le privilège des bénéfices que procurent les droits d'examen de baccalauréat? On voit si nous avions raison de dire que le projet de loi, par des réserves arbitraires, fait mentir ses concessions et son principe. Pour débarrasser la législation des restes d'un monopole tyranique et affranchir, dans toute la mesure de son droit, l'enseignement chrétien, un effort vigoureux et décisif nous est demandé. Il ne se peut que l'Église, dépouillée de ses divins privilèges, ne trouve même pas dans les latitudes du droit commun ce qui lui est nécessaire pour remplir sa mission. Nous poursuivrons la lutte jusqu'à la conquête assurée d'une liberté suffisante, nous ne désarmerons point tant que nous ne serons pas maîtres d'un terrain assez large pour y construire un grand édifice chrétien, qui puisse abriter toute la jeunesse catholique de France. Et pourquoi, nous catholiques, devons-nous regarder comme capitale la question de l'enseignement et de l'éducation? Je l'ai dit assez; mais, s'il faut encore le redire, j'emprunterai le langage d'un prêtre éloquent. "S'il existe au monde, ainsi parlait un jour le P. Dulong de Rosnay dans un comité catholique, s'il existe une religion qui accorde à l'âme, à
monopole tyranique et affranchir, dans toute la mesure de son droit, l'enseignement chrétien, un effort vigoureux et décisif nous est demandé. Il ne se peut que l'Église, dépouillée de ses divins privilèges, ne trouve même pas dans les latitudes du droit commun ce qui lui est nécessaire pour remplir sa mission. Nous poursuivrons la lutte jusqu'à la conquête assurée d'une liberté suffisante, nous ne désarmerons point tant que nous ne serons pas maîtres d'un terrain assez large pour y construire un grand édifice chrétien, qui puisse abriter toute la jeunesse catholique de France. Et pourquoi, nous catholiques, devons-nous regarder comme capitale la question de l'enseignement et de l'éducation? Je l'ai dit assez; mais, s'il faut encore le redire, j'emprunterai le langage d'un prêtre éloquent. "S'il existe au monde, ainsi parlait un jour le P. Dulong de Rosnay dans un comité catholique, s'il existe une religion qui accorde à l'âme, à l'âme de l'enfant et du jeune homme une importance extrême, une valeur presque infinie, cette religion attachera une importance égale à la question des écoles, qui est par excellence la question de la formation et de la direction des âmes. Or, parmi les religions différentes qui divisent l'humanité, il n'en est pas une seule qui ait, à l'égal du catholicisme, l'amour et le respect des âmes. Le jeune chrétien, ce n'est pas seulement une raison, un cœur, une volonté c'est un être transformé, avec quelque chose de Dieu jeté en lui, avec des destinées divines qui s'imposent à lui par les obligations les plus sacrées. Par conséquent, je devrais donner mes forces, ma vie et mon sang, pour défendre cette âme sainte contre l'envahissement de l'erreur, contre toute main coupable et profane qui voudrait s'en emparer. Nous avons, nous catholiques, dans nos convictions religieuses, un point de doctrine éminemment remarquable, c'est que Jésus-Christ est non-seulement notre maître, mais notre maître d'école. Il est le maître des intelligences, le Verbe de Dieu qui illumine toute âme venant en ce monde et par cette illumination la raison de l'homme devient, comme dit un Père de l'Église, res Dei, la chose, la propriété
est pas une seule qui ait, à l'égal du catholicisme, l'amour et le respect des âmes. Le jeune chrétien, ce n'est pas seulement une raison, un cœur, une volonté c'est un être transformé, avec quelque chose de Dieu jeté en lui, avec des destinées divines qui s'imposent à lui par les obligations les plus sacrées. Par conséquent, je devrais donner mes forces, ma vie et mon sang, pour défendre cette âme sainte contre l'envahissement de l'erreur, contre toute main coupable et profane qui voudrait s'en emparer. Nous avons, nous catholiques, dans nos convictions religieuses, un point de doctrine éminemment remarquable, c'est que Jésus-Christ est non-seulement notre maître, mais notre maître d'école. Il est le maître des intelligences, le Verbe de Dieu qui illumine toute âme venant en ce monde et par cette illumination la raison de l'homme devient, comme dit un Père de l'Église, res Dei, la chose, la propriété entière de Dieu. De plus, Jésus-Christ enseigne la formule de laquelle jailli l'apostolat qui remplit le monde: "Allez, faites l'école à toutes les nations." Nous ne pouvons sortir de là; c'est un point qui n'est pas discutable, c'est la parole de l'Évangile. Nous avons le droit le plus sacré, droit que je réclame pour l'Église, droit que l'Église réclame pour tous ses prêtres, pour tous ses apôtres, pour tous ses envoyés; c'est la liberté pleine et entière d'enseigner, de professer et de parler au public. Les comités catholiques, qui sont habitués à entendre de ces chaleureuses exhortations, la Société générale d'éducation et d'enseignement, qui aime à recueillir les avis et les actes de l'épiscopat, tout ce qu'il y a de généreux chrétiens sur le sol de la France, revendiqueront avec une constance infatigable la liberté menacée. Ils savent les résultats féconds que peut produire l'enseignement libre pour la rénovation du pays, pour les progrès et l'honneur de l'esprit français, pour le salut des âmes. Par leur initiative ou par leur coopération, par leurs paroles ou par leur influence, par leurs vœux ou par leurs pétitions, ils susciteront une de ces manifestations puissantes, qui entraînent les gouvernants et les gouvernés et
que je réclame pour l'Église, droit que l'Église réclame pour tous ses prêtres, pour tous ses apôtres, pour tous ses envoyés; c'est la liberté pleine et entière d'enseigner, de professer et de parler au public. Les comités catholiques, qui sont habitués à entendre de ces chaleureuses exhortations, la Société générale d'éducation et d'enseignement, qui aime à recueillir les avis et les actes de l'épiscopat, tout ce qu'il y a de généreux chrétiens sur le sol de la France, revendiqueront avec une constance infatigable la liberté menacée. Ils savent les résultats féconds que peut produire l'enseignement libre pour la rénovation du pays, pour les progrès et l'honneur de l'esprit français, pour le salut des âmes. Par leur initiative ou par leur coopération, par leurs paroles ou par leur influence, par leurs vœux ou par leurs pétitions, ils susciteront une de ces manifestations puissantes, qui entraînent les gouvernants et les gouvernés et obtiennent le triomphe de ce droit. Du deuxième assemblée générale du comité catholique du canton de Sceaux, 6 juin 1873. Une de ces grandes questions de l'enseignement qui se débat tant à l'Assemblée nationale et qui préoccupent le peuple français, le Congrès des comités catholiques a fixé sa session de 1874 à la époque des vacances de Pâques, afin d'avoir le concours d'un plus grand nombre de directeurs et de professeurs des écoles libres. Et sur le programme provisoire des travaux du Congrès, nous lisons ces deux questions, relatives à l'enseignement supérieur: 1. – Importance capitale de l'enseignement supérieur. Sur quel terrain les catholiques doivent se placer pour revendiquer la liberté de cet enseignement. Le projet de loi adopté par la commission de l'Assemblée nationale, tire-t-il une liberté suffisante? – Quelle doit être leur attitude en présence de ce projet? N'y a-t-il pas lieu d'adresser à l'Assemblée nationale une pétition motivée pour obtenir une liberté plus sérieuse et plus complète? 2. – Efforts tentés depuis un an pour fonder un enseignement supérieur catholique. – Historique. – État de la question. – Opportunité d'ouvrir dès à présent des voies libres d'enseignement supérieur, soit pour combler en partie les lacunes de l'enseignement