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? demanda Tchouvine. Non et c'est pourquoi Archilieff, lui, le croyait mort. À quel signe as-tu reconnu tout de suite que ce cryptogramme venait de Sévérac ? demanda Martiali. Justement à l'absence de signe, Sévérac n'en mettait jamais. Es-tu sûre, cependant, que cette lettre est bien de Sévérac ? Oui, j'en ai vu vingt comme celle-ci. Alors, il ne s'agit que d'en retrouver quelqu'une dans les papiers d'Archilieff, peut-être portera-t-elle la traduction en clair. Inutile avant de mourir, Archilieff m'a fait brûler soigneusement tous les cryptogrammes de Sévérac. D'ailleurs la traduction n'était sur aucun. Tchouvine laissa échapper un geste, d'impatience et de mécontentement. Alors, comment savoir ? C'est presque impossible, répliqua la jeune fille avec une profonde tristesse. Archilieff me disait souvent que, quoique très simples, les cryptogrammes de mon père étaient indéchiffrables sans la clef. Il ajoutait : Moi-même, malgré mon habitude de ces sortes de travaux, je n'ai pas pu déchiffrer le premier cryptogramme que Sévérac m'a envoyé, avant qu'il m'en donnât la clef. Je ne connais qu'un homme qui puisse y réussir peut-être, c'est M. Bertillon, de Paris. Voilà ce que me disait Archilieff, conclut-elle. Et pourtant s'écria Tchouvine en frappant du poing sur la table, cette lettre est sûrement d'une importance énorme elle est longue, elle termine une période d'un silence si absolu qu'Archilieff lui-même croyait à la mort de Sévérac. Pour que Sévérac révèle son existence, il faut un événement d'une extraordinaire gravité. Nous devons savoir ce que dit cette lettre. C'est mon avis, reprit tranquillement Véra, dont le visage avait repris sa naturelle teinte rosée. Et pour cela il n'y a qu'un moyen aller soumettre ce cryptogramme à M. Bertillon. Tu irais ? firent ensemble les quatre compagnons stupéfaits J'irai Mais Bertillon te trahira, t'arrêtera, te livrera au gouvernement français, et avec toi le secret du cryptogramme s'écria Vampa violemment Non car une fois la clef trouvée, je poignarderai Bertillon. Tchouvine m'accompagnera, sans se montrer avec moi. Je prendrai mes précautions pour qu'on ne m'arrête pas tout de suite, si l'on m'arrête jamais. Tchouvine m'attendra aux abords de la maison où se fera le
lettre est sûrement d'une importance énorme elle est longue, elle termine une période d'un silence si absolu qu'Archilieff lui-même croyait à la mort de Sévérac. Pour que Sévérac révèle son existence, il faut un événement d'une extraordinaire gravité. Nous devons savoir ce que dit cette lettre. C'est mon avis, reprit tranquillement Véra, dont le visage avait repris sa naturelle teinte rosée. Et pour cela il n'y a qu'un moyen aller soumettre ce cryptogramme à M. Bertillon. Tu irais ? firent ensemble les quatre compagnons stupéfaits J'irai Mais Bertillon te trahira, t'arrêtera, te livrera au gouvernement français, et avec toi le secret du cryptogramme s'écria Vampa violemment Non car une fois la clef trouvée, je poignarderai Bertillon. Tchouvine m'accompagnera, sans se montrer avec moi. Je prendrai mes précautions pour qu'on ne m'arrête pas tout de suite, si l'on m'arrête jamais. Tchouvine m'attendra aux abords de la maison où se fera le déchiffrage. Je lui communiquerai la clef, et nous ne nous reverrons plus qu'ici, si j'y puis revenir. Tchouvine laissa échapper un geste, d'impatience et de mécontentement. Alors, comment savoir ? C'est presque impossible, répliqua la jeune fille avec une profonde tristesse. Archilieff me disait souvent que, quoique très simples, les cryptogrammes de mon père étaient indéchiffrables sans la clef. Il ajoutait : Moi-même, malgré mon habitude de ces sortes de travaux, je n'ai pas pu déchiffrer le premier cryptogramme que Sévérac m'a envoyé, avant qu'il m'en donnât la clef. Je ne connais qu'un homme qui puisse y réussir peut-être, c'est M. Bertillon, de Paris. Voilà ce que me disait Archilieff, conclut-elle. Et pourtant s'écria Tchouvine en frappant du poing sur la table, cette lettre est sûrement d'une importance énorme elle est longue, elle termine une période d'un silence si absolu qu'Archilieff lui-même croyait à la mort de Sévérac. Pour que Sévérac révèle son existence, il faut un événement d'une extraordinaire gravité. Nous devons savoir ce que dit cette lettre. C'est mon avis, reprit tranquillement Véra, dont le visage avait repris sa naturelle teinte rosée. Et pour cela il n'y a qu'un moyen aller soumettre ce cryptogramme à M. Bertillon. Tu
cryptogrammes de mon père étaient indéchiffrables sans la clef. Il ajoutait : Moi-même, malgré mon habitude de ces sortes de travaux, je n'ai pas pu déchiffrer le premier cryptogramme que Sévérac m'a envoyé, avant qu'il m'en donnât la clef. Je ne connais qu'un homme qui puisse y réussir peut-être, c'est M. Bertillon, de Paris. Voilà ce que me disait Archilieff, conclut-elle. Et pourtant s'écria Tchouvine en frappant du poing sur la table, cette lettre est sûrement d'une importance énorme elle est longue, elle termine une période d'un silence si absolu qu'Archilieff lui-même croyait à la mort de Sévérac. Pour que Sévérac révèle son existence, il faut un événement d'une extraordinaire gravité. Nous devons savoir ce que dit cette lettre. C'est mon avis, reprit tranquillement Véra, dont le visage avait repris sa naturelle teinte rosée. Et pour cela il n'y a qu'un moyen aller soumettre ce cryptogramme à M. Bertillon. Tu iras ? firent ensemble les quatre compagnons stupéfaits J'irai Mais Bertillon te trahira, t'arrêtera, te livrera au gouvernement français, et avec toi le secret du cryptogramme s'écria Vampa violemment Non car une fois la clef trouvée, je poignarderai Bertillon. Tchouvine m'accompagnera, sans se montrer avec moi. Je prendrai mes précautions pour qu'on ne m'arrête pas tout de suite, si l'on m'arrête jamais. Tchouvine m'attendra aux abords de la maison où se fera le déchiffrage. Je lui communiquerai la clef, et nous ne nous reverrons plus qu'ici, si j'y puis revenir. Ils sont très brillants et l'on peut constater depuis 1892 l'accroissement ininterrompu des recettes, et de la lecture de ce tableau on peut également deviner le souci constant du gouvernement japonais de ne point dépenser la totalité des disponibilités. La seconde période s'étend de 1896 à 1904, fin de la guerre russo-japonaise. Le Japon, après avoir triomphé de la Chine, a pressenti les difficultés qui un jour pourraient surgir entre lui et une puissance européenne. Il a deviné les appétits de l'Europe se déchaînant, après l'écrasement, sur l'empire du Milieu, incapable de se défendre, et il s'est préparé à défendre non seulement ses droits, mais aussi ceux de la Chine.
pour qu'on ne m'arrête pas tout de suite, si l'on m'arrête jamais. Tchouvine m'attendra aux abords de la maison où se fera le déchiffrage. Je lui communiquerai la clef, et nous ne nous reverrons plus qu'ici, si j'y puis revenir. Ils sont très brillants et l'on peut constater depuis 1892 l'accroissement ininterrompu des recettes, et de la lecture de ce tableau on peut également deviner le souci constant du gouvernement japonais de ne point dépenser la totalité des disponibilités. La seconde période s'étend de 1896 à 1904, fin de la guerre russo-japonaise. Le Japon, après avoir triomphé de la Chine, a pressenti les difficultés qui un jour pourraient surgir entre lui et une puissance européenne. Il a deviné les appétits de l'Europe se déchaînant, après l'écrasement, sur l'empire du Milieu, incapable de se défendre, et il s'est préparé à défendre non seulement ses droits, mais aussi ceux de la Chine. Tous ses efforts ont convergé vers ce but unique : développement de sa puissance militaire et navale. La réalisation de ce programme a eu pour conséquence évidente et inéluctable l'augmentation des charges budgétaires. De 1896 à 1901 l'ensemble des crédits mis à la disposition du ministre de la guerre et dépensés par lui, s'éleva à plus de 80 millions de yen, soit une augmentation d'environ 56,500,000 yen en moins de cinq ans. Mais le gouvernement ne se désintéressa nullement des autres branches de l'activité nationale, la préparation d'une guerre éventuelle ne l'hypnotisa pas tout entier. Le développement économique de la nation fut l'objet de ses soins, les dépenses du ministère des travaux publics, pour citer un exemple, passèrent, dans le même laps de temps, de 8,500,000 yen à 46,500,000. Cet effort prodigieux se traduisit par des exercices déficitaires, malgré les 500 millions de francs payés par la Chine comme indemnité de guerre. La situation budgétaire est la suivante : EXERCICES RECETTES DÉPENSES DÉFICIT En milliers de yen. 1896-97 109.543 168.857 59.314 1897-98 128.243 223.243 95.436 1898-99 134.958 219.758 84.800 1899-00 178.206 254.166 75.960 1900-01 200.018 292.750 92.732 1901-02 206.508 266.857 60.349 1902-03 226.376 289.227 62.851 1903-04 231.346 249.5% 18.250 Enfin
dépensés par lui, s'éleva à plus de 80 millions de yen, soit une augmentation d'environ 56,500,000 yen en moins de cinq ans. Mais le gouvernement ne se désintéressa nullement des autres branches de l'activité nationale, la préparation d'une guerre éventuelle ne l'hypnotisa pas tout entier. Le développement économique de la nation fut l'objet de ses soins, les dépenses du ministère des travaux publics, pour citer un exemple, passèrent, dans le même laps de temps, de 8,500,000 yen à 46,500,000. Cet effort prodigieux se traduisit par des exercices déficitaires, malgré les 500 millions de francs payés par la Chine comme indemnité de guerre. La situation budgétaire est la suivante : EXERCICES RECETTES DÉPENSES DÉFICIT En milliers de yen. 1896-97 109.543 168.857 59.314 1897-98 128.243 223.243 95.436 1898-99 134.958 219.758 84.800 1899-00 178.206 254.166 75.960 1900-01 200.018 292.750 92.732 1901-02 206.508 266.857 60.349 1902-03 226.376 289.227 62.851 1903-04 231.346 249.5% 18.250 Enfin la troisième période (1904) donne les chiffres ci-après : EXERCICES RECETTES DÉPENSES EXCÉDENTS DÉFICITS En milliers de yen. 1904-05 304.920 277.056 27.864 1905-06 408.257 420.741 12.484 1906-07 456.007 504.962 48.955 1907-08 442.524 635.890 193.366 1908-09 487.732 619.798 132.066 Le Japon est en pleine période déficitaire, et cela se conçoit aisément. En guerre avec la Russie devait avoir comme résultat l'aggravation des difficultés financières avec lesquelles la se débattait déjà depuis 1896. Les excédents des exercices des années 1905-06 et 1906-07 sont en quelque sorte fictifs. En effet, les dépenses qu'avait occasionnées le conflit avec la Russie ne sont point portées dans le budget; elles font l'objet d'un compte spécial. Elles s'élèveraient, d'après les renseignements officiels, à 1,508 millions de yen. Dès qu'elles sont incorporées, plus ou moins directement, le déficit augmente dans des proportions notables. Voici d'autre part le total de la dette publique du Japon : ANNÉES TOTAL MONTANT MONTANT DE LA Dette REMBOURSÉ NON REMBOURSÉ En yen. 1890-01 280.575.221 5.338.551 275-236.670 1895-96 378.750.054 6.990.059 371.759.995 1900-01 518.239.899 9.775.704 508.464.195 1903-04 564.788.041 3.218.290 561.569.751 1904-05 991.507.595 219.455 991.288.1*0 1905-06 1.912.853.625 40.472.504 1-872.381-121 1906-07 2.394.638.923 176.916.170 2.217.722.753 1907-08 3.523.658.583 247.312.1?1 2.276.346.452 On remarquera la progression dont sont marquées les charges,
En guerre avec la Russie devait avoir comme résultat l'aggravation des difficultés financières avec lesquelles la se débattait déjà depuis 1896. Les excédents des exercices des années 1905-06 et 1906-07 sont en quelque sorte fictifs. En effet, les dépenses qu'avait occasionnées le conflit avec la Russie ne sont point portées dans le budget; elles font l'objet d'un compte spécial. Elles s'élèveraient, d'après les renseignements officiels, à 1,508 millions de yen. Dès qu'elles sont incorporées, plus ou moins directement, le déficit augmente dans des proportions notables. Voici d'autre part le total de la dette publique du Japon : ANNÉES TOTAL MONTANT MONTANT DE LA Dette REMBOURSÉ NON REMBOURSÉ En yen. 1890-01 280.575.221 5.338.551 275-236.670 1895-96 378.750.054 6.990.059 371.759.995 1900-01 518.239.899 9.775.704 508.464.195 1903-04 564.788.041 3.218.290 561.569.751 1904-05 991.507.595 219.455 991.288.1*0 1905-06 1.912.853.625 40.472.504 1-872.381-121 1906-07 2.394.638.923 176.916.170 2.217.722.753 1907-08 3.523.658.583 247.312.1?1 2.276.346.452 On remarquera la progression dont sont marquées les charges, par les guerres sino-japonaises et russe-japonaise, et la réalisation du programme post bellum (1896-1904). Pendant de longues années, le Japon tint à honneur de faire face aux différentes situations dans lesquelles il se trouva à l'aide de ses propres ressources (augmentation de l'impôt foncier, des patentes, droits sur les boissons, droits sur les successions, impôt sur le revenu, création de nouveaux impôts, accise sur le sucre, taxe sur les matières textiles, sur les médicaments, etc., etc.), mais dès 1899 le contribuable ne pouvait plus accorder ce dont le gouvernement avait besoin pour le développement de sa puissance militaire et économique. La dette extérieure s'accrut rapidement. De 1900 à 1904 elle n'était que de 97 millions 630,000 yen, elle s'éleva à 1905. Aujourd'hui la dette extérieure dépasse sensiblement ce dernier chiffre. Nous donnons ci-dessous la liste des principaux emprunts contractés à l'étranger par des municipalités ou sociétés nippones, depuis juin 1908 : Ville 30.200.000 Ville de Chemin de fer sud-mandchourien 20.000.000 Chemin de fer sud-mandchourien Banque industrielle du Japon. Toyo Kisen Kaisha. 2.000.000 2.000.000 Fuji Paper 1.500.000 Matsui Co. 500.000 Tokyo Gas Co. 3.000.000 Hoden Oil 1.000.000 Tramway Co. 1.500.000 Keihin Tramway Co. 2.000.000 Spinning Ville de Kyoto. 17-000-ON Les nombreux
droits sur les successions, impôt sur le revenu, création de nouveaux impôts, accise sur le sucre, taxe sur les matières textiles, sur les médicaments, etc., etc.), mais dès 1899 le contribuable ne pouvait plus accorder ce dont le gouvernement avait besoin pour le développement de sa puissance militaire et économique. La dette extérieure s'accrut rapidement. De 1900 à 1904 elle n'était que de 97 millions 630,000 yen, elle s'éleva à 1905. Aujourd'hui la dette extérieure dépasse sensiblement ce dernier chiffre. Nous donnons ci-dessous la liste des principaux emprunts contractés à l'étranger par des municipalités ou sociétés nippones, depuis juin 1908 : Ville 30.200.000 Ville de Chemin de fer sud-mandchourien 20.000.000 Chemin de fer sud-mandchourien Banque industrielle du Japon. Toyo Kisen Kaisha. 2.000.000 2.000.000 Fuji Paper 1.500.000 Matsui Co. 500.000 Tokyo Gas Co. 3.000.000 Hoden Oil 1.000.000 Tramway Co. 1.500.000 Keihin Tramway Co. 2.000.000 Spinning Ville de Kyoto. 17-000-ON Les nombreux appels faits au crédit, le gonflement sans cesse grossissant des budgets et l'accroissement de la dette japonaise (le service de cette dette coûte aujourd'hui plus de 180 millions de yen) ne furent pas sans provoquer les craintes les plus sérieuses en ce qui concernait l'avenir des finances de ce pays. La voie dans laquelle se trouvait engagé le Japon risquait de devenir dangereuse pour la fortune publique et pour son développement économique et industriel. Le gouvernement perçut le danger et il engagea une politique de réformes sérieuses, et prit de sages et rigoureuses mesures. On peut prévoir que par les efforts du marquis Katsura et de son éminent collaborateur, M. Wakatsuki, l'équilibre budgétaire ne tardera pas à être rétabli. Politique d'économie, tel est le mot d'ordre, et il est obéi. Les prévisions de cette année permettent d'espérer des économies dont le montant total ne sera pas inférieur à 82 millions de yen. On renonce au système jadis adopté de recourir à des emprunts continuels destinés à couvrir les déficits budgétaires, et ensuite de faire couvrir les dépenses non productives, et en premier lieu celles des ministères de la guerre et de la marine par les recettes ordinaires, celles produites par
La voie dans laquelle se trouvait engagé le Japon risquait de devenir dangereuse pour la fortune publique et pour son développement économique et industriel. Le gouvernement perçut le danger et il engagea une politique de réformes sérieuses, et prit de sages et rigoureuses mesures. On peut prévoir que par les efforts du marquis Katsura et de son éminent collaborateur, M. Wakatsuki, l'équilibre budgétaire ne tardera pas à être rétabli. Politique d'économie, tel est le mot d'ordre, et il est obéi. Les prévisions de cette année permettent d'espérer des économies dont le montant total ne sera pas inférieur à 82 millions de yen. On renonce au système jadis adopté de recourir à des emprunts continuels destinés à couvrir les déficits budgétaires, et ensuite de faire couvrir les dépenses non productives, et en premier lieu celles des ministères de la guerre et de la marine par les recettes ordinaires, celles produites par les impôts. Voici, d'ailleurs, la comparaison du programme primitif et du nouveau programme en ce qui concerne ces dépenses : PROGRAMME EXERCICES PRIMITIF NOUVEAU En milliers de yen. 1909-10. 75.000 60.000 1910-11. 60.000 49.000 1911-12. 84.000 54.000 1912-13 67.000 50.000 1913-14 57.000 48.000 1914-15. 45.000 46.000 1915-16. 32.000 54.000 1916-17. 5.000 27.000 1917-18. 5.000 13.000 1918-19. 2.000 10.000 1919-20. 2.000 10.000 Faire des économies, telle est, avons-nous dit, la première préoccupation du gouvernement japonais; la seconde est de dissimuler aussi rapidement que possible l'énorme dette occasionnée par la guerre. Un fonds d'amortissement spécial a été créé auquel doivent être affectées, chaque année, des sommes très importantes. Pour l'exercice 1909-1910, les crédits prévus et applicables à l'extinction de la dette sont de 50,800,000 yen. Le fonds d'amortissement s'accroîtra chaque année de l'intérêt des titres remboursés. Avec ce système, le gouvernement japonais compte éteindre la totalité de la dette publique en vingt-sept ans. Ce sont ces principes nouveaux qui ont présidé à l'établissement du budget de 1909-1910, qui se présente ainsi: YEN Recettes ordinaires 471.000.000 Dépenses ordinaires 401.000.000 Dépenses extraordinaires 115.000.000 Dépenses totales 516.000.000 Déficit prévu 45.000.000 Il est utile de faire remarquer et de signaler que les recettes de 1907-08 ont
5.000 27.000 1917-18. 5.000 13.000 1918-19. 2.000 10.000 1919-20. 2.000 10.000 Faire des économies, telle est, avons-nous dit, la première préoccupation du gouvernement japonais; la seconde est de dissimuler aussi rapidement que possible l'énorme dette occasionnée par la guerre. Un fonds d'amortissement spécial a été créé auquel doivent être affectées, chaque année, des sommes très importantes. Pour l'exercice 1909-1910, les crédits prévus et applicables à l'extinction de la dette sont de 50,800,000 yen. Le fonds d'amortissement s'accroîtra chaque année de l'intérêt des titres remboursés. Avec ce système, le gouvernement japonais compte éteindre la totalité de la dette publique en vingt-sept ans. Ce sont ces principes nouveaux qui ont présidé à l'établissement du budget de 1909-1910, qui se présente ainsi: YEN Recettes ordinaires 471.000.000 Dépenses ordinaires 401.000.000 Dépenses extraordinaires 115.000.000 Dépenses totales 516.000.000 Déficit prévu 45.000.000 Il est utile de faire remarquer et de signaler que les recettes de 1907-08 ont été supérieures de 46,000,000 de yen aux évaluations budgétaires. On voit quelle est la pensée directrice du gouvernement japonais. Sa politique est toute de modération, de sagesse et de travail. Le Japon a su se concilier de puissantes et précieuses amitiés. La paix du monde ne semble point être menacée par lui, et il ne paraît s'attacher qu'à son développement industriel, à sa prospérité économique. De fin juillet 1905 à fin juillet 1908, les capitaaux placés dans diverses entreprises ont atteint le chiffre colossal de 1,962,528,000 yen. Dans ce total les affaires nouvelles entrent pour 1,376,051,800 yen. Voici d'ailleurs comment se décompose ce chiffre global: YEN Total de juillet 1905 à décembre 1.962.528.360 2e semestre 1905. 150.942.280 674.777.160 135.232.120 Ces chiffres montrent avec éloquence la progression constante de l'activité du Japon depuis la guerre avec la Russie. Que devons-nous conclure de ces chiffres? Ce rapide exposé permet d'affirmer que le Japon rétablira promptement son équilibre financier, et doit rassurer les pays d'Europe qui se trouvent y avoir des capitaux engagés. Quand une nation dispose des éléments de richesses que l'on rencontre au Japon, quand elle fournit les preuves d'énergie, de persévérance, et de sagesse qui caractérisent l'histoire japonaise de ces
par lui, et il ne paraît s'attacher qu'à son développement industriel, à sa prospérité économique. De fin juillet 1905 à fin juillet 1908, les capitaaux placés dans diverses entreprises ont atteint le chiffre colossal de 1,962,528,000 yen. Dans ce total les affaires nouvelles entrent pour 1,376,051,800 yen. Voici d'ailleurs comment se décompose ce chiffre global: YEN Total de juillet 1905 à décembre 1.962.528.360 2e semestre 1905. 150.942.280 674.777.160 135.232.120 Ces chiffres montrent avec éloquence la progression constante de l'activité du Japon depuis la guerre avec la Russie. Que devons-nous conclure de ces chiffres? Ce rapide exposé permet d'affirmer que le Japon rétablira promptement son équilibre financier, et doit rassurer les pays d'Europe qui se trouvent y avoir des capitaux engagés. Quand une nation dispose des éléments de richesses que l'on rencontre au Japon, quand elle fournit les preuves d'énergie, de persévérance, et de sagesse qui caractérisent l'histoire japonaise de ces dernières années, quelques embarras temporaires ne doivent pas nous effrayer; ils sont la conséquence inévitable et prévue d'une radicale et coûteuse transformation industrielle et politique; ils ne peuvent en rien compromettre un avenir économique dont la prospérité et le caractère sont dès maintenant faciles à prévoir. Si l'on jette en effet un coup d'œil sur la carte du monde, il est impossible de n'être point frappé de l'étrange similitude qu'il y a entre la configuration géographique du Japon et celle de l'Angleterre. La première est placée aux flancs de l'Asie comme la seconde aux flancs de l'Europe; l'une et l'autre sont constituées par des îles aux ports nombreux et suffisamment étroits pour que tous les points pussent être facilement abordés et mis en communication. La ressemblance ne s'arrête pas là; les deux pays ont une agriculture déficitaire et, ne pouvant suffire à leur consommation intérieure, doivent pour balancer leurs importations par des exportations compensatrices faire appel à l'industrie et au commerce par destination géographique, les Japonais, comme les Anglais, sont naturellement marins; les uns et les autres ont cet esprit aventureux nécessaire pour les grandes entreprises; enfin ils possèdent également cet orgueil national si favorable aux expansions mondiales. On peut