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questions de change, de douane, de passeports ; de comparer les facilités accordées par les compagnies de transport, etc. (Le Salariat nouveau, juin 1922.) Belgique. CONGRÈS DE LA CENTRALE SYNDICALE Le vingt et unième Congrès syndical belge s'est réuni à Bruxelles les 15, 16 et 17 juillet 1922. Parmi les délégués étrangers assistant au Congrès, il y a lieu de signaler MM. Oudegeest, Dumoulin, Neu et Ben Tillet, représentant respectivement la Fédération syndicale internationale, la C. G. T. française, les travailleurs luxembourgeois et les syndicats anglais. 181 — 10 — Le Congrès a voté tout d'abord à l'unanimité un ordre du jour insistant sur les liens de solidarité qui unissent les syndicats belges et le prolétariat du monde entier. Il y est dit notamment : « Le vingt et unième Congrès syndical... pense en premier lieu au prolétariat allemand qui traverse actuellement les moments les plus graves et les plus difficiles de son histoire ; lui envoie plus particulièrement l'assurance de sa sympathie et les vœux les plus ardents de le voir triompher dans sa lutte contre la réaction, pour le maintien d'une république démocratique et les libertés sociales conquises ; souhaite ardemment que les efforts de la Fédération syndicale internationale pour soutenir la classe ouvrière allemande puissent porter les fruits espérés ; exprime sa plus vive sympathie pour tous les travailleurs qui, dans leur lutte pour la réalisation d'une nouvelle et meilleure société, qui, pour l'amour dont ils font preuve pour leur idéal élevé, souffrent dans les geôles de leurs adversaires et qui sont menacés des pires condamnations ; réclame en leur faveur le droit et la justice qui devraient être les caractéristiques les plus marquées de la personnalité humaine. » Le Congrès passa ensuite à l'examen et à la discussion du rapport moral dont la partie principale a trait aux attaques de la réaction. Après de longues discussions, un ordre du jour relatif aux mesures à prendre et proposé par la commission syndicale fut voté à la presque unanimité des voix. Le Congrès protesta contre la réduction des indemnités de chômage récemment introduite et déclara que de nouveaux
internationale pour soutenir la classe ouvrière allemande puissent porter les fruits espérés ; exprime sa plus vive sympathie pour tous les travailleurs qui, dans leur lutte pour la réalisation d'une nouvelle et meilleure société, qui, pour l'amour dont ils font preuve pour leur idéal élevé, souffrent dans les geôles de leurs adversaires et qui sont menacés des pires condamnations ; réclame en leur faveur le droit et la justice qui devraient être les caractéristiques les plus marquées de la personnalité humaine. » Le Congrès passa ensuite à l'examen et à la discussion du rapport moral dont la partie principale a trait aux attaques de la réaction. Après de longues discussions, un ordre du jour relatif aux mesures à prendre et proposé par la commission syndicale fut voté à la presque unanimité des voix. Le Congrès protesta contre la réduction des indemnités de chômage récemment introduite et déclara que de nouveaux impôts ne devaient pas être levés tant qu'on n'aura pas fait rendre leur maximum à ceux qui existent. Le Congrès affirma dans un ordre du jour sa solidarité avec les agents de l'Etat dans leur lutte pour le maintien ou la conquête de leurs droits tant syndicaux que politiques et décida d'appuyer les projets de loi sur les assurances sociales. Il entendit enfin des rapports sur le contrôle ouvrier et l'arbitrage obligatoire. Le Congrès a réuni 428 délégués représentant 29 organisations nationales et 706.592 adhérents. Il a réélu comme membres du bureau tous les membres sortants: MM. Gryson, Uytroever, Solau, Hannick, Baeck, Lombard, Martel, Maillien et Laroche. (Le Peuple, Bruxelles, 16-18 7/22.) — 11 — Grande-Bretagne. CONGRÈS DU SYNDICAT NATIONAL DES CHEMINOTS Le Congrès annuel du syndicat des cheminots (National Union of Railwaysmen) a eu lieu à Bradford, le 3 juillet 1922, sous la présidence de M. J. Marchbank. Dans le discours d'ouverture qu'il a prononcé, M. J. Marchbank a déclaré que la nouvelle répartition des réseaux constituait une étape vers la nationalisation et permettrait aux cheminots de donner la preuve qu'ils sont à même de participer efficacement à la direction et à la surveillance des chemins de fer. Le
décida d'appuyer les projets de loi sur les assurances sociales. Il entendit enfin des rapports sur le contrôle ouvrier et l'arbitrage obligatoire. Le Congrès a réuni 428 délégués représentant 29 organisations nationales et 706.592 adhérents. Il a réélu comme membres du bureau tous les membres sortants: MM. Gryson, Uytroever, Solau, Hannick, Baeck, Lombard, Martel, Maillien et Laroche. (Le Peuple, Bruxelles, 16-18 7/22.) — 11 — Grande-Bretagne. CONGRÈS DU SYNDICAT NATIONAL DES CHEMINOTS Le Congrès annuel du syndicat des cheminots (National Union of Railwaysmen) a eu lieu à Bradford, le 3 juillet 1922, sous la présidence de M. J. Marchbank. Dans le discours d'ouverture qu'il a prononcé, M. J. Marchbank a déclaré que la nouvelle répartition des réseaux constituait une étape vers la nationalisation et permettrait aux cheminots de donner la preuve qu'ils sont à même de participer efficacement à la direction et à la surveillance des chemins de fer. Le Congrès a voté diverses résolutions. Il a déclaré que les cheminots étaient fort alarmés par la récente décision de la Cour suprême, décision suivant laquelle les compagnies ne sont pas responsables des accidents dus à l'inobservation des règlements. (Le délégué qui a présenté cette résolution a déclaré que si l'on n'obtenait pas que ce jugement fût rapporté, les cheminots seraient obligés d'appliquer strictement les règlements, ce qui entraînerait infailliblement la désorganisation des services et l'arrêt du trafic). Il a protesté contre les réductions de salaires qui ont été imposées aux ouvriers de moins de 21 ans travaillant dans les ateliers — réductions qui ont atteint dans certains cas jusqu'à 24 shillings 6 pence par semaine — et a prié le Comité exécutif du syndicat de s'opposer à toute mesure de ce genre. Il s'est élevé contre la réduction du montant de la pension de retraite pour les travailleurs qui ont quelque épargne. Il a combattu le projet d'amendement à la loi sur les syndicats. Le congrès a décidé de renvoyer aux sections, pour nouvelle étude, la proposition d'affiliation à la Fédération nationale des ouvriers du transport, proposition dont l'acceptation est vivement recommandée par le Comité exécutif du syndicat. (Daily Herald,
n'obtenait pas que ce jugement fût rapporté, les cheminots seraient obligés d'appliquer strictement les règlements, ce qui entraînerait infailliblement la désorganisation des services et l'arrêt du trafic). Il a protesté contre les réductions de salaires qui ont été imposées aux ouvriers de moins de 21 ans travaillant dans les ateliers — réductions qui ont atteint dans certains cas jusqu'à 24 shillings 6 pence par semaine — et a prié le Comité exécutif du syndicat de s'opposer à toute mesure de ce genre. Il s'est élevé contre la réduction du montant de la pension de retraite pour les travailleurs qui ont quelque épargne. Il a combattu le projet d'amendement à la loi sur les syndicats. Le congrès a décidé de renvoyer aux sections, pour nouvelle étude, la proposition d'affiliation à la Fédération nationale des ouvriers du transport, proposition dont l'acceptation est vivement recommandée par le Comité exécutif du syndicat. (Daily Herald, Manchester Guardian, 4-10/7/22.) (i) Cf. Inf. Soc. Vol. II, N° 13, p. 679. 183 — 12 — France. CONGRÈS DE LA CONFÉDÉRATION GÉNÉRALE DU TRAVAIL UNITAIRE Le premier congrès de la Confédération générale du Travail unitaire (C. G. T. U.) a eu lieu à St-Etienne, du 26 au 28 juin 1922. La question principale dont avait à s'occuper le congrès était celle de l'orientation syndicale nationale et internationale en ce qui concerne l'adhésion à l'Internationale syndicale de Moscou. Le congrès a adopté, par 741 voix contre 406 voix qui sont allées à une proposition de M. Besnard, une résolution présentée par M. Monmousseau, au nom de l'Union des syndicats de la Seine. Voici les passages de ces deux résolutions relatifs à l'orientation internationale : Résolution de M. Monmousseau « ... Le Congrès déclare que la C. G. T. U. adhère à l'Internationale syndicale de Moscou, à la condition expresse que les statuts respectent l'autonomie du syndicalisme français et elle demande à l'Internationale syndicale de bien vouloir les modifier dans ce sens dans le plus bref délai afin que la situation du syndicalisme français soit enfin régularisée. « Le Congrès mandate ses délégués pour défendre, au sein des Congrès internationaux, le
1922. La question principale dont avait à s'occuper le congrès était celle de l'orientation syndicale nationale et internationale en ce qui concerne l'adhésion à l'Internationale syndicale de Moscou. Le congrès a adopté, par 741 voix contre 406 voix qui sont allées à une proposition de M. Besnard, une résolution présentée par M. Monmousseau, au nom de l'Union des syndicats de la Seine. Voici les passages de ces deux résolutions relatifs à l'orientation internationale : Résolution de M. Monmousseau « ... Le Congrès déclare que la C. G. T. U. adhère à l'Internationale syndicale de Moscou, à la condition expresse que les statuts respectent l'autonomie du syndicalisme français et elle demande à l'Internationale syndicale de bien vouloir les modifier dans ce sens dans le plus bref délai afin que la situation du syndicalisme français soit enfin régularisée. « Le Congrès mandate ses délégués pour défendre, au sein des Congrès internationaux, le principe de l'autonomie de l'Internationale syndicale rouge vis-à-vis de la IIIe Internationale Communiste et pour voter contre l'application de l'article 4 des Statuts de l'I. S. R. » Résolution de M. Besnard « ... L'Internationale syndicale ne peut être liée en aucune façon avec une organisation internationale politique. Le Congrès repousse donc tout échange de délégués et toute interpénétration. « Il est tout disposé à donner l'adhésion de la C. G. T. U. à une Internationale qui, dans son Congrès, fera siens les principes ci-dessus énoncés. « En conséquence et s'appuyant sur les décisions antérieures, le Congrès donne mandat à la C. G. T. U. de participer dans ce sens au 11e Congrès de l'Internationale syndicale rouge qui doit s'ouvrir le 25 octobre prochain et au Congrès international syndicaliste qui doit se tenir à Berlin du 12 au 19 novembre 1922, à seule fin d'établir la liaison entre l'Internationale syndicale rouge et le Congrès de Berlin pour créer l'Unité syndicale internationale. Le congrès proclame en effet que, dans l'intérêt de la lutte contre la bourgeoisie, il ne saurait y avoir deux internationales syndicales révolutionnaires. Le Congrès a adopté les statuts de la C.G.T.U. et a élu comme membres de la
repousse donc tout échange de délégués et toute interpénétration. « Il est tout disposé à donner l'adhésion de la C. G. T. U. à une Internationale qui, dans son Congrès, fera siens les principes ci-dessus énoncés. « En conséquence et s'appuyant sur les décisions antérieures, le Congrès donne mandat à la C. G. T. U. de participer dans ce sens au 11e Congrès de l'Internationale syndicale rouge qui doit s'ouvrir le 25 octobre prochain et au Congrès international syndicaliste qui doit se tenir à Berlin du 12 au 19 novembre 1922, à seule fin d'établir la liaison entre l'Internationale syndicale rouge et le Congrès de Berlin pour créer l'Unité syndicale internationale. Le congrès proclame en effet que, dans l'intérêt de la lutte contre la bourgeoisie, il ne saurait y avoir deux internationales syndicales révolutionnaires. Le Congrès a adopté les statuts de la C.G.T.U. et a élu comme membres de la commission administrative : MM. Monmousseau, Casale, Richetta et M. Guillot. Le prochain congrès de la C.G.T.U. aura lieu à Limoges. (Humanité, 26/6-3/7/22.) CONGRÈS DE LA CONFÉDÉRATION DES TRAVAILLEURS DE L'ÉTAT Le Congrès de la Confédération unique des travailleurs de l'Etat a eu lieu à Paris les 5 et 6 juillet 1922. Cette fédération, constituée en 1921 par la transformation de l'ancienne union fédérative des travailleurs de l'Etat, comprend les organisations suivantes : ouvriers des poudreries, magasins administratifs, personnel civil de la guerre, fédération de la marine, agents des lycées, monnaies et médailles, gobelins et arts et métiers. Soixante-treize délégués représentant soixante-sept syndicats assistaient à ce congrès. Les travailleurs de l'Etat ont adopté les résolutions suivantes : Rapports de la fédération et de la C.C.T. Le congrès a adopté un ordre du jour par lequel il proclame son attachement à la C.G.T. et l'assure du concours des travailleurs de l'Etat pour la propagande et la réalisation de son programme minimum. Industrialisation des établissements de l'Etat Le congrès a adopté, à ce sujet, une résolution dont voici les principaux passages : Le Congrès de la Fédération unique des Travailleurs de l'Etat, appelé à discuter de la « Défense des établissements de l'Etat
1922. Cette fédération, constituée en 1921 par la transformation de l'ancienne union fédérative des travailleurs de l'Etat, comprend les organisations suivantes : ouvriers des poudreries, magasins administratifs, personnel civil de la guerre, fédération de la marine, agents des lycées, monnaies et médailles, gobelins et arts et métiers. Soixante-treize délégués représentant soixante-sept syndicats assistaient à ce congrès. Les travailleurs de l'Etat ont adopté les résolutions suivantes : Rapports de la fédération et de la C.C.T. Le congrès a adopté un ordre du jour par lequel il proclame son attachement à la C.G.T. et l'assure du concours des travailleurs de l'Etat pour la propagande et la réalisation de son programme minimum. Industrialisation des établissements de l'Etat Le congrès a adopté, à ce sujet, une résolution dont voici les principaux passages : Le Congrès de la Fédération unique des Travailleurs de l'Etat, appelé à discuter de la « Défense des établissements de l'Etat » menacés de fermeture ou de cessions à l'industrie privée, et de leur industrialisation nationalisée, enregistre les efforts multiples accomplis par les sections fédérales adhérentes directement intéressées, le Conseil fédéral de la Confédération Générale du Travail, concernant les projets élaborés et déposés entre les mains des parlementaires du groupe de défense des établissements de l'Etat, dans un but d'intérêt et de sauvegarde de la propriété nationale et d'économie fiscale. Le Congrès... émet l'avis que l'Etat, s'inspirant des nécessités économiques de l'heure présente, des besoins impérieux de la nation, prenne toutes dispositions en vue de permettre à ces établissements le maximum de production, de les réorganiser techniquement et administrativement, de les adapter comme les exigences sociales le commandent à de nouvelles fabrications de paix, s'il est démontré que la situation internationale des peuples, les rapports entre les divers Etats constitués assurent au monde la paix à laquelle il aspire. Le Congrès, confirmant à nouveau sa conception de l'industrialisation nationalisée, telle qu'elle a été définie par le Conseil Economique du Travail de la Confédération Générale du Travail, insiste pour que dans la réorganisation envisagée des établissements industriels de l'Etat, la gestion technique et administrative soit confiée à un Conseil dit d'Etablissement, au
défense des établissements de l'Etat, dans un but d'intérêt et de sauvegarde de la propriété nationale et d'économie fiscale. Le Congrès... émet l'avis que l'Etat, s'inspirant des nécessités économiques de l'heure présente, des besoins impérieux de la nation, prenne toutes dispositions en vue de permettre à ces établissements le maximum de production, de les réorganiser techniquement et administrativement, de les adapter comme les exigences sociales le commandent à de nouvelles fabrications de paix, s'il est démontré que la situation internationale des peuples, les rapports entre les divers Etats constitués assurent au monde la paix à laquelle il aspire. Le Congrès, confirmant à nouveau sa conception de l'industrialisation nationalisée, telle qu'elle a été définie par le Conseil Economique du Travail de la Confédération Générale du Travail, insiste pour que dans la réorganisation envisagée des établissements industriels de l'Etat, la gestion technique et administrative soit confiée à un Conseil dit d'Etablissement, au sein duquel la représentation, la participation ouvrière devra être assurée, le contraire ne pouvant consacrer qu'une réforme incomplète, non conforme aux principes directeurs qui sont la base de la réorganisation demandée par ceux, intellectuels et manuels, préoccupés d'une saine gestion et d'une meilleure organisation du travail, dans un régime où chaque groupe d'établissement devra posséder son autonomie financière, sous le contrôle direct de l'Etat. Le Congrès observe que pendant la guerre tous les établissements industriels de l'Etat ont apporté au pays un maximum de production apprécié par les différents gouvernements appelés au pouvoir ; les prix de fabrication ont presque toujours été inférieurs à ceux imposés par l'industrie privée ; cette situation de guerre a permis de constater que les établissements de l'Etat, en dehors des travaux pour lesquels ils étaient spécialisés, pouvaient assurer diverses fabrications. Dans un régime de paix, ils sont désignés, ils le peuvent avec l'outillage et la main-d'oeuvre expérimentée dont ils sont dotés, pour apporter leurs concours effectifs et indispensables à la restauration économique du pays, à la reconstruction des régions dévastées, à la fabrication des engrais de toute nature, concours sans lesquels le pays est appelé, comme présentement, à se débattre longtemps encore, si on
chaque groupe d'établissement devra posséder son autonomie financière, sous le contrôle direct de l'Etat. Le Congrès observe que pendant la guerre tous les établissements industriels de l'Etat ont apporté au pays un maximum de production apprécié par les différents gouvernements appelés au pouvoir ; les prix de fabrication ont presque toujours été inférieurs à ceux imposés par l'industrie privée ; cette situation de guerre a permis de constater que les établissements de l'Etat, en dehors des travaux pour lesquels ils étaient spécialisés, pouvaient assurer diverses fabrications. Dans un régime de paix, ils sont désignés, ils le peuvent avec l'outillage et la main-d'oeuvre expérimentée dont ils sont dotés, pour apporter leurs concours effectifs et indispensables à la restauration économique du pays, à la reconstruction des régions dévastées, à la fabrication des engrais de toute nature, concours sans lesquels le pays est appelé, comme présentement, à se débattre longtemps encore, si on ne sait réagir, dans le marasme et la faillite sociale. Le Congrès ne saurait connaître sans protester vigoureusement, les multiples concours demandés par l'Etat à l'industrie privée dans toutes sortes de constructions et de fabrications, pendant que la plupart de ses établissements manquent de travail et que le gouvernement s'apprête à licencier des milliers de travailleurs, sous le prétexte de manque de crédits. Il s'élève publiquement contre de pareils agissements officiels, estimant qu'ils favorisent seulement une catégorie de profiteurs au détriment de l'intérêt général et de la collectivité productrice. S'éllevant au-dessus des intérêts particuliers, des intérêts immédiats des travailleurs de l'Etat, plaçant au premier plan de ses préoccupations l'intérêt national, le Congrès en appelle à l'opinion publique pour plus de sécurité sociale ; il réitère ses désirs de voir le législateur s'inspirer des besoins réels, pressants du pays, en faisant sien le principe de l'industrialisation nationalisée des établissements de l'Etat. Le Congrès affirme sa volonté de voir tous les projets d'industrialisation déposés sur le bureau de la Chambre, projets qui convergent vers le même but, être l'objet de l'attention toute spéciale du Parlement pour que, de son examen, sorte, se dégage une solution unique apportant à chaque groupe d'établissements industriels
à licencier des milliers de travailleurs, sous le prétexte de manque de crédits. Il s'élève publiquement contre de pareils agissements officiels, estimant qu'ils favorisent seulement une catégorie de profiteurs au détriment de l'intérêt général et de la collectivité productrice. S'éllevant au-dessus des intérêts particuliers, des intérêts immédiats des travailleurs de l'Etat, plaçant au premier plan de ses préoccupations l'intérêt national, le Congrès en appelle à l'opinion publique pour plus de sécurité sociale ; il réitère ses désirs de voir le législateur s'inspirer des besoins réels, pressants du pays, en faisant sien le principe de l'industrialisation nationalisée des établissements de l'Etat. Le Congrès affirme sa volonté de voir tous les projets d'industrialisation déposés sur le bureau de la Chambre, projets qui convergent vers le même but, être l'objet de l'attention toute spéciale du Parlement pour que, de son examen, sorte, se dégage une solution unique apportant à chaque groupe d'établissements industriels de l'Etat les moyens indispensables devant les rendre toujours plus productifs ; propriété nationale ils ont été dans le passé, propriété nationale ils doivent rester demain. Le Congrès, en terminant l'exposé de cette question, demande au Parlement, en attendant la discussion des projets d'industrialisation déposés, que les établissements de l'Etat soient maintenus en pleine activité ; il décide l'envoi à la presse pour insertion, de la présente motion qui sera également transmise au groupe parlementaire de Défense des établissements de l'Etat à la Chambre et au Sénat, considérant que les liquidations ou cessions d'établissements envisagées par le gouvernement, constituent un acte arbitraire contre la nation. Salaire national. Le congrès a réclamé le rétablissement du principe du salaire national. Il a adopté, à ce sujet, la résolution suivante : « Les travailleurs de l'Etat, réunis en Congrès extraordinaire, le jeudi 6 juillet, à la Bourse du Travail ; « appelés à donner leur avis sur l'idée de salaire dans les établissements de la défense nationale : guerre, marine, poudrerie, etc., estiment qu'il convient de s'orienter sans retard vers une forme plus moderne, plus équitable, davantage rémunératrice du labeur quotidien. « A l'heure où s'imposaient impérieusement les nécessités de la guerre, indiquant