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Art 1er. La frontière entre l'Etat indépendant du Congo et la colonie du Congo français, après avoir suivi le thalweg de l'Oubangui jusqu'au confluent du M'Bomou et du Ouellé, sera constituée ainsi qu'il suit 1° Le thalweg du M'Bomou jusqu'à sa source; 2° Une ligne droite rejoignant la crête de partage des eaux entre les bassins du Congo et du Nil. À partir de ce point, la frontière de l'Etat indépendant est constituée par ladite crête de partage jusqu'à son intersection avec le 30° de longitude est de Greenwich (27° 40' Paris). Art. 2. Il est entendu que la France exercera, dans des conditions qui seront déterminées par un arrangement spécial, le droit de police sur le M'Bomou, avec un droit de suite sur la rive gauche. Ce droit de police ne pourra s'exercer sur la rive gauche qu'exclusivement le long de la rivière, en cas de flagrant délit et autant que la poursuite par les Agents français serait indispensable pour amener l'interception des auteurs d'infractions commises sur le territoire français ou sur les eaux de la rivière. Elle aura, au besoin, un droit de passage sur la rive gauche pour assurer ses communications le long de la rivière. Art. 3. Les postes établis par l'Etat indépendant au nord de la frontière stipulée par le présent arrangement seront remis aux agents accrédités par l'autorité française, au fur et à mesure que ceux-ci se présenteront sur lieux. Des instructions à cet effet seront concertées immédiatement entre les deux gouvernements et seront adressées à leurs agents respectifs. Art. 4. L'Etat indépendant s'engage à renoncer à toute occupation et à n'exercer, à l'avenir, aucune action politique d'aucune sorte à l'ouest et au nord d'une ligne ainsi déterminée. Le 30° de longitude est de Greenwich (27° Paris), à partir de son intersection avec la crête de partage des eaux des bassins du Congo et du Nil, jusqu'au point où ce méridien rencontre le parallèle 5°30', puis ce parallèle jusqu'au Nil. Art. 5. Le présent arrangement sera ratifié et les ratifications en seront échangées à Paris dans le délai de trois mois, ou plus tôt
3. Les postes établis par l'Etat indépendant au nord de la frontière stipulée par le présent arrangement seront remis aux agents accrédités par l'autorité française, au fur et à mesure que ceux-ci se présenteront sur lieux. Des instructions à cet effet seront concertées immédiatement entre les deux gouvernements et seront adressées à leurs agents respectifs. Art. 4. L'Etat indépendant s'engage à renoncer à toute occupation et à n'exercer, à l'avenir, aucune action politique d'aucune sorte à l'ouest et au nord d'une ligne ainsi déterminée. Le 30° de longitude est de Greenwich (27° Paris), à partir de son intersection avec la crête de partage des eaux des bassins du Congo et du Nil, jusqu'au point où ce méridien rencontre le parallèle 5°30', puis ce parallèle jusqu'au Nil. Art. 5. Le présent arrangement sera ratifié et les ratifications en seront échangées à Paris dans le délai de trois mois, ou plus tôt si faire se peut. L'article 6 du décret du 14 mars 1884 organisant le personnel des agents du commissariat de la marine affecté au service des colonies est modifié comme suit L'avancement au choix dans les divers grades porte sur les candidats qui figurent sur un tableau d'avancement arrêté par une commission composée comme suit Président le commissaire général président de la commission permanente des marchés coloniaux. Membres le chef du 2° bureau de la direction de la défense; deux officiers supérieurs du commissariat colonial un sous-commissaire. Secrétaire: un rédacteur de l'administration centrale ou un aide-commissaire. Le tableau d'avancement est établi chaque année. La commission statue sur le maintien des employés qui y figurent depuis trois ans. Le ministre a le droit d'inscrire ou de rayer d'office un candidat. LETTRES D'ABYSSINIE De notre correspondant spécial Djibouti, 20 novembre. Le protectorat français de la côte somalie Quelques renseignements sur la façon dont fonctionne le protectorat français de la côte somalie intéresseront sans doute les nombreux lecteurs du Temps qui suivent de près les questions coloniales. Ils donneront une idée de la vie politique et sociale de ce peuple qui, avant l'arrivée des Européens, semblait avoir réalisé l'idéal anarchiste pas de chefs,
une commission composée comme suit Président le commissaire général président de la commission permanente des marchés coloniaux. Membres le chef du 2° bureau de la direction de la défense; deux officiers supérieurs du commissariat colonial un sous-commissaire. Secrétaire: un rédacteur de l'administration centrale ou un aide-commissaire. Le tableau d'avancement est établi chaque année. La commission statue sur le maintien des employés qui y figurent depuis trois ans. Le ministre a le droit d'inscrire ou de rayer d'office un candidat. LETTRES D'ABYSSINIE De notre correspondant spécial Djibouti, 20 novembre. Le protectorat français de la côte somalie Quelques renseignements sur la façon dont fonctionne le protectorat français de la côte somalie intéresseront sans doute les nombreux lecteurs du Temps qui suivent de près les questions coloniales. Ils donneront une idée de la vie politique et sociale de ce peuple qui, avant l'arrivée des Européens, semblait avoir réalisé l'idéal anarchiste pas de chefs, simplement des conseillers, la terre à tous et à personne, avec, il est vrai, le corollaire obligé de ces organisations ultra rudimentaires la guerre partout et le meurtre en permanence. Et cela, malgré l'absence de besoin d'une population pastorale occupant un vaste territoire peine habité. Le protectorat français de la côte somalie, dont Djibouti est le chef-lieu, a une organisation indépendante de la colonie d'Obock. Le gouverneur, chef du protectorat, n'a que quelques agents européens parlant la langue du pays, surveillant la police et les travaux courants. Toutes les relations avec les indigènes sont réglées dans un conseil local, où les différentes parties de la population et les diverses tribus sont représentées suivant leur importance et la nature des intérêts engagés. Il est bien évident qu'on ne saurait juger de la même façon des Abyssins chrétiens et des Somalis ou Dankalis musulmans. Les chefs des tribus somalis odays ou okkals les « sages » sont les intermédiaires naturels entre les indigènes et les autorités du protectorat; ce sont eux qui viennent à Djibouti apporter les réclamations, causer des affaires, et qui vont transmettre aux tribus les ordres de l'autorité. Ils sont une trentaine environ, jouissent d'un léger salaire et se
côte somalie, dont Djibouti est le chef-lieu, a une organisation indépendante de la colonie d'Obock. Le gouverneur, chef du protectorat, n'a que quelques agents européens parlant la langue du pays, surveillant la police et les travaux courants. Toutes les relations avec les indigènes sont réglées dans un conseil local, où les différentes parties de la population et les diverses tribus sont représentées suivant leur importance et la nature des intérêts engagés. Il est bien évident qu'on ne saurait juger de la même façon des Abyssins chrétiens et des Somalis ou Dankalis musulmans. Les chefs des tribus somalis odays ou okkals les « sages » sont les intermédiaires naturels entre les indigènes et les autorités du protectorat; ce sont eux qui viennent à Djibouti apporter les réclamations, causer des affaires, et qui vont transmettre aux tribus les ordres de l'autorité. Ils sont une trentaine environ, jouissent d'un léger salaire et se montrent enchantés quand un sabre d'honneur leur est octroyé en récompense de leur dévouement. Chargés de la surveillance de l'intérieur et des renseignements, ils assurent la tranquillité du pays et jugent d'un commun accord suivant les coutumes. Lorsqu'il s'agit d'une mesure d'intérêt général, ces okkals se constituent en une sorte de Parlement, siégeant au divan et présidé soit par le gouverneur soit par son délégué. Les séances sont toujours longues les orateurs y épuisent toutes les ingéniosités d'un art oratoire en enfance. Il faut voir ces chefs somalis, la tête ébouriffée, drapés dans des toges multicolores, le cou chargé d'amulettes, devenir tout à coup graves, pénétrer respectueusement dans le divan, s'incliner jusqu'à terre devant le portrait du président de la République, puis s'asseoir à la ronde, avec la majesté de sénateurs romains. Lorsqu'on a un projet en vue dont ils ne saisissent pas la portée, il faut apporter dans ces palabres qu'on dit ici kalam une inépuisable patience. Que d'interminables kalams ont précédé l'établissement de la route muletière et du télégraphe ! Pourquoi ces poteaux ? Que cachaient-ils dans leurs flancs ténébreux ? Apportaient-ils la paix ou la guerre ? On a pourtant fini par les planter. De temps à
de Parlement, siégeant au divan et présidé soit par le gouverneur soit par son délégué. Les séances sont toujours longues les orateurs y épuisent toutes les ingéniosités d'un art oratoire en enfance. Il faut voir ces chefs somalis, la tête ébouriffée, drapés dans des toges multicolores, le cou chargé d'amulettes, devenir tout à coup graves, pénétrer respectueusement dans le divan, s'incliner jusqu'à terre devant le portrait du président de la République, puis s'asseoir à la ronde, avec la majesté de sénateurs romains. Lorsqu'on a un projet en vue dont ils ne saisissent pas la portée, il faut apporter dans ces palabres qu'on dit ici kalam une inépuisable patience. Que d'interminables kalams ont précédé l'établissement de la route muletière et du télégraphe ! Pourquoi ces poteaux ? Que cachaient-ils dans leurs flancs ténébreux ? Apportaient-ils la paix ou la guerre ? On a pourtant fini par les planter. De temps à autre, au commencement, un poteau était jeté à bas; avec le temps, les indigènes se sont habitués à ces longues tiges de bois symétriquement alignées et, depuis six mois, pas un poteau n'a succombé. On a fait tout récemment aux principaux du pays les honneurs du téléphone, établi entre Djibouti et la tour d'Hayabélé, à 5 kilomètres de la ville, sur la route d'Abyssinie. A première vue, la planchette et les porte-voix ne leur ont dit rien qui vaille. A Hayabélé surtout, quatre chefs se mirent à trembler de tous leurs membres à l'aspect de l'inoffensif appareil. Leur terreur n'a plus connu de bornes lorsqu'on a approché les porte-voix de leurs oreilles. On les eut attachés à la bouche d'un canon qu'ils n'eussent pas fait plus piteuse contenance. La scène était risible. Mais lorsqu'ils ont reconnu la voix de leurs collègues restés à Djibouti, leur terreur a fait place à une stupéfaction joyeuse, et on a eu toutes les peines du monde à arracher ces naïfs enfants de la brousse aux douceurs des communications téléphoniques. Tous ces chefs sont à ménager ils rendent de grands services au commerce en qualité d'abganés ou chefs de caravanes. Le négociant ou l'explorateur, dès
et la tour d'Hayabélé, à 5 kilomètres de la ville, sur la route d'Abyssinie. A première vue, la planchette et les porte-voix ne leur ont dit rien qui vaille. A Hayabélé surtout, quatre chefs se mirent à trembler de tous leurs membres à l'aspect de l'inoffensif appareil. Leur terreur n'a plus connu de bornes lorsqu'on a approché les porte-voix de leurs oreilles. On les eut attachés à la bouche d'un canon qu'ils n'eussent pas fait plus piteuse contenance. La scène était risible. Mais lorsqu'ils ont reconnu la voix de leurs collègues restés à Djibouti, leur terreur a fait place à une stupéfaction joyeuse, et on a eu toutes les peines du monde à arracher ces naïfs enfants de la brousse aux douceurs des communications téléphoniques. Tous ces chefs sont à ménager ils rendent de grands services au commerce en qualité d'abganés ou chefs de caravanes. Le négociant ou l'explorateur, dès qu'il a choisi son abgan, est comme affilié à sa tribu et placé sous sa protection. Aussi est-il difficile et parfois imprudent d'en changer. De bons abganés sont des hommes précieux et, en général, lorsqu'on a conclu avec eux, ils tiennent ce qu'ils ont promis. La force publique de la colonie est exclusivement africaine; elle se compose d'un corps de police où dominent les Somalis et les Abyssins, de méharistes soudanais et de quelques Sénégalais. Tous ces gens semblent faire un excellent service. Le protectorat n'a guère d'autres ressources budgétaires que celles que lui fournit la métropole, et cela se comprend; il forme une sorte de couloir aride par où l'on pénètre dans les pays fertiles de l'intérieur. Djibouti est une tête de route et tire de sa situation toute son importance, qui est considérable, surtout dans l'état actuel de nos relations amicales avec l'Ethiopie. Il y a cependant la poste, quelques amendes, les taxes sanitaires et les droits de statistique sur les armes qui donnent quelques petits revenus, contrôlés par un système ingénieux. Chaque recette est représentée par des timbres-poste, dont une partie est attachée au reçu, tandis que l'autre partie reste colée au talon. Ce contrôle, en quelque
colonie est exclusivement africaine; elle se compose d'un corps de police où dominent les Somalis et les Abyssins, de méharistes soudanais et de quelques Sénégalais. Tous ces gens semblent faire un excellent service. Le protectorat n'a guère d'autres ressources budgétaires que celles que lui fournit la métropole, et cela se comprend; il forme une sorte de couloir aride par où l'on pénètre dans les pays fertiles de l'intérieur. Djibouti est une tête de route et tire de sa situation toute son importance, qui est considérable, surtout dans l'état actuel de nos relations amicales avec l'Ethiopie. Il y a cependant la poste, quelques amendes, les taxes sanitaires et les droits de statistique sur les armes qui donnent quelques petits revenus, contrôlés par un système ingénieux. Chaque recette est représentée par des timbres-poste, dont une partie est attachée au reçu, tandis que l'autre partie reste colée au talon. Ce contrôle, en quelque sorte mécanique, n'exige aucun personnel et donne de bons résultats. On voit que l'organisation de notre protectorat n'est pas compliquée il n'est pas à souhaiter qu'on y crée des rouages inutiles. Djibouti est port franc et doit rester tel nous sommes heureux de constater que le gouvernement local est résolu à maintenir cette situation, la seule qui puisse assurer l'avenir du protectorat. On ne saurait assez le répéter la question de la prospérité de Djibouti sera résolue le jour où les paquebots y feront escale et il semble difficile d'admettre que la marine n'utilise pas, pour le ravitaillement de ses bateaux, les ressources que peut offrir ce pays. M. BULLETIN DE l'étranger (dépêches HAVAS ET RENSEIGNEMENTS particuliers) ̃ Allemagne La Gazette de la Croix croit savoir que le prince Lobanof, ambassadeur de Russie à Vienne, sera nommé ambassadeur à Berlin. Autriche-Hongrie M. Koerber, journaliste à Prague, l'un des chefs du parti ouvrier, a été arrêté comme inculpé de menaces anarchistes. Dix autres arrestations ont eu lieu; d'après les journaux, elles se relieraient au cas de M. Kœrber. ̃!̃"̃. Angleterre Un conseil de cabinet a eu lieu hier, à 10, Downing street, sous la présidence de sir William Harcourt, chancelier de
à maintenir cette situation, la seule qui puisse assurer l'avenir du protectorat. On ne saurait assez le répéter la question de la prospérité de Djibouti sera résolue le jour où les paquebots y feront escale et il semble difficile d'admettre que la marine n'utilise pas, pour le ravitaillement de ses bateaux, les ressources que peut offrir ce pays. M. BULLETIN DE l'étranger (dépêches HAVAS ET RENSEIGNEMENTS particuliers) ̃ Allemagne La Gazette de la Croix croit savoir que le prince Lobanof, ambassadeur de Russie à Vienne, sera nommé ambassadeur à Berlin. Autriche-Hongrie M. Koerber, journaliste à Prague, l'un des chefs du parti ouvrier, a été arrêté comme inculpé de menaces anarchistes. Dix autres arrestations ont eu lieu; d'après les journaux, elles se relieraient au cas de M. Kœrber. ̃!̃"̃. Angleterre Un conseil de cabinet a eu lieu hier, à 10, Downing street, sous la présidence de sir William Harcourt, chancelier de l'Échiquier et leader de la Chambre des communes. L'absence du premier ministre était très commentée à Londres pendant l'après-midi, mais elle paraît attribuable à des raisons qui n'ont rien de commun avec la politique, lord Rosebery venant de perdre son neveu, l'honorable George O'Brien Wyndham, fils de lord Leconfield (lequel a épousé la sœur du premier ministre). Hier soir, à dix heures, les médecins de lord Randolph Churchill ont publié le bulletin de santé suivant Lord Randolph Churchill montre ce soir une tendance marquée à l'arrêt des battements du cœur; et c'est symptôme, coïncidant avec un état de faiblesse croissante, sont de nature à causer une grande anxiété. Italie Le ministre de l'instruction publique a chargé le recteur de l'université de Rome de faire des représentations au professeur et député Ferri dont les premières leçons, remplies d'allusions à la situation politique, avaient provoqué parmi les étudiants des manifestations désagréables au gouvernement. La cour d'appel de Rome a prononcé son arrêt dans l'affaire des riz. Pinto et Chauvet sont reconnus responsables seulement de fraude; la peine de quatre ans de prison pour Chauvet est donc réduite à treize mois et pour Pinto de treize mois à huit jours. L'arrêt annule pour
a épousé la sœur du premier ministre). Hier soir, à dix heures, les médecins de lord Randolph Churchill ont publié le bulletin de santé suivant Lord Randolph Churchill montre ce soir une tendance marquée à l'arrêt des battements du cœur; et c'est symptôme, coïncidant avec un état de faiblesse croissante, sont de nature à causer une grande anxiété. Italie Le ministre de l'instruction publique a chargé le recteur de l'université de Rome de faire des représentations au professeur et député Ferri dont les premières leçons, remplies d'allusions à la situation politique, avaient provoqué parmi les étudiants des manifestations désagréables au gouvernement. La cour d'appel de Rome a prononcé son arrêt dans l'affaire des riz. Pinto et Chauvet sont reconnus responsables seulement de fraude; la peine de quatre ans de prison pour Chauvet est donc réduite à treize mois et pour Pinto de treize mois à huit jours. L'arrêt annule pour tous deux la peine d'interdiction des charges publiques. Gallina est acquitté. Saint-Siège L'état de santé du pape s'est amélioré. Léon XIII a reçu hier les cardinaux Rampolla et Bianchi et a repris ses occupations habituelles. Espagne Le journal la Epoca parlant de l'agitation qui règne aux îles Philippines, dit que le gouverneur général des îles, averti d'une conspiration qui se trame, a pris des mesures préventives. La compagnie des chemins de fer du Nord a informé le ministre des travaux publics que la mesure portant les tarifs au maximum serait exécutée à partir du 15 février, La Gaceta publie aujourd'hui une loi, signée le 31 décembre 1894, qui vise la construction et l'armement d'ouvrages nécessaires à la défense extérieure de la place de Melilla. Par décret du 5 janvier 1895, le parc d'artillerie de campagne de Melilla ne dépendra plus du parc de Grenade; il aura une direction autonome et prendra la dénomination de « parc de campagne de l'armée d'opérations en Afrique. » Russie D'après les dernières informations, la question du ministère des voies et communications n'est pas encore définitivement réglée; après avoir mis en avant les noms de MM. Ivachtchenko, Koulomsine et Kasi, et annoncé même hier la
le gouverneur général des îles, averti d'une conspiration qui se trame, a pris des mesures préventives. La compagnie des chemins de fer du Nord a informé le ministre des travaux publics que la mesure portant les tarifs au maximum serait exécutée à partir du 15 février, La Gaceta publie aujourd'hui une loi, signée le 31 décembre 1894, qui vise la construction et l'armement d'ouvrages nécessaires à la défense extérieure de la place de Melilla. Par décret du 5 janvier 1895, le parc d'artillerie de campagne de Melilla ne dépendra plus du parc de Grenade; il aura une direction autonome et prendra la dénomination de « parc de campagne de l'armée d'opérations en Afrique. » Russie D'après les dernières informations, la question du ministère des voies et communications n'est pas encore définitivement réglée; après avoir mis en avant les noms de MM. Ivachtchenko, Koulomsine et Kasi, et annoncé même hier la nomination définitive du général Lobko, les agences communiquent aujourd'hui la nouvelle de la nomination du prince D.-J. Khilkof, inspecteur général des chemins de fer. Ce qui paraît certain dès maintenant, c'est que le successeur de M. Krivotschéine, quel qu'il soit, ne prendra pas le titre de ministre, mais celui de gérant du ministère. La princesse de Galles a quitté Saint-Pétersbourg hier soir, pour Copenhague. A l'exception de la tsarine douairière, profondément affectée par le départ de sa sœur, toute la famille impériale l'avait accompagnée à la gare, qui était brillamment illuminée et où elle fut saluée par les dignitaires de la cour et le personnel de l'ambassade britannique. Turquie On mande de source allemande et autrichienne que le rapport confidentiel de Zeki pacha sur les massacres du Sassoun, dans lequel le nombre des Arméniens tués était évalué à 1,720, a été soustrait, par ordres supérieurs, aux archives du ministère de la guerre. Indes néerlandaises Le Telegraaf, d'Amsterdam, a reçu hier soir la dépêche suivante Le rapport de M. Scherer, commissaire du gouvernement, envoyé à Lombok, conclut à l'introduction du gouvernement direct à Lombok, à la relégation du rajah à Padang (côte occidentale de Sumatra), à la destitution de tous les
gérant du ministère. La princesse de Galles a quitté Saint-Pétersbourg hier soir, pour Copenhague. A l'exception de la tsarine douairière, profondément affectée par le départ de sa sœur, toute la famille impériale l'avait accompagnée à la gare, qui était brillamment illuminée et où elle fut saluée par les dignitaires de la cour et le personnel de l'ambassade britannique. Turquie On mande de source allemande et autrichienne que le rapport confidentiel de Zeki pacha sur les massacres du Sassoun, dans lequel le nombre des Arméniens tués était évalué à 1,720, a été soustrait, par ordres supérieurs, aux archives du ministère de la guerre. Indes néerlandaises Le Telegraaf, d'Amsterdam, a reçu hier soir la dépêche suivante Le rapport de M. Scherer, commissaire du gouvernement, envoyé à Lombok, conclut à l'introduction du gouvernement direct à Lombok, à la relégation du rajah à Padang (côte occidentale de Sumatra), à la destitution de tous les fonctionnaires indigènes du rajah, enfin à la nécessité de placer l'administration et la justice sous la surveillance des autorités néerlandaises. Canada Trois mille sans-travail ont fait, hier matin, une manifestation au Champ de Mars de Montréal. Des discours incendiaires ont été prononcés, particulièrement par le meneur Darlington, qui a menacé de mort le maire de la ville, M. de Villeneuve. Il a déclaré qu'il y avait à Montréal cinq cents anarchistes prêts à faire usage de la dynamite contre le maire, à cause de l'opposition que celui-ci a faite à un emprunt municipal avant pour but d'exécuter des travaux publics et de procurer du travail aux inemployés. Brésil M. Carlos de Carvalho, ministre des affaires étrangères, a informé les ministres de France, d'Angleterre, d'Allemagne et d'Italie, que les réclamations relatives aux dommages subis par leurs nationaux pendant la révolution, seront soumises à la décision de la cour suprême fédérale du Brésil, au lieu de l'arbitrage promis. Cette résolution a produit un mauvais effet, il est probable que les ministres des puissances intéressées protesteront. République Argentine Par suite du refus du président Sáenz Peña d'accorder l'amnistie aux condamnés politiques, le cabinet a donné sa démission. Cette nouvelle crise ministérielle paraît devoir