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à l'analyse, on lui trouverait peut-être un petit goût plus salé qu'aux autres larmes humaines. Est-ce la tante de M. Delannoy, qui donne un caractère trop exclusivement onctueux et touchant à ce père aux abois? mais il me semble, après réflexion, que l'auteur avait indiqué plus de subtilité dans ce caractère. Marguerite, dans son agonie, dit un mot terrible qui n'est pas mis dans sa bouche sans intention. C'est parce qu'il sait bien que je vais mourir que ton père te laisse venir vers moi? Cette permission indulgente et ironique donnée par M. Duval à son fils, serait impossible de la part d'un chef de famille d'autrefois; elle devient toute naturelle de la part d'un père moderne, assoupli par les souvenirs de jeunesse, et généralement par la fréquentation même de son fils. Rien n'est donc suranné, démodé dans ce propos les susceptibilités nationales. Les Français, il est vrai, se sont rendus sur le territoire allemand mais ils y étaient obligés, dès qu'ils tenaient à exprimer leurs sentiments avec tous les signes extérieurs de la liberté. En France, l'autorisation administrative eût été nécessaire, et l'assemblée n'eût pu siéger que sous la surveillance d'un commissaire de police. Voilà pourquoi les Français ont dû recevoir l'hospitalité, au lieu de la donner. Ce qui a rendu ce petit congrès international possible et facile, c'est qu'il est sorti d'une entente préalable entre les loges maçonniques des deux rives du Rhin. Cette origine lui promet aussi le succès dans une large mesure. Nous ne doutons pas que les deux comités qui se sont immédiatement constitués à Strasbourg et à Kehl, ne recueillent promptement de nombreuses adhésions. Comme les propositions soumises à l'opinion publique de France et d'Allemagne n'ont d'ailleurs rien de spécialement maçonnique, il n'est nullement besoin d'être maçon pour s'y rallier. Des comités peuvent se former partout, avec ou sans le concours des loges, recueillir des signatures et les envoyer au comité de Strasbourg. La Ligue de la paix se trouve ainsi organisée, en même temps qu'elle reçoit un caractère véritablement international. On comprend que tout notre concours est acquis à cette œuvre, mais nous
dû recevoir l'hospitalité, au lieu de la donner. Ce qui a rendu ce petit congrès international possible et facile, c'est qu'il est sorti d'une entente préalable entre les loges maçonniques des deux rives du Rhin. Cette origine lui promet aussi le succès dans une large mesure. Nous ne doutons pas que les deux comités qui se sont immédiatement constitués à Strasbourg et à Kehl, ne recueillent promptement de nombreuses adhésions. Comme les propositions soumises à l'opinion publique de France et d'Allemagne n'ont d'ailleurs rien de spécialement maçonnique, il n'est nullement besoin d'être maçon pour s'y rallier. Des comités peuvent se former partout, avec ou sans le concours des loges, recueillir des signatures et les envoyer au comité de Strasbourg. La Ligue de la paix se trouve ainsi organisée, en même temps qu'elle reçoit un caractère véritablement international. On comprend que tout notre concours est acquis à cette œuvre, mais nous ajouterons quelques observations. Nul doute que les gouvernements ne se sentent amenés à compter de plus en plus, dans leur intérêt, avec les grandes manifestations de l'opinion publique mais nul doute aussi que, dans l'état actuel des institutions politiques en France et en Allemagne, rien, absolument rien, ne les y oblige. Comme au moyen âge, comme sous Louis XIV, les peuples du continent européen peuvent encore, près de cent ans après la Révolution française, être menés à la guerre en dépit de leur volonté. Les plus récentes expériences ne laissent place à aucune illusion à ce sujet. Il n'y a jamais eu d'entreprise plus impopulaire chez le peuple qu'elle intéressait, plus critiquée, plus combattue, que celle de M. de Bismarck avant Sadowa. Le roi de Russie et M. de Bismarck ont passé outre, avec la plus parfaite indifférence pour les manifestations de l'opinion publique. De même, dans l'affaire du Luxembourg, si le gouvernement français s'est contenté du compromis de Londres, c'est parce qu'il l'a bien voulu, et non parce que des voix françaises se sont élevées contre la guerre. Nous devons la paix à sa modération, et non à l'ascendant de l'opinion publique. S'il eût voulu la guerre, il l'aurait
oblige. Comme au moyen âge, comme sous Louis XIV, les peuples du continent européen peuvent encore, près de cent ans après la Révolution française, être menés à la guerre en dépit de leur volonté. Les plus récentes expériences ne laissent place à aucune illusion à ce sujet. Il n'y a jamais eu d'entreprise plus impopulaire chez le peuple qu'elle intéressait, plus critiquée, plus combattue, que celle de M. de Bismarck avant Sadowa. Le roi de Russie et M. de Bismarck ont passé outre, avec la plus parfaite indifférence pour les manifestations de l'opinion publique. De même, dans l'affaire du Luxembourg, si le gouvernement français s'est contenté du compromis de Londres, c'est parce qu'il l'a bien voulu, et non parce que des voix françaises se sont élevées contre la guerre. Nous devons la paix à sa modération, et non à l'ascendant de l'opinion publique. S'il eût voulu la guerre, il l'aurait faite, avec ou sans l'assentiment de l'opinion. Les deux gouvernements ont la disposition absolue des forces nationales respectives, et ils le savent tous les deux. La réunion internationale de Kehl s'est proposé un objet excellent; elle veut montrer à l'Allemagne une France pacifique, et à la France une Allemagne pacifique. Elle y réussira facilement mais sa démonstration sera d'un faible effet sur les deux gouvernements qu'il s'agit avant tout de convaincre. Le gouvernement français doit se dire, et se dit sans nul doute, que la volonté du roi de Prusse et de M. de Bismarck est d'un poids infiniment supérieur à bien des milliers de signatures allemandes, et rien n'empêche le gouvernement prussien d'établir une comparaison semblable entre la volonté de l'empereur Napoléon III et un nombre égal de milliers de signatures françaises. Il n'y a donc pas lieu à cette comédie, qui restera tout à la fois comme une photographie de la société française au dix-neuvième siècle, et comme un tableau fidèle des tragédies du cœur. Est-ce que le premier acte n'est pas d'une verve aussi cruelle aujourd'hui qu'il y a quinze ans? est-ce que cet intérieur de la femme galante, où l'on rencontre tout le monde, même des
Elle y réussira facilement mais sa démonstration sera d'un faible effet sur les deux gouvernements qu'il s'agit avant tout de convaincre. Le gouvernement français doit se dire, et se dit sans nul doute, que la volonté du roi de Prusse et de M. de Bismarck est d'un poids infiniment supérieur à bien des milliers de signatures allemandes, et rien n'empêche le gouvernement prussien d'établir une comparaison semblable entre la volonté de l'empereur Napoléon III et un nombre égal de milliers de signatures françaises. Il n'y a donc pas lieu à cette comédie, qui restera tout à la fois comme une photographie de la société française au dix-neuvième siècle, et comme un tableau fidèle des tragédies du cœur. Est-ce que le premier acte n'est pas d'une verve aussi cruelle aujourd'hui qu'il y a quinze ans? est-ce que cet intérieur de la femme galante, où l'on rencontre tout le monde, même des cœurs naïfs; où l'on est toujours prêt pour un souper, un bal, une partie de jeu, où l'on invite par sa fenêtre la voisine d'en face; où l'on mêle la trivialité la plus bête aux raffinements les plus ingénieux de l'étiquette mondaine; où l'on s'exténue par orgueil de métier à s'amuser, à s'habiller, à ne pas s'aimer; où l'orgie est de commande où le cynisme est d'obligation: est-ce que ce tableau n'est pas exact, aujourd'hui comme autrefois? Le mobilier est changé, mais les pantins sont les mêmes. Il y a toujours un piano ouvert dans un coin, et un pianiste pour remplacer l'esprit qui bâille par un peu de musique, et Prudence, cette vieille amie, cette « détestable Eleanor, » toujours prête pour les mauvais conseils, pour les bonnes commissions, pour les trafics de toute nature, cette implacable parasite qui viendra dévaliser l'agonie est-ce qu'elle n'est pas toujours à son poste? Trouverait-on invraisemblable cette complaisance indolente de l'amant qui ne suffit pas que l'opinion publique se manifeste; il faut qu'elle puisse se manifester avec efficacité, et s'imposer, en cas de besoin, comme en Angleterre où aux Etats-Unis. En d'autres termes il faut pour être sérieuse et féconde, que la Ligue
s'amuser, à s'habiller, à ne pas s'aimer; où l'orgie est de commande où le cynisme est d'obligation: est-ce que ce tableau n'est pas exact, aujourd'hui comme autrefois? Le mobilier est changé, mais les pantins sont les mêmes. Il y a toujours un piano ouvert dans un coin, et un pianiste pour remplacer l'esprit qui bâille par un peu de musique, et Prudence, cette vieille amie, cette « détestable Eleanor, » toujours prête pour les mauvais conseils, pour les bonnes commissions, pour les trafics de toute nature, cette implacable parasite qui viendra dévaliser l'agonie est-ce qu'elle n'est pas toujours à son poste? Trouverait-on invraisemblable cette complaisance indolente de l'amant qui ne suffit pas que l'opinion publique se manifeste; il faut qu'elle puisse se manifester avec efficacité, et s'imposer, en cas de besoin, comme en Angleterre où aux Etats-Unis. En d'autres termes il faut pour être sérieuse et féconde, que la Ligue de la paix soit en même temps, en France et en Allemagne, la Ligue de la liberté. Nous reviendrons sur ce sujet. A. KEFZIK. M. Delmontet publie la note suivante, à l'appui de son amendement sur la presse MOTIFS DE MON AMENDEMENT. L'opinion publique éclaire le gouvernement par la voie de la presse, en manifestant sa pensée sur les lois et les actes du gouvernement. (Conseil d'Etat, tenu à Saint-Cloud, sous la présidence de l'empereur, 1808. La propagation des lumières est un droit naturel et social. Enchaîner la pensée est contraire aux principes de la Révolution française. L'interdiction de la liberté de la presse pour l'émission des idées nouvelles est contraire au développement de la civilisation. Le but utile et politique est de concilier la liberté de penser avec la sûreté de l'Etat. Les abus et les délits commis contre la société et contre l'Etat doivent être soumis à des lois répressives. La liberté est rentrée, par la Constitution, dans le domaine de la discussion légale. L'affermissement de la liberté publique fait l'affermissement de la Constitution et du gouvernement. La liberté de la presse est inhérente à la Constitution de l'empire, consacrée par la volonté de la nation. Pour fonder
de la presse, en manifestant sa pensée sur les lois et les actes du gouvernement. (Conseil d'Etat, tenu à Saint-Cloud, sous la présidence de l'empereur, 1808. La propagation des lumières est un droit naturel et social. Enchaîner la pensée est contraire aux principes de la Révolution française. L'interdiction de la liberté de la presse pour l'émission des idées nouvelles est contraire au développement de la civilisation. Le but utile et politique est de concilier la liberté de penser avec la sûreté de l'Etat. Les abus et les délits commis contre la société et contre l'Etat doivent être soumis à des lois répressives. La liberté est rentrée, par la Constitution, dans le domaine de la discussion légale. L'affermissement de la liberté publique fait l'affermissement de la Constitution et du gouvernement. La liberté de la presse est inhérente à la Constitution de l'empire, consacrée par la volonté de la nation. Pour fonder la liberté et commencer la monarchie constitutionnelle, la Constitution est conforme à la volonté, aux sentiments et aux intérêts du peuple. En vertu du contrat formé entre la nation et le souverain, la volonté de l'empereur est celle du peuple français. Leurs droits, leurs intérêts et leur honneur sont les mêmes. La liberté de la presse est devenue une institution qu'on ne peut refuser au torrent de l'opinion. L'interdiction de cette liberté est un anachronisme. Sortis de la même origine, le suffrage universel et le droit universel de la pensée libre sont et demeureront indivisibles, d'après la logique de la Constitution acceptée par le peuple français. La vérité est la force du gouvernement émané de la volonté nationale. Le contrôle incessant de la presse éclaire le gouvernement, et contient les abus, soit des administrants, soit des administrés. Sous l'inspiration des idées du grand homme fondateur de la dynastie plébéienne, il y a donc lieu de consacrer le principe absolu de la liberté de la presse. L. DELMOINTEL. CORPS LÉGISLATIF Extrait du compte rendu, analytique de la séance du vendredi 21 mai 1867. PRÉSIDENT, M. ALFRED LEHON, VICE-PRÉSIDENT. La séance est ouverte à deux heures. Le procès-verbal de la séance du
mêmes. La liberté de la presse est devenue une institution qu'on ne peut refuser au torrent de l'opinion. L'interdiction de cette liberté est un anachronisme. Sortis de la même origine, le suffrage universel et le droit universel de la pensée libre sont et demeureront indivisibles, d'après la logique de la Constitution acceptée par le peuple français. La vérité est la force du gouvernement émané de la volonté nationale. Le contrôle incessant de la presse éclaire le gouvernement, et contient les abus, soit des administrants, soit des administrés. Sous l'inspiration des idées du grand homme fondateur de la dynastie plébéienne, il y a donc lieu de consacrer le principe absolu de la liberté de la presse. L. DELMOINTEL. CORPS LÉGISLATIF Extrait du compte rendu, analytique de la séance du vendredi 21 mai 1867. PRÉSIDENT, M. ALFRED LEHON, VICE-PRÉSIDENT. La séance est ouverte à deux heures. Le procès-verbal de la séance du 23 mai, lu par M. de Guilloulet, l'un des secrétaires, est adopté. LOI SUR LES CONSEILS MUNICIPAUX. L'ordre du jour appelle la reprise de la discussion du projet de loi concernant les conseils municipaux. LL. EE. MM. Rouher, ministre d'Etat et des finances; Vuitry, ministre présidant le conseil d'Etat; de Forcade la Roquette, ministre de l'agriculture, du commerce et des travaux publics; MM. Duvois, président de section au conseil d'Etat; le comte de Chantérac, le baron de Bussière, Lestiboudois, Chamblain, de Saint-Paul, Gonleur, de Bosredon et Alfred Blanchemain, conseillers d'Etat, siègent au banc des commissaires du gouvernement. M. le président. La Chambre, dans une précédente séance, a pris en considération un amendement de l'honorable M. Ségur, ayant parole, et qui se sachant trompé, dupé, n'en continue pas moins de faire honneur à sa signature pour sauvegarder le crédit de sa vanité? Il y a dans le second et dans le troisième acte toute une évolution touchante dans l'âme de Marguerite, qui est indiquée avec tact, avec mesure, avec un art infini. La fille entretenue trouve tout simple d'abord de payer le nid de son amour avec l'argent de sa honte. Elle demande au comte quinze mille francs dont Armand Duval
Forcade la Roquette, ministre de l'agriculture, du commerce et des travaux publics; MM. Duvois, président de section au conseil d'Etat; le comte de Chantérac, le baron de Bussière, Lestiboudois, Chamblain, de Saint-Paul, Gonleur, de Bosredon et Alfred Blanchemain, conseillers d'Etat, siègent au banc des commissaires du gouvernement. M. le président. La Chambre, dans une précédente séance, a pris en considération un amendement de l'honorable M. Ségur, ayant parole, et qui se sachant trompé, dupé, n'en continue pas moins de faire honneur à sa signature pour sauvegarder le crédit de sa vanité? Il y a dans le second et dans le troisième acte toute une évolution touchante dans l'âme de Marguerite, qui est indiquée avec tact, avec mesure, avec un art infini. La fille entretenue trouve tout simple d'abord de payer le nid de son amour avec l'argent de sa honte. Elle demande au comte quinze mille francs dont Armand Duval profitera. Ce n'est pas là la réhabilitation de la courtisane; c'est une étude prise sur le vif. Marguerite fait son métier et suit la logique de son instinct. Mais voilà que les scrupules, les hontes du cœur d'Armand l'émeuinent, l'alarment, et lui font deviner une délicatesse qu'elle n'avait pas encore entrevue. Elle voulait mettre d'accord son luxe et son amour, Armand ne veut pas; périsse alors le luxe cela lui est bien égal. Les bijoux iront au mont-de-piété; les chevaux retourneront au marchand. Elle n'acceptera rien de personne, elle vendra tout, elle donnera tout, sans exiger d'auréole, de couronne, de réhabilitation. Je ne sais pourquoi on a vu dans cette pièce l'exaltation de la courtisane purifiée. Marguerite n'a pas plus d'apothéose que Manon Lescaut. Elle fait tout ce que peut faire une créature vicieuse à laquelle un certain horizon moral est à jamais pour objet de n'appliquer qu'aux villes de plus de 100,000 âmes le régime défini par l'article 23 du projet de loi. L'article revient en délibération après avoir été amendé par la commission, d'accord avec le senatus-consulte. Voici la rédaction nouvelle qui a été adoptée. « L'article 50 de la loi du 5 mai 1855 est abrogé. »
entrevue. Elle voulait mettre d'accord son luxe et son amour, Armand ne veut pas; périsse alors le luxe cela lui est bien égal. Les bijoux iront au mont-de-piété; les chevaux retourneront au marchand. Elle n'acceptera rien de personne, elle vendra tout, elle donnera tout, sans exiger d'auréole, de couronne, de réhabilitation. Je ne sais pourquoi on a vu dans cette pièce l'exaltation de la courtisane purifiée. Marguerite n'a pas plus d'apothéose que Manon Lescaut. Elle fait tout ce que peut faire une créature vicieuse à laquelle un certain horizon moral est à jamais pour objet de n'appliquer qu'aux villes de plus de 100,000 âmes le régime défini par l'article 23 du projet de loi. L'article revient en délibération après avoir été amendé par la commission, d'accord avec le senatus-consulte. Voici la rédaction nouvelle qui a été adoptée. « L'article 50 de la loi du 5 mai 1855 est abrogé. » Toutefois, dans les villes chefs-lieux de département ayant plus de 40,000 habitants de population, l'organisation du personnel chargé des services de la police est réglée, sur l'avis du conseil municipal, par un décret impérial, sur l'avis du conseil d'Etat entendu. Les inspecteurs de police, les brigadiers, sous-brigadiers et agents de police sont nommés par le préfet, sur la présentation du maire. Si un conseil municipal n'allouait pas les fonds exigés pour la dépense, ou n'allouait qu'une somme insuffisante, l'allocation nécessaire serait inscrite au budget par décret impérial, le conseil d'Etat entendu. » Sur cet article, il y a un amendement de M. Paget qui s'appliquait au 2e paragraphe de l'article 22, et qui porterait maintenant sur le dernier paragraphe du nouvel article 23. 31. Paget. En présence de la nouvelle rédaction de l'article 23, je retire mon amendement (Très bien, très bien !) M. le président. Si personne ne demande la parole sur l'article, je vais consulter la Chambre. Ex. M. Vuitry, ministre présidant le conseil d'Etat.– Je demande la parole. M. le président. M. le ministre a la parole. M. le ministre.– Je ne veux faire que de très courtes observations pour éclaircir des doutes qui m'ont été dit,
police sont nommés par le préfet, sur la présentation du maire. Si un conseil municipal n'allouait pas les fonds exigés pour la dépense, ou n'allouait qu'une somme insuffisante, l'allocation nécessaire serait inscrite au budget par décret impérial, le conseil d'Etat entendu. » Sur cet article, il y a un amendement de M. Paget qui s'appliquait au 2e paragraphe de l'article 22, et qui porterait maintenant sur le dernier paragraphe du nouvel article 23. 31. Paget. En présence de la nouvelle rédaction de l'article 23, je retire mon amendement (Très bien, très bien !) M. le président. Si personne ne demande la parole sur l'article, je vais consulter la Chambre. Ex. M. Vuitry, ministre présidant le conseil d'Etat.– Je demande la parole. M. le président. M. le ministre a la parole. M. le ministre.– Je ne veux faire que de très courtes observations pour éclaircir des doutes qui m'ont été dit, se sont élevés dans quelques esprits à l'occasion de la nouvelle rédaction de l'article 23. L'honorable M. Segris disait dans une précédente séance qu'une des conséquences de la loi 1355 avait été de déplacer matériellement, dans les villes où cette loi était applicable, le bureau de police, qui était antérieurement à la mairie, et de le transporter à la préfecture. On s'est demandé, et c'est sur ce point que quelque doute paraît s'être produit, si cet état de choses devait changer par suite de l'adoption de l'article nouveau. Je n'hésite pas à répondre affirmativement. L'article nouveau rendant aux maires les attributions que leur avaient attirées la loi de 1955, par une conséquence nécessaire, le bureau de police sera rétabli à la mairie, sous l'œil et sous la direction vigilante du maire. (Très bien!) M. Segris. Je remercie M. le ministre des explications qu'il vient de donner. Il était impossible d'arriver à un résultat plus satisfaisant que celui qui est assuré par le nouvel article 23. Je fais observer que dans la rédaction actuelle de l'article, il revient une large part d'initiative au gouvernement. En effet, l'amendement ne proposait que la restriction du régime qui enlevait aux maires une partie des
à la mairie, et de le transporter à la préfecture. On s'est demandé, et c'est sur ce point que quelque doute paraît s'être produit, si cet état de choses devait changer par suite de l'adoption de l'article nouveau. Je n'hésite pas à répondre affirmativement. L'article nouveau rendant aux maires les attributions que leur avaient attirées la loi de 1955, par une conséquence nécessaire, le bureau de police sera rétabli à la mairie, sous l'œil et sous la direction vigilante du maire. (Très bien!) M. Segris. Je remercie M. le ministre des explications qu'il vient de donner. Il était impossible d'arriver à un résultat plus satisfaisant que celui qui est assuré par le nouvel article 23. Je fais observer que dans la rédaction actuelle de l'article, il revient une large part d'initiative au gouvernement. En effet, l'amendement ne proposait que la restriction du régime qui enlevait aux maires une partie des services de la police, il se bornait à demander que le système de la loi de 1855 ne s'appliquât dorénavant qu'aux villes de plus de 100,000 âmes le gouvernement et la commission proposent d'abroger complètement l'article qui consacrait ce système. (Marques d'assentiment.) M. Ernest Picard. Je comprends que les conflits d'attributions entre les maires et les préfets seront écartés par l'abrogation d'une partie de la loi de 1855 mais les observations qu'a présentées l'honorable M. Segris, dans une précédente séance, prouvent que les attributions des maires et celles des préfets sont d'une nature essentiellement différente. Je vois là l'argument le plus fort qui puisse être invoqué pour montrer la nécessité d'organiser de véritables municipalités, en choisissant toujours les maires dans le sein des conseils municipaux. (Bruit.– Marques d'assentiment autour de l'orateur.) M. le président.– Je consulte la Chambre sur l'article 23. M. Picard. Monsieur le président, avant que vous mettiez l'article aux voix, nous aurions quelques observations à présenter en réponse à des explications de faits qui ont été données par M. de Saint-Paul, commissaire du gouvernement, dans une séance précédente. M. le président.– Vos observations se rattachent-elles à l'art. 23? M. Guais-Bertrand. Elles se rattachent à la loi. M.