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inattendue — sur la fréquentation scolaire, au moins, dans certaines régions ; et voici comment. Dans les pays de montagnes et ailleurs aussi, il peut-être qu'une commune compte plusieurs hameaux distants les uns des autres et... du chef-lieu de commune de plusieurs kilomètres. Souvent aussi tous ces hameaux ne sont desservis que par une église, située au chef-lieu. Les enfants des hameaux sont donc obligés de faire trois, quatre, cinq kilomètres pour se rendre au catéchisme. Or ce catéchisme commence en général à onze heures, c'est-à-dire immédiatement après la classe du matin. Les enfants du chef-lieu de la commune, qui sont sur place, peuvent donc suivre à la fois la classe et le catéchisme. En effet, ces enfants peuvent tout suivre ; mais au détriment de leur santé et des travaux de la classe du soir). Mais pour les autres, il faut choisir ; ils optent pour le catéchisme. Ils savent, en effet, que l'instituteur ou l'institutrice ne les laissera pas sortir de classe à neuf heures et demie ou dix heures du matin ; aussi, les "jours de catéchisme" restent-ils chez eux le matin. Et si le catéchisme finit tôt ; s'ils ne rentrent à la maison que vers une heure ou une heure et demie, la journée entière est perdue pour l'école. Il suffit à "ces messieurs" de répéter ce petit manège plusieurs fois par semaine, et le tort est joué. Il n'y manque pas : catéchisme deux, trois fois par semaine, par endroits tous les jours, au moins pendant les semaines qui précèdent la communion : on n'oublierait volontiers qu'un jour, le jeudi. D'ailleurs, curés et desservants ne cachent pas leur dessein de nuire ainsi à l'école laïque et à la fréquentation scolaire : l'un d'eux n'a-t-il pas en chaire, défendu aux enfants de fréquenter l'école pendant deux mois sous peine de se voir « renvoyer de la première communion »? Et, déjà, les enfants ne vont plus en classe. L'ailleurs est soumise, en ce moment, à l'examen de l'autorité préfectorale. M. le Ministre de l'Instruction publique, vient de déposer sur le bureau de la Chambre des
une heure ou une heure et demie, la journée entière est perdue pour l'école. Il suffit à "ces messieurs" de répéter ce petit manège plusieurs fois par semaine, et le tort est joué. Il n'y manque pas : catéchisme deux, trois fois par semaine, par endroits tous les jours, au moins pendant les semaines qui précèdent la communion : on n'oublierait volontiers qu'un jour, le jeudi. D'ailleurs, curés et desservants ne cachent pas leur dessein de nuire ainsi à l'école laïque et à la fréquentation scolaire : l'un d'eux n'a-t-il pas en chaire, défendu aux enfants de fréquenter l'école pendant deux mois sous peine de se voir « renvoyer de la première communion »? Et, déjà, les enfants ne vont plus en classe. L'ailleurs est soumise, en ce moment, à l'examen de l'autorité préfectorale. M. le Ministre de l'Instruction publique, vient de déposer sur le bureau de la Chambre des Députés un projet de loi tendant à modifier la loi de 1882 sur l'obligation scolaire. Il espère que l'action concertée du juge de paix et de l'inspecteur primaire produira plus d'effet sur les parents que les commissions scolaires moratrices, prévues par la loi de 1882 d'abord, par celle de 1880 ensuite. Mais, de plus, ne serait-il pas possible, sans abus de pouvoir et malgré la Séparation, de faire respecter par les ministres du culte l'esprit de l'article 2 de la loi d'obligation ? Les écoles primaires publiques seront ouvriront jusqu'à quatre fois par semaine, en outre du dimanche, afin de permettre aux parents de faire donner, s'ils le désirent, à leurs enfants, l'instruction religieuse, en dehors des édifices scolaires. Si la loi a prévu un jour de catéchisme, elle n'en a pas prévu deux ou trois, jeudi et dimanche non compris ou exceptés. (Le Volume). A. LEPIGOCHÈ. La Commission du Bulletin et le Bureau au nom de l'Amicale Primaire des Hautes-Alpes approuvent expressément le vœu émis dans cet article et avec M. Lepigotché, demandent que l'on laisse respecter l'article 2 de la loi d'obligation scolaire. L'Entente des Conseillers Départementaux et le cas Nègre L'Entente des Conseillers départementaux qui groupe la
ensuite. Mais, de plus, ne serait-il pas possible, sans abus de pouvoir et malgré la Séparation, de faire respecter par les ministres du culte l'esprit de l'article 2 de la loi d'obligation ? Les écoles primaires publiques seront ouvriront jusqu'à quatre fois par semaine, en outre du dimanche, afin de permettre aux parents de faire donner, s'ils le désirent, à leurs enfants, l'instruction religieuse, en dehors des édifices scolaires. Si la loi a prévu un jour de catéchisme, elle n'en a pas prévu deux ou trois, jeudi et dimanche non compris ou exceptés. (Le Volume). A. LEPIGOCHÈ. La Commission du Bulletin et le Bureau au nom de l'Amicale Primaire des Hautes-Alpes approuvent expressément le vœu émis dans cet article et avec M. Lepigotché, demandent que l'on laisse respecter l'article 2 de la loi d'obligation scolaire. L'Entente des Conseillers Départementaux et le cas Nègre L'Entente des Conseillers départementaux qui groupe la très grande majorité des élus des Institueurs et des Institutrices ne pouvait se désintéresser de l'affaire Nègre. Le 19 mai, jour de la Pentecôte, une réunion extraordinaire du Conseil d'Administration s'est tenue à Paris. Le Bureau devant être au complet pour faire les démarches que nécessitent les circonstances, on procède tout d'abord à l'élection du Président de l'Entente. Le chancelier, un militant de vieille date, est élu Président. Nancey, du Cher, le remplace à la Vice-Présidence, L'ordre du jour qui suit, visant la démission des C.D. de la Seine, est adopté : " L'Entente approuve l'attitude des Camarades démissionnaires, comme étant la seule que comporte la situation. " Il est décidé qu'une démarche sera faite auprès de M. le Ministre de l'Instruction publique pour l'entretenir en général des revendications des C.D. et en particulier du cas Nègre. Le mercredi 22, dans la matinée, la délégation de l'Entente se réunissait pour délibérer dans un salon du Ministère, n'est-ce pas un symptôme ? Il y avait-là : Le Président Lechancelier (Aisne), la Vice-Présidente Mme Lucia (Aveyron), le Vice-Président Nancey (Cher) le Secrétaire Général Arnaud (Hérault), le Secrétaire des séances (Seine), le Secrétaire suppléant Grémon (Seine Inférieure), le Trésorier Troelli (Sourgne), Mlle Peschard
tout d'abord à l'élection du Président de l'Entente. Le chancelier, un militant de vieille date, est élu Président. Nancey, du Cher, le remplace à la Vice-Présidence, L'ordre du jour qui suit, visant la démission des C.D. de la Seine, est adopté : " L'Entente approuve l'attitude des Camarades démissionnaires, comme étant la seule que comporte la situation. " Il est décidé qu'une démarche sera faite auprès de M. le Ministre de l'Instruction publique pour l'entretenir en général des revendications des C.D. et en particulier du cas Nègre. Le mercredi 22, dans la matinée, la délégation de l'Entente se réunissait pour délibérer dans un salon du Ministère, n'est-ce pas un symptôme ? Il y avait-là : Le Président Lechancelier (Aisne), la Vice-Présidente Mme Lucia (Aveyron), le Vice-Président Nancey (Cher) le Secrétaire Général Arnaud (Hérault), le Secrétaire des séances (Seine), le Secrétaire suppléant Grémon (Seine Inférieure), le Trésorier Troelli (Sourgne), Mlle Peschard (Loir-et-Cher) et moi. Je soumets à mes camarades le programme suivant de revendications : L'Entente demande : 1° Que les Conseillers départementaux élus puissent exercer d'une façon effective et sans entrave, de la part de l'Administration préfectorale et académique, les attributions que confère la loi ; 2° Qu'il soit d'une manière générale, tenu compte, des avis du Conseil départemental dans toutes les questions sur lesquelles il est appelé à délibérer ; 3° Que le mot « conforme » soit ajouté au terme « avis motivé » en ce qui concerne les affaires disciplinaires ; 4° Que toute latitude soit laissée aux Conseillers départementaux pour présenter des vœux intéressant l'enseignement et le personnel ; 5° Que M. le Ministre se fasse adresser ces vœux par le Préfet et donne connaissance au Conseil de la suite qui y sera donnée ; 6° Que les C.D. soient admis ainsi que cela se pratique en Seine-et-Oise à assister aux réunions du Conseil des Inspecteurs où sont arrêtées les mutations du personnel. Ce programme est adopté : on décide de le présenter à M. le Ministre qui doit nous recevoir l'après-midi et l'on arrête le sens des déclarations qui lui seront faites. La pendule ministérielle
manière générale, tenu compte, des avis du Conseil départemental dans toutes les questions sur lesquelles il est appelé à délibérer ; 3° Que le mot « conforme » soit ajouté au terme « avis motivé » en ce qui concerne les affaires disciplinaires ; 4° Que toute latitude soit laissée aux Conseillers départementaux pour présenter des vœux intéressant l'enseignement et le personnel ; 5° Que M. le Ministre se fasse adresser ces vœux par le Préfet et donne connaissance au Conseil de la suite qui y sera donnée ; 6° Que les C.D. soient admis ainsi que cela se pratique en Seine-et-Oise à assister aux réunions du Conseil des Inspecteurs où sont arrêtées les mutations du personnel. Ce programme est adopté : on décide de le présenter à M. le Ministre qui doit nous recevoir l'après-midi et l'on arrête le sens des déclarations qui lui seront faites. La pendule ministérielle marquait 3 h, 50 minutes quand la longue théorie de l'Entente pénétra dans le vaste cabinet de M. Briand. Le Président Lechancelier donne lecture du programme ci-dessus et en remet une copie à M. le Ministre. La conversation s'engage. Chacun des articles est l'objet d'un échange d'idées, de déclarations des C.D. et de réponses du Ministre. En ce qui concerne les n° 2 et 3, M. Briand demande des explications. Il est facile à plusieurs d'entre nous de fédérer sur le rôle passif des C.D. M. Briand accepte les n° 4 et 5, ne fait pas d'objection au n° 6; mais le n° 3 — l'objet essentiel de la démarche — provoque de la part de M. le Ministre de longues explications que clôt une déclaration catégorique : " Jamais le Parlement, dit-il, ne pourra consentir à ce que l'autorité ne fût pas laissée au Ministre, responsable devant les représentants du pays. " En un mot, le Parlement n'acceptera pas de rendre en matière disciplinaire la décision du Préfet « conforme » à l'avis motivé du Conseil départemental. Il en sera de même, dit le Ministre, pour les déplacements d'office. On plaide la cause Nègre. À l'instance de l'honneur du
C.D. et de réponses du Ministre. En ce qui concerne les n° 2 et 3, M. Briand demande des explications. Il est facile à plusieurs d'entre nous de fédérer sur le rôle passif des C.D. M. Briand accepte les n° 4 et 5, ne fait pas d'objection au n° 6; mais le n° 3 — l'objet essentiel de la démarche — provoque de la part de M. le Ministre de longues explications que clôt une déclaration catégorique : " Jamais le Parlement, dit-il, ne pourra consentir à ce que l'autorité ne fût pas laissée au Ministre, responsable devant les représentants du pays. " En un mot, le Parlement n'acceptera pas de rendre en matière disciplinaire la décision du Préfet « conforme » à l'avis motivé du Conseil départemental. Il en sera de même, dit le Ministre, pour les déplacements d'office. On plaide la cause Nègre. À l'instance de l'honneur du Président Lechancelier, le Ministre répond qu'il ne peut rien promettre. La question du règlement modèle est soulevée : le Ministre me demande de le saisir d'un rapport sur ce sujet. Le statut des fonctionnaires vient à son tour sur le tapis : M. Briand invite l'Entente à lui adresser les critiques et les amendements qu'appelle ce projet, qu'il ne considère pas comme « immuable » comme « intangible ». La délégation se lève et regagne la porte. La pendule ministérielle marquait alors 3 h. 30 minutes. L'audience, on le voit, avait été longue. Dans un salon du rez-de-chaussée du Ministère, la délégation se réunit à nouveau. Après discussion, l'ordre du jour suivant, proposé par le camériste Trochet, de la Sarthe, est adopté : « Le Bureau de l'Entente des C.I.P., Après avoir entendu les déclarations très nettes de M. le Ministre, relatives aux revendications d'ordre général formulées par l'Entente, Considérant que M. le Ministre entend rester « maître de l'heure » pour toute mesure ultérieure concernant le cas Nègre ; Que la question de droit concernant cette affaire est actuellement portée devant le Conseil d'État ; A l'unanimité, Déclare qu'il ne lui paraît pas possible, dans les circonstances actuelles, d'organiser
critiques et les amendements qu'appelle ce projet, qu'il ne considère pas comme « immuable » comme « intangible ». La délégation se lève et regagne la porte. La pendule ministérielle marquait alors 3 h. 30 minutes. L'audience, on le voit, avait été longue. Dans un salon du rez-de-chaussée du Ministère, la délégation se réunit à nouveau. Après discussion, l'ordre du jour suivant, proposé par le camériste Trochet, de la Sarthe, est adopté : « Le Bureau de l'Entente des C.I.P., Après avoir entendu les déclarations très nettes de M. le Ministre, relatives aux revendications d'ordre général formulées par l'Entente, Considérant que M. le Ministre entend rester « maître de l'heure » pour toute mesure ultérieure concernant le cas Nègre ; Que la question de droit concernant cette affaire est actuellement portée devant le Conseil d'État ; A l'unanimité, Déclare qu'il ne lui paraît pas possible, dans les circonstances actuelles, d'organiser le Référendum prévu par l'article II du Règlement, Engage tous les C.I.P. à se rendre au Congrès de Clermont où le Bureau leur fournira toutes les explications nécessaires. » (Revue de l'Enseignement). M. Mounier. LES ÉCOLES TEMPORAIRES, (Office des Inscriptions) « L'instruction primaire est obligatoire et gratuite », c'est une loi qui le dit. Une autre ajoute : et Pour assurer la fréquentation scolaire, il est institué dans chaque commune une commission dite scolaire chargée d'obliger les citoyens de envoyer leurs marmots à l'école. Il parait que cette dernière n'a jamais servi à rien. Je me suis laissé dire que dans certains pays cette commission n'a jamais existé. Alors ? Alors on va faire une autre loi où on dira la même chose mais à laquelle je souhaite qu'elle serve à quelque chose. Je me demande comment notre ministre va s'appliquer pour une catégorie d'écoles : les écoles temporaires. Dans les vallées reculées des Alpes, dans de pauvres villages perdus dans les neiges sont des écoles qui s'ouvriront en novembre ou décembre et qui ont une durée variable de quatre à huit mois. Ces écoles, installées dans la première maison venue - point n'est besoin de construire un palais pour
loi qui le dit. Une autre ajoute : et Pour assurer la fréquentation scolaire, il est institué dans chaque commune une commission dite scolaire chargée d'obliger les citoyens de envoyer leurs marmots à l'école. Il parait que cette dernière n'a jamais servi à rien. Je me suis laissé dire que dans certains pays cette commission n'a jamais existé. Alors ? Alors on va faire une autre loi où on dira la même chose mais à laquelle je souhaite qu'elle serve à quelque chose. Je me demande comment notre ministre va s'appliquer pour une catégorie d'écoles : les écoles temporaires. Dans les vallées reculées des Alpes, dans de pauvres villages perdus dans les neiges sont des écoles qui s'ouvriront en novembre ou décembre et qui ont une durée variable de quatre à huit mois. Ces écoles, installées dans la première maison venue - point n'est besoin de construire un palais pour si peu de temps - se trouvent ordinairement dans des hameaux éloignés où M. Piot constaterait avec plaisir que malgré le nombre restreint des familles les enfants sont nombreuses et quelquefois bien nombreuses. L'État dira aux pères de famille : Envoyez vos enfants à l'école, autrement garants l'amende et s'il le faut à la prison, et il fermera l'école. Quelle logique ! Je serais curieux de savoir lequel des deux ou la loi ou le père de famille obéira, Sûrement ce sera la loi. Briand dira bien haut qu'il existe au chef-lieu de la commune un école annuelle et qu'il obligera les enfants des hameaux à s'y réunir. Mais il ne dira pas qu'au chef-lieu est quelquefois éloigné de 7 ou de 8 kilomètres, que la neige couvre la campagne pendant six mois de l'année, qu'il n'y a ni voitures ni troupeaux pour conduire le bambin au chef-lieu ; plus bas, il dira à ses intimes qu'une petite entorse à la loi permettra de rogner et de rogner encore pour remplacer les navires qui se perdent ou qui sautent. Alors le père de famille restera dans sa quiétude, l'enfant restera dans la montagne avec dindons et moutons, il aura été
le faut à la prison, et il fermera l'école. Quelle logique ! Je serais curieux de savoir lequel des deux ou la loi ou le père de famille obéira, Sûrement ce sera la loi. Briand dira bien haut qu'il existe au chef-lieu de la commune un école annuelle et qu'il obligera les enfants des hameaux à s'y réunir. Mais il ne dira pas qu'au chef-lieu est quelquefois éloigné de 7 ou de 8 kilomètres, que la neige couvre la campagne pendant six mois de l'année, qu'il n'y a ni voitures ni troupeaux pour conduire le bambin au chef-lieu ; plus bas, il dira à ses intimes qu'une petite entorse à la loi permettra de rogner et de rogner encore pour remplacer les navires qui se perdent ou qui sautent. Alors le père de famille restera dans sa quiétude, l'enfant restera dans la montagne avec dindons et moutons, il aura été en classe 32 mois. Il n'aura pas retenu grand chose. Si fait qu'il existe deux poids et deux mesures : l'une pour les bourgeois de la ville pour qui l'instruction aura été gratuite et obligatoire, l'autre pour le montagnard qu'il faut laisser dans l'ignorance. Le remède si simple serait de supprimer les écoles dont l'utilité est douteuse et d'annualiser toutes les autres. Les écoles temporaires de nos Alpes disparaîtraient ; ce serait de l'égalité et de la logique. JESSAIE. Le Logement des Instituteurs. (Office des Inscriptions) Le logement des instituteurs est réglé par le décret du 25 octobre 1894. Il doit se composer au minimum : 1° Pour un instituteur placé à la tête d'une école primaire, a) dans les communes de moins de 12.000 habitants, de 4 pièces (cuisine et 3 pièces à feu) ; b) dans les communes de 12.000 habitants et plus, de 5 pièces (cuisine, salle à manger, 3 pièces à feu) ; 2° Pour un adjoint marié ou pour un instituteur placé à la tête d'une école de hameau, d'une cuisine et de 2 pièces à feu ; (Not. : Les instituteurs d'instituteurs n'ont qu'un logement.) 3° Pour un adjoint célibataire, de deux pièces dont
supprimer les écoles dont l'utilité est douteuse et d'annualiser toutes les autres. Les écoles temporaires de nos Alpes disparaîtraient ; ce serait de l'égalité et de la logique. JESSAIE. Le Logement des Instituteurs. (Office des Inscriptions) Le logement des instituteurs est réglé par le décret du 25 octobre 1894. Il doit se composer au minimum : 1° Pour un instituteur placé à la tête d'une école primaire, a) dans les communes de moins de 12.000 habitants, de 4 pièces (cuisine et 3 pièces à feu) ; b) dans les communes de 12.000 habitants et plus, de 5 pièces (cuisine, salle à manger, 3 pièces à feu) ; 2° Pour un adjoint marié ou pour un instituteur placé à la tête d'une école de hameau, d'une cuisine et de 2 pièces à feu ; (Not. : Les instituteurs d'instituteurs n'ont qu'un logement.) 3° Pour un adjoint célibataire, de deux pièces dont une à feu. Les maîtres des écoles primaires supérieures sont un peu mieux traités : les directeurs ont 6 pièces, les adjoints mariés 4 et les célibataires 2. Tous les fonctionnaires ci-dessus désignés doivent avoir à leur disposition soit une cave soit un débarras. Certes, ce logement que la loi a jugé convenable n'a rien de bien fastueux et beaucoup d'instituteurs chargés de famille le trouvent exigu. Mais si toutes les communes n'avaient obéi au texte et à l'esprit de la loi, il n'y aurait eu que demi-mal, mais en bien des endroits, les assemblées communales sont loin d'avoir accordé le dit minimum. Ici, l'instituteur marié n'a que deux petites chambres sans cheminée et aucun pièce de débarras, là, la table de cuisine, un maître d'école de campagne doit transformer la salle de classe, le jour en salle à manger, la nuit en chambre à coucher. Trop de cruels encore si, par une vexation, l'autorité municipale ne lui rend pas indispensable la jouissance de ce logement. Combien d'écoles pourrait-on citer où aucune réparation n'a été faite depuis la construction? Oit le plafond lamentablement, où une nappe couche de chausse ne sera passée que si l'instituteur met la main au pinceau
a jugé convenable n'a rien de bien fastueux et beaucoup d'instituteurs chargés de famille le trouvent exigu. Mais si toutes les communes n'avaient obéi au texte et à l'esprit de la loi, il n'y aurait eu que demi-mal, mais en bien des endroits, les assemblées communales sont loin d'avoir accordé le dit minimum. Ici, l'instituteur marié n'a que deux petites chambres sans cheminée et aucun pièce de débarras, là, la table de cuisine, un maître d'école de campagne doit transformer la salle de classe, le jour en salle à manger, la nuit en chambre à coucher. Trop de cruels encore si, par une vexation, l'autorité municipale ne lui rend pas indispensable la jouissance de ce logement. Combien d'écoles pourrait-on citer où aucune réparation n'a été faite depuis la construction? Oit le plafond lamentablement, où une nappe couche de chausse ne sera passée que si l'instituteur met la main au pinceau et à la truelle? Dans certaines communes, il n'y a pas un local pour les séances de l'Assemblée municipale et les réunions ont lieu dans la salle de classe. Le lendemain, à la rentrée, sous la direction du maître, les élèves doivent enlever des crachats et des bouts de cigarette. Quelquefois la salle de mairie est conjugée au logement de l'instituteur et les voies d'accès (corridor, portes) sont communes. Voyez-vous à quelle subjection est tenu, de ce fait, un pauvre instituteur de campagne par le maire ou adjoint, qui, comme tout gros élégal, règne dans sa commune en proconsul romain? Si le logement n'est pas fourni en nature, la commune doit y pourvoir par une indemnité annuelle (décret du 20 juillet 1804). Mais combien il est difficile parfois d'obtenir cette indemnité. Malgré mes réclamations répétées (qu'on excuse ce souvenir personnel) je n'ai jamais pu obtenir le remboursement d'une partie de la dépense que j'ai faite pour me loger, alors que j'étais adjoint dans une école primaire supérieure. Le maire refusait de doubler l'indemnité légale en objectant que l'administration de l'instruction publique avait accepté les plans et devis de l'école et que si cette école avait prospéré au point que les