jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
central, qui se trouve à Avignon, est uniquement un fichier de position comprenant l'état-civil de la famille et le nom de l'assistante qui en a la charge. Les assistantes se réunissent régulièrement dans leurs secteurs géographiques pour discuter ensemble de tous les problèmes qui ont pu se poser durant la semaine ou la quinzaine. Ces réunions ont également pour but la mise en commun des connaissances des unes et des autres, sur les nouvelles dispositions prises par leurs services, tant sur le plan législatif que sur le plan pratique. Actuellement, les enquêtes qui sont adressées à la Caisse par les autres services sociaux, sont faites dans le même esprit et avec le même objectif que celles des assistantes de la Caisse, et cela est certainement dû en plus grande partie aux contacts entre collègues qu'aux instructions générales qui leur sont adressées à ce sujet. Du point de vue psychologique également, ce système semble heureux ; il évite le découragement qui peut s'emparer de l'assistante isolée sur son secteur, devant tout résoudre par elle-même, souvent loin de son chef de service, du siège de son organisme et également des autres organismes auxquels elle a affaire. A l'inverse, la multiplicité des assistantes, dont chacune a naturellement tendance à donner la priorité à son propre service et à considérer comme secondaire l'action des autres, éparpille les efforts. Par la coordination, chaque assistante est amenée à compter avec les autres, à se plier aux exigences d'autres organismes, à approfondir leurs modes d'action. Elle doit informer ses collègues, et pour cela, connaître parfaitement la marche de son propre service. Avant tout, et c'est là, sans doute, le plus grand avantage, elle a la possibilité de soumettre à une autre, qui connaît comme elle la mentalité du secteur et ses ressources locales, les difficultés qu'elle rencontre. En matière de service social, il n'y a jamais une solution unique, et on ne peut considérer comme perte de temps les échanges qu'on peut avoir sur un cas avec une collègue. Depuis neuf ans que la coordination fonctionne, on constate que chaque assistante, malgré la polyvalence du travail, a
dont chacune a naturellement tendance à donner la priorité à son propre service et à considérer comme secondaire l'action des autres, éparpille les efforts. Par la coordination, chaque assistante est amenée à compter avec les autres, à se plier aux exigences d'autres organismes, à approfondir leurs modes d'action. Elle doit informer ses collègues, et pour cela, connaître parfaitement la marche de son propre service. Avant tout, et c'est là, sans doute, le plus grand avantage, elle a la possibilité de soumettre à une autre, qui connaît comme elle la mentalité du secteur et ses ressources locales, les difficultés qu'elle rencontre. En matière de service social, il n'y a jamais une solution unique, et on ne peut considérer comme perte de temps les échanges qu'on peut avoir sur un cas avec une collègue. Depuis neuf ans que la coordination fonctionne, on constate que chaque assistante, malgré la polyvalence du travail, a conservé « l'optique » de son service, en demeure la spécialiste vis-à-vis de ses collègues, mais se trouve apte à remplir toutes les fonctions exigées par la coordination. Malgré les sacrifices qu'ont dû faire au départ assistantes, direction des services et Conseils d'administration, le résultat s'avère « rentable » pour les organismes, mais surtout pour les familles. Actuellement, une assistante de la Caisse se trouve sur un même secteur avec une ou deux assistantes agricoles et quatre ou cinq assistantes du service de santé, mais la proportion des assistantes, les unes par rapport aux autres, ne gêne en rien le bon fonctionnement de cette institution. Les assistantes d'Avignon ont évidemment un poids plus important que les autres dans l'action sociale de la Caisse d'allocations familiales. Elles s'occupent, en particulier, de l'organisation des colonies de vacances et du centre aéré au point de vue inscriptions, constitution des dossiers, choix des enfants, visites médicales et même recrutement du personnel de service. En dehors des réunions bimensuelles réunissant tout le service, elles ont une réunion chaque semaine pour examiner les secours inférieurs à 100 NF et qui, de ce fait, ne sont pas soumis à la commission d'action sociale. Dans le département, les
les organismes, mais surtout pour les familles. Actuellement, une assistante de la Caisse se trouve sur un même secteur avec une ou deux assistantes agricoles et quatre ou cinq assistantes du service de santé, mais la proportion des assistantes, les unes par rapport aux autres, ne gêne en rien le bon fonctionnement de cette institution. Les assistantes d'Avignon ont évidemment un poids plus important que les autres dans l'action sociale de la Caisse d'allocations familiales. Elles s'occupent, en particulier, de l'organisation des colonies de vacances et du centre aéré au point de vue inscriptions, constitution des dossiers, choix des enfants, visites médicales et même recrutement du personnel de service. En dehors des réunions bimensuelles réunissant tout le service, elles ont une réunion chaque semaine pour examiner les secours inférieurs à 100 NF et qui, de ce fait, ne sont pas soumis à la commission d'action sociale. Dans le département, les permanences se font souvent dans les mairies, où une pièce est mise à la disposition de l'assistante. Dans d'autres villes, des locaux communs — Caisses d'allocations familiales, Caisse de Sécurité sociale — réunissent les agents de la Sécurité sociale et l'assistante de la Caisse. A Cavaillon, une pièce est réservée à l'assistante dans la Maison de la Famille. A Carpentras, un local « Caisse » permettant de loger également l'assistante, est situé au centre de la ville. A Valreas également, l'assistante employée à mi-temps par la Caisse agricole et la Caisse d'allocations familiales, réunit permanence et logement dans un même local loué et aménagé par les deux Caisses. Avec plus ou moins de toujours d'un local de permanence, où elles sont seules, condition indispensable pour mettre en confiance les usagers. Le nombre des permanences de chaque assistante est très variable selon les secteurs. En outre, elles assistent souvent aux consultations de nourrissons, où elles entrent en contact avec un certain nombre de familles pour lesquelles elles assurent la P.M.I. à domicile. Toutes sont motorisées (voiture leur appartenant ou véhicule appartenant à la Caisse d'allocations familiales), ce qui leur permet de travailler sur des secteurs étendus en superficie, sans que leur
à l'assistante dans la Maison de la Famille. A Carpentras, un local « Caisse » permettant de loger également l'assistante, est situé au centre de la ville. A Valreas également, l'assistante employée à mi-temps par la Caisse agricole et la Caisse d'allocations familiales, réunit permanence et logement dans un même local loué et aménagé par les deux Caisses. Avec plus ou moins de toujours d'un local de permanence, où elles sont seules, condition indispensable pour mettre en confiance les usagers. Le nombre des permanences de chaque assistante est très variable selon les secteurs. En outre, elles assistent souvent aux consultations de nourrissons, où elles entrent en contact avec un certain nombre de familles pour lesquelles elles assurent la P.M.I. à domicile. Toutes sont motorisées (voiture leur appartenant ou véhicule appartenant à la Caisse d'allocations familiales), ce qui leur permet de travailler sur des secteurs étendus en superficie, sans que leur rendement en souffre. Elles effectuent, en effet, un grand nombre de visites à domicile, enquêtes diverses : Caisse d'allocations familiales, Sécurité sociale, population, etc., visites de P.M.I. dans les familles qu'elles ont en charge, et surtout visites consécutives à l'action familiale qu'elles exercent dans certains foyers, et qui est vraiment la base du service social. C'est, en effet, dans ces familles bien connues, souvent visitées ou contactées aux permanences, que les assistantes peuvent réaliser pleinement leur tâche. S'il est difficile de parler « d'éducation », on peut cependant rappeler tous les cas où elles ont pu éviter, par leur présence, des déséquilibres graves, une mauvaise orientation des enfants, trouver à temps un logement ou du travail pour le père de famille, etc. La nomenclature de leurs différentes interventions serait fastidieuse et inutile, mais il demeure certain qu'aucune mesure n'est valable pour évaluer l'importance de ces démarches, le temps demandé, les difficultés rencontrées. Il arrive qu'elles passent plusieurs jours à ne s'occuper que d'une seule famille : la Caisse tient à conserver à son service social la possibilité de consacrer, si la situation le nécessite, tout le temps voulu à l'usager qui l'a sollicité et pour lequel l'appui attendu fait partie
la base du service social. C'est, en effet, dans ces familles bien connues, souvent visitées ou contactées aux permanences, que les assistantes peuvent réaliser pleinement leur tâche. S'il est difficile de parler « d'éducation », on peut cependant rappeler tous les cas où elles ont pu éviter, par leur présence, des déséquilibres graves, une mauvaise orientation des enfants, trouver à temps un logement ou du travail pour le père de famille, etc. La nomenclature de leurs différentes interventions serait fastidieuse et inutile, mais il demeure certain qu'aucune mesure n'est valable pour évaluer l'importance de ces démarches, le temps demandé, les difficultés rencontrées. Il arrive qu'elles passent plusieurs jours à ne s'occuper que d'une seule famille : la Caisse tient à conserver à son service social la possibilité de consacrer, si la situation le nécessite, tout le temps voulu à l'usager qui l'a sollicité et pour lequel l'appui attendu fait partie des éléments indispensables au rétablissement de la crise qu'il traverse. Conseil d'administration, direction, service social, essayent, à tous moments, de calquer l'action sociale sur les besoins qui se font jour. La réussite n'est pas toujours en proportion des efforts accomplis, mais nous estimons que tant que ce souci existe et demeure primordial, la routine, l'habitude et les solutions de facilité, bien souvent tentantes, ne prendront pas le pas sur ce que doit vraiment être un service social familial. UNE RÉALISATION DE LA CAISSE DES BOUCHES-DU-RHONE Les « colonies urbaines » de la Caisse d'Allocations familiales des Bouches-du-Rhône, dont la première date de 1950, sont plus précisément des centres aérés ; installées dans des sites boisés en pleine campagne provençale, elles sont réparties tout autour de Marseille — d'où leur qualificatif d' « urbaines ». Le problème, pour la Caisse de Marseille, était d'offrir à des enfants qui restent l'été prisonniers de la ville (Marseille ou agglomérations voisines) et qui vivent dans des logements insalubres ou en chambres meublées, livrés aux dangers de la rue parce que leur mère travaille, parce qu'elle est hospitalisée, ou malade, ou encore disparue, la possibilité de « vacances » au grand air et au soleil.
demeure primordial, la routine, l'habitude et les solutions de facilité, bien souvent tentantes, ne prendront pas le pas sur ce que doit vraiment être un service social familial. UNE RÉALISATION DE LA CAISSE DES BOUCHES-DU-RHONE Les « colonies urbaines » de la Caisse d'Allocations familiales des Bouches-du-Rhône, dont la première date de 1950, sont plus précisément des centres aérés ; installées dans des sites boisés en pleine campagne provençale, elles sont réparties tout autour de Marseille — d'où leur qualificatif d' « urbaines ». Le problème, pour la Caisse de Marseille, était d'offrir à des enfants qui restent l'été prisonniers de la ville (Marseille ou agglomérations voisines) et qui vivent dans des logements insalubres ou en chambres meublées, livrés aux dangers de la rue parce que leur mère travaille, parce qu'elle est hospitalisée, ou malade, ou encore disparue, la possibilité de « vacances » au grand air et au soleil. Or, les liens familiaux sont particulièrement forts en Provence et les conditions de vie, si précaires soient-elles, sont loin d'avoir sur l'équilibre familial la même importance relative que dans d'autres régions. Certains enfants, parmi les plus jeunes surtout, s'acclimateraient difficilement dans une collectivité, si un contact journalier ou au moins hebdomadaire n'était assuré avec leurs parents. La colonie urbaine, souple dans son fonctionnement, très adaptée aux besoins locaux des familles, rend service aux enfants d'âge scolaire mais plus encore aux tout petits ; pour ceux-ci, il n'existe par ailleurs, dans le département, que les colonies scolaires pour enfants des classes maternelles d'Aix-en-Provence et de La Ciotat, aux effectifs très limités. Ce sont ces tout-petits surtout, à qui l'internat convient le moins, qui bénéficient de la formule « quotidienne » des centres aérés, avec retour chaque soir dans la famille (la seconde formule étant celle du retour en fin de semaine). Les enfants qu'on envoie ainsi au grand air, signalés par les assistantes sociales de secteur, sont choisis parmi les moins favorisés. Ces enfants passent une visite chez leur médecin de famille et sont convoqués, la veille du départ, pour un deuxième contrôle médical. Groupés par quartiers, ils sont rassemblés et
hebdomadaire n'était assuré avec leurs parents. La colonie urbaine, souple dans son fonctionnement, très adaptée aux besoins locaux des familles, rend service aux enfants d'âge scolaire mais plus encore aux tout petits ; pour ceux-ci, il n'existe par ailleurs, dans le département, que les colonies scolaires pour enfants des classes maternelles d'Aix-en-Provence et de La Ciotat, aux effectifs très limités. Ce sont ces tout-petits surtout, à qui l'internat convient le moins, qui bénéficient de la formule « quotidienne » des centres aérés, avec retour chaque soir dans la famille (la seconde formule étant celle du retour en fin de semaine). Les enfants qu'on envoie ainsi au grand air, signalés par les assistantes sociales de secteur, sont choisis parmi les moins favorisés. Ces enfants passent une visite chez leur médecin de famille et sont convoqués, la veille du départ, pour un deuxième contrôle médical. Groupés par quartiers, ils sont rassemblés et transportés par car, le lundi ou chaque jour, selon la colonie à laquelle ils sont affectés. L'emploi du temps est sensiblement le même pour tous : lever à 8 heures — il est nécessaire de dormir beaucoup pour rattraper les retards de sommeil dus aux promiscuités, au bruit, aux veillées inutiles et même aux levers « trop tôt », imposés par le travail des mamans. Petit déjeuner à 8 heures 30 : beaucoup de lait, aromatisé au café ou au cacao, tartines beurrées à volonté. Ensuite, toilette. Chacun fait son lit, met de l'ordre dans ses affaires. A 10 heures, on commence les activités de travaux manuels classiques : argile, ou poupées, dessins, confection d'animaux de toutes sortes en laine ou en raphia, et vannerie, pour rester dans la tradition artisanale provençale. A midi, personne ne se fait attendre pour manger. Les plats, copieux, disparaissent à vue d'oeil. Le repas est suivi d'une sieste d'une heure et demie au maximum — c'est la seule « non activité » pour laquelle on se fait prier. Lever à 14 heures 30 ; on organise alors des sorties, des grands jeux, on emporte le goûter. A 18 heures les externes reprennent le car,
inutiles et même aux levers « trop tôt », imposés par le travail des mamans. Petit déjeuner à 8 heures 30 : beaucoup de lait, aromatisé au café ou au cacao, tartines beurrées à volonté. Ensuite, toilette. Chacun fait son lit, met de l'ordre dans ses affaires. A 10 heures, on commence les activités de travaux manuels classiques : argile, ou poupées, dessins, confection d'animaux de toutes sortes en laine ou en raphia, et vannerie, pour rester dans la tradition artisanale provençale. A midi, personne ne se fait attendre pour manger. Les plats, copieux, disparaissent à vue d'oeil. Le repas est suivi d'une sieste d'une heure et demie au maximum — c'est la seule « non activité » pour laquelle on se fait prier. Lever à 14 heures 30 ; on organise alors des sorties, des grands jeux, on emporte le goûter. A 18 heures les externes reprennent le car, tandis que les internes vont à la douche. Dîner pour ceux-ci à 19 heures, après lequel on s'installe pour la veillée, moment de détente, d'amitié, d'enthousiasme. C'est l'heure où l'on chante, où l'on rêve à travers les comédies, les séances d'art dramatique, les démonstrations de marionnettes animées par les enfants. C'est aussi l'heure musicale où, bien sage, on écoute de la musique folklorique ou classique. Le coucher a lieu à 21 heures. Une des assistantes, cadre de l'action sociale de la Caisse, a la responsabilité de l'ensemble de ces colonies. Elle fait la répartition des enfants, assiste chaque jour aux départs et aux arrivées. En contact direct et permanent avec les directrices, elle assure les liaisons indispensables avec les parents, la Caisse, les assistantes de secteurs et le service administratif chargé de la gestion matérielle et comptable. Les directrices sont recrutées parmi les enseignantes et les cadres sociaux. On s'adresse, sauf pour les monitrices, aux étudiantes, aux écoles d'assistantes sociales, d'infirmières, de puéricultrices, de jardinières, à l'Ecole normale, aux mouvements de jeunesse. On commence à employer, comme monitrices ou dans les services annexes, d'anciens colons qui s'avèrent de très précieux auxiliaires. En 1958, 1.041 enfants ont bénéficié de nos centres
C'est aussi l'heure musicale où, bien sage, on écoute de la musique folklorique ou classique. Le coucher a lieu à 21 heures. Une des assistantes, cadre de l'action sociale de la Caisse, a la responsabilité de l'ensemble de ces colonies. Elle fait la répartition des enfants, assiste chaque jour aux départs et aux arrivées. En contact direct et permanent avec les directrices, elle assure les liaisons indispensables avec les parents, la Caisse, les assistantes de secteurs et le service administratif chargé de la gestion matérielle et comptable. Les directrices sont recrutées parmi les enseignantes et les cadres sociaux. On s'adresse, sauf pour les monitrices, aux étudiantes, aux écoles d'assistantes sociales, d'infirmières, de puéricultrices, de jardinières, à l'Ecole normale, aux mouvements de jeunesse. On commence à employer, comme monitrices ou dans les services annexes, d'anciens colons qui s'avèrent de très précieux auxiliaires. En 1958, 1.041 enfants ont bénéficié de nos centres aérés pour un total de 685 familles, comprenant 183 cas de femmes seules, 83 d'invalidité, 176 de logement en hôtel meublé, 20 de chômage, 111 familles nombreuses (plus de 6 enfants) et mal logées, 14 cas de mésentente familiale, 95 de parents hospitalisés ; enfin 3 familles étaient représentées par des orphelins. Pour cette même année 1958, le prix de revient par journée se montait pour les colonies hebdomadaires à 896 frs et pour les colonies journalières à 743 frs. La participation des familles s'élevait respectivement à 210 et 140 frs. Pour connaître directement l'opinion, les vœux et suggestions de chacun, une fête de fin de colonie groupe amicalement enfants, parents, administrateurs, membres de la direction, assistantes sociales, transporteurs et cuisinier. Chacun donne son avis. Ainsi, au cours de neuf années de fonctionnement, les formules, les horaires, les durées de séjour ont été modifiées. Les familles sont très satisfaites de ce contact direct. L'expérience prouve que l'encadrement de ces colonies, s'il est incontestablement malaisé, ne constitue pas une difficulté insurmontable. Le légendaire dévouement des instituteurs n'est pas un souvenir. Chez eux, chez ceux qui s'occupent des jeunes, on trouve d'excellents collaborateurs, comprenant et partageant problèmes et difficultés. Sans doute faut-il
des orphelins. Pour cette même année 1958, le prix de revient par journée se montait pour les colonies hebdomadaires à 896 frs et pour les colonies journalières à 743 frs. La participation des familles s'élevait respectivement à 210 et 140 frs. Pour connaître directement l'opinion, les vœux et suggestions de chacun, une fête de fin de colonie groupe amicalement enfants, parents, administrateurs, membres de la direction, assistantes sociales, transporteurs et cuisinier. Chacun donne son avis. Ainsi, au cours de neuf années de fonctionnement, les formules, les horaires, les durées de séjour ont été modifiées. Les familles sont très satisfaites de ce contact direct. L'expérience prouve que l'encadrement de ces colonies, s'il est incontestablement malaisé, ne constitue pas une difficulté insurmontable. Le légendaire dévouement des instituteurs n'est pas un souvenir. Chez eux, chez ceux qui s'occupent des jeunes, on trouve d'excellents collaborateurs, comprenant et partageant problèmes et difficultés. Sans doute faut-il une grande patience pour écouter chaque matin les recommandations, les confidences des parents, pour abréger des adieux susceptibles de provoquer des embouteillages — et même pour calmer l'impatience légitime du chauffeur de car. Mais les résultats sont encourageants : en dehors des services rendus aux familles, malgré et peut-être à cause de l'extrême simplicité des locaux et du fonctionnement de ces centres, on constate que les enfants y prennent des habitudes d'ordre, de propreté, qu'un très bon esprit y règne, d'entraide et de camaraderie. L'effectif — 60 au maximum — permet d'y vivre dans une atmosphère quasi-familiale. Aidés par leurs compagnons, de jeunes Arabes, absolument illettrés, y ont appris un français pittoresque. Une petite sourde-muette a étonné par sa compréhension du rythme et de la danse. Des enfants dits difficiles ou capricieux s'y sont assagis. Et il n'y a jamais eu d'ennuis dus à la mixité. REGION EST A Charleville [texte_manquant] D'AIDE A L'EQUIPEMENT MENAGER En créant, en 1949, un service d'aide à l'équipement ménager, le Conseil d'administration de la Caisse d'Allocations familiales des Ardennes avait en vue d'aider les familles à élever leur niveau de vie et d'alléger la besogne des mères, pour leur permettre ainsi de mieux se