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pratiqué l'enseignement du travail du fer et du bois. Nous demandons que la proposition de M. le Préfet ne soit pas prise en considération. Les conclusions de la commission sont adoptées. Enfin une dernière question est soulevée par M. le Préfet, à propos du budget rectificatif. Elle est relative à l'organisation de l'enseignement agricole dans le département. M. de Barrau de Auratél, et moi-même, l'an dernier, nous avons signalé au Conseil ce qui se passait dans le département de la Haute-Saône, où on exige que les élèves de l'école normale, avant d'être pourvus d'une nomination d'instituteur, aillent passer un an dans une ferme-école ou dans une école pratique d'agriculture. Nous avons demandé alors à M. le Préfet de prendre des renseignements et de nous informer de ce qui se passait dans le département de la Haute-Saône. Il nous les a transmis. Ils sont assurément très intéressants et prouvent que le département de la Haute-Saône a pris une initiative très louable. Cependant nous avons dû constater que l'organisation qui y avait été imaginée était très coûteuse. D'un autre côté, il faut reconnaître que les instituteurs se prêtent assez mal à ces nouvelles exigences et qu'ils ne comprennent pas toujours pourquoi, au sortie de l'école normale, alors qu'ils sont pourvus du brevet supérieur, on les oblige à aller passer un an ou deux dans une école d'agriculture. Quelque intérêt que puisse offrir une pareille création nous pensons que notre département n'est pas assez riche et ne possède pas en tout état de les ressources disponibles pour se la permettre. Les conclusions de la commission sont adoptées. BUDGET ORDINAIRE DE 1889 Sous-chapitre Ier, article 1er ; frais de bureau de l'inspecteur d'Académie 500 fr. Adopté. Art. 2. — Traitement du commis de l'inspection académique 900 fr. Adopté. Art. 3. — Entretien de bourses au lycée d'Albi, aux collèges de garçons de Castres et de Gaillac, et au collège des jeunes filles d'Albi. Nous vous proposons de déporter le crédit de cet article à 9.560 fr. 75 en supprimant le crédit de 60 fr. porté pour le prix de géographie à l'article 3 bis.
sortie de l'école normale, alors qu'ils sont pourvus du brevet supérieur, on les oblige à aller passer un an ou deux dans une école d'agriculture. Quelque intérêt que puisse offrir une pareille création nous pensons que notre département n'est pas assez riche et ne possède pas en tout état de les ressources disponibles pour se la permettre. Les conclusions de la commission sont adoptées. BUDGET ORDINAIRE DE 1889 Sous-chapitre Ier, article 1er ; frais de bureau de l'inspecteur d'Académie 500 fr. Adopté. Art. 2. — Traitement du commis de l'inspection académique 900 fr. Adopté. Art. 3. — Entretien de bourses au lycée d'Albi, aux collèges de garçons de Castres et de Gaillac, et au collège des jeunes filles d'Albi. Nous vous proposons de déporter le crédit de cet article à 9.560 fr. 75 en supprimant le crédit de 60 fr. porté pour le prix de géographie à l'article 3 bis. Je n'ai pas besoin de vous dire pour quelles raisons nous vous proposons de supprimer le prix de géographie au lycée d'Albi. Ce prix, je n'en connais pas l'origine, mais je crois que c'est en 1871 qu'il a été créé, au lendemain de nos défaites, alors qu'on disait que c'était l'ignorance de la géographie qui nous avaient perdus. Depuis, il s'est maintenu parce qu'il existait. Nous vous demandons de le supprimer et nous sommes convaincus qu'on enseignera toujours la géographie au lycée d'Albi, même après sa suppression. Si nous voulions donner des prix pour toutes les branches de l'enseignement de nos lycées où nous arrêterions-nous et pourquoi cette préférence accordée à la géographie ? Je suis tout disposé à dire qu'elle est une des premières parmi les sciences contemporaines, mais je me refuse à admettre que nos lycées doivent devenir exclusivement des lycées de géographie. M. le baron René REILLE : — Je rappellerai que c'est notre honorable collègue, M. Espinasse, qui a proposé la création de ce prix, et je demande le maintien du crédit. Je crois que la géographie n'a pas fait en France tous les progrès qu'elle aurait dû faire et que cette modeste allocation de 60
l'ignorance de la géographie qui nous avaient perdus. Depuis, il s'est maintenu parce qu'il existait. Nous vous demandons de le supprimer et nous sommes convaincus qu'on enseignera toujours la géographie au lycée d'Albi, même après sa suppression. Si nous voulions donner des prix pour toutes les branches de l'enseignement de nos lycées où nous arrêterions-nous et pourquoi cette préférence accordée à la géographie ? Je suis tout disposé à dire qu'elle est une des premières parmi les sciences contemporaines, mais je me refuse à admettre que nos lycées doivent devenir exclusivement des lycées de géographie. M. le baron René REILLE : — Je rappellerai que c'est notre honorable collègue, M. Espinasse, qui a proposé la création de ce prix, et je demande le maintien du crédit. Je crois que la géographie n'a pas fait en France tous les progrès qu'elle aurait dû faire et que cette modeste allocation de 60 fr. est une marque d'intérêt qu'il n'est pas inopportun, même aujourd'hui, d'accorder à une science dont, assurément, l'importance ne saurait être méconnue. Il y aura l'année prochaine, à l'occasion de l'Exposition universelle, un congrès de géographie; je crains bien que à cette époque nous n'ayons pas regagné la distance qui nous sépare de nos voisins et qu'il suffit de voir les atlas qui nous viennent de l'Allemagne et de l'Angleterre pour être obligés de le reconnaître. La somme est modeste, je demande qu'elle soit maintenue au budget. M. le rapporteur : — Ce n'est pas au point de vue des atlas que nous devons désirer le maintien de ces 60 fr., nos élèves du lycée d'Albi n'aspirent pas à devenir des éditeurs. M. le baron René REILLE : — Si j'ai parlé d'atlas, c'est que les atlas bien faits sont la meilleure démonstration des progrès de la science géographique. Vous avez transféré une demi-bourse du collège de Castres au collège de Gaillac, vous réalisez de ce chef une économie, utilisez-la pour maintenir le prix de géographie. M. le rapporteur : — La commission persiste dans ses conclusions. M. le président : — Je les mets aux voix. Les conclusions de
nous sépare de nos voisins et qu'il suffit de voir les atlas qui nous viennent de l'Allemagne et de l'Angleterre pour être obligés de le reconnaître. La somme est modeste, je demande qu'elle soit maintenue au budget. M. le rapporteur : — Ce n'est pas au point de vue des atlas que nous devons désirer le maintien de ces 60 fr., nos élèves du lycée d'Albi n'aspirent pas à devenir des éditeurs. M. le baron René REILLE : — Si j'ai parlé d'atlas, c'est que les atlas bien faits sont la meilleure démonstration des progrès de la science géographique. Vous avez transféré une demi-bourse du collège de Castres au collège de Gaillac, vous réalisez de ce chef une économie, utilisez-la pour maintenir le prix de géographie. M. le rapporteur : — La commission persiste dans ses conclusions. M. le président : — Je les mets aux voix. Les conclusions de la commission sont adoptées. M. le président. Il est bien entendu que la répartition des bourses proposée par le rapporteur est votée. » LE RAPPORTEUR. — « Art. 4. — Frais de publication au Bulletin de l'instruction primaire 900 » « Vous vous rappelez que nous vous avons demandé tout à l'heure le vote d'une somme de 600 fr. pour payer les dépenses nécessitées par ces frais de publication et que le crédit de 300 fr. inscrit au budget ne pouvait couvrir. « AI. le Préfet nous propose, pour éviter le vote de ce crédit supplémentaire, de voter un crédit de 900 fr. « Je dois dire que la majorité de la commission s'est prononcée contre cette proposition, et que plusieurs de nos collègues ont pensé que les instituteurs pourraient être obligés à payer la modique somme nécessaire pour être les abonnés du Bulletin. Il n'y a, en effet, que quelques années que le service gratuit s'est fait dans le département. Longtemps, les instituteurs ont payé 1 fr. 75 c. ou 2 fr. pour leur abonnement, mais le Conseil Général, depuis quelques années, s'est montré plus généreux, et a décidé que le Bulletin leur serait envoyé gratuitement. Je crois que
à l'heure le vote d'une somme de 600 fr. pour payer les dépenses nécessitées par ces frais de publication et que le crédit de 300 fr. inscrit au budget ne pouvait couvrir. « AI. le Préfet nous propose, pour éviter le vote de ce crédit supplémentaire, de voter un crédit de 900 fr. « Je dois dire que la majorité de la commission s'est prononcée contre cette proposition, et que plusieurs de nos collègues ont pensé que les instituteurs pourraient être obligés à payer la modique somme nécessaire pour être les abonnés du Bulletin. Il n'y a, en effet, que quelques années que le service gratuit s'est fait dans le département. Longtemps, les instituteurs ont payé 1 fr. 75 c. ou 2 fr. pour leur abonnement, mais le Conseil Général, depuis quelques années, s'est montré plus généreux, et a décidé que le Bulletin leur serait envoyé gratuitement. Je crois que le Conseil Général aurait tort de revenir sur sa libéralité, et peut-être froisserions-nous les intéressés si nous leur retirions l'abonnement gratuit. » AI. BEZ. — « Je demande le rétablissement du crédit de 900 fr. proposé par AI. le Préfet. « Je comprends parfaitement que AI. le Préfet veut supprimer l'article 2 du budget rectificatif, et condenser en un seul article le crédit total. Je ne crois pas, en effet, qu'il y ait de bonnes raisons à donner contre sa proposition. Avant l'inscription du crédit de 600 fr. au budget rectificatif on envoyait d'office le Bulletin de l'instruction primaire aux instituteurs et on leur faisait payer l'abonnement d'avance. Eh bien, je trouve qu'il y a une anomalie singulière à leur imposer cette dépense alors qu'ils ne sont que les dépositaires du bulletin et que ce n'est pas à eux qu'il appartient, mais bien à la bibliothèque pédagogique de l'école, qu'ils ne peuvent pas l'emporter avec eux lorsqu'ils quittent l'école. J'ajouterai qu'on chargeait l'inspecteur d'Académie de demander aux instituteurs le montant de l'abonnement, ce qu'il faisait chaque année à l'occasion des conférences pédagogiques ; or, il arrivait que beaucoup d'instituteurs ne pouvaient payer, que l'inspecteur chargeait alors un instituteur, généralement l'instituteur
l'article 2 du budget rectificatif, et condenser en un seul article le crédit total. Je ne crois pas, en effet, qu'il y ait de bonnes raisons à donner contre sa proposition. Avant l'inscription du crédit de 600 fr. au budget rectificatif on envoyait d'office le Bulletin de l'instruction primaire aux instituteurs et on leur faisait payer l'abonnement d'avance. Eh bien, je trouve qu'il y a une anomalie singulière à leur imposer cette dépense alors qu'ils ne sont que les dépositaires du bulletin et que ce n'est pas à eux qu'il appartient, mais bien à la bibliothèque pédagogique de l'école, qu'ils ne peuvent pas l'emporter avec eux lorsqu'ils quittent l'école. J'ajouterai qu'on chargeait l'inspecteur d'Académie de demander aux instituteurs le montant de l'abonnement, ce qu'il faisait chaque année à l'occasion des conférences pédagogiques ; or, il arrivait que beaucoup d'instituteurs ne pouvaient payer, que l'inspecteur chargeait alors un instituteur, généralement l'instituteur du canton, d'opérer le recouvrement chez les retardataires; cet instituteur était obligé d'écrire huit ou dix lettres, pour obtenir satisfaction et souvent, afin d'en finir, il devait se résigner à payer de sa poche. « Je demande que la situation soit régularisée par le vote du crédit de 900 fr. demandé par le Préfet, afin que l'envoi gratuit du Bulletin soit assuré. Si vous vous refusez à l'émettre, je demanderai la suppression du crédit tout entier. Toutes les choses essentielles que peut contenir le Bulletin, en dehors du mouvement du personnel, figurent dans les journaux pédagogiques auxquels s'abonnent les bons instituteurs. Il en résulte un double emploi. Adoptez le crédit tout entier ou supprimez-le tout entier. » M. DUBERNARD. — « J'appuie la proposition de M. Bez, les instituteurs ne sont pas riches et l'obligation de payer ce Bulletin constitue pour eux une lourde charge. « Je demande que le service du Bulletin de l'instruction primaire se fasse gratuitement. » M. LE PRÉFET. — « Pour justifier ma demande de relèvement de crédit, il n'y a même pas besoin de s'appuyer sur l'obligation de l'envoi gratuit du Bulletin. Cette augmentation est devenue nécessaire parce que, d'après les nouvelles instructions, la
demandé par le Préfet, afin que l'envoi gratuit du Bulletin soit assuré. Si vous vous refusez à l'émettre, je demanderai la suppression du crédit tout entier. Toutes les choses essentielles que peut contenir le Bulletin, en dehors du mouvement du personnel, figurent dans les journaux pédagogiques auxquels s'abonnent les bons instituteurs. Il en résulte un double emploi. Adoptez le crédit tout entier ou supprimez-le tout entier. » M. DUBERNARD. — « J'appuie la proposition de M. Bez, les instituteurs ne sont pas riches et l'obligation de payer ce Bulletin constitue pour eux une lourde charge. « Je demande que le service du Bulletin de l'instruction primaire se fasse gratuitement. » M. LE PRÉFET. — « Pour justifier ma demande de relèvement de crédit, il n'y a même pas besoin de s'appuyer sur l'obligation de l'envoi gratuit du Bulletin. Cette augmentation est devenue nécessaire parce que, d'après les nouvelles instructions, la publication doit maintenant être faite dorénavant tous les mois. « Il en résultera une dépense pour laquelle nous serions obligés de vous demander des crédits supplémentaires à la fin de chaque année. Il n'y a pas seulement une question d'abonnement, mais une question de publication. » M. LE RAPPORTEUR. — « C'est comme rapporteur que j'ai présenté les conclusions de la commission, mais personnellement je m'associe à la proposition de M. Bez, de M. Dubernard et de M. le Préfet. Seulement je demanderais qu'on surveillât la distribution du Bulletin. Peut-être l'envoie-t-on à des gens qui n'ont aucun titre pour le recevoir, et d'un autre côté peut-être les Conseillers généraux seraient-ils heureux de l'avoir. » M. LE PRÉFET. — « Alors vous demandez un crédit plus fort. » M. LE RAPPORTEUR. — « Non, en supprimant d'autres services. » M. LE PRÉFET. — « Alors il faut voter le crédit que je demande parce que si vous maintenez le crédit de 300 fr. je ne pourrai faire face aux dépenses que nécessitera la publication du Bulletin dans les conditions nouvelles. » M. DUBERNARD. — « Avec ces deux conditions que le Bulletin sera envoyé gratuitement et que le crédit ne sera
« C'est comme rapporteur que j'ai présenté les conclusions de la commission, mais personnellement je m'associe à la proposition de M. Bez, de M. Dubernard et de M. le Préfet. Seulement je demanderais qu'on surveillât la distribution du Bulletin. Peut-être l'envoie-t-on à des gens qui n'ont aucun titre pour le recevoir, et d'un autre côté peut-être les Conseillers généraux seraient-ils heureux de l'avoir. » M. LE PRÉFET. — « Alors vous demandez un crédit plus fort. » M. LE RAPPORTEUR. — « Non, en supprimant d'autres services. » M. LE PRÉFET. — « Alors il faut voter le crédit que je demande parce que si vous maintenez le crédit de 300 fr. je ne pourrai faire face aux dépenses que nécessitera la publication du Bulletin dans les conditions nouvelles. » M. DUBERNARD. — « Avec ces deux conditions que le Bulletin sera envoyé gratuitement et que le crédit ne sera pas dépassé. » M. LE PRÉSIDENT. — « Je mets aux voix la proposition de M. Bez. » La proposition de M. Bez est adoptée et le crédit élevé à 900 fr. conformément aux conclusions du rapport de M. le Préfet. M. LE RAPPORTEUR : « Art. 5. — Reliure du Bulletin administratif de l'inspection académique 16 2a v Adopté. SÉANCE DU 25 AOUT 1888 309 « Art. 6. — Indemnité pour le service du secrétaire du conseil départemental de l'instruction primaire, 200 » « Adopté. « Le chiffre de 11,727 fr., total du sous-chapitre Ier, est ensuite mis aux voix et adopté. SOUS-CHAPITRE II « Art. 1er. — Dépenses ordinaires de l'école normale d'instituteurs ou des maîtres stagiaires et frais d'impression relatifs à ces services 44.938 » « Le crédit de l'année dernière a été augmenté de la somme nécessaire pour payer les frais d'internat concernant les élèves qui jouissent actuellement d'une bourse d'externe et qui deviendront internes à la prochaine rentrée des classes par suite du transfert de l'école normale dans les nouveaux bâtiments. » Le chiffre de 44,938 fr. est adopté. « Art. 2. Dépenses ordinaires du conseil normal d'institutrices 14,500 fr. C'est le chiffre que vous
du Bulletin administratif de l'inspection académique 16 2a v Adopté. SÉANCE DU 25 AOUT 1888 309 « Art. 6. — Indemnité pour le service du secrétaire du conseil départemental de l'instruction primaire, 200 » « Adopté. « Le chiffre de 11,727 fr., total du sous-chapitre Ier, est ensuite mis aux voix et adopté. SOUS-CHAPITRE II « Art. 1er. — Dépenses ordinaires de l'école normale d'instituteurs ou des maîtres stagiaires et frais d'impression relatifs à ces services 44.938 » « Le crédit de l'année dernière a été augmenté de la somme nécessaire pour payer les frais d'internat concernant les élèves qui jouissent actuellement d'une bourse d'externe et qui deviendront internes à la prochaine rentrée des classes par suite du transfert de l'école normale dans les nouveaux bâtiments. » Le chiffre de 44,938 fr. est adopté. « Art. 2. Dépenses ordinaires du conseil normal d'institutrices 14,500 fr. C'est le chiffre que vous avez voté tout à l'heure en adoptant les propositions relatives à la réorganisation du cours normal. Je demanderais à inscrire ici un article 2 bis portant ouverture d'un crédit de 300 fr. en faveur de cette élève du Bon-Sauveur, Mademoiselle Vialar, qui, n'ayant pas l'âge, n'a pu être admise au cours normal. Adopté. Art. 3. — Dépenses des délégations cantonales 100 fr. Impressions et fournitures diverses relatives à l'instruction primaire 250 fr. Adopté. Art. 4. — Complément des dépenses ordinaires des écoles primaires communales, traitements, frais de location et d'imprimés 47,112 fr. au lieu de 47,412 proposés par l'administration. Adopté. Le chiffre total du sous-chapitre II, s'élevant à 107,200 fr., est ensuite adopté. SOUS-CHAPITRE III. Néant. SOUS-CHAPITRE IV. Subventions aux communes pour achat et renouvellement du matériel et du mobilier des écoles 3,800 fr. Adopté. Art. 4. — Bourses d'externes à l'école normale d'instituteurs, au taux de 500 fr. chacune. (Délibération du 5 mai 1886). C'est un article qui disparaît parce qu'il n'y a plus d'externes. Art. 16. — Secours aux anciens instituteurs 1,676 fr. Secours aux anciennes institutrices... 925 fr. Adopté. Art. 17. — Allocation pour augmenter les ressources des agents de l'instruction primaire (frais de bureau) 500 fr.
cours normal. Adopté. Art. 3. — Dépenses des délégations cantonales 100 fr. Impressions et fournitures diverses relatives à l'instruction primaire 250 fr. Adopté. Art. 4. — Complément des dépenses ordinaires des écoles primaires communales, traitements, frais de location et d'imprimés 47,112 fr. au lieu de 47,412 proposés par l'administration. Adopté. Le chiffre total du sous-chapitre II, s'élevant à 107,200 fr., est ensuite adopté. SOUS-CHAPITRE III. Néant. SOUS-CHAPITRE IV. Subventions aux communes pour achat et renouvellement du matériel et du mobilier des écoles 3,800 fr. Adopté. Art. 4. — Bourses d'externes à l'école normale d'instituteurs, au taux de 500 fr. chacune. (Délibération du 5 mai 1886). C'est un article qui disparaît parce qu'il n'y a plus d'externes. Art. 16. — Secours aux anciens instituteurs 1,676 fr. Secours aux anciennes institutrices... 925 fr. Adopté. Art. 17. — Allocation pour augmenter les ressources des agents de l'instruction primaire (frais de bureau) 500 fr. Adopté. Art. 18. — Frais généraux d'impression. 550 fr. Adopté. Art. 19. — Dépenses diverses 4,000 fr. Adopté. Le chiffre total du sous-chapitre IV, s'élevant à 11,451 fr. et le total général du budget ordinaire s'élevant à 130,378 fr. sont ensuite mis aux voix et adoptés. BUDGET EXTRAORDINAIRE. M. LE RAPPORTEUR. — « Les propositions de la commission, en ce qui concerne le budget extraordinaire, sont conformes aux propositions de M. le Préfet. » M. LE PRÉSIDENT. — « Personne ne demande la parole? « Ces propositions sont adoptées et le budget extraordinaire est voté. » BOURSES DE VOYAGE. M. LE RAPPORTEUR. — « J'ai un dernier rapport à vous faire. « M. le Préfet nous a communiqué une circulaire par laquelle M. le Ministre de l'Instruction Publique demande aux départements d'ouvrir un crédit ayant pour objet la création de bourses de voyage pour les élèves de l'enseignement supérieur, bourses destinées à leur permettre de se perfectionner dans l'étude des langues vivantes. Nous savons quels services rendent ces bourses, mais notre situation financière ne nous permet pas de faire une réponse favorable à la demande de M. le Ministre. » Les conclusions de la commission sont adoptées. M. LE PRÉSIDENT.
RAPPORTEUR. — « Les propositions de la commission, en ce qui concerne le budget extraordinaire, sont conformes aux propositions de M. le Préfet. » M. LE PRÉSIDENT. — « Personne ne demande la parole? « Ces propositions sont adoptées et le budget extraordinaire est voté. » BOURSES DE VOYAGE. M. LE RAPPORTEUR. — « J'ai un dernier rapport à vous faire. « M. le Préfet nous a communiqué une circulaire par laquelle M. le Ministre de l'Instruction Publique demande aux départements d'ouvrir un crédit ayant pour objet la création de bourses de voyage pour les élèves de l'enseignement supérieur, bourses destinées à leur permettre de se perfectionner dans l'étude des langues vivantes. Nous savons quels services rendent ces bourses, mais notre situation financière ne nous permet pas de faire une réponse favorable à la demande de M. le Ministre. » Les conclusions de la commission sont adoptées. M. LE PRÉSIDENT. — « La parole est à M. Chatard pour un rapport au nom de la commission des routes. » CHEMINS VICINAUX. M. CHATARD. — « Au nom de la commission des routes, j'ai l'honneur de vous faire le rapport ci-après : « Par sa délibération du 12 août dernier, le Conseil municipal de la commune d'Aguts, ainsi que plusieurs habitants de cette commune, sollicitent un secours qui serait employé à réparer le chemin de grande communication numéro 24. Faute de fonds, nous avons été obligés de repousser cette demande toute juste qu'elle est. Du reste, le rechargement de cette partie de route étant compris dans les grosses réparations à effectuer au moyen de l'emprunt projeté, les habitants de cette commune seront satisfaits l'an prochain. « Notre honorable collègue, M. de Lapanouse, vous a demandé, proposition à laquelle s'est rallié de tout coeur le conseiller général du canton de Valence, de comprendre dans les grosses réparations que vous vous proposez de faire en faveur des chemins et dont la dépense serait payée au moyen d'un emprunt, le pont à construire sur la rivière du Tarn, au lieu d'Ambialet, pour le service du chemin de grande communication numéro 18. « La commission