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LE MOUVEMENT SOCIAL Ordre public et mouvements sociaux J. Michel Revendication, médiation, négociation G. Alapetite Un préfet se souvient : la grève des mineurs de 1891 J.-M. Berlière Naissance du syndicalisme policier Image des femmes et transformations de l'usine L.L. Downs Le rôle des surintendantes dans la rationalisation B. Gordon La victoire des allumettières Éditorial • Notes de lecture Revue trimestrielle fondée par Jean Maitron en 1960, publiée par l'Association « Le Mouvement Social » avec le concours du Centre National de la Recherche Scientifique et avec la collaboration du Centre de recherches d'Histoire des Mouvements sociaux et du Syndicalisme de l'Université Paris I (Panthéon-Sorbonne) et diffusée avec le concours du Centre National des Lettres COMITÉ DE RÉDACTION François Bédarida, Robert Boyer, Philippe Buton, Pierre Caspard, Colette Chambelland, Alain Cottereau, Marianne Debouzy, Jean-Paul Depretto, Jacques Droz, Annie Fourcaut, Jacques Freyssinet, Patrick Fridenson, René Gallissot, Noëlle Gérôme, Jacques Girault, Daniel Hémery, Jacques Julliard, Annie Kriegel, Yves Lequin, Michel Margairaz, Anne Monjaret, Frédéric Moret, Jacques Ozouf, Daniel Pécaut, Michelle Perrot, Christophe Prochasson, Antoine Prost, Anne Rasmussen, Madeleine Rebérioux, Jean-Pierre Rioux, Jean-Louis Robert, Vincent Robert, Jacques Rougerie, Gisèle Sapiro, Nicole Savy, Danielle Tartakowsky, Françoise Thébaud, Marie-Noëlle Thibault, Jean-Paul Thuillier, Rolande Trempé. SECRÉTARIAT DE RÉDACTION DE LA REVUE Patrick Fridenson, Anne Monjaret, Christophe Prochasson, Anne Rasmussen, Gisèle Sapiro, Danielle Tartakowsky. ASSISTANTE DE LA RÉDACTION Christine Boucheix. Une première série a paru de 1951 à 1960 sous le titre L'Actualité de l'Histoire. LE MOUVEMENT SOCIAL JULLET-SEPTEMBRE 1993 NUMÉRO 164 Un ordre républicain ?, par Michelle Perrot 3 Ordre public et agitation ouvrière : l'habileté du préfet Alapetite, par Joël Michel Grève des mineurs et conventions d'Arras, par Gabriel Alapetite La difficile naissance du syndicalisme policier : problèmes et ambiguïtés (1900-1914), par Jean-Marc Berlière Les marraines élues de la paix sociale ? Les surintendantes d'usine et la rationalisation du travail en France, 1917-1935, par Laura Lee Downs Ouvrières et maladies professionnelles sous la IIIe République : la victoire des allumettiers français sur la nécrose phosphorée de la mâchoire, par Bonnie Gordon NOTES DE LECTURE 95 ORDRES ET DÉSORDRES. — Le temps, le désir et l'horreur, par
RÉDACTION DE LA REVUE Patrick Fridenson, Anne Monjaret, Christophe Prochasson, Anne Rasmussen, Gisèle Sapiro, Danielle Tartakowsky. ASSISTANTE DE LA RÉDACTION Christine Boucheix. Une première série a paru de 1951 à 1960 sous le titre L'Actualité de l'Histoire. LE MOUVEMENT SOCIAL JULLET-SEPTEMBRE 1993 NUMÉRO 164 Un ordre républicain ?, par Michelle Perrot 3 Ordre public et agitation ouvrière : l'habileté du préfet Alapetite, par Joël Michel Grève des mineurs et conventions d'Arras, par Gabriel Alapetite La difficile naissance du syndicalisme policier : problèmes et ambiguïtés (1900-1914), par Jean-Marc Berlière Les marraines élues de la paix sociale ? Les surintendantes d'usine et la rationalisation du travail en France, 1917-1935, par Laura Lee Downs Ouvrières et maladies professionnelles sous la IIIe République : la victoire des allumettiers français sur la nécrose phosphorée de la mâchoire, par Bonnie Gordon NOTES DE LECTURE 95 ORDRES ET DÉSORDRES. — Le temps, le désir et l'horreur, par A. Corbin (A. Rauch). Miroirs déformants, par S. Barrows (D. Tartakowsky). Conflict and order, par J. Morgan (id.). La manifestation, par P. Favre et alii (S. Tarrow). ESPACES OUVRIERS. — La bataille des squatters, par B. Duriez et alii (S. Magri). Destins ouvriers, par J.-P. Terrail (N. Gérôme). L'usine et ses hommes dans le textile du Bocage ornais, par G. Bourdin (A. Leménorel). Villes ouvrières 1900-1950, par S. Magri et alii (J. Girault). Halluin la Rouge, 1919-1939, par M. Hastings (D. Tartakowsky). Le monde privé des ouvriers, par O. Schwartz (N. Gérôme). Red Vienna, par H. Gruber (D. Tartakowsky). Les étrangers dans la ville, par I. Simon-Barouh et alii (C. Weill). AFRIQUE. — La guerre d'Algérie et les Français, par J.-P. Rioux et alii (J. Howorth). Mémoires coloniales, par O. Colombani (N. Bernard-Duquenet). Jeanne Dieulafoy, par E. et J. Gran-Aymeric (F. Salvaing). Génie social et manipulations culturelles en Afrique du Sud, par C. Meillassoux et alii (id.). Informations et initiatives. Résumés. Livres reçus. Les Editions Ouvrières 12 avenue Soeur Rosalie 75013 Paris ABONNEMENT Effectuer tout versement à : LES ÉDITIONS OUVRIÈRES C.C.P. : 1360-14 X Paris. Administration du « Mouvement Social », 12, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50,
ses hommes dans le textile du Bocage ornais, par G. Bourdin (A. Leménorel). Villes ouvrières 1900-1950, par S. Magri et alii (J. Girault). Halluin la Rouge, 1919-1939, par M. Hastings (D. Tartakowsky). Le monde privé des ouvriers, par O. Schwartz (N. Gérôme). Red Vienna, par H. Gruber (D. Tartakowsky). Les étrangers dans la ville, par I. Simon-Barouh et alii (C. Weill). AFRIQUE. — La guerre d'Algérie et les Français, par J.-P. Rioux et alii (J. Howorth). Mémoires coloniales, par O. Colombani (N. Bernard-Duquenet). Jeanne Dieulafoy, par E. et J. Gran-Aymeric (F. Salvaing). Génie social et manipulations culturelles en Afrique du Sud, par C. Meillassoux et alii (id.). Informations et initiatives. Résumés. Livres reçus. Les Editions Ouvrières 12 avenue Soeur Rosalie 75013 Paris ABONNEMENT Effectuer tout versement à : LES ÉDITIONS OUVRIÈRES C.C.P. : 1360-14 X Paris. Administration du « Mouvement Social », 12, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50, 75621 Paris Cedex 13. Tél. : (1) 44.08.95.15. Fax : (1) 44.08.95.00. Abonnement annuel : France et C.E.E. : 200 F, Étranger hors C.E.E. (par avion) : 275 F. Abonnement pour deux ans : France et C.E.E. : 390 F, hors C.E.E. (par avion) : 530 F. Les abonnements étrangers doivent être versés par mandat international ou chèque libellés en francs français. VENTE AU NUMÉRO Le numéro : France et C.E.E. : 70 F, Étranger hors C.E.E. : 82 F. Le « Mouvement Social » est en vente par courrier (paiement obligatoirement joint en ajoutant 20 F de frais de port) aux Éditions de l'Atelier, 12, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50, 75621 Paris Cedex 13 ; à la librairie des Éditions Ouvrières, 9, rue Abel-Hovelacque, 75013 Paris. Métro Place d'Italie ; ainsi que dans les grandes librairies des villes universitaires. CORRÉCTION La correspondance concernant la rédaction doit être adressée à Patrick Fridenson, rédaction du « Mouvement Social », Les Éditions de l'Atelier, l'Atelier, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50, 75621 Paris Cedex 13. Les livres et revues, pour compte rendu, doivent être adressés à Danielle Tartakowsky, « Le Mouvement Social », 9, rue Malher, 75004 Paris. RÉCHERCHE
doivent être versés par mandat international ou chèque libellés en francs français. VENTE AU NUMÉRO Le numéro : France et C.E.E. : 70 F, Étranger hors C.E.E. : 82 F. Le « Mouvement Social » est en vente par courrier (paiement obligatoirement joint en ajoutant 20 F de frais de port) aux Éditions de l'Atelier, 12, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50, 75621 Paris Cedex 13 ; à la librairie des Éditions Ouvrières, 9, rue Abel-Hovelacque, 75013 Paris. Métro Place d'Italie ; ainsi que dans les grandes librairies des villes universitaires. CORRÉCTION La correspondance concernant la rédaction doit être adressée à Patrick Fridenson, rédaction du « Mouvement Social », Les Éditions de l'Atelier, l'Atelier, avenue de la Soeur Rosalie, B.P. 50, 75621 Paris Cedex 13. Les livres et revues, pour compte rendu, doivent être adressés à Danielle Tartakowsky, « Le Mouvement Social », 9, rue Malher, 75004 Paris. RÉCHERCHE • Centre de documentation de l'Institut français d'histoire sociale (Archives nationales), 11, rue des Quatre-Fils, 75003 Paris ouvert les mardis et jeudis de 10 h à 12 h 30 et de 13 h 30 à 18 h, le mercredi de 10 h à 12 h 30. • Centre de recherches d'histoire des mouvements sociaux et du syndicalisme de l'Université de Paris I (Panthéon-Sorbonne) 9, rue Malher, 75004 Paris ouvert les lundis, mardis, jeudis de 14 h à 19 h et les vendredis de 14 h à 17 h. • Le Musée social 5, rue Las Cases, 75007 Paris ouvert du lundi au vendredi de 9 h à 12 h 30 et de 13 h 30 à 17 h 30. Le Mouvement Social est imprimé sur papier permanent. Présenté par Joël Michel, qui l'a souvent rencontré dans les mines du Pas-de-Calais en compagnie du syndicaliste Basly, voici le témoignage de Gabriel Alapetite sur un moment essentiel de son existence de commis de l'État : la signature de la première Convention d'Arras (novembre 1891). Extrait de ses mémoires, écrits en 1931, et demeurés inédits, nous le devons à la double vigilance de sa petite-fille et de Marcel David : qu'ils soient tous
d'histoire des mouvements sociaux et du syndicalisme de l'Université de Paris I (Panthéon-Sorbonne) 9, rue Malher, 75004 Paris ouvert les lundis, mardis, jeudis de 14 h à 19 h et les vendredis de 14 h à 17 h. • Le Musée social 5, rue Las Cases, 75007 Paris ouvert du lundi au vendredi de 9 h à 12 h 30 et de 13 h 30 à 17 h 30. Le Mouvement Social est imprimé sur papier permanent. Présenté par Joël Michel, qui l'a souvent rencontré dans les mines du Pas-de-Calais en compagnie du syndicaliste Basly, voici le témoignage de Gabriel Alapetite sur un moment essentiel de son existence de commis de l'État : la signature de la première Convention d'Arras (novembre 1891). Extrait de ses mémoires, écrits en 1931, et demeurés inédits, nous le devons à la double vigilance de sa petite-fille et de Marcel David : qu'ils soient tous les deux remerciés de leur confiance envers Le Mouvement Social, avide de ce type d'écrits pour ce qu'ils apportent d'éclairage intérieur à la * Professeur d'histoire contemporaine à l'Université Paris VII. Le Mouvement Social, n° 164, juillet-septembre 1993, © Les Éditions de l'Atelier/Éditions Ouvrières M. PERROT construction subtile de l'État de droit. De Gisquet à Grimaud, nombreux ont été les préfets de police mémorialistes : l'autobiographie policière est presque un genre à ajouter au répertoire de Philippe Lejeune ! Les mémoires des préfets sont sans doute tout aussi nombreux, mais forcément plus indiscernables, la préfectorale constituant le plus souvent un passage dans une carrière plus étendue. Pour Alapetite, la signature de la Convention d'Arras est peut-être son plus beau titre de gloire. Ce préfet républicain, comme il en fut beaucoup notamment dans les débuts d'un régime soucieux de prendre ses distances vis-à-vis d'un patronat trop épris du droit divin et de fortifier son assise populaire, a compris quelles étaient les voies de la sagesse : d'un côté, « éviter l'effusion de sang et sauver le respect de l'ordre, sans manquer aux lois de l'humanité », en se conciliant les autorités militaires ; de l'autre, favoriser la négociation entre patrons et
de droit. De Gisquet à Grimaud, nombreux ont été les préfets de police mémorialistes : l'autobiographie policière est presque un genre à ajouter au répertoire de Philippe Lejeune ! Les mémoires des préfets sont sans doute tout aussi nombreux, mais forcément plus indiscernables, la préfectorale constituant le plus souvent un passage dans une carrière plus étendue. Pour Alapetite, la signature de la Convention d'Arras est peut-être son plus beau titre de gloire. Ce préfet républicain, comme il en fut beaucoup notamment dans les débuts d'un régime soucieux de prendre ses distances vis-à-vis d'un patronat trop épris du droit divin et de fortifier son assise populaire, a compris quelles étaient les voies de la sagesse : d'un côté, « éviter l'effusion de sang et sauver le respect de l'ordre, sans manquer aux lois de l'humanité », en se conciliant les autorités militaires ; de l'autre, favoriser la négociation entre patrons et ouvriers au bord de la grève, voire les entraîner dans le chemin d'une politique contractuelle. Peu importe que le préfet Alapetite se donne la part belle. Ce qui importe c'est de le voir rétrospectivement valider son attitude, en savourer la diplomatique, décrire les tactiques employées pour connaître le monde ouvrier, l'approcher, lui parler, s'appuyer sur ses représentants, contraindre les parties en présence au face-à-face que les patrons redoutent beaucoup plus que les travailleurs désireux au contraire de cette officialisation de leur rôle. On imagine ce qu'il fallut de souplesse et de ruse pour parvenir à Matignon ou à Grenelle. Certes il faut qu'existe la vitalité d'une forte pression ouvrière, présente ici. Mais une médiation aussi est nécessaire. Alapetite l'exerce. Ni philanthrope, ni socialiste, dépourvu de sympathie particulière pour les populations qu'il gère et même pour ses interlocuteurs ouvriers, il est l'instrument de nouveaux rapports sociaux qui mènent de la Commune à la démocratie industrielle et au syndicalisme. « La rue libre et propre » suppose une hygiène urbaine convenable et une bonne police, apte, par exemple, à contrôler et disperser sans trop de violence les manifestations désormais plus ou moins tolérées, une police intelligente et habile. Lépine avait tenté de
l'approcher, lui parler, s'appuyer sur ses représentants, contraindre les parties en présence au face-à-face que les patrons redoutent beaucoup plus que les travailleurs désireux au contraire de cette officialisation de leur rôle. On imagine ce qu'il fallut de souplesse et de ruse pour parvenir à Matignon ou à Grenelle. Certes il faut qu'existe la vitalité d'une forte pression ouvrière, présente ici. Mais une médiation aussi est nécessaire. Alapetite l'exerce. Ni philanthrope, ni socialiste, dépourvu de sympathie particulière pour les populations qu'il gère et même pour ses interlocuteurs ouvriers, il est l'instrument de nouveaux rapports sociaux qui mènent de la Commune à la démocratie industrielle et au syndicalisme. « La rue libre et propre » suppose une hygiène urbaine convenable et une bonne police, apte, par exemple, à contrôler et disperser sans trop de violence les manifestations désormais plus ou moins tolérées, une police intelligente et habile. Lépine avait tenté de la professionnaliser, de la doter de techniques plus modernes et d'un esprit plus civique. Mais son autoritarisme paternaliste en avait crispé plus d'un. En ce début de siècle, la police de Paris rue dans les brancards et, au nom de la République qu'elle veut servir, elle revendique les droits du salarié et du citoyen : un salaire décent, des horaires de père de famille, une retraite, moins d'arbitraire dans les carrières. Faute de pouvoir se syndiquer, les policiers, mettant à profit la loi de 1901, s'associent et se mutualisent, comme les instituteurs, comme les gardiens de prison qui, parallèlement à La Voix des Polices, publient L'Étoile Pénitentiaire. Certains policiers, à Marseille, vont même jusqu'à la grève, acte difficilement tolérable de la part de ceux qui sont chargés de la réprimer. La « classe ouvrière », dont certains sont issus, s'impose comme la grande force montante, la juste cause, le modèle même pour ces policiers républicains qui rêvent obscurément de garder la paix des cités. Sceptiques, les ouvriers d'ailleurs ne se jettent pas à leur cou ; les libertaires haïssent les sergots et les flics autant que les contremaîtres, tous « chiens couchants du capital ». Pourtant quoi de plus républicain,
salarié et du citoyen : un salaire décent, des horaires de père de famille, une retraite, moins d'arbitraire dans les carrières. Faute de pouvoir se syndiquer, les policiers, mettant à profit la loi de 1901, s'associent et se mutualisent, comme les instituteurs, comme les gardiens de prison qui, parallèlement à La Voix des Polices, publient L'Étoile Pénitentiaire. Certains policiers, à Marseille, vont même jusqu'à la grève, acte difficilement tolérable de la part de ceux qui sont chargés de la réprimer. La « classe ouvrière », dont certains sont issus, s'impose comme la grande force montante, la juste cause, le modèle même pour ces policiers républicains qui rêvent obscurément de garder la paix des cités. Sceptiques, les ouvriers d'ailleurs ne se jettent pas à leur cou ; les libertaires haïssent les sergots et les flics autant que les contremaîtres, tous « chiens couchants du capital ». Pourtant quoi de plus républicain, en somme, que ce désir de passer d'un statut quasi militaire à celui d'une profession de service public ? L'image d'une police républicaine est, depuis 1848 surtout, perpétuellement résurgente, quoique minoritaire. En dépit des efforts du successeur de Lépine, Hennion, proche des radicaux et des francs-maçons, et conscient de ces virtualités, peu de changements sortiront de cette agitation. Ni la condition ni — encore moins — le statut des policiers ne s'amélioreront beaucoup. Avec la guerre, et surtout l'après-guerre, nombre de policiers se laisseront séduire par l'extrême droite, fâcheuse disposition à l'ère de la montée des fascismes. Mais n'anticipons pas. En ces débuts de la Troisième République, temps d'audaces, d'initiatives, de tentatives multiples, d'utopies dangereuses aussi, on peut croire encore qu'un ordre « républicain » est forcément autre. HISTORY WORKSHOP a journal of socialist and feminist historians History Workshop is a book-length journal which comes out twice a year. Established in 1976, it has an international reputation for innovative historical writing and research, maintains the scholarly standards of a learned journal, and has won an undisputed place on library shelves at research institutes and universities. It has always also had a readership in colleges of adult education, in schools, and
virtualités, peu de changements sortiront de cette agitation. Ni la condition ni — encore moins — le statut des policiers ne s'amélioreront beaucoup. Avec la guerre, et surtout l'après-guerre, nombre de policiers se laisseront séduire par l'extrême droite, fâcheuse disposition à l'ère de la montée des fascismes. Mais n'anticipons pas. En ces débuts de la Troisième République, temps d'audaces, d'initiatives, de tentatives multiples, d'utopies dangereuses aussi, on peut croire encore qu'un ordre « républicain » est forcément autre. HISTORY WORKSHOP a journal of socialist and feminist historians History Workshop is a book-length journal which comes out twice a year. Established in 1976, it has an international reputation for innovative historical writing and research, maintains the scholarly standards of a learned journal, and has won an undisputed place on library shelves at research institutes and universities. It has always also had a readership in colleges of adult education, in schools, and among non-specialists. Issue No 35 WOMEN'S HISTORY Gender and the Language of Insult in Early Modern London by Laura Gowing; What Difference did Women's Work Make to the Industrial Revolution? by Maxine Berg; Anne Lister of Shibden Hall, Halifax (1791-1840): Her Diaries and the Historians by Jill Liddington; Women, Work, and the Census by Bridget Hill; Private Lives in Public Spaces: Marie Stopes, the Mothers' Clinics and the Practice of Contraception by Deborah A. Cohen INTERNATIONALISM Local Attachments, National Identities, and World Citizenship in the Thought of Thomas Paine by Ian Dyke; A Very English Socialism and the Celtic Fringe, 1880-1911 by James D. Young; The Aid Spain Movement in Britain, 1936-39 by Jim Fyrth; Hopeful Traveller: The Itinerary of an Internationalist by Peter Waterman Issue Price Institutions £19/U$37 Individuals £1150/US$23 Concessions £8/US$15 Issues 35 and 36 Institutions £32/US$63 Individuals £20/US$40 Concessions £13/US$25 (Please note Sterling rates apply in Europe, US$ rates elsewhere) To order or to receive further information please write to: Journals Marketing Department (X/93), Oxford University Press, Walton Street, Oxford OX2 6DP, UK TEL: (0865) 56767 FAX: (0865) 267773 OXFORD JOURNALS Ordre public et agitation ouvrière: l'habileté du préfet Alapetite par Joël MICHEL G abriel Alapetite, grand
and the Census by Bridget Hill; Private Lives in Public Spaces: Marie Stopes, the Mothers' Clinics and the Practice of Contraception by Deborah A. Cohen INTERNATIONALISM Local Attachments, National Identities, and World Citizenship in the Thought of Thomas Paine by Ian Dyke; A Very English Socialism and the Celtic Fringe, 1880-1911 by James D. Young; The Aid Spain Movement in Britain, 1936-39 by Jim Fyrth; Hopeful Traveller: The Itinerary of an Internationalist by Peter Waterman Issue Price Institutions £19/U$37 Individuals £1150/US$23 Concessions £8/US$15 Issues 35 and 36 Institutions £32/US$63 Individuals £20/US$40 Concessions £13/US$25 (Please note Sterling rates apply in Europe, US$ rates elsewhere) To order or to receive further information please write to: Journals Marketing Department (X/93), Oxford University Press, Walton Street, Oxford OX2 6DP, UK TEL: (0865) 56767 FAX: (0865) 267773 OXFORD JOURNALS Ordre public et agitation ouvrière: l'habileté du préfet Alapetite par Joël MICHEL G abriel Alapetite, grand préfet de la IIIe République, qui termina sa longue et brillante carrière après la première guerre comme ambassadeur à Madrid puis représentant de la France dans l'Alsace retrouvée, reste pourtant dans le souvenir des historiens le prototype du « préfet négociateur » en raison du rôle qu'il joua bien plus tôt, en novembre 1891, dans la conclusion de la première convention d'Arras entre les délégués du syndicat et le Comité des houillères du Pas-de-Calais, accord qui demeura longtemps un point de référence. Un tournant dans les relations sociales La décennie 1890 amorce un cours nouveau sur le plan social, mais essentiellement par l'amélioration de la protection des travailleurs, plutôt que des relations directes entre patrons et ouvriers. La grève reste l'arme d'un affrontement qui ne débouche pas encore sur la négociation. Aussi les bonnes volontés réformatrices saluent-elles comme un événement d'importance les conventions d'Arras, d'autant que jusqu'en 1936 elles font figure d'exception dans les relations industrielles en France. Elles concernent en effet un secteur très sensible où les précédents conflits, à Anzin en 1884 et Decazeville en 1886, avaient tourné au drame. Dans le Pas-de-Calais, à l'automne 1889 les grèves dispersées, puis finalement unifiées autour des revendications de la compagnie