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par les colères de la mer du Nord que par l'invasion des armées ennemies. D'ailleurs, ce n'est pas la première fois que les vagues furieuses font des brèches aux côtes basses et sablonneuses de la Hollande. Depuis 1470, pareilles catastrophes se sont dix fois produites, et c'est toujours Scheveningen qui a le plus souffert. De toutes ces marées, la plus terrible fut, sans contredit, celle de 1570: la plage fut tellement ravagée qu'on ne la reconnaissait plus, une partie du littoral fut emportée et cent-vingt maisons furent détruites. La chaîne des dunes sert de rempart au pays situé au-dessous du niveau de la mer. Çà et là on a construit de grandes digues, comme celles de la Zélande, par exemple. Mais la barrière que les dunes opposent aux flots envahisseurs est-elle bien solide? Il est prouvé que les dunes sont refoulées vers l'intérieur et, d'après les calculs approximatifs, 150,000 hectares de terrain auraient été engloutis le long des côtes depuis le commencement de notre ère. On constate en outre que cette œuvre de destruction se poursuit sans relâche. Les flots rongeant lentement les dunes à leur base et les vents d'ouest emportant le sable de leur sommet, l'épaisseur et la hauteur de ces défenses naturelles diminuent d'une manière insensible, mais continue. Que ce mur de sable soit percé en un seul endroit, et il s'ensuit aussitôt un désastre incalculable, aucune force humaine n'étant capable d'empêcher la crevasse de s'élargir. Si l'on ne peut dire que la Hollande dort sur un volcan, on peut du moins assurer qu'elle risque de prendre un bain froid. Cette dernière perspective n'est pas plus agréable que l'autre. Heureusement que les Hollandais ne sont pas faciles à s'émouvoir et à s'effrayer. Ici les ingénieurs abondent, et arrêter la mer est une affaire qui rentre dans leurs attributions. Ceux qui n'ont pas peur prétendent qu'il suffit d'élever des digues aux endroits menacés. C'est une entreprise qui n'est pas au-dessus des forces de la Hollande et qu'elle saura mener à bien, si son salut en dépend. Un pessimiste cependant, M. van Kijkvorsel, qui s'est livré à des expériences
hauteur de ces défenses naturelles diminuent d'une manière insensible, mais continue. Que ce mur de sable soit percé en un seul endroit, et il s'ensuit aussitôt un désastre incalculable, aucune force humaine n'étant capable d'empêcher la crevasse de s'élargir. Si l'on ne peut dire que la Hollande dort sur un volcan, on peut du moins assurer qu'elle risque de prendre un bain froid. Cette dernière perspective n'est pas plus agréable que l'autre. Heureusement que les Hollandais ne sont pas faciles à s'émouvoir et à s'effrayer. Ici les ingénieurs abondent, et arrêter la mer est une affaire qui rentre dans leurs attributions. Ceux qui n'ont pas peur prétendent qu'il suffit d'élever des digues aux endroits menacés. C'est une entreprise qui n'est pas au-dessus des forces de la Hollande et qu'elle saura mener à bien, si son salut en dépend. Un pessimiste cependant, M. van Kijkvorsel, qui s'est livré à des expériences magnétiques, fait des prédictions peu rassurantes pour ses concitoyens. Il prétend que la côte entre Rotterdam et Scheveningen présente le point le plus faible et que la province de la Hollande méridionale est exposée à disparaître bientôt de la carte de l'Europe. Ce n'est pas encore l'inondation elle-même, mais une petite douche pour les gens de la Hollande vont être troublés dans leurs plaisirs. Ce savant, cela va de soi, ne démontre rien, mais il promet de tout expliquer et d'indiquer son remède, qui se trouve pour l'instant hors de portée. Quoi qu'il en soit, non seulement à Scheveningen, mais dans l'île d'Ameland, au nord de la Frise, la dernière tempête a causé de sérieux dégâts et les habitants ne sont pas rassurés sur la solidité des dunes. En Zélande, des digues ont été crevées et des polders sont inondés. Les Etats députés de la Hollande méridionale viennent de demander aux administrations des polders un rapport sur l'état des digues dans les îles à la suite de la tempête. Il est question de surélever les digues des polders qui paraissent trop basses. On ne reculera pas devant les sacrifices, s'ils sont jugés nécessaires; on ne regarde pas à la dépense
petite douche pour les gens de la Hollande vont être troublés dans leurs plaisirs. Ce savant, cela va de soi, ne démontre rien, mais il promet de tout expliquer et d'indiquer son remède, qui se trouve pour l'instant hors de portée. Quoi qu'il en soit, non seulement à Scheveningen, mais dans l'île d'Ameland, au nord de la Frise, la dernière tempête a causé de sérieux dégâts et les habitants ne sont pas rassurés sur la solidité des dunes. En Zélande, des digues ont été crevées et des polders sont inondés. Les Etats députés de la Hollande méridionale viennent de demander aux administrations des polders un rapport sur l'état des digues dans les îles à la suite de la tempête. Il est question de surélever les digues des polders qui paraissent trop basses. On ne reculera pas devant les sacrifices, s'ils sont jugés nécessaires; on ne regarde pas à la dépense quand il s'agit d'une question de vie ou de mort. AFFAIRES MILITAIRES ARMÉE Modifications aux règles sur l'avancement. Le Journal officiel publie aujourd'hui un rapport adressé par le ministre de la guerre au président de la République, suivi d'un décret conforme dont nous croyons, en raison de son importance, devoir donner le texte en extenso. Les décrets des 24 avril 1886, 27 août 1887, 2 juin 1888 et 2 avril 1889, en attribuant à l'ancienneté une part prépondérante dans le classement des officiers proposés pour être promus au tour du choix, ont retardé l'avancement dans une proportion qui s'accentue chaque année d'une manière sensible. Cette situation aurait pour résultat de compromettre la constitution des cadres supérieurs de l'armée, s'il n'y était apporté un prompt remède. Déjà les colonels de toutes armes parviennent au grade de général de brigade à un âge avancé, qui permet à peine de mettre à profit pendant quelques années leur expérience et leur aptitude au haut commandement. Cependant, l'augmentation du contingent annuel appelé sous les drapeaux en vertu de la loi du 15 juillet 1839, le renouvellement plus fréquent des cadres inférieurs, les nécessités incessantes de l'instruction des recrues, des réservistes et des hommes de l'armée
donner le texte en extenso. Les décrets des 24 avril 1886, 27 août 1887, 2 juin 1888 et 2 avril 1889, en attribuant à l'ancienneté une part prépondérante dans le classement des officiers proposés pour être promus au tour du choix, ont retardé l'avancement dans une proportion qui s'accentue chaque année d'une manière sensible. Cette situation aurait pour résultat de compromettre la constitution des cadres supérieurs de l'armée, s'il n'y était apporté un prompt remède. Déjà les colonels de toutes armes parviennent au grade de général de brigade à un âge avancé, qui permet à peine de mettre à profit pendant quelques années leur expérience et leur aptitude au haut commandement. Cependant, l'augmentation du contingent annuel appelé sous les drapeaux en vertu de la loi du 15 juillet 1839, le renouvellement plus fréquent des cadres inférieurs, les nécessités incessantes de l'instruction des recrues, des réservistes et des hommes de l'armée territoriale, les progrès de l'armement et ceux de la tactique réclament de la part du commandement, à tous les degrés de la hiérarchie, une valeur professionnelle, une activité physique et une autorité morale plus grandes que jamais. Ces qualités ne se trouvent réunies que chez les officiers d'élite, dont l'âge ou les fatigues du service n'ont pas diminué la valeur. Il importe donc, dans l'intérêt général de l'armée, devant lequel toute autre considération doit disparaître, que le choix s'arrête de préférence sur des candidats restés jeunes et dont la valeur a été reconnue et sévèrement contrôlée par l'examen attentif des chefs de corps, des inspecteurs généraux, des commandants de corps d'armée et des diverses commissions de classement. Ces candidats doivent entrer au tableau d'après l'ordre de mérite qui leur a été attribué; car il y a lieu de nommer au plus tôt ceux que l'unanimité ou la grande majorité des suffrages a désignés au ministre comme les plus dignes d'exercer le commandement pour lequel ils ont été proposés. Dans ce but, il m'a semblé nécessaire d'apporter au décret du 2 avril 1889 les modifications suivantes: L'ancienneté minimale exigée des candidats proposés pour l'avancement est supprimée, pour revenir simplement à l'application
ou les fatigues du service n'ont pas diminué la valeur. Il importe donc, dans l'intérêt général de l'armée, devant lequel toute autre considération doit disparaître, que le choix s'arrête de préférence sur des candidats restés jeunes et dont la valeur a été reconnue et sévèrement contrôlée par l'examen attentif des chefs de corps, des inspecteurs généraux, des commandants de corps d'armée et des diverses commissions de classement. Ces candidats doivent entrer au tableau d'après l'ordre de mérite qui leur a été attribué; car il y a lieu de nommer au plus tôt ceux que l'unanimité ou la grande majorité des suffrages a désignés au ministre comme les plus dignes d'exercer le commandement pour lequel ils ont été proposés. Dans ce but, il m'a semblé nécessaire d'apporter au décret du 2 avril 1889 les modifications suivantes: L'ancienneté minimale exigée des candidats proposés pour l'avancement est supprimée, pour revenir simplement à l'application de l'article 95 de l'ordonnance du 16 mars 1838. Tous les tableaux d'avancement seront établis désormais par ordre de préférence, et non plus par rang d'ancienneté. Les modifications apportées au classement des propositions, dans les armes autres que l'infanterie, se bornent à l'application des dispositions précédentes. Mais pour l'infanterie, l'expérience a démontré les inconvénients sérieux des commissions régionales, telles qu'elles sont instituées par le décret du 2 avril 1889. Le corps d'armée, au point de vue de l'avancement des officiers de cette arme, offre un champ d'action trop restreint. Pour certains grades, le nombre des candidats à inscrire au tableau se réduit à un ou deux. La répartition des officiers de valeur dans les corps d'armée est inégale elle varie parfois d'une année à l'autre. La part à attribuer aux vingt-deux commissions régionales, quel que soit le soin avec lequel elle est établie, peut se trouver inexacte en raison de circonstances particulières. En outre, au point de vue hiérarchique, la composition de ces commissions est défectueuse. Le commandant du corps d'armée s'y trouve seul en présence de ses subordonnés, les généraux de division et de brigade ayant des pouvoirs égaux aux siens, bien qu'ils n'aient ni les mêmes devoirs ni
a démontré les inconvénients sérieux des commissions régionales, telles qu'elles sont instituées par le décret du 2 avril 1889. Le corps d'armée, au point de vue de l'avancement des officiers de cette arme, offre un champ d'action trop restreint. Pour certains grades, le nombre des candidats à inscrire au tableau se réduit à un ou deux. La répartition des officiers de valeur dans les corps d'armée est inégale elle varie parfois d'une année à l'autre. La part à attribuer aux vingt-deux commissions régionales, quel que soit le soin avec lequel elle est établie, peut se trouver inexacte en raison de circonstances particulières. En outre, au point de vue hiérarchique, la composition de ces commissions est défectueuse. Le commandant du corps d'armée s'y trouve seul en présence de ses subordonnés, les généraux de division et de brigade ayant des pouvoirs égaux aux siens, bien qu'ils n'aient ni les mêmes devoirs ni les mêmes responsabilités. Le plus souvent, les avis se partagent et, en l'absence d'une opinion déterminée, c'est encore l'ancienneté qui décide du sort des candidats. Lorsque les membres de la commission se mettent d'accord pour écarter le candidat à qui le commandant du corps d'armée a accordé sa préférence, l'autorité supérieure se trouve mise en échec. Si au contraire l'autorité du commandant du corps d'armée s'impose, elle annihile toute discussion et dispose, au gré d'un seul, de l'avancement de tous les candidats. Aussi m'a-t-il semblé nécessaire, tout en maintenant intactes l'autorité et l'action du commandant du corps d'armée, d'élargir les limites des commissions de classement de l'infanterie en groupant, par trois ou par quatre, les corps d'armée pour le classement de leurs candidats. Les nouvelles commissions régionales de classement réuniront les commandants des trois ou quatre corps d'armée et leurs généraux de division, sous la présidence d'un des généraux membres du conseil supérieur de la guerre désigné chaque année par le ministre ces attributions rentrent dans les missions spéciales déjà prévues par les décrets du 26 mai 1888 et du 10 avril 1890. La haute autorité des membres du conseil supérieur de la guerre, dégagée des détails et des préoccupations
supérieure se trouve mise en échec. Si au contraire l'autorité du commandant du corps d'armée s'impose, elle annihile toute discussion et dispose, au gré d'un seul, de l'avancement de tous les candidats. Aussi m'a-t-il semblé nécessaire, tout en maintenant intactes l'autorité et l'action du commandant du corps d'armée, d'élargir les limites des commissions de classement de l'infanterie en groupant, par trois ou par quatre, les corps d'armée pour le classement de leurs candidats. Les nouvelles commissions régionales de classement réuniront les commandants des trois ou quatre corps d'armée et leurs généraux de division, sous la présidence d'un des généraux membres du conseil supérieur de la guerre désigné chaque année par le ministre ces attributions rentrent dans les missions spéciales déjà prévues par les décrets du 26 mai 1888 et du 10 avril 1890. La haute autorité des membres du conseil supérieur de la guerre, dégagée des détails et des préoccupations du commandement effectif des troupes, assurera la discussion sur des bases plus larges et dans des vues conformes aux besoins de l'armée. D'autre part, cette disposition aura pour conséquence; une répartition plus équitable de l'avancement dans l'arme de l'infanterie, en permettant de déterminer plus exactement la part qui doit revenir à chacune de ces commissions, réduites au nombre de sept ou huit au lieu de vingt-deux. Elle aura en outre l'avantage de faire juger les candidats par des officiers généraux d'un rang plus élevé, appelés ainsi à exercer en toute indépendance une des plus hautes prérogatives du commandement. Enfin, il m'a semblé utile de mettre à profit la refonte du décret du 2 avril 1889, pour préciser le mode à suivre pour l'établissement des propositions et la formation des listes d'aptitude, des tableaux d'avancement et des tableaux de concours qui sont la conséquence et comme le couronnement de l'inspection générale du personnel dans toutes les armes ou services. CHRONIQUE ÉLECTORALE L'Express du Midi publie la note suivante Le comité de l'union toulousaine n'a jamais poursuivi qu'un but: battre les auteurs des fraudes électorales par l'union loyale des honnêtes gens de tous les partis. Fidèle à son programme, toujours uniquement préoccupé
à chacune de ces commissions, réduites au nombre de sept ou huit au lieu de vingt-deux. Elle aura en outre l'avantage de faire juger les candidats par des officiers généraux d'un rang plus élevé, appelés ainsi à exercer en toute indépendance une des plus hautes prérogatives du commandement. Enfin, il m'a semblé utile de mettre à profit la refonte du décret du 2 avril 1889, pour préciser le mode à suivre pour l'établissement des propositions et la formation des listes d'aptitude, des tableaux d'avancement et des tableaux de concours qui sont la conséquence et comme le couronnement de l'inspection générale du personnel dans toutes les armes ou services. CHRONIQUE ÉLECTORALE L'Express du Midi publie la note suivante Le comité de l'union toulousaine n'a jamais poursuivi qu'un but: battre les auteurs des fraudes électorales par l'union loyale des honnêtes gens de tous les partis. Fidèle à son programme, toujours uniquement préoccupé des intérêts de la ville, il a fait, après le scrutin du 13 janvier, auprès des candidats de la liste républicaine progressiste une nouvelle tentative de conciliation. Cette démarche n'a pas abouti. Les candidats n'ont donc plus qu'à se retirer. C'est ce qu'ils font en se joignant au comité pour adresser leurs remerciements chaleureux aux Toulousains qui ont bien voulu répondre à leur appel. NOUVELLES DU JOUR M. Viger a reçu hier dans l'après-midi M. Vladimir de Dybeikoff, lieutenant au régiment des chevaliers-gardes, membre du conseil d'administration de la Société fruitière de Russie, qui était envoyé par le gouvernement russe pour lui remettre la grande médaille d'or qui a été décernée par S. M. feu l'empereur Alexandre III au ministère de l'agriculture pour les lots et l'organisation exemplaire de la section française à l'Exposition de Saint-Pétersbourg. Cette médaille est la seule qui ait été frappée à l'effigie de l'empereur pour récompenser les mérites d'exposants dans une exposition. Elle est d'un très grand module et produit le plus bel effet. D'un côté se trouve en relief l'effigie de l'empereur Alexandre III; sur l'autre face se trouve l'aigle de Russie. Notre ministère de l'agriculture va avoir possédé à la fois un souvenir
adresser leurs remerciements chaleureux aux Toulousains qui ont bien voulu répondre à leur appel. NOUVELLES DU JOUR M. Viger a reçu hier dans l'après-midi M. Vladimir de Dybeikoff, lieutenant au régiment des chevaliers-gardes, membre du conseil d'administration de la Société fruitière de Russie, qui était envoyé par le gouvernement russe pour lui remettre la grande médaille d'or qui a été décernée par S. M. feu l'empereur Alexandre III au ministère de l'agriculture pour les lots et l'organisation exemplaire de la section française à l'Exposition de Saint-Pétersbourg. Cette médaille est la seule qui ait été frappée à l'effigie de l'empereur pour récompenser les mérites d'exposants dans une exposition. Elle est d'un très grand module et produit le plus bel effet. D'un côté se trouve en relief l'effigie de l'empereur Alexandre III; sur l'autre face se trouve l'aigle de Russie. Notre ministère de l'agriculture va avoir possédé à la fois un souvenir et un témoignage précieux de la reconnaissance du gouvernement russe. La médaille est accompagnée d'un diplôme signé du grand-duc Nicolas Michailovitch et du comité de la Société, fruitière. M. Viger a remercié vivement M. Vladimir Dybeikoff et l'a prié de porter tous ses remerciements au gouvernement russe pour la délicate attention qu'il a eue en lui faisant remettre par un envoyé spécial la médaille décernée au ministère de l'agriculture. Par décret rendu sur la proposition du ministre des affaires étrangères, M. Kersuzan, officier au Cap-Haïtien, est nommé chevalier de la Légion d'honneur. Aux termes d'un décret rendu sur le rapport du ministre des travaux publics, le décret du 29 septembre 1892, portant que le directeur des chemins de fer de l'Etat pourra, être assisté d'un sous-directeur, est et demeure abrogé. M. Cotelle, conseiller d'Etat, est nommé membre de la commission supérieure de l'Exposition universelle de 1900, en remplacement de M. Rousseau, appelé aux fonctions de gouverneur général de l'Indochine. L'agence Nafiohaïe annonce que M. Alfred de Villiers, récemment élu sénateur, renonce au Sénat et déclare qu'il entend rester député, et « que le but de M. Alfred de Villiers en renonçant à son siège sénatorial est de mettre un terme
attention qu'il a eue en lui faisant remettre par un envoyé spécial la médaille décernée au ministère de l'agriculture. Par décret rendu sur la proposition du ministre des affaires étrangères, M. Kersuzan, officier au Cap-Haïtien, est nommé chevalier de la Légion d'honneur. Aux termes d'un décret rendu sur le rapport du ministre des travaux publics, le décret du 29 septembre 1892, portant que le directeur des chemins de fer de l'Etat pourra, être assisté d'un sous-directeur, est et demeure abrogé. M. Cotelle, conseiller d'Etat, est nommé membre de la commission supérieure de l'Exposition universelle de 1900, en remplacement de M. Rousseau, appelé aux fonctions de gouverneur général de l'Indochine. L'agence Nafiohaïe annonce que M. Alfred de Villiers, récemment élu sénateur, renonce au Sénat et déclare qu'il entend rester député, et « que le but de M. Alfred de Villiers en renonçant à son siège sénatorial est de mettre un terme à l'agitation qui règne à Roanne et d'empêcher les députés socialistes de faire élire un des leurs, comme ils en auraient eu l'intention ». DES GRÈVES Comme nous télégraphie de Roanne Les manifestations violentes se sont renouvelées. Les mesures les plus complètes avaient d'ailleurs été prises. Un escadron du 10° chasseurs, en garnison à Moulins est arrivé par train spécial des patrouilles vont être organisées, chargées de maintenir l'ordre dans les rues et aux abords des usines. Le député Chauvin, arrivé hier dans la matinée, a pris la parole à la réunion quotidienne. Il a protesté contre les mesures de police et l'arrestation de son collègue M. Carnaud. Celui-ci a été mis en liberté provisoire hier soir à neuf heures, et il a pris avec M. Chauvin le train pour Paris. C'est, assure-t-on, M. Viviani qui le défendra à l'audience de vendredi si l'affaire n'est pas renvoyée. Le maire de Roanne a fait apposer sur les murs de la ville l'affiche dont la teneur suit Aux tisseurs roannais Les manifestations tumultueuses ont succédé au calme que vous avez montré jusqu'à ce jour; elles ne peuvent tourner que contre vos intérêts soyez respectueux de la liberté de chacun et n'écoutez pas
chasseurs, en garnison à Moulins est arrivé par train spécial des patrouilles vont être organisées, chargées de maintenir l'ordre dans les rues et aux abords des usines. Le député Chauvin, arrivé hier dans la matinée, a pris la parole à la réunion quotidienne. Il a protesté contre les mesures de police et l'arrestation de son collègue M. Carnaud. Celui-ci a été mis en liberté provisoire hier soir à neuf heures, et il a pris avec M. Chauvin le train pour Paris. C'est, assure-t-on, M. Viviani qui le défendra à l'audience de vendredi si l'affaire n'est pas renvoyée. Le maire de Roanne a fait apposer sur les murs de la ville l'affiche dont la teneur suit Aux tisseurs roannais Les manifestations tumultueuses ont succédé au calme que vous avez montré jusqu'à ce jour; elles ne peuvent tourner que contre vos intérêts soyez respectueux de la liberté de chacun et n'écoutez pas les provocations d'étrangers au pays qui ne connaissent ni votre industrie ni vos besoins et ne poursuivent qu'un but politique. Quoi qu'il arrive, la liberté du travail sera énergiquement protégée. La lettre qui suit a été adressée par le maire aux administrateurs de la Bourse du travail À plusieurs reprises et notamment les 31 mai, 3 juin, 1er décembre 1893 et 30 juin 1894, j'ai eu l'honneur de vous rappeler qu'aux termes de votre règlement la Bourse du travail est mise exclusivement à la disposition des syndicats professionnels régulièrement constitués et qu'il est absolument interdit d'y admettre des personnes étrangères à ces associations. J'ai le regret de constater que vous n'avez pas tenu compte de mes recommandations. En outre, les manifestations qui viennent de se produire sur la voie publique ont eu leur centre d'organisation et leur point de départ à la Bourse du travail. Je crois devoir vous prévenir une dernière fois que si ces faits se renouvellent, je ferai fermer immédiatement cet établissement. Le maire informe le public que contrairement aux bruits qui circulent, il n'a pas reçu la somme de 10,000 francs qu'aurait votée le Conseil municipal de Paris pour les victimes de la grève. NOTES ANGLAISES