jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
reconduction, dénoncé ou refait. Trente millions d'importation ! Y avait-il là de quoi motiver les réclamations sérieuses de l'industrie cotonnière ? Trente millions quelles, que soient les évaluations auxquelles on se livre, soit que l'on comprenne dans l'industrie cotonnière la filature, le tissage et les autres produits, et qu'avec M. Feray on arrive à un total du 500 millions, soit qu'avec M. Pouyer-Quertier on parle d'un chiffre de 800 millions à un milliard, — trente millions représentent à peine 3, 4, 5, 6 p. 100 de la production française ! Dans ces termes, à la veille de l'expiration des traités, un concert et une coalition étaient formés ; on se souvient des réclamations qui se sont produites en 1869 et 1870, et dont les doléances que nous avons entendues en 1876 et en 1879 ne furent que la répétition. Cependant, sérieusement, dans quel pays, dans quelle nation peut-on pousser des cris d'alarme lorsque l'importation représente à peine 5 p. 100 du produit protégé ! Voilà ce qui s'est produit en 1870, dans la situation que je viens de décrire; vous vous êtes plaints, vous industriels, vous filateurs, que vous étiez menacés de la ruine, alors que l'importation la plus élevée ne représentait que 5 p. 100 du produit protégé ! Quant aux exportations, qu'ont-elles été dans la période de 1861 à 1865 ? Elles ont été de 78 millions. Il faut le dire, le travail a joué dans ces cinq années un rôle beaucoup plus grand que la matière première. De 1865 à 1869, sous l'influence de la guerre de Sécession, le prix de la matière première est passé de 6 à 18 fr. Avez-vous périclité ? Les exportations ont-elles été de nature à détourner les opérations industrielles ? Les exportations arrivent à 78 millions ! Les termes de la deuxième période, qui commence en 1865, sont moins caractérisés ; l'exportation baisse dans des proportions considérables ; l'exportation directe est exactement 168,518,000 fr. Je ne parle là, messieurs, que de l'exportation directe ; mais il y avait, dès cette époque, un article dont il faut tenir compte, et qui s'est
ne représentait que 5 p. 100 du produit protégé ! Quant aux exportations, qu'ont-elles été dans la période de 1861 à 1865 ? Elles ont été de 78 millions. Il faut le dire, le travail a joué dans ces cinq années un rôle beaucoup plus grand que la matière première. De 1865 à 1869, sous l'influence de la guerre de Sécession, le prix de la matière première est passé de 6 à 18 fr. Avez-vous périclité ? Les exportations ont-elles été de nature à détourner les opérations industrielles ? Les exportations arrivent à 78 millions ! Les termes de la deuxième période, qui commence en 1865, sont moins caractérisés ; l'exportation baisse dans des proportions considérables ; l'exportation directe est exactement 168,518,000 fr. Je ne parle là, messieurs, que de l'exportation directe ; mais il y avait, dès cette époque, un article dont il faut tenir compte, et qui s'est développé singulièrement dans les années ultérieures : je veux parler des « confections », c'est-à-dire de la lingerie, du vêtement, de tous ces objets qui sont inscrits au tarif sous la dénomination de « confections », et qui composent principalement de coton ; cet article, en 1869, était représenté à l'exportation par un chiffre de 83 millions. Il y avait donc, d'après les évaluations grossièrement faites, comme on peut les faire en pareille matière, un chiffre de 57 millions de confections exportées dans les marchés étrangers et luttant avec les produits des autres pays dans des conditions avantageuses. L'exportation, en 1869, était donc, soit directement, soit indirectement, à un chiffre de 123 millions au minimum, dans temps normal, non exalté, soit sous l'incidence du travail, soit sous le rapport de cherté de la matière première. Ce chiffre de 123 millions, Messieurs, il est le quadruple de ce qu'était l'importation à la même période. L'importation moyenne était de 30 millions ; l'exportation moyenne était de 125 millions. Et l'industrie française de la filature de coton, se plaignait d'avoir été grandement sacrifiée et ruinée par le traité de 1860 ; elle réclamait, avec cette ardeur véhément, le relèvement d'un tarif qui dépassait
l'exportation par un chiffre de 83 millions. Il y avait donc, d'après les évaluations grossièrement faites, comme on peut les faire en pareille matière, un chiffre de 57 millions de confections exportées dans les marchés étrangers et luttant avec les produits des autres pays dans des conditions avantageuses. L'exportation, en 1869, était donc, soit directement, soit indirectement, à un chiffre de 123 millions au minimum, dans temps normal, non exalté, soit sous l'incidence du travail, soit sous le rapport de cherté de la matière première. Ce chiffre de 123 millions, Messieurs, il est le quadruple de ce qu'était l'importation à la même période. L'importation moyenne était de 30 millions ; l'exportation moyenne était de 125 millions. Et l'industrie française de la filature de coton, se plaignait d'avoir été grandement sacrifiée et ruinée par le traité de 1860 ; elle réclamait, avec cette ardeur véhément, le relèvement d'un tarif qui dépassait dans des proportions énormes les taxes applicables aux mêmes produits. Voilà ce qui se passait en 1870. L'honorable M. Méline a fait un tableau et traité; il est revenu sur son rapport : il n'a rien dit de la période de 1860 à 1870, lors de laquelle il s'était produit des faits qui auraient détruit ses arguments; et revenant, cette fois, sur ses premières observations, il a dit que l'infirmité, le mal qui avait affligé la filature française s'était, dès cette époque, manifesté et caractérisé; que le nombre des broches était, en 1860, de 6.400,000; était sensiblement supérieur, en 1869, à 6,079,000; preuve de la cadence, de l'impuissance de la filature à retrait graduel et successif des positions du marché. Messieurs, je ne sais comment honorer la ligne que la statistique, en cette matière, a été telle, si déraisonnable, si troublée, que, pour moi, malgré les efforts que j'ai faits par bout, à rendre un compte exact du nombre des broches en France à diverses époques, je n'ai pu arriver à rien de positif; j'aurai, dans le cours de ma discussion, à solliciter au ministre des renseignements sur les chiffres officiels qui doivent être entre ses mains, mais je ne
des faits qui auraient détruit ses arguments; et revenant, cette fois, sur ses premières observations, il a dit que l'infirmité, le mal qui avait affligé la filature française s'était, dès cette époque, manifesté et caractérisé; que le nombre des broches était, en 1860, de 6.400,000; était sensiblement supérieur, en 1869, à 6,079,000; preuve de la cadence, de l'impuissance de la filature à retrait graduel et successif des positions du marché. Messieurs, je ne sais comment honorer la ligne que la statistique, en cette matière, a été telle, si déraisonnable, si troublée, que, pour moi, malgré les efforts que j'ai faits par bout, à rendre un compte exact du nombre des broches en France à diverses époques, je n'ai pu arriver à rien de positif; j'aurai, dans le cours de ma discussion, à solliciter au ministre des renseignements sur les chiffres officiels qui doivent être entre ses mains, mais je ne m'arrête pas sur ce point, car ce chiffre de 6,400,000 broches : c'était le caput mortuum de dix années de prose en effet, en 1860, il y avait en France une ancienne organisation, tous les outils dont le vieilâge, toutes les broches usées, dont les industriels se servaient en parfaite état depuis trente ans, abrités que ce qui un régime de prohibition absolue en concernait les filés. À ce propos, permettez-moi, me permettez-vous de rappeler un fait, une aventure ancienne, qui a été racontée par M. Dollfus, à qui il a été personnel et qui a fait grand bruit. Un filateur vendit avant 1860, comme feraille, le matériel vieilli d'une filature considérable. Cette filature, à l'exploitation de laquelle il avait fallu renoncer à cause de son mauvais outillage, trouva un acheteur à prix; le nouveau propriétaire avait cependant à y fabriquer des filés, grâce à la prohibition qui protégeait ses produits. Cette même filature a été comprise dans le nombre des 6,400,000 broches dont on parle, existant avant 1830, alors qu'on l'avait mis à la réforme et vendue, comme ne pouvant produire, à un industriel qui remonta tellement et avait réinvesti péniblement sans doute, à y faire des broches, grâce
état depuis trente ans, abrités que ce qui un régime de prohibition absolue en concernait les filés. À ce propos, permettez-moi, me permettez-vous de rappeler un fait, une aventure ancienne, qui a été racontée par M. Dollfus, à qui il a été personnel et qui a fait grand bruit. Un filateur vendit avant 1860, comme feraille, le matériel vieilli d'une filature considérable. Cette filature, à l'exploitation de laquelle il avait fallu renoncer à cause de son mauvais outillage, trouva un acheteur à prix; le nouveau propriétaire avait cependant à y fabriquer des filés, grâce à la prohibition qui protégeait ses produits. Cette même filature a été comprise dans le nombre des 6,400,000 broches dont on parle, existant avant 1830, alors qu'on l'avait mis à la réforme et vendue, comme ne pouvant produire, à un industriel qui remonta tellement et avait réinvesti péniblement sans doute, à y faire des broches, grâce aux avantages qu'il devait recevoir des rigueurs de la prohibition. Si donc il y avait 6,400,000 broches dans cette énumération, ce dénombrement, cette sélection et de triage ne faisaient en aucun cas preuve de l'état manifesté où serait tombée la filature après 1860. À cette époque de 1860, après plusieurs années, il s'est produit en France une fièvre de mise à la réforme des nouvelles broches qui n'avaient plus de valeur, de reçu de l'ancien matériel. De là est résulté un meilleur outillage, des broches en moindre nombre, mais qui ont tout autant qu'auraient produit les anciennes broches si elles avaient vêtu à l'actionner. Donnez-vous, messieurs, que je vous en chirurgie la preuve irréfragable? Oh! elle est facile. Combien en connaissait-on de matière prête en 1859? J'ai relevé la consommation de la matière première en 1858 et en 1857, puis en 59. Si vous aviez, pendant ces années, 6,400,000 broches actives, elles devraient avoir produit un chiffre de production supérieur à celui des années qui ont suivi. Il s'introduisait en France la laine et le coton en tonnes de kilogrammes de ces années 1858 et 1859. Eh bien, parce qu'on introduisait 11 millions de kilogrammes, on s'était préoccupé de replacer
années, il s'est produit en France une fièvre de mise à la réforme des nouvelles broches qui n'avaient plus de valeur, de reçu de l'ancien matériel. De là est résulté un meilleur outillage, des broches en moindre nombre, mais qui ont tout autant qu'auraient produit les anciennes broches si elles avaient vêtu à l'actionner. Donnez-vous, messieurs, que je vous en chirurgie la preuve irréfragable? Oh! elle est facile. Combien en connaissait-on de matière prête en 1859? J'ai relevé la consommation de la matière première en 1858 et en 1857, puis en 59. Si vous aviez, pendant ces années, 6,400,000 broches actives, elles devraient avoir produit un chiffre de production supérieur à celui des années qui ont suivi. Il s'introduisait en France la laine et le coton en tonnes de kilogrammes de ces années 1858 et 1859. Eh bien, parce qu'on introduisait 11 millions de kilogrammes, on s'était préoccupé de replacer l'outillage, de l'améliorer, de le remettre en état. On le remplaçait par un moins grand nombre de broches bonnes donnant davantage et à un plus grand nombre de broches française. Il ne faut donc pas s'étonner de ce que, en 1869, un chiffre de 6,079,000 broches en soit résulté. Il y en avait un chiffre de moins en 1860. Il y avait là une différence entre les jeunes soldats et les invalides. La filature en 1869, se composait d'une arche positive et active, la filature en 1860 se composait d'une arche vieillie, surannée, non activement et finalement l'amortissement remontait à plusieurs années. Je crois pouvoir conclure en toute science que dans la période nous du travail pendant la période agitée de la libéralisation qui mettait les matières et en conflits à chaque instant, mais que, dans la période légale du 10 janvier, l'industrie cotonnière a eu une situation excellente qui s'est révélée par une importante augmentation, par l'élévation de l'exportation, par l'arrivée des matières premières en quantité et enfin elle s'est manifestée dans les profondeurs filateurs à travers les déplorables et continuelles que ils ont eues en 1860, soit à des époques ultérieures, cela est vrai pour 1860, jusqu'en 1864,
y en avait un chiffre de moins en 1860. Il y avait là une différence entre les jeunes soldats et les invalides. La filature en 1869, se composait d'une arche positive et active, la filature en 1860 se composait d'une arche vieillie, surannée, non activement et finalement l'amortissement remontait à plusieurs années. Je crois pouvoir conclure en toute science que dans la période nous du travail pendant la période agitée de la libéralisation qui mettait les matières et en conflits à chaque instant, mais que, dans la période légale du 10 janvier, l'industrie cotonnière a eu une situation excellente qui s'est révélée par une importante augmentation, par l'élévation de l'exportation, par l'arrivée des matières premières en quantité et enfin elle s'est manifestée dans les profondeurs filateurs à travers les déplorables et continuelles que ils ont eues en 1860, soit à des époques ultérieures, cela est vrai pour 1860, jusqu'en 1864, vrai pour les années ultérieures. On rencontre un fait considérable : et c'est de la mère-patrie; un déficit de production française a supprimé ce qui était nécessaire de la consommation ce qui était né pour les besoins les plus indispensables. M. Meillan nous dit, à chaque ligne de l'analyse, la production française était à chaque fois, beaucoup inférieure à sa consommation. Cette infériorité naissait de la suppression de tout l'outillage alsacien, outillage dont je ne méconnais pas la perfection, la supériorité vis-à-vis des outillages anciens; l'Alsace avait eu à lutter contre les distances; elle prenait ses matières premières au Havre; elle les transportait à travers la France et trouvait, entre les conditions de la production à Rouen et les conditions de la production en Alsace, une différence de 10 fr., presque 10 p 100, que l'art, les prévisions, l'outillage, la volonté de l'industriel, rachetaient amplement vis-à-vis de l'industrie rouennaise. Donc, lorsque l'Alsace a disparu, il y a eu un déficit énorme, et l'importation a augmenté dans la proportion que je vais vous dire. Dès 1872, époque régulière de l'application des droits, l'importation s'est élevée à 136 millions; — c'est le chiffre que vous avez pour 1872. Mais avant d'étudier le
production française était à chaque fois, beaucoup inférieure à sa consommation. Cette infériorité naissait de la suppression de tout l'outillage alsacien, outillage dont je ne méconnais pas la perfection, la supériorité vis-à-vis des outillages anciens; l'Alsace avait eu à lutter contre les distances; elle prenait ses matières premières au Havre; elle les transportait à travers la France et trouvait, entre les conditions de la production à Rouen et les conditions de la production en Alsace, une différence de 10 fr., presque 10 p 100, que l'art, les prévisions, l'outillage, la volonté de l'industriel, rachetaient amplement vis-à-vis de l'industrie rouennaise. Donc, lorsque l'Alsace a disparu, il y a eu un déficit énorme, et l'importation a augmenté dans la proportion que je vais vous dire. Dès 1872, époque régulière de l'application des droits, l'importation s'est élevée à 136 millions; — c'est le chiffre que vous avez pour 1872. Mais avant d'étudier le mouvement des importations, je veux arriver à déterminer par le calcul le plus mathématique, par les éléments les moins contestables quelle était la production de l'Alsace. Lorsque je lis les documents officiels, j'apprends que l'Alsace représentait 1,700,000 broches, qu'elle comptait 30,000 métiers, et que c'est là la perte énorme qu'a subie la filature cotonnière française. Ces chiffres sont-ils vrais ? Je me retourne du côté des filateurs, et ils me disent : Il y a erreur, le chiffre des broches était de 1,457,000 et le chiffre des métiers de 27,000. Les documents statistiques me manquent, et je m'adresse à M. le ministre du commerce. L'exposé des motifs de 1877, celui de 1878 répètent textuellement, l'un et l'autre, que le nombre des broches alsaciennes était de 1,700,000. Des controverses sur ce point, j'en ai entendu former par la commission; mais n'ayant pas de constatations officielles, je me trouve dans l'impossibilité de m'appuyer sur des documents statistiques qui me permettent de me faire une conviction. Si le Gouvernement a pu être induit en erreur, très-involontairement, et s'il fait une rectification, je l'accepterai. S'il est dans l'impossibilité de la faire, je laisserai à M. le rapporteur le soin de justifier ces chiffres. M.
subie la filature cotonnière française. Ces chiffres sont-ils vrais ? Je me retourne du côté des filateurs, et ils me disent : Il y a erreur, le chiffre des broches était de 1,457,000 et le chiffre des métiers de 27,000. Les documents statistiques me manquent, et je m'adresse à M. le ministre du commerce. L'exposé des motifs de 1877, celui de 1878 répètent textuellement, l'un et l'autre, que le nombre des broches alsaciennes était de 1,700,000. Des controverses sur ce point, j'en ai entendu former par la commission; mais n'ayant pas de constatations officielles, je me trouve dans l'impossibilité de m'appuyer sur des documents statistiques qui me permettent de me faire une conviction. Si le Gouvernement a pu être induit en erreur, très-involontairement, et s'il fait une rectification, je l'accepterai. S'il est dans l'impossibilité de la faire, je laisserai à M. le rapporteur le soin de justifier ces chiffres. M. Tirard, ministre de l'agriculture et du commerce. Sur ce point, monsieur Rouher, vous avez fait la réponse vous-même tout à l'heure. Le nombre des broches existantes était, en effet, de 1,650,000 à 1,700,000 au moment de la séparation de l'Alsace d'avec la France; mais combien y avait-il de ces broches en activité? Combien étaient, au contraire, mises au nombre des vieux outils qui ne servent pas ? C'est ce qu'il est impossible de déterminer. Ce qui rend tous ces calculs peu probants, c'est qu'on peut faire figurer dans un inventaire un vieux matériel, alors qu'on y a intérêt; de même que, si on a un intérêt contraire, on ne l'y fait pas figurer. Il est dès lors très-difficile d'arriver à connaître exactement le nombre de broches en activité sur celui qui figure dans les statistiques. M. Rouher. J'en demande pardon à M. le ministre, mais si la considération qu'il vient de présenter devait seule déterminer ma conviction, elle ne me suffirait pas; car, d'une part, l'outillage de l'Alsace était de création récente, beaucoup plus récente que l'outillage de la Normandie, et, s'il y avait un déficit né de l'usure, ce déficit était encore beaucoup plus considérable en Normandie. M. le
en activité? Combien étaient, au contraire, mises au nombre des vieux outils qui ne servent pas ? C'est ce qu'il est impossible de déterminer. Ce qui rend tous ces calculs peu probants, c'est qu'on peut faire figurer dans un inventaire un vieux matériel, alors qu'on y a intérêt; de même que, si on a un intérêt contraire, on ne l'y fait pas figurer. Il est dès lors très-difficile d'arriver à connaître exactement le nombre de broches en activité sur celui qui figure dans les statistiques. M. Rouher. J'en demande pardon à M. le ministre, mais si la considération qu'il vient de présenter devait seule déterminer ma conviction, elle ne me suffirait pas; car, d'une part, l'outillage de l'Alsace était de création récente, beaucoup plus récente que l'outillage de la Normandie, et, s'il y avait un déficit né de l'usure, ce déficit était encore beaucoup plus considérable en Normandie. M. le ministre de l'agriculture et du commerce. Je ne conteste pas le fait; mais il y a un certain nombre de métiers qui ne servent pas et dont il est impossible de déterminer la quantité. M. Rouher. J'ai cherché, autant qu'il était en moi, à me rendre compte de cette vérité. Je me suis adressé à la statistique de 1873, à la statistique de 1875 publiée en 1878, et je crois avoir trouvé à peu près la raison de l'évaluation faite par le ministre du commerce. On a compté le nombre des broches qui existaient dans la Haute-Alsace, et un peu dans Meurthe-et-Moselle. On est arrivé à un chiffre de 1,700,000. Mais l'investigation à laquelle je me suis livré m'a révélé que ce chiffre comprenait l'arrondissement de Belfort et qu'on n'avait pas élu le nombre des broches qu'un patriotisme énergique avait sauvées, en nous conservant cet arrondissement glorieux. Il en est résulté, à mes yeux, que pour être au-dessus de toute controverse, pour éviter un débat sur un sujet qui ne peut pas se discuter dans une assemblée parlementaire, il fallait accepter la statistique de 1873, et, cherchant à reconstituer les chiffres, à contrôler les indications antérieures, on est arrivé à
Je me suis adressé à la statistique de 1873, à la statistique de 1875 publiée en 1878, et je crois avoir trouvé à peu près la raison de l'évaluation faite par le ministre du commerce. On a compté le nombre des broches qui existaient dans la Haute-Alsace, et un peu dans Meurthe-et-Moselle. On est arrivé à un chiffre de 1,700,000. Mais l'investigation à laquelle je me suis livré m'a révélé que ce chiffre comprenait l'arrondissement de Belfort et qu'on n'avait pas élu le nombre des broches qu'un patriotisme énergique avait sauvées, en nous conservant cet arrondissement glorieux. Il en est résulté, à mes yeux, que pour être au-dessus de toute controverse, pour éviter un débat sur un sujet qui ne peut pas se discuter dans une assemblée parlementaire, il fallait accepter la statistique de 1873, et, cherchant à reconstituer les chiffres, à contrôler les indications antérieures, on est arrivé à fixer le nombre des broches de l'Alsace à 1,457,000. Comme je veux éviter, dans cette discussion mathématique, toute espèce de débat qui pourrait jeter quelque ombrage dans les esprits, je demande l'autorisation au Gouvernement de me séparer de lui dans cette situation, de ne pas accepter le chiffre de 1,700,000 broches et de rester sur le chiffre de 1,457,000. Eh bien, ce chiffre étant ainsi adopté, comment vais-je procéder pour mon calcul? L'honorable M. Waddington disait : Mais vous ne pouvez pas comparer les prix de 1869 et les prix de 1878, vous feriez un calcul qui serait par trop avantageux; vous donneriez à la production alsacienne une valeur trop considérable, et qui ne serait pas en harmonie avec la valeur vénale de la matière première aujourd'hui. Je me suis rendu compte de cette objection, j'ai voulu y faire droit en prenant pour base le nombre de 1,457,000 broches. J'ai voulu faire tous mes calculs, non pas d'après mes convictions personnelles, mais en prenant pour base les chiffres proposés, soutenus, indiqués dans son rapport par l'honorable M. Méline. Comment a-t-il procédé dans l'ensemble des documents si intéressants, si réfléchis, soumis à votre appréciation ? Il a pris pour type le