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vous serions très obligés de bien vouloir nous indiquer les conditions et les modalités d'une telle affiliation. En vous remerciant, Nous vous prions d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de notre considération distinguée Le Délégué général du FONJEP, Monsieur VESSIGAULT, nous a répondu immédiatement FONJEP 32, rue Washington PARIS 8e ELYSÉES 98.59 PARIS, le 7 Octobre 1964 Madame la Présidente de la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE 409 rue du Colisée, 40 PARIS 8e Madame la Présidente, Je vous accuse réception de votre lettre du 5 Octobre par laquelle vous voulez bien m'informer que votre fédération, sous réserve d'une acceptation en Assemblée Générale, désirerait adhérer, en qualité de membre actif, au FONJEP. Le Président, que j'ai aussitôt alerté, et moi-même, nous réjouissons de votre démarche : votre entrée au FONJEP ne pourra que renforcer notre position commune. En vue de présenter votre demande d'adhésion au Conseil d'Administration, je vous invite à constituer d'urgence un dossier dont vous trouverez ci-joint la nomenclature des pièces. Je me permets d'insister sur le fait que le Conseil d'Administration attache une grande importance à la définition des postes d'éducateurs permanents. Dans l'espoir d'avoir prochainement l'occasion de vous rencontrer, je vous prie d'agréer, Madame la Présidente, l'expression de mes sentiments distingués. Pour l'instant rien n'est encore fait en ce qui nous concerne. Un certain nombre de concertations préalables sont nécessaires à tous les niveaux. Les adhérents de la FÉDÉRATION seront saisis en temps utile de tous les aspects de l'adhésion sur laquelle ils devront se prononcer. Il semble cependant possible, dès cette année, de bénéficier d'une aide même réduite. MEMBRES DU FONJEP au 1ER NOVEMBRE 1964 1. Organismes publics ou para-publics ; Le Secrétariat d'État à la Jeunesse et aux Sports (deux représentants) Le Ministère de la Santé Publique et de la Population (en la personne de Monsieur COLLIGNON, remplaçant Monsieur CECCALDI) L'Union Nationale des Caisses d'Allocations Familiales (représentée par Monsieur LEBEL ou par M. RIO) L'Association des Maires de France (en la personne de son Président, Monsieur ESCANDE, député-Maire de MACON) Associations de Jeunesse et d’Education Populaire : La Fédération Française des Maisons de Jeunes
l'expression de mes sentiments distingués. Pour l'instant rien n'est encore fait en ce qui nous concerne. Un certain nombre de concertations préalables sont nécessaires à tous les niveaux. Les adhérents de la FÉDÉRATION seront saisis en temps utile de tous les aspects de l'adhésion sur laquelle ils devront se prononcer. Il semble cependant possible, dès cette année, de bénéficier d'une aide même réduite. MEMBRES DU FONJEP au 1ER NOVEMBRE 1964 1. Organismes publics ou para-publics ; Le Secrétariat d'État à la Jeunesse et aux Sports (deux représentants) Le Ministère de la Santé Publique et de la Population (en la personne de Monsieur COLLIGNON, remplaçant Monsieur CECCALDI) L'Union Nationale des Caisses d'Allocations Familiales (représentée par Monsieur LEBEL ou par M. RIO) L'Association des Maires de France (en la personne de son Président, Monsieur ESCANDE, député-Maire de MACON) Associations de Jeunesse et d’Education Populaire : La Fédération Française des Maisons de Jeunes et de la Culture (représentée par Monsieur TRICHAUD) La Fédération des Clubs de Loisirs LEO LAGRANGE (représentée par Monsieur MAUROY) L'Union Française des Centres de vacances et de Loisir (en la personne de Monsieur DUNOYER de SEGONZAC, remplaçant Monsieur RAILLON) L’Union des Foyers de Jeunes Travailleurs (représentée par Monsieur DESPINETTE) L'Association COTRAVAUX (représentée par Monsieur MADIOT) La majorité du Conseil d’Administration du FONJEP est composée d’utilisateurs (voir statuts) NOUVELLES CANDIDATURES, Les associations suivantes ont déposé les dossiers de candidature au FONJEP, qui seront examinés par le Conseil d’Administration : L'École des Parents et des Educateurs L'Association Thionvilloise des Centres de Loisirs (dépendant de l'U,F.C&amp;V. et regroupant cinq centres en Moselle) Le Club des quatre vents L'Association Bourguignonne de culture Parmi les Associations de Chantiers La section "Jeune du Mouvement de Chantiers pour la Jeunesse et Reconstruction Les Amitiés sociales (faisant partie de l'Union des Foyers de Jeunes travailleurs, ayant son siège à RENNES, dirigée par Monsieur LEROUX) ; L'A.E.I.S., Action Educative et d’Information sociale et civique La FEDERATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a demandé à renvoyer un dossier de candidature III/ LA MISE EN PLACE, CONCERTÉE, DE SESSIONS D’INFORMATION ET A) Leur nécessité. La responsabilité et l’animation générale d’un
L'Association COTRAVAUX (représentée par Monsieur MADIOT) La majorité du Conseil d’Administration du FONJEP est composée d’utilisateurs (voir statuts) NOUVELLES CANDIDATURES, Les associations suivantes ont déposé les dossiers de candidature au FONJEP, qui seront examinés par le Conseil d’Administration : L'École des Parents et des Educateurs L'Association Thionvilloise des Centres de Loisirs (dépendant de l'U,F.C&amp;V. et regroupant cinq centres en Moselle) Le Club des quatre vents L'Association Bourguignonne de culture Parmi les Associations de Chantiers La section "Jeune du Mouvement de Chantiers pour la Jeunesse et Reconstruction Les Amitiés sociales (faisant partie de l'Union des Foyers de Jeunes travailleurs, ayant son siège à RENNES, dirigée par Monsieur LEROUX) ; L'A.E.I.S., Action Educative et d’Information sociale et civique La FEDERATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a demandé à renvoyer un dossier de candidature III/ LA MISE EN PLACE, CONCERTÉE, DE SESSIONS D’INFORMATION ET A) Leur nécessité. La responsabilité et l’animation générale d’un Centre social considéré comme un équipement polyvalent de secteur, à compétences multiples, nécessite des connaissances diverses qui concernent : les problèmes humains et les solutions existantes, les structures politique, économique et sociale de la société, les méthodes de travail social (individu, groupe et communauté) les techniques de relations et d’animation socio-culturelles, la gestion administrative et comptable d’un équipement, etc. etc Pour la majorité des animateurs-responsables de centres sociaux, (I) actuellement en poste (plus de 90) ont une formation d'assistant social, qui, si elle donne les meilleures garanties, ne couvre cependant pas tous les secteurs des connaissances nécessaires Bien que des adaptations soient envisagées dans la formation des assistants sociaux (2) il reste nécessaire de parfaire leur formation en l'adaptant aux tâches de responsabilité d’un centre social. De plus, et étant donné la difficulté du recrutement des "Animateurs-responsables" ayant la formation d’assistant social ou une formation similaire, il semble important de définir les conditions et les modalités d’accès à cette fonction, 1) Les appellations d'ANIMATEUR, de DIRECTEUR, de RESPONSABLE, ne conviennent pas. Nous employons celle d'ANIMATEUR-RESPONSABLE" à défaut d'autre 2) Dans sa séance du 84.64, le Conseil supérieur de Service social a constitué deux groupes de travail : le 1er est
socio-culturelles, la gestion administrative et comptable d’un équipement, etc. etc Pour la majorité des animateurs-responsables de centres sociaux, (I) actuellement en poste (plus de 90) ont une formation d'assistant social, qui, si elle donne les meilleures garanties, ne couvre cependant pas tous les secteurs des connaissances nécessaires Bien que des adaptations soient envisagées dans la formation des assistants sociaux (2) il reste nécessaire de parfaire leur formation en l'adaptant aux tâches de responsabilité d’un centre social. De plus, et étant donné la difficulté du recrutement des "Animateurs-responsables" ayant la formation d’assistant social ou une formation similaire, il semble important de définir les conditions et les modalités d’accès à cette fonction, 1) Les appellations d'ANIMATEUR, de DIRECTEUR, de RESPONSABLE, ne conviennent pas. Nous employons celle d'ANIMATEUR-RESPONSABLE" à défaut d'autre 2) Dans sa séance du 84.64, le Conseil supérieur de Service social a constitué deux groupes de travail : le 1er est chargé des questions se rapportant à l’étude des diverses options qui pourraient être prévues et entre lesquelles les candidats au diplôme d’assistant social pourraient faire leur choix. Il doit examiner également l'hypothèse des spécialisations qui seraient accessibles aux titulaires du diplôme d’Etat d'A.S. Le second doit examiner les conséquences de l’application du nouveau programme. B) Les antécédents Dès 1957, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a organisé annuellement des rencontres d'Animateurs-responsables De courte durée (de 1 jour 1/2 à 4 jours), elles se sont tenues dans la Région parisienne, et se sont données pour tâche plus d’informer que de perfectionner De la RÉSIDENCE SOCIALE de ST-DENIS (1957) à l'INSTITUT de SERVICE SOCIAL de MONTROUGE, ( 59, 61, 63 ), les techniques évoluèrent, mais il fallait encore améliorer et dégager plusieurs niveaux de perfectionnements Dans le même temps, les ANIMATEURS-RESPONSABLES de Centres Sociaux, soit individuellement, soit par l’intermédiaire de leurs organismes de rattachement, cherchaient partout où cela était possible, un perfectionnement correspondant de près ou de loin à leurs nécessités : Citons spécialement L'ÉCOLE DES PARENTS, PEUPLE ET CULTURE, LE CENTRE DE CULTURE OUVRIÈRE, les ATELIERS DU CLAIREAU etc En 1961, précédé par des réunions internes, l'U.N.C.A.F. mettait en place
l’application du nouveau programme. B) Les antécédents Dès 1957, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a organisé annuellement des rencontres d'Animateurs-responsables De courte durée (de 1 jour 1/2 à 4 jours), elles se sont tenues dans la Région parisienne, et se sont données pour tâche plus d’informer que de perfectionner De la RÉSIDENCE SOCIALE de ST-DENIS (1957) à l'INSTITUT de SERVICE SOCIAL de MONTROUGE, ( 59, 61, 63 ), les techniques évoluèrent, mais il fallait encore améliorer et dégager plusieurs niveaux de perfectionnements Dans le même temps, les ANIMATEURS-RESPONSABLES de Centres Sociaux, soit individuellement, soit par l’intermédiaire de leurs organismes de rattachement, cherchaient partout où cela était possible, un perfectionnement correspondant de près ou de loin à leurs nécessités : Citons spécialement L'ÉCOLE DES PARENTS, PEUPLE ET CULTURE, LE CENTRE DE CULTURE OUVRIÈRE, les ATELIERS DU CLAIREAU etc En 1961, précédé par des réunions internes, l'U.N.C.A.F. mettait en place un cycle de recherche et de perfectionnement pour 21 Animateurs-Responsables de Centres sociaux, en majorité gérés par les CAISSES D’ALLOCATIONS FAMILIALES Ces Animateurs se réunissaient une semaine par trimestre pendant deux ans, et approfondissaient le rôle du centre social, celui du Responsable et, concurremment définissaient la formation nécessaire (recyclage pour les connaissances générales et apprentissage des nouvelles méthodes de travail social) En 1963, un Comité technique, rassemblant dix personnalités, représentant le Ministère de la SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION le Ministère de la CONSTRUCTION, le HAUT COMITÉ à la JEUNESSE, l'U.N.C.A.F., l'A.L.F.A., se réunissaient à la FÉDÉRATION et envisagèrent entre autres, et dans son ensemble, le problème du perfectionnement En 1964, l'U.N.C.A.F. prenait l’initiative d’ouvrir son second cycle long de perfectionnement et de formation. Il accueillit des "animateurs responsables" travaillant dans des centres sociaux dits privés. La F.C.S.F. accueillit très favorablement cette offre, bien que le problème financier attaché handicapât la participation à ce cycle de permanents de centres sociaux à budget modeste. Le problème financier reste d’ailleurs un souci majeur car un perfectionnement, ou a fortiori, une formation, coûte cher. C’est en partie pour réduire cette difficulté que la FOSF a demandé l’agrément au titre de l’Education Populaire
les connaissances générales et apprentissage des nouvelles méthodes de travail social) En 1963, un Comité technique, rassemblant dix personnalités, représentant le Ministère de la SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION le Ministère de la CONSTRUCTION, le HAUT COMITÉ à la JEUNESSE, l'U.N.C.A.F., l'A.L.F.A., se réunissaient à la FÉDÉRATION et envisagèrent entre autres, et dans son ensemble, le problème du perfectionnement En 1964, l'U.N.C.A.F. prenait l’initiative d’ouvrir son second cycle long de perfectionnement et de formation. Il accueillit des "animateurs responsables" travaillant dans des centres sociaux dits privés. La F.C.S.F. accueillit très favorablement cette offre, bien que le problème financier attaché handicapât la participation à ce cycle de permanents de centres sociaux à budget modeste. Le problème financier reste d’ailleurs un souci majeur car un perfectionnement, ou a fortiori, une formation, coûte cher. C’est en partie pour réduire cette difficulté que la FOSF a demandé l’agrément au titre de l’Education Populaire et qu’elle a établi des relations avec le FONJEP. Le plan de réalisations Si, dans l'idéal, une formation aptée à ce rôle est nécessaire pour tout animateur responsable qui entre en fonction, et nous suivrons très spécialement les travaux du second groupe du Conseil supérieur de service social, car une option pourrait peut-être mieux permettre l'accès à cette responsabilité, ; il n'en reste pas moins vrai qu'avec les personnels dont les centres sociaux peuvent disposer, il faut actuellement adapter toute une panoplie de stages et sessions d'information et de perfectionnement. Schématiquement, voici les trois niveaux retenus : 1° Sessions d'information (à réorganiser) Destinées aux futurs animateurs responsables de centres sociaux ayant reçu une formation de base générale du type assistant social, ainsi qu'à tous ceux qui désirent une information générale sur cet équipement. Elles peuvent s'envisager d'une manière décentralisée, mais elles seraient alors tributaires du nombre de projets de centres sociaux dans une région donnée. Elles continueront donc à se tenir momentanément à l'échelon national (Région parisienne). Le nombre d'auditeurs ne serait pas limité en principe, et elles s'étendraient sur trois jours en moyenne (exposés généraux, visites de centres sociaux, discussions, documentation de base). En complément de ces sessions, des
option pourrait peut-être mieux permettre l'accès à cette responsabilité, ; il n'en reste pas moins vrai qu'avec les personnels dont les centres sociaux peuvent disposer, il faut actuellement adapter toute une panoplie de stages et sessions d'information et de perfectionnement. Schématiquement, voici les trois niveaux retenus : 1° Sessions d'information (à réorganiser) Destinées aux futurs animateurs responsables de centres sociaux ayant reçu une formation de base générale du type assistant social, ainsi qu'à tous ceux qui désirent une information générale sur cet équipement. Elles peuvent s'envisager d'une manière décentralisée, mais elles seraient alors tributaires du nombre de projets de centres sociaux dans une région donnée. Elles continueront donc à se tenir momentanément à l'échelon national (Région parisienne). Le nombre d'auditeurs ne serait pas limité en principe, et elles s'étendraient sur trois jours en moyenne (exposés généraux, visites de centres sociaux, discussions, documentation de base). En complément de ces sessions, des stages pratiques d'environ 15 jours devraient pouvoir être organisés pour ceux qui, ayant une formation de base suffisante, seraient appelés à prendre un poste très rapidement. 2° Sessions d'information et de perfectionnement interrégionales organisées. Destinées aux animateurs responsables de centres sociaux déjà en fonction depuis au moins un an, elles sont organisées par l'UNCAF et la F.C.S.F., avec la collaboration de l'ALFA et de la SNCF (activités sociales). La première s'est tenue à MONTRY (S. & M.), dans les locaux du C.R.E.P. Réservée aux centres sociaux de la partie Nord de la FRANCE, elle avait valeur de test et a tenu ses promesses. Immédiatement ont été prévues pour 1965, trois sessions du même type et devant intégrer : le Sud-Ouest (1er trimestre), le Sud-Est (2ème trimestre), l'Ouest (4ème trimestre). Pour 1966, trois nouvelles sessions pour la partie NORD de la FRANCE seront mises à l'étude. Faisant appel aux techniques de travail de groupe, le nombre des participants est limité ; il a été prévu deux groupes de 10 à 12 stagiaires, chaque groupe étant animé par deux responsables de centres sociaux ayant suivi le 1er cycle long de perfectionnement de l'UNCAF. 3° Cycle de formation de l'UNCAF. Sous réserve de
sont organisées par l'UNCAF et la F.C.S.F., avec la collaboration de l'ALFA et de la SNCF (activités sociales). La première s'est tenue à MONTRY (S. & M.), dans les locaux du C.R.E.P. Réservée aux centres sociaux de la partie Nord de la FRANCE, elle avait valeur de test et a tenu ses promesses. Immédiatement ont été prévues pour 1965, trois sessions du même type et devant intégrer : le Sud-Ouest (1er trimestre), le Sud-Est (2ème trimestre), l'Ouest (4ème trimestre). Pour 1966, trois nouvelles sessions pour la partie NORD de la FRANCE seront mises à l'étude. Faisant appel aux techniques de travail de groupe, le nombre des participants est limité ; il a été prévu deux groupes de 10 à 12 stagiaires, chaque groupe étant animé par deux responsables de centres sociaux ayant suivi le 1er cycle long de perfectionnement de l'UNCAF. 3° Cycle de formation de l'UNCAF. Sous réserve de la solution du problème financier (peut-être par le FONJEP), ce cycle qui, nous l'espérons, se renouvelera tous les ans, est ouvert à tous les animateurs responsables de centres sociaux, quelle que soit la nature juridique de l'organisme. Sous la direction de Melle, aidée d'un comité des programmes, environ 25 permanents de centres sociaux, le plus souvent en poste depuis plusieurs années, participent d'abord, à temps complet, aux cours de l'ÉCOLE DE CADRES de l'UNCAF (2 mois). Ce recyclage des connaissances générales leur permet de, une semaine par trimestre, pendant deux ans, d'approfondir les problèmes du rôle du permanent de centre social, des structures et les méthodes de travail de groupe et de communauté (Un stage pratique est, de plus, envisagé). Pour parfaire leur formation et pour aider au perfectionnement général des animateurs responsables, ces permanents sont invités, avec l'accord de leurs organisations, à encadrer les groupes des sessions interrégionales. Ces perfectionnements s'adressent aux responsables ou aux futurs responsables de la marche générale des Centres sociaux. Mais, le plus souvent, l'animation est assurée par une Équipe de Travailleurs sociaux aidée de bénévoles. De plus, les Centres sociaux ont des buts spécifiques qu'il faut atteindre en développant des méthodes de travail adaptées.
de centres sociaux, le plus souvent en poste depuis plusieurs années, participent d'abord, à temps complet, aux cours de l'ÉCOLE DE CADRES de l'UNCAF (2 mois). Ce recyclage des connaissances générales leur permet de, une semaine par trimestre, pendant deux ans, d'approfondir les problèmes du rôle du permanent de centre social, des structures et les méthodes de travail de groupe et de communauté (Un stage pratique est, de plus, envisagé). Pour parfaire leur formation et pour aider au perfectionnement général des animateurs responsables, ces permanents sont invités, avec l'accord de leurs organisations, à encadrer les groupes des sessions interrégionales. Ces perfectionnements s'adressent aux responsables ou aux futurs responsables de la marche générale des Centres sociaux. Mais, le plus souvent, l'animation est assurée par une Équipe de Travailleurs sociaux aidée de bénévoles. De plus, les Centres sociaux ont des buts spécifiques qu'il faut atteindre en développant des méthodes de travail adaptées. C'est en partie pour cela que l'UNCF a rassemblé en Juillet 1964, plus de 50 Monitrices d'Enseignement Ménager qui, pendant une semaine, ont cherché à mieux définir l'Enseignement Ménager vis-à-vis du Centre social. De la même façon on peut concevoir des réunions d'études de ce genre pour les responsables des haltes-garderies et Jardins d'enfants, les animateurs socio-culturels, et pourquoi pas, les bénévoles responsables d'activités. Pour ces derniers, une possibilité de réunions, sous la forme de week-end de réflexion et d'information, dans le cadre interrégional et à l'occasion des sessions courtes, est à l'étude. En ce qui concerne les animateurs socio-culturels, leur présence s'imposant de plus en plus dans les centres sociaux, plusieurs organismes de formation ont cherché à spécialiser des stages afin de répondre à cette demande, bien qu'elle soit encore mal définie. En particulier, l'UNION FRANÇAISE DES CENTRES DE VACANCES a ouvert en septembre 1964 un stage de formation d'ANIMATEURS DE LOISIRS. En contact direct avec un certain nombre de foyers socio-culturels et de centres sociaux pour lesquels se posait le problème du recrutement d'animateurs, et ayant acquis une bonne compétence en matière de formation (moniteurs de colonies de vacances, Directeurs de colonies de vacances et des Centres de
haltes-garderies et Jardins d'enfants, les animateurs socio-culturels, et pourquoi pas, les bénévoles responsables d'activités. Pour ces derniers, une possibilité de réunions, sous la forme de week-end de réflexion et d'information, dans le cadre interrégional et à l'occasion des sessions courtes, est à l'étude. En ce qui concerne les animateurs socio-culturels, leur présence s'imposant de plus en plus dans les centres sociaux, plusieurs organismes de formation ont cherché à spécialiser des stages afin de répondre à cette demande, bien qu'elle soit encore mal définie. En particulier, l'UNION FRANÇAISE DES CENTRES DE VACANCES a ouvert en septembre 1964 un stage de formation d'ANIMATEURS DE LOISIRS. En contact direct avec un certain nombre de foyers socio-culturels et de centres sociaux pour lesquels se posait le problème du recrutement d'animateurs, et ayant acquis une bonne compétence en matière de formation (moniteurs de colonies de vacances, Directeurs de colonies de vacances et des Centres de vacances, cadres régionaux et instructeurs), l'U.F.C.V. a décidé d'ouvrir, en septembre 1964, une école de formation d'ANIMATEURS DE LOISIRS. La FÉDÉRATION a été amenée à s'intéresser à cette formation non seulement pour assurer au mieux les débouchés, mais aussi pour participer à l'élaboration de son programme. La documentation concernant cette formation ayant été distribuée à tous les organismes adhérents, il. n'est pas nécessaire d'y revenir en détail, néanmoins, quelques remarques s'imposent : Il s'agit d'une formation longue de 9 mois, décomposée en : 3 mois de stage théorique (internat) • 5 mois de stage pratique encadré (futur milieu de travail) • 1 mois de stage de synthèse (internat) Cette formation s'adresse à des filles de plus de 19 ans, des garçons de plus de 20 ans, sélectionnés (titres, antécédents, pré-stage) « Ces deux remarques amènent naturellement à préciser dans son principe le rôle et la place de l'animateur de loisirs, car cette formation qui offre des garanties, intéresse des jeunes femmes et des jeunes hommes qui désirent s'engager dans une profession encore nouvelle » Étant donné que l'action sociale globale (animation de quartier ou de canton) recouvre l'animation socio-culturelle et s'y prolonge; étant donné qu'il n'y a pas de frontière