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parce qu'il est celui dont il est le plus facile d'essayer et de commencer l'application. Le gouvernement, nous l'espérons, aura le bon esprit de dire que la situation où nous sommes n'est pas de celles que l'on transforme en un jour au moyen d'une formule quelconque. Une mauvaise politique économique nous y a fait tomber, une bonne pourra seule nous en tirer. Tout le reste ne sera que de ces palliatifs qu'il ne faut pas condamner absolument, mais dans lesquels on aurait bien tort de placer sa confiance. La déception du lendemain serait douloureuse. Après cela nous nous trompons peut-être. L'Extrême Gauche, que M. Langlois a très directement interpellée annonce qu'elle a des secrets à révéler. Peut-être, au fond de la boîte de Pandore, a-t-elle découvert autre chose encore que l'espérance. Avez-vous un remède, a demandé M. Langlois? Nous en avons plusieurs, a répondu une voix. Cette promesse aurait sans doute éveillé les esprits, excité les imaginations, provoqué toutes les curiosités en 1848 aujourd'hui, elle a soulevé un éclat de rire général. Nous sommes venus trop tard dans un monde trop vieux. Tout a été dit, tout a été essayé, rien n'a réussi hors du bon sens terre à terre et de la bonne conduite pratiquée patiemment au jour le jour. Nous ne croyons plus aux révélations ni aux miracles tel est, du moins, le sentiment que manifestait clairement la Chambre par son attitude désenchantée, désabusée. Si elle se trompe, nous le saurons bientôt, car M. Henry Maret tiendra certainement à faire connaître ses divers procédés de régénération sociale. Mais, si la séance de demain ressemble à celle d'aujourd'hui, la Chambre aura perdu une journée de plus, et, en vérité, elle a mieux à faire. FRANCIS CHARMES. On semble s'être tout à coup aperçu que la situation économique de Paris n'est pas complètement satisfaisante; de cette constatation, qu'il eût été aisé de faire il y a longtemps déjà, on est passé à la conclusion que l'état de la population ouvrière de Paris est des plus graves et exige actuellement des remèdes extrêmes. L'observation est sur les deux points en défaut.
et de la bonne conduite pratiquée patiemment au jour le jour. Nous ne croyons plus aux révélations ni aux miracles tel est, du moins, le sentiment que manifestait clairement la Chambre par son attitude désenchantée, désabusée. Si elle se trompe, nous le saurons bientôt, car M. Henry Maret tiendra certainement à faire connaître ses divers procédés de régénération sociale. Mais, si la séance de demain ressemble à celle d'aujourd'hui, la Chambre aura perdu une journée de plus, et, en vérité, elle a mieux à faire. FRANCIS CHARMES. On semble s'être tout à coup aperçu que la situation économique de Paris n'est pas complètement satisfaisante; de cette constatation, qu'il eût été aisé de faire il y a longtemps déjà, on est passé à la conclusion que l'état de la population ouvrière de Paris est des plus graves et exige actuellement des remèdes extrêmes. L'observation est sur les deux points en défaut. Que le travail se ralentisse à Paris et que le bien-être y diminue, il y a longtemps qu'on devait le savoir. Dans le courant de l'automne dernier nous écrivions ici un article (13 octobre) pour démontrer que la population de Paris était en train de diminuer. Depuis lors, bien des fois nous avons émis cette opinion, et nous avons critiqué l'idée, si légèrement acceptée, que Paris doit gagner 50,000 nouveaux habitants par an. Il n'en est nullement ainsi la population de Paris diminue, et peut-être même d'une manière sensible. Nous faisions ressortir que la réduction de mortalité dont on se vantait l'été dernier n'avait sans doute pas d'autre cause, qu'il en était de même, en partie du moins, pour la réduction des produits de l'octroi, qui, en 1883, donne 6 millions de moins qu'en 1882, 5 millions de moins qu'en 1881, et à peine 1 million de plus qu'en 1880 on verra tout à l'heure que, si la diminution du produit des droits sur les matériaux est pour quelque chose dans cette diminution, elle est loin de la représenter tout entière. Nous faisions remarquer encore que le produit de toutes les entreprises de transports baisse soit absolument, soit relativement. En
fois nous avons émis cette opinion, et nous avons critiqué l'idée, si légèrement acceptée, que Paris doit gagner 50,000 nouveaux habitants par an. Il n'en est nullement ainsi la population de Paris diminue, et peut-être même d'une manière sensible. Nous faisions ressortir que la réduction de mortalité dont on se vantait l'été dernier n'avait sans doute pas d'autre cause, qu'il en était de même, en partie du moins, pour la réduction des produits de l'octroi, qui, en 1883, donne 6 millions de moins qu'en 1882, 5 millions de moins qu'en 1881, et à peine 1 million de plus qu'en 1880 on verra tout à l'heure que, si la diminution du produit des droits sur les matériaux est pour quelque chose dans cette diminution, elle est loin de la représenter tout entière. Nous faisions remarquer encore que le produit de toutes les entreprises de transports baisse soit absolument, soit relativement. En 1883, quoique l'été n'ait pas été trop pluvieux et que l'hiver se montre très doux, la Compagnie générale des voitures à Paris a encaissé 371,000 fr. de moins qu'en 1882 et 750,000 fr. de moins qu'en 1881; cependant elle a un nombre notablement plus considérable de voitures en service, parce qu'elle s'est mise à racheter un certain nombre de petites entreprises. La Compagnie des omnibus, il est vrai, a une plus-value de 250,000 fr. environ de recettes en 1883, relativement à 1882, ce qui ne représente guère que 0,75 % d'augmentation; mais elle ne réalise cette plus-value insignifiante que grâce à un plus grand nombre de voitures en service, et sa recette par voiture est un peu moindre qu'en 1882, quoique les quartiers excentriques soient plus habités qu'ils ne l'étaient l'année précédente. Les Compagnies des tramways Nord et des tramways Sud sont aussi stationnaires, les premiers donnant une très insignifiante augmentation et les seconds une diminution. Tout prouvait donc, depuis longtemps déjà, un certain malaise et même une diminution de la population parisienne. Un dernier renseignement, dont nous ne pouvons contrôler l'exactitude, mais qui a paru dans les journaux comme émanant de la préfecture de police, vient confirmer les conclusions
qu'elle s'est mise à racheter un certain nombre de petites entreprises. La Compagnie des omnibus, il est vrai, a une plus-value de 250,000 fr. environ de recettes en 1883, relativement à 1882, ce qui ne représente guère que 0,75 % d'augmentation; mais elle ne réalise cette plus-value insignifiante que grâce à un plus grand nombre de voitures en service, et sa recette par voiture est un peu moindre qu'en 1882, quoique les quartiers excentriques soient plus habités qu'ils ne l'étaient l'année précédente. Les Compagnies des tramways Nord et des tramways Sud sont aussi stationnaires, les premiers donnant une très insignifiante augmentation et les seconds une diminution. Tout prouvait donc, depuis longtemps déjà, un certain malaise et même une diminution de la population parisienne. Un dernier renseignement, dont nous ne pouvons contrôler l'exactitude, mais qui a paru dans les journaux comme émanant de la préfecture de police, vient confirmer les conclusions que nous tirions, dès le mois de juillet dernier, des symptômes précédents. D'après des officiers de paix, il y aurait eu pour le terme du 8 janvier dernier 4,650 déménagements et seulement 3,234 emménagements, c'est-à-dire que 1,300 familles ou individus auraient quitté Paris, ou échangé leur logement à eux contre un garni ou contre le vagabondage. Il est consolant de dire que les expulsions par ministère d'huissier ne se seraient appliquées qu'à 75 locataires. Paris n'est donc pas prospère la France ne l'est pas non plus, mais Paris l'est beaucoup moins. Il nous paraît toutefois fort exagéré de dire que Paris est aujourd'hui en pleine crise, et qu'il faut employer dès maintenant les grands moyens. Non, Paris n'est pas en pleine crise; il est au début d'une crise qui, selon les vraisemblances, s'aggravera en 1885, et peut-être même en 1886. L'aggravation qui est probable deviendra certaine, particulièrement intense si l'on recourt à des remèdes violents et extraordinaires que préconisent divers empiriques. Pour juger du mal, qui n'est pas encore très considérable, et des remèdes qu'on peut lui opposer, il faut se rendre compte du caractère des industries parisiennes. La population ouvrière de Paris doit ses moyens d'existence principaux à deux
un garni ou contre le vagabondage. Il est consolant de dire que les expulsions par ministère d'huissier ne se seraient appliquées qu'à 75 locataires. Paris n'est donc pas prospère la France ne l'est pas non plus, mais Paris l'est beaucoup moins. Il nous paraît toutefois fort exagéré de dire que Paris est aujourd'hui en pleine crise, et qu'il faut employer dès maintenant les grands moyens. Non, Paris n'est pas en pleine crise; il est au début d'une crise qui, selon les vraisemblances, s'aggravera en 1885, et peut-être même en 1886. L'aggravation qui est probable deviendra certaine, particulièrement intense si l'on recourt à des remèdes violents et extraordinaires que préconisent divers empiriques. Pour juger du mal, qui n'est pas encore très considérable, et des remèdes qu'on peut lui opposer, il faut se rendre compte du caractère des industries parisiennes. La population ouvrière de Paris doit ses moyens d'existence principaux à deux branches de travail les nombreuses industries de luxe et l'industrie du bâtiment. Les premières ne sont pas florissantes, mais elles ne souffrent pas d'une crise aiguë, la seconde a éprouvé un ralentissement, et dans un an on peut prédire que cette industrie du bâtiment n'existera plus à Paris pour plusieurs années, sauf les ateliers nationaux que l'Etat et la municipalité pourraient vouloir ouvrir. Parlons d'abord de l'industrie du bâtiment. Ce n'est un mystère pour personne qu'un souffle de folie a depuis cinq à six ans troublé les cerveaux des directeurs de Sociétés immobilières, des entrepreneurs de toutes sortes et d'une foule de spéculateurs en immeubles. On a renouvelé les constructions insensées de la Compagnie immobilière de Marseille dans la seconde moitié de l'empire. On a élevé un peu partout des villes nouvelles qui n'ont pas d'habitants. Le produit des droits d'octroi sur les matériaux n'avait jamais atteint sous l'empire 15 millions dans une année sans changement de tarifs il s'est élevé à 12,370,000 fr. en 1870 à 16 millions en 1880 à 17,555,000 fr. en 1881 et à 19,273,000 fr. en 1882. Nous n'avons pas encore les chiffres précis de 1883, mais nous croyons que la diminution du produit du
années, sauf les ateliers nationaux que l'Etat et la municipalité pourraient vouloir ouvrir. Parlons d'abord de l'industrie du bâtiment. Ce n'est un mystère pour personne qu'un souffle de folie a depuis cinq à six ans troublé les cerveaux des directeurs de Sociétés immobilières, des entrepreneurs de toutes sortes et d'une foule de spéculateurs en immeubles. On a renouvelé les constructions insensées de la Compagnie immobilière de Marseille dans la seconde moitié de l'empire. On a élevé un peu partout des villes nouvelles qui n'ont pas d'habitants. Le produit des droits d'octroi sur les matériaux n'avait jamais atteint sous l'empire 15 millions dans une année sans changement de tarifs il s'est élevé à 12,370,000 fr. en 1870 à 16 millions en 1880 à 17,555,000 fr. en 1881 et à 19,273,000 fr. en 1882. Nous n'avons pas encore les chiffres précis de 1883, mais nous croyons que la diminution du produit du droit sur les matériaux a été de 3 millions 1/2 environ, ce qui fait ressortir pour 1883 une somme de constructions à peu près égale à celle de 1880 et supérieure à celle de 1879. On ne peut donc pas dire que l'industrie du bâtiment ait chômé en 1883 puisqu'elle a encore dépassé comme entreprises nouvelles toute l'activité que l'on avait vue dans les années les plus brillantes de l'empire ou de la période de 1871 à 1879 inclusivement. Les autorisations de bâtir délivrées par la préfecture de la Seine représentaient encore en 1883 environ 120 ou 150 étages ou rez-de-chaussée par semaine, ce qui fait 6 ou 7,000 étages par an, de quoi loger 50 ou 60,000 âmes. Aujourd'hui l'industrie du bâtiment se ralentit, mais on construit encore d'une façon folle. Dans les dernières semaines que nous connaissions, qui sont celles de la fin de décembre ou du commencement de janvier, les autorisations délivrées par la préfecture s'appliquent à la construction de 86 étages ou rez-de-chaussée, puis de 61 étages ou rez-de-chaussée, enfin de 68 rez-de-chaussée ou étages, soit, en trois semaines, 215 étages ou rez-de-chaussée nouveaux qui vont venir s'ajouter à la quantité déjà inoccupée des rez-de-chaussée et
a encore dépassé comme entreprises nouvelles toute l'activité que l'on avait vue dans les années les plus brillantes de l'empire ou de la période de 1871 à 1879 inclusivement. Les autorisations de bâtir délivrées par la préfecture de la Seine représentaient encore en 1883 environ 120 ou 150 étages ou rez-de-chaussée par semaine, ce qui fait 6 ou 7,000 étages par an, de quoi loger 50 ou 60,000 âmes. Aujourd'hui l'industrie du bâtiment se ralentit, mais on construit encore d'une façon folle. Dans les dernières semaines que nous connaissions, qui sont celles de la fin de décembre ou du commencement de janvier, les autorisations délivrées par la préfecture s'appliquent à la construction de 86 étages ou rez-de-chaussée, puis de 61 étages ou rez-de-chaussée, enfin de 68 rez-de-chaussée ou étages, soit, en trois semaines, 215 étages ou rez-de-chaussée nouveaux qui vont venir s'ajouter à la quantité déjà inoccupée des rez-de-chaussée et des étages antérieurs. Le Crédit foncier avance 10, 12 ou 14 millions chaque semaine pour tout ce mouvement de bâtisse le Comptoir des entrepreneurs et d'autres Sociétés y joignent encore quelques millions. Du train actuel on construirait en 1884 un ensemble de 3,500 à 4,000 étages ou rez-de-chaussée qui viendraient accroître les 30,000 qui ont été édifiés dans ces cinq dernières années. Qu'il y ait là une folie qui sera cruellement expiée par tout le monde, sauf par ceux qui ont à se loger actuellement, c'est ce qu'il est superflu de démontrer. Quoi qu'il en soit, les ouvriers du bâtiment ne sont pas encore en pleine crise; ils ont passablement d'ouvrage, puisque l'on édifie beaucoup de maisons nouvelles, ne serait-ce que dans le quartier Montrouge; les menuisiers, serruriers et tous ceux qui font les travaux d'intérieur ont encore à achever les 6,000 étages qui ont été entrepris en 1883 et une partie des 7,000 étages qui l'ont été en 1882. Si l'on se plaint tant maintenant, que sera-ce donc dans un an ou dans deux ans ? Si l'on veut ouvrir des ateliers nationaux aujourd'hui qu'il y a encore beaucoup d'ouvrage, que fera-t-on en 1885 et en 1886 ? Dans
accroître les 30,000 qui ont été édifiés dans ces cinq dernières années. Qu'il y ait là une folie qui sera cruellement expiée par tout le monde, sauf par ceux qui ont à se loger actuellement, c'est ce qu'il est superflu de démontrer. Quoi qu'il en soit, les ouvriers du bâtiment ne sont pas encore en pleine crise; ils ont passablement d'ouvrage, puisque l'on édifie beaucoup de maisons nouvelles, ne serait-ce que dans le quartier Montrouge; les menuisiers, serruriers et tous ceux qui font les travaux d'intérieur ont encore à achever les 6,000 étages qui ont été entrepris en 1883 et une partie des 7,000 étages qui l'ont été en 1882. Si l'on se plaint tant maintenant, que sera-ce donc dans un an ou dans deux ans ? Si l'on veut ouvrir des ateliers nationaux aujourd'hui qu'il y a encore beaucoup d'ouvrage, que fera-t-on en 1885 et en 1886 ? Dans un an on peut être assuré qu'on ne construira plus rien à Paris. De 120 ou 150 étages par semaine, au commencement de 1883, on est descendu à 60 ou 70 aujourd'hui; l'an prochain il n'y aura plus que quelques rares fantaisies individuelles qui feront édifier, pour des convenances particulières, quelque bâtiment à droite ou à gauche. Les travaux d'intérieur de toutes les maisons antérieurement commencées auront aussi cessé. Ce dont on a abusé, ce n'est pas seulement des constructions de grand luxe avec des appartements de 5,000 à 25,000 fr.; c'est, dans une mesure un peu moindre peut-être, des logements de 7 ou 800 à 1,500 fr. Déjà, l'on voit, à deux pas de nos plus belles promenades, des rues entières à peine achevées qui ont l'aspect vieux, délabré, sordide, que présentaient il y a dix ans à Marseille, les maisons de la Société immobilière. Dimanche dernier, je me promenais à cinq minutes du parc Monceau, dans les rues Blaise et Traversière, et je voyais une enfilade de maisons neuves en ce triste état, et cependant elles offrent au public des appartements de 800 à 1,200 ou 1,500 fr. Ainsi l'on construit encore à Paris mais en 1885 et
quelque bâtiment à droite ou à gauche. Les travaux d'intérieur de toutes les maisons antérieurement commencées auront aussi cessé. Ce dont on a abusé, ce n'est pas seulement des constructions de grand luxe avec des appartements de 5,000 à 25,000 fr.; c'est, dans une mesure un peu moindre peut-être, des logements de 7 ou 800 à 1,500 fr. Déjà, l'on voit, à deux pas de nos plus belles promenades, des rues entières à peine achevées qui ont l'aspect vieux, délabré, sordide, que présentaient il y a dix ans à Marseille, les maisons de la Société immobilière. Dimanche dernier, je me promenais à cinq minutes du parc Monceau, dans les rues Blaise et Traversière, et je voyais une enfilade de maisons neuves en ce triste état, et cependant elles offrent au public des appartements de 800 à 1,200 ou 1,500 fr. Ainsi l'on construit encore à Paris mais en 1885 et en 1886 on ne construira plus, cela est inévitable. Ce qui rend ce fait d'autant plus certain, c'est que les revenus et les fortunes des classes aisées et riches se sont dépréciaées dans une mesure importante depuis deux ans. Ce n'est pas seulement le chiffre nominal des fortunes, c'est-à-dire le capital fictif résultant de la cote à la Bourse, ce ce n'est pas cela seulement qui a fléchi, ce sont encore les revenus véritables. Le mouvement financier, les spéculations de Bourse, sont un des éléments de la prospérité parisienne élément qui est parfois d'une moralité très contestable, qui n'est pas non plus toujours d'une grande utilité nationale, mais qui, alors même qu'il appauvrirait un peu le reste du pays, profite néanmoins à la capitale. Toutes les primes, toutes les différences, toutes les commissions qui ont été prélevées sur les emprunts et les émissions de toutes sortes se traduisent, pour une partie du moins, en commandes pour les industries parisiennes de luxe. Si cette source de commandes a tari, c'est un malheur pour Paris, non pour l'ensemble du pays. Mais Paris souffre encore, par contre-coup, de la diminution des revenus des propriétaires ruraux, à la suite soit de la baisse des
capital fictif résultant de la cote à la Bourse, ce ce n'est pas cela seulement qui a fléchi, ce sont encore les revenus véritables. Le mouvement financier, les spéculations de Bourse, sont un des éléments de la prospérité parisienne élément qui est parfois d'une moralité très contestable, qui n'est pas non plus toujours d'une grande utilité nationale, mais qui, alors même qu'il appauvrirait un peu le reste du pays, profite néanmoins à la capitale. Toutes les primes, toutes les différences, toutes les commissions qui ont été prélevées sur les emprunts et les émissions de toutes sortes se traduisent, pour une partie du moins, en commandes pour les industries parisiennes de luxe. Si cette source de commandes a tari, c'est un malheur pour Paris, non pour l'ensemble du pays. Mais Paris souffre encore, par contre-coup, de la diminution des revenus des propriétaires ruraux, à la suite soit de la baisse des fermages dans le Nord, soit des ravages du phylloxéra dans le Midi. Paris a une autre cause de langueur, c'est la diminution du prestige français au dehors. Tout se tient dans la vie d'un peuple le succès, quel qu'il soit, même celui qui se gagne sur les champs de bataille, profite à l'industrie d'un pays les échecs, qu'elles qu'en soient les causes, nuisent à toutes les branches de l'activité d'une nation. Enfin les grèves et les prétentions exagérées de certains corps d'état parisiens ont aussi contribué à enlever à l'industrie parisienne une partie de ses débouchés. Que peut l'Etat dans une semblable situation ? Ouvrir des chantiers, c'est-à-dire des ateliers nationaux plus ou moins déguisés. Ce serait, d'abord, très prématuré, puisque la crise est à peine au début ensuite on aggraverait ainsi le mal, puisqu'on retiendrait à Paris des ouvriers qu'il vaut mieux en laisser sortir, qu'on compromettrait encore plus nos finances et qu'on alarmerait inutilement le public. Dégager les effets déposés dans les Monts-de-Piété ce serait une goutte d'eau qui s'arrêterait en route et profiterait à ceux. Les brocanteurs dignes de peu d'intérêt. Comme nous devons revenir sur cette question, il nous suffit de dire aujourd'hui que le remède
profite à l'industrie d'un pays les échecs, qu'elles qu'en soient les causes, nuisent à toutes les branches de l'activité d'une nation. Enfin les grèves et les prétentions exagérées de certains corps d'état parisiens ont aussi contribué à enlever à l'industrie parisienne une partie de ses débouchés. Que peut l'Etat dans une semblable situation ? Ouvrir des chantiers, c'est-à-dire des ateliers nationaux plus ou moins déguisés. Ce serait, d'abord, très prématuré, puisque la crise est à peine au début ensuite on aggraverait ainsi le mal, puisqu'on retiendrait à Paris des ouvriers qu'il vaut mieux en laisser sortir, qu'on compromettrait encore plus nos finances et qu'on alarmerait inutilement le public. Dégager les effets déposés dans les Monts-de-Piété ce serait une goutte d'eau qui s'arrêterait en route et profiterait à ceux. Les brocanteurs dignes de peu d'intérêt. Comme nous devons revenir sur cette question, il nous suffit de dire aujourd'hui que le remède est ailleurs, qu'il demande plus d'efforts, de temps et d'esprit de suite. Le remède est non dans un spécifique mais dans un bon régime, une bonne hygiène. Depuis cinq ou six ans la direction donnée à la politique économique et financière de la France est très regrettable elle est en partie cause de tous les maux dont on se plaint. Que l'État se mette à dépenser beaucoup moins qu'il rompre avec une prodigalité dont aucune nation jusqu'ici n'a donné l'exemple pendant tant d'années consécutives qu'il adopte aussi une politique conciliatrice et conservatrice qu'il s'efforce de ranimer la confiance, au lieu d'inquiéter les intérêts par toutes sortes de projets d'impôts nouveaux sur le revenu, sur le luxe et par des plans de socialisme d'État; alors, ce que l'on appelle la crise, et ce qui ne méritent pas encore ce nom, pourra graduellement s'atténuer; mais, si l'État persévère dans la débauche financière qu'on a inaugurée il y a quelques années, nous ne savons vraiment trop quelle sera la situation de Paris surtout, et même de la France en 1885 et en 1886. PAUL LEROY-BELLEDEAU. Sénat. L'article de la loi de finances, qui porte de 23 millions à 53 millions l'annuité mise à