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après avoir traité, comme l'honorable M. Jourdan, de la question du crédit agricole, nous a dit très justement : Il est une question qui se lie intimement à celle du crédit agricole et sans laquelle ce crédit ne peut pas donner ses véritables résultats : c'est celle de l'assurance agricole. En quoi je ne puis qu'approuver absolument l'honorable M. Bascou. C'est mon idée depuis longtemps; j'ai eu bien souvent l'occasion de la produire à cette tribune. Il n'est pas douteux que ce qui arrête l'essor de nos petites banques locales, qui sont des banques de crédit personnel immobilier — notre collègue avait raison de les qualifier ainsi — c'est l'impossibilité où sont les agriculteurs de donner une garantie sérieuse aux créanciers. Ils offrent bien leur bétail, mais ce bétail est exposé à un grand nombre d'accidents et de maladies, et le gage qu'on tire du bétail n'aura de valeur que le jour où on pourra joindre à ce gage la garantie de l'assurance. C'est dire à M. Bascou que je considère la question de l'assurance agricole comme l'une des plus urgentes de l'heure présente. C'est pour cela qu'au début de cette session, j'ai demandé à la Chambre et je me permets de le lui rappeler en ce moment de réserver la séance du vendredi pour la consacrer à l'examen des questions agricoles les plus importantes. M. Dejeante. — Et aussi aux questions ouvrières. M. Gaston Doumergue. — Et on n'en a pas profité jusqu'à présent. M. le président du conseil. — On n'en a pas profité; mais le temps reviendra où nous pourrons disposer de la séance du vendredi. (Très bien! très bien!) Votre observation serait juste si la Chambre ne siégeait pas tous les jours; mais puisqu'il n'en est pas ainsi, je ne puis me plaindre de l'emploi du temps en ce qui touche le vendredi. M. Gaston Doumergue. — Nous devions siéger tous les jours et réserver le vendredi pour les questions agricoles. M. le président du conseil. — Mes chers collègues, je vous ajourne à la rentrée. Je ferai alors appel à votre bon concours pour obtenir
permets de le lui rappeler en ce moment de réserver la séance du vendredi pour la consacrer à l'examen des questions agricoles les plus importantes. M. Dejeante. — Et aussi aux questions ouvrières. M. Gaston Doumergue. — Et on n'en a pas profité jusqu'à présent. M. le président du conseil. — On n'en a pas profité; mais le temps reviendra où nous pourrons disposer de la séance du vendredi. (Très bien! très bien!) Votre observation serait juste si la Chambre ne siégeait pas tous les jours; mais puisqu'il n'en est pas ainsi, je ne puis me plaindre de l'emploi du temps en ce qui touche le vendredi. M. Gaston Doumergue. — Nous devions siéger tous les jours et réserver le vendredi pour les questions agricoles. M. le président du conseil. — Mes chers collègues, je vous ajourne à la rentrée. Je ferai alors appel à votre bon concours pour obtenir que les questions d'assurances agricoles soient maintenues à l'ordre du jour du vendredi. J'ai dit et je répète que les assurances agricoles sont une partie essentielle du programme agricole que nous apportons devant la Chambre. Je termine par une dernière observation qui s'impose quand on parle de ce qui est à faire pour l'agriculture. Je n'apprendrai rien à la Chambre en répétant de nouveau, à cette tribune, qu'un des grands services qu'on pourra rendre à l'agriculture, ce sera de donner à notre système financier une orientation nouvelle en ce qui la concerne. M. Jaurès. — Par l'impôt sur la rente? M. le président du conseil. — Pourquoi pas, s'il était compris! M. Jaurès. — Très bien ! M. le président du conseil. — Il n'est pas douteux que la charge d'impôt qui pèse sur la terre est hors de proportion avec ce qu'elle peut supporter (Vifs applaudissements au centre et à droite.) et avec celle qui est supportée par la propriété mobilière. (Très bien! très bien!) Je répète que la réforme financière doit consister à rétablir l'équilibre entre ces deux propriétés. M. Jaurès. — Pourquoi avez-vous retiré le projet d'impôt sur la rente ? M. le président. — M. Jaurès,
à faire pour l'agriculture. Je n'apprendrai rien à la Chambre en répétant de nouveau, à cette tribune, qu'un des grands services qu'on pourra rendre à l'agriculture, ce sera de donner à notre système financier une orientation nouvelle en ce qui la concerne. M. Jaurès. — Par l'impôt sur la rente? M. le président du conseil. — Pourquoi pas, s'il était compris! M. Jaurès. — Très bien ! M. le président du conseil. — Il n'est pas douteux que la charge d'impôt qui pèse sur la terre est hors de proportion avec ce qu'elle peut supporter (Vifs applaudissements au centre et à droite.) et avec celle qui est supportée par la propriété mobilière. (Très bien! très bien!) Je répète que la réforme financière doit consister à rétablir l'équilibre entre ces deux propriétés. M. Jaurès. — Pourquoi avez-vous retiré le projet d'impôt sur la rente ? M. le président. — M. Jaurès, veuillez ne pas introduire ainsi de nouvelles questions dans le débat ! A droite. — Quand on parle des intérêts agricoles, on n'écoute pas ! (Réclamations à l'extrême gauche.) M. le président du conseil. — C'est pour cela que nous combattons tous les systèmes d'impôts, dont la répercussion doit avoir pour résultat d'atteindre la terre. C'est une des raisons principales, — je le dis en passant, — pour lesquelles nous combattions l'impôt général sur le revenu. (Mouvements divers) A l'extrême gauche. — Vous avez tort ! M. le président du conseil.Nous considérons que tous les systèmes d'impôt qui ont pour résultat de pousser à la dissimulation de la matière imposable sont désastreux pour la terre, parce que la terre est la seule matière imposable qui ne puisse se dérober. (Très bien! très bien! sur un grand nombre de bancs.) Mais nous reviendrons plus longuement sur ce sujet, que je me borne à indiquer. J'en ai fini, messieurs. J'ai voulu vous montrer, à la suite des orateurs qui se sont succédés dans ce débat, combien était vaste pour la Chambre le champ des lois à faire, des réformes à opérer. Il n'est pas douteux que si ces lois étaient faites, si
pour résultat d'atteindre la terre. C'est une des raisons principales, — je le dis en passant, — pour lesquelles nous combattions l'impôt général sur le revenu. (Mouvements divers) A l'extrême gauche. — Vous avez tort ! M. le président du conseil.Nous considérons que tous les systèmes d'impôt qui ont pour résultat de pousser à la dissimulation de la matière imposable sont désastreux pour la terre, parce que la terre est la seule matière imposable qui ne puisse se dérober. (Très bien! très bien! sur un grand nombre de bancs.) Mais nous reviendrons plus longuement sur ce sujet, que je me borne à indiquer. J'en ai fini, messieurs. J'ai voulu vous montrer, à la suite des orateurs qui se sont succédés dans ce débat, combien était vaste pour la Chambre le champ des lois à faire, des réformes à opérer. Il n'est pas douteux que si ces lois étaient faites, si vous ajoutiez comme complément la constitution des chambres d'agriculture, notre agriculture aurait une organisation rationnelle très bien, très bien! qui lui permettrait de lutter et de résister avec plus d'avantage à la crise qu'elle traverse. Ce programme est plus vaste qu'il ne paraît. À l'extrême gauche. — C'est un programme d'ajournement! M. le Président du conseil. — Il exige beaucoup d'application et de travail. Ce sont là des matières sur lesquelles on ne peut improviser. Aussi, messieurs, serons-nous obligés à maintes reprises de faire appel à la bonne volonté de la Chambre, et surtout au concours des orateurs qui se sont succédé à cette tribune; je leur rappellerai, quand il s'agira de régler votre ordre du jour, l'intérêt qu'ils ont bien vu leur témoigner aujourd'hui à l'agriculture, je vous demanderai de défendre votre ordre du jour quand on essayera d'y introduire des interpellations ou des questions futile. (Exclamations à l'extrême gauche. — Applaudissements au centre) Vous répondrez ainsi au sentiment de l'agriculture qui demande, non des débats stériles et des discours inutiles, mais bien des lois et des réformes pratiques. (Applaudissements.) LES ORDURES MÉNAGÈRES DE PARIS UTILISATION AGRICOLE OU COMBUSTION. — RAPPORT DE MM. BROUARDEL ET DU MESNIL AU COMITÉ
d'ajournement! M. le Président du conseil. — Il exige beaucoup d'application et de travail. Ce sont là des matières sur lesquelles on ne peut improviser. Aussi, messieurs, serons-nous obligés à maintes reprises de faire appel à la bonne volonté de la Chambre, et surtout au concours des orateurs qui se sont succédé à cette tribune; je leur rappellerai, quand il s'agira de régler votre ordre du jour, l'intérêt qu'ils ont bien vu leur témoigner aujourd'hui à l'agriculture, je vous demanderai de défendre votre ordre du jour quand on essayera d'y introduire des interpellations ou des questions futile. (Exclamations à l'extrême gauche. — Applaudissements au centre) Vous répondrez ainsi au sentiment de l'agriculture qui demande, non des débats stériles et des discours inutiles, mais bien des lois et des réformes pratiques. (Applaudissements.) LES ORDURES MÉNAGÈRES DE PARIS UTILISATION AGRICOLE OU COMBUSTION. — RAPPORT DE MM. BROUARDEL ET DU MESNIL AU COMITÉ D'HYGIÈNE PUBLIQUE DE FRANCE. La consommation d'une ville de deux millions et demi d'habitants exige un approvisionnement colossal en denrées de tout genre. L'évacuation des résidus et des déchets de l'alimentation de la population présente des difficultés plus grandes encore que celles de l'approvisionnement, d'autant que l'on s'est pendant trop longtemps beaucoup plus préoccupé du ravitaillement de Paris que de son assainissement. L'industrie privée se charge de faire arriver chaque matin sur les marchés de la capitale les denrées alimentaires : c'est à la municipalité qu'incombe le soin de débarrasser la ville des déchets correspondants. Le rapport circonstancié qu'ont présenté au Comité d'hygiène publique de France, dans sa séance du 10 août dernier, MM. Brouardel et du Mesnil, a trait, d'abord à l'exportation, par voie ferrée, du mélange d'immondices qu'on désigne sous le nom de balayures ou plus spécialement de gadoues ; il expose ensuite les essais faits en France et à l'étranger sur leur destruction par le feu et se prononce, à juste titre, dans l'intérêt de l'agriculture, contre ce système anti-économique. Avant de résumer le travail très documenté de MM. Brouardel et du Mesnil, je vais, en m'aidant notamment des renseignements statistiques si intéressants, publiés chaque année par
longtemps beaucoup plus préoccupé du ravitaillement de Paris que de son assainissement. L'industrie privée se charge de faire arriver chaque matin sur les marchés de la capitale les denrées alimentaires : c'est à la municipalité qu'incombe le soin de débarrasser la ville des déchets correspondants. Le rapport circonstancié qu'ont présenté au Comité d'hygiène publique de France, dans sa séance du 10 août dernier, MM. Brouardel et du Mesnil, a trait, d'abord à l'exportation, par voie ferrée, du mélange d'immondices qu'on désigne sous le nom de balayures ou plus spécialement de gadoues ; il expose ensuite les essais faits en France et à l'étranger sur leur destruction par le feu et se prononce, à juste titre, dans l'intérêt de l'agriculture, contre ce système anti-économique. Avant de résumer le travail très documenté de MM. Brouardel et du Mesnil, je vais, en m'aidant notamment des renseignements statistiques si intéressants, publiés chaque année par la direction des affaires municipales à la préfecture de la Seine, donner une idée précise de l'importance de la question des gadoues, au double point de vue de l'hygiène publique et de l'agriculture. D'après les relevés de l'octroi et l'ensemble des documents recueillis sur la consommation des légumes et des fruits non sucrés à l'entrée dans Paris, on peut évaluer entre 1 million et 1,200,000 tonnes métriques le poids des denrées alimentaires solides nécessaires à l'alimentation de la population parisienne, dans le cours d'une année. Les boissons alcooliques : vin, bière, alcool, etc., représentent, pour la même période, un tonnage d'environ 560,000 tonnes. Pour compléter les exigences du ventre de Paris, il faudrait encore ajouter, à ce total, 20,000 tonnes environ représentant le poids du lait, du beurre, du café, des épices de tout genre consommés annuellement dans la capitale. L'ensemble de ces chiffres conduit au poids colossal d'environ 1,800,000 tonnes, soit, par jour, 4,934 tonnes. Si l'on suppose, un instant, que l'approvisionnement de Paris se fasse uniquement par voie ferrée, le transport des principales denrées alimentaires et boissons exigerait l'entrée journalière dans la capitale de 20 trains de marchandises composés chacun de 50 wagons de 5,000 kilos. Cette hypothèse
fruits non sucrés à l'entrée dans Paris, on peut évaluer entre 1 million et 1,200,000 tonnes métriques le poids des denrées alimentaires solides nécessaires à l'alimentation de la population parisienne, dans le cours d'une année. Les boissons alcooliques : vin, bière, alcool, etc., représentent, pour la même période, un tonnage d'environ 560,000 tonnes. Pour compléter les exigences du ventre de Paris, il faudrait encore ajouter, à ce total, 20,000 tonnes environ représentant le poids du lait, du beurre, du café, des épices de tout genre consommés annuellement dans la capitale. L'ensemble de ces chiffres conduit au poids colossal d'environ 1,800,000 tonnes, soit, par jour, 4,934 tonnes. Si l'on suppose, un instant, que l'approvisionnement de Paris se fasse uniquement par voie ferrée, le transport des principales denrées alimentaires et boissons exigerait l'entrée journalière dans la capitale de 20 trains de marchandises composés chacun de 50 wagons de 5,000 kilos. Cette hypothèse peut donner une idée de l'énorme quantité de denrées consommée chaque jour à Paris. Il ne s'agit ici que de la consommation humaine: je laisse de côté les fourrages et autres aliments des 100,000 chevaux et des 7,000 vaches nourries dans Paris : en effet, il n'y a pas lieu d'en tenir compte dans les déchets recueillis par la voirie, d'une part parce que les fumiers sont exportés directement en nature, de l'autre, parce que la majeure partie du crottin de cheval émis dans les rues est entraîné à l'égout par le balayage. Les déchets des cuisines, auxquels s'ajoutent les débris de tout genre des ménages parisiens, doivent être enlevés chaque matin par les voitures des entrepreneurs adjudicataires de ce service. Quelle est l'importance numérique de ces déchets? C'est ce que nous allons chercher à établir. Tous les jours 550 à 600 tombereaux attelés de plus de 1,000 chevaux ont à enlever de six heures à huit heures et demie du matin en été, de six heures à neuf heures en hiver, environ 2,700 mètres cubes d'ordures ménagères, ce qui représente près d'un million de mètres cubes par an (995,600 m. c. en 1894). La dépense occasionnée à la ville
d'en tenir compte dans les déchets recueillis par la voirie, d'une part parce que les fumiers sont exportés directement en nature, de l'autre, parce que la majeure partie du crottin de cheval émis dans les rues est entraîné à l'égout par le balayage. Les déchets des cuisines, auxquels s'ajoutent les débris de tout genre des ménages parisiens, doivent être enlevés chaque matin par les voitures des entrepreneurs adjudicataires de ce service. Quelle est l'importance numérique de ces déchets? C'est ce que nous allons chercher à établir. Tous les jours 550 à 600 tombereaux attelés de plus de 1,000 chevaux ont à enlever de six heures à huit heures et demie du matin en été, de six heures à neuf heures en hiver, environ 2,700 mètres cubes d'ordures ménagères, ce qui représente près d'un million de mètres cubes par an (995,600 m. c. en 1894). La dépense occasionnée à la ville dépasse 2 millions de francs : elle est de 2 fr. 20 environ par mètre cube, ce qui correspond à 0 fr. 75 par tête d'habitant. Le prix de vente des ordures ménagères varie de 0 fr. 50 à 1 fr. 25 le mètre cube, sur wagon en gare à Paris ou sur bateau en Seine (Ivry ou Javel). Le poids du mètre cube d'ordures oscille entre 800 kilos et 1 200 kilos, suivant la quantité plus ou moins grande de débris de verre, porcelaines, métaux, etc., qu'elles renferment. Nous admettrons, pour simplifier les calculs, que le mètre cube de gadoue verte pèse, en moyenne, 1,000 kilos. La composition des gadoues et, par suite, leur valeur fertilisante, est nécessairement variable avec les quartiers, avec les saisons, etc. Malgré la diversité des matériaux qui constituent les ordures ménagères, il est possible de leur assigner une valeur et une composition moyennes, d'après les nombreuses analyses qui ont été faites sur des prises d'échantillons correspondant aux conditions les plus diverses, sous le rapport des quartiers, des saisons, etc. MM. Ach. Münzt et Ch. Girard ont fait, il y a quelques années, une étude spéciale sur les gadoues vertes de Paris, j'emprunterai à leur
Paris ou sur bateau en Seine (Ivry ou Javel). Le poids du mètre cube d'ordures oscille entre 800 kilos et 1 200 kilos, suivant la quantité plus ou moins grande de débris de verre, porcelaines, métaux, etc., qu'elles renferment. Nous admettrons, pour simplifier les calculs, que le mètre cube de gadoue verte pèse, en moyenne, 1,000 kilos. La composition des gadoues et, par suite, leur valeur fertilisante, est nécessairement variable avec les quartiers, avec les saisons, etc. Malgré la diversité des matériaux qui constituent les ordures ménagères, il est possible de leur assigner une valeur et une composition moyennes, d'après les nombreuses analyses qui ont été faites sur des prises d'échantillons correspondant aux conditions les plus diverses, sous le rapport des quartiers, des saisons, etc. MM. Ach. Münzt et Ch. Girard ont fait, il y a quelques années, une étude spéciale sur les gadoues vertes de Paris, j'emprunterai à leur travail quelques chiffres qui donneront une idée très approchée de leur composition moyenne. Les gadoues vertes, c'est-à-dire considérées au moment de leur enlèvement et n'ayant encore subi aucune fermentation en tas, peuvent servir de point de départ pour la fixation de la valeur agricole, transportées, comme je l'indiquerai plus loin, à 150 ou 200 kilomètres de Paris, en Sologne ou en Champagne : Les gadoues sont formées : 1° De matières pierreuses, verre, débris de métaux, boîtes à conserves, etc., sans valeur agricole et dont il importe d'établir approximativement la proportion centésimale, sans en faire l'analyse. 2° D'une partie fine passant à la claie, contenant des cendres, du crottin de cheval, de la boue des rues, etc., cette partie fine renferme une quantité notable de principes fertilisants. 3° De débris organiques végétaux et animaux, constitués surtout par des déchets de légumes, de la paille, des chiffons, du papier, etc. Un échantillon moyen prélevé au quai de Javel, au sortir des voitures opérant le déchargement dans les bateaux, a présenté la composition mécanique suivante : Pour cent 1° Lot. Pierre, verre, porcelaine, etc. rejetés comme inutiles 8.3 2° Lot. Partie fine passée à la claie. 59.3 3° Lot. — Débris organiques
à 150 ou 200 kilomètres de Paris, en Sologne ou en Champagne : Les gadoues sont formées : 1° De matières pierreuses, verre, débris de métaux, boîtes à conserves, etc., sans valeur agricole et dont il importe d'établir approximativement la proportion centésimale, sans en faire l'analyse. 2° D'une partie fine passant à la claie, contenant des cendres, du crottin de cheval, de la boue des rues, etc., cette partie fine renferme une quantité notable de principes fertilisants. 3° De débris organiques végétaux et animaux, constitués surtout par des déchets de légumes, de la paille, des chiffons, du papier, etc. Un échantillon moyen prélevé au quai de Javel, au sortir des voitures opérant le déchargement dans les bateaux, a présenté la composition mécanique suivante : Pour cent 1° Lot. Pierre, verre, porcelaine, etc. rejetés comme inutiles 8.3 2° Lot. Partie fine passée à la claie. 59.3 3° Lot. — Débris organiques grossiers. 32.4 La partie fine et la partie grossière ont été analysées séparément. La partie fine passée à la claie avait la composition centésimale suivante : Pour cent Eau 30.30 100 Matière sèche. 69.70 La matière sèche se composait de substances organiques, 18.09, et de substances minérales 51.01 pour cent. Le lot no 2 (partie fine) renfermait en principes fertilisants les quantités que voici : Pour cent. Azote. 0.43 Acide phosphorique. 0.52 Potasse 0.56 Chaux 3.26 Les débris organiques grossiers (lot n° 3) restés sur la claie ont donné à l'analyse la composition suivante : Pour cent. Eau 39.60 100 Matières sèches. 39.4 100 Dont : Matières organiques. 14.74 39 f. Matières minérales 24.66 100 Dans ces débris grossiers, on a trouvé les taux ci-dessus de principes utiles pour la végétation : Pour cent. Azote 0.41 Acide phosphorique. 0.33 Potasse. 0.36 Chaux. 1.99 De la combinaison de ces données analytiques, il résulte que la gadoue verte, telle qu'elle se trouvait dans les tombereaux, c'est-à-dire avec les pierres et autres débris inutilisables pour la fumure des terres, contenait, par 1,000 kilogr., les quantités de principes utiles suivants que nous mettons en regard de la composition du fumier d'étable frais de moyenne
Le lot no 2 (partie fine) renfermait en principes fertilisants les quantités que voici : Pour cent. Azote. 0.43 Acide phosphorique. 0.52 Potasse 0.56 Chaux 3.26 Les débris organiques grossiers (lot n° 3) restés sur la claie ont donné à l'analyse la composition suivante : Pour cent. Eau 39.60 100 Matières sèches. 39.4 100 Dont : Matières organiques. 14.74 39 f. Matières minérales 24.66 100 Dans ces débris grossiers, on a trouvé les taux ci-dessus de principes utiles pour la végétation : Pour cent. Azote 0.41 Acide phosphorique. 0.33 Potasse. 0.36 Chaux. 1.99 De la combinaison de ces données analytiques, il résulte que la gadoue verte, telle qu'elle se trouvait dans les tombereaux, c'est-à-dire avec les pierres et autres débris inutilisables pour la fumure des terres, contenait, par 1,000 kilogr., les quantités de principes utiles suivants que nous mettons en regard de la composition du fumier d'étable frais de moyenne qualité : Gadoues Fumier vertes d'étable. Pour mille. Pour mille. Azote. 3.80 3.9 Acide phosphorique 4.10 1.8 Potasse. 4.20 4.5 Chaux. 2.57 4.9 La composition des gadoues vertes ne s'éloigne donc pas sensiblement de celle du fumier frais d'étable, plus pauvre qu'elle en acide phosphorique. Ce rapprochement suffirait à lui seul à faire rejeter d'une manière absolu le projet de se débarrasser, par la combustion, des balayures de ville. Les chiffres ci-dessus se rapportent à la moyenne générale des gadoues de Paris. MM. Muntz et Ch. Girard les ont trouvées plus riches sur certains points limités de la capitale, plus pauvres sur d'autres. Les extrêmes, en chacun des principes fertilisants, sont les suivants, pour les divers échantillons analysés : Maximum Minimum. Par 1,000 kil. par 1000 kil Azote. 5.40 7.0 Acide phosphorique.. 5.90 3.10 Potasse. 5.20 2.40 La comparaison même de ces teneurs minima et maxima avec la richesse moyenne et avec celle du fumier nous confirme dans la conclusion qui conduit à assigner aux gadoues une valeur agricole voisine de celle du fumier. Ce dernier présentant, suivant le mode d'alimentation du bétail, de grands écarts dans sa composition, je dois dire que dans certaines régions où l'on emploie les