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les bataillons d'Afrique. Il s'ensuit que la réglementation de la question, telle qu'elle a été établie par l'article 5 de la loi de 1905, est à modifier dans presque toutes ses dispositions. Parmi les changements dont le but est d'alléger la charge militaire, nous mentionnerons celui, qui intéresse les jeunes gens résidant à l'étranger. Elle résulte d'une proposition présentée pendant la discussion du budget de 1910, et acceptée par le ministre. La loi de 1905 imposait à ces jeunes gens l'obligation, particulièrement difficile à remplir, d'adresser annuellement des demandes de sursis d'incorporation au maire de leur domicile d'origine. Dorénavant, ils sont admis à demander des sursis valables cinq ans, et il appartient aux commandants de recrutement d'inviter le maire du domicile des intéressés et le consul de la résidence de ces derniers à constituer, chaque année, le dossier exigé par la loi qui doit être remis au conseil de révision chargé de statuer sur de nouveau renouvellement annuel des sursis. D'importants changements ont été introduits dans de nombreux articles de la loi de 1905, par suite de dispositions nouvelles (empruntées aux lois du 10 juillet 1907 et du 16 juillet 1906) se rapportant aux avantages dont jouissent les réengagés, et aux emplois civils qui leur sont réservés. Des remaniements assez conséquents ont été déjà effectués dans les tableaux de ces emplois annexés à la loi. L'expérience ayant prouvé qu'un certain nombre d'emplois étaient de nature à causer à leurs titulaires de véritables mécomptes, de nouvelles modifications, sur ce point particulier seront nécessaires. En outre, la discussion du budget de 1910 a fait ressortir une anomalie de la loi que le gouvernement a été obligé de reconnaître comme entraînant une inégalité flagrante dans le traitement appliqué aux sous-officiers réengagés métropolitains et aux sous-officiers réengagés des troupes coloniales; ces derniers, ne pouvant pas toujours, en raison de leur état, bénéficier des avantages des sous-officiers réengagés, comptent, comme ceux des troupes métropolitaines, les 4 ans de grade nécessaires pour avoir droit aux emplois du tableau-annexe E, ne sont classés, que pour les emplois beaucoup moins avantageux du tableau F réservés aux hommes de
aux emplois civils qui leur sont réservés. Des remaniements assez conséquents ont été déjà effectués dans les tableaux de ces emplois annexés à la loi. L'expérience ayant prouvé qu'un certain nombre d'emplois étaient de nature à causer à leurs titulaires de véritables mécomptes, de nouvelles modifications, sur ce point particulier seront nécessaires. En outre, la discussion du budget de 1910 a fait ressortir une anomalie de la loi que le gouvernement a été obligé de reconnaître comme entraînant une inégalité flagrante dans le traitement appliqué aux sous-officiers réengagés métropolitains et aux sous-officiers réengagés des troupes coloniales; ces derniers, ne pouvant pas toujours, en raison de leur état, bénéficier des avantages des sous-officiers réengagés, comptent, comme ceux des troupes métropolitaines, les 4 ans de grade nécessaires pour avoir droit aux emplois du tableau-annexe E, ne sont classés, que pour les emplois beaucoup moins avantageux du tableau F réservés aux hommes de troupe ayant au moins quatre ans de service. On sait que d'après la loi de 1905, les réservistes pères de quatre enfants ont droit d'entrer dans l'armée territoriale, et les pères de six enfants dans la réserve de cette armée. Un vote de la Chambre a étendu ces exceptions aux pères de trois et de cinq enfants. Il résulte d'une autre proposition adoptée par la Chambre, que des sursis de convocation peuvent être accordés aux réservistes et territoriaux ayant un frère sous les drapeaux. Cette disposition augmente le nombre de celles qui contredisent le principe du service égal pour tous. La loi de deux ans n'a pas précisément été modifiée, elle a seulement été complétée par la loi du 25 mars 1909 en ce qui concerne les prescriptions du délit d'insoumission. La disposition de cette dernière, d'après laquelle la prescription contre l'action publique ne commence que du jour où l'insoumis a atteint l'âge de 50 ans, figurait dans la loi de trois ans. Nous signalons enfin la disposition de la loi de finances de 1910 qui a majoré le pourcentage des soutiens de famille et accordé aux familles de soldats mariés une allocation de 75 centimes par jour et par
pères de trois et de cinq enfants. Il résulte d'une autre proposition adoptée par la Chambre, que des sursis de convocation peuvent être accordés aux réservistes et territoriaux ayant un frère sous les drapeaux. Cette disposition augmente le nombre de celles qui contredisent le principe du service égal pour tous. La loi de deux ans n'a pas précisément été modifiée, elle a seulement été complétée par la loi du 25 mars 1909 en ce qui concerne les prescriptions du délit d'insoumission. La disposition de cette dernière, d'après laquelle la prescription contre l'action publique ne commence que du jour où l'insoumis a atteint l'âge de 50 ans, figurait dans la loi de trois ans. Nous signalons enfin la disposition de la loi de finances de 1910 qui a majoré le pourcentage des soutiens de famille et accordé aux familles de soldats mariés une allocation de 75 centimes par jour et par tête d'enfant. Elle n'a été vue jusqu'à présent que par la Chambre, mais le sera probablement aussi, tout ou partie, par le Sénat; cependant, son adoption pourrait soulever quelques objections. Il est certain, par exemple, que les dépenses déjà très élevées occasionnées par les soutiens de famille grossiraient démesurément et que dans cette voie on ne peut, en raison du grand nombre de familles nécessiteuses, prédire où l'on s'arrêtera. En outre, ici, se pose la question de savoir si un nombre élevé de soldats mariés en garnison dans le voisinage de leurs familles ne constituerait pas pour l'armée une cause d'affaiblissement. Ajoutons que toutes ces mesures ne feront jamais qu'atténuer, pour les soutiens de famille, les inconvénients de l'éloignement de leurs foyers; sous ce rapport, aucune solution n'apportera de remèdes décisifs à la loi de deux ans. Général B durelly / Alphonse Orhand Nous demandons, à nos lecteurs une prière pour le repos de l'âme d'un vallant serviteur de la cause catholique, notre bon collaborateur et ami Alphonse Orhand; Il est décédé subitement hier, à Asnières, où sa santé très affaiblie le retenait, depuis quelques mois, dans une sorte de retraite, qu'il espérait momentanée. Il n'avait que 48 ans. Breton
que dans cette voie on ne peut, en raison du grand nombre de familles nécessiteuses, prédire où l'on s'arrêtera. En outre, ici, se pose la question de savoir si un nombre élevé de soldats mariés en garnison dans le voisinage de leurs familles ne constituerait pas pour l'armée une cause d'affaiblissement. Ajoutons que toutes ces mesures ne feront jamais qu'atténuer, pour les soutiens de famille, les inconvénients de l'éloignement de leurs foyers; sous ce rapport, aucune solution n'apportera de remèdes décisifs à la loi de deux ans. Général B durelly / Alphonse Orhand Nous demandons, à nos lecteurs une prière pour le repos de l'âme d'un vallant serviteur de la cause catholique, notre bon collaborateur et ami Alphonse Orhand; Il est décédé subitement hier, à Asnières, où sa santé très affaiblie le retenait, depuis quelques mois, dans une sorte de retraite, qu'il espérait momentanée. Il n'avait que 48 ans. Breton de bonne race et journaliste de carrière, ayant tout à tour dirigé Y Arvor à Vannes et le Patriote breton à Rennes, il avait déjà dû, voici quelques années, interrompre assez longuement ses travaux, à la suite d'une maladie provoquée par une blessure reçue au cours d'une manifestation antireligieuse. Il y a dix-huit mois, il avait cru pouvoir réprendre l'activité et c'est alors qu'il était venu apporter à L'Université qui s'agrandissait le concours de son expérience, de sa plume bien françoise et de son zèle toujours militant. En fond, ses forces étaient irrémédiablement épuisées. On peut donc dire, en toute vérité, que notre cher collaborateur est mort victime de son labeur et de son dévouement. Nous offrons à sa veuve, si cruellement et si prématurément frappée, l'hommage de nos plus sympathiques et respectueuses condoléances. INAUGURATION des Nouveaux Magasins du PRINTEMPS. Les fêtes organisées pour l'inauguration des Nouveaux Magasins et du Grand Hall octogonal dureront quinze jours, du Lundi 4 Avril au Lundi 18. Elles comportent cinq grandes Expositions de trois jours chacune. 1ère Journée : Lundi 4, exposition générale 2ème Journée : Jeudi 7, soieries & tissus 3ème Journée : Lundi 11, robes & confections 4ème Journée: Jeudi 14, MODES,
y a dix-huit mois, il avait cru pouvoir réprendre l'activité et c'est alors qu'il était venu apporter à L'Université qui s'agrandissait le concours de son expérience, de sa plume bien françoise et de son zèle toujours militant. En fond, ses forces étaient irrémédiablement épuisées. On peut donc dire, en toute vérité, que notre cher collaborateur est mort victime de son labeur et de son dévouement. Nous offrons à sa veuve, si cruellement et si prématurément frappée, l'hommage de nos plus sympathiques et respectueuses condoléances. INAUGURATION des Nouveaux Magasins du PRINTEMPS. Les fêtes organisées pour l'inauguration des Nouveaux Magasins et du Grand Hall octogonal dureront quinze jours, du Lundi 4 Avril au Lundi 18. Elles comportent cinq grandes Expositions de trois jours chacune. 1ère Journée : Lundi 4, exposition générale 2ème Journée : Jeudi 7, soieries & tissus 3ème Journée : Lundi 11, robes & confections 4ème Journée: Jeudi 14, MODES, FLEURS, PLUMES 5ème Journée : Lundi 18, AÎNEURBES, EGGÉRIE À ces cinq Expositions, Occasions sensacionales comme il n'en avait jamais été le uni. LA CHAMBRE des fonctionnaires révoqués L'après-midi, la Chambre s'est trouvée en face d'une motion de M. Paul Gonstans en faveur de la réintégration des fonctionnaires frappés pour « délits d'opinion ». « M. Briand repousse cette mise en demeure, et déclare que le Gouvernement n'a pas à recevoir d'injonction de la Chambre. M. le président du Conseil — Le gouvernement doit être laissé libre de ses décisions, qu'il doit prendre en toute indépendance. À avec le sens de ses responsabilités particulières. Ici, ce n'est plus le domaine de la Chambre, et je crois qu'il serait dangereux pour elle de s'y aventurer : peut-être y trouverait-elle, à l'heure présente, une satisfaction passagère, mais qui ne serait pas de longue durée. À chacun sa tâche ; le législateur fait des lois et il contrôle les actes du gouvernement, mais il ne peut se substituer à lui pour accomplir ses actes. Les paroles de clémence que le gouvernement a prononcées et qu'il a fait suivre d'actes précis, il ne les regrette pas, mais il y a dans ces affaires, des
« délits d'opinion ». « M. Briand repousse cette mise en demeure, et déclare que le Gouvernement n'a pas à recevoir d'injonction de la Chambre. M. le président du Conseil — Le gouvernement doit être laissé libre de ses décisions, qu'il doit prendre en toute indépendance. À avec le sens de ses responsabilités particulières. Ici, ce n'est plus le domaine de la Chambre, et je crois qu'il serait dangereux pour elle de s'y aventurer : peut-être y trouverait-elle, à l'heure présente, une satisfaction passagère, mais qui ne serait pas de longue durée. À chacun sa tâche ; le législateur fait des lois et il contrôle les actes du gouvernement, mais il ne peut se substituer à lui pour accomplir ses actes. Les paroles de clémence que le gouvernement a prononcées et qu'il a fait suivre d'actes précis, il ne les regrette pas, mais il y a dans ces affaires, des questions d'espérance. M. Bedouce. — M. le ministre des Travaux publics a déclaré qu'il réintégrerait tout le monde. M. le président du Conseil — Les termes de votre motion sont trop larges ; elle s'applique à tous les fonctionnaires ; or, il en est que, pour ma part, je ne consentirai jamais à réintégrer. Le gouvernement reste animé du même esprit qu'il a déjà manifesté à diverses reprises, il a le plus vif désir de voir l'apaisement se faire, mais il constate avec peine combien ses efforts semblent mal accueillis. Une atmosphère d'excitation semble se reformer, et cela se traduit par des paroles de défi et de provocation. Le parlement et le gouvernement ne peuvent s'en laisser émouvoir parce qu'ils sont forts. M. Vaillant — C'est la morale borghiliste. Une président du Conseil — C'est une morale que vous pratqueriez si vous étiez au pouvoir, et avec beaucoup plus de force encore que moi. Moins que personne, vous permettriez à des délégués de l'autorité de votre parti de s'insurger contre elle. Je suis sûr que les mesures que vous prendriez ne seraient pas des mesures de faiblesse et qu'après que vous les auriez prises, il faudrait un bien fort courant
consentirai jamais à réintégrer. Le gouvernement reste animé du même esprit qu'il a déjà manifesté à diverses reprises, il a le plus vif désir de voir l'apaisement se faire, mais il constate avec peine combien ses efforts semblent mal accueillis. Une atmosphère d'excitation semble se reformer, et cela se traduit par des paroles de défi et de provocation. Le parlement et le gouvernement ne peuvent s'en laisser émouvoir parce qu'ils sont forts. M. Vaillant — C'est la morale borghiliste. Une président du Conseil — C'est une morale que vous pratqueriez si vous étiez au pouvoir, et avec beaucoup plus de force encore que moi. Moins que personne, vous permettriez à des délégués de l'autorité de votre parti de s'insurger contre elle. Je suis sûr que les mesures que vous prendriez ne seraient pas des mesures de faiblesse et qu'après que vous les auriez prises, il faudrait un bien fort courant pacificateur pour vous amener à les révoquer. (Rires et interruptions.) Je suis convaincu d'une paix prochaine et du calme parmi les fonctionnaires. Il viendra une heure dans la prochaine législature où la Chambre sera appelée à délibérer sur la condition des fonctionnaires, l'étendue de leurs droits, et aussi l'étendue de leurs devoirs. M. Bedouce — Les fonctionnaires ne sont pas responsables du retard apporté au vote de leur statut. M. le président du conseil — Quand ce statut sera définitif, quand aucune incertitude ne pourra plus subsister dans les esprits sur l'interprétation du droit, alors, si à ce moment il se produit des actes d'insubordination ou aboutissant à des interruptions ou à des tentatives d'interruption de service, les pouvoirs publics accompliront leur devoir ; ils se montreront sévères, et il ne faudra pas alors leur parler de mesures de clémence que rien ne justifierait plus, puisque les fonctionnaires seraient fixés sur leurs droits, dont ils usent largement, et sur leurs devoirs. La clémence deviendrait dans ces conditions de la faiblesse. D'ici là, c'est dans un large sentiment de bienveillance que le gouvernement interprétera les observations de M. Paul Gonstans, mais le gouvernement entend rester maître de la situation. (Applaudissements.) Et
leurs devoirs. M. Bedouce — Les fonctionnaires ne sont pas responsables du retard apporté au vote de leur statut. M. le président du conseil — Quand ce statut sera définitif, quand aucune incertitude ne pourra plus subsister dans les esprits sur l'interprétation du droit, alors, si à ce moment il se produit des actes d'insubordination ou aboutissant à des interruptions ou à des tentatives d'interruption de service, les pouvoirs publics accompliront leur devoir ; ils se montreront sévères, et il ne faudra pas alors leur parler de mesures de clémence que rien ne justifierait plus, puisque les fonctionnaires seraient fixés sur leurs droits, dont ils usent largement, et sur leurs devoirs. La clémence deviendrait dans ces conditions de la faiblesse. D'ici là, c'est dans un large sentiment de bienveillance que le gouvernement interprétera les observations de M. Paul Gonstans, mais le gouvernement entend rester maître de la situation. (Applaudissements.) Et voilà comment parle un ministre socialiste ; c'est net, tranchant, définitif. En vain, M. Paul Gonstans insiste-t-il. M. Paul Gonstans — Croyez-vous que l'ordre social soit complètement compris par la réintégration de quelques fonctionnaires ? Comme vous, nous sommes décidés à exiger de tous les fonctionnaires l'accomplissement de leur devoir ; nous voulons que le public, qui paye, en ait pour son argent. Mais nous demandons qu'en dehors de leur service, les fonctionnaires deviennent des citoyens libres. (Applaudissements à l'extrême gauche.) À notre dernière demande, on avait opposé, en ce qui concerne M. Nègre, qu'il n'avait envoyé aucune demande de réintégration. On m'affirme que cette demande est faite depuis longtemps. Dans ces conditions, pourquoi tarde-t-on ? Parce que M. Nègre est un véritable défenseur, un défenseur de l'école laïque ? Si il y avait beaucoup d'instituteurs comme M. Nègre, l'école laïque se défendrait d'elle-même. (Rires et exclamations à gauche et au centre.) Malgré ces arguments, la motion a été repoussée par 297 voix contre 104. L'OUENZA Quelques députés — ces gens sont sans pitié — prétendaient siéger aujourd'hui pour la convention de l'Ouenza. Le Gouvernement, par la voix de M. Briand, fit observer que « les difficultés soulevées ne permettraient
; nous voulons que le public, qui paye, en ait pour son argent. Mais nous demandons qu'en dehors de leur service, les fonctionnaires deviennent des citoyens libres. (Applaudissements à l'extrême gauche.) À notre dernière demande, on avait opposé, en ce qui concerne M. Nègre, qu'il n'avait envoyé aucune demande de réintégration. On m'affirme que cette demande est faite depuis longtemps. Dans ces conditions, pourquoi tarde-t-on ? Parce que M. Nègre est un véritable défenseur, un défenseur de l'école laïque ? Si il y avait beaucoup d'instituteurs comme M. Nègre, l'école laïque se défendrait d'elle-même. (Rires et exclamations à gauche et au centre.) Malgré ces arguments, la motion a été repoussée par 297 voix contre 104. L'OUENZA Quelques députés — ces gens sont sans pitié — prétendaient siéger aujourd'hui pour la convention de l'Ouenza. Le Gouvernement, par la voix de M. Briand, fit observer que « les difficultés soulevées ne permettraient pas d'achever la discussion » — lisez : que l'obstruction socialiste ferait s'éterniser le débat. On en reparléra dans la prochaine législature. M. le président du conseil. Je compte sur le sang-froid de l'Algérie et je lui demande de faire confiance au gouvernement. Elle a la certitude que l'affaire sera portée à l'ordre du jour de la Chambre dès la rentrée et que le gouvernement fera tous ses efforts pour la faire aboutir. La motion Constans a été, naturellement, repoussée. On s'est ajourné à marier, Gabriel de Tors. FEUILLETON DE L'UNIVERS 30 avril LA VIE ÉCONOMIQUE À propos des trusts Depuis quelque temps, nous assistons au développement d'une nouvelle forme de concentration industrielle - à laquelle on a donné le nom d'intégration et qui diffère du trust américain. Qu'est-ce donc que l'intégration? Pour la définir, il faut considérer une série d'industries, qui travaillent et perfectionnent les produits les uns des autres : telles, par exemple, la filature, la fabrication et la teinturerie des tissus de coton; tels encore, pour la métallurgie, l'industrie minière du fer ou du charbon, les hauts fourneaux, l'aciérie, la laminerie, la construction des machines, les chantiers maritimes, etc. Jusque dans ces derniers temps, chacune de ces
portée à l'ordre du jour de la Chambre dès la rentrée et que le gouvernement fera tous ses efforts pour la faire aboutir. La motion Constans a été, naturellement, repoussée. On s'est ajourné à marier, Gabriel de Tors. FEUILLETON DE L'UNIVERS 30 avril LA VIE ÉCONOMIQUE À propos des trusts Depuis quelque temps, nous assistons au développement d'une nouvelle forme de concentration industrielle - à laquelle on a donné le nom d'intégration et qui diffère du trust américain. Qu'est-ce donc que l'intégration? Pour la définir, il faut considérer une série d'industries, qui travaillent et perfectionnent les produits les uns des autres : telles, par exemple, la filature, la fabrication et la teinturerie des tissus de coton; tels encore, pour la métallurgie, l'industrie minière du fer ou du charbon, les hauts fourneaux, l'aciérie, la laminerie, la construction des machines, les chantiers maritimes, etc. Jusque dans ces derniers temps, chacune de ces industries était exercée par des entrepreneurs distincts - individus ou compagnies suivant l'importance de l'entreprise. Aujourd'hui, on constate une tendance à réunir dans une même entreprise, sous une même direction générale, ces diverses branches industrielles : une seule et même compagnie possède des mines de fer et de houille, des hauts fourneaux, des acières, des lamineries, des fabriques de machines, et c'est cela qui constitue l'intégration. Comme il est facile de le prévoir, l'intégration ne peut pas se produire dans toutes les industries : il faut des industries qui dépendent les uns des autres et travaillent les mêmes matières à des degrés divers de perfectionnement. On comprend, dès lors, que la métallurgie convienne tout particulièrement à ce genre de concentration ; on constate, en effet, ce mouvement dans les diverses industries métallurgiques. Considérons, par exemple, ce qui se passe en France. Depuis quelque temps, les grandes sociétés métallurgiques s'efforcent, pour la plupart, d'acheter directement leur houille et leur coke - et pour cela de devenir propriétaires de mines de charbon. Lorsqu'elles ne peuvent se procurer dans notre pays les exploitations minières, dont elles ont besoin, elles n'hésitent pas à solliciter des concessions à l'étranger. Ainsi, plusieurs sociétés françaises ont obtenu
hauts fourneaux, des acières, des lamineries, des fabriques de machines, et c'est cela qui constitue l'intégration. Comme il est facile de le prévoir, l'intégration ne peut pas se produire dans toutes les industries : il faut des industries qui dépendent les uns des autres et travaillent les mêmes matières à des degrés divers de perfectionnement. On comprend, dès lors, que la métallurgie convienne tout particulièrement à ce genre de concentration ; on constate, en effet, ce mouvement dans les diverses industries métallurgiques. Considérons, par exemple, ce qui se passe en France. Depuis quelque temps, les grandes sociétés métallurgiques s'efforcent, pour la plupart, d'acheter directement leur houille et leur coke - et pour cela de devenir propriétaires de mines de charbon. Lorsqu'elles ne peuvent se procurer dans notre pays les exploitations minières, dont elles ont besoin, elles n'hésitent pas à solliciter des concessions à l'étranger. Ainsi, plusieurs sociétés françaises ont obtenu des concessions dans le bassin houiller récemment découvert dans la Campine Belge. Mais ces concessions n'ont pas encore été mises en valeur. En France, il semble donc que l'intégration, dans l'industrie métallurgique, se produit surtout sous la forme d'intégration aux hauts fourneaux de mines de charbon et de fer. En Allemagne, on assiste à un mouvement analogue ; il n'est pas sans intérêt de noter que la constitution du cartel de la houille de Westphalie a, pour ainsi dire, forcé les métallurgistes allemands à extraire eux-mêmes leur charbon et à produire leur coke pour échapper aux exigences de l'entente d'Essen. La concentration industrielle sous forme de cartel des mines de charbon a donc eu pour contrecoup la concentration défensive des métallurgistes par le procédé de l'intégration. En Belgique, même phénomène économique, comme d'ailleurs en Angleterre. Dans ce dernier pays, "la production de la houille, du coke, celle du minerai de fer et de la fonte sont le plus souvent déjà soudées l'une à l'autre. Mais l'aciérie, les lamineries, les fabriques de produits finis, forment une seconde chaîne dans l'organisation de la production métallurgique. C'est à cette construction et à l'armement maritime que l'intégration s'est peut-être produite avec le plus d'intensité.