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s'est fait à l'institution des agents voyers en chef centralisant et dirigeant le service au chef-lieu du département; mais ce n'est là qu'une imitation fictive. Quelles mesures a-t-on prises pour le recrutement du personnel? Qu'a-t-on fait pour plaire à la jeunesse et attirer les intelligences? Un avancement régulier et certain est-il possible dans l'état actuel des choses? Le jeune homme qui entre aujourd'hui dans le service n'est-il pas condamné à rester indéfiniment dans les positions inférieures? Les mutations, indispensables dans certains cas, peuvent-elles avoir lieu sans blesser des droits légitimes et sans donner un avancement non mérité? Y a-t-il des inspecteurs pour propager les bonnes méthodes, tenir les esprits en haleine et réformer les abus? Y a-t-il une direction générale pour veiller à ce que tous les départements marchent d'un pas uniforme? La réponse à toutes ces questions, en portant alternativement les yeux sur l'ingénieur et sur l'agent voyer, nous montre que tout ce que l'on a pu imaginer a été fait, à l'avantage du premier, et que le second a été entièrement abandonné à ses propres forces. Il lui a fallu une bien grande dose de mérite pour faire ainsi, seul, tout le bien que personne aujourd'hui ne voudrait contester. Voici une autre phrase qu'il ne faut pas laisser passer sans discussion : Les agents voyers n'ont pas besoin de posséder le savoir profond de MM. les ingénieurs des ponts et chaussées ; il leur serait inutile. Je serais de l'avis de M. Lefrançois s'il s'était exprimé ainsi : Les agents voyers ne possèdent pas le savoir profond de MM. les ingénieurs des ponts et chaussées; il leur serait cependant très utile et peut-être indispensable. Avant d'aller plus loin, il faut s'entendre sur les mots savoir profond : si par ces mots l'on entend les hauteurs ou profondeurs métaphysiques des sciences humaines, dont l'ingénieur fait usage accidentellement et en dehors de ses fonctions, pour la plus grande gloire de la France : oui l'agent voyer peut en être dispensé; mais si par savoir profond, l'on veut dire la possession complète, adéquate (comme on dirait dans l'école) des choses auxquelles
contester. Voici une autre phrase qu'il ne faut pas laisser passer sans discussion : Les agents voyers n'ont pas besoin de posséder le savoir profond de MM. les ingénieurs des ponts et chaussées ; il leur serait inutile. Je serais de l'avis de M. Lefrançois s'il s'était exprimé ainsi : Les agents voyers ne possèdent pas le savoir profond de MM. les ingénieurs des ponts et chaussées; il leur serait cependant très utile et peut-être indispensable. Avant d'aller plus loin, il faut s'entendre sur les mots savoir profond : si par ces mots l'on entend les hauteurs ou profondeurs métaphysiques des sciences humaines, dont l'ingénieur fait usage accidentellement et en dehors de ses fonctions, pour la plus grande gloire de la France : oui l'agent voyer peut en être dispensé; mais si par savoir profond, l'on veut dire la possession complète, adéquate (comme on dirait dans l'école) des choses auxquelles l'on est préposé, l'agent voyer comme tous les hommes en a un besoin absolu. Cette vérité banale, qu'une instruction superficielle est la pire des choses, qu'elle est la cause de tous les mécomptes, de tous les désordres, que, mieux vaut ne savoir qu'une chose et la savoir bien que d'en embrasser une multitude, mais d'une manière incomplète, s'applique à l'agent voyer comme à tout le monde. Or, je prétends que l'agent voyer a besoin de toutes les connaissances pratiques de l'ingénieur. Je prie toute personne, qui voudrait contester cette proposition, de supposer qu'elle a été mise par le gouvernement à la tête d'une école de voyers, et qu'on lui a laissé le soin de rédiger le programme de l'enseignement. Elle prendra naturellement pour modèle le programme des connaissances exigées des ingénieurs des ponts et chaussées; et alors, je lui demande quelles suppressions elle compte faire? Sera-ce les connaissances premières et générales constituant ce qu'on appelle dans le monde un homme instruit? Mais, en outre que ces connaissances sont la base nécessaire à toute spécialité, il ne faut pas perdre de vue que l'agent voyer est l'intermédiaire entre le pouvoir central, les municipalités et les populations, qu'il faut qu'il inspire une
embrasser une multitude, mais d'une manière incomplète, s'applique à l'agent voyer comme à tout le monde. Or, je prétends que l'agent voyer a besoin de toutes les connaissances pratiques de l'ingénieur. Je prie toute personne, qui voudrait contester cette proposition, de supposer qu'elle a été mise par le gouvernement à la tête d'une école de voyers, et qu'on lui a laissé le soin de rédiger le programme de l'enseignement. Elle prendra naturellement pour modèle le programme des connaissances exigées des ingénieurs des ponts et chaussées; et alors, je lui demande quelles suppressions elle compte faire? Sera-ce les connaissances premières et générales constituant ce qu'on appelle dans le monde un homme instruit? Mais, en outre que ces connaissances sont la base nécessaire à toute spécialité, il ne faut pas perdre de vue que l'agent voyer est l'intermédiaire entre le pouvoir central, les municipalités et les populations, qu'il faut qu'il inspire une grande confiance et soit revêtu d'un certain prestige, si l'on veut que ses avis et ses conseils soient écoutés. Sera-ce les mathématiques? Les sciences physiques? L'art des constructions? La comptabilité? Sera-ce le droit administratif? Mais l'agent voyer en a un aussi grand besoin que l'ingénieur : il n'est pas un détail d'administration sur lequel l'agent voyer n'ait à fournir de fréquents rapports, indépendamment de son action spontanée sur le contribuable, le propriétaire et l'entrepreneur. Sera-ce l'économie politique? Il y a là, en effet quelque chose d'utopique, de vague et d'incertain; mais il y a aussi ce qui a pris le caractère de science, et que l'agent voyer comme l'ingénieur ne doit pas ignorer. C'est là qu'il puise tous les raisonnements d'avant-projet et ceux des rapports que peut demander l'administration supérieure. Je ne m'arrêterai pas aux détails de réglementation technique, proposés par M. Lefrançois; chacun de mes collègues aura fait son profit de ce qui aura pu se systématiser avec la part d'initiative que lui laisse l'organisation spéciale du département qu'il habite. Ces détails, du reste, ne peuvent être discutés d'une manière fructueuse qu'après s'être entendu sur les principes généraux. Ces principes, l'on devine que je voudrais les prendre dans une
détail d'administration sur lequel l'agent voyer n'ait à fournir de fréquents rapports, indépendamment de son action spontanée sur le contribuable, le propriétaire et l'entrepreneur. Sera-ce l'économie politique? Il y a là, en effet quelque chose d'utopique, de vague et d'incertain; mais il y a aussi ce qui a pris le caractère de science, et que l'agent voyer comme l'ingénieur ne doit pas ignorer. C'est là qu'il puise tous les raisonnements d'avant-projet et ceux des rapports que peut demander l'administration supérieure. Je ne m'arrêterai pas aux détails de réglementation technique, proposés par M. Lefrançois; chacun de mes collègues aura fait son profit de ce qui aura pu se systématiser avec la part d'initiative que lui laisse l'organisation spéciale du département qu'il habite. Ces détails, du reste, ne peuvent être discutés d'une manière fructueuse qu'après s'être entendu sur les principes généraux. Ces principes, l'on devine que je voudrais les prendre dans une haute région. Je voudrais, après avoir prié de ne pas se méprendre sur mes prétentions, après avoir déclaré que je veux simplement ouvrir une polémique parmi mes collègues, je voudrais, dis-je, comme objet de discussion, essayer de modifier la loi du 21 mai 1836, non dans son esprit, mais dans son texte, pour la rendre plus explicite et plus complète. En attendant, j'invite tous les voyers à se joindre à moi pour faire humblement des efforts afin de faire entendre au gouvernement qu'il y a opportunité et urgence de refondre le service vicinal. Il y a urgence, parce que l'impôt créé par la loi ne produit pas tout son effet, et que le personnel souffre de ne pas pouvoir se développer en proportion des besoins. Il y a opportunité, parce qu'après les nombreux tâtonnements des législateurs; après la vaste expérimentation administrative ordonnée par les articles 11 et 21 de la loi; après vingt ans d'expériences faites, dans un autre ordre de choses, avec le plus grand soin, par les agents voyers en chef, l'on est dans les meilleures conditions pour faire une bonne loi et pour attacher à jamais le nom de l'Empereur au sol de la France de la
son texte, pour la rendre plus explicite et plus complète. En attendant, j'invite tous les voyers à se joindre à moi pour faire humblement des efforts afin de faire entendre au gouvernement qu'il y a opportunité et urgence de refondre le service vicinal. Il y a urgence, parce que l'impôt créé par la loi ne produit pas tout son effet, et que le personnel souffre de ne pas pouvoir se développer en proportion des besoins. Il y a opportunité, parce qu'après les nombreux tâtonnements des législateurs; après la vaste expérimentation administrative ordonnée par les articles 11 et 21 de la loi; après vingt ans d'expériences faites, dans un autre ordre de choses, avec le plus grand soin, par les agents voyers en chef, l'on est dans les meilleures conditions pour faire une bonne loi et pour attacher à jamais le nom de l'Empereur au sol de la France de la même manière qu'il était au fond du cœur des habitants qui lui ont donné huit millions de suffrages. BULLETIN. CORRESPONDANCE. Plusieurs agents voyers m'ont fait l'honneur de m'écrire pour me prier de vouloir bien leur accorder la facilité de solder le prix de mes ouvrages en plusieurs paiements. Je suis heureux de pouvoir leur annoncer que d'après les arrangements que je viens de prendre avec M. Dupont, éditeur du Manuel des candidats aux emplois de conducteur des ponts et chaussées et d'agent voyer, et avec M. Mallet-Bachelier, éditeur du Manuel des aspirants au grade d'ingénieur, il leur sera accordé les facilités qu'ils demandent. Par conséquent, chaque agent voyer pourra s'adresser à M. l'agent voyer de son arrondissement, qui lui fera la remise de l'ouvrage, et qui recevra l'abonnement mensuel jusqu'à parfait paiement. Dans toutes circonstances, MM. les agents voyers nous trouveront disposé à faire ce qui dépendra de nous pour leur être utile: surtout lorsqu'il s'agira de leur donner les moyens de devenir les dignes émules des ingénieurs de l'Etat. J. REGNAULT. DRAINAGE. EXPOSITION UNIVERSELLE. Nous sommes heureux d'insérer dans les Annales des chemins vicinaux les noms des agents voyers et du cantonnier chef du service vicinal, qui par leur
heureux de pouvoir leur annoncer que d'après les arrangements que je viens de prendre avec M. Dupont, éditeur du Manuel des candidats aux emplois de conducteur des ponts et chaussées et d'agent voyer, et avec M. Mallet-Bachelier, éditeur du Manuel des aspirants au grade d'ingénieur, il leur sera accordé les facilités qu'ils demandent. Par conséquent, chaque agent voyer pourra s'adresser à M. l'agent voyer de son arrondissement, qui lui fera la remise de l'ouvrage, et qui recevra l'abonnement mensuel jusqu'à parfait paiement. Dans toutes circonstances, MM. les agents voyers nous trouveront disposé à faire ce qui dépendra de nous pour leur être utile: surtout lorsqu'il s'agira de leur donner les moyens de devenir les dignes émules des ingénieurs de l'Etat. J. REGNAULT. DRAINAGE. EXPOSITION UNIVERSELLE. Nous sommes heureux d'insérer dans les Annales des chemins vicinaux les noms des agents voyers et du cantonnier chef du service vicinal, qui par leur zèle et leur dévouement pour la propagation du drainage, ont mérité une récompense dont chacun d'eux a le droit d'être fier. Ces Messieurs ont provoqué la formation d'une association agricole du drainage dans le département de l'Oise; ils en dirigent les travaux avec autant d'intelligence que de zèle. Ce n'est pas la première fois que dans notre recueil nous citons les noms de MM. Vitard et Tanton, et que nous engageons MM. les agents voyers à imiter leurs camarades en s'emparant, chacun dans sa localité, des travaux agricoles qui sont appelés à rendre des services immenses à l'agriculture. Les récompenses que ces Messieurs viennent d'obtenir serviront, nous l'espérons, d'encouragements pour leurs collègues, et l'on verra bientôt, grâce à leur coopération, le drainage se populariser par toute la France. Médailles de 1re classe. Association agricole de drainage, pour le département de l'Oise, outils et tuyaux : M. Tanton, agent voyer de 1re classe à Feuquières, pour son zèle et son dévouement à la propagation du drainage; M. Vitard, pour travaux de drainage. Médailles de 2e classe. M. Cauras (Casimir), cantonnier chef contre-maître de drainage; M. Damainville, membre du conseil général, pour ses tuyaux de drainage; M. Delimermont, à Villers-Saint-Barthélemy, contre-maître de
pas la première fois que dans notre recueil nous citons les noms de MM. Vitard et Tanton, et que nous engageons MM. les agents voyers à imiter leurs camarades en s'emparant, chacun dans sa localité, des travaux agricoles qui sont appelés à rendre des services immenses à l'agriculture. Les récompenses que ces Messieurs viennent d'obtenir serviront, nous l'espérons, d'encouragements pour leurs collègues, et l'on verra bientôt, grâce à leur coopération, le drainage se populariser par toute la France. Médailles de 1re classe. Association agricole de drainage, pour le département de l'Oise, outils et tuyaux : M. Tanton, agent voyer de 1re classe à Feuquières, pour son zèle et son dévouement à la propagation du drainage; M. Vitard, pour travaux de drainage. Médailles de 2e classe. M. Cauras (Casimir), cantonnier chef contre-maître de drainage; M. Damainville, membre du conseil général, pour ses tuyaux de drainage; M. Delimermont, à Villers-Saint-Barthélemy, contre-maître de drainage; M. Firmin (Alexis), de Méru, contre-maître de drainage; M. Prévot (Jean), contre-maître, chargé de la fabrication des tuyaux de l'association de drainage; MM. Pinchot et Vérité, taillandiers à Saint-Just-des-Marais, pour fabrication des outils de drainage exposés dans divers départements; Mentions honorables. M. Patte (Prosper), instituteur à Buicourt, pour la propagation du drainage ; M. Vaillant, agent voyer à Beauvais, pour son concours dévoué au drainage. Nota. Les médailles de première classe de l'Exposition universelle équivalent, d'après les termes du décret de l'Empereur, aux médailles d'or des expositions antérieures. J. REGNAULT. PERSONNALITÉS. SOMMES. Examen de candidats à douze emplois d'agent voyer. Un concours a été ouvert le lundi 19 novembre 1850, à dix heures du matin et jours suivants, en l'une des salles de la préfecture de la Somme, pour l'examen des candidats qui se présenteraient pour obtenir l'un des douze emplois d'agent voyer actuellement disponibles dans ce département. MARNE. Concours pour deux places d'agent voyer cantonal de troisième classe. Un concours a été ouvert le lundi 26 novembre 1855, à midi, en l'hôtel de la préfecture du département de la Marne, pour deux places d'agent voyer cantonal de troisième classe, au traitement de 1,200 francs. DÉCRETS CONCERNANT LE SERVICE
propagation du drainage ; M. Vaillant, agent voyer à Beauvais, pour son concours dévoué au drainage. Nota. Les médailles de première classe de l'Exposition universelle équivalent, d'après les termes du décret de l'Empereur, aux médailles d'or des expositions antérieures. J. REGNAULT. PERSONNALITÉS. SOMMES. Examen de candidats à douze emplois d'agent voyer. Un concours a été ouvert le lundi 19 novembre 1850, à dix heures du matin et jours suivants, en l'une des salles de la préfecture de la Somme, pour l'examen des candidats qui se présenteraient pour obtenir l'un des douze emplois d'agent voyer actuellement disponibles dans ce département. MARNE. Concours pour deux places d'agent voyer cantonal de troisième classe. Un concours a été ouvert le lundi 26 novembre 1855, à midi, en l'hôtel de la préfecture du département de la Marne, pour deux places d'agent voyer cantonal de troisième classe, au traitement de 1,200 francs. DÉCRETS CONCERNANT LE SERVICE DE LA VOIRIE. 9 septembre 1855. Décret de l'Empereur, qui déclare d'utilité publique l'exécution des travaux de construction d'un pont communal fixe sur la Vienne à Saint-Romain (Vienne), et autorise la mise en adjudication des travaux au moyen de la concession d'un péage et d'une subvention de trente et un mille francs, à fournir, savoir : vingt mille francs par l'Etat, sept mille francs par les communes intéressées, et quatre mille francs par la compagnie du chemin de fer de Paris à Orléans. 13 octobre — qui déclare d'utilité publique l'exécution des travaux de construction d'un pont fixe en pierre sur le Cher à Menneton (Loir-et-Cher), et autorise la mise en adjudication de cette entreprise au moyen de la concession d'un péage et d'une subvention de cinquante deux mille francs à fournir par l'Etat, les communes intéressées et diverses souscriptions. — qui déclare d'utilité publique l'exécution des travaux de construction d'un pont communal suspendu sur l'Ain à Port-Galland (Ain), et autorise la mise en adjudication de cette entreprise au moyen de la concession d'un péage et d'une subvention de quarante-cinq mille francs à fournir, savoir : trente-huit mille francs par l'Etat, mille francs par la commune de Meximieux et une
mille francs, à fournir, savoir : vingt mille francs par l'Etat, sept mille francs par les communes intéressées, et quatre mille francs par la compagnie du chemin de fer de Paris à Orléans. 13 octobre — qui déclare d'utilité publique l'exécution des travaux de construction d'un pont fixe en pierre sur le Cher à Menneton (Loir-et-Cher), et autorise la mise en adjudication de cette entreprise au moyen de la concession d'un péage et d'une subvention de cinquante deux mille francs à fournir par l'Etat, les communes intéressées et diverses souscriptions. — qui déclare d'utilité publique l'exécution des travaux de construction d'un pont communal suspendu sur l'Ain à Port-Galland (Ain), et autorise la mise en adjudication de cette entreprise au moyen de la concession d'un péage et d'une subvention de quarante-cinq mille francs à fournir, savoir : trente-huit mille francs par l'Etat, mille francs par la commune de Meximieux et une valeur d'environ six mille francs en fourniture de matériaux et prestations en nature par les communes de Loyettes, Saint-Vulbas et Saint-Maurice de Guillardans. — qui modifie le tarif du pont de Kermélo (Morbihan). 20 — qui nomme les membres de la commission spéciale chargée de prononcer sur le montant des indemnités de plus-value qui pourraient être dues à raison des travaux d'agrandissement de la place du Mitan et de l'ouverture de la nouvelle rue devant communiquer de la rue de l'Habacle au boulevard Gassendi, dans la ville de Digne (Basses-Alpes). 3 novembre — qui déclare d'utilité publique, conformément aux alignements du plan général d'Angers (Maine-et-Loire), l'élargissement et le redressement de la rue de la Censerie entre les deux impasses Lancheneau. — qui classe, au nombre des chemins vicinaux de la commune de Saint-Maximin (Var), une portion de la route impériale no 7, abandonnée sur le territoire de cette commune par suite de rectification de tracé. DE LA TOPOGRAPHIE. (Septième article.) USAGE DE LA BOUSSOLE DANS LA PRATIQUE DES LEVERS. Après que l'on a exécuté la triangulation d'un terrain et que l'on a déterminé rigoureusement la situation d'un système de points distants les uns des autres de 600, 800 ou 1,000
indemnités de plus-value qui pourraient être dues à raison des travaux d'agrandissement de la place du Mitan et de l'ouverture de la nouvelle rue devant communiquer de la rue de l'Habacle au boulevard Gassendi, dans la ville de Digne (Basses-Alpes). 3 novembre — qui déclare d'utilité publique, conformément aux alignements du plan général d'Angers (Maine-et-Loire), l'élargissement et le redressement de la rue de la Censerie entre les deux impasses Lancheneau. — qui classe, au nombre des chemins vicinaux de la commune de Saint-Maximin (Var), une portion de la route impériale no 7, abandonnée sur le territoire de cette commune par suite de rectification de tracé. DE LA TOPOGRAPHIE. (Septième article.) USAGE DE LA BOUSSOLE DANS LA PRATIQUE DES LEVERS. Après que l'on a exécuté la triangulation d'un terrain et que l'on a déterminé rigoureusement la situation d'un système de points distants les uns des autres de 600, 800 ou 1,000 mètres, plus ou moins selon les localités, on forme avec la boussole un canevas polygonal qui relie tous ces points entre eux, et avec un nombre de autres points, qu'on détermine de différentes manières. Par la méthode de cheminements, on se transporte le long des routes, chemins, sentiers, cours d'eau, limites de propriétés ou de cultures, etc., et on détermine successivement la position de chacune des stations de l'instrument au moyen de la distance qui la sépare de la station précédente et de l'angle, que la direction qui les joint forme avec le méridien magnétique. C'est ainsi que l'on opère à l'égard de tous les points accessibles; quant à ceux qui ne le sont pas, on les détermine par des directions qui vont s'y croiser. Nous avons déjà dit à cet égard que deux directions ne suffisent pas pour assurer la position d'un point par recoupements; il en faut trois pour vérification. C'est par cette méthode qu'on détermine la position des clochers, de quelques signaux au centre desquels on ne peut stationner, des points remarquables tels que les croix, les arbres isolés, etc.; elle est tellement simple qu'il est inutile d'y insister; on comprendra bien l'usage après que nous aurons
limites de propriétés ou de cultures, etc., et on détermine successivement la position de chacune des stations de l'instrument au moyen de la distance qui la sépare de la station précédente et de l'angle, que la direction qui les joint forme avec le méridien magnétique. C'est ainsi que l'on opère à l'égard de tous les points accessibles; quant à ceux qui ne le sont pas, on les détermine par des directions qui vont s'y croiser. Nous avons déjà dit à cet égard que deux directions ne suffisent pas pour assurer la position d'un point par recoupements; il en faut trois pour vérification. C'est par cette méthode qu'on détermine la position des clochers, de quelques signaux au centre desquels on ne peut stationner, des points remarquables tels que les croix, les arbres isolés, etc.; elle est tellement simple qu'il est inutile d'y insister; on comprendra bien l'usage après que nous aurons parlé du lever par cheminement tel qu'il est exécuté par les ingénieurs. L'ingénieur qui opère a besoin de trois aides; deux d'entre eux tiennent la chaîne, un troisième est chargé d'une mire de nivellement; il marche en avant pour faire le choix des stations successives, lorsque, par un travail préalable, le terrain n'a pas été repéré par des jalons. Enfin le quatrième est chargé d'un jalon et le place au point que l'observateur a quitté pour permettre les vérifications par la mesure des angles en retour. Les deux premiers ont besoin d'être exercés à chaîner bien rigoureusement. On ne saurait trop les surveiller au commencement de l'opération, jusqu'à ce qu'ils soient dressés à exécuter, d'une façon en quelque sorte mécanique, la manœuvre de la chaîne que nous avons donnée en détail. Ils mesurent les distances suivant la pente même du terrain, sans se préoccuper de son inclinaison, et ce n'est qu'après qu'on les réduit à l'horizon, s'il y a lieu. (1) Voir pages 5 et 197, tome IX; 197 et 217, tome X; 6 et 201, tome XI. Le troisième aide, qui est le porte-mirage, doit donner à la mire la hauteur de la boussole au-dessus du sol ; après