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et l'Est en partant de la place de Vienne. "La promesse de faire de Vienne la seconde capitale d'Empire doit donc être tenue tout à fait sérieusement. Le pouls de la vie publique et nationale allemande doit battre de toute sa puissance entre ses murs ; une partie importante des affaires gouvernementales doit s'y concentrer. De plus les besoins économiques de la ville, les grands intérêts qui s'attachent à son avenir, comme marché d'échange sur la voie de navigation intérieure par le Rhin et le Danube, doivent être traitées comme « affaires d'Empire. » La situation d'Otto Bauer. Les attaques de la Reichspost ont donné lieu au bruit qu'Otto Bauer allait quitter les affaires étrangères. Le ministre s'en est expliqué le 16.3 à un rédacteur de la Neue Freie Presse : "Dans les trois jours que j'ai passés à Berlin et à Weimar il n'a pas naturellement été possible de mener une négociation en forme sur les centaines de questions de détail soulevées au point de vue constitutionnel et politique. Il ne pouvait s'agir d'abord que d'un programme des négociations et ce programme a été communiqué au public. Sans doute on a échangé des vues sur les questions de détail, mais il ne s'est agi que d'échanges d'opinions sur des principes généraux, échanges qui ont montré une union et une bonne volonté très fortes." Il a également fait des révélations sur le motif des divergences qui sont produites dans le parti socialiste, entre majoritaires et minoritaires pendant la guerre : "C'est surtout au sujet des raisons d'être de la monarchie austro-hongroise que nous étions en désaccord. Pendant que mon ami le docteur Renner voyait alors dans un Etat supra-national une forme plus élevée de l'Etat, j'étais toujours partisan du principe des nationalités, du droit illimité des nations à disposer d'elles-mêmes, de la même manière que je réclame aujourd'hui le droit de disposer de soi-même pour la Bohême allemande et le Bas-Tyrol allemand. Autrefois j'ai considéré comme justifiée et défendue, revendication des Tchèques demandant à former un Etat souverain à l'intérieur des frontières de leur territoire linguistique. De même que je
mais il ne s'est agi que d'échanges d'opinions sur des principes généraux, échanges qui ont montré une union et une bonne volonté très fortes." Il a également fait des révélations sur le motif des divergences qui sont produites dans le parti socialiste, entre majoritaires et minoritaires pendant la guerre : "C'est surtout au sujet des raisons d'être de la monarchie austro-hongroise que nous étions en désaccord. Pendant que mon ami le docteur Renner voyait alors dans un Etat supra-national une forme plus élevée de l'Etat, j'étais toujours partisan du principe des nationalités, du droit illimité des nations à disposer d'elles-mêmes, de la même manière que je réclame aujourd'hui le droit de disposer de soi-même pour la Bohême allemande et le Bas-Tyrol allemand. Autrefois j'ai considéré comme justifiée et défendue, revendication des Tchèques demandant à former un Etat souverain à l'intérieur des frontières de leur territoire linguistique. De même que je combatte aujourd'hui l'impérialisme tchèque, j'ai combattu aussi l'impérialisme allemand, qui a dicté la paix de violence de Brest-Litovsk et de Bucarest. De même que j'interviens aujourd'hui en faveur du droit des nations allemandes d'unifier toutes leurs branches en une même république, j'ai autrefois défendu le même droit pour les Italiens, les Polonais et les Slaves du Sud. "C'est là surtout, ce qui me séparait autrefois de ce que l'on appelait l'aile droite de notre parti. Mais loin de rendre aujourd'hui plus difficile mon action contre les adversaires, c'est cela qui la facilite." J'ai chez les Tchèques, les Slaves du Sud, les Italiens et les Polonais beaucoup de bons amis, qui savent que je peux aujourd'hui réclamer pour le peuple allemand le droit de disposer de soi-même, ainsi que le droit à l'unité et à la liberté nationales, parce que dans des conditions politiques tout à fait différentes, j'ai combattu pour que le même droit ne soit pas refusé à leurs peuples. Et à Paris, à Londres et à Rome il est aussi beaucoup de gens qui savent que j'ai combattu l'impérialisme allemand aussi catégoriquement, que je combats aujourd'hui l'impérialisme, dont le peuple allemand est maintenant menacé. Je ne peux que
les Polonais et les Slaves du Sud. "C'est là surtout, ce qui me séparait autrefois de ce que l'on appelait l'aile droite de notre parti. Mais loin de rendre aujourd'hui plus difficile mon action contre les adversaires, c'est cela qui la facilite." J'ai chez les Tchèques, les Slaves du Sud, les Italiens et les Polonais beaucoup de bons amis, qui savent que je peux aujourd'hui réclamer pour le peuple allemand le droit de disposer de soi-même, ainsi que le droit à l'unité et à la liberté nationales, parce que dans des conditions politiques tout à fait différentes, j'ai combattu pour que le même droit ne soit pas refusé à leurs peuples. Et à Paris, à Londres et à Rome il est aussi beaucoup de gens qui savent que j'ai combattu l'impérialisme allemand aussi catégoriquement, que je combats aujourd'hui l'impérialisme, dont le peuple allemand est maintenant menacé. Je ne peux que répéter ce que j'ai déjà dit au début. La seule raison de mes intentions de retraite, c'est que mon parti me considère comme indispensable dans la commission de socialisation et que je désire moi-même me consacrer à cette grande tâche. Le projet de neutralisation. La neutralisation de l'Autriche allemande, dont on attribue le projet à la France, a fait l'objet de nombreux commentaires dans les journaux du 17 au 20 mars. On en trouvera les extraits dans le Bulletin Quotidien nos 1110 et 1111. * * Et. — RELATIONS AVEC LES TCHÈCO-SLOVAQUES Les Tchèques de Vienne. Les Tchèques de Vienne ont envoyé à l'Assemblée nationale un député, M. Dvořák, qui a protesté à la séance d'ouverture contre le fait qu'il est le seul député tchèque élu, quoique le quart de la population masculine de la ville soit tchèque : « Cette injustice doit être attribuée en première ligne à la division de Vienne en sept circonscriptions électorales, division arbitraire et en opposition avec le principe de la représentation proportionnelle, en deuxième lieu un apparentement moralement injustifié et, en troisième lieu aux obstacles apportés, d'une façon officielle ou non, au libre exercice du droit de vote des citoyens tchéco-slovaques à Vienne
on attribue le projet à la France, a fait l'objet de nombreux commentaires dans les journaux du 17 au 20 mars. On en trouvera les extraits dans le Bulletin Quotidien nos 1110 et 1111. * * Et. — RELATIONS AVEC LES TCHÈCO-SLOVAQUES Les Tchèques de Vienne. Les Tchèques de Vienne ont envoyé à l'Assemblée nationale un député, M. Dvořák, qui a protesté à la séance d'ouverture contre le fait qu'il est le seul député tchèque élu, quoique le quart de la population masculine de la ville soit tchèque : « Cette injustice doit être attribuée en première ligne à la division de Vienne en sept circonscriptions électorales, division arbitraire et en opposition avec le principe de la représentation proportionnelle, en deuxième lieu un apparentement moralement injustifié et, en troisième lieu aux obstacles apportés, d'une façon officielle ou non, au libre exercice du droit de vote des citoyens tchéco-slovaques à Vienne et dans la Basse-Autriche. » Il n'en a pas moins fait une déclaration de loyalisme. « Nous sommes les membres d'un peuple démocratique, d'une nation animée de tout temps de l'esprit républicain. C'est pourquoi nous prenons position sur le sol de la République dite d'Autriche allemande; mais nous espérons que la République autrichienne allemande évitera tout ce qui pourrait troubler les relations avec la République tchéco-slovaque. Si l'existence de la République est née à l'intérieur, elle pourra alors avoir confiance en notre aide et en notre protection. Nous considérons le gouvernement de la république avec tous les droits que le régime de l'Autriche passé. Nous ne demandons que ce qui nous est dû, nous serons heureux et satisfaits de pouvoir avoir les mêmes droits que ceux qui sont accordés aux Allemands de Bohême. » Mais il demande pour la minorité tchèque d'Autriche le droit de se servir de sa langue : « Nous attendons qu'il soit rendu possible au peuple à tous les ressortissants de notre peuple d'assurer leurs relations avec les autorités dans leur propre langue. Nous espérons que l'on rompra tout de suite avec les façon de faire adoptées jusqu'à ce jour, et que l'on prendra aussitôt les
la République autrichienne allemande évitera tout ce qui pourrait troubler les relations avec la République tchéco-slovaque. Si l'existence de la République est née à l'intérieur, elle pourra alors avoir confiance en notre aide et en notre protection. Nous considérons le gouvernement de la république avec tous les droits que le régime de l'Autriche passé. Nous ne demandons que ce qui nous est dû, nous serons heureux et satisfaits de pouvoir avoir les mêmes droits que ceux qui sont accordés aux Allemands de Bohême. » Mais il demande pour la minorité tchèque d'Autriche le droit de se servir de sa langue : « Nous attendons qu'il soit rendu possible au peuple à tous les ressortissants de notre peuple d'assurer leurs relations avec les autorités dans leur propre langue. Nous espérons que l'on rompra tout de suite avec les façon de faire adoptées jusqu'à ce jour, et que l'on prendra aussitôt les mesures nécessaires pour assurer à nos enfants au moins l'enseignement primaire dans la langue tchéco-slovaque. » (Neues Abendblatt, 4.3). Le Landeshauptmann de Bohême, Dr. Landmann, a répondu au nom des Allemands de Bohême dans une lettre adressée au président de l'Assemblée nationale : « C'est la mitraillette qui a été l'argument le plus fort, dont le gouvernement tchèque se soit servi pour offrir des droits, de la façon la plus autoritaire aux Allemands des pays Sudètes, et que le défenseur de la minorité tchèque, qui est à Vienne, ne doit certainement se rappeler moins des droits historiques que des principes de la civilisation et des économies, ait su quel cadeau il réclamait pour les Tchèques de Vienne, quand il croyait pour eux le même traitement qu'il veut pour les Allemands des pays Sudètes. » (Fremdenblatt, Protestation du gouvernement de Vienne contre les mesures politiques du gouvernement tchéco-slovaque. À la suite de la répression par les forces de sécurité des manifestations faites par les Allemands de Bohême, le Ballplatz a envoyé une note de protestation circulaire à tous les agents diplomatiques de l'Autriche de l'étranger, et demandé à la fois le respect pour les Allemands de Bohême et l'intervention par les
l'argument le plus fort, dont le gouvernement tchèque se soit servi pour offrir des droits, de la façon la plus autoritaire aux Allemands des pays Sudètes, et que le défenseur de la minorité tchèque, qui est à Vienne, ne doit certainement se rappeler moins des droits historiques que des principes de la civilisation et des économies, ait su quel cadeau il réclamait pour les Tchèques de Vienne, quand il croyait pour eux le même traitement qu'il veut pour les Allemands des pays Sudètes. » (Fremdenblatt, Protestation du gouvernement de Vienne contre les mesures politiques du gouvernement tchéco-slovaque. À la suite de la répression par les forces de sécurité des manifestations faites par les Allemands de Bohême, le Ballplatz a envoyé une note de protestation circulaire à tous les agents diplomatiques de l'Autriche de l'étranger, et demandé à la fois le respect pour les Allemands de Bohême et l'intervention par les troupes de l'Entente des territoires habités par eux : « La note circulaire décrit en détail les événements sanglants de Carlsbad, Kadaň, Mies, Arnstadt et constate que le nombre des victimes en tout à plus de 100 ; le nombre des blessés est à plus de 30, dont 8 femmes et 7 enfants. Elle continue en ces termes : « Les Tchéco-Slovaques laissent voir leur haine et leur désir de vengeance. Les malheureux habitants des territoires revendiquent et qu'ils sont appelés à subir provisoirement par un rapport des grandes puissances. Ils couvrent enfin, prenant des mesures pour que nos peuples, ceux qui jouissent de l'éternel droit de vivre en paix, ils étouffent dans le sang la vie et la liberté d'un peuple, dont la civilisation a toujours servi de stimulant à leurs propres aptitudes, mais a aussi provoqué l'envie et leur haine. Comme ils ne veulent ni ne veulent assimiler les trois millions d'Allemands, les Tchéco-Slovaques cherchent en vain, à les opprimer et à les émouvoir par la force brutale. Les événements graves qui se sont déroulés dans la Bohême allemande et les pays des Sudètes montrent de quelles pénibles conséquences serait accompagnée une annexation de ces territoires : ils
et 7 enfants. Elle continue en ces termes : « Les Tchéco-Slovaques laissent voir leur haine et leur désir de vengeance. Les malheureux habitants des territoires revendiquent et qu'ils sont appelés à subir provisoirement par un rapport des grandes puissances. Ils couvrent enfin, prenant des mesures pour que nos peuples, ceux qui jouissent de l'éternel droit de vivre en paix, ils étouffent dans le sang la vie et la liberté d'un peuple, dont la civilisation a toujours servi de stimulant à leurs propres aptitudes, mais a aussi provoqué l'envie et leur haine. Comme ils ne veulent ni ne veulent assimiler les trois millions d'Allemands, les Tchéco-Slovaques cherchent en vain, à les opprimer et à les émouvoir par la force brutale. Les événements graves qui se sont déroulés dans la Bohême allemande et les pays des Sudètes montrent de quelles pénibles conséquences serait accompagnée une annexation de ces territoires : ils font pressenter les dangers qui en résulteraient non seulement pour l'Autriche allemande, mais encore pour la paix politique et sociale de toute l'Europe. C'est pourquoi le gouvernement de l'Autriche allemande proteste contre les atteintes ci-dessus décrites portées aux droits de l'homme, avec toute son énergie, toute son indignation et avec la conscience de représenter une cause juste devant le tribunal du vieux civilisé. Il est temps de mettre fin à l'épouvantable oppression d'un peuple de près de quatre millions d'habitants. L'Autriche allemande revient donc à la dernière instance qu'elle a déjà exprimée à plusieurs reprises, de faire rendre justice à ses pays gravement éprouvés, en reconnaisant aux habitants de la Bohême allemande, du pays des Sudètes et de la Basse-Moravie, sur un bon droit, de décider par un plébiscite, à quel État ils veulent appartenir dans l'avenir. Ces plébiscites doivent avoir lieu sous la surveillance de plénipotentiaires neutres et sous la protection de troupes neutres. Jusqu'à ce jour de ces plébiscites, il est cependant absolument nécessaire que des mesures énergiques soient prises, pour empêcher des événements comme ceux qui ont été déroulés, afin que les éléments de paix ne soient pas plus longtemps placés, et qu'en même temps aussi la
la conscience de représenter une cause juste devant le tribunal du vieux civilisé. Il est temps de mettre fin à l'épouvantable oppression d'un peuple de près de quatre millions d'habitants. L'Autriche allemande revient donc à la dernière instance qu'elle a déjà exprimée à plusieurs reprises, de faire rendre justice à ses pays gravement éprouvés, en reconnaisant aux habitants de la Bohême allemande, du pays des Sudètes et de la Basse-Moravie, sur un bon droit, de décider par un plébiscite, à quel État ils veulent appartenir dans l'avenir. Ces plébiscites doivent avoir lieu sous la surveillance de plénipotentiaires neutres et sous la protection de troupes neutres. Jusqu'à ce jour de ces plébiscites, il est cependant absolument nécessaire que des mesures énergiques soient prises, pour empêcher des événements comme ceux qui ont été déroulés, afin que les éléments de paix ne soient pas plus longtemps placés, et qu'en même temps aussi la sécurité de l'Europe soit garantie. Le gouvernement de l'Autriche allemande se permet donc de proposer que les dits territoires soient occupés sans retard par les troupes d'une des grandes puissances. Il a également protesté, sur la base de la Convention de la Haye, contre les mesures fiscales du gouvernement tchéco-slovaque dont il a été parlé dans le précédent Bulletin : Vienne, 8 mars. Le ministère des affaires étrangères a adressé la note verbale suivante à l'ambassade d'Espagne à Vienne : Le gouvernement d'Autriche allemande vient d'apprendre que le gouvernement tchécoslovaque a l'intention de procéder très prochainement, dans l'administration fiscale, à des réformes considérables, sur tous les territoires administrés par les autorités tchéco-sloviques ; y compris les territoires auxiliaires occupés. Il s'agirait notamment de lever au profit du fisc tchéco-slovaque les sommes importantes que contribuent les riches contribuables. À l'occasion du visa des droits de banque en circulation sur le territoire tchéco-slovaque, la moitié du numeris ainsi que des dépôts dans les banques, les caisses d'épargne, etc., serait retenue par l'État. Les habitants des territoires en contesté seraient en outre tenus de faire une déclaration de leur nationalité, de ce fait dont les suites n'apporteraient pas d'avantages économiques à ceux qui
dont il a été parlé dans le précédent Bulletin : Vienne, 8 mars. Le ministère des affaires étrangères a adressé la note verbale suivante à l'ambassade d'Espagne à Vienne : Le gouvernement d'Autriche allemande vient d'apprendre que le gouvernement tchécoslovaque a l'intention de procéder très prochainement, dans l'administration fiscale, à des réformes considérables, sur tous les territoires administrés par les autorités tchéco-sloviques ; y compris les territoires auxiliaires occupés. Il s'agirait notamment de lever au profit du fisc tchéco-slovaque les sommes importantes que contribuent les riches contribuables. À l'occasion du visa des droits de banque en circulation sur le territoire tchéco-slovaque, la moitié du numeris ainsi que des dépôts dans les banques, les caisses d'épargne, etc., serait retenue par l'État. Les habitants des territoires en contesté seraient en outre tenus de faire une déclaration de leur nationalité, de ce fait dont les suites n'apporteraient pas d'avantages économiques à ceux qui se déclarent pas pour l'État tchéco-slovaque. Les nouvelles lois fiscales donneraient aux autorités administratives le plein pouvoir d'appliquer les dispositions de ces lois quel que soit le domicile du contribuable. Les autorités tchéco-sloviques pourraient ainsi la possibilité d'imposer aux habitants du territoire allemand une confiscation presque complète de leur capital, tandis que les autorités pourraient traiter avec plus d'économie de réserve les nationaux tchécoslovaques. Sans s'immiscer en quoi que ce soit dans les plans d'organisation du système fiscal tchéco-slovaque, le gouvernement de l'Autriche allemande considère comme son devoir de s'opposer avec la plus grande énergie à toute mesure, qui, sans attendre la décision du congrès de la paix, pourrait créer un précédent à l'égard du rattachement définitif des territoires contestés de l'État tchécoslovaque. De plus il importe de protester contre ce qui pourrait influencer le choix de la nationalité de la part des habitants des territoires contestés. Comme cela a été clairement exposé à plusieurs reprises par les gouvernements de France, de Grande-Bretagne et d'Italie, et conformément aux principes publiés par le Président des États-Unis, les dits territoires ne peuvent en aucune façon être considérés comme une partie de l'État tchéco-slovaque. Ce n'est que le Congrès de la paix qui
tandis que les autorités pourraient traiter avec plus d'économie de réserve les nationaux tchécoslovaques. Sans s'immiscer en quoi que ce soit dans les plans d'organisation du système fiscal tchéco-slovaque, le gouvernement de l'Autriche allemande considère comme son devoir de s'opposer avec la plus grande énergie à toute mesure, qui, sans attendre la décision du congrès de la paix, pourrait créer un précédent à l'égard du rattachement définitif des territoires contestés de l'État tchécoslovaque. De plus il importe de protester contre ce qui pourrait influencer le choix de la nationalité de la part des habitants des territoires contestés. Comme cela a été clairement exposé à plusieurs reprises par les gouvernements de France, de Grande-Bretagne et d'Italie, et conformément aux principes publiés par le Président des États-Unis, les dits territoires ne peuvent en aucune façon être considérés comme une partie de l'État tchéco-slovaque. Ce n'est que le Congrès de la paix qui décidera de leur sort, conformément aux principes du droit international sur la base de la volonté populaire, et avec l'aide d'un plébiscite. Le gouvernement de l'Autriche a été toutefois informé, qu'à partir d'aujourd'hui jusqu'au règlement définitif des points contestés, la République tchéco-slovaque aurait à pourvoir à l'administration de tous les territoires compris à l'intérieur des provinces historiques, Bohême, Moravie et Silésie autrichienne. L'Autriche allemande, malgré les événements douloureux et sanglants que cette administration a provoqués et qui ont été l'objet tout récemment d'une protestation formelle contre l'oppression de ses frères de sang, n'est pas en état de mettre opposition au mandat administratif confié provisoirement à l'État tchéco-slovaque. Il paraît incontestable que les pleins pouvoirs que cet État a le droit d'exercer sur les territoires occupés sont absolument identiques aux droits reconnus par la convention de La Haye aux autorités militaires sur le territoire de l'État ennemi. On devrait donc admettre que l'État tchéco-slovaque serait animé des intentions les plus bienveillantes à l'égard des pays allemands voisins et qu'il leur accorderait une protection plus énergique que celle que les habitants d'un pays occupé en temps de guerre seraient autorisés à attendre de la part des autorités de l'armée ennemie. Toutefois, dans
territoires compris à l'intérieur des provinces historiques, Bohême, Moravie et Silésie autrichienne. L'Autriche allemande, malgré les événements douloureux et sanglants que cette administration a provoqués et qui ont été l'objet tout récemment d'une protestation formelle contre l'oppression de ses frères de sang, n'est pas en état de mettre opposition au mandat administratif confié provisoirement à l'État tchéco-slovaque. Il paraît incontestable que les pleins pouvoirs que cet État a le droit d'exercer sur les territoires occupés sont absolument identiques aux droits reconnus par la convention de La Haye aux autorités militaires sur le territoire de l'État ennemi. On devrait donc admettre que l'État tchéco-slovaque serait animé des intentions les plus bienveillantes à l'égard des pays allemands voisins et qu'il leur accorderait une protection plus énergique que celle que les habitants d'un pays occupé en temps de guerre seraient autorisés à attendre de la part des autorités de l'armée ennemie. Toutefois, dans l'hypothèse que le gouvernement tchéco-slovaque refuserait aux allemands placés sous son administration cette protection légale, dépassant les garanties accordées aux habitants des pays ennemis par le droit international, ledit État serait toujours tenu, en vertu de l'article 43 de la Convention, de La Haye, à respecter — sauf empêchement absolu — les lois en vigueur dans le pays. Il ne pourrait donc y promulguer aucune loi nouvelle, tant qu'une bonne administration resterait possible sur la base des lois jusqu'alors en vigueur. Toute modification apportée aux lois sur les impôts, les taxes, et les droits fiscaux devra en outre tenir compte des dispositions de l'article 48 de la dite convention, en vertu desquelles les impôts doivent continuer, aussi longtemps que possible, à être levés, d'après les règlements en vigueur sur l'assiette et la répartition. Toute modification des lois fiscales des territoires allemands mentionnés, paraît à peine compatible avec ces principes internationaux. Déjà les principes de droit international mentionnés considérés en eux-mêmes paraissent s'opposer à toute modification des lois fiscales. Mais à plus forte raison devrat-on considérer comme contraire au droit des gens, l'application des règlements, qui non seulement apportent des modifications à la levée des impôts et à la répartition du