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chrétienne, un prêtre éminent du diocèse d'Albi (1), sont beaucoup plus vastes que ne le comporterait l'effectif des vrais fidèles. La majeure partie de la population n'est plus catholique, ou l'est si peu, d'une façon si négative, qu'il en résulte une faiblesse plus grande encore. » Et plus loin : « La conscience religieuse s'éteint. Dans certains bourgs des environs de Paris, les deux tiers des enfants ne sont même plus baptisés. La proportion des familles étrangères à tout culte s'accroît dans toutes les villes et dans les campagnes elles-mêmes. » Ces observations inquiétantes sont-elles vraies de la France entière? dans quelle mesure? et quelles sont les raisons de cette indifférence croissante? N'y a-t-il pas, ici et là, des « gains » qui compensent les « pertes » ? C'est ce qu'une assemblée des évêques de France pourra seule nous dire, et seule aussi renseigner Rome, dans une question de cette nature, avec une autorité que ne sauraient avoir des informations particulières, des mémoires individuels, ou des statistiques imprimées. Que dirons-nous encore? Nous avons besoin d'une assemblée des évêques, parce que le corps de l'Église est composé des laïcs, souvent faciles à scandaliser, et qu'on ne saurait mettre au péril de ne savoir, en leur âme et conscience, que penser ni que faire, si l'on agissait d'une manière dans un diocèse, et d'une autre manière dans un diocèse voisin. En ce moment même, ne voyons-nous pas des évêques favoriser la formation des « Associations paroissiales », et d'autres évêques « ne pas croire qu'il soit opportun de les établir à l'heure actuelle »? Et nous avons enfin besoin d'une assemblée des évêques de France, parce que si les mesures que l'on prendra n'ont pas un caractère universel, qu'elles tiendront de leur origine même, ce sera comme si l'on ne prenait pas de mesures du tout; et qui sait, en ce cas, si nous ne sommes pas destinés à revoir l'espèce de désarroi dont l'extrême conséquence, en ces dernières années, a été l'expulsion brutale des congrégations ? Après avoir exprimé très fortement le conseil que l'assemblée des évêques ne devra pas
de ne savoir, en leur âme et conscience, que penser ni que faire, si l'on agissait d'une manière dans un diocèse, et d'une autre manière dans un diocèse voisin. En ce moment même, ne voyons-nous pas des évêques favoriser la formation des « Associations paroissiales », et d'autres évêques « ne pas croire qu'il soit opportun de les établir à l'heure actuelle »? Et nous avons enfin besoin d'une assemblée des évêques de France, parce que si les mesures que l'on prendra n'ont pas un caractère universel, qu'elles tiendront de leur origine même, ce sera comme si l'on ne prenait pas de mesures du tout; et qui sait, en ce cas, si nous ne sommes pas destinés à revoir l'espèce de désarroi dont l'extrême conséquence, en ces dernières années, a été l'expulsion brutale des congrégations ? Après avoir exprimé très fortement le conseil que l'assemblée des évêques ne devra pas s'occuper de politique, et qu'elle devra donner des instructions au clergé pour qu'il s'en abstienne également, M. Brunetière en vient à l'examen des questions d'organisation pratique. D'autres questions, dit-il, solliciteront alors son attention, et, entre autres, celle de la nomination des évêques eux-mêmes. Il y a pour le moment seize sièges vacants dans l'Église de France, ou même dix-sept, en comptant l'archidiocèse d'Alger, et il est probable que le Souverain-Pontife y voudra nommer des titulaires de son choix, qu'il ne prendra, nous croyons le savoir, ni parmi les étrangers, ni parmi les membres des congrégations expulsées. Nous espérons d'ailleurs que ces nominations précéderont la réunion de l'assemblée des évêques. Mais, ces nominations une fois faites, l'Église de France demandera sans doute, et obtiendra, que les nominations épiscopales se fassent à l'avenir comme elles se font, par exemple, aux États-Unis, dans les conditions établies par le troisième Concile plénier de Baltimore, en 1884. Aux Etats-Unis, quand un siège vient à vacquer, les conseillers du diocèse, consullores, qui sont, selon les diocèses et les ressources du lieu, six, quatre ou deux prêtres, remplaçant dans la hiérarchie de l'Eglise d'Amérique nos chanoines capitulaires, dressent, avec le concours des recteurs ou curés inamovibles, une
sièges vacants dans l'Église de France, ou même dix-sept, en comptant l'archidiocèse d'Alger, et il est probable que le Souverain-Pontife y voudra nommer des titulaires de son choix, qu'il ne prendra, nous croyons le savoir, ni parmi les étrangers, ni parmi les membres des congrégations expulsées. Nous espérons d'ailleurs que ces nominations précéderont la réunion de l'assemblée des évêques. Mais, ces nominations une fois faites, l'Église de France demandera sans doute, et obtiendra, que les nominations épiscopales se fassent à l'avenir comme elles se font, par exemple, aux États-Unis, dans les conditions établies par le troisième Concile plénier de Baltimore, en 1884. Aux Etats-Unis, quand un siège vient à vacquer, les conseillers du diocèse, consullores, qui sont, selon les diocèses et les ressources du lieu, six, quatre ou deux prêtres, remplaçant dans la hiérarchie de l'Eglise d'Amérique nos chanoines capitulaires, dressent, avec le concours des recteurs ou curés inamovibles, une liste de trois candidats. Cette liste est transmise aux évêques de la province ecclésiastique, c'est-à-dire aux suffragants d'un même siège métropolitain, lesquels discutent entre eux les titres des candidats proposés; motivent par écrit, s'ils croient devoir en écarter un, les raisons qu'ils en ont; classent les noms par ordre de mérite, et font alors passer à Rome ce qu'on pourrait appeler le « dossier » de l'élection. Enfin, le Souverain Pontife fait son choix entre les trois noms, sans être d'ailleurs tenu d'observer l'ordre de la présentation, et lui étant réservée, dont il semble qu'il use rarement, de leur substituer un quatrième nom. Nous croyons que cette manière de procéder serait conforme au vœu des catholiques de France. Elle ne peut certainement rien avoir de contraire aux dispositions du droit canonique, puisqu'elle est en vigueur aux Etats-Unis. Elle laisse entière, ou plutôt intacts, la liberté du Souverain Pontife; Elle ne se réclame point de précédents historiques dont la discussion, après quatre cents ans de régime concordataire, serait interminable. Elle ne constituerait aucun privilège à l'Eglise de France. Et quelques inconvénients qu'elle comporte, et que nous ne voyons point, il ne semble pas qu'aucune autre puisse rien assurer la dignité de
mérite, et font alors passer à Rome ce qu'on pourrait appeler le « dossier » de l'élection. Enfin, le Souverain Pontife fait son choix entre les trois noms, sans être d'ailleurs tenu d'observer l'ordre de la présentation, et lui étant réservée, dont il semble qu'il use rarement, de leur substituer un quatrième nom. Nous croyons que cette manière de procéder serait conforme au vœu des catholiques de France. Elle ne peut certainement rien avoir de contraire aux dispositions du droit canonique, puisqu'elle est en vigueur aux Etats-Unis. Elle laisse entière, ou plutôt intacts, la liberté du Souverain Pontife; Elle ne se réclame point de précédents historiques dont la discussion, après quatre cents ans de régime concordataire, serait interminable. Elle ne constituerait aucun privilège à l'Eglise de France. Et quelques inconvénients qu'elle comporte, et que nous ne voyons point, il ne semble pas qu'aucune autre puisse rien assurer la dignité de l'épiscopat. C'est à ce moment que se posera devant l'Assemblée la plus difficile des questions que soulève la loi de séparation, et qui n'est autre que la question des « Associations cultuelles » telles qu'elles sont définies par les articles 1, 18 et 19 de ladite loi. Nous n'en retenons ici que deux points : 1° « Les Associations cultuelles devront se conformer aux règles d'organisation générale du culte dont elles se proposeront d'assurer l'exercice »; et 2° « Elles devront avoir pour objet, exclusivement, l'exercice d'un culte. » Au regard de l'Etat et d'après les termes précis de l'article 4, il ne saurait y avoir une association cultuelle que celle qui prouvera d'abord sa conformité avec « les règles de l'organisation générale du culte »; mais cette conformité, comment, par quels moyens, sur quelle base l'établira-t-elle? C'est ce que la loi a négligé de dire. Il faudra nécessairement que l'assemblée des évêques le dise et qu'elle n'attende pas, pour le dire, les jugements des tribunaux ou un arrêt du Conseil d'Etat. Si ce texte a quelque signification, il n'appartient évidemment qu'à l'Eglise catholique, et à elle seule, de dire quelles sont les « règles de l'organisation générale » du
ici que deux points : 1° « Les Associations cultuelles devront se conformer aux règles d'organisation générale du culte dont elles se proposeront d'assurer l'exercice »; et 2° « Elles devront avoir pour objet, exclusivement, l'exercice d'un culte. » Au regard de l'Etat et d'après les termes précis de l'article 4, il ne saurait y avoir une association cultuelle que celle qui prouvera d'abord sa conformité avec « les règles de l'organisation générale du culte »; mais cette conformité, comment, par quels moyens, sur quelle base l'établira-t-elle? C'est ce que la loi a négligé de dire. Il faudra nécessairement que l'assemblée des évêques le dise et qu'elle n'attende pas, pour le dire, les jugements des tribunaux ou un arrêt du Conseil d'Etat. Si ce texte a quelque signification, il n'appartient évidemment qu'à l'Eglise catholique, et à elle seule, de dire quelles sont les « règles de l'organisation générale » du culte catholique. Rien ne sera plus délicat et on nous pardonnera d'en indiquer librement et respectueusement une au moins des raisons. Nous avons déjà rappelé les décisions du troisième Concile plénier de Baltimore, et si nous y revenons, c'est que l'Eglise des EtatsUnis, avec ses 75 archevêques et évêques qui ont pris part à ce Concile, cette Eglise a donné au monde le plus bel exemple de ce que peut le catholicisme sous le régime de la liberté politique absolue. Même il s'est rencontré de hauts personnages, comme l'ancien procureur-général du Saint-Synode russe, M. Pobedonostsev, pour s'en déclarer effrayés. Or, dans un pays comme l'Amérique du Nord où, pendant longtemps l'Eglise n'a trouvé et n'a trouvé encore aujourd'hui de ressources matérielles, et de moyens de vivre, que dans la libéralité des fidèles, il est arrivé plus d'une fois que ceux-ci voulussent, en quelque manière, « suivre leur argent », et non seulement en contrôler l'emploi, mais le diriger, et s'ingérer, du droit de leurs dollars, jusque dans le choix des personnes que rémunérait leur générosité. C'est ce que l'on entend des Associations cultuelles, ou plutôt des bureaux qu'elles nommeront pour s'administrer; et je crois que c'est bien ce que nos
ont pris part à ce Concile, cette Eglise a donné au monde le plus bel exemple de ce que peut le catholicisme sous le régime de la liberté politique absolue. Même il s'est rencontré de hauts personnages, comme l'ancien procureur-général du Saint-Synode russe, M. Pobedonostsev, pour s'en déclarer effrayés. Or, dans un pays comme l'Amérique du Nord où, pendant longtemps l'Eglise n'a trouvé et n'a trouvé encore aujourd'hui de ressources matérielles, et de moyens de vivre, que dans la libéralité des fidèles, il est arrivé plus d'une fois que ceux-ci voulussent, en quelque manière, « suivre leur argent », et non seulement en contrôler l'emploi, mais le diriger, et s'ingérer, du droit de leurs dollars, jusque dans le choix des personnes que rémunérait leur générosité. C'est ce que l'on entend des Associations cultuelles, ou plutôt des bureaux qu'elles nommeront pour s'administrer; et je crois que c'est bien ce que nos cardinaux ont voulu dire quand ils les ont qualifiées « d'institutions purement laïques ». Et, en effet, en France comme aux Etats-Unis, la loi civile reconnaît aux membres des Associations cultuelles plus de pouvoirs que l'Eglise ne consent à leur en accorder. « C'est une règle universelle de l'Eglise catholique, avaient dit, en 1866, les pères du deuxième Concile plénier de Baltimore, que tous ceux qui administrent les biens de l'Eglise, à quelque titre que ce soit, ne le peuvent légitimement que du consentement du Saint-Siège ou de leur évêque, et demeurent soumis dans tous les actes de leur administration à la juridiction et à l'autorité de l'évêque. » Le troisième Concile reprenait, en 1884, les déclarations du second, et les faisait entièrement siennes. Il invoquait un Bref de Grégoire XVI, du 12 août 1841, où il était dit « Quant à ce qui regarde l'administration des biens de l'Eglise, nous voulons que personne n'ignore qu'elle dépend entièrement de l'autorité de l'évêque, et qu'aucun administrateur n'y peut faire d'autres actes de gestion que ceux dont l'évêque lui a confié la charge nihil ab œdas Ecclesia geri unquam posse nislis et demandalum. » Et afin d'établir une règle uniforme pour toutes
avaient dit, en 1866, les pères du deuxième Concile plénier de Baltimore, que tous ceux qui administrent les biens de l'Eglise, à quelque titre que ce soit, ne le peuvent légitimement que du consentement du Saint-Siège ou de leur évêque, et demeurent soumis dans tous les actes de leur administration à la juridiction et à l'autorité de l'évêque. » Le troisième Concile reprenait, en 1884, les déclarations du second, et les faisait entièrement siennes. Il invoquait un Bref de Grégoire XVI, du 12 août 1841, où il était dit « Quant à ce qui regarde l'administration des biens de l'Eglise, nous voulons que personne n'ignore qu'elle dépend entièrement de l'autorité de l'évêque, et qu'aucun administrateur n'y peut faire d'autres actes de gestion que ceux dont l'évêque lui a confié la charge nihil ab œdas Ecclesia geri unquam posse nislis et demandalum. » Et afin d'établir une règle uniforme pour toutes les provinces de l'Union, ad imitatur disciplinam per omnes fieri nostre provincias vigere vivendi promovendam, quantum lex sæcularis permit, les évêques des Etats-Unis édictaient un certain nombre de conditions relatives à la constitution, à la composition et à la compétence de ces Councilmen et Board of Trustees auxquels ressembleront beaucoup les bureaux, ou, si l'on veut, le personnel agissant des nos Associations cultuelles. Une de ces conditions, quant aux électeurs admis à nommer les membres de ces bureaux, est d'avoir fait ses Pâques; et une autre d'avoir une chaise louée à l'année dans l'Eglise, et d'« avoir acquitté le montant de sa location. » On ne voit pas que ces conditions ou restrictions aient gêné, depuis plus de vingt ans, le développement du catholicisme aux EtatsUnis. Il y a donc lieu de croire que ce qui a pu se faire aux États-Unis ne sera pas impossible en France. La tradition de l'Église est-elle si sévère ou tellement absolue sur ce point que l'on n'en puisse rien abandonner? et s'il faut faire quelques concessions à l'élément laïque, les fera-t-on jamais plus considérables, ou plus étendues que celles qu'on a dû faire, en d'autres temps, à l'élément politique, Léon X à François
les bureaux, ou, si l'on veut, le personnel agissant des nos Associations cultuelles. Une de ces conditions, quant aux électeurs admis à nommer les membres de ces bureaux, est d'avoir fait ses Pâques; et une autre d'avoir une chaise louée à l'année dans l'Eglise, et d'« avoir acquitté le montant de sa location. » On ne voit pas que ces conditions ou restrictions aient gêné, depuis plus de vingt ans, le développement du catholicisme aux EtatsUnis. Il y a donc lieu de croire que ce qui a pu se faire aux États-Unis ne sera pas impossible en France. La tradition de l'Église est-elle si sévère ou tellement absolue sur ce point que l'on n'en puisse rien abandonner? et s'il faut faire quelques concessions à l'élément laïque, les fera-t-on jamais plus considérables, ou plus étendues que celles qu'on a dû faire, en d'autres temps, à l'élément politique, Léon X à François Ier, et Pie VII à Bonaparte? C'est à nos évêques de France, réunis, comme ceux des États-Unis, en « Concile » ou en « Assemblée générale », qu'il appartiendra de l'examiner. NOUVELLES POLITIQUES a. Flaissières et la tactique électorale Marseille, le 29 novembre. Dans une lettre rendue publique, le docteur Flaissières, qu'on avait interrogé à propos de la tactique électorale des socialistes unifiés, déclare qu'il sera candidat sénatorial, si le Congrès des délégués avancés le désigne, contre MM. Granet et Henri Michel. Au point de vue doctrinaire, il écrit notamment « Je suis profondément attaché à la théorie socialiste elle m'apparaît aussi invinciblement éclatante que la vérité mathématique, elle a forcé mon esprit, elle émane des lois inflexibles de la justice immanente. Je veux par tous les moyens en proclamer l'excellence, en favoriser la diffusion, lui assurer la conquête des esprits, et poursuivre les applications. » Au point de vue des moyens à employer pour atteindre ce résultat, je réclame mon droit imprescriptible de demeurer indépendant, de ne m'en rapporter qu'à ma conscience, de ne suivre que ses inspirations! Dans les circonstances que nous avons traversées, au milieu desquelles nous vivons dans notre département, alors que la forme même du
Flaissières, qu'on avait interrogé à propos de la tactique électorale des socialistes unifiés, déclare qu'il sera candidat sénatorial, si le Congrès des délégués avancés le désigne, contre MM. Granet et Henri Michel. Au point de vue doctrinaire, il écrit notamment « Je suis profondément attaché à la théorie socialiste elle m'apparaît aussi invinciblement éclatante que la vérité mathématique, elle a forcé mon esprit, elle émane des lois inflexibles de la justice immanente. Je veux par tous les moyens en proclamer l'excellence, en favoriser la diffusion, lui assurer la conquête des esprits, et poursuivre les applications. » Au point de vue des moyens à employer pour atteindre ce résultat, je réclame mon droit imprescriptible de demeurer indépendant, de ne m'en rapporter qu'à ma conscience, de ne suivre que ses inspirations! Dans les circonstances que nous avons traversées, au milieu desquelles nous vivons dans notre département, alors que la forme même du Gouvernement est menacée par nos adversaires, alors qu'ils cherchent à étouffer dans la République tous les germes féconds d'évolution sociale, l'union de tous les républicains avancés m'apparaît comme devant être strictement maintenue. » La continuation de la conquête électorale des pouvoirs publics n'est possible qu'à ce prix. Les positions républicaines, déjà conquises par toutes les nuances du parti républicain, seraient gravement compromises s'il en était autrement. » Je n'appartiens pas au parti unifié dont je reste séparé sur les questions de tactique, ma candidature sera celle de l'Union Républicaine de Gauche, ou elle ne sera pas ». (De notre correspondant.) Sont nommés : Procureur de la République à Quimper, M. Le Larcuadour, procureur à Pontivy, M. Mazaau, procureur à Ploërmel, procureur à Ploeren, M. Blazy, substitut à Vienne; substitut à Vienne, M. Désarnier, juge nommé à Barcelone, juge à Barcelone, M. Martin-Joubert, substitut à Neufchatel, substitut à Neufchatel, M. Henry, à Mostaganem substitut à Mostaganem, M. Gespory, juge à Batna, juge à Batna, M. Norts, juge suppléant chargé de l'instruction à Constantine. Les électeurs sénatoriaux des Deux-Sèvres sont convoqués pour le 14 janvier à l'effet d'élection un sénateur en remplacement de M. Jouffrault, décédé. C'est aujourd'hui, 30 novembre, que commence
déjà conquises par toutes les nuances du parti républicain, seraient gravement compromises s'il en était autrement. » Je n'appartiens pas au parti unifié dont je reste séparé sur les questions de tactique, ma candidature sera celle de l'Union Républicaine de Gauche, ou elle ne sera pas ». (De notre correspondant.) Sont nommés : Procureur de la République à Quimper, M. Le Larcuadour, procureur à Pontivy, M. Mazaau, procureur à Ploërmel, procureur à Ploeren, M. Blazy, substitut à Vienne; substitut à Vienne, M. Désarnier, juge nommé à Barcelone, juge à Barcelone, M. Martin-Joubert, substitut à Neufchatel, substitut à Neufchatel, M. Henry, à Mostaganem substitut à Mostaganem, M. Gespory, juge à Batna, juge à Batna, M. Norts, juge suppléant chargé de l'instruction à Constantine. Les électeurs sénatoriaux des Deux-Sèvres sont convoqués pour le 14 janvier à l'effet d'élection un sénateur en remplacement de M. Jouffrault, décédé. C'est aujourd'hui, 30 novembre, que commence la période de six mois précédant les élections législatives générales de 1906 et durant laquelle il ne pourra plus être procédé à des élections partielles au cas où des vacances viendraient à se produire dans les rangs de la Chambre actuelle. Il y a encore quatre élections partielles à faire, pour combler les vacances antérieures le 3 décembre, pour remplacer MM. Léon Bourgeois et Mirman dans la Marne le 10 décembre, pour remplacer M. Augagneur dans le Rhône, et le 17 décembre, pour remplacer M. Serres dans la Haute-Garonne. Ce sont les dernières élections partielles qui auront lieu avant l'expiration de la présente législature. Les élections pour le renouvellement triennal du Sénat doivent avoir lieu, on le sait, le 7 janvier prochain. Et il est à prévoir que, pour cette élection, les Chambres seront loin d'être au complet. Un certain nombre de députés, 25 à l'heure actuelle, sont candidats aux élections sénatoriales, notamment MM. Raymond Leygue, Bemalme et Caze (Haute-Garonne), Thierry-Cazes (Gers), Auge (Hérault), Vogel (Isère), Trouillot (Jura), Ragot et Gauvin (Loiret-Cher), Devins (Haute-Loire), Rey (Lot), Daudin (Lozère), Riotteau (Manche), Bertrand et Monfeuillart (Marne), d'Elva (Mayenne), Eliez-Evrard et Bersez (Nord), Noël (Oise). Tous ces députés appartiennent aux départements de la
pour combler les vacances antérieures le 3 décembre, pour remplacer MM. Léon Bourgeois et Mirman dans la Marne le 10 décembre, pour remplacer M. Augagneur dans le Rhône, et le 17 décembre, pour remplacer M. Serres dans la Haute-Garonne. Ce sont les dernières élections partielles qui auront lieu avant l'expiration de la présente législature. Les élections pour le renouvellement triennal du Sénat doivent avoir lieu, on le sait, le 7 janvier prochain. Et il est à prévoir que, pour cette élection, les Chambres seront loin d'être au complet. Un certain nombre de députés, 25 à l'heure actuelle, sont candidats aux élections sénatoriales, notamment MM. Raymond Leygue, Bemalme et Caze (Haute-Garonne), Thierry-Cazes (Gers), Auge (Hérault), Vogel (Isère), Trouillot (Jura), Ragot et Gauvin (Loiret-Cher), Devins (Haute-Loire), Rey (Lot), Daudin (Lozère), Riotteau (Manche), Bertrand et Monfeuillart (Marne), d'Elva (Mayenne), Eliez-Evrard et Bersez (Nord), Noël (Oise). Tous ces députés appartiennent aux départements de la série sortante. En outre, dans trois départements ne faisant pas partie de cette série, il y a un sénateur à élire à raison de vacances survenues par décès, et des députés y briguent le siège vacant, savoir: MM. Réveillaud, Braud et Charruyer dans la Charente-Inférieure, M. Michel dans les Bouches-du-Rhône et M. Catalogne dans les Basses-Pyrénées. Et les faiseurs de pointages estiment à 12 le nombre des sièges qui seront vacants au Congrès de Versailles. À Cherbourg, M. Mathieu, socialiste, commis du commissariat de la marine, ayant été élu second adjoint, les conseillers de la minorité radicale ont quitté la salle des séances. En présence de cette attitude, M. Albert Mahieu, maire socialiste, a donné sa démission. CONSEIL D'ÉTAT Les contribuables parisiens vont avoir à supporter lourdement les conséquences de certaines délibérations par lesquelles le Conseil municipal est intervenu dans la loi de l'offre et de la demande, et a mis des entrepreneurs dans l'obligation absolue de céder aux revendications des ouvriers. La question vient de se poser au sujet d'un entrepreneur de travaux de dérivation du Loing et du Lunain, le sieur L. dont les ouvriers occupés sur son chantier aux environs de Paris avaient refusé de se mettre