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l'Académie des sciences morales, de certaines compagnies savantes, ou les représentants des sociétés de secours mutuels, et ici nous touchons à la disposition originale et capitale. Ces représentants, au nombre de dix-huit, la moitié du conseil supérieur, seront élus, très librement élus par la mutualité. Mais élus comment? D'après quel système? Suivant quelle procédure électorale? A cet égard, le législateur n'avait guère fait que tracer deux ou trois grandes lignes. Fidèle à sa méthode, il avait posé le principe et indiqué assez vaguement quelques points de repère. Le principe, c'était l'élection des représentants « par les délégués des sociétés », c'est-à-dire le suffrage à deux degrés, les sociétés devant choisir des mandataires, lesquels, à leur tour, choisiraient les représentants et seraient les vrais électeurs. Mais comment ces électeurs seraient-ils eux-mêmes élus, le législateur s'était abstenu de le faire connaître ? Serait-ce par l'assemblée générale de chaque société ? ou par le conseil d'administration ? ou par le bureau ? Or, la question, importante pour toutes les sociétés de secours mutuels, acquiert une réelle gravité quand il s'agit d'associations qui comptent des milliers d'adhérents (la Marseillaise en compte près de 22,000) On voit par ce seul exemple que ceci était une revanche signalée. Pour lui, cette valse était significative. Voulez-vous que nous cherchions un coin tranquille ? Mais oui, certainement. Je commence à avoir besoin de repos, fit-elle, se souriant à elle-même. Il l'installa sur un fauteuil bas et prit un siège voisin, tout prêt à engager la conversation; mais elle, déjà reprise par le tourbillon moral qui l'emportait depuis la minute où elle avait quitté Ralston, semblait bien décidément, cette fois, avoir oublié l'existence de son galant cavalier. Ceci ne faisait point du tout l'affaire de Crowdie. Il se rapprocha. Miss Lauderdale, fit-il de cette voix nette et harmonieuse qui toujours lui assurait audition, je voudrais vous faire une question. Me le permettez-vous ? Si ce n'est pas une question indiscrète, certainement dit-elle indifférente, mais sortant toutefois de son abstraction. -Elle n'est pas indiscrète du moins je l'espère. En tout cas, elle est pour moi d'importance vitale. Il avait dans
revanche signalée. Pour lui, cette valse était significative. Voulez-vous que nous cherchions un coin tranquille ? Mais oui, certainement. Je commence à avoir besoin de repos, fit-elle, se souriant à elle-même. Il l'installa sur un fauteuil bas et prit un siège voisin, tout prêt à engager la conversation; mais elle, déjà reprise par le tourbillon moral qui l'emportait depuis la minute où elle avait quitté Ralston, semblait bien décidément, cette fois, avoir oublié l'existence de son galant cavalier. Ceci ne faisait point du tout l'affaire de Crowdie. Il se rapprocha. Miss Lauderdale, fit-il de cette voix nette et harmonieuse qui toujours lui assurait audition, je voudrais vous faire une question. Me le permettez-vous ? Si ce n'est pas une question indiscrète, certainement dit-elle indifférente, mais sortant toutefois de son abstraction. -Elle n'est pas indiscrète du moins je l'espère. En tout cas, elle est pour moi d'importance vitale. Il avait dans la voix des extraordinaires ressources et il était déterminé à conquérir son attention. Katherine se redressa à moitié et le regarda en face. C'était la première fois de la soirée, et l'effet, comme toujours, ne fut pas heureux pour Crowdie. -La question est-elle particulièrement pénible ? demanda-t-elle un peu narquoise. Votre accent est vraiment pathétique. Mais assez dit le peintre. Jugez-en, d'ailleurs. La voici: Pourquoi me détestez-vous si fort, miss Lauderdale? Katherine, surprise, ne répondit pas tout de suite. Elle se demandait pourquoi, en effet, il lui était si antipathique, mais la réponse était futile. Elle ne pouvait raisonnablement pas lui dire qu'elle le trouvait trop blanc, ses lèvres trop rouges, ses cils trop longs. Elle prit refuge dans une feinte. Qu'est-ce qui vous fait penser que je vous déteste ? Oh ! mille choses. Je regrette qu'il y en ait tant, dit-elle gaiement, et avec l'intention décidée de détourner la conversation. combien étaient sommaires les indications que fournissait la loi. Le fait est que le Parlement s'en est rassemblé devant le Conseil d'État du soin d'organiser les élections de la mutualité. Flatteuse confiance, tâche ingrate ! Car, en pareil cas, le rôle du Conseil d'État n'est pas tant de
Votre accent est vraiment pathétique. Mais assez dit le peintre. Jugez-en, d'ailleurs. La voici: Pourquoi me détestez-vous si fort, miss Lauderdale? Katherine, surprise, ne répondit pas tout de suite. Elle se demandait pourquoi, en effet, il lui était si antipathique, mais la réponse était futile. Elle ne pouvait raisonnablement pas lui dire qu'elle le trouvait trop blanc, ses lèvres trop rouges, ses cils trop longs. Elle prit refuge dans une feinte. Qu'est-ce qui vous fait penser que je vous déteste ? Oh ! mille choses. Je regrette qu'il y en ait tant, dit-elle gaiement, et avec l'intention décidée de détourner la conversation. combien étaient sommaires les indications que fournissait la loi. Le fait est que le Parlement s'en est rassemblé devant le Conseil d'État du soin d'organiser les élections de la mutualité. Flatteuse confiance, tâche ingrate ! Car, en pareil cas, le rôle du Conseil d'État n'est pas tant de compléter la loi que de la faire exécuter quand il n'a pas à la refaire discrètement. La délégation conférée par les Chambres aux rédacteurs du règlement d'administration publique était double. Ils avaient mission tout d'abord de constituer les collèges électoraux. Pour la formation de ces collèges, deux conditions sont inscrites dans la loi (article 34). Chaque circonscription doit comprendre « un certain nombre de départements » et « un nombre à peu près égal de mutualistes ». (Par parenthèse, ces deux conditions étaient inconciliables pour le département de la Seine, dont il a bien fallu répartir les sociétés en plusieurs collèges.) Quant à la peréquation du nombre des mutualistes, nous pensons que le règlement l'a réalisée aussi exactement qu'il était possible. Sans doute, au point de vue géographique, les circonscriptions présentent de très grandes inégalités. Tel collège renferme quatre départements, tel autre quinze. Mais ces différences étaient inévitables et s'expliquent de reste par la distribution très inégale de la population mutualiste. Telle société d'une de nos grandes villes compte plus de mutualistes que trois ou quatre départements. La Gironde renferme près de 600 sociétés et environ 66,000 sociétaires, alors que le Cantal et la Corrèze ont chacun une douzaine de
dans la loi (article 34). Chaque circonscription doit comprendre « un certain nombre de départements » et « un nombre à peu près égal de mutualistes ». (Par parenthèse, ces deux conditions étaient inconciliables pour le département de la Seine, dont il a bien fallu répartir les sociétés en plusieurs collèges.) Quant à la peréquation du nombre des mutualistes, nous pensons que le règlement l'a réalisée aussi exactement qu'il était possible. Sans doute, au point de vue géographique, les circonscriptions présentent de très grandes inégalités. Tel collège renferme quatre départements, tel autre quinze. Mais ces différences étaient inévitables et s'expliquent de reste par la distribution très inégale de la population mutualiste. Telle société d'une de nos grandes villes compte plus de mutualistes que trois ou quatre départements. La Gironde renferme près de 600 sociétés et environ 66,000 sociétaires, alors que le Cantal et la Corrèze ont chacun une douzaine de mutualités avec 2,000 membres. L'Algérie tout entière n'a guère que 9,000 mutualistes. Ce qui n'empêche pas que le gouvernement a eu raison de rendre par voie de décret la loi nouvelle applicable à l'Algérie, que le législateur semblait avoir oubliée. Les cadres constitués (c'est-à-dire deux séries de collèges, l'une pour les représentants des sociétés dites approuvées, l'autre pour les représentants des sociétés libres), le règlement aborde ce que j'appelais à l'instant la procédure électorale. Il la suit pas à pas, dans ses étapes, dans ses phases successives. Je voudrais donner un aperçu de cet ensemble d'opérations dont le détail, au moins à première vue, peut paraître un peu compliqué. C'est du ministère de l'intérieur que va partir le signal des élections. Un arrêté, inséré au Journal officiel, en fixera le jour et la durée. Aussitôt, dans chaque département, le préfet invitera les présidents des sociétés à réunir leurs conseils d'administration pour désigner, dans les dix jours, les délégués qui éliront le représentant du collège au conseil supérieur. Le maire de chaque commune transmettra les noms de ces délégués au préfet, lequel en dressera une liste, instrument de contrôle et de recensement. Cependant, voici le jour du scrutin. Les délégués n'ont
les représentants des sociétés dites approuvées, l'autre pour les représentants des sociétés libres), le règlement aborde ce que j'appelais à l'instant la procédure électorale. Il la suit pas à pas, dans ses étapes, dans ses phases successives. Je voudrais donner un aperçu de cet ensemble d'opérations dont le détail, au moins à première vue, peut paraître un peu compliqué. C'est du ministère de l'intérieur que va partir le signal des élections. Un arrêté, inséré au Journal officiel, en fixera le jour et la durée. Aussitôt, dans chaque département, le préfet invitera les présidents des sociétés à réunir leurs conseils d'administration pour désigner, dans les dix jours, les délégués qui éliront le représentant du collège au conseil supérieur. Le maire de chaque commune transmettra les noms de ces délégués au préfet, lequel en dressera une liste, instrument de contrôle et de recensement. Cependant, voici le jour du scrutin. Les délégués n'ont point à se déplacer pour se réunir au chef-lieu de canton, ou d'arrondissement, ou de département. C'est à leurs mairies respectives qu'ils remettent leurs bulletins de vote sous enveloppes cachetées. Le scrutin clos, le maire adresse les enveloppes à la préfecture, où une commission de mutualistes effectue le dépouillement. Les résultats sont envoyés au ministère de l'intérieur où une commission centrale opère le relevé général des votes. Tel est, dans ses traits principaux, le mécanisme des élections que règle le décret publié ce matin. Ce mécanisme est-il en effet trop complexe? La vérité est que le Conseil d'Etat l'a simplifié dans la mesure du possible. C'est ainsi qu'il fait voter les délégués dans leurs communes, au lieu de leur imposer de longs et onéreux déplacements. De même il les fait élire, non par l'assemblée générale, mais par le conseil d'administration de chaque société. Ce système évite la mise en mouvement, par tout le territoire de deux millions d'individus. Et surtout, il réduit au minimum les complications, les inconvénients, les dangers même que le législateur, avec des intentions excellentes, a créés en disant « les délégués des sociétés », quand il eût été si simple de dire « les présidents des
résultats sont envoyés au ministère de l'intérieur où une commission centrale opère le relevé général des votes. Tel est, dans ses traits principaux, le mécanisme des élections que règle le décret publié ce matin. Ce mécanisme est-il en effet trop complexe? La vérité est que le Conseil d'Etat l'a simplifié dans la mesure du possible. C'est ainsi qu'il fait voter les délégués dans leurs communes, au lieu de leur imposer de longs et onéreux déplacements. De même il les fait élire, non par l'assemblée générale, mais par le conseil d'administration de chaque société. Ce système évite la mise en mouvement, par tout le territoire de deux millions d'individus. Et surtout, il réduit au minimum les complications, les inconvénients, les dangers même que le législateur, avec des intentions excellentes, a créés en disant « les délégués des sociétés », quand il eût été si simple de dire « les présidents des sociétés ». Les délégués, que signifie ce mot sinon que les sociétés peuvent choisir d'autres mandataires que leurs présidents ? Et c'est la porte ouverte aux menées, aux cabales, aux intrigues, à l'anarchie au sein de chaque association. Que serait-ce si ces choix étaient livrés à tous les hasards des assemblées générales, où il est si facile aux aventuriers, violents et beaux parleurs, de faire échec aux hommes d'expérience et de raison. Or, ce sont des praticiens, non des politiciens, qu'il faut envoyer au conseil supérieur. Cette assemblée va se trouver aux prises avec des problèmes très ardus. Ce n'est point par des phrases qu'on peut les résoudre. Le Conseil doit, avec le ministre de l'intérieur, guider la mutualité dans les voies nouvelles et l'empêcher de courir sur les écueils. Mais, direz-vous, ces écueils, quels sont-ils? J'en vois de deux côtés. Et d'abord il y a les théories très généreuses, les illusions très respectables des braves gens qui pensent que la solidarité (dont il ne faut certes pas nier l'efficace vertu) suffit à tout, et qui l'invoquent comme une formule magique, opposant les sentiments aux calculs et les apôtres aux actuaires; ce que M. Cheysson, dans une brochure classique, appelait
assemblées générales, où il est si facile aux aventuriers, violents et beaux parleurs, de faire échec aux hommes d'expérience et de raison. Or, ce sont des praticiens, non des politiciens, qu'il faut envoyer au conseil supérieur. Cette assemblée va se trouver aux prises avec des problèmes très ardus. Ce n'est point par des phrases qu'on peut les résoudre. Le Conseil doit, avec le ministre de l'intérieur, guider la mutualité dans les voies nouvelles et l'empêcher de courir sur les écueils. Mais, direz-vous, ces écueils, quels sont-ils? J'en vois de deux côtés. Et d'abord il y a les théories très généreuses, les illusions très respectables des braves gens qui pensent que la solidarité (dont il ne faut certes pas nier l'efficace vertu) suffit à tout, et qui l'invoquent comme une formule magique, opposant les sentiments aux calculs et les apôtres aux actuaires; ce que M. Cheysson, dans une brochure classique, appelait spirituellement et justement l'imprévoyance dans les institutions de prévoyance. Et puis il y a, d'un côté tout autre, les très graves dangers que font courir à l'œuvre, à la cause de la mutualité, certaines entreprises que je ne nommerai pas (les mutualistes savent de quoi je veux parler) qui trompent la foule crédule par les mirages de leurs décevants programmes. Les adhérents et l'argent affluent vers ces sociétés; ce sont elles, hélas! qui ont la vogue; elles sont là trois ou quatre, qui ont dans toute la France des centaines de milliers de sociétaires. Il y a quelques semaines, au banquet de la Ligue de la prévoyance et de la mutualité, nous entendions un homme à qui la mutualité d'aujourd'hui doit beaucoup, M. le sénateur Non, répéta Crowdie, vous ne m'aimez pas, pour quelque raison qui vous paraît bonne sans doute, car vous n'êtes ni injuste, ni capricieuse. Je m'en inquiéterais, même si nous n'étions pas alliés, presque parents. Personne ne pourrait demeurer tout à fait insensible à votre opinion, miss Lauderdale. Croyez-vous? Pourquoi cela? Vous m'attribuez plus d'importance ou plus de raisons que je n'en ai peut-être. Je regrette, en tout cas, d'avoir pu vous donner à imaginer. Je
la foule crédule par les mirages de leurs décevants programmes. Les adhérents et l'argent affluent vers ces sociétés; ce sont elles, hélas! qui ont la vogue; elles sont là trois ou quatre, qui ont dans toute la France des centaines de milliers de sociétaires. Il y a quelques semaines, au banquet de la Ligue de la prévoyance et de la mutualité, nous entendions un homme à qui la mutualité d'aujourd'hui doit beaucoup, M. le sénateur Non, répéta Crowdie, vous ne m'aimez pas, pour quelque raison qui vous paraît bonne sans doute, car vous n'êtes ni injuste, ni capricieuse. Je m'en inquiéterais, même si nous n'étions pas alliés, presque parents. Personne ne pourrait demeurer tout à fait insensible à votre opinion, miss Lauderdale. Croyez-vous? Pourquoi cela? Vous m'attribuez plus d'importance ou plus de raisons que je n'en ai peut-être. Je regrette, en tout cas, d'avoir pu vous donner à imaginer. Je n'imagine pas; je suis sûr. Je vous en prie, laissez-moi parler. Bien que je ne me flatte pas de devenir jamais votre ami, nous sommes plus que de simples connaissances, et voici que l'affaire de ce portrait va vous contraindre à passer bien des heures en ma compagnie. Il me serait dur, je l'avoue, de renoncer à vous peindre. -Mais je serais désolée que vous y renonciez dit-elle vivement. Vous êtes bonne, je le sais, et c'est ce qui, sans aucun doute, me rend plus pénible votre aversion. Mais, mon cher monsieur Crowdie! Ma chère miss Lauderdale, c'est une répugnance positive. Vous ne pouvez le nier, ni le cacher. Aujourd'hui, quand j'ai voulu vous rendre le plus banal des services, ne vous ai-je pas vue tressaillir et changer de couleur ? Je suis fort loin, croyez-moi, de me plaindre des manifestations de votre antipathie. Je voudrais savoir seulement si vous avez contre moi quelque grief autre qu'une instinctive répulsion physique – il n'y a pas, je le crains bien, d'autre expression. Ai-je jamais dit ou fait devant vous quelque chose qui ait pu vous déplaire? Vous jamais. Vos manières sont irréprochables. Ce sont les miennes qui ont dû être singulièrement
serait dur, je l'avoue, de renoncer à vous peindre. -Mais je serais désolée que vous y renonciez dit-elle vivement. Vous êtes bonne, je le sais, et c'est ce qui, sans aucun doute, me rend plus pénible votre aversion. Mais, mon cher monsieur Crowdie! Ma chère miss Lauderdale, c'est une répugnance positive. Vous ne pouvez le nier, ni le cacher. Aujourd'hui, quand j'ai voulu vous rendre le plus banal des services, ne vous ai-je pas vue tressaillir et changer de couleur ? Je suis fort loin, croyez-moi, de me plaindre des manifestations de votre antipathie. Je voudrais savoir seulement si vous avez contre moi quelque grief autre qu'une instinctive répulsion physique – il n'y a pas, je le crains bien, d'autre expression. Ai-je jamais dit ou fait devant vous quelque chose qui ait pu vous déplaire? Vous jamais. Vos manières sont irréprochables. Ce sont les miennes qui ont dû être singulièrement à blâmer si elles ont pu vous laisser une impression si gratuitement offensante. Veuillez la bannir, monsieur Crowdie, et parler d'autre chose. N'ai-je pas répondu à votre question? 7 Vous avez assez répondu sans rien dire, et je crois vous comprendre. Si vous ne me voyiez jamais, si vous n'entendiez jamais ma voix, vous toléreriez à la rigueur ma personne. Votre voix! que dites-vous? s'écria Katherine. Lourdies, dénoncer à M. Charles Dupuy l'effrayant péril de ces entreprises. Elles nous menacent, disait M. Lourdies, du krach le plus terrible que nous puissions redouter pour l'avenir des œuvres de prévoyance sociale. » Contre ce « krach » le conseil supérieur peut et doit lutter. Et il peut jouer un bien beau rôle en protégeant cette chose humble et sacrée, le denier du pauvre travailleur, et en faisant produire tous ses effets utiles à cette loi du 1er avril 1898 qui, malgré ses défauts, malgré ses lacunes, est une noble loi, de saine et bonne liberté, et qui, bien appliquée, peut être un admirable instrument de progrès. AFFAIRES COLONIALES Soudan français L'agence Havas communique à la presse la note suivante, au sujet d'une information donnée par la Patrie Un journal du soir s'est
jamais ma voix, vous toléreriez à la rigueur ma personne. Votre voix! que dites-vous? s'écria Katherine. Lourdies, dénoncer à M. Charles Dupuy l'effrayant péril de ces entreprises. Elles nous menacent, disait M. Lourdies, du krach le plus terrible que nous puissions redouter pour l'avenir des œuvres de prévoyance sociale. » Contre ce « krach » le conseil supérieur peut et doit lutter. Et il peut jouer un bien beau rôle en protégeant cette chose humble et sacrée, le denier du pauvre travailleur, et en faisant produire tous ses effets utiles à cette loi du 1er avril 1898 qui, malgré ses défauts, malgré ses lacunes, est une noble loi, de saine et bonne liberté, et qui, bien appliquée, peut être un admirable instrument de progrès. AFFAIRES COLONIALES Soudan français L'agence Havas communique à la presse la note suivante, au sujet d'une information donnée par la Patrie Un journal du soir s'est fait aujourd'hui l'écho d'un bruit relatif au rappel du général de Trentinian, le distingué lieutenant-gouverneur du Soudan. Nous sommes autorisés à démentir cette nouvelle de la façon la plus complète et la plus absolue. Le général de Trentinian jouit de la confiance entière du gouvernement, et M. Guillain tient en haute estime le lieutenant-gouverneur, qui travaille si efficacement à la prospérité du Soudan par de précieux encouragements accordés aux colons et aux commerçants, et par une impulsion vigoureuse donnée aux travaux publics de la colonie. Algérie AU CONSEIL MUNICIPAL D'ALGER Notre correspondant d'Alger nous télégraphie : Hier soir, au cours de sa séance, le conseil municipal d'Alger a décidé que le maire se pourvoira devant le Conseil d'Etat contre l'arrêté préfectoral qui, par application de l'article 99 de la loi municipale, lui a retiré la direction de la police municipale. Aussitôt après, le conseil a décidé de lever la séance pour protester contre la rapidité avec laquelle M. Max Régis a été embarqué, hier après-midi, pour être conduit à Grenoble. Au moment où le maire devait lever la séance, un des conseillers a persisté à lire un vœu de flétrissure contre la conduite du préfet à l'égard de M. Max
haute estime le lieutenant-gouverneur, qui travaille si efficacement à la prospérité du Soudan par de précieux encouragements accordés aux colons et aux commerçants, et par une impulsion vigoureuse donnée aux travaux publics de la colonie. Algérie AU CONSEIL MUNICIPAL D'ALGER Notre correspondant d'Alger nous télégraphie : Hier soir, au cours de sa séance, le conseil municipal d'Alger a décidé que le maire se pourvoira devant le Conseil d'Etat contre l'arrêté préfectoral qui, par application de l'article 99 de la loi municipale, lui a retiré la direction de la police municipale. Aussitôt après, le conseil a décidé de lever la séance pour protester contre la rapidité avec laquelle M. Max Régis a été embarqué, hier après-midi, pour être conduit à Grenoble. Au moment où le maire devait lever la séance, un des conseillers a persisté à lire un vœu de flétrissure contre la conduite du préfet à l'égard de M. Max Régis et a demandé à ses collègues de s'associer à lui pour flétrir le représentant de la France, qui ne mérite que le mépris des Algériens, et pour réclamer du gouvernement son déplacement (sic). PERQUISITION A LA VILLA ANTIJUVIE Le journal l'Anti juif, paru samedi soir, a publié en tête de ses colonnes une lettre qu'il affirmait avoir été authentiquement envoyée le 25 avril dernier par M. Charles Dupuy, président du conseil, à M. Laferrière, pour le féliciter de l'énergie dont il faisait preuve pour défendre et protéger les Israélites. L'autorité préfectorale a fait connaître, hier, que cette lettre est absolument apocryphe. De plus, le parquet général, saisi de cette affaire, a fait procéder hier soir, de quatre à sept heures, par deux commissaires de police, à des perquisitions dans la villa Antijuive, où se trouve la rédaction et l'imprimerie du journal l'Anti juif. Côte d'Ivoire Notre correspondant nous télégraphie de Liverpool: Un câblegramme privé, parvenu hier soir, de Ténériffe, annonce qu'il court dans cette colonie le bruit que la peste bubonique aurait éclaté à Grand Bassam et que le gouvernement espagnol aurait frappé de quarantaine les vapeurs provenant de la Côte d'Ivoire. Le ministère des colonies, auquel nous avons