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à examiner. Ils furent adoptés au pas accéléré, sauf quelques haltes forcées dues à des observations, d'ailleurs brèves, de certains députés qui sollicitaient du ministre des apaisements sur des cas particuliers. On réserva ceux concernant les conventions et l'Alsace-Lorraine, puis on passa au budget des chemins de fer de l'État. Chemins de fer de l'État Ce fut M. Aubriot qui ouvrit la discussion générale en recherchant les causes de la catastrophe du tunnel des Batignolles et en en dégageant les enseignements. Les responsabilités sont, à son avis, singulièrement atténuées par la multiplicité considérable des trains qui, chaque jour, partent de la gare Saint-Lazare, la complication des règlements imposés au personnel et le manque d'appareils de sécurité perfectionnés. INTERVENTION DE M. MOLINIÉ Après lui, M. Hector Millemé retraça devant la Chambre attentive les tragiques circonstances dans lesquelles l'épouvantable accident se produisit. « On compte, dit-il, 27 morts, dont 5 ne purent être identifiés. À ce propos, il raconte qu'arrivant à Beaujon, le concierge le reconnut : "C'est vous, monsieur le député, qui étiez déjà venu l'an dernier." Et, en effet, l'année précédente, il était allé aussi, au même hôpital, voir les blessés d'une autre catastrophe, celle d'Asnières. M. Georges Aimond, qui suivait de vingt-quatre heures celle de Houilles. M. Meunier : Vous en verrez bien d'autres, avec les retards quotidiens de la banlieue du réseau d'État ! M. Léon Blum : C'est la catastrophe quotidienne ! M. Hector Molinié recherche ensuite les causes de l'accident : tout d'abord une erreur d'aiguillage, puis l'obscurité du tunnel, l'éclatement des réservoirs à gaz, et enfin le tirage provoqué par le souterrain lui-même. En ce qui concerne l'erreur d'aiguillage, quel en a été le coupable ? Devant la complexité de la tâche des aiguilleurs, il se refusa à prendre parti, estimant qu'il ne faut pas trop demander à la vigilance humaine. À cet égard, l'emploi du charbon pulvérisé, sur les locomotives, permettrait, en chauffant plus facilement, de moins absorber l'attention d'un des hommes qui conduisent la machine. Après avoir souligné les dangers de l'éclairage au gaz des trains, il démontra la nécessité de supprimer un
suivait de vingt-quatre heures celle de Houilles. M. Meunier : Vous en verrez bien d'autres, avec les retards quotidiens de la banlieue du réseau d'État ! M. Léon Blum : C'est la catastrophe quotidienne ! M. Hector Molinié recherche ensuite les causes de l'accident : tout d'abord une erreur d'aiguillage, puis l'obscurité du tunnel, l'éclatement des réservoirs à gaz, et enfin le tirage provoqué par le souterrain lui-même. En ce qui concerne l'erreur d'aiguillage, quel en a été le coupable ? Devant la complexité de la tâche des aiguilleurs, il se refusa à prendre parti, estimant qu'il ne faut pas trop demander à la vigilance humaine. À cet égard, l'emploi du charbon pulvérisé, sur les locomotives, permettrait, en chauffant plus facilement, de moins absorber l'attention d'un des hommes qui conduisent la machine. Après avoir souligné les dangers de l'éclairage au gaz des trains, il démontra la nécessité de supprimer un des quatre souterrains placés côte à côte dans le tunnel. C'est, pour lui, le seul moyen de prévenir que le transport des voyageurs de banlieue puisse être infecté par son argumentation, il exposa que puisque dans les deux du milieu passent, chaque jour, de 110 à 120 trains qui amènent à Saint-Lazare et y reprennent quotidiennement 90.000 voyageurs, alors que 5.000 voyageurs seulement empruntent le quatrième, celui d'Auteuil. C'est ce dernier tunnel qu'il faudrait donc supprimer. En terminant, M. Hector Molinié demanda au ministre de collaborer avec les représentants de la banlieue pour moderniser certains transports parisiens, notamment pour rendre pratique la ligne d'Auteuil et pour prolonger jusqu'à la place Saint-Michel la section de Limours au Luxembourg. M. Le Trocqué, dans une brève réplique, déclara qu'il est bien difficile de s'aplatir les règlements, mais qu'il saisira le Conseil supérieur de la question. D'autre part, de nouveaux essais d'attelage automatique vont être tentés avec les deux appareils qui, sur cinq, ont été retenus. En ce qui concerne la catastrophe des Batignolles, la justice est saisie : les experts sont unanimes pour déclarer que l'appareil de bloc avait été truqué. Quant à l'éclairage au gaz, il est certain qu'il doit être remplacé
à Saint-Lazare et y reprennent quotidiennement 90.000 voyageurs, alors que 5.000 voyageurs seulement empruntent le quatrième, celui d'Auteuil. C'est ce dernier tunnel qu'il faudrait donc supprimer. En terminant, M. Hector Molinié demanda au ministre de collaborer avec les représentants de la banlieue pour moderniser certains transports parisiens, notamment pour rendre pratique la ligne d'Auteuil et pour prolonger jusqu'à la place Saint-Michel la section de Limours au Luxembourg. M. Le Trocqué, dans une brève réplique, déclara qu'il est bien difficile de s'aplatir les règlements, mais qu'il saisira le Conseil supérieur de la question. D'autre part, de nouveaux essais d'attelage automatique vont être tentés avec les deux appareils qui, sur cinq, ont été retenus. En ce qui concerne la catastrophe des Batignolles, la justice est saisie : les experts sont unanimes pour déclarer que l'appareil de bloc avait été truqué. Quant à l'éclairage au gaz, il est certain qu'il doit être remplacé par l'éclairage électrique. À la suite de l'accident des Batignolles, le ministre a pris une décision : il a fixé un délai maximum pour l'installation de l'électricité sur les voitures des trains express. Quant aux trains omnibus, le délai accordé est plus long : néanmoins, le réseau de l'État a déjà commencé les essais nécessaires. Enfin, les instructions nécessaires ont été données pour que la démolition du tunnel des Batignolles soit commencée. M. Molinié a raison de vouloir dégager la gare Saint-Lazare : une solution consisterait à arrêter la ligne d'Auteuil au pont Cardinet. On étudie, d'ailleurs, la possibilité d'affecter exclusivement la gare Saint-Lazare aux services de la banlieue. Après ces déclarations, la discussion générale fut close et les divers chapitres du budget adoptés. La liquidation des stocks On aborda ensuite le budget de la liquidation des stocks. M. Barthe fit aussitôt ressortir l'importance de la perte qu'a fait subir à l'État la liquidation des stocks du blé : 400 millions, affirma-t-il. Il ajouta qu'un des fonctionnaires qui avait signé ce marché était, depuis, passé au service d'un des contractants. Or, comme une loi interdit ce trafic, il demanda qu'elle soit appliquée. — La justice et les commissions sont saisies,
déjà commencé les essais nécessaires. Enfin, les instructions nécessaires ont été données pour que la démolition du tunnel des Batignolles soit commencée. M. Molinié a raison de vouloir dégager la gare Saint-Lazare : une solution consisterait à arrêter la ligne d'Auteuil au pont Cardinet. On étudie, d'ailleurs, la possibilité d'affecter exclusivement la gare Saint-Lazare aux services de la banlieue. Après ces déclarations, la discussion générale fut close et les divers chapitres du budget adoptés. La liquidation des stocks On aborda ensuite le budget de la liquidation des stocks. M. Barthe fit aussitôt ressortir l'importance de la perte qu'a fait subir à l'État la liquidation des stocks du blé : 400 millions, affirma-t-il. Il ajouta qu'un des fonctionnaires qui avait signé ce marché était, depuis, passé au service d'un des contractants. Or, comme une loi interdit ce trafic, il demanda qu'elle soit appliquée. — La justice et les commissions sont saisies, je ne puis rien dire, répliqua le sous-secrétaire d'État, M. André Paisant. « Quant au stock, il reste aujourd'hui 3 millions de quintaux de blé un peu avarié que je cherche à vendre en évitant de ruiner l'État sans écraser le marché. » De part et d'autre, on échangea encore de vives observations, puis on vota les premiers chapitres du cahier de crédits. On continuera ce matin. Ad. LOYER. La situation au Portugal est normale Le Times a publié dernièrement un article sur la situation au Portugal, dans lequel, entre autres, il était dit que les bateaux de guerre étrangers qui sont allés à Lisbonne lors des derniers événements, s'y étaient rendus sur le désir exprimé par les membres du gouvernement portugais. La légation de Portugal oppose à cette information le démenti le plus formel. « À aucun moment le gouvernement de la République n'a jugé nécessaire la présence de ces bateaux, lesquels d'ailleurs ont quitté Lisbonne. L'ordre est complet dans tout le pays où le gouvernement dispose de tous les moyens pour le garantir. Les informations selon lesquelles la situation intérieure du Portugal serait devenue inquiétante n'ont aucun fondement. Elle n'est pas plus inquiétante que celle des pays troublés
de vives observations, puis on vota les premiers chapitres du cahier de crédits. On continuera ce matin. Ad. LOYER. La situation au Portugal est normale Le Times a publié dernièrement un article sur la situation au Portugal, dans lequel, entre autres, il était dit que les bateaux de guerre étrangers qui sont allés à Lisbonne lors des derniers événements, s'y étaient rendus sur le désir exprimé par les membres du gouvernement portugais. La légation de Portugal oppose à cette information le démenti le plus formel. « À aucun moment le gouvernement de la République n'a jugé nécessaire la présence de ces bateaux, lesquels d'ailleurs ont quitté Lisbonne. L'ordre est complet dans tout le pays où le gouvernement dispose de tous les moyens pour le garantir. Les informations selon lesquelles la situation intérieure du Portugal serait devenue inquiétante n'ont aucun fondement. Elle n'est pas plus inquiétante que celle des pays troublés à l'heure actuelle par les mêmes causes d'agitation intérieure. Elle ne présente donc aucun caractère de gravité spéciale. Les intérêts étrangers sont et seront en complète sécurité dans le pays, et quant aux intérêts touchant exclusivement le Portugal, ses gouvernants sauront les conduire à bonne fin, sans d'autres concours que ceux qui lui sont assurés par l'exercice normal de leur autorité.» À WASHINGTON La Chine veut recouvrer le Chantier. Washington, 7 décembre. La Chine a envoyé à ses délégués des instructions aux termes desquelles, ils devront insister sur la restitution des concessions Chinoises par le gouvernement japonais et sur la protection des intérêts chinois en Mandchourie où le Japon n'a pas l'intention de relâcher sa mainmise. Trois délégués démissionnent Trois membres de la délégation chinoise ont donné leur démission en raison du désaccord existant sur la politique à suivre. Ce sont MM. Tyau, ministre de Chine à Cuba, le vice-amiral Tsaï et le lieutenant-général Hweng. Les délégués chinois et japonais se sont rencontrés à nouveau pour discuter la question de la restitution à la Chine des biens d'État et du territoire de Kiao-Tchéou. Dans les milieux de la délégation chinoise, on déclare que celle-ci, conformément aux instructions du gouvernement de
ceux qui lui sont assurés par l'exercice normal de leur autorité.» À WASHINGTON La Chine veut recouvrer le Chantier. Washington, 7 décembre. La Chine a envoyé à ses délégués des instructions aux termes desquelles, ils devront insister sur la restitution des concessions Chinoises par le gouvernement japonais et sur la protection des intérêts chinois en Mandchourie où le Japon n'a pas l'intention de relâcher sa mainmise. Trois délégués démissionnent Trois membres de la délégation chinoise ont donné leur démission en raison du désaccord existant sur la politique à suivre. Ce sont MM. Tyau, ministre de Chine à Cuba, le vice-amiral Tsaï et le lieutenant-général Hweng. Les délégués chinois et japonais se sont rencontrés à nouveau pour discuter la question de la restitution à la Chine des biens d'État et du territoire de Kiao-Tchéou. Dans les milieux de la délégation chinoise, on déclare que celle-ci, conformément aux instructions du gouvernement de Pékin, se retirerait de la conférence si les conversations avec les délégués japonais au sujet du Chantoung n'apportaient pas une solution favorable aux intérêts de la Chine. Les instructions de Pékin sont qu'il ne faut céder sur aucun point en ce qui concerne le retour sans conditions en Kiao-Tchéou. À LA CONFÉRENCE DES AMBASSADEURS La conférence des ambassadeurs s'est réunie, hier matin, au ministère des affaires étrangères, sous la présidence de M. Jules Cambon. La conférence s'est occupée de la question de l'organisation du plébiscite dans la région de Sopron. Elle a décidé que lesdites opérations commenceraient au plus tard le 13 décembre. Terrible catastrophe dans une fabrique d'explosifs Berlin, 7 décembre. Mardi matin, vers 11 heures, une explosion s'est produite à la fabrique d'explosifs de Sarwelingen (territoire de la Sarre). L'accident paraît dû à la détonation d'une cuve de trinitrotoluène, qui a pris feu. Toutes les substances explosives emmagasinées dans l'usine ont fait explosion en un instant. La fabrique a été en grande partie détruite. Les maisons situées dans le voisinage ont eu leur toit enlevé ; les carreaux des fenêtres ont été brisés à une grande distance. Le feu s'est communiqué à la forêt voisine, qui est en
LA CONFÉRENCE DES AMBASSADEURS La conférence des ambassadeurs s'est réunie, hier matin, au ministère des affaires étrangères, sous la présidence de M. Jules Cambon. La conférence s'est occupée de la question de l'organisation du plébiscite dans la région de Sopron. Elle a décidé que lesdites opérations commenceraient au plus tard le 13 décembre. Terrible catastrophe dans une fabrique d'explosifs Berlin, 7 décembre. Mardi matin, vers 11 heures, une explosion s'est produite à la fabrique d'explosifs de Sarwelingen (territoire de la Sarre). L'accident paraît dû à la détonation d'une cuve de trinitrotoluène, qui a pris feu. Toutes les substances explosives emmagasinées dans l'usine ont fait explosion en un instant. La fabrique a été en grande partie détruite. Les maisons situées dans le voisinage ont eu leur toit enlevé ; les carreaux des fenêtres ont été brisés à une grande distance. Le feu s'est communiqué à la forêt voisine, qui est en flammes. Jusqu'ici, on a retiré des décombres 13 cadavres, dont plusieurs n'ont pu être identifiés. Le nombre des blessés ne peut être encore déterminé, car la plupart des ouvriers se sont enfuis aussitôt après l'explosion. À la première nouvelle de l'explosion, M. Raux, président de la commission gouvernementale de la Sarre, s'est rendu sur les lieux du sinistre. Sa première visite a été pour les victimes. Il a remis au bourgmestre, au nom de la commission du gouvernement de la Sarre, comme premier secours, une somme de 40.000 marks. Sur son initiative, une collecte a été faite dans la région. Les troupes françaises et la police de la Sarre assurent l'ordre. Il y aurait une centaine de morts Berlin, 7 décembre. Voici quelques détails nouveaux sur l'explosion qui a eu lieu dans les usines Nobel, près de Sarrelouis. Outre les dégâts matériels qui sont considérables, et qui s'étendent à tous les immeubles situés dans les environs de l'usine, on aurait à déplorer la mort d'une centaine de personnes. Le bâtiment principal ayant pris feu, une cinquantaine d'ouvriers se trouvaient encore bloqués hier soir dans une partie des ateliers où il était impossible de leur porter secours. Il se confirme que
Sarre, s'est rendu sur les lieux du sinistre. Sa première visite a été pour les victimes. Il a remis au bourgmestre, au nom de la commission du gouvernement de la Sarre, comme premier secours, une somme de 40.000 marks. Sur son initiative, une collecte a été faite dans la région. Les troupes françaises et la police de la Sarre assurent l'ordre. Il y aurait une centaine de morts Berlin, 7 décembre. Voici quelques détails nouveaux sur l'explosion qui a eu lieu dans les usines Nobel, près de Sarrelouis. Outre les dégâts matériels qui sont considérables, et qui s'étendent à tous les immeubles situés dans les environs de l'usine, on aurait à déplorer la mort d'une centaine de personnes. Le bâtiment principal ayant pris feu, une cinquantaine d'ouvriers se trouvaient encore bloqués hier soir dans une partie des ateliers où il était impossible de leur porter secours. Il se confirme que le sinistre a été causé par une chaudière remplie d'huile. QUESTIONS DU JOUR. Les assurances sociales et les médecins L'application en Allemagne en trois étapes successives — en 1883 assurance maladie ; en 1884 assurance accidents ; en 1889 assurance-invalidité — de la loi des assurances sociales a constitué indéniablement un immense progrès social. En réalité, cette législation fut adoptée par l'empire comme un excellent dérivatif destiné à préserver du socialisme. Il espérait corrompre les individus par son application même : distribution de rentes, allocations de secours ; et émousser leur énergie et leur initiative ; il avait en vue la démoralisation non la démocratisation. Nier, malgré la perversité de l'intention, les avantages qui en sont résultés serait puéril, et nous obligerait à entamer une controverse d'ordre politique plus que professionnel. Il importe seulement, et c'est ici notre but, de constater les effets d'une pareille législation, non sur les bénéficiaires eux-mêmes, mais sur ceux qui devenaient les principaux coadjuteurs du législateur, les médecins. Or, la loi allemande, œuvre impérialiste, fut mise en œuvre sans que le corps médical allemand ait été consulté ; elle lui fut imposée, et la ruine menaça de longues années cette corporation à laquelle le manque
un immense progrès social. En réalité, cette législation fut adoptée par l'empire comme un excellent dérivatif destiné à préserver du socialisme. Il espérait corrompre les individus par son application même : distribution de rentes, allocations de secours ; et émousser leur énergie et leur initiative ; il avait en vue la démoralisation non la démocratisation. Nier, malgré la perversité de l'intention, les avantages qui en sont résultés serait puéril, et nous obligerait à entamer une controverse d'ordre politique plus que professionnel. Il importe seulement, et c'est ici notre but, de constater les effets d'une pareille législation, non sur les bénéficiaires eux-mêmes, mais sur ceux qui devenaient les principaux coadjuteurs du législateur, les médecins. Or, la loi allemande, œuvre impérialiste, fut mise en œuvre sans que le corps médical allemand ait été consulté ; elle lui fut imposée, et la ruine menaça de longues années cette corporation à laquelle le manque d'organisation et de solidarité ne permit que tardivement l'obtention d'avantages parcimonieusement accordés. Aujourd'hui, la France républicaine, qui avait su, jusqu'ici, parer à l'absence d'une pareille loi par des caisses de retraites, la loi sur les accidents du travail, l'assistance médicale, les organisations administratives, les œuvres privées et surtout par le développement de la mutualité, se décide — l'Alsace-Lorraine ayant déjà son organisation de caisses d'assurances — à envisager s'il y a lieu d'étendre à toute la France le bénéfice des assurances sociales : elle va demander au corps médical français des sacrifices dans l'intérêt général : perte d'une grande partie de sa clientèle privée, abaissement d'honoraires, réduction considérable de sa liberté d'action. Or il importe avant tout que ne se perpétuent pas les erreurs. La principale, née du vote de la loi des pensions, serait de croire que le corps médical en se dressant devant le législateur a l'intention de s'opposer en quoi que ce soit, soit au vote, soit à l'application d'une loi de justice ou de progrès social. Il a failli être incompris. Une attitude à prendre de l'application de la loi du 31 mars 1919 démontre sa fermeté mais surtout son bon vouloir. Elle ne se modifiera
développement de la mutualité, se décide — l'Alsace-Lorraine ayant déjà son organisation de caisses d'assurances — à envisager s'il y a lieu d'étendre à toute la France le bénéfice des assurances sociales : elle va demander au corps médical français des sacrifices dans l'intérêt général : perte d'une grande partie de sa clientèle privée, abaissement d'honoraires, réduction considérable de sa liberté d'action. Or il importe avant tout que ne se perpétuent pas les erreurs. La principale, née du vote de la loi des pensions, serait de croire que le corps médical en se dressant devant le législateur a l'intention de s'opposer en quoi que ce soit, soit au vote, soit à l'application d'une loi de justice ou de progrès social. Il a failli être incompris. Une attitude à prendre de l'application de la loi du 31 mars 1919 démontre sa fermeté mais surtout son bon vouloir. Elle ne se modifiera pas lorsqu'il s'agira de la loi en gestation. Espérons qu'avec les exemples fournis par plus de 25 ans d'application en Alsace-Lorraine de la loi telle qu'elle a été conçue à l'allemande — la démonstration lumineuse de la force que représente la complète solidarité des médecins, faite au sujet de la loi des pensions — tenant compte aux médecins de ces leçons du passé, le Parlement saura avoir la sagesse de leur demander leur collaboration. Bien que le ministre du travail, M. Daniel Vincent, renouvelant la faute de son collègue des pensions, ait cru devoir, délibérément et sur l'avis de M. Lebureau, tenter déjà dans son projet de loi un essai d'enrôlement à l'allemande en y inscrivant la taxation et le forfait, il y a tout lieu de croire que c'est d'accord avec les médecins de France et avec leur approbation que s'édifiera la nouvelle loi sociale. C'est à l'assemblée générale de l'Union des syndicats médicaux qui se tient à Paris du 9 au 11 décembre qu'il appartient de faire un geste, geste de fermeté, de calme, démontrant son désir de conciliation; c'est elle qui par son labeur au cours des séances, prochaines, et tant que durera la discussion du projet
loi des pensions — tenant compte aux médecins de ces leçons du passé, le Parlement saura avoir la sagesse de leur demander leur collaboration. Bien que le ministre du travail, M. Daniel Vincent, renouvelant la faute de son collègue des pensions, ait cru devoir, délibérément et sur l'avis de M. Lebureau, tenter déjà dans son projet de loi un essai d'enrôlement à l'allemande en y inscrivant la taxation et le forfait, il y a tout lieu de croire que c'est d'accord avec les médecins de France et avec leur approbation que s'édifiera la nouvelle loi sociale. C'est à l'assemblée générale de l'Union des syndicats médicaux qui se tient à Paris du 9 au 11 décembre qu'il appartient de faire un geste, geste de fermeté, de calme, démontrant son désir de conciliation; c'est elle qui par son labeur au cours des séances, prochaines, et tant que durera la discussion du projet de loi, rendra possible la venue au monde d'un enfant viable. Le plan de travail qui lui est soumis est immense, et elle doit elle-même élaborer tout un projet solide, conforme aux intérêts des médecins, et à ceux des bénéficiaires de l'État. Nous n'avons pas à préjuger de ses décisions mais, d'ores et déjà la raison et la logique doivent, sur nombre de points, mettre d'accord législateurs et praticiens. Il faut avant tout que la loi ne favorise pas certains médecins aux dépens des autres : c'est une expérience tentée en Allemagne où, pour un traitement de longue durée, quelques docteurs consentirent à s'abaisser au rang de salariés des caisses d'assurance : exploités et mensués aux frais des caisses, ils contribuèrent à ruiner et à mettre dans la misère les confrères non agréés. Donc, libre choix et contrat collectif entre les syndicats médicaux et les caisses. Avertis par les leçons reçues dans l'application du libre choix à propos de la loi de 1898 et celle des pensions, les syndicats médicaux sauront protéger les médecins contre eux-mêmes. La discussion sur l'adoption du forfait ou du tarif à la visite sera plus dure. Comme la taxation d'office, le forfait intégral est inacceptable.