jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
Doumer, pour défendre les monopoles tels qu’ils existent. Un plébiscite les condamnerait tous à une énorme majorité ; l’opinion publique en est excédée ; le discours de M. Deschamps a cette incontestable utilité de montrer, par des chiffres et des faits, l’étendue du mal dont nous souffrons. Il appartient à la Chambre de signifier la volonté de l’opinion, non pas seulement par des motions, mais par des injonctions précises dont l’incapacité gouvernementale soit contrainte de tenir compte. Encore serait-il désirable que, si l’Etat passe la main, ce soit toujours, non pas d’une manière occulte, c’est-à-dire suspecte, mais dans des formes prévues pour l’exercice du contrôle parlementaire. F. H. ——————— y "TB ■ i. L'Emprunt chinois Sous ce titre, Le Petit Parisien publiait hier les lignes suivantes : Nous avons annoncé que le ministre des finances avait fait connaître que son administration n’avait jamais été saisie d’aucune demande du gouvernement chinois tendant à l’émission d’un emprunt sur le marché français pour venir en aide à la Banque Industrielle de Chine. Cette réponse de M. Paul Pompon a paru au Journal officiel du 10 novembre, et était adressée à M. Taittinger, député, qui avait demandé au ministre : 1° Quel serait le montant de l'emprunt ; 2° Les conditions de cet emprunt seraient-elles discutées par le conseil d’administration de la Banque Industrielle de Chine ou par le gouvernement français ; 3° Quelles seraient les garanties demandées à la Chine et enfin comment le gouvernement français entendait concilier le principe de l’autorisation donnée à l'émission de cet emprunt avec les besoins des capitaux de l’industrie française et des régions libérées. C’est un commentaire assez tardif d’une note inexplicable. Le Petit Parisien aurait pleinement satisfait notre curiosité, s’il nous avait confié comment il fut amené à publier sous forme de « communiqué » officieux, une réponse à une question écrite. L’explication que nous avons donnée n’étant pas démentie, et ne pouvant pas l’être, il reste acquis, que l’on a donné, pour servir les intérêts inavouables de la Banque Industrielle de Chine, à la publicité du Petit Parisien, une note que le ministre ou son
montant de l'emprunt ; 2° Les conditions de cet emprunt seraient-elles discutées par le conseil d’administration de la Banque Industrielle de Chine ou par le gouvernement français ; 3° Quelles seraient les garanties demandées à la Chine et enfin comment le gouvernement français entendait concilier le principe de l’autorisation donnée à l'émission de cet emprunt avec les besoins des capitaux de l’industrie française et des régions libérées. C’est un commentaire assez tardif d’une note inexplicable. Le Petit Parisien aurait pleinement satisfait notre curiosité, s’il nous avait confié comment il fut amené à publier sous forme de « communiqué » officieux, une réponse à une question écrite. L’explication que nous avons donnée n’étant pas démentie, et ne pouvant pas l’être, il reste acquis, que l’on a donné, pour servir les intérêts inavouables de la Banque Industrielle de Chine, à la publicité du Petit Parisien, une note que le ministre ou son cabinet, questionné par un comparse, a consenti à envoyer à l'Officiel. La vérité avait éclaté. AUTOUR DE LA CONFÉRENCE DE WASHINGTON L’ÉTAT DES RELATIONS entre le Japon et les Etats-Unis Tokio, 16 novembre. — Les déclarations de l'amiral Kato à la deuxième séance de la Conférence ont été saluées par les acclamations des membres de cette Conférence. L’amiral, parlant au nom de son gouvernement, se déclarait d'accord, en principe, avec le programme de M. Hughes. Toutefois, il insinuait que des modifications seraient nécessaires et si, dans le premier élan de l’enthousiasme provoqué par ces paroles d’adhésion pacifique, on n’a vu, au sein de la Conférence, que le ralliement du gouvernement japonais à l’ensemble du programme de M. Hughes, encore est-il que, à tête reposée, les réserves suggérées par l’amiral Kato apparaissent comme sérieuses. Aujourd’hui, on se rend compte que le Japon ne transigera pas facilement et demandera à ce que les modifications suggérées par lui soient réellement adoptées par la Conférence. Il convient, à ce propos, de rappeler que le département de la marine japonaise a télégraphié à la délégation, qui se trouve à Washington, pour lui rappeler qu’étant donnés ses faibles moyens de constructions navales, le Japon se trouve
les acclamations des membres de cette Conférence. L’amiral, parlant au nom de son gouvernement, se déclarait d'accord, en principe, avec le programme de M. Hughes. Toutefois, il insinuait que des modifications seraient nécessaires et si, dans le premier élan de l’enthousiasme provoqué par ces paroles d’adhésion pacifique, on n’a vu, au sein de la Conférence, que le ralliement du gouvernement japonais à l’ensemble du programme de M. Hughes, encore est-il que, à tête reposée, les réserves suggérées par l’amiral Kato apparaissent comme sérieuses. Aujourd’hui, on se rend compte que le Japon ne transigera pas facilement et demandera à ce que les modifications suggérées par lui soient réellement adoptées par la Conférence. Il convient, à ce propos, de rappeler que le département de la marine japonaise a télégraphié à la délégation, qui se trouve à Washington, pour lui rappeler qu’étant donnés ses faibles moyens de constructions navales, le Japon se trouve mis dans un état d’infériorité par la proposition de M. Hughes. C’est pourquoi le département de la marine espère que l’on consentira à ce que le nombre des navires de première ligne soit parté de 10, comme le proposait M. Hughes, à 12. Le journal « Asahi » mène campagne pour que le « Mutsu » ne soit pas supprimé de la liste des grands navires autorisés. La presse manifeste encore moins de réserve et ne paraît pas disposée à s’incliner aussi facilement qu’on pourrait le croire, devant les propositions de M. Hughes. Le journal « Nishi Shimbun » estime absurde le programme de M. Hughes et déclare qu’on ne saurait discuter un projet qui n’apporte au Japon que 300.000 tonnes pour en laisser 500.000 à l’Amérique. Il ne faudrait pas oublier que le Japon garde des intérêts vitaux dans le Pacifique et l’Extrême-Orient et qu’il est disposé à défendre ces intérêts par des moyens pacifiques, s’il y a lieu, ou, le cas échéant, par des moyens d’autres sortes, si cela devient nécessaire. A ce point de vue, l’étude de l’action japonaise au cours de ces dernières années est infiniment plus instructive et plus suggestive que toutes les affirmations contenues
pour que le « Mutsu » ne soit pas supprimé de la liste des grands navires autorisés. La presse manifeste encore moins de réserve et ne paraît pas disposée à s’incliner aussi facilement qu’on pourrait le croire, devant les propositions de M. Hughes. Le journal « Nishi Shimbun » estime absurde le programme de M. Hughes et déclare qu’on ne saurait discuter un projet qui n’apporte au Japon que 300.000 tonnes pour en laisser 500.000 à l’Amérique. Il ne faudrait pas oublier que le Japon garde des intérêts vitaux dans le Pacifique et l’Extrême-Orient et qu’il est disposé à défendre ces intérêts par des moyens pacifiques, s’il y a lieu, ou, le cas échéant, par des moyens d’autres sortes, si cela devient nécessaire. A ce point de vue, l’étude de l’action japonaise au cours de ces dernières années est infiniment plus instructive et plus suggestive que toutes les affirmations contenues dans les discours. Au début du dix-neuvième siècle, le Japon n’existait pour ainsi dire pas comme puissance internationale. Il se trouvait isolé dans ses îles avec une population de 45 millions d’habitants et sans moyens d’expansion pour cette population excessive. La guerre chinoise de 1894 ne donna pas au Japon, à cause de l’intervention diplomatique de la Russie qui l’empêcha d’en recueillir toutes les satisfactions qu’il pouvait attendre. Cependant, l’empire du mikado obtint l’île Formose, les îles Pescadores et lui permit de mettre la main sur le continent asiatique. La guerre avec la Russie en 1904-1905, lui permit d’affirmer son emprise sur la Corée et lui donna la moitié de l’île Sakhaline, en même temps qu’elle lui permettait d’établir son influence prédominante sur la Mandchourie et faisait de lui, par le prestige de la victoire, la grande puissance de l’Extrême-Orient. La guerre mondiale a permis au Japon de consolider une situation aussi avantageuse. La Mandchourie est actuellement une province japonaise. Le Japon détient la province du Chantoung, arrachée à l’Allemagne ; il s’est installé à Vladivostok et dans la Sibérie orientale. Il va annexer les îles du Pacifique situées au nord de l’Équateur et les conditions qu’il a pu imposer
à cause de l’intervention diplomatique de la Russie qui l’empêcha d’en recueillir toutes les satisfactions qu’il pouvait attendre. Cependant, l’empire du mikado obtint l’île Formose, les îles Pescadores et lui permit de mettre la main sur le continent asiatique. La guerre avec la Russie en 1904-1905, lui permit d’affirmer son emprise sur la Corée et lui donna la moitié de l’île Sakhaline, en même temps qu’elle lui permettait d’établir son influence prédominante sur la Mandchourie et faisait de lui, par le prestige de la victoire, la grande puissance de l’Extrême-Orient. La guerre mondiale a permis au Japon de consolider une situation aussi avantageuse. La Mandchourie est actuellement une province japonaise. Le Japon détient la province du Chantoung, arrachée à l’Allemagne ; il s’est installé à Vladivostok et dans la Sibérie orientale. Il va annexer les îles du Pacifique situées au nord de l’Équateur et les conditions qu’il a pu imposer à la Chine sont telles que ce vaste empire peut être considéré comme partiellement vassal du Japon. Ajoutez à cela que l’empire japonais possède une population de près de 80. millions d’âmes. Il paraît difficile que le Japon veuille maintenant renoncer à tous ces avantages et aux moyens qui lui permettent non seulement de les conserver, mais encore de les étendre. C’est pourquoi, si les paroles prononcées par les délégués japonais à la Conférence de Washington sont souples et conciliantes, il n’en faut pas, tout de suite, conclure que l’empire du mikado est disposé à se laisser amputer, sans discussion ni réserves, de ses moyens militaires de défense aussi bien que d’expansion. Il ne convient pas de jouer le rôle de mauvais prophète, mais il est sage de ne point s'livrer à des enthousiasmes prématurés et l’on fera bien de n’être point surpris si dans la suite des difficultés s’élèvent que l’on ne résoudra, peut-être pas aussi aisément que pourrait le faire croire l’adhésion de la délégation japonaise au programme exposé par le secrétaire du département d’État américain. LA DETTE DE L'EMPIRE RUSSE LA FRANCE ET LES SOVIETS Une note du Quai d’Orsay à l’ambassadeur d'Angleterre Le ministère des affaires
permettent non seulement de les conserver, mais encore de les étendre. C’est pourquoi, si les paroles prononcées par les délégués japonais à la Conférence de Washington sont souples et conciliantes, il n’en faut pas, tout de suite, conclure que l’empire du mikado est disposé à se laisser amputer, sans discussion ni réserves, de ses moyens militaires de défense aussi bien que d’expansion. Il ne convient pas de jouer le rôle de mauvais prophète, mais il est sage de ne point s'livrer à des enthousiasmes prématurés et l’on fera bien de n’être point surpris si dans la suite des difficultés s’élèvent que l’on ne résoudra, peut-être pas aussi aisément que pourrait le faire croire l’adhésion de la délégation japonaise au programme exposé par le secrétaire du département d’État américain. LA DETTE DE L'EMPIRE RUSSE LA FRANCE ET LES SOVIETS Une note du Quai d’Orsay à l’ambassadeur d'Angleterre Le ministère des affaires étrangères a fait parvenir le 8 novembre, la note suivante à l’ambassade britannique à Paris : À la date du 28 octobre dernier, M. Tchitchérine, commissaire du peuple pour les affaires extérieures, a exposé dans un télégramme adressé aux cinq grandes puissances que les Soviets étaient disposés, sous certaines réserves, à faire face aux paiements correspondant aux engagements contractés par les gouvernements russes précédents avant 1914, mais qu’il subordonnait cette mesure à la reconnaissance du pouvoir des Soviets par toutes les puissances qui ne sont pas entrées jusqu’ici en relations politiques avec ce pouvoir. En raison de la forme nouvelle que revêt ainsi l'effort constant fait par les Soviets pour obtenir leur reconnaissance, il a paru nécessaire au gouvernement français de faire connaître une fois de plus au gouvernement britannique ses vues, tant au sujet de cette reconnaissance même que de la valeur des déclarations de M. Tchitchérine. Aussi bien, le gouvernement de la République ne peut s’empêcher de considérer que les déclarations du commissaire du peuple aux affaires étrangères sont un heureux résultat de la constance et de la fermeté dont a été empreinte la politique suivie par la France vis-à-vis des Soviets et que ses déclarations marquent un
à faire face aux paiements correspondant aux engagements contractés par les gouvernements russes précédents avant 1914, mais qu’il subordonnait cette mesure à la reconnaissance du pouvoir des Soviets par toutes les puissances qui ne sont pas entrées jusqu’ici en relations politiques avec ce pouvoir. En raison de la forme nouvelle que revêt ainsi l'effort constant fait par les Soviets pour obtenir leur reconnaissance, il a paru nécessaire au gouvernement français de faire connaître une fois de plus au gouvernement britannique ses vues, tant au sujet de cette reconnaissance même que de la valeur des déclarations de M. Tchitchérine. Aussi bien, le gouvernement de la République ne peut s’empêcher de considérer que les déclarations du commissaire du peuple aux affaires étrangères sont un heureux résultat de la constance et de la fermeté dont a été empreinte la politique suivie par la France vis-à-vis des Soviets et que ses déclarations marquent un premier pas dans le sens désiré par tous. À plusieurs reprises, notamment par les notes adressées à l’ambassade britannique en 1920 et 1921, documents qui ont été publiés le 15 août dernier, le gouvernement de la République a, d’ailleurs, déjà défini les principes, dont il n’a cessé de s’inspirer dans le règlement de sa conduite à l’égard de la Russie soviétique. Il a déjà indiqué au gouvernement britannique les raisons pour lesquelles il lui paraissait à la fois vain et dangereux d’essayer une prise de contact, même économique, avec les territoires soumis à la dictature des chefs communistes. Au surplus, le gouvernement britannique n’ignore pas qu’une telle attitude est conforme à celle qu’a adoptée le gouvernement fédéral nord-américain et qui a été définie, avec une précision ne permettant aucun conteste, par MM. Norman E. Davis, en janvier 1921, Bainbridge Colby, en août 1921, et plus récemment par le président Harding lui-même. L’expérience, au reste, a justifié le bien-fondé de cette ligne de conduite et le gouvernement français se plait à rappeler les termes mêmes où, dans une lettre écrite à M. Krassine, M. Leslie Urquhart a exposé, avec une clarté parfaite l’échec d’une tentative loyale de collaboration avec les Soviets
le règlement de sa conduite à l’égard de la Russie soviétique. Il a déjà indiqué au gouvernement britannique les raisons pour lesquelles il lui paraissait à la fois vain et dangereux d’essayer une prise de contact, même économique, avec les territoires soumis à la dictature des chefs communistes. Au surplus, le gouvernement britannique n’ignore pas qu’une telle attitude est conforme à celle qu’a adoptée le gouvernement fédéral nord-américain et qui a été définie, avec une précision ne permettant aucun conteste, par MM. Norman E. Davis, en janvier 1921, Bainbridge Colby, en août 1921, et plus récemment par le président Harding lui-même. L’expérience, au reste, a justifié le bien-fondé de cette ligne de conduite et le gouvernement français se plait à rappeler les termes mêmes où, dans une lettre écrite à M. Krassine, M. Leslie Urquhart a exposé, avec une clarté parfaite l’échec d’une tentative loyale de collaboration avec les Soviets et signalé les obstacles insurmontables que les principes et les procédés des maîtres actuels de la Russie opposent au succès de toute entreprise de cet ordre. Ainsi s’est établie et se confirme la conviction unanime que la régénération de la Russie reste subordonnée à l’abandon sincère et complet des expériences tentées et du système appliqué jusqu’ici et au respect des principes et des règles morales adoptées par tous les peuples civilisés. À cet égard, le gouvernement de la République croit devoir signaler au gouvernement britannique que la reconnaissance des dettes russes est présentée, dans le télégramme de M. Tchitchérine, comme une concession dont l’octroi dépend de la reconnaissance du Pouvoir soviétique. Or, il s'agit là, non point d'une concession susceptible de faire l'objet d'un marché, mais de l'application d'un principe de droit commun qui n'a jamais été contesté par aucun gouvernement. Il serait donc indispensable que le gouvernement des Soviets proclamate, sans réticence ni réserve, sa volonté de se conformer désormais à un principe qu'il a renié jusqu'à présent. Seuls les moyens et les garanties de paiement peuvent donner lieu à discussion; encore devraient-ils être indiqués. La suggestion esquissée par le commissaire du peuple est d'ailleurs trop limitée pour pouvoir
tentées et du système appliqué jusqu’ici et au respect des principes et des règles morales adoptées par tous les peuples civilisés. À cet égard, le gouvernement de la République croit devoir signaler au gouvernement britannique que la reconnaissance des dettes russes est présentée, dans le télégramme de M. Tchitchérine, comme une concession dont l’octroi dépend de la reconnaissance du Pouvoir soviétique. Or, il s'agit là, non point d'une concession susceptible de faire l'objet d'un marché, mais de l'application d'un principe de droit commun qui n'a jamais été contesté par aucun gouvernement. Il serait donc indispensable que le gouvernement des Soviets proclamate, sans réticence ni réserve, sa volonté de se conformer désormais à un principe qu'il a renié jusqu'à présent. Seuls les moyens et les garanties de paiement peuvent donner lieu à discussion; encore devraient-ils être indiqués. La suggestion esquissée par le commissaire du peuple est d'ailleurs trop limitée pour pouvoir être considérée comme une reconnaissance par les Soviets de leurs obligations financières suivant les règles universellement suivies par tous les gouvernements. M. Tchitchérine ne parle, en effet, ni des dettes de guerre, ni des emprunts des municipalités, ni des prêts consentis avant la guerre à des sociétés soutenues par l'Etat, sociétés dont les Soviets ont confisqué les biens. Il exclut également les dédommagements dus aux ressortissants étrangers qui ont été dépossédés de leurs avoirs, et la remise en la possession de leurs légitimes propriétaires des usines, immeubles et valeurs de toutes sortes qui subsistent en attendant que la question d'une équitable indemnisation puisse être envisagée. Cette acceptation de l'ensemble des règles qui dominent les rapports des peuples civilisés, règles qui sont l'expression, non d'une contrainte ou d'une diminution de souveraineté, mais bien des nécessités internationales, comporte, comme le rappelaient les notes américaines mentionnées ci-dessus, la mise en application de plusieurs garanties fondamentales, aussi bien dans le domaine politique que dans le domaine financier. Le gouvernement doit représenter la volonté nationale. Cette représentation régulière de la nation peut seule assurer, avec la puissance partout admise au pouvoir central, le respect des autorités qu'il délègue. Faute de ces conditions, le témoignage de
sociétés dont les Soviets ont confisqué les biens. Il exclut également les dédommagements dus aux ressortissants étrangers qui ont été dépossédés de leurs avoirs, et la remise en la possession de leurs légitimes propriétaires des usines, immeubles et valeurs de toutes sortes qui subsistent en attendant que la question d'une équitable indemnisation puisse être envisagée. Cette acceptation de l'ensemble des règles qui dominent les rapports des peuples civilisés, règles qui sont l'expression, non d'une contrainte ou d'une diminution de souveraineté, mais bien des nécessités internationales, comporte, comme le rappelaient les notes américaines mentionnées ci-dessus, la mise en application de plusieurs garanties fondamentales, aussi bien dans le domaine politique que dans le domaine financier. Le gouvernement doit représenter la volonté nationale. Cette représentation régulière de la nation peut seule assurer, avec la puissance partout admise au pouvoir central, le respect des autorités qu'il délègue. Faute de ces conditions, le témoignage de M. Urquart en fait foi, les décisions du pouvoir de Moscou se heurtent aux volontés pratiquement indépendantes et souvent contraires d'organismes spéciaux, tels que la commission extraordinaire ou les unions professionnelles. En ce qui concerne spécialement les étrangers, ils doivent pouvoir compter, aussi bien pour leurs personnes que pour leurs biens, sur l'application du traitement qui leur est assuré dans tous les pays civilisés. Un tel régime implique le respect de la propriété individuelle. Enfin, l'acceptation par les Soviets de leurs obligations internationales devrait se marquer par l'abandon de toute propagande bolchevique, de toute ingérance dans les affaires intérieures des autres pays, de toute subvention des organismes hostiles aux gouvernements étrangers, dans le but de détruire les fondements constitutifs mêmes des autres Etats. Il serait indispensable que le pouvoir des commissaires donnât toute garantie qu'il a renoncé à entretenir ou à encourager, par ses agents officiels ou officieux, toute action subversive, hors de ses frontières. Le gouvernement de la République reste profondément convaincu que la renaissance de l'activité économique russe ne saurait se produire si ces conditions ne sont pas réalisées. Il croit fermement que ce rétablissement de la vie normale permettra, seul, à la Russie de faire face, par