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passions sans excuse en proportion avec les effroyables malheurs qu'elles amènent, nous aimons qu'il y ait des pays neutres et inviolables, où les conspirateurs puissent aller méditer et se repentir. La France a été longtemps un de ces pays, où les malheureux de toutes les parties de l'Europe trouvaient une retreat, une protection et du pain. Elle exerçait l'hospitalité politique avec une loyauté et une générosité sans égales ; et des milliers de réfugiés ont pu attendre dans son sein l'apaisement des troubles, des partis et des factions, et mériter, par une conduite calme et honorable, de voir lever l'interdit qui leur fermait le chemin de leurs foyers. Mais si tout le monde est disposé à donner aux réfugiés un asile où ils s'abritent, aucun homme de bon sens ne peut leur accorder un repaire où ils conspirent. L'Europe a sous les yeux, depuis près de deux ans, un spectacle inouï et sans exemple. Des conspirateurs, des insurgés, des condamnés sont réunis à Londres, refoulés au-delà de la Manche par le triomphe des lois, de la morale, de la religion, de la liberté, des droits des peuples, qu'ils avaient violamment foulés aux pieds dans leur pays. Que croyez-vous qu'ils fassent dans cet asile, ouvert à leurs malheurs par les lois britanniques ? Pensez-vous qu'ils s'estiment heureux d'y être en sûreté et en paix? Pas du tout: ils y organisent des gouvernements à leur guise, des gouvernements de violence, d'insurrection, de pillage; ils y ouvrent publiquement des emprunts, dont le remboursement est assigné sur le bien d'autrui ; ils y annoncent de grands achats d'armes et de munitions de guerre, destinés à révolutionner et à ensanglanter le continent ; et, dans des appels presque quotidiens, adressés aux passions avides, désorganisatrices, incendiaires, de l'Europe, ils signent de leurs noms les rendez-vous qu'ils donnent, presque à jour fixe, à leurs affiliés dans les capitales incendiées de la France, de l'Allemagne et de l'Italie. Est-ce que les gouvernements, en présence d'agressions aussi effrontées et aussi féroces, n'auront pas honte enfin d'être à ce point stupides et lâches? Est-ce qu'ils ne comprennent pas que les
dans cet asile, ouvert à leurs malheurs par les lois britanniques ? Pensez-vous qu'ils s'estiment heureux d'y être en sûreté et en paix? Pas du tout: ils y organisent des gouvernements à leur guise, des gouvernements de violence, d'insurrection, de pillage; ils y ouvrent publiquement des emprunts, dont le remboursement est assigné sur le bien d'autrui ; ils y annoncent de grands achats d'armes et de munitions de guerre, destinés à révolutionner et à ensanglanter le continent ; et, dans des appels presque quotidiens, adressés aux passions avides, désorganisatrices, incendiaires, de l'Europe, ils signent de leurs noms les rendez-vous qu'ils donnent, presque à jour fixe, à leurs affiliés dans les capitales incendiées de la France, de l'Allemagne et de l'Italie. Est-ce que les gouvernements, en présence d'agressions aussi effrontées et aussi féroces, n'auront pas honte enfin d'être à ce point stupides et lâches? Est-ce qu'ils ne comprennent pas que les familles ont besoin d'être rassurées contre cette invasion de bêtes féroces, dont elles sont journellement menacées; et qu'il est temps de savoir si les lois, si la propriété, si la sécurité, si les croyances peuvent compter sur une sérieuse et efficace protection ? Il y-a trois jours à peine, dans la séance de la chambre des lords du 27 mars, des Anglais se sont exprimés du danger que les réfugiés de Londres font courir à la société européenne, et les lords Lyndhurst et Aberdeen ont demandé au comte Grey si le ministère britannique ne songeait pas à mettre un terme aux menaces et aux agitations violentes, par lesquelles ces réfugiés entretiennent l'agitation et la terreur dans des États alliés et amis de l'Angleterre. Comment ! il faut que ce soient des Anglais qui s'inquiètent du sort de la France, de l'Allemagne et de l'Italie; et que les grands intérêts de la paix, du travail, du commerce, de l'industrie, de l'Europe, n'apprennent rien qu'on ait le moindre souci de leurs destinées dans les cabinets de Paris, de Vienne, de Turin et de Rome ! Ce n'est donc rien qu'une propagande incessante faite en faveur du communisme, et à laquelle l'administration doit
la séance de la chambre des lords du 27 mars, des Anglais se sont exprimés du danger que les réfugiés de Londres font courir à la société européenne, et les lords Lyndhurst et Aberdeen ont demandé au comte Grey si le ministère britannique ne songeait pas à mettre un terme aux menaces et aux agitations violentes, par lesquelles ces réfugiés entretiennent l'agitation et la terreur dans des États alliés et amis de l'Angleterre. Comment ! il faut que ce soient des Anglais qui s'inquiètent du sort de la France, de l'Allemagne et de l'Italie; et que les grands intérêts de la paix, du travail, du commerce, de l'industrie, de l'Europe, n'apprennent rien qu'on ait le moindre souci de leurs destinées dans les cabinets de Paris, de Vienne, de Turin et de Rome ! Ce n'est donc rien qu'une propagande incessante faite en faveur du communisme, et à laquelle l'administration doit prêter une veille attentive encourt ? Ce n'est donc rien qu'un emprunt ou vert pour acheter des fusils et des canons, destinés à incendier l'Italie et à chasser le catholicisme de l'Europe ? Et vous croyez, pauvres gouvernements, que lorsque vous aurez livré les lois, la liberté et les croyances, on vous laissera rester dans vos palais, vos listes civiles et vos carrousels ? Insensés ! Réveillez-vous donc de votre torpeur mortelle, et prenez une attitude forte et digne, au moins pour vous, si ce n'est pas pour nous ! Voyez, il n'y a pas moyen qu'on s'y trompe; ce n'est pas d'idées et de propagandes, c'est de guerre et de sang qu'il s'agit. Qui est-ce qui empêche les révolutionnaires de pratiquer leurs idées, s'ils en ont ? Qui est-ce qui empêche les communistes d'appliquer leurs systèmes, s'ils y croient ? Qui est-ce qui empêche les Montagnards et les rouges de vivre entre eux conformément à leurs doctrines, s'ils les croient efficaces ? Mais non, ce n'est pas là ce qu'ils veulent, car ils seraient maîtres de se le donner à l'instant. En Angleterre, aux États-Unis, des milliers d'individus ont eu la fantaisie de fonder des religions et des sociétés.
on vous laissera rester dans vos palais, vos listes civiles et vos carrousels ? Insensés ! Réveillez-vous donc de votre torpeur mortelle, et prenez une attitude forte et digne, au moins pour vous, si ce n'est pas pour nous ! Voyez, il n'y a pas moyen qu'on s'y trompe; ce n'est pas d'idées et de propagandes, c'est de guerre et de sang qu'il s'agit. Qui est-ce qui empêche les révolutionnaires de pratiquer leurs idées, s'ils en ont ? Qui est-ce qui empêche les communistes d'appliquer leurs systèmes, s'ils y croient ? Qui est-ce qui empêche les Montagnards et les rouges de vivre entre eux conformément à leurs doctrines, s'ils les croient efficaces ? Mais non, ce n'est pas là ce qu'ils veulent, car ils seraient maîtres de se le donner à l'instant. En Angleterre, aux États-Unis, des milliers d'individus ont eu la fantaisie de fonder des religions et des sociétés. Eh bien ! ils les ont fondées. Tout "le monde a laissé faire, parce qu'ils n'avaient pas la prétention de vouloir imposer leur manière de croire et de vivre à autrui. Si donc tels et tels, se disant socialistes, veulent partager, leur hôtel, leur voiture et leurs rentes avec telles et telles, sous prétexte que la vie en commun est un progrès sur la société actuelle, personne à coup sûr ne les en empêchera; mais vous voyez bien qu'ils n'en font rien, et qu'ils ne croient pas un mot des belles choses qu'ils professent. Ah! si l'on prétendait empêcher les communistes de croire au communisme, les Montagnards d'honorer Napoléon, et si l'on en voyait des piquets de dragons aux libres-penseurs et aux athées, pour les obliger à se confesser; nous comprendrions les conspirations, les sociétés secrètes, les achats d'armes, et l'insurrection. Le droit naturel et le bon sens veulent que chacun, en se soumettant aux lois générales d'un pays, y cause la liberté de son esprit et de sa foi. Mais ce sont précisément ces libres-penseurs, ces athées, ces rouges, ces montagnards, ces socialistes, ces communistes, ces révolutionnaires de tout nom, de toute origine et de tout pelage, qui prétendent
et telles, sous prétexte que la vie en commun est un progrès sur la société actuelle, personne à coup sûr ne les en empêchera; mais vous voyez bien qu'ils n'en font rien, et qu'ils ne croient pas un mot des belles choses qu'ils professent. Ah! si l'on prétendait empêcher les communistes de croire au communisme, les Montagnards d'honorer Napoléon, et si l'on en voyait des piquets de dragons aux libres-penseurs et aux athées, pour les obliger à se confesser; nous comprendrions les conspirations, les sociétés secrètes, les achats d'armes, et l'insurrection. Le droit naturel et le bon sens veulent que chacun, en se soumettant aux lois générales d'un pays, y cause la liberté de son esprit et de sa foi. Mais ce sont précisément ces libres-penseurs, ces athées, ces rouges, ces montagnards, ces socialistes, ces communistes, ces révolutionnaires de tout nom, de toute origine et de tout pelage, qui prétendent porter atteinte à la liberté, à la moralité, à la propriété, à la foi d'autrui. Ils ont sans cesse la haine au cœur, la menace et l'outrage aux lèvres, les armes à la main. Ce n'est pas être libres qu'ils veulent, c'est que les autres ne le soient pas. Leur vie se passe à méditer une invasion générale des droits de l'humain; et, en attendant qu'ils effacent notre religion, ils insultent nos prêtres; en attendant qu'ils prennent nos patrimoines, ils font l'apologie de la spoliation; en attendant qu'ils se vautrent dans le Sanctuaire de nos familles, ils foulent aux pieds les principes de la moralité. Quelle preuve nouvelle attendez-vous pour être convaincus que vous avez affaire, non à des doctrines quelconques, mais à des convulsions féroces et intraitables? Tenez, à côté de nous, l'Espagne sort peu à peu de l'abîme où quinze ans de guerre civile l'a laissée. Ses finances se relèvent, sa marine renaît; l'ordre revient dans ce noble et beau pays tous les éléments de force et de prospérité que l'esprit révolutionnaire y a laissé engourdis. Eh bien! la démagogie ne veut pas que la civilisation ait un asile en Europe; et voilà qu'un "comité de Montagnards parias
vie se passe à méditer une invasion générale des droits de l'humain; et, en attendant qu'ils effacent notre religion, ils insultent nos prêtres; en attendant qu'ils prennent nos patrimoines, ils font l'apologie de la spoliation; en attendant qu'ils se vautrent dans le Sanctuaire de nos familles, ils foulent aux pieds les principes de la moralité. Quelle preuve nouvelle attendez-vous pour être convaincus que vous avez affaire, non à des doctrines quelconques, mais à des convulsions féroces et intraitables? Tenez, à côté de nous, l'Espagne sort peu à peu de l'abîme où quinze ans de guerre civile l'a laissée. Ses finances se relèvent, sa marine renaît; l'ordre revient dans ce noble et beau pays tous les éléments de force et de prospérité que l'esprit révolutionnaire y a laissé engourdis. Eh bien! la démagogie ne veut pas que la civilisation ait un asile en Europe; et voilà qu'un "comité de Montagnards parias vient de se former, pour veiller sur l'avenir de la démocratie de la Péninsule. Ainsi, l'avenir de l'Espagne n'appartient plus aux Espagnols; le citoyen Joly en dispose, absolument comme les papes disposaient autrefois des deux Indes. Assurément, le citoyen Joly a trouvé quelquefois la prétention des papes un peu excessive; mais cela ne l'empêche pas de trouver la sienne tout naturelle. Cela serait bien bouffon, si cela n'était pas bien criminel. Nous ne savons pas ce que les gouvernements pensent d'un tel état de choses; beaucoup de gens, et nous sommes du nombre, le trouvent intolérable. L'Angleterre est liée par des traités avec les gouvernements européens qu'inquiète, qu'agite, qu'effraie la propagande incendiaire de Londres. À défaut de ces traités, la plus vulgaire justice oblige le gouvernement britannique à rappeler les réfugiés à leurs devoirs. Il n'est pas possible qu'ils fassent la guerre aux lois, et que les lois ne puissent pas se défendre. Il n'est pas possible qu'ils soient à l'abri de nos groupes, et que nous ne soyons pas à l'abri des leurs. Quand l'Angleterre débarquait les émigrés à Quiberon, elle était en guerre avec la République française; maintenant qu'elle est en paix avec nous, il n'est pas juste
mais cela ne l'empêche pas de trouver la sienne tout naturelle. Cela serait bien bouffon, si cela n'était pas bien criminel. Nous ne savons pas ce que les gouvernements pensent d'un tel état de choses; beaucoup de gens, et nous sommes du nombre, le trouvent intolérable. L'Angleterre est liée par des traités avec les gouvernements européens qu'inquiète, qu'agite, qu'effraie la propagande incendiaire de Londres. À défaut de ces traités, la plus vulgaire justice oblige le gouvernement britannique à rappeler les réfugiés à leurs devoirs. Il n'est pas possible qu'ils fassent la guerre aux lois, et que les lois ne puissent pas se défendre. Il n'est pas possible qu'ils soient à l'abri de nos groupes, et que nous ne soyons pas à l'abri des leurs. Quand l'Angleterre débarquait les émigrés à Quiberon, elle était en guerre avec la République française; maintenant qu'elle est en paix avec nous, il n'est pas juste qu'elle couvre et qu'elle patronne une guerre déloyale, faite à tous les gouvernements et à la civilisation. Tout en restant, que Londres soit l'asile du communisme, soit; mais l'Europe ne peut pas tolérer qu'il en soit la citadelle. C'est encore la proposition de MM. de Rancé et du colonel Laborde, relative au chemin de fer de Lyon, qui a occupé aujourd'hui la séance. Nous disions hier que ce projet n'était autre chose que l'exécution par l'Etat et dans les plus détestables conditions. Si nous avions conservé des doutes, ils auraient disparu en voyant l'appui que la proposition rencontrait sur les bancs de la gauche, et en écoutant les arguments à l'aide desquels M. Crémieux l'a soutenue; il nous semblait cependant que nous en avions fini avec l'exécution des chemins de fer par l'Etat, Dans une délibération récente, avec une majorité de 400 voix contre 200, si nous avons bonne mémoire, l'Assemblée avait rejeté la construction de la ligne de Paris à Avignon par le gouvernement. Mais quoi, la gauche n'en a pas moins saisi l'occasion que lui offrait la proposition de M. de Rancé, pour reprendre son thème favori. Nous avons donc entendu encore une fois les accusations les plus
relative au chemin de fer de Lyon, qui a occupé aujourd'hui la séance. Nous disions hier que ce projet n'était autre chose que l'exécution par l'Etat et dans les plus détestables conditions. Si nous avions conservé des doutes, ils auraient disparu en voyant l'appui que la proposition rencontrait sur les bancs de la gauche, et en écoutant les arguments à l'aide desquels M. Crémieux l'a soutenue; il nous semblait cependant que nous en avions fini avec l'exécution des chemins de fer par l'Etat, Dans une délibération récente, avec une majorité de 400 voix contre 200, si nous avons bonne mémoire, l'Assemblée avait rejeté la construction de la ligne de Paris à Avignon par le gouvernement. Mais quoi, la gauche n'en a pas moins saisi l'occasion que lui offrait la proposition de M. de Rancé, pour reprendre son thème favori. Nous avons donc entendu encore une fois les accusations les plus banales, les déclamations les plus ridicules, contre l'exécution par l'industrie privée, c'est-à-dire contre une des applications les plus heureuses de cette association dont on nous vante sans cesse les merveilles, et que, par une contradiction bizarre, on voudrait étendre à tout, excepté aux travaux publics. M. Besançon n'a pas voulu laisser passer toutes ces pauvretés sans y répondre, quoi qu'on prétende cela n'en valût pas la peine. Qu'il y a, en effet, de sérieux au fond de toutes ces sorties, contre l'agiotage? La gauche ne sait-elle pas qu'une opération de crédit étant toujours une anticipation sur l'avenir, il en résulte une émission de valeurs, qui sont, en raison de leur origine et de leur nature, sujettes à une foule d'éventualités, et qui par cela même donnent lieu nécessairement à un agio? M. Crémieux a dit qu'il admettait l'agio, mais qu'il repoussait l'agiotage. Resterait à établir une délimitation précise entre l'un et l'autre. C'est une distinction que M. Crémieux se serait sans doute très embarrassé de formuler. En tous cas, on n'évite pas plus l'agiotage en faisant exécuter les chemins par l'État qu'en les confiant à l'industrie privée. L'État, comme l'industrie, est obligé d'escompter l'avenir; si les compagnies émettent des actions,
laisser passer toutes ces pauvretés sans y répondre, quoi qu'on prétende cela n'en valût pas la peine. Qu'il y a, en effet, de sérieux au fond de toutes ces sorties, contre l'agiotage? La gauche ne sait-elle pas qu'une opération de crédit étant toujours une anticipation sur l'avenir, il en résulte une émission de valeurs, qui sont, en raison de leur origine et de leur nature, sujettes à une foule d'éventualités, et qui par cela même donnent lieu nécessairement à un agio? M. Crémieux a dit qu'il admettait l'agio, mais qu'il repoussait l'agiotage. Resterait à établir une délimitation précise entre l'un et l'autre. C'est une distinction que M. Crémieux se serait sans doute très embarrassé de formuler. En tous cas, on n'évite pas plus l'agiotage en faisant exécuter les chemins par l'État qu'en les confiant à l'industrie privée. L'État, comme l'industrie, est obligé d'escompter l'avenir; si les compagnies émettent des actions, le gouvernement émet des obligations, et les rentes comme les actions offrent des aliments à la spéculation. Mais, s'écrie M. Crémieux, rappelez-vous les désastres des compagnies, la baisse des actions, la ruine des actionnaires! L'honorable membre oublie qu'à l'époque dont il parle, la 0/0 était descendue elle-même de 120 francs à 50. Qu'est-ce que cela prouve ? que les révolutions portent la perturbation dans toutes les valeurs fondées sur le crédit. Rien de plus certain, et nous souhaiterions vivement que la gauche eût toujours cette vérité devant les yeux. Mais ce n'était pas même le mode d'exécution pure et simple par l'État, c'était un système pire encore qui était en discussion. M. le ministre des travaux publics l'a fait preuve hier. Aujourd'hui, M. Bineau a corroboré sa démonstration. Le chemin de fer de Chalon à Avignon devait coûter 40 millions de plus ou de moins, suivant qu'on l'exécute avec des pentes plus ou moins douces, avec des courbes d'un rayon plus ou moins étendu, avec des stations plus ou moins rapprochées des centres de population. Ces 40 millions, une compagnie concessionnaire les dépensera, parce qu'elle ne pourra les économiser qu'à la condition de renchérir l'exploitation. Mais qu'importe à une compagnie
à 50. Qu'est-ce que cela prouve ? que les révolutions portent la perturbation dans toutes les valeurs fondées sur le crédit. Rien de plus certain, et nous souhaiterions vivement que la gauche eût toujours cette vérité devant les yeux. Mais ce n'était pas même le mode d'exécution pure et simple par l'État, c'était un système pire encore qui était en discussion. M. le ministre des travaux publics l'a fait preuve hier. Aujourd'hui, M. Bineau a corroboré sa démonstration. Le chemin de fer de Chalon à Avignon devait coûter 40 millions de plus ou de moins, suivant qu'on l'exécute avec des pentes plus ou moins douces, avec des courbes d'un rayon plus ou moins étendu, avec des stations plus ou moins rapprochées des centres de population. Ces 40 millions, une compagnie concessionnaire les dépensera, parce qu'elle ne pourra les économiser qu'à la condition de renchérir l'exploitation. Mais qu'importe à une compagnie de construction qu' l'exploitation du chemin soit plus ou moins onéreuse ! Elle n'aura qu'un intérêt : celui de faire le plus grand bénéfice possible sur le forfait qu'elle aura accepté. Elle s'arrangera donc de manière à gagner les 40 millions, et l'on ne pourra l'en empêcher, parce que les cahiers des charges, si détaillés, si rigoureux qu'on les fasse, ne peuvent jamais renfermer que des conditions générales, que des limites de maximum ou de minimum, dans lesquelles la compagnie reste libre de semer. Quant à la compagnie fermière, M. Bineau a montré qu'elle ne présente que des garanties dérisoires; que si son prix de bail est très bas, elle profitera des bénéfices que l'État lui aura accordés; mais que si son prix de bail est élevé, elle quittera la partie, ou, faute de capitaux, elle exploitera tellement mal, que l'État sera obligé de demander la résiliation du contrat. Ainsi, qu'il s'agisse de construction ou d'exploitation, l'État aura abandonné toutes les bonnes chances, et n'aura gardé que les mauvaises. L'Assemblée a pris la proposition en considération, malgré ses vices radicaux. Uniquement afin de hâter la solution de cette grande affaire du chemin de Lyon : À la bonne heure; mais
cahiers des charges, si détaillés, si rigoureux qu'on les fasse, ne peuvent jamais renfermer que des conditions générales, que des limites de maximum ou de minimum, dans lesquelles la compagnie reste libre de semer. Quant à la compagnie fermière, M. Bineau a montré qu'elle ne présente que des garanties dérisoires; que si son prix de bail est très bas, elle profitera des bénéfices que l'État lui aura accordés; mais que si son prix de bail est élevé, elle quittera la partie, ou, faute de capitaux, elle exploitera tellement mal, que l'État sera obligé de demander la résiliation du contrat. Ainsi, qu'il s'agisse de construction ou d'exploitation, l'État aura abandonné toutes les bonnes chances, et n'aura gardé que les mauvaises. L'Assemblée a pris la proposition en considération, malgré ses vices radicaux. Uniquement afin de hâter la solution de cette grande affaire du chemin de Lyon : À la bonne heure; mais elle a décidé ensuite que cette proposition, au lieu d'être renvoyée à la commission déjà saisie des premiers projets du gouvernement, serait soumise à une commission spéciale. Nous avons peine à concilier ces deux votes. On veut une prompte solution, et au lieu de faire examiner la proposition par une commission qui a suivi l'affaire depuis l'origine dans toutes ses phases et dans tous ses détails, on la renvoie à une commission spéciale qui devra recommencer le travail de la première afin de se former une opinion. Voilà, on l'a vu, une singulière manière de faire marcher les choses. On commence par déclarer qu'on veut aller vite, et on prend ensuite le chemin le plus long. Une disposition, en apparence rigoureuse, impose la condition de dix ans de domicile dans le département pour avoir droit à cette assistance : cette prescription est indispensable tant que les départements voisins n'auront pas organisé à leur tour des institutions d'assistance publique : leur population indigente ne manquerait pas d'émigrer dans le Loiret, qui expierait par une surcharge l'initiative généreuse de son administration. Quant à la seconde question, sur laquelle M. Dubessey avait appelé l'attention du conseil général, celle des secours médicaux à fournir