jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
3.260 815 130 52 13 2 220 88 22 PACIFIQUE ...... 32.430 12.972 3.243 1 43.760 17.504 4.376 2 58.770 23.488 5.872 Cette situation demande à être comparée avec celle de la France métropolitaine, où les perspectives d'évolution démographiques de 1956 à 1971 résultent du tableau suivant : Moins de 15 Taux Moins de 15 de 15 ans à 19 ans d'accroissement Total de 15 ans à 19 ans 43.430 10.712 2.799 45.920 10.654 3.853 Etudiant, dans la revue Population (n° 1 de 1956), les perspectives du marché de l'emploi en France métropolitaine, M. FOURASTIÉ estime que, pendant cette période, 754.000 jeunes supplémentaires devront trouver un emploi nouveau en dehors de l'agriculture qui, elle-même, devra perdre un million d'individus afin que le niveau de vie des campagnes puisse se maintenir. Si l'on compare les tableaux d'expansion démographique de nos territoires d'outre-mer et de la France métropolitaine, on constate que, pour un laps de temps sensiblement égal, plus de deux millions et demi de jeunes d'Outre-mer seront à la recherche d'un emploi et, dans ces régions également, l'agriculture devra probablement connaître un exode important vers d'autres professions, en même temps que l'espérance de vie augmentera sensiblement. Qu'il s'agisse de la Métropole ou de l'Outre-Mer, ces quelques données posent dans toute son ampleur le problème de l'emploi. Problème angoissant qui, malgré l'insouciance, apanlage de la jeunesse, pointe à l'occasion de cette migration des jeunes d'Outre-mer vers les centres urbains où ils espèrent des possibilités plus grandes, qui perce aussi dans cette soif de stabilité qui les pousse vers les emplois du secteur public de préférence à ceux du secteur privé. Problème angoissant surtout parce que, dans ces régions où la durée moyenne de la vie est encore, malgré tous les efforts faits, à peu près deux fois moindre qu'en Métropole, les hommes arrivent plus jeunes, très jeunes, à l'âge des responsabilités et que nous ressentons vivement le cri de cette jeunesse enthousiaste, qui souhaite de toute sa volonté appréhender ces responsabilités et forger elle-même son avenir. Possibilités d'avenir des jeunes métropolitains dans les territoires d'Outre-Mer ... Quelle est donc la situation actuelle
ou de l'Outre-Mer, ces quelques données posent dans toute son ampleur le problème de l'emploi. Problème angoissant qui, malgré l'insouciance, apanlage de la jeunesse, pointe à l'occasion de cette migration des jeunes d'Outre-mer vers les centres urbains où ils espèrent des possibilités plus grandes, qui perce aussi dans cette soif de stabilité qui les pousse vers les emplois du secteur public de préférence à ceux du secteur privé. Problème angoissant surtout parce que, dans ces régions où la durée moyenne de la vie est encore, malgré tous les efforts faits, à peu près deux fois moindre qu'en Métropole, les hommes arrivent plus jeunes, très jeunes, à l'âge des responsabilités et que nous ressentons vivement le cri de cette jeunesse enthousiaste, qui souhaite de toute sa volonté appréhender ces responsabilités et forger elle-même son avenir. Possibilités d'avenir des jeunes métropolitains dans les territoires d'Outre-Mer ... Quelle est donc la situation actuelle ? et quelles sont les perspectives qu'offrent à nos jeunes gens nos territoires d'Outre-mer ? Les éléments métropolitains de l'Armée mis à part, on y dénombre en 1956 à peine plus de 50.000 Européens (français ou étrangers), dont 16.700 dans le secteur public et 33.600 dans le secteur privé. Leur répartition dans les catégories professionnelles est la suivante : Emplois de Direction et de cadres 14 % Emplois de maîtrise 28 % Emplois d'employés 35 % Emplois d'ouvriers et techniciens 20 % Emplois de manoeuvres 3 % Une première constatation saute aux yeux. Les emplois de direction, cadre et maîtrise, constituent à eux seuls 42 % de l'ensemble, répartition fort différente de celle que l'on trouve en Métropole. Un sondage récent, conduit par l'Inspection du Travail, sur les contrats de travail soumis obligatoirement à son visa, la confirme. On note, en effet, entre janvier 1955 et janvier 1956, une augmentation de 15 à 20 % des emplois de direction et de maîtrise et de 40 % des emplois de techniciens, tandis que les emplois de bureau diminuent de 2 %. Le secteur public absorbe 16.700 emplois, soit le tiers (33.20 % exactement) de l'effectif européen total. Or, ce secteur est
répartition dans les catégories professionnelles est la suivante : Emplois de Direction et de cadres 14 % Emplois de maîtrise 28 % Emplois d'employés 35 % Emplois d'ouvriers et techniciens 20 % Emplois de manoeuvres 3 % Une première constatation saute aux yeux. Les emplois de direction, cadre et maîtrise, constituent à eux seuls 42 % de l'ensemble, répartition fort différente de celle que l'on trouve en Métropole. Un sondage récent, conduit par l'Inspection du Travail, sur les contrats de travail soumis obligatoirement à son visa, la confirme. On note, en effet, entre janvier 1955 et janvier 1956, une augmentation de 15 à 20 % des emplois de direction et de maîtrise et de 40 % des emplois de techniciens, tandis que les emplois de bureau diminuent de 2 %. Le secteur public absorbe 16.700 emplois, soit le tiers (33.20 % exactement) de l'effectif européen total. Or, ce secteur est en voie d' « africanisation des cadres » et le terme même mesure exactement les possibilités d'emploi qu'il réserve aux jeunes métropolitains. Bien sûr, il ne leur est pas immédiatement et totalement fermé : les besoins des services publics de nos Territoires d'outre-mer ne peuvent être entièrement couverts par un recrutement local et pendant longtemps encore il faudra faire appel à nos professeurs, à nos médecins et à nos techniciens, y compris ceux de l'ordre administratif. Mais le recrutement métropolitain diminuera progressivement et peut-être rapidement. Seul, le secteur privé offre des perspectives d'expansion, liées au développement économique des territoires. Il convient d'y distinguer le secteur indépendant et le secteur salarié. Le travailleur indépendant peut encore actuellement trouver place dans l'économie des territoires d'outre-mer, comme directeur de petites exploitations commerciales ou industrielles, comme artisan, ou encore dans les professions libérales. Son champ d'expansion reste toutefois limité, en raison de la domination du marché par les grandes organisations commerciales ou industrielles et de la concurrence, souvent heureuse, de groupes étrangers européens, orientaux et asiatiques (Grecs au Cameroun et à Madagascar, Chinois et Indiens à Madagascar, Libanais au Soudan, Portugais en A.E.F.) ou de groupes autochtones qui s'avèrent particulièrement doués pour le commerce
recrutement local et pendant longtemps encore il faudra faire appel à nos professeurs, à nos médecins et à nos techniciens, y compris ceux de l'ordre administratif. Mais le recrutement métropolitain diminuera progressivement et peut-être rapidement. Seul, le secteur privé offre des perspectives d'expansion, liées au développement économique des territoires. Il convient d'y distinguer le secteur indépendant et le secteur salarié. Le travailleur indépendant peut encore actuellement trouver place dans l'économie des territoires d'outre-mer, comme directeur de petites exploitations commerciales ou industrielles, comme artisan, ou encore dans les professions libérales. Son champ d'expansion reste toutefois limité, en raison de la domination du marché par les grandes organisations commerciales ou industrielles et de la concurrence, souvent heureuse, de groupes étrangers européens, orientaux et asiatiques (Grecs au Cameroun et à Madagascar, Chinois et Indiens à Madagascar, Libanais au Soudan, Portugais en A.E.F.) ou de groupes autochtones qui s'avèrent particulièrement doués pour le commerce (tels les Bamilékés au Cameroun). Le secteur salarié offre des perspectives plus favorables, mais malgré tout limitées. Une étude rapide du marché du travail, marché restreint et dont les variations sont fréquentes, montre une prépondérance du secteur tertiaire. Cette situation, malsaine pour l'économie des territoires, appellera une reconversion et, par ailleurs, la qualification progressive des éléments locaux, la tendance qui s'affirme actuellement dans les milieux dirigeants d'envoyer en Métropole leurs meilleurs employés autochtones afin d'y parfaire leur formation, fermeront peu à peu ce secteur aux métropolitains. Dans l'industrie, la situation est plus complexe et plus mouvante. Le secteur Bâtiment et Travaux publics est saturé et le marché de l'emploi, déjà peu large, ira en se rétrécissant encore au profit des autochtones. Les secteurs « Énergie », « Transports », « Industries mécaniques », offrent des possibilités d'emploi aux jeunes métropolitains, mais leur expansion est liée au volume des investissements métropolitains ou étrangers et surtout à leur permanence. Les métiers nouveaux, nés des besoins de la vie moderne, publicité, cinéma, radio, journalisme, etc... offrent certainement des possibilités, mais il est bien difficile de les situer. Ce qui est certain et démontré, tant par l'expérience du passé que par l'étude du marché
ailleurs, la qualification progressive des éléments locaux, la tendance qui s'affirme actuellement dans les milieux dirigeants d'envoyer en Métropole leurs meilleurs employés autochtones afin d'y parfaire leur formation, fermeront peu à peu ce secteur aux métropolitains. Dans l'industrie, la situation est plus complexe et plus mouvante. Le secteur Bâtiment et Travaux publics est saturé et le marché de l'emploi, déjà peu large, ira en se rétrécissant encore au profit des autochtones. Les secteurs « Énergie », « Transports », « Industries mécaniques », offrent des possibilités d'emploi aux jeunes métropolitains, mais leur expansion est liée au volume des investissements métropolitains ou étrangers et surtout à leur permanence. Les métiers nouveaux, nés des besoins de la vie moderne, publicité, cinéma, radio, journalisme, etc... offrent certainement des possibilités, mais il est bien difficile de les situer. Ce qui est certain et démontré, tant par l'expérience du passé que par l'étude du marché du travail, c'est que seuls ont leur place outre-mer, et une chance de réussite, ceux qui (cadres, agents de maîtrise, ouvriers ou artisans, qu'il s'agisse du secteur public ou du secteur privé) ont une haute qualification. Il n'y a place outre-mer que pour les éléments de valeur. L'expérience tentée par l'Armée, qui offre aux jeunes métropolitains l'apprentissage d'un métier et l'attrait d'une situation outre-mer, le temps de service terminé, corrobore cette affirmation. Des statistiques très sérieuses montrent, en effet, que cette tentative de colonisation ne s'est pas soldée par un succès complet : 30 % des jeunes gens démobilisés sur place ont été rapatriés après deux ans de séjour. D'autres ont été grossir la troupe des prolétaires blancs et seuls ont réussi à se faire une place au soleil ceux qui possédaient une qualification indiscutable, en général sanctionnée par un C.A.P. Et cette qualification technique ou professionnelle ne suffit pas à elle seule. Il doit, impérativement, s'y ajouter des qualités morales et humaines sans lesquelles il est impossible d'établir des contacts humains, sans lesquelles il est impossible de se faire pleinement accepter par les sociétés autochtones ni de créer une véritable union entre les métropolitains et nos concitoyens d'outre-mer... Possibilités
l'Armée, qui offre aux jeunes métropolitains l'apprentissage d'un métier et l'attrait d'une situation outre-mer, le temps de service terminé, corrobore cette affirmation. Des statistiques très sérieuses montrent, en effet, que cette tentative de colonisation ne s'est pas soldée par un succès complet : 30 % des jeunes gens démobilisés sur place ont été rapatriés après deux ans de séjour. D'autres ont été grossir la troupe des prolétaires blancs et seuls ont réussi à se faire une place au soleil ceux qui possédaient une qualification indiscutable, en général sanctionnée par un C.A.P. Et cette qualification technique ou professionnelle ne suffit pas à elle seule. Il doit, impérativement, s'y ajouter des qualités morales et humaines sans lesquelles il est impossible d'établir des contacts humains, sans lesquelles il est impossible de se faire pleinement accepter par les sociétés autochtones ni de créer une véritable union entre les métropolitains et nos concitoyens d'outre-mer... Possibilités d'avenir des jeunes d'Outre-Mer dans la Métropole ... Un nombre assez important, en constante augmentation, d'originaires des territoires d'Outre-Mer, où les Africains représentent l'élément le plus important, vit actuellement dans la Métropole. Les estimations s'accordent pour l'évaluer à une vingtaine au moins de milliers d'individus, dont 5 à 6.000 étudiants. Dans quelle mesure ces hommes, et ceux qui les rejoindront dans les années à venir, ont-ils des possibilités d'avenir dans notre pays ? Nous allons essayer de les déterminer en étudiant séparément le cas des étudiants qui, en principe, doivent regagner leur territoire, une fois leurs études terminées, et celui des travailleurs manuels qui cherchent à se fixer en France. Les travailleurs africains Ces derniers, qui sont les plus nombreux (une quinzaine de mille), ne rencontrent pas de grandes difficultés, dans un marché du travail qui tend vers le plein emploi, à trouver du travail. Mais c'est là une situation actuelle, qui n'existait pas il y a deux ans et qui ne peut être retenue comme base d'étude dans une perspective d'avenir. Pour déterminer les chances dans la Métropole des jeunes manuels africains, il est indispensable de procéder à une étude détaillée du groupe présent en France, d'en examiner les
Dans quelle mesure ces hommes, et ceux qui les rejoindront dans les années à venir, ont-ils des possibilités d'avenir dans notre pays ? Nous allons essayer de les déterminer en étudiant séparément le cas des étudiants qui, en principe, doivent regagner leur territoire, une fois leurs études terminées, et celui des travailleurs manuels qui cherchent à se fixer en France. Les travailleurs africains Ces derniers, qui sont les plus nombreux (une quinzaine de mille), ne rencontrent pas de grandes difficultés, dans un marché du travail qui tend vers le plein emploi, à trouver du travail. Mais c'est là une situation actuelle, qui n'existait pas il y a deux ans et qui ne peut être retenue comme base d'étude dans une perspective d'avenir. Pour déterminer les chances dans la Métropole des jeunes manuels africains, il est indispensable de procéder à une étude détaillée du groupe présent en France, d'en examiner les qualités et les défauts, pour chercher ensuite un remède à une situation qui n'apparaît pas, aux yeux les moins avertis, comme particulièrement favorable. Des chiffres seront avancés; ils ne peuvent être pris en valeur absolue. La difficulté d'obtenir des renseignements précis a imposé la méthode des sondages, à partir desquels on peut valablement extrapoler des résultats traduisant l'aspect essentiel du problème. Ces sondages, en particulier celui effectué en 1953 par l'Administrateur CHADEAU, porte essentiellement sur le groupe africain, de loin le plus nombreux. Ils nous enseignent tout d'abord que 83 % des Africains vivant en France y sont venus après la guerre, que leur âge moyen est de 24 ans et que 24 % d'entre eux ont moins de 18 ans. Il s'agit donc d'hommes jeunes qui, pratiquement, n'avaient outre-mer exercé aucun métier bien défini et ne possèdent donc pas de qualification professionnelle. C'est le cas de 52 % d'entre eux; mais les 48 % restant, s'ils se déclarent appartenant à une profession donnée, n'ont pas une qualification réelle, mis à part un petit nombre d'ouvriers que le chômage ou le sous-salaire a incités à venir tenter leur chance dans la Métropole. 96 % d'entre eux étaient sans ressources à
on peut valablement extrapoler des résultats traduisant l'aspect essentiel du problème. Ces sondages, en particulier celui effectué en 1953 par l'Administrateur CHADEAU, porte essentiellement sur le groupe africain, de loin le plus nombreux. Ils nous enseignent tout d'abord que 83 % des Africains vivant en France y sont venus après la guerre, que leur âge moyen est de 24 ans et que 24 % d'entre eux ont moins de 18 ans. Il s'agit donc d'hommes jeunes qui, pratiquement, n'avaient outre-mer exercé aucun métier bien défini et ne possèdent donc pas de qualification professionnelle. C'est le cas de 52 % d'entre eux; mais les 48 % restant, s'ils se déclarent appartenant à une profession donnée, n'ont pas une qualification réelle, mis à part un petit nombre d'ouvriers que le chômage ou le sous-salaire a incités à venir tenter leur chance dans la Métropole. 96 % d'entre eux étaient sans ressources à leur arrivée; 48 % ont déclaré être venus en France pour y rechercher du travail, 27,75 % pour y acquérir une véritable formation professionnelle. A ces deux mobiles, il faut ajouter une proportion importante de motivations mal définies, et souvent fantaisistes. L'étude de M. CHADEAU évaluait à 75 % au moins le pourcentage des membres de ce groupe à la recherche d'un emploi. Un autre sondage, opéré récemment sur des personnes assistées moralement et matériellement par la Délégation du Service des Affaires sociales, montre que, si des emplois sont théoriquement trouvés, à temps plein ou partiel, pour une très forte proportion de demandeurs, la plupart de ceux-ci, instables, ne restent pas dans les postes qui leur sont procurés et se présentent à nouveau pour solliciter du travail. On a pu ainsi estimer que 80 % des négro-africains de la région parisienne non étudiants sont chômeurs chroniques. Tous ces jeunes gens, et c’est là le drame, ne trouvent que très difficilement du travail et ne le conservent pas, parce que démunis de qualification professionnelle et mal adaptés socialement. Sur 900 cas étudiés, candidats au C.A.P., seulement une cinquantaine ont été en mesure d’y accéder. Aussi ne faut-il pas s’étonner si 77
moins le pourcentage des membres de ce groupe à la recherche d'un emploi. Un autre sondage, opéré récemment sur des personnes assistées moralement et matériellement par la Délégation du Service des Affaires sociales, montre que, si des emplois sont théoriquement trouvés, à temps plein ou partiel, pour une très forte proportion de demandeurs, la plupart de ceux-ci, instables, ne restent pas dans les postes qui leur sont procurés et se présentent à nouveau pour solliciter du travail. On a pu ainsi estimer que 80 % des négro-africains de la région parisienne non étudiants sont chômeurs chroniques. Tous ces jeunes gens, et c’est là le drame, ne trouvent que très difficilement du travail et ne le conservent pas, parce que démunis de qualification professionnelle et mal adaptés socialement. Sur 900 cas étudiés, candidats au C.A.P., seulement une cinquantaine ont été en mesure d’y accéder. Aussi ne faut-il pas s’étonner si 77 % des ouvriers africains de la région parisienne sont manœuvres, 16,8 % manœuvres spécialisés et seulement 0,7 % catalogués « professionnels ». ... En recherchant les causes de l’échec de trop nombreux travailleurs d’outre-mer, nous avons, par opposition, montré les conditions de la réussite. Car un certain nombre, 20 % environ, s’intègrent parfaitement dans la vie métropolitaine : ce sont ceux qui possédaient ou ont acquis une solide formation professionnelle leur permettant, sans plus de difficultés que les métropolitains et dans les mêmes conditions, de trouver un emploi. Il n’est pas douteux qu’ils faut-il, en même temps, réaliser une certaine adaptation sociale qui ne va pas sans peine et demande de la tenacité, mais, une fois cette adaptation terminée, la période des difficultés s’achève. Il serait facile de citer des exemples de complète réussite. Notons, au passage, que le mariage avec une métropolitaine semble, très fréquemment, faciliter cette adaptation. Les possibilités numériques d’emplois sont, elles, essentiellement fonction du marché du travail. Il serait téméraire, pour un profane, d’avancer des prévisions. Disons tout simplement que, actuellement, il y a place dans certains secteurs du marché du travail, tel celui du Bâtiment, pour un grand nombre d’ouvriers africains qualifiés et que, en
environ, s’intègrent parfaitement dans la vie métropolitaine : ce sont ceux qui possédaient ou ont acquis une solide formation professionnelle leur permettant, sans plus de difficultés que les métropolitains et dans les mêmes conditions, de trouver un emploi. Il n’est pas douteux qu’ils faut-il, en même temps, réaliser une certaine adaptation sociale qui ne va pas sans peine et demande de la tenacité, mais, une fois cette adaptation terminée, la période des difficultés s’achève. Il serait facile de citer des exemples de complète réussite. Notons, au passage, que le mariage avec une métropolitaine semble, très fréquemment, faciliter cette adaptation. Les possibilités numériques d’emplois sont, elles, essentiellement fonction du marché du travail. Il serait téméraire, pour un profane, d’avancer des prévisions. Disons tout simplement que, actuellement, il y a place dans certains secteurs du marché du travail, tel celui du Bâtiment, pour un grand nombre d’ouvriers africains qualifiés et que, en tous temps, l’ouvrier d’outre-mer, à qualification égale, courra les mêmes chances que son camarade métropolitain. L'étudiant d'outre-mer L'étudiant d’outre-mer pose un problème particulier. En principe, il rentre dans son territoire, ses études terminées. Mais, parmi les cinq ou six mille garçons et filles originaires d’outre-mer qui viennent poursuivre leurs études dans la métropole, 10 % d’entre eux ne regagnent pas leur pays. Une première catégorie est constituée par les candidats malheureux aux examens et aux concours, qui ne peuvent retourner chez eux sans l’auréole du succès ni, surtout, la perspective d’un emploi suffisamment considéré et rétribué. D’autres sont pourvus d’un diplôme, mais le contrat de travail qui leur est offert outre-mer ne répond pas à leurs ambitions, soit parce que leur qualification technique paraît insuffisante à leurs employeurs éventuels, soit parce que la profession qu’ils ont choisie se trouve déjà encombrée ou, au contraire, parce que leur spécialisation ne correspond pas à un besoin actuel. Enfin, quelques diplômés qui pourraient sans difficultés occuper une position en vue dans un territoire d’outre-mer, préfèrent s’établir dans la Métropole. Si ces derniers n’appellent, tout au plus, qu’une aide passagère, morale ou matérielle, pour faciliter leur départ dans la vie, il en va tout