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débats industriels, n'est plus là, qui va pouvoir, parmi les pairs, relever la pure bannière des tories? Les membres les plus influents de la Chambre haute sont tous atteints plus ou moins de l'hérésie utilitaire. Aucun d'eux n'est résolu à repousser avec énergie de la noble assemblée ces intrus qu'on se prépare à y envoyer, les nouveaux pairs nommés à vie. Quand cette fournée de simples sénateurs va se présenter, qui sera là pour en appeler aux traditions glorieuses de la noblesse avec cet accent convaincu que le quatorzième comte de Derby eût seul pu trouver? Sera-ce lord Salisbury? mais ce marquis est un homme du dix-neuvième siècle; il est engagé dans une multitude de spéculations très profitables, mais qui n'ont rien d'aristocratique; il préside un comité directeur de chemin de fer et est fortement soupçonné d'écrire dans la Saturday Review. Le marquis de Salisbury est un homme distingué, riche, influent; c'est, si l'on veut, un gentilhomme accompli, mais il ne saurait reprendre avec conviction le rôle si bien rempli par le feu comte de Derby. Les tories devront chercher ailleurs. Tout le monde s'attendait à voir lord Cairns garder la direction de l'opposition conservatrice qui lui était échue un moment par suite de la maladie du comte de Derby, et c'était déjà un signe des temps que cette situation si éminente faite, au sein de la Chambre aristocratique, à l'un des pairs les plus nouveaux. Lord Cairns, en effet, ne siège que depuis deux années dans la haute assemblée. Il ne doit son élévation qu'à ses talents. Entré dans la carrière du barreau en 1844, cet habile orateur irlandais a été envoyé, en 1852, à la Chambre des Communes par les électeurs de Belfast. Il a représenté cette ville jusqu'en 1864, époque à laquelle il fut créé conseiller de la reine. Six années auparavant, il avait été fait chevalier et il avait pris alors le titre de « sir Hugh Me Calmont Cairns. » L'un des derniers actes de lord Derby, son ami et son patron, avait été de le faire élever à la pairie, et c'était de la
moment par suite de la maladie du comte de Derby, et c'était déjà un signe des temps que cette situation si éminente faite, au sein de la Chambre aristocratique, à l'un des pairs les plus nouveaux. Lord Cairns, en effet, ne siège que depuis deux années dans la haute assemblée. Il ne doit son élévation qu'à ses talents. Entré dans la carrière du barreau en 1844, cet habile orateur irlandais a été envoyé, en 1852, à la Chambre des Communes par les électeurs de Belfast. Il a représenté cette ville jusqu'en 1864, époque à laquelle il fut créé conseiller de la reine. Six années auparavant, il avait été fait chevalier et il avait pris alors le titre de « sir Hugh Me Calmont Cairns. » L'un des derniers actes de lord Derby, son ami et son patron, avait été de le faire élever à la pairie, et c'était de la part des autres pairs, représentant des familles les plus anciennes, un nouvel hommage à la mémoire du feu comte, de chercher à se grouper de nouveau sous la direction d'un parvenu, porté jusqu'à eux par son propre mérite et par le choix de leur ancien chef. Déjà l'habileté de lord Cairns avait été fort utile aux conservateurs et au pays tout entier. On n'a pas oublié, sans doute, ce que nous avons dit de la résistance que rencontra au commencement de cette année, dans la Chambre haute, le bill d'abolition de l'Eglise épiscopale en Irlande. Le banc des évêques repoussait presque à l'unanimité cette mesure; la majorité des lords la repoussait également. D'un autre côté, l'opinion publique était évidemment favorable à l'abolition; les meetings étaient nombreux et fort animés, un conflit entre les Lords et les Communes pouvait entraîner les conséquences les plus graves. Lord Cairns proposa un compromis, et au lieu de repousser en totalité le bill d'abolition, la Chambre, d'après ses conseils, y fit introduire des amendements de nature à en atténuer sensiblement les effets. Après avoir conduit avec un succès complet cette négociation délicate, l'habile légiste irlandais semblait avoir pris définitivement, à la tête des tories, la
Cairns avait été fort utile aux conservateurs et au pays tout entier. On n'a pas oublié, sans doute, ce que nous avons dit de la résistance que rencontra au commencement de cette année, dans la Chambre haute, le bill d'abolition de l'Eglise épiscopale en Irlande. Le banc des évêques repoussait presque à l'unanimité cette mesure; la majorité des lords la repoussait également. D'un autre côté, l'opinion publique était évidemment favorable à l'abolition; les meetings étaient nombreux et fort animés, un conflit entre les Lords et les Communes pouvait entraîner les conséquences les plus graves. Lord Cairns proposa un compromis, et au lieu de repousser en totalité le bill d'abolition, la Chambre, d'après ses conseils, y fit introduire des amendements de nature à en atténuer sensiblement les effets. Après avoir conduit avec un succès complet cette négociation délicate, l'habile légiste irlandais semblait avoir pris définitivement, à la tête des tories, la place laissée vacante par la mort du comte de Derby. Mais voici, qu'à l'étonnement général, il annonce l'intention de renoncer à ce poste d'honneur: la succession de lord derby reste donc ouverte, et l'on ne voit encore sur les bancs de la pairie personne qui ose aspirer à cette fonction difficile de général d'une armée sans lien et sans unité possible, parce qu'elle se recrute principalement parmi les représentants d'une classe, ou si l'on veut d'un « ordre » — et qui n'est plus de ce temps. Ainsi, parmi ces quatre cent cinquante pairs anglais, dont les deux tiers au moins siègent uniquement à titre d'héritiers de familles anciennes, il ne se trouve point à cette heure un seul personnage titré qui soit en position, grâce à des talents hors ligne et à l'influence qu'exerce toujours un caractère énergique, de prétendre à la succession politique du comte de Derby. À ce premier fait, vient s'en ajouter un autre non moins significatif. Une feuille quotidienne fort bien informée d'ordinaire de tout ce qui se rapporte aux clubs aristocratiques, la Pall Mall Gazette, parle des Jarretières disponibles par suite du décès des titulaires, à savoir, lord Derby et le marquis de Westminster;
difficile de général d'une armée sans lien et sans unité possible, parce qu'elle se recrute principalement parmi les représentants d'une classe, ou si l'on veut d'un « ordre » — et qui n'est plus de ce temps. Ainsi, parmi ces quatre cent cinquante pairs anglais, dont les deux tiers au moins siègent uniquement à titre d'héritiers de familles anciennes, il ne se trouve point à cette heure un seul personnage titré qui soit en position, grâce à des talents hors ligne et à l'influence qu'exerce toujours un caractère énergique, de prétendre à la succession politique du comte de Derby. À ce premier fait, vient s'en ajouter un autre non moins significatif. Une feuille quotidienne fort bien informée d'ordinaire de tout ce qui se rapporte aux clubs aristocratiques, la Pall Mall Gazette, parle des Jarretières disponibles par suite du décès des titulaires, à savoir, lord Derby et le marquis de Westminster; elle s'exprime ainsi: « Quant aux Jarretières vacantes, le dernier bruit qui court est que l'une de celles-ci sera donnée à M. Disraeli. On dit que probablement lord Lytton aura la grand'croix de l'ordre de Saint-Michel et de Saint-George, rendue disponible par l'ordre du comte de Derby. Voici donc deux distinctions aristocratiques et même princières qui ne trouvent plus, dans toute la noblesse héréditaire du Royaume-Uni, de personnalité méritante sur qui tomber, et qui s'en vont illustrer deux parvenus, deux hommes d'État, à qui la culture heureuse des lettres avait seule ouvert la carrière des honneurs politiques. Bien loin de le recommander d'avance aux faveurs royales, les aïeux de M. Disraeli, tous juifs, eussent suffi, même encore au commencement du siècle, pour lui fermer à jamais les emplois publics. L'unique illustration qu'il reçut de sa famille, il la dut aux travaux littéraires de son père, Isaac Disraeli, l'auteur bien connu des Curiosities of Literature. Il ne doit donc la haute position qu'il occupe qu'à ses travaux et à ses talents. L'idée qu'un homme ainsi placé ait pu prétendre à l'honneur d'une Jarretière ne se fût présentée un moment à la pensée de personne il y a trente ans. Aujourd'hui, le
distinctions aristocratiques et même princières qui ne trouvent plus, dans toute la noblesse héréditaire du Royaume-Uni, de personnalité méritante sur qui tomber, et qui s'en vont illustrer deux parvenus, deux hommes d'État, à qui la culture heureuse des lettres avait seule ouvert la carrière des honneurs politiques. Bien loin de le recommander d'avance aux faveurs royales, les aïeux de M. Disraeli, tous juifs, eussent suffi, même encore au commencement du siècle, pour lui fermer à jamais les emplois publics. L'unique illustration qu'il reçut de sa famille, il la dut aux travaux littéraires de son père, Isaac Disraeli, l'auteur bien connu des Curiosities of Literature. Il ne doit donc la haute position qu'il occupe qu'à ses travaux et à ses talents. L'idée qu'un homme ainsi placé ait pu prétendre à l'honneur d'une Jarretière ne se fût présentée un moment à la pensée de personne il y a trente ans. Aujourd'hui, le fait semble tout naturel. On voit que de terrain a déjà gagné en Angleterre notre idée moderne d'égalité. À vrai dire, la Jarretière du feu comte de Derby n'a pas été de fait donnée à M. Disraeli : c'est le vieux vicomte Stratford de Redcliffe qui l'a eue. Plus qu'octogénaire à cette heure, l'ancien diplomate peut bien recevoir un ordre de chevalerie, mais à coup sûr il ne songera point à remplacer, dans la Chambre des pairs, le dernier titulaire de cet ordre qui vient de lui être conféré. Un avis inséré dans tous les journaux anglais annonce que les chevaux, les chiens, etc., du feu comte de Derby sont en vente. Les écuries du comte, ces écuries fameuses dans le monde élégant, vont ainsi voir se disperser leurs hôtes célèbres sur tous les champs de course. L'homme du Sport est donc parti en même temps que le chef politique, et tout porte à croire qu'il sera aussi difficile de remplacer l'un que l'autre. Cette difficulté est exprimée d'une manière très-saisissante quoique sous la forme d'une plaisanterie par le Charivari anglais; voici, en effet, ce que je lis dans Punch : « ON DEMANDE : — Un noble pour diriger
à cette heure, l'ancien diplomate peut bien recevoir un ordre de chevalerie, mais à coup sûr il ne songera point à remplacer, dans la Chambre des pairs, le dernier titulaire de cet ordre qui vient de lui être conféré. Un avis inséré dans tous les journaux anglais annonce que les chevaux, les chiens, etc., du feu comte de Derby sont en vente. Les écuries du comte, ces écuries fameuses dans le monde élégant, vont ainsi voir se disperser leurs hôtes célèbres sur tous les champs de course. L'homme du Sport est donc parti en même temps que le chef politique, et tout porte à croire qu'il sera aussi difficile de remplacer l'un que l'autre. Cette difficulté est exprimée d'une manière très-saisissante quoique sous la forme d'une plaisanterie par le Charivari anglais; voici, en effet, ce que je lis dans Punch : « ON DEMANDE : — Un noble pour diriger l'opposition dans la Chambre des lords. Il doit être propre sur soi, sobre et posséder de grandes propriétés; on exige qu'il connaisse son Horace, assez du moins pour le citer à l'occasion, qu'il sache un peu de géographie et parle avec facilité. Il ne doit écrire ni dans les revues ni dans les journaux; on veut également qu'il soit exempt de toute inclination libérale. Le calme n'est pas exigé, parce qu'il se trouve dans la Chambre des ducs écossais qui sont irritants. On n'insiste pas non plus sur les opinions théologiques du noble cherché, mais il doit être bien vu sur le banc des évêques. Il doit savoir surtout prendre les ordres de son chef qui siège à la Chambre des Communes. Il ne doit avoir aucune inimitié personnelle, mais savoir au besoin se montrer très-dur. Il ne doit point être trop âgé pour soutenir une discussion longue et animée. Il lui sera permis d'avoir des chevaux de course et de se livrer aux récréations ordinaires des hommes de son rang, mais il ne faut pas qu'il ait la réputation d'un homme de plaisir. — Adresser la photographie et les références à Ixion, 1, Grosvenor Gate. Le silence devra être
ni dans les journaux; on veut également qu'il soit exempt de toute inclination libérale. Le calme n'est pas exigé, parce qu'il se trouve dans la Chambre des ducs écossais qui sont irritants. On n'insiste pas non plus sur les opinions théologiques du noble cherché, mais il doit être bien vu sur le banc des évêques. Il doit savoir surtout prendre les ordres de son chef qui siège à la Chambre des Communes. Il ne doit avoir aucune inimitié personnelle, mais savoir au besoin se montrer très-dur. Il ne doit point être trop âgé pour soutenir une discussion longue et animée. Il lui sera permis d'avoir des chevaux de course et de se livrer aux récréations ordinaires des hommes de son rang, mais il ne faut pas qu'il ait la réputation d'un homme de plaisir. — Adresser la photographie et les références à Ixion, 1, Grosvenor Gate. Le silence devra être regardé comme un refus poli. Il n'est point nécessaire qu'aucun des lords du barreau se présente. » La plaisanterie qu'on vient de lire peint parfaitement la situation. Aucun des anciens pairs ne se présente pour recueillir la succession politique du feu comte de Derby. Quant aux jeunes pairs, ils sont ou résignés d'avance à la défaite ou engagés déjà dans les rangs du libéralisme. Beaucoup même sont radicaux, et c'est là un trait de la noblesse moderne sur lequel il nous faudra revenir. En résumé, lord Derby laisse derrière lui beaucoup de nobles qui seraient heureux de prendre sa place, beaucoup qui ont individuellement quelques-uns des avantages auxquels il a dû la puissance, mais pas un qui réunisse en lui ces dons variés, qui les combine et les coordonne, ainsi qu'il le faisait. Il ne laisse personne qui possède au même degré cet enthousiasme passionné du « Cavalier » et cette ardeur fière qui brûlèrent au cœur de tant de chevaleresques comtes de Derby, mais jamais plus que dans le sein du quatorzième du nom. Les Anglais devront garder un long souvenir de cet homme étrange et puissant, à qui il a été donné de représenter avec tant de force,
ou résignés d'avance à la défaite ou engagés déjà dans les rangs du libéralisme. Beaucoup même sont radicaux, et c'est là un trait de la noblesse moderne sur lequel il nous faudra revenir. En résumé, lord Derby laisse derrière lui beaucoup de nobles qui seraient heureux de prendre sa place, beaucoup qui ont individuellement quelques-uns des avantages auxquels il a dû la puissance, mais pas un qui réunisse en lui ces dons variés, qui les combine et les coordonne, ainsi qu'il le faisait. Il ne laisse personne qui possède au même degré cet enthousiasme passionné du « Cavalier » et cette ardeur fière qui brûlèrent au cœur de tant de chevaleresques comtes de Derby, mais jamais plus que dans le sein du quatorzième du nom. Les Anglais devront garder un long souvenir de cet homme étrange et puissant, à qui il a été donné de représenter avec tant de force, en ce temps d'industrie et d'intérêts matériels, les idées et les sentiments d'une époque à jamais disparue. Nous n'avons point nommé le fils aîné du feu comte parmi les prétendants à sa succession politique. Nous avons eu raison de l'omettre, car un abîme le sépare de son père. Dès sa jeunesse, lord Stanley a étudié les questions les plus ardues de l'économie sociale; il s'est courbé sur les statistiques, et les théories modernes l'occupent plus que l'histoire d'ancêtres dont il peut être fier, mais qu'il ne semble aucunement disposé à imiter ni dans leurs prétentions hautaines ni dans leurs fastueux plaisirs. Ses penchants naturels, plus forts que les traditions d'un passé qu'il est grand temps d'oublier, le porteront invinciblement à entrer dans une coalition avec l'ancien parti whig, recruté parmi les politiques modérés du centre. La devise des Stanley est française ; elle porte ces mots : Sans changer. Cependant, en dépit de cette belle enseigne, les Stanley ont souvent passé d'un camp dans l'autre, servant tantôt Lancaster et tantôt York, par moments tories et plus souvent encore whigs. Le fils du dernier chef des tories va donc bientôt figurer parmi les whigs, et il pourra autoriser cette évolution de
jeunesse, lord Stanley a étudié les questions les plus ardues de l'économie sociale; il s'est courbé sur les statistiques, et les théories modernes l'occupent plus que l'histoire d'ancêtres dont il peut être fier, mais qu'il ne semble aucunement disposé à imiter ni dans leurs prétentions hautaines ni dans leurs fastueux plaisirs. Ses penchants naturels, plus forts que les traditions d'un passé qu'il est grand temps d'oublier, le porteront invinciblement à entrer dans une coalition avec l'ancien parti whig, recruté parmi les politiques modérés du centre. La devise des Stanley est française ; elle porte ces mots : Sans changer. Cependant, en dépit de cette belle enseigne, les Stanley ont souvent passé d'un camp dans l'autre, servant tantôt Lancaster et tantôt York, par moments tories et plus souvent encore whigs. Le fils du dernier chef des tories va donc bientôt figurer parmi les whigs, et il pourra autoriser cette évolution de l'exemple de plus d'un des siens. Ce serait ici le moment de serrer de plus près notre sujet, de dire quel est le rôle de la pairie en Angleterre, d'expliquer ce qu'ont été ces grands partis tories et whigs, et de montrer à quoi se réduisent aujourd'hui les uns et les autres, en présence des radicaux qui présagent à l'Angleterre l'établissement prochain d'institutions nouvelles. Toutefois, nous n'aborderons point en ce moment un sujet aussi étendu. Nous trouverons l'occasion de traiter ces différentes questions en étudiant sous peu la physionomie de ce même lord Stanley qui vient de recevoir le titre de quinzième comte de Derby. AUGUSTE DESMOULINS. LES CAPITULATIONS ET LES RÉFORMES JUDICIAIRES EN ORIENT Depuis quelque temps on parle beaucoup des capitulations, de leurs avantages, de leurs défectuosités, de la nécessité de les réformer ; il n'est donc pas sans intérêt de savoir au juste ce qu'elles sont, dans quelles circonstances elles ont été passées, à quel but elles tendaient, afin de bien comprendre si elles répondent encore aux besoins nouveaux qui résultent de l'extension du commerce européen dans les Échelles du Levant. L'origine des capitulations remonte à l'an 1535; elle se trouve dans le premier traité de commerce
les autres, en présence des radicaux qui présagent à l'Angleterre l'établissement prochain d'institutions nouvelles. Toutefois, nous n'aborderons point en ce moment un sujet aussi étendu. Nous trouverons l'occasion de traiter ces différentes questions en étudiant sous peu la physionomie de ce même lord Stanley qui vient de recevoir le titre de quinzième comte de Derby. AUGUSTE DESMOULINS. LES CAPITULATIONS ET LES RÉFORMES JUDICIAIRES EN ORIENT Depuis quelque temps on parle beaucoup des capitulations, de leurs avantages, de leurs défectuosités, de la nécessité de les réformer ; il n'est donc pas sans intérêt de savoir au juste ce qu'elles sont, dans quelles circonstances elles ont été passées, à quel but elles tendaient, afin de bien comprendre si elles répondent encore aux besoins nouveaux qui résultent de l'extension du commerce européen dans les Échelles du Levant. L'origine des capitulations remonte à l'an 1535; elle se trouve dans le premier traité de commerce passé par la Sublime Porte avec un pays chrétien. À cette époque Charles Quint, maître de l'Espagne, des Flandres, des Pays-Bas et de l'Allemagne, puisant à pleines mains dans les trésors du Nouveau-Monde, découvert par Christophe Colomb, n'avait plus que deux résistances à vaincre pour dominer l'Europe, à l'orient la Turquie, à l'occident la France. L'intérêt commun fit taire l'inimitié des croyances, et le prince, qui s'intitulait roi très-chrétien, ne craignit pas de s'allier au Commandeur des Croyants, au chef de l'islamisme. Après diverses difficultés, le traité fut définitivement signé au mois de février 1535; il renfermait 19 articles qui contiennent en germe tous les traités de commerce que la Porte fit ultérieurement avec les puissances de l'Europe chrétienne. Les articles 3, 4 et 5 du traité de 1535 fixent les juridictions, et, en raison de l'importance extrême qu'ils ont prise par la suite, il est indispensable de les reproduire intégralement : « Art. 3. — Item, toutes les fois que le roi mandera à Constantinople ou à Péra, ou autres lieux de cet empire, un baïle comme de présent il tient un consul à Alexandrie, que lesdits baïle et consul soient acceptés, et entretenus en autorité, et convenance, de
Turquie, à l'occident la France. L'intérêt commun fit taire l'inimitié des croyances, et le prince, qui s'intitulait roi très-chrétien, ne craignit pas de s'allier au Commandeur des Croyants, au chef de l'islamisme. Après diverses difficultés, le traité fut définitivement signé au mois de février 1535; il renfermait 19 articles qui contiennent en germe tous les traités de commerce que la Porte fit ultérieurement avec les puissances de l'Europe chrétienne. Les articles 3, 4 et 5 du traité de 1535 fixent les juridictions, et, en raison de l'importance extrême qu'ils ont prise par la suite, il est indispensable de les reproduire intégralement : « Art. 3. — Item, toutes les fois que le roi mandera à Constantinople ou à Péra, ou autres lieux de cet empire, un baïle comme de présent il tient un consul à Alexandrie, que lesdits baïle et consul soient acceptés, et entretenus en autorité, et convenance, de manière que chacun d'eux en son lieu, et selon leur foi et loi, sans qu'aucun juge, cadi ou autres puissent ouïr, juger ou déterminer, tant en civil qu'en criminel, toutes les causes, procès ou différends qui naîtront entre marchands et autres sujets du roi SEULEMENT ; et, en cas que les ordonnances desdits baïles et consuls ne fussent obéies, et que, pour les exécuter, ils requissent les sous-bachis et autres officiers du Grand Seigneur, lesdits sous-bachis et autres requis devront donner leur aide et main-forte nécessaires, non que les cadis ou autres officiers du Grand Seigneur puissent juger aucun différend desdits marchands et sujets du roi, encore que lesdits marchands le requissent, et si d'aventure lesdits cadis jugeassent, que leur sentence soit de nul effet. « Art. 4. — Item, qu'en cause civile contre les Turcs ou autres sujets du Grand Seigneur, les marchands et sujets du roi ne puissent être demandés, molestés ni jugés si lesdits Turcs, Kharatchguzars, et sujets du Grand Seigneur, ne montrent écriture de la main de l'adversaire, ou du cadibaïle ou consul ; hors de laquelle écriture ne sera valable ni reçu aucun témoignage du Turc, Kharatchguzars et autres, en quelque part que ce soit