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PROPOSITION Concernant la loi du 14 avril 1924, DÉPOSÉE PAR JMC. de TASTES CONSEILLER MUNICIPAL Messieurs, Au cours de la séance du Conseil municipal du 31 décembre 1924, M. Lemarchand, rapporteur général du personnel, a exposé la question de l'unification des retraites, c'est-à-dire l'application de la loi du 14 avril 1924, sur les pensions. Il a exposé, le rapporteur général s'est également exprimé sur la question du reclassement des catégories dites « insalubres ». À la suite de cet exposé, et d'accord avec M. le Préfet de la Seine, d'une part, et du Comité du budget, d'autre part, M. Lemarchand a proposé de réserver la question du versement, mais d'appliquer dès maintenant les nouvelles dispositions de la loi du 14 avril 1924 en demandant à M. le Préfet de l'Intelligence. C'est ainsi que nous avons adopté une délibération tendant à faire incorporer dans les retraites de notre personnel certaines dispositions avantageuses de la loi du 14 avril 1924, notamment celle d'une majoration de retraite de 10% à ceux ayant élevé trois enfants jusqu'à l'âge de 16 ans, ou bien continuant l'allocation des charges de famille à ceux qui sont mis à la retraite ayant encore des enfants âgés de moins de 16 ans. Or, à la date du 21 septembre 1925, M. Garchery, par une question écrite, a demandé à M. le Préfet de la Seine les raisons qui retardent la mise en application de la délibération du 31 décembre 1924, relative à l'application au personnel municipal de certaines dispositions de la loi du 14 avril 1924 sur les pensions. Dans sa réponse, insérée au « Bulletin municipal officiel » du 9 octobre dernier, l'Administration rappelle que la délibération du Conseil municipal du 31 décembre 1924 entraînant une modification du règlement des retraites doit être approuvée par décret. Elle indique que cette délibération a été transmise à cet effet le 6 février 1925, au ministre de l'Intérieur, et que celui-ci, par lettre du 17 mars suivant, a fait connaître qu'il y avait lieu de surseoir à l'application des dispositions votées par le Conseil municipal jusqu'à ce que la Commission extraparlementaire
de 16 ans. Or, à la date du 21 septembre 1925, M. Garchery, par une question écrite, a demandé à M. le Préfet de la Seine les raisons qui retardent la mise en application de la délibération du 31 décembre 1924, relative à l'application au personnel municipal de certaines dispositions de la loi du 14 avril 1924 sur les pensions. Dans sa réponse, insérée au « Bulletin municipal officiel » du 9 octobre dernier, l'Administration rappelle que la délibération du Conseil municipal du 31 décembre 1924 entraînant une modification du règlement des retraites doit être approuvée par décret. Elle indique que cette délibération a été transmise à cet effet le 6 février 1925, au ministre de l'Intérieur, et que celui-ci, par lettre du 17 mars suivant, a fait connaître qu'il y avait lieu de surseoir à l'application des dispositions votées par le Conseil municipal jusqu'à ce que la Commission extraparlementaire chargée d'étudier la réforme du régime des retraites des fonctionnaires, employés et ouvriers communaux ait présenté ses propositions. S'agissant de dispositions légales et bienveillantes à introduire dans un règlement de retraites, la réponse faite à M. Garchery ne saurait nous satisfaire. Au cours de la discussion de la loi sur les pensions, vous le savez comme moi, il a été affirmé à la tribune du Parlement, et cela ne pouvait faire de doute pour personne, que le personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes conserverait son statut en ce qui concerne les retraites. Par suite, on ne s'explique pas bien la réponse du ministre de l'Intérieur. D'ailleurs, actuellement, il ne s'agit pas dans ce qui nous occupe, d'innover, il ne s'agit que de dispositions légales. Ce qu'on s'explique mieux, c'est que, à notre époque de vie chère, ce contretemps est fortement préjudiciable à ceux des intéressés qui prennent leur retraite et qui se voient ainsi privés, et pour combien de temps encore, des petits avantages que notre délibération du 31 décembre 1924 leur permettait d'espérer. Je vous ai cité le cas des pères de famille de trois enfants au moins, et de ceux qui ont des
les pensions, vous le savez comme moi, il a été affirmé à la tribune du Parlement, et cela ne pouvait faire de doute pour personne, que le personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes conserverait son statut en ce qui concerne les retraites. Par suite, on ne s'explique pas bien la réponse du ministre de l'Intérieur. D'ailleurs, actuellement, il ne s'agit pas dans ce qui nous occupe, d'innover, il ne s'agit que de dispositions légales. Ce qu'on s'explique mieux, c'est que, à notre époque de vie chère, ce contretemps est fortement préjudiciable à ceux des intéressés qui prennent leur retraite et qui se voient ainsi privés, et pour combien de temps encore, des petits avantages que notre délibération du 31 décembre 1924 leur permettait d'espérer. Je vous ai cité le cas des pères de famille de trois enfants au moins, et de ceux qui ont des enfants de moins de 16 ans. Il y en a d'autres encore. Il y a principalement ceux qui ont fait la guerre et qui légitimement étaient en droit d'attendre de la part de la Ville ou du Département les mêmes avantages que l'État a accordé à ses fonctionnaires par la loi des pensions et que notre délibération du 31 décembre 1924 avait pour but précisément de leur allouer aussi. Vous estimerez sans doute comme moi, que l'Administration aurait pu ne pas se contenter de la réponse qui lui a été faite le 17 mars dernier par le ministre de l'Intérieur. Cette réponse semble être une réponse d'ordre général pour les départements dont le statut de retraite des employés est à fixer par une loi ultérieure. Mais le Département de la Seine étant en dehors de cette loi à intervenir, rien ne devrait s'opposer à l'approbation de notre délibération du 31 décembre 1924. C'est pour arriver à ce résultat que j'ai l'honneur de vous proposer le projet de délibération suivant : « Le Conseil, « Vu sa délibération du 31 décembre 1924 relative à l'application, au personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes, des dispositions contenues dans
loi des pensions et que notre délibération du 31 décembre 1924 avait pour but précisément de leur allouer aussi. Vous estimerez sans doute comme moi, que l'Administration aurait pu ne pas se contenter de la réponse qui lui a été faite le 17 mars dernier par le ministre de l'Intérieur. Cette réponse semble être une réponse d'ordre général pour les départements dont le statut de retraite des employés est à fixer par une loi ultérieure. Mais le Département de la Seine étant en dehors de cette loi à intervenir, rien ne devrait s'opposer à l'approbation de notre délibération du 31 décembre 1924. C'est pour arriver à ce résultat que j'ai l'honneur de vous proposer le projet de délibération suivant : « Le Conseil, « Vu sa délibération du 31 décembre 1924 relative à l'application, au personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes, des dispositions contenues dans les articles 13, 14, 36, 79 et 80 de la loi du 14 avril 1924 sur les pensions civiles et militaires ; « Considérant que les dispositions dont il s'agit doivent être insérées dans le règlement des retraites du personnel susvisé, après l'intervention d'un décret interministériel ; « Considérant que le retard apporté à l'approbation de la délibération précitée est des plus préjudiciables aux intéressés, « Délibère: « L'Administration est invitée à faire, sans délai, toutes démarches utiles en vue de l'approbation de la délibération du Conseil Municipal du 31 décembre 1924 tendant à appliquer, au personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes certaines dispositions bienveillantes de la loi du 14 avril 1924 sur les pensions civiles et militaires Paris, le 21 décembre 1925.
le retard apporté à l'approbation de la délibération précitée est des plus préjudiciables aux intéressés, « Délibère: « L'Administration est invitée à faire, sans délai, toutes démarches utiles en vue de l'approbation de la délibération du Conseil Municipal du 31 décembre 1924 tendant à appliquer, au personnel de la Préfecture de la Seine et des Administrations annexes certaines dispositions bienveillantes de la loi du 14 avril 1924 sur les pensions civiles et militaires Paris, le 21 décembre 1925.
LA PETITE PRESSE ANCIENNE PRESSE ILLUSTRÉE JOURNAL QUOTIDIEN. — ILLUSTRÉ LE DIMANCHE 5 cent. le numéro ABONNEMENTS. — Trois MOIS., MOIS, « UN » AN. Paris € fr. ~ € fr, Départements. VENDREDI 19 OCTOBRE 4866. — No 183. BUREAUX D'ABONNEMENT: 24, boulevard des Italiens. ADMINISTRATION : 15, rue Breda. LES RELIGIEUSES DU TEXAS Hier, je lisais dans un journal : « La paquebot l'Europe, qui vient de partir de Brest pour les Etats-Unis, porte au Texas quinze religieuses de Blois, de Strasbourg, de Lyon et de Beaujeu..... » Le Texas, chers lecteurs, est une immense province qui faisait autrefois partie du Mexique. En 1816, des soldats de Napoléon, proscrits par la Restauration, débarquèrent au Texas et y fondèrent une colonie qui prit le nom de Champ d'asile. Le Champ d'asile fut célébré par les journaux libéraux pendant deux ans, au bout desquels on vit revenir les soldats laboureurs que les Espagnols en avaient chassés. Dès lors, le Texas devint une sorte de terrain neutre où les aventuriers de l'Amérique du nord et ceux de l'Amérique du sud se rencontrèrent avec les proscrits et les colons cosmopolites. L'intérêt commun réunit colons, proscrits et chercheurs d'aventures. Un de ces derniers, le colon Austin, fonda une ville qui prit son nom. On se constitua en république, et l'on battit les Mexicains qui voulaient exercer un droit de suzeraineté sur le nouvel Etat. Ceci se passait vers 1830. En 1835, le Texas avait fait reconnaître son indépendance. Dix ans plus tard, il entrait de son plein gré dans la confédération des Etats-Unis. C'est le plus grand et le moins peuplé de ces Etats. Il se partage en trois régions qui résument l'Amérique sous ses divers aspects. Voici les côtes. De grands cours d'eau arrivent en s'élargissant vers la mer. Sur leurs bords s'étendent des plaines humides et fertiles, dont le sol détrempé fume et bout sous le soleil. Ici seraient des fermes, si la fièvre ne tuait les fermiers. Plus loin, pareil à un parc anglais, le paysage est coupé de forêts et de savanes dont des certaines de petites rivières entretiennent la
colon Austin, fonda une ville qui prit son nom. On se constitua en république, et l'on battit les Mexicains qui voulaient exercer un droit de suzeraineté sur le nouvel Etat. Ceci se passait vers 1830. En 1835, le Texas avait fait reconnaître son indépendance. Dix ans plus tard, il entrait de son plein gré dans la confédération des Etats-Unis. C'est le plus grand et le moins peuplé de ces Etats. Il se partage en trois régions qui résument l'Amérique sous ses divers aspects. Voici les côtes. De grands cours d'eau arrivent en s'élargissant vers la mer. Sur leurs bords s'étendent des plaines humides et fertiles, dont le sol détrempé fume et bout sous le soleil. Ici seraient des fermes, si la fièvre ne tuait les fermiers. Plus loin, pareil à un parc anglais, le paysage est coupé de forêts et de savanes dont des certaines de petites rivières entretiennent la verdure. Là, le climat est sain ; mais les colons sont obligés de se frayer des chemins avec la hache ou le feu. La montagne, au-delà, se dresse, avec ses bois sombres et ses pentes arides connues des seuls mineurs. Une bise âpre fouette les visages. La température de la Norvège succède brusquement à celle de la Provence, qui a succédé elle-même à celle du Bengale. Deux villes, l'une de quatre mille, l'autre de huit mille habitants. Des campagnes désertes, des solitudes sans fin. Quelques hommes éparpillés, qui semblent d'autant plus petits et d'autant plus faibles que la nature qui les entoure est plus plantureuse et plus robuste dans sa virginité ..... Sur le point où ce fleuve fait un coude, s'étendront dans cinquante ans les quais d'une capitale. Aujourd'hui, quelques cabanes de pêcheurs dans les roseaux indiquent seules la place de la capitale à venir. Quelque jour, les usines et les maisons d'une grande cité ouvrière escaladeront les pentes rocheuses de cette colline. Elles remplaceront ces huttes de mineurs tapies au bas des rampes, et à demi cachées par les broussailles. En attendant, les habitants du Texas, divisés par petits groupes que séparent de longues distances, demeurent livrés à
Norvège succède brusquement à celle de la Provence, qui a succédé elle-même à celle du Bengale. Deux villes, l'une de quatre mille, l'autre de huit mille habitants. Des campagnes désertes, des solitudes sans fin. Quelques hommes éparpillés, qui semblent d'autant plus petits et d'autant plus faibles que la nature qui les entoure est plus plantureuse et plus robuste dans sa virginité ..... Sur le point où ce fleuve fait un coude, s'étendront dans cinquante ans les quais d'une capitale. Aujourd'hui, quelques cabanes de pêcheurs dans les roseaux indiquent seules la place de la capitale à venir. Quelque jour, les usines et les maisons d'une grande cité ouvrière escaladeront les pentes rocheuses de cette colline. Elles remplaceront ces huttes de mineurs tapies au bas des rampes, et à demi cachées par les broussailles. En attendant, les habitants du Texas, divisés par petits groupes que séparent de longues distances, demeurent livrés à tous les maux de l'isolement. Ils envoient deux députés au Congrès. Mais où sont les écoles, les enfants, les hôpitaux pour les malades, les églises pour les fidèles? Qui donnera à cet Etat nouveau de la grande république les établissements de bienfaisance qui sont l'honneur des états civilisés ? Les ouvriers de la première heure sont rares. S'emparer, avec la conscience qu'on s'empare pour autrui et non pour soi, demande une abnégation si peu commune !... ! Cette abnégation, quelques personnes l'auront cependant. De la France, cette patrie moderne de l'apostolat, partiront des hommes animés du double amour de Dieu et de l'humanité. Ces hommes ouvriront des écoles, construiront des églises, expliqueront la civilisation à ces trappeurs et la nature à ces pionniers. Quant aux malades, ils verront apparaître au seuil de leurs demeures malsaines des femmes vêtues de blanc ou de bleu, une croix sur la poitrine. Ces femmes s'agenouilleront auprès d'eux, ramèneront la couverture de laine sur leurs membres grelottants et leur tendront une boisson bienfaisante. Alors, ils croiront à une hallucination, née de la fièvre. — Parlez! diront-ils, parlez, pour nous prouver que nous ne rêvons pas! Et elles de répondre : — Vous ne rêvez pas,
ouvriers de la première heure sont rares. S'emparer, avec la conscience qu'on s'empare pour autrui et non pour soi, demande une abnégation si peu commune !... ! Cette abnégation, quelques personnes l'auront cependant. De la France, cette patrie moderne de l'apostolat, partiront des hommes animés du double amour de Dieu et de l'humanité. Ces hommes ouvriront des écoles, construiront des églises, expliqueront la civilisation à ces trappeurs et la nature à ces pionniers. Quant aux malades, ils verront apparaître au seuil de leurs demeures malsaines des femmes vêtues de blanc ou de bleu, une croix sur la poitrine. Ces femmes s'agenouilleront auprès d'eux, ramèneront la couverture de laine sur leurs membres grelottants et leur tendront une boisson bienfaisante. Alors, ils croiront à une hallucination, née de la fièvre. — Parlez! diront-ils, parlez, pour nous prouver que nous ne rêvons pas! Et elles de répondre : — Vous ne rêvez pas, mon frère!... Ces femmes sont les sœurs de charité parties de Blois, de Lyon, de Beaujeu, de Strasbourg... Elles vont au Texas, aux Indes, en Chine, partout où il y a des enfants à instruire, des blessés à soigner, du bien à faire, partout où l'humanité qui souffre ou qui grandit a besoin de dévouements. « Dévouement, dit le dictionnaire, action d'exposer sa vie à un grand danger, à une mort certaine. » Le dictionnaire ne nous apprend pas grand chose... Dans l'antiquité, un fléau, la peste ou la guerre, frappait un peuple. A quoi attribuer ce fléau, sinon à la colère d'un dieu? Ce dieu mécontent voulait être apaisé. Aussitôt une victime s'offrait : — Je vais mourir, afin que les autres vivent ! Ce n'était peut-être pas très-raisonnable, mais c'était grand et efficace. En effet, une fois que le citoyen dévoué s'était donné la mort, les autres citoyens reprenaient courage. — Le dieu est satisfait, se disaient-ils. Le fléau persistait, mais la contagion, fille de la peur, avait disparu. Aujourd'hui, si l'on ne se tue plus pour apaiser la mauvaise humeur d'un dieu, on expose encore sa vie pour préserver la vie d'autrui ou pour servir une cause
grandit a besoin de dévouements. « Dévouement, dit le dictionnaire, action d'exposer sa vie à un grand danger, à une mort certaine. » Le dictionnaire ne nous apprend pas grand chose... Dans l'antiquité, un fléau, la peste ou la guerre, frappait un peuple. A quoi attribuer ce fléau, sinon à la colère d'un dieu? Ce dieu mécontent voulait être apaisé. Aussitôt une victime s'offrait : — Je vais mourir, afin que les autres vivent ! Ce n'était peut-être pas très-raisonnable, mais c'était grand et efficace. En effet, une fois que le citoyen dévoué s'était donné la mort, les autres citoyens reprenaient courage. — Le dieu est satisfait, se disaient-ils. Le fléau persistait, mais la contagion, fille de la peur, avait disparu. Aujourd'hui, si l'on ne se tue plus pour apaiser la mauvaise humeur d'un dieu, on expose encore sa vie pour préserver la vie d'autrui ou pour servir une cause qu'on croit la bonne. Le chevalier d'Assas est surpris par une patrouille ennemie. Un cercle de baïonnettes l'environne. — Si tu crie, tu es mort! lui dit-on. Oui, mais si je me tais, mon régiment est massacré, pense d'Assas. Il crie : — À moi, d'Auvergne ! et tombe percé de vingt coups. Son nom est resté. Deux ouvriers sont sur un échafaudage. L'échafaudage croule. Les ouvriers s'accrochent à une poutre qui tient encore, et y demeurent suspendus; mais la poutre branle dans le mur et ne peut les porter tous les deux. — J'ai quatre enfants ! dit l'un. L'autre lâche la poutre et se laisse tomber du cinquième étage sur le pavé. Comment s'appelait ce héros ? Un sacrifice aussi méritoire que celui de la vie, c'est celui de la fortune et des habitudes. Ferdinand Flocon, qui est mort cette année, avait vécu pendant quarante ans à Paris. Il avait été ministre. Depuis dix ans, il habitait une petite ville de la Suisse à cent cinquante lieues de tout ce qu'il aimait. Un jour je le rencontre à Genève avec Eugène Sue. — Oh ! je ne suis pas à plaindre, nous dit-il ; je gagne neuf cents
de vingt coups. Son nom est resté. Deux ouvriers sont sur un échafaudage. L'échafaudage croule. Les ouvriers s'accrochent à une poutre qui tient encore, et y demeurent suspendus; mais la poutre branle dans le mur et ne peut les porter tous les deux. — J'ai quatre enfants ! dit l'un. L'autre lâche la poutre et se laisse tomber du cinquième étage sur le pavé. Comment s'appelait ce héros ? Un sacrifice aussi méritoire que celui de la vie, c'est celui de la fortune et des habitudes. Ferdinand Flocon, qui est mort cette année, avait vécu pendant quarante ans à Paris. Il avait été ministre. Depuis dix ans, il habitait une petite ville de la Suisse à cent cinquante lieues de tout ce qu'il aimait. Un jour je le rencontre à Genève avec Eugène Sue. — Oh ! je ne suis pas à plaindre, nous dit-il ; je gagne neuf cents francs par an à faire des traductions. Chaque jour nous apporte un exemple de dévouement à l'honneur de la nature humaine. Un cheval s'emporte et va renverser sur son passage des vieillards et des enfants. LE DERNIER MOT DE ROCAMBOLE PAR PONSON DU TERRAIL PREMIÈRE PARTIE LES RAVAGEURS Suite (1) LX Gipsy avait hésité un moment à se confier à Rocambole et à le prier de l'accompagner jusque chez sir Arthur Newil. Mais elle n'avait pas osé. Il y a des instants dans la vie, d'ailleurs, où un manque de franchise devient fatal. Quand elle fut sur le toit, la jeune fille fut assaillie d'un pressentiment sinistre. Elle avait pourtant l'habitude de passer sur cette étroite bande de plomb qui avançait sur la rue. Depuis bien des mois, chaque nuit, elle suivait le même chemin, et voyait Londres tourbillonner sous ses pieds, dans le brouillard. Mais Gipsy n'avait jamais eu le vertige. Gipsy, quand son cœur battait, quand il était question de rejoindre sir Arthur Newil et passer au milieu des flammes. Pourtant, elle n'était pas encore au milieu de sa route périlleuse qu'elle éprouva une sorte de défaillance ses jambes fléchissaient. Elle avait des bourdonnements confus dans les oreilles.
LX Gipsy avait hésité un moment à se confier à Rocambole et à le prier de l'accompagner jusque chez sir Arthur Newil. Mais elle n'avait pas osé. Il y a des instants dans la vie, d'ailleurs, où un manque de franchise devient fatal. Quand elle fut sur le toit, la jeune fille fut assaillie d'un pressentiment sinistre. Elle avait pourtant l'habitude de passer sur cette étroite bande de plomb qui avançait sur la rue. Depuis bien des mois, chaque nuit, elle suivait le même chemin, et voyait Londres tourbillonner sous ses pieds, dans le brouillard. Mais Gipsy n'avait jamais eu le vertige. Gipsy, quand son cœur battait, quand il était question de rejoindre sir Arthur Newil et passer au milieu des flammes. Pourtant, elle n'était pas encore au milieu de sa route périlleuse qu'elle éprouva une sorte de défaillance ses jambes fléchissaient. Elle avait des bourdonnements confus dans les oreilles. Un moment elle ferma les yeux et s'arrêta. Elle fut même sur le point de revenir sur ses pas et de rentrer dans sa chambre. Mais sir Arthur l'attendait... Que penserait-il s'il ne la voyait pas? Gipsy rouvrit les yeux et continua sa route. Enfin elle atteignit la croisée qui donnait sur l'escalier. La maison de Gipsy, nous croyons l'avoir déjà dit, avait deux escaliers. C'était une de ces vastes casernes populaires où grouille toute une armée de ces mendiants qu'on ne rencontre qu'à Londres. Marchands ambulants, cokneys, domestiques sans places, matelots en rupture de premier, Irlandais et Irlandais, saltimbanques et bohémiens, tout cela y vit en république, sans bruit, sans scandale, au milieu d'une ivresse calme et silencieuse, car l'orgie anglaise, sous quelque forme qu'elle se présente, est lugubre et n'a jamais ri. L'escalier par lequel montait Gipsy pour rentrer chez elle, était éclairé toute la nuit. L'autre au contraire, n'avait plus de gaz à minuit. Pourquoi? C'était là un mystère que personne n'avait jamais songé à approfondir. Gipsy gagna donc un second escalier, auquel elle était arrivée saine et sauve, en dépit de ses hésitations et de ses faiblesses. Arrivée là, elle enfonça son chapeau sur ses yeux.