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comte de Witte au ministère des finances, poste qu’il occupe ainsi depuis neuf ans (sauf une interruption de quelques mois) et qu’il a tenu à conserver lorsque la haute confiance de son souverain l’a appelé à la présidence du Conseil, après la mort tragique de Stolypine. La tâche que M. Kokovtsov avait assumée, en 1904, était particulièrement lourde. La guerre russo-japonaise venait d’éclater ; le ministre des finances eut à pourvoir aux énormes besoins qu’elle imposait à la Russie. Cette guerre a coûté 7 milliards. Qui pourra chiffrer les pertes occasionnées par les grèves des chemins de fer, des postes et télégraphes, le chômage prolongé de la plupart des établissements industriels, les désordres et les troubles qui suivirent? Malgré toutes ces conditions particulièrement défavorables rencontrées au début de sa gestion des finances de l’Empire, M. Kokovtsov put constater avec une juste satisfaction, dès 1907, une amélioration sensible de la situation économique, financière et politique du pays, amélioration qui s’accentua rapidement et qui amena la Russie à l’état florissant où elle se trouve aujourd’hui. Un des grands mérites de M. Kokovtsov est d’avoir, pendant la période inquiétante de 1904-1905, sauvegardé la fixité de l'unité monétaire, cette base de l'équilibre financier, établie en Russie; en 1894, sur un principe plus strict encore qu'en d'autres pays de l'Europe. En dépit des sinistres prophéties qui annonçaient la prochaine banqueroute de la Russie, le stock d'or accumulé, par la sagesse de ses ministres des finances s'augmentait sans cesse. De 1 milliard 900 millions de francs en 1904, il s'est élevé à 5 milliards 850 millions en moins de dix ans. C'est le marché russe qui, pendant la crise occasionnée par les guerres balkaniques, a conservé la meilleure contenance et l'attitude la plus calme devant des événements qui ont eu une répercussion lâcheuse sur les autres marchés européens. La comparaison des données budgétaires de 1904 avec celles de 1913 et avec les prévisions pour 1914 est la meilleure démonstration de l'évolution rapide qui s'est produite dans la vie économique de l'Empire. C'est, en même temps, le plus bel éloge qui se puisse faire des efforts et
en Russie; en 1894, sur un principe plus strict encore qu'en d'autres pays de l'Europe. En dépit des sinistres prophéties qui annonçaient la prochaine banqueroute de la Russie, le stock d'or accumulé, par la sagesse de ses ministres des finances s'augmentait sans cesse. De 1 milliard 900 millions de francs en 1904, il s'est élevé à 5 milliards 850 millions en moins de dix ans. C'est le marché russe qui, pendant la crise occasionnée par les guerres balkaniques, a conservé la meilleure contenance et l'attitude la plus calme devant des événements qui ont eu une répercussion lâcheuse sur les autres marchés européens. La comparaison des données budgétaires de 1904 avec celles de 1913 et avec les prévisions pour 1914 est la meilleure démonstration de l'évolution rapide qui s'est produite dans la vie économique de l'Empire. C'est, en même temps, le plus bel éloge qui se puisse faire des efforts et de la sagacité de l'homme d'Etat qui dirige la politique financière de la Russie. Le budget de l'Empire se chiffrait, en 1904, par 5 milliards et demi de francs ; aujourd'hui, d'après les évaluations que M. Kokovtsov vient d'établir devant les Chambres législatives, il atteint près de 9 milliards et demi ; il a donc augmenté, depuis 1904, de 4 milliards de francs. Les dépenses pour l'instruction publique, l'organisation agraire, l'émigration en Sibérie, etc., sont passées de 490,000,000 de francs en 1904 à 1,208,000,000 de francs en 1913, soit, en dix ans, un accroissement de 718 millions. Celles affectées au développement proprement dit du réseau des Chemins de fer de l'Etat (non compris les frais d'exploitation) accusent en dix ans 1,700,000,000 de fr. d'augmentation, et celles du réseau concédé 2,050,000,000. Les dépenses pour la défense nationale ont passé de 1,306,000,000 en 1904, à 2,350,000,000 en 1913, soit un accroissement de 1,044,000,000 de francs. La Russie a dépensé depuis 1904 pour la défense nationale plus de 17 milliards de francs, sans compter les frais de la guerre avec le Japon. La reconstitution de la flotte, l'augmentation des effectifs de l'armée de terre et le renouvellement de l'armement ont occasionné des accroissements
demi ; il a donc augmenté, depuis 1904, de 4 milliards de francs. Les dépenses pour l'instruction publique, l'organisation agraire, l'émigration en Sibérie, etc., sont passées de 490,000,000 de francs en 1904 à 1,208,000,000 de francs en 1913, soit, en dix ans, un accroissement de 718 millions. Celles affectées au développement proprement dit du réseau des Chemins de fer de l'Etat (non compris les frais d'exploitation) accusent en dix ans 1,700,000,000 de fr. d'augmentation, et celles du réseau concédé 2,050,000,000. Les dépenses pour la défense nationale ont passé de 1,306,000,000 en 1904, à 2,350,000,000 en 1913, soit un accroissement de 1,044,000,000 de francs. La Russie a dépensé depuis 1904 pour la défense nationale plus de 17 milliards de francs, sans compter les frais de la guerre avec le Japon. La reconstitution de la flotte, l'augmentation des effectifs de l'armée de terre et le renouvellement de l'armement ont occasionné des accroissements de dépenses chaque année plus importantes. Les évaluations pour 1914 accusent une nouvelle augmentation de 260 millions de francs. Il est à noter que l'augmentation des effectifs entreprise par la Russie, et déjà partiellement réalisée en conformité des mesures de même nature prises dans d'autres pays, ne nécessitera ni majoration des impôts existants, ni création d'impôts nouveaux comme en France et en Allemagne, mais sera imputée sur les ressources ordinaires du budget. M. Kokovtsov est un orateur de premier ordre. Sa grande facilité d'élocution, la clarté de ses exposés, son argumentation serrée et basée toujours sur des faits ou des chiffres, son autorité, sa loyauté, rendent ses discours particulièrement attrayants. Ses exposés budgétaires aux Chambres sont des modèles du genre. Ennemi de toutes les mesures hasardeuses, persuadé qu'en matière de gouvernement il n'y a que les facteurs concrets, réels, qui importent, qu'il faut se défier des idées abstraites, des utopies, M. Kokovtsov est un homme aux vues optimistes et saines qui ne se laisse pas influencer par les évènements. Patriote ardent, il porte en lui une croyance absolue dans le progrès, le développement des forces productives, de la puissance économique, financière et politique de son pays, dans les bienfaits de
des impôts existants, ni création d'impôts nouveaux comme en France et en Allemagne, mais sera imputée sur les ressources ordinaires du budget. M. Kokovtsov est un orateur de premier ordre. Sa grande facilité d'élocution, la clarté de ses exposés, son argumentation serrée et basée toujours sur des faits ou des chiffres, son autorité, sa loyauté, rendent ses discours particulièrement attrayants. Ses exposés budgétaires aux Chambres sont des modèles du genre. Ennemi de toutes les mesures hasardeuses, persuadé qu'en matière de gouvernement il n'y a que les facteurs concrets, réels, qui importent, qu'il faut se défier des idées abstraites, des utopies, M. Kokovtsov est un homme aux vues optimistes et saines qui ne se laisse pas influencer par les évènements. Patriote ardent, il porte en lui une croyance absolue dans le progrès, le développement des forces productives, de la puissance économique, financière et politique de son pays, dans les bienfaits de la paix, du travail et d'une culture intellectuelle toujours plus grande. Son calme, son équilibre d'humeur basés sur un extraordinaire empire de soi, son aménité rendent les rapports avec lui particulièrement agréables. L'histoire dira un jour le rôle qu'a joué M. Kokovtsov au cours des évènements politiques qui ont agité l'Europe entière depuis un an. Nous pouvons affirmer que son action, jointe à celle de son éminent collègue, M. Sazonov, a été des plus décisives pour aplanir de graves difficultés diplomatiques. Par la façon dont cette action s'est exercée, M. Kokovtsov a prouvé plus d'une fois combien il est partisan convaincu de l'alliance franco-russe et de la Triple Entente M. Kokovtsov aime la France, aime Paris, et c'est pourquoi il y vient chaque fois qu'il peut en trouver l'occasion. Il profitera probablement de son séjour dans notre capitale pour causer avec nos hommes d'Etat des questions multiples qui intéressent à un égal degré les gouvernements des pays alliés. Il est certain que, par cet échange de vues, les liens qui unissent les deux gouvernements se trouveront encore resserrés davantage et que l'Europe y trouvera un nouveau gage de paix. Gaston Davenay. On télégraphie de Rome : L'Italie dit que M.
l'Europe entière depuis un an. Nous pouvons affirmer que son action, jointe à celle de son éminent collègue, M. Sazonov, a été des plus décisives pour aplanir de graves difficultés diplomatiques. Par la façon dont cette action s'est exercée, M. Kokovtsov a prouvé plus d'une fois combien il est partisan convaincu de l'alliance franco-russe et de la Triple Entente M. Kokovtsov aime la France, aime Paris, et c'est pourquoi il y vient chaque fois qu'il peut en trouver l'occasion. Il profitera probablement de son séjour dans notre capitale pour causer avec nos hommes d'Etat des questions multiples qui intéressent à un égal degré les gouvernements des pays alliés. Il est certain que, par cet échange de vues, les liens qui unissent les deux gouvernements se trouveront encore resserrés davantage et que l'Europe y trouvera un nouveau gage de paix. Gaston Davenay. On télégraphie de Rome : L'Italie dit que M. Kokovtsov, complètement rétabli, partira mardi pour Paris, où, quoique son voyage n'ait aucun caractère politique, il aura des entrevues avec MM. Poincaré, Barthou et Pichon. De Paris, M. Kokovtsov repartira pour Saint-Pétersbourg et s'arrêtera probablement à Berlin. L'ambassadeur de Russie, M. Krupensky, accompagnera M. Kokovtsov à Paris et prendra quelques semaines de congé. LES AFFAIRES D'ORIENT La note austro-italienne à la Grèce Athènes, 2 novembre. L'Italie et l'Autriche ont remis une note collective dans laquelle elles se plaignent que l'œuvre de la commission internationale de délimitation de la frontière du sud de l'Épire rencontre des difficultés à la suite de l'attitude prise par les populations des pays contestés, poussées par les Grecs. Les deux gouvernements donnent instruction à leurs représentants auprès de la commission internationale de considérer comme Albanais tous les villages dans lesquels ils seront empêchés d'examiner les habitants, et ces deux puissances persisteront dans les décisions de la Conférence de Londres concernant le temps et la durée des travaux de la commission. La note collective de l'Italie et de l'Autriche a provoqué dans les milieux politiques un vif étonnement de voir l'Italie et l'Autriche s'attribuer un mandat que les puissances ont réservé pour elles-mêmes. La Nea Imera dit
semaines de congé. LES AFFAIRES D'ORIENT La note austro-italienne à la Grèce Athènes, 2 novembre. L'Italie et l'Autriche ont remis une note collective dans laquelle elles se plaignent que l'œuvre de la commission internationale de délimitation de la frontière du sud de l'Épire rencontre des difficultés à la suite de l'attitude prise par les populations des pays contestés, poussées par les Grecs. Les deux gouvernements donnent instruction à leurs représentants auprès de la commission internationale de considérer comme Albanais tous les villages dans lesquels ils seront empêchés d'examiner les habitants, et ces deux puissances persisteront dans les décisions de la Conférence de Londres concernant le temps et la durée des travaux de la commission. La note collective de l'Italie et de l'Autriche a provoqué dans les milieux politiques un vif étonnement de voir l'Italie et l'Autriche s'attribuer un mandat que les puissances ont réservé pour elles-mêmes. La Nea Imera dit : Le fait que l'on prétende que la population épirote influencée par la Grèce est la meilleure preuve qu'elle est grecque. Ce journal ajoute : La démarche isolée faite ici touche plus l'Europe que la Grèce. La Patrie estime que l'Autriche et l'Italie ont été encouragées à faire cette démarche par le succès précédemment obtenu en Serbie, et aussi par le désir de faire échouer les travaux de la commission de délimitation, où leurs délégués ne parviennent pas, dit-elle, à faire adopter leur point de vue. La Nea Hellas demande si ce n'est pas un ballon d'essai pour voir l'attitude que prendrait la Grèce et l'impact que cette démarche causerait sur la Triple Entente. Reste à savoir, ajoute-t-elle, quelle attitude adopteront les puissances. Les négociations turco-grecques Vienne, 2 novembre. On mande de Constantinople : Les cercles officiels et la presse officielle réfutent la théorie du gouvernement grec selon laquelle le projet de traite serait presque entièrement accepté par les délégués à Athènes. Il n'y a rien, disent-ils, de définitivement établi. Au moment où les discussions prendront un caractère officiel, il faudra commencer la rédaction des propositions sur lesquelles une entente de principe aura été établie. Le Jeune-Turc se demande si
par le succès précédemment obtenu en Serbie, et aussi par le désir de faire échouer les travaux de la commission de délimitation, où leurs délégués ne parviennent pas, dit-elle, à faire adopter leur point de vue. La Nea Hellas demande si ce n'est pas un ballon d'essai pour voir l'attitude que prendrait la Grèce et l'impact que cette démarche causerait sur la Triple Entente. Reste à savoir, ajoute-t-elle, quelle attitude adopteront les puissances. Les négociations turco-grecques Vienne, 2 novembre. On mande de Constantinople : Les cercles officiels et la presse officielle réfutent la théorie du gouvernement grec selon laquelle le projet de traite serait presque entièrement accepté par les délégués à Athènes. Il n'y a rien, disent-ils, de définitivement établi. Au moment où les discussions prendront un caractère officiel, il faudra commencer la rédaction des propositions sur lesquelles une entente de principe aura été établie. Le Jeune-Turc se demande si la Grèce veut acculer la Turquie à une guerre, que celle-ci ne désire pas mais ne craint pas non plus. Le même journal reproduit le bruit selon lequel, après la conclusion de la paix, M. Venizelos viendrait à Constantinople pour régler d'importantes questions politiques. Constantinople, 2 novembre. Des difficultés ont surgi au sujet des négociations turco-grecques sur deux questions autres que celle des vacoufs. La première concerne la nationalité des nouveaux sujets grecs. Le gouvernement grec maintient que les Grecs habitant dans les territoires cédés, mais qui n'en sont pas originaires, doivent devenir sujets helléniques, sous peine d'expulsion. La seconde difficulté concerne la question des insoumis. Ceux-ci, Grecs de nationalité, mais sujets turcs, ont porté les armes contre la Turquie dans la dernière guerre. La Grèce demande l'amnistie pour eux, mais la Turquie insiste pour qu'ils soient traduits en justice. Les négociations paraissent devoir se prolonger. La Bulgarie et la Serbie Sofia, 2 novembre. On apprend de bonne source que de nouvelles démarches ont été faites par le gouvernement russe auprès du cabinet de Sofia, en vue de la reprise des relations diplomatiques bulgaro-serbes et pour que l'agrément de M. Gavrinovitch, actuellement ministre de Serbie à Cettigné, soit demandé. Le
surgi au sujet des négociations turco-grecques sur deux questions autres que celle des vacoufs. La première concerne la nationalité des nouveaux sujets grecs. Le gouvernement grec maintient que les Grecs habitant dans les territoires cédés, mais qui n'en sont pas originaires, doivent devenir sujets helléniques, sous peine d'expulsion. La seconde difficulté concerne la question des insoumis. Ceux-ci, Grecs de nationalité, mais sujets turcs, ont porté les armes contre la Turquie dans la dernière guerre. La Grèce demande l'amnistie pour eux, mais la Turquie insiste pour qu'ils soient traduits en justice. Les négociations paraissent devoir se prolonger. La Bulgarie et la Serbie Sofia, 2 novembre. On apprend de bonne source que de nouvelles démarches ont été faites par le gouvernement russe auprès du cabinet de Sofia, en vue de la reprise des relations diplomatiques bulgaro-serbes et pour que l'agrément de M. Gavrinovitch, actuellement ministre de Serbie à Cettigné, soit demandé. Le Narodni Prava, organe du président du Conseil, a toutefois observé que l'attitude actuelle de la Serbie rend difficile cette reprise de relations. L'organe de M. Guechoff, qui promet de revenir sur les déclarations de M. Pachitch, repousse catégoriquement l'affirmation que la Bulgarie, alliée de la Serbie, ait fait à la Roumanie ou à l'Autriche-Hongrie des ouvertures pour la conclusion d'une nouvelle alliance en vue du partage des territoires serbes. A l'Étranger Les élections italiennes Rome, 3 novembre, 1 h. Le scrutin de ballottage a eu lieu hier dimanche. A minuit 30, on connaît 61 résultats sur 101. Sont élus : 34 ministériels, 13 socialistes, 9 radical, 1 républicain, 1 socialiste réformiste. 2 catholiques. A Rome, dans le premier collège, M. Federzoni, nationaliste, est élu contre M. Campanazzi, socialiste révolutionnaire, et, dans le deuxième collège, M. Medici del Vascello l'emporte sur M. Gaetani, radical. Vers dix heures, une manifestation s'est produite devant le Messagero ; les adversaires et les partisans des deux élus ont échangé des coups de canne et des projectiles divers. Les vitres des fenêtres du journal ont été brisées à coups de pierres. Les carabiniers sont intervenus pour rétablir l'ordre. Le Messagero avait publié ce matin une lettre
Roumanie ou à l'Autriche-Hongrie des ouvertures pour la conclusion d'une nouvelle alliance en vue du partage des territoires serbes. A l'Étranger Les élections italiennes Rome, 3 novembre, 1 h. Le scrutin de ballottage a eu lieu hier dimanche. A minuit 30, on connaît 61 résultats sur 101. Sont élus : 34 ministériels, 13 socialistes, 9 radical, 1 républicain, 1 socialiste réformiste. 2 catholiques. A Rome, dans le premier collège, M. Federzoni, nationaliste, est élu contre M. Campanazzi, socialiste révolutionnaire, et, dans le deuxième collège, M. Medici del Vascello l'emporte sur M. Gaetani, radical. Vers dix heures, une manifestation s'est produite devant le Messagero ; les adversaires et les partisans des deux élus ont échangé des coups de canne et des projectiles divers. Les vitres des fenêtres du journal ont été brisées à coups de pierres. Les carabiniers sont intervenus pour rétablir l'ordre. Le Messagero avait publié ce matin une lettre dans laquelle on reprochait à M. Medici del Vascello d'avoir voulu acheter, pour 15,000 francs, les voix républicaines. A Naples, il y a eu un peu de tumulte, et les partisans des deux candidats en présence dans la sixième circonscription en sont venus aux mains. La police est intervenue, et deux ou trois électeurs blessés ont été transportés à l'hôpital. Une autre manifestation a eu lieu dans la même ville : une délégation d'électeurs de la 7° circonscription s'est rendue chez le préfet pour lui demander la destitution immédiate de M. Gargiulo, réélu dimanche dernier. Il a fallu longtemps au préfet pour convaincre les protestataires que cette tâche incombait uniquement à la junte des élections. A Syracuse, des ouvriers ont échangé des coups de revolver. Les affaires portugaises Lisbonne, 2 novembre. On vient d'arrêter Mme Julia Brito Gunha, prévenue, disent les journaux, d'avoir aménagé un hôpital, à Lisbonne, pour y recueillir les blessés en prévision du mouvement insurrectionnel du 21 octobre. Le ministre des colonies va déposer sur le bureau du Parlement de Lisbonne des projets sur l'autonomie financière des colonies et sur le nouveau régime qui doit régir l'administration civile des colonies. Nos morts en Allemagne Berlin, 2 novembre.
deux ou trois électeurs blessés ont été transportés à l'hôpital. Une autre manifestation a eu lieu dans la même ville : une délégation d'électeurs de la 7° circonscription s'est rendue chez le préfet pour lui demander la destitution immédiate de M. Gargiulo, réélu dimanche dernier. Il a fallu longtemps au préfet pour convaincre les protestataires que cette tâche incombait uniquement à la junte des élections. A Syracuse, des ouvriers ont échangé des coups de revolver. Les affaires portugaises Lisbonne, 2 novembre. On vient d'arrêter Mme Julia Brito Gunha, prévenue, disent les journaux, d'avoir aménagé un hôpital, à Lisbonne, pour y recueillir les blessés en prévision du mouvement insurrectionnel du 21 octobre. Le ministre des colonies va déposer sur le bureau du Parlement de Lisbonne des projets sur l'autonomie financière des colonies et sur le nouveau régime qui doit régir l'administration civile des colonies. Nos morts en Allemagne Berlin, 2 novembre. Comme tous les ans, à la Toussaint, la Société philanthropique de Berlin a déposé, cet après-midi, une couronne sur la tombe des soldats morts pendant la guerre de 1870. Tout le personnel de l'ambassade et du consulat, accompagné du comte de Mannevile, chargé d'affaires, assistait à la cérémonie. Le vicomte de Faramond de Lafajole, attaché naval, a prononcé une éloquente allocution où il a évoqué le dévouement patriotique des soldats de 1870, dignes successeurs de leurs glorieux ancêtres de 1813. "Faisant allusion à la loi des trois ans" a déclaré M. de Faramond de Lafajole : Nous pouvons saluer avec joie la volonté sagesse avec laquelle notre France affirma qu'elle ne voulait pas déchoir et offrit au gouvernement de la République le rempart de sa jeunesse pour garder intact notre patrimoine de gloire et de grandeur. M. de Faramond de Lafajole a rappelé aussi la catastrophe du Zeppelin, qui émut la France entière, mais qui peut aussi, a-t-il ajouté, nous servir de leçon par l'admirable façon dont l'Allemagne supporta ce coup terrible et qui peut nous apprendre à conserver intacts notre foi et notre confiance. « Un peuple ne doit pas désespérer : là où les pères ont passé, les
de Faramond de Lafajole, attaché naval, a prononcé une éloquente allocution où il a évoqué le dévouement patriotique des soldats de 1870, dignes successeurs de leurs glorieux ancêtres de 1813. "Faisant allusion à la loi des trois ans" a déclaré M. de Faramond de Lafajole : Nous pouvons saluer avec joie la volonté sagesse avec laquelle notre France affirma qu'elle ne voulait pas déchoir et offrit au gouvernement de la République le rempart de sa jeunesse pour garder intact notre patrimoine de gloire et de grandeur. M. de Faramond de Lafajole a rappelé aussi la catastrophe du Zeppelin, qui émut la France entière, mais qui peut aussi, a-t-il ajouté, nous servir de leçon par l'admirable façon dont l'Allemagne supporta ce coup terrible et qui peut nous apprendre à conserver intacts notre foi et notre confiance. « Un peuple ne doit pas désespérer : là où les pères ont passé, les fils passeront bien. » Le président de la Société française a remercié M. de Faramond de Lafajole et lui a affirmé le dévouement patriotique de tous les Français de Berlin. Ce matin, la Société philanthropique française avait également fait déposer une couronne sur le tombeau élevé aux soldats allemands et français morts en 1813. Figaro en Belgique Un contre-coup de l'affaire Krupp Bruxelles, 2 novembre. Le député Fléchet a adressé par écrit aux ministres de la guerre et des affaires étrangères une demande d'éclaircissements au sujet des allusions faites au cours du procès Krupp aux rapports de cette maison avec la Belgique. Il désire être renseigné notamment sur l'emploi d'allocations particulières que recevait certain fonctionnaire allemand, délégué en Belgique au moment où le gouvernement belge commandait à la maison Krupp des canons de 28 millimètres, lesquels canons sont encore aux usines Krupp. Les deux ministres répondraient incessamment. Une délicate question germano-franco-belge Il paraît qu'un échange de vues diplomatique, où la France est plus ou moins directement intéressée, se prépare entre les gouvernements belge et allemand touchant le sort de la ligne de chemin de fer qui part d'Arlon pour aboutir à Trèves, en passant par le grand-duché de Luxembourg, et