jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
âgées et aux chômeurs, quand elles ne cessent de progresser, lorsque la hausse des revenus est en mesure à fléchir (figure 1). Elles suivent un rythme indépendant fondé sur la dynamique de facteurs spécifiques. La moitié des prestations sont versées au titre de la vieillesse (retraites, pré-retraites, minimum vieillesse). Les mécanismes qui régissent la distribution de telles prestations sont assez indépendants du contexte économique (sauf pour les pré-retraites) : les données démographiques sont incontournables ; le cadre législatif (en ce cadre législatif) par exemple un âge de la retraite devenue invincible ; l'ancienneté, le niveau des salaires et la durée des cotisations pris en compte dans le calcul des retraites, ils se rapportent à des périodes antérieures et ne reflètent pas la situation économique présente. Ils sont financés par des cotisations qui dépendent des revenus de l'activité et de la situation économique concernée des entreprises et des emplois, les taux de cotisation ont dû être relevés. Pour les salariés, la part des cotisations sociales dans les salaires bruts est passée de 12,2 en 1980 à 15,6 en 1987 (ou de 47,5 à 55,2 si l'on inclut les cotisations à la charge des employeurs). Le poids des impôts directs s'est aussi considérablement accru. L'impôt résulte de l'application d'un barème progressif à une assiette. Même si le relèvement du barème de l'impôt reste inférieur ou égal à la hausse des prix, la pression fiscale s'alourdit automatiquement lorsque les revenus réels augmentent. C'est ce qui s'est produit jusque vers 1975. Mais ensuite, alors que la crise mettait un frein à la croissance des revenus, la progression des impôts directs a été assurée par un durcissement des dispositions fiscales. Depuis 1984, le taux d'imposition directe s'est stabilisé à 9 % du revenu primaire, résultat d'une volonté d'enrayer la hausse du taux de prélèvements obligatoires. OÙ EN EST LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉS ? Jusque vers la fin des années 70, la croissance s'est accompagnée d'une réduction des inégalités de revenu. Le relèvement des bas salaires avec la refonte du SMIC et celui des retraites avec la hausse du minimum vieillesse, l'extension des retraites complémentaires et
considérablement accru. L'impôt résulte de l'application d'un barème progressif à une assiette. Même si le relèvement du barème de l'impôt reste inférieur ou égal à la hausse des prix, la pression fiscale s'alourdit automatiquement lorsque les revenus réels augmentent. C'est ce qui s'est produit jusque vers 1975. Mais ensuite, alors que la crise mettait un frein à la croissance des revenus, la progression des impôts directs a été assurée par un durcissement des dispositions fiscales. Depuis 1984, le taux d'imposition directe s'est stabilisé à 9 % du revenu primaire, résultat d'une volonté d'enrayer la hausse du taux de prélèvements obligatoires. OÙ EN EST LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉS ? Jusque vers la fin des années 70, la croissance s'est accompagnée d'une réduction des inégalités de revenu. Le relèvement des bas salaires avec la refonte du SMIC et celui des retraites avec la hausse du minimum vieillesse, l'extension des retraites complémentaires et d'une façon générale la loi Boulin, y ont contribué. Mais au-delà des effets directs d'une politique salariale et sociale, ce mouvement est le produit de phénomènes complexes touchant à la démographie des familles, à la situation de l'emploi ou à l'endogamie sociale. Revenu primaire Le revenu primaire est celui que les ménages tirent de leur participation directe (rémunération du travail) ou indirecte (rémunération du capital) à la production : salaires, bénéfices, loyers, intérêts, dividendes. En Comptabilité nationale, le revenu primaire est brut, il inclut les cotisations sociales y compris la part patronale. Transferts Les transferts sont composés de prélèvements amputant le revenu des ménages (cotisations sociales et impôts directs) et de versements le majorant (prestations sociales). Revenu disponible Le revenu disponible est égal au solde du revenu primaire et des transferts. C'est l'ensemble des revenus dont disposent les ménages pour consommer et épargner. Une notion plus restreinte est employée dans les figures 6 à 8 elle n'intègre pas certaines prestations sociales (prestations maladie en particulier) et on ne retient que l'impôt sur le revenu et la taxe d'habitation. Les enquêtes sur les revenus fiscaux permettent de suivre cette lente évolution. La mesure des inégalités, du moins dans son acception courante,
les ménages tirent de leur participation directe (rémunération du travail) ou indirecte (rémunération du capital) à la production : salaires, bénéfices, loyers, intérêts, dividendes. En Comptabilité nationale, le revenu primaire est brut, il inclut les cotisations sociales y compris la part patronale. Transferts Les transferts sont composés de prélèvements amputant le revenu des ménages (cotisations sociales et impôts directs) et de versements le majorant (prestations sociales). Revenu disponible Le revenu disponible est égal au solde du revenu primaire et des transferts. C'est l'ensemble des revenus dont disposent les ménages pour consommer et épargner. Une notion plus restreinte est employée dans les figures 6 à 8 elle n'intègre pas certaines prestations sociales (prestations maladie en particulier) et on ne retient que l'impôt sur le revenu et la taxe d'habitation. Les enquêtes sur les revenus fiscaux permettent de suivre cette lente évolution. La mesure des inégalités, du moins dans son acception courante, ne renvoie pas toujours à des critères clairement définis. Il arrive qu'on en juge en privilégiant le constat des disparités, c'est-à dire des écarts entre catégories de ménages (ces catégories étant le plus souvent construites sur la profession du chef de ménage mais selon un degré de détail laissé à la discrétion de l'observateur) ; ou qu'on s'intéresse à la dispersion des revenus, par exemple à la distance entre les x les plus riches et les y les plus pauvres, le choix de x et y étant arbitraire ; ou encore qu'on mette l'accent sur l'étude de la concentration, fondée sur la part de revenu total dont dispose telle proportion des ménages, où là encore on peut utiliser des indicateurs variés. Jusqu'en 1979, quel que soit le point de vue sur l'inégalité qui était retenu, tous les indicateurs fournissaient des diagnostics concordants. Par exemple, entre 1970 et 1979 : l'éventail des revenus fiscaux se referme, autrement dit les disparités se réduisent, car les catégories sociales les plus défavorisées (inactifs, ouvriers) comblent une partie de leur retard. En 1970, le revenu moyen d'un ménage de cadre supérieur vaut 3 fois celui d'un ménage dont le chef est ouvrier ou salarié agricole
la discrétion de l'observateur) ; ou qu'on s'intéresse à la dispersion des revenus, par exemple à la distance entre les x les plus riches et les y les plus pauvres, le choix de x et y étant arbitraire ; ou encore qu'on mette l'accent sur l'étude de la concentration, fondée sur la part de revenu total dont dispose telle proportion des ménages, où là encore on peut utiliser des indicateurs variés. Jusqu'en 1979, quel que soit le point de vue sur l'inégalité qui était retenu, tous les indicateurs fournissaient des diagnostics concordants. Par exemple, entre 1970 et 1979 : l'éventail des revenus fiscaux se referme, autrement dit les disparités se réduisent, car les catégories sociales les plus défavorisées (inactifs, ouvriers) comblent une partie de leur retard. En 1970, le revenu moyen d'un ménage de cadre supérieur vaut 3 fois celui d'un ménage dont le chef est ouvrier ou salarié agricole ; en 1979, ce n'est plus que 2,6 fois. au sein des ménages de salariés, la dispersion des revenus fiscaux diminue. Le revenu tel que 20 des ménages gagnent moins et le revenu tel que 10 des ménages gagnent plus sont dans un rapport de 1 à 3,5 en 1970 et de 1 à 3,3 en 1979. la répartition des revenus entre les ménages devient plus égalitaire au sens objectif des principaux indicateurs de concentration. Les 10 des ménages qui déclarent les revenus fiscaux les plus élevés se partagent 31 de la masse en 1970 et 29 en 1979. Pour la période allant de 1979 à 1984, le bilan est moins clair à établir, les indicateurs usuels ayant perdu cette belle unanimité. Les cadres supérieurs perdent une partie de leur avance Les ménages de la plupart des catégories socioprofessionnelles subissent une stagnation de leurs revenus. En bas de l'échelle, les ménages de retraités et d'agriculteurs font exception (figure 3). Les premiers continuent à bénéficier des améliorations apportées au régime des retraites. Les seconds, après plusieurs années de baisse des revenus agricoles voient leur situation se redresser depuis 1981. Au contraire, les ménages dont le chef est cadre supérieur enregistrent une
et de 1 à 3,3 en 1979. la répartition des revenus entre les ménages devient plus égalitaire au sens objectif des principaux indicateurs de concentration. Les 10 des ménages qui déclarent les revenus fiscaux les plus élevés se partagent 31 de la masse en 1970 et 29 en 1979. Pour la période allant de 1979 à 1984, le bilan est moins clair à établir, les indicateurs usuels ayant perdu cette belle unanimité. Les cadres supérieurs perdent une partie de leur avance Les ménages de la plupart des catégories socioprofessionnelles subissent une stagnation de leurs revenus. En bas de l'échelle, les ménages de retraités et d'agriculteurs font exception (figure 3). Les premiers continuent à bénéficier des améliorations apportées au régime des retraites. Les seconds, après plusieurs années de baisse des revenus agricoles voient leur situation se redresser depuis 1981. Au contraire, les ménages dont le chef est cadre supérieur enregistrent une perte de pouvoir d'achat d'environ 3 entre 1979 et 1984. Mais cette évolution de leur revenu fiscal moyen reflète avant tout une transformation de cette catégorie de ménages en plein développement. L'afflux de jeunes cadres supérieurs, dans une catégorie où le salaire croît très fortement avec l'âge, tend à en faire baisser le revenu moyen. Jouant dans le même sens, l'abaissement de l'âge de la retraite en 1983 rend encore plus hétérogène la comparaison des niveaux moyens aux deux dates, puisque les cadres de plus de 60 ans (les mieux rémunérés) ont pour une grande part quitté leur activité en 1984. Pour les ménages dont la personne de référence, cadre supérieur, a moins de 60 ans aux deux dates, la baisse de pouvoir d'achat n'est plus que de 1%. Quelles qu'en soient les causes, la position moyenne des cadres supérieurs a reculé et cela concourt aussi à une légère réduction des disparités. En termes de dispersion et de concentration, il est difficile de poser un diagnostic sur l'évolution des inégalités pour l'ensemble des ménages. Les principaux indicateurs, qui évoluaient auparavant dans le même sens, rendent un avis divergeant pour la période 1979-84. L'incertitude portant sur les revenus des actifs non
faire baisser le revenu moyen. Jouant dans le même sens, l'abaissement de l'âge de la retraite en 1983 rend encore plus hétérogène la comparaison des niveaux moyens aux deux dates, puisque les cadres de plus de 60 ans (les mieux rémunérés) ont pour une grande part quitté leur activité en 1984. Pour les ménages dont la personne de référence, cadre supérieur, a moins de 60 ans aux deux dates, la baisse de pouvoir d'achat n'est plus que de 1%. Quelles qu'en soient les causes, la position moyenne des cadres supérieurs a reculé et cela concourt aussi à une légère réduction des disparités. En termes de dispersion et de concentration, il est difficile de poser un diagnostic sur l'évolution des inégalités pour l'ensemble des ménages. Les principaux indicateurs, qui évoluaient auparavant dans le même sens, rendent un avis divergeant pour la période 1979-84. L'incertitude portant sur les revenus des actifs non salariés inciterait de toute façon à la prudence (figure 3). Par contre, les enquêtes sur les revenus fiscaux permettent de répondre à la question sans ambiguïté et de manière fiable pour les ménages dont le chef est salarié. Entre ménages de salariés, la réduction des inégalités n'est plus ce qu'elle était. Entre 1970 et 1984, les revenus de ces ménages, constitués principalement de revenus salariaux (pour 92 en 1984), ont suivi dans ses grandes lignes l'évolution générale des salaires : hausse du pouvoir d'achat et réduction des inégalités, fortement accentuées de 1970 à 1975, considérablement ralenties par la suite. Mais ce sont pour des causes propres à la formation des revenus qu'on assiste à un net renversement de tendance en fin de période : la répartition des revenus est en 1984 plus inégalitaire qu'en 1979 (figure 4). En particulier, les revenus des 4 millions de ménages les plus pauvres (ayant déclaré les plus faibles revenus) ont baissé en francs constants. Certes, c'est le reflet direct de la grande vulnérabilité au chômage des salariés les moins qualifiés. C'est aussi la conséquence d'une montée de précédité des femmes mariées, telle que répertoriée au 2e Compte de la population active. Figure 3 Les
était. Entre 1970 et 1984, les revenus de ces ménages, constitués principalement de revenus salariaux (pour 92 en 1984), ont suivi dans ses grandes lignes l'évolution générale des salaires : hausse du pouvoir d'achat et réduction des inégalités, fortement accentuées de 1970 à 1975, considérablement ralenties par la suite. Mais ce sont pour des causes propres à la formation des revenus qu'on assiste à un net renversement de tendance en fin de période : la répartition des revenus est en 1984 plus inégalitaire qu'en 1979 (figure 4). En particulier, les revenus des 4 millions de ménages les plus pauvres (ayant déclaré les plus faibles revenus) ont baissé en francs constants. Certes, c'est le reflet direct de la grande vulnérabilité au chômage des salariés les moins qualifiés. C'est aussi la conséquence d'une montée de précédité des femmes mariées, telle que répertoriée au 2e Compte de la population active. Figure 3 Les évolutions récentes de revenu ne changent guère les disparités sociales 79-84 Revenu Evolution 79-84 en F constants Categorie socioprofessionnelle, par en F constants (et ordre) de la personne de référence du ménage ménage en 1984 revenu en revenu par tête (F) par ménage par tête 19,4 Exploitant agricole 88 100 13,1 0,4 Profession indépendante 193 600 0,6 5,9 Salarié 126 500 3,2 dont : 2,2 Cadre supérieur 229 300 3,0 7 Profession intermédiaire 147 800 0,4 9 Employé 103 400 0,6 0,9 Ouvrier 95 000 1,4 4,5 Inactif 81 800 2,1 dont : 11(0 Retraité 88 500 8,5 5,5 Ensemble 114 700 1,8 Le chiffrement de la catégorie socioprofessionnelle n'ayant pas été réalisé rigoureusement dans les deux enquêtes, les évolutions par catégorie de salarié n'ont qu'une valeur indicative. De plus, sous l'étiquette de revenu fiscal, on amalgame différents revenus dont la signification n'est pas la même. Les revenus des entrepreneurs individuels dont l'imposition est calculée à l'aide d'une évaluation forfaitaire. Les revenus d'activité non salariaux estimés par la source sont très inférieurs aux évaluations plus économiques de ces mêmes revenus en Comptabilité nationale. De même, les revenus des ménages sont connus avec une précision variable selon les cas : en
13,1 0,4 Profession indépendante 193 600 0,6 5,9 Salarié 126 500 3,2 dont : 2,2 Cadre supérieur 229 300 3,0 7 Profession intermédiaire 147 800 0,4 9 Employé 103 400 0,6 0,9 Ouvrier 95 000 1,4 4,5 Inactif 81 800 2,1 dont : 11(0 Retraité 88 500 8,5 5,5 Ensemble 114 700 1,8 Le chiffrement de la catégorie socioprofessionnelle n'ayant pas été réalisé rigoureusement dans les deux enquêtes, les évolutions par catégorie de salarié n'ont qu'une valeur indicative. De plus, sous l'étiquette de revenu fiscal, on amalgame différents revenus dont la signification n'est pas la même. Les revenus des entrepreneurs individuels dont l'imposition est calculée à l'aide d'une évaluation forfaitaire. Les revenus d'activité non salariaux estimés par la source sont très inférieurs aux évaluations plus économiques de ces mêmes revenus en Comptabilité nationale. De même, les revenus des ménages sont connus avec une précision variable selon les cas : en moyenne bien meilleure pour les salariés et les inactifs que pour les indépendants et les agriculteurs. Bien que l'enquête fiscale ne soit pas un outil très adapté à la connaissance des revenus, elle donne une certaine idée de leur évolution récente. D'après les comptes de l'agriculture, le revenu net agricole est en progression de 5,2 sur la même période. Source : Insee, enquêtes sur les Revenus fiscaux des ménages en 1979 et 1984. Champ : Ensemble des ménages. Figure 4 Ménages de salariés : de 1970 à 1984, une progression plus marquée pour les revenus médians Revenu fiscal Evolution moyenne annuelle Tranche de revenu fiscal moyen des ménages en francs du ménage - 919.6 en 1984 (F) 1970-75 1975-79 1 -0,2 Inférieur au 1er décile 32719 4,2 -0,1 du 1er au 2e décile 57197 4,7 1,6 0,1 du 2e au 3e décile 70 858 4,4 1,7 du 3e au 4e décile 84856 4,6 1,5 du 4e au 5e décile 100 160 4,5 1,5 du 5e au 6e décile 116049 4,3 1,6 du 6e au 7e décile 134840 4,3 1,5 0,1 du 7e au 8e décile 157 804 4,1 1,3 1,0 du 8e au 9e décile 192 264 3,8 0,9 0,6
est en progression de 5,2 sur la même période. Source : Insee, enquêtes sur les Revenus fiscaux des ménages en 1979 et 1984. Champ : Ensemble des ménages. Figure 4 Ménages de salariés : de 1970 à 1984, une progression plus marquée pour les revenus médians Revenu fiscal Evolution moyenne annuelle Tranche de revenu fiscal moyen des ménages en francs du ménage - 919.6 en 1984 (F) 1970-75 1975-79 1 -0,2 Inférieur au 1er décile 32719 4,2 -0,1 du 1er au 2e décile 57197 4,7 1,6 0,1 du 2e au 3e décile 70 858 4,4 1,7 du 3e au 4e décile 84856 4,6 1,5 du 4e au 5e décile 100 160 4,5 1,5 du 5e au 6e décile 116049 4,3 1,6 du 6e au 7e décile 134840 4,3 1,5 0,1 du 7e au 8e décile 157 804 4,1 1,3 1,0 du 8e au 9e décile 192 264 3,8 0,9 0,6 Supérieur au 9e décile 316 236 4,3 -0,5 0,6 Ensemble 126487 4,2 0,8 1 Source : Insee, enquêtes sur les Revenus fiscaux des ménages Champ : Ménages dont le chef est salarié. Lire ainsi : Les ménages étant classés selon leur revenu fiscal, il y a 10 des ménages dont le revenu est inférieur au 1er décile, 60 des ménages dont le revenu est inférieur au 6e décile, etc. De sorte que, pour chaque année, le même effectif de ménages de salariés égal au dixième de la population totale. Figure 5, revenu par tête dans les ménages de salariés : l'essor se maintient après 1979 Revenu fiscal par tête Evolution en revenu fiscal en francs moyenne par tête annuelle en 1979 en 1984 1979-84 en Inférieur au 1er décile 4400 7875 1,1 du 1er au 2e décile 8299 15127 1,5 du 2e au 3e décile 11215 20378 1,4 du 3e au 4e décile 14159 25853 1,5 du 4e au 5e décile 17220 31 321 1,4 du 5e au 6e décile 20 543 37 267 1,4 du 6e au 7e décile 24 475 44 173 1,3 du 7e au 8e décile 29 510 52 507 1,0 du 8e au 9e décile
le revenu est inférieur au 1er décile, 60 des ménages dont le revenu est inférieur au 6e décile, etc. De sorte que, pour chaque année, le même effectif de ménages de salariés égal au dixième de la population totale. Figure 5, revenu par tête dans les ménages de salariés : l'essor se maintient après 1979 Revenu fiscal par tête Evolution en revenu fiscal en francs moyenne par tête annuelle en 1979 en 1984 1979-84 en Inférieur au 1er décile 4400 7875 1,1 du 1er au 2e décile 8299 15127 1,5 du 2e au 3e décile 11215 20378 1,4 du 3e au 4e décile 14159 25853 1,5 du 4e au 5e décile 17220 31 321 1,4 du 5e au 6e décile 20 543 37 267 1,4 du 6e au 7e décile 24 475 44 173 1,3 du 7e au 8e décile 29 510 52 507 1,0 du 8e au 9e décile 37 168 65 568 0,8 Supérieur au 9e décile 63 972 112 663 0,8 Ensemble 23 092 41 272 1,1 Source : Insee, enquêtes sur les Personnes Sur les Revenus fiscaux des ménages Lire ainsi : Les personnes étant classées selon le revenu fiscal par tête dans le ménage auquel elles appartiennent, il y a 10 de personnes qui ont un revenu par tête inférieur au 1er décile, 60 de personnes qui ont le revenu est inférieur au 6e décile, etc. Chaque tranche de revenu compte donc en 1979 et en 1984 le même effectif de personnes égal au dixième de la population totale. DONNÉES SOCIALES 1990 Revenu fiscal Le revenu fiscal est estimé à partir des déclarations fiscales de revenu. Il est constitué de la totalité des ressources des ménages qui sont par nature imposables. Les principaux revenus partiels entrant dans le revenu fiscal sont : les traitements et salaires, les pensions et rentes viagères, les bénéfices industriels et commerciaux, les bénéfices non commerciaux, les bénéfices agricoles, les rémunérations de gérants et associés, les revenus de valeurs mobilières, les revenus fonciers. Les allocations de vieillesse (minimum vieillesse ou autre), bien que non imposables, ont été rajoutées ici au revenu
elles appartiennent, il y a 10 de personnes qui ont un revenu par tête inférieur au 1er décile, 60 de personnes qui ont le revenu est inférieur au 6e décile, etc. Chaque tranche de revenu compte donc en 1979 et en 1984 le même effectif de personnes égal au dixième de la population totale. DONNÉES SOCIALES 1990 Revenu fiscal Le revenu fiscal est estimé à partir des déclarations fiscales de revenu. Il est constitué de la totalité des ressources des ménages qui sont par nature imposables. Les principaux revenus partiels entrant dans le revenu fiscal sont : les traitements et salaires, les pensions et rentes viagères, les bénéfices industriels et commerciaux, les bénéfices non commerciaux, les bénéfices agricoles, les rémunérations de gérants et associés, les revenus de valeurs mobilières, les revenus fonciers. Les allocations de vieillesse (minimum vieillesse ou autre), bien que non imposables, ont été rajoutées ici au revenu déclaré. Le revenu fiscal est un revenu avant impôt et transferts familiaux. Il correspond à un revenu primaire élargi puisqu'il inclut les transferts liés à la vieillesse. Il ne s'agit pas du revenu imposable au sens fiscal (assiette de l'impôt), les divers abattements et déductions prévus par la législation fiscale n'ayant pas été déduits. Les effets, relativement forts et rentables pour les femmes dont le conjoint perçoit un salaire élevé, sont renforcés par un phénomène démographique agissant de façon plus mécanique. La composition des générations se réduit (en particulier, la formation des couples disparaît) et la diminution conduit à ce que l'on se contente de partager un même revenu en ménages plus nombreux. Dans ce conte général, les ménages situés dans le haut des revenus font exception. Par exemple, les ménages dont la personne de référence est carrier supérieur sont en 1984 de 1979 legerement plus grande qu'en 1980. On examine alors la distribution des revenus de toutes les personnes ajustées par convention que chaque individu possède un revenu égal au ménage rapporté à sa taille. Ce revenu par tête, porté à sa taille, peut être vu comme un indicateur de niveau de vie. La répartition des personnes selon le