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n'a que des batteries squelettes. Il appelle l'attention du ministre sur la situation des brigadiers maréchaux-ferrants de la cavalerie; sur la retraite des gendarmes; sur les doléances des officiers et sous-officiers de l'armée coloniale. L'orateur exprime le désir que les emplois de percepteur soient réservés pour une moitié aux sous-officiers engagés, selon la loi; on ne leur en attribue que le tiers ou le quart. Il demande que l'on s'occupe d'améliorer la chaussure de la troupe, que l'on augmente le nombre des médecins militaires. Le sénateur de la Manche termine en parlant de la transformation de la tenue On a beaucoup parlé, dit-il, de la transformation de la tenue de notre armée. J'ai vu les projets; je supplie monsieur le ministre de les repousser. Ils choquent notre sentiment militaire en faisant valoir l'avantage de l'invisibilité qui est plus dangereux qu'utile. Nos soldats seront toujours les premiers du monde; leur manière est l'offensive la couleur muraille n'est pas la couleur de l'offensive. Ne détruisons pas l'esprit français en donnant des tenues invisibles. Il faut à nos soldats des pompons et des galons. Garde-nous la culotte rouge elle, nous a menés à la victoire et nous y mènera encore. Une double salve de bravos accompagne le général Langlois, que la veille on applaudissait à l'Académie française, lorsque notre éminent collaborateur monte à la tribune du Sénat. LE GÉNÉRAL LANGLOIS Le général Langlois, très écouté, s'exprime ainsi M. Clémenceau a dit à la Chambre que nous devons compenser notre infériorité numérique vis-à-vis de l'Allemagne par la perfection de l'outillage et de l'organisation. Mais je constate que nous ne le faisons pas. En 1910, la dépense par soldat en Allemagne est de 1,023 francs; en France de 948 francs, la question de l'alimentation mise en dehors. Nous avons une supériorité du personnel, soldats et officiers, très grande sur toutes les armées de l'Europe notre troupe est incomparable. (Applaudissements.) Mais il y a un malaise dans le cadre permanent des sous-officiers et des officiers. La situation matérielle du sous-officier est peu enviable; sa solde n'a pas progressé avec la cherté des vivres, mais il ne
de bravos accompagne le général Langlois, que la veille on applaudissait à l'Académie française, lorsque notre éminent collaborateur monte à la tribune du Sénat. LE GÉNÉRAL LANGLOIS Le général Langlois, très écouté, s'exprime ainsi M. Clémenceau a dit à la Chambre que nous devons compenser notre infériorité numérique vis-à-vis de l'Allemagne par la perfection de l'outillage et de l'organisation. Mais je constate que nous ne le faisons pas. En 1910, la dépense par soldat en Allemagne est de 1,023 francs; en France de 948 francs, la question de l'alimentation mise en dehors. Nous avons une supériorité du personnel, soldats et officiers, très grande sur toutes les armées de l'Europe notre troupe est incomparable. (Applaudissements.) Mais il y a un malaise dans le cadre permanent des sous-officiers et des officiers. La situation matérielle du sous-officier est peu enviable; sa solde n'a pas progressé avec la cherté des vivres, mais il ne se plaint pas parce qu'il est soldat dans l'âme. Les sous-officiers trouvent qu'on est trop parcieur dans la distribution des médailles militaires et que les promesses d'emplois civils qui leur ont été faites n'ont pas toujours été tenues. Le nombre de ces emplois est insuffisant; on n'en donne que 20 % du montant des demandes. Les administrations ont divers moyens pour tourner la loi; elles ne déclarent pas le nombre probable des vacances et lorsqu'elles se produisent on nomme des candidats civils. Les rengagés qui sont nommés à des emplois civils ne sont pas traités comme ils le mériteraient, tant au point de vue du traitement, que de la retraite. Je demande qu'on tienne la main à la scrupuleuse observation de la loi de 1905. C'est le devoir du chef de l'armée. J'arrive à la question des officiers. La jeunesse française se désaffectionne, hélas! du métier militaire. Le nombre des candidats à l'École de Saint-Cyr diminue. La situation n'est pas la même à l'École polytechnique parce qu'il y a la sortie vers l'industrie privée. On se présente à l'École, mais le nombre des officiers démissionnaires augmente d'année en année. Quelles sont les causes de cette situation? On a dit que
% du montant des demandes. Les administrations ont divers moyens pour tourner la loi; elles ne déclarent pas le nombre probable des vacances et lorsqu'elles se produisent on nomme des candidats civils. Les rengagés qui sont nommés à des emplois civils ne sont pas traités comme ils le mériteraient, tant au point de vue du traitement, que de la retraite. Je demande qu'on tienne la main à la scrupuleuse observation de la loi de 1905. C'est le devoir du chef de l'armée. J'arrive à la question des officiers. La jeunesse française se désaffectionne, hélas! du métier militaire. Le nombre des candidats à l'École de Saint-Cyr diminue. La situation n'est pas la même à l'École polytechnique parce qu'il y a la sortie vers l'industrie privée. On se présente à l'École, mais le nombre des officiers démissionnaires augmente d'année en année. Quelles sont les causes de cette situation? On a dit que c'était la crise de l'avancement elle est fatale en temps de paix. Nous avons modifié d'une façon fâcheuse la proportion des grades attribués aux diverses écoles de recrutement. Aujourd'hui les anciens élèves de Saint-Maixent et de Saumur se présentent dans les mêmes conditions que ceux de Saint-Cyr. La sélection doit se faire non plus sur les deux tiers du cadre des officiers, mais sur la totalité. L'avancement est ralenti. On a eu raison d'admettre directement les adjudants au galon d'officier; il faut continuer dans cette voie. Il y a deux moyens d'attirer les candidats officiers, c'est une forte solde comme en Angleterre, ou du prestige comme dans les nations militaires Allemagne, Japon. Le décret nouveau sur les préséances a porté un coup funeste au recrutement des officiers. Un colonel de 58 ans a peine à comprendre qu'il doit le salut à un sous-préfet. Un général qui doit conduire 30,000 vies humaines à la bataille n'a-t-il pas plus d'importance qu'un administrateur? Si le haut commandement n'est pas assuré, le péril est grand pour le pays. (Applaudissements sur divers bancs.) La autre cause du mal que je signale, c'est le favoritisme, dû à une centralisation excessive. C'est le ministre qui dispose seul
se faire non plus sur les deux tiers du cadre des officiers, mais sur la totalité. L'avancement est ralenti. On a eu raison d'admettre directement les adjudants au galon d'officier; il faut continuer dans cette voie. Il y a deux moyens d'attirer les candidats officiers, c'est une forte solde comme en Angleterre, ou du prestige comme dans les nations militaires Allemagne, Japon. Le décret nouveau sur les préséances a porté un coup funeste au recrutement des officiers. Un colonel de 58 ans a peine à comprendre qu'il doit le salut à un sous-préfet. Un général qui doit conduire 30,000 vies humaines à la bataille n'a-t-il pas plus d'importance qu'un administrateur? Si le haut commandement n'est pas assuré, le péril est grand pour le pays. (Applaudissements sur divers bancs.) La autre cause du mal que je signale, c'est le favoritisme, dû à une centralisation excessive. C'est le ministre qui dispose seul de tous les grades; les listes envoyées par les commandants de corps d'armée sont trop modifiées. Il y a là une cause de découragement profond. (Très bien.) Le ministre ne peut pas connaître tous les officiers; ceux-ci croient à l'influence des notes secrètes et des recommandations. En attendant une loi d'avancement basée sur les majorations d'ancienneté, il faut faire ce que M. Berteaux a promis, c'est-à-dire refuser les notes secrètes. Il faut que l'officier sache pourquoi il n'est pas au tableau. Le regretté Berteaux avait une idée très nette des besoins de l'armée et il avait un grand souci de justice. M. le ministre doit avoir l'énergie de résister à toutes les sollicitations il le faut dans l'intérêt de l'armée. Je ne veux pas laisser le Sénat sous une impression pénible. La crise de l'avancement existe partout; elle sévit en Allemagne plus fort que chez nous. Quant à nos sous-officiers, ils sont supérieurs à ceux de l'Allemagne; ils savent se faire aimer de leurs hommes et ils seront suivis par eux. Il faut que nos gradés reçoivent de la considération et du prestige. Nous aurons toujours la plus belle armée, parce que ce sera la mieux commandée. (Vifs applaudissements.) M.
d'avancement basée sur les majorations d'ancienneté, il faut faire ce que M. Berteaux a promis, c'est-à-dire refuser les notes secrètes. Il faut que l'officier sache pourquoi il n'est pas au tableau. Le regretté Berteaux avait une idée très nette des besoins de l'armée et il avait un grand souci de justice. M. le ministre doit avoir l'énergie de résister à toutes les sollicitations il le faut dans l'intérêt de l'armée. Je ne veux pas laisser le Sénat sous une impression pénible. La crise de l'avancement existe partout; elle sévit en Allemagne plus fort que chez nous. Quant à nos sous-officiers, ils sont supérieurs à ceux de l'Allemagne; ils savent se faire aimer de leurs hommes et ils seront suivis par eux. Il faut que nos gradés reçoivent de la considération et du prestige. Nous aurons toujours la plus belle armée, parce que ce sera la mieux commandée. (Vifs applaudissements.) M. de Lamarzelle parle de la situation faite par la loi de 1905 aux jeunes gens établis à l'étranger. M. Louis Martin réclame la gratuité des écoles militaires; M. Delahaye s'étonne de la disparition des brigadiers ou maréchaux des logis secrétaires; M. Halgan rend un hommage ému et applaudi aux officiers aviateurs qui sont morts victimes de leur courage. Le président donne alors la parole au ministre de la guerre. Un mouvement de curiosité se produit. Le général Goiran monte à la tribune d'un pas ferme. Il réclame l'indulgence; on voit tout de suite qu'il n'en a pas besoin; très bien habillé dans sa redingote, les yeux clairs, la voix claironnante, il donne tout de suite l'impression, comme on dit, « d'un gaillard qui n'a pas froid aux yeux ». Il va fournir quelques vues d'ensemble et surtout répondre, point par point, à toutes les questions qui lui ont été posées ce sera, comme nous disions au régiment, une sorte de « revue de détail ». Il sera chaleureusement accueilli par le Sénat. DISCOURS DU GÉNÉRAL GOIRAN, MINISTRE DE LA GUERRE L'émotion est grande en montant à cette tribune. Je fais appel à toute votre indulgence. (Très bien! Vifs applaudissements.) Je
aviateurs qui sont morts victimes de leur courage. Le président donne alors la parole au ministre de la guerre. Un mouvement de curiosité se produit. Le général Goiran monte à la tribune d'un pas ferme. Il réclame l'indulgence; on voit tout de suite qu'il n'en a pas besoin; très bien habillé dans sa redingote, les yeux clairs, la voix claironnante, il donne tout de suite l'impression, comme on dit, « d'un gaillard qui n'a pas froid aux yeux ». Il va fournir quelques vues d'ensemble et surtout répondre, point par point, à toutes les questions qui lui ont été posées ce sera, comme nous disions au régiment, une sorte de « revue de détail ». Il sera chaleureusement accueilli par le Sénat. DISCOURS DU GÉNÉRAL GOIRAN, MINISTRE DE LA GUERRE L'émotion est grande en montant à cette tribune. Je fais appel à toute votre indulgence. (Très bien! Vifs applaudissements.) Je veux tout d'abord rendre un hommage ému à mes regrettés prédécesseurs, le général Brun et M. Maurice Berteaux, enlevés si prématurément à l'affection de l'armée et du pays. Je m'efforcerai de continuer leur œuvre si patriotique et si franchement républicaine dans son essence. Je m'efforcerai de rendre l'armée aussi homogène que possible, unie dans ses éléments, animée de l'esprit tout français de l'offensive, et fidèle à tous les devoirs envers le pays, le gouvernement et la République. (Très bien! Applaudissements à gauche.) Je répondrai maintenant aux diverses questions qui m'ont été posées. Les effectifs Sur la question des effectifs, le parallèle qu'on fait souvent entre notre pays et l'Allemagne ne nous est pas aussi défavorable qu'on l'a dit, si l'on compare de près les divers éléments comparables. Je m'efforcerai d'améliorer la situation en ce qui concerne la morbidité et la mortalité. Je veillerai à ce que les règles de l'hygiène soient complètement observées dans les diverses garnisons et au besoin j'agirai dans ce sens auprès des municipalités. On s'est plaint du grand nombre des insoumis qui ne sont pas poursuivis. C'est des présidents de conseil de guerre qu'il dépend d'intenter ces poursuites: cela ne relève que de leur conscience. (Très
que possible, unie dans ses éléments, animée de l'esprit tout français de l'offensive, et fidèle à tous les devoirs envers le pays, le gouvernement et la République. (Très bien! Applaudissements à gauche.) Je répondrai maintenant aux diverses questions qui m'ont été posées. Les effectifs Sur la question des effectifs, le parallèle qu'on fait souvent entre notre pays et l'Allemagne ne nous est pas aussi défavorable qu'on l'a dit, si l'on compare de près les divers éléments comparables. Je m'efforcerai d'améliorer la situation en ce qui concerne la morbidité et la mortalité. Je veillerai à ce que les règles de l'hygiène soient complètement observées dans les diverses garnisons et au besoin j'agirai dans ce sens auprès des municipalités. On s'est plaint du grand nombre des insoumis qui ne sont pas poursuivis. C'est des présidents de conseil de guerre qu'il dépend d'intenter ces poursuites: cela ne relève que de leur conscience. (Très bien à gauche!) Souvent ces poursuites sont impossibles parce que les insoumis sont des vagabonds réfugiés à l'étranger et insaisissables. J'étudierai avec le plus grand soin la question si intéressante des jeunes Français établis à l'étranger. J'espère qu'il sera possible de trouver une solution aussi avantageuse pour l'armée que pour l'essor économique de notre pays à l'étranger. Rengagés, troupes noires et réservistes On s'est préoccupé de la question des rengagés et de l'attribution des emplois civils auxquels ils ont droit. Je veillerai à ce que cette attribution soit faite de la manière la plus régulière et la plus large. Je défendrai avec énergie les droits des anciens militaires. (Très bien!) On a soulevé la question des troupes de complément, des troupes noires. C'est une question délicate. Je crois qu'il ne faut pas exagérer l'emploi de ce système. Nous ferons des essais avec prudence. Nous procéderons par voie d'engagement. On a parlé de la question de l'appel des réservistes. M. Le Provost de Launay : Il ne faut pas les appeler au mois d'août. Le général Goiran : La date de l'appel dépend des régions. En principe, il n'y a pas d'appel au mois d'août. La question des appels fait l'objet
l'essor économique de notre pays à l'étranger. Rengagés, troupes noires et réservistes On s'est préoccupé de la question des rengagés et de l'attribution des emplois civils auxquels ils ont droit. Je veillerai à ce que cette attribution soit faite de la manière la plus régulière et la plus large. Je défendrai avec énergie les droits des anciens militaires. (Très bien!) On a soulevé la question des troupes de complément, des troupes noires. C'est une question délicate. Je crois qu'il ne faut pas exagérer l'emploi de ce système. Nous ferons des essais avec prudence. Nous procéderons par voie d'engagement. On a parlé de la question de l'appel des réservistes. M. Le Provost de Launay : Il ne faut pas les appeler au mois d'août. Le général Goiran : La date de l'appel dépend des régions. En principe, il n'y a pas d'appel au mois d'août. La question des appels fait l'objet de toutes les préoccupations du commandement. Nous nous préoccupons d'assurer le bon fonctionnement des services tout en tenant compte des besoins justifiés des populations. Il n'est pas possible, pendant les manœuvres, de reproduire les conditions de l'état de guerre. Nous nous en rapprochons autant que possible. Les soldats et les grèves M. de Goulaine a parlé des inconvénients qui résultent de l'emploi trop fréquent des soldats dans les grèves. Cet emploi est très coûteux. Par exemple, dans la Marne, l'emploi des troupes coûte actuellement 10,000 francs par jour. Je tiens à déclarer que ces troupes n'ont pas été prélevées sur la couverture qui est restée intacte. J'espère pouvoir réduire graduellement le nombre des soldats qui ont été envoyés en Champagne. La cavalerie Les chevaux employés dans la cavalerie sont de jeunes chevaux. Il en est de même pour l'artillerie. Le rôle de la cavalerie est essentiellement offensif. Elle agit surtout par le choc. Avec l'emploi des avions, elle sera ménagée et elle pourra se réserver pour jouer le rôle d'arme combattante. Les fiches et le loyalisme de l'armée Il est bien entendu qu'à l'avenir il ne doit pas être question de fiches. (Vifs applaudissements sur un grand nombre de bancs.)
grèves M. de Goulaine a parlé des inconvénients qui résultent de l'emploi trop fréquent des soldats dans les grèves. Cet emploi est très coûteux. Par exemple, dans la Marne, l'emploi des troupes coûte actuellement 10,000 francs par jour. Je tiens à déclarer que ces troupes n'ont pas été prélevées sur la couverture qui est restée intacte. J'espère pouvoir réduire graduellement le nombre des soldats qui ont été envoyés en Champagne. La cavalerie Les chevaux employés dans la cavalerie sont de jeunes chevaux. Il en est de même pour l'artillerie. Le rôle de la cavalerie est essentiellement offensif. Elle agit surtout par le choc. Avec l'emploi des avions, elle sera ménagée et elle pourra se réserver pour jouer le rôle d'arme combattante. Les fiches et le loyalisme de l'armée Il est bien entendu qu'à l'avenir il ne doit pas être question de fiches. (Vifs applaudissements sur un grand nombre de bancs.) Je ne connais que les notes des supérieurs militaires et les avis des préfets. Les uns et les autres doivent être communiqués à l'officier intéressé, comme d'ailleurs le prescrit expressément un décret contresigné de mon prédécesseur. Voix à droite. Les préfets n'ont rien à voir dans la question. Le général Goiran : Je ne fais pas de politique, mais je professe que les officiers doivent obéissance au gouvernement. (Approbations.) Quand on est militaire, on ne peut avoir qu'une attitude : soit pour le gouvernement. (Nouvelle approbation.) Ceux qui ne seraient pas pour seraient des rebelles. (Très bien! Applaudissements à gauche.) Oui, s'il y a des officiers qui ne veulent pas se soumettre à leur devoir, ils ne sont pas forcés de rester dans l'armée. Ils n'ont qu'à s'en aller. (Vifs applaudissements à gauche. Bruit à droite.) L'avancement On me demande de résister aux sollicitations pour l'avancement des officiers. Il ne faut pas tenir compte de celles qui ne sont pas justifiées. (Applaudissements.) Les officiers qui entourent les grands chefs sont des officiers de valeur, il est naturel qu'ils avancent. J'ai l'intention de créer des écoles de perfectionnement pour y réunir des officiers de différentes armes et amoindrir ainsi le défaut
Goiran : Je ne fais pas de politique, mais je professe que les officiers doivent obéissance au gouvernement. (Approbations.) Quand on est militaire, on ne peut avoir qu'une attitude : soit pour le gouvernement. (Nouvelle approbation.) Ceux qui ne seraient pas pour seraient des rebelles. (Très bien! Applaudissements à gauche.) Oui, s'il y a des officiers qui ne veulent pas se soumettre à leur devoir, ils ne sont pas forcés de rester dans l'armée. Ils n'ont qu'à s'en aller. (Vifs applaudissements à gauche. Bruit à droite.) L'avancement On me demande de résister aux sollicitations pour l'avancement des officiers. Il ne faut pas tenir compte de celles qui ne sont pas justifiées. (Applaudissements.) Les officiers qui entourent les grands chefs sont des officiers de valeur, il est naturel qu'ils avancent. J'ai l'intention de créer des écoles de perfectionnement pour y réunir des officiers de différentes armes et amoindrir ainsi le défaut d'imité d'origine. La question de la répartition des travaux dans les états-majors est à l'étude; je ne puis encore dire à quelle solution je m'arrêterai. Il me paraît qu'il serait bon de confier les travaux de chancellerie à des officiers d'administration pour rendre aux officiers brevetés le temps qu'ils doivent consacrer à la tactique. En ce qui concerne le recrutement des officiers, je suis d'avis d'augmenter la proportion des sous-officiers pouvant être nommés directement au grade d'officier. M. le général Langlois s'est plaint de la parcimonie dans la distribution des médailles militaires. Nous voulons en augmenter le nombre, pour pouvoir la donner à quinze ans de service en lui conservant toujours son caractère de récompense. (Très bien!) Conclusion Si les événements m'en laissent le temps, je ferai tous mes efforts pour résoudre les questions suivantes qui sont de la plus haute importance: question des cadres, question de l'avancement, question des écoles, emploi plus rationnel des membres du conseil supérieur de la guerre, décentralisation des affaires, simplification des formalités administratives, suppression des abus. Si les événements ne mettent pas trop vite un terme à ma carrière ministérielle, on verra que je suis animé de la ferme, de l'inébranlable volonté d'aboutir. Le
consacrer à la tactique. En ce qui concerne le recrutement des officiers, je suis d'avis d'augmenter la proportion des sous-officiers pouvant être nommés directement au grade d'officier. M. le général Langlois s'est plaint de la parcimonie dans la distribution des médailles militaires. Nous voulons en augmenter le nombre, pour pouvoir la donner à quinze ans de service en lui conservant toujours son caractère de récompense. (Très bien!) Conclusion Si les événements m'en laissent le temps, je ferai tous mes efforts pour résoudre les questions suivantes qui sont de la plus haute importance: question des cadres, question de l'avancement, question des écoles, emploi plus rationnel des membres du conseil supérieur de la guerre, décentralisation des affaires, simplification des formalités administratives, suppression des abus. Si les événements ne mettent pas trop vite un terme à ma carrière ministérielle, on verra que je suis animé de la ferme, de l'inébranlable volonté d'aboutir. Le général Goiran est longuement applaudi. Après son discours, la discussion générale est close et le Sénat renvoie à lundi matin l'examen des chapitres. Le président de la République au concours général agricole Le président de la République a visité hier, comme nous l'avons annoncé, le concours central des animaux reproducteurs. Après les présentations, le chef de l'Etat s'est rendu à la tribune officielle, d'où il a assisté au défilé des animaux primés. M. Fallières a vivement félicité les organisateurs du concours, puis il a décerné les distinctions suivantes Ont été nommés Officiers du Mérite agricole. MM. de Tounac, directeur du haras de Rosières; le colonel Dumas, de Champvallier, commandant de la circonscription du dépôt de remonte de Caen. Chevaliers du Mérite agricole. MM. Radas, sous-directeur du haras de Saintes, de Saint-Palais, sous-directeur du haras de Blois; Alquier-Bouffard, commandant le dépôt de remonte d'Agen; Noël, capitaine acheteur au dépôt de remonte de Caen. Officier d'académie. M. d'Heilhès, inspecteur général des haras. Le président de la République a quitté le Champ de Mars à quatre heures. La foule qui se tenait massée aux abords du concours a respectueusement salué le chef de l'Etat. A la Ligue de la prévoyance et de la