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calme continue. Livive-de-Gier, 11 octobre. La grève des verriers prend tous les jours de l'extension ; L'arrêt complet des verreries Livet et Richarme cause une vive émotion, car les salaires des ouvriers s'élevaient à plus de 150,000 francs par mois, et cette somme ne circule plus dans le commerce. La situation est donc excessivement grave. Une réunion a eu lieu cet après-midi, à laquelle assistaient de nombreux grévistes. Des secours ont été annoncés et la continuation de la grève a été acclamée. Une nouvelle réunion a été décidée pour demain neuf heures. Carmaux, 10 octobre. Les verriers grévistes font distribuer en ce moment, dans toutes les maisons, un imprimé qui s'adresse à tous les commerçants et à tous les travailleurs de toutes les corporations et les invite à les soutenir par des secours pécuniaires dans la lutte qui est engagée. Incessamment, des commissaires élus à cet effet par le syndicat présenteront des listes de souscription à domicile. VARIÉTÉS LA QUESTION DES HARAS (Deuxième article) En 1891, M. Develle se sert des mêmes arguments qui ont déjà été utilisés en 1874 et qui étaient quelquefois loin d'une scrupuleuse exactitude, il affirme, dans son exposé des motifs du projet de loi d'augmentation d'éffectif, que le nombre des poulinières est de 700,000. Or, nous croyons pouvoir démontrer que ce chiffre est aussi faux aujourd'hui qu'il l'était lors de la réduction du rapport de M. Bocher, Et c'est avec intention qu'aux deux époques on confond le nombre des juments aptes à la production avec le nombre de celles qui sont réellement des poulinières. Nous établirons par des preuves que les 700,000 poulinières de M. Develle n'existent pas, et nous constaterons que leur nombre n'est pas supérieur à 225,000. Le rapport de M. Bocher parle sans cesse du nombre de 600,000 à 700,000 poulinières, se fondant sur une statistique établie par les soins de l'administration des haras, et, en un compte, il admet le nombre de 700,000. Le recensement en question donne, en effet, 1,244,814 juments au-dessus de quatre ans, sur lesquels on présume 300,000 poulinières ; mais pour nous rendre compte de la véracité
d'éffectif, que le nombre des poulinières est de 700,000. Or, nous croyons pouvoir démontrer que ce chiffre est aussi faux aujourd'hui qu'il l'était lors de la réduction du rapport de M. Bocher, Et c'est avec intention qu'aux deux époques on confond le nombre des juments aptes à la production avec le nombre de celles qui sont réellement des poulinières. Nous établirons par des preuves que les 700,000 poulinières de M. Develle n'existent pas, et nous constaterons que leur nombre n'est pas supérieur à 225,000. Le rapport de M. Bocher parle sans cesse du nombre de 600,000 à 700,000 poulinières, se fondant sur une statistique établie par les soins de l'administration des haras, et, en un compte, il admet le nombre de 700,000. Le recensement en question donne, en effet, 1,244,814 juments au-dessus de quatre ans, sur lesquels on présume 300,000 poulinières ; mais pour nous rendre compte de la véracité d'un pareil chiffre, nous allons faire, nous aussi, un calcul bien simple, en admettant comme le rapport de M. Bocher que « le nombre des animaux » avant l'âge et hors d'âge, ne peut être inférieur à la moitié de l'effectif ». Nous dirons donc : La population totale, en 1872, était de 2,394,000, et, en 1889, de 2,881,000 têtes. D'après les termes du rapport de 1874, les animaux « avant l'âge et hors d'âge » sont de 3 × 1 = 1,440,500. On sait que les naissances se partagent très sensiblement par égales portions en mâles et en femelles. Il resterait donc 720,000 femelles aptes à la reproduction, mais non pas toutes poulinières. Si nous retranchons de ce nombre 50,000 juments appartenant à l'armée, il reste seulement 670,000 juments. Maintenant que chacun considère ce qu'il connaît dans son pays, dans sa commune, d'animaux de l'espèce chevaline, et il conviendra que le nombre des juments consacrées à la reproduction n'est pas supérieur au tiers de celles qui sont dans les limites d'âge, ce qui nous donne environ 223,000 poulinières. Une seconde preuve — et celle-ci est encore plus mathématique — résulte de la déclaration de M. le sénateur Lenoël, au
1872, était de 2,394,000, et, en 1889, de 2,881,000 têtes. D'après les termes du rapport de 1874, les animaux « avant l'âge et hors d'âge » sont de 3 × 1 = 1,440,500. On sait que les naissances se partagent très sensiblement par égales portions en mâles et en femelles. Il resterait donc 720,000 femelles aptes à la reproduction, mais non pas toutes poulinières. Si nous retranchons de ce nombre 50,000 juments appartenant à l'armée, il reste seulement 670,000 juments. Maintenant que chacun considère ce qu'il connaît dans son pays, dans sa commune, d'animaux de l'espèce chevaline, et il conviendra que le nombre des juments consacrées à la reproduction n'est pas supérieur au tiers de celles qui sont dans les limites d'âge, ce qui nous donne environ 223,000 poulinières. Une seconde preuve — et celle-ci est encore plus mathématique — résulte de la déclaration de M. le sénateur Lenoël, au conseil supérieur des haras dans la séance du 11 juin 1890, L'honorable conseiller général de la Manche — qui n'a pas été contredit par le directeur des haras — a dit : « Il me semble juste que le nombre d'étalons (nationaux) soit réparti proportionnellement au nombre des juments de chaque département. Or, celui de la Manche, d'après une statistique présentée au moment du vote de la loi, en possédait 60,000, et ce nombre s'est accrément depuis. » D'autre part, M. Lenoël assure que le nombre des poulinières est de 20,000 dans son département. C'est donc le tiers de la population femelle qui s'y trouve consacrée à la production ; et comme la Manche est, de tous les départements, le plus essentiellement producteur en chevaux, nous sommes en droit d'admettre, pour le reste de la France, la proportion que M. le sénateur Lenoël a établie lui-même pour son pays. Dès lors, nous voyons encore que sur 670,000 juments qui se trouvent dans les limites d'âge, il n'y en a que 223.000 qui sont des poulinières, et non pas 700.000 comme l'affirme le ministre. L'application de la loi sur la surveillance des étalons nous fournira une troisième preuve. Il est probable
chaque département. Or, celui de la Manche, d'après une statistique présentée au moment du vote de la loi, en possédait 60,000, et ce nombre s'est accrément depuis. » D'autre part, M. Lenoël assure que le nombre des poulinières est de 20,000 dans son département. C'est donc le tiers de la population femelle qui s'y trouve consacrée à la production ; et comme la Manche est, de tous les départements, le plus essentiellement producteur en chevaux, nous sommes en droit d'admettre, pour le reste de la France, la proportion que M. le sénateur Lenoël a établie lui-même pour son pays. Dès lors, nous voyons encore que sur 670,000 juments qui se trouvent dans les limites d'âge, il n'y en a que 223.000 qui sont des poulinières, et non pas 700.000 comme l'affirme le ministre. L'application de la loi sur la surveillance des étalons nous fournira une troisième preuve. Il est probable que les agents chargés de veiller à l'exécution stricte de cette loi s'acquitteront de cette tâche en conscience et que peu de fraudes peuvent être imputément commises. Bien peu de juments échappent, donc, au contrôle du ministre de l'agriculture. Or, les étalons nationaux, les approuvés et les autorisés ont saillé 210,893 poulinières ; d'autre part, le ministre a déclaré, dans son exposé des motifs du projet d'augmentation d'effectif, que 12,000 à 15,000 poulinières n'ont pu être saillies faute d'étalons. En prenant le chiffre de 15,000, c'est un nombre de 223,893 poulinières qui existent, et en prenant le chiffre de 12,000, c'est 222,893 poulinières, nombre que nous préférons, puisqu'il s'accorde avec celui de nos deux premières preuves, qu'il corrobore. De quelque façon que nous calculions, c'est toujours, on le voit, le même résultat obtenu qui démontre la fantaisie de ce nombre fabuleux de 700,000 qu'on fait miroiter devant les yeux des représentants de la nation pour leur enlever un vote de loi dont l'administration des haras pourra se repentir en vertu du proverbe : qui trop embrasse, mal étreint. Ne ressort-il pas, avec évidence, de tous les chiffres officiels que nous avons fournis, que le projet d'augmentation d'effectif des haras nationaux
210,893 poulinières ; d'autre part, le ministre a déclaré, dans son exposé des motifs du projet d'augmentation d'effectif, que 12,000 à 15,000 poulinières n'ont pu être saillies faute d'étalons. En prenant le chiffre de 15,000, c'est un nombre de 223,893 poulinières qui existent, et en prenant le chiffre de 12,000, c'est 222,893 poulinières, nombre que nous préférons, puisqu'il s'accorde avec celui de nos deux premières preuves, qu'il corrobore. De quelque façon que nous calculions, c'est toujours, on le voit, le même résultat obtenu qui démontre la fantaisie de ce nombre fabuleux de 700,000 qu'on fait miroiter devant les yeux des représentants de la nation pour leur enlever un vote de loi dont l'administration des haras pourra se repentir en vertu du proverbe : qui trop embrasse, mal étreint. Ne ressort-il pas, avec évidence, de tous les chiffres officiels que nous avons fournis, que le projet d'augmentation d'effectif des haras nationaux ne tient pas debout, et que la possibilité de l'exécution de ce projet n'existe même pas par suite du nombre introuvable de reproducteurs d'un mérite suffisant ? De plus, ne voyons-vous pas l'erreur où se complaît le ministre pour baser son projet de loi ? Le nombre des poulinières étant de deux tiers inférieur à l'évaluation administrative, et celles qui existent réellement (225,000 au plus) ayant à leur disposition 3,777 reproducteurs officiels (nationaux, approuvés et autorisés), il serait abusif d'augmenter l'effectif des nationaux, parce que, y compris la production du trait, la moyenne générale des saillies, en 1800 (année mémorable), a été de 59 seulement par étalon. Cette moyenne n'est pas trop élevée puisque celle des étalons de trait, qui peut sans inconvénient monter à 75 et au-delà laisser la moyenne des étalons de sang à 63. Et si on augmentait le nombre des étalons nationaux qui font la saillie à bas prix, l'industrie étalonnière ressentirait un coup funeste qui l'anéantirait tout jamais. C'est même un mystère pour nous qu'elle ait pu survivre à la concurrence de l'Etat malgré les promesses qui ont été faites dans le rapport de M. Bocher, en 1874. Écoutons ce qu'il nous dit : «
de deux tiers inférieur à l'évaluation administrative, et celles qui existent réellement (225,000 au plus) ayant à leur disposition 3,777 reproducteurs officiels (nationaux, approuvés et autorisés), il serait abusif d'augmenter l'effectif des nationaux, parce que, y compris la production du trait, la moyenne générale des saillies, en 1800 (année mémorable), a été de 59 seulement par étalon. Cette moyenne n'est pas trop élevée puisque celle des étalons de trait, qui peut sans inconvénient monter à 75 et au-delà laisser la moyenne des étalons de sang à 63. Et si on augmentait le nombre des étalons nationaux qui font la saillie à bas prix, l'industrie étalonnière ressentirait un coup funeste qui l'anéantirait tout jamais. C'est même un mystère pour nous qu'elle ait pu survivre à la concurrence de l'Etat malgré les promesses qui ont été faites dans le rapport de M. Bocher, en 1874. Écoutons ce qu'il nous dit : « Le seul encouragement, pour les seconds (les étalons approuvés), est de les couvrir en partie des frais et des risques de leur entreprise, de les aider par des primes en argent à conserver, à entretenir des étalons, jugés capables de contribuer concurremment avec ceux des haras à l'amélioration de l'espèce, et qui reçoivent le titre d'étalons approuvés. » S'il est reconnu que, pour pouvoir influer utilement sur la condition générale de la population, la force étalonnière du pays, qui est de 15,000 têtes, doit se composer pour un tiers au moins d'animaux de qualité, soit 5,000 chevaux; et si l'Etat se charge d'en fournir lui-même 2,500, il faut faire en sorte que pareil nombre soit entretenu aux mêmes fins par les particuliers. Il faut faire mieux dans l'avenir, et arriver à ce que la spéculation privée développe assez ses ressources pour que l'administration, qui n'est appelée en réalité qu'à lui servir d'auxiliaire, à la suppléer, non à la remplacer, puisse restreindre les siennes, et céder peu à peu une partie de la place qu'elle occupe aujourd'hui. » Tel est le but, mais nous en sommes encore bien loin. » Il y a donc beaucoup à faire pour modifier un pareil
et qui reçoivent le titre d'étalons approuvés. » S'il est reconnu que, pour pouvoir influer utilement sur la condition générale de la population, la force étalonnière du pays, qui est de 15,000 têtes, doit se composer pour un tiers au moins d'animaux de qualité, soit 5,000 chevaux; et si l'Etat se charge d'en fournir lui-même 2,500, il faut faire en sorte que pareil nombre soit entretenu aux mêmes fins par les particuliers. Il faut faire mieux dans l'avenir, et arriver à ce que la spéculation privée développe assez ses ressources pour que l'administration, qui n'est appelée en réalité qu'à lui servir d'auxiliaire, à la suppléer, non à la remplacer, puisse restreindre les siennes, et céder peu à peu une partie de la place qu'elle occupe aujourd'hui. » Tel est le but, mais nous en sommes encore bien loin. » Il y a donc beaucoup à faire pour modifier un pareil état de choses, pour amener les forces particulières, les forces individuelles et collectives, au degré de développement où il importe de les voir. » La spéculation par elle-même est difficile et coûteuse, excepté celle qui s'applique aux chevaux de pure race et celle qui exploite les chevaux de trait. La première, les prix de course, les chances de l'Hippodrome, les bénéfices du jeu offrent souvent une assez large rémunération. La seconde trouve des avantages encore plus certains dans le nombre des juments qui recherchent ses chevaux et dans les facilités de la vente, lorsqu'elle veut s'en défaire. » Il n'en est pas de même de celle qui entretient le cheval de demi-sang, et qui fournit les reproducteurs aux possesseurs de juments de races moyennes et légères. Pour celles-ci, l'opération est fort aléatoire. Les étalons de cette classe sont très chers ; ils ne rendent aucun service en dehors de la monte et ne rapportent que le prix de la saillie, qui est nécessairement peu élevé, Et c'est précisément cette dernière industrie, dont le concours est le plus nécessaire, dont il importe le plus d'encourager et de stimuler les efforts. Et aujourd'hui, plus que jamais, elle a besoin d'être soutenue. Car
première, les prix de course, les chances de l'Hippodrome, les bénéfices du jeu offrent souvent une assez large rémunération. La seconde trouve des avantages encore plus certains dans le nombre des juments qui recherchent ses chevaux et dans les facilités de la vente, lorsqu'elle veut s'en défaire. » Il n'en est pas de même de celle qui entretient le cheval de demi-sang, et qui fournit les reproducteurs aux possesseurs de juments de races moyennes et légères. Pour celles-ci, l'opération est fort aléatoire. Les étalons de cette classe sont très chers ; ils ne rendent aucun service en dehors de la monte et ne rapportent que le prix de la saillie, qui est nécessairement peu élevé, Et c'est précisément cette dernière industrie, dont le concours est le plus nécessaire, dont il importe le plus d'encourager et de stimuler les efforts. Et aujourd'hui, plus que jamais, elle a besoin d'être soutenue. Car les mesures que nous proposons auront d'abord un double effet : celui de favoriser les éleveurs, de faire hausser le prix de leurs produits par l'extension donnée aux effets de l'administration ; et, par suite, de rendre, pour les particuliers acquéreurs d'étalons approuvés, les conditions d'achat plus onéreuses. L'utilité, la nécessité de la mesure des approbations n'est pas contestée. On y a eu recours de tout temps et sous tous les régimes. Elle a été empruntée par l'administration moderne à l'ancien système des haras, qui en faisait la plus large application. Cette longue citation nous montre dans quel esprit a été votée la loi de 1874 : arriver à ce que la spéculation privée, développe assez ses ressources pour que l'administration, qui n'est appelée en réalité qu'à lui servir d'auxiliaire, à la suppléer, non à la remplacer, puisse restreindre les siennes, et céder peu à peu une partie de la place qu'elle occupe aujourd'hui. Eh bien, en conscience, est-ce là ce que nous voyons, et le projet de loi de M. Develle, ou plutôt de l'administration des haras, n'est-il pas la négation du principe des étalons approuvés posé par la commission chargée d'examiner le projet de loi organique, voté le
nécessité de la mesure des approbations n'est pas contestée. On y a eu recours de tout temps et sous tous les régimes. Elle a été empruntée par l'administration moderne à l'ancien système des haras, qui en faisait la plus large application. Cette longue citation nous montre dans quel esprit a été votée la loi de 1874 : arriver à ce que la spéculation privée, développe assez ses ressources pour que l'administration, qui n'est appelée en réalité qu'à lui servir d'auxiliaire, à la suppléer, non à la remplacer, puisse restreindre les siennes, et céder peu à peu une partie de la place qu'elle occupe aujourd'hui. Eh bien, en conscience, est-ce là ce que nous voyons, et le projet de loi de M. Develle, ou plutôt de l'administration des haras, n'est-il pas la négation du principe des étalons approuvés posé par la commission chargée d'examiner le projet de loi organique, voté le 29 mai 1874 ? Qu'a-t-on fait pour favoriser le développement de l'étalonnage privé? On donne des primes, c'est vrai ; mais elles sont insuffisantes devant la concurrence que font les haras nationaux par la modicité du prix de la saillie des étalons de la catégorie moyenne visée dans la citation ci-dessus, celle des reproducteurs de demi-sang, dont le concours est le plus nécessaire, dont il importe le plus d'encourager et de stimuler les efforts. L'Etat, en 1863, tente l'émancipation de l'étalonnage privé, « en lui cédant à vil prix ses plus précieux sujets, et lorsqu'ils « ont été livrés à l'industrie particulière, » on s'aperçoit bien vite qu'elle est incapable de les garder et de les remplacer. » (Rapport de M. Bocher.) Il était difficile qu'il en fût autrement, puisque les haras qui cédaient les étalons ne cessaient pas pour cela d'opérer dans le voisinage, et puisque ils n'élevaient pas leurs prix de saillies, comme étaient forcés de le faire les étailloniers, les poulinières allaient naturellement au meilleur marché, aux stations de l'Etat. C'est ainsi qu'on a pu dire que l'industrie privée est incapable de conserver les étalons et même de les remplacer, et que les étalons des haras jouissent
ci-dessus, celle des reproducteurs de demi-sang, dont le concours est le plus nécessaire, dont il importe le plus d'encourager et de stimuler les efforts. L'Etat, en 1863, tente l'émancipation de l'étalonnage privé, « en lui cédant à vil prix ses plus précieux sujets, et lorsqu'ils « ont été livrés à l'industrie particulière, » on s'aperçoit bien vite qu'elle est incapable de les garder et de les remplacer. » (Rapport de M. Bocher.) Il était difficile qu'il en fût autrement, puisque les haras qui cédaient les étalons ne cessaient pas pour cela d'opérer dans le voisinage, et puisque ils n'élevaient pas leurs prix de saillies, comme étaient forcés de le faire les étailloniers, les poulinières allaient naturellement au meilleur marché, aux stations de l'Etat. C'est ainsi qu'on a pu dire que l'industrie privée est incapable de conserver les étalons et même de les remplacer, et que les étalons des haras jouissent toujours d'une faveur que les éleveurs refusent à ceux des particuliers, il fallait de deux choses l'une : ou que les primes d'approbation deviennent plus fortes, de façon que l'étalonnier ne subisse pas de perte, ou que la remonte soit élevée pour se couvrir à peu près de ses frais, mais aussi que l'Etat augmente parallèlement les prix de saillie de ses étalons. C'est pourquoi, si au lieu de dépenser beaucoup de millions pour doubler l'effectif des haras, on avait élevé le montant des primes aux étalons approuvés de demi-sang, la dépense aurait été moins forte pour l'Etat, les constructions onéreuses et inutiles étaient évitées, et l'industrie de l'étalonnage serait devenue prospère où reste en détresse. C'est peut-être ce qui conviendra le mieux à l'heure actuelle. si la nécessité d'augmenter la proportion des étalons élevés est inévitable, contrairement à ce que nous avons démontré. En augmentant de 500 francs la prime aux étalons approuvés de demi-sang, les étalonniers ne seraient plus en perte et l'administration des haras aurait le droit de se montrer exigeante pour la qualité de ceux qu'on lui présenterait à l'approbation. Nous allons voir que cette augmentation de 500 francs serait suffisante par l'examen des frais et
mais aussi que l'Etat augmente parallèlement les prix de saillie de ses étalons. C'est pourquoi, si au lieu de dépenser beaucoup de millions pour doubler l'effectif des haras, on avait élevé le montant des primes aux étalons approuvés de demi-sang, la dépense aurait été moins forte pour l'Etat, les constructions onéreuses et inutiles étaient évitées, et l'industrie de l'étalonnage serait devenue prospère où reste en détresse. C'est peut-être ce qui conviendra le mieux à l'heure actuelle. si la nécessité d'augmenter la proportion des étalons élevés est inévitable, contrairement à ce que nous avons démontré. En augmentant de 500 francs la prime aux étalons approuvés de demi-sang, les étalonniers ne seraient plus en perte et l'administration des haras aurait le droit de se montrer exigeante pour la qualité de ceux qu'on lui présenterait à l'approbation. Nous allons voir que cette augmentation de 500 francs serait suffisante par l'examen des frais et recettes de l'étalonnage privé de demi-sang. Nous diviserons cette catégorie d'étalons en trois Classes : la première recevant la prime la plus élevée, 900 francs; la deuxième recevant une prime moyenne, 750 fr. ; la troisième recevant la prime la plus basse, 650 francs. Les étalons qui recevront 1000 francs sont des animaux de premier choix, ordinairement des trotteurs, qui n'ont pas été offerts à l'Etat, ou qu'il n'a pu acheter parce qu'on en demandait un prix trop élevé. "Ces favorisés d'une si haute allocation sont peu nombreux. Première classe. — La valeur de ces chevaux étant de 15,000 francs, la dépense sera : Annuité d'amortissement en dix ans Fr. 1,500 » Intérêt annuel 750 » Valeur locative de l'écurie 50 » Nourriture et soins à 2 fr. 50 par jour 912 50 » Total Fr. 3,212 50 » Les recettes sont : Prime d'approbation Fr. 1,000 » 40 saillies à 50 2,000 » Total Fr. 3,000 » Le propriétaire est en perte de 212 fr. 50. Deuxième classe. — Le cheval ayant une valeur de 3,000 fr., la dépense sera : Annuité d'amortissement en dix ans Fr. 300 » Intérêt annuel 150 » Valeur locative de l'écurie 50 »