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de l’État des anciennes résidences royales, des cathédrales, ainsi que de tous les édifices et sites significatifs de l’histoire de France, soit 222 édifices. Par ailleurs, 84 édifices sont classés dans la catégorie de transfert possible. Enfin, le transfert de 78 édifices a été considéré comme souhaitable, leur intérêt étant essentiellement local. Il reste à connaître l’avis des élus nationaux et locaux sur ces propositions. La future loi de décentralisation devra prendre position sur ce projet, ainsi que sur le transfert, à titre expérimental, de la gestion des crédits d’entretien des monuments historiques aux régions ou aux départements qui en feront la demande. ARCHÉOLOGIE PRÉVENTIVE Le Conseil Constitutionnel a estimé la loi du 22 Juillet 2003 sur l’archéologie préventive conforme à la constitution. La nouvelle loi confie à l’État ou aux services archéologiques agréés des collectivités territoriales, la surveillance scientifique et technique des opérations de diagnostic. Par contre, les fouilles proprement dites pourront être réalisées soit par l’Institut national de recherches archéologiques préventives (INRAP) soit par un service archéologique territorial, soit par une autre personne de droit public ou privé agréée. Le montant de la redevance prévue pour financer les fouilles préventives est fixé à 0,32 euros par mètre carré, pour les opérations de construction concernant les terrains de plus de 3.000 m2. ÉOLIENNES Un permis de construire est exigé pour toute éolienne comportant un mât de plus de 12 mètres de hauteur. De plus, les projets d’une puissance supérieure à 2,5 MW doivent faire l’objet d’une étude d’impact avec enquête publique. Des projets de mâts de 110 mètres de haut sont envisagés, avec des pales de rotor qui peuvent atteindre 80 mètres. L’ensemble atteindrait alors 300 tonnes. L’insertion de pareils monstres et plus encore leur rentabilité paraissent bien incertains. ÉTUDES D’IMPACT Le décret du 1er août 2003 apporte de nombreux compléments et précisions aux prescriptions qui régissaient déjà les études d’impact. C’est ainsi que désormais, les coûts des pollutions et nuisances des infrastructures de transport devront être analysés. Par ailleurs, l’information du public sera améliorée. Jean-Louis HANNEBERT PARIS : PARMI LES ARRONDISSEMENTS Le signe 9~ --en marge de notice
pour les opérations de construction concernant les terrains de plus de 3.000 m2. ÉOLIENNES Un permis de construire est exigé pour toute éolienne comportant un mât de plus de 12 mètres de hauteur. De plus, les projets d’une puissance supérieure à 2,5 MW doivent faire l’objet d’une étude d’impact avec enquête publique. Des projets de mâts de 110 mètres de haut sont envisagés, avec des pales de rotor qui peuvent atteindre 80 mètres. L’ensemble atteindrait alors 300 tonnes. L’insertion de pareils monstres et plus encore leur rentabilité paraissent bien incertains. ÉTUDES D’IMPACT Le décret du 1er août 2003 apporte de nombreux compléments et précisions aux prescriptions qui régissaient déjà les études d’impact. C’est ainsi que désormais, les coûts des pollutions et nuisances des infrastructures de transport devront être analysés. Par ailleurs, l’information du public sera améliorée. Jean-Louis HANNEBERT PARIS : PARMI LES ARRONDISSEMENTS Le signe 9~ --en marge de notice annonce une intervention directe de la SPPEF sur ce sujet 1er ARRONDISSEMENT 1 « BONS ENFANTS » Foi ï^iSSin iMTWif #j J r , iglg == j ÏÏîi0§ë J S t -r.-afcasar, 9 entMtaiiÉiiïriJii^itiittttiiUlibMlftilHJHtttttMHliBaiÉlHaitataaHBatttfyÊBciÉÉiiMttHalHtiÉKHi^l Il s’agit de l’ilot urbain très proche du Palais-Royal et de la rue de Valois où seront regroupés les services du ministère de la Culture (voir S et M n° 180). Les travaux avancent de manière spectaculaire et la résille d’enveloppement des façades caractère le plus controversé du projet des architectes Francis Soler et Frédéric Druot est maintenant bien apparente et conforme, hélas, à ce que promettaient les dessins. L’image urbaine qui en résulte est bien atypique dans le paysage parisien, et on y reviendra lorsque l’opération sera achevée. PALAIS DE JUSTICE Des travaux importants sont en cours côté place Dauphine entre le vestibule de Harlay et l’angle sur le quai de l’Horloge. L’échafaudage nécessaire à été camouflé et fait apparaître une fausse tour façon XVIIe siècle en trompe-l’œil. On ne peut qu’apprécier ce souci de donner une image urbaine de qualité à cette partie du Palais de Justice visible de loin, pendant la durée des travaux aux lieu et place d’une vue sur un échafaudage.
seront regroupés les services du ministère de la Culture (voir S et M n° 180). Les travaux avancent de manière spectaculaire et la résille d’enveloppement des façades caractère le plus controversé du projet des architectes Francis Soler et Frédéric Druot est maintenant bien apparente et conforme, hélas, à ce que promettaient les dessins. L’image urbaine qui en résulte est bien atypique dans le paysage parisien, et on y reviendra lorsque l’opération sera achevée. PALAIS DE JUSTICE Des travaux importants sont en cours côté place Dauphine entre le vestibule de Harlay et l’angle sur le quai de l’Horloge. L’échafaudage nécessaire à été camouflé et fait apparaître une fausse tour façon XVIIe siècle en trompe-l’œil. On ne peut qu’apprécier ce souci de donner une image urbaine de qualité à cette partie du Palais de Justice visible de loin, pendant la durée des travaux aux lieu et place d’une vue sur un échafaudage. Mais si on compare cette manière toute provisoire de traiter le paysage urbain avec celle, définitive, évoquée pour l’opération des « Bons Enfants » on a quelque mal à comprendre que la recherche de qualité qui leur est commune puisse donner des résultats aussi opposés, et ce même si ces deux opérations sont de nature et dans des sites différents. 3e ARRONDISSEMENT ARCHIVES NATIONALES Cette haute institution qui est partie constituante de l'âme du 3e arrondissement par son implantation dans les hôtels de Rohan et Soubise, et à leurs abords, connaît des problèmes qui l'amèneront à quitter son site historique. L'accroissement des documents et de la fréquentation par le public rend en effet de plus en plus difficile le fonctionnement des services. Plusieurs nouveaux sites étaient à l'étude : Fontainebleau, Saint-Denis, Vincennes, Bercy en limite du périphérique... L'association « une cité pour les Archives nationales » avait insisté pour que le site choisi reste à Paris ou à proximité immédiate tant pour des raisons symboliques que pratiques. Aux dernières nouvelles (été 2003), ce serait le site de Saint-Denis qui serait retenu. Ce déplacement est sans doute inéluctable mais il est à souhaiter qu'il reste une part significative sur le site
deux opérations sont de nature et dans des sites différents. 3e ARRONDISSEMENT ARCHIVES NATIONALES Cette haute institution qui est partie constituante de l'âme du 3e arrondissement par son implantation dans les hôtels de Rohan et Soubise, et à leurs abords, connaît des problèmes qui l'amèneront à quitter son site historique. L'accroissement des documents et de la fréquentation par le public rend en effet de plus en plus difficile le fonctionnement des services. Plusieurs nouveaux sites étaient à l'étude : Fontainebleau, Saint-Denis, Vincennes, Bercy en limite du périphérique... L'association « une cité pour les Archives nationales » avait insisté pour que le site choisi reste à Paris ou à proximité immédiate tant pour des raisons symboliques que pratiques. Aux dernières nouvelles (été 2003), ce serait le site de Saint-Denis qui serait retenu. Ce déplacement est sans doute inéluctable mais il est à souhaiter qu'il reste une part significative sur le site historique. 4e ARRONDISSEMENT HÔTEL-DIEU L'actuel Hôtel-Dieu construit sous le Second Empire sur le côté nord du parvis de la cathédrale Notre-Dame sera-t-il affecté au ministère de la Justice ? Une information circule en ce sens. Le départ de l'établissement hospitalier est peut-être inévitable en lui-même. Il s'agirait alors d'un événement important dans l'histoire de l'Île de la Cité. Mais, nul doute, que la qualité de la composition architecturale de l'Hôtel-Dieu serait tout à fait appropriée à l'image de la Justice, alors qu'une intention ancienne d'installer le Tribunal de Grande Instance dans un bâtiment du campus Jussieu apparaissait plutôt bancale (voir S et M n° 181). HÔTEL DE JASSAUD, 19 QUAI BOURBON La menace de voir le bel escalier Louis XVI de cette prestigieuse demeure enlaidie par un ascenseur se précise : pourtant, cet escalier est inscrit sur l'ISMH et une première autorisation avait été rejetée. Un nouveau projet est à l'étude, qui aboutirait à rogner les marches dans un angle. Affaire à suivre. A.G. 6e ARRONDISSEMENT MUSÉE DU LUXEMBOURG Nous avions évoqué les conditions curieuses dans lesquelles le Sénat, propriétaire du jardin du Luxembourg avait conçu l'extension du musée. Cette construction avait été en effet entreprise sans recueillir les autorisations
important dans l'histoire de l'Île de la Cité. Mais, nul doute, que la qualité de la composition architecturale de l'Hôtel-Dieu serait tout à fait appropriée à l'image de la Justice, alors qu'une intention ancienne d'installer le Tribunal de Grande Instance dans un bâtiment du campus Jussieu apparaissait plutôt bancale (voir S et M n° 181). HÔTEL DE JASSAUD, 19 QUAI BOURBON La menace de voir le bel escalier Louis XVI de cette prestigieuse demeure enlaidie par un ascenseur se précise : pourtant, cet escalier est inscrit sur l'ISMH et une première autorisation avait été rejetée. Un nouveau projet est à l'étude, qui aboutirait à rogner les marches dans un angle. Affaire à suivre. A.G. 6e ARRONDISSEMENT MUSÉE DU LUXEMBOURG Nous avions évoqué les conditions curieuses dans lesquelles le Sénat, propriétaire du jardin du Luxembourg avait conçu l'extension du musée. Cette construction avait été en effet entreprise sans recueillir les autorisations nécessaires et annonçait une architecture plutôt brutale au moment des contestations qu'elle avait entraînées (voir S et M n° 181). Aujourd'hui cette extension apparaît régularisée et terminée : le revêtement des parois de la construction par un treillis vert et son couvrement par un toit en zinc la rend passable dans le site. Mais sa juxtaposition simpliste à côté de l'architecture du musée est pour le moins dépourvue d'élégance. En outre, les calicotis qui masquent les pilastres de la façade d'entrée du musée n'arrangent rien. 7e ARRONDISSEMENT CHAMP DE MARS / MUR DE LA PAIX L'ouvrage appelé « Mur de la Paix », œuvre de Mme Clara Halter, installé sur le Champ de Mars dans le cadre des célébrations du passage à l'an 2000 n'a jamais été autorisé. Réalisé à l'initiative de l'association « Le Mur pour la Paix 2000 » avec l'accord de la Mairie de Paris gestionnaire du Champ de Mars, il devait n'être que provisoire (quelques mois). Implanté dans l'axe et les vues directes de la tour Eiffel et de l'École Militaire (toutes les deux protégées au titre des Monuments historiques) et, qui plus est, sur un site lui-même classé, il coupe une perspective prestigieuse qui a
dans le site. Mais sa juxtaposition simpliste à côté de l'architecture du musée est pour le moins dépourvue d'élégance. En outre, les calicotis qui masquent les pilastres de la façade d'entrée du musée n'arrangent rien. 7e ARRONDISSEMENT CHAMP DE MARS / MUR DE LA PAIX L'ouvrage appelé « Mur de la Paix », œuvre de Mme Clara Halter, installé sur le Champ de Mars dans le cadre des célébrations du passage à l'an 2000 n'a jamais été autorisé. Réalisé à l'initiative de l'association « Le Mur pour la Paix 2000 » avec l'accord de la Mairie de Paris gestionnaire du Champ de Mars, il devait n'être que provisoire (quelques mois). Implanté dans l'axe et les vues directes de la tour Eiffel et de l'École Militaire (toutes les deux protégées au titre des Monuments historiques) et, qui plus est, sur un site lui-même classé, il coupe une perspective prestigieuse qui a vocation à rester dégagée. On peut comprendre qu'un ouvrage illustrant une idée aussi noble que la paix ait pu être conçu dans un site solennel et bien visible mais il reste incompréhensible, pour ne pas dire plus, que cet ouvrage ait pu être érigé au détriment d'une telle perspective et illégalement ! Aussi, devant l'idée d'une pérennisation éventuelle, le ministère de la Culture a-t-il opposé un refus très ferme qu'on ne peut qu'approuver, conduisant ainsi la Mairie de Paris à rechercher un autre site. 10e ARRONDISSEMENT 30 bis RUE DE PARADIS À cette adresse se trouve un îlot urbain moderne résultat d'une restructuration faite dans les années 80 mais ayant laissé subsister en son centre les anciens bâtiments, siège social et musée des Cristalleries de Baccarat. Cet établissement a quitté son siège parisien historique pour s'implanter dans le 16e arrondissement (voir ci-après). La rue de Paradis, consacrée depuis longue date aux commerces du cristal et des « arts de la table », perd là un de ses points forts. Mais la conversion des bâtiments sans changement d'aspect extérieur, en musée d'art privé sous l'appellation de « Pinacothèque de Paris » est certainement de nature à donner un nouveau pôle d'intérêt
illégalement ! Aussi, devant l'idée d'une pérennisation éventuelle, le ministère de la Culture a-t-il opposé un refus très ferme qu'on ne peut qu'approuver, conduisant ainsi la Mairie de Paris à rechercher un autre site. 10e ARRONDISSEMENT 30 bis RUE DE PARADIS À cette adresse se trouve un îlot urbain moderne résultat d'une restructuration faite dans les années 80 mais ayant laissé subsister en son centre les anciens bâtiments, siège social et musée des Cristalleries de Baccarat. Cet établissement a quitté son siège parisien historique pour s'implanter dans le 16e arrondissement (voir ci-après). La rue de Paradis, consacrée depuis longue date aux commerces du cristal et des « arts de la table », perd là un de ses points forts. Mais la conversion des bâtiments sans changement d'aspect extérieur, en musée d'art privé sous l'appellation de « Pinacothèque de Paris » est certainement de nature à donner un nouveau pôle d'intérêt à cette rue et laisse bien augurer de l'avenir, si on en juge par la première et remarquable exposition d'œuvres de Pablo Picasso jusqu'alors pas ou peu connues (Exposition jusqu'au 28 mars 2004). 11e ARRONDISSEMENT 37 bis RUE DE MONTREUIL Les Cours de l'Industrie situés au 37 bis rue de Montreuil forment un ensemble d'ateliers et commerces artisanaux très significatifs des coeurs d'îlots faubouriens du 1er arrondissement. Le Conseil de Paris avait déjà en son temps émis le vœu, en raison d'un risque de transformation des lieux en logements de standing, que les initiatives utiles soient prises par la Mairie pour y maintenir l'activité artisanale (voir S et M n° 180). Ce devenir n'est cependant pas assuré aujourd'hui, aussi l'adjointe au maire de Paris Mme Cohen-Solal a-t-elle, lors d'un nouveau débat à ce sujet au printemps dernier, affirmé que la ville s'engageait à ce que « tout, vraiment tout, soit mis en œuvre pour préserver ce patrimoine architectural et artisanal ». Dans l'état où certains bâtiments se trouvent ce ne sera sans doute pas toujours facile, et encore moins d'y maintenir des ateliers d'artisans et d'artistes, surtout s'il y a moins de demandes et s'il existe à proximité une offre
Montreuil forment un ensemble d'ateliers et commerces artisanaux très significatifs des coeurs d'îlots faubouriens du 1er arrondissement. Le Conseil de Paris avait déjà en son temps émis le vœu, en raison d'un risque de transformation des lieux en logements de standing, que les initiatives utiles soient prises par la Mairie pour y maintenir l'activité artisanale (voir S et M n° 180). Ce devenir n'est cependant pas assuré aujourd'hui, aussi l'adjointe au maire de Paris Mme Cohen-Solal a-t-elle, lors d'un nouveau débat à ce sujet au printemps dernier, affirmé que la ville s'engageait à ce que « tout, vraiment tout, soit mis en œuvre pour préserver ce patrimoine architectural et artisanal ». Dans l'état où certains bâtiments se trouvent ce ne sera sans doute pas toujours facile, et encore moins d'y maintenir des ateliers d'artisans et d'artistes, surtout s'il y a moins de demandes et s'il existe à proximité une offre analogue attractive (voir ci-après l'îlot Brulon Citeaux). Mais souhaitons que l'association actuelle des artisans des Cours de l'Industrie, soutenue par la volonté municipale permette effectivement de sauvegarder non seulement le caractère des lieux mais la vie qui va avec. 12e ARRONDISSEMENT ÎLOT BRULON CITEAUX L'îlot Brulon Citeaux, situé à l'angle de ces deux rues, limité au nord par la frange bâtie de la rue du Faubourg Saint-Antoine et à l'ouest par la rue Crozatier, serait banal si l'histoire de sa restructuration n'était instructive. Nul doute qu'en d'autres temps il aurait été rasé et reconstruit en totalité. Ces dernières années, la Mairie de Paris, plus attentive au bâti existant, a initié ici une micro-opération d'aménagement dans l'esprit de la protection du Faubourg Saint-Antoine inscrite au plan d'occupation des sols : constructions neuves mais aussi bâtiments à réhabiliter, espaces non bâtis verts ou minéraux. Malheureusement, un programme trop dense avec notamment des espaces pour activités artisanales pose problème : malgré les qualités certaines du projet conçu par l'agence d'urbanisme SEURA et les diminutions des surfaces décidées par la municipalité élue en 2001, il subsiste des points de controverse : création d'une cité artisanale neuve ici, alors qu'à proximité la conservation de la
de ces deux rues, limité au nord par la frange bâtie de la rue du Faubourg Saint-Antoine et à l'ouest par la rue Crozatier, serait banal si l'histoire de sa restructuration n'était instructive. Nul doute qu'en d'autres temps il aurait été rasé et reconstruit en totalité. Ces dernières années, la Mairie de Paris, plus attentive au bâti existant, a initié ici une micro-opération d'aménagement dans l'esprit de la protection du Faubourg Saint-Antoine inscrite au plan d'occupation des sols : constructions neuves mais aussi bâtiments à réhabiliter, espaces non bâtis verts ou minéraux. Malheureusement, un programme trop dense avec notamment des espaces pour activités artisanales pose problème : malgré les qualités certaines du projet conçu par l'agence d'urbanisme SEURA et les diminutions des surfaces décidées par la municipalité élue en 2001, il subsiste des points de controverse : création d'une cité artisanale neuve ici, alors qu'à proximité la conservation de la cité existante des Cours de l'Industrie est incertaine (voir plus haut -Il e) démolition de l'ancien restaurant l'Abécédaire qui fait partie de l'histoire et des habitudes du quartier. Affaire à suivre donc mais au moins les réhabilitations prévues sont-elles en cours. 13e ARRONDISSEMENT 73, AVENUE DES GOBELINS L'ancien théâtre des Gobelins, construit en 1869, dont la façade sur avenue a été inscrite sur l'Inventaire supplémentaire des Monuments historiques, avait été converti en cinéma depuis longue date. La survie de ce cinéma semble problématique : devant la menace de cessation d'activités, l'association « Sur les toiles de Paris » a lancé une pétition en faveur de son maintien. Qu'en sera-t-il ? On peut toujours craindre pour un édifice lorsqu'il change de fonction et il faut donc espérer qu'il gardera quand même un usage conforme à sa vocation d'origine. 14e ARRONDISSEMENT 231/237 BD RASPAIL Ce terrain situé à l'angle de la rue Campagne Première et au bout de l'avenue Edgar Quinet n'a jamais été construit avec l'impact architectural et urbain que sa situation appelait. La démolition de l'ancien lycée technique n'entraînait donc aucun regret, mais on pouvait espérer que le projet de lycée hôtelier porté par la Région Île-de-France serait l'occasion de
Gobelins, construit en 1869, dont la façade sur avenue a été inscrite sur l'Inventaire supplémentaire des Monuments historiques, avait été converti en cinéma depuis longue date. La survie de ce cinéma semble problématique : devant la menace de cessation d'activités, l'association « Sur les toiles de Paris » a lancé une pétition en faveur de son maintien. Qu'en sera-t-il ? On peut toujours craindre pour un édifice lorsqu'il change de fonction et il faut donc espérer qu'il gardera quand même un usage conforme à sa vocation d'origine. 14e ARRONDISSEMENT 231/237 BD RASPAIL Ce terrain situé à l'angle de la rue Campagne Première et au bout de l'avenue Edgar Quinet n'a jamais été construit avec l'impact architectural et urbain que sa situation appelait. La démolition de l'ancien lycée technique n'entraînait donc aucun regret, mais on pouvait espérer que le projet de lycée hôtelier porté par la Région Île-de-France serait l'occasion de réaliser enfin une opération digne de cet emplacement et formant ainsi le parachèvement de l'îlot où il se trouve, d'autant qu'il y a deux immeubles protégés au titre des Monuments historiques à proximité dont l'un en vis-à-vis direct au 31 rue Campagne Première. Mais le projet retenu par la Région ne semble pas à la hauteur de l'enjeu : l'implantation de ses bâtiments, leur volumétrie et leur expression moderniste sans concession aux caractères existants en fait un dossier à problème dont le premier permis de construire a déjà été annulé pour des raisons réglementaires et dont le second risque d'être l'objet de contestations. Affaire à suivre. 15e ARRONDISSEMENT ANCIENNES MAISONS DE FAUBOURG Il existe dans cet arrondissement comme dans d'autres à la périphérie de Paris de petites constructions basses, vestiges des anciens faubourgs, qui ont été dépassées progressivement tant par les hauts immeubles de type haussmannien que par les plus hauts encore construits dans les années 60 et 70. Le tissu urbain est ainsi devenu quelque peu disparate et la logique de la pression foncière parisienne conduirait à leur disparition si on ne leur accorde pas l'intérêt qu'elles méritent. Deux cas sont ainsi d'actualité : • au 46 rue Blomet,
ne semble pas à la hauteur de l'enjeu : l'implantation de ses bâtiments, leur volumétrie et leur expression moderniste sans concession aux caractères existants en fait un dossier à problème dont le premier permis de construire a déjà été annulé pour des raisons réglementaires et dont le second risque d'être l'objet de contestations. Affaire à suivre. 15e ARRONDISSEMENT ANCIENNES MAISONS DE FAUBOURG Il existe dans cet arrondissement comme dans d'autres à la périphérie de Paris de petites constructions basses, vestiges des anciens faubourgs, qui ont été dépassées progressivement tant par les hauts immeubles de type haussmannien que par les plus hauts encore construits dans les années 60 et 70. Le tissu urbain est ainsi devenu quelque peu disparate et la logique de la pression foncière parisienne conduirait à leur disparition si on ne leur accorde pas l'intérêt qu'elles méritent. Deux cas sont ainsi d'actualité : • au 46 rue Blomet, cette parcelle, bâtie seulement de quelques boxes de garages, se situe dans un alignement de maisons basses dont il convient à priori de conserver l'alignement et la hauteur moyenne ; tout projet sur cette parcelle ne devrait donc pas dépasser les maisons voisines de plus d'un niveau, alors que le permis de construire déposé au printemps dernier ne répond pas à ces conditions ; • aux 252 à 256 rue de la Croix-Nivert : au bout de cette rue, proche de la porte de Versailles les maisons basses existantes sont dans un environnement de hauts immeubles, mais les bâtiments voisins à l'angle de la rue Auguste Chabrière sont encore bas et vont faire l'objet d'un projet dont on peut redouter la hauteur excessive. La Commission du Vieux Paris a émis le vœu que ce projet tienne compte de la présence et du caractère de ces anciennes maisons de faubourg. 16e ARRONDISSEMENT 1 1, PLACE DES ÉTATS-UNIS C'est dans le bel immeuble d'architecture néoclassique situé à cette adresse que se trouvent maintenant le musée et le lieu d'exposition et vente des Cristalleries de Baccarat, après avoir quitté leur site historique proche de la Gare de l'Est dans le 10e arrondissement (voir