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fréquentée par leurs enfants, si bien que, pendant la belle saison, ils demandent le changement des heures de classe, afin que leurs enfants puissent participer aux travaux des champs sans cesser d'assister aux bonnes leçons de leur instituteur. L'année 1864 a donc donné des résultats encore plus satisfaisants que les années qui ont précédé, ainsi que nous allons l'établir dans le tableau comparatif suivant, qui résume la situation de tous nos établissements primaires au point de vue de la rétribution scolaire, du nombre des écoles et de leur population. NOMBRE PRODUIT DE LA RÉTRIBUTION. des écoles des élèves. 1863 1864 1863. 1864. 1863 1864' en plus. Écoles publiques laïques 285 285 10463 10748 92445 106027 13582 — congréganistes 12 12 2312 2157 Ecoles libres laïques 10 8 241 190 — congréganistes 1 1 100 70 Écoles mixtes 165 164 1684 1730 Écoles communales laïques 25 26 1010 1007 21342 23045 1703 — congréganistes 29 29 1810 1812 Écoles libres laïques 54 57 1630 1690 — congréganistes 49 50 4734 4774 TOTAUX 465 408 23984 24170 113787 129072 15285 Ainsi qu'on le voit dans le tableau ci-contre, la rétribution scolaire des écoles publiques a continué sa marche ascensionnelle et a subi une augmentation de 13,582 fr., pour les écoles de garçons, et de 4,703 fr., pour les écoles de filles. Total, 18,285 fr. Le nombre des élèves lui-même, dans les diverses écoles de garçons, s'est élevé de 13,446 à 14,374 : différence en plus, 928. Cet accroissement est dû en entier aux écoles publiques laïques, qui ont gagné 285 élèves sur l'année dernière, tandis que les écoles congréganistes en ont perdu 455, et les écoles libres 75 : en tout, 230. Les écoles mixtes, quoiqu'il y en ait une de moins qu'en 1863, ont accru leur population de 36 filles. Les écoles spéciales de filles, dont le chiffre s'élève à 462, 5 de plus qu'en 1863, ont reçu 40,999 élèves, parmi lesquelles 4,007 ont fréquenté les 26 écoles communales laïques; 4,842, les 29 écoles communales congréganistes : ce qui donne un total de 2,847 élèves pour les deux catégories, et un
une augmentation de 13,582 fr., pour les écoles de garçons, et de 4,703 fr., pour les écoles de filles. Total, 18,285 fr. Le nombre des élèves lui-même, dans les diverses écoles de garçons, s'est élevé de 13,446 à 14,374 : différence en plus, 928. Cet accroissement est dû en entier aux écoles publiques laïques, qui ont gagné 285 élèves sur l'année dernière, tandis que les écoles congréganistes en ont perdu 455, et les écoles libres 75 : en tout, 230. Les écoles mixtes, quoiqu'il y en ait une de moins qu'en 1863, ont accru leur population de 36 filles. Les écoles spéciales de filles, dont le chiffre s'élève à 462, 5 de plus qu'en 1863, ont reçu 40,999 élèves, parmi lesquelles 4,007 ont fréquenté les 26 écoles communales laïques; 4,842, les 29 écoles communales congréganistes : ce qui donne un total de 2,847 élèves pour les deux catégories, et un excédant de rétribution scolaire égal à 4,703 fr. L'enseignement libre, qui compte 407 établissements, a donné l'instruction élémentaire à 6,460 enfants répartis ainsi qu'il suit : écoles laïques, 4,690; écoles congréganistes, 4,770. Si à ce nombre, nous ajoutons les filles admises dans les écoles mixtes et celles des écoles communales, nous arriverons au chiffre de 40,999 filles, qui, joint aux 14,374 garçons dont nous avons parlé en premier lieu, donnera comme population totale des écoles du département, 24,470 enfants. On n'en comptait que 23,984 en 1863, c'est donc une différence de 486 élèves à l'avantage de 1864. Nous ferons remarquer, en terminant cette statistique, que l'augmentation de la rétribution scolaire est hors de proportion avec l'accroissement des élèves dans les écoles. En effet, nous avons obtenu un excédant de 45,285 fr., qui ne peut provenir uniquement de la rétribution scolaire de 486 élèves, mais, en grande partie, d'une fréquentation plus assidue des classes et du système d'abonnement, qui tend à se généraliser de plus en plus dans les communes. Ce double résultat obtenu dans une année est très remarquable, et nous avons lieu de nous en féliciter. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. ECOLES DE GARÇONS. Les écoles sont classées d'après les résultats
nous arriverons au chiffre de 40,999 filles, qui, joint aux 14,374 garçons dont nous avons parlé en premier lieu, donnera comme population totale des écoles du département, 24,470 enfants. On n'en comptait que 23,984 en 1863, c'est donc une différence de 486 élèves à l'avantage de 1864. Nous ferons remarquer, en terminant cette statistique, que l'augmentation de la rétribution scolaire est hors de proportion avec l'accroissement des élèves dans les écoles. En effet, nous avons obtenu un excédant de 45,285 fr., qui ne peut provenir uniquement de la rétribution scolaire de 486 élèves, mais, en grande partie, d'une fréquentation plus assidue des classes et du système d'abonnement, qui tend à se généraliser de plus en plus dans les communes. Ce double résultat obtenu dans une année est très remarquable, et nous avons lieu de nous en féliciter. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. ECOLES DE GARÇONS. Les écoles sont classées d'après les résultats obtenus et leur direction plus ou moins méthodique. Nous en comptons 65 bonnes, 90 assez bonnes, 80 passables, 48 médiocres et 23 mauvaises. ECOLES DE FILLES. Les écoles de filles se divisent en 50 bonnes, 45 assez bonnes, 40 passables ou médiocres, 27 mauvaises. CLASSES D'ADULTES. Les classes d'adultes, créées dans plusieurs communes du département pour compléter l'instruction des jeunes gens trop tôt sortis des écoles ou les empêcher d'oublier ce qu'ils ont appris, ou même quelquefois pour apprendre à lire, écrire et compter à des hommes qui, ayant atteint l'âge mûr, supportent avec peine le fardeau de leur ignorance, ont été régulièrement fréquentées pendant l'année 1864. Nous sommes heureux de constater une augmentation de 493 élèves sur l'année précédente, ce qui porte le chiffre de la fréquentation à 820 environ. Le nombre de ces cours, a atteint aujourd'hui le chiffre de 68. Ils ont lieu le soir, surtout pendant les veillées de la mauvaise saison. Ils sont ouverts avec l'autorisation du Conseil départemental, sur la proposition de l'inspecteur d'académie. Ils sont dûs en grande partie à l'initiative, au dévouement et au désintéressement des instituteurs. Il y aurait tout avantage, même au point de vue moral, à propager ces utiles
dans plusieurs communes du département pour compléter l'instruction des jeunes gens trop tôt sortis des écoles ou les empêcher d'oublier ce qu'ils ont appris, ou même quelquefois pour apprendre à lire, écrire et compter à des hommes qui, ayant atteint l'âge mûr, supportent avec peine le fardeau de leur ignorance, ont été régulièrement fréquentées pendant l'année 1864. Nous sommes heureux de constater une augmentation de 493 élèves sur l'année précédente, ce qui porte le chiffre de la fréquentation à 820 environ. Le nombre de ces cours, a atteint aujourd'hui le chiffre de 68. Ils ont lieu le soir, surtout pendant les veillées de la mauvaise saison. Ils sont ouverts avec l'autorisation du Conseil départemental, sur la proposition de l'inspecteur d'académie. Ils sont dûs en grande partie à l'initiative, au dévouement et au désintéressement des instituteurs. Il y aurait tout avantage, même au point de vue moral, à propager ces utiles institutions, et aussi toute justice à soutenir le courage et l'émulation des maîtres par des primes qui seraient le prix des meilleurs résultats obtenus et des plus louables efforts. Son Excellence M. le Ministre de l'instruction publique, dans une récente circulaire, fait à ce sujet un appel pressant à la sollicitude et à la libéralité de MM. les Préfets et des Conseils généraux. Tout fait espérer que ses vœux seront accomplis. PENSIONNATS PRIMAIRE. Nos pensionnats primaires, en général, sont bien tenus et se trouvent dans les conditions voulues au point de vue de la direction morale et religieuse et de la salubrité. Ces établissements sont au nombre de 30, dont 20 pour l'instruction des jeunes filles, auxquelles on enseigne, indépendamment des matières comprises dans le premier paragraphe de l'article 23, l'histoire, la géographie, la musique vocale et instrumentale; et 40 pour les garçons, recevant 460 enfants, qui, réunis aux 480 pensionnaires des établissements de filles, donnent en totalité 640 pensionnaires. SITUATION DES MAISONS D'ÉCOLE. Cette année, nous avons à signaler un mouvement qui s'opère dans les communes au sujet des maisons d'écoles. Plusieurs d'entre elles sont en instance auprès de l'administration supérieure pour obtenir l'autorisation de construire ou d'acquérir des
sollicitude et à la libéralité de MM. les Préfets et des Conseils généraux. Tout fait espérer que ses vœux seront accomplis. PENSIONNATS PRIMAIRE. Nos pensionnats primaires, en général, sont bien tenus et se trouvent dans les conditions voulues au point de vue de la direction morale et religieuse et de la salubrité. Ces établissements sont au nombre de 30, dont 20 pour l'instruction des jeunes filles, auxquelles on enseigne, indépendamment des matières comprises dans le premier paragraphe de l'article 23, l'histoire, la géographie, la musique vocale et instrumentale; et 40 pour les garçons, recevant 460 enfants, qui, réunis aux 480 pensionnaires des établissements de filles, donnent en totalité 640 pensionnaires. SITUATION DES MAISONS D'ÉCOLE. Cette année, nous avons à signaler un mouvement qui s'opère dans les communes au sujet des maisons d'écoles. Plusieurs d'entre elles sont en instance auprès de l'administration supérieure pour obtenir l'autorisation de construire ou d'acquérir des locaux scolaires. Nous avons lieu d'espérer que quelques établissements de ce genre viendront accroître, en 4 865 ou 4 866, le nombre encore fort restreint des maisons qui sont propriétés communales. Ce sera un pas de plus que nous aurons fait vers une installation meilleure, réunissant toutes les conditions d'air, de lumière et d'exposition prescrites par les règlements et qui manquent aujourd'hui presque partout. Nous donnons ci-après le tableau de ces maisons avec leur classement. 1863. 1864. Il résulte de l'examen de ce tableau que, s'il y a eu quelques améliorations apportées à la situation des maisons d'école en 4 864, cette partie du service n'en reste pas moins la plus défectueuse sous tous les rapports. MOBILIER DES ÉCOLES. Le matériel des écoles est insuffisant, dans la plupart des classes, ou ne convient nullement à sa destination. Les ressources mises à la disposition du Conseil départemental par le département ne peuvent qu'atténuer les effets d'une situation déplorable, mais non y mettre un terme. Il serait vivement à désirer que le Gouvernement prît l'initiative dans une question qui intéresse au plus haut point la prospérité de l'enseignement primaire. Aucune commune ne s'est encore mise en mesure d'acquérir le mobilier personnel de
de lumière et d'exposition prescrites par les règlements et qui manquent aujourd'hui presque partout. Nous donnons ci-après le tableau de ces maisons avec leur classement. 1863. 1864. Il résulte de l'examen de ce tableau que, s'il y a eu quelques améliorations apportées à la situation des maisons d'école en 4 864, cette partie du service n'en reste pas moins la plus défectueuse sous tous les rapports. MOBILIER DES ÉCOLES. Le matériel des écoles est insuffisant, dans la plupart des classes, ou ne convient nullement à sa destination. Les ressources mises à la disposition du Conseil départemental par le département ne peuvent qu'atténuer les effets d'une situation déplorable, mais non y mettre un terme. Il serait vivement à désirer que le Gouvernement prît l'initiative dans une question qui intéresse au plus haut point la prospérité de l'enseignement primaire. Aucune commune ne s'est encore mise en mesure d'acquérir le mobilier personnel de l'instituteur, dont la valeur a été fixée à la somme de 600 fr. Le Gouvernement, il est vrai, s'est engagé à prendre à sa charge la moitié de cette dépense, mais à la condition expresse que la commune fournira avant tout ledit mobilier; que ce mobilier sera entièrement neuf, conforme au programme, solide et bien travaillé, puis approuvé par les autorités compétentes. Il est pénible et très coûteux pour nos instituteurs d'être obligés, par suite des permutations qu'exigent les besoins du service, de transporter leur mobilier personnel d'une commune dans une autre, quelquefois très éloignée. Nous devons espérer que dans un avenir prochain plusieurs communes généreuses donneront à ce sujet un exemple salutaire qui sera bientôt suivi par le plus grand nombre. Quant aux bibliothèques scolaires, malgré les démarches actives qui ont été faites par l'administration académique en vue de leur création prompte et immédiate dans toutes les écoles, nous avons le regret d'annoncer que les résultats n'ont pas répondu à nos efforts. Seize corps de bibliothèques seulement ont été achetés en 4 864, possédant environ 400 volumes spéciaux pour les élèves, qui ne peuvent être prêtés en dehors des écoles et qui, par conséquent, ne répondent pas au but
au programme, solide et bien travaillé, puis approuvé par les autorités compétentes. Il est pénible et très coûteux pour nos instituteurs d'être obligés, par suite des permutations qu'exigent les besoins du service, de transporter leur mobilier personnel d'une commune dans une autre, quelquefois très éloignée. Nous devons espérer que dans un avenir prochain plusieurs communes généreuses donneront à ce sujet un exemple salutaire qui sera bientôt suivi par le plus grand nombre. Quant aux bibliothèques scolaires, malgré les démarches actives qui ont été faites par l'administration académique en vue de leur création prompte et immédiate dans toutes les écoles, nous avons le regret d'annoncer que les résultats n'ont pas répondu à nos efforts. Seize corps de bibliothèques seulement ont été achetés en 4 864, possédant environ 400 volumes spéciaux pour les élèves, qui ne peuvent être prêtés en dehors des écoles et qui, par conséquent, ne répondent pas au but que s'est proposé Son Excellence. PERSONNEL DES INSTITUTEURS. Le personnel des instituteurs s'améliore chaque année. L'école normale, habilement dirigée par un nouveau directeur, M. Labrunerie, est pour nous une pépinière de bons maîtres qui s'occupent avec intelligence des écoles qui leur sont confiées. Cependant nous avons encore dans le département un certain nombre d'instituteurs peu capables qui ne savent pas ou ne veulent pas profiter des avis qu'on leur donne, aussi leurs écoles présentent-elles l'affligeant spectacle du désordre. Tout y est livré aux inspirations du moment ou aux errements d'une routine déplorable. Mais nous hâtons de dire que c'est là l'exception et que l'on rencontre assez communément chez les maîtres de l'enfance, l'instruction, la capacité et le zèle qui assurent le succès de l'enseignement. En général, les relations des instituteurs avec les autorités locales ont été excellentes, aucune punition disciplinaire n'a été prononcée contre eux. La plupart des changements qui ont eu lieu à la fin de l'année scolaire ont été motivés, non par des plaintes, mais par le besoin de satisfaire à des intérêts légitimes. Les maîtres de nos écoles donnent le bon exemple à leurs élèves; et, s'il existe encore quelques rares exceptions, l'administration arrivera à les faire
un certain nombre d'instituteurs peu capables qui ne savent pas ou ne veulent pas profiter des avis qu'on leur donne, aussi leurs écoles présentent-elles l'affligeant spectacle du désordre. Tout y est livré aux inspirations du moment ou aux errements d'une routine déplorable. Mais nous hâtons de dire que c'est là l'exception et que l'on rencontre assez communément chez les maîtres de l'enfance, l'instruction, la capacité et le zèle qui assurent le succès de l'enseignement. En général, les relations des instituteurs avec les autorités locales ont été excellentes, aucune punition disciplinaire n'a été prononcée contre eux. La plupart des changements qui ont eu lieu à la fin de l'année scolaire ont été motivés, non par des plaintes, mais par le besoin de satisfaire à des intérêts légitimes. Les maîtres de nos écoles donnent le bon exemple à leurs élèves; et, s'il existe encore quelques rares exceptions, l'administration arrivera à les faire disparaître. Les instituteurs congréganistes continuent à mériter la confiance des familles. Les institutrices et instituteurs sont au nombre de 38, une de moins qu'en 4863. Leur instruction, sans doute, laisse à désirer, et, dans aucun cas, elles ne peuvent remplacer l'instituteur, mais, en général, elles rachètent ce qui leur manque sous le rapport de la capacité par leur zèle et leur bon vouloir. Au point de vue de la moralité, il n'y a que de bons renseignements à fournir sur leur compte. Nos institutrices communales et libres continuent à se montrer pleines de zèle dans l'accomplissement de leurs devoirs. Quelquesunes d'entre elles se sont retirées, en 4 864, par suite de la pénurie de leurs ressources, et ont été remplacées par d'autres. À l'exception de deux institutrices communales, une congréganiste et une laïque qui ont été révoquées, ces maîtresses se conduisent de manière à mériter l'estime général et la bienveillance de l'administration. Ces écoles spéciales de filles rendent d'importants services au pays, et il serait à désirer que toutes les communes en fussent dotées. Du reste, c'est le seul moyen que nous ayons de faire disparaître les écoles mixtes, qui sont, le plus souvent, et avec raison, antipathiques aux populations,
sous le rapport de la capacité par leur zèle et leur bon vouloir. Au point de vue de la moralité, il n'y a que de bons renseignements à fournir sur leur compte. Nos institutrices communales et libres continuent à se montrer pleines de zèle dans l'accomplissement de leurs devoirs. Quelquesunes d'entre elles se sont retirées, en 4 864, par suite de la pénurie de leurs ressources, et ont été remplacées par d'autres. À l'exception de deux institutrices communales, une congréganiste et une laïque qui ont été révoquées, ces maîtresses se conduisent de manière à mériter l'estime général et la bienveillance de l'administration. Ces écoles spéciales de filles rendent d'importants services au pays, et il serait à désirer que toutes les communes en fussent dotées. Du reste, c'est le seul moyen que nous ayons de faire disparaître les écoles mixtes, qui sont, le plus souvent, et avec raison, antipathiques aux populations, qui voient dans cette cohabitation des deux sexes un danger pour la moralité de leurs enfants. Au surplus, c'est à la femme seule qu'il appartient exclusivement de développer chez la jeune fille les qualités essentielles à son sexe, qualités qui doivent faire d'elle, plus tard, la femme forte et la bonne mère de famille. Les institutrices congréganistes qui, en général, se trouvent placées dans les meilleures conditions de réussite, au milieu des villes et des bourgs importants, n'ont pas à se préoccuper, comme nos institutrices laïques, de leur installation et de leurs moyens d'existence. Tout est prévu et assuré d'avance pour elles. Aussi leurs écoles sont en pleine voie de prospérité et rendent des services incontestables. Leur tenue et leur moralité sont à l'abri de tout reproche, et on ne saurait contester leur zèle et leur dévouement. CONFÉRENCES PÉDAGOGIQUES ET MÉTHODES D'ENSEIGNEMENT. Les conférences pédagogiques, établies pendant l'année scolaire 1864 par MM. les inspecteurs primaires, ont produit de bons résultats. On s'y est occupé, de toutes les questions auxquelles donne lieu la tenue d'une école; classification des élèves, discipline, enseignement, affaires administratives, tout y a été traité et discuté avec soin. Ces réunions ainsi dirigées et que nous encourageons autant
bonne mère de famille. Les institutrices congréganistes qui, en général, se trouvent placées dans les meilleures conditions de réussite, au milieu des villes et des bourgs importants, n'ont pas à se préoccuper, comme nos institutrices laïques, de leur installation et de leurs moyens d'existence. Tout est prévu et assuré d'avance pour elles. Aussi leurs écoles sont en pleine voie de prospérité et rendent des services incontestables. Leur tenue et leur moralité sont à l'abri de tout reproche, et on ne saurait contester leur zèle et leur dévouement. CONFÉRENCES PÉDAGOGIQUES ET MÉTHODES D'ENSEIGNEMENT. Les conférences pédagogiques, établies pendant l'année scolaire 1864 par MM. les inspecteurs primaires, ont produit de bons résultats. On s'y est occupé, de toutes les questions auxquelles donne lieu la tenue d'une école; classification des élèves, discipline, enseignement, affaires administratives, tout y a été traité et discuté avec soin. Ces réunions ainsi dirigées et que nous encourageons autant qu'il est en nous, sont autant de sources vives où les instituteurs viennent puiser abondamment les conseils dont ils ont besoin et retremper leur zèle. Depuis un an, les instituteurs du département ont adopté le tableau de la distribution du temps et du travail de M. Vrillière, inspecteur général. Après la classe de chaque jour, les leçons du lendemain sont consciencieusement préparées sur un journal à ce destiné, dont la tenue est obligatoire, et qui permet aux autorités chargées de la surveillance, et à n'importe quelle époque de l'année, de s'assurer, par un contrôle facile, si les instructions qu'elles ont données ont été suivies scrupuleusement, si le maître emploie des procédés d'enseignement rationnels, une méthode uniforme et un esprit de suite qui est le signe distinctif auquel on reconnaît les bons instituteurs. ENSEIGNEMENT. Le caractère de l'enseignement, dans toutes nos écoles, est essentiellement moral et sérieux. Il est usuel et pratique, à la portée de tous. Les résultats obtenus sont satisfaisants, malgré les difficultés que le patois du pays apporte à l'étude de la langue française. Les progrès seraient plus marqués et surtout plus solides, si les enfants renonçaient résolument à déserter l'école avant l'âge. Cet enseignement comprend toutes les
la classe de chaque jour, les leçons du lendemain sont consciencieusement préparées sur un journal à ce destiné, dont la tenue est obligatoire, et qui permet aux autorités chargées de la surveillance, et à n'importe quelle époque de l'année, de s'assurer, par un contrôle facile, si les instructions qu'elles ont données ont été suivies scrupuleusement, si le maître emploie des procédés d'enseignement rationnels, une méthode uniforme et un esprit de suite qui est le signe distinctif auquel on reconnaît les bons instituteurs. ENSEIGNEMENT. Le caractère de l'enseignement, dans toutes nos écoles, est essentiellement moral et sérieux. Il est usuel et pratique, à la portée de tous. Les résultats obtenus sont satisfaisants, malgré les difficultés que le patois du pays apporte à l'étude de la langue française. Les progrès seraient plus marqués et surtout plus solides, si les enfants renonçaient résolument à déserter l'école avant l'âge. Cet enseignement comprend toutes les matières obligatoires énumérées dans le premier paragraphe de l'article 23 (loi du 4 mai 1850), et, en outre, des notions élémentaires d'histoire de France, de géographie, d'arpentage et d'agriculture. Cette dernière partie est l'objet d'un enseignement particulier dans un grand nombre d'écoles du département, qui ont obtenu, sous ce rapport, les meilleurs résultats. Plusieurs instituteurs, hommes capables et intelligents, ont reçu des comices agricoles les encouragements les plus flatteurs, ainsi que leurs élèves auxquels des récompenses ont été décernées. Dans quelques autres écoles, le jardin de l'instituteur sert de champ d'expérimentation aux enfants qui lui sont confiés. On leur donne des notions de cultures maraîchères, de sylviculture, de greffe et de taille des arbres; mais, nous le disons avec regret, c'est là l'exception, et tous nos efforts pour vulgariser la science horticole dans la Corrèze sont venus échouer, soit parce que l'apathie des maîtres, soit parce que ceux-ci ne possèdent pas un jardin dans les conditions exigées pour cet enseignement. Nous espérons mieux dans l'avenir. COMMISSION D'EXAMEN. La Commission procède régulièrement aux examens pour le brevet de capacité. Elle se conforme scrupuleusement aux prescriptions contenues dans la circulaire ministérielle du 31 octobre 1854 et ne montre ni trop d'indulgence ni