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communes subdivisionnaires. Mais partout où l'on a trouvé assez d’éléments européens on a fait des communes de plein exercice; ce n’est que dans les localités où la population arabe est dominante qu’on a préféré la commune mixte, et encore revient-on à la commune pure aussitôt que la population européenne augmente. Quant à la commune subdivisionnaire, c’est un douar qui prend, sous l’autorité de sa djemaâ, les habitudes municipales. Je ne sais pas de moyens plus prompts pour arriver au gouvernement civil. Enfin, il est important de faire remarquer qu'en dehors même du territoire civil, tous les Européens sont régis par la loi civile. On marche donc aussi vite que possible; quête aux moyens, si vous prononcez la séparation entre le gouvernement civil et le gouvernement militaire, il vous faudra une nouvelle magistrature, et tout un système d’employés qui ne connaissent ni la langue ni les mœurs des Arabes. Ainsi, je crois que, sous aucun rapport, l'amendement ne serait un progrès, si vous voulez porter le territoire civil aux limites qu’il propose, il arrêtera toute amélioration. L’administration va aussi vite que possible; le décret pour le conseil général est à l’étude; l’élection pour le territoire civil aura lieu comme en France, puis on ajoutera au conseil quelques nobles indigènes. Aucune des améliorations que l’on réclame n'est réalisée peu à peu, avec l'aide de nos officiers, et grâce à la facilité que leur donne leur connaissance de la langue arabe. Ce qui est certain, c’est que notre but à tous est de faire prospérer la colonie; mais il faut bien étudier le choix des moyens. Celui qui est proposé par M. Le Hon ne ferait que retarder notre marche. (Très bien! très bien!) S. Exc. M. Baraguey, ministre de la justice et des cultes. -— Je désire répondre quelques mots à une interpellation qui m’a été adressée tout à l'heure par l’honorable M. Le Hon, à l’occasion de la magistrature algérienne. Tout ce qui concerne la magistrature en Algérie est l’objet de la sollicitude constante du gouvernement, et de grandes améliorations ont été apportées depuis 1852, spécialement depuis 1858, dans une partie
puis on ajoutera au conseil quelques nobles indigènes. Aucune des améliorations que l’on réclame n'est réalisée peu à peu, avec l'aide de nos officiers, et grâce à la facilité que leur donne leur connaissance de la langue arabe. Ce qui est certain, c’est que notre but à tous est de faire prospérer la colonie; mais il faut bien étudier le choix des moyens. Celui qui est proposé par M. Le Hon ne ferait que retarder notre marche. (Très bien! très bien!) S. Exc. M. Baraguey, ministre de la justice et des cultes. -— Je désire répondre quelques mots à une interpellation qui m’a été adressée tout à l'heure par l’honorable M. Le Hon, à l’occasion de la magistrature algérienne. Tout ce qui concerne la magistrature en Algérie est l’objet de la sollicitude constante du gouvernement, et de grandes améliorations ont été apportées depuis 1852, spécialement depuis 1858, dans une partie importante du service. Les décrets de 1864 ont augmenté le personnel de la magistrature. Un autre décret a organisé la justice mixte et approché la justice des justiciables, en autorisant les tribunaux civils d’Oran et de Constantine à juger en appel les affaires venant de leurs circonscriptions. On se plaignait des déplacements auxquels se voyaient assujettis les personnes obligées de venir soutenir leurs intérêts à Alger. L'extension accordée aux attributions des divers tribunaux dont je parle, sans leur accorder le rang de cours impériales, a donné satisfaction à cet égard. Toute mon conclusion a reconnu, d'ailleurs, que la magistrature française a conquis la confiance des indigènes, qui se présentent volontiers devant nos tribunaux même dans des procès entre Arabes. En un mot, sauf en un point, très important il est vrai, la constitution de la magistrature algérienne est calquée sur celle qui existe en France. M. Jules Favre - Pourquoi alors ne l'êtes-vous pas en droit? M. le ministre - Je reconnais la différence qui existe entre le droit et le fait, mais je me limiterai pour le moment à établir les faits. Depuis 1852, il y a en Algérie neuf magistrats qui ont été déplacés ou révoqués, en dehors
des déplacements auxquels se voyaient assujettis les personnes obligées de venir soutenir leurs intérêts à Alger. L'extension accordée aux attributions des divers tribunaux dont je parle, sans leur accorder le rang de cours impériales, a donné satisfaction à cet égard. Toute mon conclusion a reconnu, d'ailleurs, que la magistrature française a conquis la confiance des indigènes, qui se présentent volontiers devant nos tribunaux même dans des procès entre Arabes. En un mot, sauf en un point, très important il est vrai, la constitution de la magistrature algérienne est calquée sur celle qui existe en France. M. Jules Favre - Pourquoi alors ne l'êtes-vous pas en droit? M. le ministre - Je reconnais la différence qui existe entre le droit et le fait, mais je me limiterai pour le moment à établir les faits. Depuis 1852, il y a en Algérie neuf magistrats qui ont été déplacés ou révoqués, en dehors de toute considération politique, et qui n’auraient pas pu le faire si l’immobilité avait existé. Il y a là une très grande question; elle est une des questions qui seront examinées. Mais quelle serait la conséquence d’un tel changement pour nos autres colonies? Là, l’immobilité serait une question bien autrement grave encore. M. le ministre de la guerre vous disait hier que le gouverneur général de l’Algérie n'était pas opposé à l’immobilité de la magistrature : vous voyez que la question occupe sérieusement le gouvernement, elle continuera à être l’objet de son attention, et elle recevra une solution qui ne peut pas se faire attendre. (Très bien! très bien! — Aux voix!) M. le président Schneider - Je consulte la chambre. À raison des développements qu’a pris la discussion, je rappelle que le vote porte non sur l'amendement de M. Le Hon, qui a été retiré, mais sur celui de MM. Jules Favre, Picard et autres membres, qui est relatif à l’établissement de la propriété individuelle au profit des indigènes dans les douars déjà limités. À la majorité de 129 voix contre 80, sur les votants, l’amendement n’est pas pris en considération. M. le président Schneider - Il y a
grave encore. M. le ministre de la guerre vous disait hier que le gouverneur général de l’Algérie n'était pas opposé à l’immobilité de la magistrature : vous voyez que la question occupe sérieusement le gouvernement, elle continuera à être l’objet de son attention, et elle recevra une solution qui ne peut pas se faire attendre. (Très bien! très bien! — Aux voix!) M. le président Schneider - Je consulte la chambre. À raison des développements qu’a pris la discussion, je rappelle que le vote porte non sur l'amendement de M. Le Hon, qui a été retiré, mais sur celui de MM. Jules Favre, Picard et autres membres, qui est relatif à l’établissement de la propriété individuelle au profit des indigènes dans les douars déjà limités. À la majorité de 129 voix contre 80, sur les votants, l’amendement n’est pas pris en considération. M. le président Schneider - Il y a un autre amendement de MM. Jules Favre, Picard, Dumont, etc..., ainsi connu : "Les indigènes de l’Algérie seront expressément autorisés à invoquer le bénéfice de l'article du code civil, lequel dispose que nul n'est tenu de rester dans l'indivision." M. Gaud. Après la discussion qui a précédé le vote de l’amendement sur lequel la chambre vient de se prononcer, je ne crois pas devoir entrer dans de si grands développements. Je rappellerai seulement que cet amendement, pour lequel nous avons obtenu le concours d’un honorable membre de la majorité, qui nous a apporté la double autorité de son talent et des témoignages qu’il a recueillis sur les lieux mêmes, prouve que les idées qui ont été si souvent développées par nous ont eu pour elles la justification des événements. Oui, le système que nous avons constamment défendu pour l’Algérie finira pour triompher; mais il est temps que la solution arrive et que les études du gouvernement prennent fin. Je veux seulement aujourd’hui appeler l’attention de la chambre sur un document qui nous a été distribué par les soins de quelques Algériens envoyés à Paris par leurs compatriotes pour défendre leurs intérêts, et qui sont arrêtés au seuil de cette enceinte.
l’amendement sur lequel la chambre vient de se prononcer, je ne crois pas devoir entrer dans de si grands développements. Je rappellerai seulement que cet amendement, pour lequel nous avons obtenu le concours d’un honorable membre de la majorité, qui nous a apporté la double autorité de son talent et des témoignages qu’il a recueillis sur les lieux mêmes, prouve que les idées qui ont été si souvent développées par nous ont eu pour elles la justification des événements. Oui, le système que nous avons constamment défendu pour l’Algérie finira pour triompher; mais il est temps que la solution arrive et que les études du gouvernement prennent fin. Je veux seulement aujourd’hui appeler l’attention de la chambre sur un document qui nous a été distribué par les soins de quelques Algériens envoyés à Paris par leurs compatriotes pour défendre leurs intérêts, et qui sont arrêtés au seuil de cette enceinte. C'est une carte indiquant la division du pays en territoires militaires. Jetez les yeux sur cette carte : ces petits îlots de territoires teintés en rose sont les seuls que l’administration civile ait encore pu obtenir. Il en est auxquels l’on a adjoint de vastes lacs, celui de Fetzara, par exemple, qui a 10,000 hectares. Les énergiques colons qui ont si bien mérité de la patrie ont donc raison de réclamer une plus grande zone de colonisation. Il ne faut pas hésiter à leur rendre justice. (Approbation à gauche. — Aux voix ! aux voix !) L’amendement n’est pas pris en considération. M. le président Schneider. — Il y a un dernier amendement présenté par MM. Pouyer-Quertier, Jules Brame, Kolb-Bernard, Quesné, Corneille. Il est ainsi conçu : « Jusqu’à l’établissement d’un câble électrique sous-marin, reliant directement la France à l’Algérie, le prix de la dépêche simple entre un bureau de l’empire et un bureau quelconque de l’Algérie, sera réduit à 5 fr.» M. Pouyer-Quertier. — Notre amendement demande que d’un bureau de France à un bureau d’Algérie la taxe des dépêches télégraphiques soit fixée à 5 fr. au lieu de 8. Cette réduction a une grande importance pour les rapports
exemple, qui a 10,000 hectares. Les énergiques colons qui ont si bien mérité de la patrie ont donc raison de réclamer une plus grande zone de colonisation. Il ne faut pas hésiter à leur rendre justice. (Approbation à gauche. — Aux voix ! aux voix !) L’amendement n’est pas pris en considération. M. le président Schneider. — Il y a un dernier amendement présenté par MM. Pouyer-Quertier, Jules Brame, Kolb-Bernard, Quesné, Corneille. Il est ainsi conçu : « Jusqu’à l’établissement d’un câble électrique sous-marin, reliant directement la France à l’Algérie, le prix de la dépêche simple entre un bureau de l’empire et un bureau quelconque de l’Algérie, sera réduit à 5 fr.» M. Pouyer-Quertier. — Notre amendement demande que d’un bureau de France à un bureau d’Algérie la taxe des dépêches télégraphiques soit fixée à 5 fr. au lieu de 8. Cette réduction a une grande importance pour les rapports entre les deux pays, rapports que vous devez favoriser. La commission du budget serait disposée à accueillir notre demande. Mais on objecte que nous ne sommes pas reliés à l’Algérie par un câble sous-marin, qu’il faut emprunter la voie d’Italie, et que c’est par suite du traité avec cette puissance que la taxe est portée à 8 francs Nous ne demandons pas une réduction immédiate de 3 francs, mais nous désirons qu’on se hâte de faire un nouveau traité plus favorable, soit avec l’Italie, soit avec l’Espagne. Les bureaux télégraphiques d’Algérie sont peu occupés, et cependant, dans un pays où les voies de communication ne sont pas rapides, ils pourraient rendre de grands services. Il est essentiel que d’ici à l’année prochaine et en attendant l’établissement d’un câble direct, le gouvernement s’occupe de cette question et apporte une solution favorable aux intérêts que nous défendons. (Approbation sur plusieurs bancs.) M. le général Allard, président de section au conseil d’Etat.—La taxe de 8 francs se décompose ainsi : 2 fr. pour le territoire français, 2 fr. pour la traversée de l’Italie, 2 fr. pour le câble et 2 fr. pour le territoire algérien. Il n’y a pas de réduction possible pour
que la taxe est portée à 8 francs Nous ne demandons pas une réduction immédiate de 3 francs, mais nous désirons qu’on se hâte de faire un nouveau traité plus favorable, soit avec l’Italie, soit avec l’Espagne. Les bureaux télégraphiques d’Algérie sont peu occupés, et cependant, dans un pays où les voies de communication ne sont pas rapides, ils pourraient rendre de grands services. Il est essentiel que d’ici à l’année prochaine et en attendant l’établissement d’un câble direct, le gouvernement s’occupe de cette question et apporte une solution favorable aux intérêts que nous défendons. (Approbation sur plusieurs bancs.) M. le général Allard, président de section au conseil d’Etat.—La taxe de 8 francs se décompose ainsi : 2 fr. pour le territoire français, 2 fr. pour la traversée de l’Italie, 2 fr. pour le câble et 2 fr. pour le territoire algérien. Il n’y a pas de réduction possible pour le parcours de l’Italie et du câble ; puisqu’il y a traité; mais d’ici au 1er novembre, la taxe en France et en Algérie doit être réduite à 1 fr. La dépêche pour l’Algérie ne coûtera donc plus que 6 fr. L’amendement recevra ainsi une grande satisfaction. (Très bien !) M. Haeckens. — Sur le territoire français on ne paie pas de taxe au départ et à l'arrivée. Pourquoi les dépêches pour l’Algérie paient-elles cette taxe d’arrivée ? Le chiffre de 5 fr. est encore trop élevé quand on pense qu’une lettre ne coûte que 20 centimes. (Bruit. — Aux voix.) S. Exc. M. Boullier, ministre d’Etat. — L’amendement ne paraît pas être à sa place. Il aurait concerné le ministère de l’intérieur. Le gouvernement de l’Algérie ne fait pas recette des dépêches. Le ministre de l’intérieur fixe le tarif et le ministre des finances perçoit les taxes. Quoi qu’il en soit, la question ne présente pas de grandes difficultés. Le gouvernement trouve aussi que la taxe est trop élevée et qu’il y a lieu de la réduire. (Approbation.) Il a été plus loin. Une somme de 1,500,000 francs figure au budget pour l’établissement d’un câble direct d’Algérie en France.
M. Haeckens. — Sur le territoire français on ne paie pas de taxe au départ et à l'arrivée. Pourquoi les dépêches pour l’Algérie paient-elles cette taxe d’arrivée ? Le chiffre de 5 fr. est encore trop élevé quand on pense qu’une lettre ne coûte que 20 centimes. (Bruit. — Aux voix.) S. Exc. M. Boullier, ministre d’Etat. — L’amendement ne paraît pas être à sa place. Il aurait concerné le ministère de l’intérieur. Le gouvernement de l’Algérie ne fait pas recette des dépêches. Le ministre de l’intérieur fixe le tarif et le ministre des finances perçoit les taxes. Quoi qu’il en soit, la question ne présente pas de grandes difficultés. Le gouvernement trouve aussi que la taxe est trop élevée et qu’il y a lieu de la réduire. (Approbation.) Il a été plus loin. Une somme de 1,500,000 francs figure au budget pour l’établissement d’un câble direct d’Algérie en France. Nous serons donc affranchis de la traversée d’un territoire étranger. (Très bien ! très bien !) L’amendement n’est pas pris en considération. La chambre adopte successivement les quatre sections du ministère de l’Algérie. Communications M. le président Schneider donne communication au corps législatif d’un projet de loi tendant à autoriser la ville de Nîmes à contracter un emprunt ; d’un projet de loi portant ouverture au ministère de l’instruction publique, sur l’exercice 1868, d’un crédit extraordinaire de 912.000 fr., applicables aux dépenses de l’enseignement primaire; d’un projet de loi portant création de pensions pour les anciens militaires de la République et de l’Empire. M. le président donne lecture de ce dernier projet de loi. La suite de la discussion du budget est renvoyée à demain. (Ministère de la marine et des colonies.) La séance est levée à six heures moins dix minutes. Le chef des secrétaires redacteur, MAUREL-DUPEYRÉ. Séance musicale DE tribut de sympathique admiration à ses éminents acolytes, Le trio en ut mineur de Mendelssohn qui a ouvert la séance, exécuté d’une façon magistrale et avec un ensemble parfait par MM. Thurner, Hekking et Tolbecque, a tout d’abord favorablement disposé le public à l’égard du nouveau violoniste ; mais
la ville de Nîmes à contracter un emprunt ; d’un projet de loi portant ouverture au ministère de l’instruction publique, sur l’exercice 1868, d’un crédit extraordinaire de 912.000 fr., applicables aux dépenses de l’enseignement primaire; d’un projet de loi portant création de pensions pour les anciens militaires de la République et de l’Empire. M. le président donne lecture de ce dernier projet de loi. La suite de la discussion du budget est renvoyée à demain. (Ministère de la marine et des colonies.) La séance est levée à six heures moins dix minutes. Le chef des secrétaires redacteur, MAUREL-DUPEYRÉ. Séance musicale DE tribut de sympathique admiration à ses éminents acolytes, Le trio en ut mineur de Mendelssohn qui a ouvert la séance, exécuté d’une façon magistrale et avec un ensemble parfait par MM. Thurner, Hekking et Tolbecque, a tout d’abord favorablement disposé le public à l’égard du nouveau violoniste ; mais dans le concerto de Mendelssohn, M. Hekking s’est révélé tout entier. C’est un violoniste de grande école, dont le jeu gracieux et passionné a excité le plus vif enthousiasme : à unachat d’un sentiment exquis, il joint la plus irréprochable pureté de son ; même au milieu des complications inextricables qu’il se plaît à aborder, il brille toujours par la justesse et la correction. La légende de Wiencairnsi et le duo Concertant sur les Huguenots de Vieuxtemps ont confirmé la haute idée que tout d’abord M. Hekking avait donné de son remarquable talent. Nous nous permettrons toutefois de critiquer le choix de ce dernier morceau. C’est un des moins heureux de Vieuxtemps; il est trop hérissé de difficultés. Il nous a paru, de plus, que les instruments des deux exécutants n’étaient pas d’accord, que le violon était un peu bas. Nous connaissions déjà les Souvenirs de Paris de M. Tolbecque. Accompagné par M. Thurner, il a produit la plus vive et la plus heureuse impression ; des bravos enthousiastes et du meilleur aloi ont accueilli ce magnifique morceau, où le compositeur et l’exécutant se maintiennent à la même hauteur. Mon collaborateur Jacques Marr ne m’a rien laissé à dire au
qu’il se plaît à aborder, il brille toujours par la justesse et la correction. La légende de Wiencairnsi et le duo Concertant sur les Huguenots de Vieuxtemps ont confirmé la haute idée que tout d’abord M. Hekking avait donné de son remarquable talent. Nous nous permettrons toutefois de critiquer le choix de ce dernier morceau. C’est un des moins heureux de Vieuxtemps; il est trop hérissé de difficultés. Il nous a paru, de plus, que les instruments des deux exécutants n’étaient pas d’accord, que le violon était un peu bas. Nous connaissions déjà les Souvenirs de Paris de M. Tolbecque. Accompagné par M. Thurner, il a produit la plus vive et la plus heureuse impression ; des bravos enthousiastes et du meilleur aloi ont accueilli ce magnifique morceau, où le compositeur et l’exécutant se maintiennent à la même hauteur. Mon collaborateur Jacques Marr ne m’a rien laissé à dire au sujet de M. Thurner. Pour lui, comme pour Racine, il faut se contenter d’aligner les plus élogieuses épithètes. Il a rendu d’une façon exquise la première partie de la sonate en ut mineur de Beethoven, et il a enlevé la fin avec un brio et un entrain qui ont fait éclater de tous côtés les plus vifs témoignages d’admiration. On eût été heureux de l’entendre une seconde fois, et nous savons avec quelle bonne grâce M. Thurner se prête d’ordinaire aux légitimes désirs de ses admirateurs ; mais, arrivé quelques heures seulement avant le concert, l’artiste a invoqué un peu de fatigue, et nous savons que chez lui une pareille excuse n’est pas une défaite. Pour la première fois, et c’est une remarque qu’il a faite lui-même, M. Thurner s’est fait entendre en public sur un piano droit. C’est une honorable exception qu’il a faite en faveur des nouveaux pianos de MM. Dumas et Colin, qu’il apprécie à leur valeur et dont il s’est cru assez sûr pour risquer cette épreuve. Hâtons-nous d’ajouter qu’elle a été favorable à l’instrument exécuté par nos compatriotes, et que nous avons entendu M. Thurner leur en faire compliment à plusieurs reprises. Nous avons été
éclater de tous côtés les plus vifs témoignages d’admiration. On eût été heureux de l’entendre une seconde fois, et nous savons avec quelle bonne grâce M. Thurner se prête d’ordinaire aux légitimes désirs de ses admirateurs ; mais, arrivé quelques heures seulement avant le concert, l’artiste a invoqué un peu de fatigue, et nous savons que chez lui une pareille excuse n’est pas une défaite. Pour la première fois, et c’est une remarque qu’il a faite lui-même, M. Thurner s’est fait entendre en public sur un piano droit. C’est une honorable exception qu’il a faite en faveur des nouveaux pianos de MM. Dumas et Colin, qu’il apprécie à leur valeur et dont il s’est cru assez sûr pour risquer cette épreuve. Hâtons-nous d’ajouter qu’elle a été favorable à l’instrument exécuté par nos compatriotes, et que nous avons entendu M. Thurner leur en faire compliment à plusieurs reprises. Nous avons été frappés nous-même de la beauté et du volume de son de ces pianos mi-obliques qui produisent autant d’effet que les pianos à queue de moyen format de fabrique française. Nous n’avions trouvé autant de sonorité dans un piano droit que dans ceux de la maison américaine de Steinway et Compagnie, de New-York ; mais la sonorité métallique de ces derniers nous avait toujours choquée. Cette sonorité désagréable n’existe pas dans les pianos des facteurs nimois, sans que la puissance du son soit amoindrie. Nous avons voulu nous rendre compte de près des deux procédés de fabrication, et les observations que nous avons recueillies sont toutes à l’avantage des pianos de MM. Dumas et Colin. Dans les instruments américains, la solidité et la sonorité sont obtenues au moyen d'un cadre ou barrage en fer plein, fixé sur le devant de l’instrument, c’est-à-dire au-dessus de la table d’harmonie et des cordes. On comprend dès lors que les vibrations de la table et des cordes se communiquent à cette épaisse armature en fer qui elle-même entre en vibration et renforce le son, mais d’une manière désagréable. Ce dernier inconvénient n’existe pas dans les pianos nimois; dans la fabrication de la maison Dumas et