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de la presse de Vienne, et tous les regards sont tournés vers les trois commissions financières chargées de ce moment de l'examen de la situation et de trouver les moyens de remédier aux désastres qu'on peut entrevoir si l'on n'apporte pas quelques améliorations peu éloignées. La chambre des députés nationale rend compte des travaux de ces commissions, qui semblent devoir donner une sorte d'espoir quant au budget prochain. La commission de la dette publique, dont les premiers travaux sur la caisse d'amortissement ont été sanctionnés, s'occupe d'établir le compte général de la dette publique. La commission du budget a réalisé des économies considérables. Le représentant du commandement général de l'armée a consenti à de grandes réductions, et il en promet encore une de 25 millions de florins. On espère aussi réduire le budget de l'instruction publique qui est de 4,500,000 florins. Quant à la commission chargée de la réforme des impôts, on dit qu'elle s'est prononcée contre le principe proposé par le gouvernement concernant la contribution foncière, mais qu'elle se montre plus favorable aux vues du ministère sur les autres impôts. On pense aussi qu'il sera possible de faire produire davantage aux impôts actuels. Le capital imposable de la propriété foncière paraît être évalué plus haut; l'impôt des bâtiments donnerait facilement 4 millions de plus, l'impôt proposé sur les rentes 10 millions. En somme, on espère que dans le budget prochain, les contributions directes pourront être portées à 112 millions de florins, 18 millions de plus que l'an passé. Ce qu'il y a de plus clair dans cet exposé des travaux des commissions, c'est une augmentation pure et simple de l'impôt. On écrit de Madrid que le conseil des ministres s'est réuni aussitôt après l'arrivée de la dépêche du maréchal O'Donnell, annonçant que Muley-Abbas lui avait fait demander à quelles conditions il traiterait de la paix. Dans le conseil, l'opinion que la paix devait être acceptée a prévalu, pourvu toutefois qu'elle fût honorable et avantageuse pour l'Espagne. Mais on a voulu attendre la dépêche dont le général Ustariz était porteur. Nos lecteurs ont vu, dans nos dépêches télégraphiques, que le
foncière paraît être évalué plus haut; l'impôt des bâtiments donnerait facilement 4 millions de plus, l'impôt proposé sur les rentes 10 millions. En somme, on espère que dans le budget prochain, les contributions directes pourront être portées à 112 millions de florins, 18 millions de plus que l'an passé. Ce qu'il y a de plus clair dans cet exposé des travaux des commissions, c'est une augmentation pure et simple de l'impôt. On écrit de Madrid que le conseil des ministres s'est réuni aussitôt après l'arrivée de la dépêche du maréchal O'Donnell, annonçant que Muley-Abbas lui avait fait demander à quelles conditions il traiterait de la paix. Dans le conseil, l'opinion que la paix devait être acceptée a prévalu, pourvu toutefois qu'elle fût honorable et avantageuse pour l'Espagne. Mais on a voulu attendre la dépêche dont le général Ustariz était porteur. Nos lecteurs ont vu, dans nos dépêches télégraphiques, que le général était reparti de Madrid muni des instructions du cabinet, et il est probable que la faculté de faire la paix ou de continuer la guerre aura été laissée au maréchal O'Donnell. La nouvelle municipalité de Tétouan, sous la direction du général Rios, fonctionne parfaitement. La conduite des troupes est admirable. A. ESPARBIÉ. BOURSE DE PARIS. 00/00. Au comptant. Der c. 67 75-Hausse 25 " Fin cour. — 67 75 -Hausse 20 41/2. Au comptant. Der c. 97 50-Hausse 10 Fin cour. — FONDS ANGLAIS. Cons. Midi..... 94 5/8 à 94 3/4. — Une heure. 94 5/8 à 94 3/4. Sans changement sur hier.. TÉLÉGRAPHIE PRIVÉE. Londres, 17 février. — Le Morning Post dit que la question de la Savoie n'ajoute pas aux complications européennes, mais qu'elle résulte de circonstances tout à fait en dehors du contrôle de la France. Dans le principe, l'Empereur Napoléon avait demandé la formation d'une confédération italienne, mais les événements s'étant déroulés dans le sens de la formation d'un grand royaume italien, il est devenu évident qu'il résulterait de la situation nouvelle de grands inconvénients si les pentes des Alpes, du côté de la France, faisaient partie du nouveau royaume italien. De là l'idée de
admirable. A. ESPARBIÉ. BOURSE DE PARIS. 00/00. Au comptant. Der c. 67 75-Hausse 25 " Fin cour. — 67 75 -Hausse 20 41/2. Au comptant. Der c. 97 50-Hausse 10 Fin cour. — FONDS ANGLAIS. Cons. Midi..... 94 5/8 à 94 3/4. — Une heure. 94 5/8 à 94 3/4. Sans changement sur hier.. TÉLÉGRAPHIE PRIVÉE. Londres, 17 février. — Le Morning Post dit que la question de la Savoie n'ajoute pas aux complications européennes, mais qu'elle résulte de circonstances tout à fait en dehors du contrôle de la France. Dans le principe, l'Empereur Napoléon avait demandé la formation d'une confédération italienne, mais les événements s'étant déroulés dans le sens de la formation d'un grand royaume italien, il est devenu évident qu'il résulterait de la situation nouvelle de grands inconvénients si les pentes des Alpes, du côté de la France, faisaient partie du nouveau royaume italien. De là l'idée de l'annexion de la Savoie à la France. Mais le gouvernement français se montrant aujourd'hui disposé, dit le Morning Post, à accepter, à ce sujet, la décision qui pourrait être prise par les grandes puissances, toute crainte de collision se trouve définitivement éloignée. Vienne, 16 février. — La Gazette autrichienne se dit en position d'affirmer que, contrairement aux versions des journaux étrangers, l'Autriche n'a pas encore répondu à la dépêche de M. Thouvenel concernant le règlement des affaires italiennes. La nouvelle du prochain départ du prince Alexandre de Hesse pour la cour de Saint-Pétersbourg ne semble pas se confirmer, d'après les renseignements qui parviennent à la Gazette autrichienne. Madrid, 16 février, 10 h. 40 m. du matin. — Le général Ustariz est parti emportant les conditions de paix accordées par la reine. La Correspondencia anglais croit que la guerre avec le Maroc continuera. Mme la maréchale O'Donnell, duchesse de Tétouan, doit se rendre à Tétouan. (Clavas-Huiler.) On nous écrit de Madrid que le gouvernement de la reine Isabelle paraît incliner vers des arrangements pacifiques dans la question du Maroc. Si nous sommes bien informés par notre correspondant, l'Espagne poserait comme conditions : 1° la cession définitive du terrain conquis, ayant pour
dit en position d'affirmer que, contrairement aux versions des journaux étrangers, l'Autriche n'a pas encore répondu à la dépêche de M. Thouvenel concernant le règlement des affaires italiennes. La nouvelle du prochain départ du prince Alexandre de Hesse pour la cour de Saint-Pétersbourg ne semble pas se confirmer, d'après les renseignements qui parviennent à la Gazette autrichienne. Madrid, 16 février, 10 h. 40 m. du matin. — Le général Ustariz est parti emportant les conditions de paix accordées par la reine. La Correspondencia anglais croit que la guerre avec le Maroc continuera. Mme la maréchale O'Donnell, duchesse de Tétouan, doit se rendre à Tétouan. (Clavas-Huiler.) On nous écrit de Madrid que le gouvernement de la reine Isabelle paraît incliner vers des arrangements pacifiques dans la question du Maroc. Si nous sommes bien informés par notre correspondant, l'Espagne poserait comme conditions : 1° la cession définitive du terrain conquis, ayant pour limites la Sierra des Bullones et le petit Atlas; 2° les frais de guerre mis à la charge de l'empereur du Maroc. Nous n'assurerions pas que l'empereur du Maroc fût disposé à accepter ces conditions, dont nous ne jugeons pas la portée et les détails; mais, si les renseignements que notre correspondant nous transmet sont exacts, nous ne pouvons que féliciter le gouvernement de la reine Isabelle de la modération dont il donne de nouvelles preuves dans cette circonstance. L'Espagne a montré à l'Europe son énergie et l'intrépidité de son armée ; il ne peut lui être que plus honorable, après ce résultat important, de rester fidèle aux engagements qu'elle a pris dès le commencement de la guerre, et de ne pas s'écarter du but qu'elle s'est loyalement assigné, en circonscrivant la question dans de sages limites. CHARLES BOUSQUET. Voici la lettre de M. le ministre des affaires étrangères à M. le duc de Grammont, ambassadeur de Sa Majesté près la cour de Rome, que le Moniteur publie ce matin. On y remarquera combien il a été facile à S. Exc. M. Thouvenel de préciser, par les faits, la situation du gouvernement de l'Empereur dans la question des Romagnes. Le
notre correspondant nous transmet sont exacts, nous ne pouvons que féliciter le gouvernement de la reine Isabelle de la modération dont il donne de nouvelles preuves dans cette circonstance. L'Espagne a montré à l'Europe son énergie et l'intrépidité de son armée ; il ne peut lui être que plus honorable, après ce résultat important, de rester fidèle aux engagements qu'elle a pris dès le commencement de la guerre, et de ne pas s'écarter du but qu'elle s'est loyalement assigné, en circonscrivant la question dans de sages limites. CHARLES BOUSQUET. Voici la lettre de M. le ministre des affaires étrangères à M. le duc de Grammont, ambassadeur de Sa Majesté près la cour de Rome, que le Moniteur publie ce matin. On y remarquera combien il a été facile à S. Exc. M. Thouvenel de préciser, par les faits, la situation du gouvernement de l'Empereur dans la question des Romagnes. Le gouvernement de l'Empereur n'a rien fait pour soulever cette question ; il s'est appliqué, au contraire, à l'empêcher de naître, et il n'a pas dépendu de lui que les événements, que l'Autriche aurait pu contribuer à éviter, se soient accomplis. Depuis ces événements, comme auparavant, le gouvernement de l'Empereur n'a jamais cessé de témoigner sa vive sympathie et son respect pour le Saint-Siège et pour les intérêts supérieurs de la religion. CHARLES BOUSQUET. Paris, 12 février. Monsieur le duc, je vous ai fait connaître l'impression que nous a causée l'encyclique du Saint-Père aux évêques, et je ne vous ai point dissimulé le regret sincère que nous en avons ressenti. Je crois devoir aujourd'hui compléter la circulaire que j'ai adressée aux agents diplomatiques de l'Empereur, sous la date du 8 de ce mois, en examinant avec vous les faits récents qui ont amené la situation actuelle dans les Légations, afin d'établir d'où vient le mal et à qui incombent les responsabilités. Comment donc ont éclaté les événements de la Romagne et comment les choses en sont-elles venues au point où nous les voyons en ce moment ? Est-ce seulement à la dernière guerre qu'il convient de faire remonter l'état des choses
jamais cessé de témoigner sa vive sympathie et son respect pour le Saint-Siège et pour les intérêts supérieurs de la religion. CHARLES BOUSQUET. Paris, 12 février. Monsieur le duc, je vous ai fait connaître l'impression que nous a causée l'encyclique du Saint-Père aux évêques, et je ne vous ai point dissimulé le regret sincère que nous en avons ressenti. Je crois devoir aujourd'hui compléter la circulaire que j'ai adressée aux agents diplomatiques de l'Empereur, sous la date du 8 de ce mois, en examinant avec vous les faits récents qui ont amené la situation actuelle dans les Légations, afin d'établir d'où vient le mal et à qui incombent les responsabilités. Comment donc ont éclaté les événements de la Romagne et comment les choses en sont-elles venues au point où nous les voyons en ce moment ? Est-ce seulement à la dernière guerre qu'il convient de faire remonter l'état des choses dans ce pays ? Il m'en coûterait de m'étendre sur des détails présents à l'esprit de quiconque n'est pas entièrement étranger aux affaires de son temps, et, bien que l'encyclique nous donne le droit de rappeler le passé et de juger, comme les grandes puissances l'ont fait dès 1831, le régime politique appliqué aux Légations, je m'abstiendrai de me placer sur ce terrain. Je me bornerai simplement à faire observer que, du jour où les Autrichiens se retiraient, les événements qui se sont accomplis après leur départ étaient certains et inévitables. Nous avons, au surplus, la conviction que le gouvernement pontifical ne serait pas fondé, à aucun point de vue, à nous reprocher d'avoir manqué à son égard de sollicitude et de prévoyance. Au début des hostilités, la neutralité du Saint-Siège avait été proclamée et reconnue par les belligérants. Ils continuaient d'occuper les positions dont ils se trouvaient les gardiens avant la guerre. Ils renonçaient à s'y fortifier de manière à pouvoir de là se nuire l'un à l'autre. Ils semblaient, en un mot, pénétrés de cette pensée qu'au-dessus de leurs dissentiments passagers s'élevait un intérêt supérieur, également cher à tous les deux, celui du maintien de l'ordre dans les
régime politique appliqué aux Légations, je m'abstiendrai de me placer sur ce terrain. Je me bornerai simplement à faire observer que, du jour où les Autrichiens se retiraient, les événements qui se sont accomplis après leur départ étaient certains et inévitables. Nous avons, au surplus, la conviction que le gouvernement pontifical ne serait pas fondé, à aucun point de vue, à nous reprocher d'avoir manqué à son égard de sollicitude et de prévoyance. Au début des hostilités, la neutralité du Saint-Siège avait été proclamée et reconnue par les belligérants. Ils continuaient d'occuper les positions dont ils se trouvaient les gardiens avant la guerre. Ils renonçaient à s'y fortifier de manière à pouvoir de là se nuire l'un à l'autre. Ils semblaient, en un mot, pénétrés de cette pensée qu'au-dessus de leurs dissentiments passagers s'élevait un intérêt supérieur, également cher à tous les deux, celui du maintien de l'ordre dans les États du Saint-Père. Les garnisons de Ferrare, de Comacchio, de Bologne et d'Ancône, pouvaient, en toute sûreté, veiller au maintien de la tranquillité dans les Légations et les Marches, pendant que la garnison française y veillait à Rome. Il ne m'appartient pas d'apprécier les circonstances très certainement impérieuses à ses yeux qui ont déterminé l'Autriche à ne plus continuer son rôle, mais j'ai le droit de rappeler que la France est restée fidèle au sien. Les troupes autrichiennes éloignées, les populations ont profité des conjonctures sans avoir besoin d'y être entraînées par aucune excitation particulière, et l'on peut dire qu'elles se sont trouvées plutôt encore qu'elles ne se sont rendues indépendantes. Voilà tout le secret du soulèvement des Romagnols. Ce soulèvement, monsieur le duc, ne saurait donc être imputé à la France, ni autoriser un doute quelconque sur la sincérité des assurances de sympathie et de bon vouloir que l'Empereur avait données à Pie IX à l'origine de la guerre. Mais l'Empereur devait-il ne point prendre en considération les faits nouveaux qui ont surgi contrairement à ses vœux ? Sa Majesté, envisageant comme elle devait les difficultés de la situation et jugeant cependant que la paix conclue à Villafranca pouvait
yeux qui ont déterminé l'Autriche à ne plus continuer son rôle, mais j'ai le droit de rappeler que la France est restée fidèle au sien. Les troupes autrichiennes éloignées, les populations ont profité des conjonctures sans avoir besoin d'y être entraînées par aucune excitation particulière, et l'on peut dire qu'elles se sont trouvées plutôt encore qu'elles ne se sont rendues indépendantes. Voilà tout le secret du soulèvement des Romagnols. Ce soulèvement, monsieur le duc, ne saurait donc être imputé à la France, ni autoriser un doute quelconque sur la sincérité des assurances de sympathie et de bon vouloir que l'Empereur avait données à Pie IX à l'origine de la guerre. Mais l'Empereur devait-il ne point prendre en considération les faits nouveaux qui ont surgi contrairement à ses vœux ? Sa Majesté, envisageant comme elle devait les difficultés de la situation et jugeant cependant que la paix conclue à Villafranca pouvait produire toutes les conséquences qu'Elle en attendait, si la cour de Rome secondait ses efforts, s'adressait, de Dsjenzano, au pape, lui faisant connaître les conditions : « Dans ce nouvel ordre de choses, ajoutait l'Empereur, Votre Sainteté peut exercer la plus grande influence et faire cesser pour l'avenir toute cause de troubles. Qu'Elle consente, ou plutôt que, de motu proprio, Elle veuille bien accorder aux Légations une administration séparée avec un gouvernement laïque nommé par Elle, mais entouré d'un conseil formé par l'Élection; que cette province paie au Saint-Siège une redevance fixe, et Votre Sainteté aura assuré le repos de ses États et pourra se passer de troupes étrangères... Je supplie Votre Sainteté d'écouter la voix d'un fils dévoué à l'Église, mais qui comprend les nécessités de son époque et qui sait que la force ne sut pas pour résoudre les questions et aplanir les difficultés... Je vois dans la décision de Votre Sainteté ou le germe d'un avenir de paix et de tranquillité, ou bien la continuation d'un état violent et calameux. » Vous savez, monsieur le duc, que ces suggestions ne furent point accueillies. Pendant que les événements, en se succédant, multipliaient les difficultés, la cour de Rome
de troubles. Qu'Elle consente, ou plutôt que, de motu proprio, Elle veuille bien accorder aux Légations une administration séparée avec un gouvernement laïque nommé par Elle, mais entouré d'un conseil formé par l'Élection; que cette province paie au Saint-Siège une redevance fixe, et Votre Sainteté aura assuré le repos de ses États et pourra se passer de troupes étrangères... Je supplie Votre Sainteté d'écouter la voix d'un fils dévoué à l'Église, mais qui comprend les nécessités de son époque et qui sait que la force ne sut pas pour résoudre les questions et aplanir les difficultés... Je vois dans la décision de Votre Sainteté ou le germe d'un avenir de paix et de tranquillité, ou bien la continuation d'un état violent et calameux. » Vous savez, monsieur le duc, que ces suggestions ne furent point accueillies. Pendant que les événements, en se succédant, multipliaient les difficultés, la cour de Rome persistait à se renfermer dans une abstention uniquement propre à aggraver un état de choses qui déjà ne pouvait plus se concilier avec son autorité sans sacrifices ou sans compensations. C'est ainsi qu'on a laissé échapper toutes les circonstances opportunes pour rattacher les Légations au Saint-Siège; c'est ainsi qu'on s'est trouvé en présence d'une éventualité que l'Empereur a vainement voulu conjurer, et que Sa Majesté a été amenée à adresser au Saint-Père la lettre du 31 décembre. Et maintenant, je le demande, les choses s'étant passées comme je viens de le rappeler, les conseils que l'on a repoussés étaient-ils donc si étranges ? Certes, la sincérité des sentiments dans lesquels ils ont été donnés est, du moins, bien démontrée. Les égards, disons mieux, le dévouement que le gouvernement impérial a montrés, en toute occasion, au chef de l'Église, sont un des traits dominants de l'histoire des dix années qui viennent de s'écouler. Le clergé de France sait avec quelle bienveillance et avec quelle largeur de vues le gouvernement impérial a toujours pratiqué les lois qui règlent ses rapports avec la cour de Rome. Il sait qu'il a trouvé, lui aussi, dans l'Empire un pouvoir réparateur, et que, sous cet appui
trouvé en présence d'une éventualité que l'Empereur a vainement voulu conjurer, et que Sa Majesté a été amenée à adresser au Saint-Père la lettre du 31 décembre. Et maintenant, je le demande, les choses s'étant passées comme je viens de le rappeler, les conseils que l'on a repoussés étaient-ils donc si étranges ? Certes, la sincérité des sentiments dans lesquels ils ont été donnés est, du moins, bien démontrée. Les égards, disons mieux, le dévouement que le gouvernement impérial a montrés, en toute occasion, au chef de l'Église, sont un des traits dominants de l'histoire des dix années qui viennent de s'écouler. Le clergé de France sait avec quelle bienveillance et avec quelle largeur de vues le gouvernement impérial a toujours pratiqué les lois qui règlent ses rapports avec la cour de Rome. Il sait qu'il a trouvé, lui aussi, dans l'Empire un pouvoir réparateur, et que, sous cet appui tutélaire, il a repris dans la société française l'influence et l'autorité que d'autres régimes lui avaient disputées. Ces faits seuls suffiraient pour attester de quelles dispositions le gouvernement impérial était animé à l'égard de la papauté, lors même qu'il ne lui en aurait point donné des preuves directes et incessantes. Nous ne contestons point que l'occupation de Rome, à l'époque où elle a été entreprise, n'ait été dictée par des considérations politiques en même temps que religieuses, mais qui peut nier que le gouvernement de l'Empereur n'ait été déterminé à continuer, d'année en année, les sacrifices que cette mesure impose à la France, avant tout par une sollicitude affectueuse et persévérante pour les intérêts du Saint-Siège ? Qui ne reconnaît les ménagements au moyen desquels nous avons atténué ou même prévenu les inconvénients que l'occupation de Rome était de nature à entraîner, dans le fond comme dans la forme, pour la souveraineté du Saint-Père ? Qui peut se refuser à voir dans cet ensemble de faits un témoignage des intentions les plus cordiales et de la volonté la plus formelle, non seulement de protéger la position personnelle du Saint-Père, mais d'étendre, s'il était possible, son influence morale ? C'est à
Nous ne contestons point que l'occupation de Rome, à l'époque où elle a été entreprise, n'ait été dictée par des considérations politiques en même temps que religieuses, mais qui peut nier que le gouvernement de l'Empereur n'ait été déterminé à continuer, d'année en année, les sacrifices que cette mesure impose à la France, avant tout par une sollicitude affectueuse et persévérante pour les intérêts du Saint-Siège ? Qui ne reconnaît les ménagements au moyen desquels nous avons atténué ou même prévenu les inconvénients que l'occupation de Rome était de nature à entraîner, dans le fond comme dans la forme, pour la souveraineté du Saint-Père ? Qui peut se refuser à voir dans cet ensemble de faits un témoignage des intentions les plus cordiales et de la volonté la plus formelle, non seulement de protéger la position personnelle du Saint-Père, mais d'étendre, s'il était possible, son influence morale ? C'est à cet ordre d'idées notamment que se rattache le concours prêté par la diplomatie française au Saint-Père, dans toutes les contrées où il y a des intérêts religieux à défendre, et que se lient, dans une large mesure, les expéditions accomplies ou entamées dans les mers de la Chine et du Japon. Et enfin, monsieur le duc, quelle meilleure preuve à fournir de cette préoccupation constante que la stipulation de Villafranca, par laquelle l'Empereur, en déférant au Saint-Père la présidence honoraire de la confédération, voulait le placer à la tête de l'Italie régénérée ! On peut déduire de cet exposé combien le gouvernement impérial eût été heureux et le serait encore, dans les conjonctures présentes, de rencontrer une combinaison capable de diminuer les embarras du Saint-Siège. Mais ici le bon vouloir de la France risque d'échouer contre d'insurmontables difficultés. En effet, il ne s'agit pas seulement de rendre les Légations au Pape, il faut encore trouver le moyen de les maintenir entre ses mains sans faire succéder une nouvelle occupation à une nouvelle intervention. Les événements ont assez démontré combien cette mesure serait impuissante à remédier au mal. L'opinion de l'Europe est formée sur ce point, et l'occupation, condamnée par les