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famille, ce qui témoigne du soin qu'apporte l'inspecteur départemental à ne les laisser séjourner à l'hospice que le moins de temps possible. Les dépenses sont de deux sortes, extérieures et intérieures. Les dépenses extérieures consistent dans le paiement des mois de nourrice et de pension, du traitement de l'inspecteur, des frais d'imprimés, etc. Les dépenses intérieures comprennent les frais de séjour des enfants à l'hospice dépositaire et les frais de layettes et de vêtures, frais pour lesquels vous inscrivez annuellement à votre budget une allocation de 3,000 fr. Les premières de ces dépenses ont été réglées, pour 1864, à 48,815 31 et les secondes à 3,644 99 et en totalité à 52,460 30 ainsi qu'il résulte du tableau ci-après. (Suit le tableau) — 93 — ÉTAT DES DÉPENSES DES ENFANTS TROUVÉS, ABANDONNÉS, ORPHELINS PAUVRES ET ENFANTS SECOURUS TEMPORAIREMENT PENDANT L'ANNEE 1864. Pour 100 DÉPENSES EXTÉRIEURES. DÉPENSES INTÉRIEURES. Frais de nourriture Autres Layettes à laquelle les Enfants "ces de TOTAL de séjour rensions financières à appartiennent. et lequel le Vêtures. secours. l'hospice Enfants trouvés. . . 484810 Enfants abandonnés. 2660 361 3000 n 3143 86 48815 31 309 il 3335 99 3644 99 Orphelins pauvres. . 3602 70 Enf. secourus temporaire 31560 30/ TOTAL. . . 42671 45 Le rapport très complet que m'a adressé l'inspecteur départemental et qui sera mis sous vos yeux, me dispense d'entrer dans beaucoup de détails. Je vous ferai remarquer notamment, comme témoignage des bons soins que reçoivent les enfants, que la mortalité n'a été que de 4,59 p. 0/0, en moyenne, parmi les enfants âgés de moins de 12 ans et qu'aucun décès n'a eu lieu parmi ceux de 12 à 21 ans dont le nombre était de 198 au 31 décembre dernier. Quant à l'éducation intellectuelle, religieuse et professionnelle des pupilles, elle n'est peut-être pas, sous tous les rapports, aussi satisfaisante qu'on pourrait le désirer. Il est regrettable, en effet, que les écoles primaires ne soient pas fréquentées par un plus grand nombre d'enfants assistés. Quarante-cinq seulement en ont suivi les cours en 1864. Il n'en est pas de même de l'éducation religieuse. Tous
31560 30/ TOTAL. . . 42671 45 Le rapport très complet que m'a adressé l'inspecteur départemental et qui sera mis sous vos yeux, me dispense d'entrer dans beaucoup de détails. Je vous ferai remarquer notamment, comme témoignage des bons soins que reçoivent les enfants, que la mortalité n'a été que de 4,59 p. 0/0, en moyenne, parmi les enfants âgés de moins de 12 ans et qu'aucun décès n'a eu lieu parmi ceux de 12 à 21 ans dont le nombre était de 198 au 31 décembre dernier. Quant à l'éducation intellectuelle, religieuse et professionnelle des pupilles, elle n'est peut-être pas, sous tous les rapports, aussi satisfaisante qu'on pourrait le désirer. Il est regrettable, en effet, que les écoles primaires ne soient pas fréquentées par un plus grand nombre d'enfants assistés. Quarante-cinq seulement en ont suivi les cours en 1864. Il n'en est pas de même de l'éducation religieuse. Tous les enfants sont envoyés régulièrement au catéchisme et aux instructions religieuses, dès qu'ils ont atteint l'âge de huit ou de neuf ans. En ce qui concerne l'éducation professionnelle, voici ce qui a lieu : placés, en général, chez des cultivateurs, ils sont employés les uns comme bergers, les autres aux travaux agricoles que comportent leur âge et leur force. La profession de cultivateur est certainement, à tous les points de vue, la meilleure qu'ils puissent embrasser. Ils ont d'abord l'avantage de rester dans la famille où ils ont été élevés. Ils en contractent les goûts, les habitudes simples et modestes, et n'ont jamais à courir le risque, comme les ouvriers des villes, de manquer quelquefois de travail et par conséquent du nécessaire. Puis, en les dirigeant dans cette voie, on obtient un autre résultat non moins satisfaisant et d'une utilité incontestable, celui de venir en aide à l'agriculture en lui procurant des bras. L'administration veille, autant qu'il est en son pouvoir, à ce que les salaires des pupilles soient réglés à un chiffre raisonnable ; malheureusement, son intervention est rarement réclamée. Il arrive fréquemment que les enfants traitent eux-mêmes du prix de leur salaire avec leurs maîtres. Voici, en moyenne,
travaux agricoles que comportent leur âge et leur force. La profession de cultivateur est certainement, à tous les points de vue, la meilleure qu'ils puissent embrasser. Ils ont d'abord l'avantage de rester dans la famille où ils ont été élevés. Ils en contractent les goûts, les habitudes simples et modestes, et n'ont jamais à courir le risque, comme les ouvriers des villes, de manquer quelquefois de travail et par conséquent du nécessaire. Puis, en les dirigeant dans cette voie, on obtient un autre résultat non moins satisfaisant et d'une utilité incontestable, celui de venir en aide à l'agriculture en lui procurant des bras. L'administration veille, autant qu'il est en son pouvoir, à ce que les salaires des pupilles soient réglés à un chiffre raisonnable ; malheureusement, son intervention est rarement réclamée. Il arrive fréquemment que les enfants traitent eux-mêmes du prix de leur salaire avec leurs maîtres. Voici, en moyenne, le montant de ce salaire : Pour les pupilles de 17 à 21 ans : garçons, 116 francs, y compris un vêtement estimé 30 fr.; filles, 61 fr. y compris un vêtement estimé 24 fr. Pour ceux de 15 à 17 ans : garçons, 62 fr., y compris un vêtement estimé 26 fr.; filles, 45 fr., y compris un vêtement estimé 28 fr. Je me propose d'examiner s'il serait possible d'obliger ces enfants à placer une portion de leur salaire à la caisse d'épargne. Par ce moyen on les habituerait, dès leur bas âge, à contracter des habitudes d'ordre et d'économie qu'ils conserveraient peut-être lorsqu'ils cesseraient d'appartenir à la tutelle de l'administration. HOSPICE DE LA MATERNITÉ Et Ecole d'accouchement de Tulle. Il serait superflu de vous exposer de nouveau l'utilité de l'hospice de la Maternité de Tulle et des services qu'il rend. Son existence, déjà ancienne, et l'expérience des faits accomplis pendant une période de plus de vingt ans, ont suffisamment démontré qu'en fondant cet établissement vous avez fait une œuvre d'humanité et de moralisation dont on ne saurait trop se féliciter. Vous n'avez pas seulement ouvert un asile aux malheureuses filles qui, victimes de la séduction ou de l'entraînement
estimé 26 fr.; filles, 45 fr., y compris un vêtement estimé 28 fr. Je me propose d'examiner s'il serait possible d'obliger ces enfants à placer une portion de leur salaire à la caisse d'épargne. Par ce moyen on les habituerait, dès leur bas âge, à contracter des habitudes d'ordre et d'économie qu'ils conserveraient peut-être lorsqu'ils cesseraient d'appartenir à la tutelle de l'administration. HOSPICE DE LA MATERNITÉ Et Ecole d'accouchement de Tulle. Il serait superflu de vous exposer de nouveau l'utilité de l'hospice de la Maternité de Tulle et des services qu'il rend. Son existence, déjà ancienne, et l'expérience des faits accomplis pendant une période de plus de vingt ans, ont suffisamment démontré qu'en fondant cet établissement vous avez fait une œuvre d'humanité et de moralisation dont on ne saurait trop se féliciter. Vous n'avez pas seulement ouvert un asile aux malheureuses filles qui, victimes de la séduction ou de l'entraînement des passions, sont repoussées par leurs familles et par la société. Vous avez aussi assuré l'existence de l'enfant en venant au secours de la mère. Vous avez fait plus encore : vous avez créé une École d'accouchement, remarquable par la force des études et qui fournit au département des sages-femmes instruites et animées des meilleurs sentiments puisés dans les exemples qu'elles ont constamment sous les yeux pendant leur séjour dans l'établissement. Aussi, n'avons-nous plus à déplorer, comme autrefois, les accidents nombreux qui arrivaient dans les campagnes, où, à défaut de médecins, on était obligé de recourir à des matrones ignorantes, cupides, quelquefois même d'un esprit pervers. Félicitons-nous donc de ces résultats et continuons l'œuvre. Depuis la fondation de l'École d'accouchement, 134 élèves en sont sorties, et, on ne saurait trop le répéter, pas une n'a échoué dans l'examen ayant pour objet l'obtention du diplôme de sage-femme. L'administration s'informe, à divers intervalles, si les sages-femmes élevées aux frais du département exécutent l'engagement qu'elles ont contracté en y entrant et qui consiste à exercer l'art des accouchements pendant dix ans dans le département de la Corrèze. Les enquêtes auxquelles il a été procédé à ce sujet ne sont pas assez fréquentes; je
instruites et animées des meilleurs sentiments puisés dans les exemples qu'elles ont constamment sous les yeux pendant leur séjour dans l'établissement. Aussi, n'avons-nous plus à déplorer, comme autrefois, les accidents nombreux qui arrivaient dans les campagnes, où, à défaut de médecins, on était obligé de recourir à des matrones ignorantes, cupides, quelquefois même d'un esprit pervers. Félicitons-nous donc de ces résultats et continuons l'œuvre. Depuis la fondation de l'École d'accouchement, 134 élèves en sont sorties, et, on ne saurait trop le répéter, pas une n'a échoué dans l'examen ayant pour objet l'obtention du diplôme de sage-femme. L'administration s'informe, à divers intervalles, si les sages-femmes élevées aux frais du département exécutent l'engagement qu'elles ont contracté en y entrant et qui consiste à exercer l'art des accouchements pendant dix ans dans le département de la Corrèze. Les enquêtes auxquelles il a été procédé à ce sujet ne sont pas assez fréquentes; je me propose de les renouveler tous les ans et d'exiger l'exécution des engagements pris. Depuis quelques années, le nombre des accouchements pratiqués dans l'établissement est resté à peu près stationnaire ; il a été de 75 en 1862, de 59 en 1863 et de 62 en 1865. Les dépenses n'ont point varié ; elles ont été réglées, pour le dernier exercice, à la somme de 7,800 fr., chiffre égal à l'allocation inscrite au budget et dans lequel est comprise une somme de 600 fr. qui a été employée à l'ameublement de la nouvelle chapelle et aux objets nécessaires à l'exercice du culte. Quant à la tenue et à l'administration de la maison, je ne puis que vous répéter ce que j'avais l'honneur de vous dire l'année dernière. La Commission de surveillance s'en occupe avec dévouement; madame la supérieure y consacre tous ses soins avec un ordre parfait; la directrice du cours d'accouchement s'acquitte de sa mission avec beaucoup d'exactitude et avec un talent remarquable. INSTRUCTION PUBLIQUE La question qui est à l'ordre du jour, celle qui occupe vivement l'opinion publique et qui est l'objet constant de la sollicitude du gouvernement de l'Empereur, c'est l'instruction et sa vulgarisation dans les classes
point varié ; elles ont été réglées, pour le dernier exercice, à la somme de 7,800 fr., chiffre égal à l'allocation inscrite au budget et dans lequel est comprise une somme de 600 fr. qui a été employée à l'ameublement de la nouvelle chapelle et aux objets nécessaires à l'exercice du culte. Quant à la tenue et à l'administration de la maison, je ne puis que vous répéter ce que j'avais l'honneur de vous dire l'année dernière. La Commission de surveillance s'en occupe avec dévouement; madame la supérieure y consacre tous ses soins avec un ordre parfait; la directrice du cours d'accouchement s'acquitte de sa mission avec beaucoup d'exactitude et avec un talent remarquable. INSTRUCTION PUBLIQUE La question qui est à l'ordre du jour, celle qui occupe vivement l'opinion publique et qui est l'objet constant de la sollicitude du gouvernement de l'Empereur, c'est l'instruction et sa vulgarisation dans les classes laborieuses. L'instruction publique, dans le département, continue sa marche ascendante; chaque année est marquée par de nouveaux progrès; mais il reste beaucoup à faire, et ce n'est qu'en redoublant de zèle et d'efforts qu'il nous sera possible, avec le temps, de sortir du rang inférieur où nous placent les statistiques. L'instruction publique comprend deux divisions principales : l'enseignement primaire et l'enseignement secondaire. Je vais essayer, à l'aide des rapports qui m'ont été fournis et que j'ai l'honneur de placer sous les yeux du Conseil, de faire connaître la situation des deux branches de cet important service. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE En citant ce mot de l'Empereur qui veut que tout électeur sache un jour lire et écrire, on voit quel intérêt Sa Majesté prend à l'instruction élémentaire et à l'éducation de l'enfance dans toutes les classes de la société. Je puis le dire avec satisfaction, le département de la Corrèze n'a aucun reproche à s'adresser : il n'a rien négligé pour que l'instruction se répande dans les masses. S'il est encore loin du but où tendent ses efforts, on ne peut méconnaître la marche progressive qu'il a su imprimer à cet important service. 465 écoles de garçons ou de filles étaient ouvertes
L'instruction publique comprend deux divisions principales : l'enseignement primaire et l'enseignement secondaire. Je vais essayer, à l'aide des rapports qui m'ont été fournis et que j'ai l'honneur de placer sous les yeux du Conseil, de faire connaître la situation des deux branches de cet important service. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE En citant ce mot de l'Empereur qui veut que tout électeur sache un jour lire et écrire, on voit quel intérêt Sa Majesté prend à l'instruction élémentaire et à l'éducation de l'enfance dans toutes les classes de la société. Je puis le dire avec satisfaction, le département de la Corrèze n'a aucun reproche à s'adresser : il n'a rien négligé pour que l'instruction se répande dans les masses. S'il est encore loin du but où tendent ses efforts, on ne peut méconnaître la marche progressive qu'il a su imprimer à cet important service. 465 écoles de garçons ou de filles étaient ouvertes en 1863, on en compte 468 en 1864; la population de ces écoles était en 1863 de 23,984, elle est en 1864 de 24,170; la rétribution scolaire avait produit 113,787 fr. en 1863, elle est montée, en 1864, à 429,072 fr. Ainsi le nombre des écoles publiques a augmenté de trois, celui des élèves de 186, et la rétribution scolaire a produit 15,285 fr. de plus qu'en 1863. Ces résultats se répartissent de la manière suivante : Dans le chiffre de l'augmentation du produit de la rétribution en 1864, les écoles publiques de garçons figurent pour 13,582 fr. et les écoles de filles pour 1,703 fr. Les écoles de garçons ont eu, en 1864, 55 élèves de plus qu'en 1863. Cet accroissement de nombre est dû en entier aux écoles publiques laïques qui ont gagné 285 élèves sur l'année dernière, tandis que les écoles congréganistes en ont perdu 155 et les écoles libres 75, en tout 230. Les écoles mixtes, quoiqu'il y en ait une de moins qu'en 1863, ont accru leur population de 36 filles. Les écoles spéciales de filles, dont le chiffre s'élève à 162, cinq de plus qu'en 1863, ont reçu 10,999 élèves, parmi lesquelles 1,007 ont
trois, celui des élèves de 186, et la rétribution scolaire a produit 15,285 fr. de plus qu'en 1863. Ces résultats se répartissent de la manière suivante : Dans le chiffre de l'augmentation du produit de la rétribution en 1864, les écoles publiques de garçons figurent pour 13,582 fr. et les écoles de filles pour 1,703 fr. Les écoles de garçons ont eu, en 1864, 55 élèves de plus qu'en 1863. Cet accroissement de nombre est dû en entier aux écoles publiques laïques qui ont gagné 285 élèves sur l'année dernière, tandis que les écoles congréganistes en ont perdu 155 et les écoles libres 75, en tout 230. Les écoles mixtes, quoiqu'il y en ait une de moins qu'en 1863, ont accru leur population de 36 filles. Les écoles spéciales de filles, dont le chiffre s'élève à 162, cinq de plus qu'en 1863, ont reçu 10,999 élèves, parmi lesquelles 1,007 ont fréquenté les 26 écoles communales laïques; 1,812, les 29 écoles communales congréganistes, ce qui donne un total de 2,819 élèves pour les deux catégories et un excédant de rétribution scolaire égal à 1,703 fr. Les établissements libres sont au nombre de 107; ils ont été fréquentés par 6,460 enfants, savoir : les écoles laïques par 1,690; les écoles congréganistes par 4,770. Si à ce nombre on ajoute les filles admises dans les écoles mixtes et celles des écoles communales, on arrive au chiffre de 10,999 filles qui, joint à 13,171, nombre des garçons, forme celui de 24,170, montant de la population des écoles publiques en 1864. Bien que cette population ne soit supérieure à celle de 1863 que de 186 élèves, l'augmentation constatée dans le produit de la rétribution scolaire a été de 15,285. Un excédant si considérable ne provient pas uniquement de la rétribution scolaire; il est en grande partie le résultat d'une fréquentation plus assidue des classes et du système d'abonnement qui tend à se généraliser de plus en plus dans les communes. Mais la sollicitude qu'inspire à M. le Ministre de l'instruction publique le développement de l'éducation populaire est telle, que dans une circulaire récente, que j'ai
: les écoles laïques par 1,690; les écoles congréganistes par 4,770. Si à ce nombre on ajoute les filles admises dans les écoles mixtes et celles des écoles communales, on arrive au chiffre de 10,999 filles qui, joint à 13,171, nombre des garçons, forme celui de 24,170, montant de la population des écoles publiques en 1864. Bien que cette population ne soit supérieure à celle de 1863 que de 186 élèves, l'augmentation constatée dans le produit de la rétribution scolaire a été de 15,285. Un excédant si considérable ne provient pas uniquement de la rétribution scolaire; il est en grande partie le résultat d'une fréquentation plus assidue des classes et du système d'abonnement qui tend à se généraliser de plus en plus dans les communes. Mais la sollicitude qu'inspire à M. le Ministre de l'instruction publique le développement de l'éducation populaire est telle, que dans une circulaire récente, que j'ai cru devoir placer sous les yeux du Conseil et que je recommande d'une manière toute spéciale à son attention, Son Excellence parle de la création de récompenses variées qui auraient pour but d'exciter chez les élèves l'émulation au travail et à l'étude. M. le Ministre désirerait que des prix fussent décernés à certaines époques, même dans les plus petites localités; que des concours cantonaux fussent établis entre les meilleurs élèves de la division supérieure des écoles primaires; que les lauréats de ces concours fussent appelés à rivaliser pour un prix d'arrondissement, et que les vainqueurs de chaque arrondissement eussent encore à concourir pour un prix départemental. Le Conseil reconnaîtra, sans nul doute, qu'appliquer ainsi à l'enseignement primaire le système des encouragements déjà adopté pour l'enseignement secondaire, serait répondre à l'auguste pensée qui a associé tous les lycées et collèges de l'Empire à une lutte générale du travail intellectuel de la jeunesse. Sûr d'avance de votre adhésion, des dispositions sont prises afin que des concours soient annoncés pour l'année prochaine. J'aurai l'honneur de proposer au Conseil, en temps utile, le vote d'un crédit qui, je crois, pourra être limité à 300 fr. pour 1866. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. Les écoles de garçons
décernés à certaines époques, même dans les plus petites localités; que des concours cantonaux fussent établis entre les meilleurs élèves de la division supérieure des écoles primaires; que les lauréats de ces concours fussent appelés à rivaliser pour un prix d'arrondissement, et que les vainqueurs de chaque arrondissement eussent encore à concourir pour un prix départemental. Le Conseil reconnaîtra, sans nul doute, qu'appliquer ainsi à l'enseignement primaire le système des encouragements déjà adopté pour l'enseignement secondaire, serait répondre à l'auguste pensée qui a associé tous les lycées et collèges de l'Empire à une lutte générale du travail intellectuel de la jeunesse. Sûr d'avance de votre adhésion, des dispositions sont prises afin que des concours soient annoncés pour l'année prochaine. J'aurai l'honneur de proposer au Conseil, en temps utile, le vote d'un crédit qui, je crois, pourra être limité à 300 fr. pour 1866. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. Les écoles de garçons se divisent en 65 bonnes, 90 assez bonnes, 80 passables, 48 médiocres et 23 insuffisantes. Celles de filles, en 50 bonnes, 45 assez bonnes, 40 passables ou médiocres, 27 insuffisantes. CLASSES D'ADULTES. Réparer dans l'adulte ce que l'école n'a point fait ou n'a fait que d'une manière incomplète dans l'enfant, tel est le but de la création des écoles du soir suivies par les jeunes gens des campagnes. Nous sommes heureux de pouvoir constater que ces cours ont pris de l'extension dans le département; leur nombre a atteint le chiffre de 68; 820 élèves, 193 de plus qu'en 1863, les ont fréquentés en 1864. Il est du plus grand intérêt pour notre pays, pour les populations au milieu desquelles nous vivons, de propager ces écoles destinées à combattre sans relâche l'ignorance et à donner aux jeunes campagnards, aux jeunes artisans des villes, des connaissances qui sont pour eux un affranchissement et pour leurs affaires une sécurité. Ainsi que le dit très justement S. Exe. M. le Ministre de l'instruction publique dans la circulaire dont j'ai parlé plus haut, les cours du soir pour des jeunes gens valent mieux que l'école. Nous devons donc encourager par tous les moyens et dans
tel est le but de la création des écoles du soir suivies par les jeunes gens des campagnes. Nous sommes heureux de pouvoir constater que ces cours ont pris de l'extension dans le département; leur nombre a atteint le chiffre de 68; 820 élèves, 193 de plus qu'en 1863, les ont fréquentés en 1864. Il est du plus grand intérêt pour notre pays, pour les populations au milieu desquelles nous vivons, de propager ces écoles destinées à combattre sans relâche l'ignorance et à donner aux jeunes campagnards, aux jeunes artisans des villes, des connaissances qui sont pour eux un affranchissement et pour leurs affaires une sécurité. Ainsi que le dit très justement S. Exe. M. le Ministre de l'instruction publique dans la circulaire dont j'ai parlé plus haut, les cours du soir pour des jeunes gens valent mieux que l'école. Nous devons donc encourager par tous les moyens et dans toutes les communes la création de ces utiles réunions. Les cours sont faits par des instituteurs. Je me plais à le dire, la plupart ont donné gratuitement leur temps et leur peine; il est pris note de ceux dont le zèle et le dévouement sont signalés, afin qu'ils ne soient point oubliés lors des promotions ou lors de la distribution des récompenses dont l'administration peut disposer; mais il serait juste de faire davantage et d'assurer une allocation spéciale à ceux des instituteurs qui obtiendront, dans leurs écoles, les meilleurs résultats. Je laisse à vos soins l'initiative du vote d'un crédit qui, dès le début, pourrait ne pas dépasser 500 fr. Cette somme, quoique minime, suffirait pour donner l'impulsion, et elle serait augmentée dans une mesure assez large par les communes qui, s'associant à une si louable pensée, s'empresseraient d'apporter leur contingent. Son Excellence M. le Ministre de l'Instruction publique, bien disposé, comme il le dit, à encourager nos efforts, nous aidera de toute l'influence de son administration et des ressources qui seront disponibles sur le budget de son département. PENSIONNATS PRIMAIRES. Cette année, les pensionnats primaires sont au nombre de 30 (11 de plus qu'en 1863). 20 sont établis pour