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de Saint-Etienne de Caen, etc. ARCHIVES-POSTÉRIEURES À 1790. Le soin apporté au triage et au classement des archives anciennes ne nous distrait pas du classement des archives modernes que mon premier employé, M. Leprovost, répartit dans les diverses catégories réglementaires au fur et à mesure qu'elles arrivent au dépôt. Nous avons reçu cette année 22 paquets relatifs aux réclamations en matière de contributions ; 188 dossiers des rôles des contributions de l'arrondissement de Caen qui ont été classés par ordre alphabétique de communes. — 467 — 194 journaux à souche. ' 1,528 dossiers des comptes communaux pour les années 1870-1872, et 730 comptes des bureaux de bienfaisance. Enfin, 900 liasses déposées par les bureaux de la préfecture et réparties dans leurs catégories respectives. À cette somme de travail d'ensemble, il faut ajouter 1,155 recherches dont suit le tableau. |__m«IHI.II_UM___3__l___J_«M.«MI.__J____._______»_______________■ MOIS. Nombre. Bureaux. Particuliers. Produit. i _______ ! Juillet. ... 55 24 31 lf 50 Août 81 27 54 13 50 Septembre. . . 92 36 56 3 » Octobre. ... 76 41 35 10 50 Novembre. . . 46 19 27 3 » Décembre. . . 73 34 39 16 50 , Janvier. ... 81 33 43 il 25 Février. ... 93 44 39 3 75 1 Mars 125 61 64 10 50 , Mars 78 31 47 12 » 18/ 4 Mai 92 42 50 15 » Juin 75 18 57 4 50 Juillet .... 103 40 63 3 » Août .... 85 28 57, 5 25 Totaux. ... 1155 478 677 113*25 Le produit de 151 rôles s'élevant à la somme de 113 fr. 25, a été versé par moi entre les mains du chef de division de la comptabilité, pour être remis à la recette générale. Quelques-unes de ces recherches exigeaient plusieurs heures, telle que celle demandée par la deuxième division pour la vérification de près de 300 chapitres additionnels de diverses communes à partir de 1865 à 1872. Telle demande de recherches a aussi nécessité la transcription des diverses chartes, entraînant une assez grande perte de temps pour l'archiviste; mais il croit qu'il est de son
... 93 44 39 3 75 1 Mars 125 61 64 10 50 , Mars 78 31 47 12 » 18/ 4 Mai 92 42 50 15 » Juin 75 18 57 4 50 Juillet .... 103 40 63 3 » Août .... 85 28 57, 5 25 Totaux. ... 1155 478 677 113*25 Le produit de 151 rôles s'élevant à la somme de 113 fr. 25, a été versé par moi entre les mains du chef de division de la comptabilité, pour être remis à la recette générale. Quelques-unes de ces recherches exigeaient plusieurs heures, telle que celle demandée par la deuxième division pour la vérification de près de 300 chapitres additionnels de diverses communes à partir de 1865 à 1872. Telle demande de recherches a aussi nécessité la transcription des diverses chartes, entraînant une assez grande perte de temps pour l'archiviste; mais il croit qu'il est de son devoir d'encourager les trop rares travailleurs qui s'occupent de l'étude du passé. Voilà, Monsieur le Préfet, le bilan de notre travail, qui m'enhardit à solliciter de votre bienveillance la réalisation de la bonne promesse que vous m'avez faite les deux années précédentes, de proposer au Conseil général une augmentation de traitement pour mes employés. Je demande peu afin d'obtenir plus sûrement: mon premier employé, Leprovost, a 1,550 fr., je demande pour lui une augmentation de 50 fr. pour porter son traitement à 1,600 fr. Mon second employé, Renard, n'a encore que 1,350 fr. et en mérite réellement 1,500, c'est donc une augmentation de 150 fr. pour lui, en raison de son travail exceptionnel pour le dépouillement et le triage des sacs et dossiers de la Cour d'appel. Quant à moi, ma récompense serait d'obtenir ce que je sollicite pour mes deux auxiliaires. PROJETS, VOEUX ET AMÉLIORATIONS. L'article 4 du règlement général des archives départementales de la circulaire dû 7 mars 1843, prescrit à l'archiviste de signaler les améliorations et les projets qu'il serait utile d'opérer ou de préparer dans le cours de l'année suivante. C'est pour me conformer à cet article du règlement que j'ai l'honneur, Monsieur le Préfet, de
traitement pour mes employés. Je demande peu afin d'obtenir plus sûrement: mon premier employé, Leprovost, a 1,550 fr., je demande pour lui une augmentation de 50 fr. pour porter son traitement à 1,600 fr. Mon second employé, Renard, n'a encore que 1,350 fr. et en mérite réellement 1,500, c'est donc une augmentation de 150 fr. pour lui, en raison de son travail exceptionnel pour le dépouillement et le triage des sacs et dossiers de la Cour d'appel. Quant à moi, ma récompense serait d'obtenir ce que je sollicite pour mes deux auxiliaires. PROJETS, VOEUX ET AMÉLIORATIONS. L'article 4 du règlement général des archives départementales de la circulaire dû 7 mars 1843, prescrit à l'archiviste de signaler les améliorations et les projets qu'il serait utile d'opérer ou de préparer dans le cours de l'année suivante. C'est pour me conformer à cet article du règlement que j'ai l'honneur, Monsieur le Préfet, de vous soumettre en terminant ce long rapport, les projets, voeux et améliorations que je crois indispensables pour le bien du service de nos archives départementales. . Je sollicite tout d'abord et avec instance, le rétablissement de l'art. 2 du Sous-Chapitre IX, tel qu'il était en 1870, c'est-à-dire au taux de 980 fr.; car réduit à 500, il est insuffisant aux besoins du service. L'encombrement se produit déjà dans nos archives, malgré la vente de papiers de rebut, qui a produit, il y a deux ans, — 469 — plus, de 2,000 fr. Je pense qu'il serait possible d'établir des tablettes sur les paliers des escaliers, et surtout qu'il serait temps de placer dans l'espace libre des cinq larges travées du rez-de-chaussée, des casiers à hauteur d'appui, qui supporteraient les vitrines que je sollicite depuis six ans, afin de mettre en relief les sceaux et les plus belles chartes de nos abbayes, entassées dans des cartons trop étroits. Ces vitrines serviraient encore de pupitres pour les dossiers que nous sommes obligés d'étendre à terre pour les consulter et les montrer aux parties intéressées. Je vous prie, Monsieur le Préfet, de vouloir bien, cette année, appeler tout particulièrement l'attention du Conseil général
980 fr.; car réduit à 500, il est insuffisant aux besoins du service. L'encombrement se produit déjà dans nos archives, malgré la vente de papiers de rebut, qui a produit, il y a deux ans, — 469 — plus, de 2,000 fr. Je pense qu'il serait possible d'établir des tablettes sur les paliers des escaliers, et surtout qu'il serait temps de placer dans l'espace libre des cinq larges travées du rez-de-chaussée, des casiers à hauteur d'appui, qui supporteraient les vitrines que je sollicite depuis six ans, afin de mettre en relief les sceaux et les plus belles chartes de nos abbayes, entassées dans des cartons trop étroits. Ces vitrines serviraient encore de pupitres pour les dossiers que nous sommes obligés d'étendre à terre pour les consulter et les montrer aux parties intéressées. Je vous prie, Monsieur le Préfet, de vouloir bien, cette année, appeler tout particulièrement l'attention du Conseil général sur l'opportunité de l'amélioration que nous réclamons avec toutes les personnes qui viennent journellement consulter les dossiers du rez-de-chaussée. Il est un autre genre d'amélioration que je dois solliciter : il s'agit des Archives communales. Bien que nous ayons, en mai 1873, adressé à MM. les Maires les imprimés à remplir, nous n'avons, l'année dernière, reçu que 120 inventaires, et, cette année, 61 seulement, en tout 181 au lieu de 181. La création d'une inspection des Archives communales serait peut-être le seul moyen de remédier à cet inconvénient. Notre département est l'un des seuls où l'inspection des Archives n'existe pas encore. Enfin, Monsieur le Préfet, permettez-moi d'émettre un dernier vœu que je soumets à votre approbation éclairée et à celle du Conseil général. La bibliothèque nationale a fait, il y a quelques années, l'acquisition de nombreux documents soustraits aux Archives du Calvados depuis une trentaine d'années environ. Dans l'impotence où nous sommes de réclamer ces titres précieux pour notre histoire, frauduleusement sortis de notre dépôt, je pense qu'il serait convenable que nous eussions, sinon la copie intégrale, mais tout au moins l'analyse succincte de tous ces documents. Ainsi, à mon dernier passage à Paris, j'ai pu — 470 — constater
remplir, nous n'avons, l'année dernière, reçu que 120 inventaires, et, cette année, 61 seulement, en tout 181 au lieu de 181. La création d'une inspection des Archives communales serait peut-être le seul moyen de remédier à cet inconvénient. Notre département est l'un des seuls où l'inspection des Archives n'existe pas encore. Enfin, Monsieur le Préfet, permettez-moi d'émettre un dernier vœu que je soumets à votre approbation éclairée et à celle du Conseil général. La bibliothèque nationale a fait, il y a quelques années, l'acquisition de nombreux documents soustraits aux Archives du Calvados depuis une trentaine d'années environ. Dans l'impotence où nous sommes de réclamer ces titres précieux pour notre histoire, frauduleusement sortis de notre dépôt, je pense qu'il serait convenable que nous eussions, sinon la copie intégrale, mais tout au moins l'analyse succincte de tous ces documents. Ainsi, à mon dernier passage à Paris, j'ai pu — 470 — constater que ladite bibliothèque possède une série de vingt-deux volumes (manuscrits latins, n° 0510063 à 10084,) composés d'extraits, de copies et de chartes originales des divers fonds de nos abbayes; —plusieurs cartulaires et un autre manuscrit français (nouvelle acquisition, n° 239), qui est un recueil formé de lettres royales et autres titres autographes, et 325 lettres très inédites pour servir à l'éclaircissement de l'histoire de Normandie durant la période de 1585 à 1659. J'estime qu'un crédit de 300 à 350 fr. suffirait pour se procurer la transcription des pièces originales les plus importantes et l'analyse sommaire de toutes les pièces historiques qui manquent à nos riches collections. Plusieurs départements ont déjà fait copier aux Archives nationales, ainsi qu'à la bibliothèque, les documents qui se rapportent à l'histoire de leur contrée. Userait à souhaiter qu'une semblable mesure nous permît de restituer les titres de noblesse de notre province, et je m'estimerais heureux que ma gestion pût rendre ce service au département, aux Archives duquel j'ai déjà consacré vingt années de travail. Si, Monsieur le Préfet, vous ne jugiez pas mon vœu comme irréalisable, ce serait une allocation exceptionnelle de 300 à 350 fr. que vous inscririez de plus cette année au budget
titres autographes, et 325 lettres très inédites pour servir à l'éclaircissement de l'histoire de Normandie durant la période de 1585 à 1659. J'estime qu'un crédit de 300 à 350 fr. suffirait pour se procurer la transcription des pièces originales les plus importantes et l'analyse sommaire de toutes les pièces historiques qui manquent à nos riches collections. Plusieurs départements ont déjà fait copier aux Archives nationales, ainsi qu'à la bibliothèque, les documents qui se rapportent à l'histoire de leur contrée. Userait à souhaiter qu'une semblable mesure nous permît de restituer les titres de noblesse de notre province, et je m'estimerais heureux que ma gestion pût rendre ce service au département, aux Archives duquel j'ai déjà consacré vingt années de travail. Si, Monsieur le Préfet, vous ne jugiez pas mon vœu comme irréalisable, ce serait une allocation exceptionnelle de 300 à 350 fr. que vous inscririez de plus cette année au budget des Archives. Daignez agréer, Monsieur le Préfet, l'hommage de mon respectueux dévouement. L'Archiviste du département, EUG. CHATEL, Ancien élève pensionnaire de l'École des Chartes, Officier de l'Instruction publique et correspondant des travaux historiques près le Ministère de l'Instruction publique. RAPPORT SUR LA SITUATION DE L'INSTRUCTION PRIMAIRE DANS LE DÉPARTEMENT DU CALVADOS PENDANT L'ANNÉE 1873 PAR L'ABBÉ HUBERT-DUPERRON, INSPECTEUR D'ACADÉMIE. CHAPITRE PREMIER. § I. -STATISTIQUE DES ÉCOLES. Vous savez que les 452,012 habitants du Calvados sont répartis entre 764 communes. De ces communes, Cordey, bien que sans école sur son territoire, n'est entrée dans aucune annexion régulière ; 162 sont légalement réunies à d'autres pour le service de l'instruction primaire, et ces réunions se répartent de la manière suivante entre les divers arrondissements : 1° Bayeux, 24 communes réunies ; 2° Caen, 30 ; 3° Falaise, 18 ; 4° Lisieux, 36; 5° Pont-l'Évêque, 49 ; 6° Vire, 5. 592 communes possèdent au moins une école publique ; 9 ont une école libre qui en tient lieu. Total. . 764 — 472 — Les écoles établies dans ces communes sont au nombre de 1,013. Elles se divisent ainsi: 126 écoles libres et 887 écoles publiques. Ces chiffres diffèrent peu de ceux de
CALVADOS PENDANT L'ANNÉE 1873 PAR L'ABBÉ HUBERT-DUPERRON, INSPECTEUR D'ACADÉMIE. CHAPITRE PREMIER. § I. -STATISTIQUE DES ÉCOLES. Vous savez que les 452,012 habitants du Calvados sont répartis entre 764 communes. De ces communes, Cordey, bien que sans école sur son territoire, n'est entrée dans aucune annexion régulière ; 162 sont légalement réunies à d'autres pour le service de l'instruction primaire, et ces réunions se répartent de la manière suivante entre les divers arrondissements : 1° Bayeux, 24 communes réunies ; 2° Caen, 30 ; 3° Falaise, 18 ; 4° Lisieux, 36; 5° Pont-l'Évêque, 49 ; 6° Vire, 5. 592 communes possèdent au moins une école publique ; 9 ont une école libre qui en tient lieu. Total. . 764 — 472 — Les écoles établies dans ces communes sont au nombre de 1,013. Elles se divisent ainsi: 126 écoles libres et 887 écoles publiques. Ces chiffres diffèrent peu de ceux de l'année dernière. Quatre créations ont eu lieu cependant, mais autant d'écoles existantes ont cessé de fonctionner. Sur les 1,013 écoles en exercice, 715 ont été dirigées par des maîtres laïques ; 295 par des congréganistes. Il faut ajouter trois écoles protestantes établies à Caen, à Condé-sur-Noireau et à Périers. Nous devons signaler une autre répartition de ces écoles : 326 sont spéciales aux garçons, 385 ouvertes aux filles seulement, 302 mixtes (1). § II. — Ecoles mixtes. Ces écoles, trop nombreuses, peuvent se partager en quatre catégories : I. 12 sont ouvertes dans des communes ayant plus de 500 habitants. On en trouve 1 dans l'arrondissement de Caen ; 2 dans chacun des arrondissements de Pont-l'Évêque et de Vire. Ceux de Bayeux et de Lisieux en ont, le premier 3, le deuxième 4 (2). Cette situation est contraire à l'article 1° de la loi du 10 avril 1867 portant : « Toute commune de cinq cents habitants et au-dessus, est tenue d'avoir au moins une école publique de filles, si elle n'en est pas dispensée par le Conseil départemental, en vertu de l'article 15 de la loi du 15 mars 1850. » Mais il y a peut-être quelques considérations atténuantes
devons signaler une autre répartition de ces écoles : 326 sont spéciales aux garçons, 385 ouvertes aux filles seulement, 302 mixtes (1). § II. — Ecoles mixtes. Ces écoles, trop nombreuses, peuvent se partager en quatre catégories : I. 12 sont ouvertes dans des communes ayant plus de 500 habitants. On en trouve 1 dans l'arrondissement de Caen ; 2 dans chacun des arrondissements de Pont-l'Évêque et de Vire. Ceux de Bayeux et de Lisieux en ont, le premier 3, le deuxième 4 (2). Cette situation est contraire à l'article 1° de la loi du 10 avril 1867 portant : « Toute commune de cinq cents habitants et au-dessus, est tenue d'avoir au moins une école publique de filles, si elle n'en est pas dispensée par le Conseil départemental, en vertu de l'article 15 de la loi du 15 mars 1850. » Mais il y a peut-être quelques considérations atténuantes à présenter : 1° Ici le peu d'enfants en âge de fréquenter la classe ; 2° là, beaucoup de difficultés pour trouver des locaux scolaires; 3° ailleurs, le voisinage des villes ou d'écoles importantes. (1) V. le tableau n° I. 2) V. le tableau n° II. 473 — La loi n'en reste pas moins avec son autorité protectrice du premier âge, et sa direction intelligente se résumant dans ce conseil : « Où les sexes doivent être réunis, qu'ils le soient sous la direction d'une institutrice. » II. La seconde catégorie d'écoles mixtes comprend 26 communes formant 19 circonscriptions scolaires, avec une population supérieure à 500 habitants. Quelquefois les classes sont nombreuses ; ainsi il y a, à Aignerville, 81 élèves; à Commes, 92, et à Osmanville, 70. Les périls de cette situation n'échapperont à personne. Des efforts sont constamment tentés pour les prévenir, en créant des écoles spéciales sur les limites des communes annexées. Mais ils se brisent trop souvent contre l'indifférence des populations. Cependant, dans l'arrondissement de Lisieux, à Saint-Martin-de-Bienfaite et à Sainte-Marguerite-de-Viette, deux écoles mixtes ont été dédoublées. III. 54 communes réunies n'atteignent pas le chiffre de 500 habitants. Elles entretiennent 48 écoles mixtes, ainsi réparties entre
n'en reste pas moins avec son autorité protectrice du premier âge, et sa direction intelligente se résumant dans ce conseil : « Où les sexes doivent être réunis, qu'ils le soient sous la direction d'une institutrice. » II. La seconde catégorie d'écoles mixtes comprend 26 communes formant 19 circonscriptions scolaires, avec une population supérieure à 500 habitants. Quelquefois les classes sont nombreuses ; ainsi il y a, à Aignerville, 81 élèves; à Commes, 92, et à Osmanville, 70. Les périls de cette situation n'échapperont à personne. Des efforts sont constamment tentés pour les prévenir, en créant des écoles spéciales sur les limites des communes annexées. Mais ils se brisent trop souvent contre l'indifférence des populations. Cependant, dans l'arrondissement de Lisieux, à Saint-Martin-de-Bienfaite et à Sainte-Marguerite-de-Viette, deux écoles mixtes ont été dédoublées. III. 54 communes réunies n'atteignent pas le chiffre de 500 habitants. Elles entretiennent 48 écoles mixtes, ainsi réparties entre chaque arrondissement : Bayeux, 7 écoles ; Caen, 9 ; Falaise, 13 ; Lisieux, 15 ; Pont-l'Évêque, 8 ; Vire, 2. Ce qui nous manque le plus souvent, et ce que nous avons peine à faire accepter, c'est une femme qui dirige les deux sexes. Malgré les succès obtenus partout où la mesure est appliquée, des préjugés persistent. Quand on leur présente une institutrice, des populations se croient blessées dans leur amour-propre. D'un autre côté, des communes oubliant que les intérêts scolaires sont les plus impérieux, se préoccupent d'autres besoins qu'elles croient mieux satisfaits par un instituteur. En présence de ces tendances, c'est un devoir de rappeler sans cesse que partout où Toi a le souci et l'intelligence des besoins de l'éducation morale, la femme est désignée comme le premier maître de l'enfance, et que nous avons sous ce rapport une importante réforme à poursuivre. IV. Enfin, 251 communes isolées, d'une population inférieure à 500 habitants, nous offrent une seule école pour les deux sexes. À côté d'elles, 32 vivant dans les mêmes conditions, ont ouvert des écoles spéciales. C'est un des progrès qui peut influer le plus sur le développement de l'ordre moral. Organisées comme elles le sont, les
où la mesure est appliquée, des préjugés persistent. Quand on leur présente une institutrice, des populations se croient blessées dans leur amour-propre. D'un autre côté, des communes oubliant que les intérêts scolaires sont les plus impérieux, se préoccupent d'autres besoins qu'elles croient mieux satisfaits par un instituteur. En présence de ces tendances, c'est un devoir de rappeler sans cesse que partout où Toi a le souci et l'intelligence des besoins de l'éducation morale, la femme est désignée comme le premier maître de l'enfance, et que nous avons sous ce rapport une importante réforme à poursuivre. IV. Enfin, 251 communes isolées, d'une population inférieure à 500 habitants, nous offrent une seule école pour les deux sexes. À côté d'elles, 32 vivant dans les mêmes conditions, ont ouvert des écoles spéciales. C'est un des progrès qui peut influer le plus sur le développement de l'ordre moral. Organisées comme elles le sont, les 308 écoles mixtes reçoivent 6,454 garçons et 5,746 filles. Évidemment ces 12,200 enfants ne trouvent pas dans ce milieu l'atmosphère et la direction que réclame leur nature. N'y serait-elle pas déjà en souffrance, alors même que le contact de chaque jour n'y ferait pas entrer un courant d'idées et de sentiments qui excite les craintes les plus vives ? Les préoccupations augmentent quand on sait que 136 écoles mixtes sont dirigées par des instituteurs et 166 seulement par des institutrices. Il y a là, d'ailleurs, une considération d'un autre ordre : l'homme n'aura jamais le tact et la perspicacité indispensables pour bien diriger les jeunes filles. Et, outre que chaque sexe vit d'une vie propre, il a une vocation spéciale. À la femme seule le privilège de comprendre les aspirations de son sexe, de lui donner ce qu'il réclame impérieusement et de le préparer pour l'avenir qui l'attend dans la famille. Aussi, tout en rendant hommage au dévouement des maîtres chargés des écoles mixtes, ne pouvons-nous trop déplorer ce qu'il y a de nécessairement incomplet dans l'éducation des 2,542 filles qu'ils dirigent. Et voilà pourquoi tous nos efforts tendent à faire passer ces classes entre les mains des institutrices. Cette
sentiments qui excite les craintes les plus vives ? Les préoccupations augmentent quand on sait que 136 écoles mixtes sont dirigées par des instituteurs et 166 seulement par des institutrices. Il y a là, d'ailleurs, une considération d'un autre ordre : l'homme n'aura jamais le tact et la perspicacité indispensables pour bien diriger les jeunes filles. Et, outre que chaque sexe vit d'une vie propre, il a une vocation spéciale. À la femme seule le privilège de comprendre les aspirations de son sexe, de lui donner ce qu'il réclame impérieusement et de le préparer pour l'avenir qui l'attend dans la famille. Aussi, tout en rendant hommage au dévouement des maîtres chargés des écoles mixtes, ne pouvons-nous trop déplorer ce qu'il y a de nécessairement incomplet dans l'éducation des 2,542 filles qu'ils dirigent. Et voilà pourquoi tous nos efforts tendent à faire passer ces classes entre les mains des institutrices. Cette année, nous avons pu l'obtenir pour sept. Il nous a été permis également de confier à des femmes trois écoles mixtes nouvellement créées. Mais que de luttes pour arriver à ces faibles résultats ! § III. — Fréquentation des classes. Les 1,013 écoles publiques et libres ont reçu 58,947 élèves : 28,833 garçons et 30,114 filles, soit 13 p. 100 de la population du département, et, sur l'exercice précédent, une augmentation de 567 élèves. Ce progrès n'empêche pas que près de 1,374 enfants de sept à treize ans paraissent être restés sans instruction. Nous les trouvons le plus souvent dans les rues de nos villes, sur nos places publiques, où ils perdent, dans des habitudes de paresse, toute énergie morale. Dans les campagnes, ils s'organisent, à certains jours, en mendiants. On ne révèle pas, sans tristesse, cette situation ; mais puisqu'elle existe, il faut la signaler aux influences qui peuvent la prévenir ou l'arrêter dans ses conséquences. Une loi récente porte (Sect. IV, art. 8) que « nul enfant, ayant moins de douze ans révolus, ne peut être employé par un patron, qu'autant que ses parents ou tuteur justifient qu'il fréquente actuellement une école publique ou privée. » Elle ajoute