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DEFENSE Actualité REGIONS, PORTS ET BASES Brest, Lorient, Polynésie, Villes marraines COMME À BORD PETITES ANNONCES MAGAZINE Top Défense, livres, expositions, cinéma, mots croisés MONDE MARITIME Sciences SSN 0010 1834 commission paritaire n° 396 AD Zone 8 Des Caraïbes en Guyane par le capitaine de vaisseau Kergall Le premier octobre 1992 a été mise en place une nouvelle organisation du commandement dans la zone maritime numéro huit qui, de la Floride au Brésil, englobe les approches maritimes des trois départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane. Cette zone a été découpée en deux : la sous-zone Caraïbes et la sous-zone Guyane ; un Comsup est né en Guyane, ainsi que son Comar, commandant de zone maritime. Dans son ordre du jour, le dernier Comsup Antilles-Guyane soulignait la cohérence de cette réorganisation outre-Atlantique avec l'évolution que l'on observe ailleurs. Ici la mer contribue à comprendre les choix politiques du passé, les décisions économiques du présent et peut-être le souffle qui pousse les nations à construire leur avenir par-dessus les frontières. Un peu d'histoire Dans l'univers gréco-latin, le monde méditerranéen apparaît comme le principal espace commercial. Le théâtre des échanges devient mondial au début du XVIe siècle après la découverte de l'Amérique et l'établissement de relations directes entre l'Inde et l'Europe de l'Ouest. L'art de la navigation et l'architecture navale se perfectionnant, les principaux Etats européens s'installent dans les continents nouveaux. Avec les traités d'Utrecht, l'Angleterre acquiert un début d'hégémonie maritime et commerciale, aux dépens de l'Espagne et de la France : les luttes outremer se fondent dans le moule des rivalités européennes habituelles. Après la guerre de sept ans (1763), la perte du Canada français et de la Louisiane, il ne reste plus à la France dans le monde américain que les Antilles et la Guyane. Attardons-nous sur la destinée de ces terres depuis l'entrée en scène des Français. C'est en 1604 que le capitaine de la Ravardière baptise pour Henri IV la Guyane française ; à la même époque pirates et corsaires constituent la seule présence française dans les Antilles. Plus tard en 1626, Richelieu conçoit
la découverte de l'Amérique et l'établissement de relations directes entre l'Inde et l'Europe de l'Ouest. L'art de la navigation et l'architecture navale se perfectionnant, les principaux Etats européens s'installent dans les continents nouveaux. Avec les traités d'Utrecht, l'Angleterre acquiert un début d'hégémonie maritime et commerciale, aux dépens de l'Espagne et de la France : les luttes outremer se fondent dans le moule des rivalités européennes habituelles. Après la guerre de sept ans (1763), la perte du Canada français et de la Louisiane, il ne reste plus à la France dans le monde américain que les Antilles et la Guyane. Attardons-nous sur la destinée de ces terres depuis l'entrée en scène des Français. C'est en 1604 que le capitaine de la Ravardière baptise pour Henri IV la Guyane française ; à la même époque pirates et corsaires constituent la seule présence française dans les Antilles. Plus tard en 1626, Richelieu conçoit l'idée de coloniser les Petites Antilles délaissées par les Espagnols. La première île colonisée sera Saint Christophe en 1628 ; l'île devenant trop petite pour accueillir une quantité croissante de colons, la recherche de nouvelles terres est indispensable. Le 26 juin 1635, Charles Lienart de L'Olive, lieutenant d'Esnambuc, et un avocat, Plessis d'Assonville, prennent possession de la Martinique, et, la même année, de la Guadeloupe. La cohabitation avec les Indiens Caraïbes se dégrade au fil des années et la guerre qui éclate en 1660 entraîne la disparition totale des Indiens Caraïbes de la Martinique. La canne à sucre, introduite vers 1640 aux Antilles, nécessite une main d'oeuvre importante : le premier voyage triangulaire, via la Guinée, a lieu en 1643 ; à la fin du XVIIIe siècle les esclaves représentent 85 % de la population des Antilles françaises ; Victor Schoelcher fait abolir l'esclavage en 1848. Pendant près de trois siècles Anglais, Espagnols, Hollandais et Français se disputent la propriété des îles ; certaines serviront de base à l'intervention française dans la guerre d'indépendance des Etats-Unis, pour la campagne du Mexique ou pour conserver l'or de la banque de France quand la métropole sera envahie. Le 19 mars 1946, la
avocat, Plessis d'Assonville, prennent possession de la Martinique, et, la même année, de la Guadeloupe. La cohabitation avec les Indiens Caraïbes se dégrade au fil des années et la guerre qui éclate en 1660 entraîne la disparition totale des Indiens Caraïbes de la Martinique. La canne à sucre, introduite vers 1640 aux Antilles, nécessite une main d'oeuvre importante : le premier voyage triangulaire, via la Guinée, a lieu en 1643 ; à la fin du XVIIIe siècle les esclaves représentent 85 % de la population des Antilles françaises ; Victor Schoelcher fait abolir l'esclavage en 1848. Pendant près de trois siècles Anglais, Espagnols, Hollandais et Français se disputent la propriété des îles ; certaines serviront de base à l'intervention française dans la guerre d'indépendance des Etats-Unis, pour la campagne du Mexique ou pour conserver l'or de la banque de France quand la métropole sera envahie. Le 19 mars 1946, la Guadeloupe, la Martinique et la Guyane choisissent la départementalisation et deviennent les « départements français des Amériques ». Les Etats-Unis d'Amérique, devenus la puissance que l'on sait, exercent dans la zone une influence majeure. Avec la décolonisation, seize États devenus indépendants représentent 10 % des États membres de l'ONU. Aujourd'hui Trois ensembles se dégagent ; le premier, le plus petit, constitué des six micro-États et des deux territoires britanniques de l'Organisation des États des Caraïbes Orientales (1), plus connue sous son sigle OECS, représente l'environnement immédiat de nos DOM. Les six États ont adopté des constitutions de type britannique ; les régimes sont modérés ; leur population totale est inférieure à 600 000 habitants ; le PIB par tête d'habitant est inférieur à 2 000 dollars (sauf Antigua, La Barbade, et Saint Christophe et Nieves, dont le PIB est supérieur à 2 800). Le second ensemble réunit des pays de plus grande dimension et politiquement plus actifs : Bahamas, Jamaïque, La Barbade, Trinité et Tobago, et le Guyana et Belize sur le continent ; il regroupe cinq millions et demi d'habitants ; les PIB vont de 1 400 à 10 500 dollars ; les rivalités intérieures y sont sensibles et
Trois ensembles se dégagent ; le premier, le plus petit, constitué des six micro-États et des deux territoires britanniques de l'Organisation des États des Caraïbes Orientales (1), plus connue sous son sigle OECS, représente l'environnement immédiat de nos DOM. Les six États ont adopté des constitutions de type britannique ; les régimes sont modérés ; leur population totale est inférieure à 600 000 habitants ; le PIB par tête d'habitant est inférieur à 2 000 dollars (sauf Antigua, La Barbade, et Saint Christophe et Nieves, dont le PIB est supérieur à 2 800). Le second ensemble réunit des pays de plus grande dimension et politiquement plus actifs : Bahamas, Jamaïque, La Barbade, Trinité et Tobago, et le Guyana et Belize sur le continent ; il regroupe cinq millions et demi d'habitants ; les PIB vont de 1 400 à 10 500 dollars ; les rivalités intérieures y sont sensibles et les régimes politiques voisins. Les pays de ces deux ensembles sont anglophones et membres du Commonwealth britannique. Un troisième groupe, sans être à proprement parler un ensemble, réunit un bloc hispanophone (Cuba, Rép. Dominicaine, Porto Rico), Haïti, nos DOM, les îles Vierges américaines, les territoires néerlandais ; il compte vingt millions d'habitants ; les régimes politiques sont divers et les PIB touchent parfois aux extrêmes. La conjoncture mondiale et une approche plus collective tendent néanmoins à atténuer la méconnaissance réciproque entre les îles ; ainsi, la communauté Caraïbe « le Caricom », née en 1973 et regroupant les pays anglophones, a pour objectifs la coordination de la politique extérieure, la coopération sectorielle et l'intégration économique ; l'OECS créée en 1981, au sein du « Caricom », a pris de l'avance dans certains domaines (intégration financière, projet d'union politique). Les États-Unis, à la suite des événements de la Grenade en 1983, ont proposé à l'ensemble des pays de la zone la mise sur pied d'un système régional de sécurité. Le président Reagan a lancé en 1982 l'initiative du bassin des Caraïbes visant à faire barrage à l'influence de Cuba. Le récent accord (1992) de libre échange nord-américain et la constitution du
millions d'habitants ; les régimes politiques sont divers et les PIB touchent parfois aux extrêmes. La conjoncture mondiale et une approche plus collective tendent néanmoins à atténuer la méconnaissance réciproque entre les îles ; ainsi, la communauté Caraïbe « le Caricom », née en 1973 et regroupant les pays anglophones, a pour objectifs la coordination de la politique extérieure, la coopération sectorielle et l'intégration économique ; l'OECS créée en 1981, au sein du « Caricom », a pris de l'avance dans certains domaines (intégration financière, projet d'union politique). Les États-Unis, à la suite des événements de la Grenade en 1983, ont proposé à l'ensemble des pays de la zone la mise sur pied d'un système régional de sécurité. Le président Reagan a lancé en 1982 l'initiative du bassin des Caraïbes visant à faire barrage à l'influence de Cuba. Le récent accord (1992) de libre échange nord-américain et la constitution du marché européen en 1993 sont observés, ici, avec beaucoup d'attention. La Grande-Bretagne, le Canada et les Pays-Bas sont les autres grands acteurs de la région. La France est associée à quelques programmes régionaux de coopération (santé, agronomie, habitat, infrastructure, tourisme, transport, banques, pêche...), et ne fait pas partie, sur le plan multilatéral, des organisations régionales. Notre gouvernement a décidé la création en 1990 d'un délégué interministériel à la coopération régionale Caraïbes Guyane. Les départements français d'Amérique représentent près d'un million d'habitants. La vision du marin La zone maritime n° 8, qui s'étend de la Floride au Brésil, comprend 23 États, 1 500 km de côtes françaises et une zone économique exclusive de 300 000 km2. La France a la responsabilité du sauvetage dans deux zones situées au large des Antilles et de la Guyane (1 300 000 km2). Cette zone maritime réunit deux « mondes » assez distincts. La Guyane est un monde continental, la mer y est hostile et peu fréquentée, la côte inhospitalière, la navigation délicate et le seul port d'un accès limité. C'est un espace terrestre isolé ; une forêt tropicale difficile à pénétrer, deux voies d'eau peu navigables et une côte bordée de mangroves constituent ses
plan multilatéral, des organisations régionales. Notre gouvernement a décidé la création en 1990 d'un délégué interministériel à la coopération régionale Caraïbes Guyane. Les départements français d'Amérique représentent près d'un million d'habitants. La vision du marin La zone maritime n° 8, qui s'étend de la Floride au Brésil, comprend 23 États, 1 500 km de côtes françaises et une zone économique exclusive de 300 000 km2. La France a la responsabilité du sauvetage dans deux zones situées au large des Antilles et de la Guyane (1 300 000 km2). Cette zone maritime réunit deux « mondes » assez distincts. La Guyane est un monde continental, la mer y est hostile et peu fréquentée, la côte inhospitalière, la navigation délicate et le seul port d'un accès limité. C'est un espace terrestre isolé ; une forêt tropicale difficile à pénétrer, deux voies d'eau peu navigables et une côte bordée de mangroves constituent ses frontières. La Guyane est également le monde de l'espace ; le centre de Kourou représente un enjeu majeur et européen ; la richesse qu'il apporte attire les immigrés ; bien que non menacé le Centre spatial guyanais (CSG) nécessite pour sa protection la mise en œuvre de moyens essentiellement aéro-terrestres. Enfin, il faut noter que les flottilles crevettières de Guyane font de Cayenne le 5e port de pêche français en valeur marchande du tonnage débarqué. Les Antilles sont le monde de la mer, une mer accueillante qui constitue un trait d'union dans une zone insulaire à la superficie comparable à celle de la Méditerranée ; 50 % du trafic maritime des États-Unis et 16 000 navires par an passent par Panama ; la lutte contre la drogue mobilise une grande partie des moyens aéromaritimes américains, néerlandais, anglais, caribéens et des pays continentaux ; il s'agit d'un trafic international de cocaïne lancé essentiellement à partir de la Colombie ; ce trafic à destination des pays consommateurs s'opère directement ou par des relais conçus pour brouiller les pistes : vols non déclarés, largage en mer, récupération, hélitreuillage... ; tous les bateaux sont suspects ; les avions concernés sont de petits appareils volant
Enfin, il faut noter que les flottilles crevettières de Guyane font de Cayenne le 5e port de pêche français en valeur marchande du tonnage débarqué. Les Antilles sont le monde de la mer, une mer accueillante qui constitue un trait d'union dans une zone insulaire à la superficie comparable à celle de la Méditerranée ; 50 % du trafic maritime des États-Unis et 16 000 navires par an passent par Panama ; la lutte contre la drogue mobilise une grande partie des moyens aéromaritimes américains, néerlandais, anglais, caribéens et des pays continentaux ; il s'agit d'un trafic international de cocaïne lancé essentiellement à partir de la Colombie ; ce trafic à destination des pays consommateurs s'opère directement ou par des relais conçus pour brouiller les pistes : vols non déclarés, largage en mer, récupération, hélitreuillage... ; tous les bateaux sont suspects ; les avions concernés sont de petits appareils volant à basse altitude et sans IFF. A la mer six bâtiments, dans la Caraïbe, et trois dans le Pacifique, soutenus par des avions de patrouille maritime P3C Orion et des avions de guet aérien Awacs E2C Sentry volant quotidiennement, sont placés sous les ordres La Guyane est un espace terrestre isolé : une forêt tropicale difficile à pénétrer, deux voies d'eau peu navigables et une côte bordée de mangroves constituent ses frontières. Ici le P 780 en navigation dans la crique des Bœufs. Parmi les bâtiments affectés en Martinique, le bâtiment Francis Garnier. Un P 400 et deux patrouilleurs sont affectés en Guyane. Ici le P 400 La Capricieuse dans le chenal de Degrads des Cannes. Le P 780 et le P 789 à couple. Ils devraient être remplacés par deux patrouilleurs neufs de 24 m en 1993. A terre, le soutien est centralisé à Fort-de-France qui dispose de capacités significatives : ensemble interarmées de transmissions, port en eau profonde, quais et bassins, etc... Ici le Fort St Louis avec le BSM Rhône et le bâtiment Francis Garnier à quai. Tenue de situation de zone au PC de Fort-de-France. de JTF4 (2) pour lutter contre le « narcotrafic ». Les
isolé : une forêt tropicale difficile à pénétrer, deux voies d'eau peu navigables et une côte bordée de mangroves constituent ses frontières. Ici le P 780 en navigation dans la crique des Bœufs. Parmi les bâtiments affectés en Martinique, le bâtiment Francis Garnier. Un P 400 et deux patrouilleurs sont affectés en Guyane. Ici le P 400 La Capricieuse dans le chenal de Degrads des Cannes. Le P 780 et le P 789 à couple. Ils devraient être remplacés par deux patrouilleurs neufs de 24 m en 1993. A terre, le soutien est centralisé à Fort-de-France qui dispose de capacités significatives : ensemble interarmées de transmissions, port en eau profonde, quais et bassins, etc... Ici le Fort St Louis avec le BSM Rhône et le bâtiment Francis Garnier à quai. Tenue de situation de zone au PC de Fort-de-France. de JTF4 (2) pour lutter contre le « narcotrafic ». Les marines britannique et hollandaise s'associent à cet effort avec les bâtiments déployés en permanence dans la Caraïbe. La prévention des crises dans cette zone sensible implique une vision globale, un dialogue permanent, une approche internationale. Notre Marine en zone 8 Les missions confiées à la Marine conduisent à mettre en œuvre un BSM, un batral, une frégate de surveillance (mai 93), deux P 400 et trois patrouilleurs de la Gendarmerie maritime. Un P 400 et deux patrouilleurs sont affectés en Guyane, un patrouilleur en Guadeloupe ; deux patrouilleurs neufs de 24 m viennent d'être construits à Lorient et remplaceront début 93 les deux patrouilleurs de Guyane. Un Atlantic est détaché de métropole environ 20 % du temps. À terre le soutien est centralisé à Fort-de-France qui dispose de capacités significatives : ensemble interarmées de transmissions, port en eau profonde, quais et bassins, parc à combustibles de fort volume (25 000 m3), un service des constructions navales, des logements pour les familles, une centaine de millions de francs par an de retombées économiques en Martinique ; un appontement et une base navale sont en cours d'installation en Guyane à Dégrad des Cannes. Au total la marine affecte en zone huit environ
œuvre un BSM, un batral, une frégate de surveillance (mai 93), deux P 400 et trois patrouilleurs de la Gendarmerie maritime. Un P 400 et deux patrouilleurs sont affectés en Guyane, un patrouilleur en Guadeloupe ; deux patrouilleurs neufs de 24 m viennent d'être construits à Lorient et remplaceront début 93 les deux patrouilleurs de Guyane. Un Atlantic est détaché de métropole environ 20 % du temps. À terre le soutien est centralisé à Fort-de-France qui dispose de capacités significatives : ensemble interarmées de transmissions, port en eau profonde, quais et bassins, parc à combustibles de fort volume (25 000 m3), un service des constructions navales, des logements pour les familles, une centaine de millions de francs par an de retombées économiques en Martinique ; un appontement et une base navale sont en cours d'installation en Guyane à Dégrad des Cannes. Au total la marine affecte en zone huit environ 700 personnes qui mettent en œuvre huit bâtiments et arment quatre unités ou service à terre. Ces moyens permettent jusqu'à présent d'assurer avec succès les nombreuses missions qu'impose Un appontement et une base navale sont en cours d'installation en Guyane à Dégrad des Cannes. Les missions civiles de coordination de l'action de l'État en mer, sont à l'instar de celles confiées en métropole aux préfets maritimes, dirigées par le préfet de la Martinique pour les Antilles, le préfet de la Guyane pour son département ; l'un et l'autre ont le commandant de zone maritime comme assistant ; le préfet maritime est en quelque sorte bicéphale. Le besoin de coordination de l'action de l'État en mer s'accroît de manière constante et rapide aux Antilles du fait du développement du tourisme, du caractère maritime des transports et de la sensibilité croissante à l'environnement marin. À titre d'exemple les navires de plaisance offerts à la location sont passés de 600 à 1 700 unités entre 89 et 92 ; 1 550 000 passagers ont emprunté en 1991 les transports côtiers ou inter-îles, et 500 000 personnes les paquebots de croisière. Parallèlement un centre spécialisé de sauvetage a été créé en août 1992 ;
l'action de l'État en mer, sont à l'instar de celles confiées en métropole aux préfets maritimes, dirigées par le préfet de la Martinique pour les Antilles, le préfet de la Guyane pour son département ; l'un et l'autre ont le commandant de zone maritime comme assistant ; le préfet maritime est en quelque sorte bicéphale. Le besoin de coordination de l'action de l'État en mer s'accroît de manière constante et rapide aux Antilles du fait du développement du tourisme, du caractère maritime des transports et de la sensibilité croissante à l'environnement marin. À titre d'exemple les navires de plaisance offerts à la location sont passés de 600 à 1 700 unités entre 89 et 92 ; 1 550 000 passagers ont emprunté en 1991 les transports côtiers ou inter-îles, et 500 000 personnes les paquebots de croisière. Parallèlement un centre spécialisé de sauvetage a été créé en août 1992 ; analogue aux Coss métropolitains, il est baptisé Cosma (Centre opérationnel de sauvetage maritime aux Antilles) ; dirigé par un administrateur, il coordonne l'action de cinq centres secondaires placés sous la responsabilité des États insulaires voisins. Bel exemple de solidarité et d'efficacité ? En Guyane, les opérations de sauvetage sont dirigées à partir du quartier des affaires maritimes avec des moyens adaptés aux risques. En 1990, 400 interventions réelles ont été conduites par les centres français soit environ une par jour dans les Antilles et une par mois au large de la Guyane. Quel avenir ? La zone 8 comporte des enjeux : les artères commerciales, le tourisme, l'irremplaçable CSG, un nœud du réseau de transmissions militaires, des points d'appui, une ZEE, le canal de Panama... ; l'instabilité politique, les disparités économiques, l'immigration clandestine, la guerre de la drogue, la piraterie maritime, les conflits religieux, le terrorisme d'État y traduisent les convoitises des nantis et les désespoirs des exclus. Nos marins ne sont pas sur les gradins mais dans l'arène. Leurs missions, concourant à la gestion de la crise, conduisent à identifier les signes précurseurs, à reconnaître les vraies menaces, et à réduire les délais d'intervention. Au moment du cinquième centenaire
à partir du quartier des affaires maritimes avec des moyens adaptés aux risques. En 1990, 400 interventions réelles ont été conduites par les centres français soit environ une par jour dans les Antilles et une par mois au large de la Guyane. Quel avenir ? La zone 8 comporte des enjeux : les artères commerciales, le tourisme, l'irremplaçable CSG, un nœud du réseau de transmissions militaires, des points d'appui, une ZEE, le canal de Panama... ; l'instabilité politique, les disparités économiques, l'immigration clandestine, la guerre de la drogue, la piraterie maritime, les conflits religieux, le terrorisme d'État y traduisent les convoitises des nantis et les désespoirs des exclus. Nos marins ne sont pas sur les gradins mais dans l'arène. Leurs missions, concourant à la gestion de la crise, conduisent à identifier les signes précurseurs, à reconnaître les vraies menaces, et à réduire les délais d'intervention. Au moment du cinquième centenaire de l'aventure de Christophe Colomb, l'avenir paraît à la fois incertain et prometteur. Les nations se découvrent aussi mortelles que les civilisations, et observent avec crainte les tendances parfois [texte_manquant] PERMANENCE GUYANE TERRE 188 +83 PERS, CIVIL 24 EFFECTIFS EMB 321 8 45 ' ■Ultimatum» FS (89) p no P 400 <25> BATEAUX ET UNITÉS AFFECTÉS BATRAL, (53, P 400 (29) FS (19) UNITÉ DETACHÉE — HOTEL AL (18) -S EFFECTIF TOTAL: 605 MILITAIRES: 83 CIVILS La Marine affecte en zone 8 environ 700 personnes qui mettent en œuvre 8 bâtiments et arment 4 unités ou services à terre. La marine affecte en zone 8 environ 700 personnes qui mettent en œuvre 8 bâtiments et arment 4 unités ou services à terre. Le passeport professionnel par le commissaire en chef Foures On connaît l'antienne : « Venez dans la marine, vous y apprendrez un métier ! » À l'avenir, cette assertion devrait plus que jamais se vérifier avec la récente réforme des carrières qui s'est en particulier traduite par l'allongement du lien initial généralement proposé à l'engagement. Dès ce premier contrat de huit ans, le marin s'affirmera, plus encore que par le passé, comme l'homme d'une spécialité, c'est-à-dire d'une technique,