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séance du Conseil général du 26 Avril, a fait ressortir l'utilité, la nécessité de l'enseignement ménager en général, et en particulier dans le département de l'Yonne. Il me semble inutile de revenir sur ce point. Occupons-nous de l'organisation pratique et rationnelle de cet enseignement. Si l'éducation ménagère n'est pas donnée complètement comme il est désirable qu'elle le soit, c'est qu'elle présente des difficultés de réalisation d'ordre divers : ici, les jeunes filles préfèrent la promenade ou le bal aux leçons pratiques ménagères ; là, l'institutrice, de s'anté délicate, suffit à peine à sa tâche ordinaire et a besoin du jeudi et du dimanche pour se reposer ; ailleurs, la maîtresse, mère de plusieurs enfants, ne peut guère prélever sur les jours de congé le temps nécessaire pour initier les jeunes filles de la localité aux choses du ménage, de la cuisine ou de l'économie domestique, la tenue de son intérieur et l'éducation de ses propres enfants, jointes à la préparation des classes et à la correction des devoirs, ne lui laissent aucun moment libre. Enfin, en maints endroits, il faut lutter souvent contre la routine et la résistance locale : on voit les mamans accueillir avec septicisme ou ironie les idées nouvelles se rapportant à la science du ménage qu'une institutrice zélée voudrait, par l'intermédiaire de leurs fillettes, leur inculquer. Ces difficultés, dont rénumération ci-dessus est loin d'être complète, ne doivent pas cependant décourager le bon vouloir. Elles se rencontrent à des degrés variés dans toutes les régions de l'Yonne et cependant, dans l'une, on est parvenu à les tourner et à les vaincre. M. l'Inspecteur primaire d'Avallon a entrepris courageusement d'organiser l'enseignement post-scolaire ménager. Il n'avait rien à innover relativement aux travaux de couture qui sont donnés, dans sa circonscription comme ailleurs, aux heures marquées à l'emploi du temps. Quant à l'éducation ménagère proprement dite, elle figure bien dans les programmes détaillés spéciaux aux écoles de filles, mais il n'était guère donné que théoriquement et ne se traduisait pas, dans les familles, par des applications correspondantes. ENSEIGNEMENT MÉNAGER M. l'Inspecteur primaire pria les institutrices de sa circonscription d'organiser dans
idées nouvelles se rapportant à la science du ménage qu'une institutrice zélée voudrait, par l'intermédiaire de leurs fillettes, leur inculquer. Ces difficultés, dont rénumération ci-dessus est loin d'être complète, ne doivent pas cependant décourager le bon vouloir. Elles se rencontrent à des degrés variés dans toutes les régions de l'Yonne et cependant, dans l'une, on est parvenu à les tourner et à les vaincre. M. l'Inspecteur primaire d'Avallon a entrepris courageusement d'organiser l'enseignement post-scolaire ménager. Il n'avait rien à innover relativement aux travaux de couture qui sont donnés, dans sa circonscription comme ailleurs, aux heures marquées à l'emploi du temps. Quant à l'éducation ménagère proprement dite, elle figure bien dans les programmes détaillés spéciaux aux écoles de filles, mais il n'était guère donné que théoriquement et ne se traduisait pas, dans les familles, par des applications correspondantes. ENSEIGNEMENT MÉNAGER M. l'Inspecteur primaire pria les institutrices de sa circonscription d'organiser dans leur commune des cours post-scolaires d'enseignement ménager, de réunir à l'école, après la classe ou bien le jeudi ou le dimanche, leurs anciennes élèves auxquelles pouvaient se joindre les plus grandes de l'école du jour. Ces cours devaient s'adapter le mieux possible au milieu en s'inspirant de ses besoins; la maîtresse s'efforcerait d'être avant tout « la conseillère, la grande sœur, l'amie des jeunes filles qui se groupent autour d'elle pour le travail joyeux ». 42 institutrices sur 56 répondirent à l'appel de leur chef; 290 jeunes filles de 14 à 18 ans, 60 de plus de 18 ans, 7 mères de famille vinrent écouter la bonne parole et se mirent à l'œuvre. Parmi les cours, dix durent toute l'année; la plupart se terminèrent à Pâques, c'est-à-dire au moment où commencèrent les travaux des champs. Les séances eurent lieu le jeudi matin dans 21 écoles, le dimanche après-midi, dans 4 et, soit le mercredi, soit le samedi soir, dans les 14 autres écoles. Elles avaient une durée moyenne de 2 heures. Dans 19 écoles, elles se tinrent exclusivement dans la cuisine de l'institutrice et, dans les 30 autres, tantôt dans la classe, tantôt dans la cuisine. À Joux-la-Ville, 28 auditrices
maîtresse s'efforcerait d'être avant tout « la conseillère, la grande sœur, l'amie des jeunes filles qui se groupent autour d'elle pour le travail joyeux ». 42 institutrices sur 56 répondirent à l'appel de leur chef; 290 jeunes filles de 14 à 18 ans, 60 de plus de 18 ans, 7 mères de famille vinrent écouter la bonne parole et se mirent à l'œuvre. Parmi les cours, dix durent toute l'année; la plupart se terminèrent à Pâques, c'est-à-dire au moment où commencèrent les travaux des champs. Les séances eurent lieu le jeudi matin dans 21 écoles, le dimanche après-midi, dans 4 et, soit le mercredi, soit le samedi soir, dans les 14 autres écoles. Elles avaient une durée moyenne de 2 heures. Dans 19 écoles, elles se tinrent exclusivement dans la cuisine de l'institutrice et, dans les 30 autres, tantôt dans la classe, tantôt dans la cuisine. À Joux-la-Ville, 28 auditrices ont fréquenté le cours; à Quarré 21; à Montigny-Saint-Germain, Avallon, ils fonctionnaient déjà l'an dernier : il ne restait plus, cette année, qu'à généraliser une expérience qui avait donné de bons résultats. En résumé, ces cours ont été très suivis et certainement profitables. En général, les populations avallonnaises ont fait le meilleur accueil à cette nouveauté. Je ne saurais donc trop louer : 1° l'organisateur de ces cours, M. l'Inspecteur primaire d'Avallon; 2° les institutrices dévouées qui ont répondu avec empressement et zèle à son appel entraînant. Il resterait à voir le rôle possible de chacun des organismes départementaux dans l'œuvre qui nous intéresse. Il reste à voir le rôle possible de chacun des organismes départementaux dans l'œuvre qui nous intéresse. IIe PARTIE. — CHAPITRE IV Le Conseil général, conformément à la décision prise le 26 Avril dernier, est engagé d'honneur à encourager l'éducation ménagère. Son action se mesurera surtout à sa libéralité. C'est donc une demande de crédit que je me permets de formuler ici nettement. De ce crédit que je souhaite aussi élevé que possible, je désirerais qu'on fît trois parties : une première servirait à l'achat, à l'envoi de la brochure relative au problème de l'enseignement ménager
le meilleur accueil à cette nouveauté. Je ne saurais donc trop louer : 1° l'organisateur de ces cours, M. l'Inspecteur primaire d'Avallon; 2° les institutrices dévouées qui ont répondu avec empressement et zèle à son appel entraînant. Il resterait à voir le rôle possible de chacun des organismes départementaux dans l'œuvre qui nous intéresse. Il reste à voir le rôle possible de chacun des organismes départementaux dans l'œuvre qui nous intéresse. IIe PARTIE. — CHAPITRE IV Le Conseil général, conformément à la décision prise le 26 Avril dernier, est engagé d'honneur à encourager l'éducation ménagère. Son action se mesurera surtout à sa libéralité. C'est donc une demande de crédit que je me permets de formuler ici nettement. De ce crédit que je souhaite aussi élevé que possible, je désirerais qu'on fît trois parties : une première servirait à l'achat, à l'envoi de la brochure relative au problème de l'enseignement ménager de MM. Gaston Vidal et Labbé, dans toutes les communes de l'Yonne. Cette brochure serait inscrite au catalogue de la bibliothèque communale et servirait de guide aux institutrices hésitantes. Une seconde partie, une somme de 50 francs au minimum, par exemple, serait versée à chacune des bibliothèques pédagogiques d'Auxerre, Avallon, Joigny, Sens, Tonnerre et Toucy, pour servir à l'acquisition d'ouvrages divers concernant l'éducation ménagère. Ces volumes, choisis par MM. les Inspecteurs primaires, seraient prêtés aux institutrices sur leur demande. Enfin, une troisième fraction serait destinée à récompenser les institutrices les plus méritantes de l'œuvre ménagère. Une petite note qui serait insérée au Recueil des Actes Administratifs de la Préfecture, conseillant aux Maires du département de faire voter par le Conseil municipal une subvention en rapport avec les ressources communales, destinée à récompenser l'institutrice ou les institutrices qui donneraient effectivement l'éducation ménagère post-scolaire, suffirait probablement pour amener les Municipalités à s'intéresser à cette œuvre extra-scolaire. MM. les Inspecteurs primaires fourniront volontiers de précieuses indications concernant telles ou telles organisations modèles, tels ouvrages appropriés, etc. Ils signaleront à l'Inspecteur d'Académie les maîtresses dévouées méritant une récompense au titre de l'œuvre nouvelle. Sans doute, le problème de l'enseignement ménager sera encore loin d'être
Joigny, Sens, Tonnerre et Toucy, pour servir à l'acquisition d'ouvrages divers concernant l'éducation ménagère. Ces volumes, choisis par MM. les Inspecteurs primaires, seraient prêtés aux institutrices sur leur demande. Enfin, une troisième fraction serait destinée à récompenser les institutrices les plus méritantes de l'œuvre ménagère. Une petite note qui serait insérée au Recueil des Actes Administratifs de la Préfecture, conseillant aux Maires du département de faire voter par le Conseil municipal une subvention en rapport avec les ressources communales, destinée à récompenser l'institutrice ou les institutrices qui donneraient effectivement l'éducation ménagère post-scolaire, suffirait probablement pour amener les Municipalités à s'intéresser à cette œuvre extra-scolaire. MM. les Inspecteurs primaires fourniront volontiers de précieuses indications concernant telles ou telles organisations modèles, tels ouvrages appropriés, etc. Ils signaleront à l'Inspecteur d'Académie les maîtresses dévouées méritant une récompense au titre de l'œuvre nouvelle. Sans doute, le problème de l'enseignement ménager sera encore loin d'être complètement résolu du fait de l'adoption de mes propositions. Je n'ai pu, cette année, faire appel au concours de personnes compétentes autres que les institutrices. Lorsque le personnel enseignant féminin de l'Yonne aura donné, comme dans l'Avallonnais, la preuve qu'on ne fait jamais appel en vain à son initiative et à son dévouement, nous verrons à élargir son action bienfaisante. L'Inspecteur d'Académie, A. GINDRIER. 1° Division. — Enseignement professionnel agricole Vous trouverez, reproduit aux annexes, le rapport de M. le Directeur des Services agricoles ayant trait à l'ensemble du Service. En ce qui concerne l'enseignement professionnel agricole, M. le Directeur fait connaître qu'un cours d'agriculture a été régulièrement effectué par ses soins à l'École Normale d'Instituteurs ; ce cours comportait 60 leçons réparties entre les élèves de 2e et 3e année ; d'autre part, des leçons d'agriculture ont été données par les professeurs spéciaux dans les Écoles primaires supérieures des Collèges de leur résidence. École d'agriculture d'hiver ambulante. — Une école d'agriculture d'hiver ambulante a fonctionné cette année à Avallon; bien qu'elle n'ait pu ouvrir que tardivement, cette École a donné des résultats satisfaisants et il a été attribué 11 diplômes aux examens de sortie. Vous trouverez au dossier une
à son dévouement, nous verrons à élargir son action bienfaisante. L'Inspecteur d'Académie, A. GINDRIER. 1° Division. — Enseignement professionnel agricole Vous trouverez, reproduit aux annexes, le rapport de M. le Directeur des Services agricoles ayant trait à l'ensemble du Service. En ce qui concerne l'enseignement professionnel agricole, M. le Directeur fait connaître qu'un cours d'agriculture a été régulièrement effectué par ses soins à l'École Normale d'Instituteurs ; ce cours comportait 60 leçons réparties entre les élèves de 2e et 3e année ; d'autre part, des leçons d'agriculture ont été données par les professeurs spéciaux dans les Écoles primaires supérieures des Collèges de leur résidence. École d'agriculture d'hiver ambulante. — Une école d'agriculture d'hiver ambulante a fonctionné cette année à Avallon; bien qu'elle n'ait pu ouvrir que tardivement, cette École a donné des résultats satisfaisants et il a été attribué 11 diplômes aux examens de sortie. Vous trouverez au dossier une pétition du Conseil de perfectionnement de l'École primaire supérieure d'Avallon et un grand nombre de délibérations des Conseils municipaux de l'arrondissement, demandant la transformation de l'École ambulante en école fixe annexée au Collège de cette ville ; un rapport de M. l'Inspecteur d'Académie appuie également cette demande. Je suis d'avis que la transformation demandée rendrait de grands services à toute la région, car l'école fixe d'Avallon pourrait être alimentée tant par les élèves de cet arrondissement que par ceux d'une partie de l'Auxerrois et du Tonnerrois. Si vous partagez cette manière de voir, il y aura lieu de prévoir au budget départemental un supplément de crédit annuel de 5.400 francs représentant la part contributive du département (30 %) dans les dépenses de fonctionnement d'une école fixe, évaluées à 18.000 francs. Je crois devoir vous indiquer que la transformation envisagée implique la nomination d'un professeur spécial à Avallon même, ce fonctionnaire devant donner plusieurs heures de leçons par jour. Dans le cas où vous ne croiriez pas devoir donner suite à cette transformation, il vous appartiendra de déterminer la localité dans laquelle l'École ambulante devra fonctionner l'hiver prochain ; deux ou trois chefs-lieux de canton situés au sud du département pourraient
que la transformation demandée rendrait de grands services à toute la région, car l'école fixe d'Avallon pourrait être alimentée tant par les élèves de cet arrondissement que par ceux d'une partie de l'Auxerrois et du Tonnerrois. Si vous partagez cette manière de voir, il y aura lieu de prévoir au budget départemental un supplément de crédit annuel de 5.400 francs représentant la part contributive du département (30 %) dans les dépenses de fonctionnement d'une école fixe, évaluées à 18.000 francs. Je crois devoir vous indiquer que la transformation envisagée implique la nomination d'un professeur spécial à Avallon même, ce fonctionnaire devant donner plusieurs heures de leçons par jour. Dans le cas où vous ne croiriez pas devoir donner suite à cette transformation, il vous appartiendra de déterminer la localité dans laquelle l'École ambulante devra fonctionner l'hiver prochain ; deux ou trois chefs-lieux de canton situés au sud du département pourraient être désignés, la préférence devant être accordée, à mon avis, à l'école qui réunirait le plus grand nombre d'élèves. École d'agriculture d'hiver fixe. — Conformément au vœu que vous aviez émis lors de votre session d'Août 1921 et rappelé à la session d'Avril dernier, une école fixe a été créée par arrêté ministériel du 26 Juin 1922 et annexée au Collège de Joigny ; elle fonctionnera à partir du 1er Novembre prochain. Placée au centre du département et pourvue d'un internat, elle pourra recevoir sans difficulté les jeunes gens appartenant aux arrondissements de Sens, Joigny, Auxerre et à une partie du Tonnerrois. ENSEIGNEMENT TECHNIQUE Enseignement post-scolaire agricole et ménager. — Comme l'an dernier, les cours post-scolaires ont fonctionné normalement dans les communes de Saint-Fargeau, Aillant, Chablis et Poilly-sur-Serein. Les institutrices de Pontigny et Domecy-sur-le-Vault ont donné, durant l'hiver, des cours d'enseignement ménager ; ils ont été fréquentés par 21 jeunes filles. À partir de cette année, les instituteurs et institutrices ne seront autorisés à professer l'agriculture ou l'art ménager que s'ils sont pourvus du brevet d'aptitude prévu par la loi du 2 Août 1918. Un examen pour l'obtention de ce certificat aura lieu en Octobre au chef-lieu du département. Les
par arrêté ministériel du 26 Juin 1922 et annexée au Collège de Joigny ; elle fonctionnera à partir du 1er Novembre prochain. Placée au centre du département et pourvue d'un internat, elle pourra recevoir sans difficulté les jeunes gens appartenant aux arrondissements de Sens, Joigny, Auxerre et à une partie du Tonnerrois. ENSEIGNEMENT TECHNIQUE Enseignement post-scolaire agricole et ménager. — Comme l'an dernier, les cours post-scolaires ont fonctionné normalement dans les communes de Saint-Fargeau, Aillant, Chablis et Poilly-sur-Serein. Les institutrices de Pontigny et Domecy-sur-le-Vault ont donné, durant l'hiver, des cours d'enseignement ménager ; ils ont été fréquentés par 21 jeunes filles. À partir de cette année, les instituteurs et institutrices ne seront autorisés à professer l'agriculture ou l'art ménager que s'ils sont pourvus du brevet d'aptitude prévu par la loi du 2 Août 1918. Un examen pour l'obtention de ce certificat aura lieu en Octobre au chef-lieu du département. Les crédits nécessaires au fonctionnement de l'enseignement agricole figurent au budget départemental, conformément à votre décision du 23 Août 1921. À votre dernière session, vous avez exprimé le désir de voir étudier la création d'une école ménagère dans l'Yonne. Vous trouverez annexé au dossier un rapport de M. le Directeur des Services agricoles, me faisant connaître que la question n'est pas encore au point ; les municipalités consultées quant à la possibilité de trouver les locaux indispensables n'ont, pour la plupart, pas encore délibéré et ce chef de service estime qu'il ne lui sera possible de vous soumettre qu'à la session d'Avril 1923, un rapport suffisamment étudié pour vous permettre de prendre une décision en toute connaissance de cause. 1ère Division. — Enseignement technique. — Demande de subvention pour vacations à accorder aux ouvriers membres des jurys d'examen. La loi du 25 Juillet 1919 sur l'organisation de l'Enseignement technique industriel et commercial prévoit, aux articles 47 et 48, un examen pour le certificat d'aptitude professionnelle pour les jeunes gens et jeunes filles qui ont suivi pendant 3 ans au moins, les cours professionnels, ceux qui ont terminé leurs études dans une école publique ou privée d'enseignement technique, ainsi que pour les
Services agricoles, me faisant connaître que la question n'est pas encore au point ; les municipalités consultées quant à la possibilité de trouver les locaux indispensables n'ont, pour la plupart, pas encore délibéré et ce chef de service estime qu'il ne lui sera possible de vous soumettre qu'à la session d'Avril 1923, un rapport suffisamment étudié pour vous permettre de prendre une décision en toute connaissance de cause. 1ère Division. — Enseignement technique. — Demande de subvention pour vacations à accorder aux ouvriers membres des jurys d'examen. La loi du 25 Juillet 1919 sur l'organisation de l'Enseignement technique industriel et commercial prévoit, aux articles 47 et 48, un examen pour le certificat d'aptitude professionnelle pour les jeunes gens et jeunes filles qui ont suivi pendant 3 ans au moins, les cours professionnels, ceux qui ont terminé leurs études dans une école publique ou privée d'enseignement technique, ainsi que pour les jeunes gens et jeunes filles occupés dans le commerce et l'industrie, âgés de 16 ans accomplis et résidant dans les communes où les cours obligatoires ne sont pas organisés. Cet examen est subi devant un jury composé de l'Inspecteur départemental de l'Enseignement technique ou, à défaut, d'un délégué du Préfet, président, de professeurs et d'un nombre égal de patrons et d'ouvriers ou employés de la profession, nommés par le Préfet et choisis, autant que possible, parmi les membres de la Commission locale professionnelle. Or, si les patrons consentent volontiers à prêter leur concours à l'Administration, il n'en est pas de même des ouvriers qui doivent perdre une ou deux journées de travail et ne touchent aucune indemnité. Dans sa dernière séance, le Comité départemental de l'Enseignement technique a émis le vœu que le Conseil général veuille bien voter un crédit à cet effet. M. l'Inspecteur départemental a, dans une lettre jointe au dossier, appuyé cette demande. Ainsi que vous l'avez fait pour les membres ouvriers des Commissions du Travail, il me paraît équitable de vous demander de vouloir bien inscrire annuellement au budget départemental un crédit de 500 francs qui se cumulera avec le crédit de 100 francs déjà inscrit
président, de professeurs et d'un nombre égal de patrons et d'ouvriers ou employés de la profession, nommés par le Préfet et choisis, autant que possible, parmi les membres de la Commission locale professionnelle. Or, si les patrons consentent volontiers à prêter leur concours à l'Administration, il n'en est pas de même des ouvriers qui doivent perdre une ou deux journées de travail et ne touchent aucune indemnité. Dans sa dernière séance, le Comité départemental de l'Enseignement technique a émis le vœu que le Conseil général veuille bien voter un crédit à cet effet. M. l'Inspecteur départemental a, dans une lettre jointe au dossier, appuyé cette demande. Ainsi que vous l'avez fait pour les membres ouvriers des Commissions du Travail, il me paraît équitable de vous demander de vouloir bien inscrire annuellement au budget départemental un crédit de 500 francs qui se cumulera avec le crédit de 100 francs déjà inscrit pour frais de bureau du Comité départemental de l'Enseignement technique, crédit qui pourrait être libellé de la façon suivante : "Comité départemental de l'Enseignement technique. — Frais de bureau et vacations aux ouvriers, membres des jurys d'examen." Ces vacations pourraient être fixées à 10 francs par demijournée de présence, en faisant remonter l'application au 1er Janvier 1922. DÉLINQUANTS INSOLVABLES 1ère Division. — Fermeture des Colombiers. Aux termes de la loi du 4 Avril 1889 sur le code rural, les Préfets après avis des Conseils généraux, déterminent pour tout le département ou séparément pour chaque commune, s’il y a lieu, l’époque de la fermeture des colombiers. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien me faire connaître votre avis sur les dates qu’il conviendrait d’adopter pour 1923. Pour 1922, les périodes de fermeture ont été fixées ainsi qu’il suit pour toute l’étendue du département. Du 1er Mars au 1er Mai ; Du 1er Juillet au 1er Août ; Et du 20 Septembre au 15 Novembre. Vous trouverez au dossier les résultats de l’enquête effectuée dans les différentes régions et qui concluent à la majorité à ce que les mêmes dates soient maintenues pour 1923. 3° Division. — Forêts. — Délinquants insolvables. —