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à examiner plusieurs questions importantes. Faut-il percevoir distinctement les sommes destinées aux différents degrés de la hiérarchie politique et administrative ? Quel est le taux normal de l'impôt par rapport au revenu collectif ? Que sera le budget des pauvres ? Quels sont les voies et moyens de réaliser la réforme ainsi définie ? Qu'en cet article, il me suffise d'avoir montré l'importance considérable de l'impôt dans l'économie sociale, d'avoir rappelé des vérités essentielles que l'on ne saurait oublier impunément. Gustave Waag. L'industrialisation du lait dans les Pyrénées. Bien que le goût des voyages se soit considérablement développé depuis quelques années, grâce à des moyens de communications plus aisés ou plus rapides, nous persistons à dédaigner, à méconnaître, sinon à ignorer totalement les beautés pittoresques de la France. Les snobs, les touristes de profession vanteront les moindres coins de la Suisse, de la Forêt Noire, même du Tyrol ou de la Bohème, mais se tairont sur les merveilles qu'offrent certaines régions des Cévennes ou des Pyrénées centrales, des Vosges ou de la Bretagne. Dans les Cévennes ? Ah oui, Montpellier-le Vieux, les canons du Tarn, il paraît que c'est fort curieux, on a écrit un livre là-dessus... personne n'en dit plus long et n'en sait plus long. Quant aux Pyrénées ? Parlez de Luchon, de Canarles, de Bagnères-de-Bigorre, de leur casino, on vous renseignera, mais ce seront seulement les petites villes où l'on se baigne, se gargarise à heure fixe, où l'on tourne en rond devant un kiosque à musique, qui auront pu attirer la foule vers ces incomparables « Filles de Feu » moins banales, moins truquées que les Alpes, aujourd'hui transformées en auberges, en « palace » ou hélas ! en sanatorium ! Des Pyrénées centrales, de cette partie ouverte finit le département de la Haute-Garonne on ne connaît presque que Luchon, la « Reine des Pyrénées » pour parler le langage des guides, mais si on méprise les itinéraires tout faits pour aller au hasard, l'arrondissement de Saint-Gaudens ménage des surprises de beauté et de pittoresque; et si l'on s'aventure dans le canton d'Aspet ou découvre une
plus long et n'en sait plus long. Quant aux Pyrénées ? Parlez de Luchon, de Canarles, de Bagnères-de-Bigorre, de leur casino, on vous renseignera, mais ce seront seulement les petites villes où l'on se baigne, se gargarise à heure fixe, où l'on tourne en rond devant un kiosque à musique, qui auront pu attirer la foule vers ces incomparables « Filles de Feu » moins banales, moins truquées que les Alpes, aujourd'hui transformées en auberges, en « palace » ou hélas ! en sanatorium ! Des Pyrénées centrales, de cette partie ouverte finit le département de la Haute-Garonne on ne connaît presque que Luchon, la « Reine des Pyrénées » pour parler le langage des guides, mais si on méprise les itinéraires tout faits pour aller au hasard, l'arrondissement de Saint-Gaudens ménage des surprises de beauté et de pittoresque; et si l'on s'aventure dans le canton d'Aspet ou découvre une Suisse aussi belle que celle de l'Oberland à qui ne manquent ni forêts, ni cimes dentelées, où sa masse imposante du Pic du Midi s'élance du Cagir dresse vers le ciel sa cime élargie qui lui donne un faux air de pyramide. Tous ces sous-mets couverts de forêts ou de plantages n'offrent pas l'élégante perspective de la Jungfrau ou du High Tatras, mais ils ont une sauvage beauté que n'ont déparés ni funiculaire, ni grand hôtel. La terre est là dans toute sa splendeur de nourrice du genre humain; les céréales, les vignes, les arbres fruitiers proclament sa fécondité, mais s'il prend fantaisie au jour le jour de se désaltérer à la ferme voisine d'un verre de lait mousseux, fraîchement trait, il n'aura qu'une déception amère. Pas une goutte de lait disponible! La seule boisson à la portée du voyageur dans cette région c'est l'eau pure qui jaillit du roc ou qui tombe en nappe éternelle dans le ravin; pourtant, dans les prés, les vaches au pis gonflé paissent l'herbe toute embaumée du parfum de mille fleurs; oui, certes, mais leur lait, d'avance est mesuré, retenu, vendu à la fromagerie. La fruitière? C'est ainsi que l'on désigne dans le pays
plantages n'offrent pas l'élégante perspective de la Jungfrau ou du High Tatras, mais ils ont une sauvage beauté que n'ont déparés ni funiculaire, ni grand hôtel. La terre est là dans toute sa splendeur de nourrice du genre humain; les céréales, les vignes, les arbres fruitiers proclament sa fécondité, mais s'il prend fantaisie au jour le jour de se désaltérer à la ferme voisine d'un verre de lait mousseux, fraîchement trait, il n'aura qu'une déception amère. Pas une goutte de lait disponible! La seule boisson à la portée du voyageur dans cette région c'est l'eau pure qui jaillit du roc ou qui tombe en nappe éternelle dans le ravin; pourtant, dans les prés, les vaches au pis gonflé paissent l'herbe toute embaumée du parfum de mille fleurs; oui, certes, mais leur lait, d'avance est mesuré, retenu, vendu à la fromagerie. La fruitière? C'est ainsi que l'on désigne dans le pays l'établissement où se monopolise tout le lait du canton, il y est converti en beurre, en fromage. Sur les routes, vous trouverez souvent au débouché d'un chemin des cruches de fer-blanc, ces récipients vides sont repris par les femmes qui, le matin, les ont apportés pleins de lait, attachés sur leur dos à la façon d'une hotte; chaque matin elles descendent, le flanc du colin légères et court vêtues, nouvelles Périgny plus sages et moins rêveuses de châteaux en Espagne; et vont porter leur lait à la fruitière qui le leur achète au prix de dix à douze centimes le litre; le petit lait, c'est-à-dire le résidu du lait après l'équarrage et la fabrication du fromage, est parfois rendu au producteur pour l'élevage des porcs. C'est surtout au petit village de Milhas que l'industrie beurrerie et fromagère est le mieux organisée. Milhas s'adosse au contrefort de l'Arbas, les roches granitiques de cette région ne se laissent pas pénétrer par l'eau, les sources jaillissent nombreuses du roc, fertilisant les prés et faisant à Milhas une ceinture murmurante d'eau limpide et fraîche. Nous avons pu visiter la plus importante fromagerie de Milhas; le propriétaire, d'abord se méfiant de l'étrangère curieuse de son
leur dos à la façon d'une hotte; chaque matin elles descendent, le flanc du colin légères et court vêtues, nouvelles Périgny plus sages et moins rêveuses de châteaux en Espagne; et vont porter leur lait à la fruitière qui le leur achète au prix de dix à douze centimes le litre; le petit lait, c'est-à-dire le résidu du lait après l'équarrage et la fabrication du fromage, est parfois rendu au producteur pour l'élevage des porcs. C'est surtout au petit village de Milhas que l'industrie beurrerie et fromagère est le mieux organisée. Milhas s'adosse au contrefort de l'Arbas, les roches granitiques de cette région ne se laissent pas pénétrer par l'eau, les sources jaillissent nombreuses du roc, fertilisant les prés et faisant à Milhas une ceinture murmurante d'eau limpide et fraîche. Nous avons pu visiter la plus importante fromagerie de Milhas; le propriétaire, d'abord se méfiant de l'étrangère curieuse de son industrie, nous a bientôt laissé bénévolement admirer ses écrèmes, ses barattes, ses chaudières de cuivre rouge émaillées de propreté; mais il nous a dépeint sous des couleurs bien sombres son industrie. — Nous ne pouvons plus travailler nous a-t-il avoué, en jetant un regard de pitié sur les champs, les porcheries des alentours. Son bien, qui à l'entendre ne valait plus rien, ne nourrissait plus son homme, et avait coûté une fortune! Oui, soupirait-il, la concurrence des petits métayers nous tue, chacun peut faire son beurre, être son maître, vendre lui-même et nous ne trouvons plus de clientèle. Il y a là nous semble-t-il un fait économique original! partout où se plaint que la grande industrie tue la petite, les grands magasins ruinent les humbles boutiques, ici c'est l'inverse, ce serait la petite industrie qui entraverait la grande. Le bon fruitier de Milhas a-t-il raison? Il le paraît. Dans chacun des villages voisins bien des métairies font en petit ce que la fromagerie de Milhas fait en grand. Le lait des vaches est écrémé, baratté, réduit en beurre sans frais, le métayer le vend lui-même au marché voisin et la production ainsi morcelée, ne donne plus autant de bénéfice à
porcheries des alentours. Son bien, qui à l'entendre ne valait plus rien, ne nourrissait plus son homme, et avait coûté une fortune! Oui, soupirait-il, la concurrence des petits métayers nous tue, chacun peut faire son beurre, être son maître, vendre lui-même et nous ne trouvons plus de clientèle. Il y a là nous semble-t-il un fait économique original! partout où se plaint que la grande industrie tue la petite, les grands magasins ruinent les humbles boutiques, ici c'est l'inverse, ce serait la petite industrie qui entraverait la grande. Le bon fruitier de Milhas a-t-il raison? Il le paraît. Dans chacun des villages voisins bien des métairies font en petit ce que la fromagerie de Milhas fait en grand. Le lait des vaches est écrémé, baratté, réduit en beurre sans frais, le métayer le vend lui-même au marché voisin et la production ainsi morcelée, ne donne plus autant de bénéfice à un seul. À Sangouagnet nous avons pu voir dans une grange à peine arrangée pour un usage nouveau, une femme aidée de son fils, faire elle-même son beurre du lait de sa vache; une écrèmeuse, une barattatrice, un malaxeur, un seau d'eau pure, une table, quelques moules, c'était tout le matériel. Le beurre très fin, peut-être bien insuffisamment délicat, mais excellent à consommer sans le conserver, se vendait fort bien aux gens du pays et même au marché voisin. Les frais et la main d'œuvre étant réduits au minimum, le profit restait assez grand pour la métayerie qui était à la fois ouvrière et patron, et vendait son beurre au même prix que le producteur de Milhas, chargé de frais accessoires; de plus, par cette production nouvelle l'offre excède la demande, les prix s'avilissent et peut-être le fruitier de Milhas disait-il vrai en nous montrant son industrie avec du plomb dans l'aile. Jadis il pourvoyait les marchés de Toulouse, de Montauban, il exportait en Espagne, en Algérie, en Tunisie, aujourd'hui les frais doublés, la cherté du lait et aussi, disait le brave homme, « les exigences des ouvriers; les lois, que sais-je encore, étranglent notre industrie » À l'entendre se
matériel. Le beurre très fin, peut-être bien insuffisamment délicat, mais excellent à consommer sans le conserver, se vendait fort bien aux gens du pays et même au marché voisin. Les frais et la main d'œuvre étant réduits au minimum, le profit restait assez grand pour la métayerie qui était à la fois ouvrière et patron, et vendait son beurre au même prix que le producteur de Milhas, chargé de frais accessoires; de plus, par cette production nouvelle l'offre excède la demande, les prix s'avilissent et peut-être le fruitier de Milhas disait-il vrai en nous montrant son industrie avec du plomb dans l'aile. Jadis il pourvoyait les marchés de Toulouse, de Montauban, il exportait en Espagne, en Algérie, en Tunisie, aujourd'hui les frais doublés, la cherté du lait et aussi, disait le brave homme, « les exigences des ouvriers; les lois, que sais-je encore, étranglent notre industrie » À l'entendre se lamentait-il nous venait à la pensée l'éternelle ruse humaine qui voit toujours dans le passé un bonheur aboli, et dans le présent la douleur, tandis que tout se transforme, et que nous seuls persistons à oublier, qu'avec le temps, nous perdons la confiance, l'enthousiasme qui font trouver le bien et le beau en tout! Certes non, l'industrie de Milhas n'est pas morte : dans les salles claires les écrèmes, les barattes brûlissaient, les malaxeurs se mouvaient en cadence, la chaudière chantait, les ouvriers démoulaient les fromages, les posaient sur leur lit de paille en attendant que, écrites de papier fin, dans l'emboîture ronde, ils aillent concurrencer sur les marchés d'Alger, de Tunis, les Camemberts normands, les Ports-Salut, les Bûlocks savoyards, et les producteurs du Nord, de l'Est maudiront à leur tour la concurrence... cette concurrence qui est l'âme même du commerce. Ce n'est point de misère que nous parlaient ces constructions récentes qui égayaient de leur brique rouge, de leur façade à balcon de bois les collègues voisins; les femmes au sortir de la messe n'avaient plus la mine misérable des vieilles en capulot de laine, elles respiraient le bien-être dans leurs robes cossues, l'œil encore ceint du pittoresque mouchoir
le beau en tout! Certes non, l'industrie de Milhas n'est pas morte : dans les salles claires les écrèmes, les barattes brûlissaient, les malaxeurs se mouvaient en cadence, la chaudière chantait, les ouvriers démoulaient les fromages, les posaient sur leur lit de paille en attendant que, écrites de papier fin, dans l'emboîture ronde, ils aillent concurrencer sur les marchés d'Alger, de Tunis, les Camemberts normands, les Ports-Salut, les Bûlocks savoyards, et les producteurs du Nord, de l'Est maudiront à leur tour la concurrence... cette concurrence qui est l'âme même du commerce. Ce n'est point de misère que nous parlaient ces constructions récentes qui égayaient de leur brique rouge, de leur façade à balcon de bois les collègues voisins; les femmes au sortir de la messe n'avaient plus la mine misérable des vieilles en capulot de laine, elles respiraient le bien-être dans leurs robes cossues, l'œil encore ceint du pittoresque mouchoir de soie ou de sa mantille déjà espagnole; tout proclamait non pas la ruine mais l'ascension vers un meilleur être, grâce à ces qualités innées qui font du paysan de France le plus économe, le plus prévoyant des travailleurs de la Terre. Ida-R. Sée, Le Mois de la Solidarité. TRAVAIL L'assistance aux sans-travail en Angleterre. Elle a été organisée par 29 Comités à Londres et par 87 Comités dans les provinces de l'Angleterre et du pays de Galles. Pendant l'année qui s'est écoulée, du 1er avril au 31 mars 1908, 95,257 demandes d'emplois ont été adressées à ces Comités; 77,461, soit 80,6% ont été réjetées; il reste 17,796 demandes à satisfaire, dont 14,591 à Londres et 3,205 en province. Une occupation utile, offerte à 4,459 personnes et acceptée par 37,092 (8,016 à Londres et 29,076 en province). Cette occupation consiste généralement en travaux publics de plein air pour les hommes, en travaux d'atelier pour les femmes. Des fermes et des colonies agricoles furent également créées pour les hommes. Le salaire payé aux hommes en moyenne, de 0 fr. 60 l'heure à Londres, et, de 0 fr. 40 à 0 fr. 65 en province. Les femmes reçurent 12 fr. 50 par
L'assistance aux sans-travail en Angleterre. Elle a été organisée par 29 Comités à Londres et par 87 Comités dans les provinces de l'Angleterre et du pays de Galles. Pendant l'année qui s'est écoulée, du 1er avril au 31 mars 1908, 95,257 demandes d'emplois ont été adressées à ces Comités; 77,461, soit 80,6% ont été réjetées; il reste 17,796 demandes à satisfaire, dont 14,591 à Londres et 3,205 en province. Une occupation utile, offerte à 4,459 personnes et acceptée par 37,092 (8,016 à Londres et 29,076 en province). Cette occupation consiste généralement en travaux publics de plein air pour les hommes, en travaux d'atelier pour les femmes. Des fermes et des colonies agricoles furent également créées pour les hommes. Le salaire payé aux hommes en moyenne, de 0 fr. 60 l'heure à Londres, et, de 0 fr. 40 à 0 fr. 65 en province. Les femmes reçurent 12 fr. 50 par semaine, plus une certaine somme par en-nant à charge, le total ne pouvant pas dépasser toutefois 21 fr. 90. D'autre part, les Comités londoniens créèrent 26 bureaux de placement dont un bureau central ; 11,034 demandes d'emploi furent adressées ; 22,095 emplois, dont 5,310 pour des femmes, furent procurés. Le fonctionnement de ces bureaux a coûté 215,000 francs, 6,069 personnes émigrèrent, et l'assistance qui leur fut donnée à cet effet a coûté 1,069,500 francs. En outre, 576 personnes furent établies dans les provinces de l'ouest de l'Angleterre. L'assurance contre le chômage à Strasbourg. — Depuis le 17 décembre 1906, la ville de Strasbourg souscrit de 50 % les indemnités allouées par les Sociétés d'assurances mutuelles contre le chômage ; cette mesure a déjà donné de excellents résultats, et une cinquantaine de villes allemandes seront désormais disposées à suivre cet exemple. Conventions des tarifs en Autriche. — Il est à noter que, dans 1,022 conventions passées en Autriche, les patrons sont expressément tenus de reconnaître l'organe syndical et les hommes de confiance délégués par altér. 914 conventions (57,2 p. 100) contiennent cette clause que le prix du travail doit être calculé par la cessation du travail. Parmi les clauses des conventions
fonctionnement de ces bureaux a coûté 215,000 francs, 6,069 personnes émigrèrent, et l'assistance qui leur fut donnée à cet effet a coûté 1,069,500 francs. En outre, 576 personnes furent établies dans les provinces de l'ouest de l'Angleterre. L'assurance contre le chômage à Strasbourg. — Depuis le 17 décembre 1906, la ville de Strasbourg souscrit de 50 % les indemnités allouées par les Sociétés d'assurances mutuelles contre le chômage ; cette mesure a déjà donné de excellents résultats, et une cinquantaine de villes allemandes seront désormais disposées à suivre cet exemple. Conventions des tarifs en Autriche. — Il est à noter que, dans 1,022 conventions passées en Autriche, les patrons sont expressément tenus de reconnaître l'organe syndical et les hommes de confiance délégués par altér. 914 conventions (57,2 p. 100) contiennent cette clause que le prix du travail doit être calculé par la cessation du travail. Parmi les clauses des conventions qui entrenchent de régler les conditions du travail, extrayons celles qui portent sur le temps de travail. Ont apporté une réduction hebdomadaire du travail : 3 heures (incluses) : 401 conventions intéressant 197,149 ouvriers. 3 à 6 — 334 — 105,727 — 6 à 9 — 59 — 7,357 — 9 à 12 — 55 — 11,828 — 15 à 18 — 537 — 18 à 24 — 53 — 7,154 — Réduction inconnue ... 9 — 3,221 — Pas de données...... 711 — 253,725 — Pour 385 conventions intéressant 535,629 ouvriers, il a pu être établi qu'elles avaient amené une réduction du temps de travail. Assurance des patrons contre les grèves. — La Gazette du Mer a annoncé qu'on élabore en ce moment, à Anvers le texte d'une entente entre les armateurs et les entrepreneurs des services des ports de tous les pays. Il s'agit d'une assurance mutuelle contre les grèves, fondée sur le principe que chaque navire aurait à payer à une caisse commune une contribution calculée d'après la valeur de sa construction ; la caisse, en cas de grève, indemniserait les employeurs affectés. Congrès des Commissions départementales du travail. — Ce Congrès se tiendra à Sens, le
9 à 12 — 55 — 11,828 — 15 à 18 — 537 — 18 à 24 — 53 — 7,154 — Réduction inconnue ... 9 — 3,221 — Pas de données...... 711 — 253,725 — Pour 385 conventions intéressant 535,629 ouvriers, il a pu être établi qu'elles avaient amené une réduction du temps de travail. Assurance des patrons contre les grèves. — La Gazette du Mer a annoncé qu'on élabore en ce moment, à Anvers le texte d'une entente entre les armateurs et les entrepreneurs des services des ports de tous les pays. Il s'agit d'une assurance mutuelle contre les grèves, fondée sur le principe que chaque navire aurait à payer à une caisse commune une contribution calculée d'après la valeur de sa construction ; la caisse, en cas de grève, indemniserait les employeurs affectés. Congrès des Commissions départementales du travail. — Ce Congrès se tiendra à Sens, le 30 mai prochain. Le programme n'a pas encore été fixé. L'impôt sur les salaires. — M. Renoult, au nom de la Commission de législation fiscale, a fait distribuer aux députés un rapport supplémentaire exposant les diverses modifications, que la Commission a apportées, au texte primitif du projet d'impôt sur le revenu, depuis l'interruption des débats à la Chambre, en ce qui concerne les salaires. Article 39. — Le rapporteur expose qu'on raison de la précarité de cette nature de revenus, les salaires inférieurs à 5,000 francs ne seront imposés que pour les deux tiers de leur valeur réelle. Le nouveau texte précise que les huitième, à forme de traitement, au nombre desquelles figure notamment, l'indemnité parlementaire, seront assujetties à l'impôt de sixième catégorie. Cet assujettissement résultait d'ailleurs implicitement de l'ancien texte. Le minimum exempté à la base est, en vertu du nouveau texte, de 1,500 francs pour toutes les communes de 10,000 à 100,000 habitants et au-dessus; 3,000 francs pour le département de la Seine. En outre, la déduction, à laquelle a droit chaque imposable, sera calculée sur le revenu taxé. Elle est ainsi fixée : 5/6 de la fraction du revenu n'excédant pas 3,000 francs ; 2/3 de la
revenu, depuis l'interruption des débats à la Chambre, en ce qui concerne les salaires. Article 39. — Le rapporteur expose qu'on raison de la précarité de cette nature de revenus, les salaires inférieurs à 5,000 francs ne seront imposés que pour les deux tiers de leur valeur réelle. Le nouveau texte précise que les huitième, à forme de traitement, au nombre desquelles figure notamment, l'indemnité parlementaire, seront assujetties à l'impôt de sixième catégorie. Cet assujettissement résultait d'ailleurs implicitement de l'ancien texte. Le minimum exempté à la base est, en vertu du nouveau texte, de 1,500 francs pour toutes les communes de 10,000 à 100,000 habitants et au-dessus; 3,000 francs pour le département de la Seine. En outre, la déduction, à laquelle a droit chaque imposable, sera calculée sur le revenu taxé. Elle est ainsi fixée : 5/6 de la fraction du revenu n'excédant pas 3,000 francs ; 2/3 de la fraction du revenu comprise entre 3,001 et 3,500 fr.; 1/2 de 3,501 à 4,000 fr.; 1/3 de 4,001 à 4,500 fr. ; 1/6 de 4,501 à 5,000 francs. Par un nouvel article 40, la Commission autorise les Conseils municipaux à majorer, dans une certaine mesure, la portion des traitements et salaires exemptés d'impôt, à charge pour la commune, de rembourser l'Etat sur les crédits inscrits au budget communal. C'est ce que fait actuellement la ville de Paris. D'après le texte de la Commission, elle pourra élever de 600 fr. le minimum exempté par le projet. Ce minimum sera par suite de 3,600 fr. Le titre relatif aux professions libérales a été mis en concordance avec les articles relatifs aux salaires. Les subventions aux caisses de chômage. — M. Viviani a remis au Président de la République le projet de décret suivant modifiant deux articles du décret de 1905 relatifs aux subventions aux caisses de secours contre le chômage involontaire : Article premier. — Les modifications suivantes sont apportées aux articles 9 et 12 du décret du 9 septembre 1905, modifié par les décrets du 20 août 1906 et du 31 décembre 1906. Article 9. — Ajouter le paragraphe suivant :