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M. Ducoux, relative à la construction d'une Bourse des travailleurs. La commission conclut contre la prise en considération. M. Ducoux La proposition que j'ai eu l'honneur de vous soumettre me semblait se rattacher à un ordre de questions que l'Assemblée nationale se proposait de traiter avant la clôture de ses travaux législatifs. Je pensais qu'après les agitations politiques nous éprouvions tous le besoin, sans distinction d'opinions, de concourir à résoudre les questions de bien-être matériel, à donner au pays des institutions démocratiques vraiment nationales, et dignes de la République dont nous sommes les législateurs. L'amélioration que je demande est juste et repose sur des bases qui en rendent l'exécution facile, et je m'attendais à voir l'Assemblée nationale s'y associer. Permettez-moi de remettre sous vos yeux les termes de ma proposition. Elle est ainsi conçue : "Art. 1er. Il sera construit à Paris, sous la direction de l'Etat, une Bourse des travailleurs." Art. 2. Cette Bourse, divisée en compartments affectés aux différents corps de métiers, contiendra des bureaux de placement pour les ouvriers, et tous les renseignements propres à éclairer le public sur les divers états du travail." Le prix des marchandises, le taux des salaires, en un mot toutes les indications qui intéressent le patron et l'ouvrier, le producteur et le consommateur, y seront recueillies et exposées avec soin. Art. 3. Cette Bourse sera construite conformément aux plans et devis dressés par les ordres du greffe de police et communiqués à la commission municipale de Paris le 10 octobre 1850. Art. 4. Un crédit supplémentaire de trois cent mille francs, affecté à cette création, sera inscrit au budget des dépenses pour l'année 1851. Je fus appelé dans le sein de la commission municipale, et j'y présentai quelques développements dans lesquels je disais que le meilleur moyen de combattre avec influence les doctrines dangereuses, c'était de s'occuper du bien-être et de la moralisation des classes ouvrières, et qu'il valait bien mieux prévenir le mal que d'avoir à le réprimer à grand renfort de tribunaux, de police et de gendarmes. (Très bien! à gauche.) L'orateur s'attache ensuite à réfuter les prémisses objectives
indications qui intéressent le patron et l'ouvrier, le producteur et le consommateur, y seront recueillies et exposées avec soin. Art. 3. Cette Bourse sera construite conformément aux plans et devis dressés par les ordres du greffe de police et communiqués à la commission municipale de Paris le 10 octobre 1850. Art. 4. Un crédit supplémentaire de trois cent mille francs, affecté à cette création, sera inscrit au budget des dépenses pour l'année 1851. Je fus appelé dans le sein de la commission municipale, et j'y présentai quelques développements dans lesquels je disais que le meilleur moyen de combattre avec influence les doctrines dangereuses, c'était de s'occuper du bien-être et de la moralisation des classes ouvrières, et qu'il valait bien mieux prévenir le mal que d'avoir à le réprimer à grand renfort de tribunaux, de police et de gendarmes. (Très bien! à gauche.) L'orateur s'attache ensuite à réfuter les prémisses objectives faites par la commission dans son rapport. Cellette sur laquelle il a surtout motivé ses conclusions, c'est que la proposition a un caractère éminemment municipal, et que si la ville de Paris trouvait des avantages dans la création de la Bourse des travailleurs, elle en devait naturellement supporter les charges; M. Ducoux fait observer que les dépenses relatives à la garde républicaine sont portées par moitié au budget de la guerre et à celui de la ville de Paris, bien que cette garde ait aussi un caractère tout communal. Si on admet que l'Etat doive payer une partie des dépenses qu'occasionnent les mesures de répression, pourquoi refuserait-on d'admettre qu'il en fut de même, à l'égard des mesures qui doivent améliorer le sort des travailleurs? Mais, dit la commission, si la réalisation de ma proposition est bonne pour Paris, elle est également de nature à être appliquée à la plupart de nos villes de départements, et notamment à celles de Lyon, Marseille, Rouen, Bordeaux, Nantes, etc. Si le budget de l'Etat intervenait pour la ville de Paris, dans cette solution, il n'y aurait pas de justes motifs à refuser la même faveur aux départements. Messieurs, sans m'opposer en quoi que ce
M. Ducoux fait observer que les dépenses relatives à la garde républicaine sont portées par moitié au budget de la guerre et à celui de la ville de Paris, bien que cette garde ait aussi un caractère tout communal. Si on admet que l'Etat doive payer une partie des dépenses qu'occasionnent les mesures de répression, pourquoi refuserait-on d'admettre qu'il en fut de même, à l'égard des mesures qui doivent améliorer le sort des travailleurs? Mais, dit la commission, si la réalisation de ma proposition est bonne pour Paris, elle est également de nature à être appliquée à la plupart de nos villes de départements, et notamment à celles de Lyon, Marseille, Rouen, Bordeaux, Nantes, etc. Si le budget de l'Etat intervenait pour la ville de Paris, dans cette solution, il n'y aurait pas de justes motifs à refuser la même faveur aux départements. Messieurs, sans m'opposer en quoi que ce soit à ce que des établissements semblables soient créés partout où l'utilité pourra en être démontrée, je ferai observer qu'il n'est pas dans les départements une seule ville qui, sous le rapport de l'industrie, puisse être assimilée à Paris; les autres villes n'ont ordinairement qu'une industrie spéciale, tandis que Paris réunit tous les genres d'industrie et renferme un nombre d'ouvriers bien plus considérable. (Assentiment à gauche.) Enfin, la commission repousse encore ma proposition, par cette raison que la situation financière ne permet pas de voter les dépenses qu'elle entraînerait je ne veux pas faire observer que cette situation financière, que nous a laissée la monarchie. (Rumeurs sur quelques bancs de la droite); oui, messieurs, la monarchie, que tant de cœurs regrettent aujourd'hui, et qui, au jour du danger, ne trouve pas de bras pour la défendre. (Marques nombreuses d'approbation, à gauche.) L'orateur insiste sur l'extrême importance du crédit qui serait nécessaire pour la construction de la Bourse des travailleurs. Je ne demande pas, dit-il ensuite, qu'on lui permette, comme aux agioteurs, de se promener sous des palais splendides; je demande un modeste asile pour ces travailleurs qui, en 1815, se faisaient tuer à la butte Montmartre, pendant que les agioteurs
réunit tous les genres d'industrie et renferme un nombre d'ouvriers bien plus considérable. (Assentiment à gauche.) Enfin, la commission repousse encore ma proposition, par cette raison que la situation financière ne permet pas de voter les dépenses qu'elle entraînerait je ne veux pas faire observer que cette situation financière, que nous a laissée la monarchie. (Rumeurs sur quelques bancs de la droite); oui, messieurs, la monarchie, que tant de cœurs regrettent aujourd'hui, et qui, au jour du danger, ne trouve pas de bras pour la défendre. (Marques nombreuses d'approbation, à gauche.) L'orateur insiste sur l'extrême importance du crédit qui serait nécessaire pour la construction de la Bourse des travailleurs. Je ne demande pas, dit-il ensuite, qu'on lui permette, comme aux agioteurs, de se promener sous des palais splendides; je demande un modeste asile pour ces travailleurs qui, en 1815, se faisaient tuer à la butte Montmartre, pendant que les agioteurs se rendaient au camp des Cosaques. (À gauche: Très bien!) Ecoutez ce que disait dans une circulaire aux électeurs un membre de la majorité, l'honorable M. Auguste Calvet: «Le peuple est patient, mais prenez garde de lasser cette patience. Plus de roi, plus de régence, le peuple veut la République; tout vote monarchique entraînerait un appel à la guerre civile. (Mouvement prolongé.) M. Calvet: Je n'ai pas changé d'avis. (Rires à gauche.) M. Bécon: Si j'avais pu penser que M. Calvet eût changé d'avis, je n'aurais pas invoqué son autorité. (Rires et approbation à gauche.) M. Calvet ajoute: «Le peuple est maître de la situation; malheur à celui qui oserait à quitter de nouveau l'outil pour la carabine. (Nouveaux rires à gauche.) M. Calvet: C'est vrai, je ne me dédis pas. M. Ducoux: M. Calvet me dit qu'il ne s'en désdit pas; c'est bien; mais moi, je ne veux pas que le peuple quitte encore l'outil pour la carabine. Pour cela, il faut lui donner les moyens d'améliorer sa situation. Le Sénat monte, votre radeau est composé de planches trop verminées pour résister à l'orage; jetez à l'eau votre vieux bagage monarchique, allez au peuple, c'est le moyen d'éviter le
tout vote monarchique entraînerait un appel à la guerre civile. (Mouvement prolongé.) M. Calvet: Je n'ai pas changé d'avis. (Rires à gauche.) M. Bécon: Si j'avais pu penser que M. Calvet eût changé d'avis, je n'aurais pas invoqué son autorité. (Rires et approbation à gauche.) M. Calvet ajoute: «Le peuple est maître de la situation; malheur à celui qui oserait à quitter de nouveau l'outil pour la carabine. (Nouveaux rires à gauche.) M. Calvet: C'est vrai, je ne me dédis pas. M. Ducoux: M. Calvet me dit qu'il ne s'en désdit pas; c'est bien; mais moi, je ne veux pas que le peuple quitte encore l'outil pour la carabine. Pour cela, il faut lui donner les moyens d'améliorer sa situation. Le Sénat monte, votre radeau est composé de planches trop verminées pour résister à l'orage; jetez à l'eau votre vieux bagage monarchique, allez au peuple, c'est le moyen d'éviter le dernier, le plus terrible des naufrages. (Vive approbation à gauche.) M. Goutx, rapporteur, soutient en peu de mots les conclusions de la commission. (Aux voix! aux voix!) Gouin démontrent une fois de plus l'extrême mauvaise volonté avec laquelle la majorité accuse toutes les propositions qui viennent de ce côté de l'Assemblée. (Vives rumeurs à droite.) Je n'avancerai pas un fait que je n'aie la preuve entre les mains. (Nouvelle interruption à droite.) Ainsi, je lis dans le rapport : « Nous n'en contestons pas qu'elle ne puisse, dans de certaines limites, avoir quelque utilité. » Et, malgré cela, le rapport se termine par cette conclusion : « Dès lors, sans entrer dans l'examen du fond même de la question, nous nous prononçons contre la prise en considération. » (Mouvements divers.) Un de vos orateurs nous sommait de vous apporter ici nos projets : « On les examinera, dit-il, s'ils sont bons, on les améliorera. » Et dès que nous soumettons une proposition à votre examen, vous la repoussez sans même la prendre en considération. (Humour à droite.) Toute la vie sociale se résume, messieurs, dans ces trois fonctions : production, circulation et consommation. Tout ce qui gêne l'accomplissement de l'une
l'Assemblée. (Vives rumeurs à droite.) Je n'avancerai pas un fait que je n'aie la preuve entre les mains. (Nouvelle interruption à droite.) Ainsi, je lis dans le rapport : « Nous n'en contestons pas qu'elle ne puisse, dans de certaines limites, avoir quelque utilité. » Et, malgré cela, le rapport se termine par cette conclusion : « Dès lors, sans entrer dans l'examen du fond même de la question, nous nous prononçons contre la prise en considération. » (Mouvements divers.) Un de vos orateurs nous sommait de vous apporter ici nos projets : « On les examinera, dit-il, s'ils sont bons, on les améliorera. » Et dès que nous soumettons une proposition à votre examen, vous la repoussez sans même la prendre en considération. (Humour à droite.) Toute la vie sociale se résume, messieurs, dans ces trois fonctions : production, circulation et consommation. Tout ce qui gêne l'accomplissement de l'une de ces fonctions entrave forcément les deux autres. De là l'impopularité de tous les impôts qui pèsent sur les objets de consommation, le droit d'octroi, etc. Messieurs, la ville de Paris est dans une position exceptionnelle. Vous l'avez laissée à la discrétion du pouvoir exécutif. Quand on vous demande de la faire sortir de cette situation exceptionnelle, vous répondez qu'il est bon, qu'il est utile que les électeurs de Paris ne nomment pas leurs conseillers municipaux. Lorsque l'on vous propose de faire quelque chose en faveur des travailleurs de la capitale, vous répondez qu'il faut attendre la loi qui donnera à Paris une organisation municipale régulière. N'est-ce pas une étrange contradiction qu'il faut signaler ? Je répondrais bien à cette énigme de non-recevoir par ce fait, que le gouvernement dépense des sommes considérables pour certaines communes. À Paris, ne vois-je pas l'un des premiers monuments de la capitale, la cathédrale, pour la restauration duquel vous avez voté deux millions l'année dernière ? (Rumeurs à droite.) J'ajoute que j'approuve le crédit. Le chemin de fer de la rive gauche ne coûte-t-il pas à l'État quelque chose comme 18 millions ? La Bourse, qui sert à des gens que vous protégez trop,
la faire sortir de cette situation exceptionnelle, vous répondez qu'il est bon, qu'il est utile que les électeurs de Paris ne nomment pas leurs conseillers municipaux. Lorsque l'on vous propose de faire quelque chose en faveur des travailleurs de la capitale, vous répondez qu'il faut attendre la loi qui donnera à Paris une organisation municipale régulière. N'est-ce pas une étrange contradiction qu'il faut signaler ? Je répondrais bien à cette énigme de non-recevoir par ce fait, que le gouvernement dépense des sommes considérables pour certaines communes. À Paris, ne vois-je pas l'un des premiers monuments de la capitale, la cathédrale, pour la restauration duquel vous avez voté deux millions l'année dernière ? (Rumeurs à droite.) J'ajoute que j'approuve le crédit. Le chemin de fer de la rive gauche ne coûte-t-il pas à l'État quelque chose comme 18 millions ? La Bourse, qui sert à des gens que vous protégez trop, a-t-elle été bâtie par la ville de Paris ou par le gouvernement ? Et bien ! Ce que l'État fait pour certaines communes, les dépenses qu'il s'impose pour elles, souvent avec raison, ne pourrait-il pas, du moins, en faire une meilleure application ? M. Passy avait présenté un projet relatif à l'établissement d'un impôt sur le revenu. Vous savez par quelles clameurs il a été accueilli. Aussi M. Passy a-t-il bientôt été forcé de retirer son projet. M. Paulin Gillon avait déposé une proposition ayant pour objet de modifier, dans un sens, l'impôt sur les portes et fenêtres. Le projet de M. Paulin Gillon a été traîné de commission en commission et définitivement carté. Je trouve là une nouvelle preuve du peu de bienveillance de la majorité pour les propositions qui intéressent les classes nombreuses. (Interruption à droite.) M. LE PRÉSIDENT L'orateur a le droit de discuter les actes de la majorité, mais il n'a pas le droit de suspecter ses intentions. Je serais en droit de lui dire, comme président de l'Assemblée, qu'il la calomnie. (Protestations à gauche.) M. JULES FAVEUR Quelle modération de langage ! (Très bien ! très bien ! à gauche.) M. SAINT-SAËNs Je n'avance que
à l'établissement d'un impôt sur le revenu. Vous savez par quelles clameurs il a été accueilli. Aussi M. Passy a-t-il bientôt été forcé de retirer son projet. M. Paulin Gillon avait déposé une proposition ayant pour objet de modifier, dans un sens, l'impôt sur les portes et fenêtres. Le projet de M. Paulin Gillon a été traîné de commission en commission et définitivement carté. Je trouve là une nouvelle preuve du peu de bienveillance de la majorité pour les propositions qui intéressent les classes nombreuses. (Interruption à droite.) M. LE PRÉSIDENT L'orateur a le droit de discuter les actes de la majorité, mais il n'a pas le droit de suspecter ses intentions. Je serais en droit de lui dire, comme président de l'Assemblée, qu'il la calomnie. (Protestations à gauche.) M. JULES FAVEUR Quelle modération de langage ! (Très bien ! très bien ! à gauche.) M. SAINT-SAËNs Je n'avance que des faits incontestés. Je demande à M. le président la permission de ne pas répondre à son observation. M. JULES FAVEURE Il n'y a pas d'autre réponse que le dédain. (Bruit à droite. Approbation à gauche.–M. Valette adresse de sa place quelques paroles à l'orateur au milieu du bruit.) M. SUN I cherche à m'expliquer les motifs qui ont porté la commission à repousser la proposition. Je crois qu'elle a eu pour but qu'on ne fasse une comparaison entre la bonne conduite et la bonne tenue des travailleurs, et la scandaleuse agitation qu'on trouve dans une autre enceinte. (À gauche : Très bien !) À cette occasion, je suis forcé de dire que je ne m'explique pas la protection scandaleuse que le gouvernement accorde à des hommes qui font un commerce immoral et un commerce illégal. (Très bien ! à gauche.) À DROITE Cela n'est pas la question. (Rires ironiques à gauche.) UN MEMBRE C'est bien la question, mais vous n'aimez pas qu'on en parle. M. SAINT-SAËNs Le gouvernement a écrit, il y a deux mois, que ce commerce était immoral et illégal mais le gouvernement n'a pas poursuivi ; il ne poursuit que les républicains. À GAUCHE : Très
SUN I cherche à m'expliquer les motifs qui ont porté la commission à repousser la proposition. Je crois qu'elle a eu pour but qu'on ne fasse une comparaison entre la bonne conduite et la bonne tenue des travailleurs, et la scandaleuse agitation qu'on trouve dans une autre enceinte. (À gauche : Très bien !) À cette occasion, je suis forcé de dire que je ne m'explique pas la protection scandaleuse que le gouvernement accorde à des hommes qui font un commerce immoral et un commerce illégal. (Très bien ! à gauche.) À DROITE Cela n'est pas la question. (Rires ironiques à gauche.) UN MEMBRE C'est bien la question, mais vous n'aimez pas qu'on en parle. M. SAINT-SAËNs Le gouvernement a écrit, il y a deux mois, que ce commerce était immoral et illégal mais le gouvernement n'a pas poursuivi ; il ne poursuit que les républicains. À GAUCHE : Très bien ! c'est vrai ! (Rumeurs à droite.) M. LE PRÉSIDENT, se tournant vers la gauche : Je vous rappellerai à l'ordre si vous continuez. (On rit.) L'orateur seul a la parole. UN MEMBRE On n'a même plus le droit d'appeler à l'opposition ? M. SAINT-SAËNS Il y a deux choses qui sont formellement défendues par la loi : les réunions d'agitateurs et de spéculateurs dans le passage de l'Opéra. M. le préfet de police, le 1er décembre dernier. (Interruption à droite.) VOIX NOMBREUSES À DROITE Il ne s'agit pas de cela. À GAUCHE Si si, très bien ! Partez ! M. SAINT-SAËNS M. le préfet de police, après avoir connu une révérence irréprochable, s'avança vers la porte de sortie. Mais, au moment où elle allait l'ouvrir, des pas retentirent dans le corridor, et une main se posa sur le bouton extérieur de la porte. En même temps la voix de Louis XVI se fit entendre, donnant des ordres nocturnes à son valet de chambre. Le roi madame dit Andrée en faisant plusieurs pas en arrière ; le roi ? –Eh bien ! oui, le roi ! dit Marie-Antoinette. Vous fait-il séjour à ce point ? Madame, au nom du
choses qui sont formellement défendues par la loi : les réunions d'agitateurs et de spéculateurs dans le passage de l'Opéra. M. le préfet de police, le 1er décembre dernier. (Interruption à droite.) VOIX NOMBREUSES À DROITE Il ne s'agit pas de cela. À GAUCHE Si si, très bien ! Partez ! M. SAINT-SAËNS M. le préfet de police, après avoir connu une révérence irréprochable, s'avança vers la porte de sortie. Mais, au moment où elle allait l'ouvrir, des pas retentirent dans le corridor, et une main se posa sur le bouton extérieur de la porte. En même temps la voix de Louis XVI se fit entendre, donnant des ordres nocturnes à son valet de chambre. Le roi madame dit Andrée en faisant plusieurs pas en arrière ; le roi ? –Eh bien ! oui, le roi ! dit Marie-Antoinette. Vous fait-il séjour à ce point ? Madame, au nom du ciel, dit Andrée, que je ne puisse pas voir le roi, que je ne me trouve pas en face du roi, ce soir, du moins j'en mourrais, de honte. –Mais enfin vous me direz. Tout, tout, si Votre Majesté l'exige. Mais cachez-moi. Entrez dans mon boudoir, dit Marie-Antoinette, vous en sortirez quand le roi sera sorti lui-même. Soyez tranquille, votre captivité ne sera pas longue; le roi ne reste jamais bien longtemps ici. Oh merci, merci s'écria la marquise; Et s'élançant dans le boudoir, elle disparut au moment où le roi, ouvrant la porte, apparaissait lui-même sur le seuil de la chambre. Lerai entra. ALXANDRE DUMAS Siégez, je le trouve décambré, que les réunions du passage de l'Opéra étaient illégales, que le commerce qui s'y pratique est dépendu, a induit un arrêté qui les interdit. Ce que la loi défend encore, c'est que l'entrée de la Bourse soit publique. Eh bien je demande à tous les hommes honnêtes qui ont visité ce malheureux établissement, s'il n'est pas vrai que la Bourse soit aujourd'hui le rendez-vous de tout ce qu'il y a d'hommes lâches et mal famés? (Très bien! très bien! à gauche. – Bruit à droite.) Je demande comment il
sortirez quand le roi sera sorti lui-même. Soyez tranquille, votre captivité ne sera pas longue; le roi ne reste jamais bien longtemps ici. Oh merci, merci s'écria la marquise; Et s'élançant dans le boudoir, elle disparut au moment où le roi, ouvrant la porte, apparaissait lui-même sur le seuil de la chambre. Lerai entra. ALXANDRE DUMAS Siégez, je le trouve décambré, que les réunions du passage de l'Opéra étaient illégales, que le commerce qui s'y pratique est dépendu, a induit un arrêté qui les interdit. Ce que la loi défend encore, c'est que l'entrée de la Bourse soit publique. Eh bien je demande à tous les hommes honnêtes qui ont visité ce malheureux établissement, s'il n'est pas vrai que la Bourse soit aujourd'hui le rendez-vous de tout ce qu'il y a d'hommes lâches et mal famés? (Très bien! très bien! à gauche. – Bruit à droite.) Je demande comment il se fait qu'on use de tant d'indulgence vis à vis d'hommes qui dépravent le public, et comment on est si rigoureux, si injuste, si impitoyable, vis à vis de ceux qui ont le malheur d'aimer la République et de la défendre. (Bruits divers à droite.) À GAUCHE Très bien très bien! M. s.~K Je veux qu'il soit bien constaté que j'ai fait ressortir deux points. D'abord j'ai signalé à la tribune l'illégalité des réunions de Bourse, et personne ne s'est trouvé pour me répondre. J'ai constaté ensuite que M. le préfet de police a fait semblant, je le dis exprès, a fait semblant de vouloir interdire et de balayer le passage de l'Opéra, qui ne devrait pas être encombré par des gens de la nature de ceux qui s'y trouvent. '(Murmures à droite.) Je veux encore constater ceci Qu'une proposition honnête, morale, utile, est désapprouvée par la commission, et que cette proposition est celle-ci On demande que les malheureux ouvriers qui sont obligés aujourd'hui d'attendre sur la place de Grève, quelque temps qu'il fasse, pluie, neige, grêle ou vent. qu'on vienne leur offrir du travail, obtiennent de la munificence du gouvernement un abri pendant les mauvais jours. Cette proposition, on