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construction sont les causes de cette augmentation. Mais d'un autre côté les droits sur les transports ont fléchi de 4,741 francs, par suite de la guerre, et les droits sur les boissons, autres que les bières, de 37,112 francs. M. le Directeur attribue surtout cette diminution aux fraudes pratiquées principalement par les négociants qui, par des combinaisons difficiles à prévenir et à déjouer, éludent les droits sur les spiritueux destinés au vinage de leurs vins. Pendant le 1er semestre 1871, les recettes ont été de 889.437 fr. Pendant la période correspondante de 1870, elles s'étaient élevées à 996.698 fr. La différence en moins, de 107.261 fr. pèse sur tous les produits excepté sur les cartes à jouer dont la fabrication a été plus active par suite de l'interruption des communications avec Épinal. 11 a été de 50,521 francs sur les poudres, par suite de la substitution de la dynamite à la poudre de mine. Il a été de 38,041 francs sur les boissons autres que la bière. Cette diminution considérable doit être attribuée à la cause que je vous ai signalée plus haut. Douanes. Les droits de Douanes, perçus en 1870 dans la principauté de Perpignan, forment, entrées et sorties réunies, un total de 106.594 francs. En 1869, ils avaient produit 153.549 francs. D'où il résulte une diminution de 46.955 francs, qui affecte principalement les bestiaux, les vins ordinaires, l'huile d'olive et les bouchons. Les perceptions opérées pendant les huit premiers mois de l'année courante s'élèvent à 91.232 francs. Elles avaient été pendant la période correspondante de 1870, de 93.903 francs. Différence en moins 2.671 francs, portant exclusivement sur l'huile d'olive et les bouchons. La diminution se serait élevée à un chiffre plus considérable si elle n'avait été atténuée dans de fortes proportions, par les acquits effectués sur le menu bétail, les oranges et le poisson frais. Postes. — Produits. Les recettes de toute nature opérées par l'Administration des Postes, dans le courant de l'année 1869, se sont élevées à 281.560 francs. Et en 1870 à 224.259 francs. Diminution 57.301 francs. Elle doit être attribuée à la guerre de 1870.
réunies, un total de 106.594 francs. En 1869, ils avaient produit 153.549 francs. D'où il résulte une diminution de 46.955 francs, qui affecte principalement les bestiaux, les vins ordinaires, l'huile d'olive et les bouchons. Les perceptions opérées pendant les huit premiers mois de l'année courante s'élèvent à 91.232 francs. Elles avaient été pendant la période correspondante de 1870, de 93.903 francs. Différence en moins 2.671 francs, portant exclusivement sur l'huile d'olive et les bouchons. La diminution se serait élevée à un chiffre plus considérable si elle n'avait été atténuée dans de fortes proportions, par les acquits effectués sur le menu bétail, les oranges et le poisson frais. Postes. — Produits. Les recettes de toute nature opérées par l'Administration des Postes, dans le courant de l'année 1869, se sont élevées à 281.560 francs. Et en 1870 à 224.259 francs. Diminution 57.301 francs. Elle doit être attribuée à la guerre de 1870. Les produits du 1er trimestre 1871 se sont élevés à 235.290 francs. La période correspondante de 1870, donnant un chiffre de 114.021 francs. Il y a pour 1871 une augmentation de 121.269 francs. Cette augmentation est toute fictive, elle provient de la prise en charge dans les écritures du Receveur principal de Perpignan, des timbres-poste qui se trouvaient en dépôt à la Direction. Toutefois, M. le Directeur des postes fait remarquer qu'en ne tenant pas compte de cette recette fictive, les produits des six premiers mois de 1870, sont supérieurs à ceux de 1871. Cette augmentation peut être attribuée à la reprise des affaires et aux correspondances plus nombreuses échangées à l'occasion des élections. Postes. — Améliorations. Quelques améliorations ont été introduites dans le service des postes depuis la dernière session du Conseil général; mais, les plus importantes qui avaient fait l'objet d'un voeu de la part de vos prédécesseurs, sont encore à l'étude. Je n'ai pas besoin de vous rappeler les malheureuses causes de ce retard; il y a lieu d'espérer que l'Administration centrale reprendra sous peu l'examen des questions qui lui ont été soumises. Parmi les améliorations réalisées figure la création d'un double service de dépêches entre Perpignan
principal de Perpignan, des timbres-poste qui se trouvaient en dépôt à la Direction. Toutefois, M. le Directeur des postes fait remarquer qu'en ne tenant pas compte de cette recette fictive, les produits des six premiers mois de 1870, sont supérieurs à ceux de 1871. Cette augmentation peut être attribuée à la reprise des affaires et aux correspondances plus nombreuses échangées à l'occasion des élections. Postes. — Améliorations. Quelques améliorations ont été introduites dans le service des postes depuis la dernière session du Conseil général; mais, les plus importantes qui avaient fait l'objet d'un voeu de la part de vos prédécesseurs, sont encore à l'étude. Je n'ai pas besoin de vous rappeler les malheureuses causes de ce retard; il y a lieu d'espérer que l'Administration centrale reprendra sous peu l'examen des questions qui lui ont été soumises. Parmi les améliorations réalisées figure la création d'un double service de dépêches entre Perpignan et Thuir, qui permet de distribuer dans ce chef-lieu de canton, les nombreuses correspondances qui séjournent au bureau de Perpignan, et d'expédier à midi, les réponses aux lettres reçues le matin. Les sections de Baynat, dans la commune de Reynès, et de Via, dans la commune d'Odeillo, ont obtenu des boîtes supplémentaires, afin d'éviter un assez long trajet aux habitants de ces annexes pour déposer leurs lettres aux boîtes de la commune. Une boîte mobile a été adaptée à la voiture du courrier de Mont-Louis à Bourg-Madame; les habitants de Sainte-Léocadie et des métairies voisines de la route peuvent ainsi donner dans la matinée et sans dérangement les réponses aux lettres distribuées. L'Administration a reconnu la nécessité de convertir en recette le bureau de distribution de Sournia. Cette conversion sera d'une grande importance pour les communes situées sur la montagne et très éloignées des points où l'on doit se rendre pour les opérations financières du service postal. M. le Directeur signale encore cette année, dans son rapport, cette amélioration comme une des plus urgentes; de votre côté, vous jugerez sans doute opportun de renouveler le vœu que vous avez déjà formé pour sa réalisation. Par ce changement doit avoir lieu
boîtes supplémentaires, afin d'éviter un assez long trajet aux habitants de ces annexes pour déposer leurs lettres aux boîtes de la commune. Une boîte mobile a été adaptée à la voiture du courrier de Mont-Louis à Bourg-Madame; les habitants de Sainte-Léocadie et des métairies voisines de la route peuvent ainsi donner dans la matinée et sans dérangement les réponses aux lettres distribuées. L'Administration a reconnu la nécessité de convertir en recette le bureau de distribution de Sournia. Cette conversion sera d'une grande importance pour les communes situées sur la montagne et très éloignées des points où l'on doit se rendre pour les opérations financières du service postal. M. le Directeur signale encore cette année, dans son rapport, cette amélioration comme une des plus urgentes; de votre côté, vous jugerez sans doute opportun de renouveler le vœu que vous avez déjà formé pour sa réalisation. Par ce changement doit avoir lieu pour le bureau de distribution de L'Union-de-France dont l'importance est reconnue. Les communes de Vernet-les-Bains et de Maureillas réclament depuis longtemps l'établissement d'un bureau de distribution, l'une à raison de l'importance des deux établissements thermaux qu'elle possède, l'autre à raison du développement de son commerce de bouchons de liège. Ces demandes ont été prises en considération par l'Administration des postes qui n'a pu y donner suite encore faute de ressources. Des études se font pour la création d'un bureau de distribution à Pézilla-de-la-Rivière; l'importance du commerce de cette localité a été signalée à l'Administration. Une proposition a été faite à la Direction générale pour obtenir la création d'un troisième service de dépêches entre la gare de Salces et Saint-Laurent-de-la-Salanque qui favorisera l'urgence des réponses à expédier; c'est là encore une amélioration dont il conviendrait peut-être de recommander la prompte réalisation. Trois communes rurales rapprochées de Saint-Laurent-de-la-Salanque forment un centre important, ce sont: Saint-Hippolyte, Claira et Torreilles; elles ne jouissent que d'une distribution par jour, ce qui leur fait supporter un retard de 24 heures. Il est question de les doter d'une distribution supplémentaire. Le Conseil municipal du Tech a aussi demandé que le service du courrier d'Arles à Prats-de-Mollo, laisse
demandes ont été prises en considération par l'Administration des postes qui n'a pu y donner suite encore faute de ressources. Des études se font pour la création d'un bureau de distribution à Pézilla-de-la-Rivière; l'importance du commerce de cette localité a été signalée à l'Administration. Une proposition a été faite à la Direction générale pour obtenir la création d'un troisième service de dépêches entre la gare de Salces et Saint-Laurent-de-la-Salanque qui favorisera l'urgence des réponses à expédier; c'est là encore une amélioration dont il conviendrait peut-être de recommander la prompte réalisation. Trois communes rurales rapprochées de Saint-Laurent-de-la-Salanque forment un centre important, ce sont: Saint-Hippolyte, Claira et Torreilles; elles ne jouissent que d'une distribution par jour, ce qui leur fait supporter un retard de 24 heures. Il est question de les doter d'une distribution supplémentaire. Le Conseil municipal du Tech a aussi demandé que le service du courrier d'Arles à Prats-de-Mollo, laisse en passant au Tech les dépêches à destination de cette commune. Cette modification dans le service permettrait de distribuer ces dépêches à 6 heures du matin, tandis qu'elles ne le sont qu'à midi. La question est en ce moment à l'étude. Dans la session de 1868, le Conseil général, se préoccupant de l'importance des affaires du département avec l'Espagne, avait manifesté le désir de voir établir un deuxième service sur ce pays en utilisant les voitures qui font le trajet de Perpignan à Girone. Une proposition dans ce sens a été faite à l'Administration centrale, parce que ce résultat ne peut être obtenu qu'avec le concours du Gouvernement Espagnol. Dans ses précédentes sessions, le Conseil général a appelé l'attention de l'Administration sur le retard qu'éprouve la correspondance de Marseille et d'une grande partie de l'Est de la France pour arriver à Perpignan. Malgré les démarches qui ont été faites à diverses reprises auprès de la Compagnie des Chemins de Fer, la situation n'a pas changé; elle s'est même aggravée depuis le rétablissement du service d'été. Cela vient, surtout, à ce que le Chemin de Fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée n'attend pas, pour partir, l'arrivée du train
préoccupant de l'importance des affaires du département avec l'Espagne, avait manifesté le désir de voir établir un deuxième service sur ce pays en utilisant les voitures qui font le trajet de Perpignan à Girone. Une proposition dans ce sens a été faite à l'Administration centrale, parce que ce résultat ne peut être obtenu qu'avec le concours du Gouvernement Espagnol. Dans ses précédentes sessions, le Conseil général a appelé l'attention de l'Administration sur le retard qu'éprouve la correspondance de Marseille et d'une grande partie de l'Est de la France pour arriver à Perpignan. Malgré les démarches qui ont été faites à diverses reprises auprès de la Compagnie des Chemins de Fer, la situation n'a pas changé; elle s'est même aggravée depuis le rétablissement du service d'été. Cela vient, surtout, à ce que le Chemin de Fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée n'attend pas, pour partir, l'arrivée du train du Midi. Ce défaut d'entente et de coordination est très nuisible aux intérêts du département et il importe d'y remédier. J'ai donc l'honneur de vous proposer d'émettre un vœu instant pour que le Gouvernement oblige les deux Compagnies à régler la marche des trains, de telle sorte que les inconvénients signalés ci-dessus cessent au plus tôt. Toutes ces demandes, Messieurs, présentent le plus grand intérêt et vous paraîtront sans doute susceptibles d'être de nouveau recommandées à la sollicitude de l'Administration supérieure des Postes. Télégraphie. Les recettes des divers bureaux télégraphiques du département se sont élevées pendant l'année 1869 à 26.183.80 Francs; en 1870 à 33.707 Francs; Augmentation 7.523.20 Francs. Je vous communique le rapport de M. le Sous-Inspecteur du service télégraphique, il est appuyé d'un tableau des douze bureaux existants dans les Pyrénées-Orientales, depuis leur ouverture. La situation du service s'est améliorée l'an dernier dans le département. Depuis longtemps la création d'une ligne de Prades à Bourg-Madame avait été demandée par la population et par l'administration qui avait un grand intérêt à l'établissement de cette ligne jusqu'à la frontière. Elle a été construite en 1870, et les deux bureaux de Mont-Louis et de Bourg-Madame ont été ouverts à la correspondance
signalés ci-dessus cessent au plus tôt. Toutes ces demandes, Messieurs, présentent le plus grand intérêt et vous paraîtront sans doute susceptibles d'être de nouveau recommandées à la sollicitude de l'Administration supérieure des Postes. Télégraphie. Les recettes des divers bureaux télégraphiques du département se sont élevées pendant l'année 1869 à 26.183.80 Francs; en 1870 à 33.707 Francs; Augmentation 7.523.20 Francs. Je vous communique le rapport de M. le Sous-Inspecteur du service télégraphique, il est appuyé d'un tableau des douze bureaux existants dans les Pyrénées-Orientales, depuis leur ouverture. La situation du service s'est améliorée l'an dernier dans le département. Depuis longtemps la création d'une ligne de Prades à Bourg-Madame avait été demandée par la population et par l'administration qui avait un grand intérêt à l'établissement de cette ligne jusqu'à la frontière. Elle a été construite en 1870, et les deux bureaux de Mont-Louis et de Bourg-Madame ont été ouverts à la correspondance privée. Le 4 septembre 1874, j'ai transmis au Directeur général des lignes télégraphiques, une convention signée par le maire de Prats-de-Mollo et en vertu de laquelle un bureau doit être créé dans cette commune. À Amélie-les-Bains le service a été aussi amélioré, le bureau municipal a été transformé en bureau limité et est desservi par un employé de l'Etat. Il n'y a plus dans le département qu'une seule ligne importante à construire, c'est celle qui suivrait la route nationale n° 47 de Perpignan à Bayonne passant par Estagel et Saint-Paul. La construction de cette ligne présenterait des avantages incontestables pour les populations nombreuses qu'elle desservirait. Plusieurs tentatives ont été faites à diverses reprises, mais toujours sans succès pour décider les communes à s'intéresser à ce projet. Elles allèguent toutes que leurs ressources ne permettent pas de s'engager dans une dépense qui est assez considérable. M. le Sous-Inspecteur pense que pour remédier à cet état de choses le département devrait construire la ligne à ses frais, sauf à réclamer des communes le remboursement de ses avances. Cette combinaison ne me paraît pas praticable dans l'état actuel de nos finances; et, de plus, la difficulté ne serait que déplacée, car les communes
limité et est desservi par un employé de l'Etat. Il n'y a plus dans le département qu'une seule ligne importante à construire, c'est celle qui suivrait la route nationale n° 47 de Perpignan à Bayonne passant par Estagel et Saint-Paul. La construction de cette ligne présenterait des avantages incontestables pour les populations nombreuses qu'elle desservirait. Plusieurs tentatives ont été faites à diverses reprises, mais toujours sans succès pour décider les communes à s'intéresser à ce projet. Elles allèguent toutes que leurs ressources ne permettent pas de s'engager dans une dépense qui est assez considérable. M. le Sous-Inspecteur pense que pour remédier à cet état de choses le département devrait construire la ligne à ses frais, sauf à réclamer des communes le remboursement de ses avances. Cette combinaison ne me paraît pas praticable dans l'état actuel de nos finances; et, de plus, la difficulté ne serait que déplacée, car les communes dont la situation financière ne se serait pas améliorée, opposeraient au département le même refus qu'elles opposent aujourd'hui à l'Etat. Le projet, je crois, ne pourra être réalisé qu'avec le temps; quand les populations seront bien convaincues des avantages qu'elles doivent retirer de l'établissement de cette ligne, elles consentiront alors à s'imposer des sacrifices pour réaliser le projet dont il s'agit. Je vous prie toutefois de vouloir bien examiner la proposition de M. le Sous-Inspecteur et de lui donner telle suite que vous jugerez convenable. Forêts. Voici, in extenso, le rapport que m'a adressé sur cet important service, M. le Conservateur des Forêts: Arcachon, le 19 septembre 1871. MONSIEUR LE PRÉFET, J'ai l'honneur de vous adresser les renseignements que vous me demandez par votre lettre en date du 3 de ce mois, sur le service forestier pendant 1870 dans les Pyrénées-Orientales. La contenance des forêts n'a pas changé en 1870. Elle est de 47,880 hectares pour les forêts domaniales, et de 21,074 hectares pour les forêts communales. Total.... 68,954 hectares. Ces contenus ont été fixés par le cadastre des différentes communes, et on ne peut pas avoir dans ces chiffres une confiance illimitée à cause du déboisement progressif dans le
à s'imposer des sacrifices pour réaliser le projet dont il s'agit. Je vous prie toutefois de vouloir bien examiner la proposition de M. le Sous-Inspecteur et de lui donner telle suite que vous jugerez convenable. Forêts. Voici, in extenso, le rapport que m'a adressé sur cet important service, M. le Conservateur des Forêts: Arcachon, le 19 septembre 1871. MONSIEUR LE PRÉFET, J'ai l'honneur de vous adresser les renseignements que vous me demandez par votre lettre en date du 3 de ce mois, sur le service forestier pendant 1870 dans les Pyrénées-Orientales. La contenance des forêts n'a pas changé en 1870. Elle est de 47,880 hectares pour les forêts domaniales, et de 21,074 hectares pour les forêts communales. Total.... 68,954 hectares. Ces contenus ont été fixés par le cadastre des différentes communes, et on ne peut pas avoir dans ces chiffres une confiance illimitée à cause du déboisement progressif dans le département, et des anticipations qui se pratiquent constamment malgré la surveillance. PRODUITS. Forêts Domaniales. On a mis en vente 17 coupes de l'exercice 1870, le 6 janvier 1874: deux seulement, estimées 2,368 Francs, ont été adjugées pour 4,425 fr., les 15 invendues vont être mises en vente le 3 et le 5 du mois prochain. Les produits accessoires, mousses, bruyères, chablis, etc., ont en outre produit 449 fr. 50 c. Enfin, on a délivré gratuitement 8 coupes aux usagers de la Llagonne, Sauto, Ayguatébia, Odeillo et Velmanya. Tel est le produit de 47,880 hectares; on doit dire cependant que ce produit n'est pas normal, il est généralement de 7 à 8,000 fr. Mais il a été considérablement atténué par la crise terrible que nous avons traversée. L'infériorité du revenu de ces forêts tient surtout à leur état de ruine presque complète qui a été amenée par les abus de pâturage, à l'absence absolue du commerce régulier des bois dans les Pyrénées-Orientales et au manque de chemins. Forêts Communales. 35 coupes ont été mises en vente, dont 24 dans l'arrondissement de Prades et 21 dans celui de Céret; 43 coupes, estimées 49,507 fr., ont été vendues 45,800 fr.; 22 coupes invendues
le 5 du mois prochain. Les produits accessoires, mousses, bruyères, chablis, etc., ont en outre produit 449 fr. 50 c. Enfin, on a délivré gratuitement 8 coupes aux usagers de la Llagonne, Sauto, Ayguatébia, Odeillo et Velmanya. Tel est le produit de 47,880 hectares; on doit dire cependant que ce produit n'est pas normal, il est généralement de 7 à 8,000 fr. Mais il a été considérablement atténué par la crise terrible que nous avons traversée. L'infériorité du revenu de ces forêts tient surtout à leur état de ruine presque complète qui a été amenée par les abus de pâturage, à l'absence absolue du commerce régulier des bois dans les Pyrénées-Orientales et au manque de chemins. Forêts Communales. 35 coupes ont été mises en vente, dont 24 dans l'arrondissement de Prades et 21 dans celui de Céret; 43 coupes, estimées 49,507 fr., ont été vendues 45,800 fr.; 22 coupes invendues ont été reportées à l'exercice suivant. Les causes qui ont entravé les ventes sont les mêmes que pour les forêts domaniales. Il a été de plus délivré en nature aux communes 55 coupes, dont 49 par contenance et 36 par pied d'arbres. Les premières, comprenant 433 hectares 58, étaient estimées 8,318.50 Francs Les autres, composées de 5,834 mètres cubés en grume, étaient estimées 26,746.03 Francs Total 35,034.53 Francs Les produits accessoires, pâturage, mousses, bruyères, chablis, indemnités de toute nature, ont produit 2,256.50 Francs. Produit général des forêts communales... 37,294 Francs On doit ajouter à cela des délivrances gratuites pour une valeur de 900 fr. Ce sont encore de bien faibles produits pour une aussi grande étendue de forêts, mais il faut désespérer de voir augmenter le revenu des communes et de l'État jusqu'à ce que l'on ait : 4° Réglementé le pâturage qui détruit les forêts; 2° Aménagé les bois et constaté ce qu'ils peuvent rendre; 3° Créé dans le pays un commerce de bois ; 4° Fait comprendre aux populations qu'elles doivent respecter les forêts qui sont destinées à les préserver d'une ruine complète, qui arrivera dans un avenir prochain si l'on n'arrête pas les abus. PATURAGE. Toutes les
8,318.50 Francs Les autres, composées de 5,834 mètres cubés en grume, étaient estimées 26,746.03 Francs Total 35,034.53 Francs Les produits accessoires, pâturage, mousses, bruyères, chablis, indemnités de toute nature, ont produit 2,256.50 Francs. Produit général des forêts communales... 37,294 Francs On doit ajouter à cela des délivrances gratuites pour une valeur de 900 fr. Ce sont encore de bien faibles produits pour une aussi grande étendue de forêts, mais il faut désespérer de voir augmenter le revenu des communes et de l'État jusqu'à ce que l'on ait : 4° Réglementé le pâturage qui détruit les forêts; 2° Aménagé les bois et constaté ce qu'ils peuvent rendre; 3° Créé dans le pays un commerce de bois ; 4° Fait comprendre aux populations qu'elles doivent respecter les forêts qui sont destinées à les préserver d'une ruine complète, qui arrivera dans un avenir prochain si l'on n'arrête pas les abus. PATURAGE. Toutes les forêts des Pyrénées-Orientales sont livrées au parcours, et, jusqu'alors, on n'est pas parvenu à restreindre cette faculté de manière à permettre aux forêts de se reboiser. Aussi marchent-elles fatalement à la ruine la plus complète, et il suffit à un homme sensé, quelles que soient ses préventions en faveur du pâturage et contre le régime légal des forêts, de voir de toute part la destruction qui s'accomplit et se réalisera dans peu sans aucun espoir de retour, si l'on n'y met promptement bon ordre. En effet, que se passait-il jusqu'alors? Toutes les forêts étaient livrées au parcours sans aucune restriction, car ce ne sont pas les coupes de 1 à 3 ans qui peuvent être considérées comme des réserves, car si les plants s'étaient produits pendant ces trois années, ils étaient immédiatement détruits après par le piétinement et la dent des bestiaux. Aussi on ne voit plus dans les forêts, que quelques vieux arbres et pas de jeunes semis, sinon dans les cantons inaccessibles aux bestiaux et par conséquent aux exploitations. Ces vieux arbres disparaîtront aussi avec le temps, et il ne restera plus que des terrains vagues. Et qu'arriverait-il alors? Je vais vous le dire, Monsieur le Préfet, c'est