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a prononcé hier, à Mamers, un discours sur la situation et les projets financiers. Après s'être défendu d'avoir déposé trop tard son projet financier, s'être félicité d'avoir consolidé 6 milliards de bons par l'emprunt 4 0/0, M. Caillaux a abordé le problème de la dette et de la Trésorerie : « L'état de la dette et de la trésorerie est grave, a-t-il dit. Il n'est pas alarmant, il est grave, parce que la dette, évaluée en francs-papier, est énorme. Il est grave aussi, parce que, pendant des années de déplorable gestion financière, on a entassé les uns sur les autres des emprunts à court terme de toute sorte, et il faut beaucoup de subtilités pour échapper au péril que présentent des échéances qui surviennent à l'instant: Rien n'est donc surprenant, cependant, si l'on sait avoir le calme, la patience, surtout la patience. Des échéances formidables de bons à court terme n'incombaient-elles pas à l'année en cours ? Ne pensait-on pas, il y a quelques mois, qu'elles écraseraient le Trésor de leur poids de 22 milliards ? Grâce à une avance de la Banque, grâce à l'emprunt à change garanti, grâce surtout au retour de la confiance, voici qu'il ne reste plus que 2 milliards 500 millions à rembourser en décembre. Du calme, de la patience, je le répète. Est-il donc si difficile d'entendre qu'on ne se délivre pas, en quelques mois, d'embarras qui ont été créés pendant une longue suite d'années ? Il faut presque autant de temps pour réparer les méfaits commis en pareille matière qu'il en a fallu pour les perpétrer. Et ce dont on doit, avant tout, s'occuper, en de telles circonstances, c'est de la précipitation. C'est, en adoptant des remèdes trop rudes, d'aggraver une situation à laquelle on cherche à remédier. La baisse du franc Oui, mais les raisons de la baisse, quelles sont-elles ? J'en vois deux ou trois principales. La première, c'est que les inquiétudes posées par certains projets où on a voulu voir, à tort, j'en suis convaincu, en politique, les apparences comptent presque autant que les réalités, des entreprises contre la propriété,
plus que 2 milliards 500 millions à rembourser en décembre. Du calme, de la patience, je le répète. Est-il donc si difficile d'entendre qu'on ne se délivre pas, en quelques mois, d'embarras qui ont été créés pendant une longue suite d'années ? Il faut presque autant de temps pour réparer les méfaits commis en pareille matière qu'il en a fallu pour les perpétrer. Et ce dont on doit, avant tout, s'occuper, en de telles circonstances, c'est de la précipitation. C'est, en adoptant des remèdes trop rudes, d'aggraver une situation à laquelle on cherche à remédier. La baisse du franc Oui, mais les raisons de la baisse, quelles sont-elles ? J'en vois deux ou trois principales. La première, c'est que les inquiétudes posées par certains projets où on a voulu voir, à tort, j'en suis convaincu, en politique, les apparences comptent presque autant que les réalités, des entreprises contre la propriété, ont déterminé les uns à ne pas rapatrier leurs avoirs à l'étranger, les autres à se créer des avoirs à l'étranger. Actes de mauvais Français ? D'accord. Mais, je ne juge pas, je constate. Seconde cause. Voici la troisième c'est l'incertitude que fait peser, sur notre crédit, le non-règlement des dettes interalliées, jugé infiniment sérieux, sur lesquelles je n'ai pas le loisir de m'étendre aujourd'hui. Je dirai seulement que là aussi, il faut faire preuve de patience. Il n'est pas aisé, il n'était pour ainsi dire, pas possible d'amener, du premier coup, une nation, les Etats-Unis, avec laquelle on ne s'était jamais entretenu d'une question particulièrement délicate, une nation où, en suite de ce défaut de contact, il s'était formé une opinion éloignée de celle de notre pays, à se rallier, dès les premiers pourparlers, à notre point de vue. J'ai pensé et j'ai le sentiment d'avoir pleinement rempli mon devoir vis-à-vis de mon pays, que mieux valait se résigner à traverser une passe difficile que de céder à des exigences immodérées. Digression à laquelle je mets un terme, pour en arriver à l'examen des solutions qui, touchant aux problèmes de la dette et de la trésorerie, sont aujourd'hui d'actualité.
dettes interalliées, jugé infiniment sérieux, sur lesquelles je n'ai pas le loisir de m'étendre aujourd'hui. Je dirai seulement que là aussi, il faut faire preuve de patience. Il n'est pas aisé, il n'était pour ainsi dire, pas possible d'amener, du premier coup, une nation, les Etats-Unis, avec laquelle on ne s'était jamais entretenu d'une question particulièrement délicate, une nation où, en suite de ce défaut de contact, il s'était formé une opinion éloignée de celle de notre pays, à se rallier, dès les premiers pourparlers, à notre point de vue. J'ai pensé et j'ai le sentiment d'avoir pleinement rempli mon devoir vis-à-vis de mon pays, que mieux valait se résigner à traverser une passe difficile que de céder à des exigences immodérées. Digression à laquelle je mets un terme, pour en arriver à l'examen des solutions qui, touchant aux problèmes de la dette et de la trésorerie, sont aujourd'hui d'actualité. J'entends, chacun le comprendra, étudier à tête reposée des textes sur lesquels j'aurai à me prononcer au Sénat. Je puis, cependant, noter que le second gouvernement de M. Painlevé conserve le cadre général des projets que j'avais soumis au ministère dont je faisais partie et que, aux termes de communiqués officiels, ils venaient d'être « favorablement accueillis. Mes deux idées maîtresses consiste à la caisse d'amortissement sortant d'un long sommeil, la gestion de la dette à court terme; doter cette même caisse de ressources spéciales, en lui déléguant le produit d'une contribution établie sur toutes les formes de la fortune, sont soigneusement maintenues. On se sépare de mes conceptions, d'une part, en consolidant, d'autorité, les bons à court terme, non pas comme je l'avais proposé, et fort sagement, par les fonctions de la Dette publique quels, fort sagement, ne sont pas touchés. D'autre part, en modifiant le régime de ces que j'avais envisagé. Je n'ai, il va de soi, nul argument propre d'auteur. Je tiens, en outre, que le devoir de tous est, à l'heure actuelle plus que jamais, de donner un entier concours au gouvernement, pour l'aider à sortir du pas de danger réels où il se trouve, bien
officiels, ils venaient d'être « favorablement accueillis. Mes deux idées maîtresses consiste à la caisse d'amortissement sortant d'un long sommeil, la gestion de la dette à court terme; doter cette même caisse de ressources spéciales, en lui déléguant le produit d'une contribution établie sur toutes les formes de la fortune, sont soigneusement maintenues. On se sépare de mes conceptions, d'une part, en consolidant, d'autorité, les bons à court terme, non pas comme je l'avais proposé, et fort sagement, par les fonctions de la Dette publique quels, fort sagement, ne sont pas touchés. D'autre part, en modifiant le régime de ces que j'avais envisagé. Je n'ai, il va de soi, nul argument propre d'auteur. Je tiens, en outre, que le devoir de tous est, à l'heure actuelle plus que jamais, de donner un entier concours au gouvernement, pour l'aider à sortir du pas de danger réels où il se trouve, bien que, je le répète, on en exagère la portée. Robert de Fiers, de l'Académie française Je ne demande donc qu'à collaborer avec ceux qui sont à la barre, mais, c'est précisément ce désir de collaborer dont je suis animé, aussi bien que le sentiment de mes propres responsabilités qui me conduit à formuler quelques observations, les premières qui me viennent à l'esprit. Le remboursement des lions et l'inflation Je remarquerai, d'abord, que c'est chose grave de suggérer, comme on le fait, le remboursement, à l'échéance, des bons à court terme au moyen, non de billets de banque, mais de nouveaux titres. De quelque nom que l'on décore l'opération, elle exprime une altération des engagements de l'État. Si on conçoit qu'en cas d'immense péril national, on puisse manquer aux contrats passés entre l'État et ses débiteurs, on a plus de raison à compléter que, pour se garder de ce qu'on appelle l'inflation, on se donne la propriété chère, mais, peu importe, on se résiste à une telle facilité. Et prévoit-on d'ailleurs, quel grand effort à se garder contre un danger qu'on grossit, on sème le champ à des périls beaucoup plus grands: atteinte au crédit de l'État, défiance jetée dans l'esprit
conduit à formuler quelques observations, les premières qui me viennent à l'esprit. Le remboursement des lions et l'inflation Je remarquerai, d'abord, que c'est chose grave de suggérer, comme on le fait, le remboursement, à l'échéance, des bons à court terme au moyen, non de billets de banque, mais de nouveaux titres. De quelque nom que l'on décore l'opération, elle exprime une altération des engagements de l'État. Si on conçoit qu'en cas d'immense péril national, on puisse manquer aux contrats passés entre l'État et ses débiteurs, on a plus de raison à compléter que, pour se garder de ce qu'on appelle l'inflation, on se donne la propriété chère, mais, peu importe, on se résiste à une telle facilité. Et prévoit-on d'ailleurs, quel grand effort à se garder contre un danger qu'on grossit, on sème le champ à des périls beaucoup plus grands: atteinte au crédit de l'État, défiance jetée dans l'esprit des porteurs de bons d'une autre nature, difficulté d'emprunter pour achever la reconstitution des régions libérées. N'a-t-on pas aussi, que, aux fins d'éviter des appels accidentels et mesures à l'égard de la Banque de France, on ne détermine pas une inflation, puisque inflation il y a, d'une bien autre dimension? Il ne faudrait pas s'imaginer un grand effort de discussion pour justifier ces appréhensions qui, je l'espère, n'auront pas l'occasion de se faire jour. L'impôt sur la fortune À la contribution sur toutes les formes de la fortune, qui est la clef de voûte du projet, j'objecterai sa complexité, le caractère temporaire qu'on prétend lui attribuer, enfin, l'élévation des taux. Dépouillons les mots de leurs artifices. Ce qu'on propose, au fond, c'est d'augmenter les impôts cédulaires sur les diverses sources de revenus. Ce n'est pas moi qui, dix mois dernier, ai réclamé une augmentation des taxes de l'espèce, qui me paraissaient nécessaire, voire urgente, pourquoi ne pas l'avoir fait? Raison étrangère à cet enjeu d'assieds de l'impôt sur le capital, malgré les diverses modalités rébarbatives dont l'unique objet paraît être de donner ces additions bientôt l'apparence d'un prélèvement sur le capital, alors que ce système a été fort sagement abandonné.
Il ne faudrait pas s'imaginer un grand effort de discussion pour justifier ces appréhensions qui, je l'espère, n'auront pas l'occasion de se faire jour. L'impôt sur la fortune À la contribution sur toutes les formes de la fortune, qui est la clef de voûte du projet, j'objecterai sa complexité, le caractère temporaire qu'on prétend lui attribuer, enfin, l'élévation des taux. Dépouillons les mots de leurs artifices. Ce qu'on propose, au fond, c'est d'augmenter les impôts cédulaires sur les diverses sources de revenus. Ce n'est pas moi qui, dix mois dernier, ai réclamé une augmentation des taxes de l'espèce, qui me paraissaient nécessaire, voire urgente, pourquoi ne pas l'avoir fait? Raison étrangère à cet enjeu d'assieds de l'impôt sur le capital, malgré les diverses modalités rébarbatives dont l'unique objet paraît être de donner ces additions bientôt l'apparence d'un prélèvement sur le capital, alors que ce système a été fort sagement abandonné. Pourquoi, d'autre part, limiter à deux ans la durée d'application de ces suppléments de taxe? N'a-t-on pas déjà répandu assez d'illusions dans ce pays? Questions secondaires, dira-t-on. Pas tant que cela. L'élévation des taux Passons et venons-en à l'élévation des taux proposés. J'avais envisagé une majoration de 10 % dans le tarif des taxes atteignant les biens de toutes natures, mobiliers ou immobiliers, et je n'avais pas été sans me demander si je ne parvenais pas ainsi à l'extrême limite des facultés contributives des citoyens. N'excéde-t-on pas cette limite en édictant des taux de 10 %? Et pourquoi cette majoration de 50 % pour un supplément de ressources, souhaitables si on l'obtient, si on aboutit à ce que, suivant l'expression qui m'appartient, l'impôt se dévore lui-même? Pas seulement pour cela, cet accroissement de taux aussi, pour compenser la taxe sur le capital, perçue au moment des successions, et dont je proposais l'institution. Je pensais, je pense encore que de ces droits successoraux on pouvait tirer de larges recettes. Le nouveau gouvernement n'a pas retenu cette formule, qui était susceptible d'être améliorée et pouvait, selon l'idée très ingénieuse récemment exposée par un groupe de fonctionnaires, ouvrir la porte à un impôt
le tarif des taxes atteignant les biens de toutes natures, mobiliers ou immobiliers, et je n'avais pas été sans me demander si je ne parvenais pas ainsi à l'extrême limite des facultés contributives des citoyens. N'excéde-t-on pas cette limite en édictant des taux de 10 %? Et pourquoi cette majoration de 50 % pour un supplément de ressources, souhaitables si on l'obtient, si on aboutit à ce que, suivant l'expression qui m'appartient, l'impôt se dévore lui-même? Pas seulement pour cela, cet accroissement de taux aussi, pour compenser la taxe sur le capital, perçue au moment des successions, et dont je proposais l'institution. Je pensais, je pense encore que de ces droits successoraux on pouvait tirer de larges recettes. Le nouveau gouvernement n'a pas retenu cette formule, qui était susceptible d'être améliorée et pouvait, selon l'idée très ingénieuse récemment exposée par un groupe de fonctionnaires, ouvrir la porte à un impôt sur l'accroissement des fortunes. On a préféré se cantonner dans les taxes cédulaires. Il en est résulté qu'on a remplacé les impôts progressifs sur le capital et sur le revenu, qui étaient partie de mes projets, par des impôts proportionnels sur les divers revenus. Je pourrais ironiser sur ce point. J'aurais beau jeu à développer et à me tourner ensuite vers mes amis avancés, prompts à m'accuser du triste péché de modérantisme. Mais, je rabaisserais le débat que vous instituez devant vous. Je ne veux pas. ni me suffit de demander qu'on prenne, qu'on cherche les mérites réciproques des deux systèmes, en envisageant les réalités, en n'écartant les grands mots qu'on recherche lequel est, à la fois, le plus solide et le plus ménager de la petite et de la moyenne fortune. J'espère de toutes mes forces que les Chambres aboutiront à mettre sur pied un accord avec le gouvernement, un système d'amortissement de notre dette. L'équilibre budgétaire est une prédiction que j'avance avec la certitude de ne pas mentir c'est que rien d'utile ne sera fait, qu'il ne se passera pas de longs mois avant qu'on retrouve, aggravées, les difficultés auxquelles on aura pu échapper, si on ne résiste
J'aurais beau jeu à développer et à me tourner ensuite vers mes amis avancés, prompts à m'accuser du triste péché de modérantisme. Mais, je rabaisserais le débat que vous instituez devant vous. Je ne veux pas. ni me suffit de demander qu'on prenne, qu'on cherche les mérites réciproques des deux systèmes, en envisageant les réalités, en n'écartant les grands mots qu'on recherche lequel est, à la fois, le plus solide et le plus ménager de la petite et de la moyenne fortune. J'espère de toutes mes forces que les Chambres aboutiront à mettre sur pied un accord avec le gouvernement, un système d'amortissement de notre dette. L'équilibre budgétaire est une prédiction que j'avance avec la certitude de ne pas mentir c'est que rien d'utile ne sera fait, qu'il ne se passera pas de longs mois avant qu'on retrouve, aggravées, les difficultés auxquelles on aura pu échapper, si on ne résiste pas enfin à l'équilibre budgétaire. Les embarras de l'heure vient, pour une grande part, de ce que le budget de 1925, comme je l'ai indiqué au mois de mai, et ainsi qu'on l'a reconnu, n'avait que les apparences d'une balance rigoureuse. Il faut mettre un terme aux budgets de façade, et pour ce point essentiel, une chose indispensable est la volonté d'économiser. La France doit réduire son train de vie en accord avec ses ressources, je ne me suis pas de le redire. Le pays doit exiger de ses représentants qu'ils écartent toutes les dépenses de luxe, qu'ils réclament partout un contrôle sévère des deniers publics. Si on se laissait aller, si la politique de facilité que j'ai combattue de toutes mes forces et que je ne cesserai de combattre, reprendrait le dessus, nous trouverait bientôt aux prises avec d'imprévoyables embarras, quels que soient les impôts qu'on eût votés, quelque mécanisme d'amortissement qu'on eût imaginé. Le monument de la Victoire a été inauguré, hier, à Rouen. Toutes les autorités civiles, militaires et religieuses, les sociétés d'anciens combattants militaires et patriotiques, avec leurs drapeaux assistaient aujourd'hui à l'inauguration du monument de la place Verdrel, dont le Figaro a longuement parlé. Le
et pour ce point essentiel, une chose indispensable est la volonté d'économiser. La France doit réduire son train de vie en accord avec ses ressources, je ne me suis pas de le redire. Le pays doit exiger de ses représentants qu'ils écartent toutes les dépenses de luxe, qu'ils réclament partout un contrôle sévère des deniers publics. Si on se laissait aller, si la politique de facilité que j'ai combattue de toutes mes forces et que je ne cesserai de combattre, reprendrait le dessus, nous trouverait bientôt aux prises avec d'imprévoyables embarras, quels que soient les impôts qu'on eût votés, quelque mécanisme d'amortissement qu'on eût imaginé. Le monument de la Victoire a été inauguré, hier, à Rouen. Toutes les autorités civiles, militaires et religieuses, les sociétés d'anciens combattants militaires et patriotiques, avec leurs drapeaux assistaient aujourd'hui à l'inauguration du monument de la place Verdrel, dont le Figaro a longuement parlé. Le général de Corn, commandant le 3ème corps d'armée, représentait le ministre de la guerre. La Belgique et la Grande-Bretagne étaient représentées par leurs attaches militaires à Paris, le lieutenant général Godefroids et le major Chevalier. Après l'exécution de la Marseillaise, de la Brabançonne et de l'Hymne anglais par la musique militaire, deux discours ont été prononcés par M. Louis Dubreuil, député-maire de Rouen, et le général de Corn, qui célébra l'héroïsme des régiments normands. La foule a applaudi, puis les troupes ont défilé de van à la colonne triomphale pendant que retentissaient les cris de « Vive la France ». A 16 heures, a eu lieu à l'Hôtel de Ville la réception par le député-maire, le conseil municipal et les sociétés d'anciens combattants. Le matin, des services religieux avaient été célébrés au temple protestant et à la synagogue. A 18 heures, un Te Deum solennel a eu lieu à la cathédrale. En hiver, en soir et dans une petite salle fermée l'après-midi, et en plein air, dans l'un des bois de pins Hussés sur la guarrigue, le culte dit de l'« Alliance Evangélique », où le pasteur reformé et le pasteur weslérien improvisaient, côte à côte, d'édifiantes allocutions. Je vois
militaire, deux discours ont été prononcés par M. Louis Dubreuil, député-maire de Rouen, et le général de Corn, qui célébra l'héroïsme des régiments normands. La foule a applaudi, puis les troupes ont défilé de van à la colonne triomphale pendant que retentissaient les cris de « Vive la France ». A 16 heures, a eu lieu à l'Hôtel de Ville la réception par le député-maire, le conseil municipal et les sociétés d'anciens combattants. Le matin, des services religieux avaient été célébrés au temple protestant et à la synagogue. A 18 heures, un Te Deum solennel a eu lieu à la cathédrale. En hiver, en soir et dans une petite salle fermée l'après-midi, et en plein air, dans l'un des bois de pins Hussés sur la guarrigue, le culte dit de l'« Alliance Evangélique », où le pasteur reformé et le pasteur weslérien improvisaient, côte à côte, d'édifiantes allocutions. Je vois encore les vieilles paysannes vêtues de noir gravant le long des sentiers rocailleux ou le pasteur réformé, sanglé dans une impeccable redingote, monter vers le bois de pins désigné, suivi des diacres de son église. Notre imagination, nourrie de Bible substantielle, le comparait involontairement à Jésus et à ses disciples. Qui dira la poésie de ce protestantisme méridional ? La Vaillante, notre région, abondait en souvenirs historiques, en particulier de la guerre des Camisards. Dans ce paysage si latin et si méditerranéen, mais offrant d'éléments caractéristiques, les chemins montants, les murailles de pierres sèches; les cabanes de berger, le désert et les plantes aromatiques évoquaient vaguement l'idée de la Palestine, nous pratiquions, jeunes ou vieux, une sorte de piété en partie double, orthodoxe d'inspiration, qui s'alimentait à deux sources distinctes, à la notion de l'Eglise huguenote et aux enseignements affirmatifs du puritanisme anglais. Souvenirs ineffaçables qui se mêlent indissolublement à ceux, non moins accusés, de l'incomparable contrée. Le charme puissant que dégagent les textes bibliques, les récits grandioses de l'Ancien Testament, la pénétrante poésie des Evangiles et le rythme extraordinaire des épîtres pauliniennes, est ici comme traversé par les parfums du thym, du romarin et de la lavande, qui croissent
Qui dira la poésie de ce protestantisme méridional ? La Vaillante, notre région, abondait en souvenirs historiques, en particulier de la guerre des Camisards. Dans ce paysage si latin et si méditerranéen, mais offrant d'éléments caractéristiques, les chemins montants, les murailles de pierres sèches; les cabanes de berger, le désert et les plantes aromatiques évoquaient vaguement l'idée de la Palestine, nous pratiquions, jeunes ou vieux, une sorte de piété en partie double, orthodoxe d'inspiration, qui s'alimentait à deux sources distinctes, à la notion de l'Eglise huguenote et aux enseignements affirmatifs du puritanisme anglais. Souvenirs ineffaçables qui se mêlent indissolublement à ceux, non moins accusés, de l'incomparable contrée. Le charme puissant que dégagent les textes bibliques, les récits grandioses de l'Ancien Testament, la pénétrante poésie des Evangiles et le rythme extraordinaire des épîtres pauliniennes, est ici comme traversé par les parfums du thym, du romarin et de la lavande, qui croissent librement entre les pierres sonnantes de la guarrigue, et par l'odeur du vin généreux qui, à l'époque des vendanges, remplace dans le pays l'eau devenue rare. Qui veut saisir la singularité du phénomène protestant doit comparer entre elles les formes diverses qu'il a revêtues. A LUNA-PARK Une manifestation des Jeunesses patriotes et de la Légion La salle de Luna-Park a vu se dérouler les manifestations politiques de tous les partis. Hier, c'était le tour des Jeunesses patriotes. On y remettait, en effet, les drapeaux et fanions à leurs sections ainsi qu'à celles de la Légion qui, ainsi que nous l'avons annoncé, ont, dernièrement, fusionné. La journée commença par un banquet amical qui réunissait, sous la présidence de M. Pierre Taittinger, député de Paris, les délégués des sections de province. Dans son discours, M. Pierre Taittinger prit la parole pour définir les buts du groupement dont le premier est d'apporter un appui à un gouvernement qui s'appliquera, en dehors de toute question de parti, à poursuivre une politique de salut public. M. Edouard Soulier, député de Paris, prit ensuite la parole et montra la nécessité de lutter contre l'engourdissement qui menace les organismes vitaux de la France. Il a dit :