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finies : ombres mourantes de cette lumière qui vous éclairait. Voyez vos frères, souffrants, ensanglantés, et là-bas tout ce noir cortège de cadavres ambulants ; voyez ces millions de bébés, de phtisiques, de manchots, d'aveugles, de blessés... Élevez encore votre regard. Planez un instant. Ne sont-ce pas là douze millions de croix plantées sur des ruines encore fumantes... Et tout cela pourquoi ? Oui, pourquoi, puisque de l'Orient à l'Occident le ciel toujours s'estompe de rouge et de noir... À travers vos cendres, ô morts, se projette lugubre le grand leurre de la fraternité humaine. Et les douze millions de croix qui sillonnent le monde sont autant de bras levés vers le ciel pour implorer la Bonté divine de se pencher, miséricordieusement, sur l'enfer des vivants. José Almira. Lire en deuxième page : L'article de Marcel Lehmann : POUR LA PAIX *** Exprimé de G. Laux : LE DELAI DE 5 ANS *** L'article de J. Grisillon : LES RECETTES BURLESQUES LE CONGRES NATIONAL DE LA FÉDÉRATION DES PÈRES ET MÈRES A SAINT-ÉTIENNE LE GOUVERNEMENT ANNONCE SES INTENTIONS Le communiqué officiel du Ministère des Finances Voici le texte de la communication officielle faite, jeudi soir, par le Ministère des Finances : • M. Clémentel, ministre des Finances, a été entendu cet après-midi par la Commission des finances de la Chambre des députés à laquelle il a exposé les conditions nouvelles dans lesquelles se présentera l'équilibre du projet de budget de 1925 après l'incorporation des propositions du gouvernement relatives : 1° À l'augmentation des pensions de guerre ; 2° À la revision générale des soldes et traitements du personnel de l'Etat. La majoration proposée pour les pensions de guerre repose sur les principes suivants, qui tiennent compte à la fois de la cherté de la vie et de la nécessité de maintenir l'équilibre budgétaire et de ménager les forces contributives du pays. Depuis le vote de la loi du 31 mars 1919, l'indice du coût de la vie a augmenté dans la proportion de 144. La majoration proposée par le gouvernement est, en principe, basée sur le coefficient de 145. Cette
: • M. Clémentel, ministre des Finances, a été entendu cet après-midi par la Commission des finances de la Chambre des députés à laquelle il a exposé les conditions nouvelles dans lesquelles se présentera l'équilibre du projet de budget de 1925 après l'incorporation des propositions du gouvernement relatives : 1° À l'augmentation des pensions de guerre ; 2° À la revision générale des soldes et traitements du personnel de l'Etat. La majoration proposée pour les pensions de guerre repose sur les principes suivants, qui tiennent compte à la fois de la cherté de la vie et de la nécessité de maintenir l'équilibre budgétaire et de ménager les forces contributives du pays. Depuis le vote de la loi du 31 mars 1919, l'indice du coût de la vie a augmenté dans la proportion de 144. La majoration proposée par le gouvernement est, en principe, basée sur le coefficient de 145. Cette majoration ayant, en réalité, le caractère d'une indemnité de cherté de vie, sera d'un taux uniforme quel que soit ou quel qu'ait été le grade de l'intéressé ou de celui (mari ou descendant) dont l'intéressé (veuve ou ascendant) tient ses droits. Ici ce qui concerne les invalides, on est parti de cette considération qu'ils souffrent d'autant plus de la perte de la force de vie que leur taux d'invalidité est plus élevé ; plus, en effet, leur validité est réduite, plus ils éprouvent de difficulté à tirer parti de la force de travail qui leur reste. En conséquence, les suppléments proposés sont dégressifs, c'est-à-dire, proportionnellement plus importants pour les invalides les plus gravement atteints que pour les autres. Toutefois, il sera tenu compte du fait que diverses lois, depuis 1919, ont accordé des allocations spéciales aux grands invalides. Les nouveaux suppléments ne pourront pas se cumuler avec ces allocations. En raison des avantages qui leur ont été plus ou moins récemment accordés, les grands invalides visés par les articles 10 et 12 de la loi de 1919 ne profiteront donc pas des avantages par le projet actuel ; quant ceux dont l'invalidité est comprise entre 85 % et 100 %
de cette considération qu'ils souffrent d'autant plus de la perte de la force de vie que leur taux d'invalidité est plus élevé ; plus, en effet, leur validité est réduite, plus ils éprouvent de difficulté à tirer parti de la force de travail qui leur reste. En conséquence, les suppléments proposés sont dégressifs, c'est-à-dire, proportionnellement plus importants pour les invalides les plus gravement atteints que pour les autres. Toutefois, il sera tenu compte du fait que diverses lois, depuis 1919, ont accordé des allocations spéciales aux grands invalides. Les nouveaux suppléments ne pourront pas se cumuler avec ces allocations. En raison des avantages qui leur ont été plus ou moins récemment accordés, les grands invalides visés par les articles 10 et 12 de la loi de 1919 ne profiteront donc pas des avantages par le projet actuel ; quant ceux dont l'invalidité est comprise entre 85 % et 100 % , ils n'en profiteront que partiellement. Le supplément net le plus élevé sera, en fait, accordé aux invalides de 80 % ; tous les invalides ayant une incapacité inférieure à 80 % bénéficieront intégralement des nouveaux suppléments calculés suivant le tarif dégressif. Aux majorations pour enfants s'ajouteront des suppléments calculés suivant les mêmes principes. Les pensions des veuves et les allocations d'ascendants seront majorées dans la proportion d'accroissement du coût de la vie, sur la base des pensions et allocations accordées aux veuves et ascendants des soldats. Afin de réserver le bénéfice à ces nouvelles dispositions aux catégories d'intéressés qui sont plus particulièrement atteints par la cherté de la vie, ces dispositions ne s'appliqueront pas : 1° Aux personnes inscrites au rôle de l'Impôt général sur le revenu ; 2° Aux victimes de la guerre qui sont fonctionnaires ou en possession d'un emploi réservé ; 3° Aux veuves remariées. Le montant de la dépense est évalué, pour l'année 1923, à 550 millions. Mais le service des nouveaux suppléments devant incomber, d'après le projet du gouvernement, à la caisse des pensions de guerre instituée par l'article 91 de la loi du 22 mars 1924, l'annuité constante à verser par l'Etat à
suivant les mêmes principes. Les pensions des veuves et les allocations d'ascendants seront majorées dans la proportion d'accroissement du coût de la vie, sur la base des pensions et allocations accordées aux veuves et ascendants des soldats. Afin de réserver le bénéfice à ces nouvelles dispositions aux catégories d'intéressés qui sont plus particulièrement atteints par la cherté de la vie, ces dispositions ne s'appliqueront pas : 1° Aux personnes inscrites au rôle de l'Impôt général sur le revenu ; 2° Aux victimes de la guerre qui sont fonctionnaires ou en possession d'un emploi réservé ; 3° Aux veuves remariées. Le montant de la dépense est évalué, pour l'année 1923, à 550 millions. Mais le service des nouveaux suppléments devant incomber, d'après le projet du gouvernement, à la caisse des pensions de guerre instituée par l'article 91 de la loi du 22 mars 1924, l'annuité constante à verser par l'Etat à cette caisse ne sera que de 340 millions. C'est cette dernière somme qui devra être inscrite au budget et qui vient s'ajouter aux dépenses précédemment comprises par le ministre des Finances dans l'équilibre de son projet de budget de 1925. Ministère des Pensions Organisation intérieure Le « Journal Officiel » du 26 octobre publie un décret fixant l'organisation et l'administration générale des Pensions. En plus du cabinet du Ministre, les services sont répartis en trois directions et un service, soit : 1° Direction. — Liquidation des Pensions. 2° Direction. — Contentieux et services médicaux. 3° Direction. — Contrôle et comptabilité, personnel. Service de l'état civil et des sépultures militaires. L'effectif des agents supérieurs est fixé à 3 directeurs, 1 sous-directeur, 12 chefs de bureau et 24 sous-chefs de bureau, La répartition des rédacteurs commis et autres agents est faite par arrêté ministériel. EN DERNIERE HEURE C'est avec une véritable stupeur, mes chefs Camarades, qu'au moment où nous allons mettre sous presse le présent numéro de notre journal, je prends connaissance de la communication officielle du Ministère des Finances, communication que vous pourrez lire ci-contre. Sans doute, je connaissais depuis quelques jours déjà les intentions du Gouvernement à l'égard des victimes
du 26 octobre publie un décret fixant l'organisation et l'administration générale des Pensions. En plus du cabinet du Ministre, les services sont répartis en trois directions et un service, soit : 1° Direction. — Liquidation des Pensions. 2° Direction. — Contentieux et services médicaux. 3° Direction. — Contrôle et comptabilité, personnel. Service de l'état civil et des sépultures militaires. L'effectif des agents supérieurs est fixé à 3 directeurs, 1 sous-directeur, 12 chefs de bureau et 24 sous-chefs de bureau, La répartition des rédacteurs commis et autres agents est faite par arrêté ministériel. EN DERNIERE HEURE C'est avec une véritable stupeur, mes chefs Camarades, qu'au moment où nous allons mettre sous presse le présent numéro de notre journal, je prends connaissance de la communication officielle du Ministère des Finances, communication que vous pourrez lire ci-contre. Sans doute, je connaissais depuis quelques jours déjà les intentions du Gouvernement à l'égard des victimes de la guerre, mais je ne pensais pas devoir en faire état dès cette semaine, ne pouvant croire que les dispositions projetées seraient celles sur lesquelles le Parlement aurait à se prononcer et espérant encore que les propositions du Cabinet seraient plus conformes à l'équité, aux promesses faites, aux cruelles nécessités en face desquelles se débattent les mutilés, les veuves, les orphelins, les ascendants. Ces nécessités ont été longuement et à diverses reprises exposées par les délégués du Comité d'Entente de nos associations à M. Herriot, président du Conseil, à M. Clémentel, ministre des Finances, à M. Bovier-Lapierre, ministre des Pensions, à M. Vincent Auriol, président de la Commission des finances de la Chambre. Devons-nous considérer comme définitives les propositions ci-contre? Pouvons-nous encore conserver quelque espoir qu'elles seront améliorées, soit par le Gouvernement, soit par la Commission des Finances, avant d'être soumises au Parlement? Est-ce enfin sur un pareil texte que nous allons livrer bataille? J'ose encore espérer que le communiqué des Finances ne constitue qu'un sondage de l'opinion publique, de notre opinion, et que devant le sursaut d'indignation qui va secouer les victimes de la guerre et leurs associations, dans la France entière, à la lecture d'un tel exposé,
nécessités en face desquelles se débattent les mutilés, les veuves, les orphelins, les ascendants. Ces nécessités ont été longuement et à diverses reprises exposées par les délégués du Comité d'Entente de nos associations à M. Herriot, président du Conseil, à M. Clémentel, ministre des Finances, à M. Bovier-Lapierre, ministre des Pensions, à M. Vincent Auriol, président de la Commission des finances de la Chambre. Devons-nous considérer comme définitives les propositions ci-contre? Pouvons-nous encore conserver quelque espoir qu'elles seront améliorées, soit par le Gouvernement, soit par la Commission des Finances, avant d'être soumises au Parlement? Est-ce enfin sur un pareil texte que nous allons livrer bataille? J'ose encore espérer que le communiqué des Finances ne constitue qu'un sondage de l'opinion publique, de notre opinion, et que devant le sursaut d'indignation qui va secouer les victimes de la guerre et leurs associations, dans la France entière, à la lecture d'un tel exposé, les pouvoirs publics consentiront à reviser un projet dont je moins qu'on puisse dire c'est qu'il est inadmissible à peu près d'un bout à l'autre. En raison de l'heure tardive à laquelle j'écris ces lignes, mes chers Camarades, le temps me manque pour commenter en détail ce projet dont certaines dispositions sont tout bonnement dérisoires pour la très grande majorité d'entre vous. Les termes du communiqué étant quelque peu sybillins, il conviendrait cependant d'éclairer cette vessie que l'on voudrait nous faire prendre pour le phare du salut. Le Gouvernement considère que depuis le vote de la loi du 31 mars 1919, l'indice du coût de la vie a augmenté dans la proportion de 1 à 1,44. En d'autres termes, depuis 1919, le coût de la vie n'aurait augmenté que de 44 % environ, c'est-à-dire à peine de moitié. Que les statistiques officielles sont donc complaisantes! Oui mais, M. Clémentel, qui faisait partie de la Chambre de 1914-1919, ne peut ignorer que le taux des pensions a été fixé d'après le coût de la vie en 1918, plusieurs mois avant le vote de la loi du 31 mars 1919. Entre temps, la vague de vie chère a déferlé et, dès le
dispositions sont tout bonnement dérisoires pour la très grande majorité d'entre vous. Les termes du communiqué étant quelque peu sybillins, il conviendrait cependant d'éclairer cette vessie que l'on voudrait nous faire prendre pour le phare du salut. Le Gouvernement considère que depuis le vote de la loi du 31 mars 1919, l'indice du coût de la vie a augmenté dans la proportion de 1 à 1,44. En d'autres termes, depuis 1919, le coût de la vie n'aurait augmenté que de 44 % environ, c'est-à-dire à peine de moitié. Que les statistiques officielles sont donc complaisantes! Oui mais, M. Clémentel, qui faisait partie de la Chambre de 1914-1919, ne peut ignorer que le taux des pensions a été fixé d'après le coût de la vie en 1918, plusieurs mois avant le vote de la loi du 31 mars 1919. Entre temps, la vague de vie chère a déferlé et, dès le lendemain du vote de la loi des pensions, le taux de base de celles-ci ne correspondait plus au coût de la vie à cette époque. Nous considérons qu'actuellement le taux de base est inférieur d'au moins 100 % à sa valeur 1918. Si les propositions du Gouvernement étaient acceptées, le taux de base serait donc augmenté de moitié et l'invalide de 100 % toucherait un supplément annuel de 1.200 francs. Mais, comme il sera tenu compte du fait que des allocations spéciales ont déjà été accordées depuis 1919 et que les nouveaux suppléments ne pourront se cumuler avec ces allocations, le grand invalide ne toucherait en réalité que 2.400+1.200-1.000=3.600 francs au lieu des 3.400 qu'il touche actuellement. Pour l'invalide de 85 à 100 %, pour l'invalide absolu, le supplément ne serait donc que de 200 francs par an! Les invalides de 85 à 100 % ne seraient pas beaucoup mieux partagés. Le mutilé de 80 ½ % serait un peu mieux traité puisqu'il toucherait 768 francs. Les suppléments proposés étant dégressifs proportionnellement à l'invalidité, on obtient pour les petits invalides des chiffres effarants, tels que 48 francs d'augmentation pour le 75 %, et 12 francs pour le 10 ½ %.
taux de base serait donc augmenté de moitié et l'invalide de 100 % toucherait un supplément annuel de 1.200 francs. Mais, comme il sera tenu compte du fait que des allocations spéciales ont déjà été accordées depuis 1919 et que les nouveaux suppléments ne pourront se cumuler avec ces allocations, le grand invalide ne toucherait en réalité que 2.400+1.200-1.000=3.600 francs au lieu des 3.400 qu'il touche actuellement. Pour l'invalide de 85 à 100 %, pour l'invalide absolu, le supplément ne serait donc que de 200 francs par an! Les invalides de 85 à 100 % ne seraient pas beaucoup mieux partagés. Le mutilé de 80 ½ % serait un peu mieux traité puisqu'il toucherait 768 francs. Les suppléments proposés étant dégressifs proportionnellement à l'invalidité, on obtient pour les petits invalides des chiffres effarants, tels que 48 francs d'augmentation pour le 75 %, et 12 francs pour le 10 ½ %. Vous lisez bien : DOUZE francs par an. Enfin, la veuve toucherait quatre cents francs de plus et l'ascendant deux cents francs. Les majorations pour enfants seraient calculées suivant le même principe. Soulignons enfin que ceux d'entre vous qui sont inscrits pour si peu que ce soit au rôle de l'impôt sur le revenu se mettraient une vaste ceinture. Soulignons encore que les fonctionnaires et tous ceux qui sont en possession d'un emploi réservé seraient exclus du bénéfice des magnifiques majorations précitées, ce qui constitue une injustice inique. Qu'en pensez-vous, Camarades? Ce que vous en pensez, ce que nous en pensons tous, nous allons le crier à haute et intelligible voix. Il faudra bien nous entendre. La patience des victimes de la guerre est à bout. À bons entendeurs, salut! André UNVILLE P.-S. — Il nous faudra faire justice d'une infâme calomnie qui tend à se répandre dans certains milieux et insinue, en effet qu'en réclamant le réajustement des pensions, nous obéissons surtout à une considération d'ordre politique. À ceux dont la mémoire est volontairement courte, nous rappellerons que nous avons commencé ici notre campagne dès 1920, que nous l'avons continuée sans arrêt depuis cette époque et que la plupart
l'impôt sur le revenu se mettraient une vaste ceinture. Soulignons encore que les fonctionnaires et tous ceux qui sont en possession d'un emploi réservé seraient exclus du bénéfice des magnifiques majorations précitées, ce qui constitue une injustice inique. Qu'en pensez-vous, Camarades? Ce que vous en pensez, ce que nous en pensons tous, nous allons le crier à haute et intelligible voix. Il faudra bien nous entendre. La patience des victimes de la guerre est à bout. À bons entendeurs, salut! André UNVILLE P.-S. — Il nous faudra faire justice d'une infâme calomnie qui tend à se répandre dans certains milieux et insinue, en effet qu'en réclamant le réajustement des pensions, nous obéissons surtout à une considération d'ordre politique. À ceux dont la mémoire est volontairement courte, nous rappellerons que nous avons commencé ici notre campagne dès 1920, que nous l'avons continuée sans arrêt depuis cette époque et que la plupart des élus du 11 mai 1924 n'ont eu les voix des anciens combattants qu'en raison des promesses formelles qu'ils ont faites à ceux-ci. Des considérations d'ordre politique! Nous nous gausserions fort de pareille insinuation si les circonstances n'étaient aussi graves. Ne voit-on pas que des milliers de nos camarades crèvent de faim?... TREIZE FRANCS POUR CINQ PERSONNES !... et on leur offre 200 francs de plus par an ! Parmi les milliers de lettres que nous avons reçues de camarades exposant leurs cas, nous ne saurions faire un choix, toutes hélas ! exposant des situations également pathétiques. En voici une, au hasard : M..., le 25 octobre 1924. Monsieur et cher Camarade, Je viens de lire votre article dans lequel vous citez le cas d'un grand invalide que l'insuffisance de sa pension accule à la misère. Pour compléter votre documentation, laissez-moi vous exposer mon propre cas : Depuis 1919, mon taux d'invalidité était de 90 ½ %. À la suite d'une sérieuse aggravation, l'année dernière, on m'a accordé 100 ½ % mais on m'a refusé l'article 10. Or, jugez mon état : 1. Amputé de la cuisse droite ; 2. Tumeur blanche et abcès faudant au genou gauche. Cuisse et
de faim?... TREIZE FRANCS POUR CINQ PERSONNES !... et on leur offre 200 francs de plus par an ! Parmi les milliers de lettres que nous avons reçues de camarades exposant leurs cas, nous ne saurions faire un choix, toutes hélas ! exposant des situations également pathétiques. En voici une, au hasard : M..., le 25 octobre 1924. Monsieur et cher Camarade, Je viens de lire votre article dans lequel vous citez le cas d'un grand invalide que l'insuffisance de sa pension accule à la misère. Pour compléter votre documentation, laissez-moi vous exposer mon propre cas : Depuis 1919, mon taux d'invalidité était de 90 ½ %. À la suite d'une sérieuse aggravation, l'année dernière, on m'a accordé 100 ½ % mais on m'a refusé l'article 10. Or, jugez mon état : 1. Amputé de la cuisse droite ; 2. Tumeur blanche et abcès faudant au genou gauche. Cuisse et jambe dans un appareil plâtré ; 3. Troubles respiratoires. Depuis un an, je suis au lit et les médecins déclarent que j'y resterai encore sans doute une autre année. J'ai trois enfants en bas âge (5 ans, 5 ans, 7 mois) et ma femme est naturellement dans l'impossibilité de travailler en dehors de notre famille, ayant déjà trop à faire en me soignant et en soignant les trois petits. Seule, ma pension peut donc nous permettre de vivre. Or, je touche exactement 4.900 francs par an (2.400 + 1.000 + 3 majorations de 500 francs pour les enfants). Peut-être cinq personnes peuvent-elles vivre avec treize francs et 42 centimes par jour ? Nous n'avons absolument aucune autre ressource. Qu'allons-nous devenir ? Dès que j'aurai reçu la notification ministérielle, j'attaquerai devant le Tribunal des Pensions. Mais aurai-je gain de cause et combien de temps devrai-je attendre? D'ici là, mes gens et moi, nous serons tous morts de faim. Je vous remercie bien vivement, mon cher Camarade, d'avoir écrit cet article et je vous prie..., etc... Signé : JULIEN E... Dans notre prochain numéro, nous établirons d'autre part le budget d'un de ces petits invalidés à qui l'on offre des augmentations de
en dehors de notre famille, ayant déjà trop à faire en me soignant et en soignant les trois petits. Seule, ma pension peut donc nous permettre de vivre. Or, je touche exactement 4.900 francs par an (2.400 + 1.000 + 3 majorations de 500 francs pour les enfants). Peut-être cinq personnes peuvent-elles vivre avec treize francs et 42 centimes par jour ? Nous n'avons absolument aucune autre ressource. Qu'allons-nous devenir ? Dès que j'aurai reçu la notification ministérielle, j'attaquerai devant le Tribunal des Pensions. Mais aurai-je gain de cause et combien de temps devrai-je attendre? D'ici là, mes gens et moi, nous serons tous morts de faim. Je vous remercie bien vivement, mon cher Camarade, d'avoir écrit cet article et je vous prie..., etc... Signé : JULIEN E... Dans notre prochain numéro, nous établirons d'autre part le budget d'un de ces petits invalidés à qui l'on offre des augmentations de 48, ou de 12 francs, par an. PRELUDE EN ATTENDANT LA MANIFESTATION DU 11 NOVEMBRE Plusieurs Fédérations qui avaient déjà pris leurs dispositions à cet effet depuis un certain temps, ont, dimanche dernier 26 octobre, organisé des manifestations publiques pour l'ajustement des pensions au coût de la vie et la réalisation des droits des anciens combattants. À Marseille, les Mutilés et les Anciens Combattants de la Fédération des Bouches-du-Rhône se sont rassemblés dans les allées de Meilhan et se sont ensuite rendus, en ordre serré, à la Préfecture, où ils ont remis au Préfet le texte d'un ordre du jour. L'importance et la dignité du cortège ont fait une grande impression dans la ville. À Toulouse, à l'issue d'une réunion générale de la Fédération, plusieurs centaines de mutilés et d'anciens combattants se sont également transportés, en groupe compact, à la Préfecture, et ont soumis au Préfet un manifeste demandant le réajustement des pensions au coût de la vie, la suppression du délai de forclusion, de cinq ans, une interprétation plus favorable de la loi sur les emplois réservés et l'application de la loi sur l'emploi obligatoire. À Besançon, les associations du département se sont formées en cortège auquel appartient le