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exposés par l’Algérie. Concours pour Emplois Administratifs L’Office étant désigné comme centre d’examen en ce qui concerne les épreuves écrites des concours ouverts pour différents emplois administratifs en Algérie, ces épreuves ont été subies comme les années précédentes sous la surveillance d’agents de l’office qui en ont assuré la régularité. Un centre d’examen avait également été institué à Paris pour le concours d’admission à l’Institut Agricole d’Algérie de 1927. Quarante huit candidats, placés sous la surveillance d’agents de l’Office dans une des salles de l’Ecole supérieure de commerce prirent part à ce concours. Bulletin Poursuivant son effort d'amélioration du bulletin, l’office s’est, cette année, attaché à une meilleure présentation de cette publication de propagande. Le traité d’édition passé en 1926 avec un imprimeur de Paris, traité dont il avait été question dans l’Exposé précédent, a été, en présence des bons résultats obtenus en 1926, renouvelé en 1927 pour une assez longue période. Il faut signaler les efforts faits par le concessionnaire de la publicité pour donner aux annonces commerciales du bulletin toute l’importance que mérite une telle publication ; tâche d’autant plus délicate que le Bulletin de l’Office ne s’adresse pas à une clientèle déterminée mais se trouve répandu dans des milieux dont les intérêts sont très différents : commerçants, industriels, agriculteurs, services administratifs, tant de France et de l’Etranger que d’Algérie. Cette publicité qui, en janvier 1926, avait été à peu près réduite à néant, occupait trois pages et demie dans le dernier numéro composé en 1927, indiquant une tendance à un accroissement marqué. La redevance de publicité, proportionnelle au nombre de pages occupées par les annonces, réduit d’autant les frais d’édition du Bulletin, et permet, dans la limite des crédits qui sont affectés à cette publication, de lui donner une plus grande extension. On ne saurait considérer le Bulletin comme pouvant être aussi profitable qu'une affaire commerciale ; cet organe, destiné à mieux faire connaître dans les milieux intéressés les principales questions relatives à l'Algérie, s'efforce de documenter les commerçants sur les possibilités commerciales de la Colonie, sur les débouchés offerts par l'étranger aux produits algériens ; il
des milieux dont les intérêts sont très différents : commerçants, industriels, agriculteurs, services administratifs, tant de France et de l’Etranger que d’Algérie. Cette publicité qui, en janvier 1926, avait été à peu près réduite à néant, occupait trois pages et demie dans le dernier numéro composé en 1927, indiquant une tendance à un accroissement marqué. La redevance de publicité, proportionnelle au nombre de pages occupées par les annonces, réduit d’autant les frais d’édition du Bulletin, et permet, dans la limite des crédits qui sont affectés à cette publication, de lui donner une plus grande extension. On ne saurait considérer le Bulletin comme pouvant être aussi profitable qu'une affaire commerciale ; cet organe, destiné à mieux faire connaître dans les milieux intéressés les principales questions relatives à l'Algérie, s'efforce de documenter les commerçants sur les possibilités commerciales de la Colonie, sur les débouchés offerts par l'étranger aux produits algériens ; il signale aux agriculteurs les nouvelles méthodes culturales ; il renseigne enfin les différents publics sur les questions algériennes d'ordre général. Envisagé de ce point de vue, il ne doit être considéré que comme un moyen de propagande et on doit admettre que ce soit au budget de la Colonie qu'incombe la majeure partie des frais de son édition. Quoi qu'il en soit, et c'est à quoi l'Office s'est toujours appliqué, il ne faut pas négliger les produits susceptibles de diminuer ces frais : annonces et abonnements. Dans cet ordre d'idées, nous venons de voir que les résultats obtenus sont satisfaisants. Une autre amélioration a été apportée, en 1927, dans la présentation du Bulletin. À la suite d'un arrangement avec la Société "l'Alfa" et les Papeteries Outhenin-Chalandre, le Bulletin de l'Office est, depuis le numéro d'août 1927, imprimé sur un très beau papier fabriqué en France avec des pâtes obtenues au moyen d'alfas algériens. La fourniture de ce papier, faite à un prix très inférieur au prix de vente habituel, ne coûte pas à l'Administration plus cher que le papier précédemment employé ; elle constitue pour une production algérienne et pour une industrie française de création récente une excellente propagande ;
la majeure partie des frais de son édition. Quoi qu'il en soit, et c'est à quoi l'Office s'est toujours appliqué, il ne faut pas négliger les produits susceptibles de diminuer ces frais : annonces et abonnements. Dans cet ordre d'idées, nous venons de voir que les résultats obtenus sont satisfaisants. Une autre amélioration a été apportée, en 1927, dans la présentation du Bulletin. À la suite d'un arrangement avec la Société "l'Alfa" et les Papeteries Outhenin-Chalandre, le Bulletin de l'Office est, depuis le numéro d'août 1927, imprimé sur un très beau papier fabriqué en France avec des pâtes obtenues au moyen d'alfas algériens. La fourniture de ce papier, faite à un prix très inférieur au prix de vente habituel, ne coûte pas à l'Administration plus cher que le papier précédemment employé ; elle constitue pour une production algérienne et pour une industrie française de création récente une excellente propagande ; elle attire l'attention du public sur une très belle matière qu'il est possible à l'heure actuelle, grâce à l'initiative de quelques industriels français, de se procurer en France à des prix raisonnables, alors que, jusqu'à ces dernières années, le papier d'alfa nous était fourni exclusivement par l'Angleterre. Cette innovation a été fort appréciée de tous les lecteurs du Bulletin, et la presse algérienne, d'une part, la presse coloniale métropolitaine, d'autre part, ne manquaient pas d'en souligner toute l'importance au point de vue algérien et français. Il n'est pas douteux que le Bulletin reste un organe actif de propagande : c'est à le rendre vivant et varié que s'attachent, ses rédacteurs. On ne saurait trouver de meilleure preuve de sa diffusion et de l'intérêt des études qui y sont contenues que dans l'examen des nombreux journaux qui les reproduisent. La liste en est longue, mais il suffira d'en citer quelques-uns parmi les plus répandus : l'Exportateur Français, l'Économiste Français, la Revue de Viticulture, l'Algérie économique, les Annales coloniales, la Revue internationale des produits coloniaux, la Dépêche Algérienne, etc. Outre la reproduction ou l'analyse d'articles spéciaux parus dans la presse française et étrangère, lesquelles exigent, de la part des rédacteurs du Bulletin,
été fort appréciée de tous les lecteurs du Bulletin, et la presse algérienne, d'une part, la presse coloniale métropolitaine, d'autre part, ne manquaient pas d'en souligner toute l'importance au point de vue algérien et français. Il n'est pas douteux que le Bulletin reste un organe actif de propagande : c'est à le rendre vivant et varié que s'attachent, ses rédacteurs. On ne saurait trouver de meilleure preuve de sa diffusion et de l'intérêt des études qui y sont contenues que dans l'examen des nombreux journaux qui les reproduisent. La liste en est longue, mais il suffira d'en citer quelques-uns parmi les plus répandus : l'Exportateur Français, l'Économiste Français, la Revue de Viticulture, l'Algérie économique, les Annales coloniales, la Revue internationale des produits coloniaux, la Dépêche Algérienne, etc. Outre la reproduction ou l'analyse d'articles spéciaux parus dans la presse française et étrangère, lesquelles exigent, de la part des rédacteurs du Bulletin, un important travail de dépouillement de nombreuses publications que ne pourraient effectuer des particuliers sans de gros frais et une perte de temps, il a été publié en 1927, comme les années précédentes, un certain nombre d'études originales traitant des sujets variés intéressant l'économie algérienne, telle que : La production et le commerce extérieur du blé en Algérie, La question de l'eau en Algérie, L'élevage en Algérie : le mouton et ses produits, Les tapis algériens, La question du transsaharien, Les relations commerciales entre l'Algérie et la Grande-Bretagne. Il est peu de questions qui n'auraient été, dans le courant de 1927, traitées dans le Bulletin de l'Office, questions agricoles, commerciales, industrielles, minières, et l'on s'est efforcé de donner aux articles, aux informations, une forme objective et pratique qui fait de cette publication, en même temps qu'un organe de diffusion et de propagande, une feuille d'informations vraiment utile. Correspondance Commerciale. — Visites et Consultations économiques Les Exposés précédents ont donné, sur le fonctionnement du service commercial de l'Office, des renseignements détaillés et précis; aussi ne paraît-il pas utile, sous peine de se répéter, de les reproduire ici. Il suffira de signaler que, d'année en année, les consultations écrites ou verbales se
et le commerce extérieur du blé en Algérie, La question de l'eau en Algérie, L'élevage en Algérie : le mouton et ses produits, Les tapis algériens, La question du transsaharien, Les relations commerciales entre l'Algérie et la Grande-Bretagne. Il est peu de questions qui n'auraient été, dans le courant de 1927, traitées dans le Bulletin de l'Office, questions agricoles, commerciales, industrielles, minières, et l'on s'est efforcé de donner aux articles, aux informations, une forme objective et pratique qui fait de cette publication, en même temps qu'un organe de diffusion et de propagande, une feuille d'informations vraiment utile. Correspondance Commerciale. — Visites et Consultations économiques Les Exposés précédents ont donné, sur le fonctionnement du service commercial de l'Office, des renseignements détaillés et précis; aussi ne paraît-il pas utile, sous peine de se répéter, de les reproduire ici. Il suffira de signaler que, d'année en année, les consultations écrites ou verbales se font de plus en plus nombreuses. Questions d'une extrême diversité, traitant des produits les plus variés, auxquelles le service a dû répondre : mines, douanes, statistiques économiques, spécialités pharmaceutiques, primeurs, métallurgie, confection, bijouterie, automobiles, matériaux de construction, etc.. Cette courte nomenclature, qui ne contient qu'une faible partie des sujets sur lesquels l'Office a dû fournir des renseignements, donnera une idée de la documentation que doit posséder le service. Cette documentation doit être constamment mise à jour, soit au moyen de statistiques appropriées, soit par le contrôle des renseignements possédés par l'Office. À ce point de vue, les Bourses de Commerce algériennes offrent un précieux appoint, notamment en ce qui concerne les méthodes commerciales de la colonie, les maisons importatrices ou exportatrices de tel ou tel produit. L'Office, également, se tient en rapports constants avec les Chambres de Commerce françaises et les représentants commerciaux à l'étranger, et, grâce à la documentation que lui fournissent ces organismes, est en mesure de renseigner dans un délai minimum les producteurs ou commerçants algériens sur les possibilités d'écoulement des produits de leur fabrication ou de leur commerce. On peut penser, d'ailleurs, que les nombreuses enquêtes faites par l'Office et publiées pendant les dix ou douze
lesquels l'Office a dû fournir des renseignements, donnera une idée de la documentation que doit posséder le service. Cette documentation doit être constamment mise à jour, soit au moyen de statistiques appropriées, soit par le contrôle des renseignements possédés par l'Office. À ce point de vue, les Bourses de Commerce algériennes offrent un précieux appoint, notamment en ce qui concerne les méthodes commerciales de la colonie, les maisons importatrices ou exportatrices de tel ou tel produit. L'Office, également, se tient en rapports constants avec les Chambres de Commerce françaises et les représentants commerciaux à l'étranger, et, grâce à la documentation que lui fournissent ces organismes, est en mesure de renseigner dans un délai minimum les producteurs ou commerçants algériens sur les possibilités d'écoulement des produits de leur fabrication ou de leur commerce. On peut penser, d'ailleurs, que les nombreuses enquêtes faites par l'Office et publiées pendant les dix ou douze années qui ont précédé la guerre n'ont pas été entièrement étrangères au développement actuel du commerce extérieur de l'Algérie. Comme par le passé, l'Office continue à documenter le commerce algérien sur les débouchés de ses articles dans la Métropole et à l'étranger, soit au moyen d'articles publiés dans le Bulletin, soit par des notes qu'il adresse aux groupements commerciaux de la colonie. Ce dernier mode de documentation économique, plus direct que le Bulletin, obtient d'ailleurs le plus grand succès, et il a pu être prouvé maintes fois qu'il avait donné des résultats. Il n'en reste pas moins que les demandes de renseignements auxquelles doit répondre l'Office émanent principalement de commerçants ou d'industriels métropolitains ou étrangers qui s'enquiraient des conditions particulières du marché algérien en vue de l'écoulement de leurs produits. Bon nombre d'entre eux, lors des visites qu'ils ont effectuées à l'Office, ont fait part de leur intention de visiter la clientèle algérienne. Ces voyages d'affaires, effectués au début dans un but déterminé, pour le placement de tel ou tel produit, peuvent devenir par la suite l'amorce d'autres affaires dont l'idée ne vient souvent, aux négociants qui les entreprennent, qu'au contact soit de la clientèle, dont ils peuvent étudier sur
soit par des notes qu'il adresse aux groupements commerciaux de la colonie. Ce dernier mode de documentation économique, plus direct que le Bulletin, obtient d'ailleurs le plus grand succès, et il a pu être prouvé maintes fois qu'il avait donné des résultats. Il n'en reste pas moins que les demandes de renseignements auxquelles doit répondre l'Office émanent principalement de commerçants ou d'industriels métropolitains ou étrangers qui s'enquiraient des conditions particulières du marché algérien en vue de l'écoulement de leurs produits. Bon nombre d'entre eux, lors des visites qu'ils ont effectuées à l'Office, ont fait part de leur intention de visiter la clientèle algérienne. Ces voyages d'affaires, effectués au début dans un but déterminé, pour le placement de tel ou tel produit, peuvent devenir par la suite l'amorce d'autres affaires dont l'idée ne vient souvent, aux négociants qui les entreprennent, qu'au contact soit de la clientèle, dont ils peuvent étudier sur place les goûts ou les besoins, soit de la production, dont on n'est à même de connaître la diversité que par un examen approfondi. Les consultations d'ordre commercial sont le plus souvent accompagnées de demandes de renseignements touchant le régime douanier et le régime fiscal de l'Algérie. Les commerçants et industriels français ou étrangers tiennent, en effet, à connaître — 420 — exactement quelles seront les répercussions des tarifs douaniers sur le prix des marchandises dont ils envisagent l'importation dans la Colonie. Aussi, la documentation de l'Office en cette matière est-elle rigoureusement tenue à jour en vue de donner complète satisfaction à ces demandes qui se sont faites plus nombreuses à la suite des modifications successives apportées au régime douanier métropolitain applicable de plein droit à l'Algérie, en raison de son union avec la France. Quant au régime fiscal, il a également l'objet de questions très précises qui provoquent parfois des demandes de documentation auprès des services du Gouvernement général, en raison de leur complexité et des modifications apportées chaque année par les Assemblées financières algériennes aux taxes et impôts divers perçus dans la Colonie. L'Office rend ainsi des services appréciés aux milieux commerciaux de la Métropole qui sont dans
industriels français ou étrangers tiennent, en effet, à connaître — 420 — exactement quelles seront les répercussions des tarifs douaniers sur le prix des marchandises dont ils envisagent l'importation dans la Colonie. Aussi, la documentation de l'Office en cette matière est-elle rigoureusement tenue à jour en vue de donner complète satisfaction à ces demandes qui se sont faites plus nombreuses à la suite des modifications successives apportées au régime douanier métropolitain applicable de plein droit à l'Algérie, en raison de son union avec la France. Quant au régime fiscal, il a également l'objet de questions très précises qui provoquent parfois des demandes de documentation auprès des services du Gouvernement général, en raison de leur complexité et des modifications apportées chaque année par les Assemblées financières algériennes aux taxes et impôts divers perçus dans la Colonie. L'Office rend ainsi des services appréciés aux milieux commerciaux de la Métropole qui sont dans l'impossibilité de trouver ces renseignements ailleurs, les ouvrages spéciaux publiés sur ces questions étant muets sur le régime algérien ou donnant des indications qui ne sont plus à jour. Il convient de signaler enfin que, comme d'habitude, l'Office a dû documenter, au cours de l'année 1227, des personnes désireuses d'être renseignées sur des points particuliers de la législation et des réglementations administratives particulières à l'Algérie. Des renseignements d'ordre purement statistique sont très souvent demandés à l'Office; le caractère officiel des réponses qui sont données au public montre que le service est fréquemment consulté par des administrations, des établissements financiers, de grandes sociétés ou des journaux. On doit noter enfin, au nombre des demandes auxquelles doit répondre le service, celles qui concernent la documentation nécessaire à des personnalités pour l'élaboration d'articles ou de conférences économiques. A ces demandes, il est donné satisfaction par la remise de brochures de propagande, de — 421 — notes statistiques, sans compter la possibilité pour le public de consulter librement les nombreux ouvrages contenus dans la bibliothèque de l'Office. Agriculture Ce qui a été dit au sujet des consultations d'ordre commercial ou industriel pourrait être également signalé en ce qui concerne l'agriculture. Bon nombre de productions
renseignées sur des points particuliers de la législation et des réglementations administratives particulières à l'Algérie. Des renseignements d'ordre purement statistique sont très souvent demandés à l'Office; le caractère officiel des réponses qui sont données au public montre que le service est fréquemment consulté par des administrations, des établissements financiers, de grandes sociétés ou des journaux. On doit noter enfin, au nombre des demandes auxquelles doit répondre le service, celles qui concernent la documentation nécessaire à des personnalités pour l'élaboration d'articles ou de conférences économiques. A ces demandes, il est donné satisfaction par la remise de brochures de propagande, de — 421 — notes statistiques, sans compter la possibilité pour le public de consulter librement les nombreux ouvrages contenus dans la bibliothèque de l'Office. Agriculture Ce qui a été dit au sujet des consultations d'ordre commercial ou industriel pourrait être également signalé en ce qui concerne l'agriculture. Bon nombre de productions algériennes ou de questions agricoles plus ou moins générales ont fait l'objet de demandes de renseignements; on peut, pour donner une idée de leur diversité et de leur multiplicité, en citer quelques-unes au hasard : viticulture, crédit agricole, palmier-dattier, liège, coton, ricin, alfa, élevage, greffe testiculaire, tomate, reboisement, tabac, agrumes, céréales, agave, hydraulique agricole, etc. Les événements importants de la vie propre de l'Algérie trouvent le plus souvent leur répercussion à l'office. On en pourra citer comme exemple le Congrès de l'Eau et la Journée du Coton. Ces manifestations de grande envergure, organisées par la Confédération générale des agriculteurs d'Algérie et auxquelles étaient conviés les spécialistes de l'hydraulique et de la culture cotonnière du monde entier, avaient été précédemment fixées au mois d'octobre 1927; mais, par suite de différents retards, elles furent reportées au début de janvier 1928. Il n'entre pas dans le cadre de cet exposé d'en donner un compte-rendu; on peut, néanmoins, dire quel fut le rôle de l'Office dans leur mise en train. Rôle de propagande surtout, par les notes qui furent à plusieurs reprises adressées à la presse, par les articles publiés dans le Bulletin, par la documentation qui fut fournie à cette occasion aux personnalités
céréales, agave, hydraulique agricole, etc. Les événements importants de la vie propre de l'Algérie trouvent le plus souvent leur répercussion à l'office. On en pourra citer comme exemple le Congrès de l'Eau et la Journée du Coton. Ces manifestations de grande envergure, organisées par la Confédération générale des agriculteurs d'Algérie et auxquelles étaient conviés les spécialistes de l'hydraulique et de la culture cotonnière du monde entier, avaient été précédemment fixées au mois d'octobre 1927; mais, par suite de différents retards, elles furent reportées au début de janvier 1928. Il n'entre pas dans le cadre de cet exposé d'en donner un compte-rendu; on peut, néanmoins, dire quel fut le rôle de l'Office dans leur mise en train. Rôle de propagande surtout, par les notes qui furent à plusieurs reprises adressées à la presse, par les articles publiés dans le Bulletin, par la documentation qui fut fournie à cette occasion aux personnalités de la Métropole qu'intéresse la question de l'eau et du coton en Algérie. L'important effort de propagande fait par les services administratifs algériens provoquait en 1927 un accroissement notable de la participation algérienne au concours général agricole de Paris; 422 et le public métropolitain, qui vient toujours en grand nombre à cette manifestation, pouvait recueillir, de l'exposition algérienne présentée par l'Office, une remarquable leçon de choses : céréales, vins, huiles d'olive, coton, tabac, alfa, primeurs, toutes les productions agricoles de l'Algérie étaient représentées, sans compter également des échantillons des industries agricoles, telles que les conserves et les confitures qui, grâce au développement de plus en plus intense de la coopération agricole, jouent dans l'économie algérienne un rôle prépondérant, en permettant de mettre en œuvre des sous-produits inutilisés autrefois. On comptait, en 1927, cinquante-et-un exposants algériens, soit près du double du nombre d'exposants inscrits en 1926. Les jurys chargés d'examiner les échantillons de l'Afrique du Nord attribuaient aux produits algériens les récompenses suivantes : Pour les vins, cinq diplômes de médaille d'or, neuf diplômes de médaille d'argent, sept diplômes de médaille de bronze, huit diplômes de mention honorable, soit au total vingt-neuf récompenses, au nombre desquelles les expositions collectives des syndicats