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et c'est là un des grands mérites principaux du grand chef qui, dans notre détresse, a fait à la France le don de sa personne — il allait, dis-je, reprenant la pensée de Sully, oser proclamer la primauté de la paysannerie française et la nécessité d'une politique foncière à la production agricole. La renaissance place dans l'économie de la nation. Dès le 25 juin. après avoir mauvais les mensonges qui nous ont fait tant de mal, le maréchal disait : « La terre ne ment pas. Elle demeure votre recours. Elle est la partie elle-même. Un champ qui tombe n'est pas une jachère de nouveau emblavée c'est une portion de France qui meurt; une jachère de nouveau emblavée c'est une portion de France qui renaît. » Et il développait plus amplement cette idée dans son beau discours aux paysans du Béarn, le 10 avril 1941 : « Les crises gréco-espagnoles du passé, disait-il, sont nées de l'absence d'une vraie politique terrienne. » Il constatait que « c'est le travail qui a forgé la France, par son héroïque patience et qui assure l'équilibre économique et spirituel ». Mais le prodigieux développement des forces matérielles n'a pas éteint la source des forces morales, celles-ci marquant le cœur du paysan l'une empreinte d'autant plus fortement qu'il les nuira à même le sol de la patrie. C'est pourquoi, il faut que le paysan soit hautement historique, car il constitue avec le sol les garanties essentielles de l'existence et de la sauvegarde du pays ». Le chef fit ainsi publiquement exéger la doctrine. Il appartient à ses ministres d'en suivre fidèlement les directives, de la mettre en pratique et de traduire en actes, ses volontés tellement exprimées. Comment réaliser cette tâche? Quelles ont été les applications déjà faites? Tels sont les points que je voudrais aujourd'hui développer devant vous. L'application de la doctrine Au lendemain d'une guerre victorieuse, j'écrivais en 1919 : « C'est principalement sur notre vieille terre nourricière que nous devons compter pour surmonter les difficultés présentes et revenir à une situation prospère. Il importe avant tout de manger et le problème du
morales, celles-ci marquant le cœur du paysan l'une empreinte d'autant plus fortement qu'il les nuira à même le sol de la patrie. C'est pourquoi, il faut que le paysan soit hautement historique, car il constitue avec le sol les garanties essentielles de l'existence et de la sauvegarde du pays ». Le chef fit ainsi publiquement exéger la doctrine. Il appartient à ses ministres d'en suivre fidèlement les directives, de la mettre en pratique et de traduire en actes, ses volontés tellement exprimées. Comment réaliser cette tâche? Quelles ont été les applications déjà faites? Tels sont les points que je voudrais aujourd'hui développer devant vous. L'application de la doctrine Au lendemain d'une guerre victorieuse, j'écrivais en 1919 : « C'est principalement sur notre vieille terre nourricière que nous devons compter pour surmonter les difficultés présentes et revenir à une situation prospère. Il importe avant tout de manger et le problème du pain quotidien se pose brutalement avant tous les autres. Le sol français est suffisamment riche pour nourrir largement 40 millions d'habitants et plus encore. Mais il ne vaut que par le travail que les cultivateurs y incorporent et ce sont les cultivateurs qui manquent. Il s'agit donc bien plus d'un problème agraire que d'un problème agricole. » L'exploitation paysanne ou familiale Tout ce programme agraire doit être axé sur la défense et la multiplication des familles paysannes. Dans la population agricole, il faut non pas considérer l'individu isolé, mais la famille qui en est la cellule constituante. C'est elle qui doit être l'élément essentiel de l'agriculture française. Pour refaire une paysannerie puissante, il faut que le travail de la terre soit au moins aussi rémunérateur que le travail des villes, que les conditions de l'existence soient aussi bonnes dans les campagnes que dans les cités et que disparaisse ce complexe d'infériorité qui a tant contribué à l'exode rural. Il faut aussi constituer un cadre de peuplement qui corresponde à la fois aux nécessités humaines et aux nécessités techniques et qui permette de résorber peu à peu le salariat agricole. Ce cadre de peuplement existe déjà dans les pays de l'Ouest
problème agraire que d'un problème agricole. » L'exploitation paysanne ou familiale Tout ce programme agraire doit être axé sur la défense et la multiplication des familles paysannes. Dans la population agricole, il faut non pas considérer l'individu isolé, mais la famille qui en est la cellule constituante. C'est elle qui doit être l'élément essentiel de l'agriculture française. Pour refaire une paysannerie puissante, il faut que le travail de la terre soit au moins aussi rémunérateur que le travail des villes, que les conditions de l'existence soient aussi bonnes dans les campagnes que dans les cités et que disparaisse ce complexe d'infériorité qui a tant contribué à l'exode rural. Il faut aussi constituer un cadre de peuplement qui corresponde à la fois aux nécessités humaines et aux nécessités techniques et qui permette de résorber peu à peu le salariat agricole. Ce cadre de peuplement existe déjà dans les pays de l'Ouest : c'est l'exploitation paysanne familiale, dont l'étendue est celle qu'une famille d'importance normale peut cultiver par ses propres moyens sans salariés. Elle est fonction de l'importance de la famille, de la nature du sol et du système de culture. Son étendue pourra varier de 3 à 40 hectares dans les exploitations demandant beaucoup de main-d'œuvre, et de celles où prédominent la vigne, les légumes et les fruits. Il n'est pas question d'un programme abstrait, mais d'un programme réaliste, dont l'exécution exigera beaucoup de temps, de méthode et de prudence. Dans le domaine agraire, les transformations brutales ont toujours abouti à des échecs. Les avantages sociaux et matériels des exploitations paysannes, complétées par l'organisation syndicale et coopérative, ont été constatés depuis longtemps, non seulement dans de nombreuses régions françaises, mais dans tous les pays d'Europe. Ces exploitations constituent un cadre de peuplement très stable pour fixer la population rurale. S'il faut à tout prix retenir à la terre la population agricole actuelle, il faut ensuite provoquer son accroissement. Le meilleur moyen de tenir les ouvriers à la terre consiste à en faire des petits exploitants. Onze planteurs s'étaient échappés des territoires africains occupés par les gaullistes Dakar, 21 septembre. — Onze
exploitations demandant beaucoup de main-d'œuvre, et de celles où prédominent la vigne, les légumes et les fruits. Il n'est pas question d'un programme abstrait, mais d'un programme réaliste, dont l'exécution exigera beaucoup de temps, de méthode et de prudence. Dans le domaine agraire, les transformations brutales ont toujours abouti à des échecs. Les avantages sociaux et matériels des exploitations paysannes, complétées par l'organisation syndicale et coopérative, ont été constatés depuis longtemps, non seulement dans de nombreuses régions françaises, mais dans tous les pays d'Europe. Ces exploitations constituent un cadre de peuplement très stable pour fixer la population rurale. S'il faut à tout prix retenir à la terre la population agricole actuelle, il faut ensuite provoquer son accroissement. Le meilleur moyen de tenir les ouvriers à la terre consiste à en faire des petits exploitants. Onze planteurs s'étaient échappés des territoires africains occupés par les gaullistes Dakar, 21 septembre. — Onze planteurs échappés des territoires africains occupés par les gaullistes sont arrivés à Cotonou. Ils avaient réussi à gagner la Guinée espagnole. Les autorités de cette colonie, par déférence envers le maréchal Pétain, ont autorisé l'aviation hydromaritime française à aller chercher à Bakou les fugitifs pour les rapatrier à Cotonou. En Iran M. Foroughi, premier ministre, va reconstituer son cabinet Téhéran, 21 septembre. — Le nouveau Shah Mohamed Riza Pahlavi donnera lundi, au Palais d'Hiver, une réception diplomatique. On annonce d'autre part que le premier ministre iranien, M. Foroughi, confirmé dans ses pouvoirs, reconstitue son cabinet formé à la hâte après que l'ordre de cesser le feu eut été donné. Faisant suite aux clauses de l'accord passé avec les autorités anglo-soviétiques, près de 400 Allemands ont déjà été remis aux autorités britanniques et 60 autres aux Soviets. Il reste encore 150 Allemands en liberté. La colonie japonaise va-t-elle quitter l'Iran? Londres, 21 septembre. — La radio anglaise annonce que la colonie japonaise, y compris les femmes et les enfants, va quitter prochainement l'Iran à bord d'un navire spécialement affrété dans ce but. NOTES DE VICHY LA FUTURE CONSTITUTION La France serait divisée en dix-neuf provinces La commune, Le canton, L'arrondissement AU
Iran M. Foroughi, premier ministre, va reconstituer son cabinet Téhéran, 21 septembre. — Le nouveau Shah Mohamed Riza Pahlavi donnera lundi, au Palais d'Hiver, une réception diplomatique. On annonce d'autre part que le premier ministre iranien, M. Foroughi, confirmé dans ses pouvoirs, reconstitue son cabinet formé à la hâte après que l'ordre de cesser le feu eut été donné. Faisant suite aux clauses de l'accord passé avec les autorités anglo-soviétiques, près de 400 Allemands ont déjà été remis aux autorités britanniques et 60 autres aux Soviets. Il reste encore 150 Allemands en liberté. La colonie japonaise va-t-elle quitter l'Iran? Londres, 21 septembre. — La radio anglaise annonce que la colonie japonaise, y compris les femmes et les enfants, va quitter prochainement l'Iran à bord d'un navire spécialement affrété dans ce but. NOTES DE VICHY LA FUTURE CONSTITUTION La France serait divisée en dix-neuf provinces La commune, Le canton, L'arrondissement AU SOMMET DE L'ÉCHELLE : UN CONSEIL DES « DEUX CENTS » Vichy, 21 septembre. — De notre envoyé spécial : Les deux grandes commissions du Conseil national, que le Maréchal avait chargées de préparer la future Constitution, ont presque terminé leurs travaux. Il s'agit de la Commission des provinces et de celle de la Constitution. Toutes deux se sont séparées après avoir remis au Maréchal des rapports motivés. On ne sait pas encore quelles seront les décisions qu'adoptera finalement le Maréchal, puisqu'elles ne seront prises, vraisemblablement, qu'après la signature de la paix, mais nous avons pu déjà recueillir des indications intéressantes sur la future charte de l'État français et sur l'organisation des futures divisions administratives qui seront, suivant le vœu du chef de l'État, des provinces. 19 provinces. La France serait divisée en 19 provinces. Celles qui intéressent notre région sont : la GUYENNE-ET-GASCOGNE (capitale BORDEAUX); le BEARN, qui comprendrait une partie du Gers (capitale PAU); le LANGUEDOC (capitale TOULOUSE): le BAS-LANGUEDOC-ROUSILLON, comprenant les Pyrénées-Orientales, l'Hérault, la Lozère et une partie de l'Aveyron (capitale MONTPELLIER): la PROVENCE (capitale AIX-EN-PROVENCE): l'AUVERGNE (capitale CLERMONT-FERRAND). et le LIMOUSIN (capitale LIMOGES). Dans l'ensemble, les départements qui subsistent sont groupés, en somme, autour des arrondissements
de celle de la Constitution. Toutes deux se sont séparées après avoir remis au Maréchal des rapports motivés. On ne sait pas encore quelles seront les décisions qu'adoptera finalement le Maréchal, puisqu'elles ne seront prises, vraisemblablement, qu'après la signature de la paix, mais nous avons pu déjà recueillir des indications intéressantes sur la future charte de l'État français et sur l'organisation des futures divisions administratives qui seront, suivant le vœu du chef de l'État, des provinces. 19 provinces. La France serait divisée en 19 provinces. Celles qui intéressent notre région sont : la GUYENNE-ET-GASCOGNE (capitale BORDEAUX); le BEARN, qui comprendrait une partie du Gers (capitale PAU); le LANGUEDOC (capitale TOULOUSE): le BAS-LANGUEDOC-ROUSILLON, comprenant les Pyrénées-Orientales, l'Hérault, la Lozère et une partie de l'Aveyron (capitale MONTPELLIER): la PROVENCE (capitale AIX-EN-PROVENCE): l'AUVERGNE (capitale CLERMONT-FERRAND). et le LIMOUSIN (capitale LIMOGES). Dans l'ensemble, les départements qui subsistent sont groupés, en somme, autour des arrondissements cités. La commune En ce qui concerne la Constitution, elle aurait pour base la commune. Les maires seraient nommés par le préfet et les conseillers municipaux choisis sur une liste dressée par les familles et la Légation. Dans les grandes communes, les conseillers municipaux seraient nommés par le ministre. Le canton Dans les chefs-lieux de canton serait créé un (Conseil de canton), dont les membres seraient ces fonctionnaires cantonaux que M. Pucheu s'efforce de créer pour enseigner et aider les maires. L'arrondissement Dans les arrondissements, les sous-préfets seraient maintenus pour assurer la liaison entre les autorités locales et l'administration. Les préfets seraient assistés d'une commission administrative, nommée par le ministre. Le gouvernement des provinces À la tête des provinces, il y aurait un gouverneur chargé, comme son nom l'indique, de gouverner et non d'administrer. Il serait assisté d'un Conseil de gouvernement comprenant les grands chefs de services, et d'un conseil provincial, nommé par le ministre et représentant les différentes régions. DOUZE NOUVELLES EXECUTIONS À PARIS Berlin, 21 septembre. — Un message de Paris au D. N. B. : Le chef de l'administration militaire à Paris a fait état, dans un mandat à l'agence, des nouvelles attentats commis contre des soldats
canton Dans les chefs-lieux de canton serait créé un (Conseil de canton), dont les membres seraient ces fonctionnaires cantonaux que M. Pucheu s'efforce de créer pour enseigner et aider les maires. L'arrondissement Dans les arrondissements, les sous-préfets seraient maintenus pour assurer la liaison entre les autorités locales et l'administration. Les préfets seraient assistés d'une commission administrative, nommée par le ministre. Le gouvernement des provinces À la tête des provinces, il y aurait un gouverneur chargé, comme son nom l'indique, de gouverner et non d'administrer. Il serait assisté d'un Conseil de gouvernement comprenant les grands chefs de services, et d'un conseil provincial, nommé par le ministre et représentant les différentes régions. DOUZE NOUVELLES EXECUTIONS À PARIS Berlin, 21 septembre. — Un message de Paris au D. N. B. : Le chef de l'administration militaire à Paris a fait état, dans un mandat à l'agence, des nouvelles attentats commis contre des soldats allemands, actes de sabotage, distribution de tracts communistes et port d'armes prohibées, ont été commis. Le commandant militaire a ajouté qu'un nombre de communistes sera plus élevé sera fusillé en cas d'autres attentats. AU CONSEIL DES MINISTRES UNE INITIATIVE de l'amiral Darlan Un comité d'action est créé en vue de remédier aux difficultés du prochain hiver Vichy, 21 septembre — Les ministres et secrétaires d'État se sont réunis en conseil, le 20 septembre, sous la présidence du maréchal Pétain, chef de l'État. L'amiral Darlan, vice-président du conseil, a annoncé la création d'un comité interministériel d'action chargé de coordonner les mesures à prendre pour remédier aux difficultés économiques et sociales du prochain hiver. Ce comité est déjà en mesure de commencer son travail. Un exposé de l'amiral Darlan Le ministre de la Marine, secrétaire d'État aux colonies, a fait un exposé non encore publié des conditions actuelles de l'Empire et rendu hommage à la fidélité des populations coloniales, à la loyauté des troupes comme au dévouement des fonctionnaires. La retraite des parlementaires Le conseil a approuvé les conditions dans lesquelles les caisses de retraite des anciennes assemblées parlementaires continueront de fonctionner et les modalités selon lesquelles il pourrait être tenu compte
remédier aux difficultés du prochain hiver Vichy, 21 septembre — Les ministres et secrétaires d'État se sont réunis en conseil, le 20 septembre, sous la présidence du maréchal Pétain, chef de l'État. L'amiral Darlan, vice-président du conseil, a annoncé la création d'un comité interministériel d'action chargé de coordonner les mesures à prendre pour remédier aux difficultés économiques et sociales du prochain hiver. Ce comité est déjà en mesure de commencer son travail. Un exposé de l'amiral Darlan Le ministre de la Marine, secrétaire d'État aux colonies, a fait un exposé non encore publié des conditions actuelles de l'Empire et rendu hommage à la fidélité des populations coloniales, à la loyauté des troupes comme au dévouement des fonctionnaires. La retraite des parlementaires Le conseil a approuvé les conditions dans lesquelles les caisses de retraite des anciennes assemblées parlementaires continueront de fonctionner et les modalités selon lesquelles il pourrait être tenu compte aux parlementaires des engagements qu'ils ont faits à ces organismes. M. Carcopino, secrétaire d'État à l'éducation nationale, a appelé l'attention du conseil sur les difficultés matérielles que rencontrent les écoles privées d'enseignement primaire, notamment dans la région de Paris. La représentation des prisonniers au Conseil national M. Lucien Romier, ministre d'État, a rendu compte de l'état des travaux des quatre commissions du Conseil national, qui ont siégé jusqu'à présent. Le gouvernement a pris en considération l'intérêt qu'il y aurait à élargir et à réformer la composition du Conseil national pour réservier la place qui leur revient aux prisonniers rapatriés et pour augmenter la représentation de la zone occupée, notamment de Paris et de la région du Nord. Pour mettre un terme aux campagnes étrangères Le conseil a enfin examiné la situation créée par les attentats commis contre des membres isolés de l'armée allemande, et étudié les mesures propres à mettre un terme aux campagnes étrangères qui inspirent ces actes criminels. UNE ÉMÉUTE dans un camp d'internement anglais Londres, 21 septembre. — De l'agence Reuter : Une émeute a éclaté samedi soir dans le camp d'internement de Peel, dans l'île de Man. 600 fascistes ont été envoyés en prison; d'autres ont
d'État, a rendu compte de l'état des travaux des quatre commissions du Conseil national, qui ont siégé jusqu'à présent. Le gouvernement a pris en considération l'intérêt qu'il y aurait à élargir et à réformer la composition du Conseil national pour réservier la place qui leur revient aux prisonniers rapatriés et pour augmenter la représentation de la zone occupée, notamment de Paris et de la région du Nord. Pour mettre un terme aux campagnes étrangères Le conseil a enfin examiné la situation créée par les attentats commis contre des membres isolés de l'armée allemande, et étudié les mesures propres à mettre un terme aux campagnes étrangères qui inspirent ces actes criminels. UNE ÉMÉUTE dans un camp d'internement anglais Londres, 21 septembre. — De l'agence Reuter : Une émeute a éclaté samedi soir dans le camp d'internement de Peel, dans l'île de Man. 600 fascistes ont été envoyés en prison; d'autres ont alors attaqué les gardes en leur lançant des bouteilles et autres projectiles. Mais les gardes sont restés maîtres de la situation, bien qu'ils aient reçu l'ordre de ne pas tirer sur les émeutiers. LA TENSION bulgaro-russe Un second navire bulgare saute sur une mine russe Rome, 21 septembre. — On mande de Sofia à l'agence Stefani : Le vapeur bulgare de 10.000 tonnes, le « Rodina », a sauté sur une mine au large de Bourga. C'est le deuxième navire bulgare qui heurte des mines russes en eaux territoriales bulgares. Quatre membres de l'équipage ont péri. Les Soviets envoient toujours des émissaires en territoire bulgare Sofia, 20 septembre. — Deux gendarmes, deux civils et un soldat ont été gravement blessés lors de l'incident de Dobrudja qui, on le sait, a coûté la vie au chef de la police de la Dobrudja et à un lieutenant bulgare. L'annonce de cette nouvelle agression soviétique a provoqué dans tout le pays des réactions d'autant plus vives qu'un certain nombre de parachutistes russes avaient déjà été lâchés sur la Dobrudja il y a plusieurs semaines. Une note de protestation avait été envoyée à cette occasion au gouvernement de Moscou qui n'avait pas jugé bon
mande de Sofia à l'agence Stefani : Le vapeur bulgare de 10.000 tonnes, le « Rodina », a sauté sur une mine au large de Bourga. C'est le deuxième navire bulgare qui heurte des mines russes en eaux territoriales bulgares. Quatre membres de l'équipage ont péri. Les Soviets envoient toujours des émissaires en territoire bulgare Sofia, 20 septembre. — Deux gendarmes, deux civils et un soldat ont été gravement blessés lors de l'incident de Dobrudja qui, on le sait, a coûté la vie au chef de la police de la Dobrudja et à un lieutenant bulgare. L'annonce de cette nouvelle agression soviétique a provoqué dans tout le pays des réactions d'autant plus vives qu'un certain nombre de parachutistes russes avaient déjà été lâchés sur la Dobrudja il y a plusieurs semaines. Une note de protestation avait été envoyée à cette occasion au gouvernement de Moscou qui n'avait pas jugé bon de la prendre en considération. Par la suite, les Soviets n'ont cessé d'envoyer des émissaires en territoire bulgare. C'est ainsi qu'il y a quelques jours la police a arrêté, à proximité de la côte bulgare, plusieurs individus qui débarquaient d'un sous-marin soviétique et tentaient de gagner le littoral bulgare sur un canot pneumatique. LE MARECHAL PETAIN A QUITTE VICHY POUR LA SAVOIE ET LA HAUTE-SAVOIE Vichy, 21 septembre. — Le Maréchal Pétain a quitté Vichy à 22 h. 15, par train spécial, se rendant à Saint-Jean-de-Maurienne, première étape de son voyage en Savoie et en Haute-Savoie. Un peu après la tombée de la nuit, la foule vichyssoise a pris le chemin de la gare et, dès 21 h. 30, elle forme des groupes compacts à ses abords, sur les trottoirs et les terre-pleins. Les personnalités accompagnant le Maréchal arrivent. C'est tout d'abord, en uniforme, l'amiral Darlan, qui est acclamé par la foule, puis M. Pucheu, etc... Enfin, à 22 h. 10, de nouvelles acclamations annoncent l'arrivée de l'automobile du Maréchal. Celui-ci en civil, accompagné du général Laure, descend de voiture. Il est salué par les ministres faisant partie du voyage, auxquels se sont joints M. Bouthillier, ministre secrétaire général pour