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intérêts respectifs, de telle sorte que ceux-ci ne subissent aucun préjudice. Ceci étant et bien que les propositions susmentionnées, présentées à Londres en novembre 1919, aient fait partie d'une négociation plus vaste, de caractère colonial, résultat du Traité de Londres de 1915, négociation qui n'a abouti qu'à des résultats partiels, le Gouvernement royal accepte néanmoins de reprendre les propositions en question, car il partage tout particulièrement le désir du Gouvernement britannique d'appliquer le principe de coopération amicale et il espère, en outre, que ce principe pourra être constamment étendu davantage pour la protection et le développement des intérêts italiens et britanniques respectifs en Ethiopie, naturellement sur les bases et dans les limites des dispositions de l'Accord de Londres de 1906. En conséquence, j'ai l'honneur de déclarer à Votre Excellence que le Gouvernement royal appuiera le Gouvernement britannique auprès du Gouvernement éthiopien afin qu'il obtienne de ce dernier la concession visant la construction d'un barrage sur le lac Tsana, ainsi que le droit de construire et d'entretenir une route pour automobiles, destinée au passage des approvisionnements et du matériel, du personnel, etc., depuis la frontière du Soudan jusqu'au barrage. Le Gouvernement royal prend acte, d'autre part, du fait que le Gouvernement britannique, en retour, appuiera le Gouvernement italien dans ses démarches pour obtenir du Gouvernement abyssin la concession visant la construction et l'exploitation d'un chemin de fer depuis la frontière de l'Erythrée jusqu'à la frontière de la Somalie italienne, étant entendu que ce chemin de fer, ainsi que tous les travaux nécessaires pour sa construction et son exploitation, auront libre passage à travers la route pour automobiles mentionnée ci-dessus. A cette fin, le Gouvernement italien enverra au représentant de l'Italie à Addis-Abéba les instructions nécessaires, conçues dans un sens identique à celui des instructions que le Gouvernement britannique enverra à son propre représentant, afin qu'ils se concertent en vue d'une action commune auprès du Gouvernement abyssin pour obtenir que les concessions demandées par les Gouvernements britannique et italien, au sujet du lac Tsana et de la construction du chemin de fer destiné à relier l'Erythrée et la Somalie italienne, soient accordées
britannique, en retour, appuiera le Gouvernement italien dans ses démarches pour obtenir du Gouvernement abyssin la concession visant la construction et l'exploitation d'un chemin de fer depuis la frontière de l'Erythrée jusqu'à la frontière de la Somalie italienne, étant entendu que ce chemin de fer, ainsi que tous les travaux nécessaires pour sa construction et son exploitation, auront libre passage à travers la route pour automobiles mentionnée ci-dessus. A cette fin, le Gouvernement italien enverra au représentant de l'Italie à Addis-Abéba les instructions nécessaires, conçues dans un sens identique à celui des instructions que le Gouvernement britannique enverra à son propre représentant, afin qu'ils se concertent en vue d'une action commune auprès du Gouvernement abyssin pour obtenir que les concessions demandées par les Gouvernements britannique et italien, au sujet du lac Tsana et de la construction du chemin de fer destiné à relier l'Erythrée et la Somalie italienne, soient accordées simultanément. Il reste entendu que, au cas où l'un des deux gouvernements obtiendrait la concession demandée par lui, alors que l'autre gouvernement n'aboutirait pas au même résultat, le gouvernement qui aurait obtenu satisfaction ne relâcherait pas ses efforts les plus efficaces en vue d'assurer à l'autre gouvernement intéressé une satisfaction correspondante, de telle sorte que l'exécution pratique des deux concessions soit, si cela est possible, simultanée. Le Gouvernement royal prend acte du fait que, au cas où le Gouvernement de Sa Majesté Britannique, avec l'appui effectif du Gouvernement italien, obtiendrait du Gouvernement abyssin la concession demandée sur le lac Tsana, le Gouvernement britannique reconnaîtra le caractère exclusif de l'influence économique italienne dans l'ouest de l'Abyssinie et dans la totalité du territoire que traversera le chemin de fer susmentionné, et qu'il appuiera également auprès du Gouvernement éthiopien toutes les demandes italiennes en vue de concessions économiques dans la zone indiquée ci-dessus. De son côté, le Gouvernement italien, reconnaissant les droits hydrauliques antérieurs de l'Egypte et du Soudan, s'engage à ne construire, sur les sources du Nil Bleu et du Nil Blanc, ainsi que de leurs affluents et tributaires, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Je
correspondante, de telle sorte que l'exécution pratique des deux concessions soit, si cela est possible, simultanée. Le Gouvernement royal prend acte du fait que, au cas où le Gouvernement de Sa Majesté Britannique, avec l'appui effectif du Gouvernement italien, obtiendrait du Gouvernement abyssin la concession demandée sur le lac Tsana, le Gouvernement britannique reconnaîtra le caractère exclusif de l'influence économique italienne dans l'ouest de l'Abyssinie et dans la totalité du territoire que traversera le chemin de fer susmentionné, et qu'il appuiera également auprès du Gouvernement éthiopien toutes les demandes italiennes en vue de concessions économiques dans la zone indiquée ci-dessus. De son côté, le Gouvernement italien, reconnaissant les droits hydrauliques antérieurs de l'Egypte et du Soudan, s'engage à ne construire, sur les sources du Nil Bleu et du Nil Blanc, ainsi que de leurs affluents et tributaires, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Je prends acte du fait que le Gouvernement de Sa Majesté Britannique a la ferme intention de respecter, au point de vue de l'utilisation des eaux, les droits existants des populations des territoires limitrophes qui rentrent dans la sphère d'influence économique italienne exclusive. Il est entendu que, pour autant que cela sera possible et compatible avec les intérêts essentiels de l'Egypte et du Soudan, le projet envisagé sera établi et exécuté de manière à donner aux besoins économiques de ces populations les satisfactions appropriées. *(Signé) MUSSOLINI. Annexe 5. LETTRE DE SON ALTESSE IMPÉRIALE ET ROYALE TAFARI MAKONNEN, HÉRITIER DU TRÔNE D'ETHIOPIE, EN RÉPONSE A LA LETTRE DU MINISTRE D'ITALIE, DATÉE DU 9 JUIN 1926. Que la Paix soit avec vous. Je vous accuse réception de la note que vous m'avez adressée le 2 Senié 1918 (9 juin 1926). Cette communication, qui est identique à celle que j'ai reçue de Son Excellence M. Charles Bentinck, Ministre d'Angleterre, me fait connaître l'accord intervenu entre vos deux Gouvernements pour faire accorder par le Gouvernement éthiopien, à l'Angleterre, l'aménagement des eaux de notre lac Tsana, à l'Italie, la construction d'un chemin de fer à travers l'Ethiopie. Le fait que vous vous êtes mis d'accord et
sera possible et compatible avec les intérêts essentiels de l'Egypte et du Soudan, le projet envisagé sera établi et exécuté de manière à donner aux besoins économiques de ces populations les satisfactions appropriées. *(Signé) MUSSOLINI. Annexe 5. LETTRE DE SON ALTESSE IMPÉRIALE ET ROYALE TAFARI MAKONNEN, HÉRITIER DU TRÔNE D'ETHIOPIE, EN RÉPONSE A LA LETTRE DU MINISTRE D'ITALIE, DATÉE DU 9 JUIN 1926. Que la Paix soit avec vous. Je vous accuse réception de la note que vous m'avez adressée le 2 Senié 1918 (9 juin 1926). Cette communication, qui est identique à celle que j'ai reçue de Son Excellence M. Charles Bentinck, Ministre d'Angleterre, me fait connaître l'accord intervenu entre vos deux Gouvernements pour faire accorder par le Gouvernement éthiopien, à l'Angleterre, l'aménagement des eaux de notre lac Tsana, à l'Italie, la construction d'un chemin de fer à travers l'Ethiopie. Le fait que vous vous êtes mis d'accord et le fait que vous avez cru devoir nous notifier cet accord par une démarche commune manifestent une intention de pression, qui pose à nos yeux immédiatement une question préalable. En conséquence, cette question, nécessitant un examen préalable, doit être portée devant la Société des Nations. Ecrit le 8 Senié 1918, An de Grâce (15 juin 1926). F (Sceau) TAFARI MAKONNEN, Héritier du Trône d'Ethiopie. II. RÉPONSE DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS A SON ALTESSE IMPÉRIALE ET ROYALE LE RAS TAFARI MAKONNEN, RÉGENT ET HÉRITIER DU TRÔNE D'ÉTHIOPIE. Genève, le 22 juillet 1926. Par une communication en date du 12 Senié 1918 (19 juin 1926), Votre Altesse Impériale et Royale a bien voulu me faire parvenir, avec des traductions en langue française, une note accompagnée de copies des documents et lettres échangés entre le Gouvernement Impérial et Royal d'Ethiopie, d'une part, et les Gouvernements de l'Empire Britannique et de l'Italie, d'autre part, concernant un accord qui serait intervenu récemment entre ces Puissances. L'objet de la communication de Votre Altesse Impériale et Royale étant de faire porter le contenu de ces divers documents à la connaissance des Etats membres de la Société des Nations, j'ai, en conséquence, pris toutes
An de Grâce (15 juin 1926). F (Sceau) TAFARI MAKONNEN, Héritier du Trône d'Ethiopie. II. RÉPONSE DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS A SON ALTESSE IMPÉRIALE ET ROYALE LE RAS TAFARI MAKONNEN, RÉGENT ET HÉRITIER DU TRÔNE D'ÉTHIOPIE. Genève, le 22 juillet 1926. Par une communication en date du 12 Senié 1918 (19 juin 1926), Votre Altesse Impériale et Royale a bien voulu me faire parvenir, avec des traductions en langue française, une note accompagnée de copies des documents et lettres échangés entre le Gouvernement Impérial et Royal d'Ethiopie, d'une part, et les Gouvernements de l'Empire Britannique et de l'Italie, d'autre part, concernant un accord qui serait intervenu récemment entre ces Puissances. L'objet de la communication de Votre Altesse Impériale et Royale étant de faire porter le contenu de ces divers documents à la connaissance des Etats membres de la Société des Nations, j'ai, en conséquence, pris toutes dispositions nécessaires à cet effet. J'ai, de plus, fait de cette communication l'objet d'une transmission spéciale aux Gouvernements britannique et italien directement intéressés. Au cas où ces gouvernements jugeraient opportun de me faire parvenir des observations sur le contenu de cette communication, je ne manquerais pas d'en faire part de même à Votre Altesse Impériale et Royale. Dans sa lettre, Votre Altesse Impériale et Royale a bien voulu ajouter, d’autre part, qu’elle souhaiterait que, comme suite à la communication de ces documents aux Etats membres de la Société des Nations, la question dont il s’agit pût être examinée. Votre Altesse Impériale et Royale n’ayant pas cru devoir indiquer la forme et la procédure selon lesquelles elle souhaiterait que cet examen eût lieu, j’ai l’honneur de la prier de vouloir bien me faire connaître s’il convient d’interpréter sa demande comme étant de voir inscrire cette question à l’ordre du jour de l’une des prochaines sessions du Conseil de la Société des Nations. Si le désir de Votre Altesse Impériale et Royale était que la question figurât à l’ordre du jour de la plus prochaine session du Conseil, celle-ci devant s’ouvrir à Genève le 2 septembre 1926, je me permettrais d’attirer l’attention
même à Votre Altesse Impériale et Royale. Dans sa lettre, Votre Altesse Impériale et Royale a bien voulu ajouter, d’autre part, qu’elle souhaiterait que, comme suite à la communication de ces documents aux Etats membres de la Société des Nations, la question dont il s’agit pût être examinée. Votre Altesse Impériale et Royale n’ayant pas cru devoir indiquer la forme et la procédure selon lesquelles elle souhaiterait que cet examen eût lieu, j’ai l’honneur de la prier de vouloir bien me faire connaître s’il convient d’interpréter sa demande comme étant de voir inscrire cette question à l’ordre du jour de l’une des prochaines sessions du Conseil de la Société des Nations. Si le désir de Votre Altesse Impériale et Royale était que la question figurât à l’ordre du jour de la plus prochaine session du Conseil, celle-ci devant s’ouvrir à Genève le 2 septembre 1926, je me permettrais d’attirer l’attention de Votre Altesse Impériale et Royale sur l’opportunité qu’il y aurait à ce que toutes précisions utiles à cet égard me fussent fournies par la voie télégraphique. Le Secrétaire général p.i., (Signé) NITOBÉ. LONDON, le 3 août 1926. I have the honor, by order of the Principal Secretary of State for Foreign Affairs, to acknowledge receipt of your letter of July 22nd by which you have been pleased to transmit copies of the letter addressed to sir Eric Drummond by His Highness the Ras Tafari, as well as a protest concerning the notes exchanged between the Governments British and Italian in December 1925, by which these governments had engaged to support each other in the event that the Government of Abyssinia would be solicited for its consent to the construction in Abyssinia of certain public works defined in the notes in question. 2. The Government of His Majesty deplores that, despite the assurances given by the Governments of Great Britain and Italy to the Government of Abyssinia when the text of the Anglo-Italian notes was communicated at Addis Ababa, the tenor of these notes has been inexactly interpreted and that false intentions have been attributed to these governments. The protest
for Foreign Affairs, to acknowledge receipt of your letter of July 22nd by which you have been pleased to transmit copies of the letter addressed to sir Eric Drummond by His Highness the Ras Tafari, as well as a protest concerning the notes exchanged between the Governments British and Italian in December 1925, by which these governments had engaged to support each other in the event that the Government of Abyssinia would be solicited for its consent to the construction in Abyssinia of certain public works defined in the notes in question. 2. The Government of His Majesty deplores that, despite the assurances given by the Governments of Great Britain and Italy to the Government of Abyssinia when the text of the Anglo-Italian notes was communicated at Addis Ababa, the tenor of these notes has been inexactly interpreted and that false intentions have been attributed to these governments. The protest of Abyssinia is written in such a way that it leaves the impression that the Governments of Great Britain and Italy have concluded an agreement in order to impose their desiderata on another Member of the Society of Nations, even if these desiderata were contrary to the interests of this latter. The Members of the Society are asked to declare whether it is just that a pressure, which they would certainly reject if it were applied to them, should be exercised on Abyssinia. 3. There is nothing in the Anglo-Italian notes that could suggest the idea of coercion or the exercise of pressure in any form whatsoever against the Government of Abyssinia. Sir Austen Chamberlain has declared in Parliament that the agreement was certainly not intended and could not be intended to allow coercion against the Government of Abyssinia. He has declared that, in his opinion, the agreement was favorable to the interests of the three parties concerned, but he has added that, of course, the Government of Abyssinia had the perfect right to be the judge of the interests of Abyssinia. The Chargé d’affaires of His Majesty has received instructions by telegram asking him to bring these declarations to
latter. The Members of the Society are asked to declare whether it is just that a pressure, which they would certainly reject if it were applied to them, should be exercised on Abyssinia. 3. There is nothing in the Anglo-Italian notes that could suggest the idea of coercion or the exercise of pressure in any form whatsoever against the Government of Abyssinia. Sir Austen Chamberlain has declared in Parliament that the agreement was certainly not intended and could not be intended to allow coercion against the Government of Abyssinia. He has declared that, in his opinion, the agreement was favorable to the interests of the three parties concerned, but he has added that, of course, the Government of Abyssinia had the perfect right to be the judge of the interests of Abyssinia. The Chargé d’affaires of His Majesty has received instructions by telegram asking him to bring these declarations to the knowledge of His Highness the Ras Tafari. 4. As to the suggestion that the Governments of Great Britain and Italy would try to force the Government of Abyssinia to give speedy satisfaction to their demands, without having had sufficient time to reflect and to study the needs of the Abyssinian people, I am charged to observe that, in notes exchanged on March 18th, 1902, between the Minister of Great Britain at Addis Ababa and the Government of Abyssinia, Emperor Menelik confirmed an engagement given a few days earlier and stipulating that « no work modifying the course of the waters of the Blue Nile and of Lake Tana should be undertaken without consultation with the Government of His Majesty the King of Great Britain and the Government of the Sudan; in case such works were undertaken, all other conditions being the same, preference would be given to the proposals of the Government of His Majesty the King of Great Britain and the Government of the Sudan; His Majesty Emperor Menelik has no intention of granting concessions, in what concerns the Blue Nile and Lake Tana, except to the Government of His Majesty the King of Great Britain and the
Abyssinian people, I am charged to observe that, in notes exchanged on March 18th, 1902, between the Minister of Great Britain at Addis Ababa and the Government of Abyssinia, Emperor Menelik confirmed an engagement given a few days earlier and stipulating that « no work modifying the course of the waters of the Blue Nile and of Lake Tana should be undertaken without consultation with the Government of His Majesty the King of Great Britain and the Government of the Sudan; in case such works were undertaken, all other conditions being the same, preference would be given to the proposals of the Government of His Majesty the King of Great Britain and the Government of the Sudan; His Majesty Emperor Menelik has no intention of granting concessions, in what concerns the Blue Nile and Lake Tana, except to the Government of His Majesty the King of Great Britain and the Government of the Sudan, or to one of their subjects. » Since the date of this engagement, which shows that Emperor Menelik envisaged, already twenty-four years ago, the construction by the Government of Great Britain of a dam on Lake Tana, the Government of His Majesty has presented, at several occasions, specific proposals concerning these works, from which it is now possible to predict the results in a complete manner, after the detailed observations made by scientific missions sent to Lake Tana with the consent and assistance of the Government of Abyssinia. In these conditions, the Government of His Majesty believes that one cannot equitably accuse it of acting with too much haste in what concerns Lake Tana. 5. In the last paragraph of its protest, the Government of Abyssinia asks whether the Anglo-Italian notes can be considered compatible with the independence of Abyssinia, especially when these notes declare that a part of Abyssinia will be « reserved » for the economic influence of a Power in particular. Sir Austen Chamberlain desires to insist on the fact that the Anglo-Italian notes do not « reserve » any part of Abyssinia for the economic influence of Italy. The Government of His
occasions, specific proposals concerning these works, from which it is now possible to predict the results in a complete manner, after the detailed observations made by scientific missions sent to Lake Tana with the consent and assistance of the Government of Abyssinia. In these conditions, the Government of His Majesty believes that one cannot equitably accuse it of acting with too much haste in what concerns Lake Tana. 5. In the last paragraph of its protest, the Government of Abyssinia asks whether the Anglo-Italian notes can be considered compatible with the independence of Abyssinia, especially when these notes declare that a part of Abyssinia will be « reserved » for the economic influence of a Power in particular. Sir Austen Chamberlain desires to insist on the fact that the Anglo-Italian notes do not « reserve » any part of Abyssinia for the economic influence of Italy. The Government of His Majesty, as far as it is concerned and under certain conditions, « recognizes an exclusive economic Italian influence in the west of Abyssinia and in the entire territory that the mentioned railway will cross » (which will link Eritrea and Italian Somalia). Cette reconnaissance ne saurait affecter les droits de tierces parties, ou engager le Gouvernement de l'Abyssinie. Elle n'impose d'obligation à personne, sauf au Gouvernement britannique, qui, en échange des assurances données par l'Italie en ce qui concerne le lac Tana, s'engage à ne pas entrer en concurrence avec les entreprises italiennes dans la région spécifiée et à ne prêter son appui à aucune concurrence de ce genre. 6. Sir Austen Chamberlain sera heureux de réitérer ces explications et assurances à l'Abyssinie, en présence du Conseil, lors de la prochaine session, lorsque la note que vous a adressée le Gouvernement abyssinien sera examinée par le Conseil. (Signé) John MURRAY. C.452.M.179.1926.VII. IV. LETTRE DU GOUVERNEMENT ITALIEN AU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS. [Traduction de l'italien.] Rome, le 7 août 1926. Le chef du Gouvernement et ministre des Affaires étrangères me charge de vous accuser réception de la lettre, en date du 22 juillet dernier, par laquelle vous avez
tierces parties, ou engager le Gouvernement de l'Abyssinie. Elle n'impose d'obligation à personne, sauf au Gouvernement britannique, qui, en échange des assurances données par l'Italie en ce qui concerne le lac Tana, s'engage à ne pas entrer en concurrence avec les entreprises italiennes dans la région spécifiée et à ne prêter son appui à aucune concurrence de ce genre. 6. Sir Austen Chamberlain sera heureux de réitérer ces explications et assurances à l'Abyssinie, en présence du Conseil, lors de la prochaine session, lorsque la note que vous a adressée le Gouvernement abyssinien sera examinée par le Conseil. (Signé) John MURRAY. C.452.M.179.1926.VII. IV. LETTRE DU GOUVERNEMENT ITALIEN AU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA SOCIÉTÉ DES NATIONS. [Traduction de l'italien.] Rome, le 7 août 1926. Le chef du Gouvernement et ministre des Affaires étrangères me charge de vous accuser réception de la lettre, en date du 22 juillet dernier, par laquelle vous avez bien voulu me transmettre copie d'une lettre et de ses annexes, que Son Altesse Impériale le Ras Tafari Makonnen vous a adressée au sujet des notes échangées en décembre 1925 entre le Gouvernement italien et le Gouvernement britannique, en vue de se prêter un mutuel appui pour demander au Gouvernement éthiopien de permettre la construction de certains travaux publics en Éthiopie. Le Gouvernement royal regrette d'avoir à constater que la teneur de la note adressée par Son Altesse Impériale le Ras Tafari Makonnen aux Membres de la Société des Nations montre que le Gouvernement éthiopien n'a pas exactement compris la lettre ni l'esprit des ententes intervenues entre les Gouvernements italien et britannique. Le Gouvernement royal en a été d'autant plus surpris qu'il y a déjà quelque temps, le représentant de l'Italie à Addis-Abeba avait longuement expliqué au Gouvernement éthiopien la portée et l'objet des notes en question, en lui faisant clairement observer qu'elles constituent seulement une entente de simple procédure, intervenue entre les Gouvernements italien et britannique, en vue de coordonner certains de leurs intérêts économiques, mais que sa mise en pratique est naturellement subordonnée aux décisions du Gouvernement éthiopien et à la reconnaissance, par ce dernier, que ces intérêts