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anglaise tout un changement de système. Par la signature opposée à cette Note, lord Palmerston avait adhéré en fait aux principes toujours soutenus par les grandes puissances. Il en était venu à nier positivement le droit que les cantons radicaux s'arrogeaient de pouvoir, en dépit des traités, opprimer leurs confédérés, et substituer, contre l'esprit de la Constitution helvétique aussi bien que contre la lettre même des traités, le système unitaire à la forme fédérative; en un mot, de radical qu'il avait été jusque à Berne (pour nous servir d'une expression employée par son agent en Suisse), lord Palmerston était devenu soudainement conservateur. On comprend ce qu'un pareil revirement dut causer de mauvaise humeur à M. Peel (ministre d'Angleterre à Berne), qui avait dernièrement reçu et suivi des instructions tout opposées. M. Peel, écrit M. de Baisse-Comte, se disposait à prendre possession de la situation, comme s'il avait jusqu'au bout, et sans distinction, soutenu les radicaux. Il avait fait une visite de félicitation à M. Ochsenbein, et il venait de l'inviter avec d'autres vainqueurs à un grand dîner quand il a reçu ma lettre, qui lui annonçait l'entente conclue et la remise que je faisais immédiatement de la Note concertée, il a aussitôt décommandé le dîner, et M. de Massignac étant venu le soir, il lui a parlé en ces termes: "SI je pouvais montrer les dépêches de lord Palmerston, on penserait, comme moi, que je ne saurais remettre la Note qu'il m'annonce. Je donnerai ma démission plutôt que de le faire. Eh bien le puis-je donc, en vérité, quand je viens de faire une visite à M. Ochsenbein!" Vous comprenez, ajouta ensuite M. Peel avec plus de calme, que je ne me suis pas lié avec des gens comme les radicaux par aucun pacte peureux. L'on m'a fait jouer un rôle qui me blesse beaucoup." Je suis hier avec M. de Zayas, ministre d'Espagne. et nous causions. "Je voudrais bien savoir, lui dis-je, si vraiment Temple (le chapelain de la légation britannique à Berne) a été, de la part de Peel, dire au général Dufour de presser l'attaque contre Lucerne.
a aussitôt décommandé le dîner, et M. de Massignac étant venu le soir, il lui a parlé en ces termes: "SI je pouvais montrer les dépêches de lord Palmerston, on penserait, comme moi, que je ne saurais remettre la Note qu'il m'annonce. Je donnerai ma démission plutôt que de le faire. Eh bien le puis-je donc, en vérité, quand je viens de faire une visite à M. Ochsenbein!" Vous comprenez, ajouta ensuite M. Peel avec plus de calme, que je ne me suis pas lié avec des gens comme les radicaux par aucun pacte peureux. L'on m'a fait jouer un rôle qui me blesse beaucoup." Je suis hier avec M. de Zayas, ministre d'Espagne. et nous causions. "Je voudrais bien savoir, lui dis-je, si vraiment Temple (le chapelain de la légation britannique à Berne) a été, de la part de Peel, dire au général Dufour de presser l'attaque contre Lucerne. Qui est-ce qui en doute? me répondit-il. Pour moi, j'en suis sûr; je le tiens de bonne source, et j'en mets ma main au feu, me répéta-t-il à plusieurs reprises. Je le crois, ajoutai-je, mais aurais quelque intérêt à le faire avouer à Peel lui-même, et devant quelqu'un, vous, par exemple." L'occasion s'en est présentée dès ce matin. Nous parlions avec Zayas et Peel des affaires suisses et de la manière dont les différents cabinets les jugeaient. "Aucun cabinet de l'Europe, excepté celui de l'Angleterre, n'a compris les affaires de la Suisse, dit Peel; et lord Palmerston a cessé de les comprendre lorsqu'il a approuvé la Note Identique. Avouez, lui dis-je, qu'il a fait au moins une belle sotte, et que vous nous avez joué un tour en pressant les événements." il se tut. J'ajoutai "Pourquoi faire le mystère? Après une partie, on peut se dire le jeu qu'on a joué. Eh bien, c'est vrai, dit-il alors j'en suis le premier. Je regardai M. de Zayas pour constater ces paroles. Son regard me cherchait aussi. Cependant, monsieur l'ambassadeur, je n'ai pas voulu vous apprendre cet aveu légèrement, et ce soir j'ai demandé à M. de Zayas s'il considérait l'aveu comme
exemple." L'occasion s'en est présentée dès ce matin. Nous parlions avec Zayas et Peel des affaires suisses et de la manière dont les différents cabinets les jugeaient. "Aucun cabinet de l'Europe, excepté celui de l'Angleterre, n'a compris les affaires de la Suisse, dit Peel; et lord Palmerston a cessé de les comprendre lorsqu'il a approuvé la Note Identique. Avouez, lui dis-je, qu'il a fait au moins une belle sotte, et que vous nous avez joué un tour en pressant les événements." il se tut. J'ajoutai "Pourquoi faire le mystère? Après une partie, on peut se dire le jeu qu'on a joué. Eh bien, c'est vrai, dit-il alors j'en suis le premier. Je regardai M. de Zayas pour constater ces paroles. Son regard me cherchait aussi. Cependant, monsieur l'ambassadeur, je n'ai pas voulu vous apprendre cet aveu légèrement, et ce soir j'ai demandé à M. de Zayas s'il considérait l'aveu comme complet. "Je ne sais pas ce que vous voudriez de plus, me répondit-il, à moins que vous ne vouliez une déclaration écrite. Quand je vous disais ce matin que j'en mettrais ma main au feu!" (Dépêche de M. de Bois-le-Comte à M. Guizot.) Guizot, 31 décembre 1847.) Deux points il à constater: le premier, c'est que les procédés de Lord Palmerston sont à peine de monotonie. Dans l'affaire suisse de 1847 comme dans l'affaire grecque de 1850, que voyons-nous? Deux actions différentes et qui se contredisent. En 1847, une action à Berne pour pousser les radicaux contre les conservateurs une action à Londres pour appuyer les conservateurs contre les radicaux. Mais le conservateur de Londres espère bien que le radical de Berne se pressera d'agir et que l'œuvre de Londres s'effacera devant l'œuvre de Berne. En 1850, une action aussi à Athènes pour contraindre la Grèce une action à Londres pour satisfaire à l'intervention de la France. Mais le négociateur de Londres espère bien aussi que le négociateur d'Athènes, en se montrant prompt et rigoureux, le dispensera d'être lui-même poli et conciliant, Il est des personnes qui s'inquiéteraient de cette double action, craignant de se contredire. Cela n'inquiète pas Lord
à constater: le premier, c'est que les procédés de Lord Palmerston sont à peine de monotonie. Dans l'affaire suisse de 1847 comme dans l'affaire grecque de 1850, que voyons-nous? Deux actions différentes et qui se contredisent. En 1847, une action à Berne pour pousser les radicaux contre les conservateurs une action à Londres pour appuyer les conservateurs contre les radicaux. Mais le conservateur de Londres espère bien que le radical de Berne se pressera d'agir et que l'œuvre de Londres s'effacera devant l'œuvre de Berne. En 1850, une action aussi à Athènes pour contraindre la Grèce une action à Londres pour satisfaire à l'intervention de la France. Mais le négociateur de Londres espère bien aussi que le négociateur d'Athènes, en se montrant prompt et rigoureux, le dispensera d'être lui-même poli et conciliant, Il est des personnes qui s'inquiéteraient de cette double action, craignant de se contredire. Cela n'inquiète pas Lord Palmerston. La négociation de Londres, en 1850 comme en 1847, est la négociation qui plaît à l'Angleterre, qui convient à la politique; mais la négociation de Berne en 1847, et d'Athènes en 1850, est celle qui plaît à Lord Palmerston. C'est celle-là qu'il s'emploie à faire réussir, et la politique anglaise sert de paravent à la politique de Lord Palmerston. Autre point à constater. Si la politique de Lord Palmerston est aussi favorable qu'elle est à l'esprit révolutionnaire en Europe, était une politique constante et suivie, nous pourrions déplorer celle erreur nous dirions Lord Palmerston soutient ceux qu'il ne devrait pas soutenir; mais au moins il les soutient jusqu'au bout. Il n'abandonne pas brusquement les hommes qu'il a excités. Il a poussé en Suisse les radicaux contre les conservateurs mais il n'a pas consenti à la médiation qui devait en Suisse protéger les conservateurs contre les radicaux. Il a poussé Messine et Palerme contre Naples mais il n'a pas abandonné la Sicile aux vengeances napolitaines. Il n'envoie pas seulement des agents de révolte; il envoie des fonds pour soutenir les agitations qui luttent. Malheureusement pour Lord Palmerston et heureusement pour le repos du monde, il n'en est pas ainsi. Lord
anglaise sert de paravent à la politique de Lord Palmerston. Autre point à constater. Si la politique de Lord Palmerston est aussi favorable qu'elle est à l'esprit révolutionnaire en Europe, était une politique constante et suivie, nous pourrions déplorer celle erreur nous dirions Lord Palmerston soutient ceux qu'il ne devrait pas soutenir; mais au moins il les soutient jusqu'au bout. Il n'abandonne pas brusquement les hommes qu'il a excités. Il a poussé en Suisse les radicaux contre les conservateurs mais il n'a pas consenti à la médiation qui devait en Suisse protéger les conservateurs contre les radicaux. Il a poussé Messine et Palerme contre Naples mais il n'a pas abandonné la Sicile aux vengeances napolitaines. Il n'envoie pas seulement des agents de révolte; il envoie des fonds pour soutenir les agitations qui luttent. Malheureusement pour Lord Palmerston et heureusement pour le repos du monde, il n'en est pas ainsi. Lord Palmerston n'est pas un fanatique obstiné, et il se réjouit volontiers en chemin de ceux qu'il a engagés à se mettre en route. De là pour la politique anglaise une allure pleine de soubresauts, de contradictions, une politique qui n'a pas la excuse du succès; car elle a échoué partout, et partout échoué en se démentant. L'Italie révolutionnaire a cru à l'appui persévérant de l'Angleterre. Où est aujourd'hui l'Italie révolutionnaire et que pense-t-elle de l'Angleterre ? La Sicile a cru à l'appui de l'Angleterre où en est aujourd'hui la Sicile et que pense-t-elle de l'Angleterre ? La Suisse radicale a cru à l'appui de l'Angleterre. Mais qu'a pensé de l'Angleterre la Suisse radicale en voyant Lord Palmerston signer le traité de médiation? Lord Palmerston n'a pas un allié conservateur qu'il n'ait joué, cela est vrai; mais aussi il n'a pas un allié radical qu'il n'ait trahi. Cela fait compensation. C'est une compensation qui n'est, ce nous semble, ni à l'honneur du ministre ni à l'avantage de l'Angleterre. L'Assemblée Législative a ou aujourd'hui une séance assez courte et de peu d'intérêt. Elle a d'abord terminé l'examen de la loi du timbre. Elle avait rejeté hier l'article 33, qui contenait le principe
et partout échoué en se démentant. L'Italie révolutionnaire a cru à l'appui persévérant de l'Angleterre. Où est aujourd'hui l'Italie révolutionnaire et que pense-t-elle de l'Angleterre ? La Sicile a cru à l'appui de l'Angleterre où en est aujourd'hui la Sicile et que pense-t-elle de l'Angleterre ? La Suisse radicale a cru à l'appui de l'Angleterre. Mais qu'a pensé de l'Angleterre la Suisse radicale en voyant Lord Palmerston signer le traité de médiation? Lord Palmerston n'a pas un allié conservateur qu'il n'ait joué, cela est vrai; mais aussi il n'a pas un allié radical qu'il n'ait trahi. Cela fait compensation. C'est une compensation qui n'est, ce nous semble, ni à l'honneur du ministre ni à l'avantage de l'Angleterre. L'Assemblée Législative a ou aujourd'hui une séance assez courte et de peu d'intérêt. Elle a d'abord terminé l'examen de la loi du timbre. Elle avait rejeté hier l'article 33, qui contenait le principe de l'impôt sur les transferts de rente. L'article 34, qui n'était que la copie du précédent, se trouvait par conséquent repoussé du même coup; il n'a pas été mis aux voix. Restait tout le titre septième relatif aux assurances, et dont nous avons fait connaître les dispositions au moment de la deuxième délibération. Cet article a été voté sans discussion qui vaille la peine d'être mentionnée. L'ensemble de la loi a été adopté à la majorité de 413 voix contre 173. L'Assemblée a ensuite voté en deuxième délibération et sans débat un projet relatif à la fixation des heures d'ouverture et de fermeture des bureaux de douane. Trois et même quatre projets venaient successivement à l'ordre du jour: le projet relatif aux blessés de février et de juin, le projet sur la déportation, le projet sur les clubs, le projet sur les pensions de retraite. Aucun n'a pu être discuté. Le ministre de l'intérieur a demandé l'ajournement du premier pour cause de changements survenus dans l'état de quelques-unes des parties. M. Charras Lagrange a demandé l'ajournement du second, ne se trouvant pas suffisamment préparé à la discussion; le troisième a été renvoyé demain par suite de l'absence du rapporteur; le
la deuxième délibération. Cet article a été voté sans discussion qui vaille la peine d'être mentionnée. L'ensemble de la loi a été adopté à la majorité de 413 voix contre 173. L'Assemblée a ensuite voté en deuxième délibération et sans débat un projet relatif à la fixation des heures d'ouverture et de fermeture des bureaux de douane. Trois et même quatre projets venaient successivement à l'ordre du jour: le projet relatif aux blessés de février et de juin, le projet sur la déportation, le projet sur les clubs, le projet sur les pensions de retraite. Aucun n'a pu être discuté. Le ministre de l'intérieur a demandé l'ajournement du premier pour cause de changements survenus dans l'état de quelques-unes des parties. M. Charras Lagrange a demandé l'ajournement du second, ne se trouvant pas suffisamment préparé à la discussion; le troisième a été renvoyé demain par suite de l'absence du rapporteur; le quatrième renvoyé à deux ou trois jours pour un autre motif. L'Assemblée, n'ayant rien de plus pressé à faire, s'est alors mise à délibérer sur la question de l'impôt de la race canine. Elle avait précédemment admis le principe de l'impôt; mais elle avait exempté le chien de l'aveugle. Aujourd'hui elle a étendu l'exception aux chiens de berger, puis aux chiens de garde; un membre a demandé qu'elle fut aussi accordée aux chiens savants. Bref, l'Assemblée a admis l'impôt et en a affranchi les contribuables. Après cela, il n'y avait plus qu'à rejeter la loi, et c'est ce que l'Assemblée a fait. Elle a voté en troisième délibération la proposition de M. le général Baraguay-d'Hubert sur l'École Polytechnique qui se trouve adoptée unanimement. Enfin elle a pris en considération diverses propositions. Demain la loi sur les clubs, et après-demain la loi sur la déportation. On a distribué le rapport de M. Louis Lebeuf sur le règlement du budget de l'Assemblée pendant l'année 1849; le total des crédits dépensés est de 8 millions 547 fr. On a attribué des crédits pour la somme de 462,540 fr., provenant surtout de vacances dans le personnel de la représentation nationale. La retenue de l'indemnité
elle a étendu l'exception aux chiens de berger, puis aux chiens de garde; un membre a demandé qu'elle fut aussi accordée aux chiens savants. Bref, l'Assemblée a admis l'impôt et en a affranchi les contribuables. Après cela, il n'y avait plus qu'à rejeter la loi, et c'est ce que l'Assemblée a fait. Elle a voté en troisième délibération la proposition de M. le général Baraguay-d'Hubert sur l'École Polytechnique qui se trouve adoptée unanimement. Enfin elle a pris en considération diverses propositions. Demain la loi sur les clubs, et après-demain la loi sur la déportation. On a distribué le rapport de M. Louis Lebeuf sur le règlement du budget de l'Assemblée pendant l'année 1849; le total des crédits dépensés est de 8 millions 547 fr. On a attribué des crédits pour la somme de 462,540 fr., provenant surtout de vacances dans le personnel de la représentation nationale. La retenue de l'indemnité à des représentants absents sans congé a produit 75,275 fr., et l'application concernant la censure et le rappel à l'ordre, avec inscription au procès-verbal, en a produit 25. Quant à l'indemnité des représentants, elle s'est élevée à 6 millions 485,697 fr. Celle du président de l'Assemblée, à 45,600 fr. Un traité conclu avec l'imprimeur ordinaire de l'Assemblée a permis de réimprimer déjà une partie des débats de l'Assemblée Constituante. Ils forment trois gros volumes in-4°, et ont été distribués à tous les représentants. M. Dabeaux vient de présenter à l'Assemblée une proposition tendante à modifier le décret du 5 juillet 1788, relatif au renouvellement des conseils municipaux et des conseils d'arrondissement et de département. Cette proposition est un complément de la loi électorale. En voici le texte Art. 1. Les articles 5 et 12 du décret du 3 juillet 1788, relatifs au renouvellement des conseils municipaux et des conseils d'arrondissement et de département, sont abrogés; ils seront remplacés par les dispositions suivantes Art. 2. Les élections des conseillers municipaux seront faites par les citoyens âgés de vingt et un ans accomplis, ayant leur domicile depuis trois ans dans la commune, et appelés à nommer les représentants du peuple par la
traité conclu avec l'imprimeur ordinaire de l'Assemblée a permis de réimprimer déjà une partie des débats de l'Assemblée Constituante. Ils forment trois gros volumes in-4°, et ont été distribués à tous les représentants. M. Dabeaux vient de présenter à l'Assemblée une proposition tendante à modifier le décret du 5 juillet 1788, relatif au renouvellement des conseils municipaux et des conseils d'arrondissement et de département. Cette proposition est un complément de la loi électorale. En voici le texte Art. 1. Les articles 5 et 12 du décret du 3 juillet 1788, relatifs au renouvellement des conseils municipaux et des conseils d'arrondissement et de département, sont abrogés; ils seront remplacés par les dispositions suivantes Art. 2. Les élections des conseillers municipaux seront faites par les citoyens âgés de vingt et un ans accomplis, ayant leur domicile depuis trois ans dans la commune, et appelés à nommer les représentants du peuple par la loi du 31 mai 1789. Art. 3. Les élections des conseillers généraux et des conseillers d'arrondissement seront faites par les citoyens du canton ou de la circonscription appelés à nommer les conseillers municipaux, conformément à ce qui a été dit en l'article qui précède. Ils seront réunis en une seule assemblée ou en plusieurs sections. Les sections pourront être convoquées dans des communes différentes. Les communications par paquebots à vapeur entre les Etats-Unis et l'Angleterre deviennent de jour en jour plus fréquentes, à tel point même que les journaux américains et anglais nous annoncent qu'avant la fin de l'année elles seront devenues quotidiennes. Hier nous annoncions l'arrivée à Liverpool du navire de course, entré samedi soir dans la Mersey avec des nouvelles du 8 mai; aujourd'hui nous avons à annoncer l'arrivée à Southampton, dans la matinée d'avant-hier, du paquebot à vapeur américain Ie Transatlantique avec des nouvelles du 20 mai, et l'arrivée à Liverpool dans l'après-midi du même jour du paquebot de la ligne Cunard L'Europa, avec des nouvelles du 22. Les navires de M. Samuel Cunard conservent donc leur avantage sur les américains; leur supériorité grandirait même, s'il est vrai, comme le bruit en a été rapporté, que l'Europa,
assemblée ou en plusieurs sections. Les sections pourront être convoquées dans des communes différentes. Les communications par paquebots à vapeur entre les Etats-Unis et l'Angleterre deviennent de jour en jour plus fréquentes, à tel point même que les journaux américains et anglais nous annoncent qu'avant la fin de l'année elles seront devenues quotidiennes. Hier nous annoncions l'arrivée à Liverpool du navire de course, entré samedi soir dans la Mersey avec des nouvelles du 8 mai; aujourd'hui nous avons à annoncer l'arrivée à Southampton, dans la matinée d'avant-hier, du paquebot à vapeur américain Ie Transatlantique avec des nouvelles du 20 mai, et l'arrivée à Liverpool dans l'après-midi du même jour du paquebot de la ligne Cunard L'Europa, avec des nouvelles du 22. Les navires de M. Samuel Cunard conservent donc leur avantage sur les américains; leur supériorité grandirait même, s'il est vrai, comme le bruit en a été rapporté, que l'Europa, un des nouveaux paquebots de la ligne, plus grand, plus puissant et plus rapide que tous ceux qui l'ont précédé, et muni d'une machine de 750 chevaux, aurait été pour son premier voyage signalé à Halifax avant la fin du septième jour qui a suivi son départ de New-York. Si le fait se confirme, l'Europa aura fait la plus belle traversée que l'on connaisse encore entre l'Europe et l'Amérique. Les nouvelles apportées par ces arrivages sont peu nombreuses, mais intéressantes. Le compromis proposé par le comité des treize que présidait M. Clay, pour terminer à l'amiable la querelle suscitée entre le nord et le midi de l'Union relativement à l'esclavage et à l'entrée des nouveaux Etats dans le sein de l'Union américaine, a déjà eu les honneurs de la discussion devant le Sénat de Washington. Il n'y a pas encore eu de vote, mais la plupart des journaux américains s'accordent à reconnaître que l'accueil fait à ce projet de transaction a été très peu encourageant; les sénateurs des Etats du Sud surtout l'ont très vivement attaqué, et l'on semble craindre que ce projet, le plus raisonnable de tous ceux qui ont été produits jusqu'ici, ne puisse pas aboutir. Un grand
le fait se confirme, l'Europa aura fait la plus belle traversée que l'on connaisse encore entre l'Europe et l'Amérique. Les nouvelles apportées par ces arrivages sont peu nombreuses, mais intéressantes. Le compromis proposé par le comité des treize que présidait M. Clay, pour terminer à l'amiable la querelle suscitée entre le nord et le midi de l'Union relativement à l'esclavage et à l'entrée des nouveaux Etats dans le sein de l'Union américaine, a déjà eu les honneurs de la discussion devant le Sénat de Washington. Il n'y a pas encore eu de vote, mais la plupart des journaux américains s'accordent à reconnaître que l'accueil fait à ce projet de transaction a été très peu encourageant; les sénateurs des Etats du Sud surtout l'ont très vivement attaqué, et l'on semble craindre que ce projet, le plus raisonnable de tous ceux qui ont été produits jusqu'ici, ne puisse pas aboutir. Un grand sujet de scandale pour toute l'Union, c'est l'enquête faite sur certaines affaires de spéculation où se trouvent compromis trois membres du cabinet du général Taylor, MM. Meredith, Jones, et surtout M. Crawford, ministre de la guerre. Il s'agit de créances antérieures à l'indépendance des Etats-Unis, et que ces personnages seraient accusés d'avoir fait reconnaître et liquider en usant de leur position officielle et grâce à d'exorbitantes commissions qu'ils se seraient fait payer. Le comité d'enquête nommé par la Chambre des Représentants pour informer sur cette affaire, par suite de la dénonciation de M. Golphin, s'est trouvé, après des débats les plus violets, partagé entre trois opinions qui chacune a publié un rapport particulier. Deux de ces rapports incriminent les ministres de la manière la plus positive; un seul conclut en leur faveur. Toujours le principal sujet qui occupe la presse des Etats-Unis c'est l'expédition dirigée contre Cuba. Les uns la défendent, les autres, et ce sont les plus nombreux même dans les Etats du Sud la condamnent autant en principe qu'au point de vue des chances de succès qu'elle présente. Presque personne ne semble croire qu'elle puisse réussir malgré la confiance de tous dans la valeur des citoyens, ou, si