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SOMMAIRE REVUE DE LA PRESSE britannique. ARTICLES ET DOCUMENTS sur la minorité allemande en Tchécoslovaquie (lettres de M. Wickham Steed et de Lord Allen of Hurtwood au Times). Revue de la Presse britannique La navigation dans les eaux espagnoles. Londres, 9 juin. Plusieurs journaux londoniens sont d'accord pour déclarer ce matin, que l'heure des protestations est passée, et que des mesures directes s'imposent pour faire respecter le pavillon marchand britannique dans les ports espagnols. Comparant la situation à celle qui a précédé l'accord de Nyon, ils préconisent des remèdes analogues. La suggestion qui revient le plus fréquemment est celle de la constitution d'une patrouille aérienne venant compléter la patrouille navale. Les rédacteurs diplomatiques prévoient que les avions de la marine, ainsi que les navires de guerre stationnés dans les ports espagnols, pourraient ouvrir le feu sur les agresseurs. Les objections que soulèvent un tel plan, telles que s'applique, non plus à la haute mer, mais aux eaux territoriales, reçoivent la réponse qu'il s'agirait non d'un acte de guerre, mais d'une mesure de légalité. La presse suggère également des représailles économiques, la saisie des navires appartenant aux forces nationalistes, et, enfin, le retrait éventuel de l'agent britannique auprès des autorités de Burgos. Cette dernière suggestion n'est pas faite par un journal de gauche, mais par l'un des organes de droite, le Daily Mail, qui s'est jusqu'à présent montré particulièrement favorable au général Franco. Cependant les journaux conservateurs s'abstiennent de toute critique, ou, plus exactement, de tout jugement, sur les résultats de la politique du cabinet de M. Chamberlain. Il n'en va pas de même pour les organes de l'opposition qui soulignent que, malgré la conclusion de l'accord anglo-italien, l'action britannique est considérée comme nulle à Rome. Le rédacteur diplomatique du Times écrit : « L'on se rend maintenant compte que les protestations ont peu de poids en face de la détermination, — annoncée tant par les Japonais que par les insurgés espagnols et par leurs alliés, — d'utiliser les avions de bombardement pour arriver à la victoire à tout prix. » « La situation internationale résultant du conflit espagnol, poursuit-il, devient
Burgos. Cette dernière suggestion n'est pas faite par un journal de gauche, mais par l'un des organes de droite, le Daily Mail, qui s'est jusqu'à présent montré particulièrement favorable au général Franco. Cependant les journaux conservateurs s'abstiennent de toute critique, ou, plus exactement, de tout jugement, sur les résultats de la politique du cabinet de M. Chamberlain. Il n'en va pas de même pour les organes de l'opposition qui soulignent que, malgré la conclusion de l'accord anglo-italien, l'action britannique est considérée comme nulle à Rome. Le rédacteur diplomatique du Times écrit : « L'on se rend maintenant compte que les protestations ont peu de poids en face de la détermination, — annoncée tant par les Japonais que par les insurgés espagnols et par leurs alliés, — d'utiliser les avions de bombardement pour arriver à la victoire à tout prix. » « La situation internationale résultant du conflit espagnol, poursuit-il, devient de jour en jour plus compliquée. Presque chaque jour, en effet, un bateau marchand britannique est attaqué. « On est en face d'une piraterie analogue à celle qui a précédé l'accord de Nyon. Les mêmes méthodes s'imposent donc pour y mettre fin. » Il conclut en déclarant que c'est après étude des rapports reçus de ses représentants en Espagne que le gouvernement britannique va décider des meilleures méthodes à employer. Le rédacteur politique du Daily Express croit savoir que les signataires de l'accord de Nyon pourraient être invités à se réunir pour examiner la situation. Il envisage les mesures suivantes : Les navires de guerre britanniques pourraient recevoir l'ordre de tirer, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de la limite des eaux territoriales, contre les avions attaquant ou menaçant les bateaux marchands anglais. Il est également possible que la patrouille navale soit augmentée et doublée d'une patrouille aérienne. Enfin, le gouvernement considère la possibilité de sanctions économiques comportant la cessation de tout commerce avec l'Espagne nationaliste, et l'attaque, comme mesure de représailles, des bâtiments appartenant au général Franco. Mais ces mesures paraissent peu adéquates car elles risqueraient d'accroître et non de diminuer les actes d'agression contre les bateaux anglais. »
étude des rapports reçus de ses représentants en Espagne que le gouvernement britannique va décider des meilleures méthodes à employer. Le rédacteur politique du Daily Express croit savoir que les signataires de l'accord de Nyon pourraient être invités à se réunir pour examiner la situation. Il envisage les mesures suivantes : Les navires de guerre britanniques pourraient recevoir l'ordre de tirer, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de la limite des eaux territoriales, contre les avions attaquant ou menaçant les bateaux marchands anglais. Il est également possible que la patrouille navale soit augmentée et doublée d'une patrouille aérienne. Enfin, le gouvernement considère la possibilité de sanctions économiques comportant la cessation de tout commerce avec l'Espagne nationaliste, et l'attaque, comme mesure de représailles, des bâtiments appartenant au général Franco. Mais ces mesures paraissent peu adéquates car elles risqueraient d'accroître et non de diminuer les actes d'agression contre les bateaux anglais. » Le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph pense, au contraire, qu'il convient de trouver une méthode qui provoque chez les responsables des raids le sincère désir de respecter les lois et les usages internationaux. Le rédacteur politique du Daily Mail est très précis dans ses suggestions : « Une patrouille aérienne serait constituée, écrit-il, dont l'objet serait d'observer les attaques dont les bateaux marchands seraient l'objet. La Grande-Bretagne et la France participeraient à cette patrouille, et l'Italie, ainsi que d'autres puissances intéressées à la question, seraient invitées à faire de même. « On suggère également des représailles directes contre les avions employés par le général Franco, la saisie des bâtiments nationalistes, et, même, le retrait de Sir Robert Hodgson, agent britannique à Burgos. Le premier plan serait cependant la convocation d'une conférence analogue à celle de Nyon. La patrouille navale instituée l'an dernier avait rapidement mis fin aux attaques des sous-marins pirates. Le Gouvernement britannique estime que des mesures similaires pourraient mettre fin à la piraterie aérienne. Ces propositions ont été examinées hier par Lord Halifax, qui s'est entretenu par téléphone avec le premier ministre, actuellement en vacances dans le Hampshire. » Dans le News Chronicle, M. Vernon Bartlett pense également
serait constituée, écrit-il, dont l'objet serait d'observer les attaques dont les bateaux marchands seraient l'objet. La Grande-Bretagne et la France participeraient à cette patrouille, et l'Italie, ainsi que d'autres puissances intéressées à la question, seraient invitées à faire de même. « On suggère également des représailles directes contre les avions employés par le général Franco, la saisie des bâtiments nationalistes, et, même, le retrait de Sir Robert Hodgson, agent britannique à Burgos. Le premier plan serait cependant la convocation d'une conférence analogue à celle de Nyon. La patrouille navale instituée l'an dernier avait rapidement mis fin aux attaques des sous-marins pirates. Le Gouvernement britannique estime que des mesures similaires pourraient mettre fin à la piraterie aérienne. Ces propositions ont été examinées hier par Lord Halifax, qui s'est entretenu par téléphone avec le premier ministre, actuellement en vacances dans le Hampshire. » Dans le News Chronicle, M. Vernon Bartlett pense également que « si les bâtiments de guerre britanniques, aidés d'une patrouille aérienne, reçoivent l'instruction d'ouvrir le feu contre les avions responsables des raids, la piraterie aérienne cessera rapidement ». Il remarque qu'une telle mesure « pourrait être considérée comme un acte d'intervention », mais il ajoute que l'objection ne vaut pas « car il s'agirait, en fait, d'un acte de légitime défense ». Le journal libéral, dans son éditorial, se plaint que le gouvernement britannique délibère depuis une semaine et ne fasse rien. Le Rédacteur diplomatique du Manchester Guardian formule la même critique : On se montre de plus en plus mécontent, écrit-il, même parmi les admirateurs habituels de M. Chamberlain, de la passivité du gouvernement à l'égard des affaires espagnoles. Cette passivité peut prévoir, si les bombardements continuent, la fin de l'Europe. Elle peut, d'autre part, en politique intérieure, avoir pour effet quelque chose d'analogue à ce que l'on désigne habituellement sous le nom général de « crise Eden ». Enfin, le travailliste Daily Herald s'écrie : « Les protestations auprès de Franco ne peuvent avoir aucun effet. Il faut les cesser à ses maîtres, à Hitler et à Mussolini. Et il faut les accompagner de l'aveu que, si
pas « car il s'agirait, en fait, d'un acte de légitime défense ». Le journal libéral, dans son éditorial, se plaint que le gouvernement britannique délibère depuis une semaine et ne fasse rien. Le Rédacteur diplomatique du Manchester Guardian formule la même critique : On se montre de plus en plus mécontent, écrit-il, même parmi les admirateurs habituels de M. Chamberlain, de la passivité du gouvernement à l'égard des affaires espagnoles. Cette passivité peut prévoir, si les bombardements continuent, la fin de l'Europe. Elle peut, d'autre part, en politique intérieure, avoir pour effet quelque chose d'analogue à ce que l'on désigne habituellement sous le nom général de « crise Eden ». Enfin, le travailliste Daily Herald s'écrie : « Les protestations auprès de Franco ne peuvent avoir aucun effet. Il faut les cesser à ses maîtres, à Hitler et à Mussolini. Et il faut les accompagner de l'aveu que, si les raids ne cessent pas, la politique de non-intervention sera abandonnée, et des armes seront fournies au gouvernement espagnol. » (Havas.) La dette extérieure de l'Allemagne. Londres, 8 juin. Dans une lettre sur les emprunts autrichiens, adressée à Sir John Simon, Chancelier de l'Échiquier, l'Association des Chambres de Commerce Britanniques se déclare prête à appuyer le gouvernement dans toute initiative qu'il jugera bon de prendre pour assurer le service de ces emprunts. Si un accord s'avère impossible, le Reich, l'association suggère l'institution d'un clearing des changes entre Angleterre, l'Allemagne et l'Autriche. La note, qui nous laisse entendre, déclare notement cette lettre, qui est conçue en des termes d'une grande fermeté, que l'Allemagne menace de faire défaut en ce qui concerne toutes ses obligations envers des banques britanniques si le « clearing » des changes est mis en œuvre. Si le bilan commercial anglo-allemand laisse un solde crédit en faveur de l'Allemagne à la fin de l'année, l'Angleterre ne perdra guère pour si tant est qu'elle doive perdre la chose — en vertu d'un clearing en cas de défaut du Reich, qu'elle ne perd actuellement. « En fin de compte, la Grande-Bretagne peut trouver des avantages à s'opposer aux projets de
se déclare prête à appuyer le gouvernement dans toute initiative qu'il jugera bon de prendre pour assurer le service de ces emprunts. Si un accord s'avère impossible, le Reich, l'association suggère l'institution d'un clearing des changes entre Angleterre, l'Allemagne et l'Autriche. La note, qui nous laisse entendre, déclare notement cette lettre, qui est conçue en des termes d'une grande fermeté, que l'Allemagne menace de faire défaut en ce qui concerne toutes ses obligations envers des banques britanniques si le « clearing » des changes est mis en œuvre. Si le bilan commercial anglo-allemand laisse un solde crédit en faveur de l'Allemagne à la fin de l'année, l'Angleterre ne perdra guère pour si tant est qu'elle doive perdre la chose — en vertu d'un clearing en cas de défaut du Reich, qu'elle ne perd actuellement. « En fin de compte, la Grande-Bretagne peut trouver des avantages à s'opposer aux projets de l'Allemagne ou aux menaces qu'ils contiennent et à en finir dès maintenant d'une manière ou d'une autre avec le Reich au sujet des obligations allemandes à son égard. » En passant, l'Association des Chambres de Commerce fait observer que les obligations du Plan Young sont cotées à moins de quarante livres par cent livres et que les obligations émises par les autorités allemandes et cotées à Londres valent environ vingt-cinq livres par titre de cent livres. « Ainsi, poursuit la lettre, on peut voir que la plus grande partie des capitaux britanniques investis en Allemagne est déjà perdue. Si le Reich fait défaut, comme il peut menacer de le faire, nous souffririons financièrement, mais en cas de guerre européenne, l'Allemagne ferait défaut complètement. Si, comme on doit l'espérer, la paix est maintenue en Europe, l'Allemagne ne peut pas se permettre d'anéantir son propre crédit, parce qu'il lui serait difficile de se livrer à un commerce extérieur. « Nous sommes prêts, conclut le message, à consentir des sacrifices pour qu'il soit fait justice à la politique générale de placement de l'Angleterre dans les pays étrangers. » (Havas.) Après le congrès de Royan. Le Times (9.6) commente les résultats du Congrès de
livres par cent livres et que les obligations émises par les autorités allemandes et cotées à Londres valent environ vingt-cinq livres par titre de cent livres. « Ainsi, poursuit la lettre, on peut voir que la plus grande partie des capitaux britanniques investis en Allemagne est déjà perdue. Si le Reich fait défaut, comme il peut menacer de le faire, nous souffririons financièrement, mais en cas de guerre européenne, l'Allemagne ferait défaut complètement. Si, comme on doit l'espérer, la paix est maintenue en Europe, l'Allemagne ne peut pas se permettre d'anéantir son propre crédit, parce qu'il lui serait difficile de se livrer à un commerce extérieur. « Nous sommes prêts, conclut le message, à consentir des sacrifices pour qu'il soit fait justice à la politique générale de placement de l'Angleterre dans les pays étrangers. » (Havas.) Après le congrès de Royan. Le Times (9.6) commente les résultats du Congrès de Royan et les votes intervenus : « Cette victoire du bon sens et de l'unité de la nation en présence des dangers extérieurs est principalement due au remarquable discours prononcé mardi soir par M. Blum, par lequel l'ancien Président du Conseil a rétabli son emprise sur ses partisans. On y a vu une réponse décisive aux intransigeants qui voudraient voir les socialistes, en tant que principal parti de la Chambre, poursuivre leur opposition à tout gouvernement où ils ne sont pas représentés. » Le journal, après avoir évoqué les principaux passages du discours de M. Blum, poursuit : « Aucun passage de ce discours n'a été plus courageux que sa justification de la politique de non-intervention suivie par lui et par M. Yvon Delbos et continuée maintenant par M. Daladier et M. Georges Bonnet ». L'intervention de M. Blum paraît d'autant plus courageuse au Times que « l'intervention allemande et italienne en Espagne est regardée avec une indignation considérable par la grande majorité des socialistes français qui y voient non seulement un effort pour renverser la République espagnole, mais une source de graves dangers pour la France elle-même ». Après avoir paraphrasé les principaux passages des déclarations relatives à la
a vu une réponse décisive aux intransigeants qui voudraient voir les socialistes, en tant que principal parti de la Chambre, poursuivre leur opposition à tout gouvernement où ils ne sont pas représentés. » Le journal, après avoir évoqué les principaux passages du discours de M. Blum, poursuit : « Aucun passage de ce discours n'a été plus courageux que sa justification de la politique de non-intervention suivie par lui et par M. Yvon Delbos et continuée maintenant par M. Daladier et M. Georges Bonnet ». L'intervention de M. Blum paraît d'autant plus courageuse au Times que « l'intervention allemande et italienne en Espagne est regardée avec une indignation considérable par la grande majorité des socialistes français qui y voient non seulement un effort pour renverser la République espagnole, mais une source de graves dangers pour la France elle-même ». Après avoir paraphrasé les principaux passages des déclarations relatives à la politique extérieure et à l'union sacrée en cas de conflit, le journal constate que « tout ceci n'était naturellement pas du goût des extrémistes » et de ceux qui « prêchent les doctrines les plus violentes de la guerre des classes ». « Leur influence est généralement considérée comme responsable des principales grèves qui ont affaibli le gouvernement de Front Populaire en empêchant le retour de la confiance. Tout en encourageant dans le pays la guerre des classes, ils sont, sur le plan international, d'ardents pacifistes recommandant le désarmement de la France, malgré le réarmement intensif qui peut se poursuivre dans les pays voisins. « Le parti socialiste ne peut qu'être renforcé par l'élimination d'éléments antinationaux de ce genre. Les vrais sentiments du parti se sont traduits par la grande majorité à laquelle la motion présentée par M. Blum a été adoptée. Articles et Documents NOTA. Les articles traduits intégralement sont précédés d'un astérisque. PRESSE ANGLAISE LA MINORITÉ ALLEMANDE EN TCHECOSLOVAQUIE Commentant une lettre du Doyen de Saint-Paul, qui avait posé, dans le Times, la « simple question » de savoir sur quel principe se fondait la politique de la Grande-Bretagne en Tchécoslovaquie, M. Wickham Steed adresse au même journal
des principales grèves qui ont affaibli le gouvernement de Front Populaire en empêchant le retour de la confiance. Tout en encourageant dans le pays la guerre des classes, ils sont, sur le plan international, d'ardents pacifistes recommandant le désarmement de la France, malgré le réarmement intensif qui peut se poursuivre dans les pays voisins. « Le parti socialiste ne peut qu'être renforcé par l'élimination d'éléments antinationaux de ce genre. Les vrais sentiments du parti se sont traduits par la grande majorité à laquelle la motion présentée par M. Blum a été adoptée. Articles et Documents NOTA. Les articles traduits intégralement sont précédés d'un astérisque. PRESSE ANGLAISE LA MINORITÉ ALLEMANDE EN TCHECOSLOVAQUIE Commentant une lettre du Doyen de Saint-Paul, qui avait posé, dans le Times, la « simple question » de savoir sur quel principe se fondait la politique de la Grande-Bretagne en Tchécoslovaquie, M. Wickham Steed adresse au même journal (4.6) la lettre ci-dessous. Le Doyen de Saint-Paul pose une « simple question » qui, comme beaucoup de « simples questions » n'est pas susceptible d'obtenir de réponse ou bien connaître, par exemple, la 6e question enfantine : « Si Dieu est tout-puissant, pourquoi ne tue-t-il pas le diable ? » Lui est-il possible d'y répondre de manière satisfaisante ? Le principe sur lequel est fondée la politique britannique « par rapport au problème des Allemands des Sudètes » est, semble-t-il, le désir d'éviter une grande guerre européenne. Savoir quelle est la meilleure manière d'y parvenir est une question sur laquelle les opinions peuvent sincèrement différer. Or, ceux qui ont examiné et médité ce problème le plus longuement et avec le plus d'attention sont nécessairement unanimes à penser que la meilleure la plus sûre d'amener une grande guerre européenne serait de laisser se développer un sentiment d'incertitude quant à l'existence et à l'inviolabilité des frontières nationales. N'était-ce que ce serait abus de l'hospitalité de vos colonnes, je saurais produire, à cet égard, de nombreux témoignages d'origine allemande. Il y a besoin d'aller plus loin que le témoignage de M. Hitler lui-même ? Dans l'ouvrage Mein Kampf, il s'élève en termes
» Lui est-il possible d'y répondre de manière satisfaisante ? Le principe sur lequel est fondée la politique britannique « par rapport au problème des Allemands des Sudètes » est, semble-t-il, le désir d'éviter une grande guerre européenne. Savoir quelle est la meilleure manière d'y parvenir est une question sur laquelle les opinions peuvent sincèrement différer. Or, ceux qui ont examiné et médité ce problème le plus longuement et avec le plus d'attention sont nécessairement unanimes à penser que la meilleure la plus sûre d'amener une grande guerre européenne serait de laisser se développer un sentiment d'incertitude quant à l'existence et à l'inviolabilité des frontières nationales. N'était-ce que ce serait abus de l'hospitalité de vos colonnes, je saurais produire, à cet égard, de nombreux témoignages d'origine allemande. Il y a besoin d'aller plus loin que le témoignage de M. Hitler lui-même ? Dans l'ouvrage Mein Kampf, il s'élève en termes énergiques contre ces « traîtres à la patrie qui ont traîtreusement livré à l'étranger les Allemands du Haut-Adige. Etant donné qu'un plébiscite équitablement dirigé, droi à droit sans pression de la part de la Propagande nazie, il est incontestable que beaucoup plus forte proportion des Allemands du Haut-Adige voteraient en faveur de l'incorporation à l'Allemagne. Ce ne serait le cas, dans des conditions analogues, des Allemands de Tchécoslovaquie : Et pourtant, à Rome, le mois dernier, M. Hitler a déclaré que l'intégrité de la frontière alpestre de l'Italie était son « testament politique ». En ces termes, il sacrifiait le principe de la « libre détermination » dans son application en Haut-Adige, et cela bien que le régime italien eût infligé aux habitants par l'Italie un traitement qui ne peut être encore incomparablement plus favorable que ne l'est le traitement que les Tchèques aux Allemands des Sudètes. Serait-il permis, en manière de conclusion, de demander au Doyen de Saint-Quentin de publier deux autres « simples questionnaires » : De quelle manière propose-t-on de délimiter une frontière éventuelle entre Allemagne et la Tchécoslovaquie, pour que la « libre détermination » de la sorte des Allemands des Sudètes n'en soit pas une