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comportent, et sans sortir du cadre de cette étude, il m'a paru intéressant de jeter un rapide coup d'oeil sur nos colonies principales au point de vue de leur mouvement commercial, de leur peuplement et de leur exploitation, et de savoir dans quelle mesure les étrangers y participent, par rapport aux résultats obtenus par l'activité française. Les renseignements que j'ai obtenus, à cet égard, de notre Office colonial, ne sont pas très complets, les statistiques concernant la population française et étrangère, actuellement en cours d'établissement, ne sont que partiellement parvenues des colonies. Je vous livre néanmoins les indications d'ordre commercial que j'ai récueillies et, me limitant à quelques exemples, pour ne pas lasser votre attention, je me bornerai aux citations suivantes. En ce qui concerne le mouvement général des colonies en 1905, voici quelques chiffres que j'ai retenus : Dans l'Afrique occidentale (Sénégal, Guinée française, Côte d'Ivoire, Dahomey), les affaires avec la France se sont élevées à Fcs. 68.254.180 alors qu'avec l'étranger elles ont atteint — 80.672.274 Dans les Etablissements français de l'Inde, le chiffre avec la France a été de — 14.033.765 avec l'étranger — 17.296.715 Pour la Nouvelle-Calédonie, le mouvement commercial avec la France a été de — 8.582.687 et avec l'étranger — 13.021.030 Enfin, l'Indo-Chine a fait avec la France un commerce total de — 138.697.020 alors que l'étranger a donné — 278.610.334 Si, maintenant, nous passons à la Tunisie, pays de protectorat, nous trouvons qu'en 1905 le commerce général avec la France y figure pour — 72.535.964 et avec l'étranger pour — 76.695.224 (It faut remarquer que ces chiffres, particulièrement faibles, correspondent, pour la Tunisie, à une mauvaise récolte en 1905.) Comme renseignements démographiques, nous relevons, pour la même année, une population européenne totale de 135.000 individus (chiffres ronds), dans lesquels les Français ne figurent que pour 30.000 contre 89.500 Italiens et 12.500 Anglo-Maltais. Quant à l'Algérie, rattachée à la Métropole par des liens plus étroits, la proportion est heureusement renversée en faveur de la France ; son commerce total avec celle-ci s'élève à 487.700.000 francs, dans lesquels les exportations d'Algérie en France interviennent à elles
8.582.687 et avec l'étranger — 13.021.030 Enfin, l'Indo-Chine a fait avec la France un commerce total de — 138.697.020 alors que l'étranger a donné — 278.610.334 Si, maintenant, nous passons à la Tunisie, pays de protectorat, nous trouvons qu'en 1905 le commerce général avec la France y figure pour — 72.535.964 et avec l'étranger pour — 76.695.224 (It faut remarquer que ces chiffres, particulièrement faibles, correspondent, pour la Tunisie, à une mauvaise récolte en 1905.) Comme renseignements démographiques, nous relevons, pour la même année, une population européenne totale de 135.000 individus (chiffres ronds), dans lesquels les Français ne figurent que pour 30.000 contre 89.500 Italiens et 12.500 Anglo-Maltais. Quant à l'Algérie, rattachée à la Métropole par des liens plus étroits, la proportion est heureusement renversée en faveur de la France ; son commerce total avec celle-ci s'élève à 487.700.000 francs, dans lesquels les exportations d'Algérie en France interviennent à elles seules pour 161.247.000 francs. Le commerce total avec l'étranger est de 108.072.000 francs. La proximité de la métropole, les conditions spéciales qui régissent l'Algérie dans ses rapports économiques et commerciaux avec la France, la fertilité d'un sol qu'une activité perseverante a su mettre en valeur, et aussi l'ancienneté des efforts accomplis, ont contribué à ce résultat, dont il convient de se féliciter. Par contre, la composition de la population donne lieu à constatations moins favorables, et sur cette terre algérienne, où la France est établie depuis quatre-vingts ans, le chiffre des résidents étrangers est considérable. D'après le recensement le plus récent (1901), il s'élevait à 219.593, contre 364.257 Français nés en France, en Algérie, ou naturalisés. D'autre part, dans un livre intitulé Le Peuple Algérien, et paru en 1906, M. Démontès, professeur au lycée d'Alger, écrit que les « femmes étrangères l'emportent par leur nombre sur les femmes françaises ; elles leur sont supérieures certainement par leur maternité, et leurs descendants formeront, dans l'avenir, la majeure partie du peuple algérien ». Voilà la vérité, voilà la réalité, qu'il est inutile de dissimuler. Le mal va en empirant et, dans un avenir plus ou moins rapproché, les deux tiers des enfants
accomplis, ont contribué à ce résultat, dont il convient de se féliciter. Par contre, la composition de la population donne lieu à constatations moins favorables, et sur cette terre algérienne, où la France est établie depuis quatre-vingts ans, le chiffre des résidents étrangers est considérable. D'après le recensement le plus récent (1901), il s'élevait à 219.593, contre 364.257 Français nés en France, en Algérie, ou naturalisés. D'autre part, dans un livre intitulé Le Peuple Algérien, et paru en 1906, M. Démontès, professeur au lycée d'Alger, écrit que les « femmes étrangères l'emportent par leur nombre sur les femmes françaises ; elles leur sont supérieures certainement par leur maternité, et leurs descendants formeront, dans l'avenir, la majeure partie du peuple algérien ». Voilà la vérité, voilà la réalité, qu'il est inutile de dissimuler. Le mal va en empirant et, dans un avenir plus ou moins rapproché, les deux tiers des enfants de l'Algérie auront des mères étrangères ou, plus exactement, des mères de sang étranger. Arrivé, Messieurs, à la fin de cet exposé, je serais heureux d'avoir fortifié en vous cette conviction, que l'accroissement de la population d'un pays est le facteur le plus important de son développement économique et commercial et que, sous ce rapport, la désolante exception que forme la nation française parmi tous les autres peuples européens, la met, vis-à-vis de ces derniers, dans un état d'infériorité qui ne peut que s'accentuer en très peu de temps. Assisterons-nous, impuissants, sceptiques, ou même indifférents, à cette perspective ? Laisserons-nous la parole à certains journaux qui ne craignent pas de préconiser, en première et en quatrième page, les dissolvantes doctrines de Malthus ? Laisserons-nous nos ennemis d'hier, nos redoutables concurrents d'aujourd'hui, assurer définitivement leur supériorité de plus en plus menaçante ? Je ne méconnais pas que la tâche est ardue, le mal que je viens de signaler ne date pas d'hier; depuis plus de soixante ans la natalité française a faibli, et, pendant tout ce temps-là, la masse du pays est restée indifférente ou ignorante. 307 — Les progrès de la statistique, les points de comparaison qu'elle a permis d'établir
et que, sous ce rapport, la désolante exception que forme la nation française parmi tous les autres peuples européens, la met, vis-à-vis de ces derniers, dans un état d'infériorité qui ne peut que s'accentuer en très peu de temps. Assisterons-nous, impuissants, sceptiques, ou même indifférents, à cette perspective ? Laisserons-nous la parole à certains journaux qui ne craignent pas de préconiser, en première et en quatrième page, les dissolvantes doctrines de Malthus ? Laisserons-nous nos ennemis d'hier, nos redoutables concurrents d'aujourd'hui, assurer définitivement leur supériorité de plus en plus menaçante ? Je ne méconnais pas que la tâche est ardue, le mal que je viens de signaler ne date pas d'hier; depuis plus de soixante ans la natalité française a faibli, et, pendant tout ce temps-là, la masse du pays est restée indifférente ou ignorante. 307 — Les progrès de la statistique, les points de comparaison qu'elle a permis d'établir avec d'autres nations, faibles et divisées autrefois, unies et puissantes aujourd'hui, nous ont amenés à constater le mal qui nous mine. Il est temps encore d'y porter remède, mais il n'est que temps. Permettez-moi de penser, Messieurs, que la plupart d'entre vous portent un intérêt actif à la solution du problème si inquiétant que je viens de poser devant vous. Déjà des esprits avisés, des patriotes convaincus ont songé aux moyens de réagir contre le courant qui nous entraîne rapidement vers la déchéance finale. Une association s'est formée pour attirer l'attention de tous sur les dangers que la dépopulation fait courir à la nation française et provoquer les mesures fiscales ou autres, propres à augmenter la natalité. Cette association, présidée par M. le docteur Jacques Bertillon, que j'ai mentionné au début de ce rapport, compte dans son sein des hommes considérables, parmi lesquels je citerai : MM. Cheysson, de l'Institut, inspecteur général des Ponts et Chaussées; Gassier, sénateur, vice-président du Conseil général des Basses-Alpes; Milliet, ancien résident général de Tunisie; Poubelle, ancien ambassadeur, ancien préfet de la Seine; docteur Ch. Richet, professeur à la Faculté de Médecine, membre de l'Académie de Médecine, etc., etc. Encourager par tous les moyens les
problème si inquiétant que je viens de poser devant vous. Déjà des esprits avisés, des patriotes convaincus ont songé aux moyens de réagir contre le courant qui nous entraîne rapidement vers la déchéance finale. Une association s'est formée pour attirer l'attention de tous sur les dangers que la dépopulation fait courir à la nation française et provoquer les mesures fiscales ou autres, propres à augmenter la natalité. Cette association, présidée par M. le docteur Jacques Bertillon, que j'ai mentionné au début de ce rapport, compte dans son sein des hommes considérables, parmi lesquels je citerai : MM. Cheysson, de l'Institut, inspecteur général des Ponts et Chaussées; Gassier, sénateur, vice-président du Conseil général des Basses-Alpes; Milliet, ancien résident général de Tunisie; Poubelle, ancien ambassadeur, ancien préfet de la Seine; docteur Ch. Richet, professeur à la Faculté de Médecine, membre de l'Académie de Médecine, etc., etc. Encourager par tous les moyens les familles nombreuses, à partir de trois enfants; Modifier dans cet ordre d'idées le régime des successions, les obligations du service militaire; réserver autant que possible aux familles nombreuses les faveurs dont l'Etat peut disposer; entourer l'enfant, et surtout l'enfant malheureux, de toute la protection, de toute la sollicitude qu'il mérite; développer les progrès de l'hygiène et, par conséquent, combattre l'alcoolisme. Tel est, Messieurs, dans ces grandes lignes, le programme de cette Association. La tâche est lourde ; elle n'est pas pour décourager le zèle des bons Français qui l'ont entreprise, car, comme disait Jules Simon, parmi les nombreux moyens d'arriver au but, n'y en eût-il qu'un seul pouvant réussir, c'est une raison pour n'en négliger aucun. Autorisée par arrêté ministériel du 22 août 1896, l'Alliance Nationale pour l'accroissement de la population française doit être prochainement reconnue « d'utilité publique »; cette reconnaissance lui est indispensable pour augmenter son champ et ses moyens d'action; pour atteindre plus rapidement ce but, il lui faut augmenter ses ressources par des concours, individuels ou collectifs, aussi nombreux que possible; et je crois, Messieurs, que notre Comité resterait dans l'esprit de ses attributions en accordant une subvention à ce groupement, si digne d'être encouragé; ce
développer les progrès de l'hygiène et, par conséquent, combattre l'alcoolisme. Tel est, Messieurs, dans ces grandes lignes, le programme de cette Association. La tâche est lourde ; elle n'est pas pour décourager le zèle des bons Français qui l'ont entreprise, car, comme disait Jules Simon, parmi les nombreux moyens d'arriver au but, n'y en eût-il qu'un seul pouvant réussir, c'est une raison pour n'en négliger aucun. Autorisée par arrêté ministériel du 22 août 1896, l'Alliance Nationale pour l'accroissement de la population française doit être prochainement reconnue « d'utilité publique »; cette reconnaissance lui est indispensable pour augmenter son champ et ses moyens d'action; pour atteindre plus rapidement ce but, il lui faut augmenter ses ressources par des concours, individuels ou collectifs, aussi nombreux que possible; et je crois, Messieurs, que notre Comité resterait dans l'esprit de ses attributions en accordant une subvention à ce groupement, si digne d'être encouragé; ce faisant, il agirait aussi dans l'intérêt du commerce français; car si l'homme est le premier instrument de la production, le premier instrument de la puissance économique d'un pays n'est-il pas sa population? J'ose espérer, Messieurs, que vous voudrez bien accueillir ma proposition, soit en en votant dès à présent le principe, soit en nommant une Commission pour l'examiner, et conclure. JULES JACOB. M. Jules Jacob a joint, à son très intéressant rapport, un tableau de chiffres qu'il a bien voulu offrir à nos sociétaires. Nous nous bornons donc à le résumer ainsi qu'il suit : N-D Imp. et Exp. Excès des naiss. Populat. (en milliards) (en milliers) (en millions) 1881-1885 16,4 410 31,9(1870 Iles Britanniques 1901-1904 41,5 1,1 44,3(1901) Autriche-Hongrie 1871-1875 2,5 110 35,9(1869) Autriche Hongrie 1901-1904 5,3 45,3(1901) ... 1871-1875 7,4 504 40,8(1871) Allemagne 1901-1904 13,4 859 56,4 (1900) ... 1871-1875 2,3 39 Royaume-Uni 1901-1904 8,5 83 ... 1871-1875 2,4 47 4,8(1866) Russie 1901-1904 4,5 77 68(1900) ... 1871-1875 7,1 21 36,1(1872) France 1901-1904 8,7 71 38,6 (1901) ... 1871-1875 2.2 172 26,8(1871) Italie 1901-1904 3,3 350 32,4 (1901) ... 1871-1875 3 3 Russie 1901-1904 4,5 112,9(1905) Dans ce tableau : Le total des importations et des exportations (marchandises
principe, soit en nommant une Commission pour l'examiner, et conclure. JULES JACOB. M. Jules Jacob a joint, à son très intéressant rapport, un tableau de chiffres qu'il a bien voulu offrir à nos sociétaires. Nous nous bornons donc à le résumer ainsi qu'il suit : N-D Imp. et Exp. Excès des naiss. Populat. (en milliards) (en milliers) (en millions) 1881-1885 16,4 410 31,9(1870 Iles Britanniques 1901-1904 41,5 1,1 44,3(1901) Autriche-Hongrie 1871-1875 2,5 110 35,9(1869) Autriche Hongrie 1901-1904 5,3 45,3(1901) ... 1871-1875 7,4 504 40,8(1871) Allemagne 1901-1904 13,4 859 56,4 (1900) ... 1871-1875 2,3 39 Royaume-Uni 1901-1904 8,5 83 ... 1871-1875 2,4 47 4,8(1866) Russie 1901-1904 4,5 77 68(1900) ... 1871-1875 7,1 21 36,1(1872) France 1901-1904 8,7 71 38,6 (1901) ... 1871-1875 2.2 172 26,8(1871) Italie 1901-1904 3,3 350 32,4 (1901) ... 1871-1875 3 3 Russie 1901-1904 4,5 112,9(1905) Dans ce tableau : Le total des importations et des exportations (marchandises seulement, à l'exclusion des métaux précieux et, autant que possible, du commerce spécial, c'est-à-dire de transit, non compris) est exprimé en milliards de francs. Ainsi, 16,4 résume 16.447.250.000 francs, etc. Les lettres N-D signifient « le nombre des naissances diminué du nombre des décès » ; ce chiffre est exprimé en milliers ; ainsi 410 résume 409.847. La population est exprimée en millions d'habitants. M. Jacques Siegfried, notre éminent sociétaire, a publié, à propos du travail de M. Jules Jacob, un article des plus intéressants dans la Revue des Deux-Mondes du 15 juin 1907. DOCUMENTS STATISTIQUES Mouvements de Population de l'Europe en 1905 Nous publions, comme chaque année, le tableau du mouvement de population dans les différents pays de l'Europe (sauf la Russie, le Portugal, la Grèce et la Bulgarie dont les statistiques ne paraîtront que beaucoup plus tard, et la Turquie où il n'y a pas de statistique du tout). Comme chaque année, l'Europe Occidentale s'est accrue de plus de deux millions et demi d'habitants et la France est restée à peu près stationnaire. Nous résumerons ce tableau, comme nous le faisons chaque année, par les chiffres suivants : Sur 1,000 habitants, combien, en 1905, de : Europe occidentale
en milliers ; ainsi 410 résume 409.847. La population est exprimée en millions d'habitants. M. Jacques Siegfried, notre éminent sociétaire, a publié, à propos du travail de M. Jules Jacob, un article des plus intéressants dans la Revue des Deux-Mondes du 15 juin 1907. DOCUMENTS STATISTIQUES Mouvements de Population de l'Europe en 1905 Nous publions, comme chaque année, le tableau du mouvement de population dans les différents pays de l'Europe (sauf la Russie, le Portugal, la Grèce et la Bulgarie dont les statistiques ne paraîtront que beaucoup plus tard, et la Turquie où il n'y a pas de statistique du tout). Comme chaque année, l'Europe Occidentale s'est accrue de plus de deux millions et demi d'habitants et la France est restée à peu près stationnaire. Nous résumerons ce tableau, comme nous le faisons chaque année, par les chiffres suivants : Sur 1,000 habitants, combien, en 1905, de : Europe occidentale France (moins la France) Diff. Mariages 7.7 7.7 0 Naissances vivantes 20.6 31.8 11.2 Décès 19.6 20.8 1.2 Naissances en excès sur les décès. 1.0 11.0 10.0 Donc nous avons exactement autant de mariages que le reste de l'Europe, presque autant de décès et incomparablement moins de naissances. Les autres grandissent et nous point. 603 31.243 131.381 74.526 56.855 6.7 28.1 15.9 12.2 Irlande 4.391.565 23.078 102.532 75.071 27.761 5.2 23.4 17.1 6.3 Danemark 2.574.000 18.386 73.082 38.562 34.520 7.1 28.4 15.0 13.4 Suède 5.277.848 30.800 135.400 82.400 53.000 5.8 25.7 15.6 10.1 Autriche (lès provis.). 27.250.000 213.032 921.684 684.606 237.078 7.8 33.8 25.1 8.7 Croatie-Slavonie 20.185.201 170.560 720.532 560.921 159.611 8.4 35.7 27.8 7.9 Suisse 3.454.754 27.269 94.653 61.800 32.853 7.6 27.4 17.9 9.5 Empire Allemand 68.605.000 485.906 1.987.153 1.194.314 792.839 8.0 32.8 19.7 13.1 Prusse 37.058.259 299.988 1.241.620 726.679 514.941 8.1 33.5 19.6 13.9 Pays-Bas 5.550.690 40.359 170.765 85.016 85.749 7.3 30.8 15.3 15.5 Belgique 7.120.500 56.679 187.437 118.343 69.094 8.0 26.3 16.6 9.7 France 39.240.000 302.623 807.291 770.171 37.120 7.7 20.6 19.6 1.0 Espagne (lès provis.). 18.985.000 136.947 669.765 491.372 178.393 7.2 35.3 25.9 9.4 Italie 33.603.595 655.871 1.084.436 730.367 354.069 7.6 32.3 21.7 10.6 Roumanie 6.480.300
grandissent et nous point. 603 31.243 131.381 74.526 56.855 6.7 28.1 15.9 12.2 Irlande 4.391.565 23.078 102.532 75.071 27.761 5.2 23.4 17.1 6.3 Danemark 2.574.000 18.386 73.082 38.562 34.520 7.1 28.4 15.0 13.4 Suède 5.277.848 30.800 135.400 82.400 53.000 5.8 25.7 15.6 10.1 Autriche (lès provis.). 27.250.000 213.032 921.684 684.606 237.078 7.8 33.8 25.1 8.7 Croatie-Slavonie 20.185.201 170.560 720.532 560.921 159.611 8.4 35.7 27.8 7.9 Suisse 3.454.754 27.269 94.653 61.800 32.853 7.6 27.4 17.9 9.5 Empire Allemand 68.605.000 485.906 1.987.153 1.194.314 792.839 8.0 32.8 19.7 13.1 Prusse 37.058.259 299.988 1.241.620 726.679 514.941 8.1 33.5 19.6 13.9 Pays-Bas 5.550.690 40.359 170.765 85.016 85.749 7.3 30.8 15.3 15.5 Belgique 7.120.500 56.679 187.437 118.343 69.094 8.0 26.3 16.6 9.7 France 39.240.000 302.623 807.291 770.171 37.120 7.7 20.6 19.6 1.0 Espagne (lès provis.). 18.985.000 136.947 669.765 491.372 178.393 7.2 35.3 25.9 9.4 Italie 33.603.595 655.871 1.084.436 730.367 354.069 7.6 32.3 21.7 10.6 Roumanie 6.480.300 51.191 247.959 159.932 88.027 7.9 38.6 25.0 13.6 TOTAUX 275.833.733 2.117.886 8.326.363 5.681.232 2.645.131 7.7 30.2 20.6 9.6 Serbie 2.688.747 26.608 100.242 65.276 34.966 9.9 37.3 24.4 12.9 Mouvements de Population en Russie d'Europe, 1881-1901 (50 gouvernements, ne comprenant ni la Finlande, ni la Pologne, ni le Caucase) Les documents russes paraissent avec un tel retard que nous ne pouvons pas les comprendre dans les tableaux que nous publions, chaque année, sur les principaux pays de l'Europe. Réparons cette omission : Nombres absolus moyens annuels Naissances Décès Naissances en sus des décès Population Mariages non compris non compris des décès 1881-1885 78.000.000 712.373 3.891.311 2.805.070 1.086.271 1886-1890 85.500.000 736.961 4.153.099 2.860.638 1.292.461 1891-1895 91.500.000 801.916 4.326.890 3.199.260 1.127.730 1896-1900 95.000.000 852.808 4.714.294 3.052.790 1.661.504 1901 100.200.000 862.408 4.801.190 3.218.581 1.582.689 On voit, par ces chiffres, que la Russie d'Europe augmentait d'un million d'habitants il y a vingt-cinq ans, et de plus d'un million et demi depuis dix ans. Une partie de ce surplus se consacre à l'industrie, qui s'est développée si rapidement en Russie depuis une vingtaine d'années. Une autre partie reste fidèle à l'agriculture. La place ne manque pas en Russie. Les steppes, les forêts se transforment en excellentes
russes paraissent avec un tel retard que nous ne pouvons pas les comprendre dans les tableaux que nous publions, chaque année, sur les principaux pays de l'Europe. Réparons cette omission : Nombres absolus moyens annuels Naissances Décès Naissances en sus des décès Population Mariages non compris non compris des décès 1881-1885 78.000.000 712.373 3.891.311 2.805.070 1.086.271 1886-1890 85.500.000 736.961 4.153.099 2.860.638 1.292.461 1891-1895 91.500.000 801.916 4.326.890 3.199.260 1.127.730 1896-1900 95.000.000 852.808 4.714.294 3.052.790 1.661.504 1901 100.200.000 862.408 4.801.190 3.218.581 1.582.689 On voit, par ces chiffres, que la Russie d'Europe augmentait d'un million d'habitants il y a vingt-cinq ans, et de plus d'un million et demi depuis dix ans. Une partie de ce surplus se consacre à l'industrie, qui s'est développée si rapidement en Russie depuis une vingtaine d'années. Une autre partie reste fidèle à l'agriculture. La place ne manque pas en Russie. Les steppes, les forêts se transforment en excellentes terres. Déjà les ports destinés à embarquer le blé qui en sortira sont construits sur la mer Noire, avec tous les perfectionnements américains (wharfs à deux étages, grues à vapeur, elevators, etc.). Je me suis arrêté dans chacun d'eux, en 1897. On peut dire qu'à ces ports admirables, il ne manque que les maisons. Elles ne tarderont pas à sortir de terre. Nous avons même vu, entre le Caucase et la mer Noire, un pays merveilleux, couvert d'une végétation exubérante, que personne ne cultive faute de bras. Les Musulmans qui s'y trouvaient naguère sont partis pour l'Asie, et personne ne les a remplacés. Enfin la Sibérie — bien différente en réalité de sa réputation — attire, chaque année, une multitude de colons. Des chiffres qui précèdent, nous tirons les suivants : RUSSIE — Sur 1.000 habitants, combien, en un an, de : Naissances Mariages Naissances Décès en sus des décès 1881-1885 9,1 49,9 36,0 13,9 1886-1890 8,6 45,6 33,4 15,2 1891-1895 8,9 47,3 35,0 12,3 1896-1900 9,0 49,7 32,1 17,6 1901 8,6 47,8 32,0 15,8 Tous ces chiffres sont très élevés. En Russie, comme ailleurs, une natalité élevée s'accompagne d'une mortalité élevée et d'une nuptialité élevée. L'excès des naissances sur