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rapprochement, les Capitulations doivent servir aujourd'hui à cimenter l'union des puissances européennes avec les Etats du Levant et particulièrement avec ce royaume méditerranéen qui s'appelle l'Egypte et qui est devenu, par l'établissement du canal de Suez, la grande route du transit européen avec les Indes. Maintenir les Capitulations comme la condition même de notre influence en Orient; en faire le bouclier de nos nationaux pour la légitime protection de leur liberté civile, religieuse et commerciale; mais profiter aussi de l'autorité qu'elles nous donnent pour favoriser les réformes qui, suivant la juste observation de Bourqueney, doivent avoir pour résultat d'accroître nos garanties, telle est la conduite qui nous paraît la seule raisonnable et la seule française dans cette question. La Patrie prétend-elle que toutes les garanties des Capitulations résident dans les juridictions consulaires? Nous reconnaissons avec elle la haute probité et les lumières de ces juridictions. Nous savons à quelle hauteur l'ont toujours maintenu nos consuls français dans l'estime de tous. Mais les juridictions consulaires ne sauraient être ramenées à cette unité de jurisprudence, sans laquelle, il faut bien le dire, il n'y a pas de justice. Quand on est jugé par dix-sept tribunaux différents, ayant à prononcer sur la même cause et à régler le même intérêt, on peut avoir autant de consultations très savantes et très consciencieuses. Mais on n'a pas un jugement. C'est là qu'est la difficulté. Si on trouve le moyen de la résoudre en dehors de l'unité de juridiction, notre adhésion appartient à tout système qui ramènera à des termes pratiques et à des applications raisonnables, le principe salutaire et nécessaire de la juridiction étrangère en Orient. Que la Patrie s'unisse plutôt à nous pour soutenir l'effort constant de notre diplomatie, qui, dans cette grave affaire, a dû chercher avant tout à se mettre d'accord avec les puissances chrétiennes, dont les intérêts sont identiques aux nôtres. Le gouvernement français se serait exposé à compromettre la cause qu'il a bien servie jusqu'à présent, s'il n'avait apporté dans les négociations qui ont eu lieu cet esprit de sage et ferme conciliation qui tend à encourager toutes les réformes
cause et à régler le même intérêt, on peut avoir autant de consultations très savantes et très consciencieuses. Mais on n'a pas un jugement. C'est là qu'est la difficulté. Si on trouve le moyen de la résoudre en dehors de l'unité de juridiction, notre adhésion appartient à tout système qui ramènera à des termes pratiques et à des applications raisonnables, le principe salutaire et nécessaire de la juridiction étrangère en Orient. Que la Patrie s'unisse plutôt à nous pour soutenir l'effort constant de notre diplomatie, qui, dans cette grave affaire, a dû chercher avant tout à se mettre d'accord avec les puissances chrétiennes, dont les intérêts sont identiques aux nôtres. Le gouvernement français se serait exposé à compromettre la cause qu'il a bien servie jusqu'à présent, s'il n'avait apporté dans les négociations qui ont eu lieu cet esprit de sage et ferme conciliation qui tend à encourager toutes les réformes utiles en Orient, sans sacrifier aucun des principes ni aucune des garanties de notre droit international. que nationale. C'est un recueil en 4 vol. in folio, paraissant provenir des archives de la maison de Choiseul, et contenant. un grand nombre de lettres écrites par Choiseul ou reçues par lui pendant son ambassade à Vienne, en 1757 et 1758. Depuis que la paix d'Aix-la-Chapelle avait terminé la guerre de la succession d'Autriche (1748), Marie-Thérèse n'avait eu qu'une pensée: se venger du roi de Prusse et lui reprendre la Silésie. Comment Louis XV, rompant avec la tradition séculaire de la monarchie française, se prêta-t-il à ce dessein, et mit-il tout sa politique sur le principe nouveau, contraire à l'ancien principe dirigeant des affaires françaises, de l'alliance autrichienne, déviation malheureuse qui jeta son gouvernement dans les hasards d'une grande guerre européenne, au moment même où il était engagé dans une lutte maritime avec l'Angleterre? M. Flon explique très bien tout cela. Mme de Pompadour, dans son dépit d'être tenue en dehors du secret de cette diplomatie occulte dont le roi se plaisait à diriger les fils et par laquelle il contrevenait souvent à la politique officielle de ses ministres, saisit avec empressement l'occasion
son ambassade à Vienne, en 1757 et 1758. Depuis que la paix d'Aix-la-Chapelle avait terminé la guerre de la succession d'Autriche (1748), Marie-Thérèse n'avait eu qu'une pensée: se venger du roi de Prusse et lui reprendre la Silésie. Comment Louis XV, rompant avec la tradition séculaire de la monarchie française, se prêta-t-il à ce dessein, et mit-il tout sa politique sur le principe nouveau, contraire à l'ancien principe dirigeant des affaires françaises, de l'alliance autrichienne, déviation malheureuse qui jeta son gouvernement dans les hasards d'une grande guerre européenne, au moment même où il était engagé dans une lutte maritime avec l'Angleterre? M. Flon explique très bien tout cela. Mme de Pompadour, dans son dépit d'être tenue en dehors du secret de cette diplomatie occulte dont le roi se plaisait à diriger les fils et par laquelle il contrevenait souvent à la politique officielle de ses ministres, saisit avec empressement l'occasion d'attacher son nom à un changement fait pour attester son influence, pour la venger des épigrammes de Frédéric et lui mériter les compliments d'une impératrice. Le prince de Kaunitz profita très habilement de l'expérience des ressorts intimes de la politique française que lui avait donnée son séjour à Versailles comme ambassadeur. Bernis, qui voulait être cardinal et ministre, le comte de Choiseul-Stainville, qui voulait aussi toucher de plus près au pouvoir et aux honneurs, oublièrent l'un ses répugnances contre le nouveau système, l'autre l'opposition implacable qu'il avait faite, un moment à Mme de Pompadour. C'est ainsi que, dans l'intérêt de leur ambition et de leur fortune plus que dans celui de la nation, deux politiques sans scrupules se prêtèrent à cette alliance nouée par une favorite, et qui, des conférences de sa petite maison de Runiclape, aboutit au traité du Pérak 1756, signé à Johy, dans la maison de M. Rouillé, ministre des affaires étrangères. Aujourd'hui samedi expire, à six heures du soir, le délai accordé aux habitants de Paris pour se déclarer et opérer, dans les diverses Mairies, leur inscription sur les listes électorales. On lit dans le Journal de Paris « Les cabinets étrangers ont suivi avec une
ambassadeur. Bernis, qui voulait être cardinal et ministre, le comte de Choiseul-Stainville, qui voulait aussi toucher de plus près au pouvoir et aux honneurs, oublièrent l'un ses répugnances contre le nouveau système, l'autre l'opposition implacable qu'il avait faite, un moment à Mme de Pompadour. C'est ainsi que, dans l'intérêt de leur ambition et de leur fortune plus que dans celui de la nation, deux politiques sans scrupules se prêtèrent à cette alliance nouée par une favorite, et qui, des conférences de sa petite maison de Runiclape, aboutit au traité du Pérak 1756, signé à Johy, dans la maison de M. Rouillé, ministre des affaires étrangères. Aujourd'hui samedi expire, à six heures du soir, le délai accordé aux habitants de Paris pour se déclarer et opérer, dans les diverses Mairies, leur inscription sur les listes électorales. On lit dans le Journal de Paris « Les cabinets étrangers ont suivi avec une attention des plus sympathiques la tournée que M. le maréchal-président vient d'accomplir dans les départements de l'Ouest. Plusieurs de nos correspondants étrangers nous écrivent que les manifestations chaleureuses dont le maréchal a été l'objet de la part des populations bretonnes, ont confirmé les puissances dans leur bonne opinion au sujet de la solidité du pouvoir septennal du président de la République française. » On lit dans le Journal de Montréal « Les journaux de Québec sont remplis de descriptions des fêtes organisées en l'honneur des officiers de la marine et de l'armée. La présence de ces deux vaisseaux dans le port de Québec a réveillé toutes nos sympathies pour le pavillon de la France et a fait battre notre sang plus vivement, comme si nous revoyions des frères et des amis. » La septième session du Congrès international d'anthropologie et d'archéologie préhistorique vient d'être close à Stockholm. Dix journées ont été remplies par les travaux, les visites de musées et les excursions organisées par l'Etat. Le roi et la reine de Suède avaient quitté leur résidence de Drottningholm tout exprès pour assister à cette dernière réunion. Leurs majestés ont été vivement acclamés et plusieurs orateurs, aux applaudissements de l'assemblée, se
de la solidité du pouvoir septennal du président de la République française. » On lit dans le Journal de Montréal « Les journaux de Québec sont remplis de descriptions des fêtes organisées en l'honneur des officiers de la marine et de l'armée. La présence de ces deux vaisseaux dans le port de Québec a réveillé toutes nos sympathies pour le pavillon de la France et a fait battre notre sang plus vivement, comme si nous revoyions des frères et des amis. » La septième session du Congrès international d'anthropologie et d'archéologie préhistorique vient d'être close à Stockholm. Dix journées ont été remplies par les travaux, les visites de musées et les excursions organisées par l'Etat. Le roi et la reine de Suède avaient quitté leur résidence de Drottningholm tout exprès pour assister à cette dernière réunion. Leurs majestés ont été vivement acclamés et plusieurs orateurs, aux applaudissements de l'assemblée, se sont faits les interprètes des sentiments de gratitude des étrangers réunis à Stockholm pour le cordial accueil rencontré par tous auprès du peuple suédois en même temps que pour les témoignages de sympathie et d'intérêt reçus en toute occasion de la famille royale. On a remarqué que les Français ont été l'objet des procédés les plus bienveillants tant de la cour que de la population. M. de Quatrefages a été particulièrement bien accueilli par les étudiants d'Uppsala; ils lui ont offert la casquette spéciale qui constitue leur signe de ralliement. Avant de se séparer, les membres du Congrès ont dû faire choix d'une ville pour leur prochaine réunion. Les délégués allemands avaient à cœur de faire désigner à cet effet une ville d'Allemagne; ils n'en ont pas même risqué la proposition, n'étant pas en nombre, et sentant qu'ils ne seraient pas suffisamment soutenus. La ville de Pesth ayant été offerte par le représentant de l'Autriche-Hongrie, c'est dans cette capitale que l'on s'est donné rendez-vous pour la huitième session qui aura lieu en 1876. La France se souvient qu'heureuse ou malheureuse, elle a toujours rencontré de la part des peuples Scandinaves les sympathies les plus cordiales. La dynastie si libérale et
été l'objet des procédés les plus bienveillants tant de la cour que de la population. M. de Quatrefages a été particulièrement bien accueilli par les étudiants d'Uppsala; ils lui ont offert la casquette spéciale qui constitue leur signe de ralliement. Avant de se séparer, les membres du Congrès ont dû faire choix d'une ville pour leur prochaine réunion. Les délégués allemands avaient à cœur de faire désigner à cet effet une ville d'Allemagne; ils n'en ont pas même risqué la proposition, n'étant pas en nombre, et sentant qu'ils ne seraient pas suffisamment soutenus. La ville de Pesth ayant été offerte par le représentant de l'Autriche-Hongrie, c'est dans cette capitale que l'on s'est donné rendez-vous pour la huitième session qui aura lieu en 1876. La France se souvient qu'heureuse ou malheureuse, elle a toujours rencontré de la part des peuples Scandinaves les sympathies les plus cordiales. La dynastie si libérale et si justement populaire qui règne en Suède et en Norvège n'oublie pas son origine française, et montre à nos compatriotes une courtoisie dont ils sont touchés et reconnaissants. De notre côté, nous faisons les vœux les plus sincères pour la prospérité morale et matérielle de nations qui nous sont attachées par tant de liens et tant de souvenirs, et rien de ce qui les intéresse sous le rapport scientifique, littéraire et intellectuel, aussi bien qu'au point de vue de la politique, de l'industrie et du commerce ne nous laissera jamais indifférents. Nous nous félicitons donc de voir les trois peuples frères substituer à leurs anciennes querelles une alliance véritablement solide en établissant entre eux une sorte de solidarité. Le roi de Prusse avait paré déjà à ce coup en resserrant les liens qui l'unissaient à l'Angleterre. A la décharge du traité, à la décharge du duc de Choiseul, il est juste de convenir, avec M. Flon, que si l'alliance autrichienne était funeste à la France, elle n'était point en soi absolument une faute; d'un autre côté, elle eût porté de moins mauvais fruits, si on eût tenu moins compte des illusions de Bernis que des avis et des pressentiments de
par tant de liens et tant de souvenirs, et rien de ce qui les intéresse sous le rapport scientifique, littéraire et intellectuel, aussi bien qu'au point de vue de la politique, de l'industrie et du commerce ne nous laissera jamais indifférents. Nous nous félicitons donc de voir les trois peuples frères substituer à leurs anciennes querelles une alliance véritablement solide en établissant entre eux une sorte de solidarité. Le roi de Prusse avait paré déjà à ce coup en resserrant les liens qui l'unissaient à l'Angleterre. A la décharge du traité, à la décharge du duc de Choiseul, il est juste de convenir, avec M. Flon, que si l'alliance autrichienne était funeste à la France, elle n'était point en soi absolument une faute; d'un autre côté, elle eût porté de moins mauvais fruits, si on eût tenu moins compte des illusions de Bernis que des avis et des pressentiments de notre ambassadeur. Il est indubitable qu'en présence des empiétements audacieux et des progrès menaçants de la Prusse en Allemagne, des coups portés en Amérique par l'Angleterre à notre puissance maritime et coloniale, il était essentiel de chercher dans une alliance allemande un contrepoids à l'influence de Frédéric, une digue contre ses entreprises; et dans une coalition des puissances maritimes de second ordre l'Espagne, le Danemark, les moyens d'égaliser la lutte sur son théâtre transatlantique. Malheureusement rien de tout cela ne fut fait. On traita avec l'Autriche affaiblie et mutilée comme si elle eût été tout puissante et on sacrifia notre intérêt au sien, dans des engagements qui ne nous apportaient que des charges. On n'obtint de l'Espagne que sa neutralité et en ce qui concerne le Danemark, allié honnête et fidèle, on le laissa en proie aux plus graves inconvénients de la lutte maritime, l'exposant aux intrigues de la Suède et aux représailles de la Russie, dont l'accession au pacte d'alliance franco-autrichien ne profita guère qu'à elle. Voilà comment une alliance qui, contre nos traditions, mais, jusqu'à un certain point, justifiée par la nécessité, aurait pu être, sans nos grands avantages, du moins sans grands inconvénients pour la France, lui
ses entreprises; et dans une coalition des puissances maritimes de second ordre l'Espagne, le Danemark, les moyens d'égaliser la lutte sur son théâtre transatlantique. Malheureusement rien de tout cela ne fut fait. On traita avec l'Autriche affaiblie et mutilée comme si elle eût été tout puissante et on sacrifia notre intérêt au sien, dans des engagements qui ne nous apportaient que des charges. On n'obtint de l'Espagne que sa neutralité et en ce qui concerne le Danemark, allié honnête et fidèle, on le laissa en proie aux plus graves inconvénients de la lutte maritime, l'exposant aux intrigues de la Suède et aux représailles de la Russie, dont l'accession au pacte d'alliance franco-autrichien ne profita guère qu'à elle. Voilà comment une alliance qui, contre nos traditions, mais, jusqu'à un certain point, justifiée par la nécessité, aurait pu être, sans nos grands avantages, du moins sans grands inconvénients pour la France, lui devint extrêmement dommageable, parce que la France, suivant sa habituelle désintéressement et de confiance imprévoyante, ne s'était réservé que les dangers d'une guerre à laquelle elle se présentait sans marine, sans argent, sans généraux, avec des armées mal nourries, mal équipées, médiocrement disciplinées, engagées imprudemment. Le fonds de subvention de 4 millions pris sur les ressources de l'État, qui chaque année se distribue entre les départements dont la situation financière est particulièrement chargée, a été réparti pour l'exercice 1878, d'après le tableau annexé à la loi du 4 août dernier, que nous reproduisons plus bas. Cinquante-quatre départements, dit le tableau des Départements, y ont part pour une somme totale de 3,980,000 fr., le reliquat de 20,000 francs étant mis en réserve pour les frais d'impression et les dépenses du service. L'année dernière, l'Assemblée a confié à une commission de quinze membres le soin d'examiner les éléments de la répartition et de voir si elle s'opère bien conformément aux intentions de la loi du 10 août 1871. Cette commission n'a pas encore achevé son travail, et le ministre de l'intérieur a dû prendre sur lui de proposer les chiffres qui ont été votés. Une somme de 308,000 fr. avait, en 1873,
4 millions pris sur les ressources de l'État, qui chaque année se distribue entre les départements dont la situation financière est particulièrement chargée, a été réparti pour l'exercice 1878, d'après le tableau annexé à la loi du 4 août dernier, que nous reproduisons plus bas. Cinquante-quatre départements, dit le tableau des Départements, y ont part pour une somme totale de 3,980,000 fr., le reliquat de 20,000 francs étant mis en réserve pour les frais d'impression et les dépenses du service. L'année dernière, l'Assemblée a confié à une commission de quinze membres le soin d'examiner les éléments de la répartition et de voir si elle s'opère bien conformément aux intentions de la loi du 10 août 1871. Cette commission n'a pas encore achevé son travail, et le ministre de l'intérieur a dû prendre sur lui de proposer les chiffres qui ont été votés. Une somme de 308,000 fr. avait, en 1873, été affectée à la dotation de onze départements riches ou présumés tels, malgré des circonstances exceptionnelles rendaient dignes de l'interêt de l'État. Il est devenu possible de réduire le nombre des départements à dix, en enlevant de la liste le département de la Marne, dont les ressources s'améliorent, et de n'affecter que 270,000 francs à la subvention des départements subventionnés par exception, en diminuant la part de la Dordogne, de l'Indre-et-Loire et de la Seine. Les quarante-quatre départements pauvres reçoivent ainsi, en 1878, 30,000 fr. de plus. Une somme de 1,500,000 fr. leur est attribuée en raison inverse du produit de leur centime additionnel au principal des quatre contributions directes, qui varie de 8,241 fr. 71 c. à 26,439 fr. 88 c.; une somme de 1 million, en raison du nombre des centimes extraordinaires que le service départemental y impose aux contribuables; le surplus, en raison de l'insuffisance définitive des ressources des plus pauvres et des plus chargés. Voici l'état de distribution des fonds de 4 millions pour l'exercice 1878: Ain, 116,000. – Allier, 84,000. Alpes (Basses-), 184,000.– Alpes (Hautes-), 128,000. Alpes-Maritimes, 180,000. Ardèche, 174,000. Ardennes, 11,000. Ariège, 121,000. Aube, 34,000. Aveyron, 62,000. Bouches-du-Rhône, 30,000. Cantal, 88,000. Cher, 133,000. Corrèze,
n'affecter que 270,000 francs à la subvention des départements subventionnés par exception, en diminuant la part de la Dordogne, de l'Indre-et-Loire et de la Seine. Les quarante-quatre départements pauvres reçoivent ainsi, en 1878, 30,000 fr. de plus. Une somme de 1,500,000 fr. leur est attribuée en raison inverse du produit de leur centime additionnel au principal des quatre contributions directes, qui varie de 8,241 fr. 71 c. à 26,439 fr. 88 c.; une somme de 1 million, en raison du nombre des centimes extraordinaires que le service départemental y impose aux contribuables; le surplus, en raison de l'insuffisance définitive des ressources des plus pauvres et des plus chargés. Voici l'état de distribution des fonds de 4 millions pour l'exercice 1878: Ain, 116,000. – Allier, 84,000. Alpes (Basses-), 184,000.– Alpes (Hautes-), 128,000. Alpes-Maritimes, 180,000. Ardèche, 174,000. Ardennes, 11,000. Ariège, 121,000. Aube, 34,000. Aveyron, 62,000. Bouches-du-Rhône, 30,000. Cantal, 88,000. Cher, 133,000. Corrèze, 84,000.– Corse, 237,000. – Côtes-du-Nord, 30,000. Creuse, 108,000. Dordogne, 9,000– Doubs, 14,000– Drôme, so.ooo. ° Finistère, 42,000. Gers, 9,000. Indre, 138,000.– Indre-et-Loire, 10,000. Jura, 9,000. Landes, 137,000. Loir-et-Cher, 82,000. – Loire (Haute-), 88,000. – Lot, 80,000.– Lozère, 142,000. Marne (Haute), 18,000. – Mayenne, 82,000. Meurthe-et-Moselle, 14,000. – Moselle, 10,000. – Morbihan, 26,000. Nièvre, 60,000. Pyrénées (Basses-), 98,000. – Pyrénées (Hautes-), 78,000. Pyrénées-Orientales, 89,000. Rhône, 60,000. ',&gt;" Saône (Haute-), 20,000. Savoie, 211,000. – Savoie (Haute-), 244,000. – Séné, 68,000. – Seine (Deux-), 38,000. Tarn, 20,000.– Tarn-et-Garonne, 8,000. Var, 88,000.– Yvelines, 177,000.– Vendée, 37,000.– Vienne, 80,000. Vienne (Haute-), 98,000. Vosges, 63,000: "¡' Territoire de Belfort, 7,000: Total de la distribution des fonds, 3 millions 980,000 fr. Le Conseil des Ministres apprécie à son tour les résultats du voyage que vient d'accomplir le président de la République. Comme la France l'a fait hier, le Conseil des Ministres constate les excellents résultats de cette expérience qu'il serait utile, selon nous, de continuer dans le Midi. Ce que veut la France, dit notre confrère, commence à s'entendre; chaque parti s'arrogeait immodestement ou hypocritement l'exclusif privilège de le deviner; chaque parti, comme de raison, mettait dans le cœur de la France des vœux, des rêves, des
Morbihan, 26,000. Nièvre, 60,000. Pyrénées (Basses-), 98,000. – Pyrénées (Hautes-), 78,000. Pyrénées-Orientales, 89,000. Rhône, 60,000. ',&gt;" Saône (Haute-), 20,000. Savoie, 211,000. – Savoie (Haute-), 244,000. – Séné, 68,000. – Seine (Deux-), 38,000. Tarn, 20,000.– Tarn-et-Garonne, 8,000. Var, 88,000.– Yvelines, 177,000.– Vendée, 37,000.– Vienne, 80,000. Vienne (Haute-), 98,000. Vosges, 63,000: "¡' Territoire de Belfort, 7,000: Total de la distribution des fonds, 3 millions 980,000 fr. Le Conseil des Ministres apprécie à son tour les résultats du voyage que vient d'accomplir le président de la République. Comme la France l'a fait hier, le Conseil des Ministres constate les excellents résultats de cette expérience qu'il serait utile, selon nous, de continuer dans le Midi. Ce que veut la France, dit notre confrère, commence à s'entendre; chaque parti s'arrogeait immodestement ou hypocritement l'exclusif privilège de le deviner; chaque parti, comme de raison, mettait dans le cœur de la France des vœux, des rêves, des paroles qui caressaient ses hautes ou basses espérances. Cela coûte si peu de faire imprimer qu'on a tout le pays derrière soi. Il n'est pas à craindre que le pays vous contredise. Aussi abuse-t-on de ce facile et majestueux argument qui n'est pas sans empire sur les niais. Le voyage du maréchal de Mac Mahon aura dans les rapines et les désastres d'une invasion. Le duc de Choiseul avait, jusqu'à un certain point, prévu tout cela. Il eût voulu que la France, qui donnait sans compter à l'Autriche ses hommes et son argent, se fût au moins réservé le gage des Pays-Bas. Son Mémoire critique, analysé par M. Filon, fait du moins honneur à sa clairvoyance, sans attester la probité de cet esprit dont il réhabilite la sagacité. Car si Choiseul est dégagé par sa protestation de la responsabilité des fautes commises dans les négociations avec l'Autriche, s'il se montre supérieur à la politique de l'abbé de Bems et de Mme de Pompadour, il n'est pas moins certain qu'il consentit à la servir. Il fut à Vienne, comme ambassadeur en 1757 et 1758, l'instrument de vues qu'il désapprouvait, et que, sans les améliorer beaucoup, il porta lui-même au ministère. Le