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désirées par les Gouvernements britannique et italien, au sujet du lac Tana et de la construction d'un chemin de fer destiné à relier l'Érythrée et la Somalie italienne, soient accordées simultanément. Il reste entendu que, au cas où l'un des deux gouvernements obtiendrait la concession demandée alors que l'autre gouvernement n'aboutirait pas au même résultat, le gouvernement qui aurait obtenu satisfaction ne relâcherait pas ses efforts les plus actifs en vue d'assurer à l'autre gouvernement intéressé une satisfaction correspondante. Au cas où le Gouvernement de Sa Majesté, avec la précieuse assistance du Gouvernement italien, obtiendrait du Gouvernement abyssin la concession désirée sur le lac Tana, il est également prêt à reconnaître une influence économique italienne exclusive dans l'ouest de l'Éthiopie et dans la totalité du territoire que traversera le chemin de fer susmentionné. Il s'engagerait, en outre, à appuyer auprès du Gouvernement abyssin toutes les demandes italiennes en vue de concessions économiques dans la zone indiquée ci-dessus. Mais cette reconnaissance et cet engagement seraient assumés sous la réserve que, de son côté, le Gouvernement italien, reconnaissant les droits hydrauliques antérieurs de l'Egypte et du Soudan, s'engagera à ne construire sur les sources du Nil Blanc ou du Nil Bleu, ou de leurs affluents ou tributaires, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Il est entendu que cette réserve n'empêcherait pas un emploi raisonnable des eaux en question par les habitants de la région, y compris même la construction de barrages pour la production de force hydro-électrique, ou de petits réservoirs, dans les affluents secondaires, pour constituer des approvisionnements d'eau destinés à des fins domestiques, ainsi qu'à la culture des produits nécessaires à la subsistance desdits habitants. Le Gouvernement de Sa Majesté saisit cette occasion pour assurer le Gouvernement italien que la construction et le fonctionnement du barrage s'effectueront, autant qu'il sera possible, avec de la main-d'œuvre recrutée sur place, et qu'il n'en résultera pas une élévation du niveau des eaux du lac supérieur au maximum atteint jusqu'ici pendant la saison des pluies. Il est donc persuadé que l'existence de ce barrage sera non seulement avantageuse
de leurs affluents ou tributaires, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Il est entendu que cette réserve n'empêcherait pas un emploi raisonnable des eaux en question par les habitants de la région, y compris même la construction de barrages pour la production de force hydro-électrique, ou de petits réservoirs, dans les affluents secondaires, pour constituer des approvisionnements d'eau destinés à des fins domestiques, ainsi qu'à la culture des produits nécessaires à la subsistance desdits habitants. Le Gouvernement de Sa Majesté saisit cette occasion pour assurer le Gouvernement italien que la construction et le fonctionnement du barrage s'effectueront, autant qu'il sera possible, avec de la main-d'œuvre recrutée sur place, et qu'il n'en résultera pas une élévation du niveau des eaux du lac supérieur au maximum atteint jusqu'ici pendant la saison des pluies. Il est donc persuadé que l'existence de ce barrage sera non seulement avantageuse pour l'Egypte et le Soudan, mais accroîtra encore la prospérité et favorisera le développement économique des populations locales. (Signé) R. GRAHAM. LETTRE DE SON ALTESSE IMPÉRIALE ET ROYALE TAFARI MAKONNEN, HÉRITIER DU TRÔNE D'ETHIOPIE, EN RÉPONSE À LA LETTRE DU MINISTRE DE SA MAJESTÉ BRITANNIQUE, À ADDIS-ABÉBA, DATÉE DU 9 JUIN 1926. [Traduction.] Que la paix soit avec vous. Je vous accuse réception de la note que vous m'avez adressée le 2 Senié 1918 (9 juin 1926). Cette communication, qui est identique à celle que j'ai reçue de Son Excellence comte Colli, Ministre d'Italie (Annexe 4), me fait connaître l'accord intervenu entre vos deux Gouvernements pour faire accorder par le Gouvernement éthiopien, à l'Angleterre, l'aménagement des eaux de notre lac Tsana, à l'Italie, la construction d'un chemin de fer à travers l'Ethiopie. Le fait que vous vous êtes mis d'accord et le fait que vous avez cru devoir nous notifier cet accord par une démarche commune manifestent une intention de pression, qui pose à nos yeux immédiatement une question préalable. Le Gouvernement britannique avait déjà eu des négociations avec le Gouvernement éthiopien au sujet de son projet et nous avions pensé, que cela se réalise ou non, qu'il aurait terminé
JUIN 1926. [Traduction.] Que la paix soit avec vous. Je vous accuse réception de la note que vous m'avez adressée le 2 Senié 1918 (9 juin 1926). Cette communication, qui est identique à celle que j'ai reçue de Son Excellence comte Colli, Ministre d'Italie (Annexe 4), me fait connaître l'accord intervenu entre vos deux Gouvernements pour faire accorder par le Gouvernement éthiopien, à l'Angleterre, l'aménagement des eaux de notre lac Tsana, à l'Italie, la construction d'un chemin de fer à travers l'Ethiopie. Le fait que vous vous êtes mis d'accord et le fait que vous avez cru devoir nous notifier cet accord par une démarche commune manifestent une intention de pression, qui pose à nos yeux immédiatement une question préalable. Le Gouvernement britannique avait déjà eu des négociations avec le Gouvernement éthiopien au sujet de son projet et nous avions pensé, que cela se réalise ou non, qu'il aurait terminé ces négociations avec nous; nous ne nous serions jamais doutés qu'il se serait mis d'accord avec un autre Gouvernement au sujet du lac. En conséquence, cette question nécessitant un examen préalable, doit être portée devant la Société des Nations. Ecrite le 8 Senié 1918, An de Grâce (15 juin 1926). (Sceau) TAFARI MAKONNEN, Héritier du Trône d'Ethiopie. Annexe 4. LETTRE DU MINISTRE PLÉNIPOTENTIAIRE D'ITALIE, À ADDIS-ABÉBA, À SON ALTESSE L'HÉRITIER DU TRÔNE D'ETHIOPIE TAFARI MAKONNEN. [Traduction de l'italien.] Addis-Abéba, le 9 juin 1926. J'ai l'honneur de transmettre à Votre Excellence copie exacte de la "Note" (Appendice) adressée le 20 décembre 1925 par le Premier Ministre d'Italie, Son Excellence B. Mussolini, à sir Graham, ambassadeur de Sa Majesté Britannique à Rome, en réponse à une note qui lui avait été adressée par ce dernier, le 14 décembre 1925. Comme Votre Altesse pourra le constater, les deux Gouvernements d'Italie et d'Angleterre, par les deux notes en question, ont conclu un accord qui détermine les aspirations respectives et les obligations réciproques des deux Gouvernements en Abyssinie et établit entre eux une collaboration amicale en vue de la réalisation de ces aspirations. Au nom de mon Gouvernement, j'ai l'honneur de confirmer à Votre Altesse
(Sceau) TAFARI MAKONNEN, Héritier du Trône d'Ethiopie. Annexe 4. LETTRE DU MINISTRE PLÉNIPOTENTIAIRE D'ITALIE, À ADDIS-ABÉBA, À SON ALTESSE L'HÉRITIER DU TRÔNE D'ETHIOPIE TAFARI MAKONNEN. [Traduction de l'italien.] Addis-Abéba, le 9 juin 1926. J'ai l'honneur de transmettre à Votre Excellence copie exacte de la "Note" (Appendice) adressée le 20 décembre 1925 par le Premier Ministre d'Italie, Son Excellence B. Mussolini, à sir Graham, ambassadeur de Sa Majesté Britannique à Rome, en réponse à une note qui lui avait été adressée par ce dernier, le 14 décembre 1925. Comme Votre Altesse pourra le constater, les deux Gouvernements d'Italie et d'Angleterre, par les deux notes en question, ont conclu un accord qui détermine les aspirations respectives et les obligations réciproques des deux Gouvernements en Abyssinie et établit entre eux une collaboration amicale en vue de la réalisation de ces aspirations. Au nom de mon Gouvernement, j'ai l'honneur de confirmer à Votre Altesse que l'accord susmentionné a un caractère exclusivement économique et que non seulement il ne vise pas à léser (nuire) les droits souverains du Gouvernement éthiopien, mais qu'il constitue une nouvelle preuve des intentions amicales de l'Italie et de l'Angleterre à l'égard de l'Empire éthiopien, qui reste absolument libre de donner une réponse favorable ou défavorable aux requêtes de caractère économique qui lui seraient présentées par chacun des deux Gouvernements. Ce sera un honneur pour moi de me tenir à la disposition de Votre Altesse pour lui fournir tous les éclaircissements qu'elle jugera utile de me demander, au sujet de l'accord susmentionné. Je suis convaincu que Votre Altesse, après un examen attentif, voudra bien accueillir avec bienveillance et dans un esprit exempt de méfiance la communication que j'ai l'honneur de lui faire au nom de mon Gouvernement. Le Ministre: (Signé) Comte COLLI. Appendice. Lettre du Premier Ministre d'Italie à l'Ambassadeur de Sa Majesté Britannique à Rome. [Traduction de l'italien.] Rome, le 20 décembre 1925. J'ai l'honneur d'accuser réception de la note du 14 décembre, dans laquelle Votre Excellence, conformément aux instructions de son Gouvernement, a attiré mon attention sur le problème de l'irrigation de l'Egypte et du Soudan, ainsi que sur
une réponse favorable ou défavorable aux requêtes de caractère économique qui lui seraient présentées par chacun des deux Gouvernements. Ce sera un honneur pour moi de me tenir à la disposition de Votre Altesse pour lui fournir tous les éclaircissements qu'elle jugera utile de me demander, au sujet de l'accord susmentionné. Je suis convaincu que Votre Altesse, après un examen attentif, voudra bien accueillir avec bienveillance et dans un esprit exempt de méfiance la communication que j'ai l'honneur de lui faire au nom de mon Gouvernement. Le Ministre: (Signé) Comte COLLI. Appendice. Lettre du Premier Ministre d'Italie à l'Ambassadeur de Sa Majesté Britannique à Rome. [Traduction de l'italien.] Rome, le 20 décembre 1925. J'ai l'honneur d'accuser réception de la note du 14 décembre, dans laquelle Votre Excellence, conformément aux instructions de son Gouvernement, a attiré mon attention sur le problème de l'irrigation de l'Egypte et du Soudan, ainsi que sur les négociations menées jusqu'ici sans résultat par le Gouvernement britannique en vue d'obtenir du Gouvernement abyssin une concession visant la construction d'un barrage sur le lac Tsana, en vue d'emmagasiner les eaux de ce lac pour alimenter le Nil Bleu. Votre Excellence rappelle à ce sujet les propositions qui ont été présentées à Londres, en novembre 1919, par les délégués du Gouvernement italien, en vue d'une coopération amicale anglo-italienne en cette question, et m'informe que ces propositions n'ont pas été acceptées à cette époque en raison de l'objection que soulevait l'idée de permettre à une Puissance étrangère d'établir un genre quelconque de contrôle sur les sources de fleuves présentant une importance aussi vitale pour la prospérité et même pour l'existence de l'Egypte et du Soudan. Mais, à l'heure actuelle, en raison des relations de confiance réciproque qui existent si heureusement entre nos deux Gouvernements, le Gouvernement de Sa Majesté Britannique désire étendre à cette question le principe de coopération amicale qui s'est révélé si précieux dans d'autres domaines. Votre Excellence ajoute que le Gouvernement de Sa Majesté Britannique a, en conséquence, procédé à un examen plus approfondi de la question et reconnaît que les propositions italiennes ne sont pas en
été présentées à Londres, en novembre 1919, par les délégués du Gouvernement italien, en vue d'une coopération amicale anglo-italienne en cette question, et m'informe que ces propositions n'ont pas été acceptées à cette époque en raison de l'objection que soulevait l'idée de permettre à une Puissance étrangère d'établir un genre quelconque de contrôle sur les sources de fleuves présentant une importance aussi vitale pour la prospérité et même pour l'existence de l'Egypte et du Soudan. Mais, à l'heure actuelle, en raison des relations de confiance réciproque qui existent si heureusement entre nos deux Gouvernements, le Gouvernement de Sa Majesté Britannique désire étendre à cette question le principe de coopération amicale qui s'est révélé si précieux dans d'autres domaines. Votre Excellence ajoute que le Gouvernement de Sa Majesté Britannique a, en conséquence, procédé à un examen plus approfondi de la question et reconnaît que les propositions italiennes ne sont pas en contradiction avec les stipulations de l'Accord de Londres en date du 13 décembre 1906, étant donné que l'objet de cet Accord est le maintien du statu quo en Ethiopie sur la base des instruments internationaux indiqués à l'article 1 de l'Accord lui-même, ainsi que la coordination de l'action des Etats signataires en vue de la protection de leurs intérêts respectifs, de telle sorte que ceux-ci ne subissent aucun préjudice. En conséquence, le Gouvernement britannique, adhérant aux propositions italiennes, accueillerait favorablement l'appui de l'Italie, sous réserve qu'il puisse être accepté sans qu'il soit porté préjudice aux intérêts hydrauliques essentiels de l'Egypte et du Soudan et que le Gouvernement italien a lui-même reconnus. En conséquence, Votre Excellence, d'après les instructions de son Gouvernement, demande l'appui et l'assistance du Gouvernement italien auprès du Gouvernement éthiopien, afin d'obtenir de ce dernier une concession visant la construction d'un barrage sur le lac Tsana, ainsi que le droit de construire et d'entretenir une route pour automobiles, destinée au passage des approvisionnements et du matériel, du personnel, etc., depuis la frontière du Soudan jusqu'au barrage. Votre Excellence me déclare qu'en retour, le Gouvernement de Sa Majesté Britannique appuiera le Gouvernement italien dans ses démarches pour obtenir du
signataires en vue de la protection de leurs intérêts respectifs, de telle sorte que ceux-ci ne subissent aucun préjudice. En conséquence, le Gouvernement britannique, adhérant aux propositions italiennes, accueillerait favorablement l'appui de l'Italie, sous réserve qu'il puisse être accepté sans qu'il soit porté préjudice aux intérêts hydrauliques essentiels de l'Egypte et du Soudan et que le Gouvernement italien a lui-même reconnus. En conséquence, Votre Excellence, d'après les instructions de son Gouvernement, demande l'appui et l'assistance du Gouvernement italien auprès du Gouvernement éthiopien, afin d'obtenir de ce dernier une concession visant la construction d'un barrage sur le lac Tsana, ainsi que le droit de construire et d'entretenir une route pour automobiles, destinée au passage des approvisionnements et du matériel, du personnel, etc., depuis la frontière du Soudan jusqu'au barrage. Votre Excellence me déclare qu'en retour, le Gouvernement de Sa Majesté Britannique appuiera le Gouvernement italien dans ses démarches pour obtenir du Gouvernement abyssin une concession visant la construction et l'exploitation d'un chemin de fer depuis la frontière de l'Erythrée jusqu'à la frontière de la Somalie italienne, étant entendu que ce chemin de fer, ainsi que tous les travaux nécessaires pour sa construction et son exploitation, aura libre passage à travers la route pour automobiles mentionnée ci-dessus. A cette fin, ajoute Votre Excellence, les instructions identiques nécessaires devraient être adressées aux représentants de la Grande-Bretagne et de l'Italie en Ethiopie, afin qu'ils se concertent en vue d'une action commune auprès du Gouvernement abyssin, pour obtenir que les concessions désirées par les Gouvernements britannique et italien, au sujet du lac Tsana et de la construction d'un chemin de fer destiné à relier l'Erythrée et la Somalie italienne, soient accordées simultanément. Il reste entendu que, au cas où l'un des deux gouvernements obtiendrait la concession demandée, alors que l'autre gouvernement n'aboutirait pas au même résultat, le gouvernement qui aurait obtenu satisfaction ne relâcherait pas ses efforts les plus actifs en vue d'assurer à l'autre gouvernement intéressé une satisfaction correspondante. Votre Excellence déclare ensuite que, au cas où le Gouvernement de Sa Majesté, avec l'appui effectif du Gouvernement italien, obtiendrait du Gouvernement abyssin la concession
route pour automobiles mentionnée ci-dessus. A cette fin, ajoute Votre Excellence, les instructions identiques nécessaires devraient être adressées aux représentants de la Grande-Bretagne et de l'Italie en Ethiopie, afin qu'ils se concertent en vue d'une action commune auprès du Gouvernement abyssin, pour obtenir que les concessions désirées par les Gouvernements britannique et italien, au sujet du lac Tsana et de la construction d'un chemin de fer destiné à relier l'Erythrée et la Somalie italienne, soient accordées simultanément. Il reste entendu que, au cas où l'un des deux gouvernements obtiendrait la concession demandée, alors que l'autre gouvernement n'aboutirait pas au même résultat, le gouvernement qui aurait obtenu satisfaction ne relâcherait pas ses efforts les plus actifs en vue d'assurer à l'autre gouvernement intéressé une satisfaction correspondante. Votre Excellence déclare ensuite que, au cas où le Gouvernement de Sa Majesté, avec l'appui effectif du Gouvernement italien, obtiendrait du Gouvernement abyssin la concession demandée sur le lac Tsana, le Gouvernement britannique reconnaîtra légalement le caractère exclusif de l'influence économique italienne dans l'ouest de l'Abyssinie et dans la totalité du territoire traversé par le chemin de fer susmentionné. Le Gouvernement britannique appuiera, en outre, auprès du Gouvernement éthiopien, toutes les demandes italiennes en vue de concessions économiques dans la zone indiquée ci-dessus. Toutefois, cette reconnaissance et cet engagement sont subordonnés à la réserve que, de son côté, le Gouvernement italien, reconnaissant les droits hydrauliques antérieurs de l'Egypte et du Soudan, s'engagera à ne construire sur les sources du Nil Bleu et du Nil Blanc, ainsi que de leurs tributaires et affluents, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Votre Excellence déclare, enfin, qu'il reste entendu que la disposition ci-dessus n'empêcherait pas un emploi raisonnable des eaux en question par les habitants de la région, y compris même la construction de barrages pour la production de force hydro-électrique, ou de petits réservoirs dans les affluents secondaires, pour constituer des approvisionnements d'eau destinés à des fins domestiques, ainsi qu'à la culture des produits nécessaires pour la subsistance desdits habitants. Votre Excellence, d'après les instructions de son Gouvernement, assure, en outre, le
de concessions économiques dans la zone indiquée ci-dessus. Toutefois, cette reconnaissance et cet engagement sont subordonnés à la réserve que, de son côté, le Gouvernement italien, reconnaissant les droits hydrauliques antérieurs de l'Egypte et du Soudan, s'engagera à ne construire sur les sources du Nil Bleu et du Nil Blanc, ainsi que de leurs tributaires et affluents, aucun travail qui pourrait sensiblement modifier leur écoulement dans le fleuve principal. Votre Excellence déclare, enfin, qu'il reste entendu que la disposition ci-dessus n'empêcherait pas un emploi raisonnable des eaux en question par les habitants de la région, y compris même la construction de barrages pour la production de force hydro-électrique, ou de petits réservoirs dans les affluents secondaires, pour constituer des approvisionnements d'eau destinés à des fins domestiques, ainsi qu'à la culture des produits nécessaires pour la subsistance desdits habitants. Votre Excellence, d'après les instructions de son Gouvernement, assure, en outre, le Gouvernement italien que la construction et le fonctionnement du barrage s'effectueront, autant qu'il sera possible, avec de la main-d'œuvre recrutée sur place et que le niveau des eaux du lac ne sera pas porté au-dessus de la limite maxima atteinte jusqu'ici pendant la saison des pluies. En conséquence, le Gouvernement britannique est persuadé que l'existence de ce barrage sera non seulement avantageuse pour l'Egypte et le Soudan, mais accroîtra encore la prospérité et favorisera le développement économique des populations locales. En réponse aux déclarations et demandes susmentionnées de Votre Excellence, j'ai l'honneur de déclarer, de mon côté, que le Gouvernement royal a pris acte du fait que le Gouvernement britannique reconnaît l'opportunité d'étendre à la question indiquée le principe de coopération amicale qui s'est révélé si précieux dans d'autres domaines ; je le déclare avec d'autant plus de satisfaction que j'ai la conviction que cette coopération sera d'autant plus utile qu'elle sera plus étendue. Le Gouvernement royal a pris acte, en outre, du fait que le Gouvernement de Sa Majesté Britannique est maintenant persuadé que les propositions italiennes présentées en novembre 1919 ne sont pas en contradiction avec les stipulations de l'Accord de Londres, en date du 13 décembre 1906,
britannique est persuadé que l'existence de ce barrage sera non seulement avantageuse pour l'Egypte et le Soudan, mais accroîtra encore la prospérité et favorisera le développement économique des populations locales. En réponse aux déclarations et demandes susmentionnées de Votre Excellence, j'ai l'honneur de déclarer, de mon côté, que le Gouvernement royal a pris acte du fait que le Gouvernement britannique reconnaît l'opportunité d'étendre à la question indiquée le principe de coopération amicale qui s'est révélé si précieux dans d'autres domaines ; je le déclare avec d'autant plus de satisfaction que j'ai la conviction que cette coopération sera d'autant plus utile qu'elle sera plus étendue. Le Gouvernement royal a pris acte, en outre, du fait que le Gouvernement de Sa Majesté Britannique est maintenant persuadé que les propositions italiennes présentées en novembre 1919 ne sont pas en contradiction avec les stipulations de l'Accord de Londres, en date du 13 décembre 1906, étant donné que l'objet de cet Accord (ainsi que l'Italie l'a toujours soutenu) est le maintien du statu quo en Ethiopie sur la base des instruments internationaux indiqués à l'article 1 de l'Accord lui-même, ainsi que la coordination de l'action des Etats signataires en vue de la protection de leurs intérêts respectifs, de telle sorte que ceux-ci ne subissent aucun préjudice. Ceci étant et bien que les propositions susmentionnées, présentées à Londres en novembre 1919, aient fait partie d'une négociation plus vaste, de caractère colonial, résultat du Traité de Londres de 1915, négociation qui n'a abouti qu'à des résultats partiels, le Gouvernement royal accepte néanmoins de reprendre les propositions en question, car il partage tout particulièrement le désir du Gouvernement britannique d'appliquer le principe de coopération amicale et il espère, en outre, que ce principe pourra être constamment étendu davantage pour la protection et le développement des intérêts italiens et britanniques respectifs en Ethiopie, naturellement sur les bases et dans les limites des dispositions de l'Accord de Londres de 1906. En conséquence, j'ai l'honneur de déclarer à Votre Excellence que le Gouvernement royal appuiera le Gouvernement britannique auprès du Gouvernement éthiopien afin qu'il obtienne de ce dernier la concession visant