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le pouvoir exécutif sans porter atteinte aux prérogatives de la Diète, mais en ramenant la représentation nationale à son véritable rôle de contrôle, sans qu'elle puisse faire obstacle, par l'acuité des querelles des partis, au développement normal d'une politique répondant aux aspirations du pays, tel est le problème qu'il s'agit de résoudre en Pologne. Les commissions parlementaires ne se réunissant pas lorsque la Diète n'est pas en session, l'examen du projet de révision de la Constitution se trouve naturellement suspendu. L' moment paraît donc favorable pour procéder à un remaniement du cabinet que les intrigues et les manœuvres de couloirs ne viendront pas contrecarrer. La question se pose sous cet aspect que le ministère à constituer doit avoir l'autorité nécessaire pour résoudre pratiquement la crise politique permanente résultant du fait que le bloc ministériel n'a pas la majorité à la Diète. Or, il ne fait aucun doute que la tâche du gouvernement de demain, comme l'était d'ailleurs celle du gouvernement d'hier, sera surtout de donner des bases durables à une grande politique économique indispensable pour assurer le développement de la prospérité polonaise, condition essentielle de sa puissance politique. Les intérêts des partis doivent logiquement s'effacer devant un tel souci commandé par l'intérêt national. Aussi envisage-t-on dans certains milieux polonais l'éventualité de l'entrée dans un nouveau cabinet de représentants des grands groupements économiques et industriels qui donneraient à la combinaison un caractère assez particulier, et faciliteraient peut-être la collaboration active de différents partis, au sein de la Diète, avec le gouvernement. Quoi qu'il en soit, on peut considérer que le maréchal Pilsudski reste maître du dénouement de la crise. La Diète de Schaumbourg-Lippe a autorisé le gouvernement à reprendre les négociations en vue du rattachement de ce pays à la Prusse. Rome, 6 avril. Le Giornale d'Italia annonce que M. Grandi, sous-secrétaire d'État aux affaires étrangères, s'embarquera le 12 mars, à bord d'un navire de guerre, pour se rendre en Albanie. M. Grandi ira à Varsovie le 20 mai. Copenhague, 6 avril. M. Paul Langevin, professeur au Collège de France, a été élu membre de l'académie des sciences danoises. LA CONCENTRATION
par l'intérêt national. Aussi envisage-t-on dans certains milieux polonais l'éventualité de l'entrée dans un nouveau cabinet de représentants des grands groupements économiques et industriels qui donneraient à la combinaison un caractère assez particulier, et faciliteraient peut-être la collaboration active de différents partis, au sein de la Diète, avec le gouvernement. Quoi qu'il en soit, on peut considérer que le maréchal Pilsudski reste maître du dénouement de la crise. La Diète de Schaumbourg-Lippe a autorisé le gouvernement à reprendre les négociations en vue du rattachement de ce pays à la Prusse. Rome, 6 avril. Le Giornale d'Italia annonce que M. Grandi, sous-secrétaire d'État aux affaires étrangères, s'embarquera le 12 mars, à bord d'un navire de guerre, pour se rendre en Albanie. M. Grandi ira à Varsovie le 20 mai. Copenhague, 6 avril. M. Paul Langevin, professeur au Collège de France, a été élu membre de l'académie des sciences danoises. LA CONCENTRATION CHÉRIE Deux articles, l'un de M. Léon Bérard, l'autre de M. Charles Reibel, l'un sénateur, l'autre député, tous deux anciens ministres, tous deux membres de la majorité gouvernementale, le premier article dans la Petite Gironde, le second dans la République démocratique, organe de l'Alliance républicaine démocratique, traitent de la question « de la concentration ». La politique seule avec la médecine a l'art de trouver des mots obscurs à l'usage d'états douteux. La « concentration », c'est, dans le jargon politique actuel, la création d'une majorité dans le pays et à la Chambre des députés qui éliminerait à sa droite la Fédération républicaine (groupe Marin) et à sa gauche les socialistes. Seraient « concentrés » les radicaux socialistes, les républicains socialistes, les républicains de la Gauche radicale, les républicains de gauche, la Gauche démocratique. C'est cette formation dont M. Léon Bérard et M. Charles Reibel supputent les chances, pèsent les avantages et discutent les risques. M. Léon Bérard élève contre elle une sorte de doute méthodique. M. Charles Reibel la repousse si elle est la réincarnation du cartel, l'admet si elle éloigne les radicaux des socialistes. M. Bérard la croit impossible dans sa composition, incertaine. M. Reibel la tient pour
« de la concentration ». La politique seule avec la médecine a l'art de trouver des mots obscurs à l'usage d'états douteux. La « concentration », c'est, dans le jargon politique actuel, la création d'une majorité dans le pays et à la Chambre des députés qui éliminerait à sa droite la Fédération républicaine (groupe Marin) et à sa gauche les socialistes. Seraient « concentrés » les radicaux socialistes, les républicains socialistes, les républicains de la Gauche radicale, les républicains de gauche, la Gauche démocratique. C'est cette formation dont M. Léon Bérard et M. Charles Reibel supputent les chances, pèsent les avantages et discutent les risques. M. Léon Bérard élève contre elle une sorte de doute méthodique. M. Charles Reibel la repousse si elle est la réincarnation du cartel, l'admet si elle éloigne les radicaux des socialistes. M. Bérard la croit impossible dans sa composition, incertaine. M. Reibel la tient pour souhaitable dans certaines limites. Dans l'esprit aiguisé de M. Léon Bérard, la concentration habite le royaume des chimères. Dans l'âme sentimentale de M. Reibel, elle se mire au pays des illusions. Pour « concentrer », pour assembler des produits divers, des éléments à la fois voisins et dissemblables, il faut une formule en chimie, un programme en politique. M. Bérard choisit, entre mille, deux points d'un programme politique: l'économique et le confessionnel. En matière économique, par exemple, les radicaux socialistes sont partisans, les républicains démocrates sont adversaires des monopoles d'État; La question est d'importance. Selon que l'État absorbe toute une part de gestion économique, refoule un grand nombre d'initiatives privées, fait de toute une partie importante de la production une affaire d'État, de ses agents des fonctionnaires, ou qu'au contraire il laisse le commerce et l'industrie libres, ce sont les forces de la nation qui reçoivent des destinations toutes différentes, ce sont des formes de l'activité nationale qui se trouvent profondément modifiées dans leur structure et dans leur rendement. C'est même toute la « mentalité » de la race qui reçoit des directions différentes. Un fonctionnaire qui exploite, sous forme de monopole, pour le compte de l'État, une entreprise commerciale
une formule en chimie, un programme en politique. M. Bérard choisit, entre mille, deux points d'un programme politique: l'économique et le confessionnel. En matière économique, par exemple, les radicaux socialistes sont partisans, les républicains démocrates sont adversaires des monopoles d'État; La question est d'importance. Selon que l'État absorbe toute une part de gestion économique, refoule un grand nombre d'initiatives privées, fait de toute une partie importante de la production une affaire d'État, de ses agents des fonctionnaires, ou qu'au contraire il laisse le commerce et l'industrie libres, ce sont les forces de la nation qui reçoivent des destinations toutes différentes, ce sont des formes de l'activité nationale qui se trouvent profondément modifiées dans leur structure et dans leur rendement. C'est même toute la « mentalité » de la race qui reçoit des directions différentes. Un fonctionnaire qui exploite, sous forme de monopole, pour le compte de l'État, une entreprise commerciale ou industrielle a un tout autre esprit que l'employé de commerce ou l'ouvrier d'industrie qui travaille à titre privé. Chez le premier, s'il y a encore la conscience professionnelle, il y a cependant, avec la sécurité inviolable du traitement, avec l'indifférence du résultat, l'absence de responsabilité, l'absence d'initiative. Chez le second, il y a, avec la certitude de rémunérations subordonnées à la valeur individuelle, l'attrait du résultat, le goût du risque, le souci de l'initiative, l'habitude de la responsabilité. En matière confessionnelle, M. Bérard prend un exemple significatif. M. Daladier, chef des radicaux socialistes, a, dans un discours récent à Strasbourg, fait délibérément litière des promesses prodiguées à l'Alsace. Il est pour l'abolition du statut religieux et scolaire de l'Alsace. Les républicains démocrates sont hostiles à une politique de laïcisation en Alsace, au bout de laquelle M. Bérard déclare apercevoir, « à tort ou à raison, une catastrophe nationale ». Ainsi, faute de programme commun, la concentration est, pour le sénateur des Basses-Pyrénées, œuvre impossible. Elle n'est pas moins irréalisable, faute de nombre. On est bien obligé d'en revenir toujours en démocratie, en régime parlementaire, à la question de chiffres. Du jour où, dans une assemblée de 600 membres, une
second, il y a, avec la certitude de rémunérations subordonnées à la valeur individuelle, l'attrait du résultat, le goût du risque, le souci de l'initiative, l'habitude de la responsabilité. En matière confessionnelle, M. Bérard prend un exemple significatif. M. Daladier, chef des radicaux socialistes, a, dans un discours récent à Strasbourg, fait délibérément litière des promesses prodiguées à l'Alsace. Il est pour l'abolition du statut religieux et scolaire de l'Alsace. Les républicains démocrates sont hostiles à une politique de laïcisation en Alsace, au bout de laquelle M. Bérard déclare apercevoir, « à tort ou à raison, une catastrophe nationale ». Ainsi, faute de programme commun, la concentration est, pour le sénateur des Basses-Pyrénées, œuvre impossible. Elle n'est pas moins irréalisable, faute de nombre. On est bien obligé d'en revenir toujours en démocratie, en régime parlementaire, à la question de chiffres. Du jour où, dans une assemblée de 600 membres, une politique s'impose parce qu'elle est approuvée par 301 membres et succombe parce qu'elle n'en groupe plus que 299; ou par conséquent deux politiques diamétralement opposées reposent sur une unité de plus ou de moins comme un monde sur une pointe d'aiguille qui vacille, il est nécessaire de savoir sur quel nombre on peut compter. Or, dans la Chambre de 1928, M. Bérard a beau compter les unités des partis « concentrés », il n'arrive pas à y trouver les chiffres d'une majorité. Ainsi, pas de doctrine commune dans la « concentration ». Pas de majorité possible pour les « concentrés ». Même si, comme la célèbre jument de Roland, la concentration avait toutes les qualités possibles ce dont M. Bérard doute, « un noir pessimisme le gagne », elle serait privée de l'essentiel, qui est de vivre. Si la concentration avait des troupes, elle n'aurait pas de programme. Si elle avait un programme, elle n'aurait pas de troupes. Il faut donc la porter en terre sans se montrer une inconsolable douleur. M. Reibel supporte moins gaillardement la perte de cette estimable personne. Son jugement politique est trop sûr pour s'attarder à tenir pour vivant d'automate de Vaucanson, un artificiellement imaginé
nombre on peut compter. Or, dans la Chambre de 1928, M. Bérard a beau compter les unités des partis « concentrés », il n'arrive pas à y trouver les chiffres d'une majorité. Ainsi, pas de doctrine commune dans la « concentration ». Pas de majorité possible pour les « concentrés ». Même si, comme la célèbre jument de Roland, la concentration avait toutes les qualités possibles ce dont M. Bérard doute, « un noir pessimisme le gagne », elle serait privée de l'essentiel, qui est de vivre. Si la concentration avait des troupes, elle n'aurait pas de programme. Si elle avait un programme, elle n'aurait pas de troupes. Il faut donc la porter en terre sans se montrer une inconsolable douleur. M. Reibel supporte moins gaillardement la perte de cette estimable personne. Son jugement politique est trop sûr pour s'attarder à tenir pour vivant d'automate de Vaucanson, un artificiellement imaginé par quelques techniciens de la mécanique parlementaire. Mais il y a, dans son âme, un fond de sentimentalité qui ne se résigne pas facilement à voir s'évanouir les beaux rêves auxquels l'imagination de chacun de nous se complaît. Il reconnaît avec raison que cette concentration, c'est le cartel « Nul ne redoute plus que moi, écrit-il, ces projets nébuleux et changeants qui se parent du beau nom de concentration républicaine et sociale. qui, lorsqu'on les regarde d'un peu près à la lumière des explications de leurs vrais créateurs, n'apparaissent plus que comme une incarnation rajeunie du cartel, « un cartel nouveau auquel on veut bien nous demander de collaborer ». De ce cartel, M. Reibel ne veut pas. Mais, si les radicaux socialistes s'unissent par des liens indissolubles pour une action définitive avec les socialistes et par eux avec les communistes, n'y aura-t-il donc plus, dans notre pays, que deux forces opposées se combattant avec acharnement et prenant pour théâtre et pour victime de leurs luttes la France meurtrie ? « Devons-nous penser, écrit encore le député de Seine-et-Oise, que la France soit condamnée à ce destin désastreux de voir se succéder alternativement au pouvoir une majorité de droite et
ne redoute plus que moi, écrit-il, ces projets nébuleux et changeants qui se parent du beau nom de concentration républicaine et sociale. qui, lorsqu'on les regarde d'un peu près à la lumière des explications de leurs vrais créateurs, n'apparaissent plus que comme une incarnation rajeunie du cartel, « un cartel nouveau auquel on veut bien nous demander de collaborer ». De ce cartel, M. Reibel ne veut pas. Mais, si les radicaux socialistes s'unissent par des liens indissolubles pour une action définitive avec les socialistes et par eux avec les communistes, n'y aura-t-il donc plus, dans notre pays, que deux forces opposées se combattant avec acharnement et prenant pour théâtre et pour victime de leurs luttes la France meurtrie ? « Devons-nous penser, écrit encore le député de Seine-et-Oise, que la France soit condamnée à ce destin désastreux de voir se succéder alternativement au pouvoir une majorité de droite et une majorité de gauche dont chacune s'appliquerait, tour à tour, à piller la ville conquise et à ruiner, dans le domaine de la politique intérieure, de la politique financière, de la politique étrangère, l'œuvre de ses prédécesseurs ? » Que le parti radical socialiste se décide, « répondant aux vœux secrets de nombre de ses militants, » à se séparer enfin des partis révolutionnaires et à rejoindre le gros de l'armée républicaine, l'armée républicaine aura une telle force que les autres partis seront à l'état de molécules infinitésimales. Pendant une longue période dont à vrai dire on ne verrait pas théoriquement le terme, la France suivrait une politique d'ordre et de progrès, où de grandes œuvres pourraient être réalisées avec continuité. Nous aurions mauvaise grâce à ne pas exprimer une fois de plus le même souhait, le souhait généreux que forme M. Charles Reibel. Depuis 1916, à la lumière de l'union sacrée qui éclairait de ses rayons magiques la France tout entière, nous n'avons cessé de réclamer cette « action nécessaire » de tous les partis, sauf de ceux qui se mettaient résolument hors du concert commun pour essayer de réaliser la révolution dans notre pays. Mais, après avoir adhéré
secrets de nombre de ses militants, » à se séparer enfin des partis révolutionnaires et à rejoindre le gros de l'armée républicaine, l'armée républicaine aura une telle force que les autres partis seront à l'état de molécules infinitésimales. Pendant une longue période dont à vrai dire on ne verrait pas théoriquement le terme, la France suivrait une politique d'ordre et de progrès, où de grandes œuvres pourraient être réalisées avec continuité. Nous aurions mauvaise grâce à ne pas exprimer une fois de plus le même souhait, le souhait généreux que forme M. Charles Reibel. Depuis 1916, à la lumière de l'union sacrée qui éclairait de ses rayons magiques la France tout entière, nous n'avons cessé de réclamer cette « action nécessaire » de tous les partis, sauf de ceux qui se mettaient résolument hors du concert commun pour essayer de réaliser la révolution dans notre pays. Mais, après avoir adhéré à la politique d'union nationale en 1919, les radicaux socialistes ont rompu le pacte délibérément accepté par eux. Depuis cette époque, ils vont, comme une aiguille affolée, d'une politique à l'autre. Tantôt, associés à une politique d'union nationale, ils l'ont à peine pratiquée qu'ils aspirent à la trahir et soupirent après les socialistes. Ils la soutiennent vermeillement dans la Chambre et la combattent dans leurs cercles. Il y a la politique de l'assemblée publique et la politique des cercles occultes. Il y a la politique du Palais-Bourbon et la politique de la rue de Valois. Il y a la politique d'union nationale observée dans l'hémicycle et la politique socialisante, réclamée aux congrès de Nice, de Bordeaux et d'Angers. Et ce sont les congrès de Nice et d'Angers qui brusquement cassent inconstitutionnellement les ministères. Tantôt, au contraire, la politique socialisante a les radicaux socialistes pour affidés. Mais bientôt, effrayés de ses résultats, inquiets pour la France qu'elle ruine, pour leur parti qu'elle décime, ils l'abandonnent et reviennent avec plus ou moins de résignation vers la politique d'union nationale. Les radicaux socialistes ne donnent à leurs alliés alternés qu'une certitude, c'est celle de leur incertitude, qu'une preuve de fidélité, c'est celle de
après les socialistes. Ils la soutiennent vermeillement dans la Chambre et la combattent dans leurs cercles. Il y a la politique de l'assemblée publique et la politique des cercles occultes. Il y a la politique du Palais-Bourbon et la politique de la rue de Valois. Il y a la politique d'union nationale observée dans l'hémicycle et la politique socialisante, réclamée aux congrès de Nice, de Bordeaux et d'Angers. Et ce sont les congrès de Nice et d'Angers qui brusquement cassent inconstitutionnellement les ministères. Tantôt, au contraire, la politique socialisante a les radicaux socialistes pour affidés. Mais bientôt, effrayés de ses résultats, inquiets pour la France qu'elle ruine, pour leur parti qu'elle décime, ils l'abandonnent et reviennent avec plus ou moins de résignation vers la politique d'union nationale. Les radicaux socialistes ne donnent à leurs alliés alternés qu'une certitude, c'est celle de leur incertitude, qu'une preuve de fidélité, c'est celle de leur inconstance. LES AGRÉGÉS La dernière assemblée générale de la Société des agrégés vient de mettre en lumière un autre malaise de l'enseignement secondaire. Il ne s'agit pas, cette fois, des programmes, mais du personnel. On sait que le titre d'agrégé s'obtient à la suite d'un concours difficile, et que de s'y être préparé seulement assure un solide bénéfice intellectuel même aux candidats malheureux. Joignez que, pendant longtemps, nul ne fut nommé professeur titulaire dans un lycée sans être agrégé. À tous égards, on a donc pu dire « L'enseignement secondaire, c'est l'agrégation. » Mais il semble que les circonstances et aussi une nouvelle conception politique conspirent à en ruiner le prestige. Les agrégés, à la suite de mesures convergentes, ont été amenés à s'en émouvoir. Et, ainsi que le Temps l'a relaté, le 30 novembre dernier ils faisaient part de leurs doléances à M. Pierre Marraud, ministre de l'instruction publique, dans une lettre ouverte qu'ils lui remirent en main propre. Ils lui exposaient notamment la crise que traverse le recrutement des agrégés, crise de quantité sur laquelle ils ont insisté, avec raison, et aussi, ajouterons-nous, crise de qualité, sur laquelle se sont prononcés les présidants de jurys. Laissons de
de s'y être préparé seulement assure un solide bénéfice intellectuel même aux candidats malheureux. Joignez que, pendant longtemps, nul ne fut nommé professeur titulaire dans un lycée sans être agrégé. À tous égards, on a donc pu dire « L'enseignement secondaire, c'est l'agrégation. » Mais il semble que les circonstances et aussi une nouvelle conception politique conspirent à en ruiner le prestige. Les agrégés, à la suite de mesures convergentes, ont été amenés à s'en émouvoir. Et, ainsi que le Temps l'a relaté, le 30 novembre dernier ils faisaient part de leurs doléances à M. Pierre Marraud, ministre de l'instruction publique, dans une lettre ouverte qu'ils lui remirent en main propre. Ils lui exposaient notamment la crise que traverse le recrutement des agrégés, crise de quantité sur laquelle ils ont insisté, avec raison, et aussi, ajouterons-nous, crise de qualité, sur laquelle se sont prononcés les présidants de jurys. Laissons de côté une désaffection passagère de la jeunesse pour ce genre d'études. Mais pourquoi les maîtres en exercice ajouteraient-ils aux soins de leur enseignement un rude effort pour emporter ce titre, quand les distances de traitements se rapprochent au point que le jeu, si jeu y a, n'en vaut plus la chandelle? C'est le premier point. Et voici le second. À quoi bon prendre cette peine, alors que, dans l'échelle universitaire, les non-agrégés se voient à peu près sur le même plan que les agrégés? Après la titularisation à l'ancienneté, les chargés de cours ont obtenu la titularisation en masse. Et l'on peut citer, paraît-il, de jeunes licenciés, tels que nos facultés les font maintenant par certificats, titularisés, après deux ans d'exercice, presque automatiquement. De la sorte, il y aurait désormais quelque naïveté à déclarer, comme autrefois « Le professeur de lycée, c'est l'agrégé. » À Dieu ne plaise que nous méconnaissions les services rendus par certains chargés de cours, que leur conscience et leur expérience ont mis en bonne place parmi les bons maîtres! Irons-nous même jusqu'au bout de notre pensée? Si nous en connaissons de qui les leçons portent d'heureux fruits, spécialement dans les classes de grammaire, nous en
chandelle? C'est le premier point. Et voici le second. À quoi bon prendre cette peine, alors que, dans l'échelle universitaire, les non-agrégés se voient à peu près sur le même plan que les agrégés? Après la titularisation à l'ancienneté, les chargés de cours ont obtenu la titularisation en masse. Et l'on peut citer, paraît-il, de jeunes licenciés, tels que nos facultés les font maintenant par certificats, titularisés, après deux ans d'exercice, presque automatiquement. De la sorte, il y aurait désormais quelque naïveté à déclarer, comme autrefois « Le professeur de lycée, c'est l'agrégé. » À Dieu ne plaise que nous méconnaissions les services rendus par certains chargés de cours, que leur conscience et leur expérience ont mis en bonne place parmi les bons maîtres! Irons-nous même jusqu'au bout de notre pensée? Si nous en connaissons de qui les leçons portent d'heureux fruits, spécialement dans les classes de grammaire, nous en avons surtout connu, dans notre enfance, qui, dans ces mêmes classes, nous initiant tout ensemble au français, au latin, au grec, à l'histoire ancienne et nous promouvant dans le calcul et l'arithmétique, imprimaient à leur enseignement un caractère d'unité que les spécialistes, depuis, ont fâcheusement effacé. Qu'on honore les charges de cours qui le méritent, et qu'on les récompense d'autre manière, ce n'est que justice. Mais ce n'est que démagogie de les titulariser à tour de bras, pas même à tour de faveur. Semblablement, les professeurs agrégés soutiennent mal et ils l'ont fait paraître dans leur réunion le contrôle d'administrateurs des agrégés. C'est toujours la même chose, parce que c'est encore la même politique. Dans le dessein d'ouvrir des débouchés aux primes biens en cour, on leur a rendu accessible l'inspection académique. S'ils n'avaient à s'y occuper que des seuls instituteurs ou professeurs de l'enseignement primaire supérieur et technique, cette concession ne soulèverait aucune difficulté. Mais dans les lycées aussi ils ont un droit et même, un devoir de regard. De quelque tact qu'on les suppose doués, l'un, et l'autre sont délicats à exercer, encore plus difficiles à subir. Possession ne vaut pas titre. Et l'on conçoit que les agrégés,