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dans l'intérêt de la nation. « Le parti républicain libéral a déjà affirmé par ses leaders qu'il se tiendra aux côtés du gouvernement dans toutes les questions qui intéressent la dignité nationale ou l'ordre public et qu'il sera toujours prêt à coopérer à la résolution des problèmes nationaux. Il ne fera pas une opposition systématique au gouvernement actuel, ni à aucun gouvernement républicain. Une opposition systématique aux gouvernements serait en effet une opposition au régime. Le Primeiro de Janeiro du même jour écrit sur cette réunion de Belem : « On disait hier au soir que l'illustre chef de l'Etat avait réussi à concilier les intelligences, les bonnes volontés, sacrifiant les intérêts des partis pour se consacrer à la réalisation immédiate des mesures indispensables à la vie du pays et au maintien des institutions en vigueur. M. José d'Almeida désirerait la neutralisation de quelques ministères et la conservation pour un temps assez long du gouvernement actuellement au pouvoir, afin de pouvoir conduire au succès une œuvre patriotique basée sur une politique économique de relèvement. Quant aux questions d'outre-mer, elles continuent d'agiter les hauts commissaires dont les attributions ne sont pas encore fixées. Il en est qui assurent qu'en Afrique orientale certains de nos voisins manifestent le désir de voir établir en Mozambique un gouvernement plus libéré des entraves du pouvoir central, avec un chef investi d'attributions plus étendues. Espérons que les divergences qui se sont manifestées sur la manière d'établir les hauts commissaires et de déterminer leurs attributions ne tarderont pas à disparaître. La propagande du parti républicain libéral est la plus active. Citons quelques extraits des conférences prononcées par les leaders du parti. Brito Camacho les a inaugurées. (A Lucta, 29.10). « La Commission directive du parti républicain libéral a résolu de poursuivre la réalisation d'une série de conférences à Lisbonne et dans les principales villes du pays et a en l'attention de m'inviter à les inaugurer. Il s'agit de mettre le parti républicain libéral en contact avec le pays, c'est-à-dire en contact avec les différentes classes, de telle sorte qu'il ne soit pas éloigné de l'opinion publique et
certains de nos voisins manifestent le désir de voir établir en Mozambique un gouvernement plus libéré des entraves du pouvoir central, avec un chef investi d'attributions plus étendues. Espérons que les divergences qui se sont manifestées sur la manière d'établir les hauts commissaires et de déterminer leurs attributions ne tarderont pas à disparaître. La propagande du parti républicain libéral est la plus active. Citons quelques extraits des conférences prononcées par les leaders du parti. Brito Camacho les a inaugurées. (A Lucta, 29.10). « La Commission directive du parti républicain libéral a résolu de poursuivre la réalisation d'une série de conférences à Lisbonne et dans les principales villes du pays et a en l'attention de m'inviter à les inaugurer. Il s'agit de mettre le parti républicain libéral en contact avec le pays, c'est-à-dire en contact avec les différentes classes, de telle sorte qu'il ne soit pas éloigné de l'opinion publique et que l'opinion publique n'ignore pas ce qu'il pense et le but qu'il poursuit. Ce contact est absolument nécessaire, lorsqu'il s'agit d'un parti qui se propose de gouverner, car dans un régime républicain et démocratique comme le nôtre, seuls peuvent gouverner les partis forts, et un parti n'est fort qu'avec la faveur et l'appui de l'opinion publique. Nous avons fait la République et, par une erreur funeste de vision politique, nous avons négligé de tenir en contact avec le pays, nous avons négligé l'appui de l'opinion publique, qui doit toujours être pour les hommes qui gouvernent un guide. N'ayant pas su parler aux classes dirigeantes et aux classes travailleuses, en procédant ainsi nous avons fait de la République un corps étranger incrusté dans l'organisme national et se consumant en d'inutiles efforts d'adaptation. Le parti républicain libéral se propose donc de se mettre en contact avec toutes les classes de la nation, d'ausculter l'opinion publique, afin de la connaître directement. L'orateur qui, parlant à une classe, quelle qu'elle soit, lui donne la conviction qu'il connaît ses conditions de vie, sait quels sont ses besoins, mesure avec équité la sphère de ses intérêts légitimes et affirme une sincère sympathie pour ses justes réclamations,
faveur et l'appui de l'opinion publique. Nous avons fait la République et, par une erreur funeste de vision politique, nous avons négligé de tenir en contact avec le pays, nous avons négligé l'appui de l'opinion publique, qui doit toujours être pour les hommes qui gouvernent un guide. N'ayant pas su parler aux classes dirigeantes et aux classes travailleuses, en procédant ainsi nous avons fait de la République un corps étranger incrusté dans l'organisme national et se consumant en d'inutiles efforts d'adaptation. Le parti républicain libéral se propose donc de se mettre en contact avec toutes les classes de la nation, d'ausculter l'opinion publique, afin de la connaître directement. L'orateur qui, parlant à une classe, quelle qu'elle soit, lui donne la conviction qu'il connaît ses conditions de vie, sait quels sont ses besoins, mesure avec équité la sphère de ses intérêts légitimes et affirme une sincère sympathie pour ses justes réclamations, celui-là peut être certain qu'il lui inspire confiance, et lui inspirer confiance est avoir déjà parcouru la moitié du chemin qui lui donnera son appui. Les conférences se justifient par le grand nombre d'illettrés que nous avons encore et les dangers d'une presse sectaire et vénale. L'objectif principal de notre propagande est de créer un sentiment collectif, de donner à la grande majorité des portugais la notion claire, consciente qu'ils font partie d'une société organisée, où réside une interdépendance d'intérêts. Aujourd'hui comme hier, la démagogie voyant se dresser devant elle une solide force politique, assez forte déjà pour s'emparer du pouvoir, se trouvera prête à faire obstacle à notre propagande, à nous empêcher d'apporter notre parole de justice aux différentes classes. Il était temps que tous les républicains se convainquissent qu'il y a place pour tous dans la République. Il y a encore une grande masse d'indifférents, et le parti républicain libéral doit réduire ce poids à ses proportions les plus réduites. Sans doute les actes du gouvernement sont la meilleure justification du régime, mais ils sont aussi son accusation la plus formelle, lorsque, par ignorance ou par malveillance, ils justifient la tendance naturelle de l'esprit humain à rendre une
propagande est de créer un sentiment collectif, de donner à la grande majorité des portugais la notion claire, consciente qu'ils font partie d'une société organisée, où réside une interdépendance d'intérêts. Aujourd'hui comme hier, la démagogie voyant se dresser devant elle une solide force politique, assez forte déjà pour s'emparer du pouvoir, se trouvera prête à faire obstacle à notre propagande, à nous empêcher d'apporter notre parole de justice aux différentes classes. Il était temps que tous les républicains se convainquissent qu'il y a place pour tous dans la République. Il y a encore une grande masse d'indifférents, et le parti républicain libéral doit réduire ce poids à ses proportions les plus réduites. Sans doute les actes du gouvernement sont la meilleure justification du régime, mais ils sont aussi son accusation la plus formelle, lorsque, par ignorance ou par malveillance, ils justifient la tendance naturelle de l'esprit humain à rendre une institution responsable des fautes et des excès des hommes qui la représentent. Il appartient aux partis de distinguer entre ce qui, dans le régime, est vrai et faux, et ce qui, dans les hommes, est mensonge et corruption. C'est là un terrain sur lequel se peuvent rencontrer tous les partis. Les partis de gouvernement souffrent de ne pas être de fortes organisations électorales, et ne pourront jamais l'être dans un pays où la majorité des électeurs ne se présente pas aux urnes. Voter est partout un droit que la loi reconnaît et garantit, mais dans les pays très civilisés et de solide éducation civique, ce droit implique une obligation qui, pour être d'ordre moral n'en est pas moins impérative. Mais chez nous, il n'en est rien, car les masses des partis se désintéressent des élections comme si elles n'étaient pas les heures les plus sérieuses dans la vie des partis. Le parti républicain aura, dans la propagande qu'il se propose de réaliser, à exposer au pays ce qu'il pense de notre situation politique intérieure et extérieure, situation aujourd'hui moins grave de ce qu'elle était hier, mais ne laissant pas de justifier encore bien des appréhensions. Le Parlement a voté le
Les partis de gouvernement souffrent de ne pas être de fortes organisations électorales, et ne pourront jamais l'être dans un pays où la majorité des électeurs ne se présente pas aux urnes. Voter est partout un droit que la loi reconnaît et garantit, mais dans les pays très civilisés et de solide éducation civique, ce droit implique une obligation qui, pour être d'ordre moral n'en est pas moins impérative. Mais chez nous, il n'en est rien, car les masses des partis se désintéressent des élections comme si elles n'étaient pas les heures les plus sérieuses dans la vie des partis. Le parti républicain aura, dans la propagande qu'il se propose de réaliser, à exposer au pays ce qu'il pense de notre situation politique intérieure et extérieure, situation aujourd'hui moins grave de ce qu'elle était hier, mais ne laissant pas de justifier encore bien des appréhensions. Le Parlement a voté le principe de la dissolution, les forces des différents partis ont pu se grouper en un seul, le parti républicain libéral, mais notre crise politique n'est pas résolue pour cela. Le parti républicain libéral ne provoque pas, ainsi que l'a déjà proclamé à la Chambre son illustre leader, le Dr Antonio Granjo, de crises ministérielles par ambition du pouvoir; mais je demande à ma conscience, en face de tout ce qui se passe, si un renouvellement du gouvernement ne serait pas au grand bénéfice de la République et du pays. Il conviendrait fort également de renouveler le Parlement, en rendant possible l'élection d'un Congrès qui inspire confiance au pays et lui impose le respect. Le parti républicain libéral, s'il présidait demain à des élections générales, s'efforcerait, dans la plus large mesure où cela lui serait possible, à ne faire entrer au Parlement que des hommes de forte compétence reconnue et dont les qualités et le caractère s'imposeraient à la considération de tous. Notre situation économique était mauvaise avant la guerre, elle est devenue, depuis, désastreuse. Notre agriculture, malgré ses incontestables progrès depuis 1899; n'a pas pu nous donner encore le pain dont nous manquons, et notre industrie, malgré la scandaleuse faveur
Granjo, de crises ministérielles par ambition du pouvoir; mais je demande à ma conscience, en face de tout ce qui se passe, si un renouvellement du gouvernement ne serait pas au grand bénéfice de la République et du pays. Il conviendrait fort également de renouveler le Parlement, en rendant possible l'élection d'un Congrès qui inspire confiance au pays et lui impose le respect. Le parti républicain libéral, s'il présidait demain à des élections générales, s'efforcerait, dans la plus large mesure où cela lui serait possible, à ne faire entrer au Parlement que des hommes de forte compétence reconnue et dont les qualités et le caractère s'imposeraient à la considération de tous. Notre situation économique était mauvaise avant la guerre, elle est devenue, depuis, désastreuse. Notre agriculture, malgré ses incontestables progrès depuis 1899; n'a pas pu nous donner encore le pain dont nous manquons, et notre industrie, malgré la scandaleuse faveur dont elle jouit, n'a pu encore nous libérer de la tutelle étrangère. Nos chemins de fer qui, avant la guerre étaient déjà insuffisants, ayant été astreints à un service au-dessus de leur puissance de résistance, doivent aujourd'hui être complètement refaits et, en outre, développés. Nos routes sont dans un état misérable, un grand nombre d'entre elles ne peuvent même être réparées; il faut tout reconstruire. Les transports terrestres et maritimes sont l'instrument indispensable de notre développement économique. Nous avons acquis par la réquisition des navires allemands en 1916 une flotte marchande considérable, grande comme jamais nous n'en avons eu une, ni ne l'aurons. Malgré cela, nos transports sont insuffisants et nous ne servons bien ni la métropole, ni les colonies. Faute de transports, nos marchandises s'éternisent dans quelques-uns de nos ports d'Afrique, et inutilisées, une grande quantité est perdue. Il faut apporter d'urgence remède au problème de la vie chère et à l'insuffisance des denrées alimentaires. Ce problème ne se résoudra pas par l'augmentation incessante des salaires; la seule est unique: augmentation de production et diminution des prix de la vie par l'abondance. La résolution du problème économique, en ce qui concerne l'Etat, dépend strictement de la situation financière, laquelle
misérable, un grand nombre d'entre elles ne peuvent même être réparées; il faut tout reconstruire. Les transports terrestres et maritimes sont l'instrument indispensable de notre développement économique. Nous avons acquis par la réquisition des navires allemands en 1916 une flotte marchande considérable, grande comme jamais nous n'en avons eu une, ni ne l'aurons. Malgré cela, nos transports sont insuffisants et nous ne servons bien ni la métropole, ni les colonies. Faute de transports, nos marchandises s'éternisent dans quelques-uns de nos ports d'Afrique, et inutilisées, une grande quantité est perdue. Il faut apporter d'urgence remède au problème de la vie chère et à l'insuffisance des denrées alimentaires. Ce problème ne se résoudra pas par l'augmentation incessante des salaires; la seule est unique: augmentation de production et diminution des prix de la vie par l'abondance. La résolution du problème économique, en ce qui concerne l'Etat, dépend strictement de la situation financière, laquelle est plus que mauvaise. Le temps est loin où un déficit de 3 ou 4.000 contos était un monstre terrifiant. Tant et si longtemps que les gouvernements, par des opérations chirurgicales faites au ministère des Finances, ont réduit le monstre artificiellement à des proportions moins effrayantes. "Bon temps que celui des déficits de 3, 4, 5 et 6.000 contos!" Le budget général de l'Etat pour l'année économique écoulée accuse un déficit de 82.000 contos, déficit qui ne correspond même pas à la réalité, puisque peu de jours après avoir été présenté, il était réclamé à la Chambre 30.000 contos de crédits spéciaux. Si économiquement nous sommes un pays pauvre ou appauvri, financièrement nous sommes un pays à la veille d'être ruiné irrémédiablement. Il faut que le pays sache avec rigueur et précision ce qu'il doit, et cela seuls peuvent le lui dire ceux qui gouvernent. Mais on n'a pas le droit de demander au pays de nouveaux sacrifices sans qu'on ait expurgé le budget de tous les mots parasites, qu'on ait éloigné des répartitions publiques la paresse salariée qui s'y cache. Le parti républicain libéral dira au pays par la voix de ses conférenciers quelle est la situation financière, quelles
des déficits de 3, 4, 5 et 6.000 contos!" Le budget général de l'Etat pour l'année économique écoulée accuse un déficit de 82.000 contos, déficit qui ne correspond même pas à la réalité, puisque peu de jours après avoir été présenté, il était réclamé à la Chambre 30.000 contos de crédits spéciaux. Si économiquement nous sommes un pays pauvre ou appauvri, financièrement nous sommes un pays à la veille d'être ruiné irrémédiablement. Il faut que le pays sache avec rigueur et précision ce qu'il doit, et cela seuls peuvent le lui dire ceux qui gouvernent. Mais on n'a pas le droit de demander au pays de nouveaux sacrifices sans qu'on ait expurgé le budget de tous les mots parasites, qu'on ait éloigné des répartitions publiques la paresse salariée qui s'y cache. Le parti républicain libéral dira au pays par la voix de ses conférenciers quelle est la situation financière, quelles lourdes charges pèsent sur le contribuable. La question coloniale est un des aspects les plus importants de notre politique extérieure, et, par là, mérite la plus grande attention du P. R. L. J'ai toujours entendu dire que les colonies sont la raison d'être de notre indépendance nationale, et si cela a été vrai en d'autres temps, c'est une vérité aujourd'hui pour une quantité de raisons. Ainsi, avec les ressources de nos colonies, et elles sont grandes, nous ferons face au péril financier et nous payerons avec elles au dehors les milliers de contos que nous devons, ou nous allons à la banqueroute. Nous sommes arrivés à la fin de la guerre, dans la possession intégrale de nos colonies, il nous faut les conserver à tout prix car elles sont la condition de notre vie nationale indépendante. Mais cela ne sera pas possible si nous continuons à les administrer comme elles l'ont été jusqu'ici. Les colonies manquent d'une plus large autonomie administrative. Elles manquent surtout à leur tête de gens compétents ou capables d'acquérir cette compétence spéciale. Je répète que le parti républicain libéral n'est pas pressé d'être au gouvernement, mais il est prêt à gouverner. Le 8.11. le même journal
a été vrai en d'autres temps, c'est une vérité aujourd'hui pour une quantité de raisons. Ainsi, avec les ressources de nos colonies, et elles sont grandes, nous ferons face au péril financier et nous payerons avec elles au dehors les milliers de contos que nous devons, ou nous allons à la banqueroute. Nous sommes arrivés à la fin de la guerre, dans la possession intégrale de nos colonies, il nous faut les conserver à tout prix car elles sont la condition de notre vie nationale indépendante. Mais cela ne sera pas possible si nous continuons à les administrer comme elles l'ont été jusqu'ici. Les colonies manquent d'une plus large autonomie administrative. Elles manquent surtout à leur tête de gens compétents ou capables d'acquérir cette compétence spéciale. Je répète que le parti républicain libéral n'est pas pressé d'être au gouvernement, mais il est prêt à gouverner. Le 8.11. le même journal La Lucta donnait le texte d'une autre conférence de propagande du P. R. L., de M. Mesquita de Carvalho : "La République qui était de tous les Portugais et pour tous les Portugais était devenue comme la propriété exclusive d'une faction, à son bénéfice propre; la République qui devait amener la paix et la concorde, était devenue un instrument de guerre et de discorde. La République qui devait être la garantie de l'ordre et de la discipline, en était arrivée à fomenter le désordre et l'indiscipline. La République, loin d'assurer la liberté et l'indulgence, s'était transformée en despotisme et en intolérance, et entre elle ainsi dénaturée et la société se creusait un abîme profond. "Les conséquences ne se firent pas attendre. La République se trouvant en face d'un milieu hostile s'isola; les ambitions ressuscitèrent, les intérêts se heurtèrent, les croyances mystiques et le fanatisme religieux renaquirent; les classes riches et les milieux financiers se cachèrent; tous les éléments qui, par nature, par convenance, par instinct de dépense, par tradition, par esprit de classe ou préjugés d'éducation avaient des tendances modérées ou conservatrices s'aliénèrent, et les tentatives d'aventuriers et de spéculateurs de restauration monarchique qu'ils avaient eux-mêmes couverts de sarcasmes et
la paix et la concorde, était devenue un instrument de guerre et de discorde. La République qui devait être la garantie de l'ordre et de la discipline, en était arrivée à fomenter le désordre et l'indiscipline. La République, loin d'assurer la liberté et l'indulgence, s'était transformée en despotisme et en intolérance, et entre elle ainsi dénaturée et la société se creusait un abîme profond. "Les conséquences ne se firent pas attendre. La République se trouvant en face d'un milieu hostile s'isola; les ambitions ressuscitèrent, les intérêts se heurtèrent, les croyances mystiques et le fanatisme religieux renaquirent; les classes riches et les milieux financiers se cachèrent; tous les éléments qui, par nature, par convenance, par instinct de dépense, par tradition, par esprit de classe ou préjugés d'éducation avaient des tendances modérées ou conservatrices s'aliénèrent, et les tentatives d'aventuriers et de spéculateurs de restauration monarchique qu'ils avaient eux-mêmes couverts de sarcasmes et d'injures, qu'ils avaient condamnés pour leurs crimes, redevinrent possibles, comme redevint possible la douloureuse expérience, la misérable perfidie et la sanglante réalité de l'impérialisme sidoniste, à la fois grotesque et pervers. "Terrible a cependant été la leçon des événements. Puisque malgré ceux-ci les principaux coupables n'ont pas songé à modifier leurs actes à se corriger de leurs erreurs, à sacrifier leurs illégitimes intérêts." A la suite de ce long exposé historique, M. Carvalho expose le programme du parti, comme l'avait fait le premier conférencier. Citons encore une longue conférence remarquée du député Antonio Granjo, l'un des hommes les plus représentatifs du nouveau parti, et, dont le texte se trouve dans le Primeiro de Janeiro du 7.11. Il. QUESTIONS ECONOMIQUES a) La situation financière. Le Secrétariat de 25.10 expose les théories adoptées sur la question du change et les moyens de remédier à la crise. À la théorie de la balance commerciale, c'est-à-dire l'équilibre entre les importations et les exportations, aujourd'hui abandonnée, on a substitué la théorie de la balance économique, c'est-à-dire la balance des comptes (crédits et débits). Aujourd'hui le change exprime l'état des débits et des crédits entre deux nations. La crise du change ne peut être résolue par
leurs actes à se corriger de leurs erreurs, à sacrifier leurs illégitimes intérêts." A la suite de ce long exposé historique, M. Carvalho expose le programme du parti, comme l'avait fait le premier conférencier. Citons encore une longue conférence remarquée du député Antonio Granjo, l'un des hommes les plus représentatifs du nouveau parti, et, dont le texte se trouve dans le Primeiro de Janeiro du 7.11. Il. QUESTIONS ECONOMIQUES a) La situation financière. Le Secrétariat de 25.10 expose les théories adoptées sur la question du change et les moyens de remédier à la crise. À la théorie de la balance commerciale, c'est-à-dire l'équilibre entre les importations et les exportations, aujourd'hui abandonnée, on a substitué la théorie de la balance économique, c'est-à-dire la balance des comptes (crédits et débits). Aujourd'hui le change exprime l'état des débits et des crédits entre deux nations. La crise du change ne peut être résolue par des mesures unilatérales. Le change défavorable est préjudiciable parce qu'il oblige notre pays à envoyer continuellement de l'or à l'étranger pour satisfaire à ses engagements internationaux. De surcroît que l'or commence à se raréfier. Les prix s'élèvent, ce dont souffrent toutes les classes sociales, et principalement celles qui vivent de revenus certains. Et la perturbation dérivée de la crise du change se répercute sur toute la production nationale. Notre balance économique est aujourd'hui plus défavorable que jamais. Le déséquilibre entre les importations et les exportations est effrayant. La crise des transports est affligeante. Le rendement des capitaux placés à l'étranger insignifiant. Et les dépenses faites par l'étranger dans notre pays sont extrêmement réduites, d'autant que le tourisme en Portugal ne reçoit pas la forte impulsion qui garantissait l'attraction de visiteurs à la terre portugaise. Un seul élément pourrait atténuer légèrement ce sombre tableau, l'apport d'argent qui nous vient du Brésil en remises périodiques ou en fortunes faites. On a essayé en bien des pays et en particulier au Portugal de corriger le change défavorable en faisant payer en or les droits d'importation; la mesure date du Portugal du gouvernement de Sidonio Paes - 1918. Cette mesure est désastreuse. Le paiement