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ET AUX JEUNES Pour le vendredi 12 janvier L’Entente des Jeunesses Socialistes a obtenu pour la représentation de Richard III le vendredi 12 janvier au Théâtre de l’Atelier, des billets à prix réduits, 9 francs. Nombreux seront les camarades qui s’inscriront auprès de Mireille Osmin 12, rue Feydeau, avant le mardi 9 janvier. Il est indispensable de s’inscrire avant cette date, l’administration du théâtre l’exigeant à cause du succès obtenu par l’œuvre de Shakespeare. Les camarades s’inscrivant après le 9 janvier ne pourraient bénéficier des billets de faveur. LE POPULAIRE Économique L’activité socialiste dans le Loir-et-Cher Blois, 1er janvier (Populaire). — La réunion générale de la section de Blois aura lieu le 5 janvier, à 20 h. 30, salle des Prud’hommes de la Mairie. L’ordre du jour est fixé comme suit : Comptes rendus moral et financier ; organisation de compte rendu de mandat municipal ; congrès fédéral du 7 janvier ; renouvellement du bureau et des commissions. Présence de notre ami Pierre Lainé. Une grande réunion publique et contradictoire se déroulera à l’Hôtel de Ville le samedi 6 janvier, à 20 h. 30. Ordre du jour : Nous réclamons le pouvoir. Orateurs : André Blumel, de la C.A.P. ; Pierre Lainé, du Populaire ; Louis Marsais, député de la Seine. Enfin, le congrès fédéral du Loiret-Cher se tiendra le dimanche 7 janvier, à 9 heures du matin, salle des Pas Perdus, Mairie de Blois. Ordre du jour : Renouvellement des organismes fédéraux, rapport financier, rapport moral, situation politique en Loir-et-Cher. Les délégués sont priés d’être à l’heure. La première représentation de « Notre Cinéma » a obtenu un vif succès La première représentation de « Notre Cinéma », donnée par le camarade Victor Mayer le jour de Noël, à la salle des Fêtes de la mairie de Velizy, fut pleinement réussie. Ce bon spectacle débuta par un excellent film sur la tuberculose et sa prophylaxie. Puis « Quatre de l’Infanterie », la meilleure propagande pacifiste, nous fit assister avec émotion à toutes les horreurs de la guerre. Le spectacle se termina par une vibrante Internationale. Remercions le camarade Mayer
Pierre Lainé, du Populaire ; Louis Marsais, député de la Seine. Enfin, le congrès fédéral du Loiret-Cher se tiendra le dimanche 7 janvier, à 9 heures du matin, salle des Pas Perdus, Mairie de Blois. Ordre du jour : Renouvellement des organismes fédéraux, rapport financier, rapport moral, situation politique en Loir-et-Cher. Les délégués sont priés d’être à l’heure. La première représentation de « Notre Cinéma » a obtenu un vif succès La première représentation de « Notre Cinéma », donnée par le camarade Victor Mayer le jour de Noël, à la salle des Fêtes de la mairie de Velizy, fut pleinement réussie. Ce bon spectacle débuta par un excellent film sur la tuberculose et sa prophylaxie. Puis « Quatre de l’Infanterie », la meilleure propagande pacifiste, nous fit assister avec émotion à toutes les horreurs de la guerre. Le spectacle se termina par une vibrante Internationale. Remercions le camarade Mayer et sa compagnie pour leur bonne œuvre de propagande. — P. G. Le conseil départemental de la Section de la Seine de la Fédération générale des fonctionnaires Tous les syndicats de la Seine de la Fédération générale des fonctionnaires doivent se faire représenter par une délégation nombreuse au conseil départemental de la Section de la Seine, qui aura lieu le jeudi 4 janvier 1934, à 20 h. 30, salle du rez-de-chaussée, 5, rue de Poitiers. L'ordre du jour est le suivant : Discussion du rapport moral de la Section de la Seine; Élection du bureau et de la commission exécutive; L’action de la Fédération générale des fonctionnaires et du Cartel des services publics; Élection du délégué au Conseil national de la Fédération générale des fonctionnaires et mandat; Le secrétaire de la Section : Lavergne. Il faut améliorer l’application de la loi sur les Assurances Sociales Le nombre des inspecteurs départementaux doit être augmenté. Les sanctions prévues contre les employeurs défaillants doivent être appliquées Nous publons ci-dessous le premier des deux articles sur l’application de la loi sur les assurances sociales, qui comportent des renseignements intéressants sur cette importante Question. Après dix ans de préparation et de discussions, et malgré les
de la Section de la Seine, qui aura lieu le jeudi 4 janvier 1934, à 20 h. 30, salle du rez-de-chaussée, 5, rue de Poitiers. L'ordre du jour est le suivant : Discussion du rapport moral de la Section de la Seine; Élection du bureau et de la commission exécutive; L’action de la Fédération générale des fonctionnaires et du Cartel des services publics; Élection du délégué au Conseil national de la Fédération générale des fonctionnaires et mandat; Le secrétaire de la Section : Lavergne. Il faut améliorer l’application de la loi sur les Assurances Sociales Le nombre des inspecteurs départementaux doit être augmenté. Les sanctions prévues contre les employeurs défaillants doivent être appliquées Nous publons ci-dessous le premier des deux articles sur l’application de la loi sur les assurances sociales, qui comportent des renseignements intéressants sur cette importante Question. Après dix ans de préparation et de discussions, et malgré les violentes campagnes d'une certaine grande presse, qui soutenait l'opposition d'une partie du grand patronat, le Parlement a voté, en avril 1930, une loi d'assurances sociales qui est entrée en application le 1er juillet 1930. La question des assurances sociales, un peu oubliée pendant des années, revient à l'ordre du jour. Quelques scandales, longtemps étouffés, ont cependant donné lieu à une enquête par chiffres sans doute excessifs, qui doit avoir certaines suites administratives ou même judiciaires. La Chambre est saisie d’un grand nombre de propositions de loi et d’un projet gouvernemental, tendant à réviser, à simplifier, à améliorer et bien souvent à péjorer la loi d’avril 1930. Avant que s’engagent les débats devant le Parlement, le moment paraît très opportun de faire le point. Où en est-on après trois ans d’application? Quels résultats. on obtenus? Quelles leçons se dégagent de l’expérience? Faut-il réviser? Si oui, quelles réformes faut-il accomplir? Telles sont les questions que nous voudrions examiner dans quelques articles. Les résultats obtenus Constatons d’abord qu’il est assez difficile de donner des chiffres précis sur la situation actuelle, car le premier rapport officiel qui, d’après la loi, doit rendre compte chaque année du fonctionnement des assurances sociales, n’a pas encore paru.
Quelques scandales, longtemps étouffés, ont cependant donné lieu à une enquête par chiffres sans doute excessifs, qui doit avoir certaines suites administratives ou même judiciaires. La Chambre est saisie d’un grand nombre de propositions de loi et d’un projet gouvernemental, tendant à réviser, à simplifier, à améliorer et bien souvent à péjorer la loi d’avril 1930. Avant que s’engagent les débats devant le Parlement, le moment paraît très opportun de faire le point. Où en est-on après trois ans d’application? Quels résultats. on obtenus? Quelles leçons se dégagent de l’expérience? Faut-il réviser? Si oui, quelles réformes faut-il accomplir? Telles sont les questions que nous voudrions examiner dans quelques articles. Les résultats obtenus Constatons d’abord qu’il est assez difficile de donner des chiffres précis sur la situation actuelle, car le premier rapport officiel qui, d’après la loi, doit rendre compte chaque année du fonctionnement des assurances sociales, n’a pas encore paru. Cependant, les rapports parlementaires sur le budget du Ministère du Travail et les réponses du Ministre du Travail aux questions écrites des députés et des sénateurs contiennent des éléments qui permettent de se faire une opinion. Au 1er décembre 1932, le nombre des travailleurs immatriculés par les services départementaux des assurances sociales, c’est-à-dire qui devraient être assurés, était d’environ 10 millions. Chiffre sans doute excessif, qui doit comporter beaucoup de doubles immatriculations. Défalcation faite de ces doubles emplois, on peut admettre que le nombre des assurés doit se tenir aux environs de 9 millions. Si la loi était entièrement appliquée, le montant des cotisations ouvrières et patronales atteindrait annuellement 4.800.000.000 de francs environ. Or, le montant des cotisations encaissées a été en 1931 de 3.500.000 de francs et en 1932 de 3.200.000.000 de francs environ. L’écart entre ce qui est et ce qui devrait être est considérable. Le nombre des assurés pour lesquels les cotisations sont effectivement versées est d’environ six millions. Il manque, pour trois millions d’assurés, plus de 1.200.000.000 de cotisations. La situation est d’autant plus sérieuse qu’en 1932 le rendement des cotisations a diminué de 300.000.000 sur 1931, alors que, normalement, pour une loi au début de
assurances sociales, c’est-à-dire qui devraient être assurés, était d’environ 10 millions. Chiffre sans doute excessif, qui doit comporter beaucoup de doubles immatriculations. Défalcation faite de ces doubles emplois, on peut admettre que le nombre des assurés doit se tenir aux environs de 9 millions. Si la loi était entièrement appliquée, le montant des cotisations ouvrières et patronales atteindrait annuellement 4.800.000.000 de francs environ. Or, le montant des cotisations encaissées a été en 1931 de 3.500.000 de francs et en 1932 de 3.200.000.000 de francs environ. L’écart entre ce qui est et ce qui devrait être est considérable. Le nombre des assurés pour lesquels les cotisations sont effectivement versées est d’environ six millions. Il manque, pour trois millions d’assurés, plus de 1.200.000.000 de cotisations. La situation est d’autant plus sérieuse qu’en 1932 le rendement des cotisations a diminué de 300.000.000 sur 1931, alors que, normalement, pour une loi au début de son application, on pouvait s’attendre à une augmentation. La responsabilité À qui incombe la responsabilité de cet échec partiel de la loi? À beaucoup d’employeurs, d’abord, qui ne font pas face à leurs obligations, et qui ne paient pas les cotisations alors même que, dans certains cas, ils prélevent les cotisations ouvrières, sur la rémunération de leurs salariés. Au Ministre du Travail ensuite, qui est chargé du contrôle général de l’application de la loi. Le contrôle ne joue pas parce que les inspecteurs départementaux ne sont pas enough nombreux. Actuellement, ils sont 160 pour contrôler dans toute la France l’application d’une loi intéressant cinq à six millions d’employeurs et 9 millions de salariés. Si les choses ne changent pas et même si l’on suppose que tous les inspecteurs sont extrêmement actifs, il leur faudra, dix ans pour visiter au moins une fois toutes les entreprises visées par la loi. Chose plus sérieuse encore, les inspecteurs départementaux qui constatent qu’un employeur ne paye pas les cotisations, n’ont pas le droit de le déclarer en contravention. Ils ne peuvent qu’adresser un rapport au Ministre du Travail qui seul a le droit de poursuivre. Or, jusqu’ici les ministres du Travail ne paraissent pas
cotisations ouvrières, sur la rémunération de leurs salariés. Au Ministre du Travail ensuite, qui est chargé du contrôle général de l’application de la loi. Le contrôle ne joue pas parce que les inspecteurs départementaux ne sont pas enough nombreux. Actuellement, ils sont 160 pour contrôler dans toute la France l’application d’une loi intéressant cinq à six millions d’employeurs et 9 millions de salariés. Si les choses ne changent pas et même si l’on suppose que tous les inspecteurs sont extrêmement actifs, il leur faudra, dix ans pour visiter au moins une fois toutes les entreprises visées par la loi. Chose plus sérieuse encore, les inspecteurs départementaux qui constatent qu’un employeur ne paye pas les cotisations, n’ont pas le droit de le déclarer en contravention. Ils ne peuvent qu’adresser un rapport au Ministre du Travail qui seul a le droit de poursuivre. Or, jusqu’ici les ministres du Travail ne paraissent pas avoir donné une grande impulsion aux poursuites et l’on peut sans exagération parler d’une carence de l’autorité gouvernementale. De curieux magistrats Si l’on ajoute que beaucoup de tribunaux, peuplés de magistrats réactionnaires font tout leur possible pour que les rares poursuites n’aboutissent pas, l’on s’expliquera facilement la baisse du montant des cotisations encaissées. Comme le mauvais exemple est contagieux, des employeurs qui payaient, cessent d’acquitter les cotisations, parce qu’ils constatent que d’autres employeurs peuvent impunément se soustraire à leurs obligations. En présence de la faiblesse persistante des gouvernements, même « de gauche », les députés et sénateurs du Parti ont le devoir de demander des explications au Ministre du Travail et au gouvernement. Ils doivent exiger que le nombre des inspecteurs départementaux soit augmenté, que les sanctions prévues contre les employeurs qui se refusent au paiement des cotisations soient appliquées. C’est le seul moyen d’éviter une faillite comme celle des retraites ouvrières et paysannes de 1910. XXX. La plupart de mes confrères ont consacré la fin de cette période festivale en faisant de longs commentaires sur le Jour de l’An. L’Ere Nouvelle, dressant un tableau de la situation de la France dans le monde, est optimiste. Nous avons écarté, certes
des cotisations encaissées. Comme le mauvais exemple est contagieux, des employeurs qui payaient, cessent d’acquitter les cotisations, parce qu’ils constatent que d’autres employeurs peuvent impunément se soustraire à leurs obligations. En présence de la faiblesse persistante des gouvernements, même « de gauche », les députés et sénateurs du Parti ont le devoir de demander des explications au Ministre du Travail et au gouvernement. Ils doivent exiger que le nombre des inspecteurs départementaux soit augmenté, que les sanctions prévues contre les employeurs qui se refusent au paiement des cotisations soient appliquées. C’est le seul moyen d’éviter une faillite comme celle des retraites ouvrières et paysannes de 1910. XXX. La plupart de mes confrères ont consacré la fin de cette période festivale en faisant de longs commentaires sur le Jour de l’An. L’Ere Nouvelle, dressant un tableau de la situation de la France dans le monde, est optimiste. Nous avons écarté, certes au prix de lourdes concessions, la menace que la Grande-Bretagne faisait peser sur nos exportations outre-Manche. Nous avons résisté aux exigences de Berlin. Nous avons presque résolu le problème des relations commerciales franco-américaines, et l’accord est tout près d’être réalisé avec l’Amérique sur la question viticole. Nous sommes, espérons-le, à l’aveugle d’une veille d’entendre avec la Russie et enfin M. Hymans paraît avoir réglé avec M. Laurent-Eynac d’importantes difficultés : En un mot, nous sommes en présence de nombreuses et d’importantes promesses qui, devons-nous penser, ne tarderont pas à se réaliser. Combien plus véridique est ce tableau brossé dans le Peuple par Francis Million : L’année écoulée ne laissera pas de regrets, derrière elle, au sein des masses populaires. Elle se classera dans les années noires, évocatrices de la misère humaine. L’histoire ne manquera pas d’enregistrer qu’en 1933 un grand peuple a perdu sa liberté d’action pour passer sous la botte d’un dictateur. La paix, elle non plus, n’aura pas été la bénéficiaire de l’année défunte, car elle aura eu à se défendre constamment contre les embûches de ses adversaires. 1934 débute, dans ces conditions difficiles, sous le signe d’un chômage qui tend à s’aggraver, de la crise économique qui
l’aveugle d’une veille d’entendre avec la Russie et enfin M. Hymans paraît avoir réglé avec M. Laurent-Eynac d’importantes difficultés : En un mot, nous sommes en présence de nombreuses et d’importantes promesses qui, devons-nous penser, ne tarderont pas à se réaliser. Combien plus véridique est ce tableau brossé dans le Peuple par Francis Million : L’année écoulée ne laissera pas de regrets, derrière elle, au sein des masses populaires. Elle se classera dans les années noires, évocatrices de la misère humaine. L’histoire ne manquera pas d’enregistrer qu’en 1933 un grand peuple a perdu sa liberté d’action pour passer sous la botte d’un dictateur. La paix, elle non plus, n’aura pas été la bénéficiaire de l’année défunte, car elle aura eu à se défendre constamment contre les embûches de ses adversaires. 1934 débute, dans ces conditions difficiles, sous le signe d’un chômage qui tend à s’aggraver, de la crise économique qui s’éternise et d’une insécurité internationale lourde de menaces pour l’avenir, La catastrophe de Lagny « Année noire » ? Oui. Et qui, voulant ne pas démentir sa « noirceur », se sera terminée par une catastrophe telle qu’on n’en avait pas eu à déplorer depuis longtemps. C’est cette catastrophe qui préoccupe Jean Piot. Dans l’OEuvre, il s’exprime ainsi : Je tiens d’un témoin oculaire et auriculaire ce récit : — Lors de l’accident du pont du Languedoc, les ingénieurs voulaient que le mécanicien avouât que le pétard avait éclaté. Le mécanicien le niait. Le plus simple était d’y aller voir. Mais il fallait pour cela une clef qui était entre les mains du chef de district. On proposa de remettre à plus tard la vérification. Le mécanicien insista pour qu'on y procédât tout de suite, en allant chercher la clef nécessaire, car, dit-il, ce soir ou demain le pétard aura éclaté. Il fallut bien en passer par où il voulait. Le pétard n'avait pas éclaté. Naturellement, c'est le pétard qui avait tort : ce n'était pas « le système ». P. Delanoy suggère, pour les lecteurs du Petit Parisien, un moyen qui, selon lui, permettra d'éviter de nouveaux accidents :
préoccupe Jean Piot. Dans l’OEuvre, il s’exprime ainsi : Je tiens d’un témoin oculaire et auriculaire ce récit : — Lors de l’accident du pont du Languedoc, les ingénieurs voulaient que le mécanicien avouât que le pétard avait éclaté. Le mécanicien le niait. Le plus simple était d’y aller voir. Mais il fallait pour cela une clef qui était entre les mains du chef de district. On proposa de remettre à plus tard la vérification. Le mécanicien insista pour qu'on y procédât tout de suite, en allant chercher la clef nécessaire, car, dit-il, ce soir ou demain le pétard aura éclaté. Il fallut bien en passer par où il voulait. Le pétard n'avait pas éclaté. Naturellement, c'est le pétard qui avait tort : ce n'était pas « le système ». P. Delanoy suggère, pour les lecteurs du Petit Parisien, un moyen qui, selon lui, permettra d'éviter de nouveaux accidents : La protection météorologique existe actuellement pour tous les avions militaires, des lignes ou de tourisme. Elle existe aussi en mer pour les navires munis de la T.S.F.; peut-être une des conséquences de la catastrophe de l'avant-veille de Noël, catastrophe due pour une large part à la très mauvaise visibilité causée par un brouillard intense, sera-t-elle d'étendre aux chemins de fer la protection météorologique sur les endroits particulièrement dangereux. Verrons-nous les grands rapides munis de moyens de communication, T.S.F. et téléphone, qui les renseigneront constamment sur l'état du temps ? L'internationale fasciste Tandis que l'incurie criminelle d'une grande administration ferroviaire française a semé la désolation dans de nombreuses familles, leurs congénères de l'industrie lourde allemande préparent, fébrilement, d'autres catastrophes. Leur liaison avec les organisations fascistes du monde ne fait plus aucun doute. Sous la signature de Witness, le Quotidien publiait hier à ce sujet une troublante nouvelle : Le jour même de l'assassinat de Les cheminots d'Hazebrouck ont adopté le rapport moral de leur secrétaire Hazebrouck, 1er janvier (Populaire). — Les cheminots confédérés d’Hazebrouck, réunis en assemblée générale sous la présidence du camarade Charles Faes, après avoir entendu le camarade secrétaire développer le rapport moral et d’activité au cours de l’année
par un brouillard intense, sera-t-elle d'étendre aux chemins de fer la protection météorologique sur les endroits particulièrement dangereux. Verrons-nous les grands rapides munis de moyens de communication, T.S.F. et téléphone, qui les renseigneront constamment sur l'état du temps ? L'internationale fasciste Tandis que l'incurie criminelle d'une grande administration ferroviaire française a semé la désolation dans de nombreuses familles, leurs congénères de l'industrie lourde allemande préparent, fébrilement, d'autres catastrophes. Leur liaison avec les organisations fascistes du monde ne fait plus aucun doute. Sous la signature de Witness, le Quotidien publiait hier à ce sujet une troublante nouvelle : Le jour même de l'assassinat de Les cheminots d'Hazebrouck ont adopté le rapport moral de leur secrétaire Hazebrouck, 1er janvier (Populaire). — Les cheminots confédérés d’Hazebrouck, réunis en assemblée générale sous la présidence du camarade Charles Faes, après avoir entendu le camarade secrétaire développer le rapport moral et d’activité au cours de l’année 1933, ont adopté par acclamations ledit rapport et ont renouvelé leur confiance entière au camarade Caudié, secrétaire général, pour l’action efficace qu’il a menée au sein du syndicat. Puis, après quelques explications et suggestions de divers camarades, ils ont adopté à l’unanimité un ordre du jour protestant avec véhémence contre l’arrestation des mécanicien et chauffeur de la catastrophe de Lagny. Ils s’associent à l’action énergique menée par la Fédération confédérée des cheminots et demandent, ainsi que cette dernière, aux pouvoirs publics l’arrestation des vrais coupables de la catastrophe, coupables qui ne se trouvent que dans le personnel dirigeant de la Compagnie de l’Est qui, par leurs méthodes de rationalisation et de compression du personnel, se sont avérés incapables de gérer l’administration d’un réseau. Les cheminots d’Hazebrouck ont également protesté contre les projets financiers votés par le gouvernement pour la baisse des salaires des fonctionnaires et ont déclaré « qu’ils se soutiendront en temps voulu du vote de certains parlementaires qui, en votant lesdits projets, ont renié leurs engagements électoraux », M. Duca par un nazi roumain, Ta « Rheinisch-Westfälische Zeitung », organe hitlérien de l'industrie lourde de la Ruhr, publiait un article singulièrement révélateur sur l’organisation terroriste de la «