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correctionnelle .... 184 Législation criminelle 185 Legs 185 Léproserie de la Désirade..... 186 Literie 186 Littoral de la Basse-Terre..... 186 M Marchés 187 Mariages 187 Marine militaire 192 Masse d'entretien 195 Masse individuelle 195 Matériaux spontanés 196 Matériel de guerre, médailles, milices, ministère, monnaies, munitions de guerre. Noblesse, notariat, offices ministériels, officiers comptables, organisation municipale, organisation du travail, ouvriers. Passages, passeports, peines disciplinaires, pensions, perception, phares, poids et mesures, police, police de la navigation, police des ports et rades, police du travail, police maritime étrangère, pompes à incendie, ponts et chaussées. Port d'armes, porteurs de contraintes, poste, postes militaires, poudre à feu, poudrières, presse, prêts, primes de capture, prisons, proclamations, publication et promulgation, publications officielles. Rachat d'esclaves, recensement, réclamations pécuniaires, récolement, récompenses nationales, recrutement, régime politique, réhabilitation. Relations internationales, remise de peine, remonte, renegagements, restes mortels, retentions, retraite, réunions. Saisies et oppositions, salines, salle d'asile, secours, serment, service de place, service de santé, service militaire, service sanitaire, situation intérieure. Solde et traitements, soufrière, statistiques, subventions, successions militaires, successions vacantes, sucres, suppléments, suspension. Terrains militaires, territoire de la colonie, théâtres, toits, traitement de table, traités, transports, travaux, travaux forcés, tremblement de terre, trésoriers, troupes. Ventes publiques, vétérinaires, vivres.
1 aspect politique du débat Je n'ai pas voulu dire, en mon article tiers, sur la crise des transports, qu'à l'opposition des chemins de fer on avait parlé politique à la Chambre. Il m'avait paru necessary de demeurer au cœur du débat. Je ne puis, cependant, omettre de dire que M. Jean Bon, M. Briand, M. Gardieu, et presque aussi M. André Tardieu, lui-même, n'ont pas craint d'aborder la question de gouvernement. On ne s'en étonnera pas, car tout se tient dans l'œuvre de la guerre, et cela dépassait les limites de l'invraisemblable de croire que des ministres capables de faire des prodiges d'imprévoyance en une ou telle partie de leur domaine vont se ébahir de méthode ou de prévision, dans tel ou tel cercle de leur activité gouvernante. La crise des transports, comme la crise du charbon, dont la Chambre, en ce moment, délibère, n'est qu'une partie de l'immense ensemble, dont l'examen total ne peut être négligé. Il est donc naturel que M. Jean Bon, qui s'affirme de plus en plus comme un orateur politique de haute raison, ait jugé que le débat devait être complété par quelques considérations générales susceptibles de faire comprendre comment l'insanité éblouissante de M. Marcel Déat ne constituait, après tout, qu'un simple faisceau de rayons noirs d'un comète mortuaire en queue de comète peu se – tels ces résidus de bolides éternels qui sillonnent notre atmosphère, en autre perspective que de contribuer à obscurcir la nuit. On a entendu dire que M. Jean Bon, M. André Tardieu, qui l'a suivi, avaient eu tort de faire intervenir la politique dans une discussion sur les transports, parce qu'ils avaient ainsi fourni aux députés experts dans l'art de se défieler — il y en a, me dit-on — le prétexte nécessaire pour alléguer qu'on fait apparaître des dessous de rivalités gouvernementales dans une délibération qui n'en comportait pas. Des rivalités gouvernementales, j'en ai vu d'assez claires dans les crises de gouvernement, en cours des Chambres, qui ont permis à Doumergue, à M. Millerand, à M. Poincaré, à M. Briand, de se crocheter artistement pour l'amour de la
Marcel Déat ne constituait, après tout, qu'un simple faisceau de rayons noirs d'un comète mortuaire en queue de comète peu se – tels ces résidus de bolides éternels qui sillonnent notre atmosphère, en autre perspective que de contribuer à obscurcir la nuit. On a entendu dire que M. Jean Bon, M. André Tardieu, qui l'a suivi, avaient eu tort de faire intervenir la politique dans une discussion sur les transports, parce qu'ils avaient ainsi fourni aux députés experts dans l'art de se défieler — il y en a, me dit-on — le prétexte nécessaire pour alléguer qu'on fait apparaître des dessous de rivalités gouvernementales dans une délibération qui n'en comportait pas. Des rivalités gouvernementales, j'en ai vu d'assez claires dans les crises de gouvernement, en cours des Chambres, qui ont permis à Doumergue, à M. Millerand, à M. Poincaré, à M. Briand, de se crocheter artistement pour l'amour de la paix sans qu'aucun homme au monde du Palais-Bourbon, ou du Luxembourg, pas même que de la foule, pût dire comment, dans notre fameux régime de pleine lumière, l'accident était arrivé. Aujourd'hui, M. Briand voudrait monter à l'échelle, après avoir grimpé, d'un air qu'un petit camarade donne des signes d'activité aux prochains échelons. Il est donc aboyer par les plus grosses bouches de son antichambre après ceux qui auraient manifesté des velléités de lui donner des congés connus. Je voudrais le rassurer en affirmant qu'il est tout près d'avoir les dernières chances de cet amusant. Par ses propres soins, en effet, la situation va devenir telle que les ficelles resteront aux doigts de qui a pu croire qu'un théâtre de marionnettes suffisait aux besoins de la plus grande tragédie. Il faut donc laisser de côté ces pauvres sottises, pour nous attacher aux brutaux qui dominent les hommes dans vaines agitations de faiblesses en pétuelle gestation de défaillances. A qui veut le plus léger effort de réflexion désintéressée comprendra tout d'un trait, qu'il n'y a pas de grande folie que de parler d'une "crise ministérielle" au carrefour des dangers et des heurts où nous nous sommes machinalement laissé conduire tant de guides
prochains échelons. Il est donc aboyer par les plus grosses bouches de son antichambre après ceux qui auraient manifesté des velléités de lui donner des congés connus. Je voudrais le rassurer en affirmant qu'il est tout près d'avoir les dernières chances de cet amusant. Par ses propres soins, en effet, la situation va devenir telle que les ficelles resteront aux doigts de qui a pu croire qu'un théâtre de marionnettes suffisait aux besoins de la plus grande tragédie. Il faut donc laisser de côté ces pauvres sottises, pour nous attacher aux brutaux qui dominent les hommes dans vaines agitations de faiblesses en pétuelle gestation de défaillances. A qui veut le plus léger effort de réflexion désintéressée comprendra tout d'un trait, qu'il n'y a pas de grande folie que de parler d'une "crise ministérielle" au carrefour des dangers et des heurts où nous nous sommes machinalement laissé conduire tant de guides de bonne volonté. Le seul "emplâtre sur une jambe de bois" est ici fort au-dessous d'une conception appropriée, car il s'agit d'un mal bien vivant, en proie à des causes bien connues, que l'on proposerait par des métamorphoses de Purgatoire et de Purgatoire en Enfer. La crise où se débat la Chambre, sans la regarder en face, dépasse les problèmes d'une crise ministérielle, dans la mesure qu'il devient, chaque jour, plus difficile de calculer. Il ne s'agit plus seulement à changer, pour des remèdes de paroles. La question est de méthodes nouvelles à inaugurer — des méthodes dont le défaut nous a conduits à l'embarras de l'heure que je m'étais mis d'annoncer. Ces embarras nous le savons. L'Allemagne trouve dans un crescent le ressort d'énormes perturbations. On nous parle de la mobilisation de toute une masse humaine, la guerre subsiste dans ses destructions, non ses succès, la puissance de la fabrication demande est au plein d'une activité relâchée, et, jusque dans nos feuilles plus penseuses, je lis l'annonce d'un coup formidable au principe même de la vie. Il ne veux rien exagérer, car je continue de croire que nos ennemis sont momentanément atteints dans leurs œuvres vives. Mais pour réaliser
la Chambre, sans la regarder en face, dépasse les problèmes d'une crise ministérielle, dans la mesure qu'il devient, chaque jour, plus difficile de calculer. Il ne s'agit plus seulement à changer, pour des remèdes de paroles. La question est de méthodes nouvelles à inaugurer — des méthodes dont le défaut nous a conduits à l'embarras de l'heure que je m'étais mis d'annoncer. Ces embarras nous le savons. L'Allemagne trouve dans un crescent le ressort d'énormes perturbations. On nous parle de la mobilisation de toute une masse humaine, la guerre subsiste dans ses destructions, non ses succès, la puissance de la fabrication demande est au plein d'une activité relâchée, et, jusque dans nos feuilles plus penseuses, je lis l'annonce d'un coup formidable au principe même de la vie. Il ne veux rien exagérer, car je continue de croire que nos ennemis sont momentanément atteints dans leurs œuvres vives. Mais pour réaliser une victoire finale qui continue de s'offrir à nous, ce n'est assez de fabriquer du matériel et de l'être en train. Il faut encore, il surtout, savoir mettre ce matériel en valeur, l'utiliser, lui donner une maximale d'efficacité par les méthodes nouvelles d'organisation de l'avant et de l'arrière, qui, jusqu'ici, nous ont manqué. C'est le problème que l'intérêt public de la France nous demande de résoudre au plus tôt. C'est le problème que les Chambres n'acceptent pas d'enlever aux compétences d'un trajectoire ordinaire, Comme j'ai la plus grande peine à dire complètement la moitié de ce que je pense, cette nécessité d'extrême urgence, selon ma méthode ordinaire, me fait un bouclier dans le Journal où est derrière M. Jean Bon que je cherche un abri dans les incertitudes de ce jour, car c'est, avec M. Tardieu, l'orateur qui, dans ce débat, a exprimé les idées les plus proches de celles où la censure de M. Briand s'applique à me faire la part la plus congrue. Voici donc le discours de l'excellent député de Paris : M. Jean Bon. Avant tout, messieurs, je vous demanderai de considérer que depuis vingt-huit mois de la guerre. Hélas, oui ! depuis vingt-huit mois dure
nous ont manqué. C'est le problème que l'intérêt public de la France nous demande de résoudre au plus tôt. C'est le problème que les Chambres n'acceptent pas d'enlever aux compétences d'un trajectoire ordinaire, Comme j'ai la plus grande peine à dire complètement la moitié de ce que je pense, cette nécessité d'extrême urgence, selon ma méthode ordinaire, me fait un bouclier dans le Journal où est derrière M. Jean Bon que je cherche un abri dans les incertitudes de ce jour, car c'est, avec M. Tardieu, l'orateur qui, dans ce débat, a exprimé les idées les plus proches de celles où la censure de M. Briand s'applique à me faire la part la plus congrue. Voici donc le discours de l'excellent député de Paris : M. Jean Bon. Avant tout, messieurs, je vous demanderai de considérer que depuis vingt-huit mois de la guerre. Hélas, oui ! depuis vingt-huit mois dure cet horrible cauchemar et depuis vingt-six mois ce sont les mêmes hommes qui nous balbutient les mêmes explications, qui nous proposent, comme ils disent, les mêmes palliatifs, car ce sont eux qui depuis vingt-six mois, eux, les mêmes hommes, qui nous ont amenés en cette extrémité où nous sommes (Applaudissements sur les bancs du parti socialiste et sur divers autres bancs). Ici, je vous le rappelle, des thèses ont été échangées : M. le commissaire du gouvernement et M. Sembat lui-même ont fait état d'une doctrine étrange, et c'est un membre de ce côté de l'Assemblée (l'orateur désigne le centre) qui s'est écrié, lorsque M. le ministre des travaux publics montait enfin à la tribune : « Il est temps d'entrer dans la vérité constitutionnelle. » Ah ! que je sais gré à M. Charles Benoist de son opportun rappel ! Depuis vingt-huit mois, en effet, nous ne sommes plus dans la vérité constitutionnelle ; et c'est là, je le crois, la raison, et la seule, pourquoi nous en sommes là où nous en sommes. (Applaudissements sur les mêmes bancs.) Qu'est-il donc arrivé à la fin d'août 1914 ? Je ne reviens pas — ce n'est pas l'instant et l'heure
sur les bancs du parti socialiste et sur divers autres bancs). Ici, je vous le rappelle, des thèses ont été échangées : M. le commissaire du gouvernement et M. Sembat lui-même ont fait état d'une doctrine étrange, et c'est un membre de ce côté de l'Assemblée (l'orateur désigne le centre) qui s'est écrié, lorsque M. le ministre des travaux publics montait enfin à la tribune : « Il est temps d'entrer dans la vérité constitutionnelle. » Ah ! que je sais gré à M. Charles Benoist de son opportun rappel ! Depuis vingt-huit mois, en effet, nous ne sommes plus dans la vérité constitutionnelle ; et c'est là, je le crois, la raison, et la seule, pourquoi nous en sommes là où nous en sommes. (Applaudissements sur les mêmes bancs.) Qu'est-il donc arrivé à la fin d'août 1914 ? Je ne reviens pas — ce n'est pas l'instant et l'heure est trop avancée — sur les circonstances où éclôt ce ministère et sur la façon dont ce ministère, c'est-à-dire le précédent — qui était le même — a pris naissance. Ici, dans la discussion actuelle, nous voyons les fleurs de cette belle plante s'épanouir dans leur gloire. Il ne peut s'agir, vous m'entendez, que de fleurs de beau parler : Ces fleurs parlent et c'est M. Sembat qui dit : « Moi, je suis ministre des travaux publics, mais, prenez garde, je ne répondrai que de mon département. Et mon département, qu'est-ce ? Rien ! Je suis dépossédé depuis le début de la guerre par le département de la guerre. Peut-être la guerre, parce qu'il ne faut pas réduire les gens au désespoir, ne pas leur montrer trop violemment le mépris où on les tient, me laissera, par charité grande, quelques vagues circulaires à signer, quelques innocents chefs de gare à réprimander ; mais, en réalité, c'est elle, elle seule, qui commande. Car il faut un technicien qui commande et je ne le suis pas. (Très bien ! très bien ; sur divers bancs.) M. Sembat était désigné, en effet, pour assurer le règne du technicien. C'est lui qui, dans
s'agir, vous m'entendez, que de fleurs de beau parler : Ces fleurs parlent et c'est M. Sembat qui dit : « Moi, je suis ministre des travaux publics, mais, prenez garde, je ne répondrai que de mon département. Et mon département, qu'est-ce ? Rien ! Je suis dépossédé depuis le début de la guerre par le département de la guerre. Peut-être la guerre, parce qu'il ne faut pas réduire les gens au désespoir, ne pas leur montrer trop violemment le mépris où on les tient, me laissera, par charité grande, quelques vagues circulaires à signer, quelques innocents chefs de gare à réprimander ; mais, en réalité, c'est elle, elle seule, qui commande. Car il faut un technicien qui commande et je ne le suis pas. (Très bien ! très bien ; sur divers bancs.) M. Sembat était désigné, en effet, pour assurer le règne du technicien. C'est lui qui, dans un pamphlet célèbre, a fait l'apothéose de la compétence : « Faites un roi, clame-t-il, sinon faites la paix. » Car, prouve-t-il, le seul compétent pour faire la guerre, c'est le roi. (Applaudissements sur divers bancs. Mouvements divers.) Et nous avons salué en M. le ministre des travaux publics un homme conséquent avec lui-même. Il a cherché les compétences, il les a vite trouvées ; on les lui offrait, d'ailleurs. Sommes-nous d'accord avec lui ; voyons-nous la compétence où il l'a vue et la définissons-nous comme il l'a fait ? J'ai peur — et tout le fait craindre — que M. le ministre ne la définisse par les galons, les diplômes, la notoriété publique ; nous autres, monsieur le ministre, nous ne la reconnaissons qu'aux résultats seulement. (Applaudissements sur divers bancs.) Et qu'est-il arrivé ? M. le commissaire du gouvernement m'excusera de le mettre ici en cause ; il sait qu'il est entouré ici de l'estime de tous ; estime acquise par ses œuvres, que nous avons pu tous apprécier, moi, hélas ! moins que les autres ; et ce n'est donc pas sa personne et son œuvre, n'en déplaise à M. le ministre, qui peut être ici en discussion.
homme conséquent avec lui-même. Il a cherché les compétences, il les a vite trouvées ; on les lui offrait, d'ailleurs. Sommes-nous d'accord avec lui ; voyons-nous la compétence où il l'a vue et la définissons-nous comme il l'a fait ? J'ai peur — et tout le fait craindre — que M. le ministre ne la définisse par les galons, les diplômes, la notoriété publique ; nous autres, monsieur le ministre, nous ne la reconnaissons qu'aux résultats seulement. (Applaudissements sur divers bancs.) Et qu'est-il arrivé ? M. le commissaire du gouvernement m'excusera de le mettre ici en cause ; il sait qu'il est entouré ici de l'estime de tous ; estime acquise par ses œuvres, que nous avons pu tous apprécier, moi, hélas ! moins que les autres ; et ce n'est donc pas sa personne et son œuvre, n'en déplaise à M. le ministre, qui peut être ici en discussion. Vous êtes, monsieur le commissaire du gouvernement, un officier instruit, énergique et de décision, nous l'avons maintes fois reconnu, et vous êtes, vous et vos camarades, ainsi légitime en France. Mais, au moment de la déclaration de guerre, où aviez-vous acquis votre compétence en matière des chemins de fer ? Aux cours de l'école de guerre, et, sans doute, par quelques stages sur les réseaux. Mais, avec la modestie si bien accordée au vrai mérite, que nous vous connaissons, ne reconnairez-vous pas que, parmi ceux qui vous entourent dans la direction des chemins de fer, tous n'ont pas eu à passer par l'apprentissage pénible qui vous fut imposé dans les premiers mois de la guerre ? Et si maintenant vous êtes devenu professionnel, vous en conviendrez, c'est que vous avez été instruit par l'expérience, c'est que, depuis, vous maniez cette gigantesque machine des chemins de fer français ? Mais n'est-il pas vrai qu'en août 1914, malgré vos dons, malgré votre activité, vous étiez un peu embarrassé ? Peut-être, alors, avez-vous pensé, non sans la mélancolie que vous exprimiez l'autre jour, qu'il eût été plus facile, ailleurs, de partager les fatigues et les dangers de vos camarades, et vous disiez, selon
Aux cours de l'école de guerre, et, sans doute, par quelques stages sur les réseaux. Mais, avec la modestie si bien accordée au vrai mérite, que nous vous connaissons, ne reconnairez-vous pas que, parmi ceux qui vous entourent dans la direction des chemins de fer, tous n'ont pas eu à passer par l'apprentissage pénible qui vous fut imposé dans les premiers mois de la guerre ? Et si maintenant vous êtes devenu professionnel, vous en conviendrez, c'est que vous avez été instruit par l'expérience, c'est que, depuis, vous maniez cette gigantesque machine des chemins de fer français ? Mais n'est-il pas vrai qu'en août 1914, malgré vos dons, malgré votre activité, vous étiez un peu embarrassé ? Peut-être, alors, avez-vous pensé, non sans la mélancolie que vous exprimiez l'autre jour, qu'il eût été plus facile, ailleurs, de partager les fatigues et les dangers de vos camarades, et vous disiez, selon vos nobles paroles : « Combien j'aimerais mieux être là-bas : là-bas est ma place. Ce sont les autres, les ingénieurs du temps de paix, mes camarades et mes subordonnés, qui devraient être ici à la mienne. » Et maintenant, parce qu'en effet nous le reconnaissons, cette place est vraiment la vôtre, vous l'avez faite telle, puisque vous y servez bien la patrie ! Et voilà vraiment la définition de la compétence à cette heure : servir la patrie et la servir bien. (Très bien ! très bien !) Mais les autres, non pas vous, mais ceux qui sont interpellés, qu'ont-ils fait depuis vingt-huit mois ? Ont-ils appris ? Que pouvons-nous attendre d'eux ? Depuis vingt-huit mois que ces hommes sont sur les bancs du gouvernement, chaque fois que s'élève une interpellation, ils s'en vont répétant : « En effet, nous reconnaissons là une erreur, le mal est grave ! Mais nous apportons des palliatifs, » C'est votre mot, monsieur le ministre. Quel palliatif ? Eh bien ! n'importe quoi. N'avez-vous pas proposé à la tribune, voire dans la presse, une bonne mesure ; soyiez confidents, huit mois après nous avons pris une circulaire qui la recommande à nos subordonnés.
la vôtre, vous l'avez faite telle, puisque vous y servez bien la patrie ! Et voilà vraiment la définition de la compétence à cette heure : servir la patrie et la servir bien. (Très bien ! très bien !) Mais les autres, non pas vous, mais ceux qui sont interpellés, qu'ont-ils fait depuis vingt-huit mois ? Ont-ils appris ? Que pouvons-nous attendre d'eux ? Depuis vingt-huit mois que ces hommes sont sur les bancs du gouvernement, chaque fois que s'élève une interpellation, ils s'en vont répétant : « En effet, nous reconnaissons là une erreur, le mal est grave ! Mais nous apportons des palliatifs, » C'est votre mot, monsieur le ministre. Quel palliatif ? Eh bien ! n'importe quoi. N'avez-vous pas proposé à la tribune, voire dans la presse, une bonne mesure ; soyiez confidents, huit mois après nous avons pris une circulaire qui la recommande à nos subordonnés. (On rit.) Aujourd'hui, même langage est le vôtre ! Vous demandez, nous dit-on, une direction unique ; c'était bien là aussi mon idée, j'y songeais, et voilà ma décision, fruit de nos délibérations, laborieux produit médité pendant de longs mois. Et votre déclaration intervient — ô Providence ! juste au moment où une interpellation vous presse d'établir enfin l'unité de direction, sur un seul front, aux mains de Claveille. (Applaudissements sur divers bancs.) M. Marcel Cachin. Ce serait une excellente solution. M. Jean Bon. Monsieur Cachin, vous ne doutez pas que, non seulement et avec vous, je trouve la solution excellente, mais avec la véhémence que je prie la Chambre d'excuser — parce que pourtant le sujet l'appelle et l'explique je m'élève contre son retard, son mortel retard : c'est seulement au mois de novembre 1916 qu'on la prend, qu'on nous la promet plutôt, alors que toutes les commissions de cette assemblée s'en vont criant depuis deux ans : casse-cou ! (Applaudissements sur divers bancs.) Oui, nous l'avons crié : c'est à la catastrophe que vous allez ! Aveugles et sourds, vous alliez néanmoins, et c'est aujourd'hui et sur le hasard d'une interpellation qui pouvait avorter ou bien, comme les
moment où une interpellation vous presse d'établir enfin l'unité de direction, sur un seul front, aux mains de Claveille. (Applaudissements sur divers bancs.) M. Marcel Cachin. Ce serait une excellente solution. M. Jean Bon. Monsieur Cachin, vous ne doutez pas que, non seulement et avec vous, je trouve la solution excellente, mais avec la véhémence que je prie la Chambre d'excuser — parce que pourtant le sujet l'appelle et l'explique je m'élève contre son retard, son mortel retard : c'est seulement au mois de novembre 1916 qu'on la prend, qu'on nous la promet plutôt, alors que toutes les commissions de cette assemblée s'en vont criant depuis deux ans : casse-cou ! (Applaudissements sur divers bancs.) Oui, nous l'avons crié : c'est à la catastrophe que vous allez ! Aveugles et sourds, vous alliez néanmoins, et c'est aujourd'hui et sur le hasard d'une interpellation qui pouvait avorter ou bien, comme les précédentes, vous aurait permis de triompher sur une équivoque, que vous nous promettez enfin une mesure que tous demandent depuis deux ans. Vous promettez ? Et si, là-bas, on fronce le sourcil, qui nous assure que vous ne laisserez pas enfin M. Claveille en sous-ordre ? Le jugement que nous portons de votre administration, monsieur le ministre des travaux publics et c'est pour le dire que je suis venu à la tribune, malgré l'heure avancée, en disant pas la millième partie, rassurez-vous, ce n'est un regret que pour moi, des pensées que cette discussion peut faire naître — c'est le jugement du ministère tout entier. Oui, à plein, nous saluons aux travaux publics les mêmes principes, les mêmes idées, si on peut s'exprimer ainsi, qui président aux travaux, si encore je peux employer ce mot, aux travaux du ministère. M. Louis Deshayes. Et les mêmes résultats. M. Jean Bon. Et les mêmes résultats, hélas ! C'est la philosophie de la politique du ministère. Nous savons tous le philosophe aimable qu'est le ministre des travaux publics. Hélas ! il n'y a que des gens aimables dans ce ministère, et comme il est d'accord avec le littérateur tout en sourires qui joue