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Tananarive, 31 décembre Le calme est à peu près rétabli en Emyny; la situation est satisfaisante dans la capitale. Des postes de Haoussas sont échelonnés sur la route de Tamatave à Tananarive où la circulation a repris. L'état sanitaire est relativement bon. Par un autre télégramme du 6 janvier, le général commandant en chef fait connaître qu'un soulèvement survenu dans l'est et dirigé contre les Hovas a échoué, grâce à l'intelligente intervention du docteur Besson et aux mesures militaires qui ont été prises. Dans le sud-ouest de l'Emyrné, le calme paraît entièrement rétabli. Les derniers rebelles se sont enfuis vers le sud où il sera nécessaire d'envoyer une troupe. LE LIVRE JAUNE Le Livre jaune relatif aux affaires de Madagascar a été distribué hier aux membres du Parlement. Ce document comprend soixante et onze pièces ; les premières dépêches remontent à 1885, à l'époque où fut signé le traité de 1885 qu'avait rédigé M. de Freycinet. Toutes les pièces concernant les faits antérieurs à l'expédition sont déjà connues; en un mot, disons qu'elles sont relatives aux difficultés survenues avec le gouvernement hova pour l'exécution du traité de 1885, et aux causes de l'expédition. Tout l'intérêt du Livre jaune réside dans les instructions remises par M. Hanotaux à M. Le Myre de Vilers, envoyé à Madagascar en septembre 1894 pour y remplir une mission spéciale, et dans celles qui suivent. On se rappelle que la mission de M. Le Myre de Vilers n'aboutit pas, en raison de la mauvaise volonté du premier ministre Rainilaiarivony. Le procès-verbal de la dernière conférence de M. Le Myre de Vilers avec le premier ministre de la reine montre bien que le gouvernement de la République fit tout pour éviter un conflit. Les dernières représentations faites par M. Le Myre de Vilers à Rainilaiarivony étaient d'ailleurs prophétiques. En voici le texte : Que votre excellence le sache bien : la situation pour Madagascar est excessivement grave. Le gouvernement de la République ne désire pas intervenir dans l'administration intérieure du royaume; il ne veut pas toucher à la question de la propriété ni à celle du travail,
les instructions remises par M. Hanotaux à M. Le Myre de Vilers, envoyé à Madagascar en septembre 1894 pour y remplir une mission spéciale, et dans celles qui suivent. On se rappelle que la mission de M. Le Myre de Vilers n'aboutit pas, en raison de la mauvaise volonté du premier ministre Rainilaiarivony. Le procès-verbal de la dernière conférence de M. Le Myre de Vilers avec le premier ministre de la reine montre bien que le gouvernement de la République fit tout pour éviter un conflit. Les dernières représentations faites par M. Le Myre de Vilers à Rainilaiarivony étaient d'ailleurs prophétiques. En voici le texte : Que votre excellence le sache bien : la situation pour Madagascar est excessivement grave. Le gouvernement de la République ne désire pas intervenir dans l'administration intérieure du royaume; il ne veut pas toucher à la question de la propriété ni à celle du travail, mais il tient essentiellement à assurer aux vazahas de toutes nationalités une protection efficace. Lorsque la guerre aura été déclarée, nous ne pourrons plus en arrêter le cours, et, par la force des choses, nous devrons vous imposer notre domination. Que votre excellence ne se fasse aucune illusion ; le résultat de la guerre n'est pas douteux; ce sera un écrasement terrible du peuple malgache. Les armées européennes sont actuellement organisées de telle façon que la résistance n'est pas possible sans une longue et savoureuse préparation et sans un armement perfectionné. Je le dis à votre excellence en toute amitié, parce que j'ai pour elle beaucoup d'affection : la guerre sera pour les Malgaches un désastre et ce résultat est mathématiquement sûr. Si je lui parle ainsi, ce n'est pas par mépris pour les Malgaches; vos soldats pourront être aussi braves que possible, ils n'en seront pas mieux battus inévitablement. Jamais chef d'État n'a été dans une situation plus périlleuse. Si votre excellence ne peut s'entendre avec moi, sa perte, celle de sa majesté et celle du royaume s'en suivront. Au contraire, si elle se met d'accord avec le gouvernement de la République, toutes les difficultés s'aplaniront et le peuple
résultat de la guerre n'est pas douteux; ce sera un écrasement terrible du peuple malgache. Les armées européennes sont actuellement organisées de telle façon que la résistance n'est pas possible sans une longue et savoureuse préparation et sans un armement perfectionné. Je le dis à votre excellence en toute amitié, parce que j'ai pour elle beaucoup d'affection : la guerre sera pour les Malgaches un désastre et ce résultat est mathématiquement sûr. Si je lui parle ainsi, ce n'est pas par mépris pour les Malgaches; vos soldats pourront être aussi braves que possible, ils n'en seront pas mieux battus inévitablement. Jamais chef d'État n'a été dans une situation plus périlleuse. Si votre excellence ne peut s'entendre avec moi, sa perte, celle de sa majesté et celle du royaume s'en suivront. Au contraire, si elle se met d'accord avec le gouvernement de la République, toutes les difficultés s'aplaniront et le peuple malgache trouvera une prospérité inconnue jusqu'ici. Et, en terminant, M. Le Myre de Vilers faisait cette déclaration à Rainilaiarivony : Avant de quitter, votre excellence, je tiens à lui parler une dernière fois en ami. Si nous ne parvenons pas à nous entendre, c'est-à-dire si votre excellence refuse de signer le projet de traité qui est entre ses mains, elle subira de dures épreuves. Que votre excellence n'oublie pas que je ferai tout ce qui sera en mon pouvoir pour lui être utile et apporter un adoucissement à ses malheurs. Après cette communication, M. Le Myre de Vilers quitte Tananarive et descend à Majunga. C'est la guerre. La question est soumise aux Chambres, les crédits sont votés : le général Duchesne est nommé commandant en chef du corps expéditionnaire et part avec des instructions précises du gouvernement, avec en poche un traité tout prêt. Parmi les recommandations que M. Hanotaux faisait au général Duchesne nous relevons les suivantes : Ou bien, disait le ministre des affaires étrangères, le gouvernement malgache, venant immédiatement à résipiscence, s'efforcera de traiter au cours de votre marche sur Tananarive, ou bien il attendra pour se soumettre que nos troupes se soient emparées de cette ville,
le projet de traité qui est entre ses mains, elle subira de dures épreuves. Que votre excellence n'oublie pas que je ferai tout ce qui sera en mon pouvoir pour lui être utile et apporter un adoucissement à ses malheurs. Après cette communication, M. Le Myre de Vilers quitte Tananarive et descend à Majunga. C'est la guerre. La question est soumise aux Chambres, les crédits sont votés : le général Duchesne est nommé commandant en chef du corps expéditionnaire et part avec des instructions précises du gouvernement, avec en poche un traité tout prêt. Parmi les recommandations que M. Hanotaux faisait au général Duchesne nous relevons les suivantes : Ou bien, disait le ministre des affaires étrangères, le gouvernement malgache, venant immédiatement à résipiscence, s'efforcera de traiter au cours de votre marche sur Tananarive, ou bien il attendra pour se soumettre que nos troupes se soient emparées de cette ville, ou bien encore, poussant la résistance jusqu'à ses dernières limites, il abandonnera la capitale pour se retirer dans le Sud. Dans le premier cas, sans d'ailleurs suspendre votre marche, vous ne vous refuserez pas à signer le traité à la condition toutefois que les plénipotentiaires envoyés vers vous soient des indigènes autorisés par leur situation et munis de pouvoirs réguliers. Il est bien entendu que votre marche sur Tananarive ne doit être à aucun moment interrompue. L'occupation du siège du gouvernement étant l'objet même de l'expédition, quelles que soient les dispositions dans lesquelles vous trouverez le gouvernement Hova, la prise de possession de Tananarive doit être la première condition de la paix. Si le gouvernement malgache attendait à Tananarive l'arrivée de notre corps expéditionnaire et si vous vous trouviez en présence d'un pouvoir régulièrement constitué, vous feriez signer la convention par cette autorité et vous installeriez immédiatement une garnison dans la ville. Si la cour abandonnait Tananarive, vous auriez à vous mettre immédiatement en mesure de la poursuivre et de l'atteindre. Affaiblie par l'effet moral qu'aurait produit sur la population l'entrée de nos troupes dans la capitale, manquant probablement de vivres, peu apte à prendre des décisions et à s'organiser
indigènes autorisés par leur situation et munis de pouvoirs réguliers. Il est bien entendu que votre marche sur Tananarive ne doit être à aucun moment interrompue. L'occupation du siège du gouvernement étant l'objet même de l'expédition, quelles que soient les dispositions dans lesquelles vous trouverez le gouvernement Hova, la prise de possession de Tananarive doit être la première condition de la paix. Si le gouvernement malgache attendait à Tananarive l'arrivée de notre corps expéditionnaire et si vous vous trouviez en présence d'un pouvoir régulièrement constitué, vous feriez signer la convention par cette autorité et vous installeriez immédiatement une garnison dans la ville. Si la cour abandonnait Tananarive, vous auriez à vous mettre immédiatement en mesure de la poursuivre et de l'atteindre. Affaiblie par l'effet moral qu'aurait produit sur la population l'entrée de nos troupes dans la capitale, manquant probablement de vivres, peu apte à prendre des décisions et à s'organiser au milieu d'événements aussi graves, elle prolongerait d'autant moins sa résistance qu'on ne lui laisserait pas le temps de se reconnaître. Aussi, et en prévision de l'éventualité que je viens d'examiner, est-il à désirer que la marche du corps expéditionnaire sur Tananarive s'effectue le plus rapidement possible, de façon que vous puissiez, le cas échéant, disposer, durant la saison sèche, de délais suffisants pour faire aboutir votre poursuite dans les conditions les moins pénibles pour nos soldats. La question de la signature de la convention me conduit tout naturellement à vous parler de l'attitude à observer vis-à-vis de la reine et du premier ministre. Il est de toute nécessité que nous nous trouvions, pour traiter, en face d'un pouvoir existant, connu et accepté de la population. Vous ne devrez donc rien tenter pour enlever son trône à la reine Ranavalo. Il n'y aurait même que des avantages à ce que ce fut la souveraine qui prît l'initiative des pourparlers devant amener la soumission des Hovas. Le gouvernement ne tarda pas à s'apercevoir que les stipulations du projet de traité remis au général Duchesne étaient insuffisantes, et, le 18 septembre, au moment où la colonne volante partait d'Andriba, M. Hanotaux adressait
vous puissiez, le cas échéant, disposer, durant la saison sèche, de délais suffisants pour faire aboutir votre poursuite dans les conditions les moins pénibles pour nos soldats. La question de la signature de la convention me conduit tout naturellement à vous parler de l'attitude à observer vis-à-vis de la reine et du premier ministre. Il est de toute nécessité que nous nous trouvions, pour traiter, en face d'un pouvoir existant, connu et accepté de la population. Vous ne devrez donc rien tenter pour enlever son trône à la reine Ranavalo. Il n'y aurait même que des avantages à ce que ce fut la souveraine qui prît l'initiative des pourparlers devant amener la soumission des Hovas. Le gouvernement ne tarda pas à s'apercevoir que les stipulations du projet de traité remis au général Duchesne étaient insuffisantes, et, le 18 septembre, au moment où la colonne volante partait d'Andriba, M. Hanotaux adressait au commandant en chef du corps expéditionnaire la dépêche suivante, dont on saisira toute l'importance. En présence de l'étendue des sacrifices que nous a imposés la résistance prolongée des Hovas, le gouvernement de la République a pensé qu'il n'y avait pas lieu d'user à l'égard de la reine ou du gouvernement Hova, quel qu'il soit, des ménagements que nous avions cru pouvoir garder en rédigeant le projet de traité qui vous a été remis lors de votre départ. En conséquence, si, comme les dispositions annoncées par vous le font présumer, vous entrez à Tananarive d'ici à quelques semaines, ou même si vous obtenez, avant d'atteindre cette ville, la soumission complète du gouvernement Hova, l'acte qui mettra fin aux hostilités devra être signé par la reine ou par le chef, quel qu'il soit, du gouvernement Hova et non plus par vous. Il n'aura donc plus un caractère bilatéral et comportera simplement la soumission des Hovas à notre protectorat. Mais cette importante dépêche arriva trop tard, elle ne fut en possession du général Duchesne que le 7 octobre, alors que le traité, dont nous avons publié le texte, avait été signé et ratifié dès le 1er octobre par la reine de Madagascar.
gouvernement Hova, quel qu'il soit, des ménagements que nous avions cru pouvoir garder en rédigeant le projet de traité qui vous a été remis lors de votre départ. En conséquence, si, comme les dispositions annoncées par vous le font présumer, vous entrez à Tananarive d'ici à quelques semaines, ou même si vous obtenez, avant d'atteindre cette ville, la soumission complète du gouvernement Hova, l'acte qui mettra fin aux hostilités devra être signé par la reine ou par le chef, quel qu'il soit, du gouvernement Hova et non plus par vous. Il n'aura donc plus un caractère bilatéral et comportera simplement la soumission des Hovas à notre protectorat. Mais cette importante dépêche arriva trop tard, elle ne fut en possession du général Duchesne que le 7 octobre, alors que le traité, dont nous avons publié le texte, avait été signé et ratifié dès le 1er octobre par la reine de Madagascar. Le général Duchesne jugea qu'il était impossible de revenir sur le fait accompli. M. Hanchot partageait la même opinion, et il ajoutait que le gouvernement malgache ne comprendrait pas un contrat unilatéral; l'agitation se calmait, mais elle renaîtrait si le traité était remis en question. Les dépêches postérieures contenues dans le Livre jaune disent que la situation s'améliore de plus en plus. Les routes de Tamatave et de Majunga sont ouvertes et sûres, et dans la région de l'Ouest les gouverneurs indigènes regagnent les postes qu'ils avaient abandonnés pendant l'expédition. La dernière partie du recueil contient la déclaration lue par M. Berthelot, ministre des affaires étrangères, à la séance de la Chambre des députés le 27 novembre dernier, le décret rattachant l'administration de Madagascar au ministère des colonies et celui qui règle les pouvoirs du résident général qui sont connus de nos lecteurs. LE CONSEIL DES MINISTRES Les ministres se sont réunis hier matin à l'Élysée, sous la présidence de M. Félix Faure. Les ministres de l'intérieur et des travaux publics ont entretenu le conseil du projet de loi qu'ils préparent actuellement en vue de réglementer les concessions des phosphates en Algérie. Ce projet sera déposé samedi prochain sur le
le Livre jaune disent que la situation s'améliore de plus en plus. Les routes de Tamatave et de Majunga sont ouvertes et sûres, et dans la région de l'Ouest les gouverneurs indigènes regagnent les postes qu'ils avaient abandonnés pendant l'expédition. La dernière partie du recueil contient la déclaration lue par M. Berthelot, ministre des affaires étrangères, à la séance de la Chambre des députés le 27 novembre dernier, le décret rattachant l'administration de Madagascar au ministère des colonies et celui qui règle les pouvoirs du résident général qui sont connus de nos lecteurs. LE CONSEIL DES MINISTRES Les ministres se sont réunis hier matin à l'Élysée, sous la présidence de M. Félix Faure. Les ministres de l'intérieur et des travaux publics ont entretenu le conseil du projet de loi qu'ils préparent actuellement en vue de réglementer les concessions des phosphates en Algérie. Ce projet sera déposé samedi prochain sur le bureau de la Chambre. Le conseil a approuvé le projet de loi élaboré par le garde des sceaux qui établit et organise la contradiction au cours de l'instruction judiciaire. Ce projet décide que, dès que la procédure est terminée et avant de rendre son ordonnance de clôture, le juge d'instruction fait comparaître publiquement l'inculpé, expose les résultats de la procédure, entend les observations sommaires du ministère public, l'inculpé, son conseil et la partie civile. L'ordonnance doit, dans les vingt-quatre heures, être rendue publiquement. Au cours de l'instruction, la procédure est communiquée à l'inculpé, à la partie civile et à leurs conseils toutes les fois qu'il doit être procédé à des interrogatoires ou à des confrontations. Les ordonnances du juge d'instruction autres que l'ordonnance de clôture peuvent être frappées d'opposition devant la chambre du conseil constituée à cet effet. Le juge qui instruit l'affaire ne peut prendre part à la délibération de la chambre du conseil, ni concourir au jugement des affaires qu'il a instruites. Le ministre des finances a soumis au conseil le projet de loi qu'il est prêt à déposer à la Chambre et qui tend à supprimer, dans la vente des immeubles, tous les droits fixes qui grèvent
fait comparaître publiquement l'inculpé, expose les résultats de la procédure, entend les observations sommaires du ministère public, l'inculpé, son conseil et la partie civile. L'ordonnance doit, dans les vingt-quatre heures, être rendue publiquement. Au cours de l'instruction, la procédure est communiquée à l'inculpé, à la partie civile et à leurs conseils toutes les fois qu'il doit être procédé à des interrogatoires ou à des confrontations. Les ordonnances du juge d'instruction autres que l'ordonnance de clôture peuvent être frappées d'opposition devant la chambre du conseil constituée à cet effet. Le juge qui instruit l'affaire ne peut prendre part à la délibération de la chambre du conseil, ni concourir au jugement des affaires qu'il a instruites. Le ministre des finances a soumis au conseil le projet de loi qu'il est prêt à déposer à la Chambre et qui tend à supprimer, dans la vente des immeubles, tous les droits fixes qui grèvent surtout les ventes des petites propriétés rurales. Ce projet a pour but de donner satisfaction à la résolution votée par la Chambre des députés, dans la discussion de la loi des successions, en vue d'appliquer à des dégrèvements agricoles le supplément de ressources que donnera cette loi. La suppression des droits fixes dans les ventes d'immeubles, qui donne un dégrèvement. de 10 millions, fera descendre les taxes perçues par l’État sur les ventes de terre de moins de 1,000 fr. du taux actuel de 9 à 18 % au taux de 2 % seulement. Le ministre des colonies a fait savoir qu’à la suite de l’interpellation développée par M. de Mahy devant la Chambre au sujet de la composition de la commission municipale de Tamatave, il avait demandé des renseignements au résident général. Le ministre a reçu de M. Laroche un télégramme annonçant que l’administration municipale de Tamatave ne se compose que d’un administrateur, qui est un officier français. Le ministre de la guerre a fait connaître que les troupes qui assisteront le 19 janvier à la cérémonie patriotique de Buzenval se composeront de deux compagnies de la garde républicaine, d’un bataillon d’artillerie à pied, d’un bataillon d’infanterie, d’un bataillon
droits fixes dans les ventes d'immeubles, qui donne un dégrèvement. de 10 millions, fera descendre les taxes perçues par l’État sur les ventes de terre de moins de 1,000 fr. du taux actuel de 9 à 18 % au taux de 2 % seulement. Le ministre des colonies a fait savoir qu’à la suite de l’interpellation développée par M. de Mahy devant la Chambre au sujet de la composition de la commission municipale de Tamatave, il avait demandé des renseignements au résident général. Le ministre a reçu de M. Laroche un télégramme annonçant que l’administration municipale de Tamatave ne se compose que d’un administrateur, qui est un officier français. Le ministre de la guerre a fait connaître que les troupes qui assisteront le 19 janvier à la cérémonie patriotique de Buzenval se composeront de deux compagnies de la garde républicaine, d’un bataillon d’artillerie à pied, d’un bataillon d’infanterie, d’un bataillon d’infanterie de marine, de deux batteries d’artillerie à cheval et d’un régiment de cavalerie. Ces troupes seront placées sous les ordres d’un général de brigade. À LA CHAMBRE Nous étions bien quarante dans la salle des Pas-Perdus pour assister à l’entrée solennelle de M. de Maillé, promu, pour cette fois, doyen de la Chambre, le vrai doyen, M. Pierre Blanc, et le sous-doyen, M. de Lacretelle, étant tous deux indisposés. C’était sans doute la première fois de sa vie que M. de Maillé déambulait, un capitaine à droite, un lieutenant à gauche, tous deux sabre nu, entre deux rangées de soldats présentant les armes. Il a fait bonne figure, ne marchant ni trop lentement ni trop vite, et s’est tiré à son honneur de l’épreuve si difficile du salut. Faut-il le décrire ? Un petit homme ventru, apoplectique, le visage coloré, le sommet du crâne sans un cheveu, des mèches blanches par derrière. Il s’est assis sur un fauteuil et au-dessous de lui ont pris place en qualité de secrétaires provisoires les six plus jeunes membres de l’assemblée. Enregistrons leurs noms pour l’histoire : MM. Marchegay, le Benjamin, né en 69 !. Ernest Carnot, vivant portrait de son père, Bascou,
doyen de la Chambre, le vrai doyen, M. Pierre Blanc, et le sous-doyen, M. de Lacretelle, étant tous deux indisposés. C’était sans doute la première fois de sa vie que M. de Maillé déambulait, un capitaine à droite, un lieutenant à gauche, tous deux sabre nu, entre deux rangées de soldats présentant les armes. Il a fait bonne figure, ne marchant ni trop lentement ni trop vite, et s’est tiré à son honneur de l’épreuve si difficile du salut. Faut-il le décrire ? Un petit homme ventru, apoplectique, le visage coloré, le sommet du crâne sans un cheveu, des mèches blanches par derrière. Il s’est assis sur un fauteuil et au-dessous de lui ont pris place en qualité de secrétaires provisoires les six plus jeunes membres de l’assemblée. Enregistrons leurs noms pour l’histoire : MM. Marchegay, le Benjamin, né en 69 !. Ernest Carnot, vivant portrait de son père, Bascou, Laurent Bougère, de Rémusat et Decker-David. On attendait avec une certaine curiosité l’allocution que, selon l’usage, devait prononcer le président d’âge. M. de Maillé est, on le sait, un monarchiste bon teint. Allait-il profiter de cette occasion unique pour se donner le malin plaisir d’ireinter un peu la République ? Constatons qu’en somme il s’est montré modéré. Voici, d’ailleurs, le texte de ce petit discours : Mes chers collègues, Notre doyen, M. Pierre Blanc, et après lui M. de Lacretelle, sont empêchés par l’état de leur santé d’occuper aujourd’hui ce fauteuil auquel m’appelle le privilège de l’âge. En leur envoyant de ici l’expression de nos regrets, je serai certainement l’interprète des sentiments de la Chambre habituée de longue date à les apprécier. Vous me permettrez, selon l’usage et en comptant sur votre courtoisie, de vous exprimer une partie des vœux que je forme pour la bonne direction des affaires publiques. Un de vos premiers soins sera de vous occuper des souffrances de l’agriculture qui ne rapporte plus aux cultivateurs l’intérêt de leurs dépenses et de leurs labeurs. Il faut les soulager par la diminution de l’impôt foncier, par la protection, par la création d’un crédit agricole à la portée des