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nous de deux questions qui nécessitent une solution : l'une est l'adhésion de la situation en Abyssinie. Il n'y a pas de divergences de vues entre les deux pays à ce propos. Les deux Gouvernements reconnaissent que ces deux questions sont pratiquement subordonnées l'une à l'autre. Mais il y a des empêchements indépendants de leur volonté qui ne permettent pas que cela prenne une forme légale. Dès que la S.D.N. aura déblayé le terrain, par une décision à cet égard, les lacunes d'ordre juridique disparaîtront d'elles-mêmes. » Le même journal déclare, le 22, que les conséquences de l'expédition d'Ethiopie sont désastreuses pour l'Italie : « La guerre abyssine n'a pas fait que créer des difficultés à l'Érythrée. L'intérieur de l'Ethiopie est encore en effervescence, et les troupes italiennes de là-bas se sentent dans un milieu hostile. Bien que l'on ne sache pas exactement ce qui se passe là-bas, à en juger par certaines nouvelles qui transpirent, le calme serait loin de régner dans la grande colonie italienne ; des troubles, des soulèvements, des incursions se produisent de temps à autre. » Autre commentaire du Tan" sur la politique italienne : « Bien des choses ont été dites sur les raisons véritables qui ont poussé l'Italie à quitter la S.D.N. L'opinion la plus juste semble être celle qui attribue la retraite de l'Italie, non à des considérations extérieures, mais à des considérations intérieures. D'après les cercles diplomatiques qui professent cette opinion, la politique italienne aurait rencontré ces derniers temps des symptômes déconcertants. Au premier rang de ses déboires vient l'Abyssinie. » On lit dans le Kouroun, le 12-1 : « L'Italie vient de mettre en chantier deux bâtiments de guerre de 35.000 tonnes. Cette décision constitue le plus gros événement non pas de 1938, mais de l'histoire, car par une telle entreprise Mussolini semble vouloir se partager avec l'Angleterre le sort de la Méditerranée et prouve que l'on se dirige vers une grande guerre. » d) Autriche. Le Tan écrit (26-11) : « Après les entretiens Halifax-Hitler, il n'est question dans les milieux politiques que de la fusion de l'Allemagne avec
véritables qui ont poussé l'Italie à quitter la S.D.N. L'opinion la plus juste semble être celle qui attribue la retraite de l'Italie, non à des considérations extérieures, mais à des considérations intérieures. D'après les cercles diplomatiques qui professent cette opinion, la politique italienne aurait rencontré ces derniers temps des symptômes déconcertants. Au premier rang de ses déboires vient l'Abyssinie. » On lit dans le Kouroun, le 12-1 : « L'Italie vient de mettre en chantier deux bâtiments de guerre de 35.000 tonnes. Cette décision constitue le plus gros événement non pas de 1938, mais de l'histoire, car par une telle entreprise Mussolini semble vouloir se partager avec l'Angleterre le sort de la Méditerranée et prouve que l'on se dirige vers une grande guerre. » d) Autriche. Le Tan écrit (26-11) : « Après les entretiens Halifax-Hitler, il n'est question dans les milieux politiques que de la fusion de l'Allemagne avec l'Autriche. Il se peut que dans ce dernier pays on ait recours à un plébiscite. Cette question, qui pourra peut-être ouvrir une nouvelle ère en Europe, vaut qu'on s'y arrête. » La Grande-Bretagne ne s'opposerait certainement pas à cette fusion. Il n'en serait pas de même avec la France, la Petite Entente et l'U.R.S.S. La Djumhouriet (n° du 12-1) voit dans la détresse de la jeunesse autrichienne « l'une des plus grandes tragédies du XXe siècle » : « Une situation digne d'être méditée : celle de l'Autriche d'après guerre. — La jeunesse autrichienne court accomplir son service militaire avec la joie d'être délivrée du souci de devoir trouver son pain, ne fût-ce que pendant une année. » e) La Conférence de Budapest. L'Oculus consacre deux articles à cette Conférence, le 10 et le 14-1. Il règne une grande activité en Europe centrale et les grandes nations font des petites leurs instruments. Le Tan (n° du 14-1) attache peu d'importance à la Conférence de Budapest : « La réunion à Budapest des ministres des Affaires étrangères des Etats signataires des protocoles de Rome a fait supposer quelque événement important. Or les conversations se sont terminées sans qu'il se soit rien
Petite Entente et l'U.R.S.S. La Djumhouriet (n° du 12-1) voit dans la détresse de la jeunesse autrichienne « l'une des plus grandes tragédies du XXe siècle » : « Une situation digne d'être méditée : celle de l'Autriche d'après guerre. — La jeunesse autrichienne court accomplir son service militaire avec la joie d'être délivrée du souci de devoir trouver son pain, ne fût-ce que pendant une année. » e) La Conférence de Budapest. L'Oculus consacre deux articles à cette Conférence, le 10 et le 14-1. Il règne une grande activité en Europe centrale et les grandes nations font des petites leurs instruments. Le Tan (n° du 14-1) attache peu d'importance à la Conférence de Budapest : « La réunion à Budapest des ministres des Affaires étrangères des Etats signataires des protocoles de Rome a fait supposer quelque événement important. Or les conversations se sont terminées sans qu'il se soit rien produit de sensationnel. » Le Kouroun (n° du 16) y voit, au contraire, « un des plus gros événements de la semaine », tout en reconnaissant que les protocoles de Rome ont beaucoup perdu de leur valeur. Dans son numéro du 17, la Djumhouriet explique les buts de l'Italie : « Le but principal de l'Italie n'est pas d'obtenir quelques résultats positifs. L'une des visées les plus importantes de celle-ci consiste à créer, pour le moment, un terrain favorable autour de l'axe Berlin-Rome et de rendre ce terrain aussi homogène que possible. C'est pourquoi tout en veillant, d'une part, à consolider son amitié avec certains pays. Mussolini essaye de saper à sa base l'influence française en Europe orientale. Si la France ne parvient pas à se ressaisir pendant quelque temps encore, elle verra son influence, déjà compromise en Orient, tomber à zéro. » f) Balkans. 1. La Conférence des Banques d'Etat balkaniques. La Conférence des Banques d'Etat balkaniques a tenu à Ankara, le 22 novembre, sa première séance, dans laquelle le travail a été réparti entre les sous-commissions. Elle tint deux autres séances et termina ses travaux le 24, après un accord complet sur toutes les questions figurant à leur
« Le but principal de l'Italie n'est pas d'obtenir quelques résultats positifs. L'une des visées les plus importantes de celle-ci consiste à créer, pour le moment, un terrain favorable autour de l'axe Berlin-Rome et de rendre ce terrain aussi homogène que possible. C'est pourquoi tout en veillant, d'une part, à consolider son amitié avec certains pays. Mussolini essaye de saper à sa base l'influence française en Europe orientale. Si la France ne parvient pas à se ressaisir pendant quelque temps encore, elle verra son influence, déjà compromise en Orient, tomber à zéro. » f) Balkans. 1. La Conférence des Banques d'Etat balkaniques. La Conférence des Banques d'Etat balkaniques a tenu à Ankara, le 22 novembre, sa première séance, dans laquelle le travail a été réparti entre les sous-commissions. Elle tint deux autres séances et termina ses travaux le 24, après un accord complet sur toutes les questions figurant à leur ordre du jour : « 1° Échange de vues sur les questions de politique monétaire générale et leurs rapports avec la politique monétaire des pays de l'Entente Balkanique. 2° Examen des relations monétaires entre les pays de l'Entente Balkanique et recherche des possibilités d'une coopération plus étroite entre les Instituts d'émission de ces pays. 3° Étude des possibilités d'un relâchement des restrictions au trafic des visas et d'un aménagement dans un sens plus libéral des accords de clearing et de paiements. 4° Examen des accords de clearing existant entre les pays balkaniques. » Le 25, les délégations étaient de retour à Istanbul, où elles devaient s'embarquer (Istanbul, 22 et 25-11). 2. Roumanie. Une mission présidée par M. Faik Kurdoghlou, sous-secrétaire d'Etat permanent à l'Economie, a quitté Istanbul le 12 novembre, se rendant à Bucarest pour la préparation d'un traité de commerce turco-roumain. La veille, M. Faïk Kurdoghlou avait assisté à une réunion d'exportateurs; il part en plein accord avec eux et a fait les déclarations suivantes : « Notre commerce avec la Roumanie n'a malheureusement pu atteindre jusqu'ici un grand développement. Nos exportations vers la Roumanie se sont, en 1936, élevées à 520.000 livres, contre 1.507.000 aux importations. L'actif de
d'émission de ces pays. 3° Étude des possibilités d'un relâchement des restrictions au trafic des visas et d'un aménagement dans un sens plus libéral des accords de clearing et de paiements. 4° Examen des accords de clearing existant entre les pays balkaniques. » Le 25, les délégations étaient de retour à Istanbul, où elles devaient s'embarquer (Istanbul, 22 et 25-11). 2. Roumanie. Une mission présidée par M. Faik Kurdoghlou, sous-secrétaire d'Etat permanent à l'Economie, a quitté Istanbul le 12 novembre, se rendant à Bucarest pour la préparation d'un traité de commerce turco-roumain. La veille, M. Faïk Kurdoghlou avait assisté à une réunion d'exportateurs; il part en plein accord avec eux et a fait les déclarations suivantes : « Notre commerce avec la Roumanie n'a malheureusement pu atteindre jusqu'ici un grand développement. Nos exportations vers la Roumanie se sont, en 1936, élevées à 520.000 livres, contre 1.507.000 aux importations. L'actif de la Roumanie à la Banque Centrale se chiffrait, au 1er de ce mois, par 2.507,000 livres. » (Djumhouriet, 13-11.) Le changement de gouvernement en Roumanie inspire au même journal les réflexions suivantes : « La politique extérieure de la Roumanie ne constitue nullement une question de principe, mais peut-être bien est-elle le résultat des nécessités d'ordre historique et géographique. Cela ne peut aisément changer, car nous avons assisté à des contradictions de ce caractère dans la politique extérieure de la Roumanie. » (ibidem, 2-1.) « Nous avons la certitude de résumer le plus exactement possible l'attitude de la Roumanie d'après le récent changement de gouvernement, en affirmant que celle-ci ne se départira pas de sa politique extérieure fondamentale et qu'elle prendra soin, surtout, de garder sa place au sein de l'Entente Balkanique. » (ibidem, 10.) Le 6 janvier, M. Tanri Ever, ministre du Commerce, signait à Budapest, avec son collègue roumain, M. Gigurtu, un traité de commerce. Reçu ensuite par M. Goga, il eut, avec les ministres roumains, les entretiens les plus amicaux (ibidem, 6-1). L'Oculus du 15-11 pense que les élections roumaines auront de l'influence sur l'Entente Balkanique et la Petite-Entente. L'Akcham des 29, 30 et 31-12 s'alarme en
est-elle le résultat des nécessités d'ordre historique et géographique. Cela ne peut aisément changer, car nous avons assisté à des contradictions de ce caractère dans la politique extérieure de la Roumanie. » (ibidem, 2-1.) « Nous avons la certitude de résumer le plus exactement possible l'attitude de la Roumanie d'après le récent changement de gouvernement, en affirmant que celle-ci ne se départira pas de sa politique extérieure fondamentale et qu'elle prendra soin, surtout, de garder sa place au sein de l'Entente Balkanique. » (ibidem, 10.) Le 6 janvier, M. Tanri Ever, ministre du Commerce, signait à Budapest, avec son collègue roumain, M. Gigurtu, un traité de commerce. Reçu ensuite par M. Goga, il eut, avec les ministres roumains, les entretiens les plus amicaux (ibidem, 6-1). L'Oculus du 15-11 pense que les élections roumaines auront de l'influence sur l'Entente Balkanique et la Petite-Entente. L'Akcham des 29, 30 et 31-12 s'alarme en voyant les événements de Roumanie. Beyoglu, le 2-1, donne le télégramme adressé à M. Goga par M. Djelal Bayar, confiant dans l'immuable amitié de la Roumanie. Le Kouroun (n° du 3-1) réserve son opinion sur le changement de régime. Certaines nouvelles pourraient faire croire à une pénétration de l'Allemagne dans les Balkans, mais il ne faut pas oublier que M. Goga est un ardent patriote, un poète enflammé, partisan convaincu de la plus grande Roumanie et ennemi mortel des Habsbourg. Amené au pouvoir par les circonstances, pourra-t-il s'y maintenir? Sa situation, devant un Parlement où 40 députés seulement sur 390 approuvent sa politique, est bien précaire. 3. Bulgarie. Dans une réunion du Parti populaire, M. Tevfik Ruchdi Aras, ministre des Affaires Etrangères, parla des écoles turques de Bulgarie. Le Gouvernement y a imposé l'usage de l'alphabet latin, interdisant, comme en Turquie, de se servir de l'alphabet arabe. Mais le sort des Turcs est pénible : beaucoup, pour échapper aux vexations dont ils sont l'objet, vendent à vil prix leurs biens et se préparent à émigrer (Djumhouriet 18-1). g) Afghanistan. M. Abdoul-Ahad Khan, président de la Chambre afghane des députés, a visité en novembre la Turquie, où il était déjà venu
les Balkans, mais il ne faut pas oublier que M. Goga est un ardent patriote, un poète enflammé, partisan convaincu de la plus grande Roumanie et ennemi mortel des Habsbourg. Amené au pouvoir par les circonstances, pourra-t-il s'y maintenir? Sa situation, devant un Parlement où 40 députés seulement sur 390 approuvent sa politique, est bien précaire. 3. Bulgarie. Dans une réunion du Parti populaire, M. Tevfik Ruchdi Aras, ministre des Affaires Etrangères, parla des écoles turques de Bulgarie. Le Gouvernement y a imposé l'usage de l'alphabet latin, interdisant, comme en Turquie, de se servir de l'alphabet arabe. Mais le sort des Turcs est pénible : beaucoup, pour échapper aux vexations dont ils sont l'objet, vendent à vil prix leurs biens et se préparent à émigrer (Djumhouriet 18-1). g) Afghanistan. M. Abdoul-Ahad Khan, président de la Chambre afghane des députés, a visité en novembre la Turquie, où il était déjà venu il y a une dizaine d'années. Interrogé par un rédacteur d'Ankara (n° du 25-11), il déclarait avoir été frappé des progrès réalisés dans l'intervalle et montrait, avec des exemples à l'appui, que l'Afghanistan suivait la même voie. Il concluait en disant : « Les relations que nous entretenons avec nos voisins sont très amicales. La nation est intimement liée avec les pays amis qui ont signé avec elle le Pacte de Saadabad. J'ai été l'objet de l'accueil le plus cordial au cours de mon séjour en Turquie. Je quitte, avec les sentiments les plus enthousiastes, cette Turquie, qui, sous la direction de Kamâl Atatürk et de ses collaborateurs, marche de progrès en progrès. Je souhaite à mon pays, qui est l'ami et le frère du vôtre, un progrès et un développement semblables. » h) Chine et Japon. Le pacte anticommuniste. Discutant les déclarations de M. Konoye et l'offensive contre la S.D.N., la Conférence de Bruxelles et le président Roosevelt, l'Oculus déclare, le 9-11, que pour faire la paix, il faudrait en Chine un général Franco. Le Japon veut du prestige, jusqu'à présent, il a réussi (ibidem, 9). Après la chute de Nankin, la Chine s'unit pour résister (ibidem, 15). Les
voisins sont très amicales. La nation est intimement liée avec les pays amis qui ont signé avec elle le Pacte de Saadabad. J'ai été l'objet de l'accueil le plus cordial au cours de mon séjour en Turquie. Je quitte, avec les sentiments les plus enthousiastes, cette Turquie, qui, sous la direction de Kamâl Atatürk et de ses collaborateurs, marche de progrès en progrès. Je souhaite à mon pays, qui est l'ami et le frère du vôtre, un progrès et un développement semblables. » h) Chine et Japon. Le pacte anticommuniste. Discutant les déclarations de M. Konoye et l'offensive contre la S.D.N., la Conférence de Bruxelles et le président Roosevelt, l'Oculus déclare, le 9-11, que pour faire la paix, il faudrait en Chine un général Franco. Le Japon veut du prestige, jusqu'à présent, il a réussi (ibidem, 9). Après la chute de Nankin, la Chine s'unit pour résister (ibidem, 15). Les Japonais sont en difficultés avec l'Amérique; ils connaissent la psychologie américaine (ibidem, 16). Qu'ont-ils fait jusqu'à ce jour? Audaces fortuna juvat (ibidem, 23). Singapour est la clé de l'Extrême-Orient; elle est menacée, ainsi que l'Amérique (ibidem, 24 et 25). La Grande-Bretagne et l'Amérique deviennent solidaires (ibidem, 28). Le 11-1, les événements de Shanghai sont commentés. Le 20, enfin, paraît un article dont le titre est significatif : « Le Japon contre l'univers ». L'Akcham du 11-11 dénonce une nouvelle Sainte-Alliance : celle de l'Allemagne, de l'Italie et du Japon. Un pacte anticommuniste se fait; l'équilibre de l'Europe va changer (ibidem, 12). Le Japon a déclaré la guerre aux Blancs; son ministre de l'Intérieur a dit que l'hégémonie européenne devait cesser (ibidem, 2-1). La Djumhouriet dénonce, le 14-11, « une grande manœuvre à l'échelle mondiale » : « A l'heure actuelle il est avéré — dans toute son évidence — que la soi-disant politique d'alliance anticommuniste n'est qu'une combinaison très audacieuse et immense visant en réalité à un bouleversement total dans la distribution politique des cartes de l'Europe, de l'Asie et de l'Afrique. » Le fait est sans précédent : « C'est en se prévalant de cela que dans les propositions
événements de Shanghai sont commentés. Le 20, enfin, paraît un article dont le titre est significatif : « Le Japon contre l'univers ». L'Akcham du 11-11 dénonce une nouvelle Sainte-Alliance : celle de l'Allemagne, de l'Italie et du Japon. Un pacte anticommuniste se fait; l'équilibre de l'Europe va changer (ibidem, 12). Le Japon a déclaré la guerre aux Blancs; son ministre de l'Intérieur a dit que l'hégémonie européenne devait cesser (ibidem, 2-1). La Djumhouriet dénonce, le 14-11, « une grande manœuvre à l'échelle mondiale » : « A l'heure actuelle il est avéré — dans toute son évidence — que la soi-disant politique d'alliance anticommuniste n'est qu'une combinaison très audacieuse et immense visant en réalité à un bouleversement total dans la distribution politique des cartes de l'Europe, de l'Asie et de l'Afrique. » Le fait est sans précédent : « C'est en se prévalant de cela que dans les propositions de paix faites à la Chine, le Japon veut placer ce pays sous sa tutelle en même temps que sous celle de l'Italie et de l'Allemagne. Le Japon propose l'anticommunisme à la Chine, et, comme garantie, son assujettissement à l'administration de conseillers japonais, allemands et italiens. Il semble, en apparence, que les trois grandes puissances militaires aient décidé de se partager le monde. Le temps nous montrera s'il s'agit là d'un excès d'audace ou plutôt d'une inconséquence aveugle. » Qu'arrivera-t-il? « Si la question d'Extrême-Orient a été lancée par d'aucuns sur le terrain des manœuvres en tant que prélude d'une nouvelle guerre mondiale, il est non seulement très probable que les autres Puissances, forcées de considérer le problème tel qu'il se présente, préfèrent, pour commencer, régler cette guerre en Europe, mais ce serait là, en somme, l'unique voie à suivre. » (ibidem, 16). La situation s'aggrave de plus en plus; les États-Unis, dont les Japonais insultent le drapeau, et la Grande-Bretagne, se préparent à toute éventualité. Bref, on voit « Le péril jaune aggravé par le péril blanc. L'Europe agit contre ses intérêts dans la guerre d'Extrême-Orient. De ce train l'Europe paiera cher et de la façon la plus tragique
que les trois grandes puissances militaires aient décidé de se partager le monde. Le temps nous montrera s'il s'agit là d'un excès d'audace ou plutôt d'une inconséquence aveugle. » Qu'arrivera-t-il? « Si la question d'Extrême-Orient a été lancée par d'aucuns sur le terrain des manœuvres en tant que prélude d'une nouvelle guerre mondiale, il est non seulement très probable que les autres Puissances, forcées de considérer le problème tel qu'il se présente, préfèrent, pour commencer, régler cette guerre en Europe, mais ce serait là, en somme, l'unique voie à suivre. » (ibidem, 16). La situation s'aggrave de plus en plus; les États-Unis, dont les Japonais insultent le drapeau, et la Grande-Bretagne, se préparent à toute éventualité. Bref, on voit « Le péril jaune aggravé par le péril blanc. L'Europe agit contre ses intérêts dans la guerre d'Extrême-Orient. De ce train l'Europe paiera cher et de la façon la plus tragique les erreurs qu'elle commet. » (ibidem, 23-12.) Après l'Espagne, c'est l'Extrême-Orient qui paralyse le monde. Ou, pour mieux dire, l'Ethiopie, l'Espagne et, ensuite, l'Extrême-Orient. Entre temps la S. D. N., dont on a démoli certains édifices, chancelle sur place. Les Grandes Puissances, qui n'arrivent pas à stabiliser la paix, ne peuvent, non plus, envisager la paix et regardent autour d'eux avec des yeux hagards. » (ibidem, 25.) Le Japon offre la paix à la Chine, mais à des conditions presque inacceptables! Il propose aux Chinois de payer des dommages de guerre! Des scènes de pillage, de massacre sévèrement la panique dans Tsing-tao en flammes! (ibidem, 1-1.) La défense de Nankin est appréciée, le 12-12, par le Tang, de la manière suivante : « Ce qui se dégage de cette formidable lutte, c'est cette vérité que la nation chinoise ne va pas courber l'échine devant l'envahisseur, ni accepter comme un fait accompli l'occupation du pays. Cette campagne aura pour effet de raffermir l'union de la nation chinoise contre l'ennemi et de faire son éducation. Un grand peuple qui possède une longue histoire et qui a connu des périodes de civilisation ne peut facilement périr. Sa défaite sera provisoire et ses malheurs
peuvent, non plus, envisager la paix et regardent autour d'eux avec des yeux hagards. » (ibidem, 25.) Le Japon offre la paix à la Chine, mais à des conditions presque inacceptables! Il propose aux Chinois de payer des dommages de guerre! Des scènes de pillage, de massacre sévèrement la panique dans Tsing-tao en flammes! (ibidem, 1-1.) La défense de Nankin est appréciée, le 12-12, par le Tang, de la manière suivante : « Ce qui se dégage de cette formidable lutte, c'est cette vérité que la nation chinoise ne va pas courber l'échine devant l'envahisseur, ni accepter comme un fait accompli l'occupation du pays. Cette campagne aura pour effet de raffermir l'union de la nation chinoise contre l'ennemi et de faire son éducation. Un grand peuple qui possède une longue histoire et qui a connu des périodes de civilisation ne peut facilement périr. Sa défaite sera provisoire et ses malheurs hâteront sa délivrance. » Il ne faut pas exagérer l'importance du boycottage précédé cependant par des hommes tels qu'Einstein, Romain Rolland et Bertrand Russell : « Les esprits positifs pensent qu'une telle mesure serait inefficace, et jusqu'à ce que le Japon ressente les effets du boycottage, les buts visés par lui auront déjà été atteints. » (ibidem, 16.) Les agressions japonaises peuvent avoir des conséquences graves : « La situation embrouillée de l'Europe, l'insécurité dans la Méditerranée et la crainte de nouvelles complications empêchaient la Grande-Bretagne de s'occuper de près des affaires de Chine, montrant une certaine philosophie devant les appétits de jour en jour grandissants du Japon. Or, ces jours derniers, des incidents se produisirent qui ne pouvaient pas être accueillis avec flegme. » (ibidem, 22.) Le Japon cherche à intimider ses adversaires. Une revue japonaise annonçait dernièrement que huit généraux, chargés d'étudier la possibilité d'une guerre avec l'Empire britannique, étaient arrivés à cette conclusion qu'il n'était pas nécessaire d'ouvrir les hostilités; il suffirait de montrer que le Japon était prêt à combattre (ibidem, 8-1). On lit le 13-1 : « Les Japonais ne cessent de dire que le Japon envoie continuellement des armes à la Chine et que