jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
par M. le Ministre des Travaux publics à M. le Préfet, et qui est ainsi conçu: "Apprends que département Marne renonce au classement Bazancourt–Pignicourt, ce qui impliquerait abandon par l'Aisne du classement Pignicourt–Guignicourt." Dans une des dernières sessions du Conseil général, j'avais demandé qu'on conservât cette ligne construite à voie normale par les Allemands, de façon à permettre la reconstruction des villages de cette région du canton de Neufchâtel, qui n'ont presque pas de voies de communication, et qui ont besoin de la voie-large pour amener des matériaux. J'estime que, même si la Marne abandonne le classement du tronçon Pignicourt–Bazancourt, nous ne devons pas abandonner notre demande de classement de la ligne Guignicourt–Pignicourt. Je demande que le département de l'Aisne maintienne cette demande. M. LE PRÉSIDENT: Nous ne pouvons que transmettre votre désir à l'administration départementale. M. DE TRÉTAIGNE: Ce que vient de dire notre collègue M. Ganault est la paraphrase de ce qu'avait dit tout à l'heure M. Legrand; les populations de nos cantons comprendraient mal qu'à l'heure même où l'on a le plus besoin de moyens de communication, on détruisît ceux qui existent. M. MAGNIAUDÉ: Je demande que le conseil général décide que toutes les voies construites à voie normale soient maintenues dans leur intégrité. M. LE PRÉSIDENT: Vous demandez que toutes les lignes actuellement construites et exploitées pendant la guerre, soit maintenues à voie normale. M. MAGNIAUDÉ: Je dirais: celles qui existent à l'heure présente. Il y en a qui sont construites et qui n'ont pas été exploitées. M. le Dr GANAULT: J'estime qu'il faut demander le maintien de toutes ces lignes, tout au moins pendant la durée de la reconstruction. M. LE PRÉSIDENT: Que toutes les structures et infrastructures établies à l'heure présente à voie normale soient maintenues. C'est bien ainsi que vous l'entendez? M. MAGNIAUDÉ: Oui, Monsieur le Président. M. MAZURIEZ: C'est un vœu? M. LE PRÉSIDENT: Bien entendu. DÉLIBÉRATION. Sous le bénéfice de ces observations, le vœu présenté par M. Magniaudé est adopté. Voies ferrées d'intérêt local. — Ligne de Laon à Bruyères. M. LE PRÉSIDENT: Au nom de mon collègue M. de Trétaigne
voie normale soient maintenues dans leur intégrité. M. LE PRÉSIDENT: Vous demandez que toutes les lignes actuellement construites et exploitées pendant la guerre, soit maintenues à voie normale. M. MAGNIAUDÉ: Je dirais: celles qui existent à l'heure présente. Il y en a qui sont construites et qui n'ont pas été exploitées. M. le Dr GANAULT: J'estime qu'il faut demander le maintien de toutes ces lignes, tout au moins pendant la durée de la reconstruction. M. LE PRÉSIDENT: Que toutes les structures et infrastructures établies à l'heure présente à voie normale soient maintenues. C'est bien ainsi que vous l'entendez? M. MAGNIAUDÉ: Oui, Monsieur le Président. M. MAZURIEZ: C'est un vœu? M. LE PRÉSIDENT: Bien entendu. DÉLIBÉRATION. Sous le bénéfice de ces observations, le vœu présenté par M. Magniaudé est adopté. Voies ferrées d'intérêt local. — Ligne de Laon à Bruyères. M. LE PRÉSIDENT: Au nom de mon collègue M. de Trétaigne et en mon nom personnel, je demande que la transformation à voie normale du chemin de fer de Laon–Gare à Bruyères soit mise à l'étude. Cette transformation rendrait les plus grands services pour la reconstitution. DÉLIBÉRATION. Le vœu est adopté et renvoyé à l'administration. Service des trains entre Château-Thierry et Fère-en-Tardenois. M. le Dr JOXE: À la dernière session, j'avais demandé à l'administration préfectorale qu'elle veuille bien agir auprès de la Compagnie de l'Est pour obtenir qu'un train le matin et un train le soir permettent les relations entre la région de Fère-en-Tardenois et Château-Thierry. Actuellement, il n'y a qu'un seul train par jour, de sorte qu'il n'est pas possible aux habitants du nord de l'arrondissement de se rendre au chef-lieu et d'en revenir dans la même journée. Je serais très reconnaissant à M. le Préfet, et mon collègue Couesnon est d'accord avec moi, de vouloir bien faire toute diligence, et même faire pression sur la Compagnie de l'Est, pour qu'elle donne satisfaction à ce vœu. Il est absolument nécessaire que nous ayons un train le matin et un en soir. Actuellement nous sommes séparés, non seulement du reste du département, mais même du reste de l'arrondissement. M. LE PRÉFET:
Fère-en-Tardenois. M. le Dr JOXE: À la dernière session, j'avais demandé à l'administration préfectorale qu'elle veuille bien agir auprès de la Compagnie de l'Est pour obtenir qu'un train le matin et un train le soir permettent les relations entre la région de Fère-en-Tardenois et Château-Thierry. Actuellement, il n'y a qu'un seul train par jour, de sorte qu'il n'est pas possible aux habitants du nord de l'arrondissement de se rendre au chef-lieu et d'en revenir dans la même journée. Je serais très reconnaissant à M. le Préfet, et mon collègue Couesnon est d'accord avec moi, de vouloir bien faire toute diligence, et même faire pression sur la Compagnie de l'Est, pour qu'elle donne satisfaction à ce vœu. Il est absolument nécessaire que nous ayons un train le matin et un en soir. Actuellement nous sommes séparés, non seulement du reste du département, mais même du reste de l'arrondissement. M. LE PRÉFET: J'insisterai très volontiers, et de mon mieux, auprès de la compagnie de l'Est, pour obtenir satisfaction. M. le Dr JOXE: Je vous remercie, Monsieur le Préfet. Voies ferrées d'intérêt local. — Ligne de Roisel à Hargicourt. — Prolongement jusqu'au Catelet. M. DUÉRY: Je voudrais dire un mot de la question du prolongement de la ligne de Roisel à Hargicourt, jusqu'au Catelet. Mes collègues du Conseil général doivent se rappeler que, vers 1912, l'Assemblée départementale avait voté la construction d'une ligne entre Hargicourt et Bellicourt; cette ligne était le prolongement de la ligne de Roisel à Hargicourt, et devait être établie à voie métrique. Or, pendant la guerre, soit par l'ennemi, soit par l'armée britannique, cette ligne a été construite, à voie normale, jusqu'au "lieudit de La Pompe à Feu", c'est-à-dire à environ deux kilomètres du Cateau. Naturellement, cette voie ferrée intéresse toutes les populations du canton du Cateau, surtout pour la reconstitution des communes. A notre dernière session, nous n'avions pas insisté pour le maintien de cette ligne, en raison des exigences de l'armée anglaise, qui, paraît-il, demandait, pour la rétroceder, 100.000 fr. par kilomètre. Or, au cours de la réunion interdépartementale qui s'est tenue au Ministère des Travaux publics,
du prolongement de la ligne de Roisel à Hargicourt, jusqu'au Catelet. Mes collègues du Conseil général doivent se rappeler que, vers 1912, l'Assemblée départementale avait voté la construction d'une ligne entre Hargicourt et Bellicourt; cette ligne était le prolongement de la ligne de Roisel à Hargicourt, et devait être établie à voie métrique. Or, pendant la guerre, soit par l'ennemi, soit par l'armée britannique, cette ligne a été construite, à voie normale, jusqu'au "lieudit de La Pompe à Feu", c'est-à-dire à environ deux kilomètres du Cateau. Naturellement, cette voie ferrée intéresse toutes les populations du canton du Cateau, surtout pour la reconstitution des communes. A notre dernière session, nous n'avions pas insisté pour le maintien de cette ligne, en raison des exigences de l'armée anglaise, qui, paraît-il, demandait, pour la rétroceder, 100.000 fr. par kilomètre. Or, au cours de la réunion interdépartementale qui s'est tenue au Ministère des Travaux publics, quelqu'un nous a dit que l'armée britannique avait baissé ses prétentions, qu'une nouvelle commission était nommée, et qu'on pourrait sans doute obtenir cette ligne à bien meilleur compte. Dans ces conditions, je demande au Conseil général, de vouloir bien décider que cette question fera l'objet d'une nouvelle étude. Nous aurions grand intérêt à ce qu'on conserve la voie normale actuellement construite entre Hargicourt et "La Pompe à Feu", et à ce qu'on construise un petit tronçon de deux kilomètres pour la prolonger jusqu'au Cateau. De la sorte, nous aurions tout un réseau, relié, d'une part, aux lignes de Picardie et de Flandre, et, d'autre part, aux lignes du Cambrésis et à celle de Guise au Cateau. Je crois que ce serait très intéressant, d'autant plus qu'il s'agit d'une ligne construite, et que nous pourrons l'avoir dans d'excellentes conditions. M. LE PRÉFET : Il y a deux questions : D'abord traiter avec l'armée anglaise pour obtenir la cession de la ligne jusqu'à la Pompe à Feu; ensuite, prolonger la ligne de la Pompe à Feu jusqu'au Cateau. M. DHÉRY : Ce prolongement n'aurait que deux kilomètres. M. le Dr JOXE: Je demanderai à M. le Préfet, si la chose est possible,
grand intérêt à ce qu'on conserve la voie normale actuellement construite entre Hargicourt et "La Pompe à Feu", et à ce qu'on construise un petit tronçon de deux kilomètres pour la prolonger jusqu'au Cateau. De la sorte, nous aurions tout un réseau, relié, d'une part, aux lignes de Picardie et de Flandre, et, d'autre part, aux lignes du Cambrésis et à celle de Guise au Cateau. Je crois que ce serait très intéressant, d'autant plus qu'il s'agit d'une ligne construite, et que nous pourrons l'avoir dans d'excellentes conditions. M. LE PRÉFET : Il y a deux questions : D'abord traiter avec l'armée anglaise pour obtenir la cession de la ligne jusqu'à la Pompe à Feu; ensuite, prolonger la ligne de la Pompe à Feu jusqu'au Cateau. M. DHÉRY : Ce prolongement n'aurait que deux kilomètres. M. le Dr JOXE: Je demanderai à M. le Préfet, si la chose est possible, que pour une prochaine session, lorsque nous aurons à discuter des questions de voies ferrées, ou même de routes, nous puissions avoir ici, sur le mur du fond de notre salle des délibérations, une grande carte, qui nous permettrait de suivre la discussion en pleine connaissance de cause. Je ne connais pas, personnellement, cette partie du département, et j'ignore, à première vue, si les tronçons de ligne dont on nous parle ne vont pas faire double emploi avec d'autres déjà exploités. Je crois qu'il serait extrêmement utile pour nous tous d'avoir une carte devant les yeux. M. HAUET: Je crois qu'il est indispensable de donner satisfaction au vœu de notre collègue M. Dhéry. Sinon, le tronçon Roisel-Bellicourt se trouverait isolé au milieu de lignes à voie normales et l'on trouverait difficilement un exploitant dans ces conditions. Nous venons d'adopter la substitution de la voie normale à la voie métrique sur le réseau du Cambrésis. Cette ligne est une annexe de celles du Cambrésis. L'accessoire, doit suivre le sort du principal. M. DHÉRY: D'autant plus que cette ligne a été votée avant 1914, et qu'en 1914, elle allait être déclarée d'utilité publique. DÉLIBÉRATION. Au bénéfice de ces observations, le vœu de
connais pas, personnellement, cette partie du département, et j'ignore, à première vue, si les tronçons de ligne dont on nous parle ne vont pas faire double emploi avec d'autres déjà exploités. Je crois qu'il serait extrêmement utile pour nous tous d'avoir une carte devant les yeux. M. HAUET: Je crois qu'il est indispensable de donner satisfaction au vœu de notre collègue M. Dhéry. Sinon, le tronçon Roisel-Bellicourt se trouverait isolé au milieu de lignes à voie normales et l'on trouverait difficilement un exploitant dans ces conditions. Nous venons d'adopter la substitution de la voie normale à la voie métrique sur le réseau du Cambrésis. Cette ligne est une annexe de celles du Cambrésis. L'accessoire, doit suivre le sort du principal. M. DHÉRY: D'autant plus que cette ligne a été votée avant 1914, et qu'en 1914, elle allait être déclarée d'utilité publique. DÉLIBÉRATION. Au bénéfice de ces observations, le vœu de M. Dhéry, tendant au maintien de la ligne construite entre Hargicourt et La Pompe à Feu, et à son prolongement jusqu'au Cateau, est adopté. M. FIRINO : Je demande que le Conseil général donne délégation à la Commission départementale pour suivre toutes les affaires de chemins de fer sur lesquelles nous venons de délibérer. M. LE PRÉSIDENT: Il n'y a pas d'opposition. Délégation est donnée à la Commission départementale. Création d'un Office départemental du recrutement et du placement de la main-d'œuvre civile dans l'Aisne. M. Emile DUPONT donne lecture du rapport suivant de M. le Préfet : Par une lettre du 30 janvier 1919, M. le Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale attirait l'attention de mon prédécesseur sur la nécessité de créer dans l'Aisne un Office départemental du recrutement et du placement de la main-d'œuvre civile. Au lendemain de la libération par l'ennemi de nos contrées écrasées ; il ne fut pas possible de faire pénétrer dans le domaine des réalisations pratiques cette suggestion ministérielle. Cependant, dans tout le pays, partout où cela fut permis, des Offices de cette nature furent organisés. Les résultats obtenus, et dont je soulignerai plus loin l'importance sociale et de paix intérieure, ont
nous venons de délibérer. M. LE PRÉSIDENT: Il n'y a pas d'opposition. Délégation est donnée à la Commission départementale. Création d'un Office départemental du recrutement et du placement de la main-d'œuvre civile dans l'Aisne. M. Emile DUPONT donne lecture du rapport suivant de M. le Préfet : Par une lettre du 30 janvier 1919, M. le Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale attirait l'attention de mon prédécesseur sur la nécessité de créer dans l'Aisne un Office départemental du recrutement et du placement de la main-d'œuvre civile. Au lendemain de la libération par l'ennemi de nos contrées écrasées ; il ne fut pas possible de faire pénétrer dans le domaine des réalisations pratiques cette suggestion ministérielle. Cependant, dans tout le pays, partout où cela fut permis, des Offices de cette nature furent organisés. Les résultats obtenus, et dont je soulignerai plus loin l'importance sociale et de paix intérieure, ont été tels que récemment, le 30 septembre dernier, M. le Ministre du Travail, en rappelant sa lettre de janvier, insistait avec force près de moi pour que le département de l'Aisne soit rapidement mis en mesure de bénéficier des heureux résultats qu'ont valu aux autres départements l'organisation de ces Offices. Les départements voisins, du reste, frappés des grands services rendus à la production, au patronat, aux ouvriers par les Offices publics du recrutement et du placement de la main-d'œuvre, n'ont pas hésité, et ont déjà mis au service de leurs besoins de restauration, cet organisme aujourd'hui jugé indispensable par tous ceux qui étudient son fonctionnement et découvrent ses bienfaits. Dans la Somme, dans l'Oise, dans le Nord, dans les Ardennes, dans le Pas-de-Calais, etc., des Offices départementaux ont vu le jour. A Lille, fonctionne même un Office régional qui établit la liaison indispensable entre les Offices départementaux et l'Office central de Paris. Tous ces organismes ont rendu les plus précieux services. A peine nés, ils ont répondu au but que le Gouvernement s'était proposé en en suggérant la création. Aujourd'hui, à la lumière des faits, on peut affirmer que leur rôle dans l'avenir sera prépondérant pour l'œuvre de reconstitution nationale.
Les départements voisins, du reste, frappés des grands services rendus à la production, au patronat, aux ouvriers par les Offices publics du recrutement et du placement de la main-d'œuvre, n'ont pas hésité, et ont déjà mis au service de leurs besoins de restauration, cet organisme aujourd'hui jugé indispensable par tous ceux qui étudient son fonctionnement et découvrent ses bienfaits. Dans la Somme, dans l'Oise, dans le Nord, dans les Ardennes, dans le Pas-de-Calais, etc., des Offices départementaux ont vu le jour. A Lille, fonctionne même un Office régional qui établit la liaison indispensable entre les Offices départementaux et l'Office central de Paris. Tous ces organismes ont rendu les plus précieux services. A peine nés, ils ont répondu au but que le Gouvernement s'était proposé en en suggérant la création. Aujourd'hui, à la lumière des faits, on peut affirmer que leur rôle dans l'avenir sera prépondérant pour l'œuvre de reconstitution nationale. Le recrutement et le placement des travailleurs a toujours été l'objet des préoccupations des hommes avisés qu'inquiétaient, pour l'avenir des sociétés, les crises de chômage, les déficits de production, les malaises qui en découlent. Il est certain que le travailleur, autrefois livré à lui-même, errant dans les cités, dans les campagnes, en quête d'ouvrage, sans conseil, souvent sans appui, se laissait aller parfois à l'amertume, au découragement, il est non moins certain que le patron, également abandonné à ses propres ressources, en face de commandes à exécuter, ou de productions à obtenir, se sentait parfois inquiet, irrésolu. On assistait à ce phénomène social étrange : de travailleurs à la recherche du travail qui ne manquait cependant pas, mais qu'ils ne parvenaient pas à découvrir, et de patrons désirant des ouvriers, qui abondaient pourtant, mais qui étaient dispersés sur des points divers et inconnus. Cette situation, vraiment anormale, conduisait à des résultats déplorables. Trop souvent le travailleur s'aigrissait de ses démarches vaines, de ses attentes, des longues journées sans production et sans gain; ne participant plus à la prospérité générale, toute créée par l'effort, il devenait une force inemployée, ignorée, lointaine, perdue. Le pays entier souffrait de ces méthodes. Son exportation
campagnes, en quête d'ouvrage, sans conseil, souvent sans appui, se laissait aller parfois à l'amertume, au découragement, il est non moins certain que le patron, également abandonné à ses propres ressources, en face de commandes à exécuter, ou de productions à obtenir, se sentait parfois inquiet, irrésolu. On assistait à ce phénomène social étrange : de travailleurs à la recherche du travail qui ne manquait cependant pas, mais qu'ils ne parvenaient pas à découvrir, et de patrons désirant des ouvriers, qui abondaient pourtant, mais qui étaient dispersés sur des points divers et inconnus. Cette situation, vraiment anormale, conduisait à des résultats déplorables. Trop souvent le travailleur s'aigrissait de ses démarches vaines, de ses attentes, des longues journées sans production et sans gain; ne participant plus à la prospérité générale, toute créée par l'effort, il devenait une force inemployée, ignorée, lointaine, perdue. Le pays entier souffrait de ces méthodes. Son exportation se limitait, son importation s'accroissait, inquiétante, pour le plus grand bénéfice des nations voisines, fournisseurs attentifs bénéficiaires de cet état de fait. Les Offices publics de recrutement et de placement partout où ils fonctionnent, dans la forme commerciale qu'ils doivent revêtir, ont résolu, on peut l'affirmer, la question de la main-d'œuvre, et en résoudront d'autres. Ni les Assemblées responsables ne saisissent la nécessité de mettre à leur disposition les moyens d'action indispensables. On a pu craindre que la démobilisation, jetant soudain sur le marché du travail les forces rendues disponibles par l'arrêt du conflit mondial, ne provoque une crise de chômage difficile à conjurer : il n'en est rien. Les démobilisés ont appris par les moyens divers de publicité, dont disposent les Offices, l'existence de ceux-ci. Ils s'y sont fait inscrire, ils ont été placés. Les patrons apercevant tout le bien que ces organismes étaient appelés à rendre, leur ont fait confiance en leur demandant de recruter la main-d'œuvre qu'ils désiraient. Une expérience comme celle de la démobilisation est concluante. C'est sur les résultats obtenus dans des moments difficiles qu'on peut mieux juger une organisation : on ne saurait trop souligner ceux atteints par les Offices du recrutement et du
main-d'œuvre, et en résoudront d'autres. Ni les Assemblées responsables ne saisissent la nécessité de mettre à leur disposition les moyens d'action indispensables. On a pu craindre que la démobilisation, jetant soudain sur le marché du travail les forces rendues disponibles par l'arrêt du conflit mondial, ne provoque une crise de chômage difficile à conjurer : il n'en est rien. Les démobilisés ont appris par les moyens divers de publicité, dont disposent les Offices, l'existence de ceux-ci. Ils s'y sont fait inscrire, ils ont été placés. Les patrons apercevant tout le bien que ces organismes étaient appelés à rendre, leur ont fait confiance en leur demandant de recruter la main-d'œuvre qu'ils désiraient. Une expérience comme celle de la démobilisation est concluante. C'est sur les résultats obtenus dans des moments difficiles qu'on peut mieux juger une organisation : on ne saurait trop souligner ceux atteints par les Offices du recrutement et du placement de la main-d'œuvre. Mais pour parvenir au résultat maximum, quel doit être le fonctionnement d'un tel service? La pratique a démontré qu'il doit être conduit avec activité, avec passion. Il ne doit pas reculer devant une publicité intense pour être connu de tous; il doit être en liaison étroite avec les Offices voisins, pour obtenir d'eux la main-d'œuvre qui peut faire défaut et envoyer, au contraire, sur d'autres centres la main-d'œuvre en excédent et qui peut manquer ailleurs. Ce n'est donc pas une cellule isolée, perdue dans un lointain bureau, difficile à atteindre, un bureau qui effraie, devant lequel, hésitant, passe et repasse un malheureux sans ouvrage, un bureau dont le chef cumule de nombreuses attributions et écrasé sous mille dossiers divers, n'accorde au placement qu'une parcelle infime de son activité. C'est, au contraire, une cellule réunie à d'autres cellules par la poste, par le téléphone, par mille liaisons permanentes et vivaces où l'on ne s'occupe que d'une seule question : le Travail. C'est une maison où ouvriers et patrons se rencontrent, discutent, établissent leur contrat de travail ; où des fonctionnaires zélés n'ont qu'un souci : faire vite, donner aussitôt que possible de l'ouvrage à un travailleur, —
avec les Offices voisins, pour obtenir d'eux la main-d'œuvre qui peut faire défaut et envoyer, au contraire, sur d'autres centres la main-d'œuvre en excédent et qui peut manquer ailleurs. Ce n'est donc pas une cellule isolée, perdue dans un lointain bureau, difficile à atteindre, un bureau qui effraie, devant lequel, hésitant, passe et repasse un malheureux sans ouvrage, un bureau dont le chef cumule de nombreuses attributions et écrasé sous mille dossiers divers, n'accorde au placement qu'une parcelle infime de son activité. C'est, au contraire, une cellule réunie à d'autres cellules par la poste, par le téléphone, par mille liaisons permanentes et vivaces où l'on ne s'occupe que d'une seule question : le Travail. C'est une maison où ouvriers et patrons se rencontrent, discutent, établissent leur contrat de travail ; où des fonctionnaires zélés n'ont qu'un souci : faire vite, donner aussitôt que possible de l'ouvrage à un travailleur, — c'est-à-dire, le moyen de vivre; des travailleurs aux patrons — c'est-à-dire la possibilité de produire. Ainsi les Offices publics du recrutement et du placement de la main-d'œuvre, la démonstration en est faite, sont en même temps que de précieux éléments de paix sociale, des facteurs de prospérité incontestables. J'ai pu juger par moi-même, dans divers départements, où pouvait aboutir une organisation comme celle que M. le Ministre du Travail me demande de créer ici. A Toulouse, à Marseille, les résultats ont dépassé toutes les espérances; toutes les préventions, tous les scepticismes sont tombés, toutes résistances ont dû s'évanouir, à la constatation des résultats obtenus. Le bulletin hebdomadaire du Ministère du Travail dont je soumettrai les exemplaires à votre examen attentif, parle plus haut, du reste, que tous les discours. Si, par ailleurs, les Offices publics du recrutement et du placement de la main-d'œuvre ont pu rendre de si grands services, je suis assuré que, dans un département aussi dévasté que l'Aisne, ils sont appelés à en rendre de plus grands encore. Il convient en effet, de réparer immédiatement les ruines accumulées, de rendre au département, avec sa physionomie, sa vigueur de production, son activité : il faut construire, il faut