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à toute espèce d'expédients. On va augmenter le timbre des effets de commerce, tandis qu'en France on diminue cet impôt. La Belgique a également besoin de se créer de nouvelles ressources. Le ministère demande une augmentation de 5 p. 100 du tarif des voyageurs de l'Etat, des centimes additionnels sur l'enregistrement et le timbre, une augmentation du droit d'entrée sur les fruits, un impôt sur le tabac indigène. Le déficit de l'Autriche-Hongrie est, pour l'exercice 1879, de 78,598,506 florins. Le projet du budget espagnol accuse un déficit de 28 millions 112,552 fr. En Italie, on ignore encore comment sera obtenu l'équilibre des prochains exercices, par suite de la suppression d'une partie des droits de mouture. En résumé, partout où l'on jette les regards, en dehors de la France, on constate des déficits et des augmentations d'impôt. On essaiera de répondre à ces exemples, que nous devons avant tout à l'excellente constitution de nos finances à la richesse du pays; mais notre richesse pourrait-elle progresser si les institutions actuelles n'assuraient pas la paix intérieure et extérieure, et n'inspiraient pas la confiance au dedans et au dehors ? » La Patrie annonce que plusieurs notabilités du parti légitimiste ont quitté Paris pour se rendre auprès du comte de Chambord, et que l'entrevue aura lieu dans une ville « que nous ferons connaître prochainement », dit ce journal. C'est la manière de procéder des conspirateurs. Fuir la lumière, se cacher, se réfugier dans une carrière d'Amérique quelconque, voilà, où en est réduit le parti légitimiste. Le royaume de France n'est plus que le royaume des taupes. A quoi bon ce mystère ? Les partisans du trône et de l'autel pouvaient bien se réunir en plein jour et faire connaître le lieu de leur réunion : le repos du pays n'aurait pas été troublé pour si peu. Nous n'aurions pas à faire bonne garde autour du cercueil au fond duquel repose la monarchie, sachant que le temps n'est plus où les Lazzari ressuscitaient. En opérant à la face du monde, les légitimistes ont craint sans doute de prouver leur impuissance ; tandis qu'en agissant
se rendre auprès du comte de Chambord, et que l'entrevue aura lieu dans une ville « que nous ferons connaître prochainement », dit ce journal. C'est la manière de procéder des conspirateurs. Fuir la lumière, se cacher, se réfugier dans une carrière d'Amérique quelconque, voilà, où en est réduit le parti légitimiste. Le royaume de France n'est plus que le royaume des taupes. A quoi bon ce mystère ? Les partisans du trône et de l'autel pouvaient bien se réunir en plein jour et faire connaître le lieu de leur réunion : le repos du pays n'aurait pas été troublé pour si peu. Nous n'aurions pas à faire bonne garde autour du cercueil au fond duquel repose la monarchie, sachant que le temps n'est plus où les Lazzari ressuscitaient. En opérant à la face du monde, les légitimistes ont craint sans doute de prouver leur impuissance ; tandis qu'en agissant dans l'ombre, ils peuvent espérer donner le change à quelques gens crédules. Douce folie. DISCOURS DE M. LEPÈRE Voici le texte complet du discours prononcé par M. le ministre de l'intérieur, à l'ouverture du conseil général de l'Yonne, et dont nous n'avons pu donner hier qu'une analyse : Messieurs, C'est avec un profond sentiment de gratitude que je vous remercie du nouveau et si précieux témoignage de sympathie, d'estime, de confiance que me donne aujourd'hui l'unanimité de vos suffrages. Dans la communion d'idées et de sentiments que ces suffrages attestent, je puisais naguère le droit, d'ailleurs consacré par l'usage, de dire à l'ouverture de chaque session notre pensée sur la situation générale du pays, sur la conduite des affaires, et d'exprimer en votre nom nos aspirations et nos vœux. L'année dernière, à pareille époque, sans vous dissimuler que la situation nouvelle que les événements m'avaient faite me laisserait peut-être un peu moins libre de ma parole, je ne pouvais néanmoins me défendre de me féliciter avec vous des résultats de la grande victoire du 14 octobre, de constater que, dès lors et par elle, dans ce patriotique désaccord de l'Yonne, s'était réalisé à tous les degrés l'accord d'une administration républicaine
avec un profond sentiment de gratitude que je vous remercie du nouveau et si précieux témoignage de sympathie, d'estime, de confiance que me donne aujourd'hui l'unanimité de vos suffrages. Dans la communion d'idées et de sentiments que ces suffrages attestent, je puisais naguère le droit, d'ailleurs consacré par l'usage, de dire à l'ouverture de chaque session notre pensée sur la situation générale du pays, sur la conduite des affaires, et d'exprimer en votre nom nos aspirations et nos vœux. L'année dernière, à pareille époque, sans vous dissimuler que la situation nouvelle que les événements m'avaient faite me laisserait peut-être un peu moins libre de ma parole, je ne pouvais néanmoins me défendre de me féliciter avec vous des résultats de la grande victoire du 14 octobre, de constater que, dès lors et par elle, dans ce patriotique désaccord de l'Yonne, s'était réalisé à tous les degrés l'accord d'une administration républicaine avec les corps électifs républicains et d'appeler de tous mes vœux, à la veille d'une lutte dernière et décisive, le bienfait d'une pareille harmonie entre les grands corps de l'Etat. Messieurs, ces vœux sont accomplis. Les élections du 5 janvier ont constitué une forte majorité indéfectiblement acquise à la République, et quand celui qui détenait alors le pouvoir a cru devoir spontanément se démettre, ce changement de gouvernement qui, pour attester une fois de plus la supériorité des institutions républicaines sur les institutions monarchiques, s'est effectué sans secousse, en quelques heures et, disons-le, avec dignité pour tous ; ce changement de gouvernement, dis-je, a porté au pouvoir un républicain éprouvé dont le nom signifie tout à la fois sagesse, prudence et fermeté, paix et dignité, ordre et liberté vraie. (Très bien ! très bien ! — Adhésion générale). Donc, Messieurs, une Chambre des députés républicaine, un Sénat républicain, un président de la République républicain, voilà la situation nouvelle, telle que l'a faite à notre pays une rapide succession d'événements, conséquence nécessaire de la souveraine manifestation du suffrage universel. Messieurs, ce n'est point ici le lieu d'examiner comment le gouvernement né de cette situation nouvelle a compris la mission qu'elle lui
et quand celui qui détenait alors le pouvoir a cru devoir spontanément se démettre, ce changement de gouvernement qui, pour attester une fois de plus la supériorité des institutions républicaines sur les institutions monarchiques, s'est effectué sans secousse, en quelques heures et, disons-le, avec dignité pour tous ; ce changement de gouvernement, dis-je, a porté au pouvoir un républicain éprouvé dont le nom signifie tout à la fois sagesse, prudence et fermeté, paix et dignité, ordre et liberté vraie. (Très bien ! très bien ! — Adhésion générale). Donc, Messieurs, une Chambre des députés républicaine, un Sénat républicain, un président de la République républicain, voilà la situation nouvelle, telle que l'a faite à notre pays une rapide succession d'événements, conséquence nécessaire de la souveraine manifestation du suffrage universel. Messieurs, ce n'est point ici le lieu d'examiner comment le gouvernement né de cette situation nouvelle a compris la mission qu'elle lui impose et comment il l'accomplit. Je n'ai plus d'ailleurs, en pareille matière, qualité pour parler en votre nom ; mais il vous appartient, à vous, pendant ces quelques jours où nous allons reprendre ces relations si pleines de confiance et de cordialité que, depuis neuf années, maintient entre nous la communauté de nos idées non moins que celle de nos travaux ; il vous appartient de faire connaître à celui de vos collègues qui peut être votre naturel interprète auprès du gouvernement, quel est, sur ses actes, sur la direction générale qu'il imprime aux affaires du pays, votre sentiment et celui de vos commettants. Nous gagnerons tous à ces communications intimes, libres, sincères, et sans arrière-pensée, nous éclairant mutuellement sur les aspirations et les vœux de nos concitoyens, comme aussi sur les obstacles quelquefois non soupçonnés qui peuvent en ajourner la réalisation ; mais ici, dans les séances du conseil général, nous nous bornerons à l'étude des questions que la loi livre à nos délibérations. Elles ne sont point, vous le savez, limitées par un intérêt exclusivement départemental ; si, la loi interdit aux conseils généraux l'émission de vœux politiques, elle leur permet d'exprimer des vœux en matière d'administration générale,
communauté de nos idées non moins que celle de nos travaux ; il vous appartient de faire connaître à celui de vos collègues qui peut être votre naturel interprète auprès du gouvernement, quel est, sur ses actes, sur la direction générale qu'il imprime aux affaires du pays, votre sentiment et celui de vos commettants. Nous gagnerons tous à ces communications intimes, libres, sincères, et sans arrière-pensée, nous éclairant mutuellement sur les aspirations et les vœux de nos concitoyens, comme aussi sur les obstacles quelquefois non soupçonnés qui peuvent en ajourner la réalisation ; mais ici, dans les séances du conseil général, nous nous bornerons à l'étude des questions que la loi livre à nos délibérations. Elles ne sont point, vous le savez, limitées par un intérêt exclusivement départemental ; si, la loi interdit aux conseils généraux l'émission de vœux politiques, elle leur permet d'exprimer des vœux en matière d'administration générale, et, par conséquent, de se livrer à toutes les discussions que l'émission de pareils vœux comporte. Entre les questions politiques et les questions d'administration générale, la limite est quelquefois difficile à percevoir, plus difficile encore à tracer. Le conseil général de l'Yonne s'est constamment étudié à ne jamais la franchir ; mais, interprétant la loi du 10 août 1871, dans son sens le plus légal et le plus libéral, il a tenu à honneur, en toutes circonstances, d'user, dans toute leur latitude, des droits que cette loi lui confère. Croyez-bien, Messieurs, que celui qui, depuis neuf ans, a l'honneur de présider à vos délibérations et qui maintenant a pour mission de veiller à l'application de la loi dans tous les conseils généraux de France, n'a jamais entendu se départir de ces libérales pratiques. Une grande agitation s'est produite à l'occasion des projets de loi sur l'enseignement public dont les Chambres ont été récemment saisies, et l'on s'est demandé si les conseils généraux avaient le droit d'exprimer les vœux que pourrait comporter l'examen des questions soulevées par ces projets de loi. Ce n'était point au gouvernement à favoriser cette agitation, et il n'avait point à provoquer au sein des conseils généraux
; mais, interprétant la loi du 10 août 1871, dans son sens le plus légal et le plus libéral, il a tenu à honneur, en toutes circonstances, d'user, dans toute leur latitude, des droits que cette loi lui confère. Croyez-bien, Messieurs, que celui qui, depuis neuf ans, a l'honneur de présider à vos délibérations et qui maintenant a pour mission de veiller à l'application de la loi dans tous les conseils généraux de France, n'a jamais entendu se départir de ces libérales pratiques. Une grande agitation s'est produite à l'occasion des projets de loi sur l'enseignement public dont les Chambres ont été récemment saisies, et l'on s'est demandé si les conseils généraux avaient le droit d'exprimer les vœux que pourrait comporter l'examen des questions soulevées par ces projets de loi. Ce n'était point au gouvernement à favoriser cette agitation, et il n'avait point à provoquer au sein des conseils généraux des délibérations qui, par une pente facile, pouvaient les entraîner à des discussions politiques. Mais, dès lors, considérant que les questions que ces projets soulèvent peuvent être examinées tant au point de vue des intérêts départementaux qu'en comme matière d'administration générale, il n'a jamais prescrit d'en repousser, de prime abord, l'examen au sein des conseils généraux, par la question préalable. Il s'est borné à recommander aux préfets chargés de faire respecter la loi, de veiller à ce que la discussion vigoureusement porte sur le terrain politique ne donnât pas lieu à des luttes passionnées que ne sauraient comporter les délibérations des assemblées départementales. Le gouvernement qui, parmi ses membres, compte quatre présidents de conseils généraux et qui, lui-même, est présidé par l'éminent et libéral rapporteur de la loi du 10 août 1871, n'a jamais entendu porter atteinte aux prérogatives des assemblées départementales, et il est dans sa pensée que, partout où ils se produiront, les vœux pour ou contre les projets de loi dont il s'agit soient librement discutés. Ainsi donc, messieurs, si l'un de nos collègues soumet à l'examen du conseil général un vœu pour ou contre ces projets de loi, la discussion s'engagera libre et complète, à cette
l'examen au sein des conseils généraux, par la question préalable. Il s'est borné à recommander aux préfets chargés de faire respecter la loi, de veiller à ce que la discussion vigoureusement porte sur le terrain politique ne donnât pas lieu à des luttes passionnées que ne sauraient comporter les délibérations des assemblées départementales. Le gouvernement qui, parmi ses membres, compte quatre présidents de conseils généraux et qui, lui-même, est présidé par l'éminent et libéral rapporteur de la loi du 10 août 1871, n'a jamais entendu porter atteinte aux prérogatives des assemblées départementales, et il est dans sa pensée que, partout où ils se produiront, les vœux pour ou contre les projets de loi dont il s'agit soient librement discutés. Ainsi donc, messieurs, si l'un de nos collègues soumet à l'examen du conseil général un vœu pour ou contre ces projets de loi, la discussion s'engagera libre et complète, à cette seule condition qu'elle saura se maintenir dans les limites que la loi lui trace et qu'elle ne s'échappera pas en ardentes excursions sur un terrain exclusivement politique. INFORMATIONS Mardi, à dix heures du matin, M. le Président de la République est allé visiter la Banque de France. Il a été reçu par le gouverneur de la banque et la visite a duré environ une heure. On lit dans le Temps : « Samedi, 23 août, M. de Douhet, sénateur inamovible de la droite, est cité à comparaître devant la huitième chambre correctionnelle, à la requête de M. Vaillant et des époux Hacquant, et sous la prévention d'escroqueries. » Une autorisation de poursuites a été demandée au bureau du Sénat par les créanciers de M. de Douhet, lesquels reprochent à leur débiteur des manœuvres dolosives et des faux-fuyants destinés à les frustrer d'une somme de 10,000 francs environ. » Le bureau du Sénat a promis de saisir de cette demande la haute Assemblée; mais il a exprimé le désir que l'affaire fût préalablement soumise à la justice. Voilà pourquoi M. de Douhet est assigné. » Nous devons faire remarquer que le privilège de l'inviolabilité parlementaire est suspendu pendant l'intervalle des sessions.
reçu par le gouverneur de la banque et la visite a duré environ une heure. On lit dans le Temps : « Samedi, 23 août, M. de Douhet, sénateur inamovible de la droite, est cité à comparaître devant la huitième chambre correctionnelle, à la requête de M. Vaillant et des époux Hacquant, et sous la prévention d'escroqueries. » Une autorisation de poursuites a été demandée au bureau du Sénat par les créanciers de M. de Douhet, lesquels reprochent à leur débiteur des manœuvres dolosives et des faux-fuyants destinés à les frustrer d'une somme de 10,000 francs environ. » Le bureau du Sénat a promis de saisir de cette demande la haute Assemblée; mais il a exprimé le désir que l'affaire fût préalablement soumise à la justice. Voilà pourquoi M. de Douhet est assigné. » Nous devons faire remarquer que le privilège de l'inviolabilité parlementaire est suspendu pendant l'intervalle des sessions. C'est précisément le cas actuel ; car la session ordinaire de 1879 a été close par décret le 2 août dernier. » M. de Douhet peut donc être poursuivi sans autorisation préalable. Dimanche dernier, M. Brusque, maire républicain de Cavaillon, a été élu membre du conseil général du département de Vaucluse, pour le canton de Cavaillon. C'est un siège gagné par les républicains ; il s'agissait, en effet, de remplacer M. de Gabrielli, ancien procureur général de l'ordre moral à Bordeaux, récemment décédé. On sait que la loi sur les écoles normales primaires, votée par les Chambres avant les vacances, a été promulguée, il y a huit jours environ, au Journal officiel ; elle est donc exécutoire. Les conseils généraux, dans leur session qui s'est ouverte avant-hier, vont s'occuper des moyens de la mettre à exécution. On se rappelle qu'aux termes de cette loi, tout département devra être pourvu d'une école normale d'instituteurs et d'une école normale d'institutrices, suffisantes pour assurer le recrutement de ses instituteurs communaux et de ses institutrices communales. Ces établissements devront être installés dans un délai de quatre années, à partir de la promulgation de la loi. Toutefois, un décret du Président de la République pourra,
Vaucluse, pour le canton de Cavaillon. C'est un siège gagné par les républicains ; il s'agissait, en effet, de remplacer M. de Gabrielli, ancien procureur général de l'ordre moral à Bordeaux, récemment décédé. On sait que la loi sur les écoles normales primaires, votée par les Chambres avant les vacances, a été promulguée, il y a huit jours environ, au Journal officiel ; elle est donc exécutoire. Les conseils généraux, dans leur session qui s'est ouverte avant-hier, vont s'occuper des moyens de la mettre à exécution. On se rappelle qu'aux termes de cette loi, tout département devra être pourvu d'une école normale d'instituteurs et d'une école normale d'institutrices, suffisantes pour assurer le recrutement de ses instituteurs communaux et de ses institutrices communales. Ces établissements devront être installés dans un délai de quatre années, à partir de la promulgation de la loi. Toutefois, un décret du Président de la République pourra, sur l'avis conforme du conseil supérieur de l'instruction publique, autoriser deux départements à s'unir pour fonder et entretenir en commun soit l'une ou l'autre de leurs écoles normales, soit toutes les deux. Il est intéressant de connaître ceux des départements qui possèdent déjà une ou deux de ces écoles normales et ceux qui n'en possèdent aucune. On verra par là ce qu'il reste à faire pour exécuter la nouvelle loi. En ce qui concerne les instituteurs, il y a actuellement 78 départements possédant une école normale ; dont 75 une école laïque et 3 une école congréganiste. Les 75 départements ayant une école normale laïque sont les suivants : Ain, Aisne, Allier, Basses-Alpes, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Ardèche, Ardennes, Ariège, Aube, Aude, Aveyron, Bouches-du-Rhône, Charente-Inférieure, Cher, Corrèze, Corse, Côte-d'Or, Creuse, Dordogne, Doubs, Drôme, Eure, Eure-et-Loir, Gard, Haute-Garonne, Gers, Gironde, Hérault, Ille-et-Vilaine, Indre, Indre-et-Loire, Isère, Jura, Landes, Loir-et-Cher, Loire-Inférieure, Loiret, Lozère, Maine-et-Loire, Manche, Marne, Haute-Marne, Moyenne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Nièvre, Nord, Orne, Puy de Dôme, Basses-Pyrénées, Hautes-Pyrénées, Pyrénées-Orientales, Rhône, Haute-Saône, Saône-et-Loire, Sarthe, Savoie, Seine, Seine-et-Marne, Seine-et-Oise, Deux-Sèvres, Somme, Tarn, Tarn-et-Garonne, Var, Vaucluse, Vendée, Vienne, Haute-Vienne, Vosges, Yonne, Alger. Les 3 départements ayant une école normale congréganiste sont les suivants : Cantal, Finistère et Seine-Inférieure.
et ceux qui n'en possèdent aucune. On verra par là ce qu'il reste à faire pour exécuter la nouvelle loi. En ce qui concerne les instituteurs, il y a actuellement 78 départements possédant une école normale ; dont 75 une école laïque et 3 une école congréganiste. Les 75 départements ayant une école normale laïque sont les suivants : Ain, Aisne, Allier, Basses-Alpes, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Ardèche, Ardennes, Ariège, Aube, Aude, Aveyron, Bouches-du-Rhône, Charente-Inférieure, Cher, Corrèze, Corse, Côte-d'Or, Creuse, Dordogne, Doubs, Drôme, Eure, Eure-et-Loir, Gard, Haute-Garonne, Gers, Gironde, Hérault, Ille-et-Vilaine, Indre, Indre-et-Loire, Isère, Jura, Landes, Loir-et-Cher, Loire-Inférieure, Loiret, Lozère, Maine-et-Loire, Manche, Marne, Haute-Marne, Moyenne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Nièvre, Nord, Orne, Puy de Dôme, Basses-Pyrénées, Hautes-Pyrénées, Pyrénées-Orientales, Rhône, Haute-Saône, Saône-et-Loire, Sarthe, Savoie, Seine, Seine-et-Marne, Seine-et-Oise, Deux-Sèvres, Somme, Tarn, Tarn-et-Garonne, Var, Vaucluse, Vendée, Vienne, Haute-Vienne, Vosges, Yonne, Alger. Les 3 départements ayant une école normale congréganiste sont les suivants : Cantal, Finistère et Seine-Inférieure. 3 départements n'ont que des cours normaux ; ce sont les suivants : Côtes-du-Nord, Oise et Pas-de-Calais. Enfin, 6 départements n'ont pas d'écoles normales et envoient leurs élèves dans celles des départements voisins ; ce sont : la Charente, qui envoie ses élèves dans la Vienne ; le Lot, dans le Tarn-et-Garonne ; le Lot-et-Garonne, dans la Gironde ; le Morbihan, dans la Loire-Inférieure; Belfort, dans la Haute-Saône et la Haute-Savoie, dans la Savoie. En ce qui concerne les institutrices, la tâche est moins avancée, et c'est même l'état rudimentaire actuel qui a inspiré la présentation et le vote de la loi. Actuellement, il n'y a que 19 départements pourvus d'écoles normales d'institutrices, dont 14 laïques et 5 congréganistes. Les 14 départements ayant une école laïque sont les suivants : Allier, Bouches-du-Rhône, Côte-d'Or, Eure-et-Loir, Hérault, Isère, Loiret; Orne, Rhône, Saône-et-Loire, Seine, Somme, Yonne, Alger. Les 5 départements ayant une école congréganiste sont les suivants : Ardennes, Corse, Doubs, Jura et Haute-Savoie. Il y a, toutefois, 32 départements possédant des cours normaux d'institutrices où l'Etat entretient des bourses ; ce sont les suivants : Aisne, Allier, Basses-Alpes, Hautes-Alpes, Ariège, Aveyron, Calvados, Charente, Charente-Inférieure, Cher, Creuse, Dordogne, Doubs, Drôme, Landes, Haute-Loire, Lozère,