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entendu, et sans objectifs particuliers, l'Italie — à l'exception dans une position presque paraléelle à celle de l'Angleterre, à part la complexité de la position anglaise trouve dans ce fait une vaste plate-forme politique dont, en vue des événements futurs, elle peut se servir avec efficacité et même avec une certaine liberté de mouvements. Renoncer à cette plate-forme, s'isoler de la vie politique internationale actuellement si frémissante, serait une erreur dangereuse. Ce serait une erreur aussi de changer de plate-forme. Avant tout, parce que le nouveau terrain politique est encore en formation. S'il se forme, il sera composé d'éléments de stabilité incertaine. D'ailleurs, trop de raisons de caractère sentimental et non sentimental, éprouvées par la grande guerre, conseillent à l'Italie d'être très prudente avant de considérer sérieusement, en politique extérieure, un changement de direction. Le pacte ne s'applique pas à la frontière du Brenner, c'est vrai, mais les garanties générales de paix impliquées par l'accord nous garantissent aussi. Si notre droit à avoir une frontière sûre n'était pas protégé efficacement par cette garantie, le peuple italien saurait trouver en lui-même la force nécessaire pour maintenir son droit et défendre une frontière conquise au prix du sang et de sacrifices énormes. Mais, comme les risques de l'avenir ne sont éliminés d'une manière absolue par aucun traité, aussi bien en ce qui nous concerne qu'en ce qui concerne la France ou toute autre nation, le pacte aujourd'hui en discussion nous offre tout ce qu'il est possible et utile, dans la situation actuelle, d'assurer à notre pays. — Guido Riccio. TRIBUNA, 6.10. L'ATTITUDE DE LA RUSSIE. — PRESSE ITALIENNE. — Le Mondo affirme que les bolcheviks de Russie et les conservateurs des autres pays agissent d'accord pour entraver la réalisation de la paix. On l'a vu clairement lorsque la machine s'est mise en mouvement pour saboter, dès sa naissance, la conférence des ministres des affaires étrangères. L'offensive des nationalistes allemands, la démarche de l'Allemagne pour faire accepter le mémorandum joint à sa note d'adhésion à la conférence (mémorandum qui répondait en grande partie aux désirs des nationalistes), le voyage de Tchitchérine à Varsovie
Mais, comme les risques de l'avenir ne sont éliminés d'une manière absolue par aucun traité, aussi bien en ce qui nous concerne qu'en ce qui concerne la France ou toute autre nation, le pacte aujourd'hui en discussion nous offre tout ce qu'il est possible et utile, dans la situation actuelle, d'assurer à notre pays. — Guido Riccio. TRIBUNA, 6.10. L'ATTITUDE DE LA RUSSIE. — PRESSE ITALIENNE. — Le Mondo affirme que les bolcheviks de Russie et les conservateurs des autres pays agissent d'accord pour entraver la réalisation de la paix. On l'a vu clairement lorsque la machine s'est mise en mouvement pour saboter, dès sa naissance, la conférence des ministres des affaires étrangères. L'offensive des nationalistes allemands, la démarche de l'Allemagne pour faire accepter le mémorandum joint à sa note d'adhésion à la conférence (mémorandum qui répondait en grande partie aux désirs des nationalistes), le voyage de Tchitchérine à Varsovie et à Berlin sont autant d'actions liées qui poursuivent le même but. Il est curieux de relever que le dernier numéro de la Revue des Deux Mondes publie un long article d'inspiration évidemment poincariste et où l'on retrouve la thèse bien connue de la supériorité absolue de la sécurité obtenue par des gages territoriaux et par occupation militaire. Impérialistes, militaristes, bolcheviks se donnent la main, d'un bout à l'autre de l'Europe. Chacun garde sa pensée cachée et pense pouvoir se servir de l'autre pour ensuite le désarçonner. Mais l'Europe qui veut la paix et le travail commence à voir se répéter trop souvent ces œuvres de destruction et de confusion, elle est lasse des programmes mirobolants et destructeurs qui sont toujours suivis par une chevauchée de profiteurs. MONDO, 6.10. LES NÉGOCIATIONS COMMERCIALES FRANCO-ALLEMANDES. — Vers la fin du mois d'octobre, la délégation commerciale allemande, sous la conduite du secrétaire d'Etat Trendelenburg, retournera à Paris pour examiner à nouveau la possibilité d'un accord provisoire avec les Français. La conclusion d'un traité de commerce définitif se trouve rendue plus difficile par l'intention où est la France de créer une nouvelle loi douanière. Mais, par contre, les négociations se trouveront facilitées par le
par des gages territoriaux et par occupation militaire. Impérialistes, militaristes, bolcheviks se donnent la main, d'un bout à l'autre de l'Europe. Chacun garde sa pensée cachée et pense pouvoir se servir de l'autre pour ensuite le désarçonner. Mais l'Europe qui veut la paix et le travail commence à voir se répéter trop souvent ces œuvres de destruction et de confusion, elle est lasse des programmes mirobolants et destructeurs qui sont toujours suivis par une chevauchée de profiteurs. MONDO, 6.10. LES NÉGOCIATIONS COMMERCIALES FRANCO-ALLEMANDES. — Vers la fin du mois d'octobre, la délégation commerciale allemande, sous la conduite du secrétaire d'Etat Trendelenburg, retournera à Paris pour examiner à nouveau la possibilité d'un accord provisoire avec les Français. La conclusion d'un traité de commerce définitif se trouve rendue plus difficile par l'intention où est la France de créer une nouvelle loi douanière. Mais, par contre, les négociations se trouveront facilitées par le fait que les Français ont renoncé à instituer un nouveau tarif minimum spécialement dirigé contre l'Allemagne. Le but des négociations commerciales qui vont s'engager sera d'obtenir que le tarif minimum existant en France soit appliqué aux marchandises allemandes ou que, du moins, celles-ci bénéficient de réductions notables sur le tarif général. Dans les négociations commerciales franco-allemandes, il ne faut jamais perdre de vue que la France a, d'ores et déjà, consenti à l'Allemagne, pour le futur traité de commerce définitif, le traitement de la nation la plus favorisée. C'est là un point très important. Le tarif douanier français est essentiellement différent du système douanier allemand. Il est établi à proprement parler non sur le traitement de la nation la plus favorisée, mais sur la réciprocité. La France, dans ses traités de commerce, accorde à certains pays des concessions particulières qu'elle refuse à d'autres. Ainsi la loi douanière française a pris peu à peu la forme d'un livre de comptabilité américaine. Dans les deux premières colonnes, sont indiqués les chiffres du tarif général et du tarif minimum. Puis viennent les droits applicables à la longue série des Etats qui ont signé des traités de commerce avec la France. Cette diversité du
général. Dans les négociations commerciales franco-allemandes, il ne faut jamais perdre de vue que la France a, d'ores et déjà, consenti à l'Allemagne, pour le futur traité de commerce définitif, le traitement de la nation la plus favorisée. C'est là un point très important. Le tarif douanier français est essentiellement différent du système douanier allemand. Il est établi à proprement parler non sur le traitement de la nation la plus favorisée, mais sur la réciprocité. La France, dans ses traités de commerce, accorde à certains pays des concessions particulières qu'elle refuse à d'autres. Ainsi la loi douanière française a pris peu à peu la forme d'un livre de comptabilité américaine. Dans les deux premières colonnes, sont indiqués les chiffres du tarif général et du tarif minimum. Puis viennent les droits applicables à la longue série des Etats qui ont signé des traités de commerce avec la France. Cette diversité du système douanier français qui se perd en détails, fait naturellement que le pauvre diable de douanier français ne sait pas quelles taxes il doit appliquer. De là, les doléances très vives sur la sévérité et l'instabilité de la douane française, que l'on trouve si souvent chez les chicaniers. Ces derniers temps, les milieux compétents en France ont paru se rendre compte eux-mêmes que, dans l'économie européenne, il n'est pas possible d'appliquer le système ultra-protectionniste de la réciprocité, et qu'il faut, dans l'intérêt bien compris de la France, substituer à ce système rigide l'application de la clause de la nation la plus favorisée. BERLINER TAGEBLATT, 7.10, matin. — Les négociations avec la France, qui durent déjà depuis une année pleine, doivent être reprises prochainement. Parmi les choses précédemment convenues avec les Français, on a maintenu, lors de la reprise des pourparlers en septembre, le traitement réciproque de la nation la plus favorisée. Le système compliqué qu'avaient proposé les Français, sur la base de leur tarif douanier, ne pourra pas être mis en application. Il semble d'ailleurs qu'en France on ait maintenant renoncé à prendre le nouveau projet douanier déposé en novembre de l'année dernière comme point de départ d'un arrangement avec
temps, les milieux compétents en France ont paru se rendre compte eux-mêmes que, dans l'économie européenne, il n'est pas possible d'appliquer le système ultra-protectionniste de la réciprocité, et qu'il faut, dans l'intérêt bien compris de la France, substituer à ce système rigide l'application de la clause de la nation la plus favorisée. BERLINER TAGEBLATT, 7.10, matin. — Les négociations avec la France, qui durent déjà depuis une année pleine, doivent être reprises prochainement. Parmi les choses précédemment convenues avec les Français, on a maintenu, lors de la reprise des pourparlers en septembre, le traitement réciproque de la nation la plus favorisée. Le système compliqué qu'avaient proposé les Français, sur la base de leur tarif douanier, ne pourra pas être mis en application. Il semble d'ailleurs qu'en France on ait maintenant renoncé à prendre le nouveau projet douanier déposé en novembre de l'année dernière comme point de départ d'un arrangement avec l'Allemagne. Il semble qu'on veuille, en attendant l'achèvement du nouveau grand tarif douanier français, conclure avec l'Allemagne un accord provisoire, sur la base du traitement réciproque de la nation la plus favorisée : ce régime provisoire remplacera le régime actuel jusqu'à la conclusion d'un traité définitif. L'Allemagne désire que, pour les principaux produits allemands d'exportation, la France accorde l'application du tarif minimum (liste A); que la France consente, pour les marchandises les plus importantes, une réduction sur le tarif général (liste B); pour le reste, on applique le tarif général (liste C); pour le reste, on applique également le tarif général. La liste B proposée jusqu'ici, avec des taxes de douane spéciales pour l'importation française en proof de l'Allemagne, serait abandonnée. Si la France refusait à subordonner la conclusion d'un accord provisoire au vote du nouveau tarif douanier français, il deviendrait possible, malgré quelques divergences avec un peu de bonne volonté de part et d'autre, d'aborder prochainement à un accord, car des deux côtés on a déjà suffisamment étudié les possibilités. Sans doute il apparaîtra bientôt si ces espoirs sont ou non justifiés. Heureusement, on n'a pas pu encore arriver à 18 conditions nécessaires à l'entrée en application de l'accord
les principaux produits allemands d'exportation, la France accorde l'application du tarif minimum (liste A); que la France consente, pour les marchandises les plus importantes, une réduction sur le tarif général (liste B); pour le reste, on applique le tarif général (liste C); pour le reste, on applique également le tarif général. La liste B proposée jusqu'ici, avec des taxes de douane spéciales pour l'importation française en proof de l'Allemagne, serait abandonnée. Si la France refusait à subordonner la conclusion d'un accord provisoire au vote du nouveau tarif douanier français, il deviendrait possible, malgré quelques divergences avec un peu de bonne volonté de part et d'autre, d'aborder prochainement à un accord, car des deux côtés on a déjà suffisamment étudié les possibilités. Sans doute il apparaîtra bientôt si ces espoirs sont ou non justifiés. Heureusement, on n'a pas pu encore arriver à 18 conditions nécessaires à l'entrée en application de l'accord de la Sarre. L'entrée en application prévue dans cet accord entre l'industrie sidérurgique lorraine et sarroise a proportionnellement échoué. Un autre obstacle est constitué par l'interdiction d'importation du charbon édictée en France contre l'Allemagne. Cette interdiction a été unilatéralement, et que les Français n'ont pas pu encore se résoudre à renoncer. Peut-être les nouvelles négociations vont s'ouvrir à Paris fourniront-elles l'occasion de régler aussi ce litige. Provisoirement l'importation sarroise en Allemagne jouit de la franchise douanière. L'exportation du fer sarrois qui entre en France, et du fer lorrain très bon marché est sensationnellement bas sur le marché allemand. Mais il n'est pas question pour le moment d'élever les droits de douane. Un gouvernement allemand ne serait pas disposé du tout à répondre, sur ces désirs émanant d'intérêts particuliers. Au contraire, il serait plutôt disposé à encore les droits de douane. DAVOSER ZEITUNG, 7.10 mat. Le ——— ÉTATS-UNIS ET L'EUROPE PROMESSE DE LA DETTE FRANÇAISE RUSSE. — Sous le titre : La « dollarisation » de la France. — Le franc français est devenu un instrument extrêmement important dans la main des capitalistes américains désireux de compléter à la vie économique et politique de la France depuis qu'il est sous la
renoncer. Peut-être les nouvelles négociations vont s'ouvrir à Paris fourniront-elles l'occasion de régler aussi ce litige. Provisoirement l'importation sarroise en Allemagne jouit de la franchise douanière. L'exportation du fer sarrois qui entre en France, et du fer lorrain très bon marché est sensationnellement bas sur le marché allemand. Mais il n'est pas question pour le moment d'élever les droits de douane. Un gouvernement allemand ne serait pas disposé du tout à répondre, sur ces désirs émanant d'intérêts particuliers. Au contraire, il serait plutôt disposé à encore les droits de douane. DAVOSER ZEITUNG, 7.10 mat. Le ——— ÉTATS-UNIS ET L'EUROPE PROMESSE DE LA DETTE FRANÇAISE RUSSE. — Sous le titre : La « dollarisation » de la France. — Le franc français est devenu un instrument extrêmement important dans la main des capitalistes américains désireux de compléter à la vie économique et politique de la France depuis qu'il est sous la dépendance de la Bourse de New-York. Les uns et les autres d'État et les banquiers des États-Unis ont maintes fois déclaré que, pour leurs fins, les méthodes et les procédures des paiements de la France, en ce qui concerne la dette envers l'Amérique, il est de toute nécessité de déterminer sa capacité de paiement. En d'autres termes; cela veut dire que les capitalistes américains se représentent ces mesures sous forme d'opérations de rapprochement tel que le cas du Plan Dawes. Il va de soi, enfin, que pour fixer la capacité de paiement de la France, des experts et des commissions américains seront nommés. Les experts commissaires auront charge systématiquement de fixer les sommes que la France Pourra payer, mais aussi d'examiner par quels moyens il sera possible de lui faire verser le maximum des sommes à payer. Il faudra donc leur accorder le droit de contrôler l'opportunité de telle ou telle mesure budgétaire, fiscale, etc., etc. Le voyage de M. Caillaux à Washington, de même que son projet de régulariser la dette française envers les États-Unis avaient pour but, avant tout, et dans la mesure du possible, d'éviter la nécessité de se soumettre aux exigences financières, économiques et politiques des
sa capacité de paiement. En d'autres termes; cela veut dire que les capitalistes américains se représentent ces mesures sous forme d'opérations de rapprochement tel que le cas du Plan Dawes. Il va de soi, enfin, que pour fixer la capacité de paiement de la France, des experts et des commissions américains seront nommés. Les experts commissaires auront charge systématiquement de fixer les sommes que la France Pourra payer, mais aussi d'examiner par quels moyens il sera possible de lui faire verser le maximum des sommes à payer. Il faudra donc leur accorder le droit de contrôler l'opportunité de telle ou telle mesure budgétaire, fiscale, etc., etc. Le voyage de M. Caillaux à Washington, de même que son projet de régulariser la dette française envers les États-Unis avaient pour but, avant tout, et dans la mesure du possible, d'éviter la nécessité de se soumettre aux exigences financières, économiques et politiques des banquiers américains. Le refus des experts d'accepter le projet Caillaux indique la mise à l'ordre du jour de la question tendant à limiter l'indépendance de la France. Le refus de la proposition Caillaux par les experts américains, à la veille de la conférence sur le pacte de sécurité, acquiert une signification internationale considérable. Par cet acte, le capital américain affaiblit, dans une certaine mesure, la position de la France et l'oblige à être plus accommodante. Et, de même que le plan Dawes a été accepté à la conférence de Londres, les exigences et les intérêts du créancier américain peuvent également avoir la priorité sur la volonté de la bourgeoisie française. ÉKONOMITCHESKAIA JIZN, 29.9. PRESSE ALLÉMANDE. — Washington aura, sans doute, un sourire moqueur en voyant les Français se plaindre de la dureté du créancier américain. Mais il est certain qu'il refusera de subordonner, de quelque façon que ce soit, les paiements français à ceux des réparations allemandes. Il a raison ; car les paiements de l'Allemagne sont destinés, d'après le traité de Versailles, à réparer les dommages de guerre immédiats et non pas à donner à la France les ressources nécessaires pour payer, après coup, les fournitures des Américains. L'Amérique
signification internationale considérable. Par cet acte, le capital américain affaiblit, dans une certaine mesure, la position de la France et l'oblige à être plus accommodante. Et, de même que le plan Dawes a été accepté à la conférence de Londres, les exigences et les intérêts du créancier américain peuvent également avoir la priorité sur la volonté de la bourgeoisie française. ÉKONOMITCHESKAIA JIZN, 29.9. PRESSE ALLÉMANDE. — Washington aura, sans doute, un sourire moqueur en voyant les Français se plaindre de la dureté du créancier américain. Mais il est certain qu'il refusera de subordonner, de quelque façon que ce soit, les paiements français à ceux des réparations allemandes. Il a raison ; car les paiements de l'Allemagne sont destinés, d'après le traité de Versailles, à réparer les dommages de guerre immédiats et non pas à donner à la France les ressources nécessaires pour payer, après coup, les fournitures des Américains. L'Amérique reconnaîtrait par là que les réparations ne sont autre chose qu'un tribut de guerre pur et simple, ce qui est le cas, il est vrai, en pratique, depuis longtemps déjà. — Werner von Heimburg. TAG, 23.9. — S'il est des gens qui doutaient encore que les 2 milliards et demi que l'Allemagne aura à payer, lorsque le plan Dawes fonctionnera pleinement, dussent servir non pas à réparer les dommages de guerre, mais à payer les dettes de guerre des puissances victorieuses, les négociations actuelles pour le règlement des dettes auront fait disparaître ces doutes. L'Angleterre, qui a été le bailleur de fonds direct des puissances européennes de l'Entente, n'a conclu son accord avec l'Amérique qu'en stipulant que la France devrait payer de son côté ; la France, à son tour, déclare ne pouvoir garantir des paiements même réduits que dans la mesure où les versements allemands seront assurés. L'Amérique reçoit ainsi, qu'elle le veuille ou non, une hypothèque sur l'Allemagne. BERLINER BÖRSEN-COURIER, 2.10, soir. LE MAROC LA QUESTION DE TANGER. — PRESSE ESPAGNOLE. — Pour le Debate, le Directoire doit tirer parti de sa solide position internationale actuelle pour demander la révision du statut de Tanger : Combien différent de
que l'Allemagne aura à payer, lorsque le plan Dawes fonctionnera pleinement, dussent servir non pas à réparer les dommages de guerre, mais à payer les dettes de guerre des puissances victorieuses, les négociations actuelles pour le règlement des dettes auront fait disparaître ces doutes. L'Angleterre, qui a été le bailleur de fonds direct des puissances européennes de l'Entente, n'a conclu son accord avec l'Amérique qu'en stipulant que la France devrait payer de son côté ; la France, à son tour, déclare ne pouvoir garantir des paiements même réduits que dans la mesure où les versements allemands seront assurés. L'Amérique reçoit ainsi, qu'elle le veuille ou non, une hypothèque sur l'Allemagne. BERLINER BÖRSEN-COURIER, 2.10, soir. LE MAROC LA QUESTION DE TANGER. — PRESSE ESPAGNOLE. — Pour le Debate, le Directoire doit tirer parti de sa solide position internationale actuelle pour demander la révision du statut de Tanger : Combien différent de ce qu'il fut autrefois est aujourd'hui le langage de la presse étrangère à notre égard ! Bien que, de temps en temps, on voie reparaître dans ses colonnes des phrases inamicales envers l'Espagne et formuler les vieux préjugés concernant notre impuissante décadence, il n'est pas rare aujourd'hui d'y lire des nouvelles de victoires espagnoles et des commentaires élogieux. Le nom de l'Espagne, à l'étranger, mérite aujourd'hui l'estime et le respect que depuis longtemps il n'inspirait plus. En outre, l'opinion publique se fortifie et s'élève dans notre pays. C'est n'est pas là une chose négligeable ni d'une utilité secondaire. Enfin, si grands que soient ces avantages, plus importantes sont les possibilités qui s'ouvrent à nous dans l'avenir. En effet — et nous l'avons déjà laissé entrevoir précédemment — il est possible d'envisager aujourd'hui, au problème marocain, des solutions internationales qui autrefois nous étaient interdites, sous peine de voir imputer à notre incapacité ou à notre faiblesse propre, ce qui, en réalité, est la conséquence inéluctable d'un régime et de traités qui rendent impossible l'accomplissement de notre mission en Afrique. À force de sacrifices, plus qu'excessifs, l'Espagne a fait honneur à ses engagements et, pour les exécuter, elle a vaincu en Afrique,