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On mande de Berlin Suivant une information de Mayence, le plan d'évacuation établi par le commandement français comprend trois étapes. Au cours de la première étape, du 20 au 30 mai, les effectifs des garnisons de Landau, Trèves, Neustadt et Mayence sont réduits, tandis que Bingen, Worms, Germersheim et Spire seront complètement évacués. La deuxième étape, du 1er au 20 juin, prévoit le départ du gros des effectifs d'occupation de Kehl, Landau, Mayence et Trèves. Kaiserslautern sera complètement évacué. Enfin, le reste des troupes d'occupation et les bureaux de liquidation seront retirés. Conformément à ce programme, les dernières troupes de la garnison de Worms ont quitté la Rhénanie lundi soir. A la Diète hessoise, parlant de la prochaine libération de la troisième zone d'occupation, le président de l'Etat de Hesse, M. Adelung, a remercié la population, notamment les ouvriers, d'avoir su conserver une attitude fière durant toute la durée de l'occupation. Il a ensuite protesté contre la décision de la conférence des ambassadeurs ordonnant la destruction des hangars d'aviation en territoire occupé. Seuls, deux hangars situés à Neustadt pourront être conservés et utilisés pour des buts économiques, étant entendu qu'ils ne pourront être employés comme hangars de dirigeables. L'émission du premier emprunt Young M. Snowden, chancelier de l'Eschiquier, a déclaré mardi à la Chambre des communes qu'aucune proposition ne lui avait encore été faite, en ce qui concerne le produit de l'émission de la tranche britannique de l'emprunt Young, pour le développement du plan se rapportant au chômage en Grande-Bretagne. Il répéta « que l'argent liquide provenant de l'émission servirait à réduire la dette nationale et que l'argent nécessaire pour la mise à exécution des plans divers proposés pour remédier à la crise du chômage serait obtenu par d'autres moyens. Puis le chancelier de l'Eschiquier indiqua que les représentants du gouvernement britannique et des banques intéressées discutaient toujours à Paris des conditions de l'émission de la tranche britannique et que, par conséquent, il ne lui était pas possible de donner de détails précis, sur cette émission. La Trésorerie britannique a fait notamment ressortir qu'elle ne pourrait accepter aucune modification aux
premier emprunt Young M. Snowden, chancelier de l'Eschiquier, a déclaré mardi à la Chambre des communes qu'aucune proposition ne lui avait encore été faite, en ce qui concerne le produit de l'émission de la tranche britannique de l'emprunt Young, pour le développement du plan se rapportant au chômage en Grande-Bretagne. Il répéta « que l'argent liquide provenant de l'émission servirait à réduire la dette nationale et que l'argent nécessaire pour la mise à exécution des plans divers proposés pour remédier à la crise du chômage serait obtenu par d'autres moyens. Puis le chancelier de l'Eschiquier indiqua que les représentants du gouvernement britannique et des banques intéressées discutaient toujours à Paris des conditions de l'émission de la tranche britannique et que, par conséquent, il ne lui était pas possible de donner de détails précis, sur cette émission. La Trésorerie britannique a fait notamment ressortir qu'elle ne pourrait accepter aucune modification aux clauses contenues dans le plan Young et qu'il ne serait pas possible d'assurer le succès de l'emprunt si la place de Londres n'y participait pas. Les correspondants à Paris des Financial News, et du Financial Times sont d'avis qu'en dépit des assurances officielles trop optimistes, la discussion des conditions de l'emprunt Young n'avance pas et se heurte à de sérieuses difficultés qui seraient notamment dues à ce que certains négociateurs envisageraient l'opération d'une façon trop étroite et purement bancaire, en perdant de vue les grandes lignes des créateurs du plan Young. LE PROJET D'UNION EUROPEENNE EN ITALIE Notre correspondant particulier de Rome télégraphie: Après avoir observé jusqu'à ce jour un silence presque complet sur le projet de fédération européenne, la presse italienne commence à s'occuper de ce problème en y consacrant de longs articles. Comme il fallait s'y attendre, on n'en trouve aucun qui soit conçu dans un esprit favorable à la conception de M. Briand. Le contraire eût du reste étonné, étant donné l'hostilité de la presse italienne à l'égard de toute initiative française en matière internationale. Que reproche cependant le Giornale d'Italia au projet d'union européenne? Dans son premier article qu'il annonce comme le début d'une série, ce
l'emprunt Young n'avance pas et se heurte à de sérieuses difficultés qui seraient notamment dues à ce que certains négociateurs envisageraient l'opération d'une façon trop étroite et purement bancaire, en perdant de vue les grandes lignes des créateurs du plan Young. LE PROJET D'UNION EUROPEENNE EN ITALIE Notre correspondant particulier de Rome télégraphie: Après avoir observé jusqu'à ce jour un silence presque complet sur le projet de fédération européenne, la presse italienne commence à s'occuper de ce problème en y consacrant de longs articles. Comme il fallait s'y attendre, on n'en trouve aucun qui soit conçu dans un esprit favorable à la conception de M. Briand. Le contraire eût du reste étonné, étant donné l'hostilité de la presse italienne à l'égard de toute initiative française en matière internationale. Que reproche cependant le Giornale d'Italia au projet d'union européenne? Dans son premier article qu'il annonce comme le début d'une série, ce journal développe une critique, qui a été déjà exposée dans maints journaux étrangers, concernant le doublement superflu de la Société des nations. Il déclare que si la nouvelle fédération européenne impose des engagements inférieurs ou égaux à ceux de la Société des nations, elle ne possède aucune raison légitime d'existence, tandis que si elle exige des engagements plus lourds limitant la souveraineté des États, elle créera avec l'organisme de Genève un problème permanent de rapports et de compétence. Cet article expose ensuite la situation particulière de l'Angleterre avec les Dominions et de l'Espagne qui graviterait toujours davantage vers les républiques sud-américaines. Il ajoute que le projet de M. Briand créerait d'une façon inopportune une nouvelle antithèse entre l'Europe et les États-Unis au moment où leurs intérêts économiques et financiers sont en conflit. Le Giornale d'Italia dit que les républiques sud-américaines n'ont donné une si large contribution à la Société des nations que pour mieux résister à l'influence de l'Amérique du nord et que la fédération conçue par M. Briand les détacherait de tout contact européen. Quant au Japon, à la Chine et aux autres États asiatiques qui seraient en train de se rapprocher de l'Europe, ils s'empresseraient de tourner le
tandis que si elle exige des engagements plus lourds limitant la souveraineté des États, elle créera avec l'organisme de Genève un problème permanent de rapports et de compétence. Cet article expose ensuite la situation particulière de l'Angleterre avec les Dominions et de l'Espagne qui graviterait toujours davantage vers les républiques sud-américaines. Il ajoute que le projet de M. Briand créerait d'une façon inopportune une nouvelle antithèse entre l'Europe et les États-Unis au moment où leurs intérêts économiques et financiers sont en conflit. Le Giornale d'Italia dit que les républiques sud-américaines n'ont donné une si large contribution à la Société des nations que pour mieux résister à l'influence de l'Amérique du nord et que la fédération conçue par M. Briand les détacherait de tout contact européen. Quant au Japon, à la Chine et aux autres États asiatiques qui seraient en train de se rapprocher de l'Europe, ils s'empresseraient de tourner le dos à notre continent. Enfin, la réalisation du projet de M. Briand entraînerait la destruction de la Société des nations au point de vue mondial, car tous les pays extraeuropéens s'éloigneraient de Genève avec la persuasion de n'avoir plus rien à y faire. Le traité naval et le Sénat américain On mande de Washington Le sénateur Borah croit encore qu'un rapport favorable au traité naval de Londres pourra être présenté cette semaine au Sénat. Le traité a été à nouveau, critiqué lundi par plusieurs amiraux devant les comités de la marine et des affaires étrangères. BAVIÈRE Munich, mai. La Bavière contre la Prusse: une guerre de « manchettes ». L'impôt sur la bière vu de Munich– La lutte contre le centralisme: arguments et statistiques. La Bavière, pays pauvre, se laissera-t-elle acheter par l'Allemagne du nord? On ne peut guère passer à Munich sans entendre les récriminations traditionnelles contre la Prusse. Aujourd'hui, comme il y a vingt ans, un jovial Bavarois ne savoure jamais si bien son « mass » de bière, que s'il peut se livrer à quelques gazettes contre les « Saupreussen » (cochons de Prussiens). Le maire lui-même, lorsqu'il reçoit des étrangers venus de Berlin, fera une allusion
On mande de Washington Le sénateur Borah croit encore qu'un rapport favorable au traité naval de Londres pourra être présenté cette semaine au Sénat. Le traité a été à nouveau, critiqué lundi par plusieurs amiraux devant les comités de la marine et des affaires étrangères. BAVIÈRE Munich, mai. La Bavière contre la Prusse: une guerre de « manchettes ». L'impôt sur la bière vu de Munich– La lutte contre le centralisme: arguments et statistiques. La Bavière, pays pauvre, se laissera-t-elle acheter par l'Allemagne du nord? On ne peut guère passer à Munich sans entendre les récriminations traditionnelles contre la Prusse. Aujourd'hui, comme il y a vingt ans, un jovial Bavarois ne savoure jamais si bien son « mass » de bière, que s'il peut se livrer à quelques gazettes contre les « Saupreussen » (cochons de Prussiens). Le maire lui-même, lorsqu'il reçoit des étrangers venus de Berlin, fera une allusion d'une honnête ironie à ce vieil antagonisme. Si l'on ouvre un journal munichois, on croirait presque qu'il y a un état de guerre permanent entre la Bavière et la Prusse. Cette guerre, heureusement, est avant tout une Guerre de paroles. Prussiens et Bavarois font comme les héros d'Homère perpétuellement ils s'envoyent Les Bavarois, ayant entendu parler de secours aux provinces de l'Est; se sont avisés que leur pays, comme tous les autres, avait aussi une partie orientale pourquoi ne réclamerait-il pas sa part de ces secours? M. Braun, président du conseil de Prusse, en fit aussitôt des gorges chaudes L'est de la Bavière! Chacun sait qu'il se trouve à peine au centre de l'Allemagne. C'est à peu près comme si les habitants de Cambrai se disaient méridionaux, sous prétexte que leur ville se trouve au sud du département du Nord. Le lendemain on lisait en manchette dans les journaux de Munich « La Prusse insulte la Bavière. Nouvelle offensive de Braun. » Et l'organe officiel du parti gouvernemental, les populaires bavarois, écrivait « Lorsqu'on lit le discours de M. Braun, on pourrait croire que la Bavière est l'enfant chéri du Reich et que la Prusse joue le rôle de Cendrillon.
s'envoyent Les Bavarois, ayant entendu parler de secours aux provinces de l'Est; se sont avisés que leur pays, comme tous les autres, avait aussi une partie orientale pourquoi ne réclamerait-il pas sa part de ces secours? M. Braun, président du conseil de Prusse, en fit aussitôt des gorges chaudes L'est de la Bavière! Chacun sait qu'il se trouve à peine au centre de l'Allemagne. C'est à peu près comme si les habitants de Cambrai se disaient méridionaux, sous prétexte que leur ville se trouve au sud du département du Nord. Le lendemain on lisait en manchette dans les journaux de Munich « La Prusse insulte la Bavière. Nouvelle offensive de Braun. » Et l'organe officiel du parti gouvernemental, les populaires bavarois, écrivait « Lorsqu'on lit le discours de M. Braun, on pourrait croire que la Bavière est l'enfant chéri du Reich et que la Prusse joue le rôle de Cendrillon. Nous ne contesterons pas que l'état financier de la Prusse ait empiré depuis quelques années. Mais il n'y a pas de comparaison entre les soucis d'un ministre des finances bavarois et ceux d'un ministre des finances prussien. La Bavière est engagée dans une lutte pour l'existence, une lutte à mort, dont la Prusse n'a pas le moindre soupçon. » On voit par là que le conflit prusso-bavarois se pose tout de même sur des réalités très matérielles. Les Prussiens reprochent aux Bavarois de se faire entretenir par le Reich sur les impôts dont le produit est versé par le Reich aux « pays », ceux-ci, prétendent ceux-là, reçoivent trente mille marks de plus qu'ils ne payent. Ces chiffres sont naturellement contestés à grand renfort de statistiques, et font l'objet de discussions sans fin. Mais vrai dire ni la Prusse ni la Bavière ne se trouvent dans une situation financière brillante. La Prusse a un déficit de 118 millions, et le ministre des finances de Bavière vient d'annoncer à la Chambre que son budget était en déficit de 22 millions. Cette situation dure depuis 1925. Ce même ministre des finances déclare que le gouvernement bavarois se voit obligé de créer un
dont la Prusse n'a pas le moindre soupçon. » On voit par là que le conflit prusso-bavarois se pose tout de même sur des réalités très matérielles. Les Prussiens reprochent aux Bavarois de se faire entretenir par le Reich sur les impôts dont le produit est versé par le Reich aux « pays », ceux-ci, prétendent ceux-là, reçoivent trente mille marks de plus qu'ils ne payent. Ces chiffres sont naturellement contestés à grand renfort de statistiques, et font l'objet de discussions sans fin. Mais vrai dire ni la Prusse ni la Bavière ne se trouvent dans une situation financière brillante. La Prusse a un déficit de 118 millions, et le ministre des finances de Bavière vient d'annoncer à la Chambre que son budget était en déficit de 22 millions. Cette situation dure depuis 1925. Ce même ministre des finances déclare que le gouvernement bavarois se voit obligé de créer un impôt nouveau, un impôt de consommation. « Pour nous, dit-il, l'impôt désigné a toujours été l'impôt sur la bière. Si nous disposions de notre autonomie fiscale, c'est à lui, sans aucun doute, que nous recouririons. » On croit rêver, lorsqu'on lit cette phrase. N'est-ce pas à cause de l'impôt sur la bière que les populaires bavarois ont refusé de voter le plan Young, qu'ils ont fait la plus vive opposition aux ministres des finances du Reich? Le bourgmestre de Munich vient encore de me répéter leurs arguments favoris l'impôt sur la bière est antidémocratique, la bière est une nourriture, en Bavière c'est la nourriture du pauvre, etc. Cependant le ministre des finances, membre du même parti, affirme que l'impôt sur la bière serait naturel et juste, si l'on pouvait l'établir; mais, pour des raisons qui ne paraissent pas très claires, on ne peut pas. La politique, même chez un peuple un peu lourdaud, a décidément des détours et des subtilités étranges. La grande ligne de la politique bavaroise demeure cependant invariable c'est de sauvegarder le plus possible l'autonomie du pays et de lutter contre les tendances centralistes qui se manifestent à Berlin et ailleurs. Ces tendances, depuis deux ans, deviennent
la bière que les populaires bavarois ont refusé de voter le plan Young, qu'ils ont fait la plus vive opposition aux ministres des finances du Reich? Le bourgmestre de Munich vient encore de me répéter leurs arguments favoris l'impôt sur la bière est antidémocratique, la bière est une nourriture, en Bavière c'est la nourriture du pauvre, etc. Cependant le ministre des finances, membre du même parti, affirme que l'impôt sur la bière serait naturel et juste, si l'on pouvait l'établir; mais, pour des raisons qui ne paraissent pas très claires, on ne peut pas. La politique, même chez un peuple un peu lourdaud, a décidément des détours et des subtilités étranges. La grande ligne de la politique bavaroise demeure cependant invariable c'est de sauvegarder le plus possible l'autonomie du pays et de lutter contre les tendances centralistes qui se manifestent à Berlin et ailleurs. Ces tendances, depuis deux ans, deviennent particulièrement menaçantes. Elles sont appuyées, non seulement par les socialistes et les démocrates, mais par des partis rather conservateurs comme les populistes, par la grande industrie et la haute finance. M. Schacht, qui assistait à la première d'Obberammergau, a fait le lendemain devant des personnalités bavaroises des déclarations dans ce sens. On a froncé le sourcil, et personne ne l'a reproduites. Il y a eu ces jours-ci deux petites manifestations dont l'importance ne doit pas être exagérée; elles ont causé une impression désagréable en Bavière. À la Diète de Prusse on a proposé de supprimer le représentant de la Prusse à Munich. De son côté, la commission du budget du Reichstag a voté en principe la suppression du représentant du Reich; cette suppression ne doit pas être effectuée tout de suite, mais seulement après le départ du titulaire actuel de ce poste. Il est certain que la présence dans la capitale d'un "pays" de représentants du Reich ou d'un autre "pays" est un anachronisme. Il n'existe pas d'institution de ce genre dans les nations que les Bavarois citent volontiers en exemple pour leur Constitution fédérale, les États-Unis et la Suisse. La Constitution de Weimar concentre toute la politique extérieure de
sens. On a froncé le sourcil, et personne ne l'a reproduites. Il y a eu ces jours-ci deux petites manifestations dont l'importance ne doit pas être exagérée; elles ont causé une impression désagréable en Bavière. À la Diète de Prusse on a proposé de supprimer le représentant de la Prusse à Munich. De son côté, la commission du budget du Reichstag a voté en principe la suppression du représentant du Reich; cette suppression ne doit pas être effectuée tout de suite, mais seulement après le départ du titulaire actuel de ce poste. Il est certain que la présence dans la capitale d'un "pays" de représentants du Reich ou d'un autre "pays" est un anachronisme. Il n'existe pas d'institution de ce genre dans les nations que les Bavarois citent volontiers en exemple pour leur Constitution fédérale, les États-Unis et la Suisse. La Constitution de Weimar concentre toute la politique extérieure de l'Allemagne entre les mains du gouvernement du Reich, et le ministre des affaires étrangères qui subsiste à Munich fait l'effet d'un fantôme plutôt ridicule. Mais les Bavarois tiennent encore à ce fantôme; à défaut d'une autonomie, dont la réalité se rétrécit de jour en jour, ils s'accrochent désespérément à ses apparences les plus vaines. L'opposition bavaroise ne peut que retarder de quelques années la transformation du Reich sur la voie unitaire; elle ne saurait arrêter une évolution qui repose avant tout sur des facteurs économiques. On me remet ici une copieuse brochure que les Bavarois ont fait composer à l'appui de leur thèse fédéraliste. Elle s'efforce de rétorquer un argument favori des unitaristes, qui voudraient simplifier l'administration du Reich par raison d'économie. Additionnant les dépenses occasionnées par les gouvernements et les Diètes des sept "pays" allemands, l'auteur de cet ouvrage arrive au total de 57 millions de marks, chiffre, dit-il, relativement insignifiant, et qu'on ne serait même pas sûr d'économiser si ces "pays" étaient supprimés; leurs pouvoirs devraient être en effet transmis, en partie à des assemblées provinciales, en partie à l'administration centrale du Reich, ce qui impliquerait ici et là de nouveaux élus, de nouveaux fonctionnaires, et par suite
apparences les plus vaines. L'opposition bavaroise ne peut que retarder de quelques années la transformation du Reich sur la voie unitaire; elle ne saurait arrêter une évolution qui repose avant tout sur des facteurs économiques. On me remet ici une copieuse brochure que les Bavarois ont fait composer à l'appui de leur thèse fédéraliste. Elle s'efforce de rétorquer un argument favori des unitaristes, qui voudraient simplifier l'administration du Reich par raison d'économie. Additionnant les dépenses occasionnées par les gouvernements et les Diètes des sept "pays" allemands, l'auteur de cet ouvrage arrive au total de 57 millions de marks, chiffre, dit-il, relativement insignifiant, et qu'on ne serait même pas sûr d'économiser si ces "pays" étaient supprimés; leurs pouvoirs devraient être en effet transmis, en partie à des assemblées provinciales, en partie à l'administration centrale du Reich, ce qui impliquerait ici et là de nouveaux élus, de nouveaux fonctionnaires, et par suite de nouveaux frais. Il est possible que ce calcul soit exact, et que la rationalisation du Reich n'entraîne pas de grandes économies dans son administration. Mais les Bavarois luttent sans doute contre une fiction, lorsqu'ils supposent que cet argument est l'essentiel de la thèse unitariste, et qu'ils le détruisent en le réfutant. L'unitarisme est avant tout un mouvement de concentration économique, qui succède à la concentration politique faite jadis au profit de la Prusse. La brochure en question produit elle-même à cet égard des chiffres écrasants. Elle nous apprend, par exemple, que la fortune de la seule ville de Berlin (évaluée à 12 millions de marks) est supérieure à celle de la Bavière (11,8 milliards); que le produit de l'impôt sur le revenu et de l'impôt sur les sociétés s'élève à Berlin à 391 millions, soit 43 marks par habitant, en Bavière à 109 millions, soit 22 marks par habitant. "Dans toute l'Allemagne du sud du Main aux Alpes, ajoute le même auteur, dans les quatre "pays" Bavaire, Wurtemberg, Bade et Hesse, le rendement des impôts du Reich est moins élevé que dans la seule ville de Berlin." Comment l'auteur de ces lignes ne voit-il pas qu'il se réfute lui-même?
le réfutant. L'unitarisme est avant tout un mouvement de concentration économique, qui succède à la concentration politique faite jadis au profit de la Prusse. La brochure en question produit elle-même à cet égard des chiffres écrasants. Elle nous apprend, par exemple, que la fortune de la seule ville de Berlin (évaluée à 12 millions de marks) est supérieure à celle de la Bavière (11,8 milliards); que le produit de l'impôt sur le revenu et de l'impôt sur les sociétés s'élève à Berlin à 391 millions, soit 43 marks par habitant, en Bavière à 109 millions, soit 22 marks par habitant. "Dans toute l'Allemagne du sud du Main aux Alpes, ajoute le même auteur, dans les quatre "pays" Bavaire, Wurtemberg, Bade et Hesse, le rendement des impôts du Reich est moins élevé que dans la seule ville de Berlin." Comment l'auteur de ces lignes ne voit-il pas qu'il se réfute lui-même? Étant donné la supériorité de richesse de Berlin et de la Prusse, il est naturel, dit-il, non seulement qu'elles contribuent plus largement à l'entretien du Reich, mais qu'elles viennent en aide aux "pays" plus pauvres, comme la Bavière. Soit, mais qui paye commande. C'est une loi à laquelle nul n'échappe. Si la Bavière veut continuer à vivre comme "pays" subventionné, elle sera nécessairement un "pays" en tutelle. Avec ses sept millions d'habitants (un peu plus du dixième de l'Allemagne), la Bavière n'est pas seulement un petit pays; elle est, relativement, un pays pauvre. Presque sans industrie, pays en grande partie agricole, son agriculture ne peut même pas nourrir; elle importe de Prusse du seigle et des pommes de terre. Elle ne peut ni se suffire ni résister à l'influence du nord de l'Allemagne. Mais les mauvaises langues, à Munich, prétendent qu'elle ne résiste que pour mieux se faire payer, et que, contre des avantages matériels, elle renoncerait fort bien à son autonomie. Cette affirmation nous paraît excessive; il y a dans le particularisme bavarois des éléments d'ordre moral et même physique, différences de tempérament, de religion, de coutumes, qui pourront encore maintenir l'opposition au centralisme, quand elle sera sur le