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à partir de 1623, sous la direction des consuls. En dehors des écoles des monastères, il existait dès le quatorzième siècle des classes de grammaire et de logique vraisemblablement confiées à des prêtres séculiers. Les bienfaits de l'instruction furent de bonne heure appréciés par les bourgeois. Dans plusieurs testaments du treizième siècle, on trouve des recommandations du père de famille pour que l'enfant soit envoyé à l'école loyale sibi in scholis. Nous avons signalé ailleurs l'engagement spontané, pris par un tuteur, en 1419, dans l'assemblée du conseil de famille, de faire donner à ses frais l'instruction à ses pupilles. -Item étant ensenhar a l'école lesdits trois enfants à ses propres dépens et les y remettre niement de nouveau loir. En 1500 et 1490, plusieurs jeunes gens de Limoges poursuivent leurs études de droit à l'Université de Poitiers. Au seizième siècle, notre ville possède un collège qui, confié aux Jésuites en 1598, acquiert une certaine réputation et dont les cours attirent une multitude d'élèves. Un certain nombre de places sont, en outre, réservées aux Limousins, au collège de Chanac, à Paris, et dans deux collèges de Toulouse. M. Juge, dans un curieux opuscule, publié au commencement de notre siècle, sur les changements survenus dans les mœurs des habitants de Limoges depuis une cinquantaine d'années, signale l'usage jadis commun dans notre ville, de déporter les enfants et de les envoyer à la famille d'un correspondant, pour se former au commerce, ou continuer leurs études. Cette coutume, qui est très en faveur à l'étranger, existait autrefois en France. Elle y a presque complètement disparu. L'enseignement civique ne figurait pas encore dans les programmes des études. On laissait, avec raison ce semble, à la famille le soin de le donner à l'enfant, jugeant que cet enseignement est plutôt affaire d'éducation que d'instruction. Le dévouement, la sollicitude, le courage, l'intégrité, dont nos magistrats municipaux firent preuve dans l'exercice de leurs difficiles fonctions durant tout le moyen âge, attestent que le foyer simple et austère du bourgeois ou de l'artisan était, une bonne école pour le citoyen. Un vieillard de quatre-vingts ans, des environs de Saint-Yrieix,
changements survenus dans les mœurs des habitants de Limoges depuis une cinquantaine d'années, signale l'usage jadis commun dans notre ville, de déporter les enfants et de les envoyer à la famille d'un correspondant, pour se former au commerce, ou continuer leurs études. Cette coutume, qui est très en faveur à l'étranger, existait autrefois en France. Elle y a presque complètement disparu. L'enseignement civique ne figurait pas encore dans les programmes des études. On laissait, avec raison ce semble, à la famille le soin de le donner à l'enfant, jugeant que cet enseignement est plutôt affaire d'éducation que d'instruction. Le dévouement, la sollicitude, le courage, l'intégrité, dont nos magistrats municipaux firent preuve dans l'exercice de leurs difficiles fonctions durant tout le moyen âge, attestent que le foyer simple et austère du bourgeois ou de l'artisan était, une bonne école pour le citoyen. Un vieillard de quatre-vingts ans, des environs de Saint-Yrieix, raconte dans une enquête, en 1495, que soixante ans plus tôt, il prenait son arbalète par le commandement de son père, pour aller rejoindre les capitaines de Charles VII et faire la guerre à l'Anglais. Plus d'un enfant de Limoges aurait pu rendre le même témoignage, et l'histoire atteste que la ville a bien gagné les trois fleurs de lis octroyées en 1429 par le dauphin Charles à son écusson municipal, comme une marque d'honneur et une récompense de la loyauté et du patriotisme de ses habitants. Le livre de M. Juge atteste qu'à l'époque de la Révolution la physionomie de la famille limousine différait peu de ce qu'elle avait été au moyen âge. Son livre nous montre l'autorité paternelle aussi respectée et s'exerçant avec la même sévérité, l'éducation des enfants aussi rude, la vie du foyer aussi exemplaire, les vêtements aussi modestes, les superfluits du luxe aussi rares, l'union entre frères et sœurs aussi étroite. Les rapports des domestiques avec les maîtres empreints de la même simplicité, de la même dignité affectueuse. Toutefois, dans beaucoup de familles d'artisans, il s'était produit, assez longtemps avant 1789, un relâchement complet de l'autorité paternelle. Les enfants n'étaient plus tenus à la maison
la ville a bien gagné les trois fleurs de lis octroyées en 1429 par le dauphin Charles à son écusson municipal, comme une marque d'honneur et une récompense de la loyauté et du patriotisme de ses habitants. Le livre de M. Juge atteste qu'à l'époque de la Révolution la physionomie de la famille limousine différait peu de ce qu'elle avait été au moyen âge. Son livre nous montre l'autorité paternelle aussi respectée et s'exerçant avec la même sévérité, l'éducation des enfants aussi rude, la vie du foyer aussi exemplaire, les vêtements aussi modestes, les superfluits du luxe aussi rares, l'union entre frères et sœurs aussi étroite. Les rapports des domestiques avec les maîtres empreints de la même simplicité, de la même dignité affectueuse. Toutefois, dans beaucoup de familles d'artisans, il s'était produit, assez longtemps avant 1789, un relâchement complet de l'autorité paternelle. Les enfants n'étaient plus tenus à la maison et passaient leur temps à jouer dans les rues, loin de la surveillance de la mère. Cela s'explique par l'apparition, à Limoges, de la grande manufacture qui se substituait peu à peu vers cette époque aux petits ateliers fonctionnant à côté du foyer et participant du calme et de la régularité de la vie domestique. L'industrie, au cours du dix-huitième siècle, acquit un remarquable développement. Sous cette influence, l'ouvrier moderne, isolé, livré à lui-même, locataire, à la merci de l'instabilité des engagements, des fluctuations brusques de la demande, des transformations apportées sans cesse par le génie humain aux conditions de la production, prit insensiblement la place de l'artisan d'autrefois, le plus souvent propriétaire de sa petite maison, ou du moins occupant de longues années le même appartement, travaillant côte à côte avec le patron et soutenu, dans les mauvais jours, par la solidarité de la corporation et de la confrérie. Nous avons signalé ailleurs les conséquences de l'avènement de ce nouveau régime : les progrès de la misère, de la démoralisation, l'augmentation rapide du nombre des enfants abandonnés, l'accroissement dans une proportion effrayante de la population de l'hôpital, bref, l'invasion définitive du paupérisme moderne, avec ses hideuses plaies et ses
régularité de la vie domestique. L'industrie, au cours du dix-huitième siècle, acquit un remarquable développement. Sous cette influence, l'ouvrier moderne, isolé, livré à lui-même, locataire, à la merci de l'instabilité des engagements, des fluctuations brusques de la demande, des transformations apportées sans cesse par le génie humain aux conditions de la production, prit insensiblement la place de l'artisan d'autrefois, le plus souvent propriétaire de sa petite maison, ou du moins occupant de longues années le même appartement, travaillant côte à côte avec le patron et soutenu, dans les mauvais jours, par la solidarité de la corporation et de la confrérie. Nous avons signalé ailleurs les conséquences de l'avènement de ce nouveau régime : les progrès de la misère, de la démoralisation, l'augmentation rapide du nombre des enfants abandonnés, l'accroissement dans une proportion effrayante de la population de l'hôpital, bref, l'invasion définitive du paupérisme moderne, avec ses hideuses plaies et ses redoutables problèmes. La famille, en somme, était une communauté ayant le père pour chef. On trouve encore, parmi les bouchers de Limoges, groupés jusqu'à nos jours dans le quartier qu'ils habitaient déjà au treizième siècle, les traits principaux de la physionomie de la famille limousine d'autrefois. Dans une très intéressante notice, notre ami et confrère A. Delor dépeint ces intérieurs d'une originalité saisissante et où se conservent les habitudes de piété et de respect en honneur au foyer de nos aïeux. Il nous montre le père, administrant seul la fortune, touchant les gains de tous les enfants, traité et écouté en maître jusqu'à son dernier soupir; l'aîné, héritier indiscuté de la maison paternelle et presque toujours largement avantagé sans que ses frères et sœurs y trouvent à redire ; la famille unie, simple, sobre, travaillant ensemble, d'un même cœur, au bénéfice du groupe plus encore qu'au profit des individus. Quelques vestiges de cette organisation antique de la famille existent encore dans nos campagnes mais on n'y retrouve plus aucune trace des grandes communautés patriarcales signalées jadis sur plusieurs points du Limousin et analogues à celles qu'on observait encore il y a peu de temps dans la Nièvre. Rien ne subsiste,
notice, notre ami et confrère A. Delor dépeint ces intérieurs d'une originalité saisissante et où se conservent les habitudes de piété et de respect en honneur au foyer de nos aïeux. Il nous montre le père, administrant seul la fortune, touchant les gains de tous les enfants, traité et écouté en maître jusqu'à son dernier soupir; l'aîné, héritier indiscuté de la maison paternelle et presque toujours largement avantagé sans que ses frères et sœurs y trouvent à redire ; la famille unie, simple, sobre, travaillant ensemble, d'un même cœur, au bénéfice du groupe plus encore qu'au profit des individus. Quelques vestiges de cette organisation antique de la famille existent encore dans nos campagnes mais on n'y retrouve plus aucune trace des grandes communautés patriarcales signalées jadis sur plusieurs points du Limousin et analogues à celles qu'on observait encore il y a peu de temps dans la Nièvre. Rien ne subsiste, rien absolument, de ces familles "de même parenté" dont parlent Belleforest, Colnitz, le P. Bonaventure Saint-Amable, et qui vivaient "en commun, comme en un collège". Mais des autres, des familles ordinaires, de la fidélité au foyer, de l'union, de la paix, de l'obéissance, du respect, que restera-t-il bientôt ? LOUIS GUIBERT. LE PROJET DU GOUVERNEMENT POUR LA CONSTRUCTION DES PETITS LOGEMENTS Dans la séance de la Chambre des députés du 19 mars, le Président du conseil des ministres, parlant de la situation des ouvriers parisiens et de la question des petits loyers a pris l'engagement d'apporter à la rentrée "non point des déclamations, non point de vaines promesses, non point des demandes de crédit qui, sous forme d'assistance, sont des palliatifs insuffisants et d'ailleurs repoussés par le sentiment des classes ouvrières à Paris, mais des solutions pratiques, des solutions dignes de la République et de la France." Conformément à ces promesses, un projet de loi a été préparé par les soins de MM. les ministres de l'intérieur et des finances et de M. le gouverneur du Crédit foncier. Ce projet comprend deux parties : l'une applicable à la France entière, l'autre spéciale à Paris. D'après la première, le Crédit foncier
GUIBERT. LE PROJET DU GOUVERNEMENT POUR LA CONSTRUCTION DES PETITS LOGEMENTS Dans la séance de la Chambre des députés du 19 mars, le Président du conseil des ministres, parlant de la situation des ouvriers parisiens et de la question des petits loyers a pris l'engagement d'apporter à la rentrée "non point des déclamations, non point de vaines promesses, non point des demandes de crédit qui, sous forme d'assistance, sont des palliatifs insuffisants et d'ailleurs repoussés par le sentiment des classes ouvrières à Paris, mais des solutions pratiques, des solutions dignes de la République et de la France." Conformément à ces promesses, un projet de loi a été préparé par les soins de MM. les ministres de l'intérieur et des finances et de M. le gouverneur du Crédit foncier. Ce projet comprend deux parties : l'une applicable à la France entière, l'autre spéciale à Paris. D'après la première, le Crédit foncier prêtera sur hypothèque 20 millions aux ouvriers et employés qui achèteront ou construiront pour eux-mêmes des maisons d'une valeur de 3 à 10,000 francs ou bien aux chefs d'industrie ou sociétés qui feront construire des maisons de même valeur pour les rétroceder sans majoration à des ouvriers ou employés. Ces prêts seront au maximum de 65 p. 100. Les constructeurs en payeront simplement l'intérêt à 5 p. 4 00 pendant vingt ans ; quant au remboursement du prêt, il sera fait par l'Etat, dans le même espace de temps. Le montant des subventions accordées par les villes ou les particuliers viendra en déduction des charges de l'Etat et, dans le cas où les départements ou les communes donneraient une garantie d'intérêts, le prêt du Crédit foncier sera assimilé aux prêts communaux. La propriété des petites maisons ne deviendra définitive qu'au bout de vingt ans et après le paiement du dernier loyer. Pendant ce laps de temps, les constructeurs ne pourront céder qu'au prix de revient et louer qu'à raison du vingtième de ce prix. Dans la seconde partie du projet de loi, la Ville de Paris est autorisée à garantir une annuité correspondant à un capital de 50 millions prêté
prêts seront au maximum de 65 p. 100. Les constructeurs en payeront simplement l'intérêt à 5 p. 4 00 pendant vingt ans ; quant au remboursement du prêt, il sera fait par l'Etat, dans le même espace de temps. Le montant des subventions accordées par les villes ou les particuliers viendra en déduction des charges de l'Etat et, dans le cas où les départements ou les communes donneraient une garantie d'intérêts, le prêt du Crédit foncier sera assimilé aux prêts communaux. La propriété des petites maisons ne deviendra définitive qu'au bout de vingt ans et après le paiement du dernier loyer. Pendant ce laps de temps, les constructeurs ne pourront céder qu'au prix de revient et louer qu'à raison du vingtième de ce prix. Dans la seconde partie du projet de loi, la Ville de Paris est autorisée à garantir une annuité correspondant à un capital de 50 millions prêté par le Crédit foncier pour la construction de maisons de rapport dont la moitié de la surface habitable sera consacrée à de petits logements d'un loyer de 150 à 300 francs. En troisième lieu, l’État exonère les constructeurs des petites maisons de famille ou des maisons de rapport ci-dessus, des droits de mutation, de l’impôt foncier et de l’impôt des portes et fenêtres. Pour les maisons de famille, cette exonération durera vingt ans; pour les autres, tout le temps qu’elles renfermeront la proportion indiquée de petits logements. Enfin, les villes dégrèveront les constructeurs des droits d'octroi, de ceux de voirie, égouts, trottoirs, canalisation, des taxes de balayage et la Ville de Paris notamment réduira les prix du gaz et de l’eau. Le projet de loi présenté par le gouvernement a pour but, comme on vient de le voir, de pousser à la construction de maisons de familles ouvrières ou de maisons à petits logements et, pour moyen, de faciliter le crédit et de concéder d’importants avantages pécuniaires. On estime, en effet, à 27 p. 100 du revenu, l’ensemble des droits dont les maisons de rapport seraient exonérées; pour les maisons de famille, ce dégrèvement est beaucoup plus élevé; il est,
droits de mutation, de l’impôt foncier et de l’impôt des portes et fenêtres. Pour les maisons de famille, cette exonération durera vingt ans; pour les autres, tout le temps qu’elles renfermeront la proportion indiquée de petits logements. Enfin, les villes dégrèveront les constructeurs des droits d'octroi, de ceux de voirie, égouts, trottoirs, canalisation, des taxes de balayage et la Ville de Paris notamment réduira les prix du gaz et de l’eau. Le projet de loi présenté par le gouvernement a pour but, comme on vient de le voir, de pousser à la construction de maisons de familles ouvrières ou de maisons à petits logements et, pour moyen, de faciliter le crédit et de concéder d’importants avantages pécuniaires. On estime, en effet, à 27 p. 100 du revenu, l’ensemble des droits dont les maisons de rapport seraient exonérées; pour les maisons de famille, ce dégrèvement est beaucoup plus élevé; il est, en outre, augmenté de la remise du remboursement, puisque le projet de loi le met à la charge de l’État. Cette loi n’est en réalité qu’une loi d’exception et un acte de socialisme d’État à ce titre, elle soulève les plus justes critiques que nous voulons passer en revue, tant au point de vue des principes qu’à celui des résultats. II L’État fournira 20 millions pour les petites maisons de famille si les départements et les communes en font autant, cela fera 80,000 prêts de 5,000 fr. qu’on pourrait faire sur tout le territoire français ces 80,000 prêts seront répartis dans deux cents localités au bas mot; chacune en recevra donc 40, en moyenne. Comment va-t-on choisir les 40 privilégiés? À quelles intrigues, à quels abus, à quelle corruption électorale ce choix ne va-t-il pas donner lieu? Comment empêcherá-t-on la spéculation? Les petites maisons ne seront guère construites que par des sociétés, car les petits terrains sont rares et chers ainsi que les travaux isolés. Comment contrôlera-t-on les dépenses réelles que ces sociétés auront faites comment s’assurera-t-on qu’elles rétrocèdent sans majoration? On ouvre la porte à des bénéfices scandaleux. Si ces sociétés ne vendent pas, elles loueront à 5 p.
au point de vue des principes qu’à celui des résultats. II L’État fournira 20 millions pour les petites maisons de famille si les départements et les communes en font autant, cela fera 80,000 prêts de 5,000 fr. qu’on pourrait faire sur tout le territoire français ces 80,000 prêts seront répartis dans deux cents localités au bas mot; chacune en recevra donc 40, en moyenne. Comment va-t-on choisir les 40 privilégiés? À quelles intrigues, à quels abus, à quelle corruption électorale ce choix ne va-t-il pas donner lieu? Comment empêcherá-t-on la spéculation? Les petites maisons ne seront guère construites que par des sociétés, car les petits terrains sont rares et chers ainsi que les travaux isolés. Comment contrôlera-t-on les dépenses réelles que ces sociétés auront faites comment s’assurera-t-on qu’elles rétrocèdent sans majoration? On ouvre la porte à des bénéfices scandaleux. Si ces sociétés ne vendent pas, elles loueront à 5 p. 100 du prix de revient, pendant vingt ans et, après, elles seront définitivement propriétaires elles auront dépensé 35 p. 100 de la véritable valeur de ces maisons et auront gagné les 65 p. 100 remboursés par l’État elles loueront alors le prix qu’elles voudront. Qui aura été avantagé? Ce ne seront certainement pas les ouvriers. Mais supposons que les 40 prêts par groupe aient été réellement faits à de véritables ouvriers à Lyon, à Marseille et ailleurs. On aura fait 40 petits propriétaires heureux, exonérés de tous impôts, placés dans les conditions les plus satisfaisantes de bien-être, d’hygiène et de morale. Mais qu’est-ce qu’un pareil chiffre de 40 au milieu de la population de ces grandes villes? C’est un résultat absolument négatif. D’autre part, à côté de ces 40 privilégiés, il y aura 40 ou 15,000 autres ouvriers dans chaque ville qui comprendront toute l’importance du cadeau fait par l’État à leurs collègues, et qui se verront exclus de ces faveurs. Que penseront-ils d’une pareille inégalité, d’une pareille injustice, car il ne leur échappera pas que c’est avec leur argent, comme avec l’argent de tout le monde, que ces largesses auront été faites? Que sortira-t-il de là? Une sommation à
seront certainement pas les ouvriers. Mais supposons que les 40 prêts par groupe aient été réellement faits à de véritables ouvriers à Lyon, à Marseille et ailleurs. On aura fait 40 petits propriétaires heureux, exonérés de tous impôts, placés dans les conditions les plus satisfaisantes de bien-être, d’hygiène et de morale. Mais qu’est-ce qu’un pareil chiffre de 40 au milieu de la population de ces grandes villes? C’est un résultat absolument négatif. D’autre part, à côté de ces 40 privilégiés, il y aura 40 ou 15,000 autres ouvriers dans chaque ville qui comprendront toute l’importance du cadeau fait par l’État à leurs collègues, et qui se verront exclus de ces faveurs. Que penseront-ils d’une pareille inégalité, d’une pareille injustice, car il ne leur échappera pas que c’est avec leur argent, comme avec l’argent de tout le monde, que ces largesses auront été faites? Que sortira-t-il de là? Une sommation à l’État d’avoir à fournir 500 autres millions ou la révolution. Quelle mine féconde pour les ambitieux en quête des faveurs populaires, pour les ennemis intérieurs de toutes nuances! On aurait voulu leur forger des armes, qu’on n’aurait pas pu mieux trouver. Arrivons à Paris. Outre le prêt de 6 p. 100, le projet de loi fait aux constructeurs un cadeau qui équivaut à 27 p. 100 du revenu. De pareils avantages vont constituer aux constructions existantes une concurrence inique et déloyale, car, tant la concurrence est légale et féconde quand elle est due à l’initiative privée, autant elle est condamnable quand elle est faite aux particuliers par l’État. Cette concurrence va causer une émotion profonde dans le public. Les propriétaires de maisons à petits logements qui ont contribué à alimenter l’industrie du bâtiment qu’on se préoccupe de relever, et à résoudre le problème qu’on veut résoudre aujourd’hui, s’indigneront avec juste raison, qu’on vienne ainsi frapper leur propriété par un procédé sans précédent. De quel droit, pour quel motif leur réserver ce traitement barbare? Ne voit-on pas qu’on viole le but populaire qu’on prétend réaliser? On respecte, en effet, les immeubles des grands quartiers et on s’en prend aux maisons des
100, le projet de loi fait aux constructeurs un cadeau qui équivaut à 27 p. 100 du revenu. De pareils avantages vont constituer aux constructions existantes une concurrence inique et déloyale, car, tant la concurrence est légale et féconde quand elle est due à l’initiative privée, autant elle est condamnable quand elle est faite aux particuliers par l’État. Cette concurrence va causer une émotion profonde dans le public. Les propriétaires de maisons à petits logements qui ont contribué à alimenter l’industrie du bâtiment qu’on se préoccupe de relever, et à résoudre le problème qu’on veut résoudre aujourd’hui, s’indigneront avec juste raison, qu’on vienne ainsi frapper leur propriété par un procédé sans précédent. De quel droit, pour quel motif leur réserver ce traitement barbare? Ne voit-on pas qu’on viole le but populaire qu’on prétend réaliser? On respecte, en effet, les immeubles des grands quartiers et on s’en prend aux maisons des quartiers populaires. Bizarre anomalie on veut développer la construction dans les centres ouvriers, et c’est précisément là qu’on attaque la propriété et les propriétaires qui ont fait des logements ouvriers. Que sont-ils donc ces citoyens, que l’on maltraite ainsi? Sont-ils des ennemis ou de riches capitalistes qui puissent supporter sans souffrances que leur revenu soit ébréché? Non, ce sont, en général, d’anciens ouvriers, enrichis par une longue vie de labeurs et d’épargne; ce sont les ouvriers d’hier: on veut les sacrifier aux ouvriers d’aujourd’hui. Quel puissant encouragement au travail et à l’économie! Ceux-là ne seront pas les seuls à s’émouvoir à côté d’eux tous les esprits réfléchis se diront que cette première atteinte à la propriété est le prélude d’une succession non interrompue d’attaques dont le résultat final est bien marqué par certaines théories qui comptent déjà plus d’un adepte dans les assemblées électives de tous ordres. L’antique confiance dans la propriété bâtie sera fortement ébranlée, le capital s’effrayera et se détournera du placement immobilier. Le public cessera de bâtir dès maintenant et le jour où la limite des sacrifices d’État proposés dans le projet de loi, se trouvera atteinte, ce jour-là, l’industrie du bâtiment sera morte à Paris, et