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au feu de l'artillerie lourde ordinaire et ont occupées par les troupes en réserve. C'est avec une profonde émotion que nous avons visité cette pauvre cité d'Albert, hier si florissante et dont certains quartiers ne sont plus aujourd'hui représentés que par quelques pans de murs noircis et des amas de décombres. Il ne se passe pas de semaine sans que des projectiles ne tombent encore sur la ville. Nous nous sommes immédiatement rendus compte que, dans ces conditions, aucune reprise, même partielle de la vie industrielle n'était possible. Cette impression n'a fait que se confirmer dans la suite, lorsque nous avons visité la région de Rozière, dans la Somme, et certaines autres localités de l'Oise et de l'Aisne placées dans les mêmes conditions. La question de sécurité des personnes ne se posait-elle pas ? À Albert, certains quartiers de la ville et établissements industriels ont en effet à peu près été épargnés. Les mesures prises par l'autorité militaire pour évacuer le plus possible la population civile mettaient obstacle à une reprise industrielle quelconque. Ces mesures sont particulièrement rigoureuses dans les régions comprises, comme Albert, dans le secteur de l'armée anglaise. Si toute reprise industrielle nous paraît impossible dans une zone située à moins d'une dizaine de kilomètres environ de la ligne de feu, il nous paraît indispensable que les mesures les plus énergiques soient immédiatement prises pour que dans ces régions le matériel des usines et les matières premières qui s'y trouvent encore soient sauvegardés. Que des facilités de circulation soient également accordées aux industriels qui demanderaient à retirer de leurs usines pour les mettre à l'abri ou les utiliser ailleurs les machines ou matières premières qu'elles renferment. Une intervention puissante nous paraît devoir particulièrement être faite près de l'armée anglaise. Un important fabricant de la Somme, M. Normand, n'a pu obtenir de l'autorité anglaise d'autorisation d'aller retirer de son usine d'Albert des machines qu'il pouvait utiliser dans ses autres usines de l'Aisne. M. le Préfet de ce département a remis à la Commission une liste de machines-outils, de tours en particulier, appartenant aux industriels de Soissons qu'on pourrait sauver
située à moins d'une dizaine de kilomètres environ de la ligne de feu, il nous paraît indispensable que les mesures les plus énergiques soient immédiatement prises pour que dans ces régions le matériel des usines et les matières premières qui s'y trouvent encore soient sauvegardés. Que des facilités de circulation soient également accordées aux industriels qui demanderaient à retirer de leurs usines pour les mettre à l'abri ou les utiliser ailleurs les machines ou matières premières qu'elles renferment. Une intervention puissante nous paraît devoir particulièrement être faite près de l'armée anglaise. Un important fabricant de la Somme, M. Normand, n'a pu obtenir de l'autorité anglaise d'autorisation d'aller retirer de son usine d'Albert des machines qu'il pouvait utiliser dans ses autres usines de l'Aisne. M. le Préfet de ce département a remis à la Commission une liste de machines-outils, de tours en particulier, appartenant aux industriels de Soissons qu'on pourrait sauver et qui rendraient ailleurs de grands services. À notre passage dans l'Oise, on nous a signalé que des matières premières provenant entre autres de certaines fabriques de brosses (soies et bois des îles) représentant sous un petit volume une valeur considérable, avaient été détruites ou considérées comme matériel sans valeur. À notre retour d'Albert avait lieu à la préfecture d'Amiens une réunion des principaux industriels de la Somme. Nous y trouvions le sénateur Cauvin qui possède de nombreux établissements industriels, non seulement dans la Somme mais en France et à l'étranger, et qui avait tenu à venir apporter à votre Sous-Commission le précieux concours de sa haute autorité et de sa connaissance approfondie des besoins économiques du département dont il est un des représentants. Assistaient également à cette réunion MM Bouwing, président de la Chambre de commerce d'Amiens, Gary, président de la Chambre de commerce d'Abbeville, Nançon, président de la Chambre de commerce de Péronne et un grand nombre d'industriels représentant les principales industries du département de la Somme. La première question qui a été soulevée à cette réunion est celle du charbon. Deux réclamations principales ont été formulées devant nous : 1° Annulation pour les compagnies de charbonnages des
À notre retour d'Albert avait lieu à la préfecture d'Amiens une réunion des principaux industriels de la Somme. Nous y trouvions le sénateur Cauvin qui possède de nombreux établissements industriels, non seulement dans la Somme mais en France et à l'étranger, et qui avait tenu à venir apporter à votre Sous-Commission le précieux concours de sa haute autorité et de sa connaissance approfondie des besoins économiques du département dont il est un des représentants. Assistaient également à cette réunion MM Bouwing, président de la Chambre de commerce d'Amiens, Gary, président de la Chambre de commerce d'Abbeville, Nançon, président de la Chambre de commerce de Péronne et un grand nombre d'industriels représentant les principales industries du département de la Somme. La première question qui a été soulevée à cette réunion est celle du charbon. Deux réclamations principales ont été formulées devant nous : 1° Annulation pour les compagnies de charbonnages des factures passées avant la guerre et augmentation du prix du charbon. Or, les compagnies existant encore en France ont vu leur prix de revient d'extraction plutôt diminuer, les pouvoirs publics leur ayant donné toutes facilités pour augmenter leur main-d'œuvre. Les prix de charbon dans la Somme qui étaient avant la guerre de 18 à 20 francs sont actuellement de 35 à 40 francs. M. le Président de la Chambre de commerce d'Amiens nous a remis une délibération de sa compagnie émettant le vœu que le prix du charbon soit réglementé par les pouvoirs publics au même titre que celui des objets de première nécessité. Cette question de réglementation du charbon fait l'objet d'un Projet du Gouvernement qui est étudié actuellement par la Commission des Mines. Le mieux, nous semble-t-il, que puisse faire en ce moment la Commission est d'insister pour que ce projet vienne rapidement en discussion devant la Chambre et qu'un texte législatif réglementant la matière intervienne le plus tôt possible. La deuxième réclamation concernant la question du charbon qui a été portée devant votre Sous-Commission a trait spécialement à ce qui se passe dans la Somme. Elle s'applique, du reste, non seulement au charbon mais encore à toutes
guerre de 18 à 20 francs sont actuellement de 35 à 40 francs. M. le Président de la Chambre de commerce d'Amiens nous a remis une délibération de sa compagnie émettant le vœu que le prix du charbon soit réglementé par les pouvoirs publics au même titre que celui des objets de première nécessité. Cette question de réglementation du charbon fait l'objet d'un Projet du Gouvernement qui est étudié actuellement par la Commission des Mines. Le mieux, nous semble-t-il, que puisse faire en ce moment la Commission est d'insister pour que ce projet vienne rapidement en discussion devant la Chambre et qu'un texte législatif réglementant la matière intervienne le plus tôt possible. La deuxième réclamation concernant la question du charbon qui a été portée devant votre Sous-Commission a trait spécialement à ce qui se passe dans la Somme. Elle s'applique, du reste, non seulement au charbon mais encore à toutes espèces de marchandises. Bien que la ville d'Amiens possède deux gares importantes et des quais de débarquement suffisants, le déchargement du charbon a beaucoup de peine à se faire, et cela pour deux raisons : l'insuffisance de la main-d'œuvre et surtout le manque de moyens de transports, les voitures et les chevaux ayant été réquisitionnés aussi bien chez les camionneurs que chez les industriels et commerçants. La Chambre de Commerce d'Amiens a pour remédier à cette situation émis deux vœux. Le premier, c'est que des prisonniers littéraires soient envoyés à Amiens pour aider au débarquement des wagons. Le deuxième, c'est que l'autorité militaire qui dispose à Amiens même d'un grand nombre de camions et de chevaux qui, en raison de l'affectation militaire pour laquelle ils sont spécialement prévus, sont souvent inoccupés, vienne en aide à la population civile pour le camionnage des marchandises en souffrance dans les gares. Plusieurs industriels présents se sont plaints en outre, qu'à l'heure présente de cette difficulté qu'ils ont à décharger leurs marchandises et à les camionner, la Compagnie du Nord exige d'eux des droits de magasinage aussi élevés que ceux qu'elle leur réclame. Votre Sous-Commission a enregistré ces différentes réclamations et a promis d'insister
les chevaux ayant été réquisitionnés aussi bien chez les camionneurs que chez les industriels et commerçants. La Chambre de Commerce d'Amiens a pour remédier à cette situation émis deux vœux. Le premier, c'est que des prisonniers littéraires soient envoyés à Amiens pour aider au débarquement des wagons. Le deuxième, c'est que l'autorité militaire qui dispose à Amiens même d'un grand nombre de camions et de chevaux qui, en raison de l'affectation militaire pour laquelle ils sont spécialement prévus, sont souvent inoccupés, vienne en aide à la population civile pour le camionnage des marchandises en souffrance dans les gares. Plusieurs industriels présents se sont plaints en outre, qu'à l'heure présente de cette difficulté qu'ils ont à décharger leurs marchandises et à les camionner, la Compagnie du Nord exige d'eux des droits de magasinage aussi élevés que ceux qu'elle leur réclame. Votre Sous-Commission a enregistré ces différentes réclamations et a promis d'insister près de M. le Ministre du Commerce pour lui prier d'intervenir en vue de faire donner satisfaction aux industriels exprimés. Pour résumer la situation au point de vue de la question du charbon dans le département de la Somme, de même, du reste, dans les départements de l'Oise et de l'Aisne où elle est analogue, il est certain que l'augmentation des prix, la difficulté de déchargement des wagons et de camionnage est un cause de gêne considérable tant pour l'industrie que pour la population. Ces départements ont toutefois comme toutes les régions voisines de charbonnages français, moins à souffrir que les régions obligées d'approvisionner le charbon anglais dont le prix de revient est beaucoup plus élevé. J'ajoute que nous avons eu la satisfaction de constater qu'un grand nombre d'industriels avaient agi avec beaucoup de prévoyance en faisant des approvisionnements susceptibles d'assurer pour la période suffisamment longue la marche de leurs usines. Plusieurs fabricants de sucre, tablant cette année sur une culture sucrière comme celle de l'année dernière, alors que la récolte de betteraves est cette année déficitaire, ont même des approvisionnements très considérables. En un mot, votre Sous-Commission estime qu'il n'est pas à craindre que le manque de combustible puisse
l'Aisne où elle est analogue, il est certain que l'augmentation des prix, la difficulté de déchargement des wagons et de camionnage est un cause de gêne considérable tant pour l'industrie que pour la population. Ces départements ont toutefois comme toutes les régions voisines de charbonnages français, moins à souffrir que les régions obligées d'approvisionner le charbon anglais dont le prix de revient est beaucoup plus élevé. J'ajoute que nous avons eu la satisfaction de constater qu'un grand nombre d'industriels avaient agi avec beaucoup de prévoyance en faisant des approvisionnements susceptibles d'assurer pour la période suffisamment longue la marche de leurs usines. Plusieurs fabricants de sucre, tablant cette année sur une culture sucrière comme celle de l'année dernière, alors que la récolte de betteraves est cette année déficitaire, ont même des approvisionnements très considérables. En un mot, votre Sous-Commission estime qu'il n'est pas à craindre que le manque de combustible puisse dans les départements qu'elle a visités, entraver la reprise de l'activité industrielle. Avant d'aborder l'examen rapide de la situation des principaux et industries du département de la Somme et les désiderata de chacune d'elles, votre Sous-Commission s'est préoccupée d'une question commune à toutes les industries et qui est en ce moment une des plus difficiles à résoudre. Je veux parler du manque de main-d'œuvre. On pourrait supposer que les départements comme ceux de la Somme, de l'Oise et de l'Aisne, qui ont malheureusement une partie de leur territoire envahie, et par cela même un grand nombre de réfugiés pouvant venir suppléer utilement dans les usines les ouvriers mobilisés par la mobilisation, souffrent moins que d'autres du manque de main-d'œuvre. Or, il ne pouvait pas en être ainsi dans une certaine zone des armées, où les réfugiés d'ailleurs ne sont pas admis. M. le Président de la Chambre de commerce d'Amiens ayant appelé notre attention sur le refus de travailler d'un grand nombre de réfugiés qui touchent pour leur famille et pour eux-mêmes une allocation qui leur permet de vivre sans rien faire, et M. le Sénateur Dubois ayant pu observer que si on rapprochait le plus possible les réfugiés de
moment une des plus difficiles à résoudre. Je veux parler du manque de main-d'œuvre. On pourrait supposer que les départements comme ceux de la Somme, de l'Oise et de l'Aisne, qui ont malheureusement une partie de leur territoire envahie, et par cela même un grand nombre de réfugiés pouvant venir suppléer utilement dans les usines les ouvriers mobilisés par la mobilisation, souffrent moins que d'autres du manque de main-d'œuvre. Or, il ne pouvait pas en être ainsi dans une certaine zone des armées, où les réfugiés d'ailleurs ne sont pas admis. M. le Président de la Chambre de commerce d'Amiens ayant appelé notre attention sur le refus de travailler d'un grand nombre de réfugiés qui touchent pour leur famille et pour eux-mêmes une allocation qui leur permet de vivre sans rien faire, et M. le Sénateur Dubois ayant pu observer que si on rapprochait le plus possible les réfugiés de leur lieu d'origine, ils travailleraient plus volontiers, le Préfet de la Somme a été amené à nous exposer les mesures qu'il avait prises en ce qui concerne les réfugiés de son département. Dans aucun cas l'allocation n'est supprimée aux femmes et aux enfants. Elle est maintenue également aux réfugiés qui ne touchent pas un salaire supérieur à 4 francs. Elle est supprimée à ceux qui, étant à même de faire un travail en rapport avec leurs forces et leurs capacités s'y sont refusés. Aucun des réfugiés de la Somme n'a été envoyé en dehors de ce département. Votre Sous-Commission n'a pu qu'approuver les très sages mesures prises par M. le Préfet de la Somme. Si le sort des réfugiés restés de chez eux par l'invasion est très digne de compassion, il n'en demeure pas moins qu'au moment où toutes les forces de la nation sont tendues dans le même effort et où chacun fait volontairement son devoir, il n'est pas admissible que l'État puisse sous une ruse quelconque donner une prime à l'oisiveté. La question la plus importante en ce qui concerne le manque de main-d'œuvre est celle des sursis demandés pour les ouvriers spécialistes indispensables à chaque industrie. Très
ne touchent pas un salaire supérieur à 4 francs. Elle est supprimée à ceux qui, étant à même de faire un travail en rapport avec leurs forces et leurs capacités s'y sont refusés. Aucun des réfugiés de la Somme n'a été envoyé en dehors de ce département. Votre Sous-Commission n'a pu qu'approuver les très sages mesures prises par M. le Préfet de la Somme. Si le sort des réfugiés restés de chez eux par l'invasion est très digne de compassion, il n'en demeure pas moins qu'au moment où toutes les forces de la nation sont tendues dans le même effort et où chacun fait volontairement son devoir, il n'est pas admissible que l'État puisse sous une ruse quelconque donner une prime à l'oisiveté. La question la plus importante en ce qui concerne le manque de main-d'œuvre est celle des sursis demandés pour les ouvriers spécialistes indispensables à chaque industrie. Très souvent ces sursis ne sont pas accordés. Il se produit que ces sursis une fois accordés, l'autorité militaire ne les laisse pas partir les militaires qui en sont l'objet, sous prétexte que la présence de ces militaires est indispensable ou même essentielle à leur corps. Les sursis n'étant le plus souvent accordés que pour une période déterminée et généralement assez courte, il est nécessaire d'en demander le renouvellement, l'ouvrier ayant été obligé de regagner son corps en attendant cette prolongation, il en résulte une perte de temps et une désorganisation du travail de l'usine. Les sursis dans les usines de métallurgie étant accordés pour une durée indéterminée, les ouvriers, les ouvriers mécaniciens entre autres, préfèrent aller dans ces usines que retourner dans leur usine d'origine où leur présence serait cependant indispensable. Tels sont les différents cas qui se présentent et qui empêchent les usines de recevoir la main-d'œuvre dont elles ont besoin, constituant un des plus grands obstacles à la reprise de l'activité industrielle. S'il est de toute évidence dans les circonstances présentes que tout doit être subordonné aux questions d'ordre militaire et à la principale de toutes, au maintien dans nos armées du plus grand nombre possible d'hommes valides,
souvent accordés que pour une période déterminée et généralement assez courte, il est nécessaire d'en demander le renouvellement, l'ouvrier ayant été obligé de regagner son corps en attendant cette prolongation, il en résulte une perte de temps et une désorganisation du travail de l'usine. Les sursis dans les usines de métallurgie étant accordés pour une durée indéterminée, les ouvriers, les ouvriers mécaniciens entre autres, préfèrent aller dans ces usines que retourner dans leur usine d'origine où leur présence serait cependant indispensable. Tels sont les différents cas qui se présentent et qui empêchent les usines de recevoir la main-d'œuvre dont elles ont besoin, constituant un des plus grands obstacles à la reprise de l'activité industrielle. S'il est de toute évidence dans les circonstances présentes que tout doit être subordonné aux questions d'ordre militaire et à la principale de toutes, au maintien dans nos armées du plus grand nombre possible d'hommes valides, il n'en demeure pas moins que dans une guerre d'aussi longue durée, une des conditions indispensables à la résistance du pays est le maintien de sa vie économique. Votre Sous-Commission estime donc que si les industriels ne doivent réclamer que les ouvriers qui sont strictement nécessaires à la marche de leurs usines, toutes facilités doivent du moins leur être accordées pour obtenir ces ouvriers. Elle estime également qu'une fois le sursis accordé, il n'appartient pas à une autorité militaire locale d'en refuser ou d'en retarder l'exécution. Après avoir entendu les réclamations des industriels de la Somme concernant ces questions d'ordre général intéressant toute les industries sans distinction, la Sous-Commission a abordé l'étude de la situation d'un certain nombre d'industries et des questions particulières à chacune d'elles. L'industrie textile lainière et celle de la bonneterie auxquels on peut joindre encore celle ayant de nombreux intérêts communs, l'industrie de la teinturerie, comptent de nombreux et importants établissements dans la Somme. Elles avaient plusieurs représentants à la réunion, qui soit de vive voix, soit par les notes extrêmement intéressantes qu'ils nous ont remises, nous ont exposé les besoins de leur industrie et les moyens d'y faire face. Actuellement l'industrie des laines peignées qui
leurs usines, toutes facilités doivent du moins leur être accordées pour obtenir ces ouvriers. Elle estime également qu'une fois le sursis accordé, il n'appartient pas à une autorité militaire locale d'en refuser ou d'en retarder l'exécution. Après avoir entendu les réclamations des industriels de la Somme concernant ces questions d'ordre général intéressant toute les industries sans distinction, la Sous-Commission a abordé l'étude de la situation d'un certain nombre d'industries et des questions particulières à chacune d'elles. L'industrie textile lainière et celle de la bonneterie auxquels on peut joindre encore celle ayant de nombreux intérêts communs, l'industrie de la teinturerie, comptent de nombreux et importants établissements dans la Somme. Elles avaient plusieurs représentants à la réunion, qui soit de vive voix, soit par les notes extrêmement intéressantes qu'ils nous ont remises, nous ont exposé les besoins de leur industrie et les moyens d'y faire face. Actuellement l'industrie des laines peignées qui était concentrée à Roubaix, Tourcoing, Wormhout et aux environs de Reims, n'existe plus en France. Nous sommes donc tributaires pour les laines peignées de l'Angleterre. Le Gouvernement français a institué une Commission appelée Comité lainier, qui a pour mission d'obtenir du Gouvernement une autorisation spéciale pour la licence des laines peignées. Or, ce comité composé de gros Industriels de la région, Roubaix, Tourcoing, ne connaît pas les besoins des tissages et des usines de bonneterie fonctionnant en ce moment. Les industriels de la région d'Amiens demandent donc à avoir un représentant à ce Comité, ou ce qui serait encore préférable ainsi que nous l'a indiqué le représentant de la Maison Gamaud, Gavez et Cie, la création d'un Comité consultatif composé des industriels lainiers des régions non envahies qui éclairerait le Gouvernement sur les mesures à prendre dans l'intérêt général. La principale de ces mesures serait d'autoriser l'exportation temporaire des laines brutes en Suisse pour y être peignées. Ces laines seraient ensuite réimportées en France, soit en laines peignées ou en laines filées. Cette mesure éviterait à nos industriels de payer à l'Angleterre des sommes énormes sous forme de change (6 à 12 %) et aussi un droit exagéré prélevé par