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le plus élégant publiciste de sa partie le plus remarquable poète qui dans la littérature portugaise se soit produit depuis bien longtemps. Il y a quelques mois, les septembristes ont conclu une sorte d’alliance offensive avec presque tous ceux des chartistes qui ont déjà siégé dans les conseils de la couronne M. Mousinho d’Atbuquerque, qui, le premier après la chute de l’infant, a proclamé la charte; M. Avila, esprit un peu trop généralisateur, mais que de fortes études en finance, en économie politique, ne peuvent manquer de ramener tôt ou tard aux affaires; M. Rodrigo da Fonseca-Magalhães, que M. da Costa-Cabrat a écarté de sa route, un peu trop violemment peut-être, pour se mieux saisir du pouvoir; M. Aguiar, un des membres les plus estimés du suprême conseil de justice, qui, avant M. da Costa-Cabrat, a fait partie de presque tous les cabinets chartistes. Ces adversaires du premier ministre, nous joindrions le président du sénat lui-même, M. le duc de Palmella, M. de Bomfim, M. Sa da Bandeira, si M. de Bomfim, en se réfugiant à l’étranger, et M. de Palmella, en y allant fixer volontairement son séjour, n’avaient, pour le moment, laissé le champ libre à M. da Costa-Cabrat, et si les forces de M. le vicomte de Sa da Bandeira, épuisées par les fatigues de la vie publique, ne trahissaient aujourd’hui ses plus fermes résolutions. À la coalition qui vient de se conclure entre ses amis d’autrefois et quelques-uns de ses amis de la veille, devenus tout à coup d’acharnés adversaires, M. da Costa-Cabrat oppose les deux chambres presque tout entières, le sénat où le gouvernement introduit selon ses caprices ses plus dévoués partisans, la chambre des députés où les fonctionnaires amovibles forment l’immense majorité. Nous avons sous les yeux les procès-verbaux de la dernière législature; nous y voyons que souvent, sur soixante-dix, quatre-vingts députés appelés à donner leurs suffrages, dix, douze, quinze tout au plus jouissent d’une certaine indépendance. Dans la liste où s’inscrivent les votes nominaux, vous n’apercevez que gouverneurs civils, conseillers du trésor, juges récemment privés de leur inamovibilité, officiers que le gouvernement peut à
et si les forces de M. le vicomte de Sa da Bandeira, épuisées par les fatigues de la vie publique, ne trahissaient aujourd’hui ses plus fermes résolutions. À la coalition qui vient de se conclure entre ses amis d’autrefois et quelques-uns de ses amis de la veille, devenus tout à coup d’acharnés adversaires, M. da Costa-Cabrat oppose les deux chambres presque tout entières, le sénat où le gouvernement introduit selon ses caprices ses plus dévoués partisans, la chambre des députés où les fonctionnaires amovibles forment l’immense majorité. Nous avons sous les yeux les procès-verbaux de la dernière législature; nous y voyons que souvent, sur soixante-dix, quatre-vingts députés appelés à donner leurs suffrages, dix, douze, quinze tout au plus jouissent d’une certaine indépendance. Dans la liste où s’inscrivent les votes nominaux, vous n’apercevez que gouverneurs civils, conseillers du trésor, juges récemment privés de leur inamovibilité, officiers que le gouvernement peut à son gré priver de leur grade, simples employés dans les ministères. Les députés ne sont pas soumis à l'élection directe; le pays se divise en un certain nombre de districts dont chacun nomme ses électeurs; les électeurs se réunissent au chef-lieu de la province et nomment à leur tour les députés. Pour chaque district, le chiffre des électeurs et celui des députés varient selon le chiffre de la population: le cens, qui donne droit de vote, se calcule d'après le revenu; on peut hardiment affirmer que dans quinze districts sur vingt, c'est la volonté, ou pour mieux dire l'intervention du gouvernement qui détermine le choix. Cette intervention ne s'exerce pas toujours avec une parfaite convenance; les journaux de Porto, de Lisbonne et de Coimbra, ont si souvent dénoncé les manœuvres des meneurs officiels que leurs imputations ne soulèvent plus le moindre scandale; il n'est pas rare, après les élections générales, que les orateurs de l'opposition apportent à la tribune des cortès une curieuse macédoine de bulletins, marqués de cachets, de chiffres, de couleurs éclatantes, sur lesquels sont contraints de formuler leurs votes les électeurs dont le dévouement peut être le moins du monde suspecté. On voit clairement que la chambre
députés. Pour chaque district, le chiffre des électeurs et celui des députés varient selon le chiffre de la population: le cens, qui donne droit de vote, se calcule d'après le revenu; on peut hardiment affirmer que dans quinze districts sur vingt, c'est la volonté, ou pour mieux dire l'intervention du gouvernement qui détermine le choix. Cette intervention ne s'exerce pas toujours avec une parfaite convenance; les journaux de Porto, de Lisbonne et de Coimbra, ont si souvent dénoncé les manœuvres des meneurs officiels que leurs imputations ne soulèvent plus le moindre scandale; il n'est pas rare, après les élections générales, que les orateurs de l'opposition apportent à la tribune des cortès une curieuse macédoine de bulletins, marqués de cachets, de chiffres, de couleurs éclatantes, sur lesquels sont contraints de formuler leurs votes les électeurs dont le dévouement peut être le moins du monde suspecté. On voit clairement que la chambre peut enfanter des élections ainsi pratiquées. En Portugal, si l'aristocratie de naissance se tient par orgueil à l'écart, le peu qui subsiste de classes moyennes, de classes moyennes indépendantes, vivant de l'industrie, du commerce, de l'agriculture, en font autant presque toujours par esprit de paresse. La démocratie, trop ignorante encore pour s'organiser en révolte effective contre un régime qui, depuis 1834, reste en essence le même, se repose de ses terribles agitations de 1838 et de 1839. Dans les campagnes, les classes laborieuses, depuis qu'on ne fait plus, sous la bannière du prétendant, de la poétique à coups d'escopette, se montrent complètement indifférentes à tout événement qui pourrait modifier un régime ou un ministère. Les élections, on le voit, sont partout abandonnées exclusivement, ou peu s'en faut, à des fonctionnaires ambitieux et besogneux, qui, le moment venu, s'empressent d'aller à Lisbonne, sur l'ordre de leurs ministres respectifs, voter les bills d'indemnité et enregistrer les lois décrétées au conseil. Rien de plus déplorable ni de plus bizarre qu'une assemblée portugaise tumultueuse et inquiète, comme il convient aux représentants d'une nation méridionale si avancée, qui accepte sans hésiter les mesures capables, ne chicane sur les plus vétérans détails avec un tel emportement,
pour s'organiser en révolte effective contre un régime qui, depuis 1834, reste en essence le même, se repose de ses terribles agitations de 1838 et de 1839. Dans les campagnes, les classes laborieuses, depuis qu'on ne fait plus, sous la bannière du prétendant, de la poétique à coups d'escopette, se montrent complètement indifférentes à tout événement qui pourrait modifier un régime ou un ministère. Les élections, on le voit, sont partout abandonnées exclusivement, ou peu s'en faut, à des fonctionnaires ambitieux et besogneux, qui, le moment venu, s'empressent d'aller à Lisbonne, sur l'ordre de leurs ministres respectifs, voter les bills d'indemnité et enregistrer les lois décrétées au conseil. Rien de plus déplorable ni de plus bizarre qu'une assemblée portugaise tumultueuse et inquiète, comme il convient aux représentants d'une nation méridionale si avancée, qui accepte sans hésiter les mesures capables, ne chicane sur les plus vétérans détails avec un tel emportement, une telle fougue de discussion, qu'on dirait de la montagne conventionnelle aux prises avec les girondins. Si à tout propos elle s'élève contre les ministères dans les couloirs ou dans les bureaux, si elle les voue à toutes les colères de l'opposition, l'instant d'après, en séance publique, elle adopte d'enthousiasme, si même elle ne les provoque, les lois contre lesquelles elle vient de se prononcer. Il suffit de connaître les précédents de cette chambre ou de lire son règlement pour comprendre pourquoi aujourd'hui, grand chose aux plus simples conditions du régime représentatif. Le droit d'interpellation, le droit d'initiative, y sont entourés de telles restrictions, qu'autant vaudrait se décider à les abolir tout-à-fait. Le droit de pétition a été formellement supprimé, comme offensant envers les trois pouvoirs de l'état. Les ministres, interprétant la charte comme bon leur semble, convoquent à leur gré les chambres et les ajournent indéfiniment; c'est une maxime reçue que tout va le plus grand bien ou même de l'avis des plus autorités quand le gouvernement a préparé ou même décrété. Il en faut s'informer quand le gouvernement a préparé ou même décrété. Dans cette masse si peu soucieuse de la dignité politique et de la dignité personnelle,
si même elle ne les provoque, les lois contre lesquelles elle vient de se prononcer. Il suffit de connaître les précédents de cette chambre ou de lire son règlement pour comprendre pourquoi aujourd'hui, grand chose aux plus simples conditions du régime représentatif. Le droit d'interpellation, le droit d'initiative, y sont entourés de telles restrictions, qu'autant vaudrait se décider à les abolir tout-à-fait. Le droit de pétition a été formellement supprimé, comme offensant envers les trois pouvoirs de l'état. Les ministres, interprétant la charte comme bon leur semble, convoquent à leur gré les chambres et les ajournent indéfiniment; c'est une maxime reçue que tout va le plus grand bien ou même de l'avis des plus autorités quand le gouvernement a préparé ou même décrété. Il en faut s'informer quand le gouvernement a préparé ou même décrété. Dans cette masse si peu soucieuse de la dignité politique et de la dignité personnelle, si bruyante, si indisciplinée en apparence et au fond si obéissante, il est inutile de chercher le talent, le savoir, l'expérience des affaires. M. da Costa-Cabral mis à part, deux hommes seuls gouvernent déspotiquement la chambre le président, M. Bernardo Gorjão Henriques, et le frère aîné du ministre dirigeant, M. José Bernardo da Costa-Cabral. M. Gorjão est un ancien septembriste, qui tout à coup s'est converti au chartisme, sous l'empire même de l'évolution de septembre, à un moment où il n'était pas sans danger de se prononcer contre les opinions dominantes. Dans les cortès qui ont voté cette constitution, M. Gorjão a fait preuve d'un réel courage; seul et bravant les colères de la majorité et les vociférations, les menaces de la foule ameutée dans les tribunes publiques, M. Gorjão ne laissa pas échapper une occasion de proclamer ses nouveaux principes. Pour M. Gorjão, c'est là une époque véritablement glorieuse nous doutons fort peu qu'en présence, il acquière les mêmes titres à l'estime et à l'admiration de ses ennemis: Aujourd'hui que son parti est aux affaires, M. Gorjão est aussi intolérant qu'il pouvait être agressif, il y a six ans environ. Sans fortune et par cela même placé sous la
José Bernardo da Costa-Cabral. M. Gorjão est un ancien septembriste, qui tout à coup s'est converti au chartisme, sous l'empire même de l'évolution de septembre, à un moment où il n'était pas sans danger de se prononcer contre les opinions dominantes. Dans les cortès qui ont voté cette constitution, M. Gorjão a fait preuve d'un réel courage; seul et bravant les colères de la majorité et les vociférations, les menaces de la foule ameutée dans les tribunes publiques, M. Gorjão ne laissa pas échapper une occasion de proclamer ses nouveaux principes. Pour M. Gorjão, c'est là une époque véritablement glorieuse nous doutons fort peu qu'en présence, il acquière les mêmes titres à l'estime et à l'admiration de ses ennemis: Aujourd'hui que son parti est aux affaires, M. Gorjão est aussi intolérant qu'il pouvait être agressif, il y a six ans environ. Sans fortune et par cela même placé sous la dépendance immédiate du ministère, il le représente à la tête de la chambre d'une façon si notoire, qu'on ne songe plus même à lui en faire un grief. C'est lui qui, en 1843, agita les cortès et les cercles politiques de Lisbonne, tout exprès pour fournir à M. da Costa-Cabral une occasion de remanier son cabinet et d'en éloigner ceux de ses collègues, M. Mendonça et Campos, qui lui pouvaient inspirer quelque ombrage. M. José Bernardo da Costa-Cabral est le véritable homme peut-être, de haute naissance dont la constitution a fait ce point la capacité. Sous dom Miguel, José Bernardo était déjà célèbre pour s'être prononcé à Porto en faveur de l'infante. Dom Pedro le nomma pourtant juge à Lisbonne; il ne sut pas longtemps se maintenir à ce poste l'empereur-régent ne tarda pas à le destituer par un décret spécial. M. José da Costa-Cabral est un des meilleurs avocats du royaume; par la force de son esprit, par la réelle étendue de ses connaissances, il exerce à la chambre un ascendant souvent irrésistible. Simple administrateur de Lisbonne ceci devant son frère, se tenir un rôle. Ce rôle serait le sien peut-être, s'il savait assouplir un peu son caractère et
une occasion de remanier son cabinet et d'en éloigner ceux de ses collègues, M. Mendonça et Campos, qui lui pouvaient inspirer quelque ombrage. M. José Bernardo da Costa-Cabral est le véritable homme peut-être, de haute naissance dont la constitution a fait ce point la capacité. Sous dom Miguel, José Bernardo était déjà célèbre pour s'être prononcé à Porto en faveur de l'infante. Dom Pedro le nomma pourtant juge à Lisbonne; il ne sut pas longtemps se maintenir à ce poste l'empereur-régent ne tarda pas à le destituer par un décret spécial. M. José da Costa-Cabral est un des meilleurs avocats du royaume; par la force de son esprit, par la réelle étendue de ses connaissances, il exerce à la chambre un ascendant souvent irrésistible. Simple administrateur de Lisbonne ceci devant son frère, se tenir un rôle. Ce rôle serait le sien peut-être, s'il savait assouplir un peu son caractère et contenir des emportements qui enlèvent les suffrages, mais en lui aliénant toutes les sympathies. de Gorpo et José da Costa-Cabral ne sont pas les seuls qui, dans la majorité, aspirent à une certaine renommée parlementaire; à côté d'eux, il faut, pour être juste, un ancien soldat de Napoléon, aujourd'hui aide-de-camp du roi don Fernando, le vicomte de Campanha, qui, avec le père Marcos, représente à la chambre les plus secrètes pensées de la cour. Le père Marcos est un de ces prêtres qui, en 1820, prirent parti dans la révolution, un ancien coryphée des sociétés secrètes, devenu plus tard chapelain de l'empereur don Pedro, et aujourd'hui remplissant les mêmes fonctions auprès de la reine dona Maria. Le père Marcos a laissé bien loin derrière lui l'exaltation de la première époque révolutionnaire; sceptique et railleur quand il monte à la tribune pour y débiter ses longs discours hérissés de citations bibliques et entremêlés d'épigrammes, on serait tenté de croire qu'en politique, c'est pour lui le but suprême d'impatienter l'assemblée par ses digressions interminables, sauf à la réjouir de temps à autre par de bouffons quolibets. Le général Campanha et le père Marcos se chargent d'apporter à la chambre ce contingent de
du roi don Fernando, le vicomte de Campanha, qui, avec le père Marcos, représente à la chambre les plus secrètes pensées de la cour. Le père Marcos est un de ces prêtres qui, en 1820, prirent parti dans la révolution, un ancien coryphée des sociétés secrètes, devenu plus tard chapelain de l'empereur don Pedro, et aujourd'hui remplissant les mêmes fonctions auprès de la reine dona Maria. Le père Marcos a laissé bien loin derrière lui l'exaltation de la première époque révolutionnaire; sceptique et railleur quand il monte à la tribune pour y débiter ses longs discours hérissés de citations bibliques et entremêlés d'épigrammes, on serait tenté de croire qu'en politique, c'est pour lui le but suprême d'impatienter l'assemblée par ses digressions interminables, sauf à la réjouir de temps à autre par de bouffons quolibets. Le général Campanha et le père Marcos se chargent d'apporter à la chambre ce contingent de bizarreries et d'excentricités qui naturellement se produit dans toute assemblée délibérante. Sur les mêmes bancs, auprès d'eux, MM. Castilho et Carlos Bento, deux journalistes jeunes encore, essaient de former un groupe plus sérieux, qui enfin contracte quelques habitudes parlementaires. M. Castilho est un ancien négociant de Hambourg, et, à ce titre, peut-être n'est-il pas éloigné de se croire un petit Lecafé M. Carlos Bento s'est, dit-on, laissé tout récemment éblouir par l'avènement de la première république française au mémoire do Coimbra, dont il est le principal écrivain, il a fait des efforts jusqu'ici assez malheureux pour fonder le journal gouvernemental. En dehors des chambres, la lutte est plus animée, plus sérieuse. Malgré les entraves fiscales, le Portugal aujourd'hui compte déjà une foule de journaux politiques pleins de passion et de fougue, qui souvent éclatent en déclamations furibondes, mais dans lesquels, pourtant, nous devons le dire, les questions pratiques de finance, d'administration et d'économie politique sont d'ordinaire plus soigneusement approfondies, mieux traitées qu'à la tribune des cortès. Pour son compte, le parti septembriste a déjà huit organes la Revolução de setembro, le Patriota, le Diário, a Colisão, le Cosmopolita, l'Expresso et l'Imparcial. À la tête de ces journaux, il est juste
titre, peut-être n'est-il pas éloigné de se croire un petit Lecafé M. Carlos Bento s'est, dit-on, laissé tout récemment éblouir par l'avènement de la première république française au mémoire do Coimbra, dont il est le principal écrivain, il a fait des efforts jusqu'ici assez malheureux pour fonder le journal gouvernemental. En dehors des chambres, la lutte est plus animée, plus sérieuse. Malgré les entraves fiscales, le Portugal aujourd'hui compte déjà une foule de journaux politiques pleins de passion et de fougue, qui souvent éclatent en déclamations furibondes, mais dans lesquels, pourtant, nous devons le dire, les questions pratiques de finance, d'administration et d'économie politique sont d'ordinaire plus soigneusement approfondies, mieux traitées qu'à la tribune des cortès. Pour son compte, le parti septembriste a déjà huit organes la Revolução de setembro, le Patriota, le Diário, a Colisão, le Cosmopolita, l'Expresso et l'Imparcial. À la tête de ces journaux, il est juste de placer la Tribuna de setembro, que M. Sampayo, entouré de la jeunesse éclairée du parti, rédige avec un talent toujours prêt à la polémique et un courage souvent éprouvé. Le Patriota, qui a eu pour fondateur le député Lionel Tavarès, est le seul qui n'ait point voulu entrer dans la coalition; ses principes, du reste, sont exactement les mêmes que ceux de la Tribuna. De son côté, le cabinet est énergiquement défendu par le Diário do Governo, la Tribuna, les Jornais de Lisboa, le Correio do Brasil. La Tribuna, qui est rédigée par le député Castilho, forme en ce moment un centre littéraire où se sont produits des talents réels mais ces talents se tiennent en dehors de la politique il s'en faut de beaucoup, par malheur, que sur ce dernier terrain le journal de M. Castilho mérite la même considération, ou, si l'on veut, donne les mêmes espérances. Le Jornal est l'organe officiel de M. da Costa Cabral; les avantages matériels qu'il lui assurent ses relations avec le ministre en font un journal véritablement riche; le Diário est exempté de tout droit de port, et comme la plupart des employés du royaume sont tenus de le lire et
la coalition; ses principes, du reste, sont exactement les mêmes que ceux de la Tribuna. De son côté, le cabinet est énergiquement défendu par le Diário do Governo, la Tribuna, les Jornais de Lisboa, le Correio do Brasil. La Tribuna, qui est rédigée par le député Castilho, forme en ce moment un centre littéraire où se sont produits des talents réels mais ces talents se tiennent en dehors de la politique il s'en faut de beaucoup, par malheur, que sur ce dernier terrain le journal de M. Castilho mérite la même considération, ou, si l'on veut, donne les mêmes espérances. Le Jornal est l'organe officiel de M. da Costa Cabral; les avantages matériels qu'il lui assurent ses relations avec le ministre en font un journal véritablement riche; le Diário est exempté de tout droit de port, et comme la plupart des employés du royaume sont tenus de le lire et de le recevoir, il suffit du seul chiffre de ses abonnés obligatoires pour couvrir et au-delà tous les frais aussi a-t-il, dans ces derniers temps, adopté un format qui lui donne presque l'aspect d'un de nos journaux de Paris. En littérature, l'Epoque à la mordante et spirituelle critique de M. Robello, le Diário rivalise avantageusement avec la Gazeta Nacional et le Panorama, consciencieuse et sérieuse qui se publie à Lisbonne. En politique, le Jornal a pour principal rédacteur M. Carlos Bento, le fondateur, ou pour mieux parler, l'inventeur de cette politique Portugaise qui décidément ne peut parvenir à se constituer. M. Bento pourtant semble aujourd'hui fatigué de prendre exemple sur les vives et capricieuses allures de la jeunesse politique espagnole, il s'est tourné du côté de la France; ses longs articles reproduisent depuis quelque temps, mais avec une opportunité contestable, les colères majestueuses et les hautaines ironies du Journal des Débats. Le Correio Português, que rédige le chanoine M. Lacerda, est le défenseur le plus habile de l'administration Costa-Cabral. M. Lacerda serait un vrai publiciste si, par son style diffus et sa lourde manière, il ne trouvait moyen d'amoindrir l'autorité de son opinion. Entre les journaux ministériels et les journaux
Robello, le Diário rivalise avantageusement avec la Gazeta Nacional et le Panorama, consciencieuse et sérieuse qui se publie à Lisbonne. En politique, le Jornal a pour principal rédacteur M. Carlos Bento, le fondateur, ou pour mieux parler, l'inventeur de cette politique Portugaise qui décidément ne peut parvenir à se constituer. M. Bento pourtant semble aujourd'hui fatigué de prendre exemple sur les vives et capricieuses allures de la jeunesse politique espagnole, il s'est tourné du côté de la France; ses longs articles reproduisent depuis quelque temps, mais avec une opportunité contestable, les colères majestueuses et les hautaines ironies du Journal des Débats. Le Correio Português, que rédige le chanoine M. Lacerda, est le défenseur le plus habile de l'administration Costa-Cabral. M. Lacerda serait un vrai publiciste si, par son style diffus et sa lourde manière, il ne trouvait moyen d'amoindrir l'autorité de son opinion. Entre les journaux ministériels et les journaux opposants, une feuille de province, la plus ancienne du Portugal, et peut-être la plus répandue encore, les Poetas do Porto, tient une position à peu près neutre. En janvier 1842 cependant, ce journal a été le plus puissant soutien de M. da Costa Cabral; c'est lui qui à cette époque recevait ses commandements et publiait ses manifestes; c'est lui qui exprimait ses véritables intentions. À vrai dire, les Poetas do Porto n'exercent actuellement une certaine influence que par une sorte de feuilleton satirique où un poète, M. Bandeira, fléau et gourmand de tous les partis. Les miguélistes sont trop civiles, ils se retranchent d'ailleurs trop dédaigneusement dans leur orgueil ou dans leurs rancœurs pour se créer ou plutôt de conserver longtemps un organe; les jeunes gens du parti qui ont à cœur de jouer un rôle et d'appeler sur eux l'attention publique se voient contraints de demander une sorte d'hospitalité aux journaux septembristes le plus marqué jusqu'ici est un noble de province, M. Vasconcellos. S'il faut tout dire, et ceci est pour l'avenir d'un heureux présage, les uns et les autres ne rattachent plus que par leur naissance ou leurs relations personnelles aux choses végétales, exclusives; leur conversion aux principes