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données de ce programme qu'un projet d'ensemble dont vous pourrez, si vous le désirez, prendre connaissance, a été arrêté dans ses dispositions générales. Il ne restait plus qu'à régler certains détails et à rédiger les devis, lorsqu'une décision impériale du 23 mai dernier a prononcé le déclassement de la place de St-Venant. La question dès lors changeait de face. Il s'agissait de savoir, pendant que l'affaire était encore entière, s'il convenait de persévérer dans le projet de translation de l'asile hors de Saint-Venant, ou de l'agrandir sur place par l'acquisition de la caserne et du front fortifié qui l'entourent au nord et à l'ouest, en conservant une partie des bâtiments actuels. J'ai, dans ce but, fait suspendre les études en rendant compte de la situation à S. Exc. le Ministre de l'Intérieur, qui a bien voulu approuver la marche que j'avais suivie dans cette affaire. En même temps, je me suis rendu à St-Venant pour examiner sur place le meilleur parti à prendre pour l'avenir. Dans l'hypothèse d'un agrandissement aux dépens des terrains militaires, j'ai constaté qu'il serait facile d'annexer à la propriété de l'asile environ six hectares et demi et même près de huit hectares, si on rectifie l'entrée en ville de la route impériale n° 16; mais j'ai reconnu en même temps qu'à l'exception du bâtiment établi sur la rue, on ne pouvait rien conserver des constructions nouvelles. Avant de rien décider, il faut nécessairement connaître le prix des terrains à acquérir et la dépense à laquelle s'élèveront les déblais et remblais indispensables pour combler les fossés de la place. Il est impossible, sans une étude très complète de la question, à ce point de vue, de se rendre compte des avantages que pourrait présenter cette combinaison. Une visite des terrains sur lesquels était projetée la reconstruction de l'asile m'a démontré, d'autre part, que le choix de cet emplacement était très convenable sous tous les rapports. La préférence entre les deux emplacements devra donc être déterminée par des raisons d'économie qu'il n'est pas possible d'apprécier pour le moment. Je pense, Messieurs, que, dans cette situation, il convient de
en ville de la route impériale n° 16; mais j'ai reconnu en même temps qu'à l'exception du bâtiment établi sur la rue, on ne pouvait rien conserver des constructions nouvelles. Avant de rien décider, il faut nécessairement connaître le prix des terrains à acquérir et la dépense à laquelle s'élèveront les déblais et remblais indispensables pour combler les fossés de la place. Il est impossible, sans une étude très complète de la question, à ce point de vue, de se rendre compte des avantages que pourrait présenter cette combinaison. Une visite des terrains sur lesquels était projetée la reconstruction de l'asile m'a démontré, d'autre part, que le choix de cet emplacement était très convenable sous tous les rapports. La préférence entre les deux emplacements devra donc être déterminée par des raisons d'économie qu'il n'est pas possible d'apprécier pour le moment. Je pense, Messieurs, que, dans cette situation, il convient de donner à l'administration préfectorale les pouvoirs nécessaires pour résoudre la question, lorsqu'elle sera suffisamment éclairée, au mieux des intérêts du département. VOIES DE COMMUNICATION. Chemins de fer. CHEMIN EN EXPLOITATION. Réseau de la Compagnie du Nord. — Ligne des houillères. — Embranchements des compagnies houillères. Longtemps borné à la ligne principale du Nord et à celle de Boulogne à Amiens qui le traversaient par ses extrémités est et ouest, le département du Pas-de-Calais commence à entrevoir le moment où les lignes de fer le pénétreront en tous sens et viendront relier l'un à l'autre ses chefs-lieux d'arrondissement, ses ports et ses centres industriels et politiques. La ligne des houillères, désormais l'une des branches les plus fécondes du réseau du Nord, a donné le signal. Autour d'elle sont venus se grouper ces embranchements qui, en rattachant à la grande voie les gîtes houillères de l'arrondissement de Béthune, ont si rapidement accéléré le magnifique développement de cette puissante industrie. Dans quelques semaines, la ligne de Boulogne à Calais sera ouverte dans toute sa longueur. Les travaux de la tranchée des Garennes se terminent, et il nous est permis de penser que nous pourrons inaugurer l'exploitation de la ligne avant la clôture de
principale du Nord et à celle de Boulogne à Amiens qui le traversaient par ses extrémités est et ouest, le département du Pas-de-Calais commence à entrevoir le moment où les lignes de fer le pénétreront en tous sens et viendront relier l'un à l'autre ses chefs-lieux d'arrondissement, ses ports et ses centres industriels et politiques. La ligne des houillères, désormais l'une des branches les plus fécondes du réseau du Nord, a donné le signal. Autour d'elle sont venus se grouper ces embranchements qui, en rattachant à la grande voie les gîtes houillères de l'arrondissement de Béthune, ont si rapidement accéléré le magnifique développement de cette puissante industrie. Dans quelques semaines, la ligne de Boulogne à Calais sera ouverte dans toute sa longueur. Les travaux de la tranchée des Garennes se terminent, et il nous est permis de penser que nous pourrons inaugurer l'exploitation de la ligne avant la clôture de l'Exposition. Une carte dressée par M. l'Ingénieur en chef Boulangé et que j'ai l'honneur de déposer sur votre bureau, représente, sous une forme synoptique, le mouvement de la circulation sur nos chemins de fer. L'examen de cette carte montre l'intérêt, démontré par des teintes d'une épaisseur proportionnelle à l'intensité de la circulation sur les routes principales. L'examen de cette carte montre un trafic important qui s'est produit sur la ligne du Nord, surtout à la gare d'Arras, point de bifurcation de la ligne du Nord et de la grande ligne de Paris à Bruxelles. On constate une augmentation notable à Boulogne que sur celle des mines houillères, relativité de la circulation qui soutient cependant de ce côté à un chiffre élevé, et c'est seulement entre St-Omer et Calais que l'on constate proportionnellement une certaine infériorité dans le trafic. En somme, il apparaît que la prospérité grandit et travaille paisiblement, en même temps que l'industrie et le commerce des contrées qu'il dessert. Cette prospérité se révèle aussi par la nécessité de nouvelles stations. C'est ainsi que, par décision de M. le Ministre des travaux publics, en date du 6 avril dernier, on a décrété ouverte sur le projet d'établir une nouvelle
la circulation sur les routes principales. L'examen de cette carte montre un trafic important qui s'est produit sur la ligne du Nord, surtout à la gare d'Arras, point de bifurcation de la ligne du Nord et de la grande ligne de Paris à Bruxelles. On constate une augmentation notable à Boulogne que sur celle des mines houillères, relativité de la circulation qui soutient cependant de ce côté à un chiffre élevé, et c'est seulement entre St-Omer et Calais que l'on constate proportionnellement une certaine infériorité dans le trafic. En somme, il apparaît que la prospérité grandit et travaille paisiblement, en même temps que l'industrie et le commerce des contrées qu'il dessert. Cette prospérité se révèle aussi par la nécessité de nouvelles stations. C'est ainsi que, par décision de M. le Ministre des travaux publics, en date du 6 avril dernier, on a décrété ouverte sur le projet d'établir une nouvelle station sur la ligne de Prié à Corbehem, entre Vitry-le-François et Longwy. Le résultat, entièrement favorable, de cette étiquette a été transmis à l'administration supérieure le 20 juillet dernier. Aucune concession nouvelle de chemin de fer n'a été faite, depuis votre dernière session, par la compagnie des houillères de Dunkerque. Quelques-unes, notamment celle de Tien, par suite d'acquisitions à l'amiable, ont pu étendre et compléter leurs réseaux particuliers. La mise en exploitation du sous-embranchement des mines de Marles a été autorisée par décision ministérielle, du 4 octobre 1865. L'embranchement de Liévin s'achève et sera prochainement livré à la circulation. La compagnie de Flandres, depuis longtemps autorisée à construire un embranchement sous le réseau du Nord, après avoir sollicité une direction nouvelle, est à peu près revenue aux conditions primitives de la concession. Les dernières formalités s'accomplissent et tout permet d'espérer que les mines de la Lys supérieure seront bientôt en possession des entreprises économiques de transport qui leur sont indispensables. Une grosse question, qui concerne vivement le pays, a été soulevée, à l'occasion des chemins de fer concédés aux compagnies houillères du Pas-de-Calais. Dès l'année dernière, vous aviez appuyé un vœu du Conseil d'arrondissement de Béthune tendant à rendre obligatoire
Quelques-unes, notamment celle de Tien, par suite d'acquisitions à l'amiable, ont pu étendre et compléter leurs réseaux particuliers. La mise en exploitation du sous-embranchement des mines de Marles a été autorisée par décision ministérielle, du 4 octobre 1865. L'embranchement de Liévin s'achève et sera prochainement livré à la circulation. La compagnie de Flandres, depuis longtemps autorisée à construire un embranchement sous le réseau du Nord, après avoir sollicité une direction nouvelle, est à peu près revenue aux conditions primitives de la concession. Les dernières formalités s'accomplissent et tout permet d'espérer que les mines de la Lys supérieure seront bientôt en possession des entreprises économiques de transport qui leur sont indispensables. Une grosse question, qui concerne vivement le pays, a été soulevée, à l'occasion des chemins de fer concédés aux compagnies houillères du Pas-de-Calais. Dès l'année dernière, vous aviez appuyé un vœu du Conseil d'arrondissement de Béthune tendant à rendre obligatoire pour elles le transport des marchandises qui seront amenées à leur gare en quantité suffisante pour le chargement complet d'un wagon. Cette année, à son tour, le comice agricole de Béthune demande le transport sur ces voies rapides des voyageurs, des marchandises et des produits agricoles. La délibération de cette assemblée m'a été adressée le 20 mars par son honorable président, M. le comte Fouler de Relingues avec 135 pétitions imprimées et revêtues de nombreuses signatures. En les transmettant à Son Excellence le Ministre de l'agriculture, du commerce et des travaux publics, j'exprimais le désir que les représentants des compagnies houillères fussent appelés à formuler leurs observations sur les demandes des pétitionnaires. J'émettais en même temps la pensée d'une conciliation amiable dont les bases me semblaient faciles à poser et qui pourrait substituer un salutaire accord entre notre agriculture et une industrie qui tend à élever le niveau de la richesse du département du Pas-de-Calais à la hauteur de celle du département du Nord. Je n'ai pas encore reçu de réponse de Son Excellence et jusqu'ici la compagnie de Carvin est la seule qui ait organisé un service public de voyageurs et de marchandises. LIGNES CONCÉDÉES À côté des lignes
assemblée m'a été adressée le 20 mars par son honorable président, M. le comte Fouler de Relingues avec 135 pétitions imprimées et revêtues de nombreuses signatures. En les transmettant à Son Excellence le Ministre de l'agriculture, du commerce et des travaux publics, j'exprimais le désir que les représentants des compagnies houillères fussent appelés à formuler leurs observations sur les demandes des pétitionnaires. J'émettais en même temps la pensée d'une conciliation amiable dont les bases me semblaient faciles à poser et qui pourrait substituer un salutaire accord entre notre agriculture et une industrie qui tend à élever le niveau de la richesse du département du Pas-de-Calais à la hauteur de celle du département du Nord. Je n'ai pas encore reçu de réponse de Son Excellence et jusqu'ici la compagnie de Carvin est la seule qui ait organisé un service public de voyageurs et de marchandises. LIGNES CONCÉDÉES À côté des lignes qui se rattachent au réseau du Nord se développe peu à peu un système de chemins de fer d'un intérêt local dont quelques-unes sont déjà concédées ou en voie d'exécution, d'autres seulement en projet. Ligne de Lille à Bully-Grenay et Béthune. Au premier rang figure la ligne de Lille à Bully-Grenay et Béthune. Les travaux avancent dans le département du Nord et le temps d'arrêt qu'ils ont subi dans le Pas-de-Calais a été utilement employé à la rédaction des états parcellaires. Par arrêté du 15 juillet dernier, j'ai ouvert les dernières formalités pour procéder aux jugements d'expropriation, ceux-ci seront probablement rendus au moment où vous vous réunirez. Chemin de fer d'Arras à Etaples. La compagnie concessionnaire du chemin de fer d'Arras à Etaples n'est pas encore entrée dans ses dernières difficultés, celles-ci n'ont pas permis de réaliser le capital sur lequel elle comptait et les travaux qui, aux termes du décret des 30 novembre et 2 décembre 1865, devaient commencer avant le 5 novembre 1866 sont ajournés pour longtemps peut-être. Il serait cependant été bien rigoureux de s'armerer contre une compagnie honorable et dont les déboursés s'élèvent déjà à 695,000 fr. son cautionnement compris, de toutes les sévérités que les
Bully-Grenay et Béthune. Les travaux avancent dans le département du Nord et le temps d'arrêt qu'ils ont subi dans le Pas-de-Calais a été utilement employé à la rédaction des états parcellaires. Par arrêté du 15 juillet dernier, j'ai ouvert les dernières formalités pour procéder aux jugements d'expropriation, ceux-ci seront probablement rendus au moment où vous vous réunirez. Chemin de fer d'Arras à Etaples. La compagnie concessionnaire du chemin de fer d'Arras à Etaples n'est pas encore entrée dans ses dernières difficultés, celles-ci n'ont pas permis de réaliser le capital sur lequel elle comptait et les travaux qui, aux termes du décret des 30 novembre et 2 décembre 1865, devaient commencer avant le 5 novembre 1866 sont ajournés pour longtemps peut-être. Il serait cependant été bien rigoureux de s'armerer contre une compagnie honorable et dont les déboursés s'élèvent déjà à 695,000 fr. son cautionnement compris, de toutes les sévérités que les conditions de l'article des charges mettaient aux mains du Gouvernement. Usant de la sage et équitable indulgence, l'administration supérieure a, par arrêté du 20 juin dernier, accordé un sursis dont le terme ne saurait être fixé, en présence d'une crise politique et financière qui paralyse le crédit du monde. En attendant, les études marchent. Le décret du 28 février 1866 a décidé que le tracé entre Arras et Hesdin passerait par St-Pol, suivrait ensuite la vallée de la Ternoise avec un double embranchement de St-Pol sur Frévent et Béthune. Une décision ministérielle du 15 janvier avait déjà approuvé définitivement le tracé entre Hesdin et Etaples passant sur la rive droite de la Canche, à 1,000 mètres de la Ville-Basse de Montreuil. Quant aux études présentées par les concessionnaires pour les embranchements de St-Pol sur Frévent et Béthune; elles leur ont été renvoyées pour complément d'instruction à la date du 15 novembre 1865. Si nous avons un vœu à émettre, c'est que la compagnie profite du répit forcé que lui laissent les difficultés financières pour ramener la dépense kilométrique de son réseau départemental au taux que n'ont pas dépassé les embranchements de la ligne des houillères. Il y a là des
attendant, les études marchent. Le décret du 28 février 1866 a décidé que le tracé entre Arras et Hesdin passerait par St-Pol, suivrait ensuite la vallée de la Ternoise avec un double embranchement de St-Pol sur Frévent et Béthune. Une décision ministérielle du 15 janvier avait déjà approuvé définitivement le tracé entre Hesdin et Etaples passant sur la rive droite de la Canche, à 1,000 mètres de la Ville-Basse de Montreuil. Quant aux études présentées par les concessionnaires pour les embranchements de St-Pol sur Frévent et Béthune; elles leur ont été renvoyées pour complément d'instruction à la date du 15 novembre 1865. Si nous avons un vœu à émettre, c'est que la compagnie profite du répit forcé que lui laissent les difficultés financières pour ramener la dépense kilométrique de son réseau départemental au taux que n'ont pas dépassé les embranchements de la ligne des houillères. Il y a là des économies à réaliser, et nulle mesure ne se trouvera plus propice à ramener la compagnie à la confiance et les capitaux. Un contrôle spécial, confié à M. l'ingénieur en chef du département, a été établi pour la ligne d'Arras à Etaples. Chemin de fer d'Aire à Berguette. Vous vous rappelez, Messieurs, les phases diverses qu'a traversée le projet de concession du chemin de fer d'Aire à Berguette. Par suite d'un désaccord que je regrette, cet embranchement si utile s'est trouvé séparé du chemin que fait construire la Compagnie de Flandres, dont il s'avait le complément naturel. Une compagnie locale s'en est chargée; le Conseil général, par deux votes consécutifs, lui a assuré une subvention de 50,000 fr.; la ville d'Aire y affecte 30,000 fr. en plus. Mais la réalisation des travaux sur lesquels comptait la ville a souffert des difficultés et la session du Corps législatif s'est écoulée sans que l'opportunité qu'elle avait vue être soumise à la sanction législative. D'un autre côté, la combinaison adoptée par le Conseil général et qui consistait à imputer les 50,000 fr. affectés au chemin d'Aire à Berguette, soit au produit de l'imposition extraordinaire créée par la loi du 17 mai 1865 pour les
Messieurs, les phases diverses qu'a traversée le projet de concession du chemin de fer d'Aire à Berguette. Par suite d'un désaccord que je regrette, cet embranchement si utile s'est trouvé séparé du chemin que fait construire la Compagnie de Flandres, dont il s'avait le complément naturel. Une compagnie locale s'en est chargée; le Conseil général, par deux votes consécutifs, lui a assuré une subvention de 50,000 fr.; la ville d'Aire y affecte 30,000 fr. en plus. Mais la réalisation des travaux sur lesquels comptait la ville a souffert des difficultés et la session du Corps législatif s'est écoulée sans que l'opportunité qu'elle avait vue être soumise à la sanction législative. D'un autre côté, la combinaison adoptée par le Conseil général et qui consistait à imputer les 50,000 fr. affectés au chemin d'Aire à Berguette, soit au produit de l'imposition extraordinaire créée par la loi du 17 mai 1865 pour les travaux du chemin de fer d'Arras à Etaples; n'a pas reçu l'approbation ministérielle. L'imposition de 3% autorisée par cette loi, ne produira que 1,004,200 fr.; le Gouvernement n'ayant pas cru devoir souscrire au système de compensations, que vous aviez accepté, l'affaire se trouve renvoyée tout entière à la prochaine session législative. Par sa dépêche du 16 juillet dernier, S. Ex. le Ministre de l'intérieur m'invite à vous proposer de voter, pour faire face à la subvention promise, une nouvelle imposition extraordinaire à recouvrer en 1868 et qui devait être fixée à 92/100 de centime. Mais, on comprend mal la nécessité d'une imposition nouvelle, lorsque l'ouverture des travaux à laquelle était destinée la loi de 1865 se trouve renvoyée à une époque indéterminée. Il parait bien plus directement à une oeuvre utile que d'accumuler les impositions pour éviter de toucher à des capitaux nécessairement stériles. Si S. Ex. le ministre de l'intérieur approuve cette manière de voir, il n'y aurait qu'à renouveler votre délibération de l'année dernière en la modifiant en ce sens que l'imposition autorisée pour la subvention de la ligne d'Arras à Etaples, qui doit prendre fin en 1870, sera prolongée d'un an jusqu'à concurrence de 92/100 de centime
législative. Par sa dépêche du 16 juillet dernier, S. Ex. le Ministre de l'intérieur m'invite à vous proposer de voter, pour faire face à la subvention promise, une nouvelle imposition extraordinaire à recouvrer en 1868 et qui devait être fixée à 92/100 de centime. Mais, on comprend mal la nécessité d'une imposition nouvelle, lorsque l'ouverture des travaux à laquelle était destinée la loi de 1865 se trouve renvoyée à une époque indéterminée. Il parait bien plus directement à une oeuvre utile que d'accumuler les impositions pour éviter de toucher à des capitaux nécessairement stériles. Si S. Ex. le ministre de l'intérieur approuve cette manière de voir, il n'y aurait qu'à renouveler votre délibération de l'année dernière en la modifiant en ce sens que l'imposition autorisée pour la subvention de la ligne d'Arras à Etaples, qui doit prendre fin en 1870, sera prolongée d'un an jusqu'à concurrence de 92/100 de centime pour remplacer le prélèvement opéré en faveur du chemin d'Aire à Berguette. D'un autre côté, il serait à désirer qu'il fût statué le plus tôt possible sur la question de concession et de déclaration d'utilité publique et vous croirez sans doute, Messieurs, devoir formuler un vœu à ce sujet. Chemin de fer d'Achiet à Bapaume Comme la ville d'Aire, celle de Bapaume a compris l'impérieuse nécessité de se relier à la grande ligne du Nord. Mais son importance et sa situation financière ne lui permettent pas les mêmes sacrifices. Elle se propose de voter une subvention de 65,000 fr. et d'assurer une garantie d'intérêt aux capitaux qui s'engageront dans cette entreprise. Il est permis d'espérer que la compagnie du Nord se chargerera, moyennant une juste indemnité, de l'exploitation de cette petite ligne dont la prospérité ne peut lui être indifférente, puisqu'elle deviendra pour elle un véritable affluent. Dans le cas contraire, la dépense, comprise le matériel nécessaire à l'exploitation, s'élèverait à près de 700,000 fr. Une compagnie locale est en mesure de réaliser une partie de cette somme, par voie de souscription. Mais votre concours, Messieurs, est indispensable, et j'aime à penser que vous vous montrerez aussi généreux pour Bapaume
de fer d'Achiet à Bapaume Comme la ville d'Aire, celle de Bapaume a compris l'impérieuse nécessité de se relier à la grande ligne du Nord. Mais son importance et sa situation financière ne lui permettent pas les mêmes sacrifices. Elle se propose de voter une subvention de 65,000 fr. et d'assurer une garantie d'intérêt aux capitaux qui s'engageront dans cette entreprise. Il est permis d'espérer que la compagnie du Nord se chargerera, moyennant une juste indemnité, de l'exploitation de cette petite ligne dont la prospérité ne peut lui être indifférente, puisqu'elle deviendra pour elle un véritable affluent. Dans le cas contraire, la dépense, comprise le matériel nécessaire à l'exploitation, s'élèverait à près de 700,000 fr. Une compagnie locale est en mesure de réaliser une partie de cette somme, par voie de souscription. Mais votre concours, Messieurs, est indispensable, et j'aime à penser que vous vous montrerez aussi généreux pour Bapaume que pour Aire, en lui accordant aussi 50,000 fr. Cette somme pourrait être, comme la première, et sous les mêmes réserves, prélevée sur le montant de l'imposition extraordinaire du chemin de fer d'Arras à Etaples, dont la première tranche est due. Cette allocation, si bien accueillie par le département, confère une subvention de 50,000 fr. en or ou en espèces. Lignes de Boulogne à Saint-Omer et de Calais à Dunkerque. Les enquêtes ouvertes dans le Pas-de-Calais pour la construction de ces deux lignes ont provoqué des adhésions des plus vives et les plus unanimes. Mais, depuis leur clôture, j'en ai reçu ni des demandeurs en instance ni du gouvernement aucune communication qui m'ait fait connaître la situation définitive de ces deux affaires. Je sais seulement que la première de ces lignes a été l'objet d'un rapport favorable après conférences entre les ingénieurs civils et les ingénieurs militaires. Quant à la seconde, elle a rencontré dans le Nord une opposition à peu près unanime; au tracé proposé que tout le monde s'accordait à éloigner du littoral, de manière à desservir certains centres populeux qu'il laissait en dehors, et à ne pas nuire à la défense du pays. Sécurité routière LES ENTRETIENS