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des agents du 2e bureau ; pas même Hitler. Car celui-ci peut sembler maître de lui-même et de son peuple, est-il sûr qu'il n'est pas sous une influence ou sous une contrainte ? Et puis, même si l'on imagine, derrière tout ce branle-bas, la volonté d'un directeur suprême du jeu, cette volonté pourrait-elle être aussi certaine du fait de demain que du fait d'aujourd'hui ? Le passé seul est définitif, établi sur la terre et dans le temps pour jamais, invariable, hors des hommes, de l'avenir, si bien préparé qu'il puisse être contient une part d'inconnu telle qu'elle ne laisse à la certitude qu'un pourcentage dérisoire. Le mot demain n'a qu'un synonyme : mystère. Mais il ne s'ensuit pas qu'il faille s'abandonner et renoncer à préparer demain. Il faut réfléchir, au contraire, et même au risque d'erreur, s'efforcer de parer aux surprises de demain. La France est calme, mais elle a mesuré les obstacles qui se dressent sur sa route pacifique et calculé les dangers possibles. Ceux même du Parlement, dont les disputes lui donnent tant de souci, ont été parcourus du frisson général. Et c'est un signe de la gravité de l'heure. Ce vote massif pour ratifier les accords de Rome a valeur de témoignage. Puissent d'autres décisions sages le compléter, et sur tous les plans. Nous n'avons qu'un espoir relatif. Nous ne saurions pas moins nous réjouir de voir se constituer, après quelques tâtonnements, l'entente entre la France, l'Angleterre et l'Italie. Le communiqué qui forme la conclusion publique des dernières conversations de Paris est un bon gage encore qu'il demeure dans le vague habituel aux documents de cette sorte. L'activité de M. Titulesco, président en exercice à la fois de la Petite Entente et de l'entente balkanique, s'inscrit également à l'actif d'une volonté de paix réaliste. Les conversations diplomatiques semblent tout de même tendre, cette fois, à s'établir sur du solide. C'est que les intérêts particuliers doivent, de gré ou de force, face au péril, cesser de diverger pour ne considérer que l'intérêt commun. Pour la première fois, depuis la fin de la guerre, des négociateurs anglais se
de Rome a valeur de témoignage. Puissent d'autres décisions sages le compléter, et sur tous les plans. Nous n'avons qu'un espoir relatif. Nous ne saurions pas moins nous réjouir de voir se constituer, après quelques tâtonnements, l'entente entre la France, l'Angleterre et l'Italie. Le communiqué qui forme la conclusion publique des dernières conversations de Paris est un bon gage encore qu'il demeure dans le vague habituel aux documents de cette sorte. L'activité de M. Titulesco, président en exercice à la fois de la Petite Entente et de l'entente balkanique, s'inscrit également à l'actif d'une volonté de paix réaliste. Les conversations diplomatiques semblent tout de même tendre, cette fois, à s'établir sur du solide. C'est que les intérêts particuliers doivent, de gré ou de force, face au péril, cesser de diverger pour ne considérer que l'intérêt commun. Pour la première fois, depuis la fin de la guerre, des négociateurs anglais se rendent sur le continent, avec le sentiment qu'ils travaillent, non plus seulement à exercer une médiation, mais à garantir l'avenir de leur empire et la vie même de leur peuple. C'est un anglais, touchant de près l'entourage de la délégation anglaise, qui parle. Nous l'entendons avec plaisir. Mais nous conservons, dans l'esprit, une amertume rétrospective en songeant à tout ce qui aurait pu être fait, à tout ce qui aurait pu être évité si la solidarité interalliée s'était maintenue constante depuis les beaux jours de l'armistice. Il est lourd le bilan des égoïsmes sacrés. L'Allemagne a pu, trop facilement, conduire sa partie contre des adversaires divisés. Il est temps, pour tous, de comprendre que seul le retour à une entente aussi étroite que possible permettra de s'opposer aux tentatives des trouble-paix. Des accords solides entre nations peuvent être un bon moyen de garantir la paix, moyennant qu'ils s'appuient sur un contrôle permanent et sur un solide système de sanctions facile à déclencher contre le peuple infidèle à sa signature. C'est dans cette voie que l'on paraît s'orienter. Nos vœux et nos encouragements accompagnent les négociateurs. Mais en attendant. Je citais, tout à l'heure, une parole anglaise, sortie d'une bouche sans
dans l'esprit, une amertume rétrospective en songeant à tout ce qui aurait pu être fait, à tout ce qui aurait pu être évité si la solidarité interalliée s'était maintenue constante depuis les beaux jours de l'armistice. Il est lourd le bilan des égoïsmes sacrés. L'Allemagne a pu, trop facilement, conduire sa partie contre des adversaires divisés. Il est temps, pour tous, de comprendre que seul le retour à une entente aussi étroite que possible permettra de s'opposer aux tentatives des trouble-paix. Des accords solides entre nations peuvent être un bon moyen de garantir la paix, moyennant qu'ils s'appuient sur un contrôle permanent et sur un solide système de sanctions facile à déclencher contre le peuple infidèle à sa signature. C'est dans cette voie que l'on paraît s'orienter. Nos vœux et nos encouragements accompagnent les négociateurs. Mais en attendant. Je citais, tout à l'heure, une parole anglaise, sortie d'une bouche sans doute assez autorisée pour que plusieurs journaux l'aient reproduite, dans les mêmes termes. La même voix avait dit d'abord : « Nous disions autrefois : arbitrage, sécurité, désarmement. Dorénavant, nous nous contenterions presque de dire : sécurité, sécurité, sécurité. » C'est parler plus fort encore que nous-mêmes qui ne mettions le mot qu'une fois, dans le fameux trinôme, mais en lui donnant la première place. Nous nous dirons bien volontiers d'accord avec la nouvelle formule, souhaitant même qu'elle passe du conditionnel à l'indicatif présent, avec disparition des « presque ». Nous entendrons aussi le représentant du gouvernement belge, parlant à Mézières devant la statue, toute neuve, du roi Albert : « La nation belge est prête à opposer un mur d'airain à ceux qui voudraient déclencher le fléau de la guerre. » Quant à l'Italie, ce ne sont pas seulement des paroles qu'elle offre à notre approbation, mais des actes. Paul GALLAND. DOCUMENTATION Circulaire relative au point de départ des pensions accordées au titre de la loi du 26 décembre 1934. Paris, le 19 février 1935. La loi du 26 décembre 1934 prévoit : « Les dispositions de la loi du 31 mars 1926 sont applicables jusqu'au 1er novembre 1935
le mot qu'une fois, dans le fameux trinôme, mais en lui donnant la première place. Nous nous dirons bien volontiers d'accord avec la nouvelle formule, souhaitant même qu'elle passe du conditionnel à l'indicatif présent, avec disparition des « presque ». Nous entendrons aussi le représentant du gouvernement belge, parlant à Mézières devant la statue, toute neuve, du roi Albert : « La nation belge est prête à opposer un mur d'airain à ceux qui voudraient déclencher le fléau de la guerre. » Quant à l'Italie, ce ne sont pas seulement des paroles qu'elle offre à notre approbation, mais des actes. Paul GALLAND. DOCUMENTATION Circulaire relative au point de départ des pensions accordées au titre de la loi du 26 décembre 1934. Paris, le 19 février 1935. La loi du 26 décembre 1934 prévoit : « Les dispositions de la loi du 31 mars 1926 sont applicables jusqu'au 1er novembre 1935 aux mutilés de la guerre 1914-1918 » sous certaines conditions qui ont été exposées et commentées par circulaire n° 217 E. M. du 1er janvier 1935. Les dispositions de la loi du 31 mars 1926 se trouvent ainsi prorogées sans discontinuité, le point de départ des pensions accordées au titre de la loi du 26 décembre 1934 doit être fixé : En principe à la date de la première commission de réforme ayant considération de l'invalidité invoquée. Le paiement des rappels d'arriérés reste d'ailleurs fixé par la loi du 28 février 1933, article 85, concernant les demandes de pensions établies postérieurement au 2 mars 1933, et par la loi du 16 avril 1930 concernant les demandes présentées entre le 1er janvier et le 2 mars 1933. Quant aux titres d'allocation provisoire d'attente délivrés d'après les procès-verbaux des commissions de réforme, ils seront établis dans les conditions suivantes : Si la commission de réforme a formulé sa proposition moins de trois mois avant le 26 décembre 1934, le point de départ du titre P sera fixé à la date de la commission de réforme ; Si la commission de réforme a formulé sa proposition plus de trois mois avant le 26
de la loi du 26 décembre 1934 doit être fixé : En principe à la date de la première commission de réforme ayant considération de l'invalidité invoquée. Le paiement des rappels d'arriérés reste d'ailleurs fixé par la loi du 28 février 1933, article 85, concernant les demandes de pensions établies postérieurement au 2 mars 1933, et par la loi du 16 avril 1930 concernant les demandes présentées entre le 1er janvier et le 2 mars 1933. Quant aux titres d'allocation provisoire d'attente délivrés d'après les procès-verbaux des commissions de réforme, ils seront établis dans les conditions suivantes : Si la commission de réforme a formulé sa proposition moins de trois mois avant le 26 décembre 1934, le point de départ du titre P sera fixé à la date de la commission de réforme ; Si la commission de réforme a formulé sa proposition plus de trois mois avant le 26 décembre 1934, le point de départ du titre P sera fixé au 26 septembre 1934. Rivollet. Circulaire relative à l'appliqué aux victimes civiles de la guerre de la loi du 26 décembre 1934. N° 0601/Ad. Paris, le 16 janvier 1935. Le Ministre des Pensions à MM. les Préfets. La loi du 26 décembre 1934, prorogeant le délai de mise en instance de pension, n'étant pas applicable aux victimes civiles de la guerre, toute demande de pension présentée par des victimes directes ou par des ayants cause (à l'exception des ascendants pour lesquels il n'existe aucune forclusion, article 28 bis de la loi du 31 mars 1919, article 53 de la loi du 14 décembre 1927) postérieurement au 31 décembre 1932 et plus d'un an après le fait générateur du droit à pension (accident pour les victimes directes, décès de leur auteur pour les ayants cause) est atteinte par la forclusion (article 5, premier alinéa de la loi du 24 juin 1919 modifiée le 28 juillet 1921). Les dossiers de victimes civiles et d'ayants cause de victimes civiles (autres que les ascendants) conservés en instance par application des dispositions du paragraphe c) de la circulaire n° 0520/Ad seront transmis, sans qu'il
du 26 décembre 1934, prorogeant le délai de mise en instance de pension, n'étant pas applicable aux victimes civiles de la guerre, toute demande de pension présentée par des victimes directes ou par des ayants cause (à l'exception des ascendants pour lesquels il n'existe aucune forclusion, article 28 bis de la loi du 31 mars 1919, article 53 de la loi du 14 décembre 1927) postérieurement au 31 décembre 1932 et plus d'un an après le fait générateur du droit à pension (accident pour les victimes directes, décès de leur auteur pour les ayants cause) est atteinte par la forclusion (article 5, premier alinéa de la loi du 24 juin 1919 modifiée le 28 juillet 1921). Les dossiers de victimes civiles et d'ayants cause de victimes civiles (autres que les ascendants) conservés en instance par application des dispositions du paragraphe c) de la circulaire n° 0520/Ad seront transmis, sans qu'il y ait lieu de les compléter au préalable, à mon administration centrale (Direction du Contentieux et des Services médicaux, 1er Bureau, Contentieux) revêtus de la mention suivante : « Forclusion, application des dispositions de la circulaire n° 0601/Ad du 16 janvier 1935. » Il en sera de même à l'avenir, pour toute demande présentée par des victimes civiles directes et par des ayants cause (à l'exception des ascendants) plus d'un an après le fait générateur du droit à pension. Le point de départ du délai d'un an prévu par l'article 5 de la loi du 24 juin 1919 a été défini par la circulaire n° 0451/Ad du 12 février 1931. Il est rappelé que les demandes de révision pour aggravation présentées par des victimes civiles directes sont redevables sans limite de délai (loi du 26 mars 1927). POUR NOTRE SERVICE SOCIAL Nous avons, à plusieurs reprises, indiqué les services rendus par notre service social au cours de l'année 1934. On a pu se rendre compte de ce qu'il avait pu réaliser malgré de très faibles moyens financiers, dans tous les domaines où s'exerce son activité, qu'il s'agisse des anciens combattants, nos adhérents, ou des membres de leur famille. Nous avons
pour toute demande présentée par des victimes civiles directes et par des ayants cause (à l'exception des ascendants) plus d'un an après le fait générateur du droit à pension. Le point de départ du délai d'un an prévu par l'article 5 de la loi du 24 juin 1919 a été défini par la circulaire n° 0451/Ad du 12 février 1931. Il est rappelé que les demandes de révision pour aggravation présentées par des victimes civiles directes sont redevables sans limite de délai (loi du 26 mars 1927). POUR NOTRE SERVICE SOCIAL Nous avons, à plusieurs reprises, indiqué les services rendus par notre service social au cours de l'année 1934. On a pu se rendre compte de ce qu'il avait pu réaliser malgré de très faibles moyens financiers, dans tous les domaines où s'exerce son activité, qu'il s'agisse des anciens combattants, nos adhérents, ou des membres de leur famille. Nous avons rappelé le vœu émis lors de notre congrès des Sables d'Olonne, dans un mouvement d'enthousiasme, permettant la collaboration de toutes les sections de l'U.N.C. et réclamant d'elles, — de chacune d'elles, — un effort particulier permettant de donner une plus large extension à un service dont l'utilité se démarque de jour en jour et que nous sommes parmi toutes les associations d'anciens combattants et de mutilés, les seuls — oui les seuls — à posséder. Depuis que cet appel a été lancé, nous avons reçu de nos abonnés ou de sections de l'U.N.C. quelques souscriptions dont nous publions le détail. Section de Champagne-s / Oise 10 » Mme G rem er et, à Villemomble (Seine) 15 » D. Schmitt, à Riom (Puy-de-Dôme) 8 40 Section de Saint-Michel (Charente) 10 » M. Bayvet, à Paris (17e). 100 » Section du Pré-Saint-Germain (Seine) 10 » Section Le Chesnay-Roquencourt (S.-et-O.) 10 » M. Lamotte, à St-Dideren-Brionnais (I.-et-L.) 10 » Section de Méaulte (Somme) 15 » Fr. 188 40 C'est là, on pourra le constater, un assez maigre résultat si l'on veut bien se souvenir qu'au cours de l'année 1934, notre aide, sous des formes diverses, à nos camarades et aux membres de leur
jour en jour et que nous sommes parmi toutes les associations d'anciens combattants et de mutilés, les seuls — oui les seuls — à posséder. Depuis que cet appel a été lancé, nous avons reçu de nos abonnés ou de sections de l'U.N.C. quelques souscriptions dont nous publions le détail. Section de Champagne-s / Oise 10 » Mme G rem er et, à Villemomble (Seine) 15 » D. Schmitt, à Riom (Puy-de-Dôme) 8 40 Section de Saint-Michel (Charente) 10 » M. Bayvet, à Paris (17e). 100 » Section du Pré-Saint-Germain (Seine) 10 » Section Le Chesnay-Roquencourt (S.-et-O.) 10 » M. Lamotte, à St-Dideren-Brionnais (I.-et-L.) 10 » Section de Méaulte (Somme) 15 » Fr. 188 40 C'est là, on pourra le constater, un assez maigre résultat si l'on veut bien se souvenir qu'au cours de l'année 1934, notre aide, sous des formes diverses, à nos camarades et aux membres de leur famille, s'est traduite par le débours d'une somme de 63.313 francs. Or, chaque jour, ce sont de nouvelles demandes, moins de secours que d'aide pour une hospitalisation, pour un envoi en sanatorium ou en colonie de vacances. Nous faussera-t-il, faute d'aides suffisantes, amenuiser notre effort ? C'est la question que se posent anxieusement ceux qui assument la responsabilité de notre service social et c'est pourquoi, ne doutant pas de l'esprit de solidarité des membres et sections de l'U.N.C., ils se permettent de rappeler la décision des Sables d'Olonne. La révision des pensions On entend dire ici et là : « La révision des pensions est une plaisanterie. » Pour les uns, cela signifie : on ne fait pas le nécessaire pour réviser comme il se doit toutes les pensions qui doivent être soumises à l'examen de la commission spéciale. Pour les autres cela veut dire : puisque les premières expériences montrent que le montant des pensions supprimées est peu élevé, mieux vaut arrêter les frais. On donne même des chiffres. À la date du 31 janvier, dit-on, 100 pensions ont été retirées, assurant une économie moyenne de 180.000 fr., tandis que par ailleurs les frais d'installation et d'indemnité diverses formaient
se posent anxieusement ceux qui assument la responsabilité de notre service social et c'est pourquoi, ne doutant pas de l'esprit de solidarité des membres et sections de l'U.N.C., ils se permettent de rappeler la décision des Sables d'Olonne. La révision des pensions On entend dire ici et là : « La révision des pensions est une plaisanterie. » Pour les uns, cela signifie : on ne fait pas le nécessaire pour réviser comme il se doit toutes les pensions qui doivent être soumises à l'examen de la commission spéciale. Pour les autres cela veut dire : puisque les premières expériences montrent que le montant des pensions supprimées est peu élevé, mieux vaut arrêter les frais. On donne même des chiffres. À la date du 31 janvier, dit-on, 100 pensions ont été retirées, assurant une économie moyenne de 180.000 fr., tandis que par ailleurs les frais d'installation et d'indemnité diverses formaient un total de 1.000.000 fr. et l'on s'en prend aux jeunes auditeurs du Conseil d'État et de la Cour des Comptes, qui sont les « examinateurs » des dossiers. En ce qui nous concerne, nous déclarons très nettement que l'on n'a pas tout mis en œuvre pour vérifier tous les dossiers de pensions concédées par la loi du 31 mars 1919 et que l'examen préalable s'effectue dans des conditions qui peut-être ne donnent pas toute garantie. Théoriquement, les membres de la Commission ont la possibilité de se livrer à des investigations dans la pile des dossiers qui doit leur être versée ; pratiquement, ils s'en remettent aux fonctionnaires chargés d'établir ce premier tri. Or, lorsqu'on se souvient des conditions dans lesquelles fonctionna la Commission Fayolle, refusant aujourd'hui une Légion d'Honneur ou une Médaille Militaire à un homme titulaire de 6 citations, pour l'accorder le lendemain à des gens (de l'active pour la plupart), qui eux ne possédaient que 2 ou 3 titres, voire même un seul titre, on ne peut avoir qu'une maigre confiance dans les méthodes employées. Il serait trop facile de dire « la révision des pensions n'a rien produit, abandonnons-la », alors que demain peut-être toutes les
dossiers de pensions concédées par la loi du 31 mars 1919 et que l'examen préalable s'effectue dans des conditions qui peut-être ne donnent pas toute garantie. Théoriquement, les membres de la Commission ont la possibilité de se livrer à des investigations dans la pile des dossiers qui doit leur être versée ; pratiquement, ils s'en remettent aux fonctionnaires chargés d'établir ce premier tri. Or, lorsqu'on se souvient des conditions dans lesquelles fonctionna la Commission Fayolle, refusant aujourd'hui une Légion d'Honneur ou une Médaille Militaire à un homme titulaire de 6 citations, pour l'accorder le lendemain à des gens (de l'active pour la plupart), qui eux ne possédaient que 2 ou 3 titres, voire même un seul titre, on ne peut avoir qu'une maigre confiance dans les méthodes employées. Il serait trop facile de dire « la révision des pensions n'a rien produit, abandonnons-la », alors que demain peut-être toutes les pensions seront amputées dans des conditions encore plus sévères et que peut-être aussi, on tentera de s'attaquer aux petites pensions. C'est là une grave erreur et une faute, que, pour notre part, nous ne laisserons pas commettre. Ce que vous devez savoir Les délais pour demandes de pensions sont prorogés pour les blessés de guerre titulaires de la carte du combattant, jusqu'au 11 NOVEMBRE 1935. Les camarades désirant bénéficier de cette prorogation doivent se préoccuper de rassembler dès maintenant les pièces constitutives de leur dossier. Pour le bien faire, il convient d'être sérieusement documenté. Vous le serez en consultant CE QUE VOUS DEVEZ SAVOIR L'ouvrage-guide qui vous donnera les renseignements et les précisions nécessaires. En vente : Service des Ventes de l'U.N.C., 13, rue Lafayette, Paris (9e). 6 fr. 50, 7 fr. 50 franco. FRANCE-ITALIE Une suggestion d'un de nos camarades d'Orléans est parvenue à notre siège central. Elle nous a paru tellement intéressante et si brûlante d'actualité que nous avons immédiatement projeté d'y donner suite, si tous les A.C. qu'elle touche, et qui sont encore nombreux, partagent notre avis. Il s'agirait simplement de constituer en France « l'Association Amicale des A.C. Français de l'Armée d'Italie ». Notre ami d'Orléans
pour les blessés de guerre titulaires de la carte du combattant, jusqu'au 11 NOVEMBRE 1935. Les camarades désirant bénéficier de cette prorogation doivent se préoccuper de rassembler dès maintenant les pièces constitutives de leur dossier. Pour le bien faire, il convient d'être sérieusement documenté. Vous le serez en consultant CE QUE VOUS DEVEZ SAVOIR L'ouvrage-guide qui vous donnera les renseignements et les précisions nécessaires. En vente : Service des Ventes de l'U.N.C., 13, rue Lafayette, Paris (9e). 6 fr. 50, 7 fr. 50 franco. FRANCE-ITALIE Une suggestion d'un de nos camarades d'Orléans est parvenue à notre siège central. Elle nous a paru tellement intéressante et si brûlante d'actualité que nous avons immédiatement projeté d'y donner suite, si tous les A.C. qu'elle touche, et qui sont encore nombreux, partagent notre avis. Il s'agirait simplement de constituer en France « l'Association Amicale des A.C. Français de l'Armée d'Italie ». Notre ami d'Orléans s'exprime ainsi : « Les entretiens de Rome ont fait naître au cœur de tous les anciens combattants une grande joie, celle d'une garantie de la paix à laquelle, plus que quiconque, ils sont attachés pour l'avoir très chèrement conquise. Mais il est bien permis, j'imagine, aux anciens de l'armée d'Italie 1917-1918, qui ont connu l'altipiano d'Asiago ou franchi la Piave, ce fleuve sacré d'Italie, dont les eaux ont dernièrement servi au baptême de la petite princesse Maria-Pia, de se réjouir d'une façon plus intense peut-être, car les événements actuels leur remettent en mémoire une fraternité d'armes et des souvenirs qu'il est bon d'évoquer. » et c'est justice, il semble que les Associations d'anciens combattants soient actuellement un lien puissant entre les Nations, et nous ne pouvons qu'applaudir aux efforts faits quand ils sont loyaux et sincères de part et d'autre, pour adoucir et guérir même quelques blessures mal cicatrisées, blessures nées des rivalités passées, ou blessures d'amour-propre non satisfait. La puissante et glorieuse association des « Poilus d'Orient », lors des événements douloureux de Marseille, a montré ce qu'elle était capable de faire pour atténuer la juste douleur de nos amis Yougoslaves en leur montrant leur deuil partagé par