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lorsque la décision de la Chambre des lords y fut connue, a été vivement acclamé par ses amis. Tout cela est significatif et démontre que la Chambre haute a fait fausse route. Le ministère, comme on pouvait s'y attendre, a résolu de ne pas retirer le bill: ce soir lord Granville fera connaître cette décision à la Chambre des lords en invitant à continuer la discussion des amendements. Le gouvernement ottoman a renoncé, quant à présent, à poursuivre les démarches qu'il avait faites en vue de l'abolition des capitulations. On ne saurait trop l'en féliciter. Si les capitulations doivent être supprimées un jour, cela ne saurait être que lorsque de grandes réformes administratives et judiciaires auront préalablement offert aux étrangers des garanties qui rendraient alors inutiles les privilèges existant aujourd'hui en leur faveur. EDOUARD SIMON. SOCIÉTÉ HAVAS. Londres, 22 juillet. Le gouvernement a résolu de ne pas retirer sa opposition de l'Eglise d'Irlande. Il espère que le différend pourra s'arranger. Lord Granville invitera ce soir la Chambre haute à continuer la discussion des amendements. Londres, 22 juillet. Hier, dans les houillères d'Eswall, près de Wigan, a eu lieu une terrible explosion de feu grisou. On compte quarante morts et soixante blessés. Chine et Japon. New-York, 21 juillet, (par le câble atlantique). Des avis du Japon portent que le vapeur Talahossée a fait naufrage près de Yokohama. Vingt-deux personnes ont péri dans cette catastrophe. On mande de Pékin que la situation des récoltes est très précaire. On craint, à Soochow, et dans d'autres villes du grand Canal, qu'une nouvelle rébellion n'éclate. On assure qu'une conspiration tendant à s'emparer par un coup de main de Soochow, Huchow, Hangzhou et Shanghai a été découverte. À Hankow, plusieurs étrangers ont été attaqués, entre autres le consul d'Angleterre. La canonnière anglaise Opossum est arrivée à Shanghai. On offre une récompense pour la découverte des coupables et pour la destruction du vapeur qui les a transportés! Des avis du Japon portent que les impérialistes se sont emparés de Hakodate. Le mikado se prépare à quitter Yedo, afin d'éviter de recevoir publiquement le duc d'Edimbourg. Le commerce
blessés. Chine et Japon. New-York, 21 juillet, (par le câble atlantique). Des avis du Japon portent que le vapeur Talahossée a fait naufrage près de Yokohama. Vingt-deux personnes ont péri dans cette catastrophe. On mande de Pékin que la situation des récoltes est très précaire. On craint, à Soochow, et dans d'autres villes du grand Canal, qu'une nouvelle rébellion n'éclate. On assure qu'une conspiration tendant à s'emparer par un coup de main de Soochow, Huchow, Hangzhou et Shanghai a été découverte. À Hankow, plusieurs étrangers ont été attaqués, entre autres le consul d'Angleterre. La canonnière anglaise Opossum est arrivée à Shanghai. On offre une récompense pour la découverte des coupables et pour la destruction du vapeur qui les a transportés! Des avis du Japon portent que les impérialistes se sont emparés de Hakodate. Le mikado se prépare à quitter Yedo, afin d'éviter de recevoir publiquement le duc d'Edimbourg. Le commerce languit. Amérique. Gibraltar, 21 juillet, 2 h. 20, soir. Le vapeur parti de Rio-Janeiro, le 27 juin, apporte des nouvelles du Paraguay qui vont jusqu'au 18 du même mois. Le 24 mai, le général Portinho, à la tête d'un corps de 2,000 hommes d'excellente cavalerie, a traversé, sans résistance, le fleuve haut Parana, pour faire sa jonction avec le gros de l'armée. Un télégramme de Buenos-Ayres, du 20 juin, annonce que les positions de Lopez dans les Cordillères se trouvaient cernées. L'arrière-garde du général Menna Barreto, composée de 400 hommes, avait éprouvé un échec. Autriche. Vienne, 21 juillet. La commission financière de la délégation du Reichsrath a adopté les articles du projet relatif à la solde des officiers jusques et y compris la solde des majors. Dans cette séance, M. de Beust a déclaré quelles calculs que l'on fonde sur la tiédeur de l'armée seraient complètement déjoués par une augmentation de solde. Espagne. Madrid, 21 juillet, soir. Le maréchal de camp, les deux brigadiers et les deux colonels arrêtés lundi pour conspiration carlistes, seront envoyés aux îles Canaries. Madrid, 22 juillet. L'Impartial annonce qu'hier, dans l'après-midi, un bataillon de chasseurs de Bejar est parti pour Barcelone. Un bataillon de chasseurs
fleuve haut Parana, pour faire sa jonction avec le gros de l'armée. Un télégramme de Buenos-Ayres, du 20 juin, annonce que les positions de Lopez dans les Cordillères se trouvaient cernées. L'arrière-garde du général Menna Barreto, composée de 400 hommes, avait éprouvé un échec. Autriche. Vienne, 21 juillet. La commission financière de la délégation du Reichsrath a adopté les articles du projet relatif à la solde des officiers jusques et y compris la solde des majors. Dans cette séance, M. de Beust a déclaré quelles calculs que l'on fonde sur la tiédeur de l'armée seraient complètement déjoués par une augmentation de solde. Espagne. Madrid, 21 juillet, soir. Le maréchal de camp, les deux brigadiers et les deux colonels arrêtés lundi pour conspiration carlistes, seront envoyés aux îles Canaries. Madrid, 22 juillet. L'Impartial annonce qu'hier, dans l'après-midi, un bataillon de chasseurs de Bejar est parti pour Barcelone. Un bataillon de chasseurs d'Alcantara partira aujourd'hui. Un bataillon du génie est parti cette nuit pour la Navarre. Cette nuit, un prêtre, soupçonné d'être un agent carliste, a été arrêté. SERVICE DE NUIT. Angleterre. Londres, 22 juillet. Le bilan hebdomadaire de la Banque d'Angleterre donne les résultats suivants : Augmentation : Réserve des billets, 487,3281 st. — Compte du Trésor 232,3191 st. — Encaisse métallique, 489,2721 st. Diminution : Portefeuille, 280,4741 st. — Comptes particuliers 7,9321 st. Pravie. Berlin, 22 juillet. Répondant à la Patrie, au Constitutionnel et à la France qui donnent à entendre que, par suite de la convention relative aux chemins de fer, conclue entre la Belgique et la France, la Hollande est à l'abri d'une invasion de la part de la Prusse, la Gazette de l'Allemagne du Nord dit : « Nous ne croyons pas qu'il soit nécessaire de tranquilliser encore fort spécialement les Hollandais au sujet des intentions de la Prusse, attendu que nous tenons en trop haute estime le bon sens politique du peuple hollandais. » Espagne. Madrid, 22 juillet, B h. 30 soir. Jusqu'à ce moment, le ministère de la guerre n'a pas reçu de nouveaux avis au sujet des mouvements carlistes. Dans tous les cas, le
487,3281 st. — Compte du Trésor 232,3191 st. — Encaisse métallique, 489,2721 st. Diminution : Portefeuille, 280,4741 st. — Comptes particuliers 7,9321 st. Pravie. Berlin, 22 juillet. Répondant à la Patrie, au Constitutionnel et à la France qui donnent à entendre que, par suite de la convention relative aux chemins de fer, conclue entre la Belgique et la France, la Hollande est à l'abri d'une invasion de la part de la Prusse, la Gazette de l'Allemagne du Nord dit : « Nous ne croyons pas qu'il soit nécessaire de tranquilliser encore fort spécialement les Hollandais au sujet des intentions de la Prusse, attendu que nous tenons en trop haute estime le bon sens politique du peuple hollandais. » Espagne. Madrid, 22 juillet, B h. 30 soir. Jusqu'à ce moment, le ministère de la guerre n'a pas reçu de nouveaux avis au sujet des mouvements carlistes. Dans tous les cas, le gouvernement a pris toutes les mesures nécessaires pour assurer le maintien de l'ordre. Le Journal officiel publie les décrets suivants : NAPOLÉON, Par la grâce de Dieu et la volonté nationale, Empereur des Français, À tous présents et à venir, salut ; Avons décrété et décrétons ce qui suit: Article 1er. Sont élevés à la dignité de sénateur : MM Duruy, anciens ministres. Art. 2. Notre garde des sceaux, ministre de la justice et des cultes, est chargé de l'exécution du présent décret. Fait au Palais de Saint-Cloud, le 21 juillet 1869. NAPOLÉON. Par l'Empereur : Le garde des sceaux, ministre de la justice et des cultes, DUVERGIER. NAPOLÉON, Par sa grâce de Dieu et la volonté nationale, Empereur des Français, À tous présents et à venir, salut : Sur la proposition de notre ministre des affaires étrangères, Avons décrété et décrétons ce qui suit : Art. 1er. M. le marquis de La Valette, sénateur, membre de notre conseil privé, est nommé notre ambassadeur près S. M. la reine du royaume-uni de la Grande-Bretagne et d'Irlande, en remplacement de M. le prince de La Tour d'Auvergne, nommé ministre des affaires étrangères. Art. 2. Notre ministre des affaires étrangères est chargé
1er. Sont élevés à la dignité de sénateur : MM Duruy, anciens ministres. Art. 2. Notre garde des sceaux, ministre de la justice et des cultes, est chargé de l'exécution du présent décret. Fait au Palais de Saint-Cloud, le 21 juillet 1869. NAPOLÉON. Par l'Empereur : Le garde des sceaux, ministre de la justice et des cultes, DUVERGIER. NAPOLÉON, Par sa grâce de Dieu et la volonté nationale, Empereur des Français, À tous présents et à venir, salut : Sur la proposition de notre ministre des affaires étrangères, Avons décrété et décrétons ce qui suit : Art. 1er. M. le marquis de La Valette, sénateur, membre de notre conseil privé, est nommé notre ambassadeur près S. M. la reine du royaume-uni de la Grande-Bretagne et d'Irlande, en remplacement de M. le prince de La Tour d'Auvergne, nommé ministre des affaires étrangères. Art. 2. Notre ministre des affaires étrangères est chargé de l'exécution du présent décret. Fait au palais de Saint-Cloud, le 21 juillet 1869, NAPOLÉON. Par l'Empereur : Le ministre des affaires étrangères, Prince de la tour d'Auvergne. COURS DE LA BOURSE. cours de clôture, le 21 le 22 Hausse. Baissée. 30/0 au compta. 72 05 72, 30 » 41/2 au compt. 103 20 103,50 30 » » 30 » 10 » L'attribution au Corps Législatif du droit d'élire son bureau ; l'obligation par le gouvernement de soumettre à l'approbation législative les modifications de tarifs qui seront dans l'avenir stipulées par des traités internationaux ; le contrôle du budget par chapitres ; la suppression de l'incompatibilité entre le mandat de député et les fonctions de ministre; la présence de tous les ministres aux Chambres ; la délibération en conseil des affaires de l'État : voilà autant de points où la pensée du message ne comporte aucune ambiguïté et n'est pas susceptible d'une interprétation plus ou moins large. Il n'en est pas de même des autres réformes qui ont été indiquées dans ces termes : droit au Corps Législatif de faire son règlement intérieur; simplification du mode de présentation et d'examen des amendements; extension de l'exercice du droit d'interpellation... Par son
au compt. 103 20 103,50 30 » » 30 » 10 » L'attribution au Corps Législatif du droit d'élire son bureau ; l'obligation par le gouvernement de soumettre à l'approbation législative les modifications de tarifs qui seront dans l'avenir stipulées par des traités internationaux ; le contrôle du budget par chapitres ; la suppression de l'incompatibilité entre le mandat de député et les fonctions de ministre; la présence de tous les ministres aux Chambres ; la délibération en conseil des affaires de l'État : voilà autant de points où la pensée du message ne comporte aucune ambiguïté et n'est pas susceptible d'une interprétation plus ou moins large. Il n'en est pas de même des autres réformes qui ont été indiquées dans ces termes : droit au Corps Législatif de faire son règlement intérieur; simplification du mode de présentation et d'examen des amendements; extension de l'exercice du droit d'interpellation... Par son règlement la Chambre peut s'attribuer des prérogatives plus ou moins grandes ; il y a plusieurs manières de simplifier la présentation et l'examen des amendements ; enfin on peut entendre de bien des façons l'extension de l'exercice du droit d'interpellation. Sur toutes ces réformes, les plus consacrées assurément du programme impérial, nous n'avons encore qu'une indication tout à fait sommaire et élastique. Quel sera le développement donné à cette sommaire par le nouveau ministère et par le Sénat ? C'est la grosse question qui reste à résoudre. De sa solution plus ou moins, plus ou moins intelligente dépendent le succès de l'évolution politique résolue par l'Empereur et l'issue heureuse ou funeste de la crise où l'Empire et la France sont engagés. Si les réformes sont conçues largement, de manière à donner ample satisfaction à cette grande et importante fraction du pays qui n'est entrée dans l'opposition que parce qu'elle revendique les franchises parlementaires dont jouissent aujourd'hui tous les peuples européens ; si la transformation de la Constitution et des sénatus-consultes est faite sans parcimonie et sans réticence ; si notre Corps Législatif est enfin placé dans une situation égale à celle des autres Parlements, on aura enlevé à l'opposition le
impérial, nous n'avons encore qu'une indication tout à fait sommaire et élastique. Quel sera le développement donné à cette sommaire par le nouveau ministère et par le Sénat ? C'est la grosse question qui reste à résoudre. De sa solution plus ou moins, plus ou moins intelligente dépendent le succès de l'évolution politique résolue par l'Empereur et l'issue heureuse ou funeste de la crise où l'Empire et la France sont engagés. Si les réformes sont conçues largement, de manière à donner ample satisfaction à cette grande et importante fraction du pays qui n'est entrée dans l'opposition que parce qu'elle revendique les franchises parlementaires dont jouissent aujourd'hui tous les peuples européens ; si la transformation de la Constitution et des sénatus-consultes est faite sans parcimonie et sans réticence ; si notre Corps Législatif est enfin placé dans une situation égale à celle des autres Parlements, on aura enlevé à l'opposition le plus apparent et le plus sérieux de ses griefs. Par cela même, un grand apaisement se produira dans l'opinion publique, sûre désormais que pour se faire écouter elle n'aura qu'à élever la voix. Mais si, au contraire, les rédacteurs des sénatus-consultes étaient assez mal inspirés pour essayer de reprendre en détail, à l'aide d'une réglementation défiante, les concessions accordées en principe par le message du 12 juillet, il en résulterait une déception amère qui produirait la plus funeste irritation chez les nombreux partisans des réformes, et qui les rejetterait pour la plupart dans le camp peu nombreux encore des irréconciliables. Une pareille faute, si funeste et si détestable, ne sera pas commise. Il y a du reste, pour l'extension complète des prérogatives et des attributions du Corps Législatif, une raison meilleure que toutes celles qu'on a exposées jusqu'ici ; c'est que, si l'on ne lui accorde pas de plein gré les moyens réguliers d'exercer sur la conduite des affaires une influence décisive, le Corps Législatif prendra quand même le pouvoir qu'on lui aura refusé. Il en a incontestablement la volonté ; nous montrerons qu'il en a aussi les moyens. G. Barbe. L'Univers pense qu'un ministère qui n'a pas M. Rouher
détail, à l'aide d'une réglementation défiante, les concessions accordées en principe par le message du 12 juillet, il en résulterait une déception amère qui produirait la plus funeste irritation chez les nombreux partisans des réformes, et qui les rejetterait pour la plupart dans le camp peu nombreux encore des irréconciliables. Une pareille faute, si funeste et si détestable, ne sera pas commise. Il y a du reste, pour l'extension complète des prérogatives et des attributions du Corps Législatif, une raison meilleure que toutes celles qu'on a exposées jusqu'ici ; c'est que, si l'on ne lui accorde pas de plein gré les moyens réguliers d'exercer sur la conduite des affaires une influence décisive, le Corps Législatif prendra quand même le pouvoir qu'on lui aura refusé. Il en a incontestablement la volonté ; nous montrerons qu'il en a aussi les moyens. G. Barbe. L'Univers pense qu'un ministère qui n'a pas M. Rouher à sa tête doit pécher par l'insuffisance et par le talent. Le Temps, en ne voyant pas M. Rouher, dit : le cabinet est décapité. On ne peut plus rien faire sans M. Rouher. Nous avons lu aussi dans le Public que l'on ne trouverait pas dans le tiers parti des hommes capables de succéder au vieux personnel gouvernemental. Il faut citer les propres paroles de ce journal : « Par leur valeur politique ou leur valeur oratoire, par leur ascendant personnel ou par l'éclatante notoriété de leurs chefs, ces nouveaux ministres (il ne s'agit point de ceux qui viennent d'être choisis) eussent-ils pu rallier la majorité ? À d'autres qu'à nous de dire si, la valeur, la notoriété, etc., des promoteurs du mouvement eussent suffi pour remettre en place l'édifice parlementaire qu'ils venaient de jeter bas. » Il est assez visible que le rédacteur du Public a des opinions bien arrêtées sur l'insuffisance des hommes du parti constitutionnel libéral. Il admettra difficilement qu'on puisse faire des ministres avec des personnages qui ne l'ont jamais été. Il n'y a plus en France ni esprit ni talent. L'étranger qui nous écoute parler de la sorte ne nous reconnaît plus ; nous
des hommes capables de succéder au vieux personnel gouvernemental. Il faut citer les propres paroles de ce journal : « Par leur valeur politique ou leur valeur oratoire, par leur ascendant personnel ou par l'éclatante notoriété de leurs chefs, ces nouveaux ministres (il ne s'agit point de ceux qui viennent d'être choisis) eussent-ils pu rallier la majorité ? À d'autres qu'à nous de dire si, la valeur, la notoriété, etc., des promoteurs du mouvement eussent suffi pour remettre en place l'édifice parlementaire qu'ils venaient de jeter bas. » Il est assez visible que le rédacteur du Public a des opinions bien arrêtées sur l'insuffisance des hommes du parti constitutionnel libéral. Il admettra difficilement qu'on puisse faire des ministres avec des personnages qui ne l'ont jamais été. Il n'y a plus en France ni esprit ni talent. L'étranger qui nous écoute parler de la sorte ne nous reconnaît plus ; nous ne l'avons pas accoutumé à tant de modestie. Il est d'autant plus surpris de nous entendre ainsi crier misère que, lisant nos journaux, nos livres, et suivant nos débats législatifs, il n'y trouve point la trace de cette pauvreté dont nous nous plaignons. En regardant dans les Chambres prussiennes, dans les Chambres italiennes et même dans les Chambres anglaises, on ne rencontre pas beaucoup d'hommes supérieurs aux nôtres; et cependant ni la Prusse, ni l'Italie, ni l'Angleterre ne sont privées de ministres. On sait bien que les étoiles sont rares; mais on peut quelquefois se passer d'étoiles. Sans doute, nul n'ignore que le régime du pouvoir purement personnel n'était guère fait pour favoriser l'éclosion des hommes de talent ; ils étaient, dans la presse et à la tribune, trop souvent tenus à l'écart et sacrifiés à des mérites contestables. On s'est constamment servi des mêmes hommes ; le roulement ministériel ramenait toujours au pouvoir les mêmes capacités. En sorte qu'on n'a jamais soupçonné qu'il existe en France, en dehors de M. Rouher, de M. Baroche, de M. de Persigny ou de M. de Forcade la Roquette, des hommes à qui l'on peut confier un portefeuille. C'était véritablement une affaire d'État
les Chambres italiennes et même dans les Chambres anglaises, on ne rencontre pas beaucoup d'hommes supérieurs aux nôtres; et cependant ni la Prusse, ni l'Italie, ni l'Angleterre ne sont privées de ministres. On sait bien que les étoiles sont rares; mais on peut quelquefois se passer d'étoiles. Sans doute, nul n'ignore que le régime du pouvoir purement personnel n'était guère fait pour favoriser l'éclosion des hommes de talent ; ils étaient, dans la presse et à la tribune, trop souvent tenus à l'écart et sacrifiés à des mérites contestables. On s'est constamment servi des mêmes hommes ; le roulement ministériel ramenait toujours au pouvoir les mêmes capacités. En sorte qu'on n'a jamais soupçonné qu'il existe en France, en dehors de M. Rouher, de M. Baroche, de M. de Persigny ou de M. de Forcade la Roquette, des hommes à qui l'on peut confier un portefeuille. C'était véritablement une affaire d'État et un événement extraordinaire lorsqu'on faisait entrer une figure nouvelle dans la galerie ministérielle. Nous nous rappelons encore quels sourires d'incrédulité accueillaient l'entrée aux affaires des deux ou trois hommes qui ne dataient point de 1852. Le système d'exclusion était aussi absolu que possible et le régime, par lui-même, ne se prêtait pas aux révélations au génie. On ne s'en formait pas moins à l'éloquence en écoutant parler les orateurs du gouvernement, et à la pratique des affaires en observant comment ils conduisaient celles de l'Etat; il a été même possible quelquefois, en les voyant agir, d'apprendre ce qu'il ne fallait pas faire. Il n'y a pas un ministre qui n'ait eu, à un moment donné, ses lacunes et ses faiblesses. Il est certain que le régime parlementaire, si nous arrivons à le pratiquer, ne nous fournira jamais des ministres absolument pareils; ils n'auront pas besoin, d'ailleurs, de tant de prestige. Ils pourront être, fort sans planer aussi haut. Le Public se demandera s'ils auront la valeur, la notoriété et l'influence. La valeur, nous croyons qu'elle égalera celle des ministres qui ont servi l'Empire; la notoriété s'acquiert, et quelques-uns de nos amis politiques ont déjà réussi à s'en faire une
se prêtait pas aux révélations au génie. On ne s'en formait pas moins à l'éloquence en écoutant parler les orateurs du gouvernement, et à la pratique des affaires en observant comment ils conduisaient celles de l'Etat; il a été même possible quelquefois, en les voyant agir, d'apprendre ce qu'il ne fallait pas faire. Il n'y a pas un ministre qui n'ait eu, à un moment donné, ses lacunes et ses faiblesses. Il est certain que le régime parlementaire, si nous arrivons à le pratiquer, ne nous fournira jamais des ministres absolument pareils; ils n'auront pas besoin, d'ailleurs, de tant de prestige. Ils pourront être, fort sans planer aussi haut. Le Public se demandera s'ils auront la valeur, la notoriété et l'influence. La valeur, nous croyons qu'elle égalera celle des ministres qui ont servi l'Empire; la notoriété s'acquiert, et quelques-uns de nos amis politiques ont déjà réussi à s'en faire une qui ne doit rien à la faveur souveraine ni au zèle des feuilles complaisantes; quant à l'influence, on peut espérer qu'elle n'aura rien à envier à celle des personnages qui, jusqu'à ce jour, ont tenu le pouvoir. Un ministre parlementaire n'est pas moins utile; nous ne le commandons point seulement par le choix du souverain; il est l'expression vivante d'une force dans la nation. C'est un élève qui, jusqu'à présent, manquait absolument à nos hommes d'Etat. Ils étaient un reflet de l'autorité souveraine; les ministres parlementaires, sans être inférieurs, de prestige, seront le reflet d'une majorité; pour se maintenir en faveur, ils n'auront pas besoin de prodiges d'équilibre, d'une constante surveillance, de petites subventions; ils pourront, sauf hommes de génie, servir la France. Ils font partie du travail, ne se lèvent point isolément et loyalement, ce n'est pas une personne tombe en disgrâce, c'est l'opinion qui accomplit une évolution. Pour se donner sur leurs devanciers une autre supériorité, les ministres que l'on demandera au parti constitutionnel libéral n'auront qu'à vivre moins éloignés de la foule; ils éviteront surtout avec soin ces cercles de flatteurs, ce réseau d'obséquiousités qui emprisonnent un homme d'Etat de compter ce qui se passe au-dehors et