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(ED.) NEW STATESMAN, 6.6. LES CONVERSATIONS DE GENÈVE. — On annonce de Paris que M. Austen Chamberlain et M. Briand, ministre des affaires étrangères, sont tombés d'accord sur la réponse anglo-française aux propositions allemandes de pacte de sécurité. Aux termes de cet accord, la Grande-Bretagne garantit la nouvelle frontière française sur le Rhin. Elle consent à entrer en guerre, si l'Allemagne la violait. En d'autres termes, le Rhin devient une frontière britannique. C'est un changement sensationnel et historique de la politique britannique. Un siècle d'isolement a pris fin. La Grande-Bretagne déclare qu'elle est désormais une puissance continentale, ayant pris l'engagement d'entrer en guerre si la frontière du Rhin est violée. DAILY EXPRESS, 9.6. — Le correspondant du Times à Genève signale qu'un accord complet s'est établi entre les gouvernements britannique et français sur la réponse aux propositions allemandes de pacte de sécurité. Les rouages de la Société des nations représentent un élément essentiel dans l'ensemble des propositions sur la sécurité. Le pacte doit compléter le Covenant et non rivaliser avec lui. Tout dépend donc de la décision de l'Allemagne. Répondra-t-elle aux ouvertures des puissances occidentales ou, sous la pression, aidée peut-être par le souvenir de Bismarck, se tournera-t-elle vers la Russie ? C'est ce que l'avenir montrera. En attendant, M. Briand a obtenu enfin ce qu'il recherchait depuis longtemps et s'efforçait notamment d'obtenir à la fameuse conférence de Cannes de 1922, à savoir une offre de coopération de la Grande-Bretagne à un projet destiné à garantir la sécurité de la France. L'objectif de la politique britannique au cours des récentes négociations avec la France a été de s'assurer que le projet de pacte ne signifiait pas le retour au protocole de Genève sous une nouvelle forme. En d'autres termes, M. Chamberlain a eu grand souci qu'on ne revînt pas sur la politique précise du gouvernement, telle qu'elle a été exposée dans le discours de Genève, où il repoussa le protocole, et ultérieurement dans le discours prononcé sur le même sujet à la Chambre des communes. Le gouvernement britannique a voulu non seulement que nous n'assumions pas, en ce qui concerne
Russie ? C'est ce que l'avenir montrera. En attendant, M. Briand a obtenu enfin ce qu'il recherchait depuis longtemps et s'efforçait notamment d'obtenir à la fameuse conférence de Cannes de 1922, à savoir une offre de coopération de la Grande-Bretagne à un projet destiné à garantir la sécurité de la France. L'objectif de la politique britannique au cours des récentes négociations avec la France a été de s'assurer que le projet de pacte ne signifiait pas le retour au protocole de Genève sous une nouvelle forme. En d'autres termes, M. Chamberlain a eu grand souci qu'on ne revînt pas sur la politique précise du gouvernement, telle qu'elle a été exposée dans le discours de Genève, où il repoussa le protocole, et ultérieurement dans le discours prononcé sur le même sujet à la Chambre des communes. Le gouvernement britannique a voulu non seulement que nous n'assumions pas, en ce qui concerne les frontières orientales de l'Allemagne, d'obligations autres que celles que nous avons déjà contractées en signant le pacte de la Société des nations, mais encore que les engagements de la France du côté oriental — avec le désir des Français de limiter la garantie dont l'Allemagne disposerait à l'ouest, qui en résulte — ne nous exposent pas à des obligations plus lourdes que celles que nous estimons pouvoir raisonnablement accepter. Mais comme le plan d'ensemble doit comporter des traités d'arbitrage entre la France et l'Allemagne d'une part, entre la Pologne et la Tchécoslovaquie de l'autre, il s'ensuit que c'est seulement dans le cas où l'Allemagne refuserait d'accepter l'arbitrage et attaquerait, par exemple, la Pologne, que le droit revendiqué par la France de pénétrer en Allemagne pour défendre sa protégée viendrait à jouer. Comme notre garantie ne doit pas viser à protéger une nation délinquante, on estime qu'il n'y a pas lieu de nous alarmer des conditions posées par la France. Une Allemagne animée de bonnes dispositions et respectueuse de l'arbitrage n'aurait nullement à souffrir des restrictions apportées par la France à la garantie de sa sécurité à l'ouest. — Du CORRESPONDANT SPÉCIAL. TIMES, 9.6. — On ne peut, déclare la
en résulte — ne nous exposent pas à des obligations plus lourdes que celles que nous estimons pouvoir raisonnablement accepter. Mais comme le plan d'ensemble doit comporter des traités d'arbitrage entre la France et l'Allemagne d'une part, entre la Pologne et la Tchécoslovaquie de l'autre, il s'ensuit que c'est seulement dans le cas où l'Allemagne refuserait d'accepter l'arbitrage et attaquerait, par exemple, la Pologne, que le droit revendiqué par la France de pénétrer en Allemagne pour défendre sa protégée viendrait à jouer. Comme notre garantie ne doit pas viser à protéger une nation délinquante, on estime qu'il n'y a pas lieu de nous alarmer des conditions posées par la France. Une Allemagne animée de bonnes dispositions et respectueuse de l'arbitrage n'aurait nullement à souffrir des restrictions apportées par la France à la garantie de sa sécurité à l'ouest. — Du CORRESPONDANT SPÉCIAL. TIMES, 9.6. — On ne peut, déclare la Morning Post, que se féliciter de l'accord Briand-Chamberlain. Jamais, en effet, l'Entente n'a été plus nécessaire. L'Angleterre et la France doivent actuellement faire face à un réveil du nationalisme au Maroc, en Egypte, en Chine, sous l'influence des bolcheviks. Il ne devrait pas être impossible de réaliser, dans l'intérêt de la paix, l'accord que la victoire des Alliés nous promettait. Pour maintenir la paix à nos portes, un des procédés consiste à gagner la bonne volonté allemande et nous n'avons pas encore perdu tout espoir que le gouvernement allemand arrive à comprendre un jour que la seule chance qu'ait le Reich de recouvrer sa prospérité réside en une entente honorable avec ses anciens ennemis. Mais on ne peut compter entièrement sur la bonne volonté allemande. Déjà les alliés ont été contraints de reprocher aux gouvernements allemands, en matière de désarmement, certains manquements très graves et de prolonger l’occupation de Cologne. Nous avons assisté, ensuite, après l’élection du maréchal Hindenburg, à un mouvement chauvin allemand. Enfin, l’Allemagne avoue aujourd’hui qu’elle n’accepte pas ses frontières telles qu’elles ont été établies à l’est. La tâche des ministres des affaires étrangères de France et de Grande-Bretagne est donc particulièrement délicate. Il faut qu’ils fassent
la paix, l'accord que la victoire des Alliés nous promettait. Pour maintenir la paix à nos portes, un des procédés consiste à gagner la bonne volonté allemande et nous n'avons pas encore perdu tout espoir que le gouvernement allemand arrive à comprendre un jour que la seule chance qu'ait le Reich de recouvrer sa prospérité réside en une entente honorable avec ses anciens ennemis. Mais on ne peut compter entièrement sur la bonne volonté allemande. Déjà les alliés ont été contraints de reprocher aux gouvernements allemands, en matière de désarmement, certains manquements très graves et de prolonger l’occupation de Cologne. Nous avons assisté, ensuite, après l’élection du maréchal Hindenburg, à un mouvement chauvin allemand. Enfin, l’Allemagne avoue aujourd’hui qu’elle n’accepte pas ses frontières telles qu’elles ont été établies à l’est. La tâche des ministres des affaires étrangères de France et de Grande-Bretagne est donc particulièrement délicate. Il faut qu’ils fassent comprendre à l’Allemagne que le règlement de Versailles avait pour but de maintenir la paix en Europe pendant une génération au moins, et que les frontières délimitées dans ce traité devaient demeurer aussi longtemps que les vicissitudes du sort et les dispositions humaines le permettraient. Il faut en même temps qu’ils prennent toutes les précautions nécessaires pour prévenir une répétition des événements dont nous avons été les témoins, après que l’Allemagne eut violé sa parole en 1914. Ils ne réussiront d’ailleurs qu’en collaborant d’une façon désintéressée et en amis. Nous assistons à une renaissance graduelle de l’Entente alliée qui aboutira peut-être à un véritable concert européen. L’Italie, par exemple, se rend compte du danger que présenterait pour ses frontières du nord qui lui ont coûté si cher, l’absorption de l’Autriche par l’Allemagne. Tous les alliés semblent comprendre enfin qu’ils sont liés par le désir commun de protéger leur existence nationale contre les attaques du Teuton. L’autre jour, c’était le tour de la Pologne qui éprouvait des craintes pour le corridor. Aujourd’hui c’est l’Italie qui regarde anxieusement vers le Brenner. Les alliés ont encore, à la vérité, une cause commune à défendre. Mais avant de s’en rendre compte, ils ont dû
qu’ils prennent toutes les précautions nécessaires pour prévenir une répétition des événements dont nous avons été les témoins, après que l’Allemagne eut violé sa parole en 1914. Ils ne réussiront d’ailleurs qu’en collaborant d’une façon désintéressée et en amis. Nous assistons à une renaissance graduelle de l’Entente alliée qui aboutira peut-être à un véritable concert européen. L’Italie, par exemple, se rend compte du danger que présenterait pour ses frontières du nord qui lui ont coûté si cher, l’absorption de l’Autriche par l’Allemagne. Tous les alliés semblent comprendre enfin qu’ils sont liés par le désir commun de protéger leur existence nationale contre les attaques du Teuton. L’autre jour, c’était le tour de la Pologne qui éprouvait des craintes pour le corridor. Aujourd’hui c’est l’Italie qui regarde anxieusement vers le Brenner. Les alliés ont encore, à la vérité, une cause commune à défendre. Mais avant de s’en rendre compte, ils ont dû errer pendant sept ans dans le désert des projets particularistes, tristes conséquences de leurs jaloux et de leur aveuglement. — (Ed.) MORNING POST, 9.6. Le Daily Chronicle se tient dans son meilleur état, de réserve : Le conseil de la Société des nations s’est uni hier à Genève. Il siégera toute la semaine. M.Austen Chamberlain et M.Briand, il est à nouveau ministre des affaires étrangères de France, y assistaient. Il n’y avait actuellement qu’une question importante à résoudre par les deux ministres que par le conseil. Il s’agit, en effet, de la note que les alliés enverront à l’Allemagne, au sujet des propositions allemandes, en vue d’un pacte de sécurité. Ces propositions ont été faites en janvier, et au début, M. Chamberlain les jugeait très intéressantes. Cinq mois pourtant se sont écoulés et l’on n’y a pas encore répondu. Le retard est significatif. Il donne une idée du fossé qui sépare la thèse française de la thèse britannique, fossé qu’il faudra combler. La discussion pourtant a eu pour effet de concentrer le problème et la note, qui a été reçue avant le départ de Londres de M. Chamberlain, est telle qu’on voit plus qu’un accord. Les électeurs seront bien de
toute la semaine. M.Austen Chamberlain et M.Briand, il est à nouveau ministre des affaires étrangères de France, y assistaient. Il n’y avait actuellement qu’une question importante à résoudre par les deux ministres que par le conseil. Il s’agit, en effet, de la note que les alliés enverront à l’Allemagne, au sujet des propositions allemandes, en vue d’un pacte de sécurité. Ces propositions ont été faites en janvier, et au début, M. Chamberlain les jugeait très intéressantes. Cinq mois pourtant se sont écoulés et l’on n’y a pas encore répondu. Le retard est significatif. Il donne une idée du fossé qui sépare la thèse française de la thèse britannique, fossé qu’il faudra combler. La discussion pourtant a eu pour effet de concentrer le problème et la note, qui a été reçue avant le départ de Londres de M. Chamberlain, est telle qu’on voit plus qu’un accord. Les électeurs seront bien de veiller. S’il était unanime d'agir suivant son impulsion, nous auraient des raisons de craindre que M. Chamberlain n’engageât la Grande-Bretagne au-delà de ce que justifierait la prudence, au-dessus des limites que sanctionnerait la politique publique, dans le cas où une crise allemande se produirait. Heureusement, certains de ses collègues sont plus sages que lui, et pour que leur contrôle puisse s'exercer, il faut qu’il trouve un écho dans les caques en dehors du cabinet. Il importe que la Grande-Bretagne demeure fidèle à sa tradition. La parole donnée constitue pour elle un engagement. Dès lors, elles se doit de faire en sorte de ne promettre que ce qu'elle peut tenir. (ED.) DAILY CHRONICLE, 9.6. Il n’y a pas de questions importantes à l’ordre du jour de ce jour de la 34e réunion du conseil de la Société des nations, mais on ne saurait dire que cette réunion est particulièrement fruitive. Il se peut, si l’on jette un regard sur ces séances, que la postérité voie en elle le carrefour, l'année troublée, des espérances et des réalités de l’après-guerre. Insensiblement, en effet, la Société des nations et les hommes d’Etat qui se trouvent à Varsovie, Paris, Rome ou Londres, sont obligés de
plus sages que lui, et pour que leur contrôle puisse s'exercer, il faut qu’il trouve un écho dans les caques en dehors du cabinet. Il importe que la Grande-Bretagne demeure fidèle à sa tradition. La parole donnée constitue pour elle un engagement. Dès lors, elles se doit de faire en sorte de ne promettre que ce qu'elle peut tenir. (ED.) DAILY CHRONICLE, 9.6. Il n’y a pas de questions importantes à l’ordre du jour de ce jour de la 34e réunion du conseil de la Société des nations, mais on ne saurait dire que cette réunion est particulièrement fruitive. Il se peut, si l’on jette un regard sur ces séances, que la postérité voie en elle le carrefour, l'année troublée, des espérances et des réalités de l’après-guerre. Insensiblement, en effet, la Société des nations et les hommes d’Etat qui se trouvent à Varsovie, Paris, Rome ou Londres, sont obligés de varier à nouveau leur politique, à la lumière des nécessités internationales et non purement historiques. Tout écrivain sait que son travail a un tout autre aspect, lorsqu’il le relit après avoir entendu les commentaires d'un lecteur désintéressé. La session du conseil, la Société doit donner une importance tout spéciale à ceux de ses membres qui ont des programmes politiques à soutenir. Actuellement M. Chamberlain et M. Briand ont été poussés l’un vers l’autre et il faut qu'ils étudient, en ce moment, la dernière note française sur le pacte de sécurité. L’attitude française domine la situation, et il faut espérer que M. Briand réfléchira longuement avant de répondre à M. Chamberlain. Des occasions semblables à celle qui se présente en ce moment ne se retrouveront pas souvent. Une attitude prudente, de la part de la France, peut avoir aujourd’hui, sur sa situation financière, cet effet immédiat que M. Caillaux souhaite ardemment. Agir dans un sens et d’après une conception internationale, c’est rendre le plus grand des services à la France. Aujourd’hui, en fait, on ne peut rien faire de mieux pour elle et, si la réunion de la Société des nations réussit à provoquer cette détermination dans l’esprit de nos représentants,
ceux de ses membres qui ont des programmes politiques à soutenir. Actuellement M. Chamberlain et M. Briand ont été poussés l’un vers l’autre et il faut qu'ils étudient, en ce moment, la dernière note française sur le pacte de sécurité. L’attitude française domine la situation, et il faut espérer que M. Briand réfléchira longuement avant de répondre à M. Chamberlain. Des occasions semblables à celle qui se présente en ce moment ne se retrouveront pas souvent. Une attitude prudente, de la part de la France, peut avoir aujourd’hui, sur sa situation financière, cet effet immédiat que M. Caillaux souhaite ardemment. Agir dans un sens et d’après une conception internationale, c’est rendre le plus grand des services à la France. Aujourd’hui, en fait, on ne peut rien faire de mieux pour elle et, si la réunion de la Société des nations réussit à provoquer cette détermination dans l’esprit de nos représentants, elle aura mérité de demeurer longtemps dans le souvenir des hommes pour les services qu’elle aura rendus à un monde bouleversé. — (Ed.) WESTMINSTER GAZETTE, 9.6. — M. W. N. Eyre se demande dans le Daily Herald si l’accord établi entre M. Chamberlain et M. Briand ne prête pas à quelques réserves de la part du gouvernement britannique. Hier soir, on a annoncé officieusement à Genève qu'un accord complet était intervenu entre M. Chamberlain et M. Briand, qu'il ne restait plus qu'à rédiger la note à l'Allemagne et que M. Briand allait regagner immédiatement Paris pour le faire. Que M. Briand et M. Chamberlain soient d'accord, la chose n'est pas douteuse. Mais M. Chamberlain n'a pas reçu de ses collègues plein pouvoir pour traiter. Le fait que la note qu'il a remise hier matin à M. Briand avait été envoyée de Londres après son départ l'atteste. M. Chamberlain est une fois encore le « courrier » du cabinet. Avant qu'on puisse avoir la certitude d'un accord, le nouveau texte de M. Briand devra être envoyé à Londres, où il sera minutieusement examiné par des ministres qui n'apportent pas à ce sujet autant d'enthousiasme que M. Chamberlain et qui ne subissent
quelques réserves de la part du gouvernement britannique. Hier soir, on a annoncé officieusement à Genève qu'un accord complet était intervenu entre M. Chamberlain et M. Briand, qu'il ne restait plus qu'à rédiger la note à l'Allemagne et que M. Briand allait regagner immédiatement Paris pour le faire. Que M. Briand et M. Chamberlain soient d'accord, la chose n'est pas douteuse. Mais M. Chamberlain n'a pas reçu de ses collègues plein pouvoir pour traiter. Le fait que la note qu'il a remise hier matin à M. Briand avait été envoyée de Londres après son départ l'atteste. M. Chamberlain est une fois encore le « courrier » du cabinet. Avant qu'on puisse avoir la certitude d'un accord, le nouveau texte de M. Briand devra être envoyé à Londres, où il sera minutieusement examiné par des ministres qui n'apportent pas à ce sujet autant d'enthousiasme que M. Chamberlain et qui ne subissent pas l'influence de la personnalité magnétique de M. Briand. Il est facile de dire qu'il ne reste plus qu'à « rédiger ». Mais c'est justement la rédaction qui substitue aux principes généraux des propositions précises, et c'est alors que des difficultés peuvent surgir. La note britannique remise hier à Genève se rapportait surtout à la faculté demandée par la France de violer la zone neutre projetée, en vue de remplir les obligations résultant des alliances militaires qu'elle a contractées. Des explications étaient demandées également au sujet des traités d'arbitrage et de leurs rapports avec le pacte lui-même. Les milieux officiels réflèchissent l'optimisme habituel, mais il est évident que si la note française doit être entièrement ratifiée par le gouvernement britannique, il faudra se livrer auparavant à la recherche des formules. En même temps que cette négociation principale, deux autres questions vont être étudiées sous le couvert de la session du conseil. Comme l'Italie ne doit pas figurer dans le pacte occidental, M. Briand et M. Contarini discuteront la possibilité d'un accord séparé entre la France, l'Italie et la Tchécoslovaquie, en vue de garantir que l'union de l'Autriche à l'Allemagne n'aura lieu en aucun cas. De son côté, M. Chamberlain cherchera,
se rapportait surtout à la faculté demandée par la France de violer la zone neutre projetée, en vue de remplir les obligations résultant des alliances militaires qu'elle a contractées. Des explications étaient demandées également au sujet des traités d'arbitrage et de leurs rapports avec le pacte lui-même. Les milieux officiels réflèchissent l'optimisme habituel, mais il est évident que si la note française doit être entièrement ratifiée par le gouvernement britannique, il faudra se livrer auparavant à la recherche des formules. En même temps que cette négociation principale, deux autres questions vont être étudiées sous le couvert de la session du conseil. Comme l'Italie ne doit pas figurer dans le pacte occidental, M. Briand et M. Contarini discuteront la possibilité d'un accord séparé entre la France, l'Italie et la Tchécoslovaquie, en vue de garantir que l'union de l'Autriche à l'Allemagne n'aura lieu en aucun cas. De son côté, M. Chamberlain cherchera, une fois de plus, à rallier l'adhésion des Italiens aux mesures qu'il envisage toujours contre les Soviets. — Du RÉDACTEUR DIPLOMATIQUE W. N. Ewer. DAILY HERALD, 9.6. LES ETATS-UNIS ET L'EUROPE LA DETTE FRANÇAISE. — LA CRÉANCE ANGLAISE ET LA CRÉANCE AMÉRICAINE. — La question de la dette française envers la Grande-Bretagne et l'Amérique peut être résolue par les réponses aux deux questions suivantes : 1° La France peut-elle payer ? 2° Peut-on la faire payer, et de quelle manière et sur quelles bases pourrait-elle satisfaire ses deux créanciers ? La réponse à la première question est très nettement : Oui, la France peut payer. Son commerce extérieur s'accroît avec une extraordinaire rapidité. Ses exportations en 1924 ont dépassé de 36 pour 100 les chiffres correspondants de 1923, tandis que ses importations n'ont augmenté que de 23 pour 100. Et, en fait, ses exportations dépassent ses importations. D'autre part, les chiffres du tonnage indiquent que cet accroissement n'est pas dû au déclin ou à la fluctuation du franc et à une augmentation proportionnelle du prix des objets. Si on se fonde sur le tonnage, les exportations françaises ont augmenté de 19 pour 100 et les importations seulement de 3 pour
la Grande-Bretagne et l'Amérique peut être résolue par les réponses aux deux questions suivantes : 1° La France peut-elle payer ? 2° Peut-on la faire payer, et de quelle manière et sur quelles bases pourrait-elle satisfaire ses deux créanciers ? La réponse à la première question est très nettement : Oui, la France peut payer. Son commerce extérieur s'accroît avec une extraordinaire rapidité. Ses exportations en 1924 ont dépassé de 36 pour 100 les chiffres correspondants de 1923, tandis que ses importations n'ont augmenté que de 23 pour 100. Et, en fait, ses exportations dépassent ses importations. D'autre part, les chiffres du tonnage indiquent que cet accroissement n'est pas dû au déclin ou à la fluctuation du franc et à une augmentation proportionnelle du prix des objets. Si on se fonde sur le tonnage, les exportations françaises ont augmenté de 19 pour 100 et les importations seulement de 3 pour 100. Ce surplus des exportations n'est donc pas fictif, mais actuel et substantiel. A cela il faut ajouter la somme totale des exportations invisibles. J'entends par là les services de luxe que la France rend au monde entier et aux Etats-Unis en particulier. L'extension de ces services est si immense qu'elle est à peu près incalculable. C'est le tribut exigé par la France pour la vie nocturne de Paris. Ils représentent le prix payé par les étrangers pour le vin, les bijoux, les divertissements, les robes, les innombrables articles de luxe. Un journal américain considérable a estimé à vingt millions de livres par an les commandes de boissons faites par les Etats-Unis en Europe et sur cette somme Londres ne touche qu'une petite part. Paris est la ville attirante et elle répond noblement aux demandes qui lui sont faites. Lord Beaverbrook signale le prix du Champagne dans les restaurants de nuit, les bénéfices faits sur les maharadjahs par les tenanciers d'hôtels et sur les riches étrangères par les bijoutiers. Enfin nous devons compter dans les ressources de la France les grandes fortunes que les riches Français possèdent dans les pays étrangers. Les millionnaires français, que l'origine de leur fortune ait