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La Gazeta Narodowa de Posen (16.8), organe des activistes de Prusse, observe que les Polonais n'ont encore jamais été appelés à des conférences aussi sérieuses, et elle note que l'Allemagne se trouve aujourd'hui dans une situation analogue à celle des derniers mois de 1916. « Alors elle était menacée par le tsarisme ; maintenant une action révolutionnaire anti-allemande se propage en Russie avec le concours des Alliés. Alors l'Allemagne avait besoin de l'appoint d'une armée polonaise ; maintenant l'armée polonaise qui doit se constituer est appelée à défendre la ligne de l'Est. Dans le premier cas comme dans le second, seuls les besoins du moment ont influé sur les décisions importantes de l'Allemagne » (1). Ces lignes de la Gaz. Nar. témoignent suffisamment que les activistes polonais se rendent fort bien compte des embarras de Berlin. Or, leur méthode préférée est d'exploiter tous les embarras. Actuellement, écrit le socialiste Naprzód (14 et 22.8), ils sont d'un optimisme extrême ; la situation créée par les événements d'Occident leur paraît éminemment favorable, en ceci que la Pologne reprend sa valeur aux yeux de l'Allemagne et que l'on peut songer à obtenir ce qui paraissait naguère impossible. Ils disent même, ajoute le Naprz., que si l'on ne profite pas de l'occasion, des éventualités fâcheuses sont à craindre, mais personne n'est intimidé par ces épouvantails. Si donc des avances ont été réellement faites par Berlin, le gouvernement ne pouvait songer un seul instant à les décliner. Dans quel esprit ses délégués sont-ils partis au G.Q.G. ? Le prince Janus Radziwill, comme le rappelle le Naprz., 25.8, ne passe pas pour être personnellement partisan de la solution austro-polonaise. Autour de lui se groupent un petit nombre d'hommes politiques et publicistes qui cherchent un accord direct avec Berlin, et dont la doctrine est d'ailleurs représentée par les organes les plus décriés du Royaume, tels que le Goniec et la Godzina Polski. On trouve dans ce camp des énergumènes écervelés comme Studnicki, des sectaires haineux comme Lempicki, des vendus comme Napieralski. On y trouve aussi des théoriciens du « réalisme politique » et peut-être le prince Radziwill
que si l'on ne profite pas de l'occasion, des éventualités fâcheuses sont à craindre, mais personne n'est intimidé par ces épouvantails. Si donc des avances ont été réellement faites par Berlin, le gouvernement ne pouvait songer un seul instant à les décliner. Dans quel esprit ses délégués sont-ils partis au G.Q.G. ? Le prince Janus Radziwill, comme le rappelle le Naprz., 25.8, ne passe pas pour être personnellement partisan de la solution austro-polonaise. Autour de lui se groupent un petit nombre d'hommes politiques et publicistes qui cherchent un accord direct avec Berlin, et dont la doctrine est d'ailleurs représentée par les organes les plus décriés du Royaume, tels que le Goniec et la Godzina Polski. On trouve dans ce camp des énergumènes écervelés comme Studnicki, des sectaires haineux comme Lempicki, des vendus comme Napieralski. On y trouve aussi des théoriciens du « réalisme politique » et peut-être le prince Radziwill est-il (1) Il est intéressant de constater, en passant, qu'après avoir mille fois fait un crime aux passivistes du pays et aux émigrés ententophiles de considérer comme nulles les patentes de novembre 1916 et de n'y voir qu'un calcul des États-majors austro-allemands, les activistes avouent aujourd'hui que ces patentes n'ont été inspirées que par « les besoins du moment ». du nombre. De quelle manière raisonnent ces théoriciens, on en aura une idée par un article où la Gaz. Narod. de Posen (21.8) prend la défense du gouvernement de Varsovie : « L'objectif est net : créer un État polonais fort et pourvu de possibilités de développement. Jusqu'ici, l'unique conception concrète était la solution austro-polonaise. On savait que l'Allemagne lui était hostile, sans d'ailleurs en proposer une autre. Aujourd'hui il semble certain que la solution austro-polonaise perd toutes ses chances. La tâche des délégués polonais ne pouvait donc être de la défendre, mais uniquement d'amener à un accord sur la base des intérêts polonais. L'Allemagne rejetant la solution austro-polonaise, le plan de réunion de la Galicie et du Royaume est actuellement éliminé. Les décisions prises en ce qui regarde le Grand-Duché de Lituanie ne nous permettent pas d'obtenir les parties
été inspirées que par « les besoins du moment ». du nombre. De quelle manière raisonnent ces théoriciens, on en aura une idée par un article où la Gaz. Narod. de Posen (21.8) prend la défense du gouvernement de Varsovie : « L'objectif est net : créer un État polonais fort et pourvu de possibilités de développement. Jusqu'ici, l'unique conception concrète était la solution austro-polonaise. On savait que l'Allemagne lui était hostile, sans d'ailleurs en proposer une autre. Aujourd'hui il semble certain que la solution austro-polonaise perd toutes ses chances. La tâche des délégués polonais ne pouvait donc être de la défendre, mais uniquement d'amener à un accord sur la base des intérêts polonais. L'Allemagne rejetant la solution austro-polonaise, le plan de réunion de la Galicie et du Royaume est actuellement éliminé. Les décisions prises en ce qui regarde le Grand-Duché de Lituanie ne nous permettent pas d'obtenir les parties de la Lituanie qui sont en fait polonaises. Reste l'unique perspective d'étendre les frontières orientales sur le territoire blanc-ruthène, catholique et de fond polonais, pour être en contact immédiat avec la Russie. On reconnaît ici les grandes lignes d'un programme qui a, depuis l'an dernier, les préférences de certains milieux du Royaume, et le fait que la Gazeta Narodowa le formule dans les circonstances actuelles en justifiant les chefs officiels de l'activisme varsovien donne à penser que ceux-ci se sont présentés avec ces directives au G.Q.G. Le K. Poznań (22 et 24.8), dont les informations et les jugements sont remarquablement sûrs, écrira après les conférences de Spa et les commentaires contradictoires auxquels elles ont donné lieu : « Une chose en tout cas semble certaine : c'est que les milieux qui ont en leurs mains le « gouvernement de Varsovie » ont accompli une conversion et ont passé de l'orientation autrichienne à l'orientation allemande ». Pour l'organe posnanien, tout le sens de l'obscur épisode diplomatique du G.Q.G. est que l'Allemagne a tenté d'exploiter les tendances d'un certain activisme polonais en vue de réaliser une combinaison anti-autrichienne, et cet activisme s'est prêté de bonne grâce à la manœuvre. S'il n'y a
du Royaume, et le fait que la Gazeta Narodowa le formule dans les circonstances actuelles en justifiant les chefs officiels de l'activisme varsovien donne à penser que ceux-ci se sont présentés avec ces directives au G.Q.G. Le K. Poznań (22 et 24.8), dont les informations et les jugements sont remarquablement sûrs, écrira après les conférences de Spa et les commentaires contradictoires auxquels elles ont donné lieu : « Une chose en tout cas semble certaine : c'est que les milieux qui ont en leurs mains le « gouvernement de Varsovie » ont accompli une conversion et ont passé de l'orientation autrichienne à l'orientation allemande ». Pour l'organe posnanien, tout le sens de l'obscur épisode diplomatique du G.Q.G. est que l'Allemagne a tenté d'exploiter les tendances d'un certain activisme polonais en vue de réaliser une combinaison anti-autrichienne, et cet activisme s'est prêté de bonne grâce à la manœuvre. S'il n'y a là qu'une hypothèse, elle expliquerait en tout cas bien des choses. Dans ces graves conjonctures, M. Steczkowski, président du Conseil polonais, s'est trouvé malade et a quitté Varsovie pour faire une cure. Or, on sait que M. Steczkowski est Galicien, et membre de la Chambre des Seigneurs d'Autriche. Son effacement momentané ne signifie-t-il pas un désaveu de la politique personnelle de Radziwill ? — Autre fait à relever : la Galicie a été « troublée » et « surprise » par les négociations de Spa, comme d'ailleurs le gouvernement de Vienne. L'aveu très net en est fait par le Czas (24 et 26.8, qui consacre tout un article à montrer la nécessité d'une liaison régulière et d'une concordance d'action entre Varsovie et Cracovie. — Enfin, il est remarquable que Radziwill et Ronikier, les deux délégués varsoviens, aient quitté le G.Q.G. le 18.8, c'est-à-dire la veille du jour où Charles Ier et le comte Burian devaient y arriver à leur tour. Le K. Pozn., 24.8, voit dans ce détail une preuve nouvelle de la manœuvre allemande visant à dissocier la Pologne et l'Autriche. b) Communiqués et interviews. H. d'Azerville et Ronikier ont été reçus le 13.8 par le Kaiser. Ils ont
momentané ne signifie-t-il pas un désaveu de la politique personnelle de Radziwill ? — Autre fait à relever : la Galicie a été « troublée » et « surprise » par les négociations de Spa, comme d'ailleurs le gouvernement de Vienne. L'aveu très net en est fait par le Czas (24 et 26.8, qui consacre tout un article à montrer la nécessité d'une liaison régulière et d'une concordance d'action entre Varsovie et Cracovie. — Enfin, il est remarquable que Radziwill et Ronikier, les deux délégués varsoviens, aient quitté le G.Q.G. le 18.8, c'est-à-dire la veille du jour où Charles Ier et le comte Burian devaient y arriver à leur tour. Le K. Pozn., 24.8, voit dans ce détail une preuve nouvelle de la manœuvre allemande visant à dissocier la Pologne et l'Autriche. b) Communiqués et interviews. H. d'Azerville et Ronikier ont été reçus le 13.8 par le Kaiser. Ils ont conféré avec von Hertling, Ludendorff et von Hinzey. Le 17, le directeur du Département d'Etat était de retour à Varsovie, et rendait compte le lendemain au Conseil de Régence et au cabinet. Pendant cette courte période, d'innombrables rumeurs ont circulé à travers la presse allemande et la presse autrichienne, la première affirmant en général que le problème polonais était résolu, la seconde qu'aucune décision n'était prise. Tandis que, par exemple, la Voss. Ztg. fixait hardiment au 2 septembre l'élection du roi de Pologne, le Fremdenblatt mettait en garde contre ces bruits, assurait que la solution austro-polonaise n'était pas enterrée, et que le point principal était l'attitude du gouvernement de Varsovie. Les déclarations officielles ou officieuses qui ont été faites après le retour de Charles Ier (le 16.8) n'ont guère contribué à débrouiller le chaos des contradictions. Le 17, les journaux galiciens publient le communiqué autrichien, dont les termes sont extrêmement banals et vagues. La Posnische Press Agentur, en rapport avec le Ballplatz, se dit ensuite autorisée à affirmer que l'Autriche s'en tient toujours au principe que la solution du problème polonais doit répondre aux vœux des Polonais, comme aux intérêts de l'Allemagne et de l'Autriche. Il n'est pas exact que
première affirmant en général que le problème polonais était résolu, la seconde qu'aucune décision n'était prise. Tandis que, par exemple, la Voss. Ztg. fixait hardiment au 2 septembre l'élection du roi de Pologne, le Fremdenblatt mettait en garde contre ces bruits, assurait que la solution austro-polonaise n'était pas enterrée, et que le point principal était l'attitude du gouvernement de Varsovie. Les déclarations officielles ou officieuses qui ont été faites après le retour de Charles Ier (le 16.8) n'ont guère contribué à débrouiller le chaos des contradictions. Le 17, les journaux galiciens publient le communiqué autrichien, dont les termes sont extrêmement banals et vagues. La Posnische Press Agentur, en rapport avec le Ballplatz, se dit ensuite autorisée à affirmer que l'Autriche s'en tient toujours au principe que la solution du problème polonais doit répondre aux vœux des Polonais, comme aux intérêts de l'Allemagne et de l'Autriche. Il n'est pas exact que telle ou telle solution ait été éliminée. On peut conclure du communiqué autrichien que les monarques se sont mis d'accord sur la question polonaise aussi bien que sur les autres (Czas, 18.8). Le comte Burian exprime sa satisfaction devant un collaborateur de la Neue Freie Presse. Pour la question polonaise, dit-il, il ne nous a pas été possible, bien entendu, d'entrer dans les détails, mais on a franchi une étape après laquelle les négociations doivent aboutir très rapidement. Nous persistons à estimer que les vœux des Polonais doivent être pris en considération dans le cadre des intérêts essentiels des empires centraux, et qu'ils sont libres de choisir leur roi. Du côté des Polonais, quelques éclaircissements ont été donnés par Radziwill et Ronikier: Radziwill a fait savoir à un journal varsovien qu'il était très content de son voyage (N. Ref., 19.8). Ronikier s'est livré devant les représentants de la presse à des pronostics très optimistes : « Je puis ajouter que le programme que nous avions en vue, en allant au G.Q.G., a toutes chances d'être réalisé. D'autres négociations, naturellement, seront nécessaires, mais elles ne touchent plus aux points fondamentaux » (Gaz. Narod., 20.8). Enfin le Monitor Polski, organe du gouvernement
dit-il, il ne nous a pas été possible, bien entendu, d'entrer dans les détails, mais on a franchi une étape après laquelle les négociations doivent aboutir très rapidement. Nous persistons à estimer que les vœux des Polonais doivent être pris en considération dans le cadre des intérêts essentiels des empires centraux, et qu'ils sont libres de choisir leur roi. Du côté des Polonais, quelques éclaircissements ont été donnés par Radziwill et Ronikier: Radziwill a fait savoir à un journal varsovien qu'il était très content de son voyage (N. Ref., 19.8). Ronikier s'est livré devant les représentants de la presse à des pronostics très optimistes : « Je puis ajouter que le programme que nous avions en vue, en allant au G.Q.G., a toutes chances d'être réalisé. D'autres négociations, naturellement, seront nécessaires, mais elles ne touchent plus aux points fondamentaux » (Gaz. Narod., 20.8). Enfin le Monitor Polski, organe du gouvernement de Varsovie, a publié une note où il est dit que le déplacement de Radziwill et de Ronikier, pour ce qui est des affaires politiques, « a eu tout à fait le caractère d'un voyage d'information », qu'ils ont « profité de l'occasion » pour présenter une série de postulats relatifs à l'élargissement des attributions du gouvernement varsovien, qu'aucune décision politique n'a été prise, qu'en particulier il est inexact que les délégués aient proposé une liste de candidats à la couronne de Pologne, qu'enfin ils ont rencontré partout une parfaite intelligence des questions qui touchent aux intérêts vitaux du Royaume (Gl. Nar., 21.8). Le 22.8, von Hinzey et le vice-chancelier von Payer ont réuni les chefs de groupes du Reichstag pour leur communiquer les résultats des conférences du G.Q.G. Comme l'observe en protestant le K. Pozn., 23. 8, les représentants du Komitet de Berlin n'ont pas été conviés à cette réunion, sur laquelle aucun communiqué intéressant n'a été fourni à la presse, ce qui fait que l'état de la question polonaise n'en a été aucunement éclairci. II— INQUIETUDES ET PROTESTATIONS DE L'OPINION POLONAISE Des commentaires extrêmement abondants de la presse polonaise se dégagent les constatations suivantes : à part une
relatifs à l'élargissement des attributions du gouvernement varsovien, qu'aucune décision politique n'a été prise, qu'en particulier il est inexact que les délégués aient proposé une liste de candidats à la couronne de Pologne, qu'enfin ils ont rencontré partout une parfaite intelligence des questions qui touchent aux intérêts vitaux du Royaume (Gl. Nar., 21.8). Le 22.8, von Hinzey et le vice-chancelier von Payer ont réuni les chefs de groupes du Reichstag pour leur communiquer les résultats des conférences du G.Q.G. Comme l'observe en protestant le K. Pozn., 23. 8, les représentants du Komitet de Berlin n'ont pas été conviés à cette réunion, sur laquelle aucun communiqué intéressant n'a été fourni à la presse, ce qui fait que l'état de la question polonaise n'en a été aucunement éclairci. II— INQUIETUDES ET PROTESTATIONS DE L'OPINION POLONAISE Des commentaires extrêmement abondants de la presse polonaise se dégagent les constatations suivantes : à part une infime minorité de germanophiles varsoviens et posnaniens, l'opinion tout entière se prononce contre une solution allemande, les uns — la très grande majorité — parce qu'ils ne veulent que d'une « solution polonaise », les autres — les activistes austrophiles — parce qu'ils ne désespèrent pas de réaliser la solution autrichienne ou parce que les événements européens du jour les inclinent à réserver prudemment l'avenir. a) La presse allemande. Les organes de majorité nationale insistent presque quotidiennement sur les étranges contradictions de la presse austro-allemande et sur les obscurités des divers communiqués. Complète imprécision du communiqué autrichien après le retour de l'empereur (K. Pozn. et Gl. Nar., 18.8). Celui du Monitor est rédigé d'une façon équivoque et ne concerne pas les conférences austro-allemandes qui ont eu lieu après le départ des délégués polonais (Gl. Nar., 23.8). Est-il possible, dit le K. Pozn. (22, 23 et 24.8) de douter que la presse allemande, dont les affirmations sont si catégoriques et si concordantes, ne soit en l'occurrence inspirée par von Hinze ? Or, comment accorder ce qu'elle dit d'une décision très prochaine avec les assurances de Radziwill qui prétend n'avoir fait qu'un voyage d'information ? On a l'impression, ose avancer le même
autrichienne ou parce que les événements européens du jour les inclinent à réserver prudemment l'avenir. a) La presse allemande. Les organes de majorité nationale insistent presque quotidiennement sur les étranges contradictions de la presse austro-allemande et sur les obscurités des divers communiqués. Complète imprécision du communiqué autrichien après le retour de l'empereur (K. Pozn. et Gl. Nar., 18.8). Celui du Monitor est rédigé d'une façon équivoque et ne concerne pas les conférences austro-allemandes qui ont eu lieu après le départ des délégués polonais (Gl. Nar., 23.8). Est-il possible, dit le K. Pozn. (22, 23 et 24.8) de douter que la presse allemande, dont les affirmations sont si catégoriques et si concordantes, ne soit en l'occurrence inspirée par von Hinze ? Or, comment accorder ce qu'elle dit d'une décision très prochaine avec les assurances de Radziwill qui prétend n'avoir fait qu'un voyage d'information ? On a l'impression, ose avancer le même journal, que les grands régisseurs de cette opération politique embrouillent délibérément les choses pour arriver à nous mettre en présence des faits accomplis. Aussi la presse nationale réclame-t-elle impérieusement, et avant tout, la pleine lumière. Elle ne se lasse pas de répéter, après tant d'autres circonstances analogues, que le gouvernement de Varsovie n'a pas qualité pour engager l'avenir de la nation. Toutes les décisions fondamentales sont du ressort de la Diète, et à son défaut du Conseil d'Etat (Gl. Nar., 17 et 18.8). Radziwill et Ronikier nous assurent que tout va bien. Seulement nous ignorons tout, et nous sommes comme des enfants bien sages qui attendent dans l'antichambre le moment de savoir quel roi on leur donnera en Nouvel An. Les délégués de l'activisme varsovien sont contents d'eux-mêmes. Ils sourient, ils ont l'air d'attendre les compliments pour leur adresse diplomatique qui a roulé tous les annexionnistes. Qu'ils nous pardonnent, mais nous attendons avant d'applaudir. Les quatre années de la guerre, et celles qui ont précédé, nous ont instruits. Les résultats que célèbrent nos deux diplomates, nous ne les voyons pas. En revanche, nous sommes affligés et humiliés, avec la conception que nous avons des droits nationaux, en constatant que l'on
de Varsovie n'a pas qualité pour engager l'avenir de la nation. Toutes les décisions fondamentales sont du ressort de la Diète, et à son défaut du Conseil d'Etat (Gl. Nar., 17 et 18.8). Radziwill et Ronikier nous assurent que tout va bien. Seulement nous ignorons tout, et nous sommes comme des enfants bien sages qui attendent dans l'antichambre le moment de savoir quel roi on leur donnera en Nouvel An. Les délégués de l'activisme varsovien sont contents d'eux-mêmes. Ils sourient, ils ont l'air d'attendre les compliments pour leur adresse diplomatique qui a roulé tous les annexionnistes. Qu'ils nous pardonnent, mais nous attendons avant d'applaudir. Les quatre années de la guerre, et celles qui ont précédé, nous ont instruits. Les résultats que célèbrent nos deux diplomates, nous ne les voyons pas. En revanche, nous sommes affligés et humiliés, avec la conception que nous avons des droits nationaux, en constatant que l'on nous traite comme un peuple qui a besoin de la tutelle étrangère (K. pozn., 20.8). Il est temps que la nation élève la voix. Elle n'est représentée ni par le Conseil de Régence, ni par le Gouvernement de M. Steczkowski, ni par même Radziwill et Ronikier. Ses vrais représentants sont le Cercle des Partis, qui a réservé ses droits à maintes reprises et avec toute la netteté désirable (id., en outre, les activistes ont avant tout le SOUCI de montrer qu'ils sont capables de prendre l'initiative, mais ils ne sont qu'un instrument aux mains de l'étranger. Si les comprennent-ils pas pour qui ils tirent les marrons du feu, il faut désespérer d'eux définitivement. « Ceux qui connaissent le décret des derniers événements politiques peuvent se faire que déplorer que des hommes d'expérience, sans pensée politique profonde et qui ont par surcroît une forte dose de vanité aristocratique, soient en somme de exercer une influence sur la préparation de nos destinées nationales » (id., 25.8). b) Les Austrophiles gagnants, L'état d'esprit des milieux activistes dans cette situation sans précédent est beaucoup plus complexe. Déjà très fortement troublés par les événements de l'Ouest et de la Russie, ils sont tout à fait
le Cercle des Partis, qui a réservé ses droits à maintes reprises et avec toute la netteté désirable (id., en outre, les activistes ont avant tout le SOUCI de montrer qu'ils sont capables de prendre l'initiative, mais ils ne sont qu'un instrument aux mains de l'étranger. Si les comprennent-ils pas pour qui ils tirent les marrons du feu, il faut désespérer d'eux définitivement. « Ceux qui connaissent le décret des derniers événements politiques peuvent se faire que déplorer que des hommes d'expérience, sans pensée politique profonde et qui ont par surcroît une forte dose de vanité aristocratique, soient en somme de exercer une influence sur la préparation de nos destinées nationales » (id., 25.8). b) Les Austrophiles gagnants, L'état d'esprit des milieux activistes dans cette situation sans précédent est beaucoup plus complexe. Déjà très fortement troublés par les événements de l'Ouest et de la Russie, ils sont tout à fait désorientés par les initiatives de la diplomatie varsovienne. Ces deux sérieux évènements ont rompu leur front et mis ledroit dans leurs rangs, à tel point qu'il est devenu impossible de définir en formule unique, même approximative l'attitude de leurs différentes fractions. Les activistes — à part les clans germanophiles — s'étaient toujours faits le devoir de défendre à tout prix le gouvernement de Varsovie. Quelques-uns d'entre eux, pour la première fois, viennent de le déserrer. Un exemple très caractéristique est fourni par un article du Nowy Słowianin de Lwów, organe impeccablement gouvernemental depuis le commencement de la guerre. Il avait toujours été, dit avec désolation le Czas, « méthodes sérieuses », et voilà qu'il publie une diatribe dont les phrases sont emplissées du vocabulaire d'un étudiant politique. L'article en question a pour titre : « politique de famille ». Il reproche à l'empereur de ne pas avoir, on ne sait à qui, dit le Czas, « être à la nation comme directeur de ses destins ». Il parle de « trafic de la Patrie » et de « honte éternelle ». On le lit avec une autre nuance, non moins ue, d'activisme désabusé, par M. Piotrowicz de la N. Ref.