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deux réunies, se sont occupées de la question. Comment et par quelle voie dans les traités de paix à venir traités que naturellement les puissances centrales auraient à dicter aux Etats de l'Entente les dommages causés par la guerre économique aux simples particuliers, en première ligne aux ressortissants des puissances centrales, pourraient-ils être compensés, ou, pour employer l'expression technique, « réparés » ? L'animateur de la Société d'études autrichienne fut le Dr. F. Klein. Il ne se contenta pas d'étudier l'idée de la compensation des dommages de guerre privés dans des mémoires qui auraient pu être conservés dans les tiroirs des autorités et des organisations économiques des puissances centrales et rester cachés aux regards de l'ennemi; il consigna le résultat de ses études, qui s'étendaient à tous les détails de ce problème nouveau de droit international privé et public, et l'exposa au monde entier sans distinction d'amis et d'ennemis dans un livre qui parut en juillet 1916 chez J.-C.-B. Mohr à Tübingen, sous le titre « Les à-côtés économiques de la guerre. » D'après ce livre, les ennemis eux-mêmes pouvaient connaître la destinée économique, qui leur serait réservée dans le cas, prévu par l'auteur, où ils seraient vaincus; mais, dans ce livre aussi, ils trouvaient des suggestions pour l'établissement de leur propre traité de paix dans le cas où le sort leur donnerait la victoire. C'est ainsi que, sans le vouloir et sans s'en douter, le Dr. Klein et ses amis d'Allemagne et d'Autriche ont été des pères spirituels des réparations dont ils se plaignent tant aujourd'hui. Par suite, le savant ouvrage du Dr. Klein mérite encore, après coup, une attention particulière. Il importe peu de savoir si les hommes d'Etats de l'Entente ont fait attention à ce travail ou bien s'ils sont venus spontanément à des idées semblables; on doit, en tout cas, y reconnaître la base intellectuelle de la partie économique des traités de paix. Les idées fondamentales qui conduisaient le Dr. Klein et ses amis ont été définies par lui, dans cet ouvrage, de la façon suivante : « Outre l'indemnité de guerre proprement dite, l'Etat doit
ce livre aussi, ils trouvaient des suggestions pour l'établissement de leur propre traité de paix dans le cas où le sort leur donnerait la victoire. C'est ainsi que, sans le vouloir et sans s'en douter, le Dr. Klein et ses amis d'Allemagne et d'Autriche ont été des pères spirituels des réparations dont ils se plaignent tant aujourd'hui. Par suite, le savant ouvrage du Dr. Klein mérite encore, après coup, une attention particulière. Il importe peu de savoir si les hommes d'Etats de l'Entente ont fait attention à ce travail ou bien s'ils sont venus spontanément à des idées semblables; on doit, en tout cas, y reconnaître la base intellectuelle de la partie économique des traités de paix. Les idées fondamentales qui conduisaient le Dr. Klein et ses amis ont été définies par lui, dans cet ouvrage, de la façon suivante : « Outre l'indemnité de guerre proprement dite, l'Etat doit exiger de l'ennemi une somme globale sensiblement égale au montant des dommages à lui annoncés et considérés par les autorités comme donnant matière à compensation et les sinistrés doivent être indemnisés sur cette masse particulière proportionnellement à leurs demandes. Contre cette idée, on ne peut guère élever d'objections ni du point de vue politique, ni du point de vue juridique. Les propositions vont plus loin : l'Etat doit intervenir lui-même directement pour financer ces dommages. Il ne doit pas soutenir les demandes de réparations contre les Etats ennemis, comme représentant de ses sujets lésés; il doit se charger de leurs réclamations, en devenir le cessionnaire, en poursuivre le recouvrement en son nom propre et à ses risques et périls; il s'agit là d'une somme particulière qu'on peut confondre avec l'indemnité de guerre ou qu'on peut considérer comme indépendante d'elle; car une compensation du genre de celle dont il est question peut être réclamée, même sans qu'une indemnité de guerre soit obtenue. On ne peut, en toute rigueur, refuser toute justification à ce vœu. » Le docteur Klein expose ensuite, de façon systématique et complète, tous les dommages de guerre que peuvent subir des particuliers, naturellement citoyens des puissances centrales, et,
point de vue politique, ni du point de vue juridique. Les propositions vont plus loin : l'Etat doit intervenir lui-même directement pour financer ces dommages. Il ne doit pas soutenir les demandes de réparations contre les Etats ennemis, comme représentant de ses sujets lésés; il doit se charger de leurs réclamations, en devenir le cessionnaire, en poursuivre le recouvrement en son nom propre et à ses risques et périls; il s'agit là d'une somme particulière qu'on peut confondre avec l'indemnité de guerre ou qu'on peut considérer comme indépendante d'elle; car une compensation du genre de celle dont il est question peut être réclamée, même sans qu'une indemnité de guerre soit obtenue. On ne peut, en toute rigueur, refuser toute justification à ce vœu. » Le docteur Klein expose ensuite, de façon systématique et complète, tous les dommages de guerre que peuvent subir des particuliers, naturellement citoyens des puissances centrales, et, dans chaque cas, il établit l'obligation pour l'Entente de réparer. Voilà ce qu'écrivait le Dr. Klein en juillet 1916. Est-ce autre chose que les « réparations », tant maudites par le Dr. Klein et ses amis, quand elles furent réclamées par les Etats de l'Entente? En 1916, ceux-ci y pensaient à peine, puisque, à ce moment, ils ne croyaient leur victoire ni si certaine, ni si proche que le Dr. Klein croyait celle des puissances centrales. Ils y songèrent plus tard, lorsqu'ils eurent effectivement obtenu la victoire. L'éminent juriste de leurs ennemis leur a ainsi fourni, sans s'en douter, le fondement « juridique » des réparations qui furent, à l'époque, une innovation; bien plus, il a célébré, dans son livre, le « rétablissement de l'état de choses ancien et la réparation aussi complète que possible », comme un progrès du droit international, comme une de « nos conceptions de civilisation », qu'il opposait à la « conception de guerre anglaise », condamnée par lui avec tant d'énergie. Dans le détail, en ce qui concerne la définition des dommages subis par des particuliers à réparer par l'ennemi, il allait même plus loin que ne le firent, par la suite, les États
à peine, puisque, à ce moment, ils ne croyaient leur victoire ni si certaine, ni si proche que le Dr. Klein croyait celle des puissances centrales. Ils y songèrent plus tard, lorsqu'ils eurent effectivement obtenu la victoire. L'éminent juriste de leurs ennemis leur a ainsi fourni, sans s'en douter, le fondement « juridique » des réparations qui furent, à l'époque, une innovation; bien plus, il a célébré, dans son livre, le « rétablissement de l'état de choses ancien et la réparation aussi complète que possible », comme un progrès du droit international, comme une de « nos conceptions de civilisation », qu'il opposait à la « conception de guerre anglaise », condamnée par lui avec tant d'énergie. Dans le détail, en ce qui concerne la définition des dommages subis par des particuliers à réparer par l'ennemi, il allait même plus loin que ne le firent, par la suite, les États de l'Entente; outre les réparations, il considérait comme admissible la contribution de guerre de l'ancien style, contribution à laquelle, on le sait, l'Entente a renoncé. Si les puissances centrales avaient été victorieuses et avaient pris les idées du Dr. Klein comme base de leurs traités de paix, les obligations de paiement des États de l'Entente vaincus auraient été peut-être encore beaucoup plus étendues que ne l'ont été celles des puissances centrales, d'après les traités de Versailles, de Saint-Germain, etc. Aujourd'hui que la mort du Dr. Klein offre l'occasion, il est bon de rappeler ces exigences, oubliées depuis longtemps, qu'ont formulées les intelligences dirigeantes des puissances centrales pendant la guerre mondiale, à l'époque où elles espéraient la victoire. Elles sont identiques aux idées que leurs ennemis, du fait de leur victoire, ont plus tard développées. Cette identité montre que les vaincus ne sont moralement ni meilleurs, ni pires que les vainqueurs! Cette constatation est de nature à diminuer la haine réciproque qui existe encore entre les puissances jadis ennemies; c'est une vérité à maintenir et à répandre. Heinrich Kanner. ÉCHOS La Bibliothèque d'Histoire et d'Art. C'étaient les éditeurs allemands qui avaient jusqu'à ces derniers temps la lucrative spécialité de ces collections
paiement des États de l'Entente vaincus auraient été peut-être encore beaucoup plus étendues que ne l'ont été celles des puissances centrales, d'après les traités de Versailles, de Saint-Germain, etc. Aujourd'hui que la mort du Dr. Klein offre l'occasion, il est bon de rappeler ces exigences, oubliées depuis longtemps, qu'ont formulées les intelligences dirigeantes des puissances centrales pendant la guerre mondiale, à l'époque où elles espéraient la victoire. Elles sont identiques aux idées que leurs ennemis, du fait de leur victoire, ont plus tard développées. Cette identité montre que les vaincus ne sont moralement ni meilleurs, ni pires que les vainqueurs! Cette constatation est de nature à diminuer la haine réciproque qui existe encore entre les puissances jadis ennemies; c'est une vérité à maintenir et à répandre. Heinrich Kanner. ÉCHOS La Bibliothèque d'Histoire et d'Art. C'étaient les éditeurs allemands qui avaient jusqu'à ces derniers temps la lucrative spécialité de ces collections d'albums, présentés en quelques pages substantielles par des spécialistes qualifiés, et dont les planches, nombreuses, bonnes et bien choisies, montraient, au lecteur pressé et peu désireux de manier des ouvrages de grand prix, le tableau suffisamment complet d'un art ou d'une civilisation.leurs confrères de la librairie française n'avaient guère su que les traduire. Or voici que l'éditeur Van Oest entreprend une collection de cette sorte, et, du premier coup, il nous donne deux volumes excellents et qui font bien augurer de la suite L'Art égyptien, de M. Boreux, et Les Arts musulmans, de M. Migeon. En une cinquantaine de pages, chacun de ces deux auteurs a condensé ce qu'il était indispensable de savoir de son sujet, et il l'a fait avec une clarté, une précision et une largeur de vues tout à fait remarquables. Quant aux planches, elles donnent l'essentiel de ces deux arts admirables, et c'est un plaisir de les feuilleter; les principaux monuments tant de l'architecture que de la sculpture ou des arts mineurs passent sous nos yeux, qu'ils soient demeurés en leurs pays d'origine, dans la vallée du Nil, en Perse ou en Asie Mineure, ou qu'ils aient émigré dans les musées d'Europe ou d'Amérique. Il va
que les traduire. Or voici que l'éditeur Van Oest entreprend une collection de cette sorte, et, du premier coup, il nous donne deux volumes excellents et qui font bien augurer de la suite L'Art égyptien, de M. Boreux, et Les Arts musulmans, de M. Migeon. En une cinquantaine de pages, chacun de ces deux auteurs a condensé ce qu'il était indispensable de savoir de son sujet, et il l'a fait avec une clarté, une précision et une largeur de vues tout à fait remarquables. Quant aux planches, elles donnent l'essentiel de ces deux arts admirables, et c'est un plaisir de les feuilleter; les principaux monuments tant de l'architecture que de la sculpture ou des arts mineurs passent sous nos yeux, qu'ils soient demeurés en leurs pays d'origine, dans la vallée du Nil, en Perse ou en Asie Mineure, ou qu'ils aient émigré dans les musées d'Europe ou d'Amérique. Il va sans dire que MM. Boreux et Migeon ont fait la part belle au Louvre dans leur choix, mais nul ne s'en plaindra, car voilà enfin divulguées beaucoup d'œuvres magnifiques un peu ignorées jusqu'ici, les égyptiennes surtout, et dont le public pourra dorénavant jouir à bon compte. On annonce l'apparition prochaine d'autres volumes comme ceux-ci, ils ne manqueront pas d'être bien accueillis. R. K. La Maison Lucien Lelong solde ses modèles d'été demain 30 et Jeudi 1er Juillet, le matin seulement. Vente au comptant (16, rue Matignon). Longévité cardinalice. Ce n'est pas un fait exceptionnel que le Sacré-Collège compte dans ses rangs des nonagénaires. En 1914, le cardinal Oreglia mourut âgé de 90 ans. Plus près de nous encore, le cardinal de Cabrières atteignit 91 ans; et, dans quelques mois, le cardinal Vincenzo Vannutelli entrera lui aussi dans sa 91e année, puisqu'il est né le 5 décembre 1836. Mais, depuis le début du dix-neuvième siècle, le plus bel exemple de longévité dans le Sacré-Collège est, croyons-nous, celui du cardinal François Caraffa, de la famille des ducs de Trajetto. Né à Naples le 29 avril 1722, ce prince de l'Église mourut le 20 septembre 1818. Il était donc âgé de 96 ans,
d'autres volumes comme ceux-ci, ils ne manqueront pas d'être bien accueillis. R. K. La Maison Lucien Lelong solde ses modèles d'été demain 30 et Jeudi 1er Juillet, le matin seulement. Vente au comptant (16, rue Matignon). Longévité cardinalice. Ce n'est pas un fait exceptionnel que le Sacré-Collège compte dans ses rangs des nonagénaires. En 1914, le cardinal Oreglia mourut âgé de 90 ans. Plus près de nous encore, le cardinal de Cabrières atteignit 91 ans; et, dans quelques mois, le cardinal Vincenzo Vannutelli entrera lui aussi dans sa 91e année, puisqu'il est né le 5 décembre 1836. Mais, depuis le début du dix-neuvième siècle, le plus bel exemple de longévité dans le Sacré-Collège est, croyons-nous, celui du cardinal François Caraffa, de la famille des ducs de Trajetto. Né à Naples le 29 avril 1722, ce prince de l'Église mourut le 20 septembre 1818. Il était donc âgé de 96 ans, 4 mois et 22 jours. Il comptait 45 ans et 5 mois de cardinalat, Clément XIV l'ayant honoré de la pourpre le 17 avril 1773. Il était le dernier survivant des cardinaux créés par Clément XIV. M. C. **# •̃•' •"** Lamartine et le gouvernement de Juillet. M. Latreille publie dans le Correspondant des lettres inédites de Lamartine tirées des archives de Saint-Point et qui n'ont pas trouvé place dans les éditions de la Correspondance du poète. Une de ces lettres est adressée à M. de Latour, qui venait d'être nommé précepteur du duc de Montpensier. On y voit Lamartine préoccupé de ne pas paraître rangé parmi les adversaires du roi Louis-Philippe « Je suis loin d'avoir aucune humeur contre ce qui existe, j'en ai senti la nécessité un des premiers après juillet. Nous n'avions à opter qu'entre l'anarchie et un fort pouvoir de transition qui se présentait de lui-même à tant de titres. Le choix n'était pas douteux. Mais, quoique disposé à agir nationalement dans ce sens et à remplir tous les devoirs d'un vrai citoyen, je n'ai pas cru devoir rester dans l'administration et renier pour des personnes nouvelles le vieil attachement aux personnes anciennes que leur faute
dans le Correspondant des lettres inédites de Lamartine tirées des archives de Saint-Point et qui n'ont pas trouvé place dans les éditions de la Correspondance du poète. Une de ces lettres est adressée à M. de Latour, qui venait d'être nommé précepteur du duc de Montpensier. On y voit Lamartine préoccupé de ne pas paraître rangé parmi les adversaires du roi Louis-Philippe « Je suis loin d'avoir aucune humeur contre ce qui existe, j'en ai senti la nécessité un des premiers après juillet. Nous n'avions à opter qu'entre l'anarchie et un fort pouvoir de transition qui se présentait de lui-même à tant de titres. Le choix n'était pas douteux. Mais, quoique disposé à agir nationalement dans ce sens et à remplir tous les devoirs d'un vrai citoyen, je n'ai pas cru devoir rester dans l'administration et renier pour des personnes nouvelles le vieil attachement aux personnes anciennes que leur faute et leur infortune devaient rendre plus sacrées à ceux qui les avaient servies. Vous me verrez peut-être à la Chambre, dans quelques années, professer hautement cette doctrine de tout homme qui veut allier conscience et honneur. A présent, je ne le désire pas; j'ai besoin de loisir et d'études: je pars dans deux mois pour l'Orient, je veux en rapporter de quoi chanter sur mes vieux jours. Si vous trouvez une occasion, dans la familiarité de la haute maison à laquelle vous appartenez, de proférer mon nom, je vous serai obligé de leur exprimer mes sentiments tels qu'ils sont. Je serais affligé qu'ils me comptassent, très à tort, parmi leurs ennemis ou leurs contempteurs. Loin de là, ils ont, de tout temps comblé de bontés ma famille, qui avait l'honneur de leur être attachée. Ma mère m'a inspiré tout le respect et la reconnaissance qu'elle leur portait et m'a laissé ces sentiments en héritage. Je les conserve et le leur prouverai toujours, malgré la réserve de convenance et d'honneur individuel que ma conscience commande dans tout ce qui serait affectation d'un dévouement personnel politique. Un important problème fluvial Qui stagne recule. Qui ne produit pas l'appauvrit. Vérité bien connue, mais
pars dans deux mois pour l'Orient, je veux en rapporter de quoi chanter sur mes vieux jours. Si vous trouvez une occasion, dans la familiarité de la haute maison à laquelle vous appartenez, de proférer mon nom, je vous serai obligé de leur exprimer mes sentiments tels qu'ils sont. Je serais affligé qu'ils me comptassent, très à tort, parmi leurs ennemis ou leurs contempteurs. Loin de là, ils ont, de tout temps comblé de bontés ma famille, qui avait l'honneur de leur être attachée. Ma mère m'a inspiré tout le respect et la reconnaissance qu'elle leur portait et m'a laissé ces sentiments en héritage. Je les conserve et le leur prouverai toujours, malgré la réserve de convenance et d'honneur individuel que ma conscience commande dans tout ce qui serait affectation d'un dévouement personnel politique. Un important problème fluvial Qui stagne recule. Qui ne produit pas l'appauvrit. Vérité bien connue, mais aussi oubliée, et qu'il est bon de replacer de temps à autre devant les yeux d'un peuple à qui les soucis de l'immédiat font perdre de vue les grandes nécessités d'avenir. C'est dommage. Car d'importants problèmes, dignes cependant de l'attention, se posent à l'opinion et méritent de la retenir. Parmi ces problèmes, celui de l'amélioration de la Seine maritime est l'un des plus intéressants. C'est à démontrer cette importance que s'est efforcé M. Henri Michel dans son ouvrage si documenté publié à la Librairie de l'Enseignement technique. Actuellement, le trafic effectué par la voie de l'embouchure de la Seine équivaut au tiers environ du trafic maritime français. Rouen, en mouvement de navires, s'inscrit immédiatement après Marseille. Quant au port fluvial de Paris, malgré la défectuosité de son outillage, son tonnage excède de beaucoup celui de tous les autres ports français, maritimes ou fluviaux. Ces quelques données permettent d'entrevoir tout le problème. Si, en effet, par la voie d'un fleuve non adapté, sur le trajet duquel se trouvent situés un grand port et une capitale, on réalise un mouvement commercial aussi important, que ne réaliserait-on pas le jour où ce fleuve serait agencé et rendu apte aux services que l'on attend
ces problèmes, celui de l'amélioration de la Seine maritime est l'un des plus intéressants. C'est à démontrer cette importance que s'est efforcé M. Henri Michel dans son ouvrage si documenté publié à la Librairie de l'Enseignement technique. Actuellement, le trafic effectué par la voie de l'embouchure de la Seine équivaut au tiers environ du trafic maritime français. Rouen, en mouvement de navires, s'inscrit immédiatement après Marseille. Quant au port fluvial de Paris, malgré la défectuosité de son outillage, son tonnage excède de beaucoup celui de tous les autres ports français, maritimes ou fluviaux. Ces quelques données permettent d'entrevoir tout le problème. Si, en effet, par la voie d'un fleuve non adapté, sur le trajet duquel se trouvent situés un grand port et une capitale, on réalise un mouvement commercial aussi important, que ne réaliserait-on pas le jour où ce fleuve serait agencé et rendu apte aux services que l'on attend de lui ? À dire vrai, ce problème n'est pas neuf pour les milieux techniques. Voilà treize années environ qu'ingénieurs de l'État et ingénieurs privés s'en préoccupent. Les premiers, au nom de l'administration des Ponts et Chaussées, ont établi un projet les seconds, usant du droit de l'intiative privée, en ont élaboré un autre, projet auquel ont collaboré des techniciens de valeur, tels que MM. Jean Hersent, ingénieur des Arts et Manufactures; Wattier, directeur des ports maritimes aux Travaux publics; Henri Michel et Laroche, ingénieurs en chef des Ponts et Chaussées; Dupont, Barrier et Cot. Bien naturellement, le Gouvernement ne connaît que le projet officiel. C'est le seul qu'il compte soumettre prochainement au Parlement. Le projet dû à l'initiative privée tient compte de tous les aspects du problème. Il jette hardiment les bases d'une grande politique de canaux fluviaux, conduite en harmonie avec la politique ferroviaire. Il ne sépare pas enfin les intérêts locaux et, si l'on peut dire, riverains, de l'intérêt économique général. Techniquement, il s'affirme comme étant l'œuvre d'esprits avertis, qui n'ont pas oublié les leçons générales que doivent présiderer l'amélioration des fleuves et surtout des estuaires à marée. Il s'appuie sur l'expérience et appelle à son aide
ont élaboré un autre, projet auquel ont collaboré des techniciens de valeur, tels que MM. Jean Hersent, ingénieur des Arts et Manufactures; Wattier, directeur des ports maritimes aux Travaux publics; Henri Michel et Laroche, ingénieurs en chef des Ponts et Chaussées; Dupont, Barrier et Cot. Bien naturellement, le Gouvernement ne connaît que le projet officiel. C'est le seul qu'il compte soumettre prochainement au Parlement. Le projet dû à l'initiative privée tient compte de tous les aspects du problème. Il jette hardiment les bases d'une grande politique de canaux fluviaux, conduite en harmonie avec la politique ferroviaire. Il ne sépare pas enfin les intérêts locaux et, si l'on peut dire, riverains, de l'intérêt économique général. Techniquement, il s'affirme comme étant l'œuvre d'esprits avertis, qui n'ont pas oublié les leçons générales que doivent présiderer l'amélioration des fleuves et surtout des estuaires à marée. Il s'appuie sur l'expérience et appelle à son aide l'exemple hollandais de Rotterdam et l'exemple britannique de Glasgow. Enfin, étant donné quantité d'autres raisons dont la technicité nous dépasse, il conclut que le problème de l'amélioration de la Seine maritime ne sera vraiment résolu qu'à la condition d'utiliser au maximum l'énergie maréenne. Mais il y a un autre élément dont il faut tenir compte. C'est la lenteur des administrations d'État. Rouen en sait quelque chose qui voit son développement entravé par un tirant d'eau fort insuffisant, inférieur de la moitié environ, en morte saison, au tirant d'eau de tous les grands ports fluviaux étrangers. Une telle situation ne saurait se prolonger sans devenir parfaitement déraisonnable. LES ENQUÊTES des agents du fisc américain en Europe On se rappelle l'émotion qui a été soulevée, dans plusieurs pays d'Europe, par les enquêtes faites chez certains industriels par des agents du Treasury Department des Etats-Unis. Le comité des entraves au commerce de la Chambre de commerce internationale a tenu à remercier M. Willis H. Booth, président honoraire de la Chambre de commerce internationale, d'avoir fait adopter, au récent congrès annuel de la Chambre de commerce des Etats-Unis, le 13 mai dernier, la résolution suivante : La sauvegarde de nos recettes publiques, la mise