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les Anglais entendaient la colonisation, comment ils se sont installés aux Indes, quels errements ils ont suivis et quels résultats ils ont obtenus de leur administration. Nous trouvons précisément dans ce même livre de M. Bolts que nous venons de citer, des détails qui, pour remonter à près d'un siècle, n'en ont pas moins un très-grand intérêt, si l'on songe que les principes généraux en vertu desquels la Compagnie a administré et dirigé les affaires de l'Inde n'ont subi que de modifications de détail et qu'aucune des réformes si souvent demandées n'a été accordée. Voici comment, dès 1772, la Compagnie entendait l'administration de la justice dans ses possessions indiennes. On sait que l'un des premiers avantages que les Anglais obtinrent du gouvernement mogol fut de pouvoir commercer sans être soumis à l'impôt; cette faveur leur fut accordée en vertu d'un patton (firman) qui contenait en outre d'autres avantages de détail de moindre importance. Ils avaient pour concurrents les Portugais, les Français et surtout les Arméniens, qui étaient alors l'un des peuples les plus portés aux affaires de toute l'Asie. Lorsque la Compagnie eut enfin conquis le pouvoir, elle ne crut pas tout d'abord devoir employer les mêmes principes qu'elle avait observés depuis dans sa résolution. Elle accorda avec une grande libéralité et un certain esprit de justice des espèces de patentes au moyen desquelles tout individu avait le droit, en payant un impôt fixé d'avance, de vendre et d'acheter librement toutes sortes de marchandises, etc. Il est vrai qu'alors il était de l'intérêt de la Compagnie de favoriser un mouvement commercial qui lui était profitable au moyen de l'impôt et qui affermissait son pouvoir. Elle ne craignait pas en effet la concurrence, car elle n'était point en mesure d'absorber, comme elle l'a fait depuis, un commerce qui est devenu un monopole. Mais ces premiers efforts tentés, dans une voie pacifique et libérale n'ont pas tardé à être abandonnés, et au fur et à mesure que croissait la puissance de la Compagnie, le despotisme et les violences de ses agents devenaient plus impunissables. Possédant à la fois la puissance législative et
observés depuis dans sa résolution. Elle accorda avec une grande libéralité et un certain esprit de justice des espèces de patentes au moyen desquelles tout individu avait le droit, en payant un impôt fixé d'avance, de vendre et d'acheter librement toutes sortes de marchandises, etc. Il est vrai qu'alors il était de l'intérêt de la Compagnie de favoriser un mouvement commercial qui lui était profitable au moyen de l'impôt et qui affermissait son pouvoir. Elle ne craignait pas en effet la concurrence, car elle n'était point en mesure d'absorber, comme elle l'a fait depuis, un commerce qui est devenu un monopole. Mais ces premiers efforts tentés, dans une voie pacifique et libérale n'ont pas tardé à être abandonnés, et au fur et à mesure que croissait la puissance de la Compagnie, le despotisme et les violences de ses agents devenaient plus impunissables. Possédant à la fois la puissance législative et exécutive, ayant outre le droit de juger, de battre monnaie, ayant en un mot tous les pouvoirs sans limitation, il était évident que le caractère particulier des domaines civils se donnerait corps derrière les lois. Les gouverneurs, maîtres absolus d'immenses provinces, ne se préoccupèrent plus des restrictions que les lois de la mère-patrie mettaient à leur pouvoir. La société marchande se transforma en un gouvernement non-seulement absolu, mais despotic, et bien que les sujets anglais soient sur tous les points du globe justiciables des lois de leur pays, la distance et les difficultés suscitées à ceux qui tentaient des réclamations près du gouvernement anglais empêchaient que les réclamations les plus justes fussent entendues. Bolts cite entre autres exemples celui d'un négociant établi à Calcutta, dont les biens furent saisis parce que son commerce nuisait aux intérêts privés d'un gouverneur et qui ne put obtenir une indemnité dérisoire qu'après six ou huit années de luttes, de vices et de réclamations cent fois rejetées. Le caractère le plus remarquable de la justice dans les Indes a été toujours la rivalité. Ce n'est qu'en lisant les nombreux exemples des concussions les plus inouïes, et qu'il serait trop long de rapporter ici, qu'on peut
de la mère-patrie mettaient à leur pouvoir. La société marchande se transforma en un gouvernement non-seulement absolu, mais despotic, et bien que les sujets anglais soient sur tous les points du globe justiciables des lois de leur pays, la distance et les difficultés suscitées à ceux qui tentaient des réclamations près du gouvernement anglais empêchaient que les réclamations les plus justes fussent entendues. Bolts cite entre autres exemples celui d'un négociant établi à Calcutta, dont les biens furent saisis parce que son commerce nuisait aux intérêts privés d'un gouverneur et qui ne put obtenir une indemnité dérisoire qu'après six ou huit années de luttes, de vices et de réclamations cent fois rejetées. Le caractère le plus remarquable de la justice dans les Indes a été toujours la rivalité. Ce n'est qu'en lisant les nombreux exemples des concussions les plus inouïes, et qu'il serait trop long de rapporter ici, qu'on peut se faire une idée de la duplicité, des magistrats indigènes et des exactions qu'ils ont exercées. Le caprice, les influences personnelles, les haines particulières, les intérêts privés, ont toujours été les mobiles de la justice dans l'Inde. L'impôt n'était jamais qu'un prétexte à dépouiller le cultivateur; les collecteurs chargés de le recueillir pillent et volent à leur tour, et rien n'est plus ordinaire que de voir des malheureux cultivateurs tardivement pour les paiements fouettés et torturés jusqu'à la mort. Quant à obtenir justice de la cour de Calcutta, il y a de telles difficultés à vaincre, tant d'argent à dépenser, que cela n'est point possible à ceux qui ne possèdent pas une grande fortune et qui n'ont d'autre moyen d'influence que leur droit. Sans doute il faut faire la part de l'ignorance et de l'état barbare dans lequel les populations indoues se trouvaient il y a un siècle et encore aujourd'hui, comme aussi des nécessités politiques et commerciales imposées même aux dominateurs en pareille circonstance. Il est difficile, en effet, qu'il en soit de l'administration générale des contrées barbares qu'on vient de soumettre comme d'un État régulier et civilisé, mais il est trop prouvé qu'au point de vue commercial comme
le recueillir pillent et volent à leur tour, et rien n'est plus ordinaire que de voir des malheureux cultivateurs tardivement pour les paiements fouettés et torturés jusqu'à la mort. Quant à obtenir justice de la cour de Calcutta, il y a de telles difficultés à vaincre, tant d'argent à dépenser, que cela n'est point possible à ceux qui ne possèdent pas une grande fortune et qui n'ont d'autre moyen d'influence que leur droit. Sans doute il faut faire la part de l'ignorance et de l'état barbare dans lequel les populations indoues se trouvaient il y a un siècle et encore aujourd'hui, comme aussi des nécessités politiques et commerciales imposées même aux dominateurs en pareille circonstance. Il est difficile, en effet, qu'il en soit de l'administration générale des contrées barbares qu'on vient de soumettre comme d'un État régulier et civilisé, mais il est trop prouvé qu'au point de vue commercial comme en ce qui concerne la politique, l'administration de la Compagnie a dépassé toutes les bornes, et le gouvernement de lord Clive, entre autres, a fourni en ce genre des exemples dont le souvenir vit encore dans le cœur des Indous. Au moment où nous écrivons ces lignes, nous apprenons que le cabinet de lord Derby vient d'abandonner, quant à présent du moins, le bill de réforme de la Compagnie des Indes. Nous n'en n'avons pas étonnés, car nous avions implicitement prévu ce résultat. Nous avons dit, en effet, lorsqu'il fut question de présenter ce bill, que le moment ne semblait pas opportun pour introduire dans le gouvernement des Indes une modification de cette importance ; il y avait à craindre, en présence des embarras actuels, que la domination anglaise ne fût tout à fait compromise ; c'est ainsi, sans doute, qu'en ont jugé les nouveaux ministres, qui, d'ailleurs, doivent avant tout éviter de se créer de graves embarras dès leur arrivée aux affaires. A. ESPARRIÉ. L'Angleterre vient, par suite d'un arrangement récent avec la Russie, d'instituer un consulat général à Varsovie; on annonce que le colonel Simmons est appelé à ce poste de nouvelle création. On annonce également que M.
le cabinet de lord Derby vient d'abandonner, quant à présent du moins, le bill de réforme de la Compagnie des Indes. Nous n'en n'avons pas étonnés, car nous avions implicitement prévu ce résultat. Nous avons dit, en effet, lorsqu'il fut question de présenter ce bill, que le moment ne semblait pas opportun pour introduire dans le gouvernement des Indes une modification de cette importance ; il y avait à craindre, en présence des embarras actuels, que la domination anglaise ne fût tout à fait compromise ; c'est ainsi, sans doute, qu'en ont jugé les nouveaux ministres, qui, d'ailleurs, doivent avant tout éviter de se créer de graves embarras dès leur arrivée aux affaires. A. ESPARRIÉ. L'Angleterre vient, par suite d'un arrangement récent avec la Russie, d'instituer un consulat général à Varsovie; on annonce que le colonel Simmons est appelé à ce poste de nouvelle création. On annonce également que M. de Basil, qui remplissait les fonctions de commissaire dans les Principautés, est nommé consul général de Russie à Constantinople. Nous avons expliqué déjà que, par suite d'une réorganisation qui venait d'avoir lieu, des consuls russes dans l'Empire ottoman, la chancellerie de l'ambassade russe à Constantinople avait été transformée en un consulat général. A. RENAULD. Une lettre écrite de Macao le 12 janvier, et qui nous est communiquée, annonce d'une manière positive que la victoire remportée par les troupes royales contre les insurges était confirmée. À la suite de cet avantage, la ville de Mor mend, chef-lieu du Chine-Kiang, était tombée entre les mains du gouvernement de l'empereur. Ce fait aura pour conséquence de rouvrir au commerce trois des principales provinces du pays, car la capitale du Chine-Kiang, située sur l'embouchure du grand canal, était bloquée par l'insurrection chinoise qui empêchait ainsi l'usage de cette grande voie de communication au grand dam du commerce et de l'industrie de l'empire. En revanche aussi, cette victoire importante pour la cour de Pékin pourra l'encourager à refuser de traiter avec les alliés malgré l'invitation de Canton. A. RENAULD. L'autorité supérieure de la province de Shanghai vient d'interdire l'étranglement. Voici le document qui porte cette
consulat général. A. RENAULD. Une lettre écrite de Macao le 12 janvier, et qui nous est communiquée, annonce d'une manière positive que la victoire remportée par les troupes royales contre les insurges était confirmée. À la suite de cet avantage, la ville de Mor mend, chef-lieu du Chine-Kiang, était tombée entre les mains du gouvernement de l'empereur. Ce fait aura pour conséquence de rouvrir au commerce trois des principales provinces du pays, car la capitale du Chine-Kiang, située sur l'embouchure du grand canal, était bloquée par l'insurrection chinoise qui empêchait ainsi l'usage de cette grande voie de communication au grand dam du commerce et de l'industrie de l'empire. En revanche aussi, cette victoire importante pour la cour de Pékin pourra l'encourager à refuser de traiter avec les alliés malgré l'invitation de Canton. A. RENAULD. L'autorité supérieure de la province de Shanghai vient d'interdire l'étranglement. Voici le document qui porte cette défense, contre laquelle le consul de France a fait toutes réserves dans l'intérêt de ses nationaux : Sujets, notaires de Shanghai, etc., etc., adresse la présente communication officielle à M. de Montigny, consul de France. J'ai entendu dire que dans ces derniers temps des marchands étrangers, attirant par des promesses avantageuses des pauvres Chinois, avaient réussi à embarquer ces derniers à bord de navires de commerce et à les emmener à l'étranger. Je trouve, en examinant, que ces Chinois sont tous des gens pauvres qui, séduits par l'espoir d'un salaire élevé, consentent de bon cœur à passer un Contrat et à s'expatrier. Alors leurs parents, qu'ils ont laissés sans soutien, tombent dans une profonde misère et souvent meurent de faim. Nos Empereurs, mus par ce sentiment de compassion qu'ils ont toujours pour le peuple, lui ont appris à obéir aux lois divines, qui veulent que les parents aiment leurs enfants et que les enfants soient les soutiens de leurs vieux parents. Or, s'ils quittent leur pays, qui prendra donc soin de leurs parents? L'harmonie qui existe entre le ciel et la terre n'en sera-t-elle point blessée ? Tous mes efforts doivent tendre à empêcher cet état de choses : c'est
avantageuses des pauvres Chinois, avaient réussi à embarquer ces derniers à bord de navires de commerce et à les emmener à l'étranger. Je trouve, en examinant, que ces Chinois sont tous des gens pauvres qui, séduits par l'espoir d'un salaire élevé, consentent de bon cœur à passer un Contrat et à s'expatrier. Alors leurs parents, qu'ils ont laissés sans soutien, tombent dans une profonde misère et souvent meurent de faim. Nos Empereurs, mus par ce sentiment de compassion qu'ils ont toujours pour le peuple, lui ont appris à obéir aux lois divines, qui veulent que les parents aiment leurs enfants et que les enfants soient les soutiens de leurs vieux parents. Or, s'ils quittent leur pays, qui prendra donc soin de leurs parents? L'harmonie qui existe entre le ciel et la terre n'en sera-t-elle point blessée ? Tous mes efforts doivent tendre à empêcher cet état de choses : c'est pourquoi je viens vous prier, noble consul, de faire savoir à vos nationaux qu'en entraînant les Chinois à s'expatrier, ils blessent gravement les lois fondamentales de l'empire et contreviennent aussi aux dispositions du traité que votre noble Empire a conclu avec la Chine. Vous comprendrez, j'en suis sûr, noble consul, combien il est nécessaire d'arrêter ces exportations, et vous voudrez bien, je l'espère, donner aux nationaux des ordres en conséquence. Tel est le but de la présente communication officielle. Hienn-Pung, 7e année, 7e mois, 44e jour (le 7 novembre 1857.) Nous trouvons dans les journaux de Berne le texte de la note adressée par M. le comte de Walewski au ministre de France, en Vienne, au sujet des mesures à prendre contre les réfugiés italiens internés loin des cantons-frontières. Paris, 20 janvier. Monsieur le comte, Par les dépêches que j'ai eu l'honneur de vous adresser les 28 août, 28 novembre et 12 décembre dernier, je vous ai prescrit de signaler au conseil fédéral les manœuvres auxquelles se livraient notoirement les réfugiés en Suisse, particulièrement dans le canton frontière. J'ai reclamé leur éloignement de notre frontière. Malgré le zèle et l'activité que vous avez amené dans cette affaire, nous n'avons jusqu'à
combien il est nécessaire d'arrêter ces exportations, et vous voudrez bien, je l'espère, donner aux nationaux des ordres en conséquence. Tel est le but de la présente communication officielle. Hienn-Pung, 7e année, 7e mois, 44e jour (le 7 novembre 1857.) Nous trouvons dans les journaux de Berne le texte de la note adressée par M. le comte de Walewski au ministre de France, en Vienne, au sujet des mesures à prendre contre les réfugiés italiens internés loin des cantons-frontières. Paris, 20 janvier. Monsieur le comte, Par les dépêches que j'ai eu l'honneur de vous adresser les 28 août, 28 novembre et 12 décembre dernier, je vous ai prescrit de signaler au conseil fédéral les manœuvres auxquelles se livraient notoirement les réfugiés en Suisse, particulièrement dans le canton frontière. J'ai reclamé leur éloignement de notre frontière. Malgré le zèle et l'activité que vous avez amené dans cette affaire, nous n'avons jusqu'à présent obtenu que des réponses dilatoires et évasives, et je vois, Monsieur le comte, être obligé de vous inviter à renouveler vos démarches auprès du gouvernement fédéral. Nos griefs, comme vous le savez, sont parfaitement motivés dans la présence des réfugiés prenant part à l'émigration italienne. Les derniers arrivés de Gênes et de Livourne avaient déjà attesté la perfidie et la perversité de cette fraction de la société européenne. L'attentat dirigé le 14 décembre contre la vie de l'Empereur est venu nous prouver que nous n'avions que trop raison de nous méfier de l'attitude et des complots des réfugiés ; c'est parmi eux que se révèlent, dès que les plus corrompus et les plus audacieux des pirates régicides. Il me paraît impossible que tous les États de la Confédération helvétique ne sachent déjà être frappés d'étonnement et d'indignation, nos propres autorités n'ont pas, à cet égard, été déjà frappées. Partageant pas cet avis, en renouvelant à Berne nos réclamations, j'ose donc m'attendre, Monsieur le comte, que vous trouvez de côté vos réclamations et que les autorités fédérales s'empressent à faire droit à l'Empereur monsieur le comte, 10 janvier, à la voix de l'empire, ne saurait demeurer indifférent, France à l'Europe,
Gênes et de Livourne avaient déjà attesté la perfidie et la perversité de cette fraction de la société européenne. L'attentat dirigé le 14 décembre contre la vie de l'Empereur est venu nous prouver que nous n'avions que trop raison de nous méfier de l'attitude et des complots des réfugiés ; c'est parmi eux que se révèlent, dès que les plus corrompus et les plus audacieux des pirates régicides. Il me paraît impossible que tous les États de la Confédération helvétique ne sachent déjà être frappés d'étonnement et d'indignation, nos propres autorités n'ont pas, à cet égard, été déjà frappées. Partageant pas cet avis, en renouvelant à Berne nos réclamations, j'ose donc m'attendre, Monsieur le comte, que vous trouvez de côté vos réclamations et que les autorités fédérales s'empressent à faire droit à l'Empereur monsieur le comte, 10 janvier, à la voix de l'empire, ne saurait demeurer indifférent, France à l'Europe, dont la voix de la publique qui, d'un bout de la pays voisin demande comment il se fait que de l'hospitalité et d'amis couvrent d'une complaisance contre les hommes qui conspirent ouvertement contre la vie de l'Empereur. De nombreux adressants à la Confédération pour que ces primes dangereux soient expulsés des cantons et touchant à notre frontière, et internés sur des postes plus éloignés, le gouvernement de Sa Majesté Impériale ne fait qu'user du droit de légitime défense et invoquer les principes du droit des gens. Le gouvernement fédéral méconnaîtrait les conditions de la neutralité helvétique, et s'abuserait sur la portée de ses privilèges s'il croyait pouvoir l'invoquer pour se dispenser de donner satisfaction à nos griefs. Tolérer plus ou moins directement, même par son silence ou son inaction, que des réfugiés qui ont reçu asile et sur son territoire abusent de l'hospitalité pour s'attaquer à un gouvernement voisin par leurs écrits ou par leurs complots, ce n'est pas là sans doute observer la neutralité : car si la neutralité a ses droits, elle aussi ses devoirs, qui lui prescrivent avant tout d'éviter toute atteinte au repos des autres puissances. Je prie, Monsieur le comte, d'insister auprès de M. le
des cantons et touchant à notre frontière, et internés sur des postes plus éloignés, le gouvernement de Sa Majesté Impériale ne fait qu'user du droit de légitime défense et invoquer les principes du droit des gens. Le gouvernement fédéral méconnaîtrait les conditions de la neutralité helvétique, et s'abuserait sur la portée de ses privilèges s'il croyait pouvoir l'invoquer pour se dispenser de donner satisfaction à nos griefs. Tolérer plus ou moins directement, même par son silence ou son inaction, que des réfugiés qui ont reçu asile et sur son territoire abusent de l'hospitalité pour s'attaquer à un gouvernement voisin par leurs écrits ou par leurs complots, ce n'est pas là sans doute observer la neutralité : car si la neutralité a ses droits, elle aussi ses devoirs, qui lui prescrivent avant tout d'éviter toute atteinte au repos des autres puissances. Je prie, Monsieur le comte, d'insister auprès de M. le président de la Confédération afin que des mesures soient prises sans retard, afin que les réfugiés notoirement connus comme étant disposés à livrer à de criminelles entreprises, particulièrement ceux qui sont organisés en sociétés dans Genève, soient internés loin de nos frontières dans le canton de Berne. Le gouvernement de l'Empereur espère. LIVI, que ces préliminaires n'avaient pas à la patiente indulgence, prit la passionément : "venez, dites-vous, monsieur, de faire une promenade ? Pardieu ! je vous en remercie, et tout le monde serait de votre avis ! Arriver dans un château où l'on est inconnu, et le lendemain travailler levant à l'âme-à-la-fois avec une jeune dame plus désinvoltes que si l'on était chez son voisin ou sa cousine, vous me permettrez de répéter, d'après vous, mon cher monsieur, que c'était là une promenade délicieuse. Mais maintenant, en ma qualité de tuteur responsable, voici ce que j'ai à ajouter, et c'est plus grave : Mlle de Fulkenstein ayant vu qu'il était impossible à mon état d'être votre compagnon, a obéi à un sentiment de courtoisie et a bien voulu faire cette course avec vous, n'écoutant que le généreux élan de son cœur, et sans réfléchir aux conséquences possibles de
l'Empereur espère. LIVI, que ces préliminaires n'avaient pas à la patiente indulgence, prit la passionément : "venez, dites-vous, monsieur, de faire une promenade ? Pardieu ! je vous en remercie, et tout le monde serait de votre avis ! Arriver dans un château où l'on est inconnu, et le lendemain travailler levant à l'âme-à-la-fois avec une jeune dame plus désinvoltes que si l'on était chez son voisin ou sa cousine, vous me permettrez de répéter, d'après vous, mon cher monsieur, que c'était là une promenade délicieuse. Mais maintenant, en ma qualité de tuteur responsable, voici ce que j'ai à ajouter, et c'est plus grave : Mlle de Fulkenstein ayant vu qu'il était impossible à mon état d'être votre compagnon, a obéi à un sentiment de courtoisie et a bien voulu faire cette course avec vous, n'écoutant que le généreux élan de son cœur, et sans réfléchir aux conséquences possibles de cette action. Si le lieu n'eût pas été aussi désert, si l'on vous eût rencontrés ensemble, qu'eût-on pensé ? Que vous, un étranger, vous étiez admis dans l'intimité de Mlle de Fulkenstein, et que moi, son tuteur, j'étais assez peu soigneux des intérêts de sa réputation pour permettre que ma pupille eût avec vous une espèce de commerce intime, sans doute bien innocent, mais qui n'en est pas moins préhensible aux yeux du monde. Voilà ce qu'on eût pu dire, voilà ce qu'on dirait si le fait se reproduisait. Vous comprendrez, je l'espère, mon cher monsieur, tout ce qu'il y a de délicat dans le scrupule que je vous forme, et vous ne m'obligeriez pas à interposer une autre fois l'autorité dont je me suis débarrassé un jour et dont je serais, à mon grand regret, contraint de m'armer pour protéger utilement monsieur d'Albion. Ce fut avec un calme inaltérable et presque le sourire aux lèvres que reçut cette admonestation. Pendant que le conseiller se lançait dans la haute éloquence, Karl du bout de sa canne traçait des dessins sur le sable. — Monsieur, dit-il, je commencerai par vous remercier. — Me remercier, moi ! Vous vous trompez; je n'ai