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concernant les affaires d'Italie adressée par lord John Russell à lord Bloomfield. (Morning Post.) CHAMBRE DES LORDS. Séance du 26 juillet. LORD BROUGHAM Je désire faire une question au duc de Somerset. Mais avant de la poser, peut-être la Chambre me permettra-t-elle quelques observations sur une question personnelle. J'apprends qu'un honorable membre dans l'autre Chambre (M. Brigitte a porté contre moi des accusations au sujet des paroles que j'ai prononcées dans le cours de la discussion des défenses du pays. Cet honorable membre a dit que j'étais un « homme âgé » ou un « vieux pair », car il y a différentes leçons de cette attaque classique. (Rires.) Je suis obligé de m'avouer coupable sur ce chef d'accusation; en même temps je ne puis qu'admirer un sarcasme aussi acéré, aussi amer, et qui fait tant d'honneur au goût et au talent de l'honorable gentleman qui a fait cette merveilleuse découverte. Le second chef d'accusation était que les doctrines que j'ai énoncées ne conviennent nullement à notre époque et à l'état éclairé de la société actuelle, mais qu'elles conviennent à une époque arriérée d'au moins soixante ans. Mais cette partie de l'accusation est très mal fondée et complètement inexacte. Quelles sont les observations que j'ai présentées ? Elles sont les plus simples du monde. J'ai rappelé à la Chambre que jusqu'à présent nous avions éprouvé une sécurité complète au sujet de notre honneur et de nos intérêts, à cause de la supériorité de notre marine. J'ai dit en outre que la guerre maritime avait changé de nature et qu'il nous était impossible d'éprouver notre ancienne sécurité, et j'ai invité la Chambre et le gouvernement à faire leur possible pour nous mettre en un tel état de défense que cette sécurité fût rétablie. Peut-être suis-je entré dans trop de détails, mais je n'ai pas dévié de cette ligne d'argumentation. De plus, je ne crois pas qu'il y ait dans toute l'Angleterre un seul homme consciencieux qui ne soit pas de mon avis, si ce n'est l'individu dont j'ai fait mention. Je ne crois pas qu'il existe un seul Anglais qui ne
sont les observations que j'ai présentées ? Elles sont les plus simples du monde. J'ai rappelé à la Chambre que jusqu'à présent nous avions éprouvé une sécurité complète au sujet de notre honneur et de nos intérêts, à cause de la supériorité de notre marine. J'ai dit en outre que la guerre maritime avait changé de nature et qu'il nous était impossible d'éprouver notre ancienne sécurité, et j'ai invité la Chambre et le gouvernement à faire leur possible pour nous mettre en un tel état de défense que cette sécurité fût rétablie. Peut-être suis-je entré dans trop de détails, mais je n'ai pas dévié de cette ligne d'argumentation. De plus, je ne crois pas qu'il y ait dans toute l'Angleterre un seul homme consciencieux qui ne soit pas de mon avis, si ce n'est l'individu dont j'ai fait mention. Je ne crois pas qu'il existe un seul Anglais qui ne partage pas mon opinion. Milords, si un Anglais dans la vie privée est frappé sur une joue et qu'il tende l'autre, rien de mieux. Mais ce n'est pas là ma manière de voir, et en tout cas ce ne peut être celle d'une grande et puissante nation. Je pourrais citer le passage d'un éminent orateur athénien. Voici, je crois, le sens de ce passage : « Les nations construisent de grandes forteresses et y dépensent de grandes sommes d'argent; mais il y a un boulevard commun que tout homme prudent aura soin d'entretenir. C'est la plus grande cause de sécurité de toutes les nations, surtout des Etats libres contre les puissances étrangères. Ce boulevard, quel est-il ? C'est la méfiance; adhérez-y, persistez-y, et vous serez affranchis de toute catastrophe. » J'ai cru devoir donner cette explication de mes paroles de l'autre soir, afin de contredire les attaques mal fondées dont j'ai été l'objet dans une autre enceinte. La question que je veux poser au noble duc est la suivante : A-t-il connaissance que les Français arment de canons rayés leur flotte de l'autre côté de la Manche ? J'adresse cette question, parce que, d'après des rapports dont j'ai connaissance, le
le passage d'un éminent orateur athénien. Voici, je crois, le sens de ce passage : « Les nations construisent de grandes forteresses et y dépensent de grandes sommes d'argent; mais il y a un boulevard commun que tout homme prudent aura soin d'entretenir. C'est la plus grande cause de sécurité de toutes les nations, surtout des Etats libres contre les puissances étrangères. Ce boulevard, quel est-il ? C'est la méfiance; adhérez-y, persistez-y, et vous serez affranchis de toute catastrophe. » J'ai cru devoir donner cette explication de mes paroles de l'autre soir, afin de contredire les attaques mal fondées dont j'ai été l'objet dans une autre enceinte. La question que je veux poser au noble duc est la suivante : A-t-il connaissance que les Français arment de canons rayés leur flotte de l'autre côté de la Manche ? J'adresse cette question, parce que, d'après des rapports dont j'ai connaissance, le nombre de canons rayés que nous faisons fabriquer ne dépasse pas 100 pour cette année et 200 l'année prochaine, tandis que les canons rayés dont on se sert en France sont fabriqués avec une grande rapidité, et que ce pays pourra avoir sa flotte armée de ces canons rayés longtemps avant que nous puissions faire usage, sur une assez grande échelle, du canon rayé de sir W. Armstrong. Le duc de Somerset dit que le noble et docte lord a rappelé le discours qu'il a prononcé dans une occasion précédente et que l'explication qu'il donne maintenant modifie l'impression que ce discours avait produite ; le duc de Somerset avait cru que le noble et docte lord avait joint à son discours plusieurs observations qui devaient être nécessairement désagréables à d'autres nations, et pensait que le noble et docte lord aurait pu exprimer son opinion sans y mêler rien d'offensant pour des nations susceptibles. Quant à la question que le noble et docte lord a posée, le duc de Somerset a appris, mais pas d'une manière authentique, que des canons rayés étaient fabriqués dans les arsenaux de la France. Il sait aussi que, bien que l'Angleterre possède des canons très perfectionnés
avant que nous puissions faire usage, sur une assez grande échelle, du canon rayé de sir W. Armstrong. Le duc de Somerset dit que le noble et docte lord a rappelé le discours qu'il a prononcé dans une occasion précédente et que l'explication qu'il donne maintenant modifie l'impression que ce discours avait produite ; le duc de Somerset avait cru que le noble et docte lord avait joint à son discours plusieurs observations qui devaient être nécessairement désagréables à d'autres nations, et pensait que le noble et docte lord aurait pu exprimer son opinion sans y mêler rien d'offensant pour des nations susceptibles. Quant à la question que le noble et docte lord a posée, le duc de Somerset a appris, mais pas d'une manière authentique, que des canons rayés étaient fabriqués dans les arsenaux de la France. Il sait aussi que, bien que l'Angleterre possède des canons très perfectionnés qui sont en voie de fabrication, ces canons ne seront terminés que d'ici à quelques mois. Mais ce n'est pas là la seule question. Il y en a plusieurs qui se rattachent à ce sujet et qu'il ne veut pas aborder. Le duc de Somerset ne pense pas qu'il soit prudent ou convenable de entrer en ce moment dans toutes les questions qui se rattachent au perfectionnement des canons, questions qui sont examinées par les départements auxquels elles appartiennent spécialement; il s'abstient donc de suivre le noble lord dans la discussion, pour montrer que l'on a fait ce qu'il fallait pour répondre à ce qu'a fait la France, selon le noble lord. Après une discussion sur l'éducation nationale, la Chambre s'ajourne. CHAMBRE DES COMMUNES. Suite et fin de la séance du 25 juillet. M. Adams appelle l'attention sur les défenses militaires des colonies et sur les moyens de faire face aux dépenses qu'elles occasionnent. Il lui semble que c'est une question douteuse que celle de savoir si la métropole devrait fournir des troupes aux colonies. L'Angleterre a doté toutes ses colonies du self-government et abrogé les lois commerciales contraires aux intérêts des colonies. La dépense faite pour les colonies est
prudent ou convenable de entrer en ce moment dans toutes les questions qui se rattachent au perfectionnement des canons, questions qui sont examinées par les départements auxquels elles appartiennent spécialement; il s'abstient donc de suivre le noble lord dans la discussion, pour montrer que l'on a fait ce qu'il fallait pour répondre à ce qu'a fait la France, selon le noble lord. Après une discussion sur l'éducation nationale, la Chambre s'ajourne. CHAMBRE DES COMMUNES. Suite et fin de la séance du 25 juillet. M. Adams appelle l'attention sur les défenses militaires des colonies et sur les moyens de faire face aux dépenses qu'elles occasionnent. Il lui semble que c'est une question douteuse que celle de savoir si la métropole devrait fournir des troupes aux colonies. L'Angleterre a doté toutes ses colonies du self-government et abrogé les lois commerciales contraires aux intérêts des colonies. La dépense faite pour les colonies est de 3 millions 500,000 liv. st. (87 millions 500,000 fr.) par an, et la part supportée par les colonies n'est pas le dixième de cette somme. Quant aux troupes entretenues dans les colonies, il n'y en a que le quart qui soit composé de forces coloniales, savoir la milice et la police. Il en résulte que la défense des colonies contre une agression est très peu sûre, et que les troupes de la reine, tout en étant affaiblies par les envois faits aux colonies, ne peuvent fournir une excellente force pour les défendre. L'orateur est d'avis que les colonies devraient supporter une partie des défenses navales et militaires et pourvoir à leur propre défense. Il demanda si le gouvernement se propose d'examiner la question. Sur cette motion, l'orateur fit la motion suivante « Pre-nant en considération les rapports existant entre quelques-unes des grandes puissances du continent, la Chambre est d'opinion qu'il convient d'instituer une commission composée de personnes appartenant à l'ordre civil ainsi que d'officiers de l'armée et de la marine, à l'effet de procéder à une enquête sur l'état actuel de nos défenses nationales, de constater les améliorations qui peuvent y avoir été introduites afin d'assurer tout à la
la police. Il en résulte que la défense des colonies contre une agression est très peu sûre, et que les troupes de la reine, tout en étant affaiblies par les envois faits aux colonies, ne peuvent fournir une excellente force pour les défendre. L'orateur est d'avis que les colonies devraient supporter une partie des défenses navales et militaires et pourvoir à leur propre défense. Il demanda si le gouvernement se propose d'examiner la question. Sur cette motion, l'orateur fit la motion suivante « Pre-nant en considération les rapports existant entre quelques-unes des grandes puissances du continent, la Chambre est d'opinion qu'il convient d'instituer une commission composée de personnes appartenant à l'ordre civil ainsi que d'officiers de l'armée et de la marine, à l'effet de procéder à une enquête sur l'état actuel de nos défenses nationales, de constater les améliorations qui peuvent y avoir été introduites afin d'assurer tout à la fois la plus grande efficacité et la plus rigoureuse économie, et d'en faire un rapport au gouvernement de S. M. » L'orateur dit que nul département de la précédente administration n'a été mieux administré que l'Amirauté. Il ne doute pas que l'on ne continue son œuvre. M. A. Selwick désire appeler l'attention de la Chambre sur l'état d'abandon où se trouve la côte située entre Weymouth et les Aiguilles. À l'ouest de Weymouth, la côte est de nature à rendre toute invasion impossible; mais à l'est de ce point, il y a une partie de la côte qui est singulièrement exposée; elle est justement vis-à-vis de Cherbourg et se compose de bancs de sable. Il faudrait pour la protéger qu'il y eût une file de batteries. Sur une carte qui date de 1765 sont indiquées cinq grandes batteries comme défendant cette partie de la côte; mais aujourd'hui ce point est complètement dépourvu de toutes fortifications. L'honorable membre est d'avis que comme dans les villes maritimes on est assez disposé à se joindre au corps des tirailleurs, les canonnières qui présentement sont sans emploi à Portsmouth pourraient être réparties sur toute la côte armées du canon rayé et montées par des
appeler l'attention de la Chambre sur l'état d'abandon où se trouve la côte située entre Weymouth et les Aiguilles. À l'ouest de Weymouth, la côte est de nature à rendre toute invasion impossible; mais à l'est de ce point, il y a une partie de la côte qui est singulièrement exposée; elle est justement vis-à-vis de Cherbourg et se compose de bancs de sable. Il faudrait pour la protéger qu'il y eût une file de batteries. Sur une carte qui date de 1765 sont indiquées cinq grandes batteries comme défendant cette partie de la côte; mais aujourd'hui ce point est complètement dépourvu de toutes fortifications. L'honorable membre est d'avis que comme dans les villes maritimes on est assez disposé à se joindre au corps des tirailleurs, les canonnières qui présentement sont sans emploi à Portsmouth pourraient être réparties sur toute la côte armées du canon rayé et montées par des volontaires de la côte. S'il y a une panique, la meilleure manière de la calmer, c'est de faire savoir au peuple que l'on est entièrement prêt à résister à une invasion. M. Arbuckle approuve pleinement une partie des observations que vient de présenter le très honorable gentleman représentant le North Staffordshire. La question n'a point échappé à l'attention du gouvernement qui a ordonné de lever un plan exact de toute la côte et, quoiqu'il soit impossible de fortifier régulièrement tout le bord de la mer et de se mettre ainsi en état de défense, on fait tout cependant pour protéger et rendre inaccessibles les grands ports ainsi que les arsenaux qui contiennent le matériel de la guerre et les moyens de le reproduire. Il espère que sir de Lacy Evans ne persistera pas dans sa motion. Répondant à M. Adderley, il fait observer que rien n'est plus variable que la proportion des dépenses militaires payées par les colonies pour les défenses militaires. S'il ne s'agissait pas d'une convention entre deux parties, il serait fort simple de poser quelque principe relatif à la proportion des dépenses à payer par les colonies mais il faut que cela fasse l'objet d'une négociation avec
Staffordshire. La question n'a point échappé à l'attention du gouvernement qui a ordonné de lever un plan exact de toute la côte et, quoiqu'il soit impossible de fortifier régulièrement tout le bord de la mer et de se mettre ainsi en état de défense, on fait tout cependant pour protéger et rendre inaccessibles les grands ports ainsi que les arsenaux qui contiennent le matériel de la guerre et les moyens de le reproduire. Il espère que sir de Lacy Evans ne persistera pas dans sa motion. Répondant à M. Adderley, il fait observer que rien n'est plus variable que la proportion des dépenses militaires payées par les colonies pour les défenses militaires. S'il ne s'agissait pas d'une convention entre deux parties, il serait fort simple de poser quelque principe relatif à la proportion des dépenses à payer par les colonies mais il faut que cela fasse l'objet d'une négociation avec chaque colonie, et il serait difficile de changer le système actuel. Toutefois l'affaire est soumise à une enquête pour améliorer le système actuel. M. Sidney Herbert dit qu'il a entendu avec plaisir la réponse faite par le secrétaire de la guerre à l'interpellation de l'honorable et vaillant officier. Il convient avec le secrétaire de la guerre qu'il ne peut y avoir rien de plus absurde que l'idée de couvrir toutes les parties des côtes d'Amérique de fortifications élevées contre tous les ennemis possibles. Ce qu'il faut désirer, c'est que les arsenaux soient protégés. D'un autre point, dit l'honorable membre, intéresse nos défenses nationales. L'opinion du général Sir Howard, opinion que je partage, est que nous ne serons jamais en sûreté si nous n'avons point une force suffisante pour détruire un ennemi qui pourrait faire invasion dans le pays. Je propose donc d'ajouter un point, à savoir que la commission procède à une enquête pour savoir à quel effectif doit s'élever et être toujours maintenu notre armée à l'intérieur, afin de nous prémunir contre toute attaque, y compris la milice de ligne et le corps des volontaires. Le honorable remercie M. S. Herbert de la marche qu'il a adoptée relativement à
avec le secrétaire de la guerre qu'il ne peut y avoir rien de plus absurde que l'idée de couvrir toutes les parties des côtes d'Amérique de fortifications élevées contre tous les ennemis possibles. Ce qu'il faut désirer, c'est que les arsenaux soient protégés. D'un autre point, dit l'honorable membre, intéresse nos défenses nationales. L'opinion du général Sir Howard, opinion que je partage, est que nous ne serons jamais en sûreté si nous n'avons point une force suffisante pour détruire un ennemi qui pourrait faire invasion dans le pays. Je propose donc d'ajouter un point, à savoir que la commission procède à une enquête pour savoir à quel effectif doit s'élever et être toujours maintenu notre armée à l'intérieur, afin de nous prémunir contre toute attaque, y compris la milice de ligne et le corps des volontaires. Le honorable remercie M. S. Herbert de la marche qu'il a adoptée relativement à la question des défenses nationales. Il espère que la commission aura à étudier la question tout entière, à constater quel est le nombre des vaisseaux, des marins, la nature des fortifications nécessaires pour mettre le pays dans un état complet de défense. Soyons, dit-il, indépendants de l'amitié ou de l'inimitié des potentats de l'Europe, quels qu'ils soient, et sortons de ces alarmes perpétuelles, indignes d'une grande nation. Comme Anglais, nous devons avoir ce que toutes les mesures nécessaires à la sûreté du pays soient adoptées. L'institution d'une commission chargée de procéder à une enquête sur ces questions serait le meilleur moyen d'atteindre ce but. Si le rapport de cette commission décide qu'il faut pour tout cela tant d'hommes, tant de vaisseaux, tant de troupes, j'espère que la Chambre, lorsqu'elle viendra à discuter le budget, ne cherchera pas à le réduire, mais qu'elle veillera seulement à ce que les fonds qu'elle aura votés soient bien employés dans l'intérêt du pays. Sir Percy Ferguson engage sir de Lacy Evans à retirer sa motion, après l'exposé fait par M. Sidney Herbert. Quelles que soient les opinions de la Chambre sur l'institution de la commission, c'est une question de la plus grande importance. L'enquête
des potentats de l'Europe, quels qu'ils soient, et sortons de ces alarmes perpétuelles, indignes d'une grande nation. Comme Anglais, nous devons avoir ce que toutes les mesures nécessaires à la sûreté du pays soient adoptées. L'institution d'une commission chargée de procéder à une enquête sur ces questions serait le meilleur moyen d'atteindre ce but. Si le rapport de cette commission décide qu'il faut pour tout cela tant d'hommes, tant de vaisseaux, tant de troupes, j'espère que la Chambre, lorsqu'elle viendra à discuter le budget, ne cherchera pas à le réduire, mais qu'elle veillera seulement à ce que les fonds qu'elle aura votés soient bien employés dans l'intérêt du pays. Sir Percy Ferguson engage sir de Lacy Evans à retirer sa motion, après l'exposé fait par M. Sidney Herbert. Quelles que soient les opinions de la Chambre sur l'institution de la commission, c'est une question de la plus grande importance. L'enquête que fera la commission sera relative aux travaux permanents qui sont nécessaires, essentiels à la défense des différents arsenaux et autres places de même nature. Mais l'autre enquête, en ce qui concerne les forces navales et militaires, est une affaire qui doit dépendre de chaque administration et sur laquelle il faut prendre une résolution permanente. Ateliers dit que la proposition du gouvernement ne répond nullement au but de Sir de Lacy Evans, qui demande une enquête complète. La motion est ensuite repoussée, et la Chambre se forme en comité des subsides. Séance du 26 juillet. L'ordre du jour appelle la formation du comité de la Chambre sur le bill pour l'abolition des taxes de l'Église. M. Newdegate propose un amendement tendant à faire renvoyer le comité au lendemain. Après une discussion assez animée sur cet amendement, la Chambre va aux voix. Pour la formation du comité, 191 voix; contre, 99; majorité, 92. La Chambre se forme en comité. LORD John Mansfield Je prie l'honorable baronnet Sir John Trelawney de surseoir à son bill. Les membres du cabinet prennent part à l'enquête qui a lieu devant la Chambre des Lords, et ce serait manquer de courtoisie vis-à-vis du cabinet que de
faut prendre une résolution permanente. Ateliers dit que la proposition du gouvernement ne répond nullement au but de Sir de Lacy Evans, qui demande une enquête complète. La motion est ensuite repoussée, et la Chambre se forme en comité des subsides. Séance du 26 juillet. L'ordre du jour appelle la formation du comité de la Chambre sur le bill pour l'abolition des taxes de l'Église. M. Newdegate propose un amendement tendant à faire renvoyer le comité au lendemain. Après une discussion assez animée sur cet amendement, la Chambre va aux voix. Pour la formation du comité, 191 voix; contre, 99; majorité, 92. La Chambre se forme en comité. LORD John Mansfield Je prie l'honorable baronnet Sir John Trelawney de surseoir à son bill. Les membres du cabinet prennent part à l'enquête qui a lieu devant la Chambre des Lords, et ce serait manquer de courtoisie vis-à-vis du cabinet que de ne pas accorder un répit. Sir J. Trelawney déclare qu'il est dans l'intention d'insister jusqu'à ce qu'il ait atteint son but. La Chambre s'ajourne au lendemain. Faits divers On lit dans le Moniteur « M. le baron Charles de Bonde a eu l'honneur d'être reçu au palais de Saint-Cloud, et a remis, à S. H. les lettres par lesquelles S. M. le roi de Suède et de Norvège notifie à l'Empereur le décès du roi Oscar Ier et son propre avènement au trône. » A la suite de cette audience, M. le baron d'Adelsward a présenté à l'Empereur les lettres de créance qui font crédit de nouveau en qualité d'envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire de S. M. le roi de Suède et de Norvège auprès de l'Empereur. » M. le marquis de Pallavicino a été reçu, en audience particulière par S. M., et a remis à l'Empereur une lettre autographe de S. A. R. la duchesse de Parme. » Le Moniteur publie ce matin les Adresses présentées à l'Empereur par les Cours impériales d'Angers, de Besançon, de Bordeaux, de Montpellier, et par les chambres de commerce de Bordeaux, du Havre, de Lille et de Toulouse. Le Bulletin des Annonces publie