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auxquels les traités imposent des obligations. Ceux-ci désirent, c'est apporter en Prusse une innovation aux conditions du traité de Versailles. Nous voyons actuellement avec quelle ardeur ils tentent de leur campagne en ce sens. C'est un droit, bien sûr tout naturel. Il devient urgent pour les peuples qui ont signé les actes et les traités subséquents d'avoir une pensée : celle d'être admis sans restriction dans le concert des nations et de pouvoir discuter librement avec eux de leurs armements. Tant que nous n'aurons pas absolument assuré par l'arbitrage ou par la sécurité, nous devons avec la plus grande prudence participer à toutes conférences relatives à l' désarmement. Je suis convaincu que la Chambre en prendra cette préoccupation à son esprit; et j'ai conquis la confiance de ceux qui sont chargés de la politique étrangère du pays, notamment Brîndisson, qui s'y applique avec tant de persévérance et d'autorité, est animé de la même prudence. Je voudrais cependant, à la veille de la conférence de 1932, lui poser quelques questions. Les Allemands ont-ils, à son avis, exécuté les clauses militaires du traité de Versailles ? Autrement dit, au moment où nous allons leur demander de consentir librement à une convention de limitation des armements, ont-ils exécuté les clauses qu'ils ont signées en 1919 ? D'autre part, dans le trouble profond où se trouve aujourd'hui, je ne dirai pas l'Europe, mais le vaste continent eurasien, quelle est la situation des états-majors ? L'état-major allemand, qui, déjà, sous le régime impérial, exerçait une si haute autorité, n'est-il pas plus fort dans un pays où le gouvernement central paraît avoir grande peine à gouverner et a manifestement besoin d'être aidé pour rester d'une façon effective au pouvoir ? Enfin est-il exact, comme certains le prétendent, qu'entre l'état-major allemand et l'état-major russe existent des collusions, voire des liaisons, et qu'un certain nombre d'officiers allemands se soient mis au service de l'état-major russe, lui apportant l'appoint de leur intelligence et de leur science de la guerre ? Dans une réponse à M. Cachin, M. Briand nous a dit, ce matin, que parmi les armées européennes, la
limitation des armements, ont-ils exécuté les clauses qu'ils ont signées en 1919 ? D'autre part, dans le trouble profond où se trouve aujourd'hui, je ne dirai pas l'Europe, mais le vaste continent eurasien, quelle est la situation des états-majors ? L'état-major allemand, qui, déjà, sous le régime impérial, exerçait une si haute autorité, n'est-il pas plus fort dans un pays où le gouvernement central paraît avoir grande peine à gouverner et a manifestement besoin d'être aidé pour rester d'une façon effective au pouvoir ? Enfin est-il exact, comme certains le prétendent, qu'entre l'état-major allemand et l'état-major russe existent des collusions, voire des liaisons, et qu'un certain nombre d'officiers allemands se soient mis au service de l'état-major russe, lui apportant l'appoint de leur intelligence et de leur science de la guerre ? Dans une réponse à M. Cachin, M. Briand nous a dit, ce matin, que parmi les armées européennes, la russe était l'une des mieux organisées et des plus fortes. Voyez donc quel danger nous menacerait si les deux états-majors travaillant en commun, les forces slaves et germaniques s'unissaient — l'histoire nous en offre de nombreux exemples pour attaquer les populations au Sud du Danube et à l'Ouest du Rhin ! Toutes ces considérations méritent réflexion au moment où vous croyez, je vous en supplie, ne pas l'Allemagne organise une propagande contre la France impérialiste! Action organisée, ou volonté des Allemands pris individuellement, on prétend, en effet, de l'autre côté du Rhin, que la France a des desseins impérialistes. Cette propagande est si puissante qu'elle impressionne fortement, sans arrêt, les autres peuples du monde. Monsieur le ministre des affaires étrangères, j'ai constamment admiré l'action que vous menez à Genève. J'ai longtemps occupé une place qui me permit de me rendre compte de votre action, de votre ténacité, de l'immense prestige que vous exerçiez sur les autres ministres des affaires étrangères et sur l'ensemble de l'Assemblée des nations. Mais quand celle-ci a clos la session, il est une autre action — l'action diplomatique — qui demeure. Nos adversaires, nos alliés, n'abandonnent même — j'en suis convaincu — avez déjà donné à
! Toutes ces considérations méritent réflexion au moment où vous croyez, je vous en supplie, ne pas l'Allemagne organise une propagande contre la France impérialiste! Action organisée, ou volonté des Allemands pris individuellement, on prétend, en effet, de l'autre côté du Rhin, que la France a des desseins impérialistes. Cette propagande est si puissante qu'elle impressionne fortement, sans arrêt, les autres peuples du monde. Monsieur le ministre des affaires étrangères, j'ai constamment admiré l'action que vous menez à Genève. J'ai longtemps occupé une place qui me permit de me rendre compte de votre action, de votre ténacité, de l'immense prestige que vous exerçiez sur les autres ministres des affaires étrangères et sur l'ensemble de l'Assemblée des nations. Mais quand celle-ci a clos la session, il est une autre action — l'action diplomatique — qui demeure. Nos adversaires, nos alliés, n'abandonnent même — j'en suis convaincu — avez déjà donné à nos ambassadeurs et à nos ministres des indications précises afin que partout, la France apparaisse sous son véritable jour. Je vous demande instamment de renouveler ces instructions de façon que la France, par l'action de ses diplomates à l'étranger, aussi bien auprès des grands Etats, qu'auprès des petites, apparaisse dans la lumière vraie. La conférence du désarmement ne peut pas s'ouvrir au milieu de la terrible propagande qui est faite actuellement contre nous. Je suis convaincu, monsieur le ministre des affaires étrangères, que vous répondrez à mon appel. (Applaudissements sur de nombreux côtés.) M. le président. La parole est à M. Bergey. M. Daniel Bergey. Afin de ne pas retarder le vote du budget des affaires étrangères, je renonce à la parole, réservant pour une intervention ultérieure les observations que j'avais à présenter sur les pourparlers agricoles de l'Europe centrale et sur la question des minorités. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. Le Guen. M. Victor Le Guen. Je renonce à la parole. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. le ministre des affaires étrangères. (M. le ministre des affaires étrangères monte à la tribune. — Applaudissements à gauche,
la lumière vraie. La conférence du désarmement ne peut pas s'ouvrir au milieu de la terrible propagande qui est faite actuellement contre nous. Je suis convaincu, monsieur le ministre des affaires étrangères, que vous répondrez à mon appel. (Applaudissements sur de nombreux côtés.) M. le président. La parole est à M. Bergey. M. Daniel Bergey. Afin de ne pas retarder le vote du budget des affaires étrangères, je renonce à la parole, réservant pour une intervention ultérieure les observations que j'avais à présenter sur les pourparlers agricoles de l'Europe centrale et sur la question des minorités. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. Le Guen. M. Victor Le Guen. Je renonce à la parole. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. le ministre des affaires étrangères. (M. le ministre des affaires étrangères monte à la tribune. — Applaudissements à gauche, à l'extrême gauche et sur de nombreux bancs au centre et à droite.) M. Aristide Briand, ministre des affaires étrangères. Messieurs, mon intervention ne sera pas longue. Lorsque, notamment, on a proposé le « Protocolaire » qui, extrêmement bien rédigé, remplissait les points encore imprécis laissés dans l'ombre par le traité de Versailles et devait assurer, du moins tant que l'arbitrage aurait été prononcé par un tribunal international ou par le conseil de sécurité de l'ONU, la possibilité d'exécution. Pourtant, tant qu'il n'en sera pas ainsi, M. Paganon n'en sera pas ainsi. J. Paganon aura raison de considérer l'arbitrage comme insuffisamment perfectionné. Lorsque les membres de cette tribune ont parlé de l'Allemagne, ils auraient dû nous montrer les autres Etats qui ont un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement. Ces Etats, animés d'un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement, se regroupent aujourd'hui contre cette augmentation de l'armement des flottes, montrant que les traités soient complètement révisés, du moins qu'ils soient appliqués dans un esprit nouveau. Il y a, certainement, une différence considérable entre la situation des Etats vainqueurs, qui ont,
traité de Versailles et devait assurer, du moins tant que l'arbitrage aurait été prononcé par un tribunal international ou par le conseil de sécurité de l'ONU, la possibilité d'exécution. Pourtant, tant qu'il n'en sera pas ainsi, M. Paganon n'en sera pas ainsi. J. Paganon aura raison de considérer l'arbitrage comme insuffisamment perfectionné. Lorsque les membres de cette tribune ont parlé de l'Allemagne, ils auraient dû nous montrer les autres Etats qui ont un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement. Ces Etats, animés d'un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement, se regroupent aujourd'hui contre cette augmentation de l'armement des flottes, montrant que les traités soient complètement révisés, du moins qu'ils soient appliqués dans un esprit nouveau. Il y a, certainement, une différence considérable entre la situation des Etats vainqueurs, qui ont, en plus de la liberté de pourvoir comme il leur convient à leurs armements, et celle des vaincus auxquels les traités imposent des obligations. Ceux-ci désirent, c'est apporter en Prusse une innovation aux conditions du traité de Versailles. Nous voyons actuellement avec quelle ardeur ils tentent de leur campagne en ce sens. C'est un droit, bien sûr tout naturel. Il devient urgent pour les peuples qui ont signé les actes et les traités subséquents d'avoir une pensée : celle d'être admis sans restriction dans le concert des nations et de pouvoir discuter librement avec eux de leurs armements. Tant que nous n'aurons pas absolument assuré par l'arbitrage ou par la sécurité, nous devons avec la plus grande prudence participer à toutes conférences relatives à l' désarmement. Je suis convaincu que la Chambre en prendra cette préoccupation à son esprit; et j'ai conquis la confiance de ceux qui sont chargés de la politique étrangère du pays, notamment Brîndisson, qui s'y applique avec tant de persévérance et d'autorité, est animé de la même prudence. Je voudrais cependant, à la veille de la conférence de 1932, lui poser quelques questions. Les Allemands ont-ils, à son avis, exécuté les clauses militaires du traité de
ce sens. C'est un droit, bien sûr tout naturel. Il devient urgent pour les peuples qui ont signé les actes et les traités subséquents d'avoir une pensée : celle d'être admis sans restriction dans le concert des nations et de pouvoir discuter librement avec eux de leurs armements. Tant que nous n'aurons pas absolument assuré par l'arbitrage ou par la sécurité, nous devons avec la plus grande prudence participer à toutes conférences relatives à l' désarmement. Je suis convaincu que la Chambre en prendra cette préoccupation à son esprit; et j'ai conquis la confiance de ceux qui sont chargés de la politique étrangère du pays, notamment Brîndisson, qui s'y applique avec tant de persévérance et d'autorité, est animé de la même prudence. Je voudrais cependant, à la veille de la conférence de 1932, lui poser quelques questions. Les Allemands ont-ils, à son avis, exécuté les clauses militaires du traité de Versailles ? Autrement dit, au moment où nous allons leur demander de consentir librement à une convention de limitation des armements, ont-ils exécuté les clauses qu'ils ont signées en 1919 ? D'autre part, dans le trouble profond où se trouve aujourd'hui, je ne dirai pas l'Europe, mais le vaste continent eurasien, quelle est la situation des états-majors ? L'état-major allemand, qui, déjà, sous le régime impérial, exerçait une si haute autorité, n'est-il pas plus fort dans un pays où le gouvernement central paraît avoir grande peine à gouverner et a manifestement besoin d'être aidé pour rester d'une façon effective au pouvoir ? Enfin est-il exact, comme certains le prétendent, qu'entre l'état-major allemand et l'état-major russe existent des collusions, voire des liaisons, et qu'un certain nombre d'officiers allemands se soient mis au service de l'état-major russe, lui apportant l'appoint de leur intelligence et de leur science de la guerre ? Dans une réponse à M. Cachin, M. Briand nous a dit, ce matin, que parmi les armées européennes, la russe était l'une des mieux organisées et des plus fortes. Voyez donc quel danger nous menacerait si les deux états-majors travaillant en commun, les forces slaves et germaniques s'unissaient — l'histoire nous
eurasien, quelle est la situation des états-majors ? L'état-major allemand, qui, déjà, sous le régime impérial, exerçait une si haute autorité, n'est-il pas plus fort dans un pays où le gouvernement central paraît avoir grande peine à gouverner et a manifestement besoin d'être aidé pour rester d'une façon effective au pouvoir ? Enfin est-il exact, comme certains le prétendent, qu'entre l'état-major allemand et l'état-major russe existent des collusions, voire des liaisons, et qu'un certain nombre d'officiers allemands se soient mis au service de l'état-major russe, lui apportant l'appoint de leur intelligence et de leur science de la guerre ? Dans une réponse à M. Cachin, M. Briand nous a dit, ce matin, que parmi les armées européennes, la russe était l'une des mieux organisées et des plus fortes. Voyez donc quel danger nous menacerait si les deux états-majors travaillant en commun, les forces slaves et germaniques s'unissaient — l'histoire nous en offre de nombreux exemples pour attaquer les populations au Sud du Danube et à l'Ouest du Rhin ! Toutes ces considérations méritent réflexion au moment où vous croyez, je vous en supplie, ne pas l'Allemagne organise une propagande contre la France impérialiste! Action organisée, ou volonté des Allemands pris individuellement, on prétend, en effet, de l'autre côté du Rhin, que la France a des desseins impérialistes. Cette propagande est si puissante qu'elle impressionne fortement, sans arrêt, les autres peuples du monde. Monsieur le ministre des affaires étrangères, j'ai constamment admiré l'action que vous menez à Genève. J'ai longtemps occupé une place qui me permit de me rendre compte de votre action, de votre ténacité, de l'immense prestige que vous exerçiez sur les autres ministres des affaires étrangères et sur l'ensemble de l'Assemblée des nations. Mais quand celle-ci a clos la session, il est une autre action — l'action diplomatique — qui demeure. Nos adversaires, nos alliés, n'abandonnent même — j'en suis convaincu — avez déjà donné à nos ambassadeurs et à nos ministres des indications précises afin que partout, la France apparaisse sous son véritable jour. Je vous demande instamment de renouveler ces instructions de façon que la France,
individuellement, on prétend, en effet, de l'autre côté du Rhin, que la France a des desseins impérialistes. Cette propagande est si puissante qu'elle impressionne fortement, sans arrêt, les autres peuples du monde. Monsieur le ministre des affaires étrangères, j'ai constamment admiré l'action que vous menez à Genève. J'ai longtemps occupé une place qui me permit de me rendre compte de votre action, de votre ténacité, de l'immense prestige que vous exerçiez sur les autres ministres des affaires étrangères et sur l'ensemble de l'Assemblée des nations. Mais quand celle-ci a clos la session, il est une autre action — l'action diplomatique — qui demeure. Nos adversaires, nos alliés, n'abandonnent même — j'en suis convaincu — avez déjà donné à nos ambassadeurs et à nos ministres des indications précises afin que partout, la France apparaisse sous son véritable jour. Je vous demande instamment de renouveler ces instructions de façon que la France, par l'action de ses diplomates à l'étranger, aussi bien auprès des grands Etats, qu'auprès des petites, apparaisse dans la lumière vraie. La conférence du désarmement ne peut pas s'ouvrir au milieu de la terrible propagande qui est faite actuellement contre nous. Je suis convaincu, monsieur le ministre des affaires étrangères, que vous répondrez à mon appel. (Applaudissements sur de nombreux côtés.) M. le président. La parole est à M. Bergey. M. Daniel Bergey. Afin de ne pas retarder le vote du budget des affaires étrangères, je renonce à la parole, réservant pour une intervention ultérieure les observations que j'avais à présenter sur les pourparlers agricoles de l'Europe centrale et sur la question des minorités. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. Le Guen. M. Victor Le Guen. Je renonce à la parole. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. le ministre des affaires étrangères. (M. le ministre des affaires étrangères monte à la tribune. — Applaudissements à gauche, à l'extrême gauche et sur de nombreux bancs au centre et à droite.) M. Aristide Briand, ministre des affaires étrangères. Messieurs, mon intervention ne sera pas longue. Lorsque, notamment, on a proposé
que vous répondrez à mon appel. (Applaudissements sur de nombreux côtés.) M. le président. La parole est à M. Bergey. M. Daniel Bergey. Afin de ne pas retarder le vote du budget des affaires étrangères, je renonce à la parole, réservant pour une intervention ultérieure les observations que j'avais à présenter sur les pourparlers agricoles de l'Europe centrale et sur la question des minorités. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. Le Guen. M. Victor Le Guen. Je renonce à la parole. (Très bien! très bien!) M. le président. La parole est à M. le ministre des affaires étrangères. (M. le ministre des affaires étrangères monte à la tribune. — Applaudissements à gauche, à l'extrême gauche et sur de nombreux bancs au centre et à droite.) M. Aristide Briand, ministre des affaires étrangères. Messieurs, mon intervention ne sera pas longue. Lorsque, notamment, on a proposé le « Protocolaire » qui, extrêmement bien rédigé, remplissait les points encore imprécis laissés dans l'ombre par le traité de Versailles et devait assurer, du moins tant que l'arbitrage aurait été prononcé par un tribunal international ou par le conseil de sécurité de l'ONU, la possibilité d'exécution. Pourtant, tant qu'il n'en sera pas ainsi, M. Paganon n'en sera pas ainsi. J. Paganon aura raison de considérer l'arbitrage comme insuffisamment perfectionné. Lorsque les membres de cette tribune ont parlé de l'Allemagne, ils auraient dû nous montrer les autres Etats qui ont un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement. Ces Etats, animés d'un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement, se regroupent aujourd'hui contre cette augmentation de l'armement des flottes, montrant que les traités soient complètement révisés, du moins qu'ils soient appliqués dans un esprit nouveau. Il y a, certainement, une différence considérable entre la situation des Etats vainqueurs, qui ont, en plus de la liberté de pourvoir comme il leur convient à leurs armements, et celle des vaincus auxquels les traités imposent des obligations. Ceux-ci désirent, c'est apporter en Prusse une innovation
n'en sera pas ainsi, M. Paganon n'en sera pas ainsi. J. Paganon aura raison de considérer l'arbitrage comme insuffisamment perfectionné. Lorsque les membres de cette tribune ont parlé de l'Allemagne, ils auraient dû nous montrer les autres Etats qui ont un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement. Ces Etats, animés d'un motif particulier parce que les traités des après-guerre leur ont imposé des restrictions à leur armement, se regroupent aujourd'hui contre cette augmentation de l'armement des flottes, montrant que les traités soient complètement révisés, du moins qu'ils soient appliqués dans un esprit nouveau. Il y a, certainement, une différence considérable entre la situation des Etats vainqueurs, qui ont, en plus de la liberté de pourvoir comme il leur convient à leurs armements, et celle des vaincus auxquels les traités imposent des obligations. Ceux-ci désirent, c'est apporter en Prusse une innovation aux conditions du traité de Versailles. Nous voyons actuellement avec quelle ardeur ils tentent de leur campagne en ce sens. C'est un droit, bien sûr tout naturel. Il devient urgent pour les peuples qui ont signé les actes et les traités subséquents d'avoir une pensée : celle d'être admis sans restriction dans le concert des nations et de pouvoir discuter librement avec eux de leurs armements. Tant que nous n'aurons pas absolument assuré par l'arbitrage ou par la sécurité, nous devons avec la plus grande prudence participer à toutes conférences relatives à l' désarmement. Je suis convaincu que la Chambre en prendra cette préoccupation à son esprit; et j'ai conquis la confiance de ceux qui sont chargés de la politique étrangère du pays, notamment Brîndisson, qui s'y applique avec tant de persévérance et d'autorité, est animé de la même prudence. Je voudrais cependant, à la veille de la conférence de 1932, lui poser quelques questions. Les Allemands ont-ils, à son avis, exécuté les clauses militaires du traité de Versailles ? Autrement dit, au moment où nous allons leur demander de consentir librement à une convention de limitation des armements, ont-ils exécuté les clauses qu'ils ont signées en 1919 ? D'autre
restriction dans le concert des nations et de pouvoir discuter librement avec eux de leurs armements. Tant que nous n'aurons pas absolument assuré par l'arbitrage ou par la sécurité, nous devons avec la plus grande prudence participer à toutes conférences relatives à l' désarmement. Je suis convaincu que la Chambre en prendra cette préoccupation à son esprit; et j'ai conquis la confiance de ceux qui sont chargés de la politique étrangère du pays, notamment Brîndisson, qui s'y applique avec tant de persévérance et d'autorité, est animé de la même prudence. Je voudrais cependant, à la veille de la conférence de 1932, lui poser quelques questions. Les Allemands ont-ils, à son avis, exécuté les clauses militaires du traité de Versailles ? Autrement dit, au moment où nous allons leur demander de consentir librement à une convention de limitation des armements, ont-ils exécuté les clauses qu'ils ont signées en 1919 ? D'autre part, dans le trouble profond où se trouve aujourd'hui, je ne dirai pas Je tiens à le dire tout de suite, je ne ferai pas appel à ces moyens d'effusion sentimentale que l'un des orateurs qui m'ont précédé à cette tribune paraissait redouter. M. Henry Franklin-Bouillon. Déplorer! M. le ministre des affaires étrangères. Et qui, paraît-il, m'ont parfois permis, à la faveur de l'émotion, de capter certains applaudissements qu'ensuite, de sang-froid, ceux qui me les avaient accordés reprenaient bien vite, sous l'injonction de leur conscience. (Sourires.) Je n'ai pas l'intention d'user de tels moyens et, s'il me fallait vraiment reconnaître qu'il me fût jamais arrivé de le faire, je m'en excuserais auprès de la Chambre. Je lui demanderais néanmoins de vouloir bien admettre une certaine atténuation de ma culpabilité du fait que je n'aurais pas été conscient d'un tel abus de confiance. (Sourires.) Il n'est pas besoin, du reste, de recourir à de tels procédés pour expliquer la politique extérieure de la France telle que je l'ai comprise et telle que je me suis efforcé de la pratiquer depuis un certain nombre de mois. Ce qui prouve qu'il y a eu de nombreuse part, dans la poursuite de cette politique,