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sinon commencée, l'impulsion artificiellement donnée à la production nationale et au marché intérieur, ne saurait manquer de fléchir. D'autre part, une politique de contingentements à l'entrée, jointe à un effort d'organisation des producteurs, a contribué à ce redressement de l'économie nationale, en accroissant le pouvoir d'achat des milieux agricoles. Qu'il s'agisse de la culture des céréales ou des vergers à fruits, du cheptel ou du poulailler, les statistiques constatent partout des progressions. Non contents d'enregistrer pour les grains et pour la viande une hausse des prix, les agriculteurs ont encaissé de larges subventions (7 millions de livres pour le froment vendu et 3 pour le bœuf abattu). Mais ici encore, la marge est étroite et les possibilités sont limitées. Si les prix des denrées vendues par les agriculteurs anglais continuaient à monter ou même cessaient d'être compensés, sinon par le recul, du moins par la stabilité des prix demandés par les importateurs de denrées alimentaires, le peuple de citadins ne risquerait-il pas d'être plus sensible à l'allégement du budget des consommateurs qu'au pouvoir accru des cultivateurs ? Plus efficace, pour assainir le marché intérieur, a été la prospérité boursière. Les capitaux disponibles n'étaient plus asséchés ni par l'État, dont le budget était en équilibre; ni par le contribuable, dont l'impôt sur le revenu était réduit; ni par les commerçants, qui important et exportant moins ne « tireaient » plus autant de traites; ni par l'étranger, dont les emprunts avaient été interdits par le gouvernement. Ils ont donc reflué sur la Bourse. Le loyer au court terme a baissé. Les titres à revenu fixe ont monté. Et, partant, les industries ont pu se procurer à bon compte l'argent nécessaire pour financer leurs transformations et payer leurs constructions. Et comme, d'autre part, la Grande-Bretagne, grâce à son contrôle du commerce des matières premières et à la cotation de leurs cours en livres anglaises, plus encore qu'à la baisse des prix sur le marché mondial, avait réalisé ce tour de force de valuer le sterling et alléger les passifs sans réduire le pouvoir d'achat de la banknote, sans déclencher la hausse des prix
budget était en équilibre; ni par le contribuable, dont l'impôt sur le revenu était réduit; ni par les commerçants, qui important et exportant moins ne « tireaient » plus autant de traites; ni par l'étranger, dont les emprunts avaient été interdits par le gouvernement. Ils ont donc reflué sur la Bourse. Le loyer au court terme a baissé. Les titres à revenu fixe ont monté. Et, partant, les industries ont pu se procurer à bon compte l'argent nécessaire pour financer leurs transformations et payer leurs constructions. Et comme, d'autre part, la Grande-Bretagne, grâce à son contrôle du commerce des matières premières et à la cotation de leurs cours en livres anglaises, plus encore qu'à la baisse des prix sur le marché mondial, avait réalisé ce tour de force de valuer le sterling et alléger les passifs sans réduire le pouvoir d'achat de la banknote, sans déclencher la hausse des prix à l'intérieur, sans accroître le coût de la production pour l'industrie, elle pouvait espérer après avoir, pour une durée et dans une limite également étroites, ranimé l'économie intérieure reconquérir enfin sa clientèle extérieure. Il n'en a rien été. L'effort proprement admirable, qui a transformé en produits de qualité ces exportations de masses, dont il n'est plus possible d'assurer le même écoulement qu'autrefois, ni elles aussi s'industrialisent, ne se sont heurtées à un obstacle infranchissable. Lequel ? Pour le découvrir, il suffit d'étudier, sur la carte, la répartition géographique, en 1934, du commerce anglais. À l'intérieur de l'empire, la chute des exportations britanniques avait été profonde depuis 1920, mais la reprise s'est accentuée en 1934. Leur pourcentage dans l'ensemble des expéditions anglaises passe de 44,4 à 46,9. Toutes les terres anglaises ont, en 1934, accru leurs commandes, sauf l'Ouest-Afrique et les Antilles, Hong-Kong et Aden, victimes, soit de la crise de leurs cultures, soit des désordres en Chine. La Nouvelle-Zélande, qui a rétabli l'équilibre de son budget, peut augmenter ses achats. La Malaisie consomme davantage, grâce à la hausse du caoutchouc et aux fortifications de Singapour. Le Sud-Afrique doit à ses mines d'or de passer au second rang, parmi les meilleurs
de masses, dont il n'est plus possible d'assurer le même écoulement qu'autrefois, ni elles aussi s'industrialisent, ne se sont heurtées à un obstacle infranchissable. Lequel ? Pour le découvrir, il suffit d'étudier, sur la carte, la répartition géographique, en 1934, du commerce anglais. À l'intérieur de l'empire, la chute des exportations britanniques avait été profonde depuis 1920, mais la reprise s'est accentuée en 1934. Leur pourcentage dans l'ensemble des expéditions anglaises passe de 44,4 à 46,9. Toutes les terres anglaises ont, en 1934, accru leurs commandes, sauf l'Ouest-Afrique et les Antilles, Hong-Kong et Aden, victimes, soit de la crise de leurs cultures, soit des désordres en Chine. La Nouvelle-Zélande, qui a rétabli l'équilibre de son budget, peut augmenter ses achats. La Malaisie consomme davantage, grâce à la hausse du caoutchouc et aux fortifications de Singapour. Le Sud-Afrique doit à ses mines d'or de passer au second rang, parmi les meilleurs clients de la Grande-Bretagne. L'Empire du Sterling participe à la reprise commerciale de l'Île de France. Sur les marchés de l'Europe, le recul des exportations britanniques avait été plus profond et le relèvement de 1934 est moins net qu'à l'intérieur du monde anglo-saxon. Pourquoi ? L'État des bloc or, comme aussi les pays en crise monétaire, ont tous réduit leurs commandes. Seuls les Scandinaves, ralliés au sterling, et dans une faible mesure les Soviets, en frénésie d'armements, ont pu compenser ces moins-values. La solidarité de la monnaie conditionne la prospérité du commerce. Ce n'est hors d'Europe sur ces terres de l'Est et de l'Ouest, qui jadis avaient suppléé à la stagnation relative des commandes européennes, sollicitées désormais par les industries locales que les expéditions britanniques ont subi leurs plus lourdes amputations. Les légers progrès réalisés, en 1934, dans le Sud-Amérique en Argentine notamment ne sauraient suffire pour compenser l'effondrement des clientèles asiatiques, et notamment du marché chinois. Les exportateurs britanniques ne se heurtent pas seulement, comme en Europe, aux usines, qui poussent, et aux douanes, qui barrent, mais surtout aux importateurs américano-japonais et à leurs monnaies dévaluées. Nous tenons ici le point crucial de l'économie britannique, en 1934-1935: l'amputation monétaire
aussi les pays en crise monétaire, ont tous réduit leurs commandes. Seuls les Scandinaves, ralliés au sterling, et dans une faible mesure les Soviets, en frénésie d'armements, ont pu compenser ces moins-values. La solidarité de la monnaie conditionne la prospérité du commerce. Ce n'est hors d'Europe sur ces terres de l'Est et de l'Ouest, qui jadis avaient suppléé à la stagnation relative des commandes européennes, sollicitées désormais par les industries locales que les expéditions britanniques ont subi leurs plus lourdes amputations. Les légers progrès réalisés, en 1934, dans le Sud-Amérique en Argentine notamment ne sauraient suffire pour compenser l'effondrement des clientèles asiatiques, et notamment du marché chinois. Les exportateurs britanniques ne se heurtent pas seulement, comme en Europe, aux usines, qui poussent, et aux douanes, qui barrent, mais surtout aux importateurs américano-japonais et à leurs monnaies dévaluées. Nous tenons ici le point crucial de l'économie britannique, en 1934-1935: l'amputation monétaire soulage un temps, sans guérir jamais. Une dévaluation engendre d'autres dévaluations, elles favorisent des concurrences et fomentent des débouchés. Cette prime à l'exportation n'est qu'une forme du dumping elle légitime les résistances nationales et déclenche des ripostes douanières. L'agression monétaire est, pour le négoce, aussi fatale que les autres : elle ferme les portes et ralentit les échanges. Le commerce entre nations, comme entre individus, n'est possible que dans l'ordre et dans la stabilité. Or, la danse des monnaies engendre les désordres de la spéculation, détermine les déplacements de capitaux, entraîne des variations de cours. Les aristocratiques merchants de la cité insulaire – riche en énergie et jeune d'espoir – ne retrouveront pour partie leurs clientèles étrangères que le jour où ils disposeront, sur tous les marchés, pour régler leurs transactions, d'une monnaie or dont la stabilité sera garantie par des accords internationaux, et non d'un thermomètre impressionnable, qui baisse ou monte quand souffle le vent d'est ou lorsque brille un rayon de soleil. Jacques Bardoux. Si, prenant pour base le chiffre indice des prix de gros de 60 produits d'un usage courant, cotés dans le Times le 1er de chaque mois, on calcule le pouvoir d'achat du billet de
elle ferme les portes et ralentit les échanges. Le commerce entre nations, comme entre individus, n'est possible que dans l'ordre et dans la stabilité. Or, la danse des monnaies engendre les désordres de la spéculation, détermine les déplacements de capitaux, entraîne des variations de cours. Les aristocratiques merchants de la cité insulaire – riche en énergie et jeune d'espoir – ne retrouveront pour partie leurs clientèles étrangères que le jour où ils disposeront, sur tous les marchés, pour régler leurs transactions, d'une monnaie or dont la stabilité sera garantie par des accords internationaux, et non d'un thermomètre impressionnable, qui baisse ou monte quand souffle le vent d'est ou lorsque brille un rayon de soleil. Jacques Bardoux. Si, prenant pour base le chiffre indice des prix de gros de 60 produits d'un usage courant, cotés dans le Times le 1er de chaque mois, on calcule le pouvoir d'achat du billet de banque anglais (de 4 livres), on constate, par rapport à 1913, les variations suivantes 1913 100 Décembre 1933 102 Décembre 1930 97 Décembre 1934 99 5 Décembre 1931 100 3 Janvier 1935 98 7 Décembre 1932 106 Décembre 1935 109 Le rétablissement de la conscription en Allemagne LA REQUÊTE FRANÇAISE au conseil de la Société des nations On sait que le conseil des ministres, dans sa réunion d'hier, a décidé de saisir le conseil de la Société des nations de la répudiation par l'Allemagne de ses engagements inscrits dans le traité de Versailles, en rétablissant le service militaire obligatoire. Voici le texte de la communication adressée par le gouvernement français au secrétaire général de la Société des nations, invoquant l'article 11, paragraphe 2 du pacte et demandant la convocation d'une réunion extraordinaire du conseil de la Société. Par une loi dont le texte a été communiqué, le 16 mars, aux ambassadeurs à Berlin de la France, du Royaume-Uni, de l'Italie et de la Pologne, et qui a été rendue publique le même jour, le gouvernement allemand a décidé de rétablir, dans le Reich, le service militaire général et obligatoire et de réorganiser l'armée allemande en 12 corps d'armée et 36
au conseil de la Société des nations On sait que le conseil des ministres, dans sa réunion d'hier, a décidé de saisir le conseil de la Société des nations de la répudiation par l'Allemagne de ses engagements inscrits dans le traité de Versailles, en rétablissant le service militaire obligatoire. Voici le texte de la communication adressée par le gouvernement français au secrétaire général de la Société des nations, invoquant l'article 11, paragraphe 2 du pacte et demandant la convocation d'une réunion extraordinaire du conseil de la Société. Par une loi dont le texte a été communiqué, le 16 mars, aux ambassadeurs à Berlin de la France, du Royaume-Uni, de l'Italie et de la Pologne, et qui a été rendue publique le même jour, le gouvernement allemand a décidé de rétablir, dans le Reich, le service militaire général et obligatoire et de réorganiser l'armée allemande en 12 corps d'armée et 36 divisions : Les autorités allemandes ont, d'autre part, quelques jours plus tôt, rendu publique la création d'une aviation militaire allemande. Dans l'un et l'autre cas, le gouvernement allemand a délibérément répudié, par un acte unilatéral, les engagements contractuels inscrits dans les traités que l'Allemagne a signés. Or, en entrant dans la Société des nations dont elle demeure encore membre jusqu'à l'expiration d'un délai de deux ans à dater de sa notification du 21 octobre 1933, l'Allemagne, en vertu du préambule du pacte, a pris l'engagement de « respecter scrupuleusement toutes les obligations des traités dans les rapports mutuels des peuples organisés ». Dans ces circonstances et considérant qu'aux termes de l'alinéa 2 de l'article 11 tout membre de la Société a le droit d'appeler l'attention du conseil sur toute circonstance de nature à affecter les relations internationales et qui menace, par suite, de troubler la paix ou la bonne entente entre nations dont la paix dépend, le gouvernement de la République a l'honneur de saisir le conseil de la Société de la situation créée par l'attitude du gouvernement allemand. En raison de la gravité de la question posée par l'initiative allemande, j'ai l'honneur de vous prier de provoquer, pour l'examen
la Société des nations dont elle demeure encore membre jusqu'à l'expiration d'un délai de deux ans à dater de sa notification du 21 octobre 1933, l'Allemagne, en vertu du préambule du pacte, a pris l'engagement de « respecter scrupuleusement toutes les obligations des traités dans les rapports mutuels des peuples organisés ». Dans ces circonstances et considérant qu'aux termes de l'alinéa 2 de l'article 11 tout membre de la Société a le droit d'appeler l'attention du conseil sur toute circonstance de nature à affecter les relations internationales et qui menace, par suite, de troubler la paix ou la bonne entente entre nations dont la paix dépend, le gouvernement de la République a l'honneur de saisir le conseil de la Société de la situation créée par l'attitude du gouvernement allemand. En raison de la gravité de la question posée par l'initiative allemande, j'ai l'honneur de vous prier de provoquer, pour l'examen de la présente requête, une réunion extraordinaire du conseil. LA CONSULTATION franco-anglo-italienne Nous avons annoncé hier que, samedi prochain, se réuniront à Paris pour une consultation trilateral sur la base des accords de Rome, M. Pierre Laval, ministre français des affaires étrangères, Eden, lord du sceau privé, et Suvich, sous-secrétaire d'Etat italien aux affaires étrangères. Cette réunion, est destinée à affirmer la solidarité des trois gouvernements à la veille de la visite à Berlin de Sir John Simon et de M. Eden, et au lendemain du rétablissement par le Reich du service militaire obligatoire. Une seconde rencontre à trois, plus importante encore au point de vue international, que cette one d'après-demain, aura lieu, après la visite des ministres britanniques à Berlin, dans une ville italienne - il est question de Stresa ou de Milan. Les représentants des trois pays seront, cette fois, M. Mussolini, Sir John Simon et M. Pierre Laval. Dans cette réunion, le secrétaire d'Etat au Foreign Office fera connaître au Duce et au chef du département français des affaires étrangères le détail des entretiens qu'il aura eus les 25 et 26 mars avec M. Hitler. Les propositions qu'aura faites le Reichsführer y seront examinées et l'attitude à
d'Etat italien aux affaires étrangères. Cette réunion, est destinée à affirmer la solidarité des trois gouvernements à la veille de la visite à Berlin de Sir John Simon et de M. Eden, et au lendemain du rétablissement par le Reich du service militaire obligatoire. Une seconde rencontre à trois, plus importante encore au point de vue international, que cette one d'après-demain, aura lieu, après la visite des ministres britanniques à Berlin, dans une ville italienne - il est question de Stresa ou de Milan. Les représentants des trois pays seront, cette fois, M. Mussolini, Sir John Simon et M. Pierre Laval. Dans cette réunion, le secrétaire d'Etat au Foreign Office fera connaître au Duce et au chef du département français des affaires étrangères le détail des entretiens qu'il aura eus les 25 et 26 mars avec M. Hitler. Les propositions qu'aura faites le Reichsführer y seront examinées et l'attitude à prendre par les trois gouvernements à l'égard de l'Allemagne y sera discutée. L'opinion britannique et la rencontre de Paris Notre correspondant particulier de Londres nous téléphone jeudi, matin, 21 mars. On fait ressortir à Londres que c'est sur la proposition du gouvernement britannique qu'une consultation va avoir lieu samedi à Paris entre des représentants de l'Angleterre, de l'Italie et de la France. On ajoute que le gouvernement anglais, qui a protesté le premier contre la proclamation allemande du 16 mars rétablissant le service obligatoire, comme étant contraire à l'esprit et aux buts de la déclaration franco-britannique du 3 février, estime que cette consultation entre les trois pays de l'Europe occidentale s'impose pour définir à quel degré la base des prochains pourparlers anglo-allemands se trouve modifiée, du fait de la décision du Reich. M. Eden se rendra à Paris samedi matin en avion et reviendra de même dans la soirée pour faire son rapport au gouvernement. Un conseil des ministres pourra avoir lieu dans la soirée de samedi pour mettre au point les instructions à remettre à Sir John Simon et à M. Eden qui partiront dimanche pour Berlin par avion spécial. On avait l'impression que le gouvernement allemand voulait préluder
Paris entre des représentants de l'Angleterre, de l'Italie et de la France. On ajoute que le gouvernement anglais, qui a protesté le premier contre la proclamation allemande du 16 mars rétablissant le service obligatoire, comme étant contraire à l'esprit et aux buts de la déclaration franco-britannique du 3 février, estime que cette consultation entre les trois pays de l'Europe occidentale s'impose pour définir à quel degré la base des prochains pourparlers anglo-allemands se trouve modifiée, du fait de la décision du Reich. M. Eden se rendra à Paris samedi matin en avion et reviendra de même dans la soirée pour faire son rapport au gouvernement. Un conseil des ministres pourra avoir lieu dans la soirée de samedi pour mettre au point les instructions à remettre à Sir John Simon et à M. Eden qui partiront dimanche pour Berlin par avion spécial. On avait l'impression que le gouvernement allemand voulait préluder aux entretiens anglo-allemands de la semaine prochaine en annonçant d'avance à ses interlocuteurs anglais 1°) qu'il ne veut aucunement modifier le plan annoncé le 16 mars pour la reconstitution des forces militaires du Reich; 2°) qu'il va reprendre volontairement sa place à la Société des nations. L'attaché militaire près l'ambassade de Grande-Bretagne à Berlin, qui s'est entretenu avec le général von Blomberg, est rentré à Londres immédiatement après. M. von Ribbentrop, conseiller du Führer pour les questions de désarmement, allait, dit-on, se rendre à Londres pour annoncer le retour de l'Allemagne à Genève, mais il a dû renoncer à ce voyage. On lui aurait représenté qu'un Etat membre de la Société des nations ne peut pas quitter cette organisation, violer ses engagements consacrés par des traités et rentrer ensuite à Genève comme si rien n'était. Ce point de vue, dont la note anglaise du 18 mars n'a pas pu faire état, est maintenant très nettement perçu à Londres et est au premier plan des préoccupations des milieux officiels. La presse britannique et l'appel de la France à la Société des nations En attendant la publication des notes française et italienne adressées à l'Allemagne, on reconnaît naturellement en Angleterre le bien-fondé
de Grande-Bretagne à Berlin, qui s'est entretenu avec le général von Blomberg, est rentré à Londres immédiatement après. M. von Ribbentrop, conseiller du Führer pour les questions de désarmement, allait, dit-on, se rendre à Londres pour annoncer le retour de l'Allemagne à Genève, mais il a dû renoncer à ce voyage. On lui aurait représenté qu'un Etat membre de la Société des nations ne peut pas quitter cette organisation, violer ses engagements consacrés par des traités et rentrer ensuite à Genève comme si rien n'était. Ce point de vue, dont la note anglaise du 18 mars n'a pas pu faire état, est maintenant très nettement perçu à Londres et est au premier plan des préoccupations des milieux officiels. La presse britannique et l'appel de la France à la Société des nations En attendant la publication des notes française et italienne adressées à l'Allemagne, on reconnaît naturellement en Angleterre le bien-fondé de ces protestations. Mais on n'est pas aussi sûr en ce qui touche l'appel fait par le gouvernement français au conseil de la Société des nations. En effet, on se demande si cette seconde mesure est de nature à contribuer à l'apaisement et à faciliter le retour de l'Allemagne à un meilleur état d'esprit. On craint que le contraire ne se produise, non pas que les hommes d'Etat anglais éprouvent de la sympathie ou de la partialité pour l'Allemagne, dans son état d'esprit actuel, mais enfin ce sont eux qui ont été chargés d'essayer de ramener le Reich dans le conseil des nations coopérant pour la paix. Leur tâche, dit-on ici, ne sera pas facilitée si l'Allemagne est citée de maintenant à la barre de la Société des nations. Toutefois, un autre courant se dessine dans l'opinion pour affirmer que, de toute façon, la véritable justice des nations ne pouvait pas laisser passer une violation aussi flagrante du traité de paix. Tout le problème se résout à une simple question d'opportunité. L'opinion anglaise telle qu'elle s'exprime dans la presse manifeste un certain flottement et ne paraît pas très sûre d'elle-même. Elle approuve unanimement le projet de conférence anglo-franco-italienne fixée pour
un meilleur état d'esprit. On craint que le contraire ne se produise, non pas que les hommes d'Etat anglais éprouvent de la sympathie ou de la partialité pour l'Allemagne, dans son état d'esprit actuel, mais enfin ce sont eux qui ont été chargés d'essayer de ramener le Reich dans le conseil des nations coopérant pour la paix. Leur tâche, dit-on ici, ne sera pas facilitée si l'Allemagne est citée de maintenant à la barre de la Société des nations. Toutefois, un autre courant se dessine dans l'opinion pour affirmer que, de toute façon, la véritable justice des nations ne pouvait pas laisser passer une violation aussi flagrante du traité de paix. Tout le problème se résout à une simple question d'opportunité. L'opinion anglaise telle qu'elle s'exprime dans la presse manifeste un certain flottement et ne paraît pas très sûre d'elle-même. Elle approuve unanimement le projet de conférence anglo-franco-italienne fixée pour samedi, dans l'espoir que M. Eden dissipera certains malentendus et fera mieux comprendre l'attitude adoptée par le gouvernement de Londres dans une situation internationale délicate. Mais dans le même temps, elle se demande si l'appel français à l'organisation internationale de Genève aura, d'un point de vue général et pratique, des effets utiles. Le Times va jusqu'à dire que la question n'est pas de savoir si le traité de Versailles a été violé, mais si ce traité était juste, et aucun tribunal arbitral du monde ne pourra trancher cette question. La décision du gouvernement français, dit le journal de la Cité, semble offrir peu d'avantages et présenter des inconvénients assez évidents. On est d'accord pour considérer le retour de l'Allemagne à Genève comme l'objectif général de la politique européenne. Rien ne pourrait être mieux destiné à empêcher ce retour qu'une citation du Reich devant le conseil de la Société des nations. En outre, ce dernier ne peut guère faire plus que de proclamer ce que tout le monde sait, que l'Allemagne a violé le traité de Versailles. Or, cette violation n'est pas contestée. La question réelle est celle de savoir si l'Allemagne, au cours des quinze dernières années, a eu le