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Sétif, le 15 Octobre 1884 L'enfance de nos chemins de fer Première Période (Suite) La résolution à prendre se trouvait être d'une délicatesse extrême : il s'agissait de punir des trahisons occultes ou de sembler les ignorer ; auquel des deux partis fallait-il donner la préférence ? Or, opérer sur l'heure des révocations, ou en totalité ou même partielles, c'était infailliblement provoquer des moments militaires. Le ministre jugea préférable de n'employer aucune mesure coercitive, de paraître s'en rapporter aux protestations obséquieuses de fidélité et de dévouement, se réservant de s'entendre avec son collègue de la guerre qui saurait en imposer aux agitateurs par de fréquentes évolutions de colonnes volantes... Ce n'est pas que M. de Chasseloup-Laubat se soit jamais déclaré partisan du fameux système d'attermoiements qu'il savait avoir fait commettre tant de faiblesses et de grosses fautes. Tout au contraire, ces actes ont pertinemment démontré qu'il en connaissait les ténébreux détours, et que s'il se décidait à temporiser encore, ce n'était qu'après mures réflexions, et avec le ferme espoir que sa détermination l'aiderait à entreprendre une œuvre pacifique, capable de combattre efficacement les menées hostiles à notre occupation. Nous allons voir, d'ailleurs, comment il a procédé à l'issue de ses constatations. Ne s'étant éloigné de Paris qu'avec l'intention d'ordonner sur place les mesures auxquelles il aurait à pourvoir pendant sa pérégrination, il avait eu le soin de composer sa caravane de manière à ce que les principales branches de l'administration y soient représentées. Dès que ses remarques particulières l'eurent fixé sur le parti rationnel que l'équité, la prudence et les intérêts de la colonisation lui conseillaient de prendre d'urgence, il réunit les fonctionnaires des finances, de l'armée et des travaux publics, les informa de sa détermination et leur donna ses instructions. « Ayant reçu du Gouvernement, leur a dit-il, les pouvoirs les plus étendus et la libre disposition de crédits presque illimités, je ne saurais faire un meilleur usage de la confiance qui m'est accordée qu'en dotant d'un réseau de routes et de chemins de fer la belle et vaste contrée dont nous venons de reconnaître les besoins ; rien
constatations. Ne s'étant éloigné de Paris qu'avec l'intention d'ordonner sur place les mesures auxquelles il aurait à pourvoir pendant sa pérégrination, il avait eu le soin de composer sa caravane de manière à ce que les principales branches de l'administration y soient représentées. Dès que ses remarques particulières l'eurent fixé sur le parti rationnel que l'équité, la prudence et les intérêts de la colonisation lui conseillaient de prendre d'urgence, il réunit les fonctionnaires des finances, de l'armée et des travaux publics, les informa de sa détermination et leur donna ses instructions. « Ayant reçu du Gouvernement, leur a dit-il, les pouvoirs les plus étendus et la libre disposition de crédits presque illimités, je ne saurais faire un meilleur usage de la confiance qui m'est accordée qu'en dotant d'un réseau de routes et de chemins de fer la belle et vaste contrée dont nous venons de reconnaître les besoins ; rien ne paraissant, du reste, plus susceptible de contenir des turbulences, de provoquer des ententes cordiales et de créer des amitiés durables, que des relations de voisinages rendues fréquentes et fructueuses, par des moyens de communication commodes et économiques. En conséquence, j'ai résolu de me servir de mes fonds sans désœmeter. » Sur le champ il prescrivit aux représentants des divers services, d'assurer, chacun en ce qui le concernait, l'exécution de son programme consistant à reprendre l'heureuse idée, émise bien longtemps avant lui, de relier les villes de l'intérieur par un chemin de fer dit grand central, de les rattacher à leurs ports naturels par des lignes perpendiculaires, et de desservir les campagnes par des routes conduisant de village en village, aux marchés importants et aux gares des voies ferrées. Une seule modification devait être apportée au projet primitif, celle de rapprocher la grand centrale de la mer pour raccourcir la longueur des embranchements et faciliter les soudures avec Alger, Bougie, Philippeville et Bône en passant par Sétif et Constantine. Une heure plus tard, M. de Chasseloup-Laubat se dirigeait sur Aumale, et mettant le pied à l'étrier, il avait expressément recommandé de commencer de suite les opérations préparatoires, de les conduire
» Sur le champ il prescrivit aux représentants des divers services, d'assurer, chacun en ce qui le concernait, l'exécution de son programme consistant à reprendre l'heureuse idée, émise bien longtemps avant lui, de relier les villes de l'intérieur par un chemin de fer dit grand central, de les rattacher à leurs ports naturels par des lignes perpendiculaires, et de desservir les campagnes par des routes conduisant de village en village, aux marchés importants et aux gares des voies ferrées. Une seule modification devait être apportée au projet primitif, celle de rapprocher la grand centrale de la mer pour raccourcir la longueur des embranchements et faciliter les soudures avec Alger, Bougie, Philippeville et Bône en passant par Sétif et Constantine. Une heure plus tard, M. de Chasseloup-Laubat se dirigeait sur Aumale, et mettant le pied à l'étrier, il avait expressément recommandé de commencer de suite les opérations préparatoires, de les conduire avec vigueur, de prêter aide et protection au nombreux personnel qui serait employé, et d'avoir toujours des fonds pour faire face aux dépenses. Parmi les membres de la caravane était M. Gaudin de Lépinay, jeune ingénieur distingué du corps des Ponts-et-Chaussées. A la fin de la conférence, le ministre avait été chargé de l'exécution générale des études du réseau combiné de chemins de fer et de routes dans la région sétifienne. Le même jour, il enfourchait un mulet arabe et allait camper aux Bibans. Le lendemain, il couchait à Bordj-bou-Arréridj et y consacra sa troisième journée à visiter les environs. A sa quatrième poste il arrivait à Sétif, d'où il a rayonné, jusqu'au terme de sa mission, qui a duré une année, à promener ses brigades d'opérateurs de la vallée de l'Oued Sahel à celle du Roumel, et de Bougie à M'Sila par Bordj-bou-Arréridj, et encore de Bougie, mais par Sétif, pour atteindre aussi le Hodna en touchant à Aïn-Azel et à N'gaous. Cette étude laborieuse a fourni les éléments d'un avant-projet qui, en ce qui concerne les chemins de fer, correspondait exactement au programme de M. Chasseloup-Laubat et comprenait, savoir : 1° Une grande voie centrale partant de Bordj
été chargé de l'exécution générale des études du réseau combiné de chemins de fer et de routes dans la région sétifienne. Le même jour, il enfourchait un mulet arabe et allait camper aux Bibans. Le lendemain, il couchait à Bordj-bou-Arréridj et y consacra sa troisième journée à visiter les environs. A sa quatrième poste il arrivait à Sétif, d'où il a rayonné, jusqu'au terme de sa mission, qui a duré une année, à promener ses brigades d'opérateurs de la vallée de l'Oued Sahel à celle du Roumel, et de Bougie à M'Sila par Bordj-bou-Arréridj, et encore de Bougie, mais par Sétif, pour atteindre aussi le Hodna en touchant à Aïn-Azel et à N'gaous. Cette étude laborieuse a fourni les éléments d'un avant-projet qui, en ce qui concerne les chemins de fer, correspondait exactement au programme de M. Chasseloup-Laubat et comprenait, savoir : 1° Une grande voie centrale partant de Bordj Bouhira et passant par les Beni-Mansour, la petite Porte de serva Bordj-bou-Arréridj, Sétif et gagnant les Elmas. 2° Une première ligne perpendiculaire, dont un tronçon se soudait aux Beni-Mansour pour descendre au port de Bougie par l'Oued-Sahel, et l'autre tronçon soudé à Bordj-bou-Arréridj atteignait le Hodna par la vallée de l'Oued-Qçob. 3° Une deuxième ligne perpendiculaire dont le tronçon nord descendait de Sétif à Bougie par le Chabet-el-Akrad l'Oued Agrioun, et le tronçon sud allait de Sétif au Hodna par Aïn-Azel et Ngaous. Hélas ! M. de Chasseloup-Laubat avait proposé et l'Empire a disposé ! Le rêve du royaume arabe ensevelissait alors les meilleures dispositions sous son immense éteignoir. A l'arrivée du projet de M. de Lépinay à Paris, le Ministère de l'Algérie avait vécu, et l'œuvre du savant ingénieur, alla dormir, comme son ainée, sous la poussière des archives, pendant une douzaine d'années, c'est-à-dire jusqu'au réveil de notre colonie, après l'avènement de la République. (A Suivre) INFORMATIONS GÉNÉRALES M. Quentin, ex-directeur de l'Assistance publique, a été nommé percepteur à Paris. x Le National croit savoir que le général Négrier sera prochainement promu grand officier de la Légion d'honneur. x Le gouvernement français notifiera prochainement, aux puissances le blocus des
l'Oued-Qçob. 3° Une deuxième ligne perpendiculaire dont le tronçon nord descendait de Sétif à Bougie par le Chabet-el-Akrad l'Oued Agrioun, et le tronçon sud allait de Sétif au Hodna par Aïn-Azel et Ngaous. Hélas ! M. de Chasseloup-Laubat avait proposé et l'Empire a disposé ! Le rêve du royaume arabe ensevelissait alors les meilleures dispositions sous son immense éteignoir. A l'arrivée du projet de M. de Lépinay à Paris, le Ministère de l'Algérie avait vécu, et l'œuvre du savant ingénieur, alla dormir, comme son ainée, sous la poussière des archives, pendant une douzaine d'années, c'est-à-dire jusqu'au réveil de notre colonie, après l'avènement de la République. (A Suivre) INFORMATIONS GÉNÉRALES M. Quentin, ex-directeur de l'Assistance publique, a été nommé percepteur à Paris. x Le National croit savoir que le général Négrier sera prochainement promu grand officier de la Légion d'honneur. x Le gouvernement français notifiera prochainement, aux puissances le blocus des ports de l'île Forinose, signalé par les dépêches de l'amiral Courbet. Un télégramme de l'amiral Courbet annonce que l'on s'occupe d'installer les moyens de défense des troupes qui doivent occuper le port et les mines de Kelung. L'opération durera encore quelques jours. À Tam-Sui, le dragage des torpilles parait présenter des difficultés à causa de leur proximité de la côte et des postes occupés par les torpilleurs chinois, qui sont défendus par de nombreuses troupes d'infanterie, embusquées dans les fourrés. Une compagnie de débarquement, en opérant une reconnaissance sur ces postes, a eu six tués, dont un lieutenant de vaisseau. L'amiral Courbet prend des mesures pour bloquer effectivement Tam-Sui et les ports de Tayan-Fou et Takan, situés dans le côté ouest de l'île Formose, pour empêcher d'amener des renforts. Il y a eu le 11 trois décès à Marseille, un à Toulon, un dans les Pyrénées-Orientales, 159 en Italie, dont 70 à Naples et 10 à Gênes. À Québec, deux explosions, attribuées à la dynamite, ont eu lieu au nouveau palais du Parlement. Un ouvrier a été blessé. Les dégâts sont considérables. Décret réorganisant le corps des Greffiers EN ALGÉRIE Art. 1er. — Les greffiers en Algérie sont divisés en
des difficultés à causa de leur proximité de la côte et des postes occupés par les torpilleurs chinois, qui sont défendus par de nombreuses troupes d'infanterie, embusquées dans les fourrés. Une compagnie de débarquement, en opérant une reconnaissance sur ces postes, a eu six tués, dont un lieutenant de vaisseau. L'amiral Courbet prend des mesures pour bloquer effectivement Tam-Sui et les ports de Tayan-Fou et Takan, situés dans le côté ouest de l'île Formose, pour empêcher d'amener des renforts. Il y a eu le 11 trois décès à Marseille, un à Toulon, un dans les Pyrénées-Orientales, 159 en Italie, dont 70 à Naples et 10 à Gênes. À Québec, deux explosions, attribuées à la dynamite, ont eu lieu au nouveau palais du Parlement. Un ouvrier a été blessé. Les dégâts sont considérables. Décret réorganisant le corps des Greffiers EN ALGÉRIE Art. 1er. — Les greffiers en Algérie sont divisés en trois classes : La première classe comprend les greffiers de la cour d'Appel ; la seconde, les greffiers des Tribunaux de première instance ; la troisième, les greffiers de justices de paix. Art. 2 Les commis-greffiers rétribués par l'Etat près la Cour d'Appel ou les Tribunaux de première instance seront à l'avenir, par modification à l'article 3 de l'ordonnance du 9 février 1845, nommés et présentés au serment par les greffiers en chef avec l'approbation de ces juridictions elles-mêmes. Ils sont hiérarchiquement assimilés aux greffiers de la troisième classe. Art. 3 -• Nul ne pourra être nommé greffier en chef de la Cour d'Appel s'il n'est licencié en droit, âgé de 27 ans accomplis, et s'il ne justifie qu'il a exercé pendant cinq ans au moins, en France ou en Algérie, les fonctions de greffier d'un tribunal de première instance. Art. 4 -• Nul ne pourra être nommé greffier d'un Tribunal de première instance ou de commerce s'il ne justifie qu'il a exercé pendant cinq ans au moins, en Algérie, les fonctions de greffier de Justice de Paix ou de commis-greffier rétribué par l'Etat près la Cour ou les Tribunaux de première instance: Art. 5 -• Nul ne pourra être
à l'avenir, par modification à l'article 3 de l'ordonnance du 9 février 1845, nommés et présentés au serment par les greffiers en chef avec l'approbation de ces juridictions elles-mêmes. Ils sont hiérarchiquement assimilés aux greffiers de la troisième classe. Art. 3 -• Nul ne pourra être nommé greffier en chef de la Cour d'Appel s'il n'est licencié en droit, âgé de 27 ans accomplis, et s'il ne justifie qu'il a exercé pendant cinq ans au moins, en France ou en Algérie, les fonctions de greffier d'un tribunal de première instance. Art. 4 -• Nul ne pourra être nommé greffier d'un Tribunal de première instance ou de commerce s'il ne justifie qu'il a exercé pendant cinq ans au moins, en Algérie, les fonctions de greffier de Justice de Paix ou de commis-greffier rétribué par l'Etat près la Cour ou les Tribunaux de première instance: Art. 5 -• Nul ne pourra être nommé greffier de Justice de Paix, ou commis-greffier rétribué par l'Etat près la Cour d'Appel ou les Tribunaux de première instance si, en dehors des conditions requises d'âge et de moralité, il ne justifie: 1° Qu'il a subi avec succès l'examen institué par l'article ci-après ; 2° Qu'il a travaillé pendant deux ans au moins, en Algérie, et en qualité, soit de commis-greffier non rétribué par l'Etat près un tribunal de première instance soit de commis-greffier de paix, soit de secrétaire de la première présidence, ou de parquet, soit de clerc appointé chez un notaire, un défenseur, un avoué ou un huissier, soit enfin de commis de l'Enregistrement et des Domaines ou d'une conservation d'hypothèques. Art. 6. — Les candidats aux greffes de Justice de Paix subiront un examen sur toutes les matières comprises dans les attributions de ces offices. La Commission d'examen siégera au chef-lieu de l'arrondissement judiciaire, et sera composée du Président du Tribunal et du Procureur de la République, ou des magistrats par eux délégués, et d'un troisième membre désigné par le Procureur général parmi les greffiers, les notaires, les défenseurs ou avoués, ou les receveurs de l'Enregistrement et des Domaines en exercice dans l'arrondissement. Art. 7.
pendant deux ans au moins, en Algérie, et en qualité, soit de commis-greffier non rétribué par l'Etat près un tribunal de première instance soit de commis-greffier de paix, soit de secrétaire de la première présidence, ou de parquet, soit de clerc appointé chez un notaire, un défenseur, un avoué ou un huissier, soit enfin de commis de l'Enregistrement et des Domaines ou d'une conservation d'hypothèques. Art. 6. — Les candidats aux greffes de Justice de Paix subiront un examen sur toutes les matières comprises dans les attributions de ces offices. La Commission d'examen siégera au chef-lieu de l'arrondissement judiciaire, et sera composée du Président du Tribunal et du Procureur de la République, ou des magistrats par eux délégués, et d'un troisième membre désigné par le Procureur général parmi les greffiers, les notaires, les défenseurs ou avoués, ou les receveurs de l'Enregistrement et des Domaines en exercice dans l'arrondissement. Art. 7. — Tout candidat qui produira l'un des certificats d'études de droit administratif, de législation algérienne et de coutumes indigènes institués par le décret du 8 janvier 1881 et du 24 juillet 1882 sera dispensé de l'examen édicté par l'article qui précède. Art. 8. -Les greffiers de justices de paix seront exclusivement chargés, dans les localités autres que celles où il existe un Tribunal de première instance, des fonctions de curateur aux successions vacantes telles qu'elles sont déterminées par l'ordonnance du 26 décembre 1842. L'article 43 de cette ordonnance est abrogé. Quelle que soit l'importance de la succession vacante, le curateur aura droit aux émoluments proportionnels fixés par l'article 44 du même règlement. Art. 9. — Les greniers de justices de paix seront, dans les localités dépourvues de commissaires-priseurs, exclusivement proposés aux ventes publiques mobilières. Ils se conformeront, en ce cas, à l'arrêté ministériel du 1er juin 1841 et aux autres règlements sur la matière, sauf l'exception introduite par l'article 11 ci-après. Art. 10. -Dans les cantons où il n'existera pas de notaire, le greffier de la justice de paix exercera de droit les fonctions notariales, conformément aux distinctions établies par le décret du 18 janvier 1875. Le Garde des Sceaux
exclusivement chargés, dans les localités autres que celles où il existe un Tribunal de première instance, des fonctions de curateur aux successions vacantes telles qu'elles sont déterminées par l'ordonnance du 26 décembre 1842. L'article 43 de cette ordonnance est abrogé. Quelle que soit l'importance de la succession vacante, le curateur aura droit aux émoluments proportionnels fixés par l'article 44 du même règlement. Art. 9. — Les greniers de justices de paix seront, dans les localités dépourvues de commissaires-priseurs, exclusivement proposés aux ventes publiques mobilières. Ils se conformeront, en ce cas, à l'arrêté ministériel du 1er juin 1841 et aux autres règlements sur la matière, sauf l'exception introduite par l'article 11 ci-après. Art. 10. -Dans les cantons où il n'existera pas de notaire, le greffier de la justice de paix exercera de droit les fonctions notariales, conformément aux distinctions établies par le décret du 18 janvier 1875. Le Garde des Sceaux déterminera, par arrêtés, les cantons dans lesquels le greffier devra avoir la plénitude des attributions notariales et justifier du certificat de capacité. Art. 11. -Les greffiers chargés des curatelles, des ventes mobilières et du notariat n'auront de supplément de cautionnement à verser que dans le cas prévu par l'article 4 du décret du 18 janvier 1875. Art. 12. -Les greffiers de justices de paix actuellement en exercice et non encore investis des fonctions de curateur aux successions vacantes, de commissaire-priseur ou de notaire au titre I, ne seront admis à remplir ces fonctions qu'après avoir subi, seulement sur les connaissances spéciales qu'elles comportent, l'examen spécifié par l'article 6. Art. 13. -Sont abrogées toutes les dispositions contraires au présent décret, dont le Garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Cultes assurera l'exécution JULES GRÈVY. ARRÊTÉ DE RATTACHEMENT D'UNE PARTIE De la Commune indigène de l'Ile Sila Art. 1er. Les territoires ci-après désignés, qui constituent actuellement une partie de la circonscription de la commune indigène de M'Sila (territoire militaire du département de Constantine), savoir : 1° La ville et la tribu de M'Sila ; 2° La tribu d'Ouled Mansour ou Mad'hi ; 3° Le douar de M'tarfas (tribu des Ouled
du décret du 18 janvier 1875. Art. 12. -Les greffiers de justices de paix actuellement en exercice et non encore investis des fonctions de curateur aux successions vacantes, de commissaire-priseur ou de notaire au titre I, ne seront admis à remplir ces fonctions qu'après avoir subi, seulement sur les connaissances spéciales qu'elles comportent, l'examen spécifié par l'article 6. Art. 13. -Sont abrogées toutes les dispositions contraires au présent décret, dont le Garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Cultes assurera l'exécution JULES GRÈVY. ARRÊTÉ DE RATTACHEMENT D'UNE PARTIE De la Commune indigène de l'Ile Sila Art. 1er. Les territoires ci-après désignés, qui constituent actuellement une partie de la circonscription de la commune indigène de M'Sila (territoire militaire du département de Constantine), savoir : 1° La ville et la tribu de M'Sila ; 2° La tribu d'Ouled Mansour ou Mad'hi ; 3° Le douar de M'tarfas (tribu des Ouled Derradj) ; 4° Le cheikhat d'Ouled Adi Dahora, comprenant les douars de Coudiat Ouitlen, Mall-el-Der, Selman, Marabtins, El-Djorf et Ouled Dehim (tribu des Ouled Derradj) ; 5° La tribu de Mahdid ; 6° La tribu de Dréat ; 7° La tribu de Kherabcha ; 8° La tribu de Melouza ; 9° La tribu de Beni Ilmau ; 10° La tribu d'Ouled Daan ; formeront, à partir du 1er janvier 1882, dans le territoire civil du département de Constantine, une commune mixte divisée en 10 sections dont le chef-lieu sera placé à M'sila et qui en portera le nom. Art. 2. — La Commission municipale de cette commune mixte se composera de 14 membres, savoir : 1° L'Administrateur, Président, ou à son défaut, en cas d'absence ou d'empêchement, l'adjoint à l'administrateur ; 2° Un adjoint français ; 3° Deux membres français ; 4° Dix adjoints indigènes. Art. 3. — Le Général commandant la Division et le Préfet du département de Constantine sont chargés de l'exécution du présent arrêté. ENCORE UN ESCROC INTRANSIGEANT ! Dans un précédent numéro, nous relations les condamnations de deux députés intransigeants et nous disions, « voilà le sommet de l'échelle intransigeante. » A la base, les sujets
9° La tribu de Beni Ilmau ; 10° La tribu d'Ouled Daan ; formeront, à partir du 1er janvier 1882, dans le territoire civil du département de Constantine, une commune mixte divisée en 10 sections dont le chef-lieu sera placé à M'sila et qui en portera le nom. Art. 2. — La Commission municipale de cette commune mixte se composera de 14 membres, savoir : 1° L'Administrateur, Président, ou à son défaut, en cas d'absence ou d'empêchement, l'adjoint à l'administrateur ; 2° Un adjoint français ; 3° Deux membres français ; 4° Dix adjoints indigènes. Art. 3. — Le Général commandant la Division et le Préfet du département de Constantine sont chargés de l'exécution du présent arrêté. ENCORE UN ESCROC INTRANSIGEANT ! Dans un précédent numéro, nous relations les condamnations de deux députés intransigeants et nous disions, « voilà le sommet de l'échelle intransigeante. » A la base, les sujets ne manqueront pas et l'Indépendant du 8 octobre, dans un excellent article intitulé Au Pilori, fustige vertement un de ces gredins de notre département. Nous félicitons vivement notre confrère de l'œuvre qu'il vient d'accomplir; il nous faut nettoyer ces nouvelles écuries d'Augias, et pour sa part, La Torpille ne faillira pas à cette tâche. Qui veut la fin, veut les moyens, et si pour assainir notre région, il nous faut descendre dans le goût, nous nous munirons de grandes bottes et le balai à la main, nous enleverons les ordures politiques qui infectent le sol algérien. L'Indépendant raconte qu'un sieur Pages après avoir fait de nombreuses dupes à Constantine alla se fixer à Bordj-bou-Arréridj où il ne tarda pas à se livrer à de nouvelles escroqueries. Là, conformément aux préceptes intransigeants, sous la signature Sylvio ou Jean-qui-rit, le repris de justice Pages, attaqua, sans discontinuer, dans le Mobasser ou le Républicain, les hommes les plus honorables de notre parti. Cet ignoble personnage encombrait de sa prose les colonnes des journaux des Chaleil et autres compagnons ; les rares honnêtes gens fourvoyés dans ce milieu emboîtaient le pas à ce cheval de retour, et l'écume sociale nageait à la surface comme