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d'essai et qu'il faut se garder de faire leur jeu. Il est évident, soutient-on ici, que chaque gouvernement doit pouvoir examiner les nouvelles propositions allemandes pour se prononcer sur leur valeur réelle et faire la réponse qui convient, isolément ou collectivement, selon les vues et les intérêts de chacun. Il est donc tout à fait prématuré, d'indiquer ce que sera, tant dans le fond que dans la forme, la réponse des chancelleries alliées à la deuxième note annoncée du Reich. Qu'il soit plus désirable de répondre à quatre qu'à deux, c'est chose dont on convient généralement en Belgique, comme en France d'ailleurs, mais la question n'est pas là. Ce qu'il faudrait connaître, ce sont les conditions dans lesquelles une réponse commune des quatre gouvernements alliés pourrait être élaborée. Il va de soi que, plutôt que de sacrifier une partie de leurs intérêts vitaux, la France et la Belgique doivent préférer une réponse à deux à une réponse collective. Il semble que pour qu'une réponse collective soit possible les nouvelles propositions allemandes devraient tenir compte des principes posés dans la dernière réponse franco-belge, ou bien que le cabinet de Londres adhère aux principes et aux vues qui sont à la base de la politique franco-belge. Il ne suffit pas qu'une réponse soit collective dans les termes, si des divergences existent sur le fond et sur les buts à atteindre. Ces indications, qui reflètent les conversations que j'ai eues avec des personnalités belges autorisées, montrent qu'on ne peut pas, en conscience, affirmer que le cabinet belge est décidé en principe à répondre désormais collectivement aux notes allemandes. Il n'aurait pu prendre une telle décision sans risquer de se désavouer lui-même. La part de vérité qu'il convient de dégager de tous ces bruits semble être la suivante : des ministres flamands ont émis le vœu qu'éventuellement on laisse à l'Angleterre la possibilité de se joindre à la France et à la Belgique pour répondre à l'Allemagne. C'est donc une simple suggestion de procédure, ce qui n'implique aucune modification du point de vue, aucune volonté formelle de répondre collectivement. L'attitude de la Belgique ne
de la politique franco-belge. Il ne suffit pas qu'une réponse soit collective dans les termes, si des divergences existent sur le fond et sur les buts à atteindre. Ces indications, qui reflètent les conversations que j'ai eues avec des personnalités belges autorisées, montrent qu'on ne peut pas, en conscience, affirmer que le cabinet belge est décidé en principe à répondre désormais collectivement aux notes allemandes. Il n'aurait pu prendre une telle décision sans risquer de se désavouer lui-même. La part de vérité qu'il convient de dégager de tous ces bruits semble être la suivante : des ministres flamands ont émis le vœu qu'éventuellement on laisse à l'Angleterre la possibilité de se joindre à la France et à la Belgique pour répondre à l'Allemagne. C'est donc une simple suggestion de procédure, ce qui n'implique aucune modification du point de vue, aucune volonté formelle de répondre collectivement. L'attitude de la Belgique ne s'est donc pas modifiée, et le ministre, M. Van de Vyvere, chef de la droite flamande, est un des plus décidés partisans de la politique actuellement suivie dans la Ruhr. Quant aux informations relatives au plan de réparations que le cabinet belge soumettrait au gouvernement français, elles n'ont rien qui puisse surprendre. Depuis plusieurs semaines, le cabinet de Bruxelles désire voir aboutir les conversations décidées par les deux gouvernements pour préparer l'étude des solutions possibles. Du côté français, on a étudié le problème; il en a été de même du côté belge, et les suggestions semblent avoir été communiquées de part et d'autre à mesure qu'elles étaient formulées. On connaît les grandes lignes de la politique des réparations de la France et de la Belgique. Cependant, il importe, estime-t-on loi, de serrer le problème de plus près et de chercher à traduire les principes en des formules et des chiffres pour en évaluer sûrement le rendement. Il importe aussi, de revoir les solutions qui furent élaborées précédemment dans la mesure où la situation a évolué. Il convient de remarquer que toujours la Belgique s'est gardée d'établir un plan, mais néanmoins M. Theunis et ses collaborateurs ont toujours étudié le problème
puisse surprendre. Depuis plusieurs semaines, le cabinet de Bruxelles désire voir aboutir les conversations décidées par les deux gouvernements pour préparer l'étude des solutions possibles. Du côté français, on a étudié le problème; il en a été de même du côté belge, et les suggestions semblent avoir été communiquées de part et d'autre à mesure qu'elles étaient formulées. On connaît les grandes lignes de la politique des réparations de la France et de la Belgique. Cependant, il importe, estime-t-on loi, de serrer le problème de plus près et de chercher à traduire les principes en des formules et des chiffres pour en évaluer sûrement le rendement. Il importe aussi, de revoir les solutions qui furent élaborées précédemment dans la mesure où la situation a évolué. Il convient de remarquer que toujours la Belgique s'est gardée d'établir un plan, mais néanmoins M. Theunis et ses collaborateurs ont toujours étudié le problème de très près depuis quatre ans. Actuellement, ils ont procédé à une série d'études destinées surtout à trouver des ressources et des garanties pour les réparations à exiger de l'Allemagne. « Créer des ressources permanentes dûment garanties qui permettront éventuellement de mobiliser la créance allemande ou de payer les alliés », telle semble être la formule belge. D'autre part, M. Theunis et ses techniciens ont une tendance bien naturelle à rechercher les possibilités d'un règlement d'ensemble du problème. Il semble d'ailleurs que leurs conceptions se rapprochent des conceptions françaises. Le premier principe à reconnaître selon eux, est la priorité pour les dommages matériels. Cela étant, puisque seules la France et la Belgique sont dans la Ruhr pour se faire payer de justes réparations, elles doivent s'occuper de leurs revendications et établir le minimum exigé par la France pour ses dommages matériels, 52 % des bons A et B, soit approximativement 26 milliards de marks or et le minimum exigé par la Belgique, soit sa part actuelle de 8 %, soit 4 milliards de marks or. De même pour les 10 % de l'Italie. La France et l'Italie se réserveraient de réclamer le surplus de leur créance dans la mesure où
», telle semble être la formule belge. D'autre part, M. Theunis et ses techniciens ont une tendance bien naturelle à rechercher les possibilités d'un règlement d'ensemble du problème. Il semble d'ailleurs que leurs conceptions se rapprochent des conceptions françaises. Le premier principe à reconnaître selon eux, est la priorité pour les dommages matériels. Cela étant, puisque seules la France et la Belgique sont dans la Ruhr pour se faire payer de justes réparations, elles doivent s'occuper de leurs revendications et établir le minimum exigé par la France pour ses dommages matériels, 52 % des bons A et B, soit approximativement 26 milliards de marks or et le minimum exigé par la Belgique, soit sa part actuelle de 8 %, soit 4 milliards de marks or. De même pour les 10 % de l'Italie. La France et l'Italie se réserveraient de réclamer le surplus de leur créance dans la mesure où elles seraient obligées de payer leurs dettes de guerre à l'Angleterre et aux Etats-Unis. L'Angleterre aurait à déterminer le minimum des réparations qu'elle exigerait de l'Allemagne. On prendrait donc comme base la réparation des dommages matériels réclamés par les négociateurs français du traité de Versailles on réduirait la créance allemande dans la mesure où les dettes interalliées seraient annulées, et certains pays comme l'Angleterre réduiraient leurs exigences dans les réparations. De toute façon, la France et la Belgique recevraient le minimum qui leur est dû et que les documents diplomatiques consécutifs au traité de Versailles leur reconnaissent. Peut-être la question des marks introduits au cours forcé serait-elle soulevée par la Belgique. Un point essentiel où l'on reconnaît l'esprit réaliste de M. Theunis, est que le minimum de la France et de la Belgique devrait être établi en valeur actuelle. C'est l'inverse de ce qu'on a fait en établissant l'état des paiements de 1921, ou de ce que proposait M. Bonar Law. Lorsqu'on s'est avisé de chiffrer l'état des paiements, on s'est rendu compte que la valeur réelle en était très réduite. Pour se garder de nouvelles déceptions, il faudrait commencer par chiffrer nos revendications en valeur actuelle et partir de
dans la mesure où les dettes interalliées seraient annulées, et certains pays comme l'Angleterre réduiraient leurs exigences dans les réparations. De toute façon, la France et la Belgique recevraient le minimum qui leur est dû et que les documents diplomatiques consécutifs au traité de Versailles leur reconnaissent. Peut-être la question des marks introduits au cours forcé serait-elle soulevée par la Belgique. Un point essentiel où l'on reconnaît l'esprit réaliste de M. Theunis, est que le minimum de la France et de la Belgique devrait être établi en valeur actuelle. C'est l'inverse de ce qu'on a fait en établissant l'état des paiements de 1921, ou de ce que proposait M. Bonar Law. Lorsqu'on s'est avisé de chiffrer l'état des paiements, on s'est rendu compte que la valeur réelle en était très réduite. Pour se garder de nouvelles déceptions, il faudrait commencer par chiffrer nos revendications en valeur actuelle et partir de cette base pour élaborer un programme. En attendant, les Belges proposeront de rechercher les ressources et les garanties indispensables en tout état de cause. Sans doute MM. Theunis et Jaspar parleront de tout cela à M. Poincaré lorsqu'ils iront à Paris, non pas samedi pour le déjeuner franco-belge, auquel ils n'assisteront pas, mais dans le courant de la semaine prochaine. Georges-A. Detry. PAYEMENTS EFFECTUÉS PAR L'ALLEMAGNE à la date du 31 décembre 1922 La commission des réparations a décidé de faire paraître deux fois par an l'état de ses comptes, et la situation des versements effectués par l'Allemagne au titre des réparations. Les tableaux qui précisent, à la date du 31 décembre 1922, le montant total des sommes reçues par la commission en vertu du traité de Versailles et la répartition de ces sommes entre les puissances alliées, viennent de paraître. Il résulte de ces documents qu'à la fin de l'an dernier les sommes dont l'Allemagne a été créditée au titre des réparations atteignaient au total, en chiffre rond, 8 milliards de marks or, ou 10 milliards de francs or. Voici le détail (en marks or) des recettes effectuées par la commission des réparations jusqu'au 31 décembre 1922 Espèces 1.587.515.000
n'assisteront pas, mais dans le courant de la semaine prochaine. Georges-A. Detry. PAYEMENTS EFFECTUÉS PAR L'ALLEMAGNE à la date du 31 décembre 1922 La commission des réparations a décidé de faire paraître deux fois par an l'état de ses comptes, et la situation des versements effectués par l'Allemagne au titre des réparations. Les tableaux qui précisent, à la date du 31 décembre 1922, le montant total des sommes reçues par la commission en vertu du traité de Versailles et la répartition de ces sommes entre les puissances alliées, viennent de paraître. Il résulte de ces documents qu'à la fin de l'an dernier les sommes dont l'Allemagne a été créditée au titre des réparations atteignaient au total, en chiffre rond, 8 milliards de marks or, ou 10 milliards de francs or. Voici le détail (en marks or) des recettes effectuées par la commission des réparations jusqu'au 31 décembre 1922 Espèces 1.587.515.000 Livraisons en nature 3.495.006.000 Biens d'Etat cédés 2.553.805.000 Recettes de trésorerie 1.000,000 Total 7.940.426.000 Sur ce total de 7,940,426,000 marks or qui représente les recettes effectuées par la commission, il a été réparti entre les puissances alliées 5 milliards 184,257,000 marks or, savoir France 1.790.803.000 Belgique 1.719.396.000 Grande-Bretagne 1.150.524.000 Italie 242.794.000 Roumanie 150,635.000 Japon 67.978.000 Tchécoslovaquie 21,190.000 Pologne 11.705.000 Grèce 11.023.000 Roumanie 10.144.000 Portugal 4.411.000 Total 5.184.257.000 Il reste en suspens une recette de 2,756 millions 169,000 or, se répartissant ainsi Cables sous-marins 49.000.000 Biens cédés et parts de la dette publique allemande 3.035.393.000 Partie de la valeur estimative des mines de la Sarre 100.000.000 Partie de la valeur des navires 331.610,000 Divers 92.631.000 Espèces en caisse et créances à recouvrer 37,620,000 On vu plus haut que la France avait reçu au 31 décembre dernier, au total 1,790,803,000 marks or. Cette somme se subdivise de la façon suivante Livraisons en nature 1.315.112.000 Biens cédés (Sarre) 302.042.000 Ajoutons que les dépenses des armées d'occupation et des commissions de contrôle étaient évaluées, à la fin de l'an dernier, à 2,448,166,000 marks or, ainsi répartis France 1.261.001.000 Grande-Bretagne 983,000 Belgique 233.677.000 Italie 10.383.000 Japon 269.000 Aux chiffres précédents, il faut ajouter les frais
242.794.000 Roumanie 150,635.000 Japon 67.978.000 Tchécoslovaquie 21,190.000 Pologne 11.705.000 Grèce 11.023.000 Roumanie 10.144.000 Portugal 4.411.000 Total 5.184.257.000 Il reste en suspens une recette de 2,756 millions 169,000 or, se répartissant ainsi Cables sous-marins 49.000.000 Biens cédés et parts de la dette publique allemande 3.035.393.000 Partie de la valeur estimative des mines de la Sarre 100.000.000 Partie de la valeur des navires 331.610,000 Divers 92.631.000 Espèces en caisse et créances à recouvrer 37,620,000 On vu plus haut que la France avait reçu au 31 décembre dernier, au total 1,790,803,000 marks or. Cette somme se subdivise de la façon suivante Livraisons en nature 1.315.112.000 Biens cédés (Sarre) 302.042.000 Ajoutons que les dépenses des armées d'occupation et des commissions de contrôle étaient évaluées, à la fin de l'an dernier, à 2,448,166,000 marks or, ainsi répartis France 1.261.001.000 Grande-Bretagne 983,000 Belgique 233.677.000 Italie 10.383.000 Japon 269.000 Aux chiffres précédents, il faut ajouter les frais de l'armée américaine, soit 1,072,193,000 marks or, dont le règlement est réservé. En sorte que les dépenses d'occupation militaire s'élevaient au total, à la fin de l'an dernier, à plus de 3 milliards et demi de marks or exactement 3 milliards 510,359,000 marks or. Les avances pour charbon faites à l'Allemagne en vertu de l'accord de Spa de juillet 1920 et les frais d'occupation jouissent, on le sait, d'une priorité de remboursement. Ces deux sortes de dépenses, pour les puissances alliées autres que les Etats-Unis, totalisaient, au 31 décembre dernier, respectivement 392,216,000 et 2,448,166,000 marks or. Après remboursement de ces deux catégories de créances, les alliés ont donc eu à se partitioner, sur les recettes réparties, 2,343,875,000 marks or. En particulier, les 1,790,803,000 marks or refusés par la France ont été ainsi attribués : Remboursement des avances de Spa 238,771,000 Frais des armées d'occupation 1,261,001,000 Solde disponible 291,031,000 Les créances américaines sur l'Allemagne On mande de Washington Les Etats-Unis présentent la commission mixte des réclamations, chargée de fixer ce que l'Allemagne doit aux Etats-Unis, une note s'élevant à 1,479 millions 64,313 dollars 92 cents. Cela, en chiffre rond, 6 milliards de marks or. La part du gouvernement des Etats-Unis dans
l'Allemagne en vertu de l'accord de Spa de juillet 1920 et les frais d'occupation jouissent, on le sait, d'une priorité de remboursement. Ces deux sortes de dépenses, pour les puissances alliées autres que les Etats-Unis, totalisaient, au 31 décembre dernier, respectivement 392,216,000 et 2,448,166,000 marks or. Après remboursement de ces deux catégories de créances, les alliés ont donc eu à se partitioner, sur les recettes réparties, 2,343,875,000 marks or. En particulier, les 1,790,803,000 marks or refusés par la France ont été ainsi attribués : Remboursement des avances de Spa 238,771,000 Frais des armées d'occupation 1,261,001,000 Solde disponible 291,031,000 Les créances américaines sur l'Allemagne On mande de Washington Les Etats-Unis présentent la commission mixte des réclamations, chargée de fixer ce que l'Allemagne doit aux Etats-Unis, une note s'élevant à 1,479 millions 64,313 dollars 92 cents. Cela, en chiffre rond, 6 milliards de marks or. La part du gouvernement des Etats-Unis dans cette somme est de 366,113,000 dollars; le solde est constitué par les réclamations des particuliers américains. Ces réclamations sont indépendantes de celles des autres puissances alliées. La commission les apurera sans tenir compte des organismes et de la procédure établis par le traité de Versailles. Parmi les réclamations du gouvernement, il y a 255,540,000 dollars pour les dégâts causés par les sous-marins allemands; 38 millions de dollars pour les primes d'assurances payées comme risques de guerre. Dans les réclamations privées on remarque 22 millions de dollars pour le torpillage de la Lusitania, 21 millions de dollars pour les détenteurs de valeurs étrangères à cause de la dépréciation subie par ces valeurs. LA CRISE MINISTÉRIELLE EN ANGLETERRE La démission de M. Bonar Law n'ayant été connue que dimanche soir et la plupart des hommes politiques étant absents de Londres, les consultations et les échanges de vues n'ont pu commencer que vers la fin de la journée d'hier. Ils ont été très actifs, tant par téléphone que par visites personnelles, dont le centre est l'hôtel du marquis de Salisbury, chez qui a eu lieu une importante réunion des chefs du parti conservateur, le colonel Jackson, M. Bridgeman, M. Amery, etc. Il y
il y a 255,540,000 dollars pour les dégâts causés par les sous-marins allemands; 38 millions de dollars pour les primes d'assurances payées comme risques de guerre. Dans les réclamations privées on remarque 22 millions de dollars pour le torpillage de la Lusitania, 21 millions de dollars pour les détenteurs de valeurs étrangères à cause de la dépréciation subie par ces valeurs. LA CRISE MINISTÉRIELLE EN ANGLETERRE La démission de M. Bonar Law n'ayant été connue que dimanche soir et la plupart des hommes politiques étant absents de Londres, les consultations et les échanges de vues n'ont pu commencer que vers la fin de la journée d'hier. Ils ont été très actifs, tant par téléphone que par visites personnelles, dont le centre est l'hôtel du marquis de Salisbury, chez qui a eu lieu une importante réunion des chefs du parti conservateur, le colonel Jackson, M. Bridgeman, M. Amery, etc. Il y a été décidé de convoquer une conférence des députés conservateurs, laquelle, toutefois, ne pourra pas avoir lieu avant deux ou trois jours, la plupart des députés unionistes ayant profité des vacances de la Pentecôte pour se rendre dans leurs circonscriptions. Cinq personnalités, dans l'ordre ci-après, sont désignées comme ayant le plus de chances de succéder à M. Bonar Law : lord Curzon, M. Stanley Baldwin, lord Derby, lord Devonshire et lord Balfour. L'opinion générale prévaut que le roi chargera lord Curzon de constituer le cabinet. Une décision est attendue pour ce soir. Le roi a différé la revue militaire qui devait avoir lieu aujourd'hui au camp d'Aldershot pour venir au palais royal, où il est arrivé ce matin et où les leaders politiques vont être convoqués pour être consultés. Il en repartira ce soir, si le choix du futur premier ministre ne le retient pas plus longtemps à Londres. Bien que lord Curzon, secrétaire d'Etat aux affaires étrangères, semble avoir le plus de chances de recueillir la succession de M. Bonar Law, on lui oppose, comme d'ailleurs aux autres pairs, cette objection que le premier ministre ne doit pas être pris dans la Chambre haute, ce qui pourrait, pour certains,
plus de chances de succéder à M. Bonar Law : lord Curzon, M. Stanley Baldwin, lord Derby, lord Devonshire et lord Balfour. L'opinion générale prévaut que le roi chargera lord Curzon de constituer le cabinet. Une décision est attendue pour ce soir. Le roi a différé la revue militaire qui devait avoir lieu aujourd'hui au camp d'Aldershot pour venir au palais royal, où il est arrivé ce matin et où les leaders politiques vont être convoqués pour être consultés. Il en repartira ce soir, si le choix du futur premier ministre ne le retient pas plus longtemps à Londres. Bien que lord Curzon, secrétaire d'Etat aux affaires étrangères, semble avoir le plus de chances de recueillir la succession de M. Bonar Law, on lui oppose, comme d'ailleurs aux autres pairs, cette objection que le premier ministre ne doit pas être pris dans la Chambre haute, ce qui pourrait, pour certains, constituer un danger au point de vue populaire, et ce qui surtout le priverait d'être en contact permanent avec les élus du pays qui siégent aux Commissions; et dont un grand nombre appartiennent au parti travailliste. Mais, d'autre part, la présence de lord Curzon à la présidence du conseil renforcerait l'unité des conservateurs, et ce serait la seule, avec celle de lord Balfour, qui assurerait le concours au nouveau gouvernement de sir Robert Horne, et peut-être même de M. Austen Chamberlain. Les chances de lord Curzon restent donc excellentes, quoiqu'on lui reproche aussi de se tenir trop à l'écart de l'opinion. Quant à M. Stanley Baldwin, tout en inspirant aussi au parti conservateur une grande confiance par sa valeur personnelle, il est relativement un nouveau-venu, à qui manquerait peut-être l'autorité nécessaire pour rallier les dissidents et forcer la collaboration d'hommes de premier plan tels que lord Curzon et lord Derby. De même, ce dernier ne saurait s'imposer comme chef à lord Curzon. Le marquis de Devonshire n'est sur les rangs que d'après une rumeur qui le désigne pour le choix final si l'accord ne pouvait se faire sur les candidats de premier plan. Enfin, pour lord Balfour, beaucoup le considèrent
l'unité des conservateurs, et ce serait la seule, avec celle de lord Balfour, qui assurerait le concours au nouveau gouvernement de sir Robert Horne, et peut-être même de M. Austen Chamberlain. Les chances de lord Curzon restent donc excellentes, quoiqu'on lui reproche aussi de se tenir trop à l'écart de l'opinion. Quant à M. Stanley Baldwin, tout en inspirant aussi au parti conservateur une grande confiance par sa valeur personnelle, il est relativement un nouveau-venu, à qui manquerait peut-être l'autorité nécessaire pour rallier les dissidents et forcer la collaboration d'hommes de premier plan tels que lord Curzon et lord Derby. De même, ce dernier ne saurait s'imposer comme chef à lord Curzon. Le marquis de Devonshire n'est sur les rangs que d'après une rumeur qui le désigne pour le choix final si l'accord ne pouvait se faire sur les candidats de premier plan. Enfin, pour lord Balfour, beaucoup le considèrent comme trop âgé pour prendre, dans une période aussi chargée et agitée, le fardeau du pouvoir sous lequel a fléchi M. Bonar Law. Quel que soit le choix définitif du roi, le premier ministre sera conservateur, et il n'y aura pas d'élections générales. Le prochain chef du gouvernement est certain en tout cas de rencontrer l'opposition de principe des travaillistes. Il semble, d'autre part, que de sérieuses divergences d'opinion existent au sein du parti conservateur. Les partisans de lord Curzon et ceux de M. Stanley Baldwin sont, en effet, en nombre à peu près égal, et comme on ne conçoit pas que l'actuel secrétaire au Foreign office puisse accepter de servir sous M. Stanley Baldwin; comme, d'autre part, on ne peut espérer un compromis entre les deux hommes d'Etat, certains conservateurs parlent à nouveau de la rentrée en scène de lord Balfour, malgré son âge. D'autres vont même jusqu'à mentionner M. Arthur Chamberlain, qui, en dépit de son échec au Carlton Club, en novembre dernier, alors qu'il était encore leader de la Chambre des communes, est toujours resté en excellents termes avec M. Bonar Law. M. Arthur Chamberlain possède certainement toutes les qualités nécessaires pour faire un Premier, mais les