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leur régime; comment on les moule; comment on dirige leur conformation suivant les besoins de la consommation actuelle. Et ici, monsieur le Rédacteur, si je ne craignais pas d'abuser de la patience de vos lecteurs, je prendrais à l'appui de mon argumentation plusieurs points des écrits publiés par M. Richard dans les Annales des haras. Partout il me donnerait la preuve qu'il est matériellement impossible d'apprendre l'hygiène sans connaître préalablement la physiologie, l'histoire naturelle, etc. Et j'en appelle à tous les esprits éclairés, comment initier, en trois années, aux nombreux détails de l'organisation animale des jeunes gens qui ne possèdent souvent qu'une instruction primaire incomplète? Comme vous le voyez, M. le Rédacteur, je comprends aussitôt que M. Richard le rôle que doivent remplir les vétérinaires professeurs dans les fermes-écoles. Et à cet égard, je lui ferai remarquer qu'involontairement, en détachant de l'ensemble de mon article les phrases qu'il rapporte textuellement, il a substitué les mots ÉCOLES D'AGRICULTURE à ceux de FERMES-ÉCOLES dont je me suis servi. Cette rectification est importante, parce que, contrairement encore à l'opinion de M. Richard, je suis persuadé que l'enseignement, dans les fermes-écoles, doit être essentiellement différent de celui des écoles régionales et de l'Institut national agronomique. Dans ces deux derniers établissements, on doit seulement, à mon avis, enseigner ce que M. Richard voudrait voir démontrer dans le premier. Ce n'est pas seulement là mon opinion, mais c'est encore celle de M. Touret. "Dans les fermes-écoles, dit avec raison M. le ministre, point de cours théoriques, mais l'explication, sur le terrain même, des principales opérations de culture dont la pratique sera abandonnée aux apprentis. Ce passage de l'exposé est trop clair, il circonscrit trop bien les limites de l'enseignement dans la ferme-école pour que je n'insiste pas plus longuement sur ce point. Si le silence absolu de l'honorable rapporteur du décret sur les points de contact, sur les liaisons intimes qui existent entre l'agriculture et la vétérinaire, et sur le rôle de cette dernière dans les améliorations et les perfectionnements agricoles ne m'a pas satisfait, je ne le suis pas davantage à l'égard des explications qui
agronomique. Dans ces deux derniers établissements, on doit seulement, à mon avis, enseigner ce que M. Richard voudrait voir démontrer dans le premier. Ce n'est pas seulement là mon opinion, mais c'est encore celle de M. Touret. "Dans les fermes-écoles, dit avec raison M. le ministre, point de cours théoriques, mais l'explication, sur le terrain même, des principales opérations de culture dont la pratique sera abandonnée aux apprentis. Ce passage de l'exposé est trop clair, il circonscrit trop bien les limites de l'enseignement dans la ferme-école pour que je n'insiste pas plus longuement sur ce point. Si le silence absolu de l'honorable rapporteur du décret sur les points de contact, sur les liaisons intimes qui existent entre l'agriculture et la vétérinaire, et sur le rôle de cette dernière dans les améliorations et les perfectionnements agricoles ne m'a pas satisfait, je ne le suis pas davantage à l'égard des explications qui tendent à le justifier. Plût au ciel que M. Richard fût dans le vrai ! Plût au ciel, comme il l'avance, que l'étroite solidarité qui lie l'agriculture à la vétérinaire, ne fût ignorée de personne dans l'Assemblée ! Mais y avait-il dans cette croyance, que je persiste à trouver mal fondée, une raison suffisante pour la passer sous silence, pour disjoindre ces deux branches du même tronc, pour me servir de l'expression de M. Richard ? N'était-ce pas au contraire une occasion opportune dont il devait profiter pour mettre en évidence cette vérité, afin d'en préparer la réussite dans le sein de l'Assemblée ? Et le futur rapporteur de notre décret, loin d'y trouver un empiétement sur le droit qui lui appartiendra évidemment de développer la question principale dans tous ses détails, y aurait puisé peut-être un élément de succès dans l'espèce de sanction que l'Assemblée aurait donnée au principe même du décret. Je ne suis donc pas satisfait, et vos lecteurs ne le seront sans doute pas davantage de l'interprétation que l'honorable M. Richard donne aux regrettables oublis que j'ai signalés. Pour chercher des points de comparaison entre deux choses, pour établir entre elles ces rapprochements, il faut nécessairement
fondée, une raison suffisante pour la passer sous silence, pour disjoindre ces deux branches du même tronc, pour me servir de l'expression de M. Richard ? N'était-ce pas au contraire une occasion opportune dont il devait profiter pour mettre en évidence cette vérité, afin d'en préparer la réussite dans le sein de l'Assemblée ? Et le futur rapporteur de notre décret, loin d'y trouver un empiétement sur le droit qui lui appartiendra évidemment de développer la question principale dans tous ses détails, y aurait puisé peut-être un élément de succès dans l'espèce de sanction que l'Assemblée aurait donnée au principe même du décret. Je ne suis donc pas satisfait, et vos lecteurs ne le seront sans doute pas davantage de l'interprétation que l'honorable M. Richard donne aux regrettables oublis que j'ai signalés. Pour chercher des points de comparaison entre deux choses, pour établir entre elles ces rapprochements, il faut nécessairement qu'elles soient par leur nature même susceptibles d'être comparées. Eh bien, je déclare qu'il n'y a pas parité entre l'enseignement agricole et l'enseignement de la médecine, de la vétérinaire, etc, etc. Où trouver tous les éléments d'instruction et les moyens d'apprendre, ailleurs que dans une faculté, dans une école vétérinaire, la science qu'elles enseignent ? Dans l'une et l'autre circonstance, les conditions de l'enseignement sont-elles les mêmes ? Évidemment non ; car l'homme qui aura bien étudié les sciences physiques, naturelles, et qui en aura fait l'application dans une exploitation agricole, peut fort bien, avec le concours du contrôle, devenir un excellent professeur. Pourquoi donc les éloigner des écoles régionales et de l'Institut agronomique ? Mais, à ce compte, tous les hommes qui, par la voie que je viens d'indiquer, se sont placés à la tête de la science agronomique et qui ont fourni un assez grand nombre de bons élèves, se trouveraient forcément écartés des écoles d'agriculture. C'est créer, en un mot, des privilèges sous le régime qui les comporte le moins. L'honorable M. Richard s'abuse encore, lorsqu'il semble, non pas croire, mais faire supposer que j'ai voulu donner, soit à lui, soit à l'Assemblée, dont il n'est nullement
la science qu'elles enseignent ? Dans l'une et l'autre circonstance, les conditions de l'enseignement sont-elles les mêmes ? Évidemment non ; car l'homme qui aura bien étudié les sciences physiques, naturelles, et qui en aura fait l'application dans une exploitation agricole, peut fort bien, avec le concours du contrôle, devenir un excellent professeur. Pourquoi donc les éloigner des écoles régionales et de l'Institut agronomique ? Mais, à ce compte, tous les hommes qui, par la voie que je viens d'indiquer, se sont placés à la tête de la science agronomique et qui ont fourni un assez grand nombre de bons élèves, se trouveraient forcément écartés des écoles d'agriculture. C'est créer, en un mot, des privilèges sous le régime qui les comporte le moins. L'honorable M. Richard s'abuse encore, lorsqu'il semble, non pas croire, mais faire supposer que j'ai voulu donner, soit à lui, soit à l'Assemblée, dont il n'est nullement question dans mon article, une leçon de prudence. Telle n'a pas été mon intention, et M. Richard le sait fort bien. Mais si jamais la prétention de porter aussi haut mes critiques n'a existé dans ma pensée, j'ai eu celle d'examiner en toute liberté les opinions du vétérinaire représentant, en ce qu'elles ont de commun avec les besoins et les intérêts de notre profession. J'aurais désiré qu'il les eût autrement compris; et comme on est mauvais juge dans sa propre cause, je m'en réfère en toute confiance au jugement de nos confrères. Pour terminer, Monsieur le rédacteur, je n'ai plus qu'un seul mot à ajouter à la réponse que j'adresse à la lettre de M. Richard. Jusqu'à présent, je n'ai pas eu le plaisir de bien connaître, en tant que vétérinaire, ses idées sur le point de doctrine qui nous occupe ; pour constater l'accord ou le désaccord qui peut exister entre nous, j'attends qu'il les formule d'une manière plus catégorique; cependant, d'après ce que j'en sais, je prévois, non sans de sérieux regrets, quelques dissidences, mais moins grandes peut-être que ne les fait supposer l'honorable M. Richard. Recevez, etc. REYNAL. Haras nationaux. RAPPORT AU PRÉSIDENT DU CONSEIL PAR M.
ce qu'elles ont de commun avec les besoins et les intérêts de notre profession. J'aurais désiré qu'il les eût autrement compris; et comme on est mauvais juge dans sa propre cause, je m'en réfère en toute confiance au jugement de nos confrères. Pour terminer, Monsieur le rédacteur, je n'ai plus qu'un seul mot à ajouter à la réponse que j'adresse à la lettre de M. Richard. Jusqu'à présent, je n'ai pas eu le plaisir de bien connaître, en tant que vétérinaire, ses idées sur le point de doctrine qui nous occupe ; pour constater l'accord ou le désaccord qui peut exister entre nous, j'attends qu'il les formule d'une manière plus catégorique; cependant, d'après ce que j'en sais, je prévois, non sans de sérieux regrets, quelques dissidences, mais moins grandes peut-être que ne les fait supposer l'honorable M. Richard. Recevez, etc. REYNAL. Haras nationaux. RAPPORT AU PRÉSIDENT DU CONSEIL PAR M. LE MINISTRE DE L'AGRICULTURE ET DU COMMERCE. Le ministre de l'agriculture et du commerce vient d'adresser au président du conseil le rapport suivant, concernant l'administration des haras nationaux : Monsieur le Président, « L'intervention de l'État dans la production améliorée du cheval est encore une nécessité pour la République. « La propagation et l'amélioration des races chevalines intéressent au plus haut degré la richesse et la puissance de la France. « C'est à l'administration des haras qu'est attribuée la mission d'encourager, dans ce double but, les éleveurs, et de diriger l'industrie dans les voies de progrès ouvertes et sanctionnées par l'expérience. « On n'a pas toujours été juste envers cette partie des services publics. L'administration des haras a néanmoins porté de bons fruits. Dans ces derniers temps, toutes les contrées de production et d'élevage ont demandé au gouvernement que les haras nationaux fussent maintenus et développés. « Cependant, si les principales dispositions organiques qui constituent ce service sont bonnes et utiles à conserver, d'autres exigent des modifications qui, tout en confirmant les premières, doivent encore accroître leur force. Je viens les proposer aujourd'hui à l'approbation de M. le Président du conseil. « La première concerne le personnel même de l'administration
La propagation et l'amélioration des races chevalines intéressent au plus haut degré la richesse et la puissance de la France. « C'est à l'administration des haras qu'est attribuée la mission d'encourager, dans ce double but, les éleveurs, et de diriger l'industrie dans les voies de progrès ouvertes et sanctionnées par l'expérience. « On n'a pas toujours été juste envers cette partie des services publics. L'administration des haras a néanmoins porté de bons fruits. Dans ces derniers temps, toutes les contrées de production et d'élevage ont demandé au gouvernement que les haras nationaux fussent maintenus et développés. « Cependant, si les principales dispositions organiques qui constituent ce service sont bonnes et utiles à conserver, d'autres exigent des modifications qui, tout en confirmant les premières, doivent encore accroître leur force. Je viens les proposer aujourd'hui à l'approbation de M. le Président du conseil. « La première concerne le personnel même de l'administration des haras. Elle a pour objet de mettre les cadres de ce personnel en rapport avec les crédits votés tout récemment par l'Assemblée nationale. « En 1840, on avait reconnu que, pour être bien dirigée, l'administration des haras devait avoir, sous les ordres du ministre, un chef unissant aux connaissances administratives générales des connaissances toutes pratiques, puisées dans le service actif, et appliquées avec suite pendant un certain nombre d'années. Ces conditions essentielles ont été remplies avec un succès désormais incontestable. Revenir sur cette mesure serait compromettre les bons résultats obtenus de la disposition qui avait remis entre les mains d'un fonctionnaire spécial la direction générale du service des haras. « J'ai donc l'honneur de vous proposer de conserver à la tête de cette administration un inspecteur général chargé de la direction du service à l'administration centrale. Dans les dispositions antérieures, l'inspection générale et le service de la remonte avaient leur personnel distinct et comprenaient six fonctionnaires résidant à Paris. J'ai proposé à l'Assemblée nationale de modifier cette organisation; elle a approuvé la fusion des deux services en un seul, et leur réorganisation conformément aux propositions des articles 2 et 6 de l'arrêté ci-annexé. Ces dispositions ne laissent plus à
administratives générales des connaissances toutes pratiques, puisées dans le service actif, et appliquées avec suite pendant un certain nombre d'années. Ces conditions essentielles ont été remplies avec un succès désormais incontestable. Revenir sur cette mesure serait compromettre les bons résultats obtenus de la disposition qui avait remis entre les mains d'un fonctionnaire spécial la direction générale du service des haras. « J'ai donc l'honneur de vous proposer de conserver à la tête de cette administration un inspecteur général chargé de la direction du service à l'administration centrale. Dans les dispositions antérieures, l'inspection générale et le service de la remonte avaient leur personnel distinct et comprenaient six fonctionnaires résidant à Paris. J'ai proposé à l'Assemblée nationale de modifier cette organisation; elle a approuvé la fusion des deux services en un seul, et leur réorganisation conformément aux propositions des articles 2 et 6 de l'arrêté ci-annexé. Ces dispositions ne laissent plus à la résidence de Paris que deux employés du service actif. Cette amélioration était depuis longtemps attendue. Elle permettra d'utiliser plus complètement, au profit de l'État et de l'industrie chevaline, le zèle et le temps des fonctionnaires attachés à la surveillance des établissements et la bonne direction à imprimer aux efforts isolés des particuliers. La disposition importante, fondamentale du nouvel arrêté est contenue dans les articles 3 et 5. Ils créent, ils organisent une véritable représentation de l'industrie chevaline; ils permettent d'espérer que les économistes, les hommes de science et de pratique, l'administration générale du pays marcheront enfin et bientôt d'accord, suivant des idées communes, rationnelles, dans le sens des perfectionnements appelés par tous les vœux, sans que les résultats aient encore répondu d'une manière satisfaisante à l'impatience de tous. On s'est plaint souvent de l'omnipotence exercée par l'administration des haras; on a tour à tour accepté et repoussé ses doctrines, blâmé sa marche et applaudi à son système; on a nié ou exalté ses résultats. Il est à désirer que cette diversité d'opinions, que cette incohérence dans les idées disparaissent. L'instruction hippique du pays est peut-être à faire; mais l'institution des haras laisse sans doute aussi à reprendre. Il m'a
isolés des particuliers. La disposition importante, fondamentale du nouvel arrêté est contenue dans les articles 3 et 5. Ils créent, ils organisent une véritable représentation de l'industrie chevaline; ils permettent d'espérer que les économistes, les hommes de science et de pratique, l'administration générale du pays marcheront enfin et bientôt d'accord, suivant des idées communes, rationnelles, dans le sens des perfectionnements appelés par tous les vœux, sans que les résultats aient encore répondu d'une manière satisfaisante à l'impatience de tous. On s'est plaint souvent de l'omnipotence exercée par l'administration des haras; on a tour à tour accepté et repoussé ses doctrines, blâmé sa marche et applaudi à son système; on a nié ou exalté ses résultats. Il est à désirer que cette diversité d'opinions, que cette incohérence dans les idées disparaissent. L'instruction hippique du pays est peut-être à faire; mais l'institution des haras laisse sans doute aussi à reprendre. Il m'a semblé qu'il était possible d'éclairer la question sur le terrain même de la pratique. J'ai donc pensé que le moyen le plus sûr à la fois et le plus prompt était d'organiser une représentation aussi complète et aussi large que possible des graves intérêts qui se trouvent engagés dans la production améliorée des diverses races de chevaux de la France. Ce n'est là, toutefois, qu'un premier pas fait dans une voie nouvelle. L'expérience dira bientôt ce qu'il faut en attendre, et surtout quelles modifications pourront être apportées à un ordre d'idées et de faits que le temps confirmera ou infirmera rapidement. Les comptes-rendus annuels, exigés par l'art. 8, répandus dans le public, interprétés et commentés par lui, apprendront à tous, à l'administration aussi bien qu'au pays, ce qui lui est favorable ou nuisible, ou simplement inutile dans les mesures qui auront été concertées en vue du progrès. « Persuadé que l'industrie privée doit être puissamment secondée et encouragée à se suffire un jour à elle-même, j'ai l'honneur de vous proposer d'élever encore le dernier tarif des prix alloués aux étalons particuliers. Les nouvelles fixations sont de nature à provoquer une grande et utile émulation parmi les personnes qui entretiennent des
production améliorée des diverses races de chevaux de la France. Ce n'est là, toutefois, qu'un premier pas fait dans une voie nouvelle. L'expérience dira bientôt ce qu'il faut en attendre, et surtout quelles modifications pourront être apportées à un ordre d'idées et de faits que le temps confirmera ou infirmera rapidement. Les comptes-rendus annuels, exigés par l'art. 8, répandus dans le public, interprétés et commentés par lui, apprendront à tous, à l'administration aussi bien qu'au pays, ce qui lui est favorable ou nuisible, ou simplement inutile dans les mesures qui auront été concertées en vue du progrès. « Persuadé que l'industrie privée doit être puissamment secondée et encouragée à se suffire un jour à elle-même, j'ai l'honneur de vous proposer d'élever encore le dernier tarif des prix alloués aux étalons particuliers. Les nouvelles fixations sont de nature à provoquer une grande et utile émulation parmi les personnes qui entretiennent des étalons capables d'améliorer l'espèce. Il n'y a que de bons effets à attendre de l'application intelligente de cette mesure. « Agréez, Monsieur le président, l'assurance de mon respect. « Le ministre de l'agriculture et du commerce, « TOURRET. » ARRÊTÉ CONCERNANT L'ADMINISTRATION DES HARAS Le président du conseil des ministres, chargé du pouvoir exécutif, Sur le rapport du ministre de l'agriculture et du commerce, Vu le décret du 4 juillet 1806, les ordonnances des 16 janvier 1825, 19 juin 1832, 10 décembre 1833, 12 novembre 1842 et 22 juin 1846, Arrête: ARTICLE 1. Le nombre des haras et dépôts d'étalons est ainsi fixé: Deux haras; Vingt-deux dépôts d'étalons; Et un dépôt de remontes, avec station, à Paris. Ces établissements seront divisés en arrondissements d'inspection. ART. 2. Le personnel de l'administration des haras sera composé de: Un inspecteur général chargé de la direction du service des haras, à l'administration centrale; Deux inspecteurs généraux résidant à Paris. Trois inspecteurs d'arrondissement résidant en province; Un directeur. Un inspecteur particulier. Les haras du Pin et de Pompadour; Un agent spécial. Un vétérinaire. Un directeur Un agent spécial. dans les dépôts d'étalons; Un vétérinaire Un piqueur chargé de la surveillance et de l'administration au dépôt
chargé du pouvoir exécutif, Sur le rapport du ministre de l'agriculture et du commerce, Vu le décret du 4 juillet 1806, les ordonnances des 16 janvier 1825, 19 juin 1832, 10 décembre 1833, 12 novembre 1842 et 22 juin 1846, Arrête: ARTICLE 1. Le nombre des haras et dépôts d'étalons est ainsi fixé: Deux haras; Vingt-deux dépôts d'étalons; Et un dépôt de remontes, avec station, à Paris. Ces établissements seront divisés en arrondissements d'inspection. ART. 2. Le personnel de l'administration des haras sera composé de: Un inspecteur général chargé de la direction du service des haras, à l'administration centrale; Deux inspecteurs généraux résidant à Paris. Trois inspecteurs d'arrondissement résidant en province; Un directeur. Un inspecteur particulier. Les haras du Pin et de Pompadour; Un agent spécial. Un vétérinaire. Un directeur Un agent spécial. dans les dépôts d'étalons; Un vétérinaire Un piqueur chargé de la surveillance et de l'administration au dépôt des remontes. Tous ces fonctionnaires et agents sont à la nomination du ministre de l'agriculture et du commerce. ART. 3. Il sera établi auprès du ministre de l'agriculture et du commerce, et sous sa présidence, un conseil supérieur des haras, composé, savoir: De l'inspecteur général chargé de la direction du service; Des deux inspecteurs généraux; De trois inspecteurs d'arrondissement; De deux directeurs de haras ou dépôts d'étalons; Du chef de division de l'agriculture; De l'inspecteur général des Écoles vétérinaires; D'un membre de l'administration centrale de la guerre, attaché au service de la remonte générale de l'armée; Et de neuf propriétaires s'occupant de l'élévation des chevaux, ou d'officiers de cavalerie; Le chef du bureau des haras remplira, auprès du conseil, les fonctions de secrétaire; Les neuf membres étrangers à l'administration seront renouvelés par tiers, chaque année; Les membres sortants pourront être réélus; Le ministre désignera tous les ans ceux des directeurs qui devront participer aux travaux du conseil; Il fixera l'époque de la réunion du conseil, dont la durée n'excédera pas un mois. ART. 4. Le fonctionnaire chargé de la direction du service à l'administration centrale, et les deux inspecteurs généraux résidant à Paris, formeront un conseil spécial qui donnera son