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Ministre les commente avec cette lucidité et cette hauteur de vues qui forment le caractère principal des divers actes du chef actuel de l'instruction publique. S. Exc. termine en faisant remarquer que par la réorganisation des études dans les écoles normales et, comme conséquence, dans les écoles primaires, par l'immense développement des cours d'adultes, par l'enseignement secondaire spécial, le Gouvernement de l'Empereur aura répondu aux besoins du pays, qui veut plus d'instruction, parce qu'il sait que l'instruction est aujourd'hui la condition nécessaire de sa prospérité matérielle et morale. Il nous reste à dire un mot des examens subis en 1865 par les aspirants au brevet de capacité. Ce n'est pas le nombre qui fait défaut, mais la qualité. Comme les années précédentes, les candidatures abondent, mais les éliminations sont presque aussi nombreuses que les demandes. Sur 201 aspirants au brevet de capacité qui s'étaient fait inscrire, 195 ont répondu à l'appel et 35 seulement ont obtenu le brevet. Les épreuves des aspirantes institutrices ont été, comme toujours, beaucoup plus satisfaisantes. Sur 53 aspirantes inscrites, 52 se sont présentées et 28 ont été jugées dignes du brevet. L'examen pour le certificat d'aptitude à la direction des salles d'asile, a été subi par une seule aspirante qui n'a pas satisfait au programme. SALLES D'ASILE. Le nombre des salles d'asile du département est remonté de 81 à 82. 42 sont publiques, 40 sont libres; 24 sont tenues par des laïques et 58 par des religieuses. Ces établissements ont été fréquentés par 13,868 enfants, dont 6,910 garçons et 6,958 filles: c'est une augmentation de 477 élèves, comparativement à l'année précédente. La moyenne des enfants est de 233 par asile public et de 102 par asile libre. La direction des salles d'asile est généralement satisfaisante. ASILES-OUVROIRS. Les asiles-ouvroirs attachés aux écoles communales des deux sexes qui étaient, en 1864, au nombre de 140, sont aujourd'hui au nombre de 155. 3,203 jeunes filles y ont été formées à la pratique de la couture, du tricot et des ouvrages d'aiguille les plus usuels. Six grands asiles-ouvroirs ont reçu 372 jeunes filles, et, dans les écoles spéciales de
par une seule aspirante qui n'a pas satisfait au programme. SALLES D'ASILE. Le nombre des salles d'asile du département est remonté de 81 à 82. 42 sont publiques, 40 sont libres; 24 sont tenues par des laïques et 58 par des religieuses. Ces établissements ont été fréquentés par 13,868 enfants, dont 6,910 garçons et 6,958 filles: c'est une augmentation de 477 élèves, comparativement à l'année précédente. La moyenne des enfants est de 233 par asile public et de 102 par asile libre. La direction des salles d'asile est généralement satisfaisante. ASILES-OUVROIRS. Les asiles-ouvroirs attachés aux écoles communales des deux sexes qui étaient, en 1864, au nombre de 140, sont aujourd'hui au nombre de 155. 3,203 jeunes filles y ont été formées à la pratique de la couture, du tricot et des ouvrages d'aiguille les plus usuels. Six grands asiles-ouvroirs ont reçu 372 jeunes filles, et, dans les écoles spéciales de filles, 31,201 élèves ont été exercées aux mêmes travaux ; LOCAUX ET MOBILIERS SCOLAIRES. Sur les 929 locaux consacrés au service des 907 écoles publiques des garçons ou des deux sexes, les communes en possédaient, au 31 décembre dernier, 828, c'est à dire 18 de plus qu'à l'époque correspondante de 1864. 101 bâtiments leur étaient encore loués ou prêtés. De ces 929 locaux, 680 étaient une installation à peu près satisfaisante; 227 laissent encore plus ou moins à désirer. 214 locaux, dont 151 appartiennent aux communes, sont affectés aux 210 écoles publiques de filles : 156 sont convenables ; les autres sont plus ou moins défectueux. Le tableau ci-contre présente l'état d'avancement des différentes entreprises, continuées ou commencées en 1865, pour les constructions de maisons d'école et de salles d'asile. TRAVAUX. TERMINÉS. EN COURS D'EXÉCUTION. PROJETÉS. Écoles de garçons et mixtes. ... 101,329 » 275,181 » 358,794 » Écoles de filles 51,306 » 85,634 » 54,758 » TOTAUX 152,635 » 360,815 » 413,552 » Secours de l'État. Aux écoles de garçons et mixtes. . 31,900 » 64,000 » 67,600 » Id. de filles. 12,500 » 24,400 » 23,900 » Secours du département : Écoles de garçons et mixtes. ... 3,074
1864. 101 bâtiments leur étaient encore loués ou prêtés. De ces 929 locaux, 680 étaient une installation à peu près satisfaisante; 227 laissent encore plus ou moins à désirer. 214 locaux, dont 151 appartiennent aux communes, sont affectés aux 210 écoles publiques de filles : 156 sont convenables ; les autres sont plus ou moins défectueux. Le tableau ci-contre présente l'état d'avancement des différentes entreprises, continuées ou commencées en 1865, pour les constructions de maisons d'école et de salles d'asile. TRAVAUX. TERMINÉS. EN COURS D'EXÉCUTION. PROJETÉS. Écoles de garçons et mixtes. ... 101,329 » 275,181 » 358,794 » Écoles de filles 51,306 » 85,634 » 54,758 » TOTAUX 152,635 » 360,815 » 413,552 » Secours de l'État. Aux écoles de garçons et mixtes. . 31,900 » 64,000 » 67,600 » Id. de filles. 12,500 » 24,400 » 23,900 » Secours du département : Écoles de garçons et mixtes. ... 3,074 » 3,074 1,400 » 1,400 » Id. de filles .... » » 200 » 200 » 47,474 » 47,474 89,500 » 89,500 43,600 » 43,600 Ce tableau accuse un certain ralentissement dans l'activité des travaux de construction, mais qui tient tout simplement à la diminution des besoins. Toutefois, bien qu'inférieure à celle des années précédentes, l'importance de ces entreprises est encore digne de vos encouragements. Ceux-ci, d'ailleurs, sont bien plus un témoignage de haute sympathie de votre part, qu'un concours effectif dans les dépenses considérables qu'exigent les établissements scolaires. J'ai donc maintenu, dans les prévisions du budget de 1867, une somme de 6,000 fr. applicable aux bâtiments et une somme de 2,500 fr. destinée à l'achat et au renouvellement des mobiliers d'écoles. Je me conforme à l'usage établi par mes prédécesseurs, en déposant sur votre bureau deux états faisant connaître, nominativement, l'un pour les écoles de garçons et les écoles mixtes, l'autre pour les écoles de filles et les salles d'asile, la situation de chaque entreprise. BIBLIOTHÈQUES SCOLAIRES. À l'école primaire, aux cours d'adultes, se rattachent intimement les bibliothèques scolaires, qui sont destinées à prendre une place considérable dans notre système d'éducation. Cette institution n'a pas encore pris des développements
à celle des années précédentes, l'importance de ces entreprises est encore digne de vos encouragements. Ceux-ci, d'ailleurs, sont bien plus un témoignage de haute sympathie de votre part, qu'un concours effectif dans les dépenses considérables qu'exigent les établissements scolaires. J'ai donc maintenu, dans les prévisions du budget de 1867, une somme de 6,000 fr. applicable aux bâtiments et une somme de 2,500 fr. destinée à l'achat et au renouvellement des mobiliers d'écoles. Je me conforme à l'usage établi par mes prédécesseurs, en déposant sur votre bureau deux états faisant connaître, nominativement, l'un pour les écoles de garçons et les écoles mixtes, l'autre pour les écoles de filles et les salles d'asile, la situation de chaque entreprise. BIBLIOTHÈQUES SCOLAIRES. À l'école primaire, aux cours d'adultes, se rattachent intimement les bibliothèques scolaires, qui sont destinées à prendre une place considérable dans notre système d'éducation. Cette institution n'a pas encore pris des développements en rapport avec l'importance du département : elle suit cependant une marche progressive. Au 31 décembre dernier, on comptait, dans le Pas-de-Calais, 129 bibliothèques, réunissant 4,015 livres de classe et 9,085 livres de lecture : le nombre des prêts de ces derniers s'est élevé pour les 4 ou 5 mois d'hiver de l'année 1865, à 8,002. J'espère que les administrations municipales continueront à se montrer favorable à une œuvre qui est appelée à exercer une influence salutaire sur les intelligences et sur les mœurs. BUDGET POUR 1867. Le projet du budget spécial de l'instruction primaire pour 1867 contient les subventions que vous accordez chaque année à cet intéressant service. Ce budget se résume ainsi qu'il suit : CHAPITRE 1.—DÉPENSES OBLIGATOIRES. Art. 1.—Dépenses obligatoires de l'administration dédiée de l'instruction publique. Pensions des boursiers et salaires des instituteurs et instituteures. Location de terrain, achat et entretien d'outils pour renseignement industrieux. Art. 2.—Dépenses des commissions d'instruction primaire. Publication du Bulletin des Actes administratifs spéciaux à l'instruction primaire. Impressions et fournitures diverses relatives à l'instruction primaire. Art. 3.—Complément des dépenses ordinaires des écoles primaires communales (traitements, frais de location et d'imprimés) 95,185 61 TOTAL. ..'.... 111,215 fr. 61 c. CHAPITRE II.—DÉPENSES FACULTATIVES. Art. 1—Subvention
d'hiver de l'année 1865, à 8,002. J'espère que les administrations municipales continueront à se montrer favorable à une œuvre qui est appelée à exercer une influence salutaire sur les intelligences et sur les mœurs. BUDGET POUR 1867. Le projet du budget spécial de l'instruction primaire pour 1867 contient les subventions que vous accordez chaque année à cet intéressant service. Ce budget se résume ainsi qu'il suit : CHAPITRE 1.—DÉPENSES OBLIGATOIRES. Art. 1.—Dépenses obligatoires de l'administration dédiée de l'instruction publique. Pensions des boursiers et salaires des instituteurs et instituteures. Location de terrain, achat et entretien d'outils pour renseignement industrieux. Art. 2.—Dépenses des commissions d'instruction primaire. Publication du Bulletin des Actes administratifs spéciaux à l'instruction primaire. Impressions et fournitures diverses relatives à l'instruction primaire. Art. 3.—Complément des dépenses ordinaires des écoles primaires communales (traitements, frais de location et d'imprimés) 95,185 61 TOTAL. ..'.... 111,215 fr. 61 c. CHAPITRE II.—DÉPENSES FACULTATIVES. Art. 1—Subvention aux communes pour acquisition, construction et réparation de maisons d'école 6,000 fr. 1 se. Art. 2.—Subvention pour achat et renouvellement du matériel et du mobilier des écoles. . . 2,500 » Art. 4.—Cours normal d'institutrices et pensions des boursières 4,000 » Art. 8.—Subvention pour rétablissement et l'entretien de salles d'asile et d'ouvroirs ; entretien d'élèves stagiaires ; encouragement aux directrices des salles d'asile, etc . . 4,000 » Art. 9.—Encouragements en faveur des cours secondaires . . . 477 33 Art. 12.—Allocation pour augmenter les ressources des agents de l'Inspection primaire (frais de bureau et indemnité de logement) 2,000 » Art. 15.—Création d'une bourse à l'École spéciale de Cluny . 800 » Art. 16.—Subvention en faveur des bibliothèques scolaires 500 » Total. . . ... , 20,277 33 Les dépenses formant un total de 131,192 fr. 94 c. seront couvertes : Pour les dépenses obligatoires, au moyen : 1° Du reliquat disponible de 1865. 1,990 fr. 77 » 2° Des centimes établis en exécution de la loi du 15 mars 1850. . . 109,224 84 » Pour les dépenses facultatives, au moyen : 1° Du reliquat disponible de 1865. 3,277 33 » 2° Du produit de centimes facultatifs que je
et d'ouvroirs ; entretien d'élèves stagiaires ; encouragement aux directrices des salles d'asile, etc . . 4,000 » Art. 9.—Encouragements en faveur des cours secondaires . . . 477 33 Art. 12.—Allocation pour augmenter les ressources des agents de l'Inspection primaire (frais de bureau et indemnité de logement) 2,000 » Art. 15.—Création d'une bourse à l'École spéciale de Cluny . 800 » Art. 16.—Subvention en faveur des bibliothèques scolaires 500 » Total. . . ... , 20,277 33 Les dépenses formant un total de 131,192 fr. 94 c. seront couvertes : Pour les dépenses obligatoires, au moyen : 1° Du reliquat disponible de 1865. 1,990 fr. 77 » 2° Des centimes établis en exécution de la loi du 15 mars 1850. . . 109,224 84 » Pour les dépenses facultatives, au moyen : 1° Du reliquat disponible de 1865. 3,277 33 » 2° Du produit de centimes facultatifs que je vous prie de voter pour l'1867 16,700 »7 Total égal 131,192 94 Le crédit de 800 fr. porté à l'art. 15 du chapitre II fait plus bas l'objet d'un rapport spécial. Vous remarquerez, Messieurs, que l'article 2 des dépenses du chapitre I a subi une modification. La somme de 240 fr. qui était précédemment affectée aux dépenses des délégations cantonales était employée en abonnement au Journal des Instituteurs qui était envoyé aux commissions. Il m'a paru utile de remplacer ces abonnements par la publication d'un Bulletin des actes administratifs spéciaux destinés à l'école primaire, pareil à ceux qui existent déjà dans une vingtaine de départements et dont j'ai pu moi-même apprécier personnellement les avantages. Au prix d'une dépense insignifiante qui n'a pas de charge nouvelle au budget, la publication et l'envoi gratuit à toutes les institutrices publiques d'un recueil officiel spécial les met en communication avec l'Administration, en remplacement des réponses individuelles et désormais plus simples et plus expédieuses. Enignement secondaire spécial. ÉCOLE DE CLUNY. Les mesures ont été prises pour assurer le succès du nouvel enseignement mais l'attention capitale se trouve dans le personnel enseignant. Pour préparer et régler les programmes, réprimer les maîtres doit être disposé, il faut
fr. qui était précédemment affectée aux dépenses des délégations cantonales était employée en abonnement au Journal des Instituteurs qui était envoyé aux commissions. Il m'a paru utile de remplacer ces abonnements par la publication d'un Bulletin des actes administratifs spéciaux destinés à l'école primaire, pareil à ceux qui existent déjà dans une vingtaine de départements et dont j'ai pu moi-même apprécier personnellement les avantages. Au prix d'une dépense insignifiante qui n'a pas de charge nouvelle au budget, la publication et l'envoi gratuit à toutes les institutrices publiques d'un recueil officiel spécial les met en communication avec l'Administration, en remplacement des réponses individuelles et désormais plus simples et plus expédieuses. Enignement secondaire spécial. ÉCOLE DE CLUNY. Les mesures ont été prises pour assurer le succès du nouvel enseignement mais l'attention capitale se trouve dans le personnel enseignant. Pour préparer et régler les programmes, réprimer les maîtres doit être disposé, il faut une maison qui établit en vue du but qu'on se propose d'atteindre. C'est cette conviction fortifiée par l'expérience du passé, en ce qui concerne l'enseignement classique et l'instruction primaire, qui a dicté aux ministres les mesures relatives à la création de l'école normale de Cluny. S. Ex. m'e charge de faire appel à votre attention sur cette importante affaire. Elle me fait remarquer que l'implication du traitement de l'Inspecteur primaire de St-Pol va vous permettre de disposer de l'allocation, qui y était précédemment affectée. Elle espère que cette mesure, combinée avec celle d'avoir institué l'école normale spéciale de Cluny, saurait satisfaire aux demandes des familles, travaillant dans des industries ou d'administrations, trouvera des lieux pour les bons employés; le commerce, l'agriculture et l'industrie des auxiliaires influents. Espérons que toutes les mesures ont été prises pour assurer le succès de l'enseignement. Le Conseil général aura à coeur de répondre par un bon procédé et une expenditure du budget en réponse à votre demande. La question capitale est de savoir si l'établissement d'une bourse à l'école normale de Cluny, à partir de la rentrée, des assessements, a suffisamment disponible ce crédit destiné. École primaire. Sept jeunes gens, appartenant au Pas-de-Calais, ont suivi
faire appel à votre attention sur cette importante affaire. Elle me fait remarquer que l'implication du traitement de l'Inspecteur primaire de St-Pol va vous permettre de disposer de l'allocation, qui y était précédemment affectée. Elle espère que cette mesure, combinée avec celle d'avoir institué l'école normale spéciale de Cluny, saurait satisfaire aux demandes des familles, travaillant dans des industries ou d'administrations, trouvera des lieux pour les bons employés; le commerce, l'agriculture et l'industrie des auxiliaires influents. Espérons que toutes les mesures ont été prises pour assurer le succès de l'enseignement. Le Conseil général aura à coeur de répondre par un bon procédé et une expenditure du budget en réponse à votre demande. La question capitale est de savoir si l'établissement d'une bourse à l'école normale de Cluny, à partir de la rentrée, des assessements, a suffisamment disponible ce crédit destiné. École primaire. Sept jeunes gens, appartenant au Pas-de-Calais, ont suivi cette année, les cours de l'École impériale vétérinaire d'Alfort: MM. Andrieux, de Révent, Tempez, de Lè Souchez, Warrat, de St-Denise, Montigny, de St-Léger, Leclercq, de Silly, et Lelong, de Saudemont, ont suivi avec succès cette formation. Sous le rapport des dépenses, ils étaient automatiquement pris en charge par le département, à raison de la note scolaire. Le jeune Andrieux est titulaire d'une demi-bourse sur les fonds du département, le jeune Tempez et le jeune Leclercq jouissent d'une bourse complète, également sur les mêmes fonds, et le jeune Lelong possède une demi-bourse sur les fonds de l'État; quant aux jeunes Canda et Vandomège, ils sont les seuls bénéficiaires de l'État. À la fin de l'année scolaire, j'ai adressé au préfet les notes des élèves de première année pour la deuxième semestre. Dans votre lettre du 28 août, j'ai exprimé ma mission au Conseil général en lui montrant que, pour satisfaire à cette invitation, j'ai inscrit au projet de budget de 1867 une somme supplémentaire à partir du 1er janvier prochain, le nombre des bourses départementales affectées à l'École impériale vétérinaire d'Alfort. École des arts et métiers de Châlons. Le concours de 1865 n'a pas été favorable aux aspirants à l'École impériale
à raison de la note scolaire. Le jeune Andrieux est titulaire d'une demi-bourse sur les fonds du département, le jeune Tempez et le jeune Leclercq jouissent d'une bourse complète, également sur les mêmes fonds, et le jeune Lelong possède une demi-bourse sur les fonds de l'État; quant aux jeunes Canda et Vandomège, ils sont les seuls bénéficiaires de l'État. À la fin de l'année scolaire, j'ai adressé au préfet les notes des élèves de première année pour la deuxième semestre. Dans votre lettre du 28 août, j'ai exprimé ma mission au Conseil général en lui montrant que, pour satisfaire à cette invitation, j'ai inscrit au projet de budget de 1867 une somme supplémentaire à partir du 1er janvier prochain, le nombre des bourses départementales affectées à l'École impériale vétérinaire d'Alfort. École des arts et métiers de Châlons. Le concours de 1865 n'a pas été favorable aux aspirants à l'École impériale des Arts-et-Métiers de Châlons qui appartiennent au Pas-de-Calais : deux seulement ont été admis à l'École et l'un des élèves de la 1re division a dû être rendu à sa famille à la suite de désordres collectifs qui avaient éclaté dans l'établissement. Le nombre des élèves du département qui ont suivi les cours de l'École pendant l'année scolaire 1865-1866 s'est ainsi trouvé réduit de 12 à 7. Ces jeunes gens ont généralement obtenu des notes satisfaisantes à la fin du 1er semestre; ils sont classés ainsi, par ancienneté, sous le rapport des Bourses et fractions de bourses dont ils jouissent. DANS LA 1ère DIVISION. Thomas, de Ham, titulaire d'une demi-bourse sur les fonds départementaux. Dehaut, desdémilitaires et Dhul Bertaux, sur les mêmes fonds. DANS LA 2ème DIVISION. Groux, de Blandecques, a suivi les cours supérieurs (fusées sur les fonds de l'État). Rabiquet, d'Erleville, titulaire d'une bourse étatique sur les fonds départementaux. Muller, de Boulogne, titulaire d'une bourse de l'État. Welfare Dufour, de Strasbourg-Lacoste, les fonds de l'État et un quart de bourse sur ceux du département. Les cinq bourses votées par la Confédération sont donc employées que jusqu'à concurrence de 3/4. Un décret du 30 décembre 1865 portant réglementation pour
suivi les cours de l'École pendant l'année scolaire 1865-1866 s'est ainsi trouvé réduit de 12 à 7. Ces jeunes gens ont généralement obtenu des notes satisfaisantes à la fin du 1er semestre; ils sont classés ainsi, par ancienneté, sous le rapport des Bourses et fractions de bourses dont ils jouissent. DANS LA 1ère DIVISION. Thomas, de Ham, titulaire d'une demi-bourse sur les fonds départementaux. Dehaut, desdémilitaires et Dhul Bertaux, sur les mêmes fonds. DANS LA 2ème DIVISION. Groux, de Blandecques, a suivi les cours supérieurs (fusées sur les fonds de l'État). Rabiquet, d'Erleville, titulaire d'une bourse étatique sur les fonds départementaux. Muller, de Boulogne, titulaire d'une bourse de l'État. Welfare Dufour, de Strasbourg-Lacoste, les fonds de l'État et un quart de bourse sur ceux du département. Les cinq bourses votées par la Confédération sont donc employées que jusqu'à concurrence de 3/4. Un décret du 30 décembre 1865 portant réglementation pour les Écoles impériales d'Arts. Appliquées, en ce qui concerne notamment les examens et la collation des bourses de l'État. Ces bourses ne se remettent plus accordées nécessairement à l'avance, d'après la liste d'état, mais surtout d'après la situation de fortune des parents. L'admission à l'École aura lieu désormais à la suite d'un concours sérieux entre tous les candidats, les examens qui ont lieu devaient être sous le jugement d'un jury départemental ne seront plus que des examens préparatoires. Le nouveau régime sera appliqué à partir de l'année 1866-67. Le Conseil général a approuvé, sur le rapport du Président, les nouveaux statuts de l'École des Métiers de Châlons. Ces derniers représentent une amélioration très sensible des conditions d'apprentissage. Le Conseil général a approuvé, sur le rapport du Président, les nouveaux statuts de l'École des Métiers de Châlons. Ces derniers représentent une amélioration très sensible des conditions d'apprentissage. Un décret du Ministère de l'Intérieur en date du 26 janvier 1866, l'Archiviste a classé dans le dépôt départemental les livres des années 1765 à 1790 de l'ancienne mairie de Saint-Pierre. Gelles-Masses. Les résolutions des États provinciaux (série G) et les déclarations sur le nombre des bergers et pièces diverses concernant les seigneuries de