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à la veille de manquer de pain, si plusieurs récoltes successives ne venaient dépasser les besoins annuels. Voici, au reste, comment il s'exprime: « De 1882 à 1895, la plupart des récoltes de Europe ont été supérieures aux besoins, ce qui a permis la constitution de réserves considérables, grâce auxquelles il était facile de suppléer aux insuffisances dans le cas de récoltes défectueuses; mais, aujourd'hui, ces réserves ont à peu près disparu, et la récolte de 1897 est restée au-dessous de la moyenne, de sorte que la situation devient grave. Aujourd'hui, pratiquement, les réserves sont épuisées. » Il y a, dans ces paroles, l'explication du relèvement subit du prix du blé, qui, à partir du mois d'octobre 1897 et jusqu'au mois de juin dernier, a fait place à l'avilissement qui s'était produit pendant les années précédentes. Devons-nous nous attrister, en ce qui concerne la France, de ces sinistres pronostics? La France ne fait appel à l'importation que jusqu'à concurrence de 14 % de sa production. Il n'est pas douteux que, si nos 7,166,459 hectares emblaves arrivaient à produire, chacun, 2 hectolitres de plus qu'ils ne produisent actuellement, nous arriverions à nous suffire, et si le rendement venait à dépasser 18 hectolitres l'hectare, de importateurs que nous sommes nous deviendrions exportateurs et cela dans d'excellentes conditions. Voilà, à notre sens, ce qui se dégage du curieux discours de William Crookes. Emile CHEVALLIER. Député de l'Oise. ROULETTES POLITIQUES A LA COUR DES COMPTES La Cour des comptes a tenu, le 6 janvier, sous la présidence de M. le premier président Boulanger, sa séance trimestrielle. Après qu'il eut été procédé par le greffier en chef à la lecture de l'état des travaux de la Cour pendant le dernier trimestre de 1898, le procureur général a prononcé un discours dans lequel il a constaté que le total des vacations déposées en 1898 dépasse de 700 celui de 1897, et que, par rapport à l'année 1890, l'avance en faveur de la Cour, pour l'année écoulée, est supérieure à 10,000 vacations. Le procureur général, après avoir exposé que, en ce qui concerne l'apurement des comptes du
hectolitres l'hectare, de importateurs que nous sommes nous deviendrions exportateurs et cela dans d'excellentes conditions. Voilà, à notre sens, ce qui se dégage du curieux discours de William Crookes. Emile CHEVALLIER. Député de l'Oise. ROULETTES POLITIQUES A LA COUR DES COMPTES La Cour des comptes a tenu, le 6 janvier, sous la présidence de M. le premier président Boulanger, sa séance trimestrielle. Après qu'il eut été procédé par le greffier en chef à la lecture de l'état des travaux de la Cour pendant le dernier trimestre de 1898, le procureur général a prononcé un discours dans lequel il a constaté que le total des vacations déposées en 1898 dépasse de 700 celui de 1897, et que, par rapport à l'année 1890, l'avance en faveur de la Cour, pour l'année écoulée, est supérieure à 10,000 vacations. Le procureur général, après avoir exposé que, en ce qui concerne l'apurement des comptes du Trésor pour 1897, il reste à juger, d'une part, 143 comptes de 1897, 2e partie, dont 16 de trésoriers généraux, et, d'autre part, 338 comptes de 1898, 1ère partie, ce qui est, à quelques unités près, la même situation que l'an dernier, a exprimé le regret que la Cour n'ait pu encore réussir à activer la production des comptabilités des Facultés, lycées et écoles. La part est faite assez large, dans le discours du procureur général, au compte rendu des travaux de la Cour concernant la comptabilité des Fabriques, et le magistrat résume ainsi la situation pour ce cas spécial Si nous en jugeons par ce qui se passe dans la sphère de notre juridiction, les règlements de 1893 sont suivis presque partout d'une manière assez satisfaisante, étant donné les difficultés de la première application. Dans quelques régions seulement, ils semblent avoir rencontré une opposition systématique qui ne saurait se prolonger bien longtemps devant la fermeté de vos décisions. M. le premier président a prononcé, ensuite, une allocution dont nous extrayons les passages suivants Demain, je l'espère, la Cour recevra encore de nouvelles attributions. Sans prendre souci de son travail et guidée par le seul sentiment du bien public, elle
pu encore réussir à activer la production des comptabilités des Facultés, lycées et écoles. La part est faite assez large, dans le discours du procureur général, au compte rendu des travaux de la Cour concernant la comptabilité des Fabriques, et le magistrat résume ainsi la situation pour ce cas spécial Si nous en jugeons par ce qui se passe dans la sphère de notre juridiction, les règlements de 1893 sont suivis presque partout d'une manière assez satisfaisante, étant donné les difficultés de la première application. Dans quelques régions seulement, ils semblent avoir rencontré une opposition systématique qui ne saurait se prolonger bien longtemps devant la fermeté de vos décisions. M. le premier président a prononcé, ensuite, une allocution dont nous extrayons les passages suivants Demain, je l'espère, la Cour recevra encore de nouvelles attributions. Sans prendre souci de son travail et guidée par le seul sentiment du bien public, elle a revendiqué le contrôle des comptabilités coloniales qui échappent à son examen. Ce contrôle, elle le sait, sera laborieux. Elle le croit nécessaire pour la régularité de l'administration financière, et elle subordonne toute considération personnelle à ce résultat. La réforme est imminente. Les lignes en sont déjà posées dans un projet de décret actuellement soumis aux délibérations du Conseil d'État. Demain aussi, peut-être, nous verrons enfin venir à notre barre la comptabilité, depuis si longtemps attendue, des conventions de chemins de fer. La Cour ne cesse de la réclamer. Elle croit que la gestion des sommes considérables qui servent aux travaux doit présenter au pays les mêmes garanties que la gestion des autres dépenses publiques. La dernière loi de finances a déjà soumis ces opérations au contrôle administratif de la commission de vérification des comptes des ministres. Ce n'est pas assez. Il faut y ajouter le contrôle judiciaire avec toutes ses sanctions. Nous avons la connaissance que les observations de la Cour attireront de nouveau l'attention du Parlement. M. le premier président a ordonné ensuite que l'état des travaux de la Cour, pendant les mois d'octobre, novembre et décembre 1898, sera transmis au garde des sceaux, ministre de la justice,
projet de décret actuellement soumis aux délibérations du Conseil d'État. Demain aussi, peut-être, nous verrons enfin venir à notre barre la comptabilité, depuis si longtemps attendue, des conventions de chemins de fer. La Cour ne cesse de la réclamer. Elle croit que la gestion des sommes considérables qui servent aux travaux doit présenter au pays les mêmes garanties que la gestion des autres dépenses publiques. La dernière loi de finances a déjà soumis ces opérations au contrôle administratif de la commission de vérification des comptes des ministres. Ce n'est pas assez. Il faut y ajouter le contrôle judiciaire avec toutes ses sanctions. Nous avons la connaissance que les observations de la Cour attireront de nouveau l'attention du Parlement. M. le premier président a ordonné ensuite que l'état des travaux de la Cour, pendant les mois d'octobre, novembre et décembre 1898, sera transmis au garde des sceaux, ministre de la justice, pour être, par lui, porté à la connaissance du Président de la République. Le Journal officiel publie un décret réorganisant l'administration générale des cultes et portant nomination de M. Dumay, conseiller d'État en service extraordinaire, comme directeur général des cultes. Aux termes d'un décret publié au Journal officiel, M. Raindre, ministre plénipotentaire de 1er classe, directeur des affaires politiques au ministère des affaires étrangères, est nommé conseiller d'État en service extraordinaire, en remplacement de M. Nisard, qui a été nommé ambassadeur près le Saint-Siège. Ajoutons que M. Raindre a pris possession hier de ses nouvelles fonctions. En cette qualité, il est désigné comme commissaire du gouvernement pour assister M. Delcassé dans la discussion du budget des affaires étrangères devant la Chambre, qui viendra probablement à la séance d'après-demain jeudi. COURRIER DU PARLEMENT CHAMBRE DES DÉPUTÉS PRÉSIDENCE DE M. PAUL DES CHANELS, PRÉSIDENT Tout arrive à la Chambre a commencé hier la discussion du budget. La salle des séances s'est vidée aussitôt comme par enchantement et M. Aimond a fait un grand discours devant quelques députés laborieux, calmes et recueillis. M. Aimond a gémi, comme tout le monde, de l'augmentation de nos dépenses mais ce n'est pas la Chambre qu'il rend
ministre plénipotentaire de 1er classe, directeur des affaires politiques au ministère des affaires étrangères, est nommé conseiller d'État en service extraordinaire, en remplacement de M. Nisard, qui a été nommé ambassadeur près le Saint-Siège. Ajoutons que M. Raindre a pris possession hier de ses nouvelles fonctions. En cette qualité, il est désigné comme commissaire du gouvernement pour assister M. Delcassé dans la discussion du budget des affaires étrangères devant la Chambre, qui viendra probablement à la séance d'après-demain jeudi. COURRIER DU PARLEMENT CHAMBRE DES DÉPUTÉS PRÉSIDENCE DE M. PAUL DES CHANELS, PRÉSIDENT Tout arrive à la Chambre a commencé hier la discussion du budget. La salle des séances s'est vidée aussitôt comme par enchantement et M. Aimond a fait un grand discours devant quelques députés laborieux, calmes et recueillis. M. Aimond a gémi, comme tout le monde, de l'augmentation de nos dépenses mais ce n'est pas la Chambre qu'il rend responsable de cette augmentation la Chambre, à son avis, lorsqu'elle vient au secours des humbles et des petits, fait une œuvre bonne, utile et généreuse, et il proclame sa sagesse. Mais il flétrit, d'autre part, « les gaspillages » auxquels se livre l'administration. Et, en passant, il fait remarquer que, si, en Angleterre, les membres de la Chambre des Communes n'ont pas l'initiative des dépenses en matière budgétaire, les représentants du gouvernement sont bien plus nombreux qu'en France, exerçant sur l'administration un contrôle beaucoup plus actif, et qu'enfin leur responsabilité est plus effective. Le Cabinet anglais, dit-il, se compose de trente-cinq ministres et ministres secondaires qui jouent le rôle de chefs de service. Le tableau de ce régime paraissait charmer une infinité de députés radicaux, et leur suggérer les plus doux rêves. Et M. Aimond ajoutait à peu près « Ah si l'on nous accordait les contre-parties dont jouit le Parlement anglais, nous consentirions bien volontiers à abandonner certaines de nos prérogatives ». Un murmure d'approbation des plus sattes sortant des bancs de gauche, et accueillit ce raisonnement ingénieux. M. l'abbé Gayraud s'est demandé si le budget de 1893 était bien vraiment en équilibre. « Hélas! l'équilibre ? Mais vous
si, en Angleterre, les membres de la Chambre des Communes n'ont pas l'initiative des dépenses en matière budgétaire, les représentants du gouvernement sont bien plus nombreux qu'en France, exerçant sur l'administration un contrôle beaucoup plus actif, et qu'enfin leur responsabilité est plus effective. Le Cabinet anglais, dit-il, se compose de trente-cinq ministres et ministres secondaires qui jouent le rôle de chefs de service. Le tableau de ce régime paraissait charmer une infinité de députés radicaux, et leur suggérer les plus doux rêves. Et M. Aimond ajoutait à peu près « Ah si l'on nous accordait les contre-parties dont jouit le Parlement anglais, nous consentirions bien volontiers à abandonner certaines de nos prérogatives ». Un murmure d'approbation des plus sattes sortant des bancs de gauche, et accueillit ce raisonnement ingénieux. M. l'abbé Gayraud s'est demandé si le budget de 1893 était bien vraiment en équilibre. « Hélas! l'équilibre ? Mais vous y croyez donc encore lui cria quelqu'un. M. Magniaud é a constaté « avec tristesse » que nous n'avons encore qu'un budget d'attente. Mais cet homme triste est plein d'espoir dans l'avenir. Une parole de M. Gladstone, « ce grand homme d'État », sur l'impôt sur le revenu, « fait » réfléchir ! Et, à la suite de ces méditations et de ces réflexions, il a décidé d'apporter à la Chambre un projet de résolution ainsi conçu « La Chambre, résolue à faire la réforme escalée par l'impôt global sur le revenu, décide de mettre un projet en ce sens à l'étude. » « Ce sera une indication précieuse, ajouta-t-il, pour la commission de l'impôt sur le revenu, qui ne saurait évidemment aboutir à rien, si la Chambre ne lui donne pas une impulsion déterminée, si elle ne lui dit pas dans quel sens elle doit travailler. Mais comme tous les gens réfléchis, lorsque M. Magniaud é a pris son parti, il veut le mettre promptement à exécution, et il aurait désiré qu'on votât, séance tenante, sur sa proposition. M. Paul Des Chânels eut toutes les peines du monde à lui faire entendre raison. Ce sont des questions de forme,
» réfléchir ! Et, à la suite de ces méditations et de ces réflexions, il a décidé d'apporter à la Chambre un projet de résolution ainsi conçu « La Chambre, résolue à faire la réforme escalée par l'impôt global sur le revenu, décide de mettre un projet en ce sens à l'étude. » « Ce sera une indication précieuse, ajouta-t-il, pour la commission de l'impôt sur le revenu, qui ne saurait évidemment aboutir à rien, si la Chambre ne lui donne pas une impulsion déterminée, si elle ne lui dit pas dans quel sens elle doit travailler. Mais comme tous les gens réfléchis, lorsque M. Magniaud é a pris son parti, il veut le mettre promptement à exécution, et il aurait désiré qu'on votât, séance tenante, sur sa proposition. M. Paul Des Chânels eut toutes les peines du monde à lui faire entendre raison. Ce sont des questions de forme, ripostait M. Magniaud é. Nous sommes toujours esclaves de la forme ! Et, après cela, ne faisons jamais rien ! Cependant, M. Magniaud é redevint triste il s'affligea encore et descendit de la tribune. Il céda la place à M. Gauthier (de Clagny). Celui-ci ne se lamenta point; il constata avec quelque bonne humeur que, depuis neuf ans qu'il suivait la discussion du budget, il avait toujours entendu les mêmes discours et les mêmes promesses. Et pourtant, aucune réforme ne se réalisait! A qui la faute? En doutez-vous? Au Sénat, à la Constitution. « Révisons donc la Constitution, révisons ! » s'écria joyeusement M. Gauthier (de Clagny). Voici maintenant le redoutable M. Pelletan. Il est rapporteur général de la commission du budget, et l'on annonce qu'il en a pour deux jours. Cela fait pousser quelques soupirs. Nous avons, dit-il, un budget mauvais, inquiétant mais il faut bien le voter. Ce sera, plus tard, à nous de remédier à ses vices. Cette constatation une fois faite, il se livre à l'examen des budgets particuliers les plus importants. Et d'abord le budget de la guerre. Notre population constitue à peu près la dixième partie de la population de l'Europe. Et cependant nos
avec quelque bonne humeur que, depuis neuf ans qu'il suivait la discussion du budget, il avait toujours entendu les mêmes discours et les mêmes promesses. Et pourtant, aucune réforme ne se réalisait! A qui la faute? En doutez-vous? Au Sénat, à la Constitution. « Révisons donc la Constitution, révisons ! » s'écria joyeusement M. Gauthier (de Clagny). Voici maintenant le redoutable M. Pelletan. Il est rapporteur général de la commission du budget, et l'on annonce qu'il en a pour deux jours. Cela fait pousser quelques soupirs. Nous avons, dit-il, un budget mauvais, inquiétant mais il faut bien le voter. Ce sera, plus tard, à nous de remédier à ses vices. Cette constatation une fois faite, il se livre à l'examen des budgets particuliers les plus importants. Et d'abord le budget de la guerre. Notre population constitue à peu près la dixième partie de la population de l'Europe. Et cependant nos dépenses militaires s'élèvent au cinquième des dépenses militaires de toute l'Europe. Encore, si l'administration de la guerre utilisait les crédits au mieux des intérêts qui lui sont confiés. Mais non, s'écrie M. Pelletan, il y a des abus, des gaspillages. Que de ressources détournées du but auxquelles elles étaient destinées ! Il en est de même de l'administration de la marine. Et il s'efforce d'établir que la faiblesse de notre flotte provient de la cherté et de la lenteur de nos constructions navales. Puis, lancé sur ce terrain, il conte, suivant sa coutume, des anecdotes et se perd dans des détails pour démontrer « le cynisme de ces administrations ». Il rapporte, notamment, l'histoire extraordinaire de la construction d'un croiseur à Lorient : l'entrepreneur, paraît-il, qui s'était rendu adjudicataire de ce travail, n'avait pas les faveurs de l'administration ; et l'on démolissait ses constructions au fur et à mesure qu'il les élevait. M. Pelletan, pour terminer (provisoirement) « les abus et les vols », et nous a promis pour aujourd'hui la suite de sa harangue. Et l'on est revenu à la motion de M. Magnaudel relative à l'impôt global sur le revenu. M. Rouvier a combattu cette motion. Mais ce
! Il en est de même de l'administration de la marine. Et il s'efforce d'établir que la faiblesse de notre flotte provient de la cherté et de la lenteur de nos constructions navales. Puis, lancé sur ce terrain, il conte, suivant sa coutume, des anecdotes et se perd dans des détails pour démontrer « le cynisme de ces administrations ». Il rapporte, notamment, l'histoire extraordinaire de la construction d'un croiseur à Lorient : l'entrepreneur, paraît-il, qui s'était rendu adjudicataire de ce travail, n'avait pas les faveurs de l'administration ; et l'on démolissait ses constructions au fur et à mesure qu'il les élevait. M. Pelletan, pour terminer (provisoirement) « les abus et les vols », et nous a promis pour aujourd'hui la suite de sa harangue. Et l'on est revenu à la motion de M. Magnaudel relative à l'impôt global sur le revenu. M. Rouvier a combattu cette motion. Mais ce qui a jeté le désespoir dans le cœur de M. Magnaudel, c'est de voir les partisans les plus convaincus de la réforme repousser son projet comme inutile en ce moment, et dangereux. Et il a retiré sa proposition. « Nous sommes, en majorité, dans cette Chambre, favorables à l'impôt global sur le revenu », s'est écrié M. Marcel Habert. Eh bien, s'écrie-t-on au Centre, que ne présentez-vous la motion ? Mais, reprit M. Marcel Habert, nous ne tomberons pas dans le piège que vous voulez nous tendre. À la bonne heure ! Voilà des réformateurs remplis de prudence. NOUVELLES PARLEMENTAIRES LES CRISES MINISTERIELLES DE 1895 À 1898 La librairie Mouillot vient de publier un recueil de M. Léon Muel donnant l'historique des crises politiques de ces quatre dernières années. Depuis 1895, nous avons eu une crise présidentielle, quatre crises ministérielles, plusieurs démissions isolées de ministres, de nombreuses interpellations politiques, motivées en grande partie par l'affaire Dreyfus. Tous ces événements, soigneusement notés au jour le jour, sont relatés d'une façon claire, précise, impartiale. Dans les documents officiels qu'il donne, l'auteur cite les passages les plus éloquents des discours, les incidents de séance les plus mouvementés. Cet ouvrage contient, en outre, une
sur le revenu », s'est écrié M. Marcel Habert. Eh bien, s'écrie-t-on au Centre, que ne présentez-vous la motion ? Mais, reprit M. Marcel Habert, nous ne tomberons pas dans le piège que vous voulez nous tendre. À la bonne heure ! Voilà des réformateurs remplis de prudence. NOUVELLES PARLEMENTAIRES LES CRISES MINISTERIELLES DE 1895 À 1898 La librairie Mouillot vient de publier un recueil de M. Léon Muel donnant l'historique des crises politiques de ces quatre dernières années. Depuis 1895, nous avons eu une crise présidentielle, quatre crises ministérielles, plusieurs démissions isolées de ministres, de nombreuses interpellations politiques, motivées en grande partie par l'affaire Dreyfus. Tous ces événements, soigneusement notés au jour le jour, sont relatés d'une façon claire, précise, impartiale. Dans les documents officiels qu'il donne, l'auteur cite les passages les plus éloquents des discours, les incidents de séance les plus mouvementés. Cet ouvrage contient, en outre, une chronologie succincte des principaux événements politiques, le tout suivi d'un tableau synoptique des ministères, d'une table alphabétique et d'une table des matières qui facilitent les recherches. Ce recueil de M. Léon Muel est la digne continuation de son intéressant ouvrage sur les Gouvernements et Ministères Civils. LA COMMISSION DE LA HAUTE COUR Conformément à son règlement, le Sénat doit procéder, dans sa séance d'aujourd'hui, à la réélection annuelle des membres de la commission d'instruction de la Haute Cour de justice. Les bureaux des quatre groupes républicains du Luxembourg se sont réunis, hier, sous la présidence de M. Barbey, président de la Gauche républicaine, à l'effet de délibérer sur les candidatures. À l'unanimité, ils ont résolu de représenter, sur une seule liste, tous les membres sortants de la commission. Actuellement, cette commission est composée de la manière suivante : MM. Loubet, président ; Demot, vice-président ; Cazot, Dévoile, Chovet, Dusolier, Bérenger, Isaac, Morellet, Cordelier, Franck, Chauveau, membres ; Tillaye, Ratier, de Verninac, Maxime Lecomte et Montessier, membres suppléants. LA PEINE DE MORT MM. Dejeante, Groussier et plusieurs de leurs collègues socialistes viennent de déposer l'amendement suivant à la proposition de loi adoptée par le Sénat, relative à la publicité des exécutions
HAUTE COUR Conformément à son règlement, le Sénat doit procéder, dans sa séance d'aujourd'hui, à la réélection annuelle des membres de la commission d'instruction de la Haute Cour de justice. Les bureaux des quatre groupes républicains du Luxembourg se sont réunis, hier, sous la présidence de M. Barbey, président de la Gauche républicaine, à l'effet de délibérer sur les candidatures. À l'unanimité, ils ont résolu de représenter, sur une seule liste, tous les membres sortants de la commission. Actuellement, cette commission est composée de la manière suivante : MM. Loubet, président ; Demot, vice-président ; Cazot, Dévoile, Chovet, Dusolier, Bérenger, Isaac, Morellet, Cordelier, Franck, Chauveau, membres ; Tillaye, Ratier, de Verninac, Maxime Lecomte et Montessier, membres suppléants. LA PEINE DE MORT MM. Dejeante, Groussier et plusieurs de leurs collègues socialistes viennent de déposer l'amendement suivant à la proposition de loi adoptée par le Sénat, relative à la publicité des exécutions capitales : La peine de mort est abolie dans tous les cas où elle est prononcée par le Code pénal. La même peine est abolie dans tous les cas où elle est prononcée par le Code pénal militaire ou par le Code pénal maritime pour des faits commis hors de France. Un projet de loi, voté par le Sénat, est actuellement soumis à la Chambre pour déterminer la peine qui sera substituée à la peine de mort. Il sera sursis à l'exécution de toute sentence capitale qui sera prononcée jusqu'à la promulgation de la loi nouvelle, dont les dispositions seront appliquées aux individus qui auraient été condamnés à mort. LE BUDGET ET LES INTERPELLATIONS Le vote émis hier par la Chambre, à l'énorme majorité que l'on sait, pour renvoyer à un mois la nouvelle interpellation de M. Firmin Faure, est une preuve de la résolution bien arrêtée de la plupart des députés de ne pas se laisser distraire, pour le moment, de la discussion du budget. Le zélé parlementaire paraît devoir même aller plus loin et l'on parle de renoncer au congé du mercredi. Seuls, les vendredis seraient consacrés aux discussions étrangères, interpellations, propositions de diverse nature, etc. C'est ainsi