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la politique intervienne dans l'avenir des officiers, ne voudra pas, nous l'espérons, que les républicains soient traités plus sévèrement. POUR NOS ROUTES La commission de tourisme de l'Automobile Club de France, à qui l'on doit un certain nombre d'heureuses initiatives, vient de prendre en mains la défense de la route française. Secondée par des groupements dont l'influence est indiscutable, comme la chambre syndicale des constructeurs d'automobiles, le Touring Club de France, la chambre syndicale des fabricants d'accessoires, la Fédération des Automobiles Clubs régionaux, etc..., elle vient, par la voix persuasive et vibrante de son président, M. Edmond Chaix, de inviter ceux qui veulent conserver intact notre magnifique réseau routier, à un effort dont on nous expliquait hier l'impérieuse nécessité. Notre pays, il faut le reconnaître, est en train de perdre l'indiscutable réputation que lui accordaient les touristes de tous pays, d'avoir les plus belles routes du monde. Laminées par l'incessant passage des automobiles (on compte 65.000 en France), rodés lentement par près de 3 millions de bicyclettes, écrasés sous les bandages de 7.000 poids lourds, désossés par les fers de 250.000 attelages, nos chemins modestux, départementaux et vicinaux sont prêts d'atteindre leur limite de résistance. Créés à une époque où l'on ne pouvait prévoir le vélo et l'auto, ils ont, durant de longues années, rempli leur mission ; entretenus avec parcimonie, refaits par morceaux selon des procédés classiques — mais aujourd'hui insuffisants — ils ont leur existence normale se prolonger jusqu'au moment où le tourisme est venu leur imposer un effort qu'ils ne peuvent plus physiquement supporter. L'heure est arrivée de leur venir en aide à des besoins nouveaux, créés par une circulation intense, il faut des organes nouveaux. Les fondations de nos routes ne peuvent plus résister au travail des véhicules modernes, et c'est pour parer à ce danger qu'il faut des crédits autres que ceux dont on dispose actuellement. La commission de tourisme de l'A. C. F. a, pour atteindre ce but, pris l'initiative d'une pétition nationale pour la réfection et l'entretien des routes de France. Adressée à tous ceux qui profitent du tourisme, c'est-à-dire à la population
l'on ne pouvait prévoir le vélo et l'auto, ils ont, durant de longues années, rempli leur mission ; entretenus avec parcimonie, refaits par morceaux selon des procédés classiques — mais aujourd'hui insuffisants — ils ont leur existence normale se prolonger jusqu'au moment où le tourisme est venu leur imposer un effort qu'ils ne peuvent plus physiquement supporter. L'heure est arrivée de leur venir en aide à des besoins nouveaux, créés par une circulation intense, il faut des organes nouveaux. Les fondations de nos routes ne peuvent plus résister au travail des véhicules modernes, et c'est pour parer à ce danger qu'il faut des crédits autres que ceux dont on dispose actuellement. La commission de tourisme de l'A. C. F. a, pour atteindre ce but, pris l'initiative d'une pétition nationale pour la réfection et l'entretien des routes de France. Adressée à tous ceux qui profitent du tourisme, c'est-à-dire à la population entière pour qui cette branche de l'activité humaine est la meilleure décentralisation, puisqu'elle constitue la plus heureuse répartition de l'argent qui circule, cette pétition devrait recueillir des milliers de signatures. Nous sommes persuadés qu'elle rencontrera partout un accueil chaleureux. D'ailleurs elle a, pour en démontrer l'urgence, de zélés propagateurs tels que les délégués du Touring Club, les 15.000 hôteliers de France et, de ci, de là, des apôtres comme le docteur Guiglielmotti qui, tout récemment, à Monaco, nous montrait l'intérêt vif d'une certaine région, de posséder de bonnes routes. Prenant, comme exemple, l'une des voies les plus fréquentées, il avouait que les palliatifs employés en dernier lieu, comme le goudronnage, étaient, même devenus insuffisants. Celui, disait-il, se comprend, si l'on considère que sur la route de la Corniche supérieure, par exemple, les empierrements durent douze ans dans les parties de la route en ligne droite et un an seulement dans les tournants. Il faut donc un pavage de pierre sur béton dans les tournants de la voie entre Nice et Monaco au lieu des 80.000 francs trop faible, mais le pavage à 20 francs le mètre ne peut être carré, 140 francs le mètre courant, ferait 140.000 francs le kilomètre
que les délégués du Touring Club, les 15.000 hôteliers de France et, de ci, de là, des apôtres comme le docteur Guiglielmotti qui, tout récemment, à Monaco, nous montrait l'intérêt vif d'une certaine région, de posséder de bonnes routes. Prenant, comme exemple, l'une des voies les plus fréquentées, il avouait que les palliatifs employés en dernier lieu, comme le goudronnage, étaient, même devenus insuffisants. Celui, disait-il, se comprend, si l'on considère que sur la route de la Corniche supérieure, par exemple, les empierrements durent douze ans dans les parties de la route en ligne droite et un an seulement dans les tournants. Il faut donc un pavage de pierre sur béton dans les tournants de la voie entre Nice et Monaco au lieu des 80.000 francs trop faible, mais le pavage à 20 francs le mètre ne peut être carré, 140 francs le mètre courant, ferait 140.000 francs le kilomètre : c'est plus que le budget tout entier pour l'entretien des vingt kilomètres qui séparent Nice de Monaco. Il en est pour les Alpes-Maritimes comme pour maintes autres régions : la route de Paris à Dieppe est complètement hors d'usage ; celle de Paris à Chartres est dans un état lamentable et je me rappelle qu'autour de Bordeaux et de Marseille les grandes voies ne sont qu'une succession de trous et de boises, occasionnés par l'incessante succion des voilures modernes. Cet épuisement rapide des voies les plus fréquentées exige un remède immédiat ; c'est d'ailleurs ce qu'a fort bien expliqué M. Edmond Chatton lorsqu'il a préconisé un plan de réfection qui comprendrait tout d'abord les grands itinéraires empruntés par le tourisme. La gestion est en train de procéder de cette façon ; il serait lamentable que nous ne puissions en faire autant lorsque d'aussi gros intérêts sont en jeu. Maurice Chéry. Conseil de Cabinet Les ministres très et sous-secrétaires d'État se sont réunis hier au ministère des Affaires étrangères, en la présidence de M. Poincaré. Au Ministère de la Justice Le Conseil a chargé M. Guillaume de l'intérim du ministère de la justice pendant l'absence de M. Aristide Briand, garde
lamentable et je me rappelle qu'autour de Bordeaux et de Marseille les grandes voies ne sont qu'une succession de trous et de boises, occasionnés par l'incessante succion des voilures modernes. Cet épuisement rapide des voies les plus fréquentées exige un remède immédiat ; c'est d'ailleurs ce qu'a fort bien expliqué M. Edmond Chatton lorsqu'il a préconisé un plan de réfection qui comprendrait tout d'abord les grands itinéraires empruntés par le tourisme. La gestion est en train de procéder de cette façon ; il serait lamentable que nous ne puissions en faire autant lorsque d'aussi gros intérêts sont en jeu. Maurice Chéry. Conseil de Cabinet Les ministres très et sous-secrétaires d'État se sont réunis hier au ministère des Affaires étrangères, en la présidence de M. Poincaré. Au Ministère de la Justice Le Conseil a chargé M. Guillaume de l'intérim du ministère de la justice pendant l'absence de M. Aristide Briand, garde des sceaux, qui va prendre quelques jours de repos Le Prochain Conseil Le prochain Conseil des ministres aura lieu samedi 27 avril, à Rambouillet. On verra, d'autre part, que les ministres se sont surtout occupés des troubles de Fès. De Tripoli à La Haye par les Dardanelles La guerre italo-turque entre dans une phase nouvelle, Ce pourrait être la dernière, mais non pas dans le sens où l'entendent les Italiens. Jusqu'ici, en effet, leur objectif unique avait été la conquête militaire des deux provinces si prématurément annexées. Et la diplomatie italienne s'était, dès le début des hostilités, employée à persuader aux puissances que cela se bornerait le champ de ses opérations. Or, voici qu'aujourd'hui, malgré les promesses contraires, l'action navale de l'Italie s'étend aux Dardanelles qu'elle menace de forcer. Si l'on examine de près les raisons de ce changement d'attitude, il apparaît comme un symptôme non équivoque de la lassitude et de l'impuissance italienne. Il est évident, en effet, que si les cent mille hommes de l'occupation tripolitaine avaient réussi dans leur tentative de conquête effective des territoires africains, l'Italie, maîtresse des deux provinces, eût pu se dispenser du consentement turc qu'elle réclame avec tant d'impatience insistance. La nécessité d'une
entre dans une phase nouvelle, Ce pourrait être la dernière, mais non pas dans le sens où l'entendent les Italiens. Jusqu'ici, en effet, leur objectif unique avait été la conquête militaire des deux provinces si prématurément annexées. Et la diplomatie italienne s'était, dès le début des hostilités, employée à persuader aux puissances que cela se bornerait le champ de ses opérations. Or, voici qu'aujourd'hui, malgré les promesses contraires, l'action navale de l'Italie s'étend aux Dardanelles qu'elle menace de forcer. Si l'on examine de près les raisons de ce changement d'attitude, il apparaît comme un symptôme non équivoque de la lassitude et de l'impuissance italienne. Il est évident, en effet, que si les cent mille hommes de l'occupation tripolitaine avaient réussi dans leur tentative de conquête effective des territoires africains, l'Italie, maîtresse des deux provinces, eût pu se dispenser du consentement turc qu'elle réclame avec tant d'impatience insistance. La nécessité d'une diversion comme celle qu'elle tente dans la mer Egée ne peut provenir que des échecs subis sur le théâtre vrai de la guerre. Cette diversion, l'Italie l'explique dans ses organes officieux comme une démonstration nécessaire de sa pleine liberté d'action dans les eaux qui semblaient lui être interdites. Autrement dit, n'est-ce qu'avec le démenti des assurances formelles données à l'Europe, un essai de pression, sous forme de défi, exercé auprès des puissances pour les amener à intervenir efficacement à Constantinople au profit des intérêts italiens. C'est la tactique par laquelle l'Italie espère amener la fin d'une guerre dont la prolongation lui apparaît de plus en plus comme ruineuse autant que vaine. Il se pourrait que cette tactique n'eût pas les résultats qu'elle semble en attendre. D'un côté, la Turquie, assurée qu'aucune rencontre territoriale ne sera tentée contre elle par l'Italie, ne peut que s'obstiner dans son refus d'admettre les prétentions italiennes. Et, d'autre part, l'Europe, dont la paix et les intérêts se trouvent menacés par l'extension du champ des hostilités, pourrait bien, en effet, se décider à intervenir, comme le désirent les italiens, mais, non pas de la façon qu'ils espèrent. Les puissances, dont les sympathies se trouvent partagées entre
n'est-ce qu'avec le démenti des assurances formelles données à l'Europe, un essai de pression, sous forme de défi, exercé auprès des puissances pour les amener à intervenir efficacement à Constantinople au profit des intérêts italiens. C'est la tactique par laquelle l'Italie espère amener la fin d'une guerre dont la prolongation lui apparaît de plus en plus comme ruineuse autant que vaine. Il se pourrait que cette tactique n'eût pas les résultats qu'elle semble en attendre. D'un côté, la Turquie, assurée qu'aucune rencontre territoriale ne sera tentée contre elle par l'Italie, ne peut que s'obstiner dans son refus d'admettre les prétentions italiennes. Et, d'autre part, l'Europe, dont la paix et les intérêts se trouvent menacés par l'extension du champ des hostilités, pourrait bien, en effet, se décider à intervenir, comme le désirent les italiens, mais, non pas de la façon qu'ils espèrent. Les puissances, dont les sympathies se trouvent partagées entre les deux belligérants, ne pourraient, sans conflit entre elles, prendre parti pour l'une des deux contre l'autre. Et la seule solution que puisse leur inspirer leur désir, leur besoin de paix internationale, est celle d'une médiation et d'un arbitrage, imposés à l'Italie comme à la Turquie. Cette solution, d'ailleurs, est aussi la seule qui soit conforme à la raison et à la justice. De Tripoli aux Dardanelles, c'est une étape vers La Haye. P. R. nouvelles PARLEMENTAIRES Le budget de 1913. — La commission du budget se réunit mardi prochain pour commencer l'examen du budget de 1913. Conformément aux engagements qu'il avait pris, M. Klotz, ministre des finances, a distribué hier aux députés, l'exposé des motifs et les divers fascicules du projet de budget. En voici une analyse sommaire : L'exposé des motifs qui précède les propositions financières de M. Klotz, contient des considérations sur la politique financière telle qu'elle fut pratiquée dans les dernières années et telle que le ministre des finances voudrait la voir pratiquer dans l'avenir. Après un rapide et précis examen rétrospectif des budgets de 1911 et de 1912, M. Klotz aborde en ces termes l'examen du budget de 1913 : On se promet à soi-même,
aussi la seule qui soit conforme à la raison et à la justice. De Tripoli aux Dardanelles, c'est une étape vers La Haye. P. R. nouvelles PARLEMENTAIRES Le budget de 1913. — La commission du budget se réunit mardi prochain pour commencer l'examen du budget de 1913. Conformément aux engagements qu'il avait pris, M. Klotz, ministre des finances, a distribué hier aux députés, l'exposé des motifs et les divers fascicules du projet de budget. En voici une analyse sommaire : L'exposé des motifs qui précède les propositions financières de M. Klotz, contient des considérations sur la politique financière telle qu'elle fut pratiquée dans les dernières années et telle que le ministre des finances voudrait la voir pratiquer dans l'avenir. Après un rapide et précis examen rétrospectif des budgets de 1911 et de 1912, M. Klotz aborde en ces termes l'examen du budget de 1913 : On se promet à soi-même, dit-il, aux premières heures d'élaboration d'un budget, la "férocité" qu'on semblait jadis ; il semble qu'on puisse couper, tailler, émonder à merci ; mais le ministre des finances, qui n'a pas ce libre droit "d'excision" reconnu par d'autres constitutions et qui ne saurait y prétendre, s'aperçoit très vite que les augmentations peuvent se réduire, mais ne peuvent s'éviter; les sommes élevées qu'atteignait le budget de 1883 sont depuis longtemps dépassées. Toute illusion eût conduit cette année à un cruel désenchantement ; le budget de 1913 présente un total de dépenses de 4.664.640.000 francs ; c'est une augmentation de près de 167 millions sur celui de l'année précédente. Cette augmentation de 167 millions provient : 1° Pour 76 millions, des dépenses militaires, pensions non comprises, savoir : guerre 38 1/2, marine 38, colonies 11 1/2 ; 2° Pour 19 millions, des "dépenses sociales et en particulier de l'application de la loi des retraites ouvrières; 3° Pour 44 millions, de ce que le ministre des finances appelle « l'onction nationale » en réalité les deux tiers de cette somme, soit 30 millions en chiffres ronds (exactement 29,952,000 francs), servent à combler le déficit croissant de l'Etat; le surplus s'applique pour 6 millions
augmentations peuvent se réduire, mais ne peuvent s'éviter; les sommes élevées qu'atteignait le budget de 1883 sont depuis longtemps dépassées. Toute illusion eût conduit cette année à un cruel désenchantement ; le budget de 1913 présente un total de dépenses de 4.664.640.000 francs ; c'est une augmentation de près de 167 millions sur celui de l'année précédente. Cette augmentation de 167 millions provient : 1° Pour 76 millions, des dépenses militaires, pensions non comprises, savoir : guerre 38 1/2, marine 38, colonies 11 1/2 ; 2° Pour 19 millions, des "dépenses sociales et en particulier de l'application de la loi des retraites ouvrières; 3° Pour 44 millions, de ce que le ministre des finances appelle « l'onction nationale » en réalité les deux tiers de cette somme, soit 30 millions en chiffres ronds (exactement 29,952,000 francs), servent à combler le déficit croissant de l'Etat; le surplus s'applique pour 6 millions à l'amélioration des ports, canaux et routes, et pour 8 millions aux postes, télégraphes et téléphones. Notons d'ailleurs que dans ce dernier chiffre les augmentations de traitement ne sont pas comprises et seront l'objet d'un projet de loi spécial qui viendra augmenter le montant des dépenses publiques; Les 28 millions sont affectés aux autres services publics. Mais en dépit des plus-values à inscrire aux recettes par application de la pénultime année, les voies et moyens de 1913 ne sont encore que de 4,501,1960 francs. De sorte que le problème budgétaire se pose comme suit : Dépenses Fr, 4,664,640.380 Recettes 4,504,108,960 Différence 160,531,420 Comment pourvoir à ce déficit ? Le ministre des finances fait appel d'une part au compte provisionnel, d'autre part à certains procédés de trésorerie. Les ressources du compte provisionnel sont évaluées à 13,760,757 francs, soit en chiffres ronds 140 millions. Ils proviennent pour 15 millions du relent sur le remboursement anticipé de sa dette pour la Compagnie de l'Est, et pour 125 millions de l'excédent final de l'exercice 1911. La différence entre les 100 millions et demi de déficit et les 140 millions du compte provisionnel est comblée au moyen d'une ressource de 22 millions environ « rendue
sont affectés aux autres services publics. Mais en dépit des plus-values à inscrire aux recettes par application de la pénultime année, les voies et moyens de 1913 ne sont encore que de 4,501,1960 francs. De sorte que le problème budgétaire se pose comme suit : Dépenses Fr, 4,664,640.380 Recettes 4,504,108,960 Différence 160,531,420 Comment pourvoir à ce déficit ? Le ministre des finances fait appel d'une part au compte provisionnel, d'autre part à certains procédés de trésorerie. Les ressources du compte provisionnel sont évaluées à 13,760,757 francs, soit en chiffres ronds 140 millions. Ils proviennent pour 15 millions du relent sur le remboursement anticipé de sa dette pour la Compagnie de l'Est, et pour 125 millions de l'excédent final de l'exercice 1911. La différence entre les 100 millions et demi de déficit et les 140 millions du compte provisionnel est comblée au moyen d'une ressource de 22 millions environ « rendue disponible par la consolidation budgétaire des obligations prises d'une part envers la mutualité, lors de la création du fonds de dotation, et d'autre part, envers certains titulaires de livrets de la Caisse nationale des retraites pour la vieillesse », En raison de la consolidation du revenu de 557,000 francs dont dispose la mutualité, les inscriptions de rente correspondent seraient négociées : la vente produirait 17,667,000 francs en la supposant faite au cours de 93 francs, (Notons à ce sujet que le 3 % ne cotait plus hier que 91 fr. 85.) Le produit de l'aliénation des 168,507 fr. de rente acquises au moyen du fonds de bonification pour certaines catégories de retraités serait, toujours au cours de 93 fr., de 5,223,717 francs. Cette double opération de trésorerie procurerait donc au total 22,490,717 francs. En face des 160 millions et demi de déficit, on aurait donc : Compte provisionnel—Fr. 139,889,757 Aliénation de rentes 22,490,717 1 -Soit au total ...162,380,474 Un prélèvement de 161 millions sur ces ressources permettrait donc d'équilibrer le budget de 1913. Gardons-nous toutefois de trop d'optimisme dangereux. L'avenir des finances publiques inspire à M. Klotz de sages réflexions. Dans un chapitre intitulé : « Tenons nos promesses, n'en
dispose la mutualité, les inscriptions de rente correspondent seraient négociées : la vente produirait 17,667,000 francs en la supposant faite au cours de 93 francs, (Notons à ce sujet que le 3 % ne cotait plus hier que 91 fr. 85.) Le produit de l'aliénation des 168,507 fr. de rente acquises au moyen du fonds de bonification pour certaines catégories de retraités serait, toujours au cours de 93 fr., de 5,223,717 francs. Cette double opération de trésorerie procurerait donc au total 22,490,717 francs. En face des 160 millions et demi de déficit, on aurait donc : Compte provisionnel—Fr. 139,889,757 Aliénation de rentes 22,490,717 1 -Soit au total ...162,380,474 Un prélèvement de 161 millions sur ces ressources permettrait donc d'équilibrer le budget de 1913. Gardons-nous toutefois de trop d'optimisme dangereux. L'avenir des finances publiques inspire à M. Klotz de sages réflexions. Dans un chapitre intitulé : « Tenons nos promesses, n'en faisons plus », le ministre déclare que deux faits d'une importance capitale dominent l'histoire budgétaire de cette législature : c'est, d'une part, l'accroissement formidable des dépenses publiques, c'est, d'autre part, le caractère exceptionnel des recettes qui, combinées avec le principe de la solidarité des budgets de 1911 à 1914, ont épargné à ce pays, assoiffé de paix fiscale, toute nouvelle emprise sur l'ensemble des fortunes ou des revenus. On peut discuter sur les chiffres, en classer différemment les éléments selon la statistique à faire ou la thèse à soutenir, mettre nos dépenses en parallèle avec celles de pays étrangers que des modes tout autres de comptabilité, des conditions économiques ou géographiques différentes, ou encore des variations plus ou moins rapides dans le chiffre de la population rendent à grand-peine comparables; on peut affirmer — nous l'avons affirmé nous-mêmes — qu'il nous faut un budget à la fois industriel, national et social, que l'essor de la production doit être encouragé, que tout ce qui touche à la sécurité et à l'indépendance nationales doit être chose sacrée et que les lois de la solidarité ne sauraient être vaines dans une démocratie éprise d'idéal et de justice. Le fait brutal, indéniable, est toujours
épargné à ce pays, assoiffé de paix fiscale, toute nouvelle emprise sur l'ensemble des fortunes ou des revenus. On peut discuter sur les chiffres, en classer différemment les éléments selon la statistique à faire ou la thèse à soutenir, mettre nos dépenses en parallèle avec celles de pays étrangers que des modes tout autres de comptabilité, des conditions économiques ou géographiques différentes, ou encore des variations plus ou moins rapides dans le chiffre de la population rendent à grand-peine comparables; on peut affirmer — nous l'avons affirmé nous-mêmes — qu'il nous faut un budget à la fois industriel, national et social, que l'essor de la production doit être encouragé, que tout ce qui touche à la sécurité et à l'indépendance nationales doit être chose sacrée et que les lois de la solidarité ne sauraient être vaines dans une démocratie éprise d'idéal et de justice. Le fait brutal, indéniable, est toujours là : en trois ans, le budget s'est accru de 512 millions, plus d'un demi-milliard. Et la progression des recettes normales n'a suivi que de loin celle des dépenses. M. Klotz termine son expose en demandant à la Chambre de revenir à ce qui fut la règle parlementaire de 1879 à 1882, c'est-à-dire de voter le budget dans la seconde partie de la session ordinaire qui va s'ouvrir. INFORMATIONS Le ministère de la justice. — M. Aristide Briand, garde des sceaux va quitter Paris et prendre quelques jours de congé. En son absence l'intérim du ministère de la justice sera fait par M. Guist'hau, ministre de l'instruction publique. Le banquet des Lorrains. — M. Raymond Poincaré, président du conseil, ministre des affaires étrangères présidera le lundi 29 avril le banquet que donne en son honneur la « Société amicale des Lorrains », dont le président est M. Alfred Mézières, sénateur de Meurthe-et-Moselle. Ce banquet qui aura lieu chez Marguery, sera suivi d'un concert. Les demandes d'inscription doivent être adressées avant le 25 avril, à M. Georges Lagrésille, secrétaire général de la société, boulevard Saint-Germain, 29. En voyage. — M. et Mme Paul Deschanel sont partis hier pour Sofia, d'où ils