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assemblés avons déclaré nous contenter de celles-ci en quittant étant au paravant d’aviser qu’on procède de jour à autre à l’égal du rolle... Faict en la sacristie de la dite paroisse sous le signe du dit sieur syndic, de nous dits Picquet, de la Grézillon, Jan Verger l’aisné, Guezée et de Missire Gilles Robin, prêtre originaire et habitué de la dite paroisse aussi présent ; pour les autres qui le signent Ont requis signer assembleraient pour eux afin d'éviter la multiplicité des signatures ne se trouvant de signants suffisants, J.-B. Moulnier et René Billon sacristain. » Tout semblait donc en bonne voie, mais, dans ces temps troublés, il y avait parfois loin de la coupe aux lèvres. Les braves entrepreneurs durent réclamer plus d’une fois encore avant de recevoir paiement. Le 30 novembre, ils n’auront encore rien reçu et le syndic essaiera de réunir les paroissiens, mais sans y réussir. « Le jour du dimanche 30 novembre, le Général de la paroisse de Saint-Jacques-de-la-Lande averti par le sieur syndic mardi dernier et ce jour de s’assembler pour délibérer d’une affaire considérable concernant les paroissiens au sujet d’une sentence obtenue au siège présidial de Rennes le 13 de ce mois à requête d’h. h. Michel Verger et Jullien Louessard en qualité d’entrepreneurs du bastiment du presbytère... pour avoir vers eux paiement des sommes y contenues et la sentence signifiée aux personnes de P. Bougeard et Michel Brizou trésoriers en charge d’icelle par Joubault, sergent royal de Bretagne, le 23 du présent mois. En l’endroit de quoi, nous, Mathurin Anfray, syndic, M. Guillaume Picquet, Gilles Boullé, Jullien Robin, Jean Verger, Charles Frémont, Pierre Huid, Jullien Poirier et Ollivier Guillet... avons nous, pour nos droits et attendu que les autres paroissiens ont fait refus de s’assembler et de rester pour délibérer en nombre suffisant, esté d’avis qu’au regard de la dite sentence il soit nommé dimanche prochain, au lieu et place de Vincent Haygron, qui aurait été déjà devant nommé égalisateur et qui depuis est décédé, Jan Chastel, de la Pittardière, pour vaquer à l’égalisation en commençant pour payer les dits Verger et
requête d’h. h. Michel Verger et Jullien Louessard en qualité d’entrepreneurs du bastiment du presbytère... pour avoir vers eux paiement des sommes y contenues et la sentence signifiée aux personnes de P. Bougeard et Michel Brizou trésoriers en charge d’icelle par Joubault, sergent royal de Bretagne, le 23 du présent mois. En l’endroit de quoi, nous, Mathurin Anfray, syndic, M. Guillaume Picquet, Gilles Boullé, Jullien Robin, Jean Verger, Charles Frémont, Pierre Huid, Jullien Poirier et Ollivier Guillet... avons nous, pour nos droits et attendu que les autres paroissiens ont fait refus de s’assembler et de rester pour délibérer en nombre suffisant, esté d’avis qu’au regard de la dite sentence il soit nommé dimanche prochain, au lieu et place de Vincent Haygron, qui aurait été déjà devant nommé égalisateur et qui depuis est décédé, Jan Chastel, de la Pittardière, pour vaquer à l’égalisation en commençant pour payer les dits Verger et Louessard... Faict en la sacristie, sous notre signe de nous dit syndic, dudit Picquet, ancien trésorier, qui a écrit le présent gratuitement et pour éviter à frais et ce sont les autres sur nous mes paroissiens et trésoriers retirés sans signer, mesure aussi le prêchant fait en présence de Missire Gilles Robin, sieur de la Maison Neuve, prêtre, qui a signé le dit jour avec nous dit syndic et Picquet aux dites qualités avec les protestations des dits trésoriers chargés vers les dits paroissiens et Général faute tant d’être assemblés que vers ceux qui ont entré pour délibérer et se sont retirés, le dit jour, 30 novembre 1704, issue de la grande messe célébrée pour le dit sieur Robin, prêtre. » Finalement le syndic ne signe pas, mais seulement Gilles Robin et Picquet, comme ancien trésorier seulement et gratuitement. (A suivre.) L'Imprimeur-Gérant : L. Vatah.
Gilles Robin, sieur de la Maison Neuve, prêtre, qui a signé le dit jour avec nous dit syndic et Picquet aux dites qualités avec les protestations des dits trésoriers chargés vers les dits paroissiens et Général faute tant d’être assemblés que vers ceux qui ont entré pour délibérer et se sont retirés, le dit jour, 30 novembre 1704, issue de la grande messe célébrée pour le dit sieur Robin, prêtre. » Finalement le syndic ne signe pas, mais seulement Gilles Robin et Picquet, comme ancien trésorier seulement et gratuitement. (A suivre.) L'Imprimeur-Gérant : L. Vatah.
Trente-quatrième Année. — N° 1726. PARAISSANT LE SAMEDI. Samedi, le 15 Novembre 1924. L'IMMIGRATION ? Aux Etats-Unis, on a renoncé en 1921 à leur politique traditionnelle en matière d'immigration. Jusque-là, sauf pour quelques mesures de protection destinées à écarter les individus physiquement, moralement ou socialement tarés, la porte était grande ouverte à tout venant. On avait le sentiment que la nation était assez riche pour accueillir tous ceux qui voudraient lui demander asile, assez riche pour leur fournir une existence aisée en échange de l'aide qu'ils lui apporteraient pour l'exploitation de ses immenses ressources. On était persuadé aussi que l'idéal des fondateurs de la République possédait une vertu suffisante pour faire une âme neuve aux nouveaux venus, les brasser et les amalguer pour en faire quelque chose de nouveau : des citoyens américains ; d'un mot, pour les « américaniser ». Au début du vingtième siècle, pourtant, le doute commençait à entrer dans les esprits. Au cours du siècle précédent, les immigrants étaient venus en grande majorité du Nord de l'Europe. C'étaient des agriculteurs qui allaient exploiter les immenses espaces de la grande plaine centrale : Originaires de pays dont les habitants possèdent déjà un certain degré d'instruction et une certaine éducation politique, parlant une langue assez voisine de l'anglais pour pouvoir apprendre celui-ci sans gros effort, disséminés sur des terres faiblement peuplées, ils étaient facilement noyés dans la masse des Américains. Mais vers les dernières années du dix-neuvième siècle, le caractère de l'immigration se modifia. Les immigrants vinrent surtout du bassin méditerranéen et des pays slaves. Leur instruction et leur éducation politique étaient inférieures à celles de leurs devanciers. Ils apprenaient l'anglais moins facilement qu'eux. Ils restaient dans les villes, où ils formaient des groupes compacts, des îlots qui demeuraient étrangers dans l'Etat américain. Ils ne s'américanisaient pas, ou ne le faisaient que lentement. Ils formaient, d'autre part, une main-d'œuvre de qualité inférieure, qui se contentait de salaires peu élevés. Et si la situation ainsi créée n'était pas pour déplaire à certains chefs de la grosse industrie, elle inquiétait d'une part les ouvriers syndiqués et de l'autre les esprits
certaine éducation politique, parlant une langue assez voisine de l'anglais pour pouvoir apprendre celui-ci sans gros effort, disséminés sur des terres faiblement peuplées, ils étaient facilement noyés dans la masse des Américains. Mais vers les dernières années du dix-neuvième siècle, le caractère de l'immigration se modifia. Les immigrants vinrent surtout du bassin méditerranéen et des pays slaves. Leur instruction et leur éducation politique étaient inférieures à celles de leurs devanciers. Ils apprenaient l'anglais moins facilement qu'eux. Ils restaient dans les villes, où ils formaient des groupes compacts, des îlots qui demeuraient étrangers dans l'Etat américain. Ils ne s'américanisaient pas, ou ne le faisaient que lentement. Ils formaient, d'autre part, une main-d'œuvre de qualité inférieure, qui se contentait de salaires peu élevés. Et si la situation ainsi créée n'était pas pour déplaire à certains chefs de la grosse industrie, elle inquiétait d'une part les ouvriers syndiqués et de l'autre les esprits attachés à la préservation des institutions américaines, conçues comme l'expression la plus haute du génie humain. La guerre ne fit que confirmer les doutes qui étaient nés ainsi. Il apparut d'abord que beaucoup d'immigrants, et même de ceux qu'on avait crus assimilés, envisageaient les problèmes qu'elle posait sous un angle qui était celui de leur pays d'origine plutôt que sous un angle américain. On redouta aussi, après la fin des hostilités, un afflux considérable d'immigrants pauvres. Pour préserver la pureté des institutions américaines et maintenir le niveau de vie des ouvriers américains, on décida d'opposer des barrières à l'immigration. Les mesures prises ne s'appliquent pas aux autres nations du continent américain. Pour les Asiatiques, le principe est celui de l'exclusion. Officiellement au moins, il est admis par les Etats-Unis, et le récent désaccord entre les deux pays a plutôt porté sur le principe même que sur le problème de savoir s'il devait être appliqué par la voie législative, en vertu d'un acte indépendant de la souveraineté des Etats-Unis, ou par la voie diplomatique, en vertu d'un accord bilatéral et entre les deux nations. C'est donc essentiellement pour les pays d'Europe que l'étude des contingents est intéressante. Une première loi votée
qui était celui de leur pays d'origine plutôt que sous un angle américain. On redouta aussi, après la fin des hostilités, un afflux considérable d'immigrants pauvres. Pour préserver la pureté des institutions américaines et maintenir le niveau de vie des ouvriers américains, on décida d'opposer des barrières à l'immigration. Les mesures prises ne s'appliquent pas aux autres nations du continent américain. Pour les Asiatiques, le principe est celui de l'exclusion. Officiellement au moins, il est admis par les Etats-Unis, et le récent désaccord entre les deux pays a plutôt porté sur le principe même que sur le problème de savoir s'il devait être appliqué par la voie législative, en vertu d'un acte indépendant de la souveraineté des Etats-Unis, ou par la voie diplomatique, en vertu d'un accord bilatéral et entre les deux nations. C'est donc essentiellement pour les pays d'Europe que l'étude des contingents est intéressante. Une première loi votée en 1921 fixait peu le nombre des immigrants à admettre chaque année, pour chaque nation, à 3 0/0 du total des originaires de cette nation qui se trouvaient aux Etats-Unis en 1910. La loi de 1921 était provisoire et votée pour trois ans. Tandis qu'on en surveillait l'application, on s'aperçut que les pays du bassin méditerranéen et les pays slaves y recevaient 45 0/0 du total des immigrants, alors que leurs anciens sujets ou leurs descendants ne représentaient que 12 0/0 du total de la population des Etats-Unis. On risquait ainsi de voir ces accroître, aux dépens des autres, des éléments dont on redoute qu'ils ne puissent diffamer ou n'altérer la figure de la nation américaine. On décida donc, dans la nouvelle loi votée en 1924, de prendre pour base le recensement de 1890, soit d'une année antérieure au grand afflux des Méditerranéens et des Slaves, et de fixer le contingent pour chaque nation à 20 0/0 des originaires de cette nation qui se trouvaient cette année-là aux Etats-Unis. Tous les pays perdent à ce nouveau contingentement, mais les méditerranéens et les slaves plus que les autres. Les nouveaux chiffres sont : Grèce, 1 100; Italie, 3 845; Pologne, 5
que les pays du bassin méditerranéen et les pays slaves y recevaient 45 0/0 du total des immigrants, alors que leurs anciens sujets ou leurs descendants ne représentaient que 12 0/0 du total de la population des Etats-Unis. On risquait ainsi de voir ces accroître, aux dépens des autres, des éléments dont on redoute qu'ils ne puissent diffamer ou n'altérer la figure de la nation américaine. On décida donc, dans la nouvelle loi votée en 1924, de prendre pour base le recensement de 1890, soit d'une année antérieure au grand afflux des Méditerranéens et des Slaves, et de fixer le contingent pour chaque nation à 20 0/0 des originaires de cette nation qui se trouvaient cette année-là aux Etats-Unis. Tous les pays perdent à ce nouveau contingentement, mais les méditerranéens et les slaves plus que les autres. Les nouveaux chiffres sont : Grèce, 1 100; Italie, 3 845; Pologne, 5 982 ; Tchécoslovaquie, 3 073; Turquie, 100; Yougoslavie, 671 ; Russie, 2 248 ; France, 3 954 ; Allemagne, 51 227 ; Autriche, 785 ; Suède, 9 561 ; Royaume-Uni, 62 574. Ces chiffres ne sont d'ailleurs valables que jusqu'au 1er juillet 1927. À cette date, le total des immigrants sera fixé à 150 000, et la quote-part de chaque nation sera à ce chiffre comme le total de ses anciens sujets résidant aux Etats-Unis en 1920 était, la même année, à la population totale du pays. Ces chiffres seront alors : Grèce, 536 ; Italie, 5 877; Pologne, 4 509; Tchécoslovaquie, 1 319; Turquie, 114; Yougoslavie, 601 ; Russie, 4 002; France, 2 763; Allemagne, 22 017; Autriche, 1 842; Suède, 3 706; Royaume-Uni, 91 110. Les Etats-Unis entendent désormais demeurer ce qu'ils sont : une nation composée pour plus des deux tiers d'éléments anglais, irlandais et allemands. René PRUVOST. Un crédit agricole en Algérie De toutes les institutions dont a bénéficié l'Algérie au début du XXe siècle, le crédit agricole, créé en 1901, fut assurément la plus directement utile aux colons et aux cultivateurs indigènes. Si, auparavant, la colonie ne s'était pas développée aussi rapidement qu'on l'eût souhaité,
sera fixé à 150 000, et la quote-part de chaque nation sera à ce chiffre comme le total de ses anciens sujets résidant aux Etats-Unis en 1920 était, la même année, à la population totale du pays. Ces chiffres seront alors : Grèce, 536 ; Italie, 5 877; Pologne, 4 509; Tchécoslovaquie, 1 319; Turquie, 114; Yougoslavie, 601 ; Russie, 4 002; France, 2 763; Allemagne, 22 017; Autriche, 1 842; Suède, 3 706; Royaume-Uni, 91 110. Les Etats-Unis entendent désormais demeurer ce qu'ils sont : une nation composée pour plus des deux tiers d'éléments anglais, irlandais et allemands. René PRUVOST. Un crédit agricole en Algérie De toutes les institutions dont a bénéficié l'Algérie au début du XXe siècle, le crédit agricole, créé en 1901, fut assurément la plus directement utile aux colons et aux cultivateurs indigènes. Si, auparavant, la colonie ne s'était pas développée aussi rapidement qu'on l'eût souhaité, cette lenteur était due en grande partie à ce que n'avait pas été résolu le problème du crédit aux gens de la terre ; si même, à certaines époques, elle s'était enrichie plus qu'à d'autres c'est que, sous une forme peut-être imparfaite qu'on lui a reprochée, mais qui fut infiniment profitable au pays : la Banque d'Algérie avait su commanditer la jeunesse naissante. À vrai dire, l'Algérie, le comme tout-pays nouveau, exigeait pour prospérer l'avance de capitaux d'établissement, mais en dehors de l'Etat, elle ne les détrouvait qu'en petite quantité. Les difficultés du prêt d'argent aux agriculteurs européens étaient grandes ; elles devenaient parfois insurmontables quand il s'agissait des indigènes. M. Aynard les a énumérées : durée de l'opération et simultanéité des opérations culturales en immobilisent, durant six à neuf mois, les capitaux du prêteur, tandis que l'escompte commercial, du moins chez nous, se règle à trois mois ; danger des crises qui peuvent s'étendre à de vastes contrées et déjouent toute prévision : difficulté de survenir les affaires d'une clientèle dispersée sur un territoire trop étendu ; tempérament de l'homme des champs qui, selon les races, est trop prudent pour emprunter ou trop insouciant pour s'acquitter. Toutes ces difficultés,
profitable au pays : la Banque d'Algérie avait su commanditer la jeunesse naissante. À vrai dire, l'Algérie, le comme tout-pays nouveau, exigeait pour prospérer l'avance de capitaux d'établissement, mais en dehors de l'Etat, elle ne les détrouvait qu'en petite quantité. Les difficultés du prêt d'argent aux agriculteurs européens étaient grandes ; elles devenaient parfois insurmontables quand il s'agissait des indigènes. M. Aynard les a énumérées : durée de l'opération et simultanéité des opérations culturales en immobilisent, durant six à neuf mois, les capitaux du prêteur, tandis que l'escompte commercial, du moins chez nous, se règle à trois mois ; danger des crises qui peuvent s'étendre à de vastes contrées et déjouent toute prévision : difficulté de survenir les affaires d'une clientèle dispersée sur un territoire trop étendu ; tempérament de l'homme des champs qui, selon les races, est trop prudent pour emprunter ou trop insouciant pour s'acquitter. Toutes ces difficultés, l'établissement du crédit agricole les a, sinon supprimées, du moins fortement atténuées et l'on peut dire que pour l'agriculture algérienne une ère nouvelle s'ouvrit avec les premières années de ce siècle. Ce que fut l'organisme ainsi créé, comment les redevances de la Banque de l'Algérie permirent d'alimenter les caisses régionales, quels services grandissants les prêts des caisses locales ont rendu aux cultivateurs dépourvus de ressources, d'autres l'ont déjà dit et nous n'avons pas l'intention de le répéter ici. Nous insisterons seulement sur les faits les plus récents, comme le projet de codification des différents décrets constitutifs de ce crédit, et sur les formes nouvelles qu'il revêt et sur les résultats obtenus ces deux dernières années 1922 et 1923. M. Abbeville, dans son rapport général sur le budget algérien de 1923, a donné des précisions sur les lois et décrets qui se sont succédé depuis 1901 et surtout depuis la guerre. En étendant à des cas nouveaux l'application des principes du crédit mutuel, tant dans la colonie que dans la Métropole, on avait plus ou moins modifié les principes et les caractères de cette institution. Un travail d'adaptation devenait nécessaire ; il fut entrepris de bonne heure en France et aboutit
quels services grandissants les prêts des caisses locales ont rendu aux cultivateurs dépourvus de ressources, d'autres l'ont déjà dit et nous n'avons pas l'intention de le répéter ici. Nous insisterons seulement sur les faits les plus récents, comme le projet de codification des différents décrets constitutifs de ce crédit, et sur les formes nouvelles qu'il revêt et sur les résultats obtenus ces deux dernières années 1922 et 1923. M. Abbeville, dans son rapport général sur le budget algérien de 1923, a donné des précisions sur les lois et décrets qui se sont succédé depuis 1901 et surtout depuis la guerre. En étendant à des cas nouveaux l'application des principes du crédit mutuel, tant dans la colonie que dans la Métropole, on avait plus ou moins modifié les principes et les caractères de cette institution. Un travail d'adaptation devenait nécessaire ; il fut entrepris de bonne heure en France et aboutit à la loi du 5 août 1920 ; elle élargit singulièrement les bases financières sur lesquelles reposait le crédit mutuel et multiplia les modalités des avances qu'il pouvait consentir. Les caisses régionales furent désormais à même de recevoir des avances bien supérieures à la limite autrefois fixée de quatre fois leur capital. Hier, les crédits à court terme étaient seuls autorisés, crédits de campagne remboursables après la récolte ou du moins dans l'année ; maintenant, il y aura — et ce fut là une conséquence de la guerre qui a détruit tant de richesses acquises — des crédits à moyen terme d'une durée de dix ans pour l'achat des animaux de ferme et du matériel agricole ; il y aura des crédits à long terme d'une durée plus grande encore et d'une valeur qui peut atteindre 40.000 francs pour l'achat de propriétés par les mutilés et les victimes civiles de la guerre. Et puis ne bénéficient plus exclusivement des avances de la Banque les Syndicats agricoles, les Coopératives et les Caisses d'assurances ; d'autres Sociétés peuvent y participer pourvu qu'elles aient en vue une œuvre d'intérêt agricole. La loi française de 1920 ne fut pas déclarée applicable à l'Algérie immédiatement,
leur capital. Hier, les crédits à court terme étaient seuls autorisés, crédits de campagne remboursables après la récolte ou du moins dans l'année ; maintenant, il y aura — et ce fut là une conséquence de la guerre qui a détruit tant de richesses acquises — des crédits à moyen terme d'une durée de dix ans pour l'achat des animaux de ferme et du matériel agricole ; il y aura des crédits à long terme d'une durée plus grande encore et d'une valeur qui peut atteindre 40.000 francs pour l'achat de propriétés par les mutilés et les victimes civiles de la guerre. Et puis ne bénéficient plus exclusivement des avances de la Banque les Syndicats agricoles, les Coopératives et les Caisses d'assurances ; d'autres Sociétés peuvent y participer pourvu qu'elles aient en vue une œuvre d'intérêt agricole. La loi française de 1920 ne fut pas déclarée applicable à l'Algérie immédiatement, mais il était entendu que lorsque des mesures d'ajustement de ses dispositions à la situation parlementaire de la colonie seraient prises, une loi spéciale interviendrait. Des textes ont été élaborés ; ils furent communiqués aux intéressés. Le gouvernement métropolitain les a approuvés et la Chambre les a votés. Depuis que l'on sera sorti de cette période d'indécision, les progrès reprendront leur cours en France et en 1922, le nombre des caisses régionales était de 41. En 1923, il fut porté à 431, en réalité que dans ces chiffres sont comprises quatre caisses en formation, ce qui ramènerait en réalité à 39 celles qui fonctionnent normalement. En France, il y en avait 98 à la fin de 1922. Le nombre des caisses locales algériennes et autres part, s'élevait de 301 en 1922 et à 313 en 1923; mais l'accroissement de l'effectif des adhérents ne répond pas à l'accroissement du nombre des caisses ; en effet, d'une année à l'autre, on ne comptait qu'un gain infime de 25 unités, 20.108 au lieu de 20.083 ; en France, on avait enregistré, en 1922, 11.000 adhésions nouvelles. Donc, avance inégalée dans la Métropole ; ralentissement marqué dans la colonie. Or, de cette différence dans
l'on sera sorti de cette période d'indécision, les progrès reprendront leur cours en France et en 1922, le nombre des caisses régionales était de 41. En 1923, il fut porté à 431, en réalité que dans ces chiffres sont comprises quatre caisses en formation, ce qui ramènerait en réalité à 39 celles qui fonctionnent normalement. En France, il y en avait 98 à la fin de 1922. Le nombre des caisses locales algériennes et autres part, s'élevait de 301 en 1922 et à 313 en 1923; mais l'accroissement de l'effectif des adhérents ne répond pas à l'accroissement du nombre des caisses ; en effet, d'une année à l'autre, on ne comptait qu'un gain infime de 25 unités, 20.108 au lieu de 20.083 ; en France, on avait enregistré, en 1922, 11.000 adhésions nouvelles. Donc, avance inégalée dans la Métropole ; ralentissement marqué dans la colonie. Or, de cette différence dans le développement, ne faut-il pas voir la cause, en partie dans l'attente d'une solution, en partie aussi dans l'irrégularité des récoltes algériennes ? Il est grand temps d'aboutir à tant que les prêts à long terme, si largement dotés en France (76 millions pour les prêts ordinaires et 37 pour les prêts aux pensionnés de la guerre) ne le sont que de sommes publiques insignifiantes en Algérie. Notez qu'en Afrique les conditions du fonctionnement du Crédit mutuel sont souvent minées par les variations excessives de la production agricole. Quand les intempéries, si fâcheusement répétées dans le pays, ont compromis les récoltes, que les cultivateurs ont épuisé leurs réserves, il faut bien emprunter pour assurer les semailles et vivre jusqu'à la moisson ou aux vendanges lointaines. En 1922, les besoins d'argent furent si grands que le Crédit mutuel ne suffit pas ; le Gouvernement Général dut envisager des mesures exceptionnelles : la colonie s'engagea à garantir jusqu'à concurrence de 50 % des prêts qui seraient consentis aux colons nécessiteux par les Banques, à la condition toutefois que ces mêmes prêts soient garantis, d'autre part pour 50 % pour les départements et les communes. Plus de 4 millions ne furent ainsi mis