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asiatiques (Magyares, Juifs, Arméniens, Bohémiens), mais aussi aux nationalités. Premier désavantage bien connu et sur lequel il est inutile d'insister. La différence. La population a augmenté plus vite, il est vrai, dans cette vaste agglomération; on compte près de 4 naissances (rigoureusement 5.80) pour 100 habitants en Autriche, on en compte en France 2.67 seulement. Mais la durée de la vie, une vraie mesure du degré de civilisation et de la force d'un pays, est notablement plus élevée chez nous. Tandis qu'en Autriche il y a 5,05 décès pour 100 habitants, en France on n'en compte que 2.25. Il ne faut donc pas attacher une importance excessive aux naissances plus nombreuses, comme à un signe de la supériorité autrichienne ce point de vue. Les enfants qui ne doivent pas vivre sont des charges et non des forces pour les États; il faut les inscrire à leur passif. Les naissances illégitimes fournissent d'ailleurs à cet excédent de population un ajout point bien plus considérable que chez nous. Mauvais signe de l'état des classes inférieures et des chances de bonne éducation pour les enfants. Ce surcroît de population dû aux naissances illégitimes risque, d'une somme toute, de coûter plus à la société qu'elle ne lui rapporte, à moins qu'elle n'émigre; il contient nécessairement une assez grande somme de non-valeurs. Enfin il manque à cette population un élément de force considérable, c'est l'absence d'un tiers-État. En dehors de la classe des marchands, qui habite exclusivement les villes, cette classe intermédiaire entre le paysan ou l'ouvrier et le seigneur terrien ou le grand capitaliste, qui fait la force des pays bien constitués, y existe à peine. En Autriche, la terre est encore entre les mains de l'aristocratie, et, à la différence de l'aristocratie anglaise, la noblesse autrichienne n'a pris jusqu'à ce jour qu'une très faible part au gouvernement. L'industrie et le commerce sont concentrés dans un petit nombre de mains, et, chose caractéristique, remarque M. Legoyt, cette industrie, ce commerce ne fabrique et ne vendent que pour l'aristocratie et les classes ouvrières. Les établissements de crédit ont été conçus et fonctionnent dans le même
qu'elle ne lui rapporte, à moins qu'elle n'émigre; il contient nécessairement une assez grande somme de non-valeurs. Enfin il manque à cette population un élément de force considérable, c'est l'absence d'un tiers-État. En dehors de la classe des marchands, qui habite exclusivement les villes, cette classe intermédiaire entre le paysan ou l'ouvrier et le seigneur terrien ou le grand capitaliste, qui fait la force des pays bien constitués, y existe à peine. En Autriche, la terre est encore entre les mains de l'aristocratie, et, à la différence de l'aristocratie anglaise, la noblesse autrichienne n'a pris jusqu'à ce jour qu'une très faible part au gouvernement. L'industrie et le commerce sont concentrés dans un petit nombre de mains, et, chose caractéristique, remarque M. Legoyt, cette industrie, ce commerce ne fabrique et ne vendent que pour l'aristocratie et les classes ouvrières. Les établissements de crédit ont été conçus et fonctionnent dans le même sens. C'est ainsi par exemple que la Banque des prêts hypothécaires ne fait d'avances qu'aux grands propriétaires. Il faut donc conclure, avec l'habile statisticien que nous citons, qu'en réalité tout est organisé en Autriche en vue de deux classes uniques, situées aux deux pôles de la société, le riche et le pauvre. Situation parfaitement peinte par ces mots d'un écrivain allemand « Il n'y a pas de milieu dans ce pays entre les thalers de Marie-Thérèse et les kreutzers. » Les inconvénients de cette grande lacune dans l'organisation sociale en Autriche sont évidents; ils doivent se manifester surtout au point de vue de l'impôt, les cotes moyennes, si nombreuses et si productives en France, y manquant à peu près complètement. En faisant ressortir, ou pour mieux dire en laissant éclater presque partout la supériorité de l'Autriche dans ce concluant parallèle, qu'il poursuit souvent pied à pied, M. Legoyt n'a point cherché à rabaisser cette grande puissance; quelques critiques ont trouvé même qu'il exagérait un peu le succès de ses efforts de régénération, accusant ainsi un peu trop le contraste de l'ancienne et de la nouvelle Autriche; Cette Autriche qu'on nous présente, ont-ils dit, est-elle donc renouvelée au degré même imparfait
le pauvre. Situation parfaitement peinte par ces mots d'un écrivain allemand « Il n'y a pas de milieu dans ce pays entre les thalers de Marie-Thérèse et les kreutzers. » Les inconvénients de cette grande lacune dans l'organisation sociale en Autriche sont évidents; ils doivent se manifester surtout au point de vue de l'impôt, les cotes moyennes, si nombreuses et si productives en France, y manquant à peu près complètement. En faisant ressortir, ou pour mieux dire en laissant éclater presque partout la supériorité de l'Autriche dans ce concluant parallèle, qu'il poursuit souvent pied à pied, M. Legoyt n'a point cherché à rabaisser cette grande puissance; quelques critiques ont trouvé même qu'il exagérait un peu le succès de ses efforts de régénération, accusant ainsi un peu trop le contraste de l'ancienne et de la nouvelle Autriche; Cette Autriche qu'on nous présente, ont-ils dit, est-elle donc renouvelée au degré même imparfait qu'on semble le dire? La vieille Autriche n'existe-elle plus que dans l'histoire? N'est-ce pas en plus d'un cas les réformes qui se trouvent seulement sur le papier? Le travail a été affranchi, dites-vous. Soit. Mais cela empêche-t-il les vieilles corporations d'arts et de métiers de persister avec leurs vieux abus, avec leurs vieilles vexations? Des institutions représentatives ont été promises. Où donc sont-elles? Quels progrès réels ont fait la cohésion et l'unité dans cette Autriche régénérée ? N'est-ce pas un peu tôt de parler de l'égalité de tous les citoyens, quand le Concordat œuvre en effet néo-autrichienne, met à la gêne une population de 12 millions de non catholiques ? Avouons donc qu'il y a encore quelques traits de la vieille Autriche dans la nouvelle, et que la seule puissance à laquelle appartienne en défi le droit de rajeunissement et de repos. En effet, c'est-à-dire l'esprit, n'a pas beaucoup changé dans cette Autriche du présent. Quelques réponses peut-être puisse adresser facteur des Sénateurs et de la chambre de la même ces questions, ce que je pense pouvoir faire avec excellences en lui opposant d'abord ses faits généraux impartiaux, sans qu'il pèche par aventure de partialité quant à l'Autriche a beau
avec leurs vieilles vexations? Des institutions représentatives ont été promises. Où donc sont-elles? Quels progrès réels ont fait la cohésion et l'unité dans cette Autriche régénérée ? N'est-ce pas un peu tôt de parler de l'égalité de tous les citoyens, quand le Concordat œuvre en effet néo-autrichienne, met à la gêne une population de 12 millions de non catholiques ? Avouons donc qu'il y a encore quelques traits de la vieille Autriche dans la nouvelle, et que la seule puissance à laquelle appartienne en défi le droit de rajeunissement et de repos. En effet, c'est-à-dire l'esprit, n'a pas beaucoup changé dans cette Autriche du présent. Quelques réponses peut-être puisse adresser facteur des Sénateurs et de la chambre de la même ces questions, ce que je pense pouvoir faire avec excellences en lui opposant d'abord ses faits généraux impartiaux, sans qu'il pèche par aventure de partialité quant à l'Autriche a beau profité; et cela ne peut qu'indiquer la lenteur des progrès matériels. Si les progrès matériels pouvaient s'opérer sans lacunes et l'absence d'une pression constante, nous ne serions pas forcés de noter que l'Autriche a beau, parfois, accompli quelques progrès pour caractère, nous n'avons pas remarqué pour autant un essentiel changement. Que l'Autriche n'ait marché d'un pas inégal à celui de plusieurs autres grandes nations européennes, dans la carrière de la régénération économique; ce n'est pas (certes) la volonté d'être industrielle et riche qui lui a manqué. Elle s'est avancée, elle a tenté de voir ce qu'elle a pu dans cette carrière où tout peuple est bien forcé de marcher, bon gré malgré, s'il ne veut être trop distancé par ses rivaux et par ses voisins. C'est ainsi que la difficulté de faire entrer les États autrichiens dans le concert a été pour beaucoup dans la réforme douanière que l'Autriche a su accomplir, disons-le, avec une fermeté, une habileté et une patience remarquables. succès dignes d’être faits et de servir d'exemple à des Etats; ceux qui se piquent d'aimer le progrès à tout prix, et par les plus purs motifs. L'Autriche, dès 1851, s'est débarrassée des prohibitions sous lesquelles la France
Que l'Autriche n'ait marché d'un pas inégal à celui de plusieurs autres grandes nations européennes, dans la carrière de la régénération économique; ce n'est pas (certes) la volonté d'être industrielle et riche qui lui a manqué. Elle s'est avancée, elle a tenté de voir ce qu'elle a pu dans cette carrière où tout peuple est bien forcé de marcher, bon gré malgré, s'il ne veut être trop distancé par ses rivaux et par ses voisins. C'est ainsi que la difficulté de faire entrer les États autrichiens dans le concert a été pour beaucoup dans la réforme douanière que l'Autriche a su accomplir, disons-le, avec une fermeté, une habileté et une patience remarquables. succès dignes d’être faits et de servir d'exemple à des Etats; ceux qui se piquent d'aimer le progrès à tout prix, et par les plus purs motifs. L'Autriche, dès 1851, s'est débarrassée des prohibitions sous lesquelles la France persiste à garder une fidélité d'autant plus; édifiante qu'elle est désormais exceptionnelle en Europe. La simplification du mécanisme douanier et la réduction des tarifs, réduction souvent très considérable sur une foule d'articles, ont produit pour les populations les mêmes soulagements que ces mesures ont amenés partout où les gouvernements ont eu le bon esprit d'y recourir, et en même temps ont accru les ressources du Trésor bien loin de les diminuer. La suppression des douanes intérieures et la réforme postale sont encore des mesures auxquelles doit applaudir une sage économie politique, et dont l'Autriche est appelée à recueillir les fruits de plus en plus. En lisant l'ouvrage de M. Legoyt, il m'est revenu en mémoire un jugement cunéiforme de M. de Bonald, notre philosophe théoréate. M. de Bonald, maudissait également trois choses à titre d'inventions modernes et par conséquent diaboliques: l'imprimerie, le télégraphe et le crédit. Qu'eût-il dit du télégraphe électrique, cette aggravation encore plus damnable du télégraphe aérien? Qu'eût-il pensé de la vapeur, cette quatrième abomination qui n'entre ni dans le domaine ni dans le dernier? L'Autriche, qui maudit à peu près dans l'ordre intellectuel tout ce que maudissait M. de Bonald, s'est bien gardée de prendre à la
eu le bon esprit d'y recourir, et en même temps ont accru les ressources du Trésor bien loin de les diminuer. La suppression des douanes intérieures et la réforme postale sont encore des mesures auxquelles doit applaudir une sage économie politique, et dont l'Autriche est appelée à recueillir les fruits de plus en plus. En lisant l'ouvrage de M. Legoyt, il m'est revenu en mémoire un jugement cunéiforme de M. de Bonald, notre philosophe théoréate. M. de Bonald, maudissait également trois choses à titre d'inventions modernes et par conséquent diaboliques: l'imprimerie, le télégraphe et le crédit. Qu'eût-il dit du télégraphe électrique, cette aggravation encore plus damnable du télégraphe aérien? Qu'eût-il pensé de la vapeur, cette quatrième abomination qui n'entre ni dans le domaine ni dans le dernier? L'Autriche, qui maudit à peu près dans l'ordre intellectuel tout ce que maudissait M. de Bonald, s'est bien gardée de prendre à la lettre ces anathèmes et de se priver de ces puissants moyens d'action que la science et l'industrie ont mis aux mains des nations modernes. Elle s'est donnée des chemins de fer, tant qu'elle a pu, et bien que l'affaire eût pu être mieux conduite au point de vue financier, et qu'il eût peut-être mieux valu remettre tout de suite à l'industrie privée ce dont il a fallu se dessaisir en partie par des ventes successives, les chemins de fer lui resteront et fructifieront la paix venue et Dieu aidant. Quant au crédit, l'Autriche aurait bien voulu s'en donner aussi tout comme les télégraphes et les voies ferrées. Que lui a-t-il donc manqué pour l'obtenir selon ses vœux? Cette simple chose que la politique de compression n'obtient pas, et qui reste toujours libre de se refuser sous tous les régimes, la confiance. L'Autriche a pourtant réussi à augmenter sa dette, à s'inoculer quelques institutions qui se développeront avec le temps si la guerre n'était pas venue, son papier-monnaie, qui n'a pas peu contribué à achever de la dépopulariser en Lombardie, promettait enfin de battre en retraite. En attendant, les émissions de valeurs fiduciaires à cours forcé puis leur démonétisation légale, c'est-à-dire
qu'il eût peut-être mieux valu remettre tout de suite à l'industrie privée ce dont il a fallu se dessaisir en partie par des ventes successives, les chemins de fer lui resteront et fructifieront la paix venue et Dieu aidant. Quant au crédit, l'Autriche aurait bien voulu s'en donner aussi tout comme les télégraphes et les voies ferrées. Que lui a-t-il donc manqué pour l'obtenir selon ses vœux? Cette simple chose que la politique de compression n'obtient pas, et qui reste toujours libre de se refuser sous tous les régimes, la confiance. L'Autriche a pourtant réussi à augmenter sa dette, à s'inoculer quelques institutions qui se développeront avec le temps si la guerre n'était pas venue, son papier-monnaie, qui n'a pas peu contribué à achever de la dépopulariser en Lombardie, promettait enfin de battre en retraite. En attendant, les émissions de valeurs fiduciaires à cours forcé puis leur démonétisation légale, c'est-à-dire leur retrait de la circulation pour une faible part de leur valeur nominale ont ébranlé en Autriche presque toutes les fortunes qui ne reposaient pas sur le sol. Elles ont condamné aux plus cruelles souffrances les familles astreintes à vivre d'un revenu fixe, en provoquant une hausse considérable des prix. Elles ont apporté les plus grands obstacles au développement du commerce intérieur ou extérieur. Par le fait des fluctuations incessantes de la valeur du papier par rapport à l'argent, elles ont rendu toutes les transactions, tous les contrats, précaires et incertains. Le crédit ne suffisant pas et les aliénations des domaines nationaux ayant été poussées fort loin, il a fallu augmenter l'impôt. C'était de toute nécessité avec le développement des travaux publics et surtout avec ce grand pied de guerre imposé à l'empire autrichien plus pénible de mort. L'Autriche a fait d'énormes sacrifices à ce besoin d'avoir une belle armée. La plupart des impôts existants ont été augmentés du quart ou du double, et de nouvelles sources de revenu ont été ouvertes. La Hongrie, la Croatie, la Slavonie, la Transylvanie se sont vues soumises au monopole du tabac et à l'impôt de consommation. On est loin d'avoir épuisé la nomenclature
Elles ont apporté les plus grands obstacles au développement du commerce intérieur ou extérieur. Par le fait des fluctuations incessantes de la valeur du papier par rapport à l'argent, elles ont rendu toutes les transactions, tous les contrats, précaires et incertains. Le crédit ne suffisant pas et les aliénations des domaines nationaux ayant été poussées fort loin, il a fallu augmenter l'impôt. C'était de toute nécessité avec le développement des travaux publics et surtout avec ce grand pied de guerre imposé à l'empire autrichien plus pénible de mort. L'Autriche a fait d'énormes sacrifices à ce besoin d'avoir une belle armée. La plupart des impôts existants ont été augmentés du quart ou du double, et de nouvelles sources de revenu ont été ouvertes. La Hongrie, la Croatie, la Slavonie, la Transylvanie se sont vues soumises au monopole du tabac et à l'impôt de consommation. On est loin d'avoir épuisé la nomenclature des impôts créés ou accrus depuis 1848: quand on en vient à l'impôt sur la fabrication du sucre indigène, l'impôt du revenu, l'impôt des bâtiments étendu aux petites localités, jadis exemptes, l'impôt sur la bière frappant la Lombardie-Vénétie mais on pourra se faire une idée de tout ce qui a dû être effectué en ce sens quand on songe que l'Autriche est arrivée en dix ans à accroître ses recettes de plus de 70 pour 100. Cependant avec ses 276 millions de florins composant ses recettes ordinaires, l'Autriche est-elle dans une bonne situation financière ? Il faudrait pour cela deux choses: la première, que les dépenses n'excédent pas sensiblement les recettes; la seconde, que la richesse publique offre de nouvelles et faciles ressources aux besoins accrus de l'Etat. Malheureusement pour l'Autriche ces deux hypothèses sont aussi peu fondées que l'autre. Il lui faut faire face à une dette de près de 2 milliards de florins, c'est-à-dire à peu près le double de ce qu'était sa dette il y a dix ans. Il lui faut subvenir à des dépenses rendues plus lourdes par la guerre. Il lui faut en même temps renoncer à pressurer la Lombardie. Comment tendre encore le ressort
dû être effectué en ce sens quand on songe que l'Autriche est arrivée en dix ans à accroître ses recettes de plus de 70 pour 100. Cependant avec ses 276 millions de florins composant ses recettes ordinaires, l'Autriche est-elle dans une bonne situation financière ? Il faudrait pour cela deux choses: la première, que les dépenses n'excédent pas sensiblement les recettes; la seconde, que la richesse publique offre de nouvelles et faciles ressources aux besoins accrus de l'Etat. Malheureusement pour l'Autriche ces deux hypothèses sont aussi peu fondées que l'autre. Il lui faut faire face à une dette de près de 2 milliards de florins, c'est-à-dire à peu près le double de ce qu'était sa dette il y a dix ans. Il lui faut subvenir à des dépenses rendues plus lourdes par la guerre. Il lui faut en même temps renoncer à pressurer la Lombardie. Comment tendre encore le ressort financier, ainsi tendu déjà presque jusqu'à éclater? Ces ressources, qui laissent si peu de marge, peuvent-elles être comparées un instant aux vastes ressources, à l'élasticité financière de la France, en fait d'emprunt et d'impôt? Dieu veuille que nous ne soyons pas condamnés par une longue guerre, à prouver aux autres et à nous-mêmes jusqu'où peut tenir. Et allons, ces ressources et à quelles liaisons de sacrifices nous pouvons atteindre sans toucher à la ruine. Ce n'est jamais que par des souffrances vives et profondes que de pareilles démonstrations peuvent se faire, et ceux qui savent ce que la guerre d'Orient en peu de temps causa de préjudice, encore aujourd'hui sensible, à l'agriculture ne seront pas tentés de nous démentir. Quant à l'Autriche, son cri de détresse financier précédait, son premier cri de guerre, et, suivant toutes les vraisemblances, cet état obéré déterminait le gouvernement autrichien à brûler les hostilités, oubliant que quand on manque de moyens ni le ressort moral ni l'argent, et lorsqu'on rencontre en face de soi des armées dont l'infériorité numérique n'est pas trop excessive, supérieures à plusieurs points de vue, et que stimulées toutes les causes réunies d'héroïsme, on est sûr d'être battu. La statistique de
et à nous-mêmes jusqu'où peut tenir. Et allons, ces ressources et à quelles liaisons de sacrifices nous pouvons atteindre sans toucher à la ruine. Ce n'est jamais que par des souffrances vives et profondes que de pareilles démonstrations peuvent se faire, et ceux qui savent ce que la guerre d'Orient en peu de temps causa de préjudice, encore aujourd'hui sensible, à l'agriculture ne seront pas tentés de nous démentir. Quant à l'Autriche, son cri de détresse financier précédait, son premier cri de guerre, et, suivant toutes les vraisemblances, cet état obéré déterminait le gouvernement autrichien à brûler les hostilités, oubliant que quand on manque de moyens ni le ressort moral ni l'argent, et lorsqu'on rencontre en face de soi des armées dont l'infériorité numérique n'est pas trop excessive, supérieures à plusieurs points de vue, et que stimulées toutes les causes réunies d'héroïsme, on est sûr d'être battu. La statistique de M. Legoyt, énergiquement commentée par nos récentes victoires, ne laisse guère d'autres chances en effet à l'Autriche, en dépit de ses "ressources" savamment étalées par l'habile statisticien, ressources, nous le disons sans aucune intention d'ironie pour un grand État et pour un puissant adversaire, qu'il lui sera donné de développer dans d'imposantes proportions une fois que soulagé de la guerre par la défaite, il pourra se retremper dans la paix. HENRI BAUDINART. Le ministre de l'instruction publique et des cultes vient d'adresser la circulaire suivante aux archevêques et évêques « Monseigneur, La Providence continue à protéger l'Empereur à bénir les armes de la France. Après Magenta, et la Lombardie délivrée, la glorieuse bataille de Solferino rejette l'ennemi au-delà du Rhin, et nos soldats, guidés par le chef auguste qui partage héroïquement leurs périls, inscrivent une nouvelle victoire sur leurs drapeaux. L'Empereur et l'impératrice régente s'empressent de revenir au pied des autels pour remercier Dieu par de sincères et profondes actions de grâces. Lls. MM. l'Émir prélude à ces sentiments de pieuse gratitude. Pour obéir à ce vœu je vous prie, Monseigneur, de vouloir bien ordonner qu'un Te Deum solennel, soit chanté dimanche prochain dans toutes les églises de votre diocèse.
dans d'imposantes proportions une fois que soulagé de la guerre par la défaite, il pourra se retremper dans la paix. HENRI BAUDINART. Le ministre de l'instruction publique et des cultes vient d'adresser la circulaire suivante aux archevêques et évêques « Monseigneur, La Providence continue à protéger l'Empereur à bénir les armes de la France. Après Magenta, et la Lombardie délivrée, la glorieuse bataille de Solferino rejette l'ennemi au-delà du Rhin, et nos soldats, guidés par le chef auguste qui partage héroïquement leurs périls, inscrivent une nouvelle victoire sur leurs drapeaux. L'Empereur et l'impératrice régente s'empressent de revenir au pied des autels pour remercier Dieu par de sincères et profondes actions de grâces. Lls. MM. l'Émir prélude à ces sentiments de pieuse gratitude. Pour obéir à ce vœu je vous prie, Monseigneur, de vouloir bien ordonner qu'un Te Deum solennel, soit chanté dimanche prochain dans toutes les églises de votre diocèse. M. le préfet concertera avec Votre Grandeur les mesures que cette cérémonie devra réclamer. Agréez Monseigneur, l'assurance de ma haute considération. Le ministre de l'instruction publique et des cultes, Rouland. Des circulaires analogues ont été envoyées aux présidents des consistoires de l'Église réformée, au président du directoire de l'Église de la Confession d'Augsbourg et au président du consistoire central israélite. Mémoires étrangères ALLEMAGNE. Weimar (Saxe-Weimar), 27 juin. Les cours de Russie et de Prusse et la cour grand-ducale de Weimar viennent d'être douloureusement frappées par la mort de Mme la grande-duchesse Marie Paulowna. Cette princesse, mère du grand-duc de Saxe et belle-mère du prince-régent et du prince Charles de Prusse, était la sœur bien-aimée des empereurs de Russie Alexandre Ier et Nicolas. Mariée en 1804 au prince héréditaire, depuis grand-duc Charles-Frédéric, elle se consacra, avec l'aide de sa grande fortune, à la fondation de nombreux établissements de bienfaisance. Sa sollicitude s'étendait sur tout. Elle savait, avec une bonté charmante, descendre aux détails les plus intimes, sans oublier la dignité souveraine qui ne la quittait jamais. Mme la grande-duchesse mère rappelait par l'élévation et la grâce de son esprit le temps des poètes de l'Allemagne, hôtes de la cour de Weimar