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jusqu'au bout cet acte d'héroïsme, et personne ne peut trouver que la précaution soit inutile. La commission de la Chambre a jugé elle-même, et avec raison, que, s'il était possible et désirable de supprimer, dès maintenant, quelques milliers de fonctionnaires, seules des modifications profondes de certaines lois organiques pourraient procurer des économies à la fois importantes et durables. Ce n'est donc pas seulement dans le budget des dépenses, c'est dans les lois de finances qu'il faut inscrire sans délai les réformes nécessaires. Nous avons à choisir entre l'esprit de révolution fiscale et la ruine. J'imagine que notre choix est fait. Mais tout cela dit, il restera à exiger et à obtenir de l'Allemagne le remboursement de nos avances. Les accords qui viennent d'être signés à Wiesbaden par MM. Loucheur et Rathenau reposent sur une combinaison ingénieuse que le ministre français des régions libérées a eu le mérite d'étudier et qu'il avait déjà très exactement exposée, avant les vacances parlementaires, à la commission sénatoriale des affaires extérieures. Le fonctionnement des deux organismes créés permettra à l'Allemagne de s'acquitter d'une partie de sa dette autrement qu'en devises étrangères, ce qui, si elle est sincère, l'aidera dans sa libération et, en même temps, il offrira aux Français sinistrés le moyen de se procurer, s'ils y voient leur intérêt, des fournitures en Allemagne. Il n'y a là rien qui soit contraire au traité de Versailles. Le paragraphe 18 de l'annexe II de la partie VIII prévoit expressément que les créances vérifiées pourront être payées en or, ou en navires, valeurs et marchandises, « ou de toute autre façon ». Et, dans la correspondance échangée, avant la signature, entre la conférence de la paix et la délégation allemande, il avait été précisé que les matières premières ou objets fabriqués, livrés par le Reich, soit avant le 1er mai 1921, soit plus tard, seraient imputables sur sa dette. L'essentiel est que les industriels et cultivateurs français qui reconstruisent leurs usines et leurs demeures restent libres de s'adresser ou non aux fournisseurs allemands. L'accord de Wiesbaden réserve cette liberté. Les intéressés pourront avoir la ressource de recourir
il offrira aux Français sinistrés le moyen de se procurer, s'ils y voient leur intérêt, des fournitures en Allemagne. Il n'y a là rien qui soit contraire au traité de Versailles. Le paragraphe 18 de l'annexe II de la partie VIII prévoit expressément que les créances vérifiées pourront être payées en or, ou en navires, valeurs et marchandises, « ou de toute autre façon ». Et, dans la correspondance échangée, avant la signature, entre la conférence de la paix et la délégation allemande, il avait été précisé que les matières premières ou objets fabriqués, livrés par le Reich, soit avant le 1er mai 1921, soit plus tard, seraient imputables sur sa dette. L'essentiel est que les industriels et cultivateurs français qui reconstruisent leurs usines et leurs demeures restent libres de s'adresser ou non aux fournisseurs allemands. L'accord de Wiesbaden réserve cette liberté. Les intéressés pourront avoir la ressource de recourir aux organismes projetés; ils n'y seront pas obligés. Le traité est donc respecté. Jusqu'ici, je vois moins clairement, je l'avoue, comment le protocole de Wiesbaden se conciliera, sinon avec celui de Londres, du moins avec l'état des paiements du 6 mai. Sans doute, le protocole de Londres, daté du 5 mai, indiquait que l'Allemagne devrait fournir « les matériaux et la main-d'œuvre que chacune des puissances alliées réclamerait, avec l'approbation préalable de la commission des réparations, en vue de la restauration des régions dévastées ou en vue de permettre à ladite puissance de procéder à la restauration ou au développement de sa vie industrielle ou économique ». Mais l'état des paiements, après avoir créé trois séries d'obligations que l'Allemagne devait, à des dates déterminées, remettre à la commission des réparations, avait pris soin d'ajouter que l'Allemagne payerait chaque année deux annuités, l'une fixe, l'autre variable et calculée d'après les exportations, et que ces deux sortes de versements auraient pour objet l'amortissement des titres et le service des intérêts. On a raisonné, le 13 août, et on raisonne encore aujourd'hui, comme si chacune des nations créancières pouvait, dès maintenant, disposer d'une partie de ces annuités. Mais alors que deviennent les prescriptions
mai, indiquait que l'Allemagne devrait fournir « les matériaux et la main-d'œuvre que chacune des puissances alliées réclamerait, avec l'approbation préalable de la commission des réparations, en vue de la restauration des régions dévastées ou en vue de permettre à ladite puissance de procéder à la restauration ou au développement de sa vie industrielle ou économique ». Mais l'état des paiements, après avoir créé trois séries d'obligations que l'Allemagne devait, à des dates déterminées, remettre à la commission des réparations, avait pris soin d'ajouter que l'Allemagne payerait chaque année deux annuités, l'une fixe, l'autre variable et calculée d'après les exportations, et que ces deux sortes de versements auraient pour objet l'amortissement des titres et le service des intérêts. On a raisonné, le 13 août, et on raisonne encore aujourd'hui, comme si chacune des nations créancières pouvait, dès maintenant, disposer d'une partie de ces annuités. Mais alors que deviennent les prescriptions de l'état des paiements? Et comment sera constitué le fonds d'amortissement? Et comment seront payés les intérêts des obligations? Autant de mystères que je ne me charge pas de pénétrer. Certes, s'il faut faire notre deuil des décisions d'hiver mois de mai, nous en prendrons notre parti sans trop de peine. Nous aurions seulement le désir d'être prévenus, pour avoir le temps de commander les mesures. Accords de Londres, état des paiements, accords de Wiesbaden, tout cela dût-il finir par se coordonner, nous n'en resterions pas moins en face d'une Allemagne qui n'a d'autre pensée que de s'enrichir à nos dépens. Lorsque la Gazette de Cologne écrit « Ce que Ludendorff n'a pu obtenir avec les moyens militaires la domination pangermaniste du monde, Stinnes y arrivera avec des moyens économiques », elle exagère, sans doute, un peu, mais l'aveu n'en est pas moins précieux à enregistrer. Une politique économique et financière, non seulement chez nous, vis-à-vis de nous-mêmes, mais, au dehors, vis-à-vis de l'Allemagne et du monde, c'est donc la condition maîtresse de notre relèvement; et le gouvernement de la République doit s'appliquer tout entier à dégager cette politique, à la suivre avec méthode et fermeté, et à y subordonner
peine. Nous aurions seulement le désir d'être prévenus, pour avoir le temps de commander les mesures. Accords de Londres, état des paiements, accords de Wiesbaden, tout cela dût-il finir par se coordonner, nous n'en resterions pas moins en face d'une Allemagne qui n'a d'autre pensée que de s'enrichir à nos dépens. Lorsque la Gazette de Cologne écrit « Ce que Ludendorff n'a pu obtenir avec les moyens militaires la domination pangermaniste du monde, Stinnes y arrivera avec des moyens économiques », elle exagère, sans doute, un peu, mais l'aveu n'en est pas moins précieux à enregistrer. Une politique économique et financière, non seulement chez nous, vis-à-vis de nous-mêmes, mais, au dehors, vis-à-vis de l'Allemagne et du monde, c'est donc la condition maîtresse de notre relèvement; et le gouvernement de la République doit s'appliquer tout entier à dégager cette politique, à la suivre avec méthode et fermeté, et à y subordonner la multitude des préoccupations secondaires, dont la vie des ministères est trop souvent encombrée. Le gouvernement ne pourra rien, du reste, sans les Chambres, et les Chambres, rien sans le pays. Jamais n'a été plus indispensable la coopération de toutes les volontés. C'est la convergence des efforts qui nous a valu la victoire; nous avons aujourd'hui besoin de nous unir dans une action aussi vigoureuse et aussi persévérante pour empêcher l'Allemagne de prendre dans la paix, et ensuite peut-être dans la guerre, la revanche de sa défaite. Aux membres du Parlement, aussi bien qu'aux ministres, de donner leur mesure. La Chambre, qui est remplie de talents éclatants et de bonnes volontés parfois inexpérimentées, paraît encore se chercher et manquer de direction. Il lui arrive également, on est bien forcé de le dire, de se laisser troubler ou égarer par de trop impatientes ambitions. À la dernière crise ministérielle, le cabinet de M. Briand a été, un instant, pris d’assaut. Le spectacle, paraît-il, n'était pas très joli, et il était assez embarrassant pour l’homme politique à qui le président de la République avait confié la charge de former un ministère. Je reconnais qu’il y a, dans cette passion du pouvoir, une
valu la victoire; nous avons aujourd'hui besoin de nous unir dans une action aussi vigoureuse et aussi persévérante pour empêcher l'Allemagne de prendre dans la paix, et ensuite peut-être dans la guerre, la revanche de sa défaite. Aux membres du Parlement, aussi bien qu'aux ministres, de donner leur mesure. La Chambre, qui est remplie de talents éclatants et de bonnes volontés parfois inexpérimentées, paraît encore se chercher et manquer de direction. Il lui arrive également, on est bien forcé de le dire, de se laisser troubler ou égarer par de trop impatientes ambitions. À la dernière crise ministérielle, le cabinet de M. Briand a été, un instant, pris d’assaut. Le spectacle, paraît-il, n'était pas très joli, et il était assez embarrassant pour l’homme politique à qui le président de la République avait confié la charge de former un ministère. Je reconnais qu’il y a, dans cette passion du pouvoir, une candeur qui n’est pas sans charme. Autrefois, on intriguait; aujourd’hui, on s’offre ouvertement. La morale y gagne, et c’est beaucoup. Mais le régime parlementaire continue à en souffrir, et c’est fâcheux, à une heure où il aurait besoin d’utiliser toutes ses forces au salut de la France. Il y a aussi l’éternelle querelle des anciens et des modernes, qui n’est pas moins vive en politique qu’en littérature et qui a naturellement pris, depuis la guerre, une acuité nouvelle. Quatre années d’hostilités, de sacrifices, de blessures et de morts, c’est un hiatus formidable dans la suite des générations. « Il faut, avant tout, liquider les aînés », disait, ces jours derniers, d’un ton péremptoire, un jeune député, qui a été ministre quelques jours et qui estime que seule désormais la présidence du conseil est digne de ses mérites; Eh! mon Dieu! je sais des aînés qui se prêteraient bien volontiers à cette liquidation. Quelques-uns d’entre eux auraient peut-être gagné le droit d’aller finir paisiblement leurs jours à la campagne et il en est, je pense, dont le goût s’accommoderait d’une retraite qui leur épargnerait de nouvelles fatigues. Mais on est toujours l’aîné de quelqu’un, et les députés pressés qui veulent exécuter
aussi l’éternelle querelle des anciens et des modernes, qui n’est pas moins vive en politique qu’en littérature et qui a naturellement pris, depuis la guerre, une acuité nouvelle. Quatre années d’hostilités, de sacrifices, de blessures et de morts, c’est un hiatus formidable dans la suite des générations. « Il faut, avant tout, liquider les aînés », disait, ces jours derniers, d’un ton péremptoire, un jeune député, qui a été ministre quelques jours et qui estime que seule désormais la présidence du conseil est digne de ses mérites; Eh! mon Dieu! je sais des aînés qui se prêteraient bien volontiers à cette liquidation. Quelques-uns d’entre eux auraient peut-être gagné le droit d’aller finir paisiblement leurs jours à la campagne et il en est, je pense, dont le goût s’accommoderait d’une retraite qui leur épargnerait de nouvelles fatigues. Mais on est toujours l’aîné de quelqu’un, et les députés pressés qui veulent exécuter leurs anciens seraient sages de se dire que la liquider, une fois commencée, pourrait bien, tôt ou tard, les atteindre eux-mêmes. Il est plus simple, après tout, de n’éliminer personne et de s’aider les uns les autres sans arrière-pensée. Un peu d’expérience unie à beaucoup de flamme, c’est un mélange dont les effets peuvent être, dans les circonstances qui nous attendent, plus bienfaisants que l’action de machines surchauffées et privées de régulateurs. Aux morts, le repos; aux vivants, à tous les vivants, le travail. RAYMOND POINCARÉ. LE RÈGLEMENT DE LA PAIX Le partage de la Haute-Silesie On pense que la commission des Quatre (Belgique, Brésil, Chine, Espagne) soumettra au début de la semaine prochaine ses conclusions au conseil de la Société des nations sur le tracé de la frontière germano-polonaise en Haute-Silesie. Les Quatre ont travaillé depuis un mois, tantôt séparément, tantôt réunis; ils ont pris connaissance des rapports des experts désignés par eux; ils ont entendu des délégations polonaises et allemandes, et ayant ainsi réuni tous les éléments utiles, ils se sont mis à la rédaction de leur rapport. D’autre part, le conseil de la Société des nations dément, par le communiqué suivant, la nouvelle que M. Fisher, délégué
dont les effets peuvent être, dans les circonstances qui nous attendent, plus bienfaisants que l’action de machines surchauffées et privées de régulateurs. Aux morts, le repos; aux vivants, à tous les vivants, le travail. RAYMOND POINCARÉ. LE RÈGLEMENT DE LA PAIX Le partage de la Haute-Silesie On pense que la commission des Quatre (Belgique, Brésil, Chine, Espagne) soumettra au début de la semaine prochaine ses conclusions au conseil de la Société des nations sur le tracé de la frontière germano-polonaise en Haute-Silesie. Les Quatre ont travaillé depuis un mois, tantôt séparément, tantôt réunis; ils ont pris connaissance des rapports des experts désignés par eux; ils ont entendu des délégations polonaises et allemandes, et ayant ainsi réuni tous les éléments utiles, ils se sont mis à la rédaction de leur rapport. D’autre part, le conseil de la Société des nations dément, par le communiqué suivant, la nouvelle que M. Fisher, délégué britannique, se serait rendu à Londres pour communiquer à M. Lloyd George un avant-projet D’après certaines dépêches publiées dans la presse, M. Fisher, délégué de la Grande-Bretagne à l'assemblée des nations, se serait rendu à Londres au sujet du problème de Haute-Silesie. Ces informations sont dénuées de tout fondement; M. Fisher, ministre de l’instruction publique dans le cabinet britannique, a regagné Londres à la fin des travaux de l’assemblée. Son voyage n’a aucun rapport avec le règlement du problème haut-silésien, soumis au conseil de la Société des nations, où l’empire britannique est actuellement représenté par M. Balfour. Les membres du conseil présents à Genève se sont émus de ce qu’on ait pu croire un seul instant qu’ils avaient pu sortir de la ligne de conduite qu’ils s’étaient tracée dès le vote de la résolution Ishii, c’est-à-dire impartialité et complète liberté d’action. Le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph définit en ces termes l’attitude actuelle de l’Angleterre dans la question silésienne D’après certaines informations provenant de l’étranger, M. Lloyd George ou le gouvernement britannique auraient déjà soulevé des objections avant que le conseil de la Société des nations et ses experts techniques aient terminé leurs travaux. Ces informations sont sans fondement. Les
Fisher, ministre de l’instruction publique dans le cabinet britannique, a regagné Londres à la fin des travaux de l’assemblée. Son voyage n’a aucun rapport avec le règlement du problème haut-silésien, soumis au conseil de la Société des nations, où l’empire britannique est actuellement représenté par M. Balfour. Les membres du conseil présents à Genève se sont émus de ce qu’on ait pu croire un seul instant qu’ils avaient pu sortir de la ligne de conduite qu’ils s’étaient tracée dès le vote de la résolution Ishii, c’est-à-dire impartialité et complète liberté d’action. Le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph définit en ces termes l’attitude actuelle de l’Angleterre dans la question silésienne D’après certaines informations provenant de l’étranger, M. Lloyd George ou le gouvernement britannique auraient déjà soulevé des objections avant que le conseil de la Société des nations et ses experts techniques aient terminé leurs travaux. Ces informations sont sans fondement. Les hommes d’État anglais ont remis au conseil de la Société le soin de résoudre le problème de Haute-Silesie, et ils ont déclaré qu’ils accepteraient les décisions qui seront prises. Ils se sont, en conséquence, fait un scrupule d’intervenir en quoi que ce soit. On ne connaît, d’ailleurs, pas encore les intentions du conseil de la Société. Tout ce que l’on sait, c’est qu’il examine la possibilité d’une ligne se rapprochant de celle du comte Sforza. Il serait, d’ailleurs, tout à fait irrégulier de ce part des gouvernements de l’Entente de s’immiscer dans des travaux actuels du conseil de la Société. Même après la publication du résultat de ces travaux, la discussion ne pourra porter que sur la manière dont la décision qui en sortira sera mise à exécution. Les accords de Wiesbaden LA PRESSE BRITANNIQUE Notre correspondant de Londres nous téléphone. Commentant l’accord de Wiesbaden, le Pall Mall Gazette, gouvernemental, écrit L’accord qui vient d’être conclu entre la France et l’Allemagne pour la livraison des matériaux destinés à la restauration des régions dévastées représente la forme de réparation la plus rapide et la plus directe. Il hâtera de quelques années la reconstitution de ces zones et il est regrettable que
intentions du conseil de la Société. Tout ce que l’on sait, c’est qu’il examine la possibilité d’une ligne se rapprochant de celle du comte Sforza. Il serait, d’ailleurs, tout à fait irrégulier de ce part des gouvernements de l’Entente de s’immiscer dans des travaux actuels du conseil de la Société. Même après la publication du résultat de ces travaux, la discussion ne pourra porter que sur la manière dont la décision qui en sortira sera mise à exécution. Les accords de Wiesbaden LA PRESSE BRITANNIQUE Notre correspondant de Londres nous téléphone. Commentant l’accord de Wiesbaden, le Pall Mall Gazette, gouvernemental, écrit L’accord qui vient d’être conclu entre la France et l’Allemagne pour la livraison des matériaux destinés à la restauration des régions dévastées représente la forme de réparation la plus rapide et la plus directe. Il hâtera de quelques années la reconstitution de ces zones et il est regrettable que des jalousies des industries industrielles françaises aient si longtemps empêché la réalisation de cette solution. Une partie de la presse française semble craindre que cet accord ne soit critiqué en Angleterre, soit parce que la France n’obtienne ainsi une sorte de priorité, soit parce que les marchandises allemandes se substitueraient à des commandes qu’on eût pu faire en Angleterre. Nos confrères peuvent être rassurés sur ces deux points. Plus on effacera rapidement les traces du passage des Allemands sur le territoire de notre allié, plus nous serons contents. Toutefois, dans les milieux politiques, on se demande si l’accord de Wiesbaden ne risque pas de compromettre la priorité de la Belgique. Le parti travailliste anglais, d'autre part, voudrait savoir si les auteurs de l'accord se sont préoccupés des conditions dans lesquelles seront produits les matériaux à livrer, de façon que la main-d'œuvre allemande ne soit pas forcée de travailler pour une rémunération insuffisante. L'Observer félicite la France d'avoir conclu l'accord de Wiesbaden, qui, croit-il, sera approuvé sans difficulté par la commission des réparations. Ce journal estime que l'accord marque d'une façon très nette un pas en avant vers la paix et vers la stabilité de la situation européenne. Il fait des
à des commandes qu’on eût pu faire en Angleterre. Nos confrères peuvent être rassurés sur ces deux points. Plus on effacera rapidement les traces du passage des Allemands sur le territoire de notre allié, plus nous serons contents. Toutefois, dans les milieux politiques, on se demande si l’accord de Wiesbaden ne risque pas de compromettre la priorité de la Belgique. Le parti travailliste anglais, d'autre part, voudrait savoir si les auteurs de l'accord se sont préoccupés des conditions dans lesquelles seront produits les matériaux à livrer, de façon que la main-d'œuvre allemande ne soit pas forcée de travailler pour une rémunération insuffisante. L'Observer félicite la France d'avoir conclu l'accord de Wiesbaden, qui, croit-il, sera approuvé sans difficulté par la commission des réparations. Ce journal estime que l'accord marque d'une façon très nette un pas en avant vers la paix et vers la stabilité de la situation européenne. Il fait des vœux pour que l'application pratique des arrangements conclus entre MM. Loucheur et Rathenau ne rencontre aucune difficulté. En effet, dans l'opinion de ce journal, des relations économiques normales ne pourront pas être rétablies en Europe avant que la France soit délivrée du fardeau matériel de la restauration des régions dévastées et que les relations franco-allemandes soient allégées du fardeau moral qui en découle. L'Observer ajoute que le commerce britannique ne pouvait pas reprendre tant qu'un accord de cette nature n'aurait pas tiré l'Europe du chaos. « Or, conclut-il, le commerce britannique est une question de vie ou de mort pour le peuple britannique, » DÉCLARATION DU PRÉSIDENT DU REICHSTAG M. Lebe, président du Reichstag, a déclaré à la conférence des pacifistes allemands Je tiens à vous dire toute ma satisfaction que M. Rathenau ait réussi à mener à bonne fin les négociations en vue de la conclusion d'un accord entre l'Allemagne et la France au sujet de la reconstruction. C'est la première fois que, sans pression militaire et sur la base de libres négociations, un traité est conclu entre deux pays jusqu'ici ennemis, et ce fait doit réjouir tout particulièrement les pacifistes de tous les pays. Il faut aussi nous
et que les relations franco-allemandes soient allégées du fardeau moral qui en découle. L'Observer ajoute que le commerce britannique ne pouvait pas reprendre tant qu'un accord de cette nature n'aurait pas tiré l'Europe du chaos. « Or, conclut-il, le commerce britannique est une question de vie ou de mort pour le peuple britannique, » DÉCLARATION DU PRÉSIDENT DU REICHSTAG M. Lebe, président du Reichstag, a déclaré à la conférence des pacifistes allemands Je tiens à vous dire toute ma satisfaction que M. Rathenau ait réussi à mener à bonne fin les négociations en vue de la conclusion d'un accord entre l'Allemagne et la France au sujet de la reconstruction. C'est la première fois que, sans pression militaire et sur la base de libres négociations, un traité est conclu entre deux pays jusqu'ici ennemis, et ce fait doit réjouir tout particulièrement les pacifistes de tous les pays. Il faut aussi nous féliciter du fait que des ouvriers et des techniciens allemands collaboreront avec leurs camarades français au relèvement des régions dévastées sur l'ordre des militaires. “ La convention sur les réparations en nature est un premier pas pour reconstruire par le travail allemand ce qui fut détruit par les militaires allemands, et peut-être permettra-t-elle aussi aux ressortissants de toutes les nations de se tendre la main, pour panser les plaies profondes causées par la guerre. La conférence de Washington sur le désarmement Une dépêche de Tokio, en date du 7 octobre, signale, d'après le journal Asahi-Shimbun, que le gouvernement japonais aurait décidé de soumettre à la conférence de Washington deux questions supplémentaires. L'une aurait trait à une contestation franco-japonaise relative aux droits de douane à acquitter en Indochine. L'autre serait relative à l'Australie; le gouvernement japonais demanderait l'égalité de traitement au point de vue commercial dans ce pays. La dépêche ajoute que les négociations entre le gouvernement japonais et le gouvernement de Chine au sujet des droits japonais en Sibérie ont échoué. On en déduit que, vraisemblablement, les troupes japonaises resteront en Sibérie. Le Sunday Times déplore qu'une conférence préliminaire entre les trois ou quatre puissances intéressées n'ait pas pu avoir