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la nouvelle organisation de n'être pas démocratique ; elle ne l'est évidemment pas, l'assemblée des nations n'ayant qu'un droit de « recommandation » d'ailleurs assez limité, et toute l'organisation étant soumise à l'omnipotence des Cinq Grands. On aurait voulu que la paix ne dépendît pas de ces grandes puissances et des relations qu'elles ont entre elles, mais que tous les différends, y compris les leurs, fussent soumis à un gouvernement mondial et démocratique qui aurait eu pouvoir de les contraindre à des solutions pacifiques. Si l'on va au fond des choses, on s'aperçoit que même réunies, les petites puissances restent sans force vis-à-vis des grandes. Toute l'histoire militaire montre que les coalitions des petites puissances ont été inférieures ; leur coordination étant impossible, elles se sont toujours fait battre les unes après les autres ; même rassemblées sous un commandement unique, elles n'ont donné que des résultats médiocres. Promptes à réclamer l'égalité des droits, les petites puissances se déroberaient bien vite si l'on réclamait d'elles l'égalité des devoirs. Elles ne sont d'ailleurs en état d'y satisfaire, ni moralement, ni matériellement. L'égalité des droits qu'on leur a reconnue ne saurait être que nominale. On peut accorder à tous une voix consultative égale, parce que consultation est affaire de raison et que la raison est départie aux plus faibles. Aussi bien ne leur demande-t-on pas des engagements qu'elles ne puissent remplir. Elles ne devront fournir que des contingents militaires proportionnés à leur force, et des contributions en nature, comme fournitures de matières premières ou de matériel, tonnage maritime, liberté de passage, impliquant l'usage de leur matériel de chemin de fer. Mais la conséquence est que la force armée internationale mise à la disposition du Conseil sera d'une mobilisation lente et difficile, et que si sa nécessité n'a pas besoin d'être énoncée pour faire réfléchir les sages, elle ne fera certainement pas reculer les fous. Mais la révision est possible Maintenant, prolongeant l'alliance des Cinq, la Charte des Nations unies n'apporte donc pas de nouveauté marquante. Cependant, elle donne une garantie contre une nouvelle agression de l'Allemagne et du Japon. D'autre part, en
égale, parce que consultation est affaire de raison et que la raison est départie aux plus faibles. Aussi bien ne leur demande-t-on pas des engagements qu'elles ne puissent remplir. Elles ne devront fournir que des contingents militaires proportionnés à leur force, et des contributions en nature, comme fournitures de matières premières ou de matériel, tonnage maritime, liberté de passage, impliquant l'usage de leur matériel de chemin de fer. Mais la conséquence est que la force armée internationale mise à la disposition du Conseil sera d'une mobilisation lente et difficile, et que si sa nécessité n'a pas besoin d'être énoncée pour faire réfléchir les sages, elle ne fera certainement pas reculer les fous. Mais la révision est possible Maintenant, prolongeant l'alliance des Cinq, la Charte des Nations unies n'apporte donc pas de nouveauté marquante. Cependant, elle donne une garantie contre une nouvelle agression de l'Allemagne et du Japon. D'autre part, en autorisant le fonctionnement des pactes régionaux indépendamment du Conseil de sécurité, elle soustrait les régions qui les ont conclus aux effets du veto, et permet, pour commencer, l'organisation de la sécurité pour le continent américain. Il appartiendra aux nations européennes de jouir du même avantage en constituant elles-mêmes un système analogue. Enfin, il a été prévu que la Charte pourrait être révisée dans dix ans. Les imperfections qui se seront révélées à l'épreuve sont donc susceptibles d'être réparées. Peut-être aussi la révision sera-t-elle abordée avec un esprit nouveau et des forces plus capables. Il faut bien le dire : réunie dans la hâte, la Conférence de San Francisco n'a trouvé ni les nations préparées moralement, ni leurs délégués armés intellectuellement. Une société démocratique des nations, et avec elle la paix, ne doivent pas rester des utopies, ce sont ces efforts intellectuels qu'il s'agit maintenant de déployer. F. CAUSSY. En Amérique, il existe une propagande hostile toute allocation ou envoi de ce genre. On affirme que les aliments envoyés en France sont accaparés par le marché noir, que les Français pourraient fort bien se débrouiller avec leurs propres ressources s'ils faisaient preuve d'une plus grande compréhension et de davantage d'énergie, etc.,
analogue. Enfin, il a été prévu que la Charte pourrait être révisée dans dix ans. Les imperfections qui se seront révélées à l'épreuve sont donc susceptibles d'être réparées. Peut-être aussi la révision sera-t-elle abordée avec un esprit nouveau et des forces plus capables. Il faut bien le dire : réunie dans la hâte, la Conférence de San Francisco n'a trouvé ni les nations préparées moralement, ni leurs délégués armés intellectuellement. Une société démocratique des nations, et avec elle la paix, ne doivent pas rester des utopies, ce sont ces efforts intellectuels qu'il s'agit maintenant de déployer. F. CAUSSY. En Amérique, il existe une propagande hostile toute allocation ou envoi de ce genre. On affirme que les aliments envoyés en France sont accaparés par le marché noir, que les Français pourraient fort bien se débrouiller avec leurs propres ressources s'ils faisaient preuve d'une plus grande compréhension et de davantage d'énergie, etc., etc. Basse propagande Poussés par un égoïsme de classe étroit et borné, certains ont poussé l'inconscience jusqu'à couvrir les murs de Paris d'affiches dans lesquelles on démontre démagogiquement que la baisse de la production charbonnière et les difficultés du ravitaillement sont dues « à l'étatisation ». Nul doute que tous ceux qui veulent diminuer la part de la France dans les importations étrangères se saisiront immédiatement de ces arguments trompeurs. La réalité est cependant tout autre. La baisse de la production du charbon est un phénomène général. En Belgique, par exemple, la production mensuelle s'élevait en 1941 à 2.234.000 tonnes; en avril dernier, elle n'atteignait que 1.036.000 tonnes. La production baisse donc à 46 % environ du chiffre de 1941. En France, la même proportion est d'environ 66 %. Et pourtant en Belgique, on n'a encore rien nationalisé. Cette démonstration nous semble concluante. D'ailleurs, dans les bassins du Nord et du Pas-de-Calais, la production ne cesse d'augmenter. Le 29 juin, la production journalière a été de 66.000 tonnes. C'est le plus haut chiffre obtenu jusqu'ici. Avant l'augmentation des salaires, au mois de mai, la production journalière était de 54.000 tonnes. Le 29 juin, l'absentéisme dans les mines a été seulement
ceux qui veulent diminuer la part de la France dans les importations étrangères se saisiront immédiatement de ces arguments trompeurs. La réalité est cependant tout autre. La baisse de la production du charbon est un phénomène général. En Belgique, par exemple, la production mensuelle s'élevait en 1941 à 2.234.000 tonnes; en avril dernier, elle n'atteignait que 1.036.000 tonnes. La production baisse donc à 46 % environ du chiffre de 1941. En France, la même proportion est d'environ 66 %. Et pourtant en Belgique, on n'a encore rien nationalisé. Cette démonstration nous semble concluante. D'ailleurs, dans les bassins du Nord et du Pas-de-Calais, la production ne cesse d'augmenter. Le 29 juin, la production journalière a été de 66.000 tonnes. C'est le plus haut chiffre obtenu jusqu'ici. Avant l'augmentation des salaires, au mois de mai, la production journalière était de 54.000 tonnes. Le 29 juin, l'absentéisme dans les mines a été seulement de 18 % ce qui constitue une amélioration extrêmement importante. Nous avions donc raison quand nous affirmions qu'une augmentation des salaires et une amélioration du ravitaillement sont les seuls moyens pour accroître la production et diminuer l'absentéisme. Les partisans de la trique avaient une autre conception ; pour eux, il fallait, avant tout, mater les mineurs et renforcer la discipline. Si on les avait suivis, les pires malheurs étaient à redouter. Mais ces partisans de la trique n'ont pas désarmé et ils croient toujours à l'excellence de leurs méthodes non seulement pour augmenter la production dans les usines, mais aussi pour résoudre tous les graves problèmes de la politique économique et sociale. Restons donc vigilants et résolus pour déjouer leurs manœuvres. J. DURET. Retour du Canada et des Etats-Unis Léon JOUHAUX nous dit : Léon Jouhaux nous a confirmé que la prochaine Conférence internationale du Travail se tiendra à Paris, le 15 octobre. Cette conférence est en quelque sorte un Parlement mondial où se discutent les questions sociales et les problèmes du Travail. Chaque délégation nationale comprend des représentants gouvernementaux, patronaux et ouvriers, jouissant de droits égaux, ce qui permet à toutes les parties intéressées d'exprimer leurs vues. Le ravitaillement
fallait, avant tout, mater les mineurs et renforcer la discipline. Si on les avait suivis, les pires malheurs étaient à redouter. Mais ces partisans de la trique n'ont pas désarmé et ils croient toujours à l'excellence de leurs méthodes non seulement pour augmenter la production dans les usines, mais aussi pour résoudre tous les graves problèmes de la politique économique et sociale. Restons donc vigilants et résolus pour déjouer leurs manœuvres. J. DURET. Retour du Canada et des Etats-Unis Léon JOUHAUX nous dit : Léon Jouhaux nous a confirmé que la prochaine Conférence internationale du Travail se tiendra à Paris, le 15 octobre. Cette conférence est en quelque sorte un Parlement mondial où se discutent les questions sociales et les problèmes du Travail. Chaque délégation nationale comprend des représentants gouvernementaux, patronaux et ouvriers, jouissant de droits égaux, ce qui permet à toutes les parties intéressées d'exprimer leurs vues. Le ravitaillement de la France Pendant son séjour aux Etats-Unis, et notamment à New-York, le secrétaire général de la C.G.T. a eu l'occasion de s'entretenir avec de nombreuses personnalités politiques et des militants des mouvements ouvriers. L'impression que ces diverses conversations lui ont laissée est généralement bonne. En ce qui le concerne, notre camarade s'est attaché à faire connaître au véritable visage de la France qui a su combattre pour chasser son oppresseur de plus de quatre ans. Léon Jouhaux a trouvé en face de lui, dans la grande majorité des cas, des hommes ayant des sympathies certaines pour notre pays et peu disposés à prendre pour du bon pain certains ragots que des ennemis de la France et de la démocratie ne se gênent pas pour lancer dans la circulation. Bien entendu, les échanges de vues du secrétaire confédéral avec les personnalités américaines ont porté surtout sur les problèmes que pose actuellement le ravitaillement général de la France. Léon Jouhaux a pu dire aux journalistes venus l'interroger dans son bureau de la rue Lafayette qu'il rapporte de son voyage la promesse qu'une grande amélioration ne saurait tarder en ce qui concerne l'expédition à destination de la France des marchandises diverses et
notre camarade s'est attaché à faire connaître au véritable visage de la France qui a su combattre pour chasser son oppresseur de plus de quatre ans. Léon Jouhaux a trouvé en face de lui, dans la grande majorité des cas, des hommes ayant des sympathies certaines pour notre pays et peu disposés à prendre pour du bon pain certains ragots que des ennemis de la France et de la démocratie ne se gênent pas pour lancer dans la circulation. Bien entendu, les échanges de vues du secrétaire confédéral avec les personnalités américaines ont porté surtout sur les problèmes que pose actuellement le ravitaillement général de la France. Léon Jouhaux a pu dire aux journalistes venus l'interroger dans son bureau de la rue Lafayette qu'il rapporte de son voyage la promesse qu'une grande amélioration ne saurait tarder en ce qui concerne l'expédition à destination de la France des marchandises diverses et des vivres. Le nombre des bateaux touchant nos ports va augmenter. D'ici à la fin de l'année, 500.000 tonnes de marchandises arriveront chaque mois, soit, pour le second semestre de 1945, trois millions de tonnes. Et il est à prévoir que ce volume sera plus considérable encore pendant le premier semestre 1946. En ce qui concerne le charbon, des difficultés restent encore à surmonter. Le secrétaire général de la C.G.T. a le ferme espoir que tout sera mis en œuvre afin qu'il en soit ainsi. Les conversations avec les syndicalistes des Etats-Unis Léon Jouhaux nous a parlé en ces termes des conversations qu'il a eues avec les militants syndicalistes américains — Elles ont porté sur la situation internationale. J'ai exposé la nécessité de l'unité internationale, gage de la reconstruction de la paix. « Philipp Murray et Hillmann, leaders du C.I.O., se sont déclarés en plein accord avec le point de vue de la C.G.T. « Par contre, Green et Woll, de l'American Federation of Labor, m'ont présenté un certain nombre de réserves motivées par la situation que leur syndicat occupe par rapport au Comité industriel d'organisation. L'American Federation of Labor ne participera pas à la Conférence syndicale mondiale qui doit
semestre 1946. En ce qui concerne le charbon, des difficultés restent encore à surmonter. Le secrétaire général de la C.G.T. a le ferme espoir que tout sera mis en œuvre afin qu'il en soit ainsi. Les conversations avec les syndicalistes des Etats-Unis Léon Jouhaux nous a parlé en ces termes des conversations qu'il a eues avec les militants syndicalistes américains — Elles ont porté sur la situation internationale. J'ai exposé la nécessité de l'unité internationale, gage de la reconstruction de la paix. « Philipp Murray et Hillmann, leaders du C.I.O., se sont déclarés en plein accord avec le point de vue de la C.G.T. « Par contre, Green et Woll, de l'American Federation of Labor, m'ont présenté un certain nombre de réserves motivées par la situation que leur syndicat occupe par rapport au Comité industriel d'organisation. L'American Federation of Labor ne participera pas à la Conférence syndicale mondiale qui doit s'assembler à Paris, en septembre prochain. « Ceci dit, je dois à la vérité de préciser que j'ai trouvé chez les syndicalistes américains des sentiments amicaux à l'égard de la France et, plus particulièrement, de sa classe ouvrière. Tous sont décidés à appuyer de toutes leurs forces ce qui pourra être fait dans le sens de l'aide alimentaire à apporter à notre pays. Enfin, Léon Jouhaux, au moment de conclure, a précisé : « La population des Etats-Unis est favorable à la France, mais elle attend d'elle et de son peuple qu'ils reprennent possession de leur souveraineté nationale. De l'autre côté de l'Atlantique, on se montre avide de savoir quel sera le résultat des élections générales françaises prévues pour l'automne. Les derniers mots du secrétaire confédéral ont été ceux-ci : « Je dis bien que je suis très satisfait de mon voyage » Eugène MOREL. Voyons pour les accidents du travail. L'exploitation de cette branche d'assurances est une bonne affaire pour les compagnies si elle se montre beaucoup moins avantageuse pour les malheureux accidentés. Aussi, les syndicats de garantie et les compagnies privées d'assurances — qui se sentent menacées par les projets de nationalisation — organisent dès maintenant la résistance.
être fait dans le sens de l'aide alimentaire à apporter à notre pays. Enfin, Léon Jouhaux, au moment de conclure, a précisé : « La population des Etats-Unis est favorable à la France, mais elle attend d'elle et de son peuple qu'ils reprennent possession de leur souveraineté nationale. De l'autre côté de l'Atlantique, on se montre avide de savoir quel sera le résultat des élections générales françaises prévues pour l'automne. Les derniers mots du secrétaire confédéral ont été ceux-ci : « Je dis bien que je suis très satisfait de mon voyage » Eugène MOREL. Voyons pour les accidents du travail. L'exploitation de cette branche d'assurances est une bonne affaire pour les compagnies si elle se montre beaucoup moins avantageuse pour les malheureux accidentés. Aussi, les syndicats de garantie et les compagnies privées d'assurances — qui se sentent menacées par les projets de nationalisation — organisent dès maintenant la résistance. L'Assemblée Consultative a déjà reçu un plein sac de télégrammes de protestation, tous rédigés d'ailleurs suivant la même formule ; ce qui montre que la campagne est bien orchestrée. Sans doute, les défenseurs de ce privilège n'insistent pas trop sur la question des principes. Ils daignent même reconnaître que le projet de réforme est solidement charpenté. À la rigueur, ainsi que l'avaient fait avant eux les patrons de l'allocation familiale, lâchant tardivement du lest, ils accepteraient une participation des assurés à la gestion, sous la forme de commissions paritaires. Ils se réfugent derrière les arguments de technique. En particulier, ils arguent de ce que l'accident du travail étant techniquement différent de l'accident de droit commun, il serait nécessaire que des organismes distincts et des administrations différentes en assurent la couverture. Ils s'embarrassent peu du fait que les mêmes conseils d'administration capitalistes gèrent actuellement des risques beaucoup plus différents, tels que ceux de l'incendie ou de l'assurance-vie. Mais tous les moyens ne sont-ils pas bons pour réussir l'opération de sabotage ? Il en est jusqu'aux hauts fonctionnaires de la Caisse des Dépôts et Consignations qui, effrayés par l'organisation régionale unifiée de l'invalidité, votent tranquillement dans les commissions contre les propositions de
projet de réforme est solidement charpenté. À la rigueur, ainsi que l'avaient fait avant eux les patrons de l'allocation familiale, lâchant tardivement du lest, ils accepteraient une participation des assurés à la gestion, sous la forme de commissions paritaires. Ils se réfugent derrière les arguments de technique. En particulier, ils arguent de ce que l'accident du travail étant techniquement différent de l'accident de droit commun, il serait nécessaire que des organismes distincts et des administrations différentes en assurent la couverture. Ils s'embarrassent peu du fait que les mêmes conseils d'administration capitalistes gèrent actuellement des risques beaucoup plus différents, tels que ceux de l'incendie ou de l'assurance-vie. Mais tous les moyens ne sont-ils pas bons pour réussir l'opération de sabotage ? Il en est jusqu'aux hauts fonctionnaires de la Caisse des Dépôts et Consignations qui, effrayés par l'organisation régionale unifiée de l'invalidité, votent tranquillement dans les commissions contre les propositions de leur propre gouvernement. C'est la maison à l'envers. Nos amis de la Mutualité se mêlent au concert des opposants. Leur crainte est de voir disparaître, par l'application du texte nouveau, un certain nombre de privilèges dont les parlements d'union nationale avaient doté la mutualité française, et qui n'ont pas peu contribué aux complications qui ont été si souvent critiquées dans l'application de la loi. Ils restent fidèles à la pluralité des caisses dans la même circonscription territoriale. Les catholiques tiennent beaucoup, pour des raisons politiques qu'il n'est pas besoin de souligner, au maintien de leurs caisses familiales fondées par le général de Castelnau. Les dirigeants des caisses interprofessionnelles sont également résolus au maintien de leurs institutions patronales dans lesquelles les ouvriers ont été si souvent embrigadés malgré eux. En bref, nous retrouvons les mêmes offensives et les mêmes coalitions contre lesquelles il a fallu défendre, il y a quinze ans, la loi sur les assurances sociales. Si l'on veut préparer les bases de la sécurité sociale de l'avenir dans la grande unité qui est indispensable, il faudra nécessairement s'élever au-dessus des petits intérêts du présent. Déjà un contre-projet est déposé qui réunit toutes les préoccupations des opposants. Ce n'est sans
contribué aux complications qui ont été si souvent critiquées dans l'application de la loi. Ils restent fidèles à la pluralité des caisses dans la même circonscription territoriale. Les catholiques tiennent beaucoup, pour des raisons politiques qu'il n'est pas besoin de souligner, au maintien de leurs caisses familiales fondées par le général de Castelnau. Les dirigeants des caisses interprofessionnelles sont également résolus au maintien de leurs institutions patronales dans lesquelles les ouvriers ont été si souvent embrigadés malgré eux. En bref, nous retrouvons les mêmes offensives et les mêmes coalitions contre lesquelles il a fallu défendre, il y a quinze ans, la loi sur les assurances sociales. Si l'on veut préparer les bases de la sécurité sociale de l'avenir dans la grande unité qui est indispensable, il faudra nécessairement s'élever au-dessus des petits intérêts du présent. Déjà un contre-projet est déposé qui réunit toutes les préoccupations des opposants. Ce n'est sans doute qu'un commencement. Georges BUISSON. Que peuvent faire les Finances avec une taxe ridicule de 0 fr. 20 % du montant des salaires ? Laquelle, au surplus, et comble de malchance, tombe en large part dans le budget général pour n'en plus ressortir. Alors pourquoi les Finances se refusent-elles à la création d'un office de l'apprentissage à budget autonome ? Et l'Education nationale va-t-elle prendre en main la charge totale de l'apprentissage en France ? En a-t-elle les moyens ? Laissera-t-elle faire patrons et ouvriers ? Les encouragera-t-elle ? S'associera-t-elle à leurs initiatives ? Ou les associera-t-elle à ses initiatives ? Les ministres responsables ont-ils une idée là-dessus, une doctrine, des plans ? Ont-ils des hommes capables de voir clair, de voir loin, de voir juste, de réaliser ? Autant de questions que chaque professionnel intéressé se pose en vain, un peu plus déçu, un peu plus inquiet, un peu plus désespéré à mesure que passent les semaines et les mois. Je le dis bien haut, l'apprentissage en France est en immense péril. Il faut que soit jeté partout le cri d'alarme. Il faut que les responsables se ressaisissent. Il en est grand temps. C'est notre capital-travail de demain, c'est