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des magasins en Espagne ; la radiotélégraphie permet de transmettre les commandes et de faire les virements, quand la complaisance de quelque bateau hollandais ne donne pas le moyen de faire passer les correspondances et les marchandises d'échange. Le travail en Hollande, Suède et Danemark, est encore plus intense si possible, il s'exerce avec une extrême activité aux Indes néerlandaises et, jusqu'à ces derniers temps, en Argentine, ce dernier pays étant considéré comme le terrain sur lequel l'importation allemande trouverait des compensations aux difficultés de la période suivant la guerre. L'Allemagne n'a jamais cessé ses exportations de charbon, acier, machines, matières colorantes, produits chimiques, parfois potasse vers les neutres ou par leur intermédiaire, et elle s'assure ainsi pour l'avenir une sérieuse clientèle. D'ailleurs, en Angleterre, les exportations ont conservé une importante valeur, et il n'est pas question d'une diminution comparable même de très loin, à celle que nous subissons. L'Italie a réussi à maintenir presque complètement son exportation aux Etats-Unis ; et la Russie elle-même s'est remise à exporter, depuis la Révolution, souvent d'une manière fort imprudente en ce qui regarde le ravitaillement industriel de l'ennemi. Il est évident que la réglementation des exportations est chose des plus délicates et que le Comité des dérogations aux prohibitions de sortie se trouve dans une situation bien difficile, étant placé d'un côté entre les désirs du commerce qui, avec raison, ne se considère pas comme chargé de faire une enquête préalable sur les clients neutres, et, d'autre part, les indications des services chargés de surveiller le blocus qui, fort logiquement, veulent empêcher le ravitaillement de l'ennemi par l'intermédiaire des neutres ; ceux-ci sont d'une ingéniosité désespérante. Or, les prohibitions de sortie se sont succédées à mesure qu'un article s'avérait comme passant aux ennemis qui le payaient n'importe quel prix, et elles sont devenues extrêmement nombreuses. On comprend que nos commerçants déplorent la sévérité de notre réglementation, alors que, dans d'autres pays, les exportations sont autorisées bien plus largement, et, tranchons le mot, avec une imprudence parfois bien fâcheuse. Il semblerait désirable que l'on procédât à une revision des prohibitions de sortie en
que le Comité des dérogations aux prohibitions de sortie se trouve dans une situation bien difficile, étant placé d'un côté entre les désirs du commerce qui, avec raison, ne se considère pas comme chargé de faire une enquête préalable sur les clients neutres, et, d'autre part, les indications des services chargés de surveiller le blocus qui, fort logiquement, veulent empêcher le ravitaillement de l'ennemi par l'intermédiaire des neutres ; ceux-ci sont d'une ingéniosité désespérante. Or, les prohibitions de sortie se sont succédées à mesure qu'un article s'avérait comme passant aux ennemis qui le payaient n'importe quel prix, et elles sont devenues extrêmement nombreuses. On comprend que nos commerçants déplorent la sévérité de notre réglementation, alors que, dans d'autres pays, les exportations sont autorisées bien plus largement, et, tranchons le mot, avec une imprudence parfois bien fâcheuse. Il semblerait désirable que l'on procédât à une revision des prohibitions de sortie en dressant une liste obligatoire pour tous les alliés ; mais tout d'abord, on pourrait établir une distinction nette entre les neutres d'Europe, qui ont des facilités pour ravitailler l'ennemi, et les pays neutres d'outre-mer qui, eux, ne peuvent y parvenir. Ceux-ci seraient ainsi largement ouverts au commerce d'exportation et, comme la plus grande partie de nos ventes extérieures comprend des objets chers et de faible encombrement, la question du fret ne soulèverait guère de difficultés. Nous recevons d'ailleurs beaucoup plus, comme tonnage, que nous n'exportons. Mais pour exporter, il faut pouvoir fabriquer et vendre ; il faut espérer que l'on fournira à l'activité productive du pays les moyens de se préparer, en France et aussi à l'étranger, avant la fin de la guerre. Il ne peut échapper aux pouvoirs publics que notre développement commercial industriel et agricole, l'extension considérable de la production et de l'exportation sont des nécessités vitales. En effet, les dépenses de guerre, celles qui résulteront des pensions et des reconstitutions, les sommes qu'il faudra consacrer à l'amélioration de notre outillage national, à la modernisation indispensable de la production agricole, etc., entraîneront un accroissement énorme du budget, et il n'est pas exagéré d'estimer cette majoration à 7 ou
la plus grande partie de nos ventes extérieures comprend des objets chers et de faible encombrement, la question du fret ne soulèverait guère de difficultés. Nous recevons d'ailleurs beaucoup plus, comme tonnage, que nous n'exportons. Mais pour exporter, il faut pouvoir fabriquer et vendre ; il faut espérer que l'on fournira à l'activité productive du pays les moyens de se préparer, en France et aussi à l'étranger, avant la fin de la guerre. Il ne peut échapper aux pouvoirs publics que notre développement commercial industriel et agricole, l'extension considérable de la production et de l'exportation sont des nécessités vitales. En effet, les dépenses de guerre, celles qui résulteront des pensions et des reconstitutions, les sommes qu'il faudra consacrer à l'amélioration de notre outillage national, à la modernisation indispensable de la production agricole, etc., entraîneront un accroissement énorme du budget, et il n'est pas exagéré d'estimer cette majoration à 7 ou 8 milliards. Quelle que soit l'ingéniosité fiscale de nos ministres des finances, il serait matériellement impossible de trouver des ressources correspondantes si la production nationale n'augmentait pas dans de grandes proportions. En redevenant ce qu'elle était en 1914, elle serait écrasée sous les charges et deviendrait incapable de soutenir la concurrence, non seulement sur les marchés extérieurs, mais même en France. L'augmentation de prix inévitable des matières premières, la hausse des salaires, les impôts de toute nature auront sur le prix de revient une telle répercussion, que les prix de vente deviendront excessifs, et que le chiffre d'affaires diminuerait très rapidement. Il en serait de même pour le produit des impôts, et ce serait un déficit énorme et croissant chaque année pour le budget. L'exportation devenant ainsi impossible, pour cause de prix trop élevés, notre change ne s'améliorerait pas, et dès lors, la dette très considérable que nous avons contractée à l'étranger deviendrait de plus en plus lourde au lieu de s'atténuer. « Mais les courants de relations commerciales s'établiront dès la fin des hostilités, car les besoins sont grands partout, et ceux-là seuls en profiteront qui seront en état de fournir immédiatement. Les industries françaises qui, avant la guerre,
concurrence, non seulement sur les marchés extérieurs, mais même en France. L'augmentation de prix inévitable des matières premières, la hausse des salaires, les impôts de toute nature auront sur le prix de revient une telle répercussion, que les prix de vente deviendront excessifs, et que le chiffre d'affaires diminuerait très rapidement. Il en serait de même pour le produit des impôts, et ce serait un déficit énorme et croissant chaque année pour le budget. L'exportation devenant ainsi impossible, pour cause de prix trop élevés, notre change ne s'améliorerait pas, et dès lors, la dette très considérable que nous avons contractée à l'étranger deviendrait de plus en plus lourde au lieu de s'atténuer. « Mais les courants de relations commerciales s'établiront dès la fin des hostilités, car les besoins sont grands partout, et ceux-là seuls en profiteront qui seront en état de fournir immédiatement. Les industries françaises qui, avant la guerre, utilisaient des marchandises allemandes, ne pourront reprendre leur activité que si elles trouvent ces mêmes articles, de même pour les machines, pour l'outillage ; et si ces productions de remplacement ne sont étudiées qu'après la guerre, comment veut-on que nos diverses branches de production fonctionnent ? Après avoir souffert, et combien durement, de la guerre, nous serions hors d'état de profiter des grosses affaires qui se feront dès les premiers mois de la paix, et tout retard nous mettrait en face de concurrents déjà installés à notre place. « La production intensive, avec un outillage et une exploitation très modernes, l'exportation développée, sont donc des nécessités vitales pour notre pays ; seules elles permettront de supporter les charges financières de la guerre, de rétablir notre change et de consentir les salaires répondant à la cherté inévitable de la vie. C'est donc tout un programme à établir et à réaliser, et il ne peut être tracé et mis à exécution que sous l'impulsion du gouvernement ; la première phase doit être de donner dès maintenant à l'industrie et au commerce les moyens de reprendre leur place sur les marchés du monde, et il ne faut pour cela que des mesures simples,
combien durement, de la guerre, nous serions hors d'état de profiter des grosses affaires qui se feront dès les premiers mois de la paix, et tout retard nous mettrait en face de concurrents déjà installés à notre place. « La production intensive, avec un outillage et une exploitation très modernes, l'exportation développée, sont donc des nécessités vitales pour notre pays ; seules elles permettront de supporter les charges financières de la guerre, de rétablir notre change et de consentir les salaires répondant à la cherté inévitable de la vie. C'est donc tout un programme à établir et à réaliser, et il ne peut être tracé et mis à exécution que sous l'impulsion du gouvernement ; la première phase doit être de donner dès maintenant à l'industrie et au commerce les moyens de reprendre leur place sur les marchés du monde, et il ne faut pour cela que des mesures simples, la suppression des restrictions inopérantes apportées aux importations des matières nécessaires de l'industrie, une revision des prohibitions de sortie, une réglementation uniforme pour tous les alliés, quelques milliers de sursis d'appel et la volonté du gouvernement de préparer effectivement et pratiquement l'après-guerre sans perdre un instant. « La tâche est énorme, sans doute, mais les bonnes volontés ne manquent pas et il ne leur faut qu'une direction et une coordination dignes de la grandeur de l'œuvre de reconstitution nationale. » P. PETIT, Professeur à la Faculté des Sciences de Nancy. — CONTRE L'ÉTATISATION Pau. — Le Groupement économique des Industriels et Commerçants des Basses-Pyrénées, vient d'adresser une lettre de protestation aux parlementaires du département. Premièrement, disent-ils, la création d'un Ministère de la Reconstitution, semble indiquer que toutes les interdictions qui actuellement paralysent l'industrie et le commerce et les empêchent de se développer librement, vont subsister, et cela est inadmissible. En second lieu, la transformation des usines d'État créées spécialement pour fabriquer des engins de guerre, en usines faisant concurrence à l'industrie privée, causerait la ruine de l'industrie française, l'État accaparant les commandes. L'expérience a de plus démontré que les usines d'État sont incapables de fabriquer dans d'aussi bonnes conditions de
énorme, sans doute, mais les bonnes volontés ne manquent pas et il ne leur faut qu'une direction et une coordination dignes de la grandeur de l'œuvre de reconstitution nationale. » P. PETIT, Professeur à la Faculté des Sciences de Nancy. — CONTRE L'ÉTATISATION Pau. — Le Groupement économique des Industriels et Commerçants des Basses-Pyrénées, vient d'adresser une lettre de protestation aux parlementaires du département. Premièrement, disent-ils, la création d'un Ministère de la Reconstitution, semble indiquer que toutes les interdictions qui actuellement paralysent l'industrie et le commerce et les empêchent de se développer librement, vont subsister, et cela est inadmissible. En second lieu, la transformation des usines d'État créées spécialement pour fabriquer des engins de guerre, en usines faisant concurrence à l'industrie privée, causerait la ruine de l'industrie française, l'État accaparant les commandes. L'expérience a de plus démontré que les usines d'État sont incapables de fabriquer dans d'aussi bonnes conditions de prix que l'industrie privée. Nouvelles Méthodes Nous avons déjà eu maintes fois l'occasion de citer « l'Europe Nouvelle » qui publie sur toutes les grandes questions d'ordre général, des articles toujours fort intéressants. Le passage suivant est extrait de la chronique économique de M. William Oualid. Nous le signalons plus particulièrement à l'attention de nos lecteurs, parce qu'il semble être l'explication même de l'utilité de Franceexport. « Chez tous les alliés européens, la guerre a développé considérablement l'industrie ; chez certains, comme chez les Italiens, elle a favorisé la concentration industrielle. L'industrie métallurgique et maritime en sont des exemples. Les « établissements Ansaldo, avec leur intégration technique et leur expansion financière en constituent le prototype. Mais, dit le Sole du 28 septembre, il est nécessaire de coordonner la tactique de l'industrie et la stratégie du commerce. Le développement industriel sera inachevé s'il n'existe pas une organisation adéquate pour l'approvisionnement des matières premières et la distribution des marchandises dans le monde. Avant la guerre, les marchés de l'Europe du Nord étaient les centres de l'activité économique de l'univers avec les cités commerçantes de Liverpool, Anvers, Rotterdam, Hambourg, Paris et surtout Londres. L'Italie et les pays d'outre-mer, dont les produits ne pouvaient
particulièrement à l'attention de nos lecteurs, parce qu'il semble être l'explication même de l'utilité de Franceexport. « Chez tous les alliés européens, la guerre a développé considérablement l'industrie ; chez certains, comme chez les Italiens, elle a favorisé la concentration industrielle. L'industrie métallurgique et maritime en sont des exemples. Les « établissements Ansaldo, avec leur intégration technique et leur expansion financière en constituent le prototype. Mais, dit le Sole du 28 septembre, il est nécessaire de coordonner la tactique de l'industrie et la stratégie du commerce. Le développement industriel sera inachevé s'il n'existe pas une organisation adéquate pour l'approvisionnement des matières premières et la distribution des marchandises dans le monde. Avant la guerre, les marchés de l'Europe du Nord étaient les centres de l'activité économique de l'univers avec les cités commerçantes de Liverpool, Anvers, Rotterdam, Hambourg, Paris et surtout Londres. L'Italie et les pays d'outre-mer, dont les produits ne pouvaient être écoulés que par ces centres, en dépendaient entièrement. La guerre semble avoir changé cette méthode. Deux grandes nations extra-européennes ont rejeté les vieilles traditions et se consacrent à leur propre affaires. On sait la tendance des banques américaines à faire du dollar l'unité monétaire internationale, comme l'enrichissement du Japon et son désir de devenir le principal pays d'Extrême-Orient. Sans doute, ni l'Amérique, ni le Japon ne pourront supplanter entièrement la vieille Europe. Mais leur activité et leur influence ne sont pas négligeables. Ils ont entamé la situation privilégiée des grands marchés européens comme régulateurs et distributeurs de matières premières et ils se chargent eux-mêmes du placement de leurs propres articles. Leurs méthodes commerciales sont neuves. À l'encontre des vieilles maisons d'Europe, cantonnées dans un marché et spécialisées dans certains articles, leurs grandes entreprises commerciales couvrent tous les marchés du monde. À la faveur de la guerre qui en a exclu les belligérants, elles s'y font leur place, avec une aisance et une rapidité que n'eussent pas permis les temps normaux. Elles ouvrent des agences et succursales en Australie, dans les deux Amériques, en Chine, en Inde et en Russie. Elles importent et exportent tous les articles ou produits, sans
et son désir de devenir le principal pays d'Extrême-Orient. Sans doute, ni l'Amérique, ni le Japon ne pourront supplanter entièrement la vieille Europe. Mais leur activité et leur influence ne sont pas négligeables. Ils ont entamé la situation privilégiée des grands marchés européens comme régulateurs et distributeurs de matières premières et ils se chargent eux-mêmes du placement de leurs propres articles. Leurs méthodes commerciales sont neuves. À l'encontre des vieilles maisons d'Europe, cantonnées dans un marché et spécialisées dans certains articles, leurs grandes entreprises commerciales couvrent tous les marchés du monde. À la faveur de la guerre qui en a exclu les belligérants, elles s'y font leur place, avec une aisance et une rapidité que n'eussent pas permis les temps normaux. Elles ouvrent des agences et succursales en Australie, dans les deux Amériques, en Chine, en Inde et en Russie. Elles importent et exportent tous les articles ou produits, sans un autre but que d'être les intermédiaires les plus économiques et les mieux organisés entre ces pays et les autres. Partout les suivent ou les précèdent les grandes banques ou leurs lignes de vapeurs qui collaborent avec elles en parfaite harmonie et avec les plus heureux résultats. Si le Soleil conclut que cette organisation pourrait utilement servir de modèle à l'expansion commerciale italienne, nous pensons que nos grands exportateurs et nos importateurs de marque auraient profit à connaître et à imiter, sinon à copier servilement ces méthodes. Dans la lutte amicale de demain, avec nos Alliés, pour la conquête des marchés ouverts, nous ne saurions trop noter les efforts de nos concurrents et suivre leur orientation. Comment les Bolchéviques voient le Commerce de la Russie avec l'Étranger M. G. Bronski a mis en avant un certain nombre de propositions concernant l'avenir du commerce de la Russie avec l'étranger, propositions acceptées par le Congrès des membres du Conseil d'Economie Nationale de Russie. Ces propositions ont été publiées par le « Weltbahn » du 5 octobre. Nous les publions à titre de document pour édifier certains économistes. Les voici : 1. — Grâce aux quatre années de guerre impériale, toutes les forces
conclut que cette organisation pourrait utilement servir de modèle à l'expansion commerciale italienne, nous pensons que nos grands exportateurs et nos importateurs de marque auraient profit à connaître et à imiter, sinon à copier servilement ces méthodes. Dans la lutte amicale de demain, avec nos Alliés, pour la conquête des marchés ouverts, nous ne saurions trop noter les efforts de nos concurrents et suivre leur orientation. Comment les Bolchéviques voient le Commerce de la Russie avec l'Étranger M. G. Bronski a mis en avant un certain nombre de propositions concernant l'avenir du commerce de la Russie avec l'étranger, propositions acceptées par le Congrès des membres du Conseil d'Economie Nationale de Russie. Ces propositions ont été publiées par le « Weltbahn » du 5 octobre. Nous les publions à titre de document pour édifier certains économistes. Les voici : 1. — Grâce aux quatre années de guerre impériale, toutes les forces productives sont épuisées dans chaque pays. Une pénurie de marchandises est la conséquence de cet épuisement qui continuera dans chaque pays pendant quelques années. La forme qu'assume le commerce avec l'étranger subit un immense changement. Le but de chaque pays, en ce qui touche le commerce avec l'étranger, ne consistera pas à rechercher de nouveaux marchés, mais à obtenir son approvisionnement de marchandises nécessaires d'origine étrangère. 2. — La politique commerciale russe d'avant-guerre s'efforçait d'exporter les produits agricoles et d'entraver l'importation des produits industriels nécessaires à l'industrie. Les matières premières étaient exportées sans être travaillées, c'est-à-dire dans des conditions extrêmement défavorables pour la Russie. On n'exportait pas le grain parce qu'il en existait un surplus dont on pouvait disposer, mais on l'exportait pour satisfaire la politique fiscale du Trésor russe. 3. La guerre et la Révolution ont complètement changé la situation de la Russie sur les marchés du monde. Avant la guerre, la politique douanière russe, qui était franchement protectionniste, s'opposait à l'importation des produits industriels et encourageait l'exportation du grain et des matières premières. A l'avenir, le but du commerce russe avec l'étranger doit être juste le contraire, c'est-à-dire augmenter l'importation des produits industriels et des moyens de production
pas à rechercher de nouveaux marchés, mais à obtenir son approvisionnement de marchandises nécessaires d'origine étrangère. 2. — La politique commerciale russe d'avant-guerre s'efforçait d'exporter les produits agricoles et d'entraver l'importation des produits industriels nécessaires à l'industrie. Les matières premières étaient exportées sans être travaillées, c'est-à-dire dans des conditions extrêmement défavorables pour la Russie. On n'exportait pas le grain parce qu'il en existait un surplus dont on pouvait disposer, mais on l'exportait pour satisfaire la politique fiscale du Trésor russe. 3. La guerre et la Révolution ont complètement changé la situation de la Russie sur les marchés du monde. Avant la guerre, la politique douanière russe, qui était franchement protectionniste, s'opposait à l'importation des produits industriels et encourageait l'exportation du grain et des matières premières. A l'avenir, le but du commerce russe avec l'étranger doit être juste le contraire, c'est-à-dire augmenter l'importation des produits industriels et des moyens de production pour rendre possible la réorganisation du système économique national et diminuer l'exportation des matières premières et des vivres. Les principes directeurs du commerce avec l'étranger devraient être les suivants : a) Il faut s'assurer les branches les plus importantes de l'industrie manufacturière, fabriquer des machines agricoles et par-dessus tout protéger le trafic ferroviaire, ainsi que les industries qui touchent à l'agriculture, au cuir, au bois et aux matières textiles. b) L'importation d'articles d'un usage général, y compris les bottes et les chaussures toutes faites, doit être réduite. c) L'importation des articles de luxe et de choses personnelles doit être interdite. L'importation de vivres d'un usage commun doit être autorisée temporairement. 5. Le principe directeur des exportations russes est l'échange des produits. Ceux que nous vendons à l'étranger sont évalués en monnaie étrangère, et ces pays doivent s'engager à envoyer en Russie une quantité correspondante de leurs produits. Les projets russes d'exportation pour l'année à venir prévoient l'exportation des articles suivants : bois, lin, chanvre, soies de porc, huile lubrifiante, cuir brut, peaux, tabac et métaux. Certaines concessions dans les territoires qui n'ont pas encore été exploités pourront servir de paiement à la condition que les concessionnaires restent soumis à la