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au Ministre des Affaires étrangères. (télégramme.) Constantinople, le 7 décembre 1888. Reçu le 7. Suite de la démarche des représentants des trois Puissances protectrices de la Grèce, dont je vous ai rendu compte par mon télégramme du 5, le Conseil des Ministres s'est réuni sous la présidence du Sultan. On a abandonné l'idée d'une rupture immédiate à laquelle on s'était arrêté d'abord. n'a été décidé qu'un délai de cinq jours serait laissé au Gouvernement hellénique pour donner satisfaction à la Porte au sujet des griefs récapitulés dans la note qui sera transmise à Photiadès-Bey. Les relations diplomatiques et commerciales ne seraient interrompues que dans le cas où le Cabinet d'Athènes, à l'expiration du délai, refuserait de faire droit aux demandes qui lui sont adressées. La Porte, en agissant ainsi, a eu la pensée, m'a dit Ani-Pacha de procéder d'une manière plus conséquente et de montrer plus de déférence aux Puissances en leur fournissant un peu plus de temps pour agir à Athènes, si elles croient devoir le faire. Le Ministre de France à Athènes a informé le Ministre des Affaires étrangères. (Télégramme.) Athènes, le 7 décembre 1868. Reçu le 8. Le Ministre d'Angleterre, le Chargé d'Affaires de Russie et moi, informés de ce qui se passait à Constantinople, nous nous sommes réunis chez M. le Ministre des Affaires étrangères et lui avons fait, pressentir une démarche prochaine, en lui invitant à examiner dès à présent le parti auquel le Cabinet grec pourrait s'arrêter dans les conjonctures qui se annonçaient. Le ministre de France, wangros Ii lambanisgr, de France à Saint-Pétersbourg. (Télégramme.) Potsdam, le 7 décembre, 1868. Nous espérons que le Cabinet de Saint-Pétersbourg, agissant de concert avec nous, n'insistera pas moins fortement à Athènes qu'à Constantinople pour prévenir un conflit entre la Turquie et la Grèce et faire prévaloir de ce côté, comme partout, les sentiments pacifiques qu'animent toutes les Puissances européennes. Nous avons adressé le même appel au Cabinet de Londres. M. le Prince de La Tour d'Auvergne, Ambassadeur de France à Londres, au Ministre des Affaires étrangères. (Extrait.) Londres, le 9 décembre 1868. Reçu le 10. Monseigneur le
informés de ce qui se passait à Constantinople, nous nous sommes réunis chez M. le Ministre des Affaires étrangères et lui avons fait, pressentir une démarche prochaine, en lui invitant à examiner dès à présent le parti auquel le Cabinet grec pourrait s'arrêter dans les conjonctures qui se annonçaient. Le ministre de France, wangros Ii lambanisgr, de France à Saint-Pétersbourg. (Télégramme.) Potsdam, le 7 décembre, 1868. Nous espérons que le Cabinet de Saint-Pétersbourg, agissant de concert avec nous, n'insistera pas moins fortement à Athènes qu'à Constantinople pour prévenir un conflit entre la Turquie et la Grèce et faire prévaloir de ce côté, comme partout, les sentiments pacifiques qu'animent toutes les Puissances européennes. Nous avons adressé le même appel au Cabinet de Londres. M. le Prince de La Tour d'Auvergne, Ambassadeur de France à Londres, au Ministre des Affaires étrangères. (Extrait.) Londres, le 9 décembre 1868. Reçu le 10. Monseigneur le Marquis, après avoir hésité d'abord à engager la politique du Gouvernement à la veille de la retraite du ministère, lord Stanley a cru pouvoir, sans contrister lord Clarendon, comme il s'était d'abord proposé de le faire, inviter M. Erskine à déclarer au Gouvernement grec qu'il exposerait son pays à de sérieux dangers en continuant une politique agressive contre la Turquie, et que la Grèce, en cas de conflit provoqué par elle, n'aurait aucun appui à attendre des Puissances. Lord Stanley m'a dit hier qu'après l'entretien que j'avais eu la veille, avec lui, il avait reçu des dépêches d'Athènes qui ne lui permettaient pas de closer la porte à la participation du Gouvernement grec à l'organisation des bandes destinées à réveiller l'insurrection en Crète, et que les demandes de la Porte lui paraissant, d'autre part, bien fondées, il n'avait pas hésité, vu l'urgence, à faire, sous sa responsabilité, une démarche à Athènes, persuadé qu'elle serait approuvée par son successeur. Veuillez agréer, seraient. la croix DAUVDET. Le Ministre des Affaires étrangères à M. Benedetti, Ambassadeur de France à Berlin. (Télégramme.) Paris, le 10 décembre 1868. Les trois Puissances protectrices de la Grèce sont tombées d'accord pour faire d'urgence une démarche à Athènes
sérieux dangers en continuant une politique agressive contre la Turquie, et que la Grèce, en cas de conflit provoqué par elle, n'aurait aucun appui à attendre des Puissances. Lord Stanley m'a dit hier qu'après l'entretien que j'avais eu la veille, avec lui, il avait reçu des dépêches d'Athènes qui ne lui permettaient pas de closer la porte à la participation du Gouvernement grec à l'organisation des bandes destinées à réveiller l'insurrection en Crète, et que les demandes de la Porte lui paraissant, d'autre part, bien fondées, il n'avait pas hésité, vu l'urgence, à faire, sous sa responsabilité, une démarche à Athènes, persuadé qu'elle serait approuvée par son successeur. Veuillez agréer, seraient. la croix DAUVDET. Le Ministre des Affaires étrangères à M. Benedetti, Ambassadeur de France à Berlin. (Télégramme.) Paris, le 10 décembre 1868. Les trois Puissances protectrices de la Grèce sont tombées d'accord pour faire d'urgence une démarche à Athènes et appeler l'attention du Cabinet hellénique sur les conséquences d'un conflit. Il appartient également aux Puissances signataires du Traité de Paris de faire entendre des paroles de conciliation à Athènes aussi bien qu'à Constantinople. Nous espérons que le Gouvernement prussien, s'inspirant des mêmes sentiments, se montrera avec les autres Cabinets sur ce qu'il convient de faire. L'Ambassadeur de France à Berlin à M. de Thouvenel, Ministre des Affaires étrangères. (Télégramme.) Berlin, le 10 décembre 1868. Reçu le 11. Il avait été donné dès hier, au Ministre de Prusse en Grèce, des instructions conformes au désir que vous avez exprimé. Des directions analogues avaient été adressées antérieurement à son collègue à Constantinople. Le Ministre des Affaires étrangères à l'Ambassadeur de France à Constantinople. Paris, le 10 décembre 1868. Monsieur, la situation dont votre télégramme du 3 décembre me révélait la gravité ne comportait aucun délai, et la voie télégraphique était seule assez rapide pour les instructions que j'avais à vous donner. Je n'ai donc pu vous faire connaître que sommairement tout ce que présentaient d'inattendu pour le Gouvernement de l'Empereur les résolutions qui m'étaient annoncées par vous comme étant en délibération à la Porte. Nous ne voulons, à aucun degré, atténuer
sur ce qu'il convient de faire. L'Ambassadeur de France à Berlin à M. de Thouvenel, Ministre des Affaires étrangères. (Télégramme.) Berlin, le 10 décembre 1868. Reçu le 11. Il avait été donné dès hier, au Ministre de Prusse en Grèce, des instructions conformes au désir que vous avez exprimé. Des directions analogues avaient été adressées antérieurement à son collègue à Constantinople. Le Ministre des Affaires étrangères à l'Ambassadeur de France à Constantinople. Paris, le 10 décembre 1868. Monsieur, la situation dont votre télégramme du 3 décembre me révélait la gravité ne comportait aucun délai, et la voie télégraphique était seule assez rapide pour les instructions que j'avais à vous donner. Je n'ai donc pu vous faire connaître que sommairement tout ce que présentaient d'inattendu pour le Gouvernement de l'Empereur les résolutions qui m'étaient annoncées par vous comme étant en délibération à la Porte. Nous ne voulons, à aucun degré, atténuer les torts de la Grèce. Les griefs allégués par le Grand Vizir sont à peu près tous incontestablement fondés. Il est certain que, dans l'affaire de Crète, la Grèce s'est écartée des règles du droit des gens; que l'impuissance où elle prétend avoir été d'empêcher les actes hostiles de ses sujets n'excuse pas sa conduite; que la déclaration des Ministres actuels du Roi, ainsi que les aveux de leurs prédécesseurs, constituant des procédés très réprouveables; que les voyages de barques partant des ports grecs pour ravitailler l'insurrection crétoise sont des actes bien plus graves encore; qu'il y a lieu de s'étonner et de se plaindre de la formation récente de nouvelles bandes, ainsi que des obstacles apportés au rapatriement des réfugiés crétois. Tous ces faits sont autant de déviations à la neutralité, qui est un devoir pour la Grèce dans la question crétoise. D'autre part, après l'éclat que le Gouvernement turc vient de donner à son mécontentement, nous admettons qu'il ne peut pas renoncer entièrement à obtenir une satisfaction de la Grèce, mais, dans le cas d'un refus, nous ne pensons pas qu'il doive pour si longtemps choses jusqu'à l'exécution de toutes les menaces que paraît renfermer la communication que
sujets n'excuse pas sa conduite; que la déclaration des Ministres actuels du Roi, ainsi que les aveux de leurs prédécesseurs, constituant des procédés très réprouveables; que les voyages de barques partant des ports grecs pour ravitailler l'insurrection crétoise sont des actes bien plus graves encore; qu'il y a lieu de s'étonner et de se plaindre de la formation récente de nouvelles bandes, ainsi que des obstacles apportés au rapatriement des réfugiés crétois. Tous ces faits sont autant de déviations à la neutralité, qui est un devoir pour la Grèce dans la question crétoise. D'autre part, après l'éclat que le Gouvernement turc vient de donner à son mécontentement, nous admettons qu'il ne peut pas renoncer entièrement à obtenir une satisfaction de la Grèce, mais, dans le cas d'un refus, nous ne pensons pas qu'il doive pour si longtemps choses jusqu'à l'exécution de toutes les menaces que paraît renfermer la communication que il propose de faire au Cabinet d'Athènes. Le Gouvernement ottoman pourrait s'en rapporter aux Puissances avec d'autant plus de confiance qu'elles se montrent animées des dispositions les plus favorables. À la réception des premières nouvelles qui leur sont parvenues, sur cet incident, les trois cours protectrices sont tombées d'accord pour faire d'urgence une démarche auprès du Ministère hellénique et le rendre attentif aux conséquences d'un conflit avec la Turquie. Nous avons, en outre, exprimé l'avis qu'il appartenait aussi aux Puissances signataires du traité de Paris d'agir dans le même sens à Athènes, aussi bien qu'à Constantinople; et nous les avons conviées à intervenir, sur ce qu'il peut être utile de faire pour empêcher un conflit. Nos ambassadeurs ont reçu, à St-Pétersbourg et à Florence, l'assentiment auquel nous nous attendions. Chacun des Cabinets du Gouvernement ottoman a manifesté la même intention d'employer ses efforts pour aplanir le différend. D'après ce que m'écrit le baron de Talleyrand, le chargé d'affaires de la Turquie à Saint-Pétersbourg a été très satisfait du langage du Prince Gortschakoff. L'Autriche est la seule puissance dont, par suite de l'interruption momentanée des communications télégraphiques, les informations ne nous sont pas encore parfaitement connues; mais je ne doute pas
faire d'urgence une démarche auprès du Ministère hellénique et le rendre attentif aux conséquences d'un conflit avec la Turquie. Nous avons, en outre, exprimé l'avis qu'il appartenait aussi aux Puissances signataires du traité de Paris d'agir dans le même sens à Athènes, aussi bien qu'à Constantinople; et nous les avons conviées à intervenir, sur ce qu'il peut être utile de faire pour empêcher un conflit. Nos ambassadeurs ont reçu, à St-Pétersbourg et à Florence, l'assentiment auquel nous nous attendions. Chacun des Cabinets du Gouvernement ottoman a manifesté la même intention d'employer ses efforts pour aplanir le différend. D'après ce que m'écrit le baron de Talleyrand, le chargé d'affaires de la Turquie à Saint-Pétersbourg a été très satisfait du langage du Prince Gortschakoff. L'Autriche est la seule puissance dont, par suite de l'interruption momentanée des communications télégraphiques, les informations ne nous sont pas encore parfaitement connues; mais je ne doute pas que nous ne la trouvions disposée à s'associer à l'action commune. Le sentiment qui domine aujourd'hui en Europe, c'est le désir d'éviter tout embarras sérieux en Orient. Ce vœu unanime des Cabinets est la garantie pour la Porte de l'appui qu'elle est assurée de rencontrer auprès d'eux dans les circonstances actuelles et l'invitation à s'engager elle-même d'une politique de modération qui ne provoque aucun de ces conflits que la volonté de tous est d'éviter dans l'intérêt général. Vous ne sauriez trop insister auprès de l'Empereur sur cette considération: Agréez, etc. MOUSTIER. Le Ministre des Affaires étrangères au Ministre de France à Athènes. Paris, le 10 décembre 1868. Monsieur le Baron, Photiadès-Bey vous a certainement mis au courant des griefs que la Porte articule contre le Gouvernement hellénique et des motifs qu'elle invoque pour justifier sa résolution de rompre les relations dans le cas d'un refus de la Grèce. Il est impossible de contester que les griefs allégués par le Gouvernement ottoman ne soient à peu près tous également fondés. Le Gouvernement hellénique ne s'est pas borné à manifester ses sympathies pour l'insurrection cretene; il l'a soutenu par des actes dont le caractère hostile n'a pas manqué d'être noté. Même de
actuelles et l'invitation à s'engager elle-même d'une politique de modération qui ne provoque aucun de ces conflits que la volonté de tous est d'éviter dans l'intérêt général. Vous ne sauriez trop insister auprès de l'Empereur sur cette considération: Agréez, etc. MOUSTIER. Le Ministre des Affaires étrangères au Ministre de France à Athènes. Paris, le 10 décembre 1868. Monsieur le Baron, Photiadès-Bey vous a certainement mis au courant des griefs que la Porte articule contre le Gouvernement hellénique et des motifs qu'elle invoque pour justifier sa résolution de rompre les relations dans le cas d'un refus de la Grèce. Il est impossible de contester que les griefs allégués par le Gouvernement ottoman ne soient à peu près tous également fondés. Le Gouvernement hellénique ne s'est pas borné à manifester ses sympathies pour l'insurrection cretene; il l'a soutenu par des actes dont le caractère hostile n'a pas manqué d'être noté. Même de côté, les discours intérieures de la Grèce sont muettes sur la neutralité, et qu'il ne saurait dès lors empêcher les sujets hellènes de se placer sous les coups des périls, des erreurs aux insultes de Constantinople. J'ignore si le Gouvernement grec est, au point de vue légal, aussi désarmé qu'il paraît le croire; mais cette objection eût-elle un fondement, elle ne justifierait pas sa conduite; car un État ne saurait se libérer d'une obligation de droit des gens, par ce motif qu'elle n'aurait pas été prévue dans sa constitution interne. En par alle, la voie est toute tracée; le moyen de remédier au mal, c'est de combler la lacune en donnant les mesures législatives nécessaires. Comment justifier d'ailleurs une des ministres grecs et de lui-même, parlant ouvertement de l'annexion de la Crète comme d'un but marqué au patriotisme hellénique? Comment expliquer les encouragements donnés tout récemment à la nouvelle bande qui s'est chargée de ranimer l'insurrection ouverte tout faisait espérer un apaisement définitif? La Turquie, il faut en convenir, a poussé à son dernier de la longanimité depuis deux ans. Nous aurions vivement désiré pour notre part qu'elle usât jusqu'au bout de la même modération; et qu'elle ne s'occupât pas
paraît le croire; mais cette objection eût-elle un fondement, elle ne justifierait pas sa conduite; car un État ne saurait se libérer d'une obligation de droit des gens, par ce motif qu'elle n'aurait pas été prévue dans sa constitution interne. En par alle, la voie est toute tracée; le moyen de remédier au mal, c'est de combler la lacune en donnant les mesures législatives nécessaires. Comment justifier d'ailleurs une des ministres grecs et de lui-même, parlant ouvertement de l'annexion de la Crète comme d'un but marqué au patriotisme hellénique? Comment expliquer les encouragements donnés tout récemment à la nouvelle bande qui s'est chargée de ranimer l'insurrection ouverte tout faisait espérer un apaisement définitif? La Turquie, il faut en convenir, a poussé à son dernier de la longanimité depuis deux ans. Nous aurions vivement désiré pour notre part qu'elle usât jusqu'au bout de la même modération; et qu'elle ne s'occupât pas des dernières manifestations qui se sont produites à Athènes; mais, puisque, ne contenant plus son ressentiment, elle s'est tout d'un coup et pourtant pris une autre attitude, il ne nous appartient pas de blâmer sa conduite. Tout ce qu'il y a de regrettable, c'est d'employer nos efforts à solutions qu'elle annonce elle-même impossible, les conséquences, surtout au point où en sont les choses, nous pouvons échouer, si nous ne sommes pas secondés par le Gouvernement hellénique et s'il ne comprend pas la nécessité de donner satisfaction aux représentations de la Porte. Notre opinion, à cet égard, est partagée par les autres puissances. Le Gouvernement grec ne saurait donc se méprendre sur les intentions des cabinets. Ils sont unanimes dans leurs appréciations, et c'est sur leur désir commun de voir la tranquillité maintenue et affermie en Orient qu'il doit fonder ses déterminations. Vos collègues d'Angleterre et de Russie sont munis dès à présent des instructions nécessaires pour marcher en parfait accord avec vous dans cette circonstance, et vous pouvez en même temps compter sur l'appui des autres légations, y compris celle d'Italie, dont M. Nigra a été invité à nous promettre formellement le concours. Je ne sais si cette dépêche vous
annonce elle-même impossible, les conséquences, surtout au point où en sont les choses, nous pouvons échouer, si nous ne sommes pas secondés par le Gouvernement hellénique et s'il ne comprend pas la nécessité de donner satisfaction aux représentations de la Porte. Notre opinion, à cet égard, est partagée par les autres puissances. Le Gouvernement grec ne saurait donc se méprendre sur les intentions des cabinets. Ils sont unanimes dans leurs appréciations, et c'est sur leur désir commun de voir la tranquillité maintenue et affermie en Orient qu'il doit fonder ses déterminations. Vos collègues d'Angleterre et de Russie sont munis dès à présent des instructions nécessaires pour marcher en parfait accord avec vous dans cette circonstance, et vous pouvez en même temps compter sur l'appui des autres légations, y compris celle d'Italie, dont M. Nigra a été invité à nous promettre formellement le concours. Je ne sais si cette dépêche vous parviendra avant qu'une résolution ait été prise à Athènes, mais les considérations qu'elle renferme se seront naturellement présentées à votre esprit; vous les aurez fait valoir auprès de M. Bulgaris, et je me plaît à espérer que les Ministres du Roi, s'inspirant d'un sage esprit de prudence et de conciliation, auront pris le parti le plus conforme aux vœux de l'Europe et aux intérêts de la Grèce. Recevez, etc. MOUSTIER, le Ministre de France à Athènes au Ministre des Affaires étrangères. Athènes, le 10 décembre 1868. Reçue le 17 Monsieur le Marquis, ainsi que j'ai eu l'honneur en informer Votre Excellence par ma dépêche télégraphique du 7 courant, les trois Ambassadeurs de France, d'Angleterre et de Russie à Constantinople nous ayant informés de leur démarche auprès de la Porte, M. Erskine, le Chargé d'affaires de Russie et moi, nous nous sommes rendus chez M. le ministre des affaires étrangères de Grèce, pour lui faire connaître soit une démarche directe de la Porte, soit une démarche éventuelle de nos trois Courons invitant à examiner, dès à présent, le parti auquel le Gouvernement grec croirait devoir s'arrêter dans les conjonctures qui s'annonçaient. J'ai pris soin, quant à moi, de prévenir M. Vanzi
auront pris le parti le plus conforme aux vœux de l'Europe et aux intérêts de la Grèce. Recevez, etc. MOUSTIER, le Ministre de France à Athènes au Ministre des Affaires étrangères. Athènes, le 10 décembre 1868. Reçue le 17 Monsieur le Marquis, ainsi que j'ai eu l'honneur en informer Votre Excellence par ma dépêche télégraphique du 7 courant, les trois Ambassadeurs de France, d'Angleterre et de Russie à Constantinople nous ayant informés de leur démarche auprès de la Porte, M. Erskine, le Chargé d'affaires de Russie et moi, nous nous sommes rendus chez M. le ministre des affaires étrangères de Grèce, pour lui faire connaître soit une démarche directe de la Porte, soit une démarche éventuelle de nos trois Courons invitant à examiner, dès à présent, le parti auquel le Gouvernement grec croirait devoir s'arrêter dans les conjonctures qui s'annonçaient. J'ai pris soin, quant à moi, de prévenir M. Vanzi que c'était une simple information que je lui apportais, par un sentiment de bienveillance amicale pour la Grèce et dans se but de lui donner autant de temps que possible pour peser la grave détermination qu'il serait appelé à prendre. Ce matin j'ai reçu, ainsi que mes deux collègues, la note identique ci-jointe. Nous avons répondu par un accusé de réception, dans lequel nous avons pris soin de constater le caractère purement officieux et confidentiel de notre démarche, Votre Excellence trouvera sous ce pli la copie de la dernière note remise le 4 décembre par Photiadès Bey et la réponse du Cabinet hellénique, dont la teneur et les conclusions laissent peu d'espoir de conciliation. Une autre dépêche arrivée ce matin annonce à Photiadès-Bey qu'il recevra, par le courrier de Constantinople attendu demain, le texte même de la note sous forme d'ultimatum qu'il devra remettre ; on lui prescrit de demander ses passeports cinq jours après l'accomplissement de cette démarche, s'il n'a pas reçu satisfaction, et son Gouvernement lui annonce l'intention de retirer l'exequatur aux Consuls de Grèce dans l'Empire ottoman. Veuillez agréer, etc. BAUDE. Phothiadès-Bey, État extraordinaire et Ministre plénipotentiaire de Turquie à Athènes, à M. P. Dejyaiti, Ministre des
note identique ci-jointe. Nous avons répondu par un accusé de réception, dans lequel nous avons pris soin de constater le caractère purement officieux et confidentiel de notre démarche, Votre Excellence trouvera sous ce pli la copie de la dernière note remise le 4 décembre par Photiadès Bey et la réponse du Cabinet hellénique, dont la teneur et les conclusions laissent peu d'espoir de conciliation. Une autre dépêche arrivée ce matin annonce à Photiadès-Bey qu'il recevra, par le courrier de Constantinople attendu demain, le texte même de la note sous forme d'ultimatum qu'il devra remettre ; on lui prescrit de demander ses passeports cinq jours après l'accomplissement de cette démarche, s'il n'a pas reçu satisfaction, et son Gouvernement lui annonce l'intention de retirer l'exequatur aux Consuls de Grèce dans l'Empire ottoman. Veuillez agréer, etc. BAUDE. Phothiadès-Bey, État extraordinaire et Ministre plénipotentiaire de Turquie à Athènes, à M. P. Dejyaiti, Ministre des Affaires étrangères de Grèce. (Annexe à la dépêche d'Athènes du 10 décembre.) Athènes, le 22 novembre/4 décembre 1868. Monsieur le Ministre, les faits graves qui se passent en Grèce à l'abri d'une si déplorable impunité ont produit à la Sublime Porte la plus pénible impression, et, en conformité de ses instructions, je me vois dans la regrettable nécessité d'appeler encore une fois votre plus sérieuse attention sur les conséquences qui ne manqueraient pas de surgir, si le Gouvernement hellénique ne s'empressait pas de dégager sa propre responsabilité en remplissant les devoirs que lui imposent les Traités en vigueur et le droit des gens. Il est superflu, monsieur le Ministre, d'exposer longuement les incidents auxquels je fais allusion : incidents inouïs dans les annales des relations, et qui ne sauraient guère s'accorder, ni avec l'esprit de conciliation et de modération dont la Sublime Porte a donné tant d'éclatants témoignages à l'égard de la Grèce, ni avec les relations de paix existant actuellement entre les deux États. Les enrôlements de volontaires effectués dans quelques parties de la Grèce et dans la capitale même, sous les yeux du pouvoir central, dans le but avoué d'envahir une province de l'Empire Ottoman, avoué les mouvements