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des anniversaires accusateurs ont été abolis. Les familles des prétendus ont été exclues de France, par respect pour son repos. L'hospitalité envers des proscrits étrangers a été subordonnée à de sages précautions exigées par l'intérêt du pays. L'ordre des cités est rétabli par des mesures nécessaires sur les attroupements, sur les écrivains, sur l'acharge, sur les armes de guerre. Près de cinq cents ordonnances organiques ont réglementé toutes les parties de la haute administration, tous les grands services publics. Voilà, certainement, un ensemble de réformes qui effraierait la patience anglaise, et qui cependant semble satisfaire à peine l'impatience française. Quant à nous, nous croyons fermement qu'après tant de modifications graves et profondes, il est temps de s'arrêter dans la voie des innovations politiques, et d'en observer l'action et l'influence, avant de passer outre, ou même de s'occuper, ainsi que quelques utopistes le voudraient, à modifier déjà des institutions à peine achevées, et comme on dit, à réformer la réforme elle-même. Tous les bons esprits ont repoussé avec force, ces propositions subversives. Tous éprouvent, au contraire, le besoin de déplacer pour quelque temps l'activité nationale, en la transportant de la discussion de ces théories désormais épuisées, puisqu'elles sont satisfaites, sur l'examen des intérêts matériels qui demandent, à leur tour, une satisfaction aussi large, aussi complète. Et ils ont d'autant plus droit de l'espérer, que les circonstances s'y opposent moins; que l'accomplissement de l'ordre politique n'absorbe plus l'attention du pouvoir, et que tout favorise le développement des prospérités publiques. Tel a été l'esprit des deux dernières sessions, et nous lui devons ces vastes développements donnés aux travaux publics, monuments, canaux, routes, chemins vicinaux, chemins de fer. L'ère de la résistance politique est finie. La résistance s'arrête, mais sans reculer. Le temps des progrès administratifs est venu. Ces progrès avancent prudemment, mais sans jamais s'arrêter. Le mouvement des faits a suivi, depuis 1830, celui des institutions. Les événements se sont pressés au-dedans et au-dehors; mais en définitive, la paix n'a pas été troublée, la Charte n'a pas été compromise. La Charte et la paix sont placées sous la protection d'une armée puissante et
des intérêts matériels qui demandent, à leur tour, une satisfaction aussi large, aussi complète. Et ils ont d'autant plus droit de l'espérer, que les circonstances s'y opposent moins; que l'accomplissement de l'ordre politique n'absorbe plus l'attention du pouvoir, et que tout favorise le développement des prospérités publiques. Tel a été l'esprit des deux dernières sessions, et nous lui devons ces vastes développements donnés aux travaux publics, monuments, canaux, routes, chemins vicinaux, chemins de fer. L'ère de la résistance politique est finie. La résistance s'arrête, mais sans reculer. Le temps des progrès administratifs est venu. Ces progrès avancent prudemment, mais sans jamais s'arrêter. Le mouvement des faits a suivi, depuis 1830, celui des institutions. Les événements se sont pressés au-dedans et au-dehors; mais en définitive, la paix n'a pas été troublée, la Charte n'a pas été compromise. La Charte et la paix sont placées sous la protection d'une armée puissante et dévouée, que l'administration de la guerre a créée avec autant de promptitude que de maturité; armée patriote comme celle de notre première révolution; fidèle comme celle de l'empire armée de juillet, armée de la monarchie constitutionnelle, dont l'attitude seule a contenu les jalousies de l'Europe et l'audace d'autrefois. Si l'on excepte quelques époques durant lesquelles la révolte et la guerre, ravivant l'antique système des despotes orientaux, rendirent aux méleurs cordons, et aux bourreaux, leur mandat, sans appel, on comptera, sous ce règne, de grands actes de justice, mais point d'assassinats. Mahmoud s'est réservé la haute-main sur les décrets du divan toutes les décisions de ce tribunal suprême sont soumises à l'examen du sultan qui, sans respect pour ses grands-juges, a, plus d'une fois, annulé leurs sentences. Dans ce cas, il se borne à écrire, de sa main, au bas de l'arrêt, ces trois mots « Mal juge recommencez. » Et le divan juge, quitte à se rétracter. Pendant la révolte des janissaires, Mahmoud reçut en grâce tous ceux de ces prétoriens musulmans qui revinrent à l'obéissance. Quand, après les jours de trouble et d'agitation, il reconnut que dans le nombre des coupables, quelque innocent avait péri, il s'efforça de réparer,
excepte quelques époques durant lesquelles la révolte et la guerre, ravivant l'antique système des despotes orientaux, rendirent aux méleurs cordons, et aux bourreaux, leur mandat, sans appel, on comptera, sous ce règne, de grands actes de justice, mais point d'assassinats. Mahmoud s'est réservé la haute-main sur les décrets du divan toutes les décisions de ce tribunal suprême sont soumises à l'examen du sultan qui, sans respect pour ses grands-juges, a, plus d'une fois, annulé leurs sentences. Dans ce cas, il se borne à écrire, de sa main, au bas de l'arrêt, ces trois mots « Mal juge recommencez. » Et le divan juge, quitte à se rétracter. Pendant la révolte des janissaires, Mahmoud reçut en grâce tous ceux de ces prétoriens musulmans qui revinrent à l'obéissance. Quand, après les jours de trouble et d'agitation, il reconnut que dans le nombre des coupables, quelque innocent avait péri, il s'efforça de réparer, autant qu'il fut en lui, ce mal involontaire. Plus d'une famille aujourd'hui puissante et honorée, doit sa prospérité à ces retours de justice. Dans le voyage qu'il fit sur les côtes de la Romélie, Mahmoud vit accourir à ses pieds toutes les populations. Femmes, enfants, vieillards, tous s'empressaient, selon l'antique usage, d'apporter leurs présents au maître. Tous venaient s'incliner sous la main qui pouvait disposer de leur vie, de leur famille, de leurs biens. Mahmoud refusa ces présents « Je ne suis pas venu, dit-il, pour dépouiller mes sujets. Je suis venu pour voir comment tout va chez eux. Ont-ils ce qu'il leur faut? Sont-ils en sûreté dans leurs demeures? Leurs biens, leurs maisons, leurs troupeaux sont-ils protégés en tous lieux et contre tous ? Est-on content des magistrats, des gouverneurs? Qu'on ne me cache rien! Si l'impôt est trop lourd, qu'on le dise; j'écouterai toujours avec sollicitude les réclamations de mon peuple. » Cela dit, il interrogea individuellement quelques-uns des habitants il y en avait de misérables, il leur fit donner des secours il y avait des pauvres dont un incendie récent avait dévoré les habitations il ordonna qu'eux seraient reçus aux dépens de l'état; ensuite, il laissa ces
usage, d'apporter leurs présents au maître. Tous venaient s'incliner sous la main qui pouvait disposer de leur vie, de leur famille, de leurs biens. Mahmoud refusa ces présents « Je ne suis pas venu, dit-il, pour dépouiller mes sujets. Je suis venu pour voir comment tout va chez eux. Ont-ils ce qu'il leur faut? Sont-ils en sûreté dans leurs demeures? Leurs biens, leurs maisons, leurs troupeaux sont-ils protégés en tous lieux et contre tous ? Est-on content des magistrats, des gouverneurs? Qu'on ne me cache rien! Si l'impôt est trop lourd, qu'on le dise; j'écouterai toujours avec sollicitude les réclamations de mon peuple. » Cela dit, il interrogea individuellement quelques-uns des habitants il y en avait de misérables, il leur fit donner des secours il y avait des pauvres dont un incendie récent avait dévoré les habitations il ordonna qu'eux seraient reçus aux dépens de l'état; ensuite, il laissa ces populations émerveillées d'une conduite si généreuse, et surtout si nouvelle. Le sultan est d'un caractère vif, ardent, irascible; cependant, jamais il ne perd de vue le soin de sa dignité. Souvent alors un mot suffit pour le rendre à lui-même. Il ne s'irrite pas contre ceux qui osent affronter son injuste colère c'est un genre de courage qu'il honore et qu'il récompense. des factions. C'est à l'ombre de cette institution forte et nationale, que les autres se sont établies et qu'elles s'affermiront. L'armée, dégagée des corps privilégiés qui pesaient sur elle, sent aujourd'hui qu'elle est l'expression vraie de la nation. La nation sait qu'elle a une armée à elle, comme au trône qu'elle a fondé c'est le secret de la sécurité publique. Au-dehors, la révolution belge, telle aînée de la révolution de Juillet, grâce à nos sympathies nationales et à une alliance de famille, nous a rendu un boulevard qu'on nous avait enlevé. Deux expéditions, couronnées par l'occupation d'Ancône et par la prise d'Anvers, ont prouvé l'indépendance de notre drapeau, et préparé une solution pacifique qui sera bientôt complétée. L'alliance avec l'Angleterre, fortifiée aujourd'hui par l'alliance des états du Midi, a fondé en Europe le système constitutionnel de l'Occident. Les
injuste colère c'est un genre de courage qu'il honore et qu'il récompense. des factions. C'est à l'ombre de cette institution forte et nationale, que les autres se sont établies et qu'elles s'affermiront. L'armée, dégagée des corps privilégiés qui pesaient sur elle, sent aujourd'hui qu'elle est l'expression vraie de la nation. La nation sait qu'elle a une armée à elle, comme au trône qu'elle a fondé c'est le secret de la sécurité publique. Au-dehors, la révolution belge, telle aînée de la révolution de Juillet, grâce à nos sympathies nationales et à une alliance de famille, nous a rendu un boulevard qu'on nous avait enlevé. Deux expéditions, couronnées par l'occupation d'Ancône et par la prise d'Anvers, ont prouvé l'indépendance de notre drapeau, et préparé une solution pacifique qui sera bientôt complétée. L'alliance avec l'Angleterre, fortifiée aujourd'hui par l'alliance des états du Midi, a fondé en Europe le système constitutionnel de l'Occident. Les déclarations du gouvernement sur l'occupation dénative d'Alger, et les derniers votes des chambres, ont ouvert à notre politique et à notre commerce une carrière nouvelle Des traités assuraient nos relations commerciales avec les états de l'Amérique du Sud; deux expéditions devenues nécessaires vont rendre force et respect à ces conventions. La Grèce, constituée en 1833, remplacera la Pologne, mal protégée par le droit public de 1814; et la garantie que la France a donnée à son crédit, complète le bienfait de l'appui que ses armes avaient prêté à son indépendance. La propagande absolutiste a reculé devant le danger de la propagande révolutionnaire un intérêt commun, un besoin égal de paix réconcilient avec la politique de la France ceux qui n'y sont pas rattachés par des sympathies. Au-dedans, les trois fantômes de la légitimité, du bonapartisme, et de la république, se sont évanouis devant le berceau de Blaye, le tombeau de Schönbrunn et le canon de Saint-Merry. Les émeutes périodiques et les associations révolutionnaires ont cédé au courageux dévouement de la garde nationale et de l'armée. Lyon et la Vendée sont désabusés. Le compte-rendu a rougi du 5 juin. La clémence royale a couronné l'œuvre de la force légale. Les mouvements
La Grèce, constituée en 1833, remplacera la Pologne, mal protégée par le droit public de 1814; et la garantie que la France a donnée à son crédit, complète le bienfait de l'appui que ses armes avaient prêté à son indépendance. La propagande absolutiste a reculé devant le danger de la propagande révolutionnaire un intérêt commun, un besoin égal de paix réconcilient avec la politique de la France ceux qui n'y sont pas rattachés par des sympathies. Au-dedans, les trois fantômes de la légitimité, du bonapartisme, et de la république, se sont évanouis devant le berceau de Blaye, le tombeau de Schönbrunn et le canon de Saint-Merry. Les émeutes périodiques et les associations révolutionnaires ont cédé au courageux dévouement de la garde nationale et de l'armée. Lyon et la Vendée sont désabusés. Le compte-rendu a rougi du 5 juin. La clémence royale a couronné l'œuvre de la force légale. Les mouvements de cabinet, successivement calqués sur les mouvements des deux chambres, attestent la sincérité constitutionnelle de la couronne. L'élection introduite partout, dans les communes, dans les arrondissements, dans les départements, dans les conseils de commerce, d'agriculture et d'industrie, imprime la sanction nationale à toutes les parties de l'administration. L'instruction primaire répare l'oubli de la Constituante, en fondant la nouvelle révolution dans les générations à venir. Trois millions de gardes nationaux, dont un million en armes, entourent le trône et la Charte. Tout cela s'est opéré au milieu des agitations qu'une crise politique laisse après elle, dans tous les rangs de la société. Enfin des élections générales ont confirmé, en 1837, pour la troisième fois, de la manière la plus éclatante, le système d'ordre et de sage progrès, prévu et conçu par le roi, dès son avènement au trône, et puissamment servi par les deux premières législatures. Voilà ce que huit années ont produit. Voilà la France, telle que la seconde législature de juillet l'a remise à un parlement nouveau, qui a mission de consolider cette œuvre et de l'agrandir. En présence de tels résultats, osera-t-on nier encore les constants efforts du gouvernement de juillet pour fortifier, pour développer nos institutions? En
l'oubli de la Constituante, en fondant la nouvelle révolution dans les générations à venir. Trois millions de gardes nationaux, dont un million en armes, entourent le trône et la Charte. Tout cela s'est opéré au milieu des agitations qu'une crise politique laisse après elle, dans tous les rangs de la société. Enfin des élections générales ont confirmé, en 1837, pour la troisième fois, de la manière la plus éclatante, le système d'ordre et de sage progrès, prévu et conçu par le roi, dès son avènement au trône, et puissamment servi par les deux premières législatures. Voilà ce que huit années ont produit. Voilà la France, telle que la seconde législature de juillet l'a remise à un parlement nouveau, qui a mission de consolider cette œuvre et de l'agrandir. En présence de tels résultats, osera-t-on nier encore les constants efforts du gouvernement de juillet pour fortifier, pour développer nos institutions? En huit années, nous avons obtenu plus d'améliorations que l'Opposition n'en avait conçues durant les quinze années de la restauration! 1830 a réalisé et dépassé 1789! On le voit, toutes les satisfactions politiques ont été obtenues. Si la première mission des chambres, après la révolution de juillet, était de doter de nouveaux droits politiques, une nation qui n'use cependant qu'avec trop d'indifférence de ceux qu'elle possède, il lui a suffi de les faire couler dans un nouveau cadre. Il pardonne même à ceux qui n'ont pas craint d'avoir raison contre lui, et ne s'offense pas d'une réponse hardie quand elle a été dictée par un noble sentiment. Lorsqu'il soutenait la guerre contre la Russie, on lui donna lieu de suspecter la fidélité du grand-visir, Reschid-Pacha; il lui redemanda les sceaux de l'Etat. Reschid, fort de son innocence, lui répondit en face : Je les ai quittés; je les rapporterai quand les Russes auront été chassés de l'empire ottoman. Cette réponse ne pouvait être ni d'un lâche, ni d'un traître. Mahommed rendit à son visir sa confiance et son amitié. A cette même époque, quand les Russes proposèrent la paix, les armes à la main, le divan fut d'avis qu'il fallait accepter.
nouveaux droits politiques, une nation qui n'use cependant qu'avec trop d'indifférence de ceux qu'elle possède, il lui a suffi de les faire couler dans un nouveau cadre. Il pardonne même à ceux qui n'ont pas craint d'avoir raison contre lui, et ne s'offense pas d'une réponse hardie quand elle a été dictée par un noble sentiment. Lorsqu'il soutenait la guerre contre la Russie, on lui donna lieu de suspecter la fidélité du grand-visir, Reschid-Pacha; il lui redemanda les sceaux de l'Etat. Reschid, fort de son innocence, lui répondit en face : Je les ai quittés; je les rapporterai quand les Russes auront été chassés de l'empire ottoman. Cette réponse ne pouvait être ni d'un lâche, ni d'un traître. Mahommed rendit à son visir sa confiance et son amitié. A cette même époque, quand les Russes proposèrent la paix, les armes à la main, le divan fut d'avis qu'il fallait accepter. Mahmoud, seul, déclara qu'il fallait combattre. Ce n'était plus ici emportement aveugle; c'était la résolution d'un homme qui, comme les premiers Romains, n'admettait pas qu'il fût permis de transiger avec des ennemis présents sur son terrain. On lui disait qu'il n'avait point de forces à opposer, que les Russes étaient arrivés à Andrinople, aux avenues de Constantinople. «Eh! qu'importe répondit-il; je ne combats point seulement pour le territoire, je combats aussi pour l'honneur. Que les Russes s'emparent d'Andrinople, de Belgrade, de Stamboul. L'Asie me reste encore. J'irai chercher ailleurs des soldats et des armes; je reviendrai livrer bataille sous les armes de ma capitale. S'ils triomphent de nouveau, je m'éloignerai de nouveau; j'irai jusqu'au Liban, jusqu'à Damas, jusqu'à Bagdad, jusqu'aux Indes, enfin et de nouveau je reviendrai combattre. J'ouvrirai, s'il le faut. Mais une paix honteuse, jamais! » Si l'on n'était parvenu à vaincre sa résolution, il eût fait ce qu'il avait dit. Mahommed n'est pas un prince efféminé il n'a rien de ces automates couronnés qui ont perdu le bas-empire; rien de ces sultans dégénérés qui ont si tristement compromis l'empire de Mahomet II. Il est, avant tout, soldat et chef d'un peuple qui, jusque dans ces derniers temps,
arrivés à Andrinople, aux avenues de Constantinople. «Eh! qu'importe répondit-il; je ne combats point seulement pour le territoire, je combats aussi pour l'honneur. Que les Russes s'emparent d'Andrinople, de Belgrade, de Stamboul. L'Asie me reste encore. J'irai chercher ailleurs des soldats et des armes; je reviendrai livrer bataille sous les armes de ma capitale. S'ils triomphent de nouveau, je m'éloignerai de nouveau; j'irai jusqu'au Liban, jusqu'à Damas, jusqu'à Bagdad, jusqu'aux Indes, enfin et de nouveau je reviendrai combattre. J'ouvrirai, s'il le faut. Mais une paix honteuse, jamais! » Si l'on n'était parvenu à vaincre sa résolution, il eût fait ce qu'il avait dit. Mahommed n'est pas un prince efféminé il n'a rien de ces automates couronnés qui ont perdu le bas-empire; rien de ces sultans dégénérés qui ont si tristement compromis l'empire de Mahomet II. Il est, avant tout, soldat et chef d'un peuple qui, jusque dans ces derniers temps, fut un peuple de guerriers. Nul exercice militaire ne lui est étranger il manie, avec une adresse remarquable, l'arc, le fusil, la lance, le djérid et le sabre. On sait que, chez les Musulmans, l'exercice de cette dernière arme singulièrement recourbée, est une véritable science. Mahmoud, plus d'une fois, hanche par le milieu, et d'un seul coup de sabre, un pas roule en Mmayaftix. C'est l'expression technique. Ne l'a-t-on pas vu, lui-même, dans cette mémorable et terrible révolte des janissaires, lorsque Constantinople était frappée d'épouvanté? On peut regarder cette première mission comme remplie, et peut-être au-delà. Une mission nouvelle est assignée désormais compléter un grand système de viabilité, qui est le meilleur encouragement pour l'agriculture, pour l'industrie, pour le commerce, et le véhicule le plus puissant pour tous les moyens de civilisation coordonner les tarifs non-seulement avec les besoins de notre fabrication et de nos marchés, mais avec les intérêts de nos relations extérieures; appliquer aux condamnés un régime de moralité préventive, qui leur épargne des rechutes; pacer l'instruction secondaire à l'abri des calculs mercantiles du charlatanisme, ou de quelques envahissements exclusifs; organiser l'industrie en la préservant des séductions d'un engouement aveugle; ce sont là des travaux dignes aussi d'honorer
par le milieu, et d'un seul coup de sabre, un pas roule en Mmayaftix. C'est l'expression technique. Ne l'a-t-on pas vu, lui-même, dans cette mémorable et terrible révolte des janissaires, lorsque Constantinople était frappée d'épouvanté? On peut regarder cette première mission comme remplie, et peut-être au-delà. Une mission nouvelle est assignée désormais compléter un grand système de viabilité, qui est le meilleur encouragement pour l'agriculture, pour l'industrie, pour le commerce, et le véhicule le plus puissant pour tous les moyens de civilisation coordonner les tarifs non-seulement avec les besoins de notre fabrication et de nos marchés, mais avec les intérêts de nos relations extérieures; appliquer aux condamnés un régime de moralité préventive, qui leur épargne des rechutes; pacer l'instruction secondaire à l'abri des calculs mercantiles du charlatanisme, ou de quelques envahissements exclusifs; organiser l'industrie en la préservant des séductions d'un engouement aveugle; ce sont là des travaux dignes aussi d'honorer une législature; ce sont là encore des droits à satisfaire, et des droits aussi féconds pour le bien du pays, que les droits politiques sont souvent stériles. Espérons que ces nouveaux bienfaits nous seront acquis, dans la prochaine session, et que nous aurons à les constater, à l'époque des anniversaires de juillet pour 1839! C'est ainsi que chaque année, depuis 1830, est marquée par des institutions, par des résultats, par des succès qui prouvent assez que la révolution de juillet a eu des conséquences réelles et heureuses. CAISSE D'AMORTISSEMENT. Il a été racheté, pendant le 2e trimestre de l'année 1838, 183,143 fr. de rente 3 0/0 qui ont coûté 4,928,857, taux moyen 80 fr. 74. Il a été reçu, dans le même trimestre, en bons du trésor, pour représenter les fonds réservés de l'amortissement des rentes dont le cours est resté supérieur au pair, 12,285,205 fr. Voici la situation de la caisse d'amortissement au 30 juin 1838, et qui résume les opérations de cet établissement depuis sa création: Racheté. Coût. Rentes annulées. Rentes qui restent au nombre de la C. 5 0/0 44,540,978 734,727,450 32,000,000 12,540,978 4 1/2 133,276 2,792,398 7,068 126,208 4 0/0 580,252 12,967,122 9,740 570,512 3 0/0
de juillet pour 1839! C'est ainsi que chaque année, depuis 1830, est marquée par des institutions, par des résultats, par des succès qui prouvent assez que la révolution de juillet a eu des conséquences réelles et heureuses. CAISSE D'AMORTISSEMENT. Il a été racheté, pendant le 2e trimestre de l'année 1838, 183,143 fr. de rente 3 0/0 qui ont coûté 4,928,857, taux moyen 80 fr. 74. Il a été reçu, dans le même trimestre, en bons du trésor, pour représenter les fonds réservés de l'amortissement des rentes dont le cours est resté supérieur au pair, 12,285,205 fr. Voici la situation de la caisse d'amortissement au 30 juin 1838, et qui résume les opérations de cet établissement depuis sa création: Racheté. Coût. Rentes annulées. Rentes qui restent au nombre de la C. 5 0/0 44,540,978 734,727,450 32,000,000 12,540,978 4 1/2 133,276 2,792,398 7,068 126,208 4 0/0 580,252 12,967,122 9,740 570,512 3 0/0 25,054,639 608,712,883 16,003,286 9,031,353 7,069,285 1,359,199,853 48,020,094 22,269,051 Les sommes réservées, faute d'emploi, sur les dotations des divers fonds s'élevaient, au 30 juin 1838 à 258,633,105 fr. 74 c. pour les 50% 1,278,983 66 4 112 0/0 1,542,208 06 40% Total. 261,454,297 46 En y comprenant les intérêts bonifiés par le trésor sur les bons reçus. En vertu de la loi du 17 août 1835, il a été consolidé sur les bons reçus du trésor pour ces sommes réservées 116,008,347 fr. en 4,756,811 fr. de rentes 4 0/0 38,033,398 –1,410,090 30% Total 154,041,745 fr. en 6,175,901 fr. de rentes. Il restait donc sur les fonds en réserve de l'amortissement au 30 juin dernier, 107,412,552 fr., représentés par des bons du trésor en portefeuille. Les 22,269,051 fr. de rentes provenant de celles rachetées et restant inscrites au nom de la caisse, ajoutés aux 6,175,901 fr. de rentes provenant de la consolidation des bons du trésor, forment une somme totale de 28,444,952 fr. appartenant à la caisse d'amortissement au 30 juin, et dont elle perçoit les arréars. Les rentes rachetées ont coûté 1,359,199,853 fr. Les fonds de l'amortissement consolidés en rentes s'élevaient à 154,041,745 fr. Il a été reçu par la caisse