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demander de la maintenir au budget de 1868. 3,000 TOTAL du sous-chapitre VIII... 38,800 SOUS-CHAPITRE IX. CULTES. Article unique. Secours au séminaire diocésain 4,200 5,600 Secours à la maîtrise 4,400 En même temps qu'un hommage pieux au culte catholique, cette subvention était un encouragement à l'art de la musique religieuse. En effet, au moyen d'augmentations successives, le traitement du maître de chapelle, pris sur la deuxième partie de ce crédit, avait été élevé à 1,600 fr. Je vous propose de maintenir l'allocation entière, en exprimant toutefois le désir que la chapelle soit bientôt réorganisée et que l'ancien maître qui la dirigeait soit remplacé le plus tôt possible. SOUS-CHAPITRE X. INSTRUCTION PRIMAIRE. Le service de l'instruction primaire se maintient dans une situation satisfaisante; les administrations municipales comprennent de plus en plus les besoins des populations et font de louables efforts pour améliorer les bâtiments consacrés à l'enfance. De nombreux projets de construction ou d'appropriation ont été soumis à l'autorité supérieure et plusieurs ont été mis à exécution dans le courant de l'année. Une impulsion considérable a été donnée aux cours d'adultes; le nombre en a augmenté dans une énorme proportion et nos instituteurs ont répondu avec le zèle le plus empressé à l'appel de M. le Ministre de l'instruction publique. Je n'entrerai point dans les détails de cet important service qui attire justement votre plus sérieuse attention; ils sont consignés dans un remarquable rapport de M. l'inspecteur d'académie, imprimé à la suite du mien; je me bornerai à analyser ici les parties les plus importantes. Situation de l'enseignement. — Le nombre d'établissements, publics ou libres, y compris les cours d'adultes, est de 4,058; 76 de plus qu'en 1865. L'augmentation porte principalement sur les cours d'adultes. Il ne reste plus que 8 communes privées d'école. Par suite de l'exécution de la nouvelle loi du 30 avril 1867, ces communes recevront bientôt le bienfait de l'instruction. Mobilier scolaire. — À part les établissements dirigés par les congréganistes, il est peu d'écoles qui aient un mobilier scolaire convenable. Le matériel manque aussi pour l'enseignement. L'introduction par la nouvelle loi de la géographie et de
à l'appel de M. le Ministre de l'instruction publique. Je n'entrerai point dans les détails de cet important service qui attire justement votre plus sérieuse attention; ils sont consignés dans un remarquable rapport de M. l'inspecteur d'académie, imprimé à la suite du mien; je me bornerai à analyser ici les parties les plus importantes. Situation de l'enseignement. — Le nombre d'établissements, publics ou libres, y compris les cours d'adultes, est de 4,058; 76 de plus qu'en 1865. L'augmentation porte principalement sur les cours d'adultes. Il ne reste plus que 8 communes privées d'école. Par suite de l'exécution de la nouvelle loi du 30 avril 1867, ces communes recevront bientôt le bienfait de l'instruction. Mobilier scolaire. — À part les établissements dirigés par les congréganistes, il est peu d'écoles qui aient un mobilier scolaire convenable. Le matériel manque aussi pour l'enseignement. L'introduction par la nouvelle loi de la géographie et de l'histoire de France dans l'enseignement obligatoire, crée de nouvelles nécessités et rend plus utile l'allocation de 700 fr. que vous portez annuellement au budget pour aider les communes dans ces dépenses. Je vous demande donc le maintien de cette somme pour 1868. Bibliothèques scolaires. — Le nombre des bibliothèques scolaires n'augmente pas rapidement. Il en existait 73 au 1er avril 1866. 82 écoles en sont aujourd'hui pourvues. Ces utiles établissements, en donnant le goût de la lecture, ont le double avantage d'instruire et démoraliser. La population recherche plus particulièrement les livres d'histoire et d'agriculture. Le crédit de 500 fr. que vous consacrez annuellement à cet objet est utilement employé. Je vous en demande le maintien. Personnel des instituteurs. Je suis heureux de pouvoir renouveler ici le témoignage favorable qui vous a été rendu déjà plusieurs fois du progrès qui s'accomplit d'année en année au point de vue de l'aptitude et de la moralité de nos instituteurs. Ils jouissent d'une considération justement méritée par leur bonne conduite, comme par le zèle qu'ils apportent à l'accomplissement de leurs devoirs. Deux médailles d'argent et quatre de bronze viennent d'être décernées par M. le Ministre de l'instruction publique aux instituteurs et aux institutrices qui
n'augmente pas rapidement. Il en existait 73 au 1er avril 1866. 82 écoles en sont aujourd'hui pourvues. Ces utiles établissements, en donnant le goût de la lecture, ont le double avantage d'instruire et démoraliser. La population recherche plus particulièrement les livres d'histoire et d'agriculture. Le crédit de 500 fr. que vous consacrez annuellement à cet objet est utilement employé. Je vous en demande le maintien. Personnel des instituteurs. Je suis heureux de pouvoir renouveler ici le témoignage favorable qui vous a été rendu déjà plusieurs fois du progrès qui s'accomplit d'année en année au point de vue de l'aptitude et de la moralité de nos instituteurs. Ils jouissent d'une considération justement méritée par leur bonne conduite, comme par le zèle qu'ils apportent à l'accomplissement de leurs devoirs. Deux médailles d'argent et quatre de bronze viennent d'être décernées par M. le Ministre de l'instruction publique aux instituteurs et aux institutrices qui se sont le plus distingués pendant l'année scolaire 1865-66. Institutrices. — Ce que j'ai dit plus haut des instituteurs, je puis le dire aussi des institutrices. Elles montrent généralement beaucoup de bon vouloir et de zèle. Les religieuses comme les laïques ont, à un haut degré, le sentiment de leurs devoirs et s'en acquittent avec dévouement. L'art. 4 de la loi du 10 avril 1867 divise les institutrices communales en deux classes et leur assure un traitement de 500 fr. pour la 1re classe et de 400 fr. pour la seconde. L'année dernière, vous avez élevé de 1,500 à 3,000 fr. l'allocation en faveur des institutrices. Un traitement convenable étant aujourd'hui assuré aux institutrices communales, je vous propose de rétablir votre allocation au chiffre de 4,500 fr. à répartir entre les institutrices libres seulement. Concours. — En rendant compte du concours qui a eu lieu en 1867 entre les élèves et des résultats obtenus, M. l'inspecteur d'académie propose de supprimer le concours entre les instituteurs, qui n'a pas produit jusqu'ici les effets qu'on était en droit d'en attendre et de rendre le concours des élèves annuels. Je vous prie d'examiner cette proposition. J'ai inscrit au budget 300 fr. pour un
devoirs et s'en acquittent avec dévouement. L'art. 4 de la loi du 10 avril 1867 divise les institutrices communales en deux classes et leur assure un traitement de 500 fr. pour la 1re classe et de 400 fr. pour la seconde. L'année dernière, vous avez élevé de 1,500 à 3,000 fr. l'allocation en faveur des institutrices. Un traitement convenable étant aujourd'hui assuré aux institutrices communales, je vous propose de rétablir votre allocation au chiffre de 4,500 fr. à répartir entre les institutrices libres seulement. Concours. — En rendant compte du concours qui a eu lieu en 1867 entre les élèves et des résultats obtenus, M. l'inspecteur d'académie propose de supprimer le concours entre les instituteurs, qui n'a pas produit jusqu'ici les effets qu'on était en droit d'en attendre et de rendre le concours des élèves annuels. Je vous prie d'examiner cette proposition. J'ai inscrit au budget 300 fr. pour un concours. Ils recevront la destination que vous voudrez bien leur assigner. Cours d'apprentis; écoles des manufactures. — On compte dans le département 43 écoles d'apprentis dont les cours ont été suivis par 408 élèves travaillant dans les manufactures. Je vous demande le maintien des 300 fr. destinés à encourager les maîtres. Salles d'asile. — Il existe dans le département 22 salles d'asile bien tenues, mais qui ne sont pas toutes installées dans des locaux parfaitement appropriés à leur destination. Une a été fondée à Graulhet, centre de population industrielle. Je vous propose, en faveur de ces établissements, un crédit de 554 fr. 11 c. Cours d'adultes. — Le nombre des cours d'adultes, ouverts pendant l'hiver dernier, s'est élevé à 322. Ils ont été suivis par 9,055 élèves. Ces chiffres suffiront pour vous faire apprécier l'utilité de ces cours qui sont devenus une branche importante du service de l'instruction primaire. La nouvelle loi promet aux directeurs de cours d'adultes des récompenses pécuniaires. Il y a lieu d'espérer que les communes les doteront d'un traitement. Je crois devoir, néanmoins, vous demander de maintenir le crédit de 1,000 fr. alloué par vous pour prix à distribuer aux plus méritants. École normale. — L'excellent
maîtres. Salles d'asile. — Il existe dans le département 22 salles d'asile bien tenues, mais qui ne sont pas toutes installées dans des locaux parfaitement appropriés à leur destination. Une a été fondée à Graulhet, centre de population industrielle. Je vous propose, en faveur de ces établissements, un crédit de 554 fr. 11 c. Cours d'adultes. — Le nombre des cours d'adultes, ouverts pendant l'hiver dernier, s'est élevé à 322. Ils ont été suivis par 9,055 élèves. Ces chiffres suffiront pour vous faire apprécier l'utilité de ces cours qui sont devenus une branche importante du service de l'instruction primaire. La nouvelle loi promet aux directeurs de cours d'adultes des récompenses pécuniaires. Il y a lieu d'espérer que les communes les doteront d'un traitement. Je crois devoir, néanmoins, vous demander de maintenir le crédit de 1,000 fr. alloué par vous pour prix à distribuer aux plus méritants. École normale. — L'excellent esprit et l'intelligence qui président à la direction de l'école normale vous sont connus. Je ne puis que m'associer aux témoignages de satisfaction qui vous ont été rendus par mes prédécesseurs sur la bonne impulsion donnée aux études dans cet établissement. J'appelle votre attention sur les renseignements favorables fournis par M. l'inspecteur d'académie. Les bâtiments de l'école ont subi de notables améliorations, grâce à votre généreux concours. Un dortoir neuf a été récemment construit. Il reste quelques réparations à faire pour lesquelles des fonds vous sont demandés. Dans une de vos précédentes sessions, vous aviez alloué un crédit pour la restauration des façades des anciens bâtiments. Il restait disponible sur ce crédit, pour travaux non exécutés en 1865, une somme de 4,078 fr. 88 c. qui a été reprise en fin d'exercice. Cette somme manque pour terminer les travaux commencés. Je l'ai inscrite au budget. Elle figure dans un devis estimatif pour grosses réparations, dressé par M. l'architecte du département, et qui comprend aussi une somme de 4,427 fr. 50 c. pour le remplacement de la voûte du réfectoire par un solivage, ensemble 2,206 fr. 38 c. que j'ai inscrits à l'art. 3 du budget (2e partie). La commission de
M. l'inspecteur d'académie. Les bâtiments de l'école ont subi de notables améliorations, grâce à votre généreux concours. Un dortoir neuf a été récemment construit. Il reste quelques réparations à faire pour lesquelles des fonds vous sont demandés. Dans une de vos précédentes sessions, vous aviez alloué un crédit pour la restauration des façades des anciens bâtiments. Il restait disponible sur ce crédit, pour travaux non exécutés en 1865, une somme de 4,078 fr. 88 c. qui a été reprise en fin d'exercice. Cette somme manque pour terminer les travaux commencés. Je l'ai inscrite au budget. Elle figure dans un devis estimatif pour grosses réparations, dressé par M. l'architecte du département, et qui comprend aussi une somme de 4,427 fr. 50 c. pour le remplacement de la voûte du réfectoire par un solivage, ensemble 2,206 fr. 38 c. que j'ai inscrits à l'art. 3 du budget (2e partie). La commission de surveillance demande l'établissement d'un fourneau économique et la substitution du gaz à l'éclairage à l'huile. Je vous soumets le devis estimatif dressé par M. l'architecte, portant cette dépense à 4,342 fr. École de Cluny. — Dans votre dernière session, vous avez voté 800 fr. pour l'entretien d'une bourse à l'école normale d'enseignement spécial de Cluny. Cette bourse est actuellement occupée par un élève du Tarn. Les succès de cette nouvelle institution ont dépassé les espérances qu'on en avait conçues. Plus de cent élèves, tant boursiers qu'élèves payants, suivent, à l'heure qu'il est, les cours de première année. Parmi les boursiers, 65 sont entretenus par les départements, d'autres viendront se joindre à eux en octobre prochain. Quant à la marche des études, il résulte d'un rapport, que je vous communique, de M. le sénateur Dumas, qu'elle est aussi satisfaisante que possible. Les résultats favorables constatés dans ce rapport vous détermineront, je l'espère, à entrer dans les vues de S. Exc. M. le Ministre de l'instruction publique et à fonder une autre bourse à l'école de Cluny: S'il en est ainsi, vous aurez à inscrire au budget 4,600 fr. au lieu de 800 fr. L'école de Cluny a été récemment l'objet d'insinuations
normale d'enseignement spécial de Cluny. Cette bourse est actuellement occupée par un élève du Tarn. Les succès de cette nouvelle institution ont dépassé les espérances qu'on en avait conçues. Plus de cent élèves, tant boursiers qu'élèves payants, suivent, à l'heure qu'il est, les cours de première année. Parmi les boursiers, 65 sont entretenus par les départements, d'autres viendront se joindre à eux en octobre prochain. Quant à la marche des études, il résulte d'un rapport, que je vous communique, de M. le sénateur Dumas, qu'elle est aussi satisfaisante que possible. Les résultats favorables constatés dans ce rapport vous détermineront, je l'espère, à entrer dans les vues de S. Exc. M. le Ministre de l'instruction publique et à fonder une autre bourse à l'école de Cluny: S'il en est ainsi, vous aurez à inscrire au budget 4,600 fr. au lieu de 800 fr. L'école de Cluny a été récemment l'objet d'insinuations calomnieuses. La lecture du rapport de M. Dumas suffit pour démentir les allégations mensongères contre lesquelles je n'ai pas besoin de vous prémunir. Je me borne à vous dire que cette école, à laquelle le document important dont il s'agit donne avec éclat les éloges les plus mérités, est digne de toute votre confiance. Cours normal d'institutrices au Bon-Sauveur. — L'école normale des filles compte 11 élèves aux frais du département. Il ne faut rien moins que la confiance inspirée par les religieuses du Bon-Sauveur, chargées de la direction de cet établissement, pour que les maîtresses brevetées qui en sortent puissent lutter contre la préférence accordée, dans certaines localités, à des institutrices congréganistes. Je vous demande le maintien des 2,100 fr. pour l'entretien des 6 bourses départementales fondées à cette école. Inspecteurs primaires. — MM. les inspecteurs primaires ont puissamment contribué par leur zèle et leurs constants efforts aux progrès de l'instruction primaire dans le département. La nouvelle loi du 4 avril va augmenter considérablement leurs travaux; mais l'administration peut compter, dans toutes les circonstances, sur leur concours dévoué. Ces fonctionnaires sont dignes des encouragements que vous leur avez accordés jusqu'ici. Je vous prie de les leur continuer. M. Cabal,
de toute votre confiance. Cours normal d'institutrices au Bon-Sauveur. — L'école normale des filles compte 11 élèves aux frais du département. Il ne faut rien moins que la confiance inspirée par les religieuses du Bon-Sauveur, chargées de la direction de cet établissement, pour que les maîtresses brevetées qui en sortent puissent lutter contre la préférence accordée, dans certaines localités, à des institutrices congréganistes. Je vous demande le maintien des 2,100 fr. pour l'entretien des 6 bourses départementales fondées à cette école. Inspecteurs primaires. — MM. les inspecteurs primaires ont puissamment contribué par leur zèle et leurs constants efforts aux progrès de l'instruction primaire dans le département. La nouvelle loi du 4 avril va augmenter considérablement leurs travaux; mais l'administration peut compter, dans toutes les circonstances, sur leur concours dévoué. Ces fonctionnaires sont dignes des encouragements que vous leur avez accordés jusqu'ici. Je vous prie de les leur continuer. M. Cabal, secrétaire de l'inspection académique, continue à donner des preuves de son zèle, de son exactitude et de son intelligence des affaires. Vous lui accorderez la juste récompense de ses services en maintenant en sa faveur le traitement supplémentaire de 1,200 fr. qui a déjà figuré au budget de 1867. Bulletin de l'instruction primaire. — L'année dernière, vous avez alloué 400 fr. pour la publication du Bulletin de l'instruction primaire. Ce recueil a été créé; vous avez pu en apprécier l'utilité par les quelques exemplaires que vous en avez reçus. L'administration des postes ayant refusé de laisser circuler ce bulletin en franchise, même sous mon contre-sceau, et les 400 fr. suffisant à peine aux frais d'impression, je vous prie de porter le crédit à 500 fr. pour 1868. Tel est, en résumé, l'exposé de la situation du service si important de l'instruction primaire. Jamais à aucune époque ce service n'a reçu une plus vive impulsion que celle qui lui est imprimée depuis quelques années, et jamais aussi, il faut bien le dire, le sentiment public ne s'est plus franchement associé à son développement. Il a été fait beaucoup dans le département pour la diffusion de l'instruction populaire. Il reste encore beaucoup
de l'instruction primaire. — L'année dernière, vous avez alloué 400 fr. pour la publication du Bulletin de l'instruction primaire. Ce recueil a été créé; vous avez pu en apprécier l'utilité par les quelques exemplaires que vous en avez reçus. L'administration des postes ayant refusé de laisser circuler ce bulletin en franchise, même sous mon contre-sceau, et les 400 fr. suffisant à peine aux frais d'impression, je vous prie de porter le crédit à 500 fr. pour 1868. Tel est, en résumé, l'exposé de la situation du service si important de l'instruction primaire. Jamais à aucune époque ce service n'a reçu une plus vive impulsion que celle qui lui est imprimée depuis quelques années, et jamais aussi, il faut bien le dire, le sentiment public ne s'est plus franchement associé à son développement. Il a été fait beaucoup dans le département pour la diffusion de l'instruction populaire. Il reste encore beaucoup à faire; vous trouverez à la fin du rapport de M. l'inspecteur d'académie une série de vœux formulés pour les améliorations à réaliser dans l'avenir. De nouveaux sacrifices vous sont demandés, cette année, pour la création d'écoles spéciales de filles dans les communes qui ont une population de 500 habitants et au-dessus, et d'écoles de hameau qui doivent être établies en exécution de la loi du 10 avril 1867. Pour faire face à ces nouvelles dépenses, cette loi vous autorise à élever à trois le nombre de centimes affectés à l'instruction primaire. Le produit de ce nouveau centime sera consacré à ces écoles. L'art. 45 de la loi précitée autorise la création, dans toute commune, d'une caisse des écoles destinée à encourager et à faciliter la fréquentation de l'école par des récompenses aux élèves assidus et par des secours aux élèves indigents. Ces caisses sont subventionnées par la commune, le département et l'Etat. Les conseils municipaux ont été appelés par moi à délibérer sur l'établissement de ces caisses. Quoiqu'il n'en existe pas encore, il serait utile et avantageux qu'une subvention de 400 à 500 fr. fut inscrite au budget, à titre d'encouragement à la création de ces caisses, si les
et au-dessus, et d'écoles de hameau qui doivent être établies en exécution de la loi du 10 avril 1867. Pour faire face à ces nouvelles dépenses, cette loi vous autorise à élever à trois le nombre de centimes affectés à l'instruction primaire. Le produit de ce nouveau centime sera consacré à ces écoles. L'art. 45 de la loi précitée autorise la création, dans toute commune, d'une caisse des écoles destinée à encourager et à faciliter la fréquentation de l'école par des récompenses aux élèves assidus et par des secours aux élèves indigents. Ces caisses sont subventionnées par la commune, le département et l'Etat. Les conseils municipaux ont été appelés par moi à délibérer sur l'établissement de ces caisses. Quoiqu'il n'en existe pas encore, il serait utile et avantageux qu'une subvention de 400 à 500 fr. fut inscrite au budget, à titre d'encouragement à la création de ces caisses, si les ressources le permettent, ce que je vous prie d'examiner. J'ai l'honneur de soumettre à votre approbation le projet de budget des recettes et des dépenses de l'instruction primaire pendant l'année 1868, en vous proposant de voter pour cet exercice les trois centimes spéciaux autorisés par la loi et dont le produit sera affecté à ce service. Je dépose sur votre bureau tous les documents propres à vous renseigner sur la situation de l'instruction primaire. BUDGET DES DÉPENSES DE L'INSTRUCTION PRIMAIRE. Budget 1868. RESSOURCES. PREMIÈRE PARTIE. Centimes établis en vertu des lois des 15 mars 1850 et 10 avril 1867. 1° Reste disponible de 1866 772 80 2° Produit de 3 centimes que je vous propose de voter pour 1868 72,481 54 TOTAL 73,254 34 DEUXIÈME PARTIE. Centimes facultatifs. 1° Reste disponible de 1866 154 11 Report. 454 11 2° Prélèvement à faire sur les centimes ordinaires de 1868, applicables aux dépenses de l'instruction primaire 43,248 38 TOTAL 43,372 49 3° Prélèvement sur le produit des centimes ordinaires autres que les 3 centimes spéciaux pour les dépenses générales de l'instruction publique 5,000 TOTAL GÉNÉRAL des recettes 91,626 83 Titre. DÉPENSES. PREMIÈRE PARTIE. Dépenses auxquelles il est pourvu avec les ressources spéciales
produit sera affecté à ce service. Je dépose sur votre bureau tous les documents propres à vous renseigner sur la situation de l'instruction primaire. BUDGET DES DÉPENSES DE L'INSTRUCTION PRIMAIRE. Budget 1868. RESSOURCES. PREMIÈRE PARTIE. Centimes établis en vertu des lois des 15 mars 1850 et 10 avril 1867. 1° Reste disponible de 1866 772 80 2° Produit de 3 centimes que je vous propose de voter pour 1868 72,481 54 TOTAL 73,254 34 DEUXIÈME PARTIE. Centimes facultatifs. 1° Reste disponible de 1866 154 11 Report. 454 11 2° Prélèvement à faire sur les centimes ordinaires de 1868, applicables aux dépenses de l'instruction primaire 43,248 38 TOTAL 43,372 49 3° Prélèvement sur le produit des centimes ordinaires autres que les 3 centimes spéciaux pour les dépenses générales de l'instruction publique 5,000 TOTAL GÉNÉRAL des recettes 91,626 83 Titre. DÉPENSES. PREMIÈRE PARTIE. Dépenses auxquelles il est pourvu avec les ressources spéciales (Art. 40 de la loi du 15 mars 1850). SOUS-CHAPITRE 1er. Dépenses ordinaires et obligatoires. 1° Dépenses ordinaires de l'école normale d'Albi ou des élèves-maîtres stagiaires (art. 35 de la loi du 15 mars 1850) et frais d'imprimés relatifs à ces services, y compris 4,592 fr. 80 c. pour deux bourses, et frais généraux à l'école normale de Montauban 23,632 80 2° Dépenses des commissions d'instruction primaire. 100 3° Dépenses des délégués cantonaux 100 300 Diverse impressions et fournitures relatives à l'instruction primaire 100 A reporter 23,932 80 Report 23,932 80 3° Complément des dépenses ordinaires des écoles primaires communales (traitements, frais de location et d'imprimés) (art. 36, 37, 38 et 40 de la loi du 15 mars 1850 et de celle du 10 avril 1867) 49,321 54 TOTAL 73,254 34 Frais de bureau de l'inspecteur d'académie 500 Traitement du commis de l'inspecteur d'académie 1,200 Entretien de bourses dans les lycées et collèges 2,000 Entretien d'élèves à l'école normale de Cluny 800 Frais de publication du Bulletin de l'instruction primaire 500 TOTAL 5,000 DEUXIÈME PARTIE. Dépenses auxquelles il est pourvu avec le produit des centimes ordinaires, à défaut de ressources suffisantes, provenant de centimes spéciaux. 1° Subvention aux communes pour