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de jure ». Et lorsque je dis : passer, c'est bien plutôt repasser qu'il faudrait écrire. La lecture de certaines feuilles matinales et « populaires », l'audition de certains discours, certaines campagnes démagogiques, l'attitude des « prolétariens » dans des circonstances graves, telles la non-intervention en Espagne, l'alliance anglo-française, etc..., tout concourt à démontrer que le gouvernement n'a pas de majorité à gauche, pire, qu'il n'a pas de soutien de ce côté, sur le plan politique s'entend. Il en va peut-être différemment à la base, où la duplicité est moindre ou, tout au moins, inconsciente. Le malheur est que ceux qui ont pour mission de nous gouverner croient ou font semblant de croire (ce qui serait encore plus grave) que le peuple, le vrai, est en majorité derrière feu le Front Populaire. Les statistiques publiées par les rouges prêtent à cette confusion, mais avec un peu de bon sens on arrive à délimiter rapidement les « dégâts ». L'État nouveau La semaine économique Sur l'expérience Daladier par Jean TABANOU Le mot est à la mode. Sur tous les continents le dérèglement économique a été tel qu'en effet on a l'impression que les vieilles règles naturelles qui régissaient l'économie des peuples ne s'appliquaient plus. Et de partout les « expériences » ont surgi. Le mot dit bien ce qu'il veut dire. Une expérience on la tente, on la fait, on n'est jamais certain de son résultat, surtout en matière économique. Sans vouloir nous occuper ici des expériences diverses qui ont été faites dans les autres pays, car les conclusions que nous pourrions en tirer ne seraient pas probants, examinons celle qui est en train de se poursuivre dans notre pays. D'abord, brièvement, rappelons celle qui l'a précédée. En deux ans, par un effort important et rapide, on a voulu dégager de nouvelles lois économiques et les imposer. Nous avons montré, suffisamment, dans différents articles, qu'en faisant « vite et tout », on avait compromis les résultats de l'expérience, pour ne pas nous étendre sur ce point. Rapidement, hélas, les événements ont donné tort aux impatients. Certaines réformes, très salutaires, et d'ailleurs
ne s'appliquaient plus. Et de partout les « expériences » ont surgi. Le mot dit bien ce qu'il veut dire. Une expérience on la tente, on la fait, on n'est jamais certain de son résultat, surtout en matière économique. Sans vouloir nous occuper ici des expériences diverses qui ont été faites dans les autres pays, car les conclusions que nous pourrions en tirer ne seraient pas probants, examinons celle qui est en train de se poursuivre dans notre pays. D'abord, brièvement, rappelons celle qui l'a précédée. En deux ans, par un effort important et rapide, on a voulu dégager de nouvelles lois économiques et les imposer. Nous avons montré, suffisamment, dans différents articles, qu'en faisant « vite et tout », on avait compromis les résultats de l'expérience, pour ne pas nous étendre sur ce point. Rapidement, hélas, les événements ont donné tort aux impatients. Certaines réformes, très salutaires, et d'ailleurs indispensables, ont été parfois compromises, et en tout cas ne sont pas encore parfaitement consolidées. Voilà donc résumé, en bref, la situation trouvée par l'actuel Président du Conseil, situation compliquée encore par des questions de Trésorerie et de politique extérieure, sur lesquelles je n'ai pas besoin de m'apitoyer. Il est certain que devant une situation aussi grave, il n'était pas possible d'envisager une solution en employant purement et strictement la voie parlementaire. Les décrets-lois seuls pouvaient seuls permettre de légiférer sagement et rapidement. C'est ce qui a été fait. La voie administrative, pourrait-on dire, est ainsi respectée. Ensuite, on a réglé dans « un premier train de décrets-lois les urgences ». On a même eu le courage de prendre des mesures impopulaires, à titre exceptionnel, certains ont bougonné. Il n'y avait pas d'autres moyens. Certaines autres mesures étaient d'ordre économique, donnant des facilités de crédit, de dégrèvements, des réductions de l'impôt sur les bénéfices commerciaux pour certaines catégories d'industries et sous certaines conditions de réemploi. Puis est venu le deuxième train destiné, celui-ci, à commencer le « relancement » de l'économie. Il comprend des mesures spécifiquement économiques : travaux d'outillage et d'équipement et de l'augmentation de la production. Le troisième
certain que devant une situation aussi grave, il n'était pas possible d'envisager une solution en employant purement et strictement la voie parlementaire. Les décrets-lois seuls pouvaient seuls permettre de légiférer sagement et rapidement. C'est ce qui a été fait. La voie administrative, pourrait-on dire, est ainsi respectée. Ensuite, on a réglé dans « un premier train de décrets-lois les urgences ». On a même eu le courage de prendre des mesures impopulaires, à titre exceptionnel, certains ont bougonné. Il n'y avait pas d'autres moyens. Certaines autres mesures étaient d'ordre économique, donnant des facilités de crédit, de dégrèvements, des réductions de l'impôt sur les bénéfices commerciaux pour certaines catégories d'industries et sous certaines conditions de réemploi. Puis est venu le deuxième train destiné, celui-ci, à commencer le « relancement » de l'économie. Il comprend des mesures spécifiquement économiques : travaux d'outillage et d'équipement et de l'augmentation de la production. Le troisième train est très important : il comprend des textes qui intéressent la Défense Nationale, les finances locales, les travaux publics, la marine marchande, les colonies et l'agriculture. Enfin, un quatrième train et un cinquième train sont sortis ou vont sortir et parfaire l'ensemble des mesures prises dans les « trains précédents. Il faut surtout ne point faire comme certains le font, prendre un décret, le disséquer, le critiquer et dire que nous allons à la catastrophe. Il est facile de faire de ces coupures et d'en tirer des arguments qui ont l'apparence de la logique. Non, il faut voir l'ensemble. L'ensemble correspond à un plan général, de grande envergure. Les mesures s'y enchevrent, mais en définitive dépendent étroitement les unes des autres. Ce qu'il faut remarquer, c'est la volonté qui anime ce plan. Volonté de justice sociale, volonté d'ordre et de discipline, volonté de travail et d'organisation. Volonté d'organiser, par un plan de longue haleine, une vie meilleure, ce qui nécessite par-dessus tout la stabilité de l'équipe qui dirige et qui applique. Voilà quels sont les grandes lignes de l'expérience actuelle. Elle a une essence. C'est la prudence et le froid que ceux qui la dirigent ont du, et la
précédents. Il faut surtout ne point faire comme certains le font, prendre un décret, le disséquer, le critiquer et dire que nous allons à la catastrophe. Il est facile de faire de ces coupures et d'en tirer des arguments qui ont l'apparence de la logique. Non, il faut voir l'ensemble. L'ensemble correspond à un plan général, de grande envergure. Les mesures s'y enchevrent, mais en définitive dépendent étroitement les unes des autres. Ce qu'il faut remarquer, c'est la volonté qui anime ce plan. Volonté de justice sociale, volonté d'ordre et de discipline, volonté de travail et d'organisation. Volonté d'organiser, par un plan de longue haleine, une vie meilleure, ce qui nécessite par-dessus tout la stabilité de l'équipe qui dirige et qui applique. Voilà quels sont les grandes lignes de l'expérience actuelle. Elle a une essence. C'est la prudence et le froid que ceux qui la dirigent ont du, et la volonté d'aboutir. Une expérience semblable ne se juge pas sur deux à trois mois. Certaines mesures destinées à relancer l'économie ne portant pas tout de suite leur fruit. Ce qu'il faut conclure, c'est que cette expérience, en France, est la dernière. Ou bien, les différentes classes de ce pays, sans exception, comprendront leur devoir; les uns cessant de revendiquer ce que le climat économique actuel ne permet pas de leur donner; les autres cessant aussi d'essayer de reprendre les avantages légitimement accordés aux classes laborieuses. Tout cela dans une atmosphère de travail, de discipline, de raison, ou bien ce sera la grande aventure qui se termine toujours pour les uns ou pour les autres... « en prison ». si vous voulez faire vraiment la paix, vous y gagnerrez. » Y gagner quoi ? C'est toute la question — la même depuis déjà longtemps. La politique allemande, qui n'a varié depuis vingt ans que dans ses formes et dans ses tactiques, n'a jamais varié d'un pouce quant aux objectifs qu'elle s'efforçait d'atteindre. Elle devait se développer fatalement en trois phases: première phase, la suppression de toutes les charges et de toutes les entraves établies par les Traités sur le territoire allemand
exception, comprendront leur devoir; les uns cessant de revendiquer ce que le climat économique actuel ne permet pas de leur donner; les autres cessant aussi d'essayer de reprendre les avantages légitimement accordés aux classes laborieuses. Tout cela dans une atmosphère de travail, de discipline, de raison, ou bien ce sera la grande aventure qui se termine toujours pour les uns ou pour les autres... « en prison ». si vous voulez faire vraiment la paix, vous y gagnerrez. » Y gagner quoi ? C'est toute la question — la même depuis déjà longtemps. La politique allemande, qui n'a varié depuis vingt ans que dans ses formes et dans ses tactiques, n'a jamais varié d'un pouce quant aux objectifs qu'elle s'efforçait d'atteindre. Elle devait se développer fatalement en trois phases: première phase, la suppression de toutes les charges et de toutes les entraves établies par les Traités sur le territoire allemand (dette de réparations, limitation des armements, démilitarisation rhénane) ; deuxième phase, le rattachement au Reich de toutes les populations allemandes détachées du Reich ou incorporées à d'autres Etats; troisième phase, l'acquisition pour le Reich des matières premières et des marchés étrangers nécessaires à faire vivre une population germanique trop nombreuse pour le territoire qu'elle occupe. La première phase de cette politique s'est achevée il y a deux ans. La seconde phase est en cours. Si cette deuxième phase se termine sans drames internationaux, soyons bien persuadés que le Reich abordera la troisième. Il en est ainsi parce que les exigences vitales de l'Allemagne sont incompressibles. Devons-nous laisser faire ? Quand on résume au plus bref les quinze dernières années de l'histoire européenne, on constate que la France s'est opposée à la première étape des revendications allemandes, mais qu'elle a échoué dans son opposition parce qu'elle n'était pas sincèrement soutenue par la Grande-Bretagne. Quand on examine la situation actuelle, on constate que la France se dresse contre les manœuvres allemandes vis-à-vis de la Tchécoslovaquie comme elle se dresserait contre des manœuvres allemandes vis-à-vis de la Belgique à propos d'Eupen et de Malmédy, vis-à-vis du Danemark à propos du Schleswig, et, peut-être,
pour le territoire qu'elle occupe. La première phase de cette politique s'est achevée il y a deux ans. La seconde phase est en cours. Si cette deuxième phase se termine sans drames internationaux, soyons bien persuadés que le Reich abordera la troisième. Il en est ainsi parce que les exigences vitales de l'Allemagne sont incompressibles. Devons-nous laisser faire ? Quand on résume au plus bref les quinze dernières années de l'histoire européenne, on constate que la France s'est opposée à la première étape des revendications allemandes, mais qu'elle a échoué dans son opposition parce qu'elle n'était pas sincèrement soutenue par la Grande-Bretagne. Quand on examine la situation actuelle, on constate que la France se dresse contre les manœuvres allemandes vis-à-vis de la Tchécoslovaquie comme elle se dresserait contre des manœuvres allemandes vis-à-vis de la Belgique à propos d'Eupen et de Malmédy, vis-à-vis du Danemark à propos du Schleswig, et, peut-être, contre des manœuvres allemandes vis-à-vis de la Pologne à propos du couloir et de Danzig. Mais, là encore, l'opposition de la France n'est pas complètement secondée par la Grande-Bretagne. En fait, l'opinion britannique n'est pas disposée à envisager la guerre pour que la Tchécoslovaquie conserve les Sudètes, pour que la Belgique conserve les quelques germains qu'elle a incorporés en 1919, pour que les Danois en fassent autant, pour que les Polonais conservent une souveraineté qui coupe l'Etat allemand en deux tronçons. Mais, cependant, l'opinion britannique n'est pas disposée à céder à ces diverses revendications allemandes parce qu'elle sait que si ces revendications venaient à triompher, la force du Reich deviendrait telle qu'elle pourrait rançonner Paris et Londres en vue d'une solution du problème colonial. Or, cette troisième et dernière étape de la politique allemande heurte profondément, vivement, les intérêts impériaux anglais. De telle sorte qu'on en arrive à se demander si la France et la Grande-Bretagne, que leur entente rend aujourd'hui assez puissantes pour n'avoir pas à craindre une conversation avec l'Allemagne sur n'importe quel sujet, n'auraient pas avantage à se tourner ensemble vers Berlin pour lui dire (non pas : que voulez-vous? ce qui serait une hypocrisie) : «
Belgique conserve les quelques germains qu'elle a incorporés en 1919, pour que les Danois en fassent autant, pour que les Polonais conservent une souveraineté qui coupe l'Etat allemand en deux tronçons. Mais, cependant, l'opinion britannique n'est pas disposée à céder à ces diverses revendications allemandes parce qu'elle sait que si ces revendications venaient à triompher, la force du Reich deviendrait telle qu'elle pourrait rançonner Paris et Londres en vue d'une solution du problème colonial. Or, cette troisième et dernière étape de la politique allemande heurte profondément, vivement, les intérêts impériaux anglais. De telle sorte qu'on en arrive à se demander si la France et la Grande-Bretagne, que leur entente rend aujourd'hui assez puissantes pour n'avoir pas à craindre une conversation avec l'Allemagne sur n'importe quel sujet, n'auraient pas avantage à se tourner ensemble vers Berlin pour lui dire (non pas : que voulez-vous? ce qui serait une hypocrisie) : « Nous savons ce que vous voulez, AU TOTAL. Voici ce que nous pouvons admettre. Si vous êtes disposés à accepter, d'accord, sans violence, mais avec des garanties de désarmement militaire et économique plurilatérales. Si vous voulez davantage, halte-là. Vous n'aurez rien, même pas ce que nous sommes disposés à accorder. Et, au moindre mouvement, nous agissons par tous les moyens à notre disposition. » Car il est temps que cesse le jeu de cache-cache international, qui, à chaque seconde peut déclencher la guerre. Il est temps aussi que les peuples cessent de se ruiner en armements insupportables. L'Entente Cordiale, que deux peuples vont acclamer dans quelques jours, peut cela. Et, le pouvant, elle le doit. Jean LUCHAIRE. La Jeune Europe (De notre correspondant particulier.) La tournure dramatique et effroyable que prennent les événements en Extrême-Orient, cause beaucoup de soucis au gouvernement et une certaine inquiétude à l'opinion. Depuis un an déjà, une guerre atroce se transformant souvent en carnage plutôt qu'en bataille, se poursuit en Chine entre deux pays qui ne se sont même pas déclaré la guerre. L'aspect humanitaire de ce conflit émeut considérablement l'opinion qui ne manque pas d'exprimer son horreur devant les bombardements aériens de Canton et
Et, au moindre mouvement, nous agissons par tous les moyens à notre disposition. » Car il est temps que cesse le jeu de cache-cache international, qui, à chaque seconde peut déclencher la guerre. Il est temps aussi que les peuples cessent de se ruiner en armements insupportables. L'Entente Cordiale, que deux peuples vont acclamer dans quelques jours, peut cela. Et, le pouvant, elle le doit. Jean LUCHAIRE. La Jeune Europe (De notre correspondant particulier.) La tournure dramatique et effroyable que prennent les événements en Extrême-Orient, cause beaucoup de soucis au gouvernement et une certaine inquiétude à l'opinion. Depuis un an déjà, une guerre atroce se transformant souvent en carnage plutôt qu'en bataille, se poursuit en Chine entre deux pays qui ne se sont même pas déclaré la guerre. L'aspect humanitaire de ce conflit émeut considérablement l'opinion qui ne manque pas d'exprimer son horreur devant les bombardements aériens de Canton et de Hankou. Cette révolte de la conscience a aussi des échos en Amérique, où le Secrétaire d'Etat, M. Cordell Hull vient de déclarer que l'Amérique ne saurait rester isolée du reste du monde à une époque où la loi internationale n'est plus respectée. Nous ne serions pas étonnés si une certaine action concertée entre les grandes puissances du Pacifique se faisait sentir bientôt sur les belligérants en Extrême-Orient. Ce qui rend aussi cette action probable, c'est le fait que les intérêts économiques des puissances du Pacifique sont grandement lésés par la guerre de Chine. Les Etats-Unis vendaient une grosse partie de leurs articles mécaniques et électriques pour l'exportation au marché chinois. Et le Lancashire comptait sur les millions de l'Empire Céleste pour écouler ses textiles et ses produits manufacturés. Or, la prolongation des hostilités a ruiné les grandes entreprises commerciales de Manchester, de Liverpool, comme celles de Chicago et de Détroit. Et comme la compensation est difficile, les soucis des gouvernements de Londres et de Washington augmentent chaque jour. Les milieux politiques pensent cependant qu'il convient de ne pas se presser pour agir. La résistance chinoise fatigue et harasse le Japon et le rend d'autant plus faible chaque jour. On
certaine action concertée entre les grandes puissances du Pacifique se faisait sentir bientôt sur les belligérants en Extrême-Orient. Ce qui rend aussi cette action probable, c'est le fait que les intérêts économiques des puissances du Pacifique sont grandement lésés par la guerre de Chine. Les Etats-Unis vendaient une grosse partie de leurs articles mécaniques et électriques pour l'exportation au marché chinois. Et le Lancashire comptait sur les millions de l'Empire Céleste pour écouler ses textiles et ses produits manufacturés. Or, la prolongation des hostilités a ruiné les grandes entreprises commerciales de Manchester, de Liverpool, comme celles de Chicago et de Détroit. Et comme la compensation est difficile, les soucis des gouvernements de Londres et de Washington augmentent chaque jour. Les milieux politiques pensent cependant qu'il convient de ne pas se presser pour agir. La résistance chinoise fatigue et harasse le Japon et le rend d'autant plus faible chaque jour. On a déjà calculé que cette guerre d'un an a déjà fait plus d'un million de morts des deux côtés, et que presque la meilleure partie de l'armée japonaise active a été engloutie par les opérations des divers fronts chinois. Les réserves financières de Tokyo fondent aussi chaque jour. Et avec cela, c'est à peine si dans quelques provinces les Japonais sont parvenus à s'installer. Ils ne peuvent donc pas exploiter ces provinces : elles leur coûtent au contraire puisqu'il leur faut maintenir les troupes et les ravitailler en munitions et en vivres. A moins d'un désastre militaire chinois, l'action concertée des puissances du Pacifique ne pourrait se faire que sur le terrain diplomatique. Ne perdons pas aussi de vue que le jour où la guerre de Chine sera terminée et qu'il faudra régler les comptes, le Japon n'aura plus autant de force pour résister aux pressions des puissances du Pacifique. Leur première victoire sur les Chinois au dix-neuvième siècle, leur a coûté de l'argent et de grosses humiliations diplomatiques. On dit que l'histoire se répète! LE CASSE-TÉTE DE L'EUROPE CENTRALE ET L'ANGLETERRE Depuis la dernière journée de vote en Tchécoslovaquie, l'Europe peut respirer avec soulagement. L'attitude énergique de l'Angleterre et
cela, c'est à peine si dans quelques provinces les Japonais sont parvenus à s'installer. Ils ne peuvent donc pas exploiter ces provinces : elles leur coûtent au contraire puisqu'il leur faut maintenir les troupes et les ravitailler en munitions et en vivres. A moins d'un désastre militaire chinois, l'action concertée des puissances du Pacifique ne pourrait se faire que sur le terrain diplomatique. Ne perdons pas aussi de vue que le jour où la guerre de Chine sera terminée et qu'il faudra régler les comptes, le Japon n'aura plus autant de force pour résister aux pressions des puissances du Pacifique. Leur première victoire sur les Chinois au dix-neuvième siècle, leur a coûté de l'argent et de grosses humiliations diplomatiques. On dit que l'histoire se répète! LE CASSE-TÉTE DE L'EUROPE CENTRALE ET L'ANGLETERRE Depuis la dernière journée de vote en Tchécoslovaquie, l'Europe peut respirer avec soulagement. L'attitude énergique de l'Angleterre et de la France vis-à-vis de l'Allemagne au sujet de Prague, et la division entre le maréchal Göring et M. von Ribbentrop à Berlin, ont permis de déplacer cette question du plan quasi militaire au plan politique. Les conversations entre le gouvernement tchécoslovaque et les Sudètes, à moins de complications voulues de la part de Berlin, accélèrent la détente. A cet effet, on dit que le voyage de M. Strang, chef de la section de l'Europe Centrale au Foreign Office, à Prague, aurait servi à lui donner les éléments d'une solution du problème tchécoslovaque, et qu'il en aurait même parlé au Président Beneš. Ce plan comporterait deux points principaux : 1) Transformation de la Tchécoslovaquie en un Etat fédéral où toutes les minorités : allemands, hongrois, slovaques, polonais et ruthènes, auraient leur autonomie; 2) Neutralisation des frontières des deux côtés de la région des Sudètes pour éviter des conflits armés. La supériorité des tchèques au point de vue numérique, industriel et culturel, suffirait pour maintenir l'unité de cet Etat fédéral. Il serait difficile de savoir si M. Strang a vraiment proposé un tel plan au Président Beneš, et si ce dernier lui a prêté une oreille favorable. Mais le fait est
de la part de Berlin, accélèrent la détente. A cet effet, on dit que le voyage de M. Strang, chef de la section de l'Europe Centrale au Foreign Office, à Prague, aurait servi à lui donner les éléments d'une solution du problème tchécoslovaque, et qu'il en aurait même parlé au Président Beneš. Ce plan comporterait deux points principaux : 1) Transformation de la Tchécoslovaquie en un Etat fédéral où toutes les minorités : allemands, hongrois, slovaques, polonais et ruthènes, auraient leur autonomie; 2) Neutralisation des frontières des deux côtés de la région des Sudètes pour éviter des conflits armés. La supériorité des tchèques au point de vue numérique, industriel et culturel, suffirait pour maintenir l'unité de cet Etat fédéral. Il serait difficile de savoir si M. Strang a vraiment proposé un tel plan au Président Beneš, et si ce dernier lui a prêté une oreille favorable. Mais le fait est que M. Chamberlain ne veut pas se laisser entraîner dans un conflit européen pour le cas de l'Europe centrale, ce qui lui ferait perdre toutes chances de rapprochement définitif avec Rome et Berlin. En effet, malgré le peu de faveur dont l'Allemagne jouit en ce moment dans l'opinion anglaise, M. Chamberlain veut pousser jusqu'au bout sa politique réaliste envers les dictatures. En particulier, la Tchécoslovaquie lui servirait de moyen pour s'attirer la coopération de Berlin. De sorte que le voyage de M. Strang peut aussi bien être interprété dans le sens de cette politique réaliste. Mais tout cela ne veut pas dire que l'Angleterre ralentisse sa vigilance. Elle se prépare pour toutes les éventualités. DEBUTS DE MOBILISATION INDUSTRIELLE Dans le vaste programme de réarmement de l'Angleterre, la mobilisation industrielle compte pour beaucoup. Il serait difficile de mener à bien les plans du gouvernement sans la coopération effective des syndicats. De nouveau le Premier Ministre vient de recevoir les chefs des ouvriers pour discuter les nouvelles mesures à prendre pour activer la production industrielle pour les besoins de la Défense Nationale. Si l'on n'est pas encore décidés à la dilution (qui aurait aussi pour effet la diminution du chômage) les efforts