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18 mars. Le Président Hayes a nommé M. Frédéric Douglass, négro bien connu, marshal (prévôt) du district de Columbia. New-York, le 16 mars. Les députés républicains de la législature de l'Ohio ont fait choix de M. Stanley Matthews comme candidat républicain pour la prochaine élection de sénateur. Des avis de San-Francisco portent qu'une bande de blancs a attaqué six Chinois, dont cinq ont été tués. Service de nuit. Londres, le 16 mars, 5 h. 40 m. soir. A la Chambre des Communes, sir H. Northcote, répondant à lord Hartington, dit Voici quelle est actuellement la situation. Nous avons reçu de la Russie une proposition d'adhérer à un protocole qui exprimerait les vues des puissances relativement aux affaires d'Orient. Le projet de protocole proposé par la Russie a été remis dimanche dernier à lord Derby. Il a été examiné depuis par le cabinet. Certaines modifications ont été proposées dans les termes. Ces amendements ont été remis au comte Schouvaloff, qui avait seulement mandat de les recevoir en dépôt, et qui attend maintenant des instructions de son gouvernement. Fawcett annonce qu'il appellera très prochainement l'attention sur les dépêches de lord Derby au marquis de Salisbury, dépêches où il est dit que, selon l'opinion du gouvernement, toutes les promesses de réformes faites aujourd'hui par la Turquie, sans garanties, seront vaines que les puissances ont le droit de demander, dans l'intérêt de la paix européenne, des sécurités suffisantes pour l'amélioration de l'administration de la Turquie, et que la mauvaise administration qui écrase les sujets chrétiens de la Porte continuera, à moins que les puissances européennes n'obtiennent les garanties qui ont été convenues dans la Convention. Lundi, M. Forster demandera s'il est vrai que sir H. Elliot retournera bientôt comme ambassadeur à Constantinople. Londres, le 16 mars, 7 h. 50 soir. Le général Ignatieff, avec sa suite, est arrivé ici ce soir, à cinq heures quarante-cinq minutes. Il se rendra demain à Cassel (Hertfordshire), résidence du marquis de Salisbury. Vienne, le 16 mars. A la Chambre des Députés, le gouvernement présente un projet de loi concernant l'élection de la députation du Reichsrat chargée de négocier
l'opinion du gouvernement, toutes les promesses de réformes faites aujourd'hui par la Turquie, sans garanties, seront vaines que les puissances ont le droit de demander, dans l'intérêt de la paix européenne, des sécurités suffisantes pour l'amélioration de l'administration de la Turquie, et que la mauvaise administration qui écrase les sujets chrétiens de la Porte continuera, à moins que les puissances européennes n'obtiennent les garanties qui ont été convenues dans la Convention. Lundi, M. Forster demandera s'il est vrai que sir H. Elliot retournera bientôt comme ambassadeur à Constantinople. Londres, le 16 mars, 7 h. 50 soir. Le général Ignatieff, avec sa suite, est arrivé ici ce soir, à cinq heures quarante-cinq minutes. Il se rendra demain à Cassel (Hertfordshire), résidence du marquis de Salisbury. Vienne, le 16 mars. A la Chambre des Députés, le gouvernement présente un projet de loi concernant l'élection de la députation du Reichsrat chargée de négocier avec le Reichstag hongrois la quote-part des contributions à payer par les deux moitiés de l'empire pour les affaires communes. Le président du conseil, répondant à une interpellation au sujet de la persécution des juifs de Roumanie, dit que l'enquête n'est pas encore terminée et que les préfets respectifs, ainsi que leurs subordonnés, ont été mis en accusation. En cette circonstance, le ministre des affaires étrangères n'a rien négligé pour assurer la protection des sujets autrichiens. Copenhague, le 16 mars. La commission des finances du Folketing, tenant compte du désir exprimé par les industriels et commerçants de Copenhague, a résolu de demander à la Chambre un crédit de 128,000 rigsdalers pour la participation du Danemark à l'Exposition universelle de 1878. L'agence Havas publie les dépêches suivantes, extraites des journaux anglais. Londres, le 16 mars. Le Daily News publie un article remarquable, dans lequel il déclare que le renouvellement des désordres en Bosnie et l'obstination du Monténégro semblent indiquer l'existence de nouvelles intrigues de la part de l'étranger. La Turquie et les Turcs, ajoute le journal anglais, sont "plus déterminés que jamais à ne pas se soumettre à recevoir du dehors des ordres que rien ne justifie, ni à désarmer en
que leurs subordonnés, ont été mis en accusation. En cette circonstance, le ministre des affaires étrangères n'a rien négligé pour assurer la protection des sujets autrichiens. Copenhague, le 16 mars. La commission des finances du Folketing, tenant compte du désir exprimé par les industriels et commerçants de Copenhague, a résolu de demander à la Chambre un crédit de 128,000 rigsdalers pour la participation du Danemark à l'Exposition universelle de 1878. L'agence Havas publie les dépêches suivantes, extraites des journaux anglais. Londres, le 16 mars. Le Daily News publie un article remarquable, dans lequel il déclare que le renouvellement des désordres en Bosnie et l'obstination du Monténégro semblent indiquer l'existence de nouvelles intrigues de la part de l'étranger. La Turquie et les Turcs, ajoute le journal anglais, sont "plus déterminés que jamais à ne pas se soumettre à recevoir du dehors des ordres que rien ne justifie, ni à désarmer en présence des forces écrasantes mises sur pied par la Russie. On peut espérer, dit encore le Daily News, que des idées de sagesse et de conciliation arriveront à résoudre le problème; mais il faut bien reconnaître qu'un accord éventuel des puissances n'entraîne pas nécessairement le règlement des points les plus difficiles de la question d'Orient. Dans un article de Londres, le Daily Telegraph s'exprime ainsi: "Il est raisonnable de supposer que le général Ignatieff n'aurait pas modifié son programme et ne serait pas venu à Londres s'il n'avait eu l'espoir bien fondé qu'on arriverait à une formule acceptable des deux côtés." Le gouvernement anglais peut avoir raison de demander que le protocole rappelle la promesse de démobilisation faite par la Russie mais le Daily Telegraph engage fortement l'Angleterre à ne pas trop insister sur ce point. Le correspondant du Daily Telegraph à Saint-Pétersbourg est informé d'une manière semi-officielle qu'on en est à peu près arrivé aux conditions d'une entente complète entre la Russie et l'Angleterre. Il n'y a plus à douter d'une solution pacifique. La seule question qui soit discutée encore est celle de savoir, si c'est la Russie ou la Turquie qui désarmera la première. Berlin, le 16 mars.
difficiles de la question d'Orient. Dans un article de Londres, le Daily Telegraph s'exprime ainsi: "Il est raisonnable de supposer que le général Ignatieff n'aurait pas modifié son programme et ne serait pas venu à Londres s'il n'avait eu l'espoir bien fondé qu'on arriverait à une formule acceptable des deux côtés." Le gouvernement anglais peut avoir raison de demander que le protocole rappelle la promesse de démobilisation faite par la Russie mais le Daily Telegraph engage fortement l'Angleterre à ne pas trop insister sur ce point. Le correspondant du Daily Telegraph à Saint-Pétersbourg est informé d'une manière semi-officielle qu'on en est à peu près arrivé aux conditions d'une entente complète entre la Russie et l'Angleterre. Il n'y a plus à douter d'une solution pacifique. La seule question qui soit discutée encore est celle de savoir, si c'est la Russie ou la Turquie qui désarmera la première. Berlin, le 16 mars. Dans les cercles diplomatiques on dit que la Russie répondra aux objections de l'Angleterre, relativement à la formule du protocole, dans un esprit d'accommodement et de conciliation. Il est très probable qu'un arrangement satisfaisant interviendra. Berlin, le 18 mars. Le Sultan a proclamé une amnistie générale pour la Bulgarie. On croit que la réponse de l'Angleterre aux propositions russes sera suivie de négociations d'un caractère tout pacifique. On lit dans la correspondance parisienne du 18 mars: M. Charles Gavard, premier secrétaire de l'ambassade de France à Londres, est arrivé hier à Paris. Son voyage se rapporte aux négociations du nouveau traité de commerce qui vont bientôt commencer. M. Gavard sera probablement l'un des commissaires designés par la France, et sa sympathie pour l'Angleterre autorise ce choix. Il ne sera retenu ici que le temps strictement nécessaire pour la mission qui lui sera vraisemblablement confiée. On nous écrit de Versailles (Chambre des Députés): M. Paul de Cassagnac sera poursuivi. L'autorisation en a été donnée par 296 voix contre 197, puis par 309 voix contre 181. Ces deux votes ont été nécessaires parce que, jusqu'au dernier moment, il a été fait un effort pour diviser les délits relevés par le procureur général
croit que la réponse de l'Angleterre aux propositions russes sera suivie de négociations d'un caractère tout pacifique. On lit dans la correspondance parisienne du 18 mars: M. Charles Gavard, premier secrétaire de l'ambassade de France à Londres, est arrivé hier à Paris. Son voyage se rapporte aux négociations du nouveau traité de commerce qui vont bientôt commencer. M. Gavard sera probablement l'un des commissaires designés par la France, et sa sympathie pour l'Angleterre autorise ce choix. Il ne sera retenu ici que le temps strictement nécessaire pour la mission qui lui sera vraisemblablement confiée. On nous écrit de Versailles (Chambre des Députés): M. Paul de Cassagnac sera poursuivi. L'autorisation en a été donnée par 296 voix contre 197, puis par 309 voix contre 181. Ces deux votes ont été nécessaires parce que, jusqu'au dernier moment, il a été fait un effort pour diviser les délits relevés par le procureur général de la Cour de Paris et les juridictions devant lesquelles l'accusé doit comparaître. On espérait le sauver d'un jugement devant le tribunal correctionnel et ne l'exposer qu'aux épreuves de la Cour d'assises. Cet effort n'a pas réussi, malgré toute l'assistance que M. le président Grévy lui a prêtée. M. Grévy a paru alors aller contre le sentiment de la Chambre, mais il n'a pas été contre son devoir. Outre qu'il est permis au président d'une grande Assemblée politique d'avoir de la partialité pour la minorité, il est toujours honorable de sa part de chercher à conseiller toutes les mesures de modération et même de clémence compatibles avec la stricte justice, quand le privilège de l'inviolabilité parlementaire de l'un de ses membres va disparaître et que, parmi les motifs qui suspendent l'immunité, figure une accusation d'offenses envers cette Assemblée elle-même. Le débat de cette division des délits et de la nécessité de voter en deux fois les conclusions de la commission des poursuites a été l'épisode le plus intéressant, au fond, de cette séance si longue. Ce n'est qu'à huit heures qu'il a été terminé, au milieu d'une Chambre pleine et extrêmement animée, et en présence d'une foule de spectateurs restés
a paru alors aller contre le sentiment de la Chambre, mais il n'a pas été contre son devoir. Outre qu'il est permis au président d'une grande Assemblée politique d'avoir de la partialité pour la minorité, il est toujours honorable de sa part de chercher à conseiller toutes les mesures de modération et même de clémence compatibles avec la stricte justice, quand le privilège de l'inviolabilité parlementaire de l'un de ses membres va disparaître et que, parmi les motifs qui suspendent l'immunité, figure une accusation d'offenses envers cette Assemblée elle-même. Le débat de cette division des délits et de la nécessité de voter en deux fois les conclusions de la commission des poursuites a été l'épisode le plus intéressant, au fond, de cette séance si longue. Ce n'est qu'à huit heures qu'il a été terminé, au milieu d'une Chambre pleine et extrêmement animée, et en présence d'une foule de spectateurs restés à leur poste jusqu'à la lecture des résultats qui annonçaient le résultat des scrutins. La république n'a pas de raison d'être si, une fois devenue gouvernement, elle n'applique pas à ses ennemis comme à ses amis ses programmes d'opposition. M. Granier de Cassagnac fils avait dit devant la commission que telle serait la thèse qu'il plaiderait aujourd'hui devant la Chambre. Il n'a eu garde d'y manquer; c'était en effet la manière la plus simple d'essayer de séduire des sénateurs ingénieux. Il n'y a plus rien à dire sur le fond du procès. On est convenu généralement qu'il ne s'agissait pas de l'inviolabilité du représentant du peuple en tant que représentant du peuple, mais de l'impunité du député qui se fait journaliste à ses risques et périls, et que la liberté d'écrire n'était pas davantage en question, mais seulement l'obéissance due par tous les citoyens aux lois générales d'ordre public qui existent en ce moment dans le pays. Le résultat même de la demande en autorisation de poursuites était prévu. Tout, jusqu'aux moindres incidents, pouvait être raconté d'avance, excepté les agitations de la dernière heure. Nous nous attendions bien à ce que M. Paul de Cassagnac abandonnerait son ton habituel de
telle serait la thèse qu'il plaiderait aujourd'hui devant la Chambre. Il n'a eu garde d'y manquer; c'était en effet la manière la plus simple d'essayer de séduire des sénateurs ingénieux. Il n'y a plus rien à dire sur le fond du procès. On est convenu généralement qu'il ne s'agissait pas de l'inviolabilité du représentant du peuple en tant que représentant du peuple, mais de l'impunité du député qui se fait journaliste à ses risques et périls, et que la liberté d'écrire n'était pas davantage en question, mais seulement l'obéissance due par tous les citoyens aux lois générales d'ordre public qui existent en ce moment dans le pays. Le résultat même de la demande en autorisation de poursuites était prévu. Tout, jusqu'aux moindres incidents, pouvait être raconté d'avance, excepté les agitations de la dernière heure. Nous nous attendions bien à ce que M. Paul de Cassagnac abandonnerait son ton habituel de provocation il avait trop d'intérêt à ne pas être aussi modéré qu'il lui était possible de l'être. Son très long discours a duré plus de deux heures, sans être jamais interrompu par la majorité, même lorsque, croyant devoir faire acte de franchise, il parlait de lui comme d'un « implacable ennemi de la République. » Ce discours, où il y a eu bien des longueurs, bien des naïvetés, bien des vulgarités, n'a, du reste, été que fort discrètement applaudi par la droite. On y souriait même, du moins parmi les légitimistes et les constitutionnels, quand on en entendait l'orateur prononcer des phrases comme celle-ci « Si j'arrive au pouvoir. M. Paul de Cassagnac réussit mieux dans l'apologie. Le rôle défensif n'est pas évidemment dans ses moyens; il y est gêné, et s'il nous était permis de juger sévèrement un homme qui perd sa cause dans cette occasion solennelle, nous dirions que sa défense a eu le grave défaut d'être ennuyeuse. Le ministre de l'intérieur a eu de la peine à pouvoir prendre la parole. Il était alors plus de quatre heures et demie, et nombre de députés à gauche croyaient utile de réclamer la clôture. On s'en indignait fort à
ennemi de la République. » Ce discours, où il y a eu bien des longueurs, bien des naïvetés, bien des vulgarités, n'a, du reste, été que fort discrètement applaudi par la droite. On y souriait même, du moins parmi les légitimistes et les constitutionnels, quand on en entendait l'orateur prononcer des phrases comme celle-ci « Si j'arrive au pouvoir. M. Paul de Cassagnac réussit mieux dans l'apologie. Le rôle défensif n'est pas évidemment dans ses moyens; il y est gêné, et s'il nous était permis de juger sévèrement un homme qui perd sa cause dans cette occasion solennelle, nous dirions que sa défense a eu le grave défaut d'être ennuyeuse. Le ministre de l'intérieur a eu de la peine à pouvoir prendre la parole. Il était alors plus de quatre heures et demie, et nombre de députés à gauche croyaient utile de réclamer la clôture. On s'en indignait fort à l'extrême gauche; cependant cette demande de clôture s'expliquait et pouvait ne rien coûter à la dignité de la délibération, tout en ayant l'avantage d'écarter des scènes tumultueuses. H eût été pourtant dommage que M. Jules Simon ne parlât pas. Il a très nettement pris la responsabilité de premières poursuites dirigées à la fois et contre les Démos de l'Opposition, au nom de l'ordre social, et contre l'Opposition, au nom de l'ordre public. Il a démasqué sans difficulté ce jeu par trop commode des partisans du despotisme, qui voudraient se servir sans cesse de la liberté pour détruire la liberté, et enfin il n'a rien renié ni du programme général des républicains, ni de tous les écrits et de tous les discours de sa vie entière, consacrés à la défense de la véritable liberté de pensée. On le verra à l'œuvre, lui et ses amis. Leur tâche est de fonder la république, de la défendre, et en même temps y faire pénétrer peu à peu toute la liberté qui a été revendiquée et promise pour elle. Ils ne faibliront pas dans la mission qui leur est échue. C'est pour le salut de la liberté tout aussi bien que pour celui de
à la fois et contre les Démos de l'Opposition, au nom de l'ordre social, et contre l'Opposition, au nom de l'ordre public. Il a démasqué sans difficulté ce jeu par trop commode des partisans du despotisme, qui voudraient se servir sans cesse de la liberté pour détruire la liberté, et enfin il n'a rien renié ni du programme général des républicains, ni de tous les écrits et de tous les discours de sa vie entière, consacrés à la défense de la véritable liberté de pensée. On le verra à l'œuvre, lui et ses amis. Leur tâche est de fonder la république, de la défendre, et en même temps y faire pénétrer peu à peu toute la liberté qui a été revendiquée et promise pour elle. Ils ne faibliront pas dans la mission qui leur est échue. C'est pour le salut de la liberté tout aussi bien que pour celui de la république qu'il s'est décidé à faire sentir enfin le bras de la loi à un parti qui fait profession de n'entrer dans les Assemblées que pour les déconsidérer au moyen de tapages, et qui, au dessus, n'a d'autre politique que de jeter la terreur dans les esprits, avec la prétention d'être au-dessus de la loi elle-même. « Vous affectez de faire croire au pays qu'une force invisible vous a protégé et que l'on n'aura pas le courage de vous tenir en respect. J'aurai, moi, ce courage, et vous ne pourrez pas impunément troubler la paix du pays. On annonçait une réplique de M. Laurier. Il a paru à la tribune, où certes ne l'attendait pas un bon accueil. Mais M. Madier de Montjavault avait demandé le premier la parole. M. Madier de Montjavault a parlé, et très longuement, avec toute son âpreté farouche. Les bonapartistes ont bientôt vu que ses déclamations ne pourraient leur servir de rien, et ils ont cessé de l'écouter. Or il n'y avait qu'eux qui l'écoutaient. À force de parler d'Algernon Sidney quand il était question de M. Paul de Cassagnac, il avait tellement fatigué la Chambre entière, moins douze ou quinze membres de l'extrême
prétention d'être au-dessus de la loi elle-même. « Vous affectez de faire croire au pays qu'une force invisible vous a protégé et que l'on n'aura pas le courage de vous tenir en respect. J'aurai, moi, ce courage, et vous ne pourrez pas impunément troubler la paix du pays. On annonçait une réplique de M. Laurier. Il a paru à la tribune, où certes ne l'attendait pas un bon accueil. Mais M. Madier de Montjavault avait demandé le premier la parole. M. Madier de Montjavault a parlé, et très longuement, avec toute son âpreté farouche. Les bonapartistes ont bientôt vu que ses déclamations ne pourraient leur servir de rien, et ils ont cessé de l'écouter. Or il n'y avait qu'eux qui l'écoutaient. À force de parler d'Algernon Sidney quand il était question de M. Paul de Cassagnac, il avait tellement fatigué la Chambre entière, moins douze ou quinze membres de l'extrême gauche, que l'idée vint à quelques-uns de demander l'ajournement de la discussion. Il était presque six heures et demie. Cette idée fit fortune à droite, lorsqu'un premier vote eut été déclaré douteux. De tous les couloirs reparurent alors des flots de députés qui jamais n'ont été aussi assidus. Mais l'ajournement ne l'a pas emporté la seconde fois. Enfin, à sept heures un quart, la clôture a pu être prononcée. C'est à ce moment qu'a commencé la tentative de division du vote proposée par M. Mitchell. M. Grévy, nous l'avons dit, lui a donné tout son appui, et M. Raoul-Duval l'a défendue avec une vive énergie. Mais M. Gambetta l'a fait échouer. « La Chambre n'a pas à examiner des délits, dit-il; elle ne doit se prononcer que sur une suspension d'immunité. Sans cela, a ajouté M. Girard, le rapporteur, elle se transformerait en une chambre des mises en accusation. Le vote s'est opéré avec calme, mais il y avait eu, avant d'y arriver, bien des menaces d'orage à traverser. On nous écrit de Versailles (Sénat) « Le Sénat offrait un spectacle bien différent de celui de la Chambre, où l'on courait en foule : là était l'intérêt de la journée
ne l'a pas emporté la seconde fois. Enfin, à sept heures un quart, la clôture a pu être prononcée. C'est à ce moment qu'a commencé la tentative de division du vote proposée par M. Mitchell. M. Grévy, nous l'avons dit, lui a donné tout son appui, et M. Raoul-Duval l'a défendue avec une vive énergie. Mais M. Gambetta l'a fait échouer. « La Chambre n'a pas à examiner des délits, dit-il; elle ne doit se prononcer que sur une suspension d'immunité. Sans cela, a ajouté M. Girard, le rapporteur, elle se transformerait en une chambre des mises en accusation. Le vote s'est opéré avec calme, mais il y avait eu, avant d'y arriver, bien des menaces d'orage à traverser. On nous écrit de Versailles (Sénat) « Le Sénat offrait un spectacle bien différent de celui de la Chambre, où l'on courait en foule : là était l'intérêt de la journée ; aussi les bancs des sénateurs étaient plus d'à moitié vides. » La séance a néanmoins été longue, et la discussion sérieuse. Il s'agissait d'une question certes bien humble et dans laquelle la politique n'a, Dieu merci, rien à voir : la question des chemins ruraux. On l'a entamée, mais non avancée beaucoup. Le projet de la commission n'a pas moins de trente-quatre articles, et l'on s'est arrêté avant le sixième. Ce projet n'est autre chose que le titre 1 de ce fameux Code rural qui est encore une fois à l'étude. Celui heureux Code! voici plus de quatre-vingts ans qu'on le réclame, qu'on l'élabore, que les projets succèdent aux projets sans résultat. L'idée d'un Code rural date d'avant 1789. Des 1791, on le rédigeait. On est à peu près au même point aujourd'hui. Toutefois, la commission sénatoriale, rendue prudente par tant de mécomptes, n'a eu garde de s'embarquer dans l'interminable codification de nos lois rurales; et, au fait, ce projet lui-même que le Conseil d'État avait préparé vers la fin du second Empire, et que le gouvernement a exhumé récemment pour le présenter au Sénat, ce projet de Code est fort incomplet, et d'ailleurs inachevé; il a cependant paru