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deux du 17e escadron du train des équipages militaires. Les généraux Caze et Gillet s’étaient fait représenter par leurs officiers d'ordonnance. Décès. — Nous apprenons le décès de Mme Marie Faure, née Baudie, femme de M. Louis Faure, fontainier à Mustapha. Nos condoléances à la famille. Le Journal « L’Action ». — Quelques militants se sont plaints de ne pas trouver suffisamment en ville d’exemplaires de L’Action. On nous prie de faire savoir à nos lecteurs que l’administration de ce journal va s’efforcer de donner satisfaction à tous ses amis, et qu’elle les remercie en même temps de tous les encouragements qu’ils lui donnent. Les bureaux de L’Action sont rue d’Uzès, 14, à Paris. Les abonnements annuels sont de 18 francs, payables par trimestre. LE GAZ D’ALGER La note que nous avons publiée, hier, au sujet de la désinvolture avec laquelle la Compagnie du Gaz traite le public, a provoqué une véritable explosion... de satisfaction et d'approbations. De toutes parts, nous avons reçu des plaintes motivées de commerçants algérois s’élevant contre la mauvaise qualité du gaz fourni. Contrairement aux dispositions de l’article 10 du contrat passé entre la Ville et la Compagnie qui dit que « la flamme produite par le gaz sera constamment pure, blanche et sans aucune nuance rougeâtre » on se plaint que cette flamme est impure, de faible pouvoir, éclairant et encrassant de façon exagérée toutes les conduites. Certains commerçants, notamment des bijoutiers, nous ont ou nous ont affirmé que leurs marchandises étaient détériorées ou oxydées par les émanations des produits de la combustion incomplète du gaz. Les manchons s’encrasse très rapidement et deviennent hors d’usage après très peu de temps, par suite d'un dépôt noirâtre qui recouvre le sommet du manchon. Il arrive aussi, comme cela s'est produit dernièrement à Mustapha, que des quartiers entiers restent plongés dans l’obscurité pendant toute une nuit. Les canalisations urbaines étant bien mal entretenues, il se forme des dépôts solides provenant des sous-produits de la distillation de la houille, qui obstruent les conduites et empêchent la circulation du gaz. Nous appelons tout particulièrement l’attention des Municipalités d’Alger et Mustapha
le gaz sera constamment pure, blanche et sans aucune nuance rougeâtre » on se plaint que cette flamme est impure, de faible pouvoir, éclairant et encrassant de façon exagérée toutes les conduites. Certains commerçants, notamment des bijoutiers, nous ont ou nous ont affirmé que leurs marchandises étaient détériorées ou oxydées par les émanations des produits de la combustion incomplète du gaz. Les manchons s’encrasse très rapidement et deviennent hors d’usage après très peu de temps, par suite d'un dépôt noirâtre qui recouvre le sommet du manchon. Il arrive aussi, comme cela s'est produit dernièrement à Mustapha, que des quartiers entiers restent plongés dans l’obscurité pendant toute une nuit. Les canalisations urbaines étant bien mal entretenues, il se forme des dépôts solides provenant des sous-produits de la distillation de la houille, qui obstruent les conduites et empêchent la circulation du gaz. Nous appelons tout particulièrement l’attention des Municipalités d’Alger et Mustapha sur cette situation vraiment intolérable et si préjudiciable aux intérêts du public. Les Municipalités sont armées pour contraindre la Compagnie à exécuter les clauses de son cahier des charges. Nous sommes persuadées qu’elles ne se démentiront pas à leur devoir, et qu’elles interviendront énergiquement pour la défense des intérêts des contribuables, qui paient si cher pour être si mal servis. L’article 13 leur donne notamment la faculté de vérifier le pouvoir éclairant du gaz à fault en présence qu’en l’absence du concessionnaire, dûment appelé, aussi souvent que le Maire l’ordonnera et aux frais de l’entrepreneur... Que l’on fasse souvent cette vérification et que l’on applique à la Compagnie, chaque fois qu’elle sera en faute, les pénalités édictées par le cahier des charges. Nous croyons savoir d’autre part que la Compagnie du Gaz, suivant cet exemple de toutes les grandes Compagnies, voudrait faire retomber sur son personnel subalterne la responsabilité d’un tel état de choses. Certains ouvriers auraient même été déjà réprimandés ou punis. Le personnel, si mal rétribué de la Compagnie du Gaz, n’est point ici en cause. Les employés ne font qu’exécuter les ordres qu’ils reçoivent de leur direction ; ce que ce sont point eux qui décident de
contribuables, qui paient si cher pour être si mal servis. L’article 13 leur donne notamment la faculté de vérifier le pouvoir éclairant du gaz à fault en présence qu’en l’absence du concessionnaire, dûment appelé, aussi souvent que le Maire l’ordonnera et aux frais de l’entrepreneur... Que l’on fasse souvent cette vérification et que l’on applique à la Compagnie, chaque fois qu’elle sera en faute, les pénalités édictées par le cahier des charges. Nous croyons savoir d’autre part que la Compagnie du Gaz, suivant cet exemple de toutes les grandes Compagnies, voudrait faire retomber sur son personnel subalterne la responsabilité d’un tel état de choses. Certains ouvriers auraient même été déjà réprimandés ou punis. Le personnel, si mal rétribué de la Compagnie du Gaz, n’est point ici en cause. Les employés ne font qu’exécuter les ordres qu’ils reçoivent de leur direction ; ce que ce sont point eux qui décident de mettre dans les canalisations telle ou telle substance achetée à une Société belge, pour dissoudre les produits solides qui se forment dans les conduites ; ce que ce ne sont point eux qui règlent les procédés d’épuration du gaz, et ce ne sont point eux, surtout, qui ont intérêt à donner du gaz de mauvaise qualité pour encaisser de gros bénéfices. Que l’on n’essaye donc point de déplacer les responsabilités. Séance du 18 mai 1903 ASSEMBLÉE PLÉNIXRE Les Délégations Financières algériennes, convoquées par arrêté de M. le Gouverneur en date du 8 mai, se sont réunies en assemblée plénière hier lundi, 18 mai 1903, à 3 heures de l'après-midi, au Palais d’Hiver. Assistaient à la séance : MM. Varnier, secrétaire général et commissaire général du Gouvernement ; Bouvagnet, inspecteur général des Services administratifs ; Luciani, directeur des Affaires Indigènes ; de Peyremhoff, directeur de l’Agriculture, du Commerce et de la Colonisation ; Mallet, directeur des Services financiers ; Willot. Inspecteur général des Postes et Télégraphes ; Jeanmaire, recteur d’Académie ; Jullien, directeur des Travaux publics et des Mines ; Bussières, avocat général, et le commandant Lacroix, chef du Service des Affaires indigènes, commissaires du Gouvernement présides les Délégations Financières. M.
donner du gaz de mauvaise qualité pour encaisser de gros bénéfices. Que l’on n’essaye donc point de déplacer les responsabilités. Séance du 18 mai 1903 ASSEMBLÉE PLÉNIXRE Les Délégations Financières algériennes, convoquées par arrêté de M. le Gouverneur en date du 8 mai, se sont réunies en assemblée plénière hier lundi, 18 mai 1903, à 3 heures de l'après-midi, au Palais d’Hiver. Assistaient à la séance : MM. Varnier, secrétaire général et commissaire général du Gouvernement ; Bouvagnet, inspecteur général des Services administratifs ; Luciani, directeur des Affaires Indigènes ; de Peyremhoff, directeur de l’Agriculture, du Commerce et de la Colonisation ; Mallet, directeur des Services financiers ; Willot. Inspecteur général des Postes et Télégraphes ; Jeanmaire, recteur d’Académie ; Jullien, directeur des Travaux publics et des Mines ; Bussières, avocat général, et le commandant Lacroix, chef du Service des Affaires indigènes, commissaires du Gouvernement présides les Délégations Financières. M. le Gouverneur Général déclare ouverte la session ordinaire des Délégations Financières pour l'année 1903 et prononce le discours suivant : DISCOURS DU GOUVERNEUR Messieurs tes Délégués, L'accueil de l'Algérie les manifestations de sympathie qui de toutes parts ont salué mon retour parmi vous m’ont profondément ému, et je voudrais pouvoir exprimer les sentiments de gratitude dont mon cœur est pénétré. Mieux que par des paroles, par des actes, j’essaierai de justifier la confiance qui m'est témoignée. À peine arrivé, j’ai voulu me mettre au travail avec vous et puiser dans les conseils de votre expérience et dans la sagesse de vos délibérations l’autorité et la force dont j’ai besoin pour accomplir la tâche que j’ai cru de mon devoir d’assurer de nouveau. Je vous disais en vous quittant, il y a deux ans : « On ne peut connaître l'Algérie sans l’aimer; tous ceux qui la connaissent vont suivre avec une attention passionnée vos délibérations et vos travaux. Vous réaliserez, j’en ai la forte conviction, les espérances que nous plaçons en vous, parce que vous avez la claire vision de vos devoirs et de vos responsabilités et que vos décisions ne s’inspireront que de l’intérêt supérieur de la Colonie, des
exprimer les sentiments de gratitude dont mon cœur est pénétré. Mieux que par des paroles, par des actes, j’essaierai de justifier la confiance qui m'est témoignée. À peine arrivé, j’ai voulu me mettre au travail avec vous et puiser dans les conseils de votre expérience et dans la sagesse de vos délibérations l’autorité et la force dont j’ai besoin pour accomplir la tâche que j’ai cru de mon devoir d’assurer de nouveau. Je vous disais en vous quittant, il y a deux ans : « On ne peut connaître l'Algérie sans l’aimer; tous ceux qui la connaissent vont suivre avec une attention passionnée vos délibérations et vos travaux. Vous réaliserez, j’en ai la forte conviction, les espérances que nous plaçons en vous, parce que vous avez la claire vision de vos devoirs et de vos responsabilités et que vos décisions ne s’inspireront que de l’intérêt supérieur de la Colonie, des glorieuses traditions et de l’immortel génie de la patrie républicaine. » J’avais raison, Messieurs, de penser que la clairvoyance de vos résolutions et l’ardeur de votre patriotisme dissiperait bientôt les inquiétudes qu'avait fait naître dans certains esprits l'organisation d’un budget spécial et du nouveau régime de décentralisation. C’est une joie pour moi de le proclamer de nouveau. J'ai contribué, en effet, à ramener le Parlement à une conception plus exacte des réalités, des aspirations et des besoins de ce pays. Je me suis attaché à faire ressortir le péril qu’il y a à vouloir transporter de ce côté de la Méditerranée les institutions et les lois de la Métropole, sans les accommoder au sol, au climat, à l'état social de la Colonie. Il ne s'agissait en aucune façon dans ma politique de détacher les liens qui unissent l’Algérie à la Mère Patrie ; ces liens sont indissolubles, et mon devoir le plus impérieux, le premier de mes devoirs, sera de faire en sorte, demain comme hier, qu'ils soient de plus en plus étroits, et de plus en plus forts. Mais j'avais pu me rendre compte, par un long séjour au milieu de vous que les abus et les fautes dont
pour moi de le proclamer de nouveau. J'ai contribué, en effet, à ramener le Parlement à une conception plus exacte des réalités, des aspirations et des besoins de ce pays. Je me suis attaché à faire ressortir le péril qu’il y a à vouloir transporter de ce côté de la Méditerranée les institutions et les lois de la Métropole, sans les accommoder au sol, au climat, à l'état social de la Colonie. Il ne s'agissait en aucune façon dans ma politique de détacher les liens qui unissent l’Algérie à la Mère Patrie ; ces liens sont indissolubles, et mon devoir le plus impérieux, le premier de mes devoirs, sera de faire en sorte, demain comme hier, qu'ils soient de plus en plus étroits, et de plus en plus forts. Mais j'avais pu me rendre compte, par un long séjour au milieu de vous que les abus et les fautes dont on faisait grief à l’Algérie, non sans exagération parfois, étaient le fait des institutions plutôt que le fait des hommes, et que les vices du système préjudiciaient à tout le monde, à nos sujets musulmans autant qu’à la colonie européenne. De là, mon insistance à réclamer pour le pays une administration et une législation originales, appropriées à ses mœurs, au génie des races qui s’y combinent, qui insensiblement se pénètrent, sans arriver à se fondre complètement. Telle est donc l’idée maîtresse qui a présidé aux réformes accomplies dans les dernières années. Ces réformes ne sont autre chose qu'une application du principe de la décentralisation. Les services de transports Au point de vue administratif et financier, l’œuvre de décentralisation n'est pas complète, mais elle est très avancée. Au point de vue économique, elle est seulement ébauchée. C'est ainsi notamment que l’Algérie n’a que voix consultative dans toutes les questions qui intéressent les services de transport, aussi bien terrestres que maritimes. Elle a multiplié depuis dix ans ses consultations, mais jusqu'ici l'organisation défectueuse de ces services n’a pu être sensiblement modifiée. Déjà, en 1892, après mon éminent collègue et ami M. Bardeau, j’ai réussi à démontrer à la Chambre des députés que
administration et une législation originales, appropriées à ses mœurs, au génie des races qui s’y combinent, qui insensiblement se pénètrent, sans arriver à se fondre complètement. Telle est donc l’idée maîtresse qui a présidé aux réformes accomplies dans les dernières années. Ces réformes ne sont autre chose qu'une application du principe de la décentralisation. Les services de transports Au point de vue administratif et financier, l’œuvre de décentralisation n'est pas complète, mais elle est très avancée. Au point de vue économique, elle est seulement ébauchée. C'est ainsi notamment que l’Algérie n’a que voix consultative dans toutes les questions qui intéressent les services de transport, aussi bien terrestres que maritimes. Elle a multiplié depuis dix ans ses consultations, mais jusqu'ici l'organisation défectueuse de ces services n’a pu être sensiblement modifiée. Déjà, en 1892, après mon éminent collègue et ami M. Bardeau, j’ai réussi à démontrer à la Chambre des députés que le régime des chemins de fer algériens, basé sur des conventions et des formules mal adaptées aux besoins d'un pays neuf, était loin de seconder le plein développement de la colonisation. Des études et des enquêtes ont été entreprises ; tout le monde a été d’accord pour reconnaître que le régime en vigueur comportait de sérieuses améliorations ; malheureusement, aucune solution n’a été trouvée. Cependant les Compagnies qui exploitent nos voies ferrées se prêtaient aux négociations, mais, dans l’incertitude du lendemain, elles n'ont procédé dès lors qu’avec beaucoup de lenteur et de timidité à l'exécution des travaux d'amélioration fortement réclamés par le commerce et l’agriculture. Il est temps d’aboutir. Plus que jamais le chemin de fer apparaît comme le meilleur instrument de colonisation, l’indispensable outil de la pénétration française. Un projet préparé par mon honorable prédécesseur a pour but de remettre à l'Algérie, à condition qu’elle consente un sacrifice immédiat, la plénitude des pouvoirs en matière de chemins de fer. M. le Ministre des Travaux publics a approuvé ce projet et j’ai obtenu qu'il en saisit M. le Ministre des Finances. Je demande à M. Bouvier de vouloir bien me faire connaître le plus tôt possible les résolutions définitives de
régime en vigueur comportait de sérieuses améliorations ; malheureusement, aucune solution n’a été trouvée. Cependant les Compagnies qui exploitent nos voies ferrées se prêtaient aux négociations, mais, dans l’incertitude du lendemain, elles n'ont procédé dès lors qu’avec beaucoup de lenteur et de timidité à l'exécution des travaux d'amélioration fortement réclamés par le commerce et l’agriculture. Il est temps d’aboutir. Plus que jamais le chemin de fer apparaît comme le meilleur instrument de colonisation, l’indispensable outil de la pénétration française. Un projet préparé par mon honorable prédécesseur a pour but de remettre à l'Algérie, à condition qu’elle consente un sacrifice immédiat, la plénitude des pouvoirs en matière de chemins de fer. M. le Ministre des Travaux publics a approuvé ce projet et j’ai obtenu qu'il en saisit M. le Ministre des Finances. Je demande à M. Bouvier de vouloir bien me faire connaître le plus tôt possible les résolutions définitives de son département, ayant le vif désir de soumettre à vos délibérations ce projet dont vous connaissez déjà les tendances et l’économie générale. On peut à coup sûr envisager différentes solutions de cette importante question, la plus pressante qui se dresse devant nous. Mais le but auquel nos communs intérêts doivent tendre a été clairement défini : Il faut arriver à l'unification des réseaux et des tarifs, cette œuvre comportant rabaissement gradué et la simplification des tarifs, et aussi des combinaisons nouvelles qui assurent à l'importation et à l'exportation algériennes toutes les facilités et les garanties désirables, aussi bien pour les transports de marchandises sur mer que pour les transports dans la Colonie et sur le continent. La vie économique de l’Algérie Je ne crois pas que ce programme trop ambitieux. Doter l’Algérie d’organes nouveaux, se pliant aux exigences de sa vie économique, déterminant la mise en valeur plus rapide et plus rationnelle des ressources de son sol, l’extension progressive de sa sphère d'influence et d’action commerciale, est-il une lâche qui sollicite plus activement le concours de vos lumières et de vos bonnes volontés ? Je vous rends volontiers cet hommage que le développement de l’outillage économique de la Colonie a
tendre a été clairement défini : Il faut arriver à l'unification des réseaux et des tarifs, cette œuvre comportant rabaissement gradué et la simplification des tarifs, et aussi des combinaisons nouvelles qui assurent à l'importation et à l'exportation algériennes toutes les facilités et les garanties désirables, aussi bien pour les transports de marchandises sur mer que pour les transports dans la Colonie et sur le continent. La vie économique de l’Algérie Je ne crois pas que ce programme trop ambitieux. Doter l’Algérie d’organes nouveaux, se pliant aux exigences de sa vie économique, déterminant la mise en valeur plus rapide et plus rationnelle des ressources de son sol, l’extension progressive de sa sphère d'influence et d’action commerciale, est-il une lâche qui sollicite plus activement le concours de vos lumières et de vos bonnes volontés ? Je vous rends volontiers cet hommage que le développement de l’outillage économique de la Colonie a été l’objet de vos constantes préoccupations. J'ai coûté que vous consacriez la majeure partie des fonds d’emprunt à l'amélioration des ports, à la création de routes nouvelles et à des ouvrages d'hydraulique agricole. Vous estimerez sans doute que les travaux de l’hydraulique agricole devront tenir une place de plus en plus importante dans notre programme de travaux publics. Je me propose de reprendre et de poursuivre avec la plus grande diligence l'inventaire des ressources de l’Algérie en eau d’alimentation et d'irrigation par le jaugeage des sources, l’étude du régime et du débit des cours d’eau, et surtout la reconnaissance géologique du sol permettant de constater l’existence des nappes artésiennes. L'eau manque beaucoup moins qu’on ne le suppose généralement ; elle se dissimule et elle se perd ; il s’agit de la découvrir, de la résisser et empêcher qu’elle nous échappe de nouveau. Mais en Algérie le problème de la colonisation est singulièrement complexe. Offrir à l'émigration des voies de communication et d’eau, ouvrir le territoire algérien aux entreprises de l'initiative individuelle, attirer et retenir les capitaux, c'est une partie de notre tâche, et peut-être la plus aisée. Le peuplement de l'Algérie en est une autre, qui consiste à réaliser le
plus importante dans notre programme de travaux publics. Je me propose de reprendre et de poursuivre avec la plus grande diligence l'inventaire des ressources de l’Algérie en eau d’alimentation et d'irrigation par le jaugeage des sources, l’étude du régime et du débit des cours d’eau, et surtout la reconnaissance géologique du sol permettant de constater l’existence des nappes artésiennes. L'eau manque beaucoup moins qu’on ne le suppose généralement ; elle se dissimule et elle se perd ; il s’agit de la découvrir, de la résisser et empêcher qu’elle nous échappe de nouveau. Mais en Algérie le problème de la colonisation est singulièrement complexe. Offrir à l'émigration des voies de communication et d’eau, ouvrir le territoire algérien aux entreprises de l'initiative individuelle, attirer et retenir les capitaux, c'est une partie de notre tâche, et peut-être la plus aisée. Le peuplement de l'Algérie en est une autre, qui consiste à réaliser le peuplement du pays par des Français. La précarité de notre œuvre dans le nord de l’Afrique apparaîtrait bientôt, si, négligeant les enseignements de l’histoire, nous conçoissons pas les conséquences de l'infiltration incessante des éléments étrangers et de l'accroissement continu de la population indigène. Pour asseoir notre domination sur des bases indestructibles, il est indispensable que les émigrants de notre race et de notre pays constituent un noyau solide, résistant, assez fort pour faire contrepoids à tant d’éléments divers, et préparer par le rayonnement de notre langue et de notre esprit la supériorité définitive de la mentalité française. Le moyen le plus pratique d’attaindre ce résultat, c’est l’attribution de la terre aux familles françaises, soit par la vente, soit par la concession gratuite, avec résidence obligatoire dans les deux cas. « Nos fils d’abord », a dit M. le Président de la République, synthétisant les exigences de la politique algérienne. Il est entendu que partout où la vente est possible, il faut y recourir. Le Gouvernement Général, désireux d’acclimater et d’étendre le système de la vente, projette d’heureuses modifications au décret de 1878 qui n’autorise pas la vente à bureau ouvert. Mais pour l'accomplissement du programme habilement conçu par mon prédécesseur
indestructibles, il est indispensable que les émigrants de notre race et de notre pays constituent un noyau solide, résistant, assez fort pour faire contrepoids à tant d’éléments divers, et préparer par le rayonnement de notre langue et de notre esprit la supériorité définitive de la mentalité française. Le moyen le plus pratique d’attaindre ce résultat, c’est l’attribution de la terre aux familles françaises, soit par la vente, soit par la concession gratuite, avec résidence obligatoire dans les deux cas. « Nos fils d’abord », a dit M. le Président de la République, synthétisant les exigences de la politique algérienne. Il est entendu que partout où la vente est possible, il faut y recourir. Le Gouvernement Général, désireux d’acclimater et d’étendre le système de la vente, projette d’heureuses modifications au décret de 1878 qui n’autorise pas la vente à bureau ouvert. Mais pour l'accomplissement du programme habilement conçu par mon prédécesseur et qui tend à reculer les limites de la colonisation par l'utilisation de territoires qui lui étaient jusqu’ici fermés, le système de la concession gratuite ne saurait être dès à présent abandonné. Vous connaissez à merveille les difficultés d'acclimatation, d’adaptation, bientôt surmontées, mais qui peuvent au début décourager ceux qui débarquent dans ce pays, et vous ne serez pas surpris de m'entendre exprimer cette opinion que dans la répartition des concessions, une part légitime revient aux fils de colons. Je pourrais citer quelques exemples de nouveaux villages, presque exclusivement créés avec des nouveaux venus, et où l’on a compté bientôt de trop nombreuses désertions. Nous manquerions notre but assurément, si nous ne réservions aux émigrants la majorité des lots de villages, mais le succès de leur entreprise sera d'autant plus certain qu’en s'installant ils rencontreront à côté d’eux des travailleurs nés en Algérie, habitués au climat, à l'exploitation du sol, au voisinage de la population indigène et aux relations nécessaires qui s'en suivent, tout désignés en un mot pour faire office de guides, d’initiateurs, de moniteurs agricoles. Il convient, au surplus, de considérer que l’augmentation de la population française dans la Colonie est produite moins par l’immigration que par l’excédent