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d'où la Hongrie s'oppose à la marche de la Russie sur Constantinople. Le passage à travers la Roumanie est trop étroit et peu sûr. Plus la 8, a toujours fait de l'opposition au gouvernement et ne saurait être suspecté d'être un simple instrument du gouvernement hongrois, lue une déclaration de ce genre à la réunion du comitat de Szolnok Doboka. Dans la Reichspost, 30.8, le député Vajda, membre du même parti, s'efforce de montrer la solidarité de la Hongrie et de la Roumanie contre la Russie. « La magyarisation n'est qu'un danger illusoire auprès de la russification » et il ajoute cette phrase qui donne le sens véritable de ces manifestations : « Après la guerre, la démocratisation de la Hongrie eut apporté sa récompense au loyalisme de nos soldats. La concorde eût régné entre les peuples de l'Autriche-Hongrie. Le « Mitteleuropa » eût assuré l'union de tous les peuples roumains, éloigné le péril russe, assuré la paix. » Plus encore que l'espoir d'une récompense, la crainte de représailles explique ce loyalisme. La Foaia Popurilor, journal roumain de Budapest, le laisse entendre en invitant au calme les Roumains de Transylvanie : « Nous devons nous identifier avec les intérêts de notre patrie hongroise pour qu'on ne puisse pas reprocher aux Roumains de n'être pas de bons patriotes et des serviteurs fidèles de la patrie. » Les députés roumains de la Chambre autrichienne protestèrent également de leur fidélité à l'Empereur et à l'Autriche. Le 5.9, à la Chambre hongroise, le député Stephane Pop-Esicsó lit au nom du parti national roumain de Hongrie une protestation de loyalisme, protestation qu'il estime nécessaire non pas « parce qu'on doute dans la monarchie de la fidélité de la nation roumaine, mais pour éclairer ceux qui à l'étranger ont pu la mettre en doute. » Les manifestations de loyalisme ont été surtout nombreuses, comme il fallait s'y attendre, de la part du clergé toujours docile, en Autriche-Hongrie, aux ordres et aux désirs du gouvernement : le métropolite Mangra, nouvellement nommé pour ses sentiments « loyalistes » (cf. Bull. périod. de la presse roumaine, n° 9, p.
notre patrie hongroise pour qu'on ne puisse pas reprocher aux Roumains de n'être pas de bons patriotes et des serviteurs fidèles de la patrie. » Les députés roumains de la Chambre autrichienne protestèrent également de leur fidélité à l'Empereur et à l'Autriche. Le 5.9, à la Chambre hongroise, le député Stephane Pop-Esicsó lit au nom du parti national roumain de Hongrie une protestation de loyalisme, protestation qu'il estime nécessaire non pas « parce qu'on doute dans la monarchie de la fidélité de la nation roumaine, mais pour éclairer ceux qui à l'étranger ont pu la mettre en doute. » Les manifestations de loyalisme ont été surtout nombreuses, comme il fallait s'y attendre, de la part du clergé toujours docile, en Autriche-Hongrie, aux ordres et aux désirs du gouvernement : le métropolite Mangra, nouvellement nommé pour ses sentiments « loyalistes » (cf. Bull. périod. de la presse roumaine, n° 9, p. 4), l'évêque d'Arad, Johann Pop, les chapitres de Szamosujvàr, de Visó, d'Izovölgy, non seulement envoient des adresses au roi et au gouvernement, mais organisent même des manifestations dans les villes. Parfois, une phrase laisse deviner que la population ne partage pas toujours l'admiration de son clergé pour les oppresseurs hongrois ; le comte Gustave Mailath, évêque de Gyulafehérvar en Transylvanie invite ses ouailles à accueillir « avec confiance les troupes envoyées pour protéger leur frontière, même si elles sont de nationalité étrangère ». A Budapest, on se montre plein d'empressement pour les réfugiés ; il est vrai que l'on apprend, par le comte Tisza, que ces réfugiés sont pour la plupart des Sicules (Szekler) et des Saxons. A Hermannstadt, la population roumaine n'a pas participé à la distribution de vivres qui a précédé la reddition de la ville. Plus que la fidélité de la population roumaine, ces manifestations expriment la volonté de la Hongrie de conserver la Transylvanie et de justifier sa possession. La Politische Korrespondenz, un de ces innombrables organes où s'exprime la pensée du gouvernement, insiste sur la manière dont la guerre a mis en relief l'union des peuples de la Hongrie : « Si la Roumanie a
; le comte Gustave Mailath, évêque de Gyulafehérvar en Transylvanie invite ses ouailles à accueillir « avec confiance les troupes envoyées pour protéger leur frontière, même si elles sont de nationalité étrangère ». A Budapest, on se montre plein d'empressement pour les réfugiés ; il est vrai que l'on apprend, par le comte Tisza, que ces réfugiés sont pour la plupart des Sicules (Szekler) et des Saxons. A Hermannstadt, la population roumaine n'a pas participé à la distribution de vivres qui a précédé la reddition de la ville. Plus que la fidélité de la population roumaine, ces manifestations expriment la volonté de la Hongrie de conserver la Transylvanie et de justifier sa possession. La Politische Korrespondenz, un de ces innombrables organes où s'exprime la pensée du gouvernement, insiste sur la manière dont la guerre a mis en relief l'union des peuples de la Hongrie : « Si la Roumanie a compté sur des oppositions nationales, elle s'est trompée. Les 3 millions de Roumains de Hongrie (on abaisse le chiffre à dessein) ont prouvé leur loyalisme envers la patrie hongroise. » Si l'on admet l'irrédentisme, quel qu'il soit, n'est-ce pas l'écroulement de la Monarchie tout entière ? « Dans une heure difficile, les Roumains de la Monarchie affirment leur fidélité. Cette fidélité de peuples qui se trouvent en présence des pires tentations est la justification morale de l'existence de la Monarchie vis-à-vis de ses ennemis. Où prennent-ils le droit de vouloir arracher de la Monarchie, au nom de la liberté, un peuple qui s'y refuse et se défend les armes à la main contre cette violence. La communauté de langue ne donne aucun droit à l'oppression du voisin. Ainsi brille clairement dans les jours d'épreuve l'étoile des Habsbourg et se manifeste à chaque tempête la solidarité de leurs peuples. » (Reichspost, 31.8.) b) Le Parlement hongrois. — La séance du 23 août à la Chambre hongroise a marqué à la fois la fin de la trêve des partis et le plus furieux assaut que l'opposition ait mené contre le ministère, (cf. Bull. périod. n° 12 page 5, col. 3). La presse
difficile, les Roumains de la Monarchie affirment leur fidélité. Cette fidélité de peuples qui se trouvent en présence des pires tentations est la justification morale de l'existence de la Monarchie vis-à-vis de ses ennemis. Où prennent-ils le droit de vouloir arracher de la Monarchie, au nom de la liberté, un peuple qui s'y refuse et se défend les armes à la main contre cette violence. La communauté de langue ne donne aucun droit à l'oppression du voisin. Ainsi brille clairement dans les jours d'épreuve l'étoile des Habsbourg et se manifeste à chaque tempête la solidarité de leurs peuples. » (Reichspost, 31.8.) b) Le Parlement hongrois. — La séance du 23 août à la Chambre hongroise a marqué à la fois la fin de la trêve des partis et le plus furieux assaut que l'opposition ait mené contre le ministère, (cf. Bull. périod. n° 12 page 5, col. 3). La presse qui avait tout d'abord gardé la même retenue que les chefs de parti laisse entrevoir à la fois le sens de la lutte politique qui se poursuit en Hongrie et la tactique de l'opposition. Les interpellations dont le Pester Lloyd rend un compte assez complet achèvent de l'ériger sur les griefs de l'opposition à l'égard du gouvernement. D'une part l'opposition en veut à la personne même du comte Tisza. On a vu que l'échec du ministère de coalition avait pour cause ce fait que l'opposition, tout en consentant à ce que Tisza conservât un portefeuille, ne voulait pas qu'il restât à la tête du ministère. La majorité gouvernementale voit dans cette attaque contre Tisza une tentative pour soumettre la majorité à la dictature de la minorité. Celle-ci justifie son hostilité pour la personne même de Tisza, en disant que le président du conseil hongrois est chargé de diriger la politique étrangère d'accord avec le ministre commun ; comme c'est la direction de cette politique qui est mauvaise, un remaniement ministériel n'aurait de sens que à la condition que Tisza quittât son poste. En même temps que le comte Tisza, l'opposition vise le baron Burián, qui a succédé au comte Beschtold
griefs de l'opposition à l'égard du gouvernement. D'une part l'opposition en veut à la personne même du comte Tisza. On a vu que l'échec du ministère de coalition avait pour cause ce fait que l'opposition, tout en consentant à ce que Tisza conservât un portefeuille, ne voulait pas qu'il restât à la tête du ministère. La majorité gouvernementale voit dans cette attaque contre Tisza une tentative pour soumettre la majorité à la dictature de la minorité. Celle-ci justifie son hostilité pour la personne même de Tisza, en disant que le président du conseil hongrois est chargé de diriger la politique étrangère d'accord avec le ministre commun ; comme c'est la direction de cette politique qui est mauvaise, un remaniement ministériel n'aurait de sens que à la condition que Tisza quittât son poste. En même temps que le comte Tisza, l'opposition vise le baron Burián, qui a succédé au comte Beschtold grâce à l'appui de Tisza. Pour l'atteindre, l'opposition cherchait à faire tomber le baron Stürgkh, président du conseil d'Autriche, pour faire disparaître les obstacles qui s'opposent à la convocation de la Chambre autrichienne. Le Reichsrat en fonction, les Délégations auraient été convoquées et l'on eût eu le moyen d'attaquer violemment le baron Burián. Pour échapper à la convocation des délégations et préserver Burian, le gouvernement répond que la Hongrie ne peut pas imposer ses volontés à l'Autriche, ne serait-ce que par crainte de voir un jour l'Autriche s'immiscer dans les affaires intérieures de la Hongrie. « La voie qui conduit aux délégations par une crise gouvernementale en Autriche est inutile : point n'est besoin des Délégations pour attaquer le baron Burian. La séance du 23 en est la preuve ». Ces lignes du Pester Lloyd, 24.8, organe du comte Tisza, permettent de supposer que si le gouvernement a consenti à laisser discuter à la Chambre les grandes questions de politique extérieure, c'est avant tout pour éviter la crise ministérielle en Autriche et la convocation du Parlement qui en eût été la conséquence. C'est en premier lieu contre la direction des affaires étrangères que l'opposition dirige ses critiques. Elle veut provoquer
le baron Burián. Pour échapper à la convocation des délégations et préserver Burian, le gouvernement répond que la Hongrie ne peut pas imposer ses volontés à l'Autriche, ne serait-ce que par crainte de voir un jour l'Autriche s'immiscer dans les affaires intérieures de la Hongrie. « La voie qui conduit aux délégations par une crise gouvernementale en Autriche est inutile : point n'est besoin des Délégations pour attaquer le baron Burian. La séance du 23 en est la preuve ». Ces lignes du Pester Lloyd, 24.8, organe du comte Tisza, permettent de supposer que si le gouvernement a consenti à laisser discuter à la Chambre les grandes questions de politique extérieure, c'est avant tout pour éviter la crise ministérielle en Autriche et la convocation du Parlement qui en eût été la conséquence. C'est en premier lieu contre la direction des affaires étrangères que l'opposition dirige ses critiques. Elle veut provoquer le départ de Tisza et son remplacement par Andrassy. Mais l'opposition ne s'est pas bornée à critiquer le baron Burian et les nombreuses interpellations portent aussi sur la politique intérieure. Voici, brièvement résumées, les critiques qui ont été formulées : 1°) Affaires étrangères : dans les négociations avec l'Italie, le baron Burian a humilié la Monarchie sans réussir à empêcher l'intervention italienne ; on craint que la même faute ne se renouvelle avec la Roumanie. D'autre part dans la question du compromis et de l'alliance allemande, on reproche au gouvernement tantôt de ne pas aller assez vite ni assez loin, tantôt au contraire de ne pas sauvegarder l'indépendance de la Hongrie. Enfin on réclame une politique ferme dans la question de Pologne ; 2°) Les rapports entre le gouvernement et l'Etat-Major. Le parti Karolyi en particulier proteste contre la subordination des forces de la Monarchie à un général allemand (Hindenburg commandait alors sur le front oriental). On reproche au gouvernement d'avoir été mal renseigné par l'Etat-Major sur la situation militaire et on blâme Tisza d'avoir qualifié l'offensive russe de « simple épisode ». On affirme que le gouvernement laisse l'Etat-Major empiéter sur ses droits : d'une part l'accord avec la
baron Burian a humilié la Monarchie sans réussir à empêcher l'intervention italienne ; on craint que la même faute ne se renouvelle avec la Roumanie. D'autre part dans la question du compromis et de l'alliance allemande, on reproche au gouvernement tantôt de ne pas aller assez vite ni assez loin, tantôt au contraire de ne pas sauvegarder l'indépendance de la Hongrie. Enfin on réclame une politique ferme dans la question de Pologne ; 2°) Les rapports entre le gouvernement et l'Etat-Major. Le parti Karolyi en particulier proteste contre la subordination des forces de la Monarchie à un général allemand (Hindenburg commandait alors sur le front oriental). On reproche au gouvernement d'avoir été mal renseigné par l'Etat-Major sur la situation militaire et on blâme Tisza d'avoir qualifié l'offensive russe de « simple épisode ». On affirme que le gouvernement laisse l'Etat-Major empiéter sur ses droits : d'une part l'accord avec la Bulgarie aurait été conclu par l'Etat-Major en dehors du gouvernement, d'autre part surtout l'offensive du Trentin dont les répercussions ont été si malheureuses, aurait été décidée sans consulter le gouvernement. Enfin, dans un ordre du jour du 23 mai, l'archiduc Frédéric en faisant allusion à des annexions (Bull. périod. n° 7, page 1, col. 2) dans la plaine de Vicence, a empiété sur le domaine politique ; 3°) Critiques adressées à l'Etat-Major. Le député Hollô (parti Karolyi) rappelle les expériences malheureuses de la guerre : la campagne de la Serbie « dont la défaite a coûté des armées antiques, parce que l'on a exigé des troupes des efforts surhumains » ; « la poursuite d'une chimère, l'entrée triomphale en Lombardie » qui a amené, malgré les avertissements de l'Allemagne, l'affaiblissement du front oriental ; 4°) L'exploitation de la Hongrie par l'Autriche : l'effort militaire fourni par la Hongrie est proportionnellement trop considérable. Les Hongrois de 45 à 50 ans sont au front en première ligne. « On exige l'impossible des Hongrois, précisément à cause de leur loyalisme éprouvé et de leur bravoure. Les Hongrois occupent les casernes de Prague, pendant que les Tchèques mangent notre bon pain blanc ». Dans
7, page 1, col. 2) dans la plaine de Vicence, a empiété sur le domaine politique ; 3°) Critiques adressées à l'Etat-Major. Le député Hollô (parti Karolyi) rappelle les expériences malheureuses de la guerre : la campagne de la Serbie « dont la défaite a coûté des armées antiques, parce que l'on a exigé des troupes des efforts surhumains » ; « la poursuite d'une chimère, l'entrée triomphale en Lombardie » qui a amené, malgré les avertissements de l'Allemagne, l'affaiblissement du front oriental ; 4°) L'exploitation de la Hongrie par l'Autriche : l'effort militaire fourni par la Hongrie est proportionnellement trop considérable. Les Hongrois de 45 à 50 ans sont au front en première ligne. « On exige l'impossible des Hongrois, précisément à cause de leur loyalisme éprouvé et de leur bravoure. Les Hongrois occupent les casernes de Prague, pendant que les Tchèques mangent notre bon pain blanc ». Dans les régiments tchèques, il y a au moins 40 % d'Allemands ou de Hongrois du Landsturm. La participation de la Hongrie aux charges financières est trop élevée : 25 à 30 milliards déjà, c'est-à-dire la moitié du capital national, 5°) La censure. — L'opposition (Rakovsky) proteste contre la mutilation des comptes-rendus des débats à la Chambre hongroise par la censure autrichienne, en particulier de la suppression des interruptions (La censure avait supprimé des interruptions réclamant la paix.) Un exemple typique des méthodes de la censure a été l'interdiction de publier la réponse du roi à la dépêche d'hommages envoyée par les Polonais le 1er mai (cf. Bull. périod. de la presse polonaise, n° 5, page 2, col. 3), par ordre paralysant, du roi lui-même. Le comte Tisza répondit à toutes ces critiques en défendant le gouvernement et l'Etat-Major. En particulier, il chercha à rétracter ses paroles malheureuses sur les relations, avec l'Italie qui pouvaient laisser l'impression que la Monarchie n'avait cherché qu'à gagner du temps : le gouvernement était prêt de bonne foi à céder à l'Italie les territoires promis au cas où un accord serait intervenu ; mais quand il eut abandonné tout espoir de réussir, il voulut du
comptes-rendus des débats à la Chambre hongroise par la censure autrichienne, en particulier de la suppression des interruptions (La censure avait supprimé des interruptions réclamant la paix.) Un exemple typique des méthodes de la censure a été l'interdiction de publier la réponse du roi à la dépêche d'hommages envoyée par les Polonais le 1er mai (cf. Bull. périod. de la presse polonaise, n° 5, page 2, col. 3), par ordre paralysant, du roi lui-même. Le comte Tisza répondit à toutes ces critiques en défendant le gouvernement et l'Etat-Major. En particulier, il chercha à rétracter ses paroles malheureuses sur les relations, avec l'Italie qui pouvaient laisser l'impression que la Monarchie n'avait cherché qu'à gagner du temps : le gouvernement était prêt de bonne foi à céder à l'Italie les territoires promis au cas où un accord serait intervenu ; mais quand il eut abandonné tout espoir de réussir, il voulut du moins retarder l'intervention italienne dans l'intérêt des opérations militaires. Assez maladroitement aussi, il essaya de justifier l'expression « d'épisode » appliquée à l'offensive russe en disant qu'elle n'aurait pas d'influence sur les résultats généraux de la guerre. Dans son ensemble, la séance manifesta la volonté de l'opposition de poursuivre son action jusqu'à la capitulation du gouvernement. Les critiques formulées, d'une extrême violence dans la forme chez certains membres de l'opposition, en particulier du Parti Károlyi, sont restées enveloppées de rhétorique chez les chefs de parti. Du côté du gouvernement, on sent à la fois la lassitude et le désarroi. Le 25.8, la Chambre repousse par 88 voix contre 52 la demande de séance secrète formulée par 22 membres de l'opposition et où le comte Andrassy se proposait de discuter « une importante question de politique étrangère », évidemment l'attitude de la Hongrie. Mais bientôt le gouvernement entre dans la voie des concessions : le soir, il déclara que quoiqu'il opposât en principe aux séances secrètes, il faisait une exception si il avait connu les intentions du comte Andrassy. En même temps, il manifestait le désir de négocier avec l'opposition. Les impôts votés, la Chambre fit suspendre ses séances pour 10
action jusqu'à la capitulation du gouvernement. Les critiques formulées, d'une extrême violence dans la forme chez certains membres de l'opposition, en particulier du Parti Károlyi, sont restées enveloppées de rhétorique chez les chefs de parti. Du côté du gouvernement, on sent à la fois la lassitude et le désarroi. Le 25.8, la Chambre repousse par 88 voix contre 52 la demande de séance secrète formulée par 22 membres de l'opposition et où le comte Andrassy se proposait de discuter « une importante question de politique étrangère », évidemment l'attitude de la Hongrie. Mais bientôt le gouvernement entre dans la voie des concessions : le soir, il déclara que quoiqu'il opposât en principe aux séances secrètes, il faisait une exception si il avait connu les intentions du comte Andrassy. En même temps, il manifestait le désir de négocier avec l'opposition. Les impôts votés, la Chambre fit suspendre ses séances pour 10 jours. Après 10 jours de suspension devaient être passés par le gouvernement pour négocier avec l'opposition. Entre temps, la Roumanie déclarait la guerre à la Monarchie et la Pologne était envahie. La trêve des partis allait-elle se reconstituer pour faire face à l'ennemi ? La majorité gouvernementale voulut l'espérer et le Pester Lloyd, 28.8, ne le cacha pas : Si nos ennemis ont cru que leur campagne de rapine les mettrait en présence d'une Hongrie divisée par des discordes intestines, ils vont se convaincre du contraire. La lâche attaque de la Roumanie tendait à une Hongrie unie, à une Hongrie unie. Le péril extérieur va mettre fin à ce qui peut-être voulait se séparer. Pendant ce temps le journal exprime l'espoir que l'opposition aura le temps de réfléchir au mal que font des séances tumultueuses comme celle du 23 août. Le baron Burián s'excusa de ne pouvoir paraître des éléments des délégations dans une note curieuse parue dans le Fremden-Blatt, 27.8 et où il rend la situation intérieure de l'Autriche responsable de tout le mal. « Nous croyons savoir que les désirs des chefs de l'opposition coincident avec ceux du ministre des affaires étrangères. Certes, le baron Burian ne pourrait
le Pester Lloyd, 28.8, ne le cacha pas : Si nos ennemis ont cru que leur campagne de rapine les mettrait en présence d'une Hongrie divisée par des discordes intestines, ils vont se convaincre du contraire. La lâche attaque de la Roumanie tendait à une Hongrie unie, à une Hongrie unie. Le péril extérieur va mettre fin à ce qui peut-être voulait se séparer. Pendant ce temps le journal exprime l'espoir que l'opposition aura le temps de réfléchir au mal que font des séances tumultueuses comme celle du 23 août. Le baron Burián s'excusa de ne pouvoir paraître des éléments des délégations dans une note curieuse parue dans le Fremden-Blatt, 27.8 et où il rend la situation intérieure de l'Autriche responsable de tout le mal. « Nous croyons savoir que les désirs des chefs de l'opposition coincident avec ceux du ministre des affaires étrangères. Certes, le baron Burian ne pourrait pas donner des renseignements complèts sur toutes les questions, tiennent aux délégations ; mais il aurait l'occasion d'éclaircir de nombreux points et il serait certainement heureux de le faire. Malheureusement certaines raisons exposées déjà par le comte Tisza empêchent la convocation de la Délégation autrichienne. » Ces raisons, c'est l'absence de parlement en Autriche. Qu'on convoque le Parlement ? dira l'opposition et Tisza de répondre : affaire autrichienne, qui ne regarde pas la Hongrie. En réalité, il n'y a là qu'un faux-fuyant. L'Arbeiterztg., 27.8, se charge de réfuter l'argumentation gouvernementale : il est vrai que le Reichsrat n'étant pas réuni n'a pu renouveler les délégations, mais la constitution ne dit-elle pas : « La délégation reste en fonctions jusqu'à ce que la nouvelle délégation soit élue ». Et ironiquement le journal rappelle que telle a été l'opinion du comte Stürgkh lui-même au mois d'avril 1914. La demande de convocation des délégations n'est, de la part de l'opposition qu'une tactique pour atteindre la direction des Affaires étrangères et le refus du gouvernement n'est qu'une tentative pour se dérocher à la discussion. Dans ces conditions, les négociations entre le gouvernement qui ne voulait rien céder et l'opposition, peu disposée à désarmer, avaient