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Le public commence à connaître les effets de ces variations, pour les avoir subis depuis quelques années, je ne crois pas qu'il ait eu à s'en faire oublier. En particulier, les producteurs en général redoutent singulièrement les baisses des prix : ils font des recettes de moins et pendant un certain temps ils continuent à faire des dépenses aussi fortes qu'avant la baisse des prix ; ils ont des stocks acquis aux anciens prix et qu'il faut vendre aux nouveaux prix, etc. Quels sont les remèdes possibles à cette situation ? C'est ce qu'ont recherché, sans doute, les délégués des grandes banques d'émission, réunis à New-York, il y a quelques semaines. Deux remèdes principaux sont à envisager. Le premier c'est que les États-Unis, qui ont trop d'or, en cèdent une partie à l'Europe et au reste du monde. Les États-Unis ont tellement d'or que les banques américaines ont été obligées d'en thésauriser une grande quantité, afin d'éviter la hausse des prix provoquée par la surabondance de métal jaune. Le premier remède est d'efficacité temporaire. C'est celui dont on a sans doute parlé à New-York. Un deuxième moyen, c'est que pratiquement l'or ne serve plus pour les usages monétaires courants et qu'il soit utilisé seulement pour les besoins du commerce international : C'est le régime auquel la plupart des États de l'Europe sont soumis depuis la guerre et l'établissement du cours forcé. C'est celui que connaissent la plupart des États de l'Amérique du Sud. Les particuliers, pour les transactions journalières, n'ont pas besoin d'or. Le billet de banque, la monnaie de billon (aluminium, nickel ou argent) suffisant aux besoins du commerce intérieur. L'emploi des chèques, en particulier des chèques postaux, est encore un moyen de paiement qui évite de recourir à la monnaie d'or. C'est de ce côté surtout qu'il faut chercher le remède. En rétablissant la libre circulation de l'or en France, il faudra ne la rétablir que pour les besoins du commerce international. Gaston JEZE Il y a près d'un an je témoignais mon étonnement du désintéressement trop caractérisé de la colonisation et des pouvoirs publics en ce qui
qu'il soit utilisé seulement pour les besoins du commerce international : C'est le régime auquel la plupart des États de l'Europe sont soumis depuis la guerre et l'établissement du cours forcé. C'est celui que connaissent la plupart des États de l'Amérique du Sud. Les particuliers, pour les transactions journalières, n'ont pas besoin d'or. Le billet de banque, la monnaie de billon (aluminium, nickel ou argent) suffisant aux besoins du commerce intérieur. L'emploi des chèques, en particulier des chèques postaux, est encore un moyen de paiement qui évite de recourir à la monnaie d'or. C'est de ce côté surtout qu'il faut chercher le remède. En rétablissant la libre circulation de l'or en France, il faudra ne la rétablir que pour les besoins du commerce international. Gaston JEZE Il y a près d'un an je témoignais mon étonnement du désintéressement trop caractérisé de la colonisation et des pouvoirs publics en ce qui concerne cette branche si fiorissante jadis de l'activité minière de la Grande Île. Une des principales raisons de cet abandon de l'exploitation aurifère est due sans conteste à cette manie de l'engouement qui sévit ici. Tout est engouement et tels les moutons de Panurge, les colons se précipitent tête baissée vers telle ou telle industrie, telle ou telle production parce que quelques-uns d'entre eux s'orientent vers cette industrie ou cette production, que la masse des imitateurs se figurent qu'ils y font fortune et que c'est l'occasion de les imiter. On y sacrifie des billets de mille que l'imagination vous rend au décuple et c'est l'éternelle histoire de Perrette et du pot au lait. Malheureusement trop souvent on a lâché la proie pour l'ombre et quand on veut revenir à la première affaire qui, en réalité, était la plus intéressante, stable, il est parfois trop tard, elle est bouillie et le courage ou les moyens manquent pour la reprendre et la mettre sur pieds. C'est le cas de L'OR A MADAGASCAR qui, malgré sa valeur, malgré son écoulement assuré, quelle qu'en soit la qualité produite, a été abandonné presque complètement au profit d'autres minéraux qui sont loin d'avoir enrichi tous ceux
vers telle ou telle industrie, telle ou telle production parce que quelques-uns d'entre eux s'orientent vers cette industrie ou cette production, que la masse des imitateurs se figurent qu'ils y font fortune et que c'est l'occasion de les imiter. On y sacrifie des billets de mille que l'imagination vous rend au décuple et c'est l'éternelle histoire de Perrette et du pot au lait. Malheureusement trop souvent on a lâché la proie pour l'ombre et quand on veut revenir à la première affaire qui, en réalité, était la plus intéressante, stable, il est parfois trop tard, elle est bouillie et le courage ou les moyens manquent pour la reprendre et la mettre sur pieds. C'est le cas de L'OR A MADAGASCAR qui, malgré sa valeur, malgré son écoulement assuré, quelle qu'en soit la qualité produite, a été abandonné presque complètement au profit d'autres minéraux qui sont loin d'avoir enrichi tous ceux qui en ont fait l'extraction. Pierres précieuses, cristaux, graphite, ont été, c'est entendu, des éléments d'activité pour le pays. Mais sauf quelques cas exceptionnels ils n'ont pas enrichi grand monde et malgré le bluff apparent de certains producteurs compte tenu des risques, des difficultés, des frais, de l'immobilisation de capital, le rapport est dans l'ensemble loin d'être aussi brillant que certains voulaient bien le croire ou l'espérer. Mais c'est ainsi : la ruée vers le graphite a succédé à la ruée sur les pierres précieuses qui avait elle-même succédé à la ruée vers l'or. Mais il est incontestable que c'est ce dernier produit qui a seul tenu le coupsqu'à ce jour et que logiquement c'était à lui qu'on aurait dû rester ou tout au moins retourner dès 1914 et surtout en 1919 lors de la débâcle du graphite. L'ineptie qui a présidé à la mobilisation à Madagascar a été une des premières et peut-être la cause initiale de l'abandon de l'exploitation aurifère. Cet abandon dans bien des cas n'a pas été le fait de la volonté de l'exploitant mais le résultat de son appel sous les drapeaux comme mobilisé. Et tout le monde sait l'inutilité au point de vue militaire
le rapport est dans l'ensemble loin d'être aussi brillant que certains voulaient bien le croire ou l'espérer. Mais c'est ainsi : la ruée vers le graphite a succédé à la ruée sur les pierres précieuses qui avait elle-même succédé à la ruée vers l'or. Mais il est incontestable que c'est ce dernier produit qui a seul tenu le coupsqu'à ce jour et que logiquement c'était à lui qu'on aurait dû rester ou tout au moins retourner dès 1914 et surtout en 1919 lors de la débâcle du graphite. L'ineptie qui a présidé à la mobilisation à Madagascar a été une des premières et peut-être la cause initiale de l'abandon de l'exploitation aurifère. Cet abandon dans bien des cas n'a pas été le fait de la volonté de l'exploitant mais le résultat de son appel sous les drapeaux comme mobilisé. Et tout le monde sait l'inutilité au point de vue militaire de cette mobilisation à laquelle ont présidé le favoritisme d'un Gouvernement Général dont le Cabinet Militaire était le grand dispensateur des grâces et un état-major dont la tête était sous le képi d'un général rescapé de Limoges grâce à des influences puissantes. Et à cette époque l'étiquette de prospecteur d'or que tant de colons portaient à ce moment-là n'était pas l'objet d'aucune considération et d'office on les décréta « bons mobilisables ». Si vous voulez boire du bon vin adressez-vous aux caves françaises à Isotry. Qualité et prix défiant toute concurrence. Livraison pavdume-jeaaae. L'HYGIÈNE RÉCLAME SES DROITS Et c'est à Tananarive même que s'adresse la critique que nous allons faire et qui ne sera qu'une répétition de ce que d'autres ont dit déjà avant nous et ce que nous avons écrit déjà nous-même à plusieurs reprises. Certes, un gros effort est apparemment fourni pour doter le pays et la capitale de tous les organismes sanitaires dont la création se faisait incontestablement impérativement sentir. On en est presque arrivé à des dépenses somptuaires, que les autres régions de l'Île trouvent au moins telles et qui valent à Tananarive d'être considérée comme la parente riche, objet de toutes les faveurs administratives. Au
que tant de colons portaient à ce moment-là n'était pas l'objet d'aucune considération et d'office on les décréta « bons mobilisables ». Si vous voulez boire du bon vin adressez-vous aux caves françaises à Isotry. Qualité et prix défiant toute concurrence. Livraison pavdume-jeaaae. L'HYGIÈNE RÉCLAME SES DROITS Et c'est à Tananarive même que s'adresse la critique que nous allons faire et qui ne sera qu'une répétition de ce que d'autres ont dit déjà avant nous et ce que nous avons écrit déjà nous-même à plusieurs reprises. Certes, un gros effort est apparemment fourni pour doter le pays et la capitale de tous les organismes sanitaires dont la création se faisait incontestablement impérativement sentir. On en est presque arrivé à des dépenses somptuaires, que les autres régions de l'Île trouvent au moins telles et qui valent à Tananarive d'être considérée comme la parente riche, objet de toutes les faveurs administratives. Au budget de 1928 il est encore prévu un gros chiffre pour continuer cette organisation sanitaire, son extension, son perfectionnement et la création de nouvelles institutions dont la colonie elle-même dans son ensemble est appelée à bénéficier dans un avenir plus ou moins rapproché suivant la rapidité avec laquelle les travaux prévus seront exécutés. Tout cela est bel et bon mais il n'en est pas moins vrai que malgré tout cela Tananarive vit dans une atmosphère de pestilence et que du matin au soir et surtout du soir au matin aussi bien dans les hauts que dans les bas quartiers. ÇA SENT LA CROTTE, ENCORE LA CROTTE, TOUJOURS LA CROTTE et que le vrai nom de cette capitale ne devrait pas être Tananarive, mais bien TINETTARIVO. Je sais bien ce qu'il va nous être répondu ; que les services compétents ou intéressés, que la municipalité, que la voirie, que etc. ne cessent d'examiner la question qui est l'étude depuis longtemps et que patati et que patata, que la tout, à l'égout coûterait trop cher, que les tinettes à roulettes ne vont pas assez vite à la montée d'où pertes de temps considérables mais qu'elles filent trop vite à la descente, d'où
prévus seront exécutés. Tout cela est bel et bon mais il n'en est pas moins vrai que malgré tout cela Tananarive vit dans une atmosphère de pestilence et que du matin au soir et surtout du soir au matin aussi bien dans les hauts que dans les bas quartiers. ÇA SENT LA CROTTE, ENCORE LA CROTTE, TOUJOURS LA CROTTE et que le vrai nom de cette capitale ne devrait pas être Tananarive, mais bien TINETTARIVO. Je sais bien ce qu'il va nous être répondu ; que les services compétents ou intéressés, que la municipalité, que la voirie, que etc. ne cessent d'examiner la question qui est l'étude depuis longtemps et que patati et que patata, que la tout, à l'égout coûterait trop cher, que les tinettes à roulettes ne vont pas assez vite à la montée d'où pertes de temps considérables mais qu'elles filent trop vite à la descente, d'où pertes de matières (et embaumement de la ville) etc. Tout ça, c'est de la fichasse ; c'est la course aux difficultés et le maintien sine die d'un état de choses lamentable, dangereux et disons-le vraiment scandaleux. On a beau s'habituer à l'odeur de la m., comme à n'importe quelle autre odeur, il n'en est pas moins vrai qu'au point de vue de l'hygiène publique cette histoire des tinettes est une absurdité complète, qui devrait avoir vécu et être enterrée en trois mois. Si on avait appliqué à les supprimer le quart de l'esprit qu'on a employé à l'organiser il y a longtemps que la question serait réglée au mieux des intérêts de tous, de l'hygiène et de la santé publique. Mais à Madagascar on a la spécialité de laisser venir le mal ; de laisser se produire les catastrophes pour ensuite se livrer à un déploiement d'initiatives turbulentes formidables, de décisions stupides ou burlesques, de dépenses affolantes, des mesures ultra arbitraires qui ne servent bien souvent à rien qu'à faire mousser des gaillards dont l'incapacité et l'inertie ou l'incompétence ont été la cause du mal et qu'il faudrait ficher à la porte au lieu de leur voter des félicitations et
odeur, il n'en est pas moins vrai qu'au point de vue de l'hygiène publique cette histoire des tinettes est une absurdité complète, qui devrait avoir vécu et être enterrée en trois mois. Si on avait appliqué à les supprimer le quart de l'esprit qu'on a employé à l'organiser il y a longtemps que la question serait réglée au mieux des intérêts de tous, de l'hygiène et de la santé publique. Mais à Madagascar on a la spécialité de laisser venir le mal ; de laisser se produire les catastrophes pour ensuite se livrer à un déploiement d'initiatives turbulentes formidables, de décisions stupides ou burlesques, de dépenses affolantes, des mesures ultra arbitraires qui ne servent bien souvent à rien qu'à faire mousser des gaillards dont l'incapacité et l'inertie ou l'incompétence ont été la cause du mal et qu'il faudrait ficher à la porte au lieu de leur voter des félicitations et leur pendre croix et médailles au cou. Il faut avoir vécu en d'autres pays qu'en colonies françaises pour se rendre compte de certaines choses et en particulier de l'importance qui est attachée à l'hygiène publique. Il est vrai que l'on voit à la tête de ces services des hommes offrant toutes garanties de compétences et d'autorités et qu'on n'y rencontre pas comme ici de ces vieux tendeurs, coureurs de dancings, et d'alcôves, corsetés et éperonnés de vermeil comme le hasard nous en avait servi un. Des gaillards de ce calibre sont de véritables calamités pour un pays, leur inertie et leur incompétence jetant le trouble complet dans un service d'une importance aussi capitale et dont doivent provenir toutes les initiatives, toutes les prévoyances. Il faut donc une fois pour toutes reprendre cette question : mais à notre avis il faut la reprendre en sens inverse de ce qui a été dit ou fait jusqu'à arriver à une solution à la seule solution logique, réalisable qui garantisse aussi bien l'hygiène et la santé publique que l'odorat des citadins contre le danger de cette déambulation nocturne de récipients à bouillons de culture. CAVES FRANÇAISES Vins de Bordeaux Rouge (1) garanti d'origine 111
toutes garanties de compétences et d'autorités et qu'on n'y rencontre pas comme ici de ces vieux tendeurs, coureurs de dancings, et d'alcôves, corsetés et éperonnés de vermeil comme le hasard nous en avait servi un. Des gaillards de ce calibre sont de véritables calamités pour un pays, leur inertie et leur incompétence jetant le trouble complet dans un service d'une importance aussi capitale et dont doivent provenir toutes les initiatives, toutes les prévoyances. Il faut donc une fois pour toutes reprendre cette question : mais à notre avis il faut la reprendre en sens inverse de ce qui a été dit ou fait jusqu'à arriver à une solution à la seule solution logique, réalisable qui garantisse aussi bien l'hygiène et la santé publique que l'odorat des citadins contre le danger de cette déambulation nocturne de récipients à bouillons de culture. CAVES FRANÇAISES Vins de Bordeaux Rouge (1) garanti d'origine 111 FRANCS la bouteille 20 litres ; VIN de Bordeaux Blanc (1) garanti d'origine 120 FRANCS la bouteille 20 litres VIN du Roussillon Extra (1) très bon vin de table 100 FRANCS la bouteille 20 litres SAVON de MARSEILLE le PLUS 72°f, d'huile qualité supérieure en caisses de 45 Kg net barres de 3 Kg 250 frs la caisse pains de 1 : 250 frs pains de 200 gr : 250 frs BIÈRE PHÉNIX (2)pasteurisée 6 degrés d'alcool en caisses de 36 bouteilles de 69 centilitres 216 FRANCS la caisse (1) Livraison à domicile par la dame Jeanne sans supplément (2) Livraison à domicile par caisse sans supplément Pas d'intermédiaire, réduction des frais généraux au minimum, voilà la seule raison de nos prix avantageux. DISCOURS PRONONCÉ PAR M. LE GOUVERNEUR GÉNÉRAL OLIVIER LE 17 OCTOBRE A L'OUVERTURE DE LA SESSION DES DÉLÉGATIONS ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES LA RÉFORME ADMINISTRATIVE. — Ainsi que vous pouvez vous en rendre compte, l'œuvre à poursuivre est vaste, même réduite à ce qu'elle a d'essentiel. Il n'est donc pas douteux que de lourdes charges vont dans l'avenir peser sur Madagascar. Aussi m'est-il apparu que je devais chercher à diminuer ou à compenser celles-ci par un meilleur aménagement
barres de 3 Kg 250 frs la caisse pains de 1 : 250 frs pains de 200 gr : 250 frs BIÈRE PHÉNIX (2)pasteurisée 6 degrés d'alcool en caisses de 36 bouteilles de 69 centilitres 216 FRANCS la caisse (1) Livraison à domicile par la dame Jeanne sans supplément (2) Livraison à domicile par caisse sans supplément Pas d'intermédiaire, réduction des frais généraux au minimum, voilà la seule raison de nos prix avantageux. DISCOURS PRONONCÉ PAR M. LE GOUVERNEUR GÉNÉRAL OLIVIER LE 17 OCTOBRE A L'OUVERTURE DE LA SESSION DES DÉLÉGATIONS ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES LA RÉFORME ADMINISTRATIVE. — Ainsi que vous pouvez vous en rendre compte, l'œuvre à poursuivre est vaste, même réduite à ce qu'elle a d'essentiel. Il n'est donc pas douteux que de lourdes charges vont dans l'avenir peser sur Madagascar. Aussi m'est-il apparu que je devais chercher à diminuer ou à compenser celles-ci par un meilleur aménagement des méthodes administratives. C'est à dessein que je ne parle pas d'une politique d'économies présentes et immédiates ou de compression de personnel. Les formules de ce genre sont généralement un leurre puisque à lui seul le statut des fonctionnaires ne permettrait pas d'y donner suite. Aux colonies, elles sont, au surplus, inexactes, car loin d'être excessifs nos effectifs de personnel sont notoirement insuffisants. Je l'ai toujours dit et je ne cesserai de me répéter. Les fonctionnaires coloniaux, à quelque cadre qu'ils appartiennent, ont eu outre de leurs attributions professionnelles, un rôle d'éducation et d'action sur les populations qui les approchent. A cet égard, leur nombre, dans la généralité des cas, est nettement inférieur à ce qu'il devrait être. Tout ce que nous pouvons faire en matière d'économies, c'est de préparer l'avenir et de donner à notre administration un cadre dans lequel elle puisse agir sans perte de force et où chacun de ses éléments puisse assurer ses fonctions dans les conditions les meilleures. Eviter les doubles emplois, tous ceux qui chevauchent les uns sur les autres, assigner à chacun, à l'européen comme à l'indigène, la place qui convient à ses aptitudes et la tâche qui lui revient, tels sont les
surplus, inexactes, car loin d'être excessifs nos effectifs de personnel sont notoirement insuffisants. Je l'ai toujours dit et je ne cesserai de me répéter. Les fonctionnaires coloniaux, à quelque cadre qu'ils appartiennent, ont eu outre de leurs attributions professionnelles, un rôle d'éducation et d'action sur les populations qui les approchent. A cet égard, leur nombre, dans la généralité des cas, est nettement inférieur à ce qu'il devrait être. Tout ce que nous pouvons faire en matière d'économies, c'est de préparer l'avenir et de donner à notre administration un cadre dans lequel elle puisse agir sans perte de force et où chacun de ses éléments puisse assurer ses fonctions dans les conditions les meilleures. Eviter les doubles emplois, tous ceux qui chevauchent les uns sur les autres, assigner à chacun, à l'européen comme à l'indigène, la place qui convient à ses aptitudes et la tâche qui lui revient, tels sont les buts que peut et que doit poursuivre une réforme administrative. Rayer quelques emplois par ci et par là, quitter souvent sans savoir dans l'obligation de les rétablir quelques mois plus tard, est un procédé qui ne mérite pas le nom de réforme administrative. C'est un palliatif, ce n'est pas une guérison. Il faut savoir s'élever plus haut, attaquer résolument le problème en procédant à une révision minutieuse de tous les rouages. Cette révision s'impose d'autant plus que Madagascar connaît depuis des années une véritable crise de personnel et que, de toutes parts, s'élèvent des plaintes au sujet de l'insuffisance des effectifs. Mais accueillir ces demandes entraînerait pour la colonie des charges telles que j'ai estimé de mon devoir de procéder d'abord à un regroupement plus rationnel de nos effectifs. L'avenir montrera si l'application des principes qui sont à la base de mes projets permettra de se contenter de ceux dont nous disposons aujourd'hui. Pour le moment tout au moins, ils auront l'avantage d'éviter le recrutement d'une centaine d'unités car c'est le déficit que révèle la comparaison des postes à pourvoir et des unités disponibles. Madagascar compte, en effet, abstraction faite des Comores, 21 Provinces, 12 Districts, 70 postes administratifs et
guérison. Il faut savoir s'élever plus haut, attaquer résolument le problème en procédant à une révision minutieuse de tous les rouages. Cette révision s'impose d'autant plus que Madagascar connaît depuis des années une véritable crise de personnel et que, de toutes parts, s'élèvent des plaintes au sujet de l'insuffisance des effectifs. Mais accueillir ces demandes entraînerait pour la colonie des charges telles que j'ai estimé de mon devoir de procéder d'abord à un regroupement plus rationnel de nos effectifs. L'avenir montrera si l'application des principes qui sont à la base de mes projets permettra de se contenter de ceux dont nous disposons aujourd'hui. Pour le moment tout au moins, ils auront l'avantage d'éviter le recrutement d'une centaine d'unités car c'est le déficit que révèle la comparaison des postes à pourvoir et des unités disponibles. Madagascar compte, en effet, abstraction faite des Comores, 21 Provinces, 12 Districts, 70 postes administratifs et 11 postes de surveillance. Pour produire honorablement, cette organisation exigerait un minimum de 320 unités européennes, y compris 21 commandants de brigade de garde indigène, mais bon an mal an, 26 seulement se trouvent en service, soit en moins de 55 fonctionnaires. Ca déficit ne pouvait que croître encore après l'appel fait aux grades de la Garde indigène en vue de l'encadrement de la 2e portion du contingent. Au surplus, il ne faut pas oublier et l'on a tendance à l'oublier souvent quand'on examine la situation du personnel colonial que l'utilisation de 60 unités nouvelles suppose le recrutement d'une centaine. D'après les calculs auxquels j'ai procédé, nous ne pouvons compter, du fait des congés, de la longueur des voyages, des mutations et des déplacements sur la présence à leur poste d'environ 60 unités du personnel. Or, en tenant compte des émoluments divers et de l'amortissement annuel des frais de passage d'un agent et de sa famille, on arrive à la constatation que le prix moyen de revient annuel dû fonctionnaire européen est de 45.000 francs. Recruter 100 nouvelles unités aurait été ainsi imposer à la colonie une charge supplémentaire de 4 à 5 millions, c'est-à dire autant que le coût,