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pacte de non-agression avec la Lithuanie et aurait fait remettre à Kaunas une note dans ce sens, on donne, de source allemande, les précisions suivantes L'Allemagne se refuse à conclure avec la Lithuanie aussi bien un pacte bilatéral de non-agression qu'une convention dans le cadre plus vaste du pacte oriental. Cette attitude, affirme-t-on du côté allemand, sera maintenue tant que le gouvernement lithuanien n'observera pas et n'appliquera pas le statut de Memel (Klaipėda). En U.R.S.S. Notre correspondant particulier à Moscou télégraphie: Dans les milieux soviétiques on n'avait jamais attendu de miracles de la conférence de Stresa. La presse a manifesté dès le début un certain scepticisme relativement aux résultats possibles de cette réunion et a fait remarquer qu'il était difficile aux trois puissances occidentales de prendre à elles seules des décisions importantes. Aussi le communiqué de Stresa n'a-t-il pas provoqué ici une grosse déception. Sans doute la Pravda trouve-t-elle que "le bilan est maigre", et les milieux autorisés ne cachent pas que pour eux le communiqué est singulièrement verbeux et vague. Mais on se félicite pourtant des décisions relatives à l'Autriche. On y voit une conséquence indirecte de l'accord franco-soviétique, Vienne apparaissant désormais comme le point le plus menacé par l'expansion allemande. L'attitude de M. Mussolini sur cette question est favorablement commentée. On remarque qu'il a su obtenir l'adhésion des Britanniques, pourtant enclins aux méthodes dilatoires. Mais on juge fausse les phrases du communiqué concernant le réarmement de l'Allemagne. D'une manière générale, cependant, sans manifester aucun enthousiasme, on déclare que les résultats de Stresa auraient pu être plus mauvais. C'est plutôt du développement logique de l'accord de principe Laval-Potemkine qu'on espère des mesures substantielles. À ce point de vue, les entretiens de MM. Litvinov et Pierre Laval à Genève, en marge du conseil de la Société des nations, sont considérés comme de première importance pour l'organisation pratique de la sécurité. En Italie Le Lavoro fascista, rapprochant les débats de Genève des conversations de Stresa, écrit: Il ne faut pas perdre de vue le fil conducteur et être attentif à ne pas l'oublier dans les couloirs de la Société des nations
l'expansion allemande. L'attitude de M. Mussolini sur cette question est favorablement commentée. On remarque qu'il a su obtenir l'adhésion des Britanniques, pourtant enclins aux méthodes dilatoires. Mais on juge fausse les phrases du communiqué concernant le réarmement de l'Allemagne. D'une manière générale, cependant, sans manifester aucun enthousiasme, on déclare que les résultats de Stresa auraient pu être plus mauvais. C'est plutôt du développement logique de l'accord de principe Laval-Potemkine qu'on espère des mesures substantielles. À ce point de vue, les entretiens de MM. Litvinov et Pierre Laval à Genève, en marge du conseil de la Société des nations, sont considérés comme de première importance pour l'organisation pratique de la sécurité. En Italie Le Lavoro fascista, rapprochant les débats de Genève des conversations de Stresa, écrit: Il ne faut pas perdre de vue le fil conducteur et être attentif à ne pas l'oublier dans les couloirs de la Société des nations ou parmi les dossiers des chancelleries. Le fil conducteur naît exactement de la déclaration finale de Stresa, là où, le complet accord des trois puissances étant constaté, on affirme que celles-ci "s'opposeront par tous les moyens adaptés à toute répudiation unilatérale des traités". Il ne faut pas oublier non plus que parmi les moyens adaptés au maintien de la paix, existe, tout de suite après la persuasion, la force. Nous devons même dire que la sauvegarde la plus sûre du droit est précisément la force réelle, c'est-à-dire celle des armes, surtout quand elle n'est pas animée d'intentions agressives mais seulement défensives. En Autriche Notre correspondant particulier de Vienne nous téléphone mercredi matin 17 avril Les nouvelles de Genève sont considérées à Vienne comme favorables pour l'Autriche. Le ministre des affaires étrangères, M. Berger-Waldenegg, a eu l'occasion de traiter, dans une série d'entretiens avec les principaux hommes d'Etat étrangers réunis pour la session du conseil, non seulement le projet de pacte danubien, mais le rétablissement de l'Autriche dans tous ses droits souverains en matière militaire. Sur ce dernier point, la Reichspost qualifie d'exagérations les rumeurs de difficultés soulevées de certains côtés, et ajoute qu'au contraire, les négociations sur cette question, dont
que parmi les moyens adaptés au maintien de la paix, existe, tout de suite après la persuasion, la force. Nous devons même dire que la sauvegarde la plus sûre du droit est précisément la force réelle, c'est-à-dire celle des armes, surtout quand elle n'est pas animée d'intentions agressives mais seulement défensives. En Autriche Notre correspondant particulier de Vienne nous téléphone mercredi matin 17 avril Les nouvelles de Genève sont considérées à Vienne comme favorables pour l'Autriche. Le ministre des affaires étrangères, M. Berger-Waldenegg, a eu l'occasion de traiter, dans une série d'entretiens avec les principaux hommes d'Etat étrangers réunis pour la session du conseil, non seulement le projet de pacte danubien, mais le rétablissement de l'Autriche dans tous ses droits souverains en matière militaire. Sur ce dernier point, la Reichspost qualifie d'exagérations les rumeurs de difficultés soulevées de certains côtés, et ajoute qu'au contraire, les négociations sur cette question, dont le principe a été préparé par la conférence de Stresa, ont une tournure assez favorable pour qu'on puisse espérer un prompt aboutissement. Le Wiener Journal discute, au sujet des pactes en préparation et plus spécialement du pacte danubien, la définition de la non-intervention sur laquelle le Reich hitlérien suscite une polémique de mauvaise foi. La non-intervention, dit-il, signifie tout simplement l'obligation, pour un État, de ne s'ingérer en aucune manière dans les affaires intérieures d'un autre et de ne pas tolérer de semblable ingérence venant même de milieux soi-disant non responsables. Toutefois, c'est à l'État dont la sécurité intérieure et extérieure est menacée qu'il appartient de définir ce qui constitue l'acte d'intervention. Cette thèse, bien claire, sera certainement reconnue sur le plan international à la conférence de Rome qui aura, d'autre part, à régler le recours à l'égalité des droits de l'Autriche, de la Hongrie et de la Bulgarie. Il y aurait une véritable prime au fait accompli si l'on refusait aux puissances qui répudient toute initiative unilatérale ce qu'on accepterait de l'Allemagne comme fait accompli. Aussi peut-on envisager avec optimisme les travaux de la conférence de Rome. En tout cas, en ce qui concerne l'Autriche, il ne pourra s'agir
polémique de mauvaise foi. La non-intervention, dit-il, signifie tout simplement l'obligation, pour un État, de ne s'ingérer en aucune manière dans les affaires intérieures d'un autre et de ne pas tolérer de semblable ingérence venant même de milieux soi-disant non responsables. Toutefois, c'est à l'État dont la sécurité intérieure et extérieure est menacée qu'il appartient de définir ce qui constitue l'acte d'intervention. Cette thèse, bien claire, sera certainement reconnue sur le plan international à la conférence de Rome qui aura, d'autre part, à régler le recours à l'égalité des droits de l'Autriche, de la Hongrie et de la Bulgarie. Il y aurait une véritable prime au fait accompli si l'on refusait aux puissances qui répudient toute initiative unilatérale ce qu'on accepterait de l'Allemagne comme fait accompli. Aussi peut-on envisager avec optimisme les travaux de la conférence de Rome. En tout cas, en ce qui concerne l'Autriche, il ne pourra s'agir que d'une discussion sur la procédure, car la souveraineté sans réserve de l'Autriche est une des exigences fondamentales de la paix européenne, constatation qui revient sans cesse dans les déclarations de toutes les puissances plus ou moins intéressées. En Hongrie A propos de la question de l'égalité des droits dans le domaine militaire, le Budapesti Hirlap écrit « qu'accorder l'égalité des droits n'est pas un acte de grâce car il s'agit d'une réclamation légale des États vaincus basée sur les clauses des traités de paix et l'article 8 du pacte de la Société des nations ». Le journal cherche ensuite à démontrer que la Hongrie dans sa situation actuelle ne peut conclure avec personne de traité d'assistance. Le Pesti Hirlap écrit : Le droit à l'égalité de la Hongrie dans le domaine militaire est tellement clair qu'il apparait superflu de souligner particulièrement à quel point il serait injuste d'exiger de la Hongrie une contre-partie quelconque en échange de l'obtention de ce droit. La Hongrie approuve tout ce qui peut garantir une paix honorable, mais elle n'est disposée à accepter aucun arrangement qui pourrait amoindrir ses droits ou l'empêcher de défendre ses intérêts en toute indépendance. Magyarsag écrit « qu'on ne
le domaine militaire, le Budapesti Hirlap écrit « qu'accorder l'égalité des droits n'est pas un acte de grâce car il s'agit d'une réclamation légale des États vaincus basée sur les clauses des traités de paix et l'article 8 du pacte de la Société des nations ». Le journal cherche ensuite à démontrer que la Hongrie dans sa situation actuelle ne peut conclure avec personne de traité d'assistance. Le Pesti Hirlap écrit : Le droit à l'égalité de la Hongrie dans le domaine militaire est tellement clair qu'il apparait superflu de souligner particulièrement à quel point il serait injuste d'exiger de la Hongrie une contre-partie quelconque en échange de l'obtention de ce droit. La Hongrie approuve tout ce qui peut garantir une paix honorable, mais elle n'est disposée à accepter aucun arrangement qui pourrait amoindrir ses droits ou l'empêcher de défendre ses intérêts en toute indépendance. Magyarsag écrit « qu'on ne peut exiger raisonnablement que la Hongrie conclue des pactes d'assistance avec les États qui l'ont mutilée ». En Pologne On mande de Varsovie : Les journaux gouvernementaux reproduisent le discours prononcé hier par M. Beck au conseil de la Société des nations sous des titres comme ceux-ci « Le ministre Beck indique les voies de la politique européenne » ; « La Pologne exige le respect de ses propres acquisitions pacifiques. » Le Kurjer Polski, organe gouvernemental, écrit : Du point de vue polonais, et même d'une façon plus générale, le discours de M. Beck représente le point culminant des débats. La Pologne vient de montrer que c'est elle avant tout qui doit exprimer son opinion sur la sécurité en Europe orientale. En aucune façon, on ne peut admettre que le système de sécurité en Europe orientale soit menacé au nom d'une conception née pour telle ou telle raison absolument étrangère à la réalité locale. Le gouvernement polonais n'abandonnera pas et ne peut abandonner ce principe. En Suède Le Social-Démokraten de Stockholm, organe du parti gouvernemental, consacre son éditorial à la conférence de Stresa. Le journal, après avoir remarqué que le Reich s'est trompé dans son espoir de dissocier l'Angleterre
Beck indique les voies de la politique européenne » ; « La Pologne exige le respect de ses propres acquisitions pacifiques. » Le Kurjer Polski, organe gouvernemental, écrit : Du point de vue polonais, et même d'une façon plus générale, le discours de M. Beck représente le point culminant des débats. La Pologne vient de montrer que c'est elle avant tout qui doit exprimer son opinion sur la sécurité en Europe orientale. En aucune façon, on ne peut admettre que le système de sécurité en Europe orientale soit menacé au nom d'une conception née pour telle ou telle raison absolument étrangère à la réalité locale. Le gouvernement polonais n'abandonnera pas et ne peut abandonner ce principe. En Suède Le Social-Démokraten de Stockholm, organe du parti gouvernemental, consacre son éditorial à la conférence de Stresa. Le journal, après avoir remarqué que le Reich s'est trompé dans son espoir de dissocier l'Angleterre de l'Italie et de la France, exprime sa vive satisfaction de l'entente réalisée. Tout en demandant que le conseil de Genève emploie un langage sévère pour condamner la violation du traité de Versailles, violation qui est susceptible de rendre inutile la conclusion de pactes de garantie, le journal estime que le conseil doit surtout chercher à résoudre les problèmes positifs du maintien de la paix et de la limitation des armements. Au Japon On mande de Tokyo : À la suite d'informations de presse selon lesquelles le gouvernement britannique aurait invité l'Allemagne et l'URSS à prendre part à des conversations navales, l'agence Rengo précise que dans les cercles officiels japonais on estime que les problèmes européens doivent être réglés par les nations européennes, qu'il s'agisse des questions navales ou du problème du désarmement général. Le contrôle de la fabrication des armes Après huit semaines de discussion, le comité pour la réglementation et le contrôle du commerce et de la fabrication, tant privée que d'État, des armes et du matériel de guerre, a terminé provisoirement ses travaux par l'adoption d'un texte en première lecture où il est affirmé que cette fabrication et ce commerce doivent être soumis à un contrôle strict,
le conseil doit surtout chercher à résoudre les problèmes positifs du maintien de la paix et de la limitation des armements. Au Japon On mande de Tokyo : À la suite d'informations de presse selon lesquelles le gouvernement britannique aurait invité l'Allemagne et l'URSS à prendre part à des conversations navales, l'agence Rengo précise que dans les cercles officiels japonais on estime que les problèmes européens doivent être réglés par les nations européennes, qu'il s'agisse des questions navales ou du problème du désarmement général. Le contrôle de la fabrication des armes Après huit semaines de discussion, le comité pour la réglementation et le contrôle du commerce et de la fabrication, tant privée que d'État, des armes et du matériel de guerre, a terminé provisoirement ses travaux par l'adoption d'un texte en première lecture où il est affirmé que cette fabrication et ce commerce doivent être soumis à un contrôle strict, tant national qu'international. Le système de publicité contrôlée des fabrications et du commerce des armes, auquel s'est ralliée la majorité du comité, peut se résumer ainsi : Au début de l'année financière, les hautes parties contractantes communiquent à Genève, le montant des crédits inscrits au budget de la défense nationale pour les fabrications et achats de matériel de guerre prévus au cours de l'année. Cette indication des dépenses est accompagnée de l'indication du nombre de certains matériels importants qui seront mis en fabrication ou achetés et l'ensemble de ces indications constitue en quelque sorte le préavis des tranches annuelles des programmes de fabrication envisagés par les différents gouvernements. Ce préavis doit permettre aux gouvernements d'ajuster leurs programmes et, en tout cas, de répliquer à temps à tout accroissement injustifié et anormal des armements dans un pays voisin. Puis, au fur et à mesure que les armements sont mis en fabrication ou les achats effectués, les commandes adressées aux établissements d'État ou aux autres établissements privés font l'objet de nouvelles communications à l'organisme international de Genève, qui peut suivre ainsi pas à pas le développement des armements dans chaque État. Cet organisme, doté de pouvoirs de contrôle étendus et pouvant faire
pour les fabrications et achats de matériel de guerre prévus au cours de l'année. Cette indication des dépenses est accompagnée de l'indication du nombre de certains matériels importants qui seront mis en fabrication ou achetés et l'ensemble de ces indications constitue en quelque sorte le préavis des tranches annuelles des programmes de fabrication envisagés par les différents gouvernements. Ce préavis doit permettre aux gouvernements d'ajuster leurs programmes et, en tout cas, de répliquer à temps à tout accroissement injustifié et anormal des armements dans un pays voisin. Puis, au fur et à mesure que les armements sont mis en fabrication ou les achats effectués, les commandes adressées aux établissements d'État ou aux autres établissements privés font l'objet de nouvelles communications à l'organisme international de Genève, qui peut suivre ainsi pas à pas le développement des armements dans chaque État. Cet organisme, doté de pouvoirs de contrôle étendus et pouvant faire procéder à des enquêtes sur place, doit s'assurer que la publicité ainsi donnée aux fabrications et au commerce est sincère et exacte. Enfin, après la clôture de l'année civile, les hautes parties contractantes adressent à Genève des relevés des fabrications, achats, exportations et importations effectués au cours de l'année et des dépenses correspondantes. NOUVELLES DE L'ÉTRANGER GRANDE-BRETAGNE Les travaillistes et le "budget électoral" Le débat sur le budget qui a commencé mardi à la Chambre des communes a été l'occasion pour les travaillistes de formuler leurs griefs contre ce qu'ils considèrent comme « un budget électoral ». M. Morgan Jones, notamment, a vivement critiqué l'accroissement des dépenses consacrées aux armements, alors que, selon lui, rien de sérieux n'a encore été fait pour les chômeurs. Il a également fait ressortir que la taxe sur les huiles lourdes était susceptible d'aboutir à une augmentation des tarifs de transports publics, que ressentiraient particulièrement les classes peu favorisées. Enfin, il a estimé que l'optimisme du chancelier de l'Échiquier en ce qui concerne, l'amélioration de la situation économique, était quelque peu exagéré et qu'une véritable reprise dans ce domaine ne pourra être constatée qu'après le retrait des barrières entravant librement le mouvement international des échanges.
des dépenses correspondantes. NOUVELLES DE L'ÉTRANGER GRANDE-BRETAGNE Les travaillistes et le "budget électoral" Le débat sur le budget qui a commencé mardi à la Chambre des communes a été l'occasion pour les travaillistes de formuler leurs griefs contre ce qu'ils considèrent comme « un budget électoral ». M. Morgan Jones, notamment, a vivement critiqué l'accroissement des dépenses consacrées aux armements, alors que, selon lui, rien de sérieux n'a encore été fait pour les chômeurs. Il a également fait ressortir que la taxe sur les huiles lourdes était susceptible d'aboutir à une augmentation des tarifs de transports publics, que ressentiraient particulièrement les classes peu favorisées. Enfin, il a estimé que l'optimisme du chancelier de l'Échiquier en ce qui concerne, l'amélioration de la situation économique, était quelque peu exagéré et qu'une véritable reprise dans ce domaine ne pourra être constatée qu'après le retrait des barrières entravant librement le mouvement international des échanges. Les conservateurs ont, par contre, appuyé chaleureusement les conclusions de M. Neville Chamberlain, soulignant en particulier que l'attachement qu'il a témoigné aux principes de stricte économie dans l'établissement de son budget ne l'ont pas empêché de faire preuve du maximum d'équité dans la répartition des taxes du point de vue social. La question des dettes de guerre Au cours de la discussion, le député socialiste Morgan Jones a souligné que, dans son budget, M. Neville Chamberlain avait complètement oublié de parler du remboursement des dettes de guerre de la Grande-Bretagne envers les États-Unis. Crédit M. Morgan Jones, il est difficile de concilier cette omission avec le fait que le chancelier de l'Échiquier a affirmé que la Grande-Bretagne avait recouvré 80 % de sa prospérité d'autrefois. Que doivent penser les citoyens américains d'une telle anomalie? Que doivent-ils penser d'un gouvernement qui répudie sa dette de guerre, donnant ainsi un mauvais exemple au monde? Par ailleurs, comment ne pas entretenir la crainte que le gouvernement britannique n'étende pas cette répudiation, à brève échéance, au domaine des dettes intérieures? Il est par conséquent inexact de dire, comme fait hier M. Neville Chamberlain, que la Grande-Bretagne poursuit une politique financière exempte de tout blâme
social. La question des dettes de guerre Au cours de la discussion, le député socialiste Morgan Jones a souligné que, dans son budget, M. Neville Chamberlain avait complètement oublié de parler du remboursement des dettes de guerre de la Grande-Bretagne envers les États-Unis. Crédit M. Morgan Jones, il est difficile de concilier cette omission avec le fait que le chancelier de l'Échiquier a affirmé que la Grande-Bretagne avait recouvré 80 % de sa prospérité d'autrefois. Que doivent penser les citoyens américains d'une telle anomalie? Que doivent-ils penser d'un gouvernement qui répudie sa dette de guerre, donnant ainsi un mauvais exemple au monde? Par ailleurs, comment ne pas entretenir la crainte que le gouvernement britannique n'étende pas cette répudiation, à brève échéance, au domaine des dettes intérieures? Il est par conséquent inexact de dire, comme fait hier M. Neville Chamberlain, que la Grande-Bretagne poursuit une politique financière exempte de tout blâme et qu'elle remplira toutes ses obligations. Après la dévaluation du belge À la séance de mardi à la Chambre des communes, en réponse à une question relative aux inconvénients qui pourraient résulter pour le commerce anglais de la dévaluation du belge, M. Walter Runciman, président du Board of Trade, a déclaré : "Je suis heureux de pouvoir déclarer que le gouvernement belge a fait savoir au gouvernement britannique qu'il avait pris des mesures en vue d'éviter que cette dévaluation n'aboutisse à une croissance anormale des exportations belges vers les marchés extérieurs. À cet effet, un système de licences d'exportations sera appliqué immédiatement pour certains articles. Les prix à l'exportation pratiqués par les manufacturiers belges sont suivis avec attention par le gouvernement belge." BELGIQUE Le cartel de l'acier Notre correspondant particulier à Bruxelles nous écrit : "Le cartel de l'acier a siégé, à Bruxelles, mardi, de 10 heures du matin à 21 heures, sous la présidence de M. Greiner. Cinq délégués anglais participaient à la réunion; il s'agissait de savoir si l'Angleterre acceptait d'entrer dans le cartel de l'acier qui réunit déjà les producteurs de la France, de l'Allemagne, de la Belgique et du grand-duché de Luxembourg. Les Anglais se sont