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concurremment et en placant dans la forteresse une force française égale à celle des troupes pontificales. Tout cela ayant été communiqué par l'ambassadeur de France à Rome. Ayant eu un second entretien avec le colonel Combes du 66e régiment de ligne, et lui ayant demandé la faculté de pouvoir me présenter avec lui à Mgr le protonotaire pour recevoir ses ordres, cela m'a été refusé. En conséquence, le conseil a été de nouveau rassemblé, et ayant demandé à chacun son opinion, la majorité a résolu de céder la forteresse avec la condition de faire le service, concurremment avec une force française égale aux troupes pontificales; et d'attendre dans cette situation qu'il vienne de Rome une décision quelconque sur cet objet. Pendant l'occupation du fort, le commandant supérieur sera Français, toujours en attendant les ordres de notre gouvernement de Rome. Outre cela, le colonel français a promis que dans le cas où les troupes autrichiennes se présentent devant cette place, les troupes pontificales pourraient avec leurs armes et bagages se retirer sur la capitale, en promettant toujours que ces mêmes troupes une fois sorties de la forteresse, ne pourraient prendre les armes en faveur des Autrichiens ou de quelque autre nation contre l'armée française. Le drapeau du pape restera arboré à côté du drapeau français et à la même hauteur. Il est promis que dans le cas du départ des troupes françaises, tous les canons, effets et munitions qui appartenaient au gouvernement pontifical, resteront au pouvoir des troupes du pape. Je reconnais que cette copie est conforme à celle que je garde auprès de moi. Signé, le lieutenant-colonel Ruspolini. Les conditions ci-dessus proposées par M. le commandant Ruspoli, sont acceptées par le colonel du 66e de ligne. Signé, le colonel COMBES. Suit la note officielle remise à M. de Saint-Aulaire par le cardinal Bernetti (cette note est parfaitement conforme à celle qui a été insérée dans le Courrier français du 7.) Ld 0 BELGIQUE.— Bruxelles, 6 mars. L'ordre du jour était la discussion générale du budget. M. de Robaulx a eu le premier la parole, et après avoir critiqué la marche
contre l'armée française. Le drapeau du pape restera arboré à côté du drapeau français et à la même hauteur. Il est promis que dans le cas du départ des troupes françaises, tous les canons, effets et munitions qui appartenaient au gouvernement pontifical, resteront au pouvoir des troupes du pape. Je reconnais que cette copie est conforme à celle que je garde auprès de moi. Signé, le lieutenant-colonel Ruspolini. Les conditions ci-dessus proposées par M. le commandant Ruspoli, sont acceptées par le colonel du 66e de ligne. Signé, le colonel COMBES. Suit la note officielle remise à M. de Saint-Aulaire par le cardinal Bernetti (cette note est parfaitement conforme à celle qui a été insérée dans le Courrier français du 7.) Ld 0 BELGIQUE.— Bruxelles, 6 mars. L'ordre du jour était la discussion générale du budget. M. de Robaulx a eu le premier la parole, et après avoir critiqué la marche du gouvernement, il s'est exprimé avec plus de vivacités encore sur les affaires intérieures. Quelques autres députés ont succédé à la tribune à M. Robaulx. Alors le ministre des affaires étrangères a pris la parole : "Rien n'est plus aisé, a-t-il dit, que de critiquer le système extérieur d'un gouvernement; par là même, rien n'est plus difficile que de justifier ce système aussi longtemps que les faits ne sont pas accomplis : j'ignore, Messieurs, si c'est un bien ou un mal, mais c'est un fait qu'on ne peut récuser, que la diplomatie aime à s'envelopper de quelque mystère. Les gouvernements ne veulent traiter qu'avec les gouvernements, et non avec un public. Un gouvernement vit de discrétion, il y a urgence de se conformer à ces usages; car si un gouvernement s'y refusait, à moins qu'il ne fût appuyé par 400 mille baïonnettes, il serait bientôt mis au ban des nations. Vous concevez combien cette position m'impose de réserve et de prudence, et je vous avoue qu'il m'est souvent pénible de ne pouvoir mettre toute la franchise que je voudrais dans mes rapports avec les mandataires de la nation. Si je pouvais vous expliquer toutes mes paroles, toutes mes actions, vous
par là même, rien n'est plus difficile que de justifier ce système aussi longtemps que les faits ne sont pas accomplis : j'ignore, Messieurs, si c'est un bien ou un mal, mais c'est un fait qu'on ne peut récuser, que la diplomatie aime à s'envelopper de quelque mystère. Les gouvernements ne veulent traiter qu'avec les gouvernements, et non avec un public. Un gouvernement vit de discrétion, il y a urgence de se conformer à ces usages; car si un gouvernement s'y refusait, à moins qu'il ne fût appuyé par 400 mille baïonnettes, il serait bientôt mis au ban des nations. Vous concevez combien cette position m'impose de réserve et de prudence, et je vous avoue qu'il m'est souvent pénible de ne pouvoir mettre toute la franchise que je voudrais dans mes rapports avec les mandataires de la nation. Si je pouvais vous expliquer toutes mes paroles, toutes mes actions, vous seriez convaincus, j'ai lieu de le croire, que la plupart des accusations dirigées contre les négociations, sont injustes, et que depuis quelque temps le gouvernement montre une énergie convenable. "Nous n'avons jamais pensé que le pays dût être entièrement à la merci de la diplomatie. Dès notre entrée au ministère, nous avons senti la nécessité d'organiser une force militaire qui au besoin défende l'indépendance et l'intégrité du royaume; cela ne devait pas nous empêcher de négocier. "C'est le 21 novembre 1830 que la Belgique est entrée dans ce système pacifique : depuis cette époque, elle est entrée dans la voie des négociations, et dans mon opinion, je crois qu'elle a bien fait. "C'est ce système de paix, ces négociations commencées au 21 novembre 1830, qui ont sauvé la Belgique au moins d'août 1831, d'une restauration évidemment préparée, et qui aurait eu lieu, au moins provisoirement. Arrivés aux affaires après ces désastreuses journées, nous avons dû suivre la voie dans laquelle était le gouvernement, et nous devons y persévérer, puisqu'elle nous offre une solution honorable. "Mais les négociations ne nous ont pas empêchés d'organiser une force militaire; c'est pendant ces négociations que vous avez vu se former comme par enchantement une
nous avons senti la nécessité d'organiser une force militaire qui au besoin défende l'indépendance et l'intégrité du royaume; cela ne devait pas nous empêcher de négocier. "C'est le 21 novembre 1830 que la Belgique est entrée dans ce système pacifique : depuis cette époque, elle est entrée dans la voie des négociations, et dans mon opinion, je crois qu'elle a bien fait. "C'est ce système de paix, ces négociations commencées au 21 novembre 1830, qui ont sauvé la Belgique au moins d'août 1831, d'une restauration évidemment préparée, et qui aurait eu lieu, au moins provisoirement. Arrivés aux affaires après ces désastreuses journées, nous avons dû suivre la voie dans laquelle était le gouvernement, et nous devons y persévérer, puisqu'elle nous offre une solution honorable. "Mais les négociations ne nous ont pas empêchés d'organiser une force militaire; c'est pendant ces négociations que vous avez vu se former comme par enchantement une armée nationale, armée qui, fidèle à son drapeau, saura quand le moment sera venu, défendre et venger l'honneur du nom belge; faut-il en conclure que nous devons rompre avec les puissances amies, et avec celles moins bien disposées pour nous, et qu'il nous faut, sans retard, recourir aux armes? La guerre est toujours un fléau, quelque bien calculées que soient ses changements. Si nous pouvons en croire les puissances amies, croire surtout l'une d'elles, dont les intérêts sont identiques avec les nôtres, nous sommes, quoiqu'on en dise, au terme des négociations diplomatiques, et la Belgique est sur le point de prendre en Europe le rang qui lui appartient. "Si (ce qu'à Dieu plaise), malgré les assurances positives que nous recevons, la Belgique était trompée dans ses espérances les plus positives, le gouvernement du roi serait d'avis d'en finir, et il prendrait un parti digne de lui et du peuple." (Sensation et bravos très-multipliés.) Après quelques autres observations peu importantes, la discussion sur l'ensemble a été fermée et la séance levée. Hier, pendant le bal qui a été donné à la cour, le roi Léopold a reçu un courrier qui l'a forcé de se retirer pendant quelque temps dans son cabinet
guerre est toujours un fléau, quelque bien calculées que soient ses changements. Si nous pouvons en croire les puissances amies, croire surtout l'une d'elles, dont les intérêts sont identiques avec les nôtres, nous sommes, quoiqu'on en dise, au terme des négociations diplomatiques, et la Belgique est sur le point de prendre en Europe le rang qui lui appartient. "Si (ce qu'à Dieu plaise), malgré les assurances positives que nous recevons, la Belgique était trompée dans ses espérances les plus positives, le gouvernement du roi serait d'avis d'en finir, et il prendrait un parti digne de lui et du peuple." (Sensation et bravos très-multipliés.) Après quelques autres observations peu importantes, la discussion sur l'ensemble a été fermée et la séance levée. Hier, pendant le bal qui a été donné à la cour, le roi Léopold a reçu un courrier qui l'a forcé de se retirer pendant quelque temps dans son cabinet avec M. le ministre des affaires étrangères. On dit que ce courrier était porteur de dépêches de M. Lehon ou du ministère des affaires étrangères de France, pour annoncer au gouvernement la solution prochaine de la question belge. Cette nouvelle, peu vraisemblable, a cependant acquise ce matin un certain degré de consistance. Mauguin s'est montré de beaucoup supérieur à son adversaire ; il a eu le bon esprit de ne pas se traîner dans l'ornière parcourue depuis 18 mois, de considérer l'Europe non pas telle qu'elle se présentait à nos yeux après la révolution de juillet, mais dans l'état qu'ont placé les événements survenus depuis ; il a nettement indiqué le travail de dissolution qui s'opère chez les petites puissances au profit des grandes, et qui doit désormais attirer l'attention sérieuse de la France. Rappeler aujourd'hui ce qu'on aurait dû faire, quand le contrecoup du canon de juillet faisait trembler les couronnes sur la tête des rois, c'est se placer sur un terrain purement historique et s'engager dans une carrière où l'on rencontre encore de belles inspirations, mais sans grand profit pour le pays. Nous persistons à croire que la fortune offrit alors à la France une magnifique occasion que
de consistance. Mauguin s'est montré de beaucoup supérieur à son adversaire ; il a eu le bon esprit de ne pas se traîner dans l'ornière parcourue depuis 18 mois, de considérer l'Europe non pas telle qu'elle se présentait à nos yeux après la révolution de juillet, mais dans l'état qu'ont placé les événements survenus depuis ; il a nettement indiqué le travail de dissolution qui s'opère chez les petites puissances au profit des grandes, et qui doit désormais attirer l'attention sérieuse de la France. Rappeler aujourd'hui ce qu'on aurait dû faire, quand le contrecoup du canon de juillet faisait trembler les couronnes sur la tête des rois, c'est se placer sur un terrain purement historique et s'engager dans une carrière où l'on rencontre encore de belles inspirations, mais sans grand profit pour le pays. Nous persistons à croire que la fortune offrit alors à la France une magnifique occasion que son gouvernement n'a pas eu le courage de saisir : le patronage des peuples libres, ou aspirant à le devenir, nous était assuré ; on a reculé devant cette responsabilité glorieuse ; des modifications importantes aux traités de 1815 pouvaient être obtenues, sans coup férir, de la stupéfaction des souverains. On n'y a pas songé, et les hommes à qui la France avait confié le soin de ses destinées, ont été au-dessous des événements. Voilà le mal ; mais il est maintenant accompli, et momentanément irréparable ; car les circonstances ont changé, et le flot qui nous portait s'est arrêté. Notre influence en Europe se trouve donc circonscrite dans des limites plus étroites : mais elle peut encore s'exercer d'une manière honorable pour nous et utile à la cause populaire qui est la nôtre. Il s'agit de reprendre dans un autre but la vieille politique de la France ; la protection des états secondaires de l'Italie et de l'Allemagne contre leurs redoutables voisins, et notre alliance avec ces peuples sera d'autant plus efficace et solide que nos principes politiques s'y affermiront davantage et acquerront plus d'empire sur l'opinion. Là est l'avenir de la France et de la liberté ; deux
On n'y a pas songé, et les hommes à qui la France avait confié le soin de ses destinées, ont été au-dessous des événements. Voilà le mal ; mais il est maintenant accompli, et momentanément irréparable ; car les circonstances ont changé, et le flot qui nous portait s'est arrêté. Notre influence en Europe se trouve donc circonscrite dans des limites plus étroites : mais elle peut encore s'exercer d'une manière honorable pour nous et utile à la cause populaire qui est la nôtre. Il s'agit de reprendre dans un autre but la vieille politique de la France ; la protection des états secondaires de l'Italie et de l'Allemagne contre leurs redoutables voisins, et notre alliance avec ces peuples sera d'autant plus efficace et solide que nos principes politiques s'y affermiront davantage et acquerront plus d'empire sur l'opinion. Là est l'avenir de la France et de la liberté ; deux mots désormais inséparables. Cette idée a frappé les regards du ministère, tout enveloppé qu'il est dans les liens et les traditions de la restauration : mais, pour la suivre avec énergie et persévérance, il faudrait s'isoler davantage des conseils de la sainte-alliance, ne pas rougir de son origine révolutionnaire, et se montrer, en fait, et non pas seulement en paroles, le champion du principe progressif et populaire sous quelque forme qu'il se produise. Ainsi, quand la Grèce, livrée à l'anarchie par la faute des cabinets, réclame une assistance réelle et capable de soulager ses misères, il faudrait, avant d'aller chercher en Bavière un enfant de seize ans pour lui remettre un sceptre aussi lourd, se demander d'abord quelles institutions conviennent à ce pays, et si c'est bien un roi et une constitution taillés à notre image qu'il demande à l'Europe. Il faudrait seconder ce mouvement constitutionnel de l'Allemagne qui tend à l'arracher à la domination de l'Autriche et de la Prusse, puisque la première suit une autre fortune, et que la seconde persiste à refuser le rôle que lui préparaient son caractère tout allemand et sa position géographique. Il faudrait assurer à la Pologne une interprétation favorable des traités de
se montrer, en fait, et non pas seulement en paroles, le champion du principe progressif et populaire sous quelque forme qu'il se produise. Ainsi, quand la Grèce, livrée à l'anarchie par la faute des cabinets, réclame une assistance réelle et capable de soulager ses misères, il faudrait, avant d'aller chercher en Bavière un enfant de seize ans pour lui remettre un sceptre aussi lourd, se demander d'abord quelles institutions conviennent à ce pays, et si c'est bien un roi et une constitution taillés à notre image qu'il demande à l'Europe. Il faudrait seconder ce mouvement constitutionnel de l'Allemagne qui tend à l'arracher à la domination de l'Autriche et de la Prusse, puisque la première suit une autre fortune, et que la seconde persiste à refuser le rôle que lui préparaient son caractère tout allemand et sa position géographique. Il faudrait assurer à la Pologne une interprétation favorable des traités de Vienne, et expliquer, au moins une fois, les ambiguités de ce pacte fatal au profit de la liberté ! Quant à l'Italie, nous comprenons, comme M. Thiers, les difficultés de sa reconstruction politique, et nous trouverions très-habile au ministère, d'appuyer le Piémont, et de rattacher autour de lui la sainte-alliance : mais il ne faut pas se louer de ce que l'on ne fait pas ; et si nous blâmons vivement la conduite du cabinet français, c'est précisément parce qu'il a laissé le Piémont sous l'influence autrichienne, et la haute Italie à la disposition de M. de Metternich, c'est parce que, malgré la haute protection dont il prétend environner l'autorité temporelle du pape, il a souffert deux fois que les Autrichiens viennent tenir garnison à Bologne, et n'a pu leur opposer qu'une expédition tardive et insuffisante pour contrebalancer leurs forces et leur domination. Ainsi le ministère, dans le chemin même qu'il affirme s'être tracé, dans cette voie de civilisation et de paix, marche d'un pas incertain et chancelant, tiraillé en sens contraires par le vague désir de servir en quelque chose la cause des progrès, et l'intention beaucoup plus arrêtée de prendre rang dans la sainte-alliance et de se faire
: mais il ne faut pas se louer de ce que l'on ne fait pas ; et si nous blâmons vivement la conduite du cabinet français, c'est précisément parce qu'il a laissé le Piémont sous l'influence autrichienne, et la haute Italie à la disposition de M. de Metternich, c'est parce que, malgré la haute protection dont il prétend environner l'autorité temporelle du pape, il a souffert deux fois que les Autrichiens viennent tenir garnison à Bologne, et n'a pu leur opposer qu'une expédition tardive et insuffisante pour contrebalancer leurs forces et leur domination. Ainsi le ministère, dans le chemin même qu'il affirme s'être tracé, dans cette voie de civilisation et de paix, marche d'un pas incertain et chancelant, tiraillé en sens contraires par le vague désir de servir en quelque chose la cause des progrès, et l'intention beaucoup plus arrêtée de prendre rang dans la sainte-alliance et de se faire pardonner la tache indélébile de son origine. Pour conserver la paix à tout prix, il a réduit notre révolution aux proportions mesquines d'un événement ordinaire. Pour resserrer les nouveaux liens qui l'unissent aux puissances, il leur abandonnera, après quelques vaines réclamations, la dépouille des faibles, que la France des rois absolus avait protégés. Puis il se vantera d'appuyer un prince qui servirait, au besoin, d'avant-garde à nos ennemis, et d'assurer la prospérité d'une nation qui meurt de misère ; avec une telle politique, on peut bien en imposer un instant aux esprits crédules, et donner même à son pays deux ou trois années d'un calme trompeur ; mais on sacrifie l'avenir au présent, et on laisse s'amonceler les orages, sans se réserver le moyen de les soumettre. MAUVAISE DÉFENSE DU MINISTÈRE. Le Moniteur cherche à prouver dans une note qu'il publie aujourd'hui que le ministère a fait tout ce qui dépendait de lui pour mettre fin au provisoire financier ; il n'y parviendra pas. Si le provisoire financier entraîne des inconvénients tellement graves, qu'on doive pour en sortir, prolonger une session de neuf mois et faire voter au galop un budget calqué sur celui de 1832, cette gravité avait dû
absolus avait protégés. Puis il se vantera d'appuyer un prince qui servirait, au besoin, d'avant-garde à nos ennemis, et d'assurer la prospérité d'une nation qui meurt de misère ; avec une telle politique, on peut bien en imposer un instant aux esprits crédules, et donner même à son pays deux ou trois années d'un calme trompeur ; mais on sacrifie l'avenir au présent, et on laisse s'amonceler les orages, sans se réserver le moyen de les soumettre. MAUVAISE DÉFENSE DU MINISTÈRE. Le Moniteur cherche à prouver dans une note qu'il publie aujourd'hui que le ministère a fait tout ce qui dépendait de lui pour mettre fin au provisoire financier ; il n'y parviendra pas. Si le provisoire financier entraîne des inconvénients tellement graves, qu'on doive pour en sortir, prolonger une session de neuf mois et faire voter au galop un budget calqué sur celui de 1832, cette gravité avait dû frapper le ministère dès le commencement de la session; il devait faire sentir à la chambre, dans le discours d'ouverture qu'un des principaux services qu'elle pouvait rendre au pays, c'était de mettre fin à ce provisoire; plus tard il devait se servir de l'ascendant qu'il avait acquis sur la majorité pour l'engager à hâter la discussion du budget. De cette manière le budget, en admettant qu'il n'ait pu être présenté que le 19 août, aurait pu être mis en discussion deux mois après; car la commission se serait associée aux efforts du ministère pour soustraire les finances au provisoire, et aurait tâché de determiner son travail en six semaines, ce qui n'offrait aucune impossibilité. Alors le budget aurait pu, comme nous l'avons dit, être mis en recouvrement pour le deuxième semestre de 1832. Au lieu de cela le ministère n'a pas eu l'air de s'apercevoir qu'il vivait dans le provisoire; il n'a jamais dit un mot à la chambre pour lui faire sentir la nécessité d'une prompte discussion du budget; c'est lui qui a dirigé les travaux de la session, et il n'a jamais recommandé ce sujet à l'activité des députés. Malgré les murmures qui se sont élevés à chaque
pour l'engager à hâter la discussion du budget. De cette manière le budget, en admettant qu'il n'ait pu être présenté que le 19 août, aurait pu être mis en discussion deux mois après; car la commission se serait associée aux efforts du ministère pour soustraire les finances au provisoire, et aurait tâché de determiner son travail en six semaines, ce qui n'offrait aucune impossibilité. Alors le budget aurait pu, comme nous l'avons dit, être mis en recouvrement pour le deuxième semestre de 1832. Au lieu de cela le ministère n'a pas eu l'air de s'apercevoir qu'il vivait dans le provisoire; il n'a jamais dit un mot à la chambre pour lui faire sentir la nécessité d'une prompte discussion du budget; c'est lui qui a dirigé les travaux de la session, et il n'a jamais recommandé ce sujet à l'activité des députés. Malgré les murmures qui se sont élevés à chaque demande de douzièmes provisoires, malgré les avis de l'opposition, malgré les journaux, qui l'ont accusé de prolonger à dessein le provisoire, il n'a pas eu l'air de se souvenir qu'il existât un budget à voter; la commission voyant qu'on ne la pressait pas et qu'on ne mettait aucune sollicitude à rapprocher le terme de la discussion, en a pris à son aise, ce qui est tout naturel. Nous avons donc été fondés à dire que le provisoire n'existe que par la volonté du ministère, et qu'il en serait sorti aujourd'hui, s'il l'avait voulu. Il lui sied mal, après avoir si longtemps fermé les yeux sur les dangers de cet état de choses, d'avoir l'air d'en être frappé tout-à-coup, au point d'exiger que les députés harassés par une session de neuf mois, restent encore pour sabrer la discussion d'un autre budget. C'est une prétention insoutenable, et à l'égard des députés dont on a l'air de compter pour rien la fatigue et les sacrifices, et à l'égard des contribuables qui ont droit d'attendre que la loi qui leur demande une portion notable de leur revenu, soit mûrement et consciencieusement discutée. Nous persistons à dire que le ministère avait ses vues en étendant