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les cours s'adressent à la généralité, et non à une unité en particulier, ils peuvent être d'abord intéressés; puis, peu à peu, ils se montrent surchargés de travail, car ils n'ont pas la précaution et le ressort qu'il faut pour se maintenir au courant et au niveau des leçons ; plus d'un est pris enfin par le découragement. L'École supérieure leur a été néfaste, parce qu'ils n'ont pas su gravir l'échelon un peu ardu qui mène de l'école primaire élémentaire à l'École primaire supérieure, de l'enseignement individuel à l'enseignement collectif. "Cette constatation n'est ni nouvelle, ni locale. Elle a suggéré ici et ailleurs l'idée dont on trouverait la trace aux rapports précédents, d'organiser un cours préparatoire à l'École, dans un local qui serait à aménager. L'organe nouveau, qui a fait ses preuves dans d'autres établissements, offre le grand avantage, non seulement de parfaire et mûrir l'instruction des enfants, mais aussi de développer et de préciser leur individualité. Il est la classe d'essai par excellence, permet d'éviter les erreurs initiales d'orientation, les fausses vocations, les pertes de temps. Grâce à lui, au bout d'un an, on peut, à l'abord même du cycle primaire supérieur, opérer une véritable sélection ; et l'enfant, amené graduellement à connaître le régime de l'École, à se familiariser avec le genre de travail qui s'y effectue, peut à bon escient choisir la section qui cadre le mieux avec ses goûts et ses aptitudes. RAPPORTS DES CHEFS DE SERVICE La guerre nous a empêchés d'entreprendre cette réalisation : nous ne la perdrons pas de vue. — Actuellement, c'est à l'entrée de la 2e année que se fait l'option, la spécialisation. La section générale proprement dite, en 2e et en 3e année, comprend 57 élèves. Il convient d'y ajouter et incorporer, de façon à corriger une erreur courante, les élèves de la section des Arts : il est vrai, en effet, qu'on confond volontiers cette section avec la section industrielle, confusion qui, dans l'opinion, peut faire préjudice à la seconde. Cette addition porte l'effectif de la section générale à 81 élèves, soit les 5/7e de la population totale des
amené graduellement à connaître le régime de l'École, à se familiariser avec le genre de travail qui s'y effectue, peut à bon escient choisir la section qui cadre le mieux avec ses goûts et ses aptitudes. RAPPORTS DES CHEFS DE SERVICE La guerre nous a empêchés d'entreprendre cette réalisation : nous ne la perdrons pas de vue. — Actuellement, c'est à l'entrée de la 2e année que se fait l'option, la spécialisation. La section générale proprement dite, en 2e et en 3e année, comprend 57 élèves. Il convient d'y ajouter et incorporer, de façon à corriger une erreur courante, les élèves de la section des Arts : il est vrai, en effet, qu'on confond volontiers cette section avec la section industrielle, confusion qui, dans l'opinion, peut faire préjudice à la seconde. Cette addition porte l'effectif de la section générale à 81 élèves, soit les 5/7e de la population totale des 2e et 3e années. Cette prépondérance de l'élément général, qui persiste en dépit des impulsions de l'Administration, tient à plusieurs causes. Ce sont : 1° l'engouement des parents pour les professions libérales ; il se manifeste particulièrement chez les boursiers et les élèves de la campagne, parmi lesquels se trouve le lot des futurs candidats aux fonctions d'enseignement ; 2° leur incertitude sur la carrière à préparer ; 3° leur désir de voir plus tard leurs enfants occuper de bonnes situations dans l'industrie. C'est ainsi qu'à Besançon et dans ses environs immédiats, on recherche la section des Arts et Métiers et qu'on y demande l'inscription des élèves sans tenir compte au préalable de leurs aptitudes. On ignore que les candidats aux Arts auront à prendre part à un concours dans lequel le programme, en ce qui concerne les mathématiques et les sciences, est d'un niveau plus élevé que celui du brevet supérieur. Cette confusion à laquelle je suis ramené entre la section des Arts et la section industrielle est regrettable, et nous nous employons, sans y réussir, à la faire cesser pour le bien de tous : ainsi sur 24 élèves de la section des Arts actuelle, soit 22 %
le lot des futurs candidats aux fonctions d'enseignement ; 2° leur incertitude sur la carrière à préparer ; 3° leur désir de voir plus tard leurs enfants occuper de bonnes situations dans l'industrie. C'est ainsi qu'à Besançon et dans ses environs immédiats, on recherche la section des Arts et Métiers et qu'on y demande l'inscription des élèves sans tenir compte au préalable de leurs aptitudes. On ignore que les candidats aux Arts auront à prendre part à un concours dans lequel le programme, en ce qui concerne les mathématiques et les sciences, est d'un niveau plus élevé que celui du brevet supérieur. Cette confusion à laquelle je suis ramené entre la section des Arts et la section industrielle est regrettable, et nous nous employons, sans y réussir, à la faire cesser pour le bien de tous : ainsi sur 24 élèves de la section des Arts actuelle, soit 22 % de l'effectif des sections groupées, on peut avancer que le cinquième à peine est susceptible de réussite. Nous avons souci du sort des autres. L'enseignement dans la section générale a des proportions très modestes. Il serait nul de penser qu'il se hausse à un niveau secondaire, qu'il ait l'ambition de s'assimiler, par exemple, en lettres la littérature de toutes les époques. de lier en langues vivantes commerce avec Goethe, Schiller ou Shakespeare. Il est dans tous ses champs d'action nettement utilitaire et pratique, et ce caractère contribue à son succès dans l'opinion publique. Il reste, selon la volonté de Jules Ferry, en 1881, « une École perfectionnée, non un Collège dégénéré ». Toutes les instructions qui le régissent, pour qui sait les pénétrer dans leur esprit, sont dominées par la préoccupation que, dans toutes ses parties, qu'il s'agisse des matières littéraires ou des matières scientifiques, il ne perde jamais le point de vue positif. L'inspection générale même, dans son contrôle annuel, veille à la stricte observation de ce principe : un professeur serait mal noté, qui s'en éloignerait dans ses leçons. L'objet poursuivi est purement de former des hommes capables de se rendre utiles dans les diverses manifestations de l'activité
s'assimiler, par exemple, en lettres la littérature de toutes les époques. de lier en langues vivantes commerce avec Goethe, Schiller ou Shakespeare. Il est dans tous ses champs d'action nettement utilitaire et pratique, et ce caractère contribue à son succès dans l'opinion publique. Il reste, selon la volonté de Jules Ferry, en 1881, « une École perfectionnée, non un Collège dégénéré ». Toutes les instructions qui le régissent, pour qui sait les pénétrer dans leur esprit, sont dominées par la préoccupation que, dans toutes ses parties, qu'il s'agisse des matières littéraires ou des matières scientifiques, il ne perde jamais le point de vue positif. L'inspection générale même, dans son contrôle annuel, veille à la stricte observation de ce principe : un professeur serait mal noté, qui s'en éloignerait dans ses leçons. L'objet poursuivi est purement de former des hommes capables de se rendre utiles dans les diverses manifestations de l'activité humaine : l'élève saura écrire une page sans prétention littéraire, comme il pourra se servir du rabot, de la scie et du marteau le cas échéant. — L'École n'a pas cessé depuis quelques années d'accentuer son caractère professionnel. Toutes les améliorations qu'elle a reçues ont tendu à ce but. Elle dispose de deux sections, l'une industrielle, l'autre commerciale. Au moment de l'application des nouveaux programmes, en 1909, on n'a pas envisagé, peut-être à tort, l'opportunité d'y ajouter une section agricole : il paraît bien aujourd'hui que cet organisme rendrait de grands services à toute la région. Les sections professionnelles empruntent à l'enseignement général ce qui est utile à une instruction primaire élémentaire : on y enseigne le français, l'histoire et la géographie, les mathématiques élémentaires, les sciences physiques et naturelles ; mais toujours les leçons sont orientées vers le but à atteindre, le futur commerçant ayant besoin d'autres connaissances que l'employé d'usine. Leur enseignement spécial, par contre, est essentiellement professionnel ; les leçons portent exclusivement sur les choses du métier, et elles sont données par des spécialistes, et non par les professeurs de l'École. La section commerciale occupe 11 % de l'effectif dans le groupe des 2e et 3e années.
dispose de deux sections, l'une industrielle, l'autre commerciale. Au moment de l'application des nouveaux programmes, en 1909, on n'a pas envisagé, peut-être à tort, l'opportunité d'y ajouter une section agricole : il paraît bien aujourd'hui que cet organisme rendrait de grands services à toute la région. Les sections professionnelles empruntent à l'enseignement général ce qui est utile à une instruction primaire élémentaire : on y enseigne le français, l'histoire et la géographie, les mathématiques élémentaires, les sciences physiques et naturelles ; mais toujours les leçons sont orientées vers le but à atteindre, le futur commerçant ayant besoin d'autres connaissances que l'employé d'usine. Leur enseignement spécial, par contre, est essentiellement professionnel ; les leçons portent exclusivement sur les choses du métier, et elles sont données par des spécialistes, et non par les professeurs de l'École. La section commerciale occupe 11 % de l'effectif dans le groupe des 2e et 3e années. Elle se recrute principalement parmi les élèves de la ville ; la plupart de ses élèves sont fils de commerçants. Le temps qu'elle consacre à l'enseignement professionnel est de 3 heures par semaine, soit un peu plus du tiers du temps consacré à l'apprentissage du métier. Cet enseignement porte sur l'anglais et l'allemand, le calcul commercial, la tenue de livres, la sténographie, la dactylographie. On peut dire que l'élève sortant n'est pas un apprenti, mais un employé qu'il suffit de quelques jours pour mettre au courant : nos élèves placés chez les négociants de Besançon y ont fait bonne figure ; l'un d'eux, sorti en 1913, vient de réussir avec le n° 3 à un concours général de comptabilité, à Paris. — La section industrielle occupe 15 % du même effectif. Elle n'a pas eu encore la fortune que nous lui voulons. Il faut dire et regretter que le choix qu'on a fait d'elle n'est pas déterminé toujours par la vocation, mais qu'elle attire de préférence les élèves chez qui l'effort intellectuel est pénible. C'est la raison pour laquelle l'essai de spécialisation tenté dès l'entrée à l'École, en 1913, n'a pas donné de résultats favorables : il ne faut conserver
l'anglais et l'allemand, le calcul commercial, la tenue de livres, la sténographie, la dactylographie. On peut dire que l'élève sortant n'est pas un apprenti, mais un employé qu'il suffit de quelques jours pour mettre au courant : nos élèves placés chez les négociants de Besançon y ont fait bonne figure ; l'un d'eux, sorti en 1913, vient de réussir avec le n° 3 à un concours général de comptabilité, à Paris. — La section industrielle occupe 15 % du même effectif. Elle n'a pas eu encore la fortune que nous lui voulons. Il faut dire et regretter que le choix qu'on a fait d'elle n'est pas déterminé toujours par la vocation, mais qu'elle attire de préférence les élèves chez qui l'effort intellectuel est pénible. C'est la raison pour laquelle l'essai de spécialisation tenté dès l'entrée à l'École, en 1913, n'a pas donné de résultats favorables : il ne faut conserver que les élèves qui ont le goût du travail et le désir de réussir. Une année préparatoire renseignerait mieux dans cette sélection que ne peut faire une année d'enseignement général. D'autre part, le recrutement de cette section est resté à peu près stationnaire depuis trois ans ; il a trouvé jusqu'ici un certain obstacle dans l'engouement qui incite les parents à adopter « la section des Arts » pour leurs enfants même médiocrement doués. Bien amorcé en 1913 et 1914, l'enseignement en soi a pris un caractère vraiment industriel : aux ateliers et à la salle de dessin, on trouve un travail aussi peu artificiel que possible. Ce n'est pas que la section prétende faire un ouvrier complet ; les voix les plus autorisées l'ont dit, il n'y a pas d'école qui puisse suppléer l'apprentissage. Nos élèves ne sont pas dispensés du complément de façonnage que leur donnera l'usine. Mais le préapprentissage joint à l'initiation théorique, à l'habitude du calcul, à la connaissance des lois élémentaires de la mécanique et de l'électricité prépare en eux des ouvriers d'élite et permet de les placer à la sortie dans de bonnes conditions. Les seules usines de Besançon ont reçu ainsi 10 ouvriers
jusqu'ici un certain obstacle dans l'engouement qui incite les parents à adopter « la section des Arts » pour leurs enfants même médiocrement doués. Bien amorcé en 1913 et 1914, l'enseignement en soi a pris un caractère vraiment industriel : aux ateliers et à la salle de dessin, on trouve un travail aussi peu artificiel que possible. Ce n'est pas que la section prétende faire un ouvrier complet ; les voix les plus autorisées l'ont dit, il n'y a pas d'école qui puisse suppléer l'apprentissage. Nos élèves ne sont pas dispensés du complément de façonnage que leur donnera l'usine. Mais le préapprentissage joint à l'initiation théorique, à l'habitude du calcul, à la connaissance des lois élémentaires de la mécanique et de l'électricité prépare en eux des ouvriers d'élite et permet de les placer à la sortie dans de bonnes conditions. Les seules usines de Besançon ont reçu ainsi 10 ouvriers dont elles ont été assez satisfaites pour que, dès le mois de juin, des places aient été offertes à ceux des élèves qui terminaient leurs études. Malheureusement, c'est la section qui, outre qu'elle est la moins favorisée par les circonstances locales, se trouve être aussi la plus atteinte par les effets de la mobilisation. Elle l'a été dans son matériel : 2 tours à métaux, 1 fraiseuse ont été réquisitionnés ; elle l'a été surtout dans son personnel : le professeur chargé du dessin industriel, de la mécanique et des travaux d'atelier, son meilleur artisan, est sous les armes, de même que celui qui professe l'électricité industrielle. L'enseignement technique, de ce fait, a dû être réduit aux proportions qu'il eut dans le passé, puisque de 22 heures de cours pratiques il est retombé à 13, temps notoirement insuffisant pour le but à atteindre. C'est une crise purement momentanée. L'École aspire à reprendre son plein exercice, à l'élargir au gré des besoins régionaux. Dès à présent, son esprit d'entreprise s'exerce sur un nouvel objet. La guerre a fait éclater aux yeux les moins avertis les procédés et les dangers de la pénétration allemande dans toutes nos provinces et dans leurs activités
effets de la mobilisation. Elle l'a été dans son matériel : 2 tours à métaux, 1 fraiseuse ont été réquisitionnés ; elle l'a été surtout dans son personnel : le professeur chargé du dessin industriel, de la mécanique et des travaux d'atelier, son meilleur artisan, est sous les armes, de même que celui qui professe l'électricité industrielle. L'enseignement technique, de ce fait, a dû être réduit aux proportions qu'il eut dans le passé, puisque de 22 heures de cours pratiques il est retombé à 13, temps notoirement insuffisant pour le but à atteindre. C'est une crise purement momentanée. L'École aspire à reprendre son plein exercice, à l'élargir au gré des besoins régionaux. Dès à présent, son esprit d'entreprise s'exerce sur un nouvel objet. La guerre a fait éclater aux yeux les moins avertis les procédés et les dangers de la pénétration allemande dans toutes nos provinces et dans leurs activités propres. La Franche-Comté pour son compte, doit travailler à libérer son industrie hôtelière de la main-d'œuvre étrangère. Le moyen le plus agissant est de former sur place un personnel nouveau, à l'instar de ce qui a été tenté déjà ailleurs, à Aix-les-Bains, à Thonon, etc.. Il importe d'aller vite. L'École offrait un terrain d'action immédiatement utilisable. Son Comité de patronage, dans le courant de juillet dernier, a adopté un projet, approuvé le 3 août suivant, par le Conseil départemental de l'enseignement primaire, tendant à y instituer une section hôtelière. Le projet est soumis à la décision de M. le Ministre. Il est simple, modifiable, perfectible : il cherche, tout en utilisant les ressources du milieu, à donner à l'organisme sa vie propre et adaptée. L'enseignement général y est réduit au strict minimum et tenu dans un esprit essentiellement positif. L'enseignement technique spécial à la profession comprendra le calcul commercial, la comptabilité, la dactylographie, le service des marchandises, le service de l'hôtel, les travaux manuels ; il sera donné par des professionnels ou des maîtres auxiliaires recrutés dans le personnel des hôtels. Le projet lui consacre 10 heures par semaine en 2e année et 5 en 3e, laissant ici une plus
offrait un terrain d'action immédiatement utilisable. Son Comité de patronage, dans le courant de juillet dernier, a adopté un projet, approuvé le 3 août suivant, par le Conseil départemental de l'enseignement primaire, tendant à y instituer une section hôtelière. Le projet est soumis à la décision de M. le Ministre. Il est simple, modifiable, perfectible : il cherche, tout en utilisant les ressources du milieu, à donner à l'organisme sa vie propre et adaptée. L'enseignement général y est réduit au strict minimum et tenu dans un esprit essentiellement positif. L'enseignement technique spécial à la profession comprendra le calcul commercial, la comptabilité, la dactylographie, le service des marchandises, le service de l'hôtel, les travaux manuels ; il sera donné par des professionnels ou des maîtres auxiliaires recrutés dans le personnel des hôtels. Le projet lui consacre 10 heures par semaine en 2e année et 5 en 3e, laissant ici une plus large part au temps réservé aux applications pratiques, à l'hôtel. L'initiative est modeste. Mais elle prouve que l'École n'est pas emmurée, figée dans des plans d'étude et d'activité rigides et uniformes. Dans sa portée décentralisatrice, elle a été favorablement accueillie par la municipalité de Besançon et par plusieurs grandes organisations locales, la Chambre de commerce, le Syndicat d'initiative, le Syndicat des hôteliers, qui ont déjà, par le vote de subventions, décidé de participer avec l'État aux frais de son fonctionnement. L'École aura à coeur de la mener à bien, en s'inspirant des avis les plus autorisés. Elle serait honorée et encouragée, si le Conseil général, gardien des intérêts régionaux, croyait devoir lui donner en l'espèce une marque de son approbation. Nos programmes, dans leur étendue, ont assez d'élasticité pour s'adapter aux circonstances et aux nécessités et varier avec elles. C'est pour déterminer ces variations dans un sens logique et actif qu'a été créé entre l'école et la région qu'elle dessert le véritable agent de liaison qu'est le Comité de patronage. L'École dont il s'agit ici, le Comité est composé de 6 membres de droit appartenant à l'Université et de 17 membres élus représentant les intérêts régionaux auxquels correspondent les enseignements
locales, la Chambre de commerce, le Syndicat d'initiative, le Syndicat des hôteliers, qui ont déjà, par le vote de subventions, décidé de participer avec l'État aux frais de son fonctionnement. L'École aura à coeur de la mener à bien, en s'inspirant des avis les plus autorisés. Elle serait honorée et encouragée, si le Conseil général, gardien des intérêts régionaux, croyait devoir lui donner en l'espèce une marque de son approbation. Nos programmes, dans leur étendue, ont assez d'élasticité pour s'adapter aux circonstances et aux nécessités et varier avec elles. C'est pour déterminer ces variations dans un sens logique et actif qu'a été créé entre l'école et la région qu'elle dessert le véritable agent de liaison qu'est le Comité de patronage. L'École dont il s'agit ici, le Comité est composé de 6 membres de droit appartenant à l'Université et de 17 membres élus représentant les intérêts régionaux auxquels correspondent les enseignements professionnels. Je n'ai pas besoin de souligner l'importance du second chiffre. Le Comité n'est pas un organe purement honorifique; ses membres ne prêtent pas à l'établissement la seule autorité de leur nom. Mais il est appelé à donner son avis sur toutes les mesures destinées à mettre l'enseignement en harmonie avec les réalités ambiantes. Il a une fonction de contrôle autant que d'initiative et l'exerce par l'intermédiaire d'un Comité permanent qui se réunit autant de fois que'il le juge nécessaire. L'Administration tient à honneur d'y voir figurer des personnes qui comptent parmi les plus notables au point de vue professionnel, elle attache un grand prix à leurs avis, et c'est là, on peut dire, l'origine de la transformation radicale de l'enseignement primaire supérieur qui peut « produire concurremment des travailleurs intellectuels et des artisans manuels », parce que les « formules » changent, de même que l' « ambiance ». L'installation matérielle est restée ce qu'elle était en 1914. On a constaté que l'éclairage artificiel organisé à la salle de dessin ne fonctionne pas d'une façon satisfaisante ; le système d'allumage en particulier demandera une étude sérieuse à la fin des hostilités. Dans les ateliers, deux tours à métaux et
avec les réalités ambiantes. Il a une fonction de contrôle autant que d'initiative et l'exerce par l'intermédiaire d'un Comité permanent qui se réunit autant de fois que'il le juge nécessaire. L'Administration tient à honneur d'y voir figurer des personnes qui comptent parmi les plus notables au point de vue professionnel, elle attache un grand prix à leurs avis, et c'est là, on peut dire, l'origine de la transformation radicale de l'enseignement primaire supérieur qui peut « produire concurremment des travailleurs intellectuels et des artisans manuels », parce que les « formules » changent, de même que l' « ambiance ». L'installation matérielle est restée ce qu'elle était en 1914. On a constaté que l'éclairage artificiel organisé à la salle de dessin ne fonctionne pas d'une façon satisfaisante ; le système d'allumage en particulier demandera une étude sérieuse à la fin des hostilités. Dans les ateliers, deux tours à métaux et une fraiseuse ont été réquisitionnés ; on s'est organisé avec le matériel restant. À l'atelier du bois, les élèves de 3e année ont confectionné 36 petites tables (en 2 séries) et 18 pupitres pour les blessés militaires, un support de registre pour le bureau. À l'atelier du fer, le tour à métaux de l'ancienne école a été remis en état pour fonctionner dès la rentrée d'octobre ; en outre, les élèves ont confectionné 2 trusquins, 2 filières, 2 étaux, 1 tête de bielle qui pourront servir soit à l'atelier, soit comme exercices de dessin. On doit regretter que cette École laborieuse et vivace ait un rayon d'action trop court, qu'elle ne desserve guère que la ville de Besançon et les alentours. Elle reste privée d'internat. La question, ajournée, depuis 1914, devient de plus en plus vitale pour elle. La pension de famille, pour diverses causes, n'a pas réussi à combler la lacune. Celle-ci écarte beaucoup de bons sujets. L'expérience montre quelle excellente influence l'élément interne exerce sur la discipline et sur le travail. Sans compter que l'état de choses prive la ville et le commerce local d'une sérieuse source de bénéfices. — L'École, enfin, n'est pas restée absorbée dans son