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enfants et d'innocenter les parents? Malgré un réel désir de me montrer moins sévère pour les congréganistes, j'ai les mains pleines des preuves de leur obstination à rester ce qu'ils ont toujours été, à faire ce qu'ils ont toujours fait; entre eux et nous le fossé va s'élargissant, et ce n'est pas notre faute. Circonscription d'Oloron. (M. Carrère.) Instituteurs et institutrices laïques. Ils sont généralement capables et zélés, et ils enseignent d'après une bonne méthode. Les nouveaux programmes sont appliqués dans la mesure du possible. Les matières complémentaires introduites par la loi de 1882 ne sont pas toutes enseignées avec un égal succès. L'instruction morale et civique est bien donnée. Les sciences physiques et naturelles sont enseignées plus ou moins dans presque toutes les écoles ; dans la plupart au moyen de lectures expliquées et de leçons de choses. Les travaux manuels pour les garçons n'ont été introduits que dans très peu d'écoles. Le chant est enseigné dans presque toutes les écoles : mais dans la majorité, il ne l'est pas avec le soin qu'il mérite. L'enseignement de la musique n'est donné que dans un très petit nombre d'écoles. L'enseignement de la gymnastique laisse à désirer dans beaucoup d'écoles, parce que les instituteurs n'ont pas reçu eux-mêmes les notions nécessaires. Règle générale, on ne trouve de bons résultats que dans les écoles dirigées par des instituteurs sortis récemment de l'Ecole normale. Oloron, Monein, Cuqueron, Bescat, ont des instructeurs militaires qui viennent ajouter leurs leçons à celles des maîtres. Il serait à souhaiter qu'il pût en être ainsi dans beaucoup d'autres communes. RAPPORTS ET RENSEIGNEMENTS DIVERS. INSTRUCTION PRIMAIRE. Instituteurs et institutrices congréganistes. Le personnel congréganiste est inférieur au personnel laïque par l'instruction et par la méthode. Aussi les progrès de ses écoles sont-ils lents. Beaucoup de directrices sont incapables et trop âgées. Circonscription de Mauléon (M. Urruty). Il serait injuste de ne pas reconnaître que si le progrès est lent, il est pourtant réel. Les résultats sont même très appréciables en ce qui concerne le français usuel, la lecture et la récitation. Or la prompte diffusion de la langue nationale est
que les instituteurs n'ont pas reçu eux-mêmes les notions nécessaires. Règle générale, on ne trouve de bons résultats que dans les écoles dirigées par des instituteurs sortis récemment de l'Ecole normale. Oloron, Monein, Cuqueron, Bescat, ont des instructeurs militaires qui viennent ajouter leurs leçons à celles des maîtres. Il serait à souhaiter qu'il pût en être ainsi dans beaucoup d'autres communes. RAPPORTS ET RENSEIGNEMENTS DIVERS. INSTRUCTION PRIMAIRE. Instituteurs et institutrices congréganistes. Le personnel congréganiste est inférieur au personnel laïque par l'instruction et par la méthode. Aussi les progrès de ses écoles sont-ils lents. Beaucoup de directrices sont incapables et trop âgées. Circonscription de Mauléon (M. Urruty). Il serait injuste de ne pas reconnaître que si le progrès est lent, il est pourtant réel. Les résultats sont même très appréciables en ce qui concerne le français usuel, la lecture et la récitation. Or la prompte diffusion de la langue nationale est ce qui importe le plus dans le pays basque. L'instruction morale, l'écriture, le calcul et la géographie marchent aussi bien presque partout. Il n'en est pas de même des autres branches du programme et notamment des sciences physiques et naturelles, de l'instruction civique et de l'histoire. Non pas que ces matières n'aient point sollicité l'attention et les efforts des Instituteurs, mais les leçons ont trop souvent manqué d'enchaînement, de clarté, de simplicité dans la forme, d'élévation dans la pensée et, enfin, d'accent. Combien la tâche des maîtres serait facilitée s'ils voulaient suivre avec plus de confiance le guide qui leur a été offert par l'Administration, je veux parler du remarquable programme fait à leur intention par le Conseil supérieur de l'Instruction publique. Une impression satisfaisante se dégage de ces citations : notre enseignement public laïque est en progrès. Progrès pénibles, mais certains, comme tous ceux que réalise, depuis dix ans, la région du Sud-Ouest. CONFÉRENCES CANTONALES. Les progrès sont dus aux Conférences pédagogiques de plus en plus goûtées par notre personnel et dans lesquelles MM. les Inspecteurs prodiguent les conseils et les directions. Il sort peu à peu de ces conférences et des discussions qu'elles favorisent des règles pratiques et
matières n'aient point sollicité l'attention et les efforts des Instituteurs, mais les leçons ont trop souvent manqué d'enchaînement, de clarté, de simplicité dans la forme, d'élévation dans la pensée et, enfin, d'accent. Combien la tâche des maîtres serait facilitée s'ils voulaient suivre avec plus de confiance le guide qui leur a été offert par l'Administration, je veux parler du remarquable programme fait à leur intention par le Conseil supérieur de l'Instruction publique. Une impression satisfaisante se dégage de ces citations : notre enseignement public laïque est en progrès. Progrès pénibles, mais certains, comme tous ceux que réalise, depuis dix ans, la région du Sud-Ouest. CONFÉRENCES CANTONALES. Les progrès sont dus aux Conférences pédagogiques de plus en plus goûtées par notre personnel et dans lesquelles MM. les Inspecteurs prodiguent les conseils et les directions. Il sort peu à peu de ces conférences et des discussions qu'elles favorisent des règles pratiques et précises, dont l'ensemble formera plus tard un véritable code pédagogique. Dans ces réunions, l'émulation est excitée, le niveau intellectuel s'élève : les plus habiles se fortifient, les moins habiles se renforcent ; pour tous l'horizon s'agrandit et la solidarité professionnelle se cimente au profit de la force et de la dignité du corps tout entier. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE SUPÉRIEUR. Le département est un des mieux dotés pour l'enseignement primaire supérieur. Il possède, en effet, 2 écoles primaires supérieures de 3 ans, à Pau et à Lembeye; 4 écoles primaires supérieures, de 2 ans, à Oloron, à Salies, à Bedous, à Nay (à partir du 1er octobre prochain); 1 école primaire supérieure à Laruns (dont le transfert à Saint-Palais est projeté); 2 cours complémentaires supérieurs de garçons à Lescar (annexe de l'Ecole Normale) et à Monein (école Sarrailh); 2 cours complémentaires supérieurs de filles à Pau et à Garlin. Seul de ces 4 cours, celui de Garlin a une existence légale. Les 3 autres ont été organisés volontairement avec un dévouement et un succès qui mériteraient d'être récompensés. Mais nos inspecteurs primaires sont ambitieux, et constatant l'activité intellectuelle éveillée par ces onze centres d'enseignement supérieur, ils me demandent encore : Deux écoles
dignité du corps tout entier. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE SUPÉRIEUR. Le département est un des mieux dotés pour l'enseignement primaire supérieur. Il possède, en effet, 2 écoles primaires supérieures de 3 ans, à Pau et à Lembeye; 4 écoles primaires supérieures, de 2 ans, à Oloron, à Salies, à Bedous, à Nay (à partir du 1er octobre prochain); 1 école primaire supérieure à Laruns (dont le transfert à Saint-Palais est projeté); 2 cours complémentaires supérieurs de garçons à Lescar (annexe de l'Ecole Normale) et à Monein (école Sarrailh); 2 cours complémentaires supérieurs de filles à Pau et à Garlin. Seul de ces 4 cours, celui de Garlin a une existence légale. Les 3 autres ont été organisés volontairement avec un dévouement et un succès qui mériteraient d'être récompensés. Mais nos inspecteurs primaires sont ambitieux, et constatant l'activité intellectuelle éveillée par ces onze centres d'enseignement supérieur, ils me demandent encore : Deux écoles primaires supérieures de garçons et de filles, à Bayonne et à Orthez; Six cours complémentaires supérieurs de garçons à Sauveterre, à Navarrenx, à Arthez, à Mauléon, à St-Jean-Pied-de-Port, à Saint-Jean-de-Luz et de filles à Saint-Jean-de-Luz. Il faut, pour ces créations, s'en remettre au temps, au bon vouloir des municipalités, aux ressources et aux libéralités de l'Etat. Et avant d'augmenter le nombre de nos établissements primaires supérieurs, il importe de donner à ceux déjà existant leur véritable caractère. Avouons-le : nos écoles primaires supérieures sont encore loin de répondre à la seconde pensée qui a inspiré ces créations. Ces écoles sont bien dirigées et l'on y travaille ; elles remportent des succès. Mais ce n'est pas en faisant des fonctionnaires subalternes, des commis, qu'elles rendront le service que la République attend d'elles. Il faut que ces écoles soient démocratiques et professionnelles — les une agricoles, les autres industrielles ou commerciales — il faut qu'elles rendent aux familles et aux communes une élite de jeunes citoyens, instruits, libéraux, tolérants, qui exerceront dans le département l'agriculture, le commerce, l'industrie et qui y répandront les idées démocratiques et les idées de progrès. De même, nous voulons que les jeunes filles qui sortiront plus tard
ressources et aux libéralités de l'Etat. Et avant d'augmenter le nombre de nos établissements primaires supérieurs, il importe de donner à ceux déjà existant leur véritable caractère. Avouons-le : nos écoles primaires supérieures sont encore loin de répondre à la seconde pensée qui a inspiré ces créations. Ces écoles sont bien dirigées et l'on y travaille ; elles remportent des succès. Mais ce n'est pas en faisant des fonctionnaires subalternes, des commis, qu'elles rendront le service que la République attend d'elles. Il faut que ces écoles soient démocratiques et professionnelles — les une agricoles, les autres industrielles ou commerciales — il faut qu'elles rendent aux familles et aux communes une élite de jeunes citoyens, instruits, libéraux, tolérants, qui exerceront dans le département l'agriculture, le commerce, l'industrie et qui y répandront les idées démocratiques et les idées de progrès. De même, nous voulons que les jeunes filles qui sortiront plus tard de ces cours supérieurs ne soient pas toutes des institutrices ou des employées des postes, mais des femmes de leur temps et de leur pays, s'associant dans la ferme, dans le comptoir, au foyer domestique, aux labeurs et aux espérances de leurs maris. ECOLES ENFANTINES ET MATERNELLES Ces écoles si utiles et si intéressantes laissent toujours à désirer pour le nombre et pour la valeur. Une école enfantine a été créée à Bayonne, aux Allées-Marines. L'innovation est heureuse et répond à de réels besoins. Nous n'avons pas encore réussi à ouvrir de semblables écoles à Artix, à Lacq, à Pau et dans d'autres communes où la nécessité en est pourtant démontrée. L'école maternelle de Bizanos, annexée à l'école normale d'institutrices et confiée par M. le Ministre à une jeune directrice d'un vrai mérite, est appelée à régénérer dans ce département l'éducation des petits enfants. Des résultats remarquables ont été réalisés en peu de temps ; les élèves-maîtresses sont exercées à tour de rôle à l'enseignement; je puis assurer que celles qui ont le bonheur de se former à cette excellente école arriveront dans les communes avec des procédés intelligents dont on ne tardera pas à apprécier le bienfait. Pour les
utiles et si intéressantes laissent toujours à désirer pour le nombre et pour la valeur. Une école enfantine a été créée à Bayonne, aux Allées-Marines. L'innovation est heureuse et répond à de réels besoins. Nous n'avons pas encore réussi à ouvrir de semblables écoles à Artix, à Lacq, à Pau et dans d'autres communes où la nécessité en est pourtant démontrée. L'école maternelle de Bizanos, annexée à l'école normale d'institutrices et confiée par M. le Ministre à une jeune directrice d'un vrai mérite, est appelée à régénérer dans ce département l'éducation des petits enfants. Des résultats remarquables ont été réalisés en peu de temps ; les élèves-maîtresses sont exercées à tour de rôle à l'enseignement; je puis assurer que celles qui ont le bonheur de se former à cette excellente école arriveront dans les communes avec des procédés intelligents dont on ne tardera pas à apprécier le bienfait. Pour les autres écoles maternelles, je cède la parole à Mme l'inspectrice départementale : ÉCOLES MATERNELLES EXTRAIT DU RAPPORT GÉNÉRAL DE L'INSPECTRICE DÉPARTEMENTALE I. Ecoles Maternelles publiques. Les écoles maternelles publiques et laïques, sont celles de : Pau-Ouest, Bizanos, Tardets, Bayonne (rue Montaut), Bayonne (St-André), Bayonne (St-Esprit), St-Jean-de-Luz et Hendaye. Le local de l'école maternelle de Pau-Ouest est devenu insuffisant. La construction d'une troisième salle, faisant suite au préau couvert actuel, est indispensable, si l'on veut établir le sectionnement prescrit, d'une façon réglementaire. Le mobilier de cette école est en bon état. La directrice est capable, instruite et toute dévouée à son emploi. Elle aime les enfants et les soigne maternellement. Les résultats de son enseignement sont satisfaisants. À Bayonne, l'école maternelle publique laïcisée de la rue Montaut, est absolument défectueuse au point de vue du local. Le mobilier scolaire de cette école est pauvre et ne répond pas aux exigences des nouveaux programmes. L'école maternelle laïcisée de St-André, laisse fort peu à désirer, comme local et dispositions intérieures. Il y avait à compléter le mobilier scolaire, et à le rendre conforme aux nouveaux programmes. La directrice est capable, instruite, bonne et douce, et elle remplit tous ses devoirs avec une exactitude,
de l'école maternelle de Pau-Ouest est devenu insuffisant. La construction d'une troisième salle, faisant suite au préau couvert actuel, est indispensable, si l'on veut établir le sectionnement prescrit, d'une façon réglementaire. Le mobilier de cette école est en bon état. La directrice est capable, instruite et toute dévouée à son emploi. Elle aime les enfants et les soigne maternellement. Les résultats de son enseignement sont satisfaisants. À Bayonne, l'école maternelle publique laïcisée de la rue Montaut, est absolument défectueuse au point de vue du local. Le mobilier scolaire de cette école est pauvre et ne répond pas aux exigences des nouveaux programmes. L'école maternelle laïcisée de St-André, laisse fort peu à désirer, comme local et dispositions intérieures. Il y avait à compléter le mobilier scolaire, et à le rendre conforme aux nouveaux programmes. La directrice est capable, instruite, bonne et douce, et elle remplit tous ses devoirs avec une exactitude, un tact, un dévouement au-dessus de tout éloge. L'école maternelle laïcisée de St-Esprit était depuis longtemps reconnue insuffisante. Les bâtiments devaient être agrandis et le mobilier scolaire complété. Ces améliorations vont être réalisées, grâce au don généreux de Madame Furtado (50.000 fr.). Le local de l'école Maternelle publique laïcisée de St-Jean-de-Luz, est beau et parfaitement distribué. La directrice est jeune, active et dévouée. L'administration de St-Jean-de-Luz, pleine de bienveillance, lui a accordé une adjointe. L'école publique laïque de Hendaye est mal disposée. La directrice se laisse déconcerter par les difficultés. L'école Maternelle publique et laïque de Tardets est déplorablement installée. L'école publique congréganiste de Pau-Est est bien installée, et la ville de Pau l'ayant dotée, comme celle de l'Ouest, d'une partie du matériel Froebel, il sera facile désormais d'y faire l'application des nouveaux programmes. Un abri couvert manque à cet établissement. La directrice est bonne et dévouée. À Mirepeix, l'unique salle de l'école maternelle n'est séparée que par une cloison de l'école primaire, et elle communique avec elle par une porte ; ce qui est une cause permanente de trouble pour l'institutrice, comme pour la directrice de l'école maternelle. Peu d'objets ont été ajoutés à l'ancien mobilier, qui n'est pas
St-Jean-de-Luz, est beau et parfaitement distribué. La directrice est jeune, active et dévouée. L'administration de St-Jean-de-Luz, pleine de bienveillance, lui a accordé une adjointe. L'école publique laïque de Hendaye est mal disposée. La directrice se laisse déconcerter par les difficultés. L'école Maternelle publique et laïque de Tardets est déplorablement installée. L'école publique congréganiste de Pau-Est est bien installée, et la ville de Pau l'ayant dotée, comme celle de l'Ouest, d'une partie du matériel Froebel, il sera facile désormais d'y faire l'application des nouveaux programmes. Un abri couvert manque à cet établissement. La directrice est bonne et dévouée. À Mirepeix, l'unique salle de l'école maternelle n'est séparée que par une cloison de l'école primaire, et elle communique avec elle par une porte ; ce qui est une cause permanente de trouble pour l'institutrice, comme pour la directrice de l'école maternelle. Peu d'objets ont été ajoutés à l'ancien mobilier, qui n'est pas conforme au règlement. La directrice de cette école est fatiguée et peu au courant des programmes nouveaux. Il en est tout autrement à Coarraze, où une directrice ingénieuse obtient les meilleurs résultats, dans un local un peu petit, mais commode et bien distribué. L'école maternelle publique congréganiste de Bruges, qui aurait pu être l'une des mieux installées du département, est, au contraire, une de celles dont l'organisation est la plus défectueuse. La directrice est capable et dévouée. L'école maternelle publique congréganiste d'Orthez est convenablement installée. Les bâtiments sont bien distribués, mais ils devraient être complétés par une autre salle, ce qui permettrait d'établir le sectionnement d'une façon réglementaire. Il est établi, néanmoins, au moyen de tables-bancs Froebel, don de la ville d'Orthez, et du matériel spécial à la méthode intuitive, dont la directrice fait une application intelligente et pratique. La petite école publique congréganiste du quartier St-Léon à Bayonne, se trouve dans des conditions particulières qui s'opposent à son développement et au progrès de l'enseignement qui y est donné. Dans leur ensemble, les écoles maternelles publiques laïcisées ont subi un moment les vicissitudes inséparables de toute époque de transition. Le recrutement d'un personnel nouveau, choisi parmi des institutrices auxquelles le
aurait pu être l'une des mieux installées du département, est, au contraire, une de celles dont l'organisation est la plus défectueuse. La directrice est capable et dévouée. L'école maternelle publique congréganiste d'Orthez est convenablement installée. Les bâtiments sont bien distribués, mais ils devraient être complétés par une autre salle, ce qui permettrait d'établir le sectionnement d'une façon réglementaire. Il est établi, néanmoins, au moyen de tables-bancs Froebel, don de la ville d'Orthez, et du matériel spécial à la méthode intuitive, dont la directrice fait une application intelligente et pratique. La petite école publique congréganiste du quartier St-Léon à Bayonne, se trouve dans des conditions particulières qui s'opposent à son développement et au progrès de l'enseignement qui y est donné. Dans leur ensemble, les écoles maternelles publiques laïcisées ont subi un moment les vicissitudes inséparables de toute époque de transition. Le recrutement d'un personnel nouveau, choisi parmi des institutrices auxquelles le temps d'étude nécessaire et un enseignement pratique complet, intelligent et éclairé n'ont pas manqué, réparera vite le temps perdu en tâtonnements inévitables. II. Ecoles Maternelles Communales. Sur 16 écoles maternelles communales que compte le département des Basses-Pyrénées, 5 sont laïques. Ce sont celles de : Pau (protestante). — Nay. — Bedous. — Orthez (protestante). — Bayonne St-Esprit (Israélite). Les locaux de ces écoles sont tous défectueux. À Nay, le local est sain, mais dans un état de délabrement regrettable. Une reconstruction est à l'étude. À Bedous et à Orthez, l'école maternelle est au premier étage, et dans des conditions anti-réglementaires. L'école maternelle communale israélite de St-Esprit, sera fermée dès la rentrée. Les directrices des écoles maternelles de Nay, Bedous, Orthez, méritent des éloges pour leur dévouement, leur esprit d'initiative et leur amour du travail. Parmi les locaux des écoles communales congréganistes, il en est de convenablement installés. D'autres demandent de sérieuses réparations ; plusieurs, devraient être reconstruits. De ce nombre sont les établissements de Bordes-Nay, Boeil-Begin et Lembeye. L'école maternelle de St-Palais sera transférée, l'année prochaine, à l'ancien Collège, où elle fera partie d'un groupe scolaire. Le conseil municipal de Monein, ayant décidé, en principe, la laïcisation de ses écoles,
Bedous. — Orthez (protestante). — Bayonne St-Esprit (Israélite). Les locaux de ces écoles sont tous défectueux. À Nay, le local est sain, mais dans un état de délabrement regrettable. Une reconstruction est à l'étude. À Bedous et à Orthez, l'école maternelle est au premier étage, et dans des conditions anti-réglementaires. L'école maternelle communale israélite de St-Esprit, sera fermée dès la rentrée. Les directrices des écoles maternelles de Nay, Bedous, Orthez, méritent des éloges pour leur dévouement, leur esprit d'initiative et leur amour du travail. Parmi les locaux des écoles communales congréganistes, il en est de convenablement installés. D'autres demandent de sérieuses réparations ; plusieurs, devraient être reconstruits. De ce nombre sont les établissements de Bordes-Nay, Boeil-Begin et Lembeye. L'école maternelle de St-Palais sera transférée, l'année prochaine, à l'ancien Collège, où elle fera partie d'un groupe scolaire. Le conseil municipal de Monein, ayant décidé, en principe, la laïcisation de ses écoles, et supprimé le traitement des institutrices congréganistes, l'école maternelle est devenue libre de communale qu'elle était. Quelques directrices d'écoles maternelles communales et congréganistes sont pourvues du certificat d'aptitude. De ce nombre, sont les directrices de Lembeye, de Pontacq, de St-Palais, de St-Jean-Pied-de-Port. Il est à désirer que toutes les directrices, sans exception, soient pourvues de ce certificat. III. Écoles Maternelles libres Des 24 écoles maternelles libres, une seule est laïque, c'est l'école protestante de Bellocq. Le local de cette école est agréable, et la salle de classe assez spacieuse pour le petit nombre d'enfants qu'elle reçoit. Mais le mobilier est incomplet et peu en rapport avec les nouveaux programmes. Les locaux des écoles maternelles libres congréganistes sont, en général, bien disposés et pourvus du matériel scolaire. Ils sont tenus avec beaucoup de propreté. Les directrices de ces écoles maternelles sont pourvues du certificat d'aptitude et s'acquittent de leurs devoirs avec régularité. L'Inspectrice départementale, A. CASEBONNE. COURS D'ADULTES. Chaque réglementation nouvelle a pour résultat de diminuer le nombre des cours d'adultes, si difficiles à surveiller. En 1882-1883, on comptait encore pour toute la France: 24.421 cours d'adultes (hommes); 5.459 cours d'adultes (femmes). En 1883-1884 il n'y en a plus que: 20.645