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société d'Agriculture, cherchant, dans un ordre d'idées, plus rationnel le remède à la situation s'est arrêtée au système proposé par sa commission. Nous ne croyons pouvoir mieux faire que de citer textuellement son rapporteur M. de Dufourcq : Système à adopter. Les ressources de la Société d'agriculture ne lui permettant pas d'embrasser un champ d'encouragements très étendu, elle doit concentrer toutes ses forces sur le point qui lui paraîtra avoir le plus d'importance. Une considération qui réunit l'assentiment de tous les membres de la commission, c'est que dans la reproduction il importe surtout que le mâle soit de race bien confirmée ; c'est le mâle qui transmet les caractères, la provenance de la femelle a moins d'importance. Il convient donc d'appliquer toutes les ressources dont nous pouvons disposer à produire une amélioration effective de la situation, en ce qui concerne le choix des taureaux. Empêcher l'exportation des meilleurs taureaux, donner une direction rationnelle au choix des taureaux destinés à chaque région, en observant les conditions d'âge, de conformation et d'aptitudes les plus convenables, tel est le but que nous devons poursuivre, et dont la réalisation remédiera aux vices qui sont la source du mal actuel. Pour obtenir ce résultat, un seul moyen se présente comme sûr et réellement efficace, c'est l'achat par la Société elle-même, dans les divers concours, des meilleurs taureaux, et la distribution de ces taureaux dans les cantons, en tenant compte, au point de vue des aptitudes, des convenances particulières à chaque canton. Ce système a été mis en pratique depuis quelques années dans plusieurs départements ; nous pensons qu'on pourrait l'introduire dans le nôtre. L'achat de taureaux entraînerait l'établissement de carnets de saillies devant constituer dans la suite de véritables livres d'origine. En principe, cette idée est acceptée par tous les membres de la commission. Les taureaux acquis par la société d'agriculture seraient distribués dans les cantons par voie de tirage au sort, et, dans chaque canton, le sort également désignerait les propriétaires auxquels ils seraient confiés. Pour cela, les propriétaires désireux d'avoir un taureau de la société, se feraient inscrire, et une liste serait établie
seul moyen se présente comme sûr et réellement efficace, c'est l'achat par la Société elle-même, dans les divers concours, des meilleurs taureaux, et la distribution de ces taureaux dans les cantons, en tenant compte, au point de vue des aptitudes, des convenances particulières à chaque canton. Ce système a été mis en pratique depuis quelques années dans plusieurs départements ; nous pensons qu'on pourrait l'introduire dans le nôtre. L'achat de taureaux entraînerait l'établissement de carnets de saillies devant constituer dans la suite de véritables livres d'origine. En principe, cette idée est acceptée par tous les membres de la commission. Les taureaux acquis par la société d'agriculture seraient distribués dans les cantons par voie de tirage au sort, et, dans chaque canton, le sort également désignerait les propriétaires auxquels ils seraient confiés. Pour cela, les propriétaires désireux d'avoir un taureau de la société, se feraient inscrire, et une liste serait établie pour chaque canton. Les conditions à imposer aux propriétaires qui recevraient des taureaux, se réduiraient à l'obligation de les garder pendant deux ans et de les faire saillir moyennant un prix limité. Dans chaque canton, un ou plusieurs membres de la société pourraient être chargés de s'assurer par eux-mêmes que les conditions sont bien observées et le taureau en bon état d'entretien. Ensuite, le rapporteur, M. de Duffourcq, discute la question du procédé à suivre pour améliorer notre espèce bovine, sélection pour nos races béarnaises et basquaises, ou croisement avec des races étrangères au département. Puis, passant à la question qui intéresse plus directement le Conseil général, il ajoute : Les fonds que la Société d'Agriculture pourra destiner à l'achat de taureaux ne sont malheureusement pas assez considérables pour qu'il soit dès le début possible de donner satisfaction à un grand nombre de cantons ; il serait donc désirable qu'aux ressources de la Société vinssent s'ajouter les fonds que le Conseil général consacre à la distribution de primes cantonales. Peut-être le Conseil général hésitera-t-il à changer la destination de ces crédits, mais devant les avantages considérables qui résulteraient de ce nouveau système, nous ne devons pas hésiter à lui en
les conditions sont bien observées et le taureau en bon état d'entretien. Ensuite, le rapporteur, M. de Duffourcq, discute la question du procédé à suivre pour améliorer notre espèce bovine, sélection pour nos races béarnaises et basquaises, ou croisement avec des races étrangères au département. Puis, passant à la question qui intéresse plus directement le Conseil général, il ajoute : Les fonds que la Société d'Agriculture pourra destiner à l'achat de taureaux ne sont malheureusement pas assez considérables pour qu'il soit dès le début possible de donner satisfaction à un grand nombre de cantons ; il serait donc désirable qu'aux ressources de la Société vinssent s'ajouter les fonds que le Conseil général consacre à la distribution de primes cantonales. Peut-être le Conseil général hésitera-t-il à changer la destination de ces crédits, mais devant les avantages considérables qui résulteraient de ce nouveau système, nous ne devons pas hésiter à lui en faire la proposition. Les primes cantonales ne servent plus à rien puisque depuis plusieurs années le progrès est arrêté, et que nous sommes même menacés d'une décadence prochaine si nous n'entrons pas dans une voie meilleure. Ces primes, qui sont réparties également entre les divers cantons, ne peuvent par cela même récompenser d'une façon entièrement équitable les efforts des éleveurs du département. Dans certains cantons, où l'élevage est plus développé, elles ne suffisent pas à primer tous les taureaux méritants qui sont présentés; dans d'autres, au contraire, elles sont forcément attribuées à des animaux d'ordre inférieur par suite du manque de concurrents. De plus, elles laissent subsister des abus fâcheux qu'il est difficile sinon impossible d'empêcher, en ce qui concerne la non exécution des conditions prescrites par les règlements, et elles n'ont aucune action sur le développement des aptitudes les mieux appropriées à chaque région. Notre assemblée départementale voudra sans doute examiner cette situation, et elle reconnaîtra certainement avec nous qu'il est nécessaire de rechercher un mode d'encouragements plus en rapport avec les besoins actuels. Sans demander au Conseil général d'abandonner à la Société d'Agriculture la disposition des crédits appliqués aux primes cantonales, nous pouvons insister auprès de lui pour
même récompenser d'une façon entièrement équitable les efforts des éleveurs du département. Dans certains cantons, où l'élevage est plus développé, elles ne suffisent pas à primer tous les taureaux méritants qui sont présentés; dans d'autres, au contraire, elles sont forcément attribuées à des animaux d'ordre inférieur par suite du manque de concurrents. De plus, elles laissent subsister des abus fâcheux qu'il est difficile sinon impossible d'empêcher, en ce qui concerne la non exécution des conditions prescrites par les règlements, et elles n'ont aucune action sur le développement des aptitudes les mieux appropriées à chaque région. Notre assemblée départementale voudra sans doute examiner cette situation, et elle reconnaîtra certainement avec nous qu'il est nécessaire de rechercher un mode d'encouragements plus en rapport avec les besoins actuels. Sans demander au Conseil général d'abandonner à la Société d'Agriculture la disposition des crédits appliqués aux primes cantonales, nous pouvons insister auprès de lui pour qu'il adopte un système que nous croyons préférable, sauf à lui à en régler les détails d'application. Comme conclusion de la discussion qui suivit la lecture de ce rapport, la Société d'Agriculture vota la résolution suivante qui précise bien son désir de marcher dans la voie indiquée par sa Commission : I. À l'avenir les primes aux taureaux décernées par la Société d'Agriculture seront supprimées, et toutes les ressources dont la Société pourra disposer seront consacrées à l'achat de taureaux, choisis dans les concours, parmi ceux qui présenteront à la fois les conditions les meilleures de conformation et les caractères les plus remarquables de pureté des races d'Urt et de Barétons. II. Ces taureaux seront répartis dans les cantons par voie de tirage au sort, et confiés à des propriétaires également désignés par le sort. III. Les propriétaires qui recevront des taureaux de la Société devront s'engager à les livrer à la reproduction pendant deux ans, moyennant un prix de saillie qui ne pourra dépasser 2 francs ; au bout de ce temps, le taureau sera leur propriété. IV. Les achats seront effectués par une délégation de 5 membres au moins de la Société. V. Une commission sera nommée pour
: I. À l'avenir les primes aux taureaux décernées par la Société d'Agriculture seront supprimées, et toutes les ressources dont la Société pourra disposer seront consacrées à l'achat de taureaux, choisis dans les concours, parmi ceux qui présenteront à la fois les conditions les meilleures de conformation et les caractères les plus remarquables de pureté des races d'Urt et de Barétons. II. Ces taureaux seront répartis dans les cantons par voie de tirage au sort, et confiés à des propriétaires également désignés par le sort. III. Les propriétaires qui recevront des taureaux de la Société devront s'engager à les livrer à la reproduction pendant deux ans, moyennant un prix de saillie qui ne pourra dépasser 2 francs ; au bout de ce temps, le taureau sera leur propriété. IV. Les achats seront effectués par une délégation de 5 membres au moins de la Société. V. Une commission sera nommée pour régler les détails d'exécution, préparer les listes et procéder aux tirages au sort. Enfin, la Société d'Agriculture vota la résolution suivante sous forme de vœu, adressé à l'assemblée départementale : Considérant que les primes aux taureaux telles qu'elles sont appliquées actuellement, ont peu d'action pour l'amélioration de l'espèce bovine dans le département, qu'elles ne répondent plus aux besoins de l'élevage, que dans cette conviction elle en a décidé la suppression pour ce qui la concerne et résolu d'employer toutes ses ressources disponibles à l'achat de taureaux : que, d'un autre côté, ses seules ressources sont trop faibles pour que l'application de ce système puisse produire tous les bons effets qu'on en pourrait attendre, mais qu'en y ajoutant les crédits départementaux il serait possible de lui donner un développement suffisant pour changer rapidement la situation de l'élevage dans les Basses-Pyrénées, la Société d'agriculture prie le Conseil général de modifier dans le même sens l'emploi des fonds consacrés aux primes cantonales pour les taureaux. La question est donc très sérieuse et votre 3ème commission s'est trouvée fort embarrassée pour vous proposer une solution. C'est qu'en effet les deux systèmes, primes ou achats, ont tous deux de grands avantages et de grands inconvénients.
le département, qu'elles ne répondent plus aux besoins de l'élevage, que dans cette conviction elle en a décidé la suppression pour ce qui la concerne et résolu d'employer toutes ses ressources disponibles à l'achat de taureaux : que, d'un autre côté, ses seules ressources sont trop faibles pour que l'application de ce système puisse produire tous les bons effets qu'on en pourrait attendre, mais qu'en y ajoutant les crédits départementaux il serait possible de lui donner un développement suffisant pour changer rapidement la situation de l'élevage dans les Basses-Pyrénées, la Société d'agriculture prie le Conseil général de modifier dans le même sens l'emploi des fonds consacrés aux primes cantonales pour les taureaux. La question est donc très sérieuse et votre 3ème commission s'est trouvée fort embarrassée pour vous proposer une solution. C'est qu'en effet les deux systèmes, primes ou achats, ont tous deux de grands avantages et de grands inconvénients. Le système d'achat par la société de taureaux qu'elle confierait aux conditions énumérées dans sa proposition, à des éleveurs de chaque canton fixerait mieux nos races puisque c'est une direction unique et compétente qui présiderait au choix des reproducteurs mâles et le ferait forcément avec suite. Ces conditions imposées aux détenteurs des taureaux pourraient être rigoureusement surveillées et strictement exigées, les animaux étant choisis et achetés dans les concours encourageraient les propriétaires à élever des reproducteurs en vue de ces achats. Ces taureaux devenant gratuitement la propriété du détenteur au bout de deux ans de service, l'appât de cette facile acquisition serait un attrait suffisant pour que le recrutement des détenteurs soit assuré. La répartition de ces taureaux chez des particuliers aurait pour conséquence la délivrance de carnets de saillies qui serviraient à établir un livre d'origine des produits et à fixer ainsi la pureté des races. Enfin et cela ne serait pas le moindre avantage, ce système permettrait d'éviter les critiques qui se produisent fréquemment sur le mode de recrutement des jurys des concours actuels, auxquels on a reproché de ne pas se trouver toujours dans les conditions de compétence désirable. Si nous pouvions avoir dans notre département, comme
détenteurs des taureaux pourraient être rigoureusement surveillées et strictement exigées, les animaux étant choisis et achetés dans les concours encourageraient les propriétaires à élever des reproducteurs en vue de ces achats. Ces taureaux devenant gratuitement la propriété du détenteur au bout de deux ans de service, l'appât de cette facile acquisition serait un attrait suffisant pour que le recrutement des détenteurs soit assuré. La répartition de ces taureaux chez des particuliers aurait pour conséquence la délivrance de carnets de saillies qui serviraient à établir un livre d'origine des produits et à fixer ainsi la pureté des races. Enfin et cela ne serait pas le moindre avantage, ce système permettrait d'éviter les critiques qui se produisent fréquemment sur le mode de recrutement des jurys des concours actuels, auxquels on a reproché de ne pas se trouver toujours dans les conditions de compétence désirable. Si nous pouvions avoir dans notre département, comme cela existe dans d'autres pays de l'Europe, un jury composé d'hommes spéciaux et connaisseurs, rétribués par les Sociétés, les Comices, le Département et l'Etat, qui en feraient une carrière, qui seraient ainsi des fonctionnaires publics ayant une responsabilité administrative, civile et même pénale, ces critiques tomberaient d'elles-mêmes, et ce progrès serait un grand bénéfice pour l'agriculture. Mais le crédit de 6,000 fr. alloué par le Conseil général, joint aux ressources dont pourrait disposer la Société d'agriculture, serait-il suffisant pour assurer rapidement la reproduction par des animaux de choix, et ne se produirait-il pas pendant la période de transition, une lacune, un arrêt encore plus marqué dans l'amélioration de nos races ? 6,000 fr. représentent à peine 20 taureaux en les estimant au prix peu élevé de 300 fr. chacun. Il faudrait donc deux années pour que les 40 cantons du département aient chacun un seul reproducteur acheté par la Société. Trouverait-elle dans le département, en deux années, des taureaux réunissant les qualités recherchées avec raison par la Société d'agriculture et en nombre suffisant pour assurer le service dans chaque canton ? Ce système serait, à notre avis, au-dessus de toute discussion et facile à réaliser à deux conditions : la
serait un grand bénéfice pour l'agriculture. Mais le crédit de 6,000 fr. alloué par le Conseil général, joint aux ressources dont pourrait disposer la Société d'agriculture, serait-il suffisant pour assurer rapidement la reproduction par des animaux de choix, et ne se produirait-il pas pendant la période de transition, une lacune, un arrêt encore plus marqué dans l'amélioration de nos races ? 6,000 fr. représentent à peine 20 taureaux en les estimant au prix peu élevé de 300 fr. chacun. Il faudrait donc deux années pour que les 40 cantons du département aient chacun un seul reproducteur acheté par la Société. Trouverait-elle dans le département, en deux années, des taureaux réunissant les qualités recherchées avec raison par la Société d'agriculture et en nombre suffisant pour assurer le service dans chaque canton ? Ce système serait, à notre avis, au-dessus de toute discussion et facile à réaliser à deux conditions : la première, que la Société d'agriculture ait à sa disposition des ressources de beaucoup supérieures à celles dont elle pourra disposer pendant un temps malheureusement encore trop long au gré de nos désirs et des siens ; la deuxième, que son choix se fixât sur le mode d'amélioration de nos races par l'introduction de sang étranger. Dans ce cas, elle pourrait trouver facilement et de suite des sujets d'élite dans les pays où depuis longtemps déjà l'amélioration et la fixité des races est un fait accompli. Le système des primes distribuées dans les concours fonctionne depuis longtemps dans notre département. Nous en connaissons tous les avantages et les inconvénients pour les avoir vus — je ne m'y arrêterai donc pas plus longtemps — mais nous pouvons tous constater que les heureux résultats qu'il avait donnés pendant longtemps, baissent régulièrement depuis plusieurs années. Votre 3° commission est donc d'avis qu'il n'y a pas lieu de s'arrêter à la proposition de créer avec les 6,000 fr. (primes à l'espèce bovine inscrites au sous-chapitre XI), des concours de tenue d'étables, proposition faite par M. le Professeur d'agriculture, ce qui justifiera une fois de plus les prophéties mélancoliques de son rapport. Votre 3° commission reconnaissant
par l'introduction de sang étranger. Dans ce cas, elle pourrait trouver facilement et de suite des sujets d'élite dans les pays où depuis longtemps déjà l'amélioration et la fixité des races est un fait accompli. Le système des primes distribuées dans les concours fonctionne depuis longtemps dans notre département. Nous en connaissons tous les avantages et les inconvénients pour les avoir vus — je ne m'y arrêterai donc pas plus longtemps — mais nous pouvons tous constater que les heureux résultats qu'il avait donnés pendant longtemps, baissent régulièrement depuis plusieurs années. Votre 3° commission est donc d'avis qu'il n'y a pas lieu de s'arrêter à la proposition de créer avec les 6,000 fr. (primes à l'espèce bovine inscrites au sous-chapitre XI), des concours de tenue d'étables, proposition faite par M. le Professeur d'agriculture, ce qui justifiera une fois de plus les prophéties mélancoliques de son rapport. Votre 3° commission reconnaissant au contraire tout ce qu'il y a de sérieux dans la proposition de la Société d'agriculture, conclut à ce que le Conseil général lui adresse tous ses remerciements pour ses efforts continus, tendant au relèvement de nos races bovines, et regrettant que l'état des finances du département ne lui permette pas de subventionner, en même temps et dans une large mesure, les concours d'animaux reproducteurs et l'achat des taureaux par la Société d'agriculture, ajourne la proposition jusqu'à ce que l'épreuve qu'elle veut tenter ait été faite et continuée par elle pendant un temps suffisant pour donner des résultats appréciables et concluants, et vote le crédit de 6,000 fr. inscrit au budget sous l'article Primes à l'espèce bovine, avec la même affectation que par le passé. Les conclusions sont adoptées et le crédit alloué. M. Carenne, à l'occasion du rapport qui vient d'être lu, tient à dire quelques mots sur la façon dont sont composés les jurys qui attribuent les primes aux taureaux. — Il ajoute qu'il a été surpris de l'exclusion dont il a été l'objet pour le jury de son canton. Il ne peut supposer qu'on veuille mêler la politique à cette question, et il ne dirait rien si
pas de subventionner, en même temps et dans une large mesure, les concours d'animaux reproducteurs et l'achat des taureaux par la Société d'agriculture, ajourne la proposition jusqu'à ce que l'épreuve qu'elle veut tenter ait été faite et continuée par elle pendant un temps suffisant pour donner des résultats appréciables et concluants, et vote le crédit de 6,000 fr. inscrit au budget sous l'article Primes à l'espèce bovine, avec la même affectation que par le passé. Les conclusions sont adoptées et le crédit alloué. M. Carenne, à l'occasion du rapport qui vient d'être lu, tient à dire quelques mots sur la façon dont sont composés les jurys qui attribuent les primes aux taureaux. — Il ajoute qu'il a été surpris de l'exclusion dont il a été l'objet pour le jury de son canton. Il ne peut supposer qu'on veuille mêler la politique à cette question, et il ne dirait rien si on l'avait remplacé par un homme compétent dans la matière, mais il peut affirmer que son remplaçant est peut-être encore moins compétent que lui. Si donc on ne choisit pas pour constituer ces jurys des hommes spéciaux, il semblerait que la place du Conseiller général du canton y est toute indiquée. Je prie donc M. le Préfet de veiller à ce que ces commissions soient composées d'hommes compétents. Je prie donc M. le Préfet de veiller à ce que ces commissions soient composées d'hommes compétents. — La solution qui serait la meilleure d'après lui serait de confier à la Société d'agriculture le soin de constituer ces jurys. Cette façon de procéder ne donnerait lieu à aucune réclamation. M. Durand se trouve dans le même cas que M. Carenne. Il a été exclu sans raison apparente du jury de son canton, et, sans se plaindre, il estime que la mission de décerner les primes devrait être donnée à des hommes compétents et en dehors de toute préoccupation politique. M. le Préfet dit qu'il ne peut pas et n'a pas à s'expliquer sur les choix faits antérieurement à son arrivée dans le département par ses honorables prédécesseurs. Mais cependant il croit que
indiquée. Je prie donc M. le Préfet de veiller à ce que ces commissions soient composées d'hommes compétents. Je prie donc M. le Préfet de veiller à ce que ces commissions soient composées d'hommes compétents. — La solution qui serait la meilleure d'après lui serait de confier à la Société d'agriculture le soin de constituer ces jurys. Cette façon de procéder ne donnerait lieu à aucune réclamation. M. Durand se trouve dans le même cas que M. Carenne. Il a été exclu sans raison apparente du jury de son canton, et, sans se plaindre, il estime que la mission de décerner les primes devrait être donnée à des hommes compétents et en dehors de toute préoccupation politique. M. le Préfet dit qu'il ne peut pas et n'a pas à s'expliquer sur les choix faits antérieurement à son arrivée dans le département par ses honorables prédécesseurs. Mais cependant il croit que c'est un grand service qu'on rendra aux Conseillers généraux en ne les mettant pas dans les commissions indiquées, car les jurys font forcément des mécontents, et les Conseillers généraux pourraient avoir à en supporter les conséquences. En tous cas, le Conseil général peut être sûr que son administration n'attachera au concours des taureaux d'autre caractère que celui d'un concours agricole et que la politique en sera exclue. Les jurys seront composés d'hommes compétents dans la matière. M. Durand, en rapport suivant sur les concours de Domaines : « MESSIEURS, « Votre 3° commission a étudié avec le plus grand intérêt les rapports sur les domaines de moyenne et petite culture, présentés au concours dans l'arrondissement de Bayonne en 1884. Les opérations des jurys se sont effectuées avec ordre et méthode et les classements des candidats, très méritants; nous paraissent avoir été faits avec compétence et impartialité. « Nous croyons cependant devoir faire, au nom de votre 3° commission, deux observations. La première est celle-ci : Les commissions d'examen auraient dû, à notre avis, attacher quelque importance à la comptabilité agricole. Nous avons regretté que dans aucun de ces rapports il n'ait été fait mention de cet élément important d'appréciation pour