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CHATEAUBRIAND. Un volume de 192 pages. Le volume broché, 0. — Relié, 48 o. — Format, te c. en 808 par volume B ENVOI FRANCO DU CATALOGUE DES 319 VOLUMES PARUS Mandats ou timbres-poste français, à M. L. BERTRAND, édit., pass. Montesquieu, Paris (Affranch.) BOURSE DE PARIS DU 28 OCTOBRE 1893 ================================================= Sûreté Nationale Dem. : «Economia» N. Daa. S PAI. Dan. S Bros. DU SOCIÉTÉS COMPAGNIES DIVERSES 3 Oubliations 5 OBSCURATIONS Dem. M à .-. 3 Of" ATTENTION c*"***» «« S 9 ; sic wm i il am ———————————— Prévu. Dern., Prece. Dem: B *«««. g i — prépar. ptèe,|I&gt;cra. g Rua Clôt. 450 4 AM coc — r ■ ■■• 10 octobre. 10 O 8 20 j «Se é» tel» WIM» 570.. 570.. •••••" BÉOTAQUES W 3980 * 3980 1 8ST 969.. 970.. 2 B&amp;am 820 187 50 t OfO—» 328.. 326 30 522 50 52i 10 § • • 4000 i. -«I « 378 377 50 {V &amp; 0/&amp; 532 50 539 !. 0 3 0% op* •• 540 •• ■ -M 40^ "50 67 75, 1530 •• 1530 -4 561 565 pSaT* S|S 418.. 518 Gaz gazette 312 9 juillet 1891. 425 425.. • • 25 wupjra ovsxœsvm ■ 307.. 312.. 1 3 A O/O amortissable op* '8 •• «. — — W""* 416 417 25 Ai i I* 1530 1530 — ». 566 25 566 25 3 OA"420 420 Avance 0% 25 98 25 j •• 75 — — — î/4. ;111.. 1117» SMîCSS CB «6339. ,. 514 51.3 98 10 98 10 Poincaré. 1er octobre. Ho — — •*-«ÏS Ç^O Af. 620 .•> 4 SWi «fi» 1350 1346 Sas r®»»'.*. 1381 1381 •. Çï3 0% 7. 456.. 456 75 3 5 o.'O.« 515 15 515 1 07 0341^ 30%..* «pt 405 10 105 07 -3 «Kg..-» 542 biâ 2 -..». f. 1332 10 1332 501 |. «&gt;S«ct»b».3H } 1380 1380 453 453 VoSScs 5 0% 5(J7 S jouis*. 18 novembre..liq 05 12 lf5 «5 &lt;S~&lt; 543 543 • » ••••;• TOMBES» 5 0% 5(J7 S jouis*. 18 novembre..liq 05 12 lf5 «5 &lt;S~&lt; 543
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485 5 janvier-janvier 5 4 371 50 371 50 5 BANQUE 5 0/0 15 15 5 21 15 5 10/0 1889 478 75 478 2 50 5 CORBIER 220 218 5 janvier-janvier 5 372 50 371 25 5 30 4 0/0 1880 99 95 100-25; 5 473 473 .1 25 .5 581 25 580 5 janvier-janvier 5 221 15 221 25 5 2 OSMANLI m. 8.. 220.. 5 liq 90 85 99 85 5 SOMA 3 0/0 1133 1137 5 janvier-janvier 5 540 525 5 205 5 CBuawni. Ottomans (Lota)..„cpt 87 50 5 8894 99 50 99 50 540 125 5 façade EMUSSSSwâ 633 635 5 1 0 470 Ville-Mosta (sino).,ept 461 25 5 8I? 75 75 5 4 1 50 5 126 50 125 5 3&amp;à.~ 5 EBA 38 75 Alger. Voici la prière que l'on prie, c'est l'adresse aux pieds du Très-Holy Mystère de la Passion du Christ, lequel a été l'objet de notre vœu; c'est pourquoi nous le réclamons, à genoux, devant son saint visage. Ô admirable ame de Notre-Seigneur Jésus-Christ, tu as voulu que nous fussions ta portion, pour que, par la participation à tes souffrances, nous puissions nous ressembler à toi dans tes mérites et être partisans de tes biens. Priez donc pour nous, Ô sacrement de la charité, que nous soyons toujours des enfants de Dieu et des frères aînés d'Jesus-Christ; qu'ainsi nous soyons capables de supporter les épreuves de la vie terrestre pour espérer un bonheur éternel. Amen.
REVUE MUNICIPALE Recueil d'Études sur les Questions Édilires Fondateur : Albert MONTHEUIL NUMÉRO 732 JUILLET 1922 SOMMAIRE LA SOUMISSION DE L'ÉTAT AUX TAXES ET FORMALITÉS DE L'OCTROI. — L.R. RELÈVEMENT DES TARIFS ET MODIFICATIONS DU RÈGLEMENT A TOURS. DOCUMENTS ET INFORMATIONS. — Incendies. — Ordonnance concernant les films cinématographiques à Paris. — Taxis. — Taxe municipale sur les chiens à Amiens. — Voilures de place. — Règlement sur les voitures de place hippomobiles à Pau. JURISPRUDENCE MUNICIPALE. — L'Alimentation en eau potable. — Louis Rachou, docteur en droit, avocat à la Cour d'Appel de Paris. INFORMATIONS FINANCIÈRES. — Ajudications. — Concours. — Avis. Taxes La soumission de l'État aux taxes et formalités de l'octroi Il est de règle générale, dans les termes de la législation existante, que toute personne, qui introduit dans le périmètre territorial d'une commune des objets soumis à la taxe d'octroi, doit en faire la déclaration. Aucune qualité ou fonction ne peut exonérer le contribuable de cette obligation, qui s'étend, d'ailleurs, aux diverses formalités à accomplir pour la demande d'admission au régime d'entrepôt. L'État français lui-même est soumis, comme un simple particulier, aux obligations dont il s'agit. Voici le jugement que le Tribunal de Dole a rendu en ce sens, à la date du 9 juin 1920: « Le Tribunal ; « Attendu que l'appel formé par l'État français à rencontre d'un jugement rendu par le juge de paix de Dole, le 22 août 1919, est régulier en la forme et fait dans les délais de la loi, qu'il y a lieu de le recevoir ; « Au fond ; « En fait : « Attendu qu'il est constant que, dans le courant du mois d'août 1914, M. le ministre de la guerre a fait installer dans les bâtiments de la fonderie Maniotte, compris dans le périmètre de l'octroi de la ville de Dole, une usine de fabrication de « viande protégée », par application du procédé « Bocandé » ; « Attendu que ce procédé consistait dans un ensemble d'opérations, qui avaient pour but de conserver la viande et de la rendre propre à la préparation
en ce sens, à la date du 9 juin 1920: « Le Tribunal ; « Attendu que l'appel formé par l'État français à rencontre d'un jugement rendu par le juge de paix de Dole, le 22 août 1919, est régulier en la forme et fait dans les délais de la loi, qu'il y a lieu de le recevoir ; « Au fond ; « En fait : « Attendu qu'il est constant que, dans le courant du mois d'août 1914, M. le ministre de la guerre a fait installer dans les bâtiments de la fonderie Maniotte, compris dans le périmètre de l'octroi de la ville de Dole, une usine de fabrication de « viande protégée », par application du procédé « Bocandé » ; « Attendu que ce procédé consistait dans un ensemble d'opérations, qui avaient pour but de conserver la viande et de la rendre propre à la préparation du pot-au-feu ; que cette viande dite « protégée » était destinée aux armées ; « Attendu que depuis le mois de septembre 1914, et pendant les années 1915 et 1916, une grande quantité d'animaux bovins fut introduite dans le périmètre de l'octroi de la ville de Dole pour alimenter l'usine de fabrication de viande protégée ; « Attendu que les langues, les filets, aloyaux, rognons et palettes graisseuses de boeufs n'étaient pas utilisés, mais vendus aux boulangers de la ville de Dole ou distribués aux indigents, que les abats étaient remis à l'administration des Domaines ; « Attendu qu'en 1915, M. le ministre de la guerre a fait également établir dans le périmètre de l'octroi de la ville, sur le terrain du Pasquier, une autre usine dans laquelle les troupeaux de porcs étaient abattus, débités en quartiers et transformés en charcuterie ; qu'une grande partie de ce produit a été expédiée aux troupes en campagne; qu'une certaine quantité a été délivrée à la garnison de la ville ; que les têtes, les os, les cervelles et les viscères ont été vendus à divers adjudicataires; « Attendu que M. le juge de paix appelé à statuer sur la demande en
l'usine de fabrication de viande protégée ; « Attendu que les langues, les filets, aloyaux, rognons et palettes graisseuses de boeufs n'étaient pas utilisés, mais vendus aux boulangers de la ville de Dole ou distribués aux indigents, que les abats étaient remis à l'administration des Domaines ; « Attendu qu'en 1915, M. le ministre de la guerre a fait également établir dans le périmètre de l'octroi de la ville, sur le terrain du Pasquier, une autre usine dans laquelle les troupeaux de porcs étaient abattus, débités en quartiers et transformés en charcuterie ; qu'une grande partie de ce produit a été expédiée aux troupes en campagne; qu'une certaine quantité a été délivrée à la garnison de la ville ; que les têtes, les os, les cervelles et les viscères ont été vendus à divers adjudicataires; « Attendu que M. le juge de paix appelé à statuer sur la demande en paiement de la somme de 323.000 francs 67 centimes formée par la ville de Dole contre l'État français, ladite somme représentant les taxes d'octroi dues par suite d'introduction de 14.250 animaux bovins et de 11. 060 porcs dans le périmètre de l'octroi de la ville, a décidé que l'Etat français, n'ayant pas satisfait aux obligations imposées par le règlement de l'octroi de la ville de Dôle, devait la totalité des taxes applicables aux animaux bovins du 1er août 1914 au 1er septembre 1918 et a désigné des experts à l'effet de déterminer l'importance desdits droits ; « En droit : « Attendu que l'Etat français critique la sentence frappée d'appel et soutient que les animaux qui ont servi à la fabrication de la viande protégée et de la charcuterie n'étaient pas soumis aux droits d'octroi à raison de la destination de l'objet consommé et du lieu même de la consommation; que les formalités du régime de l'entrepôt ne sont pas substantielles; que l'accord des parties peut y substituer un régime plus simple, dès qu'il est appuyé de vérifications d'écritures publiques ; « Attendu que l'octroi est, par définition, un impôt indirect établi au profit des communes sur les denrées et
n'ayant pas satisfait aux obligations imposées par le règlement de l'octroi de la ville de Dôle, devait la totalité des taxes applicables aux animaux bovins du 1er août 1914 au 1er septembre 1918 et a désigné des experts à l'effet de déterminer l'importance desdits droits ; « En droit : « Attendu que l'Etat français critique la sentence frappée d'appel et soutient que les animaux qui ont servi à la fabrication de la viande protégée et de la charcuterie n'étaient pas soumis aux droits d'octroi à raison de la destination de l'objet consommé et du lieu même de la consommation; que les formalités du régime de l'entrepôt ne sont pas substantielles; que l'accord des parties peut y substituer un régime plus simple, dès qu'il est appuyé de vérifications d'écritures publiques ; « Attendu que l'octroi est, par définition, un impôt indirect établi au profit des communes sur les denrées et autres objets destinés à la consommation locale ; qu'il est stipulé dans l'ordonnance du 9 décembre 1814 « que « nulle personne, quelles que soient ses fonctions, ses dignités ou son emploi, ne peut prétendre sous aucun prétexte à la franchise des droits d'octroi » ; que l'Etat doit payer les taxes de même qu'un simple particulier ; « Attendu que le règlement de l'octroi est délibéré, ainsi que les tarifs, par le conseil municipal et soumis à l'approbation gouvernementale ; « Attendu qu'il était indispensable, dans l'intérêt du commerce, d'assurer moyennant l'accomplissement de certaines formalités le passage ou le séjour en franchise des objets non destinés à la consommation locale, mais qui ne font que traverser la ville ou rester pendant un temps plus ou moins long ; que la législation de l'octroi a organisé dans ce but le transit, le passe-debout et l'entrepôt ; « Attendu que le régime de l'entrepôt, défini par l'article 41 de l'ordonnance du 19 décembre 1814, consiste dans la faculté laissée aux propriétaires ou commerçants d'introduire dans le périmètre de l'octroi, sans acquitter immédiatement les droits, des marchandises qui ne paieront jamais si leur exportation est plus tard établie ; que cet entrepôt
les taxes de même qu'un simple particulier ; « Attendu que le règlement de l'octroi est délibéré, ainsi que les tarifs, par le conseil municipal et soumis à l'approbation gouvernementale ; « Attendu qu'il était indispensable, dans l'intérêt du commerce, d'assurer moyennant l'accomplissement de certaines formalités le passage ou le séjour en franchise des objets non destinés à la consommation locale, mais qui ne font que traverser la ville ou rester pendant un temps plus ou moins long ; que la législation de l'octroi a organisé dans ce but le transit, le passe-debout et l'entrepôt ; « Attendu que le régime de l'entrepôt, défini par l'article 41 de l'ordonnance du 19 décembre 1814, consiste dans la faculté laissée aux propriétaires ou commerçants d'introduire dans le périmètre de l'octroi, sans acquitter immédiatement les droits, des marchandises qui ne paieront jamais si leur exportation est plus tard établie ; que cet entrepôt dit « commercial » est réel lorsque les marchandises entreposées sont placées dans un lieu public ; que l'entrepôt est fictif ou à domicile lorsqu'il a lieu chez l'entrepositaire lui-même ; « Attendu que les formalités à remplir sont prévues par l'article 43 de l'ordonnance de 1813 et comprennent une demande d'admission ou déclaration préalable et l'engagement d'acquitter les droits sur les quantités dont la sortie ne ferait pas justifiée ; « Attendu que le décret du 12 février 1870 portant règlement d'administration publique pour l'exécution en ce qui concerne les octrois, de la loi du 24 juillet 1867, n'a fait que compléter l'ordonnance de 1814 ; que les articles 8 à 13 dudit décret, en vue de favoriser le développement de l'industrie, ont institué un régime d'entrepôt spécial dit « industriel », « Attendu que ce régime exempte des droits d'octroi l'introduction dans les lieux sujets des matières premières et des combustibles, employés dans l'intérêt général soit pour les établissements industriels, soit pour les manufactures de l'Etat ; « Attendu que le contrôle des matières premières, qui ne sont pas consommées dans le lieu sujet mais entrent dans la composition des produits industriels, est très difficile ; que le
demande d'admission ou déclaration préalable et l'engagement d'acquitter les droits sur les quantités dont la sortie ne ferait pas justifiée ; « Attendu que le décret du 12 février 1870 portant règlement d'administration publique pour l'exécution en ce qui concerne les octrois, de la loi du 24 juillet 1867, n'a fait que compléter l'ordonnance de 1814 ; que les articles 8 à 13 dudit décret, en vue de favoriser le développement de l'industrie, ont institué un régime d'entrepôt spécial dit « industriel », « Attendu que ce régime exempte des droits d'octroi l'introduction dans les lieux sujets des matières premières et des combustibles, employés dans l'intérêt général soit pour les établissements industriels, soit pour les manufactures de l'Etat ; « Attendu que le contrôle des matières premières, qui ne sont pas consommées dans le lieu sujet mais entrent dans la composition des produits industriels, est très difficile ; que le législateur a été obligé de se montrer plus exigeant au sujet des formalités à remplir, pour bénéficier de l'exonération de l'octroi ; « Attendu que l'article 8 du décret vise les produits industriels frappés de droits d'octroi, ainsi que ceux qui ne sont pas imposés et dispose que décharge sera accordée aux entrepositaires, pour les quantités de combustibles et de matières employées à la préparation et à la fabrication des produits, pourvu que l'emploi ait été préalablement déclaré et qu'il en ait été justifié aux préposés de l'octroi chargés de l'exercice des entrepôts, à défaut de quoi le droit sera perçu sur les quantités manquantes ; « Attendu que les termes de cet article sont tellement absolus, qu'ils ne peuvent donner lieu à aucune interprétation; que les dispositions de l'article 8 sont reproduites dans le règlement d'octroi de la ville de Dôle ; « Attendu que, sous le régime de l'entrepôt industriel, la franchise des droits est expressément subordonnée aux conditions suivantes : la demande d'admission à l'entrepôt, la déclaration préalable et la justification de l'emploi des matières premières servant à la fabrication ou à la préparation de produits industriels ; « Attendu que l'inobservation de ces conditions entraîne nécessairement