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à la Cour de cassation, professeur à la Faculté de droit de l'Institut catholique de Paris, a consacré dans le « Credo » (numéro d'avril) sa chronique juridique à une étude, des mieux documentées, sur le régime administratif du cinéma. Nous détachons de cet article les renseignements, peu connus, qu'il donne sur le système de contrôle des films. Nous trouverons dans cette organisation administrative insuffisante l'explication de la production de certains films scandaleux sous le visa du ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts. La section du Conseil supérieur du cinématographe chargée du contrôle des films, compte au moins 25 membres. On lui donne le titre de « Commission du contrôle cinématographique ». On lui adjoint deux représentants du ministre de l'Intérieur et trois représentants du ministre de l'Instruction publique (service des Beaux-Arts) ne faisant pas partie du Conseil supérieur et qui auront voix délibérative dans la Commission. La Commission se réunit, comme les autres sections du Conseil supérieur, quand le ministre la convoque, et au moins deux fois par an. Ce serait insuffisant pour contrôler utilement les films qui doivent être représentés en public. Aussi le décret du 30 août 1931 a-t-il prévu la désignation par le ministre de l'Instruction publique d'une sous-Commission permanente dont les membres sont choisis parmi les membres et les membres adjoints de la Commission du contrôle cinématographique: ce sera la sous-Commission de l'examen des films. Les onze membres titulaires sont quatre représentants du ministre de l'Instruction publique (administration des Beaux-Arts), et des Beaux-Arts, trois du ministre de l'Intérieur, un du ministre de la Justice, un du ministre des Affaires étrangères, un du ministre de l'Instruction publique, un représentant du président du Conseil chargé des services de l'Alsace-Lorraine. On leur adjoint avec voix délibérative les représentants des divers ministres membres du Conseil supérieur, quand le caractère du film à examiner nécessite cette convocation. Le représentant des Associations de familles nombreuses qui, seul dans le Conseil supérieur, peut parler au nom des pères de famille, ne sera pas nécessairement membre de la Commission de contrôle des films, mais, en tout cas, ne fera pas partie de
l'Instruction publique d'une sous-Commission permanente dont les membres sont choisis parmi les membres et les membres adjoints de la Commission du contrôle cinématographique: ce sera la sous-Commission de l'examen des films. Les onze membres titulaires sont quatre représentants du ministre de l'Instruction publique (administration des Beaux-Arts), et des Beaux-Arts, trois du ministre de l'Intérieur, un du ministre de la Justice, un du ministre des Affaires étrangères, un du ministre de l'Instruction publique, un représentant du président du Conseil chargé des services de l'Alsace-Lorraine. On leur adjoint avec voix délibérative les représentants des divers ministres membres du Conseil supérieur, quand le caractère du film à examiner nécessite cette convocation. Le représentant des Associations de familles nombreuses qui, seul dans le Conseil supérieur, peut parler au nom des pères de famille, ne sera pas nécessairement membre de la Commission de contrôle des films, mais, en tout cas, ne fera pas partie de la sous-Commission permanente d'examen des films. Du reste, avant de critiquer, il importe de savoir exactement ce qu'on entend, dans le décret du 18 février 1928, par le contrôle et l'examen des films. Tout film qui doit être représenté en public est soumis au contrôle du ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts et doit avoir obtenu son visa, qui porte non seulement sur les images, mais encore sur les titres et les sous-titres. Ce visa n'est accordé que sur avis conforme de la Commission de contrôle des films et, plus couramment, de la sous-Commission d'examen. L'article 6 § 2 du décret du 18 février 1928 détermine l'objet de l'examen et du contrôle des films. Il dispose, en effet, que la Commission de contrôle « prend en considération l'ensemble des intérêts nationaux en jeu et spécialement l'intérêt de la conservation des mœurs et traditions nationales, ainsi que, s'il s'agit de films étrangers, des facilités d'accession des films français dans les divers pays d'origine ». Ainsi, les examinateurs des films n'auront pas à se placer à un point de vue moral objectif. La conservation des mœurs nationales est une notion bien vague. Comme le remarquait fort bien M. le professeur Hauriou
et des Beaux-Arts et doit avoir obtenu son visa, qui porte non seulement sur les images, mais encore sur les titres et les sous-titres. Ce visa n'est accordé que sur avis conforme de la Commission de contrôle des films et, plus couramment, de la sous-Commission d'examen. L'article 6 § 2 du décret du 18 février 1928 détermine l'objet de l'examen et du contrôle des films. Il dispose, en effet, que la Commission de contrôle « prend en considération l'ensemble des intérêts nationaux en jeu et spécialement l'intérêt de la conservation des mœurs et traditions nationales, ainsi que, s'il s'agit de films étrangers, des facilités d'accession des films français dans les divers pays d'origine ». Ainsi, les examinateurs des films n'auront pas à se placer à un point de vue moral objectif. La conservation des mœurs nationales est une notion bien vague. Comme le remarquait fort bien M. le professeur Hauriou dans une note au Sirey, sous un arrêt concernant les écoles gominées les mœurs évoluent et sont susceptibles de se corrompre, la morale est toujours la même. Si donc les mœurs nationales se sont corrompues, ce sera cette corruption qu'on conservera. Par surcroît, l'opinion personnelle de onze fonctionnaires déterminera l'état des mœurs et des traditions nationales sans aucun critérium. Il faut espérer que ces onze fonctionnaires ne seront pas les représentants de leur ministère quand ils procéderont à l'examen des films qu'ils demeureront hommes, pères de famille, ou, en tout cas, soucieux de sauvegarder la morale et les bonnes mœurs, plutôt que de conserver les mœurs telles qu'elles sont. Il est facile, cependant, de se rendre compte des risques auxquels on se trouve exposé l'esprit de discipline qui conduit le fonctionnaire à se cantonner dans sa mission officielle, le respect humain, la crainte de ne pas paraître assez large au point de vue des mœurs, l'entraînement qui conduit à aller toujours un peu au-delà de ce qu'on a concédé, la crainte des auteurs et éditeurs intéressés qui ont le droit de présenter des observations écrites et orales, mais qui, surtout, ont le pouvoir de faire critiquer dans les journaux les
des mœurs et des traditions nationales sans aucun critérium. Il faut espérer que ces onze fonctionnaires ne seront pas les représentants de leur ministère quand ils procéderont à l'examen des films qu'ils demeureront hommes, pères de famille, ou, en tout cas, soucieux de sauvegarder la morale et les bonnes mœurs, plutôt que de conserver les mœurs telles qu'elles sont. Il est facile, cependant, de se rendre compte des risques auxquels on se trouve exposé l'esprit de discipline qui conduit le fonctionnaire à se cantonner dans sa mission officielle, le respect humain, la crainte de ne pas paraître assez large au point de vue des mœurs, l'entraînement qui conduit à aller toujours un peu au-delà de ce qu'on a concédé, la crainte des auteurs et éditeurs intéressés qui ont le droit de présenter des observations écrites et orales, mais qui, surtout, ont le pouvoir de faire critiquer dans les journaux les membres de la Commission d'examen. Dès lors, on voit fort bien comment le gouvernement surveille les films au point de vue international, au point de vue artistique, au point de vue éducatif. On voit moins comment il les surveille au point de vue moral. Et ceci explique la production de certains films scandaleux sous le visa du ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts. Aussi bien le décret de 1928 a-t-il laissé aux autorités locales, c'est-à-dire spécialement aux maires, le droit de prendre toutes les mesures utiles, en vertu de leurs pouvoirs de police, à l'égard de films. Il importe que les maires n'oublient pas ces droits et qu'ils en usent, en sachant que si le ministre de l'Instruction publique se charge de la « conservation des mœurs nationales », la sauvegarde de la moralité publique en France est surtout confiée à la diligence des officiers municipaux. La crise économique britannique L'absence d'allocations familiales l'aggrave Les allocations familiales n'ont pu être jusqu'ici instituées en Angleterre. L' « Assistance Educative » montre par une citation de la « Revue de l'Alliance Nationale », la répercussion indirecte, mais grave, que cette absence d'allocations familiales a sur l'augmentation des chômeurs Tout le monde
certains films scandaleux sous le visa du ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts. Aussi bien le décret de 1928 a-t-il laissé aux autorités locales, c'est-à-dire spécialement aux maires, le droit de prendre toutes les mesures utiles, en vertu de leurs pouvoirs de police, à l'égard de films. Il importe que les maires n'oublient pas ces droits et qu'ils en usent, en sachant que si le ministre de l'Instruction publique se charge de la « conservation des mœurs nationales », la sauvegarde de la moralité publique en France est surtout confiée à la diligence des officiers municipaux. La crise économique britannique L'absence d'allocations familiales l'aggrave Les allocations familiales n'ont pu être jusqu'ici instituées en Angleterre. L' « Assistance Educative » montre par une citation de la « Revue de l'Alliance Nationale », la répercussion indirecte, mais grave, que cette absence d'allocations familiales a sur l'augmentation des chômeurs Tout le monde sait combien est grave la crise économique dont souffre l'Angleterre depuis 1921: l'existence en Grande-Bretagne de plus d'un million de chômeurs au cours des années 1927 et 1928, alors qu'il n'y avait de chômage dans aucun autre pays, prouve qu'il ne s'agit pas là d'un phénomène passager comme les crises ordinaires. Il ne fait plus aucun doute que cette plaie du chômage permanent ne soit due pour une large part à ce qu'un grand nombre de chômeurs ne s'efforcent nullement de trouver du travail, en raison de l'importance des allocations de chômage qui leur sont versées, A l'heure actuelle, un chômeur reçoit par semaine 17 shillings pour lui-même, 9 shillings pour sa femme, et 2 shillings par enfant s'il a 5 enfants, il touchera 36 shillings. somme à laquelle la municipalité peut ajouter un supplément de 6 ou 7 shillings, 36 + 7 = 43 shillings, ce qui représente par jour, dans une semaine de six jours de travail, 7 shillings ou 43 fr. 75 Pour le célibataire et pour l'ouvrier marié sans enfants, l'écart entre l'indemnité de chômage et le salaire normal reste important; mais, pour le père de famille nombreuse, l'écart devient parfois très faible, du fait que,
ordinaires. Il ne fait plus aucun doute que cette plaie du chômage permanent ne soit due pour une large part à ce qu'un grand nombre de chômeurs ne s'efforcent nullement de trouver du travail, en raison de l'importance des allocations de chômage qui leur sont versées, A l'heure actuelle, un chômeur reçoit par semaine 17 shillings pour lui-même, 9 shillings pour sa femme, et 2 shillings par enfant s'il a 5 enfants, il touchera 36 shillings. somme à laquelle la municipalité peut ajouter un supplément de 6 ou 7 shillings, 36 + 7 = 43 shillings, ce qui représente par jour, dans une semaine de six jours de travail, 7 shillings ou 43 fr. 75 Pour le célibataire et pour l'ouvrier marié sans enfants, l'écart entre l'indemnité de chômage et le salaire normal reste important; mais, pour le père de famille nombreuse, l'écart devient parfois très faible, du fait que, lorsqu'il ne travaille pas, il touche, comme nous venons de le dire, une indemnité par enfant de 12 fr. 50 par semaine, alors que, s'il travaille, il n'en touche aucune. Il n'en serait pas de même si les allocations familiales professionnelles existaient en Angleterre comme dans la grande industrie française l'écart entre le secours de chômage et la somme perçue en période de travail serait aussi grand pour le père de famille que pour le marié sans enfants, ce qui l'inciterait à chercher activement un emploi. Ce n'est, d'ailleurs, pas seulement un point de vue économique, c'est aussi un point de vue moral qu'il est déplorable de voir le père de famille prendre l'attitude du chômage. Alors qu'il devrait donner à ses enfants l'exemple du travail, il leur donne celui du désœuvrement et de la paresse. Il est facile de prévoir qu'une telle conduite exercera sur la moralité des enfants un effet déplorable et les amènera à compter eux aussi pour subvenir à leurs besoins, sur l'argent de l'État, c'est-à-dire sur l'assistance publique, plutôt que sur le résultat de leurs efforts personnels. Un bon Mois du Sacré Cœur Chacune de ces trente méditations n'est que le bref commentaire d'une des
l'écart entre le secours de chômage et la somme perçue en période de travail serait aussi grand pour le père de famille que pour le marié sans enfants, ce qui l'inciterait à chercher activement un emploi. Ce n'est, d'ailleurs, pas seulement un point de vue économique, c'est aussi un point de vue moral qu'il est déplorable de voir le père de famille prendre l'attitude du chômage. Alors qu'il devrait donner à ses enfants l'exemple du travail, il leur donne celui du désœuvrement et de la paresse. Il est facile de prévoir qu'une telle conduite exercera sur la moralité des enfants un effet déplorable et les amènera à compter eux aussi pour subvenir à leurs besoins, sur l'argent de l'État, c'est-à-dire sur l'assistance publique, plutôt que sur le résultat de leurs efforts personnels. Un bon Mois du Sacré Cœur Chacune de ces trente méditations n'est que le bref commentaire d'une des pages du livre divin (l'Evangile) où se révèlent tour à tour les prévenances et les exigences du Cœur de Jésus, comment Il nous a aimés et comment Il veut être aimé. Aussi rien d'artificiel ni de factice dans la suite de ces leçons, d'une application facile, qui se terminent par une prière très courte et très pleine, où le style, volontairement dépouillé et direct, se fait encore plus humblement religieux et priant. Vous qui cherchez une lecture pour les pieuses réunions des soirs de juin, prenez ce Mois du Sacré Cœur. (La Semaine religieuse du diocèse de Lyon, 22 avril 1932) Le Cœur de Jésus d'après l'Evangile, par l'abbé Joseph Hervier. Un volume format 19 X 12, 144 pages. Prix broché, 4 francs franco, fr. 45. BONNE PRESSE, 5, RUE BAVARD, PARIS. VIT C, o. 166. Aujourd'hui peste sur la crise de l'assistance familiale Ultra à tout savoir sur la question de l'assistance familiale Mon cher ami, Votre réponse parue dans la Croix du 25 mars dernier, éclaire d'un jour aussi intéressant que nouveau la grave question sur laquelle la Croix a généralisé le débat. Les idées que vous exprimez ne manquent ni de profondeur de vue ni de réflexion
une prière très courte et très pleine, où le style, volontairement dépouillé et direct, se fait encore plus humblement religieux et priant. Vous qui cherchez une lecture pour les pieuses réunions des soirs de juin, prenez ce Mois du Sacré Cœur. (La Semaine religieuse du diocèse de Lyon, 22 avril 1932) Le Cœur de Jésus d'après l'Evangile, par l'abbé Joseph Hervier. Un volume format 19 X 12, 144 pages. Prix broché, 4 francs franco, fr. 45. BONNE PRESSE, 5, RUE BAVARD, PARIS. VIT C, o. 166. Aujourd'hui peste sur la crise de l'assistance familiale Ultra à tout savoir sur la question de l'assistance familiale Mon cher ami, Votre réponse parue dans la Croix du 25 mars dernier, éclaire d'un jour aussi intéressant que nouveau la grave question sur laquelle la Croix a généralisé le débat. Les idées que vous exprimez ne manquent ni de profondeur de vue ni de réflexion partant du principe que plus une idée est discutée, plus elle prend de valeur, permettez-moi de vous apporter, le plus amicalement possible, mon opinion, et de discuter, le plus aimablement du monde, vos sentiments sur cette question. J'ai publié ici, le 11 décembre dernier, sous la même signature des appréciations, que la Croix a acceptées avec beaucoup d'indulgence. Je profite de cette occasion pour l'en remercier, et je veux espérer qu'elle sera aussi charitable en publiant cette lettre. J'indiquais comme cause principale car je la considère comme inhérente à la crise de l'éducation, la déficience de l'autorité paternelle comme vous, je considère que nos efforts doivent tendre à la reconstitution de la famille et à la résurrection de l'autorité paternelle. Comme vous je constate que l'éducation des patronages est incomplète. En passant, ou plutôt, ce sera le point sur lequel nous discuterons aujourd'hui, je me permets de vous faire remarquer que le lieu de l'éducation des enfants n'est certes pas, à coup sûr, au sein d'un patronage. Dès lors, il m'est plus facile de vous dire que, dans le cas où le patronage voudrait se substituer à la famille, ce dernier deviendrait le principal obstacle à la reconstitution de la
que la Croix a acceptées avec beaucoup d'indulgence. Je profite de cette occasion pour l'en remercier, et je veux espérer qu'elle sera aussi charitable en publiant cette lettre. J'indiquais comme cause principale car je la considère comme inhérente à la crise de l'éducation, la déficience de l'autorité paternelle comme vous, je considère que nos efforts doivent tendre à la reconstitution de la famille et à la résurrection de l'autorité paternelle. Comme vous je constate que l'éducation des patronages est incomplète. En passant, ou plutôt, ce sera le point sur lequel nous discuterons aujourd'hui, je me permets de vous faire remarquer que le lieu de l'éducation des enfants n'est certes pas, à coup sûr, au sein d'un patronage. Dès lors, il m'est plus facile de vous dire que, dans le cas où le patronage voudrait se substituer à la famille, ce dernier deviendrait le principal obstacle à la reconstitution de la cellule familiale. Partant de ce principe, vous substitueriez à l'autorité du père de famille, autorité qui n'est malheureusement que trop contestée, une autre autorité que je respecte infiniment, devant laquelle je m'incline, mais qui n'est pas l'expression de la volonté divine l'autorité du père. De plus, et ce qui suit n'est pas précisément à l'honneur d'une bonne partie de nos chefs de foyer actuels je pense qu'il me sera beaucoup pardonné pour n'avoir voulu que toute la lumière dans le débat, de plus votre méthode aurait pour effet immédiat, d'inciter le père de famille à confier à une autre personne nullement responsable, et j'insiste sur ce point les charges de l'éducation de ses enfants, charges qui reviennent exclusivement au seul responsable naturel le père de famille. Un retour à la foi et à la pratique de la religion. s'impose donc pour ces derniers. Dieu ne nous jugera pas sur les charges qu'il ne nous a pas confiées. Il ne nous jugera pas autrement que sur les charges dont la responsabilité nous a été départie. Partant, il exigera un compte rigoureux des méthodes d'éducation pratiquées par les parents à l'égard de leurs enfants. Si ces derniers éprouvent des embarras moraux, sur
n'est pas précisément à l'honneur d'une bonne partie de nos chefs de foyer actuels je pense qu'il me sera beaucoup pardonné pour n'avoir voulu que toute la lumière dans le débat, de plus votre méthode aurait pour effet immédiat, d'inciter le père de famille à confier à une autre personne nullement responsable, et j'insiste sur ce point les charges de l'éducation de ses enfants, charges qui reviennent exclusivement au seul responsable naturel le père de famille. Un retour à la foi et à la pratique de la religion. s'impose donc pour ces derniers. Dieu ne nous jugera pas sur les charges qu'il ne nous a pas confiées. Il ne nous jugera pas autrement que sur les charges dont la responsabilité nous a été départie. Partant, il exigera un compte rigoureux des méthodes d'éducation pratiquées par les parents à l'égard de leurs enfants. Si ces derniers éprouvent des embarras moraux, sur telle ou telle méthode à appliquer dans certains cas d'espèce, qu'ils consultent leurs directeurs mais de là à reporter une personne ou une œuvre qui, je le répète, ne sont pas responsables, le soin exclusif de l'éducation et ce, en prononçant le non possumus, il y a une limite qu'ils ne doivent pas dépasser. Il est encore un point de votre réponse, mon cher ami, que je voudrais discuter. C'est vous l'avez deviné, la méthode que vous préconisez pour faciliter les mariages entre jeunes gens chrétiens. Avec vous, je constate l'absolue nécessité des mariages entre jeunes gens pratiquant leur religion. C'est vrai dire le seul mariage digne de ce nom, le reste n'étant, qu'une indigne contrefaçon, responsable du mal dont nous souffrons. Mais il est un point sur lequel nos opinions diffèrent et je vais m'expliquer. Non 1 deuxième-je vous faire de la peine, je ne suis pas partisan de la méthode que vous préconisez quant à « l'intervention des œuvres pour l'organisation des fêtes familiales ». Cette intervention transformerait ipso facto les œuvres de jeunesse en agences matrimoniales. Fussent-elles animées des meilleures intentions, ces œuvres sombreraient rapidement dans le ridicule et c'en serait, à brève échéance, la disparition. De
ne doivent pas dépasser. Il est encore un point de votre réponse, mon cher ami, que je voudrais discuter. C'est vous l'avez deviné, la méthode que vous préconisez pour faciliter les mariages entre jeunes gens chrétiens. Avec vous, je constate l'absolue nécessité des mariages entre jeunes gens pratiquant leur religion. C'est vrai dire le seul mariage digne de ce nom, le reste n'étant, qu'une indigne contrefaçon, responsable du mal dont nous souffrons. Mais il est un point sur lequel nos opinions diffèrent et je vais m'expliquer. Non 1 deuxième-je vous faire de la peine, je ne suis pas partisan de la méthode que vous préconisez quant à « l'intervention des œuvres pour l'organisation des fêtes familiales ». Cette intervention transformerait ipso facto les œuvres de jeunesse en agences matrimoniales. Fussent-elles animées des meilleures intentions, ces œuvres sombreraient rapidement dans le ridicule et c'en serait, à brève échéance, la disparition. De plus, combien grandes seraient les responsabilités des promoteurs de ces mouvements. Sans compter que ces procédés entraîneraient les pires dissentiments au sein de ces patronages. Non croyez-moi, vous causeriez à ces admirables mouvements de jeunesse, dont l'essor va grandissant, un tort considérable. Résumons, mon cher ami, car il ne faut pas abuser plus longtemps de l'hospitalité bienveillante de la Croix. « les hommes manquent de spirituel », disait récemment un économiste de l'heure. Allons plus loin et disons net que la génération présente manque de religion. J'ai déjà formulé cette observation, qu'on me pardonne cette redite. Toutefois, ne regardons pas exclusivement en arrière ce qui s'est produit depuis plus d'un demi-siècle, la révolution économique et morale, à laquelle nous assistons, tout cela, Dieu l'a permis, afin que nous ne perdions pas de vue, que, pour un chrétien digne de ce nom, la vie n'est faite que de combat. Ce qui est fait sans le concours du temps en a bien vite subi l'irréparable outrage. Aussi, regardons maintenant en avant. Que sera l'avenir ? A n'en pas douter, il est entre les mains de Dieu tout de même, il faut constater que la rechristianisation de la France est un fait indubitable.