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essences favorisent la naissance et la propagation des feux. Selon les années, les superficies brûlées sont très variables. En 2004, 4 600 hectares ont été touchés et 27 400 en 2003. La majorité des feux de forêts brûlent toutefois des surfaces inférieures à un hectare. Les inondations constituent un autre risque naturel majeur. En 1999, 71 communes, dont 68 de Haute-Corse, ont subi inondations, crues ou coulées de boue ayant fait l'objet d'un arrêté de catastrophe naturelle. Pour assurer une meilleure identification et localisation de certains risques naturels majeurs, le plan de prévention des risques prévisibles (PPR) a été mis en place en 1995. Il réglemente l'utilisation des sols en fonction des risques naturels auxquels ils sont soumis. Après enquête publique et avis des conseils municipaux, il est approuvé par arrêté préfectoral. Il vaut alors servitude d'utilité publique et est annexé au plan d'occupation des sols des communes concernées. En Corse, les préfets ont confié l'élaboration des PPR aux directions départementales de l'équipement. En 2003, 81 communes de Corse sont dotées d'un PPR-inondations approuvé et 31 en ont un en cours d'études. Aux risques naturels s'ajoutent les risques technologiques. En France, deux réglementations concernent les sites industriels. La première, dite « des installations classées » ou loi du CPE pour la protection de l'environnement, concerne toute activité ou stockage pouvant générer des nuisances ou des risques pour l'environnement. En 2001, la Corse compte 114 installations de ce type. La seconde, la directive Seveso2, entrée en vigueur en février 1999, identifie en Corse 7 installations à hauts risques et 2 à risques moindres. Cette nouvelle directive renforce la notion de prévention des accidents majeurs en imposant notamment à l'exploitant la mise en œuvre d'un système de gestion et d'une organisation proportionnée aux risques inhérents aux installations. Définitions Incendie de forêt : atteint des forêts, landes, garrigues ou maquis d'une superficie d'au moins un hectare d'un seul tenant (et ce quelle que soit la superficie parcourue). Le terme atteint sous-entend qu'une partie au moins de l'étage arbustif ou de l'étage arboré a été détruite. Risques naturels majeurs : avalanche, feu de forêt,
« des installations classées » ou loi du CPE pour la protection de l'environnement, concerne toute activité ou stockage pouvant générer des nuisances ou des risques pour l'environnement. En 2001, la Corse compte 114 installations de ce type. La seconde, la directive Seveso2, entrée en vigueur en février 1999, identifie en Corse 7 installations à hauts risques et 2 à risques moindres. Cette nouvelle directive renforce la notion de prévention des accidents majeurs en imposant notamment à l'exploitant la mise en œuvre d'un système de gestion et d'une organisation proportionnée aux risques inhérents aux installations. Définitions Incendie de forêt : atteint des forêts, landes, garrigues ou maquis d'une superficie d'au moins un hectare d'un seul tenant (et ce quelle que soit la superficie parcourue). Le terme atteint sous-entend qu'une partie au moins de l'étage arbustif ou de l'étage arboré a été détruite. Risques naturels majeurs : avalanche, feu de forêt, inondation, mouvement de terrain, cyclone, tempête, séisme et éruption volcanique Catastrophes naturelles : la procédure d'indemnisation mise en place par la loi du 13 juillet 1982 constitue une source d'information sur la survenance des risques naturels. Elle instaure la déclaration de catastrophe naturelle, prise par arrêté interministériel publié au Journal officiel. Une catastrophe naturelle n'est enregistrée que si elle occasionne des dommages non couverts par les contrats habituels (comme le sont les effets du vent, de la neige ou du gel). Les incendies de forêts ne font pas l'objet d'arrêtés de catastrophes naturelles. Installation Seveso2 installation entrant dans le champ d'application de la directive européenne du 9 décembre 1996 (qui a abrogé la directive précédente dite Seveso) concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses. Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) exploitations qui peuvent présenter des dangers environnementaux et sont soumises à autorisation ou déclaration suivant la gravité des nuisances potentielles. Voir aussi Sources Site Internet du ministère de l'Ecologie et du développement [1] « www.promethee.com » Base de données durables : www.ecologie.gouv.fr sur les incendies de forêt en région méditerranéenne Ministère de l'Ecologie et du développement durable: [2] Institut français de l'environnement
officiel. Une catastrophe naturelle n'est enregistrée que si elle occasionne des dommages non couverts par les contrats habituels (comme le sont les effets du vent, de la neige ou du gel). Les incendies de forêts ne font pas l'objet d'arrêtés de catastrophes naturelles. Installation Seveso2 installation entrant dans le champ d'application de la directive européenne du 9 décembre 1996 (qui a abrogé la directive précédente dite Seveso) concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses. Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) exploitations qui peuvent présenter des dangers environnementaux et sont soumises à autorisation ou déclaration suivant la gravité des nuisances potentielles. Voir aussi Sources Site Internet du ministère de l'Ecologie et du développement [1] « www.promethee.com » Base de données durables : www.ecologie.gouv.fr sur les incendies de forêt en région méditerranéenne Ministère de l'Ecologie et du développement durable: [2] Institut français de l'environnement Ministère www.prim.net de l'Ecologie et du développement durable Site Internet de l'Observatoire de l'environnement de Corse : www.oec.fr Site Internet de l'Institut français de l'environnement : www.ifen.fr Cela représente 686 kg de déchets par habitant, soit 79 kg de moins que la moyenne nationale. Le poids des déchets traités dans les installations recevant plus de 3 000 tonnes par an a progressé de 30 en quatre ans. Cela résulte en partie d'une plus grande efficacité de la collecte et de la croissance du volume de déchets produits. La mise en décharge est le mode de traitement le plus répandu en Corse. Pour les seules ordures ménagères, le stockage par habitant y est 2,75 fois plus important qu'en moyenne nationale. Même si elle est encore peu développée dans la région, la valorisation des déchets ménagers est en progression. En 2002, un dixième des déchets était orienté vers les centres de tri de la région, proportion équivalente à la moyenne nationale. En revanche, l'incinération des déchets est peu développée en Corse et reste, en outre, réalisée sans récupération d'énergie. Enfin, la valorisation biologique est absente sur l'île. Au 1er janvier 2004, 318 prélèvements effectués en Corse sur des points de contrôle en
les installations recevant plus de 3 000 tonnes par an a progressé de 30 en quatre ans. Cela résulte en partie d'une plus grande efficacité de la collecte et de la croissance du volume de déchets produits. La mise en décharge est le mode de traitement le plus répandu en Corse. Pour les seules ordures ménagères, le stockage par habitant y est 2,75 fois plus important qu'en moyenne nationale. Même si elle est encore peu développée dans la région, la valorisation des déchets ménagers est en progression. En 2002, un dixième des déchets était orienté vers les centres de tri de la région, proportion équivalente à la moyenne nationale. En revanche, l'incinération des déchets est peu développée en Corse et reste, en outre, réalisée sans récupération d'énergie. Enfin, la valorisation biologique est absente sur l'île. Au 1er janvier 2004, 318 prélèvements effectués en Corse sur des points de contrôle en eau douce et 1 474 en eau de mer permettent d'analyser la qualité bactériologique des eaux de baignade. Globalement, ces dernières sont de meilleure qualité que sur le continent. Ainsi en Corse, 82 des sites de baignade en mer sont de bonne qualité contre 67 en moyenne nationale. Par contre, moins de la moitié des points d'eau douce sont de bonne qualité, en Corse comme sur le continent. Cette moindre qualité de l'eau douce s'explique en partie par le facteur de dilution, souvent moins important, tout comme le brassage de l'eau. Pour les eaux distribuées, sur la période 2001-2003, 79,2 % de la population insulaire est desservie par une eau de bonne qualité et 10,7 % par une eau de mauvaise qualité bactériologique, contaminée de façon récurrente. Toutefois la part de la population desservie par une eau de bonne qualité a augmenté ces dernières années. La surveillance de la qualité de l'air doit s'étendre à l'ensemble du territoire. Dans le cadre du plan de protection de l'atmosphère, un réseau de surveillance de la pollution atmosphérique des grandes agglomérations, qui n'existait pas jusqu'à présent, se met en place en Corse à partir de 2005. Définitions Déchets ménagers et assimilés : déchets
moins de la moitié des points d'eau douce sont de bonne qualité, en Corse comme sur le continent. Cette moindre qualité de l'eau douce s'explique en partie par le facteur de dilution, souvent moins important, tout comme le brassage de l'eau. Pour les eaux distribuées, sur la période 2001-2003, 79,2 % de la population insulaire est desservie par une eau de bonne qualité et 10,7 % par une eau de mauvaise qualité bactériologique, contaminée de façon récurrente. Toutefois la part de la population desservie par une eau de bonne qualité a augmenté ces dernières années. La surveillance de la qualité de l'air doit s'étendre à l'ensemble du territoire. Dans le cadre du plan de protection de l'atmosphère, un réseau de surveillance de la pollution atmosphérique des grandes agglomérations, qui n'existait pas jusqu'à présent, se met en place en Corse à partir de 2005. Définitions Déchets ménagers et assimilés : déchets produits par les ménages et par l'activité économique et collective qui ne sont ni dangereux ni inertes pour l'environnement et qui peuvent prendre les mêmes circuits de traitement et d'élimination que les ordures ménagères. Cela comprend les ordures ménagères et certains produits issus de la collecte sélective, les déchets ménagers encombrants, ainsi que les déchets banals industriels, commerciaux ou artisanaux et les déchets des collectivités (déchets verts, déchets de marché et de voirie, boues des stations d'épuration et boues de l'assainissement individuel). Taux de valorisation thermique : part des déchets incinérés avec ou sans récupération d'énergie. Taux de valorisation biologique : part des déchets entrant dans les installations de compostage ou de méthanisation. Taux de mise en décharge : part des déchets ménagers qui ne sont pas traités à des fins de production d'énergie ou de compost et qui sont orientés vers des centres de stockage communaux ou pluri-communaux. Qualité des eaux de baignade : toutes les eaux « pour lesquelles la baignade est habituellement pratiquée par un nombre important de baigneurs et où elle n'est pas interdite pour quelque raison que ce soit » sont concernées par les analyses réalisées par les directions départementales de l'action sanitaire et sociale.
encombrants, ainsi que les déchets banals industriels, commerciaux ou artisanaux et les déchets des collectivités (déchets verts, déchets de marché et de voirie, boues des stations d'épuration et boues de l'assainissement individuel). Taux de valorisation thermique : part des déchets incinérés avec ou sans récupération d'énergie. Taux de valorisation biologique : part des déchets entrant dans les installations de compostage ou de méthanisation. Taux de mise en décharge : part des déchets ménagers qui ne sont pas traités à des fins de production d'énergie ou de compost et qui sont orientés vers des centres de stockage communaux ou pluri-communaux. Qualité des eaux de baignade : toutes les eaux « pour lesquelles la baignade est habituellement pratiquée par un nombre important de baigneurs et où elle n'est pas interdite pour quelque raison que ce soit » sont concernées par les analyses réalisées par les directions départementales de l'action sanitaire et sociale. L'interprétation des résultats conduit à assigner à chaque point une classe : A = bonne qualité, conforme ; B = qualité moyenne, conforme ; C = pollutions momentanées, non conforme ; D = mauvaise qualité, non conforme. Enquête Itom : porte sur les centres de stockage autorisés par arrêté préfectoral, dont la capacité annuelle est supérieure à 3 000 tonnes. Voir aussi Sources « Le traitement des déchets en Corse : Institut français de l'environnement (Ifen), la décharge, principale destination finale » Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) Enquête Itom « Enquête sur les installations de traitement des déchets » Direction de la solidarité et de la santé ménagers et assimilés en 2002 Ademe (DSS) de Corse et de Corse-du-Sud Site Internet de l'Institut français de l'environnement : www.ifen.fr Site Internet de la DSS de Corse et de Corse-du-Sud Environnement : http://corse.sante.gouv.fr La baisse de la population, assez lente jusqu'à la première guerre mondiale, prend ensuite des proportions considérables. C'est le solde migratoire, largement négatif, qui est en cause, avec notamment une forte émigration vers le continent. Les naissances excèdent encore les décès, mais sans commune mesure avec le solde naturel affiché lors du siècle précédent.
dont la capacité annuelle est supérieure à 3 000 tonnes. Voir aussi Sources « Le traitement des déchets en Corse : Institut français de l'environnement (Ifen), la décharge, principale destination finale » Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) Enquête Itom « Enquête sur les installations de traitement des déchets » Direction de la solidarité et de la santé ménagers et assimilés en 2002 Ademe (DSS) de Corse et de Corse-du-Sud Site Internet de l'Institut français de l'environnement : www.ifen.fr Site Internet de la DSS de Corse et de Corse-du-Sud Environnement : http://corse.sante.gouv.fr La baisse de la population, assez lente jusqu'à la première guerre mondiale, prend ensuite des proportions considérables. C'est le solde migratoire, largement négatif, qui est en cause, avec notamment une forte émigration vers le continent. Les naissances excèdent encore les décès, mais sans commune mesure avec le solde naturel affiché lors du siècle précédent. En 1954, le recensement général de la population attribue à la région une population de 191 500 habitants. Depuis le milieu des années cinquante, c'est une nouvelle phase de croissance démographique qui règne. Cette croissance, maximale entre 1962 et 1968 (+ 2,1 en moyenne annuelle), a d'abord été nourrie par une forte immigration en provenance d'Afrique du Nord, avec les rapatriés d'Algérie notamment. Si la progression démographique s'est ralentie par la suite, la population insulaire s'est tout de même accrue de 10 000 résidents entre 1982 et 1990, puis à nouveau d'autant entre 1990 et 1999. Le solde naturel étant désormais très faible, seules les migrations, particulièrement celles en provenance du continent, conditionnent les dernières évolutions. De plus, l'augmentation globale de la population régionale ne saurait cacher les disparités internes croissantes : les périphéries des villes et l'ensemble des zones littorales se peuplent, tandis que les communes rurales de l'intérieur se sont vidées. Cependant, l'évolution du rural éloigné a connu une inflexion notable durant ces dernières années : alors que la population des communes de moins de 100 habitants en 1999 avait baissé de 22 entre 1982 et 1990, elle s'est accrue de 4 entre 1990 et 1999, soit à
une forte immigration en provenance d'Afrique du Nord, avec les rapatriés d'Algérie notamment. Si la progression démographique s'est ralentie par la suite, la population insulaire s'est tout de même accrue de 10 000 résidents entre 1982 et 1990, puis à nouveau d'autant entre 1990 et 1999. Le solde naturel étant désormais très faible, seules les migrations, particulièrement celles en provenance du continent, conditionnent les dernières évolutions. De plus, l'augmentation globale de la population régionale ne saurait cacher les disparités internes croissantes : les périphéries des villes et l'ensemble des zones littorales se peuplent, tandis que les communes rurales de l'intérieur se sont vidées. Cependant, l'évolution du rural éloigné a connu une inflexion notable durant ces dernières années : alors que la population des communes de moins de 100 habitants en 1999 avait baissé de 22 entre 1982 et 1990, elle s'est accrue de 4 entre 1990 et 1999, soit à la même vitesse que l'ensemble de la région. Définitions Recensement de la population : opération consistant, d'après la définition retenue par l'Organisation des nations unies (ONU) à « recueillir, grouper, évaluer, analyser et publier les données démographiques, économiques et sociales se rapportant, à un moment donné, à tous les habitants d'un pays ». En France, des dénombrements de population sont régulièrement réalisés depuis 1801, mais c'est en 1954 qu'a lieu le premier recensement intégrant des données démographiques et sociales. Évolution d'une population : elle est la résultante du solde naturel et du solde migratoire. Solde naturel (ou accroissement naturel, ou excédent naturel) : différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d'une période. Les mots « accroissement » ou « excédent » sont justifiés par le fait qu'en général le nombre des naissances excède celui des décès, mais l'inverse peut se produire et le solde naturel est alors négatif. Solde migratoire (ou excédent migratoire) : différence entre le nombre de personnes venant résider dans un pays (immigration) et le nombre de celles allant résider à l'étranger (émigration). La notion de solde migratoire s'applique aussi à toute circonscription (région, département, commune, etc.) mais prend alors
d'un pays ». En France, des dénombrements de population sont régulièrement réalisés depuis 1801, mais c'est en 1954 qu'a lieu le premier recensement intégrant des données démographiques et sociales. Évolution d'une population : elle est la résultante du solde naturel et du solde migratoire. Solde naturel (ou accroissement naturel, ou excédent naturel) : différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès enregistrés au cours d'une période. Les mots « accroissement » ou « excédent » sont justifiés par le fait qu'en général le nombre des naissances excède celui des décès, mais l'inverse peut se produire et le solde naturel est alors négatif. Solde migratoire (ou excédent migratoire) : différence entre le nombre de personnes venant résider dans un pays (immigration) et le nombre de celles allant résider à l'étranger (émigration). La notion de solde migratoire s'applique aussi à toute circonscription (région, département, commune, etc.) mais prend alors en compte non seulement les échanges avec l'étranger (migrations extérieures) mais aussi les échanges avec les autres circonscriptions (migrations intérieures). Voir aussi Sources « Premiers résultats détaillés du recensement de la population 1999 » Recensements de la population Insee « Atlas scolaire de la Corse P. Simi. Économie Corse hors scène, n° 3 Insee, CTC Septembre 2000 www.insee.fr/corse Centre régional de documentation pédagogique (CRDP) 1992 « Démographie 260 000 habitants » Economie Corse, n° 90 Insee Décembre 1999 www.insee.fr/corse « La Corse il y a 110 ans » Economie Corse, n° 36 Septembre 1996 Histoire démographique POPULATION COMMUNALE EN 1901 ET 1999 [1][2] 1901 Corse : 295 569 habitants Corse-du-Sud : 125 173 habitants Haute-Corse : 170 396 habitants France : 40 681 415 habitants 1999 Corse : 260 196 habitants Corse-du-Sud : 118 593 habitants Haute-Corse : 141 603 habitants France 58 518 395 habitants POPULATION En mars 1999, la population de la Corse s'élève à 260 000 habitants, dont 118 500 en Corse-du-Sud et 141 500 en Haute-Corse. La population a crû d'environ 10 000 personnes, soit 0,43 en moyenne annuelle, entre 1990 et 1999. Le solde naturel n'est que très faiblement positif en Corse ; c'est donc
scène, n° 3 Insee, CTC Septembre 2000 www.insee.fr/corse Centre régional de documentation pédagogique (CRDP) 1992 « Démographie 260 000 habitants » Economie Corse, n° 90 Insee Décembre 1999 www.insee.fr/corse « La Corse il y a 110 ans » Economie Corse, n° 36 Septembre 1996 Histoire démographique POPULATION COMMUNALE EN 1901 ET 1999 [1][2] 1901 Corse : 295 569 habitants Corse-du-Sud : 125 173 habitants Haute-Corse : 170 396 habitants France : 40 681 415 habitants 1999 Corse : 260 196 habitants Corse-du-Sud : 118 593 habitants Haute-Corse : 141 603 habitants France 58 518 395 habitants POPULATION En mars 1999, la population de la Corse s'élève à 260 000 habitants, dont 118 500 en Corse-du-Sud et 141 500 en Haute-Corse. La population a crû d'environ 10 000 personnes, soit 0,43 en moyenne annuelle, entre 1990 et 1999. Le solde naturel n'est que très faiblement positif en Corse ; c'est donc l'excédent migratoire qui assure la quasi-totalité de la croissance (+ 0,39 par an). Depuis 1975, il semble que les apports extérieurs, et par conséquent la croissance, s'essoufflent assez régulièrement d'une période intercensitaire à une autre. Mais ils permettent toujours à la Corse de croître plus rapidement que la France. L'agglomération de Bastia est la plus importante de l'île avec plus de 54 000 habitants, devant la ville d'Ajaccio et ses 53 000 administrés. La population augmente sensiblement à proximité d'Ajaccio et de Bastia, sur le littoral et le long des axes principaux. La partie centrale de la côte orientale décline. Du fait du caractère très faiblement positif du solde naturel, la répartition de la population régionale à l'intérieur de l'île est, elle aussi, plus que jamais liée aux échanges migratoires : seules quelques microrégions, comme Calvi et l'Extrême-Sud, affichent de réels excédents des naissances sur les décès. Pour les autres, les arrivées de population sont les seuls recours contre une désertification parfois avancée. Ces arrivées proviennent des deux principales agglomérations insulaires (qui diffusent d'abord vers leur proche périphérie), des régions continentales, notamment Provence-Alpes-Côte d'Azur et l'Île-de-France, et dans une moindre mesure de l'étranger. Définitions 1 Recensement de la population :