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pour l’application du statut de l’enseignement industriel du 31 octobre 1924 aux écoles provinciales municipales et privées. D’après ce règlement, dans chaque municipalité de plus de 20.000 habitants et dans celles où le Conseil municipal provincial ou l’État subventionne des écoles, il sera créé un Comité local présidé par le maire et composé des membres désignés par le statut de l’enseignement industriel. Chaque municipalité de plus de 20.000 habitants sera tenue de soutenir ou de subventionner une école élémentaire de travail ou une école d’apprentissage dont le nombre d’élèves sera calculé de manière à admettre un élève par 1.000 habitants. En vue de se conformer à cette obligation, les municipalités seront obligées de prévoir un crédit budgétaire d’au moins 300 pesetas par an et par 1.000 habitants, la somme ainsi réservée ne devant pas être inférieure à 10.000 pesetas par année pour toute la municipalité. Les directeurs des écoles élémentaires de travail toucheront un traitement minimum égal à celui des secrétaires de mairie. Chaque école aura son personnel enseignant et établira une échelle de traitement dans laquelle figureront le directeur et les professeurs dont le traitement ne sera pas inférieur à 3.000 pesetas ainsi que les maîtres ouvriers dont le traitement sera de 2.000 pesetas. Dans les municipalités ayant moins de 20.000 habitants, chaque conseil provincial devra imputer au budget une somme d’au moins 150 pesetas par 1.000 habitants; ce fonds servira à subventionner les écoles de district. Le budget annuel minimum de chaque école élémentaire, sera de 40.000 pesetas. Chaque municipalité de plus de 10.000 habitants inscrira à son budget la somme nécessaire pour offrir une bourse de 1.500 pesetas. Cette obligation incombera aux conseils provinciaux lorsque la population de la municipalité n’atteindra pas ce chiffre. Des comités provinciaux seront constitués dans le chef-lieu de la province quand celle-ci possédra une école industrielle. Lorsque l'école provinciale sera située dans une autre ville, le comité provincial y sera constitué jusqu’au moment où une école élémentaire ou professionnelle, sera établie dans la capitale. Tous les conseils provinciaux seront tenus de soutenir financièrement une école professionnelle officielle ou de subventionner une école
traitement sera de 2.000 pesetas. Dans les municipalités ayant moins de 20.000 habitants, chaque conseil provincial devra imputer au budget une somme d’au moins 150 pesetas par 1.000 habitants; ce fonds servira à subventionner les écoles de district. Le budget annuel minimum de chaque école élémentaire, sera de 40.000 pesetas. Chaque municipalité de plus de 10.000 habitants inscrira à son budget la somme nécessaire pour offrir une bourse de 1.500 pesetas. Cette obligation incombera aux conseils provinciaux lorsque la population de la municipalité n’atteindra pas ce chiffre. Des comités provinciaux seront constitués dans le chef-lieu de la province quand celle-ci possédra une école industrielle. Lorsque l'école provinciale sera située dans une autre ville, le comité provincial y sera constitué jusqu’au moment où une école élémentaire ou professionnelle, sera établie dans la capitale. Tous les conseils provinciaux seront tenus de soutenir financièrement une école professionnelle officielle ou de subventionner une école privée de manière à permettre l’admission d’un élève par 1.000 habitants de la province. A cet effet, chaque conseil provincial devra prévoir à son budget un crédit budgétaire d’au moins 150 pesetas par 1.000 habitants. TCHÉCO-SLOVAQUIE L’importance de l’enseignement industriel. D’après la statistique officielle de l’enseignement professionnel pour l’année scolaire 1925-1926, il y a eu, en Tchécoslovaquie, 2.248 institutions d’enseignement technique dont 1.872 cours professionnels généraux. Le nombre total des élèves qui les ont fréquentés a été de 256.765. Dans les écoles à horaire complet, on a relevé une tendance à la spécialisation et l’on trouve notamment que les 57 écoles techniques de l’État se différencient selon les professions auxquelles elles préparent. Il y a ainsi des écoles de filature, de tissage, de métallurgie, des industries du bois, des industries de la pierre, de l’industrie minière, de la céramique, de l’orfèvrerie, de l’argenterie, de la bijouterie et joaillerie, de la verrerie, des industries électrotechniques, de la porcelaine, de la tannerie, de la fabrication des instruments de musique, de la broderie manuelle et mécanique. Cette énumération n’est d’ailleurs pas complète. S’il y a des professions qui ne possèdent pas d’école d’État, toutes ont en tout cas un établissement de formation professionnelle,
1925-1926, il y a eu, en Tchécoslovaquie, 2.248 institutions d’enseignement technique dont 1.872 cours professionnels généraux. Le nombre total des élèves qui les ont fréquentés a été de 256.765. Dans les écoles à horaire complet, on a relevé une tendance à la spécialisation et l’on trouve notamment que les 57 écoles techniques de l’État se différencient selon les professions auxquelles elles préparent. Il y a ainsi des écoles de filature, de tissage, de métallurgie, des industries du bois, des industries de la pierre, de l’industrie minière, de la céramique, de l’orfèvrerie, de l’argenterie, de la bijouterie et joaillerie, de la verrerie, des industries électrotechniques, de la porcelaine, de la tannerie, de la fabrication des instruments de musique, de la broderie manuelle et mécanique. Cette énumération n’est d’ailleurs pas complète. S’il y a des professions qui ne possèdent pas d’école d’État, toutes ont en tout cas un établissement de formation professionnelle, soit public, créé par les communes ou les provinces, soit privé. Certains milieux réclament l’étatisation de l’enseignement professionnel; à leur avis, elle devrait être complétée pour les écoles commerciales. Quant aux écoles industrielles on songe surtout à l’équipement et à l’installation des ateliers des écoles d’État existantes. Dans ce but, on n’a pas reculé devant des dépenses considérables qui dépassent 50 millions de couronnes tchécoslovaques. Cet effort a été couronné par le succès que les écoles professionnelles tchèques ont remporté à l’Exposition internationale des arts décoratifs de Paris, où 19 des 28 grands prix leur furent décernés. On a enregistré en outre avec satisfaction que des pays étrangers (Italie, Pologne, Lettonie) s’intéressent à l’organisation technique en Tchécoslovaquie. JAPON Une enquête. En vue d’améliorer l’enseignement professionnel complémentaire à Tokyo, les autorités municipales ont entrepris une enquête sur la situation actuelle des élèves des cours complémentaires. On a constaté que les élèves actuels comme les anciens élèves jouissent d'une bonne réputation auprès des employeurs et qu'ils sont recherchés par ces derniers. Actuellement, il y a 15 écoles professionnelles dépendant directement de la cité et 46 autres dont la direction relève des départements (districts) de la cité. Le nombre total des élèves qui
on n’a pas reculé devant des dépenses considérables qui dépassent 50 millions de couronnes tchécoslovaques. Cet effort a été couronné par le succès que les écoles professionnelles tchèques ont remporté à l’Exposition internationale des arts décoratifs de Paris, où 19 des 28 grands prix leur furent décernés. On a enregistré en outre avec satisfaction que des pays étrangers (Italie, Pologne, Lettonie) s’intéressent à l’organisation technique en Tchécoslovaquie. JAPON Une enquête. En vue d’améliorer l’enseignement professionnel complémentaire à Tokyo, les autorités municipales ont entrepris une enquête sur la situation actuelle des élèves des cours complémentaires. On a constaté que les élèves actuels comme les anciens élèves jouissent d'une bonne réputation auprès des employeurs et qu'ils sont recherchés par ces derniers. Actuellement, il y a 15 écoles professionnelles dépendant directement de la cité et 46 autres dont la direction relève des départements (districts) de la cité. Le nombre total des élèves qui fréquentent ces établissements s'élève à 10.414, dont 3.796 seulement ne sont pas employés; les 6.618 autres gagnent leur vie grâce à un emploi dans une entreprise quelconque. Quelques-uns des élèves touchent des salaires assez élevés (jusqu'à 100 yen) dont le montant est souvent supérieur au traitement mensuel initial attribué aux diplômés de l'Université impériale de Tokyo. Ce sont surtout les commis et petits employés qui fournissent le contingent le plus important de ceux qui fréquentent les cours professionnels; leur nombre s'élève à 2.092. Les autres professions sont représentées comme suit: ouvriers ou apprentis d'usine, 1.418; employés municipaux, 78; domestiques, 92, etc. Encouragées par les bons résultats atteints par les élèves les autorités municipales se proposent d'augmenter le nombre des écoles professionnelles et d'accorder une attention plus grande à l'œuvre d'orientation professionnelle. Une enquête. La Société de recherches économiques de Kiang-Sou, organisée sous les auspices des différentes institutions professionnelles de tous les districts de Kiang-Sou, se propose d'enquêter sur les conditions économiques de la province, y compris les conditions de vie, et de contribuer au développement de l'industrie et du commerce en introduisant l'enseignement professionnel. Font partie de cette société soit des institutions professionnelles représentées par une ou plusieurs personnes, soit
diplômés de l'Université impériale de Tokyo. Ce sont surtout les commis et petits employés qui fournissent le contingent le plus important de ceux qui fréquentent les cours professionnels; leur nombre s'élève à 2.092. Les autres professions sont représentées comme suit: ouvriers ou apprentis d'usine, 1.418; employés municipaux, 78; domestiques, 92, etc. Encouragées par les bons résultats atteints par les élèves les autorités municipales se proposent d'augmenter le nombre des écoles professionnelles et d'accorder une attention plus grande à l'œuvre d'orientation professionnelle. Une enquête. La Société de recherches économiques de Kiang-Sou, organisée sous les auspices des différentes institutions professionnelles de tous les districts de Kiang-Sou, se propose d'enquêter sur les conditions économiques de la province, y compris les conditions de vie, et de contribuer au développement de l'industrie et du commerce en introduisant l'enseignement professionnel. Font partie de cette société soit des institutions professionnelles représentées par une ou plusieurs personnes, soit d'autres organisations ou des membres individuels. La société aura une section d'enquête, une section d'édition et une section générale. Des réunions seront convoquées tous les mois; une fois par an, ou tous les six mois, des rapports sur les enquêtes entreprises seront publiés. La première assemblée de l'Association a eu lieu le 9 septembre 1926 et l'inauguration formelle le 23 du même mois, au bureau de l'Association provinciale d'éducation de Kiang-Sou, à Shanghai. Le 14 octobre, l'Association a discuté la méthode à suivre pour étudier la situation économique (statut familial, ressources, conditions de vie, etc.) des marchands ambulants et des petits négociants de quelques districts de Shanghai. L'enseignement professionnel. Au mois d'août 1926, la ville de Shanghai comptait 39 établissements dont 6 écoles professionnelles, 19 écoles commerciales, 5 écoles techniques, 1 école de banque, 1 école industrielle et 7 écoles d'art. Les écoles primaires et les cours professionnels. D'autre part, la Commission d'éducation de Shanxi a ordonné que des cours professionnels soient donnés dans toutes les écoles primaires. Cette décision a été prise parce que beaucoup d'élèves ayant terminé leurs études primaires et n'ayant pas les moyens de suivre des études secondaires, se trouvent dans l'impossibilité d'obtenir un emploi qualifié.
lieu le 9 septembre 1926 et l'inauguration formelle le 23 du même mois, au bureau de l'Association provinciale d'éducation de Kiang-Sou, à Shanghai. Le 14 octobre, l'Association a discuté la méthode à suivre pour étudier la situation économique (statut familial, ressources, conditions de vie, etc.) des marchands ambulants et des petits négociants de quelques districts de Shanghai. L'enseignement professionnel. Au mois d'août 1926, la ville de Shanghai comptait 39 établissements dont 6 écoles professionnelles, 19 écoles commerciales, 5 écoles techniques, 1 école de banque, 1 école industrielle et 7 écoles d'art. Les écoles primaires et les cours professionnels. D'autre part, la Commission d'éducation de Shanxi a ordonné que des cours professionnels soient donnés dans toutes les écoles primaires. Cette décision a été prise parce que beaucoup d'élèves ayant terminé leurs études primaires et n'ayant pas les moyens de suivre des études secondaires, se trouvent dans l'impossibilité d'obtenir un emploi qualifié. URUGUAY L'enseignement industriel. D'après les déclarations que M. Hermenegildo Sabat, inspecteur général de l'enseignement industriel, a faites à la presse, la sphère d'influence de l'enseignement industriel dans ce pays est encore limitée. D'une façon générale, les différents enseignements doivent être développés. Dans ce but, le Conseil de l'enseignement industriel a préparé plusieurs projets dont quelques-uns sont en voie de réalisation. C'est ainsi, par exemple, que dans quelques-unes des écoles de campagne, des sections d'industrialisation des produits agraires ont été organisées. Une école industrielle de laiterie « Colonia Suiza » a été fondée. On projette la création, à Salta, d'une section spéciale pour le polissage des pierres fines et d'une école pour les industries d'utilisation des produits animaux (os et cornes). Il y a, à Rivera, une école pour l'enseignement du taillage et des travaux de la pierre sablonneuse; à Paysandu, une section pour l'utilisation industrielle du chanvre; à San José, un cours d'installation sanitaire est donné; enfin, à Florida, Rocha et Canelones fonctionnent des écoles dont les programmes d'étude comportent différents enseignements industriels. L'organisation de cours ambulants est à l'étude. ÉTABLISSEMENTS DES DÉTROITS L'enseignement technique à Singapour. Le rapport du Comité nommé par le gouverneur des Établissements des Détroits en
préparé plusieurs projets dont quelques-uns sont en voie de réalisation. C'est ainsi, par exemple, que dans quelques-unes des écoles de campagne, des sections d'industrialisation des produits agraires ont été organisées. Une école industrielle de laiterie « Colonia Suiza » a été fondée. On projette la création, à Salta, d'une section spéciale pour le polissage des pierres fines et d'une école pour les industries d'utilisation des produits animaux (os et cornes). Il y a, à Rivera, une école pour l'enseignement du taillage et des travaux de la pierre sablonneuse; à Paysandu, une section pour l'utilisation industrielle du chanvre; à San José, un cours d'installation sanitaire est donné; enfin, à Florida, Rocha et Canelones fonctionnent des écoles dont les programmes d'étude comportent différents enseignements industriels. L'organisation de cours ambulants est à l'étude. ÉTABLISSEMENTS DES DÉTROITS L'enseignement technique à Singapour. Le rapport du Comité nommé par le gouverneur des Établissements des Détroits en vue d'examiner la possibilité d'instituer à Singapour un enseignement industriel et technique et de déterminer la nature de l'enseignement et des institutions nécessaires vient de paraître. Le Comité a envisagé quatre problèmes principaux: 1° Enseignement technique supérieur se terminant par l'obtention de grades universitaires en vue de la formation d'ingénieurs, de géomètres et d'architectes tout à fait qualifiés 2° Technique moyen destiné à former des personnes de langue anglaise capables de remplir les fonctions d'employés de bureau, d'aides géomètres, de contremaîtres dans le bâtiment et la construction de routes, de mécaniciens de navires et de dessinateurs. 3° Enseignement donné dans les écoles professionnelles aux jeunes gens se destinant à la profession de mécaniciens, etc. 4° Enseignement ordinaire de travaux manuels, le métier de menuisier, par exemple, s'ajoutant au programme ordinaire des écoles. Le Comité estime que la nécessité d'un enseignement technique supérieur ne se fait pas encore vraiment sentir et qu'il vaudrait mieux modifier le programme des écoles anglaises de manière à y inclure les mathématiques appliquées, le dessin, les travaux manuels et des notions scientifiques permettant de former ultérieurement un nombre suffisant d'élèves capables de s'assimiler les principes de la mécanique. L'instruction technique moyenne peut, d'après le Comité, être
de géomètres et d'architectes tout à fait qualifiés 2° Technique moyen destiné à former des personnes de langue anglaise capables de remplir les fonctions d'employés de bureau, d'aides géomètres, de contremaîtres dans le bâtiment et la construction de routes, de mécaniciens de navires et de dessinateurs. 3° Enseignement donné dans les écoles professionnelles aux jeunes gens se destinant à la profession de mécaniciens, etc. 4° Enseignement ordinaire de travaux manuels, le métier de menuisier, par exemple, s'ajoutant au programme ordinaire des écoles. Le Comité estime que la nécessité d'un enseignement technique supérieur ne se fait pas encore vraiment sentir et qu'il vaudrait mieux modifier le programme des écoles anglaises de manière à y inclure les mathématiques appliquées, le dessin, les travaux manuels et des notions scientifiques permettant de former ultérieurement un nombre suffisant d'élèves capables de s'assimiler les principes de la mécanique. L'instruction technique moyenne peut, d'après le Comité, être assurée par des cours du soir dont la diffusion serait encouragée par les patrons et les départements gouvernementaux et municipaux. D'autre part, l'établissement d'écoles professionnelles ne peut pas être immédiatement recommandé car leur succès paraît aléatoire pour les raisons suivantes : 1° Singapour possède peu d'industries et les artisans sont instruits par les soins du Conseil du port (Harbour Board) et des principales firmes locales. 2° L'élément chinois étant prépondérant dans la population, les débouchés sont peu nombreux pour les artisans qui ne sont pas Chinois. 3° Les possibilités d'emploi sont restreintes, même en ce qui concerne les Chinois. 4° Le système des métiers héréditaires rend difficile pour un jeune homme de choisir une profession autre que celle qu'exerce son père. 5° L'aversion des enfants du pays pour les métiers manuels. 6° La difficulté de trouver un langage unique dans lequel l'enseignement serait donné. Cependant, le Comité signale que le gouvernement des Etats malais confédérés a, en dépit de ces obstacles, ouvert à Kuala Lumpur une école professionnelle qui comptera peut-être ultérieurement parmi son personnel un mécanicien, un modelleur, un menuisier, un monteur, un électricien et un tourneur. Si les résultats obtenus par l'école de Kuala Lumpur démontrent la nécessité
instruits par les soins du Conseil du port (Harbour Board) et des principales firmes locales. 2° L'élément chinois étant prépondérant dans la population, les débouchés sont peu nombreux pour les artisans qui ne sont pas Chinois. 3° Les possibilités d'emploi sont restreintes, même en ce qui concerne les Chinois. 4° Le système des métiers héréditaires rend difficile pour un jeune homme de choisir une profession autre que celle qu'exerce son père. 5° L'aversion des enfants du pays pour les métiers manuels. 6° La difficulté de trouver un langage unique dans lequel l'enseignement serait donné. Cependant, le Comité signale que le gouvernement des Etats malais confédérés a, en dépit de ces obstacles, ouvert à Kuala Lumpur une école professionnelle qui comptera peut-être ultérieurement parmi son personnel un mécanicien, un modelleur, un menuisier, un monteur, un électricien et un tourneur. Si les résultats obtenus par l'école de Kuala Lumpur démontrent la nécessité d'un enseignement de cette nature, une école analogue sera ouverte immédiatement à Singapour. Quant à l'enseignement des travaux manuels, le Comité estime qu'il doit être encouragé par la nomination immédiate d'un maître chargé d'organiser et de surveiller l'enseignement dans les diverses écoles et que des subventions doivent être attribuées en vue de l'organisation de cours de cette nature. De plus, bien que l'enseignement agricole soit généralement séparé de l'enseignement technique, l'importance de l'agriculture dans le développement de la Malaisie suffit à justifier la création d'une ou de plusieurs écoles d'agriculture, où les opérations de la culture du caoutchouc seront enseignées. L'organisation d'un enseignement agricole est la mesure qui s'impose avec le plus d'urgence à l'heure actuelle. On parviendrait ainsi, non seulement à placer un grand nombre de jeunes gens, mais encore à prévenir la ruine de plusieurs milliers d'acres de plantations indigènes de caoutchouc. Le Comité présente aussi sur le problème du chômage à Singapour, quelques considérations générales, destinées à réfuter les théories erronées d'après lesquelles l'organisation d'un enseignement technique constituerait une véritable panacée. Le chômage à Singapour est dû, d'après le Comité, moins à la crise industrielle qu'au développement rapide et à la prospérité qui ont provoqué une grande
vue de l'organisation de cours de cette nature. De plus, bien que l'enseignement agricole soit généralement séparé de l'enseignement technique, l'importance de l'agriculture dans le développement de la Malaisie suffit à justifier la création d'une ou de plusieurs écoles d'agriculture, où les opérations de la culture du caoutchouc seront enseignées. L'organisation d'un enseignement agricole est la mesure qui s'impose avec le plus d'urgence à l'heure actuelle. On parviendrait ainsi, non seulement à placer un grand nombre de jeunes gens, mais encore à prévenir la ruine de plusieurs milliers d'acres de plantations indigènes de caoutchouc. Le Comité présente aussi sur le problème du chômage à Singapour, quelques considérations générales, destinées à réfuter les théories erronées d'après lesquelles l'organisation d'un enseignement technique constituerait une véritable panacée. Le chômage à Singapour est dû, d'après le Comité, moins à la crise industrielle qu'au développement rapide et à la prospérité qui ont provoqué une grande augmentation de l'immigration. Dans un pays normal, la plupart des enfants exercent le métier de leur père. Mais, à Singapour, la majorité de la population fixe est devenue si prospère que les enfants des travailleurs manuels ne se contentent pas d'un métier manuel. Néanmoins, dans un pays comme la Malaisie, dont les industries principales sont l'étain et le caoutchouc, on a surtout besoin de main-d'œuvre non qualifiée et les autres débouchés restent relativement peu nombreux. Aussi le Comité estime-t-il que l'organisation d'un enseignement professionnel et technique ne contribuerait guère à résoudre le problème du chômage, mais il considère que l'enseignement, dans les écoles primaires, de travaux manuels limités aux travaux faciles de jardinage et de menuiserie aiderait à former des enfants qui se contenteraient ensuite des métiers manuels non qualifiés, qui sont ceux pour lesquels il existe une demande constante. ERRATA INT. SOC., vol. XX, n° 8. /article : Pays-Bas. Septième session, p. 378, lignes 21 et 22, rétablir le titre comme suit: JURIDICTIONS COMPÉTITIVES POUR LA SOLUTION DES CONFLITS RÉLATIFS À LA RÉPARATION DES ACCIDENTS DU TRAVAIL INT. SOC, vol. XX, n° 13. Article: États-Unis. L'utilisation des loisirs, p. 664, ligne 3, lire Atlantic City au lieu de Paterson.