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les pratiques actuelles des images et des sons. De même, certains enjeux et contradictions semblent assez mal repérés. C'est pourquoi stagiaires et formateurs de l'Institut National de Formation d'Animateurs de Collectivités — Centre d'Étude et de Recherche de l'Image et du Son, section "animation audiovisuelle", ont organisé, le 27 janvier dernier, au salon audiovisuel et communication (Paris Centre des Congrès), un forum sur "les pratiques audiovisuelles dans l'animation socio-culturelle". Le programme était alléchant, mais certainement trop chargé. Qu'on en juge plutôt : — État des pratiques audiovisuelles dans l'animation socio-culturelle : À partir de quelques actions précises, tenter de cerner différents types de pratiques sur les divers terrains existants ; s'interroger sur la pertinence de l'appellation : animation audiovisuelle. — Cadre institutionnel des pratiques ; relations avec le tissu associatif local : Dans quelles structures, quels appareils, quels lieux se déroulent les actions d'animation audiovisuelles ; y a-t-il conjonction, complémentarité, compétition, opposition avec les associations et institutions déjà présentes sur les terrains ; quels sont les enjeux de pouvoir dans l'appropriation des outils de communication sociale. — Politiques et appareils d'État Quelles sont les politiques de l'État dans le développement des pratiques et des outils audiovisuels dans la vie sociale, quels sont ses secteurs d'action ; un service public de la communication sociale est-il possible ? (1) Les notes sont renvoyées en fin de texte. AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... — L'animateur audio-visuel : L'échelon géométrique des contradictions Ses moyens d'action ; ses rapports avec les différents pouvoirs : quels outils pour quelles pratiques ; sa formation : un animateur ou un technicien audiovisuel ? — Désenclaver l'animation : Quelles passerelles entre l'animation, la formation permanente, l'enseignement : les Centres Éducatifs et Culturels ; les Centres de ressources ? Environ 80 personnes ont pris part à l'échange du samedi matin, ce qui n'est pas si mal, compte tenu du jour et du lieu, guère favorables à la venue d'animateurs et d'intervenants sociaux. Parmi les participants : de nombreux collaborateurs d'institutions et associations. Par contre, les animateurs issus du terrain étaient faiblement représentés, si l'on excepte les stagiaires de deux
quels sont ses secteurs d'action ; un service public de la communication sociale est-il possible ? (1) Les notes sont renvoyées en fin de texte. AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... — L'animateur audio-visuel : L'échelon géométrique des contradictions Ses moyens d'action ; ses rapports avec les différents pouvoirs : quels outils pour quelles pratiques ; sa formation : un animateur ou un technicien audiovisuel ? — Désenclaver l'animation : Quelles passerelles entre l'animation, la formation permanente, l'enseignement : les Centres Éducatifs et Culturels ; les Centres de ressources ? Environ 80 personnes ont pris part à l'échange du samedi matin, ce qui n'est pas si mal, compte tenu du jour et du lieu, guère favorables à la venue d'animateurs et d'intervenants sociaux. Parmi les participants : de nombreux collaborateurs d'institutions et associations. Par contre, les animateurs issus du terrain étaient faiblement représentés, si l'on excepte les stagiaires de deux ou trois centres de formation. Les échanges ont été coordonnés par J.L. RENOUX, stagiaire — "animateur audiovisuel" (3). Compte tenu des participants présents au forum, il ne fut guère possible de respecter l'ordre du jour proposé. Nous tenterons cependant de dégager les grandes "masses" d'un échange qui, très souvent s'engagea dans des directions multiples, sans possibilité de réelle analyse des enjeux abordés. LES PRATIQUES AUDIOVISUELLES, LEUR CADRE INSTITUTIONNEL À propos des pratiques et de leur cadre institutionnel, Alain BEAUFILS devait préciser l'expérience de la Ligue Française de l'Enseignement et de l'éducation permanente, qui fédère 40 000 associations volontaires. Les pratiques de la Ligue, de ses bureaux régionaux et des associations consistent essentiellement en l'animation de ciné-clubs (UFOLEIS), en actions de formation aux techniques audiovisuelles légères (stages de courte et moyenne durée) et en interventions sur différents terrains. Celles-ci recouvrent aussi bien des réalisations de programmes d'information ou de sensibilisation par les associations de base, à l'aide de différents média que des actions au sein de groupes de jeunes(4), que des opérations de décodage et d'analyse de produits audiovisuels et, notamment, d'émissions de télévision, grâce à l'expérience capitalisée autour des ciné-clubs. On notera qu'on ne parle plus, à la Ligue, de
dans des directions multiples, sans possibilité de réelle analyse des enjeux abordés. LES PRATIQUES AUDIOVISUELLES, LEUR CADRE INSTITUTIONNEL À propos des pratiques et de leur cadre institutionnel, Alain BEAUFILS devait préciser l'expérience de la Ligue Française de l'Enseignement et de l'éducation permanente, qui fédère 40 000 associations volontaires. Les pratiques de la Ligue, de ses bureaux régionaux et des associations consistent essentiellement en l'animation de ciné-clubs (UFOLEIS), en actions de formation aux techniques audiovisuelles légères (stages de courte et moyenne durée) et en interventions sur différents terrains. Celles-ci recouvrent aussi bien des réalisations de programmes d'information ou de sensibilisation par les associations de base, à l'aide de différents média que des actions au sein de groupes de jeunes(4), que des opérations de décodage et d'analyse de produits audiovisuels et, notamment, d'émissions de télévision, grâce à l'expérience capitalisée autour des ciné-clubs. On notera qu'on ne parle plus, à la Ligue, de vidéo-animation, l'usage du magnétoscope étant banalisé et s'insérant dans une action précise. "On est cependant loin de maîtriser, pour autant, les effets sociaux de ces pratiques..." Le forum fut aussi l'occasion de faire un tour du côté des Centres de Ressources Audio-visuels. Christian MALAPRIS (section d'analyse et de conception de systèmes I.N.R.P.) devait rappeler qu'il n'existe aucune volonté politique et institutionnelle d'implantation des centres de ressources audiovisuels ("Il n'en existe qu'un, celui de Saint-Quentin-en-Yvelines, et l'on a écrit 400 kg de papier dessus! "). A l'origine, plusieurs institutions mettaient en place, en désordre, divers matériels. C'était en 1972, année du fantasme "télédistribution" et du développement des villes nouvelles. D'aucuns pensaient y implanter des studios où des professionnels parleraient à la place des populations. D'où la tentative de quelques individus, AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... 131 travaillant dans diverses institutions, d'élaborer un contre-projet : les Centres de Ressources Audiovisuels. Ils mettaient l'accent sur le fait qu'au-delà des matériels il fallait former les collectivités à leur utilisation et pouvoir faire appel à des produits déjà existants au niveau local (médiathèques). Les centres de ressources s’opposent ainsi au câble, qui isole les gens dans leur espace privatif, et s’adressent aux associations, aux
systèmes I.N.R.P.) devait rappeler qu'il n'existe aucune volonté politique et institutionnelle d'implantation des centres de ressources audiovisuels ("Il n'en existe qu'un, celui de Saint-Quentin-en-Yvelines, et l'on a écrit 400 kg de papier dessus! "). A l'origine, plusieurs institutions mettaient en place, en désordre, divers matériels. C'était en 1972, année du fantasme "télédistribution" et du développement des villes nouvelles. D'aucuns pensaient y implanter des studios où des professionnels parleraient à la place des populations. D'où la tentative de quelques individus, AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... 131 travaillant dans diverses institutions, d'élaborer un contre-projet : les Centres de Ressources Audiovisuels. Ils mettaient l'accent sur le fait qu'au-delà des matériels il fallait former les collectivités à leur utilisation et pouvoir faire appel à des produits déjà existants au niveau local (médiathèques). Les centres de ressources s’opposent ainsi au câble, qui isole les gens dans leur espace privatif, et s’adressent aux associations, aux établissements scolaires, aux organismes socio-culturels et à tous groupes, formels ou informels. Le financement de Saint-Quentin est assuré par différents Ministères et les Collectivités territoriales concernées. D’autres études ont été réalisées en collaboration avec l’INRP, dont trois attendent leur financement (CHAMBERY et ISTRES). Aujourd’hui, certains animateurs se demandent s’il ne faut pas aller au-delà du centre de ressources qui concentre les outils dans un seul lieu, reconstituant de ce fait la structure centralisée de l’Etat au niveau régional. Ne pourrait-on pas développer au contraire des ateliers (super 8, vidéo, montage audiovisuel, offset, reproduction, radio/son) très décentralisés et qui amèneraient à des échanges de services, de prestations, de matériels, de programmes entre quartiers, entre villes, entre départements ? Seule la maintenance, voire la formation et la gestion des fonds pourraient être regroupées. Une autre pratique est celle du Lycée de Vitry où est implanté un atelier super 8 (OCAV/INA). Les animateurs sont des enseignants, MM. LABROUSSE et REHOMME, qui interviennent auprès des élèves comme conseillers techniques. Deux types de films sont réalisés : des fictions (avec scénario) et des reportages, plutôt militants. Le budget, est de 5000 F par an. Or, une simple copie coûte environ 1000 F. De plus, il
faut pas aller au-delà du centre de ressources qui concentre les outils dans un seul lieu, reconstituant de ce fait la structure centralisée de l’Etat au niveau régional. Ne pourrait-on pas développer au contraire des ateliers (super 8, vidéo, montage audiovisuel, offset, reproduction, radio/son) très décentralisés et qui amèneraient à des échanges de services, de prestations, de matériels, de programmes entre quartiers, entre villes, entre départements ? Seule la maintenance, voire la formation et la gestion des fonds pourraient être regroupées. Une autre pratique est celle du Lycée de Vitry où est implanté un atelier super 8 (OCAV/INA). Les animateurs sont des enseignants, MM. LABROUSSE et REHOMME, qui interviennent auprès des élèves comme conseillers techniques. Deux types de films sont réalisés : des fictions (avec scénario) et des reportages, plutôt militants. Le budget, est de 5000 F par an. Or, une simple copie coûte environ 1000 F. De plus, il y a un gros gaspillage de pellicule. Un tel budget est donc plus que limité. Enfin, les animateurs bénévoles sont toujours à la recherche de temps libre. D'où plusieurs demandes aux institutions présentes : une formation technique plus large (l’INA a fourni deux jours de stage en 1978) ; une aide à la diffusion, donc à la mise en place de réseaux, une possibilité de bénéficier de décharges horaires de la part de l’Education Nationale et enfin, un dédommagement lorsque des organismes publics projettent les films des élèves (5). Par la suite, un représentant du Syndicat SYNAPAC/CFDT devait s’interroger sur la fonction de l’audiovisuel dans l’action socio-culturelle : “est-ce la recherche du plaisir ou bien la possibilité d’action collective sur notre réalité, face aux enjeux économiques et sociaux ? Est-ce un gadget pour chapelles ou un outil de contrepouvoir aux appareils idéologiques d’Etat ?” Autre inquiétude : que ce potentiel de production soit récupéré par le pouvoir politique pour éliminer les structures et personnels de production des médias de masse (SFP). Il faut contrôler le développement des pratiques, notamment “en développant des coopératives régionales de production à la disposition des travailleurs et de l’ensemble de la population”. Ce Forum fut
aide à la diffusion, donc à la mise en place de réseaux, une possibilité de bénéficier de décharges horaires de la part de l’Education Nationale et enfin, un dédommagement lorsque des organismes publics projettent les films des élèves (5). Par la suite, un représentant du Syndicat SYNAPAC/CFDT devait s’interroger sur la fonction de l’audiovisuel dans l’action socio-culturelle : “est-ce la recherche du plaisir ou bien la possibilité d’action collective sur notre réalité, face aux enjeux économiques et sociaux ? Est-ce un gadget pour chapelles ou un outil de contrepouvoir aux appareils idéologiques d’Etat ?” Autre inquiétude : que ce potentiel de production soit récupéré par le pouvoir politique pour éliminer les structures et personnels de production des médias de masse (SFP). Il faut contrôler le développement des pratiques, notamment “en développant des coopératives régionales de production à la disposition des travailleurs et de l’ensemble de la population”. Ce Forum fut également l’occasion de situer les pratiques de collectifs qui se sont regroupés au sein du Mouvement Audiovisuel d’intervention (MAI). Il s’agit de groupes utilisant le cinéma ou la vidéo dans des objectifs militants et d’intervention sociale, indépendamment des institutions (sans subventions). Créé en novembre 1978, à la suite des rencontres de LA ROCHELLE, le MAI estime, en effet, que l’audiovisuel ne doit pas être uniquement un outil de communication, mais aussi de création de programmes, avec des images et des sons qui soient “propres”. D'où la nécessité d’une formation préalable. De plus, la forme de production AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... (travail en groupe, distribution et circulation du pouvoir) compte autant que le produit. ROLE DE DEUX INSTITUTIONS EN MATIÈRE DE PRATIQUES AUDIOVISUELLES Le débat devait justement s’engager sur les politiques des institutions d’Etat lorsque furent présentées les activités du Fonds d’intervention Culturelle. Le Fonds d’intervention Culturelle (FIC) a été créé en 1971 pour décloisonner et coordonner les actions culturelles de différents Ministères. L’audio-visuel a rapidement été un terrain de choix, du fait de l’absence de Ministère de tutelle et de son caractère transversal. Ainsi le FIC a-t-il mis en place des structures lourdes (7) et financé des projets audiovisuels de groupes
de LA ROCHELLE, le MAI estime, en effet, que l’audiovisuel ne doit pas être uniquement un outil de communication, mais aussi de création de programmes, avec des images et des sons qui soient “propres”. D'où la nécessité d’une formation préalable. De plus, la forme de production AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... (travail en groupe, distribution et circulation du pouvoir) compte autant que le produit. ROLE DE DEUX INSTITUTIONS EN MATIÈRE DE PRATIQUES AUDIOVISUELLES Le débat devait justement s’engager sur les politiques des institutions d’Etat lorsque furent présentées les activités du Fonds d’intervention Culturelle. Le Fonds d’intervention Culturelle (FIC) a été créé en 1971 pour décloisonner et coordonner les actions culturelles de différents Ministères. L’audio-visuel a rapidement été un terrain de choix, du fait de l’absence de Ministère de tutelle et de son caractère transversal. Ainsi le FIC a-t-il mis en place des structures lourdes (7) et financé des projets audiovisuels de groupes divers : théâtre rural, associations de quartier. Depuis 1977, suite à un conseil interministériel, les orientations se sont un peu modifiées et semblent plus précises : encouragement des pratiques des amateurs, des rencontres entre amateurs et professionnels, des expressions culturelles de zones géographiques ayant une identité culturelle. De même, le FIC soutient le fonds d’incitation au super 8 (8). Les équipements Super 8 sont implantés dans des lieux ouverts sur plusieurs zones géographiques ; une trentaine d’ateliers ont, ainsi, été lancés. Enfin, le FIC soutient l’action vidéo de différents centres culturels : Centre d’Action Culturel d’Annecy, de Vidéo Ciné Troc. Parmi ses objectifs : aider à l’approche multimedia et à la post-production, d’une part ; faciliter, pour les professionnels, la rencontre avec de nouvelles techniques pour dégager de nouvelles pratiques, d’autre part, en affirmant cependant : “le FIC est là pour soutenir l’innovation, mais bien sûr, ne voit pas tout"... À l’avenir, le FIC entend agir auprès des administrations afin qu’elles engagent des politiques plus volontaristes pour l’élargissement d’initiatives individuelles. Le FIC veut “engager un processus d’apprentissage systématique de lecture de la télévision pour un regard plus distancié : en agissant auprès des Ministères et des chaînes de programmes TV
FIC soutient le fonds d’incitation au super 8 (8). Les équipements Super 8 sont implantés dans des lieux ouverts sur plusieurs zones géographiques ; une trentaine d’ateliers ont, ainsi, été lancés. Enfin, le FIC soutient l’action vidéo de différents centres culturels : Centre d’Action Culturel d’Annecy, de Vidéo Ciné Troc. Parmi ses objectifs : aider à l’approche multimedia et à la post-production, d’une part ; faciliter, pour les professionnels, la rencontre avec de nouvelles techniques pour dégager de nouvelles pratiques, d’autre part, en affirmant cependant : “le FIC est là pour soutenir l’innovation, mais bien sûr, ne voit pas tout"... À l’avenir, le FIC entend agir auprès des administrations afin qu’elles engagent des politiques plus volontaristes pour l’élargissement d’initiatives individuelles. Le FIC veut “engager un processus d’apprentissage systématique de lecture de la télévision pour un regard plus distancié : en agissant auprès des Ministères et des chaînes de programmes TV ; en incitant à la mise en place d’une commission de travail susceptible de faire des propositions aux Ministères de l’Education, de la Culture, de la Jeunesse et des Sports, afin que la télévision soit mieux prise en compte dans leurs actions”. Ces initiatives doivent associer les animateurs qui ont une pratique de la vidéo et qui ont un contact avec les familles, lieux où se fait habituellement la consommation télévisuelle. “Nous allons lancer un programme de formation des parents ainsi que d’autres actions suscitatrices”. Autre institution d’Etat : Beaubourg, ou plutôt le CNAC Georges POMPIDOU. L’une de ses récentes initiatives a d’ailleurs suscité un débat mouvementé le carrefour des pratiques audiovisuelles régionales (9), du 4 novembre au 11 décembre, prolongé, “compte tenu de l’intérêt du public” jusqu’au 22 décembre. Ce carrefour a présenté plus de 250 titres et groupes issus de toute la France. En fait, l’espace AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... (le Forum, niveau Plazza) n’était guère adapté à des présentations (bruit ambiant, éclairage... À la carte ou préprogrammées (au sein de trois modules avec une dizaine de places assises). Pour la plupart, les spectateurs sont venus en consommateurs passifs, attirés par le module FR3 (Tiens ! C’est la télé
une pratique de la vidéo et qui ont un contact avec les familles, lieux où se fait habituellement la consommation télévisuelle. “Nous allons lancer un programme de formation des parents ainsi que d’autres actions suscitatrices”. Autre institution d’Etat : Beaubourg, ou plutôt le CNAC Georges POMPIDOU. L’une de ses récentes initiatives a d’ailleurs suscité un débat mouvementé le carrefour des pratiques audiovisuelles régionales (9), du 4 novembre au 11 décembre, prolongé, “compte tenu de l’intérêt du public” jusqu’au 22 décembre. Ce carrefour a présenté plus de 250 titres et groupes issus de toute la France. En fait, l’espace AUDIO-VISUEL ET ANIMATION... (le Forum, niveau Plazza) n’était guère adapté à des présentations (bruit ambiant, éclairage... À la carte ou préprogrammées (au sein de trois modules avec une dizaine de places assises). Pour la plupart, les spectateurs sont venus en consommateurs passifs, attirés par le module FR3 (Tiens ! C’est la télé !), au détriment des programmes plus complexes ("nous ne présenterons plus jamais nos reportages dans ces conditions", devait déclarer l’un des animateurs du Lycée de VITRY), des modules vidéo, montages audiovisuels et films. Quant aux modules à la carte, ils ont été délaissés du fait de l’impossibilité de concentration, nécessaire avec des produits difficiles d’accès. Roger CARRACACHE, responsable de la distribution audiovisuelle au CNAC, devait lui-même se montrer plus que sceptique devant cette initiative qui voudrait laisser croire que l’institution nationale peut être détournée au profit d’actions régionales. Tout le débat devait être traversé par le problème de la circulation des produits audiovisuels. Pour certains programmes, liés à des actions et des terrains précis, il s’agit cependant d’élargir le champ en allant, par le biais du "produit", vers des groupes géographiquement éloignés, mais ayant des préoccupations communes. Pour d’autres, leur conception et leur contenu même suppose une diffusion élargie, voire systématique. Ainsi, les films réalisés par ISKRA (qui adhère au MAI) touchent 5000 points de diffusion. D’ailleurs, nombre de collectifs ont 1000 à 5000 lieux de présentation. Comment organiser ces réseaux pour un élargissement de la diffusion militante ? C’est la question. On ne compte plus les échecs dans ce
avec des produits difficiles d’accès. Roger CARRACACHE, responsable de la distribution audiovisuelle au CNAC, devait lui-même se montrer plus que sceptique devant cette initiative qui voudrait laisser croire que l’institution nationale peut être détournée au profit d’actions régionales. Tout le débat devait être traversé par le problème de la circulation des produits audiovisuels. Pour certains programmes, liés à des actions et des terrains précis, il s’agit cependant d’élargir le champ en allant, par le biais du "produit", vers des groupes géographiquement éloignés, mais ayant des préoccupations communes. Pour d’autres, leur conception et leur contenu même suppose une diffusion élargie, voire systématique. Ainsi, les films réalisés par ISKRA (qui adhère au MAI) touchent 5000 points de diffusion. D’ailleurs, nombre de collectifs ont 1000 à 5000 lieux de présentation. Comment organiser ces réseaux pour un élargissement de la diffusion militante ? C’est la question. On ne compte plus les échecs dans ce domaine (qu’on songe au CREPAC, par exemple). Se pose aussi le problème de la qualité des produits. Les uns disent : "les spectateurs sont motivés et peuvent passer outre à certains défauts de mise en forme". A. BEAUFILS, de la Ligue de l’Enseignement répond : "c’est un problème de niveaux et d’échelle de diffusion. Autant il ne faut pas être obsédé par une grande diffusion, autant certains programmes justifient une telle diffusion et doivent alors répondre à certains critères techniques". En sachant que plus ces critères sont pris en compte, plus les acteurs sociaux sont éloignés de la maîtrise des produits ; ce qui ouvre la porte à toutes les déviations, détournements, manipulations, volontaires ou involontaires. Dans tous les cas, la large diffusion tend vers l’institutionnalisation. Ce qui est, évidemment tout autre chose qu’un travail de conscientisation ou de dialogue sur un quartier donné. L’ANIMATEUR AUDIOVISUEL Autre problème abordé, celui de l’animateur, de ses interventions, de son statut, de sa formation. Que fait-il ? Comment se situe-t-il par rapport aux institutions ? Est-ce qu’il produit, est-ce qu’il aide à produire ? Ne faut-il pas élaborer un statut de l’animateur ? Autant de questions qui ont été posées (notamment par C.