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l'Europe. Talleyrand voyait en elle un abrégé de l'Europe. Ses vicissitudes sont celles de l'Europe elle-même. M. de Monzie, et, selon que l'on assure, le maréchal Pilsudski eussent souhaité que la S.D.N., au lieu de siéger à Genève, siégeât à Vienne. On aurait tort de ne voir qu'une coïncidence dans le fait que M. Mussolini, après avoir refusé, sa politique autrichienne, porte à Genève, le coup de grâce. C'est du Danube que doit sortir pour l'Europe, la paix, comme c'est du Danube qu'est sortie la guerre. C'est sur le Danube que l'histoire assigne à l'Allemagne, à la France, à l'Italie, aux jeunes nations slaves, le rendez-vous suprême qui conditionne le salut de l'Occident. Emmanuel BERL ELECTION LÉGISLATIVE À Villeneuve M. Raymond Guyot est élu au premier tour Inscrits : 27.456; votants : 22.581; blancs et nuls : 450 ; suffrages exprimés : 22.131 ; majorité absolue : 11.066. Ont obtenu : MM. --' - M. Raym. Guyot, communiste 11.261 voix ÉLU Jules Mallarté, S. F. I. O. 4.810 J.-Louis Moine, P.S.F. 2.238 Emile Legrand, rad.-soc 2.002 Raoul Isambert, P. P. F 1.803 — Divers 17 Il s'agissait de remplacer M. Vaillant-Couturier, décédé. M. Paul Vaillant-Couturier avait été élu le 26 avril 1936, au premier tour par 14.180 voix contre M. Mallarté, 3.942 voix ; Gratien, dép. sort., rad.-soc., 2.647 voix; Fender, anti-con. 2.586 et Chassaignat-Gigot, un. rép. soc., 1.944 voix. VOIR EN DEUXIEME PAGE : la LA VIE LITTÉRAIRE ;! par Paul LOMBARD. Les élections au conseil suprême de l'U.R.S.S 90 millions d'électeurs vont aux urnes Moscou, 12 décembre. — Ce matin, à partir de six heures, plus de 90 millions d'électeurs dont environ deux millions de communistes et un demi-million de sympathisants, sur une population de 170 millions, se sont rendus aux urnes pour élire les députés du soviet suprême. Les élections qui se déroulent aujourd'hui sont la première application de la Constitution stalinienne adoptée le 5 décembre, 1936. On sait que cette constitution créa, comme organe supérieur de gouvernement, un soviet suprême composé de deux Chambres égales en droit, ayant également l'initiative des lois, et élues pour quatre
avril 1936, au premier tour par 14.180 voix contre M. Mallarté, 3.942 voix ; Gratien, dép. sort., rad.-soc., 2.647 voix; Fender, anti-con. 2.586 et Chassaignat-Gigot, un. rép. soc., 1.944 voix. VOIR EN DEUXIEME PAGE : la LA VIE LITTÉRAIRE ;! par Paul LOMBARD. Les élections au conseil suprême de l'U.R.S.S 90 millions d'électeurs vont aux urnes Moscou, 12 décembre. — Ce matin, à partir de six heures, plus de 90 millions d'électeurs dont environ deux millions de communistes et un demi-million de sympathisants, sur une population de 170 millions, se sont rendus aux urnes pour élire les députés du soviet suprême. Les élections qui se déroulent aujourd'hui sont la première application de la Constitution stalinienne adoptée le 5 décembre, 1936. On sait que cette constitution créa, comme organe supérieur de gouvernement, un soviet suprême composé de deux Chambres égales en droit, ayant également l'initiative des lois, et élues pour quatre ans : le Soviet de l'union, élu à raison d'un député par 300.000 habitants, et le Soviet des nationalités, composé de 25 députés pour chacune des onze républiques fédérées, de 11 députés pour chacune des 15 républiques autonomes et d'un député pour chacun des pays tribus nationaux. Constitution garantit le droit de vote et d'éligibilité à tous les citoyens âgés d'au moins 18 ans, sans distinction de races, de religions, de nationalités, d'instruction, de résidence, d'origine, de situation maternelle, d'activité passée. A l'exclusion des aliénés et des individus frappés d'une condamnation, les militaires sous les drapeaux votent et sont éligibles. A Moscou, le vote a commencé au premier coup de l'horloge de la tour Spasskaia, au Kremlin, et le pays a entendu immédiatement par radio les premiers résultats du vote dans la circonscription électorale portant le nom de Staline, où se présente le premier candidat du peuple soviétique, M. Staline, choisi par les organisations. Staline a voté au Kremlin, qui forme une section de vote. Des rideaux de poireaux aux tentes de peau; Les bureaux de vote diffèrent sensiblement entre eux quant à l'aspect extérieur. À Moscou, ils sont indiqués par des enseignes lumineuses rouges et blanches numérotées. Dans les
droit de vote et d'éligibilité à tous les citoyens âgés d'au moins 18 ans, sans distinction de races, de religions, de nationalités, d'instruction, de résidence, d'origine, de situation maternelle, d'activité passée. A l'exclusion des aliénés et des individus frappés d'une condamnation, les militaires sous les drapeaux votent et sont éligibles. A Moscou, le vote a commencé au premier coup de l'horloge de la tour Spasskaia, au Kremlin, et le pays a entendu immédiatement par radio les premiers résultats du vote dans la circonscription électorale portant le nom de Staline, où se présente le premier candidat du peuple soviétique, M. Staline, choisi par les organisations. Staline a voté au Kremlin, qui forme une section de vote. Des rideaux de poireaux aux tentes de peau; Les bureaux de vote diffèrent sensiblement entre eux quant à l'aspect extérieur. À Moscou, ils sont indiqués par des enseignes lumineuses rouges et blanches numérotées. Dans les campagnes, le bureau de vote est une simple isba et même, dans les steppes mongoles et kirghises, une simple tente de peau, mais il est toujours pourvu d'un isoloir. Il y a des bureaux de vote dans les trains en marche, dans trois cents navires soviétiques au long cours, dans les hôpitaux et les maisons de repos. À 18 heures, la radio soviétique annonçait que 93 des électeurs de la région de Moscou avaient déposé leurs bulletins dans les urnes électorales. On peut donc, dès maintenant, annoncer que la participation électorale approchera de près 100 %. Les journalistes étrangers ont été admis à visiter plusieurs bureaux de vote. On annonce que, pour la ville de Moscou, soit environ 4.000.000 d'habitants, 2.300 sections de vote ont fonctionné. Après le retrait de l'Italie de la S.D.N., Berlin assure sa solidarité avec Rome. Rome, 12 décembre. À l'issue du grand conseil fasciste, le comte Ciano, ministre des affaires étrangères, a adressé samedi à l'adresse suivante au secrétaire général de la Société des nations : À la suite des décisions du Grand Conseil du fascisme, je communique au secrétariat qu'à la date du 11 décembre 1937, au 16e année du régime fasciste l'Italie sort
les hôpitaux et les maisons de repos. À 18 heures, la radio soviétique annonçait que 93 des électeurs de la région de Moscou avaient déposé leurs bulletins dans les urnes électorales. On peut donc, dès maintenant, annoncer que la participation électorale approchera de près 100 %. Les journalistes étrangers ont été admis à visiter plusieurs bureaux de vote. On annonce que, pour la ville de Moscou, soit environ 4.000.000 d'habitants, 2.300 sections de vote ont fonctionné. Après le retrait de l'Italie de la S.D.N., Berlin assure sa solidarité avec Rome. Rome, 12 décembre. À l'issue du grand conseil fasciste, le comte Ciano, ministre des affaires étrangères, a adressé samedi à l'adresse suivante au secrétaire général de la Société des nations : À la suite des décisions du Grand Conseil du fascisme, je communique au secrétariat qu'à la date du 11 décembre 1937, au 16e année du régime fasciste l'Italie sort de la Société des nations. La notification du retrait Genève, 12 décembre. Le texte du télégramme du comte Ciano a été immédiatement communiqué par M. Augeñas au conseil de la Société des nations et aux gouvernements des Etats membres. Les termes dans lesquels cette notification a été faite ne sont pas tout à fait réguliers. En effet, selon le paragraphe 3 de l'article premier du pacte, le retrait de l'Italie ne deviendra effectif que deux ans après la notification du préavis, c'est-à-dire, dans le cas particulier, le 11 décembre 1939. L'accusé de réception que le secrétaire général enverra très probablement demain matin au ministre des affaires étrangères italien précisera d'ailleurs ce point de procédure, qui n'est pas sans importance. Une déclaration radiodiffusée du gouvernement du Reich Berlin, 12 décembre. — Le gouvernement du Reich lance par radiodiffusion la déclaration suivante sur le retrait de l'Italie de la Société des nations: La décision prise par le gouvernement fasciste de déclarer son retrait de la Société des nations, déclaration encore plus importante par laquelle le dit gouvernement motivé cette décision, trouvent en Allemagne une compréhension complète et la plus chaude sympathie. Depuis longtemps, il n'y pouvait rester aucun doute sur la position
pas tout à fait réguliers. En effet, selon le paragraphe 3 de l'article premier du pacte, le retrait de l'Italie ne deviendra effectif que deux ans après la notification du préavis, c'est-à-dire, dans le cas particulier, le 11 décembre 1939. L'accusé de réception que le secrétaire général enverra très probablement demain matin au ministre des affaires étrangères italien précisera d'ailleurs ce point de procédure, qui n'est pas sans importance. Une déclaration radiodiffusée du gouvernement du Reich Berlin, 12 décembre. — Le gouvernement du Reich lance par radiodiffusion la déclaration suivante sur le retrait de l'Italie de la Société des nations: La décision prise par le gouvernement fasciste de déclarer son retrait de la Société des nations, déclaration encore plus importante par laquelle le dit gouvernement motivé cette décision, trouvent en Allemagne une compréhension complète et la plus chaude sympathie. Depuis longtemps, il n'y pouvait rester aucun doute sur la position de principe de la politique italienne vis-à-vis de la Société des nations. Les mots de « fausses divinités de Genève », prononcés par M. Mussolini fin septembre, au camp du Mars de Berlin, résonnent encore à mes oreilles. Mais il est d'une importance plus grande encore que le gouvernement italien, par la décision publiée hier, ait amené une clarification définitive de la situation. La Société des nations reçoit maintenant la Quittance méritée de son orthon politique. Dans aucune période de son existence, elle ne s'est montrée capable d'apporter une contribution significative aux problèmes d'actualité. Au contraire, elle a toujours exercé sur le cours de la politique une influence dommageable, souvent même dangereuse. DANS LE PROCHE ORIENT Conférence de Montreux et suppression des capitulations par R. GENTON. En des temps fort lointains, François Ier de France et Soliman le Magnifique de Turquie s'entendirent pour assurer aux citoyens d'Europe, aux « chrétiens » d'alors, des garanties spéciales lorsque le mouvement de leurs affaires les amenaient à séjourner en Turquie. C'était en 1535 ; la Sublime Porte était à l'apogée de sa gloire ; son autorité rayonnait sur une large fraction du monde marchand. Elle pouvait se refuser à traiter autrement qu'en étrangers
par la décision publiée hier, ait amené une clarification définitive de la situation. La Société des nations reçoit maintenant la Quittance méritée de son orthon politique. Dans aucune période de son existence, elle ne s'est montrée capable d'apporter une contribution significative aux problèmes d'actualité. Au contraire, elle a toujours exercé sur le cours de la politique une influence dommageable, souvent même dangereuse. DANS LE PROCHE ORIENT Conférence de Montreux et suppression des capitulations par R. GENTON. En des temps fort lointains, François Ier de France et Soliman le Magnifique de Turquie s'entendirent pour assurer aux citoyens d'Europe, aux « chrétiens » d'alors, des garanties spéciales lorsque le mouvement de leurs affaires les amenaient à séjourner en Turquie. C'était en 1535 ; la Sublime Porte était à l'apogée de sa gloire ; son autorité rayonnait sur une large fraction du monde marchand. Elle pouvait se refuser à traiter autrement qu'en étrangers les Français et leurs voisins qui venaient chez elle. Prisonnier, le roi de France ne pouvait guère imposer sa volonté. Pourtant les « capitulations » furent signées. Les capitulations, ce sont ces actes diplomatiques qui soustrayaient en quelque sorte nos nationaux migrateurs, à la juridiction ordinaire des tribunaux du pays étranger sur lequel ils vivaient. C'était comme un prolongement hors frontières, par fiction diplomatique de la puissance et du territoire français. Le bénéfice ainsi acquis par les Français fut immédiatement demandé par d'autres. Cinquante ans après nous, l'Angleterre nous imita. Hongrie, Siciles, Danemark, Belgique, Portugal, Russie, etc., suivirent. La Grèce ferma la liste, en 1855. Par ces capitulations les étrangers à la Sublime Porte possédaient de véritables privilèges : liberté du commerce dans une région de strict contrôle, immunités fiscales, inviolabilité du domicile, droit de n'être jugé que devant son consul, etc. L'Egypte fut comprise bien vite dans les contrées soumises au régime des capitulations. Mais l'Egypte grandissait ; elle n'attendit pas d'avoir un siège à Genève pour secouer ce joug, incompatible avec la notion moderne de souveraineté. Dès 1876, elle substitua, d'accord avec les puissances capitulaires, après dix ans de négociations, le régime des tribunaux mixtes à celui de
étranger sur lequel ils vivaient. C'était comme un prolongement hors frontières, par fiction diplomatique de la puissance et du territoire français. Le bénéfice ainsi acquis par les Français fut immédiatement demandé par d'autres. Cinquante ans après nous, l'Angleterre nous imita. Hongrie, Siciles, Danemark, Belgique, Portugal, Russie, etc., suivirent. La Grèce ferma la liste, en 1855. Par ces capitulations les étrangers à la Sublime Porte possédaient de véritables privilèges : liberté du commerce dans une région de strict contrôle, immunités fiscales, inviolabilité du domicile, droit de n'être jugé que devant son consul, etc. L'Egypte fut comprise bien vite dans les contrées soumises au régime des capitulations. Mais l'Egypte grandissait ; elle n'attendit pas d'avoir un siège à Genève pour secouer ce joug, incompatible avec la notion moderne de souveraineté. Dès 1876, elle substitua, d'accord avec les puissances capitulaires, après dix ans de négociations, le régime des tribunaux mixtes à celui de la juridiction consulaire. Le Caire, Alexandrie, Mahsourah furent les sièges de ces tribunaux ; une cour d'appel fut instituée à Alexandrie. On y trouvait, en nombre variable mais toujours avec une prééminence de juges étrangers, un certain nombre de juges égyptiens. Les tribunaux consulaires n'avaient plus compétence que pour les questions de statut personnel : mariage, état civil, etc. Ce dualisme fut de plus en plus lourd à supporter au fur et à mesure que l'Egypte prenait conscience de sa majorité. La Grande-Bretagne, du reste, y avait fort à faire. En août 1936, elle alla même jusqu'à déclarer officiellement que le régime capitulaire qui persistait en Égypte ne correspondait plus à la révolution de ce pays dont elle fut le protecteur, et que, pour sa part, elle était prête à y renoncer. Le potentiel du Royaume-Uni est tel que des gestes de ce genre entraînent les autres nations. Le jour où l'Angleterre consentira à donner des colonies à l'Allemagne, les pays tiers devront sans doute s'aligner sur elle. Le jour où l'Angleterre décidera de renoncer aux privilèges des capitulations, les autres nations devront en fait s'incliner. D'autant que l'Égypte, appuyée ainsi, proclama qu'à défaut d'accord des bénéficiaires, elle abrogerait par
questions de statut personnel : mariage, état civil, etc. Ce dualisme fut de plus en plus lourd à supporter au fur et à mesure que l'Egypte prenait conscience de sa majorité. La Grande-Bretagne, du reste, y avait fort à faire. En août 1936, elle alla même jusqu'à déclarer officiellement que le régime capitulaire qui persistait en Égypte ne correspondait plus à la révolution de ce pays dont elle fut le protecteur, et que, pour sa part, elle était prête à y renoncer. Le potentiel du Royaume-Uni est tel que des gestes de ce genre entraînent les autres nations. Le jour où l'Angleterre consentira à donner des colonies à l'Allemagne, les pays tiers devront sans doute s'aligner sur elle. Le jour où l'Angleterre décidera de renoncer aux privilèges des capitulations, les autres nations devront en fait s'incliner. D'autant que l'Égypte, appuyée ainsi, proclama qu'à défaut d'accord des bénéficiaires, elle abrogerait par voie d'autorité lesdites capitulations. C'est pourquoi les puissances capitulaires se sont vite réunies à Montreux. Heureuse conférence : les nations s'en allèrent disant toutes leur satisfaction. Il s'agissait d'abolir sans retard et d'une façon générale le régime des capitulations en Égypte et aussi d'établir un régime transitoire pour une période raisonnable. Le 8 mai 1937 étaient signés à Montreux des actes importants : Une convention concernant l'abolition des capitulations en Égypte ; Un règlement d'organisation judiciaire ; Un protocole, suivi d'une déclaration du gouvernement royal égyptien et d'un échange de lettres entre le président de la délégation égyptienne et celui de la délégation française. Que sera l'Égypte, pour les nationaux des autres pays, au lendemain de la ratification de ces actes ? Il y a là une évolution telle qu'elle servira sans aucun doute de précédent. Toutes les petites nations qui arrivent à la majorité (et que nous aidons dans leur mouvement ascensionnel) ont les yeux fixés sur Montreux et ses conséquences. Il importe de déterminer le statut de nos nationaux dans le prochain avenir. Car le gouvernement français vient de déposer sur le bureau de la Chambre, un projet de loi no 2809 qui porte approbation des actes de
raisonnable. Le 8 mai 1937 étaient signés à Montreux des actes importants : Une convention concernant l'abolition des capitulations en Égypte ; Un règlement d'organisation judiciaire ; Un protocole, suivi d'une déclaration du gouvernement royal égyptien et d'un échange de lettres entre le président de la délégation égyptienne et celui de la délégation française. Que sera l'Égypte, pour les nationaux des autres pays, au lendemain de la ratification de ces actes ? Il y a là une évolution telle qu'elle servira sans aucun doute de précédent. Toutes les petites nations qui arrivent à la majorité (et que nous aidons dans leur mouvement ascensionnel) ont les yeux fixés sur Montreux et ses conséquences. Il importe de déterminer le statut de nos nationaux dans le prochain avenir. Car le gouvernement français vient de déposer sur le bureau de la Chambre, un projet de loi no 2809 qui porte approbation des actes de Montreux. La ratification, à l'inverse de celle d'autres traités également pendants, ne paraît point douteuse. Mais on ne saurait méconnaître l'importance du nouveau régime, surtout si l'on veut bien tenir compte de l'exceptionnel mélange de peuples qui vit dans ce coin égyptien du Proche-Orient. R. GENTON. Gala de la grande quinzaine de la radio À l'occasion de la grande quinzaine de la Radio qui s'est ouverte le 10 décembre, un dîner de gala sera offert le jeudi 23 décembre, aux Ambassadeurs, sous la présidence de M. Jean Lebas, ministre des P. T. T., avec la participation de MM. Raoul Aubaud et Max Hymans, sous-secrétaires d'État. Toutes les personnalités de la Radio assisteront à cette brillante manifestation dont la partie artistique animée par les plus grandes vedettes du micro sera diffusée par l'ensemble des stations d'État et des postes privés, pour la plus grande satisfaction des auditeurs français. Dans un discours théâtral, M. Mussolini a annoncé samedi, du haut du balcon du Palais de Venise, que l'Italie avait pris la décision d'abandonner la S.D.N. Cette déclaration malgré le désir visible de celui qui l'a faite, n'a étonné personne. Depuis longtemps l'Italie s'était éloignée de l'organisme de Genève. Son départ officiel ne
quinzaine de la radio À l'occasion de la grande quinzaine de la Radio qui s'est ouverte le 10 décembre, un dîner de gala sera offert le jeudi 23 décembre, aux Ambassadeurs, sous la présidence de M. Jean Lebas, ministre des P. T. T., avec la participation de MM. Raoul Aubaud et Max Hymans, sous-secrétaires d'État. Toutes les personnalités de la Radio assisteront à cette brillante manifestation dont la partie artistique animée par les plus grandes vedettes du micro sera diffusée par l'ensemble des stations d'État et des postes privés, pour la plus grande satisfaction des auditeurs français. Dans un discours théâtral, M. Mussolini a annoncé samedi, du haut du balcon du Palais de Venise, que l'Italie avait pris la décision d'abandonner la S.D.N. Cette déclaration malgré le désir visible de celui qui l'a faite, n'a étonné personne. Depuis longtemps l'Italie s'était éloignée de l'organisme de Genève. Son départ officiel ne fait donc aujourd'hui qu'entériner un état de fait et n'est pas de nature à nous surprendre. Mais cependant il convient de voir, dans l'ordre international, les répercussions que peut avoir ce geste. C'est à cela que s'occupent nos confrères et voici leurs pronostics. Éloquence spéciale LE TEMPS juge ainsi le discours du Duce : Il n'y a rien à dire des (paroles assez peu courtoises par lesquelles le Duce a voulu qualifier le « temple branlant » de Genève, où, à l'en croire, on préparerait la guerre au lieu de travailler pour la paix, et les « troupeaux des grandes démocraties ». Cela fait partie d'une éloquence un peu spéciale à laquelle on commence à s'habituer. Mais sur les conséquences de cette éloquence, il ajoute tout aussitôt : Par contre, M. Mussolini a affirmé que l'Italie n'abandonne pas sa politique fondamentale, laquelle tend vers la collaboration et la paix. Acceptons-en l'assurance ; mais on est en droit de déplorer que cette politique fondamentale de collaboration et de paix s'efforce de ruiner et de détruire, au point de départ, le seul organisme international au service de la paix et de la coopération des peuples qui existe actuellement dans le monde. Peut-être
discours du Duce : Il n'y a rien à dire des (paroles assez peu courtoises par lesquelles le Duce a voulu qualifier le « temple branlant » de Genève, où, à l'en croire, on préparerait la guerre au lieu de travailler pour la paix, et les « troupeaux des grandes démocraties ». Cela fait partie d'une éloquence un peu spéciale à laquelle on commence à s'habituer. Mais sur les conséquences de cette éloquence, il ajoute tout aussitôt : Par contre, M. Mussolini a affirmé que l'Italie n'abandonne pas sa politique fondamentale, laquelle tend vers la collaboration et la paix. Acceptons-en l'assurance ; mais on est en droit de déplorer que cette politique fondamentale de collaboration et de paix s'efforce de ruiner et de détruire, au point de départ, le seul organisme international au service de la paix et de la coopération des peuples qui existe actuellement dans le monde. Peut-être aussi n'était-il pas très opportun de souligner avec insistance à cette heure que le peu-puissant italien « a les armes du ciel, celles de la terre et de la mer ». On savait déjà, par un autre discours du Duce, que l'Italie fasciste, conçoit la paix sous l'aspect symbolique d'un rameau d'olivier émergeant de huit millions de baïonnettes. Il semble bien qu'à cet égard non plus rien ne soit changé par la décision prise hier à Rome. Action sur les foules L'ŒUVRE tient, d'autre part, à préciser que les diplomates n'attachent pas une très grande importance à ce discours international à Rome : Les diplomates, à Rome, ont l'impression que Mussolini estime avoir besoin de moyens successifs d'action sur les foules, et qu'il était inutile d'annoncer plusieurs choses à la fois ! Ces diplomates pensent que personne ne perdra rien pour attendre ! Une chose du reste est implicitement annoncée dans ce discours, par cette phrase sibylline : « La sortie de l'Italie de la S.D.N. est un événement d'une portée immense et dont les conséquences ne sont pas encore prévisibles. » Portée M. Théodore Vaucher du PETIT PARISIEN. analyse ainsi les declarations de M. Mussolini : La position de