jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
tributaire des marchés extérieurs, s'efforce de satisfaire aux besoins vitaux du pays en transformant les matières premières locales». Cependant les difficultés ne sont pas minces, même pour la satisfaction des seuls besoins vitaux. À celles que l'on eût rencontrées en temps normal, déjà indiquées plus haut, et qui ont trait à l'utilisation d'une main-d'œuvre inadaptée au travail industriel, et à la mise au point des techniques à employer (mise au point nécessaire par des conditions physiques telles que degré hygrométrique et nature particulière des matières à traiter), viennent maintenant s'ajouter des difficultés plus sérieuses : — les techniques elles-mêmes font parfois défaut, et si, en général, en faisant appel au besoin aux compétences privées, ingénieurs ou techniciens, que compte la colonie, on peut espérer connaître l'essentiel des procédés dont on envisagera l'application, ce seront les caractères optima d'un appareil, un détail de sa construction ou une simple astuce de montage, toutes choses que la nature de nos transmissions avec la France ne permet pas d'obtenir, qui obligeront à des mois d'essais, de tâtonnements et de recherches ; — le personnel, dans chaque branche d'industrie et même dans chaque mode opératoire, spécialisé uniquement soit dans les études, soit dans les installations, nous manque totalement, n'étant attaché qu'à quelques grosses entreprises métropolitaines et ne s'étant jamais déplacé outre-mer que pour les affaires à y monter ; — du point de vue fonctionnement, l'inadaptation de la main-d'œuvre d'exécution aux disciplines industrielles exigerait, au moins dans les débuts, un personnel de maîtrise spécialisé dans la fabrication, auquel on ne peut que difficilement suppléer; — le côté matériel est encore plus désavantagé : le défaut d'importation de pièces de montage ou d'appareils oblige à tout confectionner sur place, et on se heurte à la pénurie des matières et produits indispensables, notamment en ce qui concerne les produits métallurgiques ; — quoique l'Indochine soit bien pourvue en matières premières de base, la plupart des industries exigent l'emploi de matières secondaires ou de produits, le plus souvent d'origine chimique, dont nous sommes extrêmement pauvres ; la substitution, à ces produits, d'autres que nous puissions fabriquer, ou même
nous manque totalement, n'étant attaché qu'à quelques grosses entreprises métropolitaines et ne s'étant jamais déplacé outre-mer que pour les affaires à y monter ; — du point de vue fonctionnement, l'inadaptation de la main-d'œuvre d'exécution aux disciplines industrielles exigerait, au moins dans les débuts, un personnel de maîtrise spécialisé dans la fabrication, auquel on ne peut que difficilement suppléer; — le côté matériel est encore plus désavantagé : le défaut d'importation de pièces de montage ou d'appareils oblige à tout confectionner sur place, et on se heurte à la pénurie des matières et produits indispensables, notamment en ce qui concerne les produits métallurgiques ; — quoique l'Indochine soit bien pourvue en matières premières de base, la plupart des industries exigent l'emploi de matières secondaires ou de produits, le plus souvent d'origine chimique, dont nous sommes extrêmement pauvres ; la substitution, à ces produits, d'autres que nous puissions fabriquer, ou même l'utilisation d'une matière première de remplacement, nécessite encore des recherches, des essais et des mises au point; — au moment où les difficultés de nos transports ferroviaires s'intensifent et où les frets au cabotage se sont raréfiés, le transport à l'intérieur du pays des matières premières nécessaires au fonctionnement pose encore des problèmes complexes à résoudre. Le rappel d'une difficulté d'une autre nature, à savoir les réticences possibles de l'industrie privée à se lancer dans des fabrications de produits de débouchés peut-être passagers, d'où désir d'amortissements très rapides, amène à dire quelques mots du rôle de l'Administration dans le développement actuel de l'industrie. Une hiérarchie des besoins, établie après recensement sérieux et consultation des intéressés ou utilisateurs des produits, reste primordiale ; après quoi, la confrontation des moyens dont nous disposons avec ceux que nous envisageons de mettre en œuvre pour y satisfaire permet de définir une politique générale. L'Administration encourage et autorise certaines réalisations nouvelles, alors qu'elle en interdit d'autres non justifiées par leur opportunité appréciée du point de vue de l'intérêt général, et dont résulterait un gaspillage de matières premières ou une néfaste dispersion d'efforts ; elle joue aussi un rôle moteur, provoque l'étude et la recherche, ou
encore des problèmes complexes à résoudre. Le rappel d'une difficulté d'une autre nature, à savoir les réticences possibles de l'industrie privée à se lancer dans des fabrications de produits de débouchés peut-être passagers, d'où désir d'amortissements très rapides, amène à dire quelques mots du rôle de l'Administration dans le développement actuel de l'industrie. Une hiérarchie des besoins, établie après recensement sérieux et consultation des intéressés ou utilisateurs des produits, reste primordiale ; après quoi, la confrontation des moyens dont nous disposons avec ceux que nous envisageons de mettre en œuvre pour y satisfaire permet de définir une politique générale. L'Administration encourage et autorise certaines réalisations nouvelles, alors qu'elle en interdit d'autres non justifiées par leur opportunité appréciée du point de vue de l'intérêt général, et dont résulterait un gaspillage de matières premières ou une néfaste dispersion d'efforts ; elle joue aussi un rôle moteur, provoque l'étude et la recherche, ou y procède elle-même par ses agents ou par des compétences privées dont elle loue les services ; elle aide de ses deniers des essais ou des réalisations, notamment des installations qu'elle permet par une sorte de location-vente; elle procure à des entreprises d'intérêt vital des machines ou matériels prélevés au besoin sur d'autres en chômage ou fonctionnant dans des conditions désavantageuses ; elle répartit les matières premières contrôlées selon l'aptitude des intéressés à les mettre en œuvre et selon la satisfaction de besoins essentiels ; elle peut être amenée à constituer des monopoles de fait au profit d'organismes les mieux équipés pour une production déterminée ; enfin, elle contrôle l'exécution. Ajoutons que les Groupements professionnels avec lesquels l'Administration reste en liaison permanente, et dont elle contrôle aussi le fonctionnement, collaborent à l'œuvre du développement industriel. Tout en synthétisant l'ensemble des intérêts complexes et disséminés de la profession, ils constituent un organe permanent dont l'action facilite grandement la mise en œuvre de la politique économique adoptée. C'est donc en entendant le terme dans son sens le plus strict qu'on peut dire que notre industrie fonctionne en économie dirigée. II. — Les réalisations actuelles Les réalisations actuelles dans le domaine industriel consistent,
besoin sur d'autres en chômage ou fonctionnant dans des conditions désavantageuses ; elle répartit les matières premières contrôlées selon l'aptitude des intéressés à les mettre en œuvre et selon la satisfaction de besoins essentiels ; elle peut être amenée à constituer des monopoles de fait au profit d'organismes les mieux équipés pour une production déterminée ; enfin, elle contrôle l'exécution. Ajoutons que les Groupements professionnels avec lesquels l'Administration reste en liaison permanente, et dont elle contrôle aussi le fonctionnement, collaborent à l'œuvre du développement industriel. Tout en synthétisant l'ensemble des intérêts complexes et disséminés de la profession, ils constituent un organe permanent dont l'action facilite grandement la mise en œuvre de la politique économique adoptée. C'est donc en entendant le terme dans son sens le plus strict qu'on peut dire que notre industrie fonctionne en économie dirigée. II. — Les réalisations actuelles Les réalisations actuelles dans le domaine industriel consistent, soit en des fabrications antérieurement inexistantes en Indochine, soit en des adaptations d'activités antérieures aux circonstances du moment. Ces adaptations, dont un certain nombre relèvent de l'initiative gouvernementale, sont relatives, les unes à l'activité minière, les autres à l'industrie proprement dite. Un exposé reprenant successivement tous les produits d'extraction de l'Indochine et toutes les branches de l'industrie qui y sont représentées pour en donner la situation actuelle sortirait, par son étendue, du cadre de cet article. Il ne correspondrait d'ailleurs pas au but de cette seconde partie qui est de montrer, de façon concrète, l'effort actuellement accompli. Il ne sera donc pas fait mention ci-après de certaines activités, tandis que d'autres ne seront indiquées que pour signaler les difficultés auxquelles elles sont en butte et les mesures prises pour les surmonter. Voyons successivement les mines et les métallurgies qu'elles entraînent, les carburants et lubrifiants, les industries chimiques, les matériaux de construction, les fabrications mécaniques, les textiles, le papier, les tanneries, et enfin le caoutchouc manufacturé. A. — Mines et métallurgies Essentiellement exportatrice, l'industrie minière indochinoise fournissait au commerce extérieur, en temps normal, un tonnage représentant le dixième des expéditions totales de l'Union, venant immédiatement après les céréales (riz et maïs)
l'Indochine et toutes les branches de l'industrie qui y sont représentées pour en donner la situation actuelle sortirait, par son étendue, du cadre de cet article. Il ne correspondrait d'ailleurs pas au but de cette seconde partie qui est de montrer, de façon concrète, l'effort actuellement accompli. Il ne sera donc pas fait mention ci-après de certaines activités, tandis que d'autres ne seront indiquées que pour signaler les difficultés auxquelles elles sont en butte et les mesures prises pour les surmonter. Voyons successivement les mines et les métallurgies qu'elles entraînent, les carburants et lubrifiants, les industries chimiques, les matériaux de construction, les fabrications mécaniques, les textiles, le papier, les tanneries, et enfin le caoutchouc manufacturé. A. — Mines et métallurgies Essentiellement exportatrice, l'industrie minière indochinoise fournissait au commerce extérieur, en temps normal, un tonnage représentant le dixième des expéditions totales de l'Union, venant immédiatement après les céréales (riz et maïs) et le caoutchouc. Elle devait donc être dans son ensemble particulièrement touchée par le blocus qui, par contre, a poussé à la recherche et à l'extraction de quelques produits nouveaux, tels ceux destinés à servir de base à certaines métallurgies locales dont la création s'est avérée nécessaire. Le charbon D'environ 2 millions de tonnes en 1929, la production était tombée en raison de la crise à 1.600.000 tonnes en 1934, pour remonter à un maximum de 2.615. 000 en 1939; depuis, l'extraction totale annuelle, conditionnée par les débouchés, avait baissé légèrement jusqu'en 1941, puis rapidement au début de 1942, n'atteignant que 1.200.000 t pour l'année. Ce manque de débouchés frappe durement nos mines d'anthracite, les plus importantes de beaucoup ; il a conduit à des mesures de contingentement des ventes et à l'application d'un plan de production et de distribution du charbon destiné à éviter des arrêts d'exploitation qui seraient désastreux pour les installations existantes. Par contre, nos mines de charbons gras, flambants et lignites, dont l'ensemble ne représentent que 80.000 à 85.000 t, arrivent difficilement à couvrir les besoins locaux auxquels quelques importations subvenaient autrefois. Pour certains usages, tels que les chemins de fer, une mise au point a
2 millions de tonnes en 1929, la production était tombée en raison de la crise à 1.600.000 tonnes en 1934, pour remonter à un maximum de 2.615. 000 en 1939; depuis, l'extraction totale annuelle, conditionnée par les débouchés, avait baissé légèrement jusqu'en 1941, puis rapidement au début de 1942, n'atteignant que 1.200.000 t pour l'année. Ce manque de débouchés frappe durement nos mines d'anthracite, les plus importantes de beaucoup ; il a conduit à des mesures de contingentement des ventes et à l'application d'un plan de production et de distribution du charbon destiné à éviter des arrêts d'exploitation qui seraient désastreux pour les installations existantes. Par contre, nos mines de charbons gras, flambants et lignites, dont l'ensemble ne représentent que 80.000 à 85.000 t, arrivent difficilement à couvrir les besoins locaux auxquels quelques importations subvenaient autrefois. Pour certains usages, tels que les chemins de fer, une mise au point a été faite pour le remplacement des charbons gras par des mélanges mixtes ne comportant avec du bois et des anthracites déterminés qu'un pourcentage aussi réduit que possible de charbon gras. Cette insuffisance quantitative, jointe aux difficultés des transports intérieurs, a poussé à faire des recherches minières pour alimenter sur place certaines industries, et à rééquiper d'anciennes exploitations (par exemple, mines de Nong-son, dans la région de Tourane) ; c'est dans ce même ordre d'idées qu'a été entreprise, le 1er décembre dernier, la remise en exploitation, arrêtée depuis dix ans, des charbonnages de Ninh-binh dont le produit demi-gras, bien que sulfureux, sera d'un appoint appréciable actuellement. Un rationnement du coke, fabriqué à partir du charbon gras de Phan-mê, a aussi été nécessaire, son emploi étant réservé aux usages pour lesquels il est irremplaçable. Sa production avait atteint 4.000 t en 1940 dont la moitié exportée. Quant aux agglomérés, leur production qui était de près de 200.000 t en 1939 devrait s'arrêter prochainement, faute du brai que nous importions d'URSS. Des essais ont été faits pour le remplacement du brai, sans résultat, en partant des goudrons de bois, alors que certains corps résineux — partie concrète de l'oléorésine, brai de distillation du
certaines industries, et à rééquiper d'anciennes exploitations (par exemple, mines de Nong-son, dans la région de Tourane) ; c'est dans ce même ordre d'idées qu'a été entreprise, le 1er décembre dernier, la remise en exploitation, arrêtée depuis dix ans, des charbonnages de Ninh-binh dont le produit demi-gras, bien que sulfureux, sera d'un appoint appréciable actuellement. Un rationnement du coke, fabriqué à partir du charbon gras de Phan-mê, a aussi été nécessaire, son emploi étant réservé aux usages pour lesquels il est irremplaçable. Sa production avait atteint 4.000 t en 1940 dont la moitié exportée. Quant aux agglomérés, leur production qui était de près de 200.000 t en 1939 devrait s'arrêter prochainement, faute du brai que nous importions d'URSS. Des essais ont été faits pour le remplacement du brai, sans résultat, en partant des goudrons de bois, alors que certains corps résineux — partie concrète de l'oléorésine, brai de distillation du latex. — ont donné satisfaction malgré un prix élevé. Enfin, une difficulté qui, sans être d'ordre minier, a une répercussion très importante pour les utilisateurs et les exploitants, réside en la pénurie des moyens de transport pour approvisionner le Sud de l'Indochine. C'est environ 110.000 t de charbon pour les besoins de la Cochinchine et 40.000 pour ceux de l'Annam qui, normalement, quittaient le Tonkin par fret maritime à vapeur. Un tonnage désormais très raréfié, auquel ne peuvent suppléer des transports ferroviaires déjà surchargés et fatigués, a nécessité un rationnement sévère de la consommation dans le Sud, ajoutant ainsi aux difficultés créées à nos mines de combustibles par la fermeture des débouchés extérieurs. L'étain et le tungstène L'extraction des minerais d'étain et de tungstène (matière première d'aciers spéciaux) avait commencé en 1903 dans le Haut-Tonkin où elle donna lieu, à Cao-bang, à l'installation d'une fonderie d'étain, fermée depuis 1931 après une production annuelle maximum de 330 t d'étain métal (voir graphique). La production minière, alors fortement accrue depuis 1923 par l'exploitation des mines du Laos, avait atteint, en 1938 pour l'étain, jusqu'à 1.620 t de métal contenu dans les minerais, et, en 1937 pour le wolfram, jusqu'à 390 t d'anhydride
besoins de la Cochinchine et 40.000 pour ceux de l'Annam qui, normalement, quittaient le Tonkin par fret maritime à vapeur. Un tonnage désormais très raréfié, auquel ne peuvent suppléer des transports ferroviaires déjà surchargés et fatigués, a nécessité un rationnement sévère de la consommation dans le Sud, ajoutant ainsi aux difficultés créées à nos mines de combustibles par la fermeture des débouchés extérieurs. L'étain et le tungstène L'extraction des minerais d'étain et de tungstène (matière première d'aciers spéciaux) avait commencé en 1903 dans le Haut-Tonkin où elle donna lieu, à Cao-bang, à l'installation d'une fonderie d'étain, fermée depuis 1931 après une production annuelle maximum de 330 t d'étain métal (voir graphique). La production minière, alors fortement accrue depuis 1923 par l'exploitation des mines du Laos, avait atteint, en 1938 pour l'étain, jusqu'à 1.620 t de métal contenu dans les minerais, et, en 1937 pour le wolfram, jusqu'à 390 t d'anhydride tungstique contenu. Cette production était exportée en entier sous forme de minerais. Une fonderie d'étain pour le traitement des minerais locaux a été mise au point en 1941 par la Compagnie générale de Commerce; sa production croissante, avec 50 t environ de métal par mois en fin 1942, suffit à assurer nos besoins en permettant en outre le maintien en activité partielle des mines. Quant au wolfram, il continue à être exporté. Le zinc et le plomb L'extraction des minerais de zinc et de plomb, entreprise dès 1906, atteignait vers 1918, respectivement en zinc et en plomb, 25.500 t et 330 t de métal annuellement contenu dans les minerais. Conditionnée, quant au zinc, par des cours extrêmement variables et par les frets, cette extraction était l'objet de très fortes fluctuations, retombant à 3.300 t de zinc contenu en 1920 pour subir une nouvelle chute verticale après un nouveau maximum de 25.000 t en 1926. C'est devant ces fluctuations des cours qu'a été créée par la Compagnie Minière et Métallurgique la fonderie de Quang-yên qui traite tout le minerai extrait, et dont la production (qui comprend également blanc de zinc, zinc dust et bâtonnets de zinc pour piles) est indiquée au
assurer nos besoins en permettant en outre le maintien en activité partielle des mines. Quant au wolfram, il continue à être exporté. Le zinc et le plomb L'extraction des minerais de zinc et de plomb, entreprise dès 1906, atteignait vers 1918, respectivement en zinc et en plomb, 25.500 t et 330 t de métal annuellement contenu dans les minerais. Conditionnée, quant au zinc, par des cours extrêmement variables et par les frets, cette extraction était l'objet de très fortes fluctuations, retombant à 3.300 t de zinc contenu en 1920 pour subir une nouvelle chute verticale après un nouveau maximum de 25.000 t en 1926. C'est devant ces fluctuations des cours qu'a été créée par la Compagnie Minière et Métallurgique la fonderie de Quang-yên qui traite tout le minerai extrait, et dont la production (qui comprend également blanc de zinc, zinc dust et bâtonnets de zinc pour piles) est indiquée au graphique ci-joint. Une installation de laminage du zinc est en cours de montage, qui permettra de satisfaire à toutes les utilisations du métal en feuilles qu'exige surtout l'industrie du bâtiment; le matériel correspondant, rouleaux et pièces diverses, a été prélevé sur les Chemins de fer (Réseaux non concédés). Les besoins locaux sont largement satisfaits et le surplus de la production de métal est absorbé par l'exportation ; la question qui se pose du grillage des minerais sulfurés contribuera peut-être à résoudre le problème de la fabrication de l'acide sulfurique. Quant au plomb, devant une pénurie locale très marquée de métal, l'initiative privée et l'Administration recherchent du minerai, les gisements connus étant assez rares et leur production jusqu'alors sporadique. Pour la production du plomb-métal, la Société d'Exploitations minières et agricoles monte un water-jacket dans lequel elle envisage de traiter des minerais mixtes (blende, galène) extraits d'un filon exploité par elle à Bongmieu (Annam). Une fabrication est aussi prévue au Tonkin par la C.M.M.I. (Compagnie Minière et Métallurgique de l'Indochine). Auparavant, déjà, de petites installations, l'une à Ngan-son (Bac-kan), l'autre à Tourane, avaient permis d'obtenir au bas foyer de petites quantités de métal. Le fer et le manganèse — Fonte et acier
locaux sont largement satisfaits et le surplus de la production de métal est absorbé par l'exportation ; la question qui se pose du grillage des minerais sulfurés contribuera peut-être à résoudre le problème de la fabrication de l'acide sulfurique. Quant au plomb, devant une pénurie locale très marquée de métal, l'initiative privée et l'Administration recherchent du minerai, les gisements connus étant assez rares et leur production jusqu'alors sporadique. Pour la production du plomb-métal, la Société d'Exploitations minières et agricoles monte un water-jacket dans lequel elle envisage de traiter des minerais mixtes (blende, galène) extraits d'un filon exploité par elle à Bongmieu (Annam). Une fabrication est aussi prévue au Tonkin par la C.M.M.I. (Compagnie Minière et Métallurgique de l'Indochine). Auparavant, déjà, de petites installations, l'une à Ngan-son (Bac-kan), l'autre à Tourane, avaient permis d'obtenir au bas foyer de petites quantités de métal. Le fer et le manganèse — Fonte et acier Un peu de minerai de fer, extrait vers 1920, donna lieu à une tentative avortée de métallurgie à Haiphong. Les recherches recommencent en 1933 et aboutissent, à partir de 1936, à des exportations parfois importantes vers le Japon ; la production évaluée en fer et manganèse contenus dans les minerais a atteint les maxima annuels respectifs de 73.000 et 2.450 tonnes. Les mines se trouvent en majeure partie au Tonkin, et diverses exploitations y existent un peu partout ainsi que dans le Nord-Annam; les exportations de minerais tendent d'ailleurs à s'accroître. Une métallurgie locale existe maintenant, fournissant industriellement de la fonte. L'initiative de l'installation, projetée depuis 1938, revient à M. MAI-TAM, créateur de la Société Industrielle et Métallurgique de l'Indochine; elle n'a eu en vue que la satisfaction des besoins locaux. Le petit haut-fourneau, construit à Bac-son (Tonkin), traite le minerai local au charbon de bois; dès 1941, après de nombreux tâtonnements, il avait fourni quelques coulées d'une fonte insuffisamment siliceuse; une allure plus chaude était nécessaire. Le Service des Industries chimiques et métallurgiques de l'Inspection générale des Mines et de l'Industrie, assisté d'ingénieurs privés, prit alors la direction des opérations et fit construire une batterie de cokeurs; malgré le