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toute la France ? 1° L’Assemblée électorale de la Côte-d’Or n’est pas la seule qui ait émis successivement des votes qui ne semblent pas se concilier : telle par exemple choisit Carnot, tenu alors pour terroriste, et son accusateur Henry Larivière. Mais les opérations électorales pouvaient se prolonger pendant dix jours et beaucoup d’électeurs ne restaient pas jusqu’à la fin : la composition de l’assemblée pouvait changer d’un jour à l’autre et il faudrait chercher dans les procès-verbaux le nombre des votants à chaque scrutin. L’aurait-on trouvé qu’il resterait à déterminer la couleur politique des électeurs défaillants : avait-on le droit de présumer en 1795 comme on le fait souvent aujourd’hui qu’il est moins d’abstentions à gauche qu’à droite et moins encore à l’extrême-gauche ? 2° Thibaudeau, porté en l’an IV par 3 départements sur la liste principale et par 34 sur la liste complémentaire, ne fut en l’an V réélu nulle part : on pourrait citer d’autres exemples. C’est que les assemblées, obligées de désigner des Conventionnels, ont choisi non ceux qu’elles aimaient — combien y en avait-il ? — mais ceux qu’elles détestaient le moins : la plupart des élections multiples, comme celles de Conventionnels peu connus, prouvent non la popularité de ceux qui en ont bénéficié, mais l’impopularité des autres Conventionnels. 3° Les électeurs ont été déterminés non par ce qu’étaient les Conventionnels, mais par l’idée qu’ils s’en faisaient. Après le 10 août 1792, les Girondins avaient perdu leur popularité à Paris mais la conservaient en province : pourquoi les électeurs de l’an IV auraient-ils été mieux informés que ceux de 1792 ? 4° Parmi les faits connus des électeurs, lesquels entraînaient leur décision ? La majorité de gauche des Conseils, c’est-à-dire ou à peu près les Conventionnels réélus, ne composa le Directoire que de régicides, mais les électeurs, comme l’a très bien vu M. Suratteau, ne semblent pas avoir attaché la même importance ni peut-être grande importance aux votes dans le procès du roi. Au contraire ils ont tenu grand compte des actes des Conventionnels en mission dans leur département. Balthazar Faure, jugé trop avancé dans
non la popularité de ceux qui en ont bénéficié, mais l’impopularité des autres Conventionnels. 3° Les électeurs ont été déterminés non par ce qu’étaient les Conventionnels, mais par l’idée qu’ils s’en faisaient. Après le 10 août 1792, les Girondins avaient perdu leur popularité à Paris mais la conservaient en province : pourquoi les électeurs de l’an IV auraient-ils été mieux informés que ceux de 1792 ? 4° Parmi les faits connus des électeurs, lesquels entraînaient leur décision ? La majorité de gauche des Conseils, c’est-à-dire ou à peu près les Conventionnels réélus, ne composa le Directoire que de régicides, mais les électeurs, comme l’a très bien vu M. Suratteau, ne semblent pas avoir attaché la même importance ni peut-être grande importance aux votes dans le procès du roi. Au contraire ils ont tenu grand compte des actes des Conventionnels en mission dans leur département. Balthazar Faure, jugé trop avancé dans la Haute-Loire qui l’avait élu en 1792, est porté, 15e sur 18, sur la liste supplémentaire de la Meurthe, département où il avait fait arrêter le démagogue Marat Mauger. Plus généralement les missions remplies pendant la réaction thermidorienne et qui ont comporté des mesures contre les extrémistes, ont dû attirer la sympathie des électeurs. En l’an III, parmi les Conventionnels de la Côte-d’Or, Florent Guiot fut envoyé en mission dans le Nord, Berlier dans le Nord et le Pas-de-Calais. Le premier fut élu sur la liste principale du Nord, le second sur les listes supplémentaires du Nord et du Pas-de-Calais. 5° La conduite des députés du nouveau tiers aux Conseils dans les premiers mois de l’an IV peut révéler ce qu’ils étaient, non comment les électeurs les jugeaient, puisqu’il s’agit d’actes non encore accomplis au moment des élections. Les électeurs ne pouvaient se déterminer que d’après la conduite passée des candidats, soit sur des actes qu’ignore l’histoire générale et que révéleront seulement des monographies locales très minutieuses. Devant tant d’incertitudes la prétention de M. Suratteau de préciser l’orientation du corps électoral dans chaque département en 1795, ne ressemble-til pas à celle de prendre la température au dixième près, avec un
la sympathie des électeurs. En l’an III, parmi les Conventionnels de la Côte-d’Or, Florent Guiot fut envoyé en mission dans le Nord, Berlier dans le Nord et le Pas-de-Calais. Le premier fut élu sur la liste principale du Nord, le second sur les listes supplémentaires du Nord et du Pas-de-Calais. 5° La conduite des députés du nouveau tiers aux Conseils dans les premiers mois de l’an IV peut révéler ce qu’ils étaient, non comment les électeurs les jugeaient, puisqu’il s’agit d’actes non encore accomplis au moment des élections. Les électeurs ne pouvaient se déterminer que d’après la conduite passée des candidats, soit sur des actes qu’ignore l’histoire générale et que révéleront seulement des monographies locales très minutieuses. Devant tant d’incertitudes la prétention de M. Suratteau de préciser l’orientation du corps électoral dans chaque département en 1795, ne ressemble-til pas à celle de prendre la température au dixième près, avec un thermomètre qui fait des erreurs d’un degré ou plus ? A cette date l’immense majorité des Français étaient mécontents, surtout de la guerre et de la crise économique, et croyaient les résultats de la Révolution parfaitement assurés : il suffisait aux contre-révolutionnaires de ne pas exposer leur programme et de promettre la paix pour gagner les suffrages ; les élections faites en temps de guerre ne peuvent profiter qu’aux défaitistes. Voilà le fait certain, que ne doit pas faire oublier la recherche de précisions inaccessibles, et voici maintenant ses conséquences. En province les contre-révolutionnaires purent ensanglanter plusieurs régions, occuper même pendant une journée tel ou tel chef-lieu de département — Reims ou Saint-Brieuc par exemple — mais sans menacer de façon effective le gouvernement central. Cependant le Directoire dut périodiquement « violer la Constitution pour sauver la République », mais toutes les difficultés qu’il rencontra lui furent suscitées par cette Constitution même, c’est-à-dire par les Thermidoriens, créateurs et occupants du régime. Aux adversaires incapables d’abattre le gouvernement, c’est-à-dire eux-mêmes, par la force, ils donnèrent la possibilité de le renverser légalement par le bulletin de vote. Des Thermidoriens, les Directoriaux, qui sont les mêmes hommes sous un autre nom, les Brumairiens,
promettre la paix pour gagner les suffrages ; les élections faites en temps de guerre ne peuvent profiter qu’aux défaitistes. Voilà le fait certain, que ne doit pas faire oublier la recherche de précisions inaccessibles, et voici maintenant ses conséquences. En province les contre-révolutionnaires purent ensanglanter plusieurs régions, occuper même pendant une journée tel ou tel chef-lieu de département — Reims ou Saint-Brieuc par exemple — mais sans menacer de façon effective le gouvernement central. Cependant le Directoire dut périodiquement « violer la Constitution pour sauver la République », mais toutes les difficultés qu’il rencontra lui furent suscitées par cette Constitution même, c’est-à-dire par les Thermidoriens, créateurs et occupants du régime. Aux adversaires incapables d’abattre le gouvernement, c’est-à-dire eux-mêmes, par la force, ils donnèrent la possibilité de le renverser légalement par le bulletin de vote. Des Thermidoriens, les Directoriaux, qui sont les mêmes hommes sous un autre nom, les Brumairiens, qui en sont une fraction, professaient, à côté de leurs intérêts de personnes ou de partis, la religion des élections. Ils admettaient leur altération, pour une fois, non leur suppression durable et quand Sieyès la proposa en l’an VIII, pour leur plus grand profit, ils ne le suivirent qu’après des hésitations et une résistance qui ont échappé à M. Vandal. M. Suratteau a écrit qu’en faisant entrer, par des procédés ingénieux et contre la volonté des électeurs, deux tiers de conventionnels dans les Conseils, « les Thermidoriens avaient joué et gagné en l’an IV, mais, en remportant cette victoire sans bataille, ils avaient aussi scellé leur destin et écrit, d’avance, l’histoire du Directoire, jusqu’à sa fin, le recours au général... » En réalité si les élections de l’an IV avaient été loyalement faites, elles auraient donné une écrasante majorité de contre-révolutionnaires, masqués ou non ; les Thermidoriens n’auraient pu conserver les résultats de la Révolution, le pouvoir et peut-être même la vie, que par « le recours au général » non pas en 1799 — date à laquelle paraît songer M. Suratteau — ni en 1797, date du premier recours, mais dès 1795. Des Thermidoriens ont prétendu faire fonctionner un
hésitations et une résistance qui ont échappé à M. Vandal. M. Suratteau a écrit qu’en faisant entrer, par des procédés ingénieux et contre la volonté des électeurs, deux tiers de conventionnels dans les Conseils, « les Thermidoriens avaient joué et gagné en l’an IV, mais, en remportant cette victoire sans bataille, ils avaient aussi scellé leur destin et écrit, d’avance, l’histoire du Directoire, jusqu’à sa fin, le recours au général... » En réalité si les élections de l’an IV avaient été loyalement faites, elles auraient donné une écrasante majorité de contre-révolutionnaires, masqués ou non ; les Thermidoriens n’auraient pu conserver les résultats de la Révolution, le pouvoir et peut-être même la vie, que par « le recours au général » non pas en 1799 — date à laquelle paraît songer M. Suratteau — ni en 1797, date du premier recours, mais dès 1795. Des Thermidoriens ont prétendu faire fonctionner un régime électif dans une situation qui l’excluait, en temps de guerre et malgré un mécontentement presque universel ; quelques-uns d’entre eux ont, en 1799, établi, sans l’avoir vraiment voulu, le Consulat de Bonaparte, parce que l’ensemble de leur groupe n’avait pas institué en 1795 le Consulat sans Bonaparte. — Jean Bourdon. La loi du 18 novembre 1814 sur l’observation des dimanches et fêtes et son application dans l’Yonne (1814-1853) Naguère, examinant divers témoignages sur la mentalité et l’attitude des populations rurales au temps de la déchristianisation, nous avons cru pouvoir discerner chez les habitants de l’Yonne, à côté d’un attachement certain aux traditions catholiques, une sorte d’entêtement malicieux à braver et à narguer les représentants de l’autorité, quand ceux-ci se mêlent de ce qui ne les regarde pas. Un agent municipal signale, en l’an III, « l’esprit de contrariété » qui règne dans sa commune ; au lendemain du Concordat, un maire écrit : « Mes concitoyens ont toujours tenu une conduite tout à fait opposée à tout ce que la loi prescrit. Pendant l’existence des jours de décadi tout le monde travaillait ce jour-là et célébrait religieusement le dimanche. Aujourd’hui que la décade est supprimée, on ne veut plus
Bourdon. La loi du 18 novembre 1814 sur l’observation des dimanches et fêtes et son application dans l’Yonne (1814-1853) Naguère, examinant divers témoignages sur la mentalité et l’attitude des populations rurales au temps de la déchristianisation, nous avons cru pouvoir discerner chez les habitants de l’Yonne, à côté d’un attachement certain aux traditions catholiques, une sorte d’entêtement malicieux à braver et à narguer les représentants de l’autorité, quand ceux-ci se mêlent de ce qui ne les regarde pas. Un agent municipal signale, en l’an III, « l’esprit de contrariété » qui règne dans sa commune ; au lendemain du Concordat, un maire écrit : « Mes concitoyens ont toujours tenu une conduite tout à fait opposée à tout ce que la loi prescrit. Pendant l’existence des jours de décadi tout le monde travaillait ce jour-là et célébrait religieusement le dimanche. Aujourd’hui que la décade est supprimée, on ne veut plus reconnaître le dimanche... » Le même esprit règne encore dans l’Yonne, sous la Restauration. On ne doit pas s’étonner que la publication de l’ordonnance royale du 7 juin 1814, sur l’observation des dimanches et fêtes y ait été dans l’ensemble accueillie peu favorablement. C’est dans les campagnes surtout et dans la classe des petits marchands, jusque-là autorisés à vendre le dimanche matin jusqu’à 9 heures, que s’élèvent des murmures et des protestations. Il ne faut voir, croyons-nous, dans ces protestations aucune preuve d’hostilité ou d’indifférence religieuse, mais avant tout la crainte des entraves qui pourraient être apportées au commerce et aux travaux des champs. N’est-ce-pas à la même époque que dans nombre de paroisses dépourvues de prêtres, les habitants manifestent leur attachement aux cérémonies du culte, en faisant appel à des laïcs, malgré les avertissements sévères du préfet, pour les réunir à l’église le dimanche et suppléer à l’absence d’un célébrant autorisé ? Le « culte laïque ». Un aspect spécifiquement auxerrois de la résistance des paroisses rurales à la déchristianisation, dans A.B., XXIV, 1952, p. 105-110. Rapport de Bardin, sous-préfet de Sens par intérim, en date du 23 juin 1814 (Arch. Yonne, ni M 1 47). Dans une communication
la classe des petits marchands, jusque-là autorisés à vendre le dimanche matin jusqu’à 9 heures, que s’élèvent des murmures et des protestations. Il ne faut voir, croyons-nous, dans ces protestations aucune preuve d’hostilité ou d’indifférence religieuse, mais avant tout la crainte des entraves qui pourraient être apportées au commerce et aux travaux des champs. N’est-ce-pas à la même époque que dans nombre de paroisses dépourvues de prêtres, les habitants manifestent leur attachement aux cérémonies du culte, en faisant appel à des laïcs, malgré les avertissements sévères du préfet, pour les réunir à l’église le dimanche et suppléer à l’absence d’un célébrant autorisé ? Le « culte laïque ». Un aspect spécifiquement auxerrois de la résistance des paroisses rurales à la déchristianisation, dans A.B., XXIV, 1952, p. 105-110. Rapport de Bardin, sous-préfet de Sens par intérim, en date du 23 juin 1814 (Arch. Yonne, ni M 1 47). Dans une communication demeurée inédite, lue à la S.S.Y. le 3 novembre 1953, sur Le culte laïque et la crise des effectifs dans le clergé diocésain (1801-1821), nous avons signalé la persistance du « culte laïque » sous la Restauration. Voir notamment à ce sujet, un rapport du lieutenant-colonel de Busquet, sous-préfet de Sens, du 23 nov. 1814 (Arch. Yonne, ni M 1 47), un avertissement du préfet Gamot aux laïcs, et particulièrement aux instituteurs, qui « se permettent de suppléer les ecclésiastiques dans plusieurs de leurs fonctions» (Bull. de la Préfecture de l’Yonne, n° 10, du 5 déc. 1814, p. 9), — un rappel adressé aux maires par le préfet de Goyon, le 16 mars 1816, de l’ordonnance de l’évêque de Troyes, en date du 1er août 1803, «qui défend à tous laïcs de chanter» Beaucoup demeurent donc fidèles à leurs traditions, ils restent catholiques et catholiques pratiquants, mais ils entendent pratiquer librement, à leur guise, et n’admettent pas qu’un gendarme ou un garde-champêtre puissent les contraindre à se croiser les bras, lorsque le travail presse ou que le temps menace. Ce n’est pas tant l’ordonnance elle-même considérée dans son principe, qui excite leurs craintes et soulève leurs protestations, que l’interprétation à
Sens, du 23 nov. 1814 (Arch. Yonne, ni M 1 47), un avertissement du préfet Gamot aux laïcs, et particulièrement aux instituteurs, qui « se permettent de suppléer les ecclésiastiques dans plusieurs de leurs fonctions» (Bull. de la Préfecture de l’Yonne, n° 10, du 5 déc. 1814, p. 9), — un rappel adressé aux maires par le préfet de Goyon, le 16 mars 1816, de l’ordonnance de l’évêque de Troyes, en date du 1er août 1803, «qui défend à tous laïcs de chanter» Beaucoup demeurent donc fidèles à leurs traditions, ils restent catholiques et catholiques pratiquants, mais ils entendent pratiquer librement, à leur guise, et n’admettent pas qu’un gendarme ou un garde-champêtre puissent les contraindre à se croiser les bras, lorsque le travail presse ou que le temps menace. Ce n’est pas tant l’ordonnance elle-même considérée dans son principe, qui excite leurs craintes et soulève leurs protestations, que l’interprétation à laquelle elle peut donner lieu de la part d’une administration vertueuse ou d’un clergé trop rigoriste. Les fêtes obligatoirement chômées et reconnues par l’État sont-elles seulement celles qui sont énoncées dans le Concordat, écrit l’adjoint de Savigny-en-Terre-Plaine au sous-préfet d’Avallon ? C’est ainsi qu’on interprète la loi dans les communes limitrophes de la Côte-d’Or. A Savigny, au contraire, et dans les communes voisines, le clergé prétend revenir à l’ancien calendrier, de telle sorte que c’est acte répréhensible de travailler dans tel département, tandis que c’est un acte louable dans l’autre. Des habitants des campagnes qui avaient regretté autrefois la suppression de certaines fêtes, les verraient rétablir aujourd’hui avec répugnance, parce qu’ils disent qu’un trop grand nombre de fêtes fait perdre aux cultivateurs et aux ouvriers, du temps et de l’argent et leur donne des occasions de dépense, alors que beaucoup ne sont que trop disposés déjà à fréquenter les cabarets. Le maire de Mézilles insiste pareillement auprès du sous-préfet de Joigny, sur la nécessité de publier une liste officielle des fêtes reconnues par l’État. De peuple n’est cependant pas si dévot pour lui donner tant de fêtes, elle ne servent qu’à lui faire perdre du temps et dépenser de l’argent...
limitrophes de la Côte-d’Or. A Savigny, au contraire, et dans les communes voisines, le clergé prétend revenir à l’ancien calendrier, de telle sorte que c’est acte répréhensible de travailler dans tel département, tandis que c’est un acte louable dans l’autre. Des habitants des campagnes qui avaient regretté autrefois la suppression de certaines fêtes, les verraient rétablir aujourd’hui avec répugnance, parce qu’ils disent qu’un trop grand nombre de fêtes fait perdre aux cultivateurs et aux ouvriers, du temps et de l’argent et leur donne des occasions de dépense, alors que beaucoup ne sont que trop disposés déjà à fréquenter les cabarets. Le maire de Mézilles insiste pareillement auprès du sous-préfet de Joigny, sur la nécessité de publier une liste officielle des fêtes reconnues par l’État. De peuple n’est cependant pas si dévot pour lui donner tant de fêtes, elle ne servent qu’à lui faire perdre du temps et dépenser de l’argent... Des prêtres ont toujours la fureur d’annoncer les fêtes supprimées, comme si elles existaient si bien que le peuple ne s’imagine pas qu’elles ne sont plus d’obligation. De là vient que les domestiques, ces jours-là, ne veulent rien faire. Les cabaretiers par intérêt, ne cessent de les entretenir dans cette fausse piété. En fait, il semble que, dans l’Yonne, l’administration se soit sagement inspirée des instructions de Beugnot, qui par une circulaire du 30 juin 1814, avait recommandé au préfet d’appliquer l’ordonnance du 7 avec modération, sans rigorisme, sans tracasseries, du moment que les apparences seraient respectées. ou réciter la messe au milieu du peuple assemblé » (Actes administratifs du département de l'Yonne, n° 9, p. 10-11), — Nouvelles défenses faites aux instituteurs de s’immiscer dans aucune cérémonie religieuse, publiées par le préfet de Sens, le 28 juillet 1820 (Bull, administratif de la préfecture de l’Yonne, n° 50, p. 43-44). 1. Lettres du 6 décembre 1814 (Arch. Yonne, ni M 147). — Savigny-en-Terre-Plaine, Yonne, arr. Avallon, c on Guillon. 2. Lettre du 4 janvier 1813 (Arch. Yonne, in M 147). — Mézilles, Yonne, arr. Joigny, c on Saint-Fargeau. 3. Circulaires de Beugnot du 30 juin 1814, sur l’application de l’ordonnance
fausse piété. En fait, il semble que, dans l’Yonne, l’administration se soit sagement inspirée des instructions de Beugnot, qui par une circulaire du 30 juin 1814, avait recommandé au préfet d’appliquer l’ordonnance du 7 avec modération, sans rigorisme, sans tracasseries, du moment que les apparences seraient respectées. ou réciter la messe au milieu du peuple assemblé » (Actes administratifs du département de l'Yonne, n° 9, p. 10-11), — Nouvelles défenses faites aux instituteurs de s’immiscer dans aucune cérémonie religieuse, publiées par le préfet de Sens, le 28 juillet 1820 (Bull, administratif de la préfecture de l’Yonne, n° 50, p. 43-44). 1. Lettres du 6 décembre 1814 (Arch. Yonne, ni M 147). — Savigny-en-Terre-Plaine, Yonne, arr. Avallon, c on Guillon. 2. Lettre du 4 janvier 1813 (Arch. Yonne, in M 147). — Mézilles, Yonne, arr. Joigny, c on Saint-Fargeau. 3. Circulaires de Beugnot du 30 juin 1814, sur l’application de l’ordonnance du 7 et du 24 novembre, sur l’exécution de la loi du 18 novembre, qui remplace l’ordonnance du 7 juin, sur l’observation des dimanches et fêtes. La loi du 18 novembre confirme et maintient les exceptions prévues par la circulaire de Beugnot, en faveur des marchands La loi du 18 novembre 1814 197 En 1818, le préfet précise, à la demande du maire de Charentonnay, que seuls les dimanches et fêtes reconnus par le Concordat doivent être chômés ; il accueille avec bienveillance une requête du maire de Coulanges-sur-Yonne, qui demande pour les ouvriers occupés au flottage des bois, l’autorisation de travailler le dimanche ; les tanneurs de Sens représentent que les moulins à blé travaillent le dimanche et demandent à jouir de la même liberté. Ailleurs, si l’on en croit Paul-Eugène Courier, qui oppose équitablement la sagesse et la tolérance du bon curé de Veretz au zèle maladroit d’un « conscrit de l’église militante », préfet, maire et gendarmes l’attendent qu’un signe pour voler à l’aide d’un chétif desservant, dont les paroissiens veulent danser malgré lui. Ici, dans un cas du même genre et le seul exemple que nous ayons trouvé d’un rigorisme aussi excessif dans le clergé local,
novembre 1814 197 En 1818, le préfet précise, à la demande du maire de Charentonnay, que seuls les dimanches et fêtes reconnus par le Concordat doivent être chômés ; il accueille avec bienveillance une requête du maire de Coulanges-sur-Yonne, qui demande pour les ouvriers occupés au flottage des bois, l’autorisation de travailler le dimanche ; les tanneurs de Sens représentent que les moulins à blé travaillent le dimanche et demandent à jouir de la même liberté. Ailleurs, si l’on en croit Paul-Eugène Courier, qui oppose équitablement la sagesse et la tolérance du bon curé de Veretz au zèle maladroit d’un « conscrit de l’église militante », préfet, maire et gendarmes l’attendent qu’un signe pour voler à l’aide d’un chétif desservant, dont les paroissiens veulent danser malgré lui. Ici, dans un cas du même genre et le seul exemple que nous ayons trouvé d’un rigorisme aussi excessif dans le clergé local, — il s’agit de Détail, curé desservant en 1825 de Châtel-Censoir et de Éichères, — il est significatif que l’infortuné curé ait vainement fait appel à l’autorité municipale et à la gendarmerie. Seul un garde-champêtre consent à se déranger, mais c’est pour dire au délinquant que lui-même fait partie des autorités, en sa qualité de suppléant du juge de paix : « C’est M. le Curé qui m’envoye pour vous faire un procès. Je ne vous le ferai pas, parce que je n’ai pas d’ordre à recevoir du curé ». De Châtel-Censoir, ce treize septembre 1825 A Monsieur le Sous-préfet de l’arrondissement, à Avallon, détail, curé desservant de Châtel-Censoir et Éichères Monsieur le sous-préfet, Montesquieu a dit sagement : mieux vaut ne pas faire de lois, que d’en faire qui restent sans exécution. Il en est une qui a le double caractère de précepte divin et de loi émanée de l’autorité légitime. Vous entendez que je veux parler de la loi du 18 novembre 1814 sur la célébration des dimanches et fêtes. Ceux qui se refusent à l’observer se rendent doublement coupables, ce sont de mauvais chrétiens et de mauvais citoyens. Mauvais chrétiens en violant le précepte divin, mauvais citoyens