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sur les marchés du monde, quoique du fait de la chute des prix le pays ait pu acquérir à bon marché ses matières premières. C'est là le motif pour lequel nos importations sont plus élevées qu'avant la guerre, tandis que nos exportations sont en baisse. On peut donc diviser en deux parties la crise financière actuelle, partie internationale, partie nationale. Des deux, c'est la partie internationale qui est de beaucoup la plus importante. Le déséquilibre des budgets est plutôt la règle que l'exception à l'étranger, et les déficits les plus grands sont peut-être ceux des États-Unis et de la France qui, pour si paradoxal que ce soit, possèdent la plus grande richesse d'or. Cette mauvaise distribution de l'or leur cause, en fait, autant de mal qu'aux pays qui sont moins avantagés. Pendant de longues semaines, les Bourses étrangères ont subi une forte démoralisation. À leur habitude, elles ont essayé de liquider leurs valeurs sur le marché de Londres. Ces agissements ont mis lourdement à contribution la Cité et la livre sterling. La suspension de l'étalon-or viendra les soulager. Les réserves financières du pays ont été sapées par des années de politique socialiste, ouverte ou dissimulée, et si cela avait dû continuer, le résultat serait été un désastre. La suspension des paiements en or par un gouvernement socialiste eût été une chose. Mais la suspension par le gouvernement national, engagé dans la voie des économies et des réformes, en est une autre. Le gouvernement socialiste aurait dû supprimer l'étalon-or avec un budget en déséquilibre et eût pu très bien ne jamais revenir à cet étalon. Le gouvernement national a dû l'abandonner avec un budget en équilibre, quoique avec une balance commerciale déficitaire. Lorsque cette balance aura été rétablie, et elle le sera, le pays reviendra à l'étalon-or. Il est résolu à le faire, lorsque les conditions seront favorables. On peut dire, avec force, qu'il n'y a pas de raison de s'alarmer de la décision que le gouvernement vient de prendre. Au contraire, son action se fera profitable, non seulement au pays, mais au monde entier. — (ED.) TIMES, 21.9. LE MOUVEMENT
continuer, le résultat serait été un désastre. La suspension des paiements en or par un gouvernement socialiste eût été une chose. Mais la suspension par le gouvernement national, engagé dans la voie des économies et des réformes, en est une autre. Le gouvernement socialiste aurait dû supprimer l'étalon-or avec un budget en déséquilibre et eût pu très bien ne jamais revenir à cet étalon. Le gouvernement national a dû l'abandonner avec un budget en équilibre, quoique avec une balance commerciale déficitaire. Lorsque cette balance aura été rétablie, et elle le sera, le pays reviendra à l'étalon-or. Il est résolu à le faire, lorsque les conditions seront favorables. On peut dire, avec force, qu'il n'y a pas de raison de s'alarmer de la décision que le gouvernement vient de prendre. Au contraire, son action se fera profitable, non seulement au pays, mais au monde entier. — (ED.) TIMES, 21.9. LE MOUVEMENT DE GRÈVE DES MARINS. — PRESSE ANGLAISE. — Il est impossible de laver l'opposition socialiste qui a imposé un débat parlementaire à l'occasion de la difficulté qui a surgi ces jours-ci dans la flotte de l'Atlantique, du reproche d'avoir essayé de monnayer, au profit du parti, un embarras national, et ce, au mépris des intérêts nationaux. En proposant hier soir l'ajournement de la Chambre des communes, le capitaine Hall, élu du parti travailliste pour Portsmouth, n'a pas, il est vrai, usé de termes volontairement modérés. Mais le seul résultat, pour ne pas dire le seul but du débat, était de rendre non pas plus aisée, mais plus difficile la tâche du gouvernement dans une situation grave et délicate. Le promoteur de la proposition et ses collègues qui l'appuya ont répudié toute intention de se solidariser avec un mouvement d'insubordination dans la flotte et ne se sont pas, de fait, laissé dire que pour obtenir satisfaction à leurs réclamations, lesquels de cette flotte royale feraient bien de s'dresser contre le parti socialiste. C'est, de fait, le Daily Herald qui a nettement insinué ce recours au parti, car il dissimule la satisfaction qu'il cause à l'embarras de ceux qui ont proposé la
ce, au mépris des intérêts nationaux. En proposant hier soir l'ajournement de la Chambre des communes, le capitaine Hall, élu du parti travailliste pour Portsmouth, n'a pas, il est vrai, usé de termes volontairement modérés. Mais le seul résultat, pour ne pas dire le seul but du débat, était de rendre non pas plus aisée, mais plus difficile la tâche du gouvernement dans une situation grave et délicate. Le promoteur de la proposition et ses collègues qui l'appuya ont répudié toute intention de se solidariser avec un mouvement d'insubordination dans la flotte et ne se sont pas, de fait, laissé dire que pour obtenir satisfaction à leurs réclamations, lesquels de cette flotte royale feraient bien de s'dresser contre le parti socialiste. C'est, de fait, le Daily Herald qui a nettement insinué ce recours au parti, car il dissimule la satisfaction qu'il cause à l'embarras de ceux qui ont proposé la diminution des soldes des marins. Cette attitude est d'autant plus cynique que, de fait, ces collectivités avaient été acceptées par l'ancien gouvernement socialiste et qu'elles auraient été imposées de même si ce gouvernement était demeuré au pouvoir. La suggestion implicite que l'agitation parlementaire était non nécessaire pour faire prendre en considération sympathique des demandes légales est entièrement sans fondement. Dans cette circonstance extrêmement épineuse, l'Amirauté a agi avec une grande sagesse, car elle sait combien la flotte est particulièrement chère à toute la nation et qu'un sentiment public répugnerait à toute idée de mesures rigoureuses. Envisagée avec sagesse, la difficulté est heureusement entrée dans la voie de la solution; le plus mauvais service qu'on pourrait rendre aux mesures prises serait de provoquer une agitation publique. — (ED.) MORNING POST, 18.9. QUESTIONS ÉCONOMIQUES COMMERCE LE COMMERCE MONDIAL ET LA RÉPARTITION DE L'OR. — PRESSE ANGLAISE. — Partout le cyclone économique fait rage avec une gravité dont on n'a pas d'exemple. Il n'est pas dans le monde entier un pays qui se trouve en dehors de la route de la tempête. De toutes parts se révèlent des déficits et des balances commerciales défavorables : les plus impressionnants déficits se découvrent dans les
considération sympathique des demandes légales est entièrement sans fondement. Dans cette circonstance extrêmement épineuse, l'Amirauté a agi avec une grande sagesse, car elle sait combien la flotte est particulièrement chère à toute la nation et qu'un sentiment public répugnerait à toute idée de mesures rigoureuses. Envisagée avec sagesse, la difficulté est heureusement entrée dans la voie de la solution; le plus mauvais service qu'on pourrait rendre aux mesures prises serait de provoquer une agitation publique. — (ED.) MORNING POST, 18.9. QUESTIONS ÉCONOMIQUES COMMERCE LE COMMERCE MONDIAL ET LA RÉPARTITION DE L'OR. — PRESSE ANGLAISE. — Partout le cyclone économique fait rage avec une gravité dont on n'a pas d'exemple. Il n'est pas dans le monde entier un pays qui se trouve en dehors de la route de la tempête. De toutes parts se révèlent des déficits et des balances commerciales défavorables : les plus impressionnants déficits se découvrent dans les pays qui possèdent les plus grandes ressources et qui, d'ordinaire, sont les plus prospères. La situation se ressemble beaucoup dans les deux hémisphères. Les collectivités les mieux gouvernées et les plus stables partagent cet état de détresse avec celles qui ont l'habitude de finances en désordre et qui ont la tradition d'une administration au-dessous de sa tâche. A Genève, hier, le président du comité financier de la seconde commission de la S.D.N. décrivait les finances de l'Autriche et de la Hongrie comme « désespérées » et celles de la Belgique comme « graves ». Il ajoutait que les perspectives pour 1932 étaient plus sombres encore. Il ne faut pas oublier que c'est en Autriche que s'est déclarée récemment la crise encore en cours, et la maxime d'Horace : « Vos intérêts sont bien en jeu lorsque la muraille qui vous sépare du voisin est en feu », est aussi vraie lorsqu'il s'agit de la haute finance que lorsqu'il s'agit de la haute politique. La Hollande elle-même, l'asile d'une prudente administration d'Etat, se trouve en face d'un déficit budgétaire de six millions de livres et elle est forcée de s'imposer de rigoureuses économies et des sacrifices. Il est à remarquer que
tradition d'une administration au-dessous de sa tâche. A Genève, hier, le président du comité financier de la seconde commission de la S.D.N. décrivait les finances de l'Autriche et de la Hongrie comme « désespérées » et celles de la Belgique comme « graves ». Il ajoutait que les perspectives pour 1932 étaient plus sombres encore. Il ne faut pas oublier que c'est en Autriche que s'est déclarée récemment la crise encore en cours, et la maxime d'Horace : « Vos intérêts sont bien en jeu lorsque la muraille qui vous sépare du voisin est en feu », est aussi vraie lorsqu'il s'agit de la haute finance que lorsqu'il s'agit de la haute politique. La Hollande elle-même, l'asile d'une prudente administration d'Etat, se trouve en face d'un déficit budgétaire de six millions de livres et elle est forcée de s'imposer de rigoureuses économies et des sacrifices. Il est à remarquer que l'une des mesures qu'elle envisage est une augmentation de 8 à 10 % sur les droits de douane, cette modification de sa politique traditionnelle libre-échangiste lui étant imposée uniquement par les difficultés actuelles. Ceci, pourtant, n'empêcha pas la délégation hollandaise, hier, à Genève, de se joindre aux délégations de plusieurs autres puissances pour présenter une résolution demandant à tous les pays d'éviter tous changements de politique pouvant « augmenter le déséquilibre économique ». Evidemment, cette résolution vise la Grande-Bretagne, mais nous commençons à être habitués aux protestations d'autres pays contre les mesures de protection alors qu'ils en prennent eux-mêmes. Les ministres français se laissent même aller à prononcer des discours de blâme scandalisé, et à proférer des menaces de droits prohibitifs sur les importations britanniques, dans le cas où la Grande-Bretagne, comme ils estiment qu'elle le fera, renoncerait à son système d'importations libres. Cependant la situation financière de la France est loin d'être heureuse. Pour les huit premiers mois de cette année ses exportations ont considérablement fléchi et sa balance commerciale atteint un déficit de soixante-dix millions de livres. Il est possible que son déficit budgétaire s'élève à cinquante millions de livres sterling. La France, avec ses 500 millions de
autres puissances pour présenter une résolution demandant à tous les pays d'éviter tous changements de politique pouvant « augmenter le déséquilibre économique ». Evidemment, cette résolution vise la Grande-Bretagne, mais nous commençons à être habitués aux protestations d'autres pays contre les mesures de protection alors qu'ils en prennent eux-mêmes. Les ministres français se laissent même aller à prononcer des discours de blâme scandalisé, et à proférer des menaces de droits prohibitifs sur les importations britanniques, dans le cas où la Grande-Bretagne, comme ils estiment qu'elle le fera, renoncerait à son système d'importations libres. Cependant la situation financière de la France est loin d'être heureuse. Pour les huit premiers mois de cette année ses exportations ont considérablement fléchi et sa balance commerciale atteint un déficit de soixante-dix millions de livres. Il est possible que son déficit budgétaire s'élève à cinquante millions de livres sterling. La France, avec ses 500 millions de livres d'or enterrés dans les caves de la Banque de France, se rend compte que l'or inutilisé n'est pas une protection contre la dépression économique. Les Etats-Unis, avec leur milliard de livres d'or, prennent de plus en plus, chaque jour, la poignante conscience que la vieille fable de Midas est d'application économique actuelle. Pour l'année close au 30 juin, ils avaient un déficit constaté de 181 millions de livres, et leur commerce extérieur, au cours de la dernière année fiscale, a fléchi de la somme "énorme" de 1.103.200.000 livres sterling. LA MISÈRE AU SEIN DE L'ABONDANCE. Il est difficile d'échapper à cette conclusion qu'il y a une relation intime entre ces immenses accumulations d'or inutilisé et ce tragique effondrement des cours mondiaux de toutes les matières premières, qui a semé les ruines dans les Dominions britanniques, dans les Etats-Unis eux-mêmes et dans les principaux pays de l'Amérique du sud. Les pertes subies par le Canada pour ses blés sont fabuleuses; la Nouvelle-Zélande et le Danemark souffrent sérieusement des cours insuffisants de leurs produits agricoles. Au Brésil on met le feu au café; dans les Etats du sud des Etats-Unis on fait passer la charrue sur le coton. Partout c'est l'abondance
d'application économique actuelle. Pour l'année close au 30 juin, ils avaient un déficit constaté de 181 millions de livres, et leur commerce extérieur, au cours de la dernière année fiscale, a fléchi de la somme "énorme" de 1.103.200.000 livres sterling. LA MISÈRE AU SEIN DE L'ABONDANCE. Il est difficile d'échapper à cette conclusion qu'il y a une relation intime entre ces immenses accumulations d'or inutilisé et ce tragique effondrement des cours mondiaux de toutes les matières premières, qui a semé les ruines dans les Dominions britanniques, dans les Etats-Unis eux-mêmes et dans les principaux pays de l'Amérique du sud. Les pertes subies par le Canada pour ses blés sont fabuleuses; la Nouvelle-Zélande et le Danemark souffrent sérieusement des cours insuffisants de leurs produits agricoles. Au Brésil on met le feu au café; dans les Etats du sud des Etats-Unis on fait passer la charrue sur le coton. Partout c'est l'abondance et partout néanmoins c'est la détresse. Il est possible que la surproduction ait une part de responsabilité, mais la cause la plus importante de cet état de choses c'est que l'or dont le reste du monde a un besoin si urgent demeure aussi inutile que s'il n'était jamais sorti de la mine. Hier, à Genève, sir Arthur Salter disait : « Il n'est pas possible d'être en même temps un grand créancier, un grand exportateur et un prêteur de mauvaise grâce et un importateur revêche ». Ce sont des mots dont Paris et Washington ferait bien de méditer sérieusement la portée. Les autres pays, qui luttent vainement pour financer leurs industries à l'aide des ressources d'or absolument insuffisantes qui leur sont laissées, font penser à un groupe de dix hommes qui, dans le même lit, se disputeraient leur part d'une couverture qui ne serait même pas suffisante pour sept d'entre eux.
la mine. Hier, à Genève, sir Arthur Salter disait : « Il n'est pas possible d'être en même temps un grand créancier, un grand exportateur et un prêteur de mauvaise grâce et un importateur revêche ». Ce sont des mots dont Paris et Washington ferait bien de méditer sérieusement la portée. Les autres pays, qui luttent vainement pour financer leurs industries à l'aide des ressources d'or absolument insuffisantes qui leur sont laissées, font penser à un groupe de dix hommes qui, dans le même lit, se disputeraient leur part d'une couverture qui ne serait même pas suffisante pour sept d'entre eux.
40e ANNÉE – W 43. REPUBLIQUE FRANÇAISE LIBERTÉ.-ÉGALITÉ.— FRATERNITÉ. MARDI 28 MAI 1889 1889 OFFICIELLE. – Arrêté promulguant dans la colonie le décret du 29 avril 1889. – Rapport au Président de la République française. – Décret : Dépêche du Sous-Secrétaire d'État. – Arrêté portant convocation des électeurs de la 3e liste de la commune de Mahé pour élire un conseiller municipal en remplacement de M. Napoleon Bonaparte, décédé. – Circulaire à Messieurs les Maires au sujet de l'application du décret du 29 avril 1889 rendant obligatoire aux Établissements français de l'Inde la délivrance des cartes électorales. – Démission. – Domination. – Révocation. – Avis officiels. PARTIE OFFICIELLE. – Nécrologies. – Tableau des départs des courriers. – Date de l'arrivée du courrier à Bombay. – Liste des passagers arrivés par le Tibre, venant de Colombo. – Mouvement de la rade de Pondichéry. – Annonces légales et diverses. PARTIE OFFICIELLE GOUVERNEMENT Pondichéry, le 28 mai 1889. Nous, GOUVERNEUR DES ÉTABLISSEMENTS FRANÇAIS DANS L'INDE, CHEVALIER DE LA LÉGION D'HONNEUR, DÉCIDE: À l'occasion de la fête de l'Ascension, les bureaux des Administrations publiques et les écoles seront fermés le jeudi, 30 courant, Pondichéry, le 28 mai 1889. MATHIVET. Arrêté promulguant dans la colonie, le décret du 29 avril 1889, rendant obligatoire aux Établissements français de l'Inde, le paragraphe 2 de l'article 13 de la loi du 5 avril 1884. Pondichéry, le 25 mai 1889. Nous, GOUVERNEUR DES ÉTABLISSEMENTS FRANÇAIS DANS L'INDE, CHEVALIER DE LA LÉGION D'HONNEUR, Vu le décret du 29 avril 1889 rendant applicable aux Établissements français dans l'Inde le paragraphe 2 de l'article 13 de la loi du 5 avril 1884; Vu l'article 47 de l'ordonnance organique du 23 juillet 1840; Vu l'article 18 du décret du 24 juin 1879 portant création d'une Direction de l'intérieur dans les Établissements français de l'Inde; Vu l'arrêté du 10 août 1887 relatif à la promulgation des lois, décrets, etc, dans la colonie; Sur la proposition du Directeur de l'intérieur, AVONS ARRÊTÉ ET ARRÊTÉS: Art. 1. — Est promulgué dans les Établissements français de l'Inde pour y être exécuté selon sa forme et teneur, le
le décret du 29 avril 1889, rendant obligatoire aux Établissements français de l'Inde, le paragraphe 2 de l'article 13 de la loi du 5 avril 1884. Pondichéry, le 25 mai 1889. Nous, GOUVERNEUR DES ÉTABLISSEMENTS FRANÇAIS DANS L'INDE, CHEVALIER DE LA LÉGION D'HONNEUR, Vu le décret du 29 avril 1889 rendant applicable aux Établissements français dans l'Inde le paragraphe 2 de l'article 13 de la loi du 5 avril 1884; Vu l'article 47 de l'ordonnance organique du 23 juillet 1840; Vu l'article 18 du décret du 24 juin 1879 portant création d'une Direction de l'intérieur dans les Établissements français de l'Inde; Vu l'arrêté du 10 août 1887 relatif à la promulgation des lois, décrets, etc, dans la colonie; Sur la proposition du Directeur de l'intérieur, AVONS ARRÊTÉ ET ARRÊTÉS: Art. 1. — Est promulgué dans les Établissements français de l'Inde pour y être exécuté selon sa forme et teneur, le décret du 29 avril 1889 rendant applicable auxdits Établissements, le paragraphe 2 de l'article 13 de la loi du 5 avril 1884, ainsi conçu: "Une carte électorale sera délivrée à chaque électeur. Cette carte indiquera le lieu où doit siéger le bureau où il devra voter." Art. 2. — Le Directeur de l'intérieur est chargé de l'exécution du présent arrêté, dont l'enregistrement aura lieu partout où besoin sera. Pondichéry, le 25 mai 1889, A. MATHIVET. Par le Gouverneur : Le Directeur de l'intérieur p.i. A. FILA.TRIAU. RAPPORT au Président de la République française. Paris, le 29 avril 1889. Monsieur le Président, Depuis que la loi du 5 avril 1884 a été rendue exécutoire, dans son ensemble, aux Antilles et à la Réunion, le gouvernement n'a cessé de se préoccuper de doter nos autres colonies d'institutions municipales se rapprochant de celles de la métropole autant que le permet la situation particulière de chacun de ces Établissements. C'est ainsi qu'un décret du 26 juin 1884 a été rendu à la Guyane, au Sénégal, à la Nouvelle-Calédonie et à Saint-Pierre et Miquelon, les dispositions de la loi précitée qui se rapportent à l'élection des conseils municipaux et au mode de nomination des maires
Directeur de l'intérieur est chargé de l'exécution du présent arrêté, dont l'enregistrement aura lieu partout où besoin sera. Pondichéry, le 25 mai 1889, A. MATHIVET. Par le Gouverneur : Le Directeur de l'intérieur p.i. A. FILA.TRIAU. RAPPORT au Président de la République française. Paris, le 29 avril 1889. Monsieur le Président, Depuis que la loi du 5 avril 1884 a été rendue exécutoire, dans son ensemble, aux Antilles et à la Réunion, le gouvernement n'a cessé de se préoccuper de doter nos autres colonies d'institutions municipales se rapprochant de celles de la métropole autant que le permet la situation particulière de chacun de ces Établissements. C'est ainsi qu'un décret du 26 juin 1884 a été rendu à la Guyane, au Sénégal, à la Nouvelle-Calédonie et à Saint-Pierre et Miquelon, les dispositions de la loi précitée qui se rapportent à l'élection des conseils municipaux et au mode de nomination des maires et des adjoints. Le moment me parait venu d'aller plus avant dans la voie de l'assimilation. On pourrait dans cet ordre d'idées rendre, sans inconvénient, applicables à ces colonies le titre I (art. 1 à 9) de la loi du 5 avril 1884, relatif aux communes, et l'article 54 du même acte, qui a trait à la publicité des séances des conseils municipaux. La mise en vigueur de cette dernière disposition, en permettant aux électeurs de suivre les travaux de ces assemblées, ne pourrait que produire d'excellents résultats. Enfin, pour donner aux opérations électorales toutes les garanties de sincérité désirables, je pense qu'il serait nécessaire de rendre la délivrance de cartes électorales obligatoire dans les Établissements français de l'Inde, comme elle l'est déjà dans nos autres colonies. J'ai préparé, en conséquence, et j'ai l'honneur de vous prier de vouloir bien revêtir de votre signature le projet de décret ci-annexé, qui a pour but de rendre applicables: 1° à la Guyane, au Sénégal, à la Nouvelle-Calédonie et aux îles Saint-Pierre et Miquelon, les articles 1 à 9 inclus et l'article 54 de la loi municipale du 5 avril 1884; 2° aux Établissements français dans l'Inde, le second paragraphe de l'article 13
même acte, qui a trait à la publicité des séances des conseils municipaux. La mise en vigueur de cette dernière disposition, en permettant aux électeurs de suivre les travaux de ces assemblées, ne pourrait que produire d'excellents résultats. Enfin, pour donner aux opérations électorales toutes les garanties de sincérité désirables, je pense qu'il serait nécessaire de rendre la délivrance de cartes électorales obligatoire dans les Établissements français de l'Inde, comme elle l'est déjà dans nos autres colonies. J'ai préparé, en conséquence, et j'ai l'honneur de vous prier de vouloir bien revêtir de votre signature le projet de décret ci-annexé, qui a pour but de rendre applicables: 1° à la Guyane, au Sénégal, à la Nouvelle-Calédonie et aux îles Saint-Pierre et Miquelon, les articles 1 à 9 inclus et l'article 54 de la loi municipale du 5 avril 1884; 2° aux Établissements français dans l'Inde, le second paragraphe de l'article 13 de ladite loi. Je vous prie d'agréer, Monsieur le Président, l'hommage de mon profond respect. Le Président du Conseil, Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies, P. TURD. LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, Sur le rapport du Président du Conseil, Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies; Vu l'article 18 du sénatus-consulte du 3 mai 1854; Vu le décret du 13 mai 1872 portant organisation d'institutions municipales à Saint-Pierre et Miquelon; Vu la loi du 5 avril 1884 sur l'organisation municipale; Vu le décret du 26 juin 1884, rendant applicables à la Guyane, au Sénégal, à la Nouvelle-Calédonie et à Saint-Pierre et Miquelon, les articles 11 à 45, 74 à 87 et 165 de la loi du 5 avril 1884, DÉCRÈTE: Art. 1. — Sont rendus applicables: 1° aux colonies de la Guyane, du Sénégal, de la Nouvelle-Calédonie et de Saint-Pierre et Miquelon, les articles 1 à 9 inclus et l'article 54 de la loi du 5 avril 1884; 2° aux Établissements français dans l'Inde, le second paragraphe de l'article 13 de ladite loi. Art. 2. — Le Président du Conseil, Ministre du Commerce, de l'Industrie et des Colonies, est chargé de l'exécution du présent décret qui