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pays. Il faut leur donner non seulement un quart d'heure d'informations, mais encore plusieurs émissions destinées à leur apprendre qu'ils sont grossièrement trompés par leurs chefs, que l'encerclement est le résultat de l'invasion de la Bohême et que ce sont Gœebbels et Himmler qui les privent de l'état de prospérité et de liberté auquel ils ont droit. Si l'on veut que de telles révélations aient de l'effet, il faut les accompagner de suggestions concrètes, non telles que des chefs nazis soient disposés à les accepter mais telles qu'un Allemand raisonnable (et il y en a beaucoup) les reconnaisse comme raisonnables. Des tentatives de ce genre seraient faites s'il y avait la guerre. Pourquoi attendre que la possibilité de l'empêcher ait disparu ? Deuxièmement, si les représentants de la Grande-Bretagne, de la France, de la Russie et des autres Etats du front de la Paix se réuniraient pour examiner des propositions portant sur une coopération économique et sociale, aussi bien que militaire, cela seul donnerait sérieusement à réfléchir à Hitler. Au lieu de puissances « décadentes » peureusement cramponnées au statu quo, il aurait devant lui des gouvernements unis par une résolution commune. Le front de la Paix, s'il doit jamais exister, doit être plus qu'une alliance ad hoc destinée à parer à un danger particulier — suivant la conception naïve des fondateurs de la S.D.N. Troisièmement, s'il doit jamais y avoir un ordre international meilleur, avant ou après une guerre, il faut que quelqu'un songe à la forme à lui donner. Il est vain, à une époque où l'Atlantique se traverse en douze heures, de s'imaginer que de médiocres gouvernements nationaux pourront continuer à diviser le monde et à se quereller sur leur Lebensraum. Il n'est pas beaucoup plus utile de se contenter de parler vaguement de la révolution sociale. Elle se produira fatalement. Elle prendra peut-être la forme nazie, si personne ne trace le plan et ne prépare l'avènement d'une révolution qui émancipe au lieu d'asservir. Depuis des années, les savants et les observateurs qualifiés qui se sont rendu compte des gaspillages et des folies de l'Europe d'après-guerre, amassent
exister, doit être plus qu'une alliance ad hoc destinée à parer à un danger particulier — suivant la conception naïve des fondateurs de la S.D.N. Troisièmement, s'il doit jamais y avoir un ordre international meilleur, avant ou après une guerre, il faut que quelqu'un songe à la forme à lui donner. Il est vain, à une époque où l'Atlantique se traverse en douze heures, de s'imaginer que de médiocres gouvernements nationaux pourront continuer à diviser le monde et à se quereller sur leur Lebensraum. Il n'est pas beaucoup plus utile de se contenter de parler vaguement de la révolution sociale. Elle se produira fatalement. Elle prendra peut-être la forme nazie, si personne ne trace le plan et ne prépare l'avènement d'une révolution qui émancipe au lieu d'asservir. Depuis des années, les savants et les observateurs qualifiés qui se sont rendu compte des gaspillages et des folies de l'Europe d'après-guerre, amassent à Genève et ailleurs de grandes quantités de matériaux. Leur travail reste oublié parce que les pensées des hommes ne se concentrent que sur la préparation de la guerre ou les moyens de l'empêcher. Notre problème n'est pas la déficience de notre savoir, ni l'échec de nos experts, mais l'absence de ce dessein politique, dynamique et approfondi sans lequel tout le savoir, tout l'art du monde ne servent à rien. Suggérer que tous les plans de reconstruction européenne sont dangereux parce qu'on peut les fausser dans un but « d'apaisement », c'est commettre un suicide spirituel. Nous nous proposons d'examiner prochainement d'une manière concrète certaines des tâches à accomplir, si l'on veut que les démocraties pratiquent les principes qu'elles prêchent. Agir ainsi n'est pas capituler devant les nazis, mais leur jeter et jeter à nous-mêmes, le défi sans lequel on ne pourra construire aucun front de la Paix. LA SITUATION EN HONGRIE Le correspondant du Times à Budapest (18.8) adresse à son journal l'article suivant. Le Parlement hongrois a repris ses travaux pour sa seconde session, après de brèves vacances destinées à permettre à ceux de ses membres qui possèdent des terres, et ils sont nombreux, de surveiller la récolte.
de ce dessein politique, dynamique et approfondi sans lequel tout le savoir, tout l'art du monde ne servent à rien. Suggérer que tous les plans de reconstruction européenne sont dangereux parce qu'on peut les fausser dans un but « d'apaisement », c'est commettre un suicide spirituel. Nous nous proposons d'examiner prochainement d'une manière concrète certaines des tâches à accomplir, si l'on veut que les démocraties pratiquent les principes qu'elles prêchent. Agir ainsi n'est pas capituler devant les nazis, mais leur jeter et jeter à nous-mêmes, le défi sans lequel on ne pourra construire aucun front de la Paix. LA SITUATION EN HONGRIE Le correspondant du Times à Budapest (18.8) adresse à son journal l'article suivant. Le Parlement hongrois a repris ses travaux pour sa seconde session, après de brèves vacances destinées à permettre à ceux de ses membres qui possèdent des terres, et ils sont nombreux, de surveiller la récolte. La Hongrie est gouvernée par un groupe de propriétaires fonciers, aristocrates et presque féodaux, sous un régime dont la meilleure définition est probablement qu'il constitue une dictature parlementaire. C'est un pays où un parlement dûment élu (cette année au scrutin secret) donne de façon répétée au gouvernement des pouvoirs extraordinaires qui, dans n'importe quel pays occidental, seraient considérés comme dictatoriaux. La liberté de la presse et la liberté de parole ont été toutefois sauvegardées dans une mesure vraiment extraordinaire, et le pays est loin d'être totalitaire. S'il est vrai que, en temps ordinaire, on ne pourrait considérer la Hongrie comme un pays réellement libre et libéral, l'autocratie perpétuellement croissante de ses voisins lui donne l'aspect d'une île solitaire de démocratie dans une mer de tyrannie. Ses dirigeants prennent soin de déclarer avec insistance que les principes fascistes ou nazis sont étrangers au tempérament hongrois, et son parlement, élu d'une manière relativement honnête, semble suivre les désirs de ses électeurs en accordant des pouvoirs semi-dictatoriaux au gouvernement. Les projets de loi présentés à la session actuelle ont trait à la réforme agraire, au nouveau budget, à la substitution de « corporations » sur le modèle italien aux syndicats, à la revision
qui, dans n'importe quel pays occidental, seraient considérés comme dictatoriaux. La liberté de la presse et la liberté de parole ont été toutefois sauvegardées dans une mesure vraiment extraordinaire, et le pays est loin d'être totalitaire. S'il est vrai que, en temps ordinaire, on ne pourrait considérer la Hongrie comme un pays réellement libre et libéral, l'autocratie perpétuellement croissante de ses voisins lui donne l'aspect d'une île solitaire de démocratie dans une mer de tyrannie. Ses dirigeants prennent soin de déclarer avec insistance que les principes fascistes ou nazis sont étrangers au tempérament hongrois, et son parlement, élu d'une manière relativement honnête, semble suivre les désirs de ses électeurs en accordant des pouvoirs semi-dictatoriaux au gouvernement. Les projets de loi présentés à la session actuelle ont trait à la réforme agraire, au nouveau budget, à la substitution de « corporations » sur le modèle italien aux syndicats, à la revision des impôts sur les sociétés, et à une nouvelle loi sur la presse ; mais la rédaction de ces projets, telle qu'on la fait connaître actuellement, est si vague que, tout en répondant strictement à leur dénomination, ils pourraient être si modérés que le statu quo serait maintenu, ou si radicaux que le système politique et économique hongrois pourrait s'en trouver, en fait, bouleversé. L'influence déterminante en cette affaire sera le succès avec lequel l'Allemagne pourra étendre son hégémonie en Europe centrale et sud-orientale. Les Hongrois sont en apparence un peuple patriote et même chauvin, mais ils ont en eux ce durable sens pratique qui leur a permis, à eux, descendants d'une tribu asiatique migrante, de conserver leur identité nationale pendant plus de mille ans au milieu d'une douzaine de voisins hostiles. C'est ce sens pratique qui les conduit à professer une grande amitié pour les puissances de l'Axe et une identité de vues avec elles pour la raison évidente qu'une si petite nation dans une situation géographique aussi faible doit entretenir de bonnes relations avec les puissances pays qui l'entourent ; mais c'est la fierté et le chauvinisme qui font d'eux des irrédentistes violents, et les incitent à résister
radicaux que le système politique et économique hongrois pourrait s'en trouver, en fait, bouleversé. L'influence déterminante en cette affaire sera le succès avec lequel l'Allemagne pourra étendre son hégémonie en Europe centrale et sud-orientale. Les Hongrois sont en apparence un peuple patriote et même chauvin, mais ils ont en eux ce durable sens pratique qui leur a permis, à eux, descendants d'une tribu asiatique migrante, de conserver leur identité nationale pendant plus de mille ans au milieu d'une douzaine de voisins hostiles. C'est ce sens pratique qui les conduit à professer une grande amitié pour les puissances de l'Axe et une identité de vues avec elles pour la raison évidente qu'une si petite nation dans une situation géographique aussi faible doit entretenir de bonnes relations avec les puissances pays qui l'entourent ; mais c'est la fierté et le chauvinisme qui font d'eux des irrédentistes violents, et les incitent à résister à la pression allemande sur de nombreux points accessoires, comme s'ils désiraient se convaincre qu'ils sont toujours les mêmes libres Magyars que jadis. Au cours des derniers mois, on a eu de nombreux exemples de la résistance hongroise à la lourde pression du Reich. Il y a quelques semaines, sept membres de la minorité allemande ont été condamnés à de longues peines de prison pour avoir distribué des brochures anti-hongroises. Le député de la majorité, mais qui représente la minorité allemande, a été hué au Parlement par des membres de son propre parti pour avoir déclaré que la question de la minorité allemande constituait un perpétuel sujet d'irritation dans le corps politique hongrois. Le bureau du Procureur Général a permis la publication d'un ouvrage anti-allemand « Les chances de l'Allemagne en cas de guerre, à la lumière des écrits militaires allemands » écrit par un jeune hongrois, professeur d'Université, qui a battu tous les records de vente pendant deux mois jusqu'à ce qu'une pression sévère exercée par l'Allemagne ait forcé le gouvernement à l'interdire. Des députés au Parlement ont bruyamment conspué Koloman Hubay, chef des nazis hongrois, quand il a reconnu qu'il s'était adressé à la succursale de Budapest d'une
membres de la minorité allemande ont été condamnés à de longues peines de prison pour avoir distribué des brochures anti-hongroises. Le député de la majorité, mais qui représente la minorité allemande, a été hué au Parlement par des membres de son propre parti pour avoir déclaré que la question de la minorité allemande constituait un perpétuel sujet d'irritation dans le corps politique hongrois. Le bureau du Procureur Général a permis la publication d'un ouvrage anti-allemand « Les chances de l'Allemagne en cas de guerre, à la lumière des écrits militaires allemands » écrit par un jeune hongrois, professeur d'Université, qui a battu tous les records de vente pendant deux mois jusqu'à ce qu'une pression sévère exercée par l'Allemagne ait forcé le gouvernement à l'interdire. Des députés au Parlement ont bruyamment conspué Koloman Hubay, chef des nazis hongrois, quand il a reconnu qu'il s'était adressé à la succursale de Budapest d'une banque allemande afin de contracter un emprunt pour sa caisse électorale. La dernière édition des cartes indiquant les territoires qui, de l'opinion de tous les Hongrois, devraient être restitués à la Hongrie, continue à souligner le caractère hongrois du Burgenland, cédé à l'Autriche par le traité de Trianon, et qui fait aujourd'hui partie du Reich. Et on admet généralement que lorsque la Hongrie s'est emparée de la Ruthénie en mars, elle l'a fait sinon directement contre les vœux de l'Allemagne, du moins sans aucun consentement de sa part. Tout en continuant de faire montre ainsi, par moment, d'une certaine opiniâtreté, le gouvernement se garde bien de manifester à l'égard de l'Allemagne, une hostilité ouverte ; car s'il craint, d'une part, en se montrant entièrement docile, de voir la Hongrie devenir une nouvelle Slovaquie, il sait bien, de l'autre, que toute opposition à l'Allemagne sur une question importante risquerait fort d'en faire une nouvelle Bohême-Moravie. C'est pourquoi il fait preuve de tout juste assez de résistance pour conserver le respect de l'Allemagne, et d'assez de docilité pour ne pas perdre son amitié. Il espère, par cette manœuvre délicate, conserver à la Hongrie une certaine mesure d'indépendance nationale et pouvoir accorder, à
fait aujourd'hui partie du Reich. Et on admet généralement que lorsque la Hongrie s'est emparée de la Ruthénie en mars, elle l'a fait sinon directement contre les vœux de l'Allemagne, du moins sans aucun consentement de sa part. Tout en continuant de faire montre ainsi, par moment, d'une certaine opiniâtreté, le gouvernement se garde bien de manifester à l'égard de l'Allemagne, une hostilité ouverte ; car s'il craint, d'une part, en se montrant entièrement docile, de voir la Hongrie devenir une nouvelle Slovaquie, il sait bien, de l'autre, que toute opposition à l'Allemagne sur une question importante risquerait fort d'en faire une nouvelle Bohême-Moravie. C'est pourquoi il fait preuve de tout juste assez de résistance pour conserver le respect de l'Allemagne, et d'assez de docilité pour ne pas perdre son amitié. Il espère, par cette manœuvre délicate, conserver à la Hongrie une certaine mesure d'indépendance nationale et pouvoir accorder, à l'intérieur, un degré de liberté conforme aux traditions de liberté individuelle qui sont celles de la Hongrie. En matière de politique intérieure, le gouvernement ne s'est pas montré tout à fait aussi circonspect, et les dirigeants actuels attaquent les « hungaristes », ou nazis hongrois, par tous les moyens dont ils disposent. Le leader de ce parti, M. Szalasi, est sous les verrous, avec une centaine de ses partisans ; les journaux nazis sont frappés d'interdiction à la moindre provocation ; les membres du Chapitre des Héros, organisation d'anciens combattants décorés, se voient exclure, s'ils adhèrent au parti national-socialiste ; plusieurs députés hungaristes ont été invalidés pour pratiques électorales illégales. Le comte Teleki, Premier Ministre, a ouvertement accusé le parti d'avoir reçu des fonds de l'étranger ; et une foule de mesures de détail ont été prises pour affaiblir les nazis et les empêcher de parvenir à une situation leur permettant d'exercer une influence indue sur la vie intérieure du pays. Le gouvernement s'efforce également d'aboutir aux mêmes fins en coupant l'herbe sous le pied des hungaristes. Il espère y arriver de deux façons différentes : en remédiant aux abus qui fournissent aux nazis leurs principaux sujets de doléances, et
ils disposent. Le leader de ce parti, M. Szalasi, est sous les verrous, avec une centaine de ses partisans ; les journaux nazis sont frappés d'interdiction à la moindre provocation ; les membres du Chapitre des Héros, organisation d'anciens combattants décorés, se voient exclure, s'ils adhèrent au parti national-socialiste ; plusieurs députés hungaristes ont été invalidés pour pratiques électorales illégales. Le comte Teleki, Premier Ministre, a ouvertement accusé le parti d'avoir reçu des fonds de l'étranger ; et une foule de mesures de détail ont été prises pour affaiblir les nazis et les empêcher de parvenir à une situation leur permettant d'exercer une influence indue sur la vie intérieure du pays. Le gouvernement s'efforce également d'aboutir aux mêmes fins en coupant l'herbe sous le pied des hungaristes. Il espère y arriver de deux façons différentes : en remédiant aux abus qui fournissent aux nazis leurs principaux sujets de doléances, et en réorganisant la procédure parlementaire de manière à accélérer et à rendre plus efficace l'activité gouvernementale. On tient actuellement pour presque certain, par exemple, que le gouvernement présentera sous peu un projet de réforme agrarienne, tendant à venir en aide à la multitude de paysans hongrois dénués de terres. Sur ces paysans qui ne savent ni lire, ni écrire, et qui sont mal nourris et mal rétribués, la cause nationale-socialiste exerce un puissant attracteur, du fait qu'elle préconise la redistribution radicale des terres fertiles de la Hongrie (revendication qui comporte une intéressante ressemblance avec la demande de réforme foncière présentée par feu M. Ernest Rohm et les partisans de ce dernier en Allemagne) et ils pourraient, une fois organisés, constituer une force politique puissante. Tel qu'il se présente actuellement, le projet de loi prévoit le morcellement des terres actuellement aux mains des Juifs et leur répartition en petites propriétés. Cette mesure ne fera tout au plus qu'effleurer le problème foncier, mais dans la situation financière actuelle de la Hongrie, il serait impossible de faire davantage. Si elle s'avère insuffisante pour calmer jusqu'à un certain point le mécontentement des paysans, il est probable que les vastes domaines en la possession de
ces paysans qui ne savent ni lire, ni écrire, et qui sont mal nourris et mal rétribués, la cause nationale-socialiste exerce un puissant attracteur, du fait qu'elle préconise la redistribution radicale des terres fertiles de la Hongrie (revendication qui comporte une intéressante ressemblance avec la demande de réforme foncière présentée par feu M. Ernest Rohm et les partisans de ce dernier en Allemagne) et ils pourraient, une fois organisés, constituer une force politique puissante. Tel qu'il se présente actuellement, le projet de loi prévoit le morcellement des terres actuellement aux mains des Juifs et leur répartition en petites propriétés. Cette mesure ne fera tout au plus qu'effleurer le problème foncier, mais dans la situation financière actuelle de la Hongrie, il serait impossible de faire davantage. Si elle s'avère insuffisante pour calmer jusqu'à un certain point le mécontentement des paysans, il est probable que les vastes domaines en la possession de l'Église seront ensuite les premiers à être morcelés et, en dernier ressort, il se peut que les propriétaires fonciers qui composent le parlement soient amenés, bon gré mal gré, à procéder eux-mêmes au lotissement de leurs Propriétés sous l'empire de la réflexion qu'il vaut encore mieux accepter une réforme foncière qui serait dirigée par eux et par leurs partisans, que d'assister, impuissants, à l'accomplissement de cette tâche par l'ennemi — les hungaristes en l'espèce — sans même avoir voix au chapitre. Le gouvernement désire réviser à fond le règlement parlementaire qui est extrêmement archaïque et fait perdre beaucoup de temps. Une bonne partie du travail préliminaire sera dévolue à des commissions, on supprimera plusieurs des étapes intermédiaires qui retardent le vote des lois et le temps consacré aux interpellations subira une diminution. Chose bizarre, ce sont les nazis, toujours violents dans les critiques qu'ils formulent à l'endroit de la lenteur et de l'inefficacité du parlement qui s'élèvent le plus bruyamment contre les nouvelles dispositions. Le sentiment du peuple hongrois est plus conforme à l'attitude du gouvernement en matière de politique extérieure que pour ce qui est de la politique intérieure. Il se manifeste dans toute la Hongrie par un fort
qui serait dirigée par eux et par leurs partisans, que d'assister, impuissants, à l'accomplissement de cette tâche par l'ennemi — les hungaristes en l'espèce — sans même avoir voix au chapitre. Le gouvernement désire réviser à fond le règlement parlementaire qui est extrêmement archaïque et fait perdre beaucoup de temps. Une bonne partie du travail préliminaire sera dévolue à des commissions, on supprimera plusieurs des étapes intermédiaires qui retardent le vote des lois et le temps consacré aux interpellations subira une diminution. Chose bizarre, ce sont les nazis, toujours violents dans les critiques qu'ils formulent à l'endroit de la lenteur et de l'inefficacité du parlement qui s'élèvent le plus bruyamment contre les nouvelles dispositions. Le sentiment du peuple hongrois est plus conforme à l'attitude du gouvernement en matière de politique extérieure que pour ce qui est de la politique intérieure. Il se manifeste dans toute la Hongrie par un fort courant de germanophobie ayant son origine dans les longues années d'oppression et d'agression imputables aux Habsbourg, et entretenu par une crainte vivace du Drang nach Osten. Les nazis hongrois eux-mêmes partagent ce sentiment, et tout en admirant et en imitant ouvertement les méthodes politiques de M. Hitler, ils se méfient de sa politique extérieure et ont soutenu de nombreuses batailles contre les membres de la minorité allemande qui aspirent trop bruyamment à faire partie du Reich. Quatre-vingt-dix-neuf Hongrois sur cent déclarent avec insistance qu'ils combattraient, les armes à la main, pour peu qu'un seul soldat allemand mette le pied sur le territoire hongrois et ils prennent la peine d'assurer leurs interlocuteurs qu'en aucun cas un seul Hongrois ne couchera en joue un Polonais, car non seulement les nations hongroise et polonaise ne se sont jamais fait la guerre au cours de leur longue et sanglante histoire, mais elles ont à maintes reprises combattu aux côtés l'une de l'autre pour défendre leur liberté. Les Hongrois soutiennent, d'autre part, non sans raison, qu'ils pourront maintenir leur neutralité si l'Allemagne est entraînée dans une guerre. Ils font observer, à ce propos, qu'il n'est guère possible à un homme pris dans une bagarre de
de sa politique extérieure et ont soutenu de nombreuses batailles contre les membres de la minorité allemande qui aspirent trop bruyamment à faire partie du Reich. Quatre-vingt-dix-neuf Hongrois sur cent déclarent avec insistance qu'ils combattraient, les armes à la main, pour peu qu'un seul soldat allemand mette le pied sur le territoire hongrois et ils prennent la peine d'assurer leurs interlocuteurs qu'en aucun cas un seul Hongrois ne couchera en joue un Polonais, car non seulement les nations hongroise et polonaise ne se sont jamais fait la guerre au cours de leur longue et sanglante histoire, mais elles ont à maintes reprises combattu aux côtés l'une de l'autre pour défendre leur liberté. Les Hongrois soutiennent, d'autre part, non sans raison, qu'ils pourront maintenir leur neutralité si l'Allemagne est entraînée dans une guerre. Ils font observer, à ce propos, qu'il n'est guère possible à un homme pris dans une bagarre de se servir d'un de ses bras pour maintenir à ses côtés un allié récalcitrant. Toutefois, s'il est probablement exact que les Hongrois souhaiteraient conserver la paix et l'indépendance nécessaires pour le relèvement de leur pays, ce désir risque d'être réduit à néant par le violent irrédentisme qui fait partie de la croyance de tous les Hongrois. La Hongrie est trop petite et trop faible pour reprendre par ses seuls efforts les territoires perdus par elle aux termes du traité de Trianon ; elle est forcée d'attendre que les grandes puissances aient créé une situation lui permettant de soutenir elle-même ses revendications comme elle le fit en novembre et en mars derniers pour récupérer une partie de la Slovaquie et de la région ruthénienne. Une guerre européenne pourrait bien être considérée comme une occasion idéale pour la Hongrie de rentrer en possession des territoires encore séparés du domaine de la Couronne de Saint Étienne, et, le territoire le plus convoité étant la région transylvaine de la Roumanie, nation qui a des accords militaires avec des pays qui se trouveront probablement rangés contre l'Allemagne en cas de guerre, sa passion révisionniste pourrait bien mettre la Hongrie, malgré elle, du côté de l'Allemagne.