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et les Services Agricoles, l'Inspection Générale des Mines et de l'Industrie a fait entreprendre des essais pour l'utilisation d'écorces tannantes locales : On peut signaler en particulier la batterie d'extraction installée par la Société des Tanneries de l'Indochine qui commence à produire industriellement en partant des écorces de Da (palétuvier de Cochinchine). Les résultats obtenus sont très encourageants et il semble que les besoins de l'Armée pourront ainsi être satisfaits. En Cochinchine, les tanneries locales s'organisent aussi pour utiliser les écorces de palétuvier. Enfin, au Cambodge, la Société des Comptoirs cambodgiens, après avoir amélioré les conditions de l'arsénicage des peaux, vient également d'entreprendre la fabrication de cuirs à partir d'écorces locales ; les premiers résultats sont satisfaisants. Dans l'ensemble, une difficulté et une cause de lenteur résultent de ce que l'utilisation de ces écorces tannantes exige une modification complète et une adaptation des procédés courants de tannage. Mais on peut espérer que l'Indochine arrivera à satisfaire à tous les besoins en cuirs malgré l'arrêt des importations de produits tannants. Par ailleurs, enfin, M. DELAUNEY a mis au point la fabrication de l'alun de chrome, ce qui permettra éventuellement les fabrications spéciales, telles que courroies et cuirs chromés, à partir de produits locaux. I. — Caoutchouc manufacturé L'industrie du caoutchouc manufacturé s'est très fortement développée depuis l'armistice. De 1.120 tonnes en 1940, les produits fabriqués sont passés à 1.400 t en 1941, et à 1.750 en 1942; la variété et la qualité des produits n'ont fait que croître en même temps que les tonnages. Les entreprises LABBÉ et LIANDRAT, les deux principales, sont situées à Saigon. Comme articles constituant le fond de la production, on peut citer les pneus bicyclettes et cyclo-pousses, les chambres à air, les chaussures, tissus gommés, patins de ricerie, tuyaux divers, courroies de transmission et courroies convoyeuses; en outre, la fabrication locale tend à satisfaire à toute la diversité des besoins. Un effort tout particulier et un résultat remarquable sont à souligner. Ils ont trait à la production des pneus de bicyclettes et cyclo-pousses: de 153.000 pièces en 1939 et 263.000 en 1940, la production est montée
produits locaux. I. — Caoutchouc manufacturé L'industrie du caoutchouc manufacturé s'est très fortement développée depuis l'armistice. De 1.120 tonnes en 1940, les produits fabriqués sont passés à 1.400 t en 1941, et à 1.750 en 1942; la variété et la qualité des produits n'ont fait que croître en même temps que les tonnages. Les entreprises LABBÉ et LIANDRAT, les deux principales, sont situées à Saigon. Comme articles constituant le fond de la production, on peut citer les pneus bicyclettes et cyclo-pousses, les chambres à air, les chaussures, tissus gommés, patins de ricerie, tuyaux divers, courroies de transmission et courroies convoyeuses; en outre, la fabrication locale tend à satisfaire à toute la diversité des besoins. Un effort tout particulier et un résultat remarquable sont à souligner. Ils ont trait à la production des pneus de bicyclettes et cyclo-pousses: de 153.000 pièces en 1939 et 263.000 en 1940, la production est montée jusqu'à 440.000 en 1941, dont 30.000 environ avaient été exportées ; un peu moindre en 1942, mais supérieure encore à 400.000 pneus, la production suffit à la demande locale précédemment satisfaite presque exclusivement par l'importation. Des difficultés importantes ont été rencontrées pour l'approvisionnement en tissu; il a fallu pourvoir au remplacement de l'ancien « câblé» à l'aide de toiles suffisamment résistantes pour lesquelles on s'est heurté à la pénurie des filés de coton. Pour les pneus « cyclo », la question a été résolue en augmentant le nombre des toiles intérieures. Des tringles trifilaires locales donnent maintenant satisfaction. Une difficulté de même nature a été résolue, pour la fabrication des courroies convoyeuses ou de transmission, en utilisant des tissus à base de ramie ; d'autre part, l'Inspection générale des Mines et de l'Industrie poursuit la recherche de toiles de ramie plus résistantes pour des courroies de grande puissance. Quant aux pneumatiques d'automobiles, la diminution des importations indiquées ci-après pendant ces quatre dernières années a été, elle aussi, considérable, 1939: 1.000 tonnes ou 55.000 pièces (chambres à air &amp; pneus) 1940 : 800 — 40.000 — — 1941: 500 — 27.000 — — 1942: 200 — 10.000 — — Elle a
remplacement de l'ancien « câblé» à l'aide de toiles suffisamment résistantes pour lesquelles on s'est heurté à la pénurie des filés de coton. Pour les pneus « cyclo », la question a été résolue en augmentant le nombre des toiles intérieures. Des tringles trifilaires locales donnent maintenant satisfaction. Une difficulté de même nature a été résolue, pour la fabrication des courroies convoyeuses ou de transmission, en utilisant des tissus à base de ramie ; d'autre part, l'Inspection générale des Mines et de l'Industrie poursuit la recherche de toiles de ramie plus résistantes pour des courroies de grande puissance. Quant aux pneumatiques d'automobiles, la diminution des importations indiquées ci-après pendant ces quatre dernières années a été, elle aussi, considérable, 1939: 1.000 tonnes ou 55.000 pièces (chambres à air &amp; pneus) 1940 : 800 — 40.000 — — 1941: 500 — 27.000 — — 1942: 200 — 10.000 — — Elle a posé des problèmes qui n'avaient jusqu'alors pas été abordés. Une fabrication entièrement nouvelle a eu pour objet les chambres à air d'autos, en utilisant le procédé du tirage à boudineuse d'un manchon dont la soudure aux extrémités est faite à chaud et à la presse. Les dimensions courantes sont obtenues ; la vente est libre, étant seulement recommandé aux acheteurs de fournir les valves de leurs anciennes chambres. L'industrie du rechapage des pneus d'auto, en cours de réalisation, a exigé la fabrication des moules de rechapage et de réparation; elle a aussi nécessité la recherche de succédanés pour remplacer les matières premières d'importation à base de « car bon black» entrant dans la fabrication des mélanges à mettre en œuvre : pour les moules, les principaux ateliers de constructions mécaniques de la Colonie peuvent en fabriquer les différentes pièces ; il est toutefois délicat d'obtenir le serrage parfait, la répartition uniforme de la pression et le chauffage rapide ; les produits spéciaux qui nous venaient d'Europe ou d'Amérique consistaient notamment en plastiques pour bandes de roulement, en gommes de liaison pour le montage des recaoutchoutages et la réfection de raccords, en « fitorine » pour éviter l'adhérence des pneus contre
; la vente est libre, étant seulement recommandé aux acheteurs de fournir les valves de leurs anciennes chambres. L'industrie du rechapage des pneus d'auto, en cours de réalisation, a exigé la fabrication des moules de rechapage et de réparation; elle a aussi nécessité la recherche de succédanés pour remplacer les matières premières d'importation à base de « car bon black» entrant dans la fabrication des mélanges à mettre en œuvre : pour les moules, les principaux ateliers de constructions mécaniques de la Colonie peuvent en fabriquer les différentes pièces ; il est toutefois délicat d'obtenir le serrage parfait, la répartition uniforme de la pression et le chauffage rapide ; les produits spéciaux qui nous venaient d'Europe ou d'Amérique consistaient notamment en plastiques pour bandes de roulement, en gommes de liaison pour le montage des recaoutchoutages et la réfection de raccords, en « fitorine » pour éviter l'adhérence des pneus contre les parois du moule pendant la cuisson et enfin en un enduit spécial destiné à préserver le pneumatique de l'humidité et des rayons solaires. Après de nombreux essais, des produits locaux de remplacement sont utilisés. Il importe de préciser que le rechapage porte aussi sur les dimensions « poids-lourds » : un vulcanisateur de Saigon (les établissements Lê-van-Hau) traite à lui seul — réparation ou rechapage — environ 500 pneus par mois, effectuant avant rechapage la réparation voulue des toiles ; celles usées ou déchirées sont remplacées par des éléments provenant de pneus inutilisables. Des pneus rechapsés sont en service, dont certains ont déjà effectué plusieurs milliers de kilomètres sans avoir donné lieu à des constatations anormales, et des essais sérieux et contrôlés de l'usage qu'on peut en obtenir se poursuivent. Des résultats très intéressants semblent dès maintenant pouvoir être escomptés, permettant de faire face au moins temporairement aux besoins vitaux de la circulation à l'aide d'une telle remise en état périodique ; il vient d'être prescrit, dans ce but, que toute attribution d'un pneu neuf ou rechapé oblige son bénéficiaire à vendre à son fournisseur un nombre égal de pneus usagés de mêmes dimensions. Cependant, le rechapage nécessitant un
: un vulcanisateur de Saigon (les établissements Lê-van-Hau) traite à lui seul — réparation ou rechapage — environ 500 pneus par mois, effectuant avant rechapage la réparation voulue des toiles ; celles usées ou déchirées sont remplacées par des éléments provenant de pneus inutilisables. Des pneus rechapsés sont en service, dont certains ont déjà effectué plusieurs milliers de kilomètres sans avoir donné lieu à des constatations anormales, et des essais sérieux et contrôlés de l'usage qu'on peut en obtenir se poursuivent. Des résultats très intéressants semblent dès maintenant pouvoir être escomptés, permettant de faire face au moins temporairement aux besoins vitaux de la circulation à l'aide d'une telle remise en état périodique ; il vient d'être prescrit, dans ce but, que toute attribution d'un pneu neuf ou rechapé oblige son bénéficiaire à vendre à son fournisseur un nombre égal de pneus usagés de mêmes dimensions. Cependant, le rechapage nécessitant un état suffisamment bon du pneu usagé, ne peut résoudre complètement le problème. Aussi a-t-on dû envisager, malgré les difficultés considérables qu'elle comporte, la fabrication de pneus neufs. Différentes formules donnent lieu actuellement à des essais. Conclusions Soit qu'elles concernent des fabrications nouvelles, soit qu'elles consistent en des adaptations aux exigences et aux circonstances du moment, les réalisations obtenues, ainsi brièvement décrites, témoignent de l'effort soutenu qui a dû être déployé. Elles impliquent une stricte discipline dans la production, mais elles n'en exigent pas moins dans la consommation. Heureux de voir la plupart de nos besoins essentiels satisfaits grâce à des fabrications locales, il convient de comprendre que, si quelques rationnements sont imposés, ils n'ont apporté jusqu'alors qu'une modification très limitée à nos conditions antérieures d'existence. Des contingentements et des contrôles dans la répartition sont inséparables de cette économie industrielle et aussi de l'économie générale du pays. Une répartition dirigée doit s'exercer à plusieurs échelons : elle porte d'abord sur des matières premières et sur des produits dont les possibilités d'approvisionnement se raréfient, qui sont indispensables à la réalisation des fabrications vitales ; elle porte ensuite sur des produits semi-manufacturés dont la mise en œuvre, pour en obtenir les articles ou
et aux circonstances du moment, les réalisations obtenues, ainsi brièvement décrites, témoignent de l'effort soutenu qui a dû être déployé. Elles impliquent une stricte discipline dans la production, mais elles n'en exigent pas moins dans la consommation. Heureux de voir la plupart de nos besoins essentiels satisfaits grâce à des fabrications locales, il convient de comprendre que, si quelques rationnements sont imposés, ils n'ont apporté jusqu'alors qu'une modification très limitée à nos conditions antérieures d'existence. Des contingentements et des contrôles dans la répartition sont inséparables de cette économie industrielle et aussi de l'économie générale du pays. Une répartition dirigée doit s'exercer à plusieurs échelons : elle porte d'abord sur des matières premières et sur des produits dont les possibilités d'approvisionnement se raréfient, qui sont indispensables à la réalisation des fabrications vitales ; elle porte ensuite sur des produits semi-manufacturés dont la mise en œuvre, pour en obtenir les articles ou produits à livrer à la consommation, fait vivre une multitude de petits fabricants ou façonniers ; elle porte, enfin, sur un certain nombre de produits finis, que les matières utilisées, les capacités de production, ou plus généralement les possibilités de renouvellement ne permettent pas d'obtenir en quantité suffisante pour faire face à l'intégralité de la demande. Dans cette œuvre de répartition et de distribution exercée par l'Administration, une place importante est dévolue aux Groupements professionnels. Des comités, tels que celui indiqué plus haut pour le papier, présidés par l'Inspecteur général des Mines et de l'Industrie, comprennent des représentants des producteurs, des utilisateurs et des consommateurs. Ils procèdent à l'inventaire et à la classification des besoins, à l'inventaire et au contrôle des stocks, et au contrôle de la consommation ; ils proposent et provoquent les mesures propres à augmenter si possible la production et celles destinées à ajuster le disponible aux besoins. Il est à peine utile de signaler qu'un grand nombre des produits fabriqués passés en revue dans la deuxième partie de cet article sont soumis à une répartition, si ce n'est à une distribution contrôlée. La liste des matières et produits soumis à un tel contrôle qui, le plus
face à l'intégralité de la demande. Dans cette œuvre de répartition et de distribution exercée par l'Administration, une place importante est dévolue aux Groupements professionnels. Des comités, tels que celui indiqué plus haut pour le papier, présidés par l'Inspecteur général des Mines et de l'Industrie, comprennent des représentants des producteurs, des utilisateurs et des consommateurs. Ils procèdent à l'inventaire et à la classification des besoins, à l'inventaire et au contrôle des stocks, et au contrôle de la consommation ; ils proposent et provoquent les mesures propres à augmenter si possible la production et celles destinées à ajuster le disponible aux besoins. Il est à peine utile de signaler qu'un grand nombre des produits fabriqués passés en revue dans la deuxième partie de cet article sont soumis à une répartition, si ce n'est à une distribution contrôlée. La liste des matières et produits soumis à un tel contrôle qui, le plus souvent, réglemente la détention, la circulation, l'utilisation et la mise en vente n'a jusqu'alors été qu'en s'allongeant. Ce sont là les conséquences du blocus dont découle l'absolue nécessité de ménager nos ressources en vue de leur utilisation la plus rationnelle et la plus conforme à l'intérêt général. Il s'agit, dans certains domaines, au prix de restrictions relativement minimes imposées à l'ensemble de la population, de permettre à des activités vitales pour le pays de pouvoir continuer à s'exercer ; dans d'autres, il faut, avec les moyens limités actuels, arriver à assurer une soudure avec la période où, nos fabrications locales s'étant développées, nous serons en mesure, grâce à elles, de satisfaire plus complètement à la demande. Il reste entendu que l'industrialisation que nous poursuivons maintenant, strictement dominée par notre économie fermée et cantonnée sur des réalisations urgentes de produits indispensables, ne saurait être assimilée, comme ampleur, à celle qui eût été envisagée en temps normal, conçue d'après un programme d'ensemble, raisonné et logique. Cependant, soulevant les multiples difficultés supplémentaires indiquées dans la première partie, elle fait en outre, davantage encore qu'elle ne l'eût fait en temps de paix, un appel impérieux aux ressources naturelles du pays ; elle est liée
certains domaines, au prix de restrictions relativement minimes imposées à l'ensemble de la population, de permettre à des activités vitales pour le pays de pouvoir continuer à s'exercer ; dans d'autres, il faut, avec les moyens limités actuels, arriver à assurer une soudure avec la période où, nos fabrications locales s'étant développées, nous serons en mesure, grâce à elles, de satisfaire plus complètement à la demande. Il reste entendu que l'industrialisation que nous poursuivons maintenant, strictement dominée par notre économie fermée et cantonnée sur des réalisations urgentes de produits indispensables, ne saurait être assimilée, comme ampleur, à celle qui eût été envisagée en temps normal, conçue d'après un programme d'ensemble, raisonné et logique. Cependant, soulevant les multiples difficultés supplémentaires indiquées dans la première partie, elle fait en outre, davantage encore qu'elle ne l'eût fait en temps de paix, un appel impérieux aux ressources naturelles du pays ; elle est liée à l'examen des possibilités culturales de notre sol et à la prospection de notre sous-sol, au développement des cultures et de l'extraction, toutes choses qui nécessitent de longues et persévérantes recherches. Que les progrès, dans certains secteurs, restent encore peu sensibles, il n'y a donc pas lieu s'en étonner. En temps normal, l'industrialisation du pays eût été une œuvre de longue haleine ; dans les conditions présentes, où nous manquons notamment de matériel et de techniciens, un magicien pourrait seul obtenir sans tâtonnements ni délais des réalisations parfaites. (Février 1943) I. G. M. I. ROLE DES SERVICES LOCAUX DES EAUX ET FORÊTS DANS L'ÉCONOMIE NOUVELLE DE L'INDOCHINE (1940-1942) La présente étude a pour but d'indiquer les apports généraux des Services locaux des Eaux et Forêts au cours de l'évolution qui s'est manifestée pendant la période de juin 1940 à décembre 1942 et les buts actuellement poursuivis pour que la mise en valeur des forêts par l'Administration des Eaux et Forêts rende le maximum de services à l'économie actuelle de l'Indochine. La date de départ, juin 1940, correspond approximativement à celle où pratiquement furent interrompues toutes communications avec l'extérieur, principalement celles avec la Métropole. A. Attributions du Service des Eaux et
temps normal, l'industrialisation du pays eût été une œuvre de longue haleine ; dans les conditions présentes, où nous manquons notamment de matériel et de techniciens, un magicien pourrait seul obtenir sans tâtonnements ni délais des réalisations parfaites. (Février 1943) I. G. M. I. ROLE DES SERVICES LOCAUX DES EAUX ET FORÊTS DANS L'ÉCONOMIE NOUVELLE DE L'INDOCHINE (1940-1942) La présente étude a pour but d'indiquer les apports généraux des Services locaux des Eaux et Forêts au cours de l'évolution qui s'est manifestée pendant la période de juin 1940 à décembre 1942 et les buts actuellement poursuivis pour que la mise en valeur des forêts par l'Administration des Eaux et Forêts rende le maximum de services à l'économie actuelle de l'Indochine. La date de départ, juin 1940, correspond approximativement à celle où pratiquement furent interrompues toutes communications avec l'extérieur, principalement celles avec la Métropole. A. Attributions du Service des Eaux et Forêts aux colonies Les attributions normales de ce service telles qu’elles sont fixées concurremment par les décrets des 7 avril 1927, 27 juin 1934 et 7 avril 1938, portant règlementation de la chasse en Indochine, du 2 janvier 1931, fixant la procédure et les pénalités applicables en matière forestière en Indochine, et des 7 août 1939 et 10 septembre 1942, organisant le Service général des Eaux et Forêts aux colonies sont les suivantes : 1°) l’exercice des actions publiques et civiles et du droit de transaction en réparation de tous délits forestiers et assimilés (délits de chasse et de pêche fluviale et lacustre) ; 2°) l’administration générale du domaine forestier tel qu’il est défini par le régime forestier en vigueur ou à venir ; 3°) la protection, la conservation et la reconstitution des sols et des flores et faunes sauvages autochtones ; et en particulier la lutte contre les érosions des eaux et du vent, ainsi que contre les incendies de forêt et de savane, les bruits et les feux de prairie ; et, par suite, l’administration des territoires ou groupes de territoires placés en réserve à ces fins ; 4°) la police et l’exploitation de la chasse ; 5°)
Indochine, et des 7 août 1939 et 10 septembre 1942, organisant le Service général des Eaux et Forêts aux colonies sont les suivantes : 1°) l’exercice des actions publiques et civiles et du droit de transaction en réparation de tous délits forestiers et assimilés (délits de chasse et de pêche fluviale et lacustre) ; 2°) l’administration générale du domaine forestier tel qu’il est défini par le régime forestier en vigueur ou à venir ; 3°) la protection, la conservation et la reconstitution des sols et des flores et faunes sauvages autochtones ; et en particulier la lutte contre les érosions des eaux et du vent, ainsi que contre les incendies de forêt et de savane, les bruits et les feux de prairie ; et, par suite, l’administration des territoires ou groupes de territoires placés en réserve à ces fins ; 4°) la police et l’exploitation de la chasse ; 5°) la protection, conservation et l’utilisation des eaux fluviales et lacustres, autres que celles des rivières canalisées ou navigables et flottables (sous-entendu flottables aux radeaux et trains de bois, par opposition aux cours d'eau flottables à bûches perdues) ; 6°) la police et l’exploitation de la pêche fluviale et lacustre (par opposition à la pêche maritime ou côtière) ; 7°) la détermination des terres à vocation forestière qu’il y a intérêt à fermer à toute colonisation et à ne pas concéder, temporairement ou définitivement, à quelque titre que ce soit, ainsi que celles des terres dont la transformation en cultures indigènes extensives n’est pas désirable ; 8°) de donner obligatoirement son avis technique lors de toute proposition d’acte de disposition, temporaire ou définitive, d’une partie quelconque du domaine public ou privé d’une personne morale de droit administratif quelconque, notamment en matière de colonisation et de concession, cet avis devant indiquer les conséquences d’ordre technique et les transformations importantes des caractères des sols et des flores et faunes sauvages autochtones ou du régime des eaux qu’entraînerait cette disposition et, en les motivant, les clauses de sauvegarde à insérer éventuellement dans ledit acte de disposition ou les cahiers des charges ; 9°) de