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populations, systématiquement « travaillées » en faveur de la Pologne. La tâche de l’Allemagne est de réduire ce plan à néant, en montrant par une propagande inverse, que les avantages de la civilisation, de la vie matérielle et économique, sont de son côté, que seule la patrie allemande est capable de développer la prospérité du pays, et que tous les succès du laborieux effort des populations seront anéantis le jour où elles voudront se séparer de l’Allemagne. Pour sauver la Haute-Silésie allemande, il faut créer l’ « unité de front », sur le terrain de la civilisation, de la vie sociale et économique. On y a réussi grâce à la concentration de toutes les organisations allemandes. Mais celles-ci sont appelées à péricler, si elles ne trouvent pas un soutien moral et financier suffisant auprès de toute l’Allemagne. Aussi, pour parer au danger de leur disparition, on a vu se créer la Ligue de secours de Haute-Silésie (Oberschlesischer Hilfsbund) dont la tâche est de grouper, de renforcer et d’appuyer les organisations existantes en Haute-Silésie, pour « la lutte défensive de l’avenir ». Les nationalistes (Deutsche Tageszeitung (n° 306) et les populistes, la grande industrie saluent avec enthousiasme cette fondation prête à défendre « les intérêts patriotiques et économiques ». Protéger les « frères de l’Est » c’est aider au relèvement économique de l’Allemagne, c’est le seul moyen « de défendre une terre allemande depuis des siècles, contre l’appétit d’annexion des Polonais ». * * * Dans l’une et l’autre partie de la Haute-Silésie régnent encore le désordre et l’insécurité. Un danger général réside dans ce fait que la population a conservé ses armes ; aussi bien particuliers que bandes plus ou moins régulières possèdent des armes à feu, des mitrailleuses, des munitions, des grenades à main. Du côté polonais, il y a un mouvement d’extermination contre les Allemands; du côté allemand, « la tranquillité et la sécurité publiques ne sont pas mieux garanties ». Les éléments du Selbstschutz agissent à leur gré. (Vossische Zeitung n° 330). Journellement, ce sont des rixes sanglantes, des actes de banditisme contre des Polonais ou présumés
défendre « les intérêts patriotiques et économiques ». Protéger les « frères de l’Est » c’est aider au relèvement économique de l’Allemagne, c’est le seul moyen « de défendre une terre allemande depuis des siècles, contre l’appétit d’annexion des Polonais ». * * * Dans l’une et l’autre partie de la Haute-Silésie régnent encore le désordre et l’insécurité. Un danger général réside dans ce fait que la population a conservé ses armes ; aussi bien particuliers que bandes plus ou moins régulières possèdent des armes à feu, des mitrailleuses, des munitions, des grenades à main. Du côté polonais, il y a un mouvement d’extermination contre les Allemands; du côté allemand, « la tranquillité et la sécurité publiques ne sont pas mieux garanties ». Les éléments du Selbstschutz agissent à leur gré. (Vossische Zeitung n° 330). Journellement, ce sont des rixes sanglantes, des actes de banditisme contre des Polonais ou présumés Polonais. La population allemande même n’est pas épargnée, en particulier les ouvriers libres. « L’anti-republicanisme de ces éléments de l’auto-protection ne fait pas de doute : ils obligent à hisser le pavillon noir-blanc-rouge, ou à porter des insignes aux mêmes couleurs. La sécurité et le relèvement de la Haute-Silésie sont fonction de la disparition de ces causes de désordre. Le gouvernement du Reich et la Prusse ont édicté une ordonnance double, exigeant le désarmement général et la dissolution de l’auto-protection régulière. Un délai d’un mois a été accordé, en général, expirant dans la dernière décade d’août. Mais comment l’ordonnance sera-t-elle appliquée ? Pour ce qui est de la reddition des armes détenues par les particuliers, c’est affaire de confiance dans les autorités officielles: jusqu’ici la population, exposée à tous les périls, a pourvu, en l’absence d’autorités constituées, à sa propre défense. On ne lui fera pas croire qu’une seule ordonnance venue de très loin suffit à rétablir l’ordre et à chasser tous les périls. La population ne s’exécutera que si, dans le délai prescrit, les forces régulières purgent le pays radicalement de toutes les bandes et tous les criminels qui le terrorisent (Vossische Zeitung, 22 juillet, n° 344). La question
fonction de la disparition de ces causes de désordre. Le gouvernement du Reich et la Prusse ont édicté une ordonnance double, exigeant le désarmement général et la dissolution de l’auto-protection régulière. Un délai d’un mois a été accordé, en général, expirant dans la dernière décade d’août. Mais comment l’ordonnance sera-t-elle appliquée ? Pour ce qui est de la reddition des armes détenues par les particuliers, c’est affaire de confiance dans les autorités officielles: jusqu’ici la population, exposée à tous les périls, a pourvu, en l’absence d’autorités constituées, à sa propre défense. On ne lui fera pas croire qu’une seule ordonnance venue de très loin suffit à rétablir l’ordre et à chasser tous les périls. La population ne s’exécutera que si, dans le délai prescrit, les forces régulières purgent le pays radicalement de toutes les bandes et tous les criminels qui le terrorisent (Vossische Zeitung, 22 juillet, n° 344). La question est aussi sérieuse pour le licenciement du « Selbstschutz », Il est d’autant plus impérieux qu’il dispose d’une masse d’armes énorme, et que ses sentiments sont anti-constitutionnels. Ce qui porte à penser que l’ordonnance sera sans effet. Cette organisation nationaliste est très forte pécuniairement, et les 12. 000 hommes au moins qui la composent sont éparpillés en détachements occupés à divers travaux, soit sur les voies, soit comme bûcherons, soit comme ouvriers agricoles dans les « latifundia » du pays ; d’autres enfin se trouvent, nombreux, dans les camps de réfugiés. Et ce désarmement est très compliqué : beaucoup rendent les armes à longue portée, et conservent en cachette grenades, revolvers, pistolets automatiques. Des quantités d’armes sont cachées en pays voisins, particulièrement en Tchéco-Slovaquie. Beaucoup de camps et dépôts ont été saisis, mais combien échappent encore aux forces régulières ? La Vossische Zeitung (25 juillet, n° 348), estime les mesures gouvernementales insuffisantes et réclame un système plus opérant. Plus les autorités se montreront énergiques dans la répression, plus la population collaborera et reprendra confiance. * * * La question des réfugiés ne laisse pas d’être inquiétante. Tous les éléments sont mélangés parmi cette population fugitive. Beaucoup ont été dirigés sur
moins qui la composent sont éparpillés en détachements occupés à divers travaux, soit sur les voies, soit comme bûcherons, soit comme ouvriers agricoles dans les « latifundia » du pays ; d’autres enfin se trouvent, nombreux, dans les camps de réfugiés. Et ce désarmement est très compliqué : beaucoup rendent les armes à longue portée, et conservent en cachette grenades, revolvers, pistolets automatiques. Des quantités d’armes sont cachées en pays voisins, particulièrement en Tchéco-Slovaquie. Beaucoup de camps et dépôts ont été saisis, mais combien échappent encore aux forces régulières ? La Vossische Zeitung (25 juillet, n° 348), estime les mesures gouvernementales insuffisantes et réclame un système plus opérant. Plus les autorités se montreront énergiques dans la répression, plus la population collaborera et reprendra confiance. * * * La question des réfugiés ne laisse pas d’être inquiétante. Tous les éléments sont mélangés parmi cette population fugitive. Beaucoup ont été dirigés sur des camps de concentration, qui sont en cachette des appuis pour les organisations affiliées au « Selbstschutz » réfractaire. Ils sont devenus aussi l’asile de tous les sans-travail — qui ne demandent pas à travailler — dans les rangs desquels se sont recrutés longtemps tous les criminels qui ont infesté le pays. Un Commissaire du Reich pour les réfugiés s’efforce de leur procurer du travail et de les disperser : les bons éléments se sont trouvés spoliés au profit de la lie de la population. Berliner (n° 166), voit là une belle œuvre de recrutement et d’entraide pour les syndicats, spécialement pour les syndicats chrétiens. Le placement par cette voie vaudra beaucoup mieux que par les offices du commissariat. La Vossische Zeitung demande qu’on les transplante, et surtout qu’on les disperse en dehors de la Haute-Silésie. Si l’on veut pacifier, il faut employer les grands moyens : créer un « état d’exception » au besoin, en vertu de la constitution, avec des peines rigoureuses pour tout rassemblement, toute formation de bandes, tout port d’armes. « Il ne faut pas laisser aux Polonais l’initiative de l’assainissement moral et social du pays ». Il faut parer aussi à la crise du logement,
le pays. Un Commissaire du Reich pour les réfugiés s’efforce de leur procurer du travail et de les disperser : les bons éléments se sont trouvés spoliés au profit de la lie de la population. Berliner (n° 166), voit là une belle œuvre de recrutement et d’entraide pour les syndicats, spécialement pour les syndicats chrétiens. Le placement par cette voie vaudra beaucoup mieux que par les offices du commissariat. La Vossische Zeitung demande qu’on les transplante, et surtout qu’on les disperse en dehors de la Haute-Silésie. Si l’on veut pacifier, il faut employer les grands moyens : créer un « état d’exception » au besoin, en vertu de la constitution, avec des peines rigoureuses pour tout rassemblement, toute formation de bandes, tout port d’armes. « Il ne faut pas laisser aux Polonais l’initiative de l’assainissement moral et social du pays ». Il faut parer aussi à la crise du logement, construire, relever les entreprises du bâtiment. « Dans certaines villes, cette crise est devenue une calamité ». Du travail pour les réfugiés, mais aussi des habitations : il faut fournir l’un et l’autre. Ainsi l’opinion de tous les journaux concorde : la population est encore agitée, inquiète, dans des conditions matérielles précaires : elle se remettra au travail si l’on pacifie le pays. « Le premier devoir présentement, conclut la Germania (24 juillet, n° 406), est de rétablir l’ordre public. Ensuite, le pays, qui a tant souffert sous l’occupation française, se développera à nouveau ». III. La situation et les possibilités économiques Le partage de la Haute-Silésie n’a pas été qu’une iniquité aux yeux des Allemands ; il doit troubler profondément la vie économique d’une province jadis florissante, et ainsi le mal occasionné est double : perte nette pour l’Allemagne et décadence d’un district industriel peuplé. Le partage est aussi inutile qu’odieux : il nuit aux Allemands sans profiter aux Polonais. De tous côtés, à travers les journaux et revues allemandes, on peut recueillir l’écho de ces conséquences économiques désastreuses. On s’y attendait, certes, mais on pensait qu’il faudrait un certain temps avant qu’elles se fissent sentir. Il n’en a
matérielles précaires : elle se remettra au travail si l’on pacifie le pays. « Le premier devoir présentement, conclut la Germania (24 juillet, n° 406), est de rétablir l’ordre public. Ensuite, le pays, qui a tant souffert sous l’occupation française, se développera à nouveau ». III. La situation et les possibilités économiques Le partage de la Haute-Silésie n’a pas été qu’une iniquité aux yeux des Allemands ; il doit troubler profondément la vie économique d’une province jadis florissante, et ainsi le mal occasionné est double : perte nette pour l’Allemagne et décadence d’un district industriel peuplé. Le partage est aussi inutile qu’odieux : il nuit aux Allemands sans profiter aux Polonais. De tous côtés, à travers les journaux et revues allemandes, on peut recueillir l’écho de ces conséquences économiques désastreuses. On s’y attendait, certes, mais on pensait qu’il faudrait un certain temps avant qu’elles se fissent sentir. Il n’en a rien été ; depuis le jour — cela fait près de deux mois — où les Polonais ont pris possession des premiers districts, la décadence la plus évidente a commencé. L’Allemagne se réjouit presque de voir ses prévisions confirmées : elle seule était capable d’administrer et de faire fructifier une région riche. La Pologne, c’est le désordre, l’incapacité, le marasme économique. Un coup d’œil nous montrera ce rapide recul : en Haute-Silésie orientale, devenue polonaise, le trafic est à moitié enrayé, l’encombrement est complet sur les grandes lignes et dans les gares; à peine 50 % des wagons demandés peuvent être mis à la disposition de l’industrie ; 40 à 50 % du charbon reste sur le carreau des mines. L’accumulation est telle que les ouvriers sont forcés de chômer deux et trois jours par semaine (Deutsche Tageszeitung, 8 août, n° 344.) L’Allemagne a livré un matériel roulant considérable à la Pologne. Mais celle-ci a détérioré la plupart des locomotives, la marche des trains est irrégulière à cause de l’état défectueux du matériel ; aux stations frontières, aux changements de locomotive, les convois subissent des retards considérables — quand, par bonheur, il n’y a pas d’erreur d’aiguillage ou d’accident !
région riche. La Pologne, c’est le désordre, l’incapacité, le marasme économique. Un coup d’œil nous montrera ce rapide recul : en Haute-Silésie orientale, devenue polonaise, le trafic est à moitié enrayé, l’encombrement est complet sur les grandes lignes et dans les gares; à peine 50 % des wagons demandés peuvent être mis à la disposition de l’industrie ; 40 à 50 % du charbon reste sur le carreau des mines. L’accumulation est telle que les ouvriers sont forcés de chômer deux et trois jours par semaine (Deutsche Tageszeitung, 8 août, n° 344.) L’Allemagne a livré un matériel roulant considérable à la Pologne. Mais celle-ci a détérioré la plupart des locomotives, la marche des trains est irrégulière à cause de l’état défectueux du matériel ; aux stations frontières, aux changements de locomotive, les convois subissent des retards considérables — quand, par bonheur, il n’y a pas d’erreur d’aiguillage ou d’accident ! Le service postal est désorganisé : le téléphone à peu près inutilisable, l’acheminement des colis-postaux très irrégulier. Le service des eaux lui-même laisse à désirer. Dans certaines villes, comme Cattowitz, l’eau manque presque complètement : certains jours, on n’a droit à l’eau que pendant une heure. Comment les mines et les industries pourraient-elles fonctionner normalement dans ces conditions ? (Vossische Zeitung n° 330). Les Polonais sont incapables d’assurer le strict ravitaillement de la population : d’où renchérissement de la vie. Les prix en viennent à augmenter non plus de jour en jour, mais souvent à plusieurs reprises le même jour. Aussi la contrebande fait-elle rage, plus que sur une autre frontière allemande. Le commerce et toutes les transactions ralentissent, à cause de l’irrégularité des transports. Les employés polonais sont malhonnêtes et inexpérimentés : les employés allemands ont presque tous quitté leur poste, et maintenant, après ceux des grandes exploitations d’Etat, c’est l’exode en masse des employés communaux et des instituteurs. Tous les services allant à l’abandon, d’ici quelques semaines les autorités seront en face d’une ruine imminente. De grandes villes comme Konigshütte et Cattowitz sont à la veille de la banqueroute, et Varsovie va être obligée de leur avancer 100
les industries pourraient-elles fonctionner normalement dans ces conditions ? (Vossische Zeitung n° 330). Les Polonais sont incapables d’assurer le strict ravitaillement de la population : d’où renchérissement de la vie. Les prix en viennent à augmenter non plus de jour en jour, mais souvent à plusieurs reprises le même jour. Aussi la contrebande fait-elle rage, plus que sur une autre frontière allemande. Le commerce et toutes les transactions ralentissent, à cause de l’irrégularité des transports. Les employés polonais sont malhonnêtes et inexpérimentés : les employés allemands ont presque tous quitté leur poste, et maintenant, après ceux des grandes exploitations d’Etat, c’est l’exode en masse des employés communaux et des instituteurs. Tous les services allant à l’abandon, d’ici quelques semaines les autorités seront en face d’une ruine imminente. De grandes villes comme Konigshütte et Cattowitz sont à la veille de la banqueroute, et Varsovie va être obligée de leur avancer 100 millions de marks. (Sächsische Merkur, 4 août, n° 359). Même à coups d’emprunts, on n’empêchera pas ces villes de dépérir. Les circonstances économiques et le gâchis administratif sont tels qu’elles sont frappées à mort. Un correspondant de la Kreuzzeitung écrit à ce journal, à la date du 10 août: « Voilà près de deux mois de domination polonaise écoulés : on a l’impression que tout meurt... La grande ville où je suis est morte, elle n'est plus qu’un bourg polonais abandonné. La circulation est presque nulle, un véhicule devient une rareté; les faubourgs touchant à la nouvelle frontière, le trafic est quasi interrompu. Chaque jour la muraille qui nous sépare de la chère patrie devient plus haute. Le commerce est insignifiant, les magasins et les étalages vides, et les tarifs douaniers de la Pologne si élevés triplent à peu près le prix courant des marchandises. Il se produit un véritable exode des commerçants, les uns vendent leur fonds, les autres ferment boutique ; on abandonne ce pays où la vie économique s’arrête. » L’industrie souffre aussi, non du manque de main-d’œuvre, mais de la mauvaise qualité. Les ouvriers allemands expérimentés ont été remplacés par un flot d’ouvriers polonais qui sont
Voilà près de deux mois de domination polonaise écoulés : on a l’impression que tout meurt... La grande ville où je suis est morte, elle n'est plus qu’un bourg polonais abandonné. La circulation est presque nulle, un véhicule devient une rareté; les faubourgs touchant à la nouvelle frontière, le trafic est quasi interrompu. Chaque jour la muraille qui nous sépare de la chère patrie devient plus haute. Le commerce est insignifiant, les magasins et les étalages vides, et les tarifs douaniers de la Pologne si élevés triplent à peu près le prix courant des marchandises. Il se produit un véritable exode des commerçants, les uns vendent leur fonds, les autres ferment boutique ; on abandonne ce pays où la vie économique s’arrête. » L’industrie souffre aussi, non du manque de main-d’œuvre, mais de la mauvaise qualité. Les ouvriers allemands expérimentés ont été remplacés par un flot d’ouvriers polonais qui sont incapables de rendre les mêmes services que les Allemands. « Malgré le soutien des millions français, l’acte de Genève causera la ruine économique de la Haute-Silésie orientale balkanisée. » La production économique est meilleure. En dépit des pertes minières considérables, s’élevant à près de 70 % — la production mensuelle de charbon, par exemple, est tombée en juin dernier de 1,2 million de t. à 500.000 t. — l’industrie essaie de s’accommoder de sa situation défavorable, et semble faire un vigoureux effort « où se marque l’implacable énergie allemande ». Certaines entreprises ont été sectionnées par la nouvelle frontière, partagées en section allemande et section polonaise. Quelques-unes ont obtenu une administration autonome ; d’autres ont dû s’affilier à des entreprises existantes du même côté de la frontière. Ainsi la Société Silésienne par actions (entreprise minière et exploitations de zinc) a vu une partie de ses exploitations passer à la Pologne. Les mines de plomb et de zinc demeurées allemandes ont fusionné avec une entreprise rhénane de laminage de zinc et formé une nouvelle compagnie par actions. De même pour la Société générale minière de Cattowitz, dont une grosse partie (en particulier les célèbres Hohenlohewerke) a passé à la Pologne (Der
de charbon, par exemple, est tombée en juin dernier de 1,2 million de t. à 500.000 t. — l’industrie essaie de s’accommoder de sa situation défavorable, et semble faire un vigoureux effort « où se marque l’implacable énergie allemande ». Certaines entreprises ont été sectionnées par la nouvelle frontière, partagées en section allemande et section polonaise. Quelques-unes ont obtenu une administration autonome ; d’autres ont dû s’affilier à des entreprises existantes du même côté de la frontière. Ainsi la Société Silésienne par actions (entreprise minière et exploitations de zinc) a vu une partie de ses exploitations passer à la Pologne. Les mines de plomb et de zinc demeurées allemandes ont fusionné avec une entreprise rhénane de laminage de zinc et formé une nouvelle compagnie par actions. De même pour la Société générale minière de Cattowitz, dont une grosse partie (en particulier les célèbres Hohenlohewerke) a passé à la Pologne (Der Deutsche n° 129). De toute façon, le contact est maintenu entre les deux parties, grâce à la licence douanière pour les matières premières et à la liberté d’exportation de charbon et de minerai vers l’Allemagne. Mais l’industrie minière de l’ancienne Pologne redoute la concurrence de l’industrie de la Haute-Silésie. L’acquisition a coûté trop cher « pour laisser la proie empoisonner le chasseur ». Aussi les Polonais cherchent à englober l’industrie haut-silésienne dans le groupe industriel qu’ils ont hérité, soit de la Russie, soit de l’Autriche ; l’industrie polonaise cherche la fusion de la Haute-Silésie orientale avec l’arrondissement russe de Dombrova et l’ancien territoire minier de Galicie autour de Cracovie. La Haute-Silésie fournira le charbon à coke, qui manque dans les bassins de Cracovie et de Dombrova. En particulier les grandes couches houillères du district de Pless seront mises rapidement en exploitation, et une compagnie récemment fondée dans le territoire de Dombrova s’entremettra pour la livraison aux industries intéressées. Les Polonais ont des appuis financiers pour ces entreprises en France, Angleterre et même des capitaux japonais. On peut compter aussi sur une participation tchèque. Les Allemands reconnaissent donc aux Polonais un certain esprit d’entreprise. Mais eux-mêmes ne restent pas en arrière
a coûté trop cher « pour laisser la proie empoisonner le chasseur ». Aussi les Polonais cherchent à englober l’industrie haut-silésienne dans le groupe industriel qu’ils ont hérité, soit de la Russie, soit de l’Autriche ; l’industrie polonaise cherche la fusion de la Haute-Silésie orientale avec l’arrondissement russe de Dombrova et l’ancien territoire minier de Galicie autour de Cracovie. La Haute-Silésie fournira le charbon à coke, qui manque dans les bassins de Cracovie et de Dombrova. En particulier les grandes couches houillères du district de Pless seront mises rapidement en exploitation, et une compagnie récemment fondée dans le territoire de Dombrova s’entremettra pour la livraison aux industries intéressées. Les Polonais ont des appuis financiers pour ces entreprises en France, Angleterre et même des capitaux japonais. On peut compter aussi sur une participation tchèque. Les Allemands reconnaissent donc aux Polonais un certain esprit d’entreprise. Mais eux-mêmes ne restent pas en arrière ; d’après la Deutsche Tageszeitung (n° 344), tout un programme de mise en valeur de la Haute-Silésie allemande a été élaboré entre ministères prussiens intéressés et les représentants de toutes les classes du pays. Un travail à longue portée est à l’étude. L’enseignement technique d’abord sera réorganisé. L’école d’industries du bâtiment, qui se trouvait à Cattowitz sera transférée en territoire allemand, l’Ecole des Mines, ainsi qu’une école préparatoire, sera reconstruite à Preisketcham, car elle se trouve actuellement à Tarnowitz. Toute une série de voies ferrées nouvelles seront construites. Mais le plus gros travail se trouve dans le domaine de l’exploitation minière. En 1920, les mines de la partie allemande, occupant 38.500 mineurs, ont fourni 7 millions de tonnes de houille, dont 34 % pour les mines fiscales. Une série de projets espère augmenter le rendement de ces dernières de 2 millions de tonnes, dont la moitié par de nouvelles exploitations, et la moitié par un accroissement du rendement des mines existantes, dans les six années à venir. L’extension des exploitations exigera un capital de 600 millions de marks. D’autre part, 400 millions de marks sont prévus pour la construction d’habitations ouvrières. 5 millions sont affectés à des recherches pour la