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qu'on pourrait se servir utilement aussi contre eux de batteries destinées à lancer des bombes. Des approvisionnements considérables en munitions sont réunis dans la forteresse de Novo Dvinsk, située à 17 verstes d'ici. Des convois de traîneaux attelés de rennes nous apportent tous les jours de la poudre et des projectiles que l'on transporte immédiatement dans la forteresse et sur les points fortifiés de la côte. Nous avons ici toute une brigade d'artillerie. On écrit de Berlin, le 13 avril « On dit généralement que les rapports entre la Prusse et les puissances occidentales sont plus tendus que jamais. Plusieurs journaux prétendent qu'on attend ici, de la part de ces puissances, une dépêche qui aurait le caractère d'un ultimatum. Nous ne pouvons confirmer cette nouvelle; mais il est positif qu'il n'existe en ce moment aucun indice qui puisse faire croire à un rapprochement entre notre cabinet et ceux de Paris et de Londres. » (Correspondance Havas.) On lit dans le Times « L'avis par lequel le chancelier de l'Échiquier a annoncé un prochain emprunt au gouverneur et au sous-gouverneur de la Banque n'a surpris personne. Depuis longtemps tout le monde savait bien qu'un emprunt était nécessaire. Nous n'avons plus à nous occuper de ces financiers à courte vue qui croyaient pouvoir faire face à cette grande guerre avec les ressources ordinaires seulement ; il n'y a plus à discuter que l'importance et la forme de l'emprunt, et sir G.-C. Lewis les fera connaître lundi. » Nous n'avons actuellement aucun moyen de savoir quelle est l'importance des besoins de la Trésorerie, et c'est à peine si elle peut les connaître elle-même. Toutefois il est difficile d'admettre que les dépenses excèdent les recettes ordinaires de moins de 20 millions de livres. Il faut donc que l'Échiquier se procure au moins cette somme, soit par l'impôt, soit par l'emprunt. » La science moderne fournit de grandes moyens de faire la guerre, mais ces moyens coûtent fort cher, et bien que nous ayons très médiocrement atteint notre but, nous avons fait d'immenses dépenses. La guerre est devenue très dispendieuse, et tout ce que nous
nous occuper de ces financiers à courte vue qui croyaient pouvoir faire face à cette grande guerre avec les ressources ordinaires seulement ; il n'y a plus à discuter que l'importance et la forme de l'emprunt, et sir G.-C. Lewis les fera connaître lundi. » Nous n'avons actuellement aucun moyen de savoir quelle est l'importance des besoins de la Trésorerie, et c'est à peine si elle peut les connaître elle-même. Toutefois il est difficile d'admettre que les dépenses excèdent les recettes ordinaires de moins de 20 millions de livres. Il faut donc que l'Échiquier se procure au moins cette somme, soit par l'impôt, soit par l'emprunt. » La science moderne fournit de grandes moyens de faire la guerre, mais ces moyens coûtent fort cher, et bien que nous ayons très médiocrement atteint notre but, nous avons fait d'immenses dépenses. La guerre est devenue très dispendieuse, et tout ce que nous pouvons espérer, c'est que la dépense qu'elle cause soit compensée par quelques succès qui en abrègent la durée. Le pays ne mesurera pas ses sacrifices à leur somme, mais à ce qu'ils auront produit. On supportera sans peine de lourds impôts et des charges permanentes, mais on voudrait voir les opérations militaires menées avec une prudence et une vigueur qui seules peuvent assurer le succès. Nous attendons avec quelque impatience la révélation des conditions auxquelles le chancelier de l'Échiquier se propose de contracter l'emprunt. On peut croire, d'après les termes de l'avis, qu'il s'agit d'un emprunt dans la forme ordinaire, et on n'aurait pas gardé, si l'on n'avait sous les yeux l'exemple du succès des emprunts français et autrichien. Si les emprunts, dans leur forme, procurent de gros bénéfices à ceux qui les souscriptionnent, c'est autant de perte pour le public, et rien ne serait plus facile que de trouver en ce pays la somme nécessaire, quelle qu'elle soit, à un prix très différent de ceux des cours du marché. On peut faire préférer un emprunt aux titres existants en le cédant à meilleur marché ou en assurant quelques avantages au porteur, et M. Gladstone a prouvé qu'il suffisait de
opérations militaires menées avec une prudence et une vigueur qui seules peuvent assurer le succès. Nous attendons avec quelque impatience la révélation des conditions auxquelles le chancelier de l'Échiquier se propose de contracter l'emprunt. On peut croire, d'après les termes de l'avis, qu'il s'agit d'un emprunt dans la forme ordinaire, et on n'aurait pas gardé, si l'on n'avait sous les yeux l'exemple du succès des emprunts français et autrichien. Si les emprunts, dans leur forme, procurent de gros bénéfices à ceux qui les souscriptionnent, c'est autant de perte pour le public, et rien ne serait plus facile que de trouver en ce pays la somme nécessaire, quelle qu'elle soit, à un prix très différent de ceux des cours du marché. On peut faire préférer un emprunt aux titres existants en le cédant à meilleur marché ou en assurant quelques avantages au porteur, et M. Gladstone a prouvé qu'il suffisait de déclarer un emprunt non rachetable pendant quelques années, pour lui assurer une plus-value de 1 à 2 pour 100 sans qu'il en coûte rien au pays. Toutefois, comme le prochain emprunt sera peut-être le premier d'une longue série, nous désirons que le chancelier de l'Échiquier adopte un principe différent. Il est juste de porter sur l'avenir et sur la prochaine génération une partie des charges de la guerre; mais l'expérience d'une paix de quarante ans prouve combien on fait peu de choses, même dans les circonstances les plus prospères, pour la réduction de la dette publique. Cependant on sait que le public met peu de différence entre une dette à long terme et une dette perpétuelle. Le chancelier de l'Échiquier pourrait donc engager le crédit de l'État pour cent ans ou même soixante ans sans emprunter à des conditions aussi onéreuses qu'un emprunt perpétuel. Lorsqu'il s'agit d'une nation dont la durée est toute autre que celle de la vie humaine, c'est presque un devoir d'emprunter à condition de remboursement par annuités plutôt qu'à perpétuité. Si M. Pitt et ses successeurs avaient adopté cette forme, nous pourrions espérer de voir prochainement réduire notre dette, tandis que nous n'avons l'espoir de voir
est juste de porter sur l'avenir et sur la prochaine génération une partie des charges de la guerre; mais l'expérience d'une paix de quarante ans prouve combien on fait peu de choses, même dans les circonstances les plus prospères, pour la réduction de la dette publique. Cependant on sait que le public met peu de différence entre une dette à long terme et une dette perpétuelle. Le chancelier de l'Échiquier pourrait donc engager le crédit de l'État pour cent ans ou même soixante ans sans emprunter à des conditions aussi onéreuses qu'un emprunt perpétuel. Lorsqu'il s'agit d'une nation dont la durée est toute autre que celle de la vie humaine, c'est presque un devoir d'emprunter à condition de remboursement par annuités plutôt qu'à perpétuité. Si M. Pitt et ses successeurs avaient adopté cette forme, nous pourrions espérer de voir prochainement réduire notre dette, tandis que nous n'avons l'espoir de voir s'éteindre que les emprunts par annuités qui expireront en 1860. Espérons que le chancelier de l'Échiquier adoptera cette forme d'emprunt. Les marchands de titres, qui considèrent toutes choses au point de vue exclusif de leur intérêt personnel, proposent sans aucun doute simplement une création de 10 à 15 millions de Consolidés; mais nous espérons que sir G.-C. Lewis prendra les choses de plus haut et fera l'emprunt dans des conditions qui ne soient pas pour la nation une charge perpétuelle. Pour la première fois, comme le dit le rapport, depuis que le Corps Législatif est constitué, une de ses commissions vient de lui proposer le rejet pur et simple d'un projet de loi présenté par le gouvernement. Ce projet de loi est celui qui a pour objet l'établissement d'une taxe municipale sur les voitures et les chevaux circulant dans Paris. Nous allons résumer en peu de mots les motifs du projet présenté par le gouvernement, et les motifs du rejet proposés par la commission à l'unanimité moins une voix. La ville de Paris, qui voit grossir chaque année le chiffre de son budget, relatif à l'entretien des chaussées macadamisées, avait cru trouver un moyen de couvrir en partie cette dépense
Consolidés; mais nous espérons que sir G.-C. Lewis prendra les choses de plus haut et fera l'emprunt dans des conditions qui ne soient pas pour la nation une charge perpétuelle. Pour la première fois, comme le dit le rapport, depuis que le Corps Législatif est constitué, une de ses commissions vient de lui proposer le rejet pur et simple d'un projet de loi présenté par le gouvernement. Ce projet de loi est celui qui a pour objet l'établissement d'une taxe municipale sur les voitures et les chevaux circulant dans Paris. Nous allons résumer en peu de mots les motifs du projet présenté par le gouvernement, et les motifs du rejet proposés par la commission à l'unanimité moins une voix. La ville de Paris, qui voit grossir chaque année le chiffre de son budget, relatif à l'entretien des chaussées macadamisées, avait cru trouver un moyen de couvrir en partie cette dépense dans la création d'une taxe générale sur les voitures et les charrettes. Cette taxe de circulation aurait été graduée proportionnellement au dommage causé à la voie publique, c'est-à-dire que les voitures le plus pesamment chargées auraient supporté la plus forte part de l'impôt. Mais le Conseil d'État a renversé le principe de ce projet en refusant d'étendre la taxe nouvelle aux voitures de charge, c'est-à-dire à celles qui dégradent, et qui encombrent le plus la voie publique pour ne la faire porter que sur les voitures de maître ou de remise, c'est-à-dire sur celles qui, par leurs proportions et par la rapidité de leur marche, causent le moins de dégât et d'embarras sur les chaussées, et en rendent les réparations et l'élargissement le moins nécessaires. La commission du Corps Législatif a pensé que le projet, ainsi modifié, changeait de caractère et ne représentait plus la pensée du conseil municipal. À son sens, le nouvel impôt ne peut plus être considéré comme une taxe de circulation, puisqu'il n'aurait qu'un certain nombre de chevaux et de voitures Il ne peut non plus être envisagé comme un droit de stationnement, puisque les voitures et les chevaux qui en seraient frappés ne stationnent pas
principe de ce projet en refusant d'étendre la taxe nouvelle aux voitures de charge, c'est-à-dire à celles qui dégradent, et qui encombrent le plus la voie publique pour ne la faire porter que sur les voitures de maître ou de remise, c'est-à-dire sur celles qui, par leurs proportions et par la rapidité de leur marche, causent le moins de dégât et d'embarras sur les chaussées, et en rendent les réparations et l'élargissement le moins nécessaires. La commission du Corps Législatif a pensé que le projet, ainsi modifié, changeait de caractère et ne représentait plus la pensée du conseil municipal. À son sens, le nouvel impôt ne peut plus être considéré comme une taxe de circulation, puisqu'il n'aurait qu'un certain nombre de chevaux et de voitures Il ne peut non plus être envisagé comme un droit de stationnement, puisque les voitures et les chevaux qui en seraient frappés ne stationnent pas sur la voie publique en réalité, ce ne serait donc qu'un impôt somptuaire, un impôt sur le luxe. La commission se prononce d'une manière absolue contre le principe des impôts somptuaires. Elle estime que dans un pays comme la France où le nombre des grandes fortunes est très restreint, les impôts sur le luxe auraient le triple inconvénient d'être improductifs, de paralyser l'industrie et le commerce, et, par contre-coup, de compromettre gravement les intérêts de la classe ouvrière qu'ils semblent avoir pour but de favoriser. On reconnaît que pour ne pas pousser les contribuables à des économies qui nuiraient à la taxe nouvelle, en diminuant la matière imposable, cette taxe ne devrait pas dépasser un chiffre très modéré de telle sorte que le produit du nouvel impôt n'est pas évalué pour Paris à plus de 620,000 fr. La commission a pensé qu'un aussi mince résultat ne pouvait être mis en balance avec le préjudice inévitable que cette mesure causerait à l'industrie et à la classe ouvrière. La commission observe en outre que l'état prospère des finances de la ville de Paris ne peut justifier en rien la création d'une taxe nouvelle. Enfin la commission municipale, depuis qu'elle a vu sa
impôts sur le luxe auraient le triple inconvénient d'être improductifs, de paralyser l'industrie et le commerce, et, par contre-coup, de compromettre gravement les intérêts de la classe ouvrière qu'ils semblent avoir pour but de favoriser. On reconnaît que pour ne pas pousser les contribuables à des économies qui nuiraient à la taxe nouvelle, en diminuant la matière imposable, cette taxe ne devrait pas dépasser un chiffre très modéré de telle sorte que le produit du nouvel impôt n'est pas évalué pour Paris à plus de 620,000 fr. La commission a pensé qu'un aussi mince résultat ne pouvait être mis en balance avec le préjudice inévitable que cette mesure causerait à l'industrie et à la classe ouvrière. La commission observe en outre que l'état prospère des finances de la ville de Paris ne peut justifier en rien la création d'une taxe nouvelle. Enfin la commission municipale, depuis qu'elle a vu sa pensée dénaturée par le projet du Conseil d'Etat, le repousse énergiquement, et paraît décidée à ne pas faire usage de l'autorisation qui lui serait conférée par la loi, si elle était votée. Ces différentes considérations, exposées dans le rapport de M. O'Quin, auquel nous les empruntons presque textuellement, ont déterminé la commission à rejeter le projet de loi, comme nous l'avons déjà dit, à l'unanimité moins une voix. Le ministre de l'intérieur a adressé la lettre suivante à M. le général commandant supérieur des gardes nationales de la Seine : « Général, » Vous avez porté plainte au gouvernement contre les attaques dont les gardes nationales de la Seine, vous et votre chef d'état-major, auriez été l'objet dans une discussion récente. Le Corps Législatif en a par son vote fait immédiatement justice, et l'Empereur, appréciant votre loyale susceptibilité, me charge de vous exprimer de nouveau tous ses sentiments pour les gardes nationales de la Seine et le digne général qui les commande. » Recevez, général, l'assurance de ma haute et cordiale estime. » Le ministre de l'intérieur, » Billault. » Le président du Corps Législatif a reçu de M. de Ravinel, député au Corps Législatif, la lettre suivante : «
la commission à rejeter le projet de loi, comme nous l'avons déjà dit, à l'unanimité moins une voix. Le ministre de l'intérieur a adressé la lettre suivante à M. le général commandant supérieur des gardes nationales de la Seine : « Général, » Vous avez porté plainte au gouvernement contre les attaques dont les gardes nationales de la Seine, vous et votre chef d'état-major, auriez été l'objet dans une discussion récente. Le Corps Législatif en a par son vote fait immédiatement justice, et l'Empereur, appréciant votre loyale susceptibilité, me charge de vous exprimer de nouveau tous ses sentiments pour les gardes nationales de la Seine et le digne général qui les commande. » Recevez, général, l'assurance de ma haute et cordiale estime. » Le ministre de l'intérieur, » Billault. » Le président du Corps Législatif a reçu de M. de Ravinel, député au Corps Législatif, la lettre suivante : « Monsieur le président, » En lisant dans le compte-rendu de la séance du 11 avril, publié au Moniteur du 13, l'analyse des observations que j'ai présentées sur la garde nationale, j'ai remarqué que ma pensée avait été dénaturée. J'ai pu user de mon droit de député en critiquant une dépense dont le caractère, à mes yeux devrait être purement municipal; mais je tiens à bien constater que je n'ai jamais eu l'intention de faire une allusion quelconque aux personnes honorables que la confiance de l'Empereur a placées à la tête de la garde nationale de Paris, et, pour réparer autant que possible une erreur aussi regrettable, je vous serais très obligé, monsieur le président, de vouloir bien faire insérer cette lettre au Moniteur. » Agréez, monsieur le président, l'assurance de ma haute considération. » Baron de Ravinel, » 14 avril 1855. » Baron DE BILLY, On lit ce soir dans la Patrie : « Aujourd'hui à onze heures et demie, le Corps Législatif ayant à sa tête M. le comte de Morny, son président, et les membres de son bureau a eu l'honneur d'être reçu par l'Empereur. » Quelques minutes après que les députés avaient été introduits dans la salle
dont le caractère, à mes yeux devrait être purement municipal; mais je tiens à bien constater que je n'ai jamais eu l'intention de faire une allusion quelconque aux personnes honorables que la confiance de l'Empereur a placées à la tête de la garde nationale de Paris, et, pour réparer autant que possible une erreur aussi regrettable, je vous serais très obligé, monsieur le président, de vouloir bien faire insérer cette lettre au Moniteur. » Agréez, monsieur le président, l'assurance de ma haute considération. » Baron de Ravinel, » 14 avril 1855. » Baron DE BILLY, On lit ce soir dans la Patrie : « Aujourd'hui à onze heures et demie, le Corps Législatif ayant à sa tête M. le comte de Morny, son président, et les membres de son bureau a eu l'honneur d'être reçu par l'Empereur. » Quelques minutes après que les députés avaient été introduits dans la salle des Maréchaux, S. M. est arrivée, précédée de sa maison et accompagnée de LL. EE. LL. le prince Jérôme et le prince Napoléon, de plusieurs ministres, du maréchal Magnan et d'un grand nombre d'autres officiers généraux. Elle a été saluée par les plus enthousiastes acclamations. Nous regrettons de ne pouvoir reproduire textuellement les paroles adressées aux députés par l'Empereur, mais en voici le sens : « Je vais à Londres et je m'y occuperai des affaires d'Orient. Nous voulons une paix honorable, nous la pouvons la vouloir que si elle. Au reste, paix, ou guerre, je compte toujours sur votre concours. » Ces paroles ont été accueillies par les cris de « Oui! oui! Vive l'Empereur! » S. M. a parcouru ensuite les groupes des députés, a adressé la parole à plusieurs d'entre eux, et s'est retirée bientôt après au milieu de nouvelles acclamations. « A une heure et demie, l'Empereur et l'Impératrice sont partis pour l'Angleterre. LL. EEt. iront coucher ce soir à Calais et s'emboutiront demain matin et arriveront à Londres dans l'après-midi. » Des nouvelles étrangères ITALIE. Florence (Toscane), 2 avril. Le Moniteur toscan du 30 mars contient l'ordonnance ministérielle et l'avis suivant : « Le président
reproduire textuellement les paroles adressées aux députés par l'Empereur, mais en voici le sens : « Je vais à Londres et je m'y occuperai des affaires d'Orient. Nous voulons une paix honorable, nous la pouvons la vouloir que si elle. Au reste, paix, ou guerre, je compte toujours sur votre concours. » Ces paroles ont été accueillies par les cris de « Oui! oui! Vive l'Empereur! » S. M. a parcouru ensuite les groupes des députés, a adressé la parole à plusieurs d'entre eux, et s'est retirée bientôt après au milieu de nouvelles acclamations. « A une heure et demie, l'Empereur et l'Impératrice sont partis pour l'Angleterre. LL. EEt. iront coucher ce soir à Calais et s'emboutiront demain matin et arriveront à Londres dans l'après-midi. » Des nouvelles étrangères ITALIE. Florence (Toscane), 2 avril. Le Moniteur toscan du 30 mars contient l'ordonnance ministérielle et l'avis suivant : « Le président du conseil des ministres, ministre secrétaire d'État au département des finances, du commerce et des travaux publics, » Vu l'information du gérant de la Société du chemin de fer de Lucques à la Spezzia, parvenue au ministère le 16 de ce mois; » Vu le rapport des employés de l'office des révisions en date du 20 mars dernier, sur les résultats de la révision dont ils ont été chargés, concernant la marche de ladite Société; » Vu les demandes de divers intéressés, dont quelques-uns se plaignent d'être victimes d'abus graves, et d'autres ne désespèrent pas de concilier l'intérêt des actionnaires et de réussir dans l'achèvement de l'entreprise en invoquant le patronage et l'équité du gouvernement grand-ducal: » Considérant qu'aux termes du décret souverain du 8 décembre 1852, le gouvernement du grand-duc a le droit incontestable de déclarer la Société déchue de tous les avantages de la concession, attendu qu'elle est loin d'avoir rempli l'engagement positif pris par elle d'ouvrir la ligne jusqu'à Pistoie dans le mois de décembre 1854, et que l'inconséquence inévitable de cette déchéance serait la perte de tout produit et de toute garantie, tant pour les anciens que pour les nouveaux actionnaires; » Considérant cependant qu'avant de
des révisions en date du 20 mars dernier, sur les résultats de la révision dont ils ont été chargés, concernant la marche de ladite Société; » Vu les demandes de divers intéressés, dont quelques-uns se plaignent d'être victimes d'abus graves, et d'autres ne désespèrent pas de concilier l'intérêt des actionnaires et de réussir dans l'achèvement de l'entreprise en invoquant le patronage et l'équité du gouvernement grand-ducal: » Considérant qu'aux termes du décret souverain du 8 décembre 1852, le gouvernement du grand-duc a le droit incontestable de déclarer la Société déchue de tous les avantages de la concession, attendu qu'elle est loin d'avoir rempli l'engagement positif pris par elle d'ouvrir la ligne jusqu'à Pistoie dans le mois de décembre 1854, et que l'inconséquence inévitable de cette déchéance serait la perte de tout produit et de toute garantie, tant pour les anciens que pour les nouveaux actionnaires; » Considérant cependant qu'avant de proposer à S. A. I. et R. le grand-duc les déclarations y relatives, il paraissait convenable d'offrir à tant d'intéressés un moyen de faire un dernier essai pour compléter l'entreprise et pourvoir, de telle façon que ce soit, à leurs intérêts, » Ordonne Art. 1. Le conseil de construction et d'administration de la Société du chemin de fer de Lucques à Pistoie provoquera, dans le plus bref délai permis par les statuts, une assemblée générale de tous les actionnaires, privilégiés ou non, à l'effet de prendre entière connaissance de l'état où se trouve l'entreprise et d'adopter telles résolutions qu'ils jugeront dans leur intérêt, sous la réserve expresse de tous les droits du gouvernement. » Art. 2. Le directeur général des eaux, routes et bâtiments civils, est chargé de donner en conséquence les communications nécessaires. » Donné à Florence le 29 mars 1855. Le président du conseil des ministres ministre secrétaire d'État au département des finances, du commerce et des travaux publics, » AVIS. Le ministre des finances, etc. fait connaître à ceux à qui il appartient qu’aussitôt que sera réglée et régulièrement approuvée la liquidation confiée aux employés de l’office des révisions des intérêts semestriels échus les décembre 1854, sur