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des affaires étrangères soumit au Directoire le traité entre la République française et la ville libre et impériale de Francfort-sur-le-Main. Le traité fut signé le lendemain par le président Barras. Le préambule est ainsi conçu : « La République française, ayant égard aux prières qui lui ont été adressées par la ville libre et impériale de Francfort-sur-le-Main ainsi qu'aux bons procédés dont Elle a usé envers les armées de la République ; voulant la traiter favorablement, le Directoire exécutif a nommé le citoyen Charles de la Croix, ministre des Relations extérieures, pour entendre les propositions qui pourraient être faites par MM. Dettmar Basse et Öelsner, députés de la dite ville libre et impériale, et après avoir échangé leurs pouvoirs respectifs, les dits plénipotentiaires sont convenus de... » La convention contient douze articles ; le premier accorde à la ville de Francfort la paix et la neutralité ; le second stipule que les armées françaises pourront néanmoins traverser la ville et son territoire, y séjourner et y occuper, au besoin, les postes militaires; l'article 3, que les otages pris pour servir de caution du paiement des contributions seront mis en liberté aussitôt après l'échange des ratifications ; l'article 4 donne mainlevée de tout séquestre qui aurait pu être mis sur les marchandises et les créances des habitants de Francfort, tant en France que dans les pays occupés par les armées françaises; d'après l'article 5, dans le cas de la prise de Mayence, les troupes formant le contingent de la ville de Francfort pourront retourner librement dans leurs foyers ; par l'article 6, la République française promet, à la ville libre et impériale de Francfort, ses bons offices pour qu'elle conserve son indépendance constitutionnelle et tous les droits dont elle a joui jusqu'à présent, et réciproquement, la ville de Francfort s'engage à seconder de tout son pouvoir la République française dans les arrangements qu'elle a à prendre avec l'empire germanique ; d'après l'article 7, les deux billets au porteur, l'un de deux millions de livres tournois, payable dans un an, et l'autre de pareille somme payable dans deux ans, seront acquittés sans
de tout séquestre qui aurait pu être mis sur les marchandises et les créances des habitants de Francfort, tant en France que dans les pays occupés par les armées françaises; d'après l'article 5, dans le cas de la prise de Mayence, les troupes formant le contingent de la ville de Francfort pourront retourner librement dans leurs foyers ; par l'article 6, la République française promet, à la ville libre et impériale de Francfort, ses bons offices pour qu'elle conserve son indépendance constitutionnelle et tous les droits dont elle a joui jusqu'à présent, et réciproquement, la ville de Francfort s'engage à seconder de tout son pouvoir la République française dans les arrangements qu'elle a à prendre avec l'empire germanique ; d'après l'article 7, les deux billets au porteur, l'un de deux millions de livres tournois, payable dans un an, et l'autre de pareille somme payable dans deux ans, seront acquittés sans délai et dans la forme stipulée dans un autre article ; l'article 8 porte que les députés de Francfort engageront leur garantie personnelle envers la maison de Torrent et Cie pour le paiement du billet de deux millions de livres payable dans un an et, réciproquement, la dite maison de commerce s'oblige à fournir à la République française, qui l'accepte, pour 1,500,000 livres de draps propres aux uniformes de ses troupes dans le délai de huitaine, et pour 500,000 livres dans le délai de trois mois à compter de ce jour; à l'article 9 il est dit que le billet au porteur de deux millions, payable dans deux ans, sera annulé et remis à la ville de Francfort, au moyen de quoi elle s'oblige à délivrer à la Trésorerie nationale pour une somme de 600,000 livres en lettres de change, payables ainsi qu'il suit : à trois mois 50,000 francs, à quatre mois 50,000 francs, à cinq mois 50,000 francs, à six mois 50,000 francs, à sept mois 50,000 francs, à huit mois 50,000 francs, à neuf mois 50,000 francs, à dix mois 50,000 francs, à onze mois 100,000 francs, à douze mois 100,000 francs, soit au total 600,000 francs.
commerce s'oblige à fournir à la République française, qui l'accepte, pour 1,500,000 livres de draps propres aux uniformes de ses troupes dans le délai de huitaine, et pour 500,000 livres dans le délai de trois mois à compter de ce jour; à l'article 9 il est dit que le billet au porteur de deux millions, payable dans deux ans, sera annulé et remis à la ville de Francfort, au moyen de quoi elle s'oblige à délivrer à la Trésorerie nationale pour une somme de 600,000 livres en lettres de change, payables ainsi qu'il suit : à trois mois 50,000 francs, à quatre mois 50,000 francs, à cinq mois 50,000 francs, à six mois 50,000 francs, à sept mois 50,000 francs, à huit mois 50,000 francs, à neuf mois 50,000 francs, à dix mois 50,000 francs, à onze mois 100,000 francs, à douze mois 100,000 francs, soit au total 600,000 francs. Les lettres de change seront tirées par des négociants sur les places de Hambourg, d'Amsterdam, de Bâle et de Paris ; elles seront acceptées par d'autres négociants et passées à un ordre en blanc ; elles ne porteront aucuns caractères qui puissent les distinguer d'un effet ordinaire de commerce, elles seront fournies dans les vingt et un jours qui suivront la signature de la présente convention; d'après l'article 10, au moyen de l'arrangement porté en l'article précédent, la ville impériale de Francfort déclare la République française quitte de tout ce qu'elle pourrait lui devoir pour contribution, fournilures, indemnités et toutes autres répétitions jusqu'au jour de l'échange des ratifications de la présente convention, s'obligeant même à garantir la République française de toute répétition que ses habitants pourraient former contre Elle pour les mêmes causes; l'article 11 dit qu'il sera remis, à la ville libre et impériale de Francfort, une déclaration portant que la République s'est déterminée à lui accorder la neutralité, et à mettre ses otages en liberté, par égard pour la bonne conduite qu'elle a tenue envers l'armée de Sambre-et-Meuse pendant qu'elle occupait son territoire; l'article 12, enfin, porte que la convention secrète sera ratifiée et les ratifications échangées dans
seront fournies dans les vingt et un jours qui suivront la signature de la présente convention; d'après l'article 10, au moyen de l'arrangement porté en l'article précédent, la ville impériale de Francfort déclare la République française quitte de tout ce qu'elle pourrait lui devoir pour contribution, fournilures, indemnités et toutes autres répétitions jusqu'au jour de l'échange des ratifications de la présente convention, s'obligeant même à garantir la République française de toute répétition que ses habitants pourraient former contre Elle pour les mêmes causes; l'article 11 dit qu'il sera remis, à la ville libre et impériale de Francfort, une déclaration portant que la République s'est déterminée à lui accorder la neutralité, et à mettre ses otages en liberté, par égard pour la bonne conduite qu'elle a tenue envers l'armée de Sambre-et-Meuse pendant qu'elle occupait son territoire; l'article 12, enfin, porte que la convention secrète sera ratifiée et les ratifications échangées dans quarante jours pour tout délai, et plus tôt s'il est possible. Le 10 brumaire (31 octobre) Basse partit incognito porter l'instrument du traité à la ratification des bourgmestres. Il s'arrêta dans un village entre Francfort et Hambourg, fit prévenir le sénateur Wenner de son arrivée et lui remit le traité : le 12 novembre, le bourgmestre et les magistrats de Francfort ratifièrent le traité et remercièrent Basse et Öelsner de leurs efforts couronnés de succès, dans les termes les plus reconnaissants, en approuvant complètement leurs arrangements avec Torrent. La maison van der Beckes reçut un million en espèces et un million en obligations à 4 pour 100 remboursables en six ans. Les arrangements que Basse avait pris avec Torrent avaient excité quelques suspicions dans le conseil de Francfort, qui envoya à Paris un membre de la Kriegsdeputation, Mylius, pour se renseigner sur la conduite des plénipotentiaires. Celui-ci, qui passa par Givet, où l'on avait transporté les vingt-cinq otages primitivement détenus à Charlemont, arriva trop tard à Paris. La visite que Mylius fit à ses compatriotes ne fut pas très agréable ; il fut très mal reçu, on l'accabla de reproches, il dut se justifier pièces en mains, en montrant que
: le 12 novembre, le bourgmestre et les magistrats de Francfort ratifièrent le traité et remercièrent Basse et Öelsner de leurs efforts couronnés de succès, dans les termes les plus reconnaissants, en approuvant complètement leurs arrangements avec Torrent. La maison van der Beckes reçut un million en espèces et un million en obligations à 4 pour 100 remboursables en six ans. Les arrangements que Basse avait pris avec Torrent avaient excité quelques suspicions dans le conseil de Francfort, qui envoya à Paris un membre de la Kriegsdeputation, Mylius, pour se renseigner sur la conduite des plénipotentiaires. Celui-ci, qui passa par Givet, où l'on avait transporté les vingt-cinq otages primitivement détenus à Charlemont, arriva trop tard à Paris. La visite que Mylius fit à ses compatriotes ne fut pas très agréable ; il fut très mal reçu, on l'accabla de reproches, il dut se justifier pièces en mains, en montrant que les hommes à la tête des affaires n’avaient rien négligé dans l’intérêt de la ville. « Oui, mais nous, on ne nous a même pas mentionnés dans les pouvoirs remis à Basse, et c’est une maigre compensation que notre nom figure dans les prières que l’on fait dans les églises. » Mylius ne put obtenir d’être accompagné à Paris par quelques-uns des otages. Arrivé dans la capitale le 11 novembre, il apprit que de nouvelles difficultés allaient surgir et que le ministère de la guerre refusait de remettre le titre premier à la maison Torrent après la première fourniture de drap. L'appui du Directeur Reubel et du ministre des affaires étrangères permit de régler l’affaire. Le 26 novembre, Basse arriva avec la ratification de la convention par les Francfortois ; la ville demandait une addition à l'article 4, afin d’être garantie contre toute réquisition, emprunt forcé et contre l'introduction des assignats. La convention devait conserver un caractère strictement secret; l’échange des ratifications devait se faire sans bruit et aucune mention de la convention n’être faite dans les journaux français, afin d’éviter d'attirer l’attention des Autrichiens. Le lendemain Basse et Öelsner, accompagnés par Dentzel, furent reçus par Delacroix. Le ministre des
» Mylius ne put obtenir d’être accompagné à Paris par quelques-uns des otages. Arrivé dans la capitale le 11 novembre, il apprit que de nouvelles difficultés allaient surgir et que le ministère de la guerre refusait de remettre le titre premier à la maison Torrent après la première fourniture de drap. L'appui du Directeur Reubel et du ministre des affaires étrangères permit de régler l’affaire. Le 26 novembre, Basse arriva avec la ratification de la convention par les Francfortois ; la ville demandait une addition à l'article 4, afin d’être garantie contre toute réquisition, emprunt forcé et contre l'introduction des assignats. La convention devait conserver un caractère strictement secret; l’échange des ratifications devait se faire sans bruit et aucune mention de la convention n’être faite dans les journaux français, afin d’éviter d'attirer l’attention des Autrichiens. Le lendemain Basse et Öelsner, accompagnés par Dentzel, furent reçus par Delacroix. Le ministre des affaires étrangères signa immédiatement l’ordre de mettre en liberté les otages détenus à Givet. Le 29 novembre eut lieu l’échange des ratifications. On conserve à Francfort la convention, telle qu’elle fut envoyée, dans une reliure de velours vert, ornée d’une riche guirlande ; le sceau de la République est contenu dans une boîte d’argent. Il ne fut pas fait mention, dans les journaux, de l’audience accordée aux plénipotentiaires et à Mylius par Barras. L’allocution des Allemands se distingua par l’emphase et le mauvais goût; c’est ainsi que Mylius se réjouit « d’arrêter le regard conservateur de votre bienveillance sur la base populaire de la constitution de mon pays » ! Barras répondit plus simplement « que les Français n’ont d’autre désir que d’être en paix avec tous les gouvernements; mais que les peuples libres auront toujours des droits particuliers à son amitié, que la République s’applaudira toujours de compter au nombre de ses amis la ville libre de Francfort ». Le 12 frimaire an V fut signé un arrêté officieux adressé aux magistrats de Francfort pour leur confirmer la reconnaissance de la neutralité, la restitution des otages. Des cadeaux furent remis par Basse et Öelsner au chef de la première
dans une boîte d’argent. Il ne fut pas fait mention, dans les journaux, de l’audience accordée aux plénipotentiaires et à Mylius par Barras. L’allocution des Allemands se distingua par l’emphase et le mauvais goût; c’est ainsi que Mylius se réjouit « d’arrêter le regard conservateur de votre bienveillance sur la base populaire de la constitution de mon pays » ! Barras répondit plus simplement « que les Français n’ont d’autre désir que d’être en paix avec tous les gouvernements; mais que les peuples libres auront toujours des droits particuliers à son amitié, que la République s’applaudira toujours de compter au nombre de ses amis la ville libre de Francfort ». Le 12 frimaire an V fut signé un arrêté officieux adressé aux magistrats de Francfort pour leur confirmer la reconnaissance de la neutralité, la restitution des otages. Des cadeaux furent remis par Basse et Öelsner au chef de la première division politique du ministre des Affaires étrangères, Durand, au secrétaire général et au ministre lui-même, avec l’excuse que l’épuisement des ressources de la ville ne permittait pas d’offrir un cadeau plus approprié à leur mérite. A. RAFFALOVICH, Correspondant de l’Institut de France. 1 La ville de Francfort, presque entièrement bornée à l’enceinte de ses murs, n’a d’autre fortune que son commerce et l’industrie de ses habitants. Le but de ce travail est d'étudier l'existence de nos colonies marchandes sous ce régime aujourd'hui disparu, à l'époque de son fonctionnement le plus régulier, et dans un certain nombre d'Échelles qui forment un tout distinct. Entre le golfe d'Alexandrette au nord et celui de Péluse au sud, entre cet angle et cette courbe, s'étend une région que l'aspect de ses côtes, le relief de son sol, la nature de ses productions et de son climat permettent de considérer comme un tout géographique et économique. Comme beaucoup de provinces de la Turquie, cette région a son histoire propre à côté de l'histoire générale de l'Empire, non seulement dans les temps reculés où l'Islam ne l'avait pas envahie, mais même depuis la conquête arabe. Depuis lors, la France a pris à tous les événements de
à l’enceinte de ses murs, n’a d’autre fortune que son commerce et l’industrie de ses habitants. Le but de ce travail est d'étudier l'existence de nos colonies marchandes sous ce régime aujourd'hui disparu, à l'époque de son fonctionnement le plus régulier, et dans un certain nombre d'Échelles qui forment un tout distinct. Entre le golfe d'Alexandrette au nord et celui de Péluse au sud, entre cet angle et cette courbe, s'étend une région que l'aspect de ses côtes, le relief de son sol, la nature de ses productions et de son climat permettent de considérer comme un tout géographique et économique. Comme beaucoup de provinces de la Turquie, cette région a son histoire propre à côté de l'histoire générale de l'Empire, non seulement dans les temps reculés où l'Islam ne l'avait pas envahie, mais même depuis la conquête arabe. Depuis lors, la France a pris à tous les événements de cette histoire locale une part si importante, que la Syrie et la Palestine sont encore comme la citadelle de son influence dans le Levant. Les Échelles de Syrie et de Palestine, que les contemporains eux-mêmes individualisaient quelquefois sous le nom d'« Échelles du fond du Levant », n'ont pas joui pendant toute la durée du dix-huitième siècle d'une fortune égale. Leur histoire comprend une période de calme et de prospérité (1715-1768) et une période de décadence, lente d'abord, très rapide ensuite (1768-1793). ÉTAT DES ÉCHELLES DE SYRIE ET DE PALESTINE EN 1715 De toutes les Échelles, c'est dans celles de Syrie et de Palestine que nos nationaux jouissaient, en 1715, de la situation la plus solidement établie. L'emplacement de ces Échelles ne se confond pas toujours avec les villes où le commerce s'est concentré aujourd'hui. Mais jusqu'aux dernières années du dixhuitième siècle, la nation française continua à résider dans les Échelles où nous la trouvons en 1715. En suivant du nord au sud cette côte presque droite, nous la trouvons d'abord à Alexandrette, au fond du golfe le plus profond et le plus sûr de la Syrie. Alexandrette n'était elle-même que le port d'Alep, la véritable Échelle de la Syrie
pendant toute la durée du dix-huitième siècle d'une fortune égale. Leur histoire comprend une période de calme et de prospérité (1715-1768) et une période de décadence, lente d'abord, très rapide ensuite (1768-1793). ÉTAT DES ÉCHELLES DE SYRIE ET DE PALESTINE EN 1715 De toutes les Échelles, c'est dans celles de Syrie et de Palestine que nos nationaux jouissaient, en 1715, de la situation la plus solidement établie. L'emplacement de ces Échelles ne se confond pas toujours avec les villes où le commerce s'est concentré aujourd'hui. Mais jusqu'aux dernières années du dixhuitième siècle, la nation française continua à résider dans les Échelles où nous la trouvons en 1715. En suivant du nord au sud cette côte presque droite, nous la trouvons d'abord à Alexandrette, au fond du golfe le plus profond et le plus sûr de la Syrie. Alexandrette n'était elle-même que le port d'Alep, la véritable Échelle de la Syrie septentrionale, située à la limite des montagnes et du bassin de l'Euphrate, distante du rivage de trois journées de cheval. Pour trouver de nouveaux comptoirs, il fallait descendre jusqu'à Tripoli, construite aux pieds des premiers contreforts du Liban, à une demie-lieue environ d'une rade ouverte, où était son port. Après avoir dépassé Baruth (Beyrouth), qui ne comptait pas encore parmi nos Échelles, ne recevant qu'un négociant français, on entrait dans une zone où nos établissements étaient beaucoup plus rapprochés les uns des autres. À la même latitude que Damas, en communications faciles par la vallée de la Bekaa avec tout le Liban central et méridional, Seyde, l'ancienne Sidon, était le port le plus fréquenté de la Syrie, malgré sa rade mal protégée par de petites îles. La baie de Saint-Jean-d'Acre était beaucoup plus sûre et, si la mer empêchait les navires de jeter l'ancre sous les murs de la ville même, Caïfa, à l'extrémité sud de la baie, leur offrait au pied du Mont-Carmel un mouillage plus abrité. On n'en saurait dire autant de Jaffa, dont des écueils défendent l'entrée sans la protéger : c'était pourtant, et c'est encore, le port bien insuffisant de la Palestine. Jérusalem était pour Jaffa
avoir dépassé Baruth (Beyrouth), qui ne comptait pas encore parmi nos Échelles, ne recevant qu'un négociant français, on entrait dans une zone où nos établissements étaient beaucoup plus rapprochés les uns des autres. À la même latitude que Damas, en communications faciles par la vallée de la Bekaa avec tout le Liban central et méridional, Seyde, l'ancienne Sidon, était le port le plus fréquenté de la Syrie, malgré sa rade mal protégée par de petites îles. La baie de Saint-Jean-d'Acre était beaucoup plus sûre et, si la mer empêchait les navires de jeter l'ancre sous les murs de la ville même, Caïfa, à l'extrémité sud de la baie, leur offrait au pied du Mont-Carmel un mouillage plus abrité. On n'en saurait dire autant de Jaffa, dont des écueils défendent l'entrée sans la protéger : c'était pourtant, et c'est encore, le port bien insuffisant de la Palestine. Jérusalem était pour Jaffa ce que Damas était pour Seyde, et Alep pour Alexandrette : mais, pas plus que Damas, Jérusalem ne comptait de négociants français, et c'est à Rame, à quatre lieues seulement à l'intérieur des terres, que ceux-ci avaient établi leurs magasins. Au-delà de Jaffa, les navires ne faisaient plus escale jusqu'en Égypte. Ces Échelles exploitaient en 1715 un commerce déjà très nourri et très bien défini : mêmes articles d'importation, mêmes articles d'exportation ou, comme on disait alors, mêmes « retraits » pendant le dix-huitième siècle qu'en 1715. Au point de vue de l'importation, toutes les Échelles consommaient à peu près les mêmes articles, parce que les besoins des indigènes étaient les mêmes en Palestine qu'en Syrie, en Galilée que dans le Liban. Le fond des importations françaises consistait en draps de nos manufactures du Languedoc, dont Colbert était arrivé à faire les rivales souvent victorieuses des manufactures anglaises et hollandaises. Les tissus de toutes sortes, les papiers, les métaux bruts ou travaillés complétaient les cargaisons de nos navires : si la liste de ces articles est courte, c'est que l'argent et les lettres de change occupaient un des premiers rangs parmi les importations des Échelles. Chaque Échelle, ou tout au
Égypte. Ces Échelles exploitaient en 1715 un commerce déjà très nourri et très bien défini : mêmes articles d'importation, mêmes articles d'exportation ou, comme on disait alors, mêmes « retraits » pendant le dix-huitième siècle qu'en 1715. Au point de vue de l'importation, toutes les Échelles consommaient à peu près les mêmes articles, parce que les besoins des indigènes étaient les mêmes en Palestine qu'en Syrie, en Galilée que dans le Liban. Le fond des importations françaises consistait en draps de nos manufactures du Languedoc, dont Colbert était arrivé à faire les rivales souvent victorieuses des manufactures anglaises et hollandaises. Les tissus de toutes sortes, les papiers, les métaux bruts ou travaillés complétaient les cargaisons de nos navires : si la liste de ces articles est courte, c'est que l'argent et les lettres de change occupaient un des premiers rangs parmi les importations des Échelles. Chaque Échelle, ou tout au moins chaque groupe d'Échelles, avait au contraire sa spécialité en matière d'exportations, parce que chacune, ou chaque groupe de deux ou trois, servait de débouché à des provinces différentes de l'empire ottoman. La nature de leur commerce divise en effet les Échelles de Syrie et de Palestine en trois sections : Alep et Alexandrette au nord, Seyde et ses dépendances d'Acre, de Rame et de Jaffa au sud, forment deux groupes commerciaux nettement tranchés; entre eux, Tripoli de Syrie sert de transition, est en relations avec l'un et avec l'autre, et n'appartient complètement à aucun des deux. Alep était l'entrepôt où les Européens venaient acheter les marchandises de Perse, des Indes et de l'Extrême-Orient : plusieurs fois par an, des caravanes partaient d'Ispahan, de Bassora et de Bagdad, et traversant les déserts, apportaient à Alep les soieries, les tapis de laine et de soie, les toiles, les indiennes et les perses, les bourres, les maroquins, les plumes d'autruche, les essences et les denrées de toutes sortes que l'on confond, en Orient, sous le nom de « drogues ». L'affluence de ces produits avait fait d'Alep, au début du dix-septième siècle, la plus grande place non seulement de la Syrie, mais