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la révision douanière; construction d'une maison de France à Madrid; funérailles de MM. Pierre Loti, Barrès, de Freycinet, etc., etc. Au total : plus d'un milliard. À ce milliard, M. Viollette ajoute un demi-milliard demandé dans le « Collectif de juin » et les 23.500 millions inscrits dans la loi de finances du 30 juin 1923, soit, en gros, 25 milliards (24 milliards 906.311.326 et quatre-vingt-dix-sept centimes). Les recettes, additionnées aussi minutieusement que possible, font apparaître un total de 23,702,697,100 francs, soit, en définitive, un déficit de 1 milliard 203.614.000 francs. Nous n'acceptons pas d'une manière absolue ce chiffre. Nous estimons qu'il doit être réduit très sensiblement, mais, auparavant, nous devons nous demander si M. Viollette a bien choisi son moment pour juger le budget de 1923 au point de vue de l'équilibre. La réponse est affirmative. Au 30 juin, on voit clair dans la situation de l'exercice précédent. En effet, au 31 décembre, un exercice n'est pas « terminé ». Il y a le "cinquième trimestre", si l'on peut ainsi s'exprimer : les rouages administratifs de l'État sont compliqués et ne peuvent pas ne pas être compliqués. Ils ne s'accommoderaient pas d'une date brutale. Au-delà du 31 décembre et jusqu'au 31 mars de l'année suivante, il est encore possible d'ordonnancer et, jusqu'au 30 avril, de payer. En mai et juin se font les régularisations d'écritures, de ministères à ministères. Mais, au 30 juin, ces régularisations faites, les crédits supplémentaires votés, la situation devient nette. Elle le sera définitivement, avec la loi de règlement, mais il n'est pas nécessaire d'attendre si longtemps pour déterminer la situation d'un exercice. M. Vivette a donc bien choisi sa date. Toutefois, nous ne jugeons pas le déficit — 1.200 millions — aussi élevé. Ce déficit doit être réduit, en effet, de 700 millions — les 700 millions annulés sur l'exercice 1923 et reportés, comme nous l'avons dit plus haut, à l'exercice 1924. Dès lors, quand on est aussi près de l'équilibre — étant donné l'énormité des sommes — on peut affirmer, sans trop de témérité, que l'équilibre, pour être fragile, n'en est pas moins
jusqu'au 31 mars de l'année suivante, il est encore possible d'ordonnancer et, jusqu'au 30 avril, de payer. En mai et juin se font les régularisations d'écritures, de ministères à ministères. Mais, au 30 juin, ces régularisations faites, les crédits supplémentaires votés, la situation devient nette. Elle le sera définitivement, avec la loi de règlement, mais il n'est pas nécessaire d'attendre si longtemps pour déterminer la situation d'un exercice. M. Vivette a donc bien choisi sa date. Toutefois, nous ne jugeons pas le déficit — 1.200 millions — aussi élevé. Ce déficit doit être réduit, en effet, de 700 millions — les 700 millions annulés sur l'exercice 1923 et reportés, comme nous l'avons dit plus haut, à l'exercice 1924. Dès lors, quand on est aussi près de l'équilibre — étant donné l'énormité des sommes — on peut affirmer, sans trop de témérité, que l'équilibre, pour être fragile, n'en est pas moins réalisé. Ce n'est là, en vérité, qu'un élément du problème financier général, mais, il valait la peine — nous semble-t-il — d'être noté. Henri GENES. P.-S. — Cet article était écrit avant que fussent faites, au Sénat, les déclarations de M. Henry Bérenger. Ces déclarations, plus optimistes encore que les nôtres, confirment ce que nous disons, à savoir : que le budget de 1923 est équilibré. Nous disons : à quelques centaines de millions près. M. Bérenger va plus loin : il incorpore, dans les recettes, une ressource exceptionnelle de 500 millions représentant une dette des Compagnies de chemins de fer pour matériel à elles cédé par l'État. C'est uniquement par prudence et parce que nous n'espérions pas pouvoir compter, d'une manière absolue et surtout immédiate, sur cette ressource que nous l'avions omise, volontairement. M. Bérenger, mieux informé que nous sur les possibilités de remboursement des réseaux, considère la recette comme certaine. Sera-ce exactement 500 millions et tout de suite ? Peu importe. La cause n'en demeure pas moins entendue. H. G. Note du Jour Un nouveau code pénal ?, À la réflexion il se pourrait que notre système pénal fut non seulement mauvais mais encore illogique. La prison c'est
nôtres, confirment ce que nous disons, à savoir : que le budget de 1923 est équilibré. Nous disons : à quelques centaines de millions près. M. Bérenger va plus loin : il incorpore, dans les recettes, une ressource exceptionnelle de 500 millions représentant une dette des Compagnies de chemins de fer pour matériel à elles cédé par l'État. C'est uniquement par prudence et parce que nous n'espérions pas pouvoir compter, d'une manière absolue et surtout immédiate, sur cette ressource que nous l'avions omise, volontairement. M. Bérenger, mieux informé que nous sur les possibilités de remboursement des réseaux, considère la recette comme certaine. Sera-ce exactement 500 millions et tout de suite ? Peu importe. La cause n'en demeure pas moins entendue. H. G. Note du Jour Un nouveau code pénal ?, À la réflexion il se pourrait que notre système pénal fut non seulement mauvais mais encore illogique. La prison c'est simple : on boucle un homme, le verrou se tire derrière lui, et tout est dit. Est-ce toujours le meilleur châtiment — je veux dire celui qui "punit" le plus ? C'est à voir : l'homme qui aime la vie régulière, qui est sobre, casanier, paresseux trouve en prison un idéal qu'il rechercherait vainement ailleurs. C'est pour lui une sorte de paradis dans lequel il est débarrassé de toute préoccupation et de tout souci. Pour le punir va-t-il falloir le faire souffrir, lui appliquer des châtiments corporels, le fouetter ? Les Américains le pensent. Ils ont tort : souvent un tel homme serait bien plus puni par la liberté dont il ne saurait que faire et qui lui pèserait plus vite que les murs d'un cachot. Alors ? Alors il n'est pas mauvais de faire des expériences. C'est à quoi s'emploient les Anglais si l'on croit les dépêches : Deux jeunes filles de Chichester, âgées de 16 et 17 ans, après avoir volé un revolver, s'étaient rendues à Brighton où elles étaient montées dans un taxi en menaçant le chauffeur de leur revolver non chargé, et lui intimant l'ordre de les conduire à Londres. Les deux jeunes filles emprisonnées pour
idéal qu'il rechercherait vainement ailleurs. C'est pour lui une sorte de paradis dans lequel il est débarrassé de toute préoccupation et de tout souci. Pour le punir va-t-il falloir le faire souffrir, lui appliquer des châtiments corporels, le fouetter ? Les Américains le pensent. Ils ont tort : souvent un tel homme serait bien plus puni par la liberté dont il ne saurait que faire et qui lui pèserait plus vite que les murs d'un cachot. Alors ? Alors il n'est pas mauvais de faire des expériences. C'est à quoi s'emploient les Anglais si l'on croit les dépêches : Deux jeunes filles de Chichester, âgées de 16 et 17 ans, après avoir volé un revolver, s'étaient rendues à Brighton où elles étaient montées dans un taxi en menaçant le chauffeur de leur revolver non chargé, et lui intimant l'ordre de les conduire à Londres. Les deux jeunes filles emprisonnées pour ce fait, il y a huit jours, ont été relâchées hier, à la condition formelle qu'elles n'iraient pas au cinéma avant une période de six mois. Peine légère, êtes-vous tenté de dire. Qu'en savez-vous ? Peut-être est-ce, au contraire, le plus terrible châtiment qu'on pouvait trouver pour ces admiratrices et ces disciples des films policiers. Et peut-être est-ce le commencement d'un nouveau code qui priverait de musique le musicien, de discours le député, de procédure d'avocat, de lecture le journaliste, de dîner le gourmand et d'argent le financier — tout en les obligeant à vaquer quand même à leurs occupations. Jacques BARTY. Au travail ! La parole est au gouvernement Les commissions de la Chambre ont nommé hier leurs bureaux. La préparation de ces élections a causé, depuis une semaine environ, beaucoup d'émoi dans le monde parlementaire. Il y a des candidats qui s'imposent et que la voix publique choisit en quelque sorte avant même que leurs collègues aient inscrit leur nom sur des bulletins. Il y a des candidats qui, beaucoup moins notoires, sont désignés par leur compétence. Il y en a qui ont une bonne préparation et la volonté de bien faire. Il y en a, enfin, qui
ces disciples des films policiers. Et peut-être est-ce le commencement d'un nouveau code qui priverait de musique le musicien, de discours le député, de procédure d'avocat, de lecture le journaliste, de dîner le gourmand et d'argent le financier — tout en les obligeant à vaquer quand même à leurs occupations. Jacques BARTY. Au travail ! La parole est au gouvernement Les commissions de la Chambre ont nommé hier leurs bureaux. La préparation de ces élections a causé, depuis une semaine environ, beaucoup d'émoi dans le monde parlementaire. Il y a des candidats qui s'imposent et que la voix publique choisit en quelque sorte avant même que leurs collègues aient inscrit leur nom sur des bulletins. Il y a des candidats qui, beaucoup moins notoires, sont désignés par leur compétence. Il y en a qui ont une bonne préparation et la volonté de bien faire. Il y en a, enfin, qui sont candidats à tout et un peu partout et qui n'ont jamais assez de fonctions, de galons et de grades. Si l'on tient compte de toutes ces ambitions qui rentrent parfois — comme les griffes — et dont on sent les pointes sous le velours, on comprendra que la journée d'hier fut mouvementée. Les résultats étaient attendus avec une vive impatience. Quelques-uns ont été commentés à l'infini. D'habiles personnages affectaient dans les couloirs d'heureuses surprises. Je n'entrerai pas dans le détail pour ne point faire le jeu de certains cabalistes. En vérité, comment n'y aurait-il pas eu de surprises ? Les grandes commissions sont nommées suivant les règles de la proportionnelle. Sur 44 membres, il y en a 24 qui représentent la majorité et 20 la minorité. Il suffit de quelques défections ou de quelques absences pour changer la composition du bureau. Je sais une commission où, de celles qui ne sont point comprises parmi les grandes, où trois membres sont arrivés lorsque le scrutin venait d'être clos. Ils étaient tous les trois de la même opinion et ils auraient certainement voté pour le même candidat à la présidence. Ils l'ont fait battre par leur peu d'empressement. Retards, absences, grandes
d'hier fut mouvementée. Les résultats étaient attendus avec une vive impatience. Quelques-uns ont été commentés à l'infini. D'habiles personnages affectaient dans les couloirs d'heureuses surprises. Je n'entrerai pas dans le détail pour ne point faire le jeu de certains cabalistes. En vérité, comment n'y aurait-il pas eu de surprises ? Les grandes commissions sont nommées suivant les règles de la proportionnelle. Sur 44 membres, il y en a 24 qui représentent la majorité et 20 la minorité. Il suffit de quelques défections ou de quelques absences pour changer la composition du bureau. Je sais une commission où, de celles qui ne sont point comprises parmi les grandes, où trois membres sont arrivés lorsque le scrutin venait d'être clos. Ils étaient tous les trois de la même opinion et ils auraient certainement voté pour le même candidat à la présidence. Ils l'ont fait battre par leur peu d'empressement. Retards, absences, grandes et petites combinaisons ont produit, en somme, ce qu’ils devaient produire. Ce n’est pas un bouleversement. Toutefois, il est temps que l’on passe à d’autres exercices que ces préliminaires où les députés ne se montrent pas tous sous leur meilleur jour ! Il est temps que, les rôles enfin distribués dans la fièvre des rivalités ardentes et polies, il est temps que chacun apprenne enfin le rôle tant souhaité ! Il est temps de commencer le travail d’ensemble, il est temps de passer du lever de rideau à la grande pièce. C’est le gouvernement qui est le metteur en scène. On, dans la période qui vient de finir, on n’a pas vu le gouvernement et il n’avait pas à se montrer. Sa réserve obligatoire pendant toute cette période servait, d’ailleurs, d’intrigue de tous ceux qui voyaient dans les plus petits incidents les plus graves menaces pour la stabilité du ministère. Je crois qu’en ce moment, les nouveaux ministres ont moins à redouter l’hostilité de leurs adversaires que les conséquences fâcheuses de leurs propres fautes et même de leurs hésitations. On les attend à l’œuvre avec des sentiments assez divers. Ils ont annoncé des projets que l’on va pouvoir examiner enfin
dans la fièvre des rivalités ardentes et polies, il est temps que chacun apprenne enfin le rôle tant souhaité ! Il est temps de commencer le travail d’ensemble, il est temps de passer du lever de rideau à la grande pièce. C’est le gouvernement qui est le metteur en scène. On, dans la période qui vient de finir, on n’a pas vu le gouvernement et il n’avait pas à se montrer. Sa réserve obligatoire pendant toute cette période servait, d’ailleurs, d’intrigue de tous ceux qui voyaient dans les plus petits incidents les plus graves menaces pour la stabilité du ministère. Je crois qu’en ce moment, les nouveaux ministres ont moins à redouter l’hostilité de leurs adversaires que les conséquences fâcheuses de leurs propres fautes et même de leurs hésitations. On les attend à l’œuvre avec des sentiments assez divers. Ils ont annoncé des projets que l’on va pouvoir examiner enfin puisque la machine parlementaire va quitter le point mort. Le pire malheur qui pourrait advenir au gouvernement, ce serait de laisser croire qu’il n’a pas foi en lui-même. L’autre jour, au Palais-Bourbon, M. Edouard Herriot s’est fait plus de bien qu’il ne croit quand il a posé la question de confiance. À ce moment précis, la parole du chef du gouvernement devenait un acte. Nous allons entrer dans la période où le gouvernement devra montrer à l'intérieur l’esprit de décision. C’est par là qu’il tiendra bien en mains toutes ses troupes. Le scrutin public aidant, il peut espérer accroître encore une majorité déjà plus que suffisante pour gouverner. Elle voudra dans la mesure où il voudra lui-même ; et, dans ce cas, les chaussees-trapes ou les tranchées que l’on creuse soit au Palais-Bourbon soit au Luxembourg perdront beaucoup de leur importance. Eugène LAUTIER. Les Commissions de la Chambre ont choisi hier leur président M. Franklin-Bouillon, président de la Commission des affaires étrangères La commission des Affaires étrangères a nommé président M. Franklin-Bouillon, par 20 voix sur 33 votants. Ont été nommés vice-présidents : MM. Bignon (Seine-Inférieure) rép. de g. ; Joseph Barthélémy (Gers), gauche rép. démoc. ; Loucheur (Nord) gauche,
confiance. À ce moment précis, la parole du chef du gouvernement devenait un acte. Nous allons entrer dans la période où le gouvernement devra montrer à l'intérieur l’esprit de décision. C’est par là qu’il tiendra bien en mains toutes ses troupes. Le scrutin public aidant, il peut espérer accroître encore une majorité déjà plus que suffisante pour gouverner. Elle voudra dans la mesure où il voudra lui-même ; et, dans ce cas, les chaussees-trapes ou les tranchées que l’on creuse soit au Palais-Bourbon soit au Luxembourg perdront beaucoup de leur importance. Eugène LAUTIER. Les Commissions de la Chambre ont choisi hier leur président M. Franklin-Bouillon, président de la Commission des affaires étrangères La commission des Affaires étrangères a nommé président M. Franklin-Bouillon, par 20 voix sur 33 votants. Ont été nommés vice-présidents : MM. Bignon (Seine-Inférieure) rép. de g. ; Joseph Barthélémy (Gers), gauche rép. démoc. ; Loucheur (Nord) gauche, rad. ; Mistral (Isère), soc. ; Albert Milliaud (Rhône), rad. soc., et Jean Hennessy. MM. Antelme, Bastid, Chaumier, Daniélou, Fontanier, Frey, de La Ferronnays et Marcel Plaisant ont été nommés secrétaires. M. Vincent, Auriol, président de la Commission des Finances La commission des finances a élu président M. Vincent Auriol (socialiste), vice-présidents : MM. Jainullac Schmidt (radical-socialiste), Ducos (radical-socialiste), Ancel (union républicaine démocratique), de Chappedelaine (gauche radicale). Ont été, en outre, désignés, comme rapporteur général M. Maurice Viollette, Comme rapporteurs des budgets suivants : Affaires étrangères : MM. Henry Simon ; Finances : Deyris; Justice : André Failleurs; Intérieur: Georges Bonnet; Guerre : Bouilloux-Lafont; Marine : de Chappedelaine; Colonies : Archimbaud; Instruction publique : Ducos; Commerce : Baréty; Travail et Hygiène : Nogaro; Agriculture : Compère-Morel; Travaux publics : Varenne; Régions libérées : Schmidt; Pensions : Piétri. Rapports annexes : Services pénitentiaires: MM. Baréty; Alsace-Lorraine : Moutet; Algérie : Georges Bureau; Aéronautique : Henry Paté; Enseignement technique : Vicquin; Beaux-Arts : Pierre Rameil; P. T. T.: Dezarnaulds; Conventions : de Tinguy du Pouët; Marine marchande et Chemins de fer de l’État ; Candace. Ont été nommés secrétaires : MM. Candace, André Failleurs, Pierre Deyris, Pierre Rameil, Piétri et Baréty. M.
(socialiste), vice-présidents : MM. Jainullac Schmidt (radical-socialiste), Ducos (radical-socialiste), Ancel (union républicaine démocratique), de Chappedelaine (gauche radicale). Ont été, en outre, désignés, comme rapporteur général M. Maurice Viollette, Comme rapporteurs des budgets suivants : Affaires étrangères : MM. Henry Simon ; Finances : Deyris; Justice : André Failleurs; Intérieur: Georges Bonnet; Guerre : Bouilloux-Lafont; Marine : de Chappedelaine; Colonies : Archimbaud; Instruction publique : Ducos; Commerce : Baréty; Travail et Hygiène : Nogaro; Agriculture : Compère-Morel; Travaux publics : Varenne; Régions libérées : Schmidt; Pensions : Piétri. Rapports annexes : Services pénitentiaires: MM. Baréty; Alsace-Lorraine : Moutet; Algérie : Georges Bureau; Aéronautique : Henry Paté; Enseignement technique : Vicquin; Beaux-Arts : Pierre Rameil; P. T. T.: Dezarnaulds; Conventions : de Tinguy du Pouët; Marine marchande et Chemins de fer de l’État ; Candace. Ont été nommés secrétaires : MM. Candace, André Failleurs, Pierre Deyris, Pierre Rameil, Piétri et Baréty. M. Vincent Auriol, président de la commission des finances, en prenant possession de ses nouvelles fonctions, a prononcé une allocution. Après avoir remercié ses collègues, il indique qu’il conservera dans sa collaboration avec les rapporteurs ce double devoir : fidélité aux volontés exprimées le 11 mai par la nation, respect des opinions contraires. « Nous pouvons, d’ailleurs, a-t-il dit, nous accorder aisément sur quelques principes : clarté dans la présentation du budget, justice et sincérité dans l’équilibre. « Il faudra rechercher rapidement l’équilibre du budget unique, de concert avec le gouvernement démocratique, en établissant l’équité dans la répartition des charges, qu’il faudra lourdes à ceux qui profitèrent, légères à ceux qui n’ont pâtti, et en développant au maximum la prospérité publique. » Le président affirme ensuite la nécessité de dresser un tableau exact de la situation financière, de prévenir énergiquement la fraude et de la réprimer par des mesures efficaces, décidées d’accord entre les nations et par la mise en œuvre de tous les moyens de la législation intérieure. À lieu d’accroître le taux de l’impôt, il conviendra d’en améliorer l’assiette et de débroussailler le maquis de notre système fiscal de toutes les petites taxes insupportables aux producteurs comme aux consommateurs
opinions contraires. « Nous pouvons, d’ailleurs, a-t-il dit, nous accorder aisément sur quelques principes : clarté dans la présentation du budget, justice et sincérité dans l’équilibre. « Il faudra rechercher rapidement l’équilibre du budget unique, de concert avec le gouvernement démocratique, en établissant l’équité dans la répartition des charges, qu’il faudra lourdes à ceux qui profitèrent, légères à ceux qui n’ont pâtti, et en développant au maximum la prospérité publique. » Le président affirme ensuite la nécessité de dresser un tableau exact de la situation financière, de prévenir énergiquement la fraude et de la réprimer par des mesures efficaces, décidées d’accord entre les nations et par la mise en œuvre de tous les moyens de la législation intérieure. À lieu d’accroître le taux de l’impôt, il conviendra d’en améliorer l’assiette et de débroussailler le maquis de notre système fiscal de toutes les petites taxes insupportables aux producteurs comme aux consommateurs et notamment alléger les impositions directes. Mais, a dit en terminant M. Vincent Auriol, la prospérité ne renaîtra que lorsqu’auront repris fin les relations normales entre les peuples et que seront résolus les problèmes indissolubles dans leurs éléments des légitimes réparations dues à la France par l’Allemagne, des dettes interalliées, de la reconstruction économique de l’Europe. M. Maginot, président de la Commission de l’armée La commission de l’armée a élu président M. Maginot (gauche républicaine démocratique), vice-présidents : M. Accambray (radical-socialiste), commandant Brocard (républicain de gauche), colonel Picot (gauche républicaine démocratique), Ernest Flandin (union républicaine démocratique), Sagef. (radical-socialiste), Tranchand (gauche radicale). M. Philippoteaux, président de la commission des régions libérées La commission des régions libérées a nommé président M. Philippoteaux, député républicain socialiste des Ardennes. Ont été désignés comme vice-présidents : MM. Accambray, radical-socialiste (Aisne), Escoffier (Nord), Evrard (Pas-de-Calais), Goniaux (Nord), socialistes. Gonuet (Somme), Antoine (Somme). (Voir la suite en troisième page.) BLANCS ET NOIRS C’est un misérable fait divers encore, que celui que nous allons conter, mais qui mérite qu’on en tire une leçon. À la sortie d'un dancing de la rue Blanche, un marin du croiseur américain West Virginia fut grièvement blessé à coups de couteau, et cela
de la reconstruction économique de l’Europe. M. Maginot, président de la Commission de l’armée La commission de l’armée a élu président M. Maginot (gauche républicaine démocratique), vice-présidents : M. Accambray (radical-socialiste), commandant Brocard (républicain de gauche), colonel Picot (gauche républicaine démocratique), Ernest Flandin (union républicaine démocratique), Sagef. (radical-socialiste), Tranchand (gauche radicale). M. Philippoteaux, président de la commission des régions libérées La commission des régions libérées a nommé président M. Philippoteaux, député républicain socialiste des Ardennes. Ont été désignés comme vice-présidents : MM. Accambray, radical-socialiste (Aisne), Escoffier (Nord), Evrard (Pas-de-Calais), Goniaux (Nord), socialistes. Gonuet (Somme), Antoine (Somme). (Voir la suite en troisième page.) BLANCS ET NOIRS C’est un misérable fait divers encore, que celui que nous allons conter, mais qui mérite qu’on en tire une leçon. À la sortie d'un dancing de la rue Blanche, un marin du croiseur américain West Virginia fut grièvement blessé à coups de couteau, et cela à la suite d'une discussion entre noirs et blancs, à propos de cette question : « Un homme de couleur ne doit pas danser avec une blanche. » Seulement, au lieu d'une discussion académique, en trois points, avec exorde et péroraison, ce fut une discussion à coups de poing et de soucoupe qu'entamèrent les adversaires. Tel est le fait, divers. Et voici l'enseignement : il est un peu ridicule, à l'époque où nous vivons, que de pareils préjugés subsistent, après une guerre où noirs et blancs, fraternellement, versèrent leur sang sur les champs de bataille européens. Il est un peu ridicule aussi que se renouvelle, en plein Paris, une scène comme celle qui mit aux prises, voici un an, un prince noir, petit-fils d'un roi du Dahomey, avec des touristes éméchés. Que ces touristes fussent éméchés, c'était, à coup sûr, leur droit. Où ce l'était moins, c'est, quand ils prétendirent expulser de l'établissement où ils « consommaient » ce visiteur noir. Le patron de la « boîte de nuit » ne tarda pas à s'en apercevoir, lui aussi, puisque condamné par le tribunal pour avoir malmené ce client — qui avait le malheur d'être un noir. Mais ce qui cesse