jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
pas d'une erreur involontaire. On a rappelé qu'à l'origine il y avait un article de « Paris-Midi » reproduisant des déclarations de M. Fiancette. M. Fiancette. — Je vous ai dit, lorsque vous m'en avez parlé, qu'il s'agissait d'une exagération et que mon interview n'était pas exactement reproduite. M. Monjauvis. — Aussi, ayant le souci de faire état de chiffres précis de l'Administration, j'avais renouvelé cette question à la Commission des transports. Je dis qu'il est exact que M. le Directeur général a déclaré que les augmentations survenues dans les tarifs ne justifiaient pas jusqu'alors une baisse dans le trafic de 25 %. J'attire votre attention sur le fait que ces diminutions du trafic ne se sont pas produites à la suite de trois augmentations successives, mais de cinq, puisque depuis mai 1937, il y a eu quatre augmentations, y compris celle du 24 novembre 1938, et M. le Préfet nous avait indiqué son intention de faire une cinquième augmentation de tarif le 1er avril. C'est en commentant cette prévision qu'il m'avait semblé que M. le Directeur avait déclaré qu'après ces cinq augmentations de tarifs, il fallait s'attendre à une diminution de l'ordre de 25 % dans le trafic. Intentionnellement, je déplace le problème sur cinq et non pas trois augmentations. J'ai demandé à l'Administration de me fournir des chiffres précis que je n'ai pas encore. J'en reviens à ce que je disais, à savoir qu'en aucun cas ce qui a été dit ne détruit l'argumentation que je défendais. Mon argument était que les salariés des taxis et les petits propriétaires sont convaincus que cette augmentation des tarifs de taxis, si elle est réalisée, ne se traduira pas par une augmentation correspondante des recettes. Incontestablement, elle se traduira, au contraire, par une diminution très grande du nombre des usagers. Chaque augmentation de tarif amène non seulement une raréfaction de la clientèle et prive les taxis d'une partie de cette clientèle, mais entraîne aussi bien pour les salariés des taxis que pour les petits propriétaires un plus grand « kilomètrage » à vide. Déjà, les précédentes augmentations des tarifs des taxis
je déplace le problème sur cinq et non pas trois augmentations. J'ai demandé à l'Administration de me fournir des chiffres précis que je n'ai pas encore. J'en reviens à ce que je disais, à savoir qu'en aucun cas ce qui a été dit ne détruit l'argumentation que je défendais. Mon argument était que les salariés des taxis et les petits propriétaires sont convaincus que cette augmentation des tarifs de taxis, si elle est réalisée, ne se traduira pas par une augmentation correspondante des recettes. Incontestablement, elle se traduira, au contraire, par une diminution très grande du nombre des usagers. Chaque augmentation de tarif amène non seulement une raréfaction de la clientèle et prive les taxis d'une partie de cette clientèle, mais entraîne aussi bien pour les salariés des taxis que pour les petits propriétaires un plus grand « kilomètrage » à vide. Déjà, les précédentes augmentations des tarifs des taxis ont eu pour conséquence d'augmenter de 20010 ce « kilomètre » à vide. Vous savez que les chauffeurs ne sont pas toujours en stationnement. Quand ils viennent de quitter un client, ils circulent pour retourner à leur lieu de stationnement, et vous vous rappelez que ce kilomètre à vide compte pour une grosse part dans les dépenses des taxis. Très justement, les salariés et les petits propriétaires de taxis font valoir cet argument qu'une nouvelle augmentation des tarifs entraînerait une augmentation du nombre des kilomètres parcourus à vide. Voilà les différents arguments qui font que les élus communistes ne sont pas, quant à eux, gênés pour formuler un avis sur la question qui est soumise : leur avis est défavorable à toute nouvelle augmentation des tarifs des taxis ; ils sont sûrs ainsi de répondre au vœu unanime des usagers — cela ne fait aucun doute — et en même temps au vœu des salariés des taxis et des petits propriétaires. M. Maurice Hirschovitz, rapporteur. — Mon cher collègue, la départementalisation n'est pas encore entrée en vigueur. Or, l'Administration a demandé un avis favorable à cette départementalisation qui aurait pour effet d'augmenter les recettes. M. Monjauvis. — Pernettez-moi d'ajouter que
pour une grosse part dans les dépenses des taxis. Très justement, les salariés et les petits propriétaires de taxis font valoir cet argument qu'une nouvelle augmentation des tarifs entraînerait une augmentation du nombre des kilomètres parcourus à vide. Voilà les différents arguments qui font que les élus communistes ne sont pas, quant à eux, gênés pour formuler un avis sur la question qui est soumise : leur avis est défavorable à toute nouvelle augmentation des tarifs des taxis ; ils sont sûrs ainsi de répondre au vœu unanime des usagers — cela ne fait aucun doute — et en même temps au vœu des salariés des taxis et des petits propriétaires. M. Maurice Hirschovitz, rapporteur. — Mon cher collègue, la départementalisation n'est pas encore entrée en vigueur. Or, l'Administration a demandé un avis favorable à cette départementalisation qui aurait pour effet d'augmenter les recettes. M. Monjauvis. — Pernettez-moi d'ajouter que si le Gouvernement a vraiment le désir d'aider l'industrie des taxis, il a un moyen : il pourrait envisager une détaxe sur l'essence qui serait profitable aux taxis. M. le Directeur des Affaires municipales et du Contentieux. — Le ministère a accordé déjà une détaxe de 6 fr. 25 par jour pour les taxis, et on ne peut actuellement espérer l'augmentation du taux de celle-ci. M. Monjauvis. — Mais cette détaxe ne correspond pas — de loin — aux recettes que l'Etat perçoit du fait de la taxe. M. le Président. — La parole est à M. André Puech. M. André Puech, rapporteur général du budget. — Messieurs, quand M. Monjauvis veut savoir comment il doit voter sur telle ou telle affaire, il évalue et compare les catégories de personnes dont les intérêts s'opposent et il vote de façon à donner satisfaction à la plus nombreuse. En l'espèce, le raisonnement est simple. Où est le nombre ? Certainement du côté des usagers. Or, les usagers estiment qu'ils ne faut pas augmenter les tarifs; votons donc contre la majoration. M. Monjauvis. — J'ai apporté des arguments à l'appui de ma thèse. M. André Puech, rapporteur général du budget. — J'estime aussi
jour pour les taxis, et on ne peut actuellement espérer l'augmentation du taux de celle-ci. M. Monjauvis. — Mais cette détaxe ne correspond pas — de loin — aux recettes que l'Etat perçoit du fait de la taxe. M. le Président. — La parole est à M. André Puech. M. André Puech, rapporteur général du budget. — Messieurs, quand M. Monjauvis veut savoir comment il doit voter sur telle ou telle affaire, il évalue et compare les catégories de personnes dont les intérêts s'opposent et il vote de façon à donner satisfaction à la plus nombreuse. En l'espèce, le raisonnement est simple. Où est le nombre ? Certainement du côté des usagers. Or, les usagers estiment qu'ils ne faut pas augmenter les tarifs; votons donc contre la majoration. M. Monjauvis. — J'ai apporté des arguments à l'appui de ma thèse. M. André Puech, rapporteur général du budget. — J'estime aussi qu'il est indigne d'un bon administrateur de s'en tenir à un raisonnement aussi sommaire. M. Léon Mauvais. — Votre raisonnement est encore plus sommaire. M. André Puech, rapporteur général du budget. — Cela n'empêche pas que la question soit complexe ; M. le Préfet le reconnaîtra et je l'admets avec M. Monjauvis, sans toutefois adopter la même solution que lui. Dans une ville comme Paris les taxis sont indispensables, mais si les tarifs sont trop élevés la clientèle se raréfie et les exploitants ne gagnent pas leur vie. Est-ce désirable ? Si, d'un autre côté, vous laissez circuler les taxis à tarifs trop réduits, alors que le monopole des transports impose une lourde charge au budget municipal, n'y a-t-il pas là quelque chose d'absurde ? Qu'une augmentation soit justifiable à l'heure actuelle, cela ne fait pas l'ombre d'un doute. Il s'agit de savoir si elle est possible. La comparaison avec les tarifs de la Société des transports en commun de la région parisienne — je suis d'accord, sur ce point, avec M. Monjauvis — ne suffit pas à justifier l'augmentation du prix des taxis. La Société des transports en commun de la région parisienne coûte excessivement cher du fait des
M. Monjauvis, sans toutefois adopter la même solution que lui. Dans une ville comme Paris les taxis sont indispensables, mais si les tarifs sont trop élevés la clientèle se raréfie et les exploitants ne gagnent pas leur vie. Est-ce désirable ? Si, d'un autre côté, vous laissez circuler les taxis à tarifs trop réduits, alors que le monopole des transports impose une lourde charge au budget municipal, n'y a-t-il pas là quelque chose d'absurde ? Qu'une augmentation soit justifiable à l'heure actuelle, cela ne fait pas l'ombre d'un doute. Il s'agit de savoir si elle est possible. La comparaison avec les tarifs de la Société des transports en commun de la région parisienne — je suis d'accord, sur ce point, avec M. Monjauvis — ne suffit pas à justifier l'augmentation du prix des taxis. La Société des transports en commun de la région parisienne coûte excessivement cher du fait des lignes qu'elle dessert, et l'on ne peut pas appliquer aux tarifs des taxis un coefficient d'augmentation correspondant à celui des tarifs de la Société des transports en commun de la région parisienne. Ces derniers ont augmenté de 210 % depuis 1927 et les tarifs des taxis de 107 %. Qu'est-ce que cela veut dire ? Cela veut dire que la faculté de paiement de la population a augmenté de 210 % par rapport à 1927. Cette population paie désormais 210 % de plus qu'en 1927. Elle devrait pouvoir payer son taxi dans les mêmes proportions, étant donné surtout que ceux qui prennent des taxis ne le font que rue ou que leurs moyens sont très supérieurs aux frais d'utilisation de ces voitures. M. Maurice Hirschovitz, rapporteur À condition que les tarifs des taxis en 1939 n'aient pas été augmentés plus que ceux de la Société des transports en commun de la région parisienne. C'est ce que nous ne savons pas. M. André Puech, rapporteur général du budget. — La difficulté, c'est que cela ne peut pas être entièrement réglé par nous. Le Ministère qui s'est saisi du problème de la coordination nous apportera, espérons-le moins, une solution avantageuse. La question
que cela veut dire ? Cela veut dire que la faculté de paiement de la population a augmenté de 210 % par rapport à 1927. Cette population paie désormais 210 % de plus qu'en 1927. Elle devrait pouvoir payer son taxi dans les mêmes proportions, étant donné surtout que ceux qui prennent des taxis ne le font que rue ou que leurs moyens sont très supérieurs aux frais d'utilisation de ces voitures. M. Maurice Hirschovitz, rapporteur À condition que les tarifs des taxis en 1939 n'aient pas été augmentés plus que ceux de la Société des transports en commun de la région parisienne. C'est ce que nous ne savons pas. M. André Puech, rapporteur général du budget. — La difficulté, c'est que cela ne peut pas être entièrement réglé par nous. Le Ministère qui s'est saisi du problème de la coordination nous apportera, espérons-le moins, une solution avantageuse. La question de l'essence domine, à mon avis, tout le problème. Il serait bon que M. le Préfet de Seine insistât tout particulièrement auprès de M. le Ministre des Travaux publics et de M. le Ministre des Finances afin de leur faire comprendre que, s'il est juste de prélever une taxe sur l'essence, il n'est pas opportun d'infliger aux collectivités publiques. Il est évident que si une collectivité est obligée de payer en même temps les salaires, le matin plus un impôt à l'Etat, on la place dans la possibilité de remplir une de ses fonctions essentielles. Aujourd'hui, Monsieur le Préfet, il n'est pas possible à l'Assemblée de formuler l'avis que vous lui demandez. Je me joins aux orateurs qui m'ont précédé à cette tribune et désire être éclairé de façon plus précise sur les conséquences de la majoration imposée aux usagers du taxi. Que vous n'ayez pas pu fournir ici ces renseignements, je le comprends fort bien d'ailleurs. Cette question du tarif des taxis est dans une certaine mesure une des questions des transports, et il me paraît indispensable que vous vous en entreteniez avec M. le Ministre des Travaux publics. Il serait, en même temps, de faire valoir auprès de
l'essence, il n'est pas opportun d'infliger aux collectivités publiques. Il est évident que si une collectivité est obligée de payer en même temps les salaires, le matin plus un impôt à l'Etat, on la place dans la possibilité de remplir une de ses fonctions essentielles. Aujourd'hui, Monsieur le Préfet, il n'est pas possible à l'Assemblée de formuler l'avis que vous lui demandez. Je me joins aux orateurs qui m'ont précédé à cette tribune et désire être éclairé de façon plus précise sur les conséquences de la majoration imposée aux usagers du taxi. Que vous n'ayez pas pu fournir ici ces renseignements, je le comprends fort bien d'ailleurs. Cette question du tarif des taxis est dans une certaine mesure une des questions des transports, et il me paraît indispensable que vous vous en entreteniez avec M. le Ministre des Travaux publics. Il serait, en même temps, de faire valoir auprès de M. le Ministre des Finances ce qu'il est d'anormal et de dangereux dans un système qui ne distingue pas entre particuliers et collectivités, laissant à la charge de celles-ci un impôt qui rend l'exploitation des services publics pratiquement impossible. C'est toute la question des chemins de fer et des transports publics. On accable les collectivités publiques, villes et départements. On blâme leur gestion, on leur reproche de ne pas savoir équilibrer leur budget. Où est la responsabilité? Je ne fais pas de politique et ne consens pas à ce qu'une telle municipalité d'une orientation politique contraire à la nôtre. J'estime qu'actuellement toutes les collectivités se trouvent frappées sans qu'il y ait faute de leur part. Vous me direz, Monsieur le Préfet de Seine, que je suis loin du débat présenté dans vos conclusions, vous le savez, ne seraient approuvées dans l'état actuel des choses. Elles ne peuvent l'être avant que les powers de tutelle aient enfin compris qu'il est nécessaire que les Parisiens soient transportés. Qu'il est nécessaire qu'un grand service public, la Société des transports en commun de la région parisienne, puisse être exploité dans des conditions normales, qu'il est absolument indispensable aussi que des taxis roulent dans Paris.
publics. On accable les collectivités publiques, villes et départements. On blâme leur gestion, on leur reproche de ne pas savoir équilibrer leur budget. Où est la responsabilité? Je ne fais pas de politique et ne consens pas à ce qu'une telle municipalité d'une orientation politique contraire à la nôtre. J'estime qu'actuellement toutes les collectivités se trouvent frappées sans qu'il y ait faute de leur part. Vous me direz, Monsieur le Préfet de Seine, que je suis loin du débat présenté dans vos conclusions, vous le savez, ne seraient approuvées dans l'état actuel des choses. Elles ne peuvent l'être avant que les powers de tutelle aient enfin compris qu'il est nécessaire que les Parisiens soient transportés. Qu'il est nécessaire qu'un grand service public, la Société des transports en commun de la région parisienne, puisse être exploité dans des conditions normales, qu'il est absolument indispensable aussi que des taxis roulent dans Paris. Il faut leur faire comprendre que nous nous trouvons devant une question presque insoluble. On nous dit : il est difficile que les usagers paient des tarifs plus élevés. Quelqu'un qui prend un taxi pour venir de la Butte-Montmartre jusqu'à Montparnasse se trouve exposé à payer, en effet, avec le pourboire, une somme de 14 fr., ce qui est assez cher pour qu'on ne se résigne que difficilement à autoriser une augmentation. Georges Lemarchand: — Le taxi ne peut être économique que si on l'utilise à deux personnes. André Puech, rapporteur général du budget — Il est nécessaire qu'il y ait des taxis, car c'est un moyen de locomotion qui existe dans toutes les villes et qui s'impose particulièrement à Paris. Aujourd'hui, en tout cas, Monsieur le Préfet, nous ne sommes pas en mesure de vous donner un avis sérieusement motivé. Pour ma part, je n'entends donner cet avis que lorsque vous nous apporterez des décisions des pouvoirs publics nous donnant satisfaction sur les points que je viens de signaler. Et à ce moment, nous prendrons une décision, et cela nous sera d'autant plus facile que nous n'aurons peut-être dans l'obligation de reviser les tarifs du Métropolitain ou de la
pourboire, une somme de 14 fr., ce qui est assez cher pour qu'on ne se résigne que difficilement à autoriser une augmentation. Georges Lemarchand: — Le taxi ne peut être économique que si on l'utilise à deux personnes. André Puech, rapporteur général du budget — Il est nécessaire qu'il y ait des taxis, car c'est un moyen de locomotion qui existe dans toutes les villes et qui s'impose particulièrement à Paris. Aujourd'hui, en tout cas, Monsieur le Préfet, nous ne sommes pas en mesure de vous donner un avis sérieusement motivé. Pour ma part, je n'entends donner cet avis que lorsque vous nous apporterez des décisions des pouvoirs publics nous donnant satisfaction sur les points que je viens de signaler. Et à ce moment, nous prendrons une décision, et cela nous sera d'autant plus facile que nous n'aurons peut-être dans l'obligation de reviser les tarifs du Métropolitain ou de la Société des transports en commun de la région parisienne. La difficulté du problème est que, s'il est tout naturel de ne pas augmenter les prix des taxis parisiens, il est cependant difficile de ne pas répondre à la demande des loyers. Monsieur Monjauvis disait tout à l'heure que les petits propriétaires de voitures étaient avers de l'augmentation. Or, ces petits propriétaires sont au nombre d'environ 4.000. Monjauvis: — Vous reprenez donc simplement du nombre? André Puech, rapporteur général du budget: — Non. J'y fais seulement allusion il y a environ 14.000 taxis, donc exploités par des loueurs petits et grands, les loueurs nous disent aujourd'hui qu'ils ne peuvent pas équilibrer leur exploitation du fait surtout de l'augmentation de 6 fr. 25 par jour. Maurice Hirschovitz, rapporteur: — A-t-on aucun renseignement à ce sujet? Puech, rapporteur général du budget: — L'augmentation qu'ils subissent pour le moment où on leur a accordé la majoration de 6 fr. 25 par jour. Le Directeur des Affaires municipales et du Contentieux: — Cette augmentation est survenue depuis l'élévation des prix effectuée au mois de juillet 1938. Puech, rapporteur général du budget: — C'est-à-dire qu'elle n'a pas été compensée par la décharge de 6 fr. 25
propriétaires de voitures étaient avers de l'augmentation. Or, ces petits propriétaires sont au nombre d'environ 4.000. Monjauvis: — Vous reprenez donc simplement du nombre? André Puech, rapporteur général du budget: — Non. J'y fais seulement allusion il y a environ 14.000 taxis, donc exploités par des loueurs petits et grands, les loueurs nous disent aujourd'hui qu'ils ne peuvent pas équilibrer leur exploitation du fait surtout de l'augmentation de 6 fr. 25 par jour. Maurice Hirschovitz, rapporteur: — A-t-on aucun renseignement à ce sujet? Puech, rapporteur général du budget: — L'augmentation qu'ils subissent pour le moment où on leur a accordé la majoration de 6 fr. 25 par jour. Le Directeur des Affaires municipales et du Contentieux: — Cette augmentation est survenue depuis l'élévation des prix effectuée au mois de juillet 1938. Puech, rapporteur général du budget: — C'est-à-dire qu'elle n'a pas été compensée par la décharge de 6 fr. 25 accordée par jour et par voiture. C'est, par conséquent, une augmentation brute des frais. Le Directeur des Affaires municipales et du Contentieux: — La subvention de 6 fr. 25 par jour et par voiture a été accordée en juillet 1937. Monjauvis: — Si l'on aborde cette question, il faudra demander aux loueurs de justifier l'augmentation de leurs tarifs de 150% par rapport à 1927. J'estime qu'il est abusif, après une telle majoration, de revenir en demander une autre de l'ordre de 15% . Puech, rapporteur général du budget: — Je répète que nous ne pouvons pas décider ici une augmentation des tarifs des taxis. Aussi bien, vous ne nous demandez, Monsieur le Préfet, qu'un avis. Cet avis même, il nous est difficile de vous le donner. Tout ce que nous pouvons faire, c'est nous en remettre à la sagesse de l'Administration qui devra s'entendre avec le ministère des Travaux publics. Monjauvis: — Vous croyez vraiment? Puech, rapporteur général du budget: — Si vous tenez à prendre une décision, Monsieur Mauvais, déposez donc sur le bureau de l'Assemblée une proposition s'opposant à tout relèvement de tarifs. Mais, comme vous n'êtes nullement disposé à prendre cette initiative, vous devez être d'accord avec
aux loueurs de justifier l'augmentation de leurs tarifs de 150% par rapport à 1927. J'estime qu'il est abusif, après une telle majoration, de revenir en demander une autre de l'ordre de 15% . Puech, rapporteur général du budget: — Je répète que nous ne pouvons pas décider ici une augmentation des tarifs des taxis. Aussi bien, vous ne nous demandez, Monsieur le Préfet, qu'un avis. Cet avis même, il nous est difficile de vous le donner. Tout ce que nous pouvons faire, c'est nous en remettre à la sagesse de l'Administration qui devra s'entendre avec le ministère des Travaux publics. Monjauvis: — Vous croyez vraiment? Puech, rapporteur général du budget: — Si vous tenez à prendre une décision, Monsieur Mauvais, déposez donc sur le bureau de l'Assemblée une proposition s'opposant à tout relèvement de tarifs. Mais, comme vous n'êtes nullement disposé à prendre cette initiative, vous devez être d'accord avec moi pour laisser à l'Administration le soin de s'entretenir de la question avec le ministère des Travaux publics. Monjauvis: — Nous étions prêts à prendre une décision, mais la Commission a demandé le renvoi à l'Administration. Pinelli. Messieurs, dans cette question, il convient de ne pas se décider à la légère, parce que l'on pourrait arriver très vite, je ne dirai pas à tuer, mais au moins compromettre profondément l'industrie du taxi. Il ne faudrait pas croire qu'il y ait pour le taxi un public spécial. Il n'y a, au fond, que deux publics à Paris : celui des voitures particulières et celui des transports en commun. Le taxi est pris, ou bien par le possesseur d'une voiture particulière lorsque celle-ci est indisponible, ou bien par les habitués des transports en commun qui, pour une raison quelconque, sont obligés de se faire transporter en voiture. Mais je ne crois pas qu'il y ait des habitués permanents du taxi. Si donc on exagère tant soit peu en matière de tarif des taxis, on verra le public se reporter sur l'une ou l'autre des deux autres formes de transport, et abandonner résolument le transport par taxis. M. Henri Torchaussé : Les médecins,