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est plus sévère), et la Slovénie, bien que plus modérée dans ses revendications, sauf à l'heure où elle crut son autonomie menacée, pendant la crise de 1921, grevée de charges fiscales par la prédominance de l'impôt direct, qui se prête moins à la fraude, dut subir ce traitement centralisé comme une humiliation. La sympathie de ces provinces aurait pourtant été facile à conquérir par quelques réformes sociales, la création de banques et de coopératives agricoles par exemple, et par l'envoi de fonctionnaires mieux préparés à une tâche qui, sans être facile, n'est point entravée comme en Macédoine par les violences des comitadjis. La décentralisation, enfin opérée sous la passagère dictature royale, amadoua le séparatisme boudeur des dernières années, mais a-t-elle définitivement vaincu l'opposition fondée ? Manifestement, les abus de l'étatisme n'ont fait que remuer une poudre déjà sèche d'animosités d'ordre social l'entente, étroite entre Serbes paysans, devient impossible lorsqu'ils se sont haussés aux classes supérieures, contraste des habitudes et des conceptions politiques, car la Nouvelle Serbie vivait avant 1914 sous quatre régimes différents serbe, hongrois, autrichien, monténégrin; surtout opposition de deux cultures « En Tchécoslovaquie, disait M. Raditch à un enquêteur français, deux races, une culture; en Yougoslavie, une race, deux cultures ». La fissure reste d'ordre confessionnel. Croates et Slovènes sont de culture occidentale, et ils ont conscience de la finesse qu'ils y ont puisée. Mais ils sont avant tout, particulièrement les seconds, catholiques et fortement organisés sur le terrain religieux. Le Serbe est orthodoxe; il n'oublie pas ce fait, qui lui a valu l'amitié des Tsars, protecteurs-nés de cet Orient schismatique où le spirituel se confond depuis trop longtemps avec le temporel pour n'avoir pas saisi du même coup le « national ». La politique de Belgrade fut tracassière sur le terrain des langues, une matière de religion, elle fut persécutrice. Nous avons dit ailleurs combien vite se trouva rompu le charme de la première rencontre; ajoutons seulement la mention de quelques incidents particulièrement suggestifs parce que survenus sous la dictature, qui chercha manifestement à apaiser le conflit par l'octroi d'une plus large autonomie aux provinces. La réforme
deux cultures ». La fissure reste d'ordre confessionnel. Croates et Slovènes sont de culture occidentale, et ils ont conscience de la finesse qu'ils y ont puisée. Mais ils sont avant tout, particulièrement les seconds, catholiques et fortement organisés sur le terrain religieux. Le Serbe est orthodoxe; il n'oublie pas ce fait, qui lui a valu l'amitié des Tsars, protecteurs-nés de cet Orient schismatique où le spirituel se confond depuis trop longtemps avec le temporel pour n'avoir pas saisi du même coup le « national ». La politique de Belgrade fut tracassière sur le terrain des langues, une matière de religion, elle fut persécutrice. Nous avons dit ailleurs combien vite se trouva rompu le charme de la première rencontre; ajoutons seulement la mention de quelques incidents particulièrement suggestifs parce que survenus sous la dictature, qui chercha manifestement à apaiser le conflit par l'octroi d'une plus large autonomie aux provinces. La réforme scolaire tend à éliminer les maîtres catholiques. Trois lois ont officiellement supprimé en 1929 l'école confessionnelle, et il a fallu l'ascendant de l'archevêque de Zagreb pour sauver les établissements existants; encore des décrets sont-ils venus depuis lors tarir leurs ressources et écarter tous leurs anciens maîtres de l'enseignement dans les écoles normales, et, mieux, tous les non-orthodoxes des convexes, devenus obligatoires. La direction du personnel multipliait en même temps les mesquineries pour entraver l'ouverture des classes, envoyait aux enfants catholiques des instituteurs orthodoxes, et reléguait à l'intérieur, où ils ne trouvaient ni coreligionnaires, ni églises, les membres catholiques de l'enseignement qu'on ne pouvait congédier. Sans l'intervention de Mgr Bauer, les professeurs de l'État n'auraient plus le droit d'enseigner dans les collèges libres. La réforme agraire continue de son côté à servir d'arme de persécution l'indemnité accordée après la confiscation des biens ecclésiastiques varie entre 0,4 et 3 de leur valeur ! « Manifestations classiques d'influence maçonnique, objectera-t-on ? elles se retrouvent moins loin de nous sous une même culture, et si la différence de culture est là pour quelque chose, elle provient moins de la religion que de la longue séparation politique, des affinités avec la culture allemande subsistantes dans
écoles normales, et, mieux, tous les non-orthodoxes des convexes, devenus obligatoires. La direction du personnel multipliait en même temps les mesquineries pour entraver l'ouverture des classes, envoyait aux enfants catholiques des instituteurs orthodoxes, et reléguait à l'intérieur, où ils ne trouvaient ni coreligionnaires, ni églises, les membres catholiques de l'enseignement qu'on ne pouvait congédier. Sans l'intervention de Mgr Bauer, les professeurs de l'État n'auraient plus le droit d'enseigner dans les collèges libres. La réforme agraire continue de son côté à servir d'arme de persécution l'indemnité accordée après la confiscation des biens ecclésiastiques varie entre 0,4 et 3 de leur valeur ! « Manifestations classiques d'influence maçonnique, objectera-t-on ? elles se retrouvent moins loin de nous sous une même culture, et si la différence de culture est là pour quelque chose, elle provient moins de la religion que de la longue séparation politique, des affinités avec la culture allemande subsistantes dans les anciens pays de la Couronne. » Regardons plus à l'est. Que la résistance à la roumanisation des 1.600.000 Magyars, bourgeois boudeurs des villes telles que Arad et Cluj, ou paysans revêchement fortement organisés sous la conduite des magnats, irréductibles parce que dépossédés, soit nationale et sociale, il n'est pas douteux. Mais l'irrédentisme De 1920 à 1926, 175 écoles furent fermées sous prétexte que leurs élèves n'avaient pas acquis une connaissance suffisante du roumain. Malgré les articles 5 et 22 de la Constitution du 23 mars 1923, les écoles hongroises furent déclarées trop nombreuses et un bon nombre d'entre elles devinrent des écoles d'État en vertu d'un règlement discrétionnaire de l'Administration. Ces qui subsistèrent se virent supprimer les subsides. L'enseignement du hongrois fut réduit à la portion congrue (deux heures par semaine), et à partir de 1930, tout institutionnisme n'explique point cette, moins vive il est vrai, des 820.000 Allemands ("Schwabes") catholiques et "Saxons" protestants) contre la partialité des tribunaux et de l'administration scolaire, contre la réforme agraire, et si là encore une part doit être faite à l'esprit national, il faut bien voir plus qu'une rivalité de cultes, un dissentiment profond dans la lutte menée en Transylvanie contre l'Église
douteux. Mais l'irrédentisme De 1920 à 1926, 175 écoles furent fermées sous prétexte que leurs élèves n'avaient pas acquis une connaissance suffisante du roumain. Malgré les articles 5 et 22 de la Constitution du 23 mars 1923, les écoles hongroises furent déclarées trop nombreuses et un bon nombre d'entre elles devinrent des écoles d'État en vertu d'un règlement discrétionnaire de l'Administration. Ces qui subsistèrent se virent supprimer les subsides. L'enseignement du hongrois fut réduit à la portion congrue (deux heures par semaine), et à partir de 1930, tout institutionnisme n'explique point cette, moins vive il est vrai, des 820.000 Allemands ("Schwabes") catholiques et "Saxons" protestants) contre la partialité des tribunaux et de l'administration scolaire, contre la réforme agraire, et si là encore une part doit être faite à l'esprit national, il faut bien voir plus qu'une rivalité de cultes, un dissentiment profond dans la lutte menée en Transylvanie contre l'Église catholique. Forte de sa richesse, de sa liberté et de la faveur des Habsbourgs, celle-ci avait acquis un incontestable prestige social. Or les dragonnades n'ont pas été réservées aux 642.000 Hongrois et aux 280.000 Allemands de rite latin, qui après dix ans demeurent encore hors la loi. Les 1.200.000 catholiques de rite byzantin, Roumains authentiques, se sentant et déclarant tels, les ont connues avec les expulsions de curés et d'instituteurs, la fermeture arbitraire et la réquisition des écoles, la spoliation sous le couvert de la réforme agraire. La présence de fonctionnaires aux cérémonies religieuses, les honneurs décernés au nonce ne leur donnent point le change, pas plus que la concession d'une propriété à l'archevêque de Bucarest, en vertu d'une loi du 30 juillet 1921 qui promettait une indemnité, non encore payée, variant de 1/65 à 1/20 de la valeur des biens, ne leur fait oublier les 290.000 arpents enlevés aux divers diocèses, ni les mandements épiscopaux arrêtés par l'arbitraire administratif, ni M. Glattfelder exilé pour avoir protesté contre ces usurpations, ni la loi des cultes qui préparait hier un nouvel asservissement de l'Église. Il fallut une crise économique, sociale, nationale et peut-être le bénéfice escompté de ses relations personnelles pour
de rite byzantin, Roumains authentiques, se sentant et déclarant tels, les ont connues avec les expulsions de curés et d'instituteurs, la fermeture arbitraire et la réquisition des écoles, la spoliation sous le couvert de la réforme agraire. La présence de fonctionnaires aux cérémonies religieuses, les honneurs décernés au nonce ne leur donnent point le change, pas plus que la concession d'une propriété à l'archevêque de Bucarest, en vertu d'une loi du 30 juillet 1921 qui promettait une indemnité, non encore payée, variant de 1/65 à 1/20 de la valeur des biens, ne leur fait oublier les 290.000 arpents enlevés aux divers diocèses, ni les mandements épiscopaux arrêtés par l'arbitraire administratif, ni M. Glattfelder exilé pour avoir protesté contre ces usurpations, ni la loi des cultes qui préparait hier un nouvel asservissement de l'Église. Il fallut une crise économique, sociale, nationale et peut-être le bénéfice escompté de ses relations personnelles pour hisser momentanément au pouvoir le chef du parti national-paysan, le tuteur qui devant un jury exclusivement roumain n'aurait pas fait preuve d'une connaissance suffisante de l'histoire, de la géographie et de la langue roumaine perd tout droit d'enseigner, fût-ce les sciences, même dans une école minoritaire. La présence d'un maître de postier ou de gendarme dans un bourg suffit à légitimer l'ouverture d'une école officielle, que l'on peuplera souvent, par force, d'enfants hongrois présumés d'origine roumaine. Les écoles magyares du département de Ciuc (Csik) ont été pourvues de 50 ou 60 instituteurs ignorants tout de leur idiome. L'article du P. DELATTRE (Correspondance, t. 314, 1929) auquel nous empruntons ces détails, et bien d'autres informations privées jettent quelque doute sur la sincérité d'un rapport officiel à la S. D. N. affirmant une augmentation du nombre des élèves des établissements libres au cours de l'année 1923. Nous devons néanmoins rappeler, pour être équitable, combien tout document en ces matières irritantes est sujet à caution. catholique uniate Maniu, écarté jusque-là par des adversaires qui reprenaient tout bas le mot fameux d'un de nos hommes d'État « Entre vous et moi, il y a toute la distance de la question religieuse. » Elle est
de postier ou de gendarme dans un bourg suffit à légitimer l'ouverture d'une école officielle, que l'on peuplera souvent, par force, d'enfants hongrois présumés d'origine roumaine. Les écoles magyares du département de Ciuc (Csik) ont été pourvues de 50 ou 60 instituteurs ignorants tout de leur idiome. L'article du P. DELATTRE (Correspondance, t. 314, 1929) auquel nous empruntons ces détails, et bien d'autres informations privées jettent quelque doute sur la sincérité d'un rapport officiel à la S. D. N. affirmant une augmentation du nombre des élèves des établissements libres au cours de l'année 1923. Nous devons néanmoins rappeler, pour être équitable, combien tout document en ces matières irritantes est sujet à caution. catholique uniate Maniu, écarté jusque-là par des adversaires qui reprenaient tout bas le mot fameux d'un de nos hommes d'État « Entre vous et moi, il y a toute la distance de la question religieuse. » Elle est si grande là-bas que, malgré la pression des nécessités politiques et économiques, le mutuel attrait d'une sympathie naturelle longtemps entretenue avec soin ne suffit pas à la réduire. L'incompréhension est un fait patent. C'est donc que la formation religieuse donne plus qu'une communauté d'idées; à l'instar de la nationalité, elle imprime, suivant l'heureuse formule du R. P. Delos, « une façon d'envisager toutes les idées », une communauté de formes qui, inscrites dans les corps et dans les âmes, conditionnent les modes de sentir et d'agir. Simple code de principes sur l'au-delà, elle ne rendrait pas l'homme réfractaire à ce point aux formations similaires. Par contre, travaillé et cultivé jusque dans son tréfonds cet homme ne distingue plus l'unité nationale et l'unité confessionnelle. Tel, M. Ghibu, professeur à la nouvelle Université de Cluj "Nous utiliserons tous les moyens, déclarait-il, pour établir l'unité du peuple roumain dans le sein de l'Église orthodoxe. V. La nation. "Ce qui fait la nation, c'est la conscience existant au même moment chez tous les Individus d'un même groupement social, qu'il y a une profonde et intime dépendance entre le territoire et la population qui l'habite, et que seulement par le territoire elle peut atteindre l'Idéal
imprime, suivant l'heureuse formule du R. P. Delos, « une façon d'envisager toutes les idées », une communauté de formes qui, inscrites dans les corps et dans les âmes, conditionnent les modes de sentir et d'agir. Simple code de principes sur l'au-delà, elle ne rendrait pas l'homme réfractaire à ce point aux formations similaires. Par contre, travaillé et cultivé jusque dans son tréfonds cet homme ne distingue plus l'unité nationale et l'unité confessionnelle. Tel, M. Ghibu, professeur à la nouvelle Université de Cluj "Nous utiliserons tous les moyens, déclarait-il, pour établir l'unité du peuple roumain dans le sein de l'Église orthodoxe. V. La nation. "Ce qui fait la nation, c'est la conscience existant au même moment chez tous les Individus d'un même groupement social, qu'il y a une profonde et intime dépendance entre le territoire et la population qui l'habite, et que seulement par le territoire elle peut atteindre l'Idéal d'ordre matériel et moral qu'elle s'est fixé. Le patriotisme attache une masse humaine à son sol il l'aide à y cristalliser les facteurs divers de son unité morale; il est le principe dernier qui les unit, l'âme de la nation, dont l'existence, selon le mot de Renan "est un plébiscite de tous les jours". On ne trouve donc pas de patrie sans nation. Inversement, il n'y a guère de peuples apatrides, hormis les Juifs. La nation est une donnée de la conscience collective prenant acte plus ou moins confusément d'un « chez commun » dont l'aboutissement est un fait social présent, puis synthétisant subjectivement et ratifiant de son estime et de son attachement le travail d'agents variés race, langue, religion, dynastie, etc. "La nationalité ne se définit pas, elle se sent". M. Renard rejoint Renan et Duguit lorsqu'il la présente comme "une mystique incorporée dans une population et entretenue par le renouvelement continu de cette population". La nation apparaît donc tout d'abord sous son aspect subjectif d'appartenance à une nation de sentiment plus ou moins raisonné et involontairement racinée d'un fait objectif, qui ne s'est pas totalement dérobé à notre examen. L'ensemble des facteurs culturels, « le milieu social intégral
de tous les jours". On ne trouve donc pas de patrie sans nation. Inversement, il n'y a guère de peuples apatrides, hormis les Juifs. La nation est une donnée de la conscience collective prenant acte plus ou moins confusément d'un « chez commun » dont l'aboutissement est un fait social présent, puis synthétisant subjectivement et ratifiant de son estime et de son attachement le travail d'agents variés race, langue, religion, dynastie, etc. "La nationalité ne se définit pas, elle se sent". M. Renard rejoint Renan et Duguit lorsqu'il la présente comme "une mystique incorporée dans une population et entretenue par le renouvelement continu de cette population". La nation apparaît donc tout d'abord sous son aspect subjectif d'appartenance à une nation de sentiment plus ou moins raisonné et involontairement racinée d'un fait objectif, qui ne s'est pas totalement dérobé à notre examen. L'ensemble des facteurs culturels, « le milieu social intégral », transmis avec son empreinte, forme un cadre auquel se plie, avant de s'y insérer, l'action vitale de l'Individu. L'élément essentiel de la nation, celui où elle trouvera unité et durée, c'est l'adhésion consciente à cette influence et, en vue de la perpétuer, le « vouloir-vivre collectif ». M. L'organisation politique indépendante offre à cette continuité la meilleure garantie; la « vocation à l'Indépendance » sera par suite un élément essentiel de la mystique nationale. Il n'y aura qu'un pas sinon du fait, du moins de l'idée de patrie et de nation à celle d'État, « représentation juridique de la nation », son aboutissement concret. Le terme « peuple » est synonyme de nation, non de race. Le mouvement sioniste prouve bien à quel point est anormale la situation des Juifs de la Diaspora, qui d'ailleurs dans certaines villes (Varsovie, où ils sont 310.000, Lwow, Wilno, par ex.) constituent des groupes compacts, et atteignent même la majorité dans deux villes de Galicie orientale. EISENMANN, in Le Monde Sém, février 1926. Rapprocher la définition de HAUMONT citée plus haut. Le terme de nationalité est pris ici au sens subjectif d'appartenance à une nation ou à une nationalité (prise au sens objectif
politique indépendante offre à cette continuité la meilleure garantie; la « vocation à l'Indépendance » sera par suite un élément essentiel de la mystique nationale. Il n'y aura qu'un pas sinon du fait, du moins de l'idée de patrie et de nation à celle d'État, « représentation juridique de la nation », son aboutissement concret. Le terme « peuple » est synonyme de nation, non de race. Le mouvement sioniste prouve bien à quel point est anormale la situation des Juifs de la Diaspora, qui d'ailleurs dans certaines villes (Varsovie, où ils sont 310.000, Lwow, Wilno, par ex.) constituent des groupes compacts, et atteignent même la majorité dans deux villes de Galicie orientale. EISENMANN, in Le Monde Sém, février 1926. Rapprocher la définition de HAUMONT citée plus haut. Le terme de nationalité est pris ici au sens subjectif d'appartenance à une nation ou à une nationalité (prise au sens objectif de nation non indépendante). La théorie de NATIONALITÉS, p. 154. Dans ce même passage, l'auteur mentionne l'importance du facteur « affectivité ». DELOS, Op. cit., p. 16. A ce point que, dans certains cas, il apparaît « à nu »; c'est l'exemple que nous offre l'Alsace-Lorraine résistant à la germanisation malgré sa parenté religieuse et linguistique avec l'Allemagne du Sud. Nous avons cru devoir repousser l'expression « minorité de sentiment » (cf. Le Problème des Minorités, p. 94, n. ): ce sentiment, cette adhésion, si vagues soient-ils, supposent, on vient de le voir, un « objet », accessible à la recherche sociologique. RENARD, Oeuvres, p. 165. Ce qui semble contradictoire, l'État, qui est plus que la patrie, la sup Sous ces divers vocables se cache une même réalité sociale à un degré plus ou moins avancé de son évolution, la nation étant une nationalité parvenue à l'Indépendance et qui ne se distingue plus de l'État que par une abstraction. Ainsi le conlut sera-t-il inévitable entre les nationalités nations mineures ou nations déchues de l'indépendance et les gouvernements. Un regard naturellement ombrageux montre à ceux-ci dans de tels groupements maintenus en tutelle des États en germe. Or rien n'est chatouilleux comme
malgré sa parenté religieuse et linguistique avec l'Allemagne du Sud. Nous avons cru devoir repousser l'expression « minorité de sentiment » (cf. Le Problème des Minorités, p. 94, n. ): ce sentiment, cette adhésion, si vagues soient-ils, supposent, on vient de le voir, un « objet », accessible à la recherche sociologique. RENARD, Oeuvres, p. 165. Ce qui semble contradictoire, l'État, qui est plus que la patrie, la sup Sous ces divers vocables se cache une même réalité sociale à un degré plus ou moins avancé de son évolution, la nation étant une nationalité parvenue à l'Indépendance et qui ne se distingue plus de l'État que par une abstraction. Ainsi le conlut sera-t-il inévitable entre les nationalités nations mineures ou nations déchues de l'indépendance et les gouvernements. Un regard naturellement ombrageux montre à ceux-ci dans de tels groupements maintenus en tutelle des États en germe. Or rien n'est chatouilleux comme le patriotisme. De là, des réactions de plus en plus violentes. L'histoire alsacienne, polonaise, transylvaine montre quel réactif puissant représente la persécution menée contre une union nationale prête à se cimenter. L'État, dernier veau parmi les éléments de cette union, exerce un rôle positif non moins négligeable. Il la personnifie pose à son tour. La patrie suppose l'État en ce sens que la patrie réalisée concrètement, c'est l'État connu, voulu et aimé comme l'épanouissement suprême de la nation ou de la patrie. Mais l'État suppose la patrie à son tour, l'assentiment au moins tacite de la population, en tout cas d'une forte majorité. On peut dire qu'il n'y a pas d'État normal et viable là où fait défaut le sentiment patriotique, et ce dernier n'est autre chose que la volonté de vie commune, perçue à la fois comme un bien, une force et une nécessité, de sorte qu'elle devient une aspiration politique assez puissante pour dominer toutes les autres (LE FUR, op. cit., p. 108). Objectivement, on peut donc la définir « une communauté organisée et permanente qu'un filtrage plus ou moins long, qu'un travail plus ou moins intense et prolongé d'assimilation ethnique, historique, politique, juridique, intellectuelle, moral, sur la