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dit Madier de Montjau. Et personne n'a pu lui répondre. « Les deux Chambres réunies en Congrès usurpent le pouvoir constituant », disait Gambetta. Et, après lui, un des ministres d'aujourd'hui, M. Goblet : « La réunion d'une Assemblée constituante est le véritable mode de révision qui convient à la souveraineté nationale. » à droite — Très bien! H. Tony Révillon. — La révision de 1884 a donné cruellement raison aux partisans d'une Constituante. Les républicains les plus modérés de la Chambre des députés reconnaissaient comme les plus avancés que le Sénat ne devait avoir, en matière de budget, qu'un droit de contrôle et non le droit de rétablir ou de supprimer des crédits. En Angleterre, la Chambre des lords ne connaît la loi de finances que pour l'enregistrer. Eh bien ! cette modification à la Constitution, la plus sérieuse des modifications proposées, a été repoussée par le Sénat, et l'Assemblée nationale l'a écartée par la question préalable. De telle sorte que le Sénat pourrait, en refusant le budget, créer une situation révolutionnaire devant laquelle le gouvernement de la République se trouverait désarmé. Aucun moyen légal, en effet, ne lui permet de venir à bout de la résistance du Sénat. Si la loi électorale du Sénat, placée en dehors de la Constitution, a été modifiée dans un sens qui élargissait les bases de l'élection des sénateurs, cette loi laisse néanmoins l'élection au suffrage indirect, c'est-à-dire à deux degrés, avec des conditions particulières d'âge et d'éligibilité, sans qu'il y ait proportionnalité entre les électeurs du premier degré et ceux du second. Personne, dans une démocratie, n'admettra qu'une assemblée élue dans de pareilles conditions puisse avoir raison des volontés d'une autre assemblée issue du suffrage universel direct. Dans le projet du ministère, le vote définitif des lois revient à la Chambre des députés, mais, pour toutes les lois qui ne sont pas des lois de finances, le Sénat garderait un droit de veto, qui pourrait avoir pour effet de retarder de deux ans les mesures votées par la Chambre. Le Sénat est composé en majorité de républicains. Et cependant, par la méfiance
Si la loi électorale du Sénat, placée en dehors de la Constitution, a été modifiée dans un sens qui élargissait les bases de l'élection des sénateurs, cette loi laisse néanmoins l'élection au suffrage indirect, c'est-à-dire à deux degrés, avec des conditions particulières d'âge et d'éligibilité, sans qu'il y ait proportionnalité entre les électeurs du premier degré et ceux du second. Personne, dans une démocratie, n'admettra qu'une assemblée élue dans de pareilles conditions puisse avoir raison des volontés d'une autre assemblée issue du suffrage universel direct. Dans le projet du ministère, le vote définitif des lois revient à la Chambre des députés, mais, pour toutes les lois qui ne sont pas des lois de finances, le Sénat garderait un droit de veto, qui pourrait avoir pour effet de retarder de deux ans les mesures votées par la Chambre. Le Sénat est composé en majorité de républicains. Et cependant, par la méfiance avec laquelle il accueille les réformes qui lui sont proposées... (Très bien ! très bien ! sur plusieurs bancs à gauche.) À droite. — Lesquelles ? M. Tony Révillon... par la lenteur avec laquelle il les examine, et surtout par l'orientation qu'il essaye de donner à la politique républicaine, il semble justifier cette parole d'un ennemi de la République : « Nous voulons un Sénat pour empêcher les revendications de la démocratie. » La révision de 1884 a moins touché encore à la présidence de la République qu'au Sénat. Elle a laissé au président le droit de dissolution, à la condition d'un accord avec le Sénat et le droit d'ajournement des Chambres sans condition. Or, l'histoire la plus récente nous apprend l'abus qu'on peut faire de ces droits, surtout du second. Supposez un président ambitieux et sans scrupules ; il prend un Morny pour ministre de l'intérieur, un Saint-Arnaud pour ministre de la guerre, un Maupas pour préfet de police; il ajourne les Chambres, et il reste le maître de tenter un coup d'État. Rappelez-vous le 18 Mai et le lendemain des élections d'octobre 1877. Le maréchal de Mac-Mahon avait trouvé des conseillers de ce genre ; mais il ne
semble justifier cette parole d'un ennemi de la République : « Nous voulons un Sénat pour empêcher les revendications de la démocratie. » La révision de 1884 a moins touché encore à la présidence de la République qu'au Sénat. Elle a laissé au président le droit de dissolution, à la condition d'un accord avec le Sénat et le droit d'ajournement des Chambres sans condition. Or, l'histoire la plus récente nous apprend l'abus qu'on peut faire de ces droits, surtout du second. Supposez un président ambitieux et sans scrupules ; il prend un Morny pour ministre de l'intérieur, un Saint-Arnaud pour ministre de la guerre, un Maupas pour préfet de police; il ajourne les Chambres, et il reste le maître de tenter un coup d'État. Rappelez-vous le 18 Mai et le lendemain des élections d'octobre 1877. Le maréchal de Mac-Mahon avait trouvé des conseillers de ce genre ; mais il ne voulut pas suivre leurs conseils. (Très bien !) On a raconté tout bas que M. Grévy avait été sollicité de même la veille du jour où il a donné sa démission. Lui aussi a refusé. Mais qu'est-ce qu'une Constitution qui met à la disposition du premier magistrat de la République, avec le droit de choisir ses ministres, le droit d'ajournement qui ne laisse à la Chambre ni le temps, ni le pouvoir de les renverser ? Et ce choix des ministres laissé au président n'est-il pas une des causes principales de l'instabilité ministérielle dont on se plaint ? Assurément, la Chambre des députés peut renverser un ministère qui n'a pas sa confiance. Mais elle ne le fait pas dès le premier jour ; elle attend les ministres à l'œuvre... (Interruptions) et ce n'est qu'après une suite de concessions et d'expériences qu'elle se résout à créer une crise. Demandez-vous combien de fois les présidents de la République ont choisi des ministères qui répondaient à leurs préférences personnelles plutôt qu'ils ne représentaient la majorité. (Très bien ! très bien ! à gauche.) Si les pouvoirs actuels du Président de la République peuvent, à de certaines heures, créer un danger pour nos institutions,
avec le droit de choisir ses ministres, le droit d'ajournement qui ne laisse à la Chambre ni le temps, ni le pouvoir de les renverser ? Et ce choix des ministres laissé au président n'est-il pas une des causes principales de l'instabilité ministérielle dont on se plaint ? Assurément, la Chambre des députés peut renverser un ministère qui n'a pas sa confiance. Mais elle ne le fait pas dès le premier jour ; elle attend les ministres à l'œuvre... (Interruptions) et ce n'est qu'après une suite de concessions et d'expériences qu'elle se résout à créer une crise. Demandez-vous combien de fois les présidents de la République ont choisi des ministères qui répondaient à leurs préférences personnelles plutôt qu'ils ne représentaient la majorité. (Très bien ! très bien ! à gauche.) Si les pouvoirs actuels du Président de la République peuvent, à de certaines heures, créer un danger pour nos institutions, combien ce danger ne serait-il pas plus grand et plus redoutable avec la conception du chef du pouvoir exécutif responsable en droit; indépendant en fait, ayant des ministres irresponsables pour commis ? Votre commission, ennemie de tout ce qui peut rappeler les constitutions impériales, croit que le pouvoir exécutif nommé par le Parlement doit toujours être responsable devant lui. Elle croit aussi qu'une Chambre unique est la condition indispensable d'une politique de réformes sérieuses. Cette Chambre, avec le renouvellement pariel, garderait la tradition du Gouvernement et poursuivrait sans interruption les travaux commencés. C'est donc une révision complète de la Constitution qu'elle croit nécessaire pour le bien de la République. Et, dans sa pensée, cette révision ne peut être faite que par une Assemblée constituante. Seule, une pareille Assemblée, s'inspirant directement de la volonté des électeurs, aura la force et l'autorité nécessaire pour faire une œuvre durable. L'Assemblée constituante ne serait pas, comme en 1848, chargée à la fois de faire une Constitution et de gouverner. Son travail se bornerait à rédiger un projet de Constitution, qui serait ensuite soumis à la ratification du peuple. (Très bien ! sur divers bancs à l'extrême gauche.) À l'objection qu'une Constituante pourrait rétablir la
par le Parlement doit toujours être responsable devant lui. Elle croit aussi qu'une Chambre unique est la condition indispensable d'une politique de réformes sérieuses. Cette Chambre, avec le renouvellement pariel, garderait la tradition du Gouvernement et poursuivrait sans interruption les travaux commencés. C'est donc une révision complète de la Constitution qu'elle croit nécessaire pour le bien de la République. Et, dans sa pensée, cette révision ne peut être faite que par une Assemblée constituante. Seule, une pareille Assemblée, s'inspirant directement de la volonté des électeurs, aura la force et l'autorité nécessaire pour faire une œuvre durable. L'Assemblée constituante ne serait pas, comme en 1848, chargée à la fois de faire une Constitution et de gouverner. Son travail se bornerait à rédiger un projet de Constitution, qui serait ensuite soumis à la ratification du peuple. (Très bien ! sur divers bancs à l'extrême gauche.) À l'objection qu'une Constituante pourrait rétablir la monarchie, le gouvernement a répondu dans l'exposé des motifs de sa proposition en disant « que la République est la forme nécessaire du suffrage universel ». (Murmures à droite.) Les constitutions ne peuvent faire la République ni la défaire. En la proclamant, elles reconnaissent le droit. Nul citoyen n'a le droit d'aliéner sa souveraineté, à plus forte raison celle des générations à venir. L'Assemblée qui mettrait aux voix la forme républicaine commettrait un acte d'usurpation et entrerait dans la voie révolutionnaire. (Mouvements divers.) Par 6 voix contre 4, la commission, convaincue que le pouvoir constituant n'appartient qu'à une assemblée constituante, s'est prononcée pour la proposition de M. Anatole de La Forge. Elle a approuvé ensuite la proposition de M. Labordère demandant que le projet sorti des délibérations de l'Assemblée constituante soit soumis à la ratification du peuple. Il convient de mentionner, en regard de ce double vote, l'opinion des deux membres de la commission : M. Deandreis pense qu'une Assemblée constituante offrirait le danger de remettre la forme républicaine en question devant le peuple, il est partisan de la révision, mais il demande que cette révision soit l'œuvre du Congrès. M. Fernand Faure reconnaît, comme le ministère, que le Congrès
droit d'aliéner sa souveraineté, à plus forte raison celle des générations à venir. L'Assemblée qui mettrait aux voix la forme républicaine commettrait un acte d'usurpation et entrerait dans la voie révolutionnaire. (Mouvements divers.) Par 6 voix contre 4, la commission, convaincue que le pouvoir constituant n'appartient qu'à une assemblée constituante, s'est prononcée pour la proposition de M. Anatole de La Forge. Elle a approuvé ensuite la proposition de M. Labordère demandant que le projet sorti des délibérations de l'Assemblée constituante soit soumis à la ratification du peuple. Il convient de mentionner, en regard de ce double vote, l'opinion des deux membres de la commission : M. Deandreis pense qu'une Assemblée constituante offrirait le danger de remettre la forme républicaine en question devant le peuple, il est partisan de la révision, mais il demande que cette révision soit l'œuvre du Congrès. M. Fernand Faure reconnaît, comme le ministère, que le Congrès seul a droit de fixer son ordre du jour ; mais il repousse l'idée d'une Constituante et croit à la nécessité d'une entente préalable des majorités républicaines de la Chambre et du Sénat qui porterait sur les modifications à introduire dans la Constitution. Les républicains des deux Chambres se rendraient au Congrès avec la volonté de faire respecter cette entente. Partisan d'une révision partielle de la Constitution, M. Faure ne veut pas que cette révision soit une porte ouverte aux tentatives des ennemis de la République. FEUILLETON DE LA JUSTICE DU 10 février, 1889. âgé de 68 LA TERREUR PRUSSIENNE PREMIÈRE PARTIE La plaine est si blesse Les porteurs de torches s'étaient approchés et un groupe s'était formé, pittoresque et terrible, à la lueur de la résine ardente. Karl n'était point déshabillé comme les autres cadavres, le chien avait gardé son corps et l'avait défendu. Hélène était étendue sur lui, les lèvres sur les lèvres, pleurant et gémissant. Bénédict était à genoux près d'elle, ayant les pattes du chien passées autour de son cou. Le chirurgien était debout, les bras croisés, en homme habitué à la mort et à son cortège de douleur. Enfin, Fritz avait passé sa tête à
au Congrès avec la volonté de faire respecter cette entente. Partisan d'une révision partielle de la Constitution, M. Faure ne veut pas que cette révision soit une porte ouverte aux tentatives des ennemis de la République. FEUILLETON DE LA JUSTICE DU 10 février, 1889. âgé de 68 LA TERREUR PRUSSIENNE PREMIÈRE PARTIE La plaine est si blesse Les porteurs de torches s'étaient approchés et un groupe s'était formé, pittoresque et terrible, à la lueur de la résine ardente. Karl n'était point déshabillé comme les autres cadavres, le chien avait gardé son corps et l'avait défendu. Hélène était étendue sur lui, les lèvres sur les lèvres, pleurant et gémissant. Bénédict était à genoux près d'elle, ayant les pattes du chien passées autour de son cou. Le chirurgien était debout, les bras croisés, en homme habitué à la mort et à son cortège de douleur. Enfin, Fritz avait passé sa tête à travers le feuillage d'un arbre épais. Reproduction interdite aux journaux qui n'ont pas de traité avec M. Calmann-Lévy, éditeur à Paris. Il y eut pour tous les personnages un moment de silence et d'immobilité. Tout à coup, Hélène poussa un cri, se redressa tout debout, sanglante du sang de Karl, les yeux hagards, les cheveux dénoués. Tous la regardèrent. — Ah ! s'écria-t-elle, je deviens folle. Puis, se laissant retomber à genoux : — Karl ! Karl ! Karl ! cria-t-elle. — Qu'y a-t-il ? demanda Bénédict. — Oh! prenez pitié de moi, dit Hélène. Mais il m'a semblé sentir passer son souffle sur mon visage. M'aurait-il donc attendu pour rendre son dernier soupir ? — Pardon, madame, dit le chirurgien; mais, si celui que vous appelez Karl n'était pas mort, ce dont je doutais beaucoup, il n'y aurait pas de temps à perdre pour lui porter secours. — Oh ! voyez, monsieur ! dit Hélène en se jetant vivement de côté. Le chirurgien, par un mouvement contraire, se baissa. Les soldats approchèrent les torches, et l'on put distinguer la figure pliée mais toujours belle de Karl. Une blessure à la tête avait couvert sa joue gauche de sang, et
les yeux hagards, les cheveux dénoués. Tous la regardèrent. — Ah ! s'écria-t-elle, je deviens folle. Puis, se laissant retomber à genoux : — Karl ! Karl ! Karl ! cria-t-elle. — Qu'y a-t-il ? demanda Bénédict. — Oh! prenez pitié de moi, dit Hélène. Mais il m'a semblé sentir passer son souffle sur mon visage. M'aurait-il donc attendu pour rendre son dernier soupir ? — Pardon, madame, dit le chirurgien; mais, si celui que vous appelez Karl n'était pas mort, ce dont je doutais beaucoup, il n'y aurait pas de temps à perdre pour lui porter secours. — Oh ! voyez, monsieur ! dit Hélène en se jetant vivement de côté. Le chirurgien, par un mouvement contraire, se baissa. Les soldats approchèrent les torches, et l'on put distinguer la figure pliée mais toujours belle de Karl. Une blessure à la tête avait couvert sa joue gauche de sang, et il eût été méconnaissable si le chien ne l'eût léché au fur et à mesure que le sang coulait. Le chirurgien desserra d'abord la cravate ; puis il souleva le haut du corps pour enlever la veste. La blessure devait être terrible, car le dos de la veste était rouge de sang. Le chirurgien déboutonna l'habit, et, en quatre coups de bistouri, avec l'adresse de l'habitude, il eut fendu la manche du collet au parement et la veste dans toute la longueur du dos; ce qui lui permit, en déchirant la chemise, de mettre à découvert toute la partie droite de la poitrine du blessé. Le chirurgien demanda de l'eau. — De l'eau ? répéta Hélène d'une voix automatique semblable à celle d'un écho. La rivière était à cinquante pas. Fritz, y courut et en rapporta plein le sabot qui servait à vider la barque. Hélène donna son mouchoir. Le chirurgien le trempa dans l'eau et commença par laver la poitrine du blessé, tandis que Bénédict tenait le torse appuyé sur ses genoux. On s'aperçut alors seulement qu'il y avait un caillot de sang au bras. Cela faisait trois blessures. Celle de la tête était insignifiante, elle avait ouvert le
de sang. Le chirurgien déboutonna l'habit, et, en quatre coups de bistouri, avec l'adresse de l'habitude, il eut fendu la manche du collet au parement et la veste dans toute la longueur du dos; ce qui lui permit, en déchirant la chemise, de mettre à découvert toute la partie droite de la poitrine du blessé. Le chirurgien demanda de l'eau. — De l'eau ? répéta Hélène d'une voix automatique semblable à celle d'un écho. La rivière était à cinquante pas. Fritz, y courut et en rapporta plein le sabot qui servait à vider la barque. Hélène donna son mouchoir. Le chirurgien le trempa dans l'eau et commença par laver la poitrine du blessé, tandis que Bénédict tenait le torse appuyé sur ses genoux. On s'aperçut alors seulement qu'il y avait un caillot de sang au bras. Cela faisait trois blessures. Celle de la tête était insignifiante, elle avait ouvert le cuir chevelu, mais n'avait pas attaqué l'os. Celle de la poitrine paraissait la plus grave au premier abord; en effet, un sabre de cuirassier était entré à trois pouces de la clavicule et était sorti dans le dos au-dessous de l'omoplate. La troisième blessure — et celle-là était la plus sérieuse — était au bras droit ; en essayant de parer les coups, Karl avait livré l'intérieur de son bras à la lame de son adversaire et l'artère avait été coupée. Cette blessure avait sauvé le blessé. L'immense perte de sang avait amené une syncope, et, pendant cette syncope, le sang avait cessé de couler : Hélène, pendant toute cette recherche douloureuse, ne cessait de demander : — Est-il mort ? est-il mort ? est-il mort ? — Nous allons le voir, répondit le chirurgien. Et, prenant sa lancette, il ouvrit une veine du dos de la main gauche; d'abord le sang ne coula point, à cause de la syncope ; mais, en pressant la veine, le docteur en fit sortir une goutte de sang tiegne et rouge. Karl n'était pas mort. — Il vit ! dit le chirurgien. Hélène jeta un cri et tomba à genoux. — Qu'il y
sérieuse — était au bras droit ; en essayant de parer les coups, Karl avait livré l'intérieur de son bras à la lame de son adversaire et l'artère avait été coupée. Cette blessure avait sauvé le blessé. L'immense perte de sang avait amené une syncope, et, pendant cette syncope, le sang avait cessé de couler : Hélène, pendant toute cette recherche douloureuse, ne cessait de demander : — Est-il mort ? est-il mort ? est-il mort ? — Nous allons le voir, répondit le chirurgien. Et, prenant sa lancette, il ouvrit une veine du dos de la main gauche; d'abord le sang ne coula point, à cause de la syncope ; mais, en pressant la veine, le docteur en fit sortir une goutte de sang tiegne et rouge. Karl n'était pas mort. — Il vit ! dit le chirurgien. Hélène jeta un cri et tomba à genoux. — Qu'il y a-t-il à faire pour le rappeler à la vie ? demanda-t-elle. — Il faudrait lui lier l'artère, dit le chirurgien ; voulez-vous me le laisser transporter à l'ambulance ? — Oh ! non, répondit Hélène. Non, je ne me séparerai pas de lui. Ne croyez-vous donc pas qu'il puisse être transporté jusqu'à Francfort ? — Par eau, oui. Et je vous avoue même que, vu l'intérêt que vous portez à ce jeune homme, j'aimerais mieux qu'un autre que moi fit cette opération difficile. Ainsi donc, si vous avez un moyen de transport rapide par eau... — J'ai mon bateau, dit Fritz, et je réponds, si monsieur (et il indiquait Bénédict), si monsieur veut me donner un coup de main, je réponds d'être à Francfort dans trois heures. — Reste à savoir, dit le médecin, si, avec le sang qu'il a perdu, il a trois heures à vivre. — Mon Dieu! mon Dieu! s'écria Hélène. — Je n'ose vous dire de regarder, madame, mais la terre en est inondée. Hélène poussa un cri de douleur et mit sa main devant ses yeux. Tout en parlant, tout en rassurant, tout en effrayant Hélène avec ce terrible sang-froid des hommes habitués à jouer
transporté jusqu'à Francfort ? — Par eau, oui. Et je vous avoue même que, vu l'intérêt que vous portez à ce jeune homme, j'aimerais mieux qu'un autre que moi fit cette opération difficile. Ainsi donc, si vous avez un moyen de transport rapide par eau... — J'ai mon bateau, dit Fritz, et je réponds, si monsieur (et il indiquait Bénédict), si monsieur veut me donner un coup de main, je réponds d'être à Francfort dans trois heures. — Reste à savoir, dit le médecin, si, avec le sang qu'il a perdu, il a trois heures à vivre. — Mon Dieu! mon Dieu! s'écria Hélène. — Je n'ose vous dire de regarder, madame, mais la terre en est inondée. Hélène poussa un cri de douleur et mit sa main devant ses yeux. Tout en parlant, tout en rassurant, tout en effrayant Hélène avec ce terrible sang-froid des hommes habitués à jouer avec la mort, le chirurgien appliquait de la charpie sur les deux côtés de la blessure de la poitrine, et assujettissait cette blessure avec une bande. — Vous dites que vous craignez qu'il n'ait perdu trop de sang ? Combien peut-on perdre de sang sans mourir? demanda Hélène. — Tout est relatif, madame : ainsi un homme de la force de celui que je soigne en ce moment peut avoir vingt-quatre ou vingt-cinq livres de sang dans le corps, il en peut perdre le quart; mais c'est tout. — Enfin, qu'ai-je à espérer ou à craindre ? demanda Hélène. — Vous avez à espérer que le blessé vive jusqu'à Francfort, qu'il n'ait pas perdu tout le sang que je crois qu'il a perdu, qu'un chirurgien habile lui fasse la ligature de l'artère. Vous avez à craindre une hémorrhagie secondaire aujourd'hui, ou, dans huit ou dix jours, à la perte de l'escharpe. — Mais enfin, on peut le sauver, n'est-ce pas? ... — La nature a tant de ressources, qu'il faut toujours espérer, madame. — Eh bien, dit Hélène, ne perdons pas un instant. Bénédict et le chirurgien, prirent les torches; les deux soldats prirent le blessé et le transportèrent sur