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douter que cette règle soit indissolublement liée au mécanisme des coopératives. Que la gestion des coopératives doive être à la base démocratique, nul n'en disconvient. Mais le suffrage universel est-il la seule expression pratique et exacte de la démocratie coopérative ? « Le suffrage universel, s'il supprime toute discrimination fondée sur l'argent, supprime en même temps d'autres discriminations, qui seraient peut-être plus légitimes. Il met sur pied d'égalité les coopérateurs fidèles qui entretiennent des relations d'affaires suivies avec leur société et les coopérateurs épisodiques qui ne traitent que de loin en loin avec elle, les militants qui soutiennent activement le mouvement coopératif et les indifférents qui ne voient que leurs facilités d'approvisionnement. Tous entrent à l'assemblée avec le même bulletin de vote. « Sur le terrain des principes, il y a plus grave encore. Le coopérateur, qui cesse d'être en relations d'affaires avec sa société n'en garde pas moins sa qualité d'associé s'il ne s'est pas formellement retiré et s'il n'a pas été régulièrement exclu. Il peut venir voter à chaque assemblée, même s'il ne fait plus, depuis longtemps, aucune opération avec la coopérative. Comment justifier alors son droit de vote ? A quel autre titre peut-il se prétendre associé si ce n'est parce qu'il a jadis souscrit une partie du capital ? Le suffrage universel sert alors, qu'on le veuille ou non, des fins diamétralement opposées à celles qui lui étaient assignées. Accueilli pour empêcher que le pouvoir ne soit lié à l'apport de capital, il parvient, par un détour involontaire, à maintenir un droit de vote à des associés qui ne sont plus économiquement et moralement des coopérateurs, mais seulement des apporteurs de capitaux. « Au surplus, si ces « coopérateurs de papier » comme on les appelle en pratique, ne paraissent pas aux assemblées, ils deviennent alors une autre source de difficultés administratives pour la coopérative. » Sans doute, pour y remédier on peut s'efforcer de rétablir l'esprit démocratique nécessaire au bon exercice du suffrage universel. Cette solution est cependant plus morale que juridique. On peut aussi prendre des mesures statutaires pour se débarrasser des « coopérateurs
si ce n'est parce qu'il a jadis souscrit une partie du capital ? Le suffrage universel sert alors, qu'on le veuille ou non, des fins diamétralement opposées à celles qui lui étaient assignées. Accueilli pour empêcher que le pouvoir ne soit lié à l'apport de capital, il parvient, par un détour involontaire, à maintenir un droit de vote à des associés qui ne sont plus économiquement et moralement des coopérateurs, mais seulement des apporteurs de capitaux. « Au surplus, si ces « coopérateurs de papier » comme on les appelle en pratique, ne paraissent pas aux assemblées, ils deviennent alors une autre source de difficultés administratives pour la coopérative. » Sans doute, pour y remédier on peut s'efforcer de rétablir l'esprit démocratique nécessaire au bon exercice du suffrage universel. Cette solution est cependant plus morale que juridique. On peut aussi prendre des mesures statutaires pour se débarrasser des « coopérateurs de papier ». Mais l'examen des remèdes à apporter conduit finalement le professeur Veaux à chercher un moyen plus conforme à l'esprit coopératif. Ce moyen c'est de « doser le pouvoir en fonction des opérations faites par chaque associé avec sa coopérative. C'est bien dans cette voie que s'est orientée la pratique lorsqu'elle a voulu lutter contre les « coopérateurs de papier » et les administrateurs improvisés. N'est-ce pas, en effet, le moyen le plus simple d'évaluer l'attachement du coopérateur ? N'est-ce pas, au demeurant, la traduction pure et simple, sur le plan de la gestion, du principe de la ristourne ? Les excédents de recettes sont répartis au prorata des affaires traitées par chacun. Pourquoi le droit de vote ne serait-il pas exercé dans la même proportion ? » (1) (1) Le principe théorique de cette réforme est parfaitement défendable. Mais il me semble que sa mise en application serait fort malaisée, chaque coopérateur viendrait à l'assemblée générale avec un coefficient de vote différent de celui des autres sociétaires. Le calcul des voix émises serait compliqué. De plus on risquerait de décourager par là les petits consommateurs qui se sentiraient écrasés par les sociétaires ayant de plus fortes consommations.
la pratique lorsqu'elle a voulu lutter contre les « coopérateurs de papier » et les administrateurs improvisés. N'est-ce pas, en effet, le moyen le plus simple d'évaluer l'attachement du coopérateur ? N'est-ce pas, au demeurant, la traduction pure et simple, sur le plan de la gestion, du principe de la ristourne ? Les excédents de recettes sont répartis au prorata des affaires traitées par chacun. Pourquoi le droit de vote ne serait-il pas exercé dans la même proportion ? » (1) (1) Le principe théorique de cette réforme est parfaitement défendable. Mais il me semble que sa mise en application serait fort malaisée, chaque coopérateur viendrait à l'assemblée générale avec un coefficient de vote différent de celui des autres sociétaires. Le calcul des voix émises serait compliqué. De plus on risquerait de décourager par là les petits consommateurs qui se sentiraient écrasés par les sociétaires ayant de plus fortes consommations. Sans doute la présence à nos assemblées générales serait encore plus restreinte. Parfois le mieux peut être l'ennemi du bien, au moins en pratique. Bernard LA VEBRGNB BIBLIOGRAPHIE CRITIQUE Milhau (jutes). Traité d'économie rurale. T. I.' [II]. — Paris, Presses Universitaires, 1954. — 2 vol. (Biblioth. d'économie agricole). — 900 et 720 fr. L'économie rurale, un peu délaissée, il faut bien le dire, dans la littérature économique française de ces derniers temps, prend une revanche éclatante, maintenant, avec la réédition du volume consacré à l'agriculture, dans le grand Traité d'économie politique de Gaétan Pirou, l'ouvrage de M. Daniel Barrère sur Le marché français des fruits et légumes et le présent Traité de M. Milhau. Professeur d'économie politique à la Faculté de droit de Montpellier, celui-ci est justement connu pour ses remarquables travaux économétriques sur les marchés agricoles. Mais M. Milhau, qui est aussi membre du Conseil économique, est en même temps professeur à l'École nationale d'Agriculture de Montpellier et un des dirigeants de la Fédération Nationale de la Mutualité agricole. Nous ne sommes donc nullement en présence du livre d'un pur théoricien, aussi distingué soit-il. Comme il l'écrit lui-même : « C'est en nous mêlant à l'activité quotidienne du monde
et 720 fr. L'économie rurale, un peu délaissée, il faut bien le dire, dans la littérature économique française de ces derniers temps, prend une revanche éclatante, maintenant, avec la réédition du volume consacré à l'agriculture, dans le grand Traité d'économie politique de Gaétan Pirou, l'ouvrage de M. Daniel Barrère sur Le marché français des fruits et légumes et le présent Traité de M. Milhau. Professeur d'économie politique à la Faculté de droit de Montpellier, celui-ci est justement connu pour ses remarquables travaux économétriques sur les marchés agricoles. Mais M. Milhau, qui est aussi membre du Conseil économique, est en même temps professeur à l'École nationale d'Agriculture de Montpellier et un des dirigeants de la Fédération Nationale de la Mutualité agricole. Nous ne sommes donc nullement en présence du livre d'un pur théoricien, aussi distingué soit-il. Comme il l'écrit lui-même : « C'est en nous mêlant à l'activité quotidienne du monde paysan, en assumant des responsabilités concrètes de la vie paysanne, que nous avons pris conscience de ses problèmes propres. C'est le livre de la vie que nous avons surtout consulté. » Ceci donne un prix tout particulier aux deux volumes dont la littérature économique française vient de s'enrichir, grâce à M. Milhau. Le tome I, intitulé : « Les marchés agricoles et la théorie économique », s'attache à démontrer la spécificité du monde rural au regard de la formation des prix. Il étudie, en six chapitres : 1° Le marché concurrentiel ; 2° L'offre sur les marchés agricoles ; 3° La demande ; 4° La théorie économique et les prix agricoles ; 5° Leurs mécanismes ; 6° Les recettes et les revenus agricoles. Le tome II, intitulé : « Les marchés agricoles et la politique économique», étudie les interventions des pouvoirs publics en la matière. Il comporte quatre chapitres : 1° Activité économique et activité agricole ; 2° L'intervention des pouvoirs publics sur les marchés agricoles ; 3° Les problèmes de la production agricole ; 4° Les problèmes de la distribution des produits agricoles. Comme on le voit, les deux tomes embrassent toute la question du fonctionnement, mais laissent de
M. Milhau. Le tome I, intitulé : « Les marchés agricoles et la théorie économique », s'attache à démontrer la spécificité du monde rural au regard de la formation des prix. Il étudie, en six chapitres : 1° Le marché concurrentiel ; 2° L'offre sur les marchés agricoles ; 3° La demande ; 4° La théorie économique et les prix agricoles ; 5° Leurs mécanismes ; 6° Les recettes et les revenus agricoles. Le tome II, intitulé : « Les marchés agricoles et la politique économique», étudie les interventions des pouvoirs publics en la matière. Il comporte quatre chapitres : 1° Activité économique et activité agricole ; 2° L'intervention des pouvoirs publics sur les marchés agricoles ; 3° Les problèmes de la production agricole ; 4° Les problèmes de la distribution des produits agricoles. Comme on le voit, les deux tomes embrassent toute la question du fonctionnement, mais laissent de côté celle des structures. Bien que celle-ci soit mieux connue, souhaitons qu'un prochain ouvrage du professeur Milhau, abordant ces problèmes, nous dote d'un ensemble constituant le traité absolument complet d'économie rurale que notre génération attend et que nul n'est mieux qualifié que lui pour nous donner. G. D. Leroy (Maxime). — Histoire des idées sociales en France. Tome III : D'Auguste Comte à P.-J. Proudhon. — P., Gallimard, 1954 (Biblioth. des idées), 990 fr. Le présent volume va de 1848 à la Commune. Il comporte vingt chapitres, dont le sommaire dit mieux l'importance que nul commentaire : 1) 1848 ; 2) 1848 vu par Tocqueville, George Sand, Flaubert, Mérimée, Michelet, Balzac ; 3) Pierre Leroux et Lacordaire ; 4) Auguste Comte ; 5) Frédéric Courbet, prophète social ; 6) Le romantisme social ; 7) Le romanesque social de Balzac ; 8) Hugo social ; 9) Sainte-Beuve social ; 10) L'avenir social de la science selon Renan; 11) L'utopie de Stendhal, Sainte-Beuve et Renan; 12) Le prolétariat vu et expliqué par Auguste Comte ; 13) Le prolétariat au milieu du XIXe siècle décrit par Denis Poulot dans Le Sublime et par Zola dans L'Assommoir ; 14) Le césarisme social ; 15)
— Histoire des idées sociales en France. Tome III : D'Auguste Comte à P.-J. Proudhon. — P., Gallimard, 1954 (Biblioth. des idées), 990 fr. Le présent volume va de 1848 à la Commune. Il comporte vingt chapitres, dont le sommaire dit mieux l'importance que nul commentaire : 1) 1848 ; 2) 1848 vu par Tocqueville, George Sand, Flaubert, Mérimée, Michelet, Balzac ; 3) Pierre Leroux et Lacordaire ; 4) Auguste Comte ; 5) Frédéric Courbet, prophète social ; 6) Le romantisme social ; 7) Le romanesque social de Balzac ; 8) Hugo social ; 9) Sainte-Beuve social ; 10) L'avenir social de la science selon Renan; 11) L'utopie de Stendhal, Sainte-Beuve et Renan; 12) Le prolétariat vu et expliqué par Auguste Comte ; 13) Le prolétariat au milieu du XIXe siècle décrit par Denis Poulot dans Le Sublime et par Zola dans L'Assommoir ; 14) Le césarisme social ; 15) Frédéric Le Play ; 16) Le fédéralisme politique et social de Proudhon ; 17) L'idéologie ouvrière de 1848 à 1870 ; 18) Le premier internationalisme ouvrier ; 19) La Commune ; 20) L'idée de révolution, de Babeuf à Blanqui. Chez l'auteur nul dogmatisme, bien sûr, mais même nul schématisme didactique, rien de scolaire, dans aucun sens du mot. Que ce soit là œuvre d'érudit, personne ne le contestera. Que l'auteur ait pris plaisir à écrire cette œuvre gigantesque, c'est certain, et que le lecteur cultivé y trouve à la fois agrément et profit, c'est incontestable. Quant aux jeunes, peut-être cette formule leur plaira-t-elle mieux qu'une autre, en leur donnant le sentiment de la vie, que risquent toujours d'altérer plus ou moins, sinon même de tuer totalement, les cadres un peu rigides des manuels. Encore faudrait-il, d'ailleurs, qu'il y ait des « manuels » sur ces questions, pour qu'on puisse hésiter entre l'œuvre de M. Maxime Leroy et celle de tel ou tel autre auteur. Mais ce n'est même pas le cas. Nous sommes en présence de la première synthèse globale, en ce domaine. Raison de plus pour remercier M. Leroy, en songeant que les générations à venir auront la tâche
rien de scolaire, dans aucun sens du mot. Que ce soit là œuvre d'érudit, personne ne le contestera. Que l'auteur ait pris plaisir à écrire cette œuvre gigantesque, c'est certain, et que le lecteur cultivé y trouve à la fois agrément et profit, c'est incontestable. Quant aux jeunes, peut-être cette formule leur plaira-t-elle mieux qu'une autre, en leur donnant le sentiment de la vie, que risquent toujours d'altérer plus ou moins, sinon même de tuer totalement, les cadres un peu rigides des manuels. Encore faudrait-il, d'ailleurs, qu'il y ait des « manuels » sur ces questions, pour qu'on puisse hésiter entre l'œuvre de M. Maxime Leroy et celle de tel ou tel autre auteur. Mais ce n'est même pas le cas. Nous sommes en présence de la première synthèse globale, en ce domaine. Raison de plus pour remercier M. Leroy, en songeant que les générations à venir auront la tâche singulièrement facilitée avec un tel guide, car il faut bien dire que c'est un univers qu'il leur ouvre, et qu'on ne pouvait, nous ne dirons pas se familiariser avec lui, mais simplement le découvrir, sans énormément de lectures et de travail, avant l'ouvrage de l'auteur. G. D. Sauvy (Alfred). Théorie générale de la population. Vol. II : Biologie sociale. Paris, Presses Universitaires, 1954, 23 X 14, 398 p., 7 fig. (Biblioth. de sociologie contemporaine), 1.200 fr. Ce second tome reste fidèle à la « manière » de l'auteur, aussi peu systématique que possible, puisqu'il ne comporte pas moins de vingt-quatre chapitres. Après diverses considérations méthodologiques, historiques et philosophiques, l'auteur étudie le vieillissement démographique, les facteurs sociaux de la mortalité et de la fécondité, la stérilité volontaire, la volonté collective et les attitudes individuelles à cet égard, l'esprit malthusien, la famille, la population du monde, le surpeuplement d'un territoire aménagé, les pays sous-développés et le surpeuplement, la répartition des hommes sur un territoire, les migrations spatiales, l'adaptation et l'assimilation des immigrés, le point de vue de la qualité, les guerres et le problème démographique, l'optique marxiste ou soviétique, la politique de la population. Pour beaucoup, ce défilé de questions laissera une
générale de la population. Vol. II : Biologie sociale. Paris, Presses Universitaires, 1954, 23 X 14, 398 p., 7 fig. (Biblioth. de sociologie contemporaine), 1.200 fr. Ce second tome reste fidèle à la « manière » de l'auteur, aussi peu systématique que possible, puisqu'il ne comporte pas moins de vingt-quatre chapitres. Après diverses considérations méthodologiques, historiques et philosophiques, l'auteur étudie le vieillissement démographique, les facteurs sociaux de la mortalité et de la fécondité, la stérilité volontaire, la volonté collective et les attitudes individuelles à cet égard, l'esprit malthusien, la famille, la population du monde, le surpeuplement d'un territoire aménagé, les pays sous-développés et le surpeuplement, la répartition des hommes sur un territoire, les migrations spatiales, l'adaptation et l'assimilation des immigrés, le point de vue de la qualité, les guerres et le problème démographique, l'optique marxiste ou soviétique, la politique de la population. Pour beaucoup, ce défilé de questions laissera une pénible impression de désordre, toujours regrettable quand on veut élaborer une « théorie générale ». Mais l'auteur n'a sans doute pas voulu écrire, à proprement parler, un « traité de démographie » D'ailleurs, il eût fallu peu de choses : quelques regroupements de chapitres dans le cadre élargi de « parties » ou de « titres », pour dissiper l'impression que nous mentionnons. L'auteur, sans doute étranger à cette tournure d'esprit, ou soucieux de ne pas « faire manuel », semble s'être volontairement refusé à toute concession en ce sens. Cet aspect, de pure présentation, intéresse exclusivement l'accessibilité de l'ouvrage en question au grand public ou aux jeunes débutants en démographie. Le fond ne s'en trouve pas modifié et, sur ce point, nul ne contestera la haute qualification de M. Sauvy. Sa compétence même contribuera sans doute à faire regretter la brièveté de sa conclusion générale. Mais peut-être celle-ci provient-elle du malentendu fondamental que risque d'engendrer le titre même de cet ouvrage. Lorsqu'en possédant ces deux tomes on se trouve en mesure de revenir sur tous les problèmes passés en revue, on est en droit de se demander, en effet, si on se trouve vraiment en présence d'une « théorie
parties » ou de « titres », pour dissiper l'impression que nous mentionnons. L'auteur, sans doute étranger à cette tournure d'esprit, ou soucieux de ne pas « faire manuel », semble s'être volontairement refusé à toute concession en ce sens. Cet aspect, de pure présentation, intéresse exclusivement l'accessibilité de l'ouvrage en question au grand public ou aux jeunes débutants en démographie. Le fond ne s'en trouve pas modifié et, sur ce point, nul ne contestera la haute qualification de M. Sauvy. Sa compétence même contribuera sans doute à faire regretter la brièveté de sa conclusion générale. Mais peut-être celle-ci provient-elle du malentendu fondamental que risque d'engendrer le titre même de cet ouvrage. Lorsqu'en possédant ces deux tomes on se trouve en mesure de revenir sur tous les problèmes passés en revue, on est en droit de se demander, en effet, si on se trouve vraiment en présence d'une « théorie générale » ? Celle-ci est-elle possible, d'ailleurs, en une pareille matière ? C'est peut-être finalement la question qu'on se posera en face de cet effort méritoire pour « construire » cette « science de la population » dont l'auteur restera en tout état de cause un des représentants les plus distingués. G. D. Lavondès (A.). — Charles Gide. Préf. de Bernard Lavergne, Uzès, La Capitelle, 1953, 268 p., 550 fr. Ce livre entend constituer un hommage global à l'homme que fut Charles Gide au moins autant qu'à la personnalité du professeur. Le militant y est, en effet, honoré, en même temps que l'universitaire. D'ailleurs, le sous-titre est évocateur, qui mentionne : « Un apôtre de la coopération entre les hommes, un précurseur de l'Europe-Unie et de l'O. N. U. » C'est que, comme l'indique son ami, collègue et continuateur, M. Bernard Lavergne, Mlle Lavondès ne s'est pas assigné pour but d'exposer en détail les doctrines de Charles Gide. Son livre « a pour ambition de faire connaître l'homme et d'expliquer par le milieu où il est né, par les circonstances de sa vie, l'action si riche et si variée qui a été la sienne sur les plans les plus divers».
distingués. G. D. Lavondès (A.). — Charles Gide. Préf. de Bernard Lavergne, Uzès, La Capitelle, 1953, 268 p., 550 fr. Ce livre entend constituer un hommage global à l'homme que fut Charles Gide au moins autant qu'à la personnalité du professeur. Le militant y est, en effet, honoré, en même temps que l'universitaire. D'ailleurs, le sous-titre est évocateur, qui mentionne : « Un apôtre de la coopération entre les hommes, un précurseur de l'Europe-Unie et de l'O. N. U. » C'est que, comme l'indique son ami, collègue et continuateur, M. Bernard Lavergne, Mlle Lavondès ne s'est pas assigné pour but d'exposer en détail les doctrines de Charles Gide. Son livre « a pour ambition de faire connaître l'homme et d'expliquer par le milieu où il est né, par les circonstances de sa vie, l'action si riche et si variée qui a été la sienne sur les plans les plus divers». A cet égard, la tentative est une réussite. Ce n'est pas seulement un geste pieux, c'est aussi un prolongement utile à l'histoire de l'École de Nîmes, écrite par Charles Gide lui-même. G. D. TABLE DES MATIÈRES XXVIe ANNÉE (Janvier-Décembre 1954) Pages Facs. Boitard (Michel) et Hirschfeld (André). Le régime juridique des Coopératives agricoles en France et en Europe 219 (98) Boudot (François). — De la coopération comme représentation et comme volonté 201 (98) Casalini (Mario). — La Coopération agricole italienne. 169 (97) Cointet (André). — Le surpeuplement des Antilles françaises, en particulier de la Guadeloupe 111 (96) Delorme (Jules). — La Coopération de crédit aux États-Unis. 22 (95) Gagé (Suzanne). — En marge de la Conférence des Guildes de Coopératrices (Paris, septembre 1954) 213 (98) Hirschfeld (André). — Le Congrès de l'Alliance Coopérative Internationale (Paris, 6-9 septembre 1954) 207 (98) Kérinec (Roger). — Après le 37e Congrès de la Fédération nationale des Coopératives de Consommation (Cannes, juin 1954) 139 (97) Lavergne (Bernard). William Grandjean. 256 (98) M. D. Le centenaire d'Horace Plunkett, pionnier de la Coopération agricole en Angleterre 190 (97) Moureau (A.) L'Association Liégeoise d'Électricité 73 (96) Owen (John E.). — Les Coopératives en Finlande 180 (97) Porteu de
des Coopératives agricoles en France et en Europe 219 (98) Boudot (François). — De la coopération comme représentation et comme volonté 201 (98) Casalini (Mario). — La Coopération agricole italienne. 169 (97) Cointet (André). — Le surpeuplement des Antilles françaises, en particulier de la Guadeloupe 111 (96) Delorme (Jules). — La Coopération de crédit aux États-Unis. 22 (95) Gagé (Suzanne). — En marge de la Conférence des Guildes de Coopératrices (Paris, septembre 1954) 213 (98) Hirschfeld (André). — Le Congrès de l'Alliance Coopérative Internationale (Paris, 6-9 septembre 1954) 207 (98) Kérinec (Roger). — Après le 37e Congrès de la Fédération nationale des Coopératives de Consommation (Cannes, juin 1954) 139 (97) Lavergne (Bernard). William Grandjean. 256 (98) M. D. Le centenaire d'Horace Plunkett, pionnier de la Coopération agricole en Angleterre 190 (97) Moureau (A.) L'Association Liégeoise d'Électricité 73 (96) Owen (John E.). — Les Coopératives en Finlande 180 (97) Porteu de la Morandière (François) Le crédit forestier en Union Soviétique. 45 (95) Raynauld (André). — Les Sociétés Coopératives Internationales. 87 (96) et 150 (97) Renaud (A.). — Le problème des Coopératives des Territoires d'Outre-Mer. 107 (96) Rist (Charles). — Défense de l'or. 133 (97) Totomianz (Vahan). — Le Congrès international des professeurs d'enseignement coopératif (Bâle, 7-14 octobre 1952) 41 (95) — Coopératisme et étatisme selon Georges Valois 103 (96) — Le Congrès international Coopératif Universitaire de Munster (3-6 mai 1954) 187 (97) — Lisez Gros cooperatrice et Ministre du Commerce du Danemark 253 (98) Wibaux (Fernand). — L'organisation des Coopératives en Afrique Occidentale Française 1 (95) XXX. — Les Coopérateurs d'Escaut et Sambre 242 (98) Actualités Coopératives 54 (95) et 258 (98) Bibliographie Critique. — Fluctuations économiques. Étude sur l'Asie et l'Extrême-Orient ; Chamberlin (Edward) ; Stuart Mill ; P. J. Proudhon ; Samuelson (Paul A.) ; J.-B. Say : Angelopoulos (A.) ; Lacour-Gayet ; Oppenheimer (Jean) ; Flamant (Maurice).. 63 (95) — Nations Unies : Rapport sur l'économie mondiale 1950-51 ; Aperçu de l'évolution des conditions économiques en Afrique ; au Moyen Orient ; Giscard d'Estaing (Edmond) ; Vigreux (Pierre) ; Hostelet (Georges), Jacques Danos et Marcel Gibelin ; D.