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et je cite la Belgique et l'Italie. Dans toutes les universités de ces deux pays, où l'économie politique est en possession d'une chaire, c'est-à-dire dans presque toutes, c'est à la Faculté de droit que cette chaire appartient, sans exception. Je terminerai cette trop longue lettre en dressant le tableau des universités de Belgique et d'Italie et en indiquant celles de ces universités où l'économie politique est enseignée séparément, celles où l'enseignement existe, mais fusionné avec un autre, celles enfin où l'enseignement n'existe pas. Voici ce tableau, dans lequel je conserve au la chaire d'économie politique le nom particulier qu'elle porte dans chaque université. BELGIQUE UNIVERSITÉS OÙ IL EXISTE UNE CHAIRE SPÉCIALE D'ÉCONOMIE POLITIQUE. Universités de l'État. 1. Gand. politique. 2. Liège Économie politique et industrielle. Université libre. 3. Bruxelles. UNIVERSITÉ OÙ l'ENSEIGNEMENT DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE EST FONDU AVEC UN AUTRE ENSEIGNEMENT. Université catholique de Louvain. Droit public interne et externe, droit administratif, économie politique. ITALIE UNIVERSITÉS OÙ IL EXISTE UNE CHAIRE SPÉCIALE D'ÉCONOMIE POLITIQUE. Universités royales. 1. Turin Économie politique 2. Cagliari Économie politique. 3. Pavie, politique. Bologne, Économie politique. Parme, Éléments d'économie sociale. Pise, Économie sociale. Sienne, Économie politique et droit commercial. Naples, Économie publique. Palerme, Économie politique. Catane, Économie politique. Messine, Économie politique. Universités libres. Camerino, Économie politique et éléments de mathématiques. Pérouse, Économie publique. UNIVERSITÉS OU L'ENSEIGNEMENT DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE EST FONDÉ AVEC UN AUTRE ENSEIGNEMENT. UNIVERSITÉS ROYALES. Modène, Économie politique et droit commercial. Plaisance, Droit et politique. Messine, Droit commercial et économie politique. Sassari, Droit commercial et économie politique. UNIVERSITÉS OU L'ÉCONOMIE POLITIQUE N'EST PAS ENSEIGNÉE. Universités royales d'Urbino et de Cagliari. Université libre de Ferrare. Il résulte de ce tableau qu'en Belgique les quatre universités, et en Italie seize universités sur dix-neuf, enseignent l'économie politique; il en résulte encore qu'en Belgique il y a trois, et en Italie treize chaires spéciales d'économie politique appartenant aux facultés de droit. En France il n'y en a pas une seule. Ce rapprochement ne peut-il servir à expliquer, dans une certaine mesure, l'esprit de routine qui règne tout particulièrement en France dans une partie de l'administration, et aussi, plus
Économie politique. Messine, Économie politique. Universités libres. Camerino, Économie politique et éléments de mathématiques. Pérouse, Économie publique. UNIVERSITÉS OU L'ENSEIGNEMENT DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE EST FONDÉ AVEC UN AUTRE ENSEIGNEMENT. UNIVERSITÉS ROYALES. Modène, Économie politique et droit commercial. Plaisance, Droit et politique. Messine, Droit commercial et économie politique. Sassari, Droit commercial et économie politique. UNIVERSITÉS OU L'ÉCONOMIE POLITIQUE N'EST PAS ENSEIGNÉE. Universités royales d'Urbino et de Cagliari. Université libre de Ferrare. Il résulte de ce tableau qu'en Belgique les quatre universités, et en Italie seize universités sur dix-neuf, enseignent l'économie politique; il en résulte encore qu'en Belgique il y a trois, et en Italie treize chaires spéciales d'économie politique appartenant aux facultés de droit. En France il n'y en a pas une seule. Ce rapprochement ne peut-il servir à expliquer, dans une certaine mesure, l'esprit de routine qui règne tout particulièrement en France dans une partie de l'administration, et aussi, plus malheureusement encore, dans de nombreuses et diverses classes de la société? Ne nous autorise-t-il pas aussi à demander avec insistance l'introduction de l'enseignement dont il s'agit dans les écoles de l'État? Ah! si nous avions dans notre pays un peu seulement de cette liberté d'enseignement qui permet, chez nos voisins, de créer des chaires et même des universités en dehors de l'État, je comprendrais qu'on nous reprochât une semblable demande. Mais puisque l'État a, chez nous, le monopole absolu de l'enseignement supérieur, n'est-il pas juste, n'est-il pas nécessaire qu'il nous donne ce qu'il nous empêche de nous donner à nous-mêmes? F. HÉROLD. Paris, le 24 octobre 1863. Séance du 5 août 1863. M. VËË, ancien maire, chef de division à l'Assistance publique, et un des vice-présidents de la Société, a présidé cette réunion, à laquelle avaient été invités M. Arnold Kleinach, de Francfort, et M. Schwartz, consul d'Autriche à Paris. Le secrétaire perpétuel a présenté les ouvrages suivants: L'État et le Commerce de 1862, par M. Michel Chevalier (in-8, Chaix et Cie). Ce travail forme l'introduction des rapports de la section française du jury international dont M. Michel Chevalier a été le président élu. C'est un beau coup d'œil d'ensemble
de créer des chaires et même des universités en dehors de l'État, je comprendrais qu'on nous reprochât une semblable demande. Mais puisque l'État a, chez nous, le monopole absolu de l'enseignement supérieur, n'est-il pas juste, n'est-il pas nécessaire qu'il nous donne ce qu'il nous empêche de nous donner à nous-mêmes? F. HÉROLD. Paris, le 24 octobre 1863. Séance du 5 août 1863. M. VËË, ancien maire, chef de division à l'Assistance publique, et un des vice-présidents de la Société, a présidé cette réunion, à laquelle avaient été invités M. Arnold Kleinach, de Francfort, et M. Schwartz, consul d'Autriche à Paris. Le secrétaire perpétuel a présenté les ouvrages suivants: L'État et le Commerce de 1862, par M. Michel Chevalier (in-8, Chaix et Cie). Ce travail forme l'introduction des rapports de la section française du jury international dont M. Michel Chevalier a été le président élu. C'est un beau coup d'œil d'ensemble sur l'industrie des peuples de notre planète au dix-neuvième siècle, un habile programme des progrès économiques réalisables, et en même temps une critique des brevets d'invention. Travail et Liberté, études critiques sur l'économie sociale, par M. Th. Mannequin, membre de la Société (deux forts volumes in-8, chez Guillaumin). Le premier volume est consacré à des discussions de principes le second aux problèmes, sous ces rubriques crédit, libre échange, luxe, colonisation, misère, prospérité, justice. L'ouvrage se termine par une conclusion qui se résume dans le titre. Une première partie, dans laquelle l'auteur s'efforce de substituer la signification actuelle de richesse contre celle de valeur, n'a probablement pas l'utilité et l'importance qu'y attache l'auteur mais l'ouvrage, fruit de patientes études, contient de savantes analyses et sera lu avec profit par tous ceux qui aiment à vérifier la solidité des principes et à pénétrer jusqu'au fond des questions. Le Blé et le Pain, liberté de la boulangerie, par M. Barrai, directeur du Journal d'agriculture pratique, membre de la Société (un volume in-18. Librairie de la Maison rustique, 1863). À la fois chimiste, économiste et écrivain, l'auteur est un de ceux qui ont le mieux éclairé le public et l'administration sur les questions économiques
volume est consacré à des discussions de principes le second aux problèmes, sous ces rubriques crédit, libre échange, luxe, colonisation, misère, prospérité, justice. L'ouvrage se termine par une conclusion qui se résume dans le titre. Une première partie, dans laquelle l'auteur s'efforce de substituer la signification actuelle de richesse contre celle de valeur, n'a probablement pas l'utilité et l'importance qu'y attache l'auteur mais l'ouvrage, fruit de patientes études, contient de savantes analyses et sera lu avec profit par tous ceux qui aiment à vérifier la solidité des principes et à pénétrer jusqu'au fond des questions. Le Blé et le Pain, liberté de la boulangerie, par M. Barrai, directeur du Journal d'agriculture pratique, membre de la Société (un volume in-18. Librairie de la Maison rustique, 1863). À la fois chimiste, économiste et écrivain, l'auteur est un de ceux qui ont le mieux éclairé le public et l'administration sur les questions économiques auxquelles les céréales donnent lieu, et sur les questions administratives et techniques relatives à la boulangerie. Ce volume se compose principalement d'un mémoire soumis et présenté à l'Académie des sciences, sur la composition chimique du blé, de la farine et du pain, et d'articles publiés dans l'Opinion nationale, pendant ces deux dernières années, sur la question de la liberté de la boulangerie. Avant-projet sur les matières à l'ordre du jour de la cinquième section du Congrès de statistique à Berlin (in-4, Berlin, imprimerie royale), publié par M. Engel, directeur du Bureau royal de statistique. Explications et développement en français, formant une excellente introduction aux discussions du congrès. La Commune de Venise en 1860, 1861, 1862 (Il Commune di Venezia nel triennio 1860, 1861, 1862. In-8, Venise, Naratovich, 1863). Rapport administratif, économique et statistique de M. le comte Bembo, président de cette intéressante cité. De l'enseignement industriel et commercial en Italie, par M. Jean-Joseph Garnier, professeur à l'École technique de Monviso, À Turin (in-8, 1863. Turin, Paravia). L'illustre M. de Cavour écrivait à l'auteur il y a quelques années « L'éducation professionnelle est un des premiers besoins du temps actuel, et un de ceux auxquels il est malheureusement le moins pourvu
deux dernières années, sur la question de la liberté de la boulangerie. Avant-projet sur les matières à l'ordre du jour de la cinquième section du Congrès de statistique à Berlin (in-4, Berlin, imprimerie royale), publié par M. Engel, directeur du Bureau royal de statistique. Explications et développement en français, formant une excellente introduction aux discussions du congrès. La Commune de Venise en 1860, 1861, 1862 (Il Commune di Venezia nel triennio 1860, 1861, 1862. In-8, Venise, Naratovich, 1863). Rapport administratif, économique et statistique de M. le comte Bembo, président de cette intéressante cité. De l'enseignement industriel et commercial en Italie, par M. Jean-Joseph Garnier, professeur à l'École technique de Monviso, À Turin (in-8, 1863. Turin, Paravia). L'illustre M. de Cavour écrivait à l'auteur il y a quelques années « L'éducation professionnelle est un des premiers besoins du temps actuel, et un de ceux auxquels il est malheureusement le moins pourvu dans notre pays. » Ce qui était vrai du Piémont, l'est encore plus de l'Italie mais le gouvernement italien est à l'œuvre, et l'auteur de la brochure offert à la Société, qui est resté citoyen de l'autre côté des Alpes, apporte sa pierre à l'édifice. Après ces résolutions, M. Joseph Garnier et M. Jules Simon donnent quelques détails sur une démarche faite auprès de M. le ministre de l'instruction publique au sujet de l'enseignement de l'économie politique dans les écoles de l'État. S'inspirant de la discussion qui avait eu lieu au sein de la Société dans la dernière séance, une réunion composée des membres du bureau présents à Paris et de divers autres membres a jugé qu'il y avait opportunité à attirer l'attention du nouveau ministre de l'instruction publique, sur l'importance qu'il y aurait à donner de bonne heure à la jeunesse de saines idées de l'organisation sociale, en lui faisant connaître les notions les plus essentielles de la science économique. Les personnes désignées dans cette réunion et qui se sont rendues auprès du ministre sont MM. H. Passy, Renouard, Pellat, Guillaumin, Joseph Garnier, membres du bureau de la Société; MM. Jules Simon et Léopold Javal, députés; M. Lamine Fleury,
Garnier et M. Jules Simon donnent quelques détails sur une démarche faite auprès de M. le ministre de l'instruction publique au sujet de l'enseignement de l'économie politique dans les écoles de l'État. S'inspirant de la discussion qui avait eu lieu au sein de la Société dans la dernière séance, une réunion composée des membres du bureau présents à Paris et de divers autres membres a jugé qu'il y avait opportunité à attirer l'attention du nouveau ministre de l'instruction publique, sur l'importance qu'il y aurait à donner de bonne heure à la jeunesse de saines idées de l'organisation sociale, en lui faisant connaître les notions les plus essentielles de la science économique. Les personnes désignées dans cette réunion et qui se sont rendues auprès du ministre sont MM. H. Passy, Renouard, Pellat, Guillaumin, Joseph Garnier, membres du bureau de la Société; MM. Jules Simon et Léopold Javal, députés; M. Lamine Fleury, professeur à l'École des mines; M. Courcelle-Seneuil, professeur à l'Université de Santiago. Le ministre de l'instruction publique a reçu ces messieurs avec une grâce parfaite il a écouté avec beaucoup d'attention les observations qui lui ont été présentées, et il a longtemps retenu ses interlocuteurs. Tout porte à croire que cette visite portera quelques fruits et que, sous une forme ou sous une autre, les actes du nouveau ministre seront favorables à la propagation des principes économiques. La réunion accueille cette communication avec intérêt, et l'entretien se fixe de nouveau sur l'enseignement de l'économie politique et spécialement de l'enseignement de cette science par l'État, à propos duquel il a été formulé quelques objections que nous croyons utile de reproduire. DE L'ENSEIGNEMENT DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE PAR L'ÉTAT. M. DUPUIT, inspecteur général des ponts et chaussées, trouve que c'est se donner une peine inutile que de chercher à démontrer les avantages de l'enseignement de l'économie politique. Sur ce sujet, tout le monde est d'accord dans la Société; la seule question discutable, c'est de savoir s'il est utile que cet enseignement soit donné par l'État. Sur ce point, M. Dupuit ne saurait partager l'opinion qui paraît prévaloir dans la Société. Il n'y a
cette visite portera quelques fruits et que, sous une forme ou sous une autre, les actes du nouveau ministre seront favorables à la propagation des principes économiques. La réunion accueille cette communication avec intérêt, et l'entretien se fixe de nouveau sur l'enseignement de l'économie politique et spécialement de l'enseignement de cette science par l'État, à propos duquel il a été formulé quelques objections que nous croyons utile de reproduire. DE L'ENSEIGNEMENT DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE PAR L'ÉTAT. M. DUPUIT, inspecteur général des ponts et chaussées, trouve que c'est se donner une peine inutile que de chercher à démontrer les avantages de l'enseignement de l'économie politique. Sur ce sujet, tout le monde est d'accord dans la Société; la seule question discutable, c'est de savoir s'il est utile que cet enseignement soit donné par l'État. Sur ce point, M. Dupuit ne saurait partager l'opinion qui paraît prévaloir dans la Société. Il n'y a rien, suivant lui, qui soit plus nuisible aux progrès des sciences que le monopole de renseignement par l'État la hiérarchie qui s'introduit nécessairement dans le professorat devient un obstacle à la propagation des découvertes et des méthodes nouvelles. Comment faire avouer à des supérieurs que ce qu'ils ont enseigné pendant trente ou quarante ans était une erreur? Comment les obliger à reconnaître leur infériorité scientifique devant un jeune novateur dépourvu de grades universitaires? Qu'on voit ce qui s'est passé pour la médecine. Que de temps n'a-t-il pas fallu à la circulation du sang et à l'antimoine pour se faire admettre! Diafoirus, professeur libre, aurait été facilement vaincu et réduit au silence; mais Diafoirus était fonctionnaire; il poursuivait les novateurs devant le parlement et obtenait des arrêts qui leur fermaient la bouche. S'il en a été ainsi pour la médecine, science bien étrangère à la politique, qu'arriverait-il pour l'économie politique? Il est évident que son enseignement peut contenir la critique des lois du pays et des actes du gouvernement. Il est donc bien à craindre que si l'État se charge de l'enseigner, il en fausse les doctrines pour les mettre d'accord avec ses lois ou ses actes. On ne conçoit guère
trente ou quarante ans était une erreur? Comment les obliger à reconnaître leur infériorité scientifique devant un jeune novateur dépourvu de grades universitaires? Qu'on voit ce qui s'est passé pour la médecine. Que de temps n'a-t-il pas fallu à la circulation du sang et à l'antimoine pour se faire admettre! Diafoirus, professeur libre, aurait été facilement vaincu et réduit au silence; mais Diafoirus était fonctionnaire; il poursuivait les novateurs devant le parlement et obtenait des arrêts qui leur fermaient la bouche. S'il en a été ainsi pour la médecine, science bien étrangère à la politique, qu'arriverait-il pour l'économie politique? Il est évident que son enseignement peut contenir la critique des lois du pays et des actes du gouvernement. Il est donc bien à craindre que si l'État se charge de l'enseigner, il en fausse les doctrines pour les mettre d'accord avec ses lois ou ses actes. On ne conçoit guère que l'État protectionniste paiement des professeurs pour prêcher le libre échange, et que, quand les juges payés par l'État condamnent l'usure, d'autres fonctionnaires enseignent que l'usure n'est pas un délit. Ce qu'il faut à toutes les sciences, à l'économie politique surtout, c'est la liberté de discussion et d'enseignement. M. Dupuit pense donc que c'est tout ce qu'il y avait à demander au nouveau ministre de l'instruction publique. M. Villiaumé parle dans le même sens; il ne pense pas que les professeurs de l'État aient l'indépendance nécessaire pour professer l'économie politique il a aussi plus de confiance dans la liberté d'enseignement. M. Joseph GARNIER croit aussi qu'avec la liberté d'enseignement il n'y aurait rien à demander au ministre de l'instruction publique, par cette première raison qu'il n'y aurait pas de ministère semblable, attendu que la liberté d'enseignement ne comporte aucune intervention de l'État, aucune instruction donnée par l'État. Mais est-ce bien là la situation? À tort ou à raison, l'État, en France, entretient des écoles primaires, des écoles moyennes, des écoles supérieures, des écoles spéciales; l'État enseigne ou veut enseigner à peu près tout. Eh bien, qu'il enseigne aussi les notions de l'économie politique, cent fois plus utiles à connaître qu'une
pense donc que c'est tout ce qu'il y avait à demander au nouveau ministre de l'instruction publique. M. Villiaumé parle dans le même sens; il ne pense pas que les professeurs de l'État aient l'indépendance nécessaire pour professer l'économie politique il a aussi plus de confiance dans la liberté d'enseignement. M. Joseph GARNIER croit aussi qu'avec la liberté d'enseignement il n'y aurait rien à demander au ministre de l'instruction publique, par cette première raison qu'il n'y aurait pas de ministère semblable, attendu que la liberté d'enseignement ne comporte aucune intervention de l'État, aucune instruction donnée par l'État. Mais est-ce bien là la situation? À tort ou à raison, l'État, en France, entretient des écoles primaires, des écoles moyennes, des écoles supérieures, des écoles spéciales; l'État enseigne ou veut enseigner à peu près tout. Eh bien, qu'il enseigne aussi les notions de l'économie politique, cent fois plus utiles à connaître qu'une foule d'autres connaissances de la propagation desquelles il se préoccupe, et tellement utiles, qu'on n'explique son insouciance à cet égard que par l'influence des préjugés et du monopole, qui ont été, sous divers gouvernements de ce siècle, plus forts que l'intérêt général et la raison. M. Garnier ne veut pas contredire M. Dupuit signalant les inconvénients d'un enseignement hiérarchique, officiel et unitaire; il est de ceux qui pensent que la France serait plus avancée si la liberté d'enseignement eût commencé après 1789 mais il ne croit pas devoir contester les progrès scientifiques qui ont été obtenus. Les programmes officiels sont naturellement routiniers, en retard sur le progrès des connaissances; mais ils vont en se perfectionnant par la force des choses. Les professeurs qui se renouvellent corrigent dans la pratique les défauts du programme et en comblent les lacunes. Les vieux professeurs ne sont pas toujours les plus arriérés, et c'est souvent d'eux qu'émanent les bonnes méthodes et les bons livres. Sans doute, on a vu des Diafoirus économiques dominer; on les a vus repousser l'économie politique sous la Restauration et le gouvernement de Juillet; supprimer la chaire du Collège de France en 1848 demander en 1850, au sein du conseil
contredire M. Dupuit signalant les inconvénients d'un enseignement hiérarchique, officiel et unitaire; il est de ceux qui pensent que la France serait plus avancée si la liberté d'enseignement eût commencé après 1789 mais il ne croit pas devoir contester les progrès scientifiques qui ont été obtenus. Les programmes officiels sont naturellement routiniers, en retard sur le progrès des connaissances; mais ils vont en se perfectionnant par la force des choses. Les professeurs qui se renouvellent corrigent dans la pratique les défauts du programme et en comblent les lacunes. Les vieux professeurs ne sont pas toujours les plus arriérés, et c'est souvent d'eux qu'émanent les bonnes méthodes et les bons livres. Sans doute, on a vu des Diafoirus économiques dominer; on les a vus repousser l'économie politique sous la Restauration et le gouvernement de Juillet; supprimer la chaire du Collège de France en 1848 demander en 1850, au sein du conseil supérieur de l'agriculture, des manufactures et du commerce, un vote de blâme contre MM. Chevalier, Blanqui, Wolowski, Joseph Garnier, à cause de leurs opinions libre-échangistes; faire voter au même moment la suppression de la chaire de l'École des ponts et chaussées par la minorité du comité des finances de l'Assemblée constituante; obtenir en 1854 que Blanqui ne serait pas remplacé, après sa mort, au Conservatoire des arts et métiers. Mais, en somme, les professeurs ont su maintenir leur indépendance. Selon les circonstances, ils ont pu être plus ou moins à leur aise avec le courant de l'opinion et des influences; mais ils ont toujours pu dire et ils ont toujours dit ce qu'ils voulaient, ce qu'ils voulaient dire. En France, l'État a toujours été protectionniste et les professeurs ont toujours professé le libre échange, parce que le contraire est impossible, à moins que le professeur ne soit pas économiste. L'État a maintenu les lois de l'usure, les professeurs les ont toujours combattues. On peut parfaitement concevoir qu'il en soit ainsi, que l'État paye des professeurs pour éclairer l'opinion et le futur législateur; car l'État est le représentant de tout le monde et a intérêt à ce que la vérité se