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le progrès. Il a insisté ensuite sur les conditions légales dans lesquelles ont eu lieu les dernières élections, et a recommandé l'application fidèle de la Charte. Le roi a parlé également des améliorations intérieures, du remaniement de la loi électorale et de la loi sur la responsabilité ministérielle, et a promis de choisir des ministres dans la majorité de la Chambre. Tous les citoyens devront recevoir l'instruction militaire selon le nouveau système existant en Europe, et l'impôt foncier sera réorganisé de façon à délivrer le peuple. M. le ministre de l'intérieur a adressé aux préfets la circulaire suivante : Paris, 12 août. Monsieur le préfet, J'ai constaté récemment que des communes avaient obtenu de quelques-uns de vos collègues l'autorisation d'entreprendre des travaux, sans que les emprunts ou autres fonds nécessaires à leur acquittement eurent d'abord été régulièrement créés. Il est même arrivé que des demandes d'emprunts ou d'impositions extraordinaires n'ont été soumises à l'examen du gouvernement qu'après l'entier achèvement des travaux et alors que mon département n'avait plus aucun moyen d'exercer sur le projet lui-même le contrôle qui lui appartient. Ces faits constituent un abus qui ne doit pas être toléré. La création des voies et moyens est évidemment, dans tout projet, la partie essentielle, puisqu'elle engage l'avenir financier de la commune. Quand le ministère de l'intérieur est appelé à examiner les votes municipaux, son devoir est de s'assurer, quelle que soit la nature de la dépense, quels que soient les degrés antérieurs de l'instruction, que les projets sont réguliers et qu'ils ne soulèvent, au point de vue technique, aucune objection. Mais ce contrôle n'est efficace qu'autant que les travaux sur lesquels il s'exerce ne sont pas entrés dans la période d'exécution. Les errements contraires rendraient illusoire la tutelle administrative dévolue à mon département. Ce n'est pas la première fois que votre attention est appelée sur ces tendances regrettables. Une circulaire ministérielle du 1er mai 1855 recommandait expressément aux préfets de n'autoriser une dépense qu'après que les voies et moyens seraient régulièrement assurés. Si telle doit être votre règle de conduite quand l'approbation des mesures financières votées par les conseils
tout projet, la partie essentielle, puisqu'elle engage l'avenir financier de la commune. Quand le ministère de l'intérieur est appelé à examiner les votes municipaux, son devoir est de s'assurer, quelle que soit la nature de la dépense, quels que soient les degrés antérieurs de l'instruction, que les projets sont réguliers et qu'ils ne soulèvent, au point de vue technique, aucune objection. Mais ce contrôle n'est efficace qu'autant que les travaux sur lesquels il s'exerce ne sont pas entrés dans la période d'exécution. Les errements contraires rendraient illusoire la tutelle administrative dévolue à mon département. Ce n'est pas la première fois que votre attention est appelée sur ces tendances regrettables. Une circulaire ministérielle du 1er mai 1855 recommandait expressément aux préfets de n'autoriser une dépense qu'après que les voies et moyens seraient régulièrement assurés. Si telle doit être votre règle de conduite quand l'approbation des mesures financières votées par les conseils municipaux rentre dans votre compétence, à plus forte raison devez-vous l'observer quand cette approbation dépend de l'autorité supérieure. Je vous prie, monsieur le préfet, d'insérer les présentes instructions au Recueil des actes administratifs, et de veiller à ce que les maires et votre propre administration s'y conforment scrupuleusement. Recevez, monsieur le préfet, l'assurance de ma considération très distinguée. Le vice-président du conseil, ministre de l'intérieur, BUFFET. LES DÉBATS DE LA PRESSE I. — Les journaux du matin La question de l'Herzégovine préoccupe tous nos confrères. Quelques-uns d'entre eux y attachent une importance exagérée; d'autres, ce nous semble, la traitent un peu légèrement. La vérité, comme toujours, doit être entre les deux extrêmes. Le passage suivant, d'un article de la République française, nous paraît poser nettement la question : Si s'arrêtera-t-on à détacher les provinces rebelles du reste de l'empire? Ici se pose la question épineuse. On ne peut détacher les provinces insurgées que pour les rattacher à un autre groupe. À quel groupe se décidera-t-on à les agréger? Quel protectorat choisira-t-on pour elles ? C'est le problème oriental qui apparaît ici, avec toutes ses difficultés. Les rivalités se feront jour, et l'affaire de l'Herzégovine peut devenir à ce moment une
le préfet, l'assurance de ma considération très distinguée. Le vice-président du conseil, ministre de l'intérieur, BUFFET. LES DÉBATS DE LA PRESSE I. — Les journaux du matin La question de l'Herzégovine préoccupe tous nos confrères. Quelques-uns d'entre eux y attachent une importance exagérée; d'autres, ce nous semble, la traitent un peu légèrement. La vérité, comme toujours, doit être entre les deux extrêmes. Le passage suivant, d'un article de la République française, nous paraît poser nettement la question : Si s'arrêtera-t-on à détacher les provinces rebelles du reste de l'empire? Ici se pose la question épineuse. On ne peut détacher les provinces insurgées que pour les rattacher à un autre groupe. À quel groupe se décidera-t-on à les agréger? Quel protectorat choisira-t-on pour elles ? C'est le problème oriental qui apparaît ici, avec toutes ses difficultés. Les rivalités se feront jour, et l'affaire de l'Herzégovine peut devenir à ce moment une grosse affaire européenne. Telle est l'importance subite de ces troubles qui n'ont d'abord été qu'une simple échauffournée. Il est visible que les événements se précipitent avec une rapidité qu'on ne saurait plus méconnaître. L'idée d'une conférence internationale prouve que le sentiment des difficultés a pénétré dans toutes les chancelleries, mais rien ne prouve encore que cette conférence doive porter tous les fruits que l'on s'en promet, et il ne nous reste qu'à attendre les faits au fur et à mesure que le télégraphe les annonce. Rien de compromettant, on le voit, dans ce jugement; mais aussi comment porter un jugement décisif en pareille matière, alors que le télégraphe exagère ou ment et que les hommes d'État ignorent ou dédaignent. Grande polémique entre la Gazette de France et le journal de M. Gambetta. L'extrait suivant montrera à quel diapason est montée la querelle, et nous dispensera d'y insister davantage : Ce qui est évident, écrivait hier la Gazette, c'est que l'Europe triomphe de l'élément catholique contrarierait le triomphe de la politique allemande qui n'a pas d'autre but que de maintenir la France dans la faiblesse; ce qui est encore évident, c'est que l'organe de M. Gambetta multiplie chaque jour ses efforts
rien ne prouve encore que cette conférence doive porter tous les fruits que l'on s'en promet, et il ne nous reste qu'à attendre les faits au fur et à mesure que le télégraphe les annonce. Rien de compromettant, on le voit, dans ce jugement; mais aussi comment porter un jugement décisif en pareille matière, alors que le télégraphe exagère ou ment et que les hommes d'État ignorent ou dédaignent. Grande polémique entre la Gazette de France et le journal de M. Gambetta. L'extrait suivant montrera à quel diapason est montée la querelle, et nous dispensera d'y insister davantage : Ce qui est évident, écrivait hier la Gazette, c'est que l'Europe triomphe de l'élément catholique contrarierait le triomphe de la politique allemande qui n'a pas d'autre but que de maintenir la France dans la faiblesse; ce qui est encore évident, c'est que l'organe de M. Gambetta multiplie chaque jour ses efforts afin de favoriser le progrès de la politique allemande ! La République française répond : Que voulez-vous répondre ? La Gazette n'en veut pas démordre. Nous sommes les amis, les agents de la Prusse ! Nous favorisons le progrès de la politique allemande ! La Gazette a perdu la tête depuis la guerre de 1870. Quel métier que celui qu'elle faisait alors et que les patriotes lui reprochaient si justement ! Décourager les Français qui se battaient pour sauver le territoire et l'honneur de la patrie, donner des nouvelles militaires à nos ennemis, encourir tous les jours le reproche de trahison ! La Gazelle de France est devenue folle de remords. Elle ne sait plus ce qu'elle dit, et, dans sa démence, elle prête à autrui le mal qu'elle a joué pour notre malheur et pour sa propre honte. La Gazette nous fait pitié. Quand donc cessera-t-on de faire intervenir l'étranger dans nos querelles privées ? Le Journal des Débats reçoit de Saint-Pétersbourg une lettre qui contient d'intéressants détails sur les procès politiques de la Russie : Dans les procès de ce genre que nous avons vus ces années précédentes, il s'agissait, sinon de complots proprement dits, au moins d'organisations
depuis la guerre de 1870. Quel métier que celui qu'elle faisait alors et que les patriotes lui reprochaient si justement ! Décourager les Français qui se battaient pour sauver le territoire et l'honneur de la patrie, donner des nouvelles militaires à nos ennemis, encourir tous les jours le reproche de trahison ! La Gazelle de France est devenue folle de remords. Elle ne sait plus ce qu'elle dit, et, dans sa démence, elle prête à autrui le mal qu'elle a joué pour notre malheur et pour sa propre honte. La Gazette nous fait pitié. Quand donc cessera-t-on de faire intervenir l'étranger dans nos querelles privées ? Le Journal des Débats reçoit de Saint-Pétersbourg une lettre qui contient d'intéressants détails sur les procès politiques de la Russie : Dans les procès de ce genre que nous avons vus ces années précédentes, il s'agissait, sinon de complots proprement dits, au moins d'organisations quelconques, — de sociétés peu considérables, il est vrai, — mais de sociétés publiant secrètement des proclamations, des brochures incendiaires ayant un but déterminé. Ces écrits et pamphlets, tout en n'étant qu'un fatras de phrases vides de sens, avaient du moins l'intérêt d'être le produit de cette poignée de sauveurs de la patrie. Le procès qui vient d'être clos au Sénat, et qu'il faut mentionner pour ne rien omettre de nos mouvements politiques, ne présente pas même ce pauvre petit intérêt. Les accusés n'ont rien ajouté à la littérature subversive existante ; ils se sont contentés de prendre quelques livres, tels que l' Histoire d'Alger, le Paysan français, l'Histoire de Pouchet, la Famine de Samara, etc., et d'en faire la lecture à des ouvriers et des soldats du régiment de Moscou. Les dépositions des témoins sur l'impression produite seraient amusantes si cette distraction ne coûtait si cher aux coupables et souvent aux innocents, soupçonnés de connivence avec les agitateurs. L'un d'eux raconte, par exemple, qu'un des accusés, Laitzef, leur a expliqué « qu'il y a eu une révolution en France ; le roi Napoléon a voulu prendre la fuite, mais on l'a rattrapé à la frontière et on l'a pendu
de la patrie. Le procès qui vient d'être clos au Sénat, et qu'il faut mentionner pour ne rien omettre de nos mouvements politiques, ne présente pas même ce pauvre petit intérêt. Les accusés n'ont rien ajouté à la littérature subversive existante ; ils se sont contentés de prendre quelques livres, tels que l' Histoire d'Alger, le Paysan français, l'Histoire de Pouchet, la Famine de Samara, etc., et d'en faire la lecture à des ouvriers et des soldats du régiment de Moscou. Les dépositions des témoins sur l'impression produite seraient amusantes si cette distraction ne coûtait si cher aux coupables et souvent aux innocents, soupçonnés de connivence avec les agitateurs. L'un d'eux raconte, par exemple, qu'un des accusés, Laitzef, leur a expliqué « qu'il y a eu une révolution en France ; le roi Napoléon a voulu prendre la fuite, mais on l'a rattrapé à la frontière et on l'a pendu après lui avoir lu un ukase. » Un autre prévenu disait qu'on leur avait prêché de renverser le gouvernement et de suivre ainsi l'exemple de l'Angleterre. — En Angleterre, les gens ouvrent une petite boutique, puis un moulin, et mènent leurs affaires sans gouvernement : il faut que nous fassions de même. La réponse des paysans comme des soldats est toujours empreinte de scepticisme. — Comment peut-on vivre sans gouvernement ? répliquent-ils invariablement, et l'exemple de la France, qui a pendu Napoléon après lui avoir lu un ukase, comme celui de l'Angleterre, où les citoyens s'associent et se gouvernent eux-mêmes, leur semble peu tentant. Le bon sens des masses, tant qu'il ne sera point faussé par l'oppression, fera toujours justice des niaiseries dangereuses que l'on voudrait répandre. II. — Les journaux du soir. Guerre entre l' Union et le Journal de Paris, ou plutôt entre l'extrême droite et le centre droit;... mais guerre non déclarée encore, si nous en croyons M. Mayol de Luppé, et ce qu'il dit ce soir : Le Journal de Paris semble se rendre à l'invitation qui lui avait été adressée par l'Ordre, et, ainsi que le lui conseillait le journal bonapartiste, il prend notre précédent
de même. La réponse des paysans comme des soldats est toujours empreinte de scepticisme. — Comment peut-on vivre sans gouvernement ? répliquent-ils invariablement, et l'exemple de la France, qui a pendu Napoléon après lui avoir lu un ukase, comme celui de l'Angleterre, où les citoyens s'associent et se gouvernent eux-mêmes, leur semble peu tentant. Le bon sens des masses, tant qu'il ne sera point faussé par l'oppression, fera toujours justice des niaiseries dangereuses que l'on voudrait répandre. II. — Les journaux du soir. Guerre entre l' Union et le Journal de Paris, ou plutôt entre l'extrême droite et le centre droit;... mais guerre non déclarée encore, si nous en croyons M. Mayol de Luppé, et ce qu'il dit ce soir : Le Journal de Paris semble se rendre à l'invitation qui lui avait été adressée par l'Ordre, et, ainsi que le lui conseillait le journal bonapartiste, il prend notre précédent article pour une déclaration de guerre signifiée à ses amis. C'est en quoi il se trompe. Nous avons averti le parti royaliste et aussi les amis du Journal de Paris. Nous ne déclarons pas la guerre, mais nous faisons loyalement connaître que, si l'on nous y force, nous saurons l'accepter. Et nous voulons encore croire qu'ils ne sont pas assez, dans les rangs du parti, au nom duquel peut parler le Journal de Paris, les hommes assez dévoués à leur pays, pour reculer devant des combinaisons qui creuseraient de nouveau un infranchissable fossé entre eux et nous. Le Journal de Paris, il est vrai, ne semble pas effrayé de cette éventualité; il en prend son parti. « L'extrême droite est prête à voter, lors de l'élection des soixante-quinze sénateurs qui sont à la nomination de l'Assemblée, avec l'extrême gauche. Nous le savons depuis longtemps. » Parler de l'extrême gauche est une témérité pour le Journal de Paris. N'est-ce pas avec elle que ses amis ont fait la Constitution ? N'est-ce pas avec M. Gambetta que M. Bocher a signé un pacte d'alliance ? Et si aujourd'hui le Moniteur de l'orléanisme pense que le parti de la monarchie pourrait se rencontrer
Et nous voulons encore croire qu'ils ne sont pas assez, dans les rangs du parti, au nom duquel peut parler le Journal de Paris, les hommes assez dévoués à leur pays, pour reculer devant des combinaisons qui creuseraient de nouveau un infranchissable fossé entre eux et nous. Le Journal de Paris, il est vrai, ne semble pas effrayé de cette éventualité; il en prend son parti. « L'extrême droite est prête à voter, lors de l'élection des soixante-quinze sénateurs qui sont à la nomination de l'Assemblée, avec l'extrême gauche. Nous le savons depuis longtemps. » Parler de l'extrême gauche est une témérité pour le Journal de Paris. N'est-ce pas avec elle que ses amis ont fait la Constitution ? N'est-ce pas avec M. Gambetta que M. Bocher a signé un pacte d'alliance ? Et si aujourd'hui le Moniteur de l'orléanisme pense que le parti de la monarchie pourrait se rencontrer dans un sentiment de répulsion commune avec le parti de la République, ne serait-ce pas la preuve qu'en effet ses amis se préparent à trahir la République comme ils ont trahi la monarchie ? Il faut avouer que si, après une invitation aussi cordiale, le Journal de Paris ne se rend pas, c'est qu'il a la rancœur et la défiance chevillées au cœur !... Le Français profite, naturellement, d'une polémique entre la République française et LA FRANCE. — Feuilleton du 24 Août, N° 11 LE DÉMON DES MONTECHVEUIL ANGES GARDIENS, ANGES DÉCHUS (suite). Il importe maintenant, tandis qu'il gît, sous l'œil de l'abbé et de maître Bouffard, en proie à cette sourde fermentation de la fièvre qui va éclater en délire, le visage animé par le reflet du volcan de son cerveau, les paupières palpitantes comme l'aile d'un oiseau blessé, de dire quelques mots de Jacques de Caudéran. Le lecteur ne le connaît encore que par son généreux défi et la blessure dangereuse qu'il l'a vu recevoir de la main de son adversaire. Il est essentiel qu'il sache encore mieux à qui il a affaire. Jacques était le fils d'un bon et brave gentilhomme du Comtat, ancien officier supérieur au
rend pas, c'est qu'il a la rancœur et la défiance chevillées au cœur !... Le Français profite, naturellement, d'une polémique entre la République française et LA FRANCE. — Feuilleton du 24 Août, N° 11 LE DÉMON DES MONTECHVEUIL ANGES GARDIENS, ANGES DÉCHUS (suite). Il importe maintenant, tandis qu'il gît, sous l'œil de l'abbé et de maître Bouffard, en proie à cette sourde fermentation de la fièvre qui va éclater en délire, le visage animé par le reflet du volcan de son cerveau, les paupières palpitantes comme l'aile d'un oiseau blessé, de dire quelques mots de Jacques de Caudéran. Le lecteur ne le connaît encore que par son généreux défi et la blessure dangereuse qu'il l'a vu recevoir de la main de son adversaire. Il est essentiel qu'il sache encore mieux à qui il a affaire. Jacques était le fils d'un bon et brave gentilhomme du Comtat, ancien officier supérieur au régiment des gardes françaises, puis dans la garde constitutionnelle de Louis XVI, sous les ordres du chevaleresque et infortuné duc de Brissac. Rentré dans sa terre à la suite du licenciement de ladite garde, il avait refusé d'émigrer, s'était rendu populaire dans son village par l'énergie de son attitude, la modération de ses idées, les services rendus à celui-ci et à celui-là. Il avait dû, comme quelques-uns des nobles du temps, à cette excellente situation prise dans son pays, de n'être ni proscrit, ni même inquiété, et de traverser sans encombre la période révolutionnaire avec sa femme et son fils Jacques, déjà âgé de sept ans. Au commencement de 1795, il était mort, léguant la veuve et l'enfant à un ami de jeunesse, son frère d'armes pendant la guerre d'Amérique, son voisin de campagne, qui n'avait pas cru pouvoir mieux reconnaître la confiance du mourant et s'acquitter de sa mission protectrice qu'en épousant, au deuil expiré, Mme de Caudéran, devenue, du nom de son nouveau mari, la comtesse de Pierrefort. Une fille, Renée, était née de cette union, sans rien prendre de sa part d'affection à Jacques, adopté de cœur comme de fait. Elle achevait, en 1814, sa dix-huitième année
modération de ses idées, les services rendus à celui-ci et à celui-là. Il avait dû, comme quelques-uns des nobles du temps, à cette excellente situation prise dans son pays, de n'être ni proscrit, ni même inquiété, et de traverser sans encombre la période révolutionnaire avec sa femme et son fils Jacques, déjà âgé de sept ans. Au commencement de 1795, il était mort, léguant la veuve et l'enfant à un ami de jeunesse, son frère d'armes pendant la guerre d'Amérique, son voisin de campagne, qui n'avait pas cru pouvoir mieux reconnaître la confiance du mourant et s'acquitter de sa mission protectrice qu'en épousant, au deuil expiré, Mme de Caudéran, devenue, du nom de son nouveau mari, la comtesse de Pierrefort. Une fille, Renée, était née de cette union, sans rien prendre de sa part d'affection à Jacques, adopté de cœur comme de fait. Elle achevait, en 1814, sa dix-huitième année et Jacques atteignait sa vingt-quatrième. L'Empire triomphant avait trouvé le comte de Pierrefort tranquillement installé dans le modeste domaine qui n'avait fait envie à personne, lisant peu, agissant beaucoup, cultivant ses champs, montant à cheval une partie du jour, chassant le reste du temps, faisant, le soir, sa partie avec son maire et son curé, fort heureux dans un sort médiocre, et se portant comme un charme, sauf quelques rhumatismes qui le confinaient parfois au coin du feu, ou la réouverture de quelque blessure mal cicatrisée. Bien que le comte de Pierrefort, comme son ami Caudéran, fût sans illusions et sans préjugés, il avait gardé la religion du passé, était demeuré attaché à la maison de Bourbon, et avait éludé toutes les offres qui lui avaient été faites au nom du nouveau régime. Mais s'il avait refusé de servir l'Empire, il ne pouvait refuser de servir la France, et quand le pays, entraîné au bord de l'abîme par un génie puissant mais égoïste, lui parut en danger, à la fin de 1813, il accepta le commandement d'un régiment de gardes d'honneur. Il aurait désiré que son fils put y servir sous ses ordres, mais celui-ci, qui avait embrassé la carrière
son maire et son curé, fort heureux dans un sort médiocre, et se portant comme un charme, sauf quelques rhumatismes qui le confinaient parfois au coin du feu, ou la réouverture de quelque blessure mal cicatrisée. Bien que le comte de Pierrefort, comme son ami Caudéran, fût sans illusions et sans préjugés, il avait gardé la religion du passé, était demeuré attaché à la maison de Bourbon, et avait éludé toutes les offres qui lui avaient été faites au nom du nouveau régime. Mais s'il avait refusé de servir l'Empire, il ne pouvait refuser de servir la France, et quand le pays, entraîné au bord de l'abîme par un génie puissant mais égoïste, lui parut en danger, à la fin de 1813, il accepta le commandement d'un régiment de gardes d'honneur. Il aurait désiré que son fils put y servir sous ses ordres, mais celui-ci, qui avait embrassé la carrière militaire, ne pouvait la poursuivre utilement dans un de ces corps de la dernière heure, composés de vétérans ou de novices, et destinés surtout à la défense intérieure du pays. Au commencement de 1814, le comte de Pierrefort fut blessé mortellement en chargeant un carré ennemi, avec cette antique valeur qui pouvait encore servir d'exemple à la nouvelle. On attacha à son chevet, par ordre de l'Empereur, la croix de la Légion d'honneur, qu'il avait si bien gagnée, et, quoique déjà depuis longtemps chevalier de Saint-Louis, il mourut en regardant avec orgueil ce trophée suspendu, comme l'autre, au ruban couleur du sang au prix duquel il l'avait acheté. Au commencement de mars 1814, Jacques, tout en se battant avec le désintérêt héroïque des hommes de race comme lui, qui ne voyaient dans le drapeau que le symbole du pays et non celui d'un gouvernement, et qui recherchaient non les honneurs mais l'honneur, était parvenu, signalé malgré lui par des actions d'éclat, au grade de capitaine. Mais l'Empire mourant avait des défiances qu'il n'avait pas triomphant. Alors il avait non seulement accueilli, mais attiré et honoré, dans les rangs de ses officiers d'élite, des Ségur, des Noailles, des Montesquiou, des Narbonne.