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de deux défluents du Fleuve Rouge : le canal des Rapides et le canal des Bambous. Le Song Cau est endigué sur sa rive droite, à partir de Ha-Chau (province de Thai-Nguyên) et, sur sa rive gauche à partir de Quê-Trao (province de Bac-Giang) ; les digues de la rive droite défendent, outre les bassins des -3 provinces de Thai-Nguyên, Phuc-Yên et Bac-Ninh, le centre de Bac-Ninh lui-même. Les digues de la rive gauche protègent, avec celles du Song Thuong, la vaste plaine comprise entre les deux rivières. Le renforcement de leurs digues serait, dans ce cas, abandonné. Les digues du Song Thuong, importantes à l'aval de Phu-Lang-Thuong, se prolongent assez à l'amont de ce centre et, sur la rive droite, se retournent sur l'un des affluents, le Song Bao-Cau. Toutes intéressent exclusivement la province de Bac-Giang. Les rivières ci-dessus, dans leurs parties endiguées, sont proches des régions mamelonnées qui délimitent le delta dans sa partie Nord. Elles s'y sont creusé un lit parfois assez encaissé et la pente des crues y est assez forte. Il résulte de ce concours de circonstances défavorables, qu'au moment des grandes pluies, la masse liquide, rassemblée rapidement dans une section relativement étroite, produit dans la zone endiguée une forte intumescence, qui par contre s'affaisse très vite, dès qu'elle atteint les régions basses où les eaux peuvent s'étaler. Il résulte de là aussi que les digues construites sont assez exposées ; on peut citer, en particulier, pour le Song Cau, 3 ruptures, au cours de la même crue, en 1918. De fréquents travaux de renforcement et d'exhaussement ont dû être exécutés à différentes reprises, notamment sur la province de Bac-Giang. Les budgets de la Colonie ont à diverses reprises aidé les riverains dans les travaux en question. Le Song Thai-Binh n'est assez sérieusement endigué qu'entre Sept-Pagodes et Haiduong et ses digues comportent même, sur la rive droite, deux solutions de continuité, l'une, à l'amont du canal des Rapides, l'autre, à l'aval de Cap-Diên, au droit de 2 cuvettes basses, qui ont vraisemblablement été laissées pour permettre un assèchement rapide des régions, à la baisse des
la zone endiguée une forte intumescence, qui par contre s'affaisse très vite, dès qu'elle atteint les régions basses où les eaux peuvent s'étaler. Il résulte de là aussi que les digues construites sont assez exposées ; on peut citer, en particulier, pour le Song Cau, 3 ruptures, au cours de la même crue, en 1918. De fréquents travaux de renforcement et d'exhaussement ont dû être exécutés à différentes reprises, notamment sur la province de Bac-Giang. Les budgets de la Colonie ont à diverses reprises aidé les riverains dans les travaux en question. Le Song Thai-Binh n'est assez sérieusement endigué qu'entre Sept-Pagodes et Haiduong et ses digues comportent même, sur la rive droite, deux solutions de continuité, l'une, à l'amont du canal des Rapides, l'autre, à l'aval de Cap-Diên, au droit de 2 cuvettes basses, qui ont vraisemblablement été laissées pour permettre un assèchement rapide des régions, à la baisse des eaux. Après une longue interruption à l'aval de Haiduong, les digues du Song Thai-Binh réapparaissent sur la rive droite, pour se rattacher à celles du canal des Bambous, cela vraisemblablement du fait de l'intumescence produite par les crues de ce défluent. Actuellement tout le réseau ci-dessus, négligé depuis 1926, est en mauvais état. Il est indispensable que la question de son amélioration soit reprise complètement dans un programme d'ensemble, notamment pour les endiguements relativement importants existant à l'amont de Sept-Pagodes. 2. — ETENDUE DES RÉSEAUX SECONDAIRES A AMÉLIORER ET CONSISTANCE DES TRAVAUX A ENVISAGER Les réseaux que nous venons de détailler comportent dans leur ensemble des remblais d'assez faibles sections (2m. 50 à 4 m. 00 de largeur de plateforme ; 2 m. 00 à 4 m. 00 de hauteur) ; ils sont par contre assez étendus : leur longueur totale peut en effet être évaluée à près de 1.000 kilomètres. Photo Indochine Films PONT SUR LE SONG DAN-HOI A SON CONFLUENT AVEC LE CANAL DES BAMBOUS Photo Indochine Films LE SONG GIEM-HO A SON CONFLUENT AVEC LE CANAL DES BAMBOUS Ils ont tous les défauts des premières digues annamites : mauvais tracé, section insuffisante, talus trop raides. La cote
en mauvais état. Il est indispensable que la question de son amélioration soit reprise complètement dans un programme d'ensemble, notamment pour les endiguements relativement importants existant à l'amont de Sept-Pagodes. 2. — ETENDUE DES RÉSEAUX SECONDAIRES A AMÉLIORER ET CONSISTANCE DES TRAVAUX A ENVISAGER Les réseaux que nous venons de détailler comportent dans leur ensemble des remblais d'assez faibles sections (2m. 50 à 4 m. 00 de largeur de plateforme ; 2 m. 00 à 4 m. 00 de hauteur) ; ils sont par contre assez étendus : leur longueur totale peut en effet être évaluée à près de 1.000 kilomètres. Photo Indochine Films PONT SUR LE SONG DAN-HOI A SON CONFLUENT AVEC LE CANAL DES BAMBOUS Photo Indochine Films LE SONG GIEM-HO A SON CONFLUENT AVEC LE CANAL DES BAMBOUS Ils ont tous les défauts des premières digues annamites : mauvais tracé, section insuffisante, talus trop raides. La cote de la plateforme est généralement trop basse ; les banquettes d'exhaussement construites, dans le prolongement du talus amont, sur la plate-forme de certaines d'entre elles, — notamment sur le Song Thuong et le Song Ninh-Co, — l'indiquent clairement. Il faudra donc vraisemblablement procéder, en même temps qu'à des travaux de renforcement, à un exhaussement général des remblais, qui ne dépassera d'ailleurs pas, en moyenne, 0 m. 50. A ces travaux devront s'ajouter de longues variantes éloignant les remblais des berges, en particulier, dans les zones maritimes. Nous estimons que, dans cet ordre d'idées, les digues du bas Fleuve Rouge et du Day seront à reprendre à peu près complètement. Il est difficile, eu égard à l'incertitude des données actuelles, de chiffrer avec quelque exactitude le cube des remblais à mettre en œuvre et la dépense en résultant. Nous croyons toutefois ne point exagérer en estimant à 15.000.000 de mètres cubes les terrassements nécessités et en évaluant, — toutes indemnités comprises, — à 4.500.000 de piastres la dépense à engager. C'est en somme, — en regard du gros sacrifice consenti pour les endiguements principaux, — un chiffre faible. Il convient de ne point reculer devant cette dépense nouvelle qui permettra un
renforcement, à un exhaussement général des remblais, qui ne dépassera d'ailleurs pas, en moyenne, 0 m. 50. A ces travaux devront s'ajouter de longues variantes éloignant les remblais des berges, en particulier, dans les zones maritimes. Nous estimons que, dans cet ordre d'idées, les digues du bas Fleuve Rouge et du Day seront à reprendre à peu près complètement. Il est difficile, eu égard à l'incertitude des données actuelles, de chiffrer avec quelque exactitude le cube des remblais à mettre en œuvre et la dépense en résultant. Nous croyons toutefois ne point exagérer en estimant à 15.000.000 de mètres cubes les terrassements nécessités et en évaluant, — toutes indemnités comprises, — à 4.500.000 de piastres la dépense à engager. C'est en somme, — en regard du gros sacrifice consenti pour les endiguements principaux, — un chiffre faible. Il convient de ne point reculer devant cette dépense nouvelle qui permettra un heureux parachèvement des travaux du programme de 1926. Il va de soi, que tous les travaux ci-dessus ne doivent et ne peuvent être entrepris immédiatement. Le résultat, actuellement obtenu sur les grandes digues du Tonkin, déjà considérable, demande pour être complet encore un gros effort. Il convient, pendant deux ou trois ans, d'y employer tout le personnel disponible et toutes les ressources financières mises à la disposition des services techniques. Il ne faut point, pour l'instant, disperser ces ressources et ce personnel sur des chantiers lointains et qui n'ont malgré tout qu'un intérêt de second plan. Ce n'est en somme que lorsque le grand programme de 1926 sera complètement terminé, que le programme complémentaire ci-dessus pourra être entrepris. § 3. DIGRESSION SUR LES ENDIGUEMENTS LITTORAUX Nous ne voulons point, en traitant complètement la question des endiguements littoraux — sortir du cadre que nous nous sommes tracé et qui a trait exclusivement à la défense du delta tonkinois contre les crues de ses fleuves. Nous ne pouvons cependant passer sous silence cette question, qui se trouve, là encore, liée à celle des fleuves endigués. Nous avons fait ressortir déjà, en parlant de l'histoire des premières digues, l'enchaînement continu, progressif, de tous
trois ans, d'y employer tout le personnel disponible et toutes les ressources financières mises à la disposition des services techniques. Il ne faut point, pour l'instant, disperser ces ressources et ce personnel sur des chantiers lointains et qui n'ont malgré tout qu'un intérêt de second plan. Ce n'est en somme que lorsque le grand programme de 1926 sera complètement terminé, que le programme complémentaire ci-dessus pourra être entrepris. § 3. DIGRESSION SUR LES ENDIGUEMENTS LITTORAUX Nous ne voulons point, en traitant complètement la question des endiguements littoraux — sortir du cadre que nous nous sommes tracé et qui a trait exclusivement à la défense du delta tonkinois contre les crues de ses fleuves. Nous ne pouvons cependant passer sous silence cette question, qui se trouve, là encore, liée à celle des fleuves endigués. Nous avons fait ressortir déjà, en parlant de l'histoire des premières digues, l'enchaînement continu, progressif, de tous les remblais de défense, depuis les enclôtures littorales jusqu'aux endiguements atteignant les confins du haut delta. Il faut donc, logiquement, pour que le réseau soit complet, qu'il se ferme partout sur le littoral ; il faudrait aussi, par voie de conséquence, pour que le programme des améliorations ne laisse point de lacune, qu'il comprenne la totalité des endiguements marins. En fait, ces endiguements existent dans tout le bas delta ; mais combien fragiles, du fait surtout de la hâte trop grande qu'ont eu les habitants à vouloir s'étendre sur la masse encore mouvante des alluvions, au fur et à mesure de leur émersion des flots salés. A chaque tempête un peu forte, ils se brisent et l'accident peut être fort grave, si un raz de marée vient à refouler les eaux saumâtres très avant dans les terres. Tout récemment, au cours du raz de marée qui a sévi en juillet 1928, les digues se sont rompues sur de multiples tronçons, notamment sur la province de Nam-Dinh, où les rizières du 10e mois ont été anéantis jusqu'à 20 kilomètres de la côte. Ce fut là, pour l'habitant, une perte beaucoup plus grave que celle qu'eut causée aux mêmes points, l'inondation par
de lacune, qu'il comprenne la totalité des endiguements marins. En fait, ces endiguements existent dans tout le bas delta ; mais combien fragiles, du fait surtout de la hâte trop grande qu'ont eu les habitants à vouloir s'étendre sur la masse encore mouvante des alluvions, au fur et à mesure de leur émersion des flots salés. A chaque tempête un peu forte, ils se brisent et l'accident peut être fort grave, si un raz de marée vient à refouler les eaux saumâtres très avant dans les terres. Tout récemment, au cours du raz de marée qui a sévi en juillet 1928, les digues se sont rompues sur de multiples tronçons, notamment sur la province de Nam-Dinh, où les rizières du 10e mois ont été anéantis jusqu'à 20 kilomètres de la côte. Ce fut là, pour l'habitant, une perte beaucoup plus grave que celle qu'eut causée aux mêmes points, l'inondation par débordement du Fleuve Rouge et de ses défluents. Il faudrait en somme, pour assurer une fermeture efficace des casiers marins et leur raccord aux endiguements longitudinaux des fleuves, substituer à la plupart des levées existantes, des digues robustes, bien orientées, inspirées de celles de polders d'Europe. Il semble, à première vue que ce soit une besogne d'un intérêt temporaire du fait de l'allongement continu du delta, dont la conséquence doit être, dans un temps plus ou moins long, la transformation des endiguements construits en levées intérieures inutiles. Ce serait commettre une faute grave que de s'arrêter à cet inconvénient, d'ordre lointain, et qui n'est en fait point grave. Nous avons vu, en effet, que sur les points du littoral où l'alluvionnement est le plus rapide (entre le Day et le Ninh-Co), l'avance du delta est limitée à 10 km. environ par siècle. En supposant, au pis, que cette avance soit continue, on pourrait fort bien tous les cent ans, construire de nouvelles digues solides ; celles laissées à l'arrière constituant, à la fois d'utiles cloisonnements et une amélioration du réseau routier, très justifiée par la richesse des casiers littoraux. Dans l'intervalle de l'exécution de deux endiguements littoraux successifs, la mise
vue que ce soit une besogne d'un intérêt temporaire du fait de l'allongement continu du delta, dont la conséquence doit être, dans un temps plus ou moins long, la transformation des endiguements construits en levées intérieures inutiles. Ce serait commettre une faute grave que de s'arrêter à cet inconvénient, d'ordre lointain, et qui n'est en fait point grave. Nous avons vu, en effet, que sur les points du littoral où l'alluvionnement est le plus rapide (entre le Day et le Ninh-Co), l'avance du delta est limitée à 10 km. environ par siècle. En supposant, au pis, que cette avance soit continue, on pourrait fort bien tous les cent ans, construire de nouvelles digues solides ; celles laissées à l'arrière constituant, à la fois d'utiles cloisonnements et une amélioration du réseau routier, très justifiée par la richesse des casiers littoraux. Dans l'intervalle de l'exécution de deux endiguements littoraux successifs, la mise en valeur des terres neuves se poursuivrait dans les mêmes conditions qu'à l'heure actuelle, par l'attribution de laissance de mer, dont l'endiguage resterait à la charge des concessionnaires. La grande étendue des terres fertiles aménagées serait ainsi efficacement protégée par des endiguements construits par la Colonie. Au-delà, sur le front de mer, la situation actuelle maintenue n'intéresserait que des casiers réduits, et qui seraient d'ailleurs appelés à leur tour à être un jour, défendus de façon définitive. Ce ne sont là, pour l'instant, que de simples suggestions. Il reste encore beaucoup à faire pour protéger le delta contre les inondations de ses fleuves et cette besogne est particulièrement urgente. Ce n'est donc point, pour l'instant, qu'il faut songer à réaliser de très gros travaux dans les zones maritimes. De toute façon, nous tenions à souligner, d'ores et déjà, l'importance de la question, en même temps que sa connexité avec celle actuellement traitée, des endiguements des fleuves du Tonkin. CHAPITRE V Étendue et cube des digues renforcées. Dépenses faites et à faire. SOMMAIRE. § 1ER. Résumé des travaux du programme de 1926 ; étendue et cube des digues. S 2. Évaluation des dépenses faites et à faire. § 1ER. — RÉSUMÉ
de mer, la situation actuelle maintenue n'intéresserait que des casiers réduits, et qui seraient d'ailleurs appelés à leur tour à être un jour, défendus de façon définitive. Ce ne sont là, pour l'instant, que de simples suggestions. Il reste encore beaucoup à faire pour protéger le delta contre les inondations de ses fleuves et cette besogne est particulièrement urgente. Ce n'est donc point, pour l'instant, qu'il faut songer à réaliser de très gros travaux dans les zones maritimes. De toute façon, nous tenions à souligner, d'ores et déjà, l'importance de la question, en même temps que sa connexité avec celle actuellement traitée, des endiguements des fleuves du Tonkin. CHAPITRE V Étendue et cube des digues renforcées. Dépenses faites et à faire. SOMMAIRE. § 1ER. Résumé des travaux du programme de 1926 ; étendue et cube des digues. S 2. Évaluation des dépenses faites et à faire. § 1ER. — RÉSUMÉ DES TRAVAUX EXÉCUTÉS DEPUIS L'OCCUPATION FRANÇAISE (Étendue et cube des digues). Nous donnons ci-après : d'une part, — dans le même profil, — le gabarit de la digue primitive, celui obtenu en 1926, celui enfin qui sera réalisé à l'achèvement du programme ; d'autre part, les profils superposés d'une grande digue du delta et des digues du Mississipi, du Pô et de la Theiss (1). De ces documents ressort nettement le gros effort fourni depuis l'Occupation française, — en particulier depuis la grande crue de 1926, — et qui rend actuellement les digues du Tonkin, avantageusement comparables aux plus grandes digues du monde. Nous avons indiqué, en outre, sur une carte du delta (Pl. V) tous les endiguements qui seront améliorés à l'achèvement des travaux en cours. (1) Document emprunté à la Notice du 30 mai 1924 de M. NORMANDIN sur les crues du Fleuve Rouge. Profils en travers indiquant les renforcements successivement exécutés sur les digues du Fleuve Rouge Profils comparatifs des digues du Fleuve Rouge, du Mississipi, du Pô et de la Theiss Nota: Le profil indiqué pour les digues du Mississipi est antérieur à la crue de 1927 On se rend compte : que le Fleuve Rouge
digue du delta et des digues du Mississipi, du Pô et de la Theiss (1). De ces documents ressort nettement le gros effort fourni depuis l'Occupation française, — en particulier depuis la grande crue de 1926, — et qui rend actuellement les digues du Tonkin, avantageusement comparables aux plus grandes digues du monde. Nous avons indiqué, en outre, sur une carte du delta (Pl. V) tous les endiguements qui seront améliorés à l'achèvement des travaux en cours. (1) Document emprunté à la Notice du 30 mai 1924 de M. NORMANDIN sur les crues du Fleuve Rouge. Profils en travers indiquant les renforcements successivement exécutés sur les digues du Fleuve Rouge Profils comparatifs des digues du Fleuve Rouge, du Mississipi, du Pô et de la Theiss Nota: Le profil indiqué pour les digues du Mississipi est antérieur à la crue de 1927 On se rend compte : que le Fleuve Rouge sera, sur ses deux rives, doté, des confluents avec la Rivière Claire et la Rivière Noire aux confins du "bas delta", — de digues hautes, considérablement renforcées, et étanchées, en outre, par des masques corroyés jusqu'à hauteur de la Ville de Nam-Dinh, point à partir duquel la hauteur réduite des remblais n'impose plus ce travail ; que le Canal des Rapides sera lui-même endigué fortement de chaque côté et partiellement étanché ; que les trois défluents à l'aval d'Hanoi auront fait l'objet aussi de sérieux renforcements : le Canal des Bambous jusqu'à Ninh-Giang, le Tra-Ly jusqu'à Thai-Binh, le Canal de Nam-Dinh sur presque toute sa longueur, le Day jusqu'à Phu-Ly, sur tous ses points non défendus par des obtacles naturels et, en particulier, sur toute sa rive gauche. La longueur des digues renforcées se chiffrera ainsi à près de 840 kilomètres ; les masques corroyés mécaniquement s'étendront sur plus de 400 kilomètres. Actuellement, les renforcements constituant la première phase des travaux sont terminés, et à la fin de 1931, les masques corroyés s'étendront sur une longueur dépassant 200 kilomètres. Pour donner une idée des cubes exécutés nous dirons : que le volume approximatif des digues du Fleuve Rouge et de
remblais n'impose plus ce travail ; que le Canal des Rapides sera lui-même endigué fortement de chaque côté et partiellement étanché ; que les trois défluents à l'aval d'Hanoi auront fait l'objet aussi de sérieux renforcements : le Canal des Bambous jusqu'à Ninh-Giang, le Tra-Ly jusqu'à Thai-Binh, le Canal de Nam-Dinh sur presque toute sa longueur, le Day jusqu'à Phu-Ly, sur tous ses points non défendus par des obtacles naturels et, en particulier, sur toute sa rive gauche. La longueur des digues renforcées se chiffrera ainsi à près de 840 kilomètres ; les masques corroyés mécaniquement s'étendront sur plus de 400 kilomètres. Actuellement, les renforcements constituant la première phase des travaux sont terminés, et à la fin de 1931, les masques corroyés s'étendront sur une longueur dépassant 200 kilomètres. Pour donner une idée des cubes exécutés nous dirons : que le volume approximatif des digues du Fleuve Rouge et de ses défluents, évalué à 20 millions de mètres cubes environ à l'arrivée des Français était en 1915, de 32 millions de mètres cubes ; qu'il a été exécuté 9 millions de mètres cubes, de 1917 à 1923 et 4.500.000 mètres cubes de 1924 à 1926 ; que le nouveau programme de 1926 aura permis à la fin de 1931, d'accroître ces cubes de près de 26 millions de mètres cubes : (dont 4.500.000 mètres cubes de remblais corroyés). qu'il donnera enfin, à son achèvement, pour l'ensemble des digues du bassin du Fleuve Rouge, un cube total voisin de 80 millions de mètres cubes. Ces chiffres montrent qu'on aura depuis notre arrivée au Tonkin quadruplé la masse des remblais de défense et que l'effort a été particulièrement considérable au cours de ces dernières années. Nous avons traduit graphiquement ci-contre les étapes successives du vaste travail fourni. § 2. — ÉVALUATION DES DÉPENSES FAITES ET À FAIRE Nous détaillons ci-après les dépenses déjà réglées, de 1924 à fin 1929, et celles restant à engager : d'une part, pour l'achèvement du programme de 1926, compte tenu de ses remaniements et des travaux accessoires qu'il comporte ; d'autre part, pour l'exécution des travaux spéciaux
de 1926 aura permis à la fin de 1931, d'accroître ces cubes de près de 26 millions de mètres cubes : (dont 4.500.000 mètres cubes de remblais corroyés). qu'il donnera enfin, à son achèvement, pour l'ensemble des digues du bassin du Fleuve Rouge, un cube total voisin de 80 millions de mètres cubes. Ces chiffres montrent qu'on aura depuis notre arrivée au Tonkin quadruplé la masse des remblais de défense et que l'effort a été particulièrement considérable au cours de ces dernières années. Nous avons traduit graphiquement ci-contre les étapes successives du vaste travail fourni. § 2. — ÉVALUATION DES DÉPENSES FAITES ET À FAIRE Nous détaillons ci-après les dépenses déjà réglées, de 1924 à fin 1929, et celles restant à engager : d'une part, pour l'achèvement du programme de 1926, compte tenu de ses remaniements et des travaux accessoires qu'il comporte ; d'autre part, pour l'exécution des travaux spéciaux de protection qui doivent impérativement compléter ce programme. Nous ajoutons enfin à ces dépenses celles du programme complémentaire d'amélioration des endiguements secondaires. 1°) Travaux de renforcement et d'étanchement exécutés depuis 1924 jusqu'à l'achèvement du programme élaboré en 1926. Dépenses engagées de 1924 à fin 1930. 10.800.000$ Dépenses à prévoir à partir de 1931, pour l'achèvement du programme de 1926, y compris empierrement des digues, exécution et remaniement de nombreux ouvrages d'art 4.700.000 — 15.500.000$ 2°) Améliorations définitives de protection des berges et de rectification des endiguements en danger du fait de la proximité du fleuve Fourniture et emploi de moellons d'enrochements 900.000$ Exécution de digues neuves 1.700.000 Acquisition de terrains et indemnités diverses 100.000 2.700.000$ 3°) Programme complémentaire d'amélioration des endiguements secondaires. Renforcement et digues neuves 4.000.000 $ Imprévus et indemnités diverses. 500.000 4.500.000 $ Dépenses totales pour l'ensemble des travaux 22.700.000$ Renforcement des digues du Fleuve Rouge et de ses défluents Graphique des cubes exécutés depuis l'occupation Française Légende Cubes exécutés-------------Cubes restant à exécuter_ INONDATIONS DE 1926 RIZIÈRES SOUS L'EAU Photos Luzet Hanoi COUPURE DE LA ROUTE COLONIALE N° 1 PRÈS DU PONT DOUMER INONDATIONS DE 1926 COUPURES DE LA LIGNE DE CHEMIN DE FER DE HANOI-HADONG Photos Lazet