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quelques années, le recrutement est devenu difficile. Mais le public ne sera-t-il point désappointé quand il constatera que le service judiciaire, dans les petits arrondissements, a été non pas supprimé, mais désorganisé et que la vie provinciale a été gravement troublée, que cependant le nombre des magistrats est à peine réduit et que la somme des traitements est plus élevée qu'auparavant? Encore un mot: Il est expliqué en annexe 1 du projet qu' « il n'a pas paru possible d'établir dès maintenant les tableaux complémentaires de la loi qu'on a dû se borner à établir les états suivants qui permettent d'apprécier néanmoins avec une approximation aussi voisine que possible de la réalité, les résultats de la réforme. » De qui se moque-t-on? On commence par tout bouleverser, sans savoir où l'on aboutira. Franchement, cette fois, ce n'est pas la science qui a fait faute. Excusez, Monsieur le Directeur, la longueur de cette lettre, et veuillez agréer l'expression de ma haute considération. De votre âge. La Monnaie provinciale DE 1914 À 1916 Depuis longtemps, les peuples civilisés, poursuivant leur labeur assidieux au sein d'une paix plus ou moins durable, ont voulu contrôler la fabrication de la monnaie et la centraliser progressivement, en réduisant le nombre des ateliers au strict minimum. Mais, très souvent, quand la paix fut profondément troublée, la décentralisation reprit ses droits et les monnaies locales, si nombreuses à l'époque féodale, revinrent à la vie. Pour parler de la France seule, rappelons que la première République a eu, à côté de ses bons d'État officiels, une circulation intense d'innombrables bons de communes. Plusieurs centaines de bons et de billets de monnaie ont été émis aussi pendant la guerre de 1870-1871. On aurait pu croire qu'à notre époque où le crédit, sous toutes ses formes (transports, chèques, comptes courants, etc.), simplifie la circulation monétaire, un semblable état de choses était impossible. Une fois de plus, la loi de la rotation des effets et des causes s'est affirmée. Tout comme dans les siècles des anciens temps, depuis le commencement de la grande guerre, l'argent s'est caché, non seulement dans les tiroirs,
en réduisant le nombre des ateliers au strict minimum. Mais, très souvent, quand la paix fut profondément troublée, la décentralisation reprit ses droits et les monnaies locales, si nombreuses à l'époque féodale, revinrent à la vie. Pour parler de la France seule, rappelons que la première République a eu, à côté de ses bons d'État officiels, une circulation intense d'innombrables bons de communes. Plusieurs centaines de bons et de billets de monnaie ont été émis aussi pendant la guerre de 1870-1871. On aurait pu croire qu'à notre époque où le crédit, sous toutes ses formes (transports, chèques, comptes courants, etc.), simplifie la circulation monétaire, un semblable état de choses était impossible. Une fois de plus, la loi de la rotation des effets et des causes s'est affirmée. Tout comme dans les siècles des anciens temps, depuis le commencement de la grande guerre, l'argent s'est caché, non seulement dans les tiroirs, mais même dans la terre; la circulation monétaire s'est appauvrie, les transactions sont devenues difficiles, et la création d'une monnaie ducaIre extra-légale est devenue fatalement nécessaire, absolument urgente. C'est ainsi qu'un nouveau numéraire, exclusivement de papier et de carton, est sorti de plus de 160 gouvernements de la France et de l'Algérie. Dans la majorité des cas, il s'agit de billets émis en vertu d'une délibération de la Chambre de commerce du chef-lieu du département. Quand-ce soit, plusieurs Chambres de commerce se sont réunies pour garantir l'émission (Chambres d'Annecy, de Riom, Clermont-Ferrand et Thiers, pour la dernière émission des billets du Puy-de-Dôme; Chambres de Quimper et de Brest Chambres de Rennes et de Saint-Malo, etc.). Il est rare que les billets portent la mention d'une autorisation ministérielle on en trouve une du 5 octobre 1915, sur les billets de la Chambre de commerce de Montpellier; les billets de la Chambre de Saint-Omer rappellent brièvement les instructions du ministre du commerce, datées du 14 juillet 1914, et ceux de la ville d'Authumes (arrondissement d'Abbeville) mentionnent l'apposition du préfet, en date du 13 septembre 1914. Quelquefois, la Chambre de commerce et la ville ont garanti conjointement l'émission. C'est le cas pour Rouen,
de l'Algérie. Dans la majorité des cas, il s'agit de billets émis en vertu d'une délibération de la Chambre de commerce du chef-lieu du département. Quand-ce soit, plusieurs Chambres de commerce se sont réunies pour garantir l'émission (Chambres d'Annecy, de Riom, Clermont-Ferrand et Thiers, pour la dernière émission des billets du Puy-de-Dôme; Chambres de Quimper et de Brest Chambres de Rennes et de Saint-Malo, etc.). Il est rare que les billets portent la mention d'une autorisation ministérielle on en trouve une du 5 octobre 1915, sur les billets de la Chambre de commerce de Montpellier; les billets de la Chambre de Saint-Omer rappellent brièvement les instructions du ministre du commerce, datées du 14 juillet 1914, et ceux de la ville d'Authumes (arrondissement d'Abbeville) mentionnent l'apposition du préfet, en date du 13 septembre 1914. Quelquefois, la Chambre de commerce et la ville ont garanti conjointement l'émission. C'est le cas pour Rouen, Amiens (billets émis par l'intermédiaire de la banque Duvette, 15 septembre 1914), Arras, Abbeville, Beauvais et le Havre. Assez souvent la ville seule a assumé la garantie et il est remarquable que les billets de cette catégorie appartiennent presque tous à la région septentrionale de la France: Sedan, Saint-Quentin, Arras, Auch, Vertus, Mouy (Oise), Epernay (émission du 5 septembre 1914, contemporaine de l'occupation allemande), Bâle, Douai, Roubaix et Tourcoing, Lens, Montreuil-sur-Mer, Nancy (2 août 1914), Remiremont, Seboncourt. Dans cette série, on doit classer les bons de la mairie de Montaigu (Vendée), localité dont on n'aurait guère pu prévoir la disette particulière de numéraire en 1915. A Saint-Quentin, la Caisse d'épargne prit également la responsabilité de la fabrication de billets de cinq francs. Une banque d'émission, Société anonyme au capital de cent mille francs, a entrepris, à Lille, la fabrication de petites coupures, depuis le mois d'août 1914, et des pièces de carton de cinq et de dix centimes (octobre 1915), tandis que la ville de Lille même ne garantissait que des coupures de cinq et de dix francs. En général, les billets émis dans les départements, depuis 1914, ont été émis pour remédier à la rareté de la petite monnaie
Auch, Vertus, Mouy (Oise), Epernay (émission du 5 septembre 1914, contemporaine de l'occupation allemande), Bâle, Douai, Roubaix et Tourcoing, Lens, Montreuil-sur-Mer, Nancy (2 août 1914), Remiremont, Seboncourt. Dans cette série, on doit classer les bons de la mairie de Montaigu (Vendée), localité dont on n'aurait guère pu prévoir la disette particulière de numéraire en 1915. A Saint-Quentin, la Caisse d'épargne prit également la responsabilité de la fabrication de billets de cinq francs. Une banque d'émission, Société anonyme au capital de cent mille francs, a entrepris, à Lille, la fabrication de petites coupures, depuis le mois d'août 1914, et des pièces de carton de cinq et de dix centimes (octobre 1915), tandis que la ville de Lille même ne garantissait que des coupures de cinq et de dix francs. En général, les billets émis dans les départements, depuis 1914, ont été émis pour remédier à la rareté de la petite monnaie et portent les valeurs de un, cinq ou cinquante centimes, un franc ou deux francs. C'est par exception cependant que la Chambre de commerce de Constantine a émis des coupures, inférieures encore, de cinq et de dix centimes. Des localités assez nombreuses du nord de la France et de Lorraine ont été contraintes de recourir à des systèmes de petite monnaie, depuis 5 francs et au-dessus. Citons, dans cette catégorie: Sancy, Lunéville, Château-Thierry, Saint-Quentin (5, 20 et 50 fr.), Lorraine (50 fr.), Lambres, Le Boulay, Douai (5, 10, 20, 50 fr.), Arras (5, 10, 20, 50 et 100 fr.), Séclin, Cambrai, Lens; Thann, Bitschweiler, Wasserloing, etc. A la même série se rattachent certains billets des mines d'Aniche, d'Anzin et de Bethune, ainsi que des Actiers de Longwy. Comme en 1870, de nombreuses industries ont été contraintes de créer des bons de monnaie pour faciliter les transactions de leurs cités ouvrières. Aux trois métaux que je viens de citer, il faut en ajouter d'autres, parmi lesquelles celles de Bruay, Lens, Liévin, Aniche, Courrières, Vicogne, Nœux, et, dans le Midi, Graissessac. Au nombre des acieries citons celles de Micheville (division des forges de Champagne), avec des bons de dix centimes à 2
ont été contraintes de recourir à des systèmes de petite monnaie, depuis 5 francs et au-dessus. Citons, dans cette catégorie: Sancy, Lunéville, Château-Thierry, Saint-Quentin (5, 20 et 50 fr.), Lorraine (50 fr.), Lambres, Le Boulay, Douai (5, 10, 20, 50 fr.), Arras (5, 10, 20, 50 et 100 fr.), Séclin, Cambrai, Lens; Thann, Bitschweiler, Wasserloing, etc. A la même série se rattachent certains billets des mines d'Aniche, d'Anzin et de Bethune, ainsi que des Actiers de Longwy. Comme en 1870, de nombreuses industries ont été contraintes de créer des bons de monnaie pour faciliter les transactions de leurs cités ouvrières. Aux trois métaux que je viens de citer, il faut en ajouter d'autres, parmi lesquelles celles de Bruay, Lens, Liévin, Aniche, Courrières, Vicogne, Nœux, et, dans le Midi, Graissessac. Au nombre des acieries citons celles de Micheville (division des forges de Champagne), avec des bons de dix centimes à 2 fr., et du Creuset (Schneider et Cie), avec des coupures de 0 fr. 50, 1 fr. et 3 fr. À Douai, la crise de la petite monnaie fut particulièrement sensible, dès le commencement d'août 1914, car plusieurs fabriques (Baudin, Forthomme, Fauquet-Lemaitre, Desgenets, etc.) ont répandu des billets valant depuis 0 fr. 25 jusqu'à 10 fr. L'établissement Lemaistre frères, à Lillebonne, fut contraint d'agir de même (0 fr. 50 à 5 fr.). De même, ainsi que la maison Rubeau, à Elbeuf. La Société des tissages A. Bréchard, de Roanne, a fait fabriquer des bons, payables dix jours après la signature de la paix. La maison de tissage mécanique Retour frères, à La Ferté-Macé, s'est contentée d'apposer son timbre sur de simples cartons, en y joignant un numéro d'ordre, l'indication de la valeur (0 fr. 50 à 2 fr.) et la signature sociale manuscrite. La malheureuse cité de Reims a vu circuler, en guise de monnaies divisionnaires, des bons de secours et de travail des Verreries et des Docks rémois (Familistère), des bons Pommery, des bons alimentaires de 0 fr. 20 à 0 fr. 70 et de nombreux petits cartons du Change rémois, rappelant par la forme les correspondances des anciens omnibus
fr. 25 jusqu'à 10 fr. L'établissement Lemaistre frères, à Lillebonne, fut contraint d'agir de même (0 fr. 50 à 5 fr.). De même, ainsi que la maison Rubeau, à Elbeuf. La Société des tissages A. Bréchard, de Roanne, a fait fabriquer des bons, payables dix jours après la signature de la paix. La maison de tissage mécanique Retour frères, à La Ferté-Macé, s'est contentée d'apposer son timbre sur de simples cartons, en y joignant un numéro d'ordre, l'indication de la valeur (0 fr. 50 à 2 fr.) et la signature sociale manuscrite. La malheureuse cité de Reims a vu circuler, en guise de monnaies divisionnaires, des bons de secours et de travail des Verreries et des Docks rémois (Familistère), des bons Pommery, des bons alimentaires de 0 fr. 20 à 0 fr. 70 et de nombreux petits cartons du Change rémois, rappelant par la forme les correspondances des anciens omnibus de Paris. À Mayenne, on émit des billets pour la ville et le service des émigrés. En Alsace, Thann eut de nombreuses coupures, de 0 m. 50 à 10 marks, émises par la ville et, par diverses maisons de commerce (Scheidecker et Kohl, Babar, Jaegli, Société textile, Koechlin). Beaucoup de ces billets ont été payés par l'agence de Thann du Comptoir d'Escompte de Mulhouse. À Bitschweiler, la ville et la fabrique de machines Martinot-Cambell ont créé des coupures de 10 pfennigs jusqu'à 5 marks. La manufacture ancienne d'enveloppes Vuillard et Cie, à Saint-Amarin, a répandu des coupures de 1 et de 3 marks, et la fabrique Gros, Roloing et Cie, de Wesserling, a garanti des bons de 0 m. 50 à 10 marks, dont beaucoup, remboursés ultérieurement, portent au dos: "4e MMHC." À Saint-Amarin, les bons, libellés en allemand, ont reçu ensuite un timbre avec les mots français "pour argent", et des bons du Vieux-Thann, marqués du cachet allemand sur un côté, portent "7e année", et, sur l'autre côté, le cachet ancien de la commune de Saint-Amarin ("Vieux Saint-Amarin" ou "SHS,"). Des billets de Bitschweiler ont reçu également un timbre français ("Commune de Bitschweiler, Alsace"). Cette floraison de petits papiers
ces billets ont été payés par l'agence de Thann du Comptoir d'Escompte de Mulhouse. À Bitschweiler, la ville et la fabrique de machines Martinot-Cambell ont créé des coupures de 10 pfennigs jusqu'à 5 marks. La manufacture ancienne d'enveloppes Vuillard et Cie, à Saint-Amarin, a répandu des coupures de 1 et de 3 marks, et la fabrique Gros, Roloing et Cie, de Wesserling, a garanti des bons de 0 m. 50 à 10 marks, dont beaucoup, remboursés ultérieurement, portent au dos: "4e MMHC." À Saint-Amarin, les bons, libellés en allemand, ont reçu ensuite un timbre avec les mots français "pour argent", et des bons du Vieux-Thann, marqués du cachet allemand sur un côté, portent "7e année", et, sur l'autre côté, le cachet ancien de la commune de Saint-Amarin ("Vieux Saint-Amarin" ou "SHS,"). Des billets de Bitschweiler ont reçu également un timbre français ("Commune de Bitschweiler, Alsace"). Cette floraison de petits papiers multicolores, éclose en dix-neuf mois et comptant plus de six cents variétés, en comptant les différentes valeurs et les émissions successives, a naturellement fait naître ou du moins développé une branche particulière de l'imprimerie. Sous le rapport du mouvement industrieux, il n'est pas indifférent d'étudier la marche de cette fabrication si imprévue. Il va de soi que, dans les circonstances les plus urgentes, les billets ont été fabriqués dans la ville même où ils étaient émis. Dans les autres cas, la fabrication n'est pas aussi souvent locale qu'on pourrait le présumer; de ce fait il existe évidemment des raisons qu'il serait vain de rechercher. Ainsi les billets des Chambres de Commerce de Melun et de Blois ont été imprimés à Toulouse; ceux de Bône, d'Oran et de Philippeville, à Marseille; ceux de Constantine, à Saint-Denis; ceux de Sens, à Limoges; ceux de Rouen, à Paris. En somme, on peut admettre qu'il existait seulement quatre principaux centres de fabrication: Paris, Lyon, Toulouse et Limoges. Certains billets ne révèlent pas le lieu de fabrication c'est là une omission qui va contre une des lois essentielles de la monnaie. Ajoutons, dans le même ordre d'idées, que beaucoup de villes et de Chambres de
si imprévue. Il va de soi que, dans les circonstances les plus urgentes, les billets ont été fabriqués dans la ville même où ils étaient émis. Dans les autres cas, la fabrication n'est pas aussi souvent locale qu'on pourrait le présumer; de ce fait il existe évidemment des raisons qu'il serait vain de rechercher. Ainsi les billets des Chambres de Commerce de Melun et de Blois ont été imprimés à Toulouse; ceux de Bône, d'Oran et de Philippeville, à Marseille; ceux de Constantine, à Saint-Denis; ceux de Sens, à Limoges; ceux de Rouen, à Paris. En somme, on peut admettre qu'il existait seulement quatre principaux centres de fabrication: Paris, Lyon, Toulouse et Limoges. Certains billets ne révèlent pas le lieu de fabrication c'est là une omission qui va contre une des lois essentielles de la monnaie. Ajoutons, dans le même ordre d'idées, que beaucoup de villes et de Chambres de commerce paraissent avoir négligé de recourir à tous les moyens de contrôle susceptibles de mettre obstacle à la contrefaçon. Si la Chambre de commerce de Clermont-Ferrand apposa un timbre gras sur ses premiers billets; si celles d'Eure-et-Loir et du Tréport ont employé un timbre sec; si les bons des villes de Lens, Sedan, Montreuil-sur-Mer, Montaigu, Mouy, Vertus, Nancy ont été timbrés à la mairie ou à la recette municipale, par contre très nombreux sont les billets qui ne portent aucune estampille officielle. Il en existe même qui n'ont pas reçu de numéro d'ordre. On peut le regretter, car ceux qui ont étudié l'histoire des émissions analogues, faites sous la première République et en 1870, n'ignorent pas que, lors de la liquidation, de nombreux faux furent présentés au remboursement. Mais quel est l'esprit agité auquel on agisse imposer un repos de commande? Trois choses le tourmentaient spécialement : les yeux de haine d'abord que lady Ouardine avait jetés sur lui ce soir ; puis cette phrase dite par elle : "Vous auriez dû mourir pour qu'il puisse vivre." Un huitième démon au visage voilé lui montrait de sa main immuable le désert aride d'un avenir. Il fut pourtant parfois s'endormir d'un
de Lens, Sedan, Montreuil-sur-Mer, Montaigu, Mouy, Vertus, Nancy ont été timbrés à la mairie ou à la recette municipale, par contre très nombreux sont les billets qui ne portent aucune estampille officielle. Il en existe même qui n'ont pas reçu de numéro d'ordre. On peut le regretter, car ceux qui ont étudié l'histoire des émissions analogues, faites sous la première République et en 1870, n'ignorent pas que, lors de la liquidation, de nombreux faux furent présentés au remboursement. Mais quel est l'esprit agité auquel on agisse imposer un repos de commande? Trois choses le tourmentaient spécialement : les yeux de haine d'abord que lady Ouardine avait jetés sur lui ce soir ; puis cette phrase dite par elle : "Vous auriez dû mourir pour qu'il puisse vivre." Un huitième démon au visage voilé lui montrait de sa main immuable le désert aride d'un avenir. Il fut pourtant parfois s'endormir d'un sommeil profond, bien avant dans la nuit mais alors il fut la proie de rêves pires que la réalité. Il se retrouvait au milieu du siège, l'un des membres de cette garnison assiégée, tourmentée par la soif, harassée. Ils étaient étroitement assiégés et il ne pouvait pas crier et tous les ordres qu'il donnait n'étaient que des murmures. Et pendant ce temps surgit tout à coup la haute stature de Mohammed-Saïf-U-Din, qui, les bras croisés, lui souriait ironiquement. Puis le siège de nouveau. On allait enterrer le pauvre petit Vane. Une unité de soldats gourkha y était occupée, mais ils n'arrivaient pas à creuser la tombe qui toujours se remplissait de pierres nouvelles. Elle fut prête enfin à ce moment, un coin du voile mortuaire se souleva. Ce n'était pas le visage de Vane, mais celui de Harry English! Alors, avec la prescience du rêveur, Béthune sut que Harry n'était pas mort. Il essaya de crier pour arrêter les travailleurs, la voix lui manqua encore. On commença à jeter de la terre sur son ami et, tandis qu'il ressentait lui-même la suffocation de celui qu'on enterrait vivant, une voix disait à son oreille : "Qu'est-ce que cela peut vous faire,
les ordres qu'il donnait n'étaient que des murmures. Et pendant ce temps surgit tout à coup la haute stature de Mohammed-Saïf-U-Din, qui, les bras croisés, lui souriait ironiquement. Puis le siège de nouveau. On allait enterrer le pauvre petit Vane. Une unité de soldats gourkha y était occupée, mais ils n'arrivaient pas à creuser la tombe qui toujours se remplissait de pierres nouvelles. Elle fut prête enfin à ce moment, un coin du voile mortuaire se souleva. Ce n'était pas le visage de Vane, mais celui de Harry English! Alors, avec la prescience du rêveur, Béthune sut que Harry n'était pas mort. Il essaya de crier pour arrêter les travailleurs, la voix lui manqua encore. On commença à jeter de la terre sur son ami et, tandis qu'il ressentait lui-même la suffocation de celui qu'on enterrait vivant, une voix disait à son oreille : "Qu'est-ce que cela peut vous faire, à vous qui auriez dû mourir pour qu'il puisse vivre ?" La conséquence qu'il ressentit alors fut telle qu'elle le ramena à un état de demi-conscience. Mais il était toujours au milieu du siège. Il pouvait entendre les pas rapides de ses hommes dans les passages et ceux, plus feutrés, des troupes orientales. Il entendit quelqu'un entrer dans sa chambre en l'appelant à Raymond, Raymond se dit qu'avec la double personnalité du dormeur, il se disait que bien des années avaient passé depuis qu'on l'avait appelé debout et la tête couverte, entourée de plusieurs grands d'Espagne, ledit seigneur fut appelé par le secrétaire de l'État (D. Jean-Michel de Grijalva Gusman Caurés) et, étant entré accompagné de son parrain, S. Exc. Mgr le duc d'Hijar, après les révérences d'usage, le Roi lui a ordonné, en présence de tous les assistants, de se couvrir et, il s'est couvert, comme duc de San-Fernando Luis, selon et au même instant que les autres grands de première classe ont coutume de le faire. Toutes les cérémonies d'honneur usitées en pareil cas ayant précédé cet acte, S. Exc. a adressé, en espagnol, le discours suivant à S. M. "Sire, L'illustre prérogative dont V. M. m'honore dans
des troupes orientales. Il entendit quelqu'un entrer dans sa chambre en l'appelant à Raymond, Raymond se dit qu'avec la double personnalité du dormeur, il se disait que bien des années avaient passé depuis qu'on l'avait appelé debout et la tête couverte, entourée de plusieurs grands d'Espagne, ledit seigneur fut appelé par le secrétaire de l'État (D. Jean-Michel de Grijalva Gusman Caurés) et, étant entré accompagné de son parrain, S. Exc. Mgr le duc d'Hijar, après les révérences d'usage, le Roi lui a ordonné, en présence de tous les assistants, de se couvrir et, il s'est couvert, comme duc de San-Fernando Luis, selon et au même instant que les autres grands de première classe ont coutume de le faire. Toutes les cérémonies d'honneur usitées en pareil cas ayant précédé cet acte, S. Exc. a adressé, en espagnol, le discours suivant à S. M. "Sire, L'illustre prérogative dont V. M. m'honore dans cette auguste cérémonie est un bienfait d'autant plus précieux qu'il me rappelle les mêmes honneurs dont ont joui mes ancêtres à cette cour. Que V. M., Sire, daigne agréer l'hommage de ma reconnaissance. En me plaçant au premier rang de ses sujets et dans le sein de cette Séine et antique noblesse de ses royaumes, je rivaliserai avec elle d'amour et de dévouement pour votre personne royale et pour tous les princes d'une maison dont rien, sur la terre, n'a égalé la grandeur et les vertus. emprunt 5 % de la Défense nationale Avis aux souscripteurs de rentes non libérées (Versement du 3ème terme) Le ministère des finances rappelle que le versement du 3ème terme des rentes 5 % non libérées qui était à l'échéance du 15 février 1916 ne peut être effectué sans intérêts de retard que jusqu'au 29 février courant inclus. LES FÊTES DE NICE Nice, le 21 février. Au banquet qui a suivi la réception dont nous avons rendu compte hier, lecture a été donnée de la dépêche suivante adressée par M. Briand, président du Conseil, à M. Louis Gassin, président du comité des fêtes franco-italiennes de Nice J'aurais voulu pouvoir me joindre en personne à tous