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Banque depuis 1857, époque à laquelle cette institution a doublé son capital et a obtenu la prorogation de son privilège jusqu'en novembre 1897. M. Paul Coq est partisan de la liberté des banques. Le tome V des Œuvres de Leibnitz, publiées pour la première fois d'après les manuscrits originaux, avec notes et introduction, par M. Foucher de Careil (in-8°, Firmin Didot), consacré au projet d'expédition d'Égypte présenté à Louis XIV par l'illustre philosophe. C'est le projet original de 300 pages que publie M. Foucher de Careil, et non le sommaire écourté envoyé au premier consul par le général Mortier pendant l'occupation du Hanovre par l'armée de Westphalie, et que M. Thiers appelle « un des plus beaux monuments de raison et d'éloquence politique ». On y voit que Leibnitz était malthusien! M. Foucher de Careil se propose d'éditer deux volumes consacrés aux œuvres économiques de ce savant entièrement inédites. Guide pour l'organisation et l'administration des sociétés de secours mutuels, par M. Victor Robert (2e édition. In-8°. Berger-Levrault), chef de bureau au Crédit foncier, exposé des renseignements administratifs dont la connaissance est nécessaire pour prendre part à l'organisation de ces utiles institutions. Mémoire sur les rizières du Portugal, par M. de Andrade Corvo, membre de l'Académie des sciences de Lisbonne (in-8°. Dunod). M. Hervé Mangon, présent à la séance, signale les considérations économiques sur lesquelles s'est arrêté l'auteur du mémoire. En 1837, une loi douanière de protection extrême fit peser un droit de 13 centimes par kilogramme sur le riz étranger, et une surtaxe sur le riz des colonies portugaises. Les consommateurs ont eu fort à souffrir de ce régime, qu'il a fallu adoucir lors de la crise alimentaire de 1856. A cette époque, le droit fut réduit à 5 centimes, et l'expérience a prouvé, pendant l'exercice 1856-1857, que ce droit a été perçu, qu'avec un tarif peu élevé, la consommation augmente énormément, et qu'il en est de même des recettes publiques, ce qui est l'inverse des droits élevés qui procurent des prix de monopole aux producteurs. De l'organisation des banques italiennes [Organizzazione delle Banche italiane; in-8°, extrait de la Revista
Andrade Corvo, membre de l'Académie des sciences de Lisbonne (in-8°. Dunod). M. Hervé Mangon, présent à la séance, signale les considérations économiques sur lesquelles s'est arrêté l'auteur du mémoire. En 1837, une loi douanière de protection extrême fit peser un droit de 13 centimes par kilogramme sur le riz étranger, et une surtaxe sur le riz des colonies portugaises. Les consommateurs ont eu fort à souffrir de ce régime, qu'il a fallu adoucir lors de la crise alimentaire de 1856. A cette époque, le droit fut réduit à 5 centimes, et l'expérience a prouvé, pendant l'exercice 1856-1857, que ce droit a été perçu, qu'avec un tarif peu élevé, la consommation augmente énormément, et qu'il en est de même des recettes publiques, ce qui est l'inverse des droits élevés qui procurent des prix de monopole aux producteurs. De l'organisation des banques italiennes [Organizzazione delle Banche italiane; in-8°, extrait de la Revista nazionale), par M. Francesco Viganô, professeur de science commerciale à l'Institut technique de Milan. Avant d'émettre ses vues d'organisation dans le sens de la liberté, M. Vigano expose l'organisation des banques des diverses parties fusionnées de l'Italie, qu'il rattache aux plus anciennes institutions de crédit dans la Péninsule. Théorie de la monnaie (Teoría de la Moneda, in-8°. Bogota, 1803), par M. Mariano Tanco, de Bogota. L'auteur soutient cette thèse que « la valeur naturelle des métaux n'est qu'un des éléments de la valeur échangeable de la monnaie, laquelle est une des forces les plus transcendantales du crédit ». Des lois et des préjugés en matière d'usure, par M. Ernest Dulaurens (in-8°). Nouvelle discussion, avec rapprochements et exemples propres à l'auteur, en faveur d'une très grosse liberté et d'une vérité qui aura été appliquée cent ans après que Turgot et Bentham en avaient démontré l'évidence. Histoire de l'économie politique et de la littérature économico-politique (en allemand 2 volumes in-8°, Vienne, 1800. Gerold), par M. Julius Kautz, professeur d'économie politique à l'École polytechnique de Bade. M. Kautz remonte dans l'antiquité et expose les théories et les actes économiques chez les peuples orientaux, ainsi que dans les républiques grecques et romaines. Il poursuit
la monnaie (Teoría de la Moneda, in-8°. Bogota, 1803), par M. Mariano Tanco, de Bogota. L'auteur soutient cette thèse que « la valeur naturelle des métaux n'est qu'un des éléments de la valeur échangeable de la monnaie, laquelle est une des forces les plus transcendantales du crédit ». Des lois et des préjugés en matière d'usure, par M. Ernest Dulaurens (in-8°). Nouvelle discussion, avec rapprochements et exemples propres à l'auteur, en faveur d'une très grosse liberté et d'une vérité qui aura été appliquée cent ans après que Turgot et Bentham en avaient démontré l'évidence. Histoire de l'économie politique et de la littérature économico-politique (en allemand 2 volumes in-8°, Vienne, 1800. Gerold), par M. Julius Kautz, professeur d'économie politique à l'École polytechnique de Bade. M. Kautz remonte dans l'antiquité et expose les théories et les actes économiques chez les peuples orientaux, ainsi que dans les républiques grecques et romaines. Il poursuit ses investigations à travers le moyen âge, la Renaissance et l'ère moderne, qu'il fait commencer à Adam Smith; il continue son étude jusqu'à ce jour. Son exposition est concise, son érudition étendue et son esprit libéral. Premières Notions d'économie politique et sociale (fort in-32. Guillaumin et Cie), contenant l'Abrégé des éléments de l'économie politique et le Vocabulaire de la langue économique, par M. Joseph Garnier, suivies du chef-d'œuvre dans lequel Franklin (la Science du Bonhomme Richard) a concentré le bon sens économique et la morale usuelle en formules pittoresques; de l'ingénieux opuscule l'Économie politique en une leçon, dans lequel Fr. Bastiat, cet autre Franklin, au moyen de cette ingénieuse distinction entre « ce qu'on voit et ce qu'on ne voit pas », a eu en vue de redresser quelques-unes des erreurs économiques les plus répandues le tout ad usum scholarum et ad majorem economices gloriam. Cet outil de la vulgarisation est recommandé aux propagateurs de la science du bon sens. DES RÉSULTATS OBTENUS PAR LES ASSOCIATIONS OUVRIÈRES ET DES OBSTACLES QU'ELLES ONT RENCONTRÉS. Après ces présentations, la conversation se fixe sur une question proposée et formulée par M. Joseph Garnier, en ces termes « Des résultats obtenus par les associations
éléments de l'économie politique et le Vocabulaire de la langue économique, par M. Joseph Garnier, suivies du chef-d'œuvre dans lequel Franklin (la Science du Bonhomme Richard) a concentré le bon sens économique et la morale usuelle en formules pittoresques; de l'ingénieux opuscule l'Économie politique en une leçon, dans lequel Fr. Bastiat, cet autre Franklin, au moyen de cette ingénieuse distinction entre « ce qu'on voit et ce qu'on ne voit pas », a eu en vue de redresser quelques-unes des erreurs économiques les plus répandues le tout ad usum scholarum et ad majorem economices gloriam. Cet outil de la vulgarisation est recommandé aux propagateurs de la science du bon sens. DES RÉSULTATS OBTENUS PAR LES ASSOCIATIONS OUVRIÈRES ET DES OBSTACLES QU'ELLES ONT RENCONTRÉS. Après ces présentations, la conversation se fixe sur une question proposée et formulée par M. Joseph Garnier, en ces termes « Des résultats obtenus par les associations ouvrières, et des obstacles qu'elles ont rencontrés. » Plusieurs membres s'occupent en outre de l'association en général et de l'avenir de ces associations. L'auteur de la proposition est amené à conclure de l'expérience faite avant et après la révolution de 1848, que ces associations, au nom desquelles on avait fait tant de promesses aux classes ouvrières, n'ont donné que de maigres résultats, et n'ont réussi, quand elles ont réussi, qu'en très petit nombre, avec un nombre très restreint d'ouvriers d'élite et dans des circonstances exceptionnelles que si elles ont trouvé des obstacles regrettables dans les entraves de la législation et la réaction politique, leur principale limite se trouve dans la nature des choses, et les conditions inhérentes à toute entreprise par association en général et par association d'ouvriers en particulier; la diminution de l'intérêt privé, et par conséquent de l'énergie dans le travail la limitation de l'autorité, de la liberté et de l'initiative du gérant; la difficulté de s'entendre entre associés; le peu de discipline; la difficulté pour eux d'attendre les fruits de l'entreprise et de supporter les pertes; la difficulté de trouver parmi eux des gérants capables au point de vue de la fabrication, de l'écoulement des produits, de
tant de promesses aux classes ouvrières, n'ont donné que de maigres résultats, et n'ont réussi, quand elles ont réussi, qu'en très petit nombre, avec un nombre très restreint d'ouvriers d'élite et dans des circonstances exceptionnelles que si elles ont trouvé des obstacles regrettables dans les entraves de la législation et la réaction politique, leur principale limite se trouve dans la nature des choses, et les conditions inhérentes à toute entreprise par association en général et par association d'ouvriers en particulier; la diminution de l'intérêt privé, et par conséquent de l'énergie dans le travail la limitation de l'autorité, de la liberté et de l'initiative du gérant; la difficulté de s'entendre entre associés; le peu de discipline; la difficulté pour eux d'attendre les fruits de l'entreprise et de supporter les pertes; la difficulté de trouver parmi eux des gérants capables au point de vue de la fabrication, de l'écoulement des produits, de la gestion, de la comptabilité. De sorte que l'association, tout en étant un des leviers de l'industrie humaine, un puissant instrument de progrès et de civilisation, un des moyens d'améliorer le sort des classes ouvrières, n'est en réalité qu'un moyen limité, à la disposition d'un petit nombre d'ouvriers d'élite, dont il ne faut pas s'exagérer la portée, et à propos duquel il ne faut pas induire les classes pauvres en erreur. Au surplus, comme il n'y a pas de limites assignables à ce mode d'emploi des forces productives, M. Garnier conclut à la liberté la plus complète d'association, afin que toutes les combinaisons se produisent et soient expérimentées, afin que toutes les catégories d'ouvriers puissent tenter la fortune dans cette voie. M. Bénahd, rédacteur en chef de l'Avenir commercial, craint aussi que l'on se fasse dans le public beaucoup d'illusions sur les résultats que l'on peut attendre du principe d'association appliqué aux groupes d'ouvriers ne possédant qu'un très petit capital. Il aime à reconnaître que l'association donne des forces immenses, mais il ne peut oublier les enseignements que nous donne l'histoire. L'association, prise en elle-même, n'est pas une cause certaine de succès. Ainsi toutes les grandes compagnies qui se sont
il ne faut pas s'exagérer la portée, et à propos duquel il ne faut pas induire les classes pauvres en erreur. Au surplus, comme il n'y a pas de limites assignables à ce mode d'emploi des forces productives, M. Garnier conclut à la liberté la plus complète d'association, afin que toutes les combinaisons se produisent et soient expérimentées, afin que toutes les catégories d'ouvriers puissent tenter la fortune dans cette voie. M. Bénahd, rédacteur en chef de l'Avenir commercial, craint aussi que l'on se fasse dans le public beaucoup d'illusions sur les résultats que l'on peut attendre du principe d'association appliqué aux groupes d'ouvriers ne possédant qu'un très petit capital. Il aime à reconnaître que l'association donne des forces immenses, mais il ne peut oublier les enseignements que nous donne l'histoire. L'association, prise en elle-même, n'est pas une cause certaine de succès. Ainsi toutes les grandes compagnies qui se sont formées dans le monde dans un but commercial, à partir même de celles qui ont été créées sous Richelieu pour faire le commerce du Canada, de l'Afrique, du Levant, de la Baltique, etc., ont misérablement échoué. La grande Compagnie des Indes, qui a existé si longtemps en Angleterre, n'a jamais donné de dividendes qu'au moyen des impôts, des amendes qu'elle prélevait sur les populations indiennes, et des confiscations qui la mettaient en possession des propriétés et des richesses immenses des rajahs et autres souverains de l'Inde. Toutes ces spéculations commerciales, malgré les privilèges dont elles jouissaient, se sont toujours soldées par des pertes. Il existe encore une de ces grandes compagnies c'est la Société générale de commerce des Pays-Bas elle semble donner des bénéfices, mais quand on y regarde de près, on voit que ses dividendes ne se composent que des commissions qu'elle prélève sur les ventes du café que le gouvernement hollandais reçoit de ses grandes plantations de Java. Cependant ces sociétés étaient dirigées par des hommes qui possédaient toutes les connaissances qui font le bon négociant ils savaient à fond la théorie du commerce et ils l'avaient longtemps pratiqué pour leur propre compte. La cause de tous ces
donné de dividendes qu'au moyen des impôts, des amendes qu'elle prélevait sur les populations indiennes, et des confiscations qui la mettaient en possession des propriétés et des richesses immenses des rajahs et autres souverains de l'Inde. Toutes ces spéculations commerciales, malgré les privilèges dont elles jouissaient, se sont toujours soldées par des pertes. Il existe encore une de ces grandes compagnies c'est la Société générale de commerce des Pays-Bas elle semble donner des bénéfices, mais quand on y regarde de près, on voit que ses dividendes ne se composent que des commissions qu'elle prélève sur les ventes du café que le gouvernement hollandais reçoit de ses grandes plantations de Java. Cependant ces sociétés étaient dirigées par des hommes qui possédaient toutes les connaissances qui font le bon négociant ils savaient à fond la théorie du commerce et ils l'avaient longtemps pratiqué pour leur propre compte. La cause de tous ces échecs se trouve dans ce fait, qui se reproduit à chaque occasion, que l'administration d'une grande société ne considère pas les affaires de l'association comme tout à fait les siennes. Il y a plus de laisser-aller, moins de souci des petites dépenses, puis la nécessité de céder à certaines influences pour donner des positions à celui-ci ou à celui-là, sans avoir égard à la capacité. Ces difficultés diverses se produiront dans les associations que l'on veut fonder, surtout si le nombre des associés est très considérable, comme cela se voit aujourd'hui dans certaines tentatives faites à Lyon. Il faut ajouter qu'il ne suffit pas d'être un bon ouvrier pour être un bon administrateur. La science d'administration ne s'acquiert pas en un jour il faut un long apprentissage, une longue expérience, et la plupart de ceux qui sont mis à la tête des nouvelles associations n'ont d'autre expérience et n'ont fait d'autre apprentissage que celui de la fabrication. Toutes ces sociétés pèchent donc par la base. Dans un autre ordre d'idées, M. Bénard voit un danger dans l'encouragement qu'on voudrait donner à ces sortes d'associations. Il craint de voir les associés glisser rapidement sur la voie du communisme. L'ouvrier actuel possède
pour donner des positions à celui-ci ou à celui-là, sans avoir égard à la capacité. Ces difficultés diverses se produiront dans les associations que l'on veut fonder, surtout si le nombre des associés est très considérable, comme cela se voit aujourd'hui dans certaines tentatives faites à Lyon. Il faut ajouter qu'il ne suffit pas d'être un bon ouvrier pour être un bon administrateur. La science d'administration ne s'acquiert pas en un jour il faut un long apprentissage, une longue expérience, et la plupart de ceux qui sont mis à la tête des nouvelles associations n'ont d'autre expérience et n'ont fait d'autre apprentissage que celui de la fabrication. Toutes ces sociétés pèchent donc par la base. Dans un autre ordre d'idées, M. Bénard voit un danger dans l'encouragement qu'on voudrait donner à ces sortes d'associations. Il craint de voir les associés glisser rapidement sur la voie du communisme. L'ouvrier actuel possède une personnalité, un esprit d'initiative qui lui feront défaut dans l'association. Ses intérêts personnels disparaîtront dans l'association ils seront absorbés par ceux du groupe dont il fera partie; de là une certaine nonchalance, une négligence, un laisser-aller qui deviendra très préjudiciable au succès de la collectivité autant qu'à l'avancement de chacun. On se reposera trop volontiers sur le produit du travail général pour les bénéfices que l'on espère retirer de l'association. M. Michel Chevalier, sénateur, membre de l'Institut, a plus de confiance dans l'association qui n'est autre que l'application de cette éminente qualité de l'homme, la sociabilité, déjà signalée par Aristote comme une cause incessante de perfectibilité. Les masses sont douées de cette qualité elles sont perfectibles, c'est-à-dire qu'elles sauront de plus en plus se soumettre aux conditions de capacité et de moralité nécessaires pour fonder des associations profitables et durables et l'enseignement public pourra largement contribuer à ce résultat. Déjà le principe d'association a été heureusement appliqué dans les sociétés de secours mutuels, dans les associations coopératives pour les achats en gros des choses nécessaires à la vie, dans les institutions de crédit qui prospèrent en Allemagne, et qui peuvent s'établir partout. M. Michel Chevalier s'étonne donc que M.
chacun. On se reposera trop volontiers sur le produit du travail général pour les bénéfices que l'on espère retirer de l'association. M. Michel Chevalier, sénateur, membre de l'Institut, a plus de confiance dans l'association qui n'est autre que l'application de cette éminente qualité de l'homme, la sociabilité, déjà signalée par Aristote comme une cause incessante de perfectibilité. Les masses sont douées de cette qualité elles sont perfectibles, c'est-à-dire qu'elles sauront de plus en plus se soumettre aux conditions de capacité et de moralité nécessaires pour fonder des associations profitables et durables et l'enseignement public pourra largement contribuer à ce résultat. Déjà le principe d'association a été heureusement appliqué dans les sociétés de secours mutuels, dans les associations coopératives pour les achats en gros des choses nécessaires à la vie, dans les institutions de crédit qui prospèrent en Allemagne, et qui peuvent s'établir partout. M. Michel Chevalier s'étonne donc que M. Bénard, l'ardent défenseur du progrès économique, soit l'adversaire de l'association. M. Bénard répond que sa pensée n'a pas été bien comprise. Il est bien loin de vouloir combattre l'association mais, tout en lui rendant hommage, il désirerait ne la voir mettre en pratique que par ceux qui ont acquis les connaissances pour en tirer le meilleur parti possible. Il a toujours réclamé la liberté la plus complète en fait d'association, et s'il a pris la parole, c'est plutôt pour modérer des entraînements regrettables que pour blâmer les efforts que l'on fait dans le but d'appliquer l'association à la production sous toutes ses formes. M. Horn, publiciste, n'admet pas que les échecs, fussent-ils même aussi nombreux et aussi réels qu'on le dit, puissent servir d'argument décisif contre l'association ouvrière. Où en serait aujourd'hui notre développement économique, si des désastres dont les spéculations de Jean Law, de son contemporain John Blunt, en Angleterre, couvrirent l'Europe au commencement du dix-huitième siècle, l'on se serait autorisé à condamner une fois pour toutes l'association des capitaux ? Et pourquoi serait-on plus sévère ? pourquoi contesterait-on la nécessité de l'apprentissage ? pourquoi demanderait-on le succès entier et immédiat, quand il s'agit d'un genre d'association qui, à
connaissances pour en tirer le meilleur parti possible. Il a toujours réclamé la liberté la plus complète en fait d'association, et s'il a pris la parole, c'est plutôt pour modérer des entraînements regrettables que pour blâmer les efforts que l'on fait dans le but d'appliquer l'association à la production sous toutes ses formes. M. Horn, publiciste, n'admet pas que les échecs, fussent-ils même aussi nombreux et aussi réels qu'on le dit, puissent servir d'argument décisif contre l'association ouvrière. Où en serait aujourd'hui notre développement économique, si des désastres dont les spéculations de Jean Law, de son contemporain John Blunt, en Angleterre, couvrirent l'Europe au commencement du dix-huitième siècle, l'on se serait autorisé à condamner une fois pour toutes l'association des capitaux ? Et pourquoi serait-on plus sévère ? pourquoi contesterait-on la nécessité de l'apprentissage ? pourquoi demanderait-on le succès entier et immédiat, quand il s'agit d'un genre d'association qui, à cause même des classes faibles et dépourvues de moyens auxquels il s'applique, aurait au contraire des droits tout particuliers aux ménagements, aux égards ? M. Horn pense de plus que les échecs ne sont pas aussi nombreux ni aussi graves qu'on le dit. On cite toujours l'expérience de 1848. On oublie qu'elle s'était faite dans des conditions anormales ; que notamment les prêts offerts par le gouvernement avaient amené la création d'une série d'associations ouvrières qui n'étaient pas sérieuses du tout, et n'avaient d'autre raison d'être que ces avances du gouvernement qu'on voulait exploiter. On oublie ensuite que, dans la liste des décès que les adversaires de l'association dressent si complaisamment, il y a un grand nombre de morts plus ou moins violentes, survenues à la suite du 2 décembre et serait plus qu'injuste de rendre l'association ouvrière responsable de ces rigueurs. M. Horn admet d'ailleurs parfaitement que les exagérations des partisans de l'association ont également pu être pour beaucoup dans certains mécomptes et surtout dans les appréhensions que le mouvement coopératif a pu d'abord susciter en France et ailleurs. Ces exagérations, les ouvriers eux-mêmes en sont revenus aucun publiciste sensé ne les partage aujourd'hui. Non, l'association ouvrière n'est point