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samedi, 12 juillet. Le ministère du Hanovre a subi un grand échec dans la seconde chambre, qui a rejeté les modifications proposées par le gouvernement à la constitution de 1849. (Agence Havas.) Madrid, vendredi, 11 juillet. Le gouvernement approuve les mesures préventives adoptées en Catalogne par le général Zapatero, dans l'intérêt du maintien de l'ordre public. On dément la nouvelle de l'apparition de bandes carlistes dans les provinces basques. (Agence Havas.) On ne connaît pas encore le texte des deux traités importants que l'empire du Brésil a signés : 1° avec la Confédération argentine, 2° avec le Paraguay. Voici quelle paraît être la portée de ces actes diplomatiques, d'après les journaux de l'Amérique du Sud. L'empire du Brésil, dans le premier traité avec la Confédération, renouvelle et consacre solennellement les anciennes stipulations de 1828, c'est-à-dire, il proclame l'indépendance absolue de Montevideo (État oriental de l'Uruguay). Dans ce même traité, il renouvelle également les stipulations de 1851 échangées et conclues avec le général Urquiza, en ce qui concerne l'ouverture et la liberté complète des fleuves du Rio de la Plata et de tous ses affluents. Ainsi se trouveraient réglés spontanément deux points essentiels qui avaient préoccupé jusqu'ici la diplomatie européenne: Montevideo indépendant, la navigation libre. Dans son traité spécial avec le Paraguay, le Brésil a enfin obtenu le droit, jusqu'ici contesté par le gouvernement paraguayen, de parcourir les rivières supérieures dont il est riverain, et de les remonter jusqu'à sa riche et vaste province de Matto-Grosso. Il a été même accordé, par exception, la faculté de passage à deux bâtiments de guerre brésiliens (dont le nombre de canons a été soigneusement fixé par le président Lopez), quand l'exigera le bon ordre ou le service des possessions territoriales de l'empire situées au-dessus du Paraguay. Ce dernier traité termine d'une manière pacifique la querelle qui, depuis tant d'années, menaçait de faire éclater une guerre entre l'empire du Brésil et le Paraguay, et qui, au mois de mai 1855, avait amené assez près de l'Assomption une escadre impériale commandée par l'amiral Ferreira de Oliveira. On sait qu'à cette époque le président Lopez, en donnant
indépendant, la navigation libre. Dans son traité spécial avec le Paraguay, le Brésil a enfin obtenu le droit, jusqu'ici contesté par le gouvernement paraguayen, de parcourir les rivières supérieures dont il est riverain, et de les remonter jusqu'à sa riche et vaste province de Matto-Grosso. Il a été même accordé, par exception, la faculté de passage à deux bâtiments de guerre brésiliens (dont le nombre de canons a été soigneusement fixé par le président Lopez), quand l'exigera le bon ordre ou le service des possessions territoriales de l'empire situées au-dessus du Paraguay. Ce dernier traité termine d'une manière pacifique la querelle qui, depuis tant d'années, menaçait de faire éclater une guerre entre l'empire du Brésil et le Paraguay, et qui, au mois de mai 1855, avait amené assez près de l'Assomption une escadre impériale commandée par l'amiral Ferreira de Oliveira. On sait qu'à cette époque le président Lopez, en donnant satisfaction sur l'un des griefs du Brésil, le renvoi du plénipotentaire, M. Leal, réclama du temps pour régler la question de navigation qui vient d'être obtenue. Le président, fidèle à ses habitudes de ne rien accorder que le plus tard possible, a encore demandé du temps, six ans, pour terminer aussi une négociation qui reste pendante : celle des limites du Paraguay et du Brésil. En résumé, ces arrangements avec le Paraguay prouvent l'esprit libéral et, tout à fait pacifique qui anime le gouvernement actuel de dom Pedro II au Brésil. Nous nous applaudissons de tous ces résultats, lui répondent parfaitement à la politique de la France dans l'Amérique du Sud. Puisque le Paraguay est enfin devenu accommodant, il est permis d'espérer qu'il se décidera à exécuter au moins les traités conclus avec la France et l'Angleterre, tel que celui de MM. de Saint-Georges et Holtham, qui stipulait la liberté complète de la navigation. On sait que le président du Paraguay a modifié ce traité par un simple décret signé Lopez. Un pareil procédé est trop nouveau dans le droit des gens pour être admis sans examen. AUGUSTE VITU. Nous avons récemment fait connaître, d'après des documents authentiques, le chiffre
aussi une négociation qui reste pendante : celle des limites du Paraguay et du Brésil. En résumé, ces arrangements avec le Paraguay prouvent l'esprit libéral et, tout à fait pacifique qui anime le gouvernement actuel de dom Pedro II au Brésil. Nous nous applaudissons de tous ces résultats, lui répondent parfaitement à la politique de la France dans l'Amérique du Sud. Puisque le Paraguay est enfin devenu accommodant, il est permis d'espérer qu'il se décidera à exécuter au moins les traités conclus avec la France et l'Angleterre, tel que celui de MM. de Saint-Georges et Holtham, qui stipulait la liberté complète de la navigation. On sait que le président du Paraguay a modifié ce traité par un simple décret signé Lopez. Un pareil procédé est trop nouveau dans le droit des gens pour être admis sans examen. AUGUSTE VITU. Nous avons récemment fait connaître, d'après des documents authentiques, le chiffre des pertes des armées russes pendant le cours de la dernière guerre. Les pertes éprouvées par le personnel de la flotte n'étaient pas comprises dans cette évaluation. La marine russe a joué un très-grand rôle dans la défense de Sébastopol. L'artillerie des vaisseaux débarqués dès le début a été servie pendant tout le siège par des matelots-canonniers. La flotte de la mer Noire comprenait 8 divisions, 16 brigades maritimes et 32 équipages de ligne, à 1,200 hommes chacun, ce qui donnait un total de 38,400 hommes. Dans ce nombre, 23,000 marins ont été tués ou sont morts de maladie. Ces hommes faisaient partie des équipages d'élite, et avaient tous au moins 10 ans de service. En ajoutant le chiffre de ces pertes à celui des armées de terre, on trouve un total de 300,000 hommes morts du côté des Russes. Indépendamment de ses armées régulières, le gouvernement russe, dans la seconde période de la guerre, avait levé des milices dont le nombre a atteint le chiffre de 350,000 hommes. Ces milices n'ont point été engagées, mais elles ont fait des pertes par suite de maladies. On manque complètement de documents pour les apprécier. Ch. Bousquet. Voici, d'après le Morning Post,
pendant tout le siège par des matelots-canonniers. La flotte de la mer Noire comprenait 8 divisions, 16 brigades maritimes et 32 équipages de ligne, à 1,200 hommes chacun, ce qui donnait un total de 38,400 hommes. Dans ce nombre, 23,000 marins ont été tués ou sont morts de maladie. Ces hommes faisaient partie des équipages d'élite, et avaient tous au moins 10 ans de service. En ajoutant le chiffre de ces pertes à celui des armées de terre, on trouve un total de 300,000 hommes morts du côté des Russes. Indépendamment de ses armées régulières, le gouvernement russe, dans la seconde période de la guerre, avait levé des milices dont le nombre a atteint le chiffre de 350,000 hommes. Ces milices n'ont point été engagées, mais elles ont fait des pertes par suite de maladies. On manque complètement de documents pour les apprécier. Ch. Bousquet. Voici, d'après le Morning Post, deux incidents de la séance de la chambre des communes du 10 juillet : LE COLONEL DUNNE. Je désirerais demander au premier lord de la trésorerie si, conformément aux stipulations du traité de Paris, qui garantissent la libre navigation du Danube, il sera permis à d'autres qu'aux sujets autrichiens d'avoir des bateaux à vapeur naviguant sur ce fleuve au-dessus des limites de l'Autriche et sur le même pied que les sujets de cet empire? LORD PALMERSTON. D'après le traité de Paris, la navigation du Danube est soumise aux dispositions du traité de 1851, applicables aux rivières séparant les États ou qui les traversent. Les dispositions de ce traité portent que les rivières qui, dans leur cours, séparent divers États ou les traversent, doivent être ouvertes à la navigation commerciale de toutes les nations, et qu'elles ne seront soumises qu'à des règlements de police établis par des États riverains. Je crois que, d'après les dispositions de ces traités, les navires de tous les pays peuvent entrer dans le Danube et le remonter jusqu'au point où il cesse d'être navigable, en se soumettant, bien entendu, aux règles imposées par le traité. La question de l'honorable et brave gentleman a trait, plus particulièrement,
des bateaux à vapeur naviguant sur ce fleuve au-dessus des limites de l'Autriche et sur le même pied que les sujets de cet empire? LORD PALMERSTON. D'après le traité de Paris, la navigation du Danube est soumise aux dispositions du traité de 1851, applicables aux rivières séparant les États ou qui les traversent. Les dispositions de ce traité portent que les rivières qui, dans leur cours, séparent divers États ou les traversent, doivent être ouvertes à la navigation commerciale de toutes les nations, et qu'elles ne seront soumises qu'à des règlements de police établis par des États riverains. Je crois que, d'après les dispositions de ces traités, les navires de tous les pays peuvent entrer dans le Danube et le remonter jusqu'au point où il cesse d'être navigable, en se soumettant, bien entendu, aux règles imposées par le traité. La question de l'honorable et brave gentleman a trait, plus particulièrement, je crois, à certain monopole accordé par le gouvernement autrichien à une Compagnie autrichienne. Je pense que l'opinion du parlement est que cet arrangement ne peut préjudicier aux dispositions du traité. Le gouvernement autrichien est libre de conférer des privilèges et des immunités à ses propres navires, mais il ne peut contrevenir aux termes du traité et exclure de la navigation les navires des autres nations. Le colonel DUNCAN annonce que, demain, si la chambre ne se forme pas en comité pour l'examen du bill relatif à la solde de la milice, il parlera sur la déplorable révolte de la milice à Nenagh. M. PEEL. J'espère continuer ce soir la discussion du bill sur la solde de la milice. M. DISRAELI demande au noble lord représentant la ville de Londres s'il se propose de présenter demain au soir sa motion sur les affaires d'Italie. LORD JOHN RUSSELL. Je suis aux ordres du gouvernement à ce sujet. J'espère que mon noble ami permettra que ma motion ait la priorité sur les ordres du jour. Après quelques paroles échangées entre lord Palmerston et lord John Russell, la motion de ce dernier est fixée à lundi. Nous croyons devoir reproduire dans leur étendue
peut contrevenir aux termes du traité et exclure de la navigation les navires des autres nations. Le colonel DUNCAN annonce que, demain, si la chambre ne se forme pas en comité pour l'examen du bill relatif à la solde de la milice, il parlera sur la déplorable révolte de la milice à Nenagh. M. PEEL. J'espère continuer ce soir la discussion du bill sur la solde de la milice. M. DISRAELI demande au noble lord représentant la ville de Londres s'il se propose de présenter demain au soir sa motion sur les affaires d'Italie. LORD JOHN RUSSELL. Je suis aux ordres du gouvernement à ce sujet. J'espère que mon noble ami permettra que ma motion ait la priorité sur les ordres du jour. Après quelques paroles échangées entre lord Palmerston et lord John Russell, la motion de ce dernier est fixée à lundi. Nous croyons devoir reproduire dans leur étendue les débats qui ont amené l'échec du cabinet anglais dans la question du bill relatif à la juridiction d'appel. M. Raikes Currie propose qu'il soit référé à un comité spécial. Le noble lord (lord Palmerston) a dit précédemment que ce bill était le résultat d'un compromis. Eh bien ! un compromis pourrait être une chose honorable. Par exemple, quoique le noble lord n'adhère pas à plusieurs doctrines fondamentales que professe généralement le parti libéral, ce parti a néanmoins, par un honorable compromis, accepté le noble lord pour son chef. Mais alors il doit se souvenir que les devoirs du chef et sa fidélité aux engagements de sa position sont corrélatifs. M. Evelyn Senyon appuie la motion. Il représente la mesure comme étant la pire de toutes celles qui, depuis vingt ans, ont été soumises à la chambre, et il espère que le noble lord ne refusera pas de souscrire aux vœux de ses meilleurs amis, en l'envoyant à un comité spécial. M. Cardwell appuie également la motion. À cette époque avancée de la session, il n'est pas à souhaiter qu'on établisse inconsidérément une législation sur une question qui touche aux prérogatives de la couronne, à la constitution des pairs, ainsi
compromis pourrait être une chose honorable. Par exemple, quoique le noble lord n'adhère pas à plusieurs doctrines fondamentales que professe généralement le parti libéral, ce parti a néanmoins, par un honorable compromis, accepté le noble lord pour son chef. Mais alors il doit se souvenir que les devoirs du chef et sa fidélité aux engagements de sa position sont corrélatifs. M. Evelyn Senyon appuie la motion. Il représente la mesure comme étant la pire de toutes celles qui, depuis vingt ans, ont été soumises à la chambre, et il espère que le noble lord ne refusera pas de souscrire aux vœux de ses meilleurs amis, en l'envoyant à un comité spécial. M. Cardwell appuie également la motion. À cette époque avancée de la session, il n'est pas à souhaiter qu'on établisse inconsidérément une législation sur une question qui touche aux prérogatives de la couronne, à la constitution des pairs, ainsi qu'aux droits et aux intérêts de tous les membres de l'État. Selon M. Malins, la chambre des lords n'entend rien à sa propre mesure, car elle l'appuie dans l'espoir qu'elle conservera sa juridiction d'appel, et pourtant, dit l'honorable membre, ce bill la supprime de fait. M. Gladstone, comme adversaire du bill, s'en tient, pour fonder cette opposition, aux discours des partisans de la mesure qu'on a dit être un compromis; mais c'en est un qui diffère beaucoup de ceux qui ont ordinairement lieu. On l'a bâclé pour la convenance des partis dans une autre enceinte, et on le présente ensuite à l'acceptation de la chambre des communes de telle sorte que si cette chambre l'adopte maintenant que la session tire péniblement à sa fin, elle aura virtuellement abdiqué tout à fait ses fonctions. Que la chambre voie comment on en a usé à l'égard de la question de la prérogative royale. Cette prérogative sera-t-elle restreinte ou non ? En l'état où se trouve la question, l'honorable membre croit qu'on a voulu tromper la chambre sur ce point. Selon lui, la prérogative a été restreinte. Il désire savoir si c'est là ce qu'entend le gouvernement. Cette question seule suffirait pour l'empêcher
bill, s'en tient, pour fonder cette opposition, aux discours des partisans de la mesure qu'on a dit être un compromis; mais c'en est un qui diffère beaucoup de ceux qui ont ordinairement lieu. On l'a bâclé pour la convenance des partis dans une autre enceinte, et on le présente ensuite à l'acceptation de la chambre des communes de telle sorte que si cette chambre l'adopte maintenant que la session tire péniblement à sa fin, elle aura virtuellement abdiqué tout à fait ses fonctions. Que la chambre voie comment on en a usé à l'égard de la question de la prérogative royale. Cette prérogative sera-t-elle restreinte ou non ? En l'état où se trouve la question, l'honorable membre croit qu'on a voulu tromper la chambre sur ce point. Selon lui, la prérogative a été restreinte. Il désire savoir si c'est là ce qu'entend le gouvernement. Cette question seule suffirait pour l'empêcher de voter ce bill sans plus ample information. Il combat aussi le bill par le motif qu'il substitue les services salariés des pairs aux fonctions qu'ils s'étaient jusqu'ici glorifiés de remplir gratuitement, et que ce système tend à corrompre l'indépendance des juges non rétribués. M. Gladstone espère que le noble lord voudra bien consentir à ce que la question soit ajournée jusqu'à ce qu'il ait été ultérieurement institué une enquête. Lord Palmerston regrette le dissentiment que ce bill a occasionné entre le gouvernement et ceux qui d'ordinaire l'appuient ; mais il lui est impossible, pour cette raison, de se dispenser de remplir son devoir, il défend la conduite tenue par le gouvernement en soulevant la question des pairs à vie, et il voit avec peine que la chambre des lords se soit opposée à ce que lord Wensleydale soit appelé à la chambre haute. La présente mesure est un compromis qui résulte de ce conflit d'opinions, et, bien qu'il avoue qu'une meilleure combinaison pourrait être faite, il soutient cependant que la mesure actuelle atteindra le but que tous ont en vue. Il nie qu'aucun principe constitutionnel s'oppose à ce que ces lords-jurisconsultes soient payés; car on pourrait tout aussi bien
lord voudra bien consentir à ce que la question soit ajournée jusqu'à ce qu'il ait été ultérieurement institué une enquête. Lord Palmerston regrette le dissentiment que ce bill a occasionné entre le gouvernement et ceux qui d'ordinaire l'appuient ; mais il lui est impossible, pour cette raison, de se dispenser de remplir son devoir, il défend la conduite tenue par le gouvernement en soulevant la question des pairs à vie, et il voit avec peine que la chambre des lords se soit opposée à ce que lord Wensleydale soit appelé à la chambre haute. La présente mesure est un compromis qui résulte de ce conflit d'opinions, et, bien qu'il avoue qu'une meilleure combinaison pourrait être faite, il soutient cependant que la mesure actuelle atteindra le but que tous ont en vue. Il nie qu'aucun principe constitutionnel s'oppose à ce que ces lords-jurisconsultes soient payés; car on pourrait tout aussi bien prétendre que le lord-chancelier ne doit pas recevoir de traitement. Le noble lord combat le délai recommandé pour qu'il soit procédé à une enquête, parce qu'il est sûr que tous les membres ont déjà leur opinion bien fixée à cet égard. Ceux mêmes qui réclament avec le plus d'insistance un comité spécial ont montré par leurs discours qu'ils connaissaient à fond le bill et dans son principe et dans ses détails. Il espère donc que la chambre voudra bien se former en comité sur un bill qui, tout en reconnaissant la prérogative de la couronne, la limite en même temps; car c'est là le véritable effet du compromis. M. Roebuck désire savoir des jurisconsultes de la couronne si ce bill restreint ou ne restreint pas la prérogative de la couronne ? Le solicitor général répond que si la couronne a la prérogative de créer des pairs à vie, le bill, tel qu'il est formulé, limite certainement cette prérogative au point qu'il ne peut y avoir dans la chambre des lords plus de quatre pairs à vie à la fois. La chambre procède au vote par division. L'amendement tendant à renvoyer le bill à un comité spécial est adopté contre le
comité spécial ont montré par leurs discours qu'ils connaissaient à fond le bill et dans son principe et dans ses détails. Il espère donc que la chambre voudra bien se former en comité sur un bill qui, tout en reconnaissant la prérogative de la couronne, la limite en même temps; car c'est là le véritable effet du compromis. M. Roebuck désire savoir des jurisconsultes de la couronne si ce bill restreint ou ne restreint pas la prérogative de la couronne ? Le solicitor général répond que si la couronne a la prérogative de créer des pairs à vie, le bill, tel qu'il est formulé, limite certainement cette prérogative au point qu'il ne peut y avoir dans la chambre des lords plus de quatre pairs à vie à la fois. La chambre procède au vote par division. L'amendement tendant à renvoyer le bill à un comité spécial est adopté contre le gouvernement par une majorité de 155 contre 133. Si l'on jette un coup d'œil rétrospectif sur l'histoire de l'industrie, il est aisé de reconnaître que, dans toutes les nations, l'agriculture a commencé par occuper le premier rang, et que même elle a été pendant bien longtemps la seule occupation manuelle considérée comme honorable et digne des classes privilégiées. Chez presque tous les peuples, en effet, tant anciens que modernes, le commerce, la fabrication des objets nécessaires à la vie, le travail en un mot, étaient dévolus aux esclaves, aux affranchis, aux castes inférieures de la société ; les patriciens, les nobles, ne pouvaient, sans déroger, s'occuper d'autre chose que de l'art de la guerre et de l'art de la culture, c'est-à-dire de ce qui donne la vie et de ce qui la ravit. Lorsque la civilisation, en réunissant dans les villes toutes les douceurs et tous les raffinements de l'existence, a sensiblement tiré de leurs châteaux et de leurs terres les grands propriétaires et les a transformés en citadins et en courtisans, il n'est plus guère resté, dans la majeure partie de nos campagnes, qu'une population de paysans laborieux, mais exténués quotidiennement par l'excès du travail, rendus de plus en
considérée comme honorable et digne des classes privilégiées. Chez presque tous les peuples, en effet, tant anciens que modernes, le commerce, la fabrication des objets nécessaires à la vie, le travail en un mot, étaient dévolus aux esclaves, aux affranchis, aux castes inférieures de la société ; les patriciens, les nobles, ne pouvaient, sans déroger, s'occuper d'autre chose que de l'art de la guerre et de l'art de la culture, c'est-à-dire de ce qui donne la vie et de ce qui la ravit. Lorsque la civilisation, en réunissant dans les villes toutes les douceurs et tous les raffinements de l'existence, a sensiblement tiré de leurs châteaux et de leurs terres les grands propriétaires et les a transformés en citadins et en courtisans, il n'est plus guère resté, dans la majeure partie de nos campagnes, qu'une population de paysans laborieux, mais exténués quotidiennement par l'excès du travail, rendus de plus en plus incultes d'esprit par la centralisation des lumières qui, au lieu d'éclairer le pays entier, se condensaient sur quelques points seulement, afin d'y jeter un éclat plus vif ; et, d'un autre côté, les tributs onéreux qui pesaient sur cette masse condamnée à la fatigue sans espoir, les exactions dont elle était victime, contribuaient à appesantir sur elle le double fardeau de l'ignorance et de la misère. De notre temps, l'industrie a rompu ses entraves séculaires; elle a vu son empire grandir avec une rapidité inouïe, et, à l'heure qu'il est, elle règne en souveraine sur toutes les parties du monde. La civilisation de notre siècle emprunte d'elle son plus beau lustre; la barbarie elle-même, qui obscurcit encore une grande partie de notre globe, quoiqu'elle cède du terrain chaque jour, est devenue sa tributaire et lui rend hommage, en échangeant contre ses produits son or et ses richesses de tout genre. Les représentants du passé se rallient unanimement à la reine triomphante des temps modernes ; chacun lui apporte à l'envi son concours et délaisse tout pour contribuer de ses efforts, de ses talents, de sa fortune, à l'érection du monde nouveau, commerçant et industriel, que nos héritiers doivent recevoir