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bénéfice de leurs observations, ils ne font aucune objection à la production d'un nouveau tableau qui consisterait à retrancher de la somme des trois premiers, et pour chaque arrondissement, sa part dans une distribution des fonds de 14,320 fr., par l'œil d'étalon. Cette répartition par nombre d'étalons donnerait (toujours en nombres ronds): Cherbourg, 18 étalons... 2,320 Valognes, 25 étalons 3,220 Saint-Lô, 22 étalons 2,840 Coutances, 11 étalons... 1,420 Avranches, 28 étalons... 3,610 Mortain, 7 étalons 900 Après avoir opéré le retranchement de ces chiffres de la somme des trois premiers tableaux, et divisé par deux pour obtenir la moyenne des quatre bases de répartition indiquées, on arrive au résultat suivant: Cherbourg 2,660 Valognes 3,160 Saint-Lô 2,010 Coutances 1,990 Avranches.... 2,950 Mortain 1,520 Enfin vous vous souvenez que nous vous avons déjà signalé en commençant d'autres appréciations qui ont aussi leur valeur et dont, nous aimons à le reconnaître, M. le Préfet, aidé des lumières et de l'expérience de MM. les Officiers du haras, peut mieux que nous encore en déterminer l'application. Nous allons toutefois, et pour donner un avis complet, vous présenter successivement quelques considérations sur chacun de nos six arrondissements. Cherbourg marche évidemment à la tête du mouvement imprimé à l'amélioration de la race chevaline. Mortain seul compte moins de poulinières que lui: Cherbourg n'en a que 4. "Entre 003, mais sur ce nombre 1,453, plus du tiers, sont saillies par des étalons améliorateurs, et sur le champ de concours c'est lui qui en présente le plus, 176 en cinq ans ; il y a évidemment là un grand élan d'amélioration et un grand succès, et nous comprenons dès lors cette exhibition dont nous entendions parler avec admiration à M. l'Inspecteur général des haras, lorsqu'il nous disait qu'en quelques heures, M. le Comte de Blangy avait pu réunir plus de cent juments des plus remarquables et dont trente au moins étaient comparables à ce qu'on peut rencontrer de plus beau dans quelque pays que ce soit. Evidemment la demande de M. le Directeur du dépôt, d'une augmentation de 600 fr. pour cet arrondissement, qui ne reçoit aujourd'hui que 2,200
à l'amélioration de la race chevaline. Mortain seul compte moins de poulinières que lui: Cherbourg n'en a que 4. "Entre 003, mais sur ce nombre 1,453, plus du tiers, sont saillies par des étalons améliorateurs, et sur le champ de concours c'est lui qui en présente le plus, 176 en cinq ans ; il y a évidemment là un grand élan d'amélioration et un grand succès, et nous comprenons dès lors cette exhibition dont nous entendions parler avec admiration à M. l'Inspecteur général des haras, lorsqu'il nous disait qu'en quelques heures, M. le Comte de Blangy avait pu réunir plus de cent juments des plus remarquables et dont trente au moins étaient comparables à ce qu'on peut rencontrer de plus beau dans quelque pays que ce soit. Evidemment la demande de M. le Directeur du dépôt, d'une augmentation de 600 fr. pour cet arrondissement, qui ne reçoit aujourd'hui que 2,200 fr., est loin d'être exagérée ; il y a justice et urgence à la lui accorder. Valognes, plus anciennement entré dans la carrière, continue sans nul doute un élevage très distingué; mais, si l'on tient compte du rang qu'il occupe dans les différentes proportions que nous avons prises, il est loin d'être dans la position de l'arrondissement de Cherbourg, et, en recevant une somme de 4,000 fr. dans la subvention départementale, il nous parait avoir une part non pas trop élevée pour le bon emploi qu'elle peut trouver, mais hors de proportion avec les autres arrondissements. Saint-Lô paraît être dans le même cas; en recevant 2,800 fr., il reçoit une part de 500 fr. plus élevée que celle que tous les renseignements dont votre Commission s'est entourée paraissent lui faire, sans mériter cette augmentation proportionnelle à beaucoup près autant que Cherbourg et beaucoup moins aussi que Valognes ; en 5 ans il n'a présenté au concours que 92 juments, une sur 58 ; quand Cherbourg en présentait une sur 24 dans les années 1851, 1852 et 1853, il ne se trouvait au concours de Saint-Lô que 15, 18 et 20 juments pour se partager 10 primes. Coutances reçoit aussi une
loin d'être dans la position de l'arrondissement de Cherbourg, et, en recevant une somme de 4,000 fr. dans la subvention départementale, il nous parait avoir une part non pas trop élevée pour le bon emploi qu'elle peut trouver, mais hors de proportion avec les autres arrondissements. Saint-Lô paraît être dans le même cas; en recevant 2,800 fr., il reçoit une part de 500 fr. plus élevée que celle que tous les renseignements dont votre Commission s'est entourée paraissent lui faire, sans mériter cette augmentation proportionnelle à beaucoup près autant que Cherbourg et beaucoup moins aussi que Valognes ; en 5 ans il n'a présenté au concours que 92 juments, une sur 58 ; quand Cherbourg en présentait une sur 24 dans les années 1851, 1852 et 1853, il ne se trouvait au concours de Saint-Lô que 15, 18 et 20 juments pour se partager 10 primes. Coutances reçoit aussi une part un peu plus considérable que celles que nos tableaux lui donnent; mais, pour cet arrondissement, une considération particulière se présente : une partie seule de l'arrondissement de Coutances fait nature; l'autre nourrit des produits achetés jeune âge, ce qui constitue aussi un genre d'élevage, mais comme partout dans notre département, c'est la première partie qui mord sur la seconde, et l'élevage qui consiste à faire naître, tend chaque année à se développer aux dépens de l'élevage qui ne consiste qu'à nourrir. Toutefois, dans les circonstances actuelles, on trouve dans l'arrondissement de Coutances un nombre de mâles plus grand que dans aucun autre : 2.671 poulains, accuse la statistique de 1850. Aussi M. le Directeur, en demandant une réduction de 600 fr. sur les primes accordées aux poulinières de l'arrondissement de Coutances, réclame-t-il exceptionnellement pour lui un concours de poulains castrés. Ce mode d'encouragement, essayé à deux reprises dans le département n'y a excité aucune émulation; il marche à rencontre des tendances générales de nos cultivateurs et nous avons la conviction que le faire reparaître de nouveau, serait lui préparer un nouvel échec. Nous ne vous proposons donc pas de vous associer à la pensée de M. le Directeur du
département, c'est la première partie qui mord sur la seconde, et l'élevage qui consiste à faire naître, tend chaque année à se développer aux dépens de l'élevage qui ne consiste qu'à nourrir. Toutefois, dans les circonstances actuelles, on trouve dans l'arrondissement de Coutances un nombre de mâles plus grand que dans aucun autre : 2.671 poulains, accuse la statistique de 1850. Aussi M. le Directeur, en demandant une réduction de 600 fr. sur les primes accordées aux poulinières de l'arrondissement de Coutances, réclame-t-il exceptionnellement pour lui un concours de poulains castrés. Ce mode d'encouragement, essayé à deux reprises dans le département n'y a excité aucune émulation; il marche à rencontre des tendances générales de nos cultivateurs et nous avons la conviction que le faire reparaître de nouveau, serait lui préparer un nouvel échec. Nous ne vous proposons donc pas de vous associer à la pensée de M. le Directeur du dépôt, mais du moins est-ce une raison pour ne pas diminuer la part de 2,000 fr qui est faite depuis longtemps déjà à l'arrondissement de Coutances. Quant à l'augmentation demandée par son Conseil d'arrondissement, elle ne paraît nullement motivée par les faits, du moins quant à présent. Avranches, sur lequel je m'étendrai moins que sur un autre, occupe un rang très élevé dans tous les termes de comparaison que nous avons eu l'honneur de vous présenter; ce rang lui assignerait une somme beaucoup plus forte dans la répartition des encouragements, 3,170 fr. ou au moins 2,950 fr. au lieu de 2,000, mais votre Commission considère ainsi qu'elle l'a fait pour Cherbourg, qu'une augmentation subite trouverait peut-être un emploi moins utile qu'une augmentation progressive ; elle considère aussi qu'Avranches est avec Saint-Lô un des deux arrondissements qui possèdent un hippodrome, ce qui peut être un petit avantage relatif, quoique les prix du Conseil Général soient livrés à la concurrence du département entier. Elle ne demandera donc provisoirement qu'une augmentation restreinte pour cet arrondissement. Enfin, Messieurs, vient Mortain, qui depuis bien peu d'années compte quelque chose d'intéressant dans la production chevaline. Il y a déjà un progrès considérable et bien constaté par
je m'étendrai moins que sur un autre, occupe un rang très élevé dans tous les termes de comparaison que nous avons eu l'honneur de vous présenter; ce rang lui assignerait une somme beaucoup plus forte dans la répartition des encouragements, 3,170 fr. ou au moins 2,950 fr. au lieu de 2,000, mais votre Commission considère ainsi qu'elle l'a fait pour Cherbourg, qu'une augmentation subite trouverait peut-être un emploi moins utile qu'une augmentation progressive ; elle considère aussi qu'Avranches est avec Saint-Lô un des deux arrondissements qui possèdent un hippodrome, ce qui peut être un petit avantage relatif, quoique les prix du Conseil Général soient livrés à la concurrence du département entier. Elle ne demandera donc provisoirement qu'une augmentation restreinte pour cet arrondissement. Enfin, Messieurs, vient Mortain, qui depuis bien peu d'années compte quelque chose d'intéressant dans la production chevaline. Il y a déjà un progrès considérable et bien constaté par les documents; c'est en tenant compte et en encourageant que de proposer de laisser à des juments d'un prix comparativement inférieur à celles des autres arrondissements, toute la part qu'elles ont reçue jusqu'ici. Pour formuler par des chiffres ces renseignements successifs, votre Commission, en prenant pour base le montant actuel des allocations, 14,320 fr., émettrait l'avis qu'elles fussent ainsi réparties : " Cherbourg 2,800 " " Valognes 3,500 " " Saint-Lô 2,200 " " Coutances 2,000 " " Avranches 2,500 " " Mortain 1,320 " Mais, en terminant son travail, votre Commission est vivement émue des difficultés que présente toute réduction dans des primes sur lesquelles les éleveurs sont habitués à compter. Convaincue que, l'année prochaine, les ressources du budget de 1856 permettront de rétablir l'égalité proportionnelle par augmentation et non plus par réduction au détriment des plus favorisés, elle vous verrait sans regret ajourner à ce moment la réparation qui est due à plusieurs de vos arrondissements. C'est même la proposition qu'elle a l'honneur de vous faire; mais, en consentant, dans une pensée toute pratique, à cet ajournement, elle pense que les arrondissements sacrifiés n'en auront acquis que plus de droits à votre justice. Un membre croit que le
des allocations, 14,320 fr., émettrait l'avis qu'elles fussent ainsi réparties : " Cherbourg 2,800 " " Valognes 3,500 " " Saint-Lô 2,200 " " Coutances 2,000 " " Avranches 2,500 " " Mortain 1,320 " Mais, en terminant son travail, votre Commission est vivement émue des difficultés que présente toute réduction dans des primes sur lesquelles les éleveurs sont habitués à compter. Convaincue que, l'année prochaine, les ressources du budget de 1856 permettront de rétablir l'égalité proportionnelle par augmentation et non plus par réduction au détriment des plus favorisés, elle vous verrait sans regret ajourner à ce moment la réparation qui est due à plusieurs de vos arrondissements. C'est même la proposition qu'elle a l'honneur de vous faire; mais, en consentant, dans une pensée toute pratique, à cet ajournement, elle pense que les arrondissements sacrifiés n'en auront acquis que plus de droits à votre justice. Un membre croit que le rapport ne tient pas assez compte des vœux que le Conseil Général a émis pour l'augmentation du nombre des stations dans l'arrondissement de Valognes. Un membre se plaint du passage qui constate que M. de Blangy avait réuni, dans ses avenues, une centaine de magnifiques juments de l'arrondissement de Cherbourg. Il affirme qu'une partie de ces juments appartenait à l'arrondissement de Valognes. Le rapporteur donne des explications sur les chiffres qu'il a recueillis et insérés dans son rapport. Un membre proteste contre l'assertion que le pays de Coutances est principalement un pays d'élevage. Il est tout autant un pays de production; il ne lui manque que des étalons pour produire plus qu'il ne fait aujourd'hui. Les conclusions du rapport sont adoptées. Un membre lit le rapport suivant sur l'établissement d'une arche marinière au pont du Vey : « Messieurs, vous avez, pendant plusieurs années successives, émis le vœu de la création d'une arche marinière au pont du Vey. Un projet dont la dépense s'élève à 75,000 fr. a été rédigé par M. l'Ingénieur-en-Chef. Votre Commission est d'avis qu'il y a lieu d'émettre un vœu pour l'approbation et l'exécution de cette arche marinière. Les conclusions sont adoptées. Arche marinière du pont
Il affirme qu'une partie de ces juments appartenait à l'arrondissement de Valognes. Le rapporteur donne des explications sur les chiffres qu'il a recueillis et insérés dans son rapport. Un membre proteste contre l'assertion que le pays de Coutances est principalement un pays d'élevage. Il est tout autant un pays de production; il ne lui manque que des étalons pour produire plus qu'il ne fait aujourd'hui. Les conclusions du rapport sont adoptées. Un membre lit le rapport suivant sur l'établissement d'une arche marinière au pont du Vey : « Messieurs, vous avez, pendant plusieurs années successives, émis le vœu de la création d'une arche marinière au pont du Vey. Un projet dont la dépense s'élève à 75,000 fr. a été rédigé par M. l'Ingénieur-en-Chef. Votre Commission est d'avis qu'il y a lieu d'émettre un vœu pour l'approbation et l'exécution de cette arche marinière. Les conclusions sont adoptées. Arche marinière du pont du Vey. Il a été rédigé un autre projet pour l'amélioration de la navigation de la Vire dans sa partie inférieure. La dépense s'élève à 210,000 fr. Ce travail aurait pour objet de faire une coupure sur le territoire de la commune de Neuilly et de creuser un nouveau chenal pour éviter les longs détours de la rivière, abrégeant ainsi le parcours d'environ 4,500 mètres. Amélioration de la Vire Inférieure. — 438 — Tout séduisant que paraisse ce projet au premier abord il a donné lieu dans votre Commission à certaines observations de la nature de celles qu'elle va vous exposer. Cette coupure de Neuilly ne dispense pas de conserver l'ancien lit de la rivière. Les droits acquis de tous les propriétaires riverains, les exigences même de la navigation obligeraient de le maintenir. Ainsi, en outre des dépenses de la création d'un chenal nouveau, il y aurait celles d'entretien, non plus d'un seul, mais de deux chenaux, le tout pour une abréviation de parcours dont bien peu de personnes apprécient les avantages, en raison des obstacles que les effets de la crue apporteraient à l'entrée et à la sortie des gabarres. Ces considérations ont déterminé votre Commission à vous proposer
pour éviter les longs détours de la rivière, abrégeant ainsi le parcours d'environ 4,500 mètres. Amélioration de la Vire Inférieure. — 438 — Tout séduisant que paraisse ce projet au premier abord il a donné lieu dans votre Commission à certaines observations de la nature de celles qu'elle va vous exposer. Cette coupure de Neuilly ne dispense pas de conserver l'ancien lit de la rivière. Les droits acquis de tous les propriétaires riverains, les exigences même de la navigation obligeraient de le maintenir. Ainsi, en outre des dépenses de la création d'un chenal nouveau, il y aurait celles d'entretien, non plus d'un seul, mais de deux chenaux, le tout pour une abréviation de parcours dont bien peu de personnes apprécient les avantages, en raison des obstacles que les effets de la crue apporteraient à l'entrée et à la sortie des gabarres. Ces considérations ont déterminé votre Commission à vous proposer de recommander préférablement l'adoption d'un contre-projet coûtant 100,000 fr., au lieu du projet s'élevant à 200,000 fr. et qui consisterait à couper le haut-fond de la Raye et de la Couaille et à créer quelques portions de chemin de halage. Encore bien que le département ne soit en aucune façon appelé à contribuer à ces travaux, votre Commission a pensé que c'était répondre à vos vues que de se montrer jaloux de ménager les deniers de l'Etat, en ne demandant que l'exécution de travaux qui se recommandent par un caractère d'absolue nécessité ou d'utilité bien constatée. C'est par ces motifs qu'elle vous propose d'appuyer le contre-projet dont la dépense n'est que de 100,000 fr. » Les conclusions du rapport sont adoptées. Basse-Douve. Le même membre lit le rapport suivant sur la canalisation de la Basse-Douve : « Messieurs, la canalisation de la Basse-Douve a toujours excité la sollicitude du Conseil Général. Le centime extraordinaire, voté en 1852 et recouvrable en 1856, est une preuve de l'intérêt qu'il prend au développement de la navigation intérieure. M. l'Ingénieur-en-Chef annonce qu'il a été rédigé un premier projet partiel, dont la dépense s'élève au chiffre de 45,000 fr., il aura pour effet de donner
appelé à contribuer à ces travaux, votre Commission a pensé que c'était répondre à vos vues que de se montrer jaloux de ménager les deniers de l'Etat, en ne demandant que l'exécution de travaux qui se recommandent par un caractère d'absolue nécessité ou d'utilité bien constatée. C'est par ces motifs qu'elle vous propose d'appuyer le contre-projet dont la dépense n'est que de 100,000 fr. » Les conclusions du rapport sont adoptées. Basse-Douve. Le même membre lit le rapport suivant sur la canalisation de la Basse-Douve : « Messieurs, la canalisation de la Basse-Douve a toujours excité la sollicitude du Conseil Général. Le centime extraordinaire, voté en 1852 et recouvrable en 1856, est une preuve de l'intérêt qu'il prend au développement de la navigation intérieure. M. l'Ingénieur-en-Chef annonce qu'il a été rédigé un premier projet partiel, dont la dépense s'élève au chiffre de 45,000 fr., il aura pour effet de donner à la navigation un tirant d'eau constant de 1 mètre, entre Saint-Sauveur-le-Vicomte et la mer. Des projets ultérieurs seront dressés dès que le succès aura couronné les efforts tentés, sur la demande du Conseil, pour améliorer cette voie navigable appelée à rendre d'importants services. Le projet total préparé antérieurement portait le chiffre de la dépense à environ 160,000 fr. et en votant, en 1852, un centime pour la canalisation de cette rivière, le Conseil Général voulut donner la preuve de l'importance qu'il attachait à la navigation intérieure. Il avait alors la ferme conviction que l'Etat contribuerait au reste de la dépense. Votre Commission vous propose donc de réclamer comme l'exécution d'un engagement de l'Etat une subvention suffisante pour que ce travail de canalisation soit exécuté, non pas en partie, mais complètement et au compte de l'Etat, le département ne devant y participer que dans la limite du vote ci-dessus. Un membre a formé la demande au Conseil Général de vouloir bien émettre plusieurs vœux, tous relatifs à l'amélioration de la Basse-Douve. Ces vœux sont au nombre de quatre. Votre Commission va vous soumettre sur chacun d'eux, diverses propositions ; 1° Que le fonds d'entretien des rivières navigables du département soit
le chiffre de la dépense à environ 160,000 fr. et en votant, en 1852, un centime pour la canalisation de cette rivière, le Conseil Général voulut donner la preuve de l'importance qu'il attachait à la navigation intérieure. Il avait alors la ferme conviction que l'Etat contribuerait au reste de la dépense. Votre Commission vous propose donc de réclamer comme l'exécution d'un engagement de l'Etat une subvention suffisante pour que ce travail de canalisation soit exécuté, non pas en partie, mais complètement et au compte de l'Etat, le département ne devant y participer que dans la limite du vote ci-dessus. Un membre a formé la demande au Conseil Général de vouloir bien émettre plusieurs vœux, tous relatifs à l'amélioration de la Basse-Douve. Ces vœux sont au nombre de quatre. Votre Commission va vous soumettre sur chacun d'eux, diverses propositions ; 1° Que le fonds d'entretien des rivières navigables du département soit porté à 12,000 fr. comme en 1848. Sur ce premier point, votre Commission vous propose d'émettre un vœu favorable, les crédits alloués ayant été réduits précédemment et rien n'étant plus essentiel à sa navigation qu'un bon entretien des rivières. 2° Que les vannes qui servent à la navigation de la Douve, soient fermées à la marée montante, au moins pendant la récolte des foins, c'est-à-dire du 15 juillet au 1er septembre. Sur cette seconde question, après un examen approfondi, votre Commission a reconnu que si l'adoption de la proposition dans les termes où elle est conçue, était de nature à entraîner des conséquences fâcheuses pour la navigation, d'un autre côté, il y avait convenance à étudier les moyens de concilier ses intérêts avec ceux des propriétaires riverains. En conséquence elle vous propose d'inviter l'Administration à faire rechercher s'il n'y a pas moyen, pendant la récolte des foins, c'est-à-dire du 15 juillet au 15 août, de faire abaisser le niveau de la mer, tout en sauvegardant les intérêts de la navigation. 3° Que le travail d'amélioration et de redressement recommandé spécialement à M. le Ministre des travaux publics, en 1850 soit entrepris le plus tôt possible aux conditions d'exécution votées par
Douve, soient fermées à la marée montante, au moins pendant la récolte des foins, c'est-à-dire du 15 juillet au 1er septembre. Sur cette seconde question, après un examen approfondi, votre Commission a reconnu que si l'adoption de la proposition dans les termes où elle est conçue, était de nature à entraîner des conséquences fâcheuses pour la navigation, d'un autre côté, il y avait convenance à étudier les moyens de concilier ses intérêts avec ceux des propriétaires riverains. En conséquence elle vous propose d'inviter l'Administration à faire rechercher s'il n'y a pas moyen, pendant la récolte des foins, c'est-à-dire du 15 juillet au 15 août, de faire abaisser le niveau de la mer, tout en sauvegardant les intérêts de la navigation. 3° Que le travail d'amélioration et de redressement recommandé spécialement à M. le Ministre des travaux publics, en 1850 soit entrepris le plus tôt possible aux conditions d'exécution votées par le Conseil. Votre Commission ne peut que vous prier de vous associer au vœu qui vous est présenté sur cette troisième question. 4° Que les syndicats de la Douve approuvés en principe par le Conseil Général, en 1849 et 1850, soient organisés de telle façon que les riverains puissent connaître l'emploi des fonds versés par les communes imposées et spécialement pour l'entretien du pont de la Barquette. Cette quatrième question trouve sa solution dans les quelques lignes qui vont suivre sur les syndicats. Les conclusions du rapport sont adoptées. Organisation des syndicats. Le même membre lit le rapport suivant sur l'organisation des syndicats : « L'organisation des syndicats pour le service hydraulique est restée stationnaire. Il paraît difficile d'obtenir un accord franc, un concours non équivoque de la part des intéressés. Il résulte des renseignements que nous avons obtenus de la part de M. l'Ingénieur-en-Chef que M. le Ministre a accordé des fonds pour études sur l'organisation réclamée et que bientôt M. l'Ingénieur-en-Chef commencera ses travaux. » Votre Commission reconnaissant l'utilité incontestable des syndicats vous demande de vous associer au vœu exprimé par l'un de nos collègues en priant M. le Préfet de donner ses soins à leur organisation et,