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maîtrisé. Les rebelles ont été complètement battus avant-hier par les troupes gouvernementales. Le service militaire obligatoire en Perse. La Chambre perse a adopté un projet de loi établissant le service militaire obligatoire. Les réformes en Afghanistan (DE NOTRE ENVÔYÉ SPÉCIAL) Caboul, mai. Je suis allé me promener hier jusqu'à Dar-ul-Aman. C'est le nom de la nouvelle ville fondée par l'émir Amanullah et destinée par lui à remplacer Caboul comme capitale de l'empire afghan. On n'a pas tous les jours l'occasion de voir sortir de terre toute une ville par la seule volonté d'un homme. Et quand cette ville surgit au milieu de l'Asie, dans un décor de montagnes tel que l'Indoukouch en peut fournir, l'impression est plus rare encore. Une large avenue, plantée d'arbres, conduit en ligne droite de l'ancienne capitale à la nouvelle, dix kilomètres de plaine à peu près nue, au bout desquelles s'élève une colline, qu'on a réduite en plateau. C'est l'emplacement choisi pour le Palais du Gouvernement, dont les assises de granit ont déjà été construites. Tout autour de la colline, s'étendent de vastes parterres fleuris, qu'arrosent des eaux nombreuses. De ce rond-point, qui marque le centre de la ville future, partent six avenues tracées en rayons. Enfin, derrière le Palais du Gouvernement, on a tronqué une autre colline pour y assortir le palais royal. L'architecte, qui est un Français, M. Godard, semble s'être inspiré tout ensemble de quelques cités antiques et du Paris de M. Haussmann. Pour le moment, c'est l'impression d'antiquité qui prévaut, pour cette raison peut-être que rien ne ressemble plus à des ruines que des fondations. Dans ce cadre majestueux et un peu sauvage, à la vue de ces larges soubassements, de ces gradins taillés au flanc des collines, les images qui viennent d'abord à l'esprit sont d'ordre archéologique. On songe aux grands conquérants, aux grands bâtisseurs, qui, après avoir asservi des peuples innombrables, les employèrent à construire leurs villes et leurs palais. Les vallées silencieuses s'animent, on croit en voir sortir les longues rangs de chariots amenant à pied d'œuvre la pierre des montagnes et le bois des forêts. Et puis
rayons. Enfin, derrière le Palais du Gouvernement, on a tronqué une autre colline pour y assortir le palais royal. L'architecte, qui est un Français, M. Godard, semble s'être inspiré tout ensemble de quelques cités antiques et du Paris de M. Haussmann. Pour le moment, c'est l'impression d'antiquité qui prévaut, pour cette raison peut-être que rien ne ressemble plus à des ruines que des fondations. Dans ce cadre majestueux et un peu sauvage, à la vue de ces larges soubassements, de ces gradins taillés au flanc des collines, les images qui viennent d'abord à l'esprit sont d'ordre archéologique. On songe aux grands conquérants, aux grands bâtisseurs, qui, après avoir asservi des peuples innombrables, les employèrent à construire leurs villes et leurs palais. Les vallées silencieuses s'animent, on croit en voir sortir les longues rangs de chariots amenant à pied d'œuvre la pierre des montagnes et le bois des forêts. Et puis l'œil retombe sur les corbeilles fleuries, sur les jeunes pépinières et sur les rouleaux à vapeur. L'illusion s'évanouit mais la réalité qui demeure est encore assez grandiose. L'émir Amanullah voit grand et veut aller vite. Quelques-uns lui reprochent de voir trop grand et d'aller trop vite. Du même train qu'il bâtit sa capitale, il pousse son peuple vers le progrès, non sans le bousculer un peu. L'œuvre accomplie en six ans par ce jeune souverain est considérable. Par une guerre heureuse, il rend à son pays l'indépendance. Il noue des relations, signe des traités d'amitié avec la Turquie, la Russie, la Perse, la France, la Belgique et l'Italie. Ses envoyés ramènent d'Europe des professeurs, des architectes, des ingénieurs. Il construit des routes, ouvre des écoles, réforme à tour de bras l'administration, la justice, les finances. Aucun détail ne lui échappe. Telle maison, nouvellement construite, lui semble disgracieuse: il la fait abattre en une nuit par les hommes de sa police. Sur son ordre, les hauts murs de boue sèche, qui rendaient invisible la verdure des jardins, sont rasés au niveau du sol. Malheureusement, les réformes de l'émir ne sont pas toujours du goût de son peuple. La tradition résiste, le
bâtit sa capitale, il pousse son peuple vers le progrès, non sans le bousculer un peu. L'œuvre accomplie en six ans par ce jeune souverain est considérable. Par une guerre heureuse, il rend à son pays l'indépendance. Il noue des relations, signe des traités d'amitié avec la Turquie, la Russie, la Perse, la France, la Belgique et l'Italie. Ses envoyés ramènent d'Europe des professeurs, des architectes, des ingénieurs. Il construit des routes, ouvre des écoles, réforme à tour de bras l'administration, la justice, les finances. Aucun détail ne lui échappe. Telle maison, nouvellement construite, lui semble disgracieuse: il la fait abattre en une nuit par les hommes de sa police. Sur son ordre, les hauts murs de boue sèche, qui rendaient invisible la verdure des jardins, sont rasés au niveau du sol. Malheureusement, les réformes de l'émir ne sont pas toujours du goût de son peuple. La tradition résiste, le préjugé s'insurge, et il faut lutter. La Djirga (sorte d'états généraux), réunie à Caboul au mois de juillet dernier, a désapprouvé certains projets du souverain, comme contraires aux coutumes de l'Afghanistan et aux préceptes coraniques. Les mesures décrétées en vue de laisser à la femme la liberté de choisir elle-même son mari ont soulevé, parmi les tribus du Sud, une formidable révolte, dont les troupes de l'émir ne sont venues à bout qu'après une lutte acharnée et coûteuse. L'opposition des Moullahs a contraint le gouvernement à fermer les écoles qu'il venait de créer. Le souverain fait aussi consulter sur la question en litige les imams d'Anatolie, les professeurs d'El Azhar, les savants musulmans de l'Inde, et, fort de leurs avis, proclame que le Coran fait aux croyants un devoir de donner l'éducation aux filles aussi bien qu'aux garçons. Les écoles de filles, à Caboul, sont rouvertes depuis quinze jours. Pour réaliser son dessein, l'émir Amanullah devra réduire quelques résistances fort opiniâtres, tourner ou abattre des obstacles considérables. Il lui faudra du courage et de la persévérance, du temps et de l'argent. Du courage, il en a; sa jeunesse lui permet d'espérer que le temps n'en lui fera pas défaut. Quant
son mari ont soulevé, parmi les tribus du Sud, une formidable révolte, dont les troupes de l'émir ne sont venues à bout qu'après une lutte acharnée et coûteuse. L'opposition des Moullahs a contraint le gouvernement à fermer les écoles qu'il venait de créer. Le souverain fait aussi consulter sur la question en litige les imams d'Anatolie, les professeurs d'El Azhar, les savants musulmans de l'Inde, et, fort de leurs avis, proclame que le Coran fait aux croyants un devoir de donner l'éducation aux filles aussi bien qu'aux garçons. Les écoles de filles, à Caboul, sont rouvertes depuis quinze jours. Pour réaliser son dessein, l'émir Amanullah devra réduire quelques résistances fort opiniâtres, tourner ou abattre des obstacles considérables. Il lui faudra du courage et de la persévérance, du temps et de l'argent. Du courage, il en a; sa jeunesse lui permet d'espérer que le temps n'en lui fera pas défaut. Quant à l'argent, c'est une autre affaire. Les finances afghanes sont les plus saines du monde, puisque l'État n'a pas de dette, ni extérieure, ni intérieure. Mais l'Afghanistan n'est pas un pays riche; ou, du moins, les richesses qu'il peut contenir ne sont ni exploitées, ni présentement exploitables. Ce n'est pas que les étrangers n'aient déjà offert leur concours pour doter ce pays de l'outillage moderne qui lui permettrait de mettre en œuvre ses ressources naturelles. Qui veut faire des routes, qui des chemins de fer; ceux-ci parlent d'utiliser les chutes d'eau, et ceux-là d'exploiter les mines de fer et de charbon. Mais l'Afghanistan est trop fier de son indépendance, récemment conquise, pour ne pas s'en montrer jaloux. L'exemple de quelques pays orientaux l'a rendu méfiant. Il n'y avait que des Allemands pour accepter les conditions léonines que le gouvernement de Caboul a imposées à la Compagnie commerciale germano-afghane. La seule concession que l'État ait encore accordée, c'est celle de l'achat des boyaux de mouton, qu'un Italien exploite à son profit et au bénéfice des douanes d'Afghanistan. L'expérience que l'émir a tentée, et qu'il poursuit avec une énergie remarquable, est digne de retenir l'attention. L'effort afghan peut faire naître ailleurs certaines
que les étrangers n'aient déjà offert leur concours pour doter ce pays de l'outillage moderne qui lui permettrait de mettre en œuvre ses ressources naturelles. Qui veut faire des routes, qui des chemins de fer; ceux-ci parlent d'utiliser les chutes d'eau, et ceux-là d'exploiter les mines de fer et de charbon. Mais l'Afghanistan est trop fier de son indépendance, récemment conquise, pour ne pas s'en montrer jaloux. L'exemple de quelques pays orientaux l'a rendu méfiant. Il n'y avait que des Allemands pour accepter les conditions léonines que le gouvernement de Caboul a imposées à la Compagnie commerciale germano-afghane. La seule concession que l'État ait encore accordée, c'est celle de l'achat des boyaux de mouton, qu'un Italien exploite à son profit et au bénéfice des douanes d'Afghanistan. L'expérience que l'émir a tentée, et qu'il poursuit avec une énergie remarquable, est digne de retenir l'attention. L'effort afghan peut faire naître ailleurs certaines appréhensions il ne saurait susciter en France qu'intérêt et sympathie. MAURICE PÉRAN. Le Pacte de sécurité L'accord franco-britannique Hier, à Genève, à l'issue de la réunion du Conseil de la S.D.N., M. Austen Chamberlain a remis à M. Briand la réponse du gouvernement britannique à la dernière note du gouvernement français. Cette réponse, écrit le représentant de l'agence Havas, consacre l'accord définitif entre les gouvernements de France et de Grande-Bretagne sur la réponse à faire à la proposition allemande de pacte de garantie. Les dernières divergences qui subsistaient avant la réponse du gouvernement français au Foreign Office ont maintenant disparu et il ne s'agit plus que d'apporter à certaines phrases du texte qui consacre l'accord une forme rédactionnelle définitive. L'accord, maintenant complet entre les gouvernements de France, de Grande-Bretagne et de Belgique, stipule la résolution formelle de la Grande-Bretagne de garantir la frontière du Rhin telle qu'elle est résultée du traité de Versailles. On peut dire que la Grande-Bretagne fait sienne la frontière de France et de Belgique commune à l'Allemagne et qu'elle considérera comme un « casus belli » toute violation par l'Allemagne des clauses territoriales et militaires intéressant la frontière rhénane. Pour garantir cette frontière, la Grande-Bretagne s'engage
français. Cette réponse, écrit le représentant de l'agence Havas, consacre l'accord définitif entre les gouvernements de France et de Grande-Bretagne sur la réponse à faire à la proposition allemande de pacte de garantie. Les dernières divergences qui subsistaient avant la réponse du gouvernement français au Foreign Office ont maintenant disparu et il ne s'agit plus que d'apporter à certaines phrases du texte qui consacre l'accord une forme rédactionnelle définitive. L'accord, maintenant complet entre les gouvernements de France, de Grande-Bretagne et de Belgique, stipule la résolution formelle de la Grande-Bretagne de garantir la frontière du Rhin telle qu'elle est résultée du traité de Versailles. On peut dire que la Grande-Bretagne fait sienne la frontière de France et de Belgique commune à l'Allemagne et qu'elle considérera comme un « casus belli » toute violation par l'Allemagne des clauses territoriales et militaires intéressant la frontière rhénane. Pour garantir cette frontière, la Grande-Bretagne s'engage à mettre à la disposition de la France et de la Belgique la totalité de ses forces militaires, navales et aériennes. En ce qui concerne la frontière orientale de l'Allemagne, la Grande-Bretagne déclare expressément qu'elle demeure attachée aux stipulations et obligations qui figurent dans le traité de Versailles. La garantie donnée par l'Angleterre pour la frontière du Rhin ne s'étend pas, il est vrai, aux frontières de la Pologne et de la Tchécoslovaquie, mais celles-ci demeurent sous la protection du pacte de la Société des nations dont la Grande-Bretagne reconnaît et affirme toute la valeur en ce qui la concerne. De plus, elle laisse à la France toute liberté pour donner à ses obligations d'ordre général communes à tous les membres de la Société des nations telle forme qui lui conviendra le mieux dans l'intérêt de ses Alliés, étant bien entendu que toute convention à ce sujet demeurera conforme à l'esprit et à la lettre du pacte de la Société des nations. Enfin, il est formellement stipulé dans l'accord franco-britannique que la France, au cas où ses Alliés de l'Est seraient l'objet d'une agression caractérisée, sera autorisée à se servir de la zone démilitarisée comme champ d'opérations pour venir au
donnée par l'Angleterre pour la frontière du Rhin ne s'étend pas, il est vrai, aux frontières de la Pologne et de la Tchécoslovaquie, mais celles-ci demeurent sous la protection du pacte de la Société des nations dont la Grande-Bretagne reconnaît et affirme toute la valeur en ce qui la concerne. De plus, elle laisse à la France toute liberté pour donner à ses obligations d'ordre général communes à tous les membres de la Société des nations telle forme qui lui conviendra le mieux dans l'intérêt de ses Alliés, étant bien entendu que toute convention à ce sujet demeurera conforme à l'esprit et à la lettre du pacte de la Société des nations. Enfin, il est formellement stipulé dans l'accord franco-britannique que la France, au cas où ses Alliés de l'Est seraient l'objet d'une agression caractérisée, sera autorisée à se servir de la zone démilitarisée comme champ d'opérations pour venir au secours de ses Alliés attaqués. En ce qui concerne l'admission de l'Allemagne dans la Société des nations, les gouvernements de Paris et de Londres sont d'accord pour déclarer que le pacte de sécurité n'entrera en vigueur qu'après l'admission de l'Allemagne à la Société des nations. La conclusion du pacte n'est pas posée comme condition à l'entrée de l'Allemagne dans la Société des nations, mais le Reich devra avoir été admis à Genève avant que n'entre en vigueur le pacte de sécurité. L'accord étant maintenant complet entre les gouvernements de Londres, de Paris et de Bruxelles, M. Briand sera en mesure de communiquer au gouvernement de Berlin le texte de la réponse du gouvernement français à la proposition de pacte faite par l'Allemagne il y a quelques semaines. Déclarations de MM. Briand et Chamberlain M. Aristide Briand, ministre des affaires étrangères, a reçu, hier, à la fin de l'après-midi, les représentants de la presse internationale. M. Briand, qui avait à ses côtés, M. Austen Chamberlain, a confirmé l'accord intervenu entre la France et l'Angleterre touchant la réponse commune à faire à l'Allemagne. Il a déclaré: L'accord le plus complet règne entre nous. Dans deux ou trois jours, la réponse à l'Allemagne
pas posée comme condition à l'entrée de l'Allemagne dans la Société des nations, mais le Reich devra avoir été admis à Genève avant que n'entre en vigueur le pacte de sécurité. L'accord étant maintenant complet entre les gouvernements de Londres, de Paris et de Bruxelles, M. Briand sera en mesure de communiquer au gouvernement de Berlin le texte de la réponse du gouvernement français à la proposition de pacte faite par l'Allemagne il y a quelques semaines. Déclarations de MM. Briand et Chamberlain M. Aristide Briand, ministre des affaires étrangères, a reçu, hier, à la fin de l'après-midi, les représentants de la presse internationale. M. Briand, qui avait à ses côtés, M. Austen Chamberlain, a confirmé l'accord intervenu entre la France et l'Angleterre touchant la réponse commune à faire à l'Allemagne. Il a déclaré: L'accord le plus complet règne entre nous. Dans deux ou trois jours, la réponse à l'Allemagne sera envoyée. Je crois fermement que les chances d'aboutir à un accord avec l'Allemagne par un pacte de sécurité sont très grandes et je le désire vivement. Une occasion est offerte à l'Allemagne, d'une façon large, loyale et franche, de participer à une œuvre de paix qui peut être solide. À ce moment, M. Chamberlain, interrompant, a déclaré à son tour Je tiens à m'associer, pleinement aux paroles de M. le président. M. Briand, continuant ses déclarations, a ajouté: Une place très large est faite à la Société des nations dans l'accord que nous avons élaboré. En ce qui concerne l'admission de l'Allemagne, il n'y a jamais eu de désaccord ou même de discussion entre la Grande-Bretagne et nous. Le désir de voir l'Allemagne entrer dans la Société des nations est général. Elle-même, d'ailleurs, a manifesté à plusieurs reprises ce même désir. Notre réponse contribuera, j'en suis sûr, à hâter les conversations en vue de l'entrée de l'Allemagne dans la Société des nations, entrée qui est, d'ailleurs, la condition de la mise en vigueur du futur pacte de sécurité. Ceci n'est, en somme, qu'un aménagement du traité de Versailles. Répondant à une question qui lui était posée, M. Briand a
À ce moment, M. Chamberlain, interrompant, a déclaré à son tour Je tiens à m'associer, pleinement aux paroles de M. le président. M. Briand, continuant ses déclarations, a ajouté: Une place très large est faite à la Société des nations dans l'accord que nous avons élaboré. En ce qui concerne l'admission de l'Allemagne, il n'y a jamais eu de désaccord ou même de discussion entre la Grande-Bretagne et nous. Le désir de voir l'Allemagne entrer dans la Société des nations est général. Elle-même, d'ailleurs, a manifesté à plusieurs reprises ce même désir. Notre réponse contribuera, j'en suis sûr, à hâter les conversations en vue de l'entrée de l'Allemagne dans la Société des nations, entrée qui est, d'ailleurs, la condition de la mise en vigueur du futur pacte de sécurité. Ceci n'est, en somme, qu'un aménagement du traité de Versailles. Répondant à une question qui lui était posée, M. Briand a déclaré en outre: La Tchécoslovaquie et la Pologne, qui ont signé le pacte de la Société des nations, ont tout intérêt à ce que notre accord aboutisse. Elles y trouveront une nouvelle garantie de paix. De son côté, M. Austen Chamberlain a fait au représentant spécial de l'agence Reuter à Genève, les déclarations suivantes: Je suis extrêmement satisfait que l'accord entre la France et la Grande-Bretagne soit non seulement complet, mais encore obtenu avec si peu de difficultés. En réalité, nous étions véritablement du même avis dès le début sur les questions fondamentales. La France a soumis un projet de réponse à l'Allemagne au sujet duquel nous avons demandé quelques éclaircissements, et présenté certaines observations. Ensuite a eu lieu une réunion au cours de laquelle la plupart des observations ont été acceptées avec de légères modifications. Nous avons mis les choses au point et j'ai alors remis la note à M. Briand. Il l'a regardée et a dit : Nous sommes parfaitement d'accord. Il appartient au gouvernement français de décider de la date d'envoi de la note à Berlin. Cette note sera adressée en tant que réponse française faite d'accord avec les Alliés. La réponse à l'Allemagne, a conclu M.
Genève, les déclarations suivantes: Je suis extrêmement satisfait que l'accord entre la France et la Grande-Bretagne soit non seulement complet, mais encore obtenu avec si peu de difficultés. En réalité, nous étions véritablement du même avis dès le début sur les questions fondamentales. La France a soumis un projet de réponse à l'Allemagne au sujet duquel nous avons demandé quelques éclaircissements, et présenté certaines observations. Ensuite a eu lieu une réunion au cours de laquelle la plupart des observations ont été acceptées avec de légères modifications. Nous avons mis les choses au point et j'ai alors remis la note à M. Briand. Il l'a regardée et a dit : Nous sommes parfaitement d'accord. Il appartient au gouvernement français de décider de la date d'envoi de la note à Berlin. Cette note sera adressée en tant que réponse française faite d'accord avec les Alliés. La réponse à l'Allemagne, a conclu M. Chamberlain, est conçue en un langage très courtois et amical et devrait mener les négociations à bonne fin. Interrogé au sujet de la Pologne, M. Chamberlain a répondit: La note ne contient rien qui puisse offenser la Pologne ni lui causer moindre inquiétude. Les représentants à Genève des pays de l'Est, amis de la France, en particulier de la Pologne et de la Tchécoslovaquie, n'étaient pas les derniers à se féliciter de l'accord intervenu entre les deux grandes puissances occidentales. M. Benès a eu l'occasion de dire sa joie à MM. Briand et Chamberlain et il a joint sa voix à toutes celles qui ont félicité les deux hommes d'État de l'heureux événement, dont ils auront été, dans l'intérêt de leurs pays et de la paix du monde, les habiles artisans. Commentaires allemands Les journaux allemands reproduisent de longues dépêches de Genève, de Paris et de Londres sur les pourparlers de Genève et l'accord intervenu entre MM. Briand et Chamberlain. La presse se montre étonnée de la rapidité avec laquelle la France et l'Angleterre sont parvenues à s'entendre sur la question du passé de sécurité. La question du droit de passage à travers la zone démilitarisée soulevé notamment de vives
l'Est, amis de la France, en particulier de la Pologne et de la Tchécoslovaquie, n'étaient pas les derniers à se féliciter de l'accord intervenu entre les deux grandes puissances occidentales. M. Benès a eu l'occasion de dire sa joie à MM. Briand et Chamberlain et il a joint sa voix à toutes celles qui ont félicité les deux hommes d'État de l'heureux événement, dont ils auront été, dans l'intérêt de leurs pays et de la paix du monde, les habiles artisans. Commentaires allemands Les journaux allemands reproduisent de longues dépêches de Genève, de Paris et de Londres sur les pourparlers de Genève et l'accord intervenu entre MM. Briand et Chamberlain. La presse se montre étonnée de la rapidité avec laquelle la France et l'Angleterre sont parvenues à s'entendre sur la question du passé de sécurité. La question du droit de passage à travers la zone démilitarisée soulevé notamment de vives polémiques. Le 7° décembre déclare que ce droit de passage est absolument inacceptable pour l'Allemagne. L'accord Briand-Chamberlain ne pourra rien changer à ce point de vue. La France et l'Angleterre ne sont pas autorisées à modifier d'elles-mêmes les dispositions du traité de Versailles. « La vérité » écrit sur le même sujet MM. Briand et Chamberlain ne croient certainement pas eux-mêmes qu'il se trouvera une seule personne en Allemagne pour approuver une semblable proposition. En ce qui concerne l'entrée de l'Allemagne dans la Société des Nations, nous n'y songeons pas avant que la question de l'évacuation de la zone rhénane ait été réglée à notre satisfaction. Le « Daily Telegraph » déclare Il ressort des communiqués français et anglais, que l'Angleterre ne cède pas en principe, mais que, pratiquement, elle a fait à la France une regrettable concession. La garantie réciproque ne s'étend, il est vrai, qu'à la frontière occidentale, mais la France conserve sa liberté d'action en vue d'accords spéciaux avec la Pologne et la Tchécoslovaquie pour garantir la frontière orientale. Les paiements de réparations L'Office de l'agent général pour les paiements de réparations a établi l'état des recettes et des paiements aux 31 mai 1925. Les recettes totales