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SOMMAIRE Ephémérides. I. — Politique intérieure. a) La crise financière. b) Les grèves. II.— La concurrence maritime de l'Amérique. III. L'Irlande. IV. Hommages officiels au Maréchal Foch. V. Les Dominions. a) Au Canada : voyage du prince de Galles. b) En Afrique Australe. VI. L'Inde. VII. Affaires de l'Europe centrale. a) Autriche. b) Hongrie. VIII. Questions orientales. a) Constantinople. b) Syrie. c) Russie. IX. La campagne d'Afghanistan. Ephémérides 26 JUILLET. — Commencement des négociations de paix avec l'émir d'Afghanistan à Rawalpindi. Les mineurs du Yorkshire continuent la grève. 28 JUILLET. La Chambre des Lords accepte en troisième lecture le Forestry Bill, qui prévoit le reboisement actif dans le nord de l'Angleterre et l'Ecosse. 29 JUILLET. — La Cité de Londres reçoit le Roi et la Reine, et leur adresse des félicitations pour la conclusion heureuse de la paix. Dans sa réponse, le Roi fait appel au travail et à l'économie de tous pour sauvegarder la prospérité nationale. M. Churchill annonce au Parlement que le gouvernement a décidé d'évacuer le nord de la Russie avant l'hiver. Discours de M. Lloyd George aux Communes en faveur de la petite propriété foncière. 30 JUILLET. — Le Maréchal Foch reçoit le droit de franchissez à Londres et une épée d'honneur. Le Roi le nomme Field-Marshal. 31 JUILLET. — Le général Rawlinson est envoyé dans le nord de la Russie avec pleins pouvoirs. Les généraux Plumer et Allenby sont promus Field-Marshals. 1er AOUT. — Grève des policemen. Elle échoue, à Londres (790 sur 22.700) ; mais réussit partiellement à Liverpool (400 sur 1.700) ; commencement des désordres dans cette ville. 2 AOUT. — Réunion à Londres du Conseil suprême économique. Défilé des troupes indiennes dans Londres. La grève de policemen s'aggrave à Liverpool. Emeutes et pillages. 3 AOUT. — Continuation des désordres à Liverpool. La ville est occupée militairement. Commencement de la grève des ouvriers boulangers. 4 AOUT. — Défilé de la Marine marchande sur la Tamise à Londres. Le général Rawlinson s'embarque pour Arkhangelsk. La grève des mineurs du Yorkshire devient plus violente ; celle des policemen et des boulangers continue. 5 AOUT. Le
à Londres et une épée d'honneur. Le Roi le nomme Field-Marshal. 31 JUILLET. — Le général Rawlinson est envoyé dans le nord de la Russie avec pleins pouvoirs. Les généraux Plumer et Allenby sont promus Field-Marshals. 1er AOUT. — Grève des policemen. Elle échoue, à Londres (790 sur 22.700) ; mais réussit partiellement à Liverpool (400 sur 1.700) ; commencement des désordres dans cette ville. 2 AOUT. — Réunion à Londres du Conseil suprême économique. Défilé des troupes indiennes dans Londres. La grève de policemen s'aggrave à Liverpool. Emeutes et pillages. 3 AOUT. — Continuation des désordres à Liverpool. La ville est occupée militairement. Commencement de la grève des ouvriers boulangers. 4 AOUT. — Défilé de la Marine marchande sur la Tamise à Londres. Le général Rawlinson s'embarque pour Arkhangelsk. La grève des mineurs du Yorkshire devient plus violente ; celle des policemen et des boulangers continue. 5 AOUT. Le prince de Galles s'embarque à Southampton pour le Canada. Le Roi et la Reine viennent lui dire adieu à bord du Benmore. Liverpool manque de pain par suite de la grève. 6 AOUT. — Dans un message aux Communes, le Roi leur demande de voter des dons en argent aux généraux et amiraux victorieux, pour une somme totale de 585 mille livres sterling. Le Premier Ministre propose aux Communes de voter des remerciements spéciaux au Maréchal Foch. 7 AOUT. — Les Communes votent le Bill contre les profiteurs. M. Lloyd George refuse de régler maintenant la question d'Irlande. Fin de la grève des mécaniciens des chemins de fer du Sud. 8 AOUT. — La Chambre des Communes adopte un Bill pour établir la journée de 7 heures dans les mines. Signature de la paix avec l'Afghanistan. 9 AOUT. — Fêtes de la Victoire à Belfast. Le général Sir George Milne reçoit des Alliés le mandat de rétablir l'ordre à Smyrne. Les patrons et ouvriers boulangers acceptent l'arbitrage du Ministre du Travail. I. POLITIQUE INTÉRIEURE a) La crise financière. En présence des grèves nombreuses et parfois violentes, comme celles de Liverpool, la presse anglaise se préoccupe surtout des affaires intérieures. Le
généraux et amiraux victorieux, pour une somme totale de 585 mille livres sterling. Le Premier Ministre propose aux Communes de voter des remerciements spéciaux au Maréchal Foch. 7 AOUT. — Les Communes votent le Bill contre les profiteurs. M. Lloyd George refuse de régler maintenant la question d'Irlande. Fin de la grève des mécaniciens des chemins de fer du Sud. 8 AOUT. — La Chambre des Communes adopte un Bill pour établir la journée de 7 heures dans les mines. Signature de la paix avec l'Afghanistan. 9 AOUT. — Fêtes de la Victoire à Belfast. Le général Sir George Milne reçoit des Alliés le mandat de rétablir l'ordre à Smyrne. Les patrons et ouvriers boulangers acceptent l'arbitrage du Ministre du Travail. I. POLITIQUE INTÉRIEURE a) La crise financière. En présence des grèves nombreuses et parfois violentes, comme celles de Liverpool, la presse anglaise se préoccupe surtout des affaires intérieures. Le retour du Premier Ministre, après ses courtes vacances au Pays de Galles, ouvre une campagne contre son gouvernement de coalition. Dès le 29 juillet, la politique intérieure de M. Lloyd George a été vivement attaquée à la Chambre des Lords par un des leaders unionistes, Lord Askwith, qui avait réglé beaucoup de grèves en qualité de « Chief Industrial Commissioner ». Ces attaques ont eu une certaine portée, parce que Lord Askwith a été nommé pair depuis la formation du cabinet Lloyd George. Voici, d'après le Globe du 30.7, la teneur de ses attaques : « J'accuse M. Lloyd George : de prodigalité, opportunisme, principe dont il a imbu tout l'énorme personnel qui l'entoure, lui et ses ministres ; — d'avoir entravé la bonne administration du pays, et particulièrement d'avoir diminué le moral du Civil Service ; — d'avoir volontairement et systématiquement mêlé les politiciens aux conflits industriels, obttenant ainsi ce double résultat de provoquer des troubles et de dégrader le Gouvernement ; — d'avoir entrepris et favorisé des dépenses exagérées et le gaspillage. » Lord Askwith s'oppose à toute tentative de nationalisation et termine son réquisitoire en demandant au gouvernement de gouverner. Le Daily Mail du 1.8 déplore dans
beaucoup de grèves en qualité de « Chief Industrial Commissioner ». Ces attaques ont eu une certaine portée, parce que Lord Askwith a été nommé pair depuis la formation du cabinet Lloyd George. Voici, d'après le Globe du 30.7, la teneur de ses attaques : « J'accuse M. Lloyd George : de prodigalité, opportunisme, principe dont il a imbu tout l'énorme personnel qui l'entoure, lui et ses ministres ; — d'avoir entravé la bonne administration du pays, et particulièrement d'avoir diminué le moral du Civil Service ; — d'avoir volontairement et systématiquement mêlé les politiciens aux conflits industriels, obttenant ainsi ce double résultat de provoquer des troubles et de dégrader le Gouvernement ; — d'avoir entrepris et favorisé des dépenses exagérées et le gaspillage. » Lord Askwith s'oppose à toute tentative de nationalisation et termine son réquisitoire en demandant au gouvernement de gouverner. Le Daily Mail du 1.8 déplore dans un leader ces hésitations du gouvernement. « La réponse évasive du Premier Ministre à la députation de membres britanniques du Parlement intéressés à l'agriculture, a ajouté une autre page à la longue suite des réponses évasives par lesquelles le Gouvernement manifeste ses hésitations et ses inconsistances. Ainsi nous avons en ce moment les affaires suivantes où prévaut la plus complète incertitude : 1. Agriculture : les Ministres vont-ils oui ou non prendre des mesures pour faire cultiver notre sol ? 2. Commerce : est-ce que le système actuel de prohibitions et de licences va être maintenu pour nos importations ? 3. Irlande : est-ce que le Gouvernement a un plan, ou bien veut-il attendre et voir venir ? 4. Charbon : va-t-on nationaliser les mines ? 5. L'ex-Kaiser sera-t-il jugé à Londres ? A-t-on fait des démarches auprès du gouvernement hollandais ? 6. Les étrangers ennemis : est-il vrai que 12.000 Allemands vont être exemptés du rapatriement par la Commission organisée par M. Lloyd George ? 7. Travail : les Ministres vont-ils répondre à l'appel que le roi a fait à la nation demandant à toutes les classes une plus grande production ? Les menées des Bolsheviks anglais vont redonner
ce moment les affaires suivantes où prévaut la plus complète incertitude : 1. Agriculture : les Ministres vont-ils oui ou non prendre des mesures pour faire cultiver notre sol ? 2. Commerce : est-ce que le système actuel de prohibitions et de licences va être maintenu pour nos importations ? 3. Irlande : est-ce que le Gouvernement a un plan, ou bien veut-il attendre et voir venir ? 4. Charbon : va-t-on nationaliser les mines ? 5. L'ex-Kaiser sera-t-il jugé à Londres ? A-t-on fait des démarches auprès du gouvernement hollandais ? 6. Les étrangers ennemis : est-il vrai que 12.000 Allemands vont être exemptés du rapatriement par la Commission organisée par M. Lloyd George ? 7. Travail : les Ministres vont-ils répondre à l'appel que le roi a fait à la nation demandant à toutes les classes une plus grande production ? Les menées des Bolsheviks anglais vont redonner au Cabinet de Coalition toute sa solidité du temps de guerres. La plus grosse préoccupation d'heure actuelle, c'est ce que le Daily Chronicle, journal tout dévoué à M. Lloyd George, dit dans son éditorial du 28 juillet appelé "le péril économique". Cette petite île, sans importer ni exporter pourrait à la rigueur nourrir 12 à 15 millions d'hommes. Elle en compte au moins 40 millions, qui dépendent tous de notre commerce extérieur et de notre marine. L'une et l'autre sont menacées actuellement. Ils avaient faibli durant la guerre ce qui est naturel ; mais depuis nous continuons à vivre sur notre crédit. Or ce crédit baissera, si le commerce et la marine ne reprennent pas leur activité. C'est à nous de savoir utiliser l'heure présente, faute de quoi notre population ne sera acculée à la pauvreté, au chômage et à l'émigration. Nous serons heureux si nous ne finissons pas par perdre notre indépendance même. Le public n'est pas suffisamment averti du danger. Et pourtant le salut ne peut venir que de lui. Nos hommes d'État font de leur mieux en présence d'une telle situation. Peu d'hommes auraient pu montrer plus de ressources et d'habileté que M. Lloyd George dans l'affaire
la rigueur nourrir 12 à 15 millions d'hommes. Elle en compte au moins 40 millions, qui dépendent tous de notre commerce extérieur et de notre marine. L'une et l'autre sont menacées actuellement. Ils avaient faibli durant la guerre ce qui est naturel ; mais depuis nous continuons à vivre sur notre crédit. Or ce crédit baissera, si le commerce et la marine ne reprennent pas leur activité. C'est à nous de savoir utiliser l'heure présente, faute de quoi notre population ne sera acculée à la pauvreté, au chômage et à l'émigration. Nous serons heureux si nous ne finissons pas par perdre notre indépendance même. Le public n'est pas suffisamment averti du danger. Et pourtant le salut ne peut venir que de lui. Nos hommes d'État font de leur mieux en présence d'une telle situation. Peu d'hommes auraient pu montrer plus de ressources et d'habileté que M. Lloyd George dans l'affaire des grèves minières. Il a ajouté une dette de plus celles que ses concitoyens doivent à son génie conciliateur. Mais ici les hommes de génie ne peuvent tout faire. C'est à la fois des producteurs qu'il faut demander de s'éveiller à la conscience du péril réel et imminent. Les besoins actuels de la Grande-Bretagne sont aussi impérieux que durant la guerre et ils se résument tous dans un mot : le travail, le travail productif. Fournir le pays de vivres, sinon à bon marché du moins à un prix raisonnable, c'est la première préoccupation des hommes au pouvoir. M. Roberts, contrôleur des vivres, s'est rendu dans le Yorkshire le 27 juillet. Selon le Times du 28.7 M. B. Q. n° 1212, p. 1, col. 2) : "il a pris la parole dans plusieurs réunions pour exposer la situation alimentaire. Son auditoire comprenait beaucoup de mineurs et d'employés du contrôle alimentaire. "Il a annoncé la décision prise par le Cabinet: le Ministère du Ravitaillement fonctionnera l'hiver prochain avec de nouveaux pouvoirs; le Gouvernement s'est en effet rendu compte qu'il ne faut rien laisser au hasard en matière d'alimentation. "Le Gouvernement est décidé à empêcher par tous les moyens la spéculation ;
actuels de la Grande-Bretagne sont aussi impérieux que durant la guerre et ils se résument tous dans un mot : le travail, le travail productif. Fournir le pays de vivres, sinon à bon marché du moins à un prix raisonnable, c'est la première préoccupation des hommes au pouvoir. M. Roberts, contrôleur des vivres, s'est rendu dans le Yorkshire le 27 juillet. Selon le Times du 28.7 M. B. Q. n° 1212, p. 1, col. 2) : "il a pris la parole dans plusieurs réunions pour exposer la situation alimentaire. Son auditoire comprenait beaucoup de mineurs et d'employés du contrôle alimentaire. "Il a annoncé la décision prise par le Cabinet: le Ministère du Ravitaillement fonctionnera l'hiver prochain avec de nouveaux pouvoirs; le Gouvernement s'est en effet rendu compte qu'il ne faut rien laisser au hasard en matière d'alimentation. "Le Gouvernement est décidé à empêcher par tous les moyens la spéculation ; mais si les profiteurs étaient guillotinés jusqu'au dernier dès demain cette exécution ne ferait pas baisser les prix au tarif que nous désirons tous. "Les prix sont élevés dans le monde entier. La cause première, c'est l'énorme reconstruction qui a été accomplie durant plus de quatre années. Pour se débarrasser de ce malheur accablant, il n'y a pas deux remèdes : il faut travailler. Toutes les énergies doivent s'appliquer à produire. Sans une production accrue, nous n'en finirons pas avec la vie chère." L'Angleterre vit de son commerce d'exportation fondé sur la prospérité de ses industries. Or le commerce anglais est actuellement dans une crise grave. Le Daily Mail du 31.7 analyse les causes qui paralysent le commerce extérieur de la Grande-Bretagne (Cf. B. Q. n° 1217, p.2, col. 2) et qui, par suite, renchérissent la vie. Il en trouve six : 1° désorganisation des transports par voie ferrée; 2° prix élevé des matières premières, surtout du charbon; 3° troubles ouvriers; 4° cessation du crédit à la France, à la Belgique et à l'Italie; 5° exagération de l'impôt sur le revenu; 6° exagération des taxes sur le capital. Les organes conservateurs insistent sur l'augmentation des dépenses et sur ce qu'ils
de ce malheur accablant, il n'y a pas deux remèdes : il faut travailler. Toutes les énergies doivent s'appliquer à produire. Sans une production accrue, nous n'en finirons pas avec la vie chère." L'Angleterre vit de son commerce d'exportation fondé sur la prospérité de ses industries. Or le commerce anglais est actuellement dans une crise grave. Le Daily Mail du 31.7 analyse les causes qui paralysent le commerce extérieur de la Grande-Bretagne (Cf. B. Q. n° 1217, p.2, col. 2) et qui, par suite, renchérissent la vie. Il en trouve six : 1° désorganisation des transports par voie ferrée; 2° prix élevé des matières premières, surtout du charbon; 3° troubles ouvriers; 4° cessation du crédit à la France, à la Belgique et à l'Italie; 5° exagération de l'impôt sur le revenu; 6° exagération des taxes sur le capital. Les organes conservateurs insistent sur l'augmentation des dépenses et sur ce qu'ils croient être le gaspillage des fonds publics. Le Globe, la Westminster Gazette, développent le même thème que le Times du 2 août, auquel intitule son éditorial "Le chemin de la ruine". M. Austen Chamberlain a ému les Communes. Jeudi dernier en déclarant que nos dépenses depuis le 1er avril étaient de 110 millions 500.000 francs par jour. Cela représente quelque chose comme 40 milliards 525 millions par an ! Avant la guerre nous ne dépensions en douze mois que cinq milliards. Ainsi toutes les six ou sept semaines nous consommons autant d'argent public qu'en une année entière à une époque où l'on vivait avec moins de soucis. Et les projets qu'on entrevoit demandent des dépenses énormes non prévues par le budget. D'où tirera-t-on l'argent nécessaire? Car les imprévus, les surprises, sont sans fin. Hier nous avons appris, par exemple, que 360.792 démobilisés touchent une indemnité de chômage. Comptait-on sur cette dépense supplémentaire ? Les budgets de nos armées de terre et des airs sont deux fois et demi plus gros qu'en 1913-1914, et tout le monde sait qu'ils seront largement dépassés. Nous dépensons pour toute l'armée, avant la guerre environ 700 millions de francs ; actuellement nous payons rien que
de 110 millions 500.000 francs par jour. Cela représente quelque chose comme 40 milliards 525 millions par an ! Avant la guerre nous ne dépensions en douze mois que cinq milliards. Ainsi toutes les six ou sept semaines nous consommons autant d'argent public qu'en une année entière à une époque où l'on vivait avec moins de soucis. Et les projets qu'on entrevoit demandent des dépenses énormes non prévues par le budget. D'où tirera-t-on l'argent nécessaire? Car les imprévus, les surprises, sont sans fin. Hier nous avons appris, par exemple, que 360.792 démobilisés touchent une indemnité de chômage. Comptait-on sur cette dépense supplémentaire ? Les budgets de nos armées de terre et des airs sont deux fois et demi plus gros qu'en 1913-1914, et tout le monde sait qu'ils seront largement dépassés. Nous dépensons pour toute l'armée, avant la guerre environ 700 millions de francs ; actuellement nous payons rien que pour les forces aériennes un milliard et 650 millions. Nous savons bien que c'est là une période de transition ; mais on ne nous demandera pas moins de 12 milliards et demi pour la défense nationale l'année prochaine." Le Times demande donc une réduction immédiate des effectifs et des défenses militaires. Il insiste aussi sur le développement anormal et ruineux de la bureaucratie : "Entre novembre et mars, les fonctionnaires chargés du Travail sont passés de 8. 5-24 à 25.777" Les grèves. La plus grosse préoccupation du moment est le nombre et la durée des grèves. Les mineurs du Yorkshire refusent encore, après trois semaines de chômage, de reprendre le travail. La grève des policemen de Liverpool a failli déchaîner la guerre civile. Les ouvriers boulangers, les mécaniciens des chemins de fer, à leur tour, ont quitté leurs postes. Ce qui alarme la presse conservatrice ou radicale, c'est que les grèves prennent un caractère politique, qu'elles sont de « l'action directe », et tournent au bochevisme. La Pall Mall Gazette est frappée par l'obstination des mineurs du Yorkshire, par leur indifférence au sort des autres classes sociales, « qui les nourrissent et les habillent ». « Ce mépris est une
militaires. Il insiste aussi sur le développement anormal et ruineux de la bureaucratie : "Entre novembre et mars, les fonctionnaires chargés du Travail sont passés de 8. 5-24 à 25.777" Les grèves. La plus grosse préoccupation du moment est le nombre et la durée des grèves. Les mineurs du Yorkshire refusent encore, après trois semaines de chômage, de reprendre le travail. La grève des policemen de Liverpool a failli déchaîner la guerre civile. Les ouvriers boulangers, les mécaniciens des chemins de fer, à leur tour, ont quitté leurs postes. Ce qui alarme la presse conservatrice ou radicale, c'est que les grèves prennent un caractère politique, qu'elles sont de « l'action directe », et tournent au bochevisme. La Pall Mall Gazette est frappée par l'obstination des mineurs du Yorkshire, par leur indifférence au sort des autres classes sociales, « qui les nourrissent et les habillent ». « Ce mépris est une exacte copie de l'attitude de l'Allemagne envers le reste du monde ». Le journal conservateur approuve le leader travailliste Thomas qui explique l'esprit haineux, amer, du monde ouvrier car le spectacle des gains scandaleux des profiteurs. M. Thomas a raison aussi quand il dit : « Les patrons et les autorités officielles ont traité les ouvriers de telle sorte qu'ils les ont convaincus que tout peut être obtenu par la grève, et rien sans elle. Il semble que ceux qui ont à résoudre des difficultés industrielles, soit pour les capitalistes, soit pour la nation, manquent lamentablement de vue nette et prévoyante ». Des chiffres sur la diminution de la production de charbon sont fournis par le Manchester Guardian du 28.7. Sous ce titre « Le Gouvernement et les Mines », The Outlook du 2 août expose le projet du Gouvernement : — Le cabinet s'est décidé contre les conclusions du rapport Sankey, dont la principale était la nationalisation des mines. Il incline en faveur du plan de Sir Arthur Duckham, qui combine les avantages du contrôle de l'État et ceux de l'entreprise privée. Selon ce plan, l'État rachèterait tous les droits sur les minéraux du pays. Les mines seraient alors
autorités officielles ont traité les ouvriers de telle sorte qu'ils les ont convaincus que tout peut être obtenu par la grève, et rien sans elle. Il semble que ceux qui ont à résoudre des difficultés industrielles, soit pour les capitalistes, soit pour la nation, manquent lamentablement de vue nette et prévoyante ». Des chiffres sur la diminution de la production de charbon sont fournis par le Manchester Guardian du 28.7. Sous ce titre « Le Gouvernement et les Mines », The Outlook du 2 août expose le projet du Gouvernement : — Le cabinet s'est décidé contre les conclusions du rapport Sankey, dont la principale était la nationalisation des mines. Il incline en faveur du plan de Sir Arthur Duckham, qui combine les avantages du contrôle de l'État et ceux de l'entreprise privée. Selon ce plan, l'État rachèterait tous les droits sur les minéraux du pays. Les mines seraient alors réparties en districts, chaque district serait placé sous le contrôle d'un Conseil de sept directeurs, quatre nommés par les actionnaires, deux par les travailleurs, un par les directeurs et sous-directeurs. Un Ministère des Mines exercerait le contrôle sur toute l'industrie ; le surplus des bénéfices servirait à diminuer le prix de vente du charbon. L'État aurait ainsi son contrôle légitime sur une industrie vitale pour le pays, et les mineurs auraient une influence considérable dans la direction ; mais il n'y aurait pas de fonctionnaires inutiles, et l'initiative privée, les connaissances des experts, auraient libre jeu. Il est très utile que toutes les mines soient consolidées ; mais la consolidation par un trust du charbon non contrôlé par l'État n'est plus une chose admissible. Le plan Duckham, une fois bien mis au point, a toutes chances de satisfaire partisans et adversaires de la nationalisation. L'Observer du 27 juillet a demandé à un travailliste de donner son opinion sur la grave crise du charbon. « La crise minière actuelle a des causes multiples. Au Yorkshire, la grève vient d'un désaccord sur le prix du travail au pièces. Dans les comtés de Derby et de Nottingham, les mineurs s'insurgent contre la majoration