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la gestion des finances de l'empire interdit à la Turquie la ressource des emprunts! PENSET BOURSE DU SOUMAL Emprunt 50/°-90fr. 75, 761, 683/4. 50 Ottoman. 16 fr. 15, 25, 15. Obligations égyptiennes. 307 fr, 50, 300. fr. 50. LE GRAND COMITÉ PÉNIX L'agence de l'hygiène. Ajaïcos, le 2 avril, soir. L'installation de M. Peraldi, nouveau maire, a donné lieu à une manifestation républicaine. Un grand nombre de personnes ont accompagné M. Peraldi à la mairie. Les fenêtres étaient ouvertes. Il y a eu illumination. Alger, le 3 avril. Les Italiens embauchés par la Compagnie Debrousse refusant de travailler au chemin de fer, le gouverneur a demandé leur rapatriement, aux frais soit de la Compagnie soit du gouvernement italien. ZD Le gouverneur de l'Algérie demandera que les réfugiés carlistes ne soient pas envoyés en Algérie en masse, mais seulement à mesure qu'on pourra leur assurer un travail suffisant. Raguse, le 2 avril, soir. Le combat a continué pendant toute la journée d'aujourd'hui à Grahovo (Bosnie). L'Autriche a rappelé ses médecins du Monténégro. Les volontaires italiens qui s'étaient rendus dans le Monténégro rentrent aussi dans leur patrie. Madrid le 2 avril, soir. Serrano partira après le vote de l'article concernant la tolérance religieuse. Lisbonne, le 2 avril, soir. La session législative est terminée. Les Cortès sont closes. Plusieurs pairs et députés de provinces sont partis. Les réunions préparées par l'Opposition ont été contremandées. De grandes souscriptions s'organisent pour les fêtes en l'honneur du prince de Galles. Les journaux confètent qu'il ira à Madrid. 1,500 invitations ont été faites pour le bal royal. Londres, le 3 avril. Le Daily News annonce que le rapport de M. Cave sera distribué dans l'après-midi. Londres, le 3 avril. Le Daily News publie la dépêche suivante: Alexandrie, le 2 avril. Le roi Jean d'Abyssinie demande à conclure un traité de commerce et à signer la paix; il demande également qu'on lui paie les dépenses de la guerre. Les Egyptiens fortifient les positions conquises, où ils laisseront des garnisons, ils retireront le reste des troupes. Il serait question de créer un territoire neutre dont le fils de Théodore
religieuse. Lisbonne, le 2 avril, soir. La session législative est terminée. Les Cortès sont closes. Plusieurs pairs et députés de provinces sont partis. Les réunions préparées par l'Opposition ont été contremandées. De grandes souscriptions s'organisent pour les fêtes en l'honneur du prince de Galles. Les journaux confètent qu'il ira à Madrid. 1,500 invitations ont été faites pour le bal royal. Londres, le 3 avril. Le Daily News annonce que le rapport de M. Cave sera distribué dans l'après-midi. Londres, le 3 avril. Le Daily News publie la dépêche suivante: Alexandrie, le 2 avril. Le roi Jean d'Abyssinie demande à conclure un traité de commerce et à signer la paix; il demande également qu'on lui paie les dépenses de la guerre. Les Egyptiens fortifient les positions conquises, où ils laisseront des garnisons, ils retireront le reste des troupes. Il serait question de créer un territoire neutre dont le fils de Théodore serait grand-duc roi sous condition de donner certaines garanties. D'après de nouveaux rapports, le prince de Tigre, révolté, marche sur Adwa. NETTELITET Belgrade, le 3 avril. Le projet d'emprunt à l'étranger ayant échoué, le gouvernement a décidé d'émettre un emprunt intérieur et volontaire de 12 millions de francs. Barcelone, le 3 avril, soir. Les troupes de l'armée du Nord entrent en ce moment dans notre ville. On leur fait une réception enthousiaste. La population les salue par des acclamations et leur offre des couronnes. On croit que Martinez Gampos arrivera prochainement. Rome, le 3 avril. Dans le consistoire tenu aujourd'hui, le Pape, après avoir ouvert la bouche au cardinal Broussais Saint-Marc, archevêque de Rennes, a nommé plusieurs évêques en Italie et à l'étranger, entre autres Mgr Kutschler à l'archevêché de Vienne, Mgr Warren à celui de Galway (Irlande), Mgr Vigne à celui d'Oran, Mgr Gomez à celui de Segorbe, et Mgr Fernández à celui de Séville. Le Pape a ensuite élevé au cardinalat Mgr Bavanza et Mgr Franzelin. Le Pape a ensuite fermé la bouche de Mgr Broussais Saint-Marc, lui a assigné le titre de Sainte-Marie-de-la-Victoire et lui a remis l'anneau cardinalice. Lisbonne, le 2 avril. Le Parlement a été
3 avril, soir. Les troupes de l'armée du Nord entrent en ce moment dans notre ville. On leur fait une réception enthousiaste. La population les salue par des acclamations et leur offre des couronnes. On croit que Martinez Gampos arrivera prochainement. Rome, le 3 avril. Dans le consistoire tenu aujourd'hui, le Pape, après avoir ouvert la bouche au cardinal Broussais Saint-Marc, archevêque de Rennes, a nommé plusieurs évêques en Italie et à l'étranger, entre autres Mgr Kutschler à l'archevêché de Vienne, Mgr Warren à celui de Galway (Irlande), Mgr Vigne à celui d'Oran, Mgr Gomez à celui de Segorbe, et Mgr Fernández à celui de Séville. Le Pape a ensuite élevé au cardinalat Mgr Bavanza et Mgr Franzelin. Le Pape a ensuite fermé la bouche de Mgr Broussais Saint-Marc, lui a assigné le titre de Sainte-Marie-de-la-Victoire et lui a remis l'anneau cardinalice. Lisbonne, le 2 avril. Le Parlement a été clos cette après-midi par décret royal. New-York, le 2 avril. Le Président Grant est de nouveau malade; les médecins sont toujours auprès de lui. Le New-York Times publie la dépêche suivante: Berlin, le 2 avril. La pacification de l'Herzégovine est considérée comme ayant échoué, et l'on assure que les trois empires ont des projets sérieusement d'une intervention armée. Si une telle mesure était démontrée nécessaire, ils reconnaîtraient que leur intention est de maintenir la paix en Europe, en dépit de l'intervention locale, devenue nécessaire dans les provinces insurgées. Le congé prolongé du comte de Moltke sera probablement suivi de sa retraite. Son successeur sera, dit-on, le comte de Waldersee. Nous avons dit pourquoi la révision de nos lois relatives à l'organisation municipale préoccupait en ce moment tous les esprits. Divers groupes de la Chambre des Députés se sont réunis, et ils ont cherché, non pas encore à quelle loi définitive il serait sage de s'arrêter, mais plutôt à quelles lois déjà soumises à l'expérience il serait bon de revenir provisoirement. La loi du 14 avril 1871 a paru la plus propre à réunir et à concilier toutes les factions de la majorité. Les dispositions principales en sont connues. D'après le
empires ont des projets sérieusement d'une intervention armée. Si une telle mesure était démontrée nécessaire, ils reconnaîtraient que leur intention est de maintenir la paix en Europe, en dépit de l'intervention locale, devenue nécessaire dans les provinces insurgées. Le congé prolongé du comte de Moltke sera probablement suivi de sa retraite. Son successeur sera, dit-on, le comte de Waldersee. Nous avons dit pourquoi la révision de nos lois relatives à l'organisation municipale préoccupait en ce moment tous les esprits. Divers groupes de la Chambre des Députés se sont réunis, et ils ont cherché, non pas encore à quelle loi définitive il serait sage de s'arrêter, mais plutôt à quelles lois déjà soumises à l'expérience il serait bon de revenir provisoirement. La loi du 14 avril 1871 a paru la plus propre à réunir et à concilier toutes les factions de la majorité. Les dispositions principales en sont connues. D'après le système de cette loi, les maires sont nommés par le Président de la république dans les chefs-lieux de département et d'arrondissement, quelle qu'en soit la population, et en outre dans les villes dont la population est supérieure à 20,000 habitants. Toute fois, les maires nommés par le pouvoir exécutif doivent, être pris dans le conseil municipal. Partout ailleurs, les maires sont nommés directement par le conseil lui-même, mais ils peuvent être révoqués par un décret présidentiel, et dès lors ils ne sont plus rééligibles pendant une année. C'est à cette loi de 1871 qu'un assez grand nombre de membres du centre gauche et de la gauche proposent de revenir, en attendant qu'on puisse faire mieux. Avons-nous besoin de rappeler dans quelles circonstances la loi du mois d'avril 1871 a été discutée et votée? La Commune était maîtresse de Paris, et le gouvernement avait les inquiétudes les plus sérieuses et les mieux fondées sur les dangers auxquels tout le Midi de la France et un assez grand nombre de grandes villes étaient exposés. L'Assemblée Nationale, autrement inspirée alors qu'elle ne l'a été depuis, mais obéissant peut-être à un esprit plus généreux que pratique, était animée d'une sorte de nerve de décentralisation.
être pris dans le conseil municipal. Partout ailleurs, les maires sont nommés directement par le conseil lui-même, mais ils peuvent être révoqués par un décret présidentiel, et dès lors ils ne sont plus rééligibles pendant une année. C'est à cette loi de 1871 qu'un assez grand nombre de membres du centre gauche et de la gauche proposent de revenir, en attendant qu'on puisse faire mieux. Avons-nous besoin de rappeler dans quelles circonstances la loi du mois d'avril 1871 a été discutée et votée? La Commune était maîtresse de Paris, et le gouvernement avait les inquiétudes les plus sérieuses et les mieux fondées sur les dangers auxquels tout le Midi de la France et un assez grand nombre de grandes villes étaient exposés. L'Assemblée Nationale, autrement inspirée alors qu'elle ne l'a été depuis, mais obéissant peut-être à un esprit plus généreux que pratique, était animée d'une sorte de nerve de décentralisation. Nous ne ferons pas le départ entre ce qu'il y avait, dans les sentiments dont elle était pleine, de souvenirs inquiets de l'oppression de l'empire, d'imagination théorique ou d'illusions libérales, mais aussi d'esprit vraiment politique. La revendication des libertés communales avait été une arme de guerre et de polémique contre le gouvernement déchu, et les libéraux en minorité sous l'empire) arrivés subitement au pouvoir, devaient suivre pendant quelque temps encore, le mouvement qu'ils s'étaient donné autrefois à eux-mêmes. Il y avait, d'ailleurs, une réforme à opérer. L'abus que les démagogues parisiens avaient fait du mot de Commune, mal compris ou mal interprété, montrait l'état de l'opinion et imposait à la Chambre la nécessité de enlever un prétexte aux partis violents. Aussi, pendant que Paris était livré aux pires émeutiers, l'Assemblée Nationale préparait-elle, par une loi sur l'organisation communale, la loi sur l'organisation départementale qu'elle a faite plus tard. Son ardeur libérale était si grande qu'il a fallu la modérer. Livrée à elle-même, l'Assemblée Nationale aurait donné peut-être à tous les conseils municipaux le choix de leurs membres. Si une loi pareille avait été promulguée en 1871; le renouveau aux abus de la centralisation aurait été plus mauvais que le mal,
le gouvernement déchu, et les libéraux en minorité sous l'empire) arrivés subitement au pouvoir, devaient suivre pendant quelque temps encore, le mouvement qu'ils s'étaient donné autrefois à eux-mêmes. Il y avait, d'ailleurs, une réforme à opérer. L'abus que les démagogues parisiens avaient fait du mot de Commune, mal compris ou mal interprété, montrait l'état de l'opinion et imposait à la Chambre la nécessité de enlever un prétexte aux partis violents. Aussi, pendant que Paris était livré aux pires émeutiers, l'Assemblée Nationale préparait-elle, par une loi sur l'organisation communale, la loi sur l'organisation départementale qu'elle a faite plus tard. Son ardeur libérale était si grande qu'il a fallu la modérer. Livrée à elle-même, l'Assemblée Nationale aurait donné peut-être à tous les conseils municipaux le choix de leurs membres. Si une loi pareille avait été promulguée en 1871; le renouveau aux abus de la centralisation aurait été plus mauvais que le mal, et la Commune légale aurait pu s'établir dans la moitié de la France. L'Assemblée était terriblement jeune alors. Elle avait toutes les imprudences de la jeunesse, comme elle a eu depuis l'humeur soupçonneuse et acariâtre de certains vieillards. Par bonheur, M. Thiérry l'a arrêtée dans la voie aventureuse où elle s'engageait. Il a déclaré qu'il ne pouvait pas gouverner si on ne lui laissait pas le choix des maires dans les principales villes de France. Que les maires des petites communes fussent nommés par les conseils municipaux, il le voulait bien. Où était le danger? Les maires seraient quelquefois mauvais, mais les plus mauvais ne pourraient pas faire grand mal ils soulèveraient des tempêtes dans un verre d'eau. Encore, M. Thiérry a-t-il demandé et obtenu le droit de révoquer les maires étrangers ce qui lui permettait d'apaiser la tempête en faisant disparaître ou en mettant en quarantaine ces âmes lilliputiennes. Il fallait donc accorder quelque chose à la liberté communale, et on le sentait il fallait lui donner cela, pas davantage. Pour ce qui est des villes populeuses, il fallait conserver au gouvernement la faculté de nommer leurs maires, et ne point laisser Lyon, Marseille, Bordeaux confier une puissance mal
s'engageait. Il a déclaré qu'il ne pouvait pas gouverner si on ne lui laissait pas le choix des maires dans les principales villes de France. Que les maires des petites communes fussent nommés par les conseils municipaux, il le voulait bien. Où était le danger? Les maires seraient quelquefois mauvais, mais les plus mauvais ne pourraient pas faire grand mal ils soulèveraient des tempêtes dans un verre d'eau. Encore, M. Thiérry a-t-il demandé et obtenu le droit de révoquer les maires étrangers ce qui lui permettait d'apaiser la tempête en faisant disparaître ou en mettant en quarantaine ces âmes lilliputiennes. Il fallait donc accorder quelque chose à la liberté communale, et on le sentait il fallait lui donner cela, pas davantage. Pour ce qui est des villes populeuses, il fallait conserver au gouvernement la faculté de nommer leurs maires, et ne point laisser Lyon, Marseille, Bordeaux confier une puissance mal définie à un homme qui se ferait une figure politique découpée dans l'histoire sur la triste image de Pétion. M. Thiers, non sans peine, a fait adopter cette loi à l'Assemblée, et, parmi les services qu'il a rendus à son pays, celui-là n'est pas le moindre. La loi votée, il s'en est servi avec une modération extrême, s'appliquant toujours à ne pas froisser les villes, tenant compte des sentiments de l'opinion, même lorsqu'il n'était pas tout à fait d'accord avec elle; à tel point que les choix de certains maires lui ont été reprochés plus tard, on sait avec quelle violence, par les hommes mêmes qui auraient voulu laisser à toutes les communes la pleine liberté d'élire leurs administrateurs et de s'administrer à leur aise. Nous rappelons les souvenirs, qui sont déjà presque vieux, parce qu'ils expliquent le regain de popularité dont la loi de 1871 progresse aujourd'hui. Telle qu'elle a été votée, cette loi nous a sauvés d'un péril immense. Au milieu des circonstances les plus tragiques, de notre histoire, elle a permis au gouvernement, sans brusquerie, sans despotisme, de rétablir l'ordre partout elle a donné satisfaction, dans une mesure raisonnable, au besoin d'indépendance que nous éprouvons tous, et
s'en est servi avec une modération extrême, s'appliquant toujours à ne pas froisser les villes, tenant compte des sentiments de l'opinion, même lorsqu'il n'était pas tout à fait d'accord avec elle; à tel point que les choix de certains maires lui ont été reprochés plus tard, on sait avec quelle violence, par les hommes mêmes qui auraient voulu laisser à toutes les communes la pleine liberté d'élire leurs administrateurs et de s'administrer à leur aise. Nous rappelons les souvenirs, qui sont déjà presque vieux, parce qu'ils expliquent le regain de popularité dont la loi de 1871 progresse aujourd'hui. Telle qu'elle a été votée, cette loi nous a sauvés d'un péril immense. Au milieu des circonstances les plus tragiques, de notre histoire, elle a permis au gouvernement, sans brusquerie, sans despotisme, de rétablir l'ordre partout elle a donné satisfaction, dans une mesure raisonnable, au besoin d'indépendance que nous éprouvons tous, et à la nécessité que nous reconnaissons, à la lumière des grands périls, d'une autorité qui représente avec force les intérêts généraux. Aussi ne sommes-nous point étonnés de voir un grand nombre d'esprits revenir à cette loi, non pas qu'elle leur paraisse parfaite, ils sont les premiers à reconnaître qu'elle ne l'est pas, mais parce qu'elle présente un abri solide, un rempart assuré, au milieu des événements que nous pouvons traverser encore et qui ne pourraient pas être plus difficiles que ceux d'il y a cinq ans. Cette loi a, de plus, l'avantage de s'accommocker très bien à la responsabilité du gouvernement. Si un préfet nomme de mauvais maires dans les petites communes, il est souvent impossible de s'en faire un grief contre le cabinet et de provoquer une interpellation qui puisse amener un résultat sérieux. L'exemple du ministère du 24 mai 1873, bien prouvé. Dieu sait toutes les maladresses que ce ministère. a commencement des discours dans les communes. Mais comment atteindre le ministre même sous le couvert desquelles on se commettait? Le ministre aurait rejeté la responsabilité sur deux ou trois préfets dont il se serait débarrassé, au besoin, comme d'un lest lourd, et il aurait poursuivi sa carrière
l'est pas, mais parce qu'elle présente un abri solide, un rempart assuré, au milieu des événements que nous pouvons traverser encore et qui ne pourraient pas être plus difficiles que ceux d'il y a cinq ans. Cette loi a, de plus, l'avantage de s'accommocker très bien à la responsabilité du gouvernement. Si un préfet nomme de mauvais maires dans les petites communes, il est souvent impossible de s'en faire un grief contre le cabinet et de provoquer une interpellation qui puisse amener un résultat sérieux. L'exemple du ministère du 24 mai 1873, bien prouvé. Dieu sait toutes les maladresses que ce ministère. a commencement des discours dans les communes. Mais comment atteindre le ministre même sous le couvert desquelles on se commettait? Le ministre aurait rejeté la responsabilité sur deux ou trois préfets dont il se serait débarrassé, au besoin, comme d'un lest lourd, et il aurait poursuivi sa carrière impunément. Il n'en est pas de même de la responsabilité plus saisissable qui incombe au gouvernement pour le choix des maires dans les villes importantes. Il faut un décret pour nommer ces maires, et, de plus, l'intérêt que ces nominations met en jeu est assez grave pour que toute une assemblée s'en occupe. Une interpellation peut avoir alors sa conséquence naturelle. Dans le premier cas, au contraire, on ne fait pas d'interpellation, mais quelques députés sont froissés; bientôt le tour de chacun arrive le mécontentement devient général et ne trouve pas de soupape par laquelle il puisse s'échapper à mesure qu'il se forme les colères s'accumulent, les cœurs s'aigrissent, et tout d'un coup, sans que la catastrophe ait pu d'avance être prévue ou prévenue, tout le gouvernement est renversé. La loi du 14 avril 1871 a donc quelques chances d'être discutée à nouveau et peut-être votée. Si elle est votée; nous n'en serons pas émus, mais nous continuerons à dire au cabinet ce que nous lui avons déjà dit: Préparez la loi plus complète que vous nous avez fait espérer. Le cabinet la prépare; ou annonce aujourd'hui même la réunion d'une commission qui nous promet d'étudier les changements et faire,
assemblée s'en occupe. Une interpellation peut avoir alors sa conséquence naturelle. Dans le premier cas, au contraire, on ne fait pas d'interpellation, mais quelques députés sont froissés; bientôt le tour de chacun arrive le mécontentement devient général et ne trouve pas de soupape par laquelle il puisse s'échapper à mesure qu'il se forme les colères s'accumulent, les cœurs s'aigrissent, et tout d'un coup, sans que la catastrophe ait pu d'avance être prévue ou prévenue, tout le gouvernement est renversé. La loi du 14 avril 1871 a donc quelques chances d'être discutée à nouveau et peut-être votée. Si elle est votée; nous n'en serons pas émus, mais nous continuerons à dire au cabinet ce que nous lui avons déjà dit: Préparez la loi plus complète que vous nous avez fait espérer. Le cabinet la prépare; ou annonce aujourd'hui même la réunion d'une commission qui nous promet d'étudier les changements et faire, avec résolution et avec célérité. Nous ne pouvons que féliciter le cabinet de l'initiative qu'il se propose de prendre, et lui souhaiter un bon succès. La tâche qu'il entreprend est longue et délicate, mais nous sommes de ceux qui pensent que, sous un gouvernement déjàstablement établi, dont la Constitution est faite et assurée sans révision pour plusieurs années, il faut aborder de front les grands problèmes et ne point reculer devant les réformes les plus compliquées. Le temps est à nous et à la république, mais il importe de le bien employer. FRANCIS CHARMES. On nous écrit de Versailles (Sénat) « Le Sénat était convoqué en séance publique pour entendre et, s'il y avait lieu, pour discuter le rapport de M. Scherer sur la levée de l'état de siège. De discussion, il n'y en a pas eu, et c'est ce qu'on prévoyait la droite avait, dès le principe, pris le sage parti de laisser passer sans opposition le projet adopté par la Chambre des Députés avec beaucoup de condescendance. Elle a jusqu'au bout livré le champ libre à la gauche dans la conduite de l'affaire c'était la gauche, on se le rappelle, qui, dans la dernière séance, avait décidé la
faite et assurée sans révision pour plusieurs années, il faut aborder de front les grands problèmes et ne point reculer devant les réformes les plus compliquées. Le temps est à nous et à la république, mais il importe de le bien employer. FRANCIS CHARMES. On nous écrit de Versailles (Sénat) « Le Sénat était convoqué en séance publique pour entendre et, s'il y avait lieu, pour discuter le rapport de M. Scherer sur la levée de l'état de siège. De discussion, il n'y en a pas eu, et c'est ce qu'on prévoyait la droite avait, dès le principe, pris le sage parti de laisser passer sans opposition le projet adopté par la Chambre des Députés avec beaucoup de condescendance. Elle a jusqu'au bout livré le champ libre à la gauche dans la conduite de l'affaire c'était la gauche, on se le rappelle, qui, dans la dernière séance, avait décidé la nomination immédiate de la commission cette commission, c'était la gauche qui en avait choisi les membres, et aujourd'hui la droite, elle-même, levait les mains pour adopter la loi. La tâche du rapporteur devait dès lors être facile il avait peu à dire, mais ce qu'il fallait dire, il l'a exprimé en d'excellents termes, parfaitement justés et mesurés. M. Scherer a d'abord expliqué l'empressement, qui peut précipiter, en apparence, qu'avait montré la gauche. N'en devait-il pas être ainsi? Et ne fallait-il pas se hâter si l'on ne voulait voter une loi sans objet, puisque avant un mois, de toute façon, devait finir l'état de siège dans les quatre départements où il subsiste encore? Ici se présentait la principale, la seule objection à quoi bon une loi qui avance de quelques semaines une limite si proche? Y a-t-il donc tant d'urgence, et ce régime, supportable naguère, est-il devenu à ce point intolérable qu'il faut y couper court immédiatement? Non, a dit avec raison M. Scherer, ce n'est point une satisfaction puérile et vaine que nous avions en vue, c'est une déclaration que nous avons voulu faire, et qui n'est ni oiseuse ni inopportune. Les cinq années d'où nous sortons étaient des années