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l'autorité civile, les échevins ayant pouvoir de révocation du maître. En 1538, après certains abus, les échevins modifièrent la forme de direction ; il n'y eut plus de maître. Ils décidèrent une direction collégiale de 4 recteurs (administrateurs). Ce système se perpétue presque sans changement jusqu'en 1711 ; les frères et sœurs rendus demeurèrent cependant jusqu'en 1770. Les 4 recteurs étaient de bons et notables habitants de NEVERS, dont un médecin, un avocat, un marchand, élus pour 1 an ou 2 par 12 personnages députés par l'assemblée générale des habitants. Ils avaient "l'entier gouvernement, régime et administration du temporel de la maison et Hôtel-Dieu". L'évêque avait le droit de présider les réunions. En 1711, des lettres patentes modifient la formule par la création de 14 administrateurs dont 6 nés perpétuels (Évêque, maire, doyen, procureurs) et 8 électifs élus pour 4 ans. A la Révolution, l'administration passa entre les mains de la municipalité, puis, à partir de 1796, il y eut des commissions administratives composées du maire, président-né, et de 5 administrateurs élus. LES CLIENTS La part la plus importante jusqu'au XVIe siècle est constituée par les pèlerins hommes allant à ROME où à ST-JACQUES-DE-COMPOSTELLE, mais l'Hôtel-Dieu a vocation pour recevoir des pauvres ayant besoin d'hébergement, de soins, pauvres infirmes, pauvres accouchées, pauvres orphelins. Cependant il renvoie à la spécialité d'autres établissements (lèpreuse). Il rejette aussi, compte tenu de raisons morales ou religieuses (problèmes notamment des mères illégitimes, qui n'étaient d'ailleurs pas abandonnées totalement, mais rassemblées à part, dans un immeuble de la rue Chaude). Il y a enfin la limite des places disponibles, en ces périodes de grandes catastrophes, maladie, guerre, disette. La capacité a varié au cours des siècles : En 1492 il y avait 30 lits recevant 100 à 110 malades, En 1711 il y avait 99 lits pour 146 personnes, En 1764 il y avait 171 lits, capacité maximale. Je dois d'abord faire remarquer que les lits recevaient normalement plusieurs personnes, parfois 3 ou 4 (c'étaient des lits entourés ou clos, certains de 1,50 m de large, comme on en voit encore aux Hospices de Beaune, dans
des pauvres ayant besoin d'hébergement, de soins, pauvres infirmes, pauvres accouchées, pauvres orphelins. Cependant il renvoie à la spécialité d'autres établissements (lèpreuse). Il rejette aussi, compte tenu de raisons morales ou religieuses (problèmes notamment des mères illégitimes, qui n'étaient d'ailleurs pas abandonnées totalement, mais rassemblées à part, dans un immeuble de la rue Chaude). Il y a enfin la limite des places disponibles, en ces périodes de grandes catastrophes, maladie, guerre, disette. La capacité a varié au cours des siècles : En 1492 il y avait 30 lits recevant 100 à 110 malades, En 1711 il y avait 99 lits pour 146 personnes, En 1764 il y avait 171 lits, capacité maximale. Je dois d'abord faire remarquer que les lits recevaient normalement plusieurs personnes, parfois 3 ou 4 (c'étaient des lits entourés ou clos, certains de 1,50 m de large, comme on en voit encore aux Hospices de Beaune, dans la partie transformée en musée, constituant de petits isolements à l'intérieur de très grandes salles). Il y avait davantage de femmes que d'hommes (plus du double parfois) ; priorité absolue était donnée aux enfants, malades ou abandonnés. La fréquentation, subissant les événements, était sujette à de grandes variations. Aux plus mauvais moments, il y eut 490 hospitalisés, malgré de nombreux refus d'admission. En 1711, par contre, après un terrible hiver, il n'y avait que 35 malades (26 femmes, 9 hommes). RESSOURCES Les malades étaient reçus gratuitement puisqu'ils étaient pauvres par définition (Un contrôle était fait à l'entrée, avant d'aller à confession, puis au lit). Les ressources correspondant à l'entretien et aux soins étaient constituées par les revenus du patrimoine, et la religion incitait efficacement les fidèles à conforter leur salut spirituel, par la pratique des dons aux pauvres ; le travail des valides bénéficiait aussi à la collectivité. Il y avait beaucoup de rentes, de loyers urbains, de bordelages, de revenus de fermes, bois, pêcheries, soit en argent, soit en denrées consommées par les clients. L'Hôtel-Dieu héritait des vêtements des décédés et de ceux qui, comme les curés âgés, y étaient admis à titre exceptionnel, sans être indigents, mais en
mauvais moments, il y eut 490 hospitalisés, malgré de nombreux refus d'admission. En 1711, par contre, après un terrible hiver, il n'y avait que 35 malades (26 femmes, 9 hommes). RESSOURCES Les malades étaient reçus gratuitement puisqu'ils étaient pauvres par définition (Un contrôle était fait à l'entrée, avant d'aller à confession, puis au lit). Les ressources correspondant à l'entretien et aux soins étaient constituées par les revenus du patrimoine, et la religion incitait efficacement les fidèles à conforter leur salut spirituel, par la pratique des dons aux pauvres ; le travail des valides bénéficiait aussi à la collectivité. Il y avait beaucoup de rentes, de loyers urbains, de bordelages, de revenus de fermes, bois, pêcheries, soit en argent, soit en denrées consommées par les clients. L'Hôtel-Dieu héritait des vêtements des décédés et de ceux qui, comme les curés âgés, y étaient admis à titre exceptionnel, sans être indigents, mais en apportant leurs biens. Il y avait des quêtes, aumônes, redevances diverses, notamment l'accense de la cloche qui était périodiquement affermée à des crieurs sonnant aux carrefours pour la fête des saints et des confréries, ou pour des annonces mortuaires. Il y avait des ristournes sur différentes aides, gabelle, droits de minage sur les blutiers vendant des grains à NEVERS (ce qui incita notamment les recteurs à s'opposer à la création d'un marché à Guérigny qui aurait pu détourner une ressource). La gestion de tous ces droits et domaines, souvent obtenus par rétrocession entraînait un important contentieux même avec l'Église, voire avec la Duc (en 1782). Les dons étaient parfois considérables comme celui de Ch. ROY, estimé à au moins une cinquantaine de millions de nos francs actuels. Ils étaient parfois minimes (un poulet, une oie grasse). Les pauvres filaient le chanvre et la laine, tricotaient (même les petits-enfants), vaquaient au jardin, étaient loués à la commune pour les travaux d'hygiène les plus durs, à la voierie. La gestion de l'Hôtel-Dieu a toujours, en principe, été considérée comme florissante, puisqu'au début il aida même l'Hôpital Général. Il y eut cependant parfois de grandes misères bouleversant les sources de revenus en amenant
minage sur les blutiers vendant des grains à NEVERS (ce qui incita notamment les recteurs à s'opposer à la création d'un marché à Guérigny qui aurait pu détourner une ressource). La gestion de tous ces droits et domaines, souvent obtenus par rétrocession entraînait un important contentieux même avec l'Église, voire avec la Duc (en 1782). Les dons étaient parfois considérables comme celui de Ch. ROY, estimé à au moins une cinquantaine de millions de nos francs actuels. Ils étaient parfois minimes (un poulet, une oie grasse). Les pauvres filaient le chanvre et la laine, tricotaient (même les petits-enfants), vaquaient au jardin, étaient loués à la commune pour les travaux d'hygiène les plus durs, à la voierie. La gestion de l'Hôtel-Dieu a toujours, en principe, été considérée comme florissante, puisqu'au début il aida même l'Hôpital Général. Il y eut cependant parfois de grandes misères bouleversant les sources de revenus en amenant un nombre trop important de clients. En 1402, il y eut tellement de guerres et mortalités qu'on ne pouvait plus distribuer qu'un peu de pain bis et d'eau. Les difficultés reprirent particulièrement quand la Révolution, en l'an II, confia à une Caisse des biens nationaux tous les revenus, ne redistribuant que des secours provisoires, avec une parcimonie telle qu'il y eut impossibilité de recevoir tous les malades. Il y eut, certes, réparation avec la restitution de tous les biens en l'an IV (1796), mais après beaucoup de mutilations, disparitions, manque d'entretien des propriétés rurales ; quant aux revenus en assignats... VI. PERSONNEL Au 9 de la rue St-Didier, dans une petite niche, une statue en pierre du XVIIe siècle, éclatante de blancheur, Ste Marthe terrasse son dragon ; invoquée contre la peste, patronne des servantes, du personnel hospitalier, elle surveille encore l'hôpital disparu dont elle protégeait les agents. Sous l'autorité du recteur, il y avait un secrétaire (souvent notaire), un receveur (comptable) d'abord charitable, puis recevant un salaire honnête. Après la suppression des rendus et donnés, il y avait surtout une supérieure (sorte d'infirmière générale) avec 13 sœurs (2 à la cuisine, 2 à l'apothicaire, 2 aux salles d'hommes, 2
que des secours provisoires, avec une parcimonie telle qu'il y eut impossibilité de recevoir tous les malades. Il y eut, certes, réparation avec la restitution de tous les biens en l'an IV (1796), mais après beaucoup de mutilations, disparitions, manque d'entretien des propriétés rurales ; quant aux revenus en assignats... VI. PERSONNEL Au 9 de la rue St-Didier, dans une petite niche, une statue en pierre du XVIIe siècle, éclatante de blancheur, Ste Marthe terrasse son dragon ; invoquée contre la peste, patronne des servantes, du personnel hospitalier, elle surveille encore l'hôpital disparu dont elle protégeait les agents. Sous l'autorité du recteur, il y avait un secrétaire (souvent notaire), un receveur (comptable) d'abord charitable, puis recevant un salaire honnête. Après la suppression des rendus et donnés, il y avait surtout une supérieure (sorte d'infirmière générale) avec 13 sœurs (2 à la cuisine, 2 à l'apothicaire, 2 aux salles d'hommes, 2 aux salles de femmes, 2 pour les grands enfants, 2 pour les petits, la 13e tenait les registres et assurait les remplacements). Des malades et de grandes filles aidaient ce personnel très limité qui était aussi assisté de femmes de veille et servantes rémunérées. Pour encadrer les bénévoles, il y avait un tailleur, une couturière, un tisserand. Les sœurs étaient de l'ordre de St Didier, d'origine imprécise mais fort ancienne. Elles avaient un noviciat pendant lequel elles payaient puis, après un stage, elles étaient le cas échéant admises à l'état religieux et titularisées dans leurs fonctions hospitalières. Elles étaient alors considérées comme filles de la maison. Le curé tenait aussi un rôle important pour les malades, le personnel ; il disait les messes conditions de dons. L'âme vient avant le corps dans les siècles de religion. Des soins étaient aussi donnés suivant les possibilités, évolutives, de la médecine. Il y avait un médecin, élu pour un an, rémunéré à l'acte ; chargé de faire visite matin et soir. Il était assisté d'un chirurgien salarié désigné pour 3 ans pour faire la chirurgie, les pansements, chercher les plantes, faire des cours aux maîtres et garçons de chirurgie. Il a fallu parfois,
avait un tailleur, une couturière, un tisserand. Les sœurs étaient de l'ordre de St Didier, d'origine imprécise mais fort ancienne. Elles avaient un noviciat pendant lequel elles payaient puis, après un stage, elles étaient le cas échéant admises à l'état religieux et titularisées dans leurs fonctions hospitalières. Elles étaient alors considérées comme filles de la maison. Le curé tenait aussi un rôle important pour les malades, le personnel ; il disait les messes conditions de dons. L'âme vient avant le corps dans les siècles de religion. Des soins étaient aussi donnés suivant les possibilités, évolutives, de la médecine. Il y avait un médecin, élu pour un an, rémunéré à l'acte ; chargé de faire visite matin et soir. Il était assisté d'un chirurgien salarié désigné pour 3 ans pour faire la chirurgie, les pansements, chercher les plantes, faire des cours aux maîtres et garçons de chirurgie. Il a fallu parfois, comme en 1751, sévir contre son absentéisme ; pour faire face aux urgences, il a été logé sur place gratuitement à partir de 1781. VII. PROTECTION DE L'ENFANCE Parmi les personnes déshéritées que la société se doit le plus d'aider, il y a les enfants privés de parents pour des raisons diverses. Elle l'a de tout temps compris en le manifestant par des institutions locales ou nationales. A Les enfants de St-Louis Il s'agit d'une institution locale. Jean TENON, bailli de S-PIERRE-LE-MOUTIER, avait fait en 1566 un legs important à la commune de NEVERS pour qu'elle créât un hôpital analogue à celui de la Trinité de PARIS, dont il porterait le nom, pour recevoir des enfants pauvres. Le testament a été un temps perdu de vue puis il a été réalisé dans son esprit en 1585 ; s'il n'y eut pas de construction nouvelle, deux maisons dont l'une s'appelait SAINT-LOUIS, proche de l'Hôtel-Dieu, furent affectées à ST-DIDIER qui, avec les rentes, accepta la charge des legs. Chaque année, le jour de la Saint-Louis, deux enfants de NEVERS, au cours d'une cérémonie religieuse, étaient désignés par le sort pour bénéficier d'un entretien, d'un apprentissage et d'un trousseau. Les candidats devaient être
raisons diverses. Elle l'a de tout temps compris en le manifestant par des institutions locales ou nationales. A Les enfants de St-Louis Il s'agit d'une institution locale. Jean TENON, bailli de S-PIERRE-LE-MOUTIER, avait fait en 1566 un legs important à la commune de NEVERS pour qu'elle créât un hôpital analogue à celui de la Trinité de PARIS, dont il porterait le nom, pour recevoir des enfants pauvres. Le testament a été un temps perdu de vue puis il a été réalisé dans son esprit en 1585 ; s'il n'y eut pas de construction nouvelle, deux maisons dont l'une s'appelait SAINT-LOUIS, proche de l'Hôtel-Dieu, furent affectées à ST-DIDIER qui, avec les rentes, accepta la charge des legs. Chaque année, le jour de la Saint-Louis, deux enfants de NEVERS, au cours d'une cérémonie religieuse, étaient désignés par le sort pour bénéficier d'un entretien, d'un apprentissage et d'un trousseau. Les candidats devaient être légitimes, catholiques, pauvres, âgés d'au moins 14 ans. B Enfants abandonnés Ils étaient, en France, à la charge des seigneurs, comme l'une des contreparties de ces bénéfices et privilèges. Le Duc de Nevers confiait matériellement ce soin à l'Hôtel-Dieu, en payant une indemnité équitable ; ce service ne pesait ainsi pas sur les autres admis. En 1793, l'assistance aux pauvres est devenue dette nationale et l'Etat, à partir de 1811, a déterminé un hôpital par arrondissement pour s'occuper des enfants abandonnés, mais en fixant un forfait de subvention insuffisant pour couvrir les dépenses réelles de nourrices, de layette, d'entretien. La charge différencielle en résultant a diminué d'autant les ressources de l'hospice par ailleurs limitées dans une période de pénurie et de détresse. Les enfants étaient placés en nourrice jusqu'à 3 ans (ils étaient 180 à 200) ; ils réintégraient ensuite l'hôpital jusqu'à 15 ou 18 ans (environ 50). Aux débuts du XIXe siècle, ils étaient ainsi environ 250 pour devenir 820 en 1853, augmentation due à la misère, la corruption des mœurs, la spéculation des familles en vue d'améliorer leurs ressources (enfants abandonnés puis reçus moyennant rémunération). En 1870, le service passe aux mains de l'Etat en totalité. HÔPITAL NEUF
pas sur les autres admis. En 1793, l'assistance aux pauvres est devenue dette nationale et l'Etat, à partir de 1811, a déterminé un hôpital par arrondissement pour s'occuper des enfants abandonnés, mais en fixant un forfait de subvention insuffisant pour couvrir les dépenses réelles de nourrices, de layette, d'entretien. La charge différencielle en résultant a diminué d'autant les ressources de l'hospice par ailleurs limitées dans une période de pénurie et de détresse. Les enfants étaient placés en nourrice jusqu'à 3 ans (ils étaient 180 à 200) ; ils réintégraient ensuite l'hôpital jusqu'à 15 ou 18 ans (environ 50). Aux débuts du XIXe siècle, ils étaient ainsi environ 250 pour devenir 820 en 1853, augmentation due à la misère, la corruption des mœurs, la spéculation des familles en vue d'améliorer leurs ressources (enfants abandonnés puis reçus moyennant rémunération). En 1870, le service passe aux mains de l'Etat en totalité. HÔPITAL NEUF Dans la rue des Merciers (actuellement au 2 bis, rue J.-Desveaux), c'est-à-dire à l'angle des deux rues, un hôpital neuf fut créé en 1397 par l'Hôtel-Dieu, en annexe, dans un immeuble ancien. Comme il n'avait ni biens, ni argent, il fut rapidement réuni à la maison mère, dès 1411, et le bâtiment menaçant ruine fut vendu en 1420. Les "échevins, bourgeois, manants et habitants de Nevers" achetèrent en 1433 le bâtiment, rénové pour en faire une maison de ville (Hôtel de Ville), qui servit jusqu'au milieu du XVIIIe siècle. Sur l'emplacement il y a maintenant un immeuble de 1865, avec au rez-de-chaussée une boulangerie et un magasin à côté du garage et du siège de la Croix Rouge. RUE CREUSE En 1665, avait été décidée la construction d'un Hôpital Général "pour éviter les incommodités que souffrent les habitants de cette ville, de la multitude des pauvres mendiants de la province du Nivernais et des provinces circonvoisines et aussi pour instruire dans la religion catholique, apostolique et romaine, ceux qui n'ont aucune croyance et qui, bien éloignés de rechercher les voies de leur salut, sont dans les habitudes continuelles de tous péchés et tous crimes, et encore pour employer au travail
le bâtiment menaçant ruine fut vendu en 1420. Les "échevins, bourgeois, manants et habitants de Nevers" achetèrent en 1433 le bâtiment, rénové pour en faire une maison de ville (Hôtel de Ville), qui servit jusqu'au milieu du XVIIIe siècle. Sur l'emplacement il y a maintenant un immeuble de 1865, avec au rez-de-chaussée une boulangerie et un magasin à côté du garage et du siège de la Croix Rouge. RUE CREUSE En 1665, avait été décidée la construction d'un Hôpital Général "pour éviter les incommodités que souffrent les habitants de cette ville, de la multitude des pauvres mendiants de la province du Nivernais et des provinces circonvoisines et aussi pour instruire dans la religion catholique, apostolique et romaine, ceux qui n'ont aucune croyance et qui, bien éloignés de rechercher les voies de leur salut, sont dans les habitudes continuelles de tous péchés et tous crimes, et encore pour employer au travail des manufactures ceux qui sont dans l'oisiveté". En attendant l'achèvement des travaux, en 1668, les pauvres furent installés au 10 de la rue Creuse (reste du prieuré St-Victor, avec rude façade du XIIIe siècle, alourdie par un escalier extérieur couvert) et surtout au 12 de cette rue, dans la maison du Sieur de la Baratte, plus connue par la suite comme hôtel de Maumigny ou de Verneuil, avec une extension au 14 (Hôtel de Marcy). Si l'extérieur de cet ensemble est triste avec de grands murs noirs et gris, l'intérieur est beau ; l'hôtel de Maumigny a un portail et une façade du XVIIIe siècle et surtout une tourelle d'escalier crénelée et couverte, surmontée d'une tour de guet surplomb du XVe siècle, si caractéristique de ce quartier de Nevers, croquée avec talent par notre Président, le Général Bossu. La façade intérieure du N° 14, ouvragée en style Renaissance, a du cachet malgré un manque de recul, des garages et entrepôts mordant sur les jardins. Le 30 novembre 1673, jour de la Saint André, en grande procession solennelle, les locataires de la rue Creuse allèrent occuper leur nouveau domicile, enfin achevé, à l'Hôpital Général, Avenue Colbert. CONCLUSION En un millénaire, depuis
du Sieur de la Baratte, plus connue par la suite comme hôtel de Maumigny ou de Verneuil, avec une extension au 14 (Hôtel de Marcy). Si l'extérieur de cet ensemble est triste avec de grands murs noirs et gris, l'intérieur est beau ; l'hôtel de Maumigny a un portail et une façade du XVIIIe siècle et surtout une tourelle d'escalier crénelée et couverte, surmontée d'une tour de guet surplomb du XVe siècle, si caractéristique de ce quartier de Nevers, croquée avec talent par notre Président, le Général Bossu. La façade intérieure du N° 14, ouvragée en style Renaissance, a du cachet malgré un manque de recul, des garages et entrepôts mordant sur les jardins. Le 30 novembre 1673, jour de la Saint André, en grande procession solennelle, les locataires de la rue Creuse allèrent occuper leur nouveau domicile, enfin achevé, à l'Hôpital Général, Avenue Colbert. CONCLUSION En un millénaire, depuis Charlemagne et Herriman, les évêques et les échevins de Nevers ont bâti une organisation pour essayer de faire face aux malheurs de nos ancêtres, trop souvent accablés de maladies, de guerres, de famines. Ces misères atteignaient un degré qu'il est difficile d'imaginer en notre société de confort. Louis GUENEAU signale que l'hiver 1709, en 4 ou 5 mois, a causé 4000 décès (la population était alors de 8000 habitants), de faim et de froid, sans peste ni choléra. Les moyens pour lutter étaient limités sur les plans matériels et médicaux. Les acquis scientifiques et techniques qui nous paraissent naturels maintenant en Occident, ne datant que de la fin du siècle dernier. La télévision nous donne sans doute une idée de ces délabrements quand elle nous montre dans le Tiers Monde, le Soudan, l'Ethiopie ou le Zaïre, les populations en proie à la guerre, la famine, la maladie. Nos ancêtres surmontaient un peu mieux les épreuves en donnant de leur argent, de leur peine, par acte de foi, amour de Dieu et du prochain. Cette charité était d'ailleurs solidarité par son importance et l'entraînement mutuel. Ensuite, le XIXe siècle accroît sensiblement le niveau de vie de la population française ; il
que l'hiver 1709, en 4 ou 5 mois, a causé 4000 décès (la population était alors de 8000 habitants), de faim et de froid, sans peste ni choléra. Les moyens pour lutter étaient limités sur les plans matériels et médicaux. Les acquis scientifiques et techniques qui nous paraissent naturels maintenant en Occident, ne datant que de la fin du siècle dernier. La télévision nous donne sans doute une idée de ces délabrements quand elle nous montre dans le Tiers Monde, le Soudan, l'Ethiopie ou le Zaïre, les populations en proie à la guerre, la famine, la maladie. Nos ancêtres surmontaient un peu mieux les épreuves en donnant de leur argent, de leur peine, par acte de foi, amour de Dieu et du prochain. Cette charité était d'ailleurs solidarité par son importance et l'entraînement mutuel. Ensuite, le XIXe siècle accroît sensiblement le niveau de vie de la population française ; il n'y a plus autant de pauvres à secourir, ni de mendiants à enfermer ; le médecin commence à soigner efficacement les malades. L'Hôtel-Dieu disparaît alors, par coïncidence, et passe le relais à l'Hôpital Général. BIBLIOGRAPHIE BOUTILLIER (abbé) : Inventaire sommaire des archives hospitalières de NEVERS antérieures à 1790 NEVERS 1877 CARBONATTO Gilbert et FOURNAIRE Marie : Aperçu historique sur les anciens hôpitaux de NEVERS 1973. COQUILLE Guy : Histoire du Pays et du duché du Nivernois PARIS 1922 CROSNIER (Mgr) : Hagiologie nivernaise NEVERS 1858. FLORENTY Guy : Population de NEVERS (début XVIIIe siècle au début du XIXe siècle) thèse BORDEAUX III 1985. GREBOT Pierre : Hôpital St-Didier de NEVERS (du XIIIe au XVIe siècle) mémoire PARIS IV 1971-72 GUENEAU Louis : L'organisation du travail à NEVERS (1660-1790) PARIS 1919. GUENEAU Victor : Les rues de NEVERS NEVERS 1923. JULLIEN Amédée : La Nièvre à travers le passé PARIS 1883. LECHAT François : NEVERS pas à pas NEVERS 1979. LOCQUIN Jean : NEVERS et MOULINS PARIS 1913. MASSE Alfred : Monographies nivernaises NEVERS 1913. MORELLET BARAT BUSSIERE Le Nivernois Album pittoresque NEVERS 1838. PALET Jacques : Le vieux NEVERS dans les Annales du pays nivernais n° 7 -1974. TONNELOT Auguste