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moyen de télécommunications ; il charge le Vicomte de VOUGY d'en assurer le développement. Dès 1855, toutes les préfectures sont reliées à Paris. En 1870, sur le réseau télégraphique transitent 5 millions de dépêches par an sur 28.000 kilomètres de ligne et 3000 bureaux dont tous les agents dépendent de l'Administration Centrale rattachée au Ministère de l'intérieur. La Poste aux lettres, dépendante du Ministère des finances connaît également une forte expansion. En 1870, dans 5000 bureaux 17000 facteurs ruraux distribuent 300 millions de lettres par an. Leur salaire est si faible (1 fr 40 en moyenne) que depuis 1855 l'Administration les autorise à distribuer l'Almanach des Postes, en échange d'étrennes. On comprend mal pourquoi cette Administration soit si pingre avec ses agents, alors qu'elle ne cesse d'accroître ses bénéfices, qui de 24 millions de francs en 1821, s'élèvent à 46 millions en 1840 ; c'est une des conséquences du monopole de l'Etat. Alors qu'auparavant, il était d'usage dans les localités où le service des Postes était restreint, de remettre des lettres aux conducteurs de diligences c'est désormais interdit ; l'auteur de cette pratique s'expose à des peines de police correctionnelle. A la chute du Second Empire, le 10 octobre 1870 Poste et Télégraphe sont réunis dans une seule Administration. L'organisation administrative du Télégraphe calque celle de la Poste avec un bureau unique. Par contre l'exploitation technique qui requiert des ingénieurs de haut niveau (souvent des polytechniciens) est gérée par une direction indépendante installée à l'Administration Centrale. Les télégraphistes acceptent difficilement de dépendre administrativement des postiers. Aussi dès 1871, chacune des Administrations centrales reprend sa liberté. C'est Adolphe COCHERY qui réussira la fusion Postes et Télégraphes. Arrêtons nous un instant sur ce personnage, non seulement parce qu'il a marqué de son empreinte l'Administration postale, mais aussi parce qu'il fut un grand montargois, puisque propriétaire du château de Lisledon à Villemandeur. Louis Adolphe COCHERY né à Paris en (3) Certains bureaux sont minuscules, le facteur-receveur secondé parfois par un employé (souvent son épouse) assure la distribution et les opérations de guichet à certaines heures de la journée. Par la suite, au service
Poste et Télégraphe sont réunis dans une seule Administration. L'organisation administrative du Télégraphe calque celle de la Poste avec un bureau unique. Par contre l'exploitation technique qui requiert des ingénieurs de haut niveau (souvent des polytechniciens) est gérée par une direction indépendante installée à l'Administration Centrale. Les télégraphistes acceptent difficilement de dépendre administrativement des postiers. Aussi dès 1871, chacune des Administrations centrales reprend sa liberté. C'est Adolphe COCHERY qui réussira la fusion Postes et Télégraphes. Arrêtons nous un instant sur ce personnage, non seulement parce qu'il a marqué de son empreinte l'Administration postale, mais aussi parce qu'il fut un grand montargois, puisque propriétaire du château de Lisledon à Villemandeur. Louis Adolphe COCHERY né à Paris en (3) Certains bureaux sont minuscules, le facteur-receveur secondé parfois par un employé (souvent son épouse) assure la distribution et les opérations de guichet à certaines heures de la journée. Par la suite, au service postal on adjoindra le Télégraphe, puis le Téléphone avec la cabine publique manuelle installée dans la salle de l'unique guichet. Adolphe Cochery Premier ministre des Postes et des Télégraphes FÉVRIER 1879. Décret portant création d'un ministère des postes et des télégraphes. LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, Sur la proposition du Président du Conseil, ministre des affaires étrangères, et du ministre des finances, DÉCRÈTE : ART. 1er. Il est créé un ministère des postes et des télégraphes. ART. 2. Ce ministère sera formé de l'Administration des postes et télégraphes, qui sera distraite du ministère des finances. ART. 3. Le Président du Conseil, ministre des affaires étrangères, et le ministre des finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret. Fait à Versailles, le 5 février 1879. JULES GUÉVY. Par le Président de la République : Le Président du Conseil, Ministre des affaires étrangères, WADDINGTON. Le Ministre des finances, LÉON SAY. 1820, devient avocat dès l'âge de vingt ans. Sans doute marqué par la Révolution de 1848, il se consacre à la défense des causes politiques. C'est ainsi, qu'il devient directeur du cabinet d'Adolphe CREMIEUX nommé Ministre de la Justice du gouvernement provisoire. Elu député du
du Président du Conseil, ministre des affaires étrangères, et du ministre des finances, DÉCRÈTE : ART. 1er. Il est créé un ministère des postes et des télégraphes. ART. 2. Ce ministère sera formé de l'Administration des postes et télégraphes, qui sera distraite du ministère des finances. ART. 3. Le Président du Conseil, ministre des affaires étrangères, et le ministre des finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret. Fait à Versailles, le 5 février 1879. JULES GUÉVY. Par le Président de la République : Le Président du Conseil, Ministre des affaires étrangères, WADDINGTON. Le Ministre des finances, LÉON SAY. 1820, devient avocat dès l'âge de vingt ans. Sans doute marqué par la Révolution de 1848, il se consacre à la défense des causes politiques. C'est ainsi, qu'il devient directeur du cabinet d'Adolphe CREMIEUX nommé Ministre de la Justice du gouvernement provisoire. Elu député du Loiret en 1869, il siège au Centre gauche et votera contre la déclaration de guerre, durant laquelle il devient Commissaire général de la défense dans le Loiret. Il est de ceux, qui accompagnent Adolphe THIERS chargé de conclure l'armistice. Réélu député du Loiret en 1871, il signera la proposition RIVET relative à la prolongation des pouvoirs de A. Thiers. À nouveau réélu; il fera partie des commissions du budget, avant d’entrer le 14 décembre 1877 dans le gouvernement Jules DUFAURE, comme sous-secrétaire d’État au Ministère des Finances chargé des Postes et des Télégraphes. Dominé par le Ministère des Finances, A COCHERY est contraint de modérer son désir d’innover. Toutefois le 6 avril 1878, il frappe un grand coup en abaissant à 0fr 15 le tarif pour la lettre dont le poids n’excède pas 15 grammes. Contrairement aux craintes exprimées par les Finances, cette réduction de prix ne se traduit pas par une baisse des recettes. L’augmentation du trafic la compense largement, en 1880 elle sera de 117 millions de francs. Autre innovation en janvier 1879, il ouvre au public l’accès à la correspondance pneumatique dite "petit bleu". C’est un télégramme inséré dans une enveloppe bleue circulant sous pression d’air dans
relative à la prolongation des pouvoirs de A. Thiers. À nouveau réélu; il fera partie des commissions du budget, avant d’entrer le 14 décembre 1877 dans le gouvernement Jules DUFAURE, comme sous-secrétaire d’État au Ministère des Finances chargé des Postes et des Télégraphes. Dominé par le Ministère des Finances, A COCHERY est contraint de modérer son désir d’innover. Toutefois le 6 avril 1878, il frappe un grand coup en abaissant à 0fr 15 le tarif pour la lettre dont le poids n’excède pas 15 grammes. Contrairement aux craintes exprimées par les Finances, cette réduction de prix ne se traduit pas par une baisse des recettes. L’augmentation du trafic la compense largement, en 1880 elle sera de 117 millions de francs. Autre innovation en janvier 1879, il ouvre au public l’accès à la correspondance pneumatique dite "petit bleu". C’est un télégramme inséré dans une enveloppe bleue circulant sous pression d’air dans une canalisation souterraine. Le trafic atteindra son record en 1913 pour retomber ensuite. Bientôt il pourra réaliser ses projets, il devient le premier Ministre des Postes et Télégraphes, le 4 février 1879, dans le ministère WADDINGTON. Il le restera jusqu’au 6 avril 1885, c’est le seul qui soit resté aussi longtemps à la tête de son ministère (durant ces six années, huit Présidents du conseil se sont succédés), où il laissera son empreinte. Il fait voter la loi autorisant la Poste à recevoir les abonnements aux journaux. Il est à l’origine du service des colis postaux et de la Caisse Nationale d’Épargne Postale qui apporte aux déposants la sécurité contre le vol, la garantie de l’État et des intérêts (loi du 9 avril 1881). L'hôtel des Postes, rue Jean-Jacques Rousseau devient trop petit pour abriter les 1900 agents de la capitale, A COCHERY le fait raser pour en construire un nouveau plus vaste, sur le même emplacement, qui sera terminé et occupé le 1er janvier 1885. Trois mois après, il est remplacé par SARRIEN à la tête du ministère. Élu sénateur du Loiret en 1888, il se dépensera beaucoup pour l’évolution de la Poste à Montargis. Il décédera à Paris
longtemps à la tête de son ministère (durant ces six années, huit Présidents du conseil se sont succédés), où il laissera son empreinte. Il fait voter la loi autorisant la Poste à recevoir les abonnements aux journaux. Il est à l’origine du service des colis postaux et de la Caisse Nationale d’Épargne Postale qui apporte aux déposants la sécurité contre le vol, la garantie de l’État et des intérêts (loi du 9 avril 1881). L'hôtel des Postes, rue Jean-Jacques Rousseau devient trop petit pour abriter les 1900 agents de la capitale, A COCHERY le fait raser pour en construire un nouveau plus vaste, sur le même emplacement, qui sera terminé et occupé le 1er janvier 1885. Trois mois après, il est remplacé par SARRIEN à la tête du ministère. Élu sénateur du Loiret en 1888, il se dépensera beaucoup pour l’évolution de la Poste à Montargis. Il décédera à Paris en 1900. Le Ministère des P et T disparaît en 1887, ce secteur est alors dirigé par des directeurs généraux rattachés au Ministère des Finances. En 1893, devenu sous-secrétariat d’État, il est rattaché au Ministère du Commerce, Industrie, Postes et Télégraphes, puis au Ministère des Travaux publics, Postes et Télégraphes en 1906. À nouveau au Ministère du Commerce, Industrie, Postes et Télégraphes en 1913, à celui du Commerce, Industrie, Agriculture, Travail Postes et Télégraphes en 1916. À nouveau rattaché au Ministère du Commerce, Industrie, P et T. Avec à partir de 1923 un budget annexe des P et T. Germain MARTIN est le premier titulaire du Ministère des Postes Télégraphes et Téléphones dans le premier ministère TARDIEU en 1929. En 1959, ce Ministère prend le titre de Postes et Télécommunications (P et T). En 1980, il redevient PTT (postes, télécommunications et télédiffusion). En 1991 Poste et France Télécom administrations d’État deviennent deux entreprises autonomes de droit public, mais contrôlées par le Ministère de tutelle et le Parlement. Les premiers bureaux de poste à Montargis Bien que la Poste aux lettres fut créée par Henri IV, il ne m’a pas été possible d’en trouver l’implantation à Montargis avant le début du
en 1906. À nouveau au Ministère du Commerce, Industrie, Postes et Télégraphes en 1913, à celui du Commerce, Industrie, Agriculture, Travail Postes et Télégraphes en 1916. À nouveau rattaché au Ministère du Commerce, Industrie, P et T. Avec à partir de 1923 un budget annexe des P et T. Germain MARTIN est le premier titulaire du Ministère des Postes Télégraphes et Téléphones dans le premier ministère TARDIEU en 1929. En 1959, ce Ministère prend le titre de Postes et Télécommunications (P et T). En 1980, il redevient PTT (postes, télécommunications et télédiffusion). En 1991 Poste et France Télécom administrations d’État deviennent deux entreprises autonomes de droit public, mais contrôlées par le Ministère de tutelle et le Parlement. Les premiers bureaux de poste à Montargis Bien que la Poste aux lettres fut créée par Henri IV, il ne m’a pas été possible d’en trouver l’implantation à Montargis avant le début du XIXe siècle. Par contre, l’histoire de la Poste aux chevaux dans notre ville nous est connue. Or, tout au long de l’Ancien Régime leur histoire fut plus ou moins entremêlée. Les particuliers ne confiaient-ils pas leur courrier, plus ou moins illégalement, aux chevaucheurs de la Poste aux chevaux ? Un édit de 1630 n’enjoignait-il pas aux maîtres de la Poste aux chevaux de mettre gratuitement un cheval à disposition de la Poste aux lettres? Aussi, me semble-t-il logique de présenter en préambule, un résumé très succinct de l’histoire de la Poste aux chevaux à Montargis. D’après Paul GACHE, le premier relais de poste aurait été installé dans l’enceinte du château de Montargis avant d’être transféré à l’hostellerie de l’Ange (la plus importante de la ville, située rue du Général Leclerc à hauteur de la rue Périer). Le premier maître de poste cité dans les actes notariaux Pierre de la CHAIZE cède le bail de sa Poste en août 1539 à Claude de NAISDE, dont le successeur François PANYS achète en 1549 une maison rue de la Porte aux Moines (actuelle rue Jean-Jaurès). Deux ans plus tard, il achète une grange et un sellier derrière l’Hostel Dieu pour agrandir son relais
édit de 1630 n’enjoignait-il pas aux maîtres de la Poste aux chevaux de mettre gratuitement un cheval à disposition de la Poste aux lettres? Aussi, me semble-t-il logique de présenter en préambule, un résumé très succinct de l’histoire de la Poste aux chevaux à Montargis. D’après Paul GACHE, le premier relais de poste aurait été installé dans l’enceinte du château de Montargis avant d’être transféré à l’hostellerie de l’Ange (la plus importante de la ville, située rue du Général Leclerc à hauteur de la rue Périer). Le premier maître de poste cité dans les actes notariaux Pierre de la CHAIZE cède le bail de sa Poste en août 1539 à Claude de NAISDE, dont le successeur François PANYS achète en 1549 une maison rue de la Porte aux Moines (actuelle rue Jean-Jaurès). Deux ans plus tard, il achète une grange et un sellier derrière l’Hostel Dieu pour agrandir son relais de Poste. Son successeur Guillaume LEQUEUVRE acquiert dans le même but, en 1565, un jeu de Paume situé à la Porte aux Moines. Après son décès en 1573, le relais est tenu par Edme GUYON, chevaucheur de l’écurie du Roy, qui avait dû emprunter pour obtenir la charge de maître de poste. À sa mort en 1587, Jehan ROBEAU qui tient déjà la poste de Préfontaines assure aussi celle de Montargis. Il ne l’assurera guère longtemps, puisque l’année suivante nous retrouvons un autre François PANYS, puis trois autres François de la même famille lui succéderont. Ainsi, la Poste aux chevaux de Montargis a été tenue par la famille PANYS de 1588 à 1674. Cette situation est assez générale en France, la fonction de maître de poste est fort avantageuse. Bénéficiant d’exemptions d’impôts, ces charges sont très recherchées par les gens fortunés. Malgré la modestie des gages, ils bénéficient d’autres profits : hôtellerie, location de chevaux, transport de la correspondance privée etc. Quelles sont leurs obligations ? Ils doivent assurer les montures nécessaires au transport du courrier royal. Responsables du trajet qui sépare leur relais de ceux d’amont et d’aval (soit sept lieues dans chaque sens) ils doivent fournir non seulement
de poste. À sa mort en 1587, Jehan ROBEAU qui tient déjà la poste de Préfontaines assure aussi celle de Montargis. Il ne l’assurera guère longtemps, puisque l’année suivante nous retrouvons un autre François PANYS, puis trois autres François de la même famille lui succéderont. Ainsi, la Poste aux chevaux de Montargis a été tenue par la famille PANYS de 1588 à 1674. Cette situation est assez générale en France, la fonction de maître de poste est fort avantageuse. Bénéficiant d’exemptions d’impôts, ces charges sont très recherchées par les gens fortunés. Malgré la modestie des gages, ils bénéficient d’autres profits : hôtellerie, location de chevaux, transport de la correspondance privée etc. Quelles sont leurs obligations ? Ils doivent assurer les montures nécessaires au transport du courrier royal. Responsables du trajet qui sépare leur relais de ceux d’amont et d’aval (soit sept lieues dans chaque sens) ils doivent fournir non seulement un cheval frais, mais aussi le guide au "Courrier de Cabinet". Un rôle de police leur est assigné, ils sont contraints de s’assurer de l’identité de ceux à qui ils louent leur chevaux, et veiller au transport des dépêches rapides. En compensation, ils ont le monopole de la location des chevaux aux particuliers. Pierre d'ALMERAS, nommé Général des Postes, fait promulguer l'édit de 1616 prescrivant la réunion sous son autorité des relais de Poste et de la Poste royale. Désormais le brevet de nomination de maître de poste, constatant son aptitude et sa capacité sera vendu par le Général des Postes. La profession s'exerce de père en fils, à condition que ce dernier rémunère sa confirmation au Général des Postes, qui ne pourra le déposséder de sa charge qu'en cas de forfaiture reconnue par la justice. Zacharie PETIT, fils de Jean PETIT, maître de la Poste de Bourron, lui-même maître de la Poste de Perches, devient le 24 mai 1674 maître de la Poste de Montargis, disponible après le décès du dernier François PANYS. Lui succéderont son fils Pierre, son petit-fils Luc, son arrière-petit-fils Claude, puis le fils de ce dernier Henri PETIT qui en 1791 achète les écuries de
chevaux aux particuliers. Pierre d'ALMERAS, nommé Général des Postes, fait promulguer l'édit de 1616 prescrivant la réunion sous son autorité des relais de Poste et de la Poste royale. Désormais le brevet de nomination de maître de poste, constatant son aptitude et sa capacité sera vendu par le Général des Postes. La profession s'exerce de père en fils, à condition que ce dernier rémunère sa confirmation au Général des Postes, qui ne pourra le déposséder de sa charge qu'en cas de forfaiture reconnue par la justice. Zacharie PETIT, fils de Jean PETIT, maître de la Poste de Bourron, lui-même maître de la Poste de Perches, devient le 24 mai 1674 maître de la Poste de Montargis, disponible après le décès du dernier François PANYS. Lui succéderont son fils Pierre, son petit-fils Luc, son arrière-petit-fils Claude, puis le fils de ce dernier Henri PETIT qui en 1791 achète les écuries de l'auberge de la Madeleine. Il peut donc transférer son relais de l'autre côté du faubourg, dans ces édifices, de vastes bâtiments situés à l'angle de l'actuelle rue Jean-Jaurès et avenue Gaillardin. Henri Louis meurt assez jeune en 1793, laissant sa veuve Anne Victoire PEROT, qui n'a que 27 ans, assurer la charge de ses six enfants. Trois années s'écoulent avant qu'elle épouse Charles Jean HORIN ; les deuils s'accumulent sur le couple HORIN-PEROT qui se décharge de la Poste aux chevaux au bénéfice de J.B BARDIN. Celui-ci s'installera en octobre 1803, boulevard du Château et créera l'actuel "Hôtel de la Poste". Sa fille mariée à Jean-Baptiste LETOURMY lui succédera. La gestion de l'hôtel revint ensuite aux époux ROUSSEAU, avant d'être pris en charge par le jeune ménage FIRBACH après 1835. Il fonctionnera comme relais de Poste jusqu'aux environs de 1860. En réalité, les maîtres de poste se sont depuis des lustres transformés en hôteliers, d'autant plus que la loi du 26 août 1790 interdit "aux fermiers des messageries et entrepreneurs de voitures ou transports de se charger d'aucune lettre ou papier, autres que ceux relatifs à leur service personnel ou particulier et ceux de procédure en sac". Par ailleurs le
la charge de ses six enfants. Trois années s'écoulent avant qu'elle épouse Charles Jean HORIN ; les deuils s'accumulent sur le couple HORIN-PEROT qui se décharge de la Poste aux chevaux au bénéfice de J.B BARDIN. Celui-ci s'installera en octobre 1803, boulevard du Château et créera l'actuel "Hôtel de la Poste". Sa fille mariée à Jean-Baptiste LETOURMY lui succédera. La gestion de l'hôtel revint ensuite aux époux ROUSSEAU, avant d'être pris en charge par le jeune ménage FIRBACH après 1835. Il fonctionnera comme relais de Poste jusqu'aux environs de 1860. En réalité, les maîtres de poste se sont depuis des lustres transformés en hôteliers, d'autant plus que la loi du 26 août 1790 interdit "aux fermiers des messageries et entrepreneurs de voitures ou transports de se charger d'aucune lettre ou papier, autres que ceux relatifs à leur service personnel ou particulier et ceux de procédure en sac". Par ailleurs le décret du 9 avril 1793 précise "le service de la Poste sera fait exclusivement par les agents et préposés de la Nation". Lettre de 1768 adressée en port dû au Trésorier Général des Ponts et Chaussées de France à Paris taxée de 6 sols Marque linéaire "MONTARGIS" de port dû sur enveloppe à destination d'Orléans en 1781 taxée manuscritement de 9 sols Indication manuscrite "en diligence" La Révolution a donc institué un rigoureux monopole d'État sur le transport des lettres, mais déjà sous l'Ancien Régime ce monopole existait déjà, peu ou prou à partir de Louvois. A Montargis, comme dans toutes les villes relativement importantes existait un relais de la Ferme générale des Postes aux lettres. D'ailleurs Raymond POULAIN signale l'existence d'un bureau à Montargis dès le XVIIe siècle (de même que de treize autres dans le Loiret, dont celui d'Orléans ouvert vers 1620). Créés plus récemment ceux de Malesherbes en 1776, de Courtenay en 1785, de Lorris en 1786. Au cours du XVIIIe siècle Fontenay et Bellegarde n'étaient dotés que d'un bureau secondaire. A cette époque, trois routes royales desservaient Montargis : celle de Paris-Antibes, de Nancy-Orléans et de Figeac-Montargis; et deux routes secondaires : Montargis-Saint-Fargeau et Montargis-Beaumont. Que
sur enveloppe à destination d'Orléans en 1781 taxée manuscritement de 9 sols Indication manuscrite "en diligence" La Révolution a donc institué un rigoureux monopole d'État sur le transport des lettres, mais déjà sous l'Ancien Régime ce monopole existait déjà, peu ou prou à partir de Louvois. A Montargis, comme dans toutes les villes relativement importantes existait un relais de la Ferme générale des Postes aux lettres. D'ailleurs Raymond POULAIN signale l'existence d'un bureau à Montargis dès le XVIIe siècle (de même que de treize autres dans le Loiret, dont celui d'Orléans ouvert vers 1620). Créés plus récemment ceux de Malesherbes en 1776, de Courtenay en 1785, de Lorris en 1786. Au cours du XVIIIe siècle Fontenay et Bellegarde n'étaient dotés que d'un bureau secondaire. A cette époque, trois routes royales desservaient Montargis : celle de Paris-Antibes, de Nancy-Orléans et de Figeac-Montargis; et deux routes secondaires : Montargis-Saint-Fargeau et Montargis-Beaumont. Que doit faire le Directeur du bureau de Montargis ? Il doit tenir le guichet, recruter des commis et déterminer les taxes en fonction du poids de la lettre ou du paquet et de la distance parcourue. Il fait payer cette taxe au destinataire, puisque la plupart du courrier circule en port dû, et en crédite le bureau de départ. Toutefois, opposés à payer la taxe : notaires, magistrats, hommes de loi, exigent de leur correspondant d'acquitter la taxe au départ ; dans ce cas notre Directeur de bureau inscrit au verso de l'enveloppe la marque P.P. (à la main jusqu'au XVIIIe siècle, au tampon ensuite). La mise en place du timbre poste en 1849 sonnera le glas de la taxe en port dû. Non sans quelques réticences, car l'expéditeur jugeait inconvenant de faire payer son correspondant. Certaines missives bénéficiaient d'un droit de franchise accordé par le Roi (franchise supprimée à la Révolution) aux personnages importants du royaume, mais également aux ordres religieux et au personnel de la Ferme des Postes. Au "bureau de direction" de Montargis sont rattachés des bureaux de distribution (par exemple Châteaurenard, Bellegarde, Ladon, Fontenay.) qui ne font aucune opération postale en dehors de l'encaissement des taxes.