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a marqué, il est vrai, la fin de la politique de bascule pratiquée jusqu'ici par les deux partis politiques qui depuis l'avènement d'Alphonse XII au trône ont gouverné le pays. Mais le ministère actuel qui l'a remplacé n'est qu'un gouvernement de transition, un gouvernement de concentration chargé d'expédier les affaires courantes et de préparer des élections honnêtes qui permettront d'avoir, pour la première fois, un Parlement représentant la volonté populaire et un cabinet issu du Parlement. Il est donc évident que M. Garcia Prieto et ses collaborateurs ne peuvent rien changer au fond des choses et qu'ils doivent se borner à prendre des mesures, à appliquer des palliatifs capables de surmonter les difficultés les plus immédiates et de lui permettre d'attendre la réunion des nouvelles Chambres. Malheureusement, la situation devient si critique et les difficultés s'accumulent de telle façon, qu'on est en droit de se demander si le passage du système rotativiste (sistema de los partidos de turno) au régime parlementaire proprement dit, se fera sans accroc, d'après un plan plus ou moins établi au préalable, ou s'il s'accomplira au milieu d'une périlleuse confusion produite, d'un côté, par le manque d'un véritable gouvernement, et de l'autre côté, par l'exaspération des masses tourmentées par la misère. Situation économique créée par la guerre. Si nous nous en tenons aux statistiques publiées par les revues techniques telles que El Economista et la Revista de Economia y Hacienda, la hausse subie depuis la guerre par les articles de première nécessité est la suivante : Blé, 62 maïs, 80 pommes de terre, 90 haricots, 8,30 morue, 62 avoine, 83 orge, 83 pommes de terre, 70 huile d'olive, 51 alcool, 134 riz, 9 essence, 47 Comme, depuis la guerre, les salaires n'ont été augmentés que de très peu, on s'explique aisément les effets que l'extraordinaire augmentation dans les prix de la vie a produit parmi les classes laborieuses. Nous avons signalé plus haut quelles étaient à notre avis, les causes générales du malaise dont l'Espagne souffre actuellement. Mais à côté de ces causes générales, en rapport étroit avec elles, il y en a d'autres qui découlent
masses tourmentées par la misère. Situation économique créée par la guerre. Si nous nous en tenons aux statistiques publiées par les revues techniques telles que El Economista et la Revista de Economia y Hacienda, la hausse subie depuis la guerre par les articles de première nécessité est la suivante : Blé, 62 maïs, 80 pommes de terre, 90 haricots, 8,30 morue, 62 avoine, 83 orge, 83 pommes de terre, 70 huile d'olive, 51 alcool, 134 riz, 9 essence, 47 Comme, depuis la guerre, les salaires n'ont été augmentés que de très peu, on s'explique aisément les effets que l'extraordinaire augmentation dans les prix de la vie a produit parmi les classes laborieuses. Nous avons signalé plus haut quelles étaient à notre avis, les causes générales du malaise dont l'Espagne souffre actuellement. Mais à côté de ces causes générales, en rapport étroit avec elles, il y en a d'autres qui découlent directement de la situation créée par la guerre et qui méritent d'être étudiées de prétt,. Le Comité exécutif des sociétés de commerçants de comestibles (Junta directiva de los gremios de comestibles) et le Comité des coopératives de la presse (Gerencia de las cooperativas de la prensa), de Madrid, ont attribué la « crise des subsistances », comme on l'appelle couramment, au manque de méthode dans le régime des importations et des exportations, au manque d'orientation chez le gouvernement en matière de ravitaillement et à la totale désorganisation des services de chemins de fer. Cette désorganisation est due, non seulement à l'incapacité du ministre des Travaux Publics, mais aussi au renvoi par les compagnies, à la suite de la grève générale du mois d'août dernier, de plusieurs milliers de cheminots professionnels et leur remplacement par un personnel peu ou point au courant des fonctions qu'il est appelé à remplir. D'autre part, l'Instituto Agricola Catalan de San Isidro, dont le siège est à Barcelone, a présenté un rapport au maire de cette ville dans lequel il affirme que les mesures prises par le gouvernement en vue de faire baisser le prix des vivres ont produit justement le résultat contraire. Ainsi les difficultés
la « crise des subsistances », comme on l'appelle couramment, au manque de méthode dans le régime des importations et des exportations, au manque d'orientation chez le gouvernement en matière de ravitaillement et à la totale désorganisation des services de chemins de fer. Cette désorganisation est due, non seulement à l'incapacité du ministre des Travaux Publics, mais aussi au renvoi par les compagnies, à la suite de la grève générale du mois d'août dernier, de plusieurs milliers de cheminots professionnels et leur remplacement par un personnel peu ou point au courant des fonctions qu'il est appelé à remplir. D'autre part, l'Instituto Agricola Catalan de San Isidro, dont le siège est à Barcelone, a présenté un rapport au maire de cette ville dans lequel il affirme que les mesures prises par le gouvernement en vue de faire baisser le prix des vivres ont produit justement le résultat contraire. Ainsi les difficultés opposées à la vente et au transport de la viande de porc, au lieu de diminuer le prix de cette marchandise, n'ont fait que l'augmenter. C'est pourquoi l'Institut demande que, tout en se préoccupant de faire baisser les prix de vente, les Pouvoirs Publics s'emploient surtout à faciliter et à développer la production, ce qui, en vertu de la loi de l'offre et de la demande, déterminerait une baisse dans le prix des marchandises. L'Institut réclame, en plus, un plan de mobilisation des vivres et des matières premières de façon à pouvoir les distribuer dans tous les pays, d'après les nécessités de chaque localité; il réclame en même temps que l'on fixe une limite aux prix du fret et du transport par chemin de fer. Enfin, l'Institut propose l'établissement de grands marchés centraux libres qui permettrait de supprimer une foule d'intermédiaires. Le parti régionaliste catalan, dont le leader est M. Cambo, s'est préoccupé aussi du grave conflit économique dans lequel la guerre et la désorganisation administrative ont plongé le pays. Il est intéressant de connaître les vues de ce parti car, outre le rôle prépondérant qu'il a joué dans le dénouement de la dernière crise, il s'attend à former un
développer la production, ce qui, en vertu de la loi de l'offre et de la demande, déterminerait une baisse dans le prix des marchandises. L'Institut réclame, en plus, un plan de mobilisation des vivres et des matières premières de façon à pouvoir les distribuer dans tous les pays, d'après les nécessités de chaque localité; il réclame en même temps que l'on fixe une limite aux prix du fret et du transport par chemin de fer. Enfin, l'Institut propose l'établissement de grands marchés centraux libres qui permettrait de supprimer une foule d'intermédiaires. Le parti régionaliste catalan, dont le leader est M. Cambo, s'est préoccupé aussi du grave conflit économique dans lequel la guerre et la désorganisation administrative ont plongé le pays. Il est intéressant de connaître les vues de ce parti car, outre le rôle prépondérant qu'il a joué dans le dénouement de la dernière crise, il s'attend à former un des groupes les plus importants du prochain Parlement. Dans un message adressé au roi pour réclamer l'ouverture du Parlement, le parti régionaliste catalan explique ainsi les répercussions que la guerre a eues en Espagne « Cette lutte sans précédent dans l'histoire des peuples modernes, la première qui éclate depuis la militarisation intégrale des grandes nations, depuis que leur développement industriel est arrivé au summum de l'intensité, depuis que le monde civilisé ne forme qu'un seul marché, une seule course, un seul champ de bataille, a provoqué de toutes parts un redoublement d'activité chez les Pouvoirs Publics qui ont convoqué les Parlements, organisé des Commissions ou des Comités auxiliaires ou consultatifs et demandé et obtenu les plus grandes facilités pour ne pas en être réduit, comme le gouvernement de Votre Majesté, à vouloir réprimer les désordres nés d'un bouleversement tellement exceptionnel, tellement sans précédent dans l'histoire moderne, à l'aide de clauses de lois, de règlements et de statuts faits pour la mansuétude et la docilité des époques de vie normale. Les maux actuels sont déjà graves et les dangers qui approchent le sont plus encore. C'est la réalité pure et simple. L'interruption des communications par terre et la cessation du crédit
militarisation intégrale des grandes nations, depuis que leur développement industriel est arrivé au summum de l'intensité, depuis que le monde civilisé ne forme qu'un seul marché, une seule course, un seul champ de bataille, a provoqué de toutes parts un redoublement d'activité chez les Pouvoirs Publics qui ont convoqué les Parlements, organisé des Commissions ou des Comités auxiliaires ou consultatifs et demandé et obtenu les plus grandes facilités pour ne pas en être réduit, comme le gouvernement de Votre Majesté, à vouloir réprimer les désordres nés d'un bouleversement tellement exceptionnel, tellement sans précédent dans l'histoire moderne, à l'aide de clauses de lois, de règlements et de statuts faits pour la mansuétude et la docilité des époques de vie normale. Les maux actuels sont déjà graves et les dangers qui approchent le sont plus encore. C'est la réalité pure et simple. L'interruption des communications par terre et la cessation du crédit rendent difficiles ou impossibles le transport et l'échange sans lesquels le travail manque dans les champs des régions du littoral dont les habitants ne pourront ni vendre ni exporter leurs produits, ni en toucher le prix si par hasard ils arrivent à les vendre, ni par suite se procurer les choses indispensables à une culture intensive de leurs terres, le travail manque aussi dans les industries qui reçoivent de l'extérieur leurs matières premières, ce qui réduira à la misère des milliers de familles il manquera aussi dans les industries dont la fabrication a pour base des matières premières venant de notre propre sol, car comme elles ne pourront ni exporter leurs produits ni toucher le montant de leurs ventes précédentes, elles n'auront point l'argent nécessaire pour procéder à de nouveaux achats ni pour couvrir les frais de fabrication. » Le message ajoute que le gouvernement s'est occupé presque uniquement du problème des subsistances dans sa forme classique, rudimentaire, « la seule à laquelle on trouve de nombreux précédents dans des conflits et des crises antérieurs ». Et il poursuit ainsi « Aujourd'hui, le problème principal, qui se pose en matière de subsistances, est un problème de travail. Maintenir le fonctionnement
choses indispensables à une culture intensive de leurs terres, le travail manque aussi dans les industries qui reçoivent de l'extérieur leurs matières premières, ce qui réduira à la misère des milliers de familles il manquera aussi dans les industries dont la fabrication a pour base des matières premières venant de notre propre sol, car comme elles ne pourront ni exporter leurs produits ni toucher le montant de leurs ventes précédentes, elles n'auront point l'argent nécessaire pour procéder à de nouveaux achats ni pour couvrir les frais de fabrication. » Le message ajoute que le gouvernement s'est occupé presque uniquement du problème des subsistances dans sa forme classique, rudimentaire, « la seule à laquelle on trouve de nombreux précédents dans des conflits et des crises antérieurs ». Et il poursuit ainsi « Aujourd'hui, le problème principal, qui se pose en matière de subsistances, est un problème de travail. Maintenir le fonctionnement normal de la production, de sorte que les ateliers et les fabriques restent ouverts, que les travaux agricoles ne soient pas interrompus, que les bateaux emportent les produits de notre sol et de notre industrie et nous apportent les marchandises nécessaires à notre vie intérieure, que les Banques nous facilitent les recouvrements et les paiements à l'étranger et rétablissent la pénurie croissante d'argent en rétablissant la confiance et en élargissant le crédit voilà les seuls moyens d'assurer vraiment l'approvisionnement du pays, de garantir le travail qui est le pain de tous. Les mesures que nous avons présentées dès le premier moment au gouvernement de Votre Majesté tendant à cette fin, constituent un espace ample pour but d'assurer le fonctionnement normal du travail mais ne peut être obtenu que par le rétablissement du fonctionnement normal des transports et du crédit. Voici maintenant les mesures proposées « Devant la fermeture totale des communications par terre, la suppression des services de vapeurs allemands et navaux, la réduction des services de vapeurs italiens, l'insuffisance des compagnies espagnoles qui transportent d'ordinaire le tiers du trafic total de 21 millions de tonnes de l'Espagne, aggrave encore par la réduction du service du miel. L'accroissement des normes
les recouvrements et les paiements à l'étranger et rétablissent la pénurie croissante d'argent en rétablissant la confiance et en élargissant le crédit voilà les seuls moyens d'assurer vraiment l'approvisionnement du pays, de garantir le travail qui est le pain de tous. Les mesures que nous avons présentées dès le premier moment au gouvernement de Votre Majesté tendant à cette fin, constituent un espace ample pour but d'assurer le fonctionnement normal du travail mais ne peut être obtenu que par le rétablissement du fonctionnement normal des transports et du crédit. Voici maintenant les mesures proposées « Devant la fermeture totale des communications par terre, la suppression des services de vapeurs allemands et navaux, la réduction des services de vapeurs italiens, l'insuffisance des compagnies espagnoles qui transportent d'ordinaire le tiers du trafic total de 21 millions de tonnes de l'Espagne, aggrave encore par la réduction du service du miel. L'accroissement des normes de la navigation, nous avons demandé qu'on assurât le transport des articles nécessaires au travail et à la subsistance, que l'on établît de nouvelles lignes, que l'on accordât des facilités permettant d'augmenter la flotte qui navigue sous pavillon espagnol » Devant l'amputation violente et soudaine de notre capital de circulation nous demandons instamment que soient mis rapidement en circulation dans le pays par la Banque de l'État, les millions nécessaires pour rétablir l'équilibre économique; entre temps, les services nécessaires pour suppléer les banques étrangères dans leurs fonctions. C'est-à-dire, dès aujourd'hui, toucher les créances de l'étranger, de faire parvenir aux mutuels étrangers le montant de nos achats. » Après avoir ainsi exposé les causes et les remèdes de la crise économique espagnole, le message formule la doctrine économique et politique du parti régionaliste catalan dans les termes que voici : « Tous les États ont vu la gravité du mal et ont eu recours à des moyens exceptionnels, extraordinaires qui bouleverseront les canons de la politique économique classique en venant même, dans l'intervention de l'État pour sauver le fonctionnement normal de la vie nationale, aux innovations les plus radicales. Tous les États ont eu recours au Parlement pour se mettre en
nous demandons instamment que soient mis rapidement en circulation dans le pays par la Banque de l'État, les millions nécessaires pour rétablir l'équilibre économique; entre temps, les services nécessaires pour suppléer les banques étrangères dans leurs fonctions. C'est-à-dire, dès aujourd'hui, toucher les créances de l'étranger, de faire parvenir aux mutuels étrangers le montant de nos achats. » Après avoir ainsi exposé les causes et les remèdes de la crise économique espagnole, le message formule la doctrine économique et politique du parti régionaliste catalan dans les termes que voici : « Tous les États ont vu la gravité du mal et ont eu recours à des moyens exceptionnels, extraordinaires qui bouleverseront les canons de la politique économique classique en venant même, dans l'intervention de l'État pour sauver le fonctionnement normal de la vie nationale, aux innovations les plus radicales. Tous les États ont eu recours au Parlement pour se mettre en communication avec la nation dans des moments d'une aussi incomparable gravité et pour obtenir les moyens légaux de conjurer le danger. N'est-ce là ce que nous croyons, Sir, qu'il faut faire en Espagne ? » Le message se termine ainsi : « Il ne faut pas tomber dans l'inaction qui ne peut aboutir qu'à une catastrophe, ni recourir à une dictature qui est une régime politique anormal, mais s'en remettre au Parlement, qui représente la légalité. » Les partis politiques. Ce message est intéressant à plusieurs points de vue. D'abord, parce qu'il émane d'un parti placé au centre de la politique espagnole les droites étant représentées par les conservateurs, les carlistes et les intégristes et les gauches par les réformistes, les républicains et les socialistes d'un parti qui défend les intérêts de la bourgeoisie commerciale et industrielle. Cette bourgeoisie avait été jusqu'ici farouchement individualiste, manchestérienne, n'acceptant d'autre doctrine économique que le principe du laisser faire, laisser passer. C'est donc une nouveauté que de la voir affirmer « le bouleversement des canons de l'économie politique classique », proclamer la nécessité de l'intervention de l'État « pour sauver le fonctionnement normal de la vie nationale » et prête à admettre « les
ne peut aboutir qu'à une catastrophe, ni recourir à une dictature qui est une régime politique anormal, mais s'en remettre au Parlement, qui représente la légalité. » Les partis politiques. Ce message est intéressant à plusieurs points de vue. D'abord, parce qu'il émane d'un parti placé au centre de la politique espagnole les droites étant représentées par les conservateurs, les carlistes et les intégristes et les gauches par les réformistes, les républicains et les socialistes d'un parti qui défend les intérêts de la bourgeoisie commerciale et industrielle. Cette bourgeoisie avait été jusqu'ici farouchement individualiste, manchestérienne, n'acceptant d'autre doctrine économique que le principe du laisser faire, laisser passer. C'est donc une nouveauté que de la voir affirmer « le bouleversement des canons de l'économie politique classique », proclamer la nécessité de l'intervention de l'État « pour sauver le fonctionnement normal de la vie nationale » et prête à admettre « les innovations les plus radicales ». Ensuite, il est intéressant à enregistrer que le parti qui est représenté dans le cabinet actuel par deux ministres et qui aspire à intervenir de plus en plus dans la direction des affaires publiques, déclare que « la dictature est un régime politique anormal » et que « le Parlement représente la légalité ». Enfin, il est de la plus haute importance qu'il se trouve contrairement à ce qu'on avait vu dans le passé un parti de gouvernement, représentant les intérêts des beati possidentes se prononcer si carrément contre les méthodes politiques suivies jusqu'à présent et formuler un programme concret de réformes immédiates. Cela pourrait permettre, toutes les autres circonstances de lieu et de temps y aidant, de placer la politique espagnole sur un plan nouveau, en la faisant sortir du terrain stérile des personnalités, des coteries et de la critique négative pour la faire entrer dans celui plus fécond de l'application des principes démocratiques et de l'utilisation de toutes les ressources nationales. Il est certain que les partis de gauche profiteront de la conjoncture que leur offre le parti régionaliste pour livrer bataille une bataille décisive contre les droites réactionnaires et germanophiles et pour
et que « le Parlement représente la légalité ». Enfin, il est de la plus haute importance qu'il se trouve contrairement à ce qu'on avait vu dans le passé un parti de gouvernement, représentant les intérêts des beati possidentes se prononcer si carrément contre les méthodes politiques suivies jusqu'à présent et formuler un programme concret de réformes immédiates. Cela pourrait permettre, toutes les autres circonstances de lieu et de temps y aidant, de placer la politique espagnole sur un plan nouveau, en la faisant sortir du terrain stérile des personnalités, des coteries et de la critique négative pour la faire entrer dans celui plus fécond de l'application des principes démocratiques et de l'utilisation de toutes les ressources nationales. Il est certain que les partis de gauche profiteront de la conjoncture que leur offre le parti régionaliste pour livrer bataille une bataille décisive contre les droites réactionnaires et germanophiles et pour aiguiller définitivement la Dollique espagnole dans les voies de la démocratie et du progrès. La situation des gauches est des plus délicates. Leur rôle est extrêmement difficile. Le temps presse, la misère frappe aux portes des foyers les plus humbles, la foule réclame bruyamment du pain, des bagarres ont déjà eu lieu à Madrid, à Barcelone et à Valence et le sang du peuple a coulé à Malaga et à Alicante. S'opposer à une politique de brutalité et de force, en tenant tête à la réaction organisée, et, tout en restant dans l'opposition, aider la naissante démocratie à se frayer un libre passage. Voilà la mission à la fois idéaliste et réaliste que le bloc réformiste républicain-socialiste est appelé à accomplir. L'avenir nous dira s'il y réussira. F. La Question d'Alsace-Lorraine Il semble intéressant de faire mention et de donner quelques extraits d'un fort bel article du « New-York Tribune » du 30 décembre qui, sous le titre « Avec la France », expose clairement les raisons pour lesquelles la revendication de l'Alsace-Lorraine est pour nous un droit absolu. L'importance du périodique américain, qui appartient au parti républicain, et le fait qu'il est le premier organe de la presse des
eu lieu à Madrid, à Barcelone et à Valence et le sang du peuple a coulé à Malaga et à Alicante. S'opposer à une politique de brutalité et de force, en tenant tête à la réaction organisée, et, tout en restant dans l'opposition, aider la naissante démocratie à se frayer un libre passage. Voilà la mission à la fois idéaliste et réaliste que le bloc réformiste républicain-socialiste est appelé à accomplir. L'avenir nous dira s'il y réussira. F. La Question d'Alsace-Lorraine Il semble intéressant de faire mention et de donner quelques extraits d'un fort bel article du « New-York Tribune » du 30 décembre qui, sous le titre « Avec la France », expose clairement les raisons pour lesquelles la revendication de l'Alsace-Lorraine est pour nous un droit absolu. L'importance du périodique américain, qui appartient au parti républicain, et le fait qu'il est le premier organe de la presse des États-Unis ayant commencé ouvertement, même avant la déclaration de guerre américaine, une campagne en faveur du retour à la France de ses provinces annexées, nous incite à signaler de ce côté de l'Atlantique une opinion fortement exprimée, laquelle est actuellement d'ailleurs celle de l'immense majorité des citoyens américains. « La France, a dit récemment M. Poincaré, ne demande que l'évacuation de ses territoires envahis, une indemnité pour ses dommages et la restitution de l'Alsace-Lorraine. C'est exact à part cela, en effet, la France ne demande rien pour elle que ce qui lui appartenait il y a trois ans et demi, comme il y a quarante-six ans. que ce qui lui a été volé en violation des règles du droit et de l'humanité. Si l'Allemagne conserve Lille, elle peut aussi garder Metz. Si elle réclame Cambrai, elle a autant de raisons de revendiquer Strasbourg. Voilà plus de quarante et un mois que la France est, sur la brèche, servant de rempart à la Civilisation contre la Barbarie. Plus de trois millions et demi de Français ont été tués, blessés et faits prisonniers. Elle a gagné la Marne quand l'Angleterre la préparait encore à faire la guerre, elle a tenu héroïquement à