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arrêtés en Allemagne. On mande de Bonn que le directeur de la ligne du chemin de fer Rhein-Sieg, ainsi qu'un inspecteur, viennent d'être arrêtés pour avoir détourné une somme de 125.000 Reichsmarks. DES RESISTANCES ANGLAISES ET DES RESERVES MELANESIENNES Cette semaine même La sacro-sainte tradition du week-end et du repos dominical n'a pas été respectée hier à Londres. C'est le signe d'une grande agitation politique. M. Baldwin a eu notamment un long entretien avec M. Eden. Sir Samuel Hoare, dont les vacances alpestres auront été courtes et mauvaises, sera de retour aujourd'hui ou au plus tard demain. Les conciliabules vont sans doute se poursuivre et se multiplier entre les membres du Cabinet en vue des débats parlementaires annoncés. Une première discussion aura lieu mercredi, à la Chambre des Lords, sur une motion de Lord Davies, qui condamne implicitement les propositions franco-anglaises. Le lendemain, ce sera le tour de la Chambre des Communes. C'est là que M. Baldwin aura à faire résolument front pour repousser les attaques qui sont dirigées contre lui et contre le ministre des affaires étrangères à propos des suggestions de paix faites à l'Italie et à l'Ethiopie. S'il s'exprime avec fermeté le premier ministre n'aura probablement pas de peine à obtenir de la Chambre un vote favorable. Mais il faut qu'au préalable il rétablisse l'union au sein du Cabinet qui paraît assez divisé. Le Daily Mail prétend même que M. Eden aurait menacé de démissionner et qu'il aurait l'appui de MM. Duff Cooper, le nouveau ministre de la guerre; Walter Elliot (agriculture), Oliver Stanley (éducation), Ormsby Gore (travaux publics), tandis que M. Baldwin serait soutenu par M. Neville Chamberlain (chancelier de l'Échiquier), par Lord Hailsham (Lord chancelier), par Lord Monsell (Amirauté) et par M. Runciman (commerce). Il est dans tous les cas certain que de grosses difficultés se sont produites dans le ministère. Ce n'est pas sans motif sérieux que le chef du gouvernement a mandé hier, auprès de lui, Sir John Simon, naguère ministre des affaires étrangères et aujourd'hui ministre de l'intérieur. Avant de se présenter devant les Communes, il a une première partie à gagner
de peine à obtenir de la Chambre un vote favorable. Mais il faut qu'au préalable il rétablisse l'union au sein du Cabinet qui paraît assez divisé. Le Daily Mail prétend même que M. Eden aurait menacé de démissionner et qu'il aurait l'appui de MM. Duff Cooper, le nouveau ministre de la guerre; Walter Elliot (agriculture), Oliver Stanley (éducation), Ormsby Gore (travaux publics), tandis que M. Baldwin serait soutenu par M. Neville Chamberlain (chancelier de l'Échiquier), par Lord Hailsham (Lord chancelier), par Lord Monsell (Amirauté) et par M. Runciman (commerce). Il est dans tous les cas certain que de grosses difficultés se sont produites dans le ministère. Ce n'est pas sans motif sérieux que le chef du gouvernement a mandé hier, auprès de lui, Sir John Simon, naguère ministre des affaires étrangères et aujourd'hui ministre de l'intérieur. Avant de se présenter devant les Communes, il a une première partie à gagner dans le Cabinet même. Au cours des conversations ministérielles, M. Baldwin a beaucoup plus de liberté d'expression que devant le Parlement. La semaine dernière, parlant à la Chambre des Communes, il a prononcé, on se le rappelle, quelques paroles énigmatiques «Si je pouvais dire certaines choses, a-t-il déclaré en substance, je parie qu'aucun député ne voterait contre moi. Ces explications, qu'il ne peut pas donner en public, il est libre de les fournir à ses collègues. Elles feront probablement comprendre à ceux d'entre eux qui ne sont pas entièrement dominés par des partis pris que leur chef a eu tout à fait raison d'approuver l'initiative conciliatrice prise par Sir Samuel Hoare et par M. Laval. La grande séance de la Chambre des Communes sera précédée par celle que le Conseil de la SDN tiendra mercredi. Il est donc nécessaire que l'entente soit faite aujourd'hui à Londres avec M. Eden, qui y parlera au nom de son gouvernement et qui partira au plus tard demain. Cette réunion du Conseil aura une importance très grande, puisque les chances de paix augmenteront beaucoup ou seront réduites à néant suivant l'attitude qui sera adoptée par la Ligue à l'égard des propositions franco-anglaises. Ceux qui,
je parie qu'aucun député ne voterait contre moi. Ces explications, qu'il ne peut pas donner en public, il est libre de les fournir à ses collègues. Elles feront probablement comprendre à ceux d'entre eux qui ne sont pas entièrement dominés par des partis pris que leur chef a eu tout à fait raison d'approuver l'initiative conciliatrice prise par Sir Samuel Hoare et par M. Laval. La grande séance de la Chambre des Communes sera précédée par celle que le Conseil de la SDN tiendra mercredi. Il est donc nécessaire que l'entente soit faite aujourd'hui à Londres avec M. Eden, qui y parlera au nom de son gouvernement et qui partira au plus tard demain. Cette réunion du Conseil aura une importance très grande, puisque les chances de paix augmenteront beaucoup ou seront réduites à néant suivant l'attitude qui sera adoptée par la Ligue à l'égard des propositions franco-anglaises. Ceux qui, comme les inspirateurs du 7e, veulent faire échouer cette tentative, proclament brutalement que ce plan est mort à partir du moment où il a été divulgué c'est un procédé classique d'intimidation. La vérité est que l'heure est propice pour un règlement, que les bases d'arrangement suggérées sont très acceptables et que tout dépend de l'action franco-anglaise. Si les deux pays maintiennent leur accord et appliquent loyalement les décisions qui ont été prises au cours des entretiens Laval-Hoare, on peut compter sur un éclaircissement progressif et relativement prochain de la situation; en revanche, si la division se met de nouveau entre eux, l'espoir aperçu disparaîtra. Grands et petits feraient bien de penser à la responsabilité qu'ils assumeraient s'ils prolongeaient, sous de spécieux prétextes, une crise internationale, dont les conséquences sont imprévisibles. A Rome aussi, disons-le en terminant, il devrait faire de sérieuses réflexions. On annonce que le gouvernement italien va formuler toutes espèces de réserves au sujet du plan qui lui a été communiqué. S'il entend aider les hommes qui ne veulent pas que la paix se fasse bientôt, il agira ainsi efficacement, mais alors, après avoir déjà eu le tort de préférer les aléas d'une campagne offensive aux offres qui
que tout dépend de l'action franco-anglaise. Si les deux pays maintiennent leur accord et appliquent loyalement les décisions qui ont été prises au cours des entretiens Laval-Hoare, on peut compter sur un éclaircissement progressif et relativement prochain de la situation; en revanche, si la division se met de nouveau entre eux, l'espoir aperçu disparaîtra. Grands et petits feraient bien de penser à la responsabilité qu'ils assumeraient s'ils prolongeaient, sous de spécieux prétextes, une crise internationale, dont les conséquences sont imprévisibles. A Rome aussi, disons-le en terminant, il devrait faire de sérieuses réflexions. On annonce que le gouvernement italien va formuler toutes espèces de réserves au sujet du plan qui lui a été communiqué. S'il entend aider les hommes qui ne veulent pas que la paix se fasse bientôt, il agira ainsi efficacement, mais alors, après avoir déjà eu le tort de préférer les aléas d'une campagne offensive aux offres qui lui étaient faites naguère, il commettra, aux yeux de tous les bons observateurs, une redoutable faute. Nous croyons plutôt qu'il s'agit là d'une erreur de tactique, due à une insuffisante compréhension de la situation. Il faut en ce moment se hâter si l'on désire mettre fin heureusement à cette lutte sans issue. Espérons qu'à Rome comme à Genève et ailleurs on ne tardera pas à le comprendre. PIERRE BERNUS. Les dissensions dans le Cabinet britannique La réunion inusitée du Cabinet britannique un dimanche n'a pas eu lieu comme on l'avait annoncé hier, mais la journée a été employée à de nombreux pourparlers qui semblent indiquer que la divergence de vues entre M. Eden et M. Baldwin au sujet de la politique de l'Angleterre dans le conflit italo-éthiopien s'est aggravée à la suite de la publication du Livre Blanc britannique qui contient entre autres documents le télégramme adressé par Sir Samuel Hoare au ministre britannique à Addis-Abeba, le 10 décembre. M. Eden s'est rendu dans l'après-midi au n° 10, Downing Street, demeure du premier ministre, et a eu avec M. Baldwin un entretien qui a duré 40 minutes. Il est ensuite allé au ministère des Affaires étrangères où l'a bientôt rejoint
sans issue. Espérons qu'à Rome comme à Genève et ailleurs on ne tardera pas à le comprendre. PIERRE BERNUS. Les dissensions dans le Cabinet britannique La réunion inusitée du Cabinet britannique un dimanche n'a pas eu lieu comme on l'avait annoncé hier, mais la journée a été employée à de nombreux pourparlers qui semblent indiquer que la divergence de vues entre M. Eden et M. Baldwin au sujet de la politique de l'Angleterre dans le conflit italo-éthiopien s'est aggravée à la suite de la publication du Livre Blanc britannique qui contient entre autres documents le télégramme adressé par Sir Samuel Hoare au ministre britannique à Addis-Abeba, le 10 décembre. M. Eden s'est rendu dans l'après-midi au n° 10, Downing Street, demeure du premier ministre, et a eu avec M. Baldwin un entretien qui a duré 40 minutes. Il est ensuite allé au ministère des Affaires étrangères où l'a bientôt rejoint Sir John Simon qui, sur un coup de téléphone reçu de Londres, avait interrompu une partie de golf dans l'Essex. Ce second entretien a duré environ une heure. A la fin de l'après-midi, M. Neville Chamberlain, chancelier de l'Échiquier, est arrivé à Londres. Commentant les consultations ministérielles d'hier soir, le Daily Telegraph signale que de fortes dissensions se seraient produites au sein du Cabinet britannique après la publication du Livre Blanc et en particulier au sujet des notes envoyées au Négus et à M. Mussolini. Non seulement, selon ce journal, M. Eden songerait à démissionner pour protester contre le ton de ces messages, mais il se serait suivi de plusieurs jeunes ministres, MM. Elliot, Oliver Stanley, Duncan Cooper et Oliver Gore. Ces ministres, écrit le Daily Telegraph, exigeront des explications lors de la prochaine réunion du Cabinet qui aura probablement lieu aujourd'hui. Cependant M. Baldwin va faire tout son possible pour régler cette nouvelle crise qui vient s'ajouter au dilemme devant lequel il se trouvait déjà. On avait déjà parlé de la démission possible de M. Eden. L'arrivée à Londres de Sir John Simon signifiait-elle que M. Eden veut faire prévaloir la pure doctrine de la S.D.N. au point de
Daily Telegraph signale que de fortes dissensions se seraient produites au sein du Cabinet britannique après la publication du Livre Blanc et en particulier au sujet des notes envoyées au Négus et à M. Mussolini. Non seulement, selon ce journal, M. Eden songerait à démissionner pour protester contre le ton de ces messages, mais il se serait suivi de plusieurs jeunes ministres, MM. Elliot, Oliver Stanley, Duncan Cooper et Oliver Gore. Ces ministres, écrit le Daily Telegraph, exigeront des explications lors de la prochaine réunion du Cabinet qui aura probablement lieu aujourd'hui. Cependant M. Baldwin va faire tout son possible pour régler cette nouvelle crise qui vient s'ajouter au dilemme devant lequel il se trouvait déjà. On avait déjà parlé de la démission possible de M. Eden. L'arrivée à Londres de Sir John Simon signifiait-elle que M. Eden veut faire prévaloir la pure doctrine de la S.D.N. au point de mettre en péril la situation personnelle de M. Baldwin qui a toujours soutenu son ministre des Affaires étrangères ? Ce serait une grosse affaire à la veille de graves décisions qu'aura à prendre le Cabinet cette semaine. Rappelons que le débat sur les propositions franco-britanniques de règlement vient jeudi à la Chambre des Communes. Un réquisitoire du Times considère ce matin le projet de règlement comme une chose dont on peut sourire, un plan qui est bien mort, dès le moment où la communauté générale en fut connue. Il n'y a jamais eu la moindre possibilité que l'opinion britannique le recommande à l'approbation de la S.D.N. comme base de négociation juste et équitable. Le 7e jour fait brièvement l'historique des événements qui ont conduit le gouvernement à adopter provisoirement ce projet, en imputant la faute à la précipitation, la confusion et la fatigue. Le journal signale en outre que les suites qui s'étaient produites à Paris avaient mis le Cabinet britannique devant un dilemme. Il devait soit soutenir un projet qu'il désapprouvait, soit répudier un ministre des Affaires étrangères auquel il tenait. Les ministres ont donc accepté les propositions de Paris comme base de négociation et les ont recommandées aux
la Chambre des Communes. Un réquisitoire du Times considère ce matin le projet de règlement comme une chose dont on peut sourire, un plan qui est bien mort, dès le moment où la communauté générale en fut connue. Il n'y a jamais eu la moindre possibilité que l'opinion britannique le recommande à l'approbation de la S.D.N. comme base de négociation juste et équitable. Le 7e jour fait brièvement l'historique des événements qui ont conduit le gouvernement à adopter provisoirement ce projet, en imputant la faute à la précipitation, la confusion et la fatigue. Le journal signale en outre que les suites qui s'étaient produites à Paris avaient mis le Cabinet britannique devant un dilemme. Il devait soit soutenir un projet qu'il désapprouvait, soit répudier un ministre des Affaires étrangères auquel il tenait. Les ministres ont donc accepté les propositions de Paris comme base de négociation et les ont recommandées aux belligérants sans se faire d'illusion sur leur valeur. C'est maintenant au Conseil de la S.D.N. à se prononcer sur un projet qui, selon le Times, a rencontré l'hostilité de larges parties de l'opinion en Angleterre et dans les Dominions. Aussi, le journal de la Cité invite-t-il le gouvernement à ne pas insister auprès du Conseil pour l'adoption de ce projet la dignité de l'empereur et la stupéfaction non déguisée de Genève mettent le gouvernement de toute opinion à cet égard, dit-il. Le Times demande ensuite au gouvernement de se mettre d'une fois pour toutes aux mauvaises rumeurs selon lesquelles l'acceptation par Sir Samuel Hoare des propositions de M. Laval aurait été le résultat de la peur de voir la guerre s'étendre à l'Europe. La gravité de la situation exige du calme. Nul Anglais de bon sens n'a jamais songé à des hostilités contre l'Italie ni contre aucune autre nation. Il n'a jamais été question que l'Angleterre prenne parti dans la guerre abyssine. Son rôle est exactement le même que celui de cinquante autres nations, ni plus, ni moins. Si elle a semblé assumer un rôle important dans leurs conseils, cela est dû à la position que l'Empire britannique doit occuper
pas insister auprès du Conseil pour l'adoption de ce projet la dignité de l'empereur et la stupéfaction non déguisée de Genève mettent le gouvernement de toute opinion à cet égard, dit-il. Le Times demande ensuite au gouvernement de se mettre d'une fois pour toutes aux mauvaises rumeurs selon lesquelles l'acceptation par Sir Samuel Hoare des propositions de M. Laval aurait été le résultat de la peur de voir la guerre s'étendre à l'Europe. La gravité de la situation exige du calme. Nul Anglais de bon sens n'a jamais songé à des hostilités contre l'Italie ni contre aucune autre nation. Il n'a jamais été question que l'Angleterre prenne parti dans la guerre abyssine. Son rôle est exactement le même que celui de cinquante autres nations, ni plus, ni moins. Si elle a semblé assumer un rôle important dans leurs conseils, cela est dû à la position que l'Empire britannique doit occuper dans toute société. Si elle doit être attaquée pour cela, elle peut très bien se défendre. Mais elle ne s'est jamais écartée un seul instant de la conviction que toute action requise par la sécurité collective doit être elle-même collective, et il est improbable qu'elle s'en écarte maintenant. Comment Sir Samuel Hoare défendra son projet devant les Communes. Le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph indique l'attitude qu'adoptera probablement Sir Samuel Hoare pour défendre sa politique devant les Communes. Le chef du Foreign Office, dit-il, soutiendrait que, si la Société des Nations ne peut appliquer les principes sur lesquels elle repose, elle est bien obligée de se contenter de résultats moins conformes à son idéal. On ne pourrait obtenir une meilleure solution au conflit italo-éthiopien que le plan de Paris, dirait Sir Samuel Hoare, que si les Etats membres étaient prêts à assumer leurs responsabilités. D'autre part, les Italiens occupent une partie du territoire éthiopien et les nations du monde ne sont pas prêtes à envoyer une armée pour les en chasser ni à donner des moyens de défense à un pays qui ne peut se payer. Il ne reste à envisager qu'un embargo sur les pétroles, que l'Italie considérerait comme
Samuel Hoare défendra son projet devant les Communes. Le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph indique l'attitude qu'adoptera probablement Sir Samuel Hoare pour défendre sa politique devant les Communes. Le chef du Foreign Office, dit-il, soutiendrait que, si la Société des Nations ne peut appliquer les principes sur lesquels elle repose, elle est bien obligée de se contenter de résultats moins conformes à son idéal. On ne pourrait obtenir une meilleure solution au conflit italo-éthiopien que le plan de Paris, dirait Sir Samuel Hoare, que si les Etats membres étaient prêts à assumer leurs responsabilités. D'autre part, les Italiens occupent une partie du territoire éthiopien et les nations du monde ne sont pas prêtes à envoyer une armée pour les en chasser ni à donner des moyens de défense à un pays qui ne peut se payer. Il ne reste à envisager qu'un embargo sur les pétroles, que l'Italie considérerait comme un acte d'hostilité. Dans ce cas, le Conseil de la S.D.N. devrait demander aux membres de la Ligue que les mesures aériennes, militaires et navales qu'ils sont disposés à prendre. Or, « les enquêtes menées par le gouvernement britannique ont convaincu qu'aucune aide de ce genre ne lui serait donnée par d'autres Etats européens, bref, que la Grande-Bretagne aurait à supporter seule tout le poids des sanctions. Depuis une semaine, ajoute le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph, la confiance britannique en un appui venant d'autres puissances européennes a été déçue. Le gouvernement dira donc à la Chambre que, si la solution proposée par Sir Samuel Hoare et M. Lavage ne peut guère satisfaire la S.D.N. qu'à moitié, c'est que la S.D.N. ne peut exercer pratiquement que la moitié de sa puissance virtuelle. Le Daily Telegraph ajoute que Sir Samuel Hoare parlera avec la plus grande franchise devant les Chambres, et que le Conseil de la S.D.N. n'acceptera probablement pas les propositions de Paris. La journée à Genève La journée s'est écoulée à Genève sans développements nouveaux touchant le conflit italo-éthiopien. Aucune communication n'a été reçue, ni d'Addis-Abeba, ni de Rome. Tout au plus a-t-on enregistré l'écho des rumeurs d'après lesquelles
par d'autres Etats européens, bref, que la Grande-Bretagne aurait à supporter seule tout le poids des sanctions. Depuis une semaine, ajoute le rédacteur diplomatique du Daily Telegraph, la confiance britannique en un appui venant d'autres puissances européennes a été déçue. Le gouvernement dira donc à la Chambre que, si la solution proposée par Sir Samuel Hoare et M. Lavage ne peut guère satisfaire la S.D.N. qu'à moitié, c'est que la S.D.N. ne peut exercer pratiquement que la moitié de sa puissance virtuelle. Le Daily Telegraph ajoute que Sir Samuel Hoare parlera avec la plus grande franchise devant les Chambres, et que le Conseil de la S.D.N. n'acceptera probablement pas les propositions de Paris. La journée à Genève La journée s'est écoulée à Genève sans développements nouveaux touchant le conflit italo-éthiopien. Aucune communication n'a été reçue, ni d'Addis-Abeba, ni de Rome. Tout au plus a-t-on enregistré l'écho des rumeurs d'après lesquelles l'opinion romaine serait moins optimiste que ces jours derniers quant à l'éventualité d'un règlement immédiat du conflit. Déjà plusieurs membres du Conseil se sont mis en route en vue de la réunion importante qui aura lieu mercredi à Genève: C'est le cas de M. Rustu Aras, ministre des Affaires étrangères de Turquie, qui, aujourd'hui même, témoignait publiquement à Belgrade de sa communauté de vues avec son collègue yougoslave. C'est aussi le cas de M. Titulescu, ministre des Affaires étrangères de Roumanie. Un Dialogue de Sir Stafford Cripps à Paris Hier, à l'Institut océanographique à Paris, à une des réunions organisées par le Comité de coopération intellectuelle, Lord Robert Cecil, ancien ministre britannique des affaires étrangères et président de l'Union anglaise pour la S.D.N., a prononcé un discours en français sur la nécessité de la collaboration de la France et de l'Angleterre à l'œuvre de la paix. La paix, dit-il, tout comme d'autres bienfaits humains, ne peut être instaurée sans qu'un très gros effort soit fait par tous les peuples du monde. Or, je suis convaincu qu'il n'existe pas, en Europe, de pays où le peuple ne désire pas la paix. On pourrait donc instaurer la paix permanente. Mais il est
de Turquie, qui, aujourd'hui même, témoignait publiquement à Belgrade de sa communauté de vues avec son collègue yougoslave. C'est aussi le cas de M. Titulescu, ministre des Affaires étrangères de Roumanie. Un Dialogue de Sir Stafford Cripps à Paris Hier, à l'Institut océanographique à Paris, à une des réunions organisées par le Comité de coopération intellectuelle, Lord Robert Cecil, ancien ministre britannique des affaires étrangères et président de l'Union anglaise pour la S.D.N., a prononcé un discours en français sur la nécessité de la collaboration de la France et de l'Angleterre à l'œuvre de la paix. La paix, dit-il, tout comme d'autres bienfaits humains, ne peut être instaurée sans qu'un très gros effort soit fait par tous les peuples du monde. Or, je suis convaincu qu'il n'existe pas, en Europe, de pays où le peuple ne désire pas la paix. On pourrait donc instaurer la paix permanente. Mais il est essentiel que la France et l'Angleterre maintiennent, à cet effet, leur collaboration. Il y a là une nécessité vitale. En outre, on ne peut rien escompter qui ressemble à une paix permanente en dehors du cadre de la S.D.N. Le progrès social doit être basé sur la paix. Le maintien de l'esprit militaire est, dans notre esprit comme dans celui de la masse profonde des peuples, l'ennemi du progrès. Et si nos deux pays s'entendaient autour d'une politique européenne commune, l'appui de la grande majorité des pays d'Europe ne nous ferait pas défaut. Mais cette politique commune doit être fondée sur l'honneur et la probité. Une politique qui consiste à acheter la faveur des grands par l'abandon des petits ne réussira jamais. La paix repose sur la confiance et la confiance sur l'honneur. Il est indifférent à l'Angleterre, a dit plus tard Lord Robert Cecil, que l'Ethiopie ait tel ou tel gouvernement. La seule question qui l'intéresse est la librete du canal de Suez. Aucune mainmise sur l'Ethiopie ne pourrait menacer le canal. Mais si nous n'assurons pas la paix par la sécurité collective des nations, je ne vois aucun avenir pour le continent européen. LES OPERATIONS MILITAIRES Le comte