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était disposé à mettre ces suggestions à exécution, pourvu que les autres puissances coloniales agissent de même. On mande de Canberra, le 20 février M. Lyons, premier ministre, a qualifié de ridicule, d'inopportune et de nature à compliquer la situation internationale, une résolution déposée par l'Association des anciens combattants demandant que la Nouvelle-Guinée soit annexée au Commonwealth, en réplique à la campagne que fait l'Allemagne pour le retour de ses colonies. « Une telle question est inconcevable; a déclaré le ministre. En tant que membres fidèles à la Société des nations, nous comptons respectés les termes du mandat. » On télégraphie de Bucarest En réponse à la communication du gouvernement roumain relative à l'incident diplomatique provoqué par la participation des ministres d'Allemagne et d'Italie aux récentes funérailles de deux légionnaires de la « Garde de fer » tués en Espagne, le gouvernement roumain a fait savoir à Bucarest qu'à son sens le « geste personnel » de son représentant en Roumanie ne saurait être interprété comme une transgression aux usages diplomatiques. Berlin fait valoir que M. Fabricius a été mû uniquement par le désir d'assister à une cérémonie religieuse dépourvue, selon lui, de caractère politique. Le gouvernement italien aurait donné une réponse identique quant au fond. On sait qu'à la Chambre, le président du conseil, M. Tataresco, avait condamné sévèrement la participation de ces diplomates à cette cérémonie, sous l'égide d'un parti politique. Hier après-midi, à la Chambre, M. Argetonano a fait une déclaration dans laquelle il s'est efforcé d'exculper les diplomates incriminés. La PROBLÉME DE LA NON-INTERVENTION EN ESPAGNE l'interdiction du recrutement et du départ de « volontaires » pour l'Espagne À l'issue de la seconde réunion, que le sous-comité de non-intervention a tenue au Foreign Office, vendredi, de 17 heures à 19 h. 20, on a publié le communiqué suivant: La cougence a pris note que les gouvernements représentés au sous-comité prennent des mesures pour l'application de l'accord conclu à la session plénière du comité international, tenu mardi 16 février 1937, prévoyant l'extension du traité de non-intervention au recrutement et au transit ou au départ de leurs pays
une réponse identique quant au fond. On sait qu'à la Chambre, le président du conseil, M. Tataresco, avait condamné sévèrement la participation de ces diplomates à cette cérémonie, sous l'égide d'un parti politique. Hier après-midi, à la Chambre, M. Argetonano a fait une déclaration dans laquelle il s'est efforcé d'exculper les diplomates incriminés. La PROBLÉME DE LA NON-INTERVENTION EN ESPAGNE l'interdiction du recrutement et du départ de « volontaires » pour l'Espagne À l'issue de la seconde réunion, que le sous-comité de non-intervention a tenue au Foreign Office, vendredi, de 17 heures à 19 h. 20, on a publié le communiqué suivant: La cougence a pris note que les gouvernements représentés au sous-comité prennent des mesures pour l'application de l'accord conclu à la session plénière du comité international, tenu mardi 16 février 1937, prévoyant l'extension du traité de non-intervention au recrutement et au transit ou au départ de leurs pays respectifs de personnes de nationalités autres qu'espagnole se proposant de se rendre en Espagne ou dans les dépendances espagnoles avec l'intention de prendre du service dans la guerre actuelle. Le sous-comité a été également avisé des mesures correspondantes prises par les autres gouvernements parties à l'accord de non-intervention. Le président a déclaré qu'il faisait des progrès dans les négociations qui se poursuivent activement entre le Royaume-Uni et le gouvernement portugais à l'égard du régime qui sera adopté au Portugal; il espère pouvoir communiquer très prochainement au comité les détails d'une entente conclue entre les deux pays. Le sous-comité a procédé à l'examen d'un nouveau rapport du sous-comité technique concernant certains aspects du plan de contrôle naval envisagé. Les délégués se sont engagés à transmettre ce rapport immédiatement à leurs gouvernements et à leur demander des instructions immédiates au sujet des questions qui y sont soulevées. Une nouvelle réunion du sous-comité aura lieu lundi 22 février, à 17 heures. Rappelons que les mesures interdisant le recrutement, le transit et le départ de volontaires en Espagne doivent entrer en application demain dimanche à la première heure. Le Portugal invite des observateurs anglais à constater le rigoureux accomplissement par le Portugal des engagements
a déclaré qu'il faisait des progrès dans les négociations qui se poursuivent activement entre le Royaume-Uni et le gouvernement portugais à l'égard du régime qui sera adopté au Portugal; il espère pouvoir communiquer très prochainement au comité les détails d'une entente conclue entre les deux pays. Le sous-comité a procédé à l'examen d'un nouveau rapport du sous-comité technique concernant certains aspects du plan de contrôle naval envisagé. Les délégués se sont engagés à transmettre ce rapport immédiatement à leurs gouvernements et à leur demander des instructions immédiates au sujet des questions qui y sont soulevées. Une nouvelle réunion du sous-comité aura lieu lundi 22 février, à 17 heures. Rappelons que les mesures interdisant le recrutement, le transit et le départ de volontaires en Espagne doivent entrer en application demain dimanche à la première heure. Le Portugal invite des observateurs anglais à constater le rigoureux accomplissement par le Portugal des engagements pris Le ministre des affaires étrangères a remis à la presse de Lisbonne le communiqué suivant relatif à la constatation, à la frontière hispano-portugaise, par des observateurs britanniques, de l'exécution des mesures prises pour l'interdiction de l'entrée en Espagne de volontaires et de matériel de guerre Des nouvelles ayant été publiées au Portugal et à l'étranger susceptibles d'induire en erreur quant à l'attitude du Portugal à l'égard des projets de contrôle sur ses frontières, le gouvernement précise : Le gouvernement portugais ne s'est pas éloigné un seul moment de la position qu'il avait adoptée dès le début, ne pas admettre de contrôle international sur son territoire national. Cette attitude est basée sur son opposition de principe à un contrôle de la vie intérieure du pays par un organisme international; sur l'insuffisance des procédés de contrôle et sur la consécration officielle d'une méfiance envers la parole, la loyauté et la correction des gouvernements, remplacées devant la société internationale par le témoignage des délégués d'organismes internationaux de contrôle; sur le redoutable précédent que constituerait, pour la liberté et l'indépendance des petits pays, l'établissement de comités de contrôle pour répondre à leur place de l'accomplissement des lois intérieures de ces pays. Le gouvernement
publiées au Portugal et à l'étranger susceptibles d'induire en erreur quant à l'attitude du Portugal à l'égard des projets de contrôle sur ses frontières, le gouvernement précise : Le gouvernement portugais ne s'est pas éloigné un seul moment de la position qu'il avait adoptée dès le début, ne pas admettre de contrôle international sur son territoire national. Cette attitude est basée sur son opposition de principe à un contrôle de la vie intérieure du pays par un organisme international; sur l'insuffisance des procédés de contrôle et sur la consécration officielle d'une méfiance envers la parole, la loyauté et la correction des gouvernements, remplacées devant la société internationale par le témoignage des délégués d'organismes internationaux de contrôle; sur le redoutable précédent que constituerait, pour la liberté et l'indépendance des petits pays, l'établissement de comités de contrôle pour répondre à leur place de l'accomplissement des lois intérieures de ces pays. Le gouvernement n'a pas eu besoin de s'opposer à tout contrôle des ports et des côtes du Portugal, car cette mesure ne fut pas envisagée dans le plan au comité de Londres. 3° Ne tant en aucune façon responsable de la situation internationale, résultant de la guerre civile d'Espagne, mais ne pouvant pas méconnaître son aspect délicat, ni la nécessité de concourir à créer les conditions permettant l'accomplissement effectif de cet acte de non-intervention, le gouvernement, sollicité par plusieurs puissances amies de les aider dans l'intérêt commun à trouver des solutions aux difficultés créées à tous par notre refus précité, a adressé au gouvernement britannique l'invitation d'envoyer des observateurs anglais, attachés d'ambassade ou de consulats britanniques, qui auraient l'occasion de constater le rigoureux accomplissement, de la part du Portugal, des engagements pris en ce qui concerne le recrutement, le transit des volontaires et l'expédition d'armes en Espagne. 4° Le Portugal choisit l'Angleterre pour une telle invitation, ayant en vue l'attitude prise par le gouvernement britannique en face du conflit espagnol, la confiance que ce gouvernement mérite de la part des puissances les plus intéressées à la question et les relations d'alliance séculaire existant entre les deux pays. L'invitation adressée au gouvernement anglais
pas méconnaître son aspect délicat, ni la nécessité de concourir à créer les conditions permettant l'accomplissement effectif de cet acte de non-intervention, le gouvernement, sollicité par plusieurs puissances amies de les aider dans l'intérêt commun à trouver des solutions aux difficultés créées à tous par notre refus précité, a adressé au gouvernement britannique l'invitation d'envoyer des observateurs anglais, attachés d'ambassade ou de consulats britanniques, qui auraient l'occasion de constater le rigoureux accomplissement, de la part du Portugal, des engagements pris en ce qui concerne le recrutement, le transit des volontaires et l'expédition d'armes en Espagne. 4° Le Portugal choisit l'Angleterre pour une telle invitation, ayant en vue l'attitude prise par le gouvernement britannique en face du conflit espagnol, la confiance que ce gouvernement mérite de la part des puissances les plus intéressées à la question et les relations d'alliance séculaire existant entre les deux pays. L'invitation adressée au gouvernement anglais a été portée à la connaissance du comité de Londres par le président de celui-ci, lord Plymouth. Mais dans la crainte que quelque équivoque ne naisse, il a été précisé plusieurs fois qu'il ne s'agit pas d'une simple modalité nouvelle du plan de contrôle formulé par le comité et refusé par nous en ce qui concerne la partie comprenant notre territoire, mais d'une invitation spontanée à une nation alliée, invitation basée sur la disposition dans laquelle nous nous sommes toujours tenus d'accomplir les engagements mutuels, sans nous préoccuper de l'observation qui pourrait être élevée quant à la façon dont nos autorités, et elles seules, exécutent les lois et veillent à leur accomplissement. Suivant ce point de vue, la compétence des observateurs, malgré les facilités qui leur seraient accordées, ne saurait être égale à celle prévue par le plan du comité pour les contrôleurs de celui-ci, plan auquel l'Angleterre et la France ont donné une adhésion de principe en ce qui concerne le contrôle de leurs territoires respectifs, et les observateurs britanniques ne saurait être considérés comme des délégués d'un organisme international. Le gouvernement a confiance que, sans que le principe fondamental pour lequel on se battit soit mis de côté,
par nous en ce qui concerne la partie comprenant notre territoire, mais d'une invitation spontanée à une nation alliée, invitation basée sur la disposition dans laquelle nous nous sommes toujours tenus d'accomplir les engagements mutuels, sans nous préoccuper de l'observation qui pourrait être élevée quant à la façon dont nos autorités, et elles seules, exécutent les lois et veillent à leur accomplissement. Suivant ce point de vue, la compétence des observateurs, malgré les facilités qui leur seraient accordées, ne saurait être égale à celle prévue par le plan du comité pour les contrôleurs de celui-ci, plan auquel l'Angleterre et la France ont donné une adhésion de principe en ce qui concerne le contrôle de leurs territoires respectifs, et les observateurs britanniques ne saurait être considérés comme des délégués d'un organisme international. Le gouvernement a confiance que, sans que le principe fondamental pour lequel on se battit soit mis de côté, les autres puissances rendront justice à notre bonne volonté et qu'il surviendra quelque résultat utile. Mais dans le cas contraire, s'il acquérait la conviction que sa présence pût constituer un obstacle insurmontable à l'unanimité nécessaire aux résolutions du comité de Londres, il n'hésiterait pas à abandonner ce dernier. D'autre part, le Journal officiel de Lisbonne du 20 février publie un décret interdisant formellement l'enrôlement de citoyens portugais dans les forces espagnoles en lutte, ainsi que la propagande destinée directement à provoquer l'enrôlement ou le recrutement. Ceux qui, après publication du décret, abandonneront le territoire national pour participer aux hostilités en Espagne, perdront la qualité de citoyen portugais. Ceux qui provoqueront, effectueront le recrutement ou feront de la propagande en vue d'obtenir l'enrôlement de citoyen portugais ou étrangers seront punis aux termes de l'article 156 du code pénal. En outre, les Portugais qui sont actuellement enrôlés dans les forces armées espagnoles devront rentrer au Portugal dans un délai d'un mois. Les mesures prises par le gouvernement allemand Le gouvernement du Reich adopte la loi suivante intitulée « loi interdisant la participation à la guerre civile espagnole », datée de Berchtesgaden, le 18 février, signée par le Führer-chancelier et contre-signée par M.
le Journal officiel de Lisbonne du 20 février publie un décret interdisant formellement l'enrôlement de citoyens portugais dans les forces espagnoles en lutte, ainsi que la propagande destinée directement à provoquer l'enrôlement ou le recrutement. Ceux qui, après publication du décret, abandonneront le territoire national pour participer aux hostilités en Espagne, perdront la qualité de citoyen portugais. Ceux qui provoqueront, effectueront le recrutement ou feront de la propagande en vue d'obtenir l'enrôlement de citoyen portugais ou étrangers seront punis aux termes de l'article 156 du code pénal. En outre, les Portugais qui sont actuellement enrôlés dans les forces armées espagnoles devront rentrer au Portugal dans un délai d'un mois. Les mesures prises par le gouvernement allemand Le gouvernement du Reich adopte la loi suivante intitulée « loi interdisant la participation à la guerre civile espagnole », datée de Berchtesgaden, le 18 février, signée par le Führer-chancelier et contre-signée par M. von Neurath, ministre des affaires étrangères, et Frick, ministre de l'intérieur Article premier. Il est interdit à tout citoyen allemand de se rendre en Espagne et dans les possessions espagnoles, y compris la zone du protectorat espagnol en Maroc, pour prendre part à la guerre civile. Art. 2. Le ministre de l'intérieur est qualifié pour prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher le départ, et le passage en transit des personnes qui veulent se rendre dans les territoires désignés à l'article premier, pour prendre part à la guerre civile espagnole. Art. 3. Le recrutement pour la guerre civile espagnole est interdit. Est interdit également de mener des personnes à des agents recruteurs. Article 4. Quiconque contrevient aux prescriptions des articles 1 et 3 de cette loi ou quiconque contrevient à une interdiction, édictée en vertu de l'article 2 est puni de prison. Art. 5. Le ministre des affaires étrangères détermine la date de l'entrée en vigueur et la date de l'annulation de cette loi. Le communiqué Italien On publia à Rome le communiqué officiel suivant: Conformément aux décisions prises par le Comité de Londres pour la non-intervention dans les affaires espagnoles, le gouvernement fasciste a proposé les mesures législatives nécessaires
de l'intérieur est qualifié pour prendre toutes les mesures nécessaires pour empêcher le départ, et le passage en transit des personnes qui veulent se rendre dans les territoires désignés à l'article premier, pour prendre part à la guerre civile espagnole. Art. 3. Le recrutement pour la guerre civile espagnole est interdit. Est interdit également de mener des personnes à des agents recruteurs. Article 4. Quiconque contrevient aux prescriptions des articles 1 et 3 de cette loi ou quiconque contrevient à une interdiction, édictée en vertu de l'article 2 est puni de prison. Art. 5. Le ministre des affaires étrangères détermine la date de l'entrée en vigueur et la date de l'annulation de cette loi. Le communiqué Italien On publia à Rome le communiqué officiel suivant: Conformément aux décisions prises par le Comité de Londres pour la non-intervention dans les affaires espagnoles, le gouvernement fasciste a proposé les mesures législatives nécessaires pour empêcher l'enrôlement, le départ et le transit de volontaires pour l'Espagne. Des sanctions pénales seront appliquées aux contrevenants. Ces mesures entreront en vigueur le 20 du courant. Le vote au Parlement irlandais Notre correspondant particulier de Londres nous téléphone samedi matin 20 février La Dail Eireann a voté hier en deuxième lecture, par 56 voix contre 39, le bill interdisant les envois de volontaires et de matériel aux deux parties en lutte en Espagne. Le Labour Party irlandais s'est abstenu de voter. Le professeur O'Sullivan (du parti « United Ireland »), avait déposé un amendement spécifiant que le projet ne pourrait être voté en seconde lecture que lorsque le gouvernement de l'Etat libre aurait rompu toutes relations avec le gouvernement de Valence. Un autre amendement, déposé par le député indépendant P. Belton, exigeait qu'avant que le vote en seconde lecture pût avoir lieu, le gouvernement de l'Etat libre devrait avoir reconnu formellement le gouvernement du général Franco; M. Belton avait affirmé que « 99 % du peuple irlandais sont en faveur de la reconnaissance des insurgés ». La guerre d'Espagne, a-t-il dit, est une lutte entre les chrétiens et les antichrétiens, et malgré ce fait, le gouvernement de l'Etat
en deuxième lecture, par 56 voix contre 39, le bill interdisant les envois de volontaires et de matériel aux deux parties en lutte en Espagne. Le Labour Party irlandais s'est abstenu de voter. Le professeur O'Sullivan (du parti « United Ireland »), avait déposé un amendement spécifiant que le projet ne pourrait être voté en seconde lecture que lorsque le gouvernement de l'Etat libre aurait rompu toutes relations avec le gouvernement de Valence. Un autre amendement, déposé par le député indépendant P. Belton, exigeait qu'avant que le vote en seconde lecture pût avoir lieu, le gouvernement de l'Etat libre devrait avoir reconnu formellement le gouvernement du général Franco; M. Belton avait affirmé que « 99 % du peuple irlandais sont en faveur de la reconnaissance des insurgés ». La guerre d'Espagne, a-t-il dit, est une lutte entre les chrétiens et les antichrétiens, et malgré ce fait, le gouvernement de l'Etat libre entretient avec le gouvernement rouge des relations commerciales; il a envoyé des représentants qui sont accrédités auprès de lui. M. de Valera et son parti désirent continuer de reconnaître le gouvernement rouge. LE REARMEMENT BRITANNIQUE L'opinion en Allemagne Notre correspondant particulier de Berlin nous téléphone samedi matin 20 février L'Allemagne ne pense pas que les armements britanniques soient dirigés contre elle, déclare la presse allemande. Son accord naval avec l'Angleterre lui interdit toute rivalité sur mer avec ce pays; n'ayant pas l'intention d'attaquer l'Angleterre, l'Allemagne ne redoute pas non plus son aviation. Par ailleurs, on croit devoir observer que ce sont les échecs de la Société des nations et en même temps de la politique impériale britannique en Mandchourie et dans l'affaire éthiopienne qui ont déterminé le réarmement de l'Angleterre. Les adversaires possibles qu'elle envisage doivent donc être cherchés ailleurs qu'en Allemagne. On remarque aussi que M. Baldwin n'a pas parlé cette fois d'une frontière de l'Angleterre sur le Rhin. Ces remarques laissent de côté une partie au problème que les journaux allemands ne manquent pas de poser lorsqu'ils examinent de près le discours de M. Baldwin. Comment concilie-t-il les engagements de l'Angleterre ? Il adresse un hommage plutôt
L'Allemagne ne pense pas que les armements britanniques soient dirigés contre elle, déclare la presse allemande. Son accord naval avec l'Angleterre lui interdit toute rivalité sur mer avec ce pays; n'ayant pas l'intention d'attaquer l'Angleterre, l'Allemagne ne redoute pas non plus son aviation. Par ailleurs, on croit devoir observer que ce sont les échecs de la Société des nations et en même temps de la politique impériale britannique en Mandchourie et dans l'affaire éthiopienne qui ont déterminé le réarmement de l'Angleterre. Les adversaires possibles qu'elle envisage doivent donc être cherchés ailleurs qu'en Allemagne. On remarque aussi que M. Baldwin n'a pas parlé cette fois d'une frontière de l'Angleterre sur le Rhin. Ces remarques laissent de côté une partie au problème que les journaux allemands ne manquent pas de poser lorsqu'ils examinent de près le discours de M. Baldwin. Comment concilie-t-il les engagements de l'Angleterre ? Il adresse un hommage plutôt platonique à la Société des nations, tout en constatant son échec; d'une part, il affirme que l'Angleterre n'a pas d'alliés pour la soutenir; de l'autre, qu'elle est prête à défendre la France, la Belgique, voire l'Allemagne, si elle signe un pacte occidental. Il insiste sur les pactes régionaux, mais pour l'Angleterre le pacte occidental entrerait seul en ligne de compte. Faut-il en conclure que M. Baldwin et l'Angleterre se désintéresseraient du reste de l'Europe ? La Germania en exprime discrètement l'espoir lorsqu'elle écrit: Si l'Angleterre, dans le sens de la politique française identifiait la paix du monde avec le maintien du statut quo, le danger de guerre ne serait pas moindre, mais pire. Dans des cas comme la Mandchourie et l'Ethiopie, l'indulgence anglaise a produit l'effet d'une soupape bienfaisante qui a ouvert un exutoire à la pression d'une chaudière surchauffée. La fermeture d'une pareille soupape de sécurité impliquerait un danger d'explosion. Ce qui décidera de la paix, à l'avenir, c'est le juste emploi et non pas la dimension des forces militaires britanniques. Dans la plus grande partie de la presse, on souligne que les arguments auxquels on recourt pour justifier les armements anglais sont ceux de l'Allemagne. Chaque pays, écrit