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ignorants de la comptabilité, ils ne connaissent plus les vertus de l'association, et il y a justement dans les associations des personnes fort intelligentes qui se sont mises à compter pour les faire rendre compte de ce que disent ces chefs de groupements ? Tout simplement que le paysan met par exemple son lait à 12 centimes. Et qui pis est, ils le prouvent. Je le s souligne ceux que la question intéresserait l'excellent rapport de M. Humbert, de l'Association centrale d'agriculture et de viticulture de l'Yonne, paru en mai 1911. Maintenant, et que dans ce département, le prix de revient moyen du lait est de 15 à 20 centimes en été et de 20 centimes en hiver. Au commencement, les paysans n'en revenaient pas eux-mêmes; mais les enquêteurs leur ont représenté patiemment que le lait devait supporter une partie de ce qui est payé pour les loyers, l'amortissement du matériel, le vétérinaire, le personnel, qui faussait donner au fourrage récolté sur la propriété une valeur marchande, de même mettre en ligne de compte les intérêts du capital dans le bétail, etc. de pli Si le cultivateur a compris le raisonnement des enquêteurs, c'est du moins depuis quelques années, la valeur de l'argent et la conception de l'existence se sont entièrement modifiées pour lui. Il donnait auparavant une valeur très peu. L'argent, parce qu'il avait peu de besoins et qu'il lui suffisait de quelques choses; aujourd'hui, il raisonne comme un citadin, parce qu'il est à part et profit de tout : le luxe pénètre chez lui ; on ne peut le lui reprocher, il faut le constater. Les valeurs ont pour lui haussé d'un degré. Conclusion : les prix de la production étant élevés à la fois par de telles et par des causes artificielles, il faut supprimer au moins ces dernières en abaissant et même en enlevant les barrières douanières. En regard de la thèse protectionniste : Les droits protecteurs, répond M. Fernand David, tels qu'ils fonctionnent chez nous, représentent, sans contradiction possible, la compensation qu'il convient de faire pour les taxes qui pèsent sur le producteur français et
valeur de l'argent et la conception de l'existence se sont entièrement modifiées pour lui. Il donnait auparavant une valeur très peu. L'argent, parce qu'il avait peu de besoins et qu'il lui suffisait de quelques choses; aujourd'hui, il raisonne comme un citadin, parce qu'il est à part et profit de tout : le luxe pénètre chez lui ; on ne peut le lui reprocher, il faut le constater. Les valeurs ont pour lui haussé d'un degré. Conclusion : les prix de la production étant élevés à la fois par de telles et par des causes artificielles, il faut supprimer au moins ces dernières en abaissant et même en enlevant les barrières douanières. En regard de la thèse protectionniste : Les droits protecteurs, répond M. Fernand David, tels qu'ils fonctionnent chez nous, représentent, sans contradiction possible, la compensation qu'il convient de faire pour les taxes qui pèsent sur le producteur français et celles qui grèvent le importateur étranger. On ne peut mettre sur un pied d'égalité le paysan français, qui a une valeur d'achat déterminée, sanctionnée par les lourds impôts qu'il paie, dont les frais de culture sont réglés par les exigences de la terre et le grand propriétaire de l'Australie ou des Amériques, qui peut compter d'un pays neuf des ressources singulièrement faciles et abondantes. Les cultivateurs vers la Ville rend la main-d'œuvre agricole particulièrement attractive, c'est l'attraction des villes que l'on doit incriminer, s'il est vrai qu'elle tue en beaucoup d'endroits improductive, et si certains métiers, tels que celui de berger, ne sont plus acceptés par les ouvriers. Ce dépeuplement du sol a diminué depuis 1892 de 2 milliards 347 millions par suite de ce émigrement des campagnes. Cependant les agriculteurs ont réalisé un effort sans pareil, augmenté de 666 millions la valeur du cheptel, de 257 millions la valeur du bétail. Cet effort n'a pu être accompli qu'avec l'aide des droits existants depuis 1892. Au reste il n'est pas de consommateur qui ne soit produit : chacun est défendu par les droits qui permettent à l'industrie de vivre, aux salaires d'augmenter. Si les cultivateurs n'obtiendraient plus aucun bénéfice, ils
des Amériques, qui peut compter d'un pays neuf des ressources singulièrement faciles et abondantes. Les cultivateurs vers la Ville rend la main-d'œuvre agricole particulièrement attractive, c'est l'attraction des villes que l'on doit incriminer, s'il est vrai qu'elle tue en beaucoup d'endroits improductive, et si certains métiers, tels que celui de berger, ne sont plus acceptés par les ouvriers. Ce dépeuplement du sol a diminué depuis 1892 de 2 milliards 347 millions par suite de ce émigrement des campagnes. Cependant les agriculteurs ont réalisé un effort sans pareil, augmenté de 666 millions la valeur du cheptel, de 257 millions la valeur du bétail. Cet effort n'a pu être accompli qu'avec l'aide des droits existants depuis 1892. Au reste il n'est pas de consommateur qui ne soit produit : chacun est défendu par les droits qui permettent à l'industrie de vivre, aux salaires d'augmenter. Si les cultivateurs n'obtiendraient plus aucun bénéfice, ils ne feraient plus aucun investissement : l'industrie et le commerce péricliraient, l'exode vers les villes deviendrait encore plus fort. Dans l'organisation vicieuse des marchés qu'il faut chercher la cause de la vie chère, En fait le producteur ne vend pas moins cher qu'il y a vingt ans. Si certains produits ont augmenté c'est en raison de la concurrence que se livrent entre eux les expéditeurs et que existe une dinde des grandes villes. Au-dessus de ces premiers intermédiaires il existe une autre série des mains entre lesquelles demeure un peu du bénéfice du producteur et du prix du consommateur. L'utilité de la plupart de ces étapes est nulle et, à chaque transmission, le prix des marchandises est instamment augmenté; le nombre exagéré des petits détaillants, le luxe de leur installations dont le consommateur paye l'amortissement, sont des causes nouvelles de renchérissement et, au même titre, doit-on signaler un grand nombre de coutumes du commerce parisien : le sou du franc, la livraison à domicile, des commissions. Et finalement la spéculation, c'est-à-dire le simple jeu à la hausse et à la baisse des marchandises, entraîne fatalement le prélèvement sur le consommateur des profits du joueur. Et également condamnable est l'accaparement de
ont augmenté c'est en raison de la concurrence que se livrent entre eux les expéditeurs et que existe une dinde des grandes villes. Au-dessus de ces premiers intermédiaires il existe une autre série des mains entre lesquelles demeure un peu du bénéfice du producteur et du prix du consommateur. L'utilité de la plupart de ces étapes est nulle et, à chaque transmission, le prix des marchandises est instamment augmenté; le nombre exagéré des petits détaillants, le luxe de leur installations dont le consommateur paye l'amortissement, sont des causes nouvelles de renchérissement et, au même titre, doit-on signaler un grand nombre de coutumes du commerce parisien : le sou du franc, la livraison à domicile, des commissions. Et finalement la spéculation, c'est-à-dire le simple jeu à la hausse et à la baisse des marchandises, entraîne fatalement le prélèvement sur le consommateur des profits du joueur. Et également condamnable est l'accaparement de fait dans les livraies des pots de quantités nécessaires à l'approvisionnement du marché et qui ne sont livrées qu'à des prix plus élevés que ceux que l'état des stocks et l'importance des demandes devraient normalement fixer. Le grand marché parisien, les halles centrales, avaient été organisées par la législation de 1896 de manière à ce qu'en l'organe régulateur des prix de France, par le libre jeu de l'offre et de la demande suivant les possibilités de la production et les nécessités de la consommation. Mais le mécanisme de ce marché est faussé par l'organisation des transports à Paris, qui permet à la Ville de ne pas rembourser à la sortie de Paris, les frais d'entraînement des produits, tout au moins pour la plupart des comestibles. Ainsi Paris délève un marché réservé à la seule consommation locale, et ni la province, ni les autres villes ne bénéficient des cours régulateurs que donneraient certainement les Halles centrales, si cette entrave n'existait pas. Nous avons ainsi brièvement résumé l'une et l'autre des deux théses profondément opposées. Les examiner, en vérifier les bases, en discuter les conséquences et faire jouer le mécanisme compliqué du commerce, l'influence des fixations de multiples d'intermédiaires, de la spéculation,
1896 de manière à ce qu'en l'organe régulateur des prix de France, par le libre jeu de l'offre et de la demande suivant les possibilités de la production et les nécessités de la consommation. Mais le mécanisme de ce marché est faussé par l'organisation des transports à Paris, qui permet à la Ville de ne pas rembourser à la sortie de Paris, les frais d'entraînement des produits, tout au moins pour la plupart des comestibles. Ainsi Paris délève un marché réservé à la seule consommation locale, et ni la province, ni les autres villes ne bénéficient des cours régulateurs que donneraient certainement les Halles centrales, si cette entrave n'existait pas. Nous avons ainsi brièvement résumé l'une et l'autre des deux théses profondément opposées. Les examiner, en vérifier les bases, en discuter les conséquences et faire jouer le mécanisme compliqué du commerce, l'influence des fixations de multiples d'intermédiaires, de la spéculation, de l'accaparement et de la revente des prix, serait une étude qui dépasserait trop sensiblement les limites études de fait. Deux questions seulement, parce qu'elles présentent un intérêt de nature budgétaire, appellent ici quelques précisions : refuser. On accuse les détaillants : les boulangers, les bouchers, les épiciers d'être la cause essentielle de la cherté de la vie à Paris; on oublie de mentionner les charges qu'ils supportent. Il nous a paru intéressant de donner quelques détails et quelques chiffres. Occupe premièrement. Mais d'autre part, le Conseil municipal doit essentiellement s'occuper de l'approvisionnement de Paris, des conditions dans lesquelles il peut exiger quelles quantités de vivres sont nécessaires à la population et où elle peut les prendre? Nous nous sommes livré en particulier à un étude des chiffres pour la viande, les légumes; leur exposé nous amènera à examiner la possibilité de développer l'afflux des marchandises sur le marché parisien. I Montant des Contributions directes en millions de francs 1871 1883 1911 50 60 70 119 191-2 30.226.502 14-8 56. 313.745 Tableau comparatif du montant des Contributions directes à Paris 1911 et en 1871 - 1883 et 1911. 2.338.235 16.867.047 52. 12 12 11. 1 1 1 1 12 12
cause essentielle de la cherté de la vie à Paris; on oublie de mentionner les charges qu'ils supportent. Il nous a paru intéressant de donner quelques détails et quelques chiffres. Occupe premièrement. Mais d'autre part, le Conseil municipal doit essentiellement s'occuper de l'approvisionnement de Paris, des conditions dans lesquelles il peut exiger quelles quantités de vivres sont nécessaires à la population et où elle peut les prendre? Nous nous sommes livré en particulier à un étude des chiffres pour la viande, les légumes; leur exposé nous amènera à examiner la possibilité de développer l'afflux des marchandises sur le marché parisien. I Montant des Contributions directes en millions de francs 1871 1883 1911 50 60 70 119 191-2 30.226.502 14-8 56. 313.745 Tableau comparatif du montant des Contributions directes à Paris 1911 et en 1871 - 1883 et 1911. 2.338.235 16.867.047 52. 12 12 11. 1 1 1 1 12 12 12 1 1 1 1 1 1 1 1 12 12 12 1 1 1 1 1 1 1 1 12 12 12 1 1 1 1 Voir Proportion de contribution à Paris 1871 - 1883 et 1911 du Montant de la population de Paris. Contributions directes 1871 à 1911 unité 21, 41 pour 64, 38 %. De 1883 à 1911 26,62 pour 71,46 %. De 1871 à 1911 53, 74 pour 181, 85 %. LA CRISE ET LE PETIT COMMERCE. Ne pas intervenir dans notre dessein de reprendre le grand débat qui s'est si largement déroulé, sur l’initiative de M. Robaglia, à la tribune du Conseil municipal dans le contexte du projet de boulangeries et de boucheries coopératives municipales annoncé par le Gouvernement. Je me bornerai à constater que les membres du parti, à quelque parti politique qu'ils se reconnaissent, ont été unanimes à rendre hommage à la conscience professionnelle de leurs et à l'énergie qu'ils déploient contre des difficultés de toute sorte et à se rallier à des mesures dictées par un sentiment de défiance à l'égard des concurrençants. Le Conseil a recherché, au contraire, les moyens pratiques de les aider dans leur tâche, certain que le libre
unité 21, 41 pour 64, 38 %. De 1883 à 1911 26,62 pour 71,46 %. De 1871 à 1911 53, 74 pour 181, 85 %. LA CRISE ET LE PETIT COMMERCE. Ne pas intervenir dans notre dessein de reprendre le grand débat qui s'est si largement déroulé, sur l’initiative de M. Robaglia, à la tribune du Conseil municipal dans le contexte du projet de boulangeries et de boucheries coopératives municipales annoncé par le Gouvernement. Je me bornerai à constater que les membres du parti, à quelque parti politique qu'ils se reconnaissent, ont été unanimes à rendre hommage à la conscience professionnelle de leurs et à l'énergie qu'ils déploient contre des difficultés de toute sorte et à se rallier à des mesures dictées par un sentiment de défiance à l'égard des concurrençants. Le Conseil a recherché, au contraire, les moyens pratiques de les aider dans leur tâche, certain que le libre jeu de la concurrence fera immédiatement éclater le public des facilités données à ses fournisseurs. Ainsi avons-nous vu un certain nombre de nos collègues, emportés peut-être par la force des circonstances, éluder la création de coopératives d'achats en gros, qui permettraient de nombreux détaillants de se procurer au plus juste prix les produits qu'ils transmettent au consommateur. C'est, qu'en effet, dans la France du XXe siècle, comme dans la Grèce antique, le petit commerce constitue bien le meilleur mode d'affranchissement social. D'autres membres du Conseil ont insisté sur l'utilité que présenterait la création d'un crédit commercial analogue au crédit agricole. Nous avons nettement fait notre Préférence personnelle pour un tel projet. C'est, qu'en effet, souvent paru qu'il fallait libérer les petits commerçants de la mainmise que, trop souvent exercée sur eux le crédit onéreux des fournisseurs. De plus, il serait bon de mettre aux détaillants d'acheter en gros les marchandises au plus juste prix. Nous savons faut leur Permettre de les acheter et faire escompter leur papier. Or, nous avons vu que la Constitution des grandes sociétés financières de crédit, qui ont pris la place des anciennes banques, a complètement transformé les conditions du crédit commercial. Les financières actuelles, pour
prix les produits qu'ils transmettent au consommateur. C'est, qu'en effet, dans la France du XXe siècle, comme dans la Grèce antique, le petit commerce constitue bien le meilleur mode d'affranchissement social. D'autres membres du Conseil ont insisté sur l'utilité que présenterait la création d'un crédit commercial analogue au crédit agricole. Nous avons nettement fait notre Préférence personnelle pour un tel projet. C'est, qu'en effet, souvent paru qu'il fallait libérer les petits commerçants de la mainmise que, trop souvent exercée sur eux le crédit onéreux des fournisseurs. De plus, il serait bon de mettre aux détaillants d'acheter en gros les marchandises au plus juste prix. Nous savons faut leur Permettre de les acheter et faire escompter leur papier. Or, nous avons vu que la Constitution des grandes sociétés financières de crédit, qui ont pris la place des anciennes banques, a complètement transformé les conditions du crédit commercial. Les financières actuelles, pour répondre à ce qu'attend d'elles leur client, doivent pouvoir liquider immédiatement les dépôts qui leur sont confiés ; de là, la référence pour le papier des Villes et des Etats, toujours négociable en Bourse. Leur répugnance aux prêts qu'il est difficile de réaliser du jour au lendemain, le crédit nécessaire au petit commerçant est d'une nature double : le détail des besoins de prêts à longs termes pour la création de sa boutique ; il faut, en second lieu, escompter les engagements qu'il souscrit à ses fournisseurs. Ce lui était autrefois rendu par les banques privées. Si les anciens banquiers s'efforçaient pas à soutenir le petit commerçant et le petit industriel dont ils connaissaient l'énergie, l'honnêteté et l'habileté professionnelles, pouvaient immobiliser les fonds que les capitalistes leur confiaient pour de longues périodes. Les mœurs ont changé, mais les besoins du petit commerce demeurent, qui eux-mêmes. Trop souvent, le détaillant n'a d'autre banquier que son fournisseur, qui ne lui remet non de l'argent, mais des marchandises, et dont il est conquis par les exigences. Le public est la première victime de cet état de choses. Le Conseil a, en effet, voulu distinguer nettement du commerce des marchandises, il prend la défense,
au petit commerçant est d'une nature double : le détail des besoins de prêts à longs termes pour la création de sa boutique ; il faut, en second lieu, escompter les engagements qu'il souscrit à ses fournisseurs. Ce lui était autrefois rendu par les banques privées. Si les anciens banquiers s'efforçaient pas à soutenir le petit commerçant et le petit industriel dont ils connaissaient l'énergie, l'honnêteté et l'habileté professionnelles, pouvaient immobiliser les fonds que les capitalistes leur confiaient pour de longues périodes. Les mœurs ont changé, mais les besoins du petit commerce demeurent, qui eux-mêmes. Trop souvent, le détaillant n'a d'autre banquier que son fournisseur, qui ne lui remet non de l'argent, mais des marchandises, et dont il est conquis par les exigences. Le public est la première victime de cet état de choses. Le Conseil a, en effet, voulu distinguer nettement du commerce des marchandises, il prend la défense, la spéculation par le jeu ou l'accaparement de marchandises dont il demande la poursuite et la répression. Ce n'est que par le libre échange que le petit commerce peut offrir au public. La réaction contre les progrès du luxe paraîtrait au contraire plus sage; c'est un échec certain. Les édits somptuaires n'ont jamais eu de résultats profitables ; c'est qu'en effet le progrès du luxe n'est le plus souvent que le progrès de l'acajou. Le beau magasin est essentiellement une boutique plus claire et plus avancée, les glaces, les cuivres, remplacent dans les boulangeries les murales peintes, qui s'étaient elles-mêmes substituées au mur nu blanc des débuts. Le progrès du luxe fut lui-même, à toutes les époques, un sujet alceste de lamentations et de regrets philosophiques; il se confond avec le décloppement général de la civilisation, de raffinement des habitudes, du confort, du bien-être, exigences de plus en plus pressantes des hygiénistes et des médecins. Relpolir et Il ment aussi de pouvoir oublier du reste que ce luxe contribue essentiellement à la prospérité de Paris par l'attraction qu'il exerce sur les étrangers. Ce que nous devons dire, c'est qu'il rend plus difficile encore l'existence commerciale parisienne, qui en supporte le
somptuaires n'ont jamais eu de résultats profitables ; c'est qu'en effet le progrès du luxe n'est le plus souvent que le progrès de l'acajou. Le beau magasin est essentiellement une boutique plus claire et plus avancée, les glaces, les cuivres, remplacent dans les boulangeries les murales peintes, qui s'étaient elles-mêmes substituées au mur nu blanc des débuts. Le progrès du luxe fut lui-même, à toutes les époques, un sujet alceste de lamentations et de regrets philosophiques; il se confond avec le décloppement général de la civilisation, de raffinement des habitudes, du confort, du bien-être, exigences de plus en plus pressantes des hygiénistes et des médecins. Relpolir et Il ment aussi de pouvoir oublier du reste que ce luxe contribue essentiellement à la prospérité de Paris par l'attraction qu'il exerce sur les étrangers. Ce que nous devons dire, c'est qu'il rend plus difficile encore l'existence commerciale parisienne, qui en supporte le poids de charge. Le détaillant subit en même temps à Paris une forte progression fiscale. Nous devons à l'extrême obligeance de M. Fontaine, le directeur des répartiteurs de Paris, le tableau des contributions directes dans la période 1871, 1883 et 1911, avec l'indication des parts revenant à l'État, au Département et à la Ville de Paris. Nous y voyons que le commerce parisien supporte palièrement une charge de 73,684,000 francs de patentes, sans compter sa quote-part dans les trois autres contributions directes. Tableau comparatif des contributions directes, à Paris, en 1883 et en 1911 (rôles primitifs). Part revenant à l'État, au Département et à la Ville. NATURE PRINCIPALE ANNÉES nEt A. CONTRIBUTIONS ET OBSERVATIONS ON CENTIMES ADDITIONNELS 1883 1911 Principal 14,323,530 23,572,563 Le montant total des contributions directes, à Paris, est, en 1883, de : part centimes additionnels 286,470 60 2,914,417 40 109,507,720 fr. 18 c. part communaux 7,681,852 38 13,396,670 15 et, en 1911, de : part communaux 7,897,407 18 16,201,196 70 187,766,215 fr. 28 c. Réimpositions 9,841 51 » » 1 1 Totaux 30,199,101 »7 86,084,847 » L'augmentation a été, dans ces 28 années, de : 78,258,495 fr. 10 c., ou de : part principal. 13,029 » 11,289
et à la Ville de Paris. Nous y voyons que le commerce parisien supporte palièrement une charge de 73,684,000 francs de patentes, sans compter sa quote-part dans les trois autres contributions directes. Tableau comparatif des contributions directes, à Paris, en 1883 et en 1911 (rôles primitifs). Part revenant à l'État, au Département et à la Ville. NATURE PRINCIPALE ANNÉES nEt A. CONTRIBUTIONS ET OBSERVATIONS ON CENTIMES ADDITIONNELS 1883 1911 Principal 14,323,530 23,572,563 Le montant total des contributions directes, à Paris, est, en 1883, de : part centimes additionnels 286,470 60 2,914,417 40 109,507,720 fr. 18 c. part communaux 7,681,852 38 13,396,670 15 et, en 1911, de : part communaux 7,897,407 18 16,201,196 70 187,766,215 fr. 28 c. Réimpositions 9,841 51 » » 1 1 Totaux 30,199,101 »7 86,084,847 » L'augmentation a été, dans ces 28 années, de : 78,258,495 fr. 10 c., ou de : part principal. 13,029 » 11,289 » ou de : Part propriétaires Centimes additionnels : 71.40 part non bâties part généraux, 260 58 1,334 70 part départementaux. 6,987 58 7,243 58 Part communaux 7,183 50 7,360 71 Totaux. 7,760 80 28,627 29 en 1883, de : 22,667,691 fr. 90 c. et, en 1911, de : part Principal. 5,708,890 » 7,759,612 » 39,040,238 fr. 04 c. part Contrib Centimes additionnels : Soit une augmentation, en 1911, de : part portes et généraux 1,073,271 32 part départementaux 1,646,443 88 3,005,142 53 part communaux 2,907,149 48 3,992,603 60 72.22 Réimpositions 2,480 71 1,899 42 1 Totaux 11,338,235 39 16,867,047 52 Il faut ajouter encore au produit des centimes communaux l'attribution principale de 9,780,831 fr. 78 centimes sur le principal des patentes. Contributions générales 1,858,357 89 4,477,715 75 Ces 8 centimes ressortant départementaux 5,235,678 83 10,407,925 23 affectaient, en 1883, à : part communaux. 5,376,736 05 9,161,838 61 1,843,370 fr. 14 c. Réimpositions 270,908 83 592,645 or, Ces 8 centimes affectant en 1911 : Totaux 22,522,512 60 41,101,588 63 2,700,885 fr. 85 c. part Principal. 23,042,126 69 33,761,073 07 part Centimes additionnels : de la contribution part générales 9,124,682 17 16,247,456 54 des patentes. part départementaux 6,774,385 25 13,328,871 65