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nombre multiplié par 492 fr. 75, prix annuel de la pension d'un aliéné, nous donne la somme totale de 120.231 » A quoi il convient d'ajouter : 1° Les frais de transport des aliénés 1.800 » 2° Les frais d'inspection et de surveillance des aliénés placés au compte du département. 2.400 » Chiffre total de la dépense.... 124.431 » A cette somme il faut déduire : 1° Ce que les aliénés ou leurs familles peuvent fournir à l'aide de leurs propres ressources 12.796 75 2° Le produit du conseil des communes du domicile des aliénés 25.958 20 Ce qui réduit à 85,676 05 les dépenses à la charge du budget départemental de 1882. SOUS-CHAPITRE VII ASSISTANCE PUBLIQUE. ART. 1. Secours de route et frais de transport pour les voyageurs indigents. 1,500 » ART. 2. Indemnité pour la propagation ou la conservation de la vaccine 600 » ART. 3. Secours à la Société maternelle de Draguignan, 150 » ART. 4. Protection des enfants du premier âge. 4,000 » ART. 5. Etablissement des crèches municipales de Toulon ... 500 » A reporter 6,750 » Report 6,750 » ART. 6. Subvention aux sociétés de secours mutuels 200 » ART. 7. Bureaux d'assistance judiciaire 200 » ART. 8. Secours aux malades indigents 1,500 » ART. 9. Entretien de sourds-muets dans les institutions spéciales, à Chambéry ou à Marseille 4,950 » ART. 10. Entretien de jeunes aveugles à Paris ou à Marseille... 2,700 » ART. 11. Service des médecins cantonaux 600 ART. 12. Secours dans le cas d'extrême misère, de disette locale ou d'accident 1,500 ART. 13. Société de sauvetage des naufragés 200 TOTAL du Sous-Chapitre VI 18,600 Art. 4.— Je ne puis mieux faire, pour justifier le crédit inscrit à cet article que, de transcrire ci-après, le rapport que j'ai provoqué de M. l'Inspecteur des enfants assistés secrétaire du comité départemental, institué en vertu de la loi du 23 décembre 1874. Monsieur le Préfet, J'ai l'honneur de vous adresser mon rapport sur la situation du service de la protection des enfants du premier âge. Ce service n'a été réellement organisé dans le Var que
200 » ART. 8. Secours aux malades indigents 1,500 » ART. 9. Entretien de sourds-muets dans les institutions spéciales, à Chambéry ou à Marseille 4,950 » ART. 10. Entretien de jeunes aveugles à Paris ou à Marseille... 2,700 » ART. 11. Service des médecins cantonaux 600 ART. 12. Secours dans le cas d'extrême misère, de disette locale ou d'accident 1,500 ART. 13. Société de sauvetage des naufragés 200 TOTAL du Sous-Chapitre VI 18,600 Art. 4.— Je ne puis mieux faire, pour justifier le crédit inscrit à cet article que, de transcrire ci-après, le rapport que j'ai provoqué de M. l'Inspecteur des enfants assistés secrétaire du comité départemental, institué en vertu de la loi du 23 décembre 1874. Monsieur le Préfet, J'ai l'honneur de vous adresser mon rapport sur la situation du service de la protection des enfants du premier âge. Ce service n'a été réellement organisé dans le Var que dans le courant de l'année 1880. Le 9 mars, les registres et les imprimés nécessaires à l'exécution de la loi du 23 décembre 1874 ont été adressés dans toutes les communes du département. Par votre arrêté du 24 mai suivant, vous avez déterminé les circonscriptions médicales, au nombre de 27, et vous avez placé à la tête de chacune d'elles un docteur en médecine ou un officier de santé. Vous avez enfin, Monsieur le Préfet, prescrit aux commissions administratives des hospices dépositaires de Draguignan et de Toulon de se conformer aux dispositions de la loi sur la protection des enfants du premier âge, toutes les fois qu'elles ont à placer des enfants assistés de moins de deux ans. L'inspection des enfants assistés ne m'a pas appelé dans un grand nombre de communes du département, depuis l'organisation du service de la protection des enfants du premier âge. J'ai pu constater cependant qu'il a été bien accueilli partout, qu'on peut le considérer comme définitivement organisé et que, sauf quelques rares exceptions, il a commencé à fonctionner, dans tout le département, d'une manière satisfaisante. Vous avez bien voulu, Monsieur le Préfet, me confier le dépôt des registres et des imprimés prescrits par l'instruction
et vous avez placé à la tête de chacune d'elles un docteur en médecine ou un officier de santé. Vous avez enfin, Monsieur le Préfet, prescrit aux commissions administratives des hospices dépositaires de Draguignan et de Toulon de se conformer aux dispositions de la loi sur la protection des enfants du premier âge, toutes les fois qu'elles ont à placer des enfants assistés de moins de deux ans. L'inspection des enfants assistés ne m'a pas appelé dans un grand nombre de communes du département, depuis l'organisation du service de la protection des enfants du premier âge. J'ai pu constater cependant qu'il a été bien accueilli partout, qu'on peut le considérer comme définitivement organisé et que, sauf quelques rares exceptions, il a commencé à fonctionner, dans tout le département, d'une manière satisfaisante. Vous avez bien voulu, Monsieur le Préfet, me confier le dépôt des registres et des imprimés prescrits par l'instruction générale. Ces registres et imprimés sont immédiatement adressés aux maires qui en font la demande et ces envois ont été nombreux; preuve certaine que la loi reçoit son application. Le 15 janvier dernier, vous avez demandé aux 27 médecins inspecteurs de vous adresser leurs rapports sur le service, en 1880, et un état nominatif des enfants qu'ils ont visités dans le courant de l'année. Vous avez aussi demandé aux juges de paix de vous adresser, par l'intermédiaire des procureurs de la République, leurs rapports sur la tenue, dans toutes les mairies, des registres réglementaires. Il résulte de tous ces rapports, que vous avez bien voulu me communiquer, qu'il reste encore à faire pour amener le service au degré de perfection auquel il doit atteindre, mais ils permettent au moins, dès aujourd'hui, de juger de la situation des enfants placés en nourrice hors du domicile de leurs parents. 684 enfants ont été visités par les médecins inspecteurs et ces praticiens sont unanimes à reconnaître que tous ces nourrissons se trouvaient dans de bonnes conditions. Un seul cas d'incurie de la part d'une nourrice a été signalé. Peu d'enfants ont été malades et les décès ont atteint le chiffre de 57; ce
et un état nominatif des enfants qu'ils ont visités dans le courant de l'année. Vous avez aussi demandé aux juges de paix de vous adresser, par l'intermédiaire des procureurs de la République, leurs rapports sur la tenue, dans toutes les mairies, des registres réglementaires. Il résulte de tous ces rapports, que vous avez bien voulu me communiquer, qu'il reste encore à faire pour amener le service au degré de perfection auquel il doit atteindre, mais ils permettent au moins, dès aujourd'hui, de juger de la situation des enfants placés en nourrice hors du domicile de leurs parents. 684 enfants ont été visités par les médecins inspecteurs et ces praticiens sont unanimes à reconnaître que tous ces nourrissons se trouvaient dans de bonnes conditions. Un seul cas d'incurie de la part d'une nourrice a été signalé. Peu d'enfants ont été malades et les décès ont atteint le chiffre de 57; ce qui donne la proportion de 8, 33 p. 0/0. Les nourrices qui, par suite de grossesse ou autre cause, ne pouvaient plus donner le sein, l'ont elles-mêmes déclaré aux parents ou aux médecins inspecteurs. Tous les enfants placés en nourrice dans le département sont élevés au sein; l'allaitement au biberon par des nourrices sèches est inconnu. L'industrie des sevrures ou des gardes-malades est aussi inconnue, dans le Var; les enfants sevrés sont tous auprès de leur famille. Le taux de l'allaitement mercenaire est très élevé dans le département; les personnes qui ont une certaine aisance peuvent seules, dès lors, y placer leurs enfants. Il en résulte que les nourrissons ne sont pas une charge pour leurs familles et que celles-ci les surveillent d'une manière sérieuse. Cette surveillance est d'autant plus facile à exercer, que les enfants sont placés pour la plupart dans la commune du domicile des parents ou dans une localité voisine. Je donne ci-après une statistique indiquant le placement des enfants par rapport au domicile des parents. Les personnes obligées de placer leurs enfants plus loin ont toutes, au domicile de la nourrice, des parents ou des amis qui veillent sur le nourrisson. Les enfants du Var élevés
par des nourrices sèches est inconnu. L'industrie des sevrures ou des gardes-malades est aussi inconnue, dans le Var; les enfants sevrés sont tous auprès de leur famille. Le taux de l'allaitement mercenaire est très élevé dans le département; les personnes qui ont une certaine aisance peuvent seules, dès lors, y placer leurs enfants. Il en résulte que les nourrissons ne sont pas une charge pour leurs familles et que celles-ci les surveillent d'une manière sérieuse. Cette surveillance est d'autant plus facile à exercer, que les enfants sont placés pour la plupart dans la commune du domicile des parents ou dans une localité voisine. Je donne ci-après une statistique indiquant le placement des enfants par rapport au domicile des parents. Les personnes obligées de placer leurs enfants plus loin ont toutes, au domicile de la nourrice, des parents ou des amis qui veillent sur le nourrisson. Les enfants du Var élevés par des nourrices mercenaires peuvent se diviser en trois catégories: ceux qui sont allaités par des nourrices à domicile; ceux qui sont placés dans le département hors du domicile de leurs parents et ceux qui sont nourris dans les cantons montagneux des Basses-Alpes, des Alpes-maritimes et même en Italie. Les nourrices à domicile sont en général des Piémontaises, dont les maris travaillent à Toulon, à La Seyne et dans quelques autres localités importantes; elles font nourrir leurs enfants en Italie pour se placer comme nourrices à domicile. Pour cette catégorie, les salaires sont de 45, 50, 55 et même 60 francs par mois. Les enfants placés dans le Var, hors du domicile de leurs parents, appartiennent à des familles moins favorisées de la fortune, mais aisées cependant. Dans cette catégorie, les salaires sont de 25, 30 et 35 francs, plus la quantité de savon nécessaire au blanchissage du linge des enfants. Les enfants nourris hors du département, dans les cantons montagneux des arrondissements de Castellane, de Grasse et de Puget-Théniers, proviennent de familles peu aisées. Dans mes tournées, je vois ces enfants qui sont placés dans les mêmes communes que les élèves de nos hospices dépositaires. Les mois de nourrice
nourrices à domicile sont en général des Piémontaises, dont les maris travaillent à Toulon, à La Seyne et dans quelques autres localités importantes; elles font nourrir leurs enfants en Italie pour se placer comme nourrices à domicile. Pour cette catégorie, les salaires sont de 45, 50, 55 et même 60 francs par mois. Les enfants placés dans le Var, hors du domicile de leurs parents, appartiennent à des familles moins favorisées de la fortune, mais aisées cependant. Dans cette catégorie, les salaires sont de 25, 30 et 35 francs, plus la quantité de savon nécessaire au blanchissage du linge des enfants. Les enfants nourris hors du département, dans les cantons montagneux des arrondissements de Castellane, de Grasse et de Puget-Théniers, proviennent de familles peu aisées. Dans mes tournées, je vois ces enfants qui sont placés dans les mêmes communes que les élèves de nos hospices dépositaires. Les mois de nourrice de ces enfants sont de 18 à 20 francs, sans rétribution en nature. En dehors de l'état que vous avez demandé aux médecins-inspecteurs des enfants placés dans leurs circonscriptions, j'ai fait établir par tous les maires du département un relevé des enfants nourris 69 dans leurs communes, hors du domicile de leurs parents. Les deux tableaux ci-après donnent, par arrondissement, le résultat de ce relevé : EXISTANT le 1er janvier RETIRÉS RESTANT ARRONDISSEMENTS et placés par DÉCÉDÉS le dans l'année leurs parents 31 décembre 1880 Brignoles.. 168 49 21 98 Draguignan 162 46 6 110 Toulon.... 463 207 42 214 TOTAUX.. 793 302 69 422 PLACÉS dans la PLACES PLAGUES ARRONDISSEMENTS commune dans dans TOTAUX du domicile une commune une commune des parents voisine Plus éloignée Brignoles.. 35 92 41 168 Draguignan 48 80 34 162 Toulon.. 277 180 6 463 TOTALES.. 360 352 81 793 Les enfants portés sur les relevés des maires sont plus nombreux que ceux qui ont été visités (1) Les nourrissons retirés par leurs parents avant la fin de l'allaitement sont assez nombreux. Ces enfants ont été sans doute replacés en nourrice et plusieurs figurent probablement deux fois dans le dénombrement général. 70 2e PARTIE.
de leurs parents. Les deux tableaux ci-après donnent, par arrondissement, le résultat de ce relevé : EXISTANT le 1er janvier RETIRÉS RESTANT ARRONDISSEMENTS et placés par DÉCÉDÉS le dans l'année leurs parents 31 décembre 1880 Brignoles.. 168 49 21 98 Draguignan 162 46 6 110 Toulon.... 463 207 42 214 TOTAUX.. 793 302 69 422 PLACÉS dans la PLACES PLAGUES ARRONDISSEMENTS commune dans dans TOTAUX du domicile une commune une commune des parents voisine Plus éloignée Brignoles.. 35 92 41 168 Draguignan 48 80 34 162 Toulon.. 277 180 6 463 TOTALES.. 360 352 81 793 Les enfants portés sur les relevés des maires sont plus nombreux que ceux qui ont été visités (1) Les nourrissons retirés par leurs parents avant la fin de l'allaitement sont assez nombreux. Ces enfants ont été sans doute replacés en nourrice et plusieurs figurent probablement deux fois dans le dénombrement général. 70 2e PARTIE. — CHAPITRE 4. par les médecins inspecteurs ; cette différence est facile à expliquer : les médecins inspecteurs ne sont pas en fonctions depuis le commencement de l'année, et un de ces praticiens, le médecin inspecteur du canton de Saint-Maximin, n'a pas fourni son rapport. La proportion de la mortalité est, à bien peu de chose près, la même, d'après les deux relevés. Celui des médecins inspecteurs donne le 8, 33 pour 0/0 et celui des maires le 8, 70 pour 0/0 0/0 enfants ne restent pas après leur sevrage hors du domicile de leurs parents, j'en ai déjà fait l'observation; ces calculs ont donc pour objet des enfants dont les plus âgés ont 18 mois à peine ; il en résulte que le chiffre des décès est peu élevé : La proportion de la mortalité est calculée, il est vrai, sur le nombre total des enfants existant au premier janvier et placés dans l'année. Tous les médecins inspecteurs trouvent insuffisante l'allocation annuelle de 7 francs par enfant qui leur est attribuée à titre d'honoraires ; un d'eux a même donné sa démission pour ce motif. Les rapports des juges de paix établissent que les registres réglementaires sont aujourd'hui tenus
est, à bien peu de chose près, la même, d'après les deux relevés. Celui des médecins inspecteurs donne le 8, 33 pour 0/0 et celui des maires le 8, 70 pour 0/0 0/0 enfants ne restent pas après leur sevrage hors du domicile de leurs parents, j'en ai déjà fait l'observation; ces calculs ont donc pour objet des enfants dont les plus âgés ont 18 mois à peine ; il en résulte que le chiffre des décès est peu élevé : La proportion de la mortalité est calculée, il est vrai, sur le nombre total des enfants existant au premier janvier et placés dans l'année. Tous les médecins inspecteurs trouvent insuffisante l'allocation annuelle de 7 francs par enfant qui leur est attribuée à titre d'honoraires ; un d'eux a même donné sa démission pour ce motif. Les rapports des juges de paix établissent que les registres réglementaires sont aujourd'hui tenus dans toutes les communes du département. Il ne vous est cependant parvenu aucun renseignement, sur ce point, du canton de Tavernes : le juge de paix de ce canton n'a pas adressé son rapport malgré plusieurs rappels. Il me reste, Monsieur le Préfet, à vous faire connaître le montant de la dépense à laquelle le service de la protection des enfants du premier âge a donné lieu, en 1880. Cette dépense se divise ainsi : BUDGET PRIMITIF DE 1882. 71 Frais d'impression. 1.748 65 Honoraires des médecins........... 2.262 42 Total 4.011 07 Il a été remboursé par l'Etat et par les départements qui ont des enfants en nourrice dans le Var, la somme de.. 2.019 23 Rester à la charge du département.. 1.991 84 Je crois devoir compléter ces renseignements en vous faisant connaître que la dépense des enfants du 1er âge est supportée par moitié par l'Etat et que, conformément aux dispositions de la loi du 23 septembre 1874, j'ai inscrit en recettes au budget ordinaire de 1882 une somme de 2,050 francs. Art. 6.:—Les sociétés de secours mutuels approuvées du département continuent à fonctionner régulièrement. Au 31 décembre 1880, ces associations étaient au nombre de 109; 3 nouvelles
la dépense à laquelle le service de la protection des enfants du premier âge a donné lieu, en 1880. Cette dépense se divise ainsi : BUDGET PRIMITIF DE 1882. 71 Frais d'impression. 1.748 65 Honoraires des médecins........... 2.262 42 Total 4.011 07 Il a été remboursé par l'Etat et par les départements qui ont des enfants en nourrice dans le Var, la somme de.. 2.019 23 Rester à la charge du département.. 1.991 84 Je crois devoir compléter ces renseignements en vous faisant connaître que la dépense des enfants du 1er âge est supportée par moitié par l'Etat et que, conformément aux dispositions de la loi du 23 septembre 1874, j'ai inscrit en recettes au budget ordinaire de 1882 une somme de 2,050 francs. Art. 6.:—Les sociétés de secours mutuels approuvées du département continuent à fonctionner régulièrement. Au 31 décembre 1880, ces associations étaient au nombre de 109; 3 nouvelles ont été créées depuis le 1er janvier dernier. Le tableau des départements classés en raison du nombre des sociétés approuvées au 31 décembre 1879 assigne au Var le onzième rang. Les comptes-rendus statistiques de l'année 1880 donnent les renseignements suivants : Au 31 décembre 1880 les sociétés comptaient 227 membres honoraires, 7,862 membres participants (hommes), 1,803 membres participants (femmes); les membres secourus dans le cours de l'année 1880 sont au nombre de 1,744 hommes et 326 femmes pour lesquels les sociétés ont payé 43,100 journées de maladie. Subvention aux sociétés de secours mutuels 72 2e PARTIE. — CHAPITRE 4. Les décès se sont élevés à 149. Situation financière. — Les capitaux en caisse ou placés, le 1er janvier 1880, s'élevaient à la somme de 260.157 89 Les recettes dans le cours de l'année 1880 ont atteint le chiffre de.... 144.114 19 Total 404.272 08 Les dépenses pendant la même année se sont élevées à la somme de... 129.053 48 Montant des capitaux placés en caisse le 31 décembre 1880. 275.218 60 56 sociétés approuvées du département fondent un fonds de retraite. Au 31 décembre 1880, il existait 281 pensionnaires touchant ensemble 14,032 fr. de retraite ; le capital représentatif de
honoraires, 7,862 membres participants (hommes), 1,803 membres participants (femmes); les membres secourus dans le cours de l'année 1880 sont au nombre de 1,744 hommes et 326 femmes pour lesquels les sociétés ont payé 43,100 journées de maladie. Subvention aux sociétés de secours mutuels 72 2e PARTIE. — CHAPITRE 4. Les décès se sont élevés à 149. Situation financière. — Les capitaux en caisse ou placés, le 1er janvier 1880, s'élevaient à la somme de 260.157 89 Les recettes dans le cours de l'année 1880 ont atteint le chiffre de.... 144.114 19 Total 404.272 08 Les dépenses pendant la même année se sont élevées à la somme de... 129.053 48 Montant des capitaux placés en caisse le 31 décembre 1880. 275.218 60 56 sociétés approuvées du département fondent un fonds de retraite. Au 31 décembre 1880, il existait 281 pensionnaires touchant ensemble 14,032 fr. de retraite ; le capital représentatif de ces pensions est de 186,450 fr. Le département du Var possède, en outre, 10 sociétés privées, dont les opérations importantes méritent d'être signalées. Nombre de membres honoraires, 21. Hommes 1,322 Nombre de membres participants nnn Femmes 339 Capitaux en caisse au 1er janvier 1880 76.826 40 Recettes en 1880 24.011 01 Total.. 100.837 41 Dépenses en 1880 15.224 20 Capitaux en caisse ou placés au 31 décembre 1880 85.613 21 J'ai maintenu au budget de 1882, le crédit de 200 fr. destiné aux frais annuels d'impression et de statistique concernant les sociétés approuvées. BUDGET PRIMITIF DE 1882. 73 Art. 9. — M. l'abbé Dassy, directeur de l'institution des sourds-muets de Marseille, m'a fait connaître que 4 bourses du département seraient vacantes à la fin de l'année scolaire par suite de la sortie des nommés : Gueidon, Louis ; Augier, François ; Fabre, Marie-Azeline ; Veneziano, Marius. Il reste encore dans la dite institution 6 sourds-muets des deux sexes, dont 5 ont une bourse entière, ce qui représente, à 500 fr. la bourse, la somme de....... 2.500 et un, le Sr Bérenguier, ne bénéficie que de 300 Un jeune sourd-muet est entretenu à l'institution de Chambéry avec 3/8 de bourse, l'Etat
01 Total.. 100.837 41 Dépenses en 1880 15.224 20 Capitaux en caisse ou placés au 31 décembre 1880 85.613 21 J'ai maintenu au budget de 1882, le crédit de 200 fr. destiné aux frais annuels d'impression et de statistique concernant les sociétés approuvées. BUDGET PRIMITIF DE 1882. 73 Art. 9. — M. l'abbé Dassy, directeur de l'institution des sourds-muets de Marseille, m'a fait connaître que 4 bourses du département seraient vacantes à la fin de l'année scolaire par suite de la sortie des nommés : Gueidon, Louis ; Augier, François ; Fabre, Marie-Azeline ; Veneziano, Marius. Il reste encore dans la dite institution 6 sourds-muets des deux sexes, dont 5 ont une bourse entière, ce qui représente, à 500 fr. la bourse, la somme de....... 2.500 et un, le Sr Bérenguier, ne bénéficie que de 300 Un jeune sourd-muet est entretenu à l'institution de Chambéry avec 3/8 de bourse, l'Etat faisant le reste 150 Total 2. En ajoutant à ce chiffre le montant des 4 bourses disponibles au 1er octobre prochain soit, 2,000 nous obtenons le chiffre que j'ai inscrit au budget de 1882. 4,950 Pour vous permettre d'allouer les bourses vacantes, j'aurai l'honneur de mettre sous vos yeux les dossiers des diverses demandes qui m'ont été adressées. 1° Florens, Louis, né le 20 avril 1871, à Brives-Auriac ; 2° Queirolo, Henriette-Marie-Marguerite, née le 19 juillet 1868, à Toulon; 3° Astier, Joseph-Virgile, né le 26 mars 1870, à Saint-Paul. Sourds-muets Entretien de sourds-muets dans les institutions spéciales, à Chambéry ou à Marseille. 4e PARTIE. — CHAPITRE 4. Ces 3 demandes vous ont été présentées à votre session d'août 1880. 4° Vanori, Annonciade-Henriette-Jeannemarie, née le 8 janvier 1869, à Solliès-Pont ; 5° Raffa, Léon-Marius, légitimé par le mariage par le Sr Fenouillet, né le 27 juin 1866, à Hyères ; 6° Sérène, Eugénie-Marie-Baptistine, née le 3 février 1864, à Brignoles ; 7° Giraud, Emile-Louis-Robert, né le 7 décembre 1874, à Gonfaron ; 8° Veneziano, Baptistin-Jules, né à Hyères le 15 janvier 1870, frère de Veneziano, François, titulaire d'une bourse. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien prendre une décision. Art. 10.