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vendre plus qu'ils ne vendaient avant la création du Board. Ils doivent envoyer tous les mois un rapport sur leurs opérations ; le Board peut inspecter leur comptabilité. La vente des pommes de terre nouvelles n’est pas assujettie à ces diverses règles. RENSEIGNEMENTS SUR LES PRIX Bien que le Board n'ait pas le pouvoir de fixer les prix, des Comités pour la Recommandation de prix aux Producteurs ont été créés ; ils se réunissent environ toutes les semaines et, après étude des prix pratiqués, indiquent les prix que les producteurs peuvent espérer obtenir et les publient dans la presse régionale. En outre, les prix pratiqués sont affichés sur 85 marchés provinciaux, et plusieurs fois par semaine, les prix sont donnés par T. S. F. Le Board fait paraître un bulletin hebdomadaire de renseignements et rédige un rapport annuel. RÉGULARISATION DES IMPORTATIONS Cette régularisation est obtenue par deux méthodes : 1° Le tarif douanier ; 2° Le contingentement ; celui-ci est fixé par le ministère du Commerce sur avis du ministère de l’Agriculture, après consultation du Board, des importateurs, des détaillants et des consommateurs (coopératives de consommation et comité des consommateurs). Le contingent est mensuel et fixé chaque mois. Une petite partie du contingent est réservée pour être attribuée aux nouveaux importateurs qui pourraient se présenter. La Grande-Bretagne produit 97 % de sa consommation ; avant l’existence du Board, les importations se montaient à 240.000 tonnes, maintenant elles se limitent à 90.000 tonnes. RÉSULTATS OBTENUS Cette organisation est parvenue à harmoniser à peu près la production et la consommation ; mais il est juste de reconnaître que le problème ne se posait pas en Angleterre avec la même acuité qu’en France : il ne s'agissait que d'empêcher la progression exagérée de la production, tandis que chez nous la production est déjà excédentaire. Quoi qu'il en soit, les prix au cours de la présente campagne ont pu être maintenus au-dessus du niveau où ils seraient sans le Board, bien qu’ils aient baissé par rapport à l’année dernière (février 1937 : 5 à 9 livres par tonne ; février 1938 : 3 à
partie du contingent est réservée pour être attribuée aux nouveaux importateurs qui pourraient se présenter. La Grande-Bretagne produit 97 % de sa consommation ; avant l’existence du Board, les importations se montaient à 240.000 tonnes, maintenant elles se limitent à 90.000 tonnes. RÉSULTATS OBTENUS Cette organisation est parvenue à harmoniser à peu près la production et la consommation ; mais il est juste de reconnaître que le problème ne se posait pas en Angleterre avec la même acuité qu’en France : il ne s'agissait que d'empêcher la progression exagérée de la production, tandis que chez nous la production est déjà excédentaire. Quoi qu'il en soit, les prix au cours de la présente campagne ont pu être maintenus au-dessus du niveau où ils seraient sans le Board, bien qu’ils aient baissé par rapport à l’année dernière (février 1937 : 5 à 9 livres par tonne ; février 1938 : 3 à 5 livres par tonne). On calcule que le Board coûte aux producteurs 8 pence (4.80) par tonne, et leur rapporte, comme gain supplémentaire, 15 à 30 shillings (114 à 228 francs) par tonne. L’application des règlements du Board a eu pour effet de rationaliser la production : la culture de la pomme de terre abandonne les terres qui ne lui conviennent que médiocrement pour se concentrer dans celles qui lui sont le plus favorables. Les Engrais complets Saint-Gobain Donnent un rendement certain. Pour les allocations familiales agricoles M. ROMANET, LE PERE DES ALLOCATIONS FAMILIALES, APPROUVE LE PROJET DE L'UNION NATIONALE DES SYNDICATS AGRICOLES « Votre système me semble pouvoir être appliqué à toutes les activités économiques françaises », écrit à l’U.N.S.A., M. Romanet, le père des allocations familiales. Il n'est pas une personne s'intéressant à la législation sociale qui ne connaisse le nom de M. Romanet. M. Romanet est, en effet, le père des allocations familiales. C'est lui qui, le premier, en 1916, institua dans son industrie un sursalaire pour les ouvriers chargés de famille. L'innovation était hardie. Elle plut aux ouvriers. Elle fut acceptée par les patrons les plus sociaux. En quelques années, le sursalaire se répandit du Dauphiné
la pomme de terre abandonne les terres qui ne lui conviennent que médiocrement pour se concentrer dans celles qui lui sont le plus favorables. Les Engrais complets Saint-Gobain Donnent un rendement certain. Pour les allocations familiales agricoles M. ROMANET, LE PERE DES ALLOCATIONS FAMILIALES, APPROUVE LE PROJET DE L'UNION NATIONALE DES SYNDICATS AGRICOLES « Votre système me semble pouvoir être appliqué à toutes les activités économiques françaises », écrit à l’U.N.S.A., M. Romanet, le père des allocations familiales. Il n'est pas une personne s'intéressant à la législation sociale qui ne connaisse le nom de M. Romanet. M. Romanet est, en effet, le père des allocations familiales. C'est lui qui, le premier, en 1916, institua dans son industrie un sursalaire pour les ouvriers chargés de famille. L'innovation était hardie. Elle plut aux ouvriers. Elle fut acceptée par les patrons les plus sociaux. En quelques années, le sursalaire se répandit du Dauphiné dans les régions les plus diverses de la France industrielle. Aujourd'hui, ce même M. Romanet nous écrit pour approuver le projet de « Syndicats Paysans » et souhaiter sa généralisation. Un tel encouragement nous remplit de fierté. Il nous est le gage du succès le plus rapide et le plus complet. Voici la lettre de M. Romanet : Monsieur le Directeur, J’ai eu connaissance, il y a quelque temps, du très intéressant article qui a été publié dans votre journal : "Syndicats Paysans", le 15 novembre dernier, relativement à l’application des allocations familiales dans l’agriculture. L’exposé que vous avez fait du mode d’organisation des allocations familiales m’a vivement intéressé ; il paraît d’une réalisation qui ne présente pas de sérieuses difficultés. Un point que vous n’avez pas traité — ce n’était du reste pas votre objet — est celui de la généralisation des allocations familiales à tous les enfants de France. En effet, par votre organisation, aux 54 % (les enfants de France qui touchent actuellement les allocations familiales, vous en ajouterez environ 20 % correspondant aux enfants des agriculteurs. Mais il restera encore environ 26 % d’enfants appartenant à des petits commerçants, petits artisans, employeurs, ouvriers libres, etc... qui
complet. Voici la lettre de M. Romanet : Monsieur le Directeur, J’ai eu connaissance, il y a quelque temps, du très intéressant article qui a été publié dans votre journal : "Syndicats Paysans", le 15 novembre dernier, relativement à l’application des allocations familiales dans l’agriculture. L’exposé que vous avez fait du mode d’organisation des allocations familiales m’a vivement intéressé ; il paraît d’une réalisation qui ne présente pas de sérieuses difficultés. Un point que vous n’avez pas traité — ce n’était du reste pas votre objet — est celui de la généralisation des allocations familiales à tous les enfants de France. En effet, par votre organisation, aux 54 % (les enfants de France qui touchent actuellement les allocations familiales, vous en ajouterez environ 20 % correspondant aux enfants des agriculteurs. Mais il restera encore environ 26 % d’enfants appartenant à des petits commerçants, petits artisans, employeurs, ouvriers libres, etc... qui seront exclus du bénéfice de cette institution. Il est hors de doute que parmi cette population, il en est — et je crois qu’ils sont nombreux — à qui les allocations familiales seraient aussi nécessaires qu’elles le sont à certains employés et ouvriers de l'industrie et à certains agriculteurs. Il m’apparaît donc qu’à l’occasion de l’application des allocations familiales dans l’agriculture, il serait peut-être bon d’envisager, pour un avenir prochain, la généralisation intégrale des allocations familiales pour toute la France. Le système que vous proposez pour recueillir les fonds nécessaires dans l’Agriculture est très ingénieux puisqu’il s'agit, en somme, de faire cotiser, par un petit pourcentage de leur valeur, les seuls produits agricoles qui entrent dans le stade commercial. Pourquoi n’envisagerait-on pas l’extension de ce système de cotisation à tous les produits fabriqués et services rendus par les industriels, commerçants, agriculteurs, artisans, professions libérales, importateurs, etc..., de manière à avoir un mode unique de cotisation pour tous les Français ? En fait, par sa généralisation, cette cotisation serait telle que les versements à effectuer par les industriels et commerçants qui cotisent déjà pour les allocations familiales sous la forme d’un pourcentage proportionnel aux salaires payés, ou au nombre de personnes
m’apparaît donc qu’à l’occasion de l’application des allocations familiales dans l’agriculture, il serait peut-être bon d’envisager, pour un avenir prochain, la généralisation intégrale des allocations familiales pour toute la France. Le système que vous proposez pour recueillir les fonds nécessaires dans l’Agriculture est très ingénieux puisqu’il s'agit, en somme, de faire cotiser, par un petit pourcentage de leur valeur, les seuls produits agricoles qui entrent dans le stade commercial. Pourquoi n’envisagerait-on pas l’extension de ce système de cotisation à tous les produits fabriqués et services rendus par les industriels, commerçants, agriculteurs, artisans, professions libérales, importateurs, etc..., de manière à avoir un mode unique de cotisation pour tous les Français ? En fait, par sa généralisation, cette cotisation serait telle que les versements à effectuer par les industriels et commerçants qui cotisent déjà pour les allocations familiales sous la forme d’un pourcentage proportionnel aux salaires payés, ou au nombre de personnes occupées, ne seraient pas différents. De même, tous les rouages de l’organisation actuelle, au point de vue des Caisse de Compensation, seraient maintenus et. anime précédemment les employeurs qui le désireraient continueront à verser les allocations familiales à leur personnel. Bref, votre système me semble pouvoir être appliqué à toutes les activités économiques françaises ; il permettrait également de servir les allocations familiales, par l’entremise des Caisses de Compensation professionnelles existantes ou à créer, à toutes les familles ayant des enfants de moins de quatorze ans. Si l’on adoptait cette formule, et si l’on fixait pour le service des allocations familiales un taux approchant de très près celui servi aux enfants des fonctionnaires, on pourrait, avec moins de 2 % du chiffre d’affaires, en assurer le fonctionnement. Avec ce dispositif, aucun industriel ou commerçant n’aurait à payer double taxe, comme cela risquerait de se produire si on conservait d’une part le système de cotisation fondé sur la notion du salaire et d’autre part si l’on appliquait à l’agriculture le système de cotisation basé sur la notion de la valeur du produit, et personne n’échapperait au versement de sa quote-part dans le fonctionnement de l’institution généralisée. Par l’adoption d’un mode unique
les activités économiques françaises ; il permettrait également de servir les allocations familiales, par l’entremise des Caisses de Compensation professionnelles existantes ou à créer, à toutes les familles ayant des enfants de moins de quatorze ans. Si l’on adoptait cette formule, et si l’on fixait pour le service des allocations familiales un taux approchant de très près celui servi aux enfants des fonctionnaires, on pourrait, avec moins de 2 % du chiffre d’affaires, en assurer le fonctionnement. Avec ce dispositif, aucun industriel ou commerçant n’aurait à payer double taxe, comme cela risquerait de se produire si on conservait d’une part le système de cotisation fondé sur la notion du salaire et d’autre part si l’on appliquait à l’agriculture le système de cotisation basé sur la notion de la valeur du produit, et personne n’échapperait au versement de sa quote-part dans le fonctionnement de l’institution généralisée. Par l’adoption d’un mode unique de cotisation on donnerait ainsi satisfaction à trois aspirations légitimes : Les allocations familiales seraient accordées à tous les enfants de France ; Les ressources nécessaires seraient perçues sur toutes les activités économiques françaises ; La gestion professionnelle serait maintenue, en dehors de l’Etat. En vous adressant toutes mes félicitations pour la campagne que vous menez en faveur de la natalité française, je vous prie d’agréer, Monsieur le Directeur, etc... L’U. N. S. A. L'AIDE A L'AGRICULTURE En Hollande, on poursuit l’œuvre d’assèchement et d’endiguement du Zuyderzée, ce qui permettra d’augmenter de 220.000 hectares la surface cultivable de la Hollande, soit près de 10 pour cent de la superficie totale du pays. Mais cela revient cher : l’hectare ainsi conquis sur la mer vaut 63.000 francs au cours actuel du florin ! Rapprochons cet effort des travaux qui ont été faits en Italie pour l’assèchement des Marais Pontins, et on a la mesure des sacrifices que s’imposent certains pays pour attacher la population au sol national, augmenter les terres cultivables, accroître et défendre la paysannerie, élément stable d’une nation. En France, pays agricole, où les paysans constituent une grosse partie de la population, où il n’est pas besoin de créer
pour la campagne que vous menez en faveur de la natalité française, je vous prie d’agréer, Monsieur le Directeur, etc... L’U. N. S. A. L'AIDE A L'AGRICULTURE En Hollande, on poursuit l’œuvre d’assèchement et d’endiguement du Zuyderzée, ce qui permettra d’augmenter de 220.000 hectares la surface cultivable de la Hollande, soit près de 10 pour cent de la superficie totale du pays. Mais cela revient cher : l’hectare ainsi conquis sur la mer vaut 63.000 francs au cours actuel du florin ! Rapprochons cet effort des travaux qui ont été faits en Italie pour l’assèchement des Marais Pontins, et on a la mesure des sacrifices que s’imposent certains pays pour attacher la population au sol national, augmenter les terres cultivables, accroître et défendre la paysannerie, élément stable d’une nation. En France, pays agricole, où les paysans constituent une grosse partie de la population, où il n’est pas besoin de créer de nouvelles terres, on n’est même pas capable de favoriser la mise en valeur des terres existantes. Qu’on ne s’étonne donc point que tant d’exploitations agricoles soient abandonnées et que l’exode rural prenne des proportions alarmantes. Laiterie LE PRIX DU LAIT Les causes d'une baisse La suite logique de l’étude que nous avons entreprise au sujet du marché du beurre eût du amener cette semaine, un article sur les avantages techniques de la coopération. Le souci de l’actualité nous en empêche. La situation du marché du lait de consommation est telle que nous nous devons de fournir à nos adhérents les explications claires auxquelles ils ont droit. Pour la première fois depuis sa renaissance, l’Union des Producteurs de Lait du Nord a été amenée à décider une baisse sur le marché du lait le plus important de la région, le marché lillois, qui constitue le marché-clef des départements unis du Nord et du Pas-de-Calais. Or, cette baisse n’était demandée ni par les producteurs, pris individuellement, ni par les détaillants, dans leur majorité, ni même par les consommateurs, sur qui elle a fait l’effet d’un œuf de Pâques inattendu. Cette baisse n’était légitimée ni par la situation générale du pays, dont
que nous avons entreprise au sujet du marché du beurre eût du amener cette semaine, un article sur les avantages techniques de la coopération. Le souci de l’actualité nous en empêche. La situation du marché du lait de consommation est telle que nous nous devons de fournir à nos adhérents les explications claires auxquelles ils ont droit. Pour la première fois depuis sa renaissance, l’Union des Producteurs de Lait du Nord a été amenée à décider une baisse sur le marché du lait le plus important de la région, le marché lillois, qui constitue le marché-clef des départements unis du Nord et du Pas-de-Calais. Or, cette baisse n’était demandée ni par les producteurs, pris individuellement, ni par les détaillants, dans leur majorité, ni même par les consommateurs, sur qui elle a fait l’effet d’un œuf de Pâques inattendu. Cette baisse n’était légitimée ni par la situation générale du pays, dont la monnaie flottante se dissout et s’allège, ni par une diminution quelconque des prix de revient, en pleine ascension. Pour que nous ayions pris malgré tout cette décision de baisse, il fallait qu’il y eût des motifs graves, plus graves encore que le manque à gagner, devant en résulter. Ces motifs : les voici. Ils tiennent en deux mots : concurrences nouvelles, volonté des industriels. Volonté des Industriels Le 13 novembre dernier, nous terminions un article consacré au marché du lait en disant ceci : « En ce qui concerne le marché local du Nord et du Pas-de-Calais, un gros élément d’incertitude est fourni par le fait des concurrences industrielles... Certaines erreurs ont été commises... Il est possible que d’ici peu le marché laitier de notre région... connaisse des difficultés très lourdes nées des causes mêmes qui actuellement poussent à la hausse. » La phrase, au moment, fit du bruit. Avions-nous raison ? L’effondrement des cours du beurre, que nous avons expliqué le 26 mars dernier, est venu. La saison s’est avancée. La fièvre aphteuse a disparu. Favorisée par les hauts prix de l’hiver, la production s’est accrue. Avec leurs excédents de ramassage, les industriels ont dû faire du beurre.
motifs : les voici. Ils tiennent en deux mots : concurrences nouvelles, volonté des industriels. Volonté des Industriels Le 13 novembre dernier, nous terminions un article consacré au marché du lait en disant ceci : « En ce qui concerne le marché local du Nord et du Pas-de-Calais, un gros élément d’incertitude est fourni par le fait des concurrences industrielles... Certaines erreurs ont été commises... Il est possible que d’ici peu le marché laitier de notre région... connaisse des difficultés très lourdes nées des causes mêmes qui actuellement poussent à la hausse. » La phrase, au moment, fit du bruit. Avions-nous raison ? L’effondrement des cours du beurre, que nous avons expliqué le 26 mars dernier, est venu. La saison s’est avancée. La fièvre aphteuse a disparu. Favorisée par les hauts prix de l’hiver, la production s’est accrue. Avec leurs excédents de ramassage, les industriels ont dû faire du beurre. De ce fait, leur intérêt exigeait qu’ils abaissassent leurs prix d’achat en culture et, pour créer cette ambiance de baisse, qu’ils la provoquassent sur les villes. Le scénario s’est déroulé mathématiquement. De place en place, on a vu apparaître d’étranges marchands de lait, abondamment fournis de marchandise à bas prix et dont le crédit incertain n’empêchait pas la hardiesse. Sous le manteau, on offrait, au nom de Sociétés Nouvelles, du lait au moindre cours. Lentement se créait une ambiance d’anarchie propice aux entreprises des démolisseurs. Dans le même temps, les industriels venaient nous voir. Ce n’étaient que protestations d’amitié, condoléances sincères sur « l’indiscipline » des producteurs, soupirs sur le maintien souhaitable des cours d’hiver, suggestions de mesures de force contre les producteurs coupables de ristourne. Ne fallait-il pas que les producteurs des environs des villes tiennent leurs prix pour permettre la rafle des clients. Le 30 mars, un mercredi, les batteries se dévoilent. Nous apprenons par hasard que les grossistes ont décidé de pratiquer dans leurs ventes 20 centimes de baisse à partir du 4 avril. On voulait nous mettre devant le fait accompli, dans l’impossibilité matérielle de prévenir nos adhérents. Le 31 mars, une intervention énergique de notre
et dont le crédit incertain n’empêchait pas la hardiesse. Sous le manteau, on offrait, au nom de Sociétés Nouvelles, du lait au moindre cours. Lentement se créait une ambiance d’anarchie propice aux entreprises des démolisseurs. Dans le même temps, les industriels venaient nous voir. Ce n’étaient que protestations d’amitié, condoléances sincères sur « l’indiscipline » des producteurs, soupirs sur le maintien souhaitable des cours d’hiver, suggestions de mesures de force contre les producteurs coupables de ristourne. Ne fallait-il pas que les producteurs des environs des villes tiennent leurs prix pour permettre la rafle des clients. Le 30 mars, un mercredi, les batteries se dévoilent. Nous apprenons par hasard que les grossistes ont décidé de pratiquer dans leurs ventes 20 centimes de baisse à partir du 4 avril. On voulait nous mettre devant le fait accompli, dans l’impossibilité matérielle de prévenir nos adhérents. Le 31 mars, une intervention énergique de notre part fait reculer l’échéance. Le 6 avril, le bureau de l’Union est réuni. Immédiatement, le dilemme se pose : ou tenir les cours, ou subir la baisse en observant la stricte discipline, condition des reprises futures. Et c’est ici que se pose le problème des concurrences. Nous relisions dernièrement avec mélancolie les péripéties de l’invasion du marché lillois par les industriels à l’orée de 1930. Nos lecteurs s’en souviennent. Une personnalité étrangère à la région vient faire campagne pour la hausse du lait. Évidemment, les producteurs emboîtent le pas. Mais le conférencier amenait dans ses bottes les industriels. Ceux-ci s’installent derrière lui. Les producteurs tiennent bon. Leur clientèle fond à vue d’œil. La moitié s’en est allée. Voulons-nous revivre de telles époques ? Au mois de mai 1930, le lait se vendait 1 fr. 70 au détail, comme aujourd’hui, il se ramassait en culture à 1 fr. 25. La marge du détaillant s’est accrue de 10 centimes, mais leur nombre est passé sur Lille de 150 à 400. Il ne peut être du désir du producteur ni du détaillant de revivre semblable histoire. Le marché de Lille est saturé. Un nouvel apporteur déclencherait l’effondrement et, par ricochet, Nord et Pas-de-Calais
mélancolie les péripéties de l’invasion du marché lillois par les industriels à l’orée de 1930. Nos lecteurs s’en souviennent. Une personnalité étrangère à la région vient faire campagne pour la hausse du lait. Évidemment, les producteurs emboîtent le pas. Mais le conférencier amenait dans ses bottes les industriels. Ceux-ci s’installent derrière lui. Les producteurs tiennent bon. Leur clientèle fond à vue d’œil. La moitié s’en est allée. Voulons-nous revivre de telles époques ? Au mois de mai 1930, le lait se vendait 1 fr. 70 au détail, comme aujourd’hui, il se ramassait en culture à 1 fr. 25. La marge du détaillant s’est accrue de 10 centimes, mais leur nombre est passé sur Lille de 150 à 400. Il ne peut être du désir du producteur ni du détaillant de revivre semblable histoire. Le marché de Lille est saturé. Un nouvel apporteur déclencherait l’effondrement et, par ricochet, Nord et Pas-de-Calais suivraient dans les quinze jours. C’est ce que nous n’avons pas voulu. * * * Et voilà pourquoi, le 11 avril, le lait a baissé dans l’agglomération lilloise. Sur les autres marchés, la baisse avait précédé ou devra suivre tôt ou tard. Nous nous efforcerons de la retarder aux limites extrêmes, mais dans tous les marchés où livrent des grossistes, nous ne nous prêterons pas à des manœuvres tendant à déloger les derniers producteurs de leur dernière vente. Que nos amis du bassin minier se souviennent et si, dans les jours qui viennent, nous devions leur demander un sacrifice, qu’ils sachent que leur défense nous guide et que, l’automne, les situations se renversent avec une extrême facilité. Avis aux amateurs de désordre. Pierre SOUCHON, Ingénieur I.A.A. NOTA. — Le prix des drèches de bière. — A la suite de la baisse du lait, l’Union des Producteurs est vivement intervenue auprès de la Société des L'ENSILAGE — Utilité de l’ensilage drèches de brasserie, à Roubaix, en vue de provoquer une baisse parallèle de cette denrée. Notre intervention était appuyée d’une menace de cessation des achats et d’une annonce de campagne analogue à celle que nous avons déclenchée dans la presse spécialisée