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distinctions nécessaires, et n'hésitera pas par exemple à imposer, au contrat, l'épaisseur de la couche d'asphalte exigée par le cahier des charges de la voie très fréquentée, afin de s'éviter dans un avenir prochain de diminuer par suite ses frais annuels d'entretien. De même encore pour l'établissement et l'entretien des chaussées empierrées, le état de ces chaussées dépend des procédés suivis pour l'agglomération des matériaux, de même encore du bitumage des trottoirs, de la préparation de l'aspect des trottoirs, de la préparation même de ceux par le créosotage ou les injections de produits spéciaux, de l'illumination par des appareils d'éclairage, du curage des égouts. L'Administration, outre et malgré la souplesse indispensable pour exécuter rapidement toute l'infrastructure des travaux en profitant de l'expérience de chaque jour, a tout au contraire la charge à l'initiative privée, et à conserver pour elle la tâche assez ardues, complexes et délicates du contrôle. Nous pensons, en effet, qu'il convient de laisser à la régie administrative les travaux qui exigent une initiative sans nécessiter un outillage susceptible d'une évolution continue des progrès de l'industrie, et dont l'ordre d'idées rentrent la fabrication des pavés de bois et la fourniture de pierre qui constituent des matériaux d'une nature invariable. Pour le pave de bois, nous avons été à même de constater des procédés excellents que l'Administration a eu tort de négliger. En somme, si la Ville de Paris et nous croyons que son distingué président, M. Chérioux, n'est pas à l'origine d'un tel pavage, notre avis consent à s'engager dans cette voie, nul doute que, grâce à sa parfaite expérience des affaires de la Ville, elle ne nous apporte plus précieux pour le bon entretien de Paris et aussi pour les finances de la Ville, en substituant partiellement aux travaux de l'entrepreneur, le système de l'entreprise privée pour l'entretien partiel des voies publiques, le système de l'entreprise privée permettrait d'offrir des travaux à divers entrepreneurs, rendant ainsi possible de permettre la répartition dans les autres circonscriptions des hommes disponibles; ils y remplaceraient les malades et les absents, ou par une répartition nouvelle du travail, permettraient la réduction des
invariable. Pour le pave de bois, nous avons été à même de constater des procédés excellents que l'Administration a eu tort de négliger. En somme, si la Ville de Paris et nous croyons que son distingué président, M. Chérioux, n'est pas à l'origine d'un tel pavage, notre avis consent à s'engager dans cette voie, nul doute que, grâce à sa parfaite expérience des affaires de la Ville, elle ne nous apporte plus précieux pour le bon entretien de Paris et aussi pour les finances de la Ville, en substituant partiellement aux travaux de l'entrepreneur, le système de l'entreprise privée pour l'entretien partiel des voies publiques, le système de l'entreprise privée permettrait d'offrir des travaux à divers entrepreneurs, rendant ainsi possible de permettre la répartition dans les autres circonscriptions des hommes disponibles; ils y remplaceraient les malades et les absents, ou par une répartition nouvelle du travail, permettraient la réduction des heures de l'année. Les cadres ne seraient pas difficiles à trouver; nous avons, à la suite de M. Lemarchand, le très grand nombre des chefs de conducteurs et des piqueurs embusqués dans les bureaux où ils s'occupent d'une paperasserie inutile. En face des 193 agents employés activement, et qui, en tout ou en partie, aspirent à devenir sédentaires, le service de la Voie exerce 248 dans ses bureaux; en 1890, ces deux catégories d'âge ne comptaient respectivement l'une 155 et l'autre 142 unités seulement. Nous reconnaissons d'ailleurs que la 3e Commission, sous MM. Chérioux et Lemarchand, et la Commission technique, avec MM. Brunet, ont déjà apporté de sérieuses modifications dans les travaux. 1, la date de la Commission du contrôle technique des travaux, créée par délibération du Conseil, initialement composée le 28 décembre 1908 et constituée au mois de mars 1909 n'a cessé, depuis où elle a commencé à fonctionner, d'assurer une surveillance aussi effective sur tous les travaux effectués pour le compte de la Ville. Elle a examiné avec le soin le plus attentif un grand nombre de projets et devis, cahiers des charges concernant les travaux de construction gros œuvre, cahiers des charges concernant les travaux de réparation
tout ou en partie, aspirent à devenir sédentaires, le service de la Voie exerce 248 dans ses bureaux; en 1890, ces deux catégories d'âge ne comptaient respectivement l'une 155 et l'autre 142 unités seulement. Nous reconnaissons d'ailleurs que la 3e Commission, sous MM. Chérioux et Lemarchand, et la Commission technique, avec MM. Brunet, ont déjà apporté de sérieuses modifications dans les travaux. 1, la date de la Commission du contrôle technique des travaux, créée par délibération du Conseil, initialement composée le 28 décembre 1908 et constituée au mois de mars 1909 n'a cessé, depuis où elle a commencé à fonctionner, d'assurer une surveillance aussi effective sur tous les travaux effectués pour le compte de la Ville. Elle a examiné avec le soin le plus attentif un grand nombre de projets et devis, cahiers des charges concernant les travaux de construction gros œuvre, cahiers des charges concernant les travaux de réparation et d'entretien et elle en a surveillé l'exécution. Elle a été ainsi à se transporter fréquemment sur les chantiers ouverts dans tous les quartiers de Paris et ses visites ont eu le résultat le plus heureux. Elle s'est appliquée à rechercher les mesures qu'il conviendrait de prendre pour une meilleure organisation des travaux exécutés sur la voie publique, la difficulté et l'importance ont provoqué des réclamations que la Presse a fait ressuer à plusieurs reprises. Dans une note présentée au Conseil par son très actif président, Brunet, dont tous nos collègues connaissent et apprécient la haute exigence de l'esprit essentiellement pratique, la Commission a exposé que les causes de l'encombrement de la voie publique étaient, d'une part, les difficultés orales et, d'autre part, le défaut dans les travaux exécutés sur un même point. Elle a ensuite formulé ses conclusions sur les diverses propositions que le Conseil a ensuite formulé ses conclusions sur les diverses propositions qu'il s'est trouvé saisi relativement à la réalisation de la réorganisation. Son distingué rapporteur, M. Adolphe Chérioux, a proposé et le Conseil a adopté la délibération invitant l'Administration à appliquer, sauf certaines exceptions, l'unification de chantier par circonscription sous le contrôle d'un ingénieur en chef
organisation des travaux exécutés sur la voie publique, la difficulté et l'importance ont provoqué des réclamations que la Presse a fait ressuer à plusieurs reprises. Dans une note présentée au Conseil par son très actif président, Brunet, dont tous nos collègues connaissent et apprécient la haute exigence de l'esprit essentiellement pratique, la Commission a exposé que les causes de l'encombrement de la voie publique étaient, d'une part, les difficultés orales et, d'autre part, le défaut dans les travaux exécutés sur un même point. Elle a ensuite formulé ses conclusions sur les diverses propositions que le Conseil a ensuite formulé ses conclusions sur les diverses propositions qu'il s'est trouvé saisi relativement à la réalisation de la réorganisation. Son distingué rapporteur, M. Adolphe Chérioux, a proposé et le Conseil a adopté la délibération invitant l'Administration à appliquer, sauf certaines exceptions, l'unification de chantier par circonscription sous le contrôle d'un ingénieur en chef et à réorganiser les sections et les circonscriptions de la Voie publique. Lorsque ces mesures auront reçu leur pleine application, il n'en résulte une très sensible amélioration de l'exécution des travaux sur la voie publique surtout lorsque l'Administration aura pris ou prescrit ou prescrit. Nous soulignons encore, dans le mode d'exécution des travaux de réfection ou de transformation, les efforts, dans le but d'appliquer au lieu de concentrer sur un seul point le nombre d'ouvriers d'achever une même opération, les disperser sur plusieurs chantiers pour l'étendue desquels les équipes s'arrivent ainsi que des travaux qui pourraient être terminés en cinq jours traînent pendant des semaines. Nous avons indiqué également d'ailleurs delà temps et même d'argent, malgré le taux plus élevé de l'heure, il serait (et est en effet) intéressant d'élargir l'extension du travail de nuit. En ce qui concerne les services d'Architecture, nous avons vu beaucoup trop considérable des fonctionnaires, la disproportion entre parfois éminents et le montant des traitements de tels ou telles positions, échappent à tout contrôle efficace et ne consacrent à leur service qu'un temps quotidien minime, absorbés qu'ils sont par leurs occupations diverses; nous avons réclamé une refonte complète du service. En outre, nous avons demandé,
d'exécution des travaux de réfection ou de transformation, les efforts, dans le but d'appliquer au lieu de concentrer sur un seul point le nombre d'ouvriers d'achever une même opération, les disperser sur plusieurs chantiers pour l'étendue desquels les équipes s'arrivent ainsi que des travaux qui pourraient être terminés en cinq jours traînent pendant des semaines. Nous avons indiqué également d'ailleurs delà temps et même d'argent, malgré le taux plus élevé de l'heure, il serait (et est en effet) intéressant d'élargir l'extension du travail de nuit. En ce qui concerne les services d'Architecture, nous avons vu beaucoup trop considérable des fonctionnaires, la disproportion entre parfois éminents et le montant des traitements de tels ou telles positions, échappent à tout contrôle efficace et ne consacrent à leur service qu'un temps quotidien minime, absorbés qu'ils sont par leurs occupations diverses; nous avons réclamé une refonte complète du service. En outre, nous avons demandé, d'autre part, la création d'un service central pour la généralisation de l'emploi de la sténodactylographie; nous avons indiqué la nécessité de la réorganisation et de l'unification du régime des retraites, suivant que tel fonctionnaire est attaché aux Directions municipales de police, à l'Octroi, à l'Assistance publique, alors qu'en somme, les services ne constituent que les rouages d'un seul et même organisme, l'Administration municipale. S'il est des réformes dans l'organisation intérieure des bureaux et des économies proprement dites, nous devons rappeler, tout d'abord, que nous nous sommes beaucoup inspirés des travaux de la Commission permanente et des idées contenues dans le rapport de notre regretté collègue ainsi que nous avons appuyé la suppression d'un certain nombre de bureaux dans les établissements charitables, les marchés, l'entrepôt du travail, le service de la Statistique municipale, les stations balnéaires, un contrôle sévère des journées de maladie, l'allocation de primes de charbons, l'unification des crédits du personnel pour arriver à la réduction progressive des cadres du personnel extérieur, une réglementation plus serrée, un contrôle plus sévère pour l'allocation des secours, la création d'un conseil et des travaux linguistiques, l'enseignement de la gymnastique et du dessin, la réduction du personnel de l'enseignement du travail manuel dans
services ne constituent que les rouages d'un seul et même organisme, l'Administration municipale. S'il est des réformes dans l'organisation intérieure des bureaux et des économies proprement dites, nous devons rappeler, tout d'abord, que nous nous sommes beaucoup inspirés des travaux de la Commission permanente et des idées contenues dans le rapport de notre regretté collègue ainsi que nous avons appuyé la suppression d'un certain nombre de bureaux dans les établissements charitables, les marchés, l'entrepôt du travail, le service de la Statistique municipale, les stations balnéaires, un contrôle sévère des journées de maladie, l'allocation de primes de charbons, l'unification des crédits du personnel pour arriver à la réduction progressive des cadres du personnel extérieur, une réglementation plus serrée, un contrôle plus sévère pour l'allocation des secours, la création d'un conseil et des travaux linguistiques, l'enseignement de la gymnastique et du dessin, la réduction du personnel de l'enseignement du travail manuel dans les écoles primaires, le contrôle et la comptabilité du service d'Architecture et du génie civil, les plantations, etc. Nous avons appuyé également deux propositions très intéressantes de la Commission relative à la constatation des naissances par les officiers de l'Etat civil et à la substitution des formules imprimées aux formules manuscrites dans la rédaction des actes. Nous avons appelé l'attention du Conseil sur le danger, pour l'Assistance publique, d'un placement exclusif en rentes sur la propriété dont l'exploitation assure la liberté de gérer ses biens au mieux des intérêts des pauvres. En ce qui concerne l'Enseignement, nous avons demandé, d'une part, la translation en externats de la plupart de nos internats municipaux qui nous coûtent plus qu'ils ne nous rapportent et ne servent en grande partie qu'aux complètement dédiés; d'autre part, la suppression du principe de la gratuité complète dans les écoles primaires supérieures et à l'école de Physique et Chimie industrielle. Nous avons signalé le défaut d'unité et de concordance entre ces établissements, spécialement en ce qui concerne le matériel et le cadre des maîtres répétiteurs dans les écoles primaires supérieures où les élèves se trouvent pendant la plus grande partie de la journée sous la surveillance directe des
manuscrites dans la rédaction des actes. Nous avons appelé l'attention du Conseil sur le danger, pour l'Assistance publique, d'un placement exclusif en rentes sur la propriété dont l'exploitation assure la liberté de gérer ses biens au mieux des intérêts des pauvres. En ce qui concerne l'Enseignement, nous avons demandé, d'une part, la translation en externats de la plupart de nos internats municipaux qui nous coûtent plus qu'ils ne nous rapportent et ne servent en grande partie qu'aux complètement dédiés; d'autre part, la suppression du principe de la gratuité complète dans les écoles primaires supérieures et à l'école de Physique et Chimie industrielle. Nous avons signalé le défaut d'unité et de concordance entre ces établissements, spécialement en ce qui concerne le matériel et le cadre des maîtres répétiteurs dans les écoles primaires supérieures où les élèves se trouvent pendant la plus grande partie de la journée sous la surveillance directe des professeurs. Après avoir enquêté, nous avions convaincu des imperfections de l'organisation municipale du Matériel. Nous n'avons cessé d'inviter l'Administration à réduire ses dépenses qui sont tout à fait hors de proportion des besoins auxquels il doit satisfaire. Malgré nos insistances et nos efforts, cette appel n'a jamais été entendu, l'Administration a fait la sourde oreille et nous a opposé son inertie habituelle en nous faisant dire de poursuivre par nos propres moyens notre enquête et couvrir la plaie d'une façon si évidente qu'on ne puisse plus l'excuser avec le ironique ou une négation plus ou moins habile. La Commission des économies est des plus vastes; on admet couramment que pour les fournitures des véritables en vogue, s'agisse d'enveloppes en papier ou de tentures murales, de portières ou de cartonniers, de tables en bois blanc ou de bureaux-ministres, un si non de bistres à cent lumières, la Ville paie toujours beaucoup plus qu'elle n'en reçoit. Mais nous n'en dirons pas davantage pour le moment, car le service qui doit être tout entier réformé et réorganisé d'urgence, car nous ne doutes pas que la réorganisation des services du Matériel sera une des principales reuses de M. le Préfet de la Seine. Nous
a fait la sourde oreille et nous a opposé son inertie habituelle en nous faisant dire de poursuivre par nos propres moyens notre enquête et couvrir la plaie d'une façon si évidente qu'on ne puisse plus l'excuser avec le ironique ou une négation plus ou moins habile. La Commission des économies est des plus vastes; on admet couramment que pour les fournitures des véritables en vogue, s'agisse d'enveloppes en papier ou de tentures murales, de portières ou de cartonniers, de tables en bois blanc ou de bureaux-ministres, un si non de bistres à cent lumières, la Ville paie toujours beaucoup plus qu'elle n'en reçoit. Mais nous n'en dirons pas davantage pour le moment, car le service qui doit être tout entier réformé et réorganisé d'urgence, car nous ne doutes pas que la réorganisation des services du Matériel sera une des principales reuses de M. le Préfet de la Seine. Nous mentionnerons une réforme dont nous avons pris l'initiative, en cela originellement par M. Le Corbeiller et un grand nombre de nos collègues, je veux parler de la substitution du coke au charbon dans nos bains et autres établissements municipaux. On trouvera en annexe une note de la Commission permanente qui indique que, pour les usines, l'économie sur l'emploi du coke a été le plus de 100.000 francs pour une dépense de 388,343 francs seulement, correspondant à la fourniture de 16,624 tonnes de coke. L'année prochaine, nous avons préconisé la substitution des lampes à filaments métalliques aux lampes à filaments végétaux. Nous demandons à l'Administration, qui, sur ces deux derniers objets, ne nous a pas répondu à notre appel, de persévérer dans ses bonnes intentions et de nous apporter des résultats substantiels en économies assez tiges. Le programme que nous venons d'esquisser est, croyons-nous, assez large. Le Conseil ne peut occuper l'activité de nos successeurs. S'ils veulent en appliquer, si de bons résultats en procurent la réalisation à toute partie, nous ne doutons pas qu'ils n'y trouvent les moyens de nombreuses réductions de dépenses et de retarder encore l'échéance des centaines de milliers de francs qu'ils soient aidés dans leurs efforts
indique que, pour les usines, l'économie sur l'emploi du coke a été le plus de 100.000 francs pour une dépense de 388,343 francs seulement, correspondant à la fourniture de 16,624 tonnes de coke. L'année prochaine, nous avons préconisé la substitution des lampes à filaments métalliques aux lampes à filaments végétaux. Nous demandons à l'Administration, qui, sur ces deux derniers objets, ne nous a pas répondu à notre appel, de persévérer dans ses bonnes intentions et de nous apporter des résultats substantiels en économies assez tiges. Le programme que nous venons d'esquisser est, croyons-nous, assez large. Le Conseil ne peut occuper l'activité de nos successeurs. S'ils veulent en appliquer, si de bons résultats en procurent la réalisation à toute partie, nous ne doutons pas qu'ils n'y trouvent les moyens de nombreuses réductions de dépenses et de retarder encore l'échéance des centaines de milliers de francs qu'ils soient aidés dans leurs efforts par l'Administration. Sans le concours des bureaux, le Conseil ne peut rien ou pas grand chose en cette matière. L'honorable M. Delanaye me permettra-t-il de lui dire ici que nous lui sommes tout particulièrement redevables pour accomplir cette œuvre de vastes réformes. À peine entré à l'Hôtel de Ville, il s'est donné tout entier à ses hautes et à montrer des qualités de véritable travailleur. Il s'est donné tout entier à changer, au sein de l'administration qui, malgré de réels succès et à cause de sa direction si habile de M. de Selves, a fait surgir de très grandes choses, il a montré, dès les premiers jours et le lendemain dans une administration, qu'il accélère la méthode de travail et encourage l'initiative des dossiers. Conformément à la proposition de M. Habituellement, la délibération contenue dans notre rapport général au Conseil, il me laisse à l'étude la création d'un cadre de sténosimplifierait grandement le service des expéditions. D'autre part, le choix qu'il a fait de l'honorable M. Bienvenue en tête des services de la Voie publique fait de l'honorable M. Bienvenue un comité des services de la Voie publique et du Métropolitain, à la norme de l'inspecteur général montre que M.
s'est donné tout entier à ses hautes et à montrer des qualités de véritable travailleur. Il s'est donné tout entier à changer, au sein de l'administration qui, malgré de réels succès et à cause de sa direction si habile de M. de Selves, a fait surgir de très grandes choses, il a montré, dès les premiers jours et le lendemain dans une administration, qu'il accélère la méthode de travail et encourage l'initiative des dossiers. Conformément à la proposition de M. Habituellement, la délibération contenue dans notre rapport général au Conseil, il me laisse à l'étude la création d'un cadre de sténosimplifierait grandement le service des expéditions. D'autre part, le choix qu'il a fait de l'honorable M. Bienvenue en tête des services de la Voie publique fait de l'honorable M. Bienvenue un comité des services de la Voie publique et du Métropolitain, à la norme de l'inspecteur général montre que M. le Préfet de la Seine a une conception originale des services techniques, qui répond assez aux exprimées par les représentants du Conseil municipal dans des commissions de rapports et à la tribune. Il convient d'insister un peu sur la décision qui constitue une véritable réforme et d'où peut résulter une économie. L'une des problèmes les plus délicats qu'aient à résoudre les autorités de l'administration d'une ville comme Paris, c'est la coordination des services. Il existe, en effet, des besoins quotidiens auxquels la cité a à s'abstenir, soit afin de pourvoir à ce qu'on peut appeler les besoins quotidiens auxquels la cité a à s'abstenir, soit afin de concilier avec les exigences de sa vie de développement la réalisation des opérations de plus grande envergure nécessaires à ces progrès. Les besoins à satisfaire, sont de nature multiple et ils se présentent sous des espèces diverses, en même temps ils sont de vastes régions; les agents d'exécution immédiate ouvrent le soin d'en assurer la réalisation ne peuvent donc être que répartis et dispersés; seulement, ces conditions de nécessité presque absolue d'opérer, la manque d'homogénéité dans le nombre engendre la défaut d'idées, la variété, le manque d'homogénéité dans les vues, la dispersion même