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D'autre part, la Grèce, qui, en raison de sa position spéciale dans la Méditerranée orientale, redoute d'être entraînée dans un conflit de caractère général, alors que ses intérêts ne seraient pas directement en cause, faisait des objections notamment en ce qui concerne la frontière de l'Albanie, ce pays étant, en réalité, sous l'empire de l'influence italienne. Il est assez naturel que l'on ait à Athènes le souci de ne pas paraître prendre position contre la politique du gouvernement de Rome. C'est même à ce souci que la Grèce a sacrifié, il y a quelques années, le renouvellement de son traité d'alliance avec la Yougoslavie. Quoi qu'il en soit, au cours de la conférence de Belgrade les choses semblent avoir été minutieusement mises au point; la portée des engagements des Etats de l'Entente balkanique dans le cadre du pacte a été précisée de manière à fermer la porte, en cas de crise internationale, à toute surprise mauvaise. Le président du conseil grec, M. Metaxas, qui paraissait pour la première fois au conseil permanent, a pu exposer largement la thèse du gouvernement d'Athènes, et il a dû recevoir les assurances nécessaires pour que la politique générale de son pays n'en soit point gênée. Tout confirme que l'accord s'est fait sur la base de la garantie collective de l'ordre établi dans les Balkans, et que l'éventualité de voir la Grèce se détacher de l'Entente a été définitivement écartée. Dans les discours qui ont été prononcés au dîner de gala offert par le président du conseil yougoslave à ses collègues du conseil permanent, la solidarité des quatre Etats a été soulignée. M. Stoyadinović n'a pas manqué de constater qu'à chaque réunion du conseil, l'activité de l'Entente balkanique prend de nouveaux développements, et que le caractère pacifique de cette activité apparaît plus clairement. «Notre porte, a-t-il dit, sera toujours largement ouverte à tous ceux qui nous apporteront leur collaboration pacifique dans leur intérêt propre et dans le nôtre. L'invitation à la Bulgarie est claire. On sait, d'ailleurs, que Belgrade, qui entretient des relations amicales avec Sofia, a fait les plus grands efforts pour décider la
gênée. Tout confirme que l'accord s'est fait sur la base de la garantie collective de l'ordre établi dans les Balkans, et que l'éventualité de voir la Grèce se détacher de l'Entente a été définitivement écartée. Dans les discours qui ont été prononcés au dîner de gala offert par le président du conseil yougoslave à ses collègues du conseil permanent, la solidarité des quatre Etats a été soulignée. M. Stoyadinović n'a pas manqué de constater qu'à chaque réunion du conseil, l'activité de l'Entente balkanique prend de nouveaux développements, et que le caractère pacifique de cette activité apparaît plus clairement. «Notre porte, a-t-il dit, sera toujours largement ouverte à tous ceux qui nous apporteront leur collaboration pacifique dans leur intérêt propre et dans le nôtre. L'invitation à la Bulgarie est claire. On sait, d'ailleurs, que Belgrade, qui entretient des relations amicales avec Sofia, a fait les plus grands efforts pour décider la Bulgarie à entrer dans l'Entente balkanique. Pourtant, ce résultat n'a pu être obtenu jusqu'ici; mais on n'ignore pas, d'autre part, que la Bulgarie, tout en ne voulant pas se lier par des engagements qui confirmeraient définitivement la perte des territoires qui lui furent enlevés après la grande guerre, entretient de bonnes relations avec tous ses voisins, et qu'elle pratique une politique qui du moins s'inspire de l'esprit même de l'Entente balkanique. Le ministre des affaires étrangères de Turquie, M. Rustu Aras, dans sa réponse au désintérêt de M. Stovadinovitch, lui a dit, "Sw but, a-t-il dit, est d'assurer à nos peuples, dans la famille des nations, l'indépendance politique et le rang leur revenant, dans les meilleures conditions de bien-être." Lui aussi, a eu à l'adresse de la Bulgarie des paroles caractéristiques, quand il a dit que, pour tous ceux qui voudront contribuer loyalement à l'œuvre désormais sacrée, le chemin de l'entente reste toujours ouvert. Ces appels seront-ils entendus à Sofia? Les circonstances internationales et la situation en Bulgarie, même si elles ne sont peut-être pas très favorables à un changement immédiat de l'attitude bulgare. L'adhésion de la Bulgarie à l'Entente balkanique ne peut être que l'aboutissement d'une lente et prudente
bonnes relations avec tous ses voisins, et qu'elle pratique une politique qui du moins s'inspire de l'esprit même de l'Entente balkanique. Le ministre des affaires étrangères de Turquie, M. Rustu Aras, dans sa réponse au désintérêt de M. Stovadinovitch, lui a dit, "Sw but, a-t-il dit, est d'assurer à nos peuples, dans la famille des nations, l'indépendance politique et le rang leur revenant, dans les meilleures conditions de bien-être." Lui aussi, a eu à l'adresse de la Bulgarie des paroles caractéristiques, quand il a dit que, pour tous ceux qui voudront contribuer loyalement à l'œuvre désormais sacrée, le chemin de l'entente reste toujours ouvert. Ces appels seront-ils entendus à Sofia? Les circonstances internationales et la situation en Bulgarie, même si elles ne sont peut-être pas très favorables à un changement immédiat de l'attitude bulgare. L'adhésion de la Bulgarie à l'Entente balkanique ne peut être que l'aboutissement d'une lente et prudente évolution. Mais il est déjà important que l'Entente balkanique, telle qu'elle existerait, réussisse à éclaircir l'atmosphère dans une des parties les plus sensibles de l'Europe. DÉPÊCHES DE L'ÉTRANGER Madrid, 6 mai. M. Rodriguez de Viguri, président de la Société de géographie, a remis à M. Herbette, ambassadeur de France, et à M. Garcia Mansilla, ambassadeur d'Argentine, le diplôme de membre honoraire de la société. M. Herbette a offert un déjeuner en l'honneur du bureau de la société. Berlin, 6 mai. Le général Gœring a nommé à la présidence de la D.C.A. du Reich, le général von Hentig, en remplacement du général Grimm, qui reste président d'honneur. Berlin, 6 mai. Le généralissime von Fritsch se rendra aujourd'hui à Dresde, pour inspecter l'école militaire. Le 8 mai, il assistera à des manœuvres qui se dérouleront dans la région de Kœnigsbrück. Shanghai, 6 mai. M. Baudez, consul général de France, a présidé les cérémonies du cinquantième anniversaire de l'école municipale franco-chinoise. Rio-de-Janeiro, 6 mai. M. Antonio Carlos de Andrada a été réélu président de la Chambre. DISCORDANCES Conformément à divers précédents, par courtoisie pour leurs successeurs, qui se sont d'ailleurs hâtés d'affirmer leurs droits, par dévouement aussi à la chose publique, M. Albert
à M. Garcia Mansilla, ambassadeur d'Argentine, le diplôme de membre honoraire de la société. M. Herbette a offert un déjeuner en l'honneur du bureau de la société. Berlin, 6 mai. Le général Gœring a nommé à la présidence de la D.C.A. du Reich, le général von Hentig, en remplacement du général Grimm, qui reste président d'honneur. Berlin, 6 mai. Le généralissime von Fritsch se rendra aujourd'hui à Dresde, pour inspecter l'école militaire. Le 8 mai, il assistera à des manœuvres qui se dérouleront dans la région de Kœnigsbrück. Shanghai, 6 mai. M. Baudez, consul général de France, a présidé les cérémonies du cinquantième anniversaire de l'école municipale franco-chinoise. Rio-de-Janeiro, 6 mai. M. Antonio Carlos de Andrada a été réélu président de la Chambre. DISCORDANCES Conformément à divers précédents, par courtoisie pour leurs successeurs, qui se sont d'ailleurs hâtés d'affirmer leurs droits, par dévouement aussi à la chose publique, M. Albert Sarraut et ses collègues du cabinet ont décidé de rester à leur poste pendant la période intermédiaire jusqu'à l'arrivée de la Chambre nouvelle et jusqu'à ce que le congrès socialiste ait désigné le gouvernement de demain. Rien n'obligeait le ministère à rester en fonctions. La Constitution est muette sur ce point, et les précédents invoqués ne sont que des précédents. Au surplus, le ministère prochain pouvait fort bien être formé dès maintenant, puisque ses membres, son programme, ses attributions, comme on l'a répété inlassablement aux électeurs, sont archiprêts et qu'il n'y aurait qu'à ajourner au 1er juin sa présentation devant les Chambres. Cependant, avec une bonne foi absolue, persuadés d'ailleurs qu'ils étaient, ce faisant, d'accord avec les héritiers qui ne sont même plus présomptifs, le président du conseil et les ministres ont voulu accomplir jusqu'au bout leur tâche. Ils ne l'ont certes pas fait de gaieté de cœur, car la tâche et les responsabilités restent lourdes. Ils s'attendaient du moins, nous en sommes convaincus, à la gratitude des chefs du « Rassemblement populaire ». Celle de M. Léon Blum ne leur a pas fait défaut. « M. Albert Sarraut, avec un parfait loyalisme républicain, écrit dans le Populaire le prochain
point, et les précédents invoqués ne sont que des précédents. Au surplus, le ministère prochain pouvait fort bien être formé dès maintenant, puisque ses membres, son programme, ses attributions, comme on l'a répété inlassablement aux électeurs, sont archiprêts et qu'il n'y aurait qu'à ajourner au 1er juin sa présentation devant les Chambres. Cependant, avec une bonne foi absolue, persuadés d'ailleurs qu'ils étaient, ce faisant, d'accord avec les héritiers qui ne sont même plus présomptifs, le président du conseil et les ministres ont voulu accomplir jusqu'au bout leur tâche. Ils ne l'ont certes pas fait de gaieté de cœur, car la tâche et les responsabilités restent lourdes. Ils s'attendaient du moins, nous en sommes convaincus, à la gratitude des chefs du « Rassemblement populaire ». Celle de M. Léon Blum ne leur a pas fait défaut. « M. Albert Sarraut, avec un parfait loyalisme républicain, écrit dans le Populaire le prochain chef du gouvernement, a déclaré qu'il conserverait le pouvoir jusqu'à la convocation de la Chambre nouvelle, et que le gouvernement n'envisageait aucune mesure de caractère exceptionnel. » Ainsi donc M. Albert Sarraut en restant à son poste jusqu'au 1er juin fait preuve d'un « parfait loyalisme républicain ». C'est un éloge qui a son poids. Mais le parti communiste, sans l'étroit soutien duquel le parti socialiste ne pourrait gouverner, adresse au président du conseil autre chose que des éloges. « Il restait encore à ce ministère d'épaves une possibilité de faire figure devant le pays, écrit M. Vaillant-Couturier dans l'Humanité. C'était de lui obéir. Il s'y est refusé. Il s'est empressé de faire savoir qu'en présence de la vague de fond qui soulève la France et qui exige des décisions rapides, il ne ferait rien. C'est-à-dire que le gouvernement, sous prétexte d'expédition des affaires courantes, laisse toute liberté aux 200 familles d'accumuler jusqu'au 1er juin devant le Front populaire les embûches et les obstacles les plus perfides. » Ce n'est pas nous qui soulignons, mais le journal communiste lui-même. Et voilà M. Albert Sarraut bien mal récompensé. Le « parfait loyalisme républicain » dont M. Léon Blum lui octroie le
éloge qui a son poids. Mais le parti communiste, sans l'étroit soutien duquel le parti socialiste ne pourrait gouverner, adresse au président du conseil autre chose que des éloges. « Il restait encore à ce ministère d'épaves une possibilité de faire figure devant le pays, écrit M. Vaillant-Couturier dans l'Humanité. C'était de lui obéir. Il s'y est refusé. Il s'est empressé de faire savoir qu'en présence de la vague de fond qui soulève la France et qui exige des décisions rapides, il ne ferait rien. C'est-à-dire que le gouvernement, sous prétexte d'expédition des affaires courantes, laisse toute liberté aux 200 familles d'accumuler jusqu'au 1er juin devant le Front populaire les embûches et les obstacles les plus perfides. » Ce n'est pas nous qui soulignons, mais le journal communiste lui-même. Et voilà M. Albert Sarraut bien mal récompensé. Le « parfait loyalisme républicain » dont M. Léon Blum lui octroie le brevet devient pour les chefs de la 3ème Internationale une accusation de complicité avec les 200 familles. D'un côté on lui remet une carte de civisme, de l'autre un bref d'excommunication majeure. Nous pensons bien que le président du conseil ne se fait guère d'illusions. Dans la légende qui s'établira par la suite, c'est l'interprétation qui, l'emportera. Les communistes s'apprêtent à rejeter les responsabilités futures sur le gouvernement de la période transitoire. Et cependant les responsabilités, cela est éclatant d'évidence, appartiennent dès maintenant au « Rassemblement populaire », M. Léon Blum, président du parti socialiste, et conformément d'ailleurs à la règle parlementaire, a revendiqué le pouvoir. Il a déclaré que son parti entendait constituer et diriger le gouvernement de « Front populaire » voulu par la majorité du pays. Il peut, s'il le veut, former immédiatement ce gouvernement. S'il ne le fait pas, s'il attend le congrès de son parti, c'est de son propre gré. S'il croit à une panique provoquée, et dont la mensongère accusation figure également dans son journal, que ne prend-il pas le pouvoir aussitôt, comme le demandent les communistes ? Il serait normal après tout, et naturel, que ceux qui ont dès maintenant la responsabilité du
par la suite, c'est l'interprétation qui, l'emportera. Les communistes s'apprêtent à rejeter les responsabilités futures sur le gouvernement de la période transitoire. Et cependant les responsabilités, cela est éclatant d'évidence, appartiennent dès maintenant au « Rassemblement populaire », M. Léon Blum, président du parti socialiste, et conformément d'ailleurs à la règle parlementaire, a revendiqué le pouvoir. Il a déclaré que son parti entendait constituer et diriger le gouvernement de « Front populaire » voulu par la majorité du pays. Il peut, s'il le veut, former immédiatement ce gouvernement. S'il ne le fait pas, s'il attend le congrès de son parti, c'est de son propre gré. S'il croit à une panique provoquée, et dont la mensongère accusation figure également dans son journal, que ne prend-il pas le pouvoir aussitôt, comme le demandent les communistes ? Il serait normal après tout, et naturel, que ceux qui ont dès maintenant la responsabilité du sort du pays ne la laissent pas à un ministère de transition, que l'Humanité qualifie « aimablement » de « ministère d'éclopés ». Ou bien alors que cessent les calomnies et les fausses rumeurs accusatrices. Et que les deux partis qui dirigent le « Rassemblement populaire » accordent leurs violons. Une telle discordance n'est certes pas faite pour restaurer la confiance de la nation en elle-même et dans ses institutions. LA MARINE MARCHANDE FRANÇAISE Comme chaque année, le distingué secrétaire général du Comité central des armateurs de France, M. J. Marchegay, a, récemment, présenté à cette grande association un rapport, nourri de faits et d'idées, qui nous permet d'esquisser un tableau exact de la situation actuelle de la marine marchande française. Il s'en faut de beaucoup qu'elle soit brillante, ou même satisfaisante et encourageante. Malgré certains symptômes favorables, il ne paraît pas que, dans l'ensemble, l'industrie des transports maritimes, dans le monde, ait, en 1935, doublé définitivement le cap des tempêtes qui l'ont assaillie, si dangereusement, dans les années précédentes. Tout au plus pourrait-on prétendre que la crise ne s'est pas lourdement aggravée. En effet, si le trafic maritime des Etats-Unis s'est amélioré, puisque leurs exportations ont augmenté, en valeur,
Une telle discordance n'est certes pas faite pour restaurer la confiance de la nation en elle-même et dans ses institutions. LA MARINE MARCHANDE FRANÇAISE Comme chaque année, le distingué secrétaire général du Comité central des armateurs de France, M. J. Marchegay, a, récemment, présenté à cette grande association un rapport, nourri de faits et d'idées, qui nous permet d'esquisser un tableau exact de la situation actuelle de la marine marchande française. Il s'en faut de beaucoup qu'elle soit brillante, ou même satisfaisante et encourageante. Malgré certains symptômes favorables, il ne paraît pas que, dans l'ensemble, l'industrie des transports maritimes, dans le monde, ait, en 1935, doublé définitivement le cap des tempêtes qui l'ont assaillie, si dangereusement, dans les années précédentes. Tout au plus pourrait-on prétendre que la crise ne s'est pas lourdement aggravée. En effet, si le trafic maritime des Etats-Unis s'est amélioré, puisque leurs exportations ont augmenté, en valeur, de 70 % et les importations de 21 %, celui de la Grande-Bretagne est resté stationnaire, avec 116 millions de tonnes, et celui de notre pays a diminué de 500,000 tonnes, sur un total de 45,300,000 tonnes. Cependant, le tonnage mondial utilisé en 1935 a été supérieur à celui de 1934, d'environ un million et demi de tonneaux : la flotte de 1935 représente, en gros, soixante millions de tonneaux, contre quarante-cinq millions en 1913. On ne saurait, d'ailleurs, oublier que les navires marchands bénéficient, aujourd'hui, d'une vitesse bien supérieure ; que l'outillage des ports a été grandement perfectionné et rend, par conséquent, leurs opérations bien plus rapides qu'avant la guerre ; on peut, de ce fait, évaluer l'excédent de tonnage à une dizaine de millions de tonnes. Malgré un relèvement de fret assez brusque, de 20 % environ, dû, en grande partie, à la guerre d'Ethiopie, la moyenne des indices n'a pas été sensiblement supérieure à celle de 1934, et, si on les convertit en monnaie or, les indices de fret marquent encore une diminution de 50 % par rapport à ceux de la période d'avant-guerre. Quelle est la situation du tonnage de la marine marchande française ? Ce
1934, d'environ un million et demi de tonneaux : la flotte de 1935 représente, en gros, soixante millions de tonneaux, contre quarante-cinq millions en 1913. On ne saurait, d'ailleurs, oublier que les navires marchands bénéficient, aujourd'hui, d'une vitesse bien supérieure ; que l'outillage des ports a été grandement perfectionné et rend, par conséquent, leurs opérations bien plus rapides qu'avant la guerre ; on peut, de ce fait, évaluer l'excédent de tonnage à une dizaine de millions de tonnes. Malgré un relèvement de fret assez brusque, de 20 % environ, dû, en grande partie, à la guerre d'Ethiopie, la moyenne des indices n'a pas été sensiblement supérieure à celle de 1934, et, si on les convertit en monnaie or, les indices de fret marquent encore une diminution de 50 % par rapport à ceux de la période d'avant-guerre. Quelle est la situation du tonnage de la marine marchande française ? Ce tonnage avait diminué en 1934 de 360,000 tonneaux ; il se chiffrait au 31 décembre 1935 à environ 3 millions de tonneaux. Sur cet ensemble, la part du matériel désarmé resta déplorablement élevée. Elle était encore de 444,000 tonneaux au 31 décembre 1935, contre 480,000 au début de l'année ; elle représente 14 % du tonnage national, alors que la moyenne mondiale n'est que de 8 % et que le coefficient d'inutilisation des flottes britannique, norvégienne, allemande et italienne n'a été, respectivement, que de 4 %, 1 %, 4 % et 7 %. Dans l'ensemble, qu'il s'agisse du tonnage en service ou du commerce maritime, ou bien encore de la rémunération des transports, la situation en France est donc restée tout au plus stationnaire. Des efforts ont été sans doute tentés pour remédier à cet état de choses. Quels en ont été l'effet ? La loi du 12 juillet 1934 a eu, comme on sait, pour objet de pallier la crise de l'industrie maritime en notre pays. Il est possible d'en mesurer l'action, puisqu'elle a été appliquée pendant plus d'un an et demi. La loi prévoyait, en faveur de la marine marchande, des versements atteignant un plafond de 140 millions,
elle représente 14 % du tonnage national, alors que la moyenne mondiale n'est que de 8 % et que le coefficient d'inutilisation des flottes britannique, norvégienne, allemande et italienne n'a été, respectivement, que de 4 %, 1 %, 4 % et 7 %. Dans l'ensemble, qu'il s'agisse du tonnage en service ou du commerce maritime, ou bien encore de la rémunération des transports, la situation en France est donc restée tout au plus stationnaire. Des efforts ont été sans doute tentés pour remédier à cet état de choses. Quels en ont été l'effet ? La loi du 12 juillet 1934 a eu, comme on sait, pour objet de pallier la crise de l'industrie maritime en notre pays. Il est possible d'en mesurer l'action, puisqu'elle a été appliquée pendant plus d'un an et demi. La loi prévoyait, en faveur de la marine marchande, des versements atteignant un plafond de 140 millions, prélevés sur les recettes douanières escomptées. Il s'en faut, de beaucoup, que cette limite ait été atteinte, puisque le montant global des allocations acquises en 1935 par l'armement libre n'a pas dû, selon les calculs de M. J. Marchegay, dépasser 98 millions de francs ; les allocations déterminées par les barèmes, contenus dans la loi, n'ont pu être payées qu'à concurrence de 70 % environ. Le principe de la loi a, cependant, été reconnu excellent dès son arrivée au ministère de la marine marchande, M. de Chappedelaine a obtenu du Parlement que les effets en soient prolongés jusqu'au 31 décembre 1936. En dépit de ces difficultés, M. Jacques Marchegay constate dans certaines zones de notre trafic national un effort de coordination, qui commence à produire des résultats, et qui tend à améliorer l'utilisation et le rendement du tonnage. Ces progrès, idéalisés par l'armement libre, joints à ceux obtenus par la Compagnie générale transatlantique, qui a pu, au prix de très sérieux et persévérants efforts, aboutir à l'équilibre de son budget, permettent d'envisager l'avenir avec plus de confiance. Encore conviendrait-il de prendre, dès maintenant, des mesures propres à favoriser la renaissance qui s'annonce. Une des caractéristiques les moins favorables de la
barèmes, contenus dans la loi, n'ont pu être payées qu'à concurrence de 70 % environ. Le principe de la loi a, cependant, été reconnu excellent dès son arrivée au ministère de la marine marchande, M. de Chappedelaine a obtenu du Parlement que les effets en soient prolongés jusqu'au 31 décembre 1936. En dépit de ces difficultés, M. Jacques Marchegay constate dans certaines zones de notre trafic national un effort de coordination, qui commence à produire des résultats, et qui tend à améliorer l'utilisation et le rendement du tonnage. Ces progrès, idéalisés par l'armement libre, joints à ceux obtenus par la Compagnie générale transatlantique, qui a pu, au prix de très sérieux et persévérants efforts, aboutir à l'équilibre de son budget, permettent d'envisager l'avenir avec plus de confiance. Encore conviendrait-il de prendre, dès maintenant, des mesures propres à favoriser la renaissance qui s'annonce. Une des caractéristiques les moins favorables de la marine marchande française est l'ancienneté de son matériel. La flotte de commerce française ne comprend que 10 % de navires de cinq à dix ans d'âge, la marine marchande britannique en comporte 30 %, l'italienne 21 %, la norvégienne 25 %. Au contraire, notre flotte tient malheureusement la tête au point de vue de l'ancienneté. Si l'on considère, en effet, les navires âgés de vingt à vingt-cinq ans, la France possède 16 % de tonnage de cette catégorie, la Grande-Bretagne 12 %, l'Allemagne 8 %, l'Italie 11 %, la Norvège 7 %. La flotte française compte 685,000 tonneaux de jauge brute de navires de plus de vingt ans, 338,000 tonneaux de bâtiments de quinze à vingt ans. Les remèdes qui s'imposent, pour parer au péril qui pourrait être mortel constitué par le vieillissement exagéré du matériel naval, sont de deux sortes. Ils sont appliqués avec succès par nos rivaux. Aucune raison valable ne s'opposerait à leur adoption en France. Ce sont les primes à la démolition, et, pour la reconstitution, le crédit à faible intérêt. La plupart de nos concurrents ont, en effet, entrepris vigoureusement l'œuvre de suppression du tonnage trop ancien, et d'un mauvais rendement économique. Dès la fin