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avec le concours du Comité de l'Himalaya de la F.F.M. Diffusée auprès des membres du Club Alpin Belge et du Groupe Alpin Luxembourgeois. Publicité : REGITEC, 12, bd Madeleine, Paris-8e. OPE. 25-08. Abonnements : France : 15 F pour les non-membres du C.A.F. Italie : 2 000 lires, à régler à la Libreria delle Alpi de Toni Gobbi, Courmayeur (Aosta) ; C.C.P. 2/33600. Autres pays : 17 F à faire virer par une banque en précisant « sans frais à la charge du bénéficiaire », par son correspondant en France au compte du Club Alpin Français auprès du C.N.E.P., agence Z, place Saint Augustin, Paris. Prix du numéro : en France, 4 F ; à l'étranger, 4,50 F. Administration : Club Alpin Français, 7, rue La Boétie, Paris (8e). Anjou 54-45. Changement d'adresse : 1 F en timbres. Pour les membres du C.A.F. indiquer sa section et son numéro. Chèques postaux C.C.P. Paris 18-68, Club Alpin Français. Pour un parc national en Haut Dauphiné par Lucien DEVIES président honoraire du C.A.F. président de la F.F.M. La France connaît une évolution économique et démographique si importante et si rapide qu'on a pu avancer le mot de mutation. Ce développement est particulièrement éclatant dans les Alpes du nord. L'industrialisation, l'urbanisation et le tourisme transforment jusqu'à la physionomie même du pays. Ainsi, par exemple, Grenoble, qui a déjà doublé en un temps record, passera suivant les hypothèses, de 233 000 habitants à 350 000 ou 450 000 en 1985. Ainsi les stations de ski s'accroissent et se multiplient. Aussi l'aménagement du territoire est-il plus que jamais à l'ordre du jour. Non seulement dans ses dimensions économiques et démographiques mais dans une prospective de civilisation, mettant enfin l'homme au centre de ses préoccupations, soucieux des équilibres nécessaires, notamment entre le travail et les loisirs, à un développement harmonieux. Les récents débats parlementaires l'ont illustré. M. Pisam, ministre de l'Agriculture, a heureusement marqué l'importance des « sports de nature » et on peut se demander incidemment s'il ne conviendrait pas de substituer cette bonne expression à celle classique, mais médiocre, d'activités de plein air. M.
éclatant dans les Alpes du nord. L'industrialisation, l'urbanisation et le tourisme transforment jusqu'à la physionomie même du pays. Ainsi, par exemple, Grenoble, qui a déjà doublé en un temps record, passera suivant les hypothèses, de 233 000 habitants à 350 000 ou 450 000 en 1985. Ainsi les stations de ski s'accroissent et se multiplient. Aussi l'aménagement du territoire est-il plus que jamais à l'ordre du jour. Non seulement dans ses dimensions économiques et démographiques mais dans une prospective de civilisation, mettant enfin l'homme au centre de ses préoccupations, soucieux des équilibres nécessaires, notamment entre le travail et les loisirs, à un développement harmonieux. Les récents débats parlementaires l'ont illustré. M. Pisam, ministre de l'Agriculture, a heureusement marqué l'importance des « sports de nature » et on peut se demander incidemment s'il ne conviendrait pas de substituer cette bonne expression à celle classique, mais médiocre, d'activités de plein air. M. Debré, ancien premier ministre, a souligné le grand respect qu'il fallait manifester, en toute occasion, pour la nature. M. Olivier Guichard, délégué à l'aménagement du territoire, a souligné la nécessité de préserver la nature par de vastes parcs nationaux et par des parcs régionaux. Notre joie est grande de voir de telles idées devenues celles des pouvoirs publics. Notre espoir est également vif de les voir se traduire dans les faits. Car déjà les premiers pas, décisifs, ont été faits. La loi du 22 juillet 1960 sur les parcs nationaux a engagé notre pays dans la voie de réalisations analogues à celles qui existent dans d'autres Etats, notamment aux Etats-Unis. La première application est en cours. Répondant à des vœux et à des efforts nombreux, au premier rang desquels s'était trouvée notre association, le gouvernement a créé le 6 juillet 1963 le parc national de la Vanoise. D'autres projets (un dans le Massif Central, un dans les Pyrénées) ont été envisagés par le IVe Plan. Mais il faut être conscient que c'est une lutte de vitesse qui est engagée et que c'est dès maintenant qu'il faut marquer la place des zones de nature et de silence. Il est nécessaire que
de telles idées devenues celles des pouvoirs publics. Notre espoir est également vif de les voir se traduire dans les faits. Car déjà les premiers pas, décisifs, ont été faits. La loi du 22 juillet 1960 sur les parcs nationaux a engagé notre pays dans la voie de réalisations analogues à celles qui existent dans d'autres Etats, notamment aux Etats-Unis. La première application est en cours. Répondant à des vœux et à des efforts nombreux, au premier rang desquels s'était trouvée notre association, le gouvernement a créé le 6 juillet 1963 le parc national de la Vanoise. D'autres projets (un dans le Massif Central, un dans les Pyrénées) ont été envisagés par le IVe Plan. Mais il faut être conscient que c'est une lutte de vitesse qui est engagée et que c'est dès maintenant qu'il faut marquer la place des zones de nature et de silence. Il est nécessaire que pour le Ve Plan, dont la préparation commence, soient mis sur pied un véritable programme de parcs ainsi que les moyens de le réaliser. Maintenant que sa présentation ne risque plus d'être interprétée comme une rivalité inopportune, le Club Alpin Français et la Fédération Française de la Montagne, lors de leurs dernières assemblées générales, ont mis en avant de tous les autres projets la création d'un parc national en Haut Dauphiné. C'est la reprise d'une idée ancienne, singulièrement moderne en son temps, pour notre pays. Lancée par M. Mathey, alors conservateur des Eaux et Forêts à Grenoble, elle s'est traduite par une zone domaniale, créée à partir de 1913, par des achats amiables, appelée parc national du Pelvoux. Sur 13 400 hectares en propriété et 8 700 en location, ce parc actuel comprend la haute vallée du Vénéon, le haut Valgaudemar, et la haute Vallouise. Il faut aussi rappeler qu'une autre partie de la région est sauvegardée mais par un procédé différent : le massif de la Meije est classé au titre de la loi de 1930 sur les sites. Le parc proposé aujourd'hui est l'extension rationnelle de ces deux importants jalons. Il a fait l'objet d'un avant-projet établi cet
leurs dernières assemblées générales, ont mis en avant de tous les autres projets la création d'un parc national en Haut Dauphiné. C'est la reprise d'une idée ancienne, singulièrement moderne en son temps, pour notre pays. Lancée par M. Mathey, alors conservateur des Eaux et Forêts à Grenoble, elle s'est traduite par une zone domaniale, créée à partir de 1913, par des achats amiables, appelée parc national du Pelvoux. Sur 13 400 hectares en propriété et 8 700 en location, ce parc actuel comprend la haute vallée du Vénéon, le haut Valgaudemar, et la haute Vallouise. Il faut aussi rappeler qu'une autre partie de la région est sauvegardée mais par un procédé différent : le massif de la Meije est classé au titre de la loi de 1930 sur les sites. Le parc proposé aujourd'hui est l'extension rationnelle de ces deux importants jalons. Il a fait l'objet d'un avant-projet établi cet automne à la demande de la F.F.M. par une équipe dauphinoise très avertie de tous les problèmes alpins : M. Paul Veyret, doyen de la faculté des lettres de Grenoble, Mme Germaine Veyret, professeur de géographie à la faculté des lettres de Grenoble, tous deux animateurs de l'Institut de Géographie Alpine, M. Jean Gobert, ancien conservateur des Eaux et Forêts à Grenoble, M. Jacques Debelmas, professeur de géologie à la faculté des sciences de Grenoble, à partir notamment d'une étude démographique des communes intéressées. Les grandes lignes du projet sont les suivantes : À cheval sur les départements de l'Isère et des Hautes Alpes, le parc s'étendrait sur trois massifs d'importance inégale mais jointifs et se complétant notamment pour la faune et la flore : le massif des Ecrins, au sens du guide pour l'alpiniste écrit par Maurice Laloue et moi-même, c'est-à-dire le grand massif central s'étendant de la Meije au Sirac et de la Muzelle au Pelvoux ; le petit massif du Combeynot, et, au-delà du col du Lautaret, le massif calcaire des Cerces jusqu'en haute vallée de Névache. Petit détail en passant, mais significatif : c'est dans ce massif des Cerces qu'est allé se multiplier un couple de
Alpine, M. Jean Gobert, ancien conservateur des Eaux et Forêts à Grenoble, M. Jacques Debelmas, professeur de géologie à la faculté des sciences de Grenoble, à partir notamment d'une étude démographique des communes intéressées. Les grandes lignes du projet sont les suivantes : À cheval sur les départements de l'Isère et des Hautes Alpes, le parc s'étendrait sur trois massifs d'importance inégale mais jointifs et se complétant notamment pour la faune et la flore : le massif des Ecrins, au sens du guide pour l'alpiniste écrit par Maurice Laloue et moi-même, c'est-à-dire le grand massif central s'étendant de la Meije au Sirac et de la Muzelle au Pelvoux ; le petit massif du Combeynot, et, au-delà du col du Lautaret, le massif calcaire des Cerces jusqu'en haute vallée de Névache. Petit détail en passant, mais significatif : c'est dans ce massif des Cerces qu'est allé se multiplier un couple de bouquetins lâché en Combeynot. Le parc serait divisé en trois zones, tenant compte des facteurs physiques et humains : une zone centrale très étendue, entièrement de haute montagne, — une zone semi-périphérique, comprenant les parties aval des vallées divergentes, — une zone périphérique, comprenant les grandes vallées qui assurent traditionnellement un rôle de grande voie de communication et aujourd'hui celui de centres de vacances. La volonté des hommes renforcerait ainsi et équilibrerait une répartition de l'espace déjà suggérée par la nature. Le cœur du massif n'a été déparé par aucun grand équipement et ne se prête nullement au ski de station ; il garderait complètement son caractère de nature sauvage avec son cortège de cimes et de glaciers sans atteinte mécanique. Il serait en même temps le terrain d'élection des grands sports de nature, l'alpinisme, la randonnée, le ski de printemps en altitude — ce n'est pas ici le lieu de souligner que pour ces activités, il est au premier rang des massifs alpins — mais aussi la chasse. Une action de peuplement combinée avec une réglementation astucieuse pourrait faire de cette région, selon une suggestion de M. Jean Sainteny, hier commissaire général au tourisme, aujourd'hui ministre des anciens combattants,
un rôle de grande voie de communication et aujourd'hui celui de centres de vacances. La volonté des hommes renforcerait ainsi et équilibrerait une répartition de l'espace déjà suggérée par la nature. Le cœur du massif n'a été déparé par aucun grand équipement et ne se prête nullement au ski de station ; il garderait complètement son caractère de nature sauvage avec son cortège de cimes et de glaciers sans atteinte mécanique. Il serait en même temps le terrain d'élection des grands sports de nature, l'alpinisme, la randonnée, le ski de printemps en altitude — ce n'est pas ici le lieu de souligner que pour ces activités, il est au premier rang des massifs alpins — mais aussi la chasse. Une action de peuplement combinée avec une réglementation astucieuse pourrait faire de cette région, selon une suggestion de M. Jean Sainteny, hier commissaire général au tourisme, aujourd'hui ministre des anciens combattants, le plus sensationnel terrain de chasse au chamois qui soit, une zone de « safari », si on peut se permettre cette expression, à l'échelle de l'Europe. Autour du parc, les stations de séjour d'hiver se succèdent en arc de cercle, sans que je les énumère toutes, des Deux Alpes à Vallouise, par la Grave, le Monêtier les Bains, Villeneuve la Salle, Chantemerle-Serre Chevalier. Il y a lieu de développer leur équipement, pour le ski notamment, mais la disposition des lieux fait qu'il n'aurait pas à mordre sur la zone centrale et qu'il n'y aurait donc pas là une source de difficultés. * C'est l'occasion de dire qu'il y a énormément à faire pour ces stations. Le parc susciterait une action plus vigoureuse et plus coordonnée ainsi qu'un choix plus averti des investissements. Il faut laisser de côté ces routes dites « touristiques » qui sont soit d'un intérêt très discutable, soit même regrettables lorsqu'elles pénètrent trop profondément dans les hautes vallées. C'est aux routes de grand passage qu'il faut s'attacher, car ce sont elles qui comptent pour le tourisme et d'une façon capitale. Ce sont les équipements collectifs de stations analogues à ceux des stations qui ont réussi qu'il
à Vallouise, par la Grave, le Monêtier les Bains, Villeneuve la Salle, Chantemerle-Serre Chevalier. Il y a lieu de développer leur équipement, pour le ski notamment, mais la disposition des lieux fait qu'il n'aurait pas à mordre sur la zone centrale et qu'il n'y aurait donc pas là une source de difficultés. * C'est l'occasion de dire qu'il y a énormément à faire pour ces stations. Le parc susciterait une action plus vigoureuse et plus coordonnée ainsi qu'un choix plus averti des investissements. Il faut laisser de côté ces routes dites « touristiques » qui sont soit d'un intérêt très discutable, soit même regrettables lorsqu'elles pénètrent trop profondément dans les hautes vallées. C'est aux routes de grand passage qu'il faut s'attacher, car ce sont elles qui comptent pour le tourisme et d'une façon capitale. Ce sont les équipements collectifs de stations analogues à ceux des stations qui ont réussi qu'il faut promouvoir, des remontées mécaniques pour le ski, naturellement, mais avec les engins les plus adéquats à implanter sur les terrains les plus propices et dans une vue d'ensemble, mais aussi des tennis et des piscines. L'étude démographique montre que cette région s'est dépeuplée rapidement et fortement. Depuis 1921, les trois zones ont perdu respectivement 65 %, 49 % et 32 % de leurs habitants, la zone centrale n'en comptant plus que 726. La constitution du parc national du Haut Dauphiné, avec son harmonieuse répartition entre nature sauvage et nature équipée et organisée, participant à la fois des Alpes du nord et des Alpes du sud, l'attrait et la variété des activités sportives, la beauté intacte de sites d'exception, sauverait cette région pour ses habitants et en ferait en même temps une terre d'élection pour le bonheur des citadins. Pour les sports de montagne, pour le repos dans le silence aussi, les Alpes attirent toute l'Europe et une partie des Etats-Unis, non plus seulement une minorité de privilégiés comme au XIXe siècle, mais toutes les catégories de la population. Cette révolution est déjà considérable, mais elle le sera beaucoup plus encore demain. Notre projet est à cette échelle. Aussi bien,
trois zones ont perdu respectivement 65 %, 49 % et 32 % de leurs habitants, la zone centrale n'en comptant plus que 726. La constitution du parc national du Haut Dauphiné, avec son harmonieuse répartition entre nature sauvage et nature équipée et organisée, participant à la fois des Alpes du nord et des Alpes du sud, l'attrait et la variété des activités sportives, la beauté intacte de sites d'exception, sauverait cette région pour ses habitants et en ferait en même temps une terre d'élection pour le bonheur des citadins. Pour les sports de montagne, pour le repos dans le silence aussi, les Alpes attirent toute l'Europe et une partie des Etats-Unis, non plus seulement une minorité de privilégiés comme au XIXe siècle, mais toutes les catégories de la population. Cette révolution est déjà considérable, mais elle le sera beaucoup plus encore demain. Notre projet est à cette échelle. Aussi bien, exposée au cours de conversations déjà nombreuses avec des personnalités politiques et administratives, d'abord régionales, l'idée de ce parc a-t-elle été considérée favorablement. Les parcs nationaux vont devenir un des grands instruments de l'aménagement du territoire. Le parc national du Haut Dauphiné, centré sur le massif le plus sauvage et le plus original de toutes les Alpes, avec ses cimes hardies et éblouissantes, répond à ce grand dessein. Le vœu ardent de nos associations est qu'il soit, dans ce domaine, une pièce maîtresse du Ve Plan. RISE DU SAP, EN VALGAUDÉMAR. La population des Alpes françaises du nord Renouveau, optimisme, vigilance par Germaine VEYRET-VERNER Par rapport à 1946, le recensement de la population française de 1962 met en relief un double renouveau : renouveau national grâce à la persistance d'une forte natalité et à la diminution de la mortalité, renouveau alpin puisque les Alpes françaises du nord occupent une place de choix dans le pourcentage d'accroissement. Pourtant, le voyageur qui traverse nos départements montagnards ne peut manquer d'être frappé par une disparité grandissante entre les villages ruraux des hautes montagnes, qui continuent de se dépeupler, et les stations-champignons de sports d'hiver, entre les ruches bourdonnantes que constituent certaines villes ou
le plus original de toutes les Alpes, avec ses cimes hardies et éblouissantes, répond à ce grand dessein. Le vœu ardent de nos associations est qu'il soit, dans ce domaine, une pièce maîtresse du Ve Plan. RISE DU SAP, EN VALGAUDÉMAR. La population des Alpes françaises du nord Renouveau, optimisme, vigilance par Germaine VEYRET-VERNER Par rapport à 1946, le recensement de la population française de 1962 met en relief un double renouveau : renouveau national grâce à la persistance d'une forte natalité et à la diminution de la mortalité, renouveau alpin puisque les Alpes françaises du nord occupent une place de choix dans le pourcentage d'accroissement. Pourtant, le voyageur qui traverse nos départements montagnards ne peut manquer d'être frappé par une disparité grandissante entre les villages ruraux des hautes montagnes, qui continuent de se dépeupler, et les stations-champignons de sports d'hiver, entre les ruches bourdonnantes que constituent certaines villes ou vallées industrielles, et les vastes secteurs languissants de la moyenne montagne qui cherchent encore leur voie. Il vaut donc la peine, à un moment où les Alpes sont à la veille d'un nouveau destin et de grandes mutations, d'analyser les mouvements et la répartition des hommes qui nous acheminent vers une civilisation urbaine à haute altitude. Cette prise de conscience est une impérieuse nécessité, car si certains mouvements semblent irréversibles, ils peuvent être prévus et orientés, et dans cette marche vers l'urbanisation à laquelle les Alpes peuvent difficilement échapper, du moins doit-il être possible de préserver quelques grandes zones de silence et de pensée, en s'inspirant de cette donnée nouvelle, l'urbanisme de la montagne. Un accroissement spectaculaire. Une forte immigration. La deuxième guerre mondiale marque un tournant dans l'histoire démographique des Alpes. La population totale, qui était de 920 000 habitants en 1906, atteint, en 1962, 1 031 279 habitants, dont 731 000 pour les seules Alpes du nord au sens strict. — Les Alpes, au sens strict, s'étendent de la frontière italienne aux grandes falaises bordières des Préalpes sur l'avant-pays. C'est la définition adoptée par Raoul Blanchard dans les volumes relatifs aux Alpes occidentales. Les Alpes et leur avant-pays
une civilisation urbaine à haute altitude. Cette prise de conscience est une impérieuse nécessité, car si certains mouvements semblent irréversibles, ils peuvent être prévus et orientés, et dans cette marche vers l'urbanisation à laquelle les Alpes peuvent difficilement échapper, du moins doit-il être possible de préserver quelques grandes zones de silence et de pensée, en s'inspirant de cette donnée nouvelle, l'urbanisme de la montagne. Un accroissement spectaculaire. Une forte immigration. La deuxième guerre mondiale marque un tournant dans l'histoire démographique des Alpes. La population totale, qui était de 920 000 habitants en 1906, atteint, en 1962, 1 031 279 habitants, dont 731 000 pour les seules Alpes du nord au sens strict. — Les Alpes, au sens strict, s'étendent de la frontière italienne aux grandes falaises bordières des Préalpes sur l'avant-pays. C'est la définition adoptée par Raoul Blanchard dans les volumes relatifs aux Alpes occidentales. Les Alpes et leur avant-pays immédiat comprennent les zones précédentes et une étroite zone le plus souvent déprimée, juste en avant des Alpes, dont les rapports humains et économiques avec la montagne sont extrêmement étroits. — Cette population, qui avait diminué jusqu'en 1946, surtout dans les Alpes du sud, amorce une remontée à partir de 1946, d'un rythme modéré d'abord, plus rapide à partir de 1954. Ainsi les Alpes du nord et leur avant-pays immédiat passent-elles de 827 628 habitants en 1954, à 953 203 en 1962, enregistrant un accroissement de 15,1 % très nettement supérieur à la moyenne française. Cette remarquable expansion s'explique en partie, comme dans l'ensemble de la France, par de copieux excédents de naissances, mais les calculs statistiques montrent que dans la région alpine ils sont loin d'être seuls responsables de cet accroissement prodigieux. Une forte immigration a puissamment collaboré à cette augmentation. On estime, en effet, que les trois départements des Alpes du nord (Haute Savoie, Savoie et Isère) auraient reçu en 8 ans environ 60 000 immigrants. Fait peut-être plus surprenant encore, ces nouveaux venus viennent désormais de toute la France, attirés par une région qui leur offre, avec le spectacle d'une grande nature, des possibilités de sport et
1946, d'un rythme modéré d'abord, plus rapide à partir de 1954. Ainsi les Alpes du nord et leur avant-pays immédiat passent-elles de 827 628 habitants en 1954, à 953 203 en 1962, enregistrant un accroissement de 15,1 % très nettement supérieur à la moyenne française. Cette remarquable expansion s'explique en partie, comme dans l'ensemble de la France, par de copieux excédents de naissances, mais les calculs statistiques montrent que dans la région alpine ils sont loin d'être seuls responsables de cet accroissement prodigieux. Une forte immigration a puissamment collaboré à cette augmentation. On estime, en effet, que les trois départements des Alpes du nord (Haute Savoie, Savoie et Isère) auraient reçu en 8 ans environ 60 000 immigrants. Fait peut-être plus surprenant encore, ces nouveaux venus viennent désormais de toute la France, attirés par une région qui leur offre, avec le spectacle d'une grande nature, des possibilités de sport et d'évasion à proximité de leur lieu de travail. Et, par un juste retour des choses, une région qui est capable d'attirer les cadres, fixe l'industrie de haute qualité, tout au moins dans les vallées les plus accessibles et les plus urbanisées; on a calculé qu'en 8 ans, l'excédent d'immigration représente un apport de 48 810 personnes dans l'agglomération grenobloise, 32 062 pour Grenoble même. Mais pendant le même temps, les communes rurales continuaient à se vider. L'exode rural et les difficultés de la moyenne montagne. Ils se sont considérablement accentués entre 1954 et 1962. Tous les secteurs spécifiquement ruraux perdent encore des habitants et la grande victime en est la moyenne montagne, c'est-à-dire toutes les Préalpes et les plateaux du sud de Grenoble. De tous les massifs préalpins, malgré le développement de quelques stations touristiques, seul le Vercors se maintient en équilibre, alors que le Chablais, le Giffre, les Bauges, la Chartreuse subissent une véritable hémorragie : 18 % de perte en Chartreuse, 14,3 % dans les Bauges, 7,3 % en Chablais et dans les Bornes. L'émigration est la seule responsable de ce déclin, puisque partout, depuis 15 ans, les naissances sont plus nombreuses que les décès ; cet exode