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SÉNAT Session extraordinaire 1891. FEUILLETON N° 38 ORDRE DU JOUR du Mercredi 23 Décembre 1891 À TROIS HEURES SEANCE PUBLIQUE de Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département de la Seine-Inférieure à créer des ressources extraordinaires (N° 81, fascicule 39, et 113, fascicule 51, session extraordinaire 1891. — M. Le Monnier, rapporteur), des billets à distribuer aujourd'hui, pour la séance du Mercredi 23 Décembre 1891, comprend: COLLECTION : Depuis M. le Marquis DE CARNÉ, jusques et jusqu'à M. CLÉMENT. BIBLIOTHÈQUE : Depuis M. CLAEYS, jusque et y compris MAND-SAVOYAT. Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département de la Seine-Inférieure à contracter un emprunt à la Caisse des chemins vicinaux. (N° 106, fascicule 48, et 114, fascicule 51, session extraordinaire 1891. M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département des Deux-Sèvres à proroger une imposition extraordinaire de 3 centimes 40 centièmes. (N° 107, fascicule 48, et 115, fascicule 52, session extraordinaire 1891. — M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département des Deux-Sèvres à s'imposer extraordinairement de 2 centimes 95 centièmes. (N° 109, fascicule 48, et 116, fascicule 52, session extraordinaire 1891 M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département des Deux-Sèvres à s'imposer extraordinairement de 1 centime 66 centièmes. (N° 108, fascicule 48, et 117, fascicule 52, session extraordinaire 1891. M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, portant prorogation de surtaxe à l'octroi de Beauvais (Oise). (N° 90, fascicule 43, et 118, fascicule 52, session extraordinaire 1891. — M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, concernant : 1° l'ouverture et l'annulation de crédits sur l'exercice 1891; 2° l'ouverture de dédits pour dépenses des exercices clos et périmés; 3° l'ouverture de crédits au titre des budget annexes rattachés pour ordre au
le département des Deux-Sèvres à s'imposer extraordinairement de 2 centimes 95 centièmes. (N° 109, fascicule 48, et 116, fascicule 52, session extraordinaire 1891 M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, tendant à autoriser le département des Deux-Sèvres à s'imposer extraordinairement de 1 centime 66 centièmes. (N° 108, fascicule 48, et 117, fascicule 52, session extraordinaire 1891. M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, portant prorogation de surtaxe à l'octroi de Beauvais (Oise). (N° 90, fascicule 43, et 118, fascicule 52, session extraordinaire 1891. — M. Le Monnier, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, concernant : 1° l'ouverture et l'annulation de crédits sur l'exercice 1891; 2° l'ouverture de dédits pour dépenses des exercices clos et périmés; 3° l'ouverture de crédits au titre des budget annexes rattachés pour ordre au budget général. (N° 86 et 102, session extraordinaire 1891. — M. Ernest Boulanger, rapporteur.) Discussion du projet de loi, adopté par la Chambre des Députés, portant ouverture au Ministre de l'Intérieur d'un crédit extraordinaire de 50-000 francs pour secours aux populations ouvrières de Monthieu. (N° 91 et 103, session extraordinaire 1891. M. Léopold Faye, rapporteur.) NOMINATION des Présidents, Secrétaires et Rapporteurs des Commissions. La 9° Commission des Pétitions (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. MARCOU. Secrétaire : M. PAULIAT. La 1ère Commission d'Intérêt local (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. LE MONNIER. Secrétaire : M. ALEXANDRE LEFÈVRE. La 91° Commission d'Initiative parlementaire (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. NIOCHE. Secrétaire : M. JEAN DUPUY. DEUXIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883) M. ANGLES, Var. ASTOR, Finistère. BARBEY, Tarn. BARNE, Bouches-du-Rhône. BARTHE (Marcel), Basses-Pyrénées. BIRÉ (Alfred), Vendée. CHAIX (Cyprien), Hautes-Alpes. CHAUVEAU (Franck), Oise. CHOVET, Oise. CONSTANS, Haute-Garonne. DAUPHIN, Somme. DEVELLE, Meuse. DEVES (Paul), Cantal. DONNET, Haute-Vienne. DUFAY, Loir-et-Cher. FOREST (Charles), Savoie. FOUSSET, Loiret. FRÉDÉRIC PETIT, Somme. FRESNEAU, Morbihan. HUON DE PENANSTER, Côtes-du-Nord. LAROQUE, Creuse. LECLERC, Creuse. LEFÈVRE (Alexandre), Seine. LOUBET, Drôme. MADIGNIER, Loire. MARCOU, Aude. MARGAINE, Marne. MAZEAU, Côte-d'Or.
1891. M. Léopold Faye, rapporteur.) NOMINATION des Présidents, Secrétaires et Rapporteurs des Commissions. La 9° Commission des Pétitions (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. MARCOU. Secrétaire : M. PAULIAT. La 1ère Commission d'Intérêt local (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. LE MONNIER. Secrétaire : M. ALEXANDRE LEFÈVRE. La 91° Commission d'Initiative parlementaire (formation de décembre 1891) a nommé : Président : M. NIOCHE. Secrétaire : M. JEAN DUPUY. DEUXIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883) M. ANGLES, Var. ASTOR, Finistère. BARBEY, Tarn. BARNE, Bouches-du-Rhône. BARTHE (Marcel), Basses-Pyrénées. BIRÉ (Alfred), Vendée. CHAIX (Cyprien), Hautes-Alpes. CHAUVEAU (Franck), Oise. CHOVET, Oise. CONSTANS, Haute-Garonne. DAUPHIN, Somme. DEVELLE, Meuse. DEVES (Paul), Cantal. DONNET, Haute-Vienne. DUFAY, Loir-et-Cher. FOREST (Charles), Savoie. FOUSSET, Loiret. FRÉDÉRIC PETIT, Somme. FRESNEAU, Morbihan. HUON DE PENANSTER, Côtes-du-Nord. LAROQUE, Creuse. LECLERC, Creuse. LEFÈVRE (Alexandre), Seine. LOUBET, Drôme. MADIGNIER, Loire. MARCOU, Aude. MARGAINE, Marne. MAZEAU, Côte-d'Or. Colonel MEINADIER, Gard. MERCIER, Ain. PERALDI, Corse. SÉBIRE, Manche. WALLON. QUATRIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), M. BERNAZET, Indre. BERTHELOT. BOZÉRIAN, Loir-et-Cher. Général Marquis DE BRÉMOND D'ARS, Charente. BRUEL, Allier. BRUNET, Indre. BRUSSET, Haute-Saône. CAMPARAN, Haute-Garonne. CLAEYS, Nord. COMBES, Charente-Inférieure. DENORMANDIE. Dupouy, Gironde. Général Comte ESPIVENDE LA VILLESBOISNET, Loire-Inférieure. De FREYCHET, Seine. GOUJON, Ain. GUIBOURD DE LUZINAIS, Loire-Inférieure. GUYOT-LAVALINE, Puy-de-Dôme. Amiral HALNA DU FRETAY, Finistère. HAULON, Basses-Pyrénées. HUGUET, Pas-de-Calais. ISAAC, la Guadeloupe. JOHN LEMOINE. TOURTIES, Landes. MARTEL. MOREL, Manche. OUDET, Doubs. PAZAT, Landes. Amiral PEYRON. SALOMON, Vienne. SOUTRE, Basses-Alpes. Comte DE TREVENEUC, Côtes-du-Nord. VIGNANCOUR, Basses-Pyrénées. SIXIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), M. Marquis DE L'ANGLE-BEAUMANOIR, Côtes-du-Nord. BERNARD, Doubs. BOUILLIEZ (Achille), Pas-de-Calais. BRUGNOT, Vosges. CAZOT (Jules). CHANTEMILLE, Allier. DROUHET (Théodore), La Réunion. DURAND (Antoine), Lot-et-Garonne. GADAUD, Dordogne. GAILLY, Ardennes. GAUDY, Doubs. GAYOT (Émile), Aube. GENT, Vaucluse. GODIN (Jules), Inde française. Général GRÉVY, Jura. HUMBERT. JOIGNEAUX, Côte-d'Or. LUNENER, Vosges. LAVALLEY, Calvados. LAVERTY, Gironde. LE GUEN, Finistère. LELIÈVRE, Jura. LESOUËT, Seine-Inférieure. MARTELL (Edouard), Charente. MORELLI, Corse. PAULIAC, Lot. REY (Edouard), Isère. ROUSSEL (Théophile), Lozère. DE SAL (Léonce), Corrèze. SCRÉPEL, Nord. SOUTBIGOU, Finistère. Amiral VÉRON, Ille-et-Vilaine. Comte DE LA VILLEGONTIER, Ille-et-Vilaine. SEPTIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), ALLEMAND, Haute-Loire. BOUTEILLE, Basses-Alpes.
De FREYCHET, Seine. GOUJON, Ain. GUIBOURD DE LUZINAIS, Loire-Inférieure. GUYOT-LAVALINE, Puy-de-Dôme. Amiral HALNA DU FRETAY, Finistère. HAULON, Basses-Pyrénées. HUGUET, Pas-de-Calais. ISAAC, la Guadeloupe. JOHN LEMOINE. TOURTIES, Landes. MARTEL. MOREL, Manche. OUDET, Doubs. PAZAT, Landes. Amiral PEYRON. SALOMON, Vienne. SOUTRE, Basses-Alpes. Comte DE TREVENEUC, Côtes-du-Nord. VIGNANCOUR, Basses-Pyrénées. SIXIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), M. Marquis DE L'ANGLE-BEAUMANOIR, Côtes-du-Nord. BERNARD, Doubs. BOUILLIEZ (Achille), Pas-de-Calais. BRUGNOT, Vosges. CAZOT (Jules). CHANTEMILLE, Allier. DROUHET (Théodore), La Réunion. DURAND (Antoine), Lot-et-Garonne. GADAUD, Dordogne. GAILLY, Ardennes. GAUDY, Doubs. GAYOT (Émile), Aube. GENT, Vaucluse. GODIN (Jules), Inde française. Général GRÉVY, Jura. HUMBERT. JOIGNEAUX, Côte-d'Or. LUNENER, Vosges. LAVALLEY, Calvados. LAVERTY, Gironde. LE GUEN, Finistère. LELIÈVRE, Jura. LESOUËT, Seine-Inférieure. MARTELL (Edouard), Charente. MORELLI, Corse. PAULIAC, Lot. REY (Edouard), Isère. ROUSSEL (Théophile), Lozère. DE SAL (Léonce), Corrèze. SCRÉPEL, Nord. SOUTBIGOU, Finistère. Amiral VÉRON, Ille-et-Vilaine. Comte DE LA VILLEGONTIER, Ille-et-Vilaine. SEPTIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), ALLEMAND, Haute-Loire. BOUTEILLE, Basses-Alpes. CAMUSCASE, Pas-de-Calais. DE CÈS-CAUPENNE, Landes. COCHERY (Adolphe), Loiret. COUTEAUX, Vienne. DAUTRESME, Seine-Inférieure. DECAUVILLE (Paul), Seine-et-Oise. DUMON. GOMOT, Puy-de-Dôme. GRAMIN, Savoie. GUYOT, Rhône. KRANTZ. DE LA SICOTIÈRE, Orne. Comte DE LAUBESPIN, Nièvre. LEROUX (Aimé), Aisne. MARET, Seine-et-Oise. MARTIN (Félix), Saône-et-Loire. MERLET (Charles), Maine-et-Loire. MENLIN, Nord. Comte de la MONNERAYE, Morbihan. NEVEUX, Ardennes. NIOCHE, Indre-et-Loire. PARRY, Creuse. PÉNICAUD, Haute-Vienne. PORIQUET, Orne. RANG, Seine. DE RÉMUSAT (Paul), Haute-Garonne. ROGER, Dordogne. DE VERNINAC, Lot. VILAR (Edouard), Pyrénées-Orientales. De VOSNIÉS-LAVERNIÈRE. WADDINGTON (Richard), Seine-Inférieure. HUITIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), BARAGNON (Louis-Numa). BARRIÈRE, Puy-de-Dôme. BÉRAL, Lot. BIZOT DE FONTENY, Haute-Marne. BLAVIER, Maine-et-Loire. BRUN (Lucien). BRUNON, Loire. CHALLEMEL-LACOUR, Beaujolais. COUTURIER, Isère. DEMÔLE, Saône-et-Loire. DÉPREZ (André), Pas-de-Calais. DIETZ-MONNIN. FAYE (Léopold), Lot-et-Garonne. GIRARD (Alfred), Nord. LABICHE (Emile), Eure-et-Loir. LAVERGNE (Bernard), Tarn. LENÔL (Emile), Manche. MAGNIER (Edmond), Var. MONIS (Ernest), Gironde. MUNIER, Rhône. PAJOT. PERRAS, Rhône. PRADAL, Ardèche. RÉGISMANSET, Seine-et-Marne. ROLLAND, Tarn-et-Garonne. DE ROZIÈRE, Lozère. SCHEURER-KESTNER. THÉRY. TOLAIN, Seine. TRIBERT. VELTEN, Bouches-du-Rhône. WADDINGTON, Aisne. ORDRE DU JOUR du Mercredi 23 Décembre 1891. Des convocations du Mercredi 23 Décembre 1891. COMMISSION relative à la protection du vignoble français contre le phylloxéra, à deux heures. — 98 Bureau. COMMISSION relative à la gratuité des Écoles spéciales militaires, à quatre heures. —
Ardennes. NIOCHE, Indre-et-Loire. PARRY, Creuse. PÉNICAUD, Haute-Vienne. PORIQUET, Orne. RANG, Seine. DE RÉMUSAT (Paul), Haute-Garonne. ROGER, Dordogne. DE VERNINAC, Lot. VILAR (Edouard), Pyrénées-Orientales. De VOSNIÉS-LAVERNIÈRE. WADDINGTON (Richard), Seine-Inférieure. HUITIÈME BUREAU (Formation du 10 février 1883), BARAGNON (Louis-Numa). BARRIÈRE, Puy-de-Dôme. BÉRAL, Lot. BIZOT DE FONTENY, Haute-Marne. BLAVIER, Maine-et-Loire. BRUN (Lucien). BRUNON, Loire. CHALLEMEL-LACOUR, Beaujolais. COUTURIER, Isère. DEMÔLE, Saône-et-Loire. DÉPREZ (André), Pas-de-Calais. DIETZ-MONNIN. FAYE (Léopold), Lot-et-Garonne. GIRARD (Alfred), Nord. LABICHE (Emile), Eure-et-Loir. LAVERGNE (Bernard), Tarn. LENÔL (Emile), Manche. MAGNIER (Edmond), Var. MONIS (Ernest), Gironde. MUNIER, Rhône. PAJOT. PERRAS, Rhône. PRADAL, Ardèche. RÉGISMANSET, Seine-et-Marne. ROLLAND, Tarn-et-Garonne. DE ROZIÈRE, Lozère. SCHEURER-KESTNER. THÉRY. TOLAIN, Seine. TRIBERT. VELTEN, Bouches-du-Rhône. WADDINGTON, Aisne. ORDRE DU JOUR du Mercredi 23 Décembre 1891. Des convocations du Mercredi 23 Décembre 1891. COMMISSION relative à la protection du vignoble français contre le phylloxéra, à deux heures. — 98 Bureau. COMMISSION relative à la gratuité des Écoles spéciales militaires, à quatre heures. — 3e Bureau. COMMISSION relative à l'organisation de l'Algérie, à deux heures. — 1er Bureau. 2e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la Commission relative au projet de loi concernant l'enseignement secondaire libre, en remplacement de M. Guiffrey.) 4e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. le baron de Ravignan.) 6e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. George.) 7e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. Ninard.) 8e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. Ferrouillat.) COMMISSION de l'Armée, à deux heures et demie. — Commission n° 3. COMMISSION des Finances, à trois heures.
deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. le baron de Ravignan.) 6e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. George.) 7e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. Ninard.) 8e BUREAU (formation de février 1883), à deux heures. (Nomination d'un membre de la même Commission, en remplacement de M. Ferrouillat.) COMMISSION de l'Armée, à deux heures et demie. — Commission n° 3. COMMISSION des Finances, à trois heures.
SOMMAIRE L'inquiétude de l'opinion. Autour du traité de paix. a) Les réserves de M. Taft et les divisions du parti républicain. b) La convention de garantie. c) Le Chantier. d) Fiume. e) L'Orient. f) Les indemnités. Les problèmes, politiques et sociaux. a) Le Mexique. b) Les conflits de races. c) La prohibition des boissons alcoolisées. IV. Les problèmes économiques. a) La nationalisation des chemins de fer. b) La vie chère. I. L'INQUIETUDE DE L'OPINION. Le traité de paix attend toujours sa ratification. Le prix de la vie s'accroît d'une manière continue et dans une proportion qui dépasse l'élévation des salaires. Les fonds américains n'ont pas encore pris de décision au sujet des avances indispensables au relèvement de l'Europe et de la reprise des affaires dans le monde entier. Les grèves se multiplient et une campagne réformiste s'est organisée, appuyée par les principales fédérations de travail, pour l'étatisation des chemins de fer. Les États-Unis sont un pays d'opinion. Le tirage qui est très puissant en ce pays commence à manifester son influence. Il faut aboutir d'une manière ou l'autre : ratifier ou rejeter le traité de Versailles. Les journaux des différents partis montrent les symptômes de cette nervosité. Déjà le nombre des sénateurs qui refusera de ratifier le traité s'élève à 35, contre 1235. Le New York Call, 20.7. (Cf. B. Q.) indique que dans le Sénat, il semble évident que le traité doit être jeté par tranches. Le Philadelphia Record, 29.7, donne également l'indication suivante au sujet de la commission des affaires extérieures du Sénat au sein de laquelle s'exaspère une opposition irréductible au traité de la part de quelques sénateurs, Borah, Reed, Johnson, d'une telle intransigeance qu'ils n'arrivent même pas à trouver un terrain d'entente avec leurs collègues du même parti et notamment avec le sénateur Lodge, lequel poursuit cependant une politique d'opposition au Président Wilson analogue à la leur. Le Philadelphia Record, rappelle que la New York Tribune est favorable au traité de paix mais à condition d'y pratiquer des réserves. La presse du Pacifique reflète la même impression. Le San Francisco Chronicle, 25.7, (Cf. B. Q. N°
des sénateurs qui refusera de ratifier le traité s'élève à 35, contre 1235. Le New York Call, 20.7. (Cf. B. Q.) indique que dans le Sénat, il semble évident que le traité doit être jeté par tranches. Le Philadelphia Record, 29.7, donne également l'indication suivante au sujet de la commission des affaires extérieures du Sénat au sein de laquelle s'exaspère une opposition irréductible au traité de la part de quelques sénateurs, Borah, Reed, Johnson, d'une telle intransigeance qu'ils n'arrivent même pas à trouver un terrain d'entente avec leurs collègues du même parti et notamment avec le sénateur Lodge, lequel poursuit cependant une politique d'opposition au Président Wilson analogue à la leur. Le Philadelphia Record, rappelle que la New York Tribune est favorable au traité de paix mais à condition d'y pratiquer des réserves. La presse du Pacifique reflète la même impression. Le San Francisco Chronicle, 25.7, (Cf. B. Q. N° 1243, p. 3, col. 1 et 2). déclare que la ratification du traité est impossible sans modifications et que le Président Wilson « a soulevé contre Lui-même une violente hostilité, par son esprit de parti exclusif, par son profond manque de courtoisie envers une administration (le Sénat) de rang égal au pouvoir qui règle les conditions du traité de paix, par son insistance à vouloir être considéré comme l'unique porte-parole de la bonne volonté et des aspirations américaines. et par l'ensemble de ses allures de dictateur, et par son dédain absolu des traditions et des habitudes américaines. » Néanmoins, le San Francisco Chronicle déclare de la manière la plus nette : « Il ne faut pas oublier qu'il existe dans ce pays un sentiment, profond tendant à l'incorporation dans une Ligue beaucoup mieux formulée et plus efficace que les conventions de La Haye, et dont le but sera l'encouragement de la bonne volonté internationale, l'arrangement des conflits par l'arbitrage et le désarmement général. » Et il termine : « C'est le traité et le Covenant, et non la personnalité du Président qui se trouvent en jeu désormais ; et un bon traité et un prudent Covenant, devraient être ratifiés, eussent-ils
au pouvoir qui règle les conditions du traité de paix, par son insistance à vouloir être considéré comme l'unique porte-parole de la bonne volonté et des aspirations américaines. et par l'ensemble de ses allures de dictateur, et par son dédain absolu des traditions et des habitudes américaines. » Néanmoins, le San Francisco Chronicle déclare de la manière la plus nette : « Il ne faut pas oublier qu'il existe dans ce pays un sentiment, profond tendant à l'incorporation dans une Ligue beaucoup mieux formulée et plus efficace que les conventions de La Haye, et dont le but sera l'encouragement de la bonne volonté internationale, l'arrangement des conflits par l'arbitrage et le désarmement général. » Et il termine : « C'est le traité et le Covenant, et non la personnalité du Président qui se trouvent en jeu désormais ; et un bon traité et un prudent Covenant, devraient être ratifiés, eussent-ils été rédigés par Belzébuth en personne. » C'est également motivé par une opinion différente et en se plaçant à un autre point de vue, ce que dit le Philadelphia Record, 21.7 (Cf. B. Q. N° 1229, p. 3 et 4, col. 3 et 1) et il affirme en outre que «90 des hommes, et des femmes aux États-Unis sont fortement en faveur du traité. » Cet éditorial est suivi, dans le même journal, d'un article relatif à un manifeste des principaux chefs travaillistes réclamant la ratification du Covenant de la Ligue des Nations sans amendement et sans retard, et insistant, d'une manière spéciale sur la nécessité d'aboutir promptement. « Les États-Unis doivent ratifier d'abord et, plus tard, s'il est nécessaire, chercher les amendements à faire, de façon que le monde puisse retourner aussitôt que possible à l'état de paix, et que les affaires et le travail soient libérés des entraves qui proviennent de l'incertitude des conditions internationales. » Républicains, démocrates, socialistes, sont d'accord. Il faut se hâter, il faut prendre une décision et permettre la reprise du travail et des affaires. Le New Republic, 6.8 (Cf. B. Q. N° 1237, p. 3 et 4. col. 3, 1 et 2) tente
«90 des hommes, et des femmes aux États-Unis sont fortement en faveur du traité. » Cet éditorial est suivi, dans le même journal, d'un article relatif à un manifeste des principaux chefs travaillistes réclamant la ratification du Covenant de la Ligue des Nations sans amendement et sans retard, et insistant, d'une manière spéciale sur la nécessité d'aboutir promptement. « Les États-Unis doivent ratifier d'abord et, plus tard, s'il est nécessaire, chercher les amendements à faire, de façon que le monde puisse retourner aussitôt que possible à l'état de paix, et que les affaires et le travail soient libérés des entraves qui proviennent de l'incertitude des conditions internationales. » Républicains, démocrates, socialistes, sont d'accord. Il faut se hâter, il faut prendre une décision et permettre la reprise du travail et des affaires. Le New Republic, 6.8 (Cf. B. Q. N° 1237, p. 3 et 4. col. 3, 1 et 2) tente d'expliquer par la psychologie du Congrès les causes de ces hésitations. Le parti républicain n'a pas une majorité solide et suffisante pour donner une base résistante à ses manœuvres d'opposition. Le Sénat compte 49 républicains contre 47 démocrates et la Chambre 233 républicains contre 195 démocrates. « Les soi-disant chefs républicains sont dans l'impossibilité de formuler un programme de parti qui ne se trouve bouleversé par un ou deux sénateurs dissidents. » Le Congrès cherche à satisfaire la volonté populaire. Mais le Congrès se demande si à l'heure présente une telle chose existe parfaitement définie : une volonté populaire. » Le Sunday Republic pense que les deux millions de soldats de retour sont en train de former l'opinion publique. « Cette opinion n'est pas encore formulée, ni cristallisée, mais elle est en formation. » Le retard apporté à la ratification du traité porte ses effets partout dans la vie politique américaine. Le Philadelphia Inquirer, 29.7, entrevoit ainsi les conséquences que cet atermoiement prolongé aurait sur l'élection présidentielle dont les premières opérations sont très proches. Il est certain que les Etats du Sud sont très puissants dans la Convention nationale démocrate, et c'est pour ce motif qu'un intérêt tout spécial s'attache
républicains sont dans l'impossibilité de formuler un programme de parti qui ne se trouve bouleversé par un ou deux sénateurs dissidents. » Le Congrès cherche à satisfaire la volonté populaire. Mais le Congrès se demande si à l'heure présente une telle chose existe parfaitement définie : une volonté populaire. » Le Sunday Republic pense que les deux millions de soldats de retour sont en train de former l'opinion publique. « Cette opinion n'est pas encore formulée, ni cristallisée, mais elle est en formation. » Le retard apporté à la ratification du traité porte ses effets partout dans la vie politique américaine. Le Philadelphia Inquirer, 29.7, entrevoit ainsi les conséquences que cet atermoiement prolongé aurait sur l'élection présidentielle dont les premières opérations sont très proches. Il est certain que les Etats du Sud sont très puissants dans la Convention nationale démocrate, et c'est pour ce motif qu'un intérêt tout spécial s'attache à l'enquête que le Nashville Tennessean a organisée parmi les principaux journaux du Sud, afin de se rendre compte de l'opinion publique en ce qui concerne l'éventualité d'une troisième législature du Président Wilson. 20 seulement des directeurs de journaux expriment la conviction que le président devrait être réélu. Cependant, 60 croient qu'il serait réélu s'il désirait se présenter devant le pays pour une troisième fois. Mais, dans cette éventualité, serait-il réélu ? 30 seulement veulent bien prédire qu'il pourrait être réélu, 40 sont franchement sceptiques sur ce sujet, et les autres préfèrent ne pas avancer d'opinion. D'après ces chiffres, il est évident que le sentiment, parmi les membres de son propre parti, n'est pas favorable à une troisième candidature présidentielle. La chose est claire, le sentiment de la nation, dans le Nord aussi bien que dans le Sud n'incline pas à accepter l'idée d'une troisième législature. Néanmoins, dans le cas de M. Wilson, il est évident que beaucoup de choses dépendront de la faction du Sénat en ce qui concerne le traité de paix et la Ligue des Nations. Si le traité et la Ligue sont confirmés, dans un délai convenable, il n'y aurait pas de motif pour une troisième