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spécial de l'agence Havas, les réfugiés de la province de Malaga, qui se trouvent à Almeria, offrent un aspect particulièrement lamentable. Les autorités s'efforcent de hâter leur évacuation vers d'autres provinces, où la vie est plus facile. La fédération socialiste d'Almeria a publié un manifeste où elle invite la population « à tirer la leçon qui convient de la chute de Malaga, et à ne jamais céder à la démoralisation ». Une offensive nationaliste en Aragon ? Suivant une dépêche d'Avila à l'agence Radio, les nationalistes ont déclenché, jeudi, à l'improviste, en Aragon une forte offensive. Au cours des opérations de jeudi, une importante colonne partie de Galamocha (65 kilomètres nord-ouest de Teruel) a occupé sans résistance la montagne de Rubuelos et a avancé jusqu'aux premières maisons de Vivel del Río, à 40 kilomètres à l'est de Calamocha; où un violent combat s'est engagé. Les miliciens catalans, retranchés dans les maisons, ont cherché à arrêter la colonne nationaliste, mais celle-ci, réalisant une manœuvre tactique habile, a encerclé le village qui est tombé au cours de la soirée. Vendredi matin, l'avance a été reprise de Vivel del Río, en direction de Montalbán, importante bourgade à 800 mètres d'altitude et qui constitue une forte position catalane au nord-ouest de Teruel. Par l'attaque sur Montalbán, qui paraît devoir se poursuivre en direction ensuite de la région de Castellón de la Plana et de Tortosa, les nationalistes peuvent arriver à menacer le sud de la Catalogne et les communications entre celle-ci et Madrid. L'avance au cours de ces deux jours a été d'environ 50 kilomètres. Dans le secteur de Belchite (à 51 kilomètres sud-est de Saragosse), les nationalistes exercent aussi une forte pression. Par contre, le communiqué du conseil de défense de Barcelone du 19 février au soir se borne à déclarer La pression ennemie continue dans l'extrême sud du front aragonais, mais toutes les attaques fascistes ont été repoussées par nos forces qui ont montré un grand courage et un grand enthousiasme. D'après le journal El Noticiero, l'attaque des troupes nationalistes déclenchée jeudi dans le secteur de Montalbán a été très violente; elle
une forte position catalane au nord-ouest de Teruel. Par l'attaque sur Montalbán, qui paraît devoir se poursuivre en direction ensuite de la région de Castellón de la Plana et de Tortosa, les nationalistes peuvent arriver à menacer le sud de la Catalogne et les communications entre celle-ci et Madrid. L'avance au cours de ces deux jours a été d'environ 50 kilomètres. Dans le secteur de Belchite (à 51 kilomètres sud-est de Saragosse), les nationalistes exercent aussi une forte pression. Par contre, le communiqué du conseil de défense de Barcelone du 19 février au soir se borne à déclarer La pression ennemie continue dans l'extrême sud du front aragonais, mais toutes les attaques fascistes ont été repoussées par nos forces qui ont montré un grand courage et un grand enthousiasme. D'après le journal El Noticiero, l'attaque des troupes nationalistes déclenchée jeudi dans le secteur de Montalbán a été très violente; elle avait pour objectif de s'emparer du centre minier de ce secteur, mais dans les dernières heures de l'après-midi les nationalistes ont été contraints de se replier à la suite d'un tir efficace d'artillerie. Dans le secteur d'Alicante, les gouvernementaux ont repoussé une colonne de 700 nationalistes venant de la côte d'Albacete de la Cuba. Le ravitaillement de Madrid On télégraphie de Madrid Quatre cent trente tonnes de vivres seront envoyées par le fonds international pour le ravitaillement de la capitale. Plusieurs convois, porteurs de produits alimentaires qui font partie de la totalité, sont déjà arrivés à Madrid. À la suite de la dernière séance tenue par la junte déléguée de défense, M. Nieto, délégué aux vivres, a été chargé d'utiliser les moyens de transport disponibles à Madrid pour intensifier le ravitaillement de la ville. L'évacuation des asiles politiques du Chili L'ambassadeur du Chili, M. Nunez Morgado, interrogé au sujet de l'évacuation des asiles politiques du Chili, a déclaré Tout est préparé. Cinq autocars attendent en Europe un possible départ. Mais l'évacuation est rendue difficile à présent par des raisons militaires. M. Rosenberg est relevé de ses fonctions d'ambassadeur de l'URSS en Espagne On télégraphie de Moscou Le bureau du comité
d'Albacete de la Cuba. Le ravitaillement de Madrid On télégraphie de Madrid Quatre cent trente tonnes de vivres seront envoyées par le fonds international pour le ravitaillement de la capitale. Plusieurs convois, porteurs de produits alimentaires qui font partie de la totalité, sont déjà arrivés à Madrid. À la suite de la dernière séance tenue par la junte déléguée de défense, M. Nieto, délégué aux vivres, a été chargé d'utiliser les moyens de transport disponibles à Madrid pour intensifier le ravitaillement de la ville. L'évacuation des asiles politiques du Chili L'ambassadeur du Chili, M. Nunez Morgado, interrogé au sujet de l'évacuation des asiles politiques du Chili, a déclaré Tout est préparé. Cinq autocars attendent en Europe un possible départ. Mais l'évacuation est rendue difficile à présent par des raisons militaires. M. Rosenberg est relevé de ses fonctions d'ambassadeur de l'URSS en Espagne On télégraphie de Moscou Le bureau du comité exécutif central de l'U.R.S.S. a décidé de relever M. Marcel Rosenberg de ses fonctions d'ambassadeur en Espagne, par suite de sa nomination à un autre poste, et de nommer à sa place M. Léon Gaikis. Chez les nationalistes Les légations de Berlin et de Rome élevées au rang d'ambassade On télégraphie de Salamanque Le général Franco a élevé au rang d'ambassade les légations de Berlin et de Rome. L'organisation de la vie civile en territoire occupé On télégraphie de Burgos Le Bulletin officiel publie un décret-loi sur l'organisation de la vie civile dans les provinces occupées. Il délimite les pouvoirs des autorités et les relations entre les autorités militaires et civiles. Le décret mentionne notamment que les commandants en chef des colonnes opérant dans la zone en contact avec l'adversaire, pourront nommer des autorités civiles provisoires. L'autorité militaire n'en conservera pas moins la direction supérieure, les autorités civiles s'occupant de toutes les questions administratives, à l'exclusion de celles intéressant l'ordre public. Les autorités locales provinciales seront désignées par l'autorité civile, qui s'inspirera des nécessités de la guerre. Les amendes que pourront imposer les autorités, s'élèvent à 500 pesetas pour les commandants militaires et les maires, et jusqu'à 5,000 pour les
télégraphie de Salamanque Le général Franco a élevé au rang d'ambassade les légations de Berlin et de Rome. L'organisation de la vie civile en territoire occupé On télégraphie de Burgos Le Bulletin officiel publie un décret-loi sur l'organisation de la vie civile dans les provinces occupées. Il délimite les pouvoirs des autorités et les relations entre les autorités militaires et civiles. Le décret mentionne notamment que les commandants en chef des colonnes opérant dans la zone en contact avec l'adversaire, pourront nommer des autorités civiles provisoires. L'autorité militaire n'en conservera pas moins la direction supérieure, les autorités civiles s'occupant de toutes les questions administratives, à l'exclusion de celles intéressant l'ordre public. Les autorités locales provinciales seront désignées par l'autorité civile, qui s'inspirera des nécessités de la guerre. Les amendes que pourront imposer les autorités, s'élèvent à 500 pesetas pour les commandants militaires et les maires, et jusqu'à 5,000 pour les généraux en chef d'armée et le gouverneur général. Incidents maritimes On télégraphie de Tanger à la date du 20 février Le vapeur français Djebel-Amour a lancé ce matin, à 8 heures, un S.O.S. informant qu'il avait été attaqué par un avion aux environs de Cartagena. On télégraphie d'Athènes Le capitaine du vapeur grec Memas, arrivé hier vendredi au Pirée, a rapporté que son navire avait été attaqué à soixante milles au nord-ouest d'Alger par un avion de nationalité inconnue. Une bombe tomba à 70 mètres du navire. L'avion disparut en direction de l'ouest. LA NEUTRALITÉ AMÉRICAINE On mande de Washington Un accord de principe a été réalisé au sein du comité des affaires étrangères de la chambre sur le projet de loi de neutralité présenté par M. Mac Henderson, mais considérablement modifié. Le nouveau projet substituera à la clause limitant les exportations de certains produits américains à destination des belligérants une clause interdisant les. transport de marchandises destinées aux belligérants à bord de navires américains et obligeant les exportateurs à prouver que ces marchandises appartiennent à des maisons étrangères. Le projet se rapproche donc beaucoup de la proposition de neutralité discutée par le Sénat. EN ÉGYPTE LA QUESTION DES CAPITULATIONS
du vapeur grec Memas, arrivé hier vendredi au Pirée, a rapporté que son navire avait été attaqué à soixante milles au nord-ouest d'Alger par un avion de nationalité inconnue. Une bombe tomba à 70 mètres du navire. L'avion disparut en direction de l'ouest. LA NEUTRALITÉ AMÉRICAINE On mande de Washington Un accord de principe a été réalisé au sein du comité des affaires étrangères de la chambre sur le projet de loi de neutralité présenté par M. Mac Henderson, mais considérablement modifié. Le nouveau projet substituera à la clause limitant les exportations de certains produits américains à destination des belligérants une clause interdisant les. transport de marchandises destinées aux belligérants à bord de navires américains et obligeant les exportateurs à prouver que ces marchandises appartiennent à des maisons étrangères. Le projet se rapproche donc beaucoup de la proposition de neutralité discutée par le Sénat. EN ÉGYPTE LA QUESTION DES CAPITULATIONS à la conférence de Montreux (De notre correspondant particulier.) Le Caire, février. La presse égyptienne de langue arabe concentre actuellement son attention sur les problèmes multiples que soulèvera le 12 avril à Montreux la question des capitulations posée dans son principe général par la note du 16 janvier adressée par le gouvernement du Caire aux puissances capitulaires. On sait que, quelques jours plus tard, le 3 février, le ministre des affaires étrangères égyptien adressait aux chefs de missions diplomatiques accrédités au Caire une seconde circulaire, groupant, en quatorze paragraphes, les dispositions nouvelles que le cabinet Nahas pacha se propose de faire accepter par la conférence internationale de Montreux. Ces dispositions intéressent exclusivement la période de transition qui, au lendemain du traité anglo-égyptien, doit régir les relations d'ordre judiciaires entre Égyptiens et étrangers jusqu'à la disparition complète des tribunaux mixtes créés en 1870, sur la demande du khédive Ismaïl, avec l'assentiment de tous les États bénéficiant des privilèges capitulaires. L'opinion étrangère au Caire a reçu sans étonnement et sans hostilité les deux circulaires du gouvernement égyptien. La première note reproduisant les termes mêmes du traité anglo-égyptien a été considérée comme la suite naturelle de l'accord signé à Londres le 26 août
le gouvernement du Caire aux puissances capitulaires. On sait que, quelques jours plus tard, le 3 février, le ministre des affaires étrangères égyptien adressait aux chefs de missions diplomatiques accrédités au Caire une seconde circulaire, groupant, en quatorze paragraphes, les dispositions nouvelles que le cabinet Nahas pacha se propose de faire accepter par la conférence internationale de Montreux. Ces dispositions intéressent exclusivement la période de transition qui, au lendemain du traité anglo-égyptien, doit régir les relations d'ordre judiciaires entre Égyptiens et étrangers jusqu'à la disparition complète des tribunaux mixtes créés en 1870, sur la demande du khédive Ismaïl, avec l'assentiment de tous les États bénéficiant des privilèges capitulaires. L'opinion étrangère au Caire a reçu sans étonnement et sans hostilité les deux circulaires du gouvernement égyptien. La première note reproduisant les termes mêmes du traité anglo-égyptien a été considérée comme la suite naturelle de l'accord signé à Londres le 26 août dernier. Forte de l'appui diplomatique qui lui a été promis contractuellement par la Grande-Bretagne, l'Égypte entend exploiter le succès qu'elle a remporté, dans cet ordre d'idées, au cours des négociations anglo-égyptiennes de l'été dernier et obtenir l'agrément des autres puissances auxquelles la tient les traités bilatéraux que constituent les capitulations. Il va sans dire que les engagements pris à cet égard par le cabinet de Londres n'engagent que la Grande-Bretagne et que les autres gouvernements qui avaient accepté, soit le protectorat britannique en 1915, soit le principe de la tutelle politique, anglaise sur l'Égypte au lendemain de la déclaration d'indépendance de 1922, restent entièrement libres de leurs décisions. Il semble toutefois que si l'Égypte accepte de donner aux intérêts étrangers les assurances indispensables, en matière législative, fiscale et judiciaire, aucun obstacle majeur ne viendra compromettre la conférence de Montreux. Si la démocratie égyptienne a, depuis 1923, été fréquemment affectée par de graves crises, si les espoirs qu'avaient mis dans les destinées de l'Égypte les tenants du nationalisme groupés au sein du Wafd ont paru longtemps compromus, on ne saurait méconnaître ce fait essentiel que le traité anglo-égyptien a modifié bien des valeurs politiques et ouvert devant le pays une ère
Il va sans dire que les engagements pris à cet égard par le cabinet de Londres n'engagent que la Grande-Bretagne et que les autres gouvernements qui avaient accepté, soit le protectorat britannique en 1915, soit le principe de la tutelle politique, anglaise sur l'Égypte au lendemain de la déclaration d'indépendance de 1922, restent entièrement libres de leurs décisions. Il semble toutefois que si l'Égypte accepte de donner aux intérêts étrangers les assurances indispensables, en matière législative, fiscale et judiciaire, aucun obstacle majeur ne viendra compromettre la conférence de Montreux. Si la démocratie égyptienne a, depuis 1923, été fréquemment affectée par de graves crises, si les espoirs qu'avaient mis dans les destinées de l'Égypte les tenants du nationalisme groupés au sein du Wafd ont paru longtemps compromus, on ne saurait méconnaître ce fait essentiel que le traité anglo-égyptien a modifié bien des valeurs politiques et ouvert devant le pays une ère nouvelle riche de possibilités. La souveraineté extérieure de l'Égypte est désormais, du consentement de l'Angleterre qui entendait jusqu'ici la contrôler, un fait acquis et définitif. Sa souveraineté intérieure demeurera limitée tout le temps que subsisteront les privilèges capitulaires et qu'elle n'aura pas pleine liberté de légiférer et de soumettre à ses lois les ressortissants de toutes nationalités qui résident sur son territoire. Telle est, du moins, la thèse des nationalistes égyptiens. Mais une question préjudiciable se pose dans sa situation actuelle au triple point de vue politique, militaire, économique l'Égypte est-elle en mesure de se dégager des liens anciens qui sur son territoire la rattachent aux intérêts étrangers? Et le pourrait-elle, serait-il de son intérêt au moment où ses charges nationales ne pourront être équilibrées que par un développement considérable de ses possibilités économiques d'entraver la collaboration étrangère plus que jamais nécessaire au plein épanouissement de sa prospérité? De telles propositions sont d'une telle évidence qu'il apparaît inutile de les discuter. Le problème se situe donc dans un autre plan: la question de l'abolition des capitulations est, pour le Wafd, comme pour tous les autres partis qui végètent derrière quelques rares personnalités politiques désignées pour parler en leur nom, uniquement
ses lois les ressortissants de toutes nationalités qui résident sur son territoire. Telle est, du moins, la thèse des nationalistes égyptiens. Mais une question préjudiciable se pose dans sa situation actuelle au triple point de vue politique, militaire, économique l'Égypte est-elle en mesure de se dégager des liens anciens qui sur son territoire la rattachent aux intérêts étrangers? Et le pourrait-elle, serait-il de son intérêt au moment où ses charges nationales ne pourront être équilibrées que par un développement considérable de ses possibilités économiques d'entraver la collaboration étrangère plus que jamais nécessaire au plein épanouissement de sa prospérité? De telles propositions sont d'une telle évidence qu'il apparaît inutile de les discuter. Le problème se situe donc dans un autre plan: la question de l'abolition des capitulations est, pour le Wafd, comme pour tous les autres partis qui végètent derrière quelques rares personnalités politiques désignées pour parler en leur nom, uniquement aujourd'hui une question de pure intérêt national. L'un des hommes les plus remarquables que compte l'Égypte, le docteur Ahmed bey Maher, président de la Chambre, précisait, ces jours derniers, devant nous, le problème en ces termes « L'abolition des capitulations doit être considérée, dès maintenant comme un fait acquis. Si la conférence de Montreux devait aboutir à un échec, l'Égypte ne serait pas hésiter à abolir spontanément et unilatéralement tous ces traités médiévaux; car ni le gouvernement actuel ni aucun autre gouvernement ne serait en mesure d'affronter l'opinion publique. » Les problèmes à résoudre Il n'y a, à notre sens, qu'une part de vérité délicate certes à déterminer, dans de telles craintes. Le Wafd jouit actuellement de la confiance entière de la nation et son autorité n'est ni discutable ni discutée aussi, bien au Parlement qu'au sein des masses populaires. Or le Wafd sait parfaitement quelles sont les limites des concessions à faire à l'opinion publique et quelles nécessités vitales exigent l'épanouissement de la renaissance égyptienne et le maintien de l'effort étranger dans la vallée du Nil. C'est donc dominée par ces deux considérations que doit être préparée, abordée, puis conduite la conférence de Montreux aussi bien par les négociateurs
la conférence de Montreux devait aboutir à un échec, l'Égypte ne serait pas hésiter à abolir spontanément et unilatéralement tous ces traités médiévaux; car ni le gouvernement actuel ni aucun autre gouvernement ne serait en mesure d'affronter l'opinion publique. » Les problèmes à résoudre Il n'y a, à notre sens, qu'une part de vérité délicate certes à déterminer, dans de telles craintes. Le Wafd jouit actuellement de la confiance entière de la nation et son autorité n'est ni discutable ni discutée aussi, bien au Parlement qu'au sein des masses populaires. Or le Wafd sait parfaitement quelles sont les limites des concessions à faire à l'opinion publique et quelles nécessités vitales exigent l'épanouissement de la renaissance égyptienne et le maintien de l'effort étranger dans la vallée du Nil. C'est donc dominée par ces deux considérations que doit être préparée, abordée, puis conduite la conférence de Montreux aussi bien par les négociateurs égyptiens que par les puissances invitées par l'Égypte à s'y faire représenter. La tâche des uns et des autres y sera multiple et délicate. Il n'est pas en effet de pays où les intérêts indigènes et les activités étrangères soient aussi intimement mêlés, enchevêtrés même, qu'en Égypte. Nous avons noté récemment dans ces colonnes que les capitaux investis par les étrangers en Égypte s'élèvent à près de 50 milliards de francs. Des études poursuivies par toutes les légations étrangères au Caire ont confirmé ce chiffre et précisé que la France détenait les trois cinquièmes de ces capitaux à l'heure actuelle, tant en valeurs placées sur le marché égyptien qu'en investissements immobiliers et industriels. D'un côté, les diverses études faites pour déterminer la richesse égyptienne ont donné les chiffres suivants : valeur des terres, 435 millions de livres, soit 40 milliards de francs; valeurs de propriétés bâties, 150 millions de livres, soit 13,8 milliards de francs; réserve de l'État (liquide et immobilisée), 33 millions de livres, soit 3 milliards. Au total, près de 57 milliards de francs constituent la richesse nationale de l'Égypte et équilibrent presque exactement l'ensemble des capitaux investis par l'épargne étrangère dans la vallée du Nil. Ce fait
récemment dans ces colonnes que les capitaux investis par les étrangers en Égypte s'élèvent à près de 50 milliards de francs. Des études poursuivies par toutes les légations étrangères au Caire ont confirmé ce chiffre et précisé que la France détenait les trois cinquièmes de ces capitaux à l'heure actuelle, tant en valeurs placées sur le marché égyptien qu'en investissements immobiliers et industriels. D'un côté, les diverses études faites pour déterminer la richesse égyptienne ont donné les chiffres suivants : valeur des terres, 435 millions de livres, soit 40 milliards de francs; valeurs de propriétés bâties, 150 millions de livres, soit 13,8 milliards de francs; réserve de l'État (liquide et immobilisée), 33 millions de livres, soit 3 milliards. Au total, près de 57 milliards de francs constituent la richesse nationale de l'Égypte et équilibrent presque exactement l'ensemble des capitaux investis par l'épargne étrangère dans la vallée du Nil. Ce fait est unique au monde et ne peut s'expliquer que par les garanties de premier ordre qu'ont apportées au cours des cinq ou six dernières décades, aux capitalistes étrangers, les privilèges capitulaires, les juridictions mixtes et les règles particulières d'origine coutumière qui régissent les ressortissants de toutes nationalités et de toutes confessions. Ces protections, ces privilèges, ces règles anciennes, doivent, disent les Égyptiens, désormais disparaître. On conçoit que les milieux étrangers intéressés manifestent de vives craintes pour l'avenir de leur œuvre. Néanmoins, il importe que la conférence de Montreux aboutisse à un accord acceptable par toutes les parties en présence; ce succès est aussi nécessaire à l'Égypte, à sa paix intérieure et à son avenir, qu'aux puissances étrangères. Ces dernières, il est nécessaire de le préciser, ont toutes à l'heure actuelle en face de l'Égypte, demanderesse en l'affaire, une position identique : la logique autant que l'intérêt exigent donc qu'elles forment un front commun et qu'avant l'ouverture de la conférence internationale elles se soient mises d'accord sur les solutions qu'elles entendent faire accepter. Aucune puissance ne peut espérer faire prévaloir un point de vue particulier si elle se désolidarise de l'intérêt commun. L'exaltation inévitable de l'opinion publique, difficilement contrôlable, par le