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une étrangère dans votre famille. UNE AUTO DANS UN RAVIN Une tuée, deux blessées Sainct-Etienne, 4 septembre. À Bellegarde-en-Forez, M. Claude Martin, 52 ans, contremaître d'usine, partait en vacances en automobile, emmenant sa femme et ses deux filles, âgées de 19 et 7 ans. À l'entrée du village, dans un virage très dangereux, l'auto se trouva en face d'un cycliste qui obligea le conducteur à donner un violent coup de frein à gauche. L'auto fit une embardée et, malgré les efforts de son conducteur, franchit le talus pour aller s'écraser dans un ravin profond de 7 à 8 mètres. La plus jeune des filles, écrasée, était morte sur le coup; la fille aînée et Mme Martin, très grièvement blessées, durent être transportées au pavillon d'urgence de Saint-Etienne seul, M. Martin est à peu près indemne. DEUX ENFANTS D'UNE COLONIE DE VACANCES SE NOIENT AU CAP-BRETON Cap-Breton, 4 septembre. Hier matin, vers 11 heures, des enfants appartenant à une colonie de vacances avaient commis l'imprudence de se baigner à marée descendante, à un point de la côte, éloigné de la zone protégée. Soudain alors qu'ils poursuivaient un ballon, quatre d'entre eux perdirent pied et furent entraînés par le courant. Plusieurs personnes présentes se portèrent à leur secours l'abbé Boulin, surveillant de la colonie, put ramener l'un d'eux un autre put être également sauvé, mais les jeunes Gérard Petit et Albert Laberre, âgés de 11 et 12 ans, furent entraînés vers le large. Après vingt minutes d'efforts, les enfants purent être ramenés à terre où ils reçurent des soins immédiats des médecins, mais malgré les efforts de ceux-ci, ils ne purent être ramenés à la vie. Dans tout ça Cafés Quart VICHY-ÉTAT Apéritif et Digestif APRÈS LA NOTE DU REICH L'Allemagne ne prendrait pas part au prochain débat sur le désarmement BERLIN, 4 septembre. Il est vraisemblable que le Gouvernement allemand ne se fera pas représenter à la réunion de la Commission budgétaire de la Conférence de limitation des armements qui doit avoir lieu à Genève le 12 septembre. L'Allemagne, par cette abstention, soulignerait sa décision de ne pas prendre part aux
présentes se portèrent à leur secours l'abbé Boulin, surveillant de la colonie, put ramener l'un d'eux un autre put être également sauvé, mais les jeunes Gérard Petit et Albert Laberre, âgés de 11 et 12 ans, furent entraînés vers le large. Après vingt minutes d'efforts, les enfants purent être ramenés à terre où ils reçurent des soins immédiats des médecins, mais malgré les efforts de ceux-ci, ils ne purent être ramenés à la vie. Dans tout ça Cafés Quart VICHY-ÉTAT Apéritif et Digestif APRÈS LA NOTE DU REICH L'Allemagne ne prendrait pas part au prochain débat sur le désarmement BERLIN, 4 septembre. Il est vraisemblable que le Gouvernement allemand ne se fera pas représenter à la réunion de la Commission budgétaire de la Conférence de limitation des armements qui doit avoir lieu à Genève le 12 septembre. L'Allemagne, par cette abstention, soulignerait sa décision de ne pas prendre part aux travaux du désarmement, tant qu'elle n'aura pas reçu une reponse favorable à sa demande concernant l'égalité des droits. Il y a également tout lieu de penser que le Gouvernement du Reich n'enverra pas de délégués à la séance du bureau de la Conférence du désarmement, prévue pour le 21 septembre à Genève, si, d'ici cette date, les négociations qu'il a engagées par la remise au Gouvernement français du résumé de ses points de vue en matière d'armements n'ont pas pris une tournure qu'il estimerait satisfaisante. Cette attitude du Gouvernement du Reich traduirait dans les faits des déclarations faites dans ses récentes manifestations publiques par le général von Schleicher, ministre de la Reichswehr. Le Cabinet anglais s'occupera de l'affaire Londres, 4 septembre. On confirmait hier qu'au cours de la réunion du cabinet, qui aura lieu demain ou mardi, les ministres s'occuperont longuement des répercussions de la démarche allemande à Paris sur le problème du désarmement. PARIS, 5 septembre, 1 heure de matin. LE MINISTRE DU BUDGET, M. PALMADE, DANS UN DISCOURS À SAINTES, EXAMINE LES REMÈDES À APPORTER À LA CRISE FINANCIÈRE Tout en poursuivant la réalisation du programme d'outillage national, il faut, par une sage politique d'économies, rétablir l'équilibre budgétaire
à Genève, si, d'ici cette date, les négociations qu'il a engagées par la remise au Gouvernement français du résumé de ses points de vue en matière d'armements n'ont pas pris une tournure qu'il estimerait satisfaisante. Cette attitude du Gouvernement du Reich traduirait dans les faits des déclarations faites dans ses récentes manifestations publiques par le général von Schleicher, ministre de la Reichswehr. Le Cabinet anglais s'occupera de l'affaire Londres, 4 septembre. On confirmait hier qu'au cours de la réunion du cabinet, qui aura lieu demain ou mardi, les ministres s'occuperont longuement des répercussions de la démarche allemande à Paris sur le problème du désarmement. PARIS, 5 septembre, 1 heure de matin. LE MINISTRE DU BUDGET, M. PALMADE, DANS UN DISCOURS À SAINTES, EXAMINE LES REMÈDES À APPORTER À LA CRISE FINANCIÈRE Tout en poursuivant la réalisation du programme d'outillage national, il faut, par une sage politique d'économies, rétablir l'équilibre budgétaire et éviter à tout prix l'inflation. Saintes, 4 septembre. À l'issue du banquet qui lui était offert à Saintes aujourd'hui et auquel assistaient les représentants au Parlement du département et des élus cantonaux, M. Palmade, ministre du Budget, a prononcé un discours dans lequel il a parlé de notre situation financière. Il a dit notamment « Ce qui me parait essentiel, et je me hâte de le dire réalisable, c'est que notre cher pays conserve, au travers des difficultés financières, son équilibre moral et social. Sa monnaie est solidement gagée le service de sa dette méthodiquement assuré mais l'équilibre de son budget s'est trouvé compromis d'un côté par le flot montant des dépenses en ces dernières années de l'autre part le fléchissement des recettes dû à la crise économique. « La conjonction de ces deux éléments de déséquilibre a fait naître une situation budgétaire qui commande toute notre attention. Le problème de l'équilibre Nous avons pensé mon ami Germain Martin et moi qu'il convenait de se placer immédiatement en face de ce problème de l'équilibre parce que, en ce domaine, toute difficulté retardée est une difficulté aggravée. Nous avons pu réussir à faire voter en juillet des compressions qui ne
financière. Il a dit notamment « Ce qui me parait essentiel, et je me hâte de le dire réalisable, c'est que notre cher pays conserve, au travers des difficultés financières, son équilibre moral et social. Sa monnaie est solidement gagée le service de sa dette méthodiquement assuré mais l'équilibre de son budget s'est trouvé compromis d'un côté par le flot montant des dépenses en ces dernières années de l'autre part le fléchissement des recettes dû à la crise économique. « La conjonction de ces deux éléments de déséquilibre a fait naître une situation budgétaire qui commande toute notre attention. Le problème de l'équilibre Nous avons pensé mon ami Germain Martin et moi qu'il convenait de se placer immédiatement en face de ce problème de l'équilibre parce que, en ce domaine, toute difficulté retardée est une difficulté aggravée. Nous avons pu réussir à faire voter en juillet des compressions qui ne sont pas négligeables sur les dépenses militaires et administratives. Nous continuons l'effort par une politique de la dette publique susceptible de procurer un allégement de ses charges de service. Il ne faut pas se dissimuler cependant que d'autres sacrifices seront indispensables à la restauration de l'équilibre. Nous avons l'espoir qu'à la condition d'être de caractère général et équitable leur nécessité sera comprise par l'ensemble du pays. Que ces sacrifices soient de nature à présenter quelque désagrément et à susciter des critiques nous n'avons guère d'illusion sur ce point, mais nous avons la conviction que, consentis à temps, ils ne présenteront à aucun degré un caractère dramatique. « Ce caractère dramatique découlerait soit d'un chômage aggravé, soit de la perte des épargnes amassées pendant une longue vie de travail pour assurer la paix des vieux jours, soit de la chute de la monnaie. Ce sont là des écueils qu'il faut éviter à tout prix. Les moyens de rétablir une situation budgétaire déséquilibrée ne sont pas en nombre illimité, l'exemple d'un grand pays voisin et ami qui tout récemment a tenté l'effort est là pour le prouver. La politique de l'outillage national a « Le mot économies est à juste titre sur
la condition d'être de caractère général et équitable leur nécessité sera comprise par l'ensemble du pays. Que ces sacrifices soient de nature à présenter quelque désagrément et à susciter des critiques nous n'avons guère d'illusion sur ce point, mais nous avons la conviction que, consentis à temps, ils ne présenteront à aucun degré un caractère dramatique. « Ce caractère dramatique découlerait soit d'un chômage aggravé, soit de la perte des épargnes amassées pendant une longue vie de travail pour assurer la paix des vieux jours, soit de la chute de la monnaie. Ce sont là des écueils qu'il faut éviter à tout prix. Les moyens de rétablir une situation budgétaire déséquilibrée ne sont pas en nombre illimité, l'exemple d'un grand pays voisin et ami qui tout récemment a tenté l'effort est là pour le prouver. La politique de l'outillage national a « Le mot économies est à juste titre sur toutes les lèvres mais il ne s'agit pas d'arrêter toute activité dans ce pays, de renoncer à toute œuvre d'équipement de nos compagnies, de nos cités. Ces dépenses d'équipement productif sont nécessaires en période de dépression économique. Elles sont un des moyens les plus efficaces de lutter contre le chômage. On doit d'autant plus s'y attacher présentement que d'ici un ou deux ans le cap le plus dur sera vraisemblablement franchi; arriveront à l'âge du travail les générations qui ont vu le jour dans la période de dénatalité, et il y aura là, même à défaut de tout autre, un élément d'atténuation du chômage. Nous nous trouvons ainsi à l'heure actuelle, en cette matière, au creux le plus profond de la dépression. Il serait contre-indiqué de renoncer d'une manière absolue à tout effort d'outillage. La politique de la dette publique « Pour financer des dépenses de ce genre si limitées soient-elles, il n'est pas défendu, je l'ai toujours dit, de recourir à des opérations normales de crédit exclusives de toute inflation; mais ce recours au crédit ne peut intervenir que dans un marché amélioré par la détente du loyer de l'argent, c'est-à-dire qu'après des opérations de conversion. Ces opérations sont
On doit d'autant plus s'y attacher présentement que d'ici un ou deux ans le cap le plus dur sera vraisemblablement franchi; arriveront à l'âge du travail les générations qui ont vu le jour dans la période de dénatalité, et il y aura là, même à défaut de tout autre, un élément d'atténuation du chômage. Nous nous trouvons ainsi à l'heure actuelle, en cette matière, au creux le plus profond de la dépression. Il serait contre-indiqué de renoncer d'une manière absolue à tout effort d'outillage. La politique de la dette publique « Pour financer des dépenses de ce genre si limitées soient-elles, il n'est pas défendu, je l'ai toujours dit, de recourir à des opérations normales de crédit exclusives de toute inflation; mais ce recours au crédit ne peut intervenir que dans un marché amélioré par la détente du loyer de l'argent, c'est-à-dire qu'après des opérations de conversion. Ces opérations sont celles qui mettent le mieux en lumière la solidité et l'étendue du crédit d'un pays puisqu'elles apportent cette preuve librement consentie par les épargnants que les conditions du crédit de ce pays sont améliorées. A cet égard, ces opérations n'ont point seulement un intérêt d'allègement budgétaire mais encore celui de renforcer la sécurité des épargnants; par là je touche à l'une des préoccupations essentielles que j'indiquais tout à l'heure. La politique des économies « Après les économies réalisées en juillet sur les dépenses militaires et administratives, après celles qui pourront provenir des conversions, il n'en faudra pas moins devant l'étendue du déficit, faire appel encore à d'autres mesures sinon le déséquilibre entre les recettes et les dépenses du budget obligerait la trésorerie à des décaissements auxquels elle ne pourrait longtemps faire face. Les dangers de l'inflation Dans le désir d'éviter le moratoire des paiements on risquerait alors de se laisser entraîner un jour sur la seule voie qui resterait ouverte, celle de l'inflation. Perspective qui a bien des époques a pu paraître tentante, parce qu'elle semble permettre à une nation de continuer son train de vie tout en évitant l'effort immédiat. Mais perspective dangereuse parce que, en provoquant une nouvelle
renforcer la sécurité des épargnants; par là je touche à l'une des préoccupations essentielles que j'indiquais tout à l'heure. La politique des économies « Après les économies réalisées en juillet sur les dépenses militaires et administratives, après celles qui pourront provenir des conversions, il n'en faudra pas moins devant l'étendue du déficit, faire appel encore à d'autres mesures sinon le déséquilibre entre les recettes et les dépenses du budget obligerait la trésorerie à des décaissements auxquels elle ne pourrait longtemps faire face. Les dangers de l'inflation Dans le désir d'éviter le moratoire des paiements on risquerait alors de se laisser entraîner un jour sur la seule voie qui resterait ouverte, celle de l'inflation. Perspective qui a bien des époques a pu paraître tentante, parce qu'elle semble permettre à une nation de continuer son train de vie tout en évitant l'effort immédiat. Mais perspective dangereuse parce que, en provoquant une nouvelle hausse des prix de détail, l'inflation amène fatalement le malaise de tous les possesseurs de revenus fixes de tous les travailleurs salariés, de toute la partie des consommateurs impuissants à suivre ce mouvement de hausse. D'où au bout de quelque temps, nouvelle accumulation de stocks, nouvel arrêt de la production, nouveaux chômeurs. Aussi nous le disons bien haut, nous préférons entendre sur nos pas quelques récriminations immédiates plutôt que d'avoir à contempler plus tard, même sans y être alors mêlé, les conséquences pénibles de certains atermoiements ». Schnee, ancien gouverneur de l'Afrique orientale allemande, qui rentrent dans leur pays par la voie de la Sibérie, ont quitté Dairen dans l'après-midi pour Kherbine. LA VIE MUNICIPALE Quelques échos la conversion des rentes. Je crois devoir attirer l'attention des administrateurs communaux sur le projet de conversion de rentes que le Gouvernement a l'intention de faire voter sous peu de jours. Quelques rares communes possèdent des rentes sur l'État, certaines, avec affectation spéciale de leur produit. De nombreux bureaux de bienfaisance, établissements hospitaliers sont titulaires de titres de rentes dont les revenus forment leurs principales ressources. Les caisses de retraites d'employés municipaux ont tout leur avoir placé en rentes sur l'État. Si des
nouveaux chômeurs. Aussi nous le disons bien haut, nous préférons entendre sur nos pas quelques récriminations immédiates plutôt que d'avoir à contempler plus tard, même sans y être alors mêlé, les conséquences pénibles de certains atermoiements ». Schnee, ancien gouverneur de l'Afrique orientale allemande, qui rentrent dans leur pays par la voie de la Sibérie, ont quitté Dairen dans l'après-midi pour Kherbine. LA VIE MUNICIPALE Quelques échos la conversion des rentes. Je crois devoir attirer l'attention des administrateurs communaux sur le projet de conversion de rentes que le Gouvernement a l'intention de faire voter sous peu de jours. Quelques rares communes possèdent des rentes sur l'État, certaines, avec affectation spéciale de leur produit. De nombreux bureaux de bienfaisance, établissements hospitaliers sont titulaires de titres de rentes dont les revenus forment leurs principales ressources. Les caisses de retraites d'employés municipaux ont tout leur avoir placé en rentes sur l'État. Si des dispositions spéciales ne sont pas prises en faveur de ces organismes et collectivités, au moment de la décision de conversion, une très mauvaise surprise se prépare pour les budgets communaux et des établissements de bienfaisance qui seront obligés de solder, sur leurs ressources propres, le montant du déficit des caisses de retraites ou encore les charges dont sont grevées les rentes converties. La diss affectation des fonds spéciaux. Jusqu'ici, les « fonds spéciaux », ne pouvaient recevoir une autre destination que celle pour laquelle ils étaient perçus, qu'après une décision du Conseil municipal homologuée par l'autorité ayant autorisé la perception. Le contrôle était rigoureux et, notamment, il était nécessaire de réserver les reliquats d'impositions affectées à l'amortissement d'emprunts en vue de l'amortissement anticipé de ceux-ci. Telle était la jurisprudence du Conseil d'État en la matière. Il y a quelque temps, M. R. Lainville, l'éminent spécialiste en matière de finances communales, indiquait, dans le Bulletin de l'Association des Anciens Étudiants de l'École nationale d'Administration municipale, qu'un revirement s'était produit dans la jurisprudence du Conseil d'État. Le Haut Tribunal administratif avait, en effet, dans un arrêt récent, dit que les fonds réservés provenant de reliquats d'impositions d'emprunts pouvaient être désaffectés par simple
de retraites ou encore les charges dont sont grevées les rentes converties. La diss affectation des fonds spéciaux. Jusqu'ici, les « fonds spéciaux », ne pouvaient recevoir une autre destination que celle pour laquelle ils étaient perçus, qu'après une décision du Conseil municipal homologuée par l'autorité ayant autorisé la perception. Le contrôle était rigoureux et, notamment, il était nécessaire de réserver les reliquats d'impositions affectées à l'amortissement d'emprunts en vue de l'amortissement anticipé de ceux-ci. Telle était la jurisprudence du Conseil d'État en la matière. Il y a quelque temps, M. R. Lainville, l'éminent spécialiste en matière de finances communales, indiquait, dans le Bulletin de l'Association des Anciens Étudiants de l'École nationale d'Administration municipale, qu'un revirement s'était produit dans la jurisprudence du Conseil d'État. Le Haut Tribunal administratif avait, en effet, dans un arrêt récent, dit que les fonds réservés provenant de reliquats d'impositions d'emprunts pouvaient être désaffectés par simple délibération du Conseil municipal et employés même à solder des dépenses ordinaires. Cela paraissait si anormal que M. Lainville concluait en indiquant que l'arrêt qu'il étudiait ne semblait devoir être qu'un cas d'espèce et qu'il convenait d'attendre confirmation de cette jurisprudence. Or, une circulaire du Ministre de l'Intérieur du 25 juin dernier porte à la connaissance des maires l'arrêt en question en indiquant que, désormais, les fonds réservés provenant de reliquats d'impositions pour emprunts pourront être employés, sur simple délibération du conseil municipal, au paiement de dépenses ordinaires. Voilà qui ne va pas manquer de faire plaisir à de nombreux maires qui, après la période de chômage du début de cette année, se demandaient avec quelles ressources ils auraient pu faire face aux dépenses que les ateliers de chômage les avaient obligés d'effectuer. Les plans d'extension et d'aménagement. Notre prochaine chronique sera consacrée uniquement à une étude, très intéressante, sur les conditions à remplir pour avoir un bon plan d'aménagement et d'extension. L. Le Saut. PARIS, 4 septembre. Le 17e Congrès de la Fédération Nationale du Personnel des Services publics (départements, villes et communes) se tiendra à Grenoble, du 8 au 10 septembre courant. VON GRONAU À TOKIO Tokio, 4
juin dernier porte à la connaissance des maires l'arrêt en question en indiquant que, désormais, les fonds réservés provenant de reliquats d'impositions pour emprunts pourront être employés, sur simple délibération du conseil municipal, au paiement de dépenses ordinaires. Voilà qui ne va pas manquer de faire plaisir à de nombreux maires qui, après la période de chômage du début de cette année, se demandaient avec quelles ressources ils auraient pu faire face aux dépenses que les ateliers de chômage les avaient obligés d'effectuer. Les plans d'extension et d'aménagement. Notre prochaine chronique sera consacrée uniquement à une étude, très intéressante, sur les conditions à remplir pour avoir un bon plan d'aménagement et d'extension. L. Le Saut. PARIS, 4 septembre. Le 17e Congrès de la Fédération Nationale du Personnel des Services publics (départements, villes et communes) se tiendra à Grenoble, du 8 au 10 septembre courant. VON GRONAU À TOKIO Tokio, 4 septembre. L'aviateur allemand von Gronau, qui fait le tour du monde, a atterri à Kasumigaura, près de Tokyo, cet après-midi. LES GREVISTES BELGES ONT DÉCIDÉ LA REPRISE DU TRAVAIL BRUXELLES, 4 septembre. La grève des mineurs qui s'étendait sur la Belgique entière et qui durait depuis plus de deux mois, prend fin. La décision a été prise à 14 heures par les délégués des mineurs du pays entier, réunis en congrès spécial à Bruxelles. 66,7 se sont prononcés pour l'acceptation des propositions transactionnelles du ministre du Travail 24 se sont prononcés contre et 9,3 se sont abstenus. Les dirigeants des organisations ouvrières donneront l'ordre de reprise pour mercredi ou jeudi prochain. Un monument à la mémoire de Jean Dupuis SAINT-JUST-LA-PENDUE, 4 septembre. M. Albert Sarraut, ministre des Colonies, a inauguré cet après-midi le monument élevé à l'explorateur Jean Dupuis, à Saint-Just-la-Pendue. Après avoir déposé des fleurs sur la tombe de Jean Dupuis, le ministre a présidé un banquet à la fin duquel il a fait un rapide exposé de politique générale sur la situation actuelle. M. Albert Sarraut s'est ensuite rendu à l'inauguration du monument élevé à Jean Dupuis. Prenant la parole à la fin de la cérémonie, le ministre