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tenu à montrer que, quoi qu'on dise souvent, nos voisins d'outre-Manche songent parfaitement à l'éventualité d'une guerre où ils auraient à intervenir, et qu'ils ne tiennent pas à se borner au rôle de défenseurs de leur Île. Une participation active semblerait ne pas leur répugner, si l'on considère que les opérations dont traite l'étude du major Elmslie et sur lesquelles il voudrait voir se porter l'attention des autorités britanniques, font partie de la guerre offensive et non de la guerre défensive. LIEUTENANT E. Circulaire relative aux services administratifs. — Le Ministre de la guerre a adressé la circulaire suivante aux généraux commandant les corps d'armée : Mon cher Général, Mon attention s'est portée sur le fonctionnement des services administratifs de l'armée et sur les améliorations qu'il y a lieu d'y apporter. J'ai l'intention de faire étudier les mesures qui peuvent être prises pour modifier les méthodes usitées dans la préparation des marchés et dans la réception des effets. Mais il m'a paru que des mesures d'un caractère différent et d'une portée plus immédiate s'imposaient. Je sais le bon esprit qui anime les fonctionnaires de l'intendance et les officiers d'administration. La plupart, dévoués à leur devoir, pénétrés du sentiment de leur responsabilité, ne ménagent pas leurs efforts pour remplir la mission qui leur est confiée. J'ai eu néanmoins le regret de constater que, sur quelques points, des tendances fâcheuses se sont manifestées, que certains fonctionnaires et officiers, qui avaient manqué quelquefois gravement à leurs devoirs, avaient été traités par leurs chefs de service avec une indulgence excessive. Tout en faisant la part de la bienveillance naturelle que les chefs doivent apporter dans l'appréciation des actes de leurs subordonnés, j'ai relevé, dans diverses circonstances, une faiblesse incontestable. Dans la surveillance d'une répression des fautes commises, j'ai pu m'assurer aussi, ce qui semble plus regrettable encore, que ceux qui avaient eu la fermeté nécessaire pour accomplir jusqu'au bout un pénible devoir n'avaient pas toujours rencontré l'appui sur lequel ils étaient en droit de compter; que parfois même ils avaient été traités avec une sorte de malveillance. J'ai dû prendre des mesures qui fussent
responsabilité, ne ménagent pas leurs efforts pour remplir la mission qui leur est confiée. J'ai eu néanmoins le regret de constater que, sur quelques points, des tendances fâcheuses se sont manifestées, que certains fonctionnaires et officiers, qui avaient manqué quelquefois gravement à leurs devoirs, avaient été traités par leurs chefs de service avec une indulgence excessive. Tout en faisant la part de la bienveillance naturelle que les chefs doivent apporter dans l'appréciation des actes de leurs subordonnés, j'ai relevé, dans diverses circonstances, une faiblesse incontestable. Dans la surveillance d'une répression des fautes commises, j'ai pu m'assurer aussi, ce qui semble plus regrettable encore, que ceux qui avaient eu la fermeté nécessaire pour accomplir jusqu'au bout un pénible devoir n'avaient pas toujours rencontré l'appui sur lequel ils étaient en droit de compter; que parfois même ils avaient été traités avec une sorte de malveillance. J'ai dû prendre des mesures qui fussent de nature à manifester clairement ma volonté de réprimer ces tendances sur les quelques points où elles se sont manifestées. Il importe que le sentiment des responsabilités ne s'efface point par la mise en disponibilité de plusieurs bons fonctionnaires de l'intendance. Par des mesures de bienveillance exceptionnelles, que j'ai eu la satisfaction de pouvoir mettre en regard de ces mesures de rigueur, j'ai tenu à faire apparaître clairement mes intentions. Je désire que les fonctionnaires de l'intendance et les officiers d'administration, à quelque degré de la hiérarchie qu'ils soient placés, sachent bien que ceux qui auront su, au prix de quelques efforts, accomplir un devoir difficile seront assurés d'être soutenus et encouragés. Je suis convaincu qu'il suffira de ces indications précises pour assurer la bonne direction du personnel administratif. Je vous prie d'être auprès des fonctionnaires placés sous vos ordres l'interprète de mes intentions. Signé : Godefroy GAVAIS. Action du chef d'état-major général sur les directions. Pour que les efforts des différentes armes et des différents services convergent, sans déperdition de forces, vers le but commun qui est la préparation à la guerre, il est nécessaire qu'ils reçoivent l'impulsion commune du chef d'état-major général de l'armée. Dans ce but, le
la satisfaction de pouvoir mettre en regard de ces mesures de rigueur, j'ai tenu à faire apparaître clairement mes intentions. Je désire que les fonctionnaires de l'intendance et les officiers d'administration, à quelque degré de la hiérarchie qu'ils soient placés, sachent bien que ceux qui auront su, au prix de quelques efforts, accomplir un devoir difficile seront assurés d'être soutenus et encouragés. Je suis convaincu qu'il suffira de ces indications précises pour assurer la bonne direction du personnel administratif. Je vous prie d'être auprès des fonctionnaires placés sous vos ordres l'interprète de mes intentions. Signé : Godefroy GAVAIS. Action du chef d'état-major général sur les directions. Pour que les efforts des différentes armes et des différents services convergent, sans déperdition de forces, vers le but commun qui est la préparation à la guerre, il est nécessaire qu'ils reçoivent l'impulsion commune du chef d'état-major général de l'armée. Dans ce but, le Ministre de la guerre a fait signer le décret suivant. Art. 1er.— Les directions d'armes, la direction des services administratifs et celle du service de santé sont placées sous l'action du chef d'état-major général pour tout ce qui concerne l'organisation ou l'instruction des troupes, la mobilisation, l'armement, la défense du territoire et la constitution des approvisionnements de guerre. Art. 2. — La délégation générale de la signature du Ministre est attribuée au chef d'état-major général pour toutes les affaires rentrant dans les catégories indiquées à l'article précédent. Art. 3. — Les dispositions relatives au fonctionnement de l'administration centrale, qui ne sont pas contraires au présent décret, demeurent en vigueur. Le secrétariat général au ministère de la guerre. — Le secrétariat général, dont nous avons annoncé la création au ministère de la guerre dans notre dernier numéro, n'existe pas pour la première fois. Il y a quelque cinquante ans qu'un secrétariat général fonctionnait près de ce département, en vertu d'une ordonnance royale du 17 janvier 1844, rendue en exécution de l'article 1 de la loi du 24 juillet 1843. D'après cette loi, l'administration centrale du ministère de la guerre comprenait : le cabinet du ministre, le secrétariat général réunissant la direction
territoire et la constitution des approvisionnements de guerre. Art. 2. — La délégation générale de la signature du Ministre est attribuée au chef d'état-major général pour toutes les affaires rentrant dans les catégories indiquées à l'article précédent. Art. 3. — Les dispositions relatives au fonctionnement de l'administration centrale, qui ne sont pas contraires au présent décret, demeurent en vigueur. Le secrétariat général au ministère de la guerre. — Le secrétariat général, dont nous avons annoncé la création au ministère de la guerre dans notre dernier numéro, n'existe pas pour la première fois. Il y a quelque cinquante ans qu'un secrétariat général fonctionnait près de ce département, en vertu d'une ordonnance royale du 17 janvier 1844, rendue en exécution de l'article 1 de la loi du 24 juillet 1843. D'après cette loi, l'administration centrale du ministère de la guerre comprenait : le cabinet du ministre, le secrétariat général réunissant la direction du contrôle de la comptabilité, et trois directions (personnel et opérations militaires, administration, affaires de l'Algérie). En 1844, le secrétariat général, à la tête duquel était placé le conseiller d'Etat, baron Martin de Basseville, comportait huit bureaux et une agence comptable. Le premier bureau, dit du secrétariat, était chargé de l'ouverture et de la répartition des dépêches, des audiences publiques ; de la centralisation des propositions pour les nominations et promotions dans la Légion d'honneur ; des admissions d'office à la retraite, des mises en réforme et en non-activité ; des démissions, etc. ; de la garde de certaines archives ; enfin, des renseignements pour l'Annuaire militaire. Le deuxième bureau, du service intérieur, s'occupait du personnel civil et des gens de service ; de l'entretien des hôtes de la guerre ; des dépenses de l'administration centrale ; des impressions pour tous les services et des dépenses relatives à la publication du Journal militaire officiel. Au troisième bureau, des Lois et Archives, on s'occupait du classement des lois, décisions, et circulaires ; de la traduction des pièces en langue étrangère et de la réception des documents à insérer dans les publications officielles. Il suffit de donner la dénomination des autres bureaux
l'ouverture et de la répartition des dépêches, des audiences publiques ; de la centralisation des propositions pour les nominations et promotions dans la Légion d'honneur ; des admissions d'office à la retraite, des mises en réforme et en non-activité ; des démissions, etc. ; de la garde de certaines archives ; enfin, des renseignements pour l'Annuaire militaire. Le deuxième bureau, du service intérieur, s'occupait du personnel civil et des gens de service ; de l'entretien des hôtes de la guerre ; des dépenses de l'administration centrale ; des impressions pour tous les services et des dépenses relatives à la publication du Journal militaire officiel. Au troisième bureau, des Lois et Archives, on s'occupait du classement des lois, décisions, et circulaires ; de la traduction des pièces en langue étrangère et de la réception des documents à insérer dans les publications officielles. Il suffit de donner la dénomination des autres bureaux pour qu'on se fasse une idée de leurs attributions : quatrième bureau, Pensions, invalides et secours. — Cinquième bureau, Solde et revues. — Sixième bureau, Contrôle des dépenses et du contentieux. — Septième bureau, Fonds et Ordonnances. — Huitième bureau, Centralisation des comptes-maîtrés, ou l'on réunissait les travaux à produire aux Chambres et à la Cour des comptes. L'Agence comptable payait les appointements des chefs et commis, les gages des gens de service, les menus frais des bureaux et du dépôt général de la guerre, les secours, et généralement toutes les dépenses ayant un caractère d'urgence. Le baron Martinel des Clésnes, d'hôdisseur secrétaire général du ministère de la guerre, fut nommé le 10 novembre 1845 sous-secrétaire de ce département, tout en conservant les mêmes fonctions ; il exerçait d'ailleurs les autres attributions qui lui étaient assignées par le Ministre. Il fut remplacé par M. Magne le 24 novembre 1847. Les commissions de classement de la marine. — Par décret du 14 novembre, les articles 1, 3 et 12 du décret du 31 juillet 1805 sont modifiés comme suit : Art. 1. — Des commissions dites de classement sont chargées de former, chaque année, des tableaux d'avancement par grade des officiers
aux Chambres et à la Cour des comptes. L'Agence comptable payait les appointements des chefs et commis, les gages des gens de service, les menus frais des bureaux et du dépôt général de la guerre, les secours, et généralement toutes les dépenses ayant un caractère d'urgence. Le baron Martinel des Clésnes, d'hôdisseur secrétaire général du ministère de la guerre, fut nommé le 10 novembre 1845 sous-secrétaire de ce département, tout en conservant les mêmes fonctions ; il exerçait d'ailleurs les autres attributions qui lui étaient assignées par le Ministre. Il fut remplacé par M. Magne le 24 novembre 1847. Les commissions de classement de la marine. — Par décret du 14 novembre, les articles 1, 3 et 12 du décret du 31 juillet 1805 sont modifiés comme suit : Art. 1. — Des commissions dites de classement sont chargées de former, chaque année, des tableaux d'avancement par grade des officiers de tous les corps de la marine, susceptibles d'être avancés au choix. Art. 3. — La commission de classement à deux degrés pour les officiers de marine comprend : 1° Une commission du 1er degré, composée : Des officiers généraux et capitaines de vaisseau ayant commandé en chef des escadres ou des divisions immédiatement avant leurs successives commandements au moment de la formation des tableaux ; Du chef d'état-major général de la marine ; Du directeur du personnel ; 2° Une commission du 2e degré, composée : Des trois vice-amiraux inspecteurs généraux de la marine ; Du chef d'état-major général de la marine ; Du directeur du personnel. La commission du 1er degré dresse par rang d'ancienneté, sans indication de numéro de préférence, une liste de présentation valable pour une année seulement et qui comprend un nombre de candidats double pour les grades de capitaine de vaisseau et de lieutenant de vaisseau, et triple pour le grade de capitaine de frégate, de celui qui doit être inscrit au tableau en conformité de l'article 11 ci-après. La commission du 2e degré n'examine que les titres des candidats à l'avancement inscrits sur les listes de présentation dressées par la commission du 1er
ou des divisions immédiatement avant leurs successives commandements au moment de la formation des tableaux ; Du chef d'état-major général de la marine ; Du directeur du personnel ; 2° Une commission du 2e degré, composée : Des trois vice-amiraux inspecteurs généraux de la marine ; Du chef d'état-major général de la marine ; Du directeur du personnel. La commission du 1er degré dresse par rang d'ancienneté, sans indication de numéro de préférence, une liste de présentation valable pour une année seulement et qui comprend un nombre de candidats double pour les grades de capitaine de vaisseau et de lieutenant de vaisseau, et triple pour le grade de capitaine de frégate, de celui qui doit être inscrit au tableau en conformité de l'article 11 ci-après. La commission du 2e degré n'examine que les titres des candidats à l'avancement inscrits sur les listes de présentation dressées par la commission du 1er degré : elle établit, à la suite du tableau définitif d'avancement de cent de ces candidats qu'elle y a maintenus, en les classant dans l'ordre d'ancienneté. Si l'un des officiers généraux de la marine membres de la commission du 1er degré est empêché pour une cause de force majeure de prendre part aux travaux de la commission, il est remplacé par son chef d'état-major ; si celui-ci n'est pas d'un grade intérieur, par l'un des officiers généraux ou des capitaines de vaisseau qui se trouvaient sous ses ordres et exerçaient de son commandement. La même mesure est appliquée aux vice-amiraux, venant de commander en escadre, qui se trouveraient appelés à faire partie de la commission du 2e degré. En cas de suppression de une division navale, l'officier général ou supérieur qui en a exercé le commandement en dernier lieu siégera à la réunion de la commission du 1er degré qui suivra cette suppression. Lorsque l'un ou plusieurs des vice-amiraux inspecteurs généraux de la marine seront empêchés, pour cause de force majeure, de faire partie de la commission du 2e degré, le ministre désignera, pour les remplacer, des vice-amiraux, employés ou non, de la 1re section du cadre de l'état-major général
prendre part aux travaux de la commission, il est remplacé par son chef d'état-major ; si celui-ci n'est pas d'un grade intérieur, par l'un des officiers généraux ou des capitaines de vaisseau qui se trouvaient sous ses ordres et exerçaient de son commandement. La même mesure est appliquée aux vice-amiraux, venant de commander en escadre, qui se trouveraient appelés à faire partie de la commission du 2e degré. En cas de suppression de une division navale, l'officier général ou supérieur qui en a exercé le commandement en dernier lieu siégera à la réunion de la commission du 1er degré qui suivra cette suppression. Lorsque l'un ou plusieurs des vice-amiraux inspecteurs généraux de la marine seront empêchés, pour cause de force majeure, de faire partie de la commission du 2e degré, le ministre désignera, pour les remplacer, des vice-amiraux, employés ou non, de la 1re section du cadre de l'état-major général de l'armée navale, à l'exclusion de ceux maintenus en activité au-delà de la limite d'âge. Art. 12. — Sans changement. Les officiers nouvellement inscrits sont classés par les commissions de classement par rang d'ancienneté, à la suite de ceux qui y ont été maintenus et de ceux portés au tableau l'année précédente. Sans changement. L'uniforme de la gendarmerie. -—Le Bulletin officiel du Ministère de la guerre publie la description de l'uniforme de la gendarmerie (gendarmerie des départements, garde républicaine, gendarmerie de la Corse, d'Algérie et de Tunisie, auxiliaires indigènes de la gendarmerie d'Afrique). Cette description, qui remplace celle insérée le 11 août 1885 et modifiée depuis par de nombreuses notes ministérielles, comporte 140 pages de texte. Voici les principales modifications à signaler : La tunique ample est rendue moins étriquée ; sa longueur est calculée de manière que, ses bords inférieurs soient situés dans le plan horizontal passant par l'enfourchure. Elle n'a plus que deux poches, dites de portefeuille, pratiquées à l'intérieur sous chacun des devants très légèrement rembourrés. Les dimensions du chapeau sont diminuées dans les conditions suivantes : hauteur devant, 118 millimètres ; au lieu de 143 ; hauteur derrière, 165 au lieu de 235. — Longueur des
l'année précédente. Sans changement. L'uniforme de la gendarmerie. -—Le Bulletin officiel du Ministère de la guerre publie la description de l'uniforme de la gendarmerie (gendarmerie des départements, garde républicaine, gendarmerie de la Corse, d'Algérie et de Tunisie, auxiliaires indigènes de la gendarmerie d'Afrique). Cette description, qui remplace celle insérée le 11 août 1885 et modifiée depuis par de nombreuses notes ministérielles, comporte 140 pages de texte. Voici les principales modifications à signaler : La tunique ample est rendue moins étriquée ; sa longueur est calculée de manière que, ses bords inférieurs soient situés dans le plan horizontal passant par l'enfourchure. Elle n'a plus que deux poches, dites de portefeuille, pratiquées à l'intérieur sous chacun des devants très légèrement rembourrés. Les dimensions du chapeau sont diminuées dans les conditions suivantes : hauteur devant, 118 millimètres ; au lieu de 143 ; hauteur derrière, 165 au lieu de 235. — Longueur des ailes à partir de la forme, 125 ; au lieu de 130. — Profondeur de la forme par derrière, 130 au lieu de 115 ; profondeur de la forme par devant, 80 au lieu de 90 millimètres. Les officiers de gendarmerie font usage avec le barette rigide, pour la grande tenue, le colonel d'une aigrette en plumes de Héron blanches ; les officiers supérieurs, d'un plumet droit tricolore avec ormeau en argent ; les officiers subalternes, d'un plumet semblable mais de couleur rouge. La garde républicaine conserve son képi. Les gendarmes et les gardes rendent une pèlerine à capuchon mobile, en étoffe de couleur noire. Cette étoffe, connue dans le commerce sous le nom de Twills-sur-Cobourg, est formée de deux tissus superposés et rendus adhérents au moyen d'une dissolution de caoutchouc. Le Twills forme l'endroit de l'étoffe et le Cobourg l'envers. La longueur totale de la pèlerine est calculée de manière que le bord inférieur arrive au milieu de la rotule. Deux chapitres sont consacrés, le premier au petit équipement commun à toute la gendarmerie, le second au paquetage dans les différentes tenues. Les bataillons d'infanterie de marine de Paris. — On annonce que le Ministre de la marine a
tenue, le colonel d'une aigrette en plumes de Héron blanches ; les officiers supérieurs, d'un plumet droit tricolore avec ormeau en argent ; les officiers subalternes, d'un plumet semblable mais de couleur rouge. La garde républicaine conserve son képi. Les gendarmes et les gardes rendent une pèlerine à capuchon mobile, en étoffe de couleur noire. Cette étoffe, connue dans le commerce sous le nom de Twills-sur-Cobourg, est formée de deux tissus superposés et rendus adhérents au moyen d'une dissolution de caoutchouc. Le Twills forme l'endroit de l'étoffe et le Cobourg l'envers. La longueur totale de la pèlerine est calculée de manière que le bord inférieur arrive au milieu de la rotule. Deux chapitres sont consacrés, le premier au petit équipement commun à toute la gendarmerie, le second au paquetage dans les différentes tenues. Les bataillons d'infanterie de marine de Paris. — On annonce que le Ministre de la marine a décidé de suspendre l'exécution de la décision de son prédécesseur louant le renvoi dans leurs ports des bataillons d'infanterie de marine stationnés à Paris. Ces bataillons seront maintenus dans le camp retranché de Paris jusqu'à ce que la question de l'organisation de l'armée coloniale ait reçu une solution. L'école d'instruction de la 19e brigade d'artillerie. — L'école d'instruction de la 19e brigade d'artillerie fonctionne à Vicennes près du 12e régiment, et non près du 13e comme nous l'avons annoncé précédemment. Le cadre de cette école est le suivant : Lieutenant colonel Lambert, du 12e régiment, directeur. — Chefs d'escadron Rivais, du 12e, et Gburldê, du 13e; capitaines Maecharl, Giraut et Mallet, du 12e, Bilterlin et Bonhomme, du 13e; — Lieutenant Denis, du 12e, secrétaire. Sept conférences, dont les 700 officiers inscrits à l'école ont reçu le programme, seront faites pendant la saison d'hiver, c'est-à-dire jusqu'au 1er avril; Ces conférences ont lieu le dimanche de 8 h. 1/2 à 9 h. 1/2 du matin dans la salle de l'enseignement mutuel du 12e régiment d'artillerie. Chaque conférence est suivie d'une séance de manège à laquelle ne peuvent participer que les officiers ayant d'abord assisté à cette conférence. Dans le cas où le
de la 19e brigade d'artillerie. — L'école d'instruction de la 19e brigade d'artillerie fonctionne à Vicennes près du 12e régiment, et non près du 13e comme nous l'avons annoncé précédemment. Le cadre de cette école est le suivant : Lieutenant colonel Lambert, du 12e régiment, directeur. — Chefs d'escadron Rivais, du 12e, et Gburldê, du 13e; capitaines Maecharl, Giraut et Mallet, du 12e, Bilterlin et Bonhomme, du 13e; — Lieutenant Denis, du 12e, secrétaire. Sept conférences, dont les 700 officiers inscrits à l'école ont reçu le programme, seront faites pendant la saison d'hiver, c'est-à-dire jusqu'au 1er avril; Ces conférences ont lieu le dimanche de 8 h. 1/2 à 9 h. 1/2 du matin dans la salle de l'enseignement mutuel du 12e régiment d'artillerie. Chaque conférence est suivie d'une séance de manège à laquelle ne peuvent participer que les officiers ayant d'abord assisté à cette conférence. Dans le cas où le nombre des officiers de réserve ou de l'armée territoriale présents serait trop considérable pour une seule reprise de manège dans le manège du 12e, une autre répétition aura lieu dans le manège du 13e sous la direction d'un des capitaines commandants de ce dernier régiment. Les exercices sur le terrain sont répartis en 14 séances, du 1er avril au 1er août. Dans les 15e et 16e séances, le général commandant la brigade d'artillerie procédera aux opérations de l'inspection générale. Témoignages de satisfaction. "Le Ministre de la guerre a accordé des témoignages officiels de satisfaction : 1° Au capitaine Devé, adjoint à la manufacture d'armes de Châtellerault, pour la capacité et le zèle dont il faisait preuve dans les travaux qu'il avait exécutés en vue d'assurer le contrôle de la fabrication des armes ; 2° Au capitaine Pubessy, pour le zèle et la compétence avec lesquels il dirige le service des machines-outils et professe le cours de mécanique des contrôleurs d'armes et des ouvriers ; Et 3° Au capitaine Gentil, pour plusieurs études techniques qu'il a exécutées au sujet de l'usinage du canon de fusil et dont la valeur a été démontrée par les améliorations qu'elles ont permis de réaliser dans