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cas d'explosion de grisou, l'employé spécialement appointé par la direction sera responsable; dans tous les autres cas, sera responsable l'employé ordinaire chargé du service de cette partie de la mine. Les exploitants seront responsables dans tous les cas d'accidents dont la responsabilité ne peut être établie ou ne est pas clairement établie. Organisation des Congrès. 9 Allemagne. — Le congrès se tiendra tous les 2 ans. 10 — Les mineurs russes et américains seront à titre d'essai invités au prochain Congrès. 11 — Le Comité international se réunira dans la localité où doit se tenir le Congrès, trois jours avant l'ouverture de ce dernier. 12 — Un traducteur spécial sera engagé pour traduire les vœux et les amendements au cours des débats. M. Burt ouvre le Congrès (1) à 10 heures en prononçant quelques paroles de bienvenue. (1) Ce Congrès était le deuxième Congrès international de mineurs tenu en Allemagne. Mais le contraste était éclatant entre la salle de réunions Zum Goldenen Thor, qui a reçu les délégués cette année, et le grand hall de Concordia où s'est tenu le Congrès de Berlin, il y a deux ans. Ce rapprochement fit bien voir combien, dans l'esprit des ouvriers du Continent, le mouvement syndicaliste se confond avec les mouvements politiques. À Berlin, le parti socialiste est très fort : une des plus belles salles de la ville est mise à la disposition des mineurs. À Aix-la-Chapelle il est très faible : les organisateurs ont eu toutes les peines du monde à trouver une salle quelconque; on a dû se décider pour la salle d'un café (socialiste) au fond d'une allée retirée donnant sur l'une des rues les moins importantes. Le Congrès devait du reste se réunir à Bruxelles; mais il était entendu qu'on ne tiendrait compte de ce vote du congrès de Paris que si le décret d'expulsion, qui interdit à MM. Basly et Lamendin le territoire belge, était retiré. Il n'en a pas été ainsi : on a donc tenu le congrès en Allemagne. Pourtant Séance d'ouverture—Lundi matin, 25 mai. (Présidence de M. Burt, député du Northumberland au Parlement anglais.)
le mouvement syndicaliste se confond avec les mouvements politiques. À Berlin, le parti socialiste est très fort : une des plus belles salles de la ville est mise à la disposition des mineurs. À Aix-la-Chapelle il est très faible : les organisateurs ont eu toutes les peines du monde à trouver une salle quelconque; on a dû se décider pour la salle d'un café (socialiste) au fond d'une allée retirée donnant sur l'une des rues les moins importantes. Le Congrès devait du reste se réunir à Bruxelles; mais il était entendu qu'on ne tiendrait compte de ce vote du congrès de Paris que si le décret d'expulsion, qui interdit à MM. Basly et Lamendin le territoire belge, était retiré. Il n'en a pas été ainsi : on a donc tenu le congrès en Allemagne. Pourtant Séance d'ouverture—Lundi matin, 25 mai. (Présidence de M. Burt, député du Northumberland au Parlement anglais.) 95 félicite les congressistes d'être venus en si grand nombre, et insiste sur la richesse du programme qui leur est soumis. Ce Congrès peut avoir des résultats pratiques : au point de vue moral, les représentants des diverses nations apprennent à se mieux connaître, à se sentir vraiment frères ; au point de vue de l'organisation, ces Congrès montrent aux mineurs qu'ils doivent avant tout songer à s'organiser; l'ouvrier de l'avenir ne vivra que par l'organisation. Sans doute des divergences d'opinion vont se manifester; les congressistes sont des êtres humains, qui peuvent juger différemment, car ils revendiquent une entière liberté de pensée. Mais ces divergences divergences à la surface; au fond il y a une intime union de sentiments; tous veulent l'amélioration matérielle, morale et intellectuelle des ouvriers mineurs si menacés, si surmenés, et qui réclament plus de sécurité, une plus réelle égalité (1). NOMINATION DU BUREAU Bien que les Anglais, fidèles à leurs habitudes parlementaires, hésitent à accepter la proposition faite par l'Allemand Môller et d'après laquelle M. Burt devrait rester président pour la première journée, cette proposition finit par être adoptée. M. Burt est assisté de deux vice-présidents : pour la langue allemande, M. Werdelmann (2) et pour
au point de vue de l'organisation, ces Congrès montrent aux mineurs qu'ils doivent avant tout songer à s'organiser; l'ouvrier de l'avenir ne vivra que par l'organisation. Sans doute des divergences d'opinion vont se manifester; les congressistes sont des êtres humains, qui peuvent juger différemment, car ils revendiquent une entière liberté de pensée. Mais ces divergences divergences à la surface; au fond il y a une intime union de sentiments; tous veulent l'amélioration matérielle, morale et intellectuelle des ouvriers mineurs si menacés, si surmenés, et qui réclament plus de sécurité, une plus réelle égalité (1). NOMINATION DU BUREAU Bien que les Anglais, fidèles à leurs habitudes parlementaires, hésitent à accepter la proposition faite par l'Allemand Môller et d'après laquelle M. Burt devrait rester président pour la première journée, cette proposition finit par être adoptée. M. Burt est assisté de deux vice-présidents : pour la langue allemande, M. Werdelmann (2) et pour la langue française, M. Calvignac. M. Pickard est réélu secrétaire général du Congrès, et M. Burt trésorier. Le Comité d'organisation ou Comité d'affaires sera composé de MM. Walsh et Johnson (Grande-Bretagne), Lamendin (France), Mühlenbeck et Hunninghaus (Allemagne) et de deux Belges. On nomme ensuite rapidement deux scrutateurs et un Comité de vérification des mandats. Puis une très longue discussion s'engage sur la question des HEURES DES SÉANCES. La police allemande exige une ponctualité absolue. Le Congrès doit se décider soit pour les longues journées de travail proposées par les Allemands, M. Basly n'a nullement assisté à cette réunion; les organisateurs en ont été pour leurs frais de courtoisie à son égard. Aix-la-Chapelle, le centre d'un important district minier, est à quelques lieues de Liège. Or les délégués ont été longtemps sans savoir s'ils pourraient se réunir à Aix-la-Chapelle, car des pareils congrès ne peuvent être tenus en Allemagne qu'avec l'autorisation spéciale du gouvernement, qui a l'habitude d'interdire de pareilles assemblées pour le moindre motif. M. Pickard, secrétaire général, a dû faire un voyage spécial et se mettre en rapport avec les autorités; mais on lui répondit qu'un local ne pouvait être retenu que par les habitants de la ville; l'affaire
de vérification des mandats. Puis une très longue discussion s'engage sur la question des HEURES DES SÉANCES. La police allemande exige une ponctualité absolue. Le Congrès doit se décider soit pour les longues journées de travail proposées par les Allemands, M. Basly n'a nullement assisté à cette réunion; les organisateurs en ont été pour leurs frais de courtoisie à son égard. Aix-la-Chapelle, le centre d'un important district minier, est à quelques lieues de Liège. Or les délégués ont été longtemps sans savoir s'ils pourraient se réunir à Aix-la-Chapelle, car des pareils congrès ne peuvent être tenus en Allemagne qu'avec l'autorisation spéciale du gouvernement, qui a l'habitude d'interdire de pareilles assemblées pour le moindre motif. M. Pickard, secrétaire général, a dû faire un voyage spécial et se mettre en rapport avec les autorités; mais on lui répondit qu'un local ne pouvait être retenu que par les habitants de la ville; l'affaire traîna donc jusqu'au dernier moment, et quand les délégués arrivèrent le 25 mai, ils avaient dû prévoir le cas parfaitement possible où ils devraient reprendre le train et tenir leur assemblée en Belgique. On apprit heureusement, lorsque les délégués furent réunis dans la salle louée par les membres du parti socialiste, que le gouvernement témoignait son intérêt paternel pour le Congrès. Deux de ses fonctionnaires se trouvaient là : un membre de la police locale en grand uniforme et un civil, envoyé, dit-on, par la sûreté pour renseigner les étrangers et prévenir de leur part toute infraction involontaire à la loi prussienne. On sait quelle irritation provoque en général de pareilles mesures : les délégués l'avaient bien vu au Congrès de Jolimont. C'est particulièrement le cas pour les délégués anglais qui ne sont pas habitués à cette intervention de la police. De vives discussions se sont parfois élevées, et il a fallu toute la sagesse des aînés pour prévenir un scandale de la part des plus jeunes. On crut à un premier esclandre lorsque l'un des fonctionnaires de police demanda les noms des délégués et qui ils représentaient; il lui fut répondu que ce n'était pas son affaire, qu'il avait
socialiste, que le gouvernement témoignait son intérêt paternel pour le Congrès. Deux de ses fonctionnaires se trouvaient là : un membre de la police locale en grand uniforme et un civil, envoyé, dit-on, par la sûreté pour renseigner les étrangers et prévenir de leur part toute infraction involontaire à la loi prussienne. On sait quelle irritation provoque en général de pareilles mesures : les délégués l'avaient bien vu au Congrès de Jolimont. C'est particulièrement le cas pour les délégués anglais qui ne sont pas habitués à cette intervention de la police. De vives discussions se sont parfois élevées, et il a fallu toute la sagesse des aînés pour prévenir un scandale de la part des plus jeunes. On crut à un premier esclandre lorsque l'un des fonctionnaires de police demanda les noms des délégués et qui ils représentaient; il lui fut répondu que ce n'était pas son affaire, qu'il avait à s'occuper de la correction des débats, et nullement de la qualité des délégués et de leurs mandants. Un conflit se serait aussi élevé lorsque le délégué autrichien (voir plus loin) lit un discours violent contre toutes les formes de gouvernement. Le premier mouvement de tous les assistants fut de regarder les deux fonctionnaires de la police qui parlaient vivement entre eux; le vice-président allemand, visiblement gêné, finit par agiter la sonnette et l'appela l'orateur aux convenances parlementaires. Dès lors aucune intervention ou même menace de la police ne se fit plus sentir. S. (1) M. Burt est l’un des promoteurs du mouvement international des mineurs. Il a présidé le premier Congrès (Jolimont). Esprit absolument pratique, n’ayant rien de visionnaire, attribuant aux choses leur importance exacte, M. Burt n’attend pas de ces réunions la réalisation du millénium ; il sait qu’elles n’accompliront pas la révolution rêvée par certains esprits exaltés; il ne le désire même pas, à vrai dire. Mais il voit dans ce mouvement un puissant moyen d’éducation, de conquêtes économiques et de création entre mineurs d’une union confiante et respectueuse. (Cf. la Notice, p. 113). S. On pourra aussi consulter avec profit (cire. 1133 du Comité des Houillères)
regarder les deux fonctionnaires de la police qui parlaient vivement entre eux; le vice-président allemand, visiblement gêné, finit par agiter la sonnette et l'appela l'orateur aux convenances parlementaires. Dès lors aucune intervention ou même menace de la police ne se fit plus sentir. S. (1) M. Burt est l’un des promoteurs du mouvement international des mineurs. Il a présidé le premier Congrès (Jolimont). Esprit absolument pratique, n’ayant rien de visionnaire, attribuant aux choses leur importance exacte, M. Burt n’attend pas de ces réunions la réalisation du millénium ; il sait qu’elles n’accompliront pas la révolution rêvée par certains esprits exaltés; il ne le désire même pas, à vrai dire. Mais il voit dans ce mouvement un puissant moyen d’éducation, de conquêtes économiques et de création entre mineurs d’une union confiante et respectueuse. (Cf. la Notice, p. 113). S. On pourra aussi consulter avec profit (cire. 1133 du Comité des Houillères) un discours de M. Burt, qu’on rapprochera du discours de M. Pickard publié dans la circulaire 3 (série A) du Musée social. (2) De Wattlenscheidt (Westphalie), membre du comité directeur du Syndicat des mineurs socialistes. 96 soit pour les brèves séances, bien remplies par des discussions de faits, que proposent les Anglais; Il se mêle à ces débats un élément humoristique, lorsque M. Calvignac vient en riant réclamer le maintien de la pause de deux heures entre les séances, et cela au nom de la civilisation dont l’une des conquêtes est le droit à la digestion tranquille. Les Anglais qui tiennent à visiter la ville (la plupart sont du reste arrivés depuis trois ou quatre jours) veulent terminer de bonne heure leur journée de travail et leur séjour dans cet air vicié. Tous les Congrès finissent par accorder que le travail intellectuel est plus pénible que le travail manuel, et adoptent les heures suivantes : 9 h. 1/2 à midi et demi, 2 h. 1/2 à 5 h. 1/2. On a beaucoup remarqué le calme de cette première séance et surtout les manifestations de sympathie entre les délégués qui ont coutume d’assister à ces Congrès. Nous ferons remarquer en particulier
les Anglais; Il se mêle à ces débats un élément humoristique, lorsque M. Calvignac vient en riant réclamer le maintien de la pause de deux heures entre les séances, et cela au nom de la civilisation dont l’une des conquêtes est le droit à la digestion tranquille. Les Anglais qui tiennent à visiter la ville (la plupart sont du reste arrivés depuis trois ou quatre jours) veulent terminer de bonne heure leur journée de travail et leur séjour dans cet air vicié. Tous les Congrès finissent par accorder que le travail intellectuel est plus pénible que le travail manuel, et adoptent les heures suivantes : 9 h. 1/2 à midi et demi, 2 h. 1/2 à 5 h. 1/2. On a beaucoup remarqué le calme de cette première séance et surtout les manifestations de sympathie entre les délégués qui ont coutume d’assister à ces Congrès. Nous ferons remarquer en particulier que MM. Møller et Lamendin, qui ont parfois protesté contre la façon dont le dévoué M. Pickard dirige le mouvement international des mineurs et administre les Congrès (1), ont l’un proposé, l’autre appuyé la candidature de M. Pickard au secrétariat général, VERIFICATION DES MANDATS ET COMPOSITION DU CONGRÈS (2) D’après la Commission de vérification des mandats, le Congrès de 1896 comprend 58 délégués, représentant 1.087.000 mineurs, soit: Grande-Bretagne. 31 délégués et 626.000 mineurs France 2 — 152.000 — Belgique 4 — 85.000 — Allemagne. ... 13 — 174.000 — Autriche 1 ■ — 60.000 — On remarquera tout d’abord que la délégation française est très faible. Le Congrès de 1896 a été tenu à Aix-la-Chapelle afin de permettre à MM. Basly et Lamendin d’y assister : ces deux députés sont en effet sous le coup d’un arrêt d’expulsion en Belgique. Les Anglais sont justement étonnés de l’absence de M. Basly : MM. Lamendin et Calvignac sont seuls à représenter la France. Personne ne leur a demandé de justifier le chiffre de 152.000 mineurs qu’ils accusent. (En 1895, ils en représentaient déjà 132.700.) (1) La Belgique a envoyé 4 délégués, tous les 4 députés à la Chambre, MM. F. Cavrot (vice-président
la Commission de vérification des mandats, le Congrès de 1896 comprend 58 délégués, représentant 1.087.000 mineurs, soit: Grande-Bretagne. 31 délégués et 626.000 mineurs France 2 — 152.000 — Belgique 4 — 85.000 — Allemagne. ... 13 — 174.000 — Autriche 1 ■ — 60.000 — On remarquera tout d’abord que la délégation française est très faible. Le Congrès de 1896 a été tenu à Aix-la-Chapelle afin de permettre à MM. Basly et Lamendin d’y assister : ces deux députés sont en effet sous le coup d’un arrêt d’expulsion en Belgique. Les Anglais sont justement étonnés de l’absence de M. Basly : MM. Lamendin et Calvignac sont seuls à représenter la France. Personne ne leur a demandé de justifier le chiffre de 152.000 mineurs qu’ils accusent. (En 1895, ils en représentaient déjà 132.700.) (1) La Belgique a envoyé 4 délégués, tous les 4 députés à la Chambre, MM. F. Cavrot (vice-président du Comité de conciliation de Marcinelle et Basoo), vice-président du Conseil supérieur du Travail, l’un des membres les plus écoutés et les plus intéressants du Congrès, Callewaert ou plus exactement Caelmwaert (de Jumet, représentant l’Ordre des Chevaliers du Travail), Maroille (Frameries, Borinage), Brenez (Hornu, Borinage). L’Allemagne est représentée par un assez grand nombre de délégués qui viennent tous de la Westphalie ou de la Saxe. Les mines qui entourent la ville d’Aix-la-Chapelle ne sont pas représentées. Il faut citer M. Møller (député de Waldenburg (Basse-Silésie) le seul député mineur au Reichstag, habitant du reste à Weitmar près de Bochum-Westphalie et président du Syndicat des mineurs socialistes), M. Sachse (délégué de la Saxe), M. Werdelmann, que nous avons déjà cité, M. Muellerbeck d’Essen, M. Hunninghaus, etc. Nous devons du reste qualifier de purement fantaisiste le chiffre des mineurs représentés par les treize délégués allemands. L’Allemagne est, avec l’Autriche, le pays où les mineurs sont le plus mal organisés, malgré la (1) Cf. circulaire série A, n° 3, du Musée social, p. 35, colonne 2. (2) Le Congrès représentait tous les pays miniers groupés dans la Fédération internationale des mineurs, car il faut rappeler que ces congrès annuels ne sont pas une
assez grand nombre de délégués qui viennent tous de la Westphalie ou de la Saxe. Les mines qui entourent la ville d’Aix-la-Chapelle ne sont pas représentées. Il faut citer M. Møller (député de Waldenburg (Basse-Silésie) le seul député mineur au Reichstag, habitant du reste à Weitmar près de Bochum-Westphalie et président du Syndicat des mineurs socialistes), M. Sachse (délégué de la Saxe), M. Werdelmann, que nous avons déjà cité, M. Muellerbeck d’Essen, M. Hunninghaus, etc. Nous devons du reste qualifier de purement fantaisiste le chiffre des mineurs représentés par les treize délégués allemands. L’Allemagne est, avec l’Autriche, le pays où les mineurs sont le plus mal organisés, malgré la (1) Cf. circulaire série A, n° 3, du Musée social, p. 35, colonne 2. (2) Le Congrès représentait tous les pays miniers groupés dans la Fédération internationale des mineurs, car il faut rappeler que ces congrès annuels ne sont pas une réunion d’atomes, d’individus isolés ; ce sont les assemblées d’un corps qui a sa vie constitutionnelle, ses règlements, et qui est dirigé aussi bien que tout autre corps organisé. Il a son président, son secrétaire, son comité international, ses statuts, etc.. S. (1) D’après la dernière statistique officielle française, dans les mines de houille, le nombre des ouvriers mineurs travaillant au fond était, en 1894, de 96.400; celui des ouvriers du jour de 38.200; soit au total 134.600. Les ouvriers du jour et du fond de toutes les autres mines était de 12.300. La statistique officielle indique donc au total 146.900 ouvriers mineurs (hommes, femmes et enfants). 2° séance. — Lundi 2 mai après-midi. Présidence de M. Hurt, assisté de MM. Calvignac et Werneuil. 2e La Fédération de Grande-Bretagne (à laquelle sont théoriquement reliées les Unions écossaises, faibles et pauvres, qui n'ont envoyé cette année aucun délégué spécial, est représentée par son état-major ordinaire : M. Pickard, député, son président, M. Ashton, député, son secrétaire, M. Woods, député, secrétaire parlementaire des T. U., M. Stanley, chef de la Fédération secondaire du Midland, puis MM. Greenall, Butler, Cowey, Parrott, Wadsworth, Walsh, Haslam, Harvey, Johnson, Hancock, Sharp, Whitefield, Edwards, Dean. Ces 18
les mines de houille, le nombre des ouvriers mineurs travaillant au fond était, en 1894, de 96.400; celui des ouvriers du jour de 38.200; soit au total 134.600. Les ouvriers du jour et du fond de toutes les autres mines était de 12.300. La statistique officielle indique donc au total 146.900 ouvriers mineurs (hommes, femmes et enfants). 2° séance. — Lundi 2 mai après-midi. Présidence de M. Hurt, assisté de MM. Calvignac et Werneuil. 2e La Fédération de Grande-Bretagne (à laquelle sont théoriquement reliées les Unions écossaises, faibles et pauvres, qui n'ont envoyé cette année aucun délégué spécial, est représentée par son état-major ordinaire : M. Pickard, député, son président, M. Ashton, député, son secrétaire, M. Woods, député, secrétaire parlementaire des T. U., M. Stanley, chef de la Fédération secondaire du Midland, puis MM. Greenall, Butler, Cowey, Parrott, Wadsworth, Walsh, Haslam, Harvey, Johnson, Hancock, Sharp, Whitefield, Edwards, Dean. Ces 18 mineurs agents représentent 400.000 mineurs. 3° Enfin le Pays de Galles du Sud, qui a un régime tout spécial et qui va fêter le 20e anniversaire de rétablissement de l'Échelle mobile, est représenté par MM. Abrahams, député, Evans et Richards (100.000 mineurs). LES HUIT HEURES Cette année, les trois propositions concordent; La proposition de la majorité anglaise dont on a vu le texte dans l'ordre du jour peut être pour la première fois acceptée par les mineurs du continent : elle étend la réforme demandée aux travailleurs de la surface. C'est M. Edwards qui la soutient au nom de la Miners Federation (1). La proposition représente l'opinion de toute la Fédération; si une partie de la Grande-Bretagne ne s'y rallie pas, il va sans dire qu'il ne faut voir là qu'une divergence d'opinion quant aux moyens et non quant au but. La Fédération, constatant que dans certains districts on ne travaille que 6 h. 1/2, tandis qu'ailleurs la journée atteint 11 heures, n'attend plus de l'organisation syndicale la réalisation de cette réforme urgente, et fait appel à la loi. Si 8 heures est une durée plus que suffisante pour les adultes, il va sans dire qu'il en est de même
concordent; La proposition de la majorité anglaise dont on a vu le texte dans l'ordre du jour peut être pour la première fois acceptée par les mineurs du continent : elle étend la réforme demandée aux travailleurs de la surface. C'est M. Edwards qui la soutient au nom de la Miners Federation (1). La proposition représente l'opinion de toute la Fédération; si une partie de la Grande-Bretagne ne s'y rallie pas, il va sans dire qu'il ne faut voir là qu'une divergence d'opinion quant aux moyens et non quant au but. La Fédération, constatant que dans certains districts on ne travaille que 6 h. 1/2, tandis qu'ailleurs la journée atteint 11 heures, n'attend plus de l'organisation syndicale la réalisation de cette réforme urgente, et fait appel à la loi. Si 8 heures est une durée plus que suffisante pour les adultes, il va sans dire qu'il en est de même pour les garçons et en général pour les travailleurs de la surface, si délaissés les uns et les autres par ces mineurs du Nord toujours prêts à invoquer leurs brèves journées de travail. Le danger inhérent au travail du mineur, la rudesse de ce travail doivent être considérés, et un maximum doit être imposé aux patrons, maximum qui sera par la loi fixé à 8 heures et au-dessous duquel la Fédération sera trop heureuse de voir descendre la journée, là où les organisations syndicales seront aussi fortes que dans le Nord. M. Lamendin appuie la proposition et répète brièvement les arguments déjà exposés aux précédents congrès par M. Basly ou par lui-même, en faveur de l'extension de la réforme aux ouvriers du jour. AMENDEMENT DE L'UNION NATIONALE. Les représentants des Unions du nord de l'Angleterre ordinairement qualifiées d'Unions conservatrices, et plus exactement libérales (1), ouvrent la série de leurs contre-propositions en présentant l'amendement suivant : « Tout en reconnaissant les maux résultant de la longue durée du travail quotidien dans beaucoup de régions minières, et tout en croyant que cette durée devrait être réduite, nous estimons que cette réforme sera le mieux réalisée par l'organisation ouvrière; nous sommes convaincus qu'habituer