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tempérament maladif. Leur admission a eu lieu moyennant versement d'une somme annuelle de 100 fr. jusqu'à leur 13e année, ou de 50 fr. une fois donnés pour celles qui avaient dépassé cet âge. Une ex-pupille du département (Dallemagne Marie-Pauline, âgée de 24 ans), faible d'esprit et, par ce fait, incapable de gagner sa vie, est exceptionnellement maintenue à Senaide, moyennant une pension annuelle de 200 fr., votée par le Conseil général à sa séance du 19 août 1896. (Cette somme est prélevée sur le crédit inscrit au chapitre 18, article. 123, sous la rubrique « Bourses dans les orphelinats ». Bon-Pasteur de Troyes. Trois pupilles de l’Assistance sont encore internées dans cette maison. Peu à peu les mauvais instincts, qui se faisaient jour avant leur admission, font place à de meilleurs sentiments et à des habitudes d'ordre et de travail. Une des pensionnaires, récemment sortie, et dont la perversion était arrivée à un haut degré, s’est amendée d’une façon inespérée ; elle est maintenant placée comme bonne dans une excellente maison et se tient très convenablement. Madame la Directrice fournit les notes suivantes sur nos trois pupilles : Cossin, Joséphine, 18 ans. — A le caractère emporté ; est ouvrière et forte de santé. Garnier, Louise, 19 ans. — Est aussi très emportée ; a fait des progrès sur le travail, mais peu sur la légèreté. Damalix, Philomène, 17 ans. — Est paresseuse et légère. Toutes trois jouissent d'une très bonne santé. En général, il y a amélioration au point de vue de la conduite. Couvent de Chatillon-sous-Bagneux (Seine). Comme le précédent, cet établissement reçoit les jeunes filles qu’on ne peut laisser livrées à leurs vices ou dont le caractère difficile ne permet plus le placement individuel. Il ne compte plus que deux enfants assistés de la Haute-Marne, sur lesquels d’assez bonnes notes sont fournies : Madame la supérieure les représente comme ayant fait de sérieux efforts pour maîtriser leurs penchants vicieux ; elles sont, pour le moment, animées de bonne volonté et paraissent vouloir prendre la voie honnête. — Leur santé est excellente. Parmi les 4 pupilles que je
et forte de santé. Garnier, Louise, 19 ans. — Est aussi très emportée ; a fait des progrès sur le travail, mais peu sur la légèreté. Damalix, Philomène, 17 ans. — Est paresseuse et légère. Toutes trois jouissent d'une très bonne santé. En général, il y a amélioration au point de vue de la conduite. Couvent de Chatillon-sous-Bagneux (Seine). Comme le précédent, cet établissement reçoit les jeunes filles qu’on ne peut laisser livrées à leurs vices ou dont le caractère difficile ne permet plus le placement individuel. Il ne compte plus que deux enfants assistés de la Haute-Marne, sur lesquels d’assez bonnes notes sont fournies : Madame la supérieure les représente comme ayant fait de sérieux efforts pour maîtriser leurs penchants vicieux ; elles sont, pour le moment, animées de bonne volonté et paraissent vouloir prendre la voie honnête. — Leur santé est excellente. Parmi les 4 pupilles que je signalais dans mon rapport de l’année dernière, une est sortie par suite de majorité ; l’autre (Morel, Marie-Juliette, 16 ans) a présenté une telle opiniâtreté dans son entêtement et sa mauvaise volonté, qu’on a dû l’enfermer dans un établissement plus rigoureux, ainsi que je l’ai déjà signalé dans ce rapport au titre « Conduite des pupilles ». Refuge Saint-Michel à Paris. Comme je l’indique à l'article précédent, l’Administration a dû placer dans ce refuge, en janvier dernier, une jeune fille de 16 ans qui n’a pu être conservée au couvent de Chatillon-sous-Bagneux. L'admission a eu lieu par l’entremise de la « Société de protection pour l'enfance abandonnée ou coupable », et moyennant 25 fr. de pension mensuelle. Colonie pénitentiaire et industrielle de Bologne-sur-Marne. Deux pupilles de l’Assistance étaient internés à la Colonie l’année dernière à pareille époque. L’un, le nommé Bassemayousse, en est sorti peu de temps avant sa majorité et s’est engagé pour 4 ans au 109e régiment d'infanterie. Il avait appris le métier de tailleur d’habits. Un nouveau pupille, Cieaux, Marie-Victor, 16 ans, y est entré à la fin de l’année 1896, mais, comme je l’ai indiqué au titre « Conduite des pupilles », il s’est évadé pour
au titre « Conduite des pupilles ». Refuge Saint-Michel à Paris. Comme je l’indique à l'article précédent, l’Administration a dû placer dans ce refuge, en janvier dernier, une jeune fille de 16 ans qui n’a pu être conservée au couvent de Chatillon-sous-Bagneux. L'admission a eu lieu par l’entremise de la « Société de protection pour l'enfance abandonnée ou coupable », et moyennant 25 fr. de pension mensuelle. Colonie pénitentiaire et industrielle de Bologne-sur-Marne. Deux pupilles de l’Assistance étaient internés à la Colonie l’année dernière à pareille époque. L’un, le nommé Bassemayousse, en est sorti peu de temps avant sa majorité et s’est engagé pour 4 ans au 109e régiment d'infanterie. Il avait appris le métier de tailleur d’habits. Un nouveau pupille, Cieaux, Marie-Victor, 16 ans, y est entré à la fin de l’année 1896, mais, comme je l’ai indiqué au titre « Conduite des pupilles », il s’est évadé pour la 4e fois et n’a pu être retrouvé. Le seul qui reste à la Colonie est un garçon de 15 ans (Cerrati, Pierre), dont les notes sont très satisfaisantes. Malheureusement, sa santé est toujours délicate, ce qui gêne beaucoup son apprentissage ; on peut espérer toutefois que, vu son jeune âge, il rattrapera le temps perdu dès qu’il aura pris plus de force. École de réforme de Frasne-le-Château (Haute-Saône). Trois jeunes garçons sont pensionnaires de cet établissement depuis que de nombreux faits ont prouvé leurs mauvais penchants et rendu impossible leur maintien chez des particuliers. Madame la Directrice fournit sur eux les notes suivantes : Compérot, Paul, 14 ans. — A trompé notre confiance. Comme nous l’avons indiqué l’année dernière, l'enfant a été placé à notre Patronage, à Besançon, pour apprendre le métier de tailleur. Il nous est revenu pour avoir commis plusieurs vols dans les bazars de la ville. Depuis son retour, sa conduite est assez bonne. Il est retourné en classe et se prépare au certificat d’études pour l’année 1898. Richard, 12 ans.— Nous décourageons. Son caractère est toujours fort mauvais et il s’obstine à ne pas vouloir apprendre. Nous avions espéré un moment d’arriver à un certain
âge, il rattrapera le temps perdu dès qu’il aura pris plus de force. École de réforme de Frasne-le-Château (Haute-Saône). Trois jeunes garçons sont pensionnaires de cet établissement depuis que de nombreux faits ont prouvé leurs mauvais penchants et rendu impossible leur maintien chez des particuliers. Madame la Directrice fournit sur eux les notes suivantes : Compérot, Paul, 14 ans. — A trompé notre confiance. Comme nous l’avons indiqué l’année dernière, l'enfant a été placé à notre Patronage, à Besançon, pour apprendre le métier de tailleur. Il nous est revenu pour avoir commis plusieurs vols dans les bazars de la ville. Depuis son retour, sa conduite est assez bonne. Il est retourné en classe et se prépare au certificat d’études pour l’année 1898. Richard, 12 ans.— Nous décourageons. Son caractère est toujours fort mauvais et il s’obstine à ne pas vouloir apprendre. Nous avions espéré un moment d’arriver à un certain résultat ; mais nous finissons par croire que nous n’en ferons pas grand chose. Nocas, Charles, 13 ans. — Continue à se maintenir dans la bonne voie. Nous avons cru pouvoir le présenter au certificat d’études cette année ; mais, malgré son application, il n’y est pas parvenu. La santé des trois pupilles ne laisse rien à désirer. Le Département paye pour chacun d’eux une pension journalière de 0 fr. 75. Institution des Sourds-Muets de l’Est (La Malgrange). Un jeune sourd-muet (enfant assisté) : Vincent, Adolphe Félicien, âgé de 13 ans, est titulaire, depuis 1890, d’une bourse à l’institution de La Malgrange. (Chapitre 8, art. 3 du budget départemental). L’année dernière, le Conseil général n’a pas cru devoir accorder le renouvellement de cette bourse pour plus d’une année, bien que les résultats déjà acquis ne puissent produire tout leur effet qu'après des études plus complètes, ainsi qu'il résulte du rapport ci-après, présenté par M. le Directeur de l’Institution : « J’ai signalé, dans mes rapports précédents, que la constitution particulièrement délicate du jeune Vincent avait été une grande cause de retard dans ses progrès. Cette situation physique s’étant quelque peu améliorée, les résultats de cette année sont sensiblement meilleurs. L’application
des trois pupilles ne laisse rien à désirer. Le Département paye pour chacun d’eux une pension journalière de 0 fr. 75. Institution des Sourds-Muets de l’Est (La Malgrange). Un jeune sourd-muet (enfant assisté) : Vincent, Adolphe Félicien, âgé de 13 ans, est titulaire, depuis 1890, d’une bourse à l’institution de La Malgrange. (Chapitre 8, art. 3 du budget départemental). L’année dernière, le Conseil général n’a pas cru devoir accorder le renouvellement de cette bourse pour plus d’une année, bien que les résultats déjà acquis ne puissent produire tout leur effet qu'après des études plus complètes, ainsi qu'il résulte du rapport ci-après, présenté par M. le Directeur de l’Institution : « J’ai signalé, dans mes rapports précédents, que la constitution particulièrement délicate du jeune Vincent avait été une grande cause de retard dans ses progrès. Cette situation physique s’étant quelque peu améliorée, les résultats de cette année sont sensiblement meilleurs. L’application a été plus soutenue, la lecture labiale et la parole ont gagné, ainsi que les connaissances élémentaires. Depuis Pâques, le jeune Vincent consacre un peu de temps, chaque jour, à l'apprentissage de jardinier. « À cause du peu de progrès pendant les premières années et parce que le jeune Vincent n’est âgé que de 13 ans, une prolongation d’études lui est indispensable pour terminer ses cours et avancer son apprentissage ; il est nécessaire que cet enfant puisse prolonger son séjour à La Malgrange au moins jusqu’à l’âge de 15 ou 16 ans. » J’aurai l’honneur, Monsieur le Préfet, de vous soumettre des propositions dans ce sens, par un rapport spécial. Enfants scrofuleux. — Sanatorium de Pen-Bron (Loire-Inférieure). Depuis la délibération prise par le Conseil général, à sa séance du 26 août 1892, à la suite d'une circulaire ministérielle du 8 mai précédent, l'Administration a toujours envoyé à l'hôpital de Pen-Bron les enfants atteints d'affections scrofuleuses susceptibles de disparaître ou de s'améliorer par le traitement maritime. Neuf y ont déjà séjourné, la plupart avec succès. Tout récemment, une fillette de 9 ans 1/2 (Simonnet, Juliette), nouvellement admise à l'Assistance départementale, y a été envoyée pour traitement d'une arthrite tuberculeuse. CINQUIÈME
n’est âgé que de 13 ans, une prolongation d’études lui est indispensable pour terminer ses cours et avancer son apprentissage ; il est nécessaire que cet enfant puisse prolonger son séjour à La Malgrange au moins jusqu’à l’âge de 15 ou 16 ans. » J’aurai l’honneur, Monsieur le Préfet, de vous soumettre des propositions dans ce sens, par un rapport spécial. Enfants scrofuleux. — Sanatorium de Pen-Bron (Loire-Inférieure). Depuis la délibération prise par le Conseil général, à sa séance du 26 août 1892, à la suite d'une circulaire ministérielle du 8 mai précédent, l'Administration a toujours envoyé à l'hôpital de Pen-Bron les enfants atteints d'affections scrofuleuses susceptibles de disparaître ou de s'améliorer par le traitement maritime. Neuf y ont déjà séjourné, la plupart avec succès. Tout récemment, une fillette de 9 ans 1/2 (Simonnet, Juliette), nouvellement admise à l'Assistance départementale, y a été envoyée pour traitement d'une arthrite tuberculeuse. CINQUIÈME PARTIE Dépenses de l'exercice 1896. Dépenses intérieures. Frais de séjour dans les hospices : Chaumont 868 35 i Langres 1.172 95 Joinville 1.880 70 Layettes fournies par l'adjudicataire 1.206 37 Total des dépenses intérieures 5.128 37 ASSISTANCE PUBLIQUE. 409 Dépenses extérieures. Frais de pension des enfants assistés à la campagne et indemnités de déplacement aux nourriciers 31.279 47 Indemnités réglementaires aux gardiens (Arrêté du 30 ventôse an V) 200 Frais de pension des enfants confiés à des établissements d'éducation et de correction 10.048 30 Vêtures fournies par l'adjudicataire 10.054 63 Fournitures scolaires 720 99 Primes pour certificats d'études primaires 90 Service médical (médecins, pharmaciens et fourniture d'appareils) 622 81 Frais de déplacement et de rapatriement des enfants 411 60 Remboursement à divers départements. (Frais d'entretien d'enfants) 565 32 Secours temporaires 35 231 04 Secours de premiers besoins 75 Primes de légitimation 390 Imprimés, frais de bureau, dépenses diverses.. 994 26 Indemnité à l'Inspecteur pour le service des enfants « moralement abandonnés » 1.000 Total des dépenses extérieures 91.683 42 RÉCAPITULATION Dépenses intérieures 5.128 37 Dépenses extérieures 91.683 42 Total général des dépenses.... 96.811 79 Le crédit inscrit au budget de 1896 était de (chapitre 6)...... ...,; 97.010 » ii ,
et indemnités de déplacement aux nourriciers 31.279 47 Indemnités réglementaires aux gardiens (Arrêté du 30 ventôse an V) 200 Frais de pension des enfants confiés à des établissements d'éducation et de correction 10.048 30 Vêtures fournies par l'adjudicataire 10.054 63 Fournitures scolaires 720 99 Primes pour certificats d'études primaires 90 Service médical (médecins, pharmaciens et fourniture d'appareils) 622 81 Frais de déplacement et de rapatriement des enfants 411 60 Remboursement à divers départements. (Frais d'entretien d'enfants) 565 32 Secours temporaires 35 231 04 Secours de premiers besoins 75 Primes de légitimation 390 Imprimés, frais de bureau, dépenses diverses.. 994 26 Indemnité à l'Inspecteur pour le service des enfants « moralement abandonnés » 1.000 Total des dépenses extérieures 91.683 42 RÉCAPITULATION Dépenses intérieures 5.128 37 Dépenses extérieures 91.683 42 Total général des dépenses.... 96.811 79 Le crédit inscrit au budget de 1896 était de (chapitre 6)...... ...,; 97.010 » ii , i , , -i ' 98.955 Auquel est venu s'ajouter le produit du legs Napoléon Ier (chapitre 8) 1.945 Les dépenses étant de .*. 96.811 79 Il reste un boni de 2.143 21 414 CHAPITRE IV. i L'ensemble des ressources d'origines diverses, qui viennent concourir avec les fonds départementaux au service général des enfants assistés, a atteint, pour 1896, le chiffre de 42.019 fr. 40, se décomposant comme suit : 1° Part contributive de l'État 19.369 11 2° Contingent des communes 18.202 3° Produit du legs Napoléon Ier 1.945 4° Produit des amendes de police correctionnelle 1.444 65 5° Avances faites à des départements étrangers. 946 28 6° Sommes reçues en 1896 de parents ou bienfaiteurs 112 36 Total 42.019 40 Comparaison faite avec les dépenses ci-dessus de.. 96.811 79 Desquelles il faut déduire le montant des ressources 42.019 40 Il s'ensuit que la dépense nette incombant au Département est de 54.792 39 Observation faite qu'une somme de 1.089 f. 23 sera inscrite au budget rectificatif de 1897, comme due à divers départements qui ont fourni leurs mémoires après la clôture des exercices : 1895 1.018 55 1896 70 68 Prévisions budgétaires pour 1898. Dépenses intérieures. Article 1er. — Frais
service général des enfants assistés, a atteint, pour 1896, le chiffre de 42.019 fr. 40, se décomposant comme suit : 1° Part contributive de l'État 19.369 11 2° Contingent des communes 18.202 3° Produit du legs Napoléon Ier 1.945 4° Produit des amendes de police correctionnelle 1.444 65 5° Avances faites à des départements étrangers. 946 28 6° Sommes reçues en 1896 de parents ou bienfaiteurs 112 36 Total 42.019 40 Comparaison faite avec les dépenses ci-dessus de.. 96.811 79 Desquelles il faut déduire le montant des ressources 42.019 40 Il s'ensuit que la dépense nette incombant au Département est de 54.792 39 Observation faite qu'une somme de 1.089 f. 23 sera inscrite au budget rectificatif de 1897, comme due à divers départements qui ont fourni leurs mémoires après la clôture des exercices : 1895 1.018 55 1896 70 68 Prévisions budgétaires pour 1898. Dépenses intérieures. Article 1er. — Frais de séjour des enfants dans les trois hospices dépositaires 4.000 Layettes 1.000 Dépenses extérieures. Frais de pension des enfants à la campagne et dans les orphelinats et frais de déplacement...... 42.000 Vêtures 11.000 Article 2. — Indemnités pour le service des enfants « moralement abandonnés » : A l'Inspecteur 1.000 Au Sous-Inspecteur 500 Article 3. — Dépenses imprévues 360 Total 97.000 J'ai l'honneur, Monsieur le Préfet, de vous soumettre ces propositions, en vous priant de vouloir bien les appuyer auprès du Conseil général. Veuillez agréer, Monsieur le Préfet, l'hommage de mon respectueux dévouement. L'Inspecteur départemental, A. PINON. Pour l'exécution de ces prescriptions, vous avez bien voulu, Monsieur le Préfet, adresser à MM. les Maires du département la circulaire suivante : « Chaumont, le 25 septembre 1896. « MONSIEUR LE MAIRE, « M. le Ministre de l’Intérieur vient de m'adresser des instructions afin de constituer et de réunir les éléments d’une statistique de mortalité des enfants protégés en exécution de la loi du 23 décembre 1874. « Pour apprécier l'élancement des progrès réalisés depuis l'application de cette loi, essentiellement humanitaire, il n'est pas, en effet, d'autre base que la constatation rigoureuse du nombre et des causes des décès. Mais on ne
Au Sous-Inspecteur 500 Article 3. — Dépenses imprévues 360 Total 97.000 J'ai l'honneur, Monsieur le Préfet, de vous soumettre ces propositions, en vous priant de vouloir bien les appuyer auprès du Conseil général. Veuillez agréer, Monsieur le Préfet, l'hommage de mon respectueux dévouement. L'Inspecteur départemental, A. PINON. Pour l'exécution de ces prescriptions, vous avez bien voulu, Monsieur le Préfet, adresser à MM. les Maires du département la circulaire suivante : « Chaumont, le 25 septembre 1896. « MONSIEUR LE MAIRE, « M. le Ministre de l’Intérieur vient de m'adresser des instructions afin de constituer et de réunir les éléments d’une statistique de mortalité des enfants protégés en exécution de la loi du 23 décembre 1874. « Pour apprécier l'élancement des progrès réalisés depuis l'application de cette loi, essentiellement humanitaire, il n'est pas, en effet, d'autre base que la constatation rigoureuse du nombre et des causes des décès. Mais on ne saurait arriver à un résultat réellement utile sans le concours incessant des municipalités et des médecins-inspecteurs. « Je dois reconnaître que les prescriptions légales et réglementaires ne sont pas encore scrupuleusement observées dans la plus grande partie du département, en ce qui touche spécialement les déclarations et avis de placements, de retraits, de mutations ou les avis de décès des nourrissons. « Je fais un nouveau et pressant appel à votre zèle et à votre dévouement pour obtenir des parents et des nourrices des enfants les déclarations auxquelles ils sont tenus. 414 CHAPITRE IV. « Le délai de trois jours, imparti par la loi pour la transmission de ces divers avis, a pour but principal de permettre au médecin-inspecteur de remplir en temps utile la mission qui lui est dévolue et qui intéresse à la fois la santé de l’enfant et celle de la nourrice. « Mon administration elle-même a un égal intérêt à suivre, au jour le jour, la marche du service. Je ne saurais donc trop vous recommander d'aviser immédiatement M. l'inspecteur des Enfants assistés du placement des nourrissons, de leur retrait ou de leur décès. « J'appelle votre attention d’une manière toute spéciale sur l'établissement des avis
de retraits, de mutations ou les avis de décès des nourrissons. « Je fais un nouveau et pressant appel à votre zèle et à votre dévouement pour obtenir des parents et des nourrices des enfants les déclarations auxquelles ils sont tenus. 414 CHAPITRE IV. « Le délai de trois jours, imparti par la loi pour la transmission de ces divers avis, a pour but principal de permettre au médecin-inspecteur de remplir en temps utile la mission qui lui est dévolue et qui intéresse à la fois la santé de l’enfant et celle de la nourrice. « Mon administration elle-même a un égal intérêt à suivre, au jour le jour, la marche du service. Je ne saurais donc trop vous recommander d'aviser immédiatement M. l'inspecteur des Enfants assistés du placement des nourrissons, de leur retrait ou de leur décès. « J'appelle votre attention d’une manière toute spéciale sur l'établissement des avis de décès : la mention des causes de décès a une importance considérable, mais elle n'a de valeur qu'autant qu'elle est justifiée par une constatation médicale. Vous n'aurez donc à mentionner, sur le bulletin destiné à l'Inspecteur des Enfants assistés, la cause du décès de l'enfant protégé que lorsqu'elle aura été établie dans un certificat médical dressé soit par le médecin-inspecteur, soit par tout autre médecin. Vous voudrez bien, dans ce cas, adresser à M. l'Inspecteur les certificats médicaux. « Par suite de ces nouvelles dispositions, il n'y aura plus lieu de dresser, par trimestre, l'état nominatif des enfants protégés. « J’ajoute que le service de la protection infantile constitue pour les municipalités une charge légale. Toutefois, le Conseil général, tenant compte du surcroît de travail occasionné par ce service, alloue une indemnité aux secrétaires de mairie pour la transmission régulière des avis de placements, mutations, retraits ou décès des enfants. « Vous recevrez, en même temps que la présente circulaire, de nouveaux imprimés établis d’après les récentes instructions ministérielles et que vous devrez employer à l’exclusion de tous autres. « Agréez Les mesures prises dans ce sens ont donné toute l'efficacité qu’il était permis d’en attendre après deux années
été établie dans un certificat médical dressé soit par le médecin-inspecteur, soit par tout autre médecin. Vous voudrez bien, dans ce cas, adresser à M. l'Inspecteur les certificats médicaux. « Par suite de ces nouvelles dispositions, il n'y aura plus lieu de dresser, par trimestre, l'état nominatif des enfants protégés. « J’ajoute que le service de la protection infantile constitue pour les municipalités une charge légale. Toutefois, le Conseil général, tenant compte du surcroît de travail occasionné par ce service, alloue une indemnité aux secrétaires de mairie pour la transmission régulière des avis de placements, mutations, retraits ou décès des enfants. « Vous recevrez, en même temps que la présente circulaire, de nouveaux imprimés établis d’après les récentes instructions ministérielles et que vous devrez employer à l’exclusion de tous autres. « Agréez Les mesures prises dans ce sens ont donné toute l'efficacité qu’il était permis d’en attendre après deux années d’efforts communs. De précieux concours sont aujourd’hui assurés à l’Administration départementale ; les bienfaits de la protection légale sont de jour en jour mieux compris des populations, et on peut dire que la loi est à peu près appliquée dans le département partout où il y a lieu. D’autre part, ce n’est pas en vain qu’il a été fait appel au dévouement du corps médical auquel il convient de rendre un juste hommage. La plupart des médecins-inspecteurs remplissent consciencieusement leur mission, quelques-uns même s’en acquittent avec zèle et secondent d’une façon toute particulière les efforts de l’Inspection pour assurer la marche régulière du service. On peut citer parmi ces derniers : MM. les docteurs : Forgeot, à Chaumont. — Guyot, à Andelot. — Gaudez, à Bologne. — Deschamps, à Montigny. — Petit, à Longeau. — De Malherbe, à Fayl-Billot. Les fonctionnaires de l’Inspection départementale ont visité, au cours de l’année 1896, 145 communes et 164 enfants protégés. Chacune de ces visites a fait l’objet d’une note spéciale dans les rapports de tournées adressés trimestriellement au ministère de l’Intérieur. Il est utile, néanmoins, de rappeler sommairement les résultats généraux les constatations faites : Dans beaucoup de communes, la tenue des registres