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la loi française, surtout au point de vue des modalités d'application et des règlements, qui servent de base pour le travail pratique de l’Administration. Dans le Répertoire de droit et de jurisprudence d’Alsace et de Lorraine du Professeur Niboyet, ces questions de droit sont traitées d'une façon très détaillée, dans un article dont l’auteur est notre Ingénieur en Chef M. Delarre. Notre législation locale est préconisée "comme étant supérieure. La conclusion est la suivante: "La simplicité de la réglementation locale a contribué pour une large part à l'essor des associations agricoles en Alsace et Lorraine et au développement économique de ces régions." Si nous parlons de réforme de loi, nous devons par conséquent ajouter que la réponse qui devrait avoir pour conséquence une unification de la législation, devrait maintenir entièrement la réglementation pratique dont nous bénéficions depuis des dizaines d'années. Sous cette réserve nous pouvons recommander, aussi de notre côté, la réforme de la législation en question, qui est en effet très pressante. Notre rapporteur a discuté cette question avec les personnalités compétentes, lors du Congrès de la Ligue générale pour l’amélioration et l’utilisation des eaux. On serait très satisfait si le Conseil Général voulait appuyer les efforts de la Ligue par une délibération. Notre rapporteur vous propose en conséquence d’adopter l’alinéa suivant du rapport de M. Drouin de Bouville, approuvé par le Congrès de Strasbourg et de soumettre au Conseil Général un rapport en conséquence, afin d'adopter: "Comme conclusion, nous croyons que l’attention des Pouvoirs Publics doit être attirée, derechef et de façon instante, sur la nécessité urgente de modifications législatives rendant sinon obligatoire, du moins possible la remise des rivières à l’abandon soit aux départements, soit aux communes, selon leurs lasten nehmen und von den beteiligten Gemeinden feste Kostenbeiträge erheben, wie es auch beim Strassenbau geschieht. Nicht näher gesagt ist dabei, wie sich die Gemeinde das Geld für ihren Kostenbeitrag verschaffen soll. Bei den Kostenbeiträgen der Gemeinden zum Strassenbau stellt sich die Frage nicht, da die Straße allen Einwohnern grundsätzlich derselben Weise dient und somit eine Beschaffung der Kostenbeiträge aus allgemeinen Steuermitglieder der Gemeinde gerechtfertigt ist. Der Nutzen
Ligue par une délibération. Notre rapporteur vous propose en conséquence d’adopter l’alinéa suivant du rapport de M. Drouin de Bouville, approuvé par le Congrès de Strasbourg et de soumettre au Conseil Général un rapport en conséquence, afin d'adopter: "Comme conclusion, nous croyons que l’attention des Pouvoirs Publics doit être attirée, derechef et de façon instante, sur la nécessité urgente de modifications législatives rendant sinon obligatoire, du moins possible la remise des rivières à l’abandon soit aux départements, soit aux communes, selon leurs lasten nehmen und von den beteiligten Gemeinden feste Kostenbeiträge erheben, wie es auch beim Strassenbau geschieht. Nicht näher gesagt ist dabei, wie sich die Gemeinde das Geld für ihren Kostenbeitrag verschaffen soll. Bei den Kostenbeiträgen der Gemeinden zum Strassenbau stellt sich die Frage nicht, da die Straße allen Einwohnern grundsätzlich derselben Weise dient und somit eine Beschaffung der Kostenbeiträge aus allgemeinen Steuermitglieder der Gemeinde gerechtfertigt ist. Der Nutzen von der Reinigung der Bäche aber ist sogenanl wie ausschließlich auf die Grundeigentümer beschränkt. Wenn man nun auch, um eine Neuregelung nicht in gefährlicher Weise zu komplizieren, auf die graduelle Verschiedenheit des Nutzens für die Uferstellen und die mehr oder weniger weit entfernten Eigentümer nicht achtet, so dürfte es doch der Billigkeit entsprechen, die Kostendeckung nur auf die Grundsteuer umzulegen. Ihr Berichterstatter glaubt auf Grund seiner Erkundigungen sagen zu können, dass ein solches Verfahren in weiten Kreisen der ländlichen Bevölkerung verstanden und gebilligt würde. Dass man dort, wo durch Syndikatsbildung oder durch genaue Aufrechterhaltung der vom Gesetz anerkannten örtlichen Gewohnheiten die Reinigung der Gewässer bisher in zufriedenstellender Weise ausgeführt wurde, von einer Neuregelung am besten überhaupt absieht, versteht sich von selbst. Es brauchte sich nur darum zu handeln, der Verwaltung neue Mittel und Wege zu öffnen, um die wichtige Arbeit der Bachreinigung gründlich ausführen zu können. Wenn man den vom Antrag E. Koessler vorgeschlagenen Weg der Analogie mit dem Strassenwesen überhaupt beschreitet, dann kann man schwerlich bei dem blossen Prinzip der Kostenverteilung stehen bleiben. Vielmehr erscheint Ihrem Berichterstatter dann unvermeidlich, für die Wasserläufe eine Rangordnung aufzustellen, wie sie für die Strassen ebenfalls besteht. Dass dabei die Rangordnung der Strassen nicht
der Billigkeit entsprechen, die Kostendeckung nur auf die Grundsteuer umzulegen. Ihr Berichterstatter glaubt auf Grund seiner Erkundigungen sagen zu können, dass ein solches Verfahren in weiten Kreisen der ländlichen Bevölkerung verstanden und gebilligt würde. Dass man dort, wo durch Syndikatsbildung oder durch genaue Aufrechterhaltung der vom Gesetz anerkannten örtlichen Gewohnheiten die Reinigung der Gewässer bisher in zufriedenstellender Weise ausgeführt wurde, von einer Neuregelung am besten überhaupt absieht, versteht sich von selbst. Es brauchte sich nur darum zu handeln, der Verwaltung neue Mittel und Wege zu öffnen, um die wichtige Arbeit der Bachreinigung gründlich ausführen zu können. Wenn man den vom Antrag E. Koessler vorgeschlagenen Weg der Analogie mit dem Strassenwesen überhaupt beschreitet, dann kann man schwerlich bei dem blossen Prinzip der Kostenverteilung stehen bleiben. Vielmehr erscheint Ihrem Berichterstatter dann unvermeidlich, für die Wasserläufe eine Rangordnung aufzustellen, wie sie für die Strassen ebenfalls besteht. Dass dabei die Rangordnung der Strassen nicht buchstäblich übernommen werden, erscheint schon deshalb selbstverständlich, weil ja auch im Strassenwesen eine modernisierte, vereinfachte Rangordnung schon lange gewünscht wird. In der Hauptsache wären zwischen departementalen und kommunalen Wasserläufen (d'intérêt commun und d'intérêt communal) zu unterscheiden und für jede Kategorie Grundregeln für die Kostenverteilung aufzustellen. Dabei wären neben Département und Gemeinde etwaige gewerbliche Nutznießer der Bäche, sei es dass sie frisches Wasser aus dem Bach entnehmen oder gebrauchtes Wasser in den Bach ableiten, zu den Kosten in verstärktem Maß nach der Größe ihres Nutzens heranzuziehen. Zumal da sie, wenn man den Gemeindebeitrag ausschließlich aus den Grundsteuerzuschlägen deckt, auf dem Umweg über die Gemeinde nur in ganz geringem Umfang herangezogen würden. Mit dieser Beurteilung der Frage stimmt auch das Urteil der technischen Wissenschaft durchaus überein. Besonders die Ligue générale pour l'amélioration et l'utilisation des eaux a seit Jahren auf die Reformbedürftigkeit des herrschenden Zustandes dringend hingewiesen und auch bei ihrem letzten Kongress, der vor wenigen Wochen hier in Strasbourg stattfand, dringend an ihre früheren Wünsche und Beschlüsse erinnert. Zugleich hat sie wieder auf das große Aber hingewiesen, an dem sich alle Reformwünsche stößen: Die Reform wäre überaus wünschenswert, aber sie setzt eine Änderung einerseits des Gesetzes über die Bildung von Genossenschaften
Gemeinde etwaige gewerbliche Nutznießer der Bäche, sei es dass sie frisches Wasser aus dem Bach entnehmen oder gebrauchtes Wasser in den Bach ableiten, zu den Kosten in verstärktem Maß nach der Größe ihres Nutzens heranzuziehen. Zumal da sie, wenn man den Gemeindebeitrag ausschließlich aus den Grundsteuerzuschlägen deckt, auf dem Umweg über die Gemeinde nur in ganz geringem Umfang herangezogen würden. Mit dieser Beurteilung der Frage stimmt auch das Urteil der technischen Wissenschaft durchaus überein. Besonders die Ligue générale pour l'amélioration et l'utilisation des eaux a seit Jahren auf die Reformbedürftigkeit des herrschenden Zustandes dringend hingewiesen und auch bei ihrem letzten Kongress, der vor wenigen Wochen hier in Strasbourg stattfand, dringend an ihre früheren Wünsche und Beschlüsse erinnert. Zugleich hat sie wieder auf das große Aber hingewiesen, an dem sich alle Reformwünsche stößen: Die Reform wäre überaus wünschenswert, aber sie setzt eine Änderung einerseits des Gesetzes über die Bildung von Genossenschaften andererseits des Gesetzes vom 8. April 1898 und die Konsequenz davon einer Anzahl von Verordnungen voraus. Diese Gesetzesreform liegt außerhalb unserer Zuständigkeit, und die zuständigen Stellen haben sich bisher zu der Reform nicht entschlossen. Andererseits ist in Bezug auf die Gesetzgebung auf die Unterschiede hinzuweisen, die es zwischen unserem lokalen und dem gemeinfranzösischen Recht auch auf diesem Gebiet gibt, vor allem im Bereich der Ausführungsbestimmungen und Verordnungen, die für die praktische Verwaltungsarbeit massgebend sind. Im Répertoire de droit et de jurisprudence d'Alsace et Lorraine von Professor Niboyet sind die Rechtsfragen in einem Artikel, dessen Verfasser unser Chefingenieur M. Delarbre ist, sehr übersichtlich dargestellt und unser elsassischer Rechtszustand ist als der vorteilhafte nachgewiesen. Das Schlussurteil lautet : « Die Einfachheit der Reglementation lokal hat contributed für eine große Teil zur Entwicklung der Agrarvereine in Alsace und Lorraine und zum wirtschaftlichen Aufschwung dieser Regionen. » Wenn wir von Gesetzesreform reden, müssen wir deshalb hinzufügen, dass die Reform, die eine Vereinheitlichung der Gesetzgebung zur Folge haben müsste, die praktische Regelung, deren wir uns seit Jahrzehnten erfreuen, voll und ganz aufrechterhalten hätte. Mit diesem Vorbehalt können wir die Reform der einsätzigen Gesetzgebung, die tatsächlich dringlich ist, auch unsrerseits befördern. Ihr Berichterstatter hat bei dem
und dem gemeinfranzösischen Recht auch auf diesem Gebiet gibt, vor allem im Bereich der Ausführungsbestimmungen und Verordnungen, die für die praktische Verwaltungsarbeit massgebend sind. Im Répertoire de droit et de jurisprudence d'Alsace et Lorraine von Professor Niboyet sind die Rechtsfragen in einem Artikel, dessen Verfasser unser Chefingenieur M. Delarbre ist, sehr übersichtlich dargestellt und unser elsassischer Rechtszustand ist als der vorteilhafte nachgewiesen. Das Schlussurteil lautet : « Die Einfachheit der Reglementation lokal hat contributed für eine große Teil zur Entwicklung der Agrarvereine in Alsace und Lorraine und zum wirtschaftlichen Aufschwung dieser Regionen. » Wenn wir von Gesetzesreform reden, müssen wir deshalb hinzufügen, dass die Reform, die eine Vereinheitlichung der Gesetzgebung zur Folge haben müsste, die praktische Regelung, deren wir uns seit Jahrzehnten erfreuen, voll und ganz aufrechterhalten hätte. Mit diesem Vorbehalt können wir die Reform der einsätzigen Gesetzgebung, die tatsächlich dringlich ist, auch unsrerseits befördern. Ihr Berichterstatter hat bei dem Kongress der Ligue générale pour l'amélioration et l'utilisation des eaux diese Frage mit den massgebenden Personen des Verbandes besprochen. Man würde es dort für sehr erwünscht halten, wenn der Conseil Général die Bestrebungen des Verbandes durch einen Beschluss unterstreichen würde. Ihr Berichterstatter schlägt Ihnen deshalb vor, dem folgenden Absatz aus dem vom Strassburger Kongress gebilligten Rapport von M. Drouin de Bouville zuzustimmen und dem Conseil Général einen entsprechenden Antrag zur Annahme zu unterbreiten ; « Comme conclusion, nous croyons que l'attention des Pouvoirs Publics doit être attirée, derechef et de façon instante, sur la nécessité urgente de modifications législatives rendant sinon obligatoire, du moins possible, la remise des rivières à l'abandon, soit aux départements, soit aux communes, selon leur importance pour être entretenues et gérées à l'instar des chemins et des routes. Les ressources nécessaires au paiement des travaux seraient fournies par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou irrigués, etc. » Aussal longs qu'une réforme semblable de la législation n'est pas réalisée, rien de décisif ne peut être fait pour l'exécution du vœu de M. E. Koessler. Mais la Commission départementale peut demander
dem vom Strassburger Kongress gebilligten Rapport von M. Drouin de Bouville zuzustimmen und dem Conseil Général einen entsprechenden Antrag zur Annahme zu unterbreiten ; « Comme conclusion, nous croyons que l'attention des Pouvoirs Publics doit être attirée, derechef et de façon instante, sur la nécessité urgente de modifications législatives rendant sinon obligatoire, du moins possible, la remise des rivières à l'abandon, soit aux départements, soit aux communes, selon leur importance pour être entretenues et gérées à l'instar des chemins et des routes. Les ressources nécessaires au paiement des travaux seraient fournies par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou irrigués, etc. » Aussal longs qu'une réforme semblable de la législation n'est pas réalisée, rien de décisif ne peut être fait pour l'exécution du vœu de M. E. Koessler. Mais la Commission départementale peut demander à l'administration, et le Conseil Général s'associera sans doute à elle, qu'elle emploie tous ses moyens administratifs et de tutelle actuels pour « obtenir un curage des ruisseaux, aussi régulier que possible ainsi qu'une répartition uniforme des frais au prorata des années respectives. Notamment les associations semblent exiger des cotisations seulement dans le cas où des travaux sont à exécuter et à payer. Alors les sommes de suite à payer deviennent excessivement élevées. On devrait insister pour que les syndicats perçoivent des cotisations annuelles, même si dans l'année respective il n'y a pas eu de frais. Ces cotisations serviraient à alimenter un fonds d'exploitation, sur lequel alors les travaux, s'ils deviennent nécessaires tous les trois ou cinq ans, pourraient être payés, sans charge spéciale des propriétaires fonciers. Diese Art von Regelungsfinanzierung könnte certainly erreicht werden ohne vorherige Änderung der Gesetzgebung. Der Conseil Général könnte in der Haltung der Finanzierung folgende Vorbehalt festhalten, en conditionnant l'attribution des subventions auf Kapitel XIX, Artikel 17 oder andere zusätzliche Mittel des Budgets départemental, auf die Percepion der Mitgliedschaftsabonnements sein. Die Commission départementale ist damit einverstanden, ein entsprechender Bericht würde ebenfalls dem Conseil Général vorgelegt. Im Resümee, die Commission départementale und später der Conseil Général
seulement dans le cas où des travaux sont à exécuter et à payer. Alors les sommes de suite à payer deviennent excessivement élevées. On devrait insister pour que les syndicats perçoivent des cotisations annuelles, même si dans l'année respective il n'y a pas eu de frais. Ces cotisations serviraient à alimenter un fonds d'exploitation, sur lequel alors les travaux, s'ils deviennent nécessaires tous les trois ou cinq ans, pourraient être payés, sans charge spéciale des propriétaires fonciers. Diese Art von Regelungsfinanzierung könnte certainly erreicht werden ohne vorherige Änderung der Gesetzgebung. Der Conseil Général könnte in der Haltung der Finanzierung folgende Vorbehalt festhalten, en conditionnant l'attribution des subventions auf Kapitel XIX, Artikel 17 oder andere zusätzliche Mittel des Budgets départemental, auf die Percepion der Mitgliedschaftsabonnements sein. Die Commission départementale ist damit einverstanden, ein entsprechender Bericht würde ebenfalls dem Conseil Général vorgelegt. Im Resümee, die Commission départementale und später der Conseil Général haben zu beschließen i° dass der Gouvernement ersucht wird, ein Projekt zur Reform der Gesetzgebung über den Bau und Unterhalt der kleinen Flüsse und dass die Parlamentarier, die dem Conseil Général angehören, aufgefordert werden, das Projekt mit allen Kräften zu unterstützen. 2° dass die Administration aufgefordert wird, alles in ihrer Macht ständige und tutelarische, im Blick auf den regelmäßigen Curagen der Ruisseaux und Fächer. 3° dass der Conseil Général ab 1934 nur noch Subventionen an die Vereine im Hinblick auf den Bau und Unterhalt der Rivières, wenn die Vereine ein Engagement abgelegt haben, einen Fonds für Reserven zu bilden, der mit den Mitgliedschaftsabonnements alimentiert wird, und dass die Vereine die Existenz dieses Fonds bei der Geltendmachung der Subventionen nachweisen müssen. ANNEXE XI. Rapport de M. Charles Walter betreffant l'attribution d'une subvention à la Société de Crédit Immobilier. M. CH. WALTER, Rapporteur. A plusieurs reprises déjà, die Commission départementale hat an diese Subvention des Crédit Immobilier. Es handelt sich um die Subventionierung von Familien mit zahlreichen Kindern, die mit Hilfe der staatlichen Finanzmittel ihre Wohnung gebaut haben und die, aus irgendeinem Grund (Krankheit, Arbeitslosigkeit) nicht für den Moment die Anleihe zahlen können, wie sie von den Finanzministern vorgeschrieben ist. Theoretisch ist
Macht ständige und tutelarische, im Blick auf den regelmäßigen Curagen der Ruisseaux und Fächer. 3° dass der Conseil Général ab 1934 nur noch Subventionen an die Vereine im Hinblick auf den Bau und Unterhalt der Rivières, wenn die Vereine ein Engagement abgelegt haben, einen Fonds für Reserven zu bilden, der mit den Mitgliedschaftsabonnements alimentiert wird, und dass die Vereine die Existenz dieses Fonds bei der Geltendmachung der Subventionen nachweisen müssen. ANNEXE XI. Rapport de M. Charles Walter betreffant l'attribution d'une subvention à la Société de Crédit Immobilier. M. CH. WALTER, Rapporteur. A plusieurs reprises déjà, die Commission départementale hat an diese Subvention des Crédit Immobilier. Es handelt sich um die Subventionierung von Familien mit zahlreichen Kindern, die mit Hilfe der staatlichen Finanzmittel ihre Wohnung gebaut haben und die, aus irgendeinem Grund (Krankheit, Arbeitslosigkeit) nicht für den Moment die Anleihe zahlen können, wie sie von den Finanzministern vorgeschrieben ist. Theoretisch ist der Crédit Immobilier verpflichtet, sobald es eine Verzögerung gibt, die Wohnung auf öffentliche Auktionen zu verkaufen. Die Commission départementale, auf Vorschlag ihres Berichterstatters, M. Heil, hatte beschlossen : 1° dem Crédit Immobilier des Bas-Rhein eine Avance ohne Zinsen bis zu einer Höhe von 30.000 Francs zu gewähren. 2° dem Crédit Immobilier die Verpflichtung abzugeben, dass es seinen Debenten, insofern ihm diese Avance gemacht wird, Verzugszahlungen erlaubte und den Fall vermeidet, dass die Wohnung durch öffentliche Auktionen aufgekauft wird, und die 30.000 Francs sofort zurückzuzahlen, sobald die Debenten ihre Zahlungen wieder aufnehmen und zu spätesten bis 31. Dezember 1943. 3° vorab Prüfen und vor dem Beschluss durch den Crédit Immobilier die verschiedenen Fälle einzeln an die Aufsichtsbehörde zu stellen, die aus einem Vertreter des Crédit Immobilier, einem Vertreter des Comités für Wohnungen, dem sozialen Institut und zwei Mitgliedern des Conseil Général, die von der Commission départementale ernannt sind und von der Commission ihren Vorsitzender. 4° vorzusehen, dass im Haushaltsplan des Departements ein Kredit von 30.000 Francs eingestell wird. Les ressources nécessaires au paiement des travaux seraient fournies par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou
Immobilier die Verpflichtung abzugeben, dass es seinen Debenten, insofern ihm diese Avance gemacht wird, Verzugszahlungen erlaubte und den Fall vermeidet, dass die Wohnung durch öffentliche Auktionen aufgekauft wird, und die 30.000 Francs sofort zurückzuzahlen, sobald die Debenten ihre Zahlungen wieder aufnehmen und zu spätesten bis 31. Dezember 1943. 3° vorab Prüfen und vor dem Beschluss durch den Crédit Immobilier die verschiedenen Fälle einzeln an die Aufsichtsbehörde zu stellen, die aus einem Vertreter des Crédit Immobilier, einem Vertreter des Comités für Wohnungen, dem sozialen Institut und zwei Mitgliedern des Conseil Général, die von der Commission départementale ernannt sind und von der Commission ihren Vorsitzender. 4° vorzusehen, dass im Haushaltsplan des Departements ein Kredit von 30.000 Francs eingestell wird. Les ressources nécessaires au paiement des travaux seraient fournies par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou irrigués, etc. Solange une telle réforme de la législation ne se laisse pas attendre, il peut être utile de pousser à l'application des moyens administratifs existants pour obtenir une réparation et une équité dans la répartition des charges sur les différents ans. La Commission départementale peut donc bien dire à la Verwaltung et au Conseil Général qu'ils devraient tous leurs efforts pour une réparation et une équité dans la répartition des charges sur les différents ans. Il convient d'appliquer les mêmes principes pour la financement des travaux. Les dépenses pour les travaux devraient être prise de l'argent disponible, et si cela n'est pas suffisant, on pourrait recourir à des emprunts. Un tel emprunt serait remboursé par les fonds ordinaires du département ou par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou irrigués, etc. Lorsque la Commission départementale est satisfaite de la manière dont la gestion des travaux est assurée, elle pourra recommander au Conseil Général de renoncer à la création de nouveaux crédits pour ces travaux. Lorsque la Commission départementale est satisfaite de la manière dont la gestion des travaux est assurée, elle pourra recommander
la Verwaltung et au Conseil Général qu'ils devraient tous leurs efforts pour une réparation et une équité dans la répartition des charges sur les différents ans. Il convient d'appliquer les mêmes principes pour la financement des travaux. Les dépenses pour les travaux devraient être prise de l'argent disponible, et si cela n'est pas suffisant, on pourrait recourir à des emprunts. Un tel emprunt serait remboursé par les fonds ordinaires du département ou par des centimes additionnels à la contribution foncière et par des taxes spéciales sur les usines hydrauliques, les déversements industriels, les terrains drainés ou irrigués, etc. Lorsque la Commission départementale est satisfaite de la manière dont la gestion des travaux est assurée, elle pourra recommander au Conseil Général de renoncer à la création de nouveaux crédits pour ces travaux. Lorsque la Commission départementale est satisfaite de la manière dont la gestion des travaux est assurée, elle pourra recommander au Conseil Général de renoncer à la création de nouveaux crédits pour ces travaux. D'autre part, la Commission départementale pourra recommander au Conseil Général de prendre des mesures pour que les frais de gestion soient réduits. Le Conseil Général pourra, s'il le souhaite, accepter ces recommandations et renoncer à la création de nouveaux crédits pour les travaux ou pour les frais de gestion, ou il pourra décider de ne pas agir sur ces recommandations et de conserver les crédits existants pour les travaux ou pour les frais de gestion. Mais puisque nous ne voulons rien donner aux mauvais payeurs, nous pouvons d'autant mieux donner des prêts d'honneur à ces personnes comme le fait l'Office départemental des Mutilés et Réformés de la Guerre. Nous ne faisons là aucun cadeau à personne, nous aidons simplement à des pères de famille à ne pas désespérer. Nous donnons déjà des subventions à l'Office départemental des Habitations à bon marché, qui pour ces raisons, peut donner à quelques personnes habitant seulement dans deux ou trois villes le loyer meilleur marché, tandis que la société de Crédit Immobilier, d'après le rapport qui est joint au dossier, travaille dans tout le Département et dans plus de deux