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alors le Blocus Continental annihile tout trafic; aussi s'explique-t-on la joie des Cettois au retour de la paix générale, car, dès 1814, le port allait reprendre sa marche ascendante et continue jusqu'en 1830. La navigation extérieure passe de 18 navires en 1814 à 108 en 1815, et 282 en 1821. Les débouchés s'augmentent des Amériques et de l'Allemagne, qui, très vite, après 1830, augmentera considérablement les exportations vinicoles cétoises, dont elle prendra les 40 % Cette, dont la prospérité nécessite de nouveaux agrandissements, est alors le cinquième port de France les vins, morues, bois, soufres, bitumes, ménages, charbon de bois, sels, peaux constituent les éléments essentiels de son trafic. Une crise passagère de la viticulture, due à l'oidium, transforme peu à peu Cette en importateur de vins espagnols. La crise surmontée, l'importation duninuera mais ne disparaitra pas, grâce à des tarifs douaniers favorables. En 1860, l'Hérault donne 12,500,000 hectolitres, c'est-à-dire la production viticole française la même année, le cinquième de notre exportation nationale des vins passe par Cette. Dès cette année 1860, qui fut l'apogée de la France, du Midi et de Cette pour l'exportation vinicole, où peut percevoir des signes de déclin; la France en voie d'unification voit naître sa viticulture et c'est un marché qui se ferme les demandes des marches du Nord sont stationnaires l'Amérique plante des vignes. D'autre part, les produits de betterave vont venir concurrencer les eaux-de-vie de vin. Avec la crise physiologique, toutes les conditions du commerce changent. La production viticole languedocienne est ruinée, et en même temps les progrès de la navigation à vapeur, l'emploi de bateaux de fort tonnage ruinent l'armement cétois autrefois pour les tonnages moyens de la navigation à voile. Le port de Cette, cependant, surmonte la crise et se sauve par l'importation des vins d'Espagne et d'Italie, que remplaceront plus tard les vins d'Algérie. Son industrie des vins d’imitation et des vins de liqueur utilise les produits de Grèce et du Levant. Cette période de 1878 à 1892 est celle où elle atteint, par l’importation des vins, ses tonnages les plus élevés. Ensuite, ces importations n’assuraient à cette qu’une
sa viticulture et c'est un marché qui se ferme les demandes des marches du Nord sont stationnaires l'Amérique plante des vignes. D'autre part, les produits de betterave vont venir concurrencer les eaux-de-vie de vin. Avec la crise physiologique, toutes les conditions du commerce changent. La production viticole languedocienne est ruinée, et en même temps les progrès de la navigation à vapeur, l'emploi de bateaux de fort tonnage ruinent l'armement cétois autrefois pour les tonnages moyens de la navigation à voile. Le port de Cette, cependant, surmonte la crise et se sauve par l'importation des vins d'Espagne et d'Italie, que remplaceront plus tard les vins d'Algérie. Son industrie des vins d’imitation et des vins de liqueur utilise les produits de Grèce et du Levant. Cette période de 1878 à 1892 est celle où elle atteint, par l’importation des vins, ses tonnages les plus élevés. Ensuite, ces importations n’assuraient à cette qu’une richesse précaire et instable. On le vit bien en 1892, quand notre agriculture eut à se protéger contre la concurrence des pays neufs, et que notre viticulture reconstituée put largement suffire à notre marché national. Les tarifs douaniers de 1892 amenèrent une chute brusque du trafic étroit et désormais le commerce étroit des vins a disparu. Désormais, lorsque les recettes seront déficitaires, les importations pourront être abondantes, mais en toute circonstance, tarifs douaniers, zone franche, les négociants étroits et les viticulteurs languedociens sont en constante opposition. M. Cazalet consacre de nombreuses pages à nous expliquer ce qu’est le commerce des vins, avec tous les problèmes économiques qu’il soulève: des tarifs douaniers à la tonnellerie et à la fabrication des vins de liqueur. Pour écrire ces chapitres, la bonne volonté, le travail, et l’étude de l’économie politique ne suffisaient pas il fallait une compétence professionnelle, que M. Cazalet a mise au service de la science. Nous lui en remercions. Sa conclusion que nous adoptons en tous points, c’est que Cette, de par sa situation, est destinée comme ses fondateurs l’avaient compris, à être le port du Languedoc. Son avenir est de développer l’industrie des vins d’imitation qui fournit à l’exportation en
commerce étroit des vins a disparu. Désormais, lorsque les recettes seront déficitaires, les importations pourront être abondantes, mais en toute circonstance, tarifs douaniers, zone franche, les négociants étroits et les viticulteurs languedociens sont en constante opposition. M. Cazalet consacre de nombreuses pages à nous expliquer ce qu’est le commerce des vins, avec tous les problèmes économiques qu’il soulève: des tarifs douaniers à la tonnellerie et à la fabrication des vins de liqueur. Pour écrire ces chapitres, la bonne volonté, le travail, et l’étude de l’économie politique ne suffisaient pas il fallait une compétence professionnelle, que M. Cazalet a mise au service de la science. Nous lui en remercions. Sa conclusion que nous adoptons en tous points, c’est que Cette, de par sa situation, est destinée comme ses fondateurs l’avaient compris, à être le port du Languedoc. Son avenir est de développer l’industrie des vins d’imitation qui fournit à l’exportation en accord avec la viticulture languedocienne, obtenir la création d’une zone franche qui permettrait aux négociants étroits de concurrencer au dehors, pour les vins ordinaires, le Portugal, l’Espagne, l’Italie. Se borner à demeurer importateurs de vins, serait, pour les négociants étroits, se condamner à être inutiles à la nation, à être pauvres quand les viticulteurs sont dans l’aisance, on à s’enrichir à leur détriment. Espérons que tous les Languedociens de Cette ou d’ailleurs comprendront M. Cazalet et essaieront, pour le plus grand bien de Cette et du Languedoc de réaliser ses conclusions. MARINO COMBY. MONTPELLIER.– IMPRIMERIE DE LA MAISON-ACTUELLE DE LA CHARITÉ. LES PERLES DU PACIFIQUE CHAPITRE V Sommaire Administration et outillage économique de la Colonie.Délégué de la Colonie Gouvernement. – Justice. Enregistrement et Domaine, Trésor. Service de santé. Rôles. – Ports. Postes. Téléphone. – Télégraphie sans fil. Contributions. Instruction Publique. Service des Ports et Rades. – Service topographique. Cultes. Armée. Gendarmerie. Police et Prisons. Chef-lieu. Divisions et Subdivisions administratives. Administration et outillage économique de la Colonie. Le commandement général et la haute administration des Établissements français de l’Océanie sont confiés à un Gouverneur qui, nommé par décret du Président de la République, est sous l’autorité directe du Ministère des Colonies.
pauvres quand les viticulteurs sont dans l’aisance, on à s’enrichir à leur détriment. Espérons que tous les Languedociens de Cette ou d’ailleurs comprendront M. Cazalet et essaieront, pour le plus grand bien de Cette et du Languedoc de réaliser ses conclusions. MARINO COMBY. MONTPELLIER.– IMPRIMERIE DE LA MAISON-ACTUELLE DE LA CHARITÉ. LES PERLES DU PACIFIQUE CHAPITRE V Sommaire Administration et outillage économique de la Colonie.Délégué de la Colonie Gouvernement. – Justice. Enregistrement et Domaine, Trésor. Service de santé. Rôles. – Ports. Postes. Téléphone. – Télégraphie sans fil. Contributions. Instruction Publique. Service des Ports et Rades. – Service topographique. Cultes. Armée. Gendarmerie. Police et Prisons. Chef-lieu. Divisions et Subdivisions administratives. Administration et outillage économique de la Colonie. Le commandement général et la haute administration des Établissements français de l’Océanie sont confiés à un Gouverneur qui, nommé par décret du Président de la République, est sous l’autorité directe du Ministère des Colonies. Il a sous ses ordres deux chefs d’Administration le Secrétaire général, le chef du service Judiciaire et trois chefs de service le chef du service de l’Enregistrement, le Trésorier-payeur et le chef du service de Santé. Un Conseil d’Administration placé près du Gouverneur « éclaire ses décisions et participe à ses actes dans les cas déterminés». Il comprend le Secrétaire général, le chef du service Judiciaire, le chef du service de l’Enregistrement, le maire de Papeete, le président de la Chambre de Commerce et le président de la Chambre d’Agriculture. Le chef de cabinet du Gouverneur remplit les fonctions de secrétaire du Conseil d’Administration. Du Secrétariat Général dépendent le personnel des Ponts et Chaussées, des Postes, des Douanes, des Contributions diverses, de l’Instruction publique, du service du port, du service topographique, etc. Mora et Makatea relèvent directement de Tahiti. Les Îles Sous le Vent, les Marquises, les Tuamotu, les Gambier et les îles Australes forment 7 établissements secondaires, dirigés les trois premiers par des administrateurs de carrière, les autres par des agents spéciaux placés les uns et les autres sous l’autorité du Gouverneur. Un détachement de gendarmerie commandé par un adjudant, des chefs indigènes, du muto (agents de police indigènes),
ses actes dans les cas déterminés». Il comprend le Secrétaire général, le chef du service Judiciaire, le chef du service de l’Enregistrement, le maire de Papeete, le président de la Chambre de Commerce et le président de la Chambre d’Agriculture. Le chef de cabinet du Gouverneur remplit les fonctions de secrétaire du Conseil d’Administration. Du Secrétariat Général dépendent le personnel des Ponts et Chaussées, des Postes, des Douanes, des Contributions diverses, de l’Instruction publique, du service du port, du service topographique, etc. Mora et Makatea relèvent directement de Tahiti. Les Îles Sous le Vent, les Marquises, les Tuamotu, les Gambier et les îles Australes forment 7 établissements secondaires, dirigés les trois premiers par des administrateurs de carrière, les autres par des agents spéciaux placés les uns et les autres sous l’autorité du Gouverneur. Un détachement de gendarmerie commandé par un adjudant, des chefs indigènes, du muto (agents de police indigènes), complètent ces rouages administratifs. L’armée est représentée par une section d’infanterie coloniale, commandée par un sous-lieutenant. Délégué de la Colonie.-Tahiti élit un délégué au Conseil supérieur des Colonies. Gouvernement de la Colonie. – Le Conseil général ayant été supprimé en 1903, le Gouverneur seul a des pouvoirs propres dans la Colonie. De 1843 à 1896 nous notons les noms de 47 commandants ou gouverneurs (certains à vrai dire « par intérim ») ce qui donne une moyenne approximative de 18 mois de séjour pour chacun. Cette durée est notoirement insuffisante pour connaître le pays, ses mœurs, ses besoins et pour mener à bien l’œuvre de longue haleine qui reste à accomplir. Cette œuvre exige un plan établi de concert avec les intéressés les plus notables, et de l’esprit de suite. « Peu de personnes, je crois, écrit M. Jullidière, « ont passé par Tahiti sans en garder cette impression que c’est une colonie à faire ». C’est l’avis de tous. Cette Colonie, autrefois lieu de ravitaillement et de plaisir, possède des richesses latentes qui n’attendent pour prendre un développement définitif qu’un effort et qu’une aide. À une époque relativement récente un effort fut tenté des plantations furent faites et aussitôt
Colonie. De 1843 à 1896 nous notons les noms de 47 commandants ou gouverneurs (certains à vrai dire « par intérim ») ce qui donne une moyenne approximative de 18 mois de séjour pour chacun. Cette durée est notoirement insuffisante pour connaître le pays, ses mœurs, ses besoins et pour mener à bien l’œuvre de longue haleine qui reste à accomplir. Cette œuvre exige un plan établi de concert avec les intéressés les plus notables, et de l’esprit de suite. « Peu de personnes, je crois, écrit M. Jullidière, « ont passé par Tahiti sans en garder cette impression que c’est une colonie à faire ». C’est l’avis de tous. Cette Colonie, autrefois lieu de ravitaillement et de plaisir, possède des richesses latentes qui n’attendent pour prendre un développement définitif qu’un effort et qu’une aide. À une époque relativement récente un effort fut tenté des plantations furent faites et aussitôt le résultat fut excellent. Les caisses publiques se remplirent, non sans besoin, et l’on put faire quelques travaux d’utilité générale. L’aide de la France allait se manifester par la création du port de Papeete au moment où survint la guerre actuelle. Le tour de Tahiti était venu; l’évolution rapide de la Colonie, sa prospérité indéniable, sa situation sur la route de Panama motivaient son organisation immédiate. Mais certains Tahitiens, sans réfléchir au nombre de colonies que la France a dû organiser en moins d’un siècle, trouvent que cela ne va pas assez vite. Ils s’en prennent à l’Administration, demandent le rétablissement du Conseil général. L'idée est bonne mais ne peut être applicable que lorsque la Colonie française sera définitivement soustraite à toute emprise étrangère. On devrait adjoindre de nouveaux membres pris parmi les notabilités du Commerce et de l'Agriculture au Conseil d'Administration et étendre de beaucoup ses pouvoirs et ses attributions. Justice. L'organisation judiciaire de la Colonie comporte 1° six justices de paix à compétence étendue qui ont leur siège à Tahiti, à Moorea, aux Îles Sous le Vent, aux Marquises, aux Tuamotu et aux Gambier. Les indigènes des îles Australes et ceux des Îles Sous le Vent sont jugés
la Colonie, sa prospérité indéniable, sa situation sur la route de Panama motivaient son organisation immédiate. Mais certains Tahitiens, sans réfléchir au nombre de colonies que la France a dû organiser en moins d’un siècle, trouvent que cela ne va pas assez vite. Ils s’en prennent à l’Administration, demandent le rétablissement du Conseil général. L'idée est bonne mais ne peut être applicable que lorsque la Colonie française sera définitivement soustraite à toute emprise étrangère. On devrait adjoindre de nouveaux membres pris parmi les notabilités du Commerce et de l'Agriculture au Conseil d'Administration et étendre de beaucoup ses pouvoirs et ses attributions. Justice. L'organisation judiciaire de la Colonie comporte 1° six justices de paix à compétence étendue qui ont leur siège à Tahiti, à Moorea, aux Îles Sous le Vent, aux Marquises, aux Tuamotu et aux Gambier. Les indigènes des îles Australes et ceux des Îles Sous le Vent sont jugés par leurs tribunaux conformément à leurs lois sauf en quelques cas spéciaux. 2° Un tribunal de 1ère instance, jugeant civilement et commercialement, siégeant à Papeete. 3° Un tribunal supérieur siégeant également au chef-lieu. 4° Des tribunaux dits conseil de district siégeant dans chaque district, avec une haute cour d'appel (Haute cour Tahitienne) et une cour de cassation Tahitienne siégeant à Papeete. Des assesseurs au tribunal de commerce, un greffier, des défenseurs (avocats avoués), un notaire, un commissaire-priseur et trois huissiers complètent cette organisation. Depuis quelques années une progression pénale se manifeste d'une façon continue. Le nombre des affaires entrées au parquet était en 1912, de 820; en 1913 de 1.335; en 1914 de 2.139; en 1915 de 2.302; l'examen des statistiques semble indiquer que cet accroissement est dû surtout à des contraventions aux nombreux règlements, décrets et arrêtés édictés pendant cette période mais le chiffre et la nature des vols devient inquiétant. Enregistrement et Domaine. Ce service comprend aussi la conservation des hypothèques et la curatelle aux biens vacants. Dans les archipels les agents spéciaux sont les représentants du receveur de Papeete. La colonie suivait une évolution économique régulièrement ascendante à l'époque de la déclaration de guerre. Après une crise
cour Tahitienne) et une cour de cassation Tahitienne siégeant à Papeete. Des assesseurs au tribunal de commerce, un greffier, des défenseurs (avocats avoués), un notaire, un commissaire-priseur et trois huissiers complètent cette organisation. Depuis quelques années une progression pénale se manifeste d'une façon continue. Le nombre des affaires entrées au parquet était en 1912, de 820; en 1913 de 1.335; en 1914 de 2.139; en 1915 de 2.302; l'examen des statistiques semble indiquer que cet accroissement est dû surtout à des contraventions aux nombreux règlements, décrets et arrêtés édictés pendant cette période mais le chiffre et la nature des vols devient inquiétant. Enregistrement et Domaine. Ce service comprend aussi la conservation des hypothèques et la curatelle aux biens vacants. Dans les archipels les agents spéciaux sont les représentants du receveur de Papeete. La colonie suivait une évolution économique régulièrement ascendante à l'époque de la déclaration de guerre. Après une crise assez violente mais de courte durée, elle semble s'acheminer de nouveau vers une ère de prospérité. On peut en juger par le relevé suivant Année Prévisions Réalisations EXCÉDENTS 1912 118.000 149.319 31.319 1913 127.960 156.856 28.896 1914 127.500 165,035 37.535 1915 97.700 142.854 45.154 1916 130.800 198.210 61.410 (1) Les indigènes adorent le « cinéma ». Pourquoi mettre sous leurs yeux des films américains représentants des scènes de cambriolage ? Somme toute ce sont de grands enfants et cela peut influencer sur leur mentalité au moment où le pays évolue et où les besoins se créent. (2) « La propriété foncière urbaine ou rurale augmente d'une façon continue et d'autre part nombre des transactions s'accroît sensiblement. » (Rapport d'ensemble 1914). Il ne sera possible de préciser exactement l'étendue du Domaine de l'État qu'après que la commission du cadastre, organisée en octobre 1913, aura terminé ses travaux. On peut dire qu'il constitue, aux Marquises surtout, et aux Îles Sous le Vent une réserve intéressante de terres susceptibles d'être aliénées. On compte dans cette colonie que moins d'un 20e du sol cultivable est mis en valeur (Y). Trésor Le Trésorier Payeur Est chargé de la recette et de la dépense tant des
indigènes adorent le « cinéma ». Pourquoi mettre sous leurs yeux des films américains représentants des scènes de cambriolage ? Somme toute ce sont de grands enfants et cela peut influencer sur leur mentalité au moment où le pays évolue et où les besoins se créent. (2) « La propriété foncière urbaine ou rurale augmente d'une façon continue et d'autre part nombre des transactions s'accroît sensiblement. » (Rapport d'ensemble 1914). Il ne sera possible de préciser exactement l'étendue du Domaine de l'État qu'après que la commission du cadastre, organisée en octobre 1913, aura terminé ses travaux. On peut dire qu'il constitue, aux Marquises surtout, et aux Îles Sous le Vent une réserve intéressante de terres susceptibles d'être aliénées. On compte dans cette colonie que moins d'un 20e du sol cultivable est mis en valeur (Y). Trésor Le Trésorier Payeur Est chargé de la recette et de la dépense tant des services de l'État que du service local Le relevé ci-dessous prouve encore la prospérité croissante de la colonie. ANNÉE Prévisions RÉALISATIONS EXCÉDENTS 1911 1.714.750 2.570.462 487.930 1912 1.836.750 2.677.432 436.269 1913 2.179.410 4.776.769 691.275 1914 2.581.588 3.545.738 128.496 1915 2.670.498 3.412.295 186.489 Pour l'exercice courant 1916 il est très probable que l'excédent de recette se chiffrera par 600.000 fr., avec une prévision de 2.490.850. À la fin de cet exercice les fonds de réserve de la colonie atteindront 2 millions de francs, fait nouveau et notable dans une colonie qui joignait péniblement les bouts il y a 2 ou 3 lustres. Santé. Un médecin-major de 1ère classe des troupes coloniales, hors cadre, a la haute main sur tous les services sanitaires de Tahiti et des archipels. Il dirige personnellement l'hôpital civil de Papeete, la seule formation sanitaire convenablement organisée de la colonie. Cet établissement occupe une superficie d'environ un hectare il se compose de douze pavillons séparés, entourés chacun d'une véranda et reliés les uns aux autres par des chemins couverts. Les quatre plus grands sont occupés par les malades; les autres comprennent la pharmacie avec son magasin d'approvisionnement, la salle d'opérations, les salles de pansements, le laboratoire, la cuisine
que l'excédent de recette se chiffrera par 600.000 fr., avec une prévision de 2.490.850. À la fin de cet exercice les fonds de réserve de la colonie atteindront 2 millions de francs, fait nouveau et notable dans une colonie qui joignait péniblement les bouts il y a 2 ou 3 lustres. Santé. Un médecin-major de 1ère classe des troupes coloniales, hors cadre, a la haute main sur tous les services sanitaires de Tahiti et des archipels. Il dirige personnellement l'hôpital civil de Papeete, la seule formation sanitaire convenablement organisée de la colonie. Cet établissement occupe une superficie d'environ un hectare il se compose de douze pavillons séparés, entourés chacun d'une véranda et reliés les uns aux autres par des chemins couverts. Les quatre plus grands sont occupés par les malades; les autres comprennent la pharmacie avec son magasin d'approvisionnement, la salle d'opérations, les salles de pansements, le laboratoire, la cuisine et ses dépendances, les salles de bains, les logements de l'économe, des infirmiers, la lingerie, les bureaux, etc. L'hôpital est desservi par les conduites d'eau de la ville; il est en partie éclairé à l'électricité. Indépendamment des moyens usuels de désinfection, l'établissement utilise une étuve à vapeur fluente sous pression du type « le Blanc ». L'outillage chirurgical est moderne et peut suffire à tous les besoins. L'hôpital peut contenir 50 malades des deux sexes. Les prix d'hospitalisation varient suivant les catégories de malades: 16 francs, pour ceux de la première catégorie; 12 francs, pour ceux de la deuxième; 6 francs, pour ceux de la troisième, et 4 fr. 75, pour ceux de la quatrième. Des salles sont réservées pour les militaires de la garnison. L'hôpital dirigé par le médecin-chef est administré par un économe. Le personnel médical est constitué par deux médecins traitants, un pharmacien, quatre infirmiers et deux dames infirmières. La Colonie possède également un Lazaret, un asile d'aliénés nouvellement construit et à 15 kilomètres de Papeete, dans une vallée ombragée, un village de ségrégation où sont isolées 75 personnes des deux sexes atteintes de lèpre « ouverle » (1). Depuis trois ans fonctionne un service d'Hygiène et