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nous permettrons de prendre certaines décisions urgentes dans l'ordre financier comme dans l'ordre économique. Il conviendrait d'abord d'assurer l'équilibre budgétaire et de voter avant votre séparation, la loi de finances qui vous est soumise. Il faudra, aussi, que la lutte contre les effets du chômage fût menée dans cet esprit de large compréhension qui a permis à une époque difficile la première application de la loi des assurances sociales. Le président rappelle ensuite les tâches qui ont pesé sur la législature vraie qui s'achève : stabilisation, ratification des accords sur les dettes, adoption du plan Young, etc. Tous actes de liquidation que l'évacuation anticipée de la Rhénanie est venue compléter. Et il conclut : Quand je vous disais, il y a maintenant trois ans : "Vous voulez fermer le grand livre des illusions et ne vous entendez qu'il ne soit plus ouvert à travers", j'interprétais exactement la pensée qui devait ensuite vous animer. (Applaudissements.) Or, voici que ces questions qui paraissaient résolues sont posées de nouveau. De nouveau, vous aurez à en délibérer. J'ignore ce que seront vos décisions, mais le président de la Chambre des députés croit pouvoir affirmer, sans sortir de la réserve que sa fonction lui impose, que notre pays ne sauverait rien abandonner de sa créance sans la garantie d'une réduction équivalente de ses dettes. Je crois inhabituellement ainsi l'esprit dans lequel tous ces accords furent conclus, puis ratifiés par vous. (Vifs applaudissements prolongés.) La France, par la direction donnée à sa politique extérieure, n'a cessé de manifester sa volonté de paix, aussi bien dans les difficiles négociations que je rappelais que par sa collaboration sincère aux institutions internationales et, d'abord, à la Société des Nations, dont il faut plus que jamais que le prestige demeure intact. Par la création de l'union européenne, par l'élaboration du pacte de renonciation à la guerre, la France ne veut pas s'isoler dans la vie internationale. Mais parce qu'elle reste animée d'un esprit de large compréhension, d'une sympathie qui sait être agissante à l'égard des difficultés, des souffrances des autres nations, parce qu'elle a toujours été prête aux plus larges
que notre pays ne sauverait rien abandonner de sa créance sans la garantie d'une réduction équivalente de ses dettes. Je crois inhabituellement ainsi l'esprit dans lequel tous ces accords furent conclus, puis ratifiés par vous. (Vifs applaudissements prolongés.) La France, par la direction donnée à sa politique extérieure, n'a cessé de manifester sa volonté de paix, aussi bien dans les difficiles négociations que je rappelais que par sa collaboration sincère aux institutions internationales et, d'abord, à la Société des Nations, dont il faut plus que jamais que le prestige demeure intact. Par la création de l'union européenne, par l'élaboration du pacte de renonciation à la guerre, la France ne veut pas s'isoler dans la vie internationale. Mais parce qu'elle reste animée d'un esprit de large compréhension, d'une sympathie qui sait être agissante à l'égard des difficultés, des souffrances des autres nations, parce qu'elle a toujours été prête aux plus larges accommodements, à tous les ajustements que dictate la nécessité, à la condition qu'ils soient délibérés en commun, elle croit pouvoir prétendre que des accords longuement discutés, solennellement enregistrés, ne soient pas dénoncés par la décision unilatérale d'une des parties. La fin de ce discours, dont au passage les gauches se sont plu à soulever, en criant le nom de M. Briand, le rôle qui, jusqu'ici, a été celui du précédent ministre des affaires étrangères, est longuement applaudie sur la presque totalité des bancs. La lecture de la déclaration La déclaration ministérielle est ensuite lue à la tribune par M. Pierre Laval. C'est, on l'a lu d'autre part, par la politique extérieure que débute la déclaration et M. Laval recueille, comme l'avait fait M. Fernand Bouisson, des approbations qui sont cependant, loin d'atteindre l'enthousiasme soulevé par quelques-uns des passages du discours du président de l'assemblée. Le nom de M. Briand, lorsqu'il est cité par M. Laval, recueille des applaudissements plus nombreux à gauche qu'à droite. Lorsque le président du conseil passe aux questions intérieures, des voix soulignent ironiquement les promesses de prospérité répandues à travers le pays par M. André Tardieu qui siège au banc des ministres, aux côtés de M.
sont plu à soulever, en criant le nom de M. Briand, le rôle qui, jusqu'ici, a été celui du précédent ministre des affaires étrangères, est longuement applaudie sur la presque totalité des bancs. La lecture de la déclaration La déclaration ministérielle est ensuite lue à la tribune par M. Pierre Laval. C'est, on l'a lu d'autre part, par la politique extérieure que débute la déclaration et M. Laval recueille, comme l'avait fait M. Fernand Bouisson, des approbations qui sont cependant, loin d'atteindre l'enthousiasme soulevé par quelques-uns des passages du discours du président de l'assemblée. Le nom de M. Briand, lorsqu'il est cité par M. Laval, recueille des applaudissements plus nombreux à gauche qu'à droite. Lorsque le président du conseil passe aux questions intérieures, des voix soulignent ironiquement les promesses de prospérité répandues à travers le pays par M. André Tardieu qui siège au banc des ministres, aux côtés de M. Laval, qui affecte de ne pas s'apercevoir de ce mouvement de séance. Les interpellations La séance, de plus en plus animée, continue par l'indication, rappelée par le président, des interpellations dont la date est à fixer. M. Pierre LAVAL. — Le gouvernement accepte la discussion immédiate des interpellations relatives à la composition politique du cabinet, à sa politique générale et à sa politique extérieure, autrement dit de toutes celles dont le dépôt a été provoqué par la crise ministérielle, et il demande le renvoi des autres à la suite. M. Salengro réclame qu'à la suite viennent les interpellations sur la politique sociale. M. Marsais fait entendre quelques mots sur certains scandales de l'aviation. Mais l'assemblée s'impatiente et son attitude amène tous les auteurs d'interpellations, divers à renoncer, jusqu'à la prochaine fixation de l'ordre du jour, à réclamer un débat. La discussion des interpellations politiques qui se rattachent directement à la Déclaration ministérielle commence aussitôt. M. LEDOUX Le premier interpellateur est M. Ledoux, radical socialiste, qui mène une vigoureuse attaque applaudie à gauche et accueillie à droite par des mouvements divers qui vont parfois jusqu'au tumulte. Au banc des ministres, l'interpellation est suivie par M. Laval naturellement, et, à ses côtés,
la composition politique du cabinet, à sa politique générale et à sa politique extérieure, autrement dit de toutes celles dont le dépôt a été provoqué par la crise ministérielle, et il demande le renvoi des autres à la suite. M. Salengro réclame qu'à la suite viennent les interpellations sur la politique sociale. M. Marsais fait entendre quelques mots sur certains scandales de l'aviation. Mais l'assemblée s'impatiente et son attitude amène tous les auteurs d'interpellations, divers à renoncer, jusqu'à la prochaine fixation de l'ordre du jour, à réclamer un débat. La discussion des interpellations politiques qui se rattachent directement à la Déclaration ministérielle commence aussitôt. M. LEDOUX Le premier interpellateur est M. Ledoux, radical socialiste, qui mène une vigoureuse attaque applaudie à gauche et accueillie à droite par des mouvements divers qui vont parfois jusqu'au tumulte. Au banc des ministres, l'interpellation est suivie par M. Laval naturellement, et, à ses côtés, par MM. André Tardieu, P.-E. Flandin, Paul Reynaud et quelques sous-secrétaires de l'Etat. Une équipe de commissaires du gouvernement est installée derrière les membres du gouvernement et l'on y remarque, notamment, M. Philippe Berthelot, secrétaire général du ministère des affaires étrangères et qui fut l'un des conseillers les plus directs de M. Poincaré. M. L.-O. FROSSARD Après que M. Ledoux eut rappelé que rien ne venait affaiblir sa méfiance envers le gouvernement, la parole est donnée à M. Frossard qui intervient au nom des socialistes. Déjà, cependant, les rangs de l'assemblée sont moins denses et la discussion prend, momentanément du moins, un tour plus paisible. A FROSSARD. — M. Laval succède à M. Laval. _ Les savantes manœuvres ministérielles de ces jours derniers n'avaient d'autre but que de permettre de revenir sans M. Briand. L' recherche d'une réalisation d'union nationale ne fut qu'un pretexte ; M. Laval s'en servit pour offrir à certains de ses adversaires des portefeuilles dont il ne disposait pas encore. (mouvements divers, car la composition du cabinet n'était pas encore donnée.) Lorsqu'il a fallu en venir là, M. La voix s'est contentée de reformer son cabinet à la seule exception de M. Flandin. Or, M. Briand
de M. Poincaré. M. L.-O. FROSSARD Après que M. Ledoux eut rappelé que rien ne venait affaiblir sa méfiance envers le gouvernement, la parole est donnée à M. Frossard qui intervient au nom des socialistes. Déjà, cependant, les rangs de l'assemblée sont moins denses et la discussion prend, momentanément du moins, un tour plus paisible. A FROSSARD. — M. Laval succède à M. Laval. _ Les savantes manœuvres ministérielles de ces jours derniers n'avaient d'autre but que de permettre de revenir sans M. Briand. L' recherche d'une réalisation d'union nationale ne fut qu'un pretexte ; M. Laval s'en servit pour offrir à certains de ses adversaires des portefeuilles dont il ne disposait pas encore. (mouvements divers, car la composition du cabinet n'était pas encore donnée.) Lorsqu'il a fallu en venir là, M. La voix s'est contentée de reformer son cabinet à la seule exception de M. Flandin. Or, M. Briand avait été ministre de la paix. S'il était prouvé qu'il se fût trompé, c'est toute l'équipe ministérielle qu'il s'était déclarée sociale, qui devait disparaître et le pouvoir passer à MM. Louis-Marin et Franklin-Bouillon. M. FRANKLIN-BOUILLON. Ce gouvernement que vous attaquez, vous l'aviez pourtant sauvé en juillet dernier, moratoire que nous l'attaquions au sujet du Hoover. M. Frossard. — Et nous avons, en votant alors pour le gouvernement, tendu le moratoire Hoover contre vous. M. Louis MARIN. Aujourd’hui quelqu’un qui siégeait depuis sept ans au banc des ministres est disparu. Demain ce sera sa politique. M. Frossard. Voici l'aveu de l'alliance internationale du départ de M. Briand. (Très bien! à gauche.) M. Briand voulait la paix et nous la voulions avec lui. Mais la majorité gouvernementale, lui parti, la voilà, de M. Franklin-Bouillon, M. Louis Marin, qui se libère. (Applaudissements à gauche.) C'est la politique de la paix, c'est la paix qui est en cause. M. Lavergne va-t-il maintenir ou déchercher l'œuvre de M. Briand ? M. Léon BLUM Les dernières paroles de M. Frossard sont comme l'amorce de l'intervention de M. Léon Blum, qui suit aussitôt. M. Léon BLUM. — M. Lavergne s'est, en des débats antérieurs, engagé à n'être,
l'attaquions au sujet du Hoover. M. Frossard. — Et nous avons, en votant alors pour le gouvernement, tendu le moratoire Hoover contre vous. M. Louis MARIN. Aujourd’hui quelqu’un qui siégeait depuis sept ans au banc des ministres est disparu. Demain ce sera sa politique. M. Frossard. Voici l'aveu de l'alliance internationale du départ de M. Briand. (Très bien! à gauche.) M. Briand voulait la paix et nous la voulions avec lui. Mais la majorité gouvernementale, lui parti, la voilà, de M. Franklin-Bouillon, M. Louis Marin, qui se libère. (Applaudissements à gauche.) C'est la politique de la paix, c'est la paix qui est en cause. M. Lavergne va-t-il maintenir ou déchercher l'œuvre de M. Briand ? M. Léon BLUM Les dernières paroles de M. Frossard sont comme l'amorce de l'intervention de M. Léon Blum, qui suit aussitôt. M. Léon BLUM. — M. Lavergne s'est, en des débats antérieurs, engagé à n'être, dans les débats internationaux, que le mandataire du Parlement. C'est pour lui permettre de tenir cet engagement que je l'interpelle au sujet des réparations. Le chancelier du Reich, M. Brüning, a dit que l'Allemagne ne pouvait pas, présentement et ne pourrait plus, dans l'avenir, exécuter les obligations pécuniaires résultant du plan Young. Il n'y a pas à nous faire d'illusions. La déclaration de M. Brüning traduit le sentiment de l'Allemagne presque entière. C'est la volonté de se soustraire aux réparations qui a déterminé en Allemagne le succès d'Hitler. Il faut comprendre l'état d'esprit d'un peuple descendu aux derniers degrés de la misère et du désespoir. (Murmures prolongés à droite.) M. le général de SAINT-PIERRE. — Et nos chômeurs? (-Très bien!- à droite.) M. Léon BLUM. Il existe en Allemagne une susceptibilité nationale. M. de SAINT-PIERRE. — Et nous, après 1870? M. Léon BLUM. — La susceptibilité nationale des vaincus les rend plus à certaines propagandes. Allemagne a cru trouver dans les sommes payées au titre des réparations les causes de ses souffrances. M. Auguste SABATIER. — Allez parler au Reichstag. (Tumulte.) RENAUDEL (désignant M. Sabatier). — Cela n'a pas d'importance : il ne sait pas ce qu'il dit. (Rires.) M.
plan Young. Il n'y a pas à nous faire d'illusions. La déclaration de M. Brüning traduit le sentiment de l'Allemagne presque entière. C'est la volonté de se soustraire aux réparations qui a déterminé en Allemagne le succès d'Hitler. Il faut comprendre l'état d'esprit d'un peuple descendu aux derniers degrés de la misère et du désespoir. (Murmures prolongés à droite.) M. le général de SAINT-PIERRE. — Et nos chômeurs? (-Très bien!- à droite.) M. Léon BLUM. Il existe en Allemagne une susceptibilité nationale. M. de SAINT-PIERRE. — Et nous, après 1870? M. Léon BLUM. — La susceptibilité nationale des vaincus les rend plus à certaines propagandes. Allemagne a cru trouver dans les sommes payées au titre des réparations les causes de ses souffrances. M. Auguste SABATIER. — Allez parler au Reichstag. (Tumulte.) RENAUDEL (désignant M. Sabatier). — Cela n'a pas d'importance : il ne sait pas ce qu'il dit. (Rires.) M. BLUM. — Nos gouvernements successifs ont-ils fait le nécessaire pour assurer en Allemagne le triomphe des forces républicaines et démocratiques? (Tumulte prolongé.) Si la France veut exiger son droit selon la lettre des traités et ne pas se départir de l'application stricte des stipulations écrites, elle ne fera que renforcer la propagande hitlérienne. (Applaudissements à l'extrême gauche, protestations prolongées à droite.) Ou bien : nous céderons à un esprit de solidarité internationale... (Protestations et interruptions à l'extrême droite.) M. Blum, dans un mouvement d'impatience, quitte la tribune et va reprendre sa place parmi les socialistes. La séance va-t-elle être suspendue ? M. Fernand Bouisson se lève au fauteuil présidentiel ; mais ce n'est pas pour le quitter. Il s'adresse à l'extrême gauche pour arrêter l'incident. M. Fernand BOUISSON. — Je prie M. Léon Blum de remonter à la tribune et, s'il ne peut s'être entendre, je lève la séance en la renvoyant à jeudi. Voix diverses. — Oui ! À jeudi ! (Tumulte.) M. Blum, après quelque hésitation, remonte à la tribune. M. BLUM. — Je désirerais, dans ce sujet grave, où il faut peser les mots, ne pas être interrompu. (Très bien! à gauche.) Je dis que, si, par
la propagande hitlérienne. (Applaudissements à l'extrême gauche, protestations prolongées à droite.) Ou bien : nous céderons à un esprit de solidarité internationale... (Protestations et interruptions à l'extrême droite.) M. Blum, dans un mouvement d'impatience, quitte la tribune et va reprendre sa place parmi les socialistes. La séance va-t-elle être suspendue ? M. Fernand Bouisson se lève au fauteuil présidentiel ; mais ce n'est pas pour le quitter. Il s'adresse à l'extrême gauche pour arrêter l'incident. M. Fernand BOUISSON. — Je prie M. Léon Blum de remonter à la tribune et, s'il ne peut s'être entendre, je lève la séance en la renvoyant à jeudi. Voix diverses. — Oui ! À jeudi ! (Tumulte.) M. Blum, après quelque hésitation, remonte à la tribune. M. BLUM. — Je désirerais, dans ce sujet grave, où il faut peser les mots, ne pas être interrompu. (Très bien! à gauche.) Je dis que, si, par humanité plutôt que par générosité, nous faisons des concessions encore, nous pouvons aussi bien fortifier ainsi, en Allemagne, l'esprit hitlérien. Car Hitler n'aura qu'à dire aux Allemands que, pour obtenir satisfaction, ils n'ont qu'à réveiller leur vieil esprit national. (Très bien! sur de nombreux bancs.) L'alternative est tragique. Nous, socialistes, nous ne renonçons pas, pour notre part, aux réparations. Mais nous ne établissons pas les réparations comme un tribut fondé sur le droit de la victoire. (Très bien! à gauche.) C'est seulement l'obligation de compenser les dommages causés et le montant des réparations doit être celui de ces dommages. (Très bien!) L'Allemagne prétend que, de ce point de vue, nous avons été suffisamment indemnisés. Ses affirmations ne suffisent pas, mais enfin, si elles étaient vraies, nous considérerions, nous, que l'Allemagne est quitte. (Mouvements prolongés.) Et pourquoi donc ne nous prêterions-nous pas à un contrôle international sur le montant de nos dommages de guerre? (Nouveaux mouvements prolongés.) Il va de soi que le calcul du montant de nos réparations devrait ne pas tenir compte de l'intérêt des capitaux que notre pays a avancés pour cette tâche. (Mouvements.) Je crois que, même ainsi, il serait prouvé que l'Allemagne ne s'est pas encore
nous ne renonçons pas, pour notre part, aux réparations. Mais nous ne établissons pas les réparations comme un tribut fondé sur le droit de la victoire. (Très bien! à gauche.) C'est seulement l'obligation de compenser les dommages causés et le montant des réparations doit être celui de ces dommages. (Très bien!) L'Allemagne prétend que, de ce point de vue, nous avons été suffisamment indemnisés. Ses affirmations ne suffisent pas, mais enfin, si elles étaient vraies, nous considérerions, nous, que l'Allemagne est quitte. (Mouvements prolongés.) Et pourquoi donc ne nous prêterions-nous pas à un contrôle international sur le montant de nos dommages de guerre? (Nouveaux mouvements prolongés.) Il va de soi que le calcul du montant de nos réparations devrait ne pas tenir compte de l'intérêt des capitaux que notre pays a avancés pour cette tâche. (Mouvements.) Je crois que, même ainsi, il serait prouvé que l'Allemagne ne s'est pas encore acquittée. M. P.-E. FLANDIN, ministre des finances. — Il s'en faut. M. BLUM. — Mais votre affirmation ne suffit pas à l'Allemagne. Un jugement arbitrage international trancherait. (Mouvements divers.) Ce qui doit être sûr c'est qu'il s'agit uniquement de la réparation matérielle d'un dommage que nous avons subi du fait de l'Allemagne et qu'il n'y a pas là de lettre politique, de contribution de guerre, de tribut que nous imposons par notre victoire. Notre réclamation est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. C'est du droit commun c'est du droit privé. La dette de la France est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. C'est du droit commun c'est du droit privé. La dette de la France est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. Allemagne envers nous n'est qu'une dette commerciale que ce caractère soustrait à toute contestation. Si je regrette quelque chose, c'est que toute cette dette n'ait pas été également commercialisée. (Mouvements divers.) Comment nous faire payer? La question reste. Un fait est acquis : l'Allemagne ne peut pas actuellement payer. (Protestations à droite.) Le gouvernement, votre gouvernement, l'a admis en acceptant le moratoire Hoover. Faut-il quand même exiger notre dû? Voix à droite.
de l'Allemagne et qu'il n'y a pas là de lettre politique, de contribution de guerre, de tribut que nous imposons par notre victoire. Notre réclamation est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. C'est du droit commun c'est du droit privé. La dette de la France est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. C'est du droit commun c'est du droit privé. La dette de la France est légitime, comme toutes les réparations d'un dommage subi. Allemagne envers nous n'est qu'une dette commerciale que ce caractère soustrait à toute contestation. Si je regrette quelque chose, c'est que toute cette dette n'ait pas été également commercialisée. (Mouvements divers.) Comment nous faire payer? La question reste. Un fait est acquis : l'Allemagne ne peut pas actuellement payer. (Protestations à droite.) Le gouvernement, votre gouvernement, l'a admis en acceptant le moratoire Hoover. Faut-il quand même exiger notre dû? Voix à droite. — Oui! M. BLUM. Comment? Par des mesures de force? Je suis convaincu qu'il n'y aurait pas de gouvernement qui proposerait à la Chambre et que, s'il s'en trouvait un, il n'aurait pas de majorité pour le suivre. M. le général de SAINT-JUST. — Nous verrons bien. M. Léon BLUM. — Faut-il donc accomplir, ce que « La Dépêche », sous la signature de « Pierre et Paul », a appelé le « Grand geste 38 ? Faut-il accepter que tout soit fini et que nous n'aurons plus rien à recevoir? Je ne le pense pas. (Mouvements divers.) Si les contrats ne doivent pas être déchirés par la violence, ils ne doivent pas non plus être maintenus par la contrainte. Voix à droite. — Et alors? M. Léon BLUM. — L'abandon par la France de la tranche conditionnelle du plan Young pourrait être compensé par les économies militaires résultant d'un rapprochement sincère entre les deux pays. (Très bien! à gauche, mouvements divers.) Notre intérêt est d'abord d'aider l'Allemagne à retrouver des finances saines parce que alors les paiements qu'elle devrait nous faire lui deviendraient légers. C'est pourquoi nous ne sommes pas partisans du grand geste. LE SECOND CABINET PIERRE LAVAL
— Faut-il donc accomplir, ce que « La Dépêche », sous la signature de « Pierre et Paul », a appelé le « Grand geste 38 ? Faut-il accepter que tout soit fini et que nous n'aurons plus rien à recevoir? Je ne le pense pas. (Mouvements divers.) Si les contrats ne doivent pas être déchirés par la violence, ils ne doivent pas non plus être maintenus par la contrainte. Voix à droite. — Et alors? M. Léon BLUM. — L'abandon par la France de la tranche conditionnelle du plan Young pourrait être compensé par les économies militaires résultant d'un rapprochement sincère entre les deux pays. (Très bien! à gauche, mouvements divers.) Notre intérêt est d'abord d'aider l'Allemagne à retrouver des finances saines parce que alors les paiements qu'elle devrait nous faire lui deviendraient légers. C'est pourquoi nous ne sommes pas partisans du grand geste. LE SECOND CABINET PIERRE LAVAL DEVANT LE PARLEMENT Au Luxembourg Le discours d'installation de M. Albert Lebrun Paris, 19 janvier. — Le Sénat était aujourd'hui au grand complet. Au milieu M. du gouvernement à côté de Mme Léon Bérard, garde des sceaux, venaient Pris place : MM. Charles Tilly, Roger Martin Roustan, J.-L. Durand-Clauzel, Pietri, Rollin, de Chapelle, Delaine. Les tribunes publiques sont bien garnies. A 15 heures précises, M. Albert Lebrun prend place au fauteuil, entre les secrétaires élus. Le bureau est installé. Le président prononce alors le discours d'usage. Après un hommage au bureau et ses remerciements à la haute assemblée pour la nouvelle preuve de confiance qu'elle vient de lui donner, M. Lebrun fait en ces termes l'éloge du Sénat : Ce fut toujours son honneur de servir ses membres de l'amour bipartisan et de faire preuve d'un large esprit d'union patriotique. Quand se posaient à sa conscience ces graves questions pouvaient elles chérir l'existence même de la République et l'aventure de la France. Une performance discrète, éclaircie, contre les délais trop souvent insuffisants laissés à la Haute Assemblée pour l'examen de certains projets, notamment du budget, l'assurance que le Sénat suivra avec un intérêt particulièrement passionné les péripéties des prochaines conférences