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décadence et de misère auquel elle se trouve réduite aujourd'hui. Il existe une regrettable lacune dans l'ouvrage, d'ailleurs si complet et si intéressant, de M. Boullier. On n'y trouve, en effet, aucun renseignement sur la constitution de la famille et sur les coutumes qui régissaient, jusqu'à ces derniers temps, l'ordre de succession chez les paysans sardes. Ces renseignements, dont l'importance est mieux comprise aujourd'hui après la publication des Monographies et surtout celle de la Réforme sociale, nous font défaut pour apprécier exactement les causes du mal et préciser les remèdes. On comprend, en effet, que pour restaurer l'ordre social sur ses véritables bases, il eût fallu, avant tout, avoir la connaissance approfondie des mœurs, des coutumes et des traditions du pays. Alexis CHEVALIER. La séance de la Chambre des députés d'hier a été aussi émouvante que satisfaisante. La triste condition où se trouve la Sardaigne, une des plus nobles provinces de l'Italie, a excité vivement l'intérêt de tous les bons patriotes. M. Maechi a fait un rapport sur les pétitions de 128 communes de l'Île, les recommandant au Parlement et au Gouvernement. Le ministre des travaux publics a déclaré qu'il faisait tous ses efforts pour pousser avec vigueur les travaux des routes et autres, et que cette île si riche en minéraux et si fertile ne tardera pas à en ressentir les heureux effets. M. D'Asproni a remercié, au nom de sa terre natale, la Chambre, le Gouvernement et la presse, qui ont manifesté pour la Sardaigne des sympathies unanimes. (Gazette de Turin, 25 janvier 1867.) EXPOSITION UNIVERSELLE DE 1867 À PARIS. COMMISSION IMPÉRIALE. Création d'un nouvel ordre de récompenses. RAPPORT À L'EMPEREUR. SIRE, J'ai l'honneur de soumettre à Votre Majesté, au nom de la Commission impériale, un projet de règlement sur les récompenses qui, d'après la tradition établie, doivent être décernées à l'occasion de l'Exposition universelle de 1867. Ce règlement fixe à la fois la nature, le nombre et le mode d'attribution des récompenses; il comprend quatre titres. Le titre Ier détermine les dispositions générales relatives à la valeur des récompenses et à l'organisation du jury. Le titre II
des routes et autres, et que cette île si riche en minéraux et si fertile ne tardera pas à en ressentir les heureux effets. M. D'Asproni a remercié, au nom de sa terre natale, la Chambre, le Gouvernement et la presse, qui ont manifesté pour la Sardaigne des sympathies unanimes. (Gazette de Turin, 25 janvier 1867.) EXPOSITION UNIVERSELLE DE 1867 À PARIS. COMMISSION IMPÉRIALE. Création d'un nouvel ordre de récompenses. RAPPORT À L'EMPEREUR. SIRE, J'ai l'honneur de soumettre à Votre Majesté, au nom de la Commission impériale, un projet de règlement sur les récompenses qui, d'après la tradition établie, doivent être décernées à l'occasion de l'Exposition universelle de 1867. Ce règlement fixe à la fois la nature, le nombre et le mode d'attribution des récompenses; il comprend quatre titres. Le titre Ier détermine les dispositions générales relatives à la valeur des récompenses et à l'organisation du jury. Le titre II répond à l'article 22 du règlement général et concerne spécialement le groupe des œuvres d'art. Les dispositions qu'il renferme adaptent aux convenances des expositions universelles les usages suivis dans les expositions annuelles des beaux-arts. Le titre III répond à l'article 62 du règlement général, et concerne spécialement les neuf groupes de l'agriculture et de l'industrie. Les dispositions de ce titre, conformes en principe au système suivi en 1855, tendent à mieux régler les divers degrés de récompenses, à écarter les difficultés d'exécution et à obtenir du jury la conclusion de ses travaux dans le délai de six semaines. La limite de ce délai est rigoureusement imposée par la date de la distribution des récompenses, fixée au 1er juillet 1867. Des dispositions spéciales réservent à certaines subdivisions du jury le soin de juger en permanence les produits qui, se renouvelant pendant toute la durée de l'Exposition, ne peuvent être récompensés qu'à l'époque de la clôture. Ces parties du règlement des récompenses n'offrant rien d'essentiellement nouveau, je puis, à leur égard, me borner à des indications sommaires. Les dispositions du titre IV constituent, au contraire, une innovation importante sur laquelle je dois présenter quelques développements à Votre Majesté. Les expositions précédentes n'ont
de l'agriculture et de l'industrie. Les dispositions de ce titre, conformes en principe au système suivi en 1855, tendent à mieux régler les divers degrés de récompenses, à écarter les difficultés d'exécution et à obtenir du jury la conclusion de ses travaux dans le délai de six semaines. La limite de ce délai est rigoureusement imposée par la date de la distribution des récompenses, fixée au 1er juillet 1867. Des dispositions spéciales réservent à certaines subdivisions du jury le soin de juger en permanence les produits qui, se renouvelant pendant toute la durée de l'Exposition, ne peuvent être récompensés qu'à l'époque de la clôture. Ces parties du règlement des récompenses n'offrant rien d'essentiellement nouveau, je puis, à leur égard, me borner à des indications sommaires. Les dispositions du titre IV constituent, au contraire, une innovation importante sur laquelle je dois présenter quelques développements à Votre Majesté. Les expositions précédentes n'ont pas mis en lumière tous les mérites qui contribuent à la prospérité de l'agriculture et de l'industrie. Cette prospérité n'est pas établie seulement par la bonne qualité des produits et par la perfection des méthodes de travail; elle dépend aussi de l'heureuse condition de tous les producteurs et des bons rapports qui les unissent. Sans doute, en accordant des distinctions honorifiques, lors des précédentes expositions, on a tenu compte jusqu'à un certain point de ces circonstances; mais la Commission impériale a pensé qu'elle ferait une œuvre utile et se conformerait aux principes qui ont inspiré tant d'actes du gouvernement de l'Empereur, en créant, à ce point de vue, un nouvel ordre de récompenses. Ces récompenses seraient décernées aux personnes, aux établissements ou aux localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui contribuent aux mêmes travaux, et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Le bien-être et l'harmonie dont nous proposons à Votre Majesté de faire rechercher les meilleurs exemples, se produisent sous des formes très-variées. Dans certaines contrées, des coutumes locales et des traditions séculaires maintiennent l'union parmi les diverses catégories de producteurs; dans d'autres, des efforts
rapports qui les unissent. Sans doute, en accordant des distinctions honorifiques, lors des précédentes expositions, on a tenu compte jusqu'à un certain point de ces circonstances; mais la Commission impériale a pensé qu'elle ferait une œuvre utile et se conformerait aux principes qui ont inspiré tant d'actes du gouvernement de l'Empereur, en créant, à ce point de vue, un nouvel ordre de récompenses. Ces récompenses seraient décernées aux personnes, aux établissements ou aux localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui contribuent aux mêmes travaux, et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Le bien-être et l'harmonie dont nous proposons à Votre Majesté de faire rechercher les meilleurs exemples, se produisent sous des formes très-variées. Dans certaines contrées, des coutumes locales et des traditions séculaires maintiennent l'union parmi les diverses catégories de producteurs; dans d'autres, des efforts intelligents portent remède à l'esprit d'antagonisme qui s'y est propagé. Ici, élevés à la condition de chefs de métier, les ouvriers trouvent en eux-mêmes tous les moyens de succès ; là, au contraire, attachés à de grandes usines, ils attendent en partie leur sécurité de la sollicitude des patrons. Tantôt les producteurs s'appliquent exclusivement soit au travail agricole, soit au travail manufacturier ; tantôt ils allient utilement ces deux genres de travaux. Mais, au milieu de cette diversité de conditions, le bien-être et l'harmonie offrent partout le même résultat : ils assurent aux producteurs de tout rang, et à la localité que leur travail enrichit, le bienfait de la paix publique. Partout aussi des caractères fort apparents permettent de constater sans difficulté l'existence des deux mérites que nous proposons de récompenser. Ainsi, une enquête de ce genre, faite il y a quelques années, par ordre de Votre Majesté, auprès des préfets de l'empire, a révélé en quelques jours beaucoup d'exemples qui, à l'occasion du concours institué par le titre IV, pourraient être utilement remis en lumière. Les mérites des concurrents seraient appréciés par un jury composé de personnages éminents appartenant aux pays qui figureront à l'Exposition. Ce jury, dans la
les producteurs s'appliquent exclusivement soit au travail agricole, soit au travail manufacturier ; tantôt ils allient utilement ces deux genres de travaux. Mais, au milieu de cette diversité de conditions, le bien-être et l'harmonie offrent partout le même résultat : ils assurent aux producteurs de tout rang, et à la localité que leur travail enrichit, le bienfait de la paix publique. Partout aussi des caractères fort apparents permettent de constater sans difficulté l'existence des deux mérites que nous proposons de récompenser. Ainsi, une enquête de ce genre, faite il y a quelques années, par ordre de Votre Majesté, auprès des préfets de l'empire, a révélé en quelques jours beaucoup d'exemples qui, à l'occasion du concours institué par le titre IV, pourraient être utilement remis en lumière. Les mérites des concurrents seraient appréciés par un jury composé de personnages éminents appartenant aux pays qui figureront à l'Exposition. Ce jury, dans la pensée de la Commission impériale, écarterait de ses appréciations tout système préconçu et baserait uniquement ses décisions sur des faits avérés. La valeur des récompenses doit être en rapport avec la haute portée sociale du concours. La commission propose donc à Votre Majesté d'affecter à cette destination dix prix d'une valeur totale de cent mille francs, auxquels viendraient s'ajouter vingt mentions honorables. Un grand prix indivisible de cent mille francs pourrait, en outre, être décerné à la personne ou à la localité qui se distinguerait par une supériorité hors ligne. Ce concours ouvre aux expositions universelles une nouvelle voie : il ne contribuera pas seulement à créer entre les diverses nations une émulation salutaire ; il aidera à mieux poser d'importants problèmes dont la solution est restée jusqu'à présent insuffisante ou incertaine. Si Votre Majesté daigne approuver les considérations qui font l'objet de ce rapport et résument la délibération de la Commission impériale en date du 7 juin 1866, je la prie de Vouloir bien signer le décret suivant. Je suis, avec le plus profond respect; Sire, De Votre Majesté, Le très-humble et très-obéissant serviteur et fidèle sujet, Le Ministre d'Etat, Vice-président de la Commission impériale, E. ROUHER. RÉGLEMENT FIXANT
valeur totale de cent mille francs, auxquels viendraient s'ajouter vingt mentions honorables. Un grand prix indivisible de cent mille francs pourrait, en outre, être décerné à la personne ou à la localité qui se distinguerait par une supériorité hors ligne. Ce concours ouvre aux expositions universelles une nouvelle voie : il ne contribuera pas seulement à créer entre les diverses nations une émulation salutaire ; il aidera à mieux poser d'importants problèmes dont la solution est restée jusqu'à présent insuffisante ou incertaine. Si Votre Majesté daigne approuver les considérations qui font l'objet de ce rapport et résument la délibération de la Commission impériale en date du 7 juin 1866, je la prie de Vouloir bien signer le décret suivant. Je suis, avec le plus profond respect; Sire, De Votre Majesté, Le très-humble et très-obéissant serviteur et fidèle sujet, Le Ministre d'Etat, Vice-président de la Commission impériale, E. ROUHER. RÉGLEMENT FIXANT LA NATURE DES RÉCOMPENSES ET ORGANISANT LES JURYS CHARGÉS DE LES RÉPARTIR. DÉCRÉTÉ LE 7 JUIN 1866. (Approuvé par décret impérial du 9 juin 1866.) TITRE I. DISPOSITIONS SPÉCIALES CONCERNANT UN NOUVEL ORDRE DE RÉCOMPENSES. Art. 30.— Un ordre distinct de récompenses est créé en faveur des personnes, des établissements ou des localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui coopèrent aux mêmes travaux, et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Ces récompenses comprennent : dix prix d'une valeur totale de cent mille francs et vingt mentions honorables. Un grand prix indivisible de cent mille francs pourra être, en outre, décerné à la personne, l'établissement ou la localité qui se distinguerait, sous ce rapport par une supériorité hors ligne. Art. 31. — Un jury spécial apprécie les mérites qui sont signalés pour cet ordre de récompenses et détermine la quotité des prix et la forme sous laquelle ils sont décernés. La présidence de ce jury appartient à l'un des vice-présidents de la Commission impériale. Le nombre total des membres est fixé à vingt-cinq, y compris le président. La répartition entre les diverses nations est fixée dans
ou des localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui coopèrent aux mêmes travaux, et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Ces récompenses comprennent : dix prix d'une valeur totale de cent mille francs et vingt mentions honorables. Un grand prix indivisible de cent mille francs pourra être, en outre, décerné à la personne, l'établissement ou la localité qui se distinguerait, sous ce rapport par une supériorité hors ligne. Art. 31. — Un jury spécial apprécie les mérites qui sont signalés pour cet ordre de récompenses et détermine la quotité des prix et la forme sous laquelle ils sont décernés. La présidence de ce jury appartient à l'un des vice-présidents de la Commission impériale. Le nombre total des membres est fixé à vingt-cinq, y compris le président. La répartition entre les diverses nations est fixée dans le tableau B (colonne e). Les fonctions de secrétaire sont remplies par le secrétaire de la Commission impériale. Art. 32. — A défaut de nomination notifiée avant le 1er décembre 1866, conformément à l'article 3, la Commission impériale choisit les jurés étrangers parmi les personnes accréditées auprès d'elle par les divers gouvernements. Art. 33. — Le nombre de membres présents, nécessaire pour rendre valables les décisions du jury, est fixé à dix-huit. Les prix et les mentions honorables sont attribués à la majorité des voix. Le grand prix ne peut être décerné qu'à la majorité des deux tiers. Art. 34. — Les demandes et documents destinés à signaler, pour le nouvel ordre de récompenses, une personne, un établissement ou une localité, doivent être adressés, avant le 1er décembre 1866, au Conseiller d'Etat, Commissaire général. Art. 35. — Le jury tient une première session le 1er décembre 1866, afin d'arrêter les règles à suivre pour l'instruction des demandes et de commencer leur examen. Art. 36. — Dans une seconde et dernière session, du 15 avril au 14 mai 1867, le jury arrête définitivement la répartition des destinés des prix. Ces prix sont distribués en même temps que les autres récompenses, le
divers gouvernements. Art. 33. — Le nombre de membres présents, nécessaire pour rendre valables les décisions du jury, est fixé à dix-huit. Les prix et les mentions honorables sont attribués à la majorité des voix. Le grand prix ne peut être décerné qu'à la majorité des deux tiers. Art. 34. — Les demandes et documents destinés à signaler, pour le nouvel ordre de récompenses, une personne, un établissement ou une localité, doivent être adressés, avant le 1er décembre 1866, au Conseiller d'Etat, Commissaire général. Art. 35. — Le jury tient une première session le 1er décembre 1866, afin d'arrêter les règles à suivre pour l'instruction des demandes et de commencer leur examen. Art. 36. — Dans une seconde et dernière session, du 15 avril au 14 mai 1867, le jury arrête définitivement la répartition des destinés des prix. Ces prix sont distribués en même temps que les autres récompenses, le 1er juillet 1867. Fait et délibéré par la Commission impériale, le 7 juin 1866. Le Ministre d'Etat, Vice-président, E. ROUHER, Le secrétaire, E. F. DE CHANCOURTOIS. Pour l'administration : Le Conseiller d'Etat, Commissaire général, F. LE PLAY. JURY SPÉCIAL DU NOUVEL ORDRE DE RÉCOMPENSES, Le règlement du 7 juin 1866, approuvé par décret impérial du 9 juin suivant, a institué un ordre distinct de récompenses « en faveur des personnes, des établissements ou des localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui coopèrent aux mêmes travaux et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Conformément aux termes de l'article 35, le jury international spécialement institué pour apprécier cet ordre de mérite, a ouvert sa première session, au palais de l'Industrie, le 1er décembre 1866, sous la présidence de S. Exc. le ministre d'Etat, vice-président de la Commission impériale (1). Plus de deux cents demandes parvenues au commissaire général ou aux commissaires étrangers ont été placées sous les yeux du jury. De nouvelles et importantes candidatures ayant été annoncées par plusieurs membres, le jury a décidé que le terme du 1er décembre 1866 fixé pour la remise des
approuvé par décret impérial du 9 juin suivant, a institué un ordre distinct de récompenses « en faveur des personnes, des établissements ou des localités qui, par une organisation ou des institutions spéciales, ont développé la bonne harmonie entre tous ceux qui coopèrent aux mêmes travaux et ont assuré aux ouvriers le bien-être matériel, moral et intellectuel. Conformément aux termes de l'article 35, le jury international spécialement institué pour apprécier cet ordre de mérite, a ouvert sa première session, au palais de l'Industrie, le 1er décembre 1866, sous la présidence de S. Exc. le ministre d'Etat, vice-président de la Commission impériale (1). Plus de deux cents demandes parvenues au commissaire général ou aux commissaires étrangers ont été placées sous les yeux du jury. De nouvelles et importantes candidatures ayant été annoncées par plusieurs membres, le jury a décidé que le terme du 1er décembre 1866 fixé pour la remise des demandes et des pièces d'instruction au commissariat général, serait prorogé au 31 janvier 1867. Les demandes étrangères devront être envoyées au commissariat général par l'entremise des commissions instituées par chaque gouvernement, et de leur délégué dans le jury spécial. À cette occasion, le jury a cru devoir donner quelque développement au programme du concours dont la Commission impériale n'avait fait, qu'indiquer le but d'une façon sommaire. Quatre principes ont été posés dès l'abord : 1° Le jury peut sans doute apprécier, dans l'ensemble des faits qui lui sont présentés, l'esprit de charité et de bienfaisance ; mais il n'a pas spécialement pour mission de récompenser les actes de cette nature. 2° Pour être invoqués comme titres à une récompense, les faits constatés doivent être la conséquence d'une initiative libre et spontanée, et non le résultat de prescriptions législatives. 3° Il ne suffit pas qu'une œuvre soit louable par elle-même ; il faut qu'elle se concilie avec une prospérité soutenue et progressive. 4° Les conditions du milieu dans lequel se trouvent les concurrents doivent être prises en considération. C'est un titre que de maintenir intactes des conditions traditionnelles d'harmonie et de bien-être, tout en développant l'agriculture ou l'industrie ; mais ce
au programme du concours dont la Commission impériale n'avait fait, qu'indiquer le but d'une façon sommaire. Quatre principes ont été posés dès l'abord : 1° Le jury peut sans doute apprécier, dans l'ensemble des faits qui lui sont présentés, l'esprit de charité et de bienfaisance ; mais il n'a pas spécialement pour mission de récompenser les actes de cette nature. 2° Pour être invoqués comme titres à une récompense, les faits constatés doivent être la conséquence d'une initiative libre et spontanée, et non le résultat de prescriptions législatives. 3° Il ne suffit pas qu'une œuvre soit louable par elle-même ; il faut qu'elle se concilie avec une prospérité soutenue et progressive. 4° Les conditions du milieu dans lequel se trouvent les concurrents doivent être prises en considération. C'est un titre que de maintenir intactes des conditions traditionnelles d'harmonie et de bien-être, tout en développant l'agriculture ou l'industrie ; mais ce n'est pas un moindre mérite que d'introduire des améliorations là où existait un état d'antagonisme et de souffrance. Le jury croit utile, pour la régularité de l'instruction et comme élément d'appréciation, que les demandes soient accompagnées de précis historiques et statistiques, et de tout ce qui peut caractériser l'origine, le développement et la prospérité des exploitations. En ce qui concerne le double but du concours, l'état d'harmonie et l'état de bien-être, les candidats demeurent entièrement maîtres de choisir les meilleurs moyens de prouver qu'ils ont atteint le but, ou qu'ils s'en sont rapprochés. Parmi les symptômes de l'état d'harmonie, on peut signaler : la longue durée de la coopération; la permanence des bons rapports; l'absence de débats irritants relatifs aux salaires. Parmi les symptômes de l'existence du bien-être, on peut invoquer : la formation d'une épargne relativement considérable ; la propriété ou la jouissance permanente de l'habitation, avec ou sans dépendances rurales; l'alliance des travaux agricoles avec les travaux manufacturiers ; les subventions, et en général les pratiques ou les institutions ayant pour but de donner plus de stabilité à l'existence de l'ouvrier et de pourvoir aux circonstances accidentelles. Il y aura lieu d'envisager également : Les habitudes et les