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et d'anciens combattants. Cette Commission devra : Il Fixer le taux du supplément spécial temporaire (environ 177,27 %) pour 1939 : 20 Faire incorporer dans le budget prochain les sommes résultant de cette légitime augmentation. Le Congrès émet en outre le vœu : Que, dès maintenant, des suppléments exceptionnels puissent être donnés aux pensionnés et retraités qui, en raison de leurs mutilations, de leur déficience physique ou de leur Impossibilité à être placés, sont, de toute évidence, et sans autre recours possible, sévèrement atteints par la cherté de vie actuelle. Codification des textes Le Congrès émet le vœu : Que soit créée, au ministère des Pensions, une Commission d'études qui aura pour mission de coordonner le Conseil d'Etat entendu en un Code unique l'ensemble des textes intéressant les victimes de la guerre et les Combattants de 1914-1918. Ces vœux sont admis à l'unanimité. Toutain lit divers vœux proposés par les groupes et adoptés par la commission : Pensions Le Congrès : Considérant que le chiffre du budget du ministère des A.C. et Pensionnés, ne correspond toujours pas à la réalité puisqu'il est grossi des pensions des réformés et ascendants d'après guerre ; Emet le vœu : Que dorénavant les Pouvoirs publics présentent les divers budgets des pensions, non plus globalement, mais sous les chapitres qui leur sont particuliers et avec leurs chiffres respectifs. Taux des pensions et allocations de chômage Le Congrès émet le vœu : Qu'aucun décret-loi ne vienne diminuer le montant des pensions de guerre ou de la retraite du combattant, dont le montant n'est même plus en rapport avec le coût de la vie ; Que les pensions et retraites accordées aux victimes directes ou indirectes de la guerre ne soient pas un obstacle à l'octroi de la pension aux vieillards, infirmes ou incurables et n'entrent jamais en ligne de compte dans le calcul des ressources des anciens combattants, notamment chômeurs ou hospitalisés : il ne s'agit pas d'un cumul mais d'une réparation. Lapierre (Gers) s'étonne que des camarades hospitalisés voient retenir par l'administration une partie de leur retraite du combattant. Boulard répond que l'administration est malheureusement
publics présentent les divers budgets des pensions, non plus globalement, mais sous les chapitres qui leur sont particuliers et avec leurs chiffres respectifs. Taux des pensions et allocations de chômage Le Congrès émet le vœu : Qu'aucun décret-loi ne vienne diminuer le montant des pensions de guerre ou de la retraite du combattant, dont le montant n'est même plus en rapport avec le coût de la vie ; Que les pensions et retraites accordées aux victimes directes ou indirectes de la guerre ne soient pas un obstacle à l'octroi de la pension aux vieillards, infirmes ou incurables et n'entrent jamais en ligne de compte dans le calcul des ressources des anciens combattants, notamment chômeurs ou hospitalisés : il ne s'agit pas d'un cumul mais d'une réparation. Lapierre (Gers) s'étonne que des camarades hospitalisés voient retenir par l'administration une partie de leur retraite du combattant. Boulard répond que l'administration est malheureusement en droit de procéder de la sorte ; que le vœu proposé a précisément pour but de mettre fin à cette pratique. Mis aux voix, ces vœux sont adoptés à l'unanimité. Toutain donne lecture des vœux suivants, proposés par le groupe de Tunisie et acceptés par la commission. Création d'un bureau de l'Office des M.A.C. dans les chefs-lieux de région Le Congrès : Considérant l’infériorité manifeste, aussi bien matérielle que morale, dans laquelle se trouvent de nombreux Anciens Combattants et Victimes de la Guerre de Tunisie et de la IVe Région en particulier : Considérant que certains détenteurs de pouvoirs publics ou privés, favorisent honteusement des non combattants ou des étrangers au détriment des Anciens Combattants, victimes de manœuvres astucieuses les privant de l'embauche ou de l'avancement quand ils sont employés ; Que le défaut d’organisation des Anciens combattants et la carence des autorités rendent cette situation intolérable ; Qu'en raison des difficultés des communications et de l’étendue du ressort de l’Office départemental de Tunisie, malgré le dévouement et la compétence du personnel de cet Office, cette centralisation excessive ne permet pas d’exercer un contrôle efficace et effectif. Estimant : Que dans ces conditions, la priorité du Combattant est tournée
bureau de l'Office des M.A.C. dans les chefs-lieux de région Le Congrès : Considérant l’infériorité manifeste, aussi bien matérielle que morale, dans laquelle se trouvent de nombreux Anciens Combattants et Victimes de la Guerre de Tunisie et de la IVe Région en particulier : Considérant que certains détenteurs de pouvoirs publics ou privés, favorisent honteusement des non combattants ou des étrangers au détriment des Anciens Combattants, victimes de manœuvres astucieuses les privant de l'embauche ou de l'avancement quand ils sont employés ; Que le défaut d’organisation des Anciens combattants et la carence des autorités rendent cette situation intolérable ; Qu'en raison des difficultés des communications et de l’étendue du ressort de l’Office départemental de Tunisie, malgré le dévouement et la compétence du personnel de cet Office, cette centralisation excessive ne permet pas d’exercer un contrôle efficace et effectif. Estimant : Que dans ces conditions, la priorité du Combattant est tournée en dérision à l’encontre de la politique d’Empire poursuivie par le gouvernement, DEMANDEZ un sachet "échantillon" au Laboratoire du DÉOUB DUBOIS. 199. avenue Michel-Huez, PARIS-12e. SERVICE V. Demande : La création d’urgence d’un bureau de l’Office des Mutilés et anciens combattants dans les chefs-lieux de région. Personnel des Travaux Publics Le Congrès : Considérant que l'arrêté P. n° 108 du 18 mai 1938 fixe l’âge limite à 45 ans, pour les candidats à l'examen professionnel de chef de brigade titulaire; ce qui prive les ANCIENS COMBATTANTS ayant dépassé l’âge de se présenter audit examen, et, partant, de bénéficier des avantages attribués à l’emploi, ainsi qu’à l’amélioration de leur retraite ; Emet le vœu : Que soit promulgué un décret créant l’emploi de chef de brigade titulaire, au titre des emplois réservés, en supprimant au besoin les emplois à ce même titre de cantonniers et cantonniers auxiliaires, emplois déjà virtuellement supprimés par voie d’extinction, ou que l’âge limite des candidats A. C. se présentant audit examen soit porté à 48 ans. Priorité du Combattant Le Congrès : Considérant que la priorité doit être accordée aux victimes de la Guerre sur les non combattants dans tous les domaines, Demande : Que cette
Le Congrès : Considérant que l'arrêté P. n° 108 du 18 mai 1938 fixe l’âge limite à 45 ans, pour les candidats à l'examen professionnel de chef de brigade titulaire; ce qui prive les ANCIENS COMBATTANTS ayant dépassé l’âge de se présenter audit examen, et, partant, de bénéficier des avantages attribués à l’emploi, ainsi qu’à l’amélioration de leur retraite ; Emet le vœu : Que soit promulgué un décret créant l’emploi de chef de brigade titulaire, au titre des emplois réservés, en supprimant au besoin les emplois à ce même titre de cantonniers et cantonniers auxiliaires, emplois déjà virtuellement supprimés par voie d’extinction, ou que l’âge limite des candidats A. C. se présentant audit examen soit porté à 48 ans. Priorité du Combattant Le Congrès : Considérant que la priorité doit être accordée aux victimes de la Guerre sur les non combattants dans tous les domaines, Demande : Que cette priorité soit sanctionnée par une loi et que des règlements d'administration publique fixent les modalités d’application de cette loi. Que toutes les lois, sans exception, possèdent une clause accordant toujours un avantage aux Anciens Combattants dans le sujet légiféré. Embauchage Le Congrès : Considérant la trop forte proportion de chômeurs A. C., la misère qui s’étale tous les jours à nos permanences et aux réunions de notre Commission du travail, secours et chômage, Considérant les difficultés que nous rencontrons depuis vingt ans à faire admettre la priorité du Combattant, Considérant l’urgence de fournir du travail à nos camarades malheureux, Emet le vœu : 1° Que soit mise en vigueur la législation actuelle concernant les conditions d'embauchage pour tous les A. C. français, tous les Français, Tunisiens, juifs et étrangers ; 2° Que soient examinées les conditions à réaliser pour l'embauchage des anciens combattants ; 3° Que soient étudiées les modalités spéciales pour l'embauchage des protégés et étrangers (service militaire par exemple) ; 4° Que cette étude soit faite pour toutes les entreprises et notamment la Marine Nationale (Arsenal de Sidi-Abdallah; Centre d’Aviation de Karouba, Sidi-Ahmed). Commerçants Industriels et Artisans Le Congrès émet le vœu : Que soit rappelée aux administrations
A. C., la misère qui s’étale tous les jours à nos permanences et aux réunions de notre Commission du travail, secours et chômage, Considérant les difficultés que nous rencontrons depuis vingt ans à faire admettre la priorité du Combattant, Considérant l’urgence de fournir du travail à nos camarades malheureux, Emet le vœu : 1° Que soit mise en vigueur la législation actuelle concernant les conditions d'embauchage pour tous les A. C. français, tous les Français, Tunisiens, juifs et étrangers ; 2° Que soient examinées les conditions à réaliser pour l'embauchage des anciens combattants ; 3° Que soient étudiées les modalités spéciales pour l'embauchage des protégés et étrangers (service militaire par exemple) ; 4° Que cette étude soit faite pour toutes les entreprises et notamment la Marine Nationale (Arsenal de Sidi-Abdallah; Centre d’Aviation de Karouba, Sidi-Ahmed). Commerçants Industriels et Artisans Le Congrès émet le vœu : Que soit rappelée aux administrations civiles et militaires ainsi qu’à tous les services placés sous le contrôle de l’État, l’obligation de faire appel par priorité aux commerçants, industriels et artisans A. C. français et tunisiens pour les marchés de gré à gré, les fournitures et travaux divers non contrôlés par la Commission des marchés. Que soit sanctionnée l’inobservation de ces prescriptions et que soient rigoureusement contrôlés les initiatives laissées en cette matière aux services d’achats et d’économats des services concédés. Colonisation Le Congrès : Attendu qu’un certain nombre de nos camarades agriculteurs ont à leur charge des enfants majeurs ou en âge de fonder un foyer, Attendu que la reprise de la colonisation doit se faire en grande partie avec le concours de ces fils de colons, particulièrement aptes à la mise en valeur du sol tunisien, Attendu que les capitaux nécessaires sont difficiles à trouver et grevés d’intérêts élevés rendant ainsi l’entreprise aléatoire, Attendu que beaucoup de nos camarades, contremaîtres, métayers, locataires particulièrement qualifiés manquent eux aussi des capitaux indispensables à leur installation. Demande : Qu’une formule de crédit à long terme, telle qu’elle est pratiquée en France, mais d’un plafond plus élevé, soit étudiée et appliquée sans délai, pour permettre aux A. C.
soit sanctionnée l’inobservation de ces prescriptions et que soient rigoureusement contrôlés les initiatives laissées en cette matière aux services d’achats et d’économats des services concédés. Colonisation Le Congrès : Attendu qu’un certain nombre de nos camarades agriculteurs ont à leur charge des enfants majeurs ou en âge de fonder un foyer, Attendu que la reprise de la colonisation doit se faire en grande partie avec le concours de ces fils de colons, particulièrement aptes à la mise en valeur du sol tunisien, Attendu que les capitaux nécessaires sont difficiles à trouver et grevés d’intérêts élevés rendant ainsi l’entreprise aléatoire, Attendu que beaucoup de nos camarades, contremaîtres, métayers, locataires particulièrement qualifiés manquent eux aussi des capitaux indispensables à leur installation. Demande : Qu’une formule de crédit à long terme, telle qu’elle est pratiquée en France, mais d’un plafond plus élevé, soit étudiée et appliquée sans délai, pour permettre aux A. C. et à leurs enfants agriculteurs de collaborer à la mise en valeur du sol tunisien. Vœux présentés par les Anciens Combattants musulmans 1er VŒU Le Congrès demande : 1° L’abrogation de la circulaire qui prive les retraités proportionnels Anciens Combattants musulmans de l'indemnité annuelle de 720 ou 360 francs, selon le cas, prévue par la loi du 4 décembre 1937 et fixée par le décret du 11 décembre 1937 ; 2° L’abrogation de l’article 74 de la loi du 31 mars 1919. et adoption d’un nouveau texte mettant sur le même pied d’égalité les veuves de guerre européennes et musulmanes. 2 VŒU Le Congrès demande : 1° La création d’un Office pour faciliter l’attribution d’H. B. M. aux Anciens Combattants Musulmans ; 2° L’attribution aux Anciens Combattants Musulmans d’H. B. M. à raison de 50 par année. 3e VŒU Le Congrès demande : 2° L’attribution de lots ruraux aux Anciens Combattants Musulmans suivant l'importance de leur famille et le nombre de leurs enfants, mais d’une superficie minimum de 20 hectares ; 2° La création de coopératives agricoles permettant la valorisation des lots attribués aux Anciens Combattants. Boulard expose que ces vœux ont été régulièrement proposés par le groupe de Tunisie
le cas, prévue par la loi du 4 décembre 1937 et fixée par le décret du 11 décembre 1937 ; 2° L’abrogation de l’article 74 de la loi du 31 mars 1919. et adoption d’un nouveau texte mettant sur le même pied d’égalité les veuves de guerre européennes et musulmanes. 2 VŒU Le Congrès demande : 1° La création d’un Office pour faciliter l’attribution d’H. B. M. aux Anciens Combattants Musulmans ; 2° L’attribution aux Anciens Combattants Musulmans d’H. B. M. à raison de 50 par année. 3e VŒU Le Congrès demande : 2° L’attribution de lots ruraux aux Anciens Combattants Musulmans suivant l'importance de leur famille et le nombre de leurs enfants, mais d’une superficie minimum de 20 hectares ; 2° La création de coopératives agricoles permettant la valorisation des lots attribués aux Anciens Combattants. Boulard expose que ces vœux ont été régulièrement proposés par le groupe de Tunisie ; qu'ils ont été examinés à fond par des camarades compétents ; que ni la commission ni l'assemblée générale ne sont en mesure de les discuter en connaissance de cause ; que, dans ces conditions, il convient de faire confiance à nos camarades tunisiens. Il rappelle, d'autre part, l'intervention, à la commission, du lieutenant Safriouine Hammat, qui est venu affirmer hautement la fierté des anciens combattants tunisiens d'avoir été invités par l'U.N.C. au Congrès d'Arcachon ; leur loyalisme envers la France qu'ils ont défendue vaillamment au cours de la Grande Guerre, qu'ils défendront demain avec la même énergie si elle était à nouveau attaquée. Tous ces vœux sont adoptés par l'assemblée plénière à l'unanimité. Enfin Toutain lit le vœu suivant proposé par le groupe du Rhône et adopté par la commission : Droits des Religieux Anciens Combattants Le Congrès : Constatant que leurs camarades, les Religieux Anciens Combattants dont plusieurs viennent d'être à nouveau mobilisés, n'ont pas encore obtenu, 20 ans après la guerre, la restitution des droits civiques dont les prive encore une législation périmée ; S'associe, une fois de plus, aux vœux maintes fois formulés par toute l'Union Nationale des Combattants et par la Confédération Nationale tout entière
la commission, du lieutenant Safriouine Hammat, qui est venu affirmer hautement la fierté des anciens combattants tunisiens d'avoir été invités par l'U.N.C. au Congrès d'Arcachon ; leur loyalisme envers la France qu'ils ont défendue vaillamment au cours de la Grande Guerre, qu'ils défendront demain avec la même énergie si elle était à nouveau attaquée. Tous ces vœux sont adoptés par l'assemblée plénière à l'unanimité. Enfin Toutain lit le vœu suivant proposé par le groupe du Rhône et adopté par la commission : Droits des Religieux Anciens Combattants Le Congrès : Constatant que leurs camarades, les Religieux Anciens Combattants dont plusieurs viennent d'être à nouveau mobilisés, n'ont pas encore obtenu, 20 ans après la guerre, la restitution des droits civiques dont les prive encore une législation périmée ; S'associe, une fois de plus, aux vœux maintes fois formulés par toute l'Union Nationale des Combattants et par la Confédération Nationale tout entière et demande avec insistance aux Pouvoirs publics que satisfaction leur soit enfin donnée et que toutes les libertés de droit commun soient rendues sans retard aux Religieux Anciens Combattants, gardiens des forces morales et spirituelles dans la guerre et dans la paix. Ce vœu est adopté par acclamations. Boulard remercie Toutain. Il donne alors la parole à Lavalette (Haut-Rhin), membre du Conseil national de l'U.N.C., rapporteur sur le placement des anciens combattants. Lavalette propose les vœux suivants admis par la commission : En faveur des Anciens Combattants sans travail Le Congrès demande aux Pouvoirs publics : a) D'obliger l'Etat patron, les chefs d'entreprises industrielles, commerciales et agricoles, d'embaucher par priorité tout ancien combattant utilisable, et que la limite d'âge ne lui soit pas opposée ; b) D'étendre le bénéfice de la loi sur l'emploi obligatoire aux titulaires de la carte du combattant, aux orphelins de guerre et aux enfants reconnus à charge et recueillis par les grands-parents, lorsque le grand-père est ancien combattant, car trop souvent, faute de candidats, les places réservées aux mutilés ne sont pas occupées par des gens de la génération du feu ; c) que dans les différentes commissions de chômage, de placement, siègent obligatoirement et
Toutain. Il donne alors la parole à Lavalette (Haut-Rhin), membre du Conseil national de l'U.N.C., rapporteur sur le placement des anciens combattants. Lavalette propose les vœux suivants admis par la commission : En faveur des Anciens Combattants sans travail Le Congrès demande aux Pouvoirs publics : a) D'obliger l'Etat patron, les chefs d'entreprises industrielles, commerciales et agricoles, d'embaucher par priorité tout ancien combattant utilisable, et que la limite d'âge ne lui soit pas opposée ; b) D'étendre le bénéfice de la loi sur l'emploi obligatoire aux titulaires de la carte du combattant, aux orphelins de guerre et aux enfants reconnus à charge et recueillis par les grands-parents, lorsque le grand-père est ancien combattant, car trop souvent, faute de candidats, les places réservées aux mutilés ne sont pas occupées par des gens de la génération du feu ; c) que dans les différentes commissions de chômage, de placement, siègent obligatoirement et en majorité des anciens combattants ; d) que dans les industries de guerre, il soit employé un fort pourcentage d'anciens combattants, de façon à ce que les services ne soient pas désorganisés en cas de mobilisation ; e) que les décrets régissant les cumuls soient rigoureusement appliqués. SEANCE D'OUVERTURE Le jeudi 18 mai, à 10 heures, au Casino de la Plage, JEAN-GOY, président général de l'U.N.C., déclare ouvert le 20e Congrès National de l'U.N.C. Il donne d'abord la parole à Léo Neveu, Président-fondateur de la Section d'Arcachon, vice-président du Comité d'organisation. Neveu souhaite cordialement la bienvenue à tous les Congressistes. La Section d'Arcachon est heureuse et fière d'avoir été choisie pour organiser le Congrès. Son vœu le plus cher est réalisé. Elle y voit d'ailleurs la récompense de son action combattante. Léo Neveu se demande si Arcachon doit l'honneur qui lui est fait à la splendeur de sa station ? à la réussite de ses Congrès régionaux ? à la circonstance que sa Section a été l'inspiratrice de la fête nationale du 11 novembre ? En tous cas, il remercie sincèrement ses camarades de l'U.N.C., les représentants des Anciens Combattants Belges, Anglais, Polonais, Portugais, etc. Jean-Goy donne ensuite la parole
jeudi 18 mai, à 10 heures, au Casino de la Plage, JEAN-GOY, président général de l'U.N.C., déclare ouvert le 20e Congrès National de l'U.N.C. Il donne d'abord la parole à Léo Neveu, Président-fondateur de la Section d'Arcachon, vice-président du Comité d'organisation. Neveu souhaite cordialement la bienvenue à tous les Congressistes. La Section d'Arcachon est heureuse et fière d'avoir été choisie pour organiser le Congrès. Son vœu le plus cher est réalisé. Elle y voit d'ailleurs la récompense de son action combattante. Léo Neveu se demande si Arcachon doit l'honneur qui lui est fait à la splendeur de sa station ? à la réussite de ses Congrès régionaux ? à la circonstance que sa Section a été l'inspiratrice de la fête nationale du 11 novembre ? En tous cas, il remercie sincèrement ses camarades de l'U.N.C., les représentants des Anciens Combattants Belges, Anglais, Polonais, Portugais, etc. Jean-Goy donne ensuite la parole à Lacquièze. Lacquièze se refuse à faire un discours : on n'en entendra que trop au cours du Congrès. Il tient seulement à souhaiter la bienvenue la plus affectueuse, la plus fraternelle au nom du groupe du Sud-Ouest à tous les Congressistes. L'U.N.C. a connu d'admirables Congrès, notamment le dernier en date, le Congrès de Caen. Arcachon ne désire surpasser aucun Congrès : son ambition est de les égaler. La ville d'Arcachon en fête réserve aux anciens combattants viennent dire au Gouvernement : Faites un Comité de la Grandeur française. On n'y parlera que de l'honneur national, que de la conscience nationale, que de nos devoirs envers la collectivité, que de notre devoir envers l'humanité. Pour accomplir cet effort, nous nous déclarons présents. Notre collaboration vous appartient. Nous vous l'apportons sans réserve. JEAN.GOY. (Assemblée de clôture) aux Congressistes une hospitalité digne d'elle. La terre girondine va leur révéler ses charmes. Le soleil a été invité : les augures l'annoncent. En tous cas et même à défaut du soleil, le groupe du Sud-Ouest fera fête à ses invités. Jean-Goy remercie les organisateurs du Congrès de la cordialité de leur accueil. Le soleil a été invité : il ne saurait se refuser
en date, le Congrès de Caen. Arcachon ne désire surpasser aucun Congrès : son ambition est de les égaler. La ville d'Arcachon en fête réserve aux anciens combattants viennent dire au Gouvernement : Faites un Comité de la Grandeur française. On n'y parlera que de l'honneur national, que de la conscience nationale, que de nos devoirs envers la collectivité, que de notre devoir envers l'humanité. Pour accomplir cet effort, nous nous déclarons présents. Notre collaboration vous appartient. Nous vous l'apportons sans réserve. JEAN.GOY. (Assemblée de clôture) aux Congressistes une hospitalité digne d'elle. La terre girondine va leur révéler ses charmes. Le soleil a été invité : les augures l'annoncent. En tous cas et même à défaut du soleil, le groupe du Sud-Ouest fera fête à ses invités. Jean-Goy remercie les organisateurs du Congrès de la cordialité de leur accueil. Le soleil a été invité : il ne saurait se refuser à paraître. A défaut du soleil, les Congressistes auront d'ailleurs le sourire de ceux qui les ont si fraternellement reçus et vont s'efforcer de leur rendre si agréable leur séjour à Arcachon. On travaillera certes ! mais en dehors du travail il y aura place pour la joie. Jean-Goy se félicite de la grande manifestation coloniale qui se déroulera le samedi 20 mai. Elle fera le plus grand honneur au Groupe du Sud-Ouest et à la Section d'Arcachon. Des délégués y représenteront les anciens combattants de tout l'Empire Français. Galandou-Diouf, député, a tenu à participer lui-même aux travaux du Congrès, en sa qualité de membre de l'U.N.C. Jean-Goy termine en exposant le programme des travaux. Soleil sur l'Empire (SUITE DE LA PREMIÈRE PAGE) "Arcachon la pavoisée", le Président l'a bien dit. Mais ceci n'est que le cadre. Les yeux se sont réjouis. Mais les âmes ont été mieux servies. Nous avions désiré que ce Congrès, le vingtième de notre histoire, marquât une date. Et comme, d'abord, nous importe l'idée, nous avons tout fait tourner, études et démonstrations autour de ces deux thèmes qui nous paraissent essentiels pour notre rénovation : la Famille et l'Empire. Nos amis Loez et Roux-Desbreaux nous