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4 4 chargées de classes 4 4 Total à reporter... 325 324 129 234 Institutrices stagiaires laïques : chargées d'écoles 3 3 2 chargées de classes dans les écoles primaires 24 24 10 dans les classes "enfantines" 21 21 10 chargées d'écoles maternelles 3 3 chargées de classes dans les écoles maternelles 1 1 Institutrices stagiaires congréganistes : dans les écoles primaires 2 2 dans les classes "enfantines" 2 2 dans les écoles maternelles 2 2 Total, 51 51 22 20 Total des institutrices 376 375 151 234 Total des instituteurs 413 413 183 263 Total du personnel 789 788 334 497 Agriculture, ce personnel est réparti ainsi qu'il suit dans les différentes classes : Instituteurs 1re classe...... 22 2e — 57 3e — 101 4e — 119 5e — 81 Stagiaires .............;.....;.. 33 Institutrices 1re classe...... 20 2e — 28 3e — 59 4e — 116 5e — 98 5e (2e partie - Congréganistes) 4 Stagiaires 51 Total... 789 Depuis le 1er juillet 1902, il a été accordé : Instituturs Promotions de la 2e à la 1re classe 1 » 1 — — 3e — , 2S — 2 1 3 — — 4e — 3e — il 2 — — . 5e — 4° — » 17 17 Totaux 4 19 23 Titularisations : 32. 2e Institutrices Promotions de la 2e à la 1re classe 1 » 1 — — 3e — 2e — 1 » 1 — — 4e — 3e — 2 2 4 — — 5e — 4e — » 11 11 Totaux 4 13 17 Titularisations : 19. D'autre part par application des dispositions du § 1er de l'article 73 de la loi de finances du 31 mars 1903, 60 instituteurs et 81 institutrices de 5e classe ont reçu une augmentation de 100 francs pour — 16) — élever leurs traitements à 1,100 francs ; 33 instituteurs stagiaires et 43 institutrices stagiaires ont reçu une augmentation de 100 francs pour élever leurs traitements à 1,000 fr. CHAPITRE IV Enseignement. — Méthodes. — Résultats. Tous les ans, lorsqu'il s'agit de déterminer les progrès accomplis pendant
— — . 5e — 4° — » 17 17 Totaux 4 19 23 Titularisations : 32. 2e Institutrices Promotions de la 2e à la 1re classe 1 » 1 — — 3e — 2e — 1 » 1 — — 4e — 3e — 2 2 4 — — 5e — 4e — » 11 11 Totaux 4 13 17 Titularisations : 19. D'autre part par application des dispositions du § 1er de l'article 73 de la loi de finances du 31 mars 1903, 60 instituteurs et 81 institutrices de 5e classe ont reçu une augmentation de 100 francs pour — 16) — élever leurs traitements à 1,100 francs ; 33 instituteurs stagiaires et 43 institutrices stagiaires ont reçu une augmentation de 100 francs pour élever leurs traitements à 1,000 fr. CHAPITRE IV Enseignement. — Méthodes. — Résultats. Tous les ans, lorsqu'il s'agit de déterminer les progrès accomplis pendant les douze mois révolus, j'éprouve un grand embarras : l'évolution est si lente en matière d'enseignement. Vais-je cette fois embrasser un espace de temps plus considérable et passer en revue ce que nous avons fait — ou tenté — depuis que je dirige en Loir-et-Cher le service de l'Instruction publique, c'est-à-dire depuis dix années ? Les résultats obtenus apparaîtront encore bien modestes, considérés au point de vue des besoins et des espérances de la démocratie. Les programmes, que nous n'avons pas fait et que nous n'avons pas le droit de modifier, sont restés les mêmes. Nous nous sommes efforcés de les interpréter chaque jour plus sainement, de les suivre d'une façon plus intelligente, en nous aidant de nos expériences et de nos fautes mêmes. Sur certains points un examen sincère constatera des lacunes. L'éducation physique, ici comme ailleurs, est négligée. Exercices de gymnastique, jeux, promenades ne tiennent pas dans notre vie scolaire la place que la science et le simple bon sens leur assigneraient. L'École, d'autre part, n'a pas encore fait ce qu'elle devait pour répandre les indispensables notions d'hygiène et n'a pas assez prêché d'exemple. Il faut espérer que le mouvement en faveur de la prophylaxie de la tuberculose
c'est-à-dire depuis dix années ? Les résultats obtenus apparaîtront encore bien modestes, considérés au point de vue des besoins et des espérances de la démocratie. Les programmes, que nous n'avons pas fait et que nous n'avons pas le droit de modifier, sont restés les mêmes. Nous nous sommes efforcés de les interpréter chaque jour plus sainement, de les suivre d'une façon plus intelligente, en nous aidant de nos expériences et de nos fautes mêmes. Sur certains points un examen sincère constatera des lacunes. L'éducation physique, ici comme ailleurs, est négligée. Exercices de gymnastique, jeux, promenades ne tiennent pas dans notre vie scolaire la place que la science et le simple bon sens leur assigneraient. L'École, d'autre part, n'a pas encore fait ce qu'elle devait pour répandre les indispensables notions d'hygiène et n'a pas assez prêché d'exemple. Il faut espérer que le mouvement en faveur de la prophylaxie de la tuberculose favorisera l'action des instituteurs : nous avons profité des dernières conférences pédagogiques pour leur adresser à cet égard des conseils pressants — commentaires des instructions de l'Académie de médecine — qui les ont trouvés particulièrement attentifs. — 167* — Nous aurions aussi beaucoup à faire pour les travaux manuels, — réduits à rien chez les garçons; insuffisamment méthodiques chez les filles. L'Inspection primaire, en lutte avec les préjugés des mères de famille, s'efforce de donner à la couture le caractère d'un enseignement véritable, comportant une série de leçons pratiques graduées, communes à toutes les élèves. L'instruction proprement dite est dans nos écoles l'objet de soins consciencieux. Elle ne laisse pas grand-chose à désirer en ce qui concerne la lecture, l'écriture et le calcul, clefs de tous les autres enseignements, dont tout le monde reconnaît l'importance pratique. Nous tâchons de répandre le goût et l'habitude du calcul mental, à la fois si éducatif et si utile. L'histoire et la géographie sont enseignées d'une façon plus concrète : on raconte et on décrit davantage. En histoire, conformément aux instructions ministérielles, on ne se traîne plus sur les annales confuses des Mérovingiens ou des successeurs de Charlemagne : on déblaie pour arriver le
réduits à rien chez les garçons; insuffisamment méthodiques chez les filles. L'Inspection primaire, en lutte avec les préjugés des mères de famille, s'efforce de donner à la couture le caractère d'un enseignement véritable, comportant une série de leçons pratiques graduées, communes à toutes les élèves. L'instruction proprement dite est dans nos écoles l'objet de soins consciencieux. Elle ne laisse pas grand-chose à désirer en ce qui concerne la lecture, l'écriture et le calcul, clefs de tous les autres enseignements, dont tout le monde reconnaît l'importance pratique. Nous tâchons de répandre le goût et l'habitude du calcul mental, à la fois si éducatif et si utile. L'histoire et la géographie sont enseignées d'une façon plus concrète : on raconte et on décrit davantage. En histoire, conformément aux instructions ministérielles, on ne se traîne plus sur les annales confuses des Mérovingiens ou des successeurs de Charlemagne : on déblaie pour arriver le plus vite possible à la Révolution française où notre société moderne a ses origines. Il ne faut pas se dissimuler du reste que la Révolution ne peut pas être enseignée d'une façon tout à fait intelligible et efficace à des enfants dont les plus âgés ont douze ans et qu'elle devrait être, sous un gouvernement républicain, la base de l'éducation civique et morale dans un enseignement post-scolaire sérieusement organisé. Les sciences physiques et naturelles — sous la forme élémentaire de la leçon de choses — sont très propres au contraire à former le jugement des enfants, parce qu'elles leur montrent des objets familiers et présents, des phénomènes sensibles sur lesquels un bon instituteur, procédant toujours du connu à l'inconnu, sait exercer leur raison naissante de la façon la plus naturelle. Plusieurs de nos maîtres y sont fort habiles. Nous devons souhaiter qu'ils accordent une place importante à cet enseignement auquel se rattache celui des notions d'agriculture que M. Yezin, l'excellent professeur départemental, par ses cours à l'École normale, par ses sages conseils aux instituteurs, a tant contribué à rendre pratiques. Les programmes primaires élémentaires, comme ceux des écoles primaires supérieures, ne peuvent que gagner à multiplier leurs contacts avec la
devrait être, sous un gouvernement républicain, la base de l'éducation civique et morale dans un enseignement post-scolaire sérieusement organisé. Les sciences physiques et naturelles — sous la forme élémentaire de la leçon de choses — sont très propres au contraire à former le jugement des enfants, parce qu'elles leur montrent des objets familiers et présents, des phénomènes sensibles sur lesquels un bon instituteur, procédant toujours du connu à l'inconnu, sait exercer leur raison naissante de la façon la plus naturelle. Plusieurs de nos maîtres y sont fort habiles. Nous devons souhaiter qu'ils accordent une place importante à cet enseignement auquel se rattache celui des notions d'agriculture que M. Yezin, l'excellent professeur départemental, par ses cours à l'École normale, par ses sages conseils aux instituteurs, a tant contribué à rendre pratiques. Les programmes primaires élémentaires, comme ceux des écoles primaires supérieures, ne peuvent que gagner à multiplier leurs contacts avec la nature, avec le travail de l'atelier ou de la terre, les réalités de la vie locale. Nous tâchons de pénétrer du même esprit l'enseignement du français où les choses nous importent plus que les mots, le sens des mots plus que leur forme orthographique. On est malheureusement obligé de constater que les examens exercent sur cette partie de nos études, à bien des égards, une influence perturbatrice. Nous faisons de notre mieux pour que les sujets de composition donnés à l'examen du certificat d'études soient aussi simples, aussi concrets que possible. Reste l'enseignement de la morale, si important et si délicat. L'expérience a révélé qu'en abusant des sujets de composition française à conclusion édifiante, en interrogeant d'une façon indiscrète et maladroite, nous ferions dire à nos petits écoliers, par écrit ou de vive voix, bien des choses qu'ils ne pensent pas réellement mais qu'ils se plaisent à répéter pour nous être agréables. On risque de faire ainsi des perroquets ou des simulateurs qui jouent la comédie des bons sentiments. D'autres maîtres s'y résigneraient peut-être. L'école laïque, — école de sincérité avant tout — poursuit un autre but. Le succès aux examens doit lui importer beaucoup moins que la formation de
que les examens exercent sur cette partie de nos études, à bien des égards, une influence perturbatrice. Nous faisons de notre mieux pour que les sujets de composition donnés à l'examen du certificat d'études soient aussi simples, aussi concrets que possible. Reste l'enseignement de la morale, si important et si délicat. L'expérience a révélé qu'en abusant des sujets de composition française à conclusion édifiante, en interrogeant d'une façon indiscrète et maladroite, nous ferions dire à nos petits écoliers, par écrit ou de vive voix, bien des choses qu'ils ne pensent pas réellement mais qu'ils se plaisent à répéter pour nous être agréables. On risque de faire ainsi des perroquets ou des simulateurs qui jouent la comédie des bons sentiments. D'autres maîtres s'y résigneraient peut-être. L'école laïque, — école de sincérité avant tout — poursuit un autre but. Le succès aux examens doit lui importer beaucoup moins que la formation de l'esprit et du caractère. Sa tâche est difficile et elle est longue. Elle ne peut être accomplie pendant la durée actuelle de la scolarité. Une fois de plus, j'exprimerai le regret que la circulaire Poincaré, universellement applaudie, n'ait pas été entendue. Elle devait nous susciter des collaborations volontaires qui, jusqu'ici, ne se sont point offertes, au moins dans le département de Loir-et-Cher. L'instituteur, secrétaire de mairie, a peine à suffire à une troisième besogne et l'on ne peut songer sans tristesse au petit nombre des bons citoyens qui prêtent leur concours à l'œuvre de l'enseignement post-scolaire, conférences, cours d'adultes, création et fonctionnement de bibliothèques populaires, sociétés de lecture ou de jeux, sociétés de patronage, etc.. Les villes principales, Blois, Romorantin, Vendôme, ne nous aident pas comme il faudrait. Si nous avons à signaler quelque initiative intéressante et méritoire, c'est dans de simples chefs-lieux de canton ou de commune. Mont, Saint-Aignan, Montrichard ont créé des mutualités prospères ; Blois (écoles de garçons de la place Louis XII, de l'avenue Victor-Hugo, de la rue Ronceraye), Courbouzon (école de garçons), Saint-Denis-sur-Loire (école de garçons), Onzain (école primaire supérieure), Saint-Sulpice — 169^ — (école mixte), Josnes (écoles de filles), Mont (école de garçons), Nouan-le-Fuzelier
ne se sont point offertes, au moins dans le département de Loir-et-Cher. L'instituteur, secrétaire de mairie, a peine à suffire à une troisième besogne et l'on ne peut songer sans tristesse au petit nombre des bons citoyens qui prêtent leur concours à l'œuvre de l'enseignement post-scolaire, conférences, cours d'adultes, création et fonctionnement de bibliothèques populaires, sociétés de lecture ou de jeux, sociétés de patronage, etc.. Les villes principales, Blois, Romorantin, Vendôme, ne nous aident pas comme il faudrait. Si nous avons à signaler quelque initiative intéressante et méritoire, c'est dans de simples chefs-lieux de canton ou de commune. Mont, Saint-Aignan, Montrichard ont créé des mutualités prospères ; Blois (écoles de garçons de la place Louis XII, de l'avenue Victor-Hugo, de la rue Ronceraye), Courbouzon (école de garçons), Saint-Denis-sur-Loire (école de garçons), Onzain (école primaire supérieure), Saint-Sulpice — 169^ — (école mixte), Josnes (écoles de filles), Mont (école de garçons), Nouan-le-Fuzelier (école de garçons), Châtres (école de garçons), Villefranche-sur-Cher (école de garçons), Mennetou-sur-Cher (école de filles), Neung-sur-Beuvron (école de garçons), La Fontenelle (école de garçons), Montoire (école de garçons), Trôo (école de garçons), Droué (école de filles), possèdent des Sociétés d'anciens élèves ; Suèvre a organisé au mois de mars dernier pour les élèves de ses cours d'adultes, jeunes gens et jeunes filles, une fête cordiale et charmante. Puisse leur exemple être suivi ! Rien ne se fera si les intéressés eux-mêmes, ouvriers et paysans, ne savent pas associer leurs efforts, leurs modiques ressources. L'école laïque ne peut guère compter sur les « généreux donateurs ». Les riches libéraux, comme le regretté M. Houdin, se font de plus en plus rares. Une inspectrice générale disait récemment à la directrice d'une de nos écoles maternelles : « Vous devriez faire bitumer ce coin de la cour et y mettre du sable avec lequel vos enfants joueraient. L'argent manque ? Vous trouverez bien quelque millionnaire de bonne volonté, — un Américain de Loir-et-Cher — qui vous en fera cadeau ». Aimable illusion. Ne t'attend qu'à toi seul, c'est un commun proverbe. La démocratie ne doit compter que sur elle-même et sur nos maîtres
pour les élèves de ses cours d'adultes, jeunes gens et jeunes filles, une fête cordiale et charmante. Puisse leur exemple être suivi ! Rien ne se fera si les intéressés eux-mêmes, ouvriers et paysans, ne savent pas associer leurs efforts, leurs modiques ressources. L'école laïque ne peut guère compter sur les « généreux donateurs ». Les riches libéraux, comme le regretté M. Houdin, se font de plus en plus rares. Une inspectrice générale disait récemment à la directrice d'une de nos écoles maternelles : « Vous devriez faire bitumer ce coin de la cour et y mettre du sable avec lequel vos enfants joueraient. L'argent manque ? Vous trouverez bien quelque millionnaire de bonne volonté, — un Américain de Loir-et-Cher — qui vous en fera cadeau ». Aimable illusion. Ne t'attend qu'à toi seul, c'est un commun proverbe. La démocratie ne doit compter que sur elle-même et sur nos maîtres qui lui donnent l'exemple. N'ont-ils pas montré cette année, en envoyant à leurs collègues du Morbihan et de l'Ille-et-Vilaine une somme de 3,900 francs destinée à venir en aide aux pêcheurs de la côte bretonne et dont il sera fait sous le contrôle de l'école laïque, sincère amie des pauvres gens, un emploi véritablement judicieux, ce que peuvent par l'association, les petites bourses et les bons cœurs ? En même temps qu'ils songeaient aux autres, ils ont pensé : charité bien ordonnée, disons mieux, solidarité bien comprise doit finir sinon commencer par soi-même, et ils ont créé une Société amicale qui est venue s'ajouter à leur Société de secours mutuels et aux Associations d'anciens élèves de nos deux Écoles normales. L'initiative de cette création nouvelle est due principalement aux jeunes maîtres qui entrent volontiers et tout naturellement dans les voies de l'Association ouvertes par un ministère réformateur. Ils ont d'ailleurs prouvé, par le choix de leur président, qu'ils sentaient le besoin de faire appel à l'expérience de leurs aînés et leur jeunesse, mûrie, avertie par les responsabilités professionnelles, s'est tout de suite orientée vers l'action pratique. « Qui trop embrasse mal étreint ». Sérant les difficultés, ils ont judicieusement concentré
gens, un emploi véritablement judicieux, ce que peuvent par l'association, les petites bourses et les bons cœurs ? En même temps qu'ils songeaient aux autres, ils ont pensé : charité bien ordonnée, disons mieux, solidarité bien comprise doit finir sinon commencer par soi-même, et ils ont créé une Société amicale qui est venue s'ajouter à leur Société de secours mutuels et aux Associations d'anciens élèves de nos deux Écoles normales. L'initiative de cette création nouvelle est due principalement aux jeunes maîtres qui entrent volontiers et tout naturellement dans les voies de l'Association ouvertes par un ministère réformateur. Ils ont d'ailleurs prouvé, par le choix de leur président, qu'ils sentaient le besoin de faire appel à l'expérience de leurs aînés et leur jeunesse, mûrie, avertie par les responsabilités professionnelles, s'est tout de suite orientée vers l'action pratique. « Qui trop embrasse mal étreint ». Sérant les difficultés, ils ont judicieusement concentré leur effort sur le relèvement du traitement des instituteurs dont j'ai moi-même signalé dans ce rapport, il y a deux ans, l'indéniable urgence. Le Gouvernement et les Chambres voudront s'employer à résoudre cette question vitale, vitale pour les intéressés et pour l'école même. Sans l'examiner de nouveau, je n'aurai pour montrer combien il est nécessaire d'abolir qu'à noter ici un fait récent qui renferme une menace. Au mois de mars, les candidats à l'emploi de stagiaire manquant absolument, nous avons dû licencier en partie les écoles de garçons de Lunay et de Trôo. Pour que le recrutement s'opère dans des conditions normales, il faut que toute nécessité que la situation de nos maîtres s'améliore. J'ai dit, l'année dernière, que cette amélioration ne doit pas être seulement matérielle mais morale et que tout républicain ami de l'enseignement laïque doit s'efforcer d'accroître la stabilité et la sécurité de l'instituteur. Une voix s'est élevée depuis, dont l'autorité ne semblera pas contestable aux membres du Conseil général, pour demander qu'ils soient traités avec plus de justice. La justice en effet est le premier besoin d'un personnel qui, enseignant la morale, ne doit pas être démoralisé par les recommandations et les faveurs. Nous savons, MM.
montrer combien il est nécessaire d'abolir qu'à noter ici un fait récent qui renferme une menace. Au mois de mars, les candidats à l'emploi de stagiaire manquant absolument, nous avons dû licencier en partie les écoles de garçons de Lunay et de Trôo. Pour que le recrutement s'opère dans des conditions normales, il faut que toute nécessité que la situation de nos maîtres s'améliore. J'ai dit, l'année dernière, que cette amélioration ne doit pas être seulement matérielle mais morale et que tout républicain ami de l'enseignement laïque doit s'efforcer d'accroître la stabilité et la sécurité de l'instituteur. Une voix s'est élevée depuis, dont l'autorité ne semblera pas contestable aux membres du Conseil général, pour demander qu'ils soient traités avec plus de justice. La justice en effet est le premier besoin d'un personnel qui, enseignant la morale, ne doit pas être démoralisé par les recommandations et les faveurs. Nous savons, MM. les Inspecteurs primaires et moi, combien il est difficile d'être juste. Nous nous efforçons de l'être, aidés dans notre tâche — nous pouvons le dire avec plus de reconnaissance encore que de fierté— par la confiance des instituteurs de Loir-et-Cher auxquels nous attachons si fortement les liens d'une affection réciproque et d'un mutuel respect. — 171^ — t Récompenses décernées par M. le Ministre à l'occasion du 14 juillet 1902. Par arrêté ministériel du 12 juillet 1902, Mme la Galle, directrice d'école primaire à Montoire, a été nommée Officier de l'Instruction publique. Par arrêté ministériel du 3 juillet 1902, M. Pleuvry, directeur d'école primaire à Savigny, a été nommé Officier d'Académie. Par arrêté ministériel en date du 10 juillet 1902, des récompenses honorifiques ont été décernées aux instituteurs et institutrices dont les noms suivent : 1° Médailles d'argent. M. Denis, directeur d'école à Montrichard ; Mme Perrault, institutrice à Gien ; M. Vivet, instituteur à Verdes. 2° Médailles de bronze. MM. Bury, instituteur à Vineuil ; Daubignard, instituteur à Houssay ; Dubin, instituteur à Langon ; Fandeux, instituteur à Villedieu ; Gourdin, instituteur à Nouan-le-Fuzelier ; Girard, instituteur à Lunay. Mme Viela, directrice d'école à Ouccques. 3° Mentions honorables. M.
et d'un mutuel respect. — 171^ — t Récompenses décernées par M. le Ministre à l'occasion du 14 juillet 1902. Par arrêté ministériel du 12 juillet 1902, Mme la Galle, directrice d'école primaire à Montoire, a été nommée Officier de l'Instruction publique. Par arrêté ministériel du 3 juillet 1902, M. Pleuvry, directeur d'école primaire à Savigny, a été nommé Officier d'Académie. Par arrêté ministériel en date du 10 juillet 1902, des récompenses honorifiques ont été décernées aux instituteurs et institutrices dont les noms suivent : 1° Médailles d'argent. M. Denis, directeur d'école à Montrichard ; Mme Perrault, institutrice à Gien ; M. Vivet, instituteur à Verdes. 2° Médailles de bronze. MM. Bury, instituteur à Vineuil ; Daubignard, instituteur à Houssay ; Dubin, instituteur à Langon ; Fandeux, instituteur à Villedieu ; Gourdin, instituteur à Nouan-le-Fuzelier ; Girard, instituteur à Lunay. Mme Viela, directrice d'école à Ouccques. 3° Mentions honorables. M. Drevet, instituteur à Orchaise ; Mlle Sollier, institutrice au lycée de Vendôme ; Mlle Forest, directrice d'école à Onzain ; M. Jouannet, instituteur à Gièvres ; M. Lepage, instituteur à Huisseau-sur-Cosson ; Mlle Menon, directrice d'école à Savigny ; Mlle Morcot, institutrice à Romorantin ; M. Neill, instituteur à Coulommiers ; M. Pâcot, instituteur à Saint-Denis-sur-Loire ; M. Schumacher, instituteur à Villefroy (Blois). Prix Houdin. Spéciaux au canton de Marchenoir. SÉANCE DU 27 JUILLET 1902 GRAND PRIX M. Pothée, instituteur à Josnes, 80 francs. PRIX ORDINAIRES Cours d'adultes. — M. Fontaine, instituteur à Saint-Léonard, 40 francs ; M. Landerouin, instituteur à Lorges, 25 francs; M. Gaillard, instituteur au Plessis-l'Échelle, 15 francs ; M. Guillon, instituteur à Roches, 10 francs; Mlle Hallard, institutrice à Saint-Léonard, 40 francs ; Mlle Cosnier, institutrice à Marchenoir, 30 francs ; Mlle Proust, institutrice à Seris, 20 francs. Certificats d'études. — M. Renoux, instituteur à Seris, 40 fr. ; M. Lemai, instituteur à Saint-Laurent-des-Bois, 30 francs; M. Fontaine, instituteur à Saint-Léonard, 20 francs ; M. Boucher, instituteur à Marchenoir, 20 francs ; M. Hainault, instituteur à Boisseau, 30 francs ; M. Bonnin, instituteur à Concriers, 10 francs; Mme Landerouin, institutrice à Lorges, 30 francs ; Mlle