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ici la première publication, relative au Home Office. Les éditeurs se sont donné pour tâche de décrire les services ministériels qui constituent les diverses branches de l'administration anglaise. Ils ont pour principe de demander cette description à un praticien très au fait de la marche intérieure de ces services. Sir George W. Fiddes a été sous-secrétaire permanent aux Colonies de 1916 à 1921. Sir Malcolm C. E. Seton a été sous-secrétaire d'État suppléant à l'India Office. Il était difficile de trouver des personnalités mieux qualifiées pour une pareille entreprise. Les deux ouvrages qu'ils nous livrent sont pleins de substance. Ils marquent encore un notable changement dans l'attitude de l'administration. Sir George W. Fiddes observe à ce propos que « dans le passé, les ministères sont restés quelque peu mystérieux pour le public. Les opérations, sauf en ce qui touche à leurs résultats, étaient soustraites à ses regards. Dans une certaine mesure, ils ont souffert de ces conditions. On ne vérifia pas cette fois la vérité de la maxime ignotum pro mirifico. Toute tentative de lever, si peu que ce fût, le voile eût paru, à la génération passée des fonctionnaires un acte proche de l'incongruité. Dans l’ouvrage relatif aux Dominions, le lecteur français ira surtout à la description des Conférences coloniales, puis impériales (chap. xvi et xvii). Dans celui qui traite de l’Ofnce des Indes, il trouvera une précieuse description des institutions mises en mouvement par l’Acte de 1919. M. Pernot. En Asie centrale. Paris, Hachette, 1 vol. in-16 de 244 p., s. d. (1927). L’auteur a entrepris récemment un grand voyage d’enquête à travers l’Asie antérieure et l’Empire indien, en passant par l’Égypte. Il nous a donné, dans un précédent volume, dont nous avons signalé ici tout l’intérêt, ses impressions sur l’Égypte et les Indes. Il nous conduit, dans le présent ouvrage, à travers l’Afghanistan et la Perse, vers l’Iraq et la Turquie. Ce sont toujours les mêmes qualités de judicieux et rapide observateur, la même forme heureuse qui met dans chaque page de la vie, de l’émotion et le sens intime des choses senties. C’est toujours la même
le lecteur français ira surtout à la description des Conférences coloniales, puis impériales (chap. xvi et xvii). Dans celui qui traite de l’Ofnce des Indes, il trouvera une précieuse description des institutions mises en mouvement par l’Acte de 1919. M. Pernot. En Asie centrale. Paris, Hachette, 1 vol. in-16 de 244 p., s. d. (1927). L’auteur a entrepris récemment un grand voyage d’enquête à travers l’Asie antérieure et l’Empire indien, en passant par l’Égypte. Il nous a donné, dans un précédent volume, dont nous avons signalé ici tout l’intérêt, ses impressions sur l’Égypte et les Indes. Il nous conduit, dans le présent ouvrage, à travers l’Afghanistan et la Perse, vers l’Iraq et la Turquie. Ce sont toujours les mêmes qualités de judicieux et rapide observateur, la même forme heureuse qui met dans chaque page de la vie, de l’émotion et le sens intime des choses senties. C’est toujours la même méthode d’observation directe et d’enquête personnelle, qui fait parler les hommes et cherche à en tirer tout ce qu’ils veulent bien dire. Ce procédé est hasardeux avec des Orientaux à la pensée fuyante et pleine d’échappatoires. Tout au long de sa route, M. Pernot a interrogé les personnages les plus divers en Afghanistan, Mahmoud Tarzi, ministre des Affaires étrangères, et l’émir lui-même, Amanullah; en Perse, le Sardar Sipah, Riza Khan Pehlavy, qui devait peu après devenir chah, et le représentant des Soviets à Téhéran; en Mésopotamie, l’émir Faisal et miss Gertrude Bell; et bien d’autres, dont certains gardent l’anonymat. Et ce sont, au cours de ces pages, des bric-à-brac de faits nouveaux, qui nous font voir une Asie en transformation, un Afghanistan arriéré, fanatique et xénophobe, curieux cependant de nouveauté et de progrès, et dont le jeune émir prépare le réveil tout en le maintenant dans une forte discipline nationale et islamique; une Perse disciplinée et rénovée, sous la forte autorité d’un grand chef qui stimule les énergies à l’intérieur, et suit d’un œil attentif le jeu diplomatique poursuivi dans son voisinage; en Iraq, une société musulmane hétéroclite, qui s’organise, tant bien que mal, sous l’impulsion de l’Angleterre; en Turquie,
divers en Afghanistan, Mahmoud Tarzi, ministre des Affaires étrangères, et l’émir lui-même, Amanullah; en Perse, le Sardar Sipah, Riza Khan Pehlavy, qui devait peu après devenir chah, et le représentant des Soviets à Téhéran; en Mésopotamie, l’émir Faisal et miss Gertrude Bell; et bien d’autres, dont certains gardent l’anonymat. Et ce sont, au cours de ces pages, des bric-à-brac de faits nouveaux, qui nous font voir une Asie en transformation, un Afghanistan arriéré, fanatique et xénophobe, curieux cependant de nouveauté et de progrès, et dont le jeune émir prépare le réveil tout en le maintenant dans une forte discipline nationale et islamique; une Perse disciplinée et rénovée, sous la forte autorité d’un grand chef qui stimule les énergies à l’intérieur, et suit d’un œil attentif le jeu diplomatique poursuivi dans son voisinage; en Iraq, une société musulmane hétéroclite, qui s’organise, tant bien que mal, sous l’impulsion de l’Angleterre; en Turquie, une société qui ne veut plus être musulmane et se jette avec ardeur dans l’imitation de l’Europe; dans trois de ces pays, des hommes imposants et autoritaires, portés au pouvoir par le prestige des armes. En somme, une très vieille histoire qui se renouvelle avec des aspects à peine changés que de conquérants, d’officiers de fortune, de généraux heureux, se sont imposés de la sorte sur ces vieilles terres assoupies à des obéissances millénaires; que de dynasties portées au zénith, puis assoupies dans la décadence, puis déchues; que de conquêtes opérées, de frontières déplacées, de capitales fondées, puis détruites, de Ninive à Persépolis, de Bagdad à Ghazna, de Damas à Boukhara, sur l’indifférence souriante et facile de la vie orientale, toujours pareille, sous tant de princes divers. Mais aujourd’hui, il y a un changement la vie orientale se transforme; l’influence de l’Occident pénètre profondément ces masses jadis inertes. L’auteur signale quelque part le dédain dans lequel ces peuples commencent à tenir l’Europe. Ils peuvent nous dédaigner tant qu’ils voudront; ils nous imitent, tant qu’ils peuvent, et ne s’arrêteront point de nous imiter; ils sont sous le charme de la civilisation occidentale, et ils y céderont toujours davantage. Le philtre occidental
que de conquérants, d’officiers de fortune, de généraux heureux, se sont imposés de la sorte sur ces vieilles terres assoupies à des obéissances millénaires; que de dynasties portées au zénith, puis assoupies dans la décadence, puis déchues; que de conquêtes opérées, de frontières déplacées, de capitales fondées, puis détruites, de Ninive à Persépolis, de Bagdad à Ghazna, de Damas à Boukhara, sur l’indifférence souriante et facile de la vie orientale, toujours pareille, sous tant de princes divers. Mais aujourd’hui, il y a un changement la vie orientale se transforme; l’influence de l’Occident pénètre profondément ces masses jadis inertes. L’auteur signale quelque part le dédain dans lequel ces peuples commencent à tenir l’Europe. Ils peuvent nous dédaigner tant qu’ils voudront; ils nous imitent, tant qu’ils peuvent, et ne s’arrêteront point de nous imiter; ils sont sous le charme de la civilisation occidentale, et ils y céderont toujours davantage. Le philtre occidental les a pénétrés la soif de savoir; le besoin de changer; l’inquiétude de produire; le souci de devenir riches et forts, toute la puissante et misérable destinée de notre monde, emporté dans le tourbillon de ce qu’il appelle le progrès. Perry Belmont. La politique des États-Unis et l’Europe. Paris, Payot, un vol. in-8 de 386 pages. L’auteur fut membre du Congrès américain pendant de longues années et participa, durant huit de celles-ci, aux travaux du Comité des Affaires étrangères de la Chambre des Représentants. Il a publié, en 1925, un livre intitulé "Isolation and Illusion" (Putnam) dont une bonne partie était consacrée à la politique étrangère de l’Union. C’est cette partie dont on nous donne la traduction en français. On y trouvera des vues intéressantes sur la diplomatie américaine. M. Belmont estimait que l’Amérique devait participer beaucoup plus étroitement qu’elle ne l’a fait à la vie des peuples libres de l’ancien continent. Il n’avance pas là une idée en l’air, mais une conception qu’il base sur des faits historiques. Il réagit contre une prétendue tradition politique d’isolement, de partisan qui, selon lui, n’a jamais existé. Il remet ainsi au point la portée exacte de la doctrine de Monroe et développe
un vol. in-8 de 386 pages. L’auteur fut membre du Congrès américain pendant de longues années et participa, durant huit de celles-ci, aux travaux du Comité des Affaires étrangères de la Chambre des Représentants. Il a publié, en 1925, un livre intitulé "Isolation and Illusion" (Putnam) dont une bonne partie était consacrée à la politique étrangère de l’Union. C’est cette partie dont on nous donne la traduction en français. On y trouvera des vues intéressantes sur la diplomatie américaine. M. Belmont estimait que l’Amérique devait participer beaucoup plus étroitement qu’elle ne l’a fait à la vie des peuples libres de l’ancien continent. Il n’avance pas là une idée en l’air, mais une conception qu’il base sur des faits historiques. Il réagit contre une prétendue tradition politique d’isolement, de partisan qui, selon lui, n’a jamais existé. Il remet ainsi au point la portée exacte de la doctrine de Monroe et développe des idées qui méritent toute l’attention des hommes politiques du vieux continent. Louis Paul-Dubois. Le Drame irlandais et la paix nouvelle. Paris, Perrin, un vol. in-16 de 246-250 p., 1927. M. L. Paul-Dubois nous rend un grand service en mettant au point la question d’Irlande, telle qu’elle se pose depuis les récents événements. Nul n’était mieux qualifié, ni mieux outillé que lui, pour le faire, après l’œuvre considérable qu’il nous livra, voici vingt ans environ, avec son étude sur l’Irlande contemporaine et la question d’Irlande. Nous trouvons ici le récit des événements décisifs qui, depuis 1912, ont complètement transformé l’aspect du problème le Home Rule accordé, puis suspendu, la résistance de l’Ulster. La participation de l’Irlande à la guerre, sa révolte contre la sujétion anglaise, le traité de paix de 1921 et le pays rendu enfin à lui-même, sauf pour l’Ulster, la guerre civile qui s’ensuivit. L’auteur narre tous ces faits avec précision et exactitude. Il nous rend, dans des pages brèves et pleines, l’étonnante complexité des péripéties, les contrastes inattendus et les coups de théâtre déconcertants. Il marque un vif souci d'impartialité. Il voit bien les erreurs anglaises l'entêtement dans la politique de « coercion », la maladresse à
les récents événements. Nul n’était mieux qualifié, ni mieux outillé que lui, pour le faire, après l’œuvre considérable qu’il nous livra, voici vingt ans environ, avec son étude sur l’Irlande contemporaine et la question d’Irlande. Nous trouvons ici le récit des événements décisifs qui, depuis 1912, ont complètement transformé l’aspect du problème le Home Rule accordé, puis suspendu, la résistance de l’Ulster. La participation de l’Irlande à la guerre, sa révolte contre la sujétion anglaise, le traité de paix de 1921 et le pays rendu enfin à lui-même, sauf pour l’Ulster, la guerre civile qui s’ensuivit. L’auteur narre tous ces faits avec précision et exactitude. Il nous rend, dans des pages brèves et pleines, l’étonnante complexité des péripéties, les contrastes inattendus et les coups de théâtre déconcertants. Il marque un vif souci d'impartialité. Il voit bien les erreurs anglaises l'entêtement dans la politique de « coercion », la maladresse à l'égard d'un pays qui, dans la grande guerre, apporta d'abord son concours sans conditions, la gravité de la résistance de l'Ulster protestant et loyaliste, qui donna le premier l'exemple de l'insubordination et du mépris des lois. Il voit non moins clairement les erreurs de l'Irlande son romantisme acharné à la poursuite de fins idéales, son esprit absolu incapable du moindre compromis, son goût de l'aventure, son indiscipline innée. Il expose cette situation cruelle avec tact et mesure, et sa fidélité à la méthode d'un maître vénéré lui en fait trouver les causes profondes dans « les forces psychologiques dont la race et le milieu ont fait les facteurs fondamentaux et constitutifs de la nation ». Youri Danilov. - La Russie dans la guerre mondiale (1914-1917), Préface de M. le maréchal Foch. Paris, Payot, 1927; un vol. in-8" de 558 p. Le grand-duc généralissime Nicolas Nicolaïevitch n'ayant pas publié de mémoires, cet ouvrage du quartier-maître général des armées russes présente un intérêt unique. L'auteur ne rapporte pas seulement avec fidélité ses souvenirs personnels, mais, comme il l'explique dans l'avant-propos de l'édition russe, il a en outre consacré beaucoup de temps et d'efforts à consulter des pièces d'archives, à recueillir des témoignages,
poursuite de fins idéales, son esprit absolu incapable du moindre compromis, son goût de l'aventure, son indiscipline innée. Il expose cette situation cruelle avec tact et mesure, et sa fidélité à la méthode d'un maître vénéré lui en fait trouver les causes profondes dans « les forces psychologiques dont la race et le milieu ont fait les facteurs fondamentaux et constitutifs de la nation ». Youri Danilov. - La Russie dans la guerre mondiale (1914-1917), Préface de M. le maréchal Foch. Paris, Payot, 1927; un vol. in-8" de 558 p. Le grand-duc généralissime Nicolas Nicolaïevitch n'ayant pas publié de mémoires, cet ouvrage du quartier-maître général des armées russes présente un intérêt unique. L'auteur ne rapporte pas seulement avec fidélité ses souvenirs personnels, mais, comme il l'explique dans l'avant-propos de l'édition russe, il a en outre consacré beaucoup de temps et d'efforts à consulter des pièces d'archives, à recueillir des témoignages, à les confronter avec les renseignements déjà publiés. Bref, quoi qu'en dise sa modestie, il fait déjà, en un certain sens, œuvre d'historien. Les chapitres où il expose le plan de campagne russe, les conférences militaires secrètes et les conflits entre les chefs sont parmi les plus captivants. Le général Danilov a toujours profondément senti la solidarité nécessaire des Alliés. Comme le précise M. Paléologue, ancien ambassadeur à Pétrograd, dans son livre de Souvenirs, il fut un partisan résolu de l'offensive brusquée en Prusse orientale, concertée avec la France dès avant la guerre, malgré tous les risques que cette opération présentait pour l'armée russe, et « son avis dans ce cas, comme dans beaucoup d'autres, eut une influence décisive ». D'intéressantes cartes annexées au volume montrent les diverses positions du front russe au cours de la guerre. P. Cn. ANALYSES John Reed. Dix jours qui ébranlèrent le monde. Paris, Éditions sociales internationales, 1927. Un vol. in-8" de 362 pages. Cet ouvrage d'un communiste américain qui a été témoin oculaire de la révolution bolchéviste est animé d'une extraordinaire intensité de vie. À ce titre, quelques partiales que puissent être les vues de l'auteur, c'est un document de premier ordre pour tout
Danilov a toujours profondément senti la solidarité nécessaire des Alliés. Comme le précise M. Paléologue, ancien ambassadeur à Pétrograd, dans son livre de Souvenirs, il fut un partisan résolu de l'offensive brusquée en Prusse orientale, concertée avec la France dès avant la guerre, malgré tous les risques que cette opération présentait pour l'armée russe, et « son avis dans ce cas, comme dans beaucoup d'autres, eut une influence décisive ». D'intéressantes cartes annexées au volume montrent les diverses positions du front russe au cours de la guerre. P. Cn. ANALYSES John Reed. Dix jours qui ébranlèrent le monde. Paris, Éditions sociales internationales, 1927. Un vol. in-8" de 362 pages. Cet ouvrage d'un communiste américain qui a été témoin oculaire de la révolution bolchéviste est animé d'une extraordinaire intensité de vie. À ce titre, quelques partiales que puissent être les vues de l'auteur, c'est un document de premier ordre pour tout historien qui s'efforce de ressusciter le passé. D'intéressantes cartes et illustrations complètent la documentation du volume. P. CH. V. Schoulguine. La résurrection de la Russie (mon voyage secret en Russie soviétique). Paris, Payot, 1927. Un vol. in-8" de 298 pages. V. Schoulguine, ancien député de droite à la Douma, émigré en 1920, a réussi à pénétrer clandestinement dans la Russie des Soviets, et de ce voyage accompli au péril de ses jours il a rapporté un livre sensationnel où il nous dépeint la situation de sa patrie. Son opinion très nette est que la Russie n'est pas entièrement soumise aux bolchévistes, qu'il y a là-bas des forces actives se préparant dans l'ombre et guettant l'heure propice où elles pourront secouer la tyrannie. Il nous est difficile de dire si l'auteur a vu juste ou s'il a pris son désir pour la réalité. En tous cas, son point de vue mérite de retenir d'autant plus notre attention que nous n'avons à peu près aucun autre témoignage d'un Russe émigré sur la situation intérieure de la Russie après dix ans de bolchévisme. La traduction de M. Ph. Pouget se lit agréablement. P.CH. M. Handelsman. Les idées françaises et la mentalité politique en
en 1920, a réussi à pénétrer clandestinement dans la Russie des Soviets, et de ce voyage accompli au péril de ses jours il a rapporté un livre sensationnel où il nous dépeint la situation de sa patrie. Son opinion très nette est que la Russie n'est pas entièrement soumise aux bolchévistes, qu'il y a là-bas des forces actives se préparant dans l'ombre et guettant l'heure propice où elles pourront secouer la tyrannie. Il nous est difficile de dire si l'auteur a vu juste ou s'il a pris son désir pour la réalité. En tous cas, son point de vue mérite de retenir d'autant plus notre attention que nous n'avons à peu près aucun autre témoignage d'un Russe émigré sur la situation intérieure de la Russie après dix ans de bolchévisme. La traduction de M. Ph. Pouget se lit agréablement. P.CH. M. Handelsman. Les idées françaises et la mentalité politique en Pologne au XVIIIe siècle. Paris, Alcan, 1927. Un vol. in-16 de 215 pages. M. Handelsman, professeur à l'Université de Varsovie, doit une grande part de sa formation aux universités françaises. Il était particulièrement qualifié pour nous exposer comment l'esprit politique de la Pologne a mûri dans la première moitié du XIXe siècle, s'enrichissant pour ainsi dire de chacune de nos expériences. La forte organisation de l'État napoléonien, le libéralisme de la Restauration, le romantisme politique, les doctrines de Saint-Simon et de Fourier, de Lamennais, de Ballanche, de Tocqueville ont soutenu de leur influence l'effort propre de la nation polonaise. L'auteur publie en annexe de curieux documents, pour la plupart inédits, notamment une correspondance du prince Czartoryski et de Montalembert, remontant à 1838-1839. P. Cn. D. Riazanov. Marx et Engels. Paris, éditions sociales internationales, 1927. Un vol. in-8" de 226 pages. Ce livre est un recueil de dix conférences faites à l'Académie socialiste de Moscou. L'auteur possède un incontestable talent de vulgarisation, mais on reste confondu de l'absence de tout esprit critique chez les fidèles de la religion marxiste. C'est une raison de plus pour n'aborder la lecture de cet intéressant volume qu'avec un sens historique et politique averti. Je relève
XIXe siècle, s'enrichissant pour ainsi dire de chacune de nos expériences. La forte organisation de l'État napoléonien, le libéralisme de la Restauration, le romantisme politique, les doctrines de Saint-Simon et de Fourier, de Lamennais, de Ballanche, de Tocqueville ont soutenu de leur influence l'effort propre de la nation polonaise. L'auteur publie en annexe de curieux documents, pour la plupart inédits, notamment une correspondance du prince Czartoryski et de Montalembert, remontant à 1838-1839. P. Cn. D. Riazanov. Marx et Engels. Paris, éditions sociales internationales, 1927. Un vol. in-8" de 226 pages. Ce livre est un recueil de dix conférences faites à l'Académie socialiste de Moscou. L'auteur possède un incontestable talent de vulgarisation, mais on reste confondu de l'absence de tout esprit critique chez les fidèles de la religion marxiste. C'est une raison de plus pour n'aborder la lecture de cet intéressant volume qu'avec un sens historique et politique averti. Je relève çà et là quelques inexactitudes, par exemple page 15, où Danton est qualifié de « girondin ». P. CH. Robert Lainville. Les fonds spéciaux dans les finances communales. Paris, Les Presses universitaires de France, 1927. Un vol. in-8° de 148 p. On sait que l'affectation de certaines recettes à des dépenses déterminées, prohibée en principe dans les finances de l'État, et, au contraire, fréquente dans les finances des localités et notamment des communes. L'ouvrage de M. L. étudie le mécanisme de ces affectations, leur raison d'être et leurs conséquences pour la trésorerie communale; il indique en détail, et d'une manière pratique, comment ces assignations de recettes doivent être décrites dans les budgets et les comptes, puis contrôlées par l'autorité supérieure. L'auteur a établi à ce double point de vue, des tableaux-types qui sont donnés en annexe et qui pourront être fort utiles aux administrateurs et aux comptables. H. D. Maurice Olivier. Les nombres indices de la variation des prix. Paris, Giard, 1927, un vol. in-8" de 483 pages. L'instabilité monétaire a familiarisé le grand public avec les indices des prix ou du coût de la vie. L'ouvrage de M. O. a pour objet d'étudier, d'une manière théorique et pratique, les
dépenses déterminées, prohibée en principe dans les finances de l'État, et, au contraire, fréquente dans les finances des localités et notamment des communes. L'ouvrage de M. L. étudie le mécanisme de ces affectations, leur raison d'être et leurs conséquences pour la trésorerie communale; il indique en détail, et d'une manière pratique, comment ces assignations de recettes doivent être décrites dans les budgets et les comptes, puis contrôlées par l'autorité supérieure. L'auteur a établi à ce double point de vue, des tableaux-types qui sont donnés en annexe et qui pourront être fort utiles aux administrateurs et aux comptables. H. D. Maurice Olivier. Les nombres indices de la variation des prix. Paris, Giard, 1927, un vol. in-8" de 483 pages. L'instabilité monétaire a familiarisé le grand public avec les indices des prix ou du coût de la vie. L'ouvrage de M. O. a pour objet d'étudier, d'une manière théorique et pratique, les méthodes qui président à l'établissement de ces indices. Il expose d'abord les problèmes très divers que soulève ce travail (choix de la période de base, des éléments à retenir dans le calcul, détermination des prix et, pour les indices pondérés, des coefficients); il montre ensuite comment ces principes ont été appliqués aux indices des prix de détail, du coût de la vie et du minimum d'existence. Il esquisse enfin les résultats pratiques qui peuvent être tirés de ces indices, notamment pour l'adaptation des salaires au coût de la vie. H. D. Bernard de Longeville. Vers la monnaie saine. Des essais de stabilisation monétaire par le retour à la convertibilité-or. Paris, Rousseau et Cie, 1927, un vol. in-8° de 154 pages. L'ouvrage de M. B. de L. comprend deux parties principales. Dans la première l'auteur analyse sommairement les principales réformes monétaires réalisées avant et après la guerre. Dans la seconde, il cherche à dégager les principes qui doivent présider tant à la stabilisation d'une monnaie de papier qu'au rétablissement de sa convertibilité en or. La tâche ne laissait pas d'être assez délicate, car suivant les époques et selon les pays, des méthodes différentes ont été employées avec succès par les gouvernements.