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de Mun et consorts pourraient sur ce point, d'après M. de Cassagnac, nous donner d'intéressants détails. Tel quel, sous la pression des événements, le régime parlementaire fut alors ardemment défendu par la grande majorité des républicains. Nous apercevions clairement que c'était défendre la République elle-même dans une aventure pleine de vrais périls. Mais, maintenant que les conspirateurs d'alors sont devenus les vigilants gardiens des lois constitutionnelles et les plus beaux ornements de la majorité de hasard et de rencontre qu'on nous a organisée au début de la législature, peut-être est-il permis de méditer librement sur l'institution politique dont nous sommes dotés. Aussi bien, plus d'une question se pose, dans cet ordre d'idées, à côté de cette réglementation du droit d'interpeller où la naïveté populaire, si intense qu'on la juge, aperçoit une atteinte à la liberté beaucoup plus qu'un gage de productivité du labeur des Chambres. A la vérité, le régime parlementaire, tel que l'avaient conçu ceux qui l'ont fondé, devient chaque jour davantage une fiction vigoureusement contredite par les réalités d'alentour. Le parlementarisme théorique, celui dont parlent avec amour les enfants de chœur du centre gauche, suppose une représentation divisée par une ligne invariable et nette en deux camps, dont l'un représente la réaction relativement à l'autre. Le gouvernement est pris dans le camp où se trouve la majorité. Il s'appuie sur elle et s'inspire des tendances et des vues qu'elle a marquées dans son programme. Toujours, en toute circonstance, pour n'importe quelle affaire, petite ou grande, politique ou autre, elle vote comme un seul homme en faveur du cabinet. Seules, des élections nouvelles peuvent déplacer l'axe, modifier ou changer entièrement la politique en changeant la majorité. Le système comporte l'existence de deux partis seulement, où tout le monde est d'accord sur la forme de gouvernement, où l'on ne se partage que sur deux programmes et où chacun est élu sur l'un ou l'autre de ces programmes. Il implique évidemment le régime censitaire, c'est-à-dire un petit nombre d'électeurs privilégiés que l'on considère conventionnellement comme les interprètes autorisés des intérêts nationaux. Ainsi constitué, le corps électoral ne saurait, on le comprend
l'un représente la réaction relativement à l'autre. Le gouvernement est pris dans le camp où se trouve la majorité. Il s'appuie sur elle et s'inspire des tendances et des vues qu'elle a marquées dans son programme. Toujours, en toute circonstance, pour n'importe quelle affaire, petite ou grande, politique ou autre, elle vote comme un seul homme en faveur du cabinet. Seules, des élections nouvelles peuvent déplacer l'axe, modifier ou changer entièrement la politique en changeant la majorité. Le système comporte l'existence de deux partis seulement, où tout le monde est d'accord sur la forme de gouvernement, où l'on ne se partage que sur deux programmes et où chacun est élu sur l'un ou l'autre de ces programmes. Il implique évidemment le régime censitaire, c'est-à-dire un petit nombre d'électeurs privilégiés que l'on considère conventionnellement comme les interprètes autorisés des intérêts nationaux. Ainsi constitué, le corps électoral ne saurait, on le comprend sans peine, se diviser en une infinité de groupements. La pensée finale est la même de part et d'autre : elle est conservatrice. Les uns estiment qu'une pensée de libéralisme honore les gouvernements. Les autres professent au contraire le culte exclusif de l'autorité. C'est bien ainsi qu'il en fut en Angleterre dès la création du régime parlementaire. Et si la France n'a jamais pratiqué le parlementarisme d'une façon rigoureusement conforme à ces données, cela tient à des raisons de tempérament national dont il est aisé de se rendre compte. Mais tout le monde sait qu'à l'heure où nous sommes c'en est fini, même dans la classique Angleterre, du vrai parlementarisme. Et en France, le trouble profond qui agite la société, n'a pas d'autre cause essentielle que l'adaptation chaque jour plus difficile des instruments organiques au gouvernement de la nation. Sous la République, avec le principe de la souveraineté nationale et l'existence du suffrage universel, que se passe-t-il ? Au lieu de deux partis, on en compte toute une théorie, dont quelques-uns poursuivent résolument, non pas la simple amélioration des lois, mais une révolution radicale dans les institutions. Bonapartistes, légitimistes, orléanistes, apaisés en ce moment, nous ont offert pendant vingt ans
Angleterre dès la création du régime parlementaire. Et si la France n'a jamais pratiqué le parlementarisme d'une façon rigoureusement conforme à ces données, cela tient à des raisons de tempérament national dont il est aisé de se rendre compte. Mais tout le monde sait qu'à l'heure où nous sommes c'en est fini, même dans la classique Angleterre, du vrai parlementarisme. Et en France, le trouble profond qui agite la société, n'a pas d'autre cause essentielle que l'adaptation chaque jour plus difficile des instruments organiques au gouvernement de la nation. Sous la République, avec le principe de la souveraineté nationale et l'existence du suffrage universel, que se passe-t-il ? Au lieu de deux partis, on en compte toute une théorie, dont quelques-uns poursuivent résolument, non pas la simple amélioration des lois, mais une révolution radicale dans les institutions. Bonapartistes, légitimistes, orléanistes, apaisés en ce moment, nous ont offert pendant vingt ans passés un spectacle que nous n'oublions pas. C'étaient les partisans de la révolution en arrière. D'autres la veulent en avant et proclament la nécessité d'un bouleversement absolu de l'organisation sociale. Ajoutez à cela le grand parti républicain et considérez les nuances plus ou moins marquées dans lesquelles il se décompose. Souvenez-vous d'autre part que la formation des majorités offre les aspects les plus divers, suivant ce qui est en cause, et qu'une question cléricale amènera dans l'assemblée des groupements profondément dissemblables de ceux qu'y suscitera une question économique. Enfin, considérez qu'en élargissant la base jusqu'à l'extrême limite par la proclamation du suffrage universel, on a implicitement constitué des assemblées à son image, c'est-à-dire diverses, complexes, offrant comme lui une extrême variété de tempéraments, d'aspirations, d'intérêts. Il sort de tout cela une explication de ce qui s'accomplit autour de nous. Les majorités instables et les gouvernements sans durée donnent à la politique un caractère de fatale précarité. On ne sait où se trouve l'autorité décisive, le gouvernement étant sans cesse à la recherche d'une majorité incertaine, et les représentants à la recherche d'un gouvernement qui leur convienne. Sans doute, on peut espérer qu'une loyale volonté de conduire le pays dans sa
Souvenez-vous d'autre part que la formation des majorités offre les aspects les plus divers, suivant ce qui est en cause, et qu'une question cléricale amènera dans l'assemblée des groupements profondément dissemblables de ceux qu'y suscitera une question économique. Enfin, considérez qu'en élargissant la base jusqu'à l'extrême limite par la proclamation du suffrage universel, on a implicitement constitué des assemblées à son image, c'est-à-dire diverses, complexes, offrant comme lui une extrême variété de tempéraments, d'aspirations, d'intérêts. Il sort de tout cela une explication de ce qui s'accomplit autour de nous. Les majorités instables et les gouvernements sans durée donnent à la politique un caractère de fatale précarité. On ne sait où se trouve l'autorité décisive, le gouvernement étant sans cesse à la recherche d'une majorité incertaine, et les représentants à la recherche d'un gouvernement qui leur convienne. Sans doute, on peut espérer qu'une loyale volonté de conduire le pays dans sa voie normale permettrait de découvrir dans la Chambre actuelle une majorité capable de faire vivre un ministère pendant un certain temps. Il est d'ailleurs certain que le moment n'est pas venu encore de traduire, par des transformations insuffisamment dessinées jusqu'ici, les préoccupations que fait naître l'analyse des événements. Mais le temps s'écoule pendant que nous nous agitons à la poursuite des améliorations nécessaires, et ceux qui ont souci de l'avenir doivent regarder avec persistance les points d'interrogation qui se dressent à l'horizon. Vivre, pour notre démocratie puissante et libre, issue de la Révolution, c'est faire sans cesse du nouveau. Louis Terrier. FONCTIONNAIRES EN DISGRACE Nous avons annoncé que le conseil des ministres avait décidé de frapper disciplinairement trois fonctionnaires, membres du conseil général des Bouches-du-Rhône, qui, au mois d'août dernier, ont voté le vœu de MM. Baron et Flaissières protestant contre la loi des menées anarchistes. L'un de ces fonctionnaires, M. Deleuil, juge d'instruction à Marseille, fut frappé immédiatement : il fut relevé de ses fonctions. Les deux autres, membres de l'Université, viennent d'apprendre ce qu'il en coûte de ne pas toujours approuver aveuglément le gouvernement : M. Tuaire, censeur au lycée de Marseille, est envoyé en disgrâce à Montpellier,
temps s'écoule pendant que nous nous agitons à la poursuite des améliorations nécessaires, et ceux qui ont souci de l'avenir doivent regarder avec persistance les points d'interrogation qui se dressent à l'horizon. Vivre, pour notre démocratie puissante et libre, issue de la Révolution, c'est faire sans cesse du nouveau. Louis Terrier. FONCTIONNAIRES EN DISGRACE Nous avons annoncé que le conseil des ministres avait décidé de frapper disciplinairement trois fonctionnaires, membres du conseil général des Bouches-du-Rhône, qui, au mois d'août dernier, ont voté le vœu de MM. Baron et Flaissières protestant contre la loi des menées anarchistes. L'un de ces fonctionnaires, M. Deleuil, juge d'instruction à Marseille, fut frappé immédiatement : il fut relevé de ses fonctions. Les deux autres, membres de l'Université, viennent d'apprendre ce qu'il en coûte de ne pas toujours approuver aveuglément le gouvernement : M. Tuaire, censeur au lycée de Marseille, est envoyé en disgrâce à Montpellier, où il occupera les mêmes fonctions; M. Olive, instituteur à Marseille, est déféré au conseil départemental de l'instruction publique. Mais ce n'est pas tout. Un professeur, M. Chauvelon, qui occupait la chaire de rhétorique au lycée de Toulouse, nommé récemment en la même qualité au lycée Louis-le-Grand, à Paris, vient d'encourir les foudres du ministre de l'instruction publique. Depuis sa nomination, M. Chauvelon, ayant publié dans un journal d'enseignement un article dans lequel il déclarait ne pas comprendre la mesure de rigueur prise à l'égard de M. Robin, l'ex-directeur de l'orphelinat de Cempuis, s'est vu retirer l'avancement qu'il avait mérité par de longs services. M. Chauvelon sera envoyé à un autre poste moins important. LA SANTE DU TSAR Berlin, 1er octobre. La National Zeitung apprend de source très bien informée que le tsar souffre depuis l'été dernier d'une inflammation des reins compliquée d'albuminurie, connue sous le nom de maladie de Bright. Pourtant le mal ne présente qu'un caractère modéré qui ne justifie pas des craintes immédiates. Par intervalles le tsar éprouve des oppressions de poitrine et des difficultés de respiration. L'empereur est pour le moment fatigué par un excès de travail et souffre d'une dépression physique, conséquence de la tournure
d'encourir les foudres du ministre de l'instruction publique. Depuis sa nomination, M. Chauvelon, ayant publié dans un journal d'enseignement un article dans lequel il déclarait ne pas comprendre la mesure de rigueur prise à l'égard de M. Robin, l'ex-directeur de l'orphelinat de Cempuis, s'est vu retirer l'avancement qu'il avait mérité par de longs services. M. Chauvelon sera envoyé à un autre poste moins important. LA SANTE DU TSAR Berlin, 1er octobre. La National Zeitung apprend de source très bien informée que le tsar souffre depuis l'été dernier d'une inflammation des reins compliquée d'albuminurie, connue sous le nom de maladie de Bright. Pourtant le mal ne présente qu'un caractère modéré qui ne justifie pas des craintes immédiates. Par intervalles le tsar éprouve des oppressions de poitrine et des difficultés de respiration. L'empereur est pour le moment fatigué par un excès de travail et souffre d'une dépression physique, conséquence de la tournure défavorable que prend la maladie de son fils le grand-duc Georges. Les docteurs Leyden et Sackaryne ont affirmé d'une façon catégorique qu'ils s'attendaient à ce qu'une amélioration se produisît dans un climat plus doux. Le tsar n'aurait pas eu d'attaque d'apoplexie et il serait également faux qu'il ait eu des attaques urémiques, des attaques de nerfs ou autres. LE DUC D'ORLÉANS Bruxelles, 1er octobre. Le Journal de Bruxelles croit savoir qu'le duc d'Orléans va venir rester à Bruxelles. Depuis quelques jours, dit-il, un personnage attaché à sa maison serait en négociations avec un notaire de la ville pour l'achat d'une propriété. Ce n'est pas dans l'un de nos quartiers aristocratiques, mais dans le démocratique de Moleftheck en plein faciès blêt, si les adhocratie eau et tissus, LE COMMERCE DES VINS PROJET DE DÉSAFFECTATION DE L'ENTREPOT SAINT-BERNARD Les deux entrepôts. — Réunira-t-on SaintBernard à Bercy ? — Proposition de M. Foussier. — Les négociants de SaintBernard ne demandent qu'à rester. La Ville de Paris possède deux entrepôts pour les vins : l'un, Bercy, d'une superficie de 40 hectares, est situé dans le douzième arrondissement, sur la rive droite de la Seine. Tout le monde le connaît, au moins de nom. Il
attaques urémiques, des attaques de nerfs ou autres. LE DUC D'ORLÉANS Bruxelles, 1er octobre. Le Journal de Bruxelles croit savoir qu'le duc d'Orléans va venir rester à Bruxelles. Depuis quelques jours, dit-il, un personnage attaché à sa maison serait en négociations avec un notaire de la ville pour l'achat d'une propriété. Ce n'est pas dans l'un de nos quartiers aristocratiques, mais dans le démocratique de Moleftheck en plein faciès blêt, si les adhocratie eau et tissus, LE COMMERCE DES VINS PROJET DE DÉSAFFECTATION DE L'ENTREPOT SAINT-BERNARD Les deux entrepôts. — Réunira-t-on SaintBernard à Bercy ? — Proposition de M. Foussier. — Les négociants de SaintBernard ne demandent qu'à rester. La Ville de Paris possède deux entrepôts pour les vins : l'un, Bercy, d'une superficie de 40 hectares, est situé dans le douzième arrondissement, sur la rive droite de la Seine. Tout le monde le connaît, au moins de nom. Il a été agrandi, amélioré, il y a plusieurs années. L'autre, l'entrepôt SaintBernard, un peu moins connu, s'étend sur une surface de 12 hectares, dans le cinquième arrondissement, entre le quai du même nom, le Jardin des Plantes, les rues de Jussieu et des Fossés SaintBernard. On l'appelle plus communément la Halle aux Vins. De ces deux entrepôts, voici qu'il est question de ne faire qu'un en réunissant celui de SaintBernard à Bercy. Si nous en jugeons par les conversations que nous avons eues avec quelques négociants de l'entrepôt SaintBernard, l'affaire n'ira pas toute seule et il y aura, de ce côté, une levée de fûts contre M. Foussier, l'auteur du projet de désaffectation. CHEZ M. FOUSSIER Le conseiller du quartier des Archives, qui est du bâtiment, — nous voulons dire qu'il exerçait longtemps la profession de marchand de vin, en gros et en détail, — veut bien nous donner quelques renseignements sur sa proposition. La désaffectation de l'entrepôt SaintBernard, nous dit-il, peut se justifier de plusieurs façons. D'abord il ne répond plus aux besoins actuels des commerçants en vin. La disposition des locaux est mauvaise. Ils ont été construits sous le premier Empire, alors que les vins n'arrivaient en fûts
Halle aux Vins. De ces deux entrepôts, voici qu'il est question de ne faire qu'un en réunissant celui de SaintBernard à Bercy. Si nous en jugeons par les conversations que nous avons eues avec quelques négociants de l'entrepôt SaintBernard, l'affaire n'ira pas toute seule et il y aura, de ce côté, une levée de fûts contre M. Foussier, l'auteur du projet de désaffectation. CHEZ M. FOUSSIER Le conseiller du quartier des Archives, qui est du bâtiment, — nous voulons dire qu'il exerçait longtemps la profession de marchand de vin, en gros et en détail, — veut bien nous donner quelques renseignements sur sa proposition. La désaffectation de l'entrepôt SaintBernard, nous dit-il, peut se justifier de plusieurs façons. D'abord il ne répond plus aux besoins actuels des commerçants en vin. La disposition des locaux est mauvaise. Ils ont été construits sous le premier Empire, alors que les vins n'arrivaient en fûts que dans des pièces ou des feuillettes, logement de 225 et 136 litres, tandis qu'aujourd'hui ils arrivent en pipe, en demi-muid, en muid, et leur manutention s'opère dans des foudres qui contiennent jusqu'à trois cents hectolitres. Cette manutention nouvelle exige l'emploi de moteurs mus par la vapeur ou l'électricité. Un pareil travail ne peut être fait à SaintBernard. Les emplacements n'y ont pas la disposition ni la surface nécessaires. Par ailleurs, le projet de monopoliser la fabrication des alcools entre les mains de l'Etat, la suppression totale ou partielle des octrois dont on parle beaucoup, l'augmentation des droits de douane sur les vins espagnols, italiens et autres, la mévente des vins de la récolte dernière qui, exceptionnellement abondante, est la cause d'offres directes au consommateur et au débitant par les producteurs du midi de la France ; tout cela fait déserter nos entrepôts, Bercy et SaintBernard. Le commerce des vins traverse une crise grave. Un grand nombre de magasins de Bercy sont inoccupés, et la ville reçoit tous les jours des congés. Dans ces conditions, à quoi bon conserver deux entrepôts? Pourquoi les négociants de SaintBernard n'iraient-ils pas à Bercy où ils se trouveraient plus commodément installés pour leur commerce
pareil travail ne peut être fait à SaintBernard. Les emplacements n'y ont pas la disposition ni la surface nécessaires. Par ailleurs, le projet de monopoliser la fabrication des alcools entre les mains de l'Etat, la suppression totale ou partielle des octrois dont on parle beaucoup, l'augmentation des droits de douane sur les vins espagnols, italiens et autres, la mévente des vins de la récolte dernière qui, exceptionnellement abondante, est la cause d'offres directes au consommateur et au débitant par les producteurs du midi de la France ; tout cela fait déserter nos entrepôts, Bercy et SaintBernard. Le commerce des vins traverse une crise grave. Un grand nombre de magasins de Bercy sont inoccupés, et la ville reçoit tous les jours des congés. Dans ces conditions, à quoi bon conserver deux entrepôts? Pourquoi les négociants de SaintBernard n'iraient-ils pas à Bercy où ils se trouveraient plus commodément installés pour leur commerce ? Les finances municipales se ressentiraient avantageusement de cette désaffectation, car la revente des terrains de l'entrepôt SaintBernard produirait de 35 à 40 millions de francs. SAINT-BERNARD N'EST PAS CONTENT Comme on a pu s'en apercevoir à la lecture de cet interview, M. Foussier se pose en défenseur des commerçants de l'entrepôt Saint-Bernard. Il rajeunit pour eux l'histoire du guillotiné par persuasion. S'il demande qu'on expulse ces négociants, c'est pour leur bien. Je ne sais si ces messieurs ont le caractère mal fait, mais enfin il résulte de notre conversation avec plusieurs d'entre eux qu'ils ne veulent pas qu'on fasse leur bonheur malgré eux. — S'il faut en croire M. Foussier, les entrepôts de Bercy et Saint-Bernard péricliment, nous ont-ils dit. Le commerce des vins va-t-il réellement si mal? Il pourrait être plus brillant, parbleu, mais enfin il ne faut rien exagérer. Nous souffrons d'une législation que vous connaissez, cela est vrai. Nous n'allons pas, pour cela, jeter le manche après la cognée. Les viticulteurs du Midi, les protectionnistes ont gagné la première manche dans la partie qui s'est jouée au Parlement. Nous avons bon espoir de gagner la seconde. Nous sommes encore bien vivants. Nous n'entendons pas qu'on nous
de l'entrepôt Saint-Bernard. Il rajeunit pour eux l'histoire du guillotiné par persuasion. S'il demande qu'on expulse ces négociants, c'est pour leur bien. Je ne sais si ces messieurs ont le caractère mal fait, mais enfin il résulte de notre conversation avec plusieurs d'entre eux qu'ils ne veulent pas qu'on fasse leur bonheur malgré eux. — S'il faut en croire M. Foussier, les entrepôts de Bercy et Saint-Bernard péricliment, nous ont-ils dit. Le commerce des vins va-t-il réellement si mal? Il pourrait être plus brillant, parbleu, mais enfin il ne faut rien exagérer. Nous souffrons d'une législation que vous connaissez, cela est vrai. Nous n'allons pas, pour cela, jeter le manche après la cognée. Les viticulteurs du Midi, les protectionnistes ont gagné la première manche dans la partie qui s'est jouée au Parlement. Nous avons bon espoir de gagner la seconde. Nous sommes encore bien vivants. Nous n'entendons pas qu'on nous enterre si promptement. M. Foussier a montré le bout de l'oreille. Au fond de sa proposition, il y a surtout une combinaison financière qui rapporterait à la ville de Paris quelques millions et dont la conséquence immédiate, l'honorable conseiller l'espère du moins, serait de nous obliger à louer tous les locaux inoccupés de Bercy. M. Foussier se trompe sur la conséquence. Nous ne serions pas assez sots pour aller nous installer dans les magasins de Bercy dont personne jusqu'à présent n'a voulu. Nous irions dans la banlieue de Paris, à Charenton, ou ailleurs. Quant à la réalisation de la proposition Foussier, elle ne sera pas si facile que son auteur le croit. Les entrepôts Saint-Bernard sont régis par un décret de l'Empire. Pour les désaffecter il faut un autre décret. On doit bien le savoir à l'Hôtel de Ville, puisque nous avons gagné le procès que nous avions engagé contre le préfet de la Seine qui, conformément à une délibération du conseil municipal, avait augmenté le prix de nos loyers. Le conseil d'Etat a formellement reconnu que, régis par un décret, on ne pouvait toucher aux entrepôts Saint-Bernard par simple arrêté préfectoral. L'OPINION DE M. SAUTON M. Sauton, conseiller municipal