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plus loin pour réaliser les économies nécessaires, il a fallu fusionner des entreprises. Individuellement les entreprises demeuraient trop affaiblies par la guerre et par l'inflation. Krupp a eu ses usines occupées par le contrôle militaire interallié. Thyssen a perdu ses usines de Normandie et son usine d’Hagondange achevée seulement en 1914. Mais des dirigeants tels que Thyssen et Krupp n'abandonnent pas facilement leur indépendance; aussi toute l’année 1925 et le début de l’année 1926 se sont écoulés avant que les négociations n’aboutissent. Même alors l’union n’a pu se faire qu’entre les entreprises Thyssen, Rheinellebe Union, Phœnix et Rheinische Stahlwerke. Krupp et Mannesmann restaient à l’écart, tenant à garder la fabrication de leurs spécialités. Une considération fiscale a gêné longtemps les négociateurs. L’impôt de fusion était de 2 p. 0 /0 et comme le capital de la nouvelle société devait au moins s’élève à 600 millions, le fisc aurait exigé un versement de 12 millions. Aussi ont-ils préféré constituer une société d’Études la Vereinigte Stahlwerke A. G. Une organisation définitive serait établie ensuite après un abaissement de l’impôt. Cette société d’Études est fondée le 13 janvier 1926 avec un capital de 50,000 reischmarks. En font partie Kirdorf, Vögler, Fritz Thyssen, Fehrenhorst, Hasslacker. On élabore un projet aux termes duquel le capital sera de 700 millions d’actions de jouissance avec la répartition suivante Thyssen. 26 p. 0/0 Rheinellebe 39.5 Phœnix. 26 R. Stahlwerke 8.5 La Société Vereinigte Stahlwerke A. G. a l’initiative de la vente et de la production. On adopte une formation horizontale n’entrent dans le trust que des aciéries, des hauts fourneaux et des mines de houille. L’ensemble serait divisé en trois exploitations. Les emprunts émis ont été divisés en deux séries l’une en Europe de 126 millions de reischmarks à 7 p. 0 /0 a été introduite à la Bourse de Berlin par dix-huit banques, sous la direction de la Danat-bank. L’autre aux États-Unis s’élève à 30 millions de dollars avec intérêts à 6 1 /2 p. 0/0. Il reste à indiquer que des tentatives sont faites pour réaliser une entente internationale concernant les tuyaux et les rails; qu’il
Hasslacker. On élabore un projet aux termes duquel le capital sera de 700 millions d’actions de jouissance avec la répartition suivante Thyssen. 26 p. 0/0 Rheinellebe 39.5 Phœnix. 26 R. Stahlwerke 8.5 La Société Vereinigte Stahlwerke A. G. a l’initiative de la vente et de la production. On adopte une formation horizontale n’entrent dans le trust que des aciéries, des hauts fourneaux et des mines de houille. L’ensemble serait divisé en trois exploitations. Les emprunts émis ont été divisés en deux séries l’une en Europe de 126 millions de reischmarks à 7 p. 0 /0 a été introduite à la Bourse de Berlin par dix-huit banques, sous la direction de la Danat-bank. L’autre aux États-Unis s’élève à 30 millions de dollars avec intérêts à 6 1 /2 p. 0/0. Il reste à indiquer que des tentatives sont faites pour réaliser une entente internationale concernant les tuyaux et les rails; qu’il y a même eu des négociations poursuivies entre les industries du fer belges, françaises, luxembourgeoises et allemandes pour réaliser un trust international de l’acier brut et que ces négociations ont abouti. Mais tant que toutes les monnaies ne seront pas stables, il sera difficile de s’entendre pour fixer des prix de vente. Les Allemands réussiront-ils à rétablir rapidement leur situation économique grâce à ces grands trusts? Il n’est pas facile de le prévoir, mais c’est chose peu probable. Ces trusts ne possèdent pas par eux-mêmes de telles vertus qu’ils puissent créer des richesses. Ce ne sont que des organisations et comme telles ils n’ont que le pouvoir de grouper des entreprises et des initiatives. Ils permettront de réaliser certaines économies, d’abaisser les prix de revient, d’éviter la surproduction. Mais ils ne pourront reconstituer la classe des consommateurs en Allemagne, ni éviter le chômage, ni supprimer la concurrence des pays à monnaie dépréciée. Leur prospérité dépend de tout cela mais ils n’y peuvent rien changer. Leur sort est lié à celui du pays. Il est possible que cette concentration ait été nécessaire pour rétablir le crédit de l’industrie allemande mais elle a coûté très cher, elle a exigé l’immobilisation d’énormes capitaux
de vente. Les Allemands réussiront-ils à rétablir rapidement leur situation économique grâce à ces grands trusts? Il n’est pas facile de le prévoir, mais c’est chose peu probable. Ces trusts ne possèdent pas par eux-mêmes de telles vertus qu’ils puissent créer des richesses. Ce ne sont que des organisations et comme telles ils n’ont que le pouvoir de grouper des entreprises et des initiatives. Ils permettront de réaliser certaines économies, d’abaisser les prix de revient, d’éviter la surproduction. Mais ils ne pourront reconstituer la classe des consommateurs en Allemagne, ni éviter le chômage, ni supprimer la concurrence des pays à monnaie dépréciée. Leur prospérité dépend de tout cela mais ils n’y peuvent rien changer. Leur sort est lié à celui du pays. Il est possible que cette concentration ait été nécessaire pour rétablir le crédit de l’industrie allemande mais elle a coûté très cher, elle a exigé l’immobilisation d’énormes capitaux et l’émission d’emprunts considérables. Aussi ne faut-il pas s’attendre à voir bientôt les marchandises allemandes envahir les marchés du monde à des prix défiant toute concurrence. Le trust des matières colorantes qui paraît le mieux outillé aura à lutter longtemps pour la première place et cherchera peut-être aussi à négocier. Quoi qu’il arrive, et l’avenir réserve toujours des surprises, il y a eu en Allemagne un effort d’organisation qui s’est poursuivi méthodiquement avec une grande maîtrise et qu’il convient certainement d’admirer, sinon d’approuver sans réserve. CONCLUSION. Aperçu de la situation économique en France. Si l’on pouvait se permettre une comparaison entre deux situations, qui, sans être identiques, se ressemblent beaucoup, on devrait dire que l’industrie française connaît d’avance, grâce à l’expérience allemande, les difficultés qu’elle devra surmonter. Car leur cause est, en France comme en Allemagne, l’instabilité de la monnaie. Ici comme là-bas, on a dû reconstituer les fonds de roulement qui s’épuisaient, on a accru les moyens de production, accumulé des stocks, augmenté les exportations et les importations. Or, peu à peu, le franc se stabilise; les prix intérieurs s’élèvent au niveau des prix mondiaux; la consommation se ralentit; et l’on se trouve en face d’une situation nouvelle, à
Quoi qu’il arrive, et l’avenir réserve toujours des surprises, il y a eu en Allemagne un effort d’organisation qui s’est poursuivi méthodiquement avec une grande maîtrise et qu’il convient certainement d’admirer, sinon d’approuver sans réserve. CONCLUSION. Aperçu de la situation économique en France. Si l’on pouvait se permettre une comparaison entre deux situations, qui, sans être identiques, se ressemblent beaucoup, on devrait dire que l’industrie française connaît d’avance, grâce à l’expérience allemande, les difficultés qu’elle devra surmonter. Car leur cause est, en France comme en Allemagne, l’instabilité de la monnaie. Ici comme là-bas, on a dû reconstituer les fonds de roulement qui s’épuisaient, on a accru les moyens de production, accumulé des stocks, augmenté les exportations et les importations. Or, peu à peu, le franc se stabilise; les prix intérieurs s’élèvent au niveau des prix mondiaux; la consommation se ralentit; et l’on se trouve en face d’une situation nouvelle, à laquelle il faut s’adapter. Il y a ou il aura une crise économique. S’il y a stabilisation définitive, l’esprit d’épargne renaît, on consomme moins, le pouvoir d’achat du public reste très diminué. S’il y a inflation puis revalorisation, c’est la classe des consommateurs qu’on supprime à l’intérieur du pays, et au dehors la concurrence est rendue beaucoup plus difficile. Quant au retour au pair on sait qu’il est impossible. De toute façon, il faudra réduire la production. Les entreprises doivent donc s’organiser pendant qu’il en est encore temps, pour pouvoir réduire leur production au moment voulu et ne pas se voir obligées d’accumuler des stocks de marchandises qu’elles ne pourront écouler. Et pour cela qu’elles évitent toute organisation verticale, et se contentent, pour le moment, d’un moindre bénéfice, afin d’éviter plus tard des pertes trop considérables. Il faut aussi qu'elles s'assurent une bonne trésorerie. C'est seulement en constituant des réserves très importantes qu'au moment de la stabilisation ou de la revalorisation, elles pourront s'assurer un fonds de roulement suffisant, correspondant à l'augmentation de la main-d'œuvre et des matières premières. Mieux vaut ne pas distribuer de bénéfices et constituer des réserves que de se voir manquer de disponibilités à un moment
au dehors la concurrence est rendue beaucoup plus difficile. Quant au retour au pair on sait qu’il est impossible. De toute façon, il faudra réduire la production. Les entreprises doivent donc s’organiser pendant qu’il en est encore temps, pour pouvoir réduire leur production au moment voulu et ne pas se voir obligées d’accumuler des stocks de marchandises qu’elles ne pourront écouler. Et pour cela qu’elles évitent toute organisation verticale, et se contentent, pour le moment, d’un moindre bénéfice, afin d’éviter plus tard des pertes trop considérables. Il faut aussi qu'elles s'assurent une bonne trésorerie. C'est seulement en constituant des réserves très importantes qu'au moment de la stabilisation ou de la revalorisation, elles pourront s'assurer un fonds de roulement suffisant, correspondant à l'augmentation de la main-d'œuvre et des matières premières. Mieux vaut ne pas distribuer de bénéfices et constituer des réserves que de se voir manquer de disponibilités à un moment où le taux de l'intérêt demeurera très élevé et où les banques n'auront elles-mêmes que très peu de fonds pour ouvrir des crédits. Il reste enfin à ne pas perdre de vue le prix de revient de chaque chose, malgré l'instabilité des prix. Le moyen est de faire des évaluations en monnaie stable. Enfin pour aider l'industrie, pour éviter le chômage et les grèves, il convient d'avoir une politique bancaire et une politique commerciale. Et ainsi, la crise économique qui résultera de la crise monétaire sera beaucoup moins pénible et beaucoup moins longue. Que tous comprennent et prévoient et les difficultés seront surmontées. Ces quelques pages d'histoire économique montrent que l'Allemagne a payé très cher l'expérience qu'elle a faite d'une revalorisation de sa monnaie. Une crise monétaire a des répercussions immenses et une de ces répercussions a été en Allemagne la concentration des entreprises, preuve de l'appauvrissement du pays. Mais cette concentration a permis un assainissement. Elle a débarrassé l'économie allemande d'une foule d'entreprises de spéculation. Elle a rassemblé dans les mains de quelques-uns une puissance économique qui ne fera que grandir si ceux qui s'en servent n'en abusent pas. Elle est la manifestation d'une politique de paix et d'entente,
en monnaie stable. Enfin pour aider l'industrie, pour éviter le chômage et les grèves, il convient d'avoir une politique bancaire et une politique commerciale. Et ainsi, la crise économique qui résultera de la crise monétaire sera beaucoup moins pénible et beaucoup moins longue. Que tous comprennent et prévoient et les difficultés seront surmontées. Ces quelques pages d'histoire économique montrent que l'Allemagne a payé très cher l'expérience qu'elle a faite d'une revalorisation de sa monnaie. Une crise monétaire a des répercussions immenses et une de ces répercussions a été en Allemagne la concentration des entreprises, preuve de l'appauvrissement du pays. Mais cette concentration a permis un assainissement. Elle a débarrassé l'économie allemande d'une foule d'entreprises de spéculation. Elle a rassemblé dans les mains de quelques-uns une puissance économique qui ne fera que grandir si ceux qui s'en servent n'en abusent pas. Elle est la manifestation d'une politique de paix et d'entente, sans laquelle elle ne pourrait durer longtemps. Octobre 1926. L'IMMIGRATION ÉTRANGÈRE EN FRANCE On comptait dans notre pays 1,132,696 étrangers en 1911, 1,550,449 en 1921 et 2,498,230 en 1926. Leur augmentation avait été de 400,000 en dix ans; elle s'est élevée presque à un million dans les cinq dernières années. On peut affirmer qu'actuellement la France reçoit chaque année 200,000 étrangers, déduction faite de ceux qui la quittent. Ce n'est même pas assez dire. Le chômage fut considérable en 1921, il a persisté dans une large mesure en 1922 pendant ces deux années la France ne reçut guère d'immigrants l'accroissement de notre population étrangère s'est réalisé presque entièrement de 1923 à 1926; il est donc aujourd'hui de 300,000 personnes par an. Seuls, dans le monde entier, les États-Unis reçoivent un plus grand nombre d'immigrants, compte tenu de ceux qui viennent chez eux en fraude. Mais les États-Unis diluent cette immigration au milieu de 120 millions d'habitants tandis que nous en avons seulement 39 la France, second pays d'immigration du monde au point de vue des chiffres absolus, est le premier en égard à sa population. Cette situation préoccupe vivement certaines personnes. Les grandes invasions ont recommencé, disent-elles, et avec une
On peut affirmer qu'actuellement la France reçoit chaque année 200,000 étrangers, déduction faite de ceux qui la quittent. Ce n'est même pas assez dire. Le chômage fut considérable en 1921, il a persisté dans une large mesure en 1922 pendant ces deux années la France ne reçut guère d'immigrants l'accroissement de notre population étrangère s'est réalisé presque entièrement de 1923 à 1926; il est donc aujourd'hui de 300,000 personnes par an. Seuls, dans le monde entier, les États-Unis reçoivent un plus grand nombre d'immigrants, compte tenu de ceux qui viennent chez eux en fraude. Mais les États-Unis diluent cette immigration au milieu de 120 millions d'habitants tandis que nous en avons seulement 39 la France, second pays d'immigration du monde au point de vue des chiffres absolus, est le premier en égard à sa population. Cette situation préoccupe vivement certaines personnes. Les grandes invasions ont recommencé, disent-elles, et avec une ampleur qu'elles n'avaient jamais présentée chacun des peuples barbares qui se partagèrent l'empire romain ne comprenait qu'un très petit nombre de combattants, malgré les exagérations des chroniqueurs, et même avec les femmes et les enfants aucun d'entre eux sans doute ne dépassait quelques dizaines de milliers de têtes. D'autres répondent c'est une invasion, mais une invasion bienfaisante; elle peut seule réparer rapidement les pertes de la guerre que notre médiocre natalité mettrait des décades à combler. Telle est la thèse soutenue notamment par M. Marcel Paon dans son livre l'Immigration en France. Cet ouvrage contient à côté de théories générales plus que contestables, un bon exposé des lois et règlements concernant l'immigration il nous donne La vérité paraît se trouver entre ces deux opinions extrêmes. L'immigration étrangère en France sera bienfaisante si on la réduit à ses éléments désirables. Ainsi réduite elle ne saurait tenir lieu d'un relèvement de la natalité. Il faut en effet la sélectionner à cinq points de vue. 1° Sélection physique. Recevoir des infirmes, comme en ont parfois envoyés les pays d'émigration, constituerait pour nos finances une charge sans compensation. Recevoir des malades contagieux constituerait un danger pour la santé publique. La sélection physique, qui doit
c'est une invasion, mais une invasion bienfaisante; elle peut seule réparer rapidement les pertes de la guerre que notre médiocre natalité mettrait des décades à combler. Telle est la thèse soutenue notamment par M. Marcel Paon dans son livre l'Immigration en France. Cet ouvrage contient à côté de théories générales plus que contestables, un bon exposé des lois et règlements concernant l'immigration il nous donne La vérité paraît se trouver entre ces deux opinions extrêmes. L'immigration étrangère en France sera bienfaisante si on la réduit à ses éléments désirables. Ainsi réduite elle ne saurait tenir lieu d'un relèvement de la natalité. Il faut en effet la sélectionner à cinq points de vue. 1° Sélection physique. Recevoir des infirmes, comme en ont parfois envoyés les pays d'émigration, constituerait pour nos finances une charge sans compensation. Recevoir des malades contagieux constituerait un danger pour la santé publique. La sélection physique, qui doit écarter ces éléments indésirables, n'est pas inexistente, comme on le dit parfois, mais elle est très incomplète. La faute en est pour une petite part à l'insuffisance des moyens mis en œuvre et pour une plus grande part aux conditions géographiques aux États-Unis, la grande majorité des immigrants arrive par mer et ne peuvent échapper à la visite, qui se pratique très aisément dans les ports; en France, presque tous les immigrants arrivent par les frontières terrestres, qu'ils peuvent aisément franchir en dehors des postes de douane et ils le font justement quand ils ont une raison pour craindre de n'être pas admis. Enfin l'examen sanitaire ne s'applique qu'aux immigrants qui viennent en groupes, recrutés par des employeurs français; on en dispense les immigrants qui viennent isolément ou par leur propre initiative. Peut-être cette dispense est-elle inspirée par un libéralisme excessif et on pourrait soutenir que certaines restrictions à la liberté des déplacements peuvent être imposées dans l'intérêt de la santé publique. Il le faudrait d'autant plus que notre laissez-passer actuel nous fait recevoir un peu trop de tout-venant, si l'on peut employer cette expression familière, et même quelque chose de moins bon encore. Plus les autres pays d'immigration se
mer et ne peuvent échapper à la visite, qui se pratique très aisément dans les ports; en France, presque tous les immigrants arrivent par les frontières terrestres, qu'ils peuvent aisément franchir en dehors des postes de douane et ils le font justement quand ils ont une raison pour craindre de n'être pas admis. Enfin l'examen sanitaire ne s'applique qu'aux immigrants qui viennent en groupes, recrutés par des employeurs français; on en dispense les immigrants qui viennent isolément ou par leur propre initiative. Peut-être cette dispense est-elle inspirée par un libéralisme excessif et on pourrait soutenir que certaines restrictions à la liberté des déplacements peuvent être imposées dans l'intérêt de la santé publique. Il le faudrait d'autant plus que notre laissez-passer actuel nous fait recevoir un peu trop de tout-venant, si l'on peut employer cette expression familière, et même quelque chose de moins bon encore. Plus les autres pays d'immigration se montrent difficiles dans leur choix, plus il viendra chez nous de gens qui craindront d'être refusés ailleurs. Cette sélection à rebours se produit même de façon plus directe. Souvent des étrangers désireux de gagner les États-Unis se voient opposé un veto par l'agent du gouvernement américain établi dans le port français où ils comptaient se réembarquer ils restent alors en France et nous nous enrichissons des laissés pour compte de l'Amérique. L'attention du grand public a déjà été attirée sur ce point et les journaux quotidiens ont dénoncé l'encombrement de nos hôpitaux par les malades étrangers. Pour être tout à fait équitable, il faut signaler la part d'exagération que comporte cette campagne en réalité, la proportion des hospitalisés pour 1,000 étrangers ne dépasse guère la même proportion pour 1,000 Français et la différence s'explique aisément, puisque les immigrés sont généralement pauvres, souvent isolés, donc hors d'état d'être soignés à domicile. Mais ce serait une autre exagération de soutenir que leur santé vaut celle de la population autochtone. Les immigrés appartiennent en grande majorité à l'âge adulte qui fournit le moins de malades et de décès; la moitié des Français ont moins de quinze ans ou plus de cinquante ans, et
français où ils comptaient se réembarquer ils restent alors en France et nous nous enrichissons des laissés pour compte de l'Amérique. L'attention du grand public a déjà été attirée sur ce point et les journaux quotidiens ont dénoncé l'encombrement de nos hôpitaux par les malades étrangers. Pour être tout à fait équitable, il faut signaler la part d'exagération que comporte cette campagne en réalité, la proportion des hospitalisés pour 1,000 étrangers ne dépasse guère la même proportion pour 1,000 Français et la différence s'explique aisément, puisque les immigrés sont généralement pauvres, souvent isolés, donc hors d'état d'être soignés à domicile. Mais ce serait une autre exagération de soutenir que leur santé vaut celle de la population autochtone. Les immigrés appartiennent en grande majorité à l'âge adulte qui fournit le moins de malades et de décès; la moitié des Français ont moins de quinze ans ou plus de cinquante ans, et ce sont les âges extrêmes de la vie que la maladie frappe le plus durement. Si donc l'état sanitaire des immigrés valait celui des autochtones, ils auraient une proportion de malades non pas égale, mais beaucoup plus faible. S'ils en ont une aussi forte c'est que leurs conditions de vie dans les villes, où ils s'entassent, et dans le célibat, qui est toujours fréquent chez eux, sont défavorables à la santé et ne sont pas compensées par une sélection physique assez rigoureuse pour leur permettre de supporter une transplantation qui est toujours un facteur de mortalité. Nous ne pouvons examiner en détail les différentes propositions déposées pour remédier à cet état de choses celle du Préton Bernard est particulièrement intéressante. Quelle que soit la proposition adoptée elle se traduira par une réduction du nombre des immigrants en France. 2° Sélection morale. On a souvent dénoncé le grand nombre des crimes commis par des étrangers, ce qui est vrai et on en a fait grief à certaines nationalités, ce qui est absurde. Des journaux en ont pris texte, sinon pour attaquer la Pologne l'opinion française ne le permettrait pas du moins pour propager quelques soupçons contre les travailleurs qu'elle nous envoie.