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entreprises de l'Etat. Il faudrait, selon M. Jumel, sauver 600 000 francs par an en résoluant des litiges en cours avec quelques entrepreneurs. Jumel, imposer au Conseil d'État et aux conseils de préfecture un délai dans lequel leurs arrêtés devraient être rendus. M. Krantz, ministre des Travaux Publics, répond, promettant de faire hâter par le Sénat le vote de la loi dont a parlé M. Jumel, loi qui s'est trouvée retardée par la mort de M. Bardoux, son rapporteur. Le ministre s'associe également aux observations du député des Landes en ce qui concerne les intérêts « moratoires », et reconnaît qu'il faut imposer aux juges du contentieux administratif des délais légaux. M. Krantz s'explique encore sur quelques points de détail ; puis, M. Stanislas Ferrand, de la Seine, remplaçant M. Chauvin, parle, protestant notamment contre l'idée émise par M. Jumel de remettre aux départements les services des routes nationales. M. Ferrand. — Ce serait, en effet, soustraire ce service à l'administration des travaux publics pour l'attribuer au ministère de l'Intérieur, et on risquerait, par là, de voir les cantonniers et autres agents des ponts et chaussées transformés en agents électoraux, ce qui serait tout à fait fâcheux. (Approbation.) Puis, M. Ferrand constate, comme l'avait fait M. Plichon hier, que nos routes et nos canaux sont, pour cause d'économies, de plus en plus mal entretenus, et que ce mauvais état de notre voirie maritime nous met, au point de vue des transports, dans une déplorable situation d'infériorité. Il se demande s'il n'y aurait pas moyen de remédier à cet état de choses sans surcharge pour le budget, en donnant à nos canaux et à nos ports une sorte de personnalité civile qui leur permettrait d'emprunter, par exemple, pour l'exécution des travaux nécessaires. Ce système est en usage à l'étranger, où il donne de bons effets. La discussion générale est close après le discours de M. Ferrand, et les quatre premiers chapitres du budget des travaux publics sont votés. Le chapitre 5 porte « crédits pour le personnel des conducteurs des ponts et chaussées ». Sur ce chapitre, M. Jourde soutient un
Ferrand constate, comme l'avait fait M. Plichon hier, que nos routes et nos canaux sont, pour cause d'économies, de plus en plus mal entretenus, et que ce mauvais état de notre voirie maritime nous met, au point de vue des transports, dans une déplorable situation d'infériorité. Il se demande s'il n'y aurait pas moyen de remédier à cet état de choses sans surcharge pour le budget, en donnant à nos canaux et à nos ports une sorte de personnalité civile qui leur permettrait d'emprunter, par exemple, pour l'exécution des travaux nécessaires. Ce système est en usage à l'étranger, où il donne de bons effets. La discussion générale est close après le discours de M. Ferrand, et les quatre premiers chapitres du budget des travaux publics sont votés. Le chapitre 5 porte « crédits pour le personnel des conducteurs des ponts et chaussées ». Sur ce chapitre, M. Jourde soutient un amendement, tendant à une réduction de 1,000 francs. Cet amendement de principe serait l'amorce d'une diminution du nombre des conducteurs et des commis; on pourrait, selon M. Jourde, arriver à en supprimer quinze cents par voie d'extinction, ce qui permettrait d'améliorer le sort et les conditions d'avancement de ceux qui seraient conservés. M. Krantz, ministre des travaux publics, déclare accepter cet amendement et s'associer de façon générale aux vues exposées par M. Jourde. L'amendement est adopté et les chapitres 5 à 8 sont votés. Le chapitre 9 porte : « Crédits pour le personnel des commis affectés aux services des ponts et chaussées et des mines. » M. Bussière demande qu'on l'augmente de 50,000 fr. en vue d'améliorer la situation d'un personnel intéressant, laborieux, et qu'on oublie trop depuis bien des années. M. Dulau, rapporteur des travaux publics, combat l'amendement, alléguant que nombre des commis en question ont reçu de l'avancement récemment et qu'augmenter les crédits, ce serait en quelque sorte obliger le ministre à donner de l'avancement à certains de ces commis qui ne le méritent pas. M. Bourrat observe qu'il reste, sans nul doute, bien des commis ayant droit encore à un avancement. L'amendement Bussière, combattu par le
seraient conservés. M. Krantz, ministre des travaux publics, déclare accepter cet amendement et s'associer de façon générale aux vues exposées par M. Jourde. L'amendement est adopté et les chapitres 5 à 8 sont votés. Le chapitre 9 porte : « Crédits pour le personnel des commis affectés aux services des ponts et chaussées et des mines. » M. Bussière demande qu'on l'augmente de 50,000 fr. en vue d'améliorer la situation d'un personnel intéressant, laborieux, et qu'on oublie trop depuis bien des années. M. Dulau, rapporteur des travaux publics, combat l'amendement, alléguant que nombre des commis en question ont reçu de l'avancement récemment et qu'augmenter les crédits, ce serait en quelque sorte obliger le ministre à donner de l'avancement à certains de ces commis qui ne le méritent pas. M. Bourrat observe qu'il reste, sans nul doute, bien des commis ayant droit encore à un avancement. L'amendement Bussière, combattu par le ministre des travaux publics, est repoussé par 300 voix contre 183. Le chapitre 9 est voté. Sur le chapitre 10, M. Labusquière présente des observations en faveur de la titularisation des employés volontaires. Le ministre répond par quelques vagues promesses. Les chapitres 11 et 12 passent ensuite ; sur le chapitre 12, M. Jourde demande une augmentation de 43,000 francs des crédits pour les maîtres de port des services maritimes. La commission, par l'organe de son rapporteur, M. Dulau, consent à accorder 28,000 francs. M. Jourde accepte et l'amendement est voté. M. Pajot est moins heureux en réclamant 245,000 fr. en faveur des gardes-pêche, éclusiers, portiers, etc. Cet amendement, appuyé par M. Hubert, est combattu par le rapporteur et le ministre, et rejeté par 292 voix contre 241. Les chapitres 13 à 15 sont votés. La suite de la discussion est renvoyée à demain deux heures. La séance est levée à 6 heures 10. SÉNAT Séance du 2 février PRÉSIDENCE DE M. LOUBET, PRÉSIDENT La séance est ouverte à trois heures. Le Sénat fixe à lundi la discussion d'une interpellation de M. Baudens au ministre de la guerre, sur le fonctionnement des conseils de révision. On passe à la discussion
chapitre 12, M. Jourde demande une augmentation de 43,000 francs des crédits pour les maîtres de port des services maritimes. La commission, par l'organe de son rapporteur, M. Dulau, consent à accorder 28,000 francs. M. Jourde accepte et l'amendement est voté. M. Pajot est moins heureux en réclamant 245,000 fr. en faveur des gardes-pêche, éclusiers, portiers, etc. Cet amendement, appuyé par M. Hubert, est combattu par le rapporteur et le ministre, et rejeté par 292 voix contre 241. Les chapitres 13 à 15 sont votés. La suite de la discussion est renvoyée à demain deux heures. La séance est levée à 6 heures 10. SÉNAT Séance du 2 février PRÉSIDENCE DE M. LOUBET, PRÉSIDENT La séance est ouverte à trois heures. Le Sénat fixe à lundi la discussion d'une interpellation de M. Baudens au ministre de la guerre, sur le fonctionnement des conseils de révision. On passe à la discussion d'une proposition ayant pour objet de garantir leur travail et leurs emplois aux réservistes et aux territoriaux appelés à faire une période d'instruction militaire. L'urgence est déclarée. M. G. Denis développe un contre-projet tendant à remplacer le texte de la commission par un article unique portant qu'en matière de louage de services, si l'un des contractants est appelé sous les drapeaux comme réserviste ou territorial, pour une période d'instruction, le contrat de travail est maintenu et ne peut être résilié par la volonté de l'une des parties sans dommages-intérêts. M. Denis explique que le texte de la commission impose au patron seul cette obligation et que l'intérêt social lui paraît exiger que ladite obligation soit bilatérale, car s'il est inadmissible qu'un ouvrier se trouve dans l'embarras à la suite de ses vingt-huit ou de ses treize jours, il est non moins inadmissible qu'un petit patron, n'employant qu'un ou deux ouvriers, soit abandonné par ces ouvriers pendant qu'il est lui-même sous les drapeaux et risque de trouver à son retour son atelier vide. M. Strauss, rapporteur, répond que la réciprocité voulue par M. Denis ne vise que des cas bien exceptionnels et que le mieux est de voter le texte de
de services, si l'un des contractants est appelé sous les drapeaux comme réserviste ou territorial, pour une période d'instruction, le contrat de travail est maintenu et ne peut être résilié par la volonté de l'une des parties sans dommages-intérêts. M. Denis explique que le texte de la commission impose au patron seul cette obligation et que l'intérêt social lui paraît exiger que ladite obligation soit bilatérale, car s'il est inadmissible qu'un ouvrier se trouve dans l'embarras à la suite de ses vingt-huit ou de ses treize jours, il est non moins inadmissible qu'un petit patron, n'employant qu'un ou deux ouvriers, soit abandonné par ces ouvriers pendant qu'il est lui-même sous les drapeaux et risque de trouver à son retour son atelier vide. M. Strauss, rapporteur, répond que la réciprocité voulue par M. Denis ne vise que des cas bien exceptionnels et que le mieux est de voter le texte de la commission, qui est celui voté par la Chambre, car autrement on risquerait, pour donner satisfaction à une sorte de besoin de symétrie juridique, de retarder une réforme intéressante. (Approbation.) Lelièvre appuie le contre-projet Denis, disant que le Sénat ne saurait consentir à ce que le patron fut placé dans une situation d'infériorité, et dès lors considéré comme l'ennemi. M. Laborde, commissaire du gouvernement, demande au Sénat de voter le texte de la commission et de repousser un contre-projet inutile et qui pourrait devenir dangereux. M. Richard Waddington, au contraire, parle en faveur dudit contre-projet. Après quelques observations de M. Lebret, garde des sceaux, puis de MM. Prévest et Strauss, M. Giraud demande le renvoi à la commission, qui est repoussé. Le Sénat vote ensuite l'amendement Denis. (Exclamations à gauche.) Dans ces conditions, il faut bien renvoyer maintenant le projet à la commission, et c'est ce que fait le Sénat. Il revient ensuite à la seconde délibération du projet sur les falsifications des denrées alimentaires et des produits agricoles. Les deux articles sont votés rapidement, après de simples observations de détail; l'ensemble est ensuite adopté. La séance est levée à 5 heures 40. Prochaine, demain. À L'ÉTRANGER LA CRISE BULGARE
une situation d'infériorité, et dès lors considéré comme l'ennemi. M. Laborde, commissaire du gouvernement, demande au Sénat de voter le texte de la commission et de repousser un contre-projet inutile et qui pourrait devenir dangereux. M. Richard Waddington, au contraire, parle en faveur dudit contre-projet. Après quelques observations de M. Lebret, garde des sceaux, puis de MM. Prévest et Strauss, M. Giraud demande le renvoi à la commission, qui est repoussé. Le Sénat vote ensuite l'amendement Denis. (Exclamations à gauche.) Dans ces conditions, il faut bien renvoyer maintenant le projet à la commission, et c'est ce que fait le Sénat. Il revient ensuite à la seconde délibération du projet sur les falsifications des denrées alimentaires et des produits agricoles. Les deux articles sont votés rapidement, après de simples observations de détail; l'ensemble est ensuite adopté. La séance est levée à 5 heures 40. Prochaine, demain. À L'ÉTRANGER LA CRISE BULGARE La mort inopinée de la femme du prince Ferdinand surprend la Bulgarie en pleine crise, non seulement ministérielle, mais nationale, au milieu des complications macédoniennes. Depuis certain accord austro-russe, on ne parlait plus des Balkans; c'était trop beau pour durer. Voici qu'en Bulgarie éclate une crise ministérielle, présage et prélude de rivalités réveillées et de troubles imminents. En soi, la disgrâce du cabinet Stoev et son remplacement, soit par un ministère Grelot, soit par une combinaison Radoslavov, n'a point l'apparence d'un événement d'importance internationale. Les crises ministérielles ne sont-elles pas fort à la mode dans les Etats autrement puissants que la principauté de Sofia? Voyez Vienne; voyez Pesth. Les infortunes du comte de Thun ou du baron Bánffy empêchent-elles la terre de tourner? Oui, sans doute, les affaires des Balkans ne sont, comme disait feu Bismarck, que des paquets de désertilles petites allumettes; mais, ajoutait-il, ne suffit-il pas d'un brin de paille, d'une allumette pour faire sauter une poussière? Or, la presqu'île des Balkans ressemble tout à fait à une poudrière, surtout la Macédoine. Cette province, maintenue encore sous la domination ottomane, administrée par les pachas, se trouve entre trois Etats chrétiens : Grèce, Serbie, Bulgarie, qui y entretiennent simultanément,
de rivalités réveillées et de troubles imminents. En soi, la disgrâce du cabinet Stoev et son remplacement, soit par un ministère Grelot, soit par une combinaison Radoslavov, n'a point l'apparence d'un événement d'importance internationale. Les crises ministérielles ne sont-elles pas fort à la mode dans les Etats autrement puissants que la principauté de Sofia? Voyez Vienne; voyez Pesth. Les infortunes du comte de Thun ou du baron Bánffy empêchent-elles la terre de tourner? Oui, sans doute, les affaires des Balkans ne sont, comme disait feu Bismarck, que des paquets de désertilles petites allumettes; mais, ajoutait-il, ne suffit-il pas d'un brin de paille, d'une allumette pour faire sauter une poussière? Or, la presqu'île des Balkans ressemble tout à fait à une poudrière, surtout la Macédoine. Cette province, maintenue encore sous la domination ottomane, administrée par les pachas, se trouve entre trois Etats chrétiens : Grèce, Serbie, Bulgarie, qui y entretiennent simultanément, concurremment une propagande tantôt ouverte, tantôt latente, mais incessante, — sans compter la Roumanie qui protège en Macédoine un contingent respectable de Koutzo-Valaques. Il est vrai que ces éléments contraires se neutralisent par leur opposition même; aussi les Turcs s'ingénient à faire le partage à peu près égal entre Grecs, Serbes, Bulgares, Valaques. Mais pour le succès de cette politique traditionnelle, encore faut-il que la proportion entre les rivaux reste stable. Or, les évènements ont dérangé l'équilibre des nationalités et de leurs influences. Les Grecs, vaincus en Thessalie, se trouvent, pour le moment, hors de combat. Les Roumains sont bien loin. La lutte s'est trouvée circonscrite entre les Serbes et les Bulgares. Mais les Serbes, avec le roi Alexandre et son père, le fameux roi Milan, jouissent d'un gouvernement détestable. C'est le caprice combiné d'un enfant et d'un fétard qui règne à Belgrade; la poule aux œufs d'or y est plumée dans les grands prix. Point de finances, point d'armée. En Bulgarie, si le gouvernement du prince Ferdinand n'est point une perle, du moins les fortes qualités de ce peuple laborieux, industrieux, économe, qui cultive la terre avec passion et en tire des merveilles, ces qualités ont produit un Etat
Serbes, Bulgares, Valaques. Mais pour le succès de cette politique traditionnelle, encore faut-il que la proportion entre les rivaux reste stable. Or, les évènements ont dérangé l'équilibre des nationalités et de leurs influences. Les Grecs, vaincus en Thessalie, se trouvent, pour le moment, hors de combat. Les Roumains sont bien loin. La lutte s'est trouvée circonscrite entre les Serbes et les Bulgares. Mais les Serbes, avec le roi Alexandre et son père, le fameux roi Milan, jouissent d'un gouvernement détestable. C'est le caprice combiné d'un enfant et d'un fétard qui règne à Belgrade; la poule aux œufs d'or y est plumée dans les grands prix. Point de finances, point d'armée. En Bulgarie, si le gouvernement du prince Ferdinand n'est point une perle, du moins les fortes qualités de ce peuple laborieux, industrieux, économe, qui cultive la terre avec passion et en tire des merveilles, ces qualités ont produit un Etat solide, relativement ordonné, qui exerce sur la Bulgarie une dominante attraction. Les Bulgares sont eux-mêmes convaincus que Constantinople finira par leur appartenir par droit de conquête, et les raïas de la Macédoine considèrent que le salut doit leur venir de Sofia. De la sorte, les ramifications entre les comités macédoniens et la Bulgarie se sont donc étendues de plus en plus. Par un mouvement en sens contraire, les difficultés se sont multipliées entre la même Bulgarie et Constantinople. Le sultan soupçonne qu'à Sofia on voudrait bien lui jouer de nouveau le tour de la Roumélie orientale, si prestement escamotée en 1888; aussi il se méfie de toutes les affaires pendantes avec son ambitieux vassal. Telle la question des chemins de fer orientaux. De là, des complications qui, actuellement, aboutissent presque à une rupture. En Bulgarie, le sentiment national s'exalte ; la population a trouvé que le ministère Stoev était trop mou, et le prince Ferdinand, qui suit ses sujets, puisqu'il est leur chef, recherche un ministère plus autorisé qui le tire d'embarras. On en est là. Ce que le télégraphe doit marcher entre Pétersbourg, Vienne et Sofia ! FRANÇAIS, BELGIQUE Le Découpage Bruxelles, 2 février. — Le découpage, voilà la
et la Bulgarie se sont donc étendues de plus en plus. Par un mouvement en sens contraire, les difficultés se sont multipliées entre la même Bulgarie et Constantinople. Le sultan soupçonne qu'à Sofia on voudrait bien lui jouer de nouveau le tour de la Roumélie orientale, si prestement escamotée en 1888; aussi il se méfie de toutes les affaires pendantes avec son ambitieux vassal. Telle la question des chemins de fer orientaux. De là, des complications qui, actuellement, aboutissent presque à une rupture. En Bulgarie, le sentiment national s'exalte ; la population a trouvé que le ministère Stoev était trop mou, et le prince Ferdinand, qui suit ses sujets, puisqu'il est leur chef, recherche un ministère plus autorisé qui le tire d'embarras. On en est là. Ce que le télégraphe doit marcher entre Pétersbourg, Vienne et Sofia ! FRANÇAIS, BELGIQUE Le Découpage Bruxelles, 2 février. — Le découpage, voilà la question du jour dans tous les milieux politiques de la Belgique, car c'est à ce système que s'est enfin arrêté le cabinet clérical. Le découpage est la chose la plus malhonnête que l'on puisse rêver en politique. Grâce à lui, un ministère peut s'assurer une majorité pour toujours. En France, on connaît la chose. On se souvient avec quelle habileté, sous le second Empire, les ministres de Badinguet savaient ajouter ou retrancher une portion de territoire à un arrondissement lorsqu'on s'apercevait qu'il devenait hostile au cabinet. Cela se faisait sans vergogne. Pour mettre fin à cet abus, il fallut une révolution. J'ai souvenance qu'à Athènes une révolution éclata également un jour que le ministère osa découper le pays en districts électoraux au point de supprimer presque complètement la représentation des minorités. Les mêmes causes produisent souvent les mêmes effets. Si la démocratie belge s'aperçoit qu'on lui enlève tous les moyens de lutter légalement, n'ira-t-elle pas, elle aussi, à la révolution ? Car enfin, la loi ne peut pas dire que l'on découpera selon une forme géométrique : en carrés, en triangles, que sais-je ? Ce serait absurde. Et sous la main habile du découpeur, on peut donner aux districts les
on connaît la chose. On se souvient avec quelle habileté, sous le second Empire, les ministres de Badinguet savaient ajouter ou retrancher une portion de territoire à un arrondissement lorsqu'on s'apercevait qu'il devenait hostile au cabinet. Cela se faisait sans vergogne. Pour mettre fin à cet abus, il fallut une révolution. J'ai souvenance qu'à Athènes une révolution éclata également un jour que le ministère osa découper le pays en districts électoraux au point de supprimer presque complètement la représentation des minorités. Les mêmes causes produisent souvent les mêmes effets. Si la démocratie belge s'aperçoit qu'on lui enlève tous les moyens de lutter légalement, n'ira-t-elle pas, elle aussi, à la révolution ? Car enfin, la loi ne peut pas dire que l'on découpera selon une forme géométrique : en carrés, en triangles, que sais-je ? Ce serait absurde. Et sous la main habile du découpeur, on peut donner aux districts les formes les plus fantaisistes. Rien ne s'y oppose... si ce n'est un mouvement révolutionnaire. Et ce sera peut-être le cas ici. A. D. L'Attitude des nationalistes De notre correspondant particulier : Bruxelles, 2 février. — En présence des défis que lance au peuple le ministère formé par Léopold, le comité central du parti socialiste belge vient de voter cet ordre du jour, dont l'importance n'échappera à personne : « Le Parti ouvrier repousse toute réforme électorale, scrutin uninominal, découpage, représentation proportionnelle, qui ne serait pas basée sur l'égalité politique des citoyens ; » Il proteste contre la politique personnelle du roi, qui tend à empêcher l'avènement pacifique de la démocratie au pouvoir; » Il engage la classe ouvrière de Belgique à reprendre avec plus d'énergie que jamais la lutte pour le suffrage universel. » Je crois pouvoir vous annoncer que les partis socialiste, chrétien et radical sont disposés à appuyer l'action du Parti ouvrier. A. D. ESPAGNE Madrid, 2 février. — Une nombreuse délégation arrivera demain de Valence pour demander l'autorisation de faire la culture du tabac dans tous les terrains qui y sont favorables en Espagne, afin d'anéantir l'importation du tabac des États-Unis, dont la consommation en Espagne est
central du parti socialiste belge vient de voter cet ordre du jour, dont l'importance n'échappera à personne : « Le Parti ouvrier repousse toute réforme électorale, scrutin uninominal, découpage, représentation proportionnelle, qui ne serait pas basée sur l'égalité politique des citoyens ; » Il proteste contre la politique personnelle du roi, qui tend à empêcher l'avènement pacifique de la démocratie au pouvoir; » Il engage la classe ouvrière de Belgique à reprendre avec plus d'énergie que jamais la lutte pour le suffrage universel. » Je crois pouvoir vous annoncer que les partis socialiste, chrétien et radical sont disposés à appuyer l'action du Parti ouvrier. A. D. ESPAGNE Madrid, 2 février. — Une nombreuse délégation arrivera demain de Valence pour demander l'autorisation de faire la culture du tabac dans tous les terrains qui y sont favorables en Espagne, afin d'anéantir l'importation du tabac des États-Unis, dont la consommation en Espagne est très importante. ÇA & LÀ LA CONQUÊTE DE L'AIR Nous avons beaucoup de Ligues. Un club nous manquait. Il est fondé depuis deux ou trois jours. C'est l'Aéro-Club. Son nom est tout un programme. Avons-nous donc tant d'aéronautes que cela ? vont se demander quelques personnes. Il faut croire que nous en avons beaucoup. Le nouveau club compte déjà plus de cent cinquante membres. Qui sait si le temps n'est pas proche où l'on fera une ascension aussi facilement que l'on fait aujourd'hui une course en fiacre ou une promenade en automobile? En attendant, l' Aéro-Club se propose de faire construire un vaste hangar qui abritera un certain nombre de ballons toujours gonflés. Après la lecture des journaux et un bout de conversation, on pourra, si l'on est d'humeur vagabonde, consulter le baromètre, chercher la direction du vent et crier au personnel : — Vite, un aérostat ! nous sommes quatre et nous voulons partir dans une demi-heure ! Cela a l'air fort compliqué. C'est évidemment un peu moins simple que de dire bonjour. Mais c'est à peine plus difficile que de faire atteler ses chevaux, quand on en possède. Maintenant, il est bien entendu que ce genre de sport