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en somme ? Avoir des garanties pécuniaires contre les journaux? Est-ce que la législation actuelle ne les donne pas ? Est-ce qu'il n'y a pas dans la loi de 1881 toute une échelle de responsabilités qui va du gérant jusqu'aux distributeurs, en passant par l'auteur de l'article et par l'imprimeur ? Que peut-on vouloir de plus ? Ce qu'on veut, on le voit trop clairement; c'est rendre la vie impossible à la presse ; c'est étouffer des voix gênantes ; c'est supprimer le contrôle de l'opinion. Le rêve serait d'avoir un journal unique, rédigé au ministère de l'intérieur et qui ne dirait jamais que du bien du gouvernement et de la Chambre. En attendant, on se résignerait à laisser vivre cinq ou six journaux, qui, bon gré mal gré, seraient bien obligés de mettre une sourdine à leurs critiques, ou alors gare au cautionnement ! Il est vrai que ces cinq ou six journaux auraient une compensation dans le monopole de l'exploitation du public. Les pauvres n'auraient plus qu'à se taire ; mais, en revanche, les riches s'enrichiraient, grâce à l'énorme puissance que mettrait entre leurs mains le privilège dont M. Denoix aspire à les doter. Singulière manière, on en conviendra, de protéger le public contre les exigences pécuniaires de la presse. LES DOUZIÈMES PROVISOIRES Il fallait s'y attendre. Le gouvernement, forcé enfin d'avouer que le budget de 1895 ne pourra pas être voté pour le 1er janvier prochain, fait annoncer qu'il prépare un projet de loi tendant à allouer deux douzièmes provisoires, afin d'assurer le fonctionnement des services publics durant les mois de janvier et février prochain. Eh bien, avions-nous assez raison pendant les longues vacances que le gouvernement a cru devoir octroyer aux Chambres, de l'adjurer d'abréger ces vacances et de convoquer le plus tôt possible les représentants de la nation pour les mettre en mesure de voter le budget en temps utile? L'avions-nous depuis lors assez souvent répété ce refrain : Dépêchez-vous d'aborder la discussion du budget, sans cela vous serez acculés au détestable expédient des douzièmes provisoires. La veille de la rentrée du Parlement, le 22
conviendra, de protéger le public contre les exigences pécuniaires de la presse. LES DOUZIÈMES PROVISOIRES Il fallait s'y attendre. Le gouvernement, forcé enfin d'avouer que le budget de 1895 ne pourra pas être voté pour le 1er janvier prochain, fait annoncer qu'il prépare un projet de loi tendant à allouer deux douzièmes provisoires, afin d'assurer le fonctionnement des services publics durant les mois de janvier et février prochain. Eh bien, avions-nous assez raison pendant les longues vacances que le gouvernement a cru devoir octroyer aux Chambres, de l'adjurer d'abréger ces vacances et de convoquer le plus tôt possible les représentants de la nation pour les mettre en mesure de voter le budget en temps utile? L'avions-nous depuis lors assez souvent répété ce refrain : Dépêchez-vous d'aborder la discussion du budget, sans cela vous serez acculés au détestable expédient des douzièmes provisoires. La veille de la rentrée du Parlement, le 22 octobre dernier, nous écrivions : Il résulte de la tardive convocation des Chambres que le budget ne pourra sûrement être voté avant la fin de l'année. Revenant sur la question le 11 novembre, nous disions : Nous pouvons, dès maintenant, renoncer à voir le budget voté cette année : il faudra recourir une fois de plus aux douzièmes provisoires. Le gouvernement est resté sourd à tous nos appels : il a fait taxer par ses journaux nos prévisions de chimériques. Résultat : le gouvernement se voit obligé aujourd'hui de demander ces douzièmes que nous annoncions depuis plusieurs mois comme devant être l'inévitable conséquence du retard apporté à la convocation des Chambres. La responsabilité de cet état de choses retombe donc tout entière sur le gouvernement. Malgré les nombreux avis qui lui ont été donnés, il s'est, par des raisons d'intérêt personnel, entêté dans ses atermoiements. Au point de vue budgétaire, l'année actuelle est perdue et l'année prochaine est compromise, car elle va se trouver chargée de la discussion de deux budgets. Toutes les réformes vont encore se trouver ajournées. Voilà l'inextricable et déplorable situation que nous devons au ministère. LES CONGRÉGATIONS M. Alexandre Bérard, député de l'Ain, et 74 de
faudra recourir une fois de plus aux douzièmes provisoires. Le gouvernement est resté sourd à tous nos appels : il a fait taxer par ses journaux nos prévisions de chimériques. Résultat : le gouvernement se voit obligé aujourd'hui de demander ces douzièmes que nous annoncions depuis plusieurs mois comme devant être l'inévitable conséquence du retard apporté à la convocation des Chambres. La responsabilité de cet état de choses retombe donc tout entière sur le gouvernement. Malgré les nombreux avis qui lui ont été donnés, il s'est, par des raisons d'intérêt personnel, entêté dans ses atermoiements. Au point de vue budgétaire, l'année actuelle est perdue et l'année prochaine est compromise, car elle va se trouver chargée de la discussion de deux budgets. Toutes les réformes vont encore se trouver ajournées. Voilà l'inextricable et déplorable situation que nous devons au ministère. LES CONGRÉGATIONS M. Alexandre Bérard, député de l'Ain, et 74 de ses collègues ont déposé l'amendement suivant au projet de réforme des droits de succession : Pour les associations et congrégations religieuses héritant par voie testamentaire, le taux applicable serait le suivant : pour la fraction de part nette comprise entre 1 fr. et 2 OuG fr., 20 %; 2,100 fr. et 10,000 fr., 22 50 %; 10,000 et 50,000 fr., 25 %; 50,000 et 100,000 fr., 27 50 %; 100,000 et 250,000 fr., 30 %; 250,000 et 500,000 fr., 32 50 %; 500,000 et 1 million, 35 %; au-dessus de 1 million, 37 50 %. La proposition du jeune député de l'Ain a une importance considérable et soulèvera certainement un gros débat à la Chambre. Nous félicitons M. Alexandre-Bérard de son initiative qui lui vaudra sans doute les colères cléricales mais qui sera bien accueillie par tous les républicains sincères. A PARU HIER JEUDI Le Supplément Littéraire Illustré de La Lanterne MADAGASCAR VOTE DES CRÉDITS AU SÉNAT La question de Madagascar. — Vif incident. — Discours importants. Adversaires et partisans. Vote du projet de loi. Chambre de première représentation au Luxembourg, tribunes bondées. On discute les crédits relatifs à Madagascar. M. Challemel-Lacour trône au fauteuil de la présidence. Dès le
et 10,000 fr., 22 50 %; 10,000 et 50,000 fr., 25 %; 50,000 et 100,000 fr., 27 50 %; 100,000 et 250,000 fr., 30 %; 250,000 et 500,000 fr., 32 50 %; 500,000 et 1 million, 35 %; au-dessus de 1 million, 37 50 %. La proposition du jeune député de l'Ain a une importance considérable et soulèvera certainement un gros débat à la Chambre. Nous félicitons M. Alexandre-Bérard de son initiative qui lui vaudra sans doute les colères cléricales mais qui sera bien accueillie par tous les républicains sincères. A PARU HIER JEUDI Le Supplément Littéraire Illustré de La Lanterne MADAGASCAR VOTE DES CRÉDITS AU SÉNAT La question de Madagascar. — Vif incident. — Discours importants. Adversaires et partisans. Vote du projet de loi. Chambre de première représentation au Luxembourg, tribunes bondées. On discute les crédits relatifs à Madagascar. M. Challemel-Lacour trône au fauteuil de la présidence. Dès le début, M. de l'Angle-Beaumanoir fait une sortie virulente contre le projet de loi. Je viens, dit-il, rendre hommage comme tout le monde, à la correction inaccoutumée du gouvernement, qui, dans cette affaire, demande l'approbation des Chambres. Cependant, je dois constater que, déjà, l'expédition s'organise, que le général en chef est nommé, que les chefs d'état-major sont désignés, le matériel spécial est commandé et en voie d'exécution. Je me demande, dans ces conditions, si le Sénat a bien son libre arbitre pour examiner la question. L'orateur demande des explications décisives au ministre des affaires étrangères : "Le moment est venu, ajoute M. de l'Angle-Beaumanoir, de savoir si la France est gouvernée par une Société anonyme ou par des ministres responsables. M. de Beaumanoir termine sa diatribe en comparant l'expédition projetée à celle du Mexique. Au moment où l'orateur descend, un de ses collègues de la droite l'interpelle : — Tout bon Français, dit M. de Lareinty, doit soutenir le drapeau partout où il est engagé ! M. de Lamarzelle Deuxième orateur : M. de Lamarzelle. Si l'expédition de Madagascar est nécessaire qu'on la fasse avec énergie, mais non plus avec le désastreux système des petits paquets. La victoire, dit-il, ne saurait
nommé, que les chefs d'état-major sont désignés, le matériel spécial est commandé et en voie d'exécution. Je me demande, dans ces conditions, si le Sénat a bien son libre arbitre pour examiner la question. L'orateur demande des explications décisives au ministre des affaires étrangères : "Le moment est venu, ajoute M. de l'Angle-Beaumanoir, de savoir si la France est gouvernée par une Société anonyme ou par des ministres responsables. M. de Beaumanoir termine sa diatribe en comparant l'expédition projetée à celle du Mexique. Au moment où l'orateur descend, un de ses collègues de la droite l'interpelle : — Tout bon Français, dit M. de Lareinty, doit soutenir le drapeau partout où il est engagé ! M. de Lamarzelle Deuxième orateur : M. de Lamarzelle. Si l'expédition de Madagascar est nécessaire qu'on la fasse avec énergie, mais non plus avec le désastreux système des petits paquets. La victoire, dit-il, ne saurait faire doute pour personne, mais le lendemain de la victoire surviendront les difficultés, et cette question de savoir si les millions dépensés et le sang répandu serviront les intérêts de la France ou ceux d'un autre pays. M. de Lamarzelle demande surtout que nos diplomates ne se laissent pas "berner" par les Hovas. L'orateur fait preuve, à partir de ce moment, d'une certaine fougue. Le voici qui examine maintenant la "question religieuse" de Madagascar. M. de Lamarzelle reproche aux missions protestantes de Madagascar d'avoir fait œuvre antifrançaise. — Je ne les en blâme pas, ajoute-t-il ; elles travaillent pour l'Angleterre, leur patrie. Puis il rappelle l'incident du pasteur Sw, son arrestation, sur l'ordre de l'amiral Pierre, sa mise en liberté avec indemnité ordonnée par le quai d'Orsay. Un incident se produit : M. Halgan. — Le nom du ministre des affaires étrangères d'alors ? M. de Lamarzelle, — Oh ! je ne veux récrimer contre personne. M. Halgan. — Le nom ! le nom ! Il nous faut ses explications. M. Challemel-Lacour, président. — C'était moi, Messieurs ; cette explication, je suis prêt à la fournir. Une longue sensation accompagne cette déclaration de M. Challemel-Lacour. La droite cesse d'être houleuse.
par les Hovas. L'orateur fait preuve, à partir de ce moment, d'une certaine fougue. Le voici qui examine maintenant la "question religieuse" de Madagascar. M. de Lamarzelle reproche aux missions protestantes de Madagascar d'avoir fait œuvre antifrançaise. — Je ne les en blâme pas, ajoute-t-il ; elles travaillent pour l'Angleterre, leur patrie. Puis il rappelle l'incident du pasteur Sw, son arrestation, sur l'ordre de l'amiral Pierre, sa mise en liberté avec indemnité ordonnée par le quai d'Orsay. Un incident se produit : M. Halgan. — Le nom du ministre des affaires étrangères d'alors ? M. de Lamarzelle, — Oh ! je ne veux récrimer contre personne. M. Halgan. — Le nom ! le nom ! Il nous faut ses explications. M. Challemel-Lacour, président. — C'était moi, Messieurs ; cette explication, je suis prêt à la fournir. Une longue sensation accompagne cette déclaration de M. Challemel-Lacour. La droite cesse d'être houleuse. M. de Lamarzelle termine son discours, en déclarant que la France devra exiger des Hovas des garanties sérieuses en ce qui concerne l'enseignement et la propriété. La France, selon l'orateur, est un pays colonisateur, à preuve le Canada, qui n'a pas cessé d'être français de cœur et d'esprit. Ce qu'il faut accuser de nos insuccès, c'est la centralisation excessive et le fonctionnarisme. Troisième orateur : M. Jean Macé. Il votera contre les crédits. Voici sa déclaration : "Quand on a un couteau dans le cœur, on ne s'inquiète pas des égratignures. C'est l'expédition du Mexique qui nous a coûté l'Alsace. Un ministre a dit qu'il ne faut pas être hypnotisé par la trouée des Vosges. Moi, je dis qu'il ne faut pas être hypnotisé par les mirages de Madagascar. Quatrième orateur : M. Drouhet, sénateur de la Réunion. Quatre mots pour annoncer qu'il votera contre. M. Hanotaux Un mouvement d'attention marquée se produit. M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères, monte à la tribune. M. Hanotaux est, selon sa habitue, très clair et très catégorique. Le ministre déclare que la Chambre des députés a voté le projet de loi à une majorité imposante, parce qu'elle a compris la bonne foi du
faut accuser de nos insuccès, c'est la centralisation excessive et le fonctionnarisme. Troisième orateur : M. Jean Macé. Il votera contre les crédits. Voici sa déclaration : "Quand on a un couteau dans le cœur, on ne s'inquiète pas des égratignures. C'est l'expédition du Mexique qui nous a coûté l'Alsace. Un ministre a dit qu'il ne faut pas être hypnotisé par la trouée des Vosges. Moi, je dis qu'il ne faut pas être hypnotisé par les mirages de Madagascar. Quatrième orateur : M. Drouhet, sénateur de la Réunion. Quatre mots pour annoncer qu'il votera contre. M. Hanotaux Un mouvement d'attention marquée se produit. M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères, monte à la tribune. M. Hanotaux est, selon sa habitue, très clair et très catégorique. Le ministre déclare que la Chambre des députés a voté le projet de loi à une majorité imposante, parce qu'elle a compris la bonne foi du cabinet. De plus, le vote de la Chambre a eu pour résultat de persuader au dehors que les droits de la France sont incontestables, que ses réclamations sont légitimes, et qu'elle accomplit à Madagascar une œuvre de civilisation. Et le ministre ajoute : Il s'agit d'ailleurs de continuer la politique séculaire de la France et d'établir l'œuvre et le système du protectorat. On nous demande si l'île vaut les sacrifices que nous allons faire. Il serait facile de faire ressortir l'importance de Madagascar, proche de nos colonies de la Réunion, de Mayotte, de Nossi-Bé. Quant à ses ressources économiques, elles sont considérables. Elles ont depuis deux siècles attiré des Français qui n'ont jamais marchandé leurs efforts. Pouvons-nous les désavouer? Le traité de 1835 a été conclu suivant le système du protectorat, sans annexion violente. Il contenait, en effet, l'exception de toute ingérence étrangère et l'on espérait établir sur le gouvernement hova notre influence morale. Nous n'y avons pas réussi. Le traité de 1885 n'a jamais été appliqué en ce qui touche l'exequatur. De plus, l'insécurité du pays augmente de jour en jour. On semble faire un médiocre compte de la sûreté de nos nationaux à l'étranger. J'estime, au contraire, que
séculaire de la France et d'établir l'œuvre et le système du protectorat. On nous demande si l'île vaut les sacrifices que nous allons faire. Il serait facile de faire ressortir l'importance de Madagascar, proche de nos colonies de la Réunion, de Mayotte, de Nossi-Bé. Quant à ses ressources économiques, elles sont considérables. Elles ont depuis deux siècles attiré des Français qui n'ont jamais marchandé leurs efforts. Pouvons-nous les désavouer? Le traité de 1835 a été conclu suivant le système du protectorat, sans annexion violente. Il contenait, en effet, l'exception de toute ingérence étrangère et l'on espérait établir sur le gouvernement hova notre influence morale. Nous n'y avons pas réussi. Le traité de 1885 n'a jamais été appliqué en ce qui touche l'exequatur. De plus, l'insécurité du pays augmente de jour en jour. On semble faire un médiocre compte de la sûreté de nos nationaux à l'étranger. J'estime, au contraire, que cette sûreté intéresse non seulement le gouvernement, mais encore tout le pays. La France ne peut abandonner ses nationaux dans un pays qui devrait être soumis à son influence. Les Très bien ! et les applaudissements ponctuent, en quelque sorte, ce discours. Le Sénat écoute avec un recueillement quasi-solennel. M. Hanotaux rappelle les achats d'armes des Hovas. La France doit prévenir tout danger pour ceux de ses colons demeurés là-bas. D'autre part, les puissances étrangères ont reconnu que nous avions à Madagascar un protectorat. Le ministre conclut comme suit : La réponse faite par les Hovas à la mission Le Myre de Vilers dictait notre conduite. Elle rendait une expédition nécessaire pour organiser dans l'île, d'une façon définitive notre protectorat. Pour établir notre protectorat il faut aller à Tananarive. Ce sont les moyens d'y aller que nous demandons au Parlement. Les crédits demandés seront suffisants. Nous irons donc à Tananarive pour faire respecter l'honneur et la volonté de la France. M. de Freycinet M. Hanotaux, très applaudi par le Sénat, est remplacé à la tribune par M. de Freycinet, président de la commission des crédits. M. de Freycinet explique l'œuvre de la commission par un court historique de la question.
Hanotaux rappelle les achats d'armes des Hovas. La France doit prévenir tout danger pour ceux de ses colons demeurés là-bas. D'autre part, les puissances étrangères ont reconnu que nous avions à Madagascar un protectorat. Le ministre conclut comme suit : La réponse faite par les Hovas à la mission Le Myre de Vilers dictait notre conduite. Elle rendait une expédition nécessaire pour organiser dans l'île, d'une façon définitive notre protectorat. Pour établir notre protectorat il faut aller à Tananarive. Ce sont les moyens d'y aller que nous demandons au Parlement. Les crédits demandés seront suffisants. Nous irons donc à Tananarive pour faire respecter l'honneur et la volonté de la France. M. de Freycinet M. Hanotaux, très applaudi par le Sénat, est remplacé à la tribune par M. de Freycinet, président de la commission des crédits. M. de Freycinet explique l'œuvre de la commission par un court historique de la question. Il rappelle notre traité de 1885, si brutalement violé par le gouvernement malgache. La France ne pouvait supporter cet affront. M. de l'Angle-Beaumanoir éprouve le besoin de chercher noise à l'orateur. — Pourquoi, dit-il, l'avez-vous supporté, cet affront, vous qui étiez ministre alors ? Réponse de M. de Freycinet : Si j'avais proposé l'expédition à cette époque, le Parlement ne l'aurait pas votée; vous ne l'auriez pas votée vous-même et Mgr Freppel était de cet avis, vous ne l'auriez pas désavoué. D'ailleurs, depuis cette époque, les journaux étrangers, entre autres de l'Angleterre et de l'Allemagne, ont reconnu nos droits et nous avons maintenant toute la liberté d'action. Notre situation est donc aujourd'hui meilleure qu'à cette époque. J'ajoute que les conditions de la politique européenne ont changé à notre profit, J'Je loue les ministres de leur patience, et je trouve qu'ils ont bien mérité de la patrie, en ne la jetant pas inconsidérément dans une telle aventure. Le Sénat approuve, et M. de Freycinet arrive à poser ses conclusions : L'expédition est nécessaire, et le Sénat ne refusera pas sa confiance au gouvernement. J'ajoute que s'il est difficile de se soustraire à des expéditions comme celle-ci, il est facile d'éviter les
Si j'avais proposé l'expédition à cette époque, le Parlement ne l'aurait pas votée; vous ne l'auriez pas votée vous-même et Mgr Freppel était de cet avis, vous ne l'auriez pas désavoué. D'ailleurs, depuis cette époque, les journaux étrangers, entre autres de l'Angleterre et de l'Allemagne, ont reconnu nos droits et nous avons maintenant toute la liberté d'action. Notre situation est donc aujourd'hui meilleure qu'à cette époque. J'ajoute que les conditions de la politique européenne ont changé à notre profit, J'Je loue les ministres de leur patience, et je trouve qu'ils ont bien mérité de la patrie, en ne la jetant pas inconsidérément dans une telle aventure. Le Sénat approuve, et M. de Freycinet arrive à poser ses conclusions : L'expédition est nécessaire, et le Sénat ne refusera pas sa confiance au gouvernement. J'ajoute que s'il est difficile de se soustraire à des expéditions comme celle-ci, il est facile d'éviter les entreprises qui nous y exposent. Notre empire colonial est suffisant, Restons-en là, il y a dans nos colonies de quoi suffire à l'ambition d'une grande nation. Ménageons-nous donc pour le jour où la France pourrait en avoir besoin. Le vote Une salve de bravos, et la discussion générale est close. Au nom de la droite, M. Audren de Kerdrel déclare que, tout en faisant certaines réserves, ses amis et lui voteront le projet de loi. La droite demande que notre protectorat soit établi, mais que Madagascar ne devienne pas une charge permanente pour la France. Le Sénat décide de passer à la discussion des articles. Les trois articles du projet sont votés. L'ensemble du projet de loi est ensuite adopté par 267 voix contre 3. EXCELLENT NOUVELLE M. Argeliès et plusieurs de ses collègues viennent de déposer un article additionnel au billigt modifiant la taxe des lettres, journaux et imprimés. Aux termes de cet article 1* Les dispositions spéciales à la circulation des journaux dans les départements de la Seine et de Seine-et-Oise, ainsi que les dispositions relatives à la circulation dans les départements limitrophes du département où a lieu la publication, sont abrogées. La taxe est fixée uniformément pour
Au nom de la droite, M. Audren de Kerdrel déclare que, tout en faisant certaines réserves, ses amis et lui voteront le projet de loi. La droite demande que notre protectorat soit établi, mais que Madagascar ne devienne pas une charge permanente pour la France. Le Sénat décide de passer à la discussion des articles. Les trois articles du projet sont votés. L'ensemble du projet de loi est ensuite adopté par 267 voix contre 3. EXCELLENT NOUVELLE M. Argeliès et plusieurs de ses collègues viennent de déposer un article additionnel au billigt modifiant la taxe des lettres, journaux et imprimés. Aux termes de cet article 1* Les dispositions spéciales à la circulation des journaux dans les départements de la Seine et de Seine-et-Oise, ainsi que les dispositions relatives à la circulation dans les départements limitrophes du département où a lieu la publication, sont abrogées. La taxe est fixée uniformément pour toute la France et l'Algérie à un centime par exemplaire jusqu'à 50 grammes. La limite de poids des imprimés autres que les écrits périodiques circulant sous bande au prix d'un centime, est élevée de 5 à 10 grammes ; l'affranchissement des lettres est fixé à 10 centimes par 15 grammes. Ces dispositions seraient exécutoires à partir du 1er juillet prochain. On ne saurait trop approuver cette proposition. L'abaissement de l'affranchissement des lettres, depuis si longtemps réclamé, aurait pour résultat de donner un nouvel essor aux affaires en facilitant les communications de la pensée, et procurerait d'importants bénéfices au Trésor, car c'est un fait d'expérience que le dégrèvement des taxes postales en accroît toujours le produit. En ce qui concerne les journaux, la proposition de M. Argeliès présente un intérêt démocratique qui n'échappera à aucun esprit sincère. Elle aurait pour effet d'étendre la propagande républicaine. Il n'y a que les réactionnaires intéressés à restreindre l'action de cette propagande, qui pourront logiquement voter contre une semblable proposition. Me Démange, que le capitaine Dreyfus a choisi pour défenseur a pu hier, pour la première fois, voir son client. Si l'on en croit les renseignements qui ont transpiré au sujet de cette entrevue, l'accusé