jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
l’Assistance est de travailler à ramener cet esprit égaré dans la voie de l'honnêteté et de la raison en lui montrant sa famille en larmes, et en suppléant aux besoins qu'elle peut éprouver. Au lieu de chercher à tarir les causes de l'inconduite et de la démoralisation de l'homme qui a besoin de travailler pour pourvoir aux besoins de la vie, et dont la principale est le cabaret, le législateur imprudent les a augmentées dans une proportion effrayante, en proclamant dans la loi la liberté des débits de boisson. Depuis la mise à exécution de cette loi néfaste, les auberges se sont tellement multipliées qu'elles occupent aujourd'hui plus du tiers des maisons de chaque bourgade de nos campagnes. Cette multiplicité des débits de boissons exerce sur les mœurs des populations rurales une influence désastreuse. Il est temps que la grande voix du monde agricole s'élève vers les Pouvoirs publics pour protester contre un tel état de chose; pour demander l'abrogation de cette loi, et supplier le Gouvernement de demander au Parlement de fixer, pour chaque commune, le nombre des auberges et débits de boissons à six pour mille habitants. S'agit-il des enfants abandonnés et sans ressource qui, jetés sur la voie publique, souvent dès leur naissance, deviendraient promptement des criminels ? Le rôle de l’Assistance publique est de les recueillir, de les élever, et de les instruire ; puis, l'âge du travail arrivé, de les placer dans les orphelinats agricoles ou industriels ; de les soumettre à l'enseignement professionnel, et aux pratiques d'un travail moralisateur. Enfin s'agit-il de ces enfants plus malheureux encore qui, jetés aussi sur la voie publique et abandonnés de leurs parents, n'ont point trouvés de mains charitables pour les recueillir ? Ils n'ont d'autre ressource pour vivre que le vol et la mendicité. Dans cette situation ils contractent promptement des habitudes vicieuses et grandissent dans la perversité jusqu'à ce que la main de la Justice les frappe et les jette, flétris, dans une maison de répression. Ils n'ont pas assez conscience de leurs actes coupables pour mériter la pénalité de l'adulte ; et c'est pour les
voie publique, souvent dès leur naissance, deviendraient promptement des criminels ? Le rôle de l’Assistance publique est de les recueillir, de les élever, et de les instruire ; puis, l'âge du travail arrivé, de les placer dans les orphelinats agricoles ou industriels ; de les soumettre à l'enseignement professionnel, et aux pratiques d'un travail moralisateur. Enfin s'agit-il de ces enfants plus malheureux encore qui, jetés aussi sur la voie publique et abandonnés de leurs parents, n'ont point trouvés de mains charitables pour les recueillir ? Ils n'ont d'autre ressource pour vivre que le vol et la mendicité. Dans cette situation ils contractent promptement des habitudes vicieuses et grandissent dans la perversité jusqu'à ce que la main de la Justice les frappe et les jette, flétris, dans une maison de répression. Ils n'ont pas assez conscience de leurs actes coupables pour mériter la pénalité de l'adulte ; et c'est pour les recevoir et les réformer par l'instruction et le travail moralisateur, que l'Assistance publique a organisé, avec les subventions de l'Etat, ces belles colonies agricoles dont plusieurs existent en Bretagne. Ici son rôle est d'instruire et de redresser ces natures dévoyées. Et comme l'arbre est jeune, comme cette nature est encore flexible, elle arrive à faire de ces enfants de bons travailleurs et de bons citoyens. L'Assistance publique, pour remplir le but humanitaire de sa création, doit donc avoir sous la main : 1° Des ressources suffisantes pour pourvoir aux besoins matériels, alimentaires et médicaux des indigents et des pauvres qui sont reconnus dignes de les recevoir. 2° Et des orphelinats et colonies agricoles ou industrielles pour la réforme morale des enfants repris de justice, et pour l'instruction professionnelle des enfants abandonnés. Comme je l'ai déjà fait remarquer, ces asiles de moralisation, d'instruction, de travail et de salut, fondés par les dons généreux d'âmes philanthropiques existent déjà, en grand nombre, sur le territoire de la Patrie. Nous voyons même avec un légitime orgueil que l'initiative privée, soit congréganiste, soit laïque, dans le but d'une exploitation agricole où d'un progrès industriel, a fondé avec ses deniers beaucoup de ces établissements de bienfaisance.
flexible, elle arrive à faire de ces enfants de bons travailleurs et de bons citoyens. L'Assistance publique, pour remplir le but humanitaire de sa création, doit donc avoir sous la main : 1° Des ressources suffisantes pour pourvoir aux besoins matériels, alimentaires et médicaux des indigents et des pauvres qui sont reconnus dignes de les recevoir. 2° Et des orphelinats et colonies agricoles ou industrielles pour la réforme morale des enfants repris de justice, et pour l'instruction professionnelle des enfants abandonnés. Comme je l'ai déjà fait remarquer, ces asiles de moralisation, d'instruction, de travail et de salut, fondés par les dons généreux d'âmes philanthropiques existent déjà, en grand nombre, sur le territoire de la Patrie. Nous voyons même avec un légitime orgueil que l'initiative privée, soit congréganiste, soit laïque, dans le but d'une exploitation agricole où d'un progrès industriel, a fondé avec ses deniers beaucoup de ces établissements de bienfaisance. Car, en attachant à ces œuvres d'améliorations économiques ces jeunes déshérités de la fortune, elle donne à leur activité un but défini et une utilité pratique, sans exiger de l'Etat, qui a la charge de ces enfants, autre chose qu'une subvention dérisoire. En effet, les fondateurs de ces établissements humanitaires n'exigent que soixante-quinze centimes par enfant et par jour, pour faire face à son instruction, à son alimentation, à la fourniture des vêtements et aux soins médicaux. Il en résulte que, jusqu'à l'âge de 15 ans, où commence, chez lui, l'aptitude au travail, ces bienfaiteurs de l'enfance malheureuse sont en perte évidente. Ils sont donc inspirés, dans leur rôle, par l'amour de l'humanité plutôt que par un esprit de spéculation. Et ils ont droit, pour cette générosité si patriotique, à l'hommage de la reconnaissance nationale. Mais peut-on compter que des dons particuliers, ou que l'initiative privée des associations laïques ou congréganistes seront suffisants, dans l'avenir, pour multiplier la création de ces établissements qui deviennent de plus en plus indispensables pour arracher au paupérisme ces légions d'enfants que leur abandon lui destinait ? Il ne faut pas l'espérer. Et il est nécessaire d'appeler sur ce point l'attention des Pouvoirs publics et
n'exigent que soixante-quinze centimes par enfant et par jour, pour faire face à son instruction, à son alimentation, à la fourniture des vêtements et aux soins médicaux. Il en résulte que, jusqu'à l'âge de 15 ans, où commence, chez lui, l'aptitude au travail, ces bienfaiteurs de l'enfance malheureuse sont en perte évidente. Ils sont donc inspirés, dans leur rôle, par l'amour de l'humanité plutôt que par un esprit de spéculation. Et ils ont droit, pour cette générosité si patriotique, à l'hommage de la reconnaissance nationale. Mais peut-on compter que des dons particuliers, ou que l'initiative privée des associations laïques ou congréganistes seront suffisants, dans l'avenir, pour multiplier la création de ces établissements qui deviennent de plus en plus indispensables pour arracher au paupérisme ces légions d'enfants que leur abandon lui destinait ? Il ne faut pas l'espérer. Et il est nécessaire d'appeler sur ce point l'attention des Pouvoirs publics et de les supplier de fonder au moins deux établissements de cette nature dans chaque département de la mère-patrie et de ses colonies, et d'en confier la direction à ces associations dévouées qui, moyennant cette rétribution légère pour les finances de l'Etat, le remplaceront dans l'œuvre de rendre à la Société, comme bons et honnêtes citoyens, des êtres que le paupérisme lui eût enlevés. N'existe-t-il pas dans chacun de nos départements, et surtout en Algérie, de vastes étendues de terre en friche où ces établissements devraient s'élever ? Voilà, Messieurs, appuyés sur les causes diverses du paupérisme, les ressorts qui doivent faire mouvoir avec efficacité tout le mécanisme de l'organisation de l'Assistance publique rurale. Mais, de même que l'argent est le nerf de la guerre, comme des grandes améliorations sociales, il est aussi le moteur indispensable du mécanisme de l'assistance des pauvres. Et si, par crainte de donner prise à l'idée d'une taxe légale pour les pauvres, on ne demande pas à la loi l'octroi d'une dotation fixe, comment établir le budget des ressources nécessaires pour ce grand soulagement de la pauvreté ? Comment constituer dans chaque commune l'agence de répartition de ce budget ? En ce qui concerne le budget
comme bons et honnêtes citoyens, des êtres que le paupérisme lui eût enlevés. N'existe-t-il pas dans chacun de nos départements, et surtout en Algérie, de vastes étendues de terre en friche où ces établissements devraient s'élever ? Voilà, Messieurs, appuyés sur les causes diverses du paupérisme, les ressorts qui doivent faire mouvoir avec efficacité tout le mécanisme de l'organisation de l'Assistance publique rurale. Mais, de même que l'argent est le nerf de la guerre, comme des grandes améliorations sociales, il est aussi le moteur indispensable du mécanisme de l'assistance des pauvres. Et si, par crainte de donner prise à l'idée d'une taxe légale pour les pauvres, on ne demande pas à la loi l'octroi d'une dotation fixe, comment établir le budget des ressources nécessaires pour ce grand soulagement de la pauvreté ? Comment constituer dans chaque commune l'agence de répartition de ce budget ? En ce qui concerne le budget de ces ressources, il se composera 1° de l'allocation que la commune accordera chaque année à l'Assistance rurale de ses pauvres, comme elle le fait aux bureaux de bienfaisance quand il en existe; 2° de l'allocation accordée par le département; 3° de la subvention de l'Etat; 4° des ressources en argent, vêtements et denrées diverses que des quêtes périodiques, faites dans la commune par des membres de l'agence, produiraient abondamment; 5° et des dons qui seraient faits dans les communes par les personnes charitables pour secourir les pauvres et qui seraient une source certaine de revenus, car la conviction que les aumônes reçoivent enfin leur destination réelle, serait un puissant motif de bienfaisance pour les âmes aumônieuses. En ce qui concerne l'agent de distribution, est-ce qu'il serait difficile de le constituer ? Est-ce qu'il serait difficile de créer au chef-lieu de chaque commune, sous la présidence honoraire du Maire, une Association locale de Bienfaisance, sous la forme d'un syndicat de la charité ? Instituée par l'initiative d'un groupe de citoyens et de dames charitables, ces derniers en dresseraient les statuts et choisiraient, parmi eux, dans leur première réunion générale, par voie de scrutin, les membres du bureau qui devraient être
argent, vêtements et denrées diverses que des quêtes périodiques, faites dans la commune par des membres de l'agence, produiraient abondamment; 5° et des dons qui seraient faits dans les communes par les personnes charitables pour secourir les pauvres et qui seraient une source certaine de revenus, car la conviction que les aumônes reçoivent enfin leur destination réelle, serait un puissant motif de bienfaisance pour les âmes aumônieuses. En ce qui concerne l'agent de distribution, est-ce qu'il serait difficile de le constituer ? Est-ce qu'il serait difficile de créer au chef-lieu de chaque commune, sous la présidence honoraire du Maire, une Association locale de Bienfaisance, sous la forme d'un syndicat de la charité ? Instituée par l'initiative d'un groupe de citoyens et de dames charitables, ces derniers en dresseraient les statuts et choisiraient, parmi eux, dans leur première réunion générale, par voie de scrutin, les membres du bureau qui devraient être au nombre de cinq, lesquels seraient présidés par celui qui dans l'élection aurait réuni le plus grand nombre de suffrages. Le Maire serait président d'honneur, quand il consentirait à accepter cette fonction; car l'association serait une association libre et indépendante, comme un syndicat professionnel, et la présidence lui serait réservée, sans voix délibérative, dans les assemblées générales. Le nombre des membres de l'Association serait illimité, et tout bienfaiteur en ferait partie, après son admission par le Bureau. Dans le cas où le Maire de la commune ne consentirait pas à être le président d'honneur de la Société, toutes ses séances seraient présidées par le président du Bureau. Le Bureau nommerait son secrétaire et le trésorier de l'Association. C'est entre ses mains que seraient concentrées toutes les ressources destinées au soulagement des pauvres de la commune, mais il ne pourrait pas en faire seule la distribution. Cette distribution serait ordonnée par le Bureau sur des listes qu'il dresserait, et qui serviraient d'état de dépenses au trésorier. Ce Bureau serait réélu ou remplacé tous les quatre ans. Pour toutes les questions concernant la quotité et la distribution des secours pour chaque individu ou chaque famille pauvre, le Bureau serait omnipotent et ses
sans voix délibérative, dans les assemblées générales. Le nombre des membres de l'Association serait illimité, et tout bienfaiteur en ferait partie, après son admission par le Bureau. Dans le cas où le Maire de la commune ne consentirait pas à être le président d'honneur de la Société, toutes ses séances seraient présidées par le président du Bureau. Le Bureau nommerait son secrétaire et le trésorier de l'Association. C'est entre ses mains que seraient concentrées toutes les ressources destinées au soulagement des pauvres de la commune, mais il ne pourrait pas en faire seule la distribution. Cette distribution serait ordonnée par le Bureau sur des listes qu'il dresserait, et qui serviraient d'état de dépenses au trésorier. Ce Bureau serait réélu ou remplacé tous les quatre ans. Pour toutes les questions concernant la quotité et la distribution des secours pour chaque individu ou chaque famille pauvre, le Bureau serait omnipotent et ses décisions devraient être prises à la majorité des voix. Mais, Messieurs, une loi est nécessaire pour permettre à l'initiative privée de réaliser cette grande réparation sociale, comme celle du 21 mars 1884 l'a été pour permettre la création des syndicats professionnels et agricoles, car notre législation concernant le droit de réunion est pleine de confusion et d'incertitude. Toutes les associations agricoles, et tous les philanthropes doivent donc élever la voix vers les Pouvoirs publics pour obtenir, de leur sollicitude, cette loi patriotique qui donnera une impulsion énergique aux entreprises charitables de l'initiative privée, et qui devra fixer, pour chaque syndicat, le minimum des secours qui lui seront accordés par l'Etat, soit 150 fr. pour les communes rurales de 2000 habitants et au-dessous, et 200 fr. pour les communes ayant au-dessus de 2000 habitants. Avec cette base, et les autres sources de revenus indiquées, ces Bureaux de Bienfaisance d'un nouveau genre fonctionneront aisément, satisferont aux besoins des pauvres de la commune et permettront d'interdire sévèrement la mendicité nomade. Cette interdiction, en effet, ne peut être sérieusement appliquée aux pauvres véritablement nécessiteux que comme conséquence de l'organisation pratique de l'Assistance communale, car il serait inique d'infliger une pénalité au pauvre qui, mourant
réunion est pleine de confusion et d'incertitude. Toutes les associations agricoles, et tous les philanthropes doivent donc élever la voix vers les Pouvoirs publics pour obtenir, de leur sollicitude, cette loi patriotique qui donnera une impulsion énergique aux entreprises charitables de l'initiative privée, et qui devra fixer, pour chaque syndicat, le minimum des secours qui lui seront accordés par l'Etat, soit 150 fr. pour les communes rurales de 2000 habitants et au-dessous, et 200 fr. pour les communes ayant au-dessus de 2000 habitants. Avec cette base, et les autres sources de revenus indiquées, ces Bureaux de Bienfaisance d'un nouveau genre fonctionneront aisément, satisferont aux besoins des pauvres de la commune et permettront d'interdire sévèrement la mendicité nomade. Cette interdiction, en effet, ne peut être sérieusement appliquée aux pauvres véritablement nécessiteux que comme conséquence de l'organisation pratique de l'Assistance communale, car il serait inique d'infliger une pénalité au pauvre qui, mourant de faim, ne trouve pas dans sa commune une institution destinée à soulager sa misère. Mais, après l'organisation de cette assistance, son opiniâtreté à mendier sur la voie publique, en dehors de sa commune, serait sans excuse et les pénalités de la loi devraient lui être infligées dans toutes leurs rigueurs, car il n'y aurait à y contrevenir que les contrebandiers de la pauvreté ! Ainsi, Messieurs, après avoir trouvé les moyens de procurer aux pauvres les ressources nécessaires pour leur soulagement, nous trouvons dans la constitution du syndicat de la Bienfaisance l'agent dévoué de leurs répartitions. Ce sont là les deux rouages essentiels de l'organisation de l'Assistance publique communale et qui suffisent pour réaliser la grande amélioration sociale qui en est le but. A ceux qui objectent que les ressources de la charité ne répondront peut-être pas aux espérances que j'ai indiquées, je répondrai que l'expérience des faits me donne la conviction qu'elles seront largement dépassées. En effet, dans l'état actuel du paupérisme, l'aumône que donne une main charitable tombe huit fois sur dix dans des mains indignes de la recevoir. Cette pensée paralyse la générosité et diminue gravement la somme des secours. Mais, quand cette pensée n'aura plus
rigueurs, car il n'y aurait à y contrevenir que les contrebandiers de la pauvreté ! Ainsi, Messieurs, après avoir trouvé les moyens de procurer aux pauvres les ressources nécessaires pour leur soulagement, nous trouvons dans la constitution du syndicat de la Bienfaisance l'agent dévoué de leurs répartitions. Ce sont là les deux rouages essentiels de l'organisation de l'Assistance publique communale et qui suffisent pour réaliser la grande amélioration sociale qui en est le but. A ceux qui objectent que les ressources de la charité ne répondront peut-être pas aux espérances que j'ai indiquées, je répondrai que l'expérience des faits me donne la conviction qu'elles seront largement dépassées. En effet, dans l'état actuel du paupérisme, l'aumône que donne une main charitable tombe huit fois sur dix dans des mains indignes de la recevoir. Cette pensée paralyse la générosité et diminue gravement la somme des secours. Mais, quand cette pensée n'aura plus de raison d'être, elle disparaîtra des esprits ; et les personnes charitables, sachant que leurs libéralités vont soulager des souffrances connues et réelles, les augmenteront largement. Dans les communes, toutes les personnes ayant quelque aisance s'empresseront d'apporter leur obole à ce beau soulagement populaire, convaincues qu'elles versent, au cours de chaque année, dans des mains inconnues de la mendicité nomade, des aumônes bien plus considérables. En outre, ce concours patriotique des forces vives de la nation pour faire disparaître de son sol le spectacle hideux de la mendicité nomade, ne pourra jamais être assimilé à la taxe des pauvres, car le syndicat de la bienfaisance prenant seul sous sa protection, avec les ressources qu'il se procure, l'assistance du pauvre, c'est à lui et pour encourager son dévouement que la subvention de l'Etat serait accordée et non à l'être collectif : la Pauvreté ! Cette subvention ne porte à son indépendance et à son droit absolu et sans contrôle de faire la répartition des secours, aucune espèce d'atteinte. Et cette subvention a tellement le caractère de secours, qu'une commune qui n'aurait pas à sa tête ce syndicat des pauvres, serait sans droit pour la réclamer. Je ne dois pas omettre, Messieurs,
chaque année, dans des mains inconnues de la mendicité nomade, des aumônes bien plus considérables. En outre, ce concours patriotique des forces vives de la nation pour faire disparaître de son sol le spectacle hideux de la mendicité nomade, ne pourra jamais être assimilé à la taxe des pauvres, car le syndicat de la bienfaisance prenant seul sous sa protection, avec les ressources qu'il se procure, l'assistance du pauvre, c'est à lui et pour encourager son dévouement que la subvention de l'Etat serait accordée et non à l'être collectif : la Pauvreté ! Cette subvention ne porte à son indépendance et à son droit absolu et sans contrôle de faire la répartition des secours, aucune espèce d'atteinte. Et cette subvention a tellement le caractère de secours, qu'une commune qui n'aurait pas à sa tête ce syndicat des pauvres, serait sans droit pour la réclamer. Je ne dois pas omettre, Messieurs, une autre considération qui concerne les ressources de la charité. Est-ce que l'on peut trouver les fonds de secours accordés par l'Etat trop élevés, quand on considère la grande injustice sociale qu'il s'agit de réparer ? Est-ce qu'il faut, pour faire fonctionner efficacement cette assistance rurale, des ressources sans limites ? Evidemment non. Il résulte, en effet, de statistiques dont les chiffres sont très près de la vérité, qu'il n'existe pas, comme pauvres méritant des secours dans les communes rurales de France, plus de deux pour cent de la population ; que sur ce nombre une très grande partie est capable de quelque travail et n'exigerait que des secours temporaires. Si cette moyenne est dépassée dans certaines communes, dans beaucoup d'autres, telles que celles du littoral, elle n'est pas atteinte. Est-ce qu'une commune de 2000 habitants, qui renferme une trentaine de pauvres réellement nécessiteux, qu'elle assiste déjà par voie de mendicité, ne préférera pas leur fournir des secours plus élevés à domicile, même sans les secours du département et de l'État, plutôt que de voir se perpétuer un vagabondage d'étrangers inconnus que la crainte d'incendie ou de crimes empêche de repousser et qui lui impose annuellement des sacrifices bien plus