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les constructions intérieures, les grandes villes telles qu'Amsterdam sont obligées de dresser un plan d'extension comprenant une vaste réserve d'espaces libres. — A Amsterdam, une maison doit laisser autour d'elle un espace non bâti égal au quart de sa superficie. ITALIE. — Le plan d'extension est facultatif, mais les villes qui en ont dressé un, sont obligées d'acheter au bout de 25 ans les terrains qu'elles avaient réservés pour être aménagés en espaces libres. Un plan spécial d'extension de la ville de Rome est en préparation. JAPON. — De larges pouvoirs sont donnés aux municipalités en ce qui concerne la réserve dans les plans d'extension, pour des rues, des ponts, des parcs, des jardins, et des espaces libres de toutes sortes. SUÈDE. — Depuis le 8 mai 1874 les villes sont tenues d'avoir des plans d'extension et d'y réserver des espaces libres. Les constructions doivent être variées et les maisons être entourées de jardins décoratifs, les quartiers doivent avoir un aspect esthétique. Des inspecteurs vérifient si les propriétaires tiennent leurs jardins en bon état. Le plan d'extension est dessiné à l'échelle de 1 /21.000e, il doit être soumis au roi. La même législation s'applique aux villages et aux ports, par simple décret royal rendu en conseil des ministres. SUISSE. — (1) Les villes de Berne, Zurich, Lausanne et Fribourg ont leur plan d'extension. Depuis Janvier 1905, la ville de Lausanne est soumise à l'obligation d'un plan d'extension sur lequel sont indiqués les espaces libres de la ville et des environs. Une enquête doit être ouverte dans les six mois pendant lesquels il est interdit de construire sur les terrains indiqués sur le plan. Le plan est ensuite soumis à l'approbation du Conseil d'État du Canton de Vaud qui lui confère le droit d'expropriation valable 20 ans, pendant lesquels il est interdit de construire sur les voies susceptibles de devenir propriété publique. Une indemnité ne peut être exigée pour l'interdiction temporaire de bâtir que si le plan primitivement adopté a été modifié, ou si, dans les 20 ans, le plan adopté n'a pas été suivi d'exécution. Le droit d'expropriation s'étend à
simple décret royal rendu en conseil des ministres. SUISSE. — (1) Les villes de Berne, Zurich, Lausanne et Fribourg ont leur plan d'extension. Depuis Janvier 1905, la ville de Lausanne est soumise à l'obligation d'un plan d'extension sur lequel sont indiqués les espaces libres de la ville et des environs. Une enquête doit être ouverte dans les six mois pendant lesquels il est interdit de construire sur les terrains indiqués sur le plan. Le plan est ensuite soumis à l'approbation du Conseil d'État du Canton de Vaud qui lui confère le droit d'expropriation valable 20 ans, pendant lesquels il est interdit de construire sur les voies susceptibles de devenir propriété publique. Une indemnité ne peut être exigée pour l'interdiction temporaire de bâtir que si le plan primitivement adopté a été modifié, ou si, dans les 20 ans, le plan adopté n'a pas été suivi d'exécution. Le droit d'expropriation s'étend à 20 mètres au-delà de l'alignement. Les travaux prévus dans le plan d'extension, sont exécutés par la commune lorsqu'elle le juge opportun. — Si les propriétaires riverains font l'offre de prendre à leur charge 60 % du coût du travail, la commune est tenue d'en entreprendre la construction dans le délai de 2 ans, et d'en poursuivre l'achèvement sans interruption. Lors de l'exécution des travaux prévus dans le plan d'extension, la contribution de chaque immeuble intéressé est égale à la moitié de la plus-value que lui donne l'exécution du travail. — Si elle dépasse 40 % du coût total du travail, la contribution est proportionnelle. Le coût du travail comprend : l'acquisition des immeubles, et toutes autres dépenses incombant à la commune, sauf les égouts collecteurs pour lesquels chaque immeuble contribue proportionnellement à sa valeur. Le plan d'extension peut prescrire que les maisons seront ou ne seront pas bâties, que des espaces libres seront réservés etc... En 1908. — La ville de Genève est astreinte aux mêmes servitudes que la ville de Lausanne, mais avec un délai de 30 années. TRANSVAAL. L'ordonnance de 1905 crée un bureau de circonscriptions urbaines (Townships Board), comprenant : un géomètre en chef, — l'officier médical
de 2 ans, et d'en poursuivre l'achèvement sans interruption. Lors de l'exécution des travaux prévus dans le plan d'extension, la contribution de chaque immeuble intéressé est égale à la moitié de la plus-value que lui donne l'exécution du travail. — Si elle dépasse 40 % du coût total du travail, la contribution est proportionnelle. Le coût du travail comprend : l'acquisition des immeubles, et toutes autres dépenses incombant à la commune, sauf les égouts collecteurs pour lesquels chaque immeuble contribue proportionnellement à sa valeur. Le plan d'extension peut prescrire que les maisons seront ou ne seront pas bâties, que des espaces libres seront réservés etc... En 1908. — La ville de Genève est astreinte aux mêmes servitudes que la ville de Lausanne, mais avec un délai de 30 années. TRANSVAAL. L'ordonnance de 1905 crée un bureau de circonscriptions urbaines (Townships Board), comprenant : un géomètre en chef, — l'officier médical en chef du Transvaal, et le directeur des Travaux publics. — Ce bureau veille au développement hygiénique et esthétique de toute nouvelle ville, et aux réserves d'espaces libres. C'est en nous inspirant de ces mesuresprises à l'étranger en faveur de l'esthétique et de l'hygiène des villes que nous réclamons pour notre pays le bénéfice des mêmes avantages. Nous proposons à votre vote le texte de loi suivant. PROPOSITION DE LOI ARTICLE PREMIER. — Dans un délai de cinq ans à dater de la promulgation de la présente loi, toute commune urbaine de plus de 10.000 habitants sera tenue d'établir un plan d'extension et d'embellissement. ARTICLE 2. — Le plan déterminera les emplacements des jardins publics, squares, parcs et espaces libres, fixera la largeur des voies, leur direction, le mode de construction des maisons et d'une façon générale établira toute servitude hygiénique ou artistique en vue de l'embellissement et de l'assainissement de la ville. ART. 3. — Ce plan dressé par les soins des services municipaux, sera soumis à l'approbation du bureau départemental d'hygiène et de la Commission des Sites et monuments naturels institués dans chaque département en vertu de la loi du 21 avril 1906. En outre, il appartiendra à
notre pays le bénéfice des mêmes avantages. Nous proposons à votre vote le texte de loi suivant. PROPOSITION DE LOI ARTICLE PREMIER. — Dans un délai de cinq ans à dater de la promulgation de la présente loi, toute commune urbaine de plus de 10.000 habitants sera tenue d'établir un plan d'extension et d'embellissement. ARTICLE 2. — Le plan déterminera les emplacements des jardins publics, squares, parcs et espaces libres, fixera la largeur des voies, leur direction, le mode de construction des maisons et d'une façon générale établira toute servitude hygiénique ou artistique en vue de l'embellissement et de l'assainissement de la ville. ART. 3. — Ce plan dressé par les soins des services municipaux, sera soumis à l'approbation du bureau départemental d'hygiène et de la Commission des Sites et monuments naturels institués dans chaque département en vertu de la loi du 21 avril 1906. En outre, il appartiendra à chacun de formuler les observations et oppositions qu'il jugera convenables. — A cet effet, il sera ouvert pendant un délai d'un an à la Mairie de la Commune intéressée, un registre public où ces observations seront consignées. Le plan définitivement dressé sera reconnu d'utilité publique par décret du Conseil d'État. ART. 4. Si, pour une cause quelconque, dans le délai imparti par l'article premier de la présente loi, une municipalité n'avait point établi de plan d'extension et d'embellissement, il en serait dressé un, sur l'initiative du préfet du département. Ce plan serait rendu public par les moyens indiqués à l'article 3 et signifié à la municipalité. ART. 5. — Le plan établi est exécutoire pendant une durée de 30 années, renouvelable. — Toute modification pourra y être apportée suivant les formes prescrites à l'article 3. LES PAYSAGES AU PARLEMENT Dans le Bulletin du 15 juillet 1908, nous avons brièvement résumé la campagne menée par différentes sociétés, parmi lesquelles la « Société pour la protection des Paysages de France », en faveur de la création de jardins, parcs et terrains de jeux sur l'emplacement des fortifications de Paris, et nous terminions en publiant le texte d'une proposition de loi qui venait
ART. 4. Si, pour une cause quelconque, dans le délai imparti par l'article premier de la présente loi, une municipalité n'avait point établi de plan d'extension et d'embellissement, il en serait dressé un, sur l'initiative du préfet du département. Ce plan serait rendu public par les moyens indiqués à l'article 3 et signifié à la municipalité. ART. 5. — Le plan établi est exécutoire pendant une durée de 30 années, renouvelable. — Toute modification pourra y être apportée suivant les formes prescrites à l'article 3. LES PAYSAGES AU PARLEMENT Dans le Bulletin du 15 juillet 1908, nous avons brièvement résumé la campagne menée par différentes sociétés, parmi lesquelles la « Société pour la protection des Paysages de France », en faveur de la création de jardins, parcs et terrains de jeux sur l'emplacement des fortifications de Paris, et nous terminions en publiant le texte d'une proposition de loi qui venait d'être déposée à la Chambre des Députés par M. Jules Siegfried. Ce projet était alors comme le couronnement de l'œuvre. Mais, depuis lors, l'effet produit a dépassé nos espérances : la thèse soutenue par notre société a, dès maintenant, cause gagnée devant l'opinion publique. On la pose en axiome. On n'en est plus à se demander s'il est utile de doter Paris, — même au prix de quelques sacrifices, — de grands espaces libres, de parcs, de jardins et de larges et agréables boulevards « genre Hénard », on se demande simplement comment on pourra le mieux atteindre le but qu'on se propose. Dans la séance de la Chambre des Députés du 26 octobre 1908, au cours du vote du budget, la discussion du chapitre spécial de la dette publique a donné lieu à un échange de vues entre MM. Chastenet, Desplas et Siegfried. Il s'agissait des conditions de cession du terrain des fortifications par l'Etat à la ville de Paris. Après avoir constaté que toutes les grandes villes du monde se préoccupent aujourd'hui d'augmenter les espaces libres, M. Jules Siegfried concluait : « A Paris, que faisons-nous ? Rien du tout ; c'est-à-dire qu'à chaque instant on dispose des
n'en est plus à se demander s'il est utile de doter Paris, — même au prix de quelques sacrifices, — de grands espaces libres, de parcs, de jardins et de larges et agréables boulevards « genre Hénard », on se demande simplement comment on pourra le mieux atteindre le but qu'on se propose. Dans la séance de la Chambre des Députés du 26 octobre 1908, au cours du vote du budget, la discussion du chapitre spécial de la dette publique a donné lieu à un échange de vues entre MM. Chastenet, Desplas et Siegfried. Il s'agissait des conditions de cession du terrain des fortifications par l'Etat à la ville de Paris. Après avoir constaté que toutes les grandes villes du monde se préoccupent aujourd'hui d'augmenter les espaces libres, M. Jules Siegfried concluait : « A Paris, que faisons-nous ? Rien du tout ; c'est-à-dire qu'à chaque instant on dispose des terrains libres pour y faire de grandes constructions. Est-ce l'intérêt de la ville et du pays ? Non. Il faut que dans cette question, qui est générale plus que locale, il faut que le budget de l'État fasse les sacrifices nécessaires pour augmenter ces espaces. Nous avons par les fortifications une bande de terrain magnifique, sur laquelle on pourra faire un boulevard de toute beauté et des parcs nombreux dont profitera surtout la population ouvrière de Paris. » (Applaudissements). Et M. Chastenet d'ajouter : « ...Nous ne saurions trop adresser nos félicitations aux hommes bien inspirés qu'ont créés la société des espaces libres, à la tête de laquelle se trouve notre collègue M. Siegfried et aussi notre ami M. Beauquier, toujours épris des grandes et belles choses (Applaudissements) surtout de celles dont la nature et les paysages forment le cadre, la matière et l'objet. » Depuis lors s'est produit un fait d'une importance capitale à signaler : c'est l'apparition d'un nouveau projet ayant pour auteur, M. Dausset, conseiller municipal. Il en est rendu compte au Bulletin Municipal officiel du jeudi 5 novembre 1906 (p. 3795). Après avoir, en termes très éloquents, rappelé l'intérêt qu'il y a pour l'hygiène et la
une bande de terrain magnifique, sur laquelle on pourra faire un boulevard de toute beauté et des parcs nombreux dont profitera surtout la population ouvrière de Paris. » (Applaudissements). Et M. Chastenet d'ajouter : « ...Nous ne saurions trop adresser nos félicitations aux hommes bien inspirés qu'ont créés la société des espaces libres, à la tête de laquelle se trouve notre collègue M. Siegfried et aussi notre ami M. Beauquier, toujours épris des grandes et belles choses (Applaudissements) surtout de celles dont la nature et les paysages forment le cadre, la matière et l'objet. » Depuis lors s'est produit un fait d'une importance capitale à signaler : c'est l'apparition d'un nouveau projet ayant pour auteur, M. Dausset, conseiller municipal. Il en est rendu compte au Bulletin Municipal officiel du jeudi 5 novembre 1906 (p. 3795). Après avoir, en termes très éloquents, rappelé l'intérêt qu'il y a pour l'hygiène et la beauté de la ville de Paris à avoir de vastes espaces libres, « il ne faut pas seulement, ajoute M. Dausset, acquérir le terrain même des fortifications, il est indispensable d'obtenir l'expropriation de la zone militaire. En effet, l'enceinte fortifiée étant désarmée, la servitude non defection qui frappe cette zone disparaît. Alors, sur le ruban de 240 mètres de large, nous verrons se dresser, au-delà de notre grille d'octroi, des immeubles de rapport dont les matériaux échapperont à des droits si utiles à l'équilibre de notre budget. De plus, les immeubles précipiteront l'exode des Parisiens vers la banlieue, opposant à la circulation de l'air leurs infranchissables murailles. Dans ces conditions, les 135 mètres de largeur des fortifications, déduction faite d'un boulevard central et des terrains à revendre, présenteraient une surface singulièrement maigre et étriquée. Si, au lieu de cela, on obtenait du Parlement et de l'État l'expropriation de la zone « militaire, nous réserverions celle-ci pour les espaces libres, et nous lotirions, pour y construire, les fortifications. Et j'entends par fortifications non pas la portion qui fait actuellement l'objet de pourparlers, mais l'enceinte fortifiée tout entière. Nous pourrions ainsi concevoir une œuvre d'ensemble à laquelle s'intéresserait le conseil municipal tout
disparaît. Alors, sur le ruban de 240 mètres de large, nous verrons se dresser, au-delà de notre grille d'octroi, des immeubles de rapport dont les matériaux échapperont à des droits si utiles à l'équilibre de notre budget. De plus, les immeubles précipiteront l'exode des Parisiens vers la banlieue, opposant à la circulation de l'air leurs infranchissables murailles. Dans ces conditions, les 135 mètres de largeur des fortifications, déduction faite d'un boulevard central et des terrains à revendre, présenteraient une surface singulièrement maigre et étriquée. Si, au lieu de cela, on obtenait du Parlement et de l'État l'expropriation de la zone « militaire, nous réserverions celle-ci pour les espaces libres, et nous lotirions, pour y construire, les fortifications. Et j'entends par fortifications non pas la portion qui fait actuellement l'objet de pourparlers, mais l'enceinte fortifiée tout entière. Nous pourrions ainsi concevoir une œuvre d'ensemble à laquelle s'intéresserait le conseil municipal tout entier et qui serait vraiment digne d'une capitale comme Paris. Le Conseil délibère : M. le Préfet de la Seine est invité à continuer, sur de nouvelles bases, les pourparlers engagés avec M. le Ministre des Finances au sujet des fortifications, en vue d'aboutir à un projet de convention qui comportera : a) L'acquisition, en un seul et unique lot, de la totalité de l'enceinte fortifiée, sous réserve de procéder par étapes successives au paiement du prix d'achat et aux opérations d'aménagement ; b) L'expropriation et l'annexion de tous les terrains de la zone, dite militaire, en vue de la création d'espaces libres, de parcs et de boulevards. Le rapport de M. Dausset est agréablement illustré de vues de la ville de Reims, qui a su créer sur l'emplacement de ses fortifications démantelées, des parcs et de larges et verdoyants boulevards. Plusieurs plans en couleurs accompagnent le texte et l'interprètent clairement. De cet ensemble de faits et de documents, si l'on s'applique à dégager une impression générale, on est heureux de constater que, dans tous les cas, entière satisfaction est donnée aux revendications de notre société et qu'on a hâte d'en terminer avec la question des fortifications. Nous ne saurions
comportera : a) L'acquisition, en un seul et unique lot, de la totalité de l'enceinte fortifiée, sous réserve de procéder par étapes successives au paiement du prix d'achat et aux opérations d'aménagement ; b) L'expropriation et l'annexion de tous les terrains de la zone, dite militaire, en vue de la création d'espaces libres, de parcs et de boulevards. Le rapport de M. Dausset est agréablement illustré de vues de la ville de Reims, qui a su créer sur l'emplacement de ses fortifications démantelées, des parcs et de larges et verdoyants boulevards. Plusieurs plans en couleurs accompagnent le texte et l'interprètent clairement. De cet ensemble de faits et de documents, si l'on s'applique à dégager une impression générale, on est heureux de constater que, dans tous les cas, entière satisfaction est donnée aux revendications de notre société et qu'on a hâte d'en terminer avec la question des fortifications. Nous ne saurions trop nous réjouir d'un tel état d'esprit, tout en exprimant le vœu qu'un accord intervienne à bref délai entre les auteurs des deux projets, MM. Siegfried et Dausset, pour la prompte solution de cette question qui intéresse au plus haut point l'esthétique et l'hygiène de notre capitale. Dans un remarquable rapport paru au Bulletin du 15 juillet 1908 (page 47), M. Ch. Perrier a attiré l'attention de la S. P. P. F. sur le mal dont souffrait — et souffre encore — le bois de Vincennes. On sait que telle une colossale troupe de romanichels établie aux portes des villes, l'étrange population de l'Exposition coloniale campait dans le bois de Vincennes. C'était sans doute un divertissant spectacle, mais le bois de Vincennes en a cruellement pâti. Le clou de l'Exposition était, dit-on, le jeu de l'éléphant. Pour une pièce blanche, en cinq temps, l'un de ces mammifères arrachait un arbre, l'ébranchait et l'emportait. Beaucoup se laissaient séduire par la modicité du prix et la nouveauté du spectacle, et, comme les pièces blanches tombaient drues, à supposer que l'exposition eût duré longtemps encore, on peut se demander si tous les arbres du bois de Vincennes auraient suffi à satisfaire le curieux
rapport paru au Bulletin du 15 juillet 1908 (page 47), M. Ch. Perrier a attiré l'attention de la S. P. P. F. sur le mal dont souffrait — et souffre encore — le bois de Vincennes. On sait que telle une colossale troupe de romanichels établie aux portes des villes, l'étrange population de l'Exposition coloniale campait dans le bois de Vincennes. C'était sans doute un divertissant spectacle, mais le bois de Vincennes en a cruellement pâti. Le clou de l'Exposition était, dit-on, le jeu de l'éléphant. Pour une pièce blanche, en cinq temps, l'un de ces mammifères arrachait un arbre, l'ébranchait et l'emportait. Beaucoup se laissaient séduire par la modicité du prix et la nouveauté du spectacle, et, comme les pièces blanches tombaient drues, à supposer que l'exposition eût duré longtemps encore, on peut se demander si tous les arbres du bois de Vincennes auraient suffi à satisfaire le curieux des visiteurs. Les nomades ont plié leurs tentes et les éléphants ont quitté le bois. Mais il est à craindre qu'ils ne renouvellent périodiquement de si beaux exploits. Aussi notre président, M. Charles Beauquier, a-t-il voulu empêcher le retour de faits aussi regrettables. À la séance du 17 novembre 1908, lors de la discussion du budget des Colonies, il a pris la parole en ces termes : « Je veux présenter une très courte observation au sujet d'une question qui aurait dû venir, je le reconnais, dans la discussion générale ; il s'agit de l'espace occupé à Vincennes par le Jardin colonial. « Vous savez qu'en 1899, le Muséum a cédé aux colonies deux hectares du bois de Vincennes pour y établir le jardin colonial. En 1907, pour l'exposition coloniale on a augmenté cette surface de trois hectares et demi. On avait installé sur une des plus jolies parties du bois de Vincennes des constructions qui sont démolies à l'heure actuelle ; il n'y a plus, sur cet emplacement, que des débris informes, entourés d'une hideuse barrière. (Très bien ! très bien !) Non seulement cette partie de la promenade a été lamentablement mutilée, mais le directeur du jardin colonial
lors de la discussion du budget des Colonies, il a pris la parole en ces termes : « Je veux présenter une très courte observation au sujet d'une question qui aurait dû venir, je le reconnais, dans la discussion générale ; il s'agit de l'espace occupé à Vincennes par le Jardin colonial. « Vous savez qu'en 1899, le Muséum a cédé aux colonies deux hectares du bois de Vincennes pour y établir le jardin colonial. En 1907, pour l'exposition coloniale on a augmenté cette surface de trois hectares et demi. On avait installé sur une des plus jolies parties du bois de Vincennes des constructions qui sont démolies à l'heure actuelle ; il n'y a plus, sur cet emplacement, que des débris informes, entourés d'une hideuse barrière. (Très bien ! très bien !) Non seulement cette partie de la promenade a été lamentablement mutilée, mais le directeur du jardin colonial a fait abattre les arbres pour y établir des constructions et au moment de l'exposition, pour amuser les spectateurs, il faisait arracher les arbres par des éléphants. (Exclamations et rires.) Ainsi le bois de Vincennes se trouve mutilé dans une de ses plus belles parties, malgré les protestations de la direction du Muséum, à qui ces espaces n'ont pas encore été rendus. Vous savez que l'utilité de ce Jardin colonial est très contestable. L'exposition qui y a eu lieu a été de tous points lamentable ; c'était une foire qui n'a présenté aucun intérêt. En résumé, voici la question. Le Jardin colonial est une institution contestée par un grand nombre de coloniaux. La gestion de cet établissement a donné lieu à des critiques assez souvent justifiées. Je demande en conséquence à M. le Ministre de vouloir bien faire cesser cet état de choses, de restituer au Muséum la partie du bois de Vincennes qui lui appartient et d'empêcher les mutilations du bois de Vincennes, nécessaire à l'hygiène et à la beauté de ces quartiers populeux. (Très bien ! très bien ! sur divers bancs.) C'est au nom des promeneurs, au nom des habitants, des pères et mères de famille lésés