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P. T. T. Au contraire, l'administration des P. T. T. s'est adressée dans les derniers temps aux communes, soit pour prendre à leur charge les frais occasionnés par le transfert de la cabine téléphonique publique ou d'un bureau de poste auxiliaire, soit pour l'attribution d'une subvention à un facteur auxiliaire. Cette manière de décharger les frais de l'administration sur les communes chargent à mon avis les finances des communes dans une proportion que celles-ci ne peuvent supporter. D'autre part, il est naturel qu'un agent auxiliaire, avec une rémunération mensuelle de 15 fr., ne puisse pas effectuer un service administratif. Il n'est donc pas étonnant que les agents changent très souvent lorsqu'ils se rendent compte après leur engagement des inconvénients du travail exigé. Dans l'intérêt des communes et de leur situation financière, on devrait trouver une solution, car il n'est pas admissible que l'administration paye à un ouvrier qui est chargé d'une fonction responsable 0,50 par jour et qu'on veuille faire supporter le reste du salaire nécessaire par les communes. Le Conseil Général émet le vœu que l'administration départementale veuille bien intervenir au sujet de la question des agents et agents auxiliaires des P. T. T. auprès de l'administration des P. T. T. en vue de trouver une solution immédiate et convenable en faveur des intéressés. Votre 2e Commission approuve les termes de ce vœu et prie le Conseil Général d'inviter M. le Préfet à se mettre en rapport avec l'Administration des P. T. T. pour obtenir une solution dans le sens indiqué. Délibération. M. Kern : À la campagne, les bureaux auxiliaires des postes sont très souvent tenus par des commerçants, c'est-à-dire par des personnes qui gagnent leur vie par d'autres moyens. Si la rémunération de ces personnes devait être augmentée et permettre de nourrir une famille, je préférerais voir recruter des jeunes gens, qui, aujourd'hui, cherchent un emploi et sont si souvent désespérés de n'en pas trouver. M. Oberkirch : Je ne suis pas de l'avis de M. Kern. Si on retirait ce travail aux personnes qui l'accomplissent actuellement — il s'agit presque toujours d'un membre de la famille
T. T. en vue de trouver une solution immédiate et convenable en faveur des intéressés. Votre 2e Commission approuve les termes de ce vœu et prie le Conseil Général d'inviter M. le Préfet à se mettre en rapport avec l'Administration des P. T. T. pour obtenir une solution dans le sens indiqué. Délibération. M. Kern : À la campagne, les bureaux auxiliaires des postes sont très souvent tenus par des commerçants, c'est-à-dire par des personnes qui gagnent leur vie par d'autres moyens. Si la rémunération de ces personnes devait être augmentée et permettre de nourrir une famille, je préférerais voir recruter des jeunes gens, qui, aujourd'hui, cherchent un emploi et sont si souvent désespérés de n'en pas trouver. M. Oberkirch : Je ne suis pas de l'avis de M. Kern. Si on retirait ce travail aux personnes qui l'accomplissent actuellement — il s'agit presque toujours d'un membre de la famille qui n'a pas d'autre occupation —, on les mettrait dans la nécessité de chercher d'autres emplois et la situation ne serait, dans l'ensemble, améliorée en aucune façon. Je connais admirablement le fonctionnement de ces bureaux auxiliaires auxquels, comme médecin de campagne, j'ai eu fréquemment à faire. Les personnes qui les tiennent fournissent un travail considérable et doivent rester là, en permanence, de 7 heures du matin à 7 heures du soir, ceci pour une rémunération assez faible et qui n'est nullement en rapport avec l'effort fourni. Depuis quelques années, on s'est employé sans succès à leur faire obtenir une modeste retraite. Je crois qu'il serait presque inélégant de la part du Conseil Général de ne pas leur manifester la sympathie qu'ils méritent tout naturellement et de ne pas examiner avec bienveillance leurs revendications. M. Kern: Je crois que M. Oberkirch ne m'a pas tout à fait compris. Ce que j'ai voulu dire, c'est que si l'augmentation à accorder devait être suffisante pour permettre aux intéressés de nourrir une famille, il serait préférable de recruter des jeunes gens sans emploi, au lieu de s'adresser à des personnes qui ont déjà d'autres moyens de pourvoir à leur subsistance. SÉANCE DU 28 SEPTEMBRE
tiennent fournissent un travail considérable et doivent rester là, en permanence, de 7 heures du matin à 7 heures du soir, ceci pour une rémunération assez faible et qui n'est nullement en rapport avec l'effort fourni. Depuis quelques années, on s'est employé sans succès à leur faire obtenir une modeste retraite. Je crois qu'il serait presque inélégant de la part du Conseil Général de ne pas leur manifester la sympathie qu'ils méritent tout naturellement et de ne pas examiner avec bienveillance leurs revendications. M. Kern: Je crois que M. Oberkirch ne m'a pas tout à fait compris. Ce que j'ai voulu dire, c'est que si l'augmentation à accorder devait être suffisante pour permettre aux intéressés de nourrir une famille, il serait préférable de recruter des jeunes gens sans emploi, au lieu de s'adresser à des personnes qui ont déjà d'autres moyens de pourvoir à leur subsistance. SÉANCE DU 28 SEPTEMBRE 1933 461 Délibération. In Erwägung, dass die Gerstenerzeuger unseres Départements nicht dazu gelangen, ihre Produkte zu einem lohnenden Preis abzusetzen, bittet die 2. Kommission M. le Préfet, sowie die Parlamentarier, bei der Regierung binnen kürzester Frist zu intervenieren, damit die Kontingentierung des Malzes auf den vorgeschlagenen Grundlagen sobald wie möglich angewendet wird. Beschluss. Angenommen. P. T. T. — Antrag N° 48 der MM. A. Schalck, Nierenberger und ihrer Kollegen der U. P. R., betreffend die Postagenten und Agenturen der Postverwaltung. M. Nierenberger, Berichterstatter. In unseren Départements besteht noch eine gewisse Kategorie von Leuten, die für gesamt Elsass-Lorraine, nach meinem Wissen, etwas über 500 beträgt, die dem Staate und insbesondere der Landbevölkerung eine nicht zu überschätzende Arbeit leisten. Trotz wiederholter Schritte, die diese Leute selbst oder eine Reihe von Vertretern in der Kammer usw. gemacht haben, ist bis heute noch keine Regelung ihrer unhaltbaren Lage herbeigeführt worden. Es sind dies die Postagenten und Agentinnen, die auf dem Lande selbständig die Agenturen führen. Diese Leute kämpfen schon seit Jahren um eine gerechte und vollständig berechtigte Regelung ihrer gesamten Dienstverhältnisse, ohne, wie gesagt, ein Entgegenkommen seitens der Postverwaltung finden zu können. Im Gegenteil tritt die Postverwaltung in letzter Zeit schon an die Gemeinden
angewendet wird. Beschluss. Angenommen. P. T. T. — Antrag N° 48 der MM. A. Schalck, Nierenberger und ihrer Kollegen der U. P. R., betreffend die Postagenten und Agenturen der Postverwaltung. M. Nierenberger, Berichterstatter. In unseren Départements besteht noch eine gewisse Kategorie von Leuten, die für gesamt Elsass-Lorraine, nach meinem Wissen, etwas über 500 beträgt, die dem Staate und insbesondere der Landbevölkerung eine nicht zu überschätzende Arbeit leisten. Trotz wiederholter Schritte, die diese Leute selbst oder eine Reihe von Vertretern in der Kammer usw. gemacht haben, ist bis heute noch keine Regelung ihrer unhaltbaren Lage herbeigeführt worden. Es sind dies die Postagenten und Agentinnen, die auf dem Lande selbständig die Agenturen führen. Diese Leute kämpfen schon seit Jahren um eine gerechte und vollständig berechtigte Regelung ihrer gesamten Dienstverhältnisse, ohne, wie gesagt, ein Entgegenkommen seitens der Postverwaltung finden zu können. Im Gegenteil tritt die Postverwaltung in letzter Zeit schon an die Gemeinden heran, sei es zur Übernahme der Kosten bei einer Verlegung der öffentlichen Fernsprechstelle einer Posthilfsstelle oder sei es zur Gewährung eines Zuschusses für einen Hilfsbriefträger. Diese Art der Abweisung der Kosten der Postverwaltung auf die Gemeinden belastet meines Erachtens die ohnehin schwer belastenden Gemeindefinanzen in einem für die Gemeinden nicht zu ertragenden Maß. Andererseits kann natürlich ein Hilfsstelleninhaber mit einer monatlichen Vergütung von 15 Fr. die ihm verlangte Postarbeit nicht ausführen. Es ist deshalb nicht zu verwundern, dass ein öfterer Wechsel dieser Inhaber eintritt, denen erst nach der Übernahme der Arbeit die Kenntnis der Unmenge und der Annehmlichkeit der gestellten Aufgabe kommt. Es muss hier im Interesse der Gemeinden und ihrer finanziellen Stellung unbedingt eine Lösung gefunden werden, denn man kann nicht annehmen, dass eine Verwaltung einen Arbeiter pro Tag mit 50 cts. entlohnt, dem eine verantwortliche Funktion übertragen worden ist und dann den Rest des notwendigen Lohnes von den Gemeinden tragen zu lassen. Der Generalrat spricht den Wunsch aus, die départementale Verwaltung möchte in der ganzen Frage des Postagentenpersonals und Hilfsstelleninhaber bei der Postverwaltung zwecks einer umgehenden entsprechenden Lösung vorstellig werden. Ihre 2. Kommission schließt sich den Ausführungen des Antrages an und bittet den Conseil Général, M. le Préfet
zu ertragenden Maß. Andererseits kann natürlich ein Hilfsstelleninhaber mit einer monatlichen Vergütung von 15 Fr. die ihm verlangte Postarbeit nicht ausführen. Es ist deshalb nicht zu verwundern, dass ein öfterer Wechsel dieser Inhaber eintritt, denen erst nach der Übernahme der Arbeit die Kenntnis der Unmenge und der Annehmlichkeit der gestellten Aufgabe kommt. Es muss hier im Interesse der Gemeinden und ihrer finanziellen Stellung unbedingt eine Lösung gefunden werden, denn man kann nicht annehmen, dass eine Verwaltung einen Arbeiter pro Tag mit 50 cts. entlohnt, dem eine verantwortliche Funktion übertragen worden ist und dann den Rest des notwendigen Lohnes von den Gemeinden tragen zu lassen. Der Generalrat spricht den Wunsch aus, die départementale Verwaltung möchte in der ganzen Frage des Postagentenpersonals und Hilfsstelleninhaber bei der Postverwaltung zwecks einer umgehenden entsprechenden Lösung vorstellig werden. Ihre 2. Kommission schließt sich den Ausführungen des Antrages an und bittet den Conseil Général, M. le Préfet zu ersuchen, in diesem Sinn mit der Postverwaltung in Verbindung zu treten. Beschluss. M. Kern: Auf dem Lande werden die Postagenturen sehr häufig durch Kaufleute geführt, d. h. durch Leute, die auf andere Weise ihr Leben verdienen. Wenn die Entschädigung erhöht würde und erlauben sollte, eine Familie zu ernähren, wäre ich der Ansicht, junge Leute zu rekrutieren, die heute eine Stellung suchen und sehr oft enttäuscht sind, keine zu finden. M. Oberkirch: Ich bin nicht der Ansicht des M. Kern. Wenn man diese Arbeit den Personen, die sie augenblicklich ausführen, entziehen würde:— es handelt sich fast immer um ein Mitglied der Familie, das keine andere Beschäftigung hat — wären sie gezwungen, eine andere Beschäftigung zu suchen und die Lage würde dadurch in keiner Weise geändert. Ich kenne ausgezeichnet den Betrieb dieser Postagenturen, mit denen ich als Landarzt häufig zu tun habe. Die Personen, die sie führen, liefern eine bedeutende Arbeit, und müssen von 7 Uhr morgens bis 7 Uhr abends dauernd auf ihrem Posten bleiben und dies für eine geringe Entschädigung, die in keinem Verhältnis zu der vollzogenen Anstrengung steht. Seit einigen Jahren hat man sich, ohne Erfolg, für sie verwendet, um ihnen eine bescheidene Pension zukommen zu lassen. Ich
ich der Ansicht, junge Leute zu rekrutieren, die heute eine Stellung suchen und sehr oft enttäuscht sind, keine zu finden. M. Oberkirch: Ich bin nicht der Ansicht des M. Kern. Wenn man diese Arbeit den Personen, die sie augenblicklich ausführen, entziehen würde:— es handelt sich fast immer um ein Mitglied der Familie, das keine andere Beschäftigung hat — wären sie gezwungen, eine andere Beschäftigung zu suchen und die Lage würde dadurch in keiner Weise geändert. Ich kenne ausgezeichnet den Betrieb dieser Postagenturen, mit denen ich als Landarzt häufig zu tun habe. Die Personen, die sie führen, liefern eine bedeutende Arbeit, und müssen von 7 Uhr morgens bis 7 Uhr abends dauernd auf ihrem Posten bleiben und dies für eine geringe Entschädigung, die in keinem Verhältnis zu der vollzogenen Anstrengung steht. Seit einigen Jahren hat man sich, ohne Erfolg, für sie verwendet, um ihnen eine bescheidene Pension zukommen zu lassen. Ich glaube, es wäre fast unanständig von Seiten des Conseil Général, ihnen die Sympathie, die sie verdienen, zu verweigern und ihre Forderungen nicht mit Wohlwollen zu prüfen. M. Kern: Ich glaube, dass M. Oberkirch mich nicht ganz verstanden hat. Ich wollte sagen, dass, wenn die zu gewährende Erhöhung genügend sein sollte, um den Betreffenden zu erlauben, eine Familie zu ernähren, es vorteilhafter wäre, beschäftigungslose junge Leute zu rekrutieren, anstatt sich an Leute zu wenden, die schon ihren Lebensunterhalt verdienen. 462. SÉANCE DU 28 SEPTEMBER 1933 M. A. Schalck: Le traitement que la Direction des Postes accorde à des agents qui tiennent à la campagne des bureaux de poste ne permet pas de nourrir une famille. De plus, il est inadmissible que cette Direction accorde aux agents auxiliaires une rémunération de 15 fr. par mois, 0,50 par jour, et invite les communes à payer un supplément à ces employés qui rendent de très grands services à la campagne. M. de Schlumberger: Beaucoup de communes doivent subventionner ces bureaux afin de pouvoir les conserver. Le département pourrait, peut-être, faire un effort en vue d'alléger un peu le fardeau de ces communes. M. Muller: Il y a intérêt, au point de vue des finances
um den Betreffenden zu erlauben, eine Familie zu ernähren, es vorteilhafter wäre, beschäftigungslose junge Leute zu rekrutieren, anstatt sich an Leute zu wenden, die schon ihren Lebensunterhalt verdienen. 462. SÉANCE DU 28 SEPTEMBER 1933 M. A. Schalck: Le traitement que la Direction des Postes accorde à des agents qui tiennent à la campagne des bureaux de poste ne permet pas de nourrir une famille. De plus, il est inadmissible que cette Direction accorde aux agents auxiliaires une rémunération de 15 fr. par mois, 0,50 par jour, et invite les communes à payer un supplément à ces employés qui rendent de très grands services à la campagne. M. de Schlumberger: Beaucoup de communes doivent subventionner ces bureaux afin de pouvoir les conserver. Le département pourrait, peut-être, faire un effort en vue d'alléger un peu le fardeau de ces communes. M. Muller: Il y a intérêt, au point de vue des finances départementales, à ne pas envisager cette éventualité. M. Oberkirch: En général, le traitement accordé est peu élevé et ne permet pas de nourrir une famille. Je connais certains de ces bureaux où le travail ist wichtig, alors que la rémunération ne dépasse pas 500 à 600 fr par mois au grand maximum. M. Mourer: Il y en a qui n'ont que 200 à 250 fr. par mois. M. le Préfet: Les questions qui vous intéressent vont être soumises, à Paris, à une Commission dont la réunion est prévue pour le mois d'octobre. Les revendications du personnel auquel vous vous intéressez seront défendues à cette occasion par ses propres représentants et je transmettrai à M. le Ministre des P. T. T. votre vœu puisque la décision finale relève de lui comme de son collègue des Finances. M. le Président: Etant donné qu'il s'agit de faire obtenir aux intéressés une légère augmentation, j'estime que nous pouvons tous nous déclarer d'accord. Les conclusions du rapport sont adoptées. Postes, Télégraphes et Téléphones. — Vœu N° 49 de M. Roos concernant une troisième distribution postale à Strasbourg-Neudorf. M. Henry Lévy, Rapporteur. "Le faubourg de Neudorf, qui est le plus important de Strasbourg, n'est pas assimilé
grand maximum. M. Mourer: Il y en a qui n'ont que 200 à 250 fr. par mois. M. le Préfet: Les questions qui vous intéressent vont être soumises, à Paris, à une Commission dont la réunion est prévue pour le mois d'octobre. Les revendications du personnel auquel vous vous intéressez seront défendues à cette occasion par ses propres représentants et je transmettrai à M. le Ministre des P. T. T. votre vœu puisque la décision finale relève de lui comme de son collègue des Finances. M. le Président: Etant donné qu'il s'agit de faire obtenir aux intéressés une légère augmentation, j'estime que nous pouvons tous nous déclarer d'accord. Les conclusions du rapport sont adoptées. Postes, Télégraphes et Téléphones. — Vœu N° 49 de M. Roos concernant une troisième distribution postale à Strasbourg-Neudorf. M. Henry Lévy, Rapporteur. "Le faubourg de Neudorf, qui est le plus important de Strasbourg, n'est pas assimilé à la ville proprement dite, en ce qui concerne les distributions postales. "En effet, le courrier n'est distribué que deux fois par jour à Neudorf. "Cet état de choses cause de graves préjudices non seulement aux entreprises industrielles et commerciales qui ne manquent pas à Neudorf, mais aussi à l'ensemble de la population. "Aussi serait-il très souhaitable et nécessaire que le courrier soit également distribué à Neudorf à 11 heures comme dans la partie intra-muros de la ville. "Je vous prie, en conséquence, d'accepter le vœu suivant: "Le Conseil Général prie M. le Préfet d'intervenir auprès de l'Administration des P. T. T. en vue de l'institution d'une troisième distribution postale pour les habitants de Strasbourg-Neudorf." Votre 2e Commission, Considérant qu'il serait désirable de faire desservir le faubourg de Neudorf par une 3e distribution postale, comme il est d'usage dans l'intérieur de la ville, vous propose d'émettre un avis favorable à ce vœu. Délibération. M. le Préfet: Voici la réponse qui m'a été faite par la Direction: "La deuxième distribution effectuée à Neudorf a été supprimée, à titre d'essai, le 1er mai dernier, parce que le nombre trop restreint des correspondances ne justifiait plus le maintien de cette distribution, la correspondance
de la population. "Aussi serait-il très souhaitable et nécessaire que le courrier soit également distribué à Neudorf à 11 heures comme dans la partie intra-muros de la ville. "Je vous prie, en conséquence, d'accepter le vœu suivant: "Le Conseil Général prie M. le Préfet d'intervenir auprès de l'Administration des P. T. T. en vue de l'institution d'une troisième distribution postale pour les habitants de Strasbourg-Neudorf." Votre 2e Commission, Considérant qu'il serait désirable de faire desservir le faubourg de Neudorf par une 3e distribution postale, comme il est d'usage dans l'intérieur de la ville, vous propose d'émettre un avis favorable à ce vœu. Délibération. M. le Préfet: Voici la réponse qui m'a été faite par la Direction: "La deuxième distribution effectuée à Neudorf a été supprimée, à titre d'essai, le 1er mai dernier, parce que le nombre trop restreint des correspondances ne justifiait plus le maintien de cette distribution, la correspondance amenée par les derniers trains de nuit et les trains du matin ayant pu être comprise dans la première distribution." L'organisation ayant donné satisfaction, a été maintenue à titre définitif, après que tous renseignements utiles ont été fournis au Président de la Société de la sauvegarde des intérêts de Neudorf, qui s'est déclaré satisfait. Il serait, dès lors, intéressant de savoir qui a pu élever des plaintes à moins que le dit Président n'ait changé d'avis sur la question. M. Roos : C'est bien la Société de Sauvegarde des intérêts de Neudorf qui m'a demandé de défendre ce vœu. Je puis dire, par expérience, que les envois postaux, en particulier les journaux, arrivent également avec un retard sensible du fait qu'ils ne sont plus distribués à 11 heures. Une correspondance qui arrive seulement à 4 heures de l'après-midi a perdu, dans ces conditions, sa valeur et son objet. Je dois faire observer, en outre, que Neudorf est le faubourg le plus important de Strasbourg et que ses habitants peuvent prétendre aux mêmes droits que ceux des habitants de Strasbourg proprement dits, étant donné qu'ils payent les mêmes impôts que ces derniers. M. le Président: Les conclusions du rapport sont adoptées.
qui s'est déclaré satisfait. Il serait, dès lors, intéressant de savoir qui a pu élever des plaintes à moins que le dit Président n'ait changé d'avis sur la question. M. Roos : C'est bien la Société de Sauvegarde des intérêts de Neudorf qui m'a demandé de défendre ce vœu. Je puis dire, par expérience, que les envois postaux, en particulier les journaux, arrivent également avec un retard sensible du fait qu'ils ne sont plus distribués à 11 heures. Une correspondance qui arrive seulement à 4 heures de l'après-midi a perdu, dans ces conditions, sa valeur et son objet. Je dois faire observer, en outre, que Neudorf est le faubourg le plus important de Strasbourg et que ses habitants peuvent prétendre aux mêmes droits que ceux des habitants de Strasbourg proprement dits, étant donné qu'ils payent les mêmes impôts que ces derniers. M. le Président: Les conclusions du rapport sont adoptées. SÉANCE DU 28 SEPTEMBRE 1933 463 M. A. Schalck: Das Gehalt, das die Postverwaltung den Beamten bezahlt, die auf dem Lande eine Postagentur fahren, erlaubt nicht, eine Familie zu ernähren. Ausserdem ist es nicht zulässig, dass diese Verwaltung den Hilfsagenten eine Entschädigung von 15 Fr. monatlich, d. h. 0,50 Fr. pro Tag, bewilligt und die Gemeinden auffordert, diesen Beamten, die auf dem Lande sehr grosse Dienste leisten, einen Zuschuss zu bezahlen. M. de Schlumberger : Viele Gemeinden müssen diese Agenturen unterhalten, um sie beizubehalten zu können. Das Département könnte vielleicht eine Anstrengung machen, um die Last these Gemeinden ein wenig zu erleichtern. M. Muller : Es ist im Interesse der Finanzen des Départements, diese Möglichkeit nicht ins Auge zu fassen. M. Oberkirch : Im allgemeinen ist die gewährte Entschädigung sehr gering und erlaubt nicht, eine Familie zu ernähren. Ich kenne gewisse dieser Agenturen, die viel Arbeit haben, während die Entschädigung höchstens 500 Fr. bis 600 Fr. monatlich beträgt. M. Mourer: Es gibt solche, die nur 200 Fr. bis 250 Fr. monatlich beziehen. M. le Préfet : Die Fragen, die Sie interessieren, werden in Paris einer Kommission, deren Zusammenkunft für den Monat Oktober vorgesehen ist, unterbracht. Die Forderungen der Leute, für