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lutter contre l’envahissement du fruit étranger qui bénéficie du tarifs d’admission vraiment trop avantageux ? La production algérienne s’apprécie de jour en jour —et elle n’est inférieure à nulle autre grâce à la création de la marque « Algérie ». Les figues de nos départements d'outre-mer peuvent figurer sur toutes les tables. Si une protection douanière efficace existait, nos cultivateurs indigènes reprendraient courage et n’hésiteraient plus à multiplier leurs plantations, certains de retrouver la rémunération de leurs sacrifices. Tout un programme de protection doit être mis à l'étude, mais, en attendant, nous proposons comme mesure immédiate, un relèvement raisonnable des droits de douane actuellement perçus. POSITION DE LOI Article unique. Le numéro 85 du tarif douanier est modifié conformément au tableau ci-dessous. Les prix s’entendent les 100 kilos bruts. N° Fruits de table ou autres Tarif secs ou tapés général minimum 85 Figues propres à la consommation. Autres fruits 80 fr. 40 fr. 150 fr. 75 fr. Ce projet, voté peut-être pour sa citation préliminaire, sans modification par la Chambre, fut à cœur combattu par le monde des importateurs de figues étrangères. Le 12 janvier 1934, le secrétaire administratif de la Commission des Douanes du Sénat me fit convoquer par la lettre suivante : Monsieur le député, La Commission des Douanes du Sénat se réunira le jeudi 18 janvier, à 10 heures 30, pour entendre les importateurs de fruits secs. Comme auteur de la proposition de loi actuellement soumise à l’examen de la Commission, M. le président Chupsat m’a chargé de vous demander si vous voudriez bien assister à cette réunion ? Veuillez agréer, etc... Je comparus devant les sénateurs et je dus me battre durant des heures pour démontrer les raisons politiques, sociales et économiques qui militaient en faveur de ma loi. Je me souviens que mes adversaires avaient apporté sur le tapis vert de la Commission, des figues de distillerie, voyageant en vrac et qui faisaient évidemment triste figure auprès des figues de Grèce et de Smyrne qui étalaient, pressées avec soin, leurs blondeurs succulentes. Heureusement, j’avais apporté, moi aussi, d’excellentes figues de Bougie et d’Alger et si
la lettre suivante : Monsieur le député, La Commission des Douanes du Sénat se réunira le jeudi 18 janvier, à 10 heures 30, pour entendre les importateurs de fruits secs. Comme auteur de la proposition de loi actuellement soumise à l’examen de la Commission, M. le président Chupsat m’a chargé de vous demander si vous voudriez bien assister à cette réunion ? Veuillez agréer, etc... Je comparus devant les sénateurs et je dus me battre durant des heures pour démontrer les raisons politiques, sociales et économiques qui militaient en faveur de ma loi. Je me souviens que mes adversaires avaient apporté sur le tapis vert de la Commission, des figues de distillerie, voyageant en vrac et qui faisaient évidemment triste figure auprès des figues de Grèce et de Smyrne qui étalaient, pressées avec soin, leurs blondeurs succulentes. Heureusement, j’avais apporté, moi aussi, d’excellentes figues de Bougie et d’Alger et si la séance de dégustation démontra notre infériorité provisoire, à quoi bon la nier — La commission fit justice du procédé qui consistait à assigner à l’Algérie une production innommable. Mais le vote de la Chambre fut modifié et nous n’obtinmes qu’un relèvement qui permit de porter à 80 fr. les 100 kilos bruts au tarif général et à 40 fr. les 100 kilos bruts au tarif minimum. C’était déjà un résultat et je suis fier de l’avoir obtenu, malgré le « dumping » qui fut la riposte des producteurs étrangers. Le 5 juillet 1934, la Chambre de Commerce de Bougie, reconnaissait en ces termes, mes efforts : Monsieur le député, Au cours de sa séance du 30 juin écoulé, notre compagnie a enregistré avec plaisir l'aide efficace qui vient d'être apportée à une partie du commerce de notre circonscription, par le relèvement du tarif douanier sur les figues étrangères. Sur la proposition de mon collègue, M. Tumzuli, notre Chambre de Commerce nous a chargé de vous transmettre toutes ses félicitations pour la part importante que vous avez prise dans l'aboutissement de cette modification tarifaire indispensable. Je m’acquitte de cette mission avec grand plaisir et en vous adressant également mes compliments
100 kilos bruts au tarif général et à 40 fr. les 100 kilos bruts au tarif minimum. C’était déjà un résultat et je suis fier de l’avoir obtenu, malgré le « dumping » qui fut la riposte des producteurs étrangers. Le 5 juillet 1934, la Chambre de Commerce de Bougie, reconnaissait en ces termes, mes efforts : Monsieur le député, Au cours de sa séance du 30 juin écoulé, notre compagnie a enregistré avec plaisir l'aide efficace qui vient d'être apportée à une partie du commerce de notre circonscription, par le relèvement du tarif douanier sur les figues étrangères. Sur la proposition de mon collègue, M. Tumzuli, notre Chambre de Commerce nous a chargé de vous transmettre toutes ses félicitations pour la part importante que vous avez prise dans l'aboutissement de cette modification tarifaire indispensable. Je m’acquitte de cette mission avec grand plaisir et en vous adressant également mes compliments personnels. Veuillez agréer, etc... Ce « dumping » dont je parle plus haut, je l’avais prévu et je l'annonçais dans un article paru dans L’Echo d'Alger et le numero du 30 juin 1934 de La Kabylie Française. Il nous faudrait de continuer de plus fort notre politique de protection. Actuellement, les parlementaires d’Algérie poursuivent (outre le contingentement) la modification du n° 85 du tarif, en séparant les figues expédiées en emballages unitaires de 45 kilogrammes et de moins de 45 kilogrammes, conformément à la délibération de la Chambre de Commerce du 10 avril 1935. Mais cette prise de contact avec les importateurs de figues étrangères m'avait persuadé qu’il fallait mener, parallèlement à la protection douanière, une politique de rénovation de nos procédés de protection, sous peine de nous voir fermer le marché métropolitain. Se doutait-on en Algérie qu'on écarte systématiquement et grâce à des procédés de dénigrement dont j’ai la preuve notre production, malgré les immenses progrès de présentation réalisés ? En avril 1934, je fis tenir à notre Gouverneur Général la lettre suivante : Mon cher Gouverneur Général, concernant les figues sèches d'Algérie. Cette question est portée qui ne vous a pas échappé, vous avez bien voulu m’accorder précieux
les parlementaires d’Algérie poursuivent (outre le contingentement) la modification du n° 85 du tarif, en séparant les figues expédiées en emballages unitaires de 45 kilogrammes et de moins de 45 kilogrammes, conformément à la délibération de la Chambre de Commerce du 10 avril 1935. Mais cette prise de contact avec les importateurs de figues étrangères m'avait persuadé qu’il fallait mener, parallèlement à la protection douanière, une politique de rénovation de nos procédés de protection, sous peine de nous voir fermer le marché métropolitain. Se doutait-on en Algérie qu'on écarte systématiquement et grâce à des procédés de dénigrement dont j’ai la preuve notre production, malgré les immenses progrès de présentation réalisés ? En avril 1934, je fis tenir à notre Gouverneur Général la lettre suivante : Mon cher Gouverneur Général, concernant les figues sèches d'Algérie. Cette question est portée qui ne vous a pas échappé, vous avez bien voulu m’accorder précieux appui pour l'aboutissement d'un produit qui intéresse les 1.500.000 Indigènes de notre circonscription. A ma demande, la Chambre des Députés a bien voulu voter un relèvement des droits de douane, mais le Sénat n'a voulu entériner cette décision. Il reconnaissant que, dans le principe, il vient au secours de nos producteurs. Cette décision, bien que cruciale, va apporter cependant une amélioration à la situation actuelle et j'ai à demander à M. Lamoureux, Ministre du Commerce, de vouloir bien, par décret, rendre efficace le relèvement par l'Assemblée. Mais ce relèvement en douane nullement mettra le point final à la situation des figues sèches, car ce qui proche à nos figues, malgré les améliorations de présentation obtenues, c'est l'italienne. Défendant les figues sèches devant la Commission des Finances du Sénat, j'ai senti combien nous piétinerions sur place si nous n’adoptions pas au programme de rénovation de la production de ce fruit. C'est ce programme que je viens vous exposer aujourd'hui en vous demandant, si toutefois vous pensez comme moi, de prendre immédiatement les décisions nécessaires. Il convient, en premier lieu, de s'occuper de l'étalonnage et de la sélection des variétés de figues et de dorsals. Par de judicieux prélèvements de greffons et
producteurs. Cette décision, bien que cruciale, va apporter cependant une amélioration à la situation actuelle et j'ai à demander à M. Lamoureux, Ministre du Commerce, de vouloir bien, par décret, rendre efficace le relèvement par l'Assemblée. Mais ce relèvement en douane nullement mettra le point final à la situation des figues sèches, car ce qui proche à nos figues, malgré les améliorations de présentation obtenues, c'est l'italienne. Défendant les figues sèches devant la Commission des Finances du Sénat, j'ai senti combien nous piétinerions sur place si nous n’adoptions pas au programme de rénovation de la production de ce fruit. C'est ce programme que je viens vous exposer aujourd'hui en vous demandant, si toutefois vous pensez comme moi, de prendre immédiatement les décisions nécessaires. Il convient, en premier lieu, de s'occuper de l'étalonnage et de la sélection des variétés de figues et de dorsals. Par de judicieux prélèvements de greffons et par le regreffage des figueries, nous aboutirons à une transformation radicale de la production actuelle. Mais comment toucher le producteur, si nous nous contentons de nous répandre en reproches dans de savantes études et si nous adressons des conseils à une masse d'illettrés ou de primitifs, au moyen de circulaires ? J'ai pensé qu'il conviendrait de désigner deux délégués : un pour la Grande Kabylie, avec résidence à Fort-National ; un autre pour la Petite Kabylie, avec résidence à Bougie, avec mission, sous la direction de M. Gheuchet qui connaît admirablement la question, de s'occuper de l'étalonnage et de la sélection. Ces deux délégués, parcourant le pays, en accord avec les autorités locales, rendraient un amélioration de la culture, d'immenses services, car ils toucheraient directement le producteur et lui démontreraient ses erreurs et son empirisme. Je ne vous demande pas la création de nouveaux fonctionnaires, mais la désignation de simples journaliers, appointés à la journée, et qui feront admirablement l'affaire, pourvu qu'ils aient reçu des directives de la Station expérimentale du Jardin d'Essai. Dans le sauvetage de la production figuière, il vous appartiendra que ces quelques milliers de francs ne nous puissent contraindre à améliorer d'une façon extrêmement sensible un
? J'ai pensé qu'il conviendrait de désigner deux délégués : un pour la Grande Kabylie, avec résidence à Fort-National ; un autre pour la Petite Kabylie, avec résidence à Bougie, avec mission, sous la direction de M. Gheuchet qui connaît admirablement la question, de s'occuper de l'étalonnage et de la sélection. Ces deux délégués, parcourant le pays, en accord avec les autorités locales, rendraient un amélioration de la culture, d'immenses services, car ils toucheraient directement le producteur et lui démontreraient ses erreurs et son empirisme. Je ne vous demande pas la création de nouveaux fonctionnaires, mais la désignation de simples journaliers, appointés à la journée, et qui feront admirablement l'affaire, pourvu qu'ils aient reçu des directives de la Station expérimentale du Jardin d'Essai. Dans le sauvetage de la production figuière, il vous appartiendra que ces quelques milliers de francs ne nous puissent contraindre à améliorer d'une façon extrêmement sensible un état de choses qui finira par nous fermer complètement le marché des figues sèches de la Métropole et de l’Etranger. Car il faut retenir ceci : notre figue sèche est refusée par le consommateur pour son manque de souplesse, sa peau épaisse, sa petitesse et seuls l'étalonnage et la sélection peuvent arriver à modifier la qualité du fruit. En second lieu, et pour intéresser les indigènes, il conviendrait d'instaurer un régime de prime de récolte, comparable à celui adopté pour le caroubier. Une prime de 3 fr. 50 par pied, avec un maximum de prime de 1.200 fr. par producteur, stimulerait certainement nos Indigènes. Mais sur ce point, je laisse à votre appréciation le soin d'examiner si, à raison des difficultés financières, cet effort pourrait être fait dès cette année, au moyen d'une inscription au projet de budget que vrais devez présenter aux Assemblées Algériennes. En troisième lieu, je vous signule une mesure aussi urgente que celle de la désignation de lieux délégués en Grande et Petite Kabylie : l'envoi de deux charges de mission se rendant en Italie pour y acquérir des plants de la variété « Cosenza ». Cette variété convient admirablement à notre sol. L'effort de ces
peuvent arriver à modifier la qualité du fruit. En second lieu, et pour intéresser les indigènes, il conviendrait d'instaurer un régime de prime de récolte, comparable à celui adopté pour le caroubier. Une prime de 3 fr. 50 par pied, avec un maximum de prime de 1.200 fr. par producteur, stimulerait certainement nos Indigènes. Mais sur ce point, je laisse à votre appréciation le soin d'examiner si, à raison des difficultés financières, cet effort pourrait être fait dès cette année, au moyen d'une inscription au projet de budget que vrais devez présenter aux Assemblées Algériennes. En troisième lieu, je vous signule une mesure aussi urgente que celle de la désignation de lieux délégués en Grande et Petite Kabylie : l'envoi de deux charges de mission se rendant en Italie pour y acquérir des plants de la variété « Cosenza ». Cette variété convient admirablement à notre sol. L'effort de ces délégués n'entraînera aucun déséquilibre du budget, car, d'après les renseignements que je possède, outre les frais de mission de ces deux missionnaires, l'achat des plants ne nécessiteraient pas une dépense supérieure à 10.000 francs. Ces plants seraient remis à la Station expérimentale du Jardin d'Essai qui en assurerait, sous un contrôle sévère, la distribution. Je me propose, certes, de vous indiquer d'autres mesures aussi utiles que les précédentes, mais pour l'instant, je me borne uniquement à vous demander, mais très instamment : 1° La désignation des délégués en Grande et Petite Kabylie, pour l'étalonnage et la sélection ; 2° L'envoi de deux charges de mission en Italie, pour en rapporter 10.000 kg de plants de la variété « Cosenza ». Je vous supplie de répondre favorablement à l'appel que je vous adresse, après avoir consulté les services intéressés, à la situation, vous pouvez m'en croire, est critique si nous voulons venir au secours des Kabyles de nos départements. Je suis persuadé, connaissant votre esprit pratique, que vous déciderez, dans le minimum de temps, les mesures dont je vous propose l'adoption. Elles produiront, j’en suis sur, des résultats immédiats et dûment complétées par une politique de longue haleine, comme celle des
contrôle sévère, la distribution. Je me propose, certes, de vous indiquer d'autres mesures aussi utiles que les précédentes, mais pour l'instant, je me borne uniquement à vous demander, mais très instamment : 1° La désignation des délégués en Grande et Petite Kabylie, pour l'étalonnage et la sélection ; 2° L'envoi de deux charges de mission en Italie, pour en rapporter 10.000 kg de plants de la variété « Cosenza ». Je vous supplie de répondre favorablement à l'appel que je vous adresse, après avoir consulté les services intéressés, à la situation, vous pouvez m'en croire, est critique si nous voulons venir au secours des Kabyles de nos départements. Je suis persuadé, connaissant votre esprit pratique, que vous déciderez, dans le minimum de temps, les mesures dont je vous propose l'adoption. Elles produiront, j’en suis sur, des résultats immédiats et dûment complétées par une politique de longue haleine, comme celle des primes, il sera possible de tirer de leur routine des populations qui ne se rendent pas compte qu'en continuant à fabriquer de l'huile d'olive, sans se préoccuper de la qualité et en faisant venir des figues sèches, sans aucun attrait pour le consommateur, elles risquent de voir éliminer du marché mondial l'intégralité de leur production. Si les Kabyles ne vendent plus leur huile ni leurs figues et si leurs bras sont refusés par la Métropole, en raison de la crise du chômage, je me demande ce que deviendront les populations qui nous occupent, c'est à coups de secours que nous serons obligés de les maintenir et d'assurer leur subsistance. Vous admettrez avec moi qu'il est plus utile et plus profitable au budget de faire les quelques sacrifices que j'ai chiffrés plus haut. Veuillez agréer, etc... Le 1er juin 1934, sous le numéro 4235 et le timbre de la Direction des Services Economiques, M. le Gouverneur Général répondait comme suit à mon appel : Mon cher député, Vous avez bien voulu appeler mon attention sur la situation du marché des figues d'Algérie et sur la nécessité d'améliorer la qualité de ce produit. J'ai l'honneur de vous faire connaître que cette situation
mondial l'intégralité de leur production. Si les Kabyles ne vendent plus leur huile ni leurs figues et si leurs bras sont refusés par la Métropole, en raison de la crise du chômage, je me demande ce que deviendront les populations qui nous occupent, c'est à coups de secours que nous serons obligés de les maintenir et d'assurer leur subsistance. Vous admettrez avec moi qu'il est plus utile et plus profitable au budget de faire les quelques sacrifices que j'ai chiffrés plus haut. Veuillez agréer, etc... Le 1er juin 1934, sous le numéro 4235 et le timbre de la Direction des Services Economiques, M. le Gouverneur Général répondait comme suit à mon appel : Mon cher député, Vous avez bien voulu appeler mon attention sur la situation du marché des figues d'Algérie et sur la nécessité d'améliorer la qualité de ce produit. J'ai l'honneur de vous faire connaître que cette situation n'a pas manqué de retenir toute mon attention et j'ai demandé au conseiller agricole chargé de l'arboriculture de procéder à une étude à ce sujet. Il ressort de cette étude qu’il convient tout d'abord de procéder à une prospection qui permettra de rechercher les variétés de figuiers susceptibles de donner les greffes présentant les conditions les meilleures de productivité, d'adaptation au sol et de résistance aux agents infectieux. Cette prospection aboutirait à l'installation en pleine Kabylie d'un centre d'études et de recherches expérimentales spécialement destiné à l'amélioration du figuier. En attendant cette installation, j'ai décidé de désigner un agent dont la résidence sera à Fort-National et qui, sous le contrôle technique du conseiller agricole de l'arboriculture et en collaboration avec M. l’Administrateur de la Commune Mixte, s'occupera de rechercher et d'étudier les variétés locales susceptibles d'être utilisées comme étalons et s'attachera à donner des conseils aux producteurs locaux. En ce qui concerne l'inscription au budget d'un crédit destiné à l'attribution de primes à la plantation et au greffage du figuier, il ne me paraît pas possible, en raison de la situation financière, de la prévoir pour le moment. Je reçois cependant tout l'intérêt qui s'attache à cette mesure et je
les greffes présentant les conditions les meilleures de productivité, d'adaptation au sol et de résistance aux agents infectieux. Cette prospection aboutirait à l'installation en pleine Kabylie d'un centre d'études et de recherches expérimentales spécialement destiné à l'amélioration du figuier. En attendant cette installation, j'ai décidé de désigner un agent dont la résidence sera à Fort-National et qui, sous le contrôle technique du conseiller agricole de l'arboriculture et en collaboration avec M. l’Administrateur de la Commune Mixte, s'occupera de rechercher et d'étudier les variétés locales susceptibles d'être utilisées comme étalons et s'attachera à donner des conseils aux producteurs locaux. En ce qui concerne l'inscription au budget d'un crédit destiné à l'attribution de primes à la plantation et au greffage du figuier, il ne me paraît pas possible, en raison de la situation financière, de la prévoir pour le moment. Je reçois cependant tout l'intérêt qui s'attache à cette mesure et je prie de mettre cette question à l'étude afin d'être à même, le moment venu, de présenter aux Assemblées Algériennes des propositions établies en toute connaissance de cause. Enfin, retenant votre intéressante suggestion, Pourquoi, demandait-on à un observateur italien, le Conseil de la S.D.N. se réunit-il à Londres et non à Genève : Craignez dit le transalpin, craignez que la Grande-Bretagne n’ait pensé être moins gênée à Londres pour refuser, contre l'Allemagne, les sanctions qu'elle a si à-pied réclamées à Genève contre l'Italie ! Et, en effet, il eût paru plus heureux de choisir, si vraiment Genève devait être écartée, une capitale comme Bruxelles, dont le pays est, avec la France, le plus directement intéressé par les garanties de Locarno et que l'altitude si loyale, si ferme, si clairvoyante de son président du Conseil désignait parfaitement pour un tel rôle ! PRUDENCE... Car nous ne voulons pas nous arrêter au seul instant à l'explication que fournissent certains semeurs de panic, qui expliquent le choix de Londres pour la peur d’une attaque brusquée allemande, ni tenant en quelques heures les apitoises suisse et belge sous la portée des canons motorisés du Reich. Nous n'en sommes pas encore là, heureusement ! Et même
Genève : Craignez dit le transalpin, craignez que la Grande-Bretagne n’ait pensé être moins gênée à Londres pour refuser, contre l'Allemagne, les sanctions qu'elle a si à-pied réclamées à Genève contre l'Italie ! Et, en effet, il eût paru plus heureux de choisir, si vraiment Genève devait être écartée, une capitale comme Bruxelles, dont le pays est, avec la France, le plus directement intéressé par les garanties de Locarno et que l'altitude si loyale, si ferme, si clairvoyante de son président du Conseil désignait parfaitement pour un tel rôle ! PRUDENCE... Car nous ne voulons pas nous arrêter au seul instant à l'explication que fournissent certains semeurs de panic, qui expliquent le choix de Londres pour la peur d’une attaque brusquée allemande, ni tenant en quelques heures les apitoises suisse et belge sous la portée des canons motorisés du Reich. Nous n'en sommes pas encore là, heureusement ! Et même si les dirigeants nationaux-socialistes se lançaient par folie dans une pareille aventure, toutes les précautions sont aujourd'hui prises pour briser cette attaque soudaine plus vite encore qu'elle n'aurait pu être déclenchée. On comprendra que nous ne puissions en dire davantage. En sortant de la Chambre, le jour de la déclaration gouvernementale, à un diplomate anglais : "Est-ce l'heure H qui sonne ? demandait un attaché militaire. "Moins cinq seulement", répondit une des personnalités présentes. Et notre Anglais, dont les sentiments d'amitié pour notre pays sont connus, d’ajouter avec une moue : "Alors, nous autres Anglais, nous avons encore dix minutes avant d'agir !" Le même jour, le correspondant de la Frankfurter Zeitung traduisait à des journalistes français, un passage d'un éditorial paru dans son journal et où il était dit en substance : "Nous voulons immédiatement, je me propose d'envoyer en Italie le Conseiller Agricole chargé de l'arboriculture avec mission de se procurer des boutures de la variété "Cosenza". Je tiens, en terminant, à vous donner l'assurance que le programme de renouvellement de la production des figues qui est à l'amélioration de la condition matérielle des populations Kabyles fera l'objet de mes préoccupations. Je suis persuadé, comme vous, que les