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laisse à la discrétion des gouverneurs de décider s'ils peuvent être autorisés à séjourner en Autriche. Athènes, le 2 août, soir. On m'annonce d'Athènes, le 1er août: "Le gouvernement n'a pas encore entamé de négociations, relativement à la question des symiéotes du Laurium, avec les ministres de Grande et d'Italie. Malgré notre souhait de trouver une solution à cette affaire sur la base de la loi et du droit international". Georgetown, le 3 août. Plusieurs membres du tribunal arbitral et leurs conseillers ont fait absentee ces autres études pour la conférence de Madrid. Marseille, le 3 août. La maire de Marseille est partie pour Paris. Le comité de guerre a jugé les individus arrêtés lors de la représentation de l'anarchie. Six ont été quittés, deux ont été condamnés à 12 mois de prison et un autre à 6 jours. On mande de Versailles, le 3 août: "La gauche s'est réunie hier soir pour rendre la lecture du Manifeste rédigé par M. Henri Brisson. Quelques dissentiments se font entendre chez les membres de la réunion. Certains passages du Manifeste ont été attaqués à divers points de vue, notamment comme ne impliquant pas une indépendance complète de la gauche vis-à-vis de l'extrême gauche. La majorité de la réunion s'étant néanmoins prononcée en faveur des passages en question, plusieurs membres de la réunion ont refusé de signer le Manifeste. Le Manifeste de la gauche rappelle la situation du pays à la suite des élections de l'année 1871 lorsque les partis monarchiques, sans que vivre entre eux, s'étaient unis contre la République aujourd'hui les six départements occupés sont sur le point d'être délivrés; l'emprunt a été couvert douze fois, l'industrie et le commerce ont repris leur activité et les factions politiques sont devenues si impuissantes. Le Manifeste dit que cet état de choses doit s'appliquer également à la conduite des membres de la gauche et à l'appui qu'ils ont prêté au Président de la République. Il ajoute que la politique des républicains a été une politique de conciliation et de réparation, et que ce ne sont pas eux qui ont retardé la pacification ou
gauche. La majorité de la réunion s'étant néanmoins prononcée en faveur des passages en question, plusieurs membres de la réunion ont refusé de signer le Manifeste. Le Manifeste de la gauche rappelle la situation du pays à la suite des élections de l'année 1871 lorsque les partis monarchiques, sans que vivre entre eux, s'étaient unis contre la République aujourd'hui les six départements occupés sont sur le point d'être délivrés; l'emprunt a été couvert douze fois, l'industrie et le commerce ont repris leur activité et les factions politiques sont devenues si impuissantes. Le Manifeste dit que cet état de choses doit s'appliquer également à la conduite des membres de la gauche et à l'appui qu'ils ont prêté au Président de la République. Il ajoute que la politique des républicains a été une politique de conciliation et de réparation, et que ce ne sont pas eux qui ont retardé la pacification ou alarmé les intérêts par leur pose de prétendre proclamer le caractère provisoire de la République, whereas le pays désire une République débattable. Les républicains ont toujours cherché l'union ils ont ouvert leurs rangs à tous ceux qui acceptaient la République. La gauche dit que les républicains ont imposé l'impôt sur les matières premières parce que la majorité n'a pas voulu accepter l'impôt sur le revenu, et qu'il était nécessaire de fournir au Trésor les ressources qui lui étaient nécessaires, spécialement pour servir les intérêts de l'emprunt. Quant à la question de la dissolution. Le Manifeste dit que lorsque le budget de 1873 sera voté et la législation sur la réorganisation de l'armée complétée, on peut espérer que l'Assemblée appréciera l'immense changement qui s'est opéré depuis l'élection dans les rites et les choses, et qu'elle jugera elle-même si la mission terminée elle lui complimera. Le manifeste ajoute que le moment est arrivé de mettre la République entre les mains d'une nouvelle Assemblée qui aura pour mission de développer de forte l'œuvre de la rédemption, et à la régénération, œuvre à laquelle tous les vrais amis du pays doivent concourir en se réunissant autour du grand citoyen, qui a assisté à l'histoire
les matières premières parce que la majorité n'a pas voulu accepter l'impôt sur le revenu, et qu'il était nécessaire de fournir au Trésor les ressources qui lui étaient nécessaires, spécialement pour servir les intérêts de l'emprunt. Quant à la question de la dissolution. Le Manifeste dit que lorsque le budget de 1873 sera voté et la législation sur la réorganisation de l'armée complétée, on peut espérer que l'Assemblée appréciera l'immense changement qui s'est opéré depuis l'élection dans les rites et les choses, et qu'elle jugera elle-même si la mission terminée elle lui complimera. Le manifeste ajoute que le moment est arrivé de mettre la République entre les mains d'une nouvelle Assemblée qui aura pour mission de développer de forte l'œuvre de la rédemption, et à la régénération, œuvre à laquelle tous les vrais amis du pays doivent concourir en se réunissant autour du grand citoyen, qui a assisté à l'histoire l'honneur d'avoir contribué à la fondation déterminante de la République française. On nous écrit de Versailles: "L'Assemblée Nationale a fait hier sa dernière séance et s'est prorogée, comme elle l'avait déjà fait hier, au 11 novembre. Tout a été passé très rapidement. On sait que par un de ses derniers votes elle a ajourné après la discution de la loi sur le jury, l'imputation de M. de Bismarck. La gauche a souligné du doigt l'insécurité qui fut créée du gouvernement. Il n'y avait eu jusqu'ordre du jour aujourd'hui qu'une question qui n'était de nature à provoquer, à étendre l'Assemblée: Thiers avait ainsi fait passer la tête de la séance, il on aurait même pu facilement compter les députés présents. La Chambre était cependant trop préoccupée de se prononcer sur un projet de loi de quelque importance à savoir déterminer la part affectée à chacun des départements composants dans la répartition du fonds de 4 millions à titre de subvention spéciale. Deux projets étaient en présence celui du gouvernement et celui de la commission. Ce n'était qu'une discussion de chiffres. En somme, compte, le tableau de répartition présenté par le gouvernement a prévu sur le tableau rectifié par la commission. "La
votes elle a ajourné après la discution de la loi sur le jury, l'imputation de M. de Bismarck. La gauche a souligné du doigt l'insécurité qui fut créée du gouvernement. Il n'y avait eu jusqu'ordre du jour aujourd'hui qu'une question qui n'était de nature à provoquer, à étendre l'Assemblée: Thiers avait ainsi fait passer la tête de la séance, il on aurait même pu facilement compter les députés présents. La Chambre était cependant trop préoccupée de se prononcer sur un projet de loi de quelque importance à savoir déterminer la part affectée à chacun des départements composants dans la répartition du fonds de 4 millions à titre de subvention spéciale. Deux projets étaient en présence celui du gouvernement et celui de la commission. Ce n'était qu'une discussion de chiffres. En somme, compte, le tableau de répartition présenté par le gouvernement a prévu sur le tableau rectifié par la commission. "La Chambre a voté enfin quelques projets de loi d'intérêt local. Il n'y avait, du reste, l'ordre du jour aucune question d'intérêt général. L'Assemblée, on peut le dire, avait anticipé sur ses vacances, et M. le président Grévy a prononcé, en présence d'un auditoire peu nombreux, la formule sacramentelle "La session s'ajourne au 11 novembre prochain. Personne n'a fait écho aux paroles du président. On n'a crié vive la République, ni vive la France. On eût dit que déjà la Chambre était aux champs." Nous voilà donc arrivés au terme de cette longue et laïche session. À quelque point de vue qu'on se plaise pour juger l'œuvre accomplie depuis huit mois par l'Assemblée, on me fera bien de reconnaître le zèle dont elle a fait preuve et l'infatigable ardeur qu'elle a mis au service des intérêts publics. Il est juste, au moment où elle va prendre un légitime repos, de lui donner un témoignage de reconnaissance pour les travaux qu'elle a accomplis. Depuis plusieurs jours, la plupart des députés qui font partie des commissions en exercice sont tellement préoccupés de leurs préparatifs de leur départ, qu'ils oublient complètement de répondre aux convocations qu'on leur adresse. Aussi les présidents ont-ils été obligés
s'ajourne au 11 novembre prochain. Personne n'a fait écho aux paroles du président. On n'a crié vive la République, ni vive la France. On eût dit que déjà la Chambre était aux champs." Nous voilà donc arrivés au terme de cette longue et laïche session. À quelque point de vue qu'on se plaise pour juger l'œuvre accomplie depuis huit mois par l'Assemblée, on me fera bien de reconnaître le zèle dont elle a fait preuve et l'infatigable ardeur qu'elle a mis au service des intérêts publics. Il est juste, au moment où elle va prendre un légitime repos, de lui donner un témoignage de reconnaissance pour les travaux qu'elle a accomplis. Depuis plusieurs jours, la plupart des députés qui font partie des commissions en exercice sont tellement préoccupés de leurs préparatifs de leur départ, qu'ils oublient complètement de répondre aux convocations qu'on leur adresse. Aussi les présidents ont-ils été obligés de renoncer à convoquer leurs commissions." Trois commissions ont seulement eues l'honneur de travailler jusqu'au dernier jour de la session ce sont : 1° la commission du budget pour l'exercice 1873 2° celle qui est chargée de l'enquête sur les actes du gouvernement de la défense nationale; 3° la commission nommée pour s'occuper des recours en grâce. La commission du budget a entendu cette après-midi la lecture du rapport spécial de l'ancien secrétaire d'Etat de la marine sur le budget du ministère de la marine et de l'air et a ensuite été présenté à la Chambre pendant l'histoire de la Chambre pendant la débattue sur le budget de la marine. Les budgets des rapports spéciaux aux commissions de chaque ministère sont déposés. M. Bardoux a rédigé celui qui est relatif au ministère de la justice et la commission juridique de la Légion d'honneur, le duc Decazes a présenté rapport sur le ministère de la guerre, M. Cochery celui sur le ministère des affaires étrangères, Cochery celui sur le ministère de la marine, M. Beulé a rédigé le rapport sur le ministère de l'instruction publique, des cultes et des beaux-arts, le marquis de Talhouët, celui sur le ministère des travaux publics,
nommée pour s'occuper des recours en grâce. La commission du budget a entendu cette après-midi la lecture du rapport spécial de l'ancien secrétaire d'Etat de la marine sur le budget du ministère de la marine et de l'air et a ensuite été présenté à la Chambre pendant l'histoire de la Chambre pendant la débattue sur le budget de la marine. Les budgets des rapports spéciaux aux commissions de chaque ministère sont déposés. M. Bardoux a rédigé celui qui est relatif au ministère de la justice et la commission juridique de la Légion d'honneur, le duc Decazes a présenté rapport sur le ministère de la guerre, M. Cochery celui sur le ministère des affaires étrangères, Cochery celui sur le ministère de la marine, M. Beulé a rédigé le rapport sur le ministère de l'instruction publique, des cultes et des beaux-arts, le marquis de Talhouët, celui sur le ministère des travaux publics, et M. Guichard celui sur le ministère de l'agriculture et du commerce. Enfin, M. Goum a présenté le rapport sur le ministère des finances. Dans sa séance de ce matin, la commission d'enquête sur les actes du 4 septembre s'est longuement entretenue d'un incident dont nous avouons précédemment parlé. À l'une de ses précédentes réunions, M. le comte Daru donnait lecture de son rapport général sur l'ensemble des faits qui se sont accablés durant la journée du 4 septembre 1870. Des réclamations lui furent adressées relativement à l'insertion de plusieurs phrases et surtout de quelques expressions qualifiant très sévèrement aussi bien la conduite des personnes qui ont participé aux événements du 4 septembre 1870 que les événements eux-mêmes. Depuis lors, le comte Daru a voulu, dit-on, manifester nettement le désir d'être débarrassé de la mission de faire le rapport. Des démarches ont été tentées dans le but de le faire revenir sur cette détermination. Aujourd'hui, la commission appelée à se prononcer sur l'incident a donné satisfaction à l'obstacle. Dans l'espoir que le temps qui va s'écouler jusqu'à la rentrée de l'Assemblée calmera toutes les susceptibilités, elle n'a point voulu désigner de successeur au comte Daru. On pense que celui-ci consentira
l'une de ses précédentes réunions, M. le comte Daru donnait lecture de son rapport général sur l'ensemble des faits qui se sont accablés durant la journée du 4 septembre 1870. Des réclamations lui furent adressées relativement à l'insertion de plusieurs phrases et surtout de quelques expressions qualifiant très sévèrement aussi bien la conduite des personnes qui ont participé aux événements du 4 septembre 1870 que les événements eux-mêmes. Depuis lors, le comte Daru a voulu, dit-on, manifester nettement le désir d'être débarrassé de la mission de faire le rapport. Des démarches ont été tentées dans le but de le faire revenir sur cette détermination. Aujourd'hui, la commission appelée à se prononcer sur l'incident a donné satisfaction à l'obstacle. Dans l'espoir que le temps qui va s'écouler jusqu'à la rentrée de l'Assemblée calmera toutes les susceptibilités, elle n'a point voulu désigner de successeur au comte Daru. On pense que celui-ci consentira à faire le rapport. La commission qui s'occupe des recours en grâce a eu à examiner jusqu'ici près de 2,000 dossiers. Elle a épuisé tous ceux qui lui ont été envoyés par le garde des sceaux. Elle est complètement à jour. Cette commission, dans une pensée d'humanité très louable, a décidé, dans sa séance aujourd'hui, qu'elle ne prendrait pas de vacances, afin de ne point retarder l'examen des autres dossiers qui pourraient lui être adressés. Elle évalue à 100 ou 150 le nombre de dossiers qu'elle reçoit chaque semaine. Les membres de la commission de permanence ont reçu aujourd'hui une lettre de convocation pour lundi prochain. Cette première réunion, qui se tiendra à une heure et demie, sera présidée par M. Révy. Il résulte à peu près décidé que la commission de permanence se réunira séance tenante une fois tous les quinze jours. On dit, puis on a démenti qu'il serait question de commander deux grands commandements aux généraux Chanzy et Ducrot. Nous sommes en mesure d'affirmer que M. le Président de la République vient de déposer le général Ducrot à la tête d'un corps d'armée dont le quartier général se trouve à Bourges; Legrand a commandé un corps d'armée
décidé, dans sa séance aujourd'hui, qu'elle ne prendrait pas de vacances, afin de ne point retarder l'examen des autres dossiers qui pourraient lui être adressés. Elle évalue à 100 ou 150 le nombre de dossiers qu'elle reçoit chaque semaine. Les membres de la commission de permanence ont reçu aujourd'hui une lettre de convocation pour lundi prochain. Cette première réunion, qui se tiendra à une heure et demie, sera présidée par M. Révy. Il résulte à peu près décidé que la commission de permanence se réunira séance tenante une fois tous les quinze jours. On dit, puis on a démenti qu'il serait question de commander deux grands commandements aux généraux Chanzy et Ducrot. Nous sommes en mesure d'affirmer que M. le Président de la République vient de déposer le général Ducrot à la tête d'un corps d'armée dont le quartier général se trouve à Bourges; Legrand a commandé un corps d'armée qui aura son quartier général à Tours. L'Assemblée Nationale, par deux lots votés les 9 septembre 1871, a ouvert au ministre de la guerre des crédits s'élevant à la somme totale de 268 millions 628.008 fr. pour subvenir aux dépenses d'entretien des troupes d'occupation depuis le 3 janvier 1871. Les bases qui ont servi de base à la préparation de ces projets de lois sont les documents suivants: Preuves contemporaines, actes officiels et documents existants, payables en espèces. Par ces débats, il résulte de ces évènements dont on n'a compris ni les motifs ni les fournitures en urine, l'création et l'entretien des établissements mi-civils, ne sont à l'impuissance chargés par la convention. L'administration inquiète de l'autorité partie prenante que les termes de l'article 3 de la convention l'autorisaient à porter, en complément des sommes dues pour l'alimentation, leurs des réquisitions en nature faites par les troupes allemandes du 3 au 11 mars inclusive. Cette interprétation, n'ayant malheureusement pas été admise, le ministère de la guerre devra supporter définitivement la valeur de ces réquisitions. Il résulte des documents fournis jusqu'ici à l'administration qu'en ce qui concerne l'année 1871 les dépenses pour l'armée d'occupation s'élèveront à la somme totale de 248 millions
bases qui ont servi de base à la préparation de ces projets de lois sont les documents suivants: Preuves contemporaines, actes officiels et documents existants, payables en espèces. Par ces débats, il résulte de ces évènements dont on n'a compris ni les motifs ni les fournitures en urine, l'création et l'entretien des établissements mi-civils, ne sont à l'impuissance chargés par la convention. L'administration inquiète de l'autorité partie prenante que les termes de l'article 3 de la convention l'autorisaient à porter, en complément des sommes dues pour l'alimentation, leurs des réquisitions en nature faites par les troupes allemandes du 3 au 11 mars inclusive. Cette interprétation, n'ayant malheureusement pas été admise, le ministère de la guerre devra supporter définitivement la valeur de ces réquisitions. Il résulte des documents fournis jusqu'ici à l'administration qu'en ce qui concerne l'année 1871 les dépenses pour l'armée d'occupation s'élèveront à la somme totale de 248 millions 623,000 fr., répartiée ainsi par nature de service: Entretien des bâtiments militaires, construction de bâtiments pour suppléer à l'insuffisance des bâtiments disponibles, locations 8,490.000 fr. Indemnités représentatives des raisons de vivres et de fourrages. 328.000.000 Réquisitions du 3 au 11 mars remboursées aux communes, fourniture de chauffage et d'éclairage. 7,170.000 Production et entretien d'infrastructures, traitement des malades. 6,500.000 Indemnités de logement aux officiers, remboursement aux communes, dépenses du service des lits militaires. 9,500.000 Campement. 800.000 École de natation. < 200 Total cotisé ci-dessus. 248.628.000 fr. Crédits ouverts. 225.625.000 fr. Insuffisance de crédit. 23.000.000 fr. Dans le but de couvrir cette insuffisance de crédit, le gouvernement vient de présenter le projet de loi suivant: Art 1°. Un crédit de 23 millions de francs est ouvert au ministre de la guerre au chapitre IX du budget de l'exercice 1871, pour l'accomplissement des conventions relatives à l'entretien et à l'alimentation des troupes allemandes d'occupation. Art 2. Cet état pourvoir à cette dépense au moyen des ressources extraordinaires allouées au budget recommercialisatif de l'exercice 1871, et, en cas d'insuffisance, au moyen des ressources de la dette hottente. Sur la demande du général de Cissey, ministre de la guerre, la Chambre a renvoyé ce projet
Production et entretien d'infrastructures, traitement des malades. 6,500.000 Indemnités de logement aux officiers, remboursement aux communes, dépenses du service des lits militaires. 9,500.000 Campement. 800.000 École de natation. < 200 Total cotisé ci-dessus. 248.628.000 fr. Crédits ouverts. 225.625.000 fr. Insuffisance de crédit. 23.000.000 fr. Dans le but de couvrir cette insuffisance de crédit, le gouvernement vient de présenter le projet de loi suivant: Art 1°. Un crédit de 23 millions de francs est ouvert au ministre de la guerre au chapitre IX du budget de l'exercice 1871, pour l'accomplissement des conventions relatives à l'entretien et à l'alimentation des troupes allemandes d'occupation. Art 2. Cet état pourvoir à cette dépense au moyen des ressources extraordinaires allouées au budget recommercialisatif de l'exercice 1871, et, en cas d'insuffisance, au moyen des ressources de la dette hottente. Sur la demande du général de Cissey, ministre de la guerre, la Chambre a renvoyé ce projet à la commission du budget. Nous nous sommes efforcés de montrer cela dans un précédent article que les administrations publiques, soit qu'elles reçoivent les impôts ou qu'elles exploitent les entreprises réservées à l'Etat devraient se comporter comme les entreprises privées du commerce. La manie organisationnelle et de l'égalerie possédées s'y étend. La réussite dont nous sommes tout piéçage est opposée jusqu'à ce jour. Comment rendre il visible, tout régler d'avance, tout il uniforme, comme si le cerveau le plus vaste était capable d'embrasser la grande variété des natures humaines. Qu'en est-il vraiment advenu? Dans les administrations publiques, ce qu'il y a d'individuel, de personnel en chaque homme, l'initiative, la responsabilité, s'etissent sous l'égide d'une règle unique et rigide. Le respectement dispensé de tout enregistrement d'imaginaire, l'ordre du supérieur tient lieu de conscience. Connaître ses instructions est le savoir suprême. On imagine aisément que l'esprit de routine envahisse tous les degrés de la hiérarchie, quand on songe que les administrations dont il s'agit ici se recrutent presque exclusivement par les plus bas emplois. On y entre jeune, sans expérience; on s'avance péniblement de grade en grade. Le savoir et le mérite sont sans doute des recommandations la faveur et le hasard
étend. La réussite dont nous sommes tout piéçage est opposée jusqu'à ce jour. Comment rendre il visible, tout régler d'avance, tout il uniforme, comme si le cerveau le plus vaste était capable d'embrasser la grande variété des natures humaines. Qu'en est-il vraiment advenu? Dans les administrations publiques, ce qu'il y a d'individuel, de personnel en chaque homme, l'initiative, la responsabilité, s'etissent sous l'égide d'une règle unique et rigide. Le respectement dispensé de tout enregistrement d'imaginaire, l'ordre du supérieur tient lieu de conscience. Connaître ses instructions est le savoir suprême. On imagine aisément que l'esprit de routine envahisse tous les degrés de la hiérarchie, quand on songe que les administrations dont il s'agit ici se recrutent presque exclusivement par les plus bas emplois. On y entre jeune, sans expérience; on s'avance péniblement de grade en grade. Le savoir et le mérite sont sans doute des recommandations la faveur et le hasard sont ainsi dit-on, de puissants auxiliaires et ceux qui par chance heureuse arrivent au premier rang n'ont souvent que la connaissance approfondie de leur métier. Leur imagination ne connaît pas d'autres horizons. Suffisant, a-t-on pour exercer un commandement, de savoir par le menu détaillé ce que doit faire chaque soldat en particulier? Nous ne le pensons pas; il y a de plus, des idées générales que l'on perd plutôt qu'on ne les acquiert dans l'exercice des fonctions quotidiennes. Ajoutons bien vite qu'il ne serait pas moins détestable de recruter exclusivement en dehors des rangs ce que l'on peut appeler l'état-major d'une administration. Les inférieurs épient avec soin les talents et les facultés de leur chef, et ils ne tardent pas à devenir ses maîtres, s'il ignore les états et n'a pas la ferme résolution de les apprendre, ou s'il n'a pas des qualités élevées qui en imposent. Il y a par la force des choses, dans toute administration aussi bien que dans toute entreprise commerciale deux catégories de personnes les ouvriers et les chefs. Les ouvriers sont les employés subalternes qui travaillent sous la surveillance immédiate d'un supérieur. Il est équitable de les payer à proportion de la besogne qu'ils