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à Bombay et avait été abandonné en flammes par son équipage dans les eaux de Soala. Le feu n'avait pas tout consumé, restaient indemnes la coque et un millier de tonnes du charbon qui composait la cargaison. L'épave se trouvant à l'intérieur de nos eaux territoriales à moins de 3 milles marins de la côte les deux tiers en reviennent à la Compagnie du Batelage et le tiers à la colonie, Voilà un gros lot et n'est pas à dédaigner. M. Diagne est un excellent élève Parmi les élèves de 3° année, sortant de l'École normale William Ponty de Dakar, se trouve un homonyme de M. Diagne, originaire du Soudan. Cet élève, a obtenu le diplôme de l'école avec mention bien. Nous ne pouvons que le féliciter, ainsi que son parent ou homonyme, député du Sénégal. L'office du service agricole de la Galmont française Voici près d'une vingtaine d'années que l'on organisait un service d'agriculture pour toutes nos colonies, à l'exception de l'Indochine (qui a des cadres spéciaux). On avait fondé sur lui de légitimes espoirs, car la tâche qui lui incombait était vaste. En examinant, aujourd'hui les résultats acquis, on éprouve parfois une réelle déception. C'est ainsi que les services techniques de l'agriculture ne semblent pas avoir hâté le développement de la Guinée française. Ils ont créé des jardins d'essai où ils se sont livrés à des expériences multiples qui ont toutes abouti à des échecs. Ils ont porté successivement leurs efforts sur le caféier, le kola lier, le palmier à huile, le cotonnier et d'autres plantes. Pendant de nombreuses années ils se sont attachés à l'étude du caoutchouc. Qu'est-il résulté de ces efforts ? Rien, absolument rien. Pas la moindre amélioration des espèces n'en est résulté : l'indigène n'en a jamais rien su. Heureusement pour nous. Les expériences, qui ont été faites pour développer l'élevage, n'ont pas eu un sort meilleur. On a vu un troupeau de l'administration qui périclatait chaque jour davantage dans une région où la population entretenait un nombreux bétail. Certaines tentatives pour imposer des ruches d'un insecte particulier ont resté sans succès. Les mesures
services techniques de l'agriculture ne semblent pas avoir hâté le développement de la Guinée française. Ils ont créé des jardins d'essai où ils se sont livrés à des expériences multiples qui ont toutes abouti à des échecs. Ils ont porté successivement leurs efforts sur le caféier, le kola lier, le palmier à huile, le cotonnier et d'autres plantes. Pendant de nombreuses années ils se sont attachés à l'étude du caoutchouc. Qu'est-il résulté de ces efforts ? Rien, absolument rien. Pas la moindre amélioration des espèces n'en est résulté : l'indigène n'en a jamais rien su. Heureusement pour nous. Les expériences, qui ont été faites pour développer l'élevage, n'ont pas eu un sort meilleur. On a vu un troupeau de l'administration qui périclatait chaque jour davantage dans une région où la population entretenait un nombreux bétail. Certaines tentatives pour imposer des ruches d'un insecte particulier ont resté sans succès. Les mesures de protection sanitaire n'ont pas toujours été prises en temps voulu ni même émises. Les épidémies de peste bovine ont causé des ravages considérables. Dans le Fouta Djalon le bétail aurait subi une perte de 180,000 têtes. Il semble clair aujourd'hui que la lutte contre le fléau aurait pu être menée plus activement et plus habilement. On a dépensé depuis vingt ans des centaines de milliers de francs sans obtenir de résultats infinis. Ces faits ont eu certainement une répercussion fâcheuse sur l'essor économique de la colonie. Les chiffres de la balance commerciale en 1920 marquent bien une progression sur tous ceux des périodes antérieures. Mais il ne faudrait pas se faire d'illusions. En réalité, les quantités échangées n'ont pas progressé; cet accroissement est dû presque exclusivement à l'inflation monétaire. Il n'y a quoi attribuer cette faillite générale ? Il ne semble pas qu'il y ait lieu d'incriminer ici la fréquence des changements dans le personnel dirigeant, puisque le gouverneur actuel occupe ce poste depuis de très nombreuses années. Les services de l’agriculture n’ont donc pas eu à compter avec des conceptions, constamment différentes, que la haute administration aurait pu leur imposer. Tout au contraire, c’est cette dernière qui, mise
menée plus activement et plus habilement. On a dépensé depuis vingt ans des centaines de milliers de francs sans obtenir de résultats infinis. Ces faits ont eu certainement une répercussion fâcheuse sur l'essor économique de la colonie. Les chiffres de la balance commerciale en 1920 marquent bien une progression sur tous ceux des périodes antérieures. Mais il ne faudrait pas se faire d'illusions. En réalité, les quantités échangées n'ont pas progressé; cet accroissement est dû presque exclusivement à l'inflation monétaire. Il n'y a quoi attribuer cette faillite générale ? Il ne semble pas qu'il y ait lieu d'incriminer ici la fréquence des changements dans le personnel dirigeant, puisque le gouverneur actuel occupe ce poste depuis de très nombreuses années. Les services de l’agriculture n’ont donc pas eu à compter avec des conceptions, constamment différentes, que la haute administration aurait pu leur imposer. Tout au contraire, c’est cette dernière qui, mise en présence de l’incapacité des techniciens, a établi un programme dont la réalisation tente, mais sûre, donnerait déjà des résultats pratiques. Le gouverneur semblerait avoir un plus juste lien avec le service de l’agriculture, et celui-ci aurait été forcé de le reconnaître. Il est indéniable que les services de l’Agriculture de la Guinée n’ont nullement compris le rôle qu’ils devaient jouer, n’ont pas su voir dans quelles conditions ni dans quels milieux ils opéraient. Ils se sont surtout livrés à des essais et à des expériences dont n’a en rien profité l’indigène qui, ne juge que par le résultat tangible. Ils se sont cantonnés dans le côté scientifique de toutes les questions agricoles, alors que l’indigène a besoin avant tout d’un initiateur. Dans les colonies nouvelles, une éducation complète de la population est à faire, pour l’amener à notre niveau, de pratique agricole qui représente des siècles de tâtonnements et d’efforts. Il faut commencer par le commencement, c’est-à-dire inculquer à l’indigène les notions les plus élémentaires de culture, lui enseigner la façon de se servir des instruments, d'améliorer le rendement des terres, et surtout lui montrer par l’expérience les avantages qu’il obtiendra. Si cette preuve n’est pas faite, aucun progrès
de la Guinée n’ont nullement compris le rôle qu’ils devaient jouer, n’ont pas su voir dans quelles conditions ni dans quels milieux ils opéraient. Ils se sont surtout livrés à des essais et à des expériences dont n’a en rien profité l’indigène qui, ne juge que par le résultat tangible. Ils se sont cantonnés dans le côté scientifique de toutes les questions agricoles, alors que l’indigène a besoin avant tout d’un initiateur. Dans les colonies nouvelles, une éducation complète de la population est à faire, pour l’amener à notre niveau, de pratique agricole qui représente des siècles de tâtonnements et d’efforts. Il faut commencer par le commencement, c’est-à-dire inculquer à l’indigène les notions les plus élémentaires de culture, lui enseigner la façon de se servir des instruments, d'améliorer le rendement des terres, et surtout lui montrer par l’expérience les avantages qu’il obtiendra. Si cette preuve n’est pas faite, aucun progrès n’est possible. Certes, les essais et les expériences des laboratoires sont indispensables, mais tous les fonctionnaires de l’agriculture ne devraient pas se spécialiser dans les recherches purement scientifiques. Les agriculteurs en chambre, comme les écrivains, sont toujours trop nombreux. Il faut autre chose à nos jeunes colonies que des gens armés d’un microscope, Il leur faut des hommes qui voient, comprennent et agissent. On a bien prévu dans le décret du 1er août 1911 des cadres de laboratoires. Ensuite, on a organisé un corps recruté parmi des candidats munis de nombreux diplômes. Cela, il est juste d’exiger des formations spéciales pour les gens de lettres, mais cette nécessité n’est pas aussi impérieuse que celle des agents qui sont chargés des indigènes. Il est même regrettable que des fonctionnaires, munis de parchemins, refusent de mettre main à la pâte, ce qui est fort regrettable. Le gouverneur de la Guinée s’est si bien rendu compte de cette situation qu’il a décidé d’envoyer en France des jeunes indigènes pour apprendre de nos vieux paysans le métier qu’eux-mêmes ont appris de leurs pères. A leur retour, ces prosélytes formeront de nouveaux adeptes. Il est fort probable que, de cette façon, les méthodes indigènes cèderont
armés d’un microscope, Il leur faut des hommes qui voient, comprennent et agissent. On a bien prévu dans le décret du 1er août 1911 des cadres de laboratoires. Ensuite, on a organisé un corps recruté parmi des candidats munis de nombreux diplômes. Cela, il est juste d’exiger des formations spéciales pour les gens de lettres, mais cette nécessité n’est pas aussi impérieuse que celle des agents qui sont chargés des indigènes. Il est même regrettable que des fonctionnaires, munis de parchemins, refusent de mettre main à la pâte, ce qui est fort regrettable. Le gouverneur de la Guinée s’est si bien rendu compte de cette situation qu’il a décidé d’envoyer en France des jeunes indigènes pour apprendre de nos vieux paysans le métier qu’eux-mêmes ont appris de leurs pères. A leur retour, ces prosélytes formeront de nouveaux adeptes. Il est fort probable que, de cette façon, les méthodes indigènes cèderont finalement la place. Mais il faudra du temps pour y parvenir. En l’actuel, les services de l’agriculture en Guinée française ont dépensé, chaque année, sans résultat, des sommes considérables. Ils ont fait porter successivement leur action sur des points différents sans plan d’ensemble, sans ordre, sans but précis. Tous leurs efforts ont lamentablement échoué. Après vingt années de tentatives stériles, il faut l’impulsion énergique du chef de la colonie pour les obliger à abandonner leurs méthodes néfastes, à s’enlever dans une voie imposée par le bon sens et le souci de la prospérité de la colonie. Il n’y a malheureusement pas que la Guinée où les services de l’Agriculture ont ainsi fait faillite. Maurice DJIAC. L'Administration de Madagascar on se croirait à Tananarive L’agence économique de Madagascar est dans ses meubles depuis huit jours. Son nouveau local est un joli petit hôtel, sis 6, rue du Général-Foy et qu’elle occupe en entier. La découverte de cet immeuble au cœur de la capitale, l’emménagement rapide, la répartition judicieuse dans l’hôtel des différents services, sont de véritables tours de force, dont on ne saurait trop louer le sympathique directeur de l’Agence, M. Gaston Pelletier. Mais nous connaissons tous son activité. Ses efforts
efforts ont lamentablement échoué. Après vingt années de tentatives stériles, il faut l’impulsion énergique du chef de la colonie pour les obliger à abandonner leurs méthodes néfastes, à s’enlever dans une voie imposée par le bon sens et le souci de la prospérité de la colonie. Il n’y a malheureusement pas que la Guinée où les services de l’Agriculture ont ainsi fait faillite. Maurice DJIAC. L'Administration de Madagascar on se croirait à Tananarive L’agence économique de Madagascar est dans ses meubles depuis huit jours. Son nouveau local est un joli petit hôtel, sis 6, rue du Général-Foy et qu’elle occupe en entier. La découverte de cet immeuble au cœur de la capitale, l’emménagement rapide, la répartition judicieuse dans l’hôtel des différents services, sont de véritables tours de force, dont on ne saurait trop louer le sympathique directeur de l’Agence, M. Gaston Pelletier. Mais nous connaissons tous son activité. Ses efforts ont secoué l’indolence colonnière des bureaux, et, grâce à lui et à ses collaborateurs, l’Agence économique de la Grande Île occupe une place de premier rang parmi ses services. Elle y joint un cachet tout exotique à une confortable installation des plus occidentales. Centre d’informations remarquablement outillé, cet organisme, sera de plus un musée permanent des produits de la colonie et offrira toutes facilités aux travailleurs désireux de connaître la Grande Île. Le plus beau bureau a été réservé au gouverneur général pour la durée de son séjour à Paris; ce haut fonctionnaire ne manquera pas d’apprécier ce cadre essentiellement malgache qui lui permettra de s’imaginer n’avoir pas quitté son palais de Tananarive. Nous sommes heureux de quitter des étroits cabinets de la Galerie d’Orléans. Très plein bien plus facile de faire d’excellente besogne dans ces bureaux confortables, agrémentés meublés, reliés les uns aux autres par des téléphones et des monopolies-charges. Encore une fois, l'ennemi rénovateur, par si peu de temps par M. Pelletier, avec l’aide de collaborateurs bien connus de la presse, comme MM. Germain et Prempain, est digne de tous les éloges. Madagascar va attendre avec confiance les heureux effets de cette création originale. A Nouméa, la population
de plus un musée permanent des produits de la colonie et offrira toutes facilités aux travailleurs désireux de connaître la Grande Île. Le plus beau bureau a été réservé au gouverneur général pour la durée de son séjour à Paris; ce haut fonctionnaire ne manquera pas d’apprécier ce cadre essentiellement malgache qui lui permettra de s’imaginer n’avoir pas quitté son palais de Tananarive. Nous sommes heureux de quitter des étroits cabinets de la Galerie d’Orléans. Très plein bien plus facile de faire d’excellente besogne dans ces bureaux confortables, agrémentés meublés, reliés les uns aux autres par des téléphones et des monopolies-charges. Encore une fois, l'ennemi rénovateur, par si peu de temps par M. Pelletier, avec l’aide de collaborateurs bien connus de la presse, comme MM. Germain et Prempain, est digne de tous les éloges. Madagascar va attendre avec confiance les heureux effets de cette création originale. A Nouméa, la population contrôle l’emploi du temps de ses élus Lors de la dernière session du conseil général de la Nouvelle-Calédonie, un concours a été ouvert par la presse locale, pour connaître les élus les plus assidus. Venant toute la durée de la session, un contrôle rigoureux des heures d’arrivée et de départ a été tenu. MM. Jourdain, David, Houmy, Moulédous viennent en tête des plus méritants. Une semblable expérience devrait être tentée pour nos deux Chambres et pour un grand nombre de commissions parlementaires. Certainement, les chiffres obtenus nous instruiraient. La pénurie de magistrats inquiète nos colonies La France a souvent déploré la frappée situation faite aux magistrats coloniaux. Leurs traitements infimes ne sont pas du tout en rapport avec la tâche qui leur incombe et avec le rang social qu’ils ont à tenir. D'un autre côté, ils ne jouissent pas des mêmes privilèges que leurs collègues de France, en ce qui concerne la stabilité dans leurs affectations. Cette absence de garanties contre l'arbitraire est des plus nuisibles à la distribution équitable de la justice. La conséquence immédiate de l'état de choses que nous venons d'exposer est une crise grave du recrutement de la magistrature coloniale et la désorganisation du service de
a été tenu. MM. Jourdain, David, Houmy, Moulédous viennent en tête des plus méritants. Une semblable expérience devrait être tentée pour nos deux Chambres et pour un grand nombre de commissions parlementaires. Certainement, les chiffres obtenus nous instruiraient. La pénurie de magistrats inquiète nos colonies La France a souvent déploré la frappée situation faite aux magistrats coloniaux. Leurs traitements infimes ne sont pas du tout en rapport avec la tâche qui leur incombe et avec le rang social qu’ils ont à tenir. D'un autre côté, ils ne jouissent pas des mêmes privilèges que leurs collègues de France, en ce qui concerne la stabilité dans leurs affectations. Cette absence de garanties contre l'arbitraire est des plus nuisibles à la distribution équitable de la justice. La conséquence immédiate de l'état de choses que nous venons d'exposer est une crise grave du recrutement de la magistrature coloniale et la désorganisation du service de la justice dans presque toutes nos colonies. Nous prendrons aujourd'hui à titre d'exemple, que les cas de Madagascar et de la Nouvelle-Calédonie. Au 1er juillet de cette année, le nombre des magistrats prévus dans la Grande Île était de 35 : il y avait 28 membres présents, 4 absents, et 3 emplois sans titulaires. Les tribunaux ne peuvent fonctionner sans avoir recours à des intérimaires empruntés aux services administratifs et dont l'on peut reconnaître les mérites et la bonne solerté, mais qui sont loin d'offrir aux justiciables les mêmes garanties que les magistrats de carrière, titularisés dans leurs emplois. En Nouvelle-Calédonie, le corps judiciaire compte quatre magistrats et trois ou quatre intérimaires sur les treize membres qu'il devrait comprendre. Il en résulte pratiquement, pour ces magistrats tous par intérim, l'impossibilité d'assurer le fonctionnement du circuit judiciaire ; car ils ne sauraient en effet délivrer des arrêts dans les affaires qu'ils ont instruites ou dont ils ont eu à connaître. En première instance, le cadre est bien mal comploté dans cette colonie, mais les titulaires préfèrent rester dans les couloirs du ministère à l'affût d'un poste à leur goût et mieux rémunué. Doit-on sourire ou s'indigner ? En tout cas, cette
3 emplois sans titulaires. Les tribunaux ne peuvent fonctionner sans avoir recours à des intérimaires empruntés aux services administratifs et dont l'on peut reconnaître les mérites et la bonne solerté, mais qui sont loin d'offrir aux justiciables les mêmes garanties que les magistrats de carrière, titularisés dans leurs emplois. En Nouvelle-Calédonie, le corps judiciaire compte quatre magistrats et trois ou quatre intérimaires sur les treize membres qu'il devrait comprendre. Il en résulte pratiquement, pour ces magistrats tous par intérim, l'impossibilité d'assurer le fonctionnement du circuit judiciaire ; car ils ne sauraient en effet délivrer des arrêts dans les affaires qu'ils ont instruites ou dont ils ont eu à connaître. En première instance, le cadre est bien mal comploté dans cette colonie, mais les titulaires préfèrent rester dans les couloirs du ministère à l'affût d'un poste à leur goût et mieux rémunué. Doit-on sourire ou s'indigner ? En tout cas, cette situation est profondément triste pour les contribuables, qui n'en ont pas pour leur argent. Ils sont fondés à exiger que les économies, si l'on veut en faire, ne portent point sur le service le plus indispensable, celui qui devrait être toujours au complet. Les Indiens de Maurice croient aux sorciers Les Mauriciens ont des sorciers fort habiles. Dernièrement, l'un d'eux annonça qu'il avait enfin découvert le secret de la multiplication des billets de banque. Certes, il n'était encore capable que de doubler les billets, mais le principe était découvert et il est toujours intéressant de doubler son avoir si l'on peut le décupler. Nombre d'Indiens jugèrent que, en effet, cette opération encore imparfaite était assez intéressante. Ils confièrent des billets de 5 roupies. Le magicien commença par en restituer le double et sa réputation fut établie. Alors on lui confia des billets par centaines. Une brave dame, qui croit dur comme fer aux sorciers, lui apporta un paquet de 500 roupies. L'homme déclara qu'il ne pouvait opérer en public pour le dédoublement de pareille somme et demanda la permission (qui lui fut accordée) de se retirer dans son laboratoire. Il ne reparut plus. La police, mise au courant de ces
Les Mauriciens ont des sorciers fort habiles. Dernièrement, l'un d'eux annonça qu'il avait enfin découvert le secret de la multiplication des billets de banque. Certes, il n'était encore capable que de doubler les billets, mais le principe était découvert et il est toujours intéressant de doubler son avoir si l'on peut le décupler. Nombre d'Indiens jugèrent que, en effet, cette opération encore imparfaite était assez intéressante. Ils confièrent des billets de 5 roupies. Le magicien commença par en restituer le double et sa réputation fut établie. Alors on lui confia des billets par centaines. Une brave dame, qui croit dur comme fer aux sorciers, lui apporta un paquet de 500 roupies. L'homme déclara qu'il ne pouvait opérer en public pour le dédoublement de pareille somme et demanda la permission (qui lui fut accordée) de se retirer dans son laboratoire. Il ne reparut plus. La police, mise au courant de ces faits, a jugé que ce magicien était trop habile. Elle l'a arrêté. Mais les Indiens protestent : si le sorcier n'a pas réussi son opération aussi bien que les précédentes c'est que la police l'a troublé dans ses travaux ! D'aucuns se croient fondés à réclamer des dommages au gouvernement. Une ville-forêt en A. E. F. Un arrêté vient d'approuver, sous la rubrique : « Concessions forestières », le procès-verbal d'adjudication à M. Léon Lapélie, du lot n° 1 du plan 3e, lotissement de la ville de Port-Gentil, mesurant 100 hectares. L'administration aurait-elle pris Port-Gentil pour une forêt, ou la ville aurait-elle été subitement envahie par la végétation exubérante ? Dis-lui - Les méthodes coloniales anglaises et les nôtres Pour la mise en valeur de nos colonies, M. Sarraut a élaboré un grand et beau projet, approuvé par tout le monde. Malheureusement, lorsqu'il faut financer ce projet, il y a moins d'unanimité. Les colonies sont autorisées à se débrouiller comme elles l'entendent, mais surtout, à ses ressources locales. Quelques-unes, les plus riches, se sont tancées dans cette voie d'ailleurs timidement, et pour cause. Elles seulement le Parlement n'autorise pas les emprunts à placer dans la métropole, mais il faut vaincre
Une ville-forêt en A. E. F. Un arrêté vient d'approuver, sous la rubrique : « Concessions forestières », le procès-verbal d'adjudication à M. Léon Lapélie, du lot n° 1 du plan 3e, lotissement de la ville de Port-Gentil, mesurant 100 hectares. L'administration aurait-elle pris Port-Gentil pour une forêt, ou la ville aurait-elle été subitement envahie par la végétation exubérante ? Dis-lui - Les méthodes coloniales anglaises et les nôtres Pour la mise en valeur de nos colonies, M. Sarraut a élaboré un grand et beau projet, approuvé par tout le monde. Malheureusement, lorsqu'il faut financer ce projet, il y a moins d'unanimité. Les colonies sont autorisées à se débrouiller comme elles l'entendent, mais surtout, à ses ressources locales. Quelques-unes, les plus riches, se sont tancées dans cette voie d'ailleurs timidement, et pour cause. Elles seulement le Parlement n'autorise pas les emprunts à placer dans la métropole, mais il faut vaincre sa mauvaise volonté pour émettre un emprunt local de quelques centaines de mille francs. Six mois de discours et un an de pourparlers sont nécessaires pour obtenir la loi nécessaire. Dans les colonies anglaises, il en va autrement. Le gouvernement local est libre d'assurer. Il en use de cette liberté. En quelques mois, nous avons vu la Gold-Coast, la Trinité, Ceylan, l'Afrique Orientale anglaise, trouver ainsi des millions de livres. Actuellement, la Guyane anglaise, émet un emprunt local de 5 millions de dollars, au pair, à 6 p. 100, remboursable normalement dans cinquante ans, mais dans dix ans, si le gouvernement le juge opportun. Les fonds recueillis serviront à l'amélioration des ports et phares, à la construction d'une voie ferrée colérique, à l'irrigation agricole, ainsi qu'à l'achèvement de divers travaux en cours. La Guyane anglaise, moins riche que la nôtre, est prospère. Ses recettes budgétaires ont dépassé 1 million de dollars en 1930, laissant un excédent de 1,3 millions de dollars. Cette considération a suffi pour décider le lancement de l'emprunt. De l'avis des Anglais eux-mêmes, nos méthodes de colonisation sont les meilleures. Notre administration est la plus habile et la plus active, nos colonies renferment plus de richesses. Que