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décret du 26 janvier 1878 stipule une innovation c'est que les facteurs pourront, si leurs clients le demandent, vendre les marchandises de gré à gré, c'est-à-dire à l'amiable. Cette réforme a complètement modifié les usages de certains pavillons des Halles. Ainsi, en 1888, au pavillon de la viande, 89 % des ventes ont été faites à l'amiable, et 11 % seulement à la criée. Au poisson, il y a eu 84 % de négociations de gré à gré et 16 % à la criée. Au contraire, la volaille et le gibier ont vu les ventes à la criée s'élever encore à 84 %; pour les beurres et œufs, la proportion est restée à 98 %. Rien n'est uniforme dans les transactions commerciales. Une réglementation unique des procédés de vente ne saurait être adoptée sans inconvénients. La vente à la criée peut être excellente pour le beurre, le fromage, la volaille, le gibier, les œufs, alors que la vente à l'amiable est préférable pour la triperie, la boucherie, le commerce des poissons et des légumes. Que se passait-il autrefois, quand le poisson se vendait à la criée? C'est que, le jour des gros arrivages, la vente se prolongeait jusque dans le milieu de la journée à des prix naturellement très désavantageux pour l'expéditeur qui avait la malchance de voir ses envois vendus les derniers; des écarts de 50, 60 % se produisaient entre les prix du matin et ceux de l'après-midi. Aujourd'hui, grâce aux ventes à l'amiable, grâce aussi à la faculté de réserver les marchandises qui se vendraient mal, le marché se débarrasse de ses produits dans des conditions plus avantageuses. En tout cas, les expéditeurs ont le choix c'est une faculté qu'ils n'avaient pas il y a douze ans. Il paraîtrait, toutefois, que cet état de choses offre certains inconvénients. On se plaint de ce que le contrôle des ventes à l'amiable ne s'effectue pas comme par les négociations à la criée. En effet, le décret réglementaire de 1878 veut que les facteurs, « soient tenus de recevoir eux-mêmes les enchères et de prononcer les adjudications, » dressent «
milieu de la journée à des prix naturellement très désavantageux pour l'expéditeur qui avait la malchance de voir ses envois vendus les derniers; des écarts de 50, 60 % se produisaient entre les prix du matin et ceux de l'après-midi. Aujourd'hui, grâce aux ventes à l'amiable, grâce aussi à la faculté de réserver les marchandises qui se vendraient mal, le marché se débarrasse de ses produits dans des conditions plus avantageuses. En tout cas, les expéditeurs ont le choix c'est une faculté qu'ils n'avaient pas il y a douze ans. Il paraîtrait, toutefois, que cet état de choses offre certains inconvénients. On se plaint de ce que le contrôle des ventes à l'amiable ne s'effectue pas comme par les négociations à la criée. En effet, le décret réglementaire de 1878 veut que les facteurs, « soient tenus de recevoir eux-mêmes les enchères et de prononcer les adjudications, » dressent « de leurs opérations un procès-verbal détaillé qu'ils transmettent à la préfecture de police après l'avoir affirmé et l'avoir revêtu de leur signature ». Qui dit enchère et adjudication dit, par cela même, vente publique ou à la criée. Le procès-verbal sur lequel les justifications des facteurs de vente pourraient être faites par l'administration, sur la demande des expéditeurs, n'existe pas pour les ventes à l'amiable. Prenons, par exemple, le pavillon de la marée là, la vente à la criée est presque nulle par rapport à la vente à l'amiable, il s'ensuit que le contrôle de la préfecture de police sur les opérations de certains facteurs ne peut que laisser à désirer. Il est nombre de procès-verbaux ainsi libellés « Vente à la criée: néant. Amiable, 1,350 fr. » Quelles informations l'administration peut-elle avoir avec de semblables documents ? Ce n'est pas tout. On prétend que quelques facteurs ont coutume de porter sur la facture de vente le prix de la criée, alors que, dans les négociations à l'amiable, ils ont réalisé un produit supérieur. C'est la griffe. Il serait très facile de l'éviter en modifiant, si cela est nécessaire, les termes du décret de 1878, en rendant le procès-verbal obligatoire,
faites par l'administration, sur la demande des expéditeurs, n'existe pas pour les ventes à l'amiable. Prenons, par exemple, le pavillon de la marée là, la vente à la criée est presque nulle par rapport à la vente à l'amiable, il s'ensuit que le contrôle de la préfecture de police sur les opérations de certains facteurs ne peut que laisser à désirer. Il est nombre de procès-verbaux ainsi libellés « Vente à la criée: néant. Amiable, 1,350 fr. » Quelles informations l'administration peut-elle avoir avec de semblables documents ? Ce n'est pas tout. On prétend que quelques facteurs ont coutume de porter sur la facture de vente le prix de la criée, alors que, dans les négociations à l'amiable, ils ont réalisé un produit supérieur. C'est la griffe. Il serait très facile de l'éviter en modifiant, si cela est nécessaire, les termes du décret de 1878, en rendant le procès-verbal obligatoire, non seulement pour les ventes à la criée, mais aussi pour les ventes à l'amiable et en faisant viser et timbrer la minute des opérations des facteurs par un agent de la préfecture de police aussitôt la vente terminée. Les faits regrettables qui ont amené les mesures disciplinaires prises contre les deux facteurs suspendus de leurs fonctions ne pourraient plus se produire ou seraient, du moins, rendus plus difficiles. La réforme, cependant, ne saurait être limitée aux facteurs. Ils n'ont pas, comme autrefois, le monopole de la vente en gros aux Halles. À côté d'eux, se placent les commissionnaires qui, tout comme les facteurs, vendent à l'amiable dans l'intérieur des pavillons les expéditions de leurs clients. Ils n'ont pas le droit de vendre à la criée; mais que leur importe, surtout si, dans leur profession, les usages sont de négocier les marchandises de gré à gré? Pour la vente du poisson et des coquillages, par exemple, il y a 51 facteurs et 80 commissionnaires. Pour le commerce des huîtres, par exemple, il n'y a qu'un facteur contre 36 commissionnaires. Sur les premiers s'exerce un contrôle plus ou moins efficace de l'administration les autres sont entièrement libres. Dans ces conditions, si,
les deux facteurs suspendus de leurs fonctions ne pourraient plus se produire ou seraient, du moins, rendus plus difficiles. La réforme, cependant, ne saurait être limitée aux facteurs. Ils n'ont pas, comme autrefois, le monopole de la vente en gros aux Halles. À côté d'eux, se placent les commissionnaires qui, tout comme les facteurs, vendent à l'amiable dans l'intérieur des pavillons les expéditions de leurs clients. Ils n'ont pas le droit de vendre à la criée; mais que leur importe, surtout si, dans leur profession, les usages sont de négocier les marchandises de gré à gré? Pour la vente du poisson et des coquillages, par exemple, il y a 51 facteurs et 80 commissionnaires. Pour le commerce des huîtres, par exemple, il n'y a qu'un facteur contre 36 commissionnaires. Sur les premiers s'exerce un contrôle plus ou moins efficace de l'administration les autres sont entièrement libres. Dans ces conditions, si, pour donner satisfaction aux réclamations formulées depuis quelque temps et qui émanent même de plusieurs facteurs, on renforce les obligations auxquelles sont soumis le factorat, il y a lieu de se demander si l'on ne devrait pas modifier en même temps les règlements concernant les commissionnaires ? Aujourd'hui les facteurs peuvent demander à leur clientèle la commission qu'ils jugent nécessaire l'arrêté préfectoral du 13 mars 1882 a aboli les droits de vente fixés par l'administration. Est-ce à dire pour cela, que la préfecture de police n'ait pas le devoir de surveiller de temps en temps les procédés des facteurs? Non certes. Ainsi, le 21 décembre 1888, une circulaire a enjoint aux facteurs de supprimer sur leurs factures les droits « de ville », de « vente » qui avaient persisté à y figurer et de détailler toutes les espèces de frais mis à la charge des expéditeurs. Sans doute, cette circulaire a eu le sort commun de bien des notifications administratives; mais elle s'adressait, en somme, à une catégorie de personnes à l'égard desquelles la préfecture de police est armée de droits qui vont jusqu'à la radiation. Et l'on admettrait la coexistence, dans le même local, d'autres intermédiaires agissant en
peuvent demander à leur clientèle la commission qu'ils jugent nécessaire l'arrêté préfectoral du 13 mars 1882 a aboli les droits de vente fixés par l'administration. Est-ce à dire pour cela, que la préfecture de police n'ait pas le devoir de surveiller de temps en temps les procédés des facteurs? Non certes. Ainsi, le 21 décembre 1888, une circulaire a enjoint aux facteurs de supprimer sur leurs factures les droits « de ville », de « vente » qui avaient persisté à y figurer et de détailler toutes les espèces de frais mis à la charge des expéditeurs. Sans doute, cette circulaire a eu le sort commun de bien des notifications administratives; mais elle s'adressait, en somme, à une catégorie de personnes à l'égard desquelles la préfecture de police est armée de droits qui vont jusqu'à la radiation. Et l'on admettrait la coexistence, dans le même local, d'autres intermédiaires agissant en toute liberté et soulevant, eux aussi, des plaintes non moins fondées que les autres, puisque pour revenir aux protestations de M. Cluseret le commerce en gros des fleurs aux Halles est fait, non seulement par les facteurs, mais surtout par une quarantaine de commissionnaires ? De l'avis des personnes qui connaissent bien le fonctionnement des Halles, une égalité de traitement s'impose pour tous ceux qui, à un titre quelconque, vendent dans les pavillons en gros. Le facteurat ne constitue plus une corporation fermée. Les facteurs des Halles, comme les courtiers assermentés, peuvent être en nombre illimité. Le sénichagement, la prestation de serment, la production des procès-verbaux de vente leur sont imposés pour donner aux producteurs de France et de l'étranger les garanties les plus grandes. Si ces garanties n'existaient pas, qui peut dire que l'approvisionnement de Paris n'en subirait pas le contre-coup ? C'est notre avis, dans cet ordre d'idées que l'administration et le conseil municipal devront se placer le jour où la question sera étudiée et, dès l'instant que l'opinion publique a été saisie de toutes ces doléances, il importe que la solution ne tarde pas trop. Le sort des ruines de la Cour des comptes va-t-il enfin être
connaissent bien le fonctionnement des Halles, une égalité de traitement s'impose pour tous ceux qui, à un titre quelconque, vendent dans les pavillons en gros. Le facteurat ne constitue plus une corporation fermée. Les facteurs des Halles, comme les courtiers assermentés, peuvent être en nombre illimité. Le sénichagement, la prestation de serment, la production des procès-verbaux de vente leur sont imposés pour donner aux producteurs de France et de l'étranger les garanties les plus grandes. Si ces garanties n'existaient pas, qui peut dire que l'approvisionnement de Paris n'en subirait pas le contre-coup ? C'est notre avis, dans cet ordre d'idées que l'administration et le conseil municipal devront se placer le jour où la question sera étudiée et, dès l'instant que l'opinion publique a été saisie de toutes ces doléances, il importe que la solution ne tarde pas trop. Le sort des ruines de la Cour des comptes va-t-il enfin être décidé ? Donnera-t-on bientôt à l'ancien palais une affectation définitive et faut-il croire que ces débris, demeurés debout pendant vingt ans comme un témoignage vivant de nos luttes intestines, vont enfin se transformer ? Le fait que nous allons rapporter semble de nature à faire admettre cette opinion. Désireux de donner une solution à la question depuis si longtemps pendante de la reconstruction ou de la démolition du palais, le ministre de l'instruction publique et des beaux-arts, dont l'édifice relève comme bâtiment civil, avait, il y a quelque temps, nommé une commission de huit membres avec mandat d'examiner l'état des ruines. Cette commission qui se composait de deux architectes appartenant à l'administration, de deux architectes libres, de deux ingénieurs des ponts et chaussées, et de deux grands entrepreneurs devait faire un rapport délimitant d'une façon nette les parties de la Cour des comptes susceptibles d'être conservées au cas d'une réédition et d'une affectation quelconque. La chose est aujourd'hui accomplie. Un rapport détaillé a été rédigé et adressé au ministre, et c'est sur ce document que le ministre s'appuiera pour prendre une décision qui, on peut l'espérer du moins, sera cette fois définitive. Il est peu de Parisiens à qui il
donner une solution à la question depuis si longtemps pendante de la reconstruction ou de la démolition du palais, le ministre de l'instruction publique et des beaux-arts, dont l'édifice relève comme bâtiment civil, avait, il y a quelque temps, nommé une commission de huit membres avec mandat d'examiner l'état des ruines. Cette commission qui se composait de deux architectes appartenant à l'administration, de deux architectes libres, de deux ingénieurs des ponts et chaussées, et de deux grands entrepreneurs devait faire un rapport délimitant d'une façon nette les parties de la Cour des comptes susceptibles d'être conservées au cas d'une réédition et d'une affectation quelconque. La chose est aujourd'hui accomplie. Un rapport détaillé a été rédigé et adressé au ministre, et c'est sur ce document que le ministre s'appuiera pour prendre une décision qui, on peut l'espérer du moins, sera cette fois définitive. Il est peu de Parisiens à qui il ait été donné de pénétrer au milieu des gravats et des débris rangés par la flamme, dans le pittoresque dédale des ruines, l'hiver envahies de ronces et revêtues d'un aspect de désolation profonde, aux beaux jours devenant une véritable forêt vierge où, par centaines, les moineaux et les corneilles ont fait leur nid. Munis de l'indispensable autorisation spéciale, quelques-uns seulement ont pu faire cette visite et tous ceux-là en sont revenus profondément impressionnés. Rien n'est, en effet, plus grandiose et plus poignant à la fois que l'aspect de ces grandes salles ouvertes à tous les vents. Ici, de véritables taillis de jeunes platanes et d'érables masquent les balustrades de pierre de l'édifice là, jaillissant des cloisons entièrement recouvertes de lierre, les énormes traverses de fer qui divisaient les étages pendent tordues. Sous les interminables couloirs en arcade, dans la cour d'honneur, partout, une végétation surprenante a germé, s'étendant bientôt sur l'édifice entier. À cette extraordinaire vitalité végétative les ruines empruntent un caractère étonnamment sauvage que certains rêveurs ne leur verront pas enlever sans regrets. Il en est parmi ceux-là qui auraient eu, certes, de bien grandes inquiétudes s'ils avaient pu suivre les travaux de la commission récemment nommée, et nous
fait leur nid. Munis de l'indispensable autorisation spéciale, quelques-uns seulement ont pu faire cette visite et tous ceux-là en sont revenus profondément impressionnés. Rien n'est, en effet, plus grandiose et plus poignant à la fois que l'aspect de ces grandes salles ouvertes à tous les vents. Ici, de véritables taillis de jeunes platanes et d'érables masquent les balustrades de pierre de l'édifice là, jaillissant des cloisons entièrement recouvertes de lierre, les énormes traverses de fer qui divisaient les étages pendent tordues. Sous les interminables couloirs en arcade, dans la cour d'honneur, partout, une végétation surprenante a germé, s'étendant bientôt sur l'édifice entier. À cette extraordinaire vitalité végétative les ruines empruntent un caractère étonnamment sauvage que certains rêveurs ne leur verront pas enlever sans regrets. Il en est parmi ceux-là qui auraient eu, certes, de bien grandes inquiétudes s'ils avaient pu suivre les travaux de la commission récemment nommée, et nous ne serions pas autrement surpris si M. Alphonse Daudet, qui a donné pour cadre à l'un des chapitres de l'Immortel le palais abandonné, et les paysagistes Lansyer et Jean Desbrosse, qui se sont complus à en fixer par la peinture presque toutes les parties, éprouvaient un gros chagrin à la nouvelle d'une restauration possible des ruines. Tout le monde n'aura pas les mêmes regrets. Certains en seraient qu'il était temps de faire disparaître les traces du drame sinistre que ces débris rappellent. Les projets, dans ce sens, n'ont pas manqué depuis vingt ans, et il nous suffira, pour faire connaître les causes du retard que l'on a mis depuis vingt ans à prendre à cet égard une décision définitive, d'en rappeler les plus importants. Le lendemain de la guerre, M. Léon Say avait déposé un projet qui consistait à raser les ruines de la Cour des comptes et à vendre le terrain. On protesta. L'un des plus chauds défenseurs des ruines fut M. Nadaud. M. Nadaud, qui avait été maçon dans sa jeunesse, fit valoir des raisons techniques, déclara que ces substructions de la Cour des comptes étaient des merveilles de maçonnerie et que c'était folie que de vouloir les
nouvelle d'une restauration possible des ruines. Tout le monde n'aura pas les mêmes regrets. Certains en seraient qu'il était temps de faire disparaître les traces du drame sinistre que ces débris rappellent. Les projets, dans ce sens, n'ont pas manqué depuis vingt ans, et il nous suffira, pour faire connaître les causes du retard que l'on a mis depuis vingt ans à prendre à cet égard une décision définitive, d'en rappeler les plus importants. Le lendemain de la guerre, M. Léon Say avait déposé un projet qui consistait à raser les ruines de la Cour des comptes et à vendre le terrain. On protesta. L'un des plus chauds défenseurs des ruines fut M. Nadaud. M. Nadaud, qui avait été maçon dans sa jeunesse, fit valoir des raisons techniques, déclara que ces substructions de la Cour des comptes étaient des merveilles de maçonnerie et que c'était folie que de vouloir les détruire. On consulta des ingénieurs les uns partageaient l'opinion de M. Nadaud, les autres la combattaient. Après de laborieux pourparlers, M. Léon Say retira son projet et attendit. Puis vint M. Cochery, alors ministre des postes et télégraphes. Il sollicitait l'adoption d'une combinaison ingénieuse. Pour bâtir l'Hôtel des Postes, dont il avait à ce moment besoin, M. Cochery démolissait la caserne des dragons qui avoisine le palais; il faisait raser les ruines de la Cour des comptes, en en respectant les fondations, et dessus il construisait son hôtel. On objecta que l'Hôtel des Postes devait être au centre de Paris. Les semaines, les mois, les années s'écoulèrent. Enfin, il y a cinq ans environ, une solution parut trouvée. L'Union centrale des arts décoratifs sollicitait l'ancienne Cour des comptes pour y installer son musée. Les propositions de l’Union paraissaient bonnes celle-ci s'engageait à conserver les soussols du palais et à en restaurer la façade. Elle employerait les 6 millions que venait de lui procurer sa loterie à construire et à garnir le bâtiment, et au bout de trente ans, elle restituerait à l’État le terrain et le palais, lui faisant don, en outre, des collections qu’il contiendrait à cette époque. On
il avait à ce moment besoin, M. Cochery démolissait la caserne des dragons qui avoisine le palais; il faisait raser les ruines de la Cour des comptes, en en respectant les fondations, et dessus il construisait son hôtel. On objecta que l'Hôtel des Postes devait être au centre de Paris. Les semaines, les mois, les années s'écoulèrent. Enfin, il y a cinq ans environ, une solution parut trouvée. L'Union centrale des arts décoratifs sollicitait l'ancienne Cour des comptes pour y installer son musée. Les propositions de l’Union paraissaient bonnes celle-ci s'engageait à conserver les soussols du palais et à en restaurer la façade. Elle employerait les 6 millions que venait de lui procurer sa loterie à construire et à garnir le bâtiment, et au bout de trente ans, elle restituerait à l’État le terrain et le palais, lui faisant don, en outre, des collections qu’il contiendrait à cette époque. On était assez près de sanctionner cet arrangement lorsqu’une crise ministérielle vint y mettre obstacle. Ce fut au tour de M. Faye à faire un sort au palais. Sur l’avis de quelques-uns des principaux magistrats de la Cour des comptes et d’accord avec eux, il conçut le dessein de ramener simplement la Cour des comptes, à l’étroit au Palais-Royal, dans son ancienne demeure. Le projet de M. Faye disparut avec lui, et l’on sait que M. Lockroy qui se proposait de reprendre la combinaison de l’Union des arts décoratifs ne tarda pas à le suivre. Aujourd’hui de nouveaux projets ont été présentés. On parlait il y a quelque temps de construire un collège sur l’emplacement de l’ancien palais. Quoi qu’il en soit, M. Fallières ne peut tarder à prendre une décision. Ce que nos renseignements nous permettent seulement d’indiquer dès à présent, c’est que la commission nommée s’est rigoureusement abstenue de donner son opinion sur l’appropriation qu’on devrait faire des ruines. Elle conclut à la conservation entière des façades du quai d’Orsay et de la rue de Lille et demande en revanche la démolition des façades donnant sur les rues de Bellechasse et de Poitiers. Les façades donnant sur la cour
la Cour des comptes, à l’étroit au Palais-Royal, dans son ancienne demeure. Le projet de M. Faye disparut avec lui, et l’on sait que M. Lockroy qui se proposait de reprendre la combinaison de l’Union des arts décoratifs ne tarda pas à le suivre. Aujourd’hui de nouveaux projets ont été présentés. On parlait il y a quelque temps de construire un collège sur l’emplacement de l’ancien palais. Quoi qu’il en soit, M. Fallières ne peut tarder à prendre une décision. Ce que nos renseignements nous permettent seulement d’indiquer dès à présent, c’est que la commission nommée s’est rigoureusement abstenue de donner son opinion sur l’appropriation qu’on devrait faire des ruines. Elle conclut à la conservation entière des façades du quai d’Orsay et de la rue de Lille et demande en revanche la démolition des façades donnant sur les rues de Bellechasse et de Poitiers. Les façades donnant sur la cour intérieure pourraient être utilisées en grande partie. Enfin, les fondations sont en parfait état et pourraient donc être conservées. La commission a encore indiqué dans son rapport les sommes qui seraient nécessaires pour la restauration des ruines. Les dépenses pourraient atteindre 7 millions si on utilisait les parties encore bonnes de l’édifice et si on reconstruisait le palais sur le même plan. Au cas où l’on démolirait, au contraire, toutes les ruines pour faire une nouvelle construction, en utilisant toutefois les fondations, 10 millions seraient nécessaires. Bien entendu, ces chiffres changeraient en raison de l’augmentation du délabrement si l’on tardait à prendre une décision quelconque. L’influenza Le nombre des inhumations qui sont faites aujourd’hui à Paris est de 320. Il y a eu mercredi 8 janvier, 353 décès, et hier jeudi 275. Il ressort d’un rapport de M. le docteur Jacques Bertillon, chef des travaux statistiques de la ville de Paris, que la mortalité parisienne, qui avait été modérée pendant toute l’année 1889, a subi, pendant la dernière quinzaine de décembre, une augmentation très prononcée. On remarque que cette différence commence à se manifester dès la fin de la deuxième semaine. La troisième et la quatrième surtout présentent une mortalité