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Mercredi, le 3 Novembre 1920 Ce Bulletin, de caractère confidentiel, n'est pas destiné au grand public. Directeur: Dr Rucher Rédacteur en chef: E. Vermeil. Paraissant tous les jours, sauf le dimanche. pour une année: 150 francs Strasbourg. Sommaire. I. Revue générale de la Presse allemande du 28/29 Octobre 1920 (J. C.). II. L’Unité (du Reich et la théorie de la province économique (E. V.). III. La politique extérieure du parti social-démocrate allemand (M. B.). I. Revue générale de la Presse allemande du 28 29 Octobre 1920. — Sous le titre: «La grande illusion de Versailles», le «Berliner Tageblatt» (23 oct.) analyse le livre du financier américain Baruch, paru récemment à New-York. M. Baruch assista aux conférences de Paris, comme conseiller économique et il veut dans son livre défendre Wilson, «le Wilson des 14 articles, mais le Wilson, qui assista à la signature du traité de Versailles, comme une véritable loque humaine (als gebroechener Mann)». D’après ce livre, c’est toujours l’Amérique qui a dû céder, par exemple, pour le paiement par l’Allemagne des pensions militaires dans les pays alliés; les Etats-Unis voulaient, en outre, la fixation d’une indemnité à payer par les Allemands à l’Entente. Les Etats-Unis ont également renoncé à l’application des 14 articles de Wilson; ils se sont laissés convaincre par les ministres Klotz et Hughes; ceux-ci déclarèrent que l’Allemagne avait signé l’armistice du 9 novembre 1918, parce qu’elle était vaincue; la signature n’avait rien avoir avec les 14 articles wilsonniens. Telle fut l’œuvre du cynique Clémenceau. Le «B. T.» s’indigne de voir M. Baruch prétendre, que les clauses économiques du traité n’étaient pas écrasantes pour l’Allemagne. Ruhr. — Une commission internationale des syndicats se rendra dans la Ruhr; cette commission comprend quatre délégués, pour la Hollande, la Belgique, la France et l’Angleterre. Cette commission se rendra le 30 octobre à Essen et restera jusqu’au 8 novembre dans la Ruhr; elle veut se rendre compte par elle-même de la situation et aussi des conséquences que pourrait avoir une occupation éventuelle de la Ruhr par la France. D’après le délégué hollandais, la non-occupation de la Ruhr est indispensable pour la
l’application des 14 articles de Wilson; ils se sont laissés convaincre par les ministres Klotz et Hughes; ceux-ci déclarèrent que l’Allemagne avait signé l’armistice du 9 novembre 1918, parce qu’elle était vaincue; la signature n’avait rien avoir avec les 14 articles wilsonniens. Telle fut l’œuvre du cynique Clémenceau. Le «B. T.» s’indigne de voir M. Baruch prétendre, que les clauses économiques du traité n’étaient pas écrasantes pour l’Allemagne. Ruhr. — Une commission internationale des syndicats se rendra dans la Ruhr; cette commission comprend quatre délégués, pour la Hollande, la Belgique, la France et l’Angleterre. Cette commission se rendra le 30 octobre à Essen et restera jusqu’au 8 novembre dans la Ruhr; elle veut se rendre compte par elle-même de la situation et aussi des conséquences que pourrait avoir une occupation éventuelle de la Ruhr par la France. D’après le délégué hollandais, la non-occupation de la Ruhr est indispensable pour la reconstitution de l’Europe. — Le Congrès international des syndicats doit avoir lieu à Londres le 23 novembre. Le délégué français Jouhaux, à son retour de la Ruhr, se rendra à Berlin, pour prendre avec le Comité central des syndicats allemands des dispositions en vue de la reconstitution du Nord de la France. («Berliner Tageblatt», 27/28 oct.) Belgique. Les députés de tous les partis, sauf les «nouveaux-communistes», veulent protester contre la décision du Conseil suprême, qui, contrairement à l’article 34 du traité de Versailles, a définitivement attribué à la Belgique les districts de Eupen et de Malmédy. Italie. — Le «Berliner Tageblatt» (28 oct.) fait un grand éloge de M. de Martinos, ambassadeur d’Italie, qui quitte Berlin pour Londres; ce choix est excellent, même au point de vue allemand. Le poste de Berlin sera confié au sénateur Alfredo Frassati, ami personnel de Giolitti et directeur du journal neutraliste, «La Stampa»; ce n’est pas un diplomate de carrière, mais il saura réaliser le programme de reconstitution cher à Giolitti. Le «B. T.», approuve ce choix du nouvel ambassadeur. Grèce. Le prince Paul est appelé à succéder à son frère sur le trône de Grèce, sans que M. Venizelos ait exigé l’abdication du
la France. («Berliner Tageblatt», 27/28 oct.) Belgique. Les députés de tous les partis, sauf les «nouveaux-communistes», veulent protester contre la décision du Conseil suprême, qui, contrairement à l’article 34 du traité de Versailles, a définitivement attribué à la Belgique les districts de Eupen et de Malmédy. Italie. — Le «Berliner Tageblatt» (28 oct.) fait un grand éloge de M. de Martinos, ambassadeur d’Italie, qui quitte Berlin pour Londres; ce choix est excellent, même au point de vue allemand. Le poste de Berlin sera confié au sénateur Alfredo Frassati, ami personnel de Giolitti et directeur du journal neutraliste, «La Stampa»; ce n’est pas un diplomate de carrière, mais il saura réaliser le programme de reconstitution cher à Giolitti. Le «B. T.», approuve ce choix du nouvel ambassadeur. Grèce. Le prince Paul est appelé à succéder à son frère sur le trône de Grèce, sans que M. Venizelos ait exigé l’abdication du roi Constantin. Selon le «Berliner Tageblatt» (27 oct.), le prince Paul occuperait simplement le trône au nom de son père, qui pourrait toujours être rappelé à Athènes, si, aux élections prochaines, la majorité de ses sujets le désirait. Allemagne. — D’après le «Berliner Tageblatt» (28 oct.), le discours du chancelier Fehrenbach est accueilli fraîchement; la presse en critique le ton de lamentation; même les journaux de droite le tournent en ridicule. La presse radicale-socialiste y voit une déclaration de guerre contre les communistes, qui sauront bien se défendre, ainsi que l’affirme la «Freiheit». La «Rote Fahne» invite tous les communistes à s’unir étroitement, pour mieux se défendre. Selon le «Vorwärts» (27 oct.), le groupe social-démocrate de Chemnitz a découvert, que l’Orgesch avait ourdi une conspiration pour renverser le gouvernement; l’Orgesch se cache derrière l’association du «Casque d’acier» («Stahlhelm»); c’est une organisation strictement militaire, à la tête de laquelle se trouvent des officiers. Grèves. — Peu nombreuses en 1917, les grèves ont été plus nombreuses en 1918 et très fréquentes en 1919, bien plus fréquentes même qu’en 1906 qui fut cependant une année de grèves. Les journées de travail perdues furent exprimées en millions. 660 A1 lie rl in 1917 0.9
Fehrenbach est accueilli fraîchement; la presse en critique le ton de lamentation; même les journaux de droite le tournent en ridicule. La presse radicale-socialiste y voit une déclaration de guerre contre les communistes, qui sauront bien se défendre, ainsi que l’affirme la «Freiheit». La «Rote Fahne» invite tous les communistes à s’unir étroitement, pour mieux se défendre. Selon le «Vorwärts» (27 oct.), le groupe social-démocrate de Chemnitz a découvert, que l’Orgesch avait ourdi une conspiration pour renverser le gouvernement; l’Orgesch se cache derrière l’association du «Casque d’acier» («Stahlhelm»); c’est une organisation strictement militaire, à la tête de laquelle se trouvent des officiers. Grèves. — Peu nombreuses en 1917, les grèves ont été plus nombreuses en 1918 et très fréquentes en 1919, bien plus fréquentes même qu’en 1906 qui fut cependant une année de grèves. Les journées de travail perdues furent exprimées en millions. 660 A1 lie rl in 1917 0.9 0,566 1918 4,9 2,189 1919 43,6 24,288 Les grèves les plus violentes et les plus longues se produisirent à Berlin, en Westphalie et dans les Pays Rhénans. Les grèves économiques, comme les grèves politiques, éclatent surtout dans les grandes villes. Les grèves politiques ont été, en 1919, les plus nombreuses. J. Cordier. II. L’Unité du Reich et la théorie de la province économique. L’idée de la «province économique» est dans l'air en Allemagne. Elle pourrait bien y faire fortune. Il importe donc de la connaître. Dans la «Frankfurter Zeitung» du 15 octobre dernier, une étude non signée lui est consacrée, sous le titre: «La Province économique; formes nouvelles de l’organisation territoriale du Reich». L’auteur anonyme remarque, non sans raison, que la Constitution de Weimar n’a construit que la partie supérieure de l’édifice; la base manque encore, en ce qui concerne surtout la décentralisation et l'autonomie administrative des territoires constituant le Reich. Jusqu’à maintenant, la question n’a été abordée que sous son aspect politique. Dans la région du Bas-Rhin apparaît maintenant une conception nouvelle, celle de la province économique. Il s’agirait donc de répartir le Reich en provinces économiques. Mais n’y a-t-il pas là, dit notre auteur, un danger? Les protagonistes
J. Cordier. II. L’Unité du Reich et la théorie de la province économique. L’idée de la «province économique» est dans l'air en Allemagne. Elle pourrait bien y faire fortune. Il importe donc de la connaître. Dans la «Frankfurter Zeitung» du 15 octobre dernier, une étude non signée lui est consacrée, sous le titre: «La Province économique; formes nouvelles de l’organisation territoriale du Reich». L’auteur anonyme remarque, non sans raison, que la Constitution de Weimar n’a construit que la partie supérieure de l’édifice; la base manque encore, en ce qui concerne surtout la décentralisation et l'autonomie administrative des territoires constituant le Reich. Jusqu’à maintenant, la question n’a été abordée que sous son aspect politique. Dans la région du Bas-Rhin apparaît maintenant une conception nouvelle, celle de la province économique. Il s’agirait donc de répartir le Reich en provinces économiques. Mais n’y a-t-il pas là, dit notre auteur, un danger? Les protagonistes de cette théorie nouvelle ne risquent-ils pas de donner trop d’importance aux problèmes d’ordre économique? Ne voient-ils pas que la politique économique dépend de la politique en général? Mais cette raison ne nous empêchera pas d’examiner la question de la province économique. L’idée émane de M. Quaatz, syndic de la Chambre de commerce d’Essen-Mühlheim-Oberhausen. M. Quaatz l’a déjà défendu dans un article de la «Kolnische Zeitung». Il part de cette constatation que l’Allemand est, du point de vue politique et du point de vue économique, un individu «fédératif». «C’est, dit-il, méconnaître la réalité que de considérer la vie économique du Reich comme un ensemble de groupes spécialisés. Elle n’est pas uniquement la réunion des mines, de l’industrie du fer, de celle des textiles, etc. Elle a des subdivisions d’ordre géographique. L’Allemagne se compose de territoires économiques nettement déterminés. Il y a la Saxe, la Bavière, la région rhéno-westphalienne. Il y a aussi les villes de la Hanse. Or, il arrive souvent que le législateur ignore l’existence de ces régions économiques parce qu’elles ne cadrent pas avec les limites politiques. On aurait une occasion, pense M. Quaatz, de régler la question une fois pour toutes en organisant les Conseils d’exploitation de
Chambre de commerce d’Essen-Mühlheim-Oberhausen. M. Quaatz l’a déjà défendu dans un article de la «Kolnische Zeitung». Il part de cette constatation que l’Allemand est, du point de vue politique et du point de vue économique, un individu «fédératif». «C’est, dit-il, méconnaître la réalité que de considérer la vie économique du Reich comme un ensemble de groupes spécialisés. Elle n’est pas uniquement la réunion des mines, de l’industrie du fer, de celle des textiles, etc. Elle a des subdivisions d’ordre géographique. L’Allemagne se compose de territoires économiques nettement déterminés. Il y a la Saxe, la Bavière, la région rhéno-westphalienne. Il y a aussi les villes de la Hanse. Or, il arrive souvent que le législateur ignore l’existence de ces régions économiques parce qu’elles ne cadrent pas avec les limites politiques. On aurait une occasion, pense M. Quaatz, de régler la question une fois pour toutes en organisant les Conseils d’exploitation de district (Bezirksarbeiterräte) et les Conseils économiques de district (Bezirkswirtschaftsräte), organes qui doivent servir d’intermédiaire entre le Conseil économique du Reich et les Conseils d'exploitation. Ce serait folie que de confondre ces organisations avec les districts politiques et administratifs. Comment le Conseil économique du Reich pourrait-il ignorer l’existence des régions économiques? Elles sont la base même de son organisation et de son action. Il faut qu’il y ait une autonomie économique réelle. On a détruit l'autonomie des villes. L’Etat, qui succombe sous le poids des difficultés, va se décharger en partie sur les Conseils économiques de district et sur le Conseil économique du Reich. C’est le moment d’agir, d'assurer le relèvement de l’Allemagne par l’autonomie économique sur base fédérale (aus der wirtschaftlichen Selbstverwaltung auf föderalistischer Grundlage). Telles sont, en leurs grandes lignes, les idées de M. Quaatz. Or, tout récemment a paru le mémoire du Ministère économique sur l’organisation des Conseils. La question est donc brûlante. De plus, a eu lieu, à Essen, une assemblée d’économistes venus du Rhin, de Bavière, de Bade, de Hesse, des villes de la Hansa et de la Basse-Saxe. Eux aussi, ils ont émis la théorie de la province économique. Diverses tendances et divers courants se
Elles sont la base même de son organisation et de son action. Il faut qu’il y ait une autonomie économique réelle. On a détruit l'autonomie des villes. L’Etat, qui succombe sous le poids des difficultés, va se décharger en partie sur les Conseils économiques de district et sur le Conseil économique du Reich. C’est le moment d’agir, d'assurer le relèvement de l’Allemagne par l’autonomie économique sur base fédérale (aus der wirtschaftlichen Selbstverwaltung auf föderalistischer Grundlage). Telles sont, en leurs grandes lignes, les idées de M. Quaatz. Or, tout récemment a paru le mémoire du Ministère économique sur l’organisation des Conseils. La question est donc brûlante. De plus, a eu lieu, à Essen, une assemblée d’économistes venus du Rhin, de Bavière, de Bade, de Hesse, des villes de la Hansa et de la Basse-Saxe. Eux aussi, ils ont émis la théorie de la province économique. Diverses tendances et divers courants se sont réunis là et ils vont certainement constituer un vaste mouvement d’opinion. Mais, dès que la question mûrira, les difficultés apparaîtront. La «Frankfurter Zeitung» se demande comment on mettra d’accord les provinces économiques et les territoires autonomes au point de vue administratif. Comment concilier politique et économie politique? Les théoriciens de la province économique semblent vouloir éluder le problème et éviter tout contact entre les deux domaines. Mais ils ne le pourront pas. On sait, en effet, que les Conseils économiques de district auront à s’occuper de questions d’ordre politique et intellectuel (Kulturräte) et que, d’autre part, ils prendront à leur charge certaines fonctions administratives. L’industrie du nord-ouest de l'Allemagne semble vouloir se rallier au fédéralisme bavarois. Déjà, on voit des journaux comme la «Rheinisch-Westfälische Zeitung», protester contre ces tendances et contre la province économique elle-même. Elle fait remarquer que la réorganisation économique du Reich influera fatalement sur la réorganisation politique. Une Allemagne occidentale économiquement indépendante serait tout simplement la République Rhénane. N’aurons-nous pas un particularisme nouveau? Il faut donc, conclut la «Frankfurter Zeitung», voir la connexité entre la question économique et la question politique. S’il est vrai que le mouvement en faveur d’une réorganisation territoriale du Reich est profond
de la province économique semblent vouloir éluder le problème et éviter tout contact entre les deux domaines. Mais ils ne le pourront pas. On sait, en effet, que les Conseils économiques de district auront à s’occuper de questions d’ordre politique et intellectuel (Kulturräte) et que, d’autre part, ils prendront à leur charge certaines fonctions administratives. L’industrie du nord-ouest de l'Allemagne semble vouloir se rallier au fédéralisme bavarois. Déjà, on voit des journaux comme la «Rheinisch-Westfälische Zeitung», protester contre ces tendances et contre la province économique elle-même. Elle fait remarquer que la réorganisation économique du Reich influera fatalement sur la réorganisation politique. Une Allemagne occidentale économiquement indépendante serait tout simplement la République Rhénane. N’aurons-nous pas un particularisme nouveau? Il faut donc, conclut la «Frankfurter Zeitung», voir la connexité entre la question économique et la question politique. S’il est vrai que le mouvement en faveur d’une réorganisation territoriale du Reich est profond et sérieux, il faudra bien qu’un jour il aborde ce difficile problème avec plus d’ampleur qu’on ne l’a fait à Essen. Sehmittmann, le député du centre, l’a déjà indiqué. Il faut décentraliser à la fois économiquement et politiquement. Il ne peut pas entreprendre la réorganisation économique isolément. Il faut aborder la difficulté entière. Province économique et territoire politique vont de pair. Ces réflexions de la «Frankfurter Zeitung» sont justes. L’article pose le problème en ses véritables termes. Dans ces théories en partie neuves nous voyons une preuve de plus du double caractère que prend, avec une netteté croissante, la révolution allemande. Elle est simultanément politique et économique. Elle serait même volontiers plus économique que politique. Mais l’un ne va pas sans l’autre. Et c’est en ce sens surtout que la «Frankfurter Zeitung» a raison. E. Vermeil. III. La politique extérieure du parti socialiste majoritaire allemand. Max Cohen publie, dans les «Sozialistische Monatshefte» du 4 octobre, un article sur la politique extérieure du parti socialiste majoritaire. Il critique vivement l’attitude nationaliste et militariste de son parti au cours de la guerre. Il montre qu’il n’a jamais compris les questions de politique extérieure et qu’il s’en désintéresse encore aujourd’hui. Lui-même préconise une
la difficulté entière. Province économique et territoire politique vont de pair. Ces réflexions de la «Frankfurter Zeitung» sont justes. L’article pose le problème en ses véritables termes. Dans ces théories en partie neuves nous voyons une preuve de plus du double caractère que prend, avec une netteté croissante, la révolution allemande. Elle est simultanément politique et économique. Elle serait même volontiers plus économique que politique. Mais l’un ne va pas sans l’autre. Et c’est en ce sens surtout que la «Frankfurter Zeitung» a raison. E. Vermeil. III. La politique extérieure du parti socialiste majoritaire allemand. Max Cohen publie, dans les «Sozialistische Monatshefte» du 4 octobre, un article sur la politique extérieure du parti socialiste majoritaire. Il critique vivement l’attitude nationaliste et militariste de son parti au cours de la guerre. Il montre qu’il n’a jamais compris les questions de politique extérieure et qu’il s’en désintéresse encore aujourd’hui. Lui-même préconise une politique continentale que dirigeront la France et l’Allemagne associées dans l’œuvre de reconstruction de l’Europe. Il recommande à son pays de ménager la France, sans laquelle il ne pourra jamais se relever. Max Cohen a été vivement pris à parti au Congrès de Cassel pour avoir défendu sa politique continentale. M. Blanc. Jusqu’au mois d’août 1914 le parti socialdémocrate allemand ne s’était pas occupé des problèmes de politique extérieure. Le caractère international du socialisme aurait dû pourtant l’inciter à étudier les conditions d’existence et les aspirations des peuples étrangers et à exercer une action pratique en politique extérieure. Les partis socialistes des autres pays ne s’intéressaient pas davantage à ces problèmes. Ils affirmaient tous leur sentiment internationaliste dans les congrès internationaux sans avoir conscience qu’ils étaient tous responsables des événements qui se produisent dans le monde. Les «Sozialistische Monatshefte» ont combattu pendant les quinze années qui ont précédé la guerre, ce faux semblant d’internationalisme. Mais la social-démocratie allemande ne voulait pas reconnaître dans son ensemble, cette vérité fondamentale qu’une véritable politique internationale ne peut être fondée que sur une base nationale. Cette ignorance explique son impuissance et l’effondrement de l’internationale socialiste pendant la guerre. Au moment où les intérêts nationaux
M. Blanc. Jusqu’au mois d’août 1914 le parti socialdémocrate allemand ne s’était pas occupé des problèmes de politique extérieure. Le caractère international du socialisme aurait dû pourtant l’inciter à étudier les conditions d’existence et les aspirations des peuples étrangers et à exercer une action pratique en politique extérieure. Les partis socialistes des autres pays ne s’intéressaient pas davantage à ces problèmes. Ils affirmaient tous leur sentiment internationaliste dans les congrès internationaux sans avoir conscience qu’ils étaient tous responsables des événements qui se produisent dans le monde. Les «Sozialistische Monatshefte» ont combattu pendant les quinze années qui ont précédé la guerre, ce faux semblant d’internationalisme. Mais la social-démocratie allemande ne voulait pas reconnaître dans son ensemble, cette vérité fondamentale qu’une véritable politique internationale ne peut être fondée que sur une base nationale. Cette ignorance explique son impuissance et l’effondrement de l’internationale socialiste pendant la guerre. Au moment où les intérêts nationaux s’affirmaient dans une lutte à mort, il fallait les grouper et former une internationale véritable où la vie nationale serait portée à son plus haut degré; mais la social-démocratie se soumit complètement à un nationalisme étroit. Après avoir tempêté longtemps contre le militarisme allemand, elle se mit à l’adorer et à déclarer traîtres au parti les membres qui doutaient de sa perfection. — La plupart des social-démocrates ne comprennent encore aujourd’hui une seule chose, que le système militaire allemand a échoué ! et que la stupidité des chefs militaires a causé le désastre. Au cours de la guerre, quiconque, reconnaissant cette incapacité, essayait de démontrer la nécessité d’une nouvelle politique allemande positive se heurtait à la méfiance; quand on ne lui en voulait pas trop, on l’accusait d’être atteint de la folie des grandeurs et de se croire plus sage que l’Etat-major. — Les hommes qui essayaient de fonder une politique nationale sur le droit des nations à disposer librement de leur destinée, afin d’arriver à grouper les diverses nationalités en une association économique, paraissaient aux social-démocrates nationalistes avoir perdu tout sentiment de leur nationalité. Dans la social-démocratie allemande dont les représentants avaient protesté en 1871 contre l’injuste annexion de