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militaire de la Ruhr et du maintien des cheminots franco-belges sur les réseaux rhénans feront vraisemblablement l'objet d'un échange de vues très prochain entre français, Belges et Allemands, maintenant que le président du conseil est revenu de Paris, fortifié par l'approbation unanime de son cabinet. MM Theunis et Hymans, accompagnés du vicomte Davignon et de M. Terlinden, leurs chefs de cabinet, sont rentrés hier soir de Brighton où ils étaient allés passer la journée. Je vous ai signalé, au début de cette conférence de Londres, que l'esprit qui y présidait était complètement différent de celui que l'on a pu constater dans les treize conférences antérieures pour le règlement des réparations. C'est un fait qui était bon de noter en présence du pessimisme affiché par certains critiques. Cette constatation est plus frappante encore, maintenant que les Allemands sont là. Ainsi dans l'après-midi de samedi, lorsque la commission des réparations eut signé avec les représentants du Reich le protocole pour l'application du plan Dawes, M. Barthou, président de la commission, déclara, dans un bref mais excellent discours, que les signatures venaient d'être échangées dans un esprit nouveau de paix et d'amitié qui permettait d'espérer que les rapports des puissances naguère adverses entrent dans une phase nouvelle. Le chancelier du Reich, le docteur Marx, répondit avec une voix émue à ces paroles et déclara notamment « J'ai la conviction la plus ferme que le bonnes relations vont maintenant s'établir entre les peuples. » La négociation importante qui va s'engager entre les Français, les Belges et les Allemands pour la liquidation de l'occupation de la Ruhr attire naturellement ce matin l'attention de tous les esprits au point qu'on en oublie presque de suivre les dernières phases de la conférence proprement dite. La délégation belge a depuis longtemps déjà fixé les conditions qu'elle est disposée à discuter avec les représentants du Reich pour l'évacuation militaire du gage. Pour le point de vue français, le Daily Mail suggère que M. Herriot exigera l'entrée libre dans le bassin westphalien du minerai de fer de Lorraine et d'autres produits naturels d'Alsace. En outre, il faudra fixer la date
dans une phase nouvelle. Le chancelier du Reich, le docteur Marx, répondit avec une voix émue à ces paroles et déclara notamment « J'ai la conviction la plus ferme que le bonnes relations vont maintenant s'établir entre les peuples. » La négociation importante qui va s'engager entre les Français, les Belges et les Allemands pour la liquidation de l'occupation de la Ruhr attire naturellement ce matin l'attention de tous les esprits au point qu'on en oublie presque de suivre les dernières phases de la conférence proprement dite. La délégation belge a depuis longtemps déjà fixé les conditions qu'elle est disposée à discuter avec les représentants du Reich pour l'évacuation militaire du gage. Pour le point de vue français, le Daily Mail suggère que M. Herriot exigera l'entrée libre dans le bassin westphalien du minerai de fer de Lorraine et d'autres produits naturels d'Alsace. En outre, il faudra fixer la date de l'évacuation. Ce ne sera certainement pas, comme les Allemands le désiraient, au 31 décembre prochain, mais à la fin des six mois qui suivront l'entrée en vigueur du plan Dawes, c'est-à-dire par exemple le 15 février ou le 15 avril. Le Daily Herald croit savoir que l'accord réglant l'évacuation sera conclu dès aujourd'hui ou dès demain. Le journal du Labour Party écrit : "L'occupation de la Ruhr a eu lieu expressément pour forcer l'Allemagne à verser des réparations; elle n'a rien à voir avec la sécurité ou avec le désarmement de l'Allemagne. La France ne pouvait pas sans se rendre coupable d'un manque cynique de bonne foi, introduire maintenant ces questions dans la discussion de l'évacuation. Il faut regarder les faits en face. Le fait est que le monde s'attendait à voir la France évacuer la Ruhr dès que l'Allemagne aurait montré qu'elle veut mettre en œuvre le plan Dawes." La volonté de l'Allemagne d'exécuter loyalement le plan Dawes est en effet le postulat de toute la situation. R.-L. Cru. TEXE DE L'ARRANGEMENT entre la commission des réparations et le Reich. La commission des réparations, dont les délégués sont rentrés à Paris, communique le texte de l'arrangement signé samedi
sera conclu dès aujourd'hui ou dès demain. Le journal du Labour Party écrit : "L'occupation de la Ruhr a eu lieu expressément pour forcer l'Allemagne à verser des réparations; elle n'a rien à voir avec la sécurité ou avec le désarmement de l'Allemagne. La France ne pouvait pas sans se rendre coupable d'un manque cynique de bonne foi, introduire maintenant ces questions dans la discussion de l'évacuation. Il faut regarder les faits en face. Le fait est que le monde s'attendait à voir la France évacuer la Ruhr dès que l'Allemagne aurait montré qu'elle veut mettre en œuvre le plan Dawes." La volonté de l'Allemagne d'exécuter loyalement le plan Dawes est en effet le postulat de toute la situation. R.-L. Cru. TEXE DE L'ARRANGEMENT entre la commission des réparations et le Reich. La commission des réparations, dont les délégués sont rentrés à Paris, communique le texte de l'arrangement signé samedi à Londres entre les quatre premiers délégués de la commission MM. Louis Barthou, sir John Bradbury, marquis Salvago Raggi, Delacroix d'une part, et d'autre part le gouvernement allemand représenté par le chancelier Marx. Voici ce document : Les parties contractantes, Désireuses d'assurer la mise à exécution du plan destiné à permettre l'accomplissement par l'Allemagne de ses obligations de réparer et de ses autres obligations pécuniaires, telles qu'elles ont été fixées au traité de Versailles, et soumises à la commission des réparations le 9 avril 1924 par le premier comité des experts nommés par ladite commission (qualifié dans le présent arrangement de "plan des experts"); et désireuses de faciliter le fonctionnement du plan des experts par la mise en vigueur de tels accords supplémentaires qui pourront intervenir ultérieurement entre le gouvernement allemand et les gouvernements alliés à la conférence qui se tient actuellement à Londres, dans la mesure où ces accords pourront porter sur des sujets qui soient de la compétence de la commission des réparations et du gouvernement allemand respectivement. La commission des réparations agissant en vertu non seulement des droits qui lui ont été conférés par ledit traité, mais encore des pouvoirs qui lui ont été donnés par les
permettre l'accomplissement par l'Allemagne de ses obligations de réparer et de ses autres obligations pécuniaires, telles qu'elles ont été fixées au traité de Versailles, et soumises à la commission des réparations le 9 avril 1924 par le premier comité des experts nommés par ladite commission (qualifié dans le présent arrangement de "plan des experts"); et désireuses de faciliter le fonctionnement du plan des experts par la mise en vigueur de tels accords supplémentaires qui pourront intervenir ultérieurement entre le gouvernement allemand et les gouvernements alliés à la conférence qui se tient actuellement à Londres, dans la mesure où ces accords pourront porter sur des sujets qui soient de la compétence de la commission des réparations et du gouvernement allemand respectivement. La commission des réparations agissant en vertu non seulement des droits qui lui ont été conférés par ledit traité, mais encore des pouvoirs qui lui ont été donnés par les gouvernements alliés représentés à ladite conférence du chef de tous paiements dus par l'Allemagne, mentionnés dans le plan des experts, mais non compris dans la partie VIII dudit traité; Ont convenu ce qui suit : I. Le gouvernement allemand s'engage à prendre toutes mesures appropriées pour assurer la mise à exécution et le fonctionnement permanent du plan des experts et spécialement : a) Il prendra toutes mesures nécessaires pour promulguer et faire exécuter les lois et règlements requis à cet effet (notamment les lois sur la banque, les chemins de fer allemands et les obligations industrielles) en la forme approuvée par la commission des réparations; b) Il appliquera les stipulations contenues dans l'annexe I ci-jointe relative au contrôle des revenus destinés à garantir les annuités prévues au plan des experts comme à d'autres matières. II. La commission des réparations s'engage de son côté à prendre toutes mesures appropriées pour la mise à exécution et le fonctionnement permanent du plan des experts, et notamment : a) Pour faciliter l'émission de l'emprunt allemand envisagé par le plan des experts; b) Pour effectuer tous les ajustements financiers et comptables nécessités par le plein effet à donner au plan des experts. Le gouvernement allemand
exécution et le fonctionnement permanent du plan des experts et spécialement : a) Il prendra toutes mesures nécessaires pour promulguer et faire exécuter les lois et règlements requis à cet effet (notamment les lois sur la banque, les chemins de fer allemands et les obligations industrielles) en la forme approuvée par la commission des réparations; b) Il appliquera les stipulations contenues dans l'annexe I ci-jointe relative au contrôle des revenus destinés à garantir les annuités prévues au plan des experts comme à d'autres matières. II. La commission des réparations s'engage de son côté à prendre toutes mesures appropriées pour la mise à exécution et le fonctionnement permanent du plan des experts, et notamment : a) Pour faciliter l'émission de l'emprunt allemand envisagé par le plan des experts; b) Pour effectuer tous les ajustements financiers et comptables nécessités par le plein effet à donner au plan des experts. Le gouvernement allemand et la commission des réparations a) S'engagent à mettre à exécution, dans la mesure de leur compétence respective, tels accords supplémentaires qui interviendraient ultérieurement entre le gouvernement allemand et les gouvernements alliés à la conférence actuellement réunie à Londres, y compris toutes dispositions dont il pourra être convenu pour la mise à exécution du plan des experts ou pour la modification de détails dans le fonctionnement de ce plan. Cesdits accords supplémentaires devront, lorsqu'ils auront été conclus, être joints au présent protocole comme deuxième annexe et revêtu de la signature de deux membres de la commission agissant au nom de celle-ci, et de deux représentants dûment mandatés du gouvernement allemand; b) Toutes contestations qui pourraient naître entre la commission des réparations et l'Allemagne au sujet de l'interprétation, soit du présent arrangement et de ses annexes, soit du plan des experts, soit de la législation allemande édictée en exécution dudit plan seront soumises à un arbitrage suivant les méthodes à fixer et sous réserve des conditions à déterminer par la conférence de Londres pour les questions d'interprétation du plan des experts. La présente disposition laisse entière la clause d'arbitrage prévue par le plan des experts ou par ladite législation allemande, ou
mise à exécution du plan des experts ou pour la modification de détails dans le fonctionnement de ce plan. Cesdits accords supplémentaires devront, lorsqu'ils auront été conclus, être joints au présent protocole comme deuxième annexe et revêtu de la signature de deux membres de la commission agissant au nom de celle-ci, et de deux représentants dûment mandatés du gouvernement allemand; b) Toutes contestations qui pourraient naître entre la commission des réparations et l'Allemagne au sujet de l'interprétation, soit du présent arrangement et de ses annexes, soit du plan des experts, soit de la législation allemande édictée en exécution dudit plan seront soumises à un arbitrage suivant les méthodes à fixer et sous réserve des conditions à déterminer par la conférence de Londres pour les questions d'interprétation du plan des experts. La présente disposition laisse entière la clause d'arbitrage prévue par le plan des experts ou par ladite législation allemande, ou par l'une des annexes du présent arrangement. IV. Si la conférence de Londres n'aboutit pas à un accord entre les gouvernements alliés et le gouvernement allemand pour la mise à exécution du plan des experts, le présent accord sera tenu pour n'avenu. Londres, le 9 août 1924. Pour la commission Pour le gouvernement des réparations, allemand, LOUIS BARTHOU, Marx. Sir John BRADBURY, Salvago RAGGI, Léon DELACROIX. [L'annexe I, dont il est question dans l'arrangement ci-dessus et qui est relative au contrôle des revenus donnés en garantie par l'Allemagne, ne sera publiée qu'ultérieurement, de même que les trois projets de lois (Banque d'émission or, Compagnie des chemins de fer, allemands, obligations industrielles) qui vont être soumis au Reichstag.] Commentaires britanniques Le Times constate que les alliés sont d'accord sur presque tous les sujets, mais que la question actuellement à l'ordre du jour concerne la date de l'évacuation militaire de la Ruhr par les troupes françaises et belges. Il parait cependant possible, conclut ce journal, que cette question embarrassante soit réglée d'une façon équitable d'ici à un ou deux jours. La Westminster Gazette écrit : Les difficultés relatives au comité des transferts sont en train de s'arranger et il n'y a pas
Pour le gouvernement des réparations, allemand, LOUIS BARTHOU, Marx. Sir John BRADBURY, Salvago RAGGI, Léon DELACROIX. [L'annexe I, dont il est question dans l'arrangement ci-dessus et qui est relative au contrôle des revenus donnés en garantie par l'Allemagne, ne sera publiée qu'ultérieurement, de même que les trois projets de lois (Banque d'émission or, Compagnie des chemins de fer, allemands, obligations industrielles) qui vont être soumis au Reichstag.] Commentaires britanniques Le Times constate que les alliés sont d'accord sur presque tous les sujets, mais que la question actuellement à l'ordre du jour concerne la date de l'évacuation militaire de la Ruhr par les troupes françaises et belges. Il parait cependant possible, conclut ce journal, que cette question embarrassante soit réglée d'une façon équitable d'ici à un ou deux jours. La Westminster Gazette écrit : Les difficultés relatives au comité des transferts sont en train de s'arranger et il n'y a pas de raison maintenant pour que la conférence de Londres ne soit pas terminée dans les vingt-quatre heures si le problème de l'évacuation militaire de la Ruhr peut être réglé. Il y avait un certain optimisme à Londres hier soir à ce sujet parce qu'on avait appris que M. Herriot avait décidé d'entrer dans les vues des alliés, c'est-à-dire que les évacuations économique et militaire de la Ruhr devraient avoir lieu en même temps quand l'emprunt de 800 millions de marks or aura été émis et que les Allemands auront rempli les obligations imposées par le projet Dawes. M. Herriot a sans doute été aidé grandement à Paris, par le fait que la question de la sécurité sera soulevée à la prochaine réunion du conseil de la Société des nations et qu'une autre conférence s'occupera de la question des dettes interalliées, probablement en novembre. Du Daily Herald, travailliste On espère que le protocole de la conférence de Londres sera prêt à être signé jeudi ou vendredi. Toutefois il sera seulement paraphé. La signature officielle ne sera donnée que dix jours plus tard pour que M. Herriot puisse, pendant ce temps, obtenir l'approbation du Sénat et de la Chambre. On croit savoir
décidé d'entrer dans les vues des alliés, c'est-à-dire que les évacuations économique et militaire de la Ruhr devraient avoir lieu en même temps quand l'emprunt de 800 millions de marks or aura été émis et que les Allemands auront rempli les obligations imposées par le projet Dawes. M. Herriot a sans doute été aidé grandement à Paris, par le fait que la question de la sécurité sera soulevée à la prochaine réunion du conseil de la Société des nations et qu'une autre conférence s'occupera de la question des dettes interalliées, probablement en novembre. Du Daily Herald, travailliste On espère que le protocole de la conférence de Londres sera prêt à être signé jeudi ou vendredi. Toutefois il sera seulement paraphé. La signature officielle ne sera donnée que dix jours plus tard pour que M. Herriot puisse, pendant ce temps, obtenir l'approbation du Sénat et de la Chambre. On croit savoir que, sur les instances répétées de M. Herriot, les gouvernements américain et britannique sont tous deux d'accord pour qu'une autre conférence sur la question des dettes interalliées ait lieu. Cependant, cela ne pourrait être avant le mois de novembre car le président Coolidge ne veut pas s'engager dans des négociations aussi importantes, avant que l'élection présidentielle aux Etats-Unis soit terminée. La question de l'évacuation militaire de la Ruhr n'a jamais été discutée ouvertement à la conférence et ne devait pas l'être, mais il faut que les délégués prennent quand même une décision à cet égard. Il est certain, en tout état de cause, que l'accord ne peut pas retourner à Berlin avec le protocole dans sa poche tant que la date de l'évacuation ne sera pas fixée. En tout cas, c'est là l'opinion de la plupart des délégués. Si, comme il y a lieu de le croire, la question est réglée aujourd'hui entre MM. Herriot, Theunis, et le chancelier allemand, il n'y aura pas de raison pour que la conférence ne se termine pas mercredi ou jeudi au plus tard. Le Daily News dit que si le résultat annoncé de la visite de M. Herriot à Paris est exact, les
aussi importantes, avant que l'élection présidentielle aux Etats-Unis soit terminée. La question de l'évacuation militaire de la Ruhr n'a jamais été discutée ouvertement à la conférence et ne devait pas l'être, mais il faut que les délégués prennent quand même une décision à cet égard. Il est certain, en tout état de cause, que l'accord ne peut pas retourner à Berlin avec le protocole dans sa poche tant que la date de l'évacuation ne sera pas fixée. En tout cas, c'est là l'opinion de la plupart des délégués. Si, comme il y a lieu de le croire, la question est réglée aujourd'hui entre MM. Herriot, Theunis, et le chancelier allemand, il n'y aura pas de raison pour que la conférence ne se termine pas mercredi ou jeudi au plus tard. Le Daily News dit que si le résultat annoncé de la visite de M. Herriot à Paris est exact, les espoirs de paix seront plus grands qu'ils ne l'ont jamais été. Il reste à savoir quelle sera la date de l'évacuation militaire, mais il ne saurait y avoir de graves difficultés à ce sujet, si les Allemands tiennent compte du fait que l'on est d'accord sur l'évacuation de la Ruhr. La date à laquelle elle aura lieu est simplement l'affaire d'un arrangement raisonnable entre Français et Allemands, mais ces derniers feraient bien de ne pas insister sur un point sur lequel les Français pourraient, avec justice, se montrer intransigeants. Le Daily Chronicle souligne que la perspective de la conférence de Londres est une fois de plus pleine d'espoir, étant donné que tout est prêt pour la réunion plénière d'où pourra sortir le succès réel de la conférence. Ce journal ajoute qu'il n'y a pas de raison pour que celle-ci se prolonge au-delà de jeudi. Le Daily Telegraph estime que l'attitude du gouvernement français devra faciliter considérablement l'heureuse solution des problèmes épineux discutés cette semaine. Il rend hommage, dans la circonstance, au sens patriotique et diplomatique du général Nollet, et enregistre, d'autre part, l'accueil que M. Herriot a trouvé en France, accueil plus chaleureux que le président du conseil ne l'avait
La date à laquelle elle aura lieu est simplement l'affaire d'un arrangement raisonnable entre Français et Allemands, mais ces derniers feraient bien de ne pas insister sur un point sur lequel les Français pourraient, avec justice, se montrer intransigeants. Le Daily Chronicle souligne que la perspective de la conférence de Londres est une fois de plus pleine d'espoir, étant donné que tout est prêt pour la réunion plénière d'où pourra sortir le succès réel de la conférence. Ce journal ajoute qu'il n'y a pas de raison pour que celle-ci se prolonge au-delà de jeudi. Le Daily Telegraph estime que l'attitude du gouvernement français devra faciliter considérablement l'heureuse solution des problèmes épineux discutés cette semaine. Il rend hommage, dans la circonstance, au sens patriotique et diplomatique du général Nollet, et enregistre, d'autre part, l'accueil que M. Herriot a trouvé en France, accueil plus chaleureux que le président du conseil ne l'avait lui-même espéré. Ce journal remarque, qu'en fait, "on avait fait trop peu de cas à Londres de la politique dont M. Herriot s'est fait le champion à la conférence, et tenu insuffisamment compte de la largeur d'esprit qu'il a montrée". L'opinion américaine a mieux apprécié son attitude. L'opinion en Allemagne Le correspondant berlinois du Times télégraphie à son journal Les nationalistes et une bonne partie des partis de M. Stresemann aiment à répéter que, de toute façon, l'exécution du plan Dawes dépasse les forces de l'Allemagne, et ils préfèrent n'avoir rien à faire avec ce plan. Mais leur attitude maintenant semble être que si la délégation allemande rentre à Berlin sans avoir obtenu l'évacuation de la Ruhr, elle n'aurait jamais dû aller à Londres, et le général Dawes n'aurait jamais dû venir en Europe. Parlant à Münster, au cours de la fête de la Constitution, le ministre pour les régions occupées, M. Helfer, a porté un jugement optimiste sur la conférence de Londres. D'après tout ce que nous entendons à ce sujet, a-t-il dit, il paraît possible qu'une solution soit obtenue. Un optimisme exagéré n'est pas de saison, mais l'atmosphère est cependant tout autre que celle des précédentes conférences. Nous
Le correspondant berlinois du Times télégraphie à son journal Les nationalistes et une bonne partie des partis de M. Stresemann aiment à répéter que, de toute façon, l'exécution du plan Dawes dépasse les forces de l'Allemagne, et ils préfèrent n'avoir rien à faire avec ce plan. Mais leur attitude maintenant semble être que si la délégation allemande rentre à Berlin sans avoir obtenu l'évacuation de la Ruhr, elle n'aurait jamais dû aller à Londres, et le général Dawes n'aurait jamais dû venir en Europe. Parlant à Münster, au cours de la fête de la Constitution, le ministre pour les régions occupées, M. Helfer, a porté un jugement optimiste sur la conférence de Londres. D'après tout ce que nous entendons à ce sujet, a-t-il dit, il paraît possible qu'une solution soit obtenue. Un optimisme exagéré n'est pas de saison, mais l'atmosphère est cependant tout autre que celle des précédentes conférences. Nous espérons que l'opinion prévaudra que seul un règlement fondamental et général peut amener la liberté de l'Europe. Sans doute, nos adversaires nous font des concessions; mais il est clair que nous devons en faire également. On mande de Hambourg que le congrès international des travailleurs des transports a adopté, par 1,780,000 voix contre 52,000 et 263,000 abstentions, une résolution où il est dit : Le congrès comprend parfaitement les demandes de la France et de la Belgique en ce qui concerne la restauration des territoires dévastés, mais il est convaincu que la contrainte imposée à l'Allemagne pour l'exécution des réparations prévues dans le rapport des experts aggravera encore les conditions d'existence du prolétariat allemand et compromettra gravement la journée de huit heures. Le congrès reconnaît les efforts du gouvernement travailliste anglais et des gouvernements de France et de Belgique pour faire disparaître les conséquences néfastes de l'occupation. Il constate que les travailleurs allemands sont prêts à des concessions étendues pour mettre fin au régime militaire dans les territoires allemands. Étant partisan de la socialisation des moyens de transports, le congrès proteste contre la proposition de « désétatisme des chemins de fer bien organisés de l'Allemagne et de les placer sous