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batteries secondaires et légères ont été installées, en utilisant le plus possible les ouvrages existants. Les plans d'une batterie de grande puissance, utilisant les canons de 34 c/m primitivement destinés aux cuirassés Normandie sont prêts, ainsi que ceux d'une batterie secondaire mobile très perfectionnée de 155. Pour la première, les travaux d'installation vont commencer. 2 Les flottilles. Parmi les éléments qui concourent à la défense côtière, les flottilles doivent tenir une place importante ; d'une part, en effet, leur mobilité permet d'effectuer rapidement les déplacements de forces imposés par les circonstances; d'autre part, notre flotte comprend à l'époque actuelle un grand nombre de petits navires avisos, canonnières, chasseurs, construits pendant la guerre pour la lutte contre les sous-marins et parfaitement aptes aux missions de défense côtière. Il existe actuellement une flottille dans chacune des zones, Manche, Atlantique, Sud-France, Afrique du Nord. Chacune d'elles comprend : Une escadrille de patrouille ; Une escadrille de dragage ; Une escadrille de sous-marins ; au total plus de 100 navires de patrouille (avisos, torpilleurs et dragueurs (canonnières, chasseurs, remorqueurs, torpilleurs) et une trentaine de sous-marins. Ces forces semblent, à première vue, importantes; elles seraient pourtant en temps de guerre très insuffisantes numériquement et il faudrait, dans une très large mesure, faire appel à la réquisition pour les compléter. De plus, les navires de surface qui les composent sont des bâtiments légers, voire fragiles, fatigués par leurs services de guerre ; les sous-marins sont, pour la plupart, vieillis et usés et devront être prochainement remplacés. Enfin et c'est là un inconvénient grave — un petit nombre seulement des patrouilleurs et dragueurs (15 % environ), sont armés, c'est-à-dire immédiatement disponibles, avec des effectifs ne dépassant pas d'ailleurs les quatre cinquièmes de l'effectif réglementaire. Les autres, qui constituent la grande majorité, sont dans la position de "disponibilité armée", avec des effectifs ne dépassant pas le cinquième de l'effectif réglementaire, ou placés en réserve ; les équipages sont tout juste suffisants pour assurer l'entretien de ces unités qui ne peuvent ni prendre la mer, ni s'adonner à l'entraînement. Cette pénurie d'effectifs est profondément regrettable. Il est hors de
faudrait, dans une très large mesure, faire appel à la réquisition pour les compléter. De plus, les navires de surface qui les composent sont des bâtiments légers, voire fragiles, fatigués par leurs services de guerre ; les sous-marins sont, pour la plupart, vieillis et usés et devront être prochainement remplacés. Enfin et c'est là un inconvénient grave — un petit nombre seulement des patrouilleurs et dragueurs (15 % environ), sont armés, c'est-à-dire immédiatement disponibles, avec des effectifs ne dépassant pas d'ailleurs les quatre cinquièmes de l'effectif réglementaire. Les autres, qui constituent la grande majorité, sont dans la position de "disponibilité armée", avec des effectifs ne dépassant pas le cinquième de l'effectif réglementaire, ou placés en réserve ; les équipages sont tout juste suffisants pour assurer l'entretien de ces unités qui ne peuvent ni prendre la mer, ni s'adonner à l'entraînement. Cette pénurie d'effectifs est profondément regrettable. Il est hors de doute que le Département de la Marine tirerait de ses flottilles de défense côtière un bien meilleur parti, s'il lui était possible de maintenir armés un plus grand nombre de bâtiments. 3° Les défenses fixes sous-marines. Elles comprennent : Des mines et des filets à mines mouillés au large ou dans les passes ; Des filets d'arrêt et éstacades diverses dépourvus d'engins explosifs, pour la protection des rades; Des réseaux de détection littorale ; Des batteries de tubes lance-torpilles ; Des sections de projecteurs. Parmi tous ces éléments de notre défense fixe — qui sont pour la plupart à l'état embryonnaire, — les mines tiennent la place principale : leur fonctionnement automatique, leur puissance explosive, leur facilité de mouillage, enfin leur effet moral considérable en font des engins redoutables, l'expérience de la dernière guerre l'a prouvé ; leur prix unitaire est malheureusement élevé, les approvisionnements à constituer considérables, car c'est par milliers qu'il faudra, en temps de guerre, mouiller des mines dans certains parages; l'emploi de ce moyen de défense est donc très coûteux. A l'heure actuelle, nos approvisionnements comprennent surtout des mines d'un type démodé datant de la dernière guerre et qu'il y a lieu de remplacer. Au surplus,
dans les passes ; Des filets d'arrêt et éstacades diverses dépourvus d'engins explosifs, pour la protection des rades; Des réseaux de détection littorale ; Des batteries de tubes lance-torpilles ; Des sections de projecteurs. Parmi tous ces éléments de notre défense fixe — qui sont pour la plupart à l'état embryonnaire, — les mines tiennent la place principale : leur fonctionnement automatique, leur puissance explosive, leur facilité de mouillage, enfin leur effet moral considérable en font des engins redoutables, l'expérience de la dernière guerre l'a prouvé ; leur prix unitaire est malheureusement élevé, les approvisionnements à constituer considérables, car c'est par milliers qu'il faudra, en temps de guerre, mouiller des mines dans certains parages; l'emploi de ce moyen de défense est donc très coûteux. A l'heure actuelle, nos approvisionnements comprennent surtout des mines d'un type démodé datant de la dernière guerre et qu'il y a lieu de remplacer. Au surplus, nous ne disposons actuellement, pour le mouillage de ces mines, que de quelques petits bâtiments de surface, pourvus d'aménagements de fortune et de quelques sous-marins. Nous ne possédons aucun navire spécialement construit dans ce but et capable de porter dans ses flancs plusieurs centaines de ces engins. C'est là une grave lacune qu'il importe de combler rapidement : 2 mouilleurs de mines de surface de 4. 000 tonnes et 6 sous-marins mouilleurs de mines font partie de la deuxième tranche du programme naval. Il y aurait de graves inconvénients à différer davantage la construction de ces navires. IV. — Les ports de guerre et arsenaux. Notre établissement naval date de plusieurs siècles. C'est Henri IV qui a créé l'arsenal de Toulon. Brest est l'œuvre de Richelieu, Rochefort celle de Colbert. À Lorient, la marine de guerre s'est installée en 1690 côte à côte avec la Compagnie des Indes. Enfin l'arsenal de Cherbourg date de 1803. Le port de Bizerte seul a été aménagé au début du XXe siècle. Nos arsenaux, legs des siècles passés, se sont, jusqu'à la fin du siècle dernier, développés progressivement par étapes, en suivant la lente évolution de la flotte. Des darses nouvelles ont été creusées,
grave lacune qu'il importe de combler rapidement : 2 mouilleurs de mines de surface de 4. 000 tonnes et 6 sous-marins mouilleurs de mines font partie de la deuxième tranche du programme naval. Il y aurait de graves inconvénients à différer davantage la construction de ces navires. IV. — Les ports de guerre et arsenaux. Notre établissement naval date de plusieurs siècles. C'est Henri IV qui a créé l'arsenal de Toulon. Brest est l'œuvre de Richelieu, Rochefort celle de Colbert. À Lorient, la marine de guerre s'est installée en 1690 côte à côte avec la Compagnie des Indes. Enfin l'arsenal de Cherbourg date de 1803. Le port de Bizerte seul a été aménagé au début du XXe siècle. Nos arsenaux, legs des siècles passés, se sont, jusqu'à la fin du siècle dernier, développés progressivement par étapes, en suivant la lente évolution de la flotte. Des darses nouvelles ont été creusées, des bassins, des ateliers nouveaux construits au fur et à mesure des besoins. Mais, depuis le début du siècle, l'évolution du navire de guerre a été extrêmement rapide ; en 25 ans sa puissance a presque décuplé; ses dimensions ont plus que doublé : nos torpilleurs, nos contre-torpilleurs, nos croiseurs de l'année 1900 mesuraient respectivement 40, 60, 100 mètres. Ceux du programme naval actuel atteignent 100, 120, 185 mètres. Certains de nos arsenaux sont aujourd'hui débordés par la croissance de la flotte moderne. C'est le cas de Rochefort et de Lorient. ROCHEFORT. Rochefort est situé à plus de 20 kilomètres de la mer, sur la Charente, fleuve aux eaux chargées de vase dont le lit est barré par deux hauts-fonds au-dessus desquels il ne reste aux plus basses mers que 70 centimètres d'eau. Il n'est facilement accessible qu'aux navires de faible tonnage et de longueur modérée, ne dépassant pas une centaine de mètres et à certaines heures du jour seulement. Son port sera fermé demain à la plupart de nos navires de guerre. Il est, de ce chef, condamné au point de vue militaire. Son arsenal a, d'autre part, perdu aujourd'hui une bonne partie de sa valeur d'ordre économique ;
de l'année 1900 mesuraient respectivement 40, 60, 100 mètres. Ceux du programme naval actuel atteignent 100, 120, 185 mètres. Certains de nos arsenaux sont aujourd'hui débordés par la croissance de la flotte moderne. C'est le cas de Rochefort et de Lorient. ROCHEFORT. Rochefort est situé à plus de 20 kilomètres de la mer, sur la Charente, fleuve aux eaux chargées de vase dont le lit est barré par deux hauts-fonds au-dessus desquels il ne reste aux plus basses mers que 70 centimètres d'eau. Il n'est facilement accessible qu'aux navires de faible tonnage et de longueur modérée, ne dépassant pas une centaine de mètres et à certaines heures du jour seulement. Son port sera fermé demain à la plupart de nos navires de guerre. Il est, de ce chef, condamné au point de vue militaire. Son arsenal a, d'autre part, perdu aujourd'hui une bonne partie de sa valeur d'ordre économique ; son outillage est désuet; depuis quinze ans, la Marine n'a rien fait pour l'améliorer ; l'absence de moyens de transport et d'engins de levage grève lourdement le prix de revient des travaux; l'abondance des vases de la Charente nécessite des dragages fréquents ; la nature du sol a rendu extrêmement difficile la construction de quais et les navires en réparation sont amarrés en rivière, loin des ateliers. Aussi bien, les derniers bateaux construits à Rochefort — des cargos pour la Marine marchande — ont coûté 7.400.000 francs l'un, alors que le prix du même navire ne dépassait pas, à Brest, 5.300.000 francs. Quelle utilisation pourra-t-on donner à cet arsenal ? C'est une question qu'il conviendra de traiter à fond, car il y a trop longtemps vraiment qu'elle est en suspens. LORIENT. Situé sur une rivière au cours sinueux, parsemée d'îlots rendant la navigation difficile, Lorient n'a jamais été au point de vue militaire qu'un accessoire. Sa rade étroite et peu profonde est sans utilité pour des flottes qui peuvent gagner, à courte distance, le magnifique abri que leur offre Brest. On s'explique donc la disparition envisagée des principaux services militaires du port de Lorient et de l'unité administrative que constituait
difficile la construction de quais et les navires en réparation sont amarrés en rivière, loin des ateliers. Aussi bien, les derniers bateaux construits à Rochefort — des cargos pour la Marine marchande — ont coûté 7.400.000 francs l'un, alors que le prix du même navire ne dépassait pas, à Brest, 5.300.000 francs. Quelle utilisation pourra-t-on donner à cet arsenal ? C'est une question qu'il conviendra de traiter à fond, car il y a trop longtemps vraiment qu'elle est en suspens. LORIENT. Situé sur une rivière au cours sinueux, parsemée d'îlots rendant la navigation difficile, Lorient n'a jamais été au point de vue militaire qu'un accessoire. Sa rade étroite et peu profonde est sans utilité pour des flottes qui peuvent gagner, à courte distance, le magnifique abri que leur offre Brest. On s'explique donc la disparition envisagée des principaux services militaires du port de Lorient et de l'unité administrative que constituait le 3e arrondissement maritime. Dans l'arsenal, le Service des réparations doit également disparaître, puisque la flotte est appelée à ne plus fréquenter ce port. Par contre, le chantier des travaux neufs doit être conservé. Toulon se consacrant presque exclusivement aux travaux d'entretien de la flotte, Lorient nous est nécessaire pour concourir, avec Brest et Cherbourg, aux constructions de navires neufs, que la Marine juge utile de se réserver. Lorient possède d'ailleurs un admirable outillage, en particulier un bassin de construction de 245 mètres de long unique en France, une main-d'œuvre excellente, des traditions qui ont fait de lui l'un des ports constructeurs les plus réputés. La Marine a le devoir, à l'heure où s'élabore la rénovation de la flotte de guerre, de tirer parti des ressources exceptionnelles que ce port lui fournit. Deux croiseurs et deux contre-torpilleurs sont en ce moment en construction à Lorient. CHERBOURG. Cherbourg est spécialisé dans la réparation des navires de flottilles et dans la construction des sous-marins. Il a de ces travaux spéciaux une longue expérience de 25 années ; il y a acquis une maîtrise qui lui vaut aujourd'hui le titre de chantier-école de construction de sous-marins. C'est sur ses plans et d'après ses
concourir, avec Brest et Cherbourg, aux constructions de navires neufs, que la Marine juge utile de se réserver. Lorient possède d'ailleurs un admirable outillage, en particulier un bassin de construction de 245 mètres de long unique en France, une main-d'œuvre excellente, des traditions qui ont fait de lui l'un des ports constructeurs les plus réputés. La Marine a le devoir, à l'heure où s'élabore la rénovation de la flotte de guerre, de tirer parti des ressources exceptionnelles que ce port lui fournit. Deux croiseurs et deux contre-torpilleurs sont en ce moment en construction à Lorient. CHERBOURG. Cherbourg est spécialisé dans la réparation des navires de flottilles et dans la construction des sous-marins. Il a de ces travaux spéciaux une longue expérience de 25 années ; il y a acquis une maîtrise qui lui vaut aujourd'hui le titre de chantier-école de construction de sous-marins. C'est sur ses plans et d'après ses indications que Brest, Toulon et 3 grands chantiers de l'industrie construisent en ce moment les sous-marins de la 1re tranche du programme naval. Cherbourg en a mis lui-même sept en chantier. Il les a construits avec rapidité, et n'étaient les retards survenus dans la livraison des moteurs fournis par l'industrie, la construction du premier de ces sous-marins, le Requin eut été achevée en 22 mois, délai record. Non seulement Cherbourg a travaillé vite, mais il a travaillé économiquement. Alors qu'avant la guerre nos arsenaux dépensaient 150 journées d'ouvriers environ par tonne de sous-marin construite, Cherbourg dépensera cette fois 125 journées pour le premier navire, 110 journées pour le dernier, la différence entre ces deux chiffres représentant le bénéfice du travail en série. BREST Grâce à sa situation géographique exceptionnelle, grâce à l'abri magnifique qu'offre sa rade, Brest a joué, dans l'histoire de notre marine, un rôle capital. Il n'a aujourd'hui rien perdu de son importance : le choix qu'en ont fait les Américains en 1917, pour y installer une de leurs grandes bases de débarquement, en est une preuve toute récente : 800.000 hommes sur un total de 1 million composant l'armée américaine débarquée en France ont passé par Brest.
la construction du premier de ces sous-marins, le Requin eut été achevée en 22 mois, délai record. Non seulement Cherbourg a travaillé vite, mais il a travaillé économiquement. Alors qu'avant la guerre nos arsenaux dépensaient 150 journées d'ouvriers environ par tonne de sous-marin construite, Cherbourg dépensera cette fois 125 journées pour le premier navire, 110 journées pour le dernier, la différence entre ces deux chiffres représentant le bénéfice du travail en série. BREST Grâce à sa situation géographique exceptionnelle, grâce à l'abri magnifique qu'offre sa rade, Brest a joué, dans l'histoire de notre marine, un rôle capital. Il n'a aujourd'hui rien perdu de son importance : le choix qu'en ont fait les Américains en 1917, pour y installer une de leurs grandes bases de débarquement, en est une preuve toute récente : 800.000 hommes sur un total de 1 million composant l'armée américaine débarquée en France ont passé par Brest. L'arsenal construit sur les rives encaissées de la Penfeld est spécialisé dans la construction des grandes unités. Il y a acquis, grâce à son excellent outillage et aux qualités professionnelles de ses ouvriers, une juste réputation. De ses cales sont descendus quelques uns des plus beaux cuirassés de la flotte française. Des efforts persévérants, la recherche constante d'une organisation méthodique du travail, le perfectionnement de l'outillage ont permis à l'arsenal de Brest d'améliorer, dans des proportions considérables, le rendement de la main-d'œuvre. Les chiffres ci-après qui donnent le nombre de journées d'ouvriers dépensées par tonne de coque et qui se rapportent à des cuirassés d'avant guerre sont significatifs : Danton (1910) 99 journées Jean-Baptiste (1911). 72 journées Bretagne (1913) 67 journées Flandre (1914). 55 journées — A la reprise des constructions neuves, en 1922, le même souci d'exploitation économique a conduit à de nouveaux progrès. Brest construit en ce moment trois croiseurs dont deux de 8.000 tonnes, le Duguay-Trouin et le Primauguet. Le nombre de journées dépensées par tonne de coque ne dépassera pas 49 pour le premier de ces navires et 41 pour le second, la différence de ces deux chiffres représentant le bénéfice dû au travail en série.
française. Des efforts persévérants, la recherche constante d'une organisation méthodique du travail, le perfectionnement de l'outillage ont permis à l'arsenal de Brest d'améliorer, dans des proportions considérables, le rendement de la main-d'œuvre. Les chiffres ci-après qui donnent le nombre de journées d'ouvriers dépensées par tonne de coque et qui se rapportent à des cuirassés d'avant guerre sont significatifs : Danton (1910) 99 journées Jean-Baptiste (1911). 72 journées Bretagne (1913) 67 journées Flandre (1914). 55 journées — A la reprise des constructions neuves, en 1922, le même souci d'exploitation économique a conduit à de nouveaux progrès. Brest construit en ce moment trois croiseurs dont deux de 8.000 tonnes, le Duguay-Trouin et le Primauguet. Le nombre de journées dépensées par tonne de coque ne dépassera pas 49 pour le premier de ces navires et 41 pour le second, la différence de ces deux chiffres représentant le bénéfice dû au travail en série. Outre ces trois croiseurs, Brest construit sur les plans de Cherbourg deux sous-marins de 1.100 tonnes. La longueur des navires que les cales actuelles de l'arsenal et les sinuosités de la Penfeld permettent de mettre en chantier est de 200 mètres au maximum. Cette longueur n'a pas été atteinte encore. Les derniers croiseurs de 10.000 tonnes, votés par le Parlement en avril 1924, ne dépassent pas 185 mètres. Mais si la mise en chantier à Brest de navires de plus fort tonnage était un jour envisagée, il deviendrait nécessaire de sortir hors de la Penfeld, où toute extension lui est interdite, le chantier de constructions neuves. TOULON. Depuis que notre flotte de haute mer autrefois répartie entre l'Océan et la Méditerranée a été concentrée dans cette dernière mer, Toulon, secondé dans sa tâche par Bizerte, est devenu notre grand port de réparations. Ses charges ont été et demeurent encore particulièrement lourdes; il lui a fallu en effet assurer l'entretien d'une flotte nombreuse dans laquelle beaucoup de petits navires prématurément usés par la guerre exigeaient de fréquentes réparations; il lui a fallu en même temps exécuter les refontes très importantes de nos cuirassés de 23.000 tonnes et d'un grand nombre de
Les derniers croiseurs de 10.000 tonnes, votés par le Parlement en avril 1924, ne dépassent pas 185 mètres. Mais si la mise en chantier à Brest de navires de plus fort tonnage était un jour envisagée, il deviendrait nécessaire de sortir hors de la Penfeld, où toute extension lui est interdite, le chantier de constructions neuves. TOULON. Depuis que notre flotte de haute mer autrefois répartie entre l'Océan et la Méditerranée a été concentrée dans cette dernière mer, Toulon, secondé dans sa tâche par Bizerte, est devenu notre grand port de réparations. Ses charges ont été et demeurent encore particulièrement lourdes; il lui a fallu en effet assurer l'entretien d'une flotte nombreuse dans laquelle beaucoup de petits navires prématurément usés par la guerre exigeaient de fréquentes réparations; il lui a fallu en même temps exécuter les refontes très importantes de nos cuirassés de 23.000 tonnes et d'un grand nombre de nos sous-marins. Ces refontes, qui à la lumière des enseignements de la guerre, se sont révélées indispensables, comprenaient essentiellement pour les cuirassés l'augmentation de la portée de l'artillerie, l'organisation de la conduite de tir centralisée et, pour les sous-marins, l'augmentation du rayon d'action et de la rapidité de plongée. Ces refontes exigeaient 90.000 journées d'ouvriers pour les cuirassés, 20.000 pour les sous-marins. Elles ont apporté aux travaux normaux de l'arsenal de Toulon une surcharge d'autant plus lourde que le personnel de cet arsenal a été, au cours des dernières années, en décroissance continue. L'outillage général de l'arsenal est bon; si certains ateliers comme celui des machines demandent à être refaits, des crédits ont été d'ailleurs demandés dans ce but au budget de 1925) d'autres comme celui des torpilles peuvent être cités comme modèles. Aux neuf bassins, dont dispose actuellement l'arsenal, viendront prochainement s'ajouter deux autres formes de 400 mètres de longueur, les plus grandes du monde; leur construction entreprise en 1911 a été considérablement ralentie par la guerre et par des incidents d'ordre technique survenus en 1921-1922. BIZERTE. Bizerte est le seul de nos arsenaux qui soit récent. Clef du passage qui unit les bassins occidental et oriental de la
refontes exigeaient 90.000 journées d'ouvriers pour les cuirassés, 20.000 pour les sous-marins. Elles ont apporté aux travaux normaux de l'arsenal de Toulon une surcharge d'autant plus lourde que le personnel de cet arsenal a été, au cours des dernières années, en décroissance continue. L'outillage général de l'arsenal est bon; si certains ateliers comme celui des machines demandent à être refaits, des crédits ont été d'ailleurs demandés dans ce but au budget de 1925) d'autres comme celui des torpilles peuvent être cités comme modèles. Aux neuf bassins, dont dispose actuellement l'arsenal, viendront prochainement s'ajouter deux autres formes de 400 mètres de longueur, les plus grandes du monde; leur construction entreprise en 1911 a été considérablement ralentie par la guerre et par des incidents d'ordre technique survenus en 1921-1922. BIZERTE. Bizerte est le seul de nos arsenaux qui soit récent. Clef du passage qui unit les bassins occidental et oriental de la Méditerranée, il jouit d'une situation géographique exceptionnelle qui lui assigne un rôle stratégique important dans les opérations navales en Méditerranée. C'est en 1889 que furent entrepris les premiers travaux (jetées, quais, terre-pleins, dragages) destinés à constituer à Bizerte un port accessible aux navires de grand tonnage. Un second programme de travaux analogues fut élaboré en 1899. L'installation du point d'appui militaire date de 1906. Le programme comportait la création d'un arsenal, d'une Amirauté et d'un centre de flottilles à Bizerte; d'un arsenal, d'une pyrotechnie, d'un hôpital maritime, d'une caserne à Sidi-Abdallah sur les bords du lac de Bizerte, assez vaste pour offrir un abri aux plus grandes flottes du monde. La réalisation de ce programme, poursuivie méthodiquement et sans arrêt, fut achevée en 1911. Au cours de la guerre furent installés le centre d'aviation de Karouba et le centre d'aérostation de Sidi-Ahmed. L'arsenal de Sidi-Abdallah — annexe de celui de Toulon — est spécialisé dans les travaux de réparations et d'entretien des navires de la flotte. Il n'a jamais exécuté de travaux neufs, et n'est pas organisé pour cela. Il ne possède pas de cales de construction et l'on ne saurait songer à en créer. La grande industrie, en effet,