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leurs yeux cet article publié dans le dernier numéro du Syndicat Central des Agriculteurs de France : Les frais de culture La création d'une cédule des bénéfices agricoles et les moyens divers qui ont été mis en œuvre ou préconisés pour déterminer ce bénéfice ont donné un regain d’actualité à la comptabilité agricole. Il est bon de rappeler que les tentatives anciennes pour essayer de développer l’emploi de la comptabilité en agriculture n’ont jamais eu beaucoup de succès ; diverses causes ont été mises en avant : le manque de temps, la difficulté de valoriser les produits ou les travaux agricoles. Je me demande aujourd'hui s'il ne faut pas chercher une autre cause. Un agriculteur trouve rarement à vendre ses produits, même s’il connaît leur coût de production, en ajoutant volontairement à ses frais de production une somme supplémentaire qui le couvre des frais généraux et lui assure un bénéfice. En général, l’agriculteur subit le prix de vente ; celui-ci est conditionné très largement par l’abondance ou la rareté des marchandises sur le marché régional, sur le marché national ou sur le marché mondial suivant les produits ; il en est de même évidemment pour les productions industrielles, mais ici, le nombre des détenteurs des produits est infiniment plus faible et, à défaut d’entente effective, un cours est rapidement fixé entre les industriels, d'autant que les conditions de l'industrie sont moins diverses que celles qui présinent aux destinées de l’agriculture. L’agriculteur subit le cours ; il en est la victime lorsqu'une très grande abondance amène la débâcle des prix ; il ne peut pas grand-chose lorsque la marchandise est rare ; en réalité il n'a aucun intérêt à voir pratiquer des cours excessifs qui se retournent contre lui devant l'opinion publique. Des cours dominent donc le producteur agricole, comme il est dominé par les circonstances climatériques et météorologiques. Doit-on admettre que cette situation continue indéfiniment. On ne peut pas le penser car le développement général du bien-être ne saurait laisser indifférent le producteur agricole ; il a droit aux améliorations qui découlent des progrès scientifiques au même titre que tous
le nombre des détenteurs des produits est infiniment plus faible et, à défaut d’entente effective, un cours est rapidement fixé entre les industriels, d'autant que les conditions de l'industrie sont moins diverses que celles qui présinent aux destinées de l’agriculture. L’agriculteur subit le cours ; il en est la victime lorsqu'une très grande abondance amène la débâcle des prix ; il ne peut pas grand-chose lorsque la marchandise est rare ; en réalité il n'a aucun intérêt à voir pratiquer des cours excessifs qui se retournent contre lui devant l'opinion publique. Des cours dominent donc le producteur agricole, comme il est dominé par les circonstances climatériques et météorologiques. Doit-on admettre que cette situation continue indéfiniment. On ne peut pas le penser car le développement général du bien-être ne saurait laisser indifférent le producteur agricole ; il a droit aux améliorations qui découlent des progrès scientifiques au même titre que tous les autres citoyens ; son isolement doit être pris en considération, ainsi que les conditions dans lesquelles il travaille et on ne peut plus lui refuser sa part des jouissances modernes. Bon gré, mal gré il est donc nécessaire que les fonds disponibles soient augmentés à la ferme ; cette disponibilité pourrait résulter d’une économie dans les frais de production, d’une compression des dépenses personnelles ; comme ailleurs, il est fatal qu’elle provienne du prix de vente plus élevé ; le producteur ne peut chercher à obtenir ces prix plus élevés que s'il se rend compte des prix à la production. Donc la comptabilité devient utile. Cette comptabilité devient également nécessaire, non pas pour se dérober au fisc — personne ne l'a le droit, et chacun doit prendre sa part des dépenses générales dont il a le bénéfice direct ou indirect — mais pour examiner s’il y a proportionnalité entre les charges fiscales et les profits réels. La difficulté nouvelle qui surgit lorsqu’on veut atteindre ces fins, réside dans l’irrégularité des résultats ; l’irrégularité des résultats entraîne fatalement des différences dans le coût de la production ramenée à l'unité produite ; elle a aussi pour conséquence de grandes alternatives dans
disponibilité pourrait résulter d’une économie dans les frais de production, d’une compression des dépenses personnelles ; comme ailleurs, il est fatal qu’elle provienne du prix de vente plus élevé ; le producteur ne peut chercher à obtenir ces prix plus élevés que s'il se rend compte des prix à la production. Donc la comptabilité devient utile. Cette comptabilité devient également nécessaire, non pas pour se dérober au fisc — personne ne l'a le droit, et chacun doit prendre sa part des dépenses générales dont il a le bénéfice direct ou indirect — mais pour examiner s’il y a proportionnalité entre les charges fiscales et les profits réels. La difficulté nouvelle qui surgit lorsqu’on veut atteindre ces fins, réside dans l’irrégularité des résultats ; l’irrégularité des résultats entraîne fatalement des différences dans le coût de la production ramenée à l'unité produite ; elle a aussi pour conséquence de grandes alternatives dans le bénéfice de l'exploitation. apparaît-il une pomme beaucoup plus sage à bon nombre d'agriculteurs ainsi qu'à ceux qui préparent les lois et qui ont chargé de les appliquer, de s'efforcer d'en tenir à une moyenne. Considérons que l'agriculteur respecte les lois de la nature d’une manière plus ou moins étroite, passe une sorte de forfait avec elle pour réaliser une production moyenne dans un lieu et telle circonstance étant donnés que le fisc par voie de conséquence, établit un forfait avec ce contribuable ayant un caractère bien particulier, et se contente de mettre au point les bases du forfait pour que la fiscalité soit rationnelle. Il n’est pas possible que tous les résultats comptables soient utiles pour la mise au point du prix de revient des produits, ainsi que pour les bases concernant le forfait; seulement il est utile que des exploitations types s’attachent à dégager des notions afin que tous en profiternt dans la suite. Il est désirable que les exploitations types appartiennent aux diverses régions et aussi aux diverses importance d’exploitations. On sait la place très prépondérante que tiennent en France, par leur nombre, les petits cultivateurs; les moyens en suivent et les grands sont infiniment moins nombreux
passe une sorte de forfait avec elle pour réaliser une production moyenne dans un lieu et telle circonstance étant donnés que le fisc par voie de conséquence, établit un forfait avec ce contribuable ayant un caractère bien particulier, et se contente de mettre au point les bases du forfait pour que la fiscalité soit rationnelle. Il n’est pas possible que tous les résultats comptables soient utiles pour la mise au point du prix de revient des produits, ainsi que pour les bases concernant le forfait; seulement il est utile que des exploitations types s’attachent à dégager des notions afin que tous en profiternt dans la suite. Il est désirable que les exploitations types appartiennent aux diverses régions et aussi aux diverses importance d’exploitations. On sait la place très prépondérante que tiennent en France, par leur nombre, les petits cultivateurs; les moyens en suivent et les grands sont infiniment moins nombreux qu’on le pense; c’est d'ailleurs ce qui rend si faible le montant général des taxes perçues lorsqu’on veut à toute force opérer des dégrèvements à la base de la pyramide des contribuables agricoles. En petite culture, on tient volontiers un livre de recettes et de dépenses, mais à ce dernier chapitre un élément ne figure pas, c’est le salaire qu'en bonne logique le petit cultivateur et les membres de sa famille seraient en droit de s’attribuer; faute de paiement de salaires, on se figure au dehors que le petit cultivateur réalise des bénéfices formidables. Ceux qui le voient pendant les périodes de villégiature envient le lait, les oeufs, les veaux, les légumes, les fruits qu’il a « pour rien », ils le considèrent comme étant nourri par la propriété et acceptent l’idée simpliste que tout le reste constitue un bénéfice; croyances bien spécieuses, causes d'un malentendu regrettable ! Les chiffres se chargeront de l'éclairer un jour, à la grande surprise et au grand mécontentement peut-être des gens à vues superficielles. Il faut donc tenir des comptes, chercher à établir les frais de culture. Bien des méthodes sont proposées, la comptabilité de la Ferme extérieure de Grignon dont les résultats sont
chapitre un élément ne figure pas, c’est le salaire qu'en bonne logique le petit cultivateur et les membres de sa famille seraient en droit de s’attribuer; faute de paiement de salaires, on se figure au dehors que le petit cultivateur réalise des bénéfices formidables. Ceux qui le voient pendant les périodes de villégiature envient le lait, les oeufs, les veaux, les légumes, les fruits qu’il a « pour rien », ils le considèrent comme étant nourri par la propriété et acceptent l’idée simpliste que tout le reste constitue un bénéfice; croyances bien spécieuses, causes d'un malentendu regrettable ! Les chiffres se chargeront de l'éclairer un jour, à la grande surprise et au grand mécontentement peut-être des gens à vues superficielles. Il faut donc tenir des comptes, chercher à établir les frais de culture. Bien des méthodes sont proposées, la comptabilité de la Ferme extérieure de Grignon dont les résultats sont publiés depuis 1924, est en préparation, projettent clair élight sur ces problèmes difficiles. Il ne faut pas y trouver moins que ce que nous avons pu et voulu y mettre; ces comptes sont ceux d’une ferme de la région de Paris, soumise à une méthode de culture particulière; que chacun s’inspire des règles tracées, les adapte à sa situation et alors on pourra établir des comparaisons intéressantes. Quelle que soit la situation, on constate d’ailleurs que le montant des frais de culture est en plus élevé qu'on le suppose; il convient, en effet, de ne pas oublier tous les frais généraux, comprenant non seulement les sommes variables décaissées pour les Services généraux de l'exploitation, mais encore la représentation des journées de travaux divers « pour passer le temps » et qui, aux périodes de mortaison, finissent par atteindre un ensemble important. La notion des frais de culture est étroitement liée au coût de l’unité des produits obtenus; toutefois il s'agit de deux choses différentes. Les frais de culture sont nécessaires dans un milieu donné; ils résultent de l’importance des travaux de culture, des engrais, des semences, les façons, et l'on peut agir dans une mesure assez large sur ces différents
s’inspire des règles tracées, les adapte à sa situation et alors on pourra établir des comparaisons intéressantes. Quelle que soit la situation, on constate d’ailleurs que le montant des frais de culture est en plus élevé qu'on le suppose; il convient, en effet, de ne pas oublier tous les frais généraux, comprenant non seulement les sommes variables décaissées pour les Services généraux de l'exploitation, mais encore la représentation des journées de travaux divers « pour passer le temps » et qui, aux périodes de mortaison, finissent par atteindre un ensemble important. La notion des frais de culture est étroitement liée au coût de l’unité des produits obtenus; toutefois il s'agit de deux choses différentes. Les frais de culture sont nécessaires dans un milieu donné; ils résultent de l’importance des travaux de culture, des engrais, des semences, les façons, et l'on peut agir dans une mesure assez large sur ces différents facteurs; le prix de revient dépend des quantités produites, celles-ci sont partiellement seulement sous la dépendance du producteur, ce reste découle des circonstances de l'année. On ne pourrait donc pas fixer les prix à la vente sur les prix de revient d’une année, mais d’après une moyenne résultant de plusieurs années; le calcul ne pourrait pas avoir lieu pour une ferme mais pour un groupe étendu, le groupe s’étendrait même jusqu aux limites du pays pour réguler les prix de vente. Les frais de culture seraient alors en liaison avec les prix de vente possibles lors qu'en ce moment, on travaille ripriment. On voit donc que la tenue de comptabilités, l'établissement du coût de la production peuvent avoir une répercussion importante sur les conditions dans lesquelles s'exerce la profession agricole. Les meilleurs encouragements qu’on puisse donner à celle-ci découlent d’un développement du bien-être, bien plus que de vaines paroles ou procès-verbaux; rien n’est possible que par un maintien d’un écart suffisant entre les dépenses et les recettes, écart qu’il ne faut pas craindre de faire connaître; soyons bien convaincus que pour la moyenne des cultivateurs, il se cantonne toujours inférieur à celui que l'on relève dans les autres branches de
années; le calcul ne pourrait pas avoir lieu pour une ferme mais pour un groupe étendu, le groupe s’étendrait même jusqu aux limites du pays pour réguler les prix de vente. Les frais de culture seraient alors en liaison avec les prix de vente possibles lors qu'en ce moment, on travaille ripriment. On voit donc que la tenue de comptabilités, l'établissement du coût de la production peuvent avoir une répercussion importante sur les conditions dans lesquelles s'exerce la profession agricole. Les meilleurs encouragements qu’on puisse donner à celle-ci découlent d’un développement du bien-être, bien plus que de vaines paroles ou procès-verbaux; rien n’est possible que par un maintien d’un écart suffisant entre les dépenses et les recettes, écart qu’il ne faut pas craindre de faire connaître; soyons bien convaincus que pour la moyenne des cultivateurs, il se cantonne toujours inférieur à celui que l'on relève dans les autres branches de l’activité humaine. L. BRETIGNIÈRE. Ingénieur agricole Professeur à Grignon Abonnez-vous au “ BÉARN RÉPUBLICAIN’’ A TRAVERS LE BEARN Independant de la vie PAU Choses Municipales À propos du Concours hippique Ma note du 9 février m’a valu de nombreuses demandes de renseignements auxquelles je vais essayer de satisfaire. Le terrain que la Ville a loué au boulevard Tourisme avait été acquis par l’Association Bourbaki pour en faire un terrain de sport et la Ville a contribué pour 40 000 fr. à cette acquisition. La délibération du 19 décembre 1923 accordant ce subsistem stipulait que la Ville pourra disposer de ce Stade Bourbaki quatre fois par an à l’effet d'y organiser des manifestations sportives, sous la réserve des règlements qui régissent les sports, les conditions d’organisation de ces manifestations devant être réglées d’accord avec le Comité Directeur de l’Association Bourbaki. Je ne sais pas que la Ville ait profité de cette faculté pendant les cinq années écoulées. La délibération du 8 mai 1928, qui a autorisé la location de ce terrain pour une période de quinze ans à partir du 1er juin 1928, n’a pas rappelé la précédente, ce qui, je l'estime, eût été utile. On oublie si vite aujourd’hui !
que la Ville a loué au boulevard Tourisme avait été acquis par l’Association Bourbaki pour en faire un terrain de sport et la Ville a contribué pour 40 000 fr. à cette acquisition. La délibération du 19 décembre 1923 accordant ce subsistem stipulait que la Ville pourra disposer de ce Stade Bourbaki quatre fois par an à l’effet d'y organiser des manifestations sportives, sous la réserve des règlements qui régissent les sports, les conditions d’organisation de ces manifestations devant être réglées d’accord avec le Comité Directeur de l’Association Bourbaki. Je ne sais pas que la Ville ait profité de cette faculté pendant les cinq années écoulées. La délibération du 8 mai 1928, qui a autorisé la location de ce terrain pour une période de quinze ans à partir du 1er juin 1928, n’a pas rappelé la précédente, ce qui, je l'estime, eût été utile. On oublie si vite aujourd’hui ! Le bail est résiliable tous les cinq ans au gré de la Ville à la condition d'un préavis de six mois par lettre recommandée. La Ville est donc liée au moins jusqu'au 31 mai 1933 avec l’Association Bourbaki. Comme je l’ai déjà expliqué, la Ville a le droit d’édifier de façon permanente sur le terrain loué des bâtiments à usage de tribunes, buvette, kiosque et écurie; elle a aussi le droit d’aménager un paddock et une entrée réservée aux chevaux et peut placer derrière les poteaux de but un double talus dit « passage de route » pour y demeurer à poste fixe; son droit s’étend jusqu'à l’implantation d’autres obstacles fixes à charge par la Ville d’en référer à l’Association Bourbaki, qui aura la faculté d’utiliser pour ses manifestations, les tribunes, la buvette et le kiosque sous condition de réparer les dégâts que cette utilisation pourrait entraîner. La Ville accorde un Comité du Concours hippique une subvention annuelle de 30.000 fr. et le budget prévoit, en outre, un crédit de 7.000 fr. pour l’exécution des divers travaux techniques (pistes et obstacles). La Ville comble, en outre, le déficit, s’il s’en produit, ce qui est le cas lorsque le temps n’est
façon permanente sur le terrain loué des bâtiments à usage de tribunes, buvette, kiosque et écurie; elle a aussi le droit d’aménager un paddock et une entrée réservée aux chevaux et peut placer derrière les poteaux de but un double talus dit « passage de route » pour y demeurer à poste fixe; son droit s’étend jusqu'à l’implantation d’autres obstacles fixes à charge par la Ville d’en référer à l’Association Bourbaki, qui aura la faculté d’utiliser pour ses manifestations, les tribunes, la buvette et le kiosque sous condition de réparer les dégâts que cette utilisation pourrait entraîner. La Ville accorde un Comité du Concours hippique une subvention annuelle de 30.000 fr. et le budget prévoit, en outre, un crédit de 7.000 fr. pour l’exécution des divers travaux techniques (pistes et obstacles). La Ville comble, en outre, le déficit, s’il s’en produit, ce qui est le cas lorsque le temps n’est pas favorable. C'est ainsi qu’en 1927 la Ville dut allouer un complément de subvention de 3.973 fr. 05 pour libérer les recettes et les dépenses. Le renouvellement du Concours hippique à la place de Verdun empêchera la Ville de réaliser une économie annuelle de 40.000 fr. indiquée dans le rapport du 8 mai 1928 et présentant la dépense annuelle d’installation. En résumé, en ne faisant pas au Stade Bourbaki les travaux permanents que le bail autorise à exécuter, la Ville peut grever son budget annuel de 62.000 fr. (loyer 10.000 fr.; prélèvement sur le produit des six fêtes annuelles prévues, 1.000 fr. minimum, installations permanentes, 40.000 fr.). Mais, encore une fois, pourquoi a-t-on renoncé au terrain loué ? Nous accrochons-t-on de centimes additionnels pour faire des dépenses évitables ? Quand connaîtrons-nous les vrais motifs de ce renoncement au Stade du boulevard Tourasse ? Eclairage des Ecoles On m’a demandé de divers côtés où en était cette question dont on a parlé à diverses reprises et qui revient périodiquement, comme un leitmotiv. Je croyais, en effet, que l’installation de cet éclairage, décidée le 9 novembre dernier après une juste intervention de M. Dulaure, qui aurait pu mal tourner et que le
du 8 mai 1928 et présentant la dépense annuelle d’installation. En résumé, en ne faisant pas au Stade Bourbaki les travaux permanents que le bail autorise à exécuter, la Ville peut grever son budget annuel de 62.000 fr. (loyer 10.000 fr.; prélèvement sur le produit des six fêtes annuelles prévues, 1.000 fr. minimum, installations permanentes, 40.000 fr.). Mais, encore une fois, pourquoi a-t-on renoncé au terrain loué ? Nous accrochons-t-on de centimes additionnels pour faire des dépenses évitables ? Quand connaîtrons-nous les vrais motifs de ce renoncement au Stade du boulevard Tourasse ? Eclairage des Ecoles On m’a demandé de divers côtés où en était cette question dont on a parlé à diverses reprises et qui revient périodiquement, comme un leitmotiv. Je croyais, en effet, que l’installation de cet éclairage, décidée le 9 novembre dernier après une juste intervention de M. Dulaure, qui aurait pu mal tourner et que le Conseil municipal s'est bien gardé de mentionner, je croyais, dis-je que cette installation était en voie d’exécution. Mais j’ai remarqué que, si la Compagnie du gaz doit faire les branchements jusques et y compris les compteurs, les travaux intérieurs doivent être donnés par voie d’adjudication. Il faut donc que l’Architecte municipal établisse le projet de ces travaux en vue de son approbation par le Conseil Municipal et par le Préfet; l’adjudication sera ensuite annoncée. Dans cette affaire-là, comme dans beaucoup d’autres, on arrivera en retard et l'éclairage accordé ne pourra être utilisé qu'à la rentrée d’Octobre 1929; espérons-le toutefois ! L’agrandissement de la halle Le mauvais temps de ces jours derniers a encore fait ressortir l’avantage la nécessité de mettre à l'abri les marchands qui viennent vendre leurs produits maraîchers à « notre halle centrale. On a parlé de marquises ou d’auvent en maçonnerie, en béton de ciment armé, en fer, que sais-je ? et on n’a pas encore abouti. En se sera-t-il ici comme à la place Gramont où on avait fait miroiter aux marchands l’installation d'abris couverts, auxquels on a eu raison de renoncer vu, si ce n’eût été le lundi (et encore ! !), la non réussite
municipal établisse le projet de ces travaux en vue de son approbation par le Conseil Municipal et par le Préfet; l’adjudication sera ensuite annoncée. Dans cette affaire-là, comme dans beaucoup d’autres, on arrivera en retard et l'éclairage accordé ne pourra être utilisé qu'à la rentrée d’Octobre 1929; espérons-le toutefois ! L’agrandissement de la halle Le mauvais temps de ces jours derniers a encore fait ressortir l’avantage la nécessité de mettre à l'abri les marchands qui viennent vendre leurs produits maraîchers à « notre halle centrale. On a parlé de marquises ou d’auvent en maçonnerie, en béton de ciment armé, en fer, que sais-je ? et on n’a pas encore abouti. En se sera-t-il ici comme à la place Gramont où on avait fait miroiter aux marchands l’installation d'abris couverts, auxquels on a eu raison de renoncer vu, si ce n’eût été le lundi (et encore ! !), la non réussite de ce marché en plein vent. Mais il en est autrement à la place de la République et ici la plaisanterie a trop duré et devra prendre fin. Un rappel de réponse qui n’a pas abouti démontrera une fois de plus le désordre qui règne dans les décisions prises et les difficultés qu’on éprouve à adopter une solution définitive, quand on ne trouve pas le concours d’un réalisateur comme M. Lillaz. Le 20 septembre 1928, le Conseil municipal, raisonnant l’utilité d’agrandir la halle du côté nord en vue d’abriter les producteurs, approuve un projet établi par M. Marthe, architecte de la Ville, d’accord avec la 2e Commission. Ce projet, précédé probablement d’autres avant-projets, comprenait une construction très simple constituée par une charpente métallique sur poteaux en fer à double T avec chevronnage en bois et couverture en zinc sur vigies; la surface couverte était de 200 m2; le sol devait être en asphalte sur aire de béton et un trottoir en carreaux devait être rétabli autour de cette marquise. La dépense était prévue à 300.000 fr. La réalisation de ce projet s'imposait d’urgence, ajoutait le rapport. L’adjudication fut annoncée le 16 octobre pour le 3 novembre. L’urgence semblait déjà être