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Les indices des transports, par rapport à 1913, révèlent une dégradation continue : Trafic des chemins de fer ; 1930 1931 1932 Octobre 1933 128 118 101 93 Transports fluviaux : 1930 1931 1932 Octobre 1933 110 108 105 106 A noter que les trafics dans les ports et les transports fluviaux marquent un léger progrès en 1933 sur 1932 et surtout que le progrès des transports routiers par automobiles dont la concurrence au chemin de fer est devenue si sensible ne peut être mesurée par des indices. Le nombre des « chômeurs secourus » reste, en 1933, voisin de ce qu’il était en 1932. Les indices des faillites, (moyennes mensuelles) montrent une progression constante par rapport à la base 100 en 1913 : 1930 1931 1932 Octobre 1933 97 116 150 149 Les industriels pour supporter plus aisément la concurrence étrangère sur le marché français comme sur les marchés extérieurs, souhaitent toujours une diminution de la cherté de la vie. Ils comprennent généralement par là les denrées d’alimentation comme si le coût de la vie ne dépendait pas aussi du prix des objets manufacturés et des moyens de chauffage et d’éclairage. De leur côté les agriculteurs réclament la baisse de tout ce qu’ils sont obligés d’acheter à l’industrie. Cependant les indices des prix de gros et même de détail marquent pour la plupart une baisse sensible. Les indices des prix de gros de la statistique générale de la France sont en baisse. Ils sont établis pour 45 articles (20 pour les denrées alimentaires, 25 pour les matières industrielles), sur la base 100 en juillet 1914. 1928 1929 1930 1931 1932 moyennes mensuelles Indice général 634 523 543 402 407 Denrées alimentaires.. 587 584 528 507 405 Matières industrielles.. 675 658 558 422 357 1933 Avril Novembre Indice général 384 383 Denrées alimentaires .... 413 404 Matières industrielles.... 300 305 En comparant les indices de novembre 1933 aux indices moyens de 1932, on constate qu’en 1933 l'agriculture (ou plus exactement l’alimentation) a été bien plus durement touchée que l'industrie puisque l’indice a diminué de 21 points, tandis que l’indice industriel
de tout ce qu’ils sont obligés d’acheter à l’industrie. Cependant les indices des prix de gros et même de détail marquent pour la plupart une baisse sensible. Les indices des prix de gros de la statistique générale de la France sont en baisse. Ils sont établis pour 45 articles (20 pour les denrées alimentaires, 25 pour les matières industrielles), sur la base 100 en juillet 1914. 1928 1929 1930 1931 1932 moyennes mensuelles Indice général 634 523 543 402 407 Denrées alimentaires.. 587 584 528 507 405 Matières industrielles.. 675 658 558 422 357 1933 Avril Novembre Indice général 384 383 Denrées alimentaires .... 413 404 Matières industrielles.... 300 305 En comparant les indices de novembre 1933 aux indices moyens de 1932, on constate qu’en 1933 l'agriculture (ou plus exactement l’alimentation) a été bien plus durement touchée que l'industrie puisque l’indice a diminué de 21 points, tandis que l’indice industriel s’est relevé de 8 points ; en juin et juillet il avait même gagné 22 points. C’est une indication, plus ou moins incertaine, d’une reprise de l’activité industrielle, après une hausse plus forte de 1928 à 1930 et une baisse plus forte aussi en 1931 et 1932. Pour mesurer la cherté de la vie, la statistique générale de la France utilise divers indices dont les méthodes de calcul sont différentes. Indices pondérés des prix (au détail de 67 denrées alimentaires et de 31 articles manufacturés à Paris, base 100 en 1930) 1930 1931 1932 1933 moyennes ann. Déc. Denrées 100 98,8 87,6 85,6 Chauffage et éclairage 100 98,2 97,5 98 Habillement 100 80,5 72,3 63 Ménage 100 92,1 81,3 74 Les statistiques du Ministère des finances concernant les importations et exportations des onze premiers mois de 1933 font prévoir pour l'année une nouvelle aggravation de la situation du commerce international. Le volume total des échanges de la France avec l’intérieur a diminué en valeur. Il était, à fin novembre 1932, de 45 milliards 57 millions (importations : 27.057.297.000 fr. exportations : 17.999.813.000 fr.) en est à la même époque, en 1933, de 42 milliards 94.3 millions (importations : 26.125.991.000 fr.
cherté de la vie, la statistique générale de la France utilise divers indices dont les méthodes de calcul sont différentes. Indices pondérés des prix (au détail de 67 denrées alimentaires et de 31 articles manufacturés à Paris, base 100 en 1930) 1930 1931 1932 1933 moyennes ann. Déc. Denrées 100 98,8 87,6 85,6 Chauffage et éclairage 100 98,2 97,5 98 Habillement 100 80,5 72,3 63 Ménage 100 92,1 81,3 74 Les statistiques du Ministère des finances concernant les importations et exportations des onze premiers mois de 1933 font prévoir pour l'année une nouvelle aggravation de la situation du commerce international. Le volume total des échanges de la France avec l’intérieur a diminué en valeur. Il était, à fin novembre 1932, de 45 milliards 57 millions (importations : 27.057.297.000 fr. exportations : 17.999.813.000 fr.) en est à la même époque, en 1933, de 42 milliards 94.3 millions (importations : 26.125.991.000 fr. exportations : 16.817.265.000 fr.) Mais il n'a augmenté en poids, passant de 61 milliards 765 millions de tonnes, au 30 novembre 1932, à 67 milliards 391 millions en 1933. Les importations ont diminué en poids et valeur pour les objets d’alimentation et les objets fabriqués, elles ont augmenté pour les matières nécessaires à l’industrie. Les exportations ont augmenté en poids pour toutes les catégories, elles ont diminué en valeur pour les objets d’alimentation et les objets fabriqués, elles ont augmenté en valeur pour les matières nécessaires à l'industrie. On peut voir dans ces changements l’indication d’une certaine reprise de l’activité industrielle, qui augmente ses approvisionnements de matières premières. Il est à noter que nos échanges avec nos colonies ont dans l’ensemble augmenté, mais cela tient à l’accroissement des importations, la valeur de nos exportations ayant encore diminué. Dans l’ensemble la balance commerciale présente un déficit encore aggravé à fin décembre 1933 (9.308 millions) par rapport à 1932 (9.057 millions). Le déficit s’est, un peu atténué en ce qui concerne nos relations avec les pays étrangers. Il est de 8.528 millions en 1933 contre 9.142 en 1932. Mais il s’est accru dans nos échanges avec nos colonies. En 1932, la balance
matières nécessaires à l’industrie. Les exportations ont augmenté en poids pour toutes les catégories, elles ont diminué en valeur pour les objets d’alimentation et les objets fabriqués, elles ont augmenté en valeur pour les matières nécessaires à l'industrie. On peut voir dans ces changements l’indication d’une certaine reprise de l’activité industrielle, qui augmente ses approvisionnements de matières premières. Il est à noter que nos échanges avec nos colonies ont dans l’ensemble augmenté, mais cela tient à l’accroissement des importations, la valeur de nos exportations ayant encore diminué. Dans l’ensemble la balance commerciale présente un déficit encore aggravé à fin décembre 1933 (9.308 millions) par rapport à 1932 (9.057 millions). Le déficit s’est, un peu atténué en ce qui concerne nos relations avec les pays étrangers. Il est de 8.528 millions en 1933 contre 9.142 en 1932. Mais il s’est accru dans nos échanges avec nos colonies. En 1932, la balance était en faveur de la métropole pour 84 millions, elle est déficitaire, en 1933, de 781 millions. Cela nous montre avec quelle attention nous devons surveiller la situation économique de nos colonies, renforcer leur pouvoir d’achat et équilibrer avec elles nos échanges commerciaux. Parmi les conditions générales qui ont influé sur la production agricole au cours de l'année écoulée, nous ne pouvons manquer de noter encore l’instabilité politique qui a provoqué plusieurs crises ministérielles et qui a entravé l’action législative si nécessaire en période de crise. Du moins avons-nous eu la satisfaction de conserver au Ministère de l’Agriculture un Ministre dont le dévouement et la compétence sont depuis longtemps appréciés par les agriculteurs. (L'Association Agricole). LE MARCHÉ DU BLÉ SITUATION DE PLUS EN PLUS INQUIETANTE La situation critique du marché s’aggrave de jour en jour. Certes, dans quelques départements déficitaires ou mieux placés géographiquement pour vendre, on a écoulé déjà une bonne partie des blés, dans des conditions répondant à peu près à la loi. Mais, la position des régions excédentaires est de plus en plus angoissante. Presque partout la fraude sévit, on traite ouvertement très au-dessous du prix minimum. Quelques départements sont particulièrement mal placés ; ils n'ont encore
sur la production agricole au cours de l'année écoulée, nous ne pouvons manquer de noter encore l’instabilité politique qui a provoqué plusieurs crises ministérielles et qui a entravé l’action législative si nécessaire en période de crise. Du moins avons-nous eu la satisfaction de conserver au Ministère de l’Agriculture un Ministre dont le dévouement et la compétence sont depuis longtemps appréciés par les agriculteurs. (L'Association Agricole). LE MARCHÉ DU BLÉ SITUATION DE PLUS EN PLUS INQUIETANTE La situation critique du marché s’aggrave de jour en jour. Certes, dans quelques départements déficitaires ou mieux placés géographiquement pour vendre, on a écoulé déjà une bonne partie des blés, dans des conditions répondant à peu près à la loi. Mais, la position des régions excédentaires est de plus en plus angoissante. Presque partout la fraude sévit, on traite ouvertement très au-dessous du prix minimum. Quelques départements sont particulièrement mal placés ; ils n'ont encore rien ou presque rien vendu, étant trop éloignés des centres de consommation et grevés de frais de transport trop élevés. Ils ne voient plus la possibilité de vendre avant la fin de la campagne ; ils endurent courageusement devant la perspective de supporter seuls tout le poids de l’excédent. Devant cette situation tragique, ceux qui étaient jusqu’à présent partisans de la résistance et les plus convaincus de la nécessité de respecter la loi, se demandent s’ils ne vont pas être obligés — pour sortir d’une situation sans issue — de lâcher leurs stocks à n’importe quel prix. Un aménagement des transports, il y a quelques mois, aurait permis aux régions excédentaires de s’alléger d’une partie de leurs stocks. La situation pour l’ensemble du marché serait aujourd’hui moins critique. Le mal est surtout grave pour les groupements qui, confiants dans l’application de la loi, ont pris la responsabilité de stocker le trop-plein des offres qui ne trouvaient pas d’acheteur. Avec les producteurs qui n’ont pas encore vendu, ces groupements, en face du développement de la fraude, ne vont plus pouvoir tenir si un redressement très énergique n’est pas fait par le Gouvernement pour assurer l’application de la loi. CONTRÔLE : RETARDS
cette situation tragique, ceux qui étaient jusqu’à présent partisans de la résistance et les plus convaincus de la nécessité de respecter la loi, se demandent s’ils ne vont pas être obligés — pour sortir d’une situation sans issue — de lâcher leurs stocks à n’importe quel prix. Un aménagement des transports, il y a quelques mois, aurait permis aux régions excédentaires de s’alléger d’une partie de leurs stocks. La situation pour l’ensemble du marché serait aujourd’hui moins critique. Le mal est surtout grave pour les groupements qui, confiants dans l’application de la loi, ont pris la responsabilité de stocker le trop-plein des offres qui ne trouvaient pas d’acheteur. Avec les producteurs qui n’ont pas encore vendu, ces groupements, en face du développement de la fraude, ne vont plus pouvoir tenir si un redressement très énergique n’est pas fait par le Gouvernement pour assurer l’application de la loi. CONTRÔLE : RETARDS ET DIFFICULTÉS ACCRUES Un facteur essentiel de la démoralisation pour les producteurs, pour les groupements ou pour les meuniers et négociants qui ont voulu respecter la loi, est l’insuffisance du contrôle. Pour rendre moins apparent l’effort qu’implique la loi si on veut la faire appliquer, on a préféré éparpiller les services de contrôle au risque de diminuer leur efficacité et d’en retarder la réalisation. Malgré des bonnes volontés, nombreuses et certaines, nous pensons encore que ce contrôle dans le cadre départemental n’aura ni l’efficacité ni les possibilités d’action d’un contrôle central. Tous les départements ne feront pas un effort égal ; des rivalités locales pourront entraver leur action. L’ensemble risque de rester déséquilibré et mal coordonné. Il faut quand même tirer parti de la loi, malgré son imperfection. Les textes permettant aux groupements d’agir viennent de paraître. Nous demandons à tous nos groupements adhérents de tout faire pour utiliser au maximum les moyens d’action mis à leur disposition, pour réprimer la fraude. L’EMBOUTEILLAGE DES CONTRATS DE STOCKAGE NÉCESSITE DES DÉCISIONS IMMÉDIATES Faute d’avoir pris à temps les mesures nécessaires pour organiser l’opération de stockage et en limiter le volume, le gouvernement se trouve devant une situation de plus en plus
services de contrôle au risque de diminuer leur efficacité et d’en retarder la réalisation. Malgré des bonnes volontés, nombreuses et certaines, nous pensons encore que ce contrôle dans le cadre départemental n’aura ni l’efficacité ni les possibilités d’action d’un contrôle central. Tous les départements ne feront pas un effort égal ; des rivalités locales pourront entraver leur action. L’ensemble risque de rester déséquilibré et mal coordonné. Il faut quand même tirer parti de la loi, malgré son imperfection. Les textes permettant aux groupements d’agir viennent de paraître. Nous demandons à tous nos groupements adhérents de tout faire pour utiliser au maximum les moyens d’action mis à leur disposition, pour réprimer la fraude. L’EMBOUTEILLAGE DES CONTRATS DE STOCKAGE NÉCESSITE DES DÉCISIONS IMMÉDIATES Faute d’avoir pris à temps les mesures nécessaires pour organiser l’opération de stockage et en limiter le volume, le gouvernement se trouve devant une situation de plus en plus inextricable. Le tonnage énorme des demandes parvenues au Ministère, près de 20 millions de quintaux, dépasse de beaucoup les possibilités de placement normalement dans le cadre d’un pourcentage d’emploi. Le désordre actuel vient en réalité de ce qu’au lieu du principe du stockage a été complètement faussé. Il s’agissait de donner une garantie aux stocks constitués, au lendemain de la moisson, pour absorber le premier flot des offres, mesure d’un objectif spécial et limité. Cette mesure ne pouvait porter que sur un tonnage restreint afin de ne pas gêner ultérieurement le placement des blés n’ayant pas fait l’objet de contrats de stockage. Si elle laisserait se prolonger une concurrence qui va démolir le marché ; elle ferait supporter tout le poids du report en fin de campagne aux groupements les plus sérieux, désireux de respecter la loi, ne cédant pas à la tentation de vendre au-dessous des cours. Les répercussions morales, matérielles et financières d’une telle éventualité seraient incalculables. Nous avons signalé ces dangers au Ministère de façon formelle. Le Gouvernement ne peut plus sortir de cette situation qu'en appliquant d’urgence des mesures énergiques, même brutales. On a trop fait de contrats de stockage. Il ne s’agit pas ici, comme
donner une garantie aux stocks constitués, au lendemain de la moisson, pour absorber le premier flot des offres, mesure d’un objectif spécial et limité. Cette mesure ne pouvait porter que sur un tonnage restreint afin de ne pas gêner ultérieurement le placement des blés n’ayant pas fait l’objet de contrats de stockage. Si elle laisserait se prolonger une concurrence qui va démolir le marché ; elle ferait supporter tout le poids du report en fin de campagne aux groupements les plus sérieux, désireux de respecter la loi, ne cédant pas à la tentation de vendre au-dessous des cours. Les répercussions morales, matérielles et financières d’une telle éventualité seraient incalculables. Nous avons signalé ces dangers au Ministère de façon formelle. Le Gouvernement ne peut plus sortir de cette situation qu'en appliquant d’urgence des mesures énergiques, même brutales. On a trop fait de contrats de stockage. Il ne s’agit pas ici, comme l’insinuent les détracteurs de l’organisation agricole, d’une mesquine querelle entre « anciennes » et « nouvelles » coopératives. Parmi ces dernières, il en est de très sérieuses. Ce qui importe, c’est que le volume total des contrats accepté ne soit pas supérieur à ce qu’on peut absorber, car alors la mesure ne jouera pour personne. Pour que la mesure puisse jouer, il faut réduire les stocks... Pour cela, un contrôle rigoureux doit écarter les contrats irréguliers des groupements qui ne respectent pas les obligations du cahier des charges. Toutes les coopératives sérieuses — qu’elles soient anciennes ou nouvelles — sont d’accord sur ce point. En outre, une amputation générale des contrats de stockage sera nécessaire pour ramener le stock à un volume pouvant être absorbé dans le cadre d’un pourcentage qui ne bouleverse pas le marché. Le tonnage qui viendrait ainsi alléger le volume des contrats de stockage ferait l’objet dès maintenant de contrats de rapport. M. CILIS déclare que le développement de l’emploi des succédanés a entraîné « une situation très préjudiciable aux intérêts de notre agriculture ». Et il reconnaît par ailleurs que le développement des succédanés a entraîné « une situation très préjudiciable aux intérêts de notre
mesure ne jouera pour personne. Pour que la mesure puisse jouer, il faut réduire les stocks... Pour cela, un contrôle rigoureux doit écarter les contrats irréguliers des groupements qui ne respectent pas les obligations du cahier des charges. Toutes les coopératives sérieuses — qu’elles soient anciennes ou nouvelles — sont d’accord sur ce point. En outre, une amputation générale des contrats de stockage sera nécessaire pour ramener le stock à un volume pouvant être absorbé dans le cadre d’un pourcentage qui ne bouleverse pas le marché. Le tonnage qui viendrait ainsi alléger le volume des contrats de stockage ferait l’objet dès maintenant de contrats de rapport. M. CILIS déclare que le développement de l’emploi des succédanés a entraîné « une situation très préjudiciable aux intérêts de notre agriculture ». Et il reconnaît par ailleurs que le développement des succédanés a entraîné « une situation très préjudiciable aux intérêts de notre agriculture ». Il le projet de loi propose de limiter à 20 % l’emploi des succédanés. Le produit obtenu avec un pourcentage supérieur à 20 % porterait l'appellation « petite bière ». Ce projet répondrait dans son ensemble aux demandes des groupements agricoles si le pourcentage toléré n’était pas de 20 %. Ce chiffre est beaucoup trop élevé. L’agriculture avait demandé soit l’interdiction totale, soit une tolérance maximum de 10 %. On s’étonne de voir le Ministre du Commerce proposer la limitation de l’emploi des grains crus à 20 %. M. Laurent-Eynac, député, ne déposait-il pas, en 1931, une proposition ainsi libellée » L’emploi des grains crus et des produits amylacés est interdit dans la fabrication de la bière ». Le point de vue de M. Laurent-Eynac a bien évolué. Il s’est singulièrement rapproché de celui de la brasserie. Les producteurs d’orge que M. Laurent-Eynac défendait si énergiquement en 1931 comprennent mal ce changement d’attitude. A. G. P. B. En tout temps on recherche les blés de grande valeur boulangère ; quand il y a surproduction, ceux-là seuls trouvent acheteurs : n’en semons pas d'au Sortant de ce principe, le gouvernement a voulu utiliser le stockage comme un moyen de
20 %. Ce chiffre est beaucoup trop élevé. L’agriculture avait demandé soit l’interdiction totale, soit une tolérance maximum de 10 %. On s’étonne de voir le Ministre du Commerce proposer la limitation de l’emploi des grains crus à 20 %. M. Laurent-Eynac, député, ne déposait-il pas, en 1931, une proposition ainsi libellée » L’emploi des grains crus et des produits amylacés est interdit dans la fabrication de la bière ». Le point de vue de M. Laurent-Eynac a bien évolué. Il s’est singulièrement rapproché de celui de la brasserie. Les producteurs d’orge que M. Laurent-Eynac défendait si énergiquement en 1931 comprennent mal ce changement d’attitude. A. G. P. B. En tout temps on recherche les blés de grande valeur boulangère ; quand il y a surproduction, ceux-là seuls trouvent acheteurs : n’en semons pas d'au Sortant de ce principe, le gouvernement a voulu utiliser le stockage comme un moyen de garantir le placement de tous les blés qui ne trouvaient pas d’acheteur, ou bien de concentrer une grosse partie des excédents. Les conséquences de cette situation inextricable apparaissent déjà. Les coopératives ne peuvent pas vendre. Une concurrence acharnée se développe. Cela n’est pas étonnant puisque le pourcentage n’a aucun rapport avec le volume des offres. On critique les coopératives ; en fait, c’est une mesure mal appliquée les plaçant, devant une situation impossible qu’il faut incriminer. Le Ministère espère résoudre plus tard le problème, en transformant automatiquement en contrats de report les quantités stockées qui n’auront pas trouvé acheteur. Solution impossible : D'une façon plus générale, il faut pour remettre de l’ordre, et éviter des abus, que des règles précises soient fixées et imposées aux groupements qui sollicitent des contrats de stockage. L’Union des Coopératives a insisté pour que la commission spéciale, que nous avons demandée, soit instituée d’urgence au Ministère de l’Agriculture. LA BIERE Un projet de loi vient d’être enfin déposé par le Gouvernement, pour réformer la législation de la bière. Les groupements agricoles le demandaient avec insistance depuis plus de trois ans. L’exposé des motifs souligne le préjudice causé par l’emploi de farines de riz et de
avec le volume des offres. On critique les coopératives ; en fait, c’est une mesure mal appliquée les plaçant, devant une situation impossible qu’il faut incriminer. Le Ministère espère résoudre plus tard le problème, en transformant automatiquement en contrats de report les quantités stockées qui n’auront pas trouvé acheteur. Solution impossible : D'une façon plus générale, il faut pour remettre de l’ordre, et éviter des abus, que des règles précises soient fixées et imposées aux groupements qui sollicitent des contrats de stockage. L’Union des Coopératives a insisté pour que la commission spéciale, que nous avons demandée, soit instituée d’urgence au Ministère de l’Agriculture. LA BIERE Un projet de loi vient d’être enfin déposé par le Gouvernement, pour réformer la législation de la bière. Les groupements agricoles le demandaient avec insistance depuis plus de trois ans. L’exposé des motifs souligne le préjudice causé par l’emploi de farines de riz et de maïs aux brasseurs qui très en année sèche... LES AMMONIATES RAPPORTENT TOUJOURS POUR UNE GRAVE MENACE LES PRODUCTEURS DE LAIT transport, etc., qui viennent concurrencer le lait produit sur place. Nous ne sommes plus étonnés que ces régions sont plus que d’autres dans une situation très pénible : ils acceptent les prix qu’on leur impose sans discussion. Jusqu’aujourd’hui, une branche de l’agriculture de notre région était restée relativement bonne, c’était la laiterie. Grâce aux Syndicats laitiers et à leur Union qui a son siège, 44, rue Jean-sans-Peur, à Lille, grâce à l’entente des producteurs de lait de la région du Nord, grâce aux accords intervenus entre producteurs et revendeurs, grâce à une bonne propagande faite en faveur de la consommation du lait, l’importante région industrielle Lille-Roubaix-Tourcoing avait conservé un marché laitier très sain. Une telle situation devait attirer la convoitise de grosses Sociétés laitières et dernièrement, nous avons vu vendre par elles dans nos villes, du lait à 0 fr. 30 en dessous des cours pratiqués dans la région. Il n’est plus douteux, qu’il y a là une tentative de mainmise sur le marché de la région. Nous savons aussi, que sous prétexte de lutte contre la vie chère, cette