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tenu coi si le clergé, reconnaissant son impuissance, n'eût demandé à se déposséder lui-même. Oui, chose étrange, les proviseurs de l'hôtel-dieu, c'est-à-dire les gérants de l'institution qui, seule, représente à cette époque l'Assistance publique, ces gérants, qui sont des chanoines de la cathédrale, se proclament impropres à la connaissance des choses séculières, avouent qu'ils n'entendent rien à la question des biens, déclarent enfin que les intérêts matériels de l'établissement seront en meilleures mains si on les confie à des administrateurs laïques. Ces deux proviseurs abdiquent donc le soin du temporel et demandent qu'il soit confié à des bourgeois nommés par le prévôt des marchands et les échevins. Ainsi donc, le fait est précieux à relever, et voilà pourquoi j'y insiste, c'est le clergé lui-même qui, après une administration du bien des pauvres qui n'a pas duré moins de trois cents ans, se démet volontairement, proclame la supériorité des laïques et fait adopter son avis par le Parlement. Le pouvoir civil ayant pour ainsi dire la main forcée par cette manifestation imprévue, ne pouvait plus atermoyer. Huit bourgeois furent nommés conformément à ce qui venait d'être décidé, et je ne résiste pas au plaisir de faire connaitre le nom de ces premiers représentants de l'élément laïque au sein d'une institution jusqu'à ce jour jalousement gardée par l'exclusivisme clérical. Ce furent Legendre, maître Jérôme, de Mahle, François Cousinot, Henri Lebègue, Etienne Hervé, Jean Baudin, Guillaume Le Caron et Millet Lombart. Ils ont fait leurs malles. Un lundi! cela tombe bien, en vérité! Mon vieux Dubois, tu veilleras à ce que Louis s'installe demain dans mon bureau; il dépouillera la correspondance, y compris celle qui me concerne, et répondra au plus pressé. Ce matin, j'irai voir le marché. Après déjeuner je passerai chez Bayol pour l'expédition de Maîchères, ainsi qu'aux Messageries maritimes pour avoir des nouvelles du Kentucky. Un lundi, cette pauvre Hermance est enragée répéta-t-il encore. Ne te tourmente pas, répondit Dubois sans se laisser prendre au ton grondement de Lallemand qu'il sentait radieux d'aller retrouver sa fille. Je puis me rendre aux Messageries avant mon dîner et cela te laissera plus
premiers représentants de l'élément laïque au sein d'une institution jusqu'à ce jour jalousement gardée par l'exclusivisme clérical. Ce furent Legendre, maître Jérôme, de Mahle, François Cousinot, Henri Lebègue, Etienne Hervé, Jean Baudin, Guillaume Le Caron et Millet Lombart. Ils ont fait leurs malles. Un lundi! cela tombe bien, en vérité! Mon vieux Dubois, tu veilleras à ce que Louis s'installe demain dans mon bureau; il dépouillera la correspondance, y compris celle qui me concerne, et répondra au plus pressé. Ce matin, j'irai voir le marché. Après déjeuner je passerai chez Bayol pour l'expédition de Maîchères, ainsi qu'aux Messageries maritimes pour avoir des nouvelles du Kentucky. Un lundi, cette pauvre Hermance est enragée répéta-t-il encore. Ne te tourmente pas, répondit Dubois sans se laisser prendre au ton grondement de Lallemand qu'il sentait radieux d'aller retrouver sa fille. Je puis me rendre aux Messageries avant mon dîner et cela te laissera plus libre, Louis fera bien aussi quelques courses. Le timbre de la porte de la salle où s'ouvre le guichet de la caisse se fit entendre et le caissier dut se rendre à cet appel. Depuis que Lallemand était dans les affaires, c'est-à-dire depuis plus de vingt ans, Emile Dubois travaillait avec lui. Compagnon des jours difficiles d'autrefois, quand André Robert, l'autre fidèle, fut mort, le caissier devint en quelque sorte de la famille et se fit l'esclave de Marthe et le protecteur en second de Louis. Isaac, habitué à la mine revêche, aux paroles tranchantes de ce camarade de labeur, savait quelle était son honnêteté, sa valeur morale et la délicatesse de son cœur mais le personnel exécrait cet homme méticuleux qui bondissait à la moindre erreur et se montrait inflexible à toute faute. On ne le voyait jamais s'attendrir sur les paresseux, et il se fâchait à la moindre inexactitude. Aussi, derrière son dos, les commis lui faisaient-ils la nique. Ils le tournaient en ridicule, lui donnaient tous les sobriquets imaginables et crayonnaient sa caricature dans les coins. Cependant, si l'un de ces acharnés avait une vieille mère infirme, un malade dans sa maison, il lui survenait une gratification
avec lui. Compagnon des jours difficiles d'autrefois, quand André Robert, l'autre fidèle, fut mort, le caissier devint en quelque sorte de la famille et se fit l'esclave de Marthe et le protecteur en second de Louis. Isaac, habitué à la mine revêche, aux paroles tranchantes de ce camarade de labeur, savait quelle était son honnêteté, sa valeur morale et la délicatesse de son cœur mais le personnel exécrait cet homme méticuleux qui bondissait à la moindre erreur et se montrait inflexible à toute faute. On ne le voyait jamais s'attendrir sur les paresseux, et il se fâchait à la moindre inexactitude. Aussi, derrière son dos, les commis lui faisaient-ils la nique. Ils le tournaient en ridicule, lui donnaient tous les sobriquets imaginables et crayonnaient sa caricature dans les coins. Cependant, si l'un de ces acharnés avait une vieille mère infirme, un malade dans sa maison, il lui survenait une gratification inattendue accordée par Lallemand; jamais Dubois ne laissait supposer que c'était lui qui l'avait demandée. Le caissier revint promptement dans le cabinet de son ami. Tu as donc touché Collin et Fitte ? Voici le mot de Plancey. Lallemand, surpris, tendit la main pour prendre la lettre, dont il parcourut le contenu avec stupéfaction: C. VELLON, Le branle est donné; François le suit. C'est au fils chevalier, que revient l'honneur d'avoir imposé par son ordonnance de 1548 un règlement général pour la réformation des hôpitaux. Henri II et François II lui emboîtent le pas, et le clergé sent bien que son autorité se trouve définitivement entamée. Il organise alors la résistance et reprend momentanément le dessus malgré les édits de Charles IX et de Henri III. Mais la commission laïque instituée par Henri IV, commission composée de bourgeois assemblés sous le nom de chambre de charité, chambre de réformation générale, mais l'ordonnance de Louis XIII, mais, et surtout, le fameux édit de Louis XIV portant création d'un hôpital général, donnent le dernier coup à une autorité qui s'est reconnue elle-même. Un règlement uniforme vient alors fixer la situation de tous les établissements hospitaliers, et l'on voit, sous son empire, des
le contenu avec stupéfaction: C. VELLON, Le branle est donné; François le suit. C'est au fils chevalier, que revient l'honneur d'avoir imposé par son ordonnance de 1548 un règlement général pour la réformation des hôpitaux. Henri II et François II lui emboîtent le pas, et le clergé sent bien que son autorité se trouve définitivement entamée. Il organise alors la résistance et reprend momentanément le dessus malgré les édits de Charles IX et de Henri III. Mais la commission laïque instituée par Henri IV, commission composée de bourgeois assemblés sous le nom de chambre de charité, chambre de réformation générale, mais l'ordonnance de Louis XIII, mais, et surtout, le fameux édit de Louis XIV portant création d'un hôpital général, donnent le dernier coup à une autorité qui s'est reconnue elle-même. Un règlement uniforme vient alors fixer la situation de tous les établissements hospitaliers, et l'on voit, sous son empire, des administrateurs laïques, "émanation directe du pouvoir, devenir maîtres absolus du bien des pauvres, exerçant en dehors de toute ingérence cléricale une autorité souveraine sur tout ce qui touche à l'assistance publique. Ce régime dure jusqu'à la Révolution. L'Assemblée constituante place en tête de son programme la réforme de l'assistance, « mettant au nombre des devoirs les plus sacrés de la nation l'assistance des pauvres dans tous les âges et dans toutes les circonstances de la vie ». L'idée de solidarité est née le devoir social s'affirme. Une commission est chargée de rechercher les moyens d'éteindre le paupérisme. Elle se compose de MM. de Rochefoucauld-Liancourt, président, des évêques de Rodez et d'Oléron, des abbés d'Albecourt et Bonnefoy, de MM. Massien, Prieur, Decrétot, Guillotin et David, auxquels viennent s'adjoindre, en qualité de membres suppléants, MM. de Virieu et Barrère de Vieuzac. Cette commission se mit à la besogne avec ardeur. Jamais étude sur l'Assistance publique ne fut plus consciencieusement faite avec une plus grande hauteur de vues. Tous ses membres voulurent examiner et juger par eux-mêmes les questions qu'ils étaient chargés d'étudier. Ils se distribuèrent les établissements, les visitèrent à fond et consignèrent leurs impressions dans de nombreux rapports dont l'ensemble forme
mettant au nombre des devoirs les plus sacrés de la nation l'assistance des pauvres dans tous les âges et dans toutes les circonstances de la vie ». L'idée de solidarité est née le devoir social s'affirme. Une commission est chargée de rechercher les moyens d'éteindre le paupérisme. Elle se compose de MM. de Rochefoucauld-Liancourt, président, des évêques de Rodez et d'Oléron, des abbés d'Albecourt et Bonnefoy, de MM. Massien, Prieur, Decrétot, Guillotin et David, auxquels viennent s'adjoindre, en qualité de membres suppléants, MM. de Virieu et Barrère de Vieuzac. Cette commission se mit à la besogne avec ardeur. Jamais étude sur l'Assistance publique ne fut plus consciencieusement faite avec une plus grande hauteur de vues. Tous ses membres voulurent examiner et juger par eux-mêmes les questions qu'ils étaient chargés d'étudier. Ils se distribuèrent les établissements, les visitèrent à fond et consignèrent leurs impressions dans de nombreux rapports dont l'ensemble forme le beau travail que leur président soumit, le 15 juillet 1790, à l'Assemblée nationale. C'est un véritable monument, et combien nous regrettons de ne pouvoir l'analyser ici. Ce vaste plan de réforme est le plus pratique, le plus documenté qu'on ait jamais écrit sur la matière. Tandis que l'Etat se préoccupait si vivement du sort des pauvres, la municipalité parisienne n'y restait pas indifférente. Organisant, le 9 octobre 1789, les divers services de son administration et créant une section des établissements charitables, M. de Jussien, à qui la direction en fut confiée sous le titre de lieutenant de maire, se vit adjoindre cinq conseillers qui furent MM. Baignière, Guignard, Sabatier, de Langlard et de Saudade. Cet administrateur eut l'ingénieuse idée de provoquer une consultation générale de la part des chefs de tous les établissements hospitaliers. Ils furent priés de remplir un questionnaire fort détaillé, lequel servit de base au rapport que M. de Jussien adressa aux représentants de la commune et qui, lui aussi, fut un élément précieux pour la réorganisation de l'Assistance publique. Le 12 octobre 1795, on ne sait pourquoi, l'administration des hôpitaux fut replacée dans les attributions du ministre de l'intérieur, et cette situation dura jusqu'au 17
préoccupait si vivement du sort des pauvres, la municipalité parisienne n'y restait pas indifférente. Organisant, le 9 octobre 1789, les divers services de son administration et créant une section des établissements charitables, M. de Jussien, à qui la direction en fut confiée sous le titre de lieutenant de maire, se vit adjoindre cinq conseillers qui furent MM. Baignière, Guignard, Sabatier, de Langlard et de Saudade. Cet administrateur eut l'ingénieuse idée de provoquer une consultation générale de la part des chefs de tous les établissements hospitaliers. Ils furent priés de remplir un questionnaire fort détaillé, lequel servit de base au rapport que M. de Jussien adressa aux représentants de la commune et qui, lui aussi, fut un élément précieux pour la réorganisation de l'Assistance publique. Le 12 octobre 1795, on ne sait pourquoi, l'administration des hôpitaux fut replacée dans les attributions du ministre de l'intérieur, et cette situation dura jusqu'au 17 janvier 1801, époque à laquelle, par un arrêté des consuls, la direction des hôpitaux et hospices de Paris, ainsi que celle des secours, fut confiée à un conseil général composé de onze, puis de quinze membres ayant pour président le préfet de la Seine. La nouvelle organisation subsista jusqu'à 1848. Un des premiers actes du gouvernement provisoire fut de supprimer le conseil général, de lui substituer un directeur et deux adjoints et de mettre aussitôt à l'étude un projet de remaniement de l'Assistance publique à Paris, lequel aboutit à la loi votée par la Chambre le 10 janvier 1849. Cette loi, qui fonctionna jusqu'en 1870 sans accroc, subit à cette époque une suspension de quelques mois et fut remise en vigueur par l'Assemblée nationale, le 25 juin 1871. C'est elle qui règle encore l'Assistance publique à l'heure actuelle, sous certaines modifications de détail apportées par les décrets d'août 1895 et de mars 1896. Nous demandons pardon à nos lecteurs de leur avoir imposé cette longue entrée en matière; mais, pour peu qu'ils aient l'intention de nous suivre, ils reconnaîtront que les questions actuelles ne se peuvent bien comprendre que si on les rattache à celles dont elles dérivent, et, malgré
Un des premiers actes du gouvernement provisoire fut de supprimer le conseil général, de lui substituer un directeur et deux adjoints et de mettre aussitôt à l'étude un projet de remaniement de l'Assistance publique à Paris, lequel aboutit à la loi votée par la Chambre le 10 janvier 1849. Cette loi, qui fonctionna jusqu'en 1870 sans accroc, subit à cette époque une suspension de quelques mois et fut remise en vigueur par l'Assemblée nationale, le 25 juin 1871. C'est elle qui règle encore l'Assistance publique à l'heure actuelle, sous certaines modifications de détail apportées par les décrets d'août 1895 et de mars 1896. Nous demandons pardon à nos lecteurs de leur avoir imposé cette longue entrée en matière; mais, pour peu qu'ils aient l'intention de nous suivre, ils reconnaîtront que les questions actuelles ne se peuvent bien comprendre que si on les rattache à celles dont elles dérivent, et, malgré l'aridité de ce début, j'espère qu'ils voudront bien se montrer indulgents et nous faire crédit. d'Echeca, ancien inspecteur, ancien secrétaire général de l'Assistance publique. AFFAIRES DE TURQUIE Les troubles en Crète Notre correspondant particulier de Constantinople confirme l'hypothèse que nous exprimions dans le Bulletin de l'étranger d'hier, au sujet de l'efficacité de l'intervention de M. de Nelidoff, par le télégramme suivant, via Sofia, en date du 26 août, neuf heures vingt matin: Le gouvernement ottoman semble décidé à laisser aux ambassadeurs le soin de trouver le terrain d'une entente pour la solution de la difficulté crétoise. Tewfik pacha, ministre des affaires étrangères, multiplie les démarches en ce sens auprès des ambassades. Cette ligne de conduite aurait été suggérée au sultan Abdul Hamid par l'ambassadeur de Russie, M. de Nelidoff. D'autre part, les représentants des intérêts financiers ont fait valoir qu'il était urgent de rétablir un calme au moins apparent, afin de se mettre en état de procéder, par quelque moyen que ce soit, à la création des ressources indispensables. Il paraît bien qu'un grand pas a été fait dans la voie de la solution pacifique de la question Crétoise. On télégraphie de Constantinople, en date d'hier: Dans leur réunion d'hier,
l'efficacité de l'intervention de M. de Nelidoff, par le télégramme suivant, via Sofia, en date du 26 août, neuf heures vingt matin: Le gouvernement ottoman semble décidé à laisser aux ambassadeurs le soin de trouver le terrain d'une entente pour la solution de la difficulté crétoise. Tewfik pacha, ministre des affaires étrangères, multiplie les démarches en ce sens auprès des ambassades. Cette ligne de conduite aurait été suggérée au sultan Abdul Hamid par l'ambassadeur de Russie, M. de Nelidoff. D'autre part, les représentants des intérêts financiers ont fait valoir qu'il était urgent de rétablir un calme au moins apparent, afin de se mettre en état de procéder, par quelque moyen que ce soit, à la création des ressources indispensables. Il paraît bien qu'un grand pas a été fait dans la voie de la solution pacifique de la question Crétoise. On télégraphie de Constantinople, en date d'hier: Dans leur réunion d'hier, les représentants des finances sont tombés d'accord sur l'un des principaux projets devant être soumis à la Porte pour le règlement de la question crétoise. La Porte a été informée de ce résultat. On attend maintenant une entrevue des représentants des puissances avec Tewfik pacha. Dans cette entrevue seront entamées les négociations sur les nouvelles propositions et on espère qu'une solution satisfaisante ne se fera pas attendre. Les nouvelles de la Canée sont plus rassurantes aujourd'hui. Les insurgés ont fait connaître aux consuls qu'ils comptent sur la médiation des puissances pour obtenir une solution équitable. Ils insistent cependant sur la question relative à l'exécution des réformes promises. Les représentants des puissances espèrent toutefois surmonter cette difficulté par le nouveau projet d'arrangement. La Porte projette le licenciement des réfugiés d'Anatolie comme une mesure destinée à soulager les finances. Quoi qu'il en soit, l'opinion publique dans les capitales européennes accueille avec une vive satisfaction ce premier symptôme de détente. Le Standard, examinant la question Crétoise, estime qu'il importe peu que la future Constitution de la Crète soit appelée autonomie absolue ou autonomie limitée. L'essentiel, dit le Standard, c'est que la Porte n'ait plus l'occasion d'intervenir et qu'elle ne puisse plus violer une
les négociations sur les nouvelles propositions et on espère qu'une solution satisfaisante ne se fera pas attendre. Les nouvelles de la Canée sont plus rassurantes aujourd'hui. Les insurgés ont fait connaître aux consuls qu'ils comptent sur la médiation des puissances pour obtenir une solution équitable. Ils insistent cependant sur la question relative à l'exécution des réformes promises. Les représentants des puissances espèrent toutefois surmonter cette difficulté par le nouveau projet d'arrangement. La Porte projette le licenciement des réfugiés d'Anatolie comme une mesure destinée à soulager les finances. Quoi qu'il en soit, l'opinion publique dans les capitales européennes accueille avec une vive satisfaction ce premier symptôme de détente. Le Standard, examinant la question Crétoise, estime qu'il importe peu que la future Constitution de la Crète soit appelée autonomie absolue ou autonomie limitée. L'essentiel, dit le Standard, c'est que la Porte n'ait plus l'occasion d'intervenir et qu'elle ne puisse plus violer une Constitution qu'elle aura acceptée. Rien de sérieux ne se produira, ajoute le journal conservateur, au moins avant le voyage du tsar à travers l'Europe, et, pour le moment, l'arrangement conclu relativement à la question Crétoise est rassurant. Le Times dit que l'Europe est désireuse de faire rendre justice aux Crétois; mais elle ne veut pas voir revenir une question qui entraînerait des dangers plus graves que ceux qui peuvent résulter du mauvais gouvernement d'une île isolée. L'Europe désire, naturellement, que la Turquie tienne tous ses engagements; mais les Crétois doivent comprendre d'abord qu'ils ne sont pas à même de demander des garanties complètes, et, ensuite, qu'il n'est pas de garanties qui puissent valoir à la longue la bienveillante protection des puissances. Le Times ajoute que le meilleur moyen pour les Crétois de mériter cette protection, c'est de mettre fin à des troubles qui peuvent devenir à tout moment un danger pour l'Europe. Le Fremdenblatt de Vienne, organe officieux du ministère austro-hongrois des affaires étrangères, déclare que les dernières nouvelles reçues de Constantinople légitiment l'espérance d'une solution pacifique de la question crétoise. Les Crétois ont remis leur sort, en toute confiance, entre les mains des puissances, et la Porte a fait
mais elle ne veut pas voir revenir une question qui entraînerait des dangers plus graves que ceux qui peuvent résulter du mauvais gouvernement d'une île isolée. L'Europe désire, naturellement, que la Turquie tienne tous ses engagements; mais les Crétois doivent comprendre d'abord qu'ils ne sont pas à même de demander des garanties complètes, et, ensuite, qu'il n'est pas de garanties qui puissent valoir à la longue la bienveillante protection des puissances. Le Times ajoute que le meilleur moyen pour les Crétois de mériter cette protection, c'est de mettre fin à des troubles qui peuvent devenir à tout moment un danger pour l'Europe. Le Fremdenblatt de Vienne, organe officieux du ministère austro-hongrois des affaires étrangères, déclare que les dernières nouvelles reçues de Constantinople légitiment l'espérance d'une solution pacifique de la question crétoise. Les Crétois ont remis leur sort, en toute confiance, entre les mains des puissances, et la Porte a fait appel à l'intervention de celles-ci. Un projet accepté par toutes les puissances sera élaboré dans la conférence des ambassadeurs, fixant les bases de l'action transactionnelle. L'ambassadeur d'Autriche-Hongrie à Constantinople aura large part dans la réussite du projet, dont voici les points essentiels: Nominalisation d'un gouverneur général chrétien pour cinq ans, avec approbation des puissances; réorganisation de la gendarmerie; concessions financières; le tout conformément aux revendications déjà connues des Crétois. Ce qui est encore plus réconfortant que l'appel à la modération des puissances européennes, c'est l'unanimité qu'a rencontrée cet appel, d'où il appert qu'il y a effectivement un concert européen, ce dont on avait douté ces derniers temps en plusieurs endroits. Cette unité d'action amènera bientôt, il faut l'espérer, les deux parties à accepter la nouvelle réglementation de l'organisation politique de la Crète. Il est dans l'intérêt aussi bien de la Crète que de la Turquie de vider rapidement leurs différends il est certain qu'elles suivront les conseils amicaux des puissances, car elles comprendront que le rejet de ces propositions perpétuerait une situation insupportable en Crète. Malheureusement, la situation en Crète ne peut s'améliorer aussi promptement qu'il le serait à désirer pour permettre aux insurgés d'examiner avec sang-froid les conditions obtenues