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Ce numéro est accompagné du PETIT TEMPS (Supplément gratuit). Paris, 6 octobre BULLETIN DE L'ÉTRANGER CHINE Fidèle au rôle qu'il s'est tracé depuis le début de la crise d'Extrême-Orient, le ministre des affaires étrangères de la République française vient de rendre un nouveau et substantiel service à la cause de la concorde des puissances et de l'efficacité de leur action. Depuis quelque temps et nous l'avons noté ici-même avec une certaine insistance, la diplomatie semblait marquer le pas. Des propositions diverses avaient été formulées, des vues avaient été échangées et il s'était produit une certaine confusion grâce à la discussion simultanée des propositions pratiques et des vues platoniques. Le cabinet de Saint-Pétersbourg avait été assez mal compris, relativement à son projet d'évacuation partielle de Pékin, et il risquait, en donnant suite à ses idées, de provoquer de nouveaux et de plus graves malentendus. La circulaire du comte Bülow, dans laquelle on n'avait pas su d'emblée distinguer, comme il aurait fallu, la partie proprement pratique et la partie purement spéculative, avait soulevé de nouveaux scrupules dont le gouvernement de Washington s'était rendu l'organe non sans précipitation et avec préoccupation trop visiblement exclusive de considérations électorales. Pendant ce temps, lord Salisbury, distrait par une élection générale, et d'ailleurs de plus en plus porté par son tempérament, avec les progrès de l'âge, à ajourner les solutions définitives, à louvoyer et à temporiser, s'était abstenu de donner une réponse ferme à la note allemande. L'Occident tout entier risquait de glisser sur la pente du drift, de se laisser surprendre par les événements et de se trouver tout à coup, une fois le comte de Waldersee en Chine et les plénipotentiaires chinois sur les lieux, en face d'une situation compromise ou même de faits accomplis. C'est là sans doute une suite naturelle des circonstances mêmes dans lesquelles se trouve le monde civilisé la gravité du problème, l'éloignement du terrain de l'action, la multiplicité des intérêts et la notoire lourdeur de la machine d'un concert international expliquent assez bien les lenteurs du début et les incertitudes de la marche. Tout le monde n'en sentait pas moins
par une élection générale, et d'ailleurs de plus en plus porté par son tempérament, avec les progrès de l'âge, à ajourner les solutions définitives, à louvoyer et à temporiser, s'était abstenu de donner une réponse ferme à la note allemande. L'Occident tout entier risquait de glisser sur la pente du drift, de se laisser surprendre par les événements et de se trouver tout à coup, une fois le comte de Waldersee en Chine et les plénipotentiaires chinois sur les lieux, en face d'une situation compromise ou même de faits accomplis. C'est là sans doute une suite naturelle des circonstances mêmes dans lesquelles se trouve le monde civilisé la gravité du problème, l'éloignement du terrain de l'action, la multiplicité des intérêts et la notoire lourdeur de la machine d'un concert international expliquent assez bien les lenteurs du début et les incertitudes de la marche. Tout le monde n'en sentait pas moins très vivement les inconvénients d'une pareille situation, si elle devait se prolonger. L'équité veut que nous reconnaissions que des efforts sincères ont été tentés pour remédier à cet état de choses, pour dissiper les malentendus et vaincre les hésitations. L'Allemagne s'est appliquée à ramener à de plus justes proportions sa propre proposition et remettre au point l'interprétation, singulièrement faussée, de la circulaire Bülow. Par des communiqués officieux, le secrétaire d'État à l'office impérial des affaires étrangères a établi lui-même la distinction nécessaire entre les deux sections de sa note. Depuis lors, la dépêche de l'empereur de Chine a fourni à l'empereur Guillaume en personne l'occasion, tout en faisant comprendre au Fils du Ciel le sérieux de sa situation, de dégager sa politique de toutes les accrétions superflues. Il serait absurde de contester que ces démarches aient contribué à rassérener l'horizon. Déjà, à Washington, M. Hay, qui a repris les rênes du département d'État, avait mis quelque empressement à déployer une bonne volonté correspondante à celle du cabinet de Potsdam et à remettre les États-Unis en ligne avec l'ensemble des puissances. Une certaine incertitude n'en continuait pas moins à régner sur le programme des alliés, sur l'ordre de leurs revendications, sur
propre proposition et remettre au point l'interprétation, singulièrement faussée, de la circulaire Bülow. Par des communiqués officieux, le secrétaire d'État à l'office impérial des affaires étrangères a établi lui-même la distinction nécessaire entre les deux sections de sa note. Depuis lors, la dépêche de l'empereur de Chine a fourni à l'empereur Guillaume en personne l'occasion, tout en faisant comprendre au Fils du Ciel le sérieux de sa situation, de dégager sa politique de toutes les accrétions superflues. Il serait absurde de contester que ces démarches aient contribué à rassérener l'horizon. Déjà, à Washington, M. Hay, qui a repris les rênes du département d'État, avait mis quelque empressement à déployer une bonne volonté correspondante à celle du cabinet de Potsdam et à remettre les États-Unis en ligne avec l'ensemble des puissances. Une certaine incertitude n'en continuait pas moins à régner sur le programme des alliés, sur l'ordre de leurs revendications, sur la méthode qu'ils comptent mettre en œuvre. M. Delcassé a jugé que l'heure avait sonné de préciser l'accord sur tous ces points et qu'il appartenait à la France, par une opportune initiative, de procurer cette heureuse entente. Avec beaucoup de netteté, de clarté et aussi de simplicité, il a formulé en six articles le minimum essentiel des justes prétentions du monde civilisé. S'il est vrai que savoir ce que l'on veut, ce soit déjà l'avoir à moitié obtenu, le service rendu à la diplomatie occidentale par la rédaction de ce petit formulaire ne saurait être exagéré. Le grand mérite de M. Delcassé, c'est d'avoir pas cherché midi à quatorze heures, de ne pas avoir battu les buissons, de se contenter d'offrir à tous un plan de conduite éminemment sage, modéré et efficace. La punition des coupables les plus haut placés sur la désignation des représentants des puissances à Pékin; le renouvellement, le maintien et la stricte application de l'interdiction de l'importation des armes; l'indemnisation équitable des États, des sociétés et des particuliers; la constitution à Pékin d'une garde permanente pour les légations; le démantèlement des fortifications de Ta-Kou; enfin, l'occupation militaire des points stratégiques de la route de Tien-Tsin à
en six articles le minimum essentiel des justes prétentions du monde civilisé. S'il est vrai que savoir ce que l'on veut, ce soit déjà l'avoir à moitié obtenu, le service rendu à la diplomatie occidentale par la rédaction de ce petit formulaire ne saurait être exagéré. Le grand mérite de M. Delcassé, c'est d'avoir pas cherché midi à quatorze heures, de ne pas avoir battu les buissons, de se contenter d'offrir à tous un plan de conduite éminemment sage, modéré et efficace. La punition des coupables les plus haut placés sur la désignation des représentants des puissances à Pékin; le renouvellement, le maintien et la stricte application de l'interdiction de l'importation des armes; l'indemnisation équitable des États, des sociétés et des particuliers; la constitution à Pékin d'une garde permanente pour les légations; le démantèlement des fortifications de Ta-Kou; enfin, l'occupation militaire des points stratégiques de la route de Tien-Tsin à Pékin tel est le programme auquel les puissances ont été invitées à donner leur assentiment. Déjà la France, la Russie et l'Allemagne sont en plein accord sur ce plan. Il est permis d'espérer que le reste des alliés tiendra à honneur de sanctionner sans retard cet inattaquable programme. M. Delcassé aura débarrassé le terrain et préparé une prompte et excellente solution. En attendant, il a eu le mérite de mettre en pleine lumière le rôle conciliant et énergique de la France. DÉPÊCHES TÉLÉGRAPHIQUES DES CORRESPONDANTS PARTICULIERS DU Temps Rome, 6 octobre, 9 h. 20. Les pèlerins lorrains, venus récemment à Rome, ont renouvelé au Saint-Siège leur désir qu'il soit pourvu promptement au siège épiscopal de Metz, vacant depuis trop longtemps. Les inconvénients de cette longue vacance sont nombreux, mais le Saint-Siège n'en est pas responsable. Les diocésains voudraient pour évêque un Lorrain, ou tout au moins un Alsacien, tandis que l'empereur Guillaume II veut absolument un Allemand. Dernièrement encore, l'empereur a fait savoir au Vatican que le siège de Metz resterait vacant tant qu'il ne serait pas donné à un Allemand. Budapest, 6 octobre, 8 h. 20. Le journal officiel annonce la nomination du nouveau bureau de la Chambre des
aura débarrassé le terrain et préparé une prompte et excellente solution. En attendant, il a eu le mérite de mettre en pleine lumière le rôle conciliant et énergique de la France. DÉPÊCHES TÉLÉGRAPHIQUES DES CORRESPONDANTS PARTICULIERS DU Temps Rome, 6 octobre, 9 h. 20. Les pèlerins lorrains, venus récemment à Rome, ont renouvelé au Saint-Siège leur désir qu'il soit pourvu promptement au siège épiscopal de Metz, vacant depuis trop longtemps. Les inconvénients de cette longue vacance sont nombreux, mais le Saint-Siège n'en est pas responsable. Les diocésains voudraient pour évêque un Lorrain, ou tout au moins un Alsacien, tandis que l'empereur Guillaume II veut absolument un Allemand. Dernièrement encore, l'empereur a fait savoir au Vatican que le siège de Metz resterait vacant tant qu'il ne serait pas donné à un Allemand. Budapest, 6 octobre, 8 h. 20. Le journal officiel annonce la nomination du nouveau bureau de la Chambre des magnats. L'ancien président, le comte Tibor Karolyi, avait, il y a assez longtemps déjà, été forcé de résigner ses fonctions à cause de l'altération persistante de sa santé; il est remplacé par le comte Albin Csaky, ancien ministre des cultes du cabinet Wekerlé, et le plus ardent promoteur des lois politiques. Le nouveau premier vice-président, Clément d'Ernuszt, est également un libéral anticlérical. La seconde vice-présidence est réservée à un calviniste. Les journaux libéraux et même l'organe kossuthiste Egyeistes applaudissent à ces nominations. Les journaux cléricaux, en tête le Alkotmany, journal du comte Ferdinand Zichy, appellent une « provocation des catholiques de Hongrie la nomination de deux catholiques anticléricaux à des fonctions aussi importantes, et y voient la preuve que « M. de Szell est aussi ennemi de l'Église que le calviniste Banffy ». Bucarest, 6 octobre, 8 h. 10. C'est lundi que la session extraordinaire de la Chambre roumaine sera ouverte. Cette session ne sera que très courte et aura pour objet principal certaines mesures financières absolument nécessaires. Le ministère Carp proposera un emprunt à courte échéance, avec la Disconto Gesellschaft de Berlin, de 12 millions de francs, dont les intérêts et l'amortissement seront garantis par les revenus du monopole
politiques. Le nouveau premier vice-président, Clément d'Ernuszt, est également un libéral anticlérical. La seconde vice-présidence est réservée à un calviniste. Les journaux libéraux et même l'organe kossuthiste Egyeistes applaudissent à ces nominations. Les journaux cléricaux, en tête le Alkotmany, journal du comte Ferdinand Zichy, appellent une « provocation des catholiques de Hongrie la nomination de deux catholiques anticléricaux à des fonctions aussi importantes, et y voient la preuve que « M. de Szell est aussi ennemi de l'Église que le calviniste Banffy ». Bucarest, 6 octobre, 8 h. 10. C'est lundi que la session extraordinaire de la Chambre roumaine sera ouverte. Cette session ne sera que très courte et aura pour objet principal certaines mesures financières absolument nécessaires. Le ministère Carp proposera un emprunt à courte échéance, avec la Disconto Gesellschaft de Berlin, de 12 millions de francs, dont les intérêts et l'amortissement seront garantis par les revenus du monopole du papier à cigarettes. Une autre ressource sera proposée par l'augmentation des impôts sur les alcools. Une session ordinaire ouverte aussitôt après cette session extraordinaire s'occupera de réformes administratives dont on se promet des économies considérables dans le budget de l'État. On assure encore que le ministère, sur le désir du roi, convoquera prochainement une Assemblée constituante spéciale pour régler la question de succession et de régence en cas de minorité de l'héritier du trône. Quelques modifications seraient aussi proposées à cette Constituante pour améliorer la situation des israélites en Roumanie. Belgrade, 6 octobre, 8 h. 10. Il est beaucoup question de pourparlers entre les membres du parti radical pour demander la révision du procès d'attentat contre l'ex-roi Milan. Deux membres d'une expédition ethnologique en Macédoine, organisée par un cousin du tsar, le grand-duc Constantin Constantinovitch de Russie, sont arrivés à Belgrade. Ce sont les professeurs Lavrov et Kondakoff. Ils déclarent que leurs recherches ont été extrêmement favorables pour les intérêts serbes en Macédoine. (Service Havas) Lausanne, 6 octobre. La Gazette de Lausanne déclare que, contrairement à ce qu'a dit un journal de Paris, son directeur n'a jamais vu le capitaine Dreyfus et n'a jamais eu avec lui aucune correspondance
du roi, convoquera prochainement une Assemblée constituante spéciale pour régler la question de succession et de régence en cas de minorité de l'héritier du trône. Quelques modifications seraient aussi proposées à cette Constituante pour améliorer la situation des israélites en Roumanie. Belgrade, 6 octobre, 8 h. 10. Il est beaucoup question de pourparlers entre les membres du parti radical pour demander la révision du procès d'attentat contre l'ex-roi Milan. Deux membres d'une expédition ethnologique en Macédoine, organisée par un cousin du tsar, le grand-duc Constantin Constantinovitch de Russie, sont arrivés à Belgrade. Ce sont les professeurs Lavrov et Kondakoff. Ils déclarent que leurs recherches ont été extrêmement favorables pour les intérêts serbes en Macédoine. (Service Havas) Lausanne, 6 octobre. La Gazette de Lausanne déclare que, contrairement à ce qu'a dit un journal de Paris, son directeur n'a jamais vu le capitaine Dreyfus et n'a jamais eu avec lui aucune correspondance directe ou indirecte. Il en est de même de tous les rédacteurs de la Gazette de Lausanne. DE L'ORGANISATION DE L'ASSISTANCE A PARIS Nous remercions nos lecteurs de la générosité et de la promptitude avec lesquelles ils ont répondu à l'appel de ce journal, à propos de l'infortune particulière que nous ne pouvions faire autrement que de signaler. Il importe cependant de ne pas se laisser absorber par l'émotion, si légitime qu'elle soit, d'un cas tout individuel. Si nous l'avons relaté avec quelque précision, c'est parce qu'il pose, devant la conscience publique, d'une façon saisissante, des questions générales qu'il faut avoir le courage d'aborder. De l'expérience que nous venons de faire deux choses ressortent en toute évidence. La première c'est qu'à Paris les ressources publiques et privées, pour venir au secours de la vraie misère, ne manquent pas, Celles de la charité privée Je le lui dirai, je le lui dirai, cher oncle, et moi aussi, pour l'amour de vous, je bannirai tout sentiment de rancure ou de colère. Oh, je vous en prie, reposez tranquille. Que nos querelles, nos misères ne viennent pas troubler ces instants. Quelques larmes tombèrent sur la main qu'elle tenait pressée. Chère petite, vous pleurez?
nous ne pouvions faire autrement que de signaler. Il importe cependant de ne pas se laisser absorber par l'émotion, si légitime qu'elle soit, d'un cas tout individuel. Si nous l'avons relaté avec quelque précision, c'est parce qu'il pose, devant la conscience publique, d'une façon saisissante, des questions générales qu'il faut avoir le courage d'aborder. De l'expérience que nous venons de faire deux choses ressortent en toute évidence. La première c'est qu'à Paris les ressources publiques et privées, pour venir au secours de la vraie misère, ne manquent pas, Celles de la charité privée Je le lui dirai, je le lui dirai, cher oncle, et moi aussi, pour l'amour de vous, je bannirai tout sentiment de rancure ou de colère. Oh, je vous en prie, reposez tranquille. Que nos querelles, nos misères ne viennent pas troubler ces instants. Quelques larmes tombèrent sur la main qu'elle tenait pressée. Chère petite, vous pleurez? Où croyez-vous que je vais, Katherine? Avec Dieu, dans le sein de Dieu! s'écria-t-elle d'une voix coupée de sanglots. Oh, cher oncle, surtout sont inépuisables. Un sentiment généreux d'humanité circule à travers toutes les classes de la population depuis le pauvre qui vient en aide à un plus pauvre que lui jusqu'à ces hommes plus fortunés dont la main s'ouvre toujours pour donner. Si pourtant malgré cette sensibilité exquise et les sacrifices de toute nature qu'elle inspire, il reste encore tant de besoins non satisfaits, tant d'infortunes mal ou insuffisamment secourues, c'est que la charité, dans l'ensemble et sauf exception, est aveugle et inintelligente; elle est dans l'incapacité d'approprier rationnellement ses moyens au but qu'elle veut atteindre, et c'est la seconde leçon qui résulte des faits douloureux que nous avons racontés. Si la famille, dont il a été question, a pourtant été secourue à temps, si les petits enfants n'ont pas couché dans la rue, au risque d'y perdre la santé ou même la vie, cela tient à ce qu'une autre famille plus aisée l'avait depuis près de quatre ans prise en quelque sorte sous son patronage et s'était chargée de la suivre, de veiller sur elle et d'intervenir aux
lui jusqu'à ces hommes plus fortunés dont la main s'ouvre toujours pour donner. Si pourtant malgré cette sensibilité exquise et les sacrifices de toute nature qu'elle inspire, il reste encore tant de besoins non satisfaits, tant d'infortunes mal ou insuffisamment secourues, c'est que la charité, dans l'ensemble et sauf exception, est aveugle et inintelligente; elle est dans l'incapacité d'approprier rationnellement ses moyens au but qu'elle veut atteindre, et c'est la seconde leçon qui résulte des faits douloureux que nous avons racontés. Si la famille, dont il a été question, a pourtant été secourue à temps, si les petits enfants n'ont pas couché dans la rue, au risque d'y perdre la santé ou même la vie, cela tient à ce qu'une autre famille plus aisée l'avait depuis près de quatre ans prise en quelque sorte sous son patronage et s'était chargée de la suivre, de veiller sur elle et d'intervenir aux moments les plus critiques. Lorsqu'on visite assez régulièrement une famille pauvre, on s'intéresse personnellement à elle et, sans se faire d'illusions sur ses défauts, on se fait un devoir de l'aider à en triompher. Il se crée ainsi entre ces deux familles, placées à deux étages de la société, un lien moral; il se nouent des relations suivies. On se connaît; la confiance réciproque s'établit et le bienfait matériel se double d'un bienfait d'une autre nature, encore plus précieux. Aux personnes donc qui veulent faire un bien intelligent et efficace, nous dirons tout d'abord: Ne vous contentez pas de donner votre argent, allez aux pauvres. N'adoptez qu'une famille, si vous ne pouvez pas vous occuper de plusieurs; mais que cette famille vous devienne en quelque sorte voisine, prochaine et parente. Vous serez là aux heures difficiles; vous éviterez le naufrage à la pauvre barque, battue du vent de la misère sociale et vous aurez le sentiment d'une œuvre restreinte mais efficacement accomplie. Mais, nous le reconnaissons, ce serait une illusion que de croire que ces sauveteurs directs seront jamais très nombreux. Il faut donc recourir à la charité indirecte. Du moins celle-ci devrait-elle être organisée d'une façon rationnelle. Or, elle
lien moral; il se nouent des relations suivies. On se connaît; la confiance réciproque s'établit et le bienfait matériel se double d'un bienfait d'une autre nature, encore plus précieux. Aux personnes donc qui veulent faire un bien intelligent et efficace, nous dirons tout d'abord: Ne vous contentez pas de donner votre argent, allez aux pauvres. N'adoptez qu'une famille, si vous ne pouvez pas vous occuper de plusieurs; mais que cette famille vous devienne en quelque sorte voisine, prochaine et parente. Vous serez là aux heures difficiles; vous éviterez le naufrage à la pauvre barque, battue du vent de la misère sociale et vous aurez le sentiment d'une œuvre restreinte mais efficacement accomplie. Mais, nous le reconnaissons, ce serait une illusion que de croire que ces sauveteurs directs seront jamais très nombreux. Il faut donc recourir à la charité indirecte. Du moins celle-ci devrait-elle être organisée d'une façon rationnelle. Or, elle ne l'est pas. Les sociétés privées abondent; il y en a de générales, il y en a de quartier; il y en a pour des catégories distinctes de malheureux et de misères; il y en a de très connues et d'autres qui ne le sont pas. Elles agissent concurremment les unes avec les autres et ne servent souvent qu'à favoriser l'industrie des professionnels de la mendicité qui viennent successivement tendre la main à toutes les portes. C'est à se demander si la multiplication de ces sociétés d'assistance n'a pas eu pour effet d'entretenir le fléau du paupérisme au lieu de le réduire. Nous connaissons bien les efforts qu'on a faits pour centraliser toutes ces œuvres on n'y a pas réussi; chacune reste jalouse de son autonomie et prétend faire à sa guise et suivant ses principes. Dans une ville de cinquante ou cent mille âmes, ce service des pauvres peut être aisément centralisé par une association générale de tous les gens bienfaisants. A Paris, une telle association semble impossible. Combattre la misère d'une façon méthodique serait l'idéal. Nous continuerons longtemps encore à la combattre au hasard et en ordre dispersé. Venons à l'Assistance publique. Et d'abord rendons-lui la justice qui
unes avec les autres et ne servent souvent qu'à favoriser l'industrie des professionnels de la mendicité qui viennent successivement tendre la main à toutes les portes. C'est à se demander si la multiplication de ces sociétés d'assistance n'a pas eu pour effet d'entretenir le fléau du paupérisme au lieu de le réduire. Nous connaissons bien les efforts qu'on a faits pour centraliser toutes ces œuvres on n'y a pas réussi; chacune reste jalouse de son autonomie et prétend faire à sa guise et suivant ses principes. Dans une ville de cinquante ou cent mille âmes, ce service des pauvres peut être aisément centralisé par une association générale de tous les gens bienfaisants. A Paris, une telle association semble impossible. Combattre la misère d'une façon méthodique serait l'idéal. Nous continuerons longtemps encore à la combattre au hasard et en ordre dispersé. Venons à l'Assistance publique. Et d'abord rendons-lui la justice qui lui est due. Le bureau qu'elle a dans le 13e arrondissement fonctionne de son mieux; il était parfaitement au courant de la situation de la famille dont le sort nous a émus, et il lui avait distribué, depuis quinze mois, de larges secours. Nous ne songeons donc à lui faire aucun reproche. Mais on sait à quel point de vue elle est obligée de se placer. Une certaine somme est allouée à chaque arrondissement. Que font, que peuvent faire ceux qui sont chargés de la répartir, sinon de faire cette répartition aussi impartiale que possible entre toutes les familles nécessiteuses et de calculer, dès lors, le secours alloué non sur les besoins constatés, mais d'après la somme dont on dispose ? L'Assistance donne beaucoup et rarement elle donne assez pour guérir la plaie dont souffrent les malheureux et qui se rouvre de saison en saison. Cela devient des gouttes d'eau sur un désert insatiable. La charité publique est organisée, mais elle manque de liberté; la charité privée a la liberté, mais elle n'a pas d'organisation. L'une et l'autre sont inégales à la tâche, parce qu'elles s'ignorent. Nous croyons qu'elles y suffiraient, s'il pouvait y avoir entre elles coordination, alliance et