jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
un maire très généreux, l'honorable M. Guinon, qui a consacré déjà des sommes importantes à l'amélioration de sa commune. Aujourd'hui, un dernier élargissement reste à effectuer sur le chemin de grande communication n° 19, dans la traverse du bourg de Jarnioux. La dépense est évaluée, en chiffres ronds, à 18,000 francs, — exactement, 17,920 fr. 94 c. Fidèle à ses habitudes de générosité, M. Guinon offre de payer la moitié de cette somme, à condition que le département prenne l'autre moitié à sa charge. Votre Commission regrette que la situation financière du département ne permette pas de donner satisfaction entière à la demande qui lui a été adressée : les travaux projetés ne lui ont pas paru présenter un caractère d'absolue nécessité. D'autre part, la commune de Jarnioux aura, en 1892, des centimes disponibles qui lui permettront de parler la somme dont elle a besoin. Cependant, désirant donner à la commune de Jarnioux et à son maire un témoignage de sa sympathie, votre Commission vous propose de voter une somme de 5,000 francs, sous la condition que M. Guinon maintiendra l'intégralité de sa souscription. M. SONNERY-MARTIN estime qu'en présence de la générosité du maire de Jarnioux, le département ne devrait pas marchander son concours. Il propose d'accorder à la commune demanderesse la totalité de la subvention qu'elle sollicite. M. LE DOCTEUR LASSALLE dit qu'il faudrait au moins ramener à 6,000 francs, conformément aux propositions de M. l'Agent voyer en chef, le chiffre de la subvention. M. LE PRÉSIDENT met aux voix les conclusions de M. le Rapporteur tendant à l'allocation d'une somme de 5,000 francs. Ces conclusions sont adoptées. Institutions de bienfaisance. — Subventions. (Dossier 67 — page 375.) M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, propose de décider qu'il n'y a pas lieu d'inscrire de crédit au budget départemental, en faveur des institutions de bienfaisance du Rhône non comprises dans la répartition sur les fonds de l'Etat. Ces conclusions sont adoptées. Traitement Pasteur. — Demande de subvention. — Commune de Villeurbanne. (Dossier 78 — page 382.) VI. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, s'exprime ainsi: 1086 6 SEPTEMBRE 1889 Messieurs, Le Conseil municipal
pas marchander son concours. Il propose d'accorder à la commune demanderesse la totalité de la subvention qu'elle sollicite. M. LE DOCTEUR LASSALLE dit qu'il faudrait au moins ramener à 6,000 francs, conformément aux propositions de M. l'Agent voyer en chef, le chiffre de la subvention. M. LE PRÉSIDENT met aux voix les conclusions de M. le Rapporteur tendant à l'allocation d'une somme de 5,000 francs. Ces conclusions sont adoptées. Institutions de bienfaisance. — Subventions. (Dossier 67 — page 375.) M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, propose de décider qu'il n'y a pas lieu d'inscrire de crédit au budget départemental, en faveur des institutions de bienfaisance du Rhône non comprises dans la répartition sur les fonds de l'Etat. Ces conclusions sont adoptées. Traitement Pasteur. — Demande de subvention. — Commune de Villeurbanne. (Dossier 78 — page 382.) VI. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, s'exprime ainsi: 1086 6 SEPTEMBRE 1889 Messieurs, Le Conseil municipal de Villeurbanne sollicite une subvention spéciale du département, en vue du paiement d'une partie des frais occasionnés par le traitement de sept indigents de cette commune, qui ont été mordus par un chat enragé les 25 et 26 mai dernier, et qui ont dû être envoyés à Paris pour y suivre le traitement Pasteur. Le crédit de 500 francs, mis à la disposition de l'Administration pour ce mode d'assistance, n'a pas permis de venir en aide aux sept indigents dont il s'agit, dans la mesure que réclamait leur situation. M. le Préfet n'a pu, en effet, dans cette circonstance, qu'allouer une somme de 100 francs à la commune de Villeurbanne. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien accorder à la commune de Villeurbanne un secours de 400 francs. Ces conclusions sont adoptées. Asile de Bron. — Service médical de la section des hommes. — Rapport de M. P. Max Simon, médecin en chef. (Dossier 119 — page 787.) Sur la proposition de M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, le Conseil donne acte à M. le Préfet de sa communication. Asile de Bron. — Service médical de la section des femmes. — Rapport de M. Pierret, médecin en chef. (Dossier 120 —
suivre le traitement Pasteur. Le crédit de 500 francs, mis à la disposition de l'Administration pour ce mode d'assistance, n'a pas permis de venir en aide aux sept indigents dont il s'agit, dans la mesure que réclamait leur situation. M. le Préfet n'a pu, en effet, dans cette circonstance, qu'allouer une somme de 100 francs à la commune de Villeurbanne. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien accorder à la commune de Villeurbanne un secours de 400 francs. Ces conclusions sont adoptées. Asile de Bron. — Service médical de la section des hommes. — Rapport de M. P. Max Simon, médecin en chef. (Dossier 119 — page 787.) Sur la proposition de M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, le Conseil donne acte à M. le Préfet de sa communication. Asile de Bron. — Service médical de la section des femmes. — Rapport de M. Pierret, médecin en chef. (Dossier 120 — page 821.) Sur la proposition de M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, le Conseil donne acte à M. le Préfet de sa communication. Service des épidémies. — Création d'un hospice d'isolement pour les convalescents de diphtérie. (Dossier 157 — p. 921.) M. LE DOCTEUR LASSALLE, rapporteur, s'exprime ainsi : Messieurs, Vous avez sous les yeux un rapport, très bien fait, de M. le Dr Bard, médecin des épidémies pour l'arrondissement de Lyon, rapport concluant à la construction d'un hôpital de convalescents à l'usage des personnes atteintes de diphtérie. Je vais, si vous voulez bien me le permettre, vous donner lecture des conclusions du rapport de M. Bard, conclusions qui ont été adoptées par la Société médico-chirurgicale des hôpitaux. M. Bard propose : 1° De déclarer que l'hospitalisation des convalescents de diphtérie dans un asile spécial, isolé et placé à la campagne, est une mesure qui s'impose pour la prophylaxie publique de la diphtérie ; 2° D'émettre le vœu que l'administration hospitalière veuille bien se charger d'organiser et d'ouvrir cet asile dans le plus bref délai possible ; 3° D'émettre le vœu que les administrations préfectorale et municipale prennent toutes les mesures utiles pour faciliter l'admission des convalescents de diphtérie dans l'asile
avez sous les yeux un rapport, très bien fait, de M. le Dr Bard, médecin des épidémies pour l'arrondissement de Lyon, rapport concluant à la construction d'un hôpital de convalescents à l'usage des personnes atteintes de diphtérie. Je vais, si vous voulez bien me le permettre, vous donner lecture des conclusions du rapport de M. Bard, conclusions qui ont été adoptées par la Société médico-chirurgicale des hôpitaux. M. Bard propose : 1° De déclarer que l'hospitalisation des convalescents de diphtérie dans un asile spécial, isolé et placé à la campagne, est une mesure qui s'impose pour la prophylaxie publique de la diphtérie ; 2° D'émettre le vœu que l'administration hospitalière veuille bien se charger d'organiser et d'ouvrir cet asile dans le plus bref délai possible ; 3° D'émettre le vœu que les administrations préfectorale et municipale prennent toutes les mesures utiles pour faciliter l'admission des convalescents de diphtérie dans l'asile spécial, et pour l'imposer dans le cas où l'isolement à domicile ne pourrait pas être pratiqué ; 4° De prier M. le Préfet de vouloir bien être l'interprète du Conseil d'hygiène auprès de l'administration 1088 6 SEPTEMBRE 1889 hospitalière, et d'insister auprès d'elle pour l'adoption de cette mesure. M. Bard a étudié de près l'épidémie de diphtérie qui a sévi dans la commune d'Oullins et il a consigné le résultat de ses études dans un remarquable travail. À la suite de ses observations, M. Bard est arrivé à cette conclusion : que, au point de vue de la contagion, les personnes convalescentes d'une affection diphtérique, demeuraient dangereuses pendant une période de temps assez longue et c'est pour parer à ce danger que M. Bard, agissant en sa qualité de médecin des épidémies, vous a soumis la proposition dont j'ai eu l'honneur de vous donner lecture. Messieurs, votre Commission vous propose d'émettre un avis favorable, sous la réserve, cependant, que les convalescents ne puissent être contraints de se rendre dans cet hospice. Ces conclusions sont adoptées. Enseignement primaire. — Rapport de M. J.-R. Poirier, inspecteur d'Académie du Rhône, sur la situation de l'enseignement primaire dans le département pendant l'année scolaire 1887-1888.
a étudié de près l'épidémie de diphtérie qui a sévi dans la commune d'Oullins et il a consigné le résultat de ses études dans un remarquable travail. À la suite de ses observations, M. Bard est arrivé à cette conclusion : que, au point de vue de la contagion, les personnes convalescentes d'une affection diphtérique, demeuraient dangereuses pendant une période de temps assez longue et c'est pour parer à ce danger que M. Bard, agissant en sa qualité de médecin des épidémies, vous a soumis la proposition dont j'ai eu l'honneur de vous donner lecture. Messieurs, votre Commission vous propose d'émettre un avis favorable, sous la réserve, cependant, que les convalescents ne puissent être contraints de se rendre dans cet hospice. Ces conclusions sont adoptées. Enseignement primaire. — Rapport de M. J.-R. Poirier, inspecteur d'Académie du Rhône, sur la situation de l'enseignement primaire dans le département pendant l'année scolaire 1887-1888. (Dossier 115 — page 876.) M. NOLOT, rapporteur, s'exprime ainsi : Messieurs, L'intéressant rapport de M. Poirier, inspecteur d'Académie du Rhône, sur la situation de l'enseignement primaire dans le département pendant l'année scolaire 1887-1888, est difficile à analyser, parce que, comme Dans tous les rapports de ce genre, la statistique y domine : à vous d'en consulter les chiffres. Pour votre rapporteur, il se bornera à quelques remarques sommaires. Écoles maternelles. — Dans les deux circonscriptions de Lyon, il y a eu diminution du nombre des inscrits dans les écoles maternelles publiques ou privées (13,797 au lieu de 14,219 en 1887), et diminution de la proportion des présents (5,167 présences au lieu de 7,736 en 1887), qui, de 54,4 % est tombée à 38,8 % . Il y a, au contraire, augmentation dans les circonscriptions de Lyon rural, Villefranche et Tarare. Cela ne tient-il pas à la situation matérielle défectueuse de la plupart de ces écoles, dans la ville de Lyon? Écoles supérieures. — Nous constatons aussi une diminution dans la population des 6 écoles primaires supérieures ; elle était, en 1887, de 840 élèves, et elle est, en 1888, de 737, soit 103 élèves de moins. Cette diminution porte
y domine : à vous d'en consulter les chiffres. Pour votre rapporteur, il se bornera à quelques remarques sommaires. Écoles maternelles. — Dans les deux circonscriptions de Lyon, il y a eu diminution du nombre des inscrits dans les écoles maternelles publiques ou privées (13,797 au lieu de 14,219 en 1887), et diminution de la proportion des présents (5,167 présences au lieu de 7,736 en 1887), qui, de 54,4 % est tombée à 38,8 % . Il y a, au contraire, augmentation dans les circonscriptions de Lyon rural, Villefranche et Tarare. Cela ne tient-il pas à la situation matérielle défectueuse de la plupart de ces écoles, dans la ville de Lyon? Écoles supérieures. — Nous constatons aussi une diminution dans la population des 6 écoles primaires supérieures ; elle était, en 1887, de 840 élèves, et elle est, en 1888, de 737, soit 103 élèves de moins. Cette diminution porte surtout sur le nombre de filles. Voici l'explication qu'en donne M. l'Inspecteur : « Nos écoles supérieures ont été envahies, dès les premiers jours, par de nombreuses jeunes filles qui y venaient chercher la préparation aux brevets de capacité, afin de pouvoir obtenir un emploi dans l'enseignement primaire. Beaucoup de ces jeunes filles ont été placées ; mais un grand nombre attendent encore des postes que l'Administration ne peut leur donner. Les cadres des fonctionnaires de l'enseignement sont actuellement au complet, et les élèves de l'école normale suffisent généralement aux besoins du service. Cette situation, connue maintenant de tout le monde, a détourné de nos écoles supérieures une clientèle qui en faisait comme des succursales de l'école normale, et nous devons nous en féliciter, car ces établissements vont pouvoir désormais rentrer dans les limites que leur a fixées le législateur. Pour les 110 écoles élémentaires publiques (toutes laïques) des deux circonscriptions de Lyon, la population a augmenté de 1,035 élèves sur 1887 ; il y a légère diminution de la moyenne de fréquentation. On constate que l'installation des écoles publiques de la ville est encore défectueuse en bien des quartiers ; mais nous savons tous que la municipalité lyonnaise saura
ces jeunes filles ont été placées ; mais un grand nombre attendent encore des postes que l'Administration ne peut leur donner. Les cadres des fonctionnaires de l'enseignement sont actuellement au complet, et les élèves de l'école normale suffisent généralement aux besoins du service. Cette situation, connue maintenant de tout le monde, a détourné de nos écoles supérieures une clientèle qui en faisait comme des succursales de l'école normale, et nous devons nous en féliciter, car ces établissements vont pouvoir désormais rentrer dans les limites que leur a fixées le législateur. Pour les 110 écoles élémentaires publiques (toutes laïques) des deux circonscriptions de Lyon, la population a augmenté de 1,035 élèves sur 1887 ; il y a légère diminution de la moyenne de fréquentation. On constate que l'installation des écoles publiques de la ville est encore défectueuse en bien des quartiers ; mais nous savons tous que la municipalité lyonnaise saura mener à bonne fin l'œuvre grandiose qu'elle a déjà commencée par la construction des groupes scolaires. Quant aux commissions scolaires, elles fonctionnent bien à Lyon, et elles n'ont guère à réprimer que des absences trop nombreuses. Il y a eu, dans la circonscription de Lyon-rural, pour les écoles primaires élémentaires publiques, augmentation de 603 élèves en 1888 et accroissement de la moyenne de fréquentation qui, de 74 °/0, est montée à 78,5 °/o. Il y a eu aussi une augmentation de 1,463 élèves dans les écoles privées, laïques ou congréganistes. Trois écoles ont été laïcisées. Dans la circonscription de Villefranche, l'augmentation considérable de la population scolaire qui est signalée dans le rapport, provient de ce que le canton de Neuville a été ajouté à la circonscription. De nombreuses écoles ont été construites ou sont en voie de construction dans cette circonscription. Trois écoles y ont été aussi laïcisées. Dans la circonscription de Tarare, nous constatons 531 élèves de moins qu'en 1887, sur l'ensemble des écoles publiques, laïques ou congréganistes ; mais le nombre des élèves admis dans les écoles publiques laïques a augmenté de 31, et celui des écoles publiques congréganistes a diminué de 876. Dix-sept écoles ont été laïcisées,
publiques, augmentation de 603 élèves en 1888 et accroissement de la moyenne de fréquentation qui, de 74 °/0, est montée à 78,5 °/o. Il y a eu aussi une augmentation de 1,463 élèves dans les écoles privées, laïques ou congréganistes. Trois écoles ont été laïcisées. Dans la circonscription de Villefranche, l'augmentation considérable de la population scolaire qui est signalée dans le rapport, provient de ce que le canton de Neuville a été ajouté à la circonscription. De nombreuses écoles ont été construites ou sont en voie de construction dans cette circonscription. Trois écoles y ont été aussi laïcisées. Dans la circonscription de Tarare, nous constatons 531 élèves de moins qu'en 1887, sur l'ensemble des écoles publiques, laïques ou congréganistes ; mais le nombre des élèves admis dans les écoles publiques laïques a augmenté de 31, et celui des écoles publiques congréganistes a diminué de 876. Dix-sept écoles ont été laïcisées, en 1887-1888, dans cette circonscription. En résumé, pour le département du Rhône, en comparant le nombre des enfants recensés au nombre des enfants inscrits dans les écoles, on trouve qu'il y a 6,185 enfants qui n'ont fréquenté aucune école. Le nombre des enfants de 6 à 13 ans, recensés en 1886, est de 86,831. Celui des enfants de cette catégorie inscrits dans les écoles primaires élémentaires en 1887-1888 a été de 77,948. Si l'on ajoute les 2,698 enfants de plus de 6 ans reçus dans les écoles maternelles, on arrive à un total de 80,646 enfants. C'est donc 6,185 enfants qui n'ont fréquenté aucune école. Il faut, toutefois, défalquer de ce nombre ceux qui suivent l'enseignement secondaire ou qui sont instruits dans leurs familles. Il en reste encore un trop grand nombre qui échappent complètement à la loi d'obligation. L'année dernière, il y avait 10,551 enfants d'âge réglementaire non inscrits sur les registres des écoles. Il y a donc progrès sur 1887. M. l'Inspecteur se plaint ensuite du plan d'études beaucoup trop compliqué et trop chargé dans les écoles primaires. « On ne trouve pas ordinairement dans les classes une organisation pédagogique bien entendue, des programmes précis et nets adaptés
1886, est de 86,831. Celui des enfants de cette catégorie inscrits dans les écoles primaires élémentaires en 1887-1888 a été de 77,948. Si l'on ajoute les 2,698 enfants de plus de 6 ans reçus dans les écoles maternelles, on arrive à un total de 80,646 enfants. C'est donc 6,185 enfants qui n'ont fréquenté aucune école. Il faut, toutefois, défalquer de ce nombre ceux qui suivent l'enseignement secondaire ou qui sont instruits dans leurs familles. Il en reste encore un trop grand nombre qui échappent complètement à la loi d'obligation. L'année dernière, il y avait 10,551 enfants d'âge réglementaire non inscrits sur les registres des écoles. Il y a donc progrès sur 1887. M. l'Inspecteur se plaint ensuite du plan d'études beaucoup trop compliqué et trop chargé dans les écoles primaires. « On ne trouve pas ordinairement dans les classes une organisation pédagogique bien entendue, des programmes précis et nets adaptés à la force des élèves, en harmonie avec le plan d'études officiel et suivis surtout avec régularité et méthode. Avec un guide précis, nos maîtres travailleraient mieux, le contrôle de l'inspection serait plus facile. » M. l'Inspecteur nous annonce qu'il prépare, en ce moment, avec la collaboration de MM. les Inspecteurs primaires, un plan mensuel d'études, particulier aux écoles du Rhône, comme il en existe dans un grand nombre de départements. Quant à nos écoles normales, je ferai remarquer en passant : 1° que sur 21 élèves instituteurs, 19 ont obtenu le brevet supérieur, et sur 20 élèves institutrices, 20 ont obtenu le même brevet; 2° que le nombre des candidats au concours de 1889, pour l'école normale des instituteurs, est très restreint : 17 inscriptions pour une promotion probable de 25 élèves ; 40 inscriptions à l'école normale des institutrices, pour une promotion probable de 28 élèves. M. l'Inspecteur, après quelques renseignements sur les institutions auxiliaires de l'enseignement, termine en constatant, et en cela, nous sommes d'accord avec lui, que des efforts utiles ont été tentés pour développer et améliorer l'instruction, mais qu'il reste encore bien des progrès à réaliser. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien donner acte
Inspecteurs primaires, un plan mensuel d'études, particulier aux écoles du Rhône, comme il en existe dans un grand nombre de départements. Quant à nos écoles normales, je ferai remarquer en passant : 1° que sur 21 élèves instituteurs, 19 ont obtenu le brevet supérieur, et sur 20 élèves institutrices, 20 ont obtenu le même brevet; 2° que le nombre des candidats au concours de 1889, pour l'école normale des instituteurs, est très restreint : 17 inscriptions pour une promotion probable de 25 élèves ; 40 inscriptions à l'école normale des institutrices, pour une promotion probable de 28 élèves. M. l'Inspecteur, après quelques renseignements sur les institutions auxiliaires de l'enseignement, termine en constatant, et en cela, nous sommes d'accord avec lui, que des efforts utiles ont été tentés pour développer et améliorer l'instruction, mais qu'il reste encore bien des progrès à réaliser. Je vous prie, Messieurs, de vouloir bien donner acte à M. le Préfet de sa communication. Acte est donné. Rachat des ponts de Trévoux et Thoissey. (Dossier 60 — p. 367.) M. MARTEL, rapporteur, s'exprime ainsi: Messieurs, Dans votre session de mai dernier, vous avez pris une délibération par laquelle le département de l'Ain était invité à décider le rachat des ponts à péage de Belleville et Frans ; vous en faisiez une clause sine qua non de votre adhésion au rachat pressenti des ponts de Thoissey et Trévoux. Votre Commission générale, en présence des décisions prises par le Conseil général de l'Ain dans sa session courante, regrette que cette assemblée délibérante ne se soit en rien préoccupée des desiderata du Rhône ; mais, tenant à prouver qu'elle n'est dirigée par aucun parti pris, et voulant montrer toute sa bonne volonté, elle a l'honneur de vous proposer de participer pour une somme de 52,500 francs à l'acquisition du pont de Trévoux, dont les conditions de solidité ne laissent rien à dire. Par contre, elle vous propose de rejeter la demande d'acquisition du pont de Thoissey, sur les qualités duquel les rapports sont des plus mauvais, et qui ne pourrait avoir lieu sans un supplément d'enquête. Votre Commission vous propose
rachat des ponts à péage de Belleville et Frans ; vous en faisiez une clause sine qua non de votre adhésion au rachat pressenti des ponts de Thoissey et Trévoux. Votre Commission générale, en présence des décisions prises par le Conseil général de l'Ain dans sa session courante, regrette que cette assemblée délibérante ne se soit en rien préoccupée des desiderata du Rhône ; mais, tenant à prouver qu'elle n'est dirigée par aucun parti pris, et voulant montrer toute sa bonne volonté, elle a l'honneur de vous proposer de participer pour une somme de 52,500 francs à l'acquisition du pont de Trévoux, dont les conditions de solidité ne laissent rien à dire. Par contre, elle vous propose de rejeter la demande d'acquisition du pont de Thoissey, sur les qualités duquel les rapports sont des plus mauvais, et qui ne pourrait avoir lieu sans un supplément d'enquête. Votre Commission vous propose aussi d’exprimer le désir que, l’an prochain, le Conseil général de l’Ain ait soin des intérêts du département du Rhône et rattache le rachat du pont de Thoissey à celui des ponts de Belleville et de Frans, qui tous deux servent spécialement les intérêts du Rhône, comme ceux de Thoissey, Montmerlé et Trévoux servent particulièrement les intérêts de l’Ain. En mon nom personnel, j’ai l’honneur de vous proposer de maintenir énergiquement la décision que vous avez prise le 18 avril 1888, portant que le département du Rhône ne procédera plus à des rachats individuels. M. LE SECRÉTARY GÉNÉRAL déclare que l’Administration n’a rien négligé pour se faire l’interprète des sentiments du Conseil général du Rhône au sujet du rachat des ponts. Aux demandes de renseignements qu’elle a adressées au département de l’Ain, il a été répondu aujourd’hui même par la dépêche suivante : « Préfet de l’Ain à Préfet du Rhône. « J’ai l’honneur de vous faire connaître que, dans sa dernière session, le Conseil général de l’Ain a voté le rachat des ponts de Thoissey et de Trévoux. Il a autorisé à traiter pour le premier sur la base de 6,000 francs, et pour le second sur les bases