jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
Dont 118 infirmes. EXISTANT Provenant Admis Rénus RESTANT à divers Avant DÉCÉDÉS TOTAL JOURNÉES au 1er janvier 1888 des ou département 31 décembre 1888 le in 61 t s cesse — • Infirmes réadmis TOTAL des ——"—— —•— d'être CATÉGORIES à hors de plus aux l'étranger 4 nous hors MORTALITÉ ou à secourus sortis s l'Hospice l'Hospice de 21 ans secours la famille l'Hospice pension l'Hospice l'Hospice G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. G. F. pice pice Du Département » 2 69 84 3 4 » « 72 90 » » 3 6 » » 2 15 7 1 2 66 87 713 » 1,78 % De l'Hospice. » 1 63 108 » » 63 109 n u 1 8 » » 3 34 11 s 1 ' 59 97 » . 3,48 % Totaux... , 3 132 192 3 4 » 0 135 205 » » 4 14 » » 5 49 18 1 3 125 184 713 Total général. 327 76 340 » Vj 9 27 4 309 en ro 53 S o PS en M T] ace ace ra. XIX x0 728 3° PARTIE. — CHAPITRE IV. SERVICE DES ENFANTS ASSISTÉS. 729 ÉTAT des dépenses ordonnancées pour le service des Enfants trouvés, abandonnés, orphelins et secourus temporairement pendant l'année 1888. (Non compris les infirmes majeurs et l'allocation spéciale accordée pour les enfants légitimes). DÉPENSES DÉPENSES ! RESSOURCES CLASSE en INTERIEURES EXTERIEURES ( EMPLOYES AU PAIEMENT DE CES DÉPENSES a > m FONDS DE L'ÉTAT TOTAL § répartition Frais Pensions TOTAL Produit ———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-0147XII 730 3e PARTIE. — CHAPITRE IV. Protection des enfants du premier âge. Rapport de M. l'inspecteur Serrès. — Année 1888. Monsieur le Préfet, En Conformité à l'article 16 du règlement d'administration publique du 27 février 1877, j'ai l'honneur de vous adresser mon rapport sur le fonctionnement du service de la protection des enfants du premier âge, dans le département du Rhône, pendant l'année 1888. Les comptes rendus transmis dans le commencement de l'année par les divers agents, les états
728 3° PARTIE. — CHAPITRE IV. SERVICE DES ENFANTS ASSISTÉS. 729 ÉTAT des dépenses ordonnancées pour le service des Enfants trouvés, abandonnés, orphelins et secourus temporairement pendant l'année 1888. (Non compris les infirmes majeurs et l'allocation spéciale accordée pour les enfants légitimes). DÉPENSES DÉPENSES ! RESSOURCES CLASSE en INTERIEURES EXTERIEURES ( EMPLOYES AU PAIEMENT DE CES DÉPENSES a > m FONDS DE L'ÉTAT TOTAL § répartition Frais Pensions TOTAL Produit ———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-———-0147XII 730 3e PARTIE. — CHAPITRE IV. Protection des enfants du premier âge. Rapport de M. l'inspecteur Serrès. — Année 1888. Monsieur le Préfet, En Conformité à l'article 16 du règlement d'administration publique du 27 février 1877, j'ai l'honneur de vous adresser mon rapport sur le fonctionnement du service de la protection des enfants du premier âge, dans le département du Rhône, pendant l'année 1888. Les comptes rendus transmis dans le commencement de l'année par les divers agents, les états nominatifs demandés aux communes concernant les enfants placés en nourrice, en sevrage, en garde, et les nombreuses inexactitudes que ces documents renfermaient, les rapports verbaux qui m'ont été faits et les conférences qu'il m'a été donné d'avoir avec un certain nombre de maires et de médecins-inspecteurs, m'ont amené à penser que la loi et les instructions n'ont pas encore complètement donné les résultats qu'on est en droit d'en attendre. Mon arrivée, relativement récente dans le Rhône, ne me permettra pas de vous signaler encore les améliorations qu'il serait possible d'apporter dans le service de la protection. Je me bornerai donc à mentionner dans ce rapport un certain nombre de mesures d'un intérêt général. Mouvement général de la population. Le mouvement des enfants de moins de 2 ans, placés en nourrice, en sevrage ou en garde, se serait effectué ainsi qu'il suit pendant l'année 1888 : PROTECTION DES ENFANTS DU PREMIER ÂGE 731 Nombre d'enfants existant au 1er janvier 1,280 — — entrés pendant l'année 1,744 Total des existants et des entrées 3,024 Sur ce chiffre de placements, il y aurait eu : Enfants originaires du Rhône 2,893 — étrangers au département 131 Total égal, 3,024 Les placements se seraient répartis
que la loi et les instructions n'ont pas encore complètement donné les résultats qu'on est en droit d'en attendre. Mon arrivée, relativement récente dans le Rhône, ne me permettra pas de vous signaler encore les améliorations qu'il serait possible d'apporter dans le service de la protection. Je me bornerai donc à mentionner dans ce rapport un certain nombre de mesures d'un intérêt général. Mouvement général de la population. Le mouvement des enfants de moins de 2 ans, placés en nourrice, en sevrage ou en garde, se serait effectué ainsi qu'il suit pendant l'année 1888 : PROTECTION DES ENFANTS DU PREMIER ÂGE 731 Nombre d'enfants existant au 1er janvier 1,280 — — entrés pendant l'année 1,744 Total des existants et des entrées 3,024 Sur ce chiffre de placements, il y aurait eu : Enfants originaires du Rhône 2,893 — étrangers au département 131 Total égal, 3,024 Les placements se seraient répartis de la façon suivante : Arrondissement de Lyon 1,369 — de Villefranche 1,655 Total égal 3,024 Les 131 enfants étrangers au département appartenaient eux-mêmes aux 14 départements suivants : 1° Ain 12 Allier 2 Ardèche 1 Bouches-du-Rhône. 3 Côte-d'Or 1 Gard 3 Isère 20 Jura 1 Loire 51 Nord 1 Saône-et-Loire 13 Savoie 1 Seine 20 Seine-et-Oise 1 2° À l'Egypte 1 Total égal 131 732 3° PARTIE. — CHAPITRE IV. Les radiations effectuées pendant l'année se seraient élevées à 1,593 S'appliquant à : 1,041 enfants retirés par leurs familles 1,041 334 enfants ayant atteint 2 ans et, comme tels, étant sortis du service 334 218 enfants décédés 218 Total égal 1,593 Au 31 décembre 1888, il serait donc reste dans le département, comme soumis à la loi de protection, 1,431 enfants. Ces enfants appartenaient : Aux départements étrangers, pour 62, 591 au celui du Rhône, pour 1,369 Ils se trouvaient répartis de la façon suivante : Arrondissement de Lyon 1,369 Arrondissement de Villefranche 840 J'aurais voulu pouvoir compléter ces renseignements statistiques en vous donnant le nombre des enfants sous le triple rapport de l'âge, du sexe, de l'état civil et notamment du mode d'élevage. Toutefois, en parcourant attentivement les
Saône-et-Loire 13 Savoie 1 Seine 20 Seine-et-Oise 1 2° À l'Egypte 1 Total égal 131 732 3° PARTIE. — CHAPITRE IV. Les radiations effectuées pendant l'année se seraient élevées à 1,593 S'appliquant à : 1,041 enfants retirés par leurs familles 1,041 334 enfants ayant atteint 2 ans et, comme tels, étant sortis du service 334 218 enfants décédés 218 Total égal 1,593 Au 31 décembre 1888, il serait donc reste dans le département, comme soumis à la loi de protection, 1,431 enfants. Ces enfants appartenaient : Aux départements étrangers, pour 62, 591 au celui du Rhône, pour 1,369 Ils se trouvaient répartis de la façon suivante : Arrondissement de Lyon 1,369 Arrondissement de Villefranche 840 J'aurais voulu pouvoir compléter ces renseignements statistiques en vous donnant le nombre des enfants sous le triple rapport de l'âge, du sexe, de l'état civil et notamment du mode d'élevage. Toutefois, en parcourant attentivement les rapports des médecins-inspecteurs, j'ai été frappé d'un fait : dans beaucoup de communes, le nombre des nourrices au sein, exclusivement, tend à diminuer; la nourriture mixte et surtout l'allaitement artificiel semblent devenir les modes d'élevage les plus en pratique. Il serait difficile de s'en rapporter, du reste, aux déclarations faites à cet égard par les nourrices aux mairies, car il est avéré que nombre d'enfants, déclarés comme devant être nourris au sein, n'ont jamais reçu l'alimentation naturelle ou l'ont reçue bien peu de temps ; seuls, les médecins pourront arriver à constater la proportion exacte de ces deux modes et réprimer les abus qui en dérivent, abus qui se traduisent par une mortalité excessive : l'enfant étant bien moins à même, dans ces conditions, de résister aux maladies du premier âge que s'il avait été exclusivement nourri au sein. Que dire du biberon? La plupart du temps, c'est l'industrie des femmes malheureuses, de celles qui ne peuvent s'occuper autrement, et qui s'offriront à élever autant d'enfants que l'on voudra. Est-il nécessaire d'ajouter que beaucoup trop souvent, si elles se font nourrices au biberon, c'est qu'elles ne sont pas capables de faire autre chose. Il est facile de comprendre ce que
à cet égard par les nourrices aux mairies, car il est avéré que nombre d'enfants, déclarés comme devant être nourris au sein, n'ont jamais reçu l'alimentation naturelle ou l'ont reçue bien peu de temps ; seuls, les médecins pourront arriver à constater la proportion exacte de ces deux modes et réprimer les abus qui en dérivent, abus qui se traduisent par une mortalité excessive : l'enfant étant bien moins à même, dans ces conditions, de résister aux maladies du premier âge que s'il avait été exclusivement nourri au sein. Que dire du biberon? La plupart du temps, c'est l'industrie des femmes malheureuses, de celles qui ne peuvent s'occuper autrement, et qui s'offriront à élever autant d'enfants que l'on voudra. Est-il nécessaire d'ajouter que beaucoup trop souvent, si elles se font nourrices au biberon, c'est qu'elles ne sont pas capables de faire autre chose. Il est facile de comprendre ce que doit occasionner l'instrument en question, quand il est employé par de telles mains. Déjà défectueux en lui-même, les médecins-inspecteurs constatent qu'il est donné à l'enfant soit avec profusion, soit avec trop de parcimonie. Faut-il faire entrer en ligne de compte la malpropreté et ses conséquences déplorables pour la nature du lait? L'enfant, déjà sous le coup des affections inhérentes à son âge, languit, dépérit et finit par disparaître, succombant aux affections des voies digestives. Ce fait n'est pas spécial au Rhône, et il est reconnu que, même dans les départements où le lait est d'une qualité exceptionnelle, la mortalité, chez les jeunes enfants élevés au biberon, dépasse dans des proportions considérables celle des enfants élevés au sein. Déclarations des parents, effectuées au registre n° 1 des maires, en 1888. Il ne m'est pas possible actuellement de vous faire connaître le nombre des déclarations de mises en nourrices faites par les parents ou ayants-droit en 1888. Il eût été cependant intéressant, à tous les points de vue, de comparer ce nombre avec celui des enfants inscrits au deuxième registre des maires. Dès l'année prochaine, je serai en mesure de vous donner ce renseignement. PROTECTION DES ENFANTS DU PREMIER ÂGE. 735 734
lait? L'enfant, déjà sous le coup des affections inhérentes à son âge, languit, dépérit et finit par disparaître, succombant aux affections des voies digestives. Ce fait n'est pas spécial au Rhône, et il est reconnu que, même dans les départements où le lait est d'une qualité exceptionnelle, la mortalité, chez les jeunes enfants élevés au biberon, dépasse dans des proportions considérables celle des enfants élevés au sein. Déclarations des parents, effectuées au registre n° 1 des maires, en 1888. Il ne m'est pas possible actuellement de vous faire connaître le nombre des déclarations de mises en nourrices faites par les parents ou ayants-droit en 1888. Il eût été cependant intéressant, à tous les points de vue, de comparer ce nombre avec celui des enfants inscrits au deuxième registre des maires. Dès l'année prochaine, je serai en mesure de vous donner ce renseignement. PROTECTION DES ENFANTS DU PREMIER ÂGE. 735 734 3e PARTIE. — CHAPITRE IV. Mortalité des enfants. La meilleure preuve de la nécessité absolue d'une exécution complète des diverses prescriptions de la loi Roussel, ce sont évidemment les résultats obtenus dans la diminution de la mortalité des enfants protégés. Si cette action, éminemment utile, n'était révélée par des résultats pratiques, la loi de protection constituerait certainement un rouage administratif superflu. Le nombre des décès constatés, du 1er janvier 1888 au 1er janvier 1889, se serait élevé à 218 : le tableau inséré à la suite de ce rapport donne à ce sujet des renseignements aussi complets que possible. En 1887, le chiffre des décès aurait été de 221. Le chiffre des décès, relevés en 1888, s'est réparti de la façon suivante, entre les deux arrondissements du Rhône : Lyon. Villefranche. TOTAUX. Enfants originaires du Rhône: Nés et décédés dans la même commune 31 56 87 Décédés dans une commune autre que celle d'origine 48 71 119 Enfants originaires d'autres départements 5 7 12 Totaux 84 134 218 En établissant la moyenne des enfants en nourrice, du 1er janvier au 31 décembre 1888, d'après les chiffres des enfants présents à chacune de ces dates, et en comparant à cette moyenne
pratiques, la loi de protection constituerait certainement un rouage administratif superflu. Le nombre des décès constatés, du 1er janvier 1888 au 1er janvier 1889, se serait élevé à 218 : le tableau inséré à la suite de ce rapport donne à ce sujet des renseignements aussi complets que possible. En 1887, le chiffre des décès aurait été de 221. Le chiffre des décès, relevés en 1888, s'est réparti de la façon suivante, entre les deux arrondissements du Rhône : Lyon. Villefranche. TOTAUX. Enfants originaires du Rhône: Nés et décédés dans la même commune 31 56 87 Décédés dans une commune autre que celle d'origine 48 71 119 Enfants originaires d'autres départements 5 7 12 Totaux 84 134 218 En établissant la moyenne des enfants en nourrice, du 1er janvier au 31 décembre 1888, d'après les chiffres des enfants présents à chacune de ces dates, et en comparant à cette moyenne de placements le chiffre des décès, on obtient les chiffres de mortalité suivants : 1° Pour l'arrondissement de Lyon, sur une présence moyenne de 567 nourrissons,.. 16,22 % 2° Pour celui de Villefranche, sur une présence de 788 nourrissons 15,99 % 3° Et pour les deux arrondissements, sur une présence moyenne de 1,355 nourrissons 16,09 % Le tableau statistique, en fin du présent rapport, indique, canton par canton, le chiffre des décès survenus, avec tous les renseignements nécessaires pour établir les comparaisons voulues. Je crois, cependant, devoir relever, à titre de renseignements, quelques-unes de ces proportions de mortalité partielle, formées au moyen des bases rappelées plus haut. Ce sont pour les cantons de : L'Arbresle 21,73 % St-Laurent-de-Chamousset 22 St-Symphorien-sur-Coise 22,22 Lyon 19,04 Amplepuis 18,18 Belleville 25 Thizy 20,93 J'ai cru devoir adopter le mode qui, dans la situation actuelle, me semblait se rapprocher le plus de la réalité, bien qu'on y opère sur un nombre d'enfants plus réduit : en calculant, dans le Rhône, la mortalité des enfants protégés, comme on la calcule dans nombre de départements, c'est-à-dire en comparant les décès au nombre total des enfants soumis à la surveillance pendant l'année : 218 décès pour une population
moyenne de 1,355 nourrissons 16,09 % Le tableau statistique, en fin du présent rapport, indique, canton par canton, le chiffre des décès survenus, avec tous les renseignements nécessaires pour établir les comparaisons voulues. Je crois, cependant, devoir relever, à titre de renseignements, quelques-unes de ces proportions de mortalité partielle, formées au moyen des bases rappelées plus haut. Ce sont pour les cantons de : L'Arbresle 21,73 % St-Laurent-de-Chamousset 22 St-Symphorien-sur-Coise 22,22 Lyon 19,04 Amplepuis 18,18 Belleville 25 Thizy 20,93 J'ai cru devoir adopter le mode qui, dans la situation actuelle, me semblait se rapprocher le plus de la réalité, bien qu'on y opère sur un nombre d'enfants plus réduit : en calculant, dans le Rhône, la mortalité des enfants protégés, comme on la calcule dans nombre de départements, c'est-à-dire en comparant les décès au nombre total des enfants soumis à la surveillance pendant l'année : 218 décès pour une population de 3,024 enfants. Mais cette méthode ne saurait donner la proportion exacte des décès des enfants soumis à la loi de protection, puisque des enfants qui ne font que passer un mois et moins dans le service, figurent dans le relevé général sur la même ligne que des enfants qui y ont passé une année entière. Le mode le plus rationnel et le plus exact de calculer la proportion de mortalité, serait donc de suivre les enfants entrés dans le service dans le courant d'une année et de relever les décès qui les ont frappés pendant la période d'observation. En raison du travail minutieux qui doit être fait, avec toutes les divisions de sexe, d'état civil, de mode d'allaitement, d'origine, d'âge, et qui doit porter sur un nombre assez considérable d'enfants, je ne puis vous donner aujourd'hui les renseignements relatifs à ceux qui sont entrés en 1886 et 1887, et pour lesquels la période d'observation est terminée ; mais je vais prendre des mesures afin de pouvoir, dès l'année prochaine, établir cette moyenne sur les bases que je viens d'indiquer. Les enfants décédés en 1888 se répartissent ainsi qu'il suit, aux divers points de vue ci-après : Proportion pour cent
y ont passé une année entière. Le mode le plus rationnel et le plus exact de calculer la proportion de mortalité, serait donc de suivre les enfants entrés dans le service dans le courant d'une année et de relever les décès qui les ont frappés pendant la période d'observation. En raison du travail minutieux qui doit être fait, avec toutes les divisions de sexe, d'état civil, de mode d'allaitement, d'origine, d'âge, et qui doit porter sur un nombre assez considérable d'enfants, je ne puis vous donner aujourd'hui les renseignements relatifs à ceux qui sont entrés en 1886 et 1887, et pour lesquels la période d'observation est terminée ; mais je vais prendre des mesures afin de pouvoir, dès l'année prochaine, établir cette moyenne sur les bases que je viens d'indiquer. Les enfants décédés en 1888 se répartissent ainsi qu'il suit, aux divers points de vue ci-après : Proportion pour cent sur le chiffre des décès. 1 jour à 1 an. 195 89,45 Age (1 an à 2 ans 23 10.55 (garçons... ; 129 59,17 (filles 89 40,83 légitimes..; 202 92,66 Etat civil ja naturels 16 7,34 du Rhône : décédés dans la commune d'origine 79 36,25 décédés dans une autre commune 127 58,25 étrangers 12 5,50 au sein 47 21,55 Élevage au biberon 165 75,70 au sevrage 6 2,75 Division quant à l'âge : Nombre. Taux%. 1° De 1 à 15 jours.. 22 10,09 2° De 15 jours à 1 mois 35 16,05 3° 2e et 3e mois 57 26,15 4° 4e, 5e et 6e mois 33 15,13 5° De 7 mois à un an 48 22,01 6° De 1 an à 2 ans 23 10,55 Totaux 218 100 % D'où il résulte que les enfants seraient décédés : 147 de 1 jour à 6 mois, soit 67,42 % 71 de 6 mois à 2 ans, soit 32,55 Au point de vue de l'âge, plus des 2/3 des décès s'appliquent aux premiers mois des enfants ; il y aurait une légère différence entre les deux sexes. Mais la comparaison des chiffres qui est la plus significative, c'est celle qui concerne
commune 127 58,25 étrangers 12 5,50 au sein 47 21,55 Élevage au biberon 165 75,70 au sevrage 6 2,75 Division quant à l'âge : Nombre. Taux%. 1° De 1 à 15 jours.. 22 10,09 2° De 15 jours à 1 mois 35 16,05 3° 2e et 3e mois 57 26,15 4° 4e, 5e et 6e mois 33 15,13 5° De 7 mois à un an 48 22,01 6° De 1 an à 2 ans 23 10,55 Totaux 218 100 % D'où il résulte que les enfants seraient décédés : 147 de 1 jour à 6 mois, soit 67,42 % 71 de 6 mois à 2 ans, soit 32,55 Au point de vue de l'âge, plus des 2/3 des décès s'appliquent aux premiers mois des enfants ; il y aurait une légère différence entre les deux sexes. Mais la comparaison des chiffres qui est la plus significative, c'est celle qui concerne les deux modes d'élevage, et l'on doit remarquer, en outre, que d'après les rapports des médecins eux-mêmes, le chiffre concernant les enfants élevés au sein doit encore être diminué. Beaucoup d'entre eux, qui sont indiqués comme devant être nourris de cette façon, ne reçoivent réellement que l'alimentation mixte. C'est à ce point de vue surtout qu'il serait indispensable de donner un développement bien autrement sérieux que celui qu'elle a eu jusqu'ici, à la surveillance administrative, car l'allaitement artificiel et l'alimentation solide prématurée sont celles des causes qui exercent la plus fâcheuse influence sur l'existence des enfants. La nécessité de cette surveillance résulte encore, et d'une façon frappante, de la comparaison entre les chiffres des décès des enfants placés dans leur commune d'origine, et de ceux d'enfants placés dans une commune autre que celle d'origine. Pour les premiers, qui ont avant tout pour sauvegarde la sollicitude des parents et des amis et les bons soins de nourrices convenablement rétribuées, la mortalité est de beaucoup inférieure à celle des autres. L'éloignement de la famille, la faiblesse native de beaucoup de ces enfants trop faibles pour échapper aux dangers d'un allaitement artificiel, souvent mal compris, les mauvaises conditions dans lesquelles, dès les premiers