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Les dépôts de monnaies métalliques existant en Italie sont beaucoup plus considérables qu'on ne le suppose généralement. Le tableau suivant fait connaître le montant des monnaies existant dans les caisses du Trésor et des institutions de crédit au 30 septembre dernier. CLASSIFICATIONS DES ESPÈCES. TRÉSOR. BANQUES. TOTAL. Or décimal. 33.90 87.43 101.33 Or, non décimal. 0 0 0.03 0.07 TOTAL or. 0.03 33.94 67.46 101.40 Argent au livre de 900. 0. 0.80 30.66 40.116 Argent au livre de 835 (monnaie d'appoin). 25.01 33.86 58.87 Argent non décimal. 0. 0.35 3.10 TOTAL argent. 0.03 37.50 64.87 102.113 TOTAL créancier. 71.50 132.33 203.83 Bronze. 1.35 0.69 2.04 TOTAL CELEDAL. 72.85 133.02 205.87 L'encaisse métallique des Banques se répartit de la manière suivante ÉTABLISSEMENTS. OR. ARGENT. BRONZE. TOTAL mis en ordre. Millions. Banque Nationale du Royaume. 26.93 53.53 0.31 80.77 Banque Industrielle. 1.91 3.92 0.01 20.04 Banque Nationale Toscane. 3.10 26 0.17 3.89 Banque Romaine. 6.93 3.07 0.20 10.20 Banco de Sicile 9.03 4.08 13.11 Banque Toscana. 5,00 1/ 5.00 TOTAL. 67.46 96.69 0.69 133.01 Il est indispensable de donner quelques détails sur le mouvement de la monnaie d'appoinl en argent et sur la monnaie de bronze pour compléter nos renseignements sur l'état actuel de la circulation. Le monnayage de la monnaie d'appoint en argent a eu lieu intégralement de 1862 à 1868. PIECES FRANÇAISES DE :1' 00' 30 1 00 51 o5o. 68 0 20 7 TOTAL. 156 Sous l'empire du cours forcé, cette monnaie est sortie presque entièrement de notre circulation. Elle a été recueillie en grande partie par les autres États de l'Union latine. Une autre partie moins considérable est allée dans les caisses de l'État et de la Banque. Il faut remarquer que la monnaie d'appoint n'est pas une non-valeur pour les banques, parce qu'elles la comprennent dans leur réserve utile; mais elle est absolument sans emploi pour le Trésor. On n'a pas voulu la remettre en circulation par plusieurs motifs. Le premier est qu'elle serait rentrée par le paiement des droits de douane que la loi autorise à payer avec une monnaie métallique quelconque. Le second et le
actuel de la circulation. Le monnayage de la monnaie d'appoint en argent a eu lieu intégralement de 1862 à 1868. PIECES FRANÇAISES DE :1' 00' 30 1 00 51 o5o. 68 0 20 7 TOTAL. 156 Sous l'empire du cours forcé, cette monnaie est sortie presque entièrement de notre circulation. Elle a été recueillie en grande partie par les autres États de l'Union latine. Une autre partie moins considérable est allée dans les caisses de l'État et de la Banque. Il faut remarquer que la monnaie d'appoint n'est pas une non-valeur pour les banques, parce qu'elles la comprennent dans leur réserve utile; mais elle est absolument sans emploi pour le Trésor. On n'a pas voulu la remettre en circulation par plusieurs motifs. Le premier est qu'elle serait rentrée par le paiement des droits de douane que la loi autorise à payer avec une monnaie métallique quelconque. Le second et le principal motif est qu'il eût fallu retirer une somme égale de petits billets si le prix de l'argent avait notablement augmenté et que l'agio de l'or eût fortement haussé, on aurait eu intérêt à refondre ces monnaies, et le public eût manqué d'appoints pour les affaires de détail, comme il est arrivé dans les premiers temps du cours forcé. Afin de tirer quelque profit d'une partie de cette monnaie, l'État a obtenu de la Banque Nationale que celle-ci en échangeât une portion contre ses billets jusqu'à concurrence de 13,857,367 francs. Cette somme est comprise dans le total de la monnaie d'appoint que la Banque possédait le 30 septembre dernier (35,948,799). Une autre partie de la monnaie d'appoint possédée par la Banque provient jusqu'à concurrence de 13,055,907 fr. 50 cent., des monnaies que le Trésor a dû reprendre à la France en vertu de la Convention du 5 novembre 1878. La Banque a donné en échange 10,697,882 fr. 20 cent. en pièces de 5 francs, somme qui augmentée de 10 p. 0/0, équivaut à la monnaie d'appoint déposée. Un échange en sens contraire devra être opéré entre le Trésor et la Banque, avant la reprise des paiements en espèces. Il faut
est arrivé dans les premiers temps du cours forcé. Afin de tirer quelque profit d'une partie de cette monnaie, l'État a obtenu de la Banque Nationale que celle-ci en échangeât une portion contre ses billets jusqu'à concurrence de 13,857,367 francs. Cette somme est comprise dans le total de la monnaie d'appoint que la Banque possédait le 30 septembre dernier (35,948,799). Une autre partie de la monnaie d'appoint possédée par la Banque provient jusqu'à concurrence de 13,055,907 fr. 50 cent., des monnaies que le Trésor a dû reprendre à la France en vertu de la Convention du 5 novembre 1878. La Banque a donné en échange 10,697,882 fr. 20 cent. en pièces de 5 francs, somme qui augmentée de 10 p. 0/0, équivaut à la monnaie d'appoint déposée. Un échange en sens contraire devra être opéré entre le Trésor et la Banque, avant la reprise des paiements en espèces. Il faut rappeler ici les engagements relatifs à la monnaie d'appoint, qui résultent de la Convention monétaire du 5 novembre 1878, modifiée par celle du 20 juin 1879. Ces engagements ont dû être coordonnés avec le mécanisme de l'opération que nous avons en vue. En vertu de ces deux conventions, notre monnaie d'appoint en argent n'est plus acceptée dans les caisses publiques des autres États de l'Union depuis le 1er janvier dernier; elle en restera exclue jusqu'à la cessation du cours forcé. La limite imposée à la frappe de cette monnaie est maintenue; mais notre contingent est porté à 170 millions à cause de l'accroissement de la population, la règle étant de 6 francs par habitant. Nous aurons donc le droit d'émettre encore 28 millions de ces monnaies. En vertu de la même Convention, modifiée comme il a été dit, la France, la Belgique, la Grèce et la Suisse s'obligent à retirer la monnaie d'appoint italienne, circulant sur leur territoire, et à la consigner dans le mois, au Gouvernement français. De son côté notre Gouvernement s'est engagé à la reprendre jusqu'à concurrence de 100 millions et à la payer en or, ou en pièces de 5 francs en argent. Les échéances ont
d'appoint en argent n'est plus acceptée dans les caisses publiques des autres États de l'Union depuis le 1er janvier dernier; elle en restera exclue jusqu'à la cessation du cours forcé. La limite imposée à la frappe de cette monnaie est maintenue; mais notre contingent est porté à 170 millions à cause de l'accroissement de la population, la règle étant de 6 francs par habitant. Nous aurons donc le droit d'émettre encore 28 millions de ces monnaies. En vertu de la même Convention, modifiée comme il a été dit, la France, la Belgique, la Grèce et la Suisse s'obligent à retirer la monnaie d'appoint italienne, circulant sur leur territoire, et à la consigner dans le mois, au Gouvernement français. De son côté notre Gouvernement s'est engagé à la reprendre jusqu'à concurrence de 100 millions et à la payer en or, ou en pièces de 5 francs en argent. Les échéances ont été fixées comme suit: 13 millions au 31 janvier dernier; 17 millions au 31 décembre 1880, le surplus en trois parties égales payables à la fin de 1881, 1882 et 1883 nous devons en outre payer l'intérêt à raison de 1 1/2 p. 0/0 à partir du 1er janvier 1880. Il est arrivé que la somme de monnaie d'appoint qui circulait au dehors a été inférieure aux prévisions. Le Gouvernement français n'a réuni que 79,090,121 fr. 20 cent. Notre Gouvernement a déjà reçu et payé 13,055,907 fr. 50 cent. qu'il a déposés comme nous avons dit à la Banque nationale. Une autre échéance de 16,944,092 fr. 50 cent. arrive à la fin de l'année. Il est convenu que la Banque nationale l'échangera contre écus aux conditions précédentes. Les trois dernières échéances seront chacune de 16,363,373 francs. Ensemble 49,090,121 fr. 30 cent. les intérêts et frais d'agio à payer aux mêmes échéances s'élèveront à 2,175,887 francs pour 1881, 2,436,322 francs pour 1882; 2,715,437 francs pour 1883. Total: 7,837,646 francs. En conséquence notre monnaie d'appoint en argent dont l'existence est constatée, est résumée par les chiffres suivants: Existant dans les caisses du Trésor au 30 septembre dernier 25,012,400 Déposé temporairement par le
Il est arrivé que la somme de monnaie d'appoint qui circulait au dehors a été inférieure aux prévisions. Le Gouvernement français n'a réuni que 79,090,121 fr. 20 cent. Notre Gouvernement a déjà reçu et payé 13,055,907 fr. 50 cent. qu'il a déposés comme nous avons dit à la Banque nationale. Une autre échéance de 16,944,092 fr. 50 cent. arrive à la fin de l'année. Il est convenu que la Banque nationale l'échangera contre écus aux conditions précédentes. Les trois dernières échéances seront chacune de 16,363,373 francs. Ensemble 49,090,121 fr. 30 cent. les intérêts et frais d'agio à payer aux mêmes échéances s'élèveront à 2,175,887 francs pour 1881, 2,436,322 francs pour 1882; 2,715,437 francs pour 1883. Total: 7,837,646 francs. En conséquence notre monnaie d'appoint en argent dont l'existence est constatée, est résumée par les chiffres suivants: Existant dans les caisses du Trésor au 30 septembre dernier 25,012,400 Déposé temporairement par le Trésor 13,857,367 Existant Déposé à la suite de la dans les caisses dernière Convention des Banques. monétaire 13,055,907 50 Déposé, propriété absolue des banques. 10,697,882 70 Total 37,611,157 20 Sommes à recevoir de la France à la fin de l'année courante. 16,944.092 50 Sommes à recevoir en trois échéances, mais que nous pouvons escompter à volonté. 49,090. 121 30 TOTAL. 128,657,771 00 Ce qui manque pour arriver au total de ce qui a été frappé, est thésaurisé peut-être par quelques particuliers, ou est resté dans les autres pays de l'Union latine. Il est probable que la plus grande partie est allée en des pays éloignés, ou a été anéantie par des causes diverses. Le Gouvernement pourra disposer, pour faire cesser le cours forcé, de la somme indiquée ci-dessus 128,657,771 00 moins ce qui appartient aux Banques. 10,697,882 70 soit précisément. 117,959,888 30 il pourra frapper et émettre à nouveau 14,000,000 00 TOTAL. 131,959,888. La somme de monnaie d'appoint qui sera mise en circulation lorsque cessera le cours forcé s'élèvera au moyen de la nouvelle émission à 1/12,657,771 francs. Le Trésor pourra se servir, pour frapper les nouvelles monnaies d'appoint, de l'argent non décimal dont il possède 3 millions, de 5
que nous pouvons escompter à volonté. 49,090. 121 30 TOTAL. 128,657,771 00 Ce qui manque pour arriver au total de ce qui a été frappé, est thésaurisé peut-être par quelques particuliers, ou est resté dans les autres pays de l'Union latine. Il est probable que la plus grande partie est allée en des pays éloignés, ou a été anéantie par des causes diverses. Le Gouvernement pourra disposer, pour faire cesser le cours forcé, de la somme indiquée ci-dessus 128,657,771 00 moins ce qui appartient aux Banques. 10,697,882 70 soit précisément. 117,959,888 30 il pourra frapper et émettre à nouveau 14,000,000 00 TOTAL. 131,959,888. La somme de monnaie d'appoint qui sera mise en circulation lorsque cessera le cours forcé s'élèvera au moyen de la nouvelle émission à 1/12,657,771 francs. Le Trésor pourra se servir, pour frapper les nouvelles monnaies d'appoint, de l'argent non décimal dont il possède 3 millions, de 5 millions de même nature qui sont dans les hôtels de monnaie, et des monnaies du même genre qu'il reçoit chaque jour en paiement de douane. Mais cette opération ne pourra se faire que si le cours forcé disparaît, parce que alors seulement il conviendra au Trésor d'augmenter son stock de monnaies d'appoint en argent. Si le cours forcé continue, l'argent au type pontifical et au type bourbonien que nous possédons devra être refondu et vendu à grande perte, puisque la Convention interdit formellement aux États de l'Union la frappe de pièces de cinq francs. En outre, la reprise des paiements en espèces nous permettra d'utiliser les non-valeurs que nous avons en caisse jusqu'à concurrence de 25 millions, et de réclamer immédiatement à la France les 49 millions que nous devons reprendre en trois échéances. Nous épargnerons ainsi une grande partie des frais d'intérêt et d'agio, évalués, comme on l'a vu, à plus de 7 millions. Si le cours forcé continuait, ces non-valeurs augmenteraient de ces 49 millions et s'élèveraient à 74 millions. Le Trésor ne pourrait les mettre en circulation. Il ne pourrait les refondre et les vendre qu'en subissant une perte de 7 1/2 % , différence entre la
monnaies d'appoint en argent. Si le cours forcé continue, l'argent au type pontifical et au type bourbonien que nous possédons devra être refondu et vendu à grande perte, puisque la Convention interdit formellement aux États de l'Union la frappe de pièces de cinq francs. En outre, la reprise des paiements en espèces nous permettra d'utiliser les non-valeurs que nous avons en caisse jusqu'à concurrence de 25 millions, et de réclamer immédiatement à la France les 49 millions que nous devons reprendre en trois échéances. Nous épargnerons ainsi une grande partie des frais d'intérêt et d'agio, évalués, comme on l'a vu, à plus de 7 millions. Si le cours forcé continuait, ces non-valeurs augmenteraient de ces 49 millions et s'élèveraient à 74 millions. Le Trésor ne pourrait les mettre en circulation. Il ne pourrait les refondre et les vendre qu'en subissant une perte de 7 1/2 % , différence entre la valeur réelle et la valeur nominale de la monnaie d'appoint, et bien plus grande encore à cause de l'écart entre le prix de l'argent et celui de l'or, qui est aujourd'hui du 18 p. 0/0. Notre monnaie de bronze a subi de bien autres vicissitudes. Au moment où le cours forcé fut décrété, nous avions frappé 36,1 millions, 44^ francs de cette monnaie; 15 millions environ étaient inactifs dans les caisses du Trésor, les besoins de la circulation ne réclamant alors qu'environ 5 millions. Dès que le cours forcé fut décrété, la monnaie d'appoint en argent disparut; les petits billets faisaient d'abord défaut et plus tard étaient difficilement acceptés. La circulation absorba en conséquence, non seulement les 15 millions qui étaient dans les caisses publiques, mais 40 millions qu'il fallut frapper de 1866 à 1868. Le cours forcé supprimé, et la petite monnaie d'argent étant remise en circulation, il est certain qu'une partie du bronze qui circule deviendra inutile et affluera aux caisses publiques. Il n'y aura pas de parti à tirer de la refonte, puisque la valeur réelle de ces monnaies, même à l'état neuf, n'est que du sixième de la valeur nominale. Cependant la somme de ces monnaies
forcé fut décrété, nous avions frappé 36,1 millions, 44^ francs de cette monnaie; 15 millions environ étaient inactifs dans les caisses du Trésor, les besoins de la circulation ne réclamant alors qu'environ 5 millions. Dès que le cours forcé fut décrété, la monnaie d'appoint en argent disparut; les petits billets faisaient d'abord défaut et plus tard étaient difficilement acceptés. La circulation absorba en conséquence, non seulement les 15 millions qui étaient dans les caisses publiques, mais 40 millions qu'il fallut frapper de 1866 à 1868. Le cours forcé supprimé, et la petite monnaie d'argent étant remise en circulation, il est certain qu'une partie du bronze qui circule deviendra inutile et affluera aux caisses publiques. Il n'y aura pas de parti à tirer de la refonte, puisque la valeur réelle de ces monnaies, même à l'état neuf, n'est que du sixième de la valeur nominale. Cependant la somme de ces monnaies qui rentrera au Trésor sera très inférieure à 55 millions, différence entre la somme monnayée et celle qui circulait avant 1866. Une partie de la monnaie de bronze existant en 1866 ou frappée avant 1868 a été exportée ou anéantie par des causes diverses dans la durée de cette longue période. Le Royaume s'est accru des provinces vénitiennes et romaines; la population a augmenté partout, et les besoins de la circulation sont plus grands qu'il y a quinze ans. D'autre part, la monnaie d'appoint en argent qui rentrera en circulation ne sera certes pas surabondante, en ne tenant compte de la très faible somme qui peut exister dans le pays, ou dans l'Union latine, cette circulation ne dépassera pas 14 millions, y compris les 14 millions frappés à nouveau. Nous ne pouvons compter sur les autres États de l'Union, chez lesquels la monnaie d'appoint est insuffisante. Une somme plus considérable de monnaie de bronze restera en circulation, surtout si l'on remplace, comme il pourra être convenable de le faire, les pièces d'argent de 20 centimes que le public n'aime pas, par des pièces de billon de même valeur. Tout bien considéré, et en admettant qu'un million seulement de monnaie de
période. Le Royaume s'est accru des provinces vénitiennes et romaines; la population a augmenté partout, et les besoins de la circulation sont plus grands qu'il y a quinze ans. D'autre part, la monnaie d'appoint en argent qui rentrera en circulation ne sera certes pas surabondante, en ne tenant compte de la très faible somme qui peut exister dans le pays, ou dans l'Union latine, cette circulation ne dépassera pas 14 millions, y compris les 14 millions frappés à nouveau. Nous ne pouvons compter sur les autres États de l'Union, chez lesquels la monnaie d'appoint est insuffisante. Une somme plus considérable de monnaie de bronze restera en circulation, surtout si l'on remplace, comme il pourra être convenable de le faire, les pièces d'argent de 20 centimes que le public n'aime pas, par des pièces de billon de même valeur. Tout bien considéré, et en admettant qu'un million seulement de monnaie de bronze soit anéanti ou perdu nous estimons qu'il restera en circulation 40 millions, sur les 75 actuellement existants. Le Trésor devra reprendre le surplus, soit 35 millions, sur lesquels il perdra 30 millions, pour différence entre la valeur nominale et la valeur intrinsèque. Cette perte sera compensée par la monnaie d'appoint en argent, qui est actuellement une non-valeur, et par les monnaies bourboniennes et pontificales. Il ne sera pas nécessaire d'entamer, pour y faire face, le produit de l'emprunt projeté. On a vu par un des tableaux précédents, qu'au 30 septembre dernier les Banques et le Trésor possédaient une valeur métallique de 203 millions, tant en or qu'en argent. À quelle somme peut-on évaluer les valeurs métalliques possédées par les particuliers? Le rapport sur le Consorzio et les Banques en 1875, 1876, et 1877, qui fut déposé à la Chambre, évaluait la richesse métallique du pays à une somme qui dépassait peu de 300 millions (bronze non compris). Mais les réserves du Trésor et des Banques sont actuellement plus fortes qu'au moment où le rapport fut rédigé, et les recherches ultérieures ont démontré que l'évaluation était très au-dessous de la réalité. Il suffit pour s'en convaincre de jeter un coup
d'appoint en argent, qui est actuellement une non-valeur, et par les monnaies bourboniennes et pontificales. Il ne sera pas nécessaire d'entamer, pour y faire face, le produit de l'emprunt projeté. On a vu par un des tableaux précédents, qu'au 30 septembre dernier les Banques et le Trésor possédaient une valeur métallique de 203 millions, tant en or qu'en argent. À quelle somme peut-on évaluer les valeurs métalliques possédées par les particuliers? Le rapport sur le Consorzio et les Banques en 1875, 1876, et 1877, qui fut déposé à la Chambre, évaluait la richesse métallique du pays à une somme qui dépassait peu de 300 millions (bronze non compris). Mais les réserves du Trésor et des Banques sont actuellement plus fortes qu'au moment où le rapport fut rédigé, et les recherches ultérieures ont démontré que l'évaluation était très au-dessous de la réalité. Il suffit pour s'en convaincre de jeter un coup d'oeil sur l'état des monnaies aux types pontifical et bourbonien, que le Trésor a reçues en paiement des droits de douane depuis peu d'années, et même dans les premiers mois de l'année courante. ANNÉES. MONTANT. 1872. 33,816,488 72 1873 21,411,538 19 1874 22,431,007 71 1875. 21,026,735 31 1876. 19,039,651 30 1877. 24,797,319 18 1878. 10,174,674 36 1879. 14,109,799 46 1880 (jusqu'à la fin de septembre). 8,740,692 65 Ces chiffres indiquent une progression qui décroît d'une façon irrégulière: mais ils sont élevés, même pour les années les plus récentes; si l'on en juge par les huit premiers mois, nous encaisserons cette année 10 millions de ces monnaies; on peut présumer que nous aurons à encaisser encore des sommes considérables, bien que diminuant peu à peu. D'après ce qui s'est passé jusqu'ici, on peut évaluer à 140 millions les anciennes monnaies d'or et d'argent, qui circulent ou sont enfouies dans les provinces du centre et du midi. Si l'on tient compte de l'or et de l'argent thésaurisés dans les autres provinces, des anciennes monnaies circulant dans les provinces frontières et dans les ports de mer, des sommes que les banquiers et les changeurs ont en caisse pour l'usage des étrangers, de celles
1877. 24,797,319 18 1878. 10,174,674 36 1879. 14,109,799 46 1880 (jusqu'à la fin de septembre). 8,740,692 65 Ces chiffres indiquent une progression qui décroît d'une façon irrégulière: mais ils sont élevés, même pour les années les plus récentes; si l'on en juge par les huit premiers mois, nous encaisserons cette année 10 millions de ces monnaies; on peut présumer que nous aurons à encaisser encore des sommes considérables, bien que diminuant peu à peu. D'après ce qui s'est passé jusqu'ici, on peut évaluer à 140 millions les anciennes monnaies d'or et d'argent, qui circulent ou sont enfouies dans les provinces du centre et du midi. Si l'on tient compte de l'or et de l'argent thésaurisés dans les autres provinces, des anciennes monnaies circulant dans les provinces frontières et dans les ports de mer, des sommes que les banquiers et les changeurs ont en caisse pour l'usage des étrangers, de celles plus considérables encore qu'exigent les grandes opérations de change international, et le paiement des droits de douane (plus de 100 millions par an) on arrive à conclure qu'il existe en Italie plus de 100 millions d'or et d'argent en barres ou monnayés, en dehors de l'encaisse du Trésor et des Banques, et des vieilles monnaies thésaurisées par les particuliers. En estimant à 440 millions, au moins, l'ensemble des valeurs métalliques (or et argent) existant en Italie, nous ferons une évaluation modérée. La proportion entre l'or et l'argent serait, quant aux anciennes monnaies de type pontifical et bourbonien, d'un sixième pour l'or; s'il faut en juger par les paiements faits à la douane, puisque, en regard de 5 millions d'argent, nous avons encaissé 25 millions d'or; on peut admettre que la proportion est inverse pour les 100 millions que les banquiers et les changeurs ont en mains pour les échanges internationaux, les droits de douane, etc.; l'or étant, par excellence, la monnaie internationale: nous admettrons 83 millions d'or (5/6) et 17 millions d'argent y compris probablement 5 millions au moins de monnaie d'appoint. En additionnant ces sommes avec celles des monnaies pontificales et bourboniennes, la totalité de la monnaie métallique possédée