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cette première couche d'électeurs, on joindrait tous les individus possédant les titres de docteurs, d'agrégés et de licenciés, tous les professeurs en exercice ou en retraite de l'enseignement secondaire et supérieur, tous les élèves des grandes écoles spéciales. On donnerait ainsi pour base au pouvoir enseignant l'élite intellectuelle de la France. Le professorat scientifique et littéraire garantirait la qualité des programmes ; le corps médical, les conditions hygiéniques de l'éducation, les femmes et ses conditions. Pour le moment, il serait dangereux d'étendre le droit électoral aux nombreux bacheliers, de toutes sortes, trop souvent sortis d'offices ou d'exams qui ne donnent pas sur leurs aptitudes des garanties suffisantes. Naturellement, tous les membres d'un clergé quelconque ou des congrégations qui en dépendent, seraient exclus de ce corps électoral, puisqu'il s'agît d'organiser un enseignement national, indépendant de toutes les confessions religieuses et libre de ses propres doctrines. On aurait ainsi plus de deux cent mille électeurs qui, dans chaque département, en nombre variable, nommeraient, au scrutin de liste, qui écarte les brigues, le conseil départemental de l'instruction publique. Seuls y pourraient être élus les candidats pourvus des titres de docteurs et de licenciés, ou les élèves des grandes écoles spéciales. Les membres de tous ces conseils départementaux fourniraient les électeurs de deuxième degré, qui nommeraient toujours au scrutin de liste, les membres du Grand Conseil National de l'instruction publique, siégeant à Paris. Celui-ci nommerait son président qui, en vertu de cette élection, deviendrait, pour la durée de son mandat, Grand Maître de l'Université, faisant fonction de ministre, mais sans faire partie du Conseil ; la politique devant rester étrangère à la direction de l'enseignement. De lui dépendraient donc directement les bureaux du ministère actuel, dont les rouages seraient simplifiés par une décentralisation des services, résultat de l'initiative plus large des conseils départementaux. A chaque conseil départemental appartiendrait la surveillance disciplinaire des écoles primaires et secondaires de son ressort, et la nomination des inspecteurs et des professeurs ; tout au moins le droit de présentation des candidats, dont la nomination définitive pourrait, provisoirement, être réservée au Conseil central, agissant par une commission spéciale. Chaque
tous ces conseils départementaux fourniraient les électeurs de deuxième degré, qui nommeraient toujours au scrutin de liste, les membres du Grand Conseil National de l'instruction publique, siégeant à Paris. Celui-ci nommerait son président qui, en vertu de cette élection, deviendrait, pour la durée de son mandat, Grand Maître de l'Université, faisant fonction de ministre, mais sans faire partie du Conseil ; la politique devant rester étrangère à la direction de l'enseignement. De lui dépendraient donc directement les bureaux du ministère actuel, dont les rouages seraient simplifiés par une décentralisation des services, résultat de l'initiative plus large des conseils départementaux. A chaque conseil départemental appartiendrait la surveillance disciplinaire des écoles primaires et secondaires de son ressort, et la nomination des inspecteurs et des professeurs ; tout au moins le droit de présentation des candidats, dont la nomination définitive pourrait, provisoirement, être réservée au Conseil central, agissant par une commission spéciale. Chaque conseil devrait, à cet effet, être aussi nombreux pour nommer, dans son sein, des commissions, chargées soit du choix du personnel, ou du moins des enquêtes préalables, soit des questions diverses administratives et des rapports avec les municipalités, les préfectures, ou les conseils généraux et cantonaux, pour les questions budgétaires. Au Grand Conseil National appartiendrait la nomination des professeurs de l'enseignement supérieur, et il devrait y avoir incompatibilité entre la situation de professeur titulaire d'une chaire et celle de membre du Conseil supérieur, dans lequel, pourtant, ces professeurs pourraient avoir voix consultative, sur leur demande, et sur un sujet déterminé. Toutes les nominations, sans exception, seraient contresignées du Grand Maître de l'Université, qui pourrait leur opposer un veto suspensif, jusqu'à nouvelle enquête. Chaque conseil départemental, en accord avec les municipalités et l'administration départementale, dresserait son projet de budget annuel, pour la part contributive de l'État. Le tout serait envoyé au Conseil National qui, résumant les budgets locaux, en présenterait l'ensemble au Conseil des ministres, pour être présenté aux Chambres, où certains de ses membres seraient désignés pour en défendre les propositions. Ainsi on ne verrait plus les programmes de l'enseignement bouleversés par chaque ministère de l'Instruction publique, selon les courants
Au Grand Conseil National appartiendrait la nomination des professeurs de l'enseignement supérieur, et il devrait y avoir incompatibilité entre la situation de professeur titulaire d'une chaire et celle de membre du Conseil supérieur, dans lequel, pourtant, ces professeurs pourraient avoir voix consultative, sur leur demande, et sur un sujet déterminé. Toutes les nominations, sans exception, seraient contresignées du Grand Maître de l'Université, qui pourrait leur opposer un veto suspensif, jusqu'à nouvelle enquête. Chaque conseil départemental, en accord avec les municipalités et l'administration départementale, dresserait son projet de budget annuel, pour la part contributive de l'État. Le tout serait envoyé au Conseil National qui, résumant les budgets locaux, en présenterait l'ensemble au Conseil des ministres, pour être présenté aux Chambres, où certains de ses membres seraient désignés pour en défendre les propositions. Ainsi on ne verrait plus les programmes de l'enseignement bouleversés par chaque ministère de l'Instruction publique, selon les courants politiques du moment; ainsi, on mettrait fin au favoritisme administratif, aux intrigues des bureaux. On n'y verra plus des évêques apporter leurs doléances ou leurs dénonciations contre tel ou tel professeur, trop hardi, ou tel instituteur, trop indépendant. La direction des cultes serait naturellement rattachée au ministère de l'Intérieur, ainsi que celle des beaux-arts, comme concernant la police générale. Ainsi la science française pourrait évoluer en toute liberté, sans subir les coups ni la tutelle des partis politiques. Son professorat serait gagne-ment élu, et ne releverait que de ses pairs. Le Grand Conseil National pourrait s'inspirer de tous les progrès accomplis à l'étranger dans l'enseignement public, pour les importer en France, sous sa responsabilité devant ses électeurs départementaux, il serait contraint d'éviter tous les abus auxquels toute administration irresponsable est inévitablement entraînée. Il importe d'éclairer les masses rurales, si l'on ne veut pas que l'ignorance du corps électoral perde la France, par des fautes répétées et de grands emballements aveugles. Le premier soin des conseils départementaux, dans l'enseignement, devrait être de fonder, dans tous les chefs-lieux, une Faculté des Sciences Sociales, dont les cours gratuits auraient lieu surtout le soir et le dimanche, et dont les professeurs iraient, en son
que celle des beaux-arts, comme concernant la police générale. Ainsi la science française pourrait évoluer en toute liberté, sans subir les coups ni la tutelle des partis politiques. Son professorat serait gagne-ment élu, et ne releverait que de ses pairs. Le Grand Conseil National pourrait s'inspirer de tous les progrès accomplis à l'étranger dans l'enseignement public, pour les importer en France, sous sa responsabilité devant ses électeurs départementaux, il serait contraint d'éviter tous les abus auxquels toute administration irresponsable est inévitablement entraînée. Il importe d'éclairer les masses rurales, si l'on ne veut pas que l'ignorance du corps électoral perde la France, par des fautes répétées et de grands emballements aveugles. Le premier soin des conseils départementaux, dans l'enseignement, devrait être de fonder, dans tous les chefs-lieux, une Faculté des Sciences Sociales, dont les cours gratuits auraient lieu surtout le soir et le dimanche, et dont les professeurs iraient, en son tour, des conférences dans les principaux centres de populations, principalement sur l'histoire naturelle et sur l'économie sociale. Ces facultés délivreraient des diplômes de docteurs, de licenciés et de bachelors en sciences sociales, qui deviendraient des titres de compétence pour les candidats aux diverses fonctions électives. Il se formerait ainsi, sous la direction d'un pouvoir indépendant, une pépinière d'hommes politiques un peu plus à la hauteur de leur mission que ceux que notre génération voit avec stupeur accomplir le salut de la patrie par leur médiocrité. A côté de cet enseignement national, y aurait-il place pour l'enseignement libre ? Elle existe, mais dans les conditions de compétence déterminées par la loi ; c'est-à-dire que nul ne pourrait enseigner qu'en justifiant de diplômes délivrés par le pouvoir enseignant national. Aucun de ces diplômes ne saurait être délivré aux membres d'un sacerdoce dont les doctrines, publiquement avouées, seraient en désaccord évident et absolu avec l'ensemble des évidences reconnues par la science morale contemporaine, ne pouvant avoir d'autres effets que de troubler et de diviser les esprits. Toute liberté doit être laissée à la recherche des solutions nouvelles des problèmes encore irrésolus, il n'y a aucun intérêt à laisser se perpétuer des erreurs déjà
la direction d'un pouvoir indépendant, une pépinière d'hommes politiques un peu plus à la hauteur de leur mission que ceux que notre génération voit avec stupeur accomplir le salut de la patrie par leur médiocrité. A côté de cet enseignement national, y aurait-il place pour l'enseignement libre ? Elle existe, mais dans les conditions de compétence déterminées par la loi ; c'est-à-dire que nul ne pourrait enseigner qu'en justifiant de diplômes délivrés par le pouvoir enseignant national. Aucun de ces diplômes ne saurait être délivré aux membres d'un sacerdoce dont les doctrines, publiquement avouées, seraient en désaccord évident et absolu avec l'ensemble des évidences reconnues par la science morale contemporaine, ne pouvant avoir d'autres effets que de troubler et de diviser les esprits. Toute liberté doit être laissée à la recherche des solutions nouvelles des problèmes encore irrésolus, il n'y a aucun intérêt à laisser se perpétuer des erreurs déjà séculaires, reconnues pour telles par tous ; puisque, même parmi ceux qui font profession d'appartenir à l'une quelconque des religions traditionnelles, il serait presque impossible de trouver beaucoup de bon sens, qui en accepte littéralement les dogmes tels qu'ils se sont fixés dans les textes canoniques. Toutes ces orthodoxies surannées ne comptent plus en réalité que des hérétiques plus ou moins conscients. Mais, dira-t-on, que devient ce qu'on appelle la liberté du père de famille ? N'a-t-il pas le droit de faire donner à son enfant l'enseignement qu'il juge bon ? La liberté du père de famille, ainsi entendue, est une de ces erreurs du droit romain dont nous devons nous guérir. Toute l'humanité barbare a considéré l'enfant comme la propriété de son père : mais c'est en cela qu'elle était barbare. Selon le droit romain, le père avait aussi droit de vie et de mort sur ses enfants, y compris la mère, considérée comme fille adoptive. Nous avons changé tout cela, et bien nous avons fait. L'humanité moderne considère que les parents, en mettant au monde des enfants, acquittent la dette qu'ils ont eux-mêmes contractée envers la société, qui a protégé leur enfance, et que cette même société a
ne comptent plus en réalité que des hérétiques plus ou moins conscients. Mais, dira-t-on, que devient ce qu'on appelle la liberté du père de famille ? N'a-t-il pas le droit de faire donner à son enfant l'enseignement qu'il juge bon ? La liberté du père de famille, ainsi entendue, est une de ces erreurs du droit romain dont nous devons nous guérir. Toute l'humanité barbare a considéré l'enfant comme la propriété de son père : mais c'est en cela qu'elle était barbare. Selon le droit romain, le père avait aussi droit de vie et de mort sur ses enfants, y compris la mère, considérée comme fille adoptive. Nous avons changé tout cela, et bien nous avons fait. L'humanité moderne considère que les parents, en mettant au monde des enfants, acquittent la dette qu'ils ont eux-mêmes contractée envers la société, qui a protégé leur enfance, et que cette même société a sur tout enfant qui naît un droit de tutelle et de protection, même contre ses parents, s'ils abusent de sa faiblesse. C'est en vertu du principe que l'enfant a un droit, par ce seul fait qu'il existe, que l'on déclare déchu de la puissance paternelle le père indigne qui en abuse pour maltraiter le sien, pour menacer sa vie, et le priver de ses facultés morales, tout aussi bien que physiques. Un père n'a donc pas plus le droit de compromettre l'intégrité mentale de son enfant en lui faisant donner un enseignement propre à le condamner ainsi à une infériorité nuisible dans la lutte vitale, qu'il n'a le droit de le rendre borgne, boiteux ou boiteux, par les mauvais traitements. Voilà pourquoi l'État moderne, conscient de ce droit de tutelle qui lui incombe sur un être désarmé qui ne peut se défendre lui-même, se croit tenu d'ouvrir devant tout enfant les écoles où sa raison recevra de l' traitement nécessaire à son développement, et les connaissances indispensables pour lui permettre plus tard de remplir à son tour, dans la société, son rôle de citoyen utile. Si le père de famille est libre de faire donner à son enfant l'instruction qui
abuse pour maltraiter le sien, pour menacer sa vie, et le priver de ses facultés morales, tout aussi bien que physiques. Un père n'a donc pas plus le droit de compromettre l'intégrité mentale de son enfant en lui faisant donner un enseignement propre à le condamner ainsi à une infériorité nuisible dans la lutte vitale, qu'il n'a le droit de le rendre borgne, boiteux ou boiteux, par les mauvais traitements. Voilà pourquoi l'État moderne, conscient de ce droit de tutelle qui lui incombe sur un être désarmé qui ne peut se défendre lui-même, se croit tenu d'ouvrir devant tout enfant les écoles où sa raison recevra de l' traitement nécessaire à son développement, et les connaissances indispensables pour lui permettre plus tard de remplir à son tour, dans la société, son rôle de citoyen utile. Si le père de famille est libre de faire donner à son enfant l'instruction qui lui est nécessaire par des professeurs de son choix, c'est à condition que cette instruction soit au moins équivalente, mais ne soit pas inférieure et surtout qu'elle ne soit pas contraire aux lois de la raison et à la vérité actuellement connue des faits historiques ou naturels; à condition enfin que cette instruction ne soit pas entachée de mensonge, qu'elle n'ait pour but de le tromper sur ses véritables intérêts, et d'engager sa liberté à venir. Voilà pourquoi aujourd'hui les écoles professionnelles de tous les cultes ne peuvent plus invoquer en leur faveur la liberté du père de famille. Il suffit que la liberté des cultes reste entière pour les adultes. Si les parents jugent à propos d'y initier leurs enfants, du moins faut-il que, d'autre côté, leur liberté de s'en détacher, et de choisir leur foi, reste garantie par une formation rationnelle que leur offre généreusement la société. Clémence Royer. LES SURINTENDANTES Il devient de plus en plus possible à une femme de gagner sa vie en s'occupant d'œuvres sociales, à condition qu'elle y soit bien préparée. Nous avons déjà parlé du service social et donné le programme des cours de l'École qui y prépare. Voici une autre carrière
que cette instruction ne soit pas entachée de mensonge, qu'elle n'ait pour but de le tromper sur ses véritables intérêts, et d'engager sa liberté à venir. Voilà pourquoi aujourd'hui les écoles professionnelles de tous les cultes ne peuvent plus invoquer en leur faveur la liberté du père de famille. Il suffit que la liberté des cultes reste entière pour les adultes. Si les parents jugent à propos d'y initier leurs enfants, du moins faut-il que, d'autre côté, leur liberté de s'en détacher, et de choisir leur foi, reste garantie par une formation rationnelle que leur offre généreusement la société. Clémence Royer. LES SURINTENDANTES Il devient de plus en plus possible à une femme de gagner sa vie en s'occupant d'œuvres sociales, à condition qu'elle y soit bien préparée. Nous avons déjà parlé du service social et donné le programme des cours de l'École qui y prépare. Voici une autre carrière pour l'exercice de la futuribilité des aptitudes similaires sont requises et qui offre des avantages équivalents. L'école des surintendantes L'École des Surintendantes a été créée, à Paris, le 1er mai 1917 ; les élèves qui en sont sorties ont été placées dans les usines de l'État et dans l'industrie privée, où elles rendent d'impatientes services. Quelques-unes participent également à la direction du service social de grandes administrations publiques et privées. En France, la création de cette nouvelle fonction a été déterminée par les besoins multiples de la population ouvrière occupée dans les usines de guerre. Cette fonction n'est cependant pas dépendante de la guerre : elle lui survit et se développe dans l'œuvre de paix. Elle répond, en effet, à des besoins qui subsistent à tout temps : questions d'hygiène, de morale, d'organisation sociale, de liaison entre les employeurs et les employés. Les chefs d'industrie, les grands administrateurs, les commerçants, se trouvent, l'état de la force des chapitres, éloignés de leur personnel. Alors, par la partie technique ou commerciale de leur direction, ils ne peuvent suivre dans le détail les besoins de ceux qu'ils emploient. La Surintendante complète leur œuvre ; associée morale et sociale du patron, elle le décharge
où elles rendent d'impatientes services. Quelques-unes participent également à la direction du service social de grandes administrations publiques et privées. En France, la création de cette nouvelle fonction a été déterminée par les besoins multiples de la population ouvrière occupée dans les usines de guerre. Cette fonction n'est cependant pas dépendante de la guerre : elle lui survit et se développe dans l'œuvre de paix. Elle répond, en effet, à des besoins qui subsistent à tout temps : questions d'hygiène, de morale, d'organisation sociale, de liaison entre les employeurs et les employés. Les chefs d'industrie, les grands administrateurs, les commerçants, se trouvent, l'état de la force des chapitres, éloignés de leur personnel. Alors, par la partie technique ou commerciale de leur direction, ils ne peuvent suivre dans le détail les besoins de ceux qu'ils emploient. La Surintendante complète leur œuvre ; associée morale et sociale du patron, elle le décharge des nombreux soucis qu'entraîne pour lui le bien-être de ses employés. Affectée à la direction du service social, elle peut organiser et diriger les œuvres qui lui relèvent : Maternité, Crèche, Infantaire, Garderie d'enfants, Cantine, Foyer, Borne alimentaire, etc. S'il existe une cité ouvrière elle peut l'administrer, d'accord avec le personnel existant. Sa présence est une garantie d'ordre et de bonne gestion des œuvres sociales qu'elle anime. Par la grâce de sa personne. La Surintendante est en rapport direct avec le service médical et collabore avec lui pour la lutte contre les fléaux qui déciment la population. Elle est en relation constante avec la famille ouvrière : pendant que l'homme travaille au dehors, elle visite la femme et les enfants, s'en informe des besoins, de leur état de santé ; elle apporte les conseils que lui inspire son expérience, et son action morale peut avoir la plus haute portée. Pour remplir dignement de telles fonctions, il faut des femmes sérieusement préparées, offrant toutes les garanties d'honorabilité, de dévouement éclairé et d'expérience. À cet égard, les établissements où les administrateurs qui emploient les Surintendantes sorties de l'École donnent témoignage de leur satisfaction. Un certain nombre de Surintendantes ont été choisies par
personnel existant. Sa présence est une garantie d'ordre et de bonne gestion des œuvres sociales qu'elle anime. Par la grâce de sa personne. La Surintendante est en rapport direct avec le service médical et collabore avec lui pour la lutte contre les fléaux qui déciment la population. Elle est en relation constante avec la famille ouvrière : pendant que l'homme travaille au dehors, elle visite la femme et les enfants, s'en informe des besoins, de leur état de santé ; elle apporte les conseils que lui inspire son expérience, et son action morale peut avoir la plus haute portée. Pour remplir dignement de telles fonctions, il faut des femmes sérieusement préparées, offrant toutes les garanties d'honorabilité, de dévouement éclairé et d'expérience. À cet égard, les établissements où les administrateurs qui emploient les Surintendantes sorties de l'École donnent témoignage de leur satisfaction. Un certain nombre de Surintendantes ont été choisies par le ministère des Régions libérées pour remplir des postes d'inspectrices départementales dans ces régions où les postes qui sont et ont été occupés par des Surintendantes, nous font voir : Compagnie Générale d'Electricité, à Ivry, Orléans, Bordeaux, Bois-Colombes, Longueau, Lorraine-Dietrich à Argenteuil et à Lunéville, Compagnie Nimelior, Cie du Havre, Compagnie Générale des Métaux, Comité du Patron à Reims, Service Social de la Préfecture de la Seine-Inférieure, Ateliers de Jouges, Arsenal de Rennes, Arsenal de Puteaux, Cartoucherie de Vincennes, Manufacture d'Armes de Saint-Etienne, Ministère des Travaux Publics, Foyer des Ouvrières de Saint-Etienne, Usines Michelin, Foyer de l'Ouvrier, Usines des locomotives Batignolles-Châtillon, Providence et Etablissements Bernard, Caisse de Compensation de la République Parisienne et du Bâtiment, Ateliers Paris Orléans, Usine de Morvilliers, Usines Gustave Tillier, Cie Lorraine des lampes et Charbons de Sarrebourg-Moselle, Usine Électrique de Reichsfeld, Service Social de la Maternité de l'Hôpital Saint-Antoine, Consortium des Textiles de Vienne, Usine des Isolants de Vitry, Fonderies de Rosières, Maison de l'Enfance à Montluçon, Maison de Couture Ratier, Soie Artificielle du Sud-Est, Biscuiterie Brun à Grenoble, Usine Peugeot à Montbéliard, La Nationale à Aubervilliers, Parfumerie Coty, Usine Combe à Saint-Denis, Compagnie O.-Orléans à Briantes, Capdenac, Montluçon, Bordeaux, Vierzon, Orléans, Limoges, etc., Protection