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que vous trouvez dans une chronique danoise, est une création; Napoléon, extrait d'une biographie anglaise est une création. Les fantaisies de Cyrano de Bergerac, mises de subtils et de ridicules caprices dans un cerveau ardent auquel le bon sens manque, resteront toujours des ébauches inachevées de fougueuses esquisses sans unité, sans harmonie et sans avenir. Dans le drame de M. Detavigne on reconnaît un effort constant vers cette fusion. Fusion d'autant plus difficile à opérer, qu'il avait accorde trop de place à l'enthousiasme du caractère de Louis XI. De ces deux éléments, l'intérêt et l'analyse, c'est l'analyse qui domine et l'analyse est froide. La figure pâteuse, ridée, avide de fourberie, de Louis XI, absorbe et domine tout le reste. L'intérêt, déjà compromis par le ressort romanesque dont l'auteur a fait usage, s'évanouit sous cette étude psychologique, dont le mérite ne se laisse apercevoir qu'aux esprits les plus attentifs. Les détails placent leur force tant curieuse habileté de tâcher que l'on y découvre excitent la surprise de l'amateur et souvent son admiration mais l'ensemble du drame ploie sous ces détails même, et au commencement du cinquième acte il est presque étouffé sous leur poids. C'est encore le caractère de Louis XI, si soigneusement étudié dans toutes ses parties, qui écrase tous les personnages environnés. Si Voltaire... son rapport du 6 décembre dernier, le secrétaire d'État du Trésor de l'Union, dit: Il convient de tenir la solde de l'armée navale sur le même pied que celle de l'année de terre, à laquelle elle est inférieure. Dans plusieurs districts, il y aura lieu d'augmenter les rémunérations des employés de la douane, parce que ces rémunérations sont insuffisantes pour assurer leur bien-être, et ne sont pas proportionnées à l'importance des services rendus par ces conservateurs du revenu public. Les traitements attribués à nos ministres près des gouvernements étrangers sont aussi tout à fait au-dessous de ce qui convient pour assurer la dignité de leur position et l'aisance de leurs familles. Dans quelques cours, et précisément près de celles avec lesquelles les États-Unis entretiennent le plus de relations, les dépenses que leur situation impose à
si soigneusement étudié dans toutes ses parties, qui écrase tous les personnages environnés. Si Voltaire... son rapport du 6 décembre dernier, le secrétaire d'État du Trésor de l'Union, dit: Il convient de tenir la solde de l'armée navale sur le même pied que celle de l'année de terre, à laquelle elle est inférieure. Dans plusieurs districts, il y aura lieu d'augmenter les rémunérations des employés de la douane, parce que ces rémunérations sont insuffisantes pour assurer leur bien-être, et ne sont pas proportionnées à l'importance des services rendus par ces conservateurs du revenu public. Les traitements attribués à nos ministres près des gouvernements étrangers sont aussi tout à fait au-dessous de ce qui convient pour assurer la dignité de leur position et l'aisance de leurs familles. Dans quelques cours, et précisément près de celles avec lesquelles les États-Unis entretiennent le plus de relations, les dépenses que leur situation impose à nos ministres, sont si onéreuses, qu'il faut que leur fortune personnelle supplée à l'insuffisance de leur traitement. La tendance d'un pareil état de choses serait de faire attribuer exclusivement aux riches l'exercice de ces hautes missions ce qui est en contradiction avec le génie de nos institutions. Des traitements moins parcimonieux feraient cesser ces inconvénients, en même temps qu'ils permettraient à nos ministres de remplir les devoirs de l'hospitalité envers leurs compatriotes; en facilitant les rapports sociaux des citoyens des États-Unis avec ceux des autres nations, l'augmentation de ces traitements relèvera le caractère américain aux yeux de l'étranger, et contribuera au succès de nos négociations à venir. C'était à peu près ce que je disais dans l'article que l'on attaque. J'observais que des économies parcimonieuses sur le personnel n'auraient aucun résultat sensible pour le contribuable et qu'en les poussant trop, on finirait par n'avoir, dans les fonctions publiques que des hommes riches qui constitueraient dans l'État ce que les anciens appelaient une aristocratie, ou des hommes de bas alloi, qui consentiraient à se mettre au rabais, parce qu'ils ne pourraient pas trouver, dans une situation indépendante du gouvernement, d'honorables moyens d'existence. Un journal en parlant de mon débat avec le
parcimonieux feraient cesser ces inconvénients, en même temps qu'ils permettraient à nos ministres de remplir les devoirs de l'hospitalité envers leurs compatriotes; en facilitant les rapports sociaux des citoyens des États-Unis avec ceux des autres nations, l'augmentation de ces traitements relèvera le caractère américain aux yeux de l'étranger, et contribuera au succès de nos négociations à venir. C'était à peu près ce que je disais dans l'article que l'on attaque. J'observais que des économies parcimonieuses sur le personnel n'auraient aucun résultat sensible pour le contribuable et qu'en les poussant trop, on finirait par n'avoir, dans les fonctions publiques que des hommes riches qui constitueraient dans l'État ce que les anciens appelaient une aristocratie, ou des hommes de bas alloi, qui consentiraient à se mettre au rabais, parce qu'ils ne pourraient pas trouver, dans une situation indépendante du gouvernement, d'honorables moyens d'existence. Un journal en parlant de mon débat avec le général Lafayette, observait que j'appartenais à l'administration. C'est, ce me semble, une raison pour en parler avec quelque connaissance de cause. Si, en faisant cette remarque, il a voulu jeter de la défaveur sur mon témoignage et le rendre suspect, je répondrai que le dévouement est par sa nature désintéressé; or, il en faut un peu pour garder des magistratures onéreuses dans lesquelles il est indispensable d'ajouter aux ressources que l'on tient du gouvernement ses ressources personnelles. C'est du moins le seul moyen de vivre d'une manière conforme aux obligations que l'usage impose et impose avec raison car un fonctionnaire qui s'isole des classes les plus éclairées et les plus honorables de ses administrés, quelque laborieux qu'il soit dans son cabinet, ne saurait satisfaire entièrement aux devoirs de sa position. Reste le dernier point, qui est encore contesté; mais M. Saulnier donne aujourd'hui des chiffres qui portent les dépenses de l'Union à un taux plus élevé que sa première estimation. Il faut tout lire, et il est difficile de choisir dans ce travail. Voici toutefois, entre autres choses, ce qui concerne les frais de perception aux États-Unis, cette allocation si indispensable et si injustement décriée dans le budget de la
or, il en faut un peu pour garder des magistratures onéreuses dans lesquelles il est indispensable d'ajouter aux ressources que l'on tient du gouvernement ses ressources personnelles. C'est du moins le seul moyen de vivre d'une manière conforme aux obligations que l'usage impose et impose avec raison car un fonctionnaire qui s'isole des classes les plus éclairées et les plus honorables de ses administrés, quelque laborieux qu'il soit dans son cabinet, ne saurait satisfaire entièrement aux devoirs de sa position. Reste le dernier point, qui est encore contesté; mais M. Saulnier donne aujourd'hui des chiffres qui portent les dépenses de l'Union à un taux plus élevé que sa première estimation. Il faut tout lire, et il est difficile de choisir dans ce travail. Voici toutefois, entre autres choses, ce qui concerne les frais de perception aux États-Unis, cette allocation si indispensable et si injustement décriée dans le budget de la France. M. le général Bernard, qui prétend en connaître le chiffre, l'évalue à 4 millions 565,055 fr. pour les recettes des douanes. À cette somme, il faut ajouter aussi les 9 millions 541,000 fr. qu'a coûté l'administration des postes fédérales en 1830, indépendamment de la somme de 521,772 fr. portée au budget et qui représente les dépenses de l'administration centrale. Ainsi donc, par le fait, les recettes de la trésorerie fédérée se sont élevées, en 1830, à 144 millions 555,884 fr. ce qui fait une moyenne de 13 f. 15 c. comme le suppose le général Bernard, en comptant d'une part environ 2,000,000 de contribuables de plus et en réduisant, de l'autre, la contribution de 15 millions 904,055 fr. Veut-on maintenant avoir une idée de ce qu'est déjà pour les États-Unis, la charge des pauvres malgré leur faible population et leur immense territoire à défricher? Voici ce que nous apprend M. Saulnier: Le nombre de pauvres, admis dans les hospices de Philadelphie, était en 1831, 9,085, et en dépensait en 1832, 44,537 $83,494 en 1824, 5,501,600 i,036,160 en 1825, 4,300,000 i,05,618 en 1826, 3,852,000 i,96,516 en 1827, 120,000 G,618 en 1828, 1,018,680 en 1829, 1,036,130 en 1830, 1,326,792. On calcule
au budget et qui représente les dépenses de l'administration centrale. Ainsi donc, par le fait, les recettes de la trésorerie fédérée se sont élevées, en 1830, à 144 millions 555,884 fr. ce qui fait une moyenne de 13 f. 15 c. comme le suppose le général Bernard, en comptant d'une part environ 2,000,000 de contribuables de plus et en réduisant, de l'autre, la contribution de 15 millions 904,055 fr. Veut-on maintenant avoir une idée de ce qu'est déjà pour les États-Unis, la charge des pauvres malgré leur faible population et leur immense territoire à défricher? Voici ce que nous apprend M. Saulnier: Le nombre de pauvres, admis dans les hospices de Philadelphie, était en 1831, 9,085, et en dépensait en 1832, 44,537 $83,494 en 1824, 5,501,600 i,036,160 en 1825, 4,300,000 i,05,618 en 1826, 3,852,000 i,96,516 en 1827, 120,000 G,618 en 1828, 1,018,680 en 1829, 1,036,130 en 1830, 1,326,792. On calcule que dans ce comté la taxe pour les pauvres s'élève à près de 5 fr. par contribuable. D'après le comté rendu en 1821 à la législature du New-Hampshire, la dépense des pauvres s'est élevée, de 1799 à 1820, à 726,547 doll., ou 36,327 doll. (196,892 fr.), année moyenne. Au Massachusetts, le nombre des pauvres est de 7,000 et la dépense annuelle de leur entretien coûte 470,582 doll. (2 millions 550,654 fr.). Or, la population de cet État étant de 900,000 âmes, la dépense moyenne des pauvres équivaut à une dépense de plus de 4 fr. par contribuable. Ainsi donc en portant à 4 fr. l'ensemble des dépenses des comtés et des districts, j'ai dû faire une évaluation plutôt au-dessus de la réalité. On se récrie beaucoup en France et ailleurs contre nos octrois, nos droits de circulation etc. Mais le commerce est bien autrement gêné, ce nous semble, par les routes à barrières, beaucoup trop nombreuses aux États-Unis, car il est entravé d'abord par les barrières mêmes qui interrompent la marche, et ensuite par les droits qu'il faut acquitter. Le général Bernard n'estime le parcours des chemins à barrières qu'à environ 4000 heures; on peut croire, avec M. Sautnier, que
le nombre des pauvres est de 7,000 et la dépense annuelle de leur entretien coûte 470,582 doll. (2 millions 550,654 fr.). Or, la population de cet État étant de 900,000 âmes, la dépense moyenne des pauvres équivaut à une dépense de plus de 4 fr. par contribuable. Ainsi donc en portant à 4 fr. l'ensemble des dépenses des comtés et des districts, j'ai dû faire une évaluation plutôt au-dessus de la réalité. On se récrie beaucoup en France et ailleurs contre nos octrois, nos droits de circulation etc. Mais le commerce est bien autrement gêné, ce nous semble, par les routes à barrières, beaucoup trop nombreuses aux États-Unis, car il est entravé d'abord par les barrières mêmes qui interrompent la marche, et ensuite par les droits qu'il faut acquitter. Le général Bernard n'estime le parcours des chemins à barrières qu'à environ 4000 heures; on peut croire, avec M. Sautnier, que cette évaluation est fort au-dessous de la réalité. Vous considérez comme un portrait de cette fourberie tyrannique dont Louis XI est le modèle, vous admirerez la précision de dessin, la netteté et la vigueur avec laquelle tous les traits caractéristiques sont, pour ainsi dire, sculptés. Nous estimons ce travail, où se trouve le vrai mérite de l'œuvre nouvelle, voici Gamines Comiques abaissé à la taille d'un courtisan ordinaire, et rendu plus vulgaire encore par le jeu du facteur. Nous nous étonnons que le poète, après avoir étudié si curieusement les Mémoires du seigneur d'Argenton, n'ait pas saisi et reproduit ce personnage étrange, le diplomate dévot du quinzième siècle. Comines rapporte même la fraude, même le crime. Sa morale est singulièrement élastique. Elle est singulièrement élastique. Il raconte les mauvaises actions de Louis XI; comme homme, il les blâme; comme politique, il les juge; c'est au tribunal du Tout-Puissant qu'il les renvoie. Cet assassinat n'était-il pas utile? Ce manque de foi n'est-il pas ordonné par la Providence? Dieu jugera en dernier ressort. Sa sagacité lui fait voir la féodalité mourante, la monarchie de Louis XIV se préparant, les impôts et les injustices poussant de tous les peuples à secouer le joug,
se trouve le vrai mérite de l'œuvre nouvelle, voici Gamines Comiques abaissé à la taille d'un courtisan ordinaire, et rendu plus vulgaire encore par le jeu du facteur. Nous nous étonnons que le poète, après avoir étudié si curieusement les Mémoires du seigneur d'Argenton, n'ait pas saisi et reproduit ce personnage étrange, le diplomate dévot du quinzième siècle. Comines rapporte même la fraude, même le crime. Sa morale est singulièrement élastique. Elle est singulièrement élastique. Il raconte les mauvaises actions de Louis XI; comme homme, il les blâme; comme politique, il les juge; c'est au tribunal du Tout-Puissant qu'il les renvoie. Cet assassinat n'était-il pas utile? Ce manque de foi n'est-il pas ordonné par la Providence? Dieu jugera en dernier ressort. Sa sagacité lui fait voir la féodalité mourante, la monarchie de Louis XIV se préparant, les impôts et les injustices poussant de tous les peuples à secouer le joug, l'Angleterre marchant à la conquête d'une Constitution. Il entrevoit ce grand mouvement des nations, dont la politique sage de Louis XI fut un terrible ressort; grand génie, puissant, homme de la clairvoyance la plus prophétique, et dont il ne fallait pas faire un complaisant ordinaire et un valet de cour. Marie, Hélène de Comines, est un caractère encore plus faible et ennemi, dont la naïveté n'est pas seulement pratique, mais qui ne se distingue par aucune individualité digne de sa scène. Philippe de Paul, qui joue un beau rôle dans la pièce, n'est pas un charbonnier du quinzième siècle, le vrai moine érmite chrétien. Les beaux vers qu'il prononce ne trouvent pas leur place dans le siège; ils sont plus beaux dans la solitude; dans son éloquence; dans son amour. Alors c'est le héros forcené, jeune, haut sauvage de l'ancienne tragédie c'est un symbole plutôt qu'un homme. Remarquons ici un phénomène bizarre qui ne peut avoir lieu que dans la vente, car, dans l'État de Pennsylvanie, il y a déjà plus de 800 lieues de routes de ce genre, ce qui ferait le cinquième de 4000 tandis que le territoire de cet État n'est que la cinquantième partie de celui
Marie, Hélène de Comines, est un caractère encore plus faible et ennemi, dont la naïveté n'est pas seulement pratique, mais qui ne se distingue par aucune individualité digne de sa scène. Philippe de Paul, qui joue un beau rôle dans la pièce, n'est pas un charbonnier du quinzième siècle, le vrai moine érmite chrétien. Les beaux vers qu'il prononce ne trouvent pas leur place dans le siège; ils sont plus beaux dans la solitude; dans son éloquence; dans son amour. Alors c'est le héros forcené, jeune, haut sauvage de l'ancienne tragédie c'est un symbole plutôt qu'un homme. Remarquons ici un phénomène bizarre qui ne peut avoir lieu que dans la vente, car, dans l'État de Pennsylvanie, il y a déjà plus de 800 lieues de routes de ce genre, ce qui ferait le cinquième de 4000 tandis que le territoire de cet État n'est que la cinquantième partie de celui de toute l'Union. Il n'y a rien en France d'analogue aux routes à barrières qui sont une contribution très forte non seulement sur la circulation des individus, mais encore sur celle des denrées alimentaires et généralement de toutes les espèces de marchandises. Et comment se construisent et s'entretiennent ces routes, et en général tous les moyens de communication? Le croirait-on? Par la corvée! par ce moyen si coûteux, si maladroit, si écrasant pour le peuple; moyen usité, discrédité depuis Turgot dans cette vieille Europe qu'on croit le seul asile des vieux préjugés, moyen bien plus dispendieux et plus inconcevable aux États-Unis, le pays de la terre où la main-d'œuvre des particuliers a la plus haute valeur vénale. Nous n'aurions jamais uni si nous prétendions analyser ou seulement indiquer tout ce qu'il y a de renseignements utiles et nouveaux dans la brochure de M. Saulnier. Nous nous bornerons forcément à donner ce résumé, en chiffres, de sa longue discussion. On y verra, dit-il, à combien s'élèvent, par individu, les charges publiques de l'Union, soit que l'impôt, la corvée ou le domaine public en supportent le poids. Francs. Francs. Budget. 13,043,45 CHARGES Frais de perception des recettes du budget. 4,563,053 DIFFÉRENCES. Droits
et en général tous les moyens de communication? Le croirait-on? Par la corvée! par ce moyen si coûteux, si maladroit, si écrasant pour le peuple; moyen usité, discrédité depuis Turgot dans cette vieille Europe qu'on croit le seul asile des vieux préjugés, moyen bien plus dispendieux et plus inconcevable aux États-Unis, le pays de la terre où la main-d'œuvre des particuliers a la plus haute valeur vénale. Nous n'aurions jamais uni si nous prétendions analyser ou seulement indiquer tout ce qu'il y a de renseignements utiles et nouveaux dans la brochure de M. Saulnier. Nous nous bornerons forcément à donner ce résumé, en chiffres, de sa longue discussion. On y verra, dit-il, à combien s'élèvent, par individu, les charges publiques de l'Union, soit que l'impôt, la corvée ou le domaine public en supportent le poids. Francs. Francs. Budget. 13,043,45 CHARGES Frais de perception des recettes du budget. 4,563,053 DIFFÉRENCES. Droits perçus par les postes pour couvrir les dépenses. 9,346,356 TOTAL. 144,335,884 144,335,884 BUDGET DES ÉTATS, y compris les frais de perception. 45,832,60 45,832,60 CHARGES DES DISTRICTS et des comtés Impôts. 44,000,000 Contribution. 7,000,000 TOTAL. 116,000,000 116,000,000 Routes barrées. 14,106,000 Juridictions. 11,000,000 Milice. 20,000,000 Charge. 25,000,000 TOTAL. 100,306,000 100,306,000 TOTAL GÉNÉRAL. 406,334,48 407,334,48 Cette somme divisée entre les onze millions d'individus libres habitant les États-Unis, donne une moyenne de 36 fr. 94 c. celle un peu plus élevée que celle de mon premier travail. Voyons maintenant quel est le total général des charges ordinaires de la France. Budget comprenant à la fois les recettes faites pour l'État et celles des départements. 160,000,000 Service de la garde nationale. 100,000,000 Culte de l'État. 18,000,000 TOTAL CENTRAL. 1,028,000,000 D'où resuite pour le contribuable français une moyenne de 33 fr. 60 c. Au moins, même en comptant le service de la garde nationale comme un service permanent, quoique une expérience de quarante années nous montre qu'il n'a jamais été que temporaire, la moyenne des charges publiques en France est inférieure à celle des États-Unis. Il ne faudrait pas que la discussion de M. Saulnier avec le général Bernard, M.Couper et M.de Lafayette, qui les a
406,334,48 407,334,48 Cette somme divisée entre les onze millions d'individus libres habitant les États-Unis, donne une moyenne de 36 fr. 94 c. celle un peu plus élevée que celle de mon premier travail. Voyons maintenant quel est le total général des charges ordinaires de la France. Budget comprenant à la fois les recettes faites pour l'État et celles des départements. 160,000,000 Service de la garde nationale. 100,000,000 Culte de l'État. 18,000,000 TOTAL CENTRAL. 1,028,000,000 D'où resuite pour le contribuable français une moyenne de 33 fr. 60 c. Au moins, même en comptant le service de la garde nationale comme un service permanent, quoique une expérience de quarante années nous montre qu'il n'a jamais été que temporaire, la moyenne des charges publiques en France est inférieure à celle des États-Unis. Il ne faudrait pas que la discussion de M. Saulnier avec le général Bernard, M.Couper et M.de Lafayette, qui les a tous deux inspirés et excités, vente à passer comme un débat oiseux sur la prééminence théorique des deux patries. Non. De cette lutte, où nous pensons que l'avantage est resté au rédacteur de la 7e mémoires, il doit sortir un enseignement sérieux pour le public et pour les Chambres. On est tenu de décider une bonne fois si chaque année, il sera permis de remettre en question l'existence de tous les juges de France par exemple sous prétexte d'imiter de loin un modèle transatlantique, dont l'économie ne peut plus être désormais pour personne une simple illusion mais un mensonge. La magistrature surtout, en vertu de je ne sais quel choix capricieux, a reçu de fortes atteintes dans les derniers votes de la Chambre; la magistrature qui, plus qu'aucun autre corps a besoin d'indépendance et n'en saurait trouver que dans un traitement raisonnable aujourd'hui qu'ont disparu toutes ces grandes fortunes de robe qui se perpétuaient autrefois dans les familles parlementaires. De bonne foi, la magistrature n'aurait plus qu'une dérisoire inamovibilité, si l'on devait, tous les ans prononcer contre quelques-uns de ses membres de nouvelles éliminations en les inscrivant au budget. Il y a un article, dans la Constitution des États-Unis, que
est tenu de décider une bonne fois si chaque année, il sera permis de remettre en question l'existence de tous les juges de France par exemple sous prétexte d'imiter de loin un modèle transatlantique, dont l'économie ne peut plus être désormais pour personne une simple illusion mais un mensonge. La magistrature surtout, en vertu de je ne sais quel choix capricieux, a reçu de fortes atteintes dans les derniers votes de la Chambre; la magistrature qui, plus qu'aucun autre corps a besoin d'indépendance et n'en saurait trouver que dans un traitement raisonnable aujourd'hui qu'ont disparu toutes ces grandes fortunes de robe qui se perpétuaient autrefois dans les familles parlementaires. De bonne foi, la magistrature n'aurait plus qu'une dérisoire inamovibilité, si l'on devait, tous les ans prononcer contre quelques-uns de ses membres de nouvelles éliminations en les inscrivant au budget. Il y a un article, dans la Constitution des États-Unis, que nous signalons et recommandons à nos imitateurs d'innovations c'est celui-ci « Les juges tant des cours suprêmes que des cours inférieures, tiendront leurs places tant que leur conduite sera bonne, et ils recevront, à des époques fixes, une compensation pour leurs vices » ne point être pendant 'temps co/))e))~erOM~) /jmr p/a))c. Dans ces époques où l'on ne s'entend sur rien, et où l'avenir est en lutte contre le passé. Tous les personnages que nous venons de nommer appartiennent à l'école grecque, à cette école où une passion est représentée par un homme; école toute symbolique, contraire à l'individualisation, à l'étude des caractères. Ainsi, Achille, c'est le guerrier; Agamemnon, c'est le roi et le père; Phèdre, c'est pour toutes ses ~rett~. Le poète réunit dans un personnage tout ce qui ressort d'une passion, il crée l'archétype ou le fanatisme calique ou la jalousie. L'autre école, abandonnant le symbole, la généralisation, dessine l'individu avec toutes ses bizarreries, toutes ses singularités. Elle crée Oedipe, qui n'est pas seulement un homme jaloux qui n'est pas la jalousie personnifiée, mais un Maure, un général d'armée, un homme d'imagination et de cœur, jeté à travers une action pathétique, et victime de ses vertus comme de ses