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perspective Nevsky par le prélat Doviallo, le successeur de Mgr Fialkowski (Mgr Gintowt n'est pas encore arrivé), le père Génier, Français, prononça l'oraison, vraiment édifiante, dans laquelle il mentionna les qualités du défunt. Vers une heure, la procession quitta l'église pour se rendre au cimetière catholique de Marie-Madeleine, quartier de SVybourg. Le cortège se composait de cruelles milliers de personnes; près que tous les catholiques habitant Saint-Pétersbourg y étaient, et des centaines de milliers de gens, attirés par la curiosité, encombraient les rues par lesquelles la procession devait passer. Explosion au Valais d'Hiver qui avait coûté la vie à une trentaine de fidèles soldats des gardes finlandaises, un monument a été élevé sur le tombeau où ces braves reposent au cimetière de Smolensk. Sur une somme des victimes de cet infâme attentat, 600 roubles ont été assignés pour ce monument, qui est en granit et a la forme d'une pyramide. L'inauguration a eu lieu avec une grande solennité, en présence des feldmaréchaux grands-ducs Nicolas et Michel, du grand-duc Wladimir, commandant en chef, du grand-duc Serge et d'autres. Le soir, il y avait réception officielle chez le nouvel ambassadeur d'Autriche-Hongrie, comte de Wolkenstein, qui habite la même maison occupée autrefois par M. de Bismarck, à cette époque n'était ni comte ni prince, mais étonnait déjà le monde par son talent de diplomate. On voyait chez le comte Wolkenstein presque tous les membres du conseil d'Etat, les ministres, plusieurs sénateurs, le corps diplomatique, la cour, les généraux, etc. Des buffets richement garnis offraient des rafraîchissements aux invités. La présentation dura de dix heures à minuit, et pendant tout ce temps l'ambassadeur se tint debout dans son premier salon. LIVRE JAUNE DOCUMENTS DIPLOMATIQUES CONCERNANT LES AFFAIRES D'EGYPTE fin M. Duclerc, ministre des affaires étrangères, à M. Tissier, ambassadeur de la République française à Londres. Paris, le 24 novembre 1882. Monsieur, j'ai l'honneur de vous envoyer ci-ajoint, pour votre information, le texte de la note du Foreign Office en date du 8 de ce mois, dont lord Lyons m'a laissé copie et qui a été de ma part l'objet de l'examen le plus attentif.
M. de Bismarck, à cette époque n'était ni comte ni prince, mais étonnait déjà le monde par son talent de diplomate. On voyait chez le comte Wolkenstein presque tous les membres du conseil d'Etat, les ministres, plusieurs sénateurs, le corps diplomatique, la cour, les généraux, etc. Des buffets richement garnis offraient des rafraîchissements aux invités. La présentation dura de dix heures à minuit, et pendant tout ce temps l'ambassadeur se tint debout dans son premier salon. LIVRE JAUNE DOCUMENTS DIPLOMATIQUES CONCERNANT LES AFFAIRES D'EGYPTE fin M. Duclerc, ministre des affaires étrangères, à M. Tissier, ambassadeur de la République française à Londres. Paris, le 24 novembre 1882. Monsieur, j'ai l'honneur de vous envoyer ci-ajoint, pour votre information, le texte de la note du Foreign Office en date du 8 de ce mois, dont lord Lyons m'a laissé copie et qui a été de ma part l'objet de l'examen le plus attentif. Je crois devoir vous faire part des observations que l'étude de ce document m'a suggérées. Il est d'abord un point sur lequel il me paraît nécessaire de dissiper tout malentendu. Lord Granville semble avoir compris, par les comptes rendus de ses agents après leurs entretiens avec moi, que j'acceptais sans réserves les critiques adressées au contrôle franco-anglais, et que je considérais moi-même cette institution comme condamnée par l'expérience qui en a été faite. Si telle était réellement l'opinion du gouvernement britannique, il me serait trop facile de la rectifier. Vous avez pu voir, en effet, par ma note du 4 novembre et par le soin que j'ai mis à discuter les allégations produites contre le contrôle dans les communications du Foreign Office, que je ne saurais, quant à moi, partager l'opinion actuelle des ministres de la reine sur cette institution. La note du 8 novembre reproduit, sous une forme nouvelle, une partie des critiques auxquelles j'ai déjà répondu. Je crois inutile de les reprendre une à une, mais je désire bien préciser le point de vue auquel j'ai toujours tenu et auquel je tiens encore à me placer. Dans l'opinion du gouvernement français, le contrôle, tel qu'il a été établi
réserves les critiques adressées au contrôle franco-anglais, et que je considérais moi-même cette institution comme condamnée par l'expérience qui en a été faite. Si telle était réellement l'opinion du gouvernement britannique, il me serait trop facile de la rectifier. Vous avez pu voir, en effet, par ma note du 4 novembre et par le soin que j'ai mis à discuter les allégations produites contre le contrôle dans les communications du Foreign Office, que je ne saurais, quant à moi, partager l'opinion actuelle des ministres de la reine sur cette institution. La note du 8 novembre reproduit, sous une forme nouvelle, une partie des critiques auxquelles j'ai déjà répondu. Je crois inutile de les reprendre une à une, mais je désire bien préciser le point de vue auquel j'ai toujours tenu et auquel je tiens encore à me placer. Dans l'opinion du gouvernement français, le contrôle, tel qu'il a été établi par les arrangements de 1876 et de 1879, constitue la meilleure garantie que l'on ait trouvée jusqu'à présent pour la bonne administration de l'Egypte et pour la défense des intérêts qu'on a voulu sauvegarder, en le créant. On allègue contre cette institution des appréhensions plutôt que des griefs, et, quel que soit mon désir de me trouver en communauté d'idées avec le gouvernement anglais, je ne crois pas qu'on puisse établir une balance entre les avantages réels, constatés par une pratique déjà longue, et des inconvénients d'avenir, incertains et discutables. Toutefois, quelle que fût mon opinion personnelle dans la question, j'ai voulu donner la mesure de ma déférence pour les sentiments qui paraissent prévaloir en Angleterre, et j'ai dit à M. Plunkett d'abord, à lord Lyons ensuite, comme je vous l'ai écrit à vous-même, que je consentirais à abandonner le contrôle, mais à la condition qu'il fût remplacé par quelque autre institution inspirée du même esprit, et offrant pour la France, au même titre que pour l'Angleterre, des garanties analogues. En renouvelant ici une déclaration aussi précise, je coupe court, j'espère, aux malentendus auxquels je dois attribuer les divergences que révèlent les différentes notes du Foreign Office, et notamment celle
que soit mon désir de me trouver en communauté d'idées avec le gouvernement anglais, je ne crois pas qu'on puisse établir une balance entre les avantages réels, constatés par une pratique déjà longue, et des inconvénients d'avenir, incertains et discutables. Toutefois, quelle que fût mon opinion personnelle dans la question, j'ai voulu donner la mesure de ma déférence pour les sentiments qui paraissent prévaloir en Angleterre, et j'ai dit à M. Plunkett d'abord, à lord Lyons ensuite, comme je vous l'ai écrit à vous-même, que je consentirais à abandonner le contrôle, mais à la condition qu'il fût remplacé par quelque autre institution inspirée du même esprit, et offrant pour la France, au même titre que pour l'Angleterre, des garanties analogues. En renouvelant ici une déclaration aussi précise, je coupe court, j'espère, aux malentendus auxquels je dois attribuer les divergences que révèlent les différentes notes du Foreign Office, et notamment celle du 8 novembre. Je ne crois pas du reste nécessaire, je viens de le dire, d'entrer de nouveau dans la discussion minutieuse des allégations qui sont produites dans ces documents et je demeure convaincu que le meilleur moyen d'arriver à une entente est d'élever la discussion et de la dégager des questions secondaires et accessoires. C'est à ce point de vue que je vais me placer avec vous et que vous aurez à vous placer vous-même pour répondre d'une manière générale aux communications du gouvernement anglais. Nous sommes, en Égypte, en possession d'une situation acquise, laquelle résulte à la fois des intérêts que nous avons dans ce pays, du rôle que nous y avons joué en tous temps, des grandes entreprises dues à notre initiative et à notre industrie, et, plus spécialement, des arrangements diplomatiques concertés avec l'Angleterre et avec le khédive, en 1876 et en 1879. Je n'examinerai pas ici s'il y a lieu, comme le fait la note du 8 novembre, de marquer une distinction entre les accords de 1876, établis avec le concours pour le moins moral des gouvernements intéressés, et ceux de 1879, formés avec leur intervention officielle. De tous ces accords ressort indistinctement une même
des questions secondaires et accessoires. C'est à ce point de vue que je vais me placer avec vous et que vous aurez à vous placer vous-même pour répondre d'une manière générale aux communications du gouvernement anglais. Nous sommes, en Égypte, en possession d'une situation acquise, laquelle résulte à la fois des intérêts que nous avons dans ce pays, du rôle que nous y avons joué en tous temps, des grandes entreprises dues à notre initiative et à notre industrie, et, plus spécialement, des arrangements diplomatiques concertés avec l'Angleterre et avec le khédive, en 1876 et en 1879. Je n'examinerai pas ici s'il y a lieu, comme le fait la note du 8 novembre, de marquer une distinction entre les accords de 1876, établis avec le concours pour le moins moral des gouvernements intéressés, et ceux de 1879, formés avec leur intervention officielle. De tous ces accords ressort indistinctement une même idée, idée grande et féconde, à laquelle les cabinets de Paris et de Londres ont longtemps subordonné toute autre considération, celle qui consiste à abdiquer les rivalités du passé et à unir l'action des deux pays dans une pensée commune de sauvegarde pour les intérêts européens et de progrès pour la civilisation locale. Les événements qui se sont récemment produits en Égypte ont-ils modifié cet ordre de choses ? En intervenant pour réprimer une sédition militaire, l'Angleterre a-t-elle entendu se dégager de ses accords antérieurs, répudier le concours de la France et se charger seule désormais de l'œuvre poursuivie jusqu'alors en commun ? C'est de la réponse que le gouvernement britannique jugera devoir faire à cette demande que doit dépendre à mes yeux la solution de toutes les questions pendantes, et je ne verrais que des inconvénients à nous écarter de la seule base d'entente possible entre les deux pays pour nous perdre dans des discussions de détail sans objet et sans issue. Or je ne puis relever jusqu'ici, dans les différentes communications qui m'ont été faites, qu'une seule idée, celle de l'abolition du contrôle anglo-français. Et il s'agit non pas de le supprimer pour le remplacer par une institution
la civilisation locale. Les événements qui se sont récemment produits en Égypte ont-ils modifié cet ordre de choses ? En intervenant pour réprimer une sédition militaire, l'Angleterre a-t-elle entendu se dégager de ses accords antérieurs, répudier le concours de la France et se charger seule désormais de l'œuvre poursuivie jusqu'alors en commun ? C'est de la réponse que le gouvernement britannique jugera devoir faire à cette demande que doit dépendre à mes yeux la solution de toutes les questions pendantes, et je ne verrais que des inconvénients à nous écarter de la seule base d'entente possible entre les deux pays pour nous perdre dans des discussions de détail sans objet et sans issue. Or je ne puis relever jusqu'ici, dans les différentes communications qui m'ont été faites, qu'une seule idée, celle de l'abolition du contrôle anglo-français. Et il s'agit non pas de le supprimer pour le remplacer par une institution équivalente, ce à quoi nous aurions pu souscrire, mais bien de le détruire sans compensation pour nous. Je ne vois, dans la proposition de substituer un conseiller unique aux contrôleurs des deux pays, aucune trace de l'entente amicale qui avait jusqu'à ce jour dirigé tous nos actes et servi de base à la politique franco-anglaise en Égypte. J'irai plus loin : je ne vois pas clairement ce que peut valoir, pour les cabinets étrangers, cette intention où serait le khédive d'appeler un conseiller européen. Quel service peut-on attendre d'un tel agent, qui n'étant pas même désigné par son gouvernement, resterait sans attache avouée avec lui et qui ne remplirait d'autre rôle auprès du vice-roi que celui qui serait volontairement et accidentellement confié par Son Altesse elle-même. Pour avoir reçu un mandat de cinq années, ce conseiller exercera-t-il une action plus réelle que tout autre employé du khédive ? S'il dépend de ce dernier de ne pas suivre les conseils donnés et même de ne pas les demander, on avouera qu'il serait difficile de trouver dans la nomination d'un pareil fonctionnaire l'équivalent des garanties que l'institution du contrôle offrait, jusqu'à ce jour, aux intérêts engagés en Égypte et aux gouvernements qui
base à la politique franco-anglaise en Égypte. J'irai plus loin : je ne vois pas clairement ce que peut valoir, pour les cabinets étrangers, cette intention où serait le khédive d'appeler un conseiller européen. Quel service peut-on attendre d'un tel agent, qui n'étant pas même désigné par son gouvernement, resterait sans attache avouée avec lui et qui ne remplirait d'autre rôle auprès du vice-roi que celui qui serait volontairement et accidentellement confié par Son Altesse elle-même. Pour avoir reçu un mandat de cinq années, ce conseiller exercera-t-il une action plus réelle que tout autre employé du khédive ? S'il dépend de ce dernier de ne pas suivre les conseils donnés et même de ne pas les demander, on avouera qu'il serait difficile de trouver dans la nomination d'un pareil fonctionnaire l'équivalent des garanties que l'institution du contrôle offrait, jusqu'à ce jour, aux intérêts engagés en Égypte et aux gouvernements qui en ont la tutelle. Il résulte de ce qui précède que les propositions anglaises n'auraient d'autre effet, je le répète, que d'annuler purement et simplement l'institution sur laquelle étaient basées jusqu'à ce jour l'entente franco-anglaise et la politique commune en Égypte. Dans l'ignorance où nous sommes, d'ailleurs, des projets des ministres de la reine pour la réorganisation administrative et militaire de ce pays, il nous est difficile d'apprécier si le gouvernement anglais retrouverait ailleurs des compensations à ce que l'abolition du contrôle lui ferait perdre d'influence et d'action; mais, pour ce qui nous concerne, il m'est impossible de méconnaître que l'annulation des accords de 1879, sans une compensation vraiment sérieuse, équivaudrait à la perte pure et simple du rôle que doivent nous assurer en Égypte notre passé, nos traditions et nos intérêts légitimes. Je crois nécessaire de nous expliquer sur ces points avec une entière franchise. Nous n'avons pas participé à la récente expédition militaire nous n'avons pas, dès lors, à prendre d'initiative dans le règlement des questions qui en sont la conséquence. C'est à l'Angleterre qu'il appartient d'examiner s'il lui convient, une fois l'ordre rétabli, de maintenir ou de détruire l'accord anglo-français et la politique à deux dans les
ministres de la reine pour la réorganisation administrative et militaire de ce pays, il nous est difficile d'apprécier si le gouvernement anglais retrouverait ailleurs des compensations à ce que l'abolition du contrôle lui ferait perdre d'influence et d'action; mais, pour ce qui nous concerne, il m'est impossible de méconnaître que l'annulation des accords de 1879, sans une compensation vraiment sérieuse, équivaudrait à la perte pure et simple du rôle que doivent nous assurer en Égypte notre passé, nos traditions et nos intérêts légitimes. Je crois nécessaire de nous expliquer sur ces points avec une entière franchise. Nous n'avons pas participé à la récente expédition militaire nous n'avons pas, dès lors, à prendre d'initiative dans le règlement des questions qui en sont la conséquence. C'est à l'Angleterre qu'il appartient d'examiner s'il lui convient, une fois l'ordre rétabli, de maintenir ou de détruire l'accord anglo-français et la politique à deux dans les questions égyptiennes. Si le gouvernement britannique, obéissant à des préoccupations que je n'ai pas à examiner, croit devoir abandonner les errements anciens et dénoncer des arrangements diplomatiques dont rien ne nous semble avoir diminué l'utilité réciproque si il juge, en un mot, plus conforme à ses convenances ou à ses impressions du moment de reprendre sa liberté d'action, nous n'aurons plus qu'à pourvoir nous-mêmes à la sauvegarde de nos intérêts. Si, au contraire, au moment de prendre une résolution si décisive et de diriger sa politique dans une voie nouvelle, le cabinet anglais fait comme nous un retour vers le passé et ramène ses souvenirs sur tant de résultats heureux et féconds, dus à l'union de nos vues et à notre action commune; s'il se montre sensible aux preuves que nous lui avons encore tout récemment données, en Égypte même, du prix que nous attachions à la bonne harmonie des deux pays s'il sent enfin la nécessité de tenir compte des droits et des susceptibilités légitimes d'un ancien allié et juge convenable de nous offrir, sur les bases précédentes ou sur des bases analogues, le rétablissement de notre longue entente, nous répondrons avec empressement à des avances de cette nature,
impressions du moment de reprendre sa liberté d'action, nous n'aurons plus qu'à pourvoir nous-mêmes à la sauvegarde de nos intérêts. Si, au contraire, au moment de prendre une résolution si décisive et de diriger sa politique dans une voie nouvelle, le cabinet anglais fait comme nous un retour vers le passé et ramène ses souvenirs sur tant de résultats heureux et féconds, dus à l'union de nos vues et à notre action commune; s'il se montre sensible aux preuves que nous lui avons encore tout récemment données, en Égypte même, du prix que nous attachions à la bonne harmonie des deux pays s'il sent enfin la nécessité de tenir compte des droits et des susceptibilités légitimes d'un ancien allié et juge convenable de nous offrir, sur les bases précédentes ou sur des bases analogues, le rétablissement de notre longue entente, nous répondrons avec empressement à des avances de cette nature, et je puis être assuré à Londres que nous apporterons, dans une discussion engagée dans ces conditions, les dispositions les plus amicales et les plus conciliantes. Mais, dans un cas comme dans l'autre, les ministres de la reine, après avoir eu connaissance de ces observations qui résument la manière de voir de notre gouvernement, estimeront certainement qu'il ne serait digne ni d'eux ni de nous de poursuivre des discussions de détail, source d'équivoques et de malentendus, tant que le point essentiel, qui seul peut servir de base utile à nos pourparlers, n'aura pas été franchement abordé et résolu. E. DUCLERC. N° 114. Lettre de M. Tissot à M. Duclerc au sujet de la présidence de la commission de la dette égyptienne. N°115 M. Tissot, ambassadeur de la République française à Londres, à M. Duclerc, ministre des affaires étrangères. Londres, le 25 novembre 1882. Monsieur le ministre, j'ai reçu ce matin la dépêche que Votre Excellence m'a fait l'honneur de m'écrire sous la date d'hier. Lord Granville ayant passé la journée à Windsor, je n'ai pu le voir que ce soir. J'étais annoncé du reste auprès de lui par un télégramme de lord Lyons qui avait signalé le départ d'un courrier
voir de notre gouvernement, estimeront certainement qu'il ne serait digne ni d'eux ni de nous de poursuivre des discussions de détail, source d'équivoques et de malentendus, tant que le point essentiel, qui seul peut servir de base utile à nos pourparlers, n'aura pas été franchement abordé et résolu. E. DUCLERC. N° 114. Lettre de M. Tissot à M. Duclerc au sujet de la présidence de la commission de la dette égyptienne. N°115 M. Tissot, ambassadeur de la République française à Londres, à M. Duclerc, ministre des affaires étrangères. Londres, le 25 novembre 1882. Monsieur le ministre, j'ai reçu ce matin la dépêche que Votre Excellence m'a fait l'honneur de m'écrire sous la date d'hier. Lord Granville ayant passé la journée à Windsor, je n'ai pu le voir que ce soir. J'étais annoncé du reste auprès de lui par un télégramme de lord Lyons qui avait signalé le départ d'un courrier extraordinaire et fait pressentir une communication de notre part. Votre Excellence ayant bien voulu m'avertir qu'elle avait fait remettre copie de sa dépêche à lord Lyons, je n'ai vu aucun inconvénient à en mettre le texte sous les yeux du principal secrétaire d'Etat. Après l'avoir lue avec beaucoup d'attention, lord Granville s'est borné à me faire observer que cette communication « n'avançait pas les choses » et s'est plaint, en termes très courtois, de l'avoir longtemps attendue. J'ai expliqué au principal secrétaire d'Etat qu'en ce qui concerne la question de temps, nous avions, avec plus de raison, le droit de formuler un regret analogue à celui qu'il exprimait après avoir expliqué le sens réel du dernier paragraphe de sa communication du 8 novembre, le cabinet de Londres nous avait fait espérer, par l'intermédiaire de l'ambassadeur de la reine, une communication officielle que Votre Excellence attendait encore à la date d'hier. Quant au fond même de la question, j'ai fait remarquer à lord Granville que la dépêche dont je venais de lui donner communication me paraissait, au contraire, avancer les choses, en formulant nettement la question suivante sur laquelle je lui demandais la permission d'insister « L'intention du cabinet de Londres
Granville s'est borné à me faire observer que cette communication « n'avançait pas les choses » et s'est plaint, en termes très courtois, de l'avoir longtemps attendue. J'ai expliqué au principal secrétaire d'Etat qu'en ce qui concerne la question de temps, nous avions, avec plus de raison, le droit de formuler un regret analogue à celui qu'il exprimait après avoir expliqué le sens réel du dernier paragraphe de sa communication du 8 novembre, le cabinet de Londres nous avait fait espérer, par l'intermédiaire de l'ambassadeur de la reine, une communication officielle que Votre Excellence attendait encore à la date d'hier. Quant au fond même de la question, j'ai fait remarquer à lord Granville que la dépêche dont je venais de lui donner communication me paraissait, au contraire, avancer les choses, en formulant nettement la question suivante sur laquelle je lui demandais la permission d'insister « L'intention du cabinet de Londres est-elle, oui ou non, d'enlever à la France, sans compensation, la situation qui lui est acquise en Égypte ? Si oui, nous désirons qu'on le dise nettement. Si non, nous demandons à savoir quelles sont au juste les compensations que l'Angleterre compte nous offrir. » Lord Granville m'a répondu que s'il n'avait jamais formulé les offres indirectes auxquelles j'avais fait allusion, c'était parce que, dans sa pensée, les demandes devaient venir de notre côté: c'était à nous de spécifier les compensations que nous désirions obtenir. Or nous n'avions jamais voulu nous expliquer à cet égard. J'ai fait observer à mon tour au principal secrétaire d'Etat que, n'ayant été pour rien dans les événements dont l'Egypte avait été le théâtre, nous n'avions pas d'initiative à prendre dans le règlement des questions qu'avait soulevées l'intervention anglaise; l'initiative devait venir de l'Angleterre c'était à elle qu'incombait le devoir de s'expliquer sur la façon dont elle entendait compenser, à notre point de vue, les modifications qu'elle semblait disposée à apporter à l'état de choses établi d'un commun accord avec nous. « Comment voulez-vous, » ai-je ajouté, à titre de réflexion toute personnelle, « que nous prenions l'initiative d'une demande de compensation? Si considérables qu'elles