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dont il fait partie. Or, un cœur qui vibre ne sait guère limiter son émotion et sa pitié aux bornes froidement posées par les règlements. L'armée a une trop bonne réputation de grandeur d'âme pour ne pas trouver, dans ses actions généreuses, l'indulgence de ceux qui sont chargés de veiller à l'observation des dispositions de la loi du 1er avril 1898. Il faudrait sans doute, pour arriver aux secours immédiats dans les cas exceptionnels, donner à ces dispositions une interprétation trop large. Ce n'est pas de la mutualité, diront les stricts théoriciens; n'importe, les secours que nous prévoyons seront souvent nécessaires, quel que soit l'impérieux besoin auquel ils répondent. Il faut que la Société régimentaire ne soit jamais dans la pénible obligation de refuser l'aide indispensable qui lui serait demandée. Au besoin devrait-on proposer une modification à la loi du 1er avril 1898. Celle loi est actuellement en voie de transformation sur bien d'autres points. Il est bon d'ajouter que les secours qui font l'objet de ce commentaire correspondent à un versement spécial librement consenti. Attribution d'indemnités aux membres participants lors de la naissance d'un enfant. Voilà un objet qui répond bien aux préoccupations les plus réelles et d'actualité des pouvoirs publics. Le Congrès national de la mutualité tenu à Nantes en 1904 a voulu, à l'unanimité, un vœu qui peut, en substance, se formuler ainsi : « Pour assurer le bon recrutement de l'armée, gardienne de la paix, il importe essentiel d'augmenter autant que possible le nombre des naissances, de mettre en pratique des mesures tendant à encourager la répopulation et, en particulier, de favoriser les œuvres de mutualité infantile. » La création de ce fonds spécial d'indemnité, lors de la naissance d'un enfant, procède du même esprit. Elle rendrait moins pénible le passage de ce cap difficile que crée dans les familles peu fortunées la naissance d'un enfant. Le fonds serait alimenté par une cotisation mensuelle, qui devrait avoir été versée au minimum pendant un an pour donner droit aux indemnités au moment même de la naissance; Les indemnités pourraient être de deux sortes: 1° Celle, une fois
pouvoirs publics. Le Congrès national de la mutualité tenu à Nantes en 1904 a voulu, à l'unanimité, un vœu qui peut, en substance, se formuler ainsi : « Pour assurer le bon recrutement de l'armée, gardienne de la paix, il importe essentiel d'augmenter autant que possible le nombre des naissances, de mettre en pratique des mesures tendant à encourager la répopulation et, en particulier, de favoriser les œuvres de mutualité infantile. » La création de ce fonds spécial d'indemnité, lors de la naissance d'un enfant, procède du même esprit. Elle rendrait moins pénible le passage de ce cap difficile que crée dans les familles peu fortunées la naissance d'un enfant. Le fonds serait alimenté par une cotisation mensuelle, qui devrait avoir été versée au minimum pendant un an pour donner droit aux indemnités au moment même de la naissance; Les indemnités pourraient être de deux sortes: 1° Celle, une fois donnée, qui serait payée au moment même de la naissance. 2° Celles qui seraient versées pendant un nombre de mois déterminé, six, par exemple, au cas où la mère allaiterait elle-même son enfant. C'est l'encouragement à l'allaitement maternel recommandé à si juste titre par les médecins. La nation, en cela encore, serait redevable à l'armée d'un grand service. Prêts d'honneur et gratuits. La caisse de prêts d'honneur et gratuits serait autonome; elle serait alimentée par des dons et legs spécialement affectés à son objet. Actuellement, les officiers et sous-officiers de carrière, — cette caisse ne serait ouverte que pour eux, — n'ont pour se tirer d'embarras, lorsque leur crédit personnel est épuisé, que la ressource presque illusoire des produits du legs du maréchal Darlageue d'Hilliers ou de toute autre œuvre du même genre. Les demandes sont nombreuses et comme les produits ne sont pas élevés, c'est en réalité peu nombreuses qui obtiennent satisfaction. Et cela, au prix de quelles froissements d'amour-propre provoqués d'abord par l'obligation de demander par écrit et de subir une enquête sur la réalité des faits invoqués à l'appui de la demande. Avec une semblable procédure, la discrétion est difficile. Dans l'entourage hiérarchique du demandeur, bientôt chacun
encore, serait redevable à l'armée d'un grand service. Prêts d'honneur et gratuits. La caisse de prêts d'honneur et gratuits serait autonome; elle serait alimentée par des dons et legs spécialement affectés à son objet. Actuellement, les officiers et sous-officiers de carrière, — cette caisse ne serait ouverte que pour eux, — n'ont pour se tirer d'embarras, lorsque leur crédit personnel est épuisé, que la ressource presque illusoire des produits du legs du maréchal Darlageue d'Hilliers ou de toute autre œuvre du même genre. Les demandes sont nombreuses et comme les produits ne sont pas élevés, c'est en réalité peu nombreuses qui obtiennent satisfaction. Et cela, au prix de quelles froissements d'amour-propre provoqués d'abord par l'obligation de demander par écrit et de subir une enquête sur la réalité des faits invoqués à l'appui de la demande. Avec une semblable procédure, la discrétion est difficile. Dans l'entourage hiérarchique du demandeur, bientôt chacun connaît sa gêne, sa situation matérielle pénible. Seul, celui qui, en toute franchise, avait dit sa détresse, est moralement diminué. Et, pourtant, les causes d'une condition aussi précaire sont souvent très respectables et indépendantes de la volonté de celui qui la subit. Il craint d'avouer son désarroi; il le tient si soigneusement caché sous des apparences trompeuses, et comme il ne peut rien par lui-même pour sortir de l'enlisement dans lequel il s'enfonce chaque jour davantage, il arrive vite à la misère et aux expédients. On voit, d'après ce rapide exposé, combien les caisses de prêts d'honneur et gratuits pourront rendre de précieux services et produire d'heureux résultats. Ces prêts seront gratuits; il n'y a donc pas d'obligation de payer des intérêts. Les délais de remboursement seront fixés par l'emprunteur lui-même qui ne sera limité que par un très large maximum réglementaire. Donc, il ne devra dès lors l'empêcher de tenir strictement des engagements qu'il aura librement fixés. La discrétion serait absolue; qu'on en juge: l'emprunteur s'adresserait à un administrateur spécialement délégué à cet office. Il lui exposerait sa situation et lui ferait sa demande de prêt. L'administrateur se renseignerait, s'il le jugeait utile. Il en référerait au président et
si soigneusement caché sous des apparences trompeuses, et comme il ne peut rien par lui-même pour sortir de l'enlisement dans lequel il s'enfonce chaque jour davantage, il arrive vite à la misère et aux expédients. On voit, d'après ce rapide exposé, combien les caisses de prêts d'honneur et gratuits pourront rendre de précieux services et produire d'heureux résultats. Ces prêts seront gratuits; il n'y a donc pas d'obligation de payer des intérêts. Les délais de remboursement seront fixés par l'emprunteur lui-même qui ne sera limité que par un très large maximum réglementaire. Donc, il ne devra dès lors l'empêcher de tenir strictement des engagements qu'il aura librement fixés. La discrétion serait absolue; qu'on en juge: l'emprunteur s'adresserait à un administrateur spécialement délégué à cet office. Il lui exposerait sa situation et lui ferait sa demande de prêt. L'administrateur se renseignerait, s'il le jugeait utile. Il en référerait au président et au trésorier de la Société. Si une décision favorable était prise par ce comité secret, la somme prêtée serait remise par le même administrateur à l'intéressé qui, pour toute son affaire, n'aurait vu que cet administrateur. Un compte rendu spécial des opérations de la caisse de prêts serait fait annuellement à l'Assemblée générale, sans indiquer les noms des bénéficiaires. Ce compte rendu n'accuserait pas de grandes pertes, si l'on en juge par ce qui se passe dans les sociétés civiles spéciales déjà existantes et fonctionnant depuis longtemps. La moyenne des pertes provenant des non remboursements n'est pas supérieure à 2 fr. 50 %, et encore ces pertes ont-elles le plus souvent pour cause le décès des emprunteurs. Or, ces fonds des caisses de prêts d'honneur et gratuits rapporteront, il ne faut pas l'oublier, 4 1/2 p. %. Il s'agit donc ici d'une œuvre de haute portée morale, qui, destinée à vivre et à prospérer pour le grand bien de tous, poussera à l'épargne et à la prévoyance, laissera à chacun son amour-propre indemne et la conscience de lui-même, tout en resserrant les liens de la solidarité et de la camaraderie. Ce sera là une des plus belles fleurs du parterre
à l'Assemblée générale, sans indiquer les noms des bénéficiaires. Ce compte rendu n'accuserait pas de grandes pertes, si l'on en juge par ce qui se passe dans les sociétés civiles spéciales déjà existantes et fonctionnant depuis longtemps. La moyenne des pertes provenant des non remboursements n'est pas supérieure à 2 fr. 50 %, et encore ces pertes ont-elles le plus souvent pour cause le décès des emprunteurs. Or, ces fonds des caisses de prêts d'honneur et gratuits rapporteront, il ne faut pas l'oublier, 4 1/2 p. %. Il s'agit donc ici d'une œuvre de haute portée morale, qui, destinée à vivre et à prospérer pour le grand bien de tous, poussera à l'épargne et à la prévoyance, laissera à chacun son amour-propre indemne et la conscience de lui-même, tout en resserrant les liens de la solidarité et de la camaraderie. Ce sera là une des plus belles fleurs du parterre magnifique que l'armée s'apprête à plaider et à cultiver grâce à la mutualité. Fonds de prévoyance. Ce fonds aurait un double but: Pour les militaires de passage, il servirait à faciliter, au moment de la libération, leur entrée dans une société civile de secours mutuels. Pour les militaires de carrière, le fonds de prévoyance leur assurerait, au moment de leur radiation des contrôles de l'armée, un capital déterminé. Les militaires des deux catégories paieraient, bien entendu, pour cela une cotisation. Ainsi, non seulement l'œuvre mutualiste de l'armée ferait des adeptes, non seulement elle donnerait les conseils les meilleurs et les plus sages pour que les militaires de passage aillent au plus vite dans les sociétés civiles après leur sortie de l'armée, mais encore elle faciliterait leurs débuts dans ces sociétés en payant pendant quelque temps les cotisations, le droit d'entrée, d'abord, s'il y en avait un, puis la cotisation proprement dite pendant plusieurs mois. Le militaire de carrière aurait, lui, par le fonds de prévoyance, le moyen de contracter une assurance avantageuse pour le cas de vie au moment de sa libération. Un capital pourra alors être de la plus grande utilité, soit pour lui, soit pour les siens. Nous
le fonds de prévoyance leur assurerait, au moment de leur radiation des contrôles de l'armée, un capital déterminé. Les militaires des deux catégories paieraient, bien entendu, pour cela une cotisation. Ainsi, non seulement l'œuvre mutualiste de l'armée ferait des adeptes, non seulement elle donnerait les conseils les meilleurs et les plus sages pour que les militaires de passage aillent au plus vite dans les sociétés civiles après leur sortie de l'armée, mais encore elle faciliterait leurs débuts dans ces sociétés en payant pendant quelque temps les cotisations, le droit d'entrée, d'abord, s'il y en avait un, puis la cotisation proprement dite pendant plusieurs mois. Le militaire de carrière aurait, lui, par le fonds de prévoyance, le moyen de contracter une assurance avantageuse pour le cas de vie au moment de sa libération. Un capital pourra alors être de la plus grande utilité, soit pour lui, soit pour les siens. Nous avons terminé l'exposé des buts principaux que pourraient suivre les sociétés réglementaires de secours mutuels. Le champ, on le voit, serait large pour une œuvre utile de prévoyance et de solidarité. Certes, un si louable et si puissant effort ne nous assurerait pas, nous en sommes convaincus, la condition parfaite de l'individu dans la collectivité parfaite. L'extinction du paupérisme a toujours été une utopie irréalisable. Du moins la mutualité pratiquée par l'armée avec une telle conviction et une telle sagesse aura-t-elle pour conséquence certaine de rendre, dans notre société démocratique, les choses meilleures et les gens plus heureux. (À suivre.) P. M. F. ARMÉE ALLEMANDE LE NOUVEAU RÈGLEMENT SUR LE RECRUTEMENT DES OFFICIERS Il n'est pas sans intérêt, maintenant que la loi sur le service de deux ans est votée et que nous allons être amenés à nous occuper de l'organisation future de nos écoles militaires, de jeter un coup d'œil sur les modifications assez importantes, récemment apportées en Allemagne à l'ordonnance qui, depuis le 11 mars 1880, régissait les conditions du recrutement des officiers de l'effectif de paix. Considérée en haut lien comme ne répondant plus aux exigences de l'heure présente, cette ordonnance a été corrigée et modifiée. été
de l'individu dans la collectivité parfaite. L'extinction du paupérisme a toujours été une utopie irréalisable. Du moins la mutualité pratiquée par l'armée avec une telle conviction et une telle sagesse aura-t-elle pour conséquence certaine de rendre, dans notre société démocratique, les choses meilleures et les gens plus heureux. (À suivre.) P. M. F. ARMÉE ALLEMANDE LE NOUVEAU RÈGLEMENT SUR LE RECRUTEMENT DES OFFICIERS Il n'est pas sans intérêt, maintenant que la loi sur le service de deux ans est votée et que nous allons être amenés à nous occuper de l'organisation future de nos écoles militaires, de jeter un coup d'œil sur les modifications assez importantes, récemment apportées en Allemagne à l'ordonnance qui, depuis le 11 mars 1880, régissait les conditions du recrutement des officiers de l'effectif de paix. Considérée en haut lien comme ne répondant plus aux exigences de l'heure présente, cette ordonnance a été corrigée et modifiée. été soumise à une révision complète et son nouveau texte, sorti de celle refonte, porte la date du 18 mars 1905. Son titre officiel est le suivant : Offizier-Erganzungsverordnung (O.-E.-V.) c'est-à-dire « Ordonnance sur le recrutement des officiers ». Une annexe comprend, en outre, pour la première fois, une « Instruction sur le fonctionnement de la Commission supérieure d'exams militaires ». Alors que les termes du paragraphe 1 de l'ancien règlement tout soldat possédant l'instruction générale et l'aptitude militaire voulues pouvait être proposé pour aspirant officier (Fahnenjunker ou anciennement Aufseher), les nouvelles prescriptions limitent, en dehors des élèves du corps des cadets, le recrutement des officiers aux seuls jeunes gens nés dans un des pays confédérés ou en Alsace-Lorraine et ayant été agréés par un chef de Corps en qualité de candidats à l'épaulette. Pour être admis dans le cadre de l'armée active, les officiers de réserve ainsi que les nationaux étrangers font besoin d'une autorisation spéciale de l'Empereur. Le nouveau règlement indique aussi d'une façon plus précise que par le passé les conditions à remplir pour l'admission et la présentation (Annahme und Anmeldung). Sont qualifiés pour recevoir les demandes d'admission comme aspirant-officier, les chefs de corps d'infanterie, de cavalerie, d'artillerie,
sur le fonctionnement de la Commission supérieure d'exams militaires ». Alors que les termes du paragraphe 1 de l'ancien règlement tout soldat possédant l'instruction générale et l'aptitude militaire voulues pouvait être proposé pour aspirant officier (Fahnenjunker ou anciennement Aufseher), les nouvelles prescriptions limitent, en dehors des élèves du corps des cadets, le recrutement des officiers aux seuls jeunes gens nés dans un des pays confédérés ou en Alsace-Lorraine et ayant été agréés par un chef de Corps en qualité de candidats à l'épaulette. Pour être admis dans le cadre de l'armée active, les officiers de réserve ainsi que les nationaux étrangers font besoin d'une autorisation spéciale de l'Empereur. Le nouveau règlement indique aussi d'une façon plus précise que par le passé les conditions à remplir pour l'admission et la présentation (Annahme und Anmeldung). Sont qualifiés pour recevoir les demandes d'admission comme aspirant-officier, les chefs de corps d'infanterie, de cavalerie, d'artillerie, des troupes de chemin de fer ainsi que les commandants des bataillons de chasseurs, de tirailleurs, de pionniers, de télégraphistes et du train. Font seuls exception à cette règle, le commandant du bataillon d'aviateurs ainsi que les commandants des détachements de tirailleurs, qui ne doivent pas, bien que figurant à part sur l'annuaire, être considérés comme des corps autonomes. Ne peuvent être agréés comme Fahnenjunker que des jeunes gens célibataires, aptes physiquement et non endettés, dont l'origine, l'éducation et les sentiments personnels présentent toutes garanties qu'ils se montreront dignes de faire partie du corps d'officiers. Ces dispositions accordent trèsviellement au pouvoir discrétionnaire considérable aux chefs de corps et laissent à leur conscience professionnelle seule le soin d'apprécier qui ils peuvent accepter comme candidat officier. Il convient de noter, en outre, que rien dans les prescriptions nouvelles ne vient écarter, à l'avenir, la candidature au grade d'officier; les jeunes gens appartenant au culte israëlites et qu'il leur suffira, à l'avenir, de trouver un chef de corps qui soit disposé à leur accorder le certificat d'acceptation. Les candidats ne peuvent être admis sous les drapeaux, qu'à l'âge de 17 ans révolus et après avoir fourni la preuve qu'ils possèdent l'instruction générale requise.
part sur l'annuaire, être considérés comme des corps autonomes. Ne peuvent être agréés comme Fahnenjunker que des jeunes gens célibataires, aptes physiquement et non endettés, dont l'origine, l'éducation et les sentiments personnels présentent toutes garanties qu'ils se montreront dignes de faire partie du corps d'officiers. Ces dispositions accordent trèsviellement au pouvoir discrétionnaire considérable aux chefs de corps et laissent à leur conscience professionnelle seule le soin d'apprécier qui ils peuvent accepter comme candidat officier. Il convient de noter, en outre, que rien dans les prescriptions nouvelles ne vient écarter, à l'avenir, la candidature au grade d'officier; les jeunes gens appartenant au culte israëlites et qu'il leur suffira, à l'avenir, de trouver un chef de corps qui soit disposé à leur accorder le certificat d'acceptation. Les candidats ne peuvent être admis sous les drapeaux, qu'à l'âge de 17 ans révolus et après avoir fourni la preuve qu'ils possèdent l'instruction générale requise. Ils débutent tous comme simples soldats. L'aspirant-officier peut être proposé pour le grade de Fahnrich (enseigne) qu'autant qu'il n'a pas atteint l'âge de 23 ans et possède, d'autre part, son certificat d'aptitude pour enseigne. Or ce dernier ne peut être délivré que si l'intéressé a fait preuve de sa capacité pratique dans le service, (diensiliche Geeignelheit et non plus Qualifikation), constatée par un certificat préalable de bonne conduite et d'instruction pratique (Führungs und Dienstausbildungszeugniss) spécifiant expressément que la durée du service effectif dans le rang a été de 6 mois et non plus de 5 comme jadis. Tous les Fahnrich sont tenus de suivre les cours d'une école de guerre. Peuvent seuls être exemptés de cette obligation les jeunes gens qui, déjà possédant un diplôme d'Abiturient (bachelier), ont en outre fréquenté, pendant une année, les cours soit d'une université allemande, soit d'une école technique supérieure, soit d'une école des mines ou d'une académie forestière. Cette exemption peut être accordée de même, dans certaines conditions particulières d'âge ou de situation. Les connaissances à exiger des candidats aux grades de Fahnrich et d'officier sont énumérées longuement dans une annexe spéciale du nouveau règlement qui, tout en fixant les indemnités de voyage dues
pratique dans le service, (diensiliche Geeignelheit et non plus Qualifikation), constatée par un certificat préalable de bonne conduite et d'instruction pratique (Führungs und Dienstausbildungszeugniss) spécifiant expressément que la durée du service effectif dans le rang a été de 6 mois et non plus de 5 comme jadis. Tous les Fahnrich sont tenus de suivre les cours d'une école de guerre. Peuvent seuls être exemptés de cette obligation les jeunes gens qui, déjà possédant un diplôme d'Abiturient (bachelier), ont en outre fréquenté, pendant une année, les cours soit d'une université allemande, soit d'une école technique supérieure, soit d'une école des mines ou d'une académie forestière. Cette exemption peut être accordée de même, dans certaines conditions particulières d'âge ou de situation. Les connaissances à exiger des candidats aux grades de Fahnrich et d'officier sont énumérées longuement dans une annexe spéciale du nouveau règlement qui, tout en fixant les indemnités de voyage dues pour les déplacements, énumère également les principes de la subordination ainsi que les différences de grâces qui caractérisent les diverses catégories de sous-officiers entre elles. Toutes ces prescriptions ne figuraient pas dans l'ancienne ordonnance. Un chapitre spécial consacré aux cadets indique que ce corps doit être avant tout une école supérieure organisée militairement et une véritable pépinière d'officiers pour l'armée (et l'on peut ajouter aussi pour la marine, attendu que, dès cette année, un certain nombre de cadets ont été affectés à l'armée de mer). Les élèves du corps des cadets, à côté d'une instruction générale, qui leur permet de subir avec fruit soit l'examen de Fahnrich, soit celui d'Aufseher, reçoivent, en outre, une éducation propre à leur inculquer le véritable esprit militaire et à les préparer effectivement à leur rôle d'officier. Une prescription nouvelle stipule formellement, que tout cadet qui a subi l'examen de Fahnrich et qui, sur le désir de ses parents, demande à être rayé du corps avant que la répartition des cadets ne soit officielle, ne saurait se faire inscrire par aucun chef de corps comme Fahnrich-junker sans une autorisation spéciale de l'Empereur. Cette mesure a pour but d'empêcher les parents des jeunes gens de faire