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relations d'amitié et en particulier avec les peuples qui sont unis dans un même but, consistant à assurer la sécurité de leur existence politique. En vue de maintenir l'ordre légal, le gouvernement veillera à ce que les lois soient appliquées et il repoussera toutes tentatives éventuelles pour déranger l'ordre légal et entraver le développement pacifique de notre peuple. En ce qui concerne la réalisation de l'interdiction de l'alcool, conformément aux décisions du Riksdag, le gouvernement exigera des autorités compétentes qu'elles remplissent absolument leur devoir et il espère en même temps que les citoyens respectueux des lois le soutiendront dans son effort. Le gouvernement s'appliquera à développer les conditions économiques et sociales du pays et il fera de son mieux pour appliquer les lois approuvées par le Riksdag destinées à procurer de la terre aux citoyens non propriétaires. Le gouvernement attend du Riksdag qu'il lui fournisse les moyens nécessaires. » Ce discours contient encore une allusion aux efforts que fera le gouvernement pour protéger l’agriculture. Il promet de plus une nouvelle répartition des impôts, plus juste que la répartition actuelle et se termine par un appel à la concorde. d) Les commentaires de la presse. Les conservateurs suédois sont les adversaires décidés du gouvernement nouveau, dont ils n’approuvent ni la composition, ni la tendance : « M. Kallio est sans contredit un homme capable dans son domaine, mais il y a lieu de se demander s’il possède vraiment les qualités d'ordre général que l’on suppose chez le chef du gouvernement même dans les modestes conditions de la République de Finlande. Entre autres choses, il est caractéristique qu'il ne possède aucune autre langue que le finnois, ce qui entraînera indubitablement des difficultés en ce qui concerne l’accomplissement des devoirs représentatifs qui incombent toujours à un premier ministre. Dans son ensemble le nouveau gouvernement sera assez quelconque, sur le modèle des « bons braves Finnois ordinaires ». Le seul qui s’élève un peu au-dessus de cette moyenne, c’est le ministre des Finances Risto Ryti, qui dans le gouvernement centriste précédent s’est révélé indubitablement comme une faculté. On raconte que le professeur J. H.
décidés du gouvernement nouveau, dont ils n’approuvent ni la composition, ni la tendance : « M. Kallio est sans contredit un homme capable dans son domaine, mais il y a lieu de se demander s’il possède vraiment les qualités d'ordre général que l’on suppose chez le chef du gouvernement même dans les modestes conditions de la République de Finlande. Entre autres choses, il est caractéristique qu'il ne possède aucune autre langue que le finnois, ce qui entraînera indubitablement des difficultés en ce qui concerne l’accomplissement des devoirs représentatifs qui incombent toujours à un premier ministre. Dans son ensemble le nouveau gouvernement sera assez quelconque, sur le modèle des « bons braves Finnois ordinaires ». Le seul qui s’élève un peu au-dessus de cette moyenne, c’est le ministre des Finances Risto Ryti, qui dans le gouvernement centriste précédent s’est révélé indubitablement comme une faculté. On raconte que le professeur J. H. Yrjölä a hésité à accepter le portefeuille des Affaires étrangères. Ceci est naturel puisque cette tâche ardue est un peu à côté de son activité antérieure et que sa connaissance des langues étrangères est de plus, paraît-il, très rudimentaire. Cependant, il était le seul homme du centre pouvant convenir pour ce poste puisque M. Holsti, à la suite de son aventure varsovienne et pour d’autres raisons encore ne pouvait plus être considéré comme indiqué, du moins d’ici quelques temps. Tant en ce qui concerne les Affaires étrangères qu’en ce qui concerne le poste de ministre de l’Intérieur, on a fait des efforts pour essayer de gagner des « ministres spécialistes » des autres partis. Mais on comprendra que ceux qui ont été pressentis n’ont pas désiré se laisser louer pour mener la danse sur la musique du centre. Aussi celui qui a été chargé de former le nouveau gouvernement a-t-il été obligé de s’accommoder de ce que lui offraient ses propres disponibilités. C’est une preuve considérable de pauvreté que le ministère de l’Intérieur n’ait pu avoir personne d’autre que M. Vilho Juutilainen, dont les aptitudes à remplir les obligations imposées par ce poste semblent, du moins aux gens non initiés,
ce poste puisque M. Holsti, à la suite de son aventure varsovienne et pour d’autres raisons encore ne pouvait plus être considéré comme indiqué, du moins d’ici quelques temps. Tant en ce qui concerne les Affaires étrangères qu’en ce qui concerne le poste de ministre de l’Intérieur, on a fait des efforts pour essayer de gagner des « ministres spécialistes » des autres partis. Mais on comprendra que ceux qui ont été pressentis n’ont pas désiré se laisser louer pour mener la danse sur la musique du centre. Aussi celui qui a été chargé de former le nouveau gouvernement a-t-il été obligé de s’accommoder de ce que lui offraient ses propres disponibilités. C’est une preuve considérable de pauvreté que le ministère de l’Intérieur n’ait pu avoir personne d’autre que M. Vilho Juutilainen, dont les aptitudes à remplir les obligations imposées par ce poste semblent, du moins aux gens non initiés, des plus problématiques. MM. Erkki Pulla, ministre des Communications, et Niilo Liakka, ministre de l’Instruction publique, sont connus pour avoir été dans le gouvernement Vennola, où était également M. Niukkanen, sous-secrétaire d’État à l’agriculture. Les nouveaux sont M. O. Mantere, ministre du Travail, et M. J. E. Sunila, ministre de l’Agriculture, ainsi que les agrariens nouveaux convertis M. B. Westermarck, ministre du Commerce, et M. O. Ackesson, ministre de la Justice. Tandis que M. Mantere est connu pour avoir été au Riksdag l’un des coryphées du parti progressiste et M. O. Ackesson pour avoir été membre du groupe activiste et antérieurement membre de la Diète suédoise, MM. Westermarck et Sunila n’ont pas encore paru sur l’arène politique. C’est une impression bien peu favorable que la nomination de M. Westermarck comme ministre du Commerce a dû faire dans le monde des affaires, puisqu’il est un des représentants caractéristiques des intérêts extrêmes des producteurs agricoles et qu’il est parfaitement étranger au domaine sur lequel il devrait veiller. » Le journal se demande ensuite quel sera le programme du gouvernement. « Du côté du nouveau gouvernement, on dément les informations du Sosiali-Demokraatti en ce qui concerne certaines des directives de son activité à
l’Agriculture, ainsi que les agrariens nouveaux convertis M. B. Westermarck, ministre du Commerce, et M. O. Ackesson, ministre de la Justice. Tandis que M. Mantere est connu pour avoir été au Riksdag l’un des coryphées du parti progressiste et M. O. Ackesson pour avoir été membre du groupe activiste et antérieurement membre de la Diète suédoise, MM. Westermarck et Sunila n’ont pas encore paru sur l’arène politique. C’est une impression bien peu favorable que la nomination de M. Westermarck comme ministre du Commerce a dû faire dans le monde des affaires, puisqu’il est un des représentants caractéristiques des intérêts extrêmes des producteurs agricoles et qu’il est parfaitement étranger au domaine sur lequel il devrait veiller. » Le journal se demande ensuite quel sera le programme du gouvernement. « Du côté du nouveau gouvernement, on dément les informations du Sosiali-Demokraatti en ce qui concerne certaines des directives de son activité à venir. Les informations ne peuvent cependant guère avoir été tout à fait erronées. En effet, la composition du gouvernement garantit que tout sera fait pour appliquer la loi Kallio pour ruiner le droit de propriété foncière et que rien ne sera négligé pour empêcher par une surveillance redoublée les infractions à la loi sur l’interdiction de l'alcool. De même il est inimaginable qu'un gouvernement centriste puisse se plaire sans faire la cour à la gauche en lui accordant de nouvelles concessions en ce qui concerne les amnisties. Que les Suédois de Finlande n’aient rien de bon à attendre d’un gouvernement avec une teinte de nationalisme finnois aussi accentuée, c’est là une chose qui paraît évidente. À coup sûr, les fonctionnaires eux aussi devront enterrer tous espoirs de voir dans un avenir prochain une amélioration de leurs traitements. D’un gouvernement où décident les agrariens, ils ne pourront attendre aucune compréhension de leur situation. » (Hufvudstadsbladet, 12-11.) Dans un long leader, le Sosiali-Demokraatti (14-11) exprime son avis au sujet du nouveau gouvernement. Il se réjouit que les efforts en vue de réaliser une coalition bourgeoise aient si « piteusement » échoué. Un gouvernement de droite eût été dangereux par les temps qui
à la loi sur l’interdiction de l'alcool. De même il est inimaginable qu'un gouvernement centriste puisse se plaire sans faire la cour à la gauche en lui accordant de nouvelles concessions en ce qui concerne les amnisties. Que les Suédois de Finlande n’aient rien de bon à attendre d’un gouvernement avec une teinte de nationalisme finnois aussi accentuée, c’est là une chose qui paraît évidente. À coup sûr, les fonctionnaires eux aussi devront enterrer tous espoirs de voir dans un avenir prochain une amélioration de leurs traitements. D’un gouvernement où décident les agrariens, ils ne pourront attendre aucune compréhension de leur situation. » (Hufvudstadsbladet, 12-11.) Dans un long leader, le Sosiali-Demokraatti (14-11) exprime son avis au sujet du nouveau gouvernement. Il se réjouit que les efforts en vue de réaliser une coalition bourgeoise aient si « piteusement » échoué. Un gouvernement de droite eût été dangereux par les temps qui courent où « le fascisme est en telle faveur parmi les conservateurs de tous les pays ». Le journal socialiste poursuit : « Les journaux de droite se sont déjà empressés de raconter que le gouvernement désirerait s’appuyer sur les socialistes et serait à leur merci. Nous n’avons malheureusement guère de bien grands espoirs que le gouvernement choisisse une ligne de conduite aussi raisonnable. C’est en suivant cette voie-là en effet qu’on ramènerait la paix dans le pays et que le gouvernement national pourrait s’asseoir sur un fondement solide. Mais comme nous savons avec quelle sensibilité douloureuse les partis du centre, chaque fois qu’ils ont été au pouvoir, ont réagi à l’égard des revendications socialistes, nous craignons que le gouvernement n’essaye de louvoyer entre la droite et la gauche et ne s’efforce de s’asseoir sur deux chaises à la fois, ainsi que fit le dernier gouvernement centriste. Quoi qu’il en soit, nous croyons que le groupe parlementaire du parti socialiste pourra donner son appui au gouvernement, tant qu’il n’essaiera pas de gouverner directement à l’encontre des aspirations de la classe ouvrière. Il n’est qu’une revendication sur laquelle on ne peut revenir et qu’il importe de poser dès le début. Le
de bien grands espoirs que le gouvernement choisisse une ligne de conduite aussi raisonnable. C’est en suivant cette voie-là en effet qu’on ramènerait la paix dans le pays et que le gouvernement national pourrait s’asseoir sur un fondement solide. Mais comme nous savons avec quelle sensibilité douloureuse les partis du centre, chaque fois qu’ils ont été au pouvoir, ont réagi à l’égard des revendications socialistes, nous craignons que le gouvernement n’essaye de louvoyer entre la droite et la gauche et ne s’efforce de s’asseoir sur deux chaises à la fois, ainsi que fit le dernier gouvernement centriste. Quoi qu’il en soit, nous croyons que le groupe parlementaire du parti socialiste pourra donner son appui au gouvernement, tant qu’il n’essaiera pas de gouverner directement à l’encontre des aspirations de la classe ouvrière. Il n’est qu’une revendication sur laquelle on ne peut revenir et qu’il importe de poser dès le début. Le groupe socialiste ne pourra tolérer et encore moins soutenir aucun gouvernement qui ne décidera de régler définitivement la question de l’amnistie. Le règlement final des événements de 1918 a déjà tardé trop longtemps et provoqué suffisamment d’amertume. Ce sera la revendication constante du parti socialiste, jusqu’à ce que la question ait disparu de l’ordre du jour. Espérons que le nouveau gouvernement, en se mettant à la tâche, a pris cette question dans son programme. » Quant aux Helsingin Sanomat (15-11) on conçoit qu’elles approuvent le nouveau ministère dont elles sont l’organe officieux. L'Uusi Suomi (15-11), organe du parti de coalition, retrace dans un long leader l’histoire de l’attitude du parti agrarien au Riksdag. Il exprime l’espoir que ce parti saura retirer un enseignement de son premier contact avec le pouvoir. Il insiste sur le caractère par trop vague de la déclaration ministérielle et déclare attendre pour se prononcer les actes du nouveau gouvernement. e) L’attitude des conservateurs suédois. Les socialistes et les communistes, discutant le projet de budget de la défense nationale, demandèrent la suppression des milices bourgeoises restées organisées depuis 1918 (presse du 25-11). Cette attaque n’était d’ailleurs qu’une répétition des attaques précédentes dirigées par les socialistes à chaque
ait disparu de l’ordre du jour. Espérons que le nouveau gouvernement, en se mettant à la tâche, a pris cette question dans son programme. » Quant aux Helsingin Sanomat (15-11) on conçoit qu’elles approuvent le nouveau ministère dont elles sont l’organe officieux. L'Uusi Suomi (15-11), organe du parti de coalition, retrace dans un long leader l’histoire de l’attitude du parti agrarien au Riksdag. Il exprime l’espoir que ce parti saura retirer un enseignement de son premier contact avec le pouvoir. Il insiste sur le caractère par trop vague de la déclaration ministérielle et déclare attendre pour se prononcer les actes du nouveau gouvernement. e) L’attitude des conservateurs suédois. Les socialistes et les communistes, discutant le projet de budget de la défense nationale, demandèrent la suppression des milices bourgeoises restées organisées depuis 1918 (presse du 25-11). Cette attaque n’était d’ailleurs qu’une répétition des attaques précédentes dirigées par les socialistes à chaque session parlementaire contre cette institution de défense bourgeoise, qui est l’héritière de l’ancienne garde blanche. Cette fois-ci, cependant, le geste des socialistes et des communistes a provoqué un leader significatif dans le grand organe conservateur suédois. Le Hufvudstadsbladet (26-11) ne cache pas quelles sont les intentions des milieux conservateurs quant à l’utilisation éventuelle de ces forces civiques. « La situation de notre pays n’est à l’heure actuelle de telle nature qu’un coup d’État dans le style de celui des fascistes italiens soit rendu en aucune façon nécessaire et réponde par conséquent à des conditions réelles. Les socialistes eux-mêmes ne peuvent se représenter les milices dirigées par des cerveaux brûlés et des fanatiques. Ce qui est plus sérieux, c’est l’affirmation d’après laquelle les milices bourgeoises considèrent l’ordre social qu’elles sont engagées à défendre d’après leurs statuts comme étant l’ordre social actuellement en vigueur, l’ordre bourgeois, et que leur attitude deviendrait toute autre si « les partis socialistes » prenaient le pouvoir légalement et se mettaient à transformer l’organisme politique de l’État, « conformément à l’avantage de la population ouvrière ». Il est évident, c’est ce qu’il faut avouer franchement, que les milices ne resteraient plus alors à la disposition du gouvernement.
à l’utilisation éventuelle de ces forces civiques. « La situation de notre pays n’est à l’heure actuelle de telle nature qu’un coup d’État dans le style de celui des fascistes italiens soit rendu en aucune façon nécessaire et réponde par conséquent à des conditions réelles. Les socialistes eux-mêmes ne peuvent se représenter les milices dirigées par des cerveaux brûlés et des fanatiques. Ce qui est plus sérieux, c’est l’affirmation d’après laquelle les milices bourgeoises considèrent l’ordre social qu’elles sont engagées à défendre d’après leurs statuts comme étant l’ordre social actuellement en vigueur, l’ordre bourgeois, et que leur attitude deviendrait toute autre si « les partis socialistes » prenaient le pouvoir légalement et se mettaient à transformer l’organisme politique de l’État, « conformément à l’avantage de la population ouvrière ». Il est évident, c’est ce qu’il faut avouer franchement, que les milices ne resteraient plus alors à la disposition du gouvernement. Elles ont à protéger l’ordre social, tant que celui-ci n’existe pas à l’avantage d’une classe isolée, mais de la nation dans son entier. Mais dans un État socialiste, où, selon un exemple fameux, on ne reconnaîtrait le droit à l’existence qu’à une seule classe, toutes les autres étant écartées et « hors la loi, les milices auraient une toute autre tâche que celle de défendre les gouvernants. Leur rôle serait le même qu’en 1918, où la dictature rouge fut jetée par-dessus bord; le raisonnement est sans doute aujourd’hui purement théorique, les socialistes qui dans leur amendement touchent à cette éventualité, accordent qu’une pareille situation « n’est pas imminente ». Mais il y a peut-être lieu d’élucider la situation sur ce point bien à l’avance. Les conditions peuvent se présenter où il faudrait redresser les choses par des moyens fascistes. Mais en attendant, le cas ne semble pas se présenter chez nous et l’évolution ne semble pas non plus mener vers de semblables perspectives. » Et le journal conclut : « Nous constatons à nouveau que les partis bourgeois du Riksdag, en dépit de leurs différends, sont parfaitement unanimes à repousser les attaques contre les milices. Dans cette question le front
« hors la loi, les milices auraient une toute autre tâche que celle de défendre les gouvernants. Leur rôle serait le même qu’en 1918, où la dictature rouge fut jetée par-dessus bord; le raisonnement est sans doute aujourd’hui purement théorique, les socialistes qui dans leur amendement touchent à cette éventualité, accordent qu’une pareille situation « n’est pas imminente ». Mais il y a peut-être lieu d’élucider la situation sur ce point bien à l’avance. Les conditions peuvent se présenter où il faudrait redresser les choses par des moyens fascistes. Mais en attendant, le cas ne semble pas se présenter chez nous et l’évolution ne semble pas non plus mener vers de semblables perspectives. » Et le journal conclut : « Nous constatons à nouveau que les partis bourgeois du Riksdag, en dépit de leurs différends, sont parfaitement unanimes à repousser les attaques contre les milices. Dans cette question le front unique ne saurait être brisé. » f) La langue suédoise à l’Université de Helsingfors. Jusqu’à ces derniers temps, l’Université de Helsingfors était parfaitement autonome. C’était elle qui proposait les candidats définitifs aux chaires vacantes. Le gouvernement ne faisait que sanctionner son choix. De même, elle réglait les détails de son organisation intérieure, de son programme, etc. Entièrement de langue suédoise, il y a seulement cinquante ans, l'Université de Helsingfors s'est finnie peu à peu, au fur et à mesure que la population de langue finnoise voyait son importance grandir dans la nation finlandaise. A l'heure actuelle, elle comporte 72 chaires finnoises et 29 chaires suédoises. Or, la population suédoise ne représente que 1/11 de l'ensemble de la population finlandaise. On voit que la langue suédoise occupe à l'Université une place proportionnellement beaucoup plus grande. Beaucoup de Finnois, surtout ceux du parti de coalition et les agrariens prétendent que cette place est disproportionnée. Ils projettent de « finniser » complètement l'Université. Aux objections des Suédois, ils répondent que ceux-ci n'ont déjà l'Université libre d'Abo, entièrement suédoise, et qui devrait suffire à leurs besoins. L'obstacle le plus sérieux qui s'offre aux vues des partis finnois, c'est le caractère autonome de l'Université. Aussi
organisation intérieure, de son programme, etc. Entièrement de langue suédoise, il y a seulement cinquante ans, l'Université de Helsingfors s'est finnie peu à peu, au fur et à mesure que la population de langue finnoise voyait son importance grandir dans la nation finlandaise. A l'heure actuelle, elle comporte 72 chaires finnoises et 29 chaires suédoises. Or, la population suédoise ne représente que 1/11 de l'ensemble de la population finlandaise. On voit que la langue suédoise occupe à l'Université une place proportionnellement beaucoup plus grande. Beaucoup de Finnois, surtout ceux du parti de coalition et les agrariens prétendent que cette place est disproportionnée. Ils projettent de « finniser » complètement l'Université. Aux objections des Suédois, ils répondent que ceux-ci n'ont déjà l'Université libre d'Abo, entièrement suédoise, et qui devrait suffire à leurs besoins. L'obstacle le plus sérieux qui s'offre aux vues des partis finnois, c'est le caractère autonome de l'Université. Aussi « réclament-ils l'institution d'une commission ou conseil à côté du chancelier de l'université, avec pour tâche de contrôler l'expédition de toutes les affaires de l'université. Entre autres choses, ce conseil veillera à la défense des intérêts de la langue finnoise lors des nominations, mais il examinera également si les savants qui aspirent aux emplois universitaires sont animés du bon esprit finnois. C'est que la connaissance la plus parfaite de la langue finnoise n'est pas considérée comme suffisante dans ce cas, une condition indispensable est en outre la mentalité finnoise sur le modèle nationaliste. » La commission du Riksdag a repoussé le compromis proposé par les Suédois et les voix finnoises se sont presque unanimement déclarées pour un contre-projet « qui aboutit à ce que tout professeur titulaire auprès de l'université soit tenu de faire au moins la moitié de ses conférences en finnois. Les professeurs des langues nordiques et de langue suédoise auraient le droit de faire leur cours en suédois et les docents pourraient choisir la langue dans laquelle ils professeraient, sauf pour le cas où ils seraient chargés de cours. Ceci revient à dire que tous les professeurs titulaires de l'université, sauf les deux professeurs désignés, pourront exercer