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pour lui que pour bien d'autres, tout l'y pousse. Ce n'est pas seulement son tempérament qui, depuis toujours, entraîne vers le monde extérieur le génie universel de notre race. Ses intérêts, son instinct de conservation lui commandent une entreprise à laquelle impérieusement sa position géographique la prédestine. Adossé à un continent trop souvent hostile, sentant derrière lui, faisant obstacle, l'épais rempart germanique, le peuple français regarde naturellement plus loin, au-delà de ces trois océans qui, ceinturant ses rivages, l'appellent sans trève vers les inconnus peuplés d'espoir et de promesses dans l'invite permanente du rire innombrable de la mer ; et dès que les affaires d'Europe lui laissent le moindre répit, il s'élance sur les océans en de merveilleux périples pour fonder ces domaines de rayonnement, ces nouvelles France, entrevues par ses rois, ses hommes d'Etat ou ses navigateurs, sur ces continents indien et américain, où les quelques enclaves que nous gardons encore demeurent comme les témoins mélancoliques et fiers des rêves magnifiques auxquels la destinée sembla sourire dès l'abord. Mais à peine a-t-elle tracé le dessin de ses conquêtes que la France, presque toujours, doit les abandonner pour retourner soudain vers le Rhin à la défense de ses frontières naturelles. C'est l'instinct d'expansion du génie français, mais c'est aussi et surtout l'intérêt politique et économique de la métropole qui, dès l'origine, engage la France dans l'entreprise coloniale. Aussi, la hantise séculaire de cette expansion devient-elle particulièrement forte après les heures de désastre, alors qu'il faut restaurer dans le monde l'influence de la patrie mutilée, alors, aussi, que la concurrence économique de pays nouveaux, dont les industries naissantes se développent très vite, menace nos marchés habituels et nous oblige à chercher d'autres débouchés. Et on part ainsi un peu à l'aventure, au gré des circonstances, sans plan d'ensemble, sans programme bien arrêté, dans une politique saccadée de conquête ou d'acquisition, tantôt populaire, tantôt impopulaire, à la fois audacieuse et timide, heroïque et réticente, qui tantôt encourage et tantôt désavoue les initiatives hardies, qui a pour caractéristique ces deux formules qui ne sont pas les meilleures : l'engrenage et les "petits paquets",
C'est l'instinct d'expansion du génie français, mais c'est aussi et surtout l'intérêt politique et économique de la métropole qui, dès l'origine, engage la France dans l'entreprise coloniale. Aussi, la hantise séculaire de cette expansion devient-elle particulièrement forte après les heures de désastre, alors qu'il faut restaurer dans le monde l'influence de la patrie mutilée, alors, aussi, que la concurrence économique de pays nouveaux, dont les industries naissantes se développent très vite, menace nos marchés habituels et nous oblige à chercher d'autres débouchés. Et on part ainsi un peu à l'aventure, au gré des circonstances, sans plan d'ensemble, sans programme bien arrêté, dans une politique saccadée de conquête ou d'acquisition, tantôt populaire, tantôt impopulaire, à la fois audacieuse et timide, heroïque et réticente, qui tantôt encourage et tantôt désavoue les initiatives hardies, qui a pour caractéristique ces deux formules qui ne sont pas les meilleures : l'engrenage et les "petits paquets", et qui doit réserver à l'avenir le soin de décerner la juste louange à la mémoire des grands visionnaires qui ont conçu sa grandeur et sa nécessité. Je le répète et le souligne, c'est un besoin de puissance politique et économique pour la métropole qui est à la base de cette œuvre d'expansion. C'est pourquoi, originairement la politique coloniale se résume en ces deux aphorismes : "Les colonies sont faites pour la métropole", "Les colonies sont des débouchés commerciaux pour la métropole". C'est une opération unilatérale, conçue avant tout pour le pays colonisateur ou conquérant, et dont les applications gardent, dès le début, l'aspect étroit d'une entreprise ne profitant qu'à celui qui la poursuit. Cependant, messieurs, une telle politique, bien sûr trouve son expression rigide dans ce qu'on a appelé le "pacte colonial", n'est que transitoire et doit peu à peu se transformer. Car tout de même, comme c'est la France qui fait cette expansion, et que la France porte partout avec elle une tradition morale dont les éléments idéalistes ont une logique et une force d'épanouissement que rien ne peut comprimer, la conception originelle ira peu à peu élargissant le sens de cette entreprise à mesure qu'une intelligence plus
cette œuvre d'expansion. C'est pourquoi, originairement la politique coloniale se résume en ces deux aphorismes : "Les colonies sont faites pour la métropole", "Les colonies sont des débouchés commerciaux pour la métropole". C'est une opération unilatérale, conçue avant tout pour le pays colonisateur ou conquérant, et dont les applications gardent, dès le début, l'aspect étroit d'une entreprise ne profitant qu'à celui qui la poursuit. Cependant, messieurs, une telle politique, bien sûr trouve son expression rigide dans ce qu'on a appelé le "pacte colonial", n'est que transitoire et doit peu à peu se transformer. Car tout de même, comme c'est la France qui fait cette expansion, et que la France porte partout avec elle une tradition morale dont les éléments idéalistes ont une logique et une force d'épanouissement que rien ne peut comprimer, la conception originelle ira peu à peu élargissant le sens de cette entreprise à mesure qu'une intelligence plus claire de nos devoirs et de nos intérêts, accusée dans les progrès de nos mœurs politiques, dégagera mieux dans cette politique d'expansion l'action des ferment moraux dont elle portait déjà le germe, même dans le geste de conquête du passé. Car ces germes moraux ont toujours plus ou moins, dans notre pays, incorporé aux buts politiques et utilitaires de la conquête, une idée d'altruisme, de justice, de civilisation, un reflet de générosité, cette tradition d'idéalisme bienfaiteur et humain dont la France a été l'apôtre dans l'univers. C'est le signe « Français », c'est la devise de son « labarum », à toutes époques et en tous lieux (Applaudissements). Messieurs, au mois de novembre dernier, votre éminent collègue, mon vénéré ami M. Ribot, recevait à l'Académie française un des hommes les plus justement renommés de notre diplomatie, M. Jules Cambon ; et M. Cambon, dans le passage éloquent de son discours, où il rappelait l'œuvre coloniale de la France d'après 1871, soulignait avec force le grand rôle que l'imagination généreuse a toujours joué dans notre histoire. « Notre souci, disait-il, de porter avec nous la liberté et la justice, a quelque chose d'apostolique, et il y a, à n'en pas douter,
notre pays, incorporé aux buts politiques et utilitaires de la conquête, une idée d'altruisme, de justice, de civilisation, un reflet de générosité, cette tradition d'idéalisme bienfaiteur et humain dont la France a été l'apôtre dans l'univers. C'est le signe « Français », c'est la devise de son « labarum », à toutes époques et en tous lieux (Applaudissements). Messieurs, au mois de novembre dernier, votre éminent collègue, mon vénéré ami M. Ribot, recevait à l'Académie française un des hommes les plus justement renommés de notre diplomatie, M. Jules Cambon ; et M. Cambon, dans le passage éloquent de son discours, où il rappelait l'œuvre coloniale de la France d'après 1871, soulignait avec force le grand rôle que l'imagination généreuse a toujours joué dans notre histoire. « Notre souci, disait-il, de porter avec nous la liberté et la justice, a quelque chose d'apostolique, et il y a, à n'en pas douter, moins de différence qu'il ne semble entre les croisés qui suivaient Pierre l'Ermite et les grenadiers de l'an III qui promenaient en Europe, au bout de leurs baïonnettes, la Déclaration des droits de l'homme. » Et l'honorable M. Ribot, faisant lui-même parole, disait à son tour : « Nous n'avons pas seulement développé les richesses du sous-sol mais aussi par nos armes ; nous avons su attacher le cœur des indigènes en les traitant avec bienveillance, en les associant dès plus à l'administration des intérêts communs. L'élan avec lequel ils ont répondu à l'appel de guerre et mêlé leur sang à celui de nos fils montre que cette œuvre de rapprochement est déjà presque réalisée. » Cette idée, je la recueille encore résolument. Cette idée, je la recueille encore avec le général de l'Algérie : « On retrouve, dit-il malgré quelques éclipses, la caractéristique du génie français en matière coloniale : la liaison et libérale vers le rapprochement des peuples et la fusion des intérêts en présence. » Ainsi, messieurs, se précise et se dissime peu à peu le caractère de la doctrine de colonisation française qui, partie d'un concept purement métropolitain, mais instillé et toujours imprégné de justice, d'altruisme
pas seulement développé les richesses du sous-sol mais aussi par nos armes ; nous avons su attacher le cœur des indigènes en les traitant avec bienveillance, en les associant dès plus à l'administration des intérêts communs. L'élan avec lequel ils ont répondu à l'appel de guerre et mêlé leur sang à celui de nos fils montre que cette œuvre de rapprochement est déjà presque réalisée. » Cette idée, je la recueille encore résolument. Cette idée, je la recueille encore avec le général de l'Algérie : « On retrouve, dit-il malgré quelques éclipses, la caractéristique du génie français en matière coloniale : la liaison et libérale vers le rapprochement des peuples et la fusion des intérêts en présence. » Ainsi, messieurs, se précise et se dissime peu à peu le caractère de la doctrine de colonisation française qui, partie d'un concept purement métropolitain, mais instillé et toujours imprégné de justice, d'altruisme travaillera aussi pour les colonies en leur intérêt, conciliera dès lors dans leur intérêt, conciliera de plus une politique qui, dans nos colonies, ne se contente pas comme le nôtre, aucune politique n'est possible, ou capable d'être populaire, sans être en même temps conforme à la raison, au devoir et à l'intérêt des hommes. L'ancienne conception mercantile s'élargit ainsi jusqu'à l'idée de grande cité humaine. La France qui colonise, non plus en valeur pour son intérêt, sans doute mais aussi pour le bien-être de l'humanité, des richesses qu'à elles seules ne pouvaient pas utiliser, ces races de ces pays ne pouvaient pas utiliser dont le bénéfice était perdu pour elles, pour la collectivité humaine, Mais, d'une part, de ces richesses transcendantes auront leur juste profit. Et les partenaires de quelles richesses s'agit-il ? Le matérielles : oui, à coup sûr, mais aussi de l'autre une autre richesse que le patrimoine va de loin : la richesse humaine, le patrimoine de l'homme, la valeur morale, la valeur des races protégées. Dès lors, dans l'expansion coloniale comprise, il y a, non pas droit du plus fort mais droit du plus fort à protéger le plus faible, il n'est donc pas rationnel qu'une
à l'intérêt des hommes. L'ancienne conception mercantile s'élargit ainsi jusqu'à l'idée de grande cité humaine. La France qui colonise, non plus en valeur pour son intérêt, sans doute mais aussi pour le bien-être de l'humanité, des richesses qu'à elles seules ne pouvaient pas utiliser, ces races de ces pays ne pouvaient pas utiliser dont le bénéfice était perdu pour elles, pour la collectivité humaine, Mais, d'une part, de ces richesses transcendantes auront leur juste profit. Et les partenaires de quelles richesses s'agit-il ? Le matérielles : oui, à coup sûr, mais aussi de l'autre une autre richesse que le patrimoine va de loin : la richesse humaine, le patrimoine de l'homme, la valeur morale, la valeur des races protégées. Dès lors, dans l'expansion coloniale comprise, il y a, non pas droit du plus fort mais droit du plus fort à protéger le plus faible, il n'est donc pas rationnel qu'une seule partie bénéficie ; pour les deux parties. Il y a non seulement politique mais contrat moral et je trouve si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise
Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui
avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi
et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme
un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas
en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y
n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse que M. Clemence, dans un emploi il y a une quinzaine d'années et qui n'a pas encore été complètement oublié, avait mise en forme si heureuse