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femme sortit du cabinet voisin; un être pâle, décharné, qui se grisait sans doute, car elle dit en nasillant : "Huppertel, donne-le, ils sont tous les trois encore plus maigres que moi." -Lina, rentre donc, tu sens l'éther, lui cria le petit homme, qui ne pouvait digérer les coups de cravache. Et il me répondit : "Donnez-en trente, et n'importe lequel des trois est à vous, au comptant, bien entendu. Cela va sans dire, les voilà." Et je lui comptai les trente écus sur son comptoir d'acajou. Il les examina l'un après l'autre avec méfiance, les faisant sauter et sonner sur la plaque de marbre, puis appelant Kasper, Kasper. Un garçon apothicaire sortit, en tablier de toile grise, la tignasse ébouriffée, et le nez tourné à la friandise. -Monsieur? -Tu vas conduire monsieur à la réserve des sangsues; il choisira celui des trois coursiers qu'il voudra, tu m'entends? Le gueux de pharmacien, malgré ses coups de cravache, qui avaient failli lui crever un œil, faisait de l'esprit. -Et tu l'aideras à tirer sa bête de la roulotte, mais en ayant bien soin de détacher les annélides de sa peau, tu m'entends? les annélides de sa peau, sans leur nuire, tu comprends, Kroume nass? -Oui, monsieur. -Et, me regardant avec un sourire ironique -Vous aurez de la peine à le monter, fit-il ayez pour lui des ménagements; dans tous les cas, je ne réponds de rien. Je ne vous ai pas caché ses vices plus ou moins rédhibitoires. Cela suffit, monsieur, lui répondis-je; on ne vous réclamera rien, vous avez reçu votre compte à l'avance. Ces derniers mots parurent lui donner un soupçon. Mais mon air bonhomme le rassura; il se dit sans doute c'est un imbécile. Je sortis avec le garçon. En passant devant l'hôtel du Bœuf-Rouge, je pris une demi-miche de pain et une bouteille de vin. Et nous partîmes vers ce que M. Rippert appelait sa réserve de sangsues. Quel te dirai-je, Claude? Nous eûmes mille Budapest, 6 octobre, 8 h. -Les débats relatifs aux allocutions royales de Boros-Sebes et de Guens ont commencé hier à la Chambre
comprends, Kroume nass? -Oui, monsieur. -Et, me regardant avec un sourire ironique -Vous aurez de la peine à le monter, fit-il ayez pour lui des ménagements; dans tous les cas, je ne réponds de rien. Je ne vous ai pas caché ses vices plus ou moins rédhibitoires. Cela suffit, monsieur, lui répondis-je; on ne vous réclamera rien, vous avez reçu votre compte à l'avance. Ces derniers mots parurent lui donner un soupçon. Mais mon air bonhomme le rassura; il se dit sans doute c'est un imbécile. Je sortis avec le garçon. En passant devant l'hôtel du Bœuf-Rouge, je pris une demi-miche de pain et une bouteille de vin. Et nous partîmes vers ce que M. Rippert appelait sa réserve de sangsues. Quel te dirai-je, Claude? Nous eûmes mille Budapest, 6 octobre, 8 h. -Les débats relatifs aux allocutions royales de Boros-Sebes et de Guens ont commencé hier à la Chambre hongroise. M. Wekerle et d'Apponyi ont prononcé de longs discours. Le comte Apponyi a présenté un projet d'adresse au roi dans lequel il déclare le ministère responsable des malentendus qui existent entre la couronne et la nation. Il assure le souverain de la fidélité dynastique de tous les Hongrois. Il s'étend ensuite sur la question des nationalités en déclarant que les Roumains sont, eux aussi, de loyaux sujets, et sur la question du compromis de 1867 qu'il désire voir subsister. Le président du conseil a répondu au comte Apponyi que le ministère prend la responsabilité entière des paroles prononcées par le monarque. « Il est fâcheux, a-t-il ajouté, que ce soient des Hongrois qui ont encouru une réprimande du roi. » M. Wekerle a affirmé une fois de plus que le compromis de 1867 entre la Hongrie et l'Autriche doit subsister tel qu'il a été conclu. Quant aux agitations dirigées contre l'Etat hongrois, le gouvernement arrête en ce moment des mesures destinées à y mettre ordre. Au besoin, il fera appel à la Chambre pour être armé de lois plus efficaces. LES RÉFORMES ET LA DÉCENTRALISATION ADMINISTRATIVE Les radicaux socialistes nous disent « La première de toutes les réformes doit
s'étend ensuite sur la question des nationalités en déclarant que les Roumains sont, eux aussi, de loyaux sujets, et sur la question du compromis de 1867 qu'il désire voir subsister. Le président du conseil a répondu au comte Apponyi que le ministère prend la responsabilité entière des paroles prononcées par le monarque. « Il est fâcheux, a-t-il ajouté, que ce soient des Hongrois qui ont encouru une réprimande du roi. » M. Wekerle a affirmé une fois de plus que le compromis de 1867 entre la Hongrie et l'Autriche doit subsister tel qu'il a été conclu. Quant aux agitations dirigées contre l'Etat hongrois, le gouvernement arrête en ce moment des mesures destinées à y mettre ordre. Au besoin, il fera appel à la Chambre pour être armé de lois plus efficaces. LES RÉFORMES ET LA DÉCENTRALISATION ADMINISTRATIVE Les radicaux socialistes nous disent « La première de toutes les réformes doit être la revision de la Constitution, car, sans elle-là, aucune autre n'est possible. » Nous avons suffisamment démontré l'inanité de ce raisonnement. S'amuser au jeu des revisions constitutionnelles, c'est mettre sûrement en danger la République sans aucun bénéfice pour la cause des réformes, car l'obstacle qui arrête ces dernières n'est ni dans le gouvernement parlementaire, ni dans le Sénat, mais dans notre centralisation excessive et dans l'impuissance où l'Etat se trouve de se plier à la variété des circonstances locales et de pourvoir à la diversité de besoins souvent contradictoires. Prenez le système coopératif de consommation ou de production, le système de la participation aux bénéfices, la question des retraites ouvrières, celle de l'assistance publique ou de l'emploi des fonds des caisses d'épargne. Comment imaginer une loi commune et universelle réglant d'ensemble tous ces problèmes, appliquant partout une solution uniforme dans une masse humaine de quarante millions d'habitants répartis entre tant de régions diverses, livrés à tant de métiers différents, jouissant, sous le rapport de l'industrie ou de l'agriculture, de ressources inégales ou même ayant des aspirations et des intérêts contraires ? Non seulement c'est la plus chimérique des utopies, mais, à vouloir la tenter, on court le risque de
ni dans le gouvernement parlementaire, ni dans le Sénat, mais dans notre centralisation excessive et dans l'impuissance où l'Etat se trouve de se plier à la variété des circonstances locales et de pourvoir à la diversité de besoins souvent contradictoires. Prenez le système coopératif de consommation ou de production, le système de la participation aux bénéfices, la question des retraites ouvrières, celle de l'assistance publique ou de l'emploi des fonds des caisses d'épargne. Comment imaginer une loi commune et universelle réglant d'ensemble tous ces problèmes, appliquant partout une solution uniforme dans une masse humaine de quarante millions d'habitants répartis entre tant de régions diverses, livrés à tant de métiers différents, jouissant, sous le rapport de l'industrie ou de l'agriculture, de ressources inégales ou même ayant des aspirations et des intérêts contraires ? Non seulement c'est la plus chimérique des utopies, mais, à vouloir la tenter, on court le risque de n'aboutir jamais qu'à des actes mal taillées, à des demi-mesures stériles en y compromettant à la fois les finances générales et la sécurité du pays. Cette impossibilité pratique de tenter quelques sérieuses réformes économiques en y intéressant l'Etat seul ne tardera pas à se manifester aux yeux de la nouvelle Chambre. Il suffit d'en indiquer une raison décisive qui dispensera d'en ajouter d'autres. L'argent manque les recettes ordinaires du budget couvrent avec peine les dépenses indispensables; or, sans argent, l'Etat ne peut rien faire, car rien ne coûte plus cher que les réformes surtout entreprises par l'Etat. Voilà donc les hommes de bonne volonté, comme il y en a beaucoup aujourd'hui, acculés à ce dilemme ou bouleverser et ruiner les finances de l'Etat, compromettre l'existence de l'armée, l'acquittement des intérêts de la dette et le bon fonctionnement des services publics pour avoir des ressources disponibles, ou renoncer à des réformes pratiques et possibles que la science économique la plus prudente autorise et qu'une sage politique conseille. N'est-il pas regrettable que la réalisation progressive des réformes urgentes et la stabilité du régime républicain paraissent devenir inconciliables ? A quoi cela tient-il ? non pas à la Constitution qui nous régit, non
Chambre. Il suffit d'en indiquer une raison décisive qui dispensera d'en ajouter d'autres. L'argent manque les recettes ordinaires du budget couvrent avec peine les dépenses indispensables; or, sans argent, l'Etat ne peut rien faire, car rien ne coûte plus cher que les réformes surtout entreprises par l'Etat. Voilà donc les hommes de bonne volonté, comme il y en a beaucoup aujourd'hui, acculés à ce dilemme ou bouleverser et ruiner les finances de l'Etat, compromettre l'existence de l'armée, l'acquittement des intérêts de la dette et le bon fonctionnement des services publics pour avoir des ressources disponibles, ou renoncer à des réformes pratiques et possibles que la science économique la plus prudente autorise et qu'une sage politique conseille. N'est-il pas regrettable que la réalisation progressive des réformes urgentes et la stabilité du régime républicain paraissent devenir inconciliables ? A quoi cela tient-il ? non pas à la Constitution qui nous régit, non pas au gouvernement parlementaire, qu'il suffit de laisser fonctionner librement, mais à une centralisation bureaucratique excessive, qui, supprimant toute responsabilité aux degrés inférieurs de la hiérarchie et dans les parties du corps social, tue également toute initiative individuelle ou collective en dehors de l'impulsion ou du patronage de l'administration. La décentralisation et le principe républicain sont choses corrélatives et s'appellent l'un l'autre inévitablement. Une société centralisée comme la nôtre est une proie toujours offerte au césarisme ou au socialisme révolutionnaire. Nous paralyserions l'un et l'autre si nous avions des habitudes plus fortes de self-government local, si chaque citoyen pouvait vérifier incessamment dans sa vie la portée de ses votes et s'instruire par les expériences mêmes qu'il ferait ou qu'on lui ferait faire. Nous ne comprenons pas que l'éducation d'un peuple républicain se puisse faire autrement. Le moment est donc venu d'aborder en face et d'étudier sérieusement cette question de la décentralisation administrative qui permettrait sans doute çà et là des expériences fâcheuses, qui en permettrait aussi de bonnes et, en tout cas, servirait à l'instruction du suffrage universel et laisserait se diversifier les réformes économiques pratiques suivant les goûts, les besoins et les ressources de chaque région ou de chaque
décentralisation et le principe républicain sont choses corrélatives et s'appellent l'un l'autre inévitablement. Une société centralisée comme la nôtre est une proie toujours offerte au césarisme ou au socialisme révolutionnaire. Nous paralyserions l'un et l'autre si nous avions des habitudes plus fortes de self-government local, si chaque citoyen pouvait vérifier incessamment dans sa vie la portée de ses votes et s'instruire par les expériences mêmes qu'il ferait ou qu'on lui ferait faire. Nous ne comprenons pas que l'éducation d'un peuple républicain se puisse faire autrement. Le moment est donc venu d'aborder en face et d'étudier sérieusement cette question de la décentralisation administrative qui permettrait sans doute çà et là des expériences fâcheuses, qui en permettrait aussi de bonnes et, en tout cas, servirait à l'instruction du suffrage universel et laisserait se diversifier les réformes économiques pratiques suivant les goûts, les besoins et les ressources de chaque région ou de chaque peuple à tirer le brave Limousin de sa roulotte. Il était si faible, si faible, que je dus entrer dans le ruisseau pour le mettre dans un endroit moins profond, et puis le pousser par derrière pour l'aider à monter pendant que le garçon Kasper le tirait par son licou. Enfin, nous réussîmes; il tremblait sur ses pauvres jambes. Je lui passai les tranches de pain, qu'il mâchait lentement avec un bonheur inexprimable. Puis, je lui levai la tête, comme nous avions fait, l'oncle et moi, seize ans auparavant, au Frohnalpstock, et lui versai dans la bouche la bouteille de vin que j'avais apportée pour le reconforter. Alors, ses yeux éteints se ranimèrent, il me regarda avec une douceur infinie, et nous partîmes au petit pas. Les deux autres semblaient avoir compris la scène et retournaient la tête comme pour me dire et nous, ne viendras-tu pas aussi nous tirer de là? C'étaient de vieux chevaux de cavalerie, qui portaient le numéro matricule. Je remarquai même que l'un d'eux avait une blessure cicatrisée à la hanche. Ils avaient fait la guerre. Mes entrailles frémirent de les laisser là; mais, que faire? Combien d'autres se trouvaient dans la même situation depuis
Enfin, nous réussîmes; il tremblait sur ses pauvres jambes. Je lui passai les tranches de pain, qu'il mâchait lentement avec un bonheur inexprimable. Puis, je lui levai la tête, comme nous avions fait, l'oncle et moi, seize ans auparavant, au Frohnalpstock, et lui versai dans la bouche la bouteille de vin que j'avais apportée pour le reconforter. Alors, ses yeux éteints se ranimèrent, il me regarda avec une douceur infinie, et nous partîmes au petit pas. Les deux autres semblaient avoir compris la scène et retournaient la tête comme pour me dire et nous, ne viendras-tu pas aussi nous tirer de là? C'étaient de vieux chevaux de cavalerie, qui portaient le numéro matricule. Je remarquai même que l'un d'eux avait une blessure cicatrisée à la hanche. Ils avaient fait la guerre. Mes entrailles frémirent de les laisser là; mais, que faire? Combien d'autres se trouvaient dans la même situation depuis le licenciement de l'armée, forcés de traîner la charrue, roués de coups par des êtres brutaux, incapables d'aucun sentiment humain. Je ne pouvais les sauver tous. Je restai deux jours à l'auberge du Bœuf Rouge, ayant soin que le râtelier du brave Limousin fût toujours bien garni. Quand il me parut suffisamment remonté, nous regagnâmes Sarrebourg par petites étapes. Nous y arrivâmes dans les derniers jours de septembre 1815, et, chose bien remarquable, à peine eût-il aperçu l'oncle Garnier de loin que le brave Limousin se mit à trotter et à hennir comme pour dire C'est moi, me voilà. L'oncle, qui se trouvait précisément sur la porte de notre imprimerie, ne se lassait pas de le regarder et de le caresser en disant Oui, oui, tu me reconnais, mon vieux frère d'armes; nous avons fait plus d'une campagne ensemble; il est temps de prendre nos invalides. Je vais t'établir à ma petite ferme de Kortzeroth, où l'avoine et le bon foin ne te manqueront point; le temps des sangsues est passé. Je veux même te promener pour respirer l'air des champs, et cela durera jusqu'à ce que l'Être suprême nous fasse signe de venir le rejoindre. Dès son retour à
parut suffisamment remonté, nous regagnâmes Sarrebourg par petites étapes. Nous y arrivâmes dans les derniers jours de septembre 1815, et, chose bien remarquable, à peine eût-il aperçu l'oncle Garnier de loin que le brave Limousin se mit à trotter et à hennir comme pour dire C'est moi, me voilà. L'oncle, qui se trouvait précisément sur la porte de notre imprimerie, ne se lassait pas de le regarder et de le caresser en disant Oui, oui, tu me reconnais, mon vieux frère d'armes; nous avons fait plus d'une campagne ensemble; il est temps de prendre nos invalides. Je vais t'établir à ma petite ferme de Kortzeroth, où l'avoine et le bon foin ne te manqueront point; le temps des sangsues est passé. Je veux même te promener pour respirer l'air des champs, et cela durera jusqu'à ce que l'Être suprême nous fasse signe de venir le rejoindre. Dès son retour à Sarrebourg, l'oncle Garnier, au groupe de travailleurs. On nous dit qu'un ancien ministre, M. Constans, fit faire, il y a deux ou trois ans, une enquête sur ce point et demanda à chaque préfet un rapport étudié sur les mesures de décentralisation qu'on pourrait prendre sans danger. Tous ces rapports sont accumulés depuis lors au ministère de l'intérieur. Nous ne doutons pas qu'il n'y en ait, dans le nombre, d'excellents et pleins de vues sages et pratiques. Voilà un dossier qu'il serait bon de compulser. Il en sortirait certainement quelques bons projets de loi que la majorité de la Chambre accueillerait avec plaisir. Il va sans dire que cette décentralisation que nous réclamons n'a rien de commun avec le système communaliste qui ne tend à rien moins qu'à anéantir la France elle-même, la patrie commune. L'État a son rôle et sa place qu'il ne faut pas méconnaître. Nous ne sommes pas seuls en Europe. De puissants voisins sont à nos portes sur lesquelles il faut veiller et, pour les défendre, nous n'avons pas trop de toutes nos forces unies et concentrées. Ce n'est pas tout. Par le temps qui court, les droits de l'individu, liberté de conscience, liberté du travail,
sont accumulés depuis lors au ministère de l'intérieur. Nous ne doutons pas qu'il n'y en ait, dans le nombre, d'excellents et pleins de vues sages et pratiques. Voilà un dossier qu'il serait bon de compulser. Il en sortirait certainement quelques bons projets de loi que la majorité de la Chambre accueillerait avec plaisir. Il va sans dire que cette décentralisation que nous réclamons n'a rien de commun avec le système communaliste qui ne tend à rien moins qu'à anéantir la France elle-même, la patrie commune. L'État a son rôle et sa place qu'il ne faut pas méconnaître. Nous ne sommes pas seuls en Europe. De puissants voisins sont à nos portes sur lesquelles il faut veiller et, pour les défendre, nous n'avons pas trop de toutes nos forces unies et concentrées. Ce n'est pas tout. Par le temps qui court, les droits de l'individu, liberté de conscience, liberté du travail, égalité devant les lois et les charges publiques, etc., sont souvent menacés et, avec plus de décentralisation, le seront encore davantage par la tyrannie des majorités électorales ou des associations libres comme syndicats professionnels et corporations de tout genre. C'est à l'État qu'incombe le devoir d'exercer à l'égard de ces droits de l'homme et du citoyen une protection efficace. L'État doit les garantir à tous les Français. Il ne s'agit donc pas d'annuler ni même d'affaiblir son action là où elle est nécessaire et légitime. L'État gardera toujours un droit de contrôle et un rôle d'arbitre suprême. Mais, une fois garanties cette unité de nos forces militaires nationales et cette mission pacifique de contrôle, pourquoi l'État ne se déchargerait-il pas sur les assemblées départementales, les communes ou les associations libres de réformes et de soins dont celles-ci, certainement, s'acquitteraient mieux que lui? Pour cela, il n'y aurait qu'à introduire dans notre législation une sorte de lois dont usent beaucoup les Anglais. Au lieu de faire des lois qui, du premier coup, obligent tout le monde en marquant étroitement ce qu'il faut faire et ce qu'il faut laisser, pourquoi ne pas user de lois de permission ou d'autorisation à tenter certaines
droits de l'homme et du citoyen une protection efficace. L'État doit les garantir à tous les Français. Il ne s'agit donc pas d'annuler ni même d'affaiblir son action là où elle est nécessaire et légitime. L'État gardera toujours un droit de contrôle et un rôle d'arbitre suprême. Mais, une fois garanties cette unité de nos forces militaires nationales et cette mission pacifique de contrôle, pourquoi l'État ne se déchargerait-il pas sur les assemblées départementales, les communes ou les associations libres de réformes et de soins dont celles-ci, certainement, s'acquitteraient mieux que lui? Pour cela, il n'y aurait qu'à introduire dans notre législation une sorte de lois dont usent beaucoup les Anglais. Au lieu de faire des lois qui, du premier coup, obligent tout le monde en marquant étroitement ce qu'il faut faire et ce qu'il faut laisser, pourquoi ne pas user de lois de permission ou d'autorisation à tenter certaines entreprises, à faire certaines expériences, sauf à étendre ou à restreindre ces autorisations suivant les résultats obtenus? Telle réforme est possible dans telle agglomération, non dans telle autre. Pourquoi refuser à l'une la faculté de l'essayer, sous prétexte que l'autre pourrait s'y compromettre? Telle est la voie féconde où notre politique parlementaire devrait entrer. C'est la seule où se puissent concilier le progrès social et la liberté. BISCARRIÉ Un de nos confrères a demandé à M. Jules Guesde pourquoi la presse ne serait pas admise au congrès du parti ouvrier qui doit s'ouvrir demain au faubourg du Temple « Parce que, a répondu le député socialiste, ce n'est pas un congrès de déclamations et de dissertations, mais une sorte de conseil, comme un conseil de guerre, où sont seules traitées des questions pour ainsi dire techniques. » Voilà qui n'est guère aimable pour les congrès antérieurs! Car enfin jusqu'ici l'on n'avait pas encore pratiqué ce système d'exclusion. Les orateurs socialistes passaient même pour assez friands de publicité et de réclame. M. Guesde veut-il donner à entendre que les assemblées précédentes s'étaient surtout livrées à des « déclamations » et à des « dissertations » aussi sonores que vides? Et puis,
politique parlementaire devrait entrer. C'est la seule où se puissent concilier le progrès social et la liberté. BISCARRIÉ Un de nos confrères a demandé à M. Jules Guesde pourquoi la presse ne serait pas admise au congrès du parti ouvrier qui doit s'ouvrir demain au faubourg du Temple « Parce que, a répondu le député socialiste, ce n'est pas un congrès de déclamations et de dissertations, mais une sorte de conseil, comme un conseil de guerre, où sont seules traitées des questions pour ainsi dire techniques. » Voilà qui n'est guère aimable pour les congrès antérieurs! Car enfin jusqu'ici l'on n'avait pas encore pratiqué ce système d'exclusion. Les orateurs socialistes passaient même pour assez friands de publicité et de réclame. M. Guesde veut-il donner à entendre que les assemblées précédentes s'étaient surtout livrées à des « déclamations » et à des « dissertations » aussi sonores que vides? Et puis, l'explication ne semble-t-elle pas un peu bien bizarre? Et puis, si l'on avait dû « déclamer » et « discuter », on aurait convié avec empressement la presse à écouter ces vaines paroles et à les répandre urbi et orbi. S'imagine-t-on que le parti ouvrier en eût retiré beaucoup d'honneur? Tout au contraire, on veut cette fois, d'après M. Guesde, faire de la besogne positive, traiter des questions techniques importantes. Et le parti ouvrier néglige cette occasion d'exhiber au monde la virtuosité de ses tacticiens et les talents de ses hommes d'Etat. Il n'a point de hâte de faire goûter la substantielle éloquence de ceux qui vont le représenter dans la nouvelle Chambre. Cette réserve paraît d'autant plus étrange que le programme des travaux, complaisamment exposé par M. Jules Guesde lui-même, n'offre rien qui le distingue des programmes ordinaires de ces réunions. Bien des fois, déjà, à Lyon, à Marseille et ailleurs, on a parlé du rôle des socialistes dans les assemblées politiques, de la propagande dans les entreprises, etc. Pourquoi, sur ces divers sujets, tant de mystère aujourd'hui, alors qu'on en faisait si peu jadis? Ne risque-t-on pas de donner à penser que, si l'on prend ces précautions inusitées