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Saxe et de Thuringe et d'ailleurs, se montrent assez exigeants et ne veulent pas que l'on touche à la journée de huit heures. Mais il semble qu'une entente ait été réalisée à ce sujet dans le cabinet. » Cependant une correspondance de Berlin à la Frankfurter Zeitung, en date du 1-10, déclare qu'une atmosphère de crise se répand. Elle expose ainsi les principaux traits de la situation : « Il n'y a pas encore, à proprement parler, de conflit. Mais il serait dangereux de méconnaître qu'au sein des partis gouvernementaux et même au sein du cabinet certaines tensions latentes existent. Il y a dans tous les partis bourgeois des gens qui ont été atteints par la propagande nationale-allemande; ce ne sont pas les plus intelligents ni les plus forts, mais ils disposent pourtant assez d'influence pour propager autour d'eux leur état d'esprit. Ils estiment que « la social-démocratie a fait son temps » et que le moment est arrivé où on peut essayer de gouverner sans ou même contre la classe ouvrière social-démocrate. Ils croient qu'un gouvernement bourgeois, rapproché même le plus possible des nationaux-allemands, serait mieux en mesure de faire face à la vague réactionnaire qui déferle de Bavière, et qu'en s'appuyant sur le régime d'exception militaire, il serait mieux à même de supprimer ce que l'on appelle les « entraves de la vie économique », telles que le contrôle du commerce extérieur, les prescriptions de démobilisation, la journée de huit heures, etc. En politique extérieure aussi, on aimerait un changement de ton. On a sans doute admis l'abandon de la résistance passive, attendu qu'il n'y avait plus moyen de la maintenir, mais on incline de plus en plus vers le « geste héroïque » que préconisent les nationaux-allemands, et on préférerait la rupture avec la France à un effort énergique pour entrer en négociations avec les alliés. C'est au sein du parti populaire allemand que les dispositions à rompre avec le régime de coalition semblent avoir le plus de partisans : le député Maretzki vient de déclarer nettement dans le Tag qu'il faut isoler la social-démocratie. Nombre de
et qu'en s'appuyant sur le régime d'exception militaire, il serait mieux à même de supprimer ce que l'on appelle les « entraves de la vie économique », telles que le contrôle du commerce extérieur, les prescriptions de démobilisation, la journée de huit heures, etc. En politique extérieure aussi, on aimerait un changement de ton. On a sans doute admis l'abandon de la résistance passive, attendu qu'il n'y avait plus moyen de la maintenir, mais on incline de plus en plus vers le « geste héroïque » que préconisent les nationaux-allemands, et on préférerait la rupture avec la France à un effort énergique pour entrer en négociations avec les alliés. C'est au sein du parti populaire allemand que les dispositions à rompre avec le régime de coalition semblent avoir le plus de partisans : le député Maretzki vient de déclarer nettement dans le Tag qu'il faut isoler la social-démocratie. Nombre de populistes réclament une nouvelle « politique économique saine », et ils envisagent même la possibilité d'engager la lutte avec la social-démocratie, pour réaliser le programme économique qu'ils ont déjà arrêté. Dans le Centre aussi, des tendances analogues apparaissent et on constate que l'organe de M. Stegerwald, der Deutsche, se fait de nouveau le porte-voix de tendances antiparlementaires et qu'il préconise le remplacement de la grande coalition par un régime qui ferait appel à des « forces neuves ». (Cf: B. Q., 2.472, p. 3.) Parmi les démocrates aussi, il semble y avoir des partisans d'un changement d'orientation. (Frankfurter Zeitung, 2-10, 1re éd. matin.) La crise a commencé à se manifester dans la journée du 2, au cours des entretiens qu'a eus le chancelier avec les chefs des partis gouvernementaux en vue d'arrêter les traits essentiels du discours qu'il devait prononcer le lendemain au Reichstag. Elle a été principalement provoquée par l'intervention du Dr Scholz, qui a remplacé le Dr Stresemann à la présidence du parti populaire allemand. Le correspondant berlinois de la Frankfurter Zeitung télégraphie à son journal à la date du 2 : « La proposition faite par le chancelier, conformément aux décisions du cabinet, de conférer au cabinet
de nouveau le porte-voix de tendances antiparlementaires et qu'il préconise le remplacement de la grande coalition par un régime qui ferait appel à des « forces neuves ». (Cf: B. Q., 2.472, p. 3.) Parmi les démocrates aussi, il semble y avoir des partisans d'un changement d'orientation. (Frankfurter Zeitung, 2-10, 1re éd. matin.) La crise a commencé à se manifester dans la journée du 2, au cours des entretiens qu'a eus le chancelier avec les chefs des partis gouvernementaux en vue d'arrêter les traits essentiels du discours qu'il devait prononcer le lendemain au Reichstag. Elle a été principalement provoquée par l'intervention du Dr Scholz, qui a remplacé le Dr Stresemann à la présidence du parti populaire allemand. Le correspondant berlinois de la Frankfurter Zeitung télégraphie à son journal à la date du 2 : « La proposition faite par le chancelier, conformément aux décisions du cabinet, de conférer au cabinet pour la période prochaine des pleins pouvoirs en fait de politique financière, économique et sociale semble ne pas satisfaire le parti populaire et une partie des autres partis bourgeois moyens. Le parti populaire demande une renonciation nette à la journée de huit heures, une loi sur les cartels et surtout la formation d'une coalition gouvernementale comprenant les nationaux-allemands. Le Dr Scholz a déclaré expressément que l'adhésion de son parti à la loi des pleins pouvoirs était subordonnée à des changements préalables dans la composition actuelle du cabinet. Les milieux parlementaires ont l'impression que le cabinet Stresemann, du moins dans sa composition actuelle, ne survivra pas à la journée. La majorité des groupes bourgeois de la coalition actuelle paraît décidée à exclure les socialistes et même à braver une forte opposition socialiste, pour essayer d'une dictature des partis bourgeois moyens ou même de l'ensemble des partis bourgeois. Du côté socialiste, on assure que le parti n'admettra à aucun prix une coalition avec le parti national-allemand et qu'il est décidé à revenir à l'opposition si les partis bourgeois maintiennent leurs exigences. » (Frankfurter Zeitung, 3-10, 1re édition, matin.) Les réunions des groupes et les conférences avec le chancelier se succèdent pendant toute
la formation d'une coalition gouvernementale comprenant les nationaux-allemands. Le Dr Scholz a déclaré expressément que l'adhésion de son parti à la loi des pleins pouvoirs était subordonnée à des changements préalables dans la composition actuelle du cabinet. Les milieux parlementaires ont l'impression que le cabinet Stresemann, du moins dans sa composition actuelle, ne survivra pas à la journée. La majorité des groupes bourgeois de la coalition actuelle paraît décidée à exclure les socialistes et même à braver une forte opposition socialiste, pour essayer d'une dictature des partis bourgeois moyens ou même de l'ensemble des partis bourgeois. Du côté socialiste, on assure que le parti n'admettra à aucun prix une coalition avec le parti national-allemand et qu'il est décidé à revenir à l'opposition si les partis bourgeois maintiennent leurs exigences. » (Frankfurter Zeitung, 3-10, 1re édition, matin.) Les réunions des groupes et les conférences avec le chancelier se succèdent pendant toute la journée du 3 : « De nouveaux dissentiments ont surgi au sujet de l'attitude à prendre vis-à-vis de la Bavière. Tandis que le gouvernement estime devoir s'abstenir pour l'instant d'une intervention, les socialistes demandent que le Reich réclame la suppression du régime d'exception bavarois et l'observation par la Bavière des lois du Reich. Le groupe populaire allemand, au cours d'une réunion à laquelle assistait le chancelier, semble avoir abandonné sa demande visant l'entrée des nationaux-allemands au gouvernement, mais il demande que le ministère des Finances, celui de l'Économie et celui du Ravitaillement soient pourvus de nouveaux titulaires. Il est surprenant de le voir ainsi sacrifier son propre représentant au gouvernement, M. von Raumer, qui ne semble pas inspirer suffisamment confiance aux éléments de droite du parti. Le groupe du Centre vient de décider de maintenir, en principe, la grande coalition, de sorte que les deux principaux partisans du changement d'orientation politique, le docteur Brauns et Stegerwald, se trouvent à peu près isolés. Les démocrates également semblent désireux d'arriver à un compromis avec les socialistes. Ce soir, à 7 heures, a eu lieu une nouvelle réunion des chefs de parti en présence du chancelier, et il est apparu que les
des lois du Reich. Le groupe populaire allemand, au cours d'une réunion à laquelle assistait le chancelier, semble avoir abandonné sa demande visant l'entrée des nationaux-allemands au gouvernement, mais il demande que le ministère des Finances, celui de l'Économie et celui du Ravitaillement soient pourvus de nouveaux titulaires. Il est surprenant de le voir ainsi sacrifier son propre représentant au gouvernement, M. von Raumer, qui ne semble pas inspirer suffisamment confiance aux éléments de droite du parti. Le groupe du Centre vient de décider de maintenir, en principe, la grande coalition, de sorte que les deux principaux partisans du changement d'orientation politique, le docteur Brauns et Stegerwald, se trouvent à peu près isolés. Les démocrates également semblent désireux d'arriver à un compromis avec les socialistes. Ce soir, à 7 heures, a eu lieu une nouvelle réunion des chefs de parti en présence du chancelier, et il est apparu que les divergences de vues étaient plutôt aggravées qu'atténuées. Peu de temps avant la réunion, le ministre de l'Économie, M. von Raumer, avait remis sa démission. Le chef du groupe populaire, M. Scholz, a déclaré que son groupe persistait à demander le retour au travail d'avant-guerre sans restriction, la journée de huit heures, un nouveau titulaire du ministère des Finances et la nomination au Ravitaillement d'un homme de confiance des milieux agricoles. Les social-démocrates ont repoussé absolument toute renonciation au principe de la journée de huit heures, déclarant que leur point de vue à cet égard était celui de la note allemande du 14 novembre de l'an dernier. Ils ont déclaré, en outre, qu'ils ne pouvaient admettre un changement du titulaire des Finances et qu'ils réclamaient du gouvernement du Reich une mise au net immédiate de la situation en Bavière. A la fin de la discussion, le chancelier a déclaré qu'il ne voyait plus aucune possibilité de compromis et il s'est rendu aussitôt auprès du président du Reich pour lui rendre compte de la situation. » (Frankfurter Zeitung, 3-10, 2e éd., matin.) La discussion se poursuit encore pendant la journée du 3-10. Le gouvernement a élaboré une formule de compromis au sujet
heures, un nouveau titulaire du ministère des Finances et la nomination au Ravitaillement d'un homme de confiance des milieux agricoles. Les social-démocrates ont repoussé absolument toute renonciation au principe de la journée de huit heures, déclarant que leur point de vue à cet égard était celui de la note allemande du 14 novembre de l'an dernier. Ils ont déclaré, en outre, qu'ils ne pouvaient admettre un changement du titulaire des Finances et qu'ils réclamaient du gouvernement du Reich une mise au net immédiate de la situation en Bavière. A la fin de la discussion, le chancelier a déclaré qu'il ne voyait plus aucune possibilité de compromis et il s'est rendu aussitôt auprès du président du Reich pour lui rendre compte de la situation. » (Frankfurter Zeitung, 3-10, 2e éd., matin.) La discussion se poursuit encore pendant la journée du 3-10. Le gouvernement a élaboré une formule de compromis au sujet de la journée de huit heures. Cette formule a eu l'adhésion du parti populaire allemand. Mais les socialistes la repoussent et ils se refusent à étendre au domaine de la législation sociale les pleins pouvoirs demandés par le gouvernement. Ils ne consentent pas non plus à renoncer à leurs quatre portefeuilles au ministère et, surtout, à admettre que le portefeuille des Finances soit confié à un représentant des partis bourgeois. Le 3-10 au soir, entre 11 heures et minuit, le cabinet a finalement pris, après une délibération d'une heure et demie, la décision de remettre sa démission au président du Reich. Immédiatement après l'ouverture de la crise, la Frankfurter Zeitung (5-10, 1ère édition matin), dépeignant l'atmosphère générale, envisage la possibilité d'un véritable coup de force de la part des éléments de droite qui sont les auteurs de la crise : « L'offensive du parti populaire allemand contre les socialistes n'a pas été un événement fortuit; elle a été l'émanation d'une tendance qui tend à mettre de côté le régime parlementaire et à réaliser dans l'ensemble du Reich la dictature « nationale » suivant le modèle bavarois. Les forces agissantes dans ce but se trouvent, en majeure partie, en dehors du
portefeuilles au ministère et, surtout, à admettre que le portefeuille des Finances soit confié à un représentant des partis bourgeois. Le 3-10 au soir, entre 11 heures et minuit, le cabinet a finalement pris, après une délibération d'une heure et demie, la décision de remettre sa démission au président du Reich. Immédiatement après l'ouverture de la crise, la Frankfurter Zeitung (5-10, 1ère édition matin), dépeignant l'atmosphère générale, envisage la possibilité d'un véritable coup de force de la part des éléments de droite qui sont les auteurs de la crise : « L'offensive du parti populaire allemand contre les socialistes n'a pas été un événement fortuit; elle a été l'émanation d'une tendance qui tend à mettre de côté le régime parlementaire et à réaliser dans l'ensemble du Reich la dictature « nationale » suivant le modèle bavarois. Les forces agissantes dans ce but se trouvent, en majeure partie, en dehors du parlement et les gens qui, dans ces deux dernières journées, se sont faits leurs auxiliaires, ne savent peut-être pas exactement dans quel sens ils travaillent. Il est fort possible que ces forces, si on n'arrive pas à une solution rapide de la crise ministérielle, cherchent à constituer un régime dictatorial anticonstitutionnel, qui renverrait le Reichstag et ne se soucierait plus aucunement de lui. M. Stresemann a déjà déclaré en août que le cabinet qu'il constituait alors était le dernier gouvernement constitutionnel imaginable en Allemagne. La perspective à laquelle il faisait allusion, s'est aujourd'hui considérément rapprochée. » Chargé par le président du Reich de constituer le nouveau ministère, le Dr Stresemann a repris, dans la journée du 4-10, ses conversations avec les divers éléments politiques. Il envisage la constitution d'un cabinet en dehors du jeu parlementaire des partis et composé d'un nombre réduit de membres : le socialiste Sollmann à l'Intérieur, le démocrate Gessler à la Reichswehr, le centriste Brauns au Travail, et un représentant des milieux économiques à la fois aux Finances et à l'Economie. Mais, une fois de plus, les « hommes de l'économie » se dérobent : le directeur général des entreprises Stinnes, Minoux, les directeurs des Deutsche
anticonstitutionnel, qui renverrait le Reichstag et ne se soucierait plus aucunement de lui. M. Stresemann a déjà déclaré en août que le cabinet qu'il constituait alors était le dernier gouvernement constitutionnel imaginable en Allemagne. La perspective à laquelle il faisait allusion, s'est aujourd'hui considérément rapprochée. » Chargé par le président du Reich de constituer le nouveau ministère, le Dr Stresemann a repris, dans la journée du 4-10, ses conversations avec les divers éléments politiques. Il envisage la constitution d'un cabinet en dehors du jeu parlementaire des partis et composé d'un nombre réduit de membres : le socialiste Sollmann à l'Intérieur, le démocrate Gessler à la Reichswehr, le centriste Brauns au Travail, et un représentant des milieux économiques à la fois aux Finances et à l'Economie. Mais, une fois de plus, les « hommes de l'économie » se dérobent : le directeur général des entreprises Stinnes, Minoux, les directeurs des Deutsche Werke, Henrich, donnent une réponse négative. De plus, l'idée de ce cabinet en dehors ou au-dessus des partis se heurte à des résistances de la part du Centre et des démocrates. Le parti populaire allemand de son côté ne veut pas du retour à la « grande coalition ». Le correspondant berlinois de la Frankfurter Zeitung écrit (4-10) à propos de l'état d'esprit dans les milieux du parti populaire allemand : « On semble s'y enthousiasmer de plus en plus pour l'idée d'un « ministère de défense nationale » ou autre formule du même genre et s'abandonner complètement à l'influence de la démagogie nationale-allemande. À peu près au moment où M. Stegerwald développait dans le Deutsche son projet d'un petit cabinet homogène, aurait eu lieu, dit-on, dans un hôtel de Berlin, une conférence intime d' « hommes forts » du parti populaire allemand et de nuance encore plus à droite, qui aurait dressé la liste d'un directoire de dictature nationale, où figureraient les noms de von Gallwitz, Helfferich, Minoux et Baltrusch. Le député national-allemand von Gallwitz, depuis la guerre, la réputation d'un « homme fort ». Nous ignorons quels ont été les participants de cette conférence et si les gens
correspondant berlinois de la Frankfurter Zeitung écrit (4-10) à propos de l'état d'esprit dans les milieux du parti populaire allemand : « On semble s'y enthousiasmer de plus en plus pour l'idée d'un « ministère de défense nationale » ou autre formule du même genre et s'abandonner complètement à l'influence de la démagogie nationale-allemande. À peu près au moment où M. Stegerwald développait dans le Deutsche son projet d'un petit cabinet homogène, aurait eu lieu, dit-on, dans un hôtel de Berlin, une conférence intime d' « hommes forts » du parti populaire allemand et de nuance encore plus à droite, qui aurait dressé la liste d'un directoire de dictature nationale, où figureraient les noms de von Gallwitz, Helfferich, Minoux et Baltrusch. Le député national-allemand von Gallwitz, depuis la guerre, la réputation d'un « homme fort ». Nous ignorons quels ont été les participants de cette conférence et si les gens choisis par eux étaient informés de la haute mission qu'on leur destinait. Mais il nous semble possible que l'atmosphère de cette conférence, en même temps que toute la psychose de dictature, ait agi sur le parti populaire allemand. Cela donnerait peut-être l'explication de certains faits de ces jours derniers. M. Stresemann ne paraît plus avoir sur son groupe l'influence d'auparavant. On raconte, au contraire, que l'aile droite du groupe, qui semble avoir pris le dessus, fait une propagande très active pour un rapprochement avec les nationaux-allemands et qu'elle préférerait se séparer de Stresemann plutôt que de continuer à suivre sous sa direction la ligne politique suivie jusqu'ici. Nous n'enregistrons tout cela que pour montrer quel est, à l'heure actuelle, le désarroi des esprits. » (Frankfurter Zeitung, 5-10, 2e éd., matin.) Le correspondant ajoute : « La question est de savoir si le docteur Stresemann a encore à décider son groupe à une solution à demi raisonnable. Le chancelier n'ignore pas que le temps presse, car les éléments en quête d'une solution extra-parlementaire de la crise sont plus forts que ne le soupçonne le public. Il pourrait être désastreux de ne pas tenir compte du danger qui menace de ce côté.
Stresemann ne paraît plus avoir sur son groupe l'influence d'auparavant. On raconte, au contraire, que l'aile droite du groupe, qui semble avoir pris le dessus, fait une propagande très active pour un rapprochement avec les nationaux-allemands et qu'elle préférerait se séparer de Stresemann plutôt que de continuer à suivre sous sa direction la ligne politique suivie jusqu'ici. Nous n'enregistrons tout cela que pour montrer quel est, à l'heure actuelle, le désarroi des esprits. » (Frankfurter Zeitung, 5-10, 2e éd., matin.) Le correspondant ajoute : « La question est de savoir si le docteur Stresemann a encore à décider son groupe à une solution à demi raisonnable. Le chancelier n'ignore pas que le temps presse, car les éléments en quête d'une solution extra-parlementaire de la crise sont plus forts que ne le soupçonne le public. Il pourrait être désastreux de ne pas tenir compte du danger qui menace de ce côté. Les efforts faits pour constituer un nouveau gouvernement parlementaire ont, pour aujourd'hui, échoué. La Zeit, au désespoir, considère comme douteux qu'on arrive à former un nouveau cabinet. Elle envisage, pour le cas d'un échec, l'alternative suivante : Ou dissoudre le Reichstag, ou continuer le travail législatif avec le parlement, conformément à d'autres dispositions. Ce langage est assez mystérieux. » Le 4-10 au soir, le Dr Stresemann garde cependant encore l'espoir de constituer un cabinet « au-dessus des partis », que certains journaux qualifient de « directoire ». On parle d'une combinaison qui garderait la plupart des membres du cabinet précédent, à l'exception des socialistes, où les Finances et l'Economie seraient confiées au banquier Schacht et le Ravitaillement au conseiller de commerce Rabbethge. Mais le groupe national-allemand communique une décision disant que le Dr Stresemann ne trouvera auprès d'eux que défiance et qu'ils le combattront nettement. D'autre part le groupe du Centre et celui des social-démocrates font savoir au chancelier qu'ils n'ont pas l'intention d'appuyer un cabinet du genre de celui qu'il se propose de mettre sur pied. Conformément à l'avis du groupe démocrate, Stresemann revient alors à l'idée de la grande coalition. Dans la matinée du 5-10 le groupe démocrate,
à d'autres dispositions. Ce langage est assez mystérieux. » Le 4-10 au soir, le Dr Stresemann garde cependant encore l'espoir de constituer un cabinet « au-dessus des partis », que certains journaux qualifient de « directoire ». On parle d'une combinaison qui garderait la plupart des membres du cabinet précédent, à l'exception des socialistes, où les Finances et l'Economie seraient confiées au banquier Schacht et le Ravitaillement au conseiller de commerce Rabbethge. Mais le groupe national-allemand communique une décision disant que le Dr Stresemann ne trouvera auprès d'eux que défiance et qu'ils le combattront nettement. D'autre part le groupe du Centre et celui des social-démocrates font savoir au chancelier qu'ils n'ont pas l'intention d'appuyer un cabinet du genre de celui qu'il se propose de mettre sur pied. Conformément à l'avis du groupe démocrate, Stresemann revient alors à l'idée de la grande coalition. Dans la matinée du 5-10 le groupe démocrate, constatant l'inutilité des efforts faits jusqu'alors par le chancelier, vote un ordre du jour l'invitant, ainsi que le président du Reich, à reformer la grande coalition, et déclarant qu'il ne pourrait pas, dans le cas contraire, témoigner sa confiance à un cabinet soi-disant « au-dessus des partis ». Le Centre s'associe au point de vue des démocrates; les socialistes répondent qu'ils ne se refusent pas à négocier; le parti populaire allemand fait dépendre son adhésion de deux conditions, le départ de Hilferding et un accord sur la question de la journée de 8 heures; il y aurait d'ailleurs dans le groupe populaire allemand, certains intransigeants, Stinnes, Quaatz, Maretzki qui menaceraient de provoquer une scission. Le groupe socialiste semble admettre le départ de Hilferding, mais la difficulté est de trouver une formule d'accord sur la question des 8 heures. Le 6-10, à 3 heures du matin, les chefs des partis de la grande coalition se sont mis d'accord sur la formule suivante : "1. est urgent d'augmenter la production. Pour cela, il faudra non seulement développer l'outillage technique et améliorer l'organisation des entreprises, mais aussi réformer la loi sur la durée du travail, tout en maintenant en principe les huit heures