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d'un jeune homme pauvre. 8 h. Le Grand Cirque. 7 h. 3/4. Les Chansons de Coutellac. 8 h. 1/2. Tout au plaisir. 8 h. La Recherche d'un père. 8 h. Le Nord est. 8 h. Clôture annuelle. 8 h. Le Roman d'un jeune homme pauvre. Hippodrome 8 h. Courses équestres. PARIS EXCELLENT VIN ROUGE 3, chemin de ronde de la Claire. Paris. La pièce de 25 francs choix, 2 francs choix, 1 franc 50 comptant (sans frais compris). On demeure place dans quincaillerie, articles de Paris (commission-exportation). M. Gauthier, rue Ste-Marthe, n a dem. des Jeunes filles pouvant travailler facilement. MM. Leclaire et Croit, 19, rue de Chaussée-d'Antin. Demande dame gérance et caissière. L'Econome, 3, rue Rochetouart. On demande ouvrière pour le bouton au crochet, 31, rue Sarthe-et-Loire. DENTS 5 FR Les plus solides, COMBES: Achat de succursions. TRICHOMET, rue Balzac. Emplois recherchés pour non, et dans l'Arrondissement de Paris, 58, rue Bellefon. Fontainebleau, 33, rue Bailly. Arcueil, 17, rue Monllnàrche. 17 juin AU COMPTANT 3% 4 1/2 5% 25 lu 4 1/2 0% nouveaux les Obligations du Trésor 518 5 1/2 de Marseille; 1/2 de Bordeaux 100 1/2 Banque de France 5.. Banque d'Escompte 1 1/2 Banque de Paris et Pays-Bas 550 5.. Comptoir d'Escompte 65 Crédit Foncier de France 1375 50 Crédit Industriel 685 685 Crédit lyonnais Crédit Mobilier 335 1/2 Crédit et Comptes courants 860 75 Société Générale 480 Crédit général français – Paris-Lyon-Méditerranée. 75 Midi, 50 Ouest et Orléans 1313 75 1333 50 Nord 817 50 Alais au Rhône, acte en obligation. 100 Compagnie parisienne du Gaz 100 Compagnie Transatlantique. Oui, 5, 0 ̃ Canal de Suez Délégation Suisse, 225 0 Omnibus 1218 VI 850 Dello égyptienne unifiée 51 Italien 5 50 Florin or 50 10 Dette turca 85 8 150 tunisienne 59 15 Banque ottomane 638 75 617 e 4f9;S '*••••• ISov in n n't f.i' K Société autrichienne 617 5D aér P 115 Lombards 75 25 Nord de l'Espagne 90 baraguay La Gérant 1 Chavin La Gérant s Chauvin. vais des douleurs de ventre qui ne ménageaient aucun repos et des maux insupportables. Je
et Pays-Bas 550 5.. Comptoir d'Escompte 65 Crédit Foncier de France 1375 50 Crédit Industriel 685 685 Crédit lyonnais Crédit Mobilier 335 1/2 Crédit et Comptes courants 860 75 Société Générale 480 Crédit général français – Paris-Lyon-Méditerranée. 75 Midi, 50 Ouest et Orléans 1313 75 1333 50 Nord 817 50 Alais au Rhône, acte en obligation. 100 Compagnie parisienne du Gaz 100 Compagnie Transatlantique. Oui, 5, 0 ̃ Canal de Suez Délégation Suisse, 225 0 Omnibus 1218 VI 850 Dello égyptienne unifiée 51 Italien 5 50 Florin or 50 10 Dette turca 85 8 150 tunisienne 59 15 Banque ottomane 638 75 617 e 4f9;S '*••••• ISov in n n't f.i' K Société autrichienne 617 5D aér P 115 Lombards 75 25 Nord de l'Espagne 90 baraguay La Gérant 1 Chavin La Gérant s Chauvin. vais des douleurs de ventre qui ne ménageaient aucun repos et des maux insupportables. Je suis heureux de vous annoncer qu'un seul flacon de la Tisane américaine a suffi pour me guérir. (Signé) Louise Messchert, Rue de Roubaix, 10. Une brochure explicative se distribue gratis dans toutes les bonnes au Dépôt à Paris, pharmacie Cabanès, 35, boulevard Haussmann, et toutes pharmacies. NOUVEAU TRAITEMENT D'HYGIÈNE Plus prompt et les seuls réels, d'après l'expérience de la réception. Can.ulte tr. aligne mut. heurt, écart. P. s. d. w. A TOUT LE MONDE J'ENVOIE ORAIS
SOMMAIRE La Réorganisation du Quai d'Orsay. Auguste Gaulle est vain. L'Heure d'Été. A. A.-P. Madame Sarah Bernhardt.– Henry Baudet. La Question de la paix orientale. Les Réparations et les sanctions. Le gouvernement allemand et les ouvriers Organisation du travail et salaires. J.-M. Boorget. 2 pages En Italie. Le voyage de M. Smet à Rome. En Allemagne. L'agitation nationaliste. Colbert et Mazarin. Z. Les Passagères.– [23]. René La BRUYÈRE. 3 pages La Mort de Mme Sarah Bernhardt Les derniers moments. La carrière. M. Georges Lecomte, président de la Société des Gens de Lettres. La Vie Littéraire. La Geôle. Jean de Pierrefeu. La Réorganisation du Quai d'Orsay La Chambre des députés est actuellement saisie d’une proposition de loi de M. Louis Marin « tendant à répartir en zones administratives les postes et agents diplomatiques ou consulaires et à organiser, sur cette spécialisation, les services des affaires étrangères ». On vient de distribuer le rapport que M. Louis Farges a été chargé de rédiger à ce sujet par la Commission des affaires étrangères. La proposition de loi et le rapport nous fournissent l'occasion de jeter un coup d’œil sur le fonctionnement de nos services diplomatiques et consulaires. Périodiquement, le plus souvent par voie de décret, on remanie ce fonctionnement. Un nouveau ministre, en s’installant au Quai d'Orsay, s'aperçoit des inconvénients du système suivi par ses prédécesseurs, et il édicté de nouveaux règlements. À leur tour ceux-ci sont modifiés plus tard par d’autres ministres. Quand on va au fond des choses, on découvre que les règlements les plus récents restent parfois lettre morte, qu’ils sont négligés ou tranquillement violés, que le ministre recourt quand il lui plaît à des mesures qualifiées d'exceptionnelles, et que l’exception tend à devenir la règle. Avouons-le le plus souvent les modifications ou les exceptions interviennent parce que les règlements existants s’opposent à l’élimination d’agents jugés encombrants par le nouveau ministre. Naturellement on met alors en avant l'intérêt supérieur du service. Mais le plus souvent il ne s’agit que d’intérêts particuliers. Comme le remarque justement M. Farges, l'esprit de favoritisme et de coterie, qui a sévi de tout temps, s’est
de décret, on remanie ce fonctionnement. Un nouveau ministre, en s’installant au Quai d'Orsay, s'aperçoit des inconvénients du système suivi par ses prédécesseurs, et il édicté de nouveaux règlements. À leur tour ceux-ci sont modifiés plus tard par d’autres ministres. Quand on va au fond des choses, on découvre que les règlements les plus récents restent parfois lettre morte, qu’ils sont négligés ou tranquillement violés, que le ministre recourt quand il lui plaît à des mesures qualifiées d'exceptionnelles, et que l’exception tend à devenir la règle. Avouons-le le plus souvent les modifications ou les exceptions interviennent parce que les règlements existants s’opposent à l’élimination d’agents jugés encombrants par le nouveau ministre. Naturellement on met alors en avant l'intérêt supérieur du service. Mais le plus souvent il ne s’agit que d’intérêts particuliers. Comme le remarque justement M. Farges, l'esprit de favoritisme et de coterie, qui a sévi de tout temps, s’est aggravé au Quai d'Orsay particulièrement depuis une vingtaine d’années. Le distingué rapporteur, qui est de la maison, en connaît les détours. C’est pourquoi, d'accord avec M. Louis Marin et la Commission, il propose de fixer dans une loi les conditions de recrutement et d'avancement des fonctionnaires du ministère et des agents à l’étranger. Les principales caractéristiques du système proposé sont les suivantes unité de carrière pour tous les agents, diplomates, consuls et chanceliers; répartition de tous les agents, sauf les ambassadeurs, en six catégories géographiques affectation, promotion et mutation des agents dans les mêmes zones et dans les mêmes services de l'administration centrale correspondante service obligatoirement alternatif à l'étranger et à l’administration centrale. Un décret portant règlement d’administration publique déterminerait les conditions d'application de la loi et les dispositions transitoires nécessaires. On comprend que ni l'auteur de la proposition, ni la Commission, ni le rapporteur n’auraient tenu à incorporer dans la loi elle-même la multitude de détails qu’implique la réforme. Mais, sans être prophète, on peut affirmer que le ministre des affaires étrangères, quel qu’il soit, s’arrangera de manière que le règlement d’administration publique lui laisse une latitude suffisante pour échapper, à l’occasion, aux règles générales fixées dans la loi.
agents à l’étranger. Les principales caractéristiques du système proposé sont les suivantes unité de carrière pour tous les agents, diplomates, consuls et chanceliers; répartition de tous les agents, sauf les ambassadeurs, en six catégories géographiques affectation, promotion et mutation des agents dans les mêmes zones et dans les mêmes services de l'administration centrale correspondante service obligatoirement alternatif à l'étranger et à l’administration centrale. Un décret portant règlement d’administration publique déterminerait les conditions d'application de la loi et les dispositions transitoires nécessaires. On comprend que ni l'auteur de la proposition, ni la Commission, ni le rapporteur n’auraient tenu à incorporer dans la loi elle-même la multitude de détails qu’implique la réforme. Mais, sans être prophète, on peut affirmer que le ministre des affaires étrangères, quel qu’il soit, s’arrangera de manière que le règlement d’administration publique lui laisse une latitude suffisante pour échapper, à l’occasion, aux règles générales fixées dans la loi. Moins absolue que M. Louis Marin, la Commission préfère des solutions moins rigides. Elle a raison, quoique M. Marin n’ait pas tort d’essayer de contenir les écarts des ministres dans des cadres plus étroits. En vérité la bonne administration des services diplomatiques et consulaires dépend de la qualité d’esprit et de caractère du ministre. Sans doute il importe de construire une forte armature capable de résister à de mauvaises directions provisoires, et nous félicitons MM. Marin et Farges d’y travailler. Quand la proposition de loi sera sur le point de venir en discussion, nous critiquerons certaines de ses dispositions de détail, mais on n’aura rien fait tant que certaines idées fondamentales en honneur dans les gouvernements successifs et dans le Parlement n’auront pas disparu. Quels que soient les cadres et les règlements adoptés, le rendement des services sera mauvais si les services du dedans et du dehors ne travaillent pas conformément à des instructions solidement motivées. Or, M. Farges le constate après bien d’autres, jamais les chefs de service n’envoient d’instructions aux agents de l’extérieur. En arrivant au pouvoir, le nouveau ministre n’envoie pas d’instructions aux chefs de mission. Dès lors ceux-ci sont incapables d’exposer et de défendre une politique
de caractère du ministre. Sans doute il importe de construire une forte armature capable de résister à de mauvaises directions provisoires, et nous félicitons MM. Marin et Farges d’y travailler. Quand la proposition de loi sera sur le point de venir en discussion, nous critiquerons certaines de ses dispositions de détail, mais on n’aura rien fait tant que certaines idées fondamentales en honneur dans les gouvernements successifs et dans le Parlement n’auront pas disparu. Quels que soient les cadres et les règlements adoptés, le rendement des services sera mauvais si les services du dedans et du dehors ne travaillent pas conformément à des instructions solidement motivées. Or, M. Farges le constate après bien d’autres, jamais les chefs de service n’envoient d’instructions aux agents de l’extérieur. En arrivant au pouvoir, le nouveau ministre n’envoie pas d’instructions aux chefs de mission. Dès lors ceux-ci sont incapables d’exposer et de défendre une politique qu’ils ne connaissent pas. Ils sont réduits, pour se guider, aux seules déclarations ministérielles à la tribune qui sont généralement des modèles d’inconsistance. En vain chercherait-on dans les archives du temps présent les Instructions des siècles écoulés dont la publication en volumes est malheureusement arrêtée. En vain même les chefs de mission voudraient-ils suppléer aux instructions écrites par des instructions verbales lorsqu’ils viennent à Paris. Pendant leurs congés leurs conversations avec le ministre sont rares, courtes, et se perdent en généralités. Il arrive même à quelques-uns d’entre eux de n’être reçus ni par le ministre, ni par le directeur des affaires politiques. Evidemment, quand ni le ministre, ni le directeur politique n’ont d’idées nettes, ils préfèrent ne pas causer à fond avec nos chefs de mission. Mais en ce cas toutes les spécialisations dans les zones géographiques et les bureaux n’amélioreront pas le rendement des services. Pour que la machine fonctionne bien, il faut qu’elle soit munie d’un bon moteur. Le défaut d’instructions, c’est-à-dire d’idées directrices, tient surtout au manque de préparation, ou à une mauvaise préparation. On s’est imaginé depuis une vingtaine d’années que la diplomatie était une institution désuète, et qu’il fallait la transformer comme on a remplacé
de mission voudraient-ils suppléer aux instructions écrites par des instructions verbales lorsqu’ils viennent à Paris. Pendant leurs congés leurs conversations avec le ministre sont rares, courtes, et se perdent en généralités. Il arrive même à quelques-uns d’entre eux de n’être reçus ni par le ministre, ni par le directeur des affaires politiques. Evidemment, quand ni le ministre, ni le directeur politique n’ont d’idées nettes, ils préfèrent ne pas causer à fond avec nos chefs de mission. Mais en ce cas toutes les spécialisations dans les zones géographiques et les bureaux n’amélioreront pas le rendement des services. Pour que la machine fonctionne bien, il faut qu’elle soit munie d’un bon moteur. Le défaut d’instructions, c’est-à-dire d’idées directrices, tient surtout au manque de préparation, ou à une mauvaise préparation. On s’est imaginé depuis une vingtaine d’années que la diplomatie était une institution désuète, et qu’il fallait la transformer comme on a remplacé les voitures à chevaux par des automobiles. On prétend conduire des négociations par le téléphone. On dédaigne les principes, c’est-à-dire les méthodes consacrées par l’expérience, pour faire de la politique au jour le jour. On affecte de ne considérer que les intérêts matériels, sans paraître se douter que les idées morales exercent une influence décisive sur les affaires humaines. On méprise l'histoire, aussi utile pourtant pour traiter avec les nations que la connaissance des hommes pour négocier avec eux. N'a-t-on pas supprimé, dans le programme du concours d'entrée dans la Carrière, l'histoire de 1648 à 1789 et même, dit-on, jusqu'à 1814? On écarte de plus en plus les hommes compétents parce que leur expérience acquise gêne les hommes dirigeants qui ne veulent pas voir les réalités et suivent des idées entrées fortuitement dans leur cerveau. C'est ainsi que depuis deux ou trois ans on a retiré d'Orient les agents civils et militaires connaissant la question pour les remplacer par des hommes aveuglés par le parti pris. Il faut avoir de bons règlements. Mais les règlements ne suffisent pas. Il faut aussi de bons esprits. Auguste Gauvain. L'HEURE D'ÉTÉ Il y a un point sur lequel tout le monde devrait se
morales exercent une influence décisive sur les affaires humaines. On méprise l'histoire, aussi utile pourtant pour traiter avec les nations que la connaissance des hommes pour négocier avec eux. N'a-t-on pas supprimé, dans le programme du concours d'entrée dans la Carrière, l'histoire de 1648 à 1789 et même, dit-on, jusqu'à 1814? On écarte de plus en plus les hommes compétents parce que leur expérience acquise gêne les hommes dirigeants qui ne veulent pas voir les réalités et suivent des idées entrées fortuitement dans leur cerveau. C'est ainsi que depuis deux ou trois ans on a retiré d'Orient les agents civils et militaires connaissant la question pour les remplacer par des hommes aveuglés par le parti pris. Il faut avoir de bons règlements. Mais les règlements ne suffisent pas. Il faut aussi de bons esprits. Auguste Gauvain. L'HEURE D'ÉTÉ Il y a un point sur lequel tout le monde devrait se mettre facilement d'accord: pas d'heure d'été en hiver. Ceux qui proposent "l'heure de Strasbourg" pour toute l'année mêlent deux questions. On peut différer d'opinion sur la première, qui est l'opportunité d'avancer l'heure légale durant les longs jours; quant à la seconde, qui est de maintenir cette avance durant les jours courts, on se demande comment elle peut même se poser. Ceux qui la posent sont, du reste, bien embarrassés pour trouver des arguments. L'honorable M. Henri Cosnier, sénateur, qui a eu le premier l'idée de cette mesure transactionnelle, écrit, ce matin, dans un journal : "Puisque cette avance produit en été une réelle économie, celle-ci sera plus considérable encore pour l'année entière." C'est une façon élégante d'escamoter la muscade. Mais quand il fait nuit le matin, où sera l'économie? La demi-heure d'éclairage que vous gagnerez le soir sera exactement compensée par la demi-heure d'éclairage que vous aurez en plus le matin. Quand les jours sont courts, vous aurez beau taquiner dans tous les sens les aiguilles de votre montre, vous n'arriverez pas à faire qu'il y ait plus de huit heures de lumière naturelle. M. Cosnier glisse légèrement sur cette difficulté : "En janvier, dit-il, les jours allongent déjà sensiblement;
courts, on se demande comment elle peut même se poser. Ceux qui la posent sont, du reste, bien embarrassés pour trouver des arguments. L'honorable M. Henri Cosnier, sénateur, qui a eu le premier l'idée de cette mesure transactionnelle, écrit, ce matin, dans un journal : "Puisque cette avance produit en été une réelle économie, celle-ci sera plus considérable encore pour l'année entière." C'est une façon élégante d'escamoter la muscade. Mais quand il fait nuit le matin, où sera l'économie? La demi-heure d'éclairage que vous gagnerez le soir sera exactement compensée par la demi-heure d'éclairage que vous aurez en plus le matin. Quand les jours sont courts, vous aurez beau taquiner dans tous les sens les aiguilles de votre montre, vous n'arriverez pas à faire qu'il y ait plus de huit heures de lumière naturelle. M. Cosnier glisse légèrement sur cette difficulté : "En janvier, dit-il, les jours allongent déjà sensiblement; fin février le jour paraît à six heures du matin et se prolonge jusqu'à dix-huit heures." Demandez ce qu'ils en pensent à ceux qui se lèvent à six heures. Et essayez de faire quoi que ce soit, fût-ce un article, pour prouver qu'il fait clair à six heures du soir. Et nous ne parlons pas des jours sombres, pluvieux, neigeux ou brumeux, qui sont la règle en cette charmante saison. Ne nous laissons pas entraîner par des mots. Gardons-nous de ces réformes improvisées sans réflexion, sans précaution, qu'on accepte les yeux fermés à l'heure du vote et qui soulèvent des féculutions sans fin dès qu'on les met en pratique. C'est pour n'avoir pas voulu prévoir ni prévenir les objections des ruraux qu'on a rendu impopulaire l'heure d'été. "Vous ne changerez rien à vos habitudes, qui sont excellentes", leur disait-on. "Le changement d'heure ne vous concerne pas, il est fait pour les paresseux des villes." Mais, en réalité, les heures des marchés, des écoles, des laitiers, de tous les services publics se sont trouvées modifiées par le fait même qu'on ne les modifiait pas. Les enfants rentraient déjeuner à l'heure où les parents étaient aux champs, le laitier passait dans les
Et nous ne parlons pas des jours sombres, pluvieux, neigeux ou brumeux, qui sont la règle en cette charmante saison. Ne nous laissons pas entraîner par des mots. Gardons-nous de ces réformes improvisées sans réflexion, sans précaution, qu'on accepte les yeux fermés à l'heure du vote et qui soulèvent des féculutions sans fin dès qu'on les met en pratique. C'est pour n'avoir pas voulu prévoir ni prévenir les objections des ruraux qu'on a rendu impopulaire l'heure d'été. "Vous ne changerez rien à vos habitudes, qui sont excellentes", leur disait-on. "Le changement d'heure ne vous concerne pas, il est fait pour les paresseux des villes." Mais, en réalité, les heures des marchés, des écoles, des laitiers, de tous les services publics se sont trouvées modifiées par le fait même qu'on ne les modifiait pas. Les enfants rentraient déjeuner à l'heure où les parents étaient aux champs, le laitier passait dans les fermes avant l'heure habituelle de la traite, et les campagnards devaient partir pour le marché avant d'avoir eu le temps de vaquer à une foule de tâches impossibles à remettre. Ces incommodités perpétuelles ont fait l'effet d'une brimade, et, lorsqu'on s'est enfin avisé des mesures de conciliation raisonnables, il était trop tard : les esprits étaient butés et l'heure d'été meurt surtout, d'avoir été appliquée sans ménagement ni discernement. On soulèverait le même mécontentement, et cette fois unanime, en maintenant l'heure d'été ne fût-elle qu'une demi-heure durant l'hiver, sous prétexte d'uniformité. On s'en tirerait sans doute, après quelques tâtonnements, par un décalage général de toute la vie quotidienne, si bien que l'heure d'été deviendrait non seulement inutile en hiver, mais inopérante en été. Que l'heure soit de Strasbourg, de Greenvich ou de Berlin, elle ne saurait changer la durée réelle de l'éclairage solaire. On peut utiliser mieux les longs jours en se levant plus matin, ce qui est une manière de les rallonger le soir, mais on ne peut rien gagner sur les journées qui sont courtes par les deux bouts. A. A.-P. Madame Sarah Bernhardt À cette heure où s'éteint cette voix qui fut la voix d'or, comment garder
trop tard : les esprits étaient butés et l'heure d'été meurt surtout, d'avoir été appliquée sans ménagement ni discernement. On soulèverait le même mécontentement, et cette fois unanime, en maintenant l'heure d'été ne fût-elle qu'une demi-heure durant l'hiver, sous prétexte d'uniformité. On s'en tirerait sans doute, après quelques tâtonnements, par un décalage général de toute la vie quotidienne, si bien que l'heure d'été deviendrait non seulement inutile en hiver, mais inopérante en été. Que l'heure soit de Strasbourg, de Greenvich ou de Berlin, elle ne saurait changer la durée réelle de l'éclairage solaire. On peut utiliser mieux les longs jours en se levant plus matin, ce qui est une manière de les rallonger le soir, mais on ne peut rien gagner sur les journées qui sont courtes par les deux bouts. A. A.-P. Madame Sarah Bernhardt À cette heure où s'éteint cette voix qui fut la voix d'or, comment garder au souvenir de ceux qui viendront le souvenir de cet art incomparable? Mme Sarah Bernhardt fut le génie même du théâtre. Ce mot résume tout. Il définit à la fois l'esprit de cette grande tragédienne et les limites de son royaume, assez vaste pour suffire au vol des Renommées. Ce qu'il y avait sans doute de plus profond dans ce génie, c'était une prodigieuse faculté de lire dans l'âme même des personnages qu'il fallait représenter. Entendez qu'il ne s'agit point du pénible déchiffrage que peut faire un critique. Aisément, et d'un seul mouvement, Mme Sarah Bernhardt devenait Athalie, Phèdre ou Hermione. Cette prodigieuse substitution la mettait à l'aise avec le texte, qui n'était plus que sa propre voix. Le poète avait exprimé ce qu'elle pensait, et elle trouvait, dans des vers divins, sa parole la plus fidèle. L'interrogatoire de Joas, au second acte d'Athalie, était inoubliable. La vieille reine intelligente, cruelle sans doute, mais politique, et qui avait accompli une grande œuvre, revivait tout entière. Revenue, de bien des choses, sceptique, mais attentive aux complots de ses ennemis, bienveillante envers un enfant, pitoyable à ce petit qu'elle devinait sérieux par des fanatiques, et qu'elle voulait tirer de leurs mains, en