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préserver l'unité de l'Allemagne. La Zeit du 27-4 écrit : « Même ceux qui sont prisonniers de leurs idées de parti doivent reconnaître maintenant que le gouvernement a quitté une position devenue intenable, non pas pour hisser le drapeau blanc, mais pour avoir une position nouvelle dans la défense de nos droits. La presse étrangère a aussi déjà cette façon de voir, par exemple le Temps. On pourrait d'autant plus attendre des journaux allemands qu'ils cessent de suspecter la résolution du gouvernement allemand de se défendre. Qu'auraient dit les journaux, si l'on avait considéré l'abandon tactique d'une position de défense devenue intenable comme une capitulation stratégique ? Ils auraient probablement — et avec raison — condamné un tel procédé qui est de nature à saper la confiance que l'on a dans l'état-major, et à favoriser l'adversaire. La situation est analogue aujourd'hui. Car il résulte nettement de la proclamation du gouvernement du Reich que l'abandon de la résistance passive n'a modifié en rien les buts que nous poursuivons, et que les décisions les plus importantes, les épreuves les plus dures pour notre force de résistance n'apparaîtront que plus tard, il est vrai, dans un avenir proche. » La cessation de la résistance active ne signifie pas d'ailleurs, souligne-t-on, l'abandon de la lutte : elle en inaugure une phase nouvelle : « L'Allemagne, en cessant maintenant la résistance passive, a perdu une bataille. La lutte doit continuer, la lutte pour recouvrer le sol allemand, pour rétablir la souveraineté de l'Allemagne, pour maintenir l'unité allemande. » (Berliner Tageblatt, 25-9, matin.) « La France nous a obligés à abandonner la résistance passive et se trouve elle-même mise dans la nécessité de devenir active. La France est un vainqueur qui repose sur un monceau de ruines d'où elle n'a retiré ni gain matériel ni bénéfice moral. Au contraire, il s'agit maintenant pour elle de faire des sacrifices si elle ne veut pas s'entendre avec l'adversaire. Le gouvernement du Reich a eu l'habileté diplomatique d'abandonner la résistance passive, ce qui lui permet désormais — et c'est en cela que consiste sa force — d'attendre les événements.
résistance active ne signifie pas d'ailleurs, souligne-t-on, l'abandon de la lutte : elle en inaugure une phase nouvelle : « L'Allemagne, en cessant maintenant la résistance passive, a perdu une bataille. La lutte doit continuer, la lutte pour recouvrer le sol allemand, pour rétablir la souveraineté de l'Allemagne, pour maintenir l'unité allemande. » (Berliner Tageblatt, 25-9, matin.) « La France nous a obligés à abandonner la résistance passive et se trouve elle-même mise dans la nécessité de devenir active. La France est un vainqueur qui repose sur un monceau de ruines d'où elle n'a retiré ni gain matériel ni bénéfice moral. Au contraire, il s'agit maintenant pour elle de faire des sacrifices si elle ne veut pas s'entendre avec l'adversaire. Le gouvernement du Reich a eu l'habileté diplomatique d'abandonner la résistance passive, ce qui lui permet désormais — et c'est en cela que consiste sa force — d'attendre les événements. Maintenant, le temps ne travaille plus pour Poincaré, mais contre lui, parce que la politique franco-belge doit essayer par tous les moyens d'éviter aux pays rhénans et à la Ruhr de tomber dans le chaos où ils peuvent être jetés bientôt au point de vue politique et économique. Maintenant, le combat change de face : les Allemands y ont mis fin au moment où l'adversaire possède encore une chance de réparer le mal qu'il a fait en s'engageant dans une politique de paix et de réconciliation. » (Kölnische Zeitung, 25-9, soir.) La résistance passive n'est donc nullement désavouée. On s'attache même à faire ressortir qu'elle a eu ses avantages et n'a pas été complètement inefficace : « On a comparé la lutte ainsi que la fin de la résistance passive à la guerre mondiale. Cette comparaison n'est juste qu'en partie. Lorsque l'empire de Guillaume II s'écroula, le monde entier s'en réjouit, des centaines de millions d'individus crurent alors sérieusement que cela annonçait l'avènement d'une meilleure époque. Par contre, les salves d'allégresse tirées hier à Essen par les canons français ne rencontreront dans le monde aucun écho sympathique. Il faut avouer que l'adversaire est loyal en annonçant sa victoire par la
combat change de face : les Allemands y ont mis fin au moment où l'adversaire possède encore une chance de réparer le mal qu'il a fait en s'engageant dans une politique de paix et de réconciliation. » (Kölnische Zeitung, 25-9, soir.) La résistance passive n'est donc nullement désavouée. On s'attache même à faire ressortir qu'elle a eu ses avantages et n'a pas été complètement inefficace : « On a comparé la lutte ainsi que la fin de la résistance passive à la guerre mondiale. Cette comparaison n'est juste qu'en partie. Lorsque l'empire de Guillaume II s'écroula, le monde entier s'en réjouit, des centaines de millions d'individus crurent alors sérieusement que cela annonçait l'avènement d'une meilleure époque. Par contre, les salves d'allégresse tirées hier à Essen par les canons français ne rencontreront dans le monde aucun écho sympathique. Il faut avouer que l'adversaire est loyal en annonçant sa victoire par la bouche de ses canons ! Ce sont eux seuls qui lui ont valu sa victoire. Mais l'issue de ce combat inégal n'est pas une page de gloire pour le vainqueur, n'est pas une honte pour le vaincu, ni un espoir pour le monde. » (Vorwärts, 26-9, matin.) Dans la lutte menée sur la Ruhr, c'est le droit qui a été vaincu. Entre Allemands, il n'y a pas de divergences d'opinion à ce sujet. Cette lutte, malgré son issue, a été glorieuse, parce qu'elle a été l'expression spontanée et la réaction du sentiment national et du sentiment d'honneur du peuple allemand sous le coup de l'offense. Même si, dès l'abord, le peuple s'était convaincu que cette lutte était vouée à l'échec, il n'aurait pu agir autrement, car l'honneur est plus précieux que l'argent. » (Kölnische Volkszeitung, 26-9, matin.) La résistance a été un fait terrible pour les adversaires, à preuve cette insistance passionnée avec laquelle ils ont désiré qu'elle prit fin. En cette heure pénible il faut se représenter tout l'effet moral prodigieux qu'a eu cette lutte, au cours de laquelle ont surgi tant de martyrs et de héros dans toutes les couches de la société. Les hyènes qui apparaissent toujours
menée sur la Ruhr, c'est le droit qui a été vaincu. Entre Allemands, il n'y a pas de divergences d'opinion à ce sujet. Cette lutte, malgré son issue, a été glorieuse, parce qu'elle a été l'expression spontanée et la réaction du sentiment national et du sentiment d'honneur du peuple allemand sous le coup de l'offense. Même si, dès l'abord, le peuple s'était convaincu que cette lutte était vouée à l'échec, il n'aurait pu agir autrement, car l'honneur est plus précieux que l'argent. » (Kölnische Volkszeitung, 26-9, matin.) La résistance a été un fait terrible pour les adversaires, à preuve cette insistance passionnée avec laquelle ils ont désiré qu'elle prit fin. En cette heure pénible il faut se représenter tout l'effet moral prodigieux qu'a eu cette lutte, au cours de laquelle ont surgi tant de martyrs et de héros dans toutes les couches de la société. Les hyènes qui apparaissent toujours sur le champ de bataille ne peuvent effacer l'honneur de tous ceux qui se sont sacrifiés. N'oublions pas non plus que cette lutte a rattaché plus fort que jamais au Reich les territoires menacés, et même les éléments tièdes des pays rhénans retrouveront la bonne voie. Industriels et ouvriers ont porté les mêmes chaînes, celles qui vous lient. Et la résistance passive des cœurs, que la vue de la véritable France a raidissé, continuera. Jamais on ne pourra désormais les détacher complètement de la collectivité allemande. De plus, le peuple allemand s'est acquis le respect de l'étranger. Tout cela constitue un gain durable dont l'effet apparaîtra plus tard. (Berliner Börsen-Zeitung, 25-9, matin.) d) Le retrait des ordonnances. Les conditions de la reprise du travail. La politique française. Une note Wolff publiée par les journaux du 30-9 a répondu à une information Havas qui trouvait insuffisant que le gouvernement du Reich n'eût retiré que cinq des ordonnances qui avaient organisé la résistance passive, alors qu'il en avait été promulgué plus de 100. La note Wolff fait observer qu'il n'y a eu en réalité que 5 ordonnances publiées au Reichsgesetzblatt, dont l'annulation devait également paraître au Reichsgesetzblatt. A côté de ces 5
porté les mêmes chaînes, celles qui vous lient. Et la résistance passive des cœurs, que la vue de la véritable France a raidissé, continuera. Jamais on ne pourra désormais les détacher complètement de la collectivité allemande. De plus, le peuple allemand s'est acquis le respect de l'étranger. Tout cela constitue un gain durable dont l'effet apparaîtra plus tard. (Berliner Börsen-Zeitung, 25-9, matin.) d) Le retrait des ordonnances. Les conditions de la reprise du travail. La politique française. Une note Wolff publiée par les journaux du 30-9 a répondu à une information Havas qui trouvait insuffisant que le gouvernement du Reich n'eût retiré que cinq des ordonnances qui avaient organisé la résistance passive, alors qu'il en avait été promulgué plus de 100. La note Wolff fait observer qu'il n'y a eu en réalité que 5 ordonnances publiées au Reichsgesetzblatt, dont l'annulation devait également paraître au Reichsgesetzblatt. A côté de ces 5 ordonnances, il n'y a eu que des Instructions administratives, n'ayant pas force de loi, et qui ont d'ailleurs été, elles aussi, retirées par la voie administrative; comme elles n'avaient pas paru au Reichsgesetzblatt, il n'y avait pas lieu de faire figurer dans cet organe leur annulation. Les trois grands syndicats de mineurs du bassin de la Ruhr ont adressé une proclamation aux ouvriers mineurs pour les convier à reprendre le travail. Les journaux annoncent que le travail dans les mines va reprendre le 1er-10, après un arrêt de 9 mois. La Vossische Zeitung (1-10 soir) écrit qu'il ne faut cependant pas fonder des espoirs exagérés sur les résultats immédiats de cette reprise du travail : « Certes, pendant le temps de la résistance passive, on a travaillé activement à la réfection des installations minières. Cependant, les ouvriers ont perdu l'habitude du travail et les perturbations causées par l'occupation font qu'on ne peut guère compter, dans les premiers temps, que sur une production journalière de 200.000 tonnes au lieu de 300 à 320.000 avant l'occupation. Cette forte diminution de la production va rendre encore plus délicat le problème financier, qui était déjà assez compliqué, par suite de la suspension des allocations
de mineurs du bassin de la Ruhr ont adressé une proclamation aux ouvriers mineurs pour les convier à reprendre le travail. Les journaux annoncent que le travail dans les mines va reprendre le 1er-10, après un arrêt de 9 mois. La Vossische Zeitung (1-10 soir) écrit qu'il ne faut cependant pas fonder des espoirs exagérés sur les résultats immédiats de cette reprise du travail : « Certes, pendant le temps de la résistance passive, on a travaillé activement à la réfection des installations minières. Cependant, les ouvriers ont perdu l'habitude du travail et les perturbations causées par l'occupation font qu'on ne peut guère compter, dans les premiers temps, que sur une production journalière de 200.000 tonnes au lieu de 300 à 320.000 avant l'occupation. Cette forte diminution de la production va rendre encore plus délicat le problème financier, qui était déjà assez compliqué, par suite de la suspension des allocations accordées aux ouvriers. A cela s'ajoute que l'écoulement des charbons de la Ruhr est menacé par l'augmentation des prix allemands, qui dépassent aujourd'hui les prix du marché mondial. Pour expliquer cette augmentation, les entrepreneurs font remarquer que les salaires des mineurs ont sensiblement dépassé les salaires réels d'avant guerre. Un des principaux motifs de l'élévation des frais de production résiderait, d'après les entrepreneurs, dans la diminution du rendement ouvrier. Tandis qu'avant la guerre le rendement journalier d'un mineur était de 900 kilogrammes, il n'est plus aujourd'hui que de 400. » Les doléances des journaux allemands se sont surtout exprimées au sujet des conditions posées par la régie française des chemins de fer à la réadmission des cheminots allemands. La régie française aurait demandé la prestation d'un serment de fidélité; elle ne serait en outre disposée à réintégrer que des cheminots nés en territoire occupés, encore jeunes, à l'exclusion de tous les expulsés et elle ne voudrait réengager que le tiers du personnel antérieurement en service. Le VorwärtS, du 1er-10 soir, écrit que « la France et la Belgique n'ont pas le droit de traiter selon leur bon vouloir les agents allemands de chemins de fer, ni les traiter comme des
des principaux motifs de l'élévation des frais de production résiderait, d'après les entrepreneurs, dans la diminution du rendement ouvrier. Tandis qu'avant la guerre le rendement journalier d'un mineur était de 900 kilogrammes, il n'est plus aujourd'hui que de 400. » Les doléances des journaux allemands se sont surtout exprimées au sujet des conditions posées par la régie française des chemins de fer à la réadmission des cheminots allemands. La régie française aurait demandé la prestation d'un serment de fidélité; elle ne serait en outre disposée à réintégrer que des cheminots nés en territoire occupés, encore jeunes, à l'exclusion de tous les expulsés et elle ne voudrait réengager que le tiers du personnel antérieurement en service. Le VorwärtS, du 1er-10 soir, écrit que « la France et la Belgique n'ont pas le droit de traiter selon leur bon vouloir les agents allemands de chemins de fer, ni les traiter comme des organes d'occupation ». La Zeit (3-10) écrit sous le titre : « Impudence française » : « On voit chaque jour plus clairement que le gouvernement français a l'intention de rendre la reprise du travail dans la Ruhr impossible. On exige non seulement des fonctionnaires des chemins de fer la prestation d'un serment à la régie, mais, d'après de nouvelles informations, on pose les mêmes conditions à des employés, à des ouvriers, voire même à certains industriels qui n'ont rien à faire avec la régie. Il va de soi que ces prétentions impudentes qui nient purement et simplement la souveraineté de l'Etat allemand, seront repoussées. Il est impossible que le travail reprenne dans de telles conditions. » La presse, à quelque parti qu'elle appartienne, multiplie d'ailleurs les informations de la Ruhr tendant à prouver que les Français sabotent la reprise du travail et veulent imposer aux fonctionnaires et aux ouvriers des conditions inacceptables. Le ton de ces informations s'harmonise avec celui des commentaires sur les visées de la politique française et la « politique de temporisation de M. Poincaré » (cf. B. Q., n° 2471). La politique française est représentée comme cherchant à aggraver les difficultés de l'Allemagne et du
prestation d'un serment à la régie, mais, d'après de nouvelles informations, on pose les mêmes conditions à des employés, à des ouvriers, voire même à certains industriels qui n'ont rien à faire avec la régie. Il va de soi que ces prétentions impudentes qui nient purement et simplement la souveraineté de l'Etat allemand, seront repoussées. Il est impossible que le travail reprenne dans de telles conditions. » La presse, à quelque parti qu'elle appartienne, multiplie d'ailleurs les informations de la Ruhr tendant à prouver que les Français sabotent la reprise du travail et veulent imposer aux fonctionnaires et aux ouvriers des conditions inacceptables. Le ton de ces informations s'harmonise avec celui des commentaires sur les visées de la politique française et la « politique de temporisation de M. Poincaré » (cf. B. Q., n° 2471). La politique française est représentée comme cherchant à aggraver les difficultés de l'Allemagne et du gouvernement allemand pour mieux établir son influence sur la Ruhr et la Rhénanie. L'organe gouvernemental, la Zeit publie, le 6-10, un article intitulé « L'attitude hostile de la France » : « Après la suppression de la résistance passive, on imaginait que l'ordre se rétablirait d'une façon normale. Mais l'attitude des gouvernements français et belge a été telle que l'Allemagne a déjà abandonné toute espérance dans un geste de bienveillance de Paris et de Bruxelles. On ne peut naturellement pas attendre du gouvernement allemand qu'il assiste passivement à ces événements. La France et la Belgique pratiquent le sabotage complet de la démarche demandée. A cela s'ajoute que l'attitude des deux cabinets et de leurs organes exécutifs dans le bassin de la Ruhr est directement hostile. Certes, on annonce de France que l'on ne considère plus comme éloigné le moment où la France et la Belgique reconnaîtront la résistance comme définitivement abandonnée. On pourrait alors procéder aux modifications promises du système de l'occupation de la Ruhr. On pourrait même engager des négociations sur les réparations, si l'Allemagne faisait des propositions appropriées à la Commission des réparations. Ces paroles résonnent bien, mais ce sont que des paroles qui sont en contradiction flagrante
des gouvernements français et belge a été telle que l'Allemagne a déjà abandonné toute espérance dans un geste de bienveillance de Paris et de Bruxelles. On ne peut naturellement pas attendre du gouvernement allemand qu'il assiste passivement à ces événements. La France et la Belgique pratiquent le sabotage complet de la démarche demandée. A cela s'ajoute que l'attitude des deux cabinets et de leurs organes exécutifs dans le bassin de la Ruhr est directement hostile. Certes, on annonce de France que l'on ne considère plus comme éloigné le moment où la France et la Belgique reconnaîtront la résistance comme définitivement abandonnée. On pourrait alors procéder aux modifications promises du système de l'occupation de la Ruhr. On pourrait même engager des négociations sur les réparations, si l'Allemagne faisait des propositions appropriées à la Commission des réparations. Ces paroles résonnent bien, mais ce sont que des paroles qui sont en contradiction flagrante avec tout ce qui se passe dans la Ruhr. Ces déclarations sont, d'ailleurs, beaucoup trop générales pour qu'on puisse fonder sur elles quelques espérances. Il ne nous reste donc qu'à observer l'attitude des Français dans la Ruhr et à en tirer les conséquences nécessaires au sujet de la possibilité de négociations. Si la réponse est négative, le gouvernement allemand se trouvera placé en face d'une situation toute nouvelle. Il a fait tout son possible pour engager des négociations. La population de la Ruhr, elle aussi, a montré clairement qu'elle avait la ferme et loyale volonté de tirer de l'abandon de la résistance les conséquences qui s'imposaient, dans la mesure où elles étaient conciliables avec les droits de souveraineté de l'Allemagne. Or, le gouvernement français, ou plutôt ses organes d'exécution sur le Rhin et la Ruhr, posent des conditions absolument impossibles à accepter et indiscutables. Le serment de fidélité qu'on exige des fonctionnaires, ouvriers et industriels serait en réalité un serment d'infidélité. Il y a vingt mille prisonniers qui gémissent encore dans les cachots. Outre ces faits qui rendent la reprise du travail impossible, les autorités franco-belges préparent par tous les moyens la séparation des pays occupés du reste de l'Allemagne.
négociations. Si la réponse est négative, le gouvernement allemand se trouvera placé en face d'une situation toute nouvelle. Il a fait tout son possible pour engager des négociations. La population de la Ruhr, elle aussi, a montré clairement qu'elle avait la ferme et loyale volonté de tirer de l'abandon de la résistance les conséquences qui s'imposaient, dans la mesure où elles étaient conciliables avec les droits de souveraineté de l'Allemagne. Or, le gouvernement français, ou plutôt ses organes d'exécution sur le Rhin et la Ruhr, posent des conditions absolument impossibles à accepter et indiscutables. Le serment de fidélité qu'on exige des fonctionnaires, ouvriers et industriels serait en réalité un serment d'infidélité. Il y a vingt mille prisonniers qui gémissent encore dans les cachots. Outre ces faits qui rendent la reprise du travail impossible, les autorités franco-belges préparent par tous les moyens la séparation des pays occupés du reste de l'Allemagne. On annonce ouvertement qu'on a déjà imprimé une monnaie spéciale pour les pays occupés. Dans son dernier numéro, l'Echo du Rhin engage les Rhénans à proclamer la République rhénane qui serait protégée par la France. Nous avons vu, dimanche dernier, à Dusseldorf, que les Français ont ouvertement soutenu les séparatistes. Tels sont les faits dont le gouvernement allemand doit tirer les conséquences, au lieu d'écouter les chants de sirène de Paris. Il est absolument indispensable de créer une situation claire. Le rétablissement de la vie économique dans la Ruhr a échoué uniquement à cause des mesures de la France. D'autre part, la reprise des négociations est impossible parce qu'on a donné encore aucune réponse à la demande du gouvernement allemand, tendant à engager des conversations sur les modalités de la reprise du travail. Il semble bien que les Français aient l'intention d'évincer le gouvernement allemand de cette question. En résumé, tous les efforts du gouvernement et de la population pour entrer en négociations avec la France après l'abandon de la résistance ont échoué. Il n'y a pas non plus la moindre possibilité de ressusciter la vie économique dans la Ruhr avec l'aide des puissances d'occupation. Il n'y a donc plus
Tels sont les faits dont le gouvernement allemand doit tirer les conséquences, au lieu d'écouter les chants de sirène de Paris. Il est absolument indispensable de créer une situation claire. Le rétablissement de la vie économique dans la Ruhr a échoué uniquement à cause des mesures de la France. D'autre part, la reprise des négociations est impossible parce qu'on a donné encore aucune réponse à la demande du gouvernement allemand, tendant à engager des conversations sur les modalités de la reprise du travail. Il semble bien que les Français aient l'intention d'évincer le gouvernement allemand de cette question. En résumé, tous les efforts du gouvernement et de la population pour entrer en négociations avec la France après l'abandon de la résistance ont échoué. Il n'y a pas non plus la moindre possibilité de ressusciter la vie économique dans la Ruhr avec l'aide des puissances d'occupation. Il n'y a donc plus aucun rapport entre l'Allemagne et la France. Voilà le fait dont le gouvernement allemand doit s'occuper pour prendre ses décisions. La Zeit ajoute que si le gouvernement anglais imagine qu'il sera peu à peu possible de rendre la France conciliante, il ne tardera pas à être déçu : « Provisoirement, nous n'avons affaire qu'à la France, et nous sommes obligés par l'attitude des Français de laisser ébranler encore davantage le bassin de la Ruhr. Nous sommes complètement évincés de la Ruhr. Il est inévitable que la France reçoive bientôt la réponse au sabotage de toutes les tentatives qu'ont entreprises les milieux allemands officiels et privés pour régler la question des réparations. » II. — LES ÉVÉNEMENTS DE BAVIÈRE Le régime d'exception et la dictature de von Kahr. Dès la veille du jour où a paru la proclamation du gouvernement du Reich sur l'abandon de la résistance passive, le 25-9, paraissait à Munich un communiqué annonçant que les chefs des organisations Oberland et Reichsflagge venaient, en présence de la gravité de la situation, d'instituer Hitler comme chef de toutes les organisations de combat, de la « Ligue de combat allemande » (Deutscher Kampfbund). En même temps Hitler adressait à tous les