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l'aviso le d'Estaing se trouvaient à Fort-de-France le 19 novembre. L'état sanitaire de ces deux bâtiments était excellent. CORRESPONDANCES ÉTRANGÈRES On écrit de Londres, le 5 décembre : Les dernières nouvelles reçues des Indes annoncent que la crainte de la famine dont on était menacé a diminué dans certains districts, notamment dans le Punjab et dans les provinces du nord-est. Les nouvelles des provinces centrales du Deccan et du sud de l'Inde sont aussi satisfaisantes, et la récolte a été faite dans les meilleures conditions. Malheureusement, la situation est loin d'être aussi favorable dans les districts de Delhi et de Rajputana. Ces contrées sont désolées par la disette. Dans certains villages, sur une population de 2,000 âmes, on a compté 16 décès par suite d'inanition. Le gouvernement se préoccupe justement du retour incessant de ce fléau, qui presque chaque année revient désoler plusieurs parties de l'Inde. Il faut remonter à l'époque de la guerre de Crimée pour trouver l'origine de cette triste périodicité. Depuis ce moment, et grâce aux nouvelles grandes lignes de chemins de fer qui mettent les points centraux de l'Inde en communication directe avec le marché européen, les cotons et autres produits industriels fournis par le sol ont été beaucoup plus demandés au dehors. L'enchérissement de ces produits a tenté les paysans indous: ils ont sacrifié une grande partie des terrains consacrés aux cultures alimentaires, pour leur faire porter des denrées d'un prix de vente plus élevé. Il est facile de comprendre le danger d'un pareil calcul dans un pays où les moyens de communication sont encore peu développés, et où, en cas de récolte insuffisante, il est très difficile de s'approvisionner au dehors. La faible étendue des cultures alimentaires ne permet pas de se ménager de réserves pour les années mauvaises, et quand arrive la famine, les vivres se payent au poids de l'or. La classe des producteurs, riche la veille, vit alors à grand peine; mais les travailleurs, dépourvus de capital, tombent dans la plus profonde détresse. Depuis longtemps on a cherché à développer parmi la classe rurale des idées économiques plus raisonnables, et à
ont été beaucoup plus demandés au dehors. L'enchérissement de ces produits a tenté les paysans indous: ils ont sacrifié une grande partie des terrains consacrés aux cultures alimentaires, pour leur faire porter des denrées d'un prix de vente plus élevé. Il est facile de comprendre le danger d'un pareil calcul dans un pays où les moyens de communication sont encore peu développés, et où, en cas de récolte insuffisante, il est très difficile de s'approvisionner au dehors. La faible étendue des cultures alimentaires ne permet pas de se ménager de réserves pour les années mauvaises, et quand arrive la famine, les vivres se payent au poids de l'or. La classe des producteurs, riche la veille, vit alors à grand peine; mais les travailleurs, dépourvus de capital, tombent dans la plus profonde détresse. Depuis longtemps on a cherché à développer parmi la classe rurale des idées économiques plus raisonnables, et à la pousser à cultiver en récoltes alimentaires une étendue de terrain plus en proportion avec les besoins publics. Ces efforts de l'administration sont venus constamment échouer contre l'imprévoyance et l'esprit de lucre. À tant de souffrances, le gouvernement s'est empressé d'apporter le plus de secours possible; malheureusement, la libéralité avec laquelle il est venu en aide aux misères qui ont accablé les populations rurales de l'Inde, depuis 1866, a restreint de beaucoup les fonds de l'assistance publique. Les grands travaux entrepris pour empêcher le retour de ces désastres ont même amené cette année certains embarras financiers. Cette circonstance, jointe aux mécomptes éprouvés sur l’opium, a causé un déficit de 2 millions de livres. Ce chiffre peut étonner dans le budget d’un État qui jouit depuis plusieurs années des bienfaits de la paix, et dont le commerce est florissant. Et cependant on s’explique ces écarts entre les recettes et les dépenses : en effet, l'Inde est jusqu’à présent telle que l'impôt y trouve très vite une limite, tandis que les dépenses même les plus indispensables n'en rencontrent aucune. Il s'agit en effet de civiliser une population pauvre et arriérée, de la préserver à grands frais du retour des fléaux qui la
laquelle il est venu en aide aux misères qui ont accablé les populations rurales de l'Inde, depuis 1866, a restreint de beaucoup les fonds de l'assistance publique. Les grands travaux entrepris pour empêcher le retour de ces désastres ont même amené cette année certains embarras financiers. Cette circonstance, jointe aux mécomptes éprouvés sur l’opium, a causé un déficit de 2 millions de livres. Ce chiffre peut étonner dans le budget d’un État qui jouit depuis plusieurs années des bienfaits de la paix, et dont le commerce est florissant. Et cependant on s’explique ces écarts entre les recettes et les dépenses : en effet, l'Inde est jusqu’à présent telle que l'impôt y trouve très vite une limite, tandis que les dépenses même les plus indispensables n'en rencontrent aucune. Il s'agit en effet de civiliser une population pauvre et arriérée, de la préserver à grands frais du retour des fléaux qui la désolent souvent, et sa pauvreté même interdit de la surcharger d’impôts. Ajoutons encore, ainsi que le faisait le Times, à la décharge de l’administration de l’Inde, que le gouvernement de la colonie est très circonscrit dans ses privilèges financiers. Il ne lui est pas permis d'emprunter indistinctement ni de créer à son gré des charges de capital. Des ordres venant de la métropole enjoignent souvent de payer sur le revenu certains grands travaux publics qu'on pourrait cependant représenter comme étant entrepris au profit de la postérité. Quoi qu’il en soit, cet état de choses a vivement ému l’administration. Le gouverneur général, dans une circulaire adressée à tous les gouverneurs provinciaux, annonçait formellement qu'à l'avenir les dépenses ordinaires de l'État n'excéderaient pas d'une seule roupie les revenus de l'année. Pour parer au déficit actuel, on ne imposera cette année aucune nouvelle taxe; mais tous les départements civils ont reçu l'ordre de réduire leurs dépenses d'un quart de million de livres. En même temps, des mesures sont mises à l'étude pour régulariser le revenu de l'opium, qui est le principal élément du budget de l'Inde. La proposition faite il y a deux ans, par lord Lawrence, de substituer au monopole du Bengale
à son gré des charges de capital. Des ordres venant de la métropole enjoignent souvent de payer sur le revenu certains grands travaux publics qu'on pourrait cependant représenter comme étant entrepris au profit de la postérité. Quoi qu’il en soit, cet état de choses a vivement ému l’administration. Le gouverneur général, dans une circulaire adressée à tous les gouverneurs provinciaux, annonçait formellement qu'à l'avenir les dépenses ordinaires de l'État n'excéderaient pas d'une seule roupie les revenus de l'année. Pour parer au déficit actuel, on ne imposera cette année aucune nouvelle taxe; mais tous les départements civils ont reçu l'ordre de réduire leurs dépenses d'un quart de million de livres. En même temps, des mesures sont mises à l'étude pour régulariser le revenu de l'opium, qui est le principal élément du budget de l'Inde. La proposition faite il y a deux ans, par lord Lawrence, de substituer au monopole du Bengale le système « d'excise » en usage à Bombay, afin de soumettre cette branche de commerce, comme toutes les autres, à la loi de l'offre et de la demande, vient d'être portée devant le gouvernement du Bengale. La presse, de son côté, indique certaines réformes dont l'application allégerait les finances de l'Etat. On trouve généralement que l'effectif de l'armée indigène est trop considérable, surtout dans la présidence du sud, et que la force de police est aussi maintenue sur un pied exagéré. On observe également que les chemins de fer sont d'un prix de revient trop élevé. Quel que soit le côté pratique de ces observations, on peut se fier à l'administration éclairée de l'Hindoustan, ainsi qu'au nouveau chef qui est à sa tête, pour ne pas laisser aucun moyen de venir en aide aux embarras du trésor. Les circonstances donnent un intérêt tout particulier à la situation des districts cotonniers, dont l'industrie compte aujourd'hui sérieusement dans le commerce de l'Inde. La récolte est magnifique, grâce aux pluies constantes dont les plantations ont été favorisées. Déjà l'année dernière avait produit le plus grand stock d'exportation de coton qui soit jamais sorti des ports de l'Inde. La récolte avait atteint une
de l'Etat. On trouve généralement que l'effectif de l'armée indigène est trop considérable, surtout dans la présidence du sud, et que la force de police est aussi maintenue sur un pied exagéré. On observe également que les chemins de fer sont d'un prix de revient trop élevé. Quel que soit le côté pratique de ces observations, on peut se fier à l'administration éclairée de l'Hindoustan, ainsi qu'au nouveau chef qui est à sa tête, pour ne pas laisser aucun moyen de venir en aide aux embarras du trésor. Les circonstances donnent un intérêt tout particulier à la situation des districts cotonniers, dont l'industrie compte aujourd'hui sérieusement dans le commerce de l'Inde. La récolte est magnifique, grâce aux pluies constantes dont les plantations ont été favorisées. Déjà l'année dernière avait produit le plus grand stock d'exportation de coton qui soit jamais sorti des ports de l'Inde. La récolte avait atteint une valeur de 20,149,825 st., contre 19,188,071 st. l'année précédente. Ce chiffre représentait un poids de 697,630,976 livres. C'est assez dire les progrès accomplis dans la culture du précieux textile depuis l'époque, récente encore, où le commerce du coton de l'Inde n'atteignait pas 1 millions sterling. Le développement des voies ferrées, en fournissant de nouvelles facilités aux trafics de toute espèce, n'a pas été étranger à ce progrès. Le projet du gouvernement d'entreprendre prochainement de grands travaux pour l'achèvement du réseau indien, a été accueilli par les commerçants avec une vive satisfaction. En juin prochain, la grande ligne qui a reçu le nom de lord Dalhousie, se complétera de Calcutta à Bombay et de Madras à Bombay. Madras sera alors à un jour et demi, et Calcutta à deux jours et demi de Bombay, par train express. Cette grande entreprise sera complétée par la création d'un port auxiliaire à Calcutta. Le port actuel est tout à fait insuffisant pour les besoins du commerce et de la navigation. La rade présente un développement de 3 milles, dont 800 yards sont seuls disponibles pour le débarquement et l'embarquement des cargaisons de plus de deux cents grands vaisseaux et pour un commerce annuel de
en fournissant de nouvelles facilités aux trafics de toute espèce, n'a pas été étranger à ce progrès. Le projet du gouvernement d'entreprendre prochainement de grands travaux pour l'achèvement du réseau indien, a été accueilli par les commerçants avec une vive satisfaction. En juin prochain, la grande ligne qui a reçu le nom de lord Dalhousie, se complétera de Calcutta à Bombay et de Madras à Bombay. Madras sera alors à un jour et demi, et Calcutta à deux jours et demi de Bombay, par train express. Cette grande entreprise sera complétée par la création d'un port auxiliaire à Calcutta. Le port actuel est tout à fait insuffisant pour les besoins du commerce et de la navigation. La rade présente un développement de 3 milles, dont 800 yards sont seuls disponibles pour le débarquement et l'embarquement des cargaisons de plus de deux cents grands vaisseaux et pour un commerce annuel de 15 millions de livres sterling avec l'étranger. Les gouvernements de l'Inde et du Bengale sont tombés récemment d'accord pour l'établissement d'un nouveau port d'entrepôt. Les jetées nouvelles qui seront créées doivent diminuer notablement l'encombrement de la navigation dans le port actuel. On a calculé que le chargement et le déchargement du plus grand navire ne demandera pas plus d'une semaine, au lieu d'exiger un mois comme aujourd'hui, et que les bâtiments, une fois leur fret préparé, ne seront pas retenus plus d'une dizaine de jours devant la ville. Le programme de tant de travaux d'utilité publique fait le plus grand honneur au nouveau vice-roi de l'Inde, et montre que, sous ce rapport, lord Mayo ne veut pas rester au-dessous de ses prédécesseurs. On écrit de la Haye, le 21 novembre : Après une assez longue discussion, la deuxième chambre des Etats généraux vient de voter le budget des Indes orientales pour l'année 1870. Parmi les différents projets soumis à l'examen de l'assemblée, se trouvait une proposition tendant à introduire dans la perception des droits d'importantes modifications. Jusqu'à présent, les colonies avaient régulièrement versé dans le trésor public tout l'excédant de leurs recettes sur leurs dépenses ; suivant les dispositions de
du plus grand navire ne demandera pas plus d'une semaine, au lieu d'exiger un mois comme aujourd'hui, et que les bâtiments, une fois leur fret préparé, ne seront pas retenus plus d'une dizaine de jours devant la ville. Le programme de tant de travaux d'utilité publique fait le plus grand honneur au nouveau vice-roi de l'Inde, et montre que, sous ce rapport, lord Mayo ne veut pas rester au-dessous de ses prédécesseurs. On écrit de la Haye, le 21 novembre : Après une assez longue discussion, la deuxième chambre des Etats généraux vient de voter le budget des Indes orientales pour l'année 1870. Parmi les différents projets soumis à l'examen de l'assemblée, se trouvait une proposition tendant à introduire dans la perception des droits d'importantes modifications. Jusqu'à présent, les colonies avaient régulièrement versé dans le trésor public tout l'excédant de leurs recettes sur leurs dépenses ; suivant les dispositions de la nouvelle mesure proposée, les Indes auraient été taxées à une somme fixe, et ce qu'elles auraient pu produire au-delà de cette somme eût servi à alléger d'autant le budget de l'année suivante. Les partisans du système actuel ont vu dans l'application de cette nouvelle mesure l'inconvénient de faire considérer les revenus des colonies comme un impôt régulier frappé sur elles, sans tenir compte de la difficulté qu'il pourrait y avoir, certaines années, à percevoir la totalité de l'impôt. La proposition a donc été rejetée, et le trésor néerlandais continue à percevoir toutes les recettes comme à payer toutes les dépenses. La discussion s'est ensuite portée sur l'estimation des revenus de Java, pour l'année 1870. Le principal rapport des Indes néerlandaises consiste en denrées coloniales qui sont vendues soit sur place, soit en Hollande même; le prix de ces denrées varie naturellement chaque année, et sur les 750,000 piçons de café qui seront fournis en 1870, la différence d'un cent par kilogramme peut modifier sensiblement le chiffre des recettes. Le ministre des colonies a estimé dans son budget le kilogramme de café à 80 cents ou 1 fr. Si, comme l'ont dit plusieurs orateurs, le prix du café ne pourrait
les revenus des colonies comme un impôt régulier frappé sur elles, sans tenir compte de la difficulté qu'il pourrait y avoir, certaines années, à percevoir la totalité de l'impôt. La proposition a donc été rejetée, et le trésor néerlandais continue à percevoir toutes les recettes comme à payer toutes les dépenses. La discussion s'est ensuite portée sur l'estimation des revenus de Java, pour l'année 1870. Le principal rapport des Indes néerlandaises consiste en denrées coloniales qui sont vendues soit sur place, soit en Hollande même; le prix de ces denrées varie naturellement chaque année, et sur les 750,000 piçons de café qui seront fournis en 1870, la différence d'un cent par kilogramme peut modifier sensiblement le chiffre des recettes. Le ministre des colonies a estimé dans son budget le kilogramme de café à 80 cents ou 1 fr. Si, comme l'ont dit plusieurs orateurs, le prix du café ne pourrait pas dépasser 76 cents, il y aurait sur les chiffres prévus par le gouvernement, par M. de Wal, une diminution considérable ; la chambre a, d'ailleurs, approuvé les prévisions du gouvernement, de même qu'elle a accordé un subside de 50,000 florins, destiné à préparer la réorganisation de l'administration intérieure de Java, et la séparation du pouvoir administratif et du pouvoir judiciaire. Le total des recettes prévues pour 1870, dans les Pays-Bas et aux Indes, est de 187,593,311 florins, et celui des dépenses de 113,729,670 florins. Le budget se soldera par un excédant de 1,863,711 florins. Les ventes effectuées en Hollande doivent produire une somme de 53,439,109 florins. Dans ce chiffre, le café entre pour une somme de 35,096,142 florins; le sucre, pour 10,491,413 florins; les épices diverses, pour une somme de 215,008 florins; enfin, les ventes d'étain doivent produire un chiffre de 6,841,319 florins, et la recette se trouve complétée par une somme de 71,0,227 florins appliquée à des transactions diverses. Dans les colonies, les recettes du département de la justice sont évaluées à 519,599 fl. celles du département des finances, à 25,202,900 fl. ; celles de l’intérieur, à 30,070,503 fl. ; de l'instruction publique et industrie, à 7,211,400 fl.;
Java, et la séparation du pouvoir administratif et du pouvoir judiciaire. Le total des recettes prévues pour 1870, dans les Pays-Bas et aux Indes, est de 187,593,311 florins, et celui des dépenses de 113,729,670 florins. Le budget se soldera par un excédant de 1,863,711 florins. Les ventes effectuées en Hollande doivent produire une somme de 53,439,109 florins. Dans ce chiffre, le café entre pour une somme de 35,096,142 florins; le sucre, pour 10,491,413 florins; les épices diverses, pour une somme de 215,008 florins; enfin, les ventes d'étain doivent produire un chiffre de 6,841,319 florins, et la recette se trouve complétée par une somme de 71,0,227 florins appliquée à des transactions diverses. Dans les colonies, les recettes du département de la justice sont évaluées à 519,599 fl. celles du département des finances, à 25,202,900 fl. ; celles de l’intérieur, à 30,070,503 fl. ; de l'instruction publique et industrie, à 7,211,400 fl.; des affaires publiques, à 233,830 fl.; de la guerre, à 1,504,840 fl. ; enfin, de la marine, à 614,200 fl. On annonce comme devant avoir lieu dans le courant de la présente session, la discussion de la loi agraire de Java, dont on avait commencé la préparation à une époque qui remonte à plus de deux années. NOUVELLES ÉTRANGÈRES ANGLETERRE LONDRES, 9 décembre. — Il y a eu mardi soir, dans la salle du conseil municipal d'Oxford, une réunion privée convoquée par l'alderman Hughes, maire de la ville, au sujet de la question de l'éducation nationale. On a voté les résolutions suivantes : 1° Il est désirable qu'une branche de la ligne d'éducation de Birmingham soit établie dans la ville d'Oxford ; 2° Le comité constitué dans ce but comprendra le maire et ceux des alderman et des conseillers qui voudront en faire partie, ainsi que les membres résidents de l'Université qui ont donné leur adhésion à la ligne de la réforme : ce comité pourra s'adjoindre de nouveaux membres et déléguer ses pouvoirs à un sous-comité; 3° Le comité prendra immédiatement des mesures pour préparer un grand meeting public qui se tiendra à Oxford, dans le but de plaida
qui remonte à plus de deux années. NOUVELLES ÉTRANGÈRES ANGLETERRE LONDRES, 9 décembre. — Il y a eu mardi soir, dans la salle du conseil municipal d'Oxford, une réunion privée convoquée par l'alderman Hughes, maire de la ville, au sujet de la question de l'éducation nationale. On a voté les résolutions suivantes : 1° Il est désirable qu'une branche de la ligne d'éducation de Birmingham soit établie dans la ville d'Oxford ; 2° Le comité constitué dans ce but comprendra le maire et ceux des alderman et des conseillers qui voudront en faire partie, ainsi que les membres résidents de l'Université qui ont donné leur adhésion à la ligne de la réforme : ce comité pourra s'adjoindre de nouveaux membres et déléguer ses pouvoirs à un sous-comité; 3° Le comité prendra immédiatement des mesures pour préparer un grand meeting public qui se tiendra à Oxford, dans le but de plaida la cause du principe de l'éducation libre et de tout esprit de secte. (Morning Post.) Il y aura aujourd'hui, dans l'après-midi, réunion des membres du cabinet en la résidence officielle du premier lord de la trésorerie, dans Downing Street. Un conseil de cabinet est aussi convoqué pour samedi prochain. (Daily News.) — Les relations entre la Grande-Bretagne et ses colonies ont formé le sujet d'un nouveau meeting qui s'est tenu hier dans l'hôtel de la gare de la Cité. Après une discussion prolongée, l'on a voté une résolution pour déclarer que les colonies étaient une source de grands avantages commerciaux, politiques et sociaux pour la mère patrie, et contribuaient largement à son influence et à la grandeur de son empire. (Daily News.) Quinze fusils du nouveau système Henry Martini ont été envoyés à Aldwych; ces armes sortent de la manufacture de Woolwich; on en remettra cinq à l'un des régiments de chaque brigade d'infanterie. On s'en servira pendant un an; on tirera 2,000 cartouches à balles et 1,000 cartouches à poudre avec chacun de ces fusils. Tous les régiments d'infanterie qui sont au camp auront tour à tour ces fusils à leur disposition, et à la fin des essais les
News.) — Les relations entre la Grande-Bretagne et ses colonies ont formé le sujet d'un nouveau meeting qui s'est tenu hier dans l'hôtel de la gare de la Cité. Après une discussion prolongée, l'on a voté une résolution pour déclarer que les colonies étaient une source de grands avantages commerciaux, politiques et sociaux pour la mère patrie, et contribuaient largement à son influence et à la grandeur de son empire. (Daily News.) Quinze fusils du nouveau système Henry Martini ont été envoyés à Aldwych; ces armes sortent de la manufacture de Woolwich; on en remettra cinq à l'un des régiments de chaque brigade d'infanterie. On s'en servira pendant un an; on tirera 2,000 cartouches à balles et 1,000 cartouches à poudre avec chacun de ces fusils. Tous les régiments d'infanterie qui sont au camp auront tour à tour ces fusils à leur disposition, et à la fin des essais les officiers adresseront des rapports sur les nouvelles armes au secrétaire d'Etat pour la guerre et au field-maréchal commandant en chef. (Globe.) Tant qu'on a déclaré que le canal de Suez était une impossibilité physique, on ne pouvait trop dénoncer le monde de consacrer ses capitaux à une pareille entreprise. Mais du moment qu'il a été démontré que la chose était réalisable, ce serait du pur enfantillage que de regretter n'importe quel capital qui a pu être dépensé pour mettre l'œuvre en train, ou de lésiner sur l'argent qui peut encore être nécessaire pour la mener à bonne fin. L'essentiel est qu'on a résolu le problème, consistant à creuser un canal long de 92 milles d'une mer à l'autre. C'est là un immense triomphe obtenu, malgré un obstacle naturel qui pendant plusieurs siècles avait été regardé comme insurmontable. Aujourd'hui, le témoignage de presque toutes les personnes qui reviennent de l'Orient, où elles ont assisté à l'inauguration du canal, met hors de doute l'achèvement de l'œuvre. C'est déjà beaucoup que le canal de Suez ne soit plus un problème. On peut donc maintenant calculer avec une précision mathématique les dépenses qu'il nécessitera à l'avenir, et les recettes sur lesquelles il Va lieu