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129, p. 8). En temps, le général Sikorski, président du Conseil polonais, adressait à M. Poincaré une lettre où il lui demandait l'appui de la France dans le règlement définitif de cette question, et le président du Conseil français, dans une réponse en date du 22-2, lui donnait l'assurance qu'il s'emploierait de son mieux à obtenir un règlement aussi rapide que possible et conforme aux intérêts de la Pologne. Répondant le 13-3 à une interpellation des populistes modérés, le général Sikorski a eu l'occasion de faire une déclaration devant la Diète au sujet des frontières orientales. Les puissances représentées à la Conférence des Ambassadeurs, a-t-il dit, n'ont pas, jusqu'ici, reconnu les frontières de la Pologne du côté de la Lithuanie, de la Lettonie et de la Roumanie, ainsi que toute la frontière établie entre elle et les républiques soviétiques de Russie et d'Ukraine par le traité de Riga. La reconstitution de la Pologne ne peut être menée à bonne fin tant que cet état de choses ne sera pas liquidé. M. Poincaré se rend parfaitement compte que le règlement définitif de la situation intéresse également la France et la paix européenne. Le gouvernement polonais est heureux de constater que l'Angleterre fait preuve des dispositions les plus bienveillantes, de même que l'Italie et le Japon. Toutefois, les intrigues acharnées des ennemis de la Pologne, qui sont en même temps les ennemis de la paix, ne permettent pas de s'abandonner à l'optimisme. Pour ce qui est des frontières déterminées par le traité de Riga, elles ne sauraient être actuellement remises en question et il ne s'agit que d'une reconnaissance de pure forme. En ce qui concerne la Galicie orientale, le gouvernement polonais est prêt à remplir tous les engagements qu'il a pris à l'égard de la population ruthène, mais à condition que cette province soit reconnue comme faisant partie intégrante de la République. La population du territoire de Wilna s'est librement prononcée en faveur de son rattachement à la Pologne, et ni les menaces lithuaniennes, ni les efforts des ennemis de la Pologne ne sauraient prévaloir contre cette volonté. Quant aux frontières
fait preuve des dispositions les plus bienveillantes, de même que l'Italie et le Japon. Toutefois, les intrigues acharnées des ennemis de la Pologne, qui sont en même temps les ennemis de la paix, ne permettent pas de s'abandonner à l'optimisme. Pour ce qui est des frontières déterminées par le traité de Riga, elles ne sauraient être actuellement remises en question et il ne s'agit que d'une reconnaissance de pure forme. En ce qui concerne la Galicie orientale, le gouvernement polonais est prêt à remplir tous les engagements qu'il a pris à l'égard de la population ruthène, mais à condition que cette province soit reconnue comme faisant partie intégrante de la République. La population du territoire de Wilna s'est librement prononcée en faveur de son rattachement à la Pologne, et ni les menaces lithuaniennes, ni les efforts des ennemis de la Pologne ne sauraient prévaloir contre cette volonté. Quant aux frontières polono-lettones et polono-roumaines, la fixation définitive en devrait être effectuée définitivement par les Etats intéressés. En principe, les gouvernements des grandes puissances se sont ralliés au point de vue du gouvernement polonais. Mais certaines difficultés ont surgi à la Conférence des Ambassadeurs, et les avantages de la Pologne pourraient se trouver amoindris. Aussi, le Ministre des Affaires Etrangères a-t-il été envoyé à Paris, muni d'instructions très précises, pour contribuer à un règlement favorable des questions relatives à la reconnaissance de nos frontières. La Conférence des Ambassadeurs a abordé, le 1-3, l'examen de la question. Une indisposition de l'ambassadeur de Grande-Bretagne à Paris a retardé la solution, qui est intervenue le 14-3 et qui a été consignée le lendemain dans le protocole suivant : « L'empire britannique, la France, l'Italie et le Japon, signataires avec les Etats-Unis d'Amérique, comme principales puissances alliées et associées, du traité de paix de Versailles, « Considérant qu'aux termes de l'article 87, alinéa 3, dudit traité, il leur appartient de fixer les frontières de la Pologne qui n'ont pas été spécifiées par ce traité; « Considérant que le gouvernement polonais a adressé, le 15 février 1923, à la Conférence des Ambassadeurs, une demande tendant à voir
trouver amoindris. Aussi, le Ministre des Affaires Etrangères a-t-il été envoyé à Paris, muni d'instructions très précises, pour contribuer à un règlement favorable des questions relatives à la reconnaissance de nos frontières. La Conférence des Ambassadeurs a abordé, le 1-3, l'examen de la question. Une indisposition de l'ambassadeur de Grande-Bretagne à Paris a retardé la solution, qui est intervenue le 14-3 et qui a été consignée le lendemain dans le protocole suivant : « L'empire britannique, la France, l'Italie et le Japon, signataires avec les Etats-Unis d'Amérique, comme principales puissances alliées et associées, du traité de paix de Versailles, « Considérant qu'aux termes de l'article 87, alinéa 3, dudit traité, il leur appartient de fixer les frontières de la Pologne qui n'ont pas été spécifiées par ce traité; « Considérant que le gouvernement polonais a adressé, le 15 février 1923, à la Conférence des Ambassadeurs, une demande tendant à voir les puissances qui s'y trouvent représentées faire usage des droits que leur confère ledit article; « Que, de son côté, le gouvernement lithuanien s'était déjà, par sa note du 18 novembre 1922, montré soucieux de voir les dites puissances faire usage des dits droits; « Considérant qu'aux termes de l'article 91 du Traité de paix de Saint-Germain-en-Laye, l'Autriche a renoncé, en faveur des principales puissances alliées et associées, à tous ses droits et titres sur les territoires qui appartenaient antérieurement à l'ancienne monarchie austro-hongroise et qui, situés au-delà des nouvelles frontières de l'Autriche, telles qu'elles sont décrites à l'article 27 dudit traité, ne sont actuellement l'objet d'aucune autre attribution; « Considérant qu'il est reconnu par la Pologne qu'en ce qui concerne la partie orientale de la Galicie, les conditions ethnographiques nécessitent un régime d'autonomie ; « Considérant que le traité conclu entre les principales puissances alliées et associées et la Pologne, le 28 juin 1919, a prévu pour tous les territoires placés sous la souveraineté polonaise des garanties spéciales en faveur des minorités de race, de langue ou de religion; « Considérant qu'en ce qui concerne sa frontière avec la Russie, la Pologne est entrée directement en rapport avec cet
91 du Traité de paix de Saint-Germain-en-Laye, l'Autriche a renoncé, en faveur des principales puissances alliées et associées, à tous ses droits et titres sur les territoires qui appartenaient antérieurement à l'ancienne monarchie austro-hongroise et qui, situés au-delà des nouvelles frontières de l'Autriche, telles qu'elles sont décrites à l'article 27 dudit traité, ne sont actuellement l'objet d'aucune autre attribution; « Considérant qu'il est reconnu par la Pologne qu'en ce qui concerne la partie orientale de la Galicie, les conditions ethnographiques nécessitent un régime d'autonomie ; « Considérant que le traité conclu entre les principales puissances alliées et associées et la Pologne, le 28 juin 1919, a prévu pour tous les territoires placés sous la souveraineté polonaise des garanties spéciales en faveur des minorités de race, de langue ou de religion; « Considérant qu'en ce qui concerne sa frontière avec la Russie, la Pologne est entrée directement en rapport avec cet Etat en vue de déterminer le tracé; « Qu'en ce qui concerne la frontière de la Pologne avec la Lithuanie, il y a lieu de tenir compte de la situation de fait résultant, notamment, de la résolution du Conseil de la Société des Nations du 3 février 1923 ; « Ont chargé la Conférence des Ambassadeurs du règlement de cette question, en suite de quoi la Conférence des Ambassadeurs décide : Premièrement : De reconnaître comme frontières de la Pologne : 1° Avec la Russie, la ligne indiquée et fixée le 23 novembre 1922, d'un commun accord et sous la responsabilité des deux Etats; 2° Avec la Lithuanie, la ligne indiquée ci-dessous [suit le tracé de la frontière polono-lithuanienne telle qu'elle est connue. Le tracé de cette ligne sur le terrain est laissé aux soins des deux gouvernements intéressés, qui auront toute latitude pour procéder, d'un commun accord, aux rectifications de détail qu'ils reconnaîtraient, sur place, indispensables; Secondement : de reconnaître à la Pologne, qui accepte, tous droits de souveraineté sur les territoires compris entre les frontières ci-dessus définies et les autres frontières du territoire polonais, sous réserve des dispositions du traité de paix de Saint-Germain-en-Laye concernant les charges et
Ont chargé la Conférence des Ambassadeurs du règlement de cette question, en suite de quoi la Conférence des Ambassadeurs décide : Premièrement : De reconnaître comme frontières de la Pologne : 1° Avec la Russie, la ligne indiquée et fixée le 23 novembre 1922, d'un commun accord et sous la responsabilité des deux Etats; 2° Avec la Lithuanie, la ligne indiquée ci-dessous [suit le tracé de la frontière polono-lithuanienne telle qu'elle est connue. Le tracé de cette ligne sur le terrain est laissé aux soins des deux gouvernements intéressés, qui auront toute latitude pour procéder, d'un commun accord, aux rectifications de détail qu'ils reconnaîtraient, sur place, indispensables; Secondement : de reconnaître à la Pologne, qui accepte, tous droits de souveraineté sur les territoires compris entre les frontières ci-dessus définies et les autres frontières du territoire polonais, sous réserve des dispositions du traité de paix de Saint-Germain-en-Laye concernant les charges et obligations incombant aux Etats auxquels un territoire de l'ancienne monarchie austro-hongroise est transféré. Fait à Paris, le 15 mars 1923. Eric PHIPPS. R. POINCARÉ. Romano AVEZZANA. M. MATSUDA. Le soussigné, dûment autorisé, déclare, au nom du gouvernement polonais, accepter les dispositions ci-dessus. Fait à Paris, le 15 mars 1923. Maurice ZAMOYSKI. b) Manifestations nationales et officielles. La décision des Alliés a été connue en Pologne dès la soirée du 14-3, et elle a été accueillie avec une immense satisfaction. Sur tous les points du pays, ont eu lieu des cérémonies officielles et des réjouissances publiques. La Diète a tenu, le 16-3, une séance solennelle. Après une allocution du président, le général Sikorski est monté à la tribune pour donner lecture du texte de la décision des puissances alliées. Ce document, a-t-il dit ensuite, est d'une importance primordiale pour le pays et pour l'Etat. Depuis le traité de Versailles, il est pour la Pologne l'acte international le plus considérable avec le traité de Riga et le partage de la Haute-Silésie. Il couronne l'œuvre de reconstitution de la Pologne indépendante. Nos frontières occidentales, nous les devons avant tout à la victoire des grandes puissances, mais nous devons nos frontières orientales à l'héroïsme
ZAMOYSKI. b) Manifestations nationales et officielles. La décision des Alliés a été connue en Pologne dès la soirée du 14-3, et elle a été accueillie avec une immense satisfaction. Sur tous les points du pays, ont eu lieu des cérémonies officielles et des réjouissances publiques. La Diète a tenu, le 16-3, une séance solennelle. Après une allocution du président, le général Sikorski est monté à la tribune pour donner lecture du texte de la décision des puissances alliées. Ce document, a-t-il dit ensuite, est d'une importance primordiale pour le pays et pour l'Etat. Depuis le traité de Versailles, il est pour la Pologne l'acte international le plus considérable avec le traité de Riga et le partage de la Haute-Silésie. Il couronne l'œuvre de reconstitution de la Pologne indépendante. Nos frontières occidentales, nous les devons avant tout à la victoire des grandes puissances, mais nous devons nos frontières orientales à l'héroïsme de notre armée et à notre extrême modération. « À cette heure solennelle, il est juste que je rappelle ici, pour les honorer au nom du gouvernement, les services rendus par les hommes d'Etat qui ont contribué à l'établissement de ces frontières et dont les signatures figurent au traité de Versailles, c'est-à-dire par M. Roman Dmowski et M. Ignace Paderewski. Ils représentaient la Pologne au moment où la justice historique fixait nos frontières du côté des deux Etats occidentaux qui avaient participé au démembrement. En défendant nos intérêts les plus vitaux, ils ont mérité que la nation garde d'eux un éternel souvenir. Elle n'oubliera pas non plus l'héroïsme de l'armée polonaise et de son chef, le maréchal Pilsudski, qui l'a conduite à la victoire définitive, ni le gouvernement de coalition qui a fait face, en 1920, à l'invasion bolcheviste et qui avait à sa tête M. Witos, ni la Diète Constituante que présidait M. Trompczynski, ni la délégation polonaise qui, sous la présidence de M. Dombski, a poursuivi, avec la Russie, les négociations qui ont abouti au traité de Riga. Je rends également hommage à l'œuvre féconde accomplie par nos représentants auprès des puissances alliées, particulièrement à M. Skirmunt et
Versailles, c'est-à-dire par M. Roman Dmowski et M. Ignace Paderewski. Ils représentaient la Pologne au moment où la justice historique fixait nos frontières du côté des deux Etats occidentaux qui avaient participé au démembrement. En défendant nos intérêts les plus vitaux, ils ont mérité que la nation garde d'eux un éternel souvenir. Elle n'oubliera pas non plus l'héroïsme de l'armée polonaise et de son chef, le maréchal Pilsudski, qui l'a conduite à la victoire définitive, ni le gouvernement de coalition qui a fait face, en 1920, à l'invasion bolcheviste et qui avait à sa tête M. Witos, ni la Diète Constituante que présidait M. Trompczynski, ni la délégation polonaise qui, sous la présidence de M. Dombski, a poursuivi, avec la Russie, les négociations qui ont abouti au traité de Riga. Je rends également hommage à l'œuvre féconde accomplie par nos représentants auprès des puissances alliées, particulièrement à M. Skirmunt et au comte Zamoyski. Mais si nos objectifs ont été atteints, nous le devons, avant tout, à l'appui des grandes puissances. Au nom du gouvernement, je leur exprime notre gratitude (Cris de Vive la France! Vive l'Angleterre!), et avant tout à notre loyale alliée la France, à ses grands chefs politiques et militaires, ainsi qu'à la Grande-Bretagne, à l'Italie et au Japon (Cris de Vive l'Italie! Vive le Japon!). Une ère nouvelle s'est ouverte pour la Pologne le 14 mars 1923. Elle entre définitivement dans la famille des États européens et va pouvoir collaborer plus efficacement à la reconstitution du continent. Avec un programme de concorde nationale et sociale, avec la volonté de tenir les engagements qu'elle a pris à l'égard des minorités, la Pologne est heureuse de coopérer à l'effort des peuples qui travaillent à établir les fondements de la civilisation. » Le même jour, le président du Conseil a fait au Sénat une déclaration analogue, puis il a adressé des télégrammes de remerciement aux différents gouvernements alliés. Le télégramme adressé à M. Poincaré était ainsi conçu : « Conscient de la haute portée de la décision qui vient d'être prise par la Conférence des Ambassadeurs, je tiens à vous
et militaires, ainsi qu'à la Grande-Bretagne, à l'Italie et au Japon (Cris de Vive l'Italie! Vive le Japon!). Une ère nouvelle s'est ouverte pour la Pologne le 14 mars 1923. Elle entre définitivement dans la famille des États européens et va pouvoir collaborer plus efficacement à la reconstitution du continent. Avec un programme de concorde nationale et sociale, avec la volonté de tenir les engagements qu'elle a pris à l'égard des minorités, la Pologne est heureuse de coopérer à l'effort des peuples qui travaillent à établir les fondements de la civilisation. » Le même jour, le président du Conseil a fait au Sénat une déclaration analogue, puis il a adressé des télégrammes de remerciement aux différents gouvernements alliés. Le télégramme adressé à M. Poincaré était ainsi conçu : « Conscient de la haute portée de la décision qui vient d'être prise par la Conférence des Ambassadeurs, je tiens à vous exprimer, Monsieur le Président, au nom du gouvernement polonais, à la suite de la manifestation unanime des sentiments de la Diète et du Sénat de Pologne, l'hommage de notre gratitude la plus profonde à la France, dont le concours et l'amitié vigilante et éprouvée ne nous ont jamais fait défaut. Je ne puis passer sous silence, en ce moment solennel, les sentiments de reconnaissance que nous inspire vôtre rôle personnel qui, une fois de plus, s'est accusé d'une façon décisive, avec celui des éminents représentants de l'armée française, dans l'œuvre de consolidation des frontières orientales de la Pologne. Les liens qui unissent nos deux pays dans un effort identique vers un idéal commun se trouvent encore resserrés par cette décision qui facilitera à la Pologne le développement de ses forces vitales, de ses ressources et de son énergie tendant vers la réalisation de l'œuvre pacifique tracée par l'ensemble des traités qui ont consacré son indépendance et son unité. » c) Commentaires de la presse. Le Czas (18-3) (conservateur) félicite le président du Conseil d'avoir su parfaitement comprendre et définir l'immense portée de l'acte du 14 mars et d'avoir profité de l'occasion pour caractériser « avec une souveraine impartialité » l'œuvre
Je ne puis passer sous silence, en ce moment solennel, les sentiments de reconnaissance que nous inspire vôtre rôle personnel qui, une fois de plus, s'est accusé d'une façon décisive, avec celui des éminents représentants de l'armée française, dans l'œuvre de consolidation des frontières orientales de la Pologne. Les liens qui unissent nos deux pays dans un effort identique vers un idéal commun se trouvent encore resserrés par cette décision qui facilitera à la Pologne le développement de ses forces vitales, de ses ressources et de son énergie tendant vers la réalisation de l'œuvre pacifique tracée par l'ensemble des traités qui ont consacré son indépendance et son unité. » c) Commentaires de la presse. Le Czas (18-3) (conservateur) félicite le président du Conseil d'avoir su parfaitement comprendre et définir l'immense portée de l'acte du 14 mars et d'avoir profité de l'occasion pour caractériser « avec une souveraine impartialité » l'œuvre accomplie par les patriotes des divers partis dans la période qui vient de prendre fin, notamment en trouvant des « termes justes et chaleureux » pour qualifier les services de Roman Dmowski et d'Ignace Paderewski. Le Robotnik (17-3) (socialiste) n'est pas du même avis. Pourquoi la reconnaissance de nos frontières a-t-elle été si tardive? Parce que notre diplomatie s'est trouvée jusqu'ici aux mains du parti national-démocrate. Ce traité de Versailles, auquel M. Dmowski et M. Paderewski ont apposé leur signature, nous a valu le plébiscite de Haute-Silésie, le plébiscite de Prusse Orientale, la perte de la Silésie de Teschen, l'ajournement de toute une série de questions vitales. Le Kurjer Poranny (17-3) (radical) regrette que le président du Conseil, pour « ménager les députés de la droite », ait seulement « glissé quelques mots » à l'adresse du Maréchal Pilsudski. Il raille les ministres polonais à Paris et à Londres, à qui le général Sikorski venait de rendre hommage à la Diète, et « qui ne peuvent en revenir eux-mêmes de leur triomphe ». Il se moque également de la droite « qui croit dur comme fer que tout le succès actuel est dû à ses hommes d'État ». Plusieurs organes
a-t-elle été si tardive? Parce que notre diplomatie s'est trouvée jusqu'ici aux mains du parti national-démocrate. Ce traité de Versailles, auquel M. Dmowski et M. Paderewski ont apposé leur signature, nous a valu le plébiscite de Haute-Silésie, le plébiscite de Prusse Orientale, la perte de la Silésie de Teschen, l'ajournement de toute une série de questions vitales. Le Kurjer Poranny (17-3) (radical) regrette que le président du Conseil, pour « ménager les députés de la droite », ait seulement « glissé quelques mots » à l'adresse du Maréchal Pilsudski. Il raille les ministres polonais à Paris et à Londres, à qui le général Sikorski venait de rendre hommage à la Diète, et « qui ne peuvent en revenir eux-mêmes de leur triomphe ». Il se moque également de la droite « qui croit dur comme fer que tout le succès actuel est dû à ses hommes d'État ». Plusieurs organes de droite manifestent également, dans la circonstance, des préoccupations de parti. Ainsi, le 16-3, la Rzeczpospolita et la Gazeta Poranna s'appliquent à montrer que l'acte des Alliés consacre la victoire du « camp national » sur la politique officielle. « Combien de sang, écrit la Gazeta Poranna, n'a pas été versé pour le mirage d'illusoires fédérations lithuanienne, blanc-ruthène, ukrainienne! Combien de millions n'a pas dépensé le pauvre trésor polonais pour la propagande « fédérative » ! Il est clair que le camp national a lutté depuis le commencement jusqu'à la fin pour le rattachement de Wilna et de Lwów à la Pologne. Aujourd'hui, la presse de gauche se réjouit que les frontières orientales aient été reconnues sans réserve, et, cependant, naguère encore, la population de Wilna a dû lutter pour la même cause contre le gouvernement polonais. » La reconnaissance de nos frontières orientales, affirme pareillement la Rzeczpospolita, met fin à la lutte de deux politiques, la politique de la droite, aujourd'hui couronnée de succès, et la politique de la gauche, dont la décision de la Conférence des Ambassadeurs consacre la faillite. « L'une considérait que l'essentiel était de fixer au plus tôt nos frontières orientales, en accord étroit avec
versé pour le mirage d'illusoires fédérations lithuanienne, blanc-ruthène, ukrainienne! Combien de millions n'a pas dépensé le pauvre trésor polonais pour la propagande « fédérative » ! Il est clair que le camp national a lutté depuis le commencement jusqu'à la fin pour le rattachement de Wilna et de Lwów à la Pologne. Aujourd'hui, la presse de gauche se réjouit que les frontières orientales aient été reconnues sans réserve, et, cependant, naguère encore, la population de Wilna a dû lutter pour la même cause contre le gouvernement polonais. » La reconnaissance de nos frontières orientales, affirme pareillement la Rzeczpospolita, met fin à la lutte de deux politiques, la politique de la droite, aujourd'hui couronnée de succès, et la politique de la gauche, dont la décision de la Conférence des Ambassadeurs consacre la faillite. « L'une considérait que l'essentiel était de fixer au plus tôt nos frontières orientales, en accord étroit avec les Alliés occidentaux, et en travaillant à réaliser un modus vivendi avec la Russie. La seconde, celle de M. Pilsudski et de la gauche, prétendait à une « autonomie » complète, sans avoir égard aux Alliés, et elle visait à établir entre la Pologne et la Russie — aussi affaiblie et morcelée que possible — une barrière d'États ukrainien, lithuano-blanc-ruthène, vaguement reliés à la Pologne. Cette politique fédéraliste, qui a été bien près de perdre la Pologne, est, aujourd'hui, définitivement condamnée. » Si quelques organes apprécient l'acte du 14 mars à un point de vue limité de politique intérieure, tous sont d'accord, par ailleurs, pour en faire ressortir l'importance, qu'ils jugent historique. Le Robotnik (16-3), généralement peu favorable aux Alliés, les félicite d'avoir mis fin à une situation provisoire pleine de périls. « Quoiqu'elle ne fasse qu'enregistrer un état de fait, la décision était indispensable pour donner du crédit à la Pologne en face de l'Europe. Elle influera efficacement sur le gouvernement lithuanien comme sur le gouvernement soviétique. Les tentatives faites par l'un ou par l'autre pour troubler l'ordre ou réveiller l'affaire de Wilna seront considérées par les grandes puissances comme menaçant les intérêts généraux de la paix. Quant à