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polonais devant, d'après eux, mettre fin à la distribution de terres aux anciens soldats et ne donner qu'aux paysans ukrainiens et blancs-ruthènes les lots provenant des grandes propriétés morcelées. L'opposition des députés blancs-ruthènes, appuyée par les Ukrainiens et par les populistes radicaux polonais, a continué à la séance du 24-3, où la majorité de la Diète, sur le rapport du populiste modéré Bryl, a voté les crédits demandés. c) Attitude des partis. En ce qui concerne la question des minorités nationales, à laquelle l'acte interallié du 14 mars est venu donner un regain d'actualité, les différents groupes politiques restent sur leurs positions. Dans la plupart des circonstances parlementaires où cette question est posée sous une forme ou sous une autre, les fractions polonaises de gauche appuient les représentants des voïévôdés orientales. Dès son premier éditorial sur la décision du 14 mars, le socialiste Robotnik (16-3) exprime la crainte que « les imitateurs polonais des nationalistes allemands » ne réussissent à introduire un régime de polonisation dans les régions définitivement acquises à la Pologne et où dominent les éléments allogènes. Au contraire, les journaux de droite ne cessent de dénoncer les menées antipolonaises de certains représentants de ces éléments et de s'étonner que les partis polonais de gauche leur tendent la main. La Gazeta Warszawska (7-3) fait le procès de l'administration des confins. Beaucoup de wojewodes pratiquent une politique incohérente et personnelle, tantôt manifestant une indulgence surprenante à l'égard de toutes sortes d'agitateurs, tantôt ayant des accès d'énergie intempestive et maladroite. Ils ne se rendent pas compte que, dans beaucoup de cas, les déclarations nationales ukrainiennes, blancs-ruthènes ou lithuaniennes ne sont que le paravent de l'agitation bolcheviste. Quel singulier spectacle, s'écrie le même organe le 24-3, que la sollicitude de nos gauches pour ces Ukrainiens et ces Blancs-Ruthènes qui dissimulent à peine leur volonté de secouer « la domination polonaise » et qui ont partie liée avec les pires ennemis de l'Etat! Ne vient-on pas d'être édifié, hier même, par la façon dont M. Taraszkiewicz, un grand leader de ces minorités, conçoit l'exécution de la réforme agraire dans les confins de
s'étonner que les partis polonais de gauche leur tendent la main. La Gazeta Warszawska (7-3) fait le procès de l'administration des confins. Beaucoup de wojewodes pratiquent une politique incohérente et personnelle, tantôt manifestant une indulgence surprenante à l'égard de toutes sortes d'agitateurs, tantôt ayant des accès d'énergie intempestive et maladroite. Ils ne se rendent pas compte que, dans beaucoup de cas, les déclarations nationales ukrainiennes, blancs-ruthènes ou lithuaniennes ne sont que le paravent de l'agitation bolcheviste. Quel singulier spectacle, s'écrie le même organe le 24-3, que la sollicitude de nos gauches pour ces Ukrainiens et ces Blancs-Ruthènes qui dissimulent à peine leur volonté de secouer « la domination polonaise » et qui ont partie liée avec les pires ennemis de l'Etat! Ne vient-on pas d'être édifié, hier même, par la façon dont M. Taraszkiewicz, un grand leader de ces minorités, conçoit l'exécution de la réforme agraire dans les confins de l'Est? Pas de terre aux soldats polonais, les grandes propriétés polonaises dépecées au profit des paysans ukrainiens et blancs-ruthènes, tel est son programme. Autrement dit, il convie la Pologne indépendante à parfaire l'œuvre de la Russie tsariste et à extirper dans les confins les restes de polonisme que celle-ci y avait laissé subsister. La Gazeta Poranna (17-3) répète que les partis de gauche et le gouvernement qui en est l'émanation s'appuient sur les minorités étrangères hostiles au pays. Elle note l' « audace alarmante des Luckiewicz, des Krolikowski, des Taraszkiewicz, des Grünbaum et autres », et se refuse à croire qu'un gouvernement qui l'encourage soit sincèrement désireux, comme l'affirmait la veille le président du Conseil, de mener une politique « d'entente nationale ». Le même journal insiste, le 22-3, sur « l'importance primordiale » des révélations faites devant la Diète, le 20, par M. Makowski, ministre de la justice, révélations d'autant plus significatives, dit l'organe national-démocrate, que M. Makowski est le ministre le plus « rouge » du cabinet actuel. « Or, il constate clairement et catégoriquement, en s'appuyant sur des documents et des photographies, qu' « un Etat limitrophe » organise sur les confins orientaux de la Pologne un
avait laissé subsister. La Gazeta Poranna (17-3) répète que les partis de gauche et le gouvernement qui en est l'émanation s'appuient sur les minorités étrangères hostiles au pays. Elle note l' « audace alarmante des Luckiewicz, des Krolikowski, des Taraszkiewicz, des Grünbaum et autres », et se refuse à croire qu'un gouvernement qui l'encourage soit sincèrement désireux, comme l'affirmait la veille le président du Conseil, de mener une politique « d'entente nationale ». Le même journal insiste, le 22-3, sur « l'importance primordiale » des révélations faites devant la Diète, le 20, par M. Makowski, ministre de la justice, révélations d'autant plus significatives, dit l'organe national-démocrate, que M. Makowski est le ministre le plus « rouge » du cabinet actuel. « Or, il constate clairement et catégoriquement, en s'appuyant sur des documents et des photographies, qu' « un Etat limitrophe » organise sur les confins orientaux de la Pologne un irrédentisme permanent et tend à amoindrir et à briser la Pologne avec le mot d'ordre d' « indépendance de la Ruthénie-Blanche », indépendance dont il se soucie peu sur son propre territoire. Irrédentisme ukrainien au sud, irrédentisme allemand à l'ouest, irrédentisme juif au centre ! C'est un plan analogue qui, au temps de Catherine II, a amené le démembrement de la Pologne. Comme on l'a vu aux dernières élections législatives, et comme il est apparu encore une fois à la séance de mardi, la solidarité est permanente entre ces éléments si divers que sont les Allemands, les Juifs et les Ukrainiens. » d) Appel du gouvernement aux populations des provinces orientales. Le 24-3, le Ministre de l'Intérieur et le Ministre de la Justice ont déposé sur le bureau de la Diète un projet d'amnistie, à l'occasion de la reconnaissance des frontières orientales de la Pologne. Ce projet, qui vise surtout les délits politiques, concerne notamment les condamnés appartenant aux minorités nationales. D'autre part, le Conseil des Ministres a arrêté le 26-3 le texte d'une proclamation que le général Sikorski, président du Conseil, a adressée deux jours après aux populations des régions orientales de Pologne, spécialement aux Ukrainiens et aux Blancs-Ruthènes.
au temps de Catherine II, a amené le démembrement de la Pologne. Comme on l'a vu aux dernières élections législatives, et comme il est apparu encore une fois à la séance de mardi, la solidarité est permanente entre ces éléments si divers que sont les Allemands, les Juifs et les Ukrainiens. » d) Appel du gouvernement aux populations des provinces orientales. Le 24-3, le Ministre de l'Intérieur et le Ministre de la Justice ont déposé sur le bureau de la Diète un projet d'amnistie, à l'occasion de la reconnaissance des frontières orientales de la Pologne. Ce projet, qui vise surtout les délits politiques, concerne notamment les condamnés appartenant aux minorités nationales. D'autre part, le Conseil des Ministres a arrêté le 26-3 le texte d'une proclamation que le général Sikorski, président du Conseil, a adressée deux jours après aux populations des régions orientales de Pologne, spécialement aux Ukrainiens et aux Blancs-Ruthènes. Les frontières orientales de la Pologne, est-il dit dans cet appel, ont été reconnues le 14 mars dernier, sans conditions ni réserves, par la Conférence des Ambassadeurs. Cette décision doit mettre fin aux manœuvres des ennemis de la Pologne, dont l'existence est maintenant établie sur une base de granit. Les régions de l'Est sont habitées non seulement par des Polonais de race, mais par des minorités nationales, en particulier par des Blancs-Ruthènes et des Ukrainiens, et le gouvernement est décidé à leur assurer le plein bénéfice des droits garantis par la Constitution du 17 mars 1921 et par la loi du 22 septembre 1922. Les nationalités peuvent donc développer librement leur culture propre et leur activité économique. Le gouvernement se préoccupe de la reconstitution agricole et économique des régions de l'Est, ainsi que de l'importante réforme agraire. Il demande à tous de travailler loyalement à la prospérité de l'Etat pour lui assurer une place honorable parmi les Etats civilisés. Le socialiste Robotnik (29-3) reconnaît à cette proclamation le mérite d'être venue « juste au moment opportun », mais il croit que, pour contribuer sensiblement à rassurer les éléments allogènes, elle doit être suivie d'actes hardis donnant une forme nette à
régions de l'Est sont habitées non seulement par des Polonais de race, mais par des minorités nationales, en particulier par des Blancs-Ruthènes et des Ukrainiens, et le gouvernement est décidé à leur assurer le plein bénéfice des droits garantis par la Constitution du 17 mars 1921 et par la loi du 22 septembre 1922. Les nationalités peuvent donc développer librement leur culture propre et leur activité économique. Le gouvernement se préoccupe de la reconstitution agricole et économique des régions de l'Est, ainsi que de l'importante réforme agraire. Il demande à tous de travailler loyalement à la prospérité de l'Etat pour lui assurer une place honorable parmi les Etats civilisés. Le socialiste Robotnik (29-3) reconnaît à cette proclamation le mérite d'être venue « juste au moment opportun », mais il croit que, pour contribuer sensiblement à rassurer les éléments allogènes, elle doit être suivie d'actes hardis donnant une forme nette à la « politique intérieure de nationalité ». Le radical Kurjer Polski (29-3), souvent officieux, se montre très satisfait : « Il faut reconnaître que le gouvernement actuel possède ce que les Français appellent le savoir-faire. L'appel du président du Conseil constitue, à l'intérieur, le complément raisonnable et nécessaire de ce grand acte international qu'a été la reconnaissance des frontières orientales de la Pologne. Nous espérons qu'il atteindra son but, qu'il cicatrisera les blessures, qu'il éteindra les défiances, qu'il contribuera à hâter l'union de nos confins à la mère-patrie conformément au programme qui est celui du gouvernement. En faisant ressortir le caractère strictement polonais de l'Etat, le président du Conseil affirme aux populations des confins que cet Etat ne sera pour elles non pas une prison, mais un foyer et un refuge sûr qui les mettra à l'abri des rafales de l'histoire. » II. — LE CABINET SIKORSKI ET LES PARTIS a) Absence d'une majorité stable. Après une courte période d'accalmie relative, les polémiques ont repris au sujet du cabinet. Le 27-2, la Gazeta Porazna, journal d'opposition, écrivait, à propos du gouvernement Sikorski : « On peut se mettre sur la tête, les pieds en l'air, mais quant à se promener
grand acte international qu'a été la reconnaissance des frontières orientales de la Pologne. Nous espérons qu'il atteindra son but, qu'il cicatrisera les blessures, qu'il éteindra les défiances, qu'il contribuera à hâter l'union de nos confins à la mère-patrie conformément au programme qui est celui du gouvernement. En faisant ressortir le caractère strictement polonais de l'Etat, le président du Conseil affirme aux populations des confins que cet Etat ne sera pour elles non pas une prison, mais un foyer et un refuge sûr qui les mettra à l'abri des rafales de l'histoire. » II. — LE CABINET SIKORSKI ET LES PARTIS a) Absence d'une majorité stable. Après une courte période d'accalmie relative, les polémiques ont repris au sujet du cabinet. Le 27-2, la Gazeta Porazna, journal d'opposition, écrivait, à propos du gouvernement Sikorski : « On peut se mettre sur la tête, les pieds en l'air, mais quant à se promener dans cette position et quant à prolonger cette promenade, il n'y faut pas songer. » L'organe national-démocrate entendait dire par là que le gouvernement actuel, appuyé sur une majorité équivoque et flottante, ne pouvait espérer se maintenir longtemps et qu'une nouvelle crise ministérielle était à prévoir. Le Glos Narodu. (8-3) (catholique libéral) ne voit à l'actif du cabinet que des paroles énergiques et de beaux gestes. Pendant ce temps, le mark baissait de plus en plus, la cherté de la vie augmentait, et la diplomatie polonaise essuyait une série d'échecs. Le gouvernement, privé d'autorité et de crédit, est incapable d'exécuter les réformes urgentes et il doit céder la place sans retard à un cabinet plus qualifié. Le Kurjer Warszawski (1-2), habituellement très modéré dans ses jugements, définit ainsi la situation : « Incapables de former un vrai gouvernement, sceptiques en ce qui concerne leur propre programme, aveuglés par d'illusoires promesses électorales, les radicaux ont tout juste la force d'empêcher les autres d'accomplir un labeur régulier pour le bien général du pays. Voilà où est la tragédie de la Pologne. Ni vous, ni nous. Plutôt un gouvernement de désordre intégral. » Quoique la situation n'ait jamais été pire en Pologne qu'elle
(catholique libéral) ne voit à l'actif du cabinet que des paroles énergiques et de beaux gestes. Pendant ce temps, le mark baissait de plus en plus, la cherté de la vie augmentait, et la diplomatie polonaise essuyait une série d'échecs. Le gouvernement, privé d'autorité et de crédit, est incapable d'exécuter les réformes urgentes et il doit céder la place sans retard à un cabinet plus qualifié. Le Kurjer Warszawski (1-2), habituellement très modéré dans ses jugements, définit ainsi la situation : « Incapables de former un vrai gouvernement, sceptiques en ce qui concerne leur propre programme, aveuglés par d'illusoires promesses électorales, les radicaux ont tout juste la force d'empêcher les autres d'accomplir un labeur régulier pour le bien général du pays. Voilà où est la tragédie de la Pologne. Ni vous, ni nous. Plutôt un gouvernement de désordre intégral. » Quoique la situation n'ait jamais été pire en Pologne qu'elle ne l'est aujourd'hui, quoique la panique et l'incertitude régnent dans nos campagnes, il n'y a toujours qu'un mot d'ordre : « ni vous, ni nous. » Le Gazeta de Cracovie, conservateur et gouvernemental, accueillait avec un grand scepticisme, dans son éditorial du 4-3, les bruits relatifs à l'imminence d'une crise ministérielle, et il se félicitait, le 16, de constater que les rapports entre le gouvernement et la Diète devenaient « plus normaux ». Mais il en vient à reconnaître, le 25, qu'une crise « n'est pas invraisemblable », car, dit-il, « la constitution d'une majorité tant soit peu stable est un problème aussi difficile que celui de la quadrature du cercle », et le renversement du cabinet Sikorski ne serait pas une besogne fort compliquée. Ainsi persiste la cause fondamentale du malaise intérieur chronique : une majorité parlementaire à peu près stable et homogène fait défaut. Les journaux d'opposition relèvent que, déjà, en plusieurs circonstances sérieuses, le gouvernement n'a pas trouvé derrière lui, au Parlement, la majorité à laquelle il doit son existence : par exemple, à l'occasion du vote de la loi l'autorisant à augmenter les impôts en proportion de la dévalorisation du mark, et à la fameuse séance
ministérielle, et il se félicitait, le 16, de constater que les rapports entre le gouvernement et la Diète devenaient « plus normaux ». Mais il en vient à reconnaître, le 25, qu'une crise « n'est pas invraisemblable », car, dit-il, « la constitution d'une majorité tant soit peu stable est un problème aussi difficile que celui de la quadrature du cercle », et le renversement du cabinet Sikorski ne serait pas une besogne fort compliquée. Ainsi persiste la cause fondamentale du malaise intérieur chronique : une majorité parlementaire à peu près stable et homogène fait défaut. Les journaux d'opposition relèvent que, déjà, en plusieurs circonstances sérieuses, le gouvernement n'a pas trouvé derrière lui, au Parlement, la majorité à laquelle il doit son existence : par exemple, à l'occasion du vote de la loi l'autorisant à augmenter les impôts en proportion de la dévalorisation du mark, et à la fameuse séance du 20-3 où le cabinet, justifiant l'incarcération des agitateurs blancs-ruthènes, s'est heurté à la résistance de toute la gauche et a dû s'appuyer sur l'opposition. Plusieurs organes, comme la Gazeta Porazna (21-3), estiment que les groupes de gauche, en défendant des individus accusés de haute trahison, ont compromis irrémédiablement le ministère dont ils sont le soutien et que la succession est virtuellement ouverte. b) Rôle du parti Piast (populistes modérés). Dans ces circonstances politiques très obscures, le parti populiste modéré dont M. Witos est le leader passe, comme d'habitude, au premier plan, après avoir longuement louvoyé entre la droite et la gauche depuis le commencement de la nouvelle législature. Encore une fois, il est question de pourparlers et d'accords entre M. Witos et les chefs de la droite, notamment M. Korfanty. Le 4-3, à Kielce, les principaux représentants du populisme modéré ont adopté, à l'unanimité moins deux voix, une motion significative invitant le club parlementaire du parti à engager des négociations en vue de créer une majorité stable à la Diète, tandis que le même jour, à Cracovie, la fraction de gauche du même parti décidait de se rallier aux populistes radicaux et de constituer avec lui un « Parti
ministère dont ils sont le soutien et que la succession est virtuellement ouverte. b) Rôle du parti Piast (populistes modérés). Dans ces circonstances politiques très obscures, le parti populiste modéré dont M. Witos est le leader passe, comme d'habitude, au premier plan, après avoir longuement louvoyé entre la droite et la gauche depuis le commencement de la nouvelle législature. Encore une fois, il est question de pourparlers et d'accords entre M. Witos et les chefs de la droite, notamment M. Korfanty. Le 4-3, à Kielce, les principaux représentants du populisme modéré ont adopté, à l'unanimité moins deux voix, une motion significative invitant le club parlementaire du parti à engager des négociations en vue de créer une majorité stable à la Diète, tandis que le même jour, à Cracovie, la fraction de gauche du même parti décidait de se rallier aux populistes radicaux et de constituer avec lui un « Parti populiste polonais de l'Emancipation ». Le 17 et le 18-3, le Comité directeur du parti populiste a délibéré à Varsovie sous la présidence de M. Witos, et il a voté les résolutions suivantes (Czas, 21-3) : « 1° Le Comité directeur du Parti populiste polonais exprime son entière confiance au club et à son président M. Witos, et en particulier il approuve l'attitude du club telle qu'elle ressort du discours prononcé par M. Witos lors de la discussion sur la déclaration du cabinet Sikorski. 2° Le Comité directeur constate que, s'étant adressé aux autres groupes populistes en vue d'unifier le mouvement populiste, il s'est heurté à un refus de la part du groupe Emancipation. Fidèle à son programme fondamental d'unification du mouvement populiste, il décline formellement la responsabilité de l'échec de ce mouvement, en notant que la politique actuelle de l'Emancipation semble avoir pour but d'accentuer les divergences dans le camp populiste. 3° Il constate que les essais de formation d'un gouvernement parlementaire appuyé sur ce qu'on appelle une majorité relative, ne peuvent être pris au sérieux, car, en fait, un tel gouvernement serait appuyé sur la minorité. De même, il est impossible et inadmissible que soit constitué un gouvernement
club et à son président M. Witos, et en particulier il approuve l'attitude du club telle qu'elle ressort du discours prononcé par M. Witos lors de la discussion sur la déclaration du cabinet Sikorski. 2° Le Comité directeur constate que, s'étant adressé aux autres groupes populistes en vue d'unifier le mouvement populiste, il s'est heurté à un refus de la part du groupe Emancipation. Fidèle à son programme fondamental d'unification du mouvement populiste, il décline formellement la responsabilité de l'échec de ce mouvement, en notant que la politique actuelle de l'Emancipation semble avoir pour but d'accentuer les divergences dans le camp populiste. 3° Il constate que les essais de formation d'un gouvernement parlementaire appuyé sur ce qu'on appelle une majorité relative, ne peuvent être pris au sérieux, car, en fait, un tel gouvernement serait appuyé sur la minorité. De même, il est impossible et inadmissible que soit constitué un gouvernement parlementaire dépendant de la politique des minorités nationales. » Les milieux de gauche s'inquiètent visiblement de la tactique des populistes du groupe Piast qui, au cas où ils se porteraient franchement à droite, entraîneraient vraisemblablement le petit club centriste du « Parti national ouvrier » et détermineraient ainsi un renversement complet de la situation parlementaire. Le socialiste Robotnik (22-3), qui observait jusqu'ici certains ménagements, accuse aujourd'hui M. Witos de trahir la démocratie. « La politique économique du Piast a tué la réforme agraire, et sa politique générale a été pareillement destructive. Les intelligences secrètes de M. Witos avec la droite et sa malveillance à l'égard des minorités nationales indiquent clairement la voie qu'il a choisie. » Le Kurjer Poranny (23-3) (radical) s'élève contre les intrigues qui menacent l'existence du cabinet et auxquelles s'intéresseraient « des personnalités très haut placées ». « Nos nationalistes essaient d'exploiter l'hystérie des nationalismes exaspérés par la banqueroute de leurs espoirs, et ils essaient, encore une fois, d'entraîner le Piast et le Parti national-ouvrier. La réalisation de cette alliance équivaudrait au suicide politique des deux groupes démocratiques du centre. Le même organe se rassure, le 30-3, en jugeant que la droite n'est pas en mesure de
complet de la situation parlementaire. Le socialiste Robotnik (22-3), qui observait jusqu'ici certains ménagements, accuse aujourd'hui M. Witos de trahir la démocratie. « La politique économique du Piast a tué la réforme agraire, et sa politique générale a été pareillement destructive. Les intelligences secrètes de M. Witos avec la droite et sa malveillance à l'égard des minorités nationales indiquent clairement la voie qu'il a choisie. » Le Kurjer Poranny (23-3) (radical) s'élève contre les intrigues qui menacent l'existence du cabinet et auxquelles s'intéresseraient « des personnalités très haut placées ». « Nos nationalistes essaient d'exploiter l'hystérie des nationalismes exaspérés par la banqueroute de leurs espoirs, et ils essaient, encore une fois, d'entraîner le Piast et le Parti national-ouvrier. La réalisation de cette alliance équivaudrait au suicide politique des deux groupes démocratiques du centre. Le même organe se rassure, le 30-3, en jugeant que la droite n'est pas en mesure de constituer une majorité stable avec les populistes modérés. Le Czas (25-3) pense également que cette majorité ne serait ni forte ni durable, M. Witos ne pouvant pas être demain plus sûr qu'il ne l'est aujourd'hui, et la combinaison devant être, en tout cas, combattue avec le dernier acharnement par les populistes radicaux et les socialistes.