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nous n'avons affaire qu'à la France, et nous sommes obligés par l'attitude des Français de laisser ébranler encore davantage le bassin de la Ruhr. Nous sommes complètement évincés de la Ruhr. Il est inévitable que la France reçoive bientôt la réponse au sabotage de toutes les tentatives qu'ont entreprises les milieux allemands officiels et privés pour régler la question des réparations. » II. — LES ÉVÉNEMENTS DE BAVIÈRE Le régime d'exception et la dictature de von Kahr. Dès la veille du jour où a paru la proclamation du gouvernement du Reich sur l'abandon de la résistance passive, le 25-9, paraissait à Munich un communiqué annonçant que les chefs des organisations Oberland et Reichsflagge venaient, en présence de la gravité de la situation, d'instituer Hitler comme chef de toutes les organisations de combat, de la « Ligue de combat allemande » (Deutscher Kampfbund). En même temps Hitler adressait à tous les nationaux-socialistes un appel les invitant à sortir des organisations militaires non adhérentes à la Ligue de combat pour entrer soit dans les « détachements de choc » nationaux-socialistes, soit dans les organisations Oberland et Reichsflagge, et cela dans un délai de 10 jours sous peine de se voir exclus du parti. Il invitait en outre tous les « nationaux-socialistes » et « antisémites » à 14 grands meetings qui devaient avoir lieu le 27-9 au soir « pour arrêter l'attitude à prendre par le mouvement national-socialiste et les organisations patriotiques de combat à lui alliées, en vue de faire face à la catastrophe maintenant certaine et aux événements qui allaient en résulter ». Le gouvernement bavarois a paru se sentir menacé par cette offensive. Le 26-4, il adressait à la population un appel disant que pour prévenir les dangers que la décision prise par le gouvernement du Reich pouvait faire courir à l'ordre public, il avait décidé d'instituer un commissaire général d'Etat pour le maintien de l'ordre et qu'il remettait à ce commissaire, qui serait le Dr von Kahr, tous les pouvoirs exécutifs. Il proclamait en même temps le régime d'exception. L'appel du gouvernement bavarois parlant « d'irresponsables, auxquels on
parti. Il invitait en outre tous les « nationaux-socialistes » et « antisémites » à 14 grands meetings qui devaient avoir lieu le 27-9 au soir « pour arrêter l'attitude à prendre par le mouvement national-socialiste et les organisations patriotiques de combat à lui alliées, en vue de faire face à la catastrophe maintenant certaine et aux événements qui allaient en résulter ». Le gouvernement bavarois a paru se sentir menacé par cette offensive. Le 26-4, il adressait à la population un appel disant que pour prévenir les dangers que la décision prise par le gouvernement du Reich pouvait faire courir à l'ordre public, il avait décidé d'instituer un commissaire général d'Etat pour le maintien de l'ordre et qu'il remettait à ce commissaire, qui serait le Dr von Kahr, tous les pouvoirs exécutifs. Il proclamait en même temps le régime d'exception. L'appel du gouvernement bavarois parlant « d'irresponsables, auxquels on ne pouvait et devait accorder aucune influence sur le cours ultérieur des événements », « le gouvernement étant seul responsable », visait nettement les nationaux-socialistes. D'autre part, la désignation de von Kahr comme commissaire d'Etat a été également interprétée comme destinée à parer l'offensive des nationaux-socialistes, en exploitant les dissentiments régnants dans les associations patriotiques. On savait en effet qu'il existait une opposition entre Kahr d'une part, et Hitler-Ludendorff de l'autre, et on soulignait que l'invitation adressée par Hitler à ses partisans de quitter les groupements nationalistes non adhérents à la Ligue de combat était dirigée principalement contre le groupement Bayern und Reich, dirigé par von Kahr. D'ailleurs, le premier acte de von Kahr a été d'interdire les meetings nationaux-socialistes. Les journaux libéraux et de gauche se sont donc dans une certaine mesure félicités, au début, de l'attitude énergique prise par le gouvernement bavarois contre les nationaux-socialistes et ils ont admis que von Kahr eût sincèrement la volonté d'arrêter la tentative de coup d'Etat nationaliste. Ils ont considéré comme un symptôme favorable l'interdiction lancée par le nouveau commissaire d'Etat bavarois, le jour même de sa nomination, contre les meetings des nationaux-socialistes. On a souligné l'opposition existant entre la tendance de
régnants dans les associations patriotiques. On savait en effet qu'il existait une opposition entre Kahr d'une part, et Hitler-Ludendorff de l'autre, et on soulignait que l'invitation adressée par Hitler à ses partisans de quitter les groupements nationalistes non adhérents à la Ligue de combat était dirigée principalement contre le groupement Bayern und Reich, dirigé par von Kahr. D'ailleurs, le premier acte de von Kahr a été d'interdire les meetings nationaux-socialistes. Les journaux libéraux et de gauche se sont donc dans une certaine mesure félicités, au début, de l'attitude énergique prise par le gouvernement bavarois contre les nationaux-socialistes et ils ont admis que von Kahr eût sincèrement la volonté d'arrêter la tentative de coup d'Etat nationaliste. Ils ont considéré comme un symptôme favorable l'interdiction lancée par le nouveau commissaire d'Etat bavarois, le jour même de sa nomination, contre les meetings des nationaux-socialistes. On a souligné l'opposition existant entre la tendance de Kahr et celle de Hitler-Ludendorff, la première représentant le particularisme bavarois, la teinte blanc-bleu, monarchiste, mais uniquement orientée vers les Wittelsbach, tandis que l'autre est orientée vers la Grande-Allemagne et veut restaurer l'empire des Hohenzollern. (Cf. B. Q., n° 2467, p.3.) Néanmoins, dès le premier moment, de vives méfiances s'expriment contre le « dictateur » von Kahr. La Vossiche Zeitung, du 27-9 soir, écrit : « Evidemment, il ne faut pas exagérer l'opposition entre Kahr et Hitler : il s'agit là plutôt de nuances que de principes politiques. Kahr n'est pas beaucoup moins à droite que Hitler. » Le Vorwärts du 28-9 soir se félicite de ce que la journée du 27, qui était la plus critique, se soit passée dans le calme et de ce que l'interdiction des réunions de Hitler ait été observée, « ce qui a porté un très rude coup au prestige des tapageurs nationalistes ». Néanmoins, déclare-t-il, il ne faut pas se bercer d'optimisme, car la position du gouvernement bavarois est assez équivoque : il se sent menacé par les ultranationalistes, mais il est lui-même de sentiments monarchistes et antirépublicains : « Pour ce qui est de M. von Kahr en particulier, c'est un représentant
contre le « dictateur » von Kahr. La Vossiche Zeitung, du 27-9 soir, écrit : « Evidemment, il ne faut pas exagérer l'opposition entre Kahr et Hitler : il s'agit là plutôt de nuances que de principes politiques. Kahr n'est pas beaucoup moins à droite que Hitler. » Le Vorwärts du 28-9 soir se félicite de ce que la journée du 27, qui était la plus critique, se soit passée dans le calme et de ce que l'interdiction des réunions de Hitler ait été observée, « ce qui a porté un très rude coup au prestige des tapageurs nationalistes ». Néanmoins, déclare-t-il, il ne faut pas se bercer d'optimisme, car la position du gouvernement bavarois est assez équivoque : il se sent menacé par les ultranationalistes, mais il est lui-même de sentiments monarchistes et antirépublicains : « Pour ce qui est de M. von Kahr en particulier, c'est un représentant typique de la réaction « blanc et bleu ». C'est un fanatique borné, à qui des amis dangereux ont inculqué la foi en sa mission ; il se laissa guider par cette seule « idée fondamentale » qu'en Allemagne « la lutte décisive est engagée entre l'esprit chrétien-germanique et l'esprit juif-international ». M. von Kahr ne croit certainement pas que sa mission soit épuisée avec l'interdiction des réunions Hitler. L'ancien président du Conseil Kahr se sent appelé à de plus hautes tâches. Si quelques divergences dans la politique le séparent des nationalistes et des « racistes », il est lié à eux par une profonde parenté spirituelle. » L'organe socialiste s'en réfère d'ailleurs au témoignage de la Kreuzzeitung qui s'attache à pallier l'opposition Kahr-Hitler et pour qui « Hitler et Knilling, Kahr et Ludendorff sont tous de braves cœurs, des germains-chrétiens qui doivent s'unir contre l'Internationale Juive représentée par Ebert, Severing, Sollmann, Stresemann, Gessler, etc. ». Le Vorwärts déclare que l'enjeu de la lutte qui se joue en Bavière n'est autre chose que la lutte pour le pouvoir, non seulement en Bavière, mais dans tout le Reich, et elle n'est pas terminée du fait qu'à la suite d'une interdiction de
juif-international ». M. von Kahr ne croit certainement pas que sa mission soit épuisée avec l'interdiction des réunions Hitler. L'ancien président du Conseil Kahr se sent appelé à de plus hautes tâches. Si quelques divergences dans la politique le séparent des nationalistes et des « racistes », il est lié à eux par une profonde parenté spirituelle. » L'organe socialiste s'en réfère d'ailleurs au témoignage de la Kreuzzeitung qui s'attache à pallier l'opposition Kahr-Hitler et pour qui « Hitler et Knilling, Kahr et Ludendorff sont tous de braves cœurs, des germains-chrétiens qui doivent s'unir contre l'Internationale Juive représentée par Ebert, Severing, Sollmann, Stresemann, Gessler, etc. ». Le Vorwärts déclare que l'enjeu de la lutte qui se joue en Bavière n'est autre chose que la lutte pour le pouvoir, non seulement en Bavière, mais dans tout le Reich, et elle n'est pas terminée du fait qu'à la suite d'une interdiction de police, quelques réunions nationalistes n'ont pas eu lieu. Il signale la complication nouvelle des rapports entre la Bavière et le Reich. Le gouvernement du Reich a, en effet, proclamé le régime d'exception dans l'ensemble du Reich. En exécution de cette mesure, la Bavière devrait passer sous l'autorité militaire et le dictateur civil von Kahr se soumettre aux ordres du général von Lossow, commandant de la Reichswehr bavaroise : « La lutte n'est que commencée, ajoute-t-il, et mérite d'être suivie avec la plus grande attention ». L'inquiétude de la presse de gauche s'accroît à mesure que s'accentuent les tendances nettement réactionnaires du nouveau régime bavarois. Von Kahr permet en Bavière les manifestations nationalistes qualifiées de « Deutsche Tage », dont les principaux orateurs sont Hitler et Ludendorff. Il perquisitionne aux bureaux de l'organe socialiste, la Münchner Post. Il tolère des réunions où les principaux agitateurs des « associations patriotiques » protestent contre les humiliations de la Ruhr et contre l'influence des socialistes sur le gouvernement du Reich. Le Vorwärts (29-9 matin), en présence des chicanes dont les socialistes et les républicains de Bavière sont l'objet, se demande si von Kahr ne favorise pas, en réalité, les préparatifs de guerre civile. Un
dictateur civil von Kahr se soumettre aux ordres du général von Lossow, commandant de la Reichswehr bavaroise : « La lutte n'est que commencée, ajoute-t-il, et mérite d'être suivie avec la plus grande attention ». L'inquiétude de la presse de gauche s'accroît à mesure que s'accentuent les tendances nettement réactionnaires du nouveau régime bavarois. Von Kahr permet en Bavière les manifestations nationalistes qualifiées de « Deutsche Tage », dont les principaux orateurs sont Hitler et Ludendorff. Il perquisitionne aux bureaux de l'organe socialiste, la Münchner Post. Il tolère des réunions où les principaux agitateurs des « associations patriotiques » protestent contre les humiliations de la Ruhr et contre l'influence des socialistes sur le gouvernement du Reich. Le Vorwärts (29-9 matin), en présence des chicanes dont les socialistes et les républicains de Bavière sont l'objet, se demande si von Kahr ne favorise pas, en réalité, les préparatifs de guerre civile. Un conflit entre la Bavière et le Reich n'est certes pas désirable. Mais, si la Bavière le souhaite, des mesures énergiques sont nécessaires si l'on ne veut pas que le régime d'exception soit un paravent derrière lequel les conspirateurs terminent leurs préparatifs. Les journaux du 2-10 matin publient une ordonnance de von Kahr menaçant de la prison, d'amendes et même de la peine de mort les menées en faveur de la grève et les « actes de terrorisme dont des fonctionnaires, des employés et des ouvriers seraient victimes en raison de leur attitude patriotique et politique ». Une autre ordonnance menace de mort les personnes qui se rendraient coupables de « haute trahison ». Enfin les « détachements de protection » constitués par les socialistes sont interdits. La Vossische Zeitung (2-10 matin) interprète ces mesures comme une déclaration de guerre de von Kahr au parti socialdémocrate, « qui pourtant a tout fait pour calmer l'inquiétude de ses adhérents ». Le Vorwärts (2-10 matin) déclare que von Kahr est en train de préparer les voies au fascisme et à la séparation de la Bavière d'avec le Reich. Pendant la seconde partie de la période, la crise ministérielle du Reich a quelque peu
von Kahr menaçant de la prison, d'amendes et même de la peine de mort les menées en faveur de la grève et les « actes de terrorisme dont des fonctionnaires, des employés et des ouvriers seraient victimes en raison de leur attitude patriotique et politique ». Une autre ordonnance menace de mort les personnes qui se rendraient coupables de « haute trahison ». Enfin les « détachements de protection » constitués par les socialistes sont interdits. La Vossische Zeitung (2-10 matin) interprète ces mesures comme une déclaration de guerre de von Kahr au parti socialdémocrate, « qui pourtant a tout fait pour calmer l'inquiétude de ses adhérents ». Le Vorwärts (2-10 matin) déclare que von Kahr est en train de préparer les voies au fascisme et à la séparation de la Bavière d'avec le Reich. Pendant la seconde partie de la période, la crise ministérielle du Reich a quelque peu détourné l'attention de la presse des affaires bavaroises. Les journaux du 7-10 ont reproduit les grandes lignes d'un discours prononcé par von Kahr devant un groupe de journalistes, dont étaient exclus du reste les représentants des journaux démocrates de Berlin et de Francfort : « L'honneur est le plus grand bien que possède un Etat. En raison de la guerre et de la maladie qui s'en est suivie, le peuple allemand n'a pu défendre son honneur national comme il aurait dû le faire. Mais cela doit changer. Il faut, en tout premier lieu, combattre avec énergie le mensonge de la responsabilité unique de la guerre, ainsi que celui des prétendues cruautés allemandes. Il faut, d'autre part, maintenir l'autorité de l'Etat. La Bavière doit redevenir un État puissant, car les États forts sont la condition indispensable pour que l'Empire allemand redevienne sain. C'est pourquoi nous n'avons pas de politique séparatiste. Dans sa grande majorité, le peuple bavarois n'a pas admis la constitution de Weimar, qui a fait le malheur du peuple allemand. Nous désirons de nouveau une constitution suivant les principes de Bismarck. Je suis trop bon monarchiste pour désirer que la monarchie soit proclamée aujourd'hui; ce serait une imbécillité. Mais
bien que possède un Etat. En raison de la guerre et de la maladie qui s'en est suivie, le peuple allemand n'a pu défendre son honneur national comme il aurait dû le faire. Mais cela doit changer. Il faut, en tout premier lieu, combattre avec énergie le mensonge de la responsabilité unique de la guerre, ainsi que celui des prétendues cruautés allemandes. Il faut, d'autre part, maintenir l'autorité de l'Etat. La Bavière doit redevenir un État puissant, car les États forts sont la condition indispensable pour que l'Empire allemand redevienne sain. C'est pourquoi nous n'avons pas de politique séparatiste. Dans sa grande majorité, le peuple bavarois n'a pas admis la constitution de Weimar, qui a fait le malheur du peuple allemand. Nous désirons de nouveau une constitution suivant les principes de Bismarck. Je suis trop bon monarchiste pour désirer que la monarchie soit proclamée aujourd'hui; ce serait une imbécillité. Mais le marxisme est le malheur de l'État; il s'agit de le combattre avec la plus grande énergie. Cette lutte sera décisive pour le sort de l'Allemagne. III. — LA CRISE GOUVERNEMENTALE DU REICH a) La genèse de la crise. Les journaux ne donnaient pas, au début de la période, l'impression que la proclamation de l'abandon de la résistance passive dût être suivie d'une crise parlementaire ou gouvernementale dans le Reich. E. Dombrowski signalait toutefois, sans y attacher une extrême importance, certains dissentiments au sein du parti populaire allemand : « Un groupe, qui n'est pas sans importance au point de vue numérique, du parti populaire allemand craint que Stresemann, dans le cours ultérieur des événements, ne soit poussé à des concessions qui ne s'accordent pas avec les traditions du parti. Ce groupe, dont les grands industriels, tels que Stinnes, Vögler et Quaatz ne font d'ailleurs pas partie, mais bien le baron von Lersner et sa suite, voudrait donc que le docteur Stresemann démissionnât et laissât la place à un autre. Le groupe du parti populaire allemand s'est réuni hier soir pour instituer un grand débat sur la situation. On parlait dans les couloirs du Reichstag du danger de la dislocation
que la proclamation de l'abandon de la résistance passive dût être suivie d'une crise parlementaire ou gouvernementale dans le Reich. E. Dombrowski signalait toutefois, sans y attacher une extrême importance, certains dissentiments au sein du parti populaire allemand : « Un groupe, qui n'est pas sans importance au point de vue numérique, du parti populaire allemand craint que Stresemann, dans le cours ultérieur des événements, ne soit poussé à des concessions qui ne s'accordent pas avec les traditions du parti. Ce groupe, dont les grands industriels, tels que Stinnes, Vögler et Quaatz ne font d'ailleurs pas partie, mais bien le baron von Lersner et sa suite, voudrait donc que le docteur Stresemann démissionnât et laissât la place à un autre. Le groupe du parti populaire allemand s'est réuni hier soir pour instituer un grand débat sur la situation. On parlait dans les couloirs du Reichstag du danger de la dislocation du parti, une sécession s'étant déjà produite en Franconie. La séance a duré jusque tard dans la nuit. Cependant, les craintes sont, pour l'instant du moins, dénuées de fondement. » (Berliner Tageblatt, 26-9 matin.) Dans le Tag du 29-9, le député Maretzki, membre du parti populaire allemand, a publié un article de ton très vif, mettant au jour les antagonismes existant dans les rangs du parti de M. Stresemann. Maretzki ne croit pas aux possibilités d'entente avec la France. Dans ces conditions, il faut tout faire pour empêcher la décomposition antérieure. Or l'autorité de l'État est minée; la débâcle financière est immense, les classes moyennes plongées dans une profonde misère, la production a diminué, la démocratie a encouragé les traîtres qui dénonçaient les dépôts d'armes dans un moment où le pays est soumis à la brutalité militaire de l'étranger. Que fait M. Stresemann? Où sont les mesures qu'il a prises pour émanciper l'économie nationale, pour augmenter le temps de travail, pour éliminer les forces improductives? « Il n'est plus possible d'attendre davantage. Ce ne sont pas des paroles qu'on attend du chancelier, mais des actes. Si vraiment la grande coalition est un obstacle à la mise en œuvre d'un programme
article de ton très vif, mettant au jour les antagonismes existant dans les rangs du parti de M. Stresemann. Maretzki ne croit pas aux possibilités d'entente avec la France. Dans ces conditions, il faut tout faire pour empêcher la décomposition antérieure. Or l'autorité de l'État est minée; la débâcle financière est immense, les classes moyennes plongées dans une profonde misère, la production a diminué, la démocratie a encouragé les traîtres qui dénonçaient les dépôts d'armes dans un moment où le pays est soumis à la brutalité militaire de l'étranger. Que fait M. Stresemann? Où sont les mesures qu'il a prises pour émanciper l'économie nationale, pour augmenter le temps de travail, pour éliminer les forces improductives? « Il n'est plus possible d'attendre davantage. Ce ne sont pas des paroles qu'on attend du chancelier, mais des actes. Si vraiment la grande coalition est un obstacle à la mise en œuvre d'un programme énergique, il ne faut pas hésiter à mettre le salut national au-dessus de la grande coalition. » La Vossische Zeitung, du 2-10 matin, ne croyait pas encore que l'activité des nationalistes pour provoquer une crise aboutirait à un résultat : « Dans leur séance de lundi soir (1-10), écrit-elle, les ministres se sont mis d'accord sur toutes les questions pendantes. L'unanimité a été proclamée. Le chancelier recevra mardi matin les chefs des partis politiques pour leur faire connaître le contenu essentiel de sa déclaration. Il est à supposer qu'une discussion entre les chefs de parti suivra. On attache à celle-ci une grande importance à cause des manœuvres dirigées depuis quelques jours par les nationaux-allemands contre le cabinet Stresemann. On a l'impression que les nationalistes se sentent renforcés dans leur opposition par l'attitude de la Bavière et feront en conséquence de grands efforts dans les milieux parlementaires pour gagner les partis bourgeois au projet de la formation d'un ministère qui réunirait tous les partis bourgeois et exclurait de ses rangs les socialistes. Pour impressionner davantage l'opinion publique, ils font publier par les associations patriotiques réunies un appel annonçant que les partis bourgeois sont fatigués du concours des socialistes. Il n'en est
ministres se sont mis d'accord sur toutes les questions pendantes. L'unanimité a été proclamée. Le chancelier recevra mardi matin les chefs des partis politiques pour leur faire connaître le contenu essentiel de sa déclaration. Il est à supposer qu'une discussion entre les chefs de parti suivra. On attache à celle-ci une grande importance à cause des manœuvres dirigées depuis quelques jours par les nationaux-allemands contre le cabinet Stresemann. On a l'impression que les nationalistes se sentent renforcés dans leur opposition par l'attitude de la Bavière et feront en conséquence de grands efforts dans les milieux parlementaires pour gagner les partis bourgeois au projet de la formation d'un ministère qui réunirait tous les partis bourgeois et exclurait de ses rangs les socialistes. Pour impressionner davantage l'opinion publique, ils font publier par les associations patriotiques réunies un appel annonçant que les partis bourgeois sont fatigués du concours des socialistes. Il n'en est rien. La majorité des populistes, centristes et démocrates continuent à se déclarer partisans de la coalition gouvernementale actuelle. Sans doute, l'élaboration d'un programme économique commun tendant à la création d'une nouvelle monnaie et au relèvement de la production, est assez difficile, car les socialistes, poussés par les éléments extrémistes de Saxe et de Thuringe et d'ailleurs, se montrent assez exigeants et ne veulent pas que l'on touche à la journée de huit heures. Mais il semble qu'une entente ait été réalisée à ce sujet dans le cabinet. » Cependant une correspondance de Berlin à la Frankfurter Zeitung, en date du 1-10, déclare qu'une atmosphère de crise se répand. Elle expose ainsi les principaux traits de la situation : « Il n'y a pas encore, à proprement parler, de conflit. Mais il serait dangereux de méconnaître qu'au sein des partis gouvernementaux et même au sein du cabinet certaines tensions latentes existent. Il y a dans tous les partis bourgeois des gens qui ont été atteints par la propagande nationale-allemande; ce ne sont pas les plus intelligents ni les plus forts, mais ils disposent pourtant assez d'influence pour propager autour d'eux leur état d'esprit. Ils estiment que « la social-démocratie a fait