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peut évaluer que d'une manière approximative le chiffre des vagabonds. D'après certains calculs, ce chiffre atteindrait 500,000 individus par an. La statistique officielle établit, d'autre part, que les asiles communaux de l'hospitalité de nuit reçoivent en moyenne la visite de 500,000 individus par an mais cette statistique ne permet pas de faire fond pour l'ensemble du vagabondage. Beaucoup d'individus sont hospitalisés, en différentes villes, jusqu'à trois et quatre fois. Et un grand nombre de vagabonds craignent de recourir aux asiles de nuit. Leur casier judiciaire n'est pas toujours en règle et la meule de foin ou le fossé leur paraissent moins confortables peut-être, mais plus sûrs. N'exagérons rien d'ailleurs. Même parmi ceux-là, il n'y a pas que des criminels. Beaucoup ne sont que des déclassés. Un obscur instinct de mouvement les chasse devant eux; ils obéissent, comme les oiseaux migrateurs, à on ne sait quelle loi mystérieuse, quel besoin d'aventure, de grand air et de liberté. Ce sont les « chemineaux » de l'espèce chantée par Jean Richet. Le poète, toutefois, les a peut-être idéalisés. On ne voit point qu'ils semblassent de ces scrupules de conscience et de ces délicatesses morales qui gagnèrent le public odéonien à la cause du vagabondage. Leurs façons ordinaires sont celles des anciens batteurs d'estrade, des truands et des tire-laine. Ils vivent comme eux, la plupart du temps de déprédations et de vols. Malheur aux poulets et aux canards qui passent à leur portée! Ils ont vite fait de les happer et de leur tordre le cou. Peccadilles, dira-t-on. Sans doute, mais ce n'est point toujours l'avis des fermiers. Puis, s'il est de ces « chemineaux » qui, poétiquement, près d'une source, sur un feu de bruyères et d'herbes séchées, se bornent à rôtir leur chasse et à s'étendre ensuite pour dormir sous le couvert des cépées; il en est d'autres qui ont des mœurs moins idylliques et n'hésitent pas à pénétrer dans les fermes en l'absence des habitants pour crocheter les armoires. Et si ces mœurs ne leur constituent pas, suivant l'argot du jour, une physionomie éminemment sympathique aux yeux des paysans, on ne
vagabondage. Leurs façons ordinaires sont celles des anciens batteurs d'estrade, des truands et des tire-laine. Ils vivent comme eux, la plupart du temps de déprédations et de vols. Malheur aux poulets et aux canards qui passent à leur portée! Ils ont vite fait de les happer et de leur tordre le cou. Peccadilles, dira-t-on. Sans doute, mais ce n'est point toujours l'avis des fermiers. Puis, s'il est de ces « chemineaux » qui, poétiquement, près d'une source, sur un feu de bruyères et d'herbes séchées, se bornent à rôtir leur chasse et à s'étendre ensuite pour dormir sous le couvert des cépées; il en est d'autres qui ont des mœurs moins idylliques et n'hésitent pas à pénétrer dans les fermes en l'absence des habitants pour crocheter les armoires. Et si ces mœurs ne leur constituent pas, suivant l'argot du jour, une physionomie éminemment sympathique aux yeux des paysans, on ne saurait après tout s'en montrer extrêmement surpris. Qu'a donc fait le législateur pour mettre un terme à cette plaie du vagabondage dont nos campagnes se plaignent si amèrement? Tout le système répressif employé au cours du siècle par les divers gouvernements qui se sont succédé au pouvoir repose sur une distinction essentielle entre le mendiant et le vagabond. Par le décret du 5 juillet 1791 sur « l'extirpation de la mendicité », puis par la loi des février 1810, qui a pris place dans le Code pénal sous les articles 269 à 282, le mendiant est traité avec une douceur relative, à la condition d'être domicilié et connu. S'il est incapable de gagner sa vie, il devra être hospitalisé dans un établissement pour les vieillards infirmes ou dans un dépôt de mendicité pour les mendiants valides. Le vagabond, au contraire, sera envoyé tout de suite dans les maisons de détention, puis sera mis, sa peine terminée, à disposition du gouvernement. Comme l'a fait remarquer M. Rivière, trois sortes d'établissements eussent été nécessaires pour l'exécution des mesures précédentes : 1° des hospices pour les vieillards infirmes; 2° des dépôts de mendicité pour les mendiants valides; 3° des maisons de détention pour
distinction essentielle entre le mendiant et le vagabond. Par le décret du 5 juillet 1791 sur « l'extirpation de la mendicité », puis par la loi des février 1810, qui a pris place dans le Code pénal sous les articles 269 à 282, le mendiant est traité avec une douceur relative, à la condition d'être domicilié et connu. S'il est incapable de gagner sa vie, il devra être hospitalisé dans un établissement pour les vieillards infirmes ou dans un dépôt de mendicité pour les mendiants valides. Le vagabond, au contraire, sera envoyé tout de suite dans les maisons de détention, puis sera mis, sa peine terminée, à disposition du gouvernement. Comme l'a fait remarquer M. Rivière, trois sortes d'établissements eussent été nécessaires pour l'exécution des mesures précédentes : 1° des hospices pour les vieillards infirmes; 2° des dépôts de mendicité pour les mendiants valides; 3° des maisons de détention pour les mendiants vagabonds. En fait, tout ce qu'on cria ce furent des dépôts de mendicité. Chaque département dut en avoir un; mais c'était là une création coûteuse, et 37 dépôts seulement fonctionnaient en 1814. En outre, leur organisation était extrêmement défectueuse, et en beaucoup d'endroits, comme le constatait la circulaire ministérielle du 6 mai, les administrations départementales avaient favorisé, inconsciemment ou non, la réclusion d'individus hors d'état de travailler et retenu trop longtemps des individus qu'il eût fallu mettre tout de suite en liberté. Tels quels, ces dépôts rendaient encore de grands services. La Restauration, prise par d'autres soins, eut le tort de s'en désintéresser. Il n'en subsistait plus que 22 en 1818, 7 en 1830, et ce nombre tomba même à 4 lorsque la loi du 10 mai 1838 eut rendu leur entretien facultatif pour les départements. Les choses changèrent un peu sous le second Empire, qui revint à la tradition de Napoléon 1er et favorisa la création de nouveaux dépôts. Leur nombre était remonté à 40 en 1870. Mais c'était à la République qu'il appartenait de faire le principal effort pour subvenir, d'une part aux besoins de la population nécessiteuse, et, d'autre part, distinguer entre cette population et
ministérielle du 6 mai, les administrations départementales avaient favorisé, inconsciemment ou non, la réclusion d'individus hors d'état de travailler et retenu trop longtemps des individus qu'il eût fallu mettre tout de suite en liberté. Tels quels, ces dépôts rendaient encore de grands services. La Restauration, prise par d'autres soins, eut le tort de s'en désintéresser. Il n'en subsistait plus que 22 en 1818, 7 en 1830, et ce nombre tomba même à 4 lorsque la loi du 10 mai 1838 eut rendu leur entretien facultatif pour les départements. Les choses changèrent un peu sous le second Empire, qui revint à la tradition de Napoléon 1er et favorisa la création de nouveaux dépôts. Leur nombre était remonté à 40 en 1870. Mais c'était à la République qu'il appartenait de faire le principal effort pour subvenir, d'une part aux besoins de la population nécessiteuse, et, d'autre part, distinguer entre cette population et les vagabonds proprement dits, contre lesquels la loi n'était pas suffisamment armée. Sous cette inspiration, furent votés les différents articles de la loi du mai 1885. Cette loi avait pour but de débarrasser le sol national de tous les vagabonds vraiment dangereux. De 1887 à 1889, 5,830 condamnés pour vagabondage quittèrent ainsi la France, dont 4,525 furent dirigés sur la Guyane et le reste sur la Nouvelle-Calédonie. Il est donc injuste de prétendre que la loi de 1885 n'a eu aucun effet. Mais il faut reconnaître qu'elle n'a pas eu tous les effets promis, soit que le nombre des vagabonds ait augmenté proportionnellement au chiffre de la répression, soit qu'en supprimant la surveillance et en remplaçant par l'interdiction de séjour la loi ait refoulé les vagabonds vers les campagnes et contribué à l'état de crise dont elles se plaignent justement. Pour remédier à cette crise, bien des moyens ont été proposés. Nous avons parlé ici même du projet de loi de M. Cruppi, tendant à la création d'une police rurale et à l'obligation pour tout nomade de se procurer dans les bureaux des sous-préfectures une carte d'identité qu'il devra présenter à toute réquisition de la force publique. M. Paul Strauss
quittèrent ainsi la France, dont 4,525 furent dirigés sur la Guyane et le reste sur la Nouvelle-Calédonie. Il est donc injuste de prétendre que la loi de 1885 n'a eu aucun effet. Mais il faut reconnaître qu'elle n'a pas eu tous les effets promis, soit que le nombre des vagabonds ait augmenté proportionnellement au chiffre de la répression, soit qu'en supprimant la surveillance et en remplaçant par l'interdiction de séjour la loi ait refoulé les vagabonds vers les campagnes et contribué à l'état de crise dont elles se plaignent justement. Pour remédier à cette crise, bien des moyens ont été proposés. Nous avons parlé ici même du projet de loi de M. Cruppi, tendant à la création d'une police rurale et à l'obligation pour tout nomade de se procurer dans les bureaux des sous-préfectures une carte d'identité qu'il devra présenter à toute réquisition de la force publique. M. Paul Strauss a déposé de son côté, sur le bureau du Sénat, une proposition de loi connexe, tendant à réglementer sur de nouvelles bases l'assistance aux vieillards et aux malades indigents. Car c'est là qu'il faut toujours en arriver à savoir de ne point confondre le vagabond professionnel avec l'indigent valide ou invalide, mais qui, en tout état de cause, s'il est une charge pour la société, n'est point pour elle un danger. Autant on doit de pitié à celui-ci, autant on doit être sévère pour celui-là. La loi actuelle l'est-elle assez ? « Aujourd'hui, dit M. Rivière, le vagabond valide qui mendie est frappé par le Code d'une peine sérieuse d'un emprisonnement de six mois à deux ans. Mais on sait ce qu'il en est dans la pratique. On a vu des tribunaux prononcer trois mois de prison contre un récidiviste, quand trois mois et un jour étaient nécessaires pour la relégation. » Les projets de loi à l'étude modifieraient sensiblement cet état de choses, puisqu'ils stipuleraient que les circonstances atténuantes ne pourraient être accordées par les tribunaux que pour les premières condamnations. M. le maire, pour peu qu'elle vous tienne la dragée haute, même quand elle ne vous la tient
invalide, mais qui, en tout état de cause, s'il est une charge pour la société, n'est point pour elle un danger. Autant on doit de pitié à celui-ci, autant on doit être sévère pour celui-là. La loi actuelle l'est-elle assez ? « Aujourd'hui, dit M. Rivière, le vagabond valide qui mendie est frappé par le Code d'une peine sérieuse d'un emprisonnement de six mois à deux ans. Mais on sait ce qu'il en est dans la pratique. On a vu des tribunaux prononcer trois mois de prison contre un récidiviste, quand trois mois et un jour étaient nécessaires pour la relégation. » Les projets de loi à l'étude modifieraient sensiblement cet état de choses, puisqu'ils stipuleraient que les circonstances atténuantes ne pourraient être accordées par les tribunaux que pour les premières condamnations. M. le maire, pour peu qu'elle vous tienne la dragée haute, même quand elle ne vous la tient pas. Ah ! si on pouvait savoir ? Où allez-vous de ce pas ? demanda Thérèse, qui voulait lui changer les idées. A mon bureau, parbleu ! à ma caisse. Il est temps que je reprenne mon poste ; le patron est à Poix, il en sera par là. Il s'éclaffèrent tous deux, produisant une impression pénible. Son assassin, car elle a été assassinée, ma femme. C'est affreux, vous savez. N'y pensez donc plus, cela vous rendra malade. Il y a de quoi vous faire perdre la tête. Vous l'avez dit. A certains moments, il me semble que je déménage. Il se mit encore à rire. Oui, n'y pensons plus, c'est fini ! C'est comme si je n'avais jamais été marié. Pourtant, il ajouta : C'est plus fort que vous, ces choses-là, mademoiselle Thérèse, ça vous revient toujours. C'est encore si récent, le temps vous fera oublier. En somme, vous n'aviez pas à la regretter. Vous m'avez dit souvent « Pour mes enfants, il vaudrait mieux qu'elle soit morte. » Et je le répète, fit Jean Rédal, dont les yeux s'allumèrent, sous ses sourcils rapprochés elle aurait pu, plus tard, me prendre ma femme, par exemple, la faire tourner mal
s'éclaffèrent tous deux, produisant une impression pénible. Son assassin, car elle a été assassinée, ma femme. C'est affreux, vous savez. N'y pensez donc plus, cela vous rendra malade. Il y a de quoi vous faire perdre la tête. Vous l'avez dit. A certains moments, il me semble que je déménage. Il se mit encore à rire. Oui, n'y pensons plus, c'est fini ! C'est comme si je n'avais jamais été marié. Pourtant, il ajouta : C'est plus fort que vous, ces choses-là, mademoiselle Thérèse, ça vous revient toujours. C'est encore si récent, le temps vous fera oublier. En somme, vous n'aviez pas à la regretter. Vous m'avez dit souvent « Pour mes enfants, il vaudrait mieux qu'elle soit morte. » Et je le répète, fit Jean Rédal, dont les yeux s'allumèrent, sous ses sourcils rapprochés elle aurait pu, plus tard, me prendre ma femme, par exemple, la faire tourner mal comme elle. Il vaut mieux qu'elle soit... (Jeta son appareil frigorifique) Damnable ! À partir d'un nombre suffisant pour bien établir l'intention de vivre sans travailler, cinq par exemple, l'article 463 ne serait plus applicable et la durée de l'emprisonnement serait obligatoirement fixée entre cinq et dix ans. L'avantage de cette mesure, ce n'est pas seulement qu'elle mettrait un terme à l'industrie des « hivernants », de ces prisonniers volontaires qui viennent se faire arrêter quand tombent les feuilles, pour passer à l'abri les mois les plus durs de l'année, ceux-là ne sont que des paresseux invétérés, elle aurait aussi pour effet de débarrasser définitivement le sol national des vagabonds qui rançonnent nos campagnes et dont quelques-uns les ensanglantent. En résumé, de bonnes maisons d'assistance par le travail pour les indigents recommandables, une pénalité extrêmement forte pour les vagabonds irréductibles, c'est à quoi l'expérience d'un siècle de lutte contre le vagabondage semble avoir conduit nos législateurs. La première de ces mesures peut paraître quelque peu onéreuse. Elle ne l'est point tant qu'on croit. Comme l'a dit un jurisconsulte éminent, quel que soit le prix d'entretien d'un assisté, il est certainement inférieur à ce que cet individu, en état de vagabondage,
cette mesure, ce n'est pas seulement qu'elle mettrait un terme à l'industrie des « hivernants », de ces prisonniers volontaires qui viennent se faire arrêter quand tombent les feuilles, pour passer à l'abri les mois les plus durs de l'année, ceux-là ne sont que des paresseux invétérés, elle aurait aussi pour effet de débarrasser définitivement le sol national des vagabonds qui rançonnent nos campagnes et dont quelques-uns les ensanglantent. En résumé, de bonnes maisons d'assistance par le travail pour les indigents recommandables, une pénalité extrêmement forte pour les vagabonds irréductibles, c'est à quoi l'expérience d'un siècle de lutte contre le vagabondage semble avoir conduit nos législateurs. La première de ces mesures peut paraître quelque peu onéreuse. Elle ne l'est point tant qu'on croit. Comme l'a dit un jurisconsulte éminent, quel que soit le prix d'entretien d'un assisté, il est certainement inférieur à ce que cet individu, en état de vagabondage, prélèverait chaque jour sur la société. Le raisonnement est inattaquable. JEAN FROLLO ÉLECTION LÉGISLATIVE DU 1er JUILLET ÀIN ARRONDISSEMENT DE BELLEY 1 inscrits 23.995; Votants 16 817 MM. PIERRE BAUPIS, ministre des Travaux publics, député de Paris, rad 681 voix COTTIN, nat 4-14G Chapeau, soc <58 M. Pierre Boudin est élu (Cette élection avait lieu en remplacement de M. Giguet, radical, élu sénateur. Aux élections générales de 1898, M. Giguet avait été réélu député par 9,891 voix contre 6,905 à M. Martelin, républicain, et 1,952 à M. Davier, socialiste. M. Pierre Baudin, député du onzième arrondissement de Paris, est originaire de l'Ain, et c'est sur les instances de ses compatriotes qu'il avait décidé de se présenter.) LES ÉVÉNEMENTS Du CHOISIN Nous continuons à ne pas être fixés sur le sort des ministres étrangers à Pékin. D'autre part, un télégramme de Shanghai très alarmant annonce l'assassinat du ministre d'Allemagne à la date du 18 juin et la situation désespérée de la légation à la date du 26 juin. Mais d'autre part, un télégramme de Takou, postérieur, daté du 30 juin, dit que tous les membres du corps diplomatique se sont réfugiés à la légation anglaise. Quand serons-nous tirés de cette cruelle
élu (Cette élection avait lieu en remplacement de M. Giguet, radical, élu sénateur. Aux élections générales de 1898, M. Giguet avait été réélu député par 9,891 voix contre 6,905 à M. Martelin, républicain, et 1,952 à M. Davier, socialiste. M. Pierre Baudin, député du onzième arrondissement de Paris, est originaire de l'Ain, et c'est sur les instances de ses compatriotes qu'il avait décidé de se présenter.) LES ÉVÉNEMENTS Du CHOISIN Nous continuons à ne pas être fixés sur le sort des ministres étrangers à Pékin. D'autre part, un télégramme de Shanghai très alarmant annonce l'assassinat du ministre d'Allemagne à la date du 18 juin et la situation désespérée de la légation à la date du 26 juin. Mais d'autre part, un télégramme de Takou, postérieur, daté du 30 juin, dit que tous les membres du corps diplomatique se sont réfugiés à la légation anglaise. Quand serons-nous tirés de cette cruelle Incertitude? Toutes les suppositions sont, hélas permises. Les Ministres Étrangers Shanghai, juillet, On annonce que le ministre d'Allemagne a été attaqué au moment où il se rendait au Tsung-li-Yamen. Il est mort de sa blessure en y arrivant. Le consul d'Angleterre à Ché-Fou télégraphie Le ministre d'Allemagne à Pékin a été assassiné, le 18, par des soldats chinois. Trois légations, qu'on ne désigne pas, étaient encore sauves le 23 juin. Le consul américain dit que le général Yung-Lu télégraphie, à la date du 26, que les autres ministres étaient sains et saufs dans la matinée de ce jour, mais que leur situation était désespérée. Il doutait qu'ils pussent résister encore vingt-quatre heures, parce que l'impératrice douairière et lui ne sont plus en mesure de les protéger. Rome. 1er juillet. Le commandant du navire Elbn télégraphie de Takou le 30 juin Des nouvelles provenant du ministre d'Allemagne à Pékin portent que toutes les légations auraient été brûlées, sauf celles de l'Angleterre, de la France et de l'Allemagne. Tous les membres du corps diplomatique se sont réfugiés à la légation anglaise. Le navire Calabria est revenu à Takou. Le Corps expéditionnaire Londres, juillet. L'Amirauté a reçu de l'amiral Bruce le télégramme suivant
été assassiné, le 18, par des soldats chinois. Trois légations, qu'on ne désigne pas, étaient encore sauves le 23 juin. Le consul américain dit que le général Yung-Lu télégraphie, à la date du 26, que les autres ministres étaient sains et saufs dans la matinée de ce jour, mais que leur situation était désespérée. Il doutait qu'ils pussent résister encore vingt-quatre heures, parce que l'impératrice douairière et lui ne sont plus en mesure de les protéger. Rome. 1er juillet. Le commandant du navire Elbn télégraphie de Takou le 30 juin Des nouvelles provenant du ministre d'Allemagne à Pékin portent que toutes les légations auraient été brûlées, sauf celles de l'Angleterre, de la France et de l'Allemagne. Tous les membres du corps diplomatique se sont réfugiés à la légation anglaise. Le navire Calabria est revenu à Takou. Le Corps expéditionnaire Londres, juillet. L'Amirauté a reçu de l'amiral Bruce le télégramme suivant Ché-Fou, 30 juin, 2 h. 10 soir. La conduite du commandant du navire de guerre anglais Algerine et du commandant de la canonnière allemande Iltis, lors du bombardement des forts de Takou, a été magnifique, et a provoqué l'admiration des autres bateaux alliés. Même rire encore, coupé de hoquets, avec des mouvements brusques des épaules. Thérèse, arrachée à ses préoccupations personnelles, le regarda de côté, se demandant ce qu'elle s'était déjà demandé. Réellement, devient-il fou? Mais, dans une de ces réactions également observées, il changea d'allure. Au lieu de l'homme énervé, sceptique, au rictus tordu, aux prunelles de braise ardente qui donnaient presque la chair de poule, un être très doux et très sympathique. Ne parlons plus d'elle. Ne parlons plus de moi. Je veux vivre sans une pensée du passé, uniquement pour mes enfants. Causons de vous. Vous avez de gros ennuis d'argent ? Je n'ai pas besoin de vous le cacher, vous le savez, fit mademoiselle Belcourt, rougissant malgré elle. Et je vous l'ai dit hier, je voudrais pouvoir vous aider. Pendant plusieurs mois, mes gains seront encore absorbés par vous voyez bien qu'il faut toujours revenir à cette malheureuse, par les dettes que ma femme a contractées
des mouvements brusques des épaules. Thérèse, arrachée à ses préoccupations personnelles, le regarda de côté, se demandant ce qu'elle s'était déjà demandé. Réellement, devient-il fou? Mais, dans une de ces réactions également observées, il changea d'allure. Au lieu de l'homme énervé, sceptique, au rictus tordu, aux prunelles de braise ardente qui donnaient presque la chair de poule, un être très doux et très sympathique. Ne parlons plus d'elle. Ne parlons plus de moi. Je veux vivre sans une pensée du passé, uniquement pour mes enfants. Causons de vous. Vous avez de gros ennuis d'argent ? Je n'ai pas besoin de vous le cacher, vous le savez, fit mademoiselle Belcourt, rougissant malgré elle. Et je vous l'ai dit hier, je voudrais pouvoir vous aider. Pendant plusieurs mois, mes gains seront encore absorbés par vous voyez bien qu'il faut toujours revenir à cette malheureuse, par les dettes que ma femme a contractées et pour le paiement desquelles j'ai pris des arrangements à dates fixes. J'ai signé des billets. Mais aussitôt la dernière échéance passée, je mettra à votre disposition tout ce que je pourrai mettre, et qui vous sera utile. Merci, vous êtes bien bon. J'accepterai pour mes pauvres parents. Je l'espère bien. Seulement, voilà il vous faut pouvoir attendre. Il la considéra à son tour du coin de l'œil avec inquiétude. Elle gardait sa physionomie grave, accoutumée, plus pâle pourtant que d'habitude, quoique moins livide que lorsqu'il la trouvait appuyée contre une maison. La route du fleuve de Takou à Tien-Tsin est maintenant libre sur une distance de 51 milles de Takou. Les communications avec le commandant en chef à Tien-Tsin sont difficiles. La colonne commandée par Cradock pénétra à Tien-Tsin en combattant. Cradock avait aussi commandé la colonne d'assaut lors de l'attaque des forts de Takou. Le lieutenant-commandant Keyes fit sauter à 13 milles en amont de Takou un fort abandonné par les Chinois, qui dominait la rivière. Les troupes qui suivaient la rivière eurent ainsi le passage libre. Ce lieutenant annonce aujourd'hui que l'arsenal de Tien-Tsin a été pris le 27 juin. La brigade navale anglaise a eu 5