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donc qu'à passer outre. Mais, si le ministre persiste dans ses intentions, les députés du Midi demandent, avec les sénateurs, à prendre part devant lui, comme il l'a proposé, à un débat contradictoire. MM. Chevandier, Desmons et Madier de Montjau ont donc manifesté leur intention formelle de s'entendre le plus tôt possible avec leurs collègues de la Chambre et du Sénat pour venir ensemble, à un jour déterminé et prochain, combattre, devant le ministre, des protestations sans fondement nouveau et défendre les droits de leurs commettants. L'EXPOSITION DE 1889 Par arrêté en date du 1er août 1887, le ministre du commerce et de l'industrie, commissaire général de l'Exposition universelle de 1889, a constitué comme suit la commission de la presse française à l'Exposition : 1° Syndicat de la presse parisienne : MM. Hébrard, Duverdy, Ch. Laurent, Ph. Jourde, Louis Gai, E. Guyon, Paul Mercure, Patin, Portalis, Heinach, membres du comité; Baragnon, Gaston Carle, Paul de Cassagnac, G. Clémenceau, Alexandre Hepp, René d'Hubert, Charles Lalo, Ed. Magnier, H. Marinoni, Eugène Mayer, Arthur Moyer, Mouillot, Piégu, de Rodays, M. Rochefort, Victor Simond, Pierre Véron. 2° Association des journalistes républicains : MM. Paul Strauss, Raoul Canivet, H. Bauer, Ch. Henry, Alph. Humbert, de la Pommeraye, Ed. Lepetitier, Rancé. 3° Association des journalistes parisiens : MM. Mézières, Léris, Dugues, Edwards, Fouchier, Ch. Fouquier, Ed. Hervé, Jollivet. 4° Associations diverses de la presse départementale : MM. Brière, G. Laffineur, G. Simon, Chapon, Dubar, Guy, Montlouis, Réal, Grimbolt, Robert, E. Merson, de Lassalle. 5° Presse indépendante ou spéciale : MM. Baurajas, Couzinet, David Dautresme, Ferrouillat, Gonse, Hubert, Marc, Max de Nansouty, H. de Parville, docteur Richet, Valentin Simond, Gaston Tissandier, Eugène Véron. La Fédération des travailleurs socialistes de France (parti ouvrier socialiste révolutionnaire) vient d'adresser aux chambres syndicales, Sociétés corporatives ouvrières et cercles socialistes de la région, un manifeste à l'occasion du 8e congrès annuel de l'Union fédérative du Centre, qui tiendra ses assises du 7 au 18 août prochain, salle du Commerce, faubourg du Temple. Voici le texte de cet appel : Camarades de travail, Pour la huitième fois, l'Union fédérative a l'honneur de vous
la Pommeraye, Ed. Lepetitier, Rancé. 3° Association des journalistes parisiens : MM. Mézières, Léris, Dugues, Edwards, Fouchier, Ch. Fouquier, Ed. Hervé, Jollivet. 4° Associations diverses de la presse départementale : MM. Brière, G. Laffineur, G. Simon, Chapon, Dubar, Guy, Montlouis, Réal, Grimbolt, Robert, E. Merson, de Lassalle. 5° Presse indépendante ou spéciale : MM. Baurajas, Couzinet, David Dautresme, Ferrouillat, Gonse, Hubert, Marc, Max de Nansouty, H. de Parville, docteur Richet, Valentin Simond, Gaston Tissandier, Eugène Véron. La Fédération des travailleurs socialistes de France (parti ouvrier socialiste révolutionnaire) vient d'adresser aux chambres syndicales, Sociétés corporatives ouvrières et cercles socialistes de la région, un manifeste à l'occasion du 8e congrès annuel de l'Union fédérative du Centre, qui tiendra ses assises du 7 au 18 août prochain, salle du Commerce, faubourg du Temple. Voici le texte de cet appel : Camarades de travail, Pour la huitième fois, l'Union fédérative a l'honneur de vous inviter à ses assises régionales. Elle a l'intime conviction que vous répondrez à son appel en grand nombre et qu'ainsi que les années précédentes vous montrerez à vos adversaires politiques et économiques que vous êtes soucieux de vos intérêts et de l'avenir de la République. Les questions à l'ordre du jour ont, du reste, une importance qui ne saurait vous échapper; les voici telles qu'elles ont été adoptées par l'Union fédérative du centre: ORDRE DU CONGRÈS 1re question. — La lutte de classes. 2e question. — Les services publics et leur application. 3e question.— Suppression des octrois, remplacés par un impôt fortement progressif sur le revenu. 4e question. — Organisation du travail, écoles professionnelles, travaux de la ville, ateliers corporatifs et municipaux, l'hygiène dans les ateliers, travail dans les prisons, le travail de la femme, caisses de chômage municipal, caisses de retraites pour les invalides du travail, les contrats et règlements du travail. 5e question. — L'assistance publique, son organisation, enfants assistés et moralement abandonnés, hôpitaux, secours à domicile, service médical et pharmaceutique. Citoyens, En dehors de l'intérêt qui s'attache à ces diverses questions, il est pour vous une obligation plus grande encore de ne pas demeurer sourds à la
jour ont, du reste, une importance qui ne saurait vous échapper; les voici telles qu'elles ont été adoptées par l'Union fédérative du centre: ORDRE DU CONGRÈS 1re question. — La lutte de classes. 2e question. — Les services publics et leur application. 3e question.— Suppression des octrois, remplacés par un impôt fortement progressif sur le revenu. 4e question. — Organisation du travail, écoles professionnelles, travaux de la ville, ateliers corporatifs et municipaux, l'hygiène dans les ateliers, travail dans les prisons, le travail de la femme, caisses de chômage municipal, caisses de retraites pour les invalides du travail, les contrats et règlements du travail. 5e question. — L'assistance publique, son organisation, enfants assistés et moralement abandonnés, hôpitaux, secours à domicile, service médical et pharmaceutique. Citoyens, En dehors de l'intérêt qui s'attache à ces diverses questions, il est pour vous une obligation plus grande encore de ne pas demeurer sourds à la fraternelle invitation de vos frères de travail. C'est celle de vous montrer dignes du succès relativement considérable que vous avez remporté lors des dernières élections municipales et, vous souvenant que tout le prolétariat de France et d'Algérie place en vous sa confiance, vous tiendrez à honneur que le 8e congrès montre aux plus pessimistes comme aux plus malintentionnés que l'heure est venue, pour la classe dirigeante, d'avoir à compter avec le peuple travailleur. Vive l'émancipation des travailleurs par les travailleurs eux-mêmes ! Vive le parti ouvrier ! Pour l'Union fédérative du Centre : Le secrétaire, E. PICAU, 58, rue Gréta. LA QUESTION DES EFFECTIFS MILITAIRES Sous ce titre, nous lisons dans le Journal des Débats : Maintenant que sont heureusement dissipées les appréhensions qui, pendant quelques mois, ont existé dans le monde politique, il est utile de faire connaître au pays l'exacte vérité sur notre situation militaire. Il faut signaler une tendance funeste à l'outrecuidance et à la témérité, une vanité qui fait préférer l'apparence de la force à la réalité. Cela est d'autant plus nécessaire qu'on s'est autorisé de nos paroles à l'étranger pour montrer une France belliqueuse, agressive, alors qu'on savait qu'il n'en était rien, et les nations
montre aux plus pessimistes comme aux plus malintentionnés que l'heure est venue, pour la classe dirigeante, d'avoir à compter avec le peuple travailleur. Vive l'émancipation des travailleurs par les travailleurs eux-mêmes ! Vive le parti ouvrier ! Pour l'Union fédérative du Centre : Le secrétaire, E. PICAU, 58, rue Gréta. LA QUESTION DES EFFECTIFS MILITAIRES Sous ce titre, nous lisons dans le Journal des Débats : Maintenant que sont heureusement dissipées les appréhensions qui, pendant quelques mois, ont existé dans le monde politique, il est utile de faire connaître au pays l'exacte vérité sur notre situation militaire. Il faut signaler une tendance funeste à l'outrecuidance et à la témérité, une vanité qui fait préférer l'apparence de la force à la réalité. Cela est d'autant plus nécessaire qu'on s'est autorisé de nos paroles à l'étranger pour montrer une France belliqueuse, agressive, alors qu'on savait qu'il n'en était rien, et les nations voisines ont augmenté leurs forces d'une façon inquiétante, alors que les nôtres diminuaient, alors que les dépenses seules étaient toujours croissantes. On peut évaluer à 19,000 hommes la réduction effective des forces militaires de la France pendant le ministère du général Boulanger. Voilà ce qui appelle l'attention la plus sérieuse et les efforts soutenus de son successeur, car cette triste réalité montre la différence profonde qui existe entre l'organisation réelle et l'organisation sur le papier. On nous a présenté souvent l'armée allemande comme un modèle à imiter. Tout n'y est pas bon cependant, et de ce qui est bon tout n'est pas applicable à nos mœurs, à notre état social. Mais il est une chose qu'on peut louer sans réserve : l'esprit d'ordre et de régularité qui y règne ; la ferme volonté de ne jamais se payer de mots, de toujours s'attacher aux faits. Avant les augmentations qui ont été votées cette année, grâce à l'épouvantail d'une agression française, l'armée allemande devait se composer de 27,000 sous-officiers et soldats, d'environ 150,000 hommes en y comprenant le corps d'officiers. Comment se contenter de si peu, lorsque la France étalait complaisamment dans ses statistiques une armée de plus de 525,000 hommes!
et les efforts soutenus de son successeur, car cette triste réalité montre la différence profonde qui existe entre l'organisation réelle et l'organisation sur le papier. On nous a présenté souvent l'armée allemande comme un modèle à imiter. Tout n'y est pas bon cependant, et de ce qui est bon tout n'est pas applicable à nos mœurs, à notre état social. Mais il est une chose qu'on peut louer sans réserve : l'esprit d'ordre et de régularité qui y règne ; la ferme volonté de ne jamais se payer de mots, de toujours s'attacher aux faits. Avant les augmentations qui ont été votées cette année, grâce à l'épouvantail d'une agression française, l'armée allemande devait se composer de 27,000 sous-officiers et soldats, d'environ 150,000 hommes en y comprenant le corps d'officiers. Comment se contenter de si peu, lorsque la France étalait complaisamment dans ses statistiques une armée de plus de 525,000 hommes! Et le patriotisme le moins ardent ne pouvait refuser une modeste augmentation de 15,000 hommes, qui portait l'armée allemande à 65,000 hommes tout au plus. Ce que l'on n'ajoutait point, ce que l'on n'avait pas même besoin de dire, parce que chez nos voisins on n'admet pas les forces fictives, c'est que ce chiffre de 65,000 hommes ne comprend que des soldats présents sous les drapeaux, des combattants ne devant supporter aucune de ces défalcations qui, ailleurs, réduisent, dans de si larges proportions, la valeur nominale des armées. Comme tout le monde en Allemagne n'est pas appelé à faire le service militaire, comme on laisse chaque année dans leurs foyers de 5 à 6 peur afin autant d'hommes qu'on en prend, il reste une quantité d'hommes considérable, dans laquelle on peut toujours puiser pour combler les déficits. Qu'un soldat meure, déserte, obtienne un congé, un autre est aussitôt appelé à prendre sa place dans les rangs, de sorte que les effectifs sont toujours au complet. En France, il n'en est pas de même. Les pertes ne se comblent point, et l'effectif d'une classe diminue peu à peu depuis le jour de son incorporation jusqu'à celui où on la libère. La
c'est que ce chiffre de 65,000 hommes ne comprend que des soldats présents sous les drapeaux, des combattants ne devant supporter aucune de ces défalcations qui, ailleurs, réduisent, dans de si larges proportions, la valeur nominale des armées. Comme tout le monde en Allemagne n'est pas appelé à faire le service militaire, comme on laisse chaque année dans leurs foyers de 5 à 6 peur afin autant d'hommes qu'on en prend, il reste une quantité d'hommes considérable, dans laquelle on peut toujours puiser pour combler les déficits. Qu'un soldat meure, déserte, obtienne un congé, un autre est aussitôt appelé à prendre sa place dans les rangs, de sorte que les effectifs sont toujours au complet. En France, il n'en est pas de même. Les pertes ne se comblent point, et l'effectif d'une classe diminue peu à peu depuis le jour de son incorporation jusqu'à celui où on la libère. La force de l'armée est donc sans cesse variable : plus grande à l'arrivée de la classe et plus faible un peu auparavant. La moyenne entre ces nombres constitue la force réelle de l'armée. Elle a été fixée par la loi des cadres à 503,232 hommes, cadres compris. Il ne suffit pas de décider qu'une armée comprendra un certain nombre de soldats ; il faut aussi voter des fonds pour les payer, les nourrir, subvenir à tous leurs besoins, et comme on a peu à peu introduit une foule de dépenses parasites, on s'est trouvé dans l'impossibilité d'équilibrer le budget sans avoir recours à ce que, par euphémisme, on appelle les incomplètes. On ajourne le remplacement des officiers morts ou retraités ; on donne des congés aux soldats, ou l'on renvoie une classe par anticipation. Les économies réalisées ainsi servent à boucher des trous. Les Chambres ferment les yeux sur ces irrégularités, car il n'est pas de député ni de sénateur qui n'ait à solliciter la libération d'un de ses électeurs. Le mal a toujours existé, mais dans des proportions médiocres, et l'effectif moyen s'est toujours trouvé inférieur de quelques milliers d'hommes à l'effectif réel. Il n'en a plus été ainsi
pas de décider qu'une armée comprendra un certain nombre de soldats ; il faut aussi voter des fonds pour les payer, les nourrir, subvenir à tous leurs besoins, et comme on a peu à peu introduit une foule de dépenses parasites, on s'est trouvé dans l'impossibilité d'équilibrer le budget sans avoir recours à ce que, par euphémisme, on appelle les incomplètes. On ajourne le remplacement des officiers morts ou retraités ; on donne des congés aux soldats, ou l'on renvoie une classe par anticipation. Les économies réalisées ainsi servent à boucher des trous. Les Chambres ferment les yeux sur ces irrégularités, car il n'est pas de député ni de sénateur qui n'ait à solliciter la libération d'un de ses électeurs. Le mal a toujours existé, mais dans des proportions médiocres, et l'effectif moyen s'est toujours trouvé inférieur de quelques milliers d'hommes à l'effectif réel. Il n'en a plus été ainsi depuis quelques années. Par suite de l'expédition du Tonkin, de l'occupation de la Tunisie, on a dû expédier des troupes au dehors et l'on a affirmé que l'on pouvait le faire sans réduire le nombre de celles qui gardaient le territoire continental. Des lois votées en 1882, 1883 et même au commencement de cette année 1887, ont porté l'effectif de l'armée au chiffre considérable de 525,711 hommes. C'est celui qui se trouve inscrit sur le projet du budget présenté par le général Boulanger. Mais les dépenses parasites de tout genre, des états-majors exagérés, des changements incessants d'uniforme, des subventions aux cercles, des secours, des dépenses secrètes, etc., augmentaient dans une proportion bien plus rapide que les effectifs apparents et les allocations budgétaires. Il a fallu alors pour équilibrer les dépenses, augmenter les congés, retarder les appels, anticiper les libérations comme on ne l'avait jamais fait. Dans les projets de budget pour 1888, 1886, le ministre prévenait loyalement la Chambre qu'il y aurait une différence notable entre l'effectif apparent et l'effectif réel (page 1015 du budget pour 1885) L'effectif officiel étant de 521,527 hommes, de 521,109 hommes, en défalquant les compagnies mixtes de la Tunisie, on supposait que l'effectif réel ne
au commencement de cette année 1887, ont porté l'effectif de l'armée au chiffre considérable de 525,711 hommes. C'est celui qui se trouve inscrit sur le projet du budget présenté par le général Boulanger. Mais les dépenses parasites de tout genre, des états-majors exagérés, des changements incessants d'uniforme, des subventions aux cercles, des secours, des dépenses secrètes, etc., augmentaient dans une proportion bien plus rapide que les effectifs apparents et les allocations budgétaires. Il a fallu alors pour équilibrer les dépenses, augmenter les congés, retarder les appels, anticiper les libérations comme on ne l'avait jamais fait. Dans les projets de budget pour 1888, 1886, le ministre prévenait loyalement la Chambre qu'il y aurait une différence notable entre l'effectif apparent et l'effectif réel (page 1015 du budget pour 1885) L'effectif officiel étant de 521,527 hommes, de 521,109 hommes, en défalquant les compagnies mixtes de la Tunisie, on supposait que l'effectif réel ne pourrait dépasser 583,933 hommes et 5,706 enfants de troupe. Un écart de plus de 31,500 hommes méritait bien, en effet, la qualification de notable. Combien depuis lors il a été dépassé! Dans le projet de budget pour 1888, l'annotation a disparu. La force apparente de l'armée est augmentée. Il est très difficile de comparer les particularités de ce budget à celles des précédents, parce que les chiffres sont presque toujours groupés d'une autre manière; les chapitres même ne se correspondent pas toujours. Mais avec de l'attention, on parvient cependant à découvrir la vérité, une déplorable vérité. Les dépenses parasites ont été sauvegardées et la force réelle de l'armée a été sacrifiée. On l'a réduite, par l'accroissement énorme des incomplètes, à un chiffre plus faible que jamais. L'effectif moyen prévu ne sera que 503,832. 588, dont 382,186 seulement en France, si l'on défalcaye la gendarmerie (voir le tableau, pages 1072 et 1075 du projet de budget.) Et ce chiffre lui-même n'est pas encore un chiffre vrai; ce n'est pas un chiffre de soldats. Il comprend des enfants de troupe, des employés du ministère, des fonctionnaires pourvus d'emplois sédentaires, comme ceux du recrutement et les archivistes; les portiers-consignes, les gardiens de batterie,
très difficile de comparer les particularités de ce budget à celles des précédents, parce que les chiffres sont presque toujours groupés d'une autre manière; les chapitres même ne se correspondent pas toujours. Mais avec de l'attention, on parvient cependant à découvrir la vérité, une déplorable vérité. Les dépenses parasites ont été sauvegardées et la force réelle de l'armée a été sacrifiée. On l'a réduite, par l'accroissement énorme des incomplètes, à un chiffre plus faible que jamais. L'effectif moyen prévu ne sera que 503,832. 588, dont 382,186 seulement en France, si l'on défalcaye la gendarmerie (voir le tableau, pages 1072 et 1075 du projet de budget.) Et ce chiffre lui-même n'est pas encore un chiffre vrai; ce n'est pas un chiffre de soldats. Il comprend des enfants de troupe, des employés du ministère, des fonctionnaires pourvus d'emplois sédentaires, comme ceux du recrutement et les archivistes; les portiers-consignes, les gardiens de batterie, les employés des poudres et salpêtres et ceux des écoles, les ouvriers militaires, les cavaliers de remonte, les cadres des pénitenciers et des corps disciplinaires, jusqu'à un invalide ! Tout est bon pour jeter de la poudre aux yeux, pour se donner, comme on ne saurait trop le dire, l'apparence de la force sans en avoir la réalité. Voilà pourquoi l'on ne voit manœuvrer que des compagnies squelettes, ainsi que l'a dit le général Ferron à la tribune, sans pouvoir entrer dans le détail des faits, comme nous venons de le faire. Ces chiffres navrants énoncés dans un tableau peu apparent d'un gros volume, dont bien peu de personnes examinent tous les feuillets, ce sont à peu près ceux que l'on trouverait si l'on pouvait discuter les comptes que chaque ministre doit rendre de sa gestion. Le dernier ministère n'en a pas fourni. Ceux de 1882 n'ont été publiés que tout récemment, un mois après l'entrée du général Ferron au ministère. Absorbé depuis sa nomination par les discussions des lois militaires, qui exigeaient sa présence constante à la Chambre, le nouveau ministre a-t-il pu se rendre un compte exact de la situation budgétaire que lui a léguée son prédécesseur? Nous
de la force sans en avoir la réalité. Voilà pourquoi l'on ne voit manœuvrer que des compagnies squelettes, ainsi que l'a dit le général Ferron à la tribune, sans pouvoir entrer dans le détail des faits, comme nous venons de le faire. Ces chiffres navrants énoncés dans un tableau peu apparent d'un gros volume, dont bien peu de personnes examinent tous les feuillets, ce sont à peu près ceux que l'on trouverait si l'on pouvait discuter les comptes que chaque ministre doit rendre de sa gestion. Le dernier ministère n'en a pas fourni. Ceux de 1882 n'ont été publiés que tout récemment, un mois après l'entrée du général Ferron au ministère. Absorbé depuis sa nomination par les discussions des lois militaires, qui exigeaient sa présence constante à la Chambre, le nouveau ministre a-t-il pu se rendre un compte exact de la situation budgétaire que lui a léguée son prédécesseur? Nous craignons que il ne la trouve aussi dangereuse que la situation méritée de l'armée, car on fait bien des dépenses pour lesquelles des fonds ne pouvaient être prévus. Et, pourtant, que de mesures urgentes à prendre pour reconstituer les effectifs si déplorablement affaiblis, pour donner une instruction, au moins sommaire, aux hommes qui devaient être appelés à servir et qui ne sont jamais été ! Car ce n'est pas la moindre, la moins triste singularité de notre situation militaire : tandis qu'on prônait l'influence toute-puissante du nombre des troupes, en acrimoniant leur qualité, on ne voulait obtenir ce nombre que sur le papier, et, content d'un résultat, on réduisait la quantité des hommes dans le rang. Non seulement les dépenses de service en temps de paix n'ont point été appelées pendant quelques mois, le temps nécessaire pour le 3e de grossir; mais les hommes classés dans les services auxiliaires ont dû être faits par des hommes qui devaient, figurer dans l'armée active : dans l'infanterie, la cavalerie ou l'artillerie. Exagération des dépenses parasites, affaiblissement incessant des forces vives de l'armée; voilà quelle a été l'œuvre des hommes qui ont prétendu au monopole exclusif du patriotisme et du talent! Jamais on
aux hommes qui devaient être appelés à servir et qui ne sont jamais été ! Car ce n'est pas la moindre, la moins triste singularité de notre situation militaire : tandis qu'on prônait l'influence toute-puissante du nombre des troupes, en acrimoniant leur qualité, on ne voulait obtenir ce nombre que sur le papier, et, content d'un résultat, on réduisait la quantité des hommes dans le rang. Non seulement les dépenses de service en temps de paix n'ont point été appelées pendant quelques mois, le temps nécessaire pour le 3e de grossir; mais les hommes classés dans les services auxiliaires ont dû être faits par des hommes qui devaient, figurer dans l'armée active : dans l'infanterie, la cavalerie ou l'artillerie. Exagération des dépenses parasites, affaiblissement incessant des forces vives de l'armée; voilà quelle a été l'œuvre des hommes qui ont prétendu au monopole exclusif du patriotisme et du talent! Jamais on ne pourra faire ressortir avec assez d'énergie l'énormité du mal qu'ils ont fait à la France. Général COSSERON DE VILLENOIS. NOUVELLES EXTERIEURES ITALIE La crise italienne Rome, 5 août. Le roi a conféré aujourd'hui avec M. Crispi et les autres ministres. On considère comme certain que M. Crispi sera chargé de la présidence du conseil. La crise ne tardera pas à recevoir une solution. La circulaire de M. Flauberts Rome, 5 août. La Riforma relève avec regret que dans sa circulaire M. Floquet persiste à considérer l'Italie comme n'étant pas une puissance méditerranéenne directement intéressée dans les questions relatives à la constitution politique des divers États de l'Afrique septentrionale, y compris l'Égypte. Lorsque le moment de résoudre la question égyptienne sera venu, l'Italie saura faire valoir ses intérêts; la Riforma compte que l'Italie ne sera pas seule dans cette tâche légitime. La circulaire, ajoute ce journal, révèle clairement, d'une part, que la France a rendu impossible la convention anglo-turque et exprime, d'autre part, le désir, sans donner de conseil à ce sujet, que l'on reprenne les négociations. La Riforma souhaite que l'on ait égard, à Londres, au vœu de M. Floquet, puisqu'on peut le faire sans montrer de faiblesse. La