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Sir John Simon, lorsqu'il s'agissait de sonder le gouvernement du Reich sur ses dispositions à l'égard du système des pactes de sécurité prévu par la déclaration franco-britannique du 3 février. Ses contacts à Paris avec le gouvernement français furent fréquents et, il convient de le constater, toujours empreints de la plus grande cordialité, pendant toute la période particulièrement active de la collaboration franco-britannique qui précéda la crise italo-éthiopienne. Au mois de juin dernier, on le vit à Rome, où il fit les premières suggestions en vue d'un règlement pacifique du différend entre l'Italie et l'Ethiopie, suggestions que M. Mussolini refusa d'examiner, comme il refusa plus tard de discuter le plan franco-britannique préconisé lors des pourparlers de Paris, au mois d'août, et les propositions du comité des Cinq formulées à Genève, au mois de septembre. L'opposition déclarée de Mussolini date, en réalité, de ce mois de juin que date, en réalité, l'opposition déclarée de la politique de Londres et de la politique de Rome. Les Anglais n’ont point pardonné au Duce d’avoir rejeté avant tout examen approfondi ce qu’ils considéraient comme constituant un honnête compromis avant tout conflit armé, compromis, dont ils offraient de faire les frais en cédant au négus le port de Zeila, en Somalie britannique, comme contre-partie des concessions territoriales que l’Ethiopie eût dû consentir à l’Italie. On sait comment les choses se sont dangereusement compliquées dans la suite, l’entrée en campagne des Italiens, le 3 octobre, ayant transformé la crise italo-éthiopienne en crise opposant directement l’Italie à la Société des nations, ce qui eut pour effet de réduire singulièrement les chances d’un compromis tenant compte des principes de Genève. M. Laval et Sir Samuel Hoare avaient trouvé une formule qui, sous la forme d’un échange de territoires, permettait d’envisager un règlement honorable pour toutes les parties intéressées. Cette formule étant abandonnée, il s’agit maintenant de savoir par quelle politique on se propose de faciliter à la Société des nations sa double mission, qui est d’assurer l’application des sanctions financières et économiques prévues par le pacte et de hâter la fin des hostilités en ne négligeant aucun moyen
le port de Zeila, en Somalie britannique, comme contre-partie des concessions territoriales que l’Ethiopie eût dû consentir à l’Italie. On sait comment les choses se sont dangereusement compliquées dans la suite, l’entrée en campagne des Italiens, le 3 octobre, ayant transformé la crise italo-éthiopienne en crise opposant directement l’Italie à la Société des nations, ce qui eut pour effet de réduire singulièrement les chances d’un compromis tenant compte des principes de Genève. M. Laval et Sir Samuel Hoare avaient trouvé une formule qui, sous la forme d’un échange de territoires, permettait d’envisager un règlement honorable pour toutes les parties intéressées. Cette formule étant abandonnée, il s’agit maintenant de savoir par quelle politique on se propose de faciliter à la Société des nations sa double mission, qui est d’assurer l’application des sanctions financières et économiques prévues par le pacte et de hâter la fin des hostilités en ne négligeant aucun moyen de faire aboutir la conciliation. Il suffit de lire les commentaires de la presse italienne sur la nomination de M. Eden pour se rendre compte que l’on ne se trompe pas à Rome sur la signification de cet événement. L’Angleterre étant décidée à soutenir la Société des nations et la cause de la sécurité collective, on ne peut guère se faire illusion, du côté italien, sur les développements de la situation diplomatique au cours des prochaines semaines. Mais l’Angleterre est non moins fermement décidée à ne pas agir seule et à se maintenir sur le terrain de l’action commune, ce qui suppose l’accord unanime à Genève. De toute manière, la question de l’extension des sanctions au pétrole ne se posera effectivement que dans la deuxième quinzaine de janvier, et la solution en dépendra surtout de la décision finale des Etats-Unis. On a donc un mois devant soi pour réfléchir en conscience aux possibilités de règlement que laisse subsister l’état présent des choses et aux risques de différente nature que comporte la situation. DÉPÊCHES DE L’ÉTRANGER Bern, 23 décembre. M. Titulesco est arrivé à Saint-Moritz pour y passer les fêtes de Noël. Montevideo, 23 décembre. M. Harold Butler, directeur du Bureau
cause de la sécurité collective, on ne peut guère se faire illusion, du côté italien, sur les développements de la situation diplomatique au cours des prochaines semaines. Mais l’Angleterre est non moins fermement décidée à ne pas agir seule et à se maintenir sur le terrain de l’action commune, ce qui suppose l’accord unanime à Genève. De toute manière, la question de l’extension des sanctions au pétrole ne se posera effectivement que dans la deuxième quinzaine de janvier, et la solution en dépendra surtout de la décision finale des Etats-Unis. On a donc un mois devant soi pour réfléchir en conscience aux possibilités de règlement que laisse subsister l’état présent des choses et aux risques de différente nature que comporte la situation. DÉPÊCHES DE L’ÉTRANGER Bern, 23 décembre. M. Titulesco est arrivé à Saint-Moritz pour y passer les fêtes de Noël. Montevideo, 23 décembre. M. Harold Butler, directeur du Bureau international du travail, est arrivé en avion, venant de Rio-de-Janeiro. DU BON COTÉ Aujourd’hui s’ouvre une « grande semaine ». L’annonce nous en est faite sur des tons différents. Pour quelques-uns, les débats parlementaires seront l’occasion d’exercer un sport politique. Pour d’autres, l’occasion se présente d’assaillir le ministère Laval et de le vaincre ou, au moins, d’amoindrir son autorité. Nous nous bornons, nous, à souhaiter que cette grande semaine ne rapetisse pas la France. Question des ligues, problème budgétaire, position de notre nation dans la politique internationale tout se tient. Il s’agit de nous épargner de nouveaux embarras qui nous rendraient moins forts pour résister à de nouveaux périls. Nous avons traité hier de la question des ligues, et nous faisions observer que le moment serait mal choisi pour dresser les uns contre les autres des citoyens de ce pays. Le vote du budget peut aussi être un gage de concorde nationale. Jusqu’ici, la Chambre a montré une louable diligence en se livrant à l’examen des diverses parties du budget. Elle a observé loyalement le nouveau règlement qui soumet ses travaux à une meilleure méthode. Elle a observé loyalement le nouveau règlement qui soumet ses travaux à une meilleure méthode.
de le vaincre ou, au moins, d’amoindrir son autorité. Nous nous bornons, nous, à souhaiter que cette grande semaine ne rapetisse pas la France. Question des ligues, problème budgétaire, position de notre nation dans la politique internationale tout se tient. Il s’agit de nous épargner de nouveaux embarras qui nous rendraient moins forts pour résister à de nouveaux périls. Nous avons traité hier de la question des ligues, et nous faisions observer que le moment serait mal choisi pour dresser les uns contre les autres des citoyens de ce pays. Le vote du budget peut aussi être un gage de concorde nationale. Jusqu’ici, la Chambre a montré une louable diligence en se livrant à l’examen des diverses parties du budget. Elle a observé loyalement le nouveau règlement qui soumet ses travaux à une meilleure méthode. Elle a observé loyalement le nouveau règlement qui soumet ses travaux à une meilleure méthode. Nous savons bien que le Sénat méritera le même éloge. Mais le budget sera de nouveau proposé à l’approbation des députés. On ne peut croire qu’ils finissent mal ce qu’ils ont bien commencé. Cependant, l’information de ce matin révèle qu’on prête à une partie des sénateurs l’intention d’en revenir au fâcheux procédé des douzièmes provisoires. « Il ne peut, en être question, affirme le journal radical, et nous ne voulons pas croire que la haute Assemblée qui, dans tant de circonstances, avec tant d’autorité, a su se montrer la gardienne très énergique de l'équilibre et de l’ordre budgétaires, puisse faillir à sa tradition et à sa mission. » Les radicaux de l'Erre nouvelle ajoutent qu’ils sont « bien tranquilles », sachant que la commission sénatoriale des finances compte de sages républicains qui feront leur devoir. Nous ne doutons point non plus du loyalisme du Sénat, et nous sommes même assurés qu’un bon exemple viendra de lui, qui pourra servir à tout le Parlement et même à tout le pays. Car tout ce qui présentement tend à accroître ou risque d’accroître les difficultés de la tâche gouvernementale porte préjudice à la France. Jamais les rivalités de partis n’ont été si inopportunes,
fâcheux procédé des douzièmes provisoires. « Il ne peut, en être question, affirme le journal radical, et nous ne voulons pas croire que la haute Assemblée qui, dans tant de circonstances, avec tant d’autorité, a su se montrer la gardienne très énergique de l'équilibre et de l’ordre budgétaires, puisse faillir à sa tradition et à sa mission. » Les radicaux de l'Erre nouvelle ajoutent qu’ils sont « bien tranquilles », sachant que la commission sénatoriale des finances compte de sages républicains qui feront leur devoir. Nous ne doutons point non plus du loyalisme du Sénat, et nous sommes même assurés qu’un bon exemple viendra de lui, qui pourra servir à tout le Parlement et même à tout le pays. Car tout ce qui présentement tend à accroître ou risque d’accroître les difficultés de la tâche gouvernementale porte préjudice à la France. Jamais les rivalités de partis n’ont été si inopportunes, ni même si dangereuses. La presse révolutionnaire accuse la presse « mercenaire et servile » de se livrer à une « louche manœuvre » en insistant sur la gravité des problèmes d’ordre international. Nous ne nous attarderons pas à relever l’insulte. Il nous plaît même d’être tenus pour « mercenaires et serviles » par des polémistes qui n’ont d’autre dessein que de bouleverser la nation. Nous disons, nous affirmons que, dans les conjonctures actuelles, les Français doivent s’unir, qu’ils doivent entourer le gouvernement de leur confiance et de leur dévouement. Encore une fois, il ne s’agit pas de faire le jeu des gouvernants; il s’agit d’épargner au pays cet affaiblissement que produit la discorde. Et cette exhortation, nous l’adressons à tous les partis, même à ceux qui paraissent le moins décidés à la recevoir, et nous ne désespérons pas d’être finalement écoutés, parce qu’il est démontré que, même dans les partis turbulents, le patriotisme inspire encore certaines têtes – et que chez nombre de mécontents systématiques le cœur est meilleur que l’esprit. L’Humanité de ce matin, continuant sa campagne « alarmiste », proclame qu’« il faut choisir » : « Laval ou la paix ». La France a dès longtemps
et serviles » par des polémistes qui n’ont d’autre dessein que de bouleverser la nation. Nous disons, nous affirmons que, dans les conjonctures actuelles, les Français doivent s’unir, qu’ils doivent entourer le gouvernement de leur confiance et de leur dévouement. Encore une fois, il ne s’agit pas de faire le jeu des gouvernants; il s’agit d’épargner au pays cet affaiblissement que produit la discorde. Et cette exhortation, nous l’adressons à tous les partis, même à ceux qui paraissent le moins décidés à la recevoir, et nous ne désespérons pas d’être finalement écoutés, parce qu’il est démontré que, même dans les partis turbulents, le patriotisme inspire encore certaines têtes – et que chez nombre de mécontents systématiques le cœur est meilleur que l’esprit. L’Humanité de ce matin, continuant sa campagne « alarmiste », proclame qu’« il faut choisir » : « Laval ou la paix ». La France a dès longtemps choisi elle veut la paix; et, parce qu’elle veut la paix, elle veut que le ministère Laval achève sa mission pacificatrice. Quand ils entendent les excitateurs à la guerre civile parler de paix, les Français savent aussitôt ce que cela veut dire, et ils vont du 2ème au 3ème les perturbateurs ne sont point. Voici de nouveau M. de Talleyrand sur le banc d'infamie. Depuis plus d'un siècle, il y devrait user ses culottes et y ternir ses fameux bas de soie. Mais l'accusé est si retors, que c'est maintenant qui juge ses juges et tire avantage des « charges » des témoins. M. Gaston-Martin déposait hier, dans la République, contre l'ignoble homme d'esprit, et, l'audience levée, c'est-à-dire l'article fini, le public, dont nous sommes, demande si le témoignage sévère du député d'Agen n'a pas le sens d'une insidieuse plaidoirie. Aujourd'hui, c'est le livre de M. Emile Dard qui rouvre le procès. Toute la perfidie du célèbre diplomate y est montrée, mais aussi sa fidélité à une juste cause qui est celle de la France. C'est du moins la leçon que M. Gaston-Martin retient de sa lecture. Il se détourne avec dégoût des trahisons et de la vénalité de Talleyrand;
perturbateurs ne sont point. Voici de nouveau M. de Talleyrand sur le banc d'infamie. Depuis plus d'un siècle, il y devrait user ses culottes et y ternir ses fameux bas de soie. Mais l'accusé est si retors, que c'est maintenant qui juge ses juges et tire avantage des « charges » des témoins. M. Gaston-Martin déposait hier, dans la République, contre l'ignoble homme d'esprit, et, l'audience levée, c'est-à-dire l'article fini, le public, dont nous sommes, demande si le témoignage sévère du député d'Agen n'a pas le sens d'une insidieuse plaidoirie. Aujourd'hui, c'est le livre de M. Emile Dard qui rouvre le procès. Toute la perfidie du célèbre diplomate y est montrée, mais aussi sa fidélité à une juste cause qui est celle de la France. C'est du moins la leçon que M. Gaston-Martin retient de sa lecture. Il se détourne avec dégoût des trahisons et de la vénalité de Talleyrand; puis, cette précaution oratoire prise, il revient à l'ennemi intime de Napoléon et lui restitue de la « grandeur ». Car l'habile homme du congrès de Vienne n'a jamais cessé de servir la tradition française. L'honneur ne doit sans doute point lui être rendu; mais le laurier du génie politique lui doit être décerné. Arrivé à ce point de son discours réhabilitatoire, M. Gaston-Martin éprouve un scrupule en se souvenant qu'il professe la foi radicale socialiste. La tradition chez les gens de la Carrière, cela sent le fagot. Et l'avocat déguisé se met à jouer un air sur les trois cordes concedo, nega, distinguo. Afin de ne point être soupçonné de complaisance envers les sectateurs de la diplomatie officielle, il les accable de son dédain et de sa méfiance « Au nom de leur naissance, de leur science d'école, de leur suffisance de caste, ils continuent à mener à leur guise nos relations étrangères, convaincus qu'ils sont de leur droit à la république bien de l'honneur et de l'avantage, en la desservant selon les caprices de leur notion particulière de nos destins. Il ne faudrait pas que ce fût tout de même sous l'égide de ce grand ancêtre. » J'en
lui doit être décerné. Arrivé à ce point de son discours réhabilitatoire, M. Gaston-Martin éprouve un scrupule en se souvenant qu'il professe la foi radicale socialiste. La tradition chez les gens de la Carrière, cela sent le fagot. Et l'avocat déguisé se met à jouer un air sur les trois cordes concedo, nega, distinguo. Afin de ne point être soupçonné de complaisance envers les sectateurs de la diplomatie officielle, il les accable de son dédain et de sa méfiance « Au nom de leur naissance, de leur science d'école, de leur suffisance de caste, ils continuent à mener à leur guise nos relations étrangères, convaincus qu'ils sont de leur droit à la république bien de l'honneur et de l'avantage, en la desservant selon les caprices de leur notion particulière de nos destins. Il ne faudrait pas que ce fût tout de même sous l'égide de ce grand ancêtre. » J'en demande pardon aux républicains qui m'écoutent, mais je dois leur affirmer que le grand ancêtre, au temple de notre quai d'Orsay, c'est le prince de Bénévent, et que, devant cette auguste image, M. Gaston-Martin, radical socialiste, se prosterne. Ainsi, grâce au petit couplet « contre la Carrière ci-devant », notre chanteur croit pouvoir reprendre son refrain néo-traditionaliste. Abandonnons-nous ensemble au charme de cette voix captieuse. « Or, de Richelieu à M. Lebrun, il y a eu depuis un certain temps une continuité de notre doctrine nationale, que Talleyrand avait du moins magnifiquement réalisée et qui fait la grandeur de son œuvre; en dépit des défauts de sa personne. Elle reposait sur un équilibre pacifique, dans l'harmonie de frontières clairement déterminées; elle tirait sa majesté de cette modération qui en rendait faciles les arbitrages. » Ô classique musique maurrassienne, voilà comment on te transpose pour banjo vaillaisien. Cependant, émergeant de ce flot d'harmonies contradictoires, nous secouons la tête pour tâcher de discerner dans quel sens en va le courant. Les frontières « clairement déterminées » par une « doctrine nationale », dont M. Gaston-Martin admire la « continuité », de « Richelieu à M. Lebrun », sont celles d'une Europe d'où
chanteur croit pouvoir reprendre son refrain néo-traditionaliste. Abandonnons-nous ensemble au charme de cette voix captieuse. « Or, de Richelieu à M. Lebrun, il y a eu depuis un certain temps une continuité de notre doctrine nationale, que Talleyrand avait du moins magnifiquement réalisée et qui fait la grandeur de son œuvre; en dépit des défauts de sa personne. Elle reposait sur un équilibre pacifique, dans l'harmonie de frontières clairement déterminées; elle tirait sa majesté de cette modération qui en rendait faciles les arbitrages. » Ô classique musique maurrassienne, voilà comment on te transpose pour banjo vaillaisien. Cependant, émergeant de ce flot d'harmonies contradictoires, nous secouons la tête pour tâcher de discerner dans quel sens en va le courant. Les frontières « clairement déterminées » par une « doctrine nationale », dont M. Gaston-Martin admire la « continuité », de « Richelieu à M. Lebrun », sont celles d'une Europe d'où Pierre Laval serait exclu. Car on ne plaida, avec tant de débats, que pour sauver de l'épreuve de lierwynd, gagné pour avoir défendu que notre ministre des affaires étrangères soit condamné à sa place. Jean Lerano. Le ministre d'Etat Segers, président de la droite, qui a annoncé sa décision de se retirer, au printemps, de la vie politique vient de signer pour la dernière fois le rapport de la commission sénatoriale sur le budget des affaires étrangères. Traitant longuement du conflit italo-éthiopien, le rapporteur expose la position de la Belgique, et s'attache à démontrer que le gouvernement, appelé à se prononcer entre le respect des traités et l'amitié pour l'Italie, a pris, avec fermeté et modération à la fois, la seule attitude possible. Toutefois M. Segers estime que la Belgique peut s'employer à favoriser une solution transactionnelle permettant de conclure une paix honorable et équitable. L'entente anglo-française demeure le pivot indispensable à la paix de l'Europe, mais l'autorité et le prestige de l'Italie sont également nécessaires à l'équilibre européen. C'est pourquoi d'après M. Segers, « quel que soit le prix, que l'on attache à la sécurité collective, on ne peut sacrifier l'Italie, sans risquer de sacrifier du même coup un
se retirer, au printemps, de la vie politique vient de signer pour la dernière fois le rapport de la commission sénatoriale sur le budget des affaires étrangères. Traitant longuement du conflit italo-éthiopien, le rapporteur expose la position de la Belgique, et s'attache à démontrer que le gouvernement, appelé à se prononcer entre le respect des traités et l'amitié pour l'Italie, a pris, avec fermeté et modération à la fois, la seule attitude possible. Toutefois M. Segers estime que la Belgique peut s'employer à favoriser une solution transactionnelle permettant de conclure une paix honorable et équitable. L'entente anglo-française demeure le pivot indispensable à la paix de l'Europe, mais l'autorité et le prestige de l'Italie sont également nécessaires à l'équilibre européen. C'est pourquoi d'après M. Segers, « quel que soit le prix, que l'on attache à la sécurité collective, on ne peut sacrifier l'Italie, sans risquer de sacrifier du même coup un des garants de la Belgique et sans mettre en péril l'indépendance de l'Autriche ». Résumant les observations présentées au sujet des relations de la Belgique avec les pays de l'Europe, M. Segers constate, pour ce qui concerne les rapports franco-belges, que l'on espère, au cours des négociations actuellement engagées, régler enfin la question des eaux de l'Escaut. En ce qui concerne le régime des chemins de fer grands-ducaux en suspens depuis 1921, les négociations entre les trois gouvernements et les parties en cause sont entrées dans la dernière phase. La commission insiste, d'autre part, pour que le gouvernement belge obtienne du gouvernement français la signature d'un compromis en ce qui concerne l'accord Tardieu-Jaspar (accords de la Haye). Mais il est à noter que la commission ne regrette pas du gouvernement une action décisive pour obtenir du Reich l'exécution effective de l'accord des marks (conclu par M. Gutt). En ce qui concerne le régime des ouvriers belges frontaliers, la commission a pris acte avec satisfaction des arrangements intervenus et qui consacrent en fait le respect de la situation ancienne et la sauvegarde des intérêts des ouvriers ou employés belges travaillant actuellement dans le nord de la France. Quant au rapprochement économique,
enfin la question des eaux de l'Escaut. En ce qui concerne le régime des chemins de fer grands-ducaux en suspens depuis 1921, les négociations entre les trois gouvernements et les parties en cause sont entrées dans la dernière phase. La commission insiste, d'autre part, pour que le gouvernement belge obtienne du gouvernement français la signature d'un compromis en ce qui concerne l'accord Tardieu-Jaspar (accords de la Haye). Mais il est à noter que la commission ne regrette pas du gouvernement une action décisive pour obtenir du Reich l'exécution effective de l'accord des marks (conclu par M. Gutt). En ce qui concerne le régime des ouvriers belges frontaliers, la commission a pris acte avec satisfaction des arrangements intervenus et qui consacrent en fait le respect de la situation ancienne et la sauvegarde des intérêts des ouvriers ou employés belges travaillant actuellement dans le nord de la France. Quant au rapprochement économique, le. ministre a répondu aux questions posées qu'un contact constant était maintenu entre les négociateurs des deux nations, mais qu'aucun accord nouveau n'avait pu jusqu'ici intervenir. Le rapporteur est obligé de constater que le gouvernement de Bruxelles a tenté à diverses reprises des efforts pour engager des négociations commerciales avec le gouvernement de Londres mais, que celui-ci n'a pas jugé jusqu'ici opportun de négocier. Au sujet du commerce extérieur, M. Segers déclare que la Belgique pratique une politique de défense et de sage opportunité. Il reconnaît qu'on ne pratique plus le libre-échange intégal; il recommande de « monnayer les importations » selon la formule du comité Theunis. Il suggère de rechercher de nouveaux débouchés, car 70 % des exportations belges sont dirigées vers huit pays seulement; il recommande de faire nouveau « de conclure, si possible, des ententes régionales qui soient efficaces, et même des accords préférentiels limités, pourvu que par des clauses appropriées, par exemple en laissant la convention ouverte aux tiers, elle puisse éviter l'extension des avantages concédés aux pays vis-à-vis desquels elle est liée par la clause de la nation la plus favorisée ». Cette formule de M. Segers ne parait pas encore de résoudre toutes les