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du Fonds commun de l'Administration provinciale de : 400.000$ + 900.000$ = 1.300.000$. Dans le but de conserver aux budgets provinciaux une certaine activité, le Budget local du Tonkin s'est substitué en partie au Budget général ; c'est ainsi que, jusqu'à ce jour, le Budget local a subventionné les budgets provinciaux pour une somme totale de 418.340$ ramenant ainsi au chiffre de 1.300.000$ — 418.340$ = 881.660$ le montant de la réduction des subventions subie par les budgets provinciaux. Par ailleurs, l'abattement de 10% sur l'impôt personnel indigène a entraîné pour les budgets provinciaux une diminution de recettes de l'ordre de 108.472$. Cette réduction considérable, qui a donné lieu à l'intervention de collectifs, put être réalisée grâce : ■ — 57 — 1° — Aux économies résultant de la réduction de 10% sur les soldes et qui se sont chiffrées à la somme de 304.000$ environ ; 2° — A une compression des dépenses de personnel et de matériel. C'est ainsi que les deux chapitres des T. P. (Entretien et Travaux neufs) ont subi une réduction de 20,5/100 ; les autres chapitres du matériel qui avaient déjà subi, au moment de la préparation des budgets primitifs 1933, une sérieuse diminution, ont été à nouveau comprimés dans la proportion de 5/100 environ. Malgré cet effort considérable, les budgets provinciaux ont pu néanmoins conserver pour les Travaux publics un crédit global de 906.000$ se décomposant comme suit: Chapitre 19. Travaux d'entretien = 500.000$. » 20. — Travaux neufs = 406.000$. Malgré ces compressions, dont l'ensemble atteint presque le 1/6 du montant initial des budgets provinciaux, ceux-ci continuent à assurer le paiement de la solde de nombreux fonctionnaires ainsi que le fonctionnement normal des services d'intérêt social tels que l'Enseignement et l'Assistance médicale; ils ont réussi à affecter à des travaux d'utilité provinciale pour plus de 900.000$ ; ce chiffre est éloquent et il est à lui seul suffisant pour démontrer l'excellence de cette nouvelle institution qui, dès ses débuts, a été la source de tant d'heureuses initiatives de la part des Chefs de province, ordonnateurs des budgets provinciaux. TITRE III Situation Économique
ont été à nouveau comprimés dans la proportion de 5/100 environ. Malgré cet effort considérable, les budgets provinciaux ont pu néanmoins conserver pour les Travaux publics un crédit global de 906.000$ se décomposant comme suit: Chapitre 19. Travaux d'entretien = 500.000$. » 20. — Travaux neufs = 406.000$. Malgré ces compressions, dont l'ensemble atteint presque le 1/6 du montant initial des budgets provinciaux, ceux-ci continuent à assurer le paiement de la solde de nombreux fonctionnaires ainsi que le fonctionnement normal des services d'intérêt social tels que l'Enseignement et l'Assistance médicale; ils ont réussi à affecter à des travaux d'utilité provinciale pour plus de 900.000$ ; ce chiffre est éloquent et il est à lui seul suffisant pour démontrer l'excellence de cette nouvelle institution qui, dès ses débuts, a été la source de tant d'heureuses initiatives de la part des Chefs de province, ordonnateurs des budgets provinciaux. TITRE III Situation Économique TITRE III CHAPITRE I — SERVICES AGRICOLES Aucun typhon, aucune inondation n'ont gêné l'agriculture au cours de la période envisagée. Toutefois, le crachin prolongé, les pluies abondantes, le froid dont la durée a été anormale au début de 1933 ont eu une fâcheuse influence sur certaines cultures telles que le maïs, le caféier, le théier. Riz. — La récolte de paddy du 10e mois 1932, en raison des bonnes conditions météorologiques, s'annonçait comme devant être très belle. Malheureusement peu avant la maturité du grain, une attaque de chenilles (Cirphis) généralisée dans presque tout le Delta diminua, parfois de façon très sensible, les rendements : la production a cependant été, dans son ensemble, satisfaisante avec 1.203.540 tonnes de paddy. La moisson du 5e mois 1933 débute au moment de l'établissement de ce rapport. La végétation du riz a été favorisée par les pluies ; la récolte aurait été très belle si de violents orages survenus en fin mai n'avaient versé la moisson en beaucoup d'endroits, obligeant les cultivateurs à une récolte prématurée, ce qui amènera une diminution sensible des rendements et de la qualité des grains. Maïs. — Le rendement du maïs en 1932 a été de plus de 93.000 tonnes,
maïs, le caféier, le théier. Riz. — La récolte de paddy du 10e mois 1932, en raison des bonnes conditions météorologiques, s'annonçait comme devant être très belle. Malheureusement peu avant la maturité du grain, une attaque de chenilles (Cirphis) généralisée dans presque tout le Delta diminua, parfois de façon très sensible, les rendements : la production a cependant été, dans son ensemble, satisfaisante avec 1.203.540 tonnes de paddy. La moisson du 5e mois 1933 débute au moment de l'établissement de ce rapport. La végétation du riz a été favorisée par les pluies ; la récolte aurait été très belle si de violents orages survenus en fin mai n'avaient versé la moisson en beaucoup d'endroits, obligeant les cultivateurs à une récolte prématurée, ce qui amènera une diminution sensible des rendements et de la qualité des grains. Maïs. — Le rendement du maïs en 1932 a été de plus de 93.000 tonnes, en augmentation de 9.000 tonnes sur l'année 1931. La récolte 1933 est en cours : il semble bien que, pour cette campagne, la culture du maïs a subi une certaine extension, impossible à chiffrer actuellement en l'absence de renseignements précis, mais il est à présumer que le rendement moyen à l'hectare aura subi un fléchissement très net par suite de la forte humidité des premiers mois de l'année, de la faible luminosité et des violents orages du mois de mai qui ont couché les plantes ou inondé les champs dont la pente est insuffisante. Cultures vivrières. — La mévente du riz a incité les indigènes à étendre les cultures vivrières dont le produit est plus susceptible de trouver acquéreur, aussi ont-elles occupé en 1932 une superficie de 78.000 hectares présentant un accroissement de 3.000 hectares sur l'année précédente. — 62 — Le manioc, qui se récolte en fin d'année, a donné en 1932 un rendement satisfaisant. Pour la patate, la culture faite de juillet 1932 à janvier 1933 a donné un bon résultat : le rendement a été médiocre pour la culture faite de novembre 1932 à mai 1933. Les doliques et soja ont souffert d'un excès d'humidité, la récolte
l'hectare aura subi un fléchissement très net par suite de la forte humidité des premiers mois de l'année, de la faible luminosité et des violents orages du mois de mai qui ont couché les plantes ou inondé les champs dont la pente est insuffisante. Cultures vivrières. — La mévente du riz a incité les indigènes à étendre les cultures vivrières dont le produit est plus susceptible de trouver acquéreur, aussi ont-elles occupé en 1932 une superficie de 78.000 hectares présentant un accroissement de 3.000 hectares sur l'année précédente. — 62 — Le manioc, qui se récolte en fin d'année, a donné en 1932 un rendement satisfaisant. Pour la patate, la culture faite de juillet 1932 à janvier 1933 a donné un bon résultat : le rendement a été médiocre pour la culture faite de novembre 1932 à mai 1933. Les doliques et soja ont souffert d'un excès d'humidité, la récolte a été médiocre. Le rendement des autres cultures vivrières, arrowroot, igname, taro, canne, a été satisfaisant. Théier. — La culture du théier reste stationnaire avec environ 4.000 hectares. La production en 1932 a été bonne ; elle est faible pour le 1er semestre 1933 en raison du manque de luminosité. Caféier. — Cette culture est pratiquée presque uniquement par les planteurs européens qui sont très durement éprouvés par une suite de mauvaises récoltes et par la baisse des cours du café. Comme on le prévoyait, la campagne 1932-1933 pour l'Arabica a été mauvaise en raison de la sécheresse du début de 1932, des coups de soleil et des pluies au moment des floraisons. On ne peut encore se prononcer pour la campagne 1933-1934, elle paraît devoir être satisfaisante dans certaines régions, tandis que dans d'autres de violents orages ont fait couler une partie des fleurs. En ce qui concerne le caféier du Chari ou Excelsa, l'humidité et le froid persistants du début de l'année ont détruit une proportion de cerises allant de 50 à 80% suivant les régions considérées. Il paraît certain qu'il y a une réduction des superficies plantées en caféiers, mais il est impossible de la chiffrer avec
Caféier. — Cette culture est pratiquée presque uniquement par les planteurs européens qui sont très durement éprouvés par une suite de mauvaises récoltes et par la baisse des cours du café. Comme on le prévoyait, la campagne 1932-1933 pour l'Arabica a été mauvaise en raison de la sécheresse du début de 1932, des coups de soleil et des pluies au moment des floraisons. On ne peut encore se prononcer pour la campagne 1933-1934, elle paraît devoir être satisfaisante dans certaines régions, tandis que dans d'autres de violents orages ont fait couler une partie des fleurs. En ce qui concerne le caféier du Chari ou Excelsa, l'humidité et le froid persistants du début de l'année ont détruit une proportion de cerises allant de 50 à 80% suivant les régions considérées. Il paraît certain qu'il y a une réduction des superficies plantées en caféiers, mais il est impossible de la chiffrer avec exactitude. Ricin. — La récolte 1933 vient de se terminer, elle a été médiocre, une maladie ayant atteint peu avant la maturité un grand nombre de pieds et les ayant fait périr. Tabac. — Les provinces de Kiên-an, Haiduong et Thai-binh sont les principales productrices de tabac ; elles ne peuvent que difficilement écouler leurs stocks de 1932 en raison de la situation économique. Les prix de vente sont inférieurs de 50% à ceux pratiqués en 1930. — 63 — La récolte pour 1933 est en cours ; elle sera sans doute médiocre car l'humidité persistante a favorisé l'extension des maladies cryptogamiques. Laquier. — Le laquier est cultivé uniquement, peut-on dire, dans la province de Phu-tho. En voie d'extension depuis plusieurs années, sa culture s'est développée considérablement depuis quelques mois. Une sérieuse et toute récente enquête permet de fixer à un peu plus de 5.000 hectares la superficie qui lui est consacrée, dont 1.500 hectares en production, 1.500 hectares en période de croissance et 2.000 hectares en jachère. La laque subit une baisse très forte, elle est cotée environ 60 à 70$ les 100 kilos contre 100 à 120$ en 1929 ; lorsque les nouvelles surfaces mises en valeur entreront
peuvent que difficilement écouler leurs stocks de 1932 en raison de la situation économique. Les prix de vente sont inférieurs de 50% à ceux pratiqués en 1930. — 63 — La récolte pour 1933 est en cours ; elle sera sans doute médiocre car l'humidité persistante a favorisé l'extension des maladies cryptogamiques. Laquier. — Le laquier est cultivé uniquement, peut-on dire, dans la province de Phu-tho. En voie d'extension depuis plusieurs années, sa culture s'est développée considérablement depuis quelques mois. Une sérieuse et toute récente enquête permet de fixer à un peu plus de 5.000 hectares la superficie qui lui est consacrée, dont 1.500 hectares en production, 1.500 hectares en période de croissance et 2.000 hectares en jachère. La laque subit une baisse très forte, elle est cotée environ 60 à 70$ les 100 kilos contre 100 à 120$ en 1929 ; lorsque les nouvelles surfaces mises en valeur entreront en rapport, on peut craindre que la surproduction entraînera une nouvelle chute des cours. Sériciculture. — La crise grave que traverse l'industrie de la soie et des conditions atmosphériques défectueuses ont fortement influencé la campagne séricicole. Certains élevages sont diminués dans la proportion de 25 à 50% ; des mûraies sont arrachées pour faire place à d'autres cultures. Le prix moyen du kilo de cocons, en 1932, est descendu à 0$52 (0$60 en 1931, 1$00 en 1930, 1$15 à 1$50 en 1929). Elevage. — L'élevage reste à peu près stationnaire. La peste bovine, grâce aux mesures préventives prises par le Service vétérinaire, n'a fait que très peu de victimes. Par contre, aussi bien en 1932 que pendant le 1er semestre 1933, le surra et la peste porcine ont fait d'assez nombreuses victimes chez les chevaux, les bovidés et les porcs ; en outre les volailles ont, une fois de plus, été décimées par le choléra, la diphtérie ou la peste aviaire. L'élevage a été encouragé par un concours d'animaux domestiques qui s'est tenu à Hanoi en décembre 1932 et au cours duquel 4.803$ de prix ont été distribuées. Les primes de saillie et de naissance pour les chevaux continuent à
sont arrachées pour faire place à d'autres cultures. Le prix moyen du kilo de cocons, en 1932, est descendu à 0$52 (0$60 en 1931, 1$00 en 1930, 1$15 à 1$50 en 1929). Elevage. — L'élevage reste à peu près stationnaire. La peste bovine, grâce aux mesures préventives prises par le Service vétérinaire, n'a fait que très peu de victimes. Par contre, aussi bien en 1932 que pendant le 1er semestre 1933, le surra et la peste porcine ont fait d'assez nombreuses victimes chez les chevaux, les bovidés et les porcs ; en outre les volailles ont, une fois de plus, été décimées par le choléra, la diphtérie ou la peste aviaire. L'élevage a été encouragé par un concours d'animaux domestiques qui s'est tenu à Hanoi en décembre 1932 et au cours duquel 4.803$ de prix ont été distribuées. Les primes de saillie et de naissance pour les chevaux continuent à être attribuées aux produits intéressants. Colonisation, — La colonisation ne se développe plus que très lentement. Au cours de l'année 1932 trois concessions définitives représentant 642 hectares et deux concessions provisoires représentant 375 hectares ont été accordées à des Européens et treize concessions définitives (296 hectares) et six concessions provisoires (288 hectares) à des Asiatiques. La situation de la colonisation européenne, bien loin de s'améliorer, devient de plus en plus critique à cause des mauvaises récoltes successives et de la mévente des produits. La plupart des exploitations ont arrêté leurs extensions et compressent le plus possible leurs dépenses. Tous les colons tendent leurs efforts vers un seul but : tenir jusqu'à ce que la crise ait diminué d'intensité ; il est à craindre qu'ils ne sortent pas tous victorieux de cette lutte dans laquelle les Sociétés se montrent généralement inférieures aux particuliers. FONCTIONNEMENT DES SERVICES AGRICOLES Au 30 juin 1933, le personnel européen des Services agricoles ne comprend que 12 unités dont 4 en congé en France. Parmi les 10 unités présentes à la Colonie figurent 2 agents journaliers, 2 dames fonctionnaires détachées d'autres services, enfin un fonctionnaire rentrera en congé en France à la fin de l'année : le
(288 hectares) à des Asiatiques. La situation de la colonisation européenne, bien loin de s'améliorer, devient de plus en plus critique à cause des mauvaises récoltes successives et de la mévente des produits. La plupart des exploitations ont arrêté leurs extensions et compressent le plus possible leurs dépenses. Tous les colons tendent leurs efforts vers un seul but : tenir jusqu'à ce que la crise ait diminué d'intensité ; il est à craindre qu'ils ne sortent pas tous victorieux de cette lutte dans laquelle les Sociétés se montrent généralement inférieures aux particuliers. FONCTIONNEMENT DES SERVICES AGRICOLES Au 30 juin 1933, le personnel européen des Services agricoles ne comprend que 12 unités dont 4 en congé en France. Parmi les 10 unités présentes à la Colonie figurent 2 agents journaliers, 2 dames fonctionnaires détachées d'autres services, enfin un fonctionnaire rentrera en congé en France à la fin de l'année : le personnel technique sera donc, en fait, réduit à 6 unités, y compris le Chef de service. Le personnel indigène ne comprend plus que 2 agents détachés de divers services et 3 plantons. A. — ÉTABLISSEMENTS DE RECHERCHES La Station agronomique de Tuyênquang reconstitue ses collections et reprend les études sur les cultures indigènes qui avaient été abandonnées au cours de son affectation à l'Institut de recherches agronomiques. La Station expérimentale agricole et forestière de Phu-ho a été, en raison de la diminution de sa dotation, obligée de réduire le champ de ses investigations et de circonscrire ses recherches au théier et au caféier du Chari. La Station de recherches séricicoles de Thanh-ba poursuit l'étude des races locales de vers-à-soie et les essais d'acclimatation de races chinoises entrepris depuis plusieurs années. On y recherche l'influence du mode de préparation et du conditionnement des graines de races annuelles sur l'éclosion, le pourcentage de déchets et sur les éducations. Cet établissement recherche aussi les meilleures méthodes de culture du mûrier; il effectue, en vue du grainage, l'examen microscopique des vers, des chrysalides et des papillons et détermine la richesse soyeuse et la valeur industrielle des lots de cocons destinés à la reproduction. La
les cultures indigènes qui avaient été abandonnées au cours de son affectation à l'Institut de recherches agronomiques. La Station expérimentale agricole et forestière de Phu-ho a été, en raison de la diminution de sa dotation, obligée de réduire le champ de ses investigations et de circonscrire ses recherches au théier et au caféier du Chari. La Station de recherches séricicoles de Thanh-ba poursuit l'étude des races locales de vers-à-soie et les essais d'acclimatation de races chinoises entrepris depuis plusieurs années. On y recherche l'influence du mode de préparation et du conditionnement des graines de races annuelles sur l'éclosion, le pourcentage de déchets et sur les éducations. Cet établissement recherche aussi les meilleures méthodes de culture du mûrier; il effectue, en vue du grainage, l'examen microscopique des vers, des chrysalides et des papillons et détermine la richesse soyeuse et la valeur industrielle des lots de cocons destinés à la reproduction. La Section agricole du Laboratoire d'hygiène et de répression des fraudes a effectué pour les besoins des services de nombreuses recherches et analyses sur la composition physique et chimique des sols, la valeur fertilisante de divers engrais, sur les feuilles et les bois de mûrier, sur diverses essences et huiles végétales. B. — ÉTABLISSEMENTS DE PROPAGANDE Bien que dépossédés de l'excellent moyen de propagande que constituaient les Stations de démonstration des améliorations agricoles, les Services agricoles s'efforcent de maintenir leur action sur l'agriculture indigène en effectuant chez les cultivateurs même la démonstration des méthodes de culture améliorées. L'extrême pénurie de personnel n'a permis d'organiser cette propagande que dans cinq provinces du Delta, et sur une échelle extrêmement réduite. L'ignorance, la défiance, souvent la mauvaise volonté des cultivateurs sont des obstacles très difficiles à surmonter ; l'instabilité du personnel en est un autre. École pratique d'agriculture de Tuyên-quang. — Cette école continue à fonctionner de façon satisfaisante ; chaque année, les demandes d'admission à la section d'élèves réguliers sont extrêmement nombreuses. Une nouvelle promotion comprenant 5 élèves réguliers, 5 élèves libres, 1 auditeur libre a commencé ses études après les fêtes du Têt 1933. Seules la modicité des crédits et l'exiguïté des
B. — ÉTABLISSEMENTS DE PROPAGANDE Bien que dépossédés de l'excellent moyen de propagande que constituaient les Stations de démonstration des améliorations agricoles, les Services agricoles s'efforcent de maintenir leur action sur l'agriculture indigène en effectuant chez les cultivateurs même la démonstration des méthodes de culture améliorées. L'extrême pénurie de personnel n'a permis d'organiser cette propagande que dans cinq provinces du Delta, et sur une échelle extrêmement réduite. L'ignorance, la défiance, souvent la mauvaise volonté des cultivateurs sont des obstacles très difficiles à surmonter ; l'instabilité du personnel en est un autre. École pratique d'agriculture de Tuyên-quang. — Cette école continue à fonctionner de façon satisfaisante ; chaque année, les demandes d'admission à la section d'élèves réguliers sont extrêmement nombreuses. Une nouvelle promotion comprenant 5 élèves réguliers, 5 élèves libres, 1 auditeur libre a commencé ses études après les fêtes du Têt 1933. Seules la modicité des crédits et l'exiguïté des bâtiments empêchent un recrutement plus nombreux. Établissements de grainage de vers-à-soie. — Les établissements officiels de grainage ont distribué en 1932 4.834.122 pontes sélectionnées de vers à soie se répartissant ainsi : Phu-lang-thuong =2.092.110 pontes contre 1.827.570 p. en 1931 Viétri =2.022.715 — 2.746.840— Thai-binh : 719.297 — 676.020 — Depuis le début de 1933 jusqu'au 31 mai les distributions de pontes sélectionnées ont été les suivantes : Phu-lang-thuong : 631.570 pontes Viétri : 524.940 — Thai-binh : 213.840 — Magnaneries expérimentales. — La production des magnaneries expérimentales et modèles en cocons de grainage fut en 1932 : La-phu 731 kilos Tuyên-quang 580 kilos Au-Lâu 711 — Thanh-ba 636 — Bên-luong 548 — Khuc-tri 167 — Langson 515 — Thai-binh 158 — La magnanerie de Khuc-tri, difficile à surveiller depuis le transfert du grainage de Kien-an à Thai-binh, a été supprimée au mois d'octobre 1932 et remplacée par une magnanerie modèle située à Bach-tinh dans la province de Nam-dinh en plein centre séricicole et à peu de distance du grainage de Thai-binh. Pendant les cinq premiers mois de 1933, la production a été: La-phu 259 kilos Bên-luong 224 kilos Au-lau 322 — Langson 129 — Thanh-ba 249 — Thai-binh 55
Depuis le début de 1933 jusqu'au 31 mai les distributions de pontes sélectionnées ont été les suivantes : Phu-lang-thuong : 631.570 pontes Viétri : 524.940 — Thai-binh : 213.840 — Magnaneries expérimentales. — La production des magnaneries expérimentales et modèles en cocons de grainage fut en 1932 : La-phu 731 kilos Tuyên-quang 580 kilos Au-Lâu 711 — Thanh-ba 636 — Bên-luong 548 — Khuc-tri 167 — Langson 515 — Thai-binh 158 — La magnanerie de Khuc-tri, difficile à surveiller depuis le transfert du grainage de Kien-an à Thai-binh, a été supprimée au mois d'octobre 1932 et remplacée par une magnanerie modèle située à Bach-tinh dans la province de Nam-dinh en plein centre séricicole et à peu de distance du grainage de Thai-binh. Pendant les cinq premiers mois de 1933, la production a été: La-phu 259 kilos Bên-luong 224 kilos Au-lau 322 — Langson 129 — Thanh-ba 249 — Thai-binh 55 — Tuyên-quang 168 — Bach-tinh: Une éducation en cours La propagande séricicole s'est encore manifestée sous forme de distribution gratuite de boutures de mûriers et par de fréquentes tournées des agents du Service séricicole chez les magnaniers indigènes. Musée Maurice Long. — Le Musée Maurice Long tient toujours à la disposition des intéressés la collection des produits agricoles et industriels de la Colonie. Il continue à former dans ses ateliers d'apprentissage des artisans spécialisés dans la fabrication des tapis, des nattes, des objets laqués, des dentelles et guide de ses conseils les fabricants de cuivres, de bronzes, d'objets en vannerie, de chapeaux, de jouets. Le Conservateur poursuit la publication du « Catalogue des Produits de l'Indochine ». Presse agricole. — La revue de vulgarisation agricole « VệNông-Bao », publiée sous le contrôle du Chef des Services Agricoles, a continué à paraître régulièrement ; elle continue à péricliter, la crise agricole ayant diminué considérablement le nombre de ses abonnés. TITRE III CHAPITRE II— SERVICE FORESTIER SECTION I Organisation générale. Aucune modification n'a été apportée à l'organisation du Service forestier qui comprend: Une Direction avec trois Sections Sept Cantonnements forestiers Trente Divisions forestières Deux Postes de reboisement. Par suite de la mise