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les soirs aux ordres de Sa Majesté se rangeait dans les Champs-Élysées, un landau garni de petits Persans, tous coiffés de la kola et habillés de redingotes grises, comme le Schah, est arrivé à l'hôtel. C'étaient les jeunes princes de la famille impériale qui revenaient avec leurs précepteurs d'une promenade dans Paris et leur a fait une ovation à laquelle ils ont gentiment répondu à la façon persane en portant la main au cœur, à la bouche et au front. Peu de temps après, on a fait avancer les voitures du Schah et de sa suite et lorsque Mouzaffer-ed-Dine a paru sur le seuil de l'hôtel, la foule l'a salué de ses acclamations. Il a pris place dans le premier landau avec Son Exc. Behaderi-Djenk, grand-maréchal de la Cour, le docteur Schneider, son médecin en chef et Son Exc. Alem-ed-Dovleh, son médecin particulier. M. Paoli précédait Sa Majesté dans une Victoria avec Son Exc. Samad Khan-Montazis-Saltaneh le cortège s'est dirigé vers l'Arc de triomphe et l'avenue du Bois. C'était la promenade habituelle au bois de Boulogne. On a fait le tour des lacs et, au bout d'une heure, le Schah a regagné l'Élysée Palace. S.A. le grand vizir a offert hier, au honoré de M. Albert Defrance, ministre de France à Téhéran, du docteur Schneider, de M. Paoli et du lieutenant de Bertier de Sauvigny, un grand dîner auquel ont assisté les ministres secrétaires d'État, le ministre de Perse à Paris, et les hauts dignitaires de la Cour persane. Charles Dauzats. M. DESCHANEL À NOGENT-LE-ROTROU M. Paul Deschanel a rendu compte de son mandat à ses électeurs de Nogent-le-Rotrou. Voici un résumé de ses déclarations. L'orateur rappelle que, dès le début de la législature, il avait réclamé la formation de cette « majorité élargie » qui devait se constituer deux ans plus tard avec le cabinet Rouvier. Après avoir parlé de la réduction du service militaire, de la loi d'assistance aux vieillards et de la réforme des justices de paix, il aborde la séparation des Églises et de l'État, les retraites ouvrières, la réforme électorale et la politique extérieure. C'était,
hier, au honoré de M. Albert Defrance, ministre de France à Téhéran, du docteur Schneider, de M. Paoli et du lieutenant de Bertier de Sauvigny, un grand dîner auquel ont assisté les ministres secrétaires d'État, le ministre de Perse à Paris, et les hauts dignitaires de la Cour persane. Charles Dauzats. M. DESCHANEL À NOGENT-LE-ROTROU M. Paul Deschanel a rendu compte de son mandat à ses électeurs de Nogent-le-Rotrou. Voici un résumé de ses déclarations. L'orateur rappelle que, dès le début de la législature, il avait réclamé la formation de cette « majorité élargie » qui devait se constituer deux ans plus tard avec le cabinet Rouvier. Après avoir parlé de la réduction du service militaire, de la loi d'assistance aux vieillards et de la réforme des justices de paix, il aborde la séparation des Églises et de l'État, les retraites ouvrières, la réforme électorale et la politique extérieure. C'était, dit-il, méconnaître l'évolution de l'histoire, que de considérer l'acte de 1801 comme le régime définitif de la République au vingtième siècle. La neutralité de l'État en matière de religion est le grand principe moderne. Parler d' « apostasie officielle de la France », alors que l'Église va reprendre la liberté de ses nominations et de ses conciles, parler d' « œuvre de persécution et de haine », alors que, par la caisse centrale, le budget des cultes va pouvoir se reconstituer hors du budget officiel et alimenter les paroisses pauvres, alors que les édifices seront mis à la disposition des fidèles, alors que, pour la dévolution des biens, les orateurs les plus éminents de l'extrême gauche sont venus défendre la solution la plus libérale, ce sont là d'évidentes exagérations de polémique. Et ce n'est pas notre faute si, après le vote de l'article 4, après cet acte décisif qui écartait de la loi toute intention schismatique, des voix, sorties, non de l'Église, mais des partis politiques, ont représenté ce vote comme l'échec de la réforme, montrant par là que ce qu'ils redoutaient le plus, c'était une séparation libérale, et poussant une partie de la gauche à essayer de revenir, franchement,
de ses nominations et de ses conciles, parler d' « œuvre de persécution et de haine », alors que, par la caisse centrale, le budget des cultes va pouvoir se reconstituer hors du budget officiel et alimenter les paroisses pauvres, alors que les édifices seront mis à la disposition des fidèles, alors que, pour la dévolution des biens, les orateurs les plus éminents de l'extrême gauche sont venus défendre la solution la plus libérale, ce sont là d'évidentes exagérations de polémique. Et ce n'est pas notre faute si, après le vote de l'article 4, après cet acte décisif qui écartait de la loi toute intention schismatique, des voix, sorties, non de l'Église, mais des partis politiques, ont représenté ce vote comme l'échec de la réforme, montrant par là que ce qu'ils redoutaient le plus, c'était une séparation libérale, et poussant une partie de la gauche à essayer de revenir, franchement, sur ce qu'elle avait fait. Non les catholiques qui ne cherchent pas la guerre, reconnaissent que la loi votée par la Chambre n'est pas l'œuvre de violence qu'ils avaient redoutée, et cela par une raison qu'il était aisé de prévoir, c'est que les adversaires de la réforme y ont concouru, ce qui a été, en France et ailleurs, le cas de toutes les grandes transactions historiques. Aussi, en change-t-on maintenant de langage, on dit seulement que la loi ne restera pas ce qu'elle est, et l'on cite le mot de certains députés « C'est une loi provisoire. » On paraît oublier que ces députés ont été mis constamment en minorité, soit devant la Chambre, soit dans la Commission même. Oui si l'on changeait la loi, ou si, on en faisait un instrument de guerre et de schisme, la France retomberait inévitablement dans pleine guerre religieuse, comme à l'époque de la constitution civile du clergé. Il dépend du gouvernement et du parti républicain d'éviter ce péril. La guerre ou la paix ne tient pas à tel ou tel régime, Concordat ou séparation le Concordat a été immédiatement suivi des articles organiques et du duel le plus violent qu'ait enregistré notre histoire.
ce qui a été, en France et ailleurs, le cas de toutes les grandes transactions historiques. Aussi, en change-t-on maintenant de langage, on dit seulement que la loi ne restera pas ce qu'elle est, et l'on cite le mot de certains députés « C'est une loi provisoire. » On paraît oublier que ces députés ont été mis constamment en minorité, soit devant la Chambre, soit dans la Commission même. Oui si l'on changeait la loi, ou si, on en faisait un instrument de guerre et de schisme, la France retomberait inévitablement dans pleine guerre religieuse, comme à l'époque de la constitution civile du clergé. Il dépend du gouvernement et du parti républicain d'éviter ce péril. La guerre ou la paix ne tient pas à tel ou tel régime, Concordat ou séparation le Concordat a été immédiatement suivi des articles organiques et du duel le plus violent qu'ait enregistré notre histoire. Quelle que soit la législation, la guerre ou la paix dépend de l'esprit des gouvernements en présence. Au sujet des retraites ouvrières, l'orateur, après avoir démontré que, pour assurer un minimum de retraite à la masse des petits salaires, on ne peut faire autrement que de recourir, dans une certaine mesure, à l'obligation, indique les divers moyens de la concilier avec le développement de la mutualité: subvention fixée en proportion inverse du montant des retenues subies pour la retraite, afin de réduire les cotisations de maladie suivant les salaires (on sait que M. Deschanel a déposé sur ce point un amendement au projet de la Commission) extension de la mutualité scolaire, qui donnera au prévoyant libre une avance considérable sur le retraité obligatoire limitation de l'obligation, etc. Sur la représentation proportionnelle Ce n'est pas d'aujourd'hui, vous le savez, que je demande la réforme électorale. Ici même, le 14 mars 1897, traçant le programme de la « république nouvelle », je proposais la représentation proportionnelle. L'organisation électorale actuelle de la France est une monstruosité. Il est inouï qu'un pays civilisé puisse conserver si longtemps ce régime barbare. La représentation nationale devrait être l'image du pays or, c'est devenu un lieu commun
mesure, à l'obligation, indique les divers moyens de la concilier avec le développement de la mutualité: subvention fixée en proportion inverse du montant des retenues subies pour la retraite, afin de réduire les cotisations de maladie suivant les salaires (on sait que M. Deschanel a déposé sur ce point un amendement au projet de la Commission) extension de la mutualité scolaire, qui donnera au prévoyant libre une avance considérable sur le retraité obligatoire limitation de l'obligation, etc. Sur la représentation proportionnelle Ce n'est pas d'aujourd'hui, vous le savez, que je demande la réforme électorale. Ici même, le 14 mars 1897, traçant le programme de la « république nouvelle », je proposais la représentation proportionnelle. L'organisation électorale actuelle de la France est une monstruosité. Il est inouï qu'un pays civilisé puisse conserver si longtemps ce régime barbare. La représentation nationale devrait être l'image du pays or, c'est devenu un lieu commun de dire que, depuis trente ans, les députés élus, soit au scrutin d'arrondissement, soit au scrutin de liste, n'ont jamais représenté la moitié des électeurs, de sorte que, en fait, c'est une minorité qui gouverne et qu'une loi votée à quelques voix de majorité par les Chambres peut exprimer l'opinion de 25 à 30 % seulement des électeurs inscrits. Il arrive que des majorités sont mises en minorité. Tel député est élu par 1,000 voix, tel autre par 22,000. Le département du Nord, avec 500,000 habitants de plus que les six départements du Sud-Est, a cinq députés de moins. Roubaix, avec 125,000 habitants, n'a qu'un député, et le département des Basses-Alpes, avec 115,000 habitants, en a cinq. Notre organisation politique repose donc sur de pures fictons cette démocratie qui se réclame de la loi du nombre la violé outrageusement c'est le régime de l'arbitraire et du privilège. Mais il y a quelque chose de plus extraordinaire encore, c'est d'entendre des républicains dire qu'il faut conserver un tel régime, parce que la représentation proportionnelle serait trop compliquée. Non les électeurs voteraient comme aujourd'hui rien dans leurs habitudes ne serait changé. Et le calcul opéré par la Commission de recensement ne durerait
de 25 à 30 % seulement des électeurs inscrits. Il arrive que des majorités sont mises en minorité. Tel député est élu par 1,000 voix, tel autre par 22,000. Le département du Nord, avec 500,000 habitants de plus que les six départements du Sud-Est, a cinq députés de moins. Roubaix, avec 125,000 habitants, n'a qu'un député, et le département des Basses-Alpes, avec 115,000 habitants, en a cinq. Notre organisation politique repose donc sur de pures fictons cette démocratie qui se réclame de la loi du nombre la violé outrageusement c'est le régime de l'arbitraire et du privilège. Mais il y a quelque chose de plus extraordinaire encore, c'est d'entendre des républicains dire qu'il faut conserver un tel régime, parce que la représentation proportionnelle serait trop compliquée. Non les électeurs voteraient comme aujourd'hui rien dans leurs habitudes ne serait changé. Et le calcul opéré par la Commission de recensement ne durerait pas un quart d'heure. Ce qui complique la question, ce sont les controverses entre les différentes méthodes proposées. La réforme pourra être retardée par la résistance des privilèges, mais l'avenir est à la représentation proportionnelle, parce que là sont la vérité et la justice. Nous ne voterons pas le scrutin de liste sans ce correctif. Enfin, sur la politique extérieure, M. Deschanel s'est exprimé en ces termes: La situation actuelle de la France résulte, à mon sens, de deux fautes capitales La première, c'est d'avoir laissé passer la guerre du Transvaal sans traiter avec l'Angleterre la question du Maroc, alors que la Russie était encore présente en Europe. Lorsque j'ai exprimé cette opinion à la tribune, on m'a répondu « C'eût été compromettre notre entente ultérieure avec nos voisins ». Non l'Angleterre, pressée par l'Allemagne, ne pouvait pas ne pas se rapprocher de la France; au Maroc elle ne tenait, l'événement l'a prouvé, qu'à la neutralité du détroit et à la liberté de son commerce; et d'ailleurs, nous avions, à Terre-Neuve et en Egypte, des moyens de négociation que nous aurions pu échanger pour quelque chose, tandis que nous les avons donnés pour rien. La seconde faute a été commise
de liste sans ce correctif. Enfin, sur la politique extérieure, M. Deschanel s'est exprimé en ces termes: La situation actuelle de la France résulte, à mon sens, de deux fautes capitales La première, c'est d'avoir laissé passer la guerre du Transvaal sans traiter avec l'Angleterre la question du Maroc, alors que la Russie était encore présente en Europe. Lorsque j'ai exprimé cette opinion à la tribune, on m'a répondu « C'eût été compromettre notre entente ultérieure avec nos voisins ». Non l'Angleterre, pressée par l'Allemagne, ne pouvait pas ne pas se rapprocher de la France; au Maroc elle ne tenait, l'événement l'a prouvé, qu'à la neutralité du détroit et à la liberté de son commerce; et d'ailleurs, nous avions, à Terre-Neuve et en Egypte, des moyens de négociation que nous aurions pu échanger pour quelque chose, tandis que nous les avons donnés pour rien. La seconde faute a été commise au mois de novembre 1901, lorsque le marquis Ito est venu à Paris. L'homme d'Etat japonais ne voulait pas la guerre; il était partisan d'un accord avec la Russie. Les bases de cet accord étaient tout indiquées beaucoup plus tard, à la veille de la guerre encore, les politiques les plus influents de Tokyo étaient résignés à transiger sur la Mandchourie et Port-Arthur, à la condition qu'on laissât au Japon les mains libres en Corée. Il fallait mettre un frein aux aventures militaires et aux appétits des hommes d'affaires qui, là comme ailleurs, entraînent, faussent la politique des Etats. La France, qui avait aidé la Russie contre le Japon en 1895 et dont l'épargne avait permis aux Russes d'atteindre le Pacifique, la France, avertie par ses agents de tout ce qui se préparait; pouvait faire entendre à Pétersbourg la voix de la raison et mettre nos alliés en garde contre la politique périlleuse où les poussait l'Allemagne. Le marquis Ito, n'ayant trouvé nul appui, ni à Paris, ni à Pétersbourg, partit pour Londres, où il signa, quelques jours après, le 30 janvier 1902, le traité d'alliance anglo-japonais. La Russie et la France y répondirent par la note communiquée aux puissances
plus influents de Tokyo étaient résignés à transiger sur la Mandchourie et Port-Arthur, à la condition qu'on laissât au Japon les mains libres en Corée. Il fallait mettre un frein aux aventures militaires et aux appétits des hommes d'affaires qui, là comme ailleurs, entraînent, faussent la politique des Etats. La France, qui avait aidé la Russie contre le Japon en 1895 et dont l'épargne avait permis aux Russes d'atteindre le Pacifique, la France, avertie par ses agents de tout ce qui se préparait; pouvait faire entendre à Pétersbourg la voix de la raison et mettre nos alliés en garde contre la politique périlleuse où les poussait l'Allemagne. Le marquis Ito, n'ayant trouvé nul appui, ni à Paris, ni à Pétersbourg, partit pour Londres, où il signa, quelques jours après, le 30 janvier 1902, le traité d'alliance anglo-japonais. La Russie et la France y répondirent par la note communiquée aux puissances en mars 1902 manifestation à peu près platonique, puisque nous n'aurions pu aider la Russie sans mettre aussitôt contre nous et contre elle l'Angleterre, mais acte regrettable en ce sens qu'il accentuait l'antagonisme entre les deux puissances, qu'il opposait la France au Japon et qu'il encourageait encore la politique extrême-orientale de nos alliés, à nos dépens. La Russie absente, la France se trouvait seule entre l'Angleterre et l'Allemagne rivales. Dès lors, laisser penser à l'Allemagne que notre entente avec Londres pût être dirigée contre elle, c'était nous exposer à ce qu'elle nous mît en demeure de modifier notre attitude, et en même temps, c'était risquer de perdre le bénéfice éventuel de l'accord du 8 avril 1904 avec Londres. Nous avions au Maroc un voisin faible, peu redoutable nous devions lui prêter nos bons offices en assurant son indépendance, et nous entendre avec les puissances, l'Angleterre et l'Espagne en tête, pour garantir la neutralité du détroit et la liberté commerciale. Au lieu de cela, on commence par abandonner tous les droits qui nous restent en Égypte et à Terre-Neuve on dispose même de ce qui ne nous appartient pas, la Tripolitaine et une partie du Maroc puis, après avoir partagé le
de nos alliés, à nos dépens. La Russie absente, la France se trouvait seule entre l'Angleterre et l'Allemagne rivales. Dès lors, laisser penser à l'Allemagne que notre entente avec Londres pût être dirigée contre elle, c'était nous exposer à ce qu'elle nous mît en demeure de modifier notre attitude, et en même temps, c'était risquer de perdre le bénéfice éventuel de l'accord du 8 avril 1904 avec Londres. Nous avions au Maroc un voisin faible, peu redoutable nous devions lui prêter nos bons offices en assurant son indépendance, et nous entendre avec les puissances, l'Angleterre et l'Espagne en tête, pour garantir la neutralité du détroit et la liberté commerciale. Au lieu de cela, on commence par abandonner tous les droits qui nous restent en Égypte et à Terre-Neuve on dispose même de ce qui ne nous appartient pas, la Tripolitaine et une partie du Maroc puis, après avoir partagé le Maroc dans un traité « secret », on lui offre solennellement la tutelle de la France. On avertit les puissances, excepté une, l'Allemagne on lui annonce urbi et orbi, par les voix très diverses de la presse officielle, qu'on veut « l'isoler », et cela à l'heure même où notre alliée est engagée dans une grande guerre. Aussitôt tout se retourne, et d'un geste, l'Allemagne se substitue à nous dans ce rôle d'amie du Maroc et de protectrice de son intégrité, que la géographie et l'histoire nous assignaient. Contre tout cela nous avons vainement protesté les officieux, qui se recrutaient dans tous les camps, les camarades diplomatiques et les intérêts de parti couvraient notre voix. M. Rouvier, en assumant la responsabilité des affaires à une heure critique, s'est montré, comme toujours, courageux, il a rendu à la France un nouveau service, dont elle doit lui demeurer reconnaissante. Dans ses récents pourparlers avec l'Allemagne, il ne pouvait pas faire autre chose que ce qu'il a fait. Nous payons aujourd'hui les fautes commises depuis six ans. Il s'agit à présent de faire rentrer la question du Maroc dans les limites d'où l'on n'aurait pas dû la faire sortir, de n'accepter en ce
alliée est engagée dans une grande guerre. Aussitôt tout se retourne, et d'un geste, l'Allemagne se substitue à nous dans ce rôle d'amie du Maroc et de protectrice de son intégrité, que la géographie et l'histoire nous assignaient. Contre tout cela nous avons vainement protesté les officieux, qui se recrutaient dans tous les camps, les camarades diplomatiques et les intérêts de parti couvraient notre voix. M. Rouvier, en assumant la responsabilité des affaires à une heure critique, s'est montré, comme toujours, courageux, il a rendu à la France un nouveau service, dont elle doit lui demeurer reconnaissante. Dans ses récents pourparlers avec l'Allemagne, il ne pouvait pas faire autre chose que ce qu'il a fait. Nous payons aujourd'hui les fautes commises depuis six ans. Il s'agit à présent de faire rentrer la question du Maroc dans les limites d'où l'on n'aurait pas dû la faire sortir, de n'accepter en ce pays des responsabilités envers l'Europe qu'à bon escient, de jouer serré et de ne plus lâcher la proie pour l'ombre. Il s'agit enfin, si l'on ne veut pas la guerre, et quel Français pourrait la souhaiter en l'état présent du monde ? d'entretenir des relations courtoises avec les puissances, tout en fortifiant et en resserrant nos alliances et nos amitiés, garantes de notre tranquillité en Europe et en Extrême-Orient. ÉLECTIONS LÉGISLATIVES YONNE PREMIÈRE CIRCONSCRIPTION D'AUXERRE Inscrits 16,357. Votants 11,041 MM. Milliau, rad.-soc. 3.908 Philippe, rad.-soc. 3.470 Suruge, maire d'Auxerre, rad.-soc. 3.047 Blancs et nuls. 554 (Ballottage) Il s'agissait de remplacer M. Bienvenu-Martin, ministre de l'instruction publique et des cultes, qui a été nommé sénateur. M. Bienvenu-Martin, radical-socialiste, député de la première circonscription d'Auxerre depuis 1897, avait été réélu en 1902, au second tour de scrutin, par 6,728 voix contre 5,480 à M. Ch. Philippe. HAUTE-SAVOIE ARRONDISSEMENT DE BONNEVILLE Scrutin de ballottage Inscrits 20,589. Votants 15,622 MM. Favre, rad.-soc. 8.936 ÉLU Périllat, progress. 6.588 Au premier tour de scrutin, M. Favre avait obtenu 7,018 voix contre 5,474 à M. Périllat et 1,725 à M. Guy, radical. En remplacement de M. Emile Chautemps, radical, nommé sénateur, qui, en 1902, avait été réélu
en fortifiant et en resserrant nos alliances et nos amitiés, garantes de notre tranquillité en Europe et en Extrême-Orient. ÉLECTIONS LÉGISLATIVES YONNE PREMIÈRE CIRCONSCRIPTION D'AUXERRE Inscrits 16,357. Votants 11,041 MM. Milliau, rad.-soc. 3.908 Philippe, rad.-soc. 3.470 Suruge, maire d'Auxerre, rad.-soc. 3.047 Blancs et nuls. 554 (Ballottage) Il s'agissait de remplacer M. Bienvenu-Martin, ministre de l'instruction publique et des cultes, qui a été nommé sénateur. M. Bienvenu-Martin, radical-socialiste, député de la première circonscription d'Auxerre depuis 1897, avait été réélu en 1902, au second tour de scrutin, par 6,728 voix contre 5,480 à M. Ch. Philippe. HAUTE-SAVOIE ARRONDISSEMENT DE BONNEVILLE Scrutin de ballottage Inscrits 20,589. Votants 15,622 MM. Favre, rad.-soc. 8.936 ÉLU Périllat, progress. 6.588 Au premier tour de scrutin, M. Favre avait obtenu 7,018 voix contre 5,474 à M. Périllat et 1,725 à M. Guy, radical. En remplacement de M. Emile Chautemps, radical, nommé sénateur, qui, en 1902, avait été réélu député de Bonneville, par 10,484 voix contre 4,859 à M. Grisel, nationaliste. A l'Étranger Service spécial du Figaro La question marocaine Tanger, 30 juillet (source anglaise). La réponse de la France, en date du 20 juillet, à l'invitation du gouvernement chérifien, à la conférence projetée, a été transmise verbalement. En même temps le ministre de France informa Bén Sliman, ministre des affaires étrangères, également verbalement, de l'accord franco-allemand, en donnant un exposé des vues de la France en ce qui concerne cet accord, vues qui, assure-t-on, se trouveraient en conflit aigu avec l'explication allemande de l'accord, qui avait été fournie jusqu'à présent au Sultan. Les cercles français sont mécontents de l'attitude de l'Allemagne à cause de la concession qu'elle a obtenue à Tanger, attitude qu'ils considèrent comme peu loyale, étant donné que les réformes résultant de l'accord proprement dit appartiennent aux questions qui doivent être discutées par la conférence. On assure que le ministre de France fera une protestation, ne fût-ce que dans le but d'empêcher le Sultan de donner d'autres concessions. Les Allemands arguent de leur côté qu'ils avaient obtenu la promesse en principe de la construction du môle de Tanger avant que l'accord franco-allemand intervînt et que par