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la bonification due pour les mandats prévus au paragraphe 2 de l’article 7. 2. — En conséquence, il n’y a pas lieu, de ce chef, à un décompte entre les diverses Administrations de l’Union, sous réserve de la bonification prévue au paragraphe 1 du présent article. 3. — Les lettres et autres envois postaux ne peuvent, dans le pays d’origine comme dans celui de destination, être frappés, à la charge des expéditeurs ou des destinataires, d’aucune taxe ni d’aucun droit postal autres que ceux prévus par les articles susmentionnés. Art. 13. 1. — Les objets de correspondance de toute nature sont, à la demande des expéditeurs, remis à domicile par un porteur spécial, immédiatement après l’arrivée, dans les pays de l’Union qui consentent à se charger de ce service dans leurs relations réciproques. 2. — Ces envois, qui sont qualifiés « exprès », sont soumis à une taxe spéciale de remise à domicile; cette taxe est fixée à 30 centimes et doit être acquittée complètement et à l’avance, par l’expéditeur, en sus du port ordinaire. Elle est acquise à l’Administration du pays d’origine. 3. — Lorsque l'objet est destiné à une localité où il n’existe pas de bureau de poste, l’Administration des postes destinataire peut percevoir une taxe complémentaire, jusqu’à concurrence du prix fixé pour la remise par exprès dans son service interne, déduction faite de la taxe fixe payée par l’expéditeur, ou de son équivalent dans la monnaie du pays qui perçoit ce complément. 4. — Les objets exprès non complètement affranchis pour le montant total des taxes payables à l’avance sont distribués par les moyens ordinaires. Art. 14. 1. — Il n’est perçu aucun supplément de taxe pour la réexpédition d’envois postaux dans l’intérieur de l’Union. 2. — Les correspondances tombées en rebut ne donnent pas lieu à restitution des droits de transit revenant aux Administrations intermédiaires, pour le transport antérieur desdites correspondances. 3. — Les lettres et les cartes postales non affranchies et les correspondances de toute nature insuffisamment affranchies, qui font retour au pays d’origine par suite de réexpédition ou de mise en rebut, sont passibles,
l’Administration des postes destinataire peut percevoir une taxe complémentaire, jusqu’à concurrence du prix fixé pour la remise par exprès dans son service interne, déduction faite de la taxe fixe payée par l’expéditeur, ou de son équivalent dans la monnaie du pays qui perçoit ce complément. 4. — Les objets exprès non complètement affranchis pour le montant total des taxes payables à l’avance sont distribués par les moyens ordinaires. Art. 14. 1. — Il n’est perçu aucun supplément de taxe pour la réexpédition d’envois postaux dans l’intérieur de l’Union. 2. — Les correspondances tombées en rebut ne donnent pas lieu à restitution des droits de transit revenant aux Administrations intermédiaires, pour le transport antérieur desdites correspondances. 3. — Les lettres et les cartes postales non affranchies et les correspondances de toute nature insuffisamment affranchies, qui font retour au pays d’origine par suite de réexpédition ou de mise en rebut, sont passibles, à la charge des destinataires ou des expéditeurs, des mêmes taxes que les objets similaires directement adressés du pays de la première destination au pays d’origine. Art. 15. 1. — Des dépêches closes peuvent être échangées entre les bureaux de poste de l’un des pays contractants et les commandants de divisions navales ou bâtiments de guerre de ces mêmes pays en station à l’étranger, par l’intermédiaire des services territoriaux ou maritimes dépendant d’autres pays. 2. — Les correspondances de toute nature comprises dans ces dépêches doivent être exclusivement à l’adresse ou en provenance des états-majors et des équipages des bâtiments destinataires ou expéditeurs des dépêches; les tarifs et conditions d’envoi qui leur sont applicables sont déterminés, d’après ses règlements intérieurs, par l’Administration des postes du pays auquel appartiennent les bâtiments. 3. Sauf arrangement contraire entre les Offices intéressés, l’Office postal expéditeur ou destinataire des dépêches dont il s’agit est redevable, envers les Offices intermédiaires, de frais de transit calculés conformément aux dispositions de l’article 4. Art. 16. 1. — Il n’est donné cours : a) Aux papiers d’affaires, échantillons et imprimés qui ne sont pas affranchis au moins partiellement ou qui ne sont pas conditionnés de façon à permettre une
divisions navales ou bâtiments de guerre de ces mêmes pays en station à l’étranger, par l’intermédiaire des services territoriaux ou maritimes dépendant d’autres pays. 2. — Les correspondances de toute nature comprises dans ces dépêches doivent être exclusivement à l’adresse ou en provenance des états-majors et des équipages des bâtiments destinataires ou expéditeurs des dépêches; les tarifs et conditions d’envoi qui leur sont applicables sont déterminés, d’après ses règlements intérieurs, par l’Administration des postes du pays auquel appartiennent les bâtiments. 3. Sauf arrangement contraire entre les Offices intéressés, l’Office postal expéditeur ou destinataire des dépêches dont il s’agit est redevable, envers les Offices intermédiaires, de frais de transit calculés conformément aux dispositions de l’article 4. Art. 16. 1. — Il n’est donné cours : a) Aux papiers d’affaires, échantillons et imprimés qui ne sont pas affranchis au moins partiellement ou qui ne sont pas conditionnés de façon à permettre une vérification facile du contenu; b) Aux objets de mêmes catégories qui dépassent les limites de poids et de dimensions fixées à l’article 5; c) Aux échantillons de marchandises ayant une valeur marchande. 2. — Le cas échéant, les envois mentionnés au paragraphe précédent doivent être renvoyés au timbre d’origine et remis, s’il est possible, à l’expéditeur. 3. — Il est interdit : 1° D’expédier par la poste : a) Des échantillons et autres objets qui, par leur nature, peuvent présenter du danger pour les agents postaux, salir ou détériorer les correspondances; b) Des matières explosibles, inflammables ou dangereuses; des animaux et insectes, vivants ou morts, sauf les exceptions prévues au Règlement de détail. 2° D’insérer dans les correspondances ordinaires ou recommandées consignées à la poste : a) Des pièces de monnaie ayant cours; b) Des objets passibles des droits de douane; c) Des matières d’or ou d’argent, des pierreries, des bijoux et autres objets précieux, mais seulement dans le cas où leur insertion ou expédition serait défendue d’après la législation des pays intéressés. 4. Les envois tombant sous les prohibitions du paragraphe 3 qui précède, et qui auraient été à tort admis à l’expédition, doivent être renvoyés au timbre d’origine,
remis, s’il est possible, à l’expéditeur. 3. — Il est interdit : 1° D’expédier par la poste : a) Des échantillons et autres objets qui, par leur nature, peuvent présenter du danger pour les agents postaux, salir ou détériorer les correspondances; b) Des matières explosibles, inflammables ou dangereuses; des animaux et insectes, vivants ou morts, sauf les exceptions prévues au Règlement de détail. 2° D’insérer dans les correspondances ordinaires ou recommandées consignées à la poste : a) Des pièces de monnaie ayant cours; b) Des objets passibles des droits de douane; c) Des matières d’or ou d’argent, des pierreries, des bijoux et autres objets précieux, mais seulement dans le cas où leur insertion ou expédition serait défendue d’après la législation des pays intéressés. 4. Les envois tombant sous les prohibitions du paragraphe 3 qui précède, et qui auraient été à tort admis à l’expédition, doivent être renvoyés au timbre d’origine, sauf le cas où l’Administration du pays de destination serait autorisée par sa législation ou par ses règlements intérieurs à en disposer autrement. — Est d’ailleurs réservé le droit du Gouvernement de tout pays de l’Union de ne pas effectuer, sur son territoire, le transport ou la distribution, tant des objets jouissant de la modération de taxe à l’égard desquels il n’a pas été satisfait aux lois, ordonnances ou décrets qui règlent les conditions de leur publication ou de leur circulation dans ce pays, que des correspondances de toute nature qui portent ostensiblement des inscriptions, dessins, etc., interdits par les dispositions légales ou réglementaires en vigueur dans le même pays. Art. 17. 1. — Les Offices de l’Union qui ont des relations avec des pays situés en dehors de l'Union admettent tous les autres Offices de l’Union à profiter de ces relations pour l’échange des correspondances avec lesdits pays. 2. — Les correspondances échangées à découvert entre un pays de l’Union et un pays étranger à celle-ci, par l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union, sont traitées, pour ce qui concerne le transport en dehors des limites de l’Union, d’après les conventions, arrangements ou dispositions particulières régissant les rapports postaux entre
objets jouissant de la modération de taxe à l’égard desquels il n’a pas été satisfait aux lois, ordonnances ou décrets qui règlent les conditions de leur publication ou de leur circulation dans ce pays, que des correspondances de toute nature qui portent ostensiblement des inscriptions, dessins, etc., interdits par les dispositions légales ou réglementaires en vigueur dans le même pays. Art. 17. 1. — Les Offices de l’Union qui ont des relations avec des pays situés en dehors de l'Union admettent tous les autres Offices de l’Union à profiter de ces relations pour l’échange des correspondances avec lesdits pays. 2. — Les correspondances échangées à découvert entre un pays de l’Union et un pays étranger à celle-ci, par l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union, sont traitées, pour ce qui concerne le transport en dehors des limites de l’Union, d’après les conventions, arrangements ou dispositions particulières régissant les rapports postaux entre ce dernier pays et le pays étranger à l’Union. 3. — À l’égard des frais de transit dans le ressort de l’Union, les correspondances originaires ou à destination d’un pays étranger sont assimilées à celles de ou pour le pays de l’Union qui entretient les relations avec ce premier pays. 4. — À l’égard des frais de transit en dehors des limites de l’Union, les correspondances à destination d'un pays étranger sont soumises, au profit du pays de l’Union qui entretient les relations avec le pays étranger à celle-ci, aux frais de transit suivants, savoir : a) Pour les parcours maritimes en dehors de l'Union, 20 francs par kilogramme de lettres ou cartes postales, et 1 franc par kilogramme d’autres objets; b) Pour les parcours territoriaux en dehors de l’Union, s’il y a lieu, les frais par kilogramme notifiés par le pays de l’Union qui entretient les relations avec le pays étranger servant d’intermédiaire. 5. — En cas de transport maritime effectué par deux ou plusieurs Administrations, les frais du parcours maritime total, dans le ressort de l’Union et en dehors de l’Union, ne peuvent dépasser 20 francs par kilogramme de lettres ou cartes postales et 1 franc par kilogramme
4. — À l’égard des frais de transit en dehors des limites de l’Union, les correspondances à destination d'un pays étranger sont soumises, au profit du pays de l’Union qui entretient les relations avec le pays étranger à celle-ci, aux frais de transit suivants, savoir : a) Pour les parcours maritimes en dehors de l'Union, 20 francs par kilogramme de lettres ou cartes postales, et 1 franc par kilogramme d’autres objets; b) Pour les parcours territoriaux en dehors de l’Union, s’il y a lieu, les frais par kilogramme notifiés par le pays de l’Union qui entretient les relations avec le pays étranger servant d’intermédiaire. 5. — En cas de transport maritime effectué par deux ou plusieurs Administrations, les frais du parcours maritime total, dans le ressort de l’Union et en dehors de l’Union, ne peuvent dépasser 20 francs par kilogramme de lettres ou cartes postales et 1 franc par kilogramme d’autres objets, le cas échéant, ces frais sont répartis entre ces Administrations au prorata des distances parcourues, sans préjudice des arrangements différents entre les parties intéressées. 6. — Les frais du transit en dehors de l'Union mentionnés ci-dessus sont à la charge de l’Administration du pays d’origine. Ils s’appliquent à toutes les correspondances expédiées soit à découvert, soit en dépêches closes. Mais dans le cas de dépêches closes envoyées d’un pays de l’Union à destination d’un pays étranger à celle-ci, ou d’un pays étranger à destination d’un pays de l’Union, un arrangement préalable concernant le mode de paiement des frais de transit devra être conclu entre les Administrations intéressées. 7. — Le décompte général des frais de transit des correspondances échangées entre un pays de l’Union et un pays étranger, par l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union, a lieu sur la base de relevés qui sont établis en même temps que les relevés dressés, en vertu de l’article 4 précédent, pour la fixation des frais de transit dans l’Union. 8. — Les taxes à percevoir dans un pays de l’Union sur les correspondances à destination ou provenant d’un pays étranger à l’Union, et empruntant l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union,
toutes les correspondances expédiées soit à découvert, soit en dépêches closes. Mais dans le cas de dépêches closes envoyées d’un pays de l’Union à destination d’un pays étranger à celle-ci, ou d’un pays étranger à destination d’un pays de l’Union, un arrangement préalable concernant le mode de paiement des frais de transit devra être conclu entre les Administrations intéressées. 7. — Le décompte général des frais de transit des correspondances échangées entre un pays de l’Union et un pays étranger, par l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union, a lieu sur la base de relevés qui sont établis en même temps que les relevés dressés, en vertu de l’article 4 précédent, pour la fixation des frais de transit dans l’Union. 8. — Les taxes à percevoir dans un pays de l’Union sur les correspondances à destination ou provenant d’un pays étranger à l’Union, et empruntant l’intermédiaire d’un autre pays de l’Union, ne pourront jamais être inférieures au tarif normal de l’Union. Ces taxes restent acquises en entier au pays qui les perçoit. Art. 18. Les Hautes Parties contractantes s’engagent à prendre, ou à proposer à leurs législatures respectives, les mesures nécessaires pour punir l’emploi frauduleux, pour l’affranchissement de correspondances, de timbres-poste contrefaits ou ayant déjà servi. Elles s’engagent également à prendre, ou à proposer à leurs législatures respectives, les mesures nécessaires pour interdire et réprimer les opérations frauduleuses de fabrication, vente, colportage ou distribution de vignettes et timbres en usage dans le service des postes, contrefaits ou imités de telle manière qu’ils pourraient être confondus avec les vignettes et timbres émis par l’Administration d’un des pays adhérents. Art. 19. Le service des lettres et boîtes avec valeurs déclarées et ceux des mandats de poste, des colis postaux, des valeurs à recouvrer, des livrets d’identité, des abonnements aux journaux, etc., font l’objet d’arrangements particuliers entre les divers pays ou groupes de pays de l’Union. Art. 20. 1. — Les Administrations postales des divers pays qui composent l’Union sont compétentes pour arrêter, d’un commun accord, dans un Règlement d’exécution, toutes les mesures d'ordre et de détail qui sont jugées nécessaires. 2. — Les
contrefaits ou ayant déjà servi. Elles s’engagent également à prendre, ou à proposer à leurs législatures respectives, les mesures nécessaires pour interdire et réprimer les opérations frauduleuses de fabrication, vente, colportage ou distribution de vignettes et timbres en usage dans le service des postes, contrefaits ou imités de telle manière qu’ils pourraient être confondus avec les vignettes et timbres émis par l’Administration d’un des pays adhérents. Art. 19. Le service des lettres et boîtes avec valeurs déclarées et ceux des mandats de poste, des colis postaux, des valeurs à recouvrer, des livrets d’identité, des abonnements aux journaux, etc., font l’objet d’arrangements particuliers entre les divers pays ou groupes de pays de l’Union. Art. 20. 1. — Les Administrations postales des divers pays qui composent l’Union sont compétentes pour arrêter, d’un commun accord, dans un Règlement d’exécution, toutes les mesures d'ordre et de détail qui sont jugées nécessaires. 2. — Les différentes Administrations peuvent, en outre, prendre entre elles les arrangements nécessaires au sujet des questions qui ne concernent pas l’ensemble de l’Union, pourvu que ces arrangements ne dérogent pas à la présente Convention. 3. — Il est toutefois permis aux Administrations intéressées de s’entendre mutuellement pour l’adoption de taxes réduites dans un rayon de 30 kilomètres. Art. 21. 1. — La présente Convention ne porte point altération à la législation de chaque pays dans tout ce qui n’est pas prévu par les stipulations contenues dans cette Convention. 2. — Elle ne restreint pas le droit des Parties contractantes de maintenir et de conclure des traités, ainsi que de maintenir et d’établir des unions plus restreintes, en vue de l'amélioration des relations postales. Art. 22. 1. — Est maintenue l’institution, sous le nom de Bureau international de l’Union postale universelle, d’un Office central qui fonctionne sous la haute surveillance de l’Administration des postes suisses et dont les frais sont supportés par toutes les administrations de l’Union. 2. Ce Bureau demeure chargé de réunir, de coordonner, de publier et de distribuer les renseignements de toute nature qui intéressent le service international des postes; d’émettre, à la demande des parties en cause, un
dans un rayon de 30 kilomètres. Art. 21. 1. — La présente Convention ne porte point altération à la législation de chaque pays dans tout ce qui n’est pas prévu par les stipulations contenues dans cette Convention. 2. — Elle ne restreint pas le droit des Parties contractantes de maintenir et de conclure des traités, ainsi que de maintenir et d’établir des unions plus restreintes, en vue de l'amélioration des relations postales. Art. 22. 1. — Est maintenue l’institution, sous le nom de Bureau international de l’Union postale universelle, d’un Office central qui fonctionne sous la haute surveillance de l’Administration des postes suisses et dont les frais sont supportés par toutes les administrations de l’Union. 2. Ce Bureau demeure chargé de réunir, de coordonner, de publier et de distribuer les renseignements de toute nature qui intéressent le service international des postes; d’émettre, à la demande des parties en cause, un avis sur les questions litigieuses; d’instruire les demandes en modification des actes du Congrès; de notifier les changements adoptés, et, en général, de procéder aux études et aux travaux dont il serait saisi dans l’intérêt de l’Union postale. Art. 23. 1. En cas de dissentiment entre deux ou plusieurs membres de l’Union, relativement à l’interprétation de la présente Convention ou à la responsabilité d’une Administration en cas de perte d’un envoi recommandé, la question en litige est réglée par jugement arbitral. A cet effet, chacune des Administrations en cause choisit un autre membre de l’Union qui n’est pas directement intéressé dans l’affaire. 2. — La décision des arbitres est donnée à la majorité absolue des voix. 3. — En cas de partage des voix, les arbitres choisissent, pour trancher le différend, une autre Administration également désintéressée dans le litige. 4. — Les dispositions du présent article s’appliquent également à tous les arrangements conclus en vertu de l’article 19 précédent. Art. 24. 1. — Les pays qui n’ont point pris part à la présente Convention sont admis à y adhérer sur leur demande. 2. — Cette adhésion est notifiée, par la voie diplomatique, au Gouvernement de la Confédération suisse et, par
de l’Union, relativement à l’interprétation de la présente Convention ou à la responsabilité d’une Administration en cas de perte d’un envoi recommandé, la question en litige est réglée par jugement arbitral. A cet effet, chacune des Administrations en cause choisit un autre membre de l’Union qui n’est pas directement intéressé dans l’affaire. 2. — La décision des arbitres est donnée à la majorité absolue des voix. 3. — En cas de partage des voix, les arbitres choisissent, pour trancher le différend, une autre Administration également désintéressée dans le litige. 4. — Les dispositions du présent article s’appliquent également à tous les arrangements conclus en vertu de l’article 19 précédent. Art. 24. 1. — Les pays qui n’ont point pris part à la présente Convention sont admis à y adhérer sur leur demande. 2. — Cette adhésion est notifiée, par la voie diplomatique, au Gouvernement de la Confédération suisse et, par ce Gouvernement, à tous les pays de l’Union. 3. — Elle emporte, de plein droit, accession à toutes les clauses et admission à tous les avantages stipulés par la présente Convention. 4. — Il appartient au Gouvernement de la Confédération suisse de déterminer, d’un commun accord avec le Gouvernement du pays intéressé, la part contributive de l’Administration de ce dernier pays dans les frais du Bureau international, et, s’il y a lieu, les taxes à percevoir par cette Administration en conformité de l’article 10 précédent. Art. 25. 1. — Des Congrès de plénipotentiaires des pays contractants ou de simples Conférences administratives, selon l’importance des questions à résoudre, sont réunis, lorsque la demande en est faite ou approuvée par les deux tiers, au moins, des Gouvernements ou Administrations, suivant le cas. 2. — Toutefois, un Congrès doit avoir lieu au moins tous les cinq ans. 3. — Chaque pays peut se faire représenter, soit par un ou plusieurs délégués, soit par la délégation d’un autre pays. Mais il est entendu que le délégué ou les délégués d’un pays ne peuvent être chargés que de la représentation de deux pays, y compris celui qu’ils représentent. 4. — Dans les délibérations, chaque pays
pays intéressé, la part contributive de l’Administration de ce dernier pays dans les frais du Bureau international, et, s’il y a lieu, les taxes à percevoir par cette Administration en conformité de l’article 10 précédent. Art. 25. 1. — Des Congrès de plénipotentiaires des pays contractants ou de simples Conférences administratives, selon l’importance des questions à résoudre, sont réunis, lorsque la demande en est faite ou approuvée par les deux tiers, au moins, des Gouvernements ou Administrations, suivant le cas. 2. — Toutefois, un Congrès doit avoir lieu au moins tous les cinq ans. 3. — Chaque pays peut se faire représenter, soit par un ou plusieurs délégués, soit par la délégation d’un autre pays. Mais il est entendu que le délégué ou les délégués d’un pays ne peuvent être chargés que de la représentation de deux pays, y compris celui qu’ils représentent. 4. — Dans les délibérations, chaque pays dispose d’une seule voix. 5. — Chaque Congrès fixe le lieu de la réunion du prochain Congrès. 6. — Pour les Conférences, les Administrations fixent les lieux de réunion sur la proposition du Bureau international. Art. 26. 1. — Dans l’intervalle qui s’écoule entre les réunions, toute Administration des postes d’un pays de l’Union a le droit d’adresser aux autres Administrations participantes, par l’intermédiaire du Bureau international, des propositions concernant le régime de l’Union. 2. — Toute proposition est soumise au procédé suivant : Un délai de cinq mois est laissé aux Administrations de l’Union pour examiner les propositions et pour faire parvenir au Bureau international, le cas échéant, leurs observations, amendements ou contre-propositions. Les réponses sont réunies par les soins du Bureau international et communiquées aux Administrations, avec l’invitation de se prononcer pour ou contre. Celles qui n’ont point fait parvenir leur vote dans un délai de six mois, à compter de la date de la seconde circulaire du Bureau international leur notifiant les observations apportées, sont considérées comme s’abstenant. 3. — Pour devenir exécutoires, les propositions doivent réunir, savoir : 1° L’unanimité des suffrages, s’il s'agit de l’addition de nouveaux articles ou de la modification des dispositions du