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mesure qu'ils arrivent. Il est impossible même de ne pas ajouter au mot de Statistique, ceux-ci : de tel en effet, de telle chose, de telle époque. Mais la Statistique n'en est pas moins une science, en ce qu'elle donne des règles, prescrit des méthodes, ouvre des voies philosophiques de parvenir à la vérité par la recherche des faits, et de les comparer sous leurs rapports divers. Dans ce partage de nos travaux, vous avez eu le lot le plus riche, le plus étendu et le plus brillant : l'Industrie et l'Instruction. Ces deux belles pages de l'histoire des choses sociales sont ouvertes à vos explorations. L'industrie de l'homme, qui consiste en général, et sous le point de vue où nous devons la considérer ici, dans la faculté de créer des richesses sociales, y parvient par des voies prodigieusement variées, et son but reste toujours le même. Fécondant le sol, les capitaux, le travail de l'homme, l'intelligence qu'il y porte; vous la retrouverez dans l'agriculture, l'horticulture, l'art vignicole, la direction de nos vergers et des arbres à fruit, l'aménagement de nos bois et forêts, toute l'économie rurale. C'est elle qui donne, dans les arts et métiers, toute leur valeur aux productions manuelles de l'homme individualisé. Elle brille dans les manufactures, et y développe toutes les facultés de l'intelligence. C'est surtout dans les échanges de productions, dans tous les commerces, dans leurs agents si nombreux et si variés, dans les agents mixtes du commerce, dans ceux non moins importants de la circulation que vous découvrirez les merveilles de l'industrie et de l'intelligence humaine. Nous sommes forcés de n'aborder ici que des généralités, et nous vous renvoyons, Messieurs, à la troisième section de nos méthodes générales de la Statistique (Bulletin de Septembre, page 61). Vous connaîtrez mieux, par leur lecture, la riche carrière qui vous est ouverte. Un des grands bienfaits du 18e siècle, de ce siècle de la philosophie et de la Méthode expérimentale dont il nous a spécialement dotés, a été sans doute cette plus générale et plus prompte communication matérielle et intellectuelle des hommes entre eux. Mais, à cette
productions manuelles de l'homme individualisé. Elle brille dans les manufactures, et y développe toutes les facultés de l'intelligence. C'est surtout dans les échanges de productions, dans tous les commerces, dans leurs agents si nombreux et si variés, dans les agents mixtes du commerce, dans ceux non moins importants de la circulation que vous découvrirez les merveilles de l'industrie et de l'intelligence humaine. Nous sommes forcés de n'aborder ici que des généralités, et nous vous renvoyons, Messieurs, à la troisième section de nos méthodes générales de la Statistique (Bulletin de Septembre, page 61). Vous connaîtrez mieux, par leur lecture, la riche carrière qui vous est ouverte. Un des grands bienfaits du 18e siècle, de ce siècle de la philosophie et de la Méthode expérimentale dont il nous a spécialement dotés, a été sans doute cette plus générale et plus prompte communication matérielle et intellectuelle des hommes entre eux. Mais, à cette ouverture de l'ère des sciences politiques et de celles qui ont pour objet l'investigation des phénomènes de l'ordre social, vous retrouverez aussi cette application plus générale des sciences, de leurs notions, de leurs préceptes, aux arts et à l'industrie, qui est un des caractères de ce siècle. L'Industrie et l'Instruction, Messieurs, sont donc sœurs; et vous ne porterez pas moins de soins; vous ne trouverez pas moins d'attraits, vous ne dévouez pas moins de travaux à l'une qu'à l'autre. La culture de l'intelligence, de la raison, la connaissance et le perfectionnement des sentiments moraux et l'étude des sciences sont, de toutes nos occupations, les plus importantes. Elles exercent une puissance suprême sur toutes les conditions de l'existence de l'homme en société. Astres brillants de la civilisation, les sciences et les beaux-arts en annoncent les progrès, en dessinent les phases; ils en sont les dominateurs, suprêmes et incontestés. Un de vos premiers soins sera donc de déterminer quel est l'état des Sciences dans toutes les populations dont vous dresserez la Statistique. Vous ne devez pas moins aux Beaux-Arts; en même temps qu'ils exigent, pour l'utilité de leur culture, que l'instruction soit déjà très-avancée dans le peuple que vous décrirez, ils ont
Messieurs, sont donc sœurs; et vous ne porterez pas moins de soins; vous ne trouverez pas moins d'attraits, vous ne dévouez pas moins de travaux à l'une qu'à l'autre. La culture de l'intelligence, de la raison, la connaissance et le perfectionnement des sentiments moraux et l'étude des sciences sont, de toutes nos occupations, les plus importantes. Elles exercent une puissance suprême sur toutes les conditions de l'existence de l'homme en société. Astres brillants de la civilisation, les sciences et les beaux-arts en annoncent les progrès, en dessinent les phases; ils en sont les dominateurs, suprêmes et incontestés. Un de vos premiers soins sera donc de déterminer quel est l'état des Sciences dans toutes les populations dont vous dresserez la Statistique. Vous ne devez pas moins aux Beaux-Arts; en même temps qu'ils exigent, pour l'utilité de leur culture, que l'instruction soit déjà très-avancée dans le peuple que vous décrirez, ils ont cet avantage d'être une cause de progrès pour la civilisation. Ils adoucissent et perfectionnent les mœurs et répandent un grand charme sur la vie intellectuelle. Ils sont le délassement de l'âge mûr, autant que la consolation de la vieillesse. A tous ces titres, Messieurs, vous leur consacrez vos travaux, soit que la deuxième Classe se partage dans les sections de l'Etat, scientifique, de l'Instruction générale et de la Littérature et Langues, des Beaux-Arts, soit que, dans le cours des études statistiques de la Classe, votre expérience vous détermine à une autre division de vos travaux. Vous allez être constitués, Messieurs, en assemblée de Classe par l'élection de votre Président et de votre Secrétaire; je ne pense pas que vous deviez encore vous séparer dans vos diverses sections. C'est à vous de déterminer seuls l'ordre de vos travaux; et j'attendrai, avec une respectueuse déférence, les déterminations de la Classe pour les exécuter. Si vous accueillez cependant quelques vues, quelques-unes de ces idées que mon expérience et mes connaissances en Statistique me permettent d'émettre sans indiscrétion, je proposerai à MM. les Présidents des Classes et aux Classes elles-mêmes, après avoir réglé l'ordre de leurs Assemblées et des ordres du jour à-peu-près constants
que la deuxième Classe se partage dans les sections de l'Etat, scientifique, de l'Instruction générale et de la Littérature et Langues, des Beaux-Arts, soit que, dans le cours des études statistiques de la Classe, votre expérience vous détermine à une autre division de vos travaux. Vous allez être constitués, Messieurs, en assemblée de Classe par l'élection de votre Président et de votre Secrétaire; je ne pense pas que vous deviez encore vous séparer dans vos diverses sections. C'est à vous de déterminer seuls l'ordre de vos travaux; et j'attendrai, avec une respectueuse déférence, les déterminations de la Classe pour les exécuter. Si vous accueillez cependant quelques vues, quelques-unes de ces idées que mon expérience et mes connaissances en Statistique me permettent d'émettre sans indiscrétion, je proposerai à MM. les Présidents des Classes et aux Classes elles-mêmes, après avoir réglé l'ordre de leurs Assemblées et des ordres du jour à-peu-près constants pour chacune d'elles, de s'occuper des méthodes de la Statistique, d'en former, si elles le croient convenable, des tableaux synoptiques. Ces méthodes sont très-nécessaires pour l'ordre de travail particulier de chacun de vos membres, et surtout pour le travail individuel de vos Correspondants français et étrangers. J'ose croire qu'elles sont désirées ailleurs, et qu'elles vous constitueront comme vous le devez être. Ce travail peut être confié à une Commission formée de Membres des trois Classes. Vous aurez ensuite à recueillir, entendre la lecture et former un jugement des productions déjà assez nombreuses de vos collègues. Il y en a de faites; beaucoup m'ont été annoncées. Votre jugement portera sur la convenance de les faire entrer dans l'une ou l'autre partie du Bulletin. On demande à notre Société, on vous demande à vous-même de produire; mais il faut que vos productions soient dignes de vous, de la Société et du vaste but qu'elle veut atteindre. Nous nous débarrasserons de beaucoup de documents officiels, presque toujours incomplets, souvent erronnés, quelquefois même, et que je parle très en général, sciemment faux, et que repoussent déjà, ou que du moins soumettent à une critique sévère, l'Économie politique, la Géographie et l'Arithmétique politique. Il faut,
désirées ailleurs, et qu'elles vous constitueront comme vous le devez être. Ce travail peut être confié à une Commission formée de Membres des trois Classes. Vous aurez ensuite à recueillir, entendre la lecture et former un jugement des productions déjà assez nombreuses de vos collègues. Il y en a de faites; beaucoup m'ont été annoncées. Votre jugement portera sur la convenance de les faire entrer dans l'une ou l'autre partie du Bulletin. On demande à notre Société, on vous demande à vous-même de produire; mais il faut que vos productions soient dignes de vous, de la Société et du vaste but qu'elle veut atteindre. Nous nous débarrasserons de beaucoup de documents officiels, presque toujours incomplets, souvent erronnés, quelquefois même, et que je parle très en général, sciemment faux, et que repoussent déjà, ou que du moins soumettent à une critique sévère, l'Économie politique, la Géographie et l'Arithmétique politique. Il faut, Messieurs, gagner nos éperons. On nous les montre, ils ne sont pas loin de nous; travaillons. Il est ensuite procédé à la nomination, par la voie du scrutin, d'un Président et du Secrétaire de la Classe. Le Directeur-Général des travaux. statistiques proclame que M. César Moreau est élu Président, et M. Cailleau, Secrétaire. Ils prennent place au Bureau. L'assemblée de Classe est constituée. M. C. Moreau propose à la Classe de voter des remerciements à M. le Directeur-Général des travaux statistiques, et que le discours qu'il vient de prononcer soit imprimé et publié dans le prochain Bulletin, ce qui est agréé par la Classe à l'unanimité. M. de Montvéran lit ensuite le rapport qu'il devait présenter à la Société sur l'ouvrage du docteur J. Giuli, professeur d'histoire naturelle à l'Université de Sienne, et Membre Correspondant de la Société, lequel a pour titre : Statistica agraria del Val di Chiana (Statistique de la vallée de Chiana) et dont le renvoi lui avait été fait par la Société. La Classe vote des remerciements à M. de Montvéran pour son rapport, qui fait ressortir le mérite de l'ouvrage de notre savant collègue ; elle manifeste le désir que ce rapport puisse être inséré
M. Cailleau, Secrétaire. Ils prennent place au Bureau. L'assemblée de Classe est constituée. M. C. Moreau propose à la Classe de voter des remerciements à M. le Directeur-Général des travaux statistiques, et que le discours qu'il vient de prononcer soit imprimé et publié dans le prochain Bulletin, ce qui est agréé par la Classe à l'unanimité. M. de Montvéran lit ensuite le rapport qu'il devait présenter à la Société sur l'ouvrage du docteur J. Giuli, professeur d'histoire naturelle à l'Université de Sienne, et Membre Correspondant de la Société, lequel a pour titre : Statistica agraria del Val di Chiana (Statistique de la vallée de Chiana) et dont le renvoi lui avait été fait par la Société. La Classe vote des remerciements à M. de Montvéran pour son rapport, qui fait ressortir le mérite de l'ouvrage de notre savant collègue ; elle manifeste le désir que ce rapport puisse être inséré dans un des prochains Bulletins. Elle en réclame le renvoi, à cet effet, à la Commission du Bulletin. M. de Montvéran fait distribuer aux Membres de la Classe un tableau lithographié de la Statistique de la vallée de la Chiana, dressé d'après l'ouvrage du docteur Giuli; il a été fort goûté, et peut servir de type et de modèle pour les travaux des Classes. SUITE DES TRAVAUX DE LA SOCIÉTÉ. SÉANCE D'INSTALLATION DE LA IIIe CLASSE DES TRAVAUX, DU MARDI 28 JUIN. La séance est ouverte, comme la Ire et la IIe classe, par la lecture des articles des statuts et des conclusions entières de la Commission chargée de déterminer les attributions du Directeur-Général des travaux de la Société, faite par le Secrétaire-Général de la Société. M. de Montvéran, Directeur-Général, prononce ensuite le discours inaugural suivant. Messieurs, La troisième Classe des travaux vous est désignée sous le titre de la Statistique Morale et Philosophique. Les matières importantes que vous aurez à traiter réclament les méditations de l'homme religieux comme du philosophe, du moraliste comme de l'homme d'État, du magistrat, du financier, du militaire, du diplomate. La religion et les mœurs, les principes des lois, leur application à la société comme
goûté, et peut servir de type et de modèle pour les travaux des Classes. SUITE DES TRAVAUX DE LA SOCIÉTÉ. SÉANCE D'INSTALLATION DE LA IIIe CLASSE DES TRAVAUX, DU MARDI 28 JUIN. La séance est ouverte, comme la Ire et la IIe classe, par la lecture des articles des statuts et des conclusions entières de la Commission chargée de déterminer les attributions du Directeur-Général des travaux de la Société, faite par le Secrétaire-Général de la Société. M. de Montvéran, Directeur-Général, prononce ensuite le discours inaugural suivant. Messieurs, La troisième Classe des travaux vous est désignée sous le titre de la Statistique Morale et Philosophique. Les matières importantes que vous aurez à traiter réclament les méditations de l'homme religieux comme du philosophe, du moraliste comme de l'homme d'État, du magistrat, du financier, du militaire, du diplomate. La religion et les mœurs, les principes des lois, leur application à la société comme à l'individu, leur développement, l'exécution de la loi elle-même et ses effets viendront tour à tour occuper vos profondes pensées, soit que vous consaciez par votre assentiment la division de cette IIIe Classe en sections de Religion et Cultes, Législation et Pouvoir législatif, Administration publique, Pouvoirs judiciaires et Tribunaux, Finances, État militaire, Marine, Diplomatie; soit que vous en adoptiez une autre. Dans le sentiment religieux, vous reconnaîtrez, Messieurs, avec respect et une vive gratitude, le principe et la règle des mœurs, le bonheur de l'individu ou ses consolations les plus assurées, et le puissant mobile de la prospérité sociale. Vous aurez à vous féliciter si la tolérance civile des lois appelle la tolérance religieuse des dogmes et maintient la paix et la bonne harmonie qui règne entre les divers cultes. Peut-être, étendant vos recherches, observerez-vous l'influence particulière des dogmes et des principes de chaque religion sur ceux qui la professent, ou sur certaines fractions de la population, sur leur mariage, sur leur bonheur, sur l'instruction et sur l'éducation publique, sur les crimes et délits, sans doute pour en diminuer l'intensité et le nombre. Dans l'analyse de ces effets, comme dans vos observations, vous userez de cette tempérance philosophique, de cette
État militaire, Marine, Diplomatie; soit que vous en adoptiez une autre. Dans le sentiment religieux, vous reconnaîtrez, Messieurs, avec respect et une vive gratitude, le principe et la règle des mœurs, le bonheur de l'individu ou ses consolations les plus assurées, et le puissant mobile de la prospérité sociale. Vous aurez à vous féliciter si la tolérance civile des lois appelle la tolérance religieuse des dogmes et maintient la paix et la bonne harmonie qui règne entre les divers cultes. Peut-être, étendant vos recherches, observerez-vous l'influence particulière des dogmes et des principes de chaque religion sur ceux qui la professent, ou sur certaines fractions de la population, sur leur mariage, sur leur bonheur, sur l'instruction et sur l'éducation publique, sur les crimes et délits, sans doute pour en diminuer l'intensité et le nombre. Dans l'analyse de ces effets, comme dans vos observations, vous userez de cette tempérance philosophique, de cette extrême modération qu'exigent des matières placées si haut dans l'estime des hommes; les erreurs y tiennent presque toujours aux affections les plus intimes du cœur. Le grand objet de toute législation doit être d'assurer ces avantages que les hommes ont eu en vue, lorsqu'ils ont fait le sacrifice de leur liberté et se sont réunis en société. Ainsi la législation doit garantir à chacun des membres de la société la tranquille jouissance de ses droits; ainsi elle lui doit de maintenir cette portion de liberté qu'il s'est réservée; ainsi elle lui doit de le prémunir contre la force et la violence et de l'armer, pour y résister, de toute la sécurité et de toute la puissance de la loi. Les lois civiles et les lois pénales comme les lois politiques ne peuvent, ne doivent avoir aucun autre but. Les relations mutuelles du prince et du sujet ne sont reserrées par aucun autre lien, et le pouvoir de toutes les autorités législatives, administratives, judiciaires émane tout entier de l'instinct de sociabilité, ce désir qu'ont éprouvé de tous temps les hommes de vivre en société, de mettre en commun une partie de leurs droits, pour en investir et en former une magistrature
liberté et se sont réunis en société. Ainsi la législation doit garantir à chacun des membres de la société la tranquille jouissance de ses droits; ainsi elle lui doit de maintenir cette portion de liberté qu'il s'est réservée; ainsi elle lui doit de le prémunir contre la force et la violence et de l'armer, pour y résister, de toute la sécurité et de toute la puissance de la loi. Les lois civiles et les lois pénales comme les lois politiques ne peuvent, ne doivent avoir aucun autre but. Les relations mutuelles du prince et du sujet ne sont reserrées par aucun autre lien, et le pouvoir de toutes les autorités législatives, administratives, judiciaires émane tout entier de l'instinct de sociabilité, ce désir qu'ont éprouvé de tous temps les hommes de vivre en société, de mettre en commun une partie de leurs droits, pour en investir et en former une magistrature suprême, afin de jouir, sous son égide tutélaire, de la véritable liberté, de la sûreté, de la tranquillité, qu'elles se sont expressément ou tacitement, mais toujours virtuellement réservées. Ces pouvoirs et ces relations entre leurs diverses branches sont réglés par des lois qu'on est convenu d'appeler Constitutionnelles. La loi est ou naturelle (le Droit naturel) ou conventionnelle. La loi d'un pays existe dès l'instant que les hommes s'y forment en société et se constituent un gouvernement. Si la philanthropie, d'accord avec la raison sociale, regarde le monde civilisé comme la société universelle des hommes qui l'habitent, la loi qui les gouverne se forme des premiers principes de la loi naturelle, et devient Loi conventionnelle pour tous; Loi des nations, elle devient le Droit des gens. Si nous considérons ensuite le monde civilisé en tant qu'il est partagé, en plusieurs nations, la loi qui règle leurs rapports entre elles, l'ordre public et les droits de chaque nation constitue le Droit public. Celle enfin qui règle les rapports de chaque individu avec l'État ou la nation en masse, et ceux des citoyens entre eux, est nommée, d'une manière générale, la Loi civile; et d'après la nature de ces rapports, elle est ou
ou naturelle (le Droit naturel) ou conventionnelle. La loi d'un pays existe dès l'instant que les hommes s'y forment en société et se constituent un gouvernement. Si la philanthropie, d'accord avec la raison sociale, regarde le monde civilisé comme la société universelle des hommes qui l'habitent, la loi qui les gouverne se forme des premiers principes de la loi naturelle, et devient Loi conventionnelle pour tous; Loi des nations, elle devient le Droit des gens. Si nous considérons ensuite le monde civilisé en tant qu'il est partagé, en plusieurs nations, la loi qui règle leurs rapports entre elles, l'ordre public et les droits de chaque nation constitue le Droit public. Celle enfin qui règle les rapports de chaque individu avec l'État ou la nation en masse, et ceux des citoyens entre eux, est nommée, d'une manière générale, la Loi civile; et d'après la nature de ces rapports, elle est ou la Loi politique ou la Loi municipale. C'en est assez, Messieurs, de l'origine et du principe des lois. Ces notions, pour lesquelles je sollicite votre indulgence, trouvent leurs plus justes applications, et dans l'exercice des droits que nous nous sommes réservés et avons délégués à nos mandataires de tout ordre de la société politique, et dans l'administration publique, et dans celle de la justice et même de la police. Jusqu'ici, ce sont vos méditations profondes que j'ai réclamées. Je vais actuellement vous demander des travaux, l'exercice de votre sagacité et des résultats. Vous aurez à rechercher le nombre des procès criminels et correctionnels. C'est ainsi que nous arriverons à l'examen de la criminalité des masses d'individus et de leurs fractions. Vous reconnaîtrez malheureusement des crimes endémiques, des crimes particuliers à un âge, à un sexe, à une profession, à un temps ou à un autre, et qui ne reparaissent qu'à des intervalles plus ou moins éloignés. Vous trouverez, par exemple, Messieurs, que des professions qu'on avait injustement accusées de peu de répugnance à verser le sang, celle des bouchers, fournissent moins d'individus à nos cours d'assises que celles des boulangers, des forgerons et de ceux qui sont livrés à des
de la société politique, et dans l'administration publique, et dans celle de la justice et même de la police. Jusqu'ici, ce sont vos méditations profondes que j'ai réclamées. Je vais actuellement vous demander des travaux, l'exercice de votre sagacité et des résultats. Vous aurez à rechercher le nombre des procès criminels et correctionnels. C'est ainsi que nous arriverons à l'examen de la criminalité des masses d'individus et de leurs fractions. Vous reconnaîtrez malheureusement des crimes endémiques, des crimes particuliers à un âge, à un sexe, à une profession, à un temps ou à un autre, et qui ne reparaissent qu'à des intervalles plus ou moins éloignés. Vous trouverez, par exemple, Messieurs, que des professions qu'on avait injustement accusées de peu de répugnance à verser le sang, celle des bouchers, fournissent moins d'individus à nos cours d'assises que celles des boulangers, des forgerons et de ceux qui sont livrés à des travaux qui les placent continuellement au milieu du feu. Quelques causes célèbres vous ont annoncé dernièrement l'effroyable monomanie de l'homicide. L'état, s'il est possible de le former complet, des procès civils, et surtout de leurs causes et de leur origine démontrera sans doute l'entêtement, l'obstination dans son droit. Mais presque toujours les parties s'accusent de mauvaise foi : puissent-elles se calomnier mutuellement ! L'état des procès civils n'en doit pas moins être donné, comme celui des procès criminels. Sans doute, dans la variété innombrable des faits et des questions de droit qui donnent lieu aux procès civils, les parties qui ont de la probité, ou qui tiennent à ce que leur honneur et leur bonne foi ne soient pas ternis, soumettent leurs difficultés à des arbitrages, souvent l'une d'elles l'a offert. Il serait donc important de joindre l'état des jugements d'arbitres à celui des procès civils. Espérons, Messieurs, que cet état, si on parvient à le former, démontrera qu'on se souvient encore, chez nous, de cette antique loyauté française si renommée, du moins qu'il existe encore quelque honte de paraître l'avoir oubliée. Les finances, l'état administratif, la marine et la diplomatie constituent ce qu'on appelle la force publique. Elles seront,