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à lord Elibank, au sujet des difficultés dues à la guerre sino-japonaise. Après l'avoir assuré que les bruits de rappel des troupes de Shanghaï sont dépourvus de tout fondement, il rappelle que les autorités nippones veulent justifier beaucoup de leurs actes qui restreignent l'exercice des droits garantis par les traités aux sujets britanniques en invoquant les nécessités militaires; une telle excuse ne saurait être acceptée dans les régions où ne se poursuit en ce moment aucune opération militaire. Le gouvernement ne saurait, à plus forte raison, admettre la modification unilatérale d'instruments librement signés par la Grande-Bretagne et d'autres puissances. Après avoir affirmé que le colonel Spear, détenu par les Japonais à Kalgan, n'avait aucun motif secret en entreprenant le voyage au cours duquel il a été arrêté, et que les Japonais n'auraient pas dû le détenir après avoir vérifié son identité, lord Halifax déclare que les faits n'ont pas été entièrement établis quant à la mort de M. Tinkler à Shanghaï, mais que le gouvernement a une opinion « très défavorable » des événements survenus entre le moment où M. Tinkler fut blessé et celui de sa mort. L'ambassadeur de Grande-Bretagne à Tokio a été chargé de protester auprès du ministère des affaires étrangères japonais et de réserver les droits de son pays à compensation pour la mort de M. Tinkler, lorsque les faits auront été définitivement établis. :« Aucun de nos engagements ne jouera si la paix n'est pas menacée » Lord Halifax revient aux considérations générales et observe que c'est faire preuve de confusion dans les idées que de dire que son discours de jeudi indiquait un changement de politique. « C'était au contraire une tentative parfaitement franche pour faire regarder en face les réalités de la situation par la population anglaise et celle d'autres pays. « La politique anglaise se doit de rendre parfaitement claires deux choses : Tout en ne proférant aucune menace, et en ne recouvrant aucun but caché, cette politique vise d'abord à faire ressortir clairement au monde que si aujourd'hui il est fait usage de la force, ceux qui en useront devront compter
ministère des affaires étrangères japonais et de réserver les droits de son pays à compensation pour la mort de M. Tinkler, lorsque les faits auront été définitivement établis. :« Aucun de nos engagements ne jouera si la paix n'est pas menacée » Lord Halifax revient aux considérations générales et observe que c'est faire preuve de confusion dans les idées que de dire que son discours de jeudi indiquait un changement de politique. « C'était au contraire une tentative parfaitement franche pour faire regarder en face les réalités de la situation par la population anglaise et celle d'autres pays. « La politique anglaise se doit de rendre parfaitement claires deux choses : Tout en ne proférant aucune menace, et en ne recouvrant aucun but caché, cette politique vise d'abord à faire ressortir clairement au monde que si aujourd'hui il est fait usage de la force, ceux qui en useront devront compter que la force y répondra. » D'accord avec lord Mottistone pour estimer que les esprits sont plus énergiques et plus unis aujourd'hui en Grande-Bretagne qu'en 1914, lord Halifax ajoute : « Il est une chose que la propagande étrangère omet toujours de mentionner et la raison en est assez évidente c'est qu'aucun de nos engagements ne sera jamais appelé à fonctionner si, en fait, il n'existe nulle part de perturbateur de la paix faisant usage de la violence. » Pour qu'un règlement équitable par voie de négociation puisse être recherché... Le ministre en vient à son second point : « Si par contre aucune tentative de recours à la force n'est faite, et si aucune intention de cette nature ne se manifeste, alors toute l'influence de ce pays, qui n'est nullement négligeable, portera, à bon droit, sur la recherche d'un règlement équitable par voie de négociation. » (Acclamations.) En concluant, le ministre reconnaît d'ailleurs que les négociateurs doivent parler le même langage, aucune négociation ne pouvant réussir sans cette considération. Il serait heureux si le débat avait contribué à concentrer l'attention de tous ceux aux oreilles de qui il parviendra, « sur les avantages incalculables qu'il y aurait à abandonner
c'est qu'aucun de nos engagements ne sera jamais appelé à fonctionner si, en fait, il n'existe nulle part de perturbateur de la paix faisant usage de la violence. » Pour qu'un règlement équitable par voie de négociation puisse être recherché... Le ministre en vient à son second point : « Si par contre aucune tentative de recours à la force n'est faite, et si aucune intention de cette nature ne se manifeste, alors toute l'influence de ce pays, qui n'est nullement négligeable, portera, à bon droit, sur la recherche d'un règlement équitable par voie de négociation. » (Acclamations.) En concluant, le ministre reconnaît d'ailleurs que les négociateurs doivent parler le même langage, aucune négociation ne pouvant réussir sans cette considération. Il serait heureux si le débat avait contribué à concentrer l'attention de tous ceux aux oreilles de qui il parviendra, « sur les avantages incalculables qu'il y aurait à abandonner les méthodes dangereuses et sinistres de la force et de l'arbitraire pour celles de la négociation et du règlement pacifique. » Le débat se termine alors sans mise aux voix. A LA CHAMBRE DES COMMUNES M. Chamberlain définit les conditions dont dépendrait la réunion d'une conférence mondiale Notre correspondant particulier à Londres téléphone mardi matin, 13 juin : De nombreuses questions ont été posées hier au premier ministre, M. Chamberlain, à la Chambre des communes, sur les affaires étrangères. Le premier ministre n'a pas caché son impatience quand M. Dalton lui a suggéré, sur un ton ironique, qu'il essayait de gagner du temps dans les négociations avec la Russie afin de revenir à la politique d'apaisement. Répondant au député travailliste M. Arthur Henderson, le premier ministre a résumé les conditions dans lesquelles une conférence mondiale pourrait se réunir pour résoudre les problèmes internationaux qui sont pendants, en s'exprimant dans ces termes : De l'avis du gouvernement britannique, une telle conférence ne pourrait réussir que si elle était accompagnée par un sentiment général de confiance et si tous les gouvernements qui y participent désirent sincèrement un juste règlement et ont l'intention d'observer, dans l'esprit et dans la lettre, tous les engagements
à Londres téléphone mardi matin, 13 juin : De nombreuses questions ont été posées hier au premier ministre, M. Chamberlain, à la Chambre des communes, sur les affaires étrangères. Le premier ministre n'a pas caché son impatience quand M. Dalton lui a suggéré, sur un ton ironique, qu'il essayait de gagner du temps dans les négociations avec la Russie afin de revenir à la politique d'apaisement. Répondant au député travailliste M. Arthur Henderson, le premier ministre a résumé les conditions dans lesquelles une conférence mondiale pourrait se réunir pour résoudre les problèmes internationaux qui sont pendants, en s'exprimant dans ces termes : De l'avis du gouvernement britannique, une telle conférence ne pourrait réussir que si elle était accompagnée par un sentiment général de confiance et si tous les gouvernements qui y participent désirent sincèrement un juste règlement et ont l'intention d'observer, dans l'esprit et dans la lettre, tous les engagements qui seraient pris à la suite d'une pareille conférence. C'était pourtant aussi l'époque où un sage lettré présidait aux destinées de la Chine en la personne du président Hsu Chê Tchang, qui vient de mourir à Tien-Tsin, et qui était membre de l'académie Hanlin, célèbre sous l'empire. Mais la Chine pouvait encore supporter le pire des morcellements politiques sans s'exposer à un danger plus grand. Il n'en va plus ainsi aujourd'hui. Sous la poussée des événements, elle a dû rassembler ses forces, et elle semble avoir compris la rude leçon de choses de ces derniers mois. Ce serait de sa part manquer du sens des réalités et s'illusionner, complètement que de penser qu'elle peut encore comme par le passé s'endormir sur ses richesses; ce serait en tout cas fort imprudent, car les besoins des peuples sont devenus trop grands pour que celui qui possède puisse en toute quiétude conserver ses biens inemployés. La Chine n'est d'ailleurs pas la seule qui le comprenne. Mais en ce qui concerne spécialement ce pays, cette notion nouvelle a secoué son insouciance. Il sait qu'il ne peut plus se contenter de demander qu'on le laisse en paix; il sait que la tentation qu'il offre est
pouvait encore supporter le pire des morcellements politiques sans s'exposer à un danger plus grand. Il n'en va plus ainsi aujourd'hui. Sous la poussée des événements, elle a dû rassembler ses forces, et elle semble avoir compris la rude leçon de choses de ces derniers mois. Ce serait de sa part manquer du sens des réalités et s'illusionner, complètement que de penser qu'elle peut encore comme par le passé s'endormir sur ses richesses; ce serait en tout cas fort imprudent, car les besoins des peuples sont devenus trop grands pour que celui qui possède puisse en toute quiétude conserver ses biens inemployés. La Chine n'est d'ailleurs pas la seule qui le comprenne. Mais en ce qui concerne spécialement ce pays, cette notion nouvelle a secoué son insouciance. Il sait qu'il ne peut plus se contenter de demander qu'on le laisse en paix; il sait que la tentation qu'il offre est trop forte et qu'il doit absolument se garder. Il le sait, et il le prouve en se battant d'une façon qui a surpris même ses meilleurs amis, car il est un ancien proverbe chinois qui dit : « De même qu'on ne fait pas un clou avec du bon fer, on ne fait pas un soldat avec un honnête homme. » Le temps où l'on pensait et disait cela en Chine est passé. Les soldats ont été soutenus et fêtés par les classes élevées de la société, et ils se sont bien battus, et en l'écrivant je me souviens comme d'une prophétie de ce que me disait jadis à Pékin le fonctionnaire du ministère des affaires étrangères dont j'ai parlé. Certes, les effectifs engagés dans les opérations actuelles sont plus importants que ceux d'autrefois, mais il n'est pas douteux que les soldats qui furent les premiers engagés étaient ceux qui avaient guerroyé de province à province; ils ont constitué un fond auquel d'autres sont venus s'agglutiner au cours du conflit, et dont ils ont facilité l'entraînement. Nous ne croyons plus guère à la Chine pacifique d'autrefois; non pas que nous croyions à la transformation du caractère chinois, pas plus que
on ne fait pas un soldat avec un honnête homme. » Le temps où l'on pensait et disait cela en Chine est passé. Les soldats ont été soutenus et fêtés par les classes élevées de la société, et ils se sont bien battus, et en l'écrivant je me souviens comme d'une prophétie de ce que me disait jadis à Pékin le fonctionnaire du ministère des affaires étrangères dont j'ai parlé. Certes, les effectifs engagés dans les opérations actuelles sont plus importants que ceux d'autrefois, mais il n'est pas douteux que les soldats qui furent les premiers engagés étaient ceux qui avaient guerroyé de province à province; ils ont constitué un fond auquel d'autres sont venus s'agglutiner au cours du conflit, et dont ils ont facilité l'entraînement. Nous ne croyons plus guère à la Chine pacifique d'autrefois; non pas que nous croyions à la transformation du caractère chinois, pas plus que de celui de n'importe quel autre peuple, mais la nécessité fait loi, et l'obligation où la Chine sera dorénavant de se garder la tiendra vraisemblablement en haleine. Au fait, cela ne nous semble pas si difficile qu'on pourrait le croire, car le pacifisme de la Chine est tout de même assez particulier. Dans ce pays universellement réputé pacifique, l'on s'était toujours battu, tantôt entre provinces, tantôt entre provinces et l'empereur même. Sans doute les soldats étaient des soldats de métier et ne jouissaient guère, avons-nous dit, de considération; ils étaient en outre peu nombreux relativement au chiffre global de la population, néanmoins ils étaient Chinois comme le reste de celle-ci, et le recrutement ne manquait pas. Or il n'y a aucune raison pour que le recrutement ne puisse se faire sur une plus grande échelle, surtout maintenant que l'armée est incomparablement mieux considérée que jadis. Bref, la Chine militaire a toujours existé. La Chine n'était pacifique à vrai dire que par le mépris qui y régnait pour le métier des armes, mais des soldats n'en existaient pas moins. Aujourd'hui la Chine armée est décuplée, centuplée. Il va de soi qu'après le conflit tous ses effectifs ne seront pas conservés, et
assez particulier. Dans ce pays universellement réputé pacifique, l'on s'était toujours battu, tantôt entre provinces, tantôt entre provinces et l'empereur même. Sans doute les soldats étaient des soldats de métier et ne jouissaient guère, avons-nous dit, de considération; ils étaient en outre peu nombreux relativement au chiffre global de la population, néanmoins ils étaient Chinois comme le reste de celle-ci, et le recrutement ne manquait pas. Or il n'y a aucune raison pour que le recrutement ne puisse se faire sur une plus grande échelle, surtout maintenant que l'armée est incomparablement mieux considérée que jadis. Bref, la Chine militaire a toujours existé. La Chine n'était pacifique à vrai dire que par le mépris qui y régnait pour le métier des armes, mais des soldats n'en existaient pas moins. Aujourd'hui la Chine armée est décuplée, centuplée. Il va de soi qu'après le conflit tous ses effectifs ne seront pas conservés, et que d'ailleurs, soit dit en passant, de graves problèmes se poseront à leur sujet; mais il est probable qu'ils resteront encore importants, et en tout cas la preuve est faite que, s'il le faut, il sera aisé de les augmenter. Cela dit, une réserve nous paraît devoir être faite. Étant donné ce qui se passait en Chine avant le conflit actuel, le changement que l'on a sous les yeux peut être dit sans conteste: unification militaire du pays. Cette dernière s'accompagne en fait aujourd'hui, comparativement toujours à l'état passé, d'unification politique. Mais peut-on dire que celle-ci soit passée dans les mœurs plus sûrement que la première?... L'obligation de conserver une armée chinoise imposante entraîne évidemment une cohésion politique; mais les tendances particularistes des provinces ne sont-elles pas toujours à redouter? Ces tendances, en Chine, sont de tout temps, et la menace permanente du dehors suffira-t-elle à les faire disparaître sans retour?... L'autorité d'un gouvernement fort et respecté nous rassurerait davantage à cet égard. L'on a devant soi une Chine militairement unifiée, une Chine unifiée dans son armée. C'est déjà un premier miracle. Les hostilités terminées, verrons-nous le second: une Chine maintenue politiquement unie dans le sentiment en même temps que
donné ce qui se passait en Chine avant le conflit actuel, le changement que l'on a sous les yeux peut être dit sans conteste: unification militaire du pays. Cette dernière s'accompagne en fait aujourd'hui, comparativement toujours à l'état passé, d'unification politique. Mais peut-on dire que celle-ci soit passée dans les mœurs plus sûrement que la première?... L'obligation de conserver une armée chinoise imposante entraîne évidemment une cohésion politique; mais les tendances particularistes des provinces ne sont-elles pas toujours à redouter? Ces tendances, en Chine, sont de tout temps, et la menace permanente du dehors suffira-t-elle à les faire disparaître sans retour?... L'autorité d'un gouvernement fort et respecté nous rassurerait davantage à cet égard. L'on a devant soi une Chine militairement unifiée, une Chine unifiée dans son armée. C'est déjà un premier miracle. Les hostilités terminées, verrons-nous le second: une Chine maintenue politiquement unie dans le sentiment en même temps que dans la volonté de 400 millions d'hommes? Le Japon, entend-on dire souvent, a unifié la Chine militairement... L'avenir seul pourra dire s'il a fait davantage. ANDRÉ DUBOSCQ. LA SITUATION INTERNATIONALE LA MISSION DE M. STRANG EN U. R. S. S. On mande de Varsovie: M. William Strang, conseiller au Foreign Office, est arrivé lundi, à 18 h. 30, à l'aérodrome de Varsovie, à bord de l'avion de la ligne régulière de Londres-Berlin-Varsovie. À sa descente d'avion, il a été salué par M. Norton, conseiller de l'ambassade de Grande-Bretagne à Varsovie. Il a été l'hôte, cette nuit, de l'ambassadeur William Kennard. Dans les milieux autorisés on déclare qu'aucune conversation avec les dirigeants de la politique polonaise n'est prévue. M. Strang quittera Varsovie ce matin mardi par le train, pour Moscou. On mande de Londres à l'agence Havas On indique, dans les milieux diplomatiques anglais, que M. Strang emporte à Moscou une série de suggestions sur la formule qui pourrait être adoptée pour régler la question balaise; Des instructions assez élastiques « ont données à l'ambassadeur, de façon à lui permettre, le cas échéant, d'ajuster certains points conformément aux observations du gouvernement de Moscou. Les mêmes milieux espèrent que des progrès décisifs
Office, est arrivé lundi, à 18 h. 30, à l'aérodrome de Varsovie, à bord de l'avion de la ligne régulière de Londres-Berlin-Varsovie. À sa descente d'avion, il a été salué par M. Norton, conseiller de l'ambassade de Grande-Bretagne à Varsovie. Il a été l'hôte, cette nuit, de l'ambassadeur William Kennard. Dans les milieux autorisés on déclare qu'aucune conversation avec les dirigeants de la politique polonaise n'est prévue. M. Strang quittera Varsovie ce matin mardi par le train, pour Moscou. On mande de Londres à l'agence Havas On indique, dans les milieux diplomatiques anglais, que M. Strang emporte à Moscou une série de suggestions sur la formule qui pourrait être adoptée pour régler la question balaise; Des instructions assez élastiques « ont données à l'ambassadeur, de façon à lui permettre, le cas échéant, d'ajuster certains points conformément aux observations du gouvernement de Moscou. Les mêmes milieux espèrent que des progrès décisifs pourront être réalisés dans le courant de cette semaine. D'autre part, on mande de Londres : À l’issue de son dernier entretien avec M. Strang, hier lundi, lord Halifax a conféré avec M. Maisky, ambassadeur des Soviets, auquel il a communiqué la substance de la formule anglo-française que M. Strang emporte avec lui à Moscou. Après le départ de M. Maisky, lord Halifax s’est rendu, avec Sir Eric Phipps, au n° 10, Downing Street, où le ministre des affaires étrangères a été reçu par le premier ministre. LA PRESSE ALLEMANDE dénonce la « dangereuse tactique » de Paris et de Londres ... Notre correspondant particulier à Berlin nous téléphone mardi matin 13 juin. Revenant sur le thème des fortifications de l’Ouest, traité par M. Todt dans son discours de dimanche, la Deutsche Allgemeine Zeitung reproche aux gouvernements de Paris et de Londres d'atténuer l’importance de certains faits pour ménager l’opinion publique. Ce serait là une tactique dangereuse, que l’on n’imite pas en Allemagne. Comme exemple, ce journal cite la soidisant politique d'encerclement, dont la presse allemande souligne tous les jours le péril. Nous croirons à l’encerclement, ajoute la Deutsche Allgemeine Zeitung, tant que les Anglais poursuivront leur politique de pacts
emporte avec lui à Moscou. Après le départ de M. Maisky, lord Halifax s’est rendu, avec Sir Eric Phipps, au n° 10, Downing Street, où le ministre des affaires étrangères a été reçu par le premier ministre. LA PRESSE ALLEMANDE dénonce la « dangereuse tactique » de Paris et de Londres ... Notre correspondant particulier à Berlin nous téléphone mardi matin 13 juin. Revenant sur le thème des fortifications de l’Ouest, traité par M. Todt dans son discours de dimanche, la Deutsche Allgemeine Zeitung reproche aux gouvernements de Paris et de Londres d'atténuer l’importance de certains faits pour ménager l’opinion publique. Ce serait là une tactique dangereuse, que l’on n’imite pas en Allemagne. Comme exemple, ce journal cite la soidisant politique d'encerclement, dont la presse allemande souligne tous les jours le péril. Nous croirons à l’encerclement, ajoute la Deutsche Allgemeine Zeitung, tant que les Anglais poursuivront leur politique de pacts et de garanties... Le Voelkischer Beobachter, détaillant les actions hostiles de l’Angleterre, croit en découvrir cinq : 1° maintien de la fiction de l’existence de l’État tchécoslovaque : 2° opposition au règlement du litige entre l’Allemagne et la Pologne; 3° livraison des États baltes et de la Roumanie au bolchevisme; 4° abandon de territoires arabes à la Turquie; 5° tentative d’alliance avec l’Union soviétique. Inutile d’insister sur ces différents points... Pour ce qui est du premier, il observe justement que la nouvelle politique britannique date de l’occupation de la Bohême et de la Moravie par le Reich; La conscience du peuple allemand est inattaquable, car la séparation de la Slovaquie avait détruit l’État tchécoslovaque et le reste devait nécessairement être rattaché à l’espace allemand qui l’entoure... C’est précisément cette soi-disant nécessité que l’on n’a pas admise. Si de ces millions de Slovaks pouvaient former un État indépendant, pourquoi plus forte raison sept millions de Tchèques voulaient-ils faire de même? La proximité avec l’espace allemand pouvait être consacrée par des liens économiques. Le Voelkischer Beobachter conclut en repoussant l’idée d’une conférence internationale: il y a, dit-il, un moyen beaucoup plus simple pour rétablir une paix vraie et durable : que l’Angleterre
4° abandon de territoires arabes à la Turquie; 5° tentative d’alliance avec l’Union soviétique. Inutile d’insister sur ces différents points... Pour ce qui est du premier, il observe justement que la nouvelle politique britannique date de l’occupation de la Bohême et de la Moravie par le Reich; La conscience du peuple allemand est inattaquable, car la séparation de la Slovaquie avait détruit l’État tchécoslovaque et le reste devait nécessairement être rattaché à l’espace allemand qui l’entoure... C’est précisément cette soi-disant nécessité que l’on n’a pas admise. Si de ces millions de Slovaks pouvaient former un État indépendant, pourquoi plus forte raison sept millions de Tchèques voulaient-ils faire de même? La proximité avec l’espace allemand pouvait être consacrée par des liens économiques. Le Voelkischer Beobachter conclut en repoussant l’idée d’une conférence internationale: il y a, dit-il, un moyen beaucoup plus simple pour rétablir une paix vraie et durable : que l’Angleterre renonce à se mêler des affaires d’autrui, qu’elle calme les voisins de l’Allemagne au lieu de les exciter, qu’elle restitue les colonies allemandes... Nouvelle attaque concertée de la presse italienne contre la France Notre correspondant particulier à Rome nous téléphone mardi matin 13 juin : La situation est caractérisée à Rome par une reprise violente de la polémique antifrançaise. Le concert est semblable dans tous les journaux, depuis le Tevere, qui publie une attaque violente contre M. Henry Bordeaux, à propos des allusions à l’Italie contenues dans son discours à l’Académie, jusqu’au Giornale d’Italia, dont l’éditorial consacré à la France, est intitulé « Égarement », en passant par la revue Relazioni Internazionali, qui s’en prend au marquis de Vogüé, président du conseil d’administration de la compagnie de Suez et l'accuse... de tromper l’opinion publique mondiale. Retenons, aujourd'hui, l’article du Giornale d’Italia. À son avis, « égarement », l’« éclipse mentale » de la France, continue. La preuve de notre aberration et de notre amnésie, l'officieux du palais Chigi la voit d'abord dans la « guerre blanche » que nous poursuivrions à l’égard de l’Italie, cette guerre blanche dont le Duce a parlé dans son discours de Turin : guerre économique,