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La Russie s'occupe, dit-on, d'en recruter. Ils indiquent aux négociants qui s'adressent à eux l'itinéraire à suivre, la nomenclature des articles à présenter, les genres de vente courante, les marques préférées, les us et coutumes de la place, les commerçants notables, le crédit à accorder, etc. Ils envoient les catalogues, étiquettes, échantillons, etc. Bref, ils n'épargnent rien pour faire prospérer le commerce et l'industrie de leur patrie, pour les soutenir dans la concurrence internationale, et ils sont spécialement, uniquement nommés pour cela. Conviendrait-il d'en instituer en France ? La question mérite, au moins, d'être examinée... Et, puisque notre ami Pichon semble appeler la discussion, nous allons nous permettre quelques objections. D'abord ce n'est pas sans une certaine appréhension que nous entendons parler de fonctionnaires nouveaux... Que partout où c'est nécessaire nous soyons représentés par un consul ou par un agent consulaire rétribué, soit bien. Mais cet agent doit suffire, s'il est bien choisi et si on sait en tirer parti... Qu'on relise les circulaires ministérielles que nous citons tout à l'heure. Qu'on suppose notre personnel consulaire actuel se conformant exactement à ces instructions... Et le commerce n'aura pas à se plaindre. Il sera très suffisamment renseigné... Mais, entendons-nous bien, il sera renseigné autant qu'il peut l'être par un agent du gouvernement ? Est-ce assez ? Le commerce n'a-t-il pas besoin, dans les pays lointains, d'une sorte de commis-voyageur collectif pouvant rendre aux maisons et aux associations de maisons qu'il représenterait des services que l'on ne saurait exiger d'un consul?... Or, c'est là une toute autre question. Oui, nous croyons fermement qu'il y aurait beaucoup à faire dans cette voie... Nous avons là, sous les yeux, une Étude sur le développement du commerce extérieur français. Nous avons naguère analysé ces intéressantes pages signées de M. Edmond Osbert, négociant. Mais c'est avec plaisir que nous en reparlons, parce que nous y trouvons, justement, cette idée d'un agent commercial en dehors de toute attache officielle : « La modicité des frais de voyage et de résidence, dit M. Edmond Osbert, ne pourra être obtenue que par la collectivité. Elle devra donc se faire
sera renseigné autant qu'il peut l'être par un agent du gouvernement ? Est-ce assez ? Le commerce n'a-t-il pas besoin, dans les pays lointains, d'une sorte de commis-voyageur collectif pouvant rendre aux maisons et aux associations de maisons qu'il représenterait des services que l'on ne saurait exiger d'un consul?... Or, c'est là une toute autre question. Oui, nous croyons fermement qu'il y aurait beaucoup à faire dans cette voie... Nous avons là, sous les yeux, une Étude sur le développement du commerce extérieur français. Nous avons naguère analysé ces intéressantes pages signées de M. Edmond Osbert, négociant. Mais c'est avec plaisir que nous en reparlons, parce que nous y trouvons, justement, cette idée d'un agent commercial en dehors de toute attache officielle : « La modicité des frais de voyage et de résidence, dit M. Edmond Osbert, ne pourra être obtenue que par la collectivité. Elle devra donc se faire par le groupement d'industries similaires s'adressant à la même cliente le, de sorte que le voyageur représentant un certain nombre de fabrications ne soit néanmoins l'agent que d'une maison de chaque genre... » Ne peut-on même pas pousser l'esprit d'association plus loin ? Écoutons là-dessus M. Z. Marcas, qui l'année dernière a publié dans la Nouvelle Revue une fort intéressante étude ayant pour titre : La diplomatie, les consulats et le commerce français : On a dit — il y a fort longtemps — que la concurrence était l'âme du commerce. Elle n'en a jamais été que le stimulant. L'idée fixe de la concurrence lui cache aujourd'hui les nouvelles conditions de la lutte ; économique, et le commerce français ne semble pas avoir compris quelle part il faut faire à l'association. Un nombre trop considérable de raisons sociales se livrant isolément avec une traditionnelle méfiance les une des autres à des tentatives individuelles et nécessairement timides, ne constituent pas des éléments suffisants pour se faire de nos jours une place sur les marchés étrangers. Il faut en venir, au point de vue de l'étude des conditions du commerce, comme au point de vue des opérations que doivent préparer ces études,
dernière a publié dans la Nouvelle Revue une fort intéressante étude ayant pour titre : La diplomatie, les consulats et le commerce français : On a dit — il y a fort longtemps — que la concurrence était l'âme du commerce. Elle n'en a jamais été que le stimulant. L'idée fixe de la concurrence lui cache aujourd'hui les nouvelles conditions de la lutte ; économique, et le commerce français ne semble pas avoir compris quelle part il faut faire à l'association. Un nombre trop considérable de raisons sociales se livrant isolément avec une traditionnelle méfiance les une des autres à des tentatives individuelles et nécessairement timides, ne constituent pas des éléments suffisants pour se faire de nos jours une place sur les marchés étrangers. Il faut en venir, au point de vue de l'étude des conditions du commerce, comme au point de vue des opérations que doivent préparer ces études, à des efforts collectifs. Qu'après s'être bien rendu compte de ce qui peut être demandé à nos agents, les corporations commerciales, sous la direction des plus expérimentés de leurs membres, tracent elles-mêmes le plan des recherches utiles, qu'elles fournissent, pour les investigations à faire dans chaque branche spéciale, les modestes ressources nécessaires à l'envoi de documents, de consultations, d'échantillons, etc.; puis, à la suite de ces études préparatoires, qu'elles donnent mission à leurs délégués de compléter le travail technique, d'examiner sur place la situation des marchés, d'en apprécier les avantages et les inconvénients, de nouer enfin les relations d'affaires, et on verra que le concours de l'administration et de ses agents est capable de seconder utilement les efforts de l'initiative privée. Mais, encore une fois, il faut que cette initiative soit d'être purement individuelle et prenne un caractère de plus en plus collectif. Nous aurions beaucoup à dire, dans le même ordre d'idées. Nous pourrions nous plaindre, avec M. Marcas, de la nonchalance de la plupart de nos exportateurs, de leurs hésitations à faire les sacrifices nécessaires, « de la non-existence d'une jeunesse commerciale en vue de l'exportation », etc., etc. Mais il nous faut revenir à notre point de
ressources nécessaires à l'envoi de documents, de consultations, d'échantillons, etc.; puis, à la suite de ces études préparatoires, qu'elles donnent mission à leurs délégués de compléter le travail technique, d'examiner sur place la situation des marchés, d'en apprécier les avantages et les inconvénients, de nouer enfin les relations d'affaires, et on verra que le concours de l'administration et de ses agents est capable de seconder utilement les efforts de l'initiative privée. Mais, encore une fois, il faut que cette initiative soit d'être purement individuelle et prenne un caractère de plus en plus collectif. Nous aurions beaucoup à dire, dans le même ordre d'idées. Nous pourrions nous plaindre, avec M. Marcas, de la nonchalance de la plupart de nos exportateurs, de leurs hésitations à faire les sacrifices nécessaires, « de la non-existence d'une jeunesse commerciale en vue de l'exportation », etc., etc. Mais il nous faut revenir à notre point de départ. Nous l'avons vu tout à l'heure. Le ministère des affaires étrangères fait des efforts considérables pour centraliser les renseignements nécessaires au commerce. Donne-t-il à ces renseignements toute la publicité nécessaire? Les notes insérées à l'Officiel et communiquées aux feuilles spéciales et aux journaux politiques sont-elles suffisantes? Ne faudrait-il pas créer une sorte de répertoire en partie double — par pays d'abord, par spécialités ensuite — permettant à un industriel d'embrasser d'un coup d'oeil: 1° Tous les renseignements dont il peut avoir besoin sur tel pays ; 2° Tous les renseignements recueillis d'un bout du monde à l'autre sur sa spécialité ? Ne conviendrait-il pas de mettre ces documents à la disposition du public moyennant une rétribution insignifiante ? Les commerçants pourraient-ils alors se plaindre d'être insuffisamment renseignés ? Nous nous résumons : Nous croyons qu'il est possible de tirer un excellent parti de nos agents. Nous croyons qu'il est possible de tirer un plus grand profit des renseignements centralisés au quai d'Orsay. Enfin nous croyons que les exportateurs français ont, de leur côté, des initiatives à prendre. Il ne faut pas tout attendre du gouvernement et de ses agents. Il faut se dire : « Aide-toi, le consul t'aidera,
créer une sorte de répertoire en partie double — par pays d'abord, par spécialités ensuite — permettant à un industriel d'embrasser d'un coup d'oeil: 1° Tous les renseignements dont il peut avoir besoin sur tel pays ; 2° Tous les renseignements recueillis d'un bout du monde à l'autre sur sa spécialité ? Ne conviendrait-il pas de mettre ces documents à la disposition du public moyennant une rétribution insignifiante ? Les commerçants pourraient-ils alors se plaindre d'être insuffisamment renseignés ? Nous nous résumons : Nous croyons qu'il est possible de tirer un excellent parti de nos agents. Nous croyons qu'il est possible de tirer un plus grand profit des renseignements centralisés au quai d'Orsay. Enfin nous croyons que les exportateurs français ont, de leur côté, des initiatives à prendre. Il ne faut pas tout attendre du gouvernement et de ses agents. Il faut se dire : « Aide-toi, le consul t'aidera, » Paul Dégouy. DERNIÈRE HEURE M. de Waldersee Berlin, 20 septembre. La Poste dit que selon toute probabilité, lors du prochain remaniement des commandements de corps d'armée, le comte de Waldersee sera nommé commandant du corps de la garde. Allemagne et Russie Berlin, 26 septembre. Contrairement aux assertions des journaux relatives à l'attitude du gouvernement vis-à-vis de l'émission de l'emprunt russe, on assure de source autorisée que le gouvernement allemand a adopté une conduite passive dans cette question, et ne s'est nullement jugé appelé à intervenir d'une façon quelconque pour modifier les règles adoptées à la Bourse de Berlin en ce qui concerne l'émission et l'inscription à la cote des nouveaux emprunts. Hambourg, 26 septembre. Une communication, adressée de Berlin au Correspondant de Hambourg, déclare dénuée de fondement la nouvelle que le gouvernement allemand aurait approuvé l'émission de l'emprunt russe à Berlin ; à plus forte raison ne saurait-il être question d'un désir exprimé par le gouvernement à cet égard. La vérité, continue la feuille hambourgeoise, se borne à ceci : une maison de Berlin s'est adressée confidentiellement à l'office des affaires étrangères au sujet de l'attitude du gouvernement vis-à-vis de l'emprunt projeté. Il lui a été répondu qu'étant donnée
relatives à l'attitude du gouvernement vis-à-vis de l'émission de l'emprunt russe, on assure de source autorisée que le gouvernement allemand a adopté une conduite passive dans cette question, et ne s'est nullement jugé appelé à intervenir d'une façon quelconque pour modifier les règles adoptées à la Bourse de Berlin en ce qui concerne l'émission et l'inscription à la cote des nouveaux emprunts. Hambourg, 26 septembre. Une communication, adressée de Berlin au Correspondant de Hambourg, déclare dénuée de fondement la nouvelle que le gouvernement allemand aurait approuvé l'émission de l'emprunt russe à Berlin ; à plus forte raison ne saurait-il être question d'un désir exprimé par le gouvernement à cet égard. La vérité, continue la feuille hambourgeoise, se borne à ceci : une maison de Berlin s'est adressée confidentiellement à l'office des affaires étrangères au sujet de l'attitude du gouvernement vis-à-vis de l'emprunt projeté. Il lui a été répondu qu'étant donnée la situation politique actuelle, il n'y a pas de raisons pour que le gouvernement intervienne dans cette affaire dans un sens ou dans l'autre. L'Emprunt russe Saint-Pétersbourg, 26 septembre L'accord est, dit-on, déjà fait pour le nouvel emprunt extérieur russe. On assure que la convention sera signée dans un ou deux jours. Le Voyage du Tsar Thorn, 26 septembre. Le train du Tsar est arrivé à 5 h. 54 et est reparti immédiatement. Il n'y a eu de réception ni à Thorn, ni à Alexandrowo. François-Joseph à Prague Prague, 26 septembre. Cette après-midi, à deux heures, l'empereur s'est rendu à l'Exposition, au milieu des acclamations enthousiastes de la population. Il a été reçu par les membres du comité, par les dignitaires, les représentants du clergé, ceux de la noblesse et les délégués des exposants. Dans une allocution, prononcée tantôt en langue tchèque, tantôt en langue allemande, M. Kinsky, président du comité de l’Exposition, s’est fait l’interprète des sentiments de profond dévouement et de loyalisme de la population. L’empereur a répondu en allemand ensuite en tchèque. Il a dit qu’il était venu avec plaisir à Prague, afin de se rendre compte des progrès si satisfaisants réalisés, en Bohême, dans son bien-aimé
deux jours. Le Voyage du Tsar Thorn, 26 septembre. Le train du Tsar est arrivé à 5 h. 54 et est reparti immédiatement. Il n'y a eu de réception ni à Thorn, ni à Alexandrowo. François-Joseph à Prague Prague, 26 septembre. Cette après-midi, à deux heures, l'empereur s'est rendu à l'Exposition, au milieu des acclamations enthousiastes de la population. Il a été reçu par les membres du comité, par les dignitaires, les représentants du clergé, ceux de la noblesse et les délégués des exposants. Dans une allocution, prononcée tantôt en langue tchèque, tantôt en langue allemande, M. Kinsky, président du comité de l’Exposition, s’est fait l’interprète des sentiments de profond dévouement et de loyalisme de la population. L’empereur a répondu en allemand ensuite en tchèque. Il a dit qu’il était venu avec plaisir à Prague, afin de se rendre compte des progrès si satisfaisants réalisés, en Bohême, dans son bien-aimé pays de la couronne. Il a exprimé l’espoir que le succès de l'Exposition ait pour effet de piquer d’émulation la population tout entière, dont le bon sens est bien connu, et de faire servir toutes ses forces vives à la prospérité de ce magnifique pays. « Cette perspective, a-t-il ajouté, ne pourra atteindre son complet développement que par la coopération et l’esprit de conciliation des deux races en présence. » Autour de Gibraltar Gibraltar, 26 septembre. Une dépêche reçue du cap Juby, hier soir, dit qu’une révolte ouverte vient de se déclarer parmi les Maures, qui menacent les établissements de commerce des Anglais. La canonnière anglaise Gashawk est partie à leur secours. La situation dans l’Yémen On mande de Constantinople, à la date du 25 septembre : La situation dans l’Yemen est très critique. La nouvelle de la prise de Sana, capitale de l’Yemen, par les rebelles, a été démentie. Toutefois, cette nouvelle ne paraît que prématurée. Les communications avec Sana sont coupées par suite de l’investissement des rebelles. La Porte active le plus possible l’envoi de renforts dans l’Yemen, et recrute actuellement à Constantinople un nombreux personnel médical, à cause de l’insalubrité du pays. La Porte aurait l’intention de
ne pourra atteindre son complet développement que par la coopération et l’esprit de conciliation des deux races en présence. » Autour de Gibraltar Gibraltar, 26 septembre. Une dépêche reçue du cap Juby, hier soir, dit qu’une révolte ouverte vient de se déclarer parmi les Maures, qui menacent les établissements de commerce des Anglais. La canonnière anglaise Gashawk est partie à leur secours. La situation dans l’Yémen On mande de Constantinople, à la date du 25 septembre : La situation dans l’Yemen est très critique. La nouvelle de la prise de Sana, capitale de l’Yemen, par les rebelles, a été démentie. Toutefois, cette nouvelle ne paraît que prématurée. Les communications avec Sana sont coupées par suite de l’investissement des rebelles. La Porte active le plus possible l’envoi de renforts dans l’Yemen, et recrute actuellement à Constantinople un nombreux personnel médical, à cause de l’insalubrité du pays. La Porte aurait l’intention de confier la répression de l’Yemen au maréchal Fuad pacha, qui se fit remarquer dans la dernière guerre turco-russe. Cette nomination serait retardée par la crainte de révéler à l’Europe la gravité de la situation de l’Yemen. Ajournement du discours de M. di Rudini Rome, 26 septembre. L’Opinion, dit être à même d'affirmer que M. di Rudini parlera à Milan quand il croira opportun de s'adresser au pays. Le ministre des finances, comme député de Milan, a été autorisé à écrire dans ce sens au maire de Milan ; ce qu’il a fait. INFORMATIONS POLITIQUES Élections sénatoriales de la Gironde Le comité royaliste de la Gironde s’est réuni hier à Bordeaux, pour s’occuper de l’élection sénatoriale du 25 octobre prochain, en remplacement du comte de Lur Saluces, républicain, décédé. Le comité a décidé que les conservateurs avaient le devoir de présenter un candidat pour revendiquer les libertés qui leur sont refusées, et, en conséquence, il a désigné comme candidat le baron Gaston de Montesquieu, conseiller général du canton de Brède. Le personnel des cultes En prévision de la discussion du budget de 1892, et pour déférer au vœu de la commission du budget, l’administration des cultes a fait le relevé des
même d'affirmer que M. di Rudini parlera à Milan quand il croira opportun de s'adresser au pays. Le ministre des finances, comme député de Milan, a été autorisé à écrire dans ce sens au maire de Milan ; ce qu’il a fait. INFORMATIONS POLITIQUES Élections sénatoriales de la Gironde Le comité royaliste de la Gironde s’est réuni hier à Bordeaux, pour s’occuper de l’élection sénatoriale du 25 octobre prochain, en remplacement du comte de Lur Saluces, républicain, décédé. Le comité a décidé que les conservateurs avaient le devoir de présenter un candidat pour revendiquer les libertés qui leur sont refusées, et, en conséquence, il a désigné comme candidat le baron Gaston de Montesquieu, conseiller général du canton de Brède. Le personnel des cultes En prévision de la discussion du budget de 1892, et pour déférer au vœu de la commission du budget, l’administration des cultes a fait le relevé des membres du clergé paroissial catholique. Le nombre de ces membres s’élève à 55,540. Sur ce nombre il y a, outre les 18 archevêques et les 69 évêques, 3,450 curés de diverses classes, 182 vicaires généraux, 31,255 desservants, 1,109 vicaires, 709 chanoines. À propos de ces derniers, il importe de rappeler qu’une loi de 1885 a décidé la suppression des chanoines par voie d’extinction. Depuis 1885 jusqu’à aujourd’hui, 253 extinctions sont survenues et ont déchargé le budget d’une somme de 4.12,000 francs. Aucun prêtre étranger n’est rétribué par l’État. Le nombre des ecclésiastiques dont les allocations ont été supprimées par mesure disciplinaire, ne s’élève plus actuellement qu’à 136. Le personnel du clergé protestant ne comprend que 720 membres et celui du clergé israélite que 60 membres pour la France et l’Algérie. Pour 1892, le budget des cultes s’élèvera à 45,057,157 francs, en diminution d’environ 10,000 francs sur le chiffre de 1891. DE LA VÉNALITÉ DES OFFICES MINISTÉRIELS À propos de la réforme cadastrale Nous avons aujourd’hui sous les yeux le compte rendu sténographié des séances de la sous-commission technique du Cadastre. Nous remarquons dans la reproduction de ces très intéressantes discussions plusieurs déclarations émanées d’hommes éminents, plusieurs tendances vers des principes
qu’une loi de 1885 a décidé la suppression des chanoines par voie d’extinction. Depuis 1885 jusqu’à aujourd’hui, 253 extinctions sont survenues et ont déchargé le budget d’une somme de 4.12,000 francs. Aucun prêtre étranger n’est rétribué par l’État. Le nombre des ecclésiastiques dont les allocations ont été supprimées par mesure disciplinaire, ne s’élève plus actuellement qu’à 136. Le personnel du clergé protestant ne comprend que 720 membres et celui du clergé israélite que 60 membres pour la France et l’Algérie. Pour 1892, le budget des cultes s’élèvera à 45,057,157 francs, en diminution d’environ 10,000 francs sur le chiffre de 1891. DE LA VÉNALITÉ DES OFFICES MINISTÉRIELS À propos de la réforme cadastrale Nous avons aujourd’hui sous les yeux le compte rendu sténographié des séances de la sous-commission technique du Cadastre. Nous remarquons dans la reproduction de ces très intéressantes discussions plusieurs déclarations émanées d’hommes éminents, plusieurs tendances vers des principes nouveaux que, malgré notre amour passionné pour le progrès, nous ne pouvons nous empêcher de trouver dangereux. Ce qui nous frappe surtout, dans les discours des orateurs qui se posent en défenseurs du Code civil, c’est la hardiesse avec laquelle ils admettent des innovations, tirées des lois prussiennes ou empruntées à l’esprit de l’Acte Torrens, qui semblent en contradiction manifeste avec la routine dont ils prennent le parti et avec les corporations nanties d’offices quasi héréditaires dont ils demeurent les avocats, au grand dommage de notre société démocratique et de notre préférence pour le retour pur et simple au droit commun. Ce serait à croire qu’on veut faire avorter la réforme possible, en la réclamant excessive et par trop radicale. M. Gouin, sénateur, répondant à la proposition de M. Sanguet, géomètre, qui veut faire du plan cadastral le titre unique du droit de propriété, s’exprime ainsi : Les erreurs abondent dans les actes notariés où l’on prend sans cesse un chiffre pour un autre; les parcelles sont mal délimitées, et toutes les fois que dans un acte authentique on vise le cadastre, on est à peu près sûr que cette mention contient une erreur. Mais même en refaisant un nouveau
à l’esprit de l’Acte Torrens, qui semblent en contradiction manifeste avec la routine dont ils prennent le parti et avec les corporations nanties d’offices quasi héréditaires dont ils demeurent les avocats, au grand dommage de notre société démocratique et de notre préférence pour le retour pur et simple au droit commun. Ce serait à croire qu’on veut faire avorter la réforme possible, en la réclamant excessive et par trop radicale. M. Gouin, sénateur, répondant à la proposition de M. Sanguet, géomètre, qui veut faire du plan cadastral le titre unique du droit de propriété, s’exprime ainsi : Les erreurs abondent dans les actes notariés où l’on prend sans cesse un chiffre pour un autre; les parcelles sont mal délimitées, et toutes les fois que dans un acte authentique on vise le cadastre, on est à peu près sûr que cette mention contient une erreur. Mais même en refaisant un nouveau cadastre et en imposant aux notaires de préciser désormais d’une façon exacte, non seulement la parfaite individualité de leurs clients, mais le numéro et la contenance de l’immeuble, aura-t-on acquis la certitude que les énonciations sont sincères et qu’on pourra tenir avec précision le livre terrier dont on parle? Rendrez-vous le notaire responsable des actes qu’il a rédigés? Ce n’est pas possible. Et le président, M. Tirard, ajoute : C’est le conservateur qui sera responsable, parce qu’il offre des garanties. Voilà des tendances qui nous paraissent regrettables à tous les points de vue. Si l’on veut rendre le fonctionnaire public, et à son défaut l’État, responsable des erreurs commises par les notaires, avoués et greffiers (compte rendu, 19 juin 1891, pages 10 et 11), on fait fausse route. Chacun doit être responsable de ses actes ; voilà la vérité. Pourquoi donc les notaires seraient-ils investis d'un monopole, auraient-ils le droit exclusif de présenter leur successeur, seraient-ils chargés de se contrôler eux-mêmes dans le ressort de chaque chambre de discipline, pourquoi jouiraient-ils du droit excessif d'établir personnellement leur tarif d'honoraires ? Quelle est la contre-partie de ces avantages inusités, excessifs, que rien n'explique ni se justifie ? Est-ce le degré d'information