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CONTRE LE TOTALITAIRE WASHINGTON "Un allègement progressif des armements peut seul éviter un désastre économique" PROCLAMATION M. ROOSEVELT (SUITE DE LA PREMIERE PAGE) Il est cependant nécessaire, heureusement, de se rendre compte des faits récents. Trois nations en Europe et une en Afrique ont vu mourir leur indépendance. Un vaste territoire, dans une autre nation indépendante de l'Extrême-Orient, a été occupé par un Etat voisin. D'après des rumeurs persistantes que nous espérons mal fondées, d'autres actes d'agression seraient envisagés contre d'autres nations indépendantes. Pour parler net, le moment approche où cette situation devra se terminer par une catastrophe, à moins qu'un moyen plus rationnel de conduire les évènements ne soit trouvé. En même temps, les gouvernements autres que les Etats-Unis, qui sont intéressés directement, pourraient entreprendre telles discussions politiques qu'ils jugeaient nécessaires ou désirables. Nous reconnaissons que les problèmes pesant sur l'humanité sont complexes, mais nous savons que leur examen et leur discussion doivent se poursuivre dans une atmosphère de paix. Semblable atmosphère ne peut régner si les conversations sont obscurcies par la menace de la force ou la crainte de la guerre. Je pense que vous ne vous méprendrez pas sur l'esprit de franchise dans lequel je vous envoie ce message. Les chefs des grands gouvernements, à cette heure, sont littéralement responsables du sort de l'humanité pendant les années futures. Ils ne peuvent pas être sourds à la prière de leurs peuples, qui demandent à être protégés contre le chaos, possible à prévoir, de la guerre. L'histoire les tiendra responsables de la vie et du bonheur de tous — jusqu'au moindre. J'espère que votre réponse contiendra pour l'humanité une raison d'espérer que ses craintes finiront, et qu'elle se sentira en sécurité pour de longues années à venir. Si une telle assurance est donnée par votre gouvernement, je la transmettrai immédiatement aux gouvernements des nations que j'ai citées, et je demanderai en même temps si — ce dont je suis raisonnablement certain — chacune des nations mentionnées ci-dessus consent à son tour à donner la même assurance pour que je puisse vous la transmettre. Des assurances réciproques telles que je
ce message. Les chefs des grands gouvernements, à cette heure, sont littéralement responsables du sort de l'humanité pendant les années futures. Ils ne peuvent pas être sourds à la prière de leurs peuples, qui demandent à être protégés contre le chaos, possible à prévoir, de la guerre. L'histoire les tiendra responsables de la vie et du bonheur de tous — jusqu'au moindre. J'espère que votre réponse contiendra pour l'humanité une raison d'espérer que ses craintes finiront, et qu'elle se sentira en sécurité pour de longues années à venir. Si une telle assurance est donnée par votre gouvernement, je la transmettrai immédiatement aux gouvernements des nations que j'ai citées, et je demanderai en même temps si — ce dont je suis raisonnablement certain — chacune des nations mentionnées ci-dessus consent à son tour à donner la même assurance pour que je puisse vous la transmettre. Des assurances réciproques telles que je les ai indiquées apporteront au monde entier une part de soulagement immédiat. Je propose, si elles sont accordées, que deux problèmes essentiels soient promptement mis en discussion dans l'atmosphère pacifique qui en résultera, et que le gouvernement des Etats-Unis prenne volontiers part à ces discussions. Les échanges de vues que j'en visage se rapportent à la manière la plus efficace et la plus rapide par laquelle les peuples du monde pourraient obtenir un allègement progressif de l'écrasant fardeau des armements, qui les amène chaque jour plus près d'un désastre économique. Simultanément le gouvernement des Etats-Unis se serait disposé à prendre part à des discussions tendant à trouver la façon la plus pratique d'ouvrir la voie au commerce international afin que toutes les nations soient mises à même d'acheter et de vendre sur un pied d'égalité sur le marché mondial, et de posséder l'assurance d'obtenir les matières et les produits nécessaires à une vie économique paisible. UN COMMENTAIRE DU PRÉSIDENT Les États-Unis ne se porteront pas à la défense des territoires situés à des milliers de kilomètres des États-Unis Washington, 15 Avril. — Devant la conférence de presse rapidement convoquée et comprenant donc un très petit nombre de journalistes, le Président
j'en visage se rapportent à la manière la plus efficace et la plus rapide par laquelle les peuples du monde pourraient obtenir un allègement progressif de l'écrasant fardeau des armements, qui les amène chaque jour plus près d'un désastre économique. Simultanément le gouvernement des Etats-Unis se serait disposé à prendre part à des discussions tendant à trouver la façon la plus pratique d'ouvrir la voie au commerce international afin que toutes les nations soient mises à même d'acheter et de vendre sur un pied d'égalité sur le marché mondial, et de posséder l'assurance d'obtenir les matières et les produits nécessaires à une vie économique paisible. UN COMMENTAIRE DU PRÉSIDENT Les États-Unis ne se porteront pas à la défense des territoires situés à des milliers de kilomètres des États-Unis Washington, 15 Avril. — Devant la conférence de presse rapidement convoquée et comprenant donc un très petit nombre de journalistes, le Président Roosevelt a lu aux correspondants de presse le texte du message adressé à M. Hitler, en l'accompagnant de remarques. M. Roosevelt a précisé qu'il N'A EU DE CONSULTATIONS AVEC AUCUN PAYS avant l'envoi du message, mais qu'il a mis au courant tous les pays de l'Amérique du Sud par câble, la nuit dernière. L'envoi de ce message, selon le Président Roosevelt, fut décidé en ce moment, pour mettre à profit la période séparant les tensions extrêmes d'une crise, le Président y avait songé durant plusieurs semaines, mais deux faits l'empêchèrent de le faire plus tôt : la fin de l'indépendance de la Tchéco-Slovaquie et de l'Albanie. Selon M. Roosevelt, les évènements de Tchéco-Slovaquie et d'Albanie devinrent si rapidement des faits accomplis qu'ils rendirent impossible l'envoi d'un message quelconque. Expliquant le motif qui le poussa à intervenir dans la crise actuelle, M. Roosevelt a indiqué qu'il croyait que les Etats-Unis ne pouvaient pas laisser échapper une seule occasion d'éviter la guerre. Ayant décidé de faire appel à MM. Hitler et Mussolini, le Président Roosevelt appela M. Cordell Hull, hier, pour rédiger le message. La conscience tranquille M. Roosevelt a déclaré que M. Hull et lui-même dormirent la nuit dernière avec la
la nuit dernière. L'envoi de ce message, selon le Président Roosevelt, fut décidé en ce moment, pour mettre à profit la période séparant les tensions extrêmes d'une crise, le Président y avait songé durant plusieurs semaines, mais deux faits l'empêchèrent de le faire plus tôt : la fin de l'indépendance de la Tchéco-Slovaquie et de l'Albanie. Selon M. Roosevelt, les évènements de Tchéco-Slovaquie et d'Albanie devinrent si rapidement des faits accomplis qu'ils rendirent impossible l'envoi d'un message quelconque. Expliquant le motif qui le poussa à intervenir dans la crise actuelle, M. Roosevelt a indiqué qu'il croyait que les Etats-Unis ne pouvaient pas laisser échapper une seule occasion d'éviter la guerre. Ayant décidé de faire appel à MM. Hitler et Mussolini, le Président Roosevelt appela M. Cordell Hull, hier, pour rédiger le message. La conscience tranquille M. Roosevelt a déclaré que M. Hull et lui-même dormirent la nuit dernière avec la conscience plus tranquille qu'auparavant. En adressant ce message, M. Roosevelt ESPÈRE POUVOIR SAUVER L'HUMANITÉ DU DÉSASTRE D'UNE NOUVELLE GUERRE. Au cours de la lecture du message, le Président a accentué fortement les mots « LES NATIONS NEUTRES SOUFFRIRONT » aux côtés de nations victorieuses, et vaincues. Il a précisé que l'interprétation correcte du motif qui le poussa à adresser ce message devait faire ressortir son intérêt pour la cause des pays neutres. Il a insisté sur le fait que tous les peuples, y compris ceux soumis à un régime totalitaire, éprouvaient les craintes de la guerre. Pas de conférences politiques Quand il arriva à la partie du message relative aux conférences envisagées, le Président a fait remarquer que les Etats-Unis s'associeraient aux conférences économiques et de désarmement, mais non aux conférences de caractère politique, laissant aux pays directement intéressés, le soin de discuter de ces questions. Cette déclaration a été immédiatement interprétée comme destinée à calmer les appréhensions des isolationnistes qui n'admettent pas que les Etats-Unis acceptent de responsabilité politique en Europe. Dans le même but, M. Roosevelt a fait. re marquer que les mots « DÉFENSE DOMESTIQUE » NE POURAIENT ÊTRE INTERPRÉTÉS QUE COMME INDiquant QUE LES ÉTATS-UNIS NE
l'interprétation correcte du motif qui le poussa à adresser ce message devait faire ressortir son intérêt pour la cause des pays neutres. Il a insisté sur le fait que tous les peuples, y compris ceux soumis à un régime totalitaire, éprouvaient les craintes de la guerre. Pas de conférences politiques Quand il arriva à la partie du message relative aux conférences envisagées, le Président a fait remarquer que les Etats-Unis s'associeraient aux conférences économiques et de désarmement, mais non aux conférences de caractère politique, laissant aux pays directement intéressés, le soin de discuter de ces questions. Cette déclaration a été immédiatement interprétée comme destinée à calmer les appréhensions des isolationnistes qui n'admettent pas que les Etats-Unis acceptent de responsabilité politique en Europe. Dans le même but, M. Roosevelt a fait. re marquer que les mots « DÉFENSE DOMESTIQUE » NE POURAIENT ÊTRE INTERPRÉTÉS QUE COMME INDiquant QUE LES ÉTATS-UNIS NE SE PORTERAIENT PAS À LA DÉFENSE DES TERRITOIRES SITUES À DES MILLIERS DE KILOMÈTRES DES ÉTATS-UNIS. Précisant qu'il s'offrait comme « intermédiaire » et non comme médiateur, son rôle devant se borner à être facteur entre les parties intéressées, M. Roosevelt a cherché à nouveau à parer à de futures attaques isolationnistes. Quand il est arrivé à la liste des pays européens, il a fait remarquer que tous les pays étaient inclus dans le texte du message, afin qu'aucun ne puisse échapper et que tous bénéficient des assurances éventuelles de MM. Hitler et Mussolini. les réactions de l'opinion internationale EN ANGLETERRE „ Approbation sans réserve " Londres. La Volonté de vivre de l'humanité vient de s'exprimer par la voix du président Roosevelt, dit-on, dans tous les cercles londoniens, où le message adressé par le chef du gouvernement des États-Unis au chancelier Hitler et à M. Mussolini, a causé une forte sensation. Une déclaration de M. Chamberlain le président de la situation internationale. Il croit que l'initiative de grand homme d'État prise par le président donne véritablement un moyen d'éviter la catastrophe dont la menace est suspendue sur l'Europe et qui est, il en est persuadé, redoutée dans tous les pays.
attaques isolationnistes. Quand il est arrivé à la liste des pays européens, il a fait remarquer que tous les pays étaient inclus dans le texte du message, afin qu'aucun ne puisse échapper et que tous bénéficient des assurances éventuelles de MM. Hitler et Mussolini. les réactions de l'opinion internationale EN ANGLETERRE „ Approbation sans réserve " Londres. La Volonté de vivre de l'humanité vient de s'exprimer par la voix du président Roosevelt, dit-on, dans tous les cercles londoniens, où le message adressé par le chef du gouvernement des États-Unis au chancelier Hitler et à M. Mussolini, a causé une forte sensation. Une déclaration de M. Chamberlain le président de la situation internationale. Il croit que l'initiative de grand homme d'État prise par le président donne véritablement un moyen d'éviter la catastrophe dont la menace est suspendue sur l'Europe et qui est, il en est persuadé, redoutée dans tous les pays. Il faut maintenant attendre les réponses de l'Allemagne et de l'Italie. Pour sa part, le gouvernement britannique veut exprimer l'espoir confiant que des réponses permettront de faire un pas en avant dans la voie Indiquée par le président. » EN ALLEMAGNE — "ROOSEVELT nouveau Wilson " Berlin, 15 Avril. — Immédiatement averti de l'arrivée du message du président Roosevelt, le Führer-chancelier a quitté sa résidence d'Obersalzberg et est arrivé à Munich vers 17 heures. Il s'est rendu à son domicile privé dans la Prinz Regentenstrasse. M. von Ribbentrop, ministre des Affaires étrangères du Reich, est, comme de coutume, des cendu à l'hôtel des Quatre-Saisons. De nombreuses automobiles officielles sont arrivées. Vers 18 heures, M. von Ribbentrop s'est rendu au domicile privé du Führer-chancelier. communique Londres, 15 Avril. — L'initiative du président Roosevelt n'était pas prévue par le gouvernement britannique, et c'est peu de temps avant la publication du message que le premier ministre et lord Halifax en ont été informés. Au nom du gouvernement britannique, M. Neville Chamberlain et lord Halifax approuvent chaleureusement l'action du président et ils ont fait remettre à la presse la déclaration suivante : « Le gouvernement britannique a lu et approuvé de tout cœur le
Immédiatement averti de l'arrivée du message du président Roosevelt, le Führer-chancelier a quitté sa résidence d'Obersalzberg et est arrivé à Munich vers 17 heures. Il s'est rendu à son domicile privé dans la Prinz Regentenstrasse. M. von Ribbentrop, ministre des Affaires étrangères du Reich, est, comme de coutume, des cendu à l'hôtel des Quatre-Saisons. De nombreuses automobiles officielles sont arrivées. Vers 18 heures, M. von Ribbentrop s'est rendu au domicile privé du Führer-chancelier. communique Londres, 15 Avril. — L'initiative du président Roosevelt n'était pas prévue par le gouvernement britannique, et c'est peu de temps avant la publication du message que le premier ministre et lord Halifax en ont été informés. Au nom du gouvernement britannique, M. Neville Chamberlain et lord Halifax approuvent chaleureusement l'action du président et ils ont fait remettre à la presse la déclaration suivante : « Le gouvernement britannique a lu et approuvé de tout cœur le message communiqué hier soir au chancelier du Reich et au chef du gouvernement italien par le président des États-Unis d'Amérique, message qui vient d'être communiqué à la presse. » Le gouvernement britannique approuve entièrement l'interprétation LA FRANCE ACCEPTE la proposition américaine M. Edouard Daladier, président du Conseil, dès qu'il a été saisi du message du président Roosevelt a immédiatement fait parvenir à M. Bullitt, ambassadeur des États-Unis à Paris, une communication du gouvernement français. Cette communication constitue une adhésion complète et sans réserve aux propositions du président Roosevelt. Elle affirme la fidélité de la France aux idées de liberté, de solidarité humaine, de paix internationale dans l'indépendance de toutes les nations. Ces idées avaient été, récemment encore, exprimées par M. Daladier dans son dernier discours radiodiffusé et dans la déclaration commune franco-britannique du 13 avril, qui avait été communiquée par nos ambassadeurs aux gouvernements étrangers. La note du gouvernement français a été transmise à Washington par les soins de M. Bullitt. Berlin, 15 Avril. — À 22 h. 30, le D. N. B. a publié dans ses services étrangers, le communiqué, suivant sur le message du Président Roosevelt à MM. Hitler et Mussolini : Le Président des États-Unis a adressé
été saisi du message du président Roosevelt a immédiatement fait parvenir à M. Bullitt, ambassadeur des États-Unis à Paris, une communication du gouvernement français. Cette communication constitue une adhésion complète et sans réserve aux propositions du président Roosevelt. Elle affirme la fidélité de la France aux idées de liberté, de solidarité humaine, de paix internationale dans l'indépendance de toutes les nations. Ces idées avaient été, récemment encore, exprimées par M. Daladier dans son dernier discours radiodiffusé et dans la déclaration commune franco-britannique du 13 avril, qui avait été communiquée par nos ambassadeurs aux gouvernements étrangers. La note du gouvernement français a été transmise à Washington par les soins de M. Bullitt. Berlin, 15 Avril. — À 22 h. 30, le D. N. B. a publié dans ses services étrangers, le communiqué, suivant sur le message du Président Roosevelt à MM. Hitler et Mussolini : Le Président des États-Unis a adressé au Führer, et au chef du gouvernement Italien, un télégramme dans lequel, après d'assez longues considérations sur la situation politique actuelle, il demande si le Führer est prêt à donner l'assurance que les forces allemandes et italiennes n'attaqueront pas le territoire d'une série d'États européens et extra-européens. M. Roosevelt suggère que cette assurance soit valable, au moins, pour dix ans. Il propose, en même temps, que, avec la participation des États-unis, aient lieu des délibérations au sujet de la reprise du commerce international en vue de permettre à chaque nation d'acheter et de vendre et d'obtenir des matières premières à des conditions égales sur les marchés mondiaux. D'autre part, l'agence Deutsche Dienst écrit, au sujet de ce message : « Exciter d'abord et jouer ensuite à l'apôtre de la Paix, telle est la politique que nous rencontrons, pas pour la première fois, chez le Président des États-Unis. » Les expressions qui se trouvent dans le message du Président des États-Unis, ajoute le service officieux, ne nous sont pas étrangères. Nous les connaissons fort bien. La responsabilité envers l'humanité, la fameuse « conférence internationale » qui aura justice et la paix, au premier plan. M. Roosevelt joue avec la plus grande
que cette assurance soit valable, au moins, pour dix ans. Il propose, en même temps, que, avec la participation des États-unis, aient lieu des délibérations au sujet de la reprise du commerce international en vue de permettre à chaque nation d'acheter et de vendre et d'obtenir des matières premières à des conditions égales sur les marchés mondiaux. D'autre part, l'agence Deutsche Dienst écrit, au sujet de ce message : « Exciter d'abord et jouer ensuite à l'apôtre de la Paix, telle est la politique que nous rencontrons, pas pour la première fois, chez le Président des États-Unis. » Les expressions qui se trouvent dans le message du Président des États-Unis, ajoute le service officieux, ne nous sont pas étrangères. Nous les connaissons fort bien. La responsabilité envers l'humanité, la fameuse « conférence internationale » qui aura justice et la paix, au premier plan. M. Roosevelt joue avec la plus grande logique le rôle d'un nouveau Wilson. » BUCAREST — Un document sensationnel " Bucarest, 15 Avril. — « Un dernier message du président Roosevelt est sensationnel », écrira dans son numéro de demain Timpul. C'est un acte d'une importance exceptionnelle, qui peut avoir une influence décisive sur la situation internationale. » VARSOVIE On jugera de l'efficacité Varsovie, 15 Avril. — Le télégramme du président Roosevelt au chancelier Hitler et à M. Musulmans que les journaux du soir puissent écrire avec de grandes manchettes, sans commentaires, a provoqué une profonde sensation dans l'opinion publique. BELGRADE, — Les Croates vont obtenir l'autonomie politique et administrative Zagreb, 15 Avril. — Après son entretien de ce matin avec M. Tsvetkovitch, président du Conseil, M. Machek, chef de l'opposition croate, a conféré, dans l'après-midi avec les autres représentants de l'opposition de Zagreb et examiné avec eux les propositions apportées par le chef du gouvernement de Belgrade. Sur le contenu de ces propositions, on reste toujours aussi discret, de part et d'autre, et on garde cette discrétion jusqu'à ce que les pourparlers aient abouti à un accord. Ces pourparlers doivent reprendre après-demainmidi. Le président du Conseil restera à Zagreb autant qu'il le faudra pour aboutir. Autant
» VARSOVIE On jugera de l'efficacité Varsovie, 15 Avril. — Le télégramme du président Roosevelt au chancelier Hitler et à M. Musulmans que les journaux du soir puissent écrire avec de grandes manchettes, sans commentaires, a provoqué une profonde sensation dans l'opinion publique. BELGRADE, — Les Croates vont obtenir l'autonomie politique et administrative Zagreb, 15 Avril. — Après son entretien de ce matin avec M. Tsvetkovitch, président du Conseil, M. Machek, chef de l'opposition croate, a conféré, dans l'après-midi avec les autres représentants de l'opposition de Zagreb et examiné avec eux les propositions apportées par le chef du gouvernement de Belgrade. Sur le contenu de ces propositions, on reste toujours aussi discret, de part et d'autre, et on garde cette discrétion jusqu'à ce que les pourparlers aient abouti à un accord. Ces pourparlers doivent reprendre après-demainmidi. Le président du Conseil restera à Zagreb autant qu'il le faudra pour aboutir. Autant qu'on peut le conjecturer, d'après les commentaires oraux qui circulent à Zagreb et les indications données, par voie d'allusion, par la presse croate, un accord de principe serait déjà atteint sur les points suivants : 1) Les Croates reconnaissent, comme la Ponte avait fait impunément, l'unité des frontières de l'Etat yougoslave, la monarchie, la dynastie des Karageorgevitch; 2) Ils renoncent à l'abolition de la Constitution de 1931 et à la procédure de préparation progressive d'une nouvelle Constitution, qui avait été prévue dans l'accord des oppositions de Zagreb et de Belgrade du 8 octobre 1937. En revanche, le gouvernement de Belgrade leur garantirait l'autonomie politique et administrative du pays croate par un révision limitée de la Constitution de 1931, dans le cadre même de cette Constitution, dont un article prévoit la révision, selon une procédure déterminée. Le gouvernement garantirait, d'autre part, le respect du principe d'égalité et de proportionnalité dans l'administration centrale et l'armée qui restera unique pour tout l'Etat. 3. Il reste à définir ce que sont les "Pays croates" auxquels s'appliquera l'autonomie promise, c'est-à-dire fixer territorialement entre la Serbie et la Croatie. C'est sur ce point que portent les pourparlers actuels. Quelle que soit la solution adoptée, il resterait