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été décidées, et que le souci de concilier l'application rapide de ces mesures avec le respect des intérêts légitimes des fonctionnaires a commandé un examen minutieux des conditions et de l'échelonnement de leur réalisation. « En présence des délais qui m'apparaissaient ainsi inéluctables, j'avais décidé de saisir immédiatement le Parlement d'un projet de budget qui ne retraçait pas les répercussions des réformes envisagées, et j'estimais que la commission des finances eût pu procéder à son examen sans attendre l'envoi des propositions rectificatives que ces réformes allaient entraîner. J'avais annoncé aux Chambres que la première année d'application ne peut engendrer des économies considérables : les frais qu'exige tout remaniement d'une organisation quelconque, absorbent la plus large part des abattements escomptés; la physionomie générale du budget ne devait pas, dès lors, s'en trouver sensiblement altérée; et aucun inconvénient grave ne se serait opposé à ce que le gouvernement, selon une procédure constamment suivie, saisisse le Parlement, au cours de l'examen du budget, le cas échéant même après son vote, des propositions de retouches indispensables. Cette méthode donne déjà garantie pour l'adoption du projet avant l'expiration de l'année, résultat dont il me paraît superflu de souligner ici à nouveau l'intérêt. « J'ajoute que la loi du 3 août 1926 a étendu jusqu'au 31 décembre 1920 la durée des pouvoirs concédés au gouvernement pour la réalisation d'économies; si les réformes les plus importantes ont été dès maintenant édictées, nous entendons poursuivre les études actuellement engagées et nous ne saurions renoncer dès maintenant aux droits que le Parlement nous a conférés, alors que de nouvelles mesures de restrictions peuvent nous apparaître susceptibles d'être envisagées. Le gouvernement se réserve de saisir les Chambres des conséquences budgétaires de ces réformes qu'il pourrait être encore appelé à effectuer; cette seule constatation suffit à souligner que la commission des finances ne saurait attendre l'achèvement de ces études pour ouvrir la discussion publique du budget, sous peine de l'ajourner jusqu'à la fin de la présente année. Je ne pouvais, néanmoins, ne pas m'efforcer de satisfaire aux désirs que vous aviez bien voulu m'exprimer et de faciliter, dans un souci de
la loi du 3 août 1926 a étendu jusqu'au 31 décembre 1920 la durée des pouvoirs concédés au gouvernement pour la réalisation d'économies; si les réformes les plus importantes ont été dès maintenant édictées, nous entendons poursuivre les études actuellement engagées et nous ne saurions renoncer dès maintenant aux droits que le Parlement nous a conférés, alors que de nouvelles mesures de restrictions peuvent nous apparaître susceptibles d'être envisagées. Le gouvernement se réserve de saisir les Chambres des conséquences budgétaires de ces réformes qu'il pourrait être encore appelé à effectuer; cette seule constatation suffit à souligner que la commission des finances ne saurait attendre l'achèvement de ces études pour ouvrir la discussion publique du budget, sous peine de l'ajourner jusqu'à la fin de la présente année. Je ne pouvais, néanmoins, ne pas m'efforcer de satisfaire aux désirs que vous aviez bien voulu m'exprimer et de faciliter, dans un souci de collaboration confiante, la tâche qui incombe à la commission. Aussi toutes instructions utiles ont-elles été données pour hâter rétablissement des propositions rectificatives qui devaient vous être adressées. La commission est actuellement saisie des conséquences budgétaires de toutes les mesures prises jusqu'à ce jour. Les abattements qui vous ont été ainsi proposés atteignent 116.377.731 francs. La faiblesse relative de ce chiffre ne doit pas toutefois prêter illusion; ainsi que je l'avais encore rappelé, ces économies ne marquent que les conséquences nécessairement réduites de réformes, au cours de leur première année d'application; je fais procéder à l'évaluation des économies totales qu'elles permettront lorsque leur mise en œuvre aura été intégralement assurée et je presserai de vous adresser très prochainement, les résultats de ce dépouillement. Je reste convaincu que ces explications ne manqueront pas de dissiper tout malentendu qui aurait pu s'élever et je suis assuré que la commission répondra pleinement à l'appel du gouvernement pour l'accomplissement d'une tâche dont elle a pu, mieux que personne, mesurer l'urgence. LE PRÉSIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES AJOUTONS qu'après l'incident rapporté plus haut, la commission a adopté, sur le rapport de M. Henry Paté, le budget de l'aéronautique et, sur le rapport de M. Moutet, le
proposés atteignent 116.377.731 francs. La faiblesse relative de ce chiffre ne doit pas toutefois prêter illusion; ainsi que je l'avais encore rappelé, ces économies ne marquent que les conséquences nécessairement réduites de réformes, au cours de leur première année d'application; je fais procéder à l'évaluation des économies totales qu'elles permettront lorsque leur mise en œuvre aura été intégralement assurée et je presserai de vous adresser très prochainement, les résultats de ce dépouillement. Je reste convaincu que ces explications ne manqueront pas de dissiper tout malentendu qui aurait pu s'élever et je suis assuré que la commission répondra pleinement à l'appel du gouvernement pour l'accomplissement d'une tâche dont elle a pu, mieux que personne, mesurer l'urgence. LE PRÉSIDENT DU CONSEIL DES MINISTRES AJOUTONS qu'après l'incident rapporté plus haut, la commission a adopté, sur le rapport de M. Henry Paté, le budget de l'aéronautique et, sur le rapport de M. Moutet, le budget des travaux publics. Dans ce dernier budget, elle a voté un crédit de 130 millions pour la réfection des routes. Sur le rapport de M. Lassalette, elle a adopté le budget de l'intérieur, mais en réservant un certain nombre de chapitres. La commission a siégé hier matin et soir. Dans la séance du matin, la commission des finances de la Chambre a adopté, sur le rapport de M. Bouilloux-Lafont, le budget de la guerre. L'ensemble des réductions apportées sur la proposition du rapporteur s'élève à 60 millions. La commission a également adopté, sur le rapport de M. de Kervenoael, le budget de l'Imprimerie nationale ainsi que celui des monnaies et médailles. Au cours de la discussion, MM. Ducos et Paté ont proposé le transfert au ministère de l'instruction publique des crédits, s'élevant à 7 millions et demi, prévus au budget de la guerre, pour l'éducation physique. Cette motion ayant été repoussée, la commission a admis néanmoins le report au budget de l'instruction publique d'un million prélevé sur le crédit global affecté à l'éducation physique. Les décrets de M. Queuille ont-ils des résultats ? Est-il enfin résolu ? La richesse d'un pays, en temps normal, se mesure partiellement au chiffre
Dans la séance du matin, la commission des finances de la Chambre a adopté, sur le rapport de M. Bouilloux-Lafont, le budget de la guerre. L'ensemble des réductions apportées sur la proposition du rapporteur s'élève à 60 millions. La commission a également adopté, sur le rapport de M. de Kervenoael, le budget de l'Imprimerie nationale ainsi que celui des monnaies et médailles. Au cours de la discussion, MM. Ducos et Paté ont proposé le transfert au ministère de l'instruction publique des crédits, s'élevant à 7 millions et demi, prévus au budget de la guerre, pour l'éducation physique. Cette motion ayant été repoussée, la commission a admis néanmoins le report au budget de l'instruction publique d'un million prélevé sur le crédit global affecté à l'éducation physique. Les décrets de M. Queuille ont-ils des résultats ? Est-il enfin résolu ? La richesse d'un pays, en temps normal, se mesure partiellement au chiffre de ses exportations. En temps normal, avons-nous dit, car aujourd'hui, celle optique économique, du fait de la guerre, se trouve faussée; le déséquilibre des changes, leurs fluctuations incessantes, et l'infériorité où certaines devises, telle que la nôtre, se trouvent par rapport à certaines autres, comme le dollar ou le sterling; le déséquilibre des changes disions-nous, a bouleversé toute la vie économique. Et tout pays à change bas se trouve aujourd'hui s'appauvrir au fur et à mesure qu'il exporte davantage : en surface, prospérité; en fait, ruine. Or, nous exportons beaucoup. Sans doute, a-t-on tenté, ces dernières années, de couper court à cette fuite éperdue de nos produits vers des terres plus favorisées; sans doute par des décrets interdisant l'exportation de tels ou tels produits, puis de tels autres, et de tels autres encore, s'est-on flatté de retenir en France une partie de notre richesse ? Sans doute. Mais quels résultats pratiques en est-il sorti jusqu'à présent — puisqu'ailleurs bien M. Queuille, ministre de l'agriculture, vient de déclarer que la porte de l'exportation est désormais, et pratiquement, close ? Quels résultats ! Voici, En 1925, qui fut un an de grâce, quand la production nationale fut belle, nous avons exporté, en
le déséquilibre des changes disions-nous, a bouleversé toute la vie économique. Et tout pays à change bas se trouve aujourd'hui s'appauvrir au fur et à mesure qu'il exporte davantage : en surface, prospérité; en fait, ruine. Or, nous exportons beaucoup. Sans doute, a-t-on tenté, ces dernières années, de couper court à cette fuite éperdue de nos produits vers des terres plus favorisées; sans doute par des décrets interdisant l'exportation de tels ou tels produits, puis de tels autres, et de tels autres encore, s'est-on flatté de retenir en France une partie de notre richesse ? Sans doute. Mais quels résultats pratiques en est-il sorti jusqu'à présent — puisqu'ailleurs bien M. Queuille, ministre de l'agriculture, vient de déclarer que la porte de l'exportation est désormais, et pratiquement, close ? Quels résultats ! Voici, En 1925, qui fut un an de grâce, quand la production nationale fut belle, nous avons exporté, en bloc, 21.000 quintaux de beurre; 70.000 quintaux de lait; 35.000 quintaux d'œufs; 21.000 quintaux de volaille, etc. Savez-vous, en 1926, qui fut un an de privations, et qui vit, en conséquence, se préciser la politique de "la résistance", de la séquestration de nos produits en terre indigène, savez-vous à quel chiffre est montée l'exportation de ces mêmes produits? 40.000 quintaux de volaille; 110.000 quintaux d'œufs; 95.000 quintaux de lait; 34.000 quintaux de beurre. Et de tout à l'avenant. Et voyez les particularités de l'histoire : le lait et la crème exportés nous sont en partie revenus sous la forme de fromages; nous sont revenus également, 500.000 des 950.000 quintaux de pommes de terre passés à l'étranger; 500.000 des 900.000 quintaux de légumes frais exportés. Car le problème de l'exportation s'il est irritant; n'en comporte pas moins certaines gaîtés douloureuses. S'accentueront-elles ? Nous verrons-nous, progressivement, acculés à l'appauvrissement ? Le dernier communiqué du ministère de l'agriculture nous dit que non. Et nous ne demandons pas mieux que de le croire. En attendant, payons. Payons cher pour tous les produits qui nous ont quitté. Et qui nous quitteront peut-être encore ? Pierre DELAFLYE VOIR EN DEUXIEME PAGE : Le poignard japonais Revue
chiffre est montée l'exportation de ces mêmes produits? 40.000 quintaux de volaille; 110.000 quintaux d'œufs; 95.000 quintaux de lait; 34.000 quintaux de beurre. Et de tout à l'avenant. Et voyez les particularités de l'histoire : le lait et la crème exportés nous sont en partie revenus sous la forme de fromages; nous sont revenus également, 500.000 des 950.000 quintaux de pommes de terre passés à l'étranger; 500.000 des 900.000 quintaux de légumes frais exportés. Car le problème de l'exportation s'il est irritant; n'en comporte pas moins certaines gaîtés douloureuses. S'accentueront-elles ? Nous verrons-nous, progressivement, acculés à l'appauvrissement ? Le dernier communiqué du ministère de l'agriculture nous dit que non. Et nous ne demandons pas mieux que de le croire. En attendant, payons. Payons cher pour tous les produits qui nous ont quitté. Et qui nous quitteront peut-être encore ? Pierre DELAFLYE VOIR EN DEUXIEME PAGE : Le poignard japonais Revue de la Presse —♦04"— VOIR EN TROISIEME PAGE : Les Dernières Nouvelles Courses La nouvelle monnaie belge Une autre mesure de défense ? Le "belga" est né. Qu'est-ce ? Un mot nouveau. Mais il en est d'importants. M. Franck, gouverneur de la Banque nationale, parlant aux financiers d'Anvers, leur a expliqué ainsi la naissance du "belga" : « Il n'y a qu'un document que tous regardent tous les jours, que lisent tous les matins tous ceux qui ont quelque intérêt dans les relations avec la Belgique, un document qu'on lit dans toutes les langues, au fond du Sud-Africain comme au Congo : c'est la cote des changes. « C'est dans ce langage compris. Par tous qu'il fallait apparaître à tous, tous les matins, la vérité nouvelle, à savoir : qu'au lieu de la monnaie belge d'hier, qui représentait une minime proportion d'or et pour presque tout le reste une créance de l'État, il y avait une monnaie saine, nouvelle et égale à toutes les autres bonnes monnaies. Voilà la grande nouvelle, grande pour nous et pour notre crédit, que le belge annoncera à Londres, à New-York, à Paris, à Amsterdam, à Berlin et ailleurs. Ces belles paroles ne révèlent pas
expliqué ainsi la naissance du "belga" : « Il n'y a qu'un document que tous regardent tous les jours, que lisent tous les matins tous ceux qui ont quelque intérêt dans les relations avec la Belgique, un document qu'on lit dans toutes les langues, au fond du Sud-Africain comme au Congo : c'est la cote des changes. « C'est dans ce langage compris. Par tous qu'il fallait apparaître à tous, tous les matins, la vérité nouvelle, à savoir : qu'au lieu de la monnaie belge d'hier, qui représentait une minime proportion d'or et pour presque tout le reste une créance de l'État, il y avait une monnaie saine, nouvelle et égale à toutes les autres bonnes monnaies. Voilà la grande nouvelle, grande pour nous et pour notre crédit, que le belge annoncera à Londres, à New-York, à Paris, à Amsterdam, à Berlin et ailleurs. Ces belles paroles ne révèlent pas la vérité toute nue. Il apparaît bien aujourd'hui que ce que l'on a voulu surtout à Bruxelles, c'était le divorce (les financiers disent le décollage) du franc belge et du franc français. De même que M. Francqui n'a pas cru devoir attendre que la stabilisation se réalisât en France, de même il a voulu que, désormais, il y eût une dissociation complète entre les deux devises. Il a voulu que, dorénavant, si les événements politiques ou économiques devaient provoquer une offensive spéculative contre le franc français, le franc belge n'en soit pas atteint par sympathie. Les leçons du passé Parlant au groupe d'études universitaires, M. Vandervelde, ministre des affaires étrangères, a révélé dans tous ses détails les raisons de l'échec de la première tentative de stabilisation en Belgique. Cette histoire financière du pays, depuis un peu plus d'un an, ne manque pas de piquant. M. Vandervelde a dit qu'aussitôt qu'il eut pris le pouvoir, le cabinet Poullet se consacra à préparer la stabilisation. En quarantaine d'heures, le Parlement vota les 600 millions d'impôts nécessaires pour équilibre budgétaire. Des pourparlers furent engagés, dès novembre 1925, avec des banquiers étrangers qui firent à M. Janssen, ministre des finances, la promesse verbale de
même il a voulu que, désormais, il y eût une dissociation complète entre les deux devises. Il a voulu que, dorénavant, si les événements politiques ou économiques devaient provoquer une offensive spéculative contre le franc français, le franc belge n'en soit pas atteint par sympathie. Les leçons du passé Parlant au groupe d'études universitaires, M. Vandervelde, ministre des affaires étrangères, a révélé dans tous ses détails les raisons de l'échec de la première tentative de stabilisation en Belgique. Cette histoire financière du pays, depuis un peu plus d'un an, ne manque pas de piquant. M. Vandervelde a dit qu'aussitôt qu'il eut pris le pouvoir, le cabinet Poullet se consacra à préparer la stabilisation. En quarantaine d'heures, le Parlement vota les 600 millions d'impôts nécessaires pour équilibre budgétaire. Des pourparlers furent engagés, dès novembre 1925, avec des banquiers étrangers qui firent à M. Janssen, ministre des finances, la promesse verbale de l'aider et de lui fournir un prêt de 150 millions de dollars, à des conditions raisonnables, aussitôt que seraient réalisées les autres conditions préalables à la stabilisation. Fort de cette promesse, le gouvernement élabora divers projets préalables et les soumit au Parlement, qui fit, encore une fois, un effort considérable, si bien qu'en trois mois toutes les conditions requises pour la stabilisation se trouvaient réalisées. Il ne restait plus qu'à conclure l'emprunt extérieur. Mais ce fut le refus des banquiers étrangers de traiter aux conditions établies en novembre. Le gouvernement ne pouvait accepter ces conditions. Les négociations furent rompues. Puis commença une campagne contre le franc belge, campagne si violente, faite avec de telles masses de manœuvre, que la Banque nationale ne put la soutenir que jusqu'au 15 mars. « Il faut considérer, déclare M. Vandervelde, deux catégories de faits : les causes extérieures d'abord. Ce sont l'effondrement du franc français, le mauvais état du marché de Wall Street, où l'emprunt italien venait d'échouer. Des causes intérieures ensuite : la campagne, de plus en plus acharnée, de l'opposition contre le gouvernement, qui aboutit à l'ébranlement de la finance, aussi bien à l'intérieur du pays qu'à l'extérieur. » M. Vandervelde a
si bien qu'en trois mois toutes les conditions requises pour la stabilisation se trouvaient réalisées. Il ne restait plus qu'à conclure l'emprunt extérieur. Mais ce fut le refus des banquiers étrangers de traiter aux conditions établies en novembre. Le gouvernement ne pouvait accepter ces conditions. Les négociations furent rompues. Puis commença une campagne contre le franc belge, campagne si violente, faite avec de telles masses de manœuvre, que la Banque nationale ne put la soutenir que jusqu'au 15 mars. « Il faut considérer, déclare M. Vandervelde, deux catégories de faits : les causes extérieures d'abord. Ce sont l'effondrement du franc français, le mauvais état du marché de Wall Street, où l'emprunt italien venait d'échouer. Des causes intérieures ensuite : la campagne, de plus en plus acharnée, de l'opposition contre le gouvernement, qui aboutit à l'ébranlement de la finance, aussi bien à l'intérieur du pays qu'à l'extérieur. » M. Vandervelde a terminé en disant toute son espérance en la stabilisation enfin réalisée sous les plus heureux auspices, dans une atmosphère de confiance chaque jour plus grande. CONTRE LA TUBERCULOSE LA POUSSIERE DE PARIS Les voyages forment la jeunesse et c'est pourquoi, sans doute, ils sont notoirement à l'honneur au sein du Conseil municipal. Ces messieurs sont, on le sait, férus de progrès, amis des méthodes ultra-modernes et n'hésitent peint, pour en doter la capitale, d'aller les chercher, qui en Scandinavie, qui à Constantinople, qui à Milan. Rendons hommage à cet insigne dévouement, mais déplorons toutefois que le progrès, tel que l'apprécient nos édiles, coûte si cher aux finances de la Ville et soit si lourd à supporter pour le brave « cochon de payant » de contribuable. Les ambitions de la population parisienne sont, en somme, modestes, et point n'est besoin, pour les satisfaire, d'aller en chercher aux antipodes le moyen. Nos conseillers remplaceraient avec avantage n'en doutons pas — leurs randonnées transeuropéennes par de simples mais judicieuses promenades dans Paris. Ainsi, puisque l'hygiène est, paraît-il, une de leurs préoccupations constantes, pourquoi, par exemple, ne se rendraient-ils pas en corps, entre sept et huit heures du matin, dans le voisinage de
Conseil municipal. Ces messieurs sont, on le sait, férus de progrès, amis des méthodes ultra-modernes et n'hésitent peint, pour en doter la capitale, d'aller les chercher, qui en Scandinavie, qui à Constantinople, qui à Milan. Rendons hommage à cet insigne dévouement, mais déplorons toutefois que le progrès, tel que l'apprécient nos édiles, coûte si cher aux finances de la Ville et soit si lourd à supporter pour le brave « cochon de payant » de contribuable. Les ambitions de la population parisienne sont, en somme, modestes, et point n'est besoin, pour les satisfaire, d'aller en chercher aux antipodes le moyen. Nos conseillers remplaceraient avec avantage n'en doutons pas — leurs randonnées transeuropéennes par de simples mais judicieuses promenades dans Paris. Ainsi, puisque l'hygiène est, paraît-il, une de leurs préoccupations constantes, pourquoi, par exemple, ne se rendraient-ils pas en corps, entre sept et huit heures du matin, dans le voisinage de la gare Saint-Lazare ? Ils y seraient acclamés par toutes les « boniches » qui, par la fenêtre, secotent leurs tapis, par tous les garçons de bureaux, les garçons de cafés et de magasins qui en font autant sur le trottoir. Le spectacle mérite d'être vécu. Grands, et imbus de leur importance, ces messieurs évolueraient au milieu d'un immense nuage de poussière suffocante. Ils évoqueraient fort à propos des souvenirs de guerre, d'éclatements d'obus, de charges de cavalerie. Ils s'en retourneraient chez eux dans un état pitoyable ; quelques-uns s'aliteraient congrument et, en quelques jours, passeraient de vie à trépas pour avoir recueilli quelque impitoyable bacille. Gageons qu'après cette aventure le séculaire règlement, qui permet jusqu'à neuf heures du matin de secouer les tapis dans la rue et de semer ainsi la tuberculose à pleines mains, serait aussitôt abrogé, et ce ne serait, Dieu merci, pas trop tôt. Ces mœurs, en vérité, sont inadmissibles. Le matin, il est toute une population laborieuse qui se rend au travail et qui a le droit de respirer aussi bien, si ce n'est mieux, que les citoyens et citoyennes qui ne commencent à venir qu'après dix heures. De l'autre part, la propreté, l'hygiène et
leur importance, ces messieurs évolueraient au milieu d'un immense nuage de poussière suffocante. Ils évoqueraient fort à propos des souvenirs de guerre, d'éclatements d'obus, de charges de cavalerie. Ils s'en retourneraient chez eux dans un état pitoyable ; quelques-uns s'aliteraient congrument et, en quelques jours, passeraient de vie à trépas pour avoir recueilli quelque impitoyable bacille. Gageons qu'après cette aventure le séculaire règlement, qui permet jusqu'à neuf heures du matin de secouer les tapis dans la rue et de semer ainsi la tuberculose à pleines mains, serait aussitôt abrogé, et ce ne serait, Dieu merci, pas trop tôt. Ces mœurs, en vérité, sont inadmissibles. Le matin, il est toute une population laborieuse qui se rend au travail et qui a le droit de respirer aussi bien, si ce n'est mieux, que les citoyens et citoyennes qui ne commencent à venir qu'après dix heures. De l'autre part, la propreté, l'hygiène et l'entretien des voies publiques est incompatible avec de telles bacchanales ménagères. Que chacun fasse avec « sa » poussière ce qu'il veut, mais qu'il n'en empoisonne pas le voisin. L'enlèvement des ordures ménagères est réglementé, l'emploi et même le modèle des « boîtes » est imposé par l'administration ; pourquoi, alors, ses exigences n'iraient-elles pas plus loin, puisque cette fois nul ne contestera qu'elle agit vraiment dans l'intérêt public ? Nos pères employaient déjà des brosses à tapis ; aujourd'hui, nous avons des aspirateurs électriques de tous formats, de tous systèmes, à tous les usages. Il serait rationnel que leur usage soit sinon imposé, tout au moins recommandé, et du moins en tout état de cause il soit interdit de battre tapis, carpettes ou paillassons sur la voie publique. Cette mesure satisferait, à bon compte, la soif inextinguible de progrès qui dévore nos édiles et serait accueillie avec joie par les contribuables défavorisés du sort, dont la vie se passe dans les bureaux, le métro, les trains de banlieue et oui, comme tout le monde, ont le droit de circuler dans Paris sans être incommodés. La Faculté elle-même approuve hautement ce point de vue. M. Bouju, qui est poète et