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place, avec une simple ligne imaginaire pour nous séparer de nos voisins. À supposer que nous désarmions et que nous nous apercevions ensuite que nos voisins ont seulement fait semblant de désarmer et qu'ils nous attaquent, viendrez-vous nous défendre? » « Nous ne saurions, si nous sommes sincères, rester sourds à cet appel. Si le désarmement nous est nécessaire, il faut que nous soyons disposés à en payer le prix, mais aucun gouvernement ne peut s'y engager s'il n'a pas le peuple derrière lui. Aussi est-ce au peuple, au pays tout entier, de répondre. Il se peut qu'il dépende de nous que cette grande politique soit exécutée. UN QUESTION D'HONNEUR. — Le désarmement international, poursuit lord Cecil, est un des plus grands, sinon le plus grand de nos intérêts nationaux. Nous nous sommes engagés, à maintes et maintes reprises, à réduire et à limiter les armements des nations victorieuses en retour du désarmement que nous avons imposé à nos ennemis. « Si nous négligeons ces engagements, nous créerons assez de « chiffons de papier » pour détruire toute confiance dans les obligations internationales. Il est, à mon avis, d'une importance presque secondaire de penser que si nous ne désarmons pas nous-mêmes, nous n'aurons rien à répondre au Reich et aux autres pays ex-ennemis s'ils revendiquent le droit de reprendre leurs armements. « Bref, conclut l'orateur, notre honneur ainsi que notre sécurité exigent le désarmement. Il faut que nous fassions comprendre clairement aux autres nations que nous considérons le désarmement comme essentiel à nos relations avec elles. Il faut que nous leur disions : « Si vous désirez notre amitié, il faudra que vous nous rendiez possible l'exécution de cette politique. » NEWS CHRONICLE, 30.12. FRANCE ET ALLEMAGNE POUR UNE ENTENTE FRANCO-ALLEMANDE. — UN ARTICLE DE M. HEINRICH MANN. Il y a chose dont nous ne trouvons la raison nulle part : Pourquoi en effet, beaucoup d'Allemands gardent-ils à la France rancœur de la guerre, alors qu'ils l'ont à peu près pardonnée aux autres nations? La guerre a été pourtant, en réalité, une lutte anglo-allemande pour la supériorité. L'Allemagne et l'Angleterre
nous-mêmes, nous n'aurons rien à répondre au Reich et aux autres pays ex-ennemis s'ils revendiquent le droit de reprendre leurs armements. « Bref, conclut l'orateur, notre honneur ainsi que notre sécurité exigent le désarmement. Il faut que nous fassions comprendre clairement aux autres nations que nous considérons le désarmement comme essentiel à nos relations avec elles. Il faut que nous leur disions : « Si vous désirez notre amitié, il faudra que vous nous rendiez possible l'exécution de cette politique. » NEWS CHRONICLE, 30.12. FRANCE ET ALLEMAGNE POUR UNE ENTENTE FRANCO-ALLEMANDE. — UN ARTICLE DE M. HEINRICH MANN. Il y a chose dont nous ne trouvons la raison nulle part : Pourquoi en effet, beaucoup d'Allemands gardent-ils à la France rancœur de la guerre, alors qu'ils l'ont à peu près pardonnée aux autres nations? La guerre a été pourtant, en réalité, une lutte anglo-allemande pour la supériorité. L'Allemagne et l'Angleterre l'ont perdue, et c'est l'Amérique qui a gagné. Voilà les faits, et s'il doit subsister de la haine, c'est tout au plus l'Amérique que nous devrions haïr. Naturellement ce serait parfaitement inutile, mais ce serait moins illogique que les sentiments de vengeance contre celui qui, par hasard, se trouve notre voisin au lieu d'habiter au loin, par-delà l'Océan. Or, il n'y peut rien. Ce n'est vraiment pas la faute de la France si une longue histoire l'a mise sans cesse en relations étroites avec nous, et le plus souvent en relations guerrières. Les deux pays ont eu tour à tour du malheur et de la bonne chance, tout cela est passé, cela regarde des générations qui sont pour la plupart disparues. Mais notre génération à nous a, par la dernière guerre, appris à mieux connaître la France. Pour ce qui doit arriver maintenant, toutes les querelles franco-allemandes du passé n'ont aucune importance, à part la dernière guerre, car c'est elle précisément qui nous a montré pour la première fois d'une manière irréfutable que nous pouvons périr en commun. Cette constatation est déjà quelque chose. Et maintenant, il serait tout indiqué de se rendre compte qu'en commun aussi nous pourrions monter,
voisin au lieu d'habiter au loin, par-delà l'Océan. Or, il n'y peut rien. Ce n'est vraiment pas la faute de la France si une longue histoire l'a mise sans cesse en relations étroites avec nous, et le plus souvent en relations guerrières. Les deux pays ont eu tour à tour du malheur et de la bonne chance, tout cela est passé, cela regarde des générations qui sont pour la plupart disparues. Mais notre génération à nous a, par la dernière guerre, appris à mieux connaître la France. Pour ce qui doit arriver maintenant, toutes les querelles franco-allemandes du passé n'ont aucune importance, à part la dernière guerre, car c'est elle précisément qui nous a montré pour la première fois d'une manière irréfutable que nous pouvons périr en commun. Cette constatation est déjà quelque chose. Et maintenant, il serait tout indiqué de se rendre compte qu'en commun aussi nous pourrions monter, si nous nous en donnions la peine. En mettant à nous entendre la moitié de la peine que nous avons mise à l'hostilité et à la lutte, nous arriverions forcément à un résultat. Cela serait tout de même moins absurde que si nous cherchions, par exemple, à réaliser l'ascension de l'Allemagne en commun avec l'Amérique. L'Amérique, et même l'Angleterre, sont loin, et n'ont pas absolument besoin de nous. Quant à la France, c'est tout autre chose. Nous sommes ses voisins, et, si les Allemands, par suite du voisinage, sont devenus profondément ennemis des Français, ils pourraient tout aussi bien être avec eux plus profondément amis que quiconque. Il suffirait presque d'une décision, car, n'est-ce pas, dans l'hostilité allemande envers la France, il y a eu de tout temps beaucoup d'admiration et d'affection. Il est certain, d'autre part, que la France n'a admiré aucun peuple autant que l'Allemagne, aussi bien dans la guerre que dans la paix, et aussi loin que nous puissions remonter dans l'histoire. Même après la défaite française en 1870, nous connaissons des paroles d'un des plus grands Français, qui plaçait le peuple allemand au-dessus de tous les autres peuples et disait qu'il n'avait militairement le premier rang
l'Allemagne en commun avec l'Amérique. L'Amérique, et même l'Angleterre, sont loin, et n'ont pas absolument besoin de nous. Quant à la France, c'est tout autre chose. Nous sommes ses voisins, et, si les Allemands, par suite du voisinage, sont devenus profondément ennemis des Français, ils pourraient tout aussi bien être avec eux plus profondément amis que quiconque. Il suffirait presque d'une décision, car, n'est-ce pas, dans l'hostilité allemande envers la France, il y a eu de tout temps beaucoup d'admiration et d'affection. Il est certain, d'autre part, que la France n'a admiré aucun peuple autant que l'Allemagne, aussi bien dans la guerre que dans la paix, et aussi loin que nous puissions remonter dans l'histoire. Même après la défaite française en 1870, nous connaissons des paroles d'un des plus grands Français, qui plaçait le peuple allemand au-dessus de tous les autres peuples et disait qu'il n'avait militairement le premier rang que parce qu'il était le premier aussi dans d'autres domaines. Il n'y a pas un grand Français qui ait dit la même chose du peuple anglais ou d'un autre peuple. Ailleurs, il manque l'intérêt puissant, l'intérêt tout proche que présente l'Allemagne pour les Français. Ils considèrent l'Allemagne comme un péril permanent, et s'occupent d'elle comme on s'occupe de dangers qui menacent, mais ils aimeraient bien changer ce péril menaçant en une force salutaire pour tous. Ils aimeraient bien considérer l'Allemagne comme une force qui ne menace plus — comme ils le croient — d'en détruire d'autres, mais une force qu'ils pourraient ajouter à la force française. Leur rêve est de n'être plus obligés de se garantir contre l'Allemagne. Chez beaucoup d'entre eux, ce rêve va jusqu'à celui d'une entente définitive avec l'Allemagne, et même d'une réunion des deux territoires économiques. Ils veulent l'union douanière avec nous. Constamment, des hommes viennent de Paris à Berlin, mais les desiderata qu'ils apportent quant à l'union douanière ne font que confirmer ce que nous pouvons entendre nous-mêmes à Paris. La condition, c'est naturellement un esprit conciliant. Il faut que l'entente politique précède l'entente économique. Personne ne se rend-il donc compte de ce que représente
permanent, et s'occupent d'elle comme on s'occupe de dangers qui menacent, mais ils aimeraient bien changer ce péril menaçant en une force salutaire pour tous. Ils aimeraient bien considérer l'Allemagne comme une force qui ne menace plus — comme ils le croient — d'en détruire d'autres, mais une force qu'ils pourraient ajouter à la force française. Leur rêve est de n'être plus obligés de se garantir contre l'Allemagne. Chez beaucoup d'entre eux, ce rêve va jusqu'à celui d'une entente définitive avec l'Allemagne, et même d'une réunion des deux territoires économiques. Ils veulent l'union douanière avec nous. Constamment, des hommes viennent de Paris à Berlin, mais les desiderata qu'ils apportent quant à l'union douanière ne font que confirmer ce que nous pouvons entendre nous-mêmes à Paris. La condition, c'est naturellement un esprit conciliant. Il faut que l'entente politique précède l'entente économique. Personne ne se rend-il donc compte de ce que représente l'union douanière avec la France? Le résultat serait d'avoir un seul territoire économique depuis la frontière allemande, de l'est jusqu'à l'Océan Atlantique. Toutes les marchandises pour lesquelles il nous faut actuellement gaspiller notre travail et notre vie, tout ce qui est nécessaire pour vivre serait presque pour rien. Même les mesures de prudence nécessaires pour que la production allemande puisse s'adapter peu à peu aux nouvelles conditions économiques n'empêcheraient point que la grande misère en Allemagne aurait pris fin. La fin de la misère, et en même temps la fin du pire danger de guerre, penset-on que ce ne soit rien? Contre l'Allemagne et la France alliées, tout le reste de l'Europe ne peut ni entreprendre, ni gagner une guerre; le reste de l'Europe ne peut ni les vaincre ni les affamer, et cette alliance est la seule qui crée une pareille force de résistance. Est-on chez nous à ce point sous qu'on ne fasse rien en vue de le réaliser? Des masses devraient se dresser et manifester leur volonté dans ce sens. Aucun gouvernement ne devrait avoir un autre but. Le gouvernement sait, sans aucun doute, que toutes les questions allemandes sur le continent tout entier deviendraient solubles, dès
mesures de prudence nécessaires pour que la production allemande puisse s'adapter peu à peu aux nouvelles conditions économiques n'empêcheraient point que la grande misère en Allemagne aurait pris fin. La fin de la misère, et en même temps la fin du pire danger de guerre, penset-on que ce ne soit rien? Contre l'Allemagne et la France alliées, tout le reste de l'Europe ne peut ni entreprendre, ni gagner une guerre; le reste de l'Europe ne peut ni les vaincre ni les affamer, et cette alliance est la seule qui crée une pareille force de résistance. Est-on chez nous à ce point sous qu'on ne fasse rien en vue de le réaliser? Des masses devraient se dresser et manifester leur volonté dans ce sens. Aucun gouvernement ne devrait avoir un autre but. Le gouvernement sait, sans aucun doute, que toutes les questions allemandes sur le continent tout entier deviendraient solubles, dès que nous serions les amis de la France. Or quelles conclusions en tire le gouvernement? On interdit un film parce qu'il montre des Allemands et des Français souffrant en commun, et à quel point les uns et les autres ils ont besoin de la paix. En réalité, c'est là l'unique raison qui a fait interdire le film, et non je ne sais quelle humiliation de l'armée allemande qui n'est que mensonge. Quand donc ce peuple se dressera-t-il contre les menteurs sans conscience? Quand forcera-t-il son gouvernement à le réconcilier avec ses amis naturels? — Heinrich Mann. BERLINER VOLKSZEITUNG, 25.12, matin. LES BALKANS L'ÉTABLISSEMENT DES RÉFUGIÉS GRECS. — PRESSE ANGLAISE. — Dans un éditorial, le Times fait un grand éloge de l'œuvre accomplie par la commission des réfugiés grecs. D'ici demain soir le travail, de la commission chargée de l'installation des réfugiés grecs aura passé entre les mains du gouvernement hellénique, gouvernement que M. Venizelos vient de remanier et d'établir sur une base plus large. Etant donné que lui-même, exerçant une autorité personnelle qui équivaut à une dictature morale, continue à occuper les fonctions de premier ministre et qu'il a conservé M. Michalakopoulos comme ministre des affaires étrangères, il n'y a
raison qui a fait interdire le film, et non je ne sais quelle humiliation de l'armée allemande qui n'est que mensonge. Quand donc ce peuple se dressera-t-il contre les menteurs sans conscience? Quand forcera-t-il son gouvernement à le réconcilier avec ses amis naturels? — Heinrich Mann. BERLINER VOLKSZEITUNG, 25.12, matin. LES BALKANS L'ÉTABLISSEMENT DES RÉFUGIÉS GRECS. — PRESSE ANGLAISE. — Dans un éditorial, le Times fait un grand éloge de l'œuvre accomplie par la commission des réfugiés grecs. D'ici demain soir le travail, de la commission chargée de l'installation des réfugiés grecs aura passé entre les mains du gouvernement hellénique, gouvernement que M. Venizelos vient de remanier et d'établir sur une base plus large. Etant donné que lui-même, exerçant une autorité personnelle qui équivaut à une dictature morale, continue à occuper les fonctions de premier ministre et qu'il a conservé M. Michalakopoulos comme ministre des affaires étrangères, il n'y a évidemment pas lieu de s'attendre à de grands changements en matière de politique intérieure ou étrangère, mais le fait que, contrairement aux usages, il a fait entrer dans le nouveau gouvernement les gouverneurs généraux de la Crète et de la Thrace, sans qu'ils se fussent démis de leurs fonctions actuelles, donne à entendre, tout au moins, que l'un des objets de ses changements ministériels a été d'assurer la continuité de l'œuvre de la commission des réfugiés sous une direction « autorisée ». On a pu constater l'autre jour combien la République hellénique apprécie hautement les services rendus par sir John Hope et M. Eddy, lorsque le président leur conféra la grand'croix de l'ordre du Phénix — titre qui, certes, est exceptionnellement approprié au service — et assurément l'œuvre accomplie par l'organisation s'occupant des réfugiés sous les auspices de la Société des nations a été des plus remarquables. Dans d'autres pays l'afflux des réfugiés indigents venus de l'étranger a déterminé une crise de chômage, de surpeuplement, de mécontentement et d'appauvrissement national. En Grèce, une organisation opportune et efficace a su tirer un avantage national de l'afflux de plus d'un million de réfugiés venus de l'Asie-Mineure. Après l'ébranlement momentané occasionné tout d'abord
donne à entendre, tout au moins, que l'un des objets de ses changements ministériels a été d'assurer la continuité de l'œuvre de la commission des réfugiés sous une direction « autorisée ». On a pu constater l'autre jour combien la République hellénique apprécie hautement les services rendus par sir John Hope et M. Eddy, lorsque le président leur conféra la grand'croix de l'ordre du Phénix — titre qui, certes, est exceptionnellement approprié au service — et assurément l'œuvre accomplie par l'organisation s'occupant des réfugiés sous les auspices de la Société des nations a été des plus remarquables. Dans d'autres pays l'afflux des réfugiés indigents venus de l'étranger a déterminé une crise de chômage, de surpeuplement, de mécontentement et d'appauvrissement national. En Grèce, une organisation opportune et efficace a su tirer un avantage national de l'afflux de plus d'un million de réfugiés venus de l'Asie-Mineure. Après l'ébranlement momentané occasionné tout d'abord par leur arrivée, le pays est devenu plus riche, plus fort et plus sain, du fait de leur présence. L'expulsion des Grecs de l'Anatolie a rendu à la mère-patrie quelques-uns des éléments les plus virils de la race grecque. Il est vrai que quelques-unes des circonstances étaient particulièrement favorables. La Grèce avait pris de l'extension, à la suite des récentes guerres, et elle avait acquis, notamment en Macédoine, de vastes étendues de territoires à la population clairsemée. Bien que non cultivées, la plupart de ces terres étaient propres à la culture; il y en avait même beaucoup d'une très grande fertilité éventuelle. D'autre part, un accord avec la Turquie en vue de l'échange des populations prévoyait le transfert des Turcs dans leur pays natal, et ces derniers laissaient derrière eux, dans bien des cas, des demeures habitables. L'ancienne Grèce elle-même avait une population peu nombreuse et, dans l'ensemble, le gouvernement grec se trouva en mesure de mettre dès le début à la disposition de la commission des réfugiés environ 500.000 hectares de terres libres de toute charge. En revanche, les réfugiés avaient été sommairement expulsés de leurs foyers primitifs et n'apportaient pour ainsi dire rien avec eux. Ils n'avaient pas
Grèce avait pris de l'extension, à la suite des récentes guerres, et elle avait acquis, notamment en Macédoine, de vastes étendues de territoires à la population clairsemée. Bien que non cultivées, la plupart de ces terres étaient propres à la culture; il y en avait même beaucoup d'une très grande fertilité éventuelle. D'autre part, un accord avec la Turquie en vue de l'échange des populations prévoyait le transfert des Turcs dans leur pays natal, et ces derniers laissaient derrière eux, dans bien des cas, des demeures habitables. L'ancienne Grèce elle-même avait une population peu nombreuse et, dans l'ensemble, le gouvernement grec se trouva en mesure de mettre dès le début à la disposition de la commission des réfugiés environ 500.000 hectares de terres libres de toute charge. En revanche, les réfugiés avaient été sommairement expulsés de leurs foyers primitifs et n'apportaient pour ainsi dire rien avec eux. Ils n'avaient pas d'argent, étaient mal vêtus et, malgré leur parenté ethnique, ils étaient des étrangers lors de leur arrivée dans le pays. Un grand nombre d'entre eux appartenaient à la classe ouvrière et on leur demanda de se transformer en agriculteurs. Leur travail ne leur rapportait aucun profit immédiat et pendant plusieurs mois, tout au moins, ils n'eurent, pour vivre, que les rations distribuées par la commission. Il fallut construire d'abord des abris, puis des maisons. Dans les premiers temps un grand nombre de nouveaux venus moururent de maladie, car le paludisme exerça bientôt ses ravages sur leur corps affaibli. Le personnel de la commission dut subvenir en premier lieu à leurs besoins immédiats : aliments, eau potable, abris, remèdes contre la maladie. Ce n'est que peu à peu qu'il put installer les nouveaux venus dans des occupations productives. Il leur fit entreprendre des travaux d'assèchement et de culture, planter des vignes et des arbres fruitiers, faire des semailles, s'établir comme maraîchers et, dans certaines limites, reprendre dans de nouvelles conditions les métiers qu'ils avaient exercés en Anatolie. Il a fallu importer et distribuer des bois de construction, des semences, des instruments agricoles. Et toujours se poursuivaient les travaux d'arpentage, d'aménagement des
mois, tout au moins, ils n'eurent, pour vivre, que les rations distribuées par la commission. Il fallut construire d'abord des abris, puis des maisons. Dans les premiers temps un grand nombre de nouveaux venus moururent de maladie, car le paludisme exerça bientôt ses ravages sur leur corps affaibli. Le personnel de la commission dut subvenir en premier lieu à leurs besoins immédiats : aliments, eau potable, abris, remèdes contre la maladie. Ce n'est que peu à peu qu'il put installer les nouveaux venus dans des occupations productives. Il leur fit entreprendre des travaux d'assèchement et de culture, planter des vignes et des arbres fruitiers, faire des semailles, s'établir comme maraîchers et, dans certaines limites, reprendre dans de nouvelles conditions les métiers qu'ils avaient exercés en Anatolie. Il a fallu importer et distribuer des bois de construction, des semences, des instruments agricoles. Et toujours se poursuivaient les travaux d'arpentage, d'aménagement des exploitations et d'urbanisation. Tantôt les inondations, la sécheresse, ou les sauterneilles retardaient les travaux, tantôt les réfugiés se querellaient entre eux; des meneurs critiquaient les conditions de travail; de petites colonies voulurent à toute force se transporter dans d'autres districts. Sir John Simpson rapporte qu'il a fallu changer jusqu'à cinq fois de localité certains de ces groupes. Mais il rend, d'autre part, un chaleureux hommage au courage, à la persévérance, à la confiance de l'ensemble des réfugiés, et il est de toute évidence, en effet, qu'à défaut de ces qualités, développées sous la longue discipline de la domination exercée en Asie mineure par l'ennemi héréditaire, la meilleure organisation du monde n'aurait pas pu produire les résultats satisfaisants obtenus en Thrace, en Macédoine, en Épire et en Crète. Près de 500.000 familles ont été non seulement installées, mais établies à demeure; on a construit des écoles, ouvert un grand nombre de dispensaires, de nombreux services publics, même dans les régions urbaines, sont assurés dès à présent par les nouveaux venus qui ne sont plus des réfugiés. Mais il s'en faut que la tâche soit terminée. Comme l'a souligné sir John Simpson dans un de ses plus récents rapports, il est nécessaire
fois de localité certains de ces groupes. Mais il rend, d'autre part, un chaleureux hommage au courage, à la persévérance, à la confiance de l'ensemble des réfugiés, et il est de toute évidence, en effet, qu'à défaut de ces qualités, développées sous la longue discipline de la domination exercée en Asie mineure par l'ennemi héréditaire, la meilleure organisation du monde n'aurait pas pu produire les résultats satisfaisants obtenus en Thrace, en Macédoine, en Épire et en Crète. Près de 500.000 familles ont été non seulement installées, mais établies à demeure; on a construit des écoles, ouvert un grand nombre de dispensaires, de nombreux services publics, même dans les régions urbaines, sont assurés dès à présent par les nouveaux venus qui ne sont plus des réfugiés. Mais il s'en faut que la tâche soit terminée. Comme l'a souligné sir John Simpson dans un de ses plus récents rapports, il est nécessaire de maintenir encore pendant quelque temps les colons en tutelle. Ils ne sont pas encore suffisamment assimilés pour que l'État puisse négliger la tâche qui lui est transmise par la commission. La sécurité des moissons, déclare-t-il, n'est pas suffisamment assurée dans un grand nombre de campagnes; la police rurale ne réussit pas toujours à faire respecter les biens d'autrui; il est essentiel de maintenir un personnel suffisant afin de poursuivre l'œuvre spéciale de la commission; la lutte contre le paludisme n'est pas encore terminée. Heureusement toutes les indications permettent de penser que le gouvernement hellénique n'est nullement inconscient de ses responsabilités. Il a élaboré tout un plan d'assèchement et de mise en valeur des terres en Macédoine, notamment dans la vallée du Vardar; il a projeté un réseau de routes nouvelles, et il a chargé la Banque agricole de Grèce de poursuivre l'œuvre financière si importante de la commission. Dans un récent article, notre correspondant des Balkans signalait [Cf. Bulletin n° 4.635. 1 qu'il faudrait un temps assez long pour que bon nombre de ces projets réalisent des bénéfices, et il donnait à entendre que seule la Grèce de demain était appelée à tirer profit des dépenses et du travail