jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
faut pas perdre de vue que, sur ces 14,000 enfants que nous signale le rapport de M. l'inspecteur, 6,500 seulement reçoivent l'enseignement budgétaire : ce dernier chiffre résulte des états de dépenses officielles, et je ne crois pas que les documents fournis par M. l'inspecteur sur le nombre des filles recevant l'instruction primaire puissent être aussi précis que pour les garçons. Il faut admettre que beaucoup de jeunes filles ont reçu les bénéfices de l'enseignement dans des circonstances qui ont dû échapper à M. l'inspecteur. "Ces résultats, c'est-à-dire l'instruction de la moitié seulement des enfants qui fréquentent des écoles, ont été obtenus par l'application, depuis la loi de 1833, de 5 centimes produisant une somme annuelle d'à peu près 70,000 fr. Et par un contingent des communes, sur leurs ressources ordinaires, de 44,000 fr. La subvention de l'État 30,000 fr. Les rétributions mensuelles figurent pour 47,000 fr. "L'impôt de 3 centimes sur les communes a rendu, à peu de chose près, tout ce qu'il pouvait rendre, excepté dans les communes d'Aixe, Ambazac, Limoges (nord), St-Léonard, Bellac, Bessines, Le Dorât, Magnac-Lraval, Rochechouart, St-Junien, St-Mathieu, Chalus. "Beaucoup de communes se sont imposées extraordinairement pour la construction de maisons d'école, et ont reçu des secours de l'État ou de particuliers. "À Bellac, 150 garçons et 100 filles reçoivent, par suite de libéralités qui ne figurent à aucun budget, l'instruction primaire la plus étendue. Au Dorât, il en doit être de même. Ailleurs, chacun de vous doit apporter des faits analogues dans son voisinage. Les états qui se trouvent au dossier ne portent que 473 filles, dans tout ce département, recevant du budget une instruction tant gratuite que payée; et cependant le rapport de M. l'inspecteur nous en montre plus de 6,000 fréquentant les écoles primaires. "L'art. 38 de la nouvelle loi, en assurant à chaque instituteur un traitement de 600 fr., quel que soit le nombre des élèves qui fréquentent son école, en voulant que chaque commune ait un instituteur, va encore nécessiter de nouveaux sacrifices de la part de l'État, et diminuer le produit des rétributions individuelles, qui ne représentaient déjà, en
des secours de l'État ou de particuliers. "À Bellac, 150 garçons et 100 filles reçoivent, par suite de libéralités qui ne figurent à aucun budget, l'instruction primaire la plus étendue. Au Dorât, il en doit être de même. Ailleurs, chacun de vous doit apporter des faits analogues dans son voisinage. Les états qui se trouvent au dossier ne portent que 473 filles, dans tout ce département, recevant du budget une instruction tant gratuite que payée; et cependant le rapport de M. l'inspecteur nous en montre plus de 6,000 fréquentant les écoles primaires. "L'art. 38 de la nouvelle loi, en assurant à chaque instituteur un traitement de 600 fr., quel que soit le nombre des élèves qui fréquentent son école, en voulant que chaque commune ait un instituteur, va encore nécessiter de nouveaux sacrifices de la part de l'État, et diminuer le produit des rétributions individuelles, qui ne représentaient déjà, en moyenne, que 230 fr. à peu près par école communale. "Je dois signaler, à l'attention du Conseil, dans le rapport de M. l'inspecteur, un aperçu sur l'avantage qui résulterait, dans les campagnes, de voir le bâtiment de l'école communale, presque toujours vide pendant les grands travaux agricoles, se transformer en salle d'asile dans cette saison où les parents, tout en réclamant leurs grands enfants de l'instituteur pour les utiliser dans leurs travaux, se sentent gênés de la surveillance et de la garde des plus petits, trop jeunes pour l'école et le travail. Après la saison des travaux, alors les parents pourraient reprendre et garder avec eux ceux qui formaient en été la population de l'asile, et rendre à l'instituteur les plus grands, dont ils n'auraient plus autant besoin pour les bestiaux, qui ne sortent plus, et pour les travaux de la morte saison. Cette idée du reste a paru à la commission ne pouvoir s'appliquer que dans le cas où l'instituteur étant marié, sa femme pourrait vaquer aux soins de la salle d'asile, et trouverait ainsi à améliorer son sort tout en rendant service à une partie des familles agricoles. Vous apprécierez, Messieurs, si elle vaut la peine que vous
salle d'asile dans cette saison où les parents, tout en réclamant leurs grands enfants de l'instituteur pour les utiliser dans leurs travaux, se sentent gênés de la surveillance et de la garde des plus petits, trop jeunes pour l'école et le travail. Après la saison des travaux, alors les parents pourraient reprendre et garder avec eux ceux qui formaient en été la population de l'asile, et rendre à l'instituteur les plus grands, dont ils n'auraient plus autant besoin pour les bestiaux, qui ne sortent plus, et pour les travaux de la morte saison. Cette idée du reste a paru à la commission ne pouvoir s'appliquer que dans le cas où l'instituteur étant marié, sa femme pourrait vaquer aux soins de la salle d'asile, et trouverait ainsi à améliorer son sort tout en rendant service à une partie des familles agricoles. Vous apprécierez, Messieurs, si elle vaut la peine que vous en fassiez l'objet de vos réflexions et de votre approbation. 2e collège normale. La nouvelle loi laisse à votre approbation, Messieurs, le choix du mode de recrutement des instituteurs primaires : vous avez donc à vous préoccuper de ces graves questions. Convient-il de maintenir, de restreindre ou de supprimer l'école normale établie à Limoges? Ce n'est pas seulement l'art. 35 de la nouvelle loi qui aujourd'hui appelle votre attention sur la situation de l'école : les prescriptions de l'ancienne loi, qui n'ont pu être complètement mises en pratique cette année, vous auraient imposé l'obligation de songer à une modification que la force des choses allait amener sur cette institution. Toutes vos écoles se trouvant pourvues d'instituteurs, n'y aurait-il pas inconvénient de continuer à encourager et à diriger vers cette carrière un nombre de jeunes gens qui ne se trouverait plus en rapport avec le nombre des places à pourvoir? Je n'avais pas entre les mains les moyens d'apprécier dans quelle proportion figurent, parmi les instituteurs pourvus, ceux qui sont en exercice antérieurement à la loi de 1831 ; mais le plus grand nombre doit être entré dans la carrière postérieurement à cette date, et par conséquent fort peu d'entre ces
normale établie à Limoges? Ce n'est pas seulement l'art. 35 de la nouvelle loi qui aujourd'hui appelle votre attention sur la situation de l'école : les prescriptions de l'ancienne loi, qui n'ont pu être complètement mises en pratique cette année, vous auraient imposé l'obligation de songer à une modification que la force des choses allait amener sur cette institution. Toutes vos écoles se trouvant pourvues d'instituteurs, n'y aurait-il pas inconvénient de continuer à encourager et à diriger vers cette carrière un nombre de jeunes gens qui ne se trouverait plus en rapport avec le nombre des places à pourvoir? Je n'avais pas entre les mains les moyens d'apprécier dans quelle proportion figurent, parmi les instituteurs pourvus, ceux qui sont en exercice antérieurement à la loi de 1831 ; mais le plus grand nombre doit être entré dans la carrière postérieurement à cette date, et par conséquent fort peu d'entre ces maîtres d'école doivent, suivant les probabilités, pouvoir ou vouloir cesser leurs fonctions au moment surtout où elles vont devenir plus lucratives et plus assurées. Si les vacances doivent être rares d'ici à quelques années, il convient donc, dans l'intérêt de ce département, et surtout dans l'intérêt des élèves admis eux-mêmes, pour ne pas les exposer à des mécomptes ; il convient, dis-je, de diminuer de beaucoup le nombre des admissions cette année ; d'autant que nous devons supposer et même espérer que l'enseignement libre, qui déjà fournissait des concurrents sérieux, viendra dans l'avenir faciliter le recrutement de nos écoles, et procurer des sujets qu'il est sage et juste d'utiliser et de porter sur les listes d'admissibilité et d'avancement qui doivent être dressées en vertu de l'art. 31 de la loi actuelle. Permettez-moi, à ce sujet, de vous citer quelques mots de la circulaire du ministre aux recteurs sur la mise à exécution de la nouvelle loi : « Votre administration ne sera pas seulement tolérante ; elle saura se montrer, au besoin, bienveillante et protectrice. Partout où vous verrez la jeunesse élevée selon les principes de l'ordre, de la vertu et de la morale, vous saurez que là existe une
pour ne pas les exposer à des mécomptes ; il convient, dis-je, de diminuer de beaucoup le nombre des admissions cette année ; d'autant que nous devons supposer et même espérer que l'enseignement libre, qui déjà fournissait des concurrents sérieux, viendra dans l'avenir faciliter le recrutement de nos écoles, et procurer des sujets qu'il est sage et juste d'utiliser et de porter sur les listes d'admissibilité et d'avancement qui doivent être dressées en vertu de l'art. 31 de la loi actuelle. Permettez-moi, à ce sujet, de vous citer quelques mots de la circulaire du ministre aux recteurs sur la mise à exécution de la nouvelle loi : « Votre administration ne sera pas seulement tolérante ; elle saura se montrer, au besoin, bienveillante et protectrice. Partout où vous verrez la jeunesse élevée selon les principes de l'ordre, de la vertu et de la morale, vous saurez que là existe une institution utile au pays, et dont la prospérité doit vous être chère ». Votre Commission a donc examiné, et cela sans pouvoir résoudre la question, si, en prévision de la diminution probable du nombre de bourses dans l'avenir, il ne serait pas raisonnable de considérer comme devant cesser de fonctionner à un jour qui approche un établissement qui, quelque modeste, quelque restreint qu'il puisse être, ne serait plus en harmonie avec le petit nombre de ses élèves. M. le préfet a fait faire, dans le but de s'éclairer et d'éclairer le Conseil, un travail sur la réduction possible à opérer dans cet établissement pour mettre le personnel des professeurs et le chiffre des dépenses en rapport avec un nombre d'élèves restreint. Ce travail a été fait par les soins de M. Chartier fils, directeur actuel de l'école, qui, mieux que tout autre, pouvait, par son expérience en la matière, par la sage et bonne direction donnée à l'école, et la constante application à ses devoirs de ses fonctions, fournir des aperçus sûrs et raisonnes. La commission a eu sous les yeux ce travail, et tous ses membres sont tombés d'accord qu'il n'était pas possible, sans toucher à l'utilité et à
à un jour qui approche un établissement qui, quelque modeste, quelque restreint qu'il puisse être, ne serait plus en harmonie avec le petit nombre de ses élèves. M. le préfet a fait faire, dans le but de s'éclairer et d'éclairer le Conseil, un travail sur la réduction possible à opérer dans cet établissement pour mettre le personnel des professeurs et le chiffre des dépenses en rapport avec un nombre d'élèves restreint. Ce travail a été fait par les soins de M. Chartier fils, directeur actuel de l'école, qui, mieux que tout autre, pouvait, par son expérience en la matière, par la sage et bonne direction donnée à l'école, et la constante application à ses devoirs de ses fonctions, fournir des aperçus sûrs et raisonnes. La commission a eu sous les yeux ce travail, et tous ses membres sont tombés d'accord qu'il n'était pas possible, sans toucher à l'utilité et à l'essence même d'une école normale, de rien diminuer du projet de M. Chartier fils. La dépense, non compris les élèves, se monte, en personnel, à 4,850 fr. Concierge 200 fr. Loyer, etc ..... 2,032 fr. TOTAL. 7,082 fr. Un seul article, le loyer, porté à 1,560 fr., serait, à la fin du bail actuel, susceptible d'une diminution. À cela il convient d'ajouter que la pension de chaque élève, estimée à 400 fr., resterait difficilement à ce taux si le nombre des élèves était par trop restreint. Je dois, d'un autre côté, vous faire remarquer que l'école normale possède un revenu de 850 fr. à peu près en rentes sur l'État par suite des économies de gestion, employées en vertu de l'art. 3 de l'ordonnance du 16 décembre 1842, et qu'il convient de compter en diminution des dépenses ci-dessus. La commission est facilement tombée d'accord sur la nécessité de réduire le nombre des élèves qui doivent entrer cette année à l'école, et sur la nécessité de fixer tous les ans le nombre d'admission d'après les probabilités des vacances et le nombre des places à donner. Elle a été unanime pour vous proposer de voter les fonds nécessaires pour que l'école puisse
fin du bail actuel, susceptible d'une diminution. À cela il convient d'ajouter que la pension de chaque élève, estimée à 400 fr., resterait difficilement à ce taux si le nombre des élèves était par trop restreint. Je dois, d'un autre côté, vous faire remarquer que l'école normale possède un revenu de 850 fr. à peu près en rentes sur l'État par suite des économies de gestion, employées en vertu de l'art. 3 de l'ordonnance du 16 décembre 1842, et qu'il convient de compter en diminution des dépenses ci-dessus. La commission est facilement tombée d'accord sur la nécessité de réduire le nombre des élèves qui doivent entrer cette année à l'école, et sur la nécessité de fixer tous les ans le nombre d'admission d'après les probabilités des vacances et le nombre des places à donner. Elle a été unanime pour vous proposer de voter les fonds nécessaires pour que l'école puisse continuer à marcher pendant l'exercice prochain ; mais elle n'a pu formuler aucune proposition relativement à la suppression en principe, aussi bien qu'à son maintien définitif, et, quelle que puisse être, sur cette question, l'opinion personnelle de votre rapporteur, il a dû borner ses propositions aux points sur lesquels une majorité avait pu se former. Par ces motifs, j'ai l'honneur de proposer au Conseil général au nom de la commission : 1° de voter le maintien de 4 bourses seulement, pour l'exercice prochain, à l'école normale primaire, au lieu de 10 qui étaient annuellement fondées par le Conseil général; 2° de voter la somme de 29,349 fr. 30 c. portée à votre budget par M. le préfet pour faire face aux dépenses obligatoires réglées, suivant la loi du 15 mars 1849, pour l'année 1851. Observations du préfet. M. le préfet prend ensuite la parole, et s'exprime ainsi : « L'école normale peut-elle être maintenue ? Cette école, créée en 1833, avait pour but de pourvoir d'instituteurs les communes du département. Aujourd'hui toutes les communes en ont, à l'exception de deux ou trois. Le département n'a que 200 communes ; les vacances ne peuvent être dès lors évaluées à un nombre
majorité avait pu se former. Par ces motifs, j'ai l'honneur de proposer au Conseil général au nom de la commission : 1° de voter le maintien de 4 bourses seulement, pour l'exercice prochain, à l'école normale primaire, au lieu de 10 qui étaient annuellement fondées par le Conseil général; 2° de voter la somme de 29,349 fr. 30 c. portée à votre budget par M. le préfet pour faire face aux dépenses obligatoires réglées, suivant la loi du 15 mars 1849, pour l'année 1851. Observations du préfet. M. le préfet prend ensuite la parole, et s'exprime ainsi : « L'école normale peut-elle être maintenue ? Cette école, créée en 1833, avait pour but de pourvoir d'instituteurs les communes du département. Aujourd'hui toutes les communes en ont, à l'exception de deux ou trois. Le département n'a que 200 communes ; les vacances ne peuvent être dès lors évaluées à un nombre supérieur à 4, puisque les instituteurs que vous avez sont presque tous jeunes, et que l'augmentation de traitement qui leur est allouée pour 1851 contribuera beaucoup à les retenir dans le poste qu'ils occupent. N'avez-vous pas encore la ressource des jeunes gens qui ont été élevés dans les écoles privées, surtout aujourd'hui que la nouvelle loi sur l'enseignement restreint le programme des connaissances exigées ? Sur 44 instituteurs admis au concours, 10 seulement appartiennent à l'école normale. La moyenne des besoins de chaque année ne dépassera pas le nombre de 4. Eh bien ! je vous le demande, pouvez-vous conserver une école qui vous coûterait 13 ou 14,000 fr. pour un si petit nombre d'élèves ? Je ne le pense pas. » Quant au maintien provisoire, il y a une foule de considérations pour qu'il soit admis. Vous avez 42 jeunes gens qui ont fini la première année de leur cours. Vis-à-vis de ces jeunes gens il y a des engagements pris qu'on ne peut violer. La maison qu'occupe l'école est encore louée pour deux ans. Il est probable que, lorsqu'il n'y aura plus qu'un an pour arriver au terme de ce bail, on traitera plus facilement avec le propriétaire
surtout aujourd'hui que la nouvelle loi sur l'enseignement restreint le programme des connaissances exigées ? Sur 44 instituteurs admis au concours, 10 seulement appartiennent à l'école normale. La moyenne des besoins de chaque année ne dépassera pas le nombre de 4. Eh bien ! je vous le demande, pouvez-vous conserver une école qui vous coûterait 13 ou 14,000 fr. pour un si petit nombre d'élèves ? Je ne le pense pas. » Quant au maintien provisoire, il y a une foule de considérations pour qu'il soit admis. Vous avez 42 jeunes gens qui ont fini la première année de leur cours. Vis-à-vis de ces jeunes gens il y a des engagements pris qu'on ne peut violer. La maison qu'occupe l'école est encore louée pour deux ans. Il est probable que, lorsqu'il n'y aura plus qu'un an pour arriver au terme de ce bail, on traitera plus facilement avec le propriétaire qu'on ne le ferait aujourd'hui. Il faudrait placer les 12 jeunes gens qui ont suivi les cours de la première année et les 4 qu'on admettra pour pourvoir aux vacances dans une autre école normale ; le prix de leur pension s'élèverait à une somme assez considérable. « J'ajouterai qu'il ne serait peut-être pas d'une parfaite justice de briser immédiatement la position de M. le directeur sans lui avoir donné le temps de s'en créer une nouvelle. Rappelez-vous, Messieurs, que M. Chartier fils a montré, dans l'exercice de ses fonctions, un zèle, un dévouement digne des plus grands éloges, et qu'il mérite au plus haut point tout votre intérêt. » Ces motifs réunis doivent vous porter à maintenir l'école normale, mais seulement pendant l'année 1854. » Un membre prend la parole, et s'exprime ainsi : « Suppression, maintien momentané de l'école, réduction des bourses à 4 : je repousse ces trois propositions. » Je ne veux pas entrer dans toutes les considérations politiques que la suppression peut faire naître, mais je redoute qu'on substitue aux écoles normales qui existent d'autres écoles qui n'existent pas encore, mais qui, une fois établies, ne seront pas supprimées. » L'école normale de Limoges est
ne serait peut-être pas d'une parfaite justice de briser immédiatement la position de M. le directeur sans lui avoir donné le temps de s'en créer une nouvelle. Rappelez-vous, Messieurs, que M. Chartier fils a montré, dans l'exercice de ses fonctions, un zèle, un dévouement digne des plus grands éloges, et qu'il mérite au plus haut point tout votre intérêt. » Ces motifs réunis doivent vous porter à maintenir l'école normale, mais seulement pendant l'année 1854. » Un membre prend la parole, et s'exprime ainsi : « Suppression, maintien momentané de l'école, réduction des bourses à 4 : je repousse ces trois propositions. » Je ne veux pas entrer dans toutes les considérations politiques que la suppression peut faire naître, mais je redoute qu'on substitue aux écoles normales qui existent d'autres écoles qui n'existent pas encore, mais qui, une fois établies, ne seront pas supprimées. » L'école normale de Limoges est établie depuis longtemps. Le Gouvernement vous donne une subvention ; il n'est pas difficile de la supprimer; mais, si les besoins nécessitent plus tard son rétablissement, vous trouverez beaucoup d'obstacles, et le Gouvernement pourrait bien ne pas continuer la subvention : dès le moment qu'on vous demande le maintien pour un an, pourquoi décidez à l'avance qu'elle sera supprimée ? Vous serez toujours libres de demander l'année prochaine ou sa suppression ou son maintien. Vous avez, dites-vous, un nombre suffisant d'élèves : dès lors vous ne sentez pas le besoin de la maintenir. Mais qui vous dit quelles seront les conséquences de la loi dont l'exécution commence aujourd'hui ? En ajournant à l'année prochaine la proposition de suppression vous auriez une année d'expérience pour la loi qui nous régit. Pourquoi vous hâter alors de détruire une école qui existe depuis si longtemps ? Vous avez un très bon directeur d'école normale : il est rare d'en trouver. Supposez que vous vouliez rétablir votre école, vous vous trouveriez en présence de difficultés innombrables. L'enseignement primaire a trouvé beaucoup de difficultés dans son organisation : vous le détruirez. Je vous signale le danger. Il faut bien éviter l'inconvénient de créer des instituteurs
un an, pourquoi décidez à l'avance qu'elle sera supprimée ? Vous serez toujours libres de demander l'année prochaine ou sa suppression ou son maintien. Vous avez, dites-vous, un nombre suffisant d'élèves : dès lors vous ne sentez pas le besoin de la maintenir. Mais qui vous dit quelles seront les conséquences de la loi dont l'exécution commence aujourd'hui ? En ajournant à l'année prochaine la proposition de suppression vous auriez une année d'expérience pour la loi qui nous régit. Pourquoi vous hâter alors de détruire une école qui existe depuis si longtemps ? Vous avez un très bon directeur d'école normale : il est rare d'en trouver. Supposez que vous vouliez rétablir votre école, vous vous trouveriez en présence de difficultés innombrables. L'enseignement primaire a trouvé beaucoup de difficultés dans son organisation : vous le détruirez. Je vous signale le danger. Il faut bien éviter l'inconvénient de créer des instituteurs qu'on ne trouverait pas à placer ; mais l'État doit-il fermer ses écoles au moment où il va se produire beaucoup d'instituteurs ? » Nouvelles observations du préfet. M. le préfet répond qu'il n'y a qu'une objection sérieuse dans le discours du préopinant. « La loi qui nous régit, vous dit-il, est nouvelle ; elle n'a pas encore fonctionné ; vous détruisez l'école normale sans savoir quels seront les résultats que produiront les nouvelles dispositions de cette loi. La réponse est facile : sous l'empire de la loi nouvelle, les connaissances exigées pour l'obtention du brevet de capacité étant moins étendues, et le traitement des instituteurs en exercice se trouvant plus élevé, nous aurons, d'une part, plus d'aspirants en dehors de l'école, et, d'une autre part, moins de retraites, et de démissions. » Les vacances devenant ainsi fort rares, il est évidemment inutile de conserver un établissement spécial pour le recrutement des instituteurs, et cette grave question ne doit pas rester plus longtemps sans solution certaine. » Je formule de nouveau mes propositions : » Suppression en principe de l'école normale. » Maintien provisoire de cet établissement pendant l'année 1854. » Admission de quatre jeunes gens seulement à cette école.