jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
reposé longtemps sur la fabrication et la vente des cuirs et tissus, l'artisan, élément fondamental de l'équilibre citadin, plus encore, par le nombre et la force économique qu'il représente, que le négociant et l'étudiant -, voit son groupe perdre de l'importance au cours de la première moitié du siècle alors que la population de la ville passe de 100/120 000 habitants en 1900 à plus de 150 000 en 1936 et à 220 000 en 1947. La concurrence industrielle. Si les métiers de l'alimentation et du bâtiment parviendront à se maintenir en s'adaptant aux besoins nouveaux, les métiers du vêtement en revanche qui utilisent les tissus et le cuir vont être de plus en plus durement touchés par la concurrence industrielle. Les artisans du textile en premier lieu à l'exception des ruraux, mais ils représentent à peine 10 des effectifs globaux de la corporation sont ceux qui vont lutter le plus malaisément contre les tissus industriels importés : « En dépit de fabuleuses conditions de travail et de marché », « les soyeux sont, en 1939, presque totalement éliminés par l'article japonais. » Les artisans du cuir rencontrent des difficultés également considérables : « les tanneurs perdent le marché de Fès au profit des cuirs européens de Mogador » ; « les babouchiers voient se créer en dehors d'eux, contre eux, une corporation de cordonniers à la moderne. » Telle est la situation, alarmante sur les plans économique et social, de ces métiers traditionnels en 1939. Les années de la guerre 1940-1945 sont une période d'euphorie pour l'artisanat marocain protégé contre les importations de produits industriels. Mais avec la fin de la guerre et la reprise des échanges commerciaux, les mêmes problèmes se posent à nouveau avec autant d'acuité qu'en 1937-1938 : tous les grands centres urbains traditionnels Fès, Marrakech, Salé, Rabat, Meknès sont durement touchés. A Casablanca, l'artisanat de production qui, en 1949, est représenté par moins de trois cents artisans patrons dans les industries du cuir et par une cinquantaine de tisserands et de teinturiers, n'a qu'une importance économique et sociale limitée. Une exception toutefois au marasme de
Fès au profit des cuirs européens de Mogador » ; « les babouchiers voient se créer en dehors d'eux, contre eux, une corporation de cordonniers à la moderne. » Telle est la situation, alarmante sur les plans économique et social, de ces métiers traditionnels en 1939. Les années de la guerre 1940-1945 sont une période d'euphorie pour l'artisanat marocain protégé contre les importations de produits industriels. Mais avec la fin de la guerre et la reprise des échanges commerciaux, les mêmes problèmes se posent à nouveau avec autant d'acuité qu'en 1937-1938 : tous les grands centres urbains traditionnels Fès, Marrakech, Salé, Rabat, Meknès sont durement touchés. A Casablanca, l'artisanat de production qui, en 1949, est représenté par moins de trois cents artisans patrons dans les industries du cuir et par une cinquantaine de tisserands et de teinturiers, n'a qu'une importance économique et sociale limitée. Une exception toutefois au marasme de l'artisanat lainier : l'industrie artisanale du tapis. Deux mesures importantes sont à l'origine de la prospérité de cette activité qui échappe à la concurrence industrielle : le dahir du 22 mai 1919 institue l'estampille d'Etat qui garantit l'origine, la bonne qualité et le caractère artisanal du tissage, c'est-à-dire la fabrication manuelle à l'exclusion de tout procédé technique industriel ; le décret français du 14 novembre 1921 accordant la franchise des droits de douane à leur entrée en France et en Algérie à un contingent de 30 000 mètres carrés de tapis marocains estampillés. Ainsi, un produit dont l'authenticité et la qualité technique sont garanties bénéficie à l'exportation d'un avantage considérable, l'exemption des droits de douane (20 environ). Dans ces conditions, la production ne cesse de progresser : 15 000 m2 en 1920, 60 000 m2 en 1930, 79 000 m2 en 1935 ; après la guerre, elle atteint 114 000 m2 en 1958, 330 000 m2 en 1968, 789 000 m2 en 1972, 1 626 000 m2 en 1974. Le mouvement coopératif de 1936 à 1956. En 1937, année où l'artisanat de production subissait une crise particulièrement aiguë, un observateur clairvoyant de la société marocaine, Robert Montagne, écrivait : «
manuelle à l'exclusion de tout procédé technique industriel ; le décret français du 14 novembre 1921 accordant la franchise des droits de douane à leur entrée en France et en Algérie à un contingent de 30 000 mètres carrés de tapis marocains estampillés. Ainsi, un produit dont l'authenticité et la qualité technique sont garanties bénéficie à l'exportation d'un avantage considérable, l'exemption des droits de douane (20 environ). Dans ces conditions, la production ne cesse de progresser : 15 000 m2 en 1920, 60 000 m2 en 1930, 79 000 m2 en 1935 ; après la guerre, elle atteint 114 000 m2 en 1958, 330 000 m2 en 1968, 789 000 m2 en 1972, 1 626 000 m2 en 1974. Le mouvement coopératif de 1936 à 1956. En 1937, année où l'artisanat de production subissait une crise particulièrement aiguë, un observateur clairvoyant de la société marocaine, Robert Montagne, écrivait : « L'action de l'Etat devra s'attacher simultanément à tous les aspects du problème à résoudre. Les corporations nouvelles trouveront un nouveau principe de vie dans la coopération qu'il est urgent d'y faire jouer, pour délivrer, par l'octroi de prêts bien gagnés, les producteurs de la férule des usuriers et faire cesser, par l'organisation de l'achat et de la vente en commun, leur dépendance vis-à-vis des intermédiaires. « Les artisans ne sentent pas assez l'utilité de la coopération. Elle est pourtant leur seule chance de salut. » Après la période s'étendant de 1939 à 1946, au cours de laquelle l'artisanat, dans un Maroc économiquement isolé, trouva facilement à écouler sa production, la crise qui sévissait avant la guerre dans les métiers artisanaux en particulier ceux du cuir et du textile se fit à nouveau sévèrement sentir. Ses incidences dans les domaines économique et social conduisirent le Gouvernement à prendre, en faveur des artisans, un ensemble de mesures de caractère technique, financier et commercial. Le programme arrêté en 1948, visait essentiellement à : • réorganiser les corporations en les orientant vers des formes coopératives ; • mettre sur pied et gérer les organismes techniques de modernisation, les ateliers-pilotes ; • développer le crédit
par l'organisation de l'achat et de la vente en commun, leur dépendance vis-à-vis des intermédiaires. « Les artisans ne sentent pas assez l'utilité de la coopération. Elle est pourtant leur seule chance de salut. » Après la période s'étendant de 1939 à 1946, au cours de laquelle l'artisanat, dans un Maroc économiquement isolé, trouva facilement à écouler sa production, la crise qui sévissait avant la guerre dans les métiers artisanaux en particulier ceux du cuir et du textile se fit à nouveau sévèrement sentir. Ses incidences dans les domaines économique et social conduisirent le Gouvernement à prendre, en faveur des artisans, un ensemble de mesures de caractère technique, financier et commercial. Le programme arrêté en 1948, visait essentiellement à : • réorganiser les corporations en les orientant vers des formes coopératives ; • mettre sur pied et gérer les organismes techniques de modernisation, les ateliers-pilotes ; • développer le crédit aux artisans ; • organiser l'aide commerciale aux produits artisanaux. Corporations et coopératives. La corporation, groupement assez bien adapté à l'économie traditionnelle, fermée, du Maroc, ne convient plus aux structures économiques d'un pays en voie de modernisation. La coopérative représente une forme renforcée et moderne de la corporation : renforcée, parce qu'elle est beaucoup plus qu'une société d'assistance mutuelle ; elle vise, plus loin, à l'organisation rationnelle du travail. Moderne, parce qu'elle est adaptée aux conditions économiques actuelles, comme le prouve l'ampleur du Mouvement coopératif dans les pays du monde dont l'économie est comparable à celle du Maroc : les Indes, l'Egypte, la Tunisie. La corporation groupe d'artisans exerçant un même métier ; régis par un code (hisba) à l'application duquel était préposé le mohtaseb, « qui surveillait les corporations, agréait les oumana (pluriel de amin), fixait la mercuriale et réprimait les fraudes ». Cette organisation n'a cessé, en particulier depuis le début du siècle, de perdre de son importance au profit des agents de tutelle de l'économie moderne. La coopérative groupe de producteurs réunis aux fins suivantes : achat en gros des matières premières et fournitures nécessaires à leur activité professionnelle ; utilisation d'un outillage et de machines que
parce qu'elle est beaucoup plus qu'une société d'assistance mutuelle ; elle vise, plus loin, à l'organisation rationnelle du travail. Moderne, parce qu'elle est adaptée aux conditions économiques actuelles, comme le prouve l'ampleur du Mouvement coopératif dans les pays du monde dont l'économie est comparable à celle du Maroc : les Indes, l'Egypte, la Tunisie. La corporation groupe d'artisans exerçant un même métier ; régis par un code (hisba) à l'application duquel était préposé le mohtaseb, « qui surveillait les corporations, agréait les oumana (pluriel de amin), fixait la mercuriale et réprimait les fraudes ». Cette organisation n'a cessé, en particulier depuis le début du siècle, de perdre de son importance au profit des agents de tutelle de l'économie moderne. La coopérative groupe de producteurs réunis aux fins suivantes : achat en gros des matières premières et fournitures nécessaires à leur activité professionnelle ; utilisation d'un outillage et de machines que les artisans isolés ne peuvent acquérir ; organisation commerciale (magasins coopératifs) ; recherche de débouchés, intérieurs et extérieurs. « La paix revenue et les échanges rétablis, la crise de l'artisanat devait révéler sa véritable nature : une crise profonde et probablement mortelle, celle-là-même qu'avaient connue les artisans d'Europe occidentale au début du XIXe siècle, à l'avènement de la grande industrie. » André ADAM, op. cit. Sur le plan technique, les membres ne disposent que de moyens techniques le plus souvent dépassés. L'atelier-pilote, grâce à l'aide consentie par l'Etat, peut bénéficier d'installations techniques modernes, et fournir à ses membres des outils individuels. Sur le plan financier, les artisans isolés manquent presque toujours de capitaux pour investir dans des équipements techniques ou même de fonds de roulement. Ils dépendent entièrement des mwalin-chkara (bailleurs de fonds). L'association des parts souscrites (le capital social) et les prêts consentis par les organismes de crédit permettent d'assurer la trésorerie de l'entreprise. Sur le plan commercial, les artisans isolés reçoivent des commandes de clients particuliers. Ils dépendent surtout des intermédiaires pour lesquels ils exécutent des travaux à façon. Les coopérateurs peuvent commercialiser leur production par les coopératives de vente. Le bénéfice obtenu va aux producteurs. Sur le
début du XIXe siècle, à l'avènement de la grande industrie. » André ADAM, op. cit. Sur le plan technique, les membres ne disposent que de moyens techniques le plus souvent dépassés. L'atelier-pilote, grâce à l'aide consentie par l'Etat, peut bénéficier d'installations techniques modernes, et fournir à ses membres des outils individuels. Sur le plan financier, les artisans isolés manquent presque toujours de capitaux pour investir dans des équipements techniques ou même de fonds de roulement. Ils dépendent entièrement des mwalin-chkara (bailleurs de fonds). L'association des parts souscrites (le capital social) et les prêts consentis par les organismes de crédit permettent d'assurer la trésorerie de l'entreprise. Sur le plan commercial, les artisans isolés reçoivent des commandes de clients particuliers. Ils dépendent surtout des intermédiaires pour lesquels ils exécutent des travaux à façon. Les coopérateurs peuvent commercialiser leur production par les coopératives de vente. Le bénéfice obtenu va aux producteurs. Sur le plan humain, solidarité entre membres d'un même métier, mais placée sur un plan affectif, non définie par des statuts précis. Association d'individus librement réunis. Gestion selon des principes qui sauvegardent les droits de chacun (porte ouverte) et l'égalité entre individus (un homme, une voix). L'association atelier-pilote et coopérative permet aux artisans d'exploiter, aux divers stades de la fabrication et moyennant des redevances modiques au démarrage du système, les installations techniques de l'atelier. Les deux activités sont connexes : l'atelier-pilote est le support technique du système, la coopérative en est le support comptable et commercial. En 1956, vingt-huit ateliers-pilotes étaient en fonctionnement équipés d'installations techniques modernes et animés par des techniciens qualifiés. Vingt-trois de ces ateliers étaient exploités par autant de coopératives regroupant 2 813 artisans membres. Industries textiles : 902 (dont 523 tisseuses de tapis). Industries du cuir : 1 827 (dont 1 290 tanneurs, 517 maroquiniers, 20 cordonniers). Autres industries : 84 (potiers, boisseliers, ferronniers). La mise en application des deux plans successifs d'équipement technique de l'artisanat (1948-1952 et 1953-1956) a fait progressivement sentir ses effets sur le chiffre d'affaires des coopératives de production : 33 millions de francs en 1951, pour 10 coopératives 108 en 1952, pour 15
artisans d'exploiter, aux divers stades de la fabrication et moyennant des redevances modiques au démarrage du système, les installations techniques de l'atelier. Les deux activités sont connexes : l'atelier-pilote est le support technique du système, la coopérative en est le support comptable et commercial. En 1956, vingt-huit ateliers-pilotes étaient en fonctionnement équipés d'installations techniques modernes et animés par des techniciens qualifiés. Vingt-trois de ces ateliers étaient exploités par autant de coopératives regroupant 2 813 artisans membres. Industries textiles : 902 (dont 523 tisseuses de tapis). Industries du cuir : 1 827 (dont 1 290 tanneurs, 517 maroquiniers, 20 cordonniers). Autres industries : 84 (potiers, boisseliers, ferronniers). La mise en application des deux plans successifs d'équipement technique de l'artisanat (1948-1952 et 1953-1956) a fait progressivement sentir ses effets sur le chiffre d'affaires des coopératives de production : 33 millions de francs en 1951, pour 10 coopératives 108 en 1952, pour 15 128 en 1953, pour 21 129,5 en 1954, pour 23 138 en 1955, pour 23 Ce dernier chiffre d'affaires de 138 millions de francs peut être rapproché du montant global des exportations de produits artisanaux, en 1955 également : 894 millions de francs. On constate que la production des coopératives représentait, à cette date, 15,5 % des exportations contrôlées de produits artisanaux : proportion modeste qui s'explique par la récente mise en place de ces organismes, six ans pour les plus anciens, moins de deux ans pour les derniers. D'autre part, pour faciliter l'écoulement des produits en provenance des coopératives de production, une coopérative de vente, la COOPARTIM, était créée en 1955 : les magasins coopératifs ouverts à Rabat, Casablanca, Marrakech et Tanger écoulèrent en quatre mois 13,5 millions de francs de produits artisanaux. L'expérience confirmait ce que des expositions-ventes avaient déjà mis en évidence : des produits artisanaux de bonne qualité technique et artistique, achetés dans de bonnes conditions c'est-à-dire directement aux coopératives ou aux artisans isolés les produisant et vendus à un juste prix, trouvaient acheteurs sans difficulté. Si le dispositif technique, financier et commercial mis en place de 1948 à 1956 avait entraîné des résultats encourageants, il
représentait, à cette date, 15,5 % des exportations contrôlées de produits artisanaux : proportion modeste qui s'explique par la récente mise en place de ces organismes, six ans pour les plus anciens, moins de deux ans pour les derniers. D'autre part, pour faciliter l'écoulement des produits en provenance des coopératives de production, une coopérative de vente, la COOPARTIM, était créée en 1955 : les magasins coopératifs ouverts à Rabat, Casablanca, Marrakech et Tanger écoulèrent en quatre mois 13,5 millions de francs de produits artisanaux. L'expérience confirmait ce que des expositions-ventes avaient déjà mis en évidence : des produits artisanaux de bonne qualité technique et artistique, achetés dans de bonnes conditions c'est-à-dire directement aux coopératives ou aux artisans isolés les produisant et vendus à un juste prix, trouvaient acheteurs sans difficulté. Si le dispositif technique, financier et commercial mis en place de 1948 à 1956 avait entraîné des résultats encourageants, il importait, recommandions-nous alors, de ne pas perdre de vue les objectifs à long terme et les moyens de les atteindre : l'aide de l'Etat au Mouvement coopératif est, il faut l'admettre, indispensable pendant la période de démarrage des organismes (cinq à dix ans) ; mais la formule de départ mise à la disposition des coopérateurs, moyennant paiement des services rendus, d'installations techniques modernes doit évoluer vers la cession progressive de l'atelier-pilote à la coopérative selon un processus apparenté à la location-vente. En outre, soulignions-nous, « pendant la période de lancement des coopératives, les artisans membres doivent être tenus très exactement au courant de la marche de l'entreprise ; ils doivent savoir par exemple que sans l'aide de l'Etat mise à leur disposition de locaux, de personnel de gestion, l'organisme serait en déficit ; également à quelles conditions et dans quels délais ils peuvent espérer voir l'entreprise devenir viable par elle-même. « La participation progressive des coopérateurs à leur affaire est indispensable : sinon, l'organisme coopératif leur apparaît comme une initiative du Gouvernement dont ils ne se sentent pas solidaires. La formation de la main-d'œuvre à un outillage et à des méthodes de travail modernes est également prioritaire. Former ou perfectionner
à la disposition des coopérateurs, moyennant paiement des services rendus, d'installations techniques modernes doit évoluer vers la cession progressive de l'atelier-pilote à la coopérative selon un processus apparenté à la location-vente. En outre, soulignions-nous, « pendant la période de lancement des coopératives, les artisans membres doivent être tenus très exactement au courant de la marche de l'entreprise ; ils doivent savoir par exemple que sans l'aide de l'Etat mise à leur disposition de locaux, de personnel de gestion, l'organisme serait en déficit ; également à quelles conditions et dans quels délais ils peuvent espérer voir l'entreprise devenir viable par elle-même. « La participation progressive des coopérateurs à leur affaire est indispensable : sinon, l'organisme coopératif leur apparaît comme une initiative du Gouvernement dont ils ne se sentent pas solidaires. La formation de la main-d'œuvre à un outillage et à des méthodes de travail modernes est également prioritaire. Former ou perfectionner professionnellement des artisans adultes, ayant le plus souvent des charges familiales, suppose le choix d'une méthode proche de la formation professionnelle accélérée. Cette formation doit tenir compte des besoins spécifiques de chaque métier et des aptitudes de chaque individu. Parallèlement, la formation des coopérateurs est essentielle. A quoi servirait en effet de mettre à la disposition des artisans un instrument de travail, même très perfectionné, s'ils n'ont pas les moyens de s'en servir un jour en hommes libres ? Les méthodes utilisées de 1948 à 1956 pour « lancer » les coopératives artisanales ont été, par force, des méthodes actives, comparables à celles pratiquées en milieu agricole pour les coopératives de motoculture par exemple. Encore faut-il souligner la nécessité de passer des « recettes » aux modes de pensée et aux raisons d'agir : « C'est vers cette participation effective des coopérateurs à la gestion de leurs affaires que doivent tendre, écrivions-nous en 1956, tous les moyens mis en œuvre. Les animateurs du Mouvement ne parviendront qu'au prix d'un effort méthodique mais sans idée préconçue, réfléchi mais capable d'invention, à gagner peu à peu la confiance des artisans dans les buts proposés. » Comme le soulignait fortement Maurice Colombain, «
effet de mettre à la disposition des artisans un instrument de travail, même très perfectionné, s'ils n'ont pas les moyens de s'en servir un jour en hommes libres ? Les méthodes utilisées de 1948 à 1956 pour « lancer » les coopératives artisanales ont été, par force, des méthodes actives, comparables à celles pratiquées en milieu agricole pour les coopératives de motoculture par exemple. Encore faut-il souligner la nécessité de passer des « recettes » aux modes de pensée et aux raisons d'agir : « C'est vers cette participation effective des coopérateurs à la gestion de leurs affaires que doivent tendre, écrivions-nous en 1956, tous les moyens mis en œuvre. Les animateurs du Mouvement ne parviendront qu'au prix d'un effort méthodique mais sans idée préconçue, réfléchi mais capable d'invention, à gagner peu à peu la confiance des artisans dans les buts proposés. » Comme le soulignait fortement Maurice Colombain, « il est indispensable que tous les coopérateurs sentent fortement qu'ils sont unis dans une même tâche de moralisation de l'économie et de construction nationale » (14). Il ajoutait : « Le fonctionnement combiné des ateliers-pilotes et des coopératives artisanales représente une formule dont je crois avoir entendu dire qu'elle a été jugée un peu onéreuse. Formule heureuse : on ne conteste pas je crois qu'elle ait déjà assez largement vulgarisé dans plusieurs métiers l'emploi des machines et des méthodes de travail modernes, non seulement chez les usagers directs des ateliers mais encore autour d'eux. » (Regards sur l'effort de construction coopérative au Maroc, rapport de M. COLOMBAIN au Bureau International du Travail, avril 1953.) (14) « Faire des coopérateurs ». Revue des Etudes Coopératives n°. 127-128. 1er et 2e trim. 1962. Le gouvernement marocain et la coopération après 1956. Le Gouvernement n'a cessé, depuis l'indépendance du pays, de se déclarer partisan de l'aide financière subventions, prêts, exonération totale ou partielle d'impôts aux organismes coopératifs. En précisant : « l'aide financière devrait être le fait de l'Etat, d'autres collectivités publiques et même d'institutions privées » (15). À la question de savoir si « l'aide financière devrait être donnée directement aux coopératives