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il a fait un tableau de l'évolution vers le pire; il a déploré les accumulations d'armements depuis les six derniers mois, qui sont maintenant le fait des petites nations comme des grandes. Il a souligné que insisté, en particulier, sur les mesures de plus en plus importantes adoptées par l’Allemagne dans le domaine militaire depuis la loi sur le service militaire obligatoire en mars 1935. L’Allemagne dépense, selon des chiffres auxquels on peut attacher foi, huit cents millions par an en préparatifs militaires. Cette situation est assez formidable en elle-même, mais, depuis mars, l’Allemagne a étendu son service militaire à deux ans. Les armements français et ceux des autres nations Sir Samuel Hoare a noté ensuite que la France elle-même, possédant un gouvernement de gauche, a décidé une nouvelle augmentation de matériel, dont le coût sera de 86 millions de livres sterling. Il a évoqué les mesures prises par la Russie soviétique dans le domaine aérien, l’abaissement de l’âge des conscrits, et, revenant à l’Allemagne, relevé que la partie du budget consacrée à l'armée et à la marine atteint la proportion frappante de 46 0/0 du budget général. Il a ajouté: Même aux États-Unis les dépenses militaires augmentent continuellement. Je ne fais aucune critique. Je n’attaque aucune nation dans le monde, mais ces faits et ces chiffres comportent deux leçons qui demeurent, au-delà de toute possibilité de discussion. La première est la futilité d’un désarmement unilatéral, la seconde, la nécessité d’un empire britannique grandement renforcé, en tant que force stabilisatrice du côté de la paix. Le fait demeure que la faiblesse de l’empire britannique, même la faiblesse supposée de l’empire britannique, s’est révélée par une amère expérience comme un facteur de trouble dans le domaine de la politique internationale. Et Sir Samuel Hoare a observé que ceci, loin d’être une opinion personnelle, a été reconnue par le monde entier. L’Angleterre doit poursuivre son programme de réarmement Devant une telle situation, a poursuivi Sir Samuel Hoare, nous n’avons d’autre ressource que de mener à bien et dans les plus brefs délais possibles notre programme de réarmement. Une bonne partie de ce
ne fais aucune critique. Je n’attaque aucune nation dans le monde, mais ces faits et ces chiffres comportent deux leçons qui demeurent, au-delà de toute possibilité de discussion. La première est la futilité d’un désarmement unilatéral, la seconde, la nécessité d’un empire britannique grandement renforcé, en tant que force stabilisatrice du côté de la paix. Le fait demeure que la faiblesse de l’empire britannique, même la faiblesse supposée de l’empire britannique, s’est révélée par une amère expérience comme un facteur de trouble dans le domaine de la politique internationale. Et Sir Samuel Hoare a observé que ceci, loin d’être une opinion personnelle, a été reconnue par le monde entier. L’Angleterre doit poursuivre son programme de réarmement Devant une telle situation, a poursuivi Sir Samuel Hoare, nous n’avons d’autre ressource que de mener à bien et dans les plus brefs délais possibles notre programme de réarmement. Une bonne partie de ce programme est absolue, et non relative, ayant pour but la sauvegarde de l’essentiel de la communauté des nations britanniques. Les communications de notre grand empire océanique doivent être sûres, quoi qu’il puisse arriver ou ne pas arriver dans les autres pays du monde. La loi et l’ordre doivent être maintenus dans les vastes territoires dont nous sommes responsables. La construction de la flotte et l’extension de l’aviation sont donc absolument essentielles et doivent être assurées. La réorganisation de l'équipement et le renforcement de l’armée ne sont pas moins nécessaires. Ensuite, nous ne pouvons à aucun prix adhérer à aucune proposition de désarmement qui serait de nature à « stéréotyper » notre faiblesse relative. Si, comme nous l’espérons tous, dans l’avenir, tous pouvons arriver à une limitation générale des armements, il doit être entendu que notre programme aura été exécuté. Enfin notre programme est et doit être flexible et non rigide, dynamique et non statique. Puis l’orateur, faisant allusion à la réalisation du programme des constructions navales, a indiqué que ce programme pour la seule année financière 1936 comporte la mise en chantier de deux bâtiments de ligne, sept croiseurs, dit huit destroyers, deux porte-avions, huit sous-marins, six avisos et six
dans les vastes territoires dont nous sommes responsables. La construction de la flotte et l’extension de l’aviation sont donc absolument essentielles et doivent être assurées. La réorganisation de l'équipement et le renforcement de l’armée ne sont pas moins nécessaires. Ensuite, nous ne pouvons à aucun prix adhérer à aucune proposition de désarmement qui serait de nature à « stéréotyper » notre faiblesse relative. Si, comme nous l’espérons tous, dans l’avenir, tous pouvons arriver à une limitation générale des armements, il doit être entendu que notre programme aura été exécuté. Enfin notre programme est et doit être flexible et non rigide, dynamique et non statique. Puis l’orateur, faisant allusion à la réalisation du programme des constructions navales, a indiqué que ce programme pour la seule année financière 1936 comporte la mise en chantier de deux bâtiments de ligne, sept croiseurs, dit huit destroyers, deux porte-avions, huit sous-marins, six avisos et six torpilleurs à moteur. Le sabotage du réarmement Sir Samuel Hoare a ensuite déploré les effets regrettables qu’eurent, notamment sur la campagne de recrutement, les attaques d’un pacifisme mal inspiré et les conséquences d’une obstruction partisane. Toutefois, alors que je condamne le plus énergiquement ces socialistes, qui entravent le recrutement, boycottent les cours d’élèves-officiers et se refusent aux devoirs de courtoisie envers le pavillon national et les services de défense, j'établis une distinction entre ces partisans factieux et un grand nombre des plus respectables chefs travaillistes. Quelques socialistes ont été déraisonnables et malfaisants d’autres, semble-t-il, commencent à réaliser la gravité de la situation actuelle. La sage attitude adoptée par le congrès de la Trades Union au sujet de la crise en Espagne prouve l’existence dans les rangs travaillistes d’une substantielle force de responsabilité patriotique. Et, soulignant que le programme du gouvernement n’est pas celui du parti conservateur, ni d’aucun parti isolé, mais est national, et, comme tel, doit être appuyé par tous les Anglais croyant en l’avenir de la démocratie et déterminés à augmenter les forces de paix dans le monde, il termine sur un vibrant appel aux chefs des organisations ouvrières, demandant à ceux-ci de collaborer à l’œuvre entreprise par
les cours d’élèves-officiers et se refusent aux devoirs de courtoisie envers le pavillon national et les services de défense, j'établis une distinction entre ces partisans factieux et un grand nombre des plus respectables chefs travaillistes. Quelques socialistes ont été déraisonnables et malfaisants d’autres, semble-t-il, commencent à réaliser la gravité de la situation actuelle. La sage attitude adoptée par le congrès de la Trades Union au sujet de la crise en Espagne prouve l’existence dans les rangs travaillistes d’une substantielle force de responsabilité patriotique. Et, soulignant que le programme du gouvernement n’est pas celui du parti conservateur, ni d’aucun parti isolé, mais est national, et, comme tel, doit être appuyé par tous les Anglais croyant en l’avenir de la démocratie et déterminés à augmenter les forces de paix dans le monde, il termine sur un vibrant appel aux chefs des organisations ouvrières, demandant à ceux-ci de collaborer à l’œuvre entreprise par le gouvernement dans l’intérêt de la paix mondiale. Les chefs responsables du travaillisme peuvent nous apporter une aide inappréciable, a-t-il conclu; ils se sont signalés par leur assistance pendant la guerre; Qu’ils comprennent maintenant quels intérêts sont en jeu et se distinguent une fois de plus. Il n’y a rien, dans ce programme, qui ne soit nécessaire à l’exécution de nos obligations en vertu d’un système de paix collective et au maintien de la vie et de la prospérité d’un grand peuple, sans l’influence duquel le monde glisserait vers le désespoir et le chaos. L’Allemagne et les colonies britanniques Le député Duncan Sandys a ensuite déposé la motion suivante Cette conférence insiste auprès du gouvernement britannique qu’afin de dissiper les graves inquiétudes qui subsistent dans l'empire et les espoirs naïfs qui subsistent à l'étranger, il donne l’assurance que la déclaration faite par le ministre des affaires étrangères, Sir John Simon, au chancelier allemand, à Berlin, en mars 1935, selon laquelle la cession de tout territoire britannique n’était pas une question qu'il soit possible de discuter, représente toujours l’attitude invariable du gouvernement de Sa Majesté. Répondant aux arguments présentés à l’appui de la motion de M. Duncan Sandys, Sir Samuel Hoare
dans ce programme, qui ne soit nécessaire à l’exécution de nos obligations en vertu d’un système de paix collective et au maintien de la vie et de la prospérité d’un grand peuple, sans l’influence duquel le monde glisserait vers le désespoir et le chaos. L’Allemagne et les colonies britanniques Le député Duncan Sandys a ensuite déposé la motion suivante Cette conférence insiste auprès du gouvernement britannique qu’afin de dissiper les graves inquiétudes qui subsistent dans l'empire et les espoirs naïfs qui subsistent à l'étranger, il donne l’assurance que la déclaration faite par le ministre des affaires étrangères, Sir John Simon, au chancelier allemand, à Berlin, en mars 1935, selon laquelle la cession de tout territoire britannique n’était pas une question qu'il soit possible de discuter, représente toujours l’attitude invariable du gouvernement de Sa Majesté. Répondant aux arguments présentés à l’appui de la motion de M. Duncan Sandys, Sir Samuel Hoare a précisé que le gouvernement s’en tenait aux déclarations faites au début de l’année par MM. Baldwin et Eden. L’essentiel de la déclaration du premier ministre était que « le gouvernement n’a pas encore envisagé la question de transferts quelconques de notre part ou de concert avec les Dominions et » « nous n’avons pas l’intention de la soulever. Le gouvernement a fait la promesse très nette de ne prendre aucun engagement sans une discussion approfondie à la Chambre des communes. M. Eden, de son côté, avait dit que, pour le gouvernement, le transfert de tout territoire sous mandat soulèverait inévitablement de grandes difficultés morales, politiques, et légales. Le gouvernement espère, poursuivait-il en substance, qu'en présence de tant de problèmes internationaux, attendant toujours d'être résolus, on ne désire, dans aucun milieu en ce moment, ajouter de nouvelles causes de difficultés entre les nations. « Dans la délicate situation internationale actuelle, a ajouté Sir Samuel Hoare, j'espère qu'on ne s'attend pas à ce que je précise ou ajoute quoi que ce soit à ces déclarations. » La motion Sandys a ensuite été adoptée par acclamation. L'attention de la presse londonienne se conforme surtout sur le discours prononcé à la conférence du
» « nous n’avons pas l’intention de la soulever. Le gouvernement a fait la promesse très nette de ne prendre aucun engagement sans une discussion approfondie à la Chambre des communes. M. Eden, de son côté, avait dit que, pour le gouvernement, le transfert de tout territoire sous mandat soulèverait inévitablement de grandes difficultés morales, politiques, et légales. Le gouvernement espère, poursuivait-il en substance, qu'en présence de tant de problèmes internationaux, attendant toujours d'être résolus, on ne désire, dans aucun milieu en ce moment, ajouter de nouvelles causes de difficultés entre les nations. « Dans la délicate situation internationale actuelle, a ajouté Sir Samuel Hoare, j'espère qu'on ne s'attend pas à ce que je précise ou ajoute quoi que ce soit à ces déclarations. » La motion Sandys a ensuite été adoptée par acclamation. L'attention de la presse londonienne se conforme surtout sur le discours prononcé à la conférence du parti conservateur par Sir Walter Hoare sur la nécessité d'activer l'exécution du programme de réarmement. Ce discours est loué sans réserve par la presse conservatrice, mais il suscite, à la veille du congrès travailliste d'Edimbourg, de violentes critiques de la part des organes de gauche. C'est ainsi que le Daily Herald écrit : « Les Tories désirent l'aide des travaillistes pour réarmer. Mais les travaillistes leur répondent : Nous ne pouvons pas vous faire confiance. » POLITIQUE EXTERIEURE ROUMAINE ET LE PARTI NATIONAL PAYSAN Déclarations de M. Gheorghe Gheorgiu-Dej, ancien ministre des finances et secrétaire général du parti national-paysan, de passage à Paris, nous a fait, sur la politique extérieure, les déclarations suivantes : Après toutes les professions de foi du nouveau ministre des affaires étrangères Ion Antonesco, qui a cru pouvoir remplacer M. Titulescu dans la conjoncture internationale si critique, il est permis de penser que le gouvernement roumain n'a pas l'intention de changer sa politique étrangère. Profondément convaincu que le suprême intérêt de la nation exige le renforcement du système d'alliances et d'amitiés, dans leur vigueur, propre à assurer la sécurité de nos frontières contre les révisionsnistes, le parti national-paysan est décidé à soutenir, de toutes ses forces,
Herald écrit : « Les Tories désirent l'aide des travaillistes pour réarmer. Mais les travaillistes leur répondent : Nous ne pouvons pas vous faire confiance. » POLITIQUE EXTERIEURE ROUMAINE ET LE PARTI NATIONAL PAYSAN Déclarations de M. Gheorghe Gheorgiu-Dej, ancien ministre des finances et secrétaire général du parti national-paysan, de passage à Paris, nous a fait, sur la politique extérieure, les déclarations suivantes : Après toutes les professions de foi du nouveau ministre des affaires étrangères Ion Antonesco, qui a cru pouvoir remplacer M. Titulescu dans la conjoncture internationale si critique, il est permis de penser que le gouvernement roumain n'a pas l'intention de changer sa politique étrangère. Profondément convaincu que le suprême intérêt de la nation exige le renforcement du système d'alliances et d'amitiés, dans leur vigueur, propre à assurer la sécurité de nos frontières contre les révisionsnistes, le parti national-paysan est décidé à soutenir, de toutes ses forces, cette politique-là et à s'opposer à toutes autres. Nous avons donc tout lieu d'être satisfaits des déclarations qu'a faites M. Antonesco, de l'importance de nos alliances, nous ne pouvons cacher d'inquiétude que nous cause telle attitude du gouvernement s'accordant mal avec le langage de son ministre des affaires étrangères. C'est ainsi que nous avons vu certains membres du gouvernement roumain tolérer, même encourager quelques groupes politiques, nationalistes extrémistes qui ont publiquement exigé le changement radical de notre politique étrangère, par une alliance avec l'Allemagne. Récemment, M. Goga, chef du parti national chrétien, retour de Berlin où il avait été reçu par M. Hitler, fit à la presse des déclarations en ce sens, laissant clairement entendre que le Führer lui aurait donné toutes assurances quant à la sécurité des frontières roumaines, malgré les tendances du révisionnisme. Et quoique M. Goga ait été démenti par l'organe officiel du parti national-socialiste, la Volksverein, qui, tout en publiant ses déclarations, omit le passage relatif à la garantie de la sécurité des frontières roumaines, aucun ministre, ni même la presse gouvernementale, ne s'est montré disposé à condamner une action qui tend à renverser notre politique étrangère. D'autre part, l'éviction brutale de M. Titulescu, quelques semaines
ainsi que nous avons vu certains membres du gouvernement roumain tolérer, même encourager quelques groupes politiques, nationalistes extrémistes qui ont publiquement exigé le changement radical de notre politique étrangère, par une alliance avec l'Allemagne. Récemment, M. Goga, chef du parti national chrétien, retour de Berlin où il avait été reçu par M. Hitler, fit à la presse des déclarations en ce sens, laissant clairement entendre que le Führer lui aurait donné toutes assurances quant à la sécurité des frontières roumaines, malgré les tendances du révisionnisme. Et quoique M. Goga ait été démenti par l'organe officiel du parti national-socialiste, la Volksverein, qui, tout en publiant ses déclarations, omit le passage relatif à la garantie de la sécurité des frontières roumaines, aucun ministre, ni même la presse gouvernementale, ne s'est montré disposé à condamner une action qui tend à renverser notre politique étrangère. D'autre part, l'éviction brutale de M. Titulescu, quelques semaines seulement après que le gouvernement, dans un communiqué retentissant, eut approuvé sa politique et l'eût encouragé à la poursuivre, est bien faite pour éveiller en nous des appréhensions justifiées d'autant que la personnalité de celui qui fut jusqu'ici le chef de notre politique étrangère inspire au peuple roumain une confiance absolue. Si nous ne nous trouvons qu'en présence d'apparences trompeuses, et nous voudrions qu'il en fût ainsi, il ne comprendra la raison pour laquelle le gouvernement n'essaye pas de les dissiper, dans de larges discussions publiques, au sein de la commission des affaires étrangères et dans la presse. Bien au contraire, et comme pour augmenter notre angoisse, le gouvernement, par sa censure, fait supprimer de la motion du parti national-paysan le paragraphe où exprimait cette inquiétude au sujet de la politique étrangère. Telle étant la situation, le parti national-paysan a décidé de commencer une grande campagne de réunions publiques à caractère national et antirevisionniste, afin d'opposer un obstacle puissant à tous les essais de changement de notre politique étrangère et afin de condamner définitivement l'action de tous ceux qui tendent à saper nos alliances, particulièrement notre amitié de toujours avec la France ainsi que à jeter notre pays dans le
absolue. Si nous ne nous trouvons qu'en présence d'apparences trompeuses, et nous voudrions qu'il en fût ainsi, il ne comprendra la raison pour laquelle le gouvernement n'essaye pas de les dissiper, dans de larges discussions publiques, au sein de la commission des affaires étrangères et dans la presse. Bien au contraire, et comme pour augmenter notre angoisse, le gouvernement, par sa censure, fait supprimer de la motion du parti national-paysan le paragraphe où exprimait cette inquiétude au sujet de la politique étrangère. Telle étant la situation, le parti national-paysan a décidé de commencer une grande campagne de réunions publiques à caractère national et antirevisionniste, afin d'opposer un obstacle puissant à tous les essais de changement de notre politique étrangère et afin de condamner définitivement l'action de tous ceux qui tendent à saper nos alliances, particulièrement notre amitié de toujours avec la France ainsi que à jeter notre pays dans le camp des révisionnistes. LE VOYAGE DU CARDINAL PACELLI Notre correspondant particulier de Rome nous téléphone vendredi matin 2 octobre : Le cardinal Pacelli s'est embarqué hier soir à Naples, sur le Conte di Savoia, en partance pour New-York. Ce voyage avait été décidé depuis un certain temps, mais dans les hautes sphères du Vatican, on en avait fait un secret. Cependant, le voyage du secrétaire d'Etat ne pouvait passer inaperçu. Le Vatican donne maintenant le voyage du cardinal Pacelli comme strictement privé et inspiré avant tout, par le désir de passer des vacances sur mer. Le voyage n'aurait donc aucun caractère officiel; tout au plus le secrétaire d'Etat prendra-t-il contact avec les quatre cardinaux américains et certains évêques. En fait, son absence sera de brève durée. Le cardinal Pacelli rentrera à Rome à la fin d'octobre, c'est-à-dire après un mois d'absence, du temps normal de son congé annuel. Telle est la version donnée en haut lieu. Il convient par moins de relever que c'est la première fois dans l'histoire de l'Eglise qu'un cardinal secrétaire d'Etat se rend aux Etats-Unis. C'est donc là, en tout état de cause, un geste flatteur à l'adresse de la grande démocratie américaine. Il semble donc,
hautes sphères du Vatican, on en avait fait un secret. Cependant, le voyage du secrétaire d'Etat ne pouvait passer inaperçu. Le Vatican donne maintenant le voyage du cardinal Pacelli comme strictement privé et inspiré avant tout, par le désir de passer des vacances sur mer. Le voyage n'aurait donc aucun caractère officiel; tout au plus le secrétaire d'Etat prendra-t-il contact avec les quatre cardinaux américains et certains évêques. En fait, son absence sera de brève durée. Le cardinal Pacelli rentrera à Rome à la fin d'octobre, c'est-à-dire après un mois d'absence, du temps normal de son congé annuel. Telle est la version donnée en haut lieu. Il convient par moins de relever que c'est la première fois dans l'histoire de l'Eglise qu'un cardinal secrétaire d'Etat se rend aux Etats-Unis. C'est donc là, en tout état de cause, un geste flatteur à l'adresse de la grande démocratie américaine. Il semble donc, étant donnée la personnalité du visiteur, qu'on ne puisse exclure que le président Roosevelt exprime le désir de rencontrer le secrétaire d'Etat et que de celui-ci se dérobe à cette entrevue. De nombreux journaux ont déjà laissé entendre que le voyage pourrait bien être dicté par la volonté du Saint-Siège d'appuyer telle ou telle tendance de la politique des États-Unis. Mais nul n'ignore que le Vatican a comme principe de ne pas se mélanger de la politique extérieure des États. On connaît, d'autre part, le respect qu'il témoigne aux autorités constituées. Ceci dit, le champ des suppositions reste libre, mais il est évident que de nombreux problèmes d'ordre moral-politique (le Saint-Siège a toujours désiré rétablissement d'une représentation diplomatique normale à Washington, c'est-à-dire d'une nonciature) et même financier, peuvent se offrir durant ce voyage à la sagacité du secrétaire d'État. À relever que le secrétaire d'État s'abstient cette année de se rendre à Einselden, en Suisse, son lieu de villégiature préféré. Cependant, le bruit avait couru qu'il se rencontrerait prochainement dans cette localité avec diverses personnalités politiques allemandes. Le voyage aux États-Unis coupe court à toutes ces rumeurs. Il montre qu'il convenait de ne pas attacher encore trop de fondement aux