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ennemies des révolutions ou des troubles civils. M. de Freycinet, ministre des travaux publics, a ordonné la mise à l'étude des projets destinés à combattre le phylloxéra. D'après le Lyon républicain, l'attention du ministre des travaux publics se portera notamment sur le projet d'irrigation qui permettrait, dans les campagnes ravagées par le terrible fléau, de déverser le trop plein des eaux du Rhône, sans nuire aux intérêts de la batellerie. Le ministre des travaux publics vient d'adresser aux préfets et aux ingénieurs une circulaire importante au sujet des mesures à prendre pour assurer le bon état d'entretien des chaussées d'empierrement des routes nationales : "Le gouvernement, dit cette circulaire, se préoccupe vivement de la réduction du prix des transports. Il a recherché, dans ce but, les perfectionnements que peuvent recevoir les voies navigables et l'extension à donner au réseau des chemins de fer. Ces améliorations ne produiront cependant leur entier effet que si en même temps on assure la bonne viabilité des routes. C'est en suivant les routes que les marchandises arrivent aux voies à tarif économique. Il importe donc que ces marchandises ne soient pas, à leur point de départ, grevées de frais considérables. Les éléments variés qui devraient entrer dans le calcul ne permettent pas de se rendre numériellement compte de l'influence que l'état plus ou moins parfait d'une chaussée peut exercer sur le prix des transports ; mais il est évident que ces prix seront moins élevés si les voitures reçoivent une charge plus forte, si les chevaux travaillent plus longtemps, si les équipages exigent moins de réparations. La quantité des marchandises transportées sur route est d'ailleurs si considérable que toute facilité donnée à leur circulation se traduera par un très notable bénéfice pour le commerce et l'agriculture. Ces considérations générales sont suivies d'instructions précises sur les procédés techniques à employer en vue d'opérer le rechargement des chaussées détériorées, dans les conditions les plus économiques et les plus satisfaisantes. En conformité de ces instructions, les ingénieurs devront dresser chaque année un état faisant connaître exactement l'état de viabilité des routes, les procédés à l'aide desquels cette viabilité
entrer dans le calcul ne permettent pas de se rendre numériellement compte de l'influence que l'état plus ou moins parfait d'une chaussée peut exercer sur le prix des transports ; mais il est évident que ces prix seront moins élevés si les voitures reçoivent une charge plus forte, si les chevaux travaillent plus longtemps, si les équipages exigent moins de réparations. La quantité des marchandises transportées sur route est d'ailleurs si considérable que toute facilité donnée à leur circulation se traduera par un très notable bénéfice pour le commerce et l'agriculture. Ces considérations générales sont suivies d'instructions précises sur les procédés techniques à employer en vue d'opérer le rechargement des chaussées détériorées, dans les conditions les plus économiques et les plus satisfaisantes. En conformité de ces instructions, les ingénieurs devront dresser chaque année un état faisant connaître exactement l'état de viabilité des routes, les procédés à l'aide desquels cette viabilité a été obtenue, et leur comparaison avec les procédés employés dans le même arrondissement et la même subdivision; enfin, tous les faits de nature à fixer l'administration supérieure sur la situation véritable de nos routes nationales. M. Marion, député de l'Isère, a reçu de M. le ministre de l'instruction publique la lettre suivante : Paris, le 6 août 1878. Monsieur le député et cher collègue. J'ai pris connaissance avec le plus vif intérêt de la lettre dans laquelle vous m'exposez les mesures qui vous semblent pouvoir être prises en vue de favoriser le voyage à Paris du plus grand nombre possible de nos instituteurs des départements. Vous ne doutez pas du vif désir que j'ai, de réaliser vos vues ; malheureusement le projet que vous voulez bien me soumettre rencontre dans son application des difficultés matérielles qui en entraveraient l'exécution. Outre l'impossibilité, vu l'époque avancée, de faire parvenir, en temps utile, dans les communes, les instructions nécessaires par la voie administrative, la question du logement des instituteurs à Paris serait beaucoup moins simple que vous ne paraissez le supposer, les locaux dont peut disposer l'administration étant assez peu nombreux pour que celle-ci prévoie dès à présent des difficultés sérieuses à
la lettre suivante : Paris, le 6 août 1878. Monsieur le député et cher collègue. J'ai pris connaissance avec le plus vif intérêt de la lettre dans laquelle vous m'exposez les mesures qui vous semblent pouvoir être prises en vue de favoriser le voyage à Paris du plus grand nombre possible de nos instituteurs des départements. Vous ne doutez pas du vif désir que j'ai, de réaliser vos vues ; malheureusement le projet que vous voulez bien me soumettre rencontre dans son application des difficultés matérielles qui en entraveraient l'exécution. Outre l'impossibilité, vu l'époque avancée, de faire parvenir, en temps utile, dans les communes, les instructions nécessaires par la voie administrative, la question du logement des instituteurs à Paris serait beaucoup moins simple que vous ne paraissez le supposer, les locaux dont peut disposer l'administration étant assez peu nombreux pour que celle-ci prévoie dès à présent des difficultés sérieuses à héberger le nombre relativement restreint d'instituteurs que le crédit voté par la Chambre permettra d'appeler à Paris. Cette considération est d'une importance capitale dans les circonstances présentes, où les frais de séjour à Paris sont si considérables. J'y ajoute qu'il est peu probable que beaucoup d'instituteurs profiteraient des avantages exclusivement personnels de l'allocation départementale et communale pour faire isolément un voyage long et dispendieux. Vous penserez sans doute comme moi, monsieur et cher collègue, qu'il serait à craindre que les résultats ne répondissent pas à l'importance des mesures que nécessiterait cette tentative. Je ne puis donc que vous renouveler l'expression de mon regret de me voir dans l'impossibilité de seconder les généreuses intentions que vous m'avez fait l'honneur de m'exprimer. Agréez, monsieur le député et cher collègue, l'assurance de ma considération la plus distinguée. Le ministre de l'instruction publique, des cultes et des beaux-arts, A. BARDOUX. Hier, a eu lieu, dans le grand amphithéâtre de la Sorbonne, la première réunion de la première série des instituteurs des départements délégués pour visiter l'Exposition universelle. La séance était présidée, en l'absence du ministre de l'instruction publique, par M. Casimir Perier, sous-secrétaire d'État. Après une allocution du président, la parole a été donnée
personnels de l'allocation départementale et communale pour faire isolément un voyage long et dispendieux. Vous penserez sans doute comme moi, monsieur et cher collègue, qu'il serait à craindre que les résultats ne répondissent pas à l'importance des mesures que nécessiterait cette tentative. Je ne puis donc que vous renouveler l'expression de mon regret de me voir dans l'impossibilité de seconder les généreuses intentions que vous m'avez fait l'honneur de m'exprimer. Agréez, monsieur le député et cher collègue, l'assurance de ma considération la plus distinguée. Le ministre de l'instruction publique, des cultes et des beaux-arts, A. BARDOUX. Hier, a eu lieu, dans le grand amphithéâtre de la Sorbonne, la première réunion de la première série des instituteurs des départements délégués pour visiter l'Exposition universelle. La séance était présidée, en l'absence du ministre de l'instruction publique, par M. Casimir Perier, sous-secrétaire d'État. Après une allocution du président, la parole a été donnée à M. Levasseur, membre de l'Institut, qui a fait une conférence sur l'enseignement de la géographie dans les écoles primaires. Dix-huit cents instituteurs environ, tant des départements que de Paris, assistaient à cette réunion. Le Moniteur du Puy-de-Dôme donne les détails suivants sur l'installation du nouveau procureur général de la cour de Riom, M. Montaubin. Faisant allusion à la grande question de l'inamovibilité, si vivement débattue par la presse entière, M. Montaubin estime que c'est à la magistrature elle-même qu'il appartient de se défendre contre les attaques en se montrant impartiale et soumise aux lois politiques qui nous régissent. Pour lui, le magistrat manque au devoir lorsque, dans l'accomplissement de son mandat, il reste l'homme d'un parti; il doit se montrer avant tout « le serviteur respectueux des volontés de la nation. » Quand il s'agit de la France et de sa grandeur, dit M. le procureur général, qui donc oserait mettre ses préférences personnelles au-dessus des décisions qu'elle a souverainement formulées? Quant à moi, messieurs, a ajouté M. Montaubin, je croirais manquer au plus impérieux de mes devoirs si je n'affirmais pas devant vous que mon dévouement sans réserve est acquis à nos Institutions républicaines, à ce gouvernement d'union
cour de Riom, M. Montaubin. Faisant allusion à la grande question de l'inamovibilité, si vivement débattue par la presse entière, M. Montaubin estime que c'est à la magistrature elle-même qu'il appartient de se défendre contre les attaques en se montrant impartiale et soumise aux lois politiques qui nous régissent. Pour lui, le magistrat manque au devoir lorsque, dans l'accomplissement de son mandat, il reste l'homme d'un parti; il doit se montrer avant tout « le serviteur respectueux des volontés de la nation. » Quand il s'agit de la France et de sa grandeur, dit M. le procureur général, qui donc oserait mettre ses préférences personnelles au-dessus des décisions qu'elle a souverainement formulées? Quant à moi, messieurs, a ajouté M. Montaubin, je croirais manquer au plus impérieux de mes devoirs si je n'affirmais pas devant vous que mon dévouement sans réserve est acquis à nos Institutions républicaines, à ce gouvernement d'union et d'ordre que le patriotisme éclairé des représentants légitimes du pays nous a donné comme un sûr abri, sous la protection duquel la France, ennoblie par ses malheurs, accomplit dans le recueillement de son génie l'œuvre si dignement poursuivie et bientôt achevée de son relèvement. Cette démocratie laborieuse, au milieu de laquelle nous sommes appelés à exercer notre ministère, a besoin surtout de repos. Il faut que les agitateurs, d'où qu'ils viennent, qui seraient tenus de troubler la paix, soient assurés de rencontrer parmi nous des magistrats vigilants, attentifs à déjouer leurs desseins, et fermement décidés à réprimer leurs entreprises. L'allocution du procureur général a produit sur l'auditoire un excellent effet. Le général Saussier, nouvellement promu au grade de général de division, vient d'être nommé au commandement de la 32e division d'infanterie à Perpignan. Le général Bréart, qui a un commandement à Grenoble, a été désigné pour aller représenter la France aux grandes manœuvres de l'armée italienne qui doivent avoir lieu près de Vérone à la fin du mois. Le transport Annamite est parti hier de Port-Saïd pour Toulon, ayant à bord 220 malades ou convalescents revenant de Cochinchine. L'Orénoque, arrivé hier à Lisbonne, ayant à bord 314 passagers, rapporte
de laquelle nous sommes appelés à exercer notre ministère, a besoin surtout de repos. Il faut que les agitateurs, d'où qu'ils viennent, qui seraient tenus de troubler la paix, soient assurés de rencontrer parmi nous des magistrats vigilants, attentifs à déjouer leurs desseins, et fermement décidés à réprimer leurs entreprises. L'allocution du procureur général a produit sur l'auditoire un excellent effet. Le général Saussier, nouvellement promu au grade de général de division, vient d'être nommé au commandement de la 32e division d'infanterie à Perpignan. Le général Bréart, qui a un commandement à Grenoble, a été désigné pour aller représenter la France aux grandes manœuvres de l'armée italienne qui doivent avoir lieu près de Vérone à la fin du mois. Le transport Annamite est parti hier de Port-Saïd pour Toulon, ayant à bord 220 malades ou convalescents revenant de Cochinchine. L'Orénoque, arrivé hier à Lisbonne, ayant à bord 314 passagers, rapporte des nouvelles du Sénégal jusqu'au 9 août. La fièvre jaune sévissait à Gorée et y avait fait environ 35 victimes, parmi lesquelles 5 sœurs de charité et 1 pharmacien; Le gouverneur de Saint-Louis a adressé un pressant appel à la métropole pour demander des médecins et des médicaments. La fièvre jaune sévissait aussi à Dakar. Jusqu'à présent, aucun cas n'avait été signalé à Saint-Louis où d'énergiques mesures de précaution avaient été prises. EXTERIEUR ALLEMAGNE ÉLECTIONS AU REICHSTAG. M. Bieler, libéral national, a été élu membre du Parlement au scrutin de ballottage qui vient d'avoir lieu à Grandenz, où il avait pour concurrent un Polonais. À Aschersleben, M. Trautmann, libéral-national, a été élu. Il avait pour concurrent un conservateur-libéral. À Freiberg, M. Kayser, socialiste, l'emporte sur le candidat libéral national. Détails sur l'exécution de Hœdel. Le condamné a marché d'un pas ferme jusqu'au pied de l'échafaud et a regardé avec effronterie le public, composé d'une cinquantaine de personnes. Le juge d'instruction Hollmann, était debout près d'une table placée devant l'échafaud. Il a donné lecture de l'arrêt de mort. Quand il en a lu la date, le condamné a craché et a crié : Bravo ! Le juge d'instruction s'est ensuite tourné
jaune sévissait aussi à Dakar. Jusqu'à présent, aucun cas n'avait été signalé à Saint-Louis où d'énergiques mesures de précaution avaient été prises. EXTERIEUR ALLEMAGNE ÉLECTIONS AU REICHSTAG. M. Bieler, libéral national, a été élu membre du Parlement au scrutin de ballottage qui vient d'avoir lieu à Grandenz, où il avait pour concurrent un Polonais. À Aschersleben, M. Trautmann, libéral-national, a été élu. Il avait pour concurrent un conservateur-libéral. À Freiberg, M. Kayser, socialiste, l'emporte sur le candidat libéral national. Détails sur l'exécution de Hœdel. Le condamné a marché d'un pas ferme jusqu'au pied de l'échafaud et a regardé avec effronterie le public, composé d'une cinquantaine de personnes. Le juge d'instruction Hollmann, était debout près d'une table placée devant l'échafaud. Il a donné lecture de l'arrêt de mort. Quand il en a lu la date, le condamné a craché et a crié : Bravo ! Le juge d'instruction s'est ensuite tourné vers le bourreau, qui est un homme de 34 ans, grand et robuste, portant une petite moustache et qui était élégamment vêtu de linge très fin, d'un habit noir, d'une cravate blanche, d'un pantalon et d'un gilet noirs. Il lui a montré la confirmation de l'arrêt signée par le prince impérial en disant: « Je vous livre le ferblantier Emile-Henri-Max Hœdel pour que vous le décapitiez, » « Venez, » a dit alors le bourreau à Hœdel. Celui-ci a gravi en courant les trois marches de l'échafaud, il a ôté son habit et son gilet. Au même moment le glas a retenti dans l'intérieur de la prison. Hœdel a regardé la cloche avec une impudence indescriptible et a souri ironiquement au public. Il a ensuite élevé ses bretelles ; mais, comme il ne pouvait déboutonner le devant de sa chemise, un des aides du bourreau la lui a retirée de façon à lui mettre le haut du corps à nu jusqu'à la poitrine. Les aides ont alors lié à Hœdel les bras et les pieds et lui ont placé la tête dans l'échancrou du billot, en lui tournant le visage vers la terre et en lui liant l'occiput avec une
impérial en disant: « Je vous livre le ferblantier Emile-Henri-Max Hœdel pour que vous le décapitiez, » « Venez, » a dit alors le bourreau à Hœdel. Celui-ci a gravi en courant les trois marches de l'échafaud, il a ôté son habit et son gilet. Au même moment le glas a retenti dans l'intérieur de la prison. Hœdel a regardé la cloche avec une impudence indescriptible et a souri ironiquement au public. Il a ensuite élevé ses bretelles ; mais, comme il ne pouvait déboutonner le devant de sa chemise, un des aides du bourreau la lui a retirée de façon à lui mettre le haut du corps à nu jusqu'à la poitrine. Les aides ont alors lié à Hœdel les bras et les pieds et lui ont placé la tête dans l'échancrou du billot, en lui tournant le visage vers la terre et en lui liant l'occiput avec une corde de la largeur d'une main, de sorte que le cou était à découvert, et que le condamné ne pouvait pas remuer la tête. Le bourreau a ouvert après cela un magnifique étui, dont le couvercle portait la date de 1878 imprimée en lettres d'or ; il y a pris le glaive et a coupé d'un seul coup la tête de Hœdel. Le tronc a eu encore des mouvements convulsifs après l'exécution, et la tête a eu aussi quelques légères crispations. L'exécution a duré à peine trois minutes. Le projet de loi contre les socialistes. Voici, d'après les journaux allemands, le texte du projet de loi contre les socialistes, qui vient d'être présenté au conseil fédéral. Ce projet comprend vingt-quatre articles: Article 1er. Interdiction des associations démocratiques-socialistes, socialistes et communistes, qui tendent à saper les bases de l'ordre politique et social. Art. 2. Les autorités centrales des Etats confédérés ont qualité pour prononcer cette interdiction qui doit être notifiée au Moniteur officiel de l'Empire. Art. 3. Confiscation des caisses de l'association dissoute et de tous les objets qui lui appartiennent, au profit de la caisse des pauvres de la localité. Art. 4. Le recours contre l'interdiction prononcée peut être introduit
le glaive et a coupé d'un seul coup la tête de Hœdel. Le tronc a eu encore des mouvements convulsifs après l'exécution, et la tête a eu aussi quelques légères crispations. L'exécution a duré à peine trois minutes. Le projet de loi contre les socialistes. Voici, d'après les journaux allemands, le texte du projet de loi contre les socialistes, qui vient d'être présenté au conseil fédéral. Ce projet comprend vingt-quatre articles: Article 1er. Interdiction des associations démocratiques-socialistes, socialistes et communistes, qui tendent à saper les bases de l'ordre politique et social. Art. 2. Les autorités centrales des Etats confédérés ont qualité pour prononcer cette interdiction qui doit être notifiée au Moniteur officiel de l'Empire. Art. 3. Confiscation des caisses de l'association dissoute et de tous les objets qui lui appartiennent, au profit de la caisse des pauvres de la localité. Art. 4. Le recours contre l'interdiction prononcée peut être introduit dans le délai d'une semaine devant l'office impérial pour les associations et la presse. Il n'a pas d'effet suspensif. Art. 5. L'office impérial pour les associations et la presse siège à Berlin ; il se compose de neuf membres, fonctionnaires, dont cinq juges au moins. Art. 6. Le président, le vice-président et les autres membres de l'office impérial pour les associations et la presse sont choisis par le conseil fédéral et nommés par l'empereur. Art. 7. Toutes les autorités de l'empire doivent, sur la requête de l'office impérial, procéder à toutes les recherches dans leur sphère d'action. Art. 8. L'office impérial décide avec cinq membres présents, dont trois au moins de l'ordre judiciaire. Ses décisions sont prises sans condition et en dernier ressort. Du reste, l'office impérial règle lui-même l'ordre de ses travaux. Art. 9. Interdiction préalable des réunions qui semblent devoir tendre au même but que les associations indiquées à l'article 1er, et dissolution de celles où se manifesteraient les mêmes tendances. Art. 10. Interdiction des imprimés servant à la propagande socialiste. Dans les écrits périodiques, l'interdiction peut s'étendre à la suite de la publication. Art. 11. Le droit d'interdiction pour la suite de la publication des écrits périodiques
vice-président et les autres membres de l'office impérial pour les associations et la presse sont choisis par le conseil fédéral et nommés par l'empereur. Art. 7. Toutes les autorités de l'empire doivent, sur la requête de l'office impérial, procéder à toutes les recherches dans leur sphère d'action. Art. 8. L'office impérial décide avec cinq membres présents, dont trois au moins de l'ordre judiciaire. Ses décisions sont prises sans condition et en dernier ressort. Du reste, l'office impérial règle lui-même l'ordre de ses travaux. Art. 9. Interdiction préalable des réunions qui semblent devoir tendre au même but que les associations indiquées à l'article 1er, et dissolution de celles où se manifesteraient les mêmes tendances. Art. 10. Interdiction des imprimés servant à la propagande socialiste. Dans les écrits périodiques, l'interdiction peut s'étendre à la suite de la publication. Art. 11. Le droit d'interdiction pour la suite de la publication des écrits périodiques appartient au pouvoir central dans chaque Etat confédéré ; pour les autres cas, à la police. S'il s'agit d'une publication paraissant à l'étranger, l'interdiction ne pourra être prononcée que par le chancelier de l'empire. Dans tous les cas, l'interdiction doit être publiée au Moniteur officiel de l'empire, et elle s'applique de plein droit à tout le territoire de la Confédération. Art. 12. Le recours contre l'interdiction a lieu, soit auprès de l'office impérial pour les associations et la presse, soit auprès de l'autorité centrale de l'Etat particulier, suivant que l'interdiction a été prononcée par cette autorité centrale ou par la police. Dans ce second cas, il peut être interjeté appel devant l'office impérial. Ces recours doivent se produire dans un délai d'une semaine ; ils n'ont pas d'effet suspensif. Art. 13. Les exemplaires des imprimés interdits doivent être saisis dans les lieux où ils se trouvent pour être propagés ; et la saisie peut s'étendre aux formes et clichés servant à les reproduire. Pour les imprimés, au lieu de la saisie de la forme, il sera procédé à la distribution des caractères. Les imprimés, clichés et formes saisis doivent être mis hors d'état de servir, du moment que l'interdiction est
de plein droit à tout le territoire de la Confédération. Art. 12. Le recours contre l'interdiction a lieu, soit auprès de l'office impérial pour les associations et la presse, soit auprès de l'autorité centrale de l'Etat particulier, suivant que l'interdiction a été prononcée par cette autorité centrale ou par la police. Dans ce second cas, il peut être interjeté appel devant l'office impérial. Ces recours doivent se produire dans un délai d'une semaine ; ils n'ont pas d'effet suspensif. Art. 13. Les exemplaires des imprimés interdits doivent être saisis dans les lieux où ils se trouvent pour être propagés ; et la saisie peut s'étendre aux formes et clichés servant à les reproduire. Pour les imprimés, au lieu de la saisie de la forme, il sera procédé à la distribution des caractères. Les imprimés, clichés et formes saisis doivent être mis hors d'état de servir, du moment que l'interdiction est devenue définitive. Art. 14. La police locale est autorisée à saisir provisoirement, même avant tout arrêt d'interdiction, les formes et clichés servant à la reproduction d'imprimés qui rentrent dans la catégorie désignée à l'article 10. L'objet de la saisie doit être remis dans les vingt-quatre heures à la police centrale. Celle-ci doit ou lever immédiatement la saisie, ou prononcer dans un délai d'une semaine l'interdiction. Si l'interdiction n'est pas prononcée dans ce délai, la saisie s'annule d'elle-même, et les objets saisis, formes et clichés, sont restitués. Art. 15. Les quêtes et collectes et les invitations à verser des contributions pour favoriser les tendances visées par l'article 1er doivent être interdites publiquement par la police. Art. 16. La participation en titre ou de fait à une association publiquement interdite est punie de l'amende jusqu'à 500 marks, ou de la prison jusqu'à trois mois. Même peine pour celui qui assiste en connaissance de cause à une réunion interdite, ou qui ne s'éloigne pas immédiatement du lieu d'une réunion dissoute. La peine de prison varie de un mois à un an pour toute personne qui contribue, comme président, commissaire, agent, orateur ou caissier, à la tenue d'une association ou d'une réunion interdite. Art.