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grande certitude; à la vérité elles sont laborieuses et pénibles par l'énorme masse des faits sur lesquels elles s'exercent. On est fatigué de tant de richesses. Le traité d'Utrecht, qui terminait la guerre, n'imprimait pas, dans les esprits, en France, cette activité, cette émulation que le retour des bienfaits de la paix a toujours droit d'y produire, et qu'il produisait en Angleterre. Sous la régence, la folie agitait ses grelots; on oubliait, dans la licence, une cour morose et dévote; mais on avait à porter, long-temps encore, les stigmates de la vieillesse du grand roi et des malheurs de la guerre de la succession. La Liquidation des frères Paris, le Visa et le Système de Law causaient un effroyable renversement de toutes les fortunes, de toutes les existences. La rue Quincampoix avait présenté l'effrénement de l'agiotage, dans toute sa laideur; et des familles inconnues venaient remplacer, dans l'échelle sociale, des familles honorées, riches de propriétés, d'illustrations et de souvenirs, et l'antique et vénérable bourgeoisie de Paris, qui, toutes, avaient été englouties dans ce volcan de la cupidité, de la sottise et de la circulation. En 1722, un vieil évêque, le cardinal de Fleury, prenait les rênes du gouvernement d'un peuple assoupli par le malheur, et les conservait dix-neuf ans. Il maintenait la paix; il avait la sagesse de laisser faire; et la France se rétablissait de ses pertes. L'esprit français, si noble et si délicat, si généreux et si mobile, dans le choix des objets de ses poursuites, usa long-temps son activité dans des discordes religieuses. La bulle Unigenitus, les Appelants et Réappelants, les Jésuites, les lettres de cachet, le Jansénisme, les Convulsionnaires de saint Médard, les Refus de sacrements et les arrêts des cours qui employaient la force publique pour les faire administrer, menaient, par l'abus des choses religieuses et par le ridicule, à une réaction. Ce fut celle de la philosophie; elle a donné son nom au XVIIIe siècle. C'est au moment où les paix d'Hubertsbourg et de Fontainebleau terminent la guerre de sept ans, que le docteur Quesnay créait, en France, l'Économie politique et la Statistique qui
assoupli par le malheur, et les conservait dix-neuf ans. Il maintenait la paix; il avait la sagesse de laisser faire; et la France se rétablissait de ses pertes. L'esprit français, si noble et si délicat, si généreux et si mobile, dans le choix des objets de ses poursuites, usa long-temps son activité dans des discordes religieuses. La bulle Unigenitus, les Appelants et Réappelants, les Jésuites, les lettres de cachet, le Jansénisme, les Convulsionnaires de saint Médard, les Refus de sacrements et les arrêts des cours qui employaient la force publique pour les faire administrer, menaient, par l'abus des choses religieuses et par le ridicule, à une réaction. Ce fut celle de la philosophie; elle a donné son nom au XVIIIe siècle. C'est au moment où les paix d'Hubertsbourg et de Fontainebleau terminent la guerre de sept ans, que le docteur Quesnay créait, en France, l'Économie politique et la Statistique qui en est un des éléments. Nous avons vu, dans le premier Bulletin, comment enfin la Statistique devenait chez nous une science exacte. Nous en avons donné et prouvé la définition. Nous avons expliqué comment elle était nouvelle; et, pour arriver à l'origine de notre Société, nous avons exposé les phases de la formation de la science à la culture de laquelle nous us dévouons. Nous ne les présenterons pas de nouveau. Avant de clore l'histoire de la science de la Statistique, professons hautement que le XVIIIe siècle, en France, mérite la reconnaissance publique des statisticiens; et rappelons les noms honorables qu'il présente à leurs respects et à ceux de la postérité. Arnoult, de la balance du commerce; Ballois, l'abbé Baudeau avec ses erreurs et son Despotisme légal; Beaufort, Bosc, des Brosses, M. de Bourgoing pour l'Espagne, Catteau pour la Suède, Chamousset, Condorcet, Coquebert de Montbret, que nous possédons encore; le contrôleur-général Desmarets et son Compte rendu des finances pendant la guerre de la succession (1717); Donnant, sitôt enlevé à la science; Duhamel du Monceau, le savant et courageux Dupont de Nemours, Dupré de Saint-Maur et ses Recherches sur les monnaies; Du Quesnoy, l'abbé Expilly, Ferrières, Forbonnais, le spirituel abbé Galiani,
de la formation de la science à la culture de laquelle nous us dévouons. Nous ne les présenterons pas de nouveau. Avant de clore l'histoire de la science de la Statistique, professons hautement que le XVIIIe siècle, en France, mérite la reconnaissance publique des statisticiens; et rappelons les noms honorables qu'il présente à leurs respects et à ceux de la postérité. Arnoult, de la balance du commerce; Ballois, l'abbé Baudeau avec ses erreurs et son Despotisme légal; Beaufort, Bosc, des Brosses, M. de Bourgoing pour l'Espagne, Catteau pour la Suède, Chamousset, Condorcet, Coquebert de Montbret, que nous possédons encore; le contrôleur-général Desmarets et son Compte rendu des finances pendant la guerre de la succession (1717); Donnant, sitôt enlevé à la science; Duhamel du Monceau, le savant et courageux Dupont de Nemours, Dupré de Saint-Maur et ses Recherches sur les monnaies; Du Quesnoy, l'abbé Expilly, Ferrières, Forbonnais, le spirituel abbé Galiani, dans ses Dialogues sur la Question des grains; Gournay, Herbin, Kerseboom. M. de Koch, membre du Tribunat, dans ses Leçons de droit public, à Strasbourg; Lagrange, Lavoisier, Mallet, Melon, Mercier de la Rivière, Mésance et ses Recherches sur la population de l'Auvergne et des provinces voisines; le marquis de Mirabeau, l'ami des hommes; Moheau, l'abbé Morellet, Muret, M. Necker, M. de Parcieux, Peuchet que nous venons de perdre, Peffel, le marquis de La Place, le chevalier des Pommelles, le docteur Quesnay, l'abbé Raynal et son Histoire philosophique des deux Indes; le duc de la Rochefoucauld, victime, si pure et si vénérée de la révolution; Rome de Lisle, l'abbé Rozier, M. de Tolosan sur le Commerce de la France; M. de Tournachon, sur les Principes des douanes qui ont servi à la confection du tarif, de 1791; le ministre Turgot et ses Œuvres et sa Théorie des monnaies; M. du Villard et Arthur Young, son Voyage en France. ORGANISATION DE LA SOCIÉTÉ. SUITE. Pour mettre sous les yeux de nos collègues les premiers travaux d'organisation de notre Société, nous devons nous borner à analyser les actes auxquels ils ont concouru, ou à leur rappeler les rapports qui leur ont été présentés
l'ami des hommes; Moheau, l'abbé Morellet, Muret, M. Necker, M. de Parcieux, Peuchet que nous venons de perdre, Peffel, le marquis de La Place, le chevalier des Pommelles, le docteur Quesnay, l'abbé Raynal et son Histoire philosophique des deux Indes; le duc de la Rochefoucauld, victime, si pure et si vénérée de la révolution; Rome de Lisle, l'abbé Rozier, M. de Tolosan sur le Commerce de la France; M. de Tournachon, sur les Principes des douanes qui ont servi à la confection du tarif, de 1791; le ministre Turgot et ses Œuvres et sa Théorie des monnaies; M. du Villard et Arthur Young, son Voyage en France. ORGANISATION DE LA SOCIÉTÉ. SUITE. Pour mettre sous les yeux de nos collègues les premiers travaux d'organisation de notre Société, nous devons nous borner à analyser les actes auxquels ils ont concouru, ou à leur rappeler les rapports qui leur ont été présentés par ordre du Conseil. Autorisation légale. Le comité de révision des statuts avait été arrêté dans ses travaux, et dès sa première séance, par l'investigation qu'il avait voulu faire du mode d'existence de la société. Il avait trouvé qu'à la vérité M. le Ministre de l'intérieur était membre de la Société, mais que nous ne nous assemblions que sur de simples permis de police qui pouvaient être retirés. Le Conseil d'administration arrêta donc, le 5 avril, qu'une lettre signée par tous les membres du Conseil présents serait remise, par une députation composée de MM. le comte de Noé, le baron de Mortemart-Boisse, de Montvéran et César Moreau, à M. le Ministre de l'intérieur, à l'effet d'obtenir du Gouvernement une autorisation légale de nous assembler. Le Ministre de l'intérieur, alors M. le comte de Montbel, accueillit la députation avec beaucoup de faveur; et, le 19 d'avril, nous reçûmes du Ministre l'autorisation nécessaire pour nous constituer définitivement. (Rapport du Conseil à la Séance mensuelle de la Société, du 20 avril.) Statuts et règlements. Au 20 avril, « les statuts qui nous régissaient indiquaient que des règlements d'ordre intérieur seraient faits plus tard ; que des objets de réglement ne y étaient pas
Société, mais que nous ne nous assemblions que sur de simples permis de police qui pouvaient être retirés. Le Conseil d'administration arrêta donc, le 5 avril, qu'une lettre signée par tous les membres du Conseil présents serait remise, par une députation composée de MM. le comte de Noé, le baron de Mortemart-Boisse, de Montvéran et César Moreau, à M. le Ministre de l'intérieur, à l'effet d'obtenir du Gouvernement une autorisation légale de nous assembler. Le Ministre de l'intérieur, alors M. le comte de Montbel, accueillit la députation avec beaucoup de faveur; et, le 19 d'avril, nous reçûmes du Ministre l'autorisation nécessaire pour nous constituer définitivement. (Rapport du Conseil à la Séance mensuelle de la Société, du 20 avril.) Statuts et règlements. Au 20 avril, « les statuts qui nous régissaient indiquaient que des règlements d'ordre intérieur seraient faits plus tard ; que des objets de réglement ne y étaient pas exprimés, et que des dispositions transitoires ou d'exécution seraient ultérieurement déterminées. Les règlements sur les objets de finance principalement avaient besoin de développements; beaucoup d'articles étaient obscurs. Ces statuts ne pouvaient être que provisoires. Nous devions leur donner plus de précision; une révision était donc nécessaire. » À la fin de la séance du 25 mars, plusieurs membres firent, à M. le comte de Noé, président, et à des officiers du conseil, des observations sur cet état de nos statuts. Elles lui parurent de la plus grande vérité; et ils engagèrent MM. le marquis de Castries et le comte René de Bouillé, qui les avaient présentées avec le plus de force, à assister au premier Conseil d'administration (30 mars). (Rapport du Conseil à la Séance mensuelle de la Société du 20 avril.) Un comité de révision, composé de neuf membres du Conseil ou de la Société, fut donc nommé, dans ce conseil, et s'occupa activement de réviser le règlement. Il y consacra dix séances fort longues, du 1er avril au 1er mai, et livra les résultats de ses travaux au Conseil d'administration, en les faisant précéder d'un rapport dont avait été chargé M. le baron de Mortemart-Boisse, rapport qui est
de la séance du 25 mars, plusieurs membres firent, à M. le comte de Noé, président, et à des officiers du conseil, des observations sur cet état de nos statuts. Elles lui parurent de la plus grande vérité; et ils engagèrent MM. le marquis de Castries et le comte René de Bouillé, qui les avaient présentées avec le plus de force, à assister au premier Conseil d'administration (30 mars). (Rapport du Conseil à la Séance mensuelle de la Société du 20 avril.) Un comité de révision, composé de neuf membres du Conseil ou de la Société, fut donc nommé, dans ce conseil, et s'occupa activement de réviser le règlement. Il y consacra dix séances fort longues, du 1er avril au 1er mai, et livra les résultats de ses travaux au Conseil d'administration, en les faisant précéder d'un rapport dont avait été chargé M. le baron de Mortemart-Boisse, rapport qui est imprimé à la tête des statuts, et dont on doit prendre lecture pour juger les travaux dont il rendait compte, ainsi que l'esprit dans lequel le comité de révision les avait dirigés et les développait. Le Conseil, dans l'examen approfondi des travaux de cette révision ainsi que le comité lui-même, ont été constamment pénétrés du but que se proposait la Société. 1° Former, à Paris, en France, en Europe, dans le monde, un centre d'unité des études de la Statistique; 2° En donner le goût; en propager les méthodes; 3° Attirer à notre société et à ses études les savants qui s'occupent de cette science avec plus de spécialité; leur donner des encouragements par des prix ou par des facilités pour la publication de leurs utiles travaux; 4° Enfin fournir à tous une instruction facile, à portée de toutes les intelligences, et qui ait tout à la fois de l'intérêt pour la curiosité, et quelque chose de piquant pour la philosophie. Le Conseil a reconnu ces besoins de notre époque, de choses positives, de faits, d'évidences; et il a senti qu'en les servant la société, étrangère comme elle l'est et le sera toujours à toute doctrine politique, avait l'inappréciable avantage
ont été constamment pénétrés du but que se proposait la Société. 1° Former, à Paris, en France, en Europe, dans le monde, un centre d'unité des études de la Statistique; 2° En donner le goût; en propager les méthodes; 3° Attirer à notre société et à ses études les savants qui s'occupent de cette science avec plus de spécialité; leur donner des encouragements par des prix ou par des facilités pour la publication de leurs utiles travaux; 4° Enfin fournir à tous une instruction facile, à portée de toutes les intelligences, et qui ait tout à la fois de l'intérêt pour la curiosité, et quelque chose de piquant pour la philosophie. Le Conseil a reconnu ces besoins de notre époque, de choses positives, de faits, d'évidences; et il a senti qu'en les servant la société, étrangère comme elle l'est et le sera toujours à toute doctrine politique, avait l'inappréciable avantage de rapprocher les hommes et les opinions. Animé d'un tel but, éclairé par ses propres observations, le Conseil n'a pas hésité à reconnaître que les anciens statuts devenaient insuffisans, et que la Société avait le droit tout autant que l'obligation de les revoir, de les modifier et de s'en créer de nouveaux. Les fondateurs de la Société consentaient à cette révision. Elle était donc toute légale. Dans les anciens statuts, la Société avait un trop grand nombre d'officiers, et son bureau d'exécution ou d'administration, quoique sous la surveillance spéciale du Conseil, était un comité délibérant, central, et qui, à la longue, aurait attiré à lui seul la direction unique de la société. Les nouveaux statuts ont adopté un ordre différent. Les anciens statuts avaient introduit, dans la Société, des qualifications non définies de membres résidants et non-résidants, honoraires, émérites et correspondants; les nouveaux statuts ont écarté cette surabondance de qualification. Les membres de la Société seront dorénavant Titulaires, Honoraires ou Correspondants (ART. 2). On était obligé pour être reçu membre de la Société de subir une épreuve de scrutin, dans laquelle il fallait obtenir les deux tiers des voix. Il suffit maintenant, pour être admis Membre Titulaire ou Honoraire, d'être
de nouveaux. Les fondateurs de la Société consentaient à cette révision. Elle était donc toute légale. Dans les anciens statuts, la Société avait un trop grand nombre d'officiers, et son bureau d'exécution ou d'administration, quoique sous la surveillance spéciale du Conseil, était un comité délibérant, central, et qui, à la longue, aurait attiré à lui seul la direction unique de la société. Les nouveaux statuts ont adopté un ordre différent. Les anciens statuts avaient introduit, dans la Société, des qualifications non définies de membres résidants et non-résidants, honoraires, émérites et correspondants; les nouveaux statuts ont écarté cette surabondance de qualification. Les membres de la Société seront dorénavant Titulaires, Honoraires ou Correspondants (ART. 2). On était obligé pour être reçu membre de la Société de subir une épreuve de scrutin, dans laquelle il fallait obtenir les deux tiers des voix. Il suffit maintenant, pour être admis Membre Titulaire ou Honoraire, d'être présenté par deux membres, et par écrit, au Conseil. Les noms des candidats sont proclamés par lui, dans le sein de la Société, après avoir été affichés pendant un mois, dans la salle des séances (ART. 62). Le Conseil ne doute pas que la présentation par deux membres de la Société et par écrit, l'affiche des noms pendant un mois, la faculté qui est laissée au Conseil de ne proclamer l'admission qu'à des assemblées suivantes, et non à la première, ne soient d'efficaces moyens d'éloigner de notre réunion des hommes qui n'en seraient pas dignes. Les membres de la Société, s'il y avait sur les candidats présentés des renseignements défavorables, s'empresseraient sans doute de les soumettre à la discrétion et à la prudence du Conseil. Il est à croire même que, sur les observations du Conseil, les deux membres qui les auraient présentés seraient alors les premiers à retirer un patronage pour lequel ils auraient été induits en erreur. Comme dans toutes les autres sociétés scientifiques, les Membres Titulaires sont seuls copropriétaires de l'avenir social, et ont, seuls, le droit d'élire et de devenir les officiers de la Société et les membres de son Conseil (ART. 71). Les Membres Honoraires
Société et par écrit, l'affiche des noms pendant un mois, la faculté qui est laissée au Conseil de ne proclamer l'admission qu'à des assemblées suivantes, et non à la première, ne soient d'efficaces moyens d'éloigner de notre réunion des hommes qui n'en seraient pas dignes. Les membres de la Société, s'il y avait sur les candidats présentés des renseignements défavorables, s'empresseraient sans doute de les soumettre à la discrétion et à la prudence du Conseil. Il est à croire même que, sur les observations du Conseil, les deux membres qui les auraient présentés seraient alors les premiers à retirer un patronage pour lequel ils auraient été induits en erreur. Comme dans toutes les autres sociétés scientifiques, les Membres Titulaires sont seuls copropriétaires de l'avenir social, et ont, seuls, le droit d'élire et de devenir les officiers de la Société et les membres de son Conseil (ART. 71). Les Membres Honoraires sont admis de la même manière que les Membres Titulaires. Les Membres Correspondants sont nommés par le Conseil, qui peut mieux connaître les titres de ceux qui demandent à être admis et les besoins de la Société (ART. 65). Dans l'espèce de précipitation qui suit toujours une organisation aussi rapide et spontanée que l'a été la notre, le bureau d'administration n'a envoyé le plus grand nombre de lettres d'agrégation à la Société, que sous le titre de Membres honoraires, de telle sorte qu'arrivés à cette époque (de la fin d'avril) à près de -600, il n'y avait, d'après ces lettres, que douze ou quinze membres résidants, encore moins de non-résidants, et aucun membre émérite. La commission de révision a tenu compte de cette anomalie; et le Conseil de la Société a arrêté que ceux qui avaient reçu des lettres en qualité de résidants, et ceux qui n'en avaient qu'en qualité de Membres Honoraires, seraient également Membres Titulaires, et que ceux qui en avaient reçus en qualité de non-résidants auraient le titre d'Honoraire; que cependant ceux des Membres Honoraires actuels, qui désireraient rester dans cette classe et renoncer aux droits de co-propriété, d'élection et d'éligibilité aux offices et fonctions de la
et spontanée que l'a été la notre, le bureau d'administration n'a envoyé le plus grand nombre de lettres d'agrégation à la Société, que sous le titre de Membres honoraires, de telle sorte qu'arrivés à cette époque (de la fin d'avril) à près de -600, il n'y avait, d'après ces lettres, que douze ou quinze membres résidants, encore moins de non-résidants, et aucun membre émérite. La commission de révision a tenu compte de cette anomalie; et le Conseil de la Société a arrêté que ceux qui avaient reçu des lettres en qualité de résidants, et ceux qui n'en avaient qu'en qualité de Membres Honoraires, seraient également Membres Titulaires, et que ceux qui en avaient reçus en qualité de non-résidants auraient le titre d'Honoraire; que cependant ceux des Membres Honoraires actuels, qui désireraient rester dans cette classe et renoncer aux droits de co-propriété, d'élection et d'éligibilité aux offices et fonctions de la Société, en auraient la faculté. Mais le Conseil se refuse, avec raison, à supposer qu'ils veuillent abandonner les droits que leur ont acquis leurs lettres d'agrégation; et ils seront regardés comme Membres Titulaires jusqu'à ce qu'ils aient fait connaître par écrit leur renonciation expresse à ce titre. Classe des travaux. Les Classes, entre lesquelles (ART. 3.) sont répartis les travaux de la Société, ne changent rien à la distinction des Membres en Titulaires; Honoraires et Correspondants. Elles sont ouvertes à tous les uns et les autres peuvent choisir la Classe qui convient le mieux à leurs goûts ou à leurs études. Il est, parmi les membres de toute qualification de la Société, beaucoup de personnes qui veulent bien concourir aux progrès de la Statistique par leur présence, leurs noms, l'encouragement qu'ils donnent collectivement et individuellement à cette science; mais qui n'ont pas la possibilité de concourir à ses travaux; ils ont la faculté de ne s'agréger à aucune Classe. Les trois Classes comprennent (ART. 4, 5, 6 et 7) toutes les parties des études de la Statistique. On a rangé dans chaque Classe celles de ces parties qui ont le plus de similitude. Ces Classes et leurs Sections sont entièrement
Les Classes, entre lesquelles (ART. 3.) sont répartis les travaux de la Société, ne changent rien à la distinction des Membres en Titulaires; Honoraires et Correspondants. Elles sont ouvertes à tous les uns et les autres peuvent choisir la Classe qui convient le mieux à leurs goûts ou à leurs études. Il est, parmi les membres de toute qualification de la Société, beaucoup de personnes qui veulent bien concourir aux progrès de la Statistique par leur présence, leurs noms, l'encouragement qu'ils donnent collectivement et individuellement à cette science; mais qui n'ont pas la possibilité de concourir à ses travaux; ils ont la faculté de ne s'agréger à aucune Classe. Les trois Classes comprennent (ART. 4, 5, 6 et 7) toutes les parties des études de la Statistique. On a rangé dans chaque Classe celles de ces parties qui ont le plus de similitude. Ces Classes et leurs Sections sont entièrement libres de déterminer l'ordre de leurs travaux: conférences, lectures, cours, communications de documents acquis, recherches de documents nouveaux, investigations philosophiques de points obscurs, de rapports non relevés ou inaperçus jusqu'à présent des phénomènes de l'ordre social; tout est de leur ressort, parce que tout est de leurs travaux, et que le choix du mode de leurs études sera une détermination libre de leurs volontés. En s'agréger à une Classe, on ne contracte pas l'obligation d'en faire toujours partie; on en sort, on y rentre quand on veut. Mais on aura eu l'avantage de se rapprocher d'autres hommes qui cultivent la même branche de la Statistique; on se sera mutuellement et plus vite communiqué des connaissances; on aura obéi à cette grande nécessité de notre époque, à ce besoin général d'agrandir la somme des faits, la masse des choses positives; et la Méthode expérimentale, ce legs précieux que l'esprit philosophique du XVIIIe siècle a fait au XIXe, recevra de la Société plus d'importance et d'utilité, plus de promptitude et de généralité d'adoption. Nous croyons inutile d'entrer dans de plus longs détails sur les travaux de cette révision, les nouveaux statuts ayant été distribués aux Membres de la Société avec le premier