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a fait connaître son point de vue sur les remaniements à apporter, éventuellement, au régime des valeurs mobilières et sur les modifications envisagées à la taxe à la première mutation. M. Léon Barety, député des Alpes-Maritimes, a déposé un amendement à ce sujet. Le président du conseil a fait observer que, d'après les statistiques les plus récentes, le ralentissement constaté dans les transactions immobilières était en décroissance et qu'on en était actuellement revenu au volume de transactions de 1913, ce qui indique un rythme à peu près normal. M. Poincaré s'est élevé très nettement contre toute modification au régime actuel pour l'exercice 1929. D'une façon générale, M. Poincaré a indiqué qu'il ne lui paraissait pas possible d'incorporer dans le budget des modifications profondes au régime fiscal actuellement en vigueur, mais qu'il ne se refusait pas à envisager certains aménagements nouveaux. Toute proposition susceptible de rénover le système fiscal ou de transformer profondément l'assiette des impôts existants lui paraît devoir faire l'objet d'un texte séparé qui pourra être étudié utilement par la commission après le vote du budget. La gratuité de l'enseignement secondaire Comment fut réalisée la réforme À partir du 1er octobre, l'enseignement secondaire est gratuit dans cent lycées et collèges. Sur la genèse de cette réforme et sur les étapes que nécessite son application, M. Vial, directeur de l'enseignement secondaire au ministère de l'instruction publique, a fourni d'intéressantes précisions. « Cette idée de la gratuité de l'enseignement, a déclaré M. Vial, n'est pas nouvelle. Elle date de la Révolution. Nos aïeux avaient estimé que l'instruction devait être accessible à toutes les aptitudes et non le privilège de la richesse. Mais cette condition très juste n'avait pu être réalisée que par l'école primaire. »Un pas nouveau va être fait, et l'honneur en revient à M. Herriot, qui, aidé par le Parlement, a jeté les premières bases de la gratuité de l'enseignement secondaire. » Voici comment la réforme a pris naissance : » Il s'est trouvé que, dans plusieurs petites villes de province, des collèges d'enseignement secondaire végétaient parce que concurrencés par des écoles primaires supérieures, dans lesquelles pour certaines classes
collèges. Sur la genèse de cette réforme et sur les étapes que nécessite son application, M. Vial, directeur de l'enseignement secondaire au ministère de l'instruction publique, a fourni d'intéressantes précisions. « Cette idée de la gratuité de l'enseignement, a déclaré M. Vial, n'est pas nouvelle. Elle date de la Révolution. Nos aïeux avaient estimé que l'instruction devait être accessible à toutes les aptitudes et non le privilège de la richesse. Mais cette condition très juste n'avait pu être réalisée que par l'école primaire. »Un pas nouveau va être fait, et l'honneur en revient à M. Herriot, qui, aidé par le Parlement, a jeté les premières bases de la gratuité de l'enseignement secondaire. » Voici comment la réforme a pris naissance : » Il s'est trouvé que, dans plusieurs petites villes de province, des collèges d'enseignement secondaire végétaient parce que concurrencés par des écoles primaires supérieures, dans lesquelles pour certaines classes et matières, l'enseignement est presque identique. De nombreux parents préféraient évidemment envoyer leurs enfants dans les écoles primaires supérieures, dont le double avantage est d'être gratuites et d'ouvrir à l'enfant la possibilité de gagner immédiatement sa vie dès la fin de ses études, alors que l'enseignement secondaire, payant, lui, ne prépare les jeunes gens qu'à l'enseignement supérieur. » Dans certaines localités, une école pratique ajoutait au marasme du lycée ou du collège. » Frappé de cet état de choses, M. Herriot pensa à y porter remède. En octobre 1926, alors que tous les départements ministériels recherchaient des économies, il décida de fondre en les réunissant sous une même direction les collèges d'enseignement secondaire et les Écoles primaires supérieures. » Cette mesure permit d'opérer des compressions parmi le personnel enseignant qui, dans la même ville, se doublait ou se triplait sans utilité. » Les cours communs « On créa donc, a continué M. Vial, des cours communs aux élèves des deux écoles. Les résultats ont dépassé les espérances et les professeurs se sont déclarés enchantés de la nouvelle institution. On ne releva, en effet, ni inconvénient, ni friction. Bien plus, la mesure ouvrit la possibilité d'orienter professionnellement les enfants d'une façon
prépare les jeunes gens qu'à l'enseignement supérieur. » Dans certaines localités, une école pratique ajoutait au marasme du lycée ou du collège. » Frappé de cet état de choses, M. Herriot pensa à y porter remède. En octobre 1926, alors que tous les départements ministériels recherchaient des économies, il décida de fondre en les réunissant sous une même direction les collèges d'enseignement secondaire et les Écoles primaires supérieures. » Cette mesure permit d'opérer des compressions parmi le personnel enseignant qui, dans la même ville, se doublait ou se triplait sans utilité. » Les cours communs « On créa donc, a continué M. Vial, des cours communs aux élèves des deux écoles. Les résultats ont dépassé les espérances et les professeurs se sont déclarés enchantés de la nouvelle institution. On ne releva, en effet, ni inconvénient, ni friction. Bien plus, la mesure ouvrit la possibilité d'orienter professionnellement les enfants d'une façon plus satisfaisante et de mieux dégager leurs aptitudes vers tel ou tel métier ou carrière. L'expérience révéla toutefois qu'il y avait un certain illogisme à placer côte à côte pour les mêmes études des élèves payants et des élèves auxquels la gratuité était accordée. Désireuse de faire disparaître cette anomalie, la commission des finances de la Chambre vota, en 1928, un article aux termes duquel « les établissements d'enseignement secondaire auxquels ont été réunis les écoles primaires supérieures deviendront gratuits à la date du 1er octobre 1928 pour toute la série de classes ou d'études où les enseignements secondaires et primaire supérieur sont donnés en commun. » Cette disposition vise à l'heure actuelle cent établissements, dont huit lycées de garçons, un lycée de filles, quatre-vingt-quatre collèges de garçons et sept collèges de filles. Dès aujourd'hui, pour ces lycées et collèges, les études sont gratuites, depuis la classe de la troisième jusqu'à celle de la sixième, correspondant au cycle de l'enseignement primaire supérieur, restant en tout que, jusqu'au 1er janvier 1929, les élèves des classes supérieures continueront à payer. L'extension de la réforme "Par cette première étape, a poursuivi M. Vial, la commission a voulu faire un pas en avant et,
la commission des finances de la Chambre vota, en 1928, un article aux termes duquel « les établissements d'enseignement secondaire auxquels ont été réunis les écoles primaires supérieures deviendront gratuits à la date du 1er octobre 1928 pour toute la série de classes ou d'études où les enseignements secondaires et primaire supérieur sont donnés en commun. » Cette disposition vise à l'heure actuelle cent établissements, dont huit lycées de garçons, un lycée de filles, quatre-vingt-quatre collèges de garçons et sept collèges de filles. Dès aujourd'hui, pour ces lycées et collèges, les études sont gratuites, depuis la classe de la troisième jusqu'à celle de la sixième, correspondant au cycle de l'enseignement primaire supérieur, restant en tout que, jusqu'au 1er janvier 1929, les élèves des classes supérieures continueront à payer. L'extension de la réforme "Par cette première étape, a poursuivi M. Vial, la commission a voulu faire un pas en avant et, dans l'esprit de beaucoup, la réforme doit être étendue à toutes les classes dans les établissements amalgamés. "Le geste demande à être fait jusqu'au bout. D'ailleurs, il ne coûterait pas extrêmement cher à l'État, et de grands avantages résulteraient de cette mesure. A l'heure actuelle, ce qui pèse lourdement sur notre enseignement, c'est la nécessité dans laquelle se trouvent les proviseurs des lycées, ou les principaux des collèges, d'accueillir n'importe quel payant afin de pouvoir boucler leur budget. Ils conservent ainsi dans leur classe des cancres qui retardent les études et empêchent les bons de profiter à fond de l'enseignement donné. Le jour où cette préoccupation pécuniaire aura disparu, on pourra se montrer beaucoup plus difficile dans la sélection, et ne conserver que les élèves ayant montré une réelle aptitude aux travaux scolaires. AVIATION L'autogyre du lieutenant espagnol de la Cierva a quitté mercredi matin, à 11 heures 10, l'aérodrome du Bourget pour se rendre à Valenciennes et Bruxelles. M. de la Cierva a été salué à son départ par l'ambassadeur d'Espagne à Paris, M. Quinones de Leon. A midi 15, l'autogyre a fait escale à St-Quentin pour se ravitailler en essence. VOILÉ Les aviateurs Assolant et Lefèvre sont arrivés
notre enseignement, c'est la nécessité dans laquelle se trouvent les proviseurs des lycées, ou les principaux des collèges, d'accueillir n'importe quel payant afin de pouvoir boucler leur budget. Ils conservent ainsi dans leur classe des cancres qui retardent les études et empêchent les bons de profiter à fond de l'enseignement donné. Le jour où cette préoccupation pécuniaire aura disparu, on pourra se montrer beaucoup plus difficile dans la sélection, et ne conserver que les élèves ayant montré une réelle aptitude aux travaux scolaires. AVIATION L'autogyre du lieutenant espagnol de la Cierva a quitté mercredi matin, à 11 heures 10, l'aérodrome du Bourget pour se rendre à Valenciennes et Bruxelles. M. de la Cierva a été salué à son départ par l'ambassadeur d'Espagne à Paris, M. Quinones de Leon. A midi 15, l'autogyre a fait escale à St-Quentin pour se ravitailler en essence. VOILÉ Les aviateurs Assolant et Lefèvre sont arrivés mercredi matin à Perpignan par la voie aérienne, venant de Toulouse ; ils sont repartis un peu plus tard pour Casablanca. PROGRÈS SOCIAUX M. Loucheur, ministre du Travail, fait preuve d'un zèle et d'une activité dont il convient de le louer grandement. Il n'a pris aucun repos depuis qu'il a succédé à M. Fallières et il met tout son amour-propre à doter notre pays d'une grande loi de l'habitation qui mettra fin graduellement à cette crise des loyers qui dure depuis dix ans et contre laquelle on n'avait lutté jusqu'ici qu'avec des armes d'une portée insuffisante. M. Loucheur a parcouru la France, il s'est rendu compte des besoins réels du pays et de la catégorie de ces besoins qu'il était légitime de satisfaire. Il s'est mis en rapport avec les organisations locales les plus propres à le renseigner et à lui montrer ce qui a déjà été entrepris pour résoudre, de-ci, de-là, le problème de l'habitation. Ces voyages ont assurément appris beaucoup de choses au ministre, et, sans doute, s'il avait à faire voter de nouveau la loi qui porte son nom, il ne l'aurait pas orientée tout à fait dans le même sens. Telle que, cependant, cette loi rendra
succédé à M. Fallières et il met tout son amour-propre à doter notre pays d'une grande loi de l'habitation qui mettra fin graduellement à cette crise des loyers qui dure depuis dix ans et contre laquelle on n'avait lutté jusqu'ici qu'avec des armes d'une portée insuffisante. M. Loucheur a parcouru la France, il s'est rendu compte des besoins réels du pays et de la catégorie de ces besoins qu'il était légitime de satisfaire. Il s'est mis en rapport avec les organisations locales les plus propres à le renseigner et à lui montrer ce qui a déjà été entrepris pour résoudre, de-ci, de-là, le problème de l'habitation. Ces voyages ont assurément appris beaucoup de choses au ministre, et, sans doute, s'il avait à faire voter de nouveau la loi qui porte son nom, il ne l'aurait pas orientée tout à fait dans le même sens. Telle que, cependant, cette loi rendra de grands services, surtout lorsqu'un règlement d'administration publique l'aura expliquée, perfectionnée et rendue applicable dans tous les cas où il est urgent d'apporter une solution généreuse et rapide à la crise du logement. En tous cas et bien que nous avons précédemment formulé un certain nombre de critiques contre une loi dont nous avons hautement approuvé le principe, nous savons gré à M. Loucheur de la conscience avec laquelle il a préparé l'élaboration du règlement d'administration publique qui va rendre applicable, sans aucune difficulté sérieuse, la loi sur les constructions d'habitations à bon marché et de maisons à loyers modérés. Ces jours-ci, le ministre du travail était à Villeneuve-sur-Lot ; il a inauguré un groupe d'habitations à bon marché et prononcé un excellent discours dans lequel il a exposé le programme social du gouvernement. Vraiment, c'est calomnier le ministère Poincaré que de dire qu'il retarde l'évolution sociale de la République. Aucun gouvernement n'a encore à son actif autant de réalisations sociales et M. Loucheur, en un langage qui est celui d'un homme d'action, tout ce qu'il compte faire pour tenir les promesses faites à la Démocratie. Car le gouvernement actuel nous paraît être de ceux qui travaillent et qui remplissent
loi dont nous avons hautement approuvé le principe, nous savons gré à M. Loucheur de la conscience avec laquelle il a préparé l'élaboration du règlement d'administration publique qui va rendre applicable, sans aucune difficulté sérieuse, la loi sur les constructions d'habitations à bon marché et de maisons à loyers modérés. Ces jours-ci, le ministre du travail était à Villeneuve-sur-Lot ; il a inauguré un groupe d'habitations à bon marché et prononcé un excellent discours dans lequel il a exposé le programme social du gouvernement. Vraiment, c'est calomnier le ministère Poincaré que de dire qu'il retarde l'évolution sociale de la République. Aucun gouvernement n'a encore à son actif autant de réalisations sociales et M. Loucheur, en un langage qui est celui d'un homme d'action, tout ce qu'il compte faire pour tenir les promesses faites à la Démocratie. Car le gouvernement actuel nous paraît être de ceux qui travaillent et qui remplissent leurs engagements. M. Loucheur a la noble ambition de faire entrer en application, à la date fixée, la loi des assurances sociales, votée définitivement par le Parlement, mais qui exige un grand nombre de rectifications importantes. C'est, dans les premiers mois de 1930 que cette loi devra être mise en vigueur, c'est-à-dire un an après la publication du règlement d'administration publique qui doit être en quelque sorte la charte d'application des dispositions votées par le Parlement. Or, ce projet de règlement est, dès maintenant rédigé. Le ministre va l'examiner à tête reposée. Il a d'ailleurs créé une commission qui fonctionnera dans une quinzaine de jours et qui aura pour tâche de mettre au point les différents chapitres de ce règlement qui donnent lieu à des controverses. Dans cette commission figurent les représentants de l'industrie, de l'agriculture ainsi que ceux des travailleurs, du corps médical, en un mot de tous les organismes et de tous les intéressés qui doivent coopérer au fonctionnement régulier de la loi. Le gouvernement avait promis de déposer sur le bureau de la Chambre des projets rectificatifs après avoir consulté les intéressés. Cette consultation des intéressés va avoir lieu. M. Loucheur leur remettra les textes du règlement
vigueur, c'est-à-dire un an après la publication du règlement d'administration publique qui doit être en quelque sorte la charte d'application des dispositions votées par le Parlement. Or, ce projet de règlement est, dès maintenant rédigé. Le ministre va l'examiner à tête reposée. Il a d'ailleurs créé une commission qui fonctionnera dans une quinzaine de jours et qui aura pour tâche de mettre au point les différents chapitres de ce règlement qui donnent lieu à des controverses. Dans cette commission figurent les représentants de l'industrie, de l'agriculture ainsi que ceux des travailleurs, du corps médical, en un mot de tous les organismes et de tous les intéressés qui doivent coopérer au fonctionnement régulier de la loi. Le gouvernement avait promis de déposer sur le bureau de la Chambre des projets rectificatifs après avoir consulté les intéressés. Cette consultation des intéressés va avoir lieu. M. Loucheur leur remettra les textes du règlement d'administration publique qui les concerne et qui vise les points sur lesquels l'accord n'avait pu se faire. Si de cette consultation il résulte que des textes de loi rectificatifs sont vraiment indispensables, le ministre du Travail rédigera aussitôt ces textes et les soumettra au Parlement ainsi que le gouvernement en a pris l'engagement; devant la Chambre précédente, à la veille des élections. Car il faut que la loi reçoive, dès le début, l'accueil unanime de ceux qui doivent en profiter ou qui doivent coopérer à son fonctionnement. La mise en service d'une telle loi se heurte évidemment à de grosses difficultés. Il faut d'ici là éviter les formalités, les complications inutiles et réduire au minimum le nombre des fonctionnaires que nécessitera cette mise en vigueur. M. Loucheur a dit encore, à Villeneuve-sur-Lot, un certain nombre de choses excellentes sur la vertu du capital que les bolcheviks ont voulu condamner et auquel il leur faut bien faire constamment de pressants appels aujourd'hui. Le capital ne peut d'ailleurs rien sans le travail qui, lui-même, ne peut pas grand-chose sans le capital. Ces deux grandes forces doivent donc collaborer au lieu de lutter l'une contre l'autre. Et le fait est qu'elles collaborent, dans
a pris l'engagement; devant la Chambre précédente, à la veille des élections. Car il faut que la loi reçoive, dès le début, l'accueil unanime de ceux qui doivent en profiter ou qui doivent coopérer à son fonctionnement. La mise en service d'une telle loi se heurte évidemment à de grosses difficultés. Il faut d'ici là éviter les formalités, les complications inutiles et réduire au minimum le nombre des fonctionnaires que nécessitera cette mise en vigueur. M. Loucheur a dit encore, à Villeneuve-sur-Lot, un certain nombre de choses excellentes sur la vertu du capital que les bolcheviks ont voulu condamner et auquel il leur faut bien faire constamment de pressants appels aujourd'hui. Le capital ne peut d'ailleurs rien sans le travail qui, lui-même, ne peut pas grand-chose sans le capital. Ces deux grandes forces doivent donc collaborer au lieu de lutter l'une contre l'autre. Et le fait est qu'elles collaborent, dans un pays laborieux, ordonné et sage comme la France. Mais on peut, on doit s'efforcer d'organiser de mieux en mieux cette collaboration. C'est l'œuvre constante et patiente de la démocratie. C'est pour perfectionner cette collaboration que l'on a créé le Conseil national économique où se rencontrent les représentants des différentes activités du pays. Mais M. Loucheur voit la possibilité, la nécessité de rechercher les moyens, difficiles certes et infiniment délicats, d'assurer dans le travail de chaque jour, dans le contact permanent de l'employeur et de l'employé, une association plus grande d'intérêts, de réaliser même une véritable fusion de ces intérêts. Est-ce là le langage d'un ministre qui n'avance pas, d'un membre de gouvernement réactionnaire ? Non. Soyons donc justes envers le ministère de concorde nationale qui a, certes, trouvé la meilleure formule pour réaliser le plus aisément possible les progrès sociaux les plus attendus par la démocratie. Pol HARDUIN. Dépêches Paris, 3 octobre, 5 h. soir. AU MINISTERE DU COMMERCE Le ministre du commerce a reçu mercredi matin le président et les membres de la Chambre de commerce de Paris. MORT D'UN EVEQUE On annonce la mort de Mgr Gouraud, évêque de Vannes, qui a succombé pendant la nuit de
activités du pays. Mais M. Loucheur voit la possibilité, la nécessité de rechercher les moyens, difficiles certes et infiniment délicats, d'assurer dans le travail de chaque jour, dans le contact permanent de l'employeur et de l'employé, une association plus grande d'intérêts, de réaliser même une véritable fusion de ces intérêts. Est-ce là le langage d'un ministre qui n'avance pas, d'un membre de gouvernement réactionnaire ? Non. Soyons donc justes envers le ministère de concorde nationale qui a, certes, trouvé la meilleure formule pour réaliser le plus aisément possible les progrès sociaux les plus attendus par la démocratie. Pol HARDUIN. Dépêches Paris, 3 octobre, 5 h. soir. AU MINISTERE DU COMMERCE Le ministre du commerce a reçu mercredi matin le président et les membres de la Chambre de commerce de Paris. MORT D'UN EVEQUE On annonce la mort de Mgr Gouraud, évêque de Vannes, qui a succombé pendant la nuit de mardi à mercredi. LA SITUATION EN ESPAGNE Un démenti L'agence Fabra, de Madrid, se dit en mesure de pouvoir affirmer que le dissentiment entre le roi Alphonse XIII et le général Primo de Rivera, annoncé par un journal anglais, est dénué de tout fondement. LE VOYAGE DU 'COMTE-ZEPPELIN' On mande de Berlin que le dirigeable 'Comte-Zeppelin' a survolé Berlin mercredi matin, à 9 heures. Il a croisé au-dessus de la ville pendant un quart d'heure, à une vitesse réduite. L'équipage a jeté une gerbe de fleurs sur le palais présidentiel. Des nombreux avions escortaient le zeppelin pendant ses évolutions au-dessus de la capitale. En quittant la région berlinoise, le 'Comte Zeppelin' a pris la direction de Leipzig. AMNISTIE EN BULGARIE On mande de Sofia qu'à l'occasion du 10e anniversaire de son avènement au trône, le roi Boris a gracié plusieurs prisonniers, parmi lesquels M. Toulenkoff, ancien ministre agrarien, qui avait été condamné pourabus dans l'exercice de ses fonctions. LE DESASTRE DES ANTILLES suivant une dépêche de Kingston (Jamaïque), le gouverneur provisoire de l'île vient de lancer un appel en faveur des secours à apporter aux îles Sous-le-Vent, dans les Antilles, qui ont été ravagées par le recent cyclone. Dernière Heure
de Berlin que le dirigeable 'Comte-Zeppelin' a survolé Berlin mercredi matin, à 9 heures. Il a croisé au-dessus de la ville pendant un quart d'heure, à une vitesse réduite. L'équipage a jeté une gerbe de fleurs sur le palais présidentiel. Des nombreux avions escortaient le zeppelin pendant ses évolutions au-dessus de la capitale. En quittant la région berlinoise, le 'Comte Zeppelin' a pris la direction de Leipzig. AMNISTIE EN BULGARIE On mande de Sofia qu'à l'occasion du 10e anniversaire de son avènement au trône, le roi Boris a gracié plusieurs prisonniers, parmi lesquels M. Toulenkoff, ancien ministre agrarien, qui avait été condamné pourabus dans l'exercice de ses fonctions. LE DESASTRE DES ANTILLES suivant une dépêche de Kingston (Jamaïque), le gouverneur provisoire de l'île vient de lancer un appel en faveur des secours à apporter aux îles Sous-le-Vent, dans les Antilles, qui ont été ravagées par le recent cyclone. Dernière Heure Paris, 4 octobre, 7 h. matin. LE PACTE NAVAL Le gouvernement français en désire la publication Au cours du dernier Conseil des ministres, M. Briand a rendu compte à ses collègues des conversations engagées entre Paris et Londres en vue de la publication des documents officiels relatifs au compromis naval franco-britannique. Le gouvernement britannique, qui avait délibéré la veille sur le même sujet, s'est montré opposé à cette publication tant que les gouvernements japonais et italiens, qui n'ont envoyé jusqu'ici qu'une réponse provisoire, n'auront pas fait connaître leur point de vue définitif. En plein accord avec ses collègues du cabinet, M. Briand va insister à Londres afin de hâter cette publication, jugée nécessaire pour dissiper tout malentendu avec Washington. L'ambassadeur de France à Londres a été chargé aussitôt de faire au Foreign Office une nouvelle démarche en ce sens. En ce qui concerne la dernière note des Etats-Unis sur la limitation des armements navals, il paraît vraisemblable que le ministre des Affaires étrangères français se bornera à en accuser réception, en laissant aux experts américains, anglais, français, italiens et japonais, qui constituent la commission préparatoire de désarmement, le soin de reprendre la discussion, le moment venu. LA NAVIGATION AÉRIENNE L'ingénieur