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où les routes de Puget-Théniers et de Saint-Etienne-de-Tinée doivent chacune trouer le rocher pour sortir de la cluse. Il est peu de sites plus guerriers et plus tragiques que celui-là. A. DUMAZET. P. S. Un grand nombre de lecteurs m'ont écrit pour me demander à quelle adresse ils pourraient envoyer des volumes qu'ils désirent offrir aux postes alpins d'hiver. Je les prierais d'attendre mon retour pour préparer ces envois. Toutefois, ceux qui m'ont offert d'envoyer des livres à la Redoute ruinée du Petit-Saint-Bernard pourraient les adresser à la gendarmerie de Bourg-Saint-Maurice, en la priant de remettre le colis au convoyeur de la Redoute. De même pour les livres destinés aux baraquements des Chapieux. NOUVELLES DU JOUR M. Turré, ministre des travaux publics, présidera, dimanche 13 septembre, à Dunkerque, les fêtes d'inauguration de la Grande Écluse du Nord. M. Jacquier, ingénieur en chef de 1ère classe des ponts et chaussées, est chargé de la direction du service hydraulique du département de l'Ain, en remplacement de M. Clerc, chargé de la direction du service hydraulique du département de la Drôme. M. Tinardon, ingénieur ordinaire des ponts et chaussées, chef du service des études techniques de la direction de l'hydraulique agricole, est nommé secrétaire de la commission de vérification des comptes des canaux d'irrigation, en remplacement de M. Briotet, appelé à un autre service. Sont nommés dans l'octroi de Paris 1 Inspecteur: MM. Delion, Lescaffette, sous-inspecteurs. Inspecteurs M. Lerbier, Poinsot, contrôleurs. La direction des contributions indirectes publie aujourd'hui la statistique des fabriques, entrepôts et magasins soumis à l'exercice pendant l'année dernière. Au 31 décembre dernier, le nombre des fabricants, entrepositaires, négociants en gros et en détail placés sous l'action de l'administration des contributions indirectes s'élevait au chiffre de 565,622, soit une diminution de 2,355 par rapport à celui de l'année précédente et une augmentation de 78,626 comparativement à celui de 1879 (486,896). La diminution de 2,355 n'est qu'apparente et n'implique nullement un allègement de la tâche des employés; elle a pour cause les fluctuations parfois considérables qui se produisent d'une année à l'autre dans le nombre des établissements de distillation en activité au
secrétaire de la commission de vérification des comptes des canaux d'irrigation, en remplacement de M. Briotet, appelé à un autre service. Sont nommés dans l'octroi de Paris 1 Inspecteur: MM. Delion, Lescaffette, sous-inspecteurs. Inspecteurs M. Lerbier, Poinsot, contrôleurs. La direction des contributions indirectes publie aujourd'hui la statistique des fabriques, entrepôts et magasins soumis à l'exercice pendant l'année dernière. Au 31 décembre dernier, le nombre des fabricants, entrepositaires, négociants en gros et en détail placés sous l'action de l'administration des contributions indirectes s'élevait au chiffre de 565,622, soit une diminution de 2,355 par rapport à celui de l'année précédente et une augmentation de 78,626 comparativement à celui de 1879 (486,896). La diminution de 2,355 n'est qu'apparente et n'implique nullement un allègement de la tâche des employés; elle a pour cause les fluctuations parfois considérables qui se produisent d'une année à l'autre dans le nombre des établissements de distillation en activité au 31 décembre. Le nombre total des débitants de boissons, Paris non compris, s'élevait à 422,164, en augmentation de 931 sur l'année précédente; celui des marchands en gros de boissons atteignait 27,480, en diminution de 11; enfin, le nombre des bouilleurs de profession et des distillateurs était de 2,963 au siège de 5,924. Il faut ajouter pour mémoire 1,524,077 propriétaires récoltants de vins, 1,065,260 propriétaires récoltants de cidres et 750,805 bouilleurs de cru. Dans les autres professions placées sous la surveillance de l'administration, on peut signaler 592 fabricants ou préparateurs d'alcool dénaturé, 395 fabricants de sucre et de glucose, 45,363 débitants de tabac, 11,438 débitants de poudre à feu, 13 fabricants et 15,573 débitants de cartes à jouer, 3 fabricants et 31 dépositaires de dynamite, 124 compagnies de chemins de fer et de tramways, 722 entrepreneurs de voitures faisant un service régulier, 15,170 faisant un service d'occasion, etc. La gêne causée aux petites transactions journalières par l'affluence extraordinaire des sous étrangers, que nous avons déjà signalée à Lyon, vient de se déclarer à Grenoble, où, depuis deux jours, la monnaie étrangère est refusée partout les commerçants, banques, tramways, cafetiers, etc. A Bordeaux, également, dans les marchés et chez tous les boutiquiers
de 5,924. Il faut ajouter pour mémoire 1,524,077 propriétaires récoltants de vins, 1,065,260 propriétaires récoltants de cidres et 750,805 bouilleurs de cru. Dans les autres professions placées sous la surveillance de l'administration, on peut signaler 592 fabricants ou préparateurs d'alcool dénaturé, 395 fabricants de sucre et de glucose, 45,363 débitants de tabac, 11,438 débitants de poudre à feu, 13 fabricants et 15,573 débitants de cartes à jouer, 3 fabricants et 31 dépositaires de dynamite, 124 compagnies de chemins de fer et de tramways, 722 entrepreneurs de voitures faisant un service régulier, 15,170 faisant un service d'occasion, etc. La gêne causée aux petites transactions journalières par l'affluence extraordinaire des sous étrangers, que nous avons déjà signalée à Lyon, vient de se déclarer à Grenoble, où, depuis deux jours, la monnaie étrangère est refusée partout les commerçants, banques, tramways, cafetiers, etc. A Bordeaux, également, dans les marchés et chez tous les boutiquiers le billet étranger est obstinément refusé. AU JOUR LE JOUR Le Congrès d'anthropologie criminelle de Genève, 29 août. La classification et le régime cellulaire. Le traitement des criminels. Une classification. Un ennemi des lois. Jugez l'homme, non le crime. M. Bertillon et les pickpockets. M. Francis Galton et Desbailles. Clôture du congrès. Les deux dernières Journées du congrès n'ont pas été moins bien remplies que les précédentes. M. Fernand Théry, professeur de droit criminel à Liège, a présenté un rapport dont la conclusion est que l'emprisonnement cellulaire doit être modifié pour certains détenus dont il favorise les pensées criminelles, notamment pour ceux chez qui on observe l'existence d'obsessions morbides. Rien, en effet, ne peut aggraver une obsession comme l'est l'isolement de celui qui en souffre, puisque cet isolement lui donne la plus grande facilité pour s'adonner librement à son idée fixe. Le travail en société et au grand air affaiblit au contraire la suggestion de l'idée fixe en introduisant dans le cerveau de l'individu des pensées d'un ordre différent et de nature à produire une influence distincte. Le professeur Lombroso, de l'université de Turin, a donné lecture d'un rapport sur le traitement du criminel d'occasion et du criminel-né, selon les
du congrès. Les deux dernières Journées du congrès n'ont pas été moins bien remplies que les précédentes. M. Fernand Théry, professeur de droit criminel à Liège, a présenté un rapport dont la conclusion est que l'emprisonnement cellulaire doit être modifié pour certains détenus dont il favorise les pensées criminelles, notamment pour ceux chez qui on observe l'existence d'obsessions morbides. Rien, en effet, ne peut aggraver une obsession comme l'est l'isolement de celui qui en souffre, puisque cet isolement lui donne la plus grande facilité pour s'adonner librement à son idée fixe. Le travail en société et au grand air affaiblit au contraire la suggestion de l'idée fixe en introduisant dans le cerveau de l'individu des pensées d'un ordre différent et de nature à produire une influence distincte. Le professeur Lombroso, de l'université de Turin, a donné lecture d'un rapport sur le traitement du criminel d'occasion et du criminel-né, selon les sexes, les âges, les types, etc. Il a résumé ses idées sur cette question dans les termes suivants : Il y a des criminels-nés qui résistent à tous les soins, pour lesquels tous les changements dans le milieu ambiant sont inutiles. Cependant, puisqu'il est donné que ce sont des épileptiques et des alcooliques héréditaires, on peut essayer de les soigner soit par la trepanation crânienne dans l'épilepsie traumatique, par le traitement de Frechsig, le cocculus, le cuivre, la belladone dans les épilepsies bien avérées, par la suggestion hypnotique dans la première jeunesse ou, dans les autres cas, en cherchant à canaliser les penchants criminels dans des voies propres à ces organismes. Mais ce sont des essais individuels. C'est seulement chez les criminaloïdes qu'on peut pratiquer une cure sur une grande échelle. Un des meilleurs moyens préventifs pour les criminels-nés, et surtout pour les criminaloïdes, est certainement ce qui se nomme le nourrissonage moral, c'est-à-dire l'élevage commence dans les premiers mois de la vie, à la campagne, dans les fermes, dans les colonies, en dehors de la possibilité des associations criminelles, les facilités d'émigration des pays contenant une population trop dense dans les pays peu peuplés, la séquestration dans des maisons
et des alcooliques héréditaires, on peut essayer de les soigner soit par la trepanation crânienne dans l'épilepsie traumatique, par le traitement de Frechsig, le cocculus, le cuivre, la belladone dans les épilepsies bien avérées, par la suggestion hypnotique dans la première jeunesse ou, dans les autres cas, en cherchant à canaliser les penchants criminels dans des voies propres à ces organismes. Mais ce sont des essais individuels. C'est seulement chez les criminaloïdes qu'on peut pratiquer une cure sur une grande échelle. Un des meilleurs moyens préventifs pour les criminels-nés, et surtout pour les criminaloïdes, est certainement ce qui se nomme le nourrissonage moral, c'est-à-dire l'élevage commence dans les premiers mois de la vie, à la campagne, dans les fermes, dans les colonies, en dehors de la possibilité des associations criminelles, les facilités d'émigration des pays contenant une population trop dense dans les pays peu peuplés, la séquestration dans des maisons spéciales des jeunes criminels persistant dans leurs mauvais penchants, afin d'éviter le contact de ces individus avec les jeunes gens honnêtes, le combat préventif contre l'alcoolisme par tous les moyens, et même les associations religieuses et politiques, les sociétés de tempérance, journaux, brochures, etc., le tout associé au traitement médical. Pour ce qui est des peines, on doit les varier selon l'âge, le sexe et l'espèce des criminels, en ayant surtout sous les yeux le dédommagement des victimes et l'amélioration des criminels par le travail, car la prison, telle qu'elle existe actuellement, coûte aux honnêtes gens sans améliorer les criminels. Les travaux aux mines, aux colonies, les amendes, le probation System, doivent être pris en considération plus que la prison, dont on doit exclure complètement les criminels par passion et les criminels politiques, pour lesquels l'exil est déjà trop. Quelle classification des criminels pourrait-on adopter qui, tout en étant fondée sur des caractères physiques et moraux, puisse être utilisée par la législation pénale ? Tel est le problème qu'a examiné le baron Garofalo, chef du département législatif au ministère de la justice à Rome. Il repousse la classification de Lombroso en criminels-nés et criminels d'occasion. Il ne s'agit, dit-il, que
Pour ce qui est des peines, on doit les varier selon l'âge, le sexe et l'espèce des criminels, en ayant surtout sous les yeux le dédommagement des victimes et l'amélioration des criminels par le travail, car la prison, telle qu'elle existe actuellement, coûte aux honnêtes gens sans améliorer les criminels. Les travaux aux mines, aux colonies, les amendes, le probation System, doivent être pris en considération plus que la prison, dont on doit exclure complètement les criminels par passion et les criminels politiques, pour lesquels l'exil est déjà trop. Quelle classification des criminels pourrait-on adopter qui, tout en étant fondée sur des caractères physiques et moraux, puisse être utilisée par la législation pénale ? Tel est le problème qu'a examiné le baron Garofalo, chef du département législatif au ministère de la justice à Rome. Il repousse la classification de Lombroso en criminels-nés et criminels d'occasion. Il ne s'agit, dit-il, que de différences de degrés; les deux éléments, la nature de l'individu et la circonstance extérieure conspirent toujours d'une manière plus ou moins forte dans chaque criminel. Le délinquant fortuit n'existe pas, si, par ce mot, on veut signifier qu'un homme moralement bien organisé peut commettre un crime par la seule force des circonstances extérieures. Si l'on croit que cela peut arriver, c'est parce qu'on ne réfléchit pas qu'il s'agit alors d'un fait n'ayant que les apparences du crime, mais qui, moralement, n'est pas tel. Si l'on veut faire une chose utile, il faut essayer de classifier les délinquants d'après des critères homogènes. En partant de l'idée que chaque vrai criminel est toujours, moralement, un inférieur, sans quoi il ne pourrait pas commettre de crimes, il s'agit de préciser la spécialité de son défaut moral, c'est-à-dire les sentiments et les énergies qu'il n'a pas et les instincts malfaisants qui le dominent, que ces instincts soient héréditaires et irréductibles ou qu'ils aient été acquis dès l'enfance ou à l'âge du développement physique et moral de l'individu. Garofalo range les criminels dans quatre catégories : 1° les assassins, dont le crime est caractérisé par le but exclusivement égoïste, l'absence complète de provocation de
force des circonstances extérieures. Si l'on croit que cela peut arriver, c'est parce qu'on ne réfléchit pas qu'il s'agit alors d'un fait n'ayant que les apparences du crime, mais qui, moralement, n'est pas tel. Si l'on veut faire une chose utile, il faut essayer de classifier les délinquants d'après des critères homogènes. En partant de l'idée que chaque vrai criminel est toujours, moralement, un inférieur, sans quoi il ne pourrait pas commettre de crimes, il s'agit de préciser la spécialité de son défaut moral, c'est-à-dire les sentiments et les énergies qu'il n'a pas et les instincts malfaisants qui le dominent, que ces instincts soient héréditaires et irréductibles ou qu'ils aient été acquis dès l'enfance ou à l'âge du développement physique et moral de l'individu. Garofalo range les criminels dans quatre catégories : 1° les assassins, dont le crime est caractérisé par le but exclusivement égoïste, l'absence complète de provocation de la part de la victime et la cruauté de l'exécution ; 2° les violents, auteurs de crimes ou délits contre les personnes, qui agissent ou bien par un sentiment égoaltruiste (préjugés d'honneur, de politique, de religion), ou bien par l'impulsivité du tempérament, par excitation des boissons alcooliques, par réaction contre une injure ; 3° les improbes, ou voleurs de profession ; 4° les cyniques, qui n'ont d'autre but que la satisfaction d'une passion, honteuse. En s'appuyant sur cette classification, conclut M. Garofalo, ne pourrait-on donner à la science pénale une base expérimentale et adapter à chacun de ces types criminels le traitement nécessaire pour le rendre inoffensif ? Le docteur Julius Ofner, avocat à Vienne, a étudié l'influence du droit positif sur les actes punissables. Il n'a pas eu de peine à démontrer que, les lois positives étant imparfaites et d'ailleurs variables, l'obéissance ou la désobéissance à ces lois ne peut fournir un critérium absolu de moralité. M. Isidore Maus, chef de bureau au ministère de la justice à Bruxelles, a entretenu le congrès de la nécessité pour le magistrat de connaître la personnalité physiologique, psychologique et morale du prévenu. Bien entendu, une enquête approfondie est inutile lorsque rien ne
une injure ; 3° les improbes, ou voleurs de profession ; 4° les cyniques, qui n'ont d'autre but que la satisfaction d'une passion, honteuse. En s'appuyant sur cette classification, conclut M. Garofalo, ne pourrait-on donner à la science pénale une base expérimentale et adapter à chacun de ces types criminels le traitement nécessaire pour le rendre inoffensif ? Le docteur Julius Ofner, avocat à Vienne, a étudié l'influence du droit positif sur les actes punissables. Il n'a pas eu de peine à démontrer que, les lois positives étant imparfaites et d'ailleurs variables, l'obéissance ou la désobéissance à ces lois ne peut fournir un critérium absolu de moralité. M. Isidore Maus, chef de bureau au ministère de la justice à Bruxelles, a entretenu le congrès de la nécessité pour le magistrat de connaître la personnalité physiologique, psychologique et morale du prévenu. Bien entendu, une enquête approfondie est inutile lorsque rien ne paraît anormal dans l'état du sujet tel qu'il apparaît à l'interrogatoire. D'autre part, le magistrat instructeur devra borner l'enquête aux recherches vraiment nécessaires et respecter les droits de la liberté individuelle; d'ailleurs, l'avocat de l'inculpé aura le droit d'assister à l'enquête, de sorte que l'instruction sera contradictoire. Il est nécessaire que le magistrat fasse lui-même cette enquête et ne se décharger pas de ce soin sur la police. Il est une mesure qui faciliterait beaucoup cette mission des magistrats c'est la décentralisation de la justice. Le juge local arrive naturellement à connaître les individus et leur famille, leur milieu moral et social, leur situation économique, leur hérédité, les influences qu'ils subissent. Il y a donc le plus grand intérêt, au point de vue d'une répression éclairée, à multiplier les juges locaux, à restreindre l'étendue de leur ressort, à augmenter le plus possible leur compétence et à faire en sorte qu'ils trouvent dans leur position des avantages suffisants pour faire toute leur carrière sur place et arriver ainsi à connaître de mieux en mieux leurs justiciables. Mais quand les tribunaux seront convaincus de la nécessité de juger l'homme, et non le délit ; quand l'enquête sur la personnalité, les antécédents et
que le magistrat fasse lui-même cette enquête et ne se décharger pas de ce soin sur la police. Il est une mesure qui faciliterait beaucoup cette mission des magistrats c'est la décentralisation de la justice. Le juge local arrive naturellement à connaître les individus et leur famille, leur milieu moral et social, leur situation économique, leur hérédité, les influences qu'ils subissent. Il y a donc le plus grand intérêt, au point de vue d'une répression éclairée, à multiplier les juges locaux, à restreindre l'étendue de leur ressort, à augmenter le plus possible leur compétence et à faire en sorte qu'ils trouvent dans leur position des avantages suffisants pour faire toute leur carrière sur place et arriver ainsi à connaître de mieux en mieux leurs justiciables. Mais quand les tribunaux seront convaincus de la nécessité de juger l'homme, et non le délit ; quand l'enquête sur la personnalité, les antécédents et le milieu de l'inculpé, complétée au besoin par l'examen médical et les recherches sur son hérédité, les aura mis à même de le connaître et de le comprendre, il faudra encore qu'ils trouvent dans la législation répressive les mesures appropriées à l'état de chacun. Le régime des peines, conclut M. Isidore Maus, devrait donc, lui aussi, être réformé dans le sens d'une répression moins abstraite, plus personnelle, plus « humaine ». M. Bertillon, chef du service de l'identité judiciaire à Paris, a donné d'intéressants renseignements sur son système d'anthropométrie, qui est appliqué à la préfecture de police depuis 1882. Il ressort des statistiques du service central de Paris, a dit M. Bertillon, que dans le courant des dix dernières années l'application des méthodes anthropométriques à la recherche de l'identité des malfaiteurs a permis de reconnaître 4,364 faux états civils. La certitude d'être reconnus anthropométriquement a de plus amené 3,800 malfaiteurs qui s'étaient donné de faux noms à reconnaître leur supercherie et à avouer leur véritable état civil au moment de la mensuration. Le nombre des reconnaissances effectuées à la suite de demandes de vérification émanant des parquets de province a suivi une progression constante. Depuis l'année 1888, époque des premières
Isidore Maus, devrait donc, lui aussi, être réformé dans le sens d'une répression moins abstraite, plus personnelle, plus « humaine ». M. Bertillon, chef du service de l'identité judiciaire à Paris, a donné d'intéressants renseignements sur son système d'anthropométrie, qui est appliqué à la préfecture de police depuis 1882. Il ressort des statistiques du service central de Paris, a dit M. Bertillon, que dans le courant des dix dernières années l'application des méthodes anthropométriques à la recherche de l'identité des malfaiteurs a permis de reconnaître 4,364 faux états civils. La certitude d'être reconnus anthropométriquement a de plus amené 3,800 malfaiteurs qui s'étaient donné de faux noms à reconnaître leur supercherie et à avouer leur véritable état civil au moment de la mensuration. Le nombre des reconnaissances effectuées à la suite de demandes de vérification émanant des parquets de province a suivi une progression constante. Depuis l'année 1888, époque des premières recherches de cette nature, jusqu'à l'année actuelle, le nombre des reconnaissances s'est élevé de 10 0/0 à 23.5 0/0 du nombre total des demandes de recherches. Cette proportion s'est accrue notamment d'une façon importante depuis la fondation au service central (octobre 1893) d'une école de gardiens de prison qui verse chaque année dans le personnel pénitentiaire de France une cinquantaine de gardiens au courant des pratiques de l'anthropométrie. Détail amusant : l'application en France de la méthode anthropométrique a amené une diminution considérable dans le chiffre des arrestations de pickpockets internationaux. Sûrs désormais d'être reconnus à chacune de leurs arrestations et condamnés en conséquence, ces malfaiteurs ont préféré transporter dans d'autres pays moins bien armés contre eux l'exercice de leurs talents. Il est à craindre malheureusement que la disparition, presque totale en France, de cette catégorie de récidivistes, ne soit que momentanée. L'anthropométrie se répand, en effet, de plus en plus parmi les diverses nations du monde civilisé, qui pour la plupart ont adopté sans modifications le système tel qu'il fonctionne à Paris. S'il n'a pas encore pris dans tous les pays une place prépondérante, du moins les nations qui n'en font aucunement usage sont-elles maintenant en très petit nombre.