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pourquoi l'enfant qui fait souvent plusieurs kilomètres pour venir de son hameau jusqu'à l'école du bourg, c'est-à-dire avec une fatigue et des conditions d'accès souvent pénibles que ne connaît pas l'enfant des villes, ne trouverait pas, lorsqu'on a franchi les portes de cette école parfois si lointaine, les mêmes dispositions et les mêmes aménagements. Il serait difficile d'admettre que l'on invoquât, pour expliquer ce défaut d'installations, des difficultés financières ou des impossibilités budgétaires. Couloir et entrée de classe d'une école à MONTREUIL. — Voyez la luminosité que donne le dispositif de construction adopté. À la vérité, toutes ces réalisations devenues aujourd'hui nécessaires, peuvent être obtenues sans dépenses excessives. Mais il est une autre vérité dont il faut bien se pénétrer, et qui est, hélas, trop souvent méconnue, c'est que les dépenses faites par les collectivités pour tout ce qui a pour objet de maintenir les enfants et les adolescents dans un état sain et vigoureux constituent en réalité un placement avantageux. Qu'on veuille bien excuser cette image un peu vulgaire. On l'excusera à cause de son exactitude, et nous en appelons, pour la vérification de ce principe, à toutes les collectivités de notre pays, qu'il s'agisse de grandes villes ou de modestes bourgades, dont le budget se trouve si lourdement chargé par les chapitres d'assistance, soit qu'il s'agisse des frais d'assistance médicale gratuite, ou de l'assistance aux vieillards. Personne ne peut contester que ces frais demeureront toujours très lourds si la santé de la jeunesse reste toujours très négligée. Un coup d'œil à l'étranger Il n'est pas besoin que de regarder au-delà de nos frontières pour constater que notre pays se trouve plutôt ci) retard sur ses voisins et que, surtout depuis la guerre, des progrès étonnants sont visibles un peu partout en Europe. L'Allemagne a fait un très gros effort. On y trouve naturellement la marque d'un tempérament sur lequel l'on a été dit. Mais il n'est pas contestable que ce lien a influencé, notamment dans les domaines de l'hygiène et de la culture corporelle, exerce une influence aboutissant à de très jolies choses. À Francfort, la plupart des
de modestes bourgades, dont le budget se trouve si lourdement chargé par les chapitres d'assistance, soit qu'il s'agisse des frais d'assistance médicale gratuite, ou de l'assistance aux vieillards. Personne ne peut contester que ces frais demeureront toujours très lourds si la santé de la jeunesse reste toujours très négligée. Un coup d'œil à l'étranger Il n'est pas besoin que de regarder au-delà de nos frontières pour constater que notre pays se trouve plutôt ci) retard sur ses voisins et que, surtout depuis la guerre, des progrès étonnants sont visibles un peu partout en Europe. L'Allemagne a fait un très gros effort. On y trouve naturellement la marque d'un tempérament sur lequel l'on a été dit. Mais il n'est pas contestable que ce lien a influencé, notamment dans les domaines de l'hygiène et de la culture corporelle, exerce une influence aboutissant à de très jolies choses. À Francfort, la plupart des écoles sont dotées d'un vaste gymnase, de jardins pour enfants, et très souvent accompagnés d'un stade. À Dresde, on trouve plusieurs écoles de plein air, véritables sanatoriums qui sont des modèles du genre. Elles aussi, des gymnases, de vastes salles de projections cinématographiques. À Hambourg, même souci des soins du corps accompagnent ceux qui sont dus à l'esprit. À Berlin, on remarque un groupe universitaire devant lequel nous ne pouvons que rester rêveurs. Il comporte des classes primaires avec leur piscine, leur gymnase, leurs ateliers pour travaux manuels, et des classes de lycée avec gymnases, salle de musique, école artistique, amphithéâtre, et grandes salles de réunions et de conférences. En Angleterre, on retrouve le même souci de réserver une très large place à la culture physique, à l'hygiène thérapeutique et aux sports. En Autriche, on constate les mêmes tendances générales qu'en Allemagne avec, cependant, la préoccupation supplémentaire d'une décoration florale plus soignée, aboutissant à des ensembles gais et accueillants. En Belgique, les progrès ne paraissent pas avoir été tout à fait aussi rapides. Nos voisins et amis se rapprochent trop du tempérament français pour ne pas souffrir parfois des mêmes défauts d'hésitation à s'engager dans une voie un peu révolutionnaire
corps accompagnent ceux qui sont dus à l'esprit. À Berlin, on remarque un groupe universitaire devant lequel nous ne pouvons que rester rêveurs. Il comporte des classes primaires avec leur piscine, leur gymnase, leurs ateliers pour travaux manuels, et des classes de lycée avec gymnases, salle de musique, école artistique, amphithéâtre, et grandes salles de réunions et de conférences. En Angleterre, on retrouve le même souci de réserver une très large place à la culture physique, à l'hygiène thérapeutique et aux sports. En Autriche, on constate les mêmes tendances générales qu'en Allemagne avec, cependant, la préoccupation supplémentaire d'une décoration florale plus soignée, aboutissant à des ensembles gais et accueillants. En Belgique, les progrès ne paraissent pas avoir été tout à fait aussi rapides. Nos voisins et amis se rapprochent trop du tempérament français pour ne pas souffrir parfois des mêmes défauts d'hésitation à s'engager dans une voie un peu révolutionnaire !... Néanmoins, à Bruxelles, un projet considérable prévoit la transformation complète de tout un quartier, avec construction d'une école très moderne, accompagnée d'une garderie d'enfants, d'un stade, et d'espaces considérables réservés aux jeux des enfants. À Tervueren, et dans d'autres grands centres belges, ce qui frappe le plus dans les réalisations récentes, c'est la place importante donnée aux classes ateliers. En Hollande, les écoles modernes présentent un caractère très particulier sur lequel nous ne nous étendrons pas, car il relève surtout du point de vue architectural proprement dit, et son analyse aurait surtout sa place dans une revue technique. Néanmoins, nous devons en retenir que ce qui paraît surtout être recherché est l'intensité de la lumière qui inonde tous les locaux. Extérieurement, ces bâtiments ont l'apparence de grandes cages de verre. Le plus grand soin est apporté dans la recherche des meilleures orientations. Les cours sont vastes et calculées pour le maximum d'ensoleillement. Toutes les toitures sont en terrasses, lesquelles servent aux exercices et aux bains de soleil. Salle de Dessin à COURBEVOIE. — Ce que donne l'éclairage bi-latéral. — F. NANQUETTE, architecte. Il est à remarquer que, plus l'on remonte vers le Nord, plus on trouve les individus assoiffés
réalisations récentes, c'est la place importante donnée aux classes ateliers. En Hollande, les écoles modernes présentent un caractère très particulier sur lequel nous ne nous étendrons pas, car il relève surtout du point de vue architectural proprement dit, et son analyse aurait surtout sa place dans une revue technique. Néanmoins, nous devons en retenir que ce qui paraît surtout être recherché est l'intensité de la lumière qui inonde tous les locaux. Extérieurement, ces bâtiments ont l'apparence de grandes cages de verre. Le plus grand soin est apporté dans la recherche des meilleures orientations. Les cours sont vastes et calculées pour le maximum d'ensoleillement. Toutes les toitures sont en terrasses, lesquelles servent aux exercices et aux bains de soleil. Salle de Dessin à COURBEVOIE. — Ce que donne l'éclairage bi-latéral. — F. NANQUETTE, architecte. Il est à remarquer que, plus l'on remonte vers le Nord, plus on trouve les individus assoiffés de lumière et de soleil. Même constatation en Suède, où l'on trouve, à Stockholm, une magnifique école supérieure avec un stade grandiose. En Yougoslavie, un effort considérable est fait en faveur de l'enfance. Presque toutes les femmes travaillent, et l'Etat se préoccupe de tous les soins à donner aux enfants, depuis le début jusqu'à la fin de la journée. La nouvelle école de Zagreb, dont l'architecture est un peu lourde, comporte des aménagements intérieurs tout à fait remarquables. Les préaux, les classes, le gymnase, sont toujours complètement ouverts sur un de leurs quatre côtés. Solution mixte qui apporte aux élèves la plupart des bienfaits de l'école de plein air, qu'il serait si souhaitable de voir gagner le plus large éventail. Enfin nous terminerons cette revue rapide du problème scolaire à l'étranger par un coup d'œil rapide sur l'Amérique, et en particulier sur New-York. Toutes les constructions américaines ne sont pas à louer. Un amour immodéré du colossal, et aussi, sans doute, la nécessité de s'élever en hauteur par suite du manque de surface, aboutit à des constructions citernes dont nous ne nous accommoderons nullement en France. Un principe doit rester à la base de nos constructions qui, chaque fois que
depuis le début jusqu'à la fin de la journée. La nouvelle école de Zagreb, dont l'architecture est un peu lourde, comporte des aménagements intérieurs tout à fait remarquables. Les préaux, les classes, le gymnase, sont toujours complètement ouverts sur un de leurs quatre côtés. Solution mixte qui apporte aux élèves la plupart des bienfaits de l'école de plein air, qu'il serait si souhaitable de voir gagner le plus large éventail. Enfin nous terminerons cette revue rapide du problème scolaire à l'étranger par un coup d'œil rapide sur l'Amérique, et en particulier sur New-York. Toutes les constructions américaines ne sont pas à louer. Un amour immodéré du colossal, et aussi, sans doute, la nécessité de s'élever en hauteur par suite du manque de surface, aboutit à des constructions citernes dont nous ne nous accommoderons nullement en France. Un principe doit rester à la base de nos constructions qui, chaque fois que faire se peut, consiste à s'étendre en surface pour des raisons d'esthétique, d'hygiène, de facilité d'enseignement et de sécurité. Nous ne pensons pas non plus que des façades sévères soient de nature à les attirer avec la joie que peuvent donner nos riants paysages de France. Pourtant, dès que l'on a franchi le seuil de ces buildings, on demeure frappé par la minutie avec laquelle les services intérieurs sont aménagés. Une grande place est réservée à l'enseignement des arts, et notamment de la musique. C'est ainsi que l'école de la 12e rue à New-York est pourvue d'un auditorium comportant 550 places ! L'école comporte, en outre, une bibliothèque très importante, et il faut bien dire que c'est là aussi, un côté trop souvent négligé chez nous. Bien entendu, les aménagements annexes ne sont pas oubliés. L'école est flanquée d'un stade. Elle est en même temps une pépinière d'athlètes. Un coin d'une salle de Bains-Douches à COURBEVOIE. — 4 élèves passent aux douches simultanément. — F. NANQUETTE, architecte. Agir !... Nous ne nous trompions donc pas en disant plus haut, que nous sommes en retard sur la plupart des pays étrangers. Il ne faut pas se méprendre sur les causes de
a franchi le seuil de ces buildings, on demeure frappé par la minutie avec laquelle les services intérieurs sont aménagés. Une grande place est réservée à l'enseignement des arts, et notamment de la musique. C'est ainsi que l'école de la 12e rue à New-York est pourvue d'un auditorium comportant 550 places ! L'école comporte, en outre, une bibliothèque très importante, et il faut bien dire que c'est là aussi, un côté trop souvent négligé chez nous. Bien entendu, les aménagements annexes ne sont pas oubliés. L'école est flanquée d'un stade. Elle est en même temps une pépinière d'athlètes. Un coin d'une salle de Bains-Douches à COURBEVOIE. — 4 élèves passent aux douches simultanément. — F. NANQUETTE, architecte. Agir !... Nous ne nous trompions donc pas en disant plus haut, que nous sommes en retard sur la plupart des pays étrangers. Il ne faut pas se méprendre sur les causes de ce retard. Il ne faut pas se accuser trop sévèrement, ni oublier que notre pays s'est trouvé, au lendemain d'une guerre effroyable, en face d'un nombre considérable de problèmes à résoudre. Mais aujourd'hui, encore qu'une crise économique sérieuse gêne la vie de la Nation, celle-ci se doit de s'attaquer résolument à la question des locaux scolaires. Nul ne peut méconnaître que c'est de là que dépend l'avenir du pays, et qu'elle constitue l'élément principal du maintien d'une race nationale par application du principe cher aux Romains : "Une âme saine dans un corps sain" !... C'est aux collectivités, aux municipalités de France, d'y pourvoir. C'est la plus belle tâche, celle qui mérite les plus grands efforts, et celle aussi qui dispense les plus grandes satisfactions. Félix DELATTIE. Maire-Adjoint de Montreuil (Seine). Vue sur cour intérieure d'une école à Montreuil. — Ouvertures portées partout au maximum. — Au premier plan, le pavillon d'hygiène. La défense des Campagnes contre l'incendie Notre article sur l'organisation d'un système rationnel de défense des campagnes contre l'incendie par la fondation de syndicats cantonaux de communes, a profondément intéressé les Maires de province, qui, jusqu'ici, n'avaient pas entrevu le moyen efficace d'organiser la lutte contre la prévention
à la question des locaux scolaires. Nul ne peut méconnaître que c'est de là que dépend l'avenir du pays, et qu'elle constitue l'élément principal du maintien d'une race nationale par application du principe cher aux Romains : "Une âme saine dans un corps sain" !... C'est aux collectivités, aux municipalités de France, d'y pourvoir. C'est la plus belle tâche, celle qui mérite les plus grands efforts, et celle aussi qui dispense les plus grandes satisfactions. Félix DELATTIE. Maire-Adjoint de Montreuil (Seine). Vue sur cour intérieure d'une école à Montreuil. — Ouvertures portées partout au maximum. — Au premier plan, le pavillon d'hygiène. La défense des Campagnes contre l'incendie Notre article sur l'organisation d'un système rationnel de défense des campagnes contre l'incendie par la fondation de syndicats cantonaux de communes, a profondément intéressé les Maires de province, qui, jusqu'ici, n'avaient pas entrevu le moyen efficace d'organiser la lutte contre la prévention du feu en faveur des populations rurales. Tous étaient arrêtés dès qu'il s'agissait de se procurer, à cause de leur cherté et de leur utilisation plutôt rare, les instruments de défense : une auto-pompe ou une moto-pompe à incendie coûtaient plusieurs dizaines de milliers de francs. Le nombre suffisant d'extincteurs dans une localité souvent éparpillée en plusieurs hameaux distincts et parfois très éloignés les uns des autres constituaient pour une seule commune une dépense bien disproportionnée, avec ses ressources très limitées, surtout jusqu'à ces dernières années, où l'Etat ne veillait en aide aux communes que dans une proportion insignifiante, consacrant, dans le gouffre insondable du budget national, les neuf dixièmes de la participation que les compagnies d'assurances versent annuellement en vue de subventions aux communes pour achat de matériel d'incendie et uniformes de sapeurs-pompiers. Aujourd'hui, grâce aux réclamations incessantes des divers congrès de l'Association des Maires de France, le Ministère de l'Intérieur verse aux communes près de la moitié des sommes qu'il reçoit à cet effet. Pour l'exercice 1933, les subventions prévues sur ce chapitre s'élèvent à 3.600.000 francs. Elles iront en augmentant jusqu'à la totalité des recettes que l'Etat encaisse de ce chef, soit environ 10 millions. Les Maires
dans une localité souvent éparpillée en plusieurs hameaux distincts et parfois très éloignés les uns des autres constituaient pour une seule commune une dépense bien disproportionnée, avec ses ressources très limitées, surtout jusqu'à ces dernières années, où l'Etat ne veillait en aide aux communes que dans une proportion insignifiante, consacrant, dans le gouffre insondable du budget national, les neuf dixièmes de la participation que les compagnies d'assurances versent annuellement en vue de subventions aux communes pour achat de matériel d'incendie et uniformes de sapeurs-pompiers. Aujourd'hui, grâce aux réclamations incessantes des divers congrès de l'Association des Maires de France, le Ministère de l'Intérieur verse aux communes près de la moitié des sommes qu'il reçoit à cet effet. Pour l'exercice 1933, les subventions prévues sur ce chapitre s'élèvent à 3.600.000 francs. Elles iront en augmentant jusqu'à la totalité des recettes que l'Etat encaisse de ce chef, soit environ 10 millions. Les Maires ont compris — grâce à notre suggestion — que la défense contre l'incendie, qui ne pouvait financièrement être organisée par chaque commune isolément, devenait facile par le groupement de plusieurs communes en un syndicat : la dépense impossible pour une commune devenait presque insignifiante répartie entre une dizaine d'entre elles, et le matériel, trop important pour une seule, trouvait son utilisation convenable lorsqu'il était destiné à un usage beaucoup plus étendu et par suite plus fréquent. L'idée est entrée aujourd'hui dans les vues de la plupart des Maires ; nous n'en voulons pour preuve que le nombre considérable de demandes. Indes de renseignements qui nous parviennent journellement : la seule difficulté qui arrête encore beaucoup de nos collègues est la crainte d'un échec dans la fondation d'un syndicat, car beaucoup se figurent qu'il y a en cette matière comme dans tant d'autres des formalités extrêmes. Il n'en est lien : Nous conseillons à tous nos collègues de prier le Maire du chef-lieu de canton de les réunir un jour pour étudier cette question en commun et décider la création d'un Syndicat cantonal de défense contre l'incendie. Dès qu'ils voudront bien aviser l'Office technique et administratif des Communes, 14, avenue Victor-Emmanuel-III,
et le matériel, trop important pour une seule, trouvait son utilisation convenable lorsqu'il était destiné à un usage beaucoup plus étendu et par suite plus fréquent. L'idée est entrée aujourd'hui dans les vues de la plupart des Maires ; nous n'en voulons pour preuve que le nombre considérable de demandes. Indes de renseignements qui nous parviennent journellement : la seule difficulté qui arrête encore beaucoup de nos collègues est la crainte d'un échec dans la fondation d'un syndicat, car beaucoup se figurent qu'il y a en cette matière comme dans tant d'autres des formalités extrêmes. Il n'en est lien : Nous conseillons à tous nos collègues de prier le Maire du chef-lieu de canton de les réunir un jour pour étudier cette question en commun et décider la création d'un Syndicat cantonal de défense contre l'incendie. Dès qu'ils voudront bien aviser l'Office technique et administratif des Communes, 14, avenue Victor-Emmanuel-III, de cette décision, celui-ci leur adressera toute la documentation relative à la création légale du Syndicat, leur fournira le modèle de toutes les délibérations à prendre tant pour faire agréer le Syndicat que pour obtenir la subvention de 35 à 45 p. 100 accordée par l'État pour l'achat de matériel. Il interviendra même auprès des fournisseurs de ce matériel pour obtenir en leur favorant des communes syndiquées des réductions de prix intéressantes. La période estivale est toujours génératrice d'incendies fréquents. Mais cette année semble plus particulièrement marquée par des sinistres nombreux et importants : nous avons eu la curiosité de relever dans quatre journaux quotidiens de Paris, de Bordeaux, de Toulouse et de Lyon, la nomenclature des incendies signalés du 10 mai au 10 juin. Leur nombre, — bien inférieur d'ailleurs à la réalité —, est très impressionnant et s'élève à 346. La moyenne des valeurs détruites dans chaque sinistre, n'est pas, depuis quelques années, inférieure à 100.000 francs, il s'ensuit que pendant un mois, la perte totale connue est d'au moins 35 millions. Dans une petite ville où aucun secours contre l'incendie n'était prévu, neuf maisons, dont trois très importantes, ont été en une nuit, la proie des flammes
Il interviendra même auprès des fournisseurs de ce matériel pour obtenir en leur favorant des communes syndiquées des réductions de prix intéressantes. La période estivale est toujours génératrice d'incendies fréquents. Mais cette année semble plus particulièrement marquée par des sinistres nombreux et importants : nous avons eu la curiosité de relever dans quatre journaux quotidiens de Paris, de Bordeaux, de Toulouse et de Lyon, la nomenclature des incendies signalés du 10 mai au 10 juin. Leur nombre, — bien inférieur d'ailleurs à la réalité —, est très impressionnant et s'élève à 346. La moyenne des valeurs détruites dans chaque sinistre, n'est pas, depuis quelques années, inférieure à 100.000 francs, il s'ensuit que pendant un mois, la perte totale connue est d'au moins 35 millions. Dans une petite ville où aucun secours contre l'incendie n'était prévu, neuf maisons, dont trois très importantes, ont été en une nuit, la proie des flammes pour une valeur d'au moins trois millions. Les Maires de France, toujours si soucieux de la sécurité générale et désireux d'épargner à leurs administrés les sérieux ennuis d'une longue période sans asile lorsque leurs maisons sont détruites, envisagent aujourd'hui la possibilité de supprimer le fléau du feu dans la plupart des cas. La Vie Municipale a créé l'organisme qui leur permettra d'y réussir ! Qu'ils s'adressent donc avec confiance à l'Office technique et administratif des Communes, fondé pour eux, à leur unique intention. Celui-ci entend étendre son activité et ses services à toutes les branches de l'Administration et de l'utilité communale ; que MM. les Maires n'hésitent donc point à s'adresser à lui en toutes circonstances ! Conseil municipal M. le Maire, de D... (Charente-Inférieure). 2457 D. — 1° Le Maire a-t-il le droit de procéder à l'inspection des classes ? À quel moment ? 2° Peut-il exiger qu'une clé de la salle d'école, bâtiment communal, lui soit remise ? 3° L'Instituteur a-t-il le droit d'organiser dans la salle, des réunions, de jeunes gens sous prétexte d'écouter des concerts ou des conférences par T.S.F. ? Réponse : 1° La loi du 30 octobre 1885 et le décret du 18 juin
des cas. La Vie Municipale a créé l'organisme qui leur permettra d'y réussir ! Qu'ils s'adressent donc avec confiance à l'Office technique et administratif des Communes, fondé pour eux, à leur unique intention. Celui-ci entend étendre son activité et ses services à toutes les branches de l'Administration et de l'utilité communale ; que MM. les Maires n'hésitent donc point à s'adresser à lui en toutes circonstances ! Conseil municipal M. le Maire, de D... (Charente-Inférieure). 2457 D. — 1° Le Maire a-t-il le droit de procéder à l'inspection des classes ? À quel moment ? 2° Peut-il exiger qu'une clé de la salle d'école, bâtiment communal, lui soit remise ? 3° L'Instituteur a-t-il le droit d'organiser dans la salle, des réunions, de jeunes gens sous prétexte d'écouter des concerts ou des conférences par T.S.F. ? Réponse : 1° La loi du 30 octobre 1885 et le décret du 18 juin 1887 comprennent le Maire parmi les autorités préposées à l'inspection des écoles publiques ; mais le droit du maire est limité, en matière d'inspection, à l'examen de l'état des locaux et du matériel, du chauffage, de l'éclairage et de l'hygiène ; l'inspection ne peut pas porter sur l'enseignement (art. 140 du décret du 18 janvier 1887). Le droit du maire peut s'exercer à tout moment, même pendant les heures de classe, dans les limites ci-dessus énumérées (C. d'Et., 28 juin 1912, aff. Boisselet); 2° Aux termes de l'article 3 du règlement scolaire modèle du 18 janvier 1887, la garde de l'école est commise à l'instituteur. C'est donc lui seul qui doit avoir les clefs des salles d'école ; mais lorsque l'instituteur s'absente pour plusieurs jours et notamment pendant les périodes de vacances, il doit remettre ces clefs au maire, pour lui permettre d'exercer son droit de visite en ce qui touche les points spéciaux soumis à son inspection; 3° Nous avons plusieurs fois répété, en publiant sur ce point de nombreux arrêts du Conseil d'Etat, que les instituteurs publics ne peuvent utiliser les locaux scolaires, propriété de la commune, qu'à l'usage auquel la loi les a spécialement affectés, c'est-à-dire l'enseignement