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à l'agriculture, etc.). Certainement, des cours de ce genre seraient institués à Bordeaux par les soins de l'autorité académique et les élèves-maîtres en bénéficieraient dans une large mesure. A l’École normale même, l’enseignement que les élèves reçoivent serait plus fructueux, en raison des facilités que trouveraient les professeurs pour préparer leurs cours et pour compléter leurs leçons par des applications industrielles ou agricoles (usage de livres nouveaux, de journaux au courant des progrès de la science, livres et journaux que la bibliothèque de l'École ne possède pas toujours et que les professeurs n'ont pas le moyen d'acheter pour leur bibliothèque personnelle; visites de manufactures, d'usines, d'exploitations diverses, etc.). Au point de vue de leur apprentissage d'instituteurs, les élèves pourraient être envoyés, ainsi que cela a lieu ailleurs, dans quelques écoles de la ville de Bordeaux qui leur offriraient, à cet égard, un champ d'action plus étendu et moins uniforme que la petite école primaire de La Sauve. Dans plusieurs grandes villes on tend à établir, depuis quelque temps, des cours de quatrième année, cours d'enseignement complémentaire, préparatoires aux examens supérieurs et destinés aux meilleurs élèves-maîtres des écoles normales de toute une région. Si l’École normale de la Gironde était à Bordeaux, elle serait de celles où cette quatrième année pourrait être instituée et prospérer. Les jeunes instituteurs de la Gironde en profiteraient les premiers et ceux qui sont intelligents et laborieux pourraient aspirer aux situations les plus avantageuses qu'offre la carrière de l'enseignement primaire : professorat des Écoles primaires supérieures, professorat des Écoles normales, direction de ces écoles, inspection primaire. Le Conseil Général voudra bien considérer qu'en maintenant son École normale dans un village, il ferme presque nécessairement aux jeunes maîtres de la Gironde l'accès de ces emplois supérieurs, qu'il les placo SÉANCE DU JEUDI 22 FÉVRIER dans une condition défavorable par rapport à celle de leurs camarades des autres départements et qu'il peut, de cette façon, nuire gravement à l'avenir de quelques-uns de ces jeunes gens. V. Pour l'école enfin, suivant que l'École normale sera placée à Bordeaux ou maintenue à La Sauve, elle deviendra une des premières de
Bordeaux, elle serait de celles où cette quatrième année pourrait être instituée et prospérer. Les jeunes instituteurs de la Gironde en profiteraient les premiers et ceux qui sont intelligents et laborieux pourraient aspirer aux situations les plus avantageuses qu'offre la carrière de l'enseignement primaire : professorat des Écoles primaires supérieures, professorat des Écoles normales, direction de ces écoles, inspection primaire. Le Conseil Général voudra bien considérer qu'en maintenant son École normale dans un village, il ferme presque nécessairement aux jeunes maîtres de la Gironde l'accès de ces emplois supérieurs, qu'il les placo SÉANCE DU JEUDI 22 FÉVRIER dans une condition défavorable par rapport à celle de leurs camarades des autres départements et qu'il peut, de cette façon, nuire gravement à l'avenir de quelques-uns de ces jeunes gens. V. Pour l'école enfin, suivant que l'École normale sera placée à Bordeaux ou maintenue à La Sauve, elle deviendra une des premières de France ou, il faut bien le dire, une des dernières. Les postes de professeurs à Bordeaux seront recherchés comme ceux des autres grandes villes de France par l'élite du personnel, et ceux qui obtiendront d'être nommés dans cette École s'y attacheront, s'y fixeront; on aura à un personnel de choix. À La Sauve on aura.., sans doute, comme cela a lieu aujourd'hui, des maîtres dévoués, consciencieux, pleins de mérite, mais qui ne songeront qu'à obtenir, le plus tôt possible, un poste plus avantageux. Ce sera un va-et-vient continuel de professeurs, car l'Administration ne pourra refuser à ces fonctionnaires un avancement légitime, et l'enseignement en souffrira. Deux maîtres, qui sont à La Sauve depuis plusieurs années, songent à demander leur changement dans l'intérêt de l'éducation de leurs enfants. Les autres, plus nouvellement arrivés, préoccupés du manque absolu de ressources intellectuelles, pensent aussi à un prochain départ. Il est à remarquer que l'un d'eux, né à Créon et revenu dans son pays, ne sera pas retenu par cette considération. (Jes indications montrent quelle serait l'instabilité du personnel enseignant, le jour où les représentants du département auraient définitivement voté le maintien de l'École à La Sauve. M. l'Inspecteur général MARTEL termine en disant
À La Sauve on aura.., sans doute, comme cela a lieu aujourd'hui, des maîtres dévoués, consciencieux, pleins de mérite, mais qui ne songeront qu'à obtenir, le plus tôt possible, un poste plus avantageux. Ce sera un va-et-vient continuel de professeurs, car l'Administration ne pourra refuser à ces fonctionnaires un avancement légitime, et l'enseignement en souffrira. Deux maîtres, qui sont à La Sauve depuis plusieurs années, songent à demander leur changement dans l'intérêt de l'éducation de leurs enfants. Les autres, plus nouvellement arrivés, préoccupés du manque absolu de ressources intellectuelles, pensent aussi à un prochain départ. Il est à remarquer que l'un d'eux, né à Créon et revenu dans son pays, ne sera pas retenu par cette considération. (Jes indications montrent quelle serait l'instabilité du personnel enseignant, le jour où les représentants du département auraient définitivement voté le maintien de l'École à La Sauve. M. l'Inspecteur général MARTEL termine en disant qu'un établissement d'instruction ne peut prospérer dans ces conditions. 300 COMMISSION DÉPARTEMENTALE M. LE PRÉSIDENT donne ensuite la parole à M. BOUVARD, dont les observations peuvent être résumées ainsi qu'il suit : Sur la demande de M. le Ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts, nous nous sommes rendus, dit-il, à La Sauve le 21 février 1894, avec M. le Recteur d'Académie et M. l'Inspecteur général Martel, pour procéder à la visite de l'école normale d'instituteurs. Voici le résultat de nos observations. Situés sur un vaste et bel emplacement, les bâtiments actuellement affectés à cette École proviennent d'une ancienne abbaye dont l'église forme une ruine très intéressante du moyen-âge. Les autres constructions sont de dates plus récentes. Ce qui frappe dans ces constructions, c'est un aspect de délabrement très marqué, une mauvaise distribution des services de l'École, l'insuffisance des classes consacrées à l'enseignement. C'est, en un mot, un état général en contradiction avec les règles actuelles de la pédagogie, indigne d'un département comme celui de la Gironde. L'école annexe n'existe pas, du moins dans les conditions réglementaires. Les services de l'École normale sont disséminés sans méthode, avec une confusion regrettable dans l'affectation des locaux. Les classes et les études sont
à La Sauve le 21 février 1894, avec M. le Recteur d'Académie et M. l'Inspecteur général Martel, pour procéder à la visite de l'école normale d'instituteurs. Voici le résultat de nos observations. Situés sur un vaste et bel emplacement, les bâtiments actuellement affectés à cette École proviennent d'une ancienne abbaye dont l'église forme une ruine très intéressante du moyen-âge. Les autres constructions sont de dates plus récentes. Ce qui frappe dans ces constructions, c'est un aspect de délabrement très marqué, une mauvaise distribution des services de l'École, l'insuffisance des classes consacrées à l'enseignement. C'est, en un mot, un état général en contradiction avec les règles actuelles de la pédagogie, indigne d'un département comme celui de la Gironde. L'école annexe n'existe pas, du moins dans les conditions réglementaires. Les services de l'École normale sont disséminés sans méthode, avec une confusion regrettable dans l'affectation des locaux. Les classes et les études sont insuffisantes. Il n'existe pas de salle d'amphithéâtre et les éléments d'enseignement des sciences sont incomplets. La bibliothèque n'existe qu'à l'état rudimentaire. Il n'y a ni salle de réunion, ni préau couvert pour les élèves. L'infirmerie ne comprend pas les services nécessaires. Les dortoirs manquent de hauteur; ils sont, sur certains points, insuffisamment éclairés ou incomplètement ventilés. Les lavabos sont installés de la façon la plus primitive; les privés plus mal encore. Il n'existe, sur bien des points, aucun moyen de chauffage. Les escaliers sont, la plupart, inaccessibles. Les planchers et les plafonds sont fendus, troués et décrépits en maints endroits. Les ravalements sont en mauvais états ainsi que certaines parties de toitures, menuiseries, etc. Enfin l'eau potable manque pendant la sécheresse et les moyens d'écoulement des eaux usées sont incomplets. Tel est l'état général des constructions. Peut-on y remédier? Evidemment, mais à grands frais. L'emplacement est grand, les constructions sont vastes, et, en faisant abstraction de toute critique d'ordre pédagogique, on arriverait, sans doute, à aménager des locaux acceptables. Mais nous estimons qu'il n'y a pas lieu de consacrer une somme importante à la transformation complète de cet établissement et que, s'il était impossible d'arriver au transfert immédiat de l'École
points, insuffisamment éclairés ou incomplètement ventilés. Les lavabos sont installés de la façon la plus primitive; les privés plus mal encore. Il n'existe, sur bien des points, aucun moyen de chauffage. Les escaliers sont, la plupart, inaccessibles. Les planchers et les plafonds sont fendus, troués et décrépits en maints endroits. Les ravalements sont en mauvais états ainsi que certaines parties de toitures, menuiseries, etc. Enfin l'eau potable manque pendant la sécheresse et les moyens d'écoulement des eaux usées sont incomplets. Tel est l'état général des constructions. Peut-on y remédier? Evidemment, mais à grands frais. L'emplacement est grand, les constructions sont vastes, et, en faisant abstraction de toute critique d'ordre pédagogique, on arriverait, sans doute, à aménager des locaux acceptables. Mais nous estimons qu'il n'y a pas lieu de consacrer une somme importante à la transformation complète de cet établissement et que, s'il était impossible d'arriver au transfert immédiat de l'École à proximité de Bordeaux, il faudrait se borner à améliorer la situation actuelle en construisant l'école annexe, en réalisant certains changements dans la distribution, en procédant aux installations complémentaires nécessaires et à la restauration des parties en mauvais état. (C'est le moins qu'on puisse faire, et même, dans ce cas, nous ne serions pas étonné que la dépense atteignît près de 150,000 francs. Est-ce le cas d'engager d'aussi fortes dépenses, de s'exposer à toutes les imprévisions de remaniement de ces constructions de solidité douteuse, de jeter la perturbation dans l'enseignement pendant un an, de laisser la voie ouverte à un entretien coûteux dans l'avenir, pour ne lever aucune des objections présentées par les représentants de l'université? Nous ne le pensons pas et sommes d'avis qu'il y aurait tout avantage à chercher ailleurs la solution. Ces observations et explications des délégués du Ministre entendues par la Commission, M. JEANTY demande à M. Bouvard à quel chiffre il évalue la dépense que nécessiterait la construction d'une École à Bordeaux, dans les conditions réglementaires qu'il a indiquées. M. BOUVARD répond qu'à son avis une somme de 500,000 francs serait très suffisante. M. BARBE, président, dit que la Commission des finances du Conseil Général,
nous ne serions pas étonné que la dépense atteignît près de 150,000 francs. Est-ce le cas d'engager d'aussi fortes dépenses, de s'exposer à toutes les imprévisions de remaniement de ces constructions de solidité douteuse, de jeter la perturbation dans l'enseignement pendant un an, de laisser la voie ouverte à un entretien coûteux dans l'avenir, pour ne lever aucune des objections présentées par les représentants de l'université? Nous ne le pensons pas et sommes d'avis qu'il y aurait tout avantage à chercher ailleurs la solution. Ces observations et explications des délégués du Ministre entendues par la Commission, M. JEANTY demande à M. Bouvard à quel chiffre il évalue la dépense que nécessiterait la construction d'une École à Bordeaux, dans les conditions réglementaires qu'il a indiquées. M. BOUVARD répond qu'à son avis une somme de 500,000 francs serait très suffisante. M. BARBE, président, dit que la Commission des finances du Conseil Général, dont il fait partie, évaluait à 600,000 francs la dépense à faire. M. BOUVARD sait que le Conseil Général pensait faire un concours public pour la construction nouvelle, si le transfert était décidé. Il est certain que, dans de semblables conditions, la dépense peut et doit être forcément augmentée. C'est affaire, dit-il, à l'Assemblée départementale. Quant à lui, il estime qu'il est préférable que le Conseil Général reste maître de faire construire suivant un plan qu'il aura adopté; cela lui procurera une grande économie. Tandis que le concours décidé et réalisé, il y aura évidemment un jury, en grande partie composé d'architectes, qui aura à décider et qui décidera, et le Conseil Général sera dans l'obligation de suivre les indications arrêtées par le jury du concours. M. MARTEL prie la Commission de retenir le chiffre de 150,000 francs indiqué par M. Bouvard pour les réparations réglementaires à faire à l'École normale. Or, en évaluant, dit-il, à 550,000 francs au lieu de 500,000 francs le montant de la dépense à faire pour la construction d'une nouvelle École à ou près Bordeaux, et en considérant que l'État contribuera pour moitié dans la dépense, le département n'aura à débourser qu'une somme de 275,000
affaire, dit-il, à l'Assemblée départementale. Quant à lui, il estime qu'il est préférable que le Conseil Général reste maître de faire construire suivant un plan qu'il aura adopté; cela lui procurera une grande économie. Tandis que le concours décidé et réalisé, il y aura évidemment un jury, en grande partie composé d'architectes, qui aura à décider et qui décidera, et le Conseil Général sera dans l'obligation de suivre les indications arrêtées par le jury du concours. M. MARTEL prie la Commission de retenir le chiffre de 150,000 francs indiqué par M. Bouvard pour les réparations réglementaires à faire à l'École normale. Or, en évaluant, dit-il, à 550,000 francs au lieu de 500,000 francs le montant de la dépense à faire pour la construction d'une nouvelle École à ou près Bordeaux, et en considérant que l'État contribuera pour moitié dans la dépense, le département n'aura à débourser qu'une somme de 275,000 francs. Et si de cette somme on retranche les 150,000 francs qu'il lui faudra dépenser, sans subvention aucune de l'État, pour réparer l'École de La Sauve dans les conditions indiquées par M. l'Architecte Bouvard, on voit qu'en somme le département ne grèvera son budget que de 65,000 francs. Dans ces conditions, M. l'Inspecteur général estime qu'il y a avantage à transférer l'École normale à Bordeaux. M. JEANTY demande à l'honorable M. Martel si le département peut compter que l'État contribuera pour moitié dans l'établissement de l'École nouvelle. M. BARBE dit que la demande de M. Jeanty indique la plus grande préoccupation du Conseil Général. Doit-il s'attendre à une subvention aussi élevée de la part de l'État? La loi fixe la proportion dans laquelle l'État participe dans les constructions de maisons d'école, qu'il s'agisse des communes ou des départements. Or, si l'État suit la règle définie par la loi qui tient compte des centimes extraordinaires, de la valeur du centime, etc., le département de la Gironde n'a pas à compter sur une subvention de moitié dans la dépense dont il s'agit. M. MARTEL répond que le département de la Gironde se trouve dans une situation toute spéciale, puisque ce n'est pas
conditions, M. l'Inspecteur général estime qu'il y a avantage à transférer l'École normale à Bordeaux. M. JEANTY demande à l'honorable M. Martel si le département peut compter que l'État contribuera pour moitié dans l'établissement de l'École nouvelle. M. BARBE dit que la demande de M. Jeanty indique la plus grande préoccupation du Conseil Général. Doit-il s'attendre à une subvention aussi élevée de la part de l'État? La loi fixe la proportion dans laquelle l'État participe dans les constructions de maisons d'école, qu'il s'agisse des communes ou des départements. Or, si l'État suit la règle définie par la loi qui tient compte des centimes extraordinaires, de la valeur du centime, etc., le département de la Gironde n'a pas à compter sur une subvention de moitié dans la dépense dont il s'agit. M. MARTEL répond que le département de la Gironde se trouve dans une situation toute spéciale, puisque ce n'est pas lui qui demande le déplacement de l'École de La Sauve, mais bien l'État. D'ailleurs l'État n'a-t-il pas contribué pour moitié dans la construction de l'École normale de filles? Mais, en admettant que l'État règle sa subvention suivant les indications dont vient de parler l'honorable président, le Ministre ne peut-il pas trouver, dans le budget que vote le Parlement pour son département, une allocation particulière pour parfaire cette moitié dans la dépense? D'ailleurs, le Conseil Général peut émettre un vote conditionnel : décider en principe le transfert de l'École normale d'instituteurs de La Sauve à Bordeaux et fixer à telle somme - 500,000 francs par exemple - le montant de la dépense, sous la condition que l'État y contribuera pour moitié. Les délégués du Ministre acceptent fort bien ce vote conditionnel et s'engagent à l'appuyer énergiquement auprès de l'Administration supérieure. Ainsi le Conseil Général pourrait, à sa prochaine session d'avril, prendre une décision dans ce sens, et certainement, à la session d'août suivante, les ressources budgétaires pour la nouvelle construction seraient définitivement réglées. M. PAGE croit que la majorité du Conseil Général pense que l'École normale est très bien située à La Sauve parce que la très grande partie des instituteurs
trouver, dans le budget que vote le Parlement pour son département, une allocation particulière pour parfaire cette moitié dans la dépense? D'ailleurs, le Conseil Général peut émettre un vote conditionnel : décider en principe le transfert de l'École normale d'instituteurs de La Sauve à Bordeaux et fixer à telle somme - 500,000 francs par exemple - le montant de la dépense, sous la condition que l'État y contribuera pour moitié. Les délégués du Ministre acceptent fort bien ce vote conditionnel et s'engagent à l'appuyer énergiquement auprès de l'Administration supérieure. Ainsi le Conseil Général pourrait, à sa prochaine session d'avril, prendre une décision dans ce sens, et certainement, à la session d'août suivante, les ressources budgétaires pour la nouvelle construction seraient définitivement réglées. M. PAGE croit que la majorité du Conseil Général pense que l'École normale est très bien située à La Sauve parce que la très grande partie des instituteurs qu'on y forme sont destinés à vivre à la campagne. M. l'Inspecteur général s'est beaucoup inquiété, dit-il, des professeurs de l'École normale, mais, pour les élèves-maîtres, lorsqu'il a dit qu'ils auraient à Bordeaux à visiter des manufactures et des usines, à fréquenter des bibliothèques et des musées, il a oublié que ce qu'il importe le plus aux populations rurales au milieu desquelles ces élèves, devenus instituteurs, sont appelés à vivre, c'est l'agriculture et surtout la viticulture, en Gironde. L'honorable conseiller ne croit pas qu'à Bordeaux, les élèves-maîtres trouveront aussi bien à s'instruire, à ce point de vue tout particulier, qu'à la campagne, à La Sauve. M. MARTEL répond que l'École normale de Bordeaux, transférée, sera certainement placée dans la banlieue de la ville où l'on pourra aisément établir des champs d'expérience pour l'enseignement dont se préoccupe, à si juste titre, son honorable contradictoire. Les élèves pourront donc aussi bien, sinon mieux, s'instruire qu'à La Sauve. Mais il cite un jeune professeur de l'École normale, qui sort de l'École de Saint-Cloud et qui voudrait se perfectionner dans l'agriculture; peut-il arriver à ce résultat en restant à La Sauve? Évidemment non. Tandis que si l'École se trouvait aux portes de Bordeaux, élèves
que ce qu'il importe le plus aux populations rurales au milieu desquelles ces élèves, devenus instituteurs, sont appelés à vivre, c'est l'agriculture et surtout la viticulture, en Gironde. L'honorable conseiller ne croit pas qu'à Bordeaux, les élèves-maîtres trouveront aussi bien à s'instruire, à ce point de vue tout particulier, qu'à la campagne, à La Sauve. M. MARTEL répond que l'École normale de Bordeaux, transférée, sera certainement placée dans la banlieue de la ville où l'on pourra aisément établir des champs d'expérience pour l'enseignement dont se préoccupe, à si juste titre, son honorable contradictoire. Les élèves pourront donc aussi bien, sinon mieux, s'instruire qu'à La Sauve. Mais il cite un jeune professeur de l'École normale, qui sort de l'École de Saint-Cloud et qui voudrait se perfectionner dans l'agriculture; peut-il arriver à ce résultat en restant à La Sauve? Évidemment non. Tandis que si l'École se trouvait aux portes de Bordeaux, élèves et professeurs auraient des enseignements de toutes natures. M. PAGE a interrogé les instituteurs de sa région pour avoir leur opinion au sujet du transfert de l'École de La Sauve à Bordeaux. Tous ont été d'avis que, telle qu'elle est, l'École était suffisante pour sa destination, donnant comme raison que presque tous les instituteurs qui y sont formés doivent enseigner à la campagne et qu'ils sont très suffisamment pourvus par l'instruction qu'ils ont reçue à l'École de La Sauve. M. L'INSPECTEUR GÉNÉRAL estime qu'en effet à La Sauve on formera des instituteurs comme ailleurs; mais peut-on y former des professeurs d'Écoles normales, des directeurs d'Écoles primaires supérieures, voire même des inspecteurs primaires? Il y a en France 250 Écoles primaires supérieures. Si l'École était à Bordeaux, les meilleurs élèves-maîtres pourraient suivre ces cours de quatrième année dont il parlait au début de la séance, qui mènent aux examens supérieurs, et permettent aux élèves intelligents et studieux d'arriver, dans l'enseignement, à des situations plus avantageuses que celles d'instituteurs. M. LE RECTEUR dit que l'idée qui domine aujourd'hui est d'arriver à avoir des maîtres supérieurs dans l'enseignement à tous les degrés. Actuellement, pour le département de la Gironde, la question se pose