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là-dessus pour nous convaincre. Et, aussitôt, avec cette passion qu’apportent les Espagnols en toutes choses, il se met à parler : — La base de l’économie agraire, nous dit-il, avait ses caractéristiques propres. Elle s’appuyait exclusivement sur les grands propriétaires féodaux, dont l'immense majorité appartenait à la noblesse et qui devaient au roi le privilège de leurs terres, et sur les liens religieux qui avaient la même origine. Ces biens étaient transmis dans les mêmes familles, de génération à génération, jusqu’à nos jours. Les grands d’Espagne en usaient selon leur bon plaisir, en tenant compte uniquement de leurs intérêts, et de leurs goûts personnels, sans se soucier le moins du monde de l’économie générale du pays. La République, dès qu’elle fut instaurée, devait de toute urgence se faire à la campagne des alliés, des défenseurs ; comme elle s’était appuyée sur la petite bourgeoisie et le prolétariat dans les villes et les régions industrielles, elle entendait rallier à elle, ou plutôt maintenir à ses côtés, la petite propriété et les paysans sans terre. C’était à la fois pour elle, une question économique et politique. Ce fut là l’origine de la Réforme Agraire. Le soulèvement du 10 août 1952, fomenté par la noblesse, a trouvé sur certains officiers, donnant à cette réforme une nouvelle raison d’être et une nouvelle impulsion, tendant à satisfaire ainsi les vœux des paysans pauvres qui attendaient cette mesure avec l’impatience que vous devinez. Les paysans, à qui on avait promis à l’avènement de la République, le partage des terres, commençaient à s’impatienter, à se soulever, à s’emparer de leur propre chef des latifundias ou bien seigneuriaux, et à les cultiver pour leur compte. Comme ces mouvements avaient lieu, bien entendu, sans plan préconçu, sans ordre, suivant des initiatives individuelles et locales, cette insurrection paysanne avait contribué à jeter l’Espagne dans une certaine anarchie. Après l’échec de la tentative de prise du pouvoir par le général Sanjurjo, le Gouvernement se décida à brusquer les choses. Il publia, quelques jours après ce coup d’Etat avorté, un décret annonçant que tous les propriétaires fonciers compromis dans le complot, soit
la noblesse, a trouvé sur certains officiers, donnant à cette réforme une nouvelle raison d’être et une nouvelle impulsion, tendant à satisfaire ainsi les vœux des paysans pauvres qui attendaient cette mesure avec l’impatience que vous devinez. Les paysans, à qui on avait promis à l’avènement de la République, le partage des terres, commençaient à s’impatienter, à se soulever, à s’emparer de leur propre chef des latifundias ou bien seigneuriaux, et à les cultiver pour leur compte. Comme ces mouvements avaient lieu, bien entendu, sans plan préconçu, sans ordre, suivant des initiatives individuelles et locales, cette insurrection paysanne avait contribué à jeter l’Espagne dans une certaine anarchie. Après l’échec de la tentative de prise du pouvoir par le général Sanjurjo, le Gouvernement se décida à brusquer les choses. Il publia, quelques jours après ce coup d’Etat avorté, un décret annonçant que tous les propriétaires fonciers compromis dans le complot, soit s’ils l’avaient pris une part active, soit qu’ils l'eussent soutenu de leurs subsides, seraient expropriés sans indemnité. Le 10 octobre et le 24 décembre 1952, le ministre de l’Intérieur et celui de la Justice, publiaient dans le journal officiel la Gaceta de Madrid, la liste provisoire des conspirateurs. À partir de ce jour, il leur était interdit de vendre leurs biens jusqu’à ce qu’un jugement se fût prononcé sur chaque cas particulier. Le relevé de ces listes n’est pas encore terminé entièrement. Et l’on s’occupe, aujourd’hui, dans les organisations techniques, tel que la nôtre, de faire l’inventaire de ces biens et de rechercher une formule qui favorise à la fois l’économie du pays et les paysans bénéficiaires. Mais il faut bien spécifier que ces mesures prises à la suite de l’insurrection du général Sanjurjo ne sont qu’un appendice de la Réforme Agraire qui aurait eu lieu de toute façon, car elle était à la base du programme de la République. Ce soulèvement n’a fait que précipiter les événements et raffermir le Gouvernement, s’il en avait été besoin, dans ses intentions primitives. D’ailleurs, voici un tableau montrant la répartition des terres à l’avènement de la République qui est assez édifiant. Graphique
de ce jour, il leur était interdit de vendre leurs biens jusqu’à ce qu’un jugement se fût prononcé sur chaque cas particulier. Le relevé de ces listes n’est pas encore terminé entièrement. Et l’on s’occupe, aujourd’hui, dans les organisations techniques, tel que la nôtre, de faire l’inventaire de ces biens et de rechercher une formule qui favorise à la fois l’économie du pays et les paysans bénéficiaires. Mais il faut bien spécifier que ces mesures prises à la suite de l’insurrection du général Sanjurjo ne sont qu’un appendice de la Réforme Agraire qui aurait eu lieu de toute façon, car elle était à la base du programme de la République. Ce soulèvement n’a fait que précipiter les événements et raffermir le Gouvernement, s’il en avait été besoin, dans ses intentions primitives. D’ailleurs, voici un tableau montrant la répartition des terres à l’avènement de la République qui est assez édifiant. Graphique comparant donnant le pourcentage du nombre d’hectares et des propriétaires, depuis les parcelles de moins d'un hectare jusqu'aux propriétés de plus de 250 hect. De grands propriétaires que ces projets de réforme inquiétaient terriblement, hostiles à la République, firent, après son avènement, une besogne de sabotage. C’est-à-dire qu’ils laissèrent incultes des terres, jusque-là prospères. Cette attitude entraîna, naturellement, une profonde crise de chômage, exaspérant les paysans pauvres. Ce ne fut pas là une des moindres causes de leur soulèvement, les poussant à s’emparer des terres. Voici donc le gouvernement républicain placé devant cette situation, d’un côté, des propriétaires fonciers qui refusent de laisser travailler leurs terres; de l'autre, des ouvriers agricoles réduits à la misère par ce chômage, prêts à s’emparer des biens seigneuriaux des Caciques, et passant, dans divers endroits, à l’action. Comme la gravité de l’action empirait de jour en jour, en attendant le vote de la loi sur la Réforme Agraire, en instance, à ce moment-là, devant le Parlement, et la mise au point technique de sa réalisation par les bureaux de techniciens créés dans ce but, le gouvernement fit voter une loi, dite « de culture intensive ». L’Etat, s’adressant alors aux propriétaires fonciers, leur tient
des terres, jusque-là prospères. Cette attitude entraîna, naturellement, une profonde crise de chômage, exaspérant les paysans pauvres. Ce ne fut pas là une des moindres causes de leur soulèvement, les poussant à s’emparer des terres. Voici donc le gouvernement républicain placé devant cette situation, d’un côté, des propriétaires fonciers qui refusent de laisser travailler leurs terres; de l'autre, des ouvriers agricoles réduits à la misère par ce chômage, prêts à s’emparer des biens seigneuriaux des Caciques, et passant, dans divers endroits, à l’action. Comme la gravité de l’action empirait de jour en jour, en attendant le vote de la loi sur la Réforme Agraire, en instance, à ce moment-là, devant le Parlement, et la mise au point technique de sa réalisation par les bureaux de techniciens créés dans ce but, le gouvernement fit voter une loi, dite « de culture intensive ». L’Etat, s’adressant alors aux propriétaires fonciers, leur tient le langage suivant : « Ou vous continuez de cultiver vos propriétés comme dans le passé, ou nous nous emparons provisoirement, en attendant que le libre jeu parlementaire ait décidé de votre sort, de vos terres. Nous payons les impôts en votre nom, nous donnons la jouissance de vos biens à vos ouvriers agricoles qui nous indemniseront à la récolte des prêts que nous allons leur consentir. » De cette façon, on maintenait la culture à son niveau normal et l’on donnait satisfaction aux paysans qui attendaient avec impatience un acte énergique du gouvernement qui mette fin aux manœuvres des Caciques. « Nous n’allons pas, ajoute M. Del Cano, contre les grands propriétaires parce qu’ils sont grands propriétaires — cela est l’affaire de la loi de Réforme Agraire qui, bien que promulguée le 4 janvier 1945, n’entrera pratiquement en vigueur qu’au mois de février — nous nous luttons seulement contre les saboteurs de l’économie nationale. Bien entendu, nous ne nous emparons que des terres cultivables, pour les autres, nous les laissons volontiers aux Caciques. En ce qui concerne la culture de ces terres ainsi accordées aux ouvriers agricoles, nous faisons les avances financières aux paysans pour les premiers travaux d’ensemencement,
à vos ouvriers agricoles qui nous indemniseront à la récolte des prêts que nous allons leur consentir. » De cette façon, on maintenait la culture à son niveau normal et l’on donnait satisfaction aux paysans qui attendaient avec impatience un acte énergique du gouvernement qui mette fin aux manœuvres des Caciques. « Nous n’allons pas, ajoute M. Del Cano, contre les grands propriétaires parce qu’ils sont grands propriétaires — cela est l’affaire de la loi de Réforme Agraire qui, bien que promulguée le 4 janvier 1945, n’entrera pratiquement en vigueur qu’au mois de février — nous nous luttons seulement contre les saboteurs de l’économie nationale. Bien entendu, nous ne nous emparons que des terres cultivables, pour les autres, nous les laissons volontiers aux Caciques. En ce qui concerne la culture de ces terres ainsi accordées aux ouvriers agricoles, nous faisons les avances financières aux paysans pour les premiers travaux d’ensemencement, nous leur prêtons des tracteurs, des graines, etc. L’application de la loi de culture intensive nous a poussés à intervenir jusqu’à ce jour dans quarante villages sur un total de 227 propriétés visées par cette loi. Sur une superficie de 124.572 hectares, nous avons occupé 22.047 h. 94 a. dont nous avons confié l’exploitation à 7.778 familles. Pour subvenir aux premiers frais de culture de ces terres, notre Institut possède un crédit de 4.270.577 pesetas, que nous répartissons d’une façon échelonnée, chaque mois. Lorsque la récolte sera faite, les ouvriers agricoles nous rembourseront ces avances, et ils garderont les bénéfices de la vente. À la fin du mois de janvier, le nombre des familles ainsi placées s’élèvera à 27 ou 10.000. Moment où la loi de Réforme Agraire entrera pratiquement en vigueur, développant ce mouvement avec une grande rapidité. Chaque semaine, nous réorganisons de cette façon la culture sur un rythme de 15 à 17 villages. Le célèbre village de Castilblanco, qui s’était soulevé contre les Caciques, et qui fut le théâtre de la sanglante rencontre entre paysans et gardes civils, a été apaisé suivant cette méthode. — Est-ce que l’exemple russe vous a servi ? Vous êtes-vous inspiré de
nous avons confié l’exploitation à 7.778 familles. Pour subvenir aux premiers frais de culture de ces terres, notre Institut possède un crédit de 4.270.577 pesetas, que nous répartissons d’une façon échelonnée, chaque mois. Lorsque la récolte sera faite, les ouvriers agricoles nous rembourseront ces avances, et ils garderont les bénéfices de la vente. À la fin du mois de janvier, le nombre des familles ainsi placées s’élèvera à 27 ou 10.000. Moment où la loi de Réforme Agraire entrera pratiquement en vigueur, développant ce mouvement avec une grande rapidité. Chaque semaine, nous réorganisons de cette façon la culture sur un rythme de 15 à 17 villages. Le célèbre village de Castilblanco, qui s’était soulevé contre les Caciques, et qui fut le théâtre de la sanglante rencontre entre paysans et gardes civils, a été apaisé suivant cette méthode. — Est-ce que l’exemple russe vous a servi ? Vous êtes-vous inspiré de lui dans une certaine mesure ? — Très peu. La collectivisation forcée ne nous intéresse pas. Cependant, comme la petite propriété est un obstacle à la culture rationnelle de la terre, nous avons tourné cet inconvénient en obtenant des paysans qu'ils effectuent certains travaux en Commun. Tout en laissant à chacun d’eux le bénéfice adéquat à la portion de terre allouée à chaque famille. Voici un exemple concret, choisi entre plusieurs : au village de Falavera la Real, de la province de Badajoz, comme le sol est extrêmement dur, et où les bestiaux ne trouvaient le labourer qu’à grand-peine, un tracteur a été mis par l’Etat à sa disposition. C’est de façon persuasive où nous voulons montrer aux paysans les avantages de la culture collective. — Où voulez-vous en venir ? Avons-nous alors demandé à M. Del Cano. Il semblerait qu’il ait trois solutions qui se présentent pour vous. 1° Morceler la terre en petites propriétés privées comme en France. 2° Petites propriétés avec des moyens de culture collectifs. 3° Propriétés collectives. La question de ces trois méthodes, croyez-vous qu'une emportera ? M. Del Cano s’anime alors pour nous répondre : — Ne croyez pas, messieurs, que l’homme soit le
chacun d’eux le bénéfice adéquat à la portion de terre allouée à chaque famille. Voici un exemple concret, choisi entre plusieurs : au village de Falavera la Real, de la province de Badajoz, comme le sol est extrêmement dur, et où les bestiaux ne trouvaient le labourer qu’à grand-peine, un tracteur a été mis par l’Etat à sa disposition. C’est de façon persuasive où nous voulons montrer aux paysans les avantages de la culture collective. — Où voulez-vous en venir ? Avons-nous alors demandé à M. Del Cano. Il semblerait qu’il ait trois solutions qui se présentent pour vous. 1° Morceler la terre en petites propriétés privées comme en France. 2° Petites propriétés avec des moyens de culture collectifs. 3° Propriétés collectives. La question de ces trois méthodes, croyez-vous qu'une emportera ? M. Del Cano s’anime alors pour nous répondre : — Ne croyez pas, messieurs, que l’homme soit le seul maître dans ces choses. Encore doit-il tenir compte du milieu où il est placé et qui, souvent, lui dicte la conduite à suivre. Pour moi, il existe deux catégories parfaites d’agriculture dans le monde. D’une part : la propriété privée comme en France, où le climat est si heureux, le sol si riche que chaque famille de paysans peut vivre à l’aise sur son lot de terre. D’autre part : la grande culture comme aux Etats-Unis, Canada, Russie, où les grandes fermes collectives se justifient par l’immensité des territoires exploités et par l’unification forcée, souvent, de cette culture imposée par la qualité du terrain. Dans les régions humides, il n’y a pas de problèmes techniques à résoudre ; les choses s’arrangent d’eux-mêmes. La région de Valence, par exemple, est merveilleusement fertile parce qu’elle bénéficie des avantages des climats maritimes et arrosée comme elle est par les pluies de la Méditerranée. C’est là une contrée qui ne nous donne, et ne nous donnera vraiement jamais aucun souci. Le moindre morceau de terre peut subvenir largement aux besoins de toute une famille. Mais pour les régions moins favorisées, difficilement irriguables, parce que situées sur des hauteurs, comme les plateaux du centre
le sol si riche que chaque famille de paysans peut vivre à l’aise sur son lot de terre. D’autre part : la grande culture comme aux Etats-Unis, Canada, Russie, où les grandes fermes collectives se justifient par l’immensité des territoires exploités et par l’unification forcée, souvent, de cette culture imposée par la qualité du terrain. Dans les régions humides, il n’y a pas de problèmes techniques à résoudre ; les choses s’arrangent d’eux-mêmes. La région de Valence, par exemple, est merveilleusement fertile parce qu’elle bénéficie des avantages des climats maritimes et arrosée comme elle est par les pluies de la Méditerranée. C’est là une contrée qui ne nous donne, et ne nous donnera vraiement jamais aucun souci. Le moindre morceau de terre peut subvenir largement aux besoins de toute une famille. Mais pour les régions moins favorisées, difficilement irriguables, parce que situées sur des hauteurs, comme les plateaux du centre de l’Espagne, placés à 100 mètres d’altitude, la question est toute différente. Pour nous le problème technique est le suivant : diviser le pourcentage du centre de l’Espagne, qui est le plus pauvre, en deux parties. L’une, la partie Nord, en la rattachant aux pâturages des provinces du Nord ; l’autre, la partie Sud, en la rattachant au mode de culture de la province de Valence. M. Rafael del Cano se leva et, avec une bonne grâce extrêmement cordiale, nous dit qu’il était à notre entière disposition pour de plus amples détails. Mais il nous reste maintenant à voir divers hommes qui ont bien leur mot à dire sur la question, comme M. Marcelino Domingo, ministre de l’Agriculture, et également les principaux intéressés, que nous irons interroger chez eux, sur place : les paysans du Sud de l’Espagne. MARC BERNARD. Graphique indiquant dans quelle proportion la grande propriété s'étend à mesure que l’on avance vers le sud du pays. MONDE LES PALAIS FLOTTANTS, TORCHES EN PUISSANCE LA VÉRITÉ SUR LE BUREAU VÉRITÉS À PROPOS DU DÉSASTRE DE L’ATLANTIQUE ET DE PROCHAINES INTERPELLATIONS Ce vendredi, un débat va s'engager à la Chambre sur le sinistre de l’Atlantique. Mais évoquera-t-on le véritable
l’autre, la partie Sud, en la rattachant au mode de culture de la province de Valence. M. Rafael del Cano se leva et, avec une bonne grâce extrêmement cordiale, nous dit qu’il était à notre entière disposition pour de plus amples détails. Mais il nous reste maintenant à voir divers hommes qui ont bien leur mot à dire sur la question, comme M. Marcelino Domingo, ministre de l’Agriculture, et également les principaux intéressés, que nous irons interroger chez eux, sur place : les paysans du Sud de l’Espagne. MARC BERNARD. Graphique indiquant dans quelle proportion la grande propriété s'étend à mesure que l’on avance vers le sud du pays. MONDE LES PALAIS FLOTTANTS, TORCHES EN PUISSANCE LA VÉRITÉ SUR LE BUREAU VÉRITÉS À PROPOS DU DÉSASTRE DE L’ATLANTIQUE ET DE PROCHAINES INTERPELLATIONS Ce vendredi, un débat va s'engager à la Chambre sur le sinistre de l’Atlantique. Mais évoquera-t-on le véritable problème ? Tirera-t-on au jour les intérêts sordides et les combinaisons autorisées qui permettent de tels désastres ? La semaine dernière, nous avons démontré que les palais flottants, tels que l'Atlantique, le Philippe, étaient de véritables torches en puissance, comment, par leur conception et leur description technique, ils semblaient « spécialement construits pour flammer ». On annonce de nouvelles mesures de sécurité, une brigade de techniciens du feu mise à bord des grandes unités. C’est ce qu’entre autres mesures MM. Sennac et Waltermez réclamaient dans le saisissant numéro de leur revue la Prévention du feu consacré au désastre du Philippe. De leur enquête précise appuyée sur leur expérience, il ressortait que jamais mieux que dans ces incendies de grands navires ne se fait sentir l’absence d’un personnel spécialisé. Il faudrait aussi dans la construction même du navire prévoir un meilleur aménagement intérieur, des moyens d’évacuation fixes, éviter les cheminées d’appel horizontales, telles que celle du pont-promenade de l'Atlantique, etc. Tout, maintenant a été dit sur les causes vraisemblables du sinistre et sur les mesures qu’il faudrait prendre, tant au chantier même, pendant la construction que sur le navire en marche. Mais tout, ne sera pas dit sur la façon dont
spécialement construits pour flammer ». On annonce de nouvelles mesures de sécurité, une brigade de techniciens du feu mise à bord des grandes unités. C’est ce qu’entre autres mesures MM. Sennac et Waltermez réclamaient dans le saisissant numéro de leur revue la Prévention du feu consacré au désastre du Philippe. De leur enquête précise appuyée sur leur expérience, il ressortait que jamais mieux que dans ces incendies de grands navires ne se fait sentir l’absence d’un personnel spécialisé. Il faudrait aussi dans la construction même du navire prévoir un meilleur aménagement intérieur, des moyens d’évacuation fixes, éviter les cheminées d’appel horizontales, telles que celle du pont-promenade de l'Atlantique, etc. Tout, maintenant a été dit sur les causes vraisemblables du sinistre et sur les mesures qu’il faudrait prendre, tant au chantier même, pendant la construction que sur le navire en marche. Mais tout, ne sera pas dit sur la façon dont on se contrôle un navire, comment il est possible qu’une série de sinistres arrivent toujours sous le même contrôle, quels liens unissent chantiers, hauts fonctionnaires de la construction et bureaux de contrôle. On a beaucoup parlé, sans beaucoup insister, du mystérieux bureau Vérités qui avait contrôlé l'Atlantique, comme le Philippe, comme tant d’autres... Nous désignons à l’un de nos collaborateurs les précisions inédites qu’on va lire... C’est un appréciable « élément d’enquête ». L'enquête officielle en jugera-t-elle ainsi ? MICHEL ARNOY. * * On n’est jamais si bien servi... Il n’y a pas très longtemps que, tel un seigneur de vieille et noble souche, la Compagnie Générale Transatlantique avouait un déficit de l’ordre de trois milliards. Semblable chiffre paraît d’autant plus surprenant que cette compagnie a connu de 1907 à 1930 une période de prospérité qu’enviaient les sociétés concurrentes. Quand on peut s’offrir le luxe d’un tel passif, on n’a pas à y regarder de très près et on ne risque rien en l’augmentant d’une unité. C’est alors que le Conseil d’administration estima l’heure venue — la crise l’étant aussi — de mettre en chantier un bateau qui, par ses dimensions, son luxe et, naturellement ses frais, dépasserait tout ce
comme tant d’autres... Nous désignons à l’un de nos collaborateurs les précisions inédites qu’on va lire... C’est un appréciable « élément d’enquête ». L'enquête officielle en jugera-t-elle ainsi ? MICHEL ARNOY. * * On n’est jamais si bien servi... Il n’y a pas très longtemps que, tel un seigneur de vieille et noble souche, la Compagnie Générale Transatlantique avouait un déficit de l’ordre de trois milliards. Semblable chiffre paraît d’autant plus surprenant que cette compagnie a connu de 1907 à 1930 une période de prospérité qu’enviaient les sociétés concurrentes. Quand on peut s’offrir le luxe d’un tel passif, on n’a pas à y regarder de très près et on ne risque rien en l’augmentant d’une unité. C’est alors que le Conseil d’administration estima l’heure venue — la crise l’étant aussi — de mettre en chantier un bateau qui, par ses dimensions, son luxe et, naturellement ses frais, dépasserait tout ce que les compagnies rivales, timorées ou sages, avaient construit jusqu’alors et prévoyaient dans l’avenir. Il en coûterait 800 millions ! Qu’est-ce que cela ? Tardieu en a bien donné mille à François-Marsal pour renflouer la banque d’Alsace-Lorraine. La C. G. T. n’avait naturellement pas 800 millions ; mais cette considération de peu d’importance n'est pas pour aWêfer les commandeurs de la Légion d’honneur qui veulent tenir haut sur les mers le prestige de la France. Il suffisait d’emprunter l’argent. A qui ? Mais à la Banque spécialement créée en 1928 pour avancer des fonds aux armateurs en mal de constructions. A ce moment, pour la France seulement, le tonnage des navires désarmés atteignait le million... Loin de tenir compte d’enseignements récents et de réfléchir à ce que l’avenir promettait, les armateurs s’efforcèrent d’accumuler les erreurs : luxe exagéré poussé à l’extrême en vue d’attirer une clientèle très riche qui, précisément n’est pas monnaie courante ; car ils sont de moins en moins nombreux les « clients » qui ont les moyens de payer 20.000 francs pour une traversée qu’ils peuvent faire agréablement pour un prix raisonnable sur d’autres bateaux... Le nombre des voyageurs diminue aussi tous les jours et ces