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Montbiil. Le 28 mars pendant que la lutte continuait au Sud, les Allemands ont fait un gros effort au Nord dans la direction d'Arras. Mais ils n'ont pas réussi à atteindre cette ville. Le 29, le 30 et le 31, des combats acharnés ont été livrés au Sud à Criez, Le Plonque, Pérssier-de-Roye, où les troupes françaises barraient la route de Roye à Senlis. En même temps le 30 et le 31 la lutte était très violente dans la direction d'Amiens, devant la gauche française à l'Ouest de Montbiil et devant le centre anglais dans la direction de Longueval. Il avait fallu évacuer Noyon dans la nuit du 21 au 22 mars, Bapaume le 27 mars, Albert le 27 mars, Montdidier le 25 mars. A la date du 31 mars, dans le vaste secteur compris entre la Somme et l'Oise. L'offensive au Nord et l'Oise au Sud où se livraient les combats de la bataille actuelle de Picardie. Les Anglais barraient les routes qui convergeaient vers Amiens : Route de Bapaume et d'Albert à faible distance à l'Ouest d'Albert et à 20 kilomètres d'Amiens. Routes de Chavignol et de Vermandois à hauteur de Péronne et de Ham à 20 kilomètres d'Amiens. Route de Noyon et Roye sur le cours de la Somme à environ 20 kilomètres d'Amiens. Les troupes françaises, dont la gauche occupait l'anche (sur l'Oise), menaçaient le flanc gauche des colonnes ennemies qui marchaient de Noyon sur Amiens et barraient, à une faible distance à l'Ouest de Montdidier, les routes qui débouchaient de cette localité vers Breuil et vers Saint-Just-en-Chaussée. Nos soldats opposaient sur tout une barrière infranchissable aux tentatives des Allemands dans les directions de Compiègne et de Senlis. Ils barraient la vallée de l'Oise à une petite distance du Sud de Noyon et la route de Roval à Senlis en occupant le point dominant d'Orville. Le 1er avril, après avoir repoussé pendant cinq jours les furieux assauts de l'ennemi, nous occupions solidement le massif situé au sud de Lassigny, entre les vallées de l'Oise et de son affluent le Matz. Ce massif est un véritable bastion
d'Amiens. Route de Noyon et Roye sur le cours de la Somme à environ 20 kilomètres d'Amiens. Les troupes françaises, dont la gauche occupait l'anche (sur l'Oise), menaçaient le flanc gauche des colonnes ennemies qui marchaient de Noyon sur Amiens et barraient, à une faible distance à l'Ouest de Montdidier, les routes qui débouchaient de cette localité vers Breuil et vers Saint-Just-en-Chaussée. Nos soldats opposaient sur tout une barrière infranchissable aux tentatives des Allemands dans les directions de Compiègne et de Senlis. Ils barraient la vallée de l'Oise à une petite distance du Sud de Noyon et la route de Roval à Senlis en occupant le point dominant d'Orville. Le 1er avril, après avoir repoussé pendant cinq jours les furieux assauts de l'ennemi, nous occupions solidement le massif situé au sud de Lassigny, entre les vallées de l'Oise et de son affluent le Matz. Ce massif est un véritable bastion naturel large d'une quinzaine de kilomètres et formé de hauteurs boisées qui dominent d'une quarantaine de mètres la vaste plaine environnante. La possession de ce massif, sur lequel se sont livrés les combats désormais historiques de Ploerger-de-Roye et de Piémont, nous donnait un point d'appui très fort d'où pourraient partir des contre-attaques vers le flanc gauche des troupes ennemies marchant dans la direction d'Amiens en venant de Montdidier et de Roye. En somme, entre le 21 mars et le 1er avril, les Allemands ont, à début de la bataille, infligé à la 6e armée anglaise un échec qui a obligé les Français à opérer la relève de cette armée et par suite à augmenter l'étendue de leur front. Cet emploi de nos troupes à boucher les trous pour éviter une défaite a diminué nos réserves disponibles et nous a imposé momentanément l'ultime cession de retarder la riposte et de nous contenter de maintenir la situation. Nouveaux succès des Anglais en Mésopotamie et en Palestine Les événements qui se passent en Picardie ont fait, pendant le mois de mars 1918, passer presque inaperçus les succès accomplis par nos Allies britanniques, sur les fronts d'Asie. En Mésopotamie, les troupes anglo-hindoues ont avancé
des contre-attaques vers le flanc gauche des troupes ennemies marchant dans la direction d'Amiens en venant de Montdidier et de Roye. En somme, entre le 21 mars et le 1er avril, les Allemands ont, à début de la bataille, infligé à la 6e armée anglaise un échec qui a obligé les Français à opérer la relève de cette armée et par suite à augmenter l'étendue de leur front. Cet emploi de nos troupes à boucher les trous pour éviter une défaite a diminué nos réserves disponibles et nous a imposé momentanément l'ultime cession de retarder la riposte et de nous contenter de maintenir la situation. Nouveaux succès des Anglais en Mésopotamie et en Palestine Les événements qui se passent en Picardie ont fait, pendant le mois de mars 1918, passer presque inaperçus les succès accomplis par nos Allies britanniques, sur les fronts d'Asie. En Mésopotamie, les troupes anglo-hindoues ont avancé dans la direction d'Alep, en remontant la vallée de l'Euphrate. Le 9 mars, elles se sont emparées de Hit (sur l'Euphrate) à 150 kilomètres au Nord-Ouest de Bagdad. Le 26 mars, elles ont enlevé Bagdad à 35 kilomètres en amont de Hit et le lendemain la cavalerie anglaise, lancée à la poursuite des défenseurs de Bagdad, arrivait à Hadithe (à 37 kilomètres en amont sur l'Euphrate). Elle y faisait cinq mille prisonniers, dont un général et plus de deux cents officiers turcs, en s'emparant d'un matériel assez considérable. La poursuite a continué et, le 30 mars, nos Alliés étaient signalés à 117 kilomètres environ au-delà de la localité d'Ana (sur l'Euphrate) c'est-à-dire à plus de 300 kilomètres au Nord-Ouest de Bagdad. Les troupes anglo-hindoues se trouvaient ainsi à 450 kilomètres d'Alep et environ 320 kilomètres de Mossoul. On peut dire que la campagne de Mésopotamie serait terminée, à l'heure actuelle, si la trahison russe n'avait pas rendu disponibles les corps d'armée ottomans qui opéraient en Arménie. En Syrie, le général Allenby, après avoir pris Jericho le 21 février 1918, a continué à avancer vers le Nord, dans les directions de Beirute et d'Alep. A la gauche de leur dispositif, nos
la poursuite des défenseurs de Bagdad, arrivait à Hadithe (à 37 kilomètres en amont sur l'Euphrate). Elle y faisait cinq mille prisonniers, dont un général et plus de deux cents officiers turcs, en s'emparant d'un matériel assez considérable. La poursuite a continué et, le 30 mars, nos Alliés étaient signalés à 117 kilomètres environ au-delà de la localité d'Ana (sur l'Euphrate) c'est-à-dire à plus de 300 kilomètres au Nord-Ouest de Bagdad. Les troupes anglo-hindoues se trouvaient ainsi à 450 kilomètres d'Alep et environ 320 kilomètres de Mossoul. On peut dire que la campagne de Mésopotamie serait terminée, à l'heure actuelle, si la trahison russe n'avait pas rendu disponibles les corps d'armée ottomans qui opéraient en Arménie. En Syrie, le général Allenby, après avoir pris Jericho le 21 février 1918, a continué à avancer vers le Nord, dans les directions de Beirute et d'Alep. A la gauche de leur dispositif, nos Alliés se trouvaient le 9 mars à 25 kilomètres de Naplouse, sur la route qui conduit de Jérusalem à cette localité. Ils paraissent avoir manqué de temps d'arrêt sur leurs nouvelles positions tandis que leur droite s'avançait vers le Nord-Est, franchissait le Jourdain, s'emparait d'Es Salt et atteignait à Amman, la voie ferrée du Hedjaz qui conduit d'Alep à La Mecque en passant par Damas. Le 30 mars, les troupes britanniques se trouvaient à plus de cent kilomètres au Nord-Est de Jericho. Il leur restait à parcourir 175 kilomètres pour atteindre Damas. Elles attendaient de détruire, sur un longage de plusieurs kilomètres, la voie ferrée du Hedjaz, ce qui aura pour conséquence d'empêcher le ravitaillement des corps d'armée qui combattent en Arménie. Il est regrettable que le général Allenby n'ait pas à sa disposition des effectifs assez importants pour aller à Alep où il mettrait fin à la cause de l'armée turque. Mais les événements de l'heure présente obligent à ajourner une semblable opération de guerre. La situation sur le front russe à la date du 1er avril 1918 Sur le front russe, malgré la paix conclue avec les Empires Centraux, les hostilités n'avaient pas complètement cessé à la date
la voie ferrée du Hedjaz qui conduit d'Alep à La Mecque en passant par Damas. Le 30 mars, les troupes britanniques se trouvaient à plus de cent kilomètres au Nord-Est de Jericho. Il leur restait à parcourir 175 kilomètres pour atteindre Damas. Elles attendaient de détruire, sur un longage de plusieurs kilomètres, la voie ferrée du Hedjaz, ce qui aura pour conséquence d'empêcher le ravitaillement des corps d'armée qui combattent en Arménie. Il est regrettable que le général Allenby n'ait pas à sa disposition des effectifs assez importants pour aller à Alep où il mettrait fin à la cause de l'armée turque. Mais les événements de l'heure présente obligent à ajourner une semblable opération de guerre. La situation sur le front russe à la date du 1er avril 1918 Sur le front russe, malgré la paix conclue avec les Empires Centraux, les hostilités n'avaient pas complètement cessé à la date du 1er avril et la situation pouvait se résumer ainsi : 1° Au Nord, dans la Finlande autonome, on assistait à des hostilités qui, en théorie, réduisaient à une guerre civile entre les partisans du nouveau Gouvernement Finlandais bourgeois (gardes blancs) et les Finlandais révolutionnaires (gardes rouges). Les gardes blancs avaient le dessus dans le Nord mais, jusqu'au milieu du mois de mars, leur situation était assez précaire à cause du manque d'armes et de munitions. Les gardes rouges dominaient dans le Sud où ils occupaient notamment Helsinki et Abo. Les Allemands accusaient officiellement le Gouvernement maximaliste russe de fournir des renforts à ces gardes rouges. Leur occupation en Finlande paraissait être assez prochaine. Il ne serait pas difficile de marcher sur Pétrograd en partant de Helsinki et en combinant l'opération avec une marche concentrique vers l'ancienne capitale des tsars qui serait exécutée par les troupes d'Estonie. 2° En dehors de la Finlande, on trouvait en allant de la Baltique à la Mer Noire, deux Etats qui ont remplacé la Sainte Russie d'ailleurs. Les Empires Centraux ont conclu, à Brest-Litovsk, des traités de paix avec ces deux Etats. février 1918, ils ont signé la paix avec l'Ukraine représentée par un
avaient le dessus dans le Nord mais, jusqu'au milieu du mois de mars, leur situation était assez précaire à cause du manque d'armes et de munitions. Les gardes rouges dominaient dans le Sud où ils occupaient notamment Helsinki et Abo. Les Allemands accusaient officiellement le Gouvernement maximaliste russe de fournir des renforts à ces gardes rouges. Leur occupation en Finlande paraissait être assez prochaine. Il ne serait pas difficile de marcher sur Pétrograd en partant de Helsinki et en combinant l'opération avec une marche concentrique vers l'ancienne capitale des tsars qui serait exécutée par les troupes d'Estonie. 2° En dehors de la Finlande, on trouvait en allant de la Baltique à la Mer Noire, deux Etats qui ont remplacé la Sainte Russie d'ailleurs. Les Empires Centraux ont conclu, à Brest-Litovsk, des traités de paix avec ces deux Etats. février 1918, ils ont signé la paix avec l'Ukraine représentée par un Gouvernement qui n'avait qu'un pouvoir nominal. Le 3 mars, ils ont traité, avec la Russie proprement dite, réduite au territoire de la grande Vistule, et représentée par un Gouvernement révolutionnaire maximaliste qui vient de se transporter de Pétrograd à Moscou. Dans l'Ukraine, dont les frontières paraissent être faciles à extender, les Impériaux ont dû imposer par la force un Gouvernement avec lequel ils avaient négocié et le débarquement des éléments maximalistes. Dans ce but, des colonnes austro-allemandes ont parcouru le territoire du nouveau État. Une de ces colonnes s'est dirigée vers le Sud-Est et occupe Odessa le 13 mars et Nikolaïev quelques jours plus tard. Une autre colonne, faisant face à l'Est, a occupé Kiev et de la, elle a rayonné vers Koursk et vers Kherson. L'occupation d'Odessa a eu, pour l'unique but d'assurer l'exportation du blé qui s'y trouvait et d'assurer l'expédition de ce blé par la Mer Noire et par la voie fluviale du Danube. Certaines publicistes d'outre-Rhin voient ainsi, dans cette occupation, l'amorce d'un projet grandiose qui succéderait au chemin de fer de Baghdad. Il s'agirait d'une ligne maritime d'Odessa à Batoum, puis d'un chemin de fer de Batoum à Balach (sur la mer Noire) lequel chemin
les Impériaux ont dû imposer par la force un Gouvernement avec lequel ils avaient négocié et le débarquement des éléments maximalistes. Dans ce but, des colonnes austro-allemandes ont parcouru le territoire du nouveau État. Une de ces colonnes s'est dirigée vers le Sud-Est et occupe Odessa le 13 mars et Nikolaïev quelques jours plus tard. Une autre colonne, faisant face à l'Est, a occupé Kiev et de la, elle a rayonné vers Koursk et vers Kherson. L'occupation d'Odessa a eu, pour l'unique but d'assurer l'exportation du blé qui s'y trouvait et d'assurer l'expédition de ce blé par la Mer Noire et par la voie fluviale du Danube. Certaines publicistes d'outre-Rhin voient ainsi, dans cette occupation, l'amorce d'un projet grandiose qui succéderait au chemin de fer de Baghdad. Il s'agirait d'une ligne maritime d'Odessa à Batoum, puis d'un chemin de fer de Batoum à Balach (sur la mer Noire) lequel chemin de fer serait, prolongé plus tard vers Samarkand. En ce qui concerne la Russie proprement dite, les Allemands, après avoir signé la paix avec un Gouvernement qui leur était plus qu'étranger, se sont bien gardés d'evacuer les territoires qui, d'après le traité du 3 mars, devraient être rétrocessés à un Gouvernement. Ils ont pris ainsi leurs précautions pour le jour où ils voulaient déchirer le traité en question et marcher sur Pétrograd et sur Moscou. Ils occupaient notamment la totalité des provinces de Livonie et d'Estonie. Ces provinces devraient faire retour à la Russie. Mais le Gouvernement impérial s'est fait envoyer par la noblesse de Livonie et par l'Université de Dorpat, en Estonie, des adresses dans lesquelles on remerciait l'Empire allemand d'avoir sauvé le pays de l'oppression des bolchévistes. En conséquence, les troupes allemandes, qui ont occupé Narva le 4 mars, sont restées dans le pays pour le préserver d'un retour des susdits bolchévistes. Sur le front Narva-Pskov, où les troupes étaient à 150 kilomètres de Pétrograd. Dans une marche sur l'ancienne capitale de Pierre-le-Grand, elles trouveraient devant elles des détachements de l'armée rouge. Mais ces détachements ne seraient pas en état de résister à une opération militaire efficace conduite
Gouvernement. Ils ont pris ainsi leurs précautions pour le jour où ils voulaient déchirer le traité en question et marcher sur Pétrograd et sur Moscou. Ils occupaient notamment la totalité des provinces de Livonie et d'Estonie. Ces provinces devraient faire retour à la Russie. Mais le Gouvernement impérial s'est fait envoyer par la noblesse de Livonie et par l'Université de Dorpat, en Estonie, des adresses dans lesquelles on remerciait l'Empire allemand d'avoir sauvé le pays de l'oppression des bolchévistes. En conséquence, les troupes allemandes, qui ont occupé Narva le 4 mars, sont restées dans le pays pour le préserver d'un retour des susdits bolchévistes. Sur le front Narva-Pskov, où les troupes étaient à 150 kilomètres de Pétrograd. Dans une marche sur l'ancienne capitale de Pierre-le-Grand, elles trouveraient devant elles des détachements de l'armée rouge. Mais ces détachements ne seraient pas en état de résister à une opération militaire efficace conduite par une armée bien instruite et disciplinée. Face à Moscou, dont elles étaient séparées par une distance de 450 kilomètres, les Allemands possédaient trois grands centres de rassemblement qui étaient en même temps trois nœuds importants de voies ferrées. Ces trois centres de rassemblement étaient Polotsk (au nord de la Dvina), Minsk et Gomel. Dans une marche sur Moscou, en partant de Polotsk et de Minsk, les seuls obstacles naturels que l'on rencontrerait seraient les coulées de la Béspiatina et du Dnieper qui, en 1812, ont été difficiles à franchir par la Grande Armée qui battait en retraite. Mais les Allemands étaient, dès le mois de mars, en possession des principaux passages sur ces deux cours d'eau, car ils occupaient Borisov sur la Béspiatina, Orcha et Mohyliv sur le Dnieper. La seule force militaire qui aurait pu leur barrer la route était l'armée polonaise du général Dowbor-Musielski. Cette armée, forte de quatre-vingt mille hommes environ, avait été formée par le triage des éléments polonais qui se trouvaient dans l'armée russe. Elle avait chassé les maximalistes de Mohyliv et elle occupait les régions de Minsk, Mohyliv, Stolpensk et Wilno. Une convention militaire a été conclue avec le général Dowbor-Musielski qui s'est
Dvina), Minsk et Gomel. Dans une marche sur Moscou, en partant de Polotsk et de Minsk, les seuls obstacles naturels que l'on rencontrerait seraient les coulées de la Béspiatina et du Dnieper qui, en 1812, ont été difficiles à franchir par la Grande Armée qui battait en retraite. Mais les Allemands étaient, dès le mois de mars, en possession des principaux passages sur ces deux cours d'eau, car ils occupaient Borisov sur la Béspiatina, Orcha et Mohyliv sur le Dnieper. La seule force militaire qui aurait pu leur barrer la route était l'armée polonaise du général Dowbor-Musielski. Cette armée, forte de quatre-vingt mille hommes environ, avait été formée par le triage des éléments polonais qui se trouvaient dans l'armée russe. Elle avait chassé les maximalistes de Mohyliv et elle occupait les régions de Minsk, Mohyliv, Stolpensk et Wilno. Une convention militaire a été conclue avec le général Dowbor-Musielski qui s'est engagé à laisser aux Allemands le libre passage vers Moscou. Dans ces conditions, on ne voit pas ce qui pourrait empêcher nos ennemis d'aller étouffer le maximalisme dans les deux capitales de la Russie. DOCUMENTS Exposé des motifs du Projet de loi portant fixation du budget ordinaire des Services civils de l'exercice 1918 (suite). En définitive, le renouvellement probable des mesures que nous vous proposons d'adopter paraît pouvoir s'opérer ainsi qu'il suit Produit Désignation des mesures proposées Produit annuel pour 1918 Contributions directes, francs Contributions indirectes, francs Contributions de guerre 30.000.000 30.000.000 Revision de la contribution extraordinaire Revision des droits de succession 361.000.000 150.500.000 Revision des droits de donation 9.000.000 3.000.000 Mesures contre les fraudes fiscales 50.000.000 40.000.000 Revision des droits sur les apports en société 30.000.000 13.000.000 Taxe commerciale: Taxe spéciale sur les paiements 1.300.000.000 1.000.000.000 Totaux 174.000.000 1266.000.000 Ainsi, tout en réservant aux budgets à venir un développement de recettes important qui se chiffre par plus de 300 millions, nous procurons au budget de 1918 la part de ressources normales et permanentes nécessaire pour assurer son équilibre. Des lors, cet équilibre s'établit dans les conditions ci-après Ressources acquises 612.319.930 recettes additionnelles 650.000 Dépenses 1808.967.430 Excedent de recettes 10.352.500
de l'exercice 1918 (suite). En définitive, le renouvellement probable des mesures que nous vous proposons d'adopter paraît pouvoir s'opérer ainsi qu'il suit Produit Désignation des mesures proposées Produit annuel pour 1918 Contributions directes, francs Contributions indirectes, francs Contributions de guerre 30.000.000 30.000.000 Revision de la contribution extraordinaire Revision des droits de succession 361.000.000 150.500.000 Revision des droits de donation 9.000.000 3.000.000 Mesures contre les fraudes fiscales 50.000.000 40.000.000 Revision des droits sur les apports en société 30.000.000 13.000.000 Taxe commerciale: Taxe spéciale sur les paiements 1.300.000.000 1.000.000.000 Totaux 174.000.000 1266.000.000 Ainsi, tout en réservant aux budgets à venir un développement de recettes important qui se chiffre par plus de 300 millions, nous procurons au budget de 1918 la part de ressources normales et permanentes nécessaire pour assurer son équilibre. Des lors, cet équilibre s'établit dans les conditions ci-après Ressources acquises 612.319.930 recettes additionnelles 650.000 Dépenses 1808.967.430 Excedent de recettes 10.352.500 Est-ce à dire que l'effort qu'on demande au pays, en se borçant aux besoins probables de 1918, doit se limiter au chiffre que nous avons d'indiqué ? À la vérité, nous ne le pensons pas. Nous aurons l'occasion de vous signaler plus loin que nous ne pouvons considérer comme immuable le chiffre de dépenses inscrit au budget de 1918. On est ainsi amené à envisager la nécessité de ressources successives destinées à maintenir l'équilibre établi en premier lieu. À cet effet, nous croyons devoir vous indiquer sommairement notre sentiment au sujet des diverses mesures d'ordre fiscal dont la Chambre a été saisie par notre prédécesseur et qui ne sont pas retenues dans le budget de 1918. Nous ne croyons pas pouvoir nous associer au projet d'une taxe annuelle, avec effet rétroactif, sur les capitaux recueillis à titre gratuit, non plus qu'aux mesures concernant l'enregistrement obligatoire des actes sous seing-privé, les droits d'enregistrement et de timbre sur les actes des tribunaux administratifs, la majoration du droit d'enregistrement sur les ventes de meubles, les impôts sur la publicité. Le droit d'entrée dans les musées. Ces dispositions ne sont pas maintenues par nous. En ce qui concerne les mesures touchant les franchises postales
le chiffre de dépenses inscrit au budget de 1918. On est ainsi amené à envisager la nécessité de ressources successives destinées à maintenir l'équilibre établi en premier lieu. À cet effet, nous croyons devoir vous indiquer sommairement notre sentiment au sujet des diverses mesures d'ordre fiscal dont la Chambre a été saisie par notre prédécesseur et qui ne sont pas retenues dans le budget de 1918. Nous ne croyons pas pouvoir nous associer au projet d'une taxe annuelle, avec effet rétroactif, sur les capitaux recueillis à titre gratuit, non plus qu'aux mesures concernant l'enregistrement obligatoire des actes sous seing-privé, les droits d'enregistrement et de timbre sur les actes des tribunaux administratifs, la majoration du droit d'enregistrement sur les ventes de meubles, les impôts sur la publicité. Le droit d'entrée dans les musées. Ces dispositions ne sont pas maintenues par nous. En ce qui concerne les mesures touchant les franchises postales concédées aux troupes en campagne, si nous reconnaissons que le régime actuel se prête à des abus ; qu'on doit chercher à faire disparaître, nous estimons que il y a lieu de procéder à une étude nouvelle et nous nous réservons de faire connaître à vos commissions, dans un délai prochain, notre sentiment sur la question. Par contre, il nous paraît qu'il y aurait intérêt à ce que la Chambre poursuive ses études à l'égard des propositions dont elle est saisie, concernant la modification de l'impôt sur les transports par voie ferrée et par voie navigable, des droits de quai et de statistique, la taxe additionnelle, au droit de licence et l'impôt sur les consommations d'éclairage. Ces mesures, dont le principe nous paraît fondé, seraient susceptibles de contribuer à fournir au budget de 1918 l'appoint de ressources qui lui sera nécessaire en cours d'exercice. Les ressources acquises. En ce qui concerne les recettes précédentes, vous trouverez plus loin des explications détaillées au sujet des diverses rubriques qui les constituent. Nous croyons devoir vous indiquer ici en quelques mots les méthodes qui ont présidé aux évaluations mises en œuvre dans le budget de 1918. Suivant les méthodes habituelles, les évaluations budgétaires