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souvent impayée. Le paiement des vicaires et des desservants laissés à la charge des communes jusqu'en 1807 fut souvent aussi fort précaire c'est l'état des budgets communaux qui dictait les décisions préfectorales rendues en réponse aux réclamations des intéressés. Mais comme, dans la deuxième moitié de la période impériale, la situation des communes fut généralement améliorée par ce fait qu'elles rentrèrent en possession de leurs biens communaux, ce devint pratiquement, sinon légalement, pour celles qui le pouvaient, une obligation d'accorder un supplément de traitement aux desservants. L'initiative des conseils municipaux dans cette question ne fut qu'accessoire. Le préfet augmenta, diminua ou supprima, à son gré, les sommes votées par eux; s'ils refusaient d'émettre un vote, il arriva au préfet de déterminer d'office la quotité qu'ils auraient dû inscrire à leur budget. En 1810, un peu moins des deux tiers des communes étaient assez riches pour augmenter le salaire accordé par l'État à leur desservant d'une somme variant de 50 à 350 francs, mais oscillant le plus souvent autour de 150. L'établissement des fabriques imposa aux communes de nouvelles charges et donna à l'État un nouveau et efficace moyen d'action sur l'Église. Elles connurent deux régimes successifs. Jusqu'en 1809 fonctionna le système compliqué de deux fabriques juxtaposées l'une, la fabrique extérieure, chargée d'administrer les biens non aliénés des anciennes fabriques rendus aux nouvelles, l'autre, fabrique intérieure, chargée de fournir à tous les besoins du culte dans chaque église. La première relevait plus directement du préfet, la seconde de l'évêque, mais, au fond, elles relayaient toutes deux également du pouvoir civil. La fabrique intérieure, pour être autorisée à toucher le montant des revenus de la fabrique extérieure, ou, dans les nombreuses communes où il n'existait pas de ces revenus, à recevoir une subvention municipale, généralement indispensable, était obligée de soumettre ses comptes à l'examen de l'administration préfectorale. Les membres de la fabrique extérieure étaient d'ailleurs nommés par le préfet, ceux de la fabrique intérieure, moitié par le desservant et moitié par le maire, agent administratif du préfet dans chaque commune. La complication des règlements auxquels les fabriques étaient soumises avait d'ailleurs pour
système compliqué de deux fabriques juxtaposées l'une, la fabrique extérieure, chargée d'administrer les biens non aliénés des anciennes fabriques rendus aux nouvelles, l'autre, fabrique intérieure, chargée de fournir à tous les besoins du culte dans chaque église. La première relevait plus directement du préfet, la seconde de l'évêque, mais, au fond, elles relayaient toutes deux également du pouvoir civil. La fabrique intérieure, pour être autorisée à toucher le montant des revenus de la fabrique extérieure, ou, dans les nombreuses communes où il n'existait pas de ces revenus, à recevoir une subvention municipale, généralement indispensable, était obligée de soumettre ses comptes à l'examen de l'administration préfectorale. Les membres de la fabrique extérieure étaient d'ailleurs nommés par le préfet, ceux de la fabrique intérieure, moitié par le desservant et moitié par le maire, agent administratif du préfet dans chaque commune. La complication des règlements auxquels les fabriques étaient soumises avait d'ailleurs pour effet qu'ils n'étaient pas observés, qu'en beaucoup d'endroits, il ne s'en était pas formé et que, là où elles existaient, elles fonctionnaient fort mal. Le système établi par le décret du 30 décembre 1809 fut bien supérieur. Il n'y eut plus qu'une seule fabrique, dont les membres, d'abord nommés par le préfet et l'évêque, durent ensuite se recruter par cooptation. L'obligation des communes de suppléer à l'insuffisance de leurs revenus fut bien établie; le contrôle de l'administration préfectorale, à qui il était toujours réservé de statuer définitivement sur les demandes de subsides, subsista d'ailleurs entièrement. Et ce recours aux communes était rendu forcé par la pauvreté des fabriques soit ferveur de la part des fidèles, soit hésitation devant les complications administratives, les legs ou dons aux fabriques furent rares à cette époque; de 1805 à 1814, 33 seulement bénéficièrent de la générosité des fidèles; et encore, c'est souvent pour peu de chose qu'était sollicitée l'autorisation civile nécessaire à leur acceptation. CHAPITRE VI Police du culte Payant les prêtres, le gouvernement napoléonien les traite en fonctionnaires. L'autorité civile exerce sur les ecclésiastiques, sur les choses religieuses une surveillance, une action disciplinaire très étendue. Elle se renseigne soigneusement sur les membres du
le préfet et l'évêque, durent ensuite se recruter par cooptation. L'obligation des communes de suppléer à l'insuffisance de leurs revenus fut bien établie; le contrôle de l'administration préfectorale, à qui il était toujours réservé de statuer définitivement sur les demandes de subsides, subsista d'ailleurs entièrement. Et ce recours aux communes était rendu forcé par la pauvreté des fabriques soit ferveur de la part des fidèles, soit hésitation devant les complications administratives, les legs ou dons aux fabriques furent rares à cette époque; de 1805 à 1814, 33 seulement bénéficièrent de la générosité des fidèles; et encore, c'est souvent pour peu de chose qu'était sollicitée l'autorisation civile nécessaire à leur acceptation. CHAPITRE VI Police du culte Payant les prêtres, le gouvernement napoléonien les traite en fonctionnaires. L'autorité civile exerce sur les ecclésiastiques, sur les choses religieuses une surveillance, une action disciplinaire très étendue. Elle se renseigne soigneusement sur les membres du clergé des notes sont fournies sur eux aux ministres des cultes et de la police. Mgr d'Osmond est classé parmi les « bons »; les curés et bon nombre de desservants ont chacun leur « fiche » transmise au ministre par le préfet. Parfois l'évêque lui-même provoque l'intervention du bras séculier; le préfet envoie en surveillance à Sarrebourg le desservant Auguste de Waldscheid qui avait « désobéi à son évêque et persisté à administrer sa paroisse contre la volonté de ce prélat ». Le gouvernement n'a pas une confiance absolue dans certains de ses nouveaux fonctionnaires, rentrés après la promulgation du Concordat quelques-uns continuent à figurer sur le « Registre des individus soumis à la surveillance de la police générale ». Ce qui souligne le caractère fonctionnariste du nouveau clergé, ce sont les petites intrigues, l'appel aux recommandations politiques, les sollicitations auprès du ministre qui se produisent chaque fois que l'évêque doit nommer à un poste de bon rapport, à une cure cantonale. L'appui de Grégoire, par exemple, est souvent invoqué. Aussi ne nous étonnons pas de voir les laïcs placés à la tête du clergé s'occuper des détails les plus minutieux et de voir les fidèles s'adresser à eux
séculier; le préfet envoie en surveillance à Sarrebourg le desservant Auguste de Waldscheid qui avait « désobéi à son évêque et persisté à administrer sa paroisse contre la volonté de ce prélat ». Le gouvernement n'a pas une confiance absolue dans certains de ses nouveaux fonctionnaires, rentrés après la promulgation du Concordat quelques-uns continuent à figurer sur le « Registre des individus soumis à la surveillance de la police générale ». Ce qui souligne le caractère fonctionnariste du nouveau clergé, ce sont les petites intrigues, l'appel aux recommandations politiques, les sollicitations auprès du ministre qui se produisent chaque fois que l'évêque doit nommer à un poste de bon rapport, à une cure cantonale. L'appui de Grégoire, par exemple, est souvent invoqué. Aussi ne nous étonnons pas de voir les laïcs placés à la tête du clergé s'occuper des détails les plus minutieux et de voir les fidèles s'adresser à eux pour les plus insignifiantes questions. C'est le gouvernement qui règle le costume ecclésiastique. Il faut que l'évêque se concerte avec les préfets des trois départements de son diocèse, que le ministre des cultes fasse un rapport favorable, que l'Empereur donne son approbation pour qu'un « Tarif des oblations » puisse être édicté en 1807. L'interdiction faite au clergé par les articles organiques de communiquer directement avec le Saint-Siège est rigoureusement maintenue et observée. Les chapelles privées, soustraites à la surveillance de l'autorité, sont rarement autorisées. Le gouvernement intervient même dans le culte; ainsi il impose la suppression d'un certain nombre de fêtes chômées, et les résistances très vives qu'il rencontre à ce propos proviennent non du clergé, mais des fidèles dont on veut transformer les habitudes; Mgr d'Osmond s'applique de son mieux à les combattre. Le préfet Marquis adresse aux maires, en l'an XI, une circulaire « sur l'administration des sacrements », où il rappelle l'obligation pour les ministres du culte de ne donner la bénédiction nuptiale qu'à ceux qui justifieront avoir contracté mariage devant l'officier de l'état civil. Mais l'évêque va plus loin que lui dans le respect de la loi civile quand il enjoint à ses prêtres «
être édicté en 1807. L'interdiction faite au clergé par les articles organiques de communiquer directement avec le Saint-Siège est rigoureusement maintenue et observée. Les chapelles privées, soustraites à la surveillance de l'autorité, sont rarement autorisées. Le gouvernement intervient même dans le culte; ainsi il impose la suppression d'un certain nombre de fêtes chômées, et les résistances très vives qu'il rencontre à ce propos proviennent non du clergé, mais des fidèles dont on veut transformer les habitudes; Mgr d'Osmond s'applique de son mieux à les combattre. Le préfet Marquis adresse aux maires, en l'an XI, une circulaire « sur l'administration des sacrements », où il rappelle l'obligation pour les ministres du culte de ne donner la bénédiction nuptiale qu'à ceux qui justifieront avoir contracté mariage devant l'officier de l'état civil. Mais l'évêque va plus loin que lui dans le respect de la loi civile quand il enjoint à ses prêtres « de ne pas baptiser avant que la naissance soit déclarée et enregistrée à la municipalité ». Le ministre des cultes défend-il, par sa circulaire du 19 prairial an X, de refuser la bénédiction nuptiale à ceux qui contracteraient un second mariage après un divorce », Mgr d'Osmond essaie de justifier de son mieux cette prétention du pouvoir civil et fait ressortir sa soumission pratique auprès de Portalis. Il se fait de même l'apologiste bénévole de l'acte qui déclare loi générale de l'Empire la Déclaration des quatre articles de 1682. CHAPITRE VII Utilisation du clergé et de la religion par l'autorité civile Bonaparte, par le Concordat, par les avantages matériels concédés à l'Église, voulait avant tout utiliser à son profit l'influence morale du clergé. L'Église dut être à son service pour célébrer les fêtes imposées par lui, chanter les Te Deum ordonnés en l'honneur de ses victoires. Les évêques dans leurs mandements, les curés dans leurs prêches durent exalter la gloire du souverain, entretenir chez leurs ouailles un enthousiasme continu pour sa personne sacrée. Mgr d'Osmond et son clergé s'acquittèrent consciencieusement de cette tâche, toutes réserves faites sur les sentiments réels des prêtres lorrains après 1810. Les mandements épiscopaux, lus et
de son mieux cette prétention du pouvoir civil et fait ressortir sa soumission pratique auprès de Portalis. Il se fait de même l'apologiste bénévole de l'acte qui déclare loi générale de l'Empire la Déclaration des quatre articles de 1682. CHAPITRE VII Utilisation du clergé et de la religion par l'autorité civile Bonaparte, par le Concordat, par les avantages matériels concédés à l'Église, voulait avant tout utiliser à son profit l'influence morale du clergé. L'Église dut être à son service pour célébrer les fêtes imposées par lui, chanter les Te Deum ordonnés en l'honneur de ses victoires. Les évêques dans leurs mandements, les curés dans leurs prêches durent exalter la gloire du souverain, entretenir chez leurs ouailles un enthousiasme continu pour sa personne sacrée. Mgr d'Osmond et son clergé s'acquittèrent consciencieusement de cette tâche, toutes réserves faites sur les sentiments réels des prêtres lorrains après 1810. Les mandements épiscopaux, lus et commentés à tous les fidèles par le clergé paroissial, furent des œuvres d'hyperbolique adulation et de flatterie éhontée. Dès le début, des canevas d'instructions pastorales avaient d'ailleurs mis les évêques au courant de ce que le gouvernement attendait d'eux. Napoléon est comparé par Mgr d'Osmond à David, à Salomon, à Constantin, à Charlemagne. Transformé en apôtre de l'absolutisme impérial, notre évêque a des formules lapidaires « Là où est le prince, là se trouve l'intérêt de l'État ». Il prêche sans cesse l'obéissance passive, il montre « dans l'autorité du prince l'autorité de Dieu même ». En même temps que la gloire du maître, il célèbre celle de son instrument, l'armée. Il se charge de montrer à ses ouailles, en toutes circonstances, le bon droit de leur souverain, il entreprend même la tâche difficile de faire voir en lui un empereur pacifique, « qui ne veut, ne désire que la paix ». Mais le zèle avec lequel les fonctionnaires ecclésiastiques s'acquittèrent de leur principale mission, qui était de prêcher en général l'obéissance et l'admiration, encouragea le gouvernement à leur demander des services plus terre à terre. Lors du plébiscite approuvant l'hérédité de la dignité impériale dans la famille de Napoléon
Constantin, à Charlemagne. Transformé en apôtre de l'absolutisme impérial, notre évêque a des formules lapidaires « Là où est le prince, là se trouve l'intérêt de l'État ». Il prêche sans cesse l'obéissance passive, il montre « dans l'autorité du prince l'autorité de Dieu même ». En même temps que la gloire du maître, il célèbre celle de son instrument, l'armée. Il se charge de montrer à ses ouailles, en toutes circonstances, le bon droit de leur souverain, il entreprend même la tâche difficile de faire voir en lui un empereur pacifique, « qui ne veut, ne désire que la paix ». Mais le zèle avec lequel les fonctionnaires ecclésiastiques s'acquittèrent de leur principale mission, qui était de prêcher en général l'obéissance et l'admiration, encouragea le gouvernement à leur demander des services plus terre à terre. Lors du plébiscite approuvant l'hérédité de la dignité impériale dans la famille de Napoléon Bonaparte, les ecclésiastiques de la Meurthe se virent transformés en agents électoraux, chargés d'entraîner en masse les fidèles aux urnes. Les curés furent transformés en appointeurs publics à qui incomba charge de faire connaître les documents officiels; en particulier les Bulletins de la Grande Armée. L'influence morale du clergé fut même utilisée pour vaincre les préjugés populaires relatifs à la vaccine. Mais les services auxquels le gouvernement impérial attacha le plus de prix furent ceux qu'il rendit à propos de la conscription les évêques furent transformés en auxiliaires des commandants de recrutement. En résumé, nous pouvons dire que le clergé de la Meurthe fut d'une docilité remarquable, que sous le joug impérial il perdit tout ressort, devint un corps servile comme les autres corps de fonctionnaires. CHAPITRE VIII Protection matérielle et morale accordée au clergé et ses conséquences En échange de ces services, le clergé de la Meurthe recueillit « protection, honneur, considération ». L'évêque et son clergé figurent en bonne place dans toutes les cérémonies non religieuses. Le gouvernement s'efforce d'entourer de prestige les cérémonies et l'appareil du culte les troupes rendent les honneurs au saint sacrement, elles participent aux processions; les fonctionnaires sont obligés d'assister aux offices religieux.
même utilisée pour vaincre les préjugés populaires relatifs à la vaccine. Mais les services auxquels le gouvernement impérial attacha le plus de prix furent ceux qu'il rendit à propos de la conscription les évêques furent transformés en auxiliaires des commandants de recrutement. En résumé, nous pouvons dire que le clergé de la Meurthe fut d'une docilité remarquable, que sous le joug impérial il perdit tout ressort, devint un corps servile comme les autres corps de fonctionnaires. CHAPITRE VIII Protection matérielle et morale accordée au clergé et ses conséquences En échange de ces services, le clergé de la Meurthe recueillit « protection, honneur, considération ». L'évêque et son clergé figurent en bonne place dans toutes les cérémonies non religieuses. Le gouvernement s'efforce d'entourer de prestige les cérémonies et l'appareil du culte les troupes rendent les honneurs au saint sacrement, elles participent aux processions; les fonctionnaires sont obligés d'assister aux offices religieux. On pousse si loin le scrupule qu'on interdit la tenue des spectacles forains et l'ouverture des cabarets situés près des églises pendant les offices. Bien entendu, les écarts des fidèles qui manquent de respect à leurs pasteurs ou qui, comme quelques vignerons de Malzéville, « parodient ridiculément et publiquement des cérémonies religieuses », sont sévèrement réprimés par les tribunaux. Et, concession fort importante, l'enseignement primaire est placé sous la surveillance et le contrôle du clergé. Les instituteurs, libérés pendant la Révolution, se virent peu à peu replacés dans leur situation d'humbles auxiliaires des curés. La lutte sourde qui, presque dans chaque village, se poursuivait entre le prêtre et le maître d'école, se termina par la victoire du premier. Sans doute, le moyen que proposait le Conseil général en 1809 pour remédier à la zizanie entre le clergé et les instituteurs annexer une école normale au séminaire, ne fut pas adopté: Mais le gouvernement, en demandant aux évêques de lui fournir, par l'intermédiaire des curés, des notes détaillées sur les maîtres d'école, notes dont dépendait la confirmation ou la révocation de leur emploi, leur donna en fait la haute main sur l'enseignement primaire. Un autre effet de la protection gouvernementale fut
cérémonies religieuses », sont sévèrement réprimés par les tribunaux. Et, concession fort importante, l'enseignement primaire est placé sous la surveillance et le contrôle du clergé. Les instituteurs, libérés pendant la Révolution, se virent peu à peu replacés dans leur situation d'humbles auxiliaires des curés. La lutte sourde qui, presque dans chaque village, se poursuivait entre le prêtre et le maître d'école, se termina par la victoire du premier. Sans doute, le moyen que proposait le Conseil général en 1809 pour remédier à la zizanie entre le clergé et les instituteurs annexer une école normale au séminaire, ne fut pas adopté: Mais le gouvernement, en demandant aux évêques de lui fournir, par l'intermédiaire des curés, des notes détaillées sur les maîtres d'école, notes dont dépendait la confirmation ou la révocation de leur emploi, leur donna en fait la haute main sur l'enseignement primaire. Un autre effet de la protection gouvernementale fut de faciliter considérablement le recrutement du clergé le nombre des nouveaux prêtres au début fut très insuffisant; il en résulta que le chiffre d'étudiants nécessaire au diocèse ne fut pas atteint. Par des concessions de bâtiments et des bourses, par l'encouragement des donations particulières, surtout par les nombreuses exemptions de service militaire accordées aux étudiants, le recrutement fut assuré de façon normale dès la fin de l'Empire. Il est vrai que la médaille avait son revers les jeunes séminaristes, en effet, par décret de 1811, durent suivre, malgré les répugnances de leurs supérieurs, les cours des lycées impériaux. CHAPITRE IX Désavantages et inconvénients qu'entraîne pour le clergé et la religion l'application du Concordat Napoléon a eu avant tout pour but d'utiliser la religion à son profit. Aussi la protection officielle a-t-elle eu d'autres conséquences moins favorables à l'Église. Napoléon n'a pas utilisé la seule religion catholique. Il a asservi aussi le protestantisme et le judaïsme. Par suite, il a imposé au catholicisme une tolérance peu conforme à son esprit. Malgré la protestation des catholiques, l'autorité civile a imposé pendant plusieurs années le culte commun dans un certain nombre de villages de la Lorraine allemande où étaient concentrés les quelques protestants
service militaire accordées aux étudiants, le recrutement fut assuré de façon normale dès la fin de l'Empire. Il est vrai que la médaille avait son revers les jeunes séminaristes, en effet, par décret de 1811, durent suivre, malgré les répugnances de leurs supérieurs, les cours des lycées impériaux. CHAPITRE IX Désavantages et inconvénients qu'entraîne pour le clergé et la religion l'application du Concordat Napoléon a eu avant tout pour but d'utiliser la religion à son profit. Aussi la protection officielle a-t-elle eu d'autres conséquences moins favorables à l'Église. Napoléon n'a pas utilisé la seule religion catholique. Il a asservi aussi le protestantisme et le judaïsme. Par suite, il a imposé au catholicisme une tolérance peu conforme à son esprit. Malgré la protestation des catholiques, l'autorité civile a imposé pendant plusieurs années le culte commun dans un certain nombre de villages de la Lorraine allemande où étaient concentrés les quelques protestants du département. Le gouvernement imposa des restrictions importantes au développement des congrégations religieuses. Les seules autorisées par lui dans la Meurthe furent celles qui avaient un but utilitaire bien déterminé Congrégation de Saint-Charles pour le service des hôpitaux, sœurs Vatichnées « consacrées à l'enseignement des jeunes filles, surtout dans les campagnes ». Mais nous ne trouvons dans la Meurthe les tracas d'aucun ordre religieux d'hommes; préfet et évêque montrèrent un zèle égal à empêcher leur établissement. Ainsi donc, le Concordat ne laissa subsister que le clergé séculier. Mais le fait de manger en commun au râtelier gouvernemental ne fut pas sans affecter sa moralité. Il resta extrêmement divisé. Bon nombre de constitutionnels, d'une part, persistèrent dans leurs opinions, et l'apaisement était si superficiel que l'enterrement de l'ancien évêque Nicolas en 1807 donnait lieu à une manifestation violente de ses partisans. Et, d'autre part, parmi les réfractaires, tous n'adhéraient pas au Concordat avec la même sincérité. Sans doute, il n'y eut pas dans la Meurthe de Petite Église à proprement parler. Mais il y eut dans la Lorraine allemande un certain nombre de prêtres qui, tout en ayant accepté les avantages matériels du Concordat, ne firent à l'évêque et au gouvernement