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eu cette route déjà établie pendant cette guerre, aurait vu son ravitaillement facilité dans une singulière mesure. En supposant, pour la voie fluviale ainsi aménagée, un trafic annuel de 10 millions de tonnes, cela représente 800.000 wagons de 12 tonnes 1/2 chacun rendus libres pour le trafic par voies ferrées. Pour les Empires Centraux, le Danube doit, avant toutes choses, être libre, c'est-à-dire qu'aucune puissance hostile ne doit être à même de dominer une partie quelconque de son cours. Les puissances alliées du centre devront être souveraines maîtresses du fleuve de sa source à son embouchure. Tel est la condition fondamentale pour le succès de l'entreprise. Elle se trouve d'ailleurs déjà accomplie pour une bonne part depuis que la batterie et puis la batterie fluvienne ont pu être abattues. Mais cela ne suffit pas et pour que la formule « la route Danube » devienne une réalité, il faut aussi que la voie du Nouveau Danube soit libre de toute présence française, anglaise ou russe. La Commission Européenne du Danube, dans laquelle jusqu'avant la guerre, les diverses puissances de l'entente étaient représentées, ne doit plus comprendre, que les représentants des seules puissances riveraines du fleuve, car celles-là seules ont un réel intérêt au succès de l'entreprise. Plusieurs projets ont été mis en avant en vue de mettre le Danube au réseau des voies fluviales allemandes et de préférence au Rhin. Le plus approuvé généralement est celui qui relie le Danube au Rhin en utilisant le cours du Mein. Le canal Louis qui assure actuellement cette jonction entre Bamberg et Kelheim ne reçoit pas le volume d'eau suffisant pour devenir une voie de grande navigation intérieure. Il faut donc un nouveau tracé. Tout le monde aujourd'hui reconnaît que l'Allemagne tout entière est intéressée à la jonction du Rhin et du Danube. La Bavière, par sa situation, est la première intéressée à la question. Aussi son gouvernement a-t-il pris l'initiative, le 3 février 1917, de soumettre au Landtag un projet de loi à ce sujet et d'approuver un premier crédit de 1.005.000 marks pour l'établissement d'un tracé détaillé d'une voie de grande
réel intérêt au succès de l'entreprise. Plusieurs projets ont été mis en avant en vue de mettre le Danube au réseau des voies fluviales allemandes et de préférence au Rhin. Le plus approuvé généralement est celui qui relie le Danube au Rhin en utilisant le cours du Mein. Le canal Louis qui assure actuellement cette jonction entre Bamberg et Kelheim ne reçoit pas le volume d'eau suffisant pour devenir une voie de grande navigation intérieure. Il faut donc un nouveau tracé. Tout le monde aujourd'hui reconnaît que l'Allemagne tout entière est intéressée à la jonction du Rhin et du Danube. La Bavière, par sa situation, est la première intéressée à la question. Aussi son gouvernement a-t-il pris l'initiative, le 3 février 1917, de soumettre au Landtag un projet de loi à ce sujet et d'approuver un premier crédit de 1.005.000 marks pour l'établissement d'un tracé détaillé d'une voie de grande navigation depuis Wurzbourg jusqu'à la frontière allemande. Le Reichstag a, depuis, voté un crédit de 700.000 marks, comme premier tiers de la subvention pour les frais d'établissement du tracé. Il faut d'ailleurs reconnaître qu'il a voté aussi des crédits pour l'étude d'autres projets concernant le Neckar, la Weser, l'Elbe et l'Oder. Ce projet a été adopté à l'unanimité le 28 février par la Chambre des députés et le 26 mars par la Chambre des Seigneurs. Ce projet de loi, que nous allons résumer dans ses lignes générales, fait ressortir, dans l'exposé des motifs combien le canal Louis est actuellement insuffisant. Il a rendu, pendant la guerre, tous les services qu'il était susceptible de rendre. Mais ceux-ci auraient été bien plus considérables si l'on avait eu à utiliser une grande voie de navigation intérieure. Les avantages économiques d'une semblable entreprise seront considérables pour l'Allemagne, l'Autriche-Hongrie et les Etats Balkaniques. On propose la création d'une voie de 734 kilomètres de long, reliant le Mein depuis Wurzbourg, ville jusqu'à laquelle ce fleuve est canalisé, jusqu'à Bamberg, utilisant, dès là, un nouveau canal par Nuremberg jusqu'à Stebenberg sur le Danube, puis la vallée du Danube, en partie par des canaux latéraux, jusqu'à Ratisbonne et
l'Oder. Ce projet a été adopté à l'unanimité le 28 février par la Chambre des députés et le 26 mars par la Chambre des Seigneurs. Ce projet de loi, que nous allons résumer dans ses lignes générales, fait ressortir, dans l'exposé des motifs combien le canal Louis est actuellement insuffisant. Il a rendu, pendant la guerre, tous les services qu'il était susceptible de rendre. Mais ceux-ci auraient été bien plus considérables si l'on avait eu à utiliser une grande voie de navigation intérieure. Les avantages économiques d'une semblable entreprise seront considérables pour l'Allemagne, l'Autriche-Hongrie et les Etats Balkaniques. On propose la création d'une voie de 734 kilomètres de long, reliant le Mein depuis Wurzbourg, ville jusqu'à laquelle ce fleuve est canalisé, jusqu'à Bamberg, utilisant, dès là, un nouveau canal par Nuremberg jusqu'à Stebenberg sur le Danube, puis la vallée du Danube, en partie par des canaux latéraux, jusqu'à Ratisbonne et enfin le Danube lui-même jusqu'à la frontière allemande en aval de Passau. Le type de bateau prévu serait le bateau de 1.200 tonnes. Les dimensions du canal seraient en conséquence 38 m. de largeur à la surface et une profondeur variant suivant les parties de 2 m. à 3 m. 60. Le projet évalue les frais de constructions à 650 millions de marks. Les dépenses annuelles, comprenant les frais d'intérêts et d'amortissement, les frais d'exploitation et d'entretien s'élèveraient pour un trafic de 10.000.000 de tonnes à 41 millions de marks environ. On prévoit un déficit important qui serait supporté par une sorte de société à responsabilité limitée, dans laquelle entreraient tous les intéressés l'Empire, la Bavière, Bade, Hesse, les villes riveraines, les entreprises industrielles, les chambres de commerce et sociétés de navigation. Pour ce qui concerne la durée des travaux, on prévoit que le tout pourrait être terminé en 8 années. Le projet rencontre, malgré tout, quelques difficultés. La plus importante résultant de ce fait que, comme c'est presque toujours le cas, dans des entreprises de ce genre, les intérêts locaux se donnent libre cours. Certaines villes se prétendent sacrifiées et demandent à être comprises dans le programme des travaux
60. Le projet évalue les frais de constructions à 650 millions de marks. Les dépenses annuelles, comprenant les frais d'intérêts et d'amortissement, les frais d'exploitation et d'entretien s'élèveraient pour un trafic de 10.000.000 de tonnes à 41 millions de marks environ. On prévoit un déficit important qui serait supporté par une sorte de société à responsabilité limitée, dans laquelle entreraient tous les intéressés l'Empire, la Bavière, Bade, Hesse, les villes riveraines, les entreprises industrielles, les chambres de commerce et sociétés de navigation. Pour ce qui concerne la durée des travaux, on prévoit que le tout pourrait être terminé en 8 années. Le projet rencontre, malgré tout, quelques difficultés. La plus importante résultant de ce fait que, comme c'est presque toujours le cas, dans des entreprises de ce genre, les intérêts locaux se donnent libre cours. Certaines villes se prétendent sacrifiées et demandent à être comprises dans le programme des travaux projetés. Certains Etats se pensent lésés et proposent d'autres projets tenant mieux compte de leurs intérêts propres. Dès la fin de 1916, se formait à Stuttgart une association pour la création du canal du Sud-Ouest, qui réclame également la jonction du Rhin et du Danube, mais par la voie du Neckar. D'autres projets vont plus loin et à la jonction du Rhin et du Danube, opposent la jonction du Danube avec l'Elbe et l'Oder. La chambre de commerce de Hambourg pense que le projet Rhin-Neckar-Danube profiterait surtout aux ports d'Anvers et de Rotterdam, lésant gravement les intérêts de ceux-ci et réclame la construction d'une route navigable entre l'Elbe et le Danube. L'Autriche-Hongrie de son côté prétend que l'Oder doit aussi être utile pour permettre la jonction du Danube au réseau fluvial allemand. Cette politique de clocher est dangereuse et inutile. Il est certain que ces intérêts contradictoires portent en eux la source de conflits possibles pour l'avenir. Autant de solution définitive ne paraît donc avoir été encore apportée à la question. Mais on peut espérer, en connaissant la grande activité économique de nos ennemis, que ce qui est projeté aujourd'hui, sera réalité demain. Ils ont compris et désirent tirer le
Neckar. D'autres projets vont plus loin et à la jonction du Rhin et du Danube, opposent la jonction du Danube avec l'Elbe et l'Oder. La chambre de commerce de Hambourg pense que le projet Rhin-Neckar-Danube profiterait surtout aux ports d'Anvers et de Rotterdam, lésant gravement les intérêts de ceux-ci et réclame la construction d'une route navigable entre l'Elbe et le Danube. L'Autriche-Hongrie de son côté prétend que l'Oder doit aussi être utile pour permettre la jonction du Danube au réseau fluvial allemand. Cette politique de clocher est dangereuse et inutile. Il est certain que ces intérêts contradictoires portent en eux la source de conflits possibles pour l'avenir. Autant de solution définitive ne paraît donc avoir été encore apportée à la question. Mais on peut espérer, en connaissant la grande activité économique de nos ennemis, que ce qui est projeté aujourd'hui, sera réalité demain. Ils ont compris et désirent tirer le meilleur parti de cette vérité que, dans la guerre économique de l'avenir, le commerce et le trafic des différents pays se tournera de préférence vers le groupe de puissances qui posséderont, pour l'échange des marchandises, les meilleures voies de communication. VI LES RELATIONS INTELLECTUELLES FRANCO-ITALIENNES Florence, 7 mars 1918. Cher Monsieur le Directeur, J'ai lu avec intérêt, dans votre numéro du 10 avril, l'article de M. Maurice Mignon La demande excessive et la réalité. Peut-être vos lecteurs auront-ils plaisir à sur cet important sujet un supplément d'informations, que je suis en mesure de vous donner. Le Comité du Livre, dont il est presque exclusivement question dans cet article, s'est proposé en premier lieu de travailler par tous les moyens à la diffusion du livre français, à l'étranger. C'est un problème du plus haut intérêt pour la France et nul doute que ce Comité, conçu au Palais Farnese, né à l'Institut, et composé de personnalités de premier ordre n'ait déjà fait d'excellente besogne à cet égard, depuis sa fondation qui remonte à deux ans. Mais sur le programme plus général d'organisation des relations intellectuelles particulièrement entre Italiens et Français, que M. Mignon nous dit être aussi celui du Comité, il convient
Monsieur le Directeur, J'ai lu avec intérêt, dans votre numéro du 10 avril, l'article de M. Maurice Mignon La demande excessive et la réalité. Peut-être vos lecteurs auront-ils plaisir à sur cet important sujet un supplément d'informations, que je suis en mesure de vous donner. Le Comité du Livre, dont il est presque exclusivement question dans cet article, s'est proposé en premier lieu de travailler par tous les moyens à la diffusion du livre français, à l'étranger. C'est un problème du plus haut intérêt pour la France et nul doute que ce Comité, conçu au Palais Farnese, né à l'Institut, et composé de personnalités de premier ordre n'ait déjà fait d'excellente besogne à cet égard, depuis sa fondation qui remonte à deux ans. Mais sur le programme plus général d'organisation des relations intellectuelles particulièrement entre Italiens et Français, que M. Mignon nous dit être aussi celui du Comité, il convient de faire savoir au public que, dans ce domaine, tout n'est pas encore, et que même il a été déjà beaucoup fait. Depuis plusieurs années avant la guerre, l'Office National des Universités et Ecoles françaises, sous la présidence et la haute inspiration de M. Paul Deschanel, et grâce à l'activité de ses directeurs successifs MM. Jules Collet et Petit-Dutaillis, a opéré des mobilisations d'une partie des forces intellectuelles françaises pour les rapports avec l'étranger. Le caractère de l'Office, qui n'est pas une institution d'Etat, mais une association libre d'hommes fonctionnaires, d'hommes politiques et de professeurs, lui a permis de réaliser un type très intéressant d'une administration pouvant se tenir en contact direct et fréquent avec l'étranger, réalisant en ce qui la concerne la formule de la « mutualité intellectuelle ». D'autre part (je suis dans l'ordre chronologique), le Comité France-Italie fondé en 1912 sous la présidence de M. Pichon et avec la collaboration d'hommes tels que MM. Barthou, Landry, Dervillé, Doumer, Houmound, d'Eichtal, Raphaël C. Levy, etc., s'est dès le début préoccupé de la question des rapports intellectuels franco-italiens. Des discussions intéressantes ont eu lieu au sein du Comité, notamment au Congrès de Cermnobio en 1915, des publications spéciales furent
de ses directeurs successifs MM. Jules Collet et Petit-Dutaillis, a opéré des mobilisations d'une partie des forces intellectuelles françaises pour les rapports avec l'étranger. Le caractère de l'Office, qui n'est pas une institution d'Etat, mais une association libre d'hommes fonctionnaires, d'hommes politiques et de professeurs, lui a permis de réaliser un type très intéressant d'une administration pouvant se tenir en contact direct et fréquent avec l'étranger, réalisant en ce qui la concerne la formule de la « mutualité intellectuelle ». D'autre part (je suis dans l'ordre chronologique), le Comité France-Italie fondé en 1912 sous la présidence de M. Pichon et avec la collaboration d'hommes tels que MM. Barthou, Landry, Dervillé, Doumer, Houmound, d'Eichtal, Raphaël C. Levy, etc., s'est dès le début préoccupé de la question des rapports intellectuels franco-italiens. Des discussions intéressantes ont eu lieu au sein du Comité, notamment au Congrès de Cermnobio en 1915, des publications spéciales furent faites. Et surtout par la constitution d'un Comité correspodant Italo-France où se groupaient des hommes comme Luigi, Boito, Bollotta, Ferraris, Gallenga, Pantano, Chiessa, Cuglielmo, Ferrero, etc., se trouva, par le fait, créé par les intellectuels italiens et les intellectuels français du Comité un autre imputant groupe de mutualité intellectuelle, dont l'action sur l'espace public des deux pays a eu certainement une grande influence dans ces derniers temps et dont il y a beaucoup à attendre, pour les temps prochains où seront possibles d'autres réalisations. En troisième lieu, le service de propagande du Ministère des Affaires Étrangères qui eut sa première forme dès 1914 sous l'active inspiration de M. Etienne Foumier, sut dès le début attacher aux questions intellectuelles l'importance qu'il convient de leur accorder à côté des problèmes qui concernent les rapports politiques. M. Foumier l'a fait en Italie et ailleurs, à des écrivains et à des hommes de science les moyens et l'autorité nécessaires pour représenter dignement la pensée française, dans les circonstances solennelles que nous traversions alors. Ce service de propagande passa ensuite en d'autres mains, et il est devenu aujourd'hui le service d'Information à l'Étranger, partie importante de cette grande institution politique-intellectuelle qu'est la Maison de la
l'action sur l'espace public des deux pays a eu certainement une grande influence dans ces derniers temps et dont il y a beaucoup à attendre, pour les temps prochains où seront possibles d'autres réalisations. En troisième lieu, le service de propagande du Ministère des Affaires Étrangères qui eut sa première forme dès 1914 sous l'active inspiration de M. Etienne Foumier, sut dès le début attacher aux questions intellectuelles l'importance qu'il convient de leur accorder à côté des problèmes qui concernent les rapports politiques. M. Foumier l'a fait en Italie et ailleurs, à des écrivains et à des hommes de science les moyens et l'autorité nécessaires pour représenter dignement la pensée française, dans les circonstances solennelles que nous traversions alors. Ce service de propagande passa ensuite en d'autres mains, et il est devenu aujourd'hui le service d'Information à l'Étranger, partie importante de cette grande institution politique-intellectuelle qu'est la Maison de la Presse. À la tête de la section italienne de ce service est aujourd'hui un homme des Études, ancien membre de l'École de Rome, M. Jean Marx que les intellectuels de France et d'Italie savent quel obligeant et fidèle intermédiaire ils ont en lui pour leurs relations reciproques. Le Comité Parlementaire d'Action à l'Étranger, où nous retrouvons M. Etienne Foumier comme secrétaire général, sous la présidence de l'homme énergique qu'est M. François Douillon, et avec la collaboration effective d'hébreux d'État comme MM. Célestineau Pichon, Georges Leygues, Gustave Lanson, et autres, notabilités parlementaires, a fait des questions intellectuelles un des points essentiels de son programme, à côté des questions d'élitiques. questions militaires et autres. À la conférence qui a eu lieu à Rome au printemps 1917, outre les parlementaires français et italiens, ont été votées sur ce sujet des résolutions de la plus grande importance. J'ai sous les yeux un rapport signé de M. Volterra, sénateur du royaume d'Italie, et Docteur en Sciences de Rome, le grand mathématicien dont la renommée est universelle, et de M. Steeg, ancien ministre de l'Instruction Publique de France, conçu dans le plus large esprit de réciprocité, et avec une hardiesse qui permet de beaux espoirs. Les
d'Action à l'Étranger, où nous retrouvons M. Etienne Foumier comme secrétaire général, sous la présidence de l'homme énergique qu'est M. François Douillon, et avec la collaboration effective d'hébreux d'État comme MM. Célestineau Pichon, Georges Leygues, Gustave Lanson, et autres, notabilités parlementaires, a fait des questions intellectuelles un des points essentiels de son programme, à côté des questions d'élitiques. questions militaires et autres. À la conférence qui a eu lieu à Rome au printemps 1917, outre les parlementaires français et italiens, ont été votées sur ce sujet des résolutions de la plus grande importance. J'ai sous les yeux un rapport signé de M. Volterra, sénateur du royaume d'Italie, et Docteur en Sciences de Rome, le grand mathématicien dont la renommée est universelle, et de M. Steeg, ancien ministre de l'Instruction Publique de France, conçu dans le plus large esprit de réciprocité, et avec une hardiesse qui permet de beaux espoirs. Les résolutions du Comité Parlementaire, qui certes sont les plus fortes chances d'être traduites en actes législatifs dans le plus bref délai, et dont quelques-unes ont même déjà été réalisées en ce qui concerne par exemple, l'échange des professeurs de l'enseignement secondaire des deux pays, concernent principalement la collaboration pour la production scientifique, la collaboration pour le haut enseignement, la collaboration pour l'enseignement de langues vivantes. Elles constituent un plan d'une réforme partielle, pratique, prochainement réalisable d'une partie de notre éducation publique, pour la mettre d'accord avec les nécessités de nos relations intellectuelles internationales. Tout cela constitue un assez beau faisceau d'organisations, qui ont déjà eu leurs résultats précis et en auront davantage encore dans l'avenir. On voit que le but a été fini par le Comité du Livre « activer les relations transito-italiennes, aider les deux pays par appui mutuel à se dégager de la formidable entreprise allemande où était visé de plusieurs côtés, et bien visé par de bons tireurs, et qu'il a de fortes chances d'être atteint. On peut même dire que le travail sera d'autant mieux fait, que les personnes nommées, et toutes les autorités qui s'y sont attachées sauront mieux s'entendre entre elles et se diviser
production scientifique, la collaboration pour le haut enseignement, la collaboration pour l'enseignement de langues vivantes. Elles constituent un plan d'une réforme partielle, pratique, prochainement réalisable d'une partie de notre éducation publique, pour la mettre d'accord avec les nécessités de nos relations intellectuelles internationales. Tout cela constitue un assez beau faisceau d'organisations, qui ont déjà eu leurs résultats précis et en auront davantage encore dans l'avenir. On voit que le but a été fini par le Comité du Livre « activer les relations transito-italiennes, aider les deux pays par appui mutuel à se dégager de la formidable entreprise allemande où était visé de plusieurs côtés, et bien visé par de bons tireurs, et qu'il a de fortes chances d'être atteint. On peut même dire que le travail sera d'autant mieux fait, que les personnes nommées, et toutes les autorités qui s'y sont attachées sauront mieux s'entendre entre elles et se diviser la besogne qui est complexe. À côté de ces organismes centraux, qu'on pourrait appeler organismes propulseurs, il n'est pas hors de propos de donner quelques détails sur une organisation fonctionnant sur les lieux, en contact quotidien avec le milieu intellectuel des deux pays, et qui constitue, dans l'ensemble, de solides réalisations des principes énoncés plus haut. L'Institut français de Florence arrive cette année-ci au dixième anniversaire de sa fondation. Pendant ces dix années il a pu faire beaucoup (sinon tout le possible, car les moyens étaient limités) pour l'organisation des relations intellectuelles entre la France et l'Italie 1° sur le terrain de l'enseignement, 2° sur le terrain de la science, 3° sur le terrain plus vaste, moins nettement limité, des échanges intellectuels en général. Depuis le début de 1915, d'autre part, a été créé à Milan un autre Institut français, sans relation administrative avec le premier, mais animé du même esprit et cherchant à développer une autre partie du même programme. L'Institut de Florence étant essentiellement littéraire, historique et artistique, celui de Milan essentiellement économique et social. Un personnel d'une douzaine de professeurs ou publicistes, français et italiens, est attaché à chacun de ces deux établissements c'est un groupe respectivement