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le savez, en effet, mes chers collègues, la tâche qui nous incombe n'est point facile. Nos jeunes Français acceptent très difficilement des emplois modernes aux Colonies et à l'Étranger. En général, il faut bien le dire, ils y sont fort peu encouragés par leurs parents, beaucoup moins disposés qu'il ne le faudrait pour le bien de notre nation, à envoyer leurs enfants au dehors. Nos concurrents et voisins les Allemands et les Suisses (pour ne parler que de ceux-là) possédant des connaissances techniques très étendues, parlant et écrivant toujours au moins trois langues — le français, l'anglais, l'allemand — acceptent au contraire très facilement, pour leur début, de très faibles appointements. SÉANCE DU COMITÉ DE L'INDUSTRIE ET DU COMMERCE DE LA VIITE, MARDI 18 JUIN 1907. Ils comptent sur leur assiduité, sur leur labeur discipliné, sur leur inlassable ténacité, et aussi sur l'appui de leurs compatriotes déjà établis dans le pays, pour parvenir aux emplois élevés largement rémunérés, qu'ils arrivent malheureusement presque toujours à obtenir au grand détriment de nos compatriotes. A ce sujet, permettez-moi de vous communiquer le résultat d'une petite enquête à laquelle je me suis livré lors de mon dernier voyage en Égypte cet hiver. Cette enquête m'a révélé des faits pénibles, douloureux même si j'ose le dire : j'ai pu constater que dans de grandes Sociétés financières, constituées en France, avec des capitaux français, la plupart des employés sont étrangers, les Français employés dans leurs bureaux n'y représentent qu'une faible minorité. Le Directeur de l'un de ces grands établissements est de nationalité allemande. Il me suffira de vous avoir signalé brièvement ces faits, mieux vaut n'y pas insister. Justement préoccupés de cette triste situation, notre Comité et son bureau, à leurs dernières réunions, ont discuté plusieurs projets d'organisation méthodique susceptible de nous amener à de meilleurs résultats. Ces projets présentés par notre Vice-Président Monsieur Bossu, notre Secrétaire Monsieur Jones, nos collègues Messieurs Guionvar, Bachruch, Blocq, Despinpix, Idzkowskij sont encore à l'étude et ont été soumis à l'examen de notre Président, Monsieur Jacques Siegfried ; ils seront en temps utile présentés à la discussion et à l'approbation
m'a révélé des faits pénibles, douloureux même si j'ose le dire : j'ai pu constater que dans de grandes Sociétés financières, constituées en France, avec des capitaux français, la plupart des employés sont étrangers, les Français employés dans leurs bureaux n'y représentent qu'une faible minorité. Le Directeur de l'un de ces grands établissements est de nationalité allemande. Il me suffira de vous avoir signalé brièvement ces faits, mieux vaut n'y pas insister. Justement préoccupés de cette triste situation, notre Comité et son bureau, à leurs dernières réunions, ont discuté plusieurs projets d'organisation méthodique susceptible de nous amener à de meilleurs résultats. Ces projets présentés par notre Vice-Président Monsieur Bossu, notre Secrétaire Monsieur Jones, nos collègues Messieurs Guionvar, Bachruch, Blocq, Despinpix, Idzkowskij sont encore à l'étude et ont été soumis à l'examen de notre Président, Monsieur Jacques Siegfried ; ils seront en temps utile présentés à la discussion et à l'approbation de votre Commission, qui aura à examiner aussi diverses propositions de votre collègue M. A. Raynaud de Biarritz, sa lettre parvenue trop tard n'ayant pu être communiquée à votre Commission à la dernière séance au 3 juin. Laissez-moi espérer, en terminant, que malgré les difficultés de l'heure présente, l'unité et la persévérance de nos efforts nous permettront, mes Chers Collègues, d'arriver enfin à placer aux Colonies et à l'Étranger, un nombre suffisant de jeunes Français capables de maintenir à notre cher pays, le rang qu'il peut et doit occuper dans le monde. Le Président de la Commission de Placement, J.-E. REYREL. REQUISITIONS COMMERCIALES RAPPORT Présenté à la Séance du Comité du 18 Juin 1907 Par M. Paul GUIONVAR Conseiller du Commerce Extérieur de la France Membre du Comité du Commerce Extérieur MESSIEURS ET CHERS COLLÈGUES, Je crois tout d'abord devoir rappeler au début de cette communication, les paroles si bienveillantes et si positives qui ont été prononcées le 21 janvier 1907 par Monsieur Dupinmergue, Ministre du Commerce et de l'Industrie, qui nous avait fait l'honneur de présider à la séance mensuelle du Comité du Commerce Extérieur. Le Ministre nous disait ceci : J'ai vu, Messieurs, dans votre bulletin, que vous
la persévérance de nos efforts nous permettront, mes Chers Collègues, d'arriver enfin à placer aux Colonies et à l'Étranger, un nombre suffisant de jeunes Français capables de maintenir à notre cher pays, le rang qu'il peut et doit occuper dans le monde. Le Président de la Commission de Placement, J.-E. REYREL. REQUISITIONS COMMERCIALES RAPPORT Présenté à la Séance du Comité du 18 Juin 1907 Par M. Paul GUIONVAR Conseiller du Commerce Extérieur de la France Membre du Comité du Commerce Extérieur MESSIEURS ET CHERS COLLÈGUES, Je crois tout d'abord devoir rappeler au début de cette communication, les paroles si bienveillantes et si positives qui ont été prononcées le 21 janvier 1907 par Monsieur Dupinmergue, Ministre du Commerce et de l'Industrie, qui nous avait fait l'honneur de présider à la séance mensuelle du Comité du Commerce Extérieur. Le Ministre nous disait ceci : J'ai vu, Messieurs, dans votre bulletin, que vous aviez discuté la question des voyageurs de commerce et de la représentation commerciale et industrielle française à l'étranger, et que vous vous étiez rendus compte comme je m'en rends compte tous les jours, que cette représentation qui n'est pas officielle était insuffisante et fort mal organisée. Il ne suffit pas de — 82— dire, en effet, au Gouvernement : "Nommez des coursuits qui soient des hommes compétents; créez des attachés commerciaux; qui puissent vous enseigner". Que feront ces fonctionnaires dès qu'ils auront à occuper des intérêts d'une affaire française, s'ils voient arriver auprès d'eux, comme représentant d'une maison française, non pas un Français mais un étranger. Le Ministre continuait plus loin et indiquait : Je voudrais, Messieurs, que le Comité du Commerce Extérieur intervint auprès des négociants et auprès des industriels pour mieux organiser la représentation des affaires françaises à l'étranger. Ne pouvons-nous pas vraiment arriver à avoir des représentants de commerce français ? Est-ce qu'il ne s'est pas fait en France des ententes pour des besoins plus difficiles à satisfaire ? Ne sera-t-il pas possible à des groupements d'industriels et de commerçants d'envoyer à l'étranger des agents communs, qui répartiraient les commissions entre les diverses maisons, ne seraient pas
de — 82— dire, en effet, au Gouvernement : "Nommez des coursuits qui soient des hommes compétents; créez des attachés commerciaux; qui puissent vous enseigner". Que feront ces fonctionnaires dès qu'ils auront à occuper des intérêts d'une affaire française, s'ils voient arriver auprès d'eux, comme représentant d'une maison française, non pas un Français mais un étranger. Le Ministre continuait plus loin et indiquait : Je voudrais, Messieurs, que le Comité du Commerce Extérieur intervint auprès des négociants et auprès des industriels pour mieux organiser la représentation des affaires françaises à l'étranger. Ne pouvons-nous pas vraiment arriver à avoir des représentants de commerce français ? Est-ce qu'il ne s'est pas fait en France des ententes pour des besoins plus difficiles à satisfaire ? Ne sera-t-il pas possible à des groupements d'industriels et de commerçants d'envoyer à l'étranger des agents communs, qui répartiraient les commissions entre les diverses maisons, ne seraient pas ainsi exposés à donner des renseignements à des étrangers ? Certes, Messieurs et Chers Collègues, aujourd'hui beaucoup de fabricants et de commissionnaires comprenant l'utilité d'aller chercher les affaires au loin, hésitent moins à confier leurs intérêts à des voyageurs ou représentants dans les pays d'outre-mer, mais leur nombre est encore trop petit et nous devons rechercher la cause qui retient les fabricants ou commissionnaires à faire voyager et leur apporter le remède, comme les aider. Ne parlons donc pas des maisons dont la vente de leurs produits leur rapporte un gros bénéfice et qui peuvent faire voyager à leurs frais, mais parlons des maisons même de grande importance, qui, pour pouvoir lutter avec la concurrence étrangère, ne retirent de leurs produits qu'un bénéfice restreint et limité. Or, qu'arrive-t-il, c'est que ces maisons confient quand même leurs intérêts à des agents, mais qu'à la commission seulement, et quelle commission ? 2, 3, 5 0/0 sur les affaires payées naturellement. Un agent qui forme un groupe de fabricants dans ces conditions et qui, à ses risques, fait les frais de voyages et de déplacements, dépense sur ses ressources personnelles environ 10.000 francs par an. Cet agent doit donc, avant d'avoir gagné un
trop petit et nous devons rechercher la cause qui retient les fabricants ou commissionnaires à faire voyager et leur apporter le remède, comme les aider. Ne parlons donc pas des maisons dont la vente de leurs produits leur rapporte un gros bénéfice et qui peuvent faire voyager à leurs frais, mais parlons des maisons même de grande importance, qui, pour pouvoir lutter avec la concurrence étrangère, ne retirent de leurs produits qu'un bénéfice restreint et limité. Or, qu'arrive-t-il, c'est que ces maisons confient quand même leurs intérêts à des agents, mais qu'à la commission seulement, et quelle commission ? 2, 3, 5 0/0 sur les affaires payées naturellement. Un agent qui forme un groupe de fabricants dans ces conditions et qui, à ses risques, fait les frais de voyages et de déplacements, dépense sur ses ressources personnelles environ 10.000 francs par an. Cet agent doit donc, avant d'avoir gagné un sou, et rien que pour retirer ses frais, faire la première année environ 200.000 francs d'affaires, qui, à 5 0/0, donnent la commission énoncée ci-dessus, et encore le temps que les rentrées des factures soient opérées, cet agent, ne touchera son compte de commission que bien après ; en attendant, il faudra toujours qu'il vive et surtout qu'il fasse figure, car spécialement à l'étranger on regarde à ce détail vaniteux. Voici ce qui arrive à un agent qui part pour la première fois : Il doit après avoir passé six mois environ CORRECTION ### Ils comptent sur leur assiduité, sur leur labeur discipliné, sur leur inlassable ténacité, et aussi sur l'appui de leurs compatriotes déjà établis dans le pays, pour parvenir aux emplois élevés largement rémunérés, qu'ils arrivent malheureusement presque toujours à obtenir au grand détriment de nos compatriotes. A ce sujet, permettez-moi de vous communiquer le résultat d'une petite enquête à laquelle je me suis livré lors de mon dernier voyage en Égypte cet hiver. Cette enquête m'a révélé des faits pénibles, douloureux même si j'ose le dire : j'ai pu constater que dans de grandes Sociétés financières, constituées en France, avec des capitaux français, la plupart des employés
il faudra toujours qu'il vive et surtout qu'il fasse figure, car spécialement à l'étranger on regarde à ce détail vaniteux. Voici ce qui arrive à un agent qui part pour la première fois : Il doit après avoir passé six mois environ CORRECTION ### Ils comptent sur leur assiduité, sur leur labeur discipliné, sur leur inlassable ténacité, et aussi sur l'appui de leurs compatriotes déjà établis dans le pays, pour parvenir aux emplois élevés largement rémunérés, qu'ils arrivent malheureusement presque toujours à obtenir au grand détriment de nos compatriotes. A ce sujet, permettez-moi de vous communiquer le résultat d'une petite enquête à laquelle je me suis livré lors de mon dernier voyage en Égypte cet hiver. Cette enquête m'a révélé des faits pénibles, douloureux même si j'ose le dire : j'ai pu constater que dans de grandes Sociétés financières, constituées en France, avec des capitaux français, la plupart des employés sont étrangers, les Français employés dans leurs bureaux n'y représentent qu'une faible minorité. Le Directeur de l'un de ces grands établissements est de nationalité allemande. Il me suffira de vous avoir signalé brièvement ces faits, mieux vaut n'y pas insister. Justement préoccupés de cette triste situation, notre Comité et son bureau, à leurs dernières réunions, ont discuté plusieurs projets d'organisation méthodique susceptible de nous amener à de meilleurs résultats. Ces projets présentés par notre Vice-Président Monsieur Bossu, notre Secrétaire Monsieur Jones, nos collègues Messieurs Guionvar, Bachruch, Blocq, Despinpix, Idzkowskij sont encore à l'étude et ont été soumis à l'examen de notre Président, Monsieur Jacques Siegfried ; ils seront en temps utile présentés à la discussion et à l'approbation de votre Commission, qui aura à examiner aussi diverses propositions de votre collègue M. A. Raynaud de Biarritz, sa lettre parvenue trop tard n'ayant pu être communiquée à votre Commission à la dernière séance au 3 juin. Laissez-moi espérer, en terminant, que malgré les difficultés de l'heure présente, l'unité et la persévérance de nos efforts nous permettront, mes Chers Collègues, d'arriver enfin à placer aux Colonies et à l'Étranger, un nombre suffisant de jeunes Français capables de maintenir à notre cher pays,
bureau, à leurs dernières réunions, ont discuté plusieurs projets d'organisation méthodique susceptible de nous amener à de meilleurs résultats. Ces projets présentés par notre Vice-Président Monsieur Bossu, notre Secrétaire Monsieur Jones, nos collègues Messieurs Guionvar, Bachruch, Blocq, Despinpix, Idzkowskij sont encore à l'étude et ont été soumis à l'examen de notre Président, Monsieur Jacques Siegfried ; ils seront en temps utile présentés à la discussion et à l'approbation de votre Commission, qui aura à examiner aussi diverses propositions de votre collègue M. A. Raynaud de Biarritz, sa lettre parvenue trop tard n'ayant pu être communiquée à votre Commission à la dernière séance au 3 juin. Laissez-moi espérer, en terminant, que malgré les difficultés de l'heure présente, l'unité et la persévérance de nos efforts nous permettront, mes Chers Collègues, d'arriver enfin à placer aux Colonies et à l'Étranger, un nombre suffisant de jeunes Français capables de maintenir à notre cher pays, le rang qu'il peut et doit occuper dans le monde. Le Président de la Commission de Placement, J.-E. REYREL. REQUISITIONS COMMERCIALES RAPPORT Présenté à la Séance du Comité du 18 Juin 1907 Par M. Paul GUIONVAR Conseiller du Commerce Extérieur de la France Membre du Comité du Commerce Extérieur MESSIEURS ET CHERS COLLÈGUES, Je crois tout d'abord devoir rappeler au début de cette communication, les paroles si bienveillantes et si positives qui ont été prononcées le 21 janvier 1907 par Monsieur Dupinmergue, Ministre du Commerce et de l'Industrie, qui nous avait fait l'honneur de présider à la séance mensuelle du Comité du Commerce Extérieur. Le Ministre nous disait ceci : J'ai vu, Messieurs, dans votre bulletin, que vous aviez discuté la question des voyageurs de commerce et de la représentation commerciale et industrielle française à l'étranger, et que vous vous étiez rendus compte comme je m'en rends compte tous les jours, que cette représentation qui n'est pas officielle était insuffisante et fort mal organisée. Il ne suffit pas de — 82— dire, en effet, au Gouvernement : "Nommez des coursuits qui soient des hommes compétents; créez des attachés commerciaux; qui puissent vous enseigner". Que feront ces fonctionnaires dès qu'ils auront
ET CHERS COLLÈGUES, Je crois tout d'abord devoir rappeler au début de cette communication, les paroles si bienveillantes et si positives qui ont été prononcées le 21 janvier 1907 par Monsieur Dupinmergue, Ministre du Commerce et de l'Industrie, qui nous avait fait l'honneur de présider à la séance mensuelle du Comité du Commerce Extérieur. Le Ministre nous disait ceci : J'ai vu, Messieurs, dans votre bulletin, que vous aviez discuté la question des voyageurs de commerce et de la représentation commerciale et industrielle française à l'étranger, et que vous vous étiez rendus compte comme je m'en rends compte tous les jours, que cette représentation qui n'est pas officielle était insuffisante et fort mal organisée. Il ne suffit pas de — 82— dire, en effet, au Gouvernement : "Nommez des coursuits qui soient des hommes compétents; créez des attachés commerciaux; qui puissent vous enseigner". Que feront ces fonctionnaires dès qu'ils auront à occuper des intérêts d'une affaire française, s'ils voient arriver auprès d'eux, comme représentant d'une maison française, non pas un Français mais un étranger. Le Ministre continuait plus loin et indiquait : Je voudrais, Messieurs, que le Comité du Commerce Extérieur intervint auprès des négociants et auprès des industriels pour mieux organiser la représentation des affaires françaises à l'étranger. Ne pouvons-nous pas vraiment arriver à avoir des représentants de commerce français ? Est-ce qu'il ne s'est pas fait en France des ententes pour des besoins plus difficiles à satisfaire ? Ne sera-t-il pas possible à des groupements d'industriels et de commerçants d'envoyer à l'étranger des agents communs, qui répartiraient les commissions entre les diverses maisons, ne seraient pas ainsi exposés à donner des renseignements à des étrangers ? Certes, Messieurs et Chers Collègues, aujourd'hui beaucoup de fabricants et de commissionnaires comprenant l'utilité d'aller chercher les affaires au loin, hésitent moins à confier leurs intérêts à des voyageurs ou représentants dans les pays d'outre-mer, mais leur nombre est encore trop petit et nous devons rechercher la cause qui retient les fabricants ou commissionnaires à faire voyager et leur apporter le remède, comme les aider. Ne parlons donc pas des maisons dont
mieux organiser la représentation des affaires françaises à l'étranger. Ne pouvons-nous pas vraiment arriver à avoir des représentants de commerce français ? Est-ce qu'il ne s'est pas fait en France des ententes pour des besoins plus difficiles à satisfaire ? Ne sera-t-il pas possible à des groupements d'industriels et de commerçants d'envoyer à l'étranger des agents communs, qui répartiraient les commissions entre les diverses maisons, ne seraient pas ainsi exposés à donner des renseignements à des étrangers ? Certes, Messieurs et Chers Collègues, aujourd'hui beaucoup de fabricants et de commissionnaires comprenant l'utilité d'aller chercher les affaires au loin, hésitent moins à confier leurs intérêts à des voyageurs ou représentants dans les pays d'outre-mer, mais leur nombre est encore trop petit et nous devons rechercher la cause qui retient les fabricants ou commissionnaires à faire voyager et leur apporter le remède, comme les aider. Ne parlons donc pas des maisons dont la vente de leurs produits leur rapporte un gros bénéfice et qui peuvent faire voyager à leurs frais, mais parlons des maisons même de grande importance, qui, pour pouvoir lutter avec la concurrence étrangère, ne retirent de leurs produits qu'un bénéfice restreint et limité. Or, qu'arrive-t-il, c'est que ces maisons confient quand même leurs intérêts à des agents, mais qu'à la commission seulement, et quelle commission ? 2, 3, 5 0/0 sur les affaires payées naturellement. Un agent qui forme un groupe de fabricants dans ces conditions et qui, à ses risques, fait les frais de voyages et de déplacements, dépense sur ses ressources personnelles environ 10.000 francs par an. Cet agent doit donc, avant d'avoir gagné un sou, et rien que pour retirer ses frais, faire la première année environ 200.000 francs d'affaires, qui, à 5 0/0, donnent la commission énoncée ci-dessus, et encore le temps que les rentrées des factures soient opérées, cet agent, ne touchera son compte de commission que bien après ; en attendant, il faudra toujours qu'il vive et surtout qu'il fasse figure, car spécialement à l'étranger on regarde à ce détail vaniteux. Voici ce qui arrive à un agent qui part pour la première
confient quand même leurs intérêts à des agents, mais qu'à la commission seulement, et quelle commission ? 2, 3, 5 0/0 sur les affaires payées naturellement. Un agent qui forme un groupe de fabricants dans ces conditions et qui, à ses risques, fait les frais de voyages et de déplacements, dépense sur ses ressources personnelles environ 10.000 francs par an. Cet agent doit donc, avant d'avoir gagné un sou, et rien que pour retirer ses frais, faire la première année environ 200.000 francs d'affaires, qui, à 5 0/0, donnent la commission énoncée ci-dessus, et encore le temps que les rentrées des factures soient opérées, cet agent, ne touchera son compte de commission que bien après ; en attendant, il faudra toujours qu'il vive et surtout qu'il fasse figure, car spécialement à l'étranger on regarde à ce détail vaniteux. Voici ce qui arrive à un agent qui part pour la première fois : Il doit après avoir passé six mois environ En France, à courir et solliciter des maisons et n'avoir rien gagné, au contraire que des dépenses, faire encore l'avance de ses frais de voyage et, avant d'avoir pris un ordre, dépenser 1.800 francs de voyage en prenant l'Indo-Chine pour base. Forcément, si cet agent connaissait le pays avant, il n'aura pas pu, avant son dé, art, former un groupe complet et sa première année sera plutôt une année d'essai et une année où il ne gagnera rien. Aussi devra-t-il rentrer en France, soit pour expliquer les affaires aux fabricants déjà représentés, soit pour compléter son groupe. Son retour s'opérera à ses frais et peu de mois après il repartira encore à ses frais. Enfin la deuxième fois, rentrerait-il après un second essai de 18 mois à 2 ans, cet agent aura, rien que de passage, dépensé 6.000 francs en 3 ans, et ceci pour le développement du commerce extérieur français. Aussi, combien y a-t-il d'agents capables qui, ne pouvant pas supporter ces frais, lâchent tout avant deux ans et s'emploient dans la colonie où ils se trouvent. Il nous semble donc que les Pouvoirs Publics devraient être mis au
base. Forcément, si cet agent connaissait le pays avant, il n'aura pas pu, avant son dé, art, former un groupe complet et sa première année sera plutôt une année d'essai et une année où il ne gagnera rien. Aussi devra-t-il rentrer en France, soit pour expliquer les affaires aux fabricants déjà représentés, soit pour compléter son groupe. Son retour s'opérera à ses frais et peu de mois après il repartira encore à ses frais. Enfin la deuxième fois, rentrerait-il après un second essai de 18 mois à 2 ans, cet agent aura, rien que de passage, dépensé 6.000 francs en 3 ans, et ceci pour le développement du commerce extérieur français. Aussi, combien y a-t-il d'agents capables qui, ne pouvant pas supporter ces frais, lâchent tout avant deux ans et s'emploient dans la colonie où ils se trouvent. Il nous semble donc que les Pouvoirs Publics devraient être mis au courant de cette situation et favoriser nos voyageurs de commerce et agents à l'étranger. Les Pouvoirs Publics favorisent le transport des fonctionnaires, de leurs femmes et de leurs enfants, des missionnaires plus ou moins catholiques, des personnes chargées de missions plus ou moins vagues, sans compter les abus qui se commettent et tous ces transports par des passages de réquisition; ne pourraient-ils pas alors comme ils aident le développement du commerce maritime par une prime à la navigation, développer le commerce extérieur de la France par des primes aux voyageurs et agents de maisons françaises, primes qui consisteraient à aider ces agents par des réquisitions, dites réquisitions commerciales, et pour éviter des abus, seuls en auraient droit que les agents ou voyageurs qui auraient été déjà une première fois dans une colonie française ou étrangère et en désireraient revenir ou y retourner. On laisserait ainsi les débutants s'adresser aux sociétés déjà existantes d'immigration, et les Pouvoirs publics n'aideraient que ceux qui auraient prouvé leurs valeur commerciale et justifié leurs deniers. J'ai donc l'honneur, Messieurs et chers Collègues, de vous demander d'approuver le projet ci-joint qui, dans ces conditions, recevra la bienveillante attention de M. le Ministre et cela pour le