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sont en place. De 1870 à 1914, « la marche lente de la démocratie est marquée plus par des conquêtes politiques que par des conquêtes sociales », tandis que l'idéologie impérialiste s'épanouit surtout dans les classes cultivées : on a surestimé, selon l'auteur, le « jingoïsme » des masses. C'est la Belle Époque pour les détenteurs du capital, mais seulement pour eux. Le contraste n'en est que plus grand avec l'ère de longs troubles qui dure de 1914 aux abords de l' « affluent society ». Chômage massif, vieilles industries qui s'effondrent ne signifient pas nécessairement, comme le croyait André Siegfried, décrépitude de l'Angleterre. Il existe des secteurs neufs en pleine expansion : à la désolation du Nord s'oppose le progrès des Midlands et de la région de Londres. Le Labour consolide son emprise, tandis que le syndicalisme révolutionnaire cède la place au réformisme. Après la guerre, « guerre citoyenne » qui ne provoqua pas le même choc psychologique que la première, vient le temps du Welfare State. Au terme d'une analyse serrée, François Bédarida montre qu'il serait abusif d'y voir une révolution. Le Welfare State, qui s'inscrit dans la « grande perspective historique d'émancipation démocratique », puise aux sources fabiennes et keynésiennes, mais n'anéantit pas le pouvoir de la classe dirigeante. Il institue une sorte de partage entre celui-ci et le pouvoir du Labour. Tout au long de ses développements économiques et sociaux, l'auteur ne cesse de mettre en relief le maintien de l'inégalité. Il met en garde contre la thèse courante et trompeuse selon laquelle la mutation survenue après la guerre aurait amené une véritable redistribution de l'argent, ferait même des riches une espèce en voie d'extinction. L'Anglais chique, au point de négliger ses intérêts, n'est qu'une idée reçue de plus : les statistiques sur les fortunes sont faussées par la fraude et l'évasion fiscale, au reste légale. De même pour les successions : les riches tournent la loi. Mais l'essentiel est ailleurs : si les classes dirigeantes n'ont pas perdu leur influence, si elles ont tendance à se perpétuer par l'hérédité, c'est que l'évolution démocratique a épargné
fabiennes et keynésiennes, mais n'anéantit pas le pouvoir de la classe dirigeante. Il institue une sorte de partage entre celui-ci et le pouvoir du Labour. Tout au long de ses développements économiques et sociaux, l'auteur ne cesse de mettre en relief le maintien de l'inégalité. Il met en garde contre la thèse courante et trompeuse selon laquelle la mutation survenue après la guerre aurait amené une véritable redistribution de l'argent, ferait même des riches une espèce en voie d'extinction. L'Anglais chique, au point de négliger ses intérêts, n'est qu'une idée reçue de plus : les statistiques sur les fortunes sont faussées par la fraude et l'évasion fiscale, au reste légale. De même pour les successions : les riches tournent la loi. Mais l'essentiel est ailleurs : si les classes dirigeantes n'ont pas perdu leur influence, si elles ont tendance à se perpétuer par l'hérédité, c'est que l'évolution démocratique a épargné les structures d'un enseignement de classe. Les paragraphles consacrés au système éducatif sont révélateurs à cet égard. Avant 1914, « l'idée de faire de l'éducation un instrument délibéré de mobilité sociale est encore dans les limbes » : il existe une école de l'élite, les public schools, dont l'origine remonte, pour certaines, au moyen âge. Qu'elles soient destinées aux enfants de l'aristocratie ou de la middle class, elles ont pour unique but de produire un gentleman chrétien et britannique, un futur chef. Toute leur vie, les anciens élèves sont unis par une solidarité qui entraîne naturellement la cooptation. Sans doute, après 1914, le monde scolaire a-t-il subi de profondes transformations. La généralisation de l'enseignement secondaire n'a pas évité le piège des « filières nobles », les grammar schools ont suivi le modèle prestigieux des écoles de la classe dirigeante ; « le processus débouche en réalité sur la promotion individuelle et l'absorption dans la middle class ». Aussi en est-on venu, après 1950, à la comprehensive school, tronc commun de l'enseignement secondaire analogue à nos C.E.S. Les public schools, cependant, continuent à tenir dans la formation des futurs dirigeants une place contraignante, qui n'a pas d'équivalent dans le système éducatif
pour certaines, au moyen âge. Qu'elles soient destinées aux enfants de l'aristocratie ou de la middle class, elles ont pour unique but de produire un gentleman chrétien et britannique, un futur chef. Toute leur vie, les anciens élèves sont unis par une solidarité qui entraîne naturellement la cooptation. Sans doute, après 1914, le monde scolaire a-t-il subi de profondes transformations. La généralisation de l'enseignement secondaire n'a pas évité le piège des « filières nobles », les grammar schools ont suivi le modèle prestigieux des écoles de la classe dirigeante ; « le processus débouche en réalité sur la promotion individuelle et l'absorption dans la middle class ». Aussi en est-on venu, après 1950, à la comprehensive school, tronc commun de l'enseignement secondaire analogue à nos C.E.S. Les public schools, cependant, continuent à tenir dans la formation des futurs dirigeants une place contraignante, qui n'a pas d'équivalent dans le système éducatif français. Quant à la vigoureuse poussée de l'enseignement supérieur, elle s'est faite surtout au bénéfice de la petite bourgeoisie ; en revanche, les autres moyens de culture, livre de poche, radio, enseignement postscolaire, se sont tôt et considérablement développés. Le tableau des vingt dernières années est en forme de constat, mais aussi d'interrogation. L'affaire de Suez a été au départ d'une crise de la conscience nationale. Au même moment, l'Angleterre commence à recueillir les fruits de la croissance économique. La « philosophie de l'avoir » où se complaisent alors COMPTES RENDUS 171 les Anglais, est bientôt contestée de toutes parts. Selon F. Bédarida, la campagne contre le désarmement nucléaire (1958-1962) eut véritablement le souffle de ces revivis de l'Angleterre ancienne, elle a marqué toute une génération. Signe du « retour en force de l'idéologie », au cours des années 60. Bien des traits évoqués par l'auteur de la société anglaise contemporaine, sexualité libérée, désaffection à l'égard des formes institutionnalisées de la religion, qui n'épargne pas cette fois-ci l'Église catholique, maintien pourtant et prestige de la famille, émancipation des femmes ne paraissent pas toujours spécifiques. Longtemps séduite par l'Atlantique, l'Angleterre finit par rejoindre l'Europe, renonçant à ce qui fut la constante
mais aussi d'interrogation. L'affaire de Suez a été au départ d'une crise de la conscience nationale. Au même moment, l'Angleterre commence à recueillir les fruits de la croissance économique. La « philosophie de l'avoir » où se complaisent alors COMPTES RENDUS 171 les Anglais, est bientôt contestée de toutes parts. Selon F. Bédarida, la campagne contre le désarmement nucléaire (1958-1962) eut véritablement le souffle de ces revivis de l'Angleterre ancienne, elle a marqué toute une génération. Signe du « retour en force de l'idéologie », au cours des années 60. Bien des traits évoqués par l'auteur de la société anglaise contemporaine, sexualité libérée, désaffection à l'égard des formes institutionnalisées de la religion, qui n'épargne pas cette fois-ci l'Église catholique, maintien pourtant et prestige de la famille, émancipation des femmes ne paraissent pas toujours spécifiques. Longtemps séduite par l'Atlantique, l'Angleterre finit par rejoindre l'Europe, renonçant à ce qui fut la constante la plus pure de sa politique étrangère. Le consensus national et social qui a fait sa force paraît ébranlé. Faut-il désespérer de son avenir ? L'Angleterre a su maintenir l'équilibre rare entre l'oligarchie dirigeante et la démocratie, elle a témoigné jusqu'à présent d'une aptitude sans rivale à résoudre les conflits. Aussi François Bédarida termine-t-il sur une note d'espérance. En 1850 déjà, Ledru-Rollin n'écrivait-il pas deux volumes sur la Décadence de l'Angleterre ? Françoise MAYEUR. Renata BOURNAZEL, Rapallo, Naissance d'un mythe, Paris, Fondation nationale des Sciences politiques, Armand Colin, 1974, 259 p. Dans le désert qu'a longtemps représenté l'historiographie française des années 1920-1929, il faut saluer avec le plus grand intérêt le livre de Renata Bournazel, car il nous donne une étude fouillée et documentée des origines et de la conclusion du traité de Rapallo, ainsi que des réactions de l'opinion publique française (partis, journaux et milieux professionnels) à ce qu'on a coutume d'appeler « la bombe du 16 avril 1922 ». Ce livre résulte en effet d'un copieux dépouillement d'archives (archives politiques du quai d'Orsay, papiers Millerand, archives de l'Auswärtiges Amt, du Cabinet britannique, du Foreign Office, papiers Lloyd George) et est étayé par une abondante bibliographie française, anglaise, allemande
Aussi François Bédarida termine-t-il sur une note d'espérance. En 1850 déjà, Ledru-Rollin n'écrivait-il pas deux volumes sur la Décadence de l'Angleterre ? Françoise MAYEUR. Renata BOURNAZEL, Rapallo, Naissance d'un mythe, Paris, Fondation nationale des Sciences politiques, Armand Colin, 1974, 259 p. Dans le désert qu'a longtemps représenté l'historiographie française des années 1920-1929, il faut saluer avec le plus grand intérêt le livre de Renata Bournazel, car il nous donne une étude fouillée et documentée des origines et de la conclusion du traité de Rapallo, ainsi que des réactions de l'opinion publique française (partis, journaux et milieux professionnels) à ce qu'on a coutume d'appeler « la bombe du 16 avril 1922 ». Ce livre résulte en effet d'un copieux dépouillement d'archives (archives politiques du quai d'Orsay, papiers Millerand, archives de l'Auswärtiges Amt, du Cabinet britannique, du Foreign Office, papiers Lloyd George) et est étayé par une abondante bibliographie française, anglaise, allemande et soviétique. Il débute par une excellente présentation de la situation internationale en 1922 : l'Angleterre où Lloyd George met au point un plan de reconstruction économique européenne qui associerait étroitement le relèvement de la Russie soviétique au moyen d'un consortium international, et le règlement des réparations ; l'Allemagne tiraillée entre la politique d'entente avec les Alliés, laquelle suppose le paiement des réparations, et le désir de faire réviser l'état des paiements, qui peut mener à un rapprochement avec la Russie ; la Russie soviétique où le rapprochement avec l'Allemagne doit empêcher la coalition, contre Moscou, des puissances occidentales, et faire sauter le premier maillon dans la chaîne des pays capitalistes ; la France, enfin, où Briand met au point (ou endosse) un projet de règlement des réparations lié à celui des dettes de guerre. Le veto de Washington à tout compromis sur les dettes rend impraticable le projet de Briand et permet à Lloyd George de faire accepter la réunion à Gênes d'une conférence internationale où se discuterait l'ensemble des problèmes économiques européens. Les plans de Lloyd George présentent une grande originalité, car ils associent à la reconstruction de l'Europe les vainqueurs et les vaincus, sans y inclure toutefois
entre la politique d'entente avec les Alliés, laquelle suppose le paiement des réparations, et le désir de faire réviser l'état des paiements, qui peut mener à un rapprochement avec la Russie ; la Russie soviétique où le rapprochement avec l'Allemagne doit empêcher la coalition, contre Moscou, des puissances occidentales, et faire sauter le premier maillon dans la chaîne des pays capitalistes ; la France, enfin, où Briand met au point (ou endosse) un projet de règlement des réparations lié à celui des dettes de guerre. Le veto de Washington à tout compromis sur les dettes rend impraticable le projet de Briand et permet à Lloyd George de faire accepter la réunion à Gênes d'une conférence internationale où se discuterait l'ensemble des problèmes économiques européens. Les plans de Lloyd George présentent une grande originalité, car ils associent à la reconstruction de l'Europe les vainqueurs et les vaincus, sans y inclure toutefois les États-Unis. Par cet aspect, ils rappellent donc la situation antérieure à la guerre. Par ailleurs, ces plans lient étroitement les règlements politiques à la reconstruction économique. C'est ainsi que, sans l'accepter totalement, Lloyd George accepte de discuter le projet français d'alliance franco-britannique. Les plans du Premier britannique ont donc des chances sérieuses. Toutefois, au début de 1922, rien n'est joué, et les choix sont multiples entre les nombreuses facettes du jeu diplomatique. L'Allemagne peut se rapprocher de l'Angleterre, de la Russie ou même de la France, suivant en cela la ligne ouverte par les accords de Wiesbaden. De son côté, la Russie semble hésiter entre la conciliation avec les puissances occidentales, en raison des nécessités de la N.E.P., et le rapprochement avec l'Allemagne. Mais le départ de Briand après la conférence de Cannes (départ sur lequel notre auteur n'apporte pas d'informations radicalement nouvelles), le retour de Poincaré aux affaires, vont infléchir sensiblement le cours des choses. Le projet d'alliance franco-britannique est progressivement mis en sommeil et le président du Conseil fait écarter la question des réparations du programme de la conférence de Gênes. Mais c'est sur l'initiative de Lloyd George que sont organisées à Gênes les conversations de la
des chances sérieuses. Toutefois, au début de 1922, rien n'est joué, et les choix sont multiples entre les nombreuses facettes du jeu diplomatique. L'Allemagne peut se rapprocher de l'Angleterre, de la Russie ou même de la France, suivant en cela la ligne ouverte par les accords de Wiesbaden. De son côté, la Russie semble hésiter entre la conciliation avec les puissances occidentales, en raison des nécessités de la N.E.P., et le rapprochement avec l'Allemagne. Mais le départ de Briand après la conférence de Cannes (départ sur lequel notre auteur n'apporte pas d'informations radicalement nouvelles), le retour de Poincaré aux affaires, vont infléchir sensiblement le cours des choses. Le projet d'alliance franco-britannique est progressivement mis en sommeil et le président du Conseil fait écarter la question des réparations du programme de la conférence de Gênes. Mais c'est sur l'initiative de Lloyd George que sont organisées à Gênes les conversations de la villa Alberti entre les Alliés et la délégation soviétique, conversations qui vont mettre le feu aux poudres : les Soviétiques, par la menace de conclure avec les Alliés un accord dont seraient exclus les Allemands, ont sur ces derniers un moyen de pression considérable. Sous la pression du chancelier Wirth et du baron von Maltzan, chef de la Direction d'Europe orientale à la Wilhelmstrasse, et malgré les représentations de Rathenau, les Allemands acceptent la reprise des pourparlers avec les Soviétiques. La situation est mûre pour l'accord de Rapallo, par lequel l'Allemagne renonce à tous les droits de ses ressortissants lésés par les mesures de nationalisation en Russie, et s'engage, par une annexe secrète au traité, à ne pas participer au consortium international envisagé par les Alliés. De ce fait, le traité de Rapallo va imposer une réorientation de la politique française. Il interdit en effet tout espoir de voir l'Allemagne s'acquitter des réparations par le recouvrement de la créance de ses ressortissants sur la Russie, ou par l'élan donné à son économie par la participation au consortium international. Par ailleurs, le rapprochement germano-russe met en question la solidité des alliances de revers, au moment où les complaisances de l'Angleterre à
et du baron von Maltzan, chef de la Direction d'Europe orientale à la Wilhelmstrasse, et malgré les représentations de Rathenau, les Allemands acceptent la reprise des pourparlers avec les Soviétiques. La situation est mûre pour l'accord de Rapallo, par lequel l'Allemagne renonce à tous les droits de ses ressortissants lésés par les mesures de nationalisation en Russie, et s'engage, par une annexe secrète au traité, à ne pas participer au consortium international envisagé par les Alliés. De ce fait, le traité de Rapallo va imposer une réorientation de la politique française. Il interdit en effet tout espoir de voir l'Allemagne s'acquitter des réparations par le recouvrement de la créance de ses ressortissants sur la Russie, ou par l'élan donné à son économie par la participation au consortium international. Par ailleurs, le rapprochement germano-russe met en question la solidité des alliances de revers, au moment où les complaisances de l'Angleterre à l'égard de Moscou et de Berlin font douter de la solidité de l'appui britannique. En ce sens, le traité de Rapallo annonce l'occupation de la Ruhr. Sur ce fond de tableau, dense et riche, Renata Bournazel étudie les réactions de l'opinion publique au traité germano-soviétique. Une première constatation s'en dégage à l'évidence : Rapallo n'est pas « un coup de tonnerre » ou « une bombe », car les informations recueillies par la presse et celles qui avaient filtré des milieux diplomatiques avaient depuis plusieurs mois laissé prévoir le rapprochement germano-soviétique. Également intéressante est la réaction des radicaux qui, à cette occasion, se rapprochent des socialistes et reprochent au président du Conseil d'être, par sa politique, responsable du traité de Rapallo. Ils annoncent ainsi leur future rupture avec le Bloc national. Le livre de Renata Bournazel apporte donc une documentation précieuse, tout particulièrement sur les origines de la conférence de Gênes et les rapports franco-britanniques. C'est un ouvrage de pionnier, et comme tous les ouvrages de ce genre, il s'est heurté à l'absence de travaux solides sur le contexte. D'où certaines incertitudes quand l'auteur aborde la périphérie de son sujet. Il n'est plus du tout assuré, par exemple, contrairement à
à l'évidence : Rapallo n'est pas « un coup de tonnerre » ou « une bombe », car les informations recueillies par la presse et celles qui avaient filtré des milieux diplomatiques avaient depuis plusieurs mois laissé prévoir le rapprochement germano-soviétique. Également intéressante est la réaction des radicaux qui, à cette occasion, se rapprochent des socialistes et reprochent au président du Conseil d'être, par sa politique, responsable du traité de Rapallo. Ils annoncent ainsi leur future rupture avec le Bloc national. Le livre de Renata Bournazel apporte donc une documentation précieuse, tout particulièrement sur les origines de la conférence de Gênes et les rapports franco-britanniques. C'est un ouvrage de pionnier, et comme tous les ouvrages de ce genre, il s'est heurté à l'absence de travaux solides sur le contexte. D'où certaines incertitudes quand l'auteur aborde la périphérie de son sujet. Il n'est plus du tout assuré, par exemple, contrairement à ce que suppose Renata Bournazel, que l'arrivée au pouvoir de Poincaré marque une rupture franche et brutale dans la politique française, et l'on peut regretter qu'aient été parfois repris, à rencontre du président du Conseil, certains stéréotypes qui découlent d'une historiographie non fondée sur les archives. Il n'est pas totalement exact, non plus, que la France soit irrésistiblement poussée vers l’occupation de la Ruhr, après Rapallo, car la décision ne sera prise qu’en novembre 1922, et s’explique, mieux encore, par l’impossibilité de trouver un accord satisfaisant entre Paris et Londres, après la décision du gouvernement britannique de sceller son rapprochement avec l’Amérique par la consolidation de ses dettes de guerre. Mais il reste vrai que le traité de Rapallo, en inquiétant l’opinion publique française, a créé un climat propice à l’opération de force. Reste un dernier point : le traité de Rapallo est-il générateur d’un mythe, comme l’indique le titre de l’ouvrage ? C’est l’aspect le moins convaincant de ce travail. Car le terme de « collusion » employé couramment par la presse, est bien justifié par la signature d’une annexe secrète au traité, et les prolongements du rapprochement de 1922, sur les plans politiques, militaires et économiques, montrent amplement
exact, non plus, que la France soit irrésistiblement poussée vers l’occupation de la Ruhr, après Rapallo, car la décision ne sera prise qu’en novembre 1922, et s’explique, mieux encore, par l’impossibilité de trouver un accord satisfaisant entre Paris et Londres, après la décision du gouvernement britannique de sceller son rapprochement avec l’Amérique par la consolidation de ses dettes de guerre. Mais il reste vrai que le traité de Rapallo, en inquiétant l’opinion publique française, a créé un climat propice à l’opération de force. Reste un dernier point : le traité de Rapallo est-il générateur d’un mythe, comme l’indique le titre de l’ouvrage ? C’est l’aspect le moins convaincant de ce travail. Car le terme de « collusion » employé couramment par la presse, est bien justifié par la signature d’une annexe secrète au traité, et les prolongements du rapprochement de 1922, sur les plans politiques, militaires et économiques, montrent amplement qu’il y a peut-être eu exagération par l’opinion publique, mais nullement divergence fondamentale entre les croyances et la réalité. Les conditions de la naissance d’un mythe ne sont certainement pas remplies. Par contre, l’étude de l’opinion publique faite par Renata Bournazel conduit à se demander comment, au moment où le traité de Rapallo montre la force irrésistible et persistante des intérêts nationaux, l’internationalisme a pu conserver une telle audience dans certaines couches de l’opinion publique et parlementaire. Quoi qu’il en soit, par l’information qu’il apporte, par les questions qu’il pose, le livre de Renata Bournazel est une contribution très importante à l’histoire politique de l’entre-deux guerres. Denise ARTAUD. NÉCROLOGIE ROBERT DAUVERGNE (1908-1977) Robert Dauvergne est né le 11 février 1908, à Saïda (Département d’Oran), où son père, d’origine beauceronne, officier du génie, était en garnison. Sa mère, née Jenny Letainturier de la Chapelle, était une créole de l’Ile de la Réunion. C’est au Lycée Henri IV, où devait se dérouler plus tard une grande partie de sa carrière et auquel il fut toujours extrêmement attaché, que Robert Dauvergne fit ses études secondaires, marquées très tôt par une prédilection pour l’histoire et la géographie. Il eût pour professeurs Henri Salomon, Ernest