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bovine, je voudrais faire remarquer encore que nous avons été préservés cette année de la terrible maladie de la fièvre aphteuse. Elle a bien fait son apparition par-ci par-là, mais on ne peut que savoir gré au gouvernement de ce qu'il a pris les mesures nécessaires pour empêcher le fléau de se répandre. Cependant, il faut convenir aussi, Messieurs, qu'il existe encore chez nous des abus dans certains arrondissements. Dans tels arrondissements, la clôture est étendue sur une quantité de localités, dans un rayon de 6 à 8 km, dans d'autres elle est restreinte à la seule localité contaminée ou tout au plus à une ou deux localités voisines. L'expérience n'a pas démontré que dans les arrondissements où la clôture n'a pas été appliquée avec une si grande sévérité l'épizootie ait pris plus d'extension que là où la sévérité a été poussée à l'excès. Je voudrais donc prier le gouvernement de faire en sorte qu'un arrondissement soit pas moins bien traité à ce point de vue qu'un autre. En effet, Messieurs, prenez une localité éloignée de 10 km de la résidence du vétérinaire d'arrondissement. Un habitant qui voudra sortir de cette localité une tête de bétail aura dès lors à dépenser 10 à 18 M. rien que pour le certificat sanitaire. C'est une grosse charge pour lui, et j'estime qu'il faudra user en pareil cas d'une plus large clémence. En ce qui concerne maintenant la situation générale du pays au point cultural, je crois pouvoir dire qu'elle est aujourd'hui sensiblement améliorée, bien qu'elle n'y paraisse pas à première vue. Les progrès réalisés dans les rendements supérieurs des récoltes, soit de céréales, soit de fourrages, ne se manifestent en effet que lentement et peu à peu. Ces améliorations, ces élévations de rendements sont attribuables à l'emploi des engrais chimiques. Les agriculteurs ont fait des essais, ils se sont rendu compte de l'importance des résultats qu'ils peuvent atteindre et ont réalisé des récoltes à rendements deux fois, trois fois supérieurs. Je ne puis donc que solliciter instamment le gouvernement qu'il engage les Comices agricoles, et chaque Comice en particulier, à faire tenir
dépenser 10 à 18 M. rien que pour le certificat sanitaire. C'est une grosse charge pour lui, et j'estime qu'il faudra user en pareil cas d'une plus large clémence. En ce qui concerne maintenant la situation générale du pays au point cultural, je crois pouvoir dire qu'elle est aujourd'hui sensiblement améliorée, bien qu'elle n'y paraisse pas à première vue. Les progrès réalisés dans les rendements supérieurs des récoltes, soit de céréales, soit de fourrages, ne se manifestent en effet que lentement et peu à peu. Ces améliorations, ces élévations de rendements sont attribuables à l'emploi des engrais chimiques. Les agriculteurs ont fait des essais, ils se sont rendu compte de l'importance des résultats qu'ils peuvent atteindre et ont réalisé des récoltes à rendements deux fois, trois fois supérieurs. Je ne puis donc que solliciter instamment le gouvernement qu'il engage les Comices agricoles, et chaque Comice en particulier, à faire tenir dans leurs réunions des conférences sur l'emploi judicieux des engrais chimiques. C'est uniquement dans cet emploi judicieux que se trouve, suivant moi, l'avenir de notre agriculture. Le grand chancrin de cette dernière est à rechercher toutefois dans le manque d'ouvriers. Qu'on s'y prenne comme on veut, les ouvriers agricoles sont toujours trop rares. Je puis vous assurer que beaucoup de cultivateurs profondément attachés à leur profession songent à l'abandonner, précisément parce qu'il leur est impossible de trouver des ouvriers en suffisance. Quand le moment de la moisson est arrivé et que les ouvriers manquent pour rentrer les récoltes, il faut que le patron perde courage; c'est facile à comprendre, et quiconque connaît la situation ne peut lui en vouloir. Or donc, Messieurs, on a cherché à remédier aux cas de ce genre en recourant aux ouvriers saisonniers venus du dehors, et on a fait à ce sujet de bonnes et de mauvaises expériences. Souvent les cultivateurs ont payé les frais de voyage de ces ouvriers, qui ont repris la clef des champs ou bout de 15 jours ou 3 semaines, laissant au patron sans aides le soin de se dépêtrer. Il y aurait peut-être moyen tout de même de faire
toujours trop rares. Je puis vous assurer que beaucoup de cultivateurs profondément attachés à leur profession songent à l'abandonner, précisément parce qu'il leur est impossible de trouver des ouvriers en suffisance. Quand le moment de la moisson est arrivé et que les ouvriers manquent pour rentrer les récoltes, il faut que le patron perde courage; c'est facile à comprendre, et quiconque connaît la situation ne peut lui en vouloir. Or donc, Messieurs, on a cherché à remédier aux cas de ce genre en recourant aux ouvriers saisonniers venus du dehors, et on a fait à ce sujet de bonnes et de mauvaises expériences. Souvent les cultivateurs ont payé les frais de voyage de ces ouvriers, qui ont repris la clef des champs ou bout de 15 jours ou 3 semaines, laissant au patron sans aides le soin de se dépêtrer. Il y aurait peut-être moyen tout de même de faire quelque chose à propos de ces ouvriers, en ce sens que le gouvernement entrerait en pourparlers avec l'administration des chemins de fer, dans le but d'obtenir une réduction sur le transport desdits ouvriers. En somme, un voyage aller et retour coûte toujours dans les 50 à 60 M., somme qui doit jouer nécessairement un rôle dans les calculs d'un patron. Ensuite, Messieurs, on pourrait faire quelque chose aussi à propos des bureaux de placement. Nous avons bien ouvert au budget un crédit pour les bureaux de placement, mais il ne profite guère qu'à l'industrie et au métier. Il serait à désirer qu'on envisageât aussi la création d'un bureau de ce genre uniquement pour les ouvriers agricoles. Il serait à désirer que ceux-ci ne fussent pas confondus dans ce bureau avec les ouvriers du métier et autant que possible avec ceux des fabriques. Les facteurs sont tout autres pour ceux-ci que pour les ouvriers agricoles. J'espère et désire ardemment qu'on trouve les voies et moyens nécessaires pour arriver à la réalisation de mes vœux. Autant que possible, le gouvernement devrait aussi se mettre en relations avec l'autorité militaire, afin de faciliter aux cultivateurs l'obtention d'un plus grand nombre de soldats en
doit jouer nécessairement un rôle dans les calculs d'un patron. Ensuite, Messieurs, on pourrait faire quelque chose aussi à propos des bureaux de placement. Nous avons bien ouvert au budget un crédit pour les bureaux de placement, mais il ne profite guère qu'à l'industrie et au métier. Il serait à désirer qu'on envisageât aussi la création d'un bureau de ce genre uniquement pour les ouvriers agricoles. Il serait à désirer que ceux-ci ne fussent pas confondus dans ce bureau avec les ouvriers du métier et autant que possible avec ceux des fabriques. Les facteurs sont tout autres pour ceux-ci que pour les ouvriers agricoles. J'espère et désire ardemment qu'on trouve les voies et moyens nécessaires pour arriver à la réalisation de mes vœux. Autant que possible, le gouvernement devrait aussi se mettre en relations avec l'autorité militaire, afin de faciliter aux cultivateurs l'obtention d'un plus grand nombre de soldats en qualité d'ouvriers, lorsque les bras viennent à manquer au moment de la fenaison ou de la moisson. Jusqu'à présent, le cultivateur a toujours eu bien de mal d'obtenir des soldats. Finalement, je voudrais exprimer à M. le ministre de l'Agriculture les sentiments de reconnaissance de nos populations agricoles pour la haute compétence et le bienveillant empressement avec lesquels M. le sous-secrétaire d'Etat, Benoît de Lucien baron Zorn 3e Boulanc, a toujours pris soin et cause pour l'agriculture de notre pays. (Applaudissements.) M. le député Blumenthal: Messieurs, je me permettrai d'appeler tout d'abord l'attention du gouvernement sur toute une série de conséquences regrettables que l'application des mesures de police vétérinaire a entraînées pour les cultivateurs et les commerçants. C'est ainsi que dans la vallée de Munster vivent en grand nombre des marchands qui tiennent durant quelques mois de l'année du bétail sur des fermes situées au-delà de la frontière, en territoire français. Ce mode d'exploitation n'est pas seulement d'un grand avantage pour des marchands qui vaquent là-bas à leurs occupations professionnelles, mais aussi pour les paysans qui les fournissent du bétail contre rétribution. Mais dans l'état actuel de l'application des mesures de police qui ne doivent exister que pour mettre obstacle
haute compétence et le bienveillant empressement avec lesquels M. le sous-secrétaire d'Etat, Benoît de Lucien baron Zorn 3e Boulanc, a toujours pris soin et cause pour l'agriculture de notre pays. (Applaudissements.) M. le député Blumenthal: Messieurs, je me permettrai d'appeler tout d'abord l'attention du gouvernement sur toute une série de conséquences regrettables que l'application des mesures de police vétérinaire a entraînées pour les cultivateurs et les commerçants. C'est ainsi que dans la vallée de Munster vivent en grand nombre des marchands qui tiennent durant quelques mois de l'année du bétail sur des fermes situées au-delà de la frontière, en territoire français. Ce mode d'exploitation n'est pas seulement d'un grand avantage pour des marchands qui vaquent là-bas à leurs occupations professionnelles, mais aussi pour les paysans qui les fournissent du bétail contre rétribution. Mais dans l'état actuel de l'application des mesures de police qui ne doivent exister que pour mettre obstacle à l'importation d'épidémies et qui sont en somme plutôt une gêne pour le commerce, il est de plus en plus difficile à ces gens-là de se faire une situation tenable. Il leur est presque impossible de continuer plus longtemps une industrie qui n’est pas pour eux sans profits. Je vais vous citer un exemple qui n’est pas sans être connu également du gouvernement. Il y a pas longtemps, il a fallu ramener en Allemagne une vache d’une montagne située en France. À ce qu’on m'a raconté, il paraît que dans le cas où une vache allemande est introduite en France, on établit soigneusement sa nationalité, afin qu’on puisse reconnaître de nouveau cette dernière et identifier la bête à son retour en Allemagne. Or, le fait s’étant présenté qu’il a fallu ramener au pays une vache qui avait fait veau dans de mauvaises conditions, ce fut un grand enlisement, vu qu’il fallut accomplir le règlement et faire venir le vétérinaire. Cela fait, on croyait l’affaire réglée. Et surgit au contraire d’autres difficultés. Il s’ensuit un temps considérable avant que toutes les personnes nécessaires pour rouvrir la frontière à l'animal fussent réunies, et il en résulta qu’il fallut abattre la vache sur
vous citer un exemple qui n’est pas sans être connu également du gouvernement. Il y a pas longtemps, il a fallu ramener en Allemagne une vache d’une montagne située en France. À ce qu’on m'a raconté, il paraît que dans le cas où une vache allemande est introduite en France, on établit soigneusement sa nationalité, afin qu’on puisse reconnaître de nouveau cette dernière et identifier la bête à son retour en Allemagne. Or, le fait s’étant présenté qu’il a fallu ramener au pays une vache qui avait fait veau dans de mauvaises conditions, ce fut un grand enlisement, vu qu’il fallut accomplir le règlement et faire venir le vétérinaire. Cela fait, on croyait l’affaire réglée. Et surgit au contraire d’autres difficultés. Il s’ensuit un temps considérable avant que toutes les personnes nécessaires pour rouvrir la frontière à l'animal fussent réunies, et il en résulta qu’il fallut abattre la vache sur territoire français. Mais alors il se produisit de nouvelles complications. Lorsqu’une vache allemande périt en France, il n'en reste que de la viande française, et c’est cette viande française qu’il s’agissait de ramener en-deçà de la frontière. Ce fut dès lors un grand cassement de tête: ça ira-t-il? ça n'ira-t-il pas? On se trouva alors que quelqu’un eut l’audacieuse idée — idée à laquelle on ne recourra sans doute plus jamais après les expériences qu’on en a faites — de téléphoner au Ministère à Strasbourg. Il s’agissait d’une vache qui représentait une bonne partie de la fortune de son propriétaire; il n’était donc que légitime que le fonctionnaire, dans le doute sur la manière d’interpréter son instruction, recourut à ce procédé dans l’intérêt du pauvre homme. Mais la réponse du Ministère fut très péniche encourageante. On répondit par téléphone: „Suivez votre instruction et ne nous molestez pas pour une vache!" Sans doute, Messieurs, à la table verte, cela fait bon effet. Il ne manquait personnellement rien au personnage qui a téléphoné pour demander ce qu’il fallait faire. L’affaire pouvait tourner comme elle voulait, il n’avait pas à craindre qu’on lui fît subir une retenue sur son traitement. Mais l’homme qui
pas? On se trouva alors que quelqu’un eut l’audacieuse idée — idée à laquelle on ne recourra sans doute plus jamais après les expériences qu’on en a faites — de téléphoner au Ministère à Strasbourg. Il s’agissait d’une vache qui représentait une bonne partie de la fortune de son propriétaire; il n’était donc que légitime que le fonctionnaire, dans le doute sur la manière d’interpréter son instruction, recourut à ce procédé dans l’intérêt du pauvre homme. Mais la réponse du Ministère fut très péniche encourageante. On répondit par téléphone: „Suivez votre instruction et ne nous molestez pas pour une vache!" Sans doute, Messieurs, à la table verte, cela fait bon effet. Il ne manquait personnellement rien au personnage qui a téléphoné pour demander ce qu’il fallait faire. L’affaire pouvait tourner comme elle voulait, il n’avait pas à craindre qu’on lui fît subir une retenue sur son traitement. Mais l’homme qui voulait rentrer sa vache au pays envisageait la question d’un autre point de vue. Je puis vous assurer que ce cas et la réponse ministérielle ont fait beaucoup de mauvais sang dans la région en question. Du moment que le vétérinaire — ou qui que ce puisse être — avait besoin de plus amples informations, et qu’il les a demandées par cette voie, c’était chose très louable de sa part. Ce qui l’était moins, ce fut la manière d’agir du Ministère. Qu’on veille, en tous cas, à ce qu’il soit apporté quelque clarté dans les cas de ce genre! Si s’arrive que les employés ne connaissent pas suffisamment les instructions, qu’on les leur inculque ou qu’on les leur explique, insiste en temps utile! Ce téléphone aurait très bien pu servir, dans le cas dont il s’agit, à donner à l’employé en question le renseignement demandé, et de la réponse „qu’il devenait importun". Il faut ensuite, Messieurs, que les marchands allemands qui ont du bétail en France se munissent de certificats délivrés par des vétérinaires français s’ils veulent le ramener chez eux. Ces certificats leur occasionnent souvent de grandes dépenses de temps et des frais considérables. On peut donc se demander
besoin de plus amples informations, et qu’il les a demandées par cette voie, c’était chose très louable de sa part. Ce qui l’était moins, ce fut la manière d’agir du Ministère. Qu’on veille, en tous cas, à ce qu’il soit apporté quelque clarté dans les cas de ce genre! Si s’arrive que les employés ne connaissent pas suffisamment les instructions, qu’on les leur inculque ou qu’on les leur explique, insiste en temps utile! Ce téléphone aurait très bien pu servir, dans le cas dont il s’agit, à donner à l’employé en question le renseignement demandé, et de la réponse „qu’il devenait importun". Il faut ensuite, Messieurs, que les marchands allemands qui ont du bétail en France se munissent de certificats délivrés par des vétérinaires français s’ils veulent le ramener chez eux. Ces certificats leur occasionnent souvent de grandes dépenses de temps et des frais considérables. On peut donc se demander s’il ne serait pas possible de leur permettre de présenter simplement une attestation du maire, qui atteindrait le même but — on sait assez comment se fait la délivrance de ces pièces — en sorte qu’il importe peu qu’elle émanent du vétérinaire ou du maire. Le maire pourrait certes très bien répondre à la question s’il existe ou non des épizooties dans sa commune, car il arrive parfois qu’un jour et même deux se passent avant qu’on puisse trouver le vétérinaire nécessaire. Quand les gens avec leur petit bénéfice se voient en butte à de pareilles tracasseries, il n’est que trop naturel qu’ils perdent complètement le goût du travail. C'est une partie très intéressante de la population que celle qui entre ici en cause. Ce qui se passe à la frontière, dans la vallée de Münster, peut fort bien se reproduire sur d’autres points de la frontière. Je crois qu’il serait bon que le gouvernement cherchât à porter remède à cette situation, et qu’il fit son possible, non seulement pour se pénétrer exactement des besoins des gens, mais aussi pour affirmer cet entendement lorsque l'occasion se présente. Messieurs, pour faire suite à ce que je viens d’exprimer, je me permets
bien répondre à la question s’il existe ou non des épizooties dans sa commune, car il arrive parfois qu’un jour et même deux se passent avant qu’on puisse trouver le vétérinaire nécessaire. Quand les gens avec leur petit bénéfice se voient en butte à de pareilles tracasseries, il n’est que trop naturel qu’ils perdent complètement le goût du travail. C'est une partie très intéressante de la population que celle qui entre ici en cause. Ce qui se passe à la frontière, dans la vallée de Münster, peut fort bien se reproduire sur d’autres points de la frontière. Je crois qu’il serait bon que le gouvernement cherchât à porter remède à cette situation, et qu’il fit son possible, non seulement pour se pénétrer exactement des besoins des gens, mais aussi pour affirmer cet entendement lorsque l'occasion se présente. Messieurs, pour faire suite à ce que je viens d’exprimer, je me permets encore d'appeler votre attention sur les pétitions réitérées du Syndicat des bouchers d’Alsace-Lorraine, qui se plaignent d’être obligés, même pendant le temps où il n'y a pas d’épidémies dans le pays, à se faire délivrer, à grands frais et aussi avec de sérieuses pertes de temps, un certificat du contrôleur des viandes ou d'un vétérinaire pour chaque tête de bétail, surtout de boucherie, qui est conduite directement de l’écurie du cultivateur à l’abattoir — procédé qui porte autant de préjudice au cultivateur qu’au marchand et qu'au boucher, parce qu’il en laisse inutilement le commerce. Mais le bétail est assez examiné lorsqu'il arrive à l’abattoir, et lorsqu’on l’y conduit directement il n’y a vraiment pas de motif pour qu’on en agisse ainsi, peut-être par commodité pour les autorités mais en tous cas au préjudice des bouchers et des paysans intéressés. Le gouvernement avait cependant projeté — sur une nouvelle formulée par le Landesausschuss — d’abolir le plus vite possible ou de restreindre au moins cette obligation de produire un certificat sanitaire. Je voudrais demander, sur conséquent, où en est la question. 26 janvier 1905, le président de la corporation des bouchers strasbourgeois a été informé que le gouvernement avait examiné l'état
des viandes ou d'un vétérinaire pour chaque tête de bétail, surtout de boucherie, qui est conduite directement de l’écurie du cultivateur à l’abattoir — procédé qui porte autant de préjudice au cultivateur qu’au marchand et qu'au boucher, parce qu’il en laisse inutilement le commerce. Mais le bétail est assez examiné lorsqu'il arrive à l’abattoir, et lorsqu’on l’y conduit directement il n’y a vraiment pas de motif pour qu’on en agisse ainsi, peut-être par commodité pour les autorités mais en tous cas au préjudice des bouchers et des paysans intéressés. Le gouvernement avait cependant projeté — sur une nouvelle formulée par le Landesausschuss — d’abolir le plus vite possible ou de restreindre au moins cette obligation de produire un certificat sanitaire. Je voudrais demander, sur conséquent, où en est la question. 26 janvier 1905, le président de la corporation des bouchers strasbourgeois a été informé que le gouvernement avait examiné l'état de choses et s'était proposé d'y remédier, mais qu'au point de vue hygiénique, les circonstances ne permettaient pas actuellement d'aller plus loin. Il serait donc intéressant d'apprendre si l'examen en question est enfin terminé et peut-être à la suite de modifications apportées à la situation. À la suite de ce que je viens de dire de la pétition des bouchers, il me sera peut-être permis de recommander au gouvernement une autre pétition des bouchers adressée non pas au Landesansschuss, mais au Conseil fédéral et qui pourrait très bien être discutée dans cette Chambre, parce que en appelant votre attention sur elle j’exprime en même temps le vœu que le gouvernement appuie sur ce point auprès du Conseil fédéral la pétition des bouchers alsaciens-lorrains. Cette pétition a trait au soufflage des veaux et des moutons. Les pétitionnaires y font ressortir les avantages de ce soufflage des veaux et des moutons au point de vue esthétique et économique, en ajoutant qu’il ne présente pas le moindre danger pour la santé de qui que ce soit. Ils ajoutent, pour terminer, que si l’on soupçonne les bouchers de pratiquer ces soufflages avec la bouche, ce n'est à bien à tort. On pourrait peut-être ajouter
que je viens de dire de la pétition des bouchers, il me sera peut-être permis de recommander au gouvernement une autre pétition des bouchers adressée non pas au Landesansschuss, mais au Conseil fédéral et qui pourrait très bien être discutée dans cette Chambre, parce que en appelant votre attention sur elle j’exprime en même temps le vœu que le gouvernement appuie sur ce point auprès du Conseil fédéral la pétition des bouchers alsaciens-lorrains. Cette pétition a trait au soufflage des veaux et des moutons. Les pétitionnaires y font ressortir les avantages de ce soufflage des veaux et des moutons au point de vue esthétique et économique, en ajoutant qu’il ne présente pas le moindre danger pour la santé de qui que ce soit. Ils ajoutent, pour terminer, que si l’on soupçonne les bouchers de pratiquer ces soufflages avec la bouche, ce n'est à bien à tort. On pourrait peut-être ajouter que s’il y avait encore aujourd’hui des bouchers capables de souffler les veaux et les moutons avec la bouche, ces gens disposeraient certainement de fameux poumons. Messieurs, le budget de l’Agriculture a donné ensuite l’occasion d’exprimer mon regret de ce qu’on ait prévu un crédit pour la création d’une école de viticulture à Rufach. Messieurs, cette école de viticulture est Je sais bien, mais je suis parti du principe qu'il est d’usage dans cette Chambre de résumer le tout brièvement pour simplifier la discussion. Je touche donc au chapitre 16, 3 a: «Recettes de l’école de viticulture de Rufach. 100 francs». Il me semble qu’on a fort bien fait de prévoir ici une très modique recette. Mais il aurait mieux valu qu’on inscrivît un petit «minus», car il n’est pas du tout question que cette école de viticulture à Rufach puisse avoir une valeur quelconque à faire entrer en compte, à plus forte raison qu’elle produise un revenu budgétaire de quelque nature qu’il soit. Si vous avez songé aux écoles, je pourrais vous dire: Si vous ne créez pas des bourses, vous ne trouverez point d’élèves. C’est une entreprise tout à fait vicieuse que de se laisser entraîner, par la