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les principaux passages : J'adresse mon salut à la Représentation nationale, élue pour la première fois au suffrage universel, ainsi que l'expression de ma confiance la plus entière que, représentant toutes les classes sociales, elle sera une protectrice sûre de leurs intérêts légitimes ainsi que des hautes aspirations de la patrie. L'acquisition de la Libye donne à l'Italie une grande mission civilisatrice dont le premier but est de nous attacher, par une amitié sincère, les populations indigènes, en respectant leurs principes de religion, de famille, de propriété, et en leur faisant apprécier les bienfaits de la civilisation. Un accord pacifique avec ces populations préparera un large terrain à notre activité économique et rendra possible, dans un temps rapproché, que les courants d'émigration, au lieu de se diriger tous vers les pays étrangers, se dirigent aussi vers ces vastes territoires. Pendant que l'armée et la marine achevaient avec bravoure la conquête de la Libye, le Parlement accomplissait une sage réforme en appelant à la vie politique plus de 5 millions de citoyens. Notre devoir sera de compléter et de perfectionner la législation sociale en faveur des travailleurs, et de continuer avec activité cette politique de travail à laquelle on doit en grande partie les progrès économiques réalisés jusqu'à présent. Le roi expose ensuite le large programme de travail qui doit se préoccuper de l'agriculture et de l'industrie, de la marine marchande, de l'enseignement professionnel, de l'enseignement supérieur, de la culture artistique des nouvelles générations. Puis, abordant la question des rapports de l'Italie avec les puissances étrangères, le roi continue ainsi : Les rapports entre l'Église et l'État, qui prennent en Italie une importance particulière, doivent être réglementés avec sagesse par nos lois, sur la base de la plus large liberté religieuse; mais cette liberté ne doit jamais se traduire par l'ingérence de l'Église dans le fonctionnement de l'État, parce que l'État, qui est le seul représentant de l'universalité des citoyens, ne peut admettre aucune limitation à sa souveraineté. Un grave malaise s'est, dans ces derniers temps, manifesté dans l'Europe toute entière, à la suite des questions soulevées par les événements qui,
grande partie les progrès économiques réalisés jusqu'à présent. Le roi expose ensuite le large programme de travail qui doit se préoccuper de l'agriculture et de l'industrie, de la marine marchande, de l'enseignement professionnel, de l'enseignement supérieur, de la culture artistique des nouvelles générations. Puis, abordant la question des rapports de l'Italie avec les puissances étrangères, le roi continue ainsi : Les rapports entre l'Église et l'État, qui prennent en Italie une importance particulière, doivent être réglementés avec sagesse par nos lois, sur la base de la plus large liberté religieuse; mais cette liberté ne doit jamais se traduire par l'ingérence de l'Église dans le fonctionnement de l'État, parce que l'État, qui est le seul représentant de l'universalité des citoyens, ne peut admettre aucune limitation à sa souveraineté. Un grave malaise s'est, dans ces derniers temps, manifesté dans l'Europe toute entière, à la suite des questions soulevées par les événements qui, à travers des conflits sanglants, ont modifié la carte de la péninsule balkanique. L'Italie, en complet accord avec les puissances ses alliées, et en vertu des excellents rapports d'amitié qu'elle entretient avec les autres puissances, a contribué, par sa coopération agissante, à éviter des conflits plus graves. Le désir, commun à toutes les puissances, de résoudre pacifiquement les différends qui avaient surgi, a conduit à des accords qui ont été un grand bien pour la cause de la paix et de la civilisation. Je souhaite maintenant que pour les peuples balkaniques si cruellement éprouvés par des guerres sanglantes commence une période de paix et de prospérité. L'expérience de ces derniers temps, si troublés, a démontré que le groupement des grandes puissances par des alliances ou des ententes a réalisé un équilibre des forces qui est la plus sûre garantie du maintien de la paix. Enfin, en terminant, le roi demande au Parlement de veiller à la force de l'armée et de la marine et au maintien de finances solides. Saint-Siège. — L'incident de l'église Saint-Sauveur de Jérusalem. A l'occasion de la fête du roi Victor-Emmanuel, pendant la messe du 11 novembre, les honneurs de l'eau bénite, de l'encens et de
à toutes les puissances, de résoudre pacifiquement les différends qui avaient surgi, a conduit à des accords qui ont été un grand bien pour la cause de la paix et de la civilisation. Je souhaite maintenant que pour les peuples balkaniques si cruellement éprouvés par des guerres sanglantes commence une période de paix et de prospérité. L'expérience de ces derniers temps, si troublés, a démontré que le groupement des grandes puissances par des alliances ou des ententes a réalisé un équilibre des forces qui est la plus sûre garantie du maintien de la paix. Enfin, en terminant, le roi demande au Parlement de veiller à la force de l'armée et de la marine et au maintien de finances solides. Saint-Siège. — L'incident de l'église Saint-Sauveur de Jérusalem. A l'occasion de la fête du roi Victor-Emmanuel, pendant la messe du 11 novembre, les honneurs de l'eau bénite, de l'encens et de la patène ont été rendus au consul d'Italie par les religieux franciscains et sur l'ordre du patriarche latin de Jérusalem. On incline à penser, dit à ce propos le Journal des Débats, que le dernier, en faisant cette innovation aurait obéi non pas à des instructions venues de la Propagande, mais à un désir personnel d'être agréable au gouvernement italien et de témoigner sa gratitude pour les sacrifices d'argent vraiment considérables que s'impose l'Italie en faveur de ses œuvres franciscaines et salésiennes en Orient. Le gérant de notre consulat général à Jérusalem a immédiatement protesté auprès du patriarche latin, lui rappelant que les honneurs rendus en la circonstance au consul italien sont expressément réservés au consul français, en vertu d'un règlement de 1742 qui a été renouvelé par lettre du 1er février 1849, et depuis cette date plusieurs fois confirmé. La règle a pu fléchir quelquefois, le jour où l'on célèbre la fête du roi d'Espagne ou celle de l'empereur d'Autriche, souverains catholiques. Mais il est de tradition constante que les honneurs publics ne sont point rendus à Jérusalem au roi d'Italie, qui, par suite de sa situation vis-à-vis de la papauté, n'a même pas droit à ces honneurs publics
mais à un désir personnel d'être agréable au gouvernement italien et de témoigner sa gratitude pour les sacrifices d'argent vraiment considérables que s'impose l'Italie en faveur de ses œuvres franciscaines et salésiennes en Orient. Le gérant de notre consulat général à Jérusalem a immédiatement protesté auprès du patriarche latin, lui rappelant que les honneurs rendus en la circonstance au consul italien sont expressément réservés au consul français, en vertu d'un règlement de 1742 qui a été renouvelé par lettre du 1er février 1849, et depuis cette date plusieurs fois confirmé. La règle a pu fléchir quelquefois, le jour où l'on célèbre la fête du roi d'Espagne ou celle de l'empereur d'Autriche, souverains catholiques. Mais il est de tradition constante que les honneurs publics ne sont point rendus à Jérusalem au roi d'Italie, qui, par suite de sa situation vis-à-vis de la papauté, n'a même pas droit à ces honneurs publics dans ses propres États. — La question romaine. — Le 1er décembre, à la « Semaine sociale catholique » de Milan, Mgr Rossi, archevêque d'Udine, a prononcé un discours qui produit dans tous les milieux politiques et religieux de Rome la plus vive sensation. Mgr Rossi a examiné la situation de la papauté au point de vue de la liberté des relations entre le souverain pontife et les catholiques tant en Italie qu'à l'étranger. Il a posé la question : le pape a-t-il une véritable liberté? La liberté du pape, a dit l'archevêque, doit être pleine et complète à l'égard de tous les actes particuliers de son ministère spirituel et universel. Il ne suffit pas que le pape soit personnellement inviolable, ainsi que ses ministres, qu'il jouisse de l'exterritorialité et d'une franchise postale. Plénitude de liberté veut dire que tout le monde puisse avoir recours au pape sans empêchement, que tout le monde puisse avoir accès auprès de lui et communiquer avec lui en n'importe quels temps et circonstances, soit en temps de paix, soit en temps de guerre; que le pape puisse manifester à tous sa volonté sans risques pour ses représentants. Plénitude de liberté veut dire que les
de la papauté au point de vue de la liberté des relations entre le souverain pontife et les catholiques tant en Italie qu'à l'étranger. Il a posé la question : le pape a-t-il une véritable liberté? La liberté du pape, a dit l'archevêque, doit être pleine et complète à l'égard de tous les actes particuliers de son ministère spirituel et universel. Il ne suffit pas que le pape soit personnellement inviolable, ainsi que ses ministres, qu'il jouisse de l'exterritorialité et d'une franchise postale. Plénitude de liberté veut dire que tout le monde puisse avoir recours au pape sans empêchement, que tout le monde puisse avoir accès auprès de lui et communiquer avec lui en n'importe quels temps et circonstances, soit en temps de paix, soit en temps de guerre; que le pape puisse manifester à tous sa volonté sans risques pour ses représentants. Plénitude de liberté veut dire que les relations intérieures et particulières avec le royaume dans lequel la papauté a son siège et que les relations internationales et supranationales du pape avec tous les États et toutes les nations de la terre sont assurées. En outre, la liberté du pape ne doit pas être précaire, mais stable et intangible. Mgr Rossi conclut de cette définition que la liberté du pape risque trop de dépendre des partis qui luttent pour le pouvoir et qui peuvent se succéder au pouvoir, et il ne voit d'autre moyen pour prévenir ce danger que l'internationalisation de la loi dite « des garanties » que la papauté, jusqu'à présent, a tenu à ignorer comme n'étant pas contrat bilatéral entre les pouvoirs pontificaux et royaux. L'effet considérable produit par le discours de l'archevêque d'Udine s'est encore renforcé d'une importante déclaration du comte della Torre, président de l'Union populaire des catholiques italiens. À la séance de clôture de la Semaine sociale de Milan, présidée par le cardinal Ferrari, le 6 décembre, le comte della Torre, se référant au discours de Mgr Rossi, a attesté de nouveau le loyalisme des catholiques à l'égard de la patrie italienne et rappelé les preuves de patriotisme qu'ils ont données. Leur
intangible. Mgr Rossi conclut de cette définition que la liberté du pape risque trop de dépendre des partis qui luttent pour le pouvoir et qui peuvent se succéder au pouvoir, et il ne voit d'autre moyen pour prévenir ce danger que l'internationalisation de la loi dite « des garanties » que la papauté, jusqu'à présent, a tenu à ignorer comme n'étant pas contrat bilatéral entre les pouvoirs pontificaux et royaux. L'effet considérable produit par le discours de l'archevêque d'Udine s'est encore renforcé d'une importante déclaration du comte della Torre, président de l'Union populaire des catholiques italiens. À la séance de clôture de la Semaine sociale de Milan, présidée par le cardinal Ferrari, le 6 décembre, le comte della Torre, se référant au discours de Mgr Rossi, a attesté de nouveau le loyalisme des catholiques à l'égard de la patrie italienne et rappelé les preuves de patriotisme qu'ils ont données. Leur discipline religieuse ne saurait s'opposer à leur indépendance civique, elles doivent se concilier : Comme citoyens, nous pensons que la paix entre l'État et l'Église qui serait la juste solution d'un funeste débat peut toujours, grâce à la volonté constitutionnelle du pays, se produire du côté de l'État sans que la souveraineté civile de ce dernier soit compromise ; c'est là notre sincère conviction et c'est notre légitime désir, car nous serions justement fiers et heureux de voir l'aurore de ce jour où l'Italie réconciliée avec l'Église, reprendrait fermement sa mission de civilisation et de progrès chrétien dans le monde. L'importance de ces paroles n'a pas besoin d'être soulignée. Le comte della Torre exprime que la solution suggérée par M. Rossi, vraisemblablement d'accord avec le Saint-Siège, répond également au vœu des catholiques italiens. Si l'on se souvient que c'est le Souverain Pontife lui-même qui confia au comte della Torre la présidence de l'Union Populaire, il semblera difficile de croire que le pape n'ait pas été informé de ses déclarations. II. — ASIE. Chine. — L'accord russo-mongol. — Le 22 novembre a été publiée, à Saint-Pétersbourg, la déclaration suivante signée à Pékin le 5 novembre : 1° La Russie reconnaît que
la souveraineté civile de ce dernier soit compromise ; c'est là notre sincère conviction et c'est notre légitime désir, car nous serions justement fiers et heureux de voir l'aurore de ce jour où l'Italie réconciliée avec l'Église, reprendrait fermement sa mission de civilisation et de progrès chrétien dans le monde. L'importance de ces paroles n'a pas besoin d'être soulignée. Le comte della Torre exprime que la solution suggérée par M. Rossi, vraisemblablement d'accord avec le Saint-Siège, répond également au vœu des catholiques italiens. Si l'on se souvient que c'est le Souverain Pontife lui-même qui confia au comte della Torre la présidence de l'Union Populaire, il semblera difficile de croire que le pape n'ait pas été informé de ses déclarations. II. — ASIE. Chine. — L'accord russo-mongol. — Le 22 novembre a été publiée, à Saint-Pétersbourg, la déclaration suivante signée à Pékin le 5 novembre : 1° La Russie reconnaît que la Mongolie extérieure se trouve sous la suzeraineté de la Chine ; 2° La Chine reconnaît l'autonomie de la Mongolie ; 3° La Chine reconnaît le droit exclusif des Mongols de la Mongolie extérieure à pourvoir eux-mêmes à l'administration intérieure de la Mongolie autonome ; à régler toutes les questions d'ordre commercial et industriel touchant ce pays ; la Chine s'engage à ne pas intervenir dans ces matières ; par conséquent elle n'enverra pas en Mongolie extérieure des troupes, elle n'y entretiendra aucun fonctionnaire civil ou militaire elle s'abstiendra de toute colonisation de ce pays. Il est cependant entendu que le dignitaire envoyé par le gouvernement chinois pourra résider à Ulan-Bator, accompagné du personnel subalterne nécessaire et de son escorte ; en outre, le gouvernement chinois pourra en cas de besoin entretenir dans certaines localités de la Mongolie extérieure, à définir au cours des pourparlers prévus dans l'article 5 du présent accord des agents pour la protection des intérêts de ses sujets. La Russie, de son côté, s'engage à ne pas maintenir de troupes dans la Mongolie extérieure, à l'exception des gardes consulaires ; à n'intervenir dans aucune branche de l'administration de ce pays et à s'abstenir de les coloniser.
d'ordre commercial et industriel touchant ce pays ; la Chine s'engage à ne pas intervenir dans ces matières ; par conséquent elle n'enverra pas en Mongolie extérieure des troupes, elle n'y entretiendra aucun fonctionnaire civil ou militaire elle s'abstiendra de toute colonisation de ce pays. Il est cependant entendu que le dignitaire envoyé par le gouvernement chinois pourra résider à Ulan-Bator, accompagné du personnel subalterne nécessaire et de son escorte ; en outre, le gouvernement chinois pourra en cas de besoin entretenir dans certaines localités de la Mongolie extérieure, à définir au cours des pourparlers prévus dans l'article 5 du présent accord des agents pour la protection des intérêts de ses sujets. La Russie, de son côté, s'engage à ne pas maintenir de troupes dans la Mongolie extérieure, à l'exception des gardes consulaires ; à n'intervenir dans aucune branche de l'administration de ce pays et à s'abstenir de les coloniser. 4° La Chine se déclare prête à accepter les bons offices de la Russie pour établir des relations avec la Mongolie extérieure conformément aux principes énoncés et aux stipulations du protocole commercial russo-mongol du 3 novembre 1912. 5° Les questions qui ont trait aux intérêts de la Russie et de la Chine dans la Mongolie extérieure et qui sont créées par le nouvel état de choses de ce pays feront l'objet de pourparlers ultérieurs. Simultanément paraîtront les notes échangées le 5 novembre entre le ministre de Russie à Pékin et le ministre des Affaires étrangères de la Chine, dont voici la teneur : 1° La Russie reconnaît que le territoire de la Mongolie extérieure fait partie du territoire de la Chine. 2° En ce qui concerne les questions d'ordre politique et territorial, le gouvernement chinois se mettra d'accord avec le gouvernement russe au moyen de négociations auxquelles les autorités de la Mongolie extérieure prendront part. 3° Les pourparlers prévus dans l'article 5 de la déclaration auront lieu entre les trois parties intéressées qui désigneront à cet effet le lieu de réunion de leurs délégués. 4° La Mongolie extérieure autonome comprendra les régions qui ont été sous la juridiction de l'amban
la Chine dans la Mongolie extérieure et qui sont créées par le nouvel état de choses de ce pays feront l'objet de pourparlers ultérieurs. Simultanément paraîtront les notes échangées le 5 novembre entre le ministre de Russie à Pékin et le ministre des Affaires étrangères de la Chine, dont voici la teneur : 1° La Russie reconnaît que le territoire de la Mongolie extérieure fait partie du territoire de la Chine. 2° En ce qui concerne les questions d'ordre politique et territorial, le gouvernement chinois se mettra d'accord avec le gouvernement russe au moyen de négociations auxquelles les autorités de la Mongolie extérieure prendront part. 3° Les pourparlers prévus dans l'article 5 de la déclaration auront lieu entre les trois parties intéressées qui désigneront à cet effet le lieu de réunion de leurs délégués. 4° La Mongolie extérieure autonome comprendra les régions qui ont été sous la juridiction de l'amban chinois. III. — AFRIQUE. Afrique Occidentale Française. — Un rezzou dans la région de Tombouctou. — Le ministère des Colonies vient d'apprendre qu'un engagement a eu lieu le 21 novembre entre un détachement de tirailleurs et un rezzou dans les environs d'Araouan, au Nord de Tombouctou. Voici dans quelles conditions s'est produit cet engagement. Le 14 novembre, le capitaine Hartmann ayant appris qu'un rezzou de 50 à 60 fusils avait passé le puits Géo se dirigeant vers le Sud, se porta vers Araouan sur sa ligne de retraite avec 45 méharistes et un détachement de tirailleurs à pied. Le rezzou enlevait le 16 novembre deux troupeaux de chameaux et reprenait aussitôt la route vers le Nord, poursuivi par des partisans conduits par un chef berabich. Le 19 novembre, les éclaireurs signalaient le rezzou au capitaine Hartmann. Celui-ci se porta à sa rencontre jusqu'à un point nommé Mezahaïti où il arrivait le 21. Il envoyait aussitôt une patrouille de 9 tirailleurs et 2 goumiers sous les ordres d'un sergent avec mission de reconnaître si le rezzou ne se trouvait pas à une petite distance au Nord-Est ainsi que semblaient l'indiquer les traces encore fraîches. Il recommandait en même temps au sergent
s'est produit cet engagement. Le 14 novembre, le capitaine Hartmann ayant appris qu'un rezzou de 50 à 60 fusils avait passé le puits Géo se dirigeant vers le Sud, se porta vers Araouan sur sa ligne de retraite avec 45 méharistes et un détachement de tirailleurs à pied. Le rezzou enlevait le 16 novembre deux troupeaux de chameaux et reprenait aussitôt la route vers le Nord, poursuivi par des partisans conduits par un chef berabich. Le 19 novembre, les éclaireurs signalaient le rezzou au capitaine Hartmann. Celui-ci se porta à sa rencontre jusqu'à un point nommé Mezahaïti où il arrivait le 21. Il envoyait aussitôt une patrouille de 9 tirailleurs et 2 goumiers sous les ordres d'un sergent avec mission de reconnaître si le rezzou ne se trouvait pas à une petite distance au Nord-Est ainsi que semblaient l'indiquer les traces encore fraîches. Il recommandait en même temps au sergent de ne pas attaquer avant l'arrivée de renforts. Ayant découvert le rezzou, le sergent ne tint pas compte de ces recommandations et l'attaque par un feu de salve de surprise tuant douze hommes d'un seul coup. Il se mit ensuite à sa poursuite sur une distance de 8 kilomètres. Toutefois le rezzou, s'apercevant du petit nombre d'agents se divisa en deux groupes, massacra la patrouille, tuant le sergent et 7 tirailleurs, en blessant 2 autres, dont 1 grièvement et enlevant 10 carabines. Le rezzou prit ensuite la fuite à l'arrivée du reste du détachement Hartmann. Il avait perdu 18 hommes tués et de nombreux blessés. Afrique Australe. — La grève des Hindous au Natal et le gouvernement de l'Inde. — La grève des Hindous au Natal, qui continue avec la même violence, a provoqué un dissentiment assez grave entre le gouvernement de l'Inde anglaise et le gouvernement de l'Afrique du Sud, à propos des lois d'exception destinées à protéger la population blanche du Natal contre les immigrés hindous. Le vice-roi de l'Inde, lord Hardinge, a protesté au cours d'un discours prononcé le 26 novembre à Madras, contre les mauvais traitements infligés aux Hindous dans l'Afrique du Sud et a conclu
le rezzou, s'apercevant du petit nombre d'agents se divisa en deux groupes, massacra la patrouille, tuant le sergent et 7 tirailleurs, en blessant 2 autres, dont 1 grièvement et enlevant 10 carabines. Le rezzou prit ensuite la fuite à l'arrivée du reste du détachement Hartmann. Il avait perdu 18 hommes tués et de nombreux blessés. Afrique Australe. — La grève des Hindous au Natal et le gouvernement de l'Inde. — La grève des Hindous au Natal, qui continue avec la même violence, a provoqué un dissentiment assez grave entre le gouvernement de l'Inde anglaise et le gouvernement de l'Afrique du Sud, à propos des lois d'exception destinées à protéger la population blanche du Natal contre les immigrés hindous. Le vice-roi de l'Inde, lord Hardinge, a protesté au cours d'un discours prononcé le 26 novembre à Madras, contre les mauvais traitements infligés aux Hindous dans l'Afrique du Sud et a conclu : ". Si le gouvernement du Sud de l'Afrique désire se justifier aux yeux de l'Inde et du monde civilisé, la seule chose à faire est de charger une commission impartiale où les Hindous seront pleinement représentés, de faire une enquête sérieuse. Le gouvernement de l'Inde insistera énergiquement auprès du gouvernement impérial pour obtenir satisfaction sur ce point. Ce discours a fait dans l'Inde une excellente impression, mais il a naturellement produit dans l'Afrique du Sud une impression toute différente. Toute la population blanche de l'Afrique du Sud, en effet, approuve les mesures prohibitives édictées par le Natal, et le général Botha s'est vivement élevé contre les paroles de lord Hardinge. D'autre part, le 2 décembre, lord Crewe, secrétaire d'Etat pour l'Inde, a reçu à Londres une délégation de la South African League, venue pour lui demander que le gouvernement prenne immédiatement des mesures propres à donner satisfaction aux Hindous de l'Afrique du Sud. Dans sa réponse aux délégués, lord Crewe a dit que les lois établies spécialement en Afrique du Sud, pour les colons et les émigrants hindous, n'étaient pas de ces lois qu'une nation voit pour la sauvegarde des existences, de la propriété et de l'ordre public. Il