jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
facteurs d'abaissement du prix. Ceci est particulièrement vrai des contrats conclus non pas en prix révisables, mais en prix fermes, ce qui est le cas — encore une nouveauté — des frégates de surveillance. Le Floréal sera livré à la Marine le 18 janvier 1991, 24 mois après sa commande, le Prairial et les bâtiments 3 à 6 se succédant tous les 6 mois. RESSOURCES BUDGÉTAIRES ET FINANCEMENT L'innovation aura donc présidé à la genèse et à la construction de cette série de frégates. Elle devait également tenir une large place dans leur financement puisque, si la loi avait reconnu en qualité et en nombre la nécessité de ces bâtiments, leur financement n'était pas vraiment identifiable dans la masse des 474 milliards de la programmation. De combien s'agissait-il en fait ? En prix ferme, la fourniture ALSTHOM sur les 6 frégates de surveillance s'élève à 1 700 MF environ. Cette fourniture comprend les études, la construction et les essais chantier des 6 bâtiments, hors leurs armes, leur radar de veille air, et quelques équipements de navigation et de transmissions. Elle comprend également de la logistique de base : documentation simple et lot de rechanges significatif. C'est la DCAN de Lorient, port d'armement des Floréal, qui aura la charge d'installer les armes et équipements, et qui assurera enfin les essais complets de la CPE. D'après les informations parvenues à notre connaissance, le montant de ces prestations DCN sur les 6 frégates serait d'environ 700 MF, d'où un programme de 2 400 MF y compris les révisions de prix. Une goutte d'eau dans la programmation, aurait-on envie de dire ! Peut-être, mais rapportés aux 7 000 MF laissés disponibles pour la flotte de surface après règlement des factures de la Force Océanique Stratégique, de l'Aéronavale, et du porte-avions nucléaire, cette goutte suffit sans doute à déclencher l'alarme voie d'eau de la Marine de Surface. Il convenait donc d'étaler cette dépense. C'est pour y parvenir que le Ministre demandait fin 1987 aux industriels de lui présenter un financement des bâtiments de présence par location-vente. Le lecteur de « Marine » peut être intéressé
port d'armement des Floréal, qui aura la charge d'installer les armes et équipements, et qui assurera enfin les essais complets de la CPE. D'après les informations parvenues à notre connaissance, le montant de ces prestations DCN sur les 6 frégates serait d'environ 700 MF, d'où un programme de 2 400 MF y compris les révisions de prix. Une goutte d'eau dans la programmation, aurait-on envie de dire ! Peut-être, mais rapportés aux 7 000 MF laissés disponibles pour la flotte de surface après règlement des factures de la Force Océanique Stratégique, de l'Aéronavale, et du porte-avions nucléaire, cette goutte suffit sans doute à déclencher l'alarme voie d'eau de la Marine de Surface. Il convenait donc d'étaler cette dépense. C'est pour y parvenir que le Ministre demandait fin 1987 aux industriels de lui présenter un financement des bâtiments de présence par location-vente. Le lecteur de « Marine » peut être intéressé d'apprendre que le montant du bail des 6 frégates (sans les armes), louées par ALSTHOM sur 15 ans, puis transférées en toute propriété à la Royale, s'élevait à un peu moins de 200 MF par an. L'orthodoxie des finances publiques y trouvait-elle son compte ? Vraisemblablement pas, hélas, puisque la Direction du Trésor devait s'opposer catégoriquement à renouveler pour le Ministère de la Défense l'expérience faite pour construire le nouveau Ministère des Finances à Bercy ! Avec les cloches de Pâques 1988 s'envolait donc le premier espoir de financer sans douleur les frégates de surveillance. Restait la tirelire de l'hôtel de Brienne, où peuvent s'accumuler parfois certaines lignes budgétaires de programmes momentanément en panne industrielle. Le Ministre y trouva, miracle, quelques centaines de MF qui auraient permis de lancer le programme et d'attendre pour en compléter le prix... la Loi de Programmation suivante. Aux industriels de mettre en place l'outil financier qui, dans le long temps mort à prévoir entre le paiement d'une avance substantielle et celui d'un premier acompte, permettrait d'assurer les dépenses du programme. Les services financiers d'ALSTHOM se chargèrent de résoudre ce problème assez classique d'équilibrage entre des préfinancements et un surfinancement. Le programme se finançait ainsi
Direction du Trésor devait s'opposer catégoriquement à renouveler pour le Ministère de la Défense l'expérience faite pour construire le nouveau Ministère des Finances à Bercy ! Avec les cloches de Pâques 1988 s'envolait donc le premier espoir de financer sans douleur les frégates de surveillance. Restait la tirelire de l'hôtel de Brienne, où peuvent s'accumuler parfois certaines lignes budgétaires de programmes momentanément en panne industrielle. Le Ministre y trouva, miracle, quelques centaines de MF qui auraient permis de lancer le programme et d'attendre pour en compléter le prix... la Loi de Programmation suivante. Aux industriels de mettre en place l'outil financier qui, dans le long temps mort à prévoir entre le paiement d'une avance substantielle et celui d'un premier acompte, permettrait d'assurer les dépenses du programme. Les services financiers d'ALSTHOM se chargèrent de résoudre ce problème assez classique d'équilibrage entre des préfinancements et un surfinancement. Le programme se finançait ainsi : un tiers d'avance immédiate (la tirelire), de faibles versements en 89-90-91, puis le reste des paiements répartis de 92 à 96, la sixième frégate devant être livrée fin 92. L'orthodoxie du code des marchés publics y trouvait-elle son compte ? Vraisemblablement pas, hélas, puisque les responsables du marché devraient crier au schisme et menacer d'en appeler au saint tribunal de la cour de discipline budgétaire. Dans les feux d'artifice du 14 juillet se consumait ainsi le dernier espoir de financer suavement ces pauvres frégates d'une Royale toujours plus pauvre. Ce fut l'été, aussi, des nouvelles équipes installées tant à Matignon qu'à Brienne, de grands desseins calédoniens et d'une loi de programmation dont l'inventaire s'imposait, bien sûr, au nouveau Ministre. L'ayant fait, ce dernier jugea que décidément les frégates de surveillance étaient bonnes et qu'il fallait les financer dans l'orthodoxie budgétaire et dans la sagesse du code des marchés publics. Toutes deux conseillent en pareil cas de « saucissonner les AP » (2), c'est-à-dire de diviser le marché en tranches. Celui des frégates est donc partagé en 3 tranches de 2, la première tranche étant réalisée sur les AP de 89, la deuxième sur celles de 90 et la troisième
crier au schisme et menacer d'en appeler au saint tribunal de la cour de discipline budgétaire. Dans les feux d'artifice du 14 juillet se consumait ainsi le dernier espoir de financer suavement ces pauvres frégates d'une Royale toujours plus pauvre. Ce fut l'été, aussi, des nouvelles équipes installées tant à Matignon qu'à Brienne, de grands desseins calédoniens et d'une loi de programmation dont l'inventaire s'imposait, bien sûr, au nouveau Ministre. L'ayant fait, ce dernier jugea que décidément les frégates de surveillance étaient bonnes et qu'il fallait les financer dans l'orthodoxie budgétaire et dans la sagesse du code des marchés publics. Toutes deux conseillent en pareil cas de « saucissonner les AP » (2), c'est-à-dire de diviser le marché en tranches. Celui des frégates est donc partagé en 3 tranches de 2, la première tranche étant réalisée sur les AP de 89, la deuxième sur celles de 90 et la troisième sur celles de 91. C'est ainsi que le marché, signé le 18 janvier 1989 par le nouveau Délégué Général pour l'Armement, prévoit que la deuxième tranche sera confirmée avant janvier 90 et la seconde avant janvier 91, les 6 frégates devant être livrées à 6 mois d'intervalle entre janvier 91 et juillet 93. L'orthodoxie budgétaire n'obligeait pas, toutefois, le Ministre de la Défense à faire supporter toute la dépense de ce programme par son seul budget, si toutefois il savait se montrer assez convaincant auprès de ses collègues pour leur confier une part de son fardeau. C'est bien sûr à la porte du Ministère de l'Industrie qu'il s'en alla frapper, en sa qualité de Ministre de tutelle de la construction navale (3). Il lui tint probablement le discours qui convenait puisque ce dernier acceptait de prendre en charge environ 20 % de la part du programme réalisée aux Chantiers de l'Atlantique de Saint-Nazaire. Bâtiments révolutionnaires les Prairial? Oui, en ce sens que la Royale a sagement accepté, pour la première fois à notre connaissance, que le gendarme à pied des carrefours ou des champs maritimes soit moins belliqueusement harnaché que le marin de choc du combat naval. Oui encore, parce
et juillet 93. L'orthodoxie budgétaire n'obligeait pas, toutefois, le Ministre de la Défense à faire supporter toute la dépense de ce programme par son seul budget, si toutefois il savait se montrer assez convaincant auprès de ses collègues pour leur confier une part de son fardeau. C'est bien sûr à la porte du Ministère de l'Industrie qu'il s'en alla frapper, en sa qualité de Ministre de tutelle de la construction navale (3). Il lui tint probablement le discours qui convenait puisque ce dernier acceptait de prendre en charge environ 20 % de la part du programme réalisée aux Chantiers de l'Atlantique de Saint-Nazaire. Bâtiments révolutionnaires les Prairial? Oui, en ce sens que la Royale a sagement accepté, pour la première fois à notre connaissance, que le gendarme à pied des carrefours ou des champs maritimes soit moins belliqueusement harnaché que le marin de choc du combat naval. Oui encore, parce que depuis le programme naval d'après la guerre, les chantiers navals privés de notre pays n'étaient plus admis à la table des grands du génie maritime. Oui enfin parce que si la révolution financière a en quelque sorte fait long feu devant les citadelles encore imprenables du Trésor et du Budget, de nouveaux financements de navires militaires ont été imaginés, mis en forme et proposés sur ce programme de frégates de surveillance. Et peut-être l'avenir rendra-t-il hommage aux pionniers qui s'aventurèrent sur des terres encore interdites. APTITUDES AUX MISSIONS FUTURES Révolutionnaires, donc, mais sont-ils vraiment assez militaires pour remplir les missions que leur confiera la Royale ? Ou encore que leur manque-t-il pour jouer dans la cour des grands ? Vraisemblablement, la résistance aux chocs et aux explosions normalement procurée par les normes militaires. Encore sera-t-il intéressant de confirmer cet écart probable entre la résistance au choc d'une frégate légère et celle d'une frégate de surveillance par une campagne de mesures réelles du facteur de choc sur les bâtiments eux-mêmes au moment de leur admission au service actif. Nous avons dit que le compartimentage du navire ne différait pas de celui d'un bâtiment militaire, ce qui devrait assurer la sécurité
Budget, de nouveaux financements de navires militaires ont été imaginés, mis en forme et proposés sur ce programme de frégates de surveillance. Et peut-être l'avenir rendra-t-il hommage aux pionniers qui s'aventurèrent sur des terres encore interdites. APTITUDES AUX MISSIONS FUTURES Révolutionnaires, donc, mais sont-ils vraiment assez militaires pour remplir les missions que leur confiera la Royale ? Ou encore que leur manque-t-il pour jouer dans la cour des grands ? Vraisemblablement, la résistance aux chocs et aux explosions normalement procurée par les normes militaires. Encore sera-t-il intéressant de confirmer cet écart probable entre la résistance au choc d'une frégate légère et celle d'une frégate de surveillance par une campagne de mesures réelles du facteur de choc sur les bâtiments eux-mêmes au moment de leur admission au service actif. Nous avons dit que le compartimentage du navire ne différait pas de celui d'un bâtiment militaire, ce qui devrait assurer la sécurité « voies d'eau-incendie » traditionnelle des bâtiments de combat. On note par contre qu'il n'a pas été prévu de moyens de lutte contre les agressifs chimiques et nucléaires (NBC). Au combat donc, les Floréal seront plus vulnérables que les La Fayette aux effets d'une torpille, d'un missile, ou d'une explosion nucléaire ; mais de récents exemples de combats à la mer (Malouines, Golfe Persique) ont révélé la très relative « survivabilité » des bâtiments de combat de surface frappés par un missile moderne ou une mine. Est-ce à dire qu'il faudrait renoncer à employer les Floréal en temps de guerre ? Il nous semble que non et qu'au contraire leur robustesse, leur endurance, et plus encore leur nombre devraient les désigner pour de nombreuses missions secondaires : compléments d'escortes, raids lointains, actions isolées, piquets, sonnettes, etc. Les corvettes des convois de l'Atlantique n'étaient-elles pas, bien souvent, des chalutiers armés ? Et si une crise à développement lente faisait prendre conscience à la Marine de la nécessité urgente d'augmenter très rapidement les bâtiments de surface en ligne, des frégates de surveillance pourraient être construites très vite, en grand nombre, par tous chantiers français, et adaptées immédiatement à certaines actions de crise.
nucléaire ; mais de récents exemples de combats à la mer (Malouines, Golfe Persique) ont révélé la très relative « survivabilité » des bâtiments de combat de surface frappés par un missile moderne ou une mine. Est-ce à dire qu'il faudrait renoncer à employer les Floréal en temps de guerre ? Il nous semble que non et qu'au contraire leur robustesse, leur endurance, et plus encore leur nombre devraient les désigner pour de nombreuses missions secondaires : compléments d'escortes, raids lointains, actions isolées, piquets, sonnettes, etc. Les corvettes des convois de l'Atlantique n'étaient-elles pas, bien souvent, des chalutiers armés ? Et si une crise à développement lente faisait prendre conscience à la Marine de la nécessité urgente d'augmenter très rapidement les bâtiments de surface en ligne, des frégates de surveillance pourraient être construites très vite, en grand nombre, par tous chantiers français, et adaptées immédiatement à certaines actions de crise. Dans sa version Floréal il manque peut-être, en effet, à la frégate de surveillance quelques moyens de défense et de lutte ASM, ces mêmes moyens n'étant pas non plus prévus sur les frégates légères La Fayette. On peut viser raisonnablement une capacité ASM de défense dans un secteur fixe ou mobile d'environ 20 nautiques de rayon en utilisant l'hélicoptère : Lynx, Dauphin ou NF 90, et en installant sur la plage arrière une antenne linéaire passive remorquée. Les armes pourraient être alors deux tourelles triples pour lancement de torpilles légères communes au bâtiment et à l'hélicoptère. Ces tourelles fixes et de taille modeste ne devraient pas poser de problèmes d'installation sur un bâtiment de 14 m de large. Le système d'armes est par ailleurs modeste en capacité de surveillance radar longue distance (avions, missiles), le radar de veille permettant de contrôler des avions de patrouille maritime et des hélicoptères, et de donner l'alerte raid aérien assaillant. Toutefois la mâture et la configuration du Central Opérations permettraient d'installer rapidement un radar grande distance pour mission de piquet. Il n'en est pas moins vrai que face à la menace aérienne et missiles la frégate de surveillance doit se contenter de moyens d'autodéfense
mobile d'environ 20 nautiques de rayon en utilisant l'hélicoptère : Lynx, Dauphin ou NF 90, et en installant sur la plage arrière une antenne linéaire passive remorquée. Les armes pourraient être alors deux tourelles triples pour lancement de torpilles légères communes au bâtiment et à l'hélicoptère. Ces tourelles fixes et de taille modeste ne devraient pas poser de problèmes d'installation sur un bâtiment de 14 m de large. Le système d'armes est par ailleurs modeste en capacité de surveillance radar longue distance (avions, missiles), le radar de veille permettant de contrôler des avions de patrouille maritime et des hélicoptères, et de donner l'alerte raid aérien assaillant. Toutefois la mâture et la configuration du Central Opérations permettraient d'installer rapidement un radar grande distance pour mission de piquet. Il n'en est pas moins vrai que face à la menace aérienne et missiles la frégate de surveillance doit se contenter de moyens d'autodéfense à très courte portée (Sadral, Dagaie) et qu'elle aura besoin en certains cas du parapluie des moyens antiaériens de zone de la force navale. A cet égard sa congénère frégate légère, à peine mieux lotie avec le Crotale Naval, est toutefois de silhouette plus furtive. A toutes deux semble-t-il il pourrait en tout cas manquer ce canon de 20 ou 30 mm à très grande cadence de tir (CIWS gun de nos alliés, 3 000 coups/min ou plus) permettant dans les dernières centaines de mètres de sa trajectoire d'établir un ultime rideau d'acier entre le missile assaillant et son but. Si l'on veut bien, en conclusion, ne pas la traiter en « bonne à tout faire », la frégate de surveillance paraît très suffisamment militaire pour ses missions du temps de paix, et honnêtement défendue et armée pour ses missions du temps de crise. Elle sera donc peinte en gris par les Chantiers de l'Atlantique où les plus anciens des compagnons se souviennent encore de la dernière coque grise livrée en Loire à la Royale il y a presque 30 ans : celle du porte-avions Foch, devant ce Penhoët entré dans l'histoire navale de notre pays avec l'évasion du Jean-Bart.
pourrait en tout cas manquer ce canon de 20 ou 30 mm à très grande cadence de tir (CIWS gun de nos alliés, 3 000 coups/min ou plus) permettant dans les dernières centaines de mètres de sa trajectoire d'établir un ultime rideau d'acier entre le missile assaillant et son but. Si l'on veut bien, en conclusion, ne pas la traiter en « bonne à tout faire », la frégate de surveillance paraît très suffisamment militaire pour ses missions du temps de paix, et honnêtement défendue et armée pour ses missions du temps de crise. Elle sera donc peinte en gris par les Chantiers de l'Atlantique où les plus anciens des compagnons se souviennent encore de la dernière coque grise livrée en Loire à la Royale il y a presque 30 ans : celle du porte-avions Foch, devant ce Penhoët entré dans l'histoire navale de notre pays avec l'évasion du Jean-Bart. Pour le lecteur de « Marine », non initié : AP : Autorisation de programme (engager la dépense) par opposition à CP : Crédit de paiement (liquider la dépense). La construction navale civile est sous la tutelle de l'Industrie (Équipement naval) alors que la construction navale militaire (DCN) ne dépend que de la Défense. La France est le dernier pays au monde, hors l'Union Soviétique, où, à l'exception de quelques navires de second rang ou de petite taille, les constructions navales militaires soient confiées en quasi-monopole aux arsenaux de l'État. Partout ailleurs les chantiers privés, mis en concurrence sur les programmes navals, assurent la totalité des constructions neuves de leur marine. Les arsenaux y sont des réparateurs et le service technique un prescripteur. ÉTATS-UNIS Un programme de navires furtifs L'US Navy souhaite mettre en place pour le début du prochain siècle le programme de développement des « Stealth », navires furtifs ou invisibles. Dans ce programme « Révolution at Sea », les navires présenteraient les traits de caractère spécifiques à la furtivité qui ont été mis en évidence dans le développement des programmes d'aéronefs furtifs. Les coques et structures seront réalisées en matériaux composites et absorbants, les formes, comme sur
que de la Défense. La France est le dernier pays au monde, hors l'Union Soviétique, où, à l'exception de quelques navires de second rang ou de petite taille, les constructions navales militaires soient confiées en quasi-monopole aux arsenaux de l'État. Partout ailleurs les chantiers privés, mis en concurrence sur les programmes navals, assurent la totalité des constructions neuves de leur marine. Les arsenaux y sont des réparateurs et le service technique un prescripteur. ÉTATS-UNIS Un programme de navires furtifs L'US Navy souhaite mettre en place pour le début du prochain siècle le programme de développement des « Stealth », navires furtifs ou invisibles. Dans ce programme « Révolution at Sea », les navires présenteraient les traits de caractère spécifiques à la furtivité qui ont été mis en évidence dans le développement des programmes d'aéronefs furtifs. Les coques et structures seront réalisées en matériaux composites et absorbants, les formes, comme sur les avions, seront douces, sans aspérités ni arêtes et la signature thermique des groupes de propulseurs considérablement atténuée. Les superstructures, antennes, mâts, cheminées, systèmes d'armes, etc., seront intégrés dans les rondeurs de la silhouette générale et ne seront déployés que pour la mise en opération. Ce projet coûteux, dont la réalisation dépendra des crédits alloués, présenté comme la grande mutation des navires de surface, n'est cependant que la traduction de toutes les grandes orientations prises dans la conception des navires militaires. (PHOTO DAH) Le Wisconsin reprend du service Le cuirassé Wisconsin (57 500 tonnes) de la classe Iowa, datant de la Seconde Guerre mondiale, reprend du service après modernisation. En dehors des systèmes de propulsion et des moteurs auxiliaires entièrement remis à neuf, il a été installé tout un équipement électronique moderne. Les postes d'équipage ont été modernisés ; l'artillerie a été rénovée : canons de 16 pouces et six des dix canons de tourelle de 5 pouces. Enfin, des rampes de tir de missiles Tomahawk et Harpoon ont été montées ainsi qu'un système Phalanx pour la défense aérienne rapprochée contre avions et missiles. La prochaine génération d'avions Patmar pour l'US Navy chargé de développer la prochaine génération d'avions de
réalisation dépendra des crédits alloués, présenté comme la grande mutation des navires de surface, n'est cependant que la traduction de toutes les grandes orientations prises dans la conception des navires militaires. (PHOTO DAH) Le Wisconsin reprend du service Le cuirassé Wisconsin (57 500 tonnes) de la classe Iowa, datant de la Seconde Guerre mondiale, reprend du service après modernisation. En dehors des systèmes de propulsion et des moteurs auxiliaires entièrement remis à neuf, il a été installé tout un équipement électronique moderne. Les postes d'équipage ont été modernisés ; l'artillerie a été rénovée : canons de 16 pouces et six des dix canons de tourelle de 5 pouces. Enfin, des rampes de tir de missiles Tomahawk et Harpoon ont été montées ainsi qu'un système Phalanx pour la défense aérienne rapprochée contre avions et missiles. La prochaine génération d'avions Patmar pour l'US Navy chargé de développer la prochaine génération d'avions de patrouille maritime, le 13 octobre dernier que Lockheed LRAACA (Long Range Air Anti-submarine Warfare Aircraft Company (LASC) était capable Aircraft). L'US Navy a accordé à Lockheed 200 000 dollars pour une analyse d'ingénierie. D'après l'US Navy, 125 appareils de ce type seront construits dans les années 90, pour remplacer les appareils aujourd'hui utilisés, les P-3C Orion, également produits par Lockheed. La conception du LRAACA est adaptée du P-3C Orion mais incorpore de nouveaux matériaux, des technologies de fabrication nouvelles et comporte de nombreuses améliorations qui accroîtront les performances et réduiront le coût d'un tel programme. La production de ces appareils débutera en 1992, la première livraison étant prévue pour 1994. En 1996, la production atteindra 18 appareils par an, et durera jusqu'en 2001, année de livraison des 19 derniers avions. RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINE La Marine chinoise vue par des officiers chinois « L’Armée chinoise parle », tel est le titre du dossier sur l’Armée chinoise paru dans la revue Défense et Armement Héraclès (DAH) (n° 70 Février 1988). L'originalité du dossier réside dans « un témoignage unique sinon « exclusif » réalisé par des officiers chinois sous une forme « autocritique ». Un extrait de ce document est reproduit