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d'Etat, action du gouvernement soviétique, message du Président Roosevelt aux chefs des Etats totalitaires, etc. Les organes inspirés évitent les sujets délicats, tels que la question des rapports avec certains pays unis à la Pologne par une amitié traditionnelle, mais les journaux indépendants ne dissimulent pas l'état de l'opinion publique devant l'emprise exercée sur ces pays par la « Grande-Allemagne ». C'est ainsi que le Kurier Polski, organe de la grande industrie, constate avec amertume, le 15-4, l'attitude d'une partie de la presse hongroise. Les journaux des « héritiers de Batory », écrit-il, ont oublié soudain la distance qui doit séparer Budapest et Varsovie ainsi que les récentes parades qui ont eu lieu dans les défilés des Carpathes. L'attitude adoptée ces jours derniers par la presse hongroise ne laisse aucun doute sur l'orientation de la politique hongroise et les liens étroits existant entre Budapest et les puissances de l' « axe ». Il est toujours bon que les illusions se dissipent avant qu'il ne soit trop tard. Le socialiste Robotnik 16-4 rappelle également les articles enthousiastes publiés naguère par « la presse de l'Ozon », après l'établissement d'une frontière commune polono-hongroise. A plusieurs reprises, la presse de droite proteste contre l'intervention publique des Italiens dans les affaires polono-allemandes. La Pologne, lit-on dans le Kurier Poznanski 24-4, ne serait pas neutre si le Reich attaquait la France ou la Grande-Bretagne. Elle a son honneur et elle comprend son intérêt. Notre attitude la plus amicale à l'égard de l'Italie — et nous en donnons la preuve en toute occasion — ne peut rien à cet état de choses. C'est au nom et pour le bien de ces relations que nous sommes forcés de souligner la surprise désagréable de notre opinion publique devant les nouvelles propagées soit par la radio italienne, soit par des hommes politiques éminents qui se laissent embrigader au service des intérêts allemands contraires à ceux de la Pologne. Nous autres Polonais, nous ne nous mêlons guère des affaires de Trieste et du Tyrol italien, objectifs des appétits germaniques. Nous considérerions une pareille façon d'agir comme un manque de tact
l'intervention publique des Italiens dans les affaires polono-allemandes. La Pologne, lit-on dans le Kurier Poznanski 24-4, ne serait pas neutre si le Reich attaquait la France ou la Grande-Bretagne. Elle a son honneur et elle comprend son intérêt. Notre attitude la plus amicale à l'égard de l'Italie — et nous en donnons la preuve en toute occasion — ne peut rien à cet état de choses. C'est au nom et pour le bien de ces relations que nous sommes forcés de souligner la surprise désagréable de notre opinion publique devant les nouvelles propagées soit par la radio italienne, soit par des hommes politiques éminents qui se laissent embrigader au service des intérêts allemands contraires à ceux de la Pologne. Nous autres Polonais, nous ne nous mêlons guère des affaires de Trieste et du Tyrol italien, objectifs des appétits germaniques. Nous considérerions une pareille façon d'agir comme un manque de tact et de loyauté vis-à-vis de l'Italie. Notre sympathie et notre amitié réelles pour la nation italienne ne sauraient, cela va de soi, nous obliger à sacrifier à l'Allemagne un pouce de notre territoire ou de nos droits souverains. Répondant le 25-4 à un article publié par M. Gayda dans le Giornale d'Italia du 21, le Warszawski Dziennik Narodowy, organe central du parti nationaliste, reproche sévèrement aux hommes politiques italiens leur « totale incompréhension » de l'attitude observée par la nation polonaise devant les prétentions de l'Allemagne. Après le message du Président Roosevelt, accueilli par toute la presse avec beaucoup de sympathie, mais sans grand espoir de succès (Czas 17-4), Robotnik 19-4, Warszawski Dziennik Narodowy 18-4, etc), le malaise provoqué par l'état des rapports entre la Pologne et l'Allemagne s'est accentué, d'autant plus que le contact direct faisait défaut entre le chef de la diplomatie polonaise et le représentant du Reich. En effet, comme une agence devait le faire savoir le 30-4, le colonel Beck avait tenté à plusieurs reprises, après son retour de Londres, de faire connaître au Reich par la voie diplomatique normale l'accord polono-britannique et l'attitude de la Pologne, mais l'ambassadeur d'Allemagne à Varsovie se trouvait à Berlin
Giornale d'Italia du 21, le Warszawski Dziennik Narodowy, organe central du parti nationaliste, reproche sévèrement aux hommes politiques italiens leur « totale incompréhension » de l'attitude observée par la nation polonaise devant les prétentions de l'Allemagne. Après le message du Président Roosevelt, accueilli par toute la presse avec beaucoup de sympathie, mais sans grand espoir de succès (Czas 17-4), Robotnik 19-4, Warszawski Dziennik Narodowy 18-4, etc), le malaise provoqué par l'état des rapports entre la Pologne et l'Allemagne s'est accentué, d'autant plus que le contact direct faisait défaut entre le chef de la diplomatie polonaise et le représentant du Reich. En effet, comme une agence devait le faire savoir le 30-4, le colonel Beck avait tenté à plusieurs reprises, après son retour de Londres, de faire connaître au Reich par la voie diplomatique normale l'accord polono-britannique et l'attitude de la Pologne, mais l'ambassadeur d'Allemagne à Varsovie se trouvait à Berlin depuis les premiers jours d'avril. Deux jours avant la réponse du Chancelier Hitler à M. Roosevelt, la Gazeta Polska 26-4 publiait un grand article où était indiquée officieusement la position de la Pologne en face de l'Allemagne. Elle y affirmait encore une fois qu'aucune contradiction n'existait entre le pacte polono-allemand de 1934 et le récent accord polonobritannique, et elle soulignait que la Pologne restait fermement attachée à la politique de bon voisinage avec le Reich. Abordant en dernier lieu la question principale, celle de Dantzig, elle écrivait : Là-dessus, il y a aujourd'hui entre la Pologne et l'Allemagne une opposition de vues. C'est la Pologne qui propose une solution répondant aux conditions nouvelles. Il y a longtemps déjà que nous avons fait des suggestions sur ce point d'intérêt si vital pour nous. Nous sommes allés très loin dans la voie du bon sens, en nous déclarant prêts à nous arranger avec l'Allemagne pour un nouveau statut de la Ville Libre. Nous avons fait preuve, jusqu'à l'extrême limite, de bonne volonté et d'esprit de conciliation, mais nous repoussons résolument toute décision unilatérale portant atteinte à nos intérêts. Nous désirons sincèrement que l'accord de 1934 demeure la base des relations polono-allemandes et
de 1934 et le récent accord polonobritannique, et elle soulignait que la Pologne restait fermement attachée à la politique de bon voisinage avec le Reich. Abordant en dernier lieu la question principale, celle de Dantzig, elle écrivait : Là-dessus, il y a aujourd'hui entre la Pologne et l'Allemagne une opposition de vues. C'est la Pologne qui propose une solution répondant aux conditions nouvelles. Il y a longtemps déjà que nous avons fait des suggestions sur ce point d'intérêt si vital pour nous. Nous sommes allés très loin dans la voie du bon sens, en nous déclarant prêts à nous arranger avec l'Allemagne pour un nouveau statut de la Ville Libre. Nous avons fait preuve, jusqu'à l'extrême limite, de bonne volonté et d'esprit de conciliation, mais nous repoussons résolument toute décision unilatérale portant atteinte à nos intérêts. Nous désirons sincèrement que l'accord de 1934 demeure la base des relations polono-allemandes et qu'il soit profitable aux deux partenaires, mais jamais nous n'accepterons que notre « espace vital » à nous serve à compléter l' « espace vital » de l'Allemagne, et jamais nous ne consentirons à acheter les bons offices de voisinage avec cette dernière par des concessions unilatérales, l'isolement politique et l'abandon de notre véritable influence. VII. DENONCIATION DU PACTE GERMANO-POLONAIS a) Le discours du chancelier Hitler (28-4). Le 28-4, à 12 heures, le gouvernement allemand remettait au gouvernement polonais un mémorandum. Quelques instants après s'ouvrait la séance du Reichstag et le Chancelier Hitler, dans son discours en réponse au Président des Etats-Unis, résumait les dispositions dans ce mémorandum et annonçait en ces termes la dénonciation du pacte polono-allemand de 1934 (v. Bulletin Quotidien n° 7.132, pp. 9-10) : Quant aux rapports polono-allemands, il y a peu de chose à dire. Là encore, et naturellement avec intention, le traité de Versailles a porté au peuple allemand une très grave blessure. Par la singulière création du corridor reliant la Pologne à la mer, on voulait surtout, et pour tous les temps à venir, empêcher une entente entre la Pologne et l'Allemagne. Ce problème est — comme je l'ai déjà souligné — peut-être
l'abandon de notre véritable influence. VII. DENONCIATION DU PACTE GERMANO-POLONAIS a) Le discours du chancelier Hitler (28-4). Le 28-4, à 12 heures, le gouvernement allemand remettait au gouvernement polonais un mémorandum. Quelques instants après s'ouvrait la séance du Reichstag et le Chancelier Hitler, dans son discours en réponse au Président des Etats-Unis, résumait les dispositions dans ce mémorandum et annonçait en ces termes la dénonciation du pacte polono-allemand de 1934 (v. Bulletin Quotidien n° 7.132, pp. 9-10) : Quant aux rapports polono-allemands, il y a peu de chose à dire. Là encore, et naturellement avec intention, le traité de Versailles a porté au peuple allemand une très grave blessure. Par la singulière création du corridor reliant la Pologne à la mer, on voulait surtout, et pour tous les temps à venir, empêcher une entente entre la Pologne et l'Allemagne. Ce problème est — comme je l'ai déjà souligné — peut-être le plus douloureux de tous pour l'Allemagne. Mais pourtant j'ai imperturbablement soutenu cette opinion que la nécessité pour l'Etat polonais d'un libre accès à la mer ne peut pas être négligée, et qu'en principe, même dans ce cas, les peuples qui sont destinés ou, si l'on veut, condamnés à vivre côte à côte, ne devraient pas, artificiellement et sans nécessité, se rendre la vie encore plus amère. Le défunt maréchal Pilsudski, qui professait la même opinion, se trouva donc prêt à examiner la possibilité de désenverminer les relations germano-polonaises, et enfin à conclure l'accord par lequel l'Allemagne et la Pologne, dans le règlement de leurs rapports réciproques, étaient résolues à renoncer définitivement à la guerre comme moyen. Cet accord avait, il est vrai, une seule exception, qui fut pratiquement concédée à la Pologne. Il fut fixé que les pactes d'assistance déjà antérieurement conclus par la Pologne — c'était le pacte d'assistance avec la France — n'en seraient pas affectés. Mais il allait de soi que cette exception ne pouvait porter, exclusivement, que sur le pacte d'assistance déjà conclu, et non sur de nouveaux pactes à conclure à son gré. C'est un fait que l'accord germano-polonais contribua à l'extraordinaire détente de
côte à côte, ne devraient pas, artificiellement et sans nécessité, se rendre la vie encore plus amère. Le défunt maréchal Pilsudski, qui professait la même opinion, se trouva donc prêt à examiner la possibilité de désenverminer les relations germano-polonaises, et enfin à conclure l'accord par lequel l'Allemagne et la Pologne, dans le règlement de leurs rapports réciproques, étaient résolues à renoncer définitivement à la guerre comme moyen. Cet accord avait, il est vrai, une seule exception, qui fut pratiquement concédée à la Pologne. Il fut fixé que les pactes d'assistance déjà antérieurement conclus par la Pologne — c'était le pacte d'assistance avec la France — n'en seraient pas affectés. Mais il allait de soi que cette exception ne pouvait porter, exclusivement, que sur le pacte d'assistance déjà conclu, et non sur de nouveaux pactes à conclure à son gré. C'est un fait que l'accord germano-polonais contribua à l'extraordinaire détente de la situation européenne. Néanmoins, il y avait entre l'Allemagne et la Pologne une question pendante qui, tôt ou tard, devait tout naturellement recevoir une solution : c'était la question de la ville allemande de Dantzig. Dantzig est une ville allemande et qui veut se joindre à l'Allemagne. Par contre, cette ville a des conventions contractuelles avec la Pologne, lesquelles, il est vrai, lui furent imposées par les dictateurs de paix de Versailles. En outre, la S.D.N., naguère la plus grande cause de trouble, est maintenant représentée par un haut-commissaire qui, il est vrai, est extraordinairement plein de tact. Il faut que, au plus tard, avec l'extinction progressive de cette néfaste Institution, le problème de Dantzig, d'une manière ou d'autre, soit résolu. J'ai considéré que la solution pacifique de cette question serait une nouvelle contribution à une détente européenne définitive. En effet, ce n'est certainement pas au moyen de la campagne menée par des excitateurs de guerre tombés dans la démence, que l'on peut servir cette détente européenne, mais par l'élimination de réels facteurs de danger. Après divers échanges de vues sur le problème de Dantzig, il y a quelques mois déjà, j'ai fait soumettre au gouvernement polonais une offre concrète.
ville a des conventions contractuelles avec la Pologne, lesquelles, il est vrai, lui furent imposées par les dictateurs de paix de Versailles. En outre, la S.D.N., naguère la plus grande cause de trouble, est maintenant représentée par un haut-commissaire qui, il est vrai, est extraordinairement plein de tact. Il faut que, au plus tard, avec l'extinction progressive de cette néfaste Institution, le problème de Dantzig, d'une manière ou d'autre, soit résolu. J'ai considéré que la solution pacifique de cette question serait une nouvelle contribution à une détente européenne définitive. En effet, ce n'est certainement pas au moyen de la campagne menée par des excitateurs de guerre tombés dans la démence, que l'on peut servir cette détente européenne, mais par l'élimination de réels facteurs de danger. Après divers échanges de vues sur le problème de Dantzig, il y a quelques mois déjà, j'ai fait soumettre au gouvernement polonais une offre concrète. Je vais, mes députés, vous exposer cette offre et vous jugerez vous-mêmes si elle ne représente pas, comme contribution à la cause de la paix européenne, le summum d'ésotérique de conciliation qu'on puisse imaginer. Ainsi que je l'ai déjà souligné, j'ai toujours reconnu que la Pologne avait besoin d'un accès à la mer et j'ai toujours tenu compte de ce besoin. Vous savez que je suis non pas un homme d'Etat démocrate, mais un national-socialiste qui compte avec les réalités. Mais j'estimais également indispensable de bien faire comprendre au gouvernement de Varsovie que, de même qu'il désire avoir accès à la mer, de même l'Allemagne doit pouvoir disposer d'un accès à sa province de l'est. Ce sont là, avouons-le, de difficiles problèmes. La responsabilité n'en incombe pas à l'Allemagne, mais à ces magiciens de Versailles qui, dans leur malignité ou dans leur manque de réflexion, ont disposé ça et là en Europe une centaine de barils de poudre dont chacun, pour comble de bonheur, se trouvait pourvu de mèches que l'on ne pouvait guère éteindre. Or, l'on ne saurait résoudre ces problèmes d'après quelque vieille formule : il faut, à mon avis, s'engager ici dans des voies nouvelles. Car l'accès
à la mer et j'ai toujours tenu compte de ce besoin. Vous savez que je suis non pas un homme d'Etat démocrate, mais un national-socialiste qui compte avec les réalités. Mais j'estimais également indispensable de bien faire comprendre au gouvernement de Varsovie que, de même qu'il désire avoir accès à la mer, de même l'Allemagne doit pouvoir disposer d'un accès à sa province de l'est. Ce sont là, avouons-le, de difficiles problèmes. La responsabilité n'en incombe pas à l'Allemagne, mais à ces magiciens de Versailles qui, dans leur malignité ou dans leur manque de réflexion, ont disposé ça et là en Europe une centaine de barils de poudre dont chacun, pour comble de bonheur, se trouvait pourvu de mèches que l'on ne pouvait guère éteindre. Or, l'on ne saurait résoudre ces problèmes d'après quelque vieille formule : il faut, à mon avis, s'engager ici dans des voies nouvelles. Car l'accès de la Pologne à la mer par le corridor et, inversement, un passage allemand à travers ce corridor sont dépourvus de toute valeur militaire. L'importance de ces voies relève exclusivement du domaine psychologique et du domaine économique. Vouloir attribuer à une artère de ce genre une valeur militaire quelconque serait une naïveté stratégique de rare envergure. J'ai donc fait soumettre au gouvernement polonais la proposition suivante : 1° Dantzig rentre comme Etat libre dans le cadre du Reich ; 2° l'Allemagne obtient, à travers le corridor, une route et une ligne de chemin de fer dont elle puisse disposer librement et qui aient le même caractère exterritorial pour l'Allemagne que le corridor pour la Pologne. En échange, l'Allemagne est prête : 1° à reconnaître tous les droits économiques de la Pologne à Dantzig ; 2° à assurer à la Pologne, à Dantzig, un port libre, de dimensions à déterminer par la Pologne et d'accès complètement libre ; 3° à reconnaître et à accepter par là même comme étant définitivement fixées les frontières entre l'Allemagne et la Pologne ; 4° à conclure avec la Pologne un pacte de non-agression de vingt-cinq ans, donc un pacte qui dépasserait de beaucoup les limites
une naïveté stratégique de rare envergure. J'ai donc fait soumettre au gouvernement polonais la proposition suivante : 1° Dantzig rentre comme Etat libre dans le cadre du Reich ; 2° l'Allemagne obtient, à travers le corridor, une route et une ligne de chemin de fer dont elle puisse disposer librement et qui aient le même caractère exterritorial pour l'Allemagne que le corridor pour la Pologne. En échange, l'Allemagne est prête : 1° à reconnaître tous les droits économiques de la Pologne à Dantzig ; 2° à assurer à la Pologne, à Dantzig, un port libre, de dimensions à déterminer par la Pologne et d'accès complètement libre ; 3° à reconnaître et à accepter par là même comme étant définitivement fixées les frontières entre l'Allemagne et la Pologne ; 4° à conclure avec la Pologne un pacte de non-agression de vingt-cinq ans, donc un pacte qui dépasserait de beaucoup les limites de ma propre existence ; 5° à faire garantir l'indépendance de l'Etat slovaque en commun par l'Allemagne, la Pologne et la Hongrie, c'est-à-dire à renoncer à toute prépondérance exclusivement allemande sur ce territoire. Le gouvernement polonais a décliné mon offre et s'est seulement déclaré prêt : 1° à négocier sur la question du remplacement du haut-commissaire de la Société des nations ; 2° à envisager des facilités pour le transit à travers le corridor. J'ai regretté sincèrement cette attitude, pour moi incompréhensible, du gouvernement polonais ; cependant, cela seul n'est pas décisif. Mais le pire est qu'à présent, comme la Tchécoslovaquie il y a un an, la Pologne, elle aussi, croit devoir, sous la pression d'une campagne universelle et mensongère d'excitation, mobiliser des troupes, bien que l'Allemagne n'ait, de son côté, ni mobilisé un seul homme, ni songé à entreprendre une action quelconque contre la Pologne. Comme je l'ai dit, cela est en soi très regrettable, et la postérité décidera un jour si vraiment on a eu raison de décliner cette proposition unique faite par moi. Ce n'était là, comme je l'ai dit, qu'une tentative de ma part pour résoudre, par un compromis réellement unique, cette question qui tient à
la question du remplacement du haut-commissaire de la Société des nations ; 2° à envisager des facilités pour le transit à travers le corridor. J'ai regretté sincèrement cette attitude, pour moi incompréhensible, du gouvernement polonais ; cependant, cela seul n'est pas décisif. Mais le pire est qu'à présent, comme la Tchécoslovaquie il y a un an, la Pologne, elle aussi, croit devoir, sous la pression d'une campagne universelle et mensongère d'excitation, mobiliser des troupes, bien que l'Allemagne n'ait, de son côté, ni mobilisé un seul homme, ni songé à entreprendre une action quelconque contre la Pologne. Comme je l'ai dit, cela est en soi très regrettable, et la postérité décidera un jour si vraiment on a eu raison de décliner cette proposition unique faite par moi. Ce n'était là, comme je l'ai dit, qu'une tentative de ma part pour résoudre, par un compromis réellement unique, cette question qui tient à cœur à toute la nation allemande, et de la résoudre en faveur des deux pays. Mais, selon ma conviction, la Pologne, dans cette solution, n'était pas partie donnante, elle était seulement partie prenante, car il semble pouvoir être mis hors de doute que jamais Dantzig ne deviendra polonais. L'intention agressive purement imaginaire attribuée à l'Allemagne par la presse mondiale a conduit ensuite aux « offres de garantie » que vous connaissez, et à un engagement d'assistance réciproque qu'a assumé le gouvernement polonais, et qui, par conséquent, au cas d'un conflit de l'Allemagne avec une autre puissance quelconque, entraînant l'entrée en lice de l'Angleterre, obligerait la Pologne à prendre militairement position contre l'Allemagne. Cet engagement est contraire à la convention que j'ai conclue en son temps avec le maréchal Pilsudski. En effet, cette convention mentionne exclusivement des engagements déjà existants, donc existants à cette époque, c'est-à-dire les engagements — qui nous étaient connus — de la Pologne vis-à-vis de la France. Etendre après coup ces engagements est contraire à la déclaration du pacte de non-agression germano-polonais. Dans de telles conditions, je n'aurais pas conclu ce pacte à l'époque. En effet, quel sens peuvent donc avoir des pactes de non-agression, si l'un
purement imaginaire attribuée à l'Allemagne par la presse mondiale a conduit ensuite aux « offres de garantie » que vous connaissez, et à un engagement d'assistance réciproque qu'a assumé le gouvernement polonais, et qui, par conséquent, au cas d'un conflit de l'Allemagne avec une autre puissance quelconque, entraînant l'entrée en lice de l'Angleterre, obligerait la Pologne à prendre militairement position contre l'Allemagne. Cet engagement est contraire à la convention que j'ai conclue en son temps avec le maréchal Pilsudski. En effet, cette convention mentionne exclusivement des engagements déjà existants, donc existants à cette époque, c'est-à-dire les engagements — qui nous étaient connus — de la Pologne vis-à-vis de la France. Etendre après coup ces engagements est contraire à la déclaration du pacte de non-agression germano-polonais. Dans de telles conditions, je n'aurais pas conclu ce pacte à l'époque. En effet, quel sens peuvent donc avoir des pactes de non-agression, si l'un des partenaires se réserve pratiquement la possibilité ouverte d'une foule de cas d'exception ? Il y a ou bien sécurité collective, c'est-à-dire collective insécurité et éternel péril de guerre, ou bien des accords clairs, et qui excluent de principe toute action par les armes entre les contractants. Pour cette raison, je considère l'accord conclu à l'époque entre moi et le maréchal Pilsudski. comme unilatéralement violé par la Pologne et donc comme ayant cessé d'exister. J'en ai fait communication au gouvernement polonais. Mais je ne puis que répéter ici que cela ne signifie aucun changement de mon attitude de principe par rapport aux problèmes indiqués. Si le gouvernement polonais désire arriver à un nouveau règlement contractuel de ses relations avec l'Allemagne, je m'en féliciterai à la condition toutefois qu'un tel règlement repose alors sur une obligation absolument claire et engageant les deux parties dans la même mesure. L'Allemagne est, en tout cas, volontiers disposée à assumer de tels engagements et, ensuite, à les remplir. b) Commentaires de la presse. Il n'est pas douteux, écrit dès le 29-4 la Gazeta Polska, organe officieux, que le gouvernement polonais répondra « devant un forum analogue à celui qu'a choisi le Chancelier Hitler », mais