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reconnu indispensable à l'Etat, la Chambre a refusé, le 2 décembre, de stipuler que mention fût faite sur les titres « du maintien, pour les rentes sur l'Etat, de toutes les immunités actuellement existantes ». 290 voix se sont prononcées pour ce refus, contre 265. Le gouvernement, qui avait posé la question de confiance, s'est ainsi trouvé en minorité et M. Barthou a remis sa démission au président de la République qui l'a acceptée. M. Poincaré s'est alors adressé pour former le nouveau cabinet à M. Ribot, puis à M. Jean Dupuy qui ont dû successivement se récuser devant l'intransigeance du parti radical, et enfin à M. Doumergue qui a constitué le 8 décembre le ministère que voici : MINISTRES MM. Présidence du Conseil, Affaires étrangères... GASTON DOUMERGUE. Justice BIENVENU MARTIN. Intérieur RENÉ RENOLI. Finances CAILLAUX. Guerre NOULENS. Marine MONIS. Instruction publique VIVIANI. Commerce et Postes MALVY. Travaux publics FERNAND DAVID. Agriculture RAYNAUD. Colonies LEBRUN. Travail MÉTIN. SOUSSÉCRÉTAIRES D'ÉTAT MM. Intérieur RAOUL PÉRET. Guerre MAGINOT. Marine Marchande ATAM. Beaux-Arts JACQUIER. — La question des Nouvelles-Hébrides. — Le Conseil de la Société des Etudes coloniales et maritimes, dans sa séance du 20 octobre 1913, après une discussion approfondie de la question des Nouvelles-Hébrides, a émis le vœu suivant, sur la proposition de son vice-président, M. Joseph Jouber: Considérant les grands inconvénients du Condominium aux Nouvelles-Hébrides, également préjudiciable aux intérêts de la France et à ceux de l'Angleterre, et alarmé des bruits persistants, répandus dans la presse des deux pays, de l'acquisition de la Gambie anglaise par la France en échange de sa renonciation à l'archipel néo-hébridais; Rappelant d'autre part la prépondérance, dans cet archipel, des intérêts commerciaux, agricoles et financiers de nos industrieux colons, dont les florissantes entreprises, créées au prix d'admirables efforts, ne sauraient être sacrifiées; Faisant remarquer en outre que l'ouverture du Canal de Panama donnera une importance économique encore plus considérable aux Nouvelles-Hébrides, dépendance géographique et politique de la Nouvelle-Calédonie, et que par contre l'abandon de nos droits sur cet archipel porterait une grave atteinte à la prospérité de notre grande colonie océanique, ainsi qu'au prestige de la
des Nouvelles-Hébrides, a émis le vœu suivant, sur la proposition de son vice-président, M. Joseph Jouber: Considérant les grands inconvénients du Condominium aux Nouvelles-Hébrides, également préjudiciable aux intérêts de la France et à ceux de l'Angleterre, et alarmé des bruits persistants, répandus dans la presse des deux pays, de l'acquisition de la Gambie anglaise par la France en échange de sa renonciation à l'archipel néo-hébridais; Rappelant d'autre part la prépondérance, dans cet archipel, des intérêts commerciaux, agricoles et financiers de nos industrieux colons, dont les florissantes entreprises, créées au prix d'admirables efforts, ne sauraient être sacrifiées; Faisant remarquer en outre que l'ouverture du Canal de Panama donnera une importance économique encore plus considérable aux Nouvelles-Hébrides, dépendance géographique et politique de la Nouvelle-Calédonie, et que par contre l'abandon de nos droits sur cet archipel porterait une grave atteinte à la prospérité de notre grande colonie océanique, ainsi qu'au prestige de la France dans le Pacifique; Se déclarant aussi, pour ces différentes raisons, opposé à toute idée de partage de ces îles; Le Conseil émet le vœu: Qu'il soit mis fin au Condominium, nuisible à l'essor des Nouvelles-Hébrides, et que, loin de consentir à faire du renoncement à nos droits incontestables sur cet archipel « une monnaie d'échange » contre des territoires anglais en Afrique Occidentale ou ailleurs, le gouvernement français entame au contraire des négociations avec l'Angleterre pour que notre souveraineté exclusive soit reconnue sur tout l'archipel néo-hébridais, la France pouvant renoncer, en compensation, aux droits qu'elle tient à Mascate des traités de 1844 et 1862. Ce vœu a été transmis au président du Conseil, au ministre des Affaires étrangères et au ministre des Colonies. — Les écoles françaises de Beyrouth. — L'Université de Lyon vient de fonder à Beyrouth deux établissements d'enseignement supérieur. Une école française de droit, dans laquelle, tout en suivant les programmes de la licence en droit français, on s'efforcera d'initier les jeunes Syriens au droit de leur pays. Les programmes d'économie politique, de droit constitutionnel, etc., visent dès cette année les choses d'Orient. Un cours de droit musulman, professé en langue arabe, va être institué. L'enseignement
cet archipel « une monnaie d'échange » contre des territoires anglais en Afrique Occidentale ou ailleurs, le gouvernement français entame au contraire des négociations avec l'Angleterre pour que notre souveraineté exclusive soit reconnue sur tout l'archipel néo-hébridais, la France pouvant renoncer, en compensation, aux droits qu'elle tient à Mascate des traités de 1844 et 1862. Ce vœu a été transmis au président du Conseil, au ministre des Affaires étrangères et au ministre des Colonies. — Les écoles françaises de Beyrouth. — L'Université de Lyon vient de fonder à Beyrouth deux établissements d'enseignement supérieur. Une école française de droit, dans laquelle, tout en suivant les programmes de la licence en droit français, on s'efforcera d'initier les jeunes Syriens au droit de leur pays. Les programmes d'économie politique, de droit constitutionnel, etc., visent dès cette année les choses d'Orient. Un cours de droit musulman, professé en langue arabe, va être institué. L'enseignement est donné par des docteurs en droit désignés par l'Université de Lyon. Une commission de professeurs de nos Facultés françaises ira, à la fin de chaque année scolaire, faire passer les examens, comme cela se passe actuellement à l'école du Caire. En 1913-1914, la première année fonctionnera seule; une seconde année s'y ajoutera en 1914-1915, et une troisième année en 1915-1916. Une école française d'ingénieurs, destinée à fournir des chefs de travaux aux entreprises industrielles qui se fondent en Orient. Elle préparera d'abord des conducteurs pour la construction des chemins de fer et des routes, mais elle élargira ses programmes à mesure que le développement de l'industrie en Orient offrira à ses élèves de nouveaux débouchés. En 1913-1914 les cours préparatoires à l'école d'ingénieurs fonctionneront seuls. Les cours normaux, durant deux années, s'ouvriront à l'automne de 1914. A la suite d'un accord avec la Faculté française de médecine, les deux écoles se sont installées dans les anciens locaux de cette Faculté, devenus vacants par la construction de bâtiments nouveaux. Cette combinaison assure aux créations lyonnaises le bénéfice d'une installation excellente, dès la première heure. Le succès de ces créations paraît assuré. Il dépasse même les prévisions de leurs fondateurs. Les
année s'y ajoutera en 1914-1915, et une troisième année en 1915-1916. Une école française d'ingénieurs, destinée à fournir des chefs de travaux aux entreprises industrielles qui se fondent en Orient. Elle préparera d'abord des conducteurs pour la construction des chemins de fer et des routes, mais elle élargira ses programmes à mesure que le développement de l'industrie en Orient offrira à ses élèves de nouveaux débouchés. En 1913-1914 les cours préparatoires à l'école d'ingénieurs fonctionneront seuls. Les cours normaux, durant deux années, s'ouvriront à l'automne de 1914. A la suite d'un accord avec la Faculté française de médecine, les deux écoles se sont installées dans les anciens locaux de cette Faculté, devenus vacants par la construction de bâtiments nouveaux. Cette combinaison assure aux créations lyonnaises le bénéfice d'une installation excellente, dès la première heure. Le succès de ces créations paraît assuré. Il dépasse même les prévisions de leurs fondateurs. Les élèves admis à l'année préparatoire de l'école d'ingénieurs, après un examen d'entrée qui a éliminé bon nombre de candidats, sont au nombre de dix-neuf. Pour les examens d'entrée à l'école de droit, qui ne sont pas terminés, le nombre des candidats dépassait la cinquantaine, et l'on peut prévoir que plus de trente étudiants suivront régulièrement les cours. Pour les institutions nouvelles, et pour les pays d'Orient, ces chiffres sont mieux qu'encourageants. Les deux nouvelles écoles ont été inaugurées le 14 novembre. Allemagne. — Les incidents de Saverne. Vote de blâme du Reichstag au chancelier de l'Empire. — Un jeune officier de la garnison de Saverne, le lieutenant von Forstner, ayant, dans le service, grossièrement insulté les recrues alsaciennes de son régiment, et ses chefs directs le colonel von Reutter et le général von Deimling ayant couvert de leur autorité les inconvenances de leur subordonné, des manifestations de protestation indignée se sont produites à Saverne, brutalement réprimées par les autorités militaires. L'émotion soulevée dans tout l'Empire par ces incidents a eu sa répercussion au Reichstag. Le 1er décembre, trois interpellations étaient déposées par les progressistes, les socialistes et les Alsaciens-Lorrains. La discussion de ces interpellations a eu lieu les 3 et
de trente étudiants suivront régulièrement les cours. Pour les institutions nouvelles, et pour les pays d'Orient, ces chiffres sont mieux qu'encourageants. Les deux nouvelles écoles ont été inaugurées le 14 novembre. Allemagne. — Les incidents de Saverne. Vote de blâme du Reichstag au chancelier de l'Empire. — Un jeune officier de la garnison de Saverne, le lieutenant von Forstner, ayant, dans le service, grossièrement insulté les recrues alsaciennes de son régiment, et ses chefs directs le colonel von Reutter et le général von Deimling ayant couvert de leur autorité les inconvenances de leur subordonné, des manifestations de protestation indignée se sont produites à Saverne, brutalement réprimées par les autorités militaires. L'émotion soulevée dans tout l'Empire par ces incidents a eu sa répercussion au Reichstag. Le 1er décembre, trois interpellations étaient déposées par les progressistes, les socialistes et les Alsaciens-Lorrains. La discussion de ces interpellations a eu lieu les 3 et 4 décembre. Les explications du chancelier, M. de Bethmann-Hollweg, et du ministre de la Guerre, le général Falkenhayn, déchainèrent un violent tumulte, et par 293 voix contre 54 et 4 abstentions le Reichstag, pour la première fois depuis la fondation de l'Empire, émit un vote formel de blâme contre le chancelier ; seuls les conservateurs votèrent pour le gouvernement. Le lendemain de ce vote l'empereur, dont la personne a toujours été tenue à l'écart du débat, décida que la garnison de Saverne serait envoyée jusqu'à nouvel ordre dans un camp d'instruction. Cette mesure, qui ne comporte en fait aucune sanction contre les auteurs responsables des incidents de Saverne, n'a guère, on le comprend, apaisé les esprits. L'expansion allemande en Asie Mineure. — Dans le projet du budget des Affaires étrangères de l'empire qui vient d'être distribué au Reichstag, il faut signaler la grande augmentation du nombre des représentants et des agents consulaires allemands en Asie Mineure. Le consulat de Jérusalem est transformé en consulat général; les postes de vice-consul à Jaffa et à Kaïpha en postes de consul. En outre, des consulats nouveaux sont créés à Erzeroum, Mossoul, Tabriz. Autriche-Hongrie. — La politique étrangère de la monarchie. Les déclarations du
chancelier ; seuls les conservateurs votèrent pour le gouvernement. Le lendemain de ce vote l'empereur, dont la personne a toujours été tenue à l'écart du débat, décida que la garnison de Saverne serait envoyée jusqu'à nouvel ordre dans un camp d'instruction. Cette mesure, qui ne comporte en fait aucune sanction contre les auteurs responsables des incidents de Saverne, n'a guère, on le comprend, apaisé les esprits. L'expansion allemande en Asie Mineure. — Dans le projet du budget des Affaires étrangères de l'empire qui vient d'être distribué au Reichstag, il faut signaler la grande augmentation du nombre des représentants et des agents consulaires allemands en Asie Mineure. Le consulat de Jérusalem est transformé en consulat général; les postes de vice-consul à Jaffa et à Kaïpha en postes de consul. En outre, des consulats nouveaux sont créés à Erzeroum, Mossoul, Tabriz. Autriche-Hongrie. — La politique étrangère de la monarchie. Les déclarations du comte Berchtold. — Ainsi que nous le disions dans notre dernière chronique, le comte Berchtold, ministre des Affaires étrangères d'Autriche-Hongrie, a fait le 19 novembre à la commission de la délégation hongroise son exposé annuel de la situation diplomatique. Après avoir rappelé les diverses péripéties de la crise orientale, le comte Berchtold a constaté avec satisfaction que les rapports entre les grandes puissances ont révélé pendant la crise une cohésion imprévue et il a ajouté que cette solidité des groupements européens s'est particulièrement manifestée dans l'appui constant, énergique et loyal que les alliés éprouvés de l'Autriche, l'Allemagne et l'Italie, lui ont prêté pendant la crise. Il a rappelé que la Triplice a pu être renouvelée le 7 décembre 1912, longtemps avant d'être arrivée à son terme et que l'exécution solidaire du programme balkanique de l'Autriche et de l'Italie n'a fait qu'augmenter l'intimité des relations des deux monarchies. Il s'est félicité également de l'amélioration heureuse des rapports anglo-allemands et a constaté que les rapports austro-russes sont restés corrects et amicaux pendant toute la durée de la crise : l'évolution de la situation dans les Balkans a même produit sous beaucoup de rapports une heureuse harmonie de conceptions et d'intérêts qui ne
comte Berchtold a constaté avec satisfaction que les rapports entre les grandes puissances ont révélé pendant la crise une cohésion imprévue et il a ajouté que cette solidité des groupements européens s'est particulièrement manifestée dans l'appui constant, énergique et loyal que les alliés éprouvés de l'Autriche, l'Allemagne et l'Italie, lui ont prêté pendant la crise. Il a rappelé que la Triplice a pu être renouvelée le 7 décembre 1912, longtemps avant d'être arrivée à son terme et que l'exécution solidaire du programme balkanique de l'Autriche et de l'Italie n'a fait qu'augmenter l'intimité des relations des deux monarchies. Il s'est félicité également de l'amélioration heureuse des rapports anglo-allemands et a constaté que les rapports austro-russes sont restés corrects et amicaux pendant toute la durée de la crise : l'évolution de la situation dans les Balkans a même produit sous beaucoup de rapports une heureuse harmonie de conceptions et d'intérêts qui ne peut qu'avoir une excellente influence sur le développement des relations entre les deux pays. « Quant à la France, si de temps en temps des voix peu « amicales pour l'Autriche se font entendre dans la République, a-t-on ne peut guère en trouver l'explication. Heureusement, nous « n'avons pas lieu de croire que ces manifestations reflètent l'opinion « des sphères compétentes. » Enfin en ce qui concerne les rapports de la monarchie avec les Etats balkaniques, le comte Berchtold s'est exprimé ainsi : Il a été mentionné que l'occasion fut offerte à la Roumanie, dont les désirs justifiés ont été soutenus dès le début de la crise balkanique avec énergie par l'Autriche-Hongrie dans la guerre serbo-bulgare, de réaliser complètement son programme. Nous accompagnons ce royaume, lié avec nous par une amitié intime, aussi bien dans l'avenir que dans le passé, de nos plus chaleureuses sympathies. Quant à nos rapports avec les Etats balkaniques, nous voulons nous appliquer à entretenir avec tous des relations amicales et nous efforcer de tenir compte autant que possible de leurs besoins économiques. Des modifications territoriales ont changé aussi très sensiblement la situation économique des divers Etats balkaniques vis-à-vis de nous parce que chacun d'eux, à
de croire que ces manifestations reflètent l'opinion « des sphères compétentes. » Enfin en ce qui concerne les rapports de la monarchie avec les Etats balkaniques, le comte Berchtold s'est exprimé ainsi : Il a été mentionné que l'occasion fut offerte à la Roumanie, dont les désirs justifiés ont été soutenus dès le début de la crise balkanique avec énergie par l'Autriche-Hongrie dans la guerre serbo-bulgare, de réaliser complètement son programme. Nous accompagnons ce royaume, lié avec nous par une amitié intime, aussi bien dans l'avenir que dans le passé, de nos plus chaleureuses sympathies. Quant à nos rapports avec les Etats balkaniques, nous voulons nous appliquer à entretenir avec tous des relations amicales et nous efforcer de tenir compte autant que possible de leurs besoins économiques. Des modifications territoriales ont changé aussi très sensiblement la situation économique des divers Etats balkaniques vis-à-vis de nous parce que chacun d'eux, à la suite d'un accroissement considérable de territoire et de population, a pris une plus grande importance pour l'échange de marchandises, et l'intérêt que nous devons prendre à cette situation augmente en proportion des problèmes importants qui se posent au point de vue des communications. Nous sommes prêts à consacrer à ces questions économiques l'attention qu'elles comportent en nous efforçant de garder un contact intime avec notre économie nationale. Les pays en question, de par leur situation géographique, apparaissent prédestinés à un échange mutuel de marchandises. Toutes les questions particulières s'y rattachant ayant déjà été discutées par les gouvernements des deux Etats de notre monarchie, nous sommes à même d'entamer les négociations nécessaires aussitôt que les dernières répercussions de la guerre auront disparu et que le terrain pour une pareille œuvre sera partout aplani. En ce qui concerne le royaume de Serbie, notre voisin, nous considérons l'acheminement des bonnes relations économiques avec lui comme un gage des rapports de bon voisinage. Le gouvernement serbe a déjà reçu de notre part des communications dans ce sens et nous attendons de lui maintenant, comme preuve que lui aussi désire à son tour entretenir des relations identiques, des déclarations susceptibles de provoquer des négociations
ces questions économiques l'attention qu'elles comportent en nous efforçant de garder un contact intime avec notre économie nationale. Les pays en question, de par leur situation géographique, apparaissent prédestinés à un échange mutuel de marchandises. Toutes les questions particulières s'y rattachant ayant déjà été discutées par les gouvernements des deux Etats de notre monarchie, nous sommes à même d'entamer les négociations nécessaires aussitôt que les dernières répercussions de la guerre auront disparu et que le terrain pour une pareille œuvre sera partout aplani. En ce qui concerne le royaume de Serbie, notre voisin, nous considérons l'acheminement des bonnes relations économiques avec lui comme un gage des rapports de bon voisinage. Le gouvernement serbe a déjà reçu de notre part des communications dans ce sens et nous attendons de lui maintenant, comme preuve que lui aussi désire à son tour entretenir des relations identiques, des déclarations susceptibles de provoquer des négociations au point de vue de la réciprocité de la situation économique. Dans ce but, nous pouvons exprimer l'espoir que, après les changements survenus dans les Balkans, s'inaugurera pour nous une ère nouvelle dans nos rapports avec ces Etats, une ère de relations économiques plus étroites et plus vives et de rapports amicaux pleins de confiance. Enfin le comte Berchtold a conclu en ces termes : Nous nous efforcerons de mener à bien cette tâche. Si nous nous fortifions sans cesse au point de vue politique, si nous nous tenons prêts au point de vue militaire, et si nous ne nous abandonnons pas à l'illusion qu'une coopération harmonieuse et dévouée peut, à elle seule, nous donner force et prestige, et à l'heure du danger, sécurité et confiance en nous, alors nous pourrons profiter pleinement des bienfaits de la paix pour notre développement économique et intellectuel, et réparer les dommages économiques qui furent la conséquence naturelle des grands événements historiques qui se sont déroulés sur nos frontières. La discussion qui s'est ensuite ouverte tant à la délégation hongroise qu'à la délégation autrichienne a été très mouvementée, et la politique gouvernementale a été vivement critiquée. Cependant, le comte Berchtold a réussi à faire
rapports amicaux pleins de confiance. Enfin le comte Berchtold a conclu en ces termes : Nous nous efforcerons de mener à bien cette tâche. Si nous nous fortifions sans cesse au point de vue politique, si nous nous tenons prêts au point de vue militaire, et si nous ne nous abandonnons pas à l'illusion qu'une coopération harmonieuse et dévouée peut, à elle seule, nous donner force et prestige, et à l'heure du danger, sécurité et confiance en nous, alors nous pourrons profiter pleinement des bienfaits de la paix pour notre développement économique et intellectuel, et réparer les dommages économiques qui furent la conséquence naturelle des grands événements historiques qui se sont déroulés sur nos frontières. La discussion qui s'est ensuite ouverte tant à la délégation hongroise qu'à la délégation autrichienne a été très mouvementée, et la politique gouvernementale a été vivement critiquée. Cependant, le comte Berchtold a réussi à faire voter à une grande majorité le budget des Affaires étrangères et par 12 voix contre 6 le chapitre des fonds secrets. Italie. — Le discours du trône. — Le roi Victor-Emmanuel a prononcé, le 27 novembre, au Sénat, pour l'ouverture de la 24e législature, un discours du trône dont voici les principaux passages : J'adresse mon salut à la Représentation nationale, élue pour la première fois au suffrage universel, ainsi que l'expression de ma confiance la plus entière que, représentant toutes les classes sociales, elle sera une protectrice sûre de leurs intérêts légitimes ainsi que des hautes aspirations de la patrie. L'acquisition de la Libye donne à l'Italie une grande mission civilisatrice dont le premier but est de nous attacher, par une amitié sincère, les populations indigènes, en respectant leurs principes de religion, de famille, de propriété, et en leur faisant apprécier les bienfaits de la civilisation. Un accord pacifique avec ces populations préparera un large terrain à notre activité économique et rendra possible, dans un temps rapproché, que les courants d'émigration, au lieu de se diriger tous vers les pays étrangers, se dirigent aussi vers ces vastes territoires. Pendant que l'armée et la marine achevaient avec bravoure la conquête