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des cas concrets. Seule l'étude de nombreuses situations peut former le jugement du chef. Opinions allemandes sur la Guerre moderne, d'après les principaux écrivains militaires allemands (VON BERNHARDI, VON DER GOLTZ, VON SCHLIEFEN, BALCK, etc.). — Deuxième fascicule. Un volume grand in-8 de 94 pages, broché. — Berger-Levrault, éditeurs, Paris. Le premier fascicule de cet ouvrage, consacré aux Bases de l'art de la Guerre et à l'Armement et la Technique moderne, avait déjà reçu du public un accueil empressé. Le même accueil sera certainement réservé au deuxième fascicule, qui est consacré aux matières suivantes : Méthodes de commandement; Mécanisme des marches; l'Offensive et la Défense. Toute la doctrine de l'état-major allemand y est condensée. L'étude du mécanisme des mouvements d'armée, en particulier, est très fouillée et très complète ; les chapitres qui lui sont consacrés permettent de se rendre parfaitement compte des procédés adoptés en Allemagne. Un dernier chapitre est consacré à l'étude et à la défense des positions fortifiées et des places fortes et à leur influence stratégique, à laquelle les Allemands, si imbu qu'ils soient d'esprit offensif, attachent de plus en plus d'importance. Cet ouvrage, d'une lecture facile, ne s'adresse pas seulement au militaire professionnel. L'homme d'Etat, le publiciste y puiseront sur l'état d'instruction de l'armée allemande et sur les idées qui y ont cours, des notions d'un vif intérêt. L'Administrateur-Gérant : P. CAMPAIN. QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES LA CRISE MINISTÉRIELLE ET LA SITUATION INTERNATIONALE On dirait que nos funestes parlementaires choisissent toujours le moment où la situation internationale est particulièrement trouble pour renverser les ministères. Ils n'y ont pas manqué au temps de la Conférence d'Algésiras et à la période la plus critique des négociations marocaines. Aujourd'hui le ministère Barthou, le cinquante-quatrième que la troisième République, plus affamée que Saturne, dévore dans l'espace de quarante-trois ans, tombe alors que nous sommes engagés dans des pourparlers difficiles avec l'Allemagne et avec l'Italie, que les affaires turques demandent à être suivies avec plus d'attention que jamais, et que les incidents d'Alsace-Lorraine dénoncent un danger que les aveugles sont seuls à ne pas apercevoir. M. Robert de Caix a clairement
publiciste y puiseront sur l'état d'instruction de l'armée allemande et sur les idées qui y ont cours, des notions d'un vif intérêt. L'Administrateur-Gérant : P. CAMPAIN. QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES LA CRISE MINISTÉRIELLE ET LA SITUATION INTERNATIONALE On dirait que nos funestes parlementaires choisissent toujours le moment où la situation internationale est particulièrement trouble pour renverser les ministères. Ils n'y ont pas manqué au temps de la Conférence d'Algésiras et à la période la plus critique des négociations marocaines. Aujourd'hui le ministère Barthou, le cinquante-quatrième que la troisième République, plus affamée que Saturne, dévore dans l'espace de quarante-trois ans, tombe alors que nous sommes engagés dans des pourparlers difficiles avec l'Allemagne et avec l'Italie, que les affaires turques demandent à être suivies avec plus d'attention que jamais, et que les incidents d'Alsace-Lorraine dénoncent un danger que les aveugles sont seuls à ne pas apercevoir. M. Robert de Caix a clairement exposé, dans les Questions du 1er octobre, le but des négociations franco-allemandes relatives aux chemins de fer de l'Asie turque. Les Allemands ont intérêt à ce que nous consentions au gouvernement de Constantinople la surtaxe douanière qu'il demande, puisque cette surtaxe permettra au budget ottoman de gager les emprunts que nécessite l'achèvement du Bagdad. De plus, les Allemands, empêtrés de l'emprunt ottoman de 1911, voudraient en céder au moins la seconde tranche à la Banque ottomane, qui pourrait l'offrir au public français. Inversement, la Banque repasserait aux financiers allemands les titres du Bagdad qu'elle détient et qui sont d'un placement à peu près impossible en France : la résultante de ces deux opérations serait d'ailleurs un allégement des lourdes charges souscrites par la finance allemande. Moyennant quoi, les Allemands acquiesceraient à toutes les concessions de chemins de fer et de ports que nous avons obtenues de la Turquie en Syrie et en Arménie, et renonceraient à quelques projets qu'ils auraient eu du reste grand'peine à réaliser dans un temps raisonnable. C'est pour conclure cet accord, qui ne constitue pour aucune des deux parties un grand succès et qui est par conséquent acceptable pour l'une et l'autre, que M. Ponsot, représentant
nécessite l'achèvement du Bagdad. De plus, les Allemands, empêtrés de l'emprunt ottoman de 1911, voudraient en céder au moins la seconde tranche à la Banque ottomane, qui pourrait l'offrir au public français. Inversement, la Banque repasserait aux financiers allemands les titres du Bagdad qu'elle détient et qui sont d'un placement à peu près impossible en France : la résultante de ces deux opérations serait d'ailleurs un allégement des lourdes charges souscrites par la finance allemande. Moyennant quoi, les Allemands acquiesceraient à toutes les concessions de chemins de fer et de ports que nous avons obtenues de la Turquie en Syrie et en Arménie, et renonceraient à quelques projets qu'ils auraient eu du reste grand'peine à réaliser dans un temps raisonnable. C'est pour conclure cet accord, qui ne constitue pour aucune des deux parties un grand succès et qui est par conséquent acceptable pour l'une et l'autre, que M. Ponsot, représentant du Quai d'Orsay, et M. Klapka, représentant de la Banque ottomane, bataillent depuis assez longtemps à Berlin, car il faut toujours batailler avec les Allemands quand on ne veut pas en passer par toutes leurs exigences. Il y a quinze jours, M. Ponsot a dû revenir à Paris pour rendre compte, suivant l'euphémisme officiel, « de l'état de la question. » Il vient de repartir pour Berlin. On peut être sûr que la crise ministérielle ne facilitera pas sa tâche : les Allemands vont tâter notre nouveau ministre des Affaires étrangères, et s'ils découvrent en lui quelque velléité de faiblesse, ils ne seront pas longs à jouer de cet atout, aussi bien pour les affaires turques que pour les autres affaires actuellement pendantes, l'Ouenza, le règlement minier marocain, la délimitation congolaise. C'est seulement quand tout ceci aura été réglé, et que d'autre part on connaîtra le résultat des conversations anglo-allemandes relatives à l'Afrique, qu'on pourra dire s'il y a oui ou non détente dans les rapports des deux puissances occidentales avec l'Allemagne. L'Italie de son côté, qui semble avoir repris les traditions crispiniennes, nous cherche une querelle « germanique » en Tunisie. Il existe dans la Régence environ 50.000 musulmans
compte, suivant l'euphémisme officiel, « de l'état de la question. » Il vient de repartir pour Berlin. On peut être sûr que la crise ministérielle ne facilitera pas sa tâche : les Allemands vont tâter notre nouveau ministre des Affaires étrangères, et s'ils découvrent en lui quelque velléité de faiblesse, ils ne seront pas longs à jouer de cet atout, aussi bien pour les affaires turques que pour les autres affaires actuellement pendantes, l'Ouenza, le règlement minier marocain, la délimitation congolaise. C'est seulement quand tout ceci aura été réglé, et que d'autre part on connaîtra le résultat des conversations anglo-allemandes relatives à l'Afrique, qu'on pourra dire s'il y a oui ou non détente dans les rapports des deux puissances occidentales avec l'Allemagne. L'Italie de son côté, qui semble avoir repris les traditions crispiniennes, nous cherche une querelle « germanique » en Tunisie. Il existe dans la Régence environ 50.000 musulmans originaires de la Tripolitaine, ou qui s'en disent originaires depuis qu'ils ont aperçu dans cette déclaration un moyen de jouir d'un régime privilégié. La Consulte a l'extraordinaire prétention de faire de cette population une clientèle pour les consulats italiens de Tunisie. Sans pousser le paradoxe jusqu'à réclamer pour ces ex-Tripolitains, qui ont abandonné Tripoli avant le décret d'annexion à l'Italie, la qualité de sujets italiens, elle voudrait les faire bénéficier de certains avantages au double point de vue fiscal et juridique, et elle ne craint pas de s'appuyer sur la convention franco-italienne de 1896, qui ne concerne pourtant que les sujets italiens. Si les individus en question désirent réellement être protégés par le drapeau italien, ils n'ont qu'à retourner dans le pays où il flotte. Aucun ministre français ne pourrait, sans soulever en France un tumulte, laisser se constituer en Tunisie, sous l'égide italienne, une classe de musulmans privilégiés. M. Pichon, qui passerait difficilement pour un italophobe, l'avait fait entendre avec une netteté suffisante. Son successeur tiendra sans doute à cœur de ne laisser aucune illusion à la Consulte sur ce point précis des relations franco-italiennes. Quelque désagréable que soient ces perspectives, aucun problème ne réclame de notre diplomatie une
qui ont abandonné Tripoli avant le décret d'annexion à l'Italie, la qualité de sujets italiens, elle voudrait les faire bénéficier de certains avantages au double point de vue fiscal et juridique, et elle ne craint pas de s'appuyer sur la convention franco-italienne de 1896, qui ne concerne pourtant que les sujets italiens. Si les individus en question désirent réellement être protégés par le drapeau italien, ils n'ont qu'à retourner dans le pays où il flotte. Aucun ministre français ne pourrait, sans soulever en France un tumulte, laisser se constituer en Tunisie, sous l'égide italienne, une classe de musulmans privilégiés. M. Pichon, qui passerait difficilement pour un italophobe, l'avait fait entendre avec une netteté suffisante. Son successeur tiendra sans doute à cœur de ne laisser aucune illusion à la Consulte sur ce point précis des relations franco-italiennes. Quelque désagréable que soient ces perspectives, aucun problème ne réclame de notre diplomatie une action plus continue et plus persévérante que celui qui consiste à protéger l'intégrité de la Turquie d'Asie contre les Turcs eux-mêmes. On peut se demander même, en constatant l'obstination de tous les gouvernements qui se succèdent à Constantinople, si ce problème n'est pas réellement insoluble. Le devoir est en tout cas de ne pas désespérer tant qu'il restera une chance de réussir. Cette revue a déjà suffisamment documenté ses lecteurs sur les dangers que présente la situation en Syrie, si on n'y apporte pas de remèdes en temps utile. Mais l'Arménie est peut-être plus immédiatement préoccupante. Les témoins les plus dignes de foi qui l'ont parcourue récemment sont unanimes à dire que l'état de choses actuel ne saurait durer. Un voyageur anglais, M. Buxton, se montrait l'autre jour, au Comité de l'Asie française, plus pessimiste encore que Boghos Nubar pacha, chef de la mission envoyée en Europe par le catholicos d'Arménie. M. Buxton nous disait que, faute à l'Europe d'agir, il n'apercevait pas d'autre éventualité que l'intervention des troupes russes. Il est certain que le million d'Arméniens qui peuplent les six vilayets dits arméniens, et qui s'y trouvent mélangés à 1.500.000 Kurdes, Turcs, Grecs et Nestoriens, ne peuvent pas être
cas de ne pas désespérer tant qu'il restera une chance de réussir. Cette revue a déjà suffisamment documenté ses lecteurs sur les dangers que présente la situation en Syrie, si on n'y apporte pas de remèdes en temps utile. Mais l'Arménie est peut-être plus immédiatement préoccupante. Les témoins les plus dignes de foi qui l'ont parcourue récemment sont unanimes à dire que l'état de choses actuel ne saurait durer. Un voyageur anglais, M. Buxton, se montrait l'autre jour, au Comité de l'Asie française, plus pessimiste encore que Boghos Nubar pacha, chef de la mission envoyée en Europe par le catholicos d'Arménie. M. Buxton nous disait que, faute à l'Europe d'agir, il n'apercevait pas d'autre éventualité que l'intervention des troupes russes. Il est certain que le million d'Arméniens qui peuplent les six vilayets dits arméniens, et qui s'y trouvent mélangés à 1.500.000 Kurdes, Turcs, Grecs et Nestoriens, ne peuvent pas être indéfiniment victimes du brigandage et de l'assassinat sous l'œil placide des autorités turques. Il faut de toute nécessité des réformes contrôlées par l'Europe, ainsi que le prévoyait déjà l'article 61 du traité de Berlin et le mémorandum élaboré en 1895 par les ambassades de France, d'Angleterre et de Russie, et auquel la Porte avait adhéré. On sait qu'au commencement de l'été dernier la Russie a pris l'initiative d'établir un programme très complet que la Triple-Alliance a fini par accepter, bien qu'elle se fût d'abord montrée peu soucieuse de donner des conseils à la Porte sur les affaires arméniennes. Le projet russe vient donc d'être présenté au gouvernement jeune-turc par les ambassadeurs des six grandes puissances. Les vilayets d'Arménie seraient divisés en deux secteurs ayant chacun à sa tête un inspecteur général européen nommé par la Porte sur la présentation des puissances. Il aurait des pouvoirs exécutifs, et deux assemblées électives seraient créées, composées par moitié de chrétiens et de musulmans. Mais on a beau s'évertuer à convaincre la Porte que les Arméniens, disséminés comme ils le sont au milieu de races étrangères, ne peuvent avoir et n'ont en réalité aucune visée d'autonomie, que le projet de réformes, étant d'origine russe,
auquel la Porte avait adhéré. On sait qu'au commencement de l'été dernier la Russie a pris l'initiative d'établir un programme très complet que la Triple-Alliance a fini par accepter, bien qu'elle se fût d'abord montrée peu soucieuse de donner des conseils à la Porte sur les affaires arméniennes. Le projet russe vient donc d'être présenté au gouvernement jeune-turc par les ambassadeurs des six grandes puissances. Les vilayets d'Arménie seraient divisés en deux secteurs ayant chacun à sa tête un inspecteur général européen nommé par la Porte sur la présentation des puissances. Il aurait des pouvoirs exécutifs, et deux assemblées électives seraient créées, composées par moitié de chrétiens et de musulmans. Mais on a beau s'évertuer à convaincre la Porte que les Arméniens, disséminés comme ils le sont au milieu de races étrangères, ne peuvent avoir et n'ont en réalité aucune visée d'autonomie, que le projet de réformes, étant d'origine russe, prouve précisément que la Russie n'a aucune velléité d'annexion, car autrement elle devrait préférer voir l'anarchie se propager en Arménie : rien n'y fait, la Porte refuse le contrôle européen, et n'admettrait que des « conseillers » pour aider de leurs lumières les autorités ottomanes. Djavid bey, ce profond politique dont on se rappelle les tapageuses déclarations quand le dernier emprunt turc fut refusé par la France, s'est écrié à propos des réformes arméniennes : « Instruits par l'expérience, nous ne voulons pas avoir une seconde Macédoine ! » Il ne s'aperçoit pas qu'il traite précisément la question arménienne comme ses prédécesseurs avaient traité la question macédonienne, et que le résultat de cette belle méthode sera vraisemblablement le même en Asie qu'en Europe. Si les grandes puissances se maintiennent d'accord, non seulement pour conseiller mais pour agir, l'affaire arménienne est susceptible de prendre une tournure favorable, parce que le moyen qui a été suggéré l'autre jour au Comité de l'Asie française pourra être employé avec succès : faire dépendre la conclusion d'un emprunt turc de l'acceptation par la Porte du contrôle européen en Arménie. Mais bien qu'il se trouvât à cette séance des délégués allemands, autrichiens et italiens qui n'ont
dont on se rappelle les tapageuses déclarations quand le dernier emprunt turc fut refusé par la France, s'est écrié à propos des réformes arméniennes : « Instruits par l'expérience, nous ne voulons pas avoir une seconde Macédoine ! » Il ne s'aperçoit pas qu'il traite précisément la question arménienne comme ses prédécesseurs avaient traité la question macédonienne, et que le résultat de cette belle méthode sera vraisemblablement le même en Asie qu'en Europe. Si les grandes puissances se maintiennent d'accord, non seulement pour conseiller mais pour agir, l'affaire arménienne est susceptible de prendre une tournure favorable, parce que le moyen qui a été suggéré l'autre jour au Comité de l'Asie française pourra être employé avec succès : faire dépendre la conclusion d'un emprunt turc de l'acceptation par la Porte du contrôle européen en Arménie. Mais bien qu'il se trouvât à cette séance des délégués allemands, autrichiens et italiens qui n'ont pas semblé moins résolus que les Français, les Anglais et les Russes présents, il est permis, jusqu'à preuve du contraire, de conserver des doutes sur l'attitude que prendra la Triple-Alliance à Constantinople, le jour où des paroles il faudra passer aux actes. Il est au moment où le gouvernement jeune-turc se montre si récalcitrant pour aliéner une parcelle de sa souveraineté en Arménie qu'il vient, sans sourciller, de livrer aux officiers allemands le commandement, à tous les échelons, du corps d'armée de Constantinople. La Gazette de Cologne a prétendu que les journaux russes et français avaient exagéré l'étendue des pouvoirs conférés au chef de la nouvelle mission militaire allemande, le général Liman de Sanders. C'est pourtant dans les Hamburger Nachrichten que nous trouvons les détails suivants. Le général aura désormais sous ses ordres tous les officiers allemands au service de la Turquie ; ces derniers ne communiqueront donc plus avec le ministre de la Guerre ottoman que par l'intermédiaire du général Liman qui va prendre le commandement effectif du 1er corps, dénommé désormais corps d'année modèle. « Demi-Commandant General, disent les Hamburger Nachrichten, sont unbeschränkte Vollmachten in jeder Beziehung zu. ». À la tête de l'état-major du corps d'armée sera
se montre si récalcitrant pour aliéner une parcelle de sa souveraineté en Arménie qu'il vient, sans sourciller, de livrer aux officiers allemands le commandement, à tous les échelons, du corps d'armée de Constantinople. La Gazette de Cologne a prétendu que les journaux russes et français avaient exagéré l'étendue des pouvoirs conférés au chef de la nouvelle mission militaire allemande, le général Liman de Sanders. C'est pourtant dans les Hamburger Nachrichten que nous trouvons les détails suivants. Le général aura désormais sous ses ordres tous les officiers allemands au service de la Turquie ; ces derniers ne communiqueront donc plus avec le ministre de la Guerre ottoman que par l'intermédiaire du général Liman qui va prendre le commandement effectif du 1er corps, dénommé désormais corps d'année modèle. « Demi-Commandant General, disent les Hamburger Nachrichten, sont unbeschränkte Vollmachten in jeder Beziehung zu. ». À la tête de l'état-major du corps d'armée sera placé un commandant allemand d'état-major qui sert depuis trois ans à l'École d'état-major de Constantinople, connaît à fond l'armée turque et a eu l'occasion de se distinguer dans la dernière guerre. Tous les commandants de division et de brigade du corps d'armée seront des colonels ou des lieutenants-colonels allemands, et dans chaque division un régiment « modèle » sera sous les ordres d'un capitaine allemand. De plus, pour chaque arme en particulier, seront créées des inspections à la tête desquelles seront des officiers allemands; il en sera de même des écoles de tir et des autres établissements d'instruction militaire. Enfin tout ce qui concerne les fortifications (das gesamte Festungswesen), sera du ressort d'un général de brigade allemand qui a déjà été pendant cinq ans au service de la Turquie. Ce dernier détail montre ce qu'il faut penser des journaux officieux de Constantinople quand, pour plaider les circonstances atténuantes, ils font observer que les fortifications du Bosphore ne dépendent pas du 1er corps d'armée. En résumé, les officiers allemands cessent d'être des instructeurs pour devenir des chefs effectifs auxquels leurs soldats devront obéissance en toute circonstance. Et c'est du reste ce que veulent les gouvernants jeunes-turcs : ils tiennent avant tout
dans chaque division un régiment « modèle » sera sous les ordres d'un capitaine allemand. De plus, pour chaque arme en particulier, seront créées des inspections à la tête desquelles seront des officiers allemands; il en sera de même des écoles de tir et des autres établissements d'instruction militaire. Enfin tout ce qui concerne les fortifications (das gesamte Festungswesen), sera du ressort d'un général de brigade allemand qui a déjà été pendant cinq ans au service de la Turquie. Ce dernier détail montre ce qu'il faut penser des journaux officieux de Constantinople quand, pour plaider les circonstances atténuantes, ils font observer que les fortifications du Bosphore ne dépendent pas du 1er corps d'armée. En résumé, les officiers allemands cessent d'être des instructeurs pour devenir des chefs effectifs auxquels leurs soldats devront obéissance en toute circonstance. Et c'est du reste ce que veulent les gouvernants jeunes-turcs : ils tiennent avant tout à avoir à Constantinople des autorités militaires qui ne soient pas susceptibles de favoriser un pronunciamiento. Mais ils ne s'aperçoivent pas qu'ils risquent de tomber dans un danger beaucoup plus sérieux. Ne vont-ils pas provoquer chez les officiers turcs, justement humiliés du procédé, un mécontentement qui pourrait se traduire un jour ou l'autre par des troubles militaires d'autant plus graves qu'ils seraient de nature à amener une intervention allemande ? La puissance qui est la principale intéressée à la liberté des détroits, c'est-à-dire la Russie, a été naturellement fort irritée ; mais la diplomatie russe, suivant son habitude, a tergiversé. M. de Giers, ambassadeur russe à Constantinople, devait, dit-on, adresser à la Porte une protestation que auraient appuyée la France et l'Angleterre, mais la protestation est restée en route, et l'affaire semble se négocier directement entre Pétersbourg et Berlin. Moyennant certaines assurances de la part de l'Allemagne, la Russie s'inclinerait devant le fait accompli, et chercherait des « compensations » dont les Turcs feront nécessairement les frais. Est-ce parce que les Détroits ne sont pas sur la route des Indes, ou parce qu'elle était occupée à négocier pour son propre compte avec la Porte ? Toujours est-il que l'Angleterre ne