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que le caractère essentiel du gouvernement constitutionnel est de placer la responsabilité du gouvernement entre les mains du premier ministre et de laisser le trône libre de toutes les charges des affaires publiques. C'est seulement par ce moyen que le caractère sacré du trône, tel qu'il est stipulé dans la constitution et la succession perpétuelle dans la maison impériale, peuvent être maintenus. Cependant, comme nous l'observons aujourd'hui, alors même que la nation est plongée dans le deuil où l'a mise la mort de feu l'Empereur, le ministre de la Guerre s'oppose aux vœux du cabinet tout entier, demande une augmentation de l'armée, et en voyant que ses désirs ne sont pas satisfaits, agit en dehors du premier ministre et adresse directement sa démission au trône sans aucune considération pour les conséquences de cette manière d'agir. Nous voyons de plus que les anciens hommes d'Etat dont l'autorité n'a pas de base constitutionnelle, et qui n'ont aucune responsabilité dans le gouvernement, se mêlent de l'organisation du prochain ministère. Enfin, nous voyons que le prince Katsura sollicite du trône un édit et veut ainsi se servir imprudemment de l'autorité impériale pour ses desseins. Ces actes sont, nous le déclarons sans hésitation, contraires à l'intérêt profond que, en observance fidèle des vœux augustes de feu Sa Majesté, Votre Majesté montre pour le gouvernement constitutionnel et par conséquent sont traîtres au gouvernement national. » Le conflit éclata le 5 février à l'ouverture de la Diète. A peine le prince Katsura avait-il achevé d'exposer son programme politique qu'un membre influent du seiyukai, M. Ozaki, ancien maire de Tokyo, prononça un violent discours où il accusait le premier ministre d'abuser de l'autorité impériale. Une motion de blâme fut déposée contre lui. L'empereur intervint : il suspendit la Diète pour cinq jours. Le Parlement se sépara au milieu de la plus vive agitation : le désordre gagna la rue et dégénéra en émeute. Ce n'était plus, comme en 1905, parce qu'elle trouvait insuffisantes les clauses du traité de paix avec la Russie que la population de Tokyo se révoltait, mais contre un ordre de son empereur, fils des
l'intérêt profond que, en observance fidèle des vœux augustes de feu Sa Majesté, Votre Majesté montre pour le gouvernement constitutionnel et par conséquent sont traîtres au gouvernement national. » Le conflit éclata le 5 février à l'ouverture de la Diète. A peine le prince Katsura avait-il achevé d'exposer son programme politique qu'un membre influent du seiyukai, M. Ozaki, ancien maire de Tokyo, prononça un violent discours où il accusait le premier ministre d'abuser de l'autorité impériale. Une motion de blâme fut déposée contre lui. L'empereur intervint : il suspendit la Diète pour cinq jours. Le Parlement se sépara au milieu de la plus vive agitation : le désordre gagna la rue et dégénéra en émeute. Ce n'était plus, comme en 1905, parce qu'elle trouvait insuffisantes les clauses du traité de paix avec la Russie que la population de Tokyo se révoltait, mais contre un ordre de son empereur, fils des dieux. Cela suffit à montrer toute la gravité de la crise. Les constitutionnalistes d'Osaka et de Kobe imitèrent ceux de la capitale. L'agitation ne prit fin que le 11 février, jour anniversaire de la promulgation de la Constitution et de l'avènement du premier empereur. Tandis que la police réprimait ce début de soulèvement populaire, dans les coulisses parlementaires se menaient d'actives et très curieuses négociations. Des démarches, auxquelles participa le mikado lui-même, furent faites par le gouvernement pour amadouer le parti constitutionnel. Le 9 février, l'empereur signa un rescrit ordonnant à son chef, le marquis Saionji, d'amener les membres du seiyukai à abandonner la motion de blâme déposée par eux à la Chambre contre le ministère. Tentatives amicales et pression impériale échouèrent. Menacé d'une scission au sein de son parti et par respect pour son souverain, dont il avait été impuissant à satisfaire le désir, le marquis Saionji donna sa démission de président du seiyukai. A brève échéance elle fut suivie de celle du prince Katsura et de son cabinet tout entier. En se désistant ainsi de ses fonctions, le premier ministre a déclaré qu'il n'abandonnait pas la lutte politique et s'efforcerait de maintenir et de développer le nouveau parti
début de soulèvement populaire, dans les coulisses parlementaires se menaient d'actives et très curieuses négociations. Des démarches, auxquelles participa le mikado lui-même, furent faites par le gouvernement pour amadouer le parti constitutionnel. Le 9 février, l'empereur signa un rescrit ordonnant à son chef, le marquis Saionji, d'amener les membres du seiyukai à abandonner la motion de blâme déposée par eux à la Chambre contre le ministère. Tentatives amicales et pression impériale échouèrent. Menacé d'une scission au sein de son parti et par respect pour son souverain, dont il avait été impuissant à satisfaire le désir, le marquis Saionji donna sa démission de président du seiyukai. A brève échéance elle fut suivie de celle du prince Katsura et de son cabinet tout entier. En se désistant ainsi de ses fonctions, le premier ministre a déclaré qu'il n'abandonnait pas la lutte politique et s'efforcerait de maintenir et de développer le nouveau parti qu'il s'était créé à la Diète. Il estime que les animosités personnelles qui ont précipité sa chute ne sont pas partagées par la majorité du pays. Ce qui n'empêche que le choix de son successeur, l'amiral Yamamoto, s'est élaboré dans des conditions inusitées, signes avant-coureurs de l'avènement d'un régime parlementaire démocratique. L'arrivée au pouvoir, le 20 février, du cabinet Yamamoto n'a été rendue possible qu'à la suite d'un compromis, d'une coalition entre le groupe kokuminto et le groupe seiyukai. Ce dernier, qui, malgré quelques défections, conserve à la Chambre une majorité suffisante, avait d'abord réclamé tous les portefeuilles sauf ceux de l'armée et de la marine. Finalement il a presque obtenu satisfaction : six des nouveaux ministres sur neuf (non compris le président du Conseil) appartiennent au seiyukai depuis longtemps ou en sont des néophytes. La position du ministère Yamamoto paraît solide : il a pour lui les hommes du clan Satsuma, où naquit en 1852 son président actuel et dont l'influence est profonde encore au Japon ; il a parmi lui quelques personnages marquants, tels que l'amiral baron Saito, ministre de la marine dans les trois précédents cabinets et le général baron Kikoshi dont le nom a été mêlé
démocratique. L'arrivée au pouvoir, le 20 février, du cabinet Yamamoto n'a été rendue possible qu'à la suite d'un compromis, d'une coalition entre le groupe kokuminto et le groupe seiyukai. Ce dernier, qui, malgré quelques défections, conserve à la Chambre une majorité suffisante, avait d'abord réclamé tous les portefeuilles sauf ceux de l'armée et de la marine. Finalement il a presque obtenu satisfaction : six des nouveaux ministres sur neuf (non compris le président du Conseil) appartiennent au seiyukai depuis longtemps ou en sont des néophytes. La position du ministère Yamamoto paraît solide : il a pour lui les hommes du clan Satsuma, où naquit en 1852 son président actuel et dont l'influence est profonde encore au Japon ; il a parmi lui quelques personnages marquants, tels que l'amiral baron Saito, ministre de la marine dans les trois précédents cabinets et le général baron Kikoshi dont le nom a été mêlé à l'histoire des dernières grandes guerres japonaises. « La crise, au moins ministérielle, écrit M. Robert de Caix dans l'Asie Française, est donc fermée. Cependant il est impossible de ne pas penser que les forces dont elle a manifesté pour la première fois l'action vont continuer à s'exercer dans le sens d'un gouvernement de plus en plus parlementaire. On croira difficilement que le courant puisse être remonté et que le régime des Genrô n'ait pas subi une atteinte décisive. C'est là une nouveauté troublante pour quiconque a suivi l'évolution des choses japonaises depuis quelques années. Sans doute ne faut-il pas se hâter d'émettre, en ce qui concerne l'avenir prochain du Japon, des prévisions pessimistes. Tout permet de penser que le mouvement commencé ne pourra se faire que lentement et d'une manière très graduelle. Il a pour frein la masse, en grande partie inerte, au milieu de laquelle il doit s'opérer : les paysans japonais restent, en immense majorité, indifférents à l'agitation de quelques groupes urbains; ils conservent généralement la foi dans l'empereur divin, ce sentiment qui a toutes les allures d'une religion, et que toute l'éducation publique s'est efforcée depuis lors d'affermir chez eux. Mais la médaille généralement reconnue du
sens d'un gouvernement de plus en plus parlementaire. On croira difficilement que le courant puisse être remonté et que le régime des Genrô n'ait pas subi une atteinte décisive. C'est là une nouveauté troublante pour quiconque a suivi l'évolution des choses japonaises depuis quelques années. Sans doute ne faut-il pas se hâter d'émettre, en ce qui concerne l'avenir prochain du Japon, des prévisions pessimistes. Tout permet de penser que le mouvement commencé ne pourra se faire que lentement et d'une manière très graduelle. Il a pour frein la masse, en grande partie inerte, au milieu de laquelle il doit s'opérer : les paysans japonais restent, en immense majorité, indifférents à l'agitation de quelques groupes urbains; ils conservent généralement la foi dans l'empereur divin, ce sentiment qui a toutes les allures d'une religion, et que toute l'éducation publique s'est efforcée depuis lors d'affermir chez eux. Mais la médaille généralement reconnue du personnel parlementaire, la date toute récente des triomphes qui ont grandi le Japon et justifié si glorieusement la manière dont il était gouverné ne permettaient guère de croire que la première crise annonciatrice de temps nouveaux éclaterait quelques mois seulement après la mort de l'empereur du Meiji. Le fait que le Japon semble avancer rapidement vers un gouvernement démocratique, jusqu'ici copié sur le modèle occidental, peut être tenu par beaucoup comme étant de nature à fortifier ses réclamations d'égalité de traitement avec toutes les nations d'Occident. Mais, d'un autre côté, si ses réclamations venaient à être refusées, il serait extrêmement difficile de réfréner le déchaînement irrésistible du sentiment populaire japonais. M. SAUVÉ. LES OPÉRATIONS MILITAIRES AU MAROC L'effervescence que nous avions signalée dans la zone espagnole vient d'aboutir à des conflits sanglants : ces événements présentent pour nous un grand intérêt à cause de la répercussion qu'ils peuvent avoir, tant dans la zone française que dans l'enclave internationale de Tanger. On sait que la zone espagnole depuis Larache jusqu'à Mélilla a été placée sous une autorité unique : le général Alfau, résident général auprès du khalifa Mouley el Mahdi, dirige l'ensemble de l'administration; il a sous ses ordres toutes les
le Japon semble avancer rapidement vers un gouvernement démocratique, jusqu'ici copié sur le modèle occidental, peut être tenu par beaucoup comme étant de nature à fortifier ses réclamations d'égalité de traitement avec toutes les nations d'Occident. Mais, d'un autre côté, si ses réclamations venaient à être refusées, il serait extrêmement difficile de réfréner le déchaînement irrésistible du sentiment populaire japonais. M. SAUVÉ. LES OPÉRATIONS MILITAIRES AU MAROC L'effervescence que nous avions signalée dans la zone espagnole vient d'aboutir à des conflits sanglants : ces événements présentent pour nous un grand intérêt à cause de la répercussion qu'ils peuvent avoir, tant dans la zone française que dans l'enclave internationale de Tanger. On sait que la zone espagnole depuis Larache jusqu'à Mélilla a été placée sous une autorité unique : le général Alfau, résident général auprès du khalifa Mouley el Mahdi, dirige l'ensemble de l'administration; il a sous ses ordres toutes les forces militaires; sa situation est identique à celle du général Lyautey dans la zone française. Pour compléter l'analogie, la disposition géographique n'a pas permis de grouper, dès maintenant, toutes les troupes espagnoles; elles sont répartées sur trois théâtres d'opérations distincts : l'un autour de Mélilla, un autre dans la région Ceuta-Tétouan, le dernier à Larache et El-Qsar-el-Kébir. Au total, elles comprennent plus de 50.000 hommes, d'après les déclarations que le comte de Romanonès, président du Conseil des ministres, a faites le 7 juin; les renforts envoyés ces jours-ci de la péninsule porteraient même ce chiffre à 70.000. À Mélilla, l'occupation s'étend jusqu'à Selouan et au cours inférieur de l'oued Kert : la ligne des avant-postes marque une séparation absolue avec le reste du pays; aucune relation n'existe entre les troupes d'occupation et les indigènes non soumis. À Tétouan, les Espagnols ne tiennent que la ville, la douane maritime et la route qui va de Tétouan à Ceuta, en longeant le bord de la mer. À Larache, des postes ont été poussés jusqu'à Arzila et le long de la route d'El Qsar à Tanger, au Souq-el-Tleta-Raïsana, et à Sidi-el-Yamani. Les deux régions de Larache et de Tétouan sont faiblement séparées l'une
Ceuta-Tétouan, le dernier à Larache et El-Qsar-el-Kébir. Au total, elles comprennent plus de 50.000 hommes, d'après les déclarations que le comte de Romanonès, président du Conseil des ministres, a faites le 7 juin; les renforts envoyés ces jours-ci de la péninsule porteraient même ce chiffre à 70.000. À Mélilla, l'occupation s'étend jusqu'à Selouan et au cours inférieur de l'oued Kert : la ligne des avant-postes marque une séparation absolue avec le reste du pays; aucune relation n'existe entre les troupes d'occupation et les indigènes non soumis. À Tétouan, les Espagnols ne tiennent que la ville, la douane maritime et la route qui va de Tétouan à Ceuta, en longeant le bord de la mer. À Larache, des postes ont été poussés jusqu'à Arzila et le long de la route d'El Qsar à Tanger, au Souq-el-Tleta-Raïsana, et à Sidi-el-Yamani. Les deux régions de Larache et de Tétouan sont faiblement séparées l'une de l'autre par un puissant massif montagneux, formé de crêtes parallèles, presque rectilignes dans la partie qui nous occupe. La principale de ces crêtes prolonge au Sud du détroit de Gibraltar la cordillère Bétique; elle se continue à l'Est par la chaîne du Rif : les sommets atteignent 1.800 mètres (djebel Beni-Hassen, au Sud de Tétouan) et même 2.100 mètres (djebel Mezeljel qui domine Chechaouen). À l'Ouest de la chaîne principale sont trois autres arêtes d'altitudes décroissantes : 1.750 dans la montagne sainte de Mouley Abdesselam ben Mechich ou djebel Alem, 1.300 chez les Beni-Arous, 1.000 seulement chez les Beni-Gorfet, en bordure de la plaine atlantique. Cette plaine légèrement mamelonnée, reste elle-même à une altitude inférieure à 100 mètres, sauf le long de la côte, au Sud-Ouest de Sidy-el-Yamani, où le plateau sablonneux d'El-R'arbia dépasse 200 mètres. Les montagnes du Nord marocain constituent un obstacle d'autant plus sérieux que les vallées y sont profondément creusées. À l'Est, la région montagneuse s'étend jusqu'à la Méditerranée, ne laissant le long de la côte qu'un passage médiocre au point de vue militaire; à l'Ouest, la circulation est plus aisée dans la plaine atlantique, mais en période pluvieuse les lits de nombreuses rivières se
(djebel Beni-Hassen, au Sud de Tétouan) et même 2.100 mètres (djebel Mezeljel qui domine Chechaouen). À l'Ouest de la chaîne principale sont trois autres arêtes d'altitudes décroissantes : 1.750 dans la montagne sainte de Mouley Abdesselam ben Mechich ou djebel Alem, 1.300 chez les Beni-Arous, 1.000 seulement chez les Beni-Gorfet, en bordure de la plaine atlantique. Cette plaine légèrement mamelonnée, reste elle-même à une altitude inférieure à 100 mètres, sauf le long de la côte, au Sud-Ouest de Sidy-el-Yamani, où le plateau sablonneux d'El-R'arbia dépasse 200 mètres. Les montagnes du Nord marocain constituent un obstacle d'autant plus sérieux que les vallées y sont profondément creusées. À l'Est, la région montagneuse s'étend jusqu'à la Méditerranée, ne laissant le long de la côte qu'un passage médiocre au point de vue militaire; à l'Ouest, la circulation est plus aisée dans la plaine atlantique, mais en période pluvieuse les lits de nombreuses rivières se transforment en lacs de boue. De sorte qu'en l'état actuel des pistes, les colonnes espagnoles ne disposent que d'une seule route pour assurer convenablement les communications entre Larache et Tétouan : celle de Sidy-el-Yamani et du Fondouq. Encore présente-t-elle des difficultés sérieuses à l'Ouest du col du Fondouq, situé à 450 mètres d'altitude; cette région accidentée peut cependant être partiellement tournée, en prenant à Sidy-el-Yamani la route de Tanger qu'on suit alors jusqu'au voisinage de l'enclave pour gagner de là la piste de Tanger à Tétouan. Il existe d'autres chemins; mais ils présentent le très grave inconvénient d'être dominés à courte distance ou de traverser des défilés : c'est le cas de la piste directe de Tétouan à Fez, par Chechaouen et Bab-Taza. Elle a été suivie en 1889 par la méhalla du sultan Mouley el Hâsen qui se rendit ainsi de Fez à Tétouan et Tanger, avec une quinzaine de mille hommes que suivaient plusieurs milliers de femmes et d'enfants; la colonne traînait des impedimenta de toutes sortes, notamment des canons de campagne qui circulèrent sans trop de difficultés. La piste elle-même est donc très praticable : son point culminant, Bab-Taza n'est qu'à 850 mètres; c'est la route classique
450 mètres d'altitude; cette région accidentée peut cependant être partiellement tournée, en prenant à Sidy-el-Yamani la route de Tanger qu'on suit alors jusqu'au voisinage de l'enclave pour gagner de là la piste de Tanger à Tétouan. Il existe d'autres chemins; mais ils présentent le très grave inconvénient d'être dominés à courte distance ou de traverser des défilés : c'est le cas de la piste directe de Tétouan à Fez, par Chechaouen et Bab-Taza. Elle a été suivie en 1889 par la méhalla du sultan Mouley el Hâsen qui se rendit ainsi de Fez à Tétouan et Tanger, avec une quinzaine de mille hommes que suivaient plusieurs milliers de femmes et d'enfants; la colonne traînait des impedimenta de toutes sortes, notamment des canons de campagne qui circulèrent sans trop de difficultés. La piste elle-même est donc très praticable : son point culminant, Bab-Taza n'est qu'à 850 mètres; c'est la route classique suivie de tous temps par les indigènes. Elle a cependant dû être abandonnée par les caravanes qui n'y trouvaient plus aucune sécurité malgré le paiement de droits de passage élevés; et une colonne de troupes européennes s'y heurterait à des difficultés que rendrait presque insurmontables l'hostilité des tribus. Les populations de la plaine d'El-Qsar sont d'origine arabe; les Khlot en particulier sont des Hilâliens appelés du Sahara par les Mérinides pour former la garde des sultans. Ce sont par essence des tribus makhzen, d'autant plus soumises au pouvoir central qu'elles ont besoin de son appui pour résister aux coups de main des montagnards. Aussi ont-elles laissé sans difficulté les Espagnols s'installer à Larache et à El-Qsar, d'où Moulay Hafid ne leur donnait pas l'ordre de chasser l'envahisseur. Elles obéissent actuellement au caïd Remiqui, dont les attaches espagnoles sont bien connues. Au Sud-Est de Tétouan, entre l'arête principale et la Méditerranée s'étend le Rif. Ce terme, qui veut dire la bordure, s'est appliqué aux tribus berbères sédentaires, dont les villages se sont multipliés dans la région côtière. Ces populations primitives, ne parlant que le berbère, sont régies par des coutumes traditionnelles et non pas par le Coran. Les Rifains sont très
de la plaine d'El-Qsar sont d'origine arabe; les Khlot en particulier sont des Hilâliens appelés du Sahara par les Mérinides pour former la garde des sultans. Ce sont par essence des tribus makhzen, d'autant plus soumises au pouvoir central qu'elles ont besoin de son appui pour résister aux coups de main des montagnards. Aussi ont-elles laissé sans difficulté les Espagnols s'installer à Larache et à El-Qsar, d'où Moulay Hafid ne leur donnait pas l'ordre de chasser l'envahisseur. Elles obéissent actuellement au caïd Remiqui, dont les attaches espagnoles sont bien connues. Au Sud-Est de Tétouan, entre l'arête principale et la Méditerranée s'étend le Rif. Ce terme, qui veut dire la bordure, s'est appliqué aux tribus berbères sédentaires, dont les villages se sont multipliés dans la région côtière. Ces populations primitives, ne parlant que le berbère, sont régies par des coutumes traditionnelles et non pas par le Coran. Les Rifains sont très indépendants ; musulmans assez tièdes, ils sont surtout attachés à leurs terres ; leur âpreté au gain permet d'agir sur eux par une politique d'intérêts. Jusqu'ici ils se sont montrés très hostiles aux Espagnols : l'on ne verra pas cependant autour de Tétouan de gros contingents rifains, car les éléments les plus turbulents sont depuis longtemps sur le Kert, et les autres combattants restent dans leurs villages. Mais le Rif offrira une belle résistance si nos voisins veulent y pénétrer de force sans avoir, au préalable, acheté le concours des personnages influents de la contrée. Entre le Rif et la plaine du Louqqos habitent les Djebala ou montagnards (habitants du djebel), comprenant de nombreuses tribus depuis les Anjera sur la côte du détroit de Gibraltar, jusqu'aux Mtioua des sources de l'Ouarra; les principales habitent autour du djebel par excellence, la montagne sainte de Sidy Abdesselam ben Mechich. Ce sont des Berbères très islamisés. Indépendants et fanatiques, ils ont une foi aveugle dans leurs marabouts; les centres de propagande religieuse sont particulièrement nombreux et renommés : le tombeau de Mouley Abdesselam est vénéré dans le Maroc tout entier ; il y vient chaque année des milliers de pèlerins, notamment au moment
les plus turbulents sont depuis longtemps sur le Kert, et les autres combattants restent dans leurs villages. Mais le Rif offrira une belle résistance si nos voisins veulent y pénétrer de force sans avoir, au préalable, acheté le concours des personnages influents de la contrée. Entre le Rif et la plaine du Louqqos habitent les Djebala ou montagnards (habitants du djebel), comprenant de nombreuses tribus depuis les Anjera sur la côte du détroit de Gibraltar, jusqu'aux Mtioua des sources de l'Ouarra; les principales habitent autour du djebel par excellence, la montagne sainte de Sidy Abdesselam ben Mechich. Ce sont des Berbères très islamisés. Indépendants et fanatiques, ils ont une foi aveugle dans leurs marabouts; les centres de propagande religieuse sont particulièrement nombreux et renommés : le tombeau de Mouley Abdesselam est vénéré dans le Maroc tout entier ; il y vient chaque année des milliers de pèlerins, notamment au moment du moussem annuel, sorte de foire où tous les Djebala font la « trêve de Dieu » en l'honneur du saint. A quelques kilomètres à l'Est de Mouley-Abdesselam, la zaouïa de Sidy-Eddy est la maison mère d'une confrérie religieuse dont on rencontre les adeptes jusqu'au Sous. Tout le monde en France connaît les chorfa d'Ouazzan; nos protégés dirigent un des ordres religieux les plus influents de l'Afrique du Nord. Chechaouen est un autre centre important de culture islamique. On conçoit alors que les Djebala soient particulièrement hostiles aux Espagnols, doublement abhorrés comme étrangers et comme chrétiens. Et cette hostilité est d'autant plus dangereuse que les Djebala occupent une position centrale entre les armées espagnoles de Larache et de Tétouan, tout en étant assez près de la mer pour que la contrebande assure facilement leur ravitaillement en cartouches et en armes. C'est le 19 février dernier que le général Alfau avait occupé Tétouan. Depuis lors, les troupes espagnoles étaient restées immobiles ; il s'est alors produit ce que nous avons eu à signaler déjà bien des fois dans d'autres parties du Maroc : les éléments turbulents ont provoqué des incidents de plus en plus fréquents, et rendu inévitable une action militaire.