jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
veut seulement obtenir que les locaux scolaires répondent aux conditions les plus élémentaires de l'hygiène. L'amélioration qu'il importe le plus de poursuivre est celle de l'alimentation des écoles en eau potable. La statistique, sur ce point, ne nous satisfait guère. Si la situation, sous ce rapport, apparaît nettement favorable dans la circonscription de Pontarlier, par contre, dans les autres circonscriptions, elle laisse beaucoup à désirer. Sur les 176 écoles que comprend la circonscription de Besançon, il en est 70 seulement à être pourvues d'eau potable. Baume en compte 45 sur 184, Montbéliard 75 sur 154, et enfin Ornans 34 seulement. Ces totaux sont impressionnants. Je sais bien que la présence et le voisinage de l'eau dépendent de conditions géographiques que l'homme ne crée pas. Mais avec de l'ingéniosité et de la bonne volonté, on peut tout de même apporter un remède : il n'est pas difficile de recueillir l'eau des pluies, si fréquentes en notre région au climat humide, et de la tenir en réserve dans une citerne. Ainsi deviendrait-il facile d'aménager des lavabos qui ne sont encore guère répandus dans les bâtiments scolaires. On en compte seulement : 58 dans la circonscription de Besançon. 36 dans la circonscription de Baume. 68 dans la circonscription de Montbéliard. 36 dans la circonscription de Pontarlier. 37 dans la circonscription d'Ornans. et encore la plupart de ces lavabos ne sont-ils que des lavabos de fortune dus à l'ingéniosité des maîtres. Comment, en des conditions pareilles, l'école peut-elle remplir sa mission éducatrice ? Comment, dans un local où l'on ne trouve pas une goutte d'eau, vanter les bienfaits de l'hygiène et imposer le devoir de la propreté ? Nos communes sont justement fières de leurs beaux abreuvoirs : quand mettront-elles leur orgueil à doter les écoles de lavabos pratiques ? Pour nous, nous ne nous lasserons pas de leur en réclamer, sûrs, en le faisant, de servir la cause de l'éducation populaire et celle de la santé des enfants. Très rares aussi sont les municipalités qui fournissent le savon, indispensable aux soins bien entendus de propreté. Le plus souvent, ce sont les maîtres eux-mêmes
Baume. 68 dans la circonscription de Montbéliard. 36 dans la circonscription de Pontarlier. 37 dans la circonscription d'Ornans. et encore la plupart de ces lavabos ne sont-ils que des lavabos de fortune dus à l'ingéniosité des maîtres. Comment, en des conditions pareilles, l'école peut-elle remplir sa mission éducatrice ? Comment, dans un local où l'on ne trouve pas une goutte d'eau, vanter les bienfaits de l'hygiène et imposer le devoir de la propreté ? Nos communes sont justement fières de leurs beaux abreuvoirs : quand mettront-elles leur orgueil à doter les écoles de lavabos pratiques ? Pour nous, nous ne nous lasserons pas de leur en réclamer, sûrs, en le faisant, de servir la cause de l'éducation populaire et celle de la santé des enfants. Très rares aussi sont les municipalités qui fournissent le savon, indispensable aux soins bien entendus de propreté. Le plus souvent, ce sont les maîtres eux-mêmes qui ont la générosité d'en pourvoir, à leurs frais, le lavabo de leur école. Il convient de les en féliciter et remercier bien vivement ; mais, comme ils ne sauraient constamment consentir ce sacrifice, je les engage à intervenir soit auprès des municipalités, soit auprès des familles de leurs élèves. C'est à elles qu'incombe cette dépense ; c'est à elles aussi qu'il appartient de fournir la serviette individuelle recommandée par l'hygiène la plus élémentaire. C'est le moins qu'il nous faille obtenir, si nous voulons commencer à exercer une action réelle dans ce domaine. Déjà plusieurs instituteurs et institutrices sont parvenus, à force de ténacité et à la faveur de leur tact, à obtenir des municipalités ou des familles ce « matériel de première nécessité ». Je demande à tous de s'y efforcer : j'aiderai bien volontiers dans cette tâche les maîtres qui m'en prieront. En ce qui concerne les soins de la toilette elle-même, je renvoie nos maîtres à l'excellent article paru dans la Revue pédagogique de juillet 1925 et intitulé « Hygiène ». Ils verront, dans cette étude, comment « il faut amener les enfants, sans désobéir à leurs parents, à des pratiques contraires aux pratiques traditionnelles des familles
C'est à elles qu'incombe cette dépense ; c'est à elles aussi qu'il appartient de fournir la serviette individuelle recommandée par l'hygiène la plus élémentaire. C'est le moins qu'il nous faille obtenir, si nous voulons commencer à exercer une action réelle dans ce domaine. Déjà plusieurs instituteurs et institutrices sont parvenus, à force de ténacité et à la faveur de leur tact, à obtenir des municipalités ou des familles ce « matériel de première nécessité ». Je demande à tous de s'y efforcer : j'aiderai bien volontiers dans cette tâche les maîtres qui m'en prieront. En ce qui concerne les soins de la toilette elle-même, je renvoie nos maîtres à l'excellent article paru dans la Revue pédagogique de juillet 1925 et intitulé « Hygiène ». Ils verront, dans cette étude, comment « il faut amener les enfants, sans désobéir à leurs parents, à des pratiques contraires aux pratiques traditionnelles des familles et concilier le respect dû aux parents avec le respect dû à l'hygiène ». Dans mon dernier rapport annuel, j'avais relevé le grand nombre, le trop grand nombre, d'écoles ne possédant ni cour, ni préau, ou dotées d'une cour et d'un préau trop exigus. J'avais montré les inconvénients graves qui en résultaient, non seulement pour la régularité des leçons d'éducation physique, mais encore, pour le confort et la sécurité de nos élèves, et j'avais demandé aux municipalités de faire un gros effort pour remédier à une situation qui engageait gravement leur responsabilité. Je ne reviendrai pas, cette année, sur ce sujet. Je me bornerai à noter, avec satisfaction, que mon appel a été entendu et que plusieurs municipalités y ont déjà répondu. Quelques préaux ont été construits ; plusieurs cours ont été aménagées et encloses. Cet effort doit et va se continuer : les résultats en seront donnés avec précision l'an prochain. Les renseignements qui sont parvenus sur le nombre des jardins dépendant des bâtiments scolaires sont réconfortants. Pour tout le département, 70 écoles seulement en sont privées : Besançon 27 Baume 13 Montbéliard 24 Ornans 5 Pontarlier 1 Ajoutons que la superficie de ces jardins est très inégale et
en résultaient, non seulement pour la régularité des leçons d'éducation physique, mais encore, pour le confort et la sécurité de nos élèves, et j'avais demandé aux municipalités de faire un gros effort pour remédier à une situation qui engageait gravement leur responsabilité. Je ne reviendrai pas, cette année, sur ce sujet. Je me bornerai à noter, avec satisfaction, que mon appel a été entendu et que plusieurs municipalités y ont déjà répondu. Quelques préaux ont été construits ; plusieurs cours ont été aménagées et encloses. Cet effort doit et va se continuer : les résultats en seront donnés avec précision l'an prochain. Les renseignements qui sont parvenus sur le nombre des jardins dépendant des bâtiments scolaires sont réconfortants. Pour tout le département, 70 écoles seulement en sont privées : Besançon 27 Baume 13 Montbéliard 24 Ornans 5 Pontarlier 1 Ajoutons que la superficie de ces jardins est très inégale et va de 12 m2 (à Valoreille) à 15 ares pour celui de Laire. La superficie moyenne des jardins est d'environ 2 ares. Le plus souvent ce jardin sert, comme il le doit, à des démonstrations agricoles faites sous les yeux des élèves : effets des engrais, appropriation des engrais à la nature des cultures, soins à donner aux plantes, greffage, bouturage. C'est là une pratique qui doit se généraliser : je reviendrai sur ce point dans un autre chapitre de ce rapport. Le service du balayage est assuré par la municipalité dans 312 communes : Besançon 68 Baume 42 Montbéliard 82 Ornans 40 Pontarlier 80 Dans toutes les autres communes, le balayage est exécuté par les élèves sous la surveillance du maître. Ce n'est pas toujours lorsqu'il est assuré par les soins de la municipalité que le balayage est le mieux et le plus fréquemment fait : on me signale, de différents côtés, que les agents du balayage s'acquittent avec hâte et négligence de leur tâche et reçoivent très mal les observations que les instituteurs sont obligés de leur adresser au sujet de leur service. En général, les classes sont balayées chaque jour. Il est pourtant des écoles où le
la nature des cultures, soins à donner aux plantes, greffage, bouturage. C'est là une pratique qui doit se généraliser : je reviendrai sur ce point dans un autre chapitre de ce rapport. Le service du balayage est assuré par la municipalité dans 312 communes : Besançon 68 Baume 42 Montbéliard 82 Ornans 40 Pontarlier 80 Dans toutes les autres communes, le balayage est exécuté par les élèves sous la surveillance du maître. Ce n'est pas toujours lorsqu'il est assuré par les soins de la municipalité que le balayage est le mieux et le plus fréquemment fait : on me signale, de différents côtés, que les agents du balayage s'acquittent avec hâte et négligence de leur tâche et reçoivent très mal les observations que les instituteurs sont obligés de leur adresser au sujet de leur service. En général, les classes sont balayées chaque jour. Il est pourtant des écoles où le balayage n'a lieu que deux ou trois fois par semaine ; c'est le cas (neuf fois sur dix) quand il est assuré par la municipalité et c'est insuffisant. La sciure humide n'est employée que rarement, sauf à la montagne, mais on arrose abondamment avant de balayer, trop abondamment parfois, au risque de faire de la boue sur le parquet. Entre deux balayages, bon nombre de maîtres font enlever les papiers qui traînent dans la classe et épousseter le mobilier avec un linge humide, en employant à tour de rôle les élèves. Ce soin là des pratiques éducatives que doivent connaître toutes les écoles : rien de déplaisant, en entrant dans une classe, comme de voir des bureaux poussiéreux, un parquet jonché de papiers, plumes hors d'usage, débris de crayons... Il ne faut pas voir dans l'entretien de la propreté du local scolaire, une occupation servile ou négligeable ; c'est, au contraire, une excellente occasion de donner aux enfants le sens et l'habitude de l'ordre et de la propreté. Et pour peu qu'on sache s'y prendre avec tact, les enfants, les fillettes surtout, font très volontiers "le ménage" de la classe. Le lessivage des classes se fait en général une ou
risque de faire de la boue sur le parquet. Entre deux balayages, bon nombre de maîtres font enlever les papiers qui traînent dans la classe et épousseter le mobilier avec un linge humide, en employant à tour de rôle les élèves. Ce soin là des pratiques éducatives que doivent connaître toutes les écoles : rien de déplaisant, en entrant dans une classe, comme de voir des bureaux poussiéreux, un parquet jonché de papiers, plumes hors d'usage, débris de crayons... Il ne faut pas voir dans l'entretien de la propreté du local scolaire, une occupation servile ou négligeable ; c'est, au contraire, une excellente occasion de donner aux enfants le sens et l'habitude de l'ordre et de la propreté. Et pour peu qu'on sache s'y prendre avec tact, les enfants, les fillettes surtout, font très volontiers "le ménage" de la classe. Le lessivage des classes se fait en général une ou deux fois par an : aux grandes vacances et à Pâques ; dans certaines écoles il est trimestriel. Il convient de signaler l'exemple des écoles d'Hérimoncourt et de l'école maternelle de Valentigney, dont les parquets sont très régulièrement lessivés tous les quinze jours. Le règlement scolaire prescrit le blanchiment annuel des salles de classe. Trop rares sont les communes qui se conforment à cet ordre. Pour ne prendre qu'un exemple, sur les 176 écoles que comprend la circonscription de Besançon, 43 classes seulement ont été blanchies en 1924 ; c'est là une proportion infime, même si l'on songe qu'il faut déduire du total des classes de la circonscription le nombre, d'ailleurs restreint, des classes qui sont peintes à l'huile et qui reçoivent un lavage. Je pourrais citer des classes qui n'ont pas été blanchies depuis 10 ans, 20 ans ; pour l'une même (est-elle la seule ?) la date du dernier blanchiment remonte à 1899. C'est là, à proprement parler, un scandale qu'il serait coupable de tolérer. Je prie les maîtres de se préoccuper vivement de cette question du blanchiment : je leur demande de vouloir bien, vers la fin de chaque année scolaire, avec tout le tact désirable, rappeler
des salles de classe. Trop rares sont les communes qui se conforment à cet ordre. Pour ne prendre qu'un exemple, sur les 176 écoles que comprend la circonscription de Besançon, 43 classes seulement ont été blanchies en 1924 ; c'est là une proportion infime, même si l'on songe qu'il faut déduire du total des classes de la circonscription le nombre, d'ailleurs restreint, des classes qui sont peintes à l'huile et qui reçoivent un lavage. Je pourrais citer des classes qui n'ont pas été blanchies depuis 10 ans, 20 ans ; pour l'une même (est-elle la seule ?) la date du dernier blanchiment remonte à 1899. C'est là, à proprement parler, un scandale qu'il serait coupable de tolérer. Je prie les maîtres de se préoccuper vivement de cette question du blanchiment : je leur demande de vouloir bien, vers la fin de chaque année scolaire, avec tout le tact désirable, rappeler l'importance de cette mesure au maire de leur commune. Je suis persuadé que le plus souvent leur intervention suffira à emporter une décision favorable. Là où elle ne suffirait pas, je me ferais un devoir, à la prière des maîtres, d'intervenir moi-même et, s'il le fallait, je n'hésiterais pas, dans l'intérêt supérieur de l'hygiène et de la santé des enfants, à saisir de la question l'Autorité préfectorale. Le chauffage des classes est généralement assuré dans de bonnes conditions : très rares sont les communes qui ne fournissent qu'avec parcimonie le bois nécessaire pour ce service. Le combustible est presque toujours de bonne qualité. Parfois, cependant, il est rentré tardivement et n'est pas sec au moment où il faut l'utiliser. Il importe qu'il soit remisé aux frais de la commune et non pas, comme cela se pratique encore trop souvent, par les soins des élèves, qui risquent de se blesser en faisant une besogne qui n'est pas de leur ressort. De tels accidents engageraient gravement la responsabilité des municipalités. Le bois est logé au grenier ou dans un bûcher. Le bûcher est préférable, car il est plus facile d'y aborder sans crainte d'accident. En tout cas, le préau ne saurait servir
l'intérêt supérieur de l'hygiène et de la santé des enfants, à saisir de la question l'Autorité préfectorale. Le chauffage des classes est généralement assuré dans de bonnes conditions : très rares sont les communes qui ne fournissent qu'avec parcimonie le bois nécessaire pour ce service. Le combustible est presque toujours de bonne qualité. Parfois, cependant, il est rentré tardivement et n'est pas sec au moment où il faut l'utiliser. Il importe qu'il soit remisé aux frais de la commune et non pas, comme cela se pratique encore trop souvent, par les soins des élèves, qui risquent de se blesser en faisant une besogne qui n'est pas de leur ressort. De tels accidents engageraient gravement la responsabilité des municipalités. Le bois est logé au grenier ou dans un bûcher. Le bûcher est préférable, car il est plus facile d'y aborder sans crainte d'accident. En tout cas, le préau ne saurait servir à cet usage : il n'est pas inutile de le rappeler. Telle est, dans toute sa vérité, la situation matérielle actuelle de nos écoles. Il est indéniable que l'année 1924-1925 a apporté de sérieuses améliorations et marqué un progrès réel. Nombreuses en somme sont, dans ce département, les municipalités qui, conscientes de leurs obligations à l'égard de l'école publique, s'en acquittent spontanément, allègrement, jusqu'à l'extrême limite de leurs disponibilités, malgré les difficultés de l'heure présente. Que ces municipalités veuillent bien trouver ici l'expression sincère de nos bien vifs remerciements. Il en est d'autres qui, par apathie, voire même par hostilité, négligeraient leurs obligations ou s'y déroberaient si elles n'étaient invitées ou contraintes à s'en souvenir : ici l'Administration académique a l'agréable devoir de rendre hommage non seulement à la Délégation cantonale et à l'Inspection médicale des écoles, qui lui ont toujours prêté l'aide de leur compétence et de leur dévouement, mais encore à l'Autorité préfectorale, qui n'a jamais manqué d'appuyer ses doléances de toute le poids de sa haute influence. Il en est enfin dont la bonne volonté est bridée par l'insuffisance des ressources budgétaires : à celles-là, le Conseil général réserve la faveur de ses subventions, dont il ne
conscientes de leurs obligations à l'égard de l'école publique, s'en acquittent spontanément, allègrement, jusqu'à l'extrême limite de leurs disponibilités, malgré les difficultés de l'heure présente. Que ces municipalités veuillent bien trouver ici l'expression sincère de nos bien vifs remerciements. Il en est d'autres qui, par apathie, voire même par hostilité, négligeraient leurs obligations ou s'y déroberaient si elles n'étaient invitées ou contraintes à s'en souvenir : ici l'Administration académique a l'agréable devoir de rendre hommage non seulement à la Délégation cantonale et à l'Inspection médicale des écoles, qui lui ont toujours prêté l'aide de leur compétence et de leur dévouement, mais encore à l'Autorité préfectorale, qui n'a jamais manqué d'appuyer ses doléances de toute le poids de sa haute influence. Il en est enfin dont la bonne volonté est bridée par l'insuffisance des ressources budgétaires : à celles-là, le Conseil général réserve la faveur de ses subventions, dont il ne tient pas qu'à lui d'élever le taux. Quoi qu'il en soit des résultats obtenus pendant cette année, il reste encore beaucoup à faire et il faut que nous nous y employions tous d'un effort continu et concerté. Je veux espérer, que le rapport de l'an prochain enregistrera des résultats supérieurs encore à ceux d'aujourd'hui qui sont des plus estimables. Fréquentation scolaire Le tableau ci-dessous autorise les constatations suivantes : Fréquentation scolaire. — Tableau de la fréquentation scolaire Du 1er janvier au 31 décembre 1924 Octobre 1924 Décembre 1924 Mars 1925 au 31 décembre 1924 Présences Possibles réelles Scientifiques Possibles réelles Possibles réelles Possibles réelles Besançon 2.160.921 1.847.562 0,85 215.912 166.493 0,77 200.830.167.713 0,83 221.739 193.065 0,87 232.150 192.416 0,82 Baume 2.078.406 1.575.235 0,759 203.876 132.130 0,64 196.965 138.977 0,75 205.107 179.853 0,87 209.952 170.793 0,86 Montbéliard 3.383.263 2.792.979 0,825 346.529 263.022 0,76 354.544 310.556 0,87 334.723 286.570 0,85 363.224 286.548 0,79 Ornans 1.580.958 1.173.962 0,74 119.415 75.722 0,506 147.520 91.536 0,619 167.917 147.154 0,87 170.022 140.614 0,82 Pontarlier 2.511.133 1.945.492 0,77 265.202 157.170 0,59 254.104 165.748 0,65 261.204 229.610 0,87 281.799 225.202 0,79 TOTAUX 11.714.681 9.335.230 1.180.934 794.537 1.153.963 874.350 1.190.690 1.036.252 1,257.147 1.015.573 Coefficients 0,79 0,67 0,75 0,87 0,80
encore à ceux d'aujourd'hui qui sont des plus estimables. Fréquentation scolaire Le tableau ci-dessous autorise les constatations suivantes : Fréquentation scolaire. — Tableau de la fréquentation scolaire Du 1er janvier au 31 décembre 1924 Octobre 1924 Décembre 1924 Mars 1925 au 31 décembre 1924 Présences Possibles réelles Scientifiques Possibles réelles Possibles réelles Possibles réelles Besançon 2.160.921 1.847.562 0,85 215.912 166.493 0,77 200.830.167.713 0,83 221.739 193.065 0,87 232.150 192.416 0,82 Baume 2.078.406 1.575.235 0,759 203.876 132.130 0,64 196.965 138.977 0,75 205.107 179.853 0,87 209.952 170.793 0,86 Montbéliard 3.383.263 2.792.979 0,825 346.529 263.022 0,76 354.544 310.556 0,87 334.723 286.570 0,85 363.224 286.548 0,79 Ornans 1.580.958 1.173.962 0,74 119.415 75.722 0,506 147.520 91.536 0,619 167.917 147.154 0,87 170.022 140.614 0,82 Pontarlier 2.511.133 1.945.492 0,77 265.202 157.170 0,59 254.104 165.748 0,65 261.204 229.610 0,87 281.799 225.202 0,79 TOTAUX 11.714.681 9.335.230 1.180.934 794.537 1.153.963 874.350 1.190.690 1.036.252 1,257.147 1.015.573 Coefficients 0,79 0,67 0,75 0,87 0,80 218 RAPPORTS ET DÉLIBÉRATIONS 1° Durant la période du 1er janvier au 31 décembre 1924, le coefficient de la fréquentation scolaire, pour l'ensemble du département, se maintient élevé. Il est de 0,79. Si, dans les régions rurales, il descend au-dessous de 0,79 (Pontarlier 0,77, Baume 0,75, Ornans 0,74) par contre, dans les régions urbaines ou industrielles, il dépasse 0,80 pour atteindre 0,825 dans la circonscription de Montbéliard et 0,85 dans celle de Besançon. M. l'Inspecteur primaire de Montbéliard note avec satisfaction que le coefficient de 1924 (0,825), très voisin de celui de 1913, n'avait pas été atteint depuis longtemps. « La guerre, ajoute-t-il, avait marqué un recul des plus sensibles, que l'on se donna quelque peine à enrayer en raison d'habitudes mauvaises qui ne trouvaient pas toujours leur justification dans les circonstances exceptionnelles imposées par la grande tourmente. En 1922, l'on avait enregistré le coefficient de 0,814, en 1923 celui de 0,816. Il est probable que le détachement des cantons de Maîche et du Russey, où la fréquentation estivale laisse à désirer, comme dans toutes les parties montagneuses du département, est pour quelque chose dans le relèvement de ce coefficient. Il serait naturellement plus élevé encore si l'on s'en tenait
dans les régions urbaines ou industrielles, il dépasse 0,80 pour atteindre 0,825 dans la circonscription de Montbéliard et 0,85 dans celle de Besançon. M. l'Inspecteur primaire de Montbéliard note avec satisfaction que le coefficient de 1924 (0,825), très voisin de celui de 1913, n'avait pas été atteint depuis longtemps. « La guerre, ajoute-t-il, avait marqué un recul des plus sensibles, que l'on se donna quelque peine à enrayer en raison d'habitudes mauvaises qui ne trouvaient pas toujours leur justification dans les circonstances exceptionnelles imposées par la grande tourmente. En 1922, l'on avait enregistré le coefficient de 0,814, en 1923 celui de 0,816. Il est probable que le détachement des cantons de Maîche et du Russey, où la fréquentation estivale laisse à désirer, comme dans toutes les parties montagneuses du département, est pour quelque chose dans le relèvement de ce coefficient. Il serait naturellement plus élevé encore si l'on s'en tenait aux seules écoles primaires élémentaires. Pour cette catégorie d'écoles, en effet, le nombre des présences possibles est de 3.099.114, celui des présences réelles est de 2.608.120, et le coefficient de fréquentation 0,842. D'une école à l'autre, les différences de coefficient sont parfois considérables : si, dans certaines communes, la fréquentation est à peu près parfaite, dans quelques autres, au contraire, elle est très défectueuse. Il convient de citer au tableau d'honneur de la fréquentation scolaire : I. Circonscription de Besançon. — Battenans et Rigney (f.): 0,96 ; Montrapon (g.) et Saint-Ferjeux (g.) : 0,92 ; Arsenal (g.) et Granvelle (f.): 0,90 ; La Vèze (f.): 0,93 ; Emagny : 0,91 ; Routelle : 0,89. II. Circonscription de Baume-les-Dames. — Baume (g.): 0,98 ; Tournedos : 0,97 ; Blussens (g.) : 0,96 ; Faimbe : 0,92 ; Pont-les-Moulins et Chazelot-Montferney : 0,91 ; Cubry, Séchin, Fessevillers et Charmauvillers (f.) : 0,90 ; Cusance, Fourbanne, Arcey (f.), Tressandans, Roulans, Cernay-l'Église, Les Ecorces (g.) : 0,89 ; Longevelle, Médière et Onans: 0,88. III. Circonscription de Montbéliard. — Pierrefontaine-les-Blamont : 0,97 ; Vieux-Charmont (g.) : 0,96 ; Bethoncourt (g.): 0,94 ; Montbéliard (g.), Dasle, Meslières (f.), Bavans : 0,93 ; Blamont (g.), Meslières (g.),