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Professeurs de Langues vivantes. Le Président de l' « Allgemeiner Deutscher Neuphilologenverband » tient tout d'abord à déclarer que le Verband approuve pleinement l'idée de la fondation d'une Fédération internationale mais que l'adhésion officielle ne peut être prononcée, conformément aux Statuts du Verband, que par une Assemblée générale qui aura lieu à la Pentecôte 1932, à Stuttgart. Depuis le Congrès de Paris, les membres du Verband ont étudié avec soin les Statuts proposés par M. Fouret. Aucune observation importante à ce sujet n'est parvenue à la connaissance du Président. L'avenir montrera comment fonctionneront les différents paragraphes ; il faudra réserver la possibilité d'apporter, sans trop de formalités, les modifications qui paraîtraient utiles dans la pratique. En principe, le Verband donne donc son approbation à toutes les propositions. Sur un seul point qui, il est vrai, paraît très important à son Association, le Président aurait à faire une contre-proposition. Il croit que les membres du Verband sont, en majorité, d'avis qu'il vaudrait mieux ne pas lier une fois pour toutes la Fédération internationale à l'Institut de Coopération intellectuelle et faire ainsi définitivement du siège de cet Institut le siège social de la Fédération. Le Verband a la plus haute estime pour le travail de cet Institut mais il croit que le caractère international de la Fédération projetée serait mieux respecté si le siège de l'Administration changeait selon une méthode à déterminer, de manière à permettre à tous les pays qui s'intéressent aux Langues vivantes d'héberger à tour de rôle le siège social ; chaque pays pourrait ainsi, pendant cette période, exercer une certaine influence sur la conduite des affaires. On objectera peut-être que, pour des raisons d'ordre pratique, il serait désirable de fixer une fois pour toutes le siège de la Fédération. Il est certain que le déplacement du siège social présente certains inconvénients. Mais le Verband croit que l'idée du développement dans un esprit vraiment international de notre Fédération a plus de poids que le danger de quelques difficultés techniques, difficultés que d'autres associations internationales ont pu d'ailleurs surmonter sans grande peine. Le Verband se permet donc de faire la
le travail de cet Institut mais il croit que le caractère international de la Fédération projetée serait mieux respecté si le siège de l'Administration changeait selon une méthode à déterminer, de manière à permettre à tous les pays qui s'intéressent aux Langues vivantes d'héberger à tour de rôle le siège social ; chaque pays pourrait ainsi, pendant cette période, exercer une certaine influence sur la conduite des affaires. On objectera peut-être que, pour des raisons d'ordre pratique, il serait désirable de fixer une fois pour toutes le siège de la Fédération. Il est certain que le déplacement du siège social présente certains inconvénients. Mais le Verband croit que l'idée du développement dans un esprit vraiment international de notre Fédération a plus de poids que le danger de quelques difficultés techniques, difficultés que d'autres associations internationales ont pu d'ailleurs surmonter sans grande peine. Le Verband se permet donc de faire la contre-proposition suivante : « Le siège social de la Fédération se déplace. Le pays qui a organisé un Congrès international des Professeurs de Langues vivantes — la France donc en premier lieu — conserve le siège social jusqu'au moment où un autre pays invite à un Congrès international. À une date qui sera fixée après entente, le siège social se transporte dans ce nouveau pays ; ce pays élit aussi le nouveau Président ; l'ancien Président devient Vice-Président. » Nous ne voulons pas ici entrer dans le détail de cette proposition ; on peut envisager plusieurs variantes et nous laissons volontiers au Comité provisoire le soin de choisir entre les diverses possibilités pourvu que le principe, essentiel pour nous, soit bien établi, à savoir que le siège social se déplace. Il est inutile de dire que notre proposition n'est nullement dirigée contre Paris. Nous pensons tous avec reconnaissance à l'hospitalité si cordiale que cette ville vient de nous offrir et rien ne pourrait nous être plus agréable que la perspective d'être appelés souvent à Paris pour nous occuper de la Fédération. Cependant, dans de telles questions, les prédilections personnelles ne doivent pas l'emporter et nous estimons préférable, dans l'intérêt bien
date qui sera fixée après entente, le siège social se transporte dans ce nouveau pays ; ce pays élit aussi le nouveau Président ; l'ancien Président devient Vice-Président. » Nous ne voulons pas ici entrer dans le détail de cette proposition ; on peut envisager plusieurs variantes et nous laissons volontiers au Comité provisoire le soin de choisir entre les diverses possibilités pourvu que le principe, essentiel pour nous, soit bien établi, à savoir que le siège social se déplace. Il est inutile de dire que notre proposition n'est nullement dirigée contre Paris. Nous pensons tous avec reconnaissance à l'hospitalité si cordiale que cette ville vient de nous offrir et rien ne pourrait nous être plus agréable que la perspective d'être appelés souvent à Paris pour nous occuper de la Fédération. Cependant, dans de telles questions, les prédilections personnelles ne doivent pas l'emporter et nous estimons préférable, dans l'intérêt bien compris d'une œuvre internationale comme celle-ci, d'adopter le système que nous indiquons ou un système analogue. Le Comité ne pourra peut-être pas aboutir dans cette réunion à un résultat définitif. Peut-être certains Délégués voudront-ils informer leurs Associations et discuter notre contre-proposition. Mais nous croyons qu'il n'y aurait aucun inconvénient à ajourner encore la réunion du Comité. Une réunion ultérieure permettrait de prendre des résolutions définitives. L'affaire n'est pas urgente et une discussion minutieuse des Statuts nous paraît très importante. Le Président du Verband serait tout disposé à assister à une réunion fixée au début d'octobre. M. Roger fait remarquer que l'article II fixant le siège social a été adopté à l'unanimité par le Congrès et que l'article V des Statuts provisoires, adopté également à l'unanimité par le Congrès, prévoit que : « Le Comité provisoire aura tous pouvoirs pour rédiger les statuts définitifs de la Fédération ; il ne pourra toutefois y introduire de dispositions contraires aux stipulations des présents statuts provisoires qu'après avoir fait approuver formellement cette modification par toutes les Associations faisant partie de la Fédération. » Or la proposition de l'Allemagne tend à remettre en question une décision prise par l'unanimité des pays représentés au Congrès. Si
ajourner encore la réunion du Comité. Une réunion ultérieure permettrait de prendre des résolutions définitives. L'affaire n'est pas urgente et une discussion minutieuse des Statuts nous paraît très importante. Le Président du Verband serait tout disposé à assister à une réunion fixée au début d'octobre. M. Roger fait remarquer que l'article II fixant le siège social a été adopté à l'unanimité par le Congrès et que l'article V des Statuts provisoires, adopté également à l'unanimité par le Congrès, prévoit que : « Le Comité provisoire aura tous pouvoirs pour rédiger les statuts définitifs de la Fédération ; il ne pourra toutefois y introduire de dispositions contraires aux stipulations des présents statuts provisoires qu'après avoir fait approuver formellement cette modification par toutes les Associations faisant partie de la Fédération. » Or la proposition de l'Allemagne tend à remettre en question une décision prise par l'unanimité des pays représentés au Congrès. Si cette proposition est adoptée par le Comité, elle devra être ratifiée par toutes les Associations membres de la Fédération. Le Président met en discussion la proposition de l'Allemagne, après avoir attiré l'attention du Comité sur l'article V, par. 5 des Statuts provisoires : « Toutes les décisions du Comité provisoire devront, pour être exécutoires et engager la responsabilité des Associations nationales, être prises à la majorité des deux tiers. » La discussion qui s'engage permet aux délégués de faire valoir les arguments suivants : A) Pour la proposition allemande (M. Göttingen et Standenaat) : La Fédération manifestera principalement son activité en organisant des Congrès internationaux. La pédagogie, la méthodologie se traitent difficilement par correspondance. Rien ne peut remplacer les Congrès qui permettent une participation active de tous les pays et surtout de la masse des professeurs, en fournissant l'occasion d'échanger des vues avec des collègues étrangers et d'assister à des expériences, à des « leçons-types ». Or l'intérêt de ces réunions est durable : les questions discutées donnent toujours lieu à des correspondances suivies avec les organisateurs du Congrès. Il semble donc préférable que le siège social reste pendant quelque temps dans le pays où le Congrès a eu lieu.
devront, pour être exécutoires et engager la responsabilité des Associations nationales, être prises à la majorité des deux tiers. » La discussion qui s'engage permet aux délégués de faire valoir les arguments suivants : A) Pour la proposition allemande (M. Göttingen et Standenaat) : La Fédération manifestera principalement son activité en organisant des Congrès internationaux. La pédagogie, la méthodologie se traitent difficilement par correspondance. Rien ne peut remplacer les Congrès qui permettent une participation active de tous les pays et surtout de la masse des professeurs, en fournissant l'occasion d'échanger des vues avec des collègues étrangers et d'assister à des expériences, à des « leçons-types ». Or l'intérêt de ces réunions est durable : les questions discutées donnent toujours lieu à des correspondances suivies avec les organisateurs du Congrès. Il semble donc préférable que le siège social reste pendant quelque temps dans le pays où le Congrès a eu lieu. D'où la nécessité de prévoir le changement du siège social. B) Contre la proposition allemande (M. Boulanger, Miss Forrest, MM. Huber, Ibrovac, Ravizé, Roger) : Il ne faut pas confondre : Siège social, adresse officielle de la Fédération, qui ne doit pas être exposée à des changements rendant la correspondance difficile et lente, et Présidence qui peut, et même qui doit appartenir successivement au plus grand nombre possible de pays. Or, si la Présidence est réservée aux seuls pays qui organisent un Congrès international, les candidatures à la Présidence seront en nombre très restreint. Un Congrès international nécessite en effet, de la part du pays qui l'organise, un gros effort financier que beaucoup de pays ne voudront pas s'imposer. — Le changement de Président avec chaque Congrès entraînerait des inégalités dans la durée des mandats : il peut s'écouler deux ans entre deux Congrès, mais il peut s'écouler aussi huit ou dix ans. — Il est exagéré de dire que l'organisation de Congrès constitue la tâche principale de la Fédération. L'article III des Statuts provisoires ne cite le Congrès que comme un moyen parmi ceux auxquels la Fédération peut avoir recours pour atteindre les buts qu'elle se propose. D'ailleurs l'organisation
difficile et lente, et Présidence qui peut, et même qui doit appartenir successivement au plus grand nombre possible de pays. Or, si la Présidence est réservée aux seuls pays qui organisent un Congrès international, les candidatures à la Présidence seront en nombre très restreint. Un Congrès international nécessite en effet, de la part du pays qui l'organise, un gros effort financier que beaucoup de pays ne voudront pas s'imposer. — Le changement de Président avec chaque Congrès entraînerait des inégalités dans la durée des mandats : il peut s'écouler deux ans entre deux Congrès, mais il peut s'écouler aussi huit ou dix ans. — Il est exagéré de dire que l'organisation de Congrès constitue la tâche principale de la Fédération. L'article III des Statuts provisoires ne cite le Congrès que comme un moyen parmi ceux auxquels la Fédération peut avoir recours pour atteindre les buts qu'elle se propose. D'ailleurs l'organisation d'un Congrès ne peut pas incomber à la Fédération dont les ressources financières sont restreintes. C'est une Association nationale qui doit se charger d'organiser le Congrès, sous les auspices de la Fédération. — La Fédération se propose de multiplier et de faciliter tous les échanges. On peut donc prévoir l'organisation d'un service d'échange de documents, la création d'une sorte de bibliothèque ou de musée de l'enseignement des Langues vivantes, création qui nécessite un siège permanent. — Le siège social permanent permettra le changement à intervalles réguliers du Président et facilitera les rapports de la Fédération avec la Société des Nations. — L'organisation proposée est semblable à celle de la Société des Nations : siège social permanent, Président choisi parmi les représentants des pays adhérents. Le Président, résumant la discussion, constate que l'unanimité s'est faite au sein du Comité sur les deux points suivants : — La Présidence doit être accessible à tous les membres actifs de la Fédération. — La Fédération doit avoir un siège social fixe. Il donne connaissance de la proposition suivante qui lui est soumise par MM. Roger et Roy, Délégués de la France : « La Fédération a son siège social à l’Institut international de Coopération
d'un service d'échange de documents, la création d'une sorte de bibliothèque ou de musée de l'enseignement des Langues vivantes, création qui nécessite un siège permanent. — Le siège social permanent permettra le changement à intervalles réguliers du Président et facilitera les rapports de la Fédération avec la Société des Nations. — L'organisation proposée est semblable à celle de la Société des Nations : siège social permanent, Président choisi parmi les représentants des pays adhérents. Le Président, résumant la discussion, constate que l'unanimité s'est faite au sein du Comité sur les deux points suivants : — La Présidence doit être accessible à tous les membres actifs de la Fédération. — La Fédération doit avoir un siège social fixe. Il donne connaissance de la proposition suivante qui lui est soumise par MM. Roger et Roy, Délégués de la France : « La Fédération a son siège social à l’Institut international de Coopération intellectuelle, organe de la S. D. N. (2, rue Montpensier, Paris). — Le Président sera élu pour deux ans. — Les réunions du Comité auront lieu dans un pays qu'il conviendra de désigner chaque année. » Les deux premières parties de cette proposition sont approuvées à l’unanimité. En ce qui concerne la 3e partie, le Délégué de l'Allemagne propose la rédaction suivante : « Les réunions du Comité auront lieu dans le pays du Président. Celui-ci s'efforcera d'organiser un Congrès en liaison avec la réunion du Comité. » Plusieurs délégués (France, Suisse, Yougoslavie) reconnaissent que la suggestion, faite par le Délégué de l'Allemagne, d'organiser, si possible, un Congrès, même national, coïncidant avec la réunion du Comité, est des plus heureuses car elle facilitera ces contacts personnels que la Fédération se doit de favoriser. Ils font remarquer toutefois qu'il est dangereux de faire figurer dans des Statuts l'obligation, pour le Comité, de se réunir dans le pays du Président. Il peut arriver en effet que, par suite de circonstances impossibles à prévoir, un pays présente, une certaine année, plus d'intérêt, pour la réunion du Comité, que le pays du Président. Il est donc prudent de réserver l'avenir en laissant un peu
concerne la 3e partie, le Délégué de l'Allemagne propose la rédaction suivante : « Les réunions du Comité auront lieu dans le pays du Président. Celui-ci s'efforcera d'organiser un Congrès en liaison avec la réunion du Comité. » Plusieurs délégués (France, Suisse, Yougoslavie) reconnaissent que la suggestion, faite par le Délégué de l'Allemagne, d'organiser, si possible, un Congrès, même national, coïncidant avec la réunion du Comité, est des plus heureuses car elle facilitera ces contacts personnels que la Fédération se doit de favoriser. Ils font remarquer toutefois qu'il est dangereux de faire figurer dans des Statuts l'obligation, pour le Comité, de se réunir dans le pays du Président. Il peut arriver en effet que, par suite de circonstances impossibles à prévoir, un pays présente, une certaine année, plus d'intérêt, pour la réunion du Comité, que le pays du Président. Il est donc prudent de réserver l'avenir en laissant un peu de souplesse aux Statuts. Mise aux voix sous forme de vœu qui, sans figurer dans les Statuts, sera porté à la connaissance de tous les membres, la proposition de l'Allemagne tendant à organiser un Congrès coïncidant avec la réunion du Comité, est adoptée à l'unanimité. Le Président met ensuite aux voix l'article II, tel qu'il figure dans les Statuts provisoires. L'article II est adopté à l'unanimité moins une abstention (Allemagne). L'addition suivante à l'article VI, paragr. 6, est ensuite mise aux voix : « Le pays dans lequel la réunion [du Comité] aura lieu sera fixé chaque année par le Bureau. » L'addition est adoptée à l'unanimité moins une abstention (Allemagne). Article IV Le Président donne lecture au Comité de la lettre suivante de M. Dondo (Etats-Unis d'Amérique) : M. Morgan, délégué des Etats-Unis d'Amérique, s'étant trouvé dans l'obligation de partir avant la clôture de ce Congrès, m'a chargé de transmettre à cette assemblée une proposition concernant le projet de statuts provisoires pour l’organisation d’une Fédération internationale des professeurs de Langues vivantes. Cette proposition est ainsi conçue : Considérant : 1) que l’Europe est constituée par un groupe de nations à la fois polyglottes, numériquement bien peuplées et jouissant d’un
voix l'article II, tel qu'il figure dans les Statuts provisoires. L'article II est adopté à l'unanimité moins une abstention (Allemagne). L'addition suivante à l'article VI, paragr. 6, est ensuite mise aux voix : « Le pays dans lequel la réunion [du Comité] aura lieu sera fixé chaque année par le Bureau. » L'addition est adoptée à l'unanimité moins une abstention (Allemagne). Article IV Le Président donne lecture au Comité de la lettre suivante de M. Dondo (Etats-Unis d'Amérique) : M. Morgan, délégué des Etats-Unis d'Amérique, s'étant trouvé dans l'obligation de partir avant la clôture de ce Congrès, m'a chargé de transmettre à cette assemblée une proposition concernant le projet de statuts provisoires pour l’organisation d’une Fédération internationale des professeurs de Langues vivantes. Cette proposition est ainsi conçue : Considérant : 1) que l’Europe est constituée par un groupe de nations à la fois polyglottes, numériquement bien peuplées et jouissant d’un système d'enseignement sensiblement uniforme, 2) que certaines contrées géographiquement éloignées, telles que les Etats-Unis d'Amérique, se trouvent dans des conditions bien différentes de celles qui viennent d'être énumérées, 3) que la distance et l’éloignement rendraient difficile notre participation active aux congrès internationaux et pourrait, de ce fait, retarder les actions législatives de la Fédération. 4) que les retards causés par l’attente de notre approbation pourraient dans certains cas annuler les efforts de nos collègues européens, et, de ce fait, limiter les activités de la Fédération. En conséquence, le délégué des Etats-Unis d'Amérique propose que le comité chargé de formuler les statuts de l'organisation d'une Fédération internationale des Professeurs de Langues vivantes considère l’avantage d'établir deux classes de membres, à savoir une classe de membres réguliers et une classe de membres affiliés. Les contrées situées à de grandes distances géographiques, telles que les Etats-Unis, le Canada, la Chine, l’Australie, préféreraient peut-être, pour les raisons énumérées ci-dessus, se classer parmi les membres affiliés. Les membres affiliés jouiraient de tous les privilèges de la Fédération, droit de vote excepté. En résumé, cette proposition est inspirée par le désir d'aider nos collègues européens sans que ceux-ci soient en aucune sorte gênés par notre collaboration.
législatives de la Fédération. 4) que les retards causés par l’attente de notre approbation pourraient dans certains cas annuler les efforts de nos collègues européens, et, de ce fait, limiter les activités de la Fédération. En conséquence, le délégué des Etats-Unis d'Amérique propose que le comité chargé de formuler les statuts de l'organisation d'une Fédération internationale des Professeurs de Langues vivantes considère l’avantage d'établir deux classes de membres, à savoir une classe de membres réguliers et une classe de membres affiliés. Les contrées situées à de grandes distances géographiques, telles que les Etats-Unis, le Canada, la Chine, l’Australie, préféreraient peut-être, pour les raisons énumérées ci-dessus, se classer parmi les membres affiliés. Les membres affiliés jouiraient de tous les privilèges de la Fédération, droit de vote excepté. En résumé, cette proposition est inspirée par le désir d'aider nos collègues européens sans que ceux-ci soient en aucune sorte gênés par notre collaboration. Pour M. Morgan, délégué des Etats-Unis : • M. DONDO, University of California, Berkeley, California. Le Président met en discussion la proposition des Etats-Unis d'Amérique. Reconnaissant la valeur des arguments fournis par les Etats-Unis, le Comité adopte le principe des « membres affiliés ». Il déclare toutefois que, pour vivre, la Fédération a besoin, non seulement de sympathies, mais de collaborations effectives. Il est à souhaiter que tous les pays participent aux charges que représentent les fonctions de membres du Comité ou du Bureau comme ils participent aux charges financières. Le Comité émet le vœu que les « membres affiliés » deviennent le plus tôt possible « membres adhérents ». Adhésions individuelles Le Comité maintient le principe des adhésions individuelles, mais il précise que ces adhésions individuelles ne peuvent être admises que s'il n'existe pas d’Association nationale dans le pays de l'adhérent. L'adhésion individuelle ne donne pas le droit de vote ; ce droit est réservé aux Associations qui ont adhéré comme membres actifs. Associations Il existe, dans certains pays, plusieurs Associations. Ces Associations doivent s'entendre entre elles pour élire les deux délégués et pour désigner celui qui votera au nom du pays. Les modifications aux présents statuts ne pourront