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est possible. L'opposition est là; Quand un gouvernement réformateur osera-t-il, pourra-t-il porter le fer ?.. Quoi qu'il en soit, il est permis de dire que ce système électoral s'est, pour la dernière fois, confronté devant la France. Il est désormais relégué au nombre des expédients dont l'histoire est pleine. Dans six ans le gouvernement ne reprendra pas, donnera-t-il du mois pendant les vingt années de cette liberté de réunion, sans troubler le libre exercice de ses électeurs, la délibération sérieuse et vivante est-elle plus difficile? Nous ne savons. Mais, il se posera du moins un certain nombre de questions graves, qui importent au droit du pays et à la dignité du pouvoir. Le suffrage universel, tel qu'il est pratiqué, est-il entouré de toutes les garanties de clarté et d'indépendance que l'esprit de nos lois infléchit assure? Le secret du vote est-il suffisamment protégé? Les campagnes continueront-elles à voter sous l'œil des maires? Peut-on faire passer justement la présidence des opérations électorales à cette classe de fonctionnaires? Les circonscriptions électorales, même rétablies dans l'ordre qu'indique la nature, ne seront-elles pas toujours trop étendues? Ne faut-il pas, pour les rendre accessibles, en augmenter sensiblement le nombre? Les sections ne sont-elles pas trop nombreuses? Entre la commune, bien souvent trop petite, et le canton, parfois trop grand, ne peut-on pas trouver un sage intermédiaire? Les majorités ne font pas tout par le temps qui court. Plus on avance, plus il devient clair qu'à côté des suffrages qui se comptent il y a les suffrages qui se pèsent, que les minorités sont l'élément obscur, l'inconnu qu'il faut dégager, l'aiguille prophétique sur laquelle le pouvoir doit avoir l'œil dans un pays libre. Aujourd'hui, comme en 1857, le gouvernement a réuni plus de cinq millions de suffrages. Mais l'opposition, qui ne comptait, il y a cinq ans que 660,000 voix, peut en montrer aujourd'hui tout près de deux millions. Ajoutez les majorités triomphantes dont Paris se fait honneur faites le compte des voix des villes, qui, mises à part des voix des campagnes, ont constitué presque partout l'administration en état de défaite flagrante. Les questions politiques
nombreuses? Entre la commune, bien souvent trop petite, et le canton, parfois trop grand, ne peut-on pas trouver un sage intermédiaire? Les majorités ne font pas tout par le temps qui court. Plus on avance, plus il devient clair qu'à côté des suffrages qui se comptent il y a les suffrages qui se pèsent, que les minorités sont l'élément obscur, l'inconnu qu'il faut dégager, l'aiguille prophétique sur laquelle le pouvoir doit avoir l'œil dans un pays libre. Aujourd'hui, comme en 1857, le gouvernement a réuni plus de cinq millions de suffrages. Mais l'opposition, qui ne comptait, il y a cinq ans que 660,000 voix, peut en montrer aujourd'hui tout près de deux millions. Ajoutez les majorités triomphantes dont Paris se fait honneur faites le compte des voix des villes, qui, mises à part des voix des campagnes, ont constitué presque partout l'administration en état de défaite flagrante. Les questions politiques peuvent se poser sur offre l'hospitalité de sa ville et de son palais. À ce moment on lui signale l'invasion d'Iarbas, le farouche roi numide, qui marche sur Carthage, en dévastant ses campagnes. Alors Enée, qui assistait, caché, à l'entrevue, sort de l'ombre et se fait connaître. Dans l'Énéide, le héros jaillit de la nuée dont l'a enveloppé Vénus, et la magnificence des vers de Virgile donne ce coup de théâtre l'éclat d'une transcription. On croirait voir encore une statue dépouillée subitement de ses voiles, et surgissant au soleil dans la splendeur d'un marbre sans tache. « Enée apparaît en face et resplendit en sa pleine lumière, pareil de visage et de port de tête à un dieu; car sa mère elle-même lui avait comme versé de son laîche la grâce de sa chevelure, le rose rayon pourpré de la jeunesse, et une fraîcheur rayonnante aux paupières. » Telle la main de l'ouvrier ajoute l'éclat à l'ivoire, ou encore ainsi l'on voit l'argent ou la pierre de Paros revêtus d'un or édanté. Mais, au théâtre, il est plus facile de rejeter un manteau que de sortir d'un nuage; et c'est d'un costume, de matelot que sort Enée. Il offre à
héros jaillit de la nuée dont l'a enveloppé Vénus, et la magnificence des vers de Virgile donne ce coup de théâtre l'éclat d'une transcription. On croirait voir encore une statue dépouillée subitement de ses voiles, et surgissant au soleil dans la splendeur d'un marbre sans tache. « Enée apparaît en face et resplendit en sa pleine lumière, pareil de visage et de port de tête à un dieu; car sa mère elle-même lui avait comme versé de son laîche la grâce de sa chevelure, le rose rayon pourpré de la jeunesse, et une fraîcheur rayonnante aux paupières. » Telle la main de l'ouvrier ajoute l'éclat à l'ivoire, ou encore ainsi l'on voit l'argent ou la pierre de Paros revêtus d'un or édanté. Mais, au théâtre, il est plus facile de rejeter un manteau que de sortir d'un nuage; et c'est d'un costume, de matelot que sort Enée. Il offre à la reine, déjà éblouie, l'appui de son glaive et le peuple entonne un chant de guerre qui fait entrer l'orchestre en fureur. Le deuxième acte s'ouvre par un intermède symphonique intitulé la Bacanterie, tableau sonore et décoratif, qui reproduit sans paroles la description de Virgile. – Le théâtre représente une forêt sauvage encombrée d'énormes rochers au bas s'ouvre la grotte qu'ils recèlent dans leurs profondeurs un torrent roule tumultueusement à leur ombre. Le paysage est dans l'orchestre autant que sur la scène la brise, frissonnée dans les hautes, les violons tremblent comme de deux terrains le terrain féodal, le terrain révolutionnaire. Les questions révolutionnaires ne se résolvent que par la force, les questions magcales s'éclaireront par la discussion, s'atténueront par les concessions, se décideront par la prudence. Malgré les provocations et les imprudences, la question électorale ne s'est pas posée sur le terrain révolutionnaire l'opposition a partout accepté la constitution de la dynastie; les minorités n'ont pas voté contre l'empire. Jamais aspiration plus libérale ne fut plus marquée, plus maginale, plus franche; jamais avertissement plus modéré, plus respectueux, plus paisible, ne fut donné au pouvoir; et si le gouvernement reste sourd aux lointaines rumeurs de la libellande, des attentions, qu'il
forêt sauvage encombrée d'énormes rochers au bas s'ouvre la grotte qu'ils recèlent dans leurs profondeurs un torrent roule tumultueusement à leur ombre. Le paysage est dans l'orchestre autant que sur la scène la brise, frissonnée dans les hautes, les violons tremblent comme de deux terrains le terrain féodal, le terrain révolutionnaire. Les questions révolutionnaires ne se résolvent que par la force, les questions magcales s'éclaireront par la discussion, s'atténueront par les concessions, se décideront par la prudence. Malgré les provocations et les imprudences, la question électorale ne s'est pas posée sur le terrain révolutionnaire l'opposition a partout accepté la constitution de la dynastie; les minorités n'ont pas voté contre l'empire. Jamais aspiration plus libérale ne fut plus marquée, plus maginale, plus franche; jamais avertissement plus modéré, plus respectueux, plus paisible, ne fut donné au pouvoir; et si le gouvernement reste sourd aux lointaines rumeurs de la libellande, des attentions, qu'il regarde tour à tour de lui tomber un après l'autre les soutiens des temps de dictature, et que le vide inattendu qu'un seul homme a pu laisser dans son système lui montre qu'aux temps où nous sommes il n'y a que les institutions libres qui soient sures de ne pas mourir. Quant au pays attentif, réveillé, revenu de ses vaines terreur, épris de nouveau de contrôle et de garanties, paisible comme on l'est dans la loi, patient comme tout ce qui dure, un dans un vœu légal, dans une aspiration commune, où les vieilles rancœurs disparaissent, où les partis s'appuient et se fondent, – il attendra longtemps, peut-être, mais à coup sûr, ce que nulle force au monde ne peut refuser à une nation qui le demande la liberté et le gouvernement français des preuves non équivoques de son désir de maintenir l'entente entre les deux cabinets, malgré la défection de celui de Saint-James. "Nous pouvons ajouter, dit le Journal-Moi, que les instructions, et les pouvoirs dont sera porteur le prince de Metternich, attendu la semaine prochaine à Paris, ne laisseront plus de doute que l'Autriche, s'inspirant de ses véritables intérêts, soit prête à prendre, de concert avec la France,
mourir. Quant au pays attentif, réveillé, revenu de ses vaines terreur, épris de nouveau de contrôle et de garanties, paisible comme on l'est dans la loi, patient comme tout ce qui dure, un dans un vœu légal, dans une aspiration commune, où les vieilles rancœurs disparaissent, où les partis s'appuient et se fondent, – il attendra longtemps, peut-être, mais à coup sûr, ce que nulle force au monde ne peut refuser à une nation qui le demande la liberté et le gouvernement français des preuves non équivoques de son désir de maintenir l'entente entre les deux cabinets, malgré la défection de celui de Saint-James. "Nous pouvons ajouter, dit le Journal-Moi, que les instructions, et les pouvoirs dont sera porteur le prince de Metternich, attendu la semaine prochaine à Paris, ne laisseront plus de doute que l'Autriche, s'inspirant de ses véritables intérêts, soit prête à prendre, de concert avec la France, des engagements positifs pour les éventualités ultérieures. Le Monde s'étudie, d'un autre côté, à disserter sur les garanties que peut demander l'Autriche, et que la France ne refusera pas, l'essence de maintenir l'entente des deux puissances. Nous n'avons qu'un mot à répondre: Puisque l'empereur a jugé nécessaire d'en appeler à un Congrès européen, c'est que pour lui l'entente à trois ou à deux a fini son œuvre stérile. Le discours impérial enregistre bien et dûment le décès de l'accord commun. Pour le comprendre, il n'est pas nécessaire de recourir à des informations contestables, il suffit de savoir lire. G. Jauret. On sait comment le Journal des Débats a jugé le discours impérial. Il a reconnu que ce discours est très décidément pacifique. Le Journal des Débats développe aujourd'hui et motive sa première appréciation. Ses réactions empruntent aux conceptions mêmes auxquelles le discours a donné lieu un intérêt spécial; elles se dégagent de tout parti pris, et s'inspirent de la raison et de la logique au lieu d'obéir aux entraînements d'idées préconçues et de chimériques espérances à ces divers titres nous croyons devoir reproduire la partie la plus importante de l'article de M. Prévost-Paradol. G. Jauret. "Le discours par lequel il
un Congrès européen, c'est que pour lui l'entente à trois ou à deux a fini son œuvre stérile. Le discours impérial enregistre bien et dûment le décès de l'accord commun. Pour le comprendre, il n'est pas nécessaire de recourir à des informations contestables, il suffit de savoir lire. G. Jauret. On sait comment le Journal des Débats a jugé le discours impérial. Il a reconnu que ce discours est très décidément pacifique. Le Journal des Débats développe aujourd'hui et motive sa première appréciation. Ses réactions empruntent aux conceptions mêmes auxquelles le discours a donné lieu un intérêt spécial; elles se dégagent de tout parti pris, et s'inspirent de la raison et de la logique au lieu d'obéir aux entraînements d'idées préconçues et de chimériques espérances à ces divers titres nous croyons devoir reproduire la partie la plus importante de l'article de M. Prévost-Paradol. G. Jauret. "Le discours par lequel il est d'usage d'ouvrir notre session législative, dit-il, était attendu avec l'impatience la plus vive, non seulement dans notre pays, mais dans toute l'Europe. On se demandait surtout quel serait le langage du souverain de la France sur la question polonaise et si ce langage permettrait de prévoir la paix ou la guerre. L'attitude de l'Autriche paraissant depuis longtemps déterminée dans le sens de la paix, la résolution de l'Angleterre dans le même sens ayant été fréquemment et énergiquement proclamée, l'opinion du gouvernement français restait seule à connaître. La France adopterait-elle les vues de ses alliées et resterait-elle dans leur compagnie, ou irait-elle au contraire se détacher en avant? Tel était la question que se faisait l'Europe. La lecture des journaux étrangers, la lecture de nos propres journaux et le langage, expressif à sa manière, de nos assemblées publiques donnent lieu de penser que le discours du souverain n'a point entièrement dissipé l'indécision générale, et que les uns y lisent la paix, tandis que les autres y voient la guerre. Nous sommes de ceux qui donnent à ce discours une interprétation pacifique, et en voici la raison c'est que la question polonaise y est enveloppée, ou, pour mieux dire, mise à
la guerre. L'attitude de l'Autriche paraissant depuis longtemps déterminée dans le sens de la paix, la résolution de l'Angleterre dans le même sens ayant été fréquemment et énergiquement proclamée, l'opinion du gouvernement français restait seule à connaître. La France adopterait-elle les vues de ses alliées et resterait-elle dans leur compagnie, ou irait-elle au contraire se détacher en avant? Tel était la question que se faisait l'Europe. La lecture des journaux étrangers, la lecture de nos propres journaux et le langage, expressif à sa manière, de nos assemblées publiques donnent lieu de penser que le discours du souverain n'a point entièrement dissipé l'indécision générale, et que les uns y lisent la paix, tandis que les autres y voient la guerre. Nous sommes de ceux qui donnent à ce discours une interprétation pacifique, et en voici la raison c'est que la question polonaise y est enveloppée, ou, pour mieux dire, mise à son rang dans une question plus généreuse et plus vaste, à coup sûr, mais beaucoup moins capable de mettre l'Europe en feu. Il ne s'agit plus, en effet, dans ce discours, de prendre un parti pacifique ou guerrier sur la question polonaise, d'accepter le refus de l'Russie comme le dernier mot des négociations ou d'y répondre par un ultimatum; il s'agit de bien autre chose. Le gouvernement français propose à l'Europe la réunion d'un Congrès chargé de résoudre toutes les questions qui peuvent aujourd'hui menacer le repos du monde, et d'inaugurer ainsi par un arrangement équitable et universel « une ère nouvelle d'ordre et d'apaisement » elle est l'unique choisie par le gouvernement français, elle est la proposition solennelle qu'il fait aux nations. Ce qui frappe le plus dans une proposition de ce genre, indépendamment des succès plus ou moins sérieux de la proposition, c'est que celle-ci ne peut revêtir, en aucun cas, le caractère de quelque exigence, encore moins d'une sommation en un mot. Quelle peut conduire à un ultimatum. Que ne peut guère imaginer, en effet, qu'un gouvernement mette tellement l'épée à la bouche pour demander à tous les autres de travailler avec lui à l'établissement de la
mot des négociations ou d'y répondre par un ultimatum; il s'agit de bien autre chose. Le gouvernement français propose à l'Europe la réunion d'un Congrès chargé de résoudre toutes les questions qui peuvent aujourd'hui menacer le repos du monde, et d'inaugurer ainsi par un arrangement équitable et universel « une ère nouvelle d'ordre et d'apaisement » elle est l'unique choisie par le gouvernement français, elle est la proposition solennelle qu'il fait aux nations. Ce qui frappe le plus dans une proposition de ce genre, indépendamment des succès plus ou moins sérieux de la proposition, c'est que celle-ci ne peut revêtir, en aucun cas, le caractère de quelque exigence, encore moins d'une sommation en un mot. Quelle peut conduire à un ultimatum. Que ne peut guère imaginer, en effet, qu'un gouvernement mette tellement l'épée à la bouche pour demander à tous les autres de travailler avec lui à l'établissement de la paix universelle. La proposition nouvelle et imprévue du gouvernement français est donc pacifique non seulement dans son esprit, mais dans ses résultats, quels qu'ils puissent être. C'en est, à nos yeux, le plus important et le plus rassurant caractère. On comprend combien le discours impérial a dû toucher profondément l'Autriche, parce que la grave question d'une transformation générale de l'Europe sur des bases nouvelles, cet État se croit atteint; c'est pour lui presque une menace. Aussi la presse de Vienne, très hésitante encore sur le caractère général du discours, affecte une attitude inquiète, que l'impartialité nous fait un devoir de noter. Voici d'après bord la Presse de Vienne, organe le plus accrédité. Ce journal s'exprime ainsi « Le discours de Napoléon III est de tous ceux tenus par ce souverain, à l'ouverture d'une session, le plus important par son contenu et le plus accompli par la forme. Ce ne sont pas cette fois, des circonlocutions obscures, des phrases rebattues et entortillées; mais c'est un langage franc et sans détour que l'empereur des Français adresse surtout à l'Europe qu'à son propre pays. Le discours du trône respire le plus haut degré de la conscience souveraine en soi-même, appuyé sur la puissance
parce que la grave question d'une transformation générale de l'Europe sur des bases nouvelles, cet État se croit atteint; c'est pour lui presque une menace. Aussi la presse de Vienne, très hésitante encore sur le caractère général du discours, affecte une attitude inquiète, que l'impartialité nous fait un devoir de noter. Voici d'après bord la Presse de Vienne, organe le plus accrédité. Ce journal s'exprime ainsi « Le discours de Napoléon III est de tous ceux tenus par ce souverain, à l'ouverture d'une session, le plus important par son contenu et le plus accompli par la forme. Ce ne sont pas cette fois, des circonlocutions obscures, des phrases rebattues et entortillées; mais c'est un langage franc et sans détour que l'empereur des Français adresse surtout à l'Europe qu'à son propre pays. Le discours du trône respire le plus haut degré de la conscience souveraine en soi-même, appuyé sur la puissance et il est d'un seul jet, pénétré du commencement jusque dans la fin d'une seule et même pensée grandiose; modéré dans les termes, meizable dans ses décisions, splendide comme à la veille de grandes résolutions, tout à faire naturellement susciter le dévouement de la nation française aux buts élevés auxquels la politique napoléonienne paraît devoir tendre désormais. » L'empereur dédaigne, dans la haute conscience de la plénitude de sa puissance, l'emploie de phrase d'usage, qui caractérise ordinairement les rapports avec les puissances. L'empereur semble regarder comme hors de toute discussion qu'on doit être en bonnes relations avec la France. Il dévoile à l'Europe ses plans dans tous leurs détails, sans en taire le moindre mot; il porte la guerre et la paix dans le pan de sa toge impériale, et l'Europe a choisir, et ne dissimule pas que, dans l'un et l'autre cas, il se tient pour assuré du triomphe. Évidemment, l'empereur Napoléon a perdu patience non seulement vis-à-vis de la Prusse, mais encore vis-à-vis des autres puissances avec lesquelles il a coopéré jusqu'à la dernière heure. Il avoue donc en face de tout le monde qu'il est impossible désormais de persévérer dans la voie suivie jusqu'ici. La défaite diplomatique
la politique napoléonienne paraît devoir tendre désormais. » L'empereur dédaigne, dans la haute conscience de la plénitude de sa puissance, l'emploie de phrase d'usage, qui caractérise ordinairement les rapports avec les puissances. L'empereur semble regarder comme hors de toute discussion qu'on doit être en bonnes relations avec la France. Il dévoile à l'Europe ses plans dans tous leurs détails, sans en taire le moindre mot; il porte la guerre et la paix dans le pan de sa toge impériale, et l'Europe a choisir, et ne dissimule pas que, dans l'un et l'autre cas, il se tient pour assuré du triomphe. Évidemment, l'empereur Napoléon a perdu patience non seulement vis-à-vis de la Prusse, mais encore vis-à-vis des autres puissances avec lesquelles il a coopéré jusqu'à la dernière heure. Il avoue donc en face de tout le monde qu'il est impossible désormais de persévérer dans la voie suivie jusqu'ici. La défaite diplomatique essuyée par les trois puissances est désignée comme une tentative avortée pour arriver à une solution de la question polonaise. « Les négociations n'ayant pas eu de succès, l'empereur reconnaît que les droits de la Pologne sont fondés sur l'histoire et sur les facteurs de la Pologne nationale, il déclare que la Pologne a le droit de exister, et il invite l'Europe à résoudre les questions pendantes dans un conseil où il en coûterait des sacrifices. Nous voilà donc en possession de la politique de la politique impériale, que Napoléon III a tenue soigneusement cachée dans son sein depuis onze ans. Il croit le moment venu de déclarer aux puissances les traités européens qui sont debout encore, quoique lacérés en divers points. Il énonce cette involution avec un calme qui peut-être quo l'indice d'une résolution profondément réfléchie et inébranlable. Cette dénonciation est incontestablement le plus grand acte de la politique napoléonienne. » Ce n'était plus un secret pour personne que la pensée d'extirper les conséquences de Leipzig et de Waterloo formant le noyau des tendances de Napoléon III; mais on ne croyait pas qu'il serait possible que l'empereur fît d'une revanche de 1815 le programme officiel de sa politique. La
que la Pologne a le droit de exister, et il invite l'Europe à résoudre les questions pendantes dans un conseil où il en coûterait des sacrifices. Nous voilà donc en possession de la politique de la politique impériale, que Napoléon III a tenue soigneusement cachée dans son sein depuis onze ans. Il croit le moment venu de déclarer aux puissances les traités européens qui sont debout encore, quoique lacérés en divers points. Il énonce cette involution avec un calme qui peut-être quo l'indice d'une résolution profondément réfléchie et inébranlable. Cette dénonciation est incontestablement le plus grand acte de la politique napoléonienne. » Ce n'était plus un secret pour personne que la pensée d'extirper les conséquences de Leipzig et de Waterloo formant le noyau des tendances de Napoléon III; mais on ne croyait pas qu'il serait possible que l'empereur fît d'une revanche de 1815 le programme officiel de sa politique. La journée d'aujourd'hui a été témoin de ce passage du Rubicon. La France a, pour sa part, déchiré solennellement les traités de 1815 en face de l'univers, et quiconque ne s'illusionne pas de parti pris sur le véritable esprit de la nation française ne pourra se dissimuler que le discours du trône a formulé aujourd'hui un programme profondément national, un programme pour la réalisation duquel tous les Français, du premier jusqu'au dernier, ne sont que trop prêts à donner la dernière goutte de leur sang et leur dernier écu. Un Congrès européen pour rétablir la Pologne, telle est la proposition que l'empereur des Français fait aux cabinets. Si ce congrès, qui doit transformer la carte de l'Europe, ne se réalise pas, ou s'il ne conduit pas aux résultats que la France proclame vouloir obtenir, si la voie du progrès politique et de la conciliation ne mène pas au but, oh! alors le glaive et la guerre détruiront de fond en comble un ordre de choses qui croule de toutes parts. La guerre et les horreurs qu'elle entraîne, tel est le dernier mot de Napoléon III. La impression que ce discours produira en Europe sera immense. Nous n'osons pas, sous cette première