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Doorn. La conversation a porté surtout sur des questions de théologie. Comme les interlocuteurs parlaient de l'avenir, l'ex-empereur Guillaume a dit « J'ai confiance en la force du peuple allemand ainsi qu'en la fidélité de son cœur. Mon peuple attend. J'attends aussi. » ESPAGNE La visite de l'escadre française On télégraphie de Madrid L'amiral commandant l'escadre française ainsi que les officiers et les marins ont assisté hier à une course de taureaux où des places leur avaient été gracieusement réservées. Quand l'amiral, accompagné du maire de la Corogne, parut dans la loge présidentielle, le public se leva et l'acclama longuement. La musique joua La Marseillaise et l'hymne royal espagnol qui furent chaleureusement applaudis. Dans la soirée, tous les bâtiments de l'escadre furent magnifiquement illuminés. CHILI La question de Tacna et d'Arica On télégraphie de Santiago-du-Chile Le général Pershing, délégué des Etats-Unis, et sa suite sont arrivés à Arica. Le général vient présider le plébiscite qui tranchera définitivement, en faveur du Chili, la question de la concession des provinces de Tacna et d'Arica. Les troupes de la garnison ont rendu les honneurs à l'ambassadeur des Etats-Unis. LES AFFAIRES DE CHINE On sait que des conversations ont lieu entre les puissances intéressées aux affaires de Chine, depuis que celle-ci leur a remis sa fameuse note du 24 juin, par laquelle elle demandait la révision des traités dans la mesure où ils entraient en conflit avec sa souveraineté. Ces conversations, sous forme d'échange de télégrammes, destinées à trouver la formule d'une réponse collective à adresser au gouvernement de Pékin, prirent un tour plus précis le jour où l'Amérique insista dans une note circulaire à tous ses interlocuteurs pour la convocation immédiate d'une commission internationale qui examinerait la question des tarifs douaniers et des traités. Malgré tout le désir qu'on pût avoir de ne voir là qu'une simple opinion émise en vue de la réponse à faire, il faut reconnaître que le ton pressant de la suggestion américaine dépassait déjà ce que l'on pouvait attendre; mais l'initiative de Washington n'était plus niable quelques jours plus tard, le 25 juillet, au reçu d'une seconde note
aux affaires de Chine, depuis que celle-ci leur a remis sa fameuse note du 24 juin, par laquelle elle demandait la révision des traités dans la mesure où ils entraient en conflit avec sa souveraineté. Ces conversations, sous forme d'échange de télégrammes, destinées à trouver la formule d'une réponse collective à adresser au gouvernement de Pékin, prirent un tour plus précis le jour où l'Amérique insista dans une note circulaire à tous ses interlocuteurs pour la convocation immédiate d'une commission internationale qui examinerait la question des tarifs douaniers et des traités. Malgré tout le désir qu'on pût avoir de ne voir là qu'une simple opinion émise en vue de la réponse à faire, il faut reconnaître que le ton pressant de la suggestion américaine dépassait déjà ce que l'on pouvait attendre; mais l'initiative de Washington n'était plus niable quelques jours plus tard, le 25 juillet, au reçu d'une seconde note circulaire qui demandait expressément l'augmentation des tarifs douaniers, dont le principe d'ailleurs était unanimement admis, et l'élargissement du cadre de la discussion, afin que fût examiné « tout ce qui fait l'objet de la demande chinoise ». D'après des personnes particulièrement bien placées pour apprécier la note américaine, il faudrait y voir un geste qui, dans l'esprit des Américains, leur ménagerait, dans l'avenir de plus en plus mystérieux qui s'ouvre en Extrême-Orient, les sympathies chinoises. D'après ces mêmes personnes, le Japon, en paraissant abonder dans le sens des Etats-Unis, aurait l'espoir d'une combinaison, d'un troc quelconque avantageux pour lui; enfin l'Angleterre, avec la même tendance plus nettement définie, puisqu'elle propose l'envoi en Chine de la commission juridique internationale prévue par la conférence de Washington, semble vouloir renchérir sur l'attitude américaine. On sait que cette commission devrait se rendre compte de l'état des tribunaux chinois, en vue de la suppression de la juridiction consulaire. Ce n'est pas la France, sympathique aux aspirations de la Chine, qui contrecarrera des dispositions favorables à celle-ci. Elle sera d'accord avec les autres puissances pour admettre que le statut des étrangers en Chine sera modifié graduellement, dès que la Chine, comme que le dit la note
y voir un geste qui, dans l'esprit des Américains, leur ménagerait, dans l'avenir de plus en plus mystérieux qui s'ouvre en Extrême-Orient, les sympathies chinoises. D'après ces mêmes personnes, le Japon, en paraissant abonder dans le sens des Etats-Unis, aurait l'espoir d'une combinaison, d'un troc quelconque avantageux pour lui; enfin l'Angleterre, avec la même tendance plus nettement définie, puisqu'elle propose l'envoi en Chine de la commission juridique internationale prévue par la conférence de Washington, semble vouloir renchérir sur l'attitude américaine. On sait que cette commission devrait se rendre compte de l'état des tribunaux chinois, en vue de la suppression de la juridiction consulaire. Ce n'est pas la France, sympathique aux aspirations de la Chine, qui contrecarrera des dispositions favorables à celle-ci. Elle sera d'accord avec les autres puissances pour admettre que le statut des étrangers en Chine sera modifié graduellement, dès que la Chine, comme que le dit la note américaine, aura prouvé qu'elle est à même de garantir par ses tribunaux la sécurité des étrangers. La Chine ne peut douter ni des intentions amicales de la France ni du sentiment exact qu'ont ses diplomates de ses desiderata. Le gouvernement de Pékin se rappelle qu'au lendemain de la conférence de Washington, il a prié lui-même les puissances d'ajourner l'envoi de la commission juridique jusqu'à l'automne 1923, époque à laquelle l'état du pays provoqua, cette fois de la part des puissances, un nouvel ajournement. Aujourd'hui encore, le gouvernement chinois, vu les circonstances, n'est peut-être pas aussi pressé qu'on le croit de voir débarquer les juristes internationaux. (En tout cas, un des chefs des extrémistes de Canton plaide dans la presse contre la convocation d'une conférence douanière pour l'augmentation des tarifs, car cette conférence ne ferait, dit-il, que sanctionner le contrôle des puissances sur les douanes, tandis qu'il faudrait annuler d'un coup les traités existants.) Quoi qu'il en soit, si la commission juridique entreprenait son enquête, on peut déjà prévoir sur quel point avant tout porteraient auprès d'elle les revendications chinoises sur les attributions des cours mixtes de Shanghai et d'abord sur les causes civiles entre Chinois résidant sur les concessions, afin
Washington, il a prié lui-même les puissances d'ajourner l'envoi de la commission juridique jusqu'à l'automne 1923, époque à laquelle l'état du pays provoqua, cette fois de la part des puissances, un nouvel ajournement. Aujourd'hui encore, le gouvernement chinois, vu les circonstances, n'est peut-être pas aussi pressé qu'on le croit de voir débarquer les juristes internationaux. (En tout cas, un des chefs des extrémistes de Canton plaide dans la presse contre la convocation d'une conférence douanière pour l'augmentation des tarifs, car cette conférence ne ferait, dit-il, que sanctionner le contrôle des puissances sur les douanes, tandis qu'il faudrait annuler d'un coup les traités existants.) Quoi qu'il en soit, si la commission juridique entreprenait son enquête, on peut déjà prévoir sur quel point avant tout porteraient auprès d'elle les revendications chinoises sur les attributions des cours mixtes de Shanghai et d'abord sur les causes civiles entre Chinois résidant sur les concessions, afin que ces causes fussent rendues aux tribunaux chinois. Sur ce point les Chinois se sentiraient plus sûrs d'eux-mêmes. La situation des Chinois à Shanghai est critiquable non seulement au point de vue juridique, mais au point de vue politique plus exactement administratif. Il semble dorénavant impossible que des Chinois, souvent chefs de grandes entreprises, n'aient, tout en payant des impôts, aucune voix au chapitre de l'administration de la ville. L'état de choses actuel, conforme à des traités quasi séculaires, assure des privilèges d'importance aux étrangers; aussi est-il naturel que ceux-ci considèrent comme un sacrilège toute attente ou menace d'atteinte à cet état. Toutefois, au on le veuille ou non, une partie au moins desdits privilèges ne paraît guère pouvoir être maintenue même d'en juger 1016 des personnes les mieux à même d'en juger. les mieux à même d'en juger. Ce serait tendre à le bien mal conseiller que de évoquer complaisamment des souvenirs d'expéditions historiques dont la velléité seule ne servirait qu'à grossir contre les étrangers en Chine les sentiments inamicaux de certaines classes. Ces classes ont presque toutes vu l'Europe, divisée, ont perçu même chez les aliés des dissensions latentes, des intérêts opposés; elles ont encore souffert à la
chefs de grandes entreprises, n'aient, tout en payant des impôts, aucune voix au chapitre de l'administration de la ville. L'état de choses actuel, conforme à des traités quasi séculaires, assure des privilèges d'importance aux étrangers; aussi est-il naturel que ceux-ci considèrent comme un sacrilège toute attente ou menace d'atteinte à cet état. Toutefois, au on le veuille ou non, une partie au moins desdits privilèges ne paraît guère pouvoir être maintenue même d'en juger 1016 des personnes les mieux à même d'en juger. les mieux à même d'en juger. Ce serait tendre à le bien mal conseiller que de évoquer complaisamment des souvenirs d'expéditions historiques dont la velléité seule ne servirait qu'à grossir contre les étrangers en Chine les sentiments inamicaux de certaines classes. Ces classes ont presque toutes vu l'Europe, divisée, ont perçu même chez les aliés des dissensions latentes, des intérêts opposés; elles ont encore souffert à la mémoire des accords entre eux quand ils tentèrent en Sibérie d'arrêter le bolchevisme. Le résultat est que le prestige des blancs est atteint ce qui explique, au fond, mieux que tout le reste, les troubles de Shanghai et leurs répercussions dans tous les centres chinois où résident des étrangers. Les classes, bien qu'elles ne représentent qu'un pourcentage infime de l'immense population de la Chine, doivent suffire à nous faire envisager la situation sous un jour nouveau qui n'est plus celui du siècle dernier. « Un pays, écrivait Renan, n'est pas la seule addition des individus qui le composent c'est une âme, une conscience, une personne, une résultante vivante. Cette âme peut résider en un très petit nombre d'hommes. Ce qui est indispensable, c'est que, par la sélection gouvernementale se forme une classe qui veille et qui pense pendant que le reste du pays ne pense pas et ne sent guère. » On l'a vu au Maroc. Mais quelles que soient les bonnes dispositions des puissances, le gouvernement chinois doit comprendre que non seulement il lui faut rétablir l'ordre aujourd'hui, mais être en état de gouverner effectivement d'une façon continue. Pour cela il doit s'appuyer sur une force, qui actuellement ne
classes, bien qu'elles ne représentent qu'un pourcentage infime de l'immense population de la Chine, doivent suffire à nous faire envisager la situation sous un jour nouveau qui n'est plus celui du siècle dernier. « Un pays, écrivait Renan, n'est pas la seule addition des individus qui le composent c'est une âme, une conscience, une personne, une résultante vivante. Cette âme peut résider en un très petit nombre d'hommes. Ce qui est indispensable, c'est que, par la sélection gouvernementale se forme une classe qui veille et qui pense pendant que le reste du pays ne pense pas et ne sent guère. » On l'a vu au Maroc. Mais quelles que soient les bonnes dispositions des puissances, le gouvernement chinois doit comprendre que non seulement il lui faut rétablir l'ordre aujourd'hui, mais être en état de gouverner effectivement d'une façon continue. Pour cela il doit s'appuyer sur une force, qui actuellement ne peut être que celle du maréchal Tchang Tso Lin, gouverneur de la Mandchourie. La centralisation du pouvoir nous paraît du reste subsister parmi les destins politiques de la Chine modernisée, en dépit des tendances fédéralistes qui se font jour depuis quelques années. Nous sommes heureux de nous trouver d'accord en cela avec Mlle Soumé Tcheng, qui, dans une thèse récente de doctorat en droit soutenue devant la faculté de Paris, remarquait : « Dès l'époque la plus reculée, la Chine a été un Etat unitaire, et un système d'administration centralisé uniforme fut adopté dès le deuxième siècle avant Jésus-Christ, à l'époque de l'abolition du système soi-disant féodal. Alors qu'aux diverses périodes de l'histoire chinoise, la division des provinces et le régime de l'administration provinciale ont sensiblement varié, le principe de la centralisation s'est toujours maintenu. Lors de l'élaboration de la Constitution provisoire de la République, la question du fédéralisme ne fut, en aucune manière, soulevée. Les auteurs de la Constitution se rendirent parfaitement compte de la nécessité d'un gouvernement central suffisamment fort pour restaurer les relations normales entre Pékin et les gouvernements provinciaux. Le mouvement fédéraliste réussit à séduire un certain nombre de journaux, mais il échoua dans sa tentative
cela avec Mlle Soumé Tcheng, qui, dans une thèse récente de doctorat en droit soutenue devant la faculté de Paris, remarquait : « Dès l'époque la plus reculée, la Chine a été un Etat unitaire, et un système d'administration centralisé uniforme fut adopté dès le deuxième siècle avant Jésus-Christ, à l'époque de l'abolition du système soi-disant féodal. Alors qu'aux diverses périodes de l'histoire chinoise, la division des provinces et le régime de l'administration provinciale ont sensiblement varié, le principe de la centralisation s'est toujours maintenu. Lors de l'élaboration de la Constitution provisoire de la République, la question du fédéralisme ne fut, en aucune manière, soulevée. Les auteurs de la Constitution se rendirent parfaitement compte de la nécessité d'un gouvernement central suffisamment fort pour restaurer les relations normales entre Pékin et les gouvernements provinciaux. Le mouvement fédéraliste réussit à séduire un certain nombre de journaux, mais il échoua dans sa tentative de convaincre les membres de l'Assemblée constituante. Un politique décidé d'avance était que la Chine devait rester un Etat unitaire. » Cela admis, les efforts du maréchal Tchang Tso Lin, tant pour garder la Mandchourie des doctrines bolchévistes et tenir en respect le général Peng Yu Siang, sur qui comptent les Soviets et les extrémistes de Canton, que pour sauvegarder ce qui reste de pouvoir et de face à Pékin, devraient être secondés, appuyés dans toute la mesure du possible par les puissances intéressées aux affaires de Chine. Animé d'espoir, Duboscq. Pour isoler Fez, pour barrer la route à nos renforts, il suffisait donc à Abd el Krim de couper les deux tronçons de voie ferrée qui relient cette ville à Casablanca (renforts venant de France) ou à Oudjda (renforts venant de l'Algérie). Dès l'échec de son coup de force sur la capitale, le chef rifain pense à couper la route aux renforts qui peuvent arriver le plus rapidement sur place; ce sont surtout ceux qui arrivent en provenance d'Algérie, d'où sa marche sur Azal. Actuellement les concentrations de ses bandes au nord d'Issnqual, son attaque violente sur le poste d'Aïn-bou-Aïssa semblent avoir pour but de préparer sa marche sur
les Soviets et les extrémistes de Canton, que pour sauvegarder ce qui reste de pouvoir et de face à Pékin, devraient être secondés, appuyés dans toute la mesure du possible par les puissances intéressées aux affaires de Chine. Animé d'espoir, Duboscq. Pour isoler Fez, pour barrer la route à nos renforts, il suffisait donc à Abd el Krim de couper les deux tronçons de voie ferrée qui relient cette ville à Casablanca (renforts venant de France) ou à Oudjda (renforts venant de l'Algérie). Dès l'échec de son coup de force sur la capitale, le chef rifain pense à couper la route aux renforts qui peuvent arriver le plus rapidement sur place; ce sont surtout ceux qui arrivent en provenance d'Algérie, d'où sa marche sur Azal. Actuellement les concentrations de ses bandes au nord d'Issnqual, son attaque violente sur le poste d'Aïn-bou-Aïssa semblent avoir pour but de préparer sa marche sur Petitjean en vue de couper la voie ferrée normale Casablanca-Fez. Inversement, nous avons, nous, un intérêt primordial à conserver ces communications qui seules peuvent nous permettre d'amener au pied de l'œuvre le matériel et les renforts nécessaires. Aussi nos troupes ont-elles reçu comme mission principale l'ordre de couvrir les voies ferrées conduisant à Fez. On s'imagine d'ordinaire en France le réseau rifain plus développé qu'il ne l'est réellement. On ne sait point à quelles difficultés, aussi bien d'ordre diplomatique que d'ordre technique, on s'est heurté pour arriver à établir la grande transversale Casablanca-Oran et quelques voies de pénétration, presque toujours normales, à la côte. D'après la convention d'Algesiras, la première voie ferrée normale à construire devait relier Fez à Tanger; elle devait être construite sur territoire français, puis sur territoire espagnol, enfin sur territoire de la zone internationale. Les Espagnols ne montrèrent jamais grande ardeur à réaliser cette ligne dont ils ne voyaient pas l'utilité pour eux. Occupés par leur lutte incessante contre les Rifains, ils se bornèrent à construire quelques embryons de lignes à voie étroite autour de leurs postes (3 autour de Melilla, dans la région de Nador, 1 de Melilla sur Titauen, 1 de Ceuta sur Tetouan,
ferrées conduisant à Fez. On s'imagine d'ordinaire en France le réseau rifain plus développé qu'il ne l'est réellement. On ne sait point à quelles difficultés, aussi bien d'ordre diplomatique que d'ordre technique, on s'est heurté pour arriver à établir la grande transversale Casablanca-Oran et quelques voies de pénétration, presque toujours normales, à la côte. D'après la convention d'Algesiras, la première voie ferrée normale à construire devait relier Fez à Tanger; elle devait être construite sur territoire français, puis sur territoire espagnol, enfin sur territoire de la zone internationale. Les Espagnols ne montrèrent jamais grande ardeur à réaliser cette ligne dont ils ne voyaient pas l'utilité pour eux. Occupés par leur lutte incessante contre les Rifains, ils se bornèrent à construire quelques embryons de lignes à voie étroite autour de leurs postes (3 autour de Melilla, dans la région de Nador, 1 de Melilla sur Titauen, 1 de Ceuta sur Tetouan, 1 de Larache sur El-Ksar-el-Kébir) toutes ces voies ferrées sont fort courtes; quelques-unes, celles autour de Melilla, sont tombées entre les mains d'Abd el Krim par suite du repli des Espagnols dans l'ouverture présidio. Nous n'avons pas pu, au début, construire de voie ferrée normale puisque la ligne Tanger-Fez n'était pas établie; nous avons donc été amenés, tant pour subvenir aux besoins de nos troupes que pour hâter le développement économique du pays, à recourir aux chemins de fer à voie étroite. La voie de 0,60 a suivi nos troupes dans leurs avances successives. C'est ainsi que nous avons très rapidement réalisé la grande transversale Casablanca-Rabat-Meknès-Fez-Taourirt-Oudjda-Lalla-Marnia. De Casablanca, deux voies ferrées ayant un tronçon commun jusqu'à Ber-Rechid desservent cette dernière. Partout il s'est enquis dans le détail des conditions dans lesquelles vivent les marins de cette force navale qui assure le blocus de la côte du Maroc. Le ministre, après avoir réuni à déjeuner à bord du Provence l'amiral Hallier et tous les commandants des navires placés sous ses ordres, s'est embarqué à 14 heures sur le croiseur Metz, qui doit le conduire à Bizerte, puis le ramener à Alger, où il retrouvera le Provence pour rentrer à Toulon. Avant
pas établie; nous avons donc été amenés, tant pour subvenir aux besoins de nos troupes que pour hâter le développement économique du pays, à recourir aux chemins de fer à voie étroite. La voie de 0,60 a suivi nos troupes dans leurs avances successives. C'est ainsi que nous avons très rapidement réalisé la grande transversale Casablanca-Rabat-Meknès-Fez-Taourirt-Oudjda-Lalla-Marnia. De Casablanca, deux voies ferrées ayant un tronçon commun jusqu'à Ber-Rechid desservent cette dernière. Partout il s'est enquis dans le détail des conditions dans lesquelles vivent les marins de cette force navale qui assure le blocus de la côte du Maroc. Le ministre, après avoir réuni à déjeuner à bord du Provence l'amiral Hallier et tous les commandants des navires placés sous ses ordres, s'est embarqué à 14 heures sur le croiseur Metz, qui doit le conduire à Bizerte, puis le ramener à Alger, où il retrouvera le Provence pour rentrer à Toulon. Avant son départ, le ministre de la marine a adressé au vice-amiral Durand le message suivant : "Mon cher amiral, Je vous prie d'exprimer toute ma satisfaction aux officiers et aux équipages pour la brillante tenue des bâtiments de la force navale détachée au Maroc, sous la vive impulsion de leur chef, le contre-amiral Hallier. Ces bâtiments ont déjà obtenu d'importants résultats et ont, en outre, un concours débungleux à l'acharnement des services de l'air. De Kenitra, au nord de Rabat, une voie mène jusqu'à Aïn-Defla, en direction d'Ouezzan, une autre enfin relie Guercif, c'est-à-dire la grande transversale, à la Haute-Moulouya (M'soum). Le rendement des voies de 0 m. 60, extrêmement faible, étant insuffisant, étant donné l'essor économique du Maroc nous résolvons, de leur substituer un réseau de voies normales. Ce n'est que le 31 août 1920, après de longues négociations diplomatiques, que nous avons pu parvenir à ce but. A cette date a été promulguée la loi concédant la construction de voies ferrées normales dans notre zone. La voie ferrée de Rabat-Fez a été rapidement construite; de Fez à Petitjean les travaux ont été exécutés par le Tanger-Fez, de Petitjean à Kenitra par la Compagnie des chemins de fer marocains,