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l'industrie, des employés de commerce, des petits patrons, des petits commerçants. Il convient de venir vite à leur secours. La création des cours d'adultes répond à cette idée. Organisés par les municipalités, les sociétés d'enseignement populaire, les chambres syndicales et patronales, ils rendent de bons services. Mais ces cours d'adultes sont-ils suffisants ? Nous ne le pensons pas. Nous voudrions un enseignement suivi, se poursuivant pendant toute la journée et comportant l'étude théorique d'une ou plusieurs spécialités, en un mot de vraies écoles professionnelles d'adultes comme il en existe en Belgique, en Prusse, en Autriche. Dans le duché de Bade furent instituées, dès 1880, des écoles de maîtres d'une durée de trois à quinze jours et destinées à enseigner à ceux qui les suivent une spécialité importante de leur métier (par exemple, la teinture et la coloration des bois pour les ébénistes). En 1895, le gouvernement autrichien organisa à Vienne et dans d'autres villes des écoles de maîtres d'un type différent, ce sont des écoles de perfectionnement pour l'ensemble d'un métier : elles retiennent leurs élèves pendant un temps plus long et qui varie, suivant les professions, de six semaines à trois mois. La Prusse a organisé, en 1898, à Posen, à Dortmund, à Insterbourg, avec le concours des municipalités et des Chambres de commerce, des écoles de maîtres pour les menuisiers-ébénistes, serruriers, tailleurs, cordonniers, peintres, selliers, bourreliers, installateurs d'eau de gaz, d'électricité. Ces écoles ont une durée de huit semaines, de deux ou trois semaines, d'une semaine. N'est-ce pas là des exemples à imiter, et dont devrait s'inspirer le Ministère du Commerce et de l'Industrie. Ce Ministère, dans l'organisation duquel des modifications importantes ont été apportées par des décrets des 25, 26 octobre et 3 novembre 1906, pris par le chef de l'Etat, sur l'initiative de M. Clémenceau, président du Conseil, comprend trois directions, dont l'une a pour mission : La préparation des jeunes générations aux métiers et à la pratique industrielle ou commerciale. C'est à cette direction qu'il appartient, de développer en France l'enseignement technique, industriel et commercial; nous voulons croire qu'elle sera à la hauteur de la
Posen, à Dortmund, à Insterbourg, avec le concours des municipalités et des Chambres de commerce, des écoles de maîtres pour les menuisiers-ébénistes, serruriers, tailleurs, cordonniers, peintres, selliers, bourreliers, installateurs d'eau de gaz, d'électricité. Ces écoles ont une durée de huit semaines, de deux ou trois semaines, d'une semaine. N'est-ce pas là des exemples à imiter, et dont devrait s'inspirer le Ministère du Commerce et de l'Industrie. Ce Ministère, dans l'organisation duquel des modifications importantes ont été apportées par des décrets des 25, 26 octobre et 3 novembre 1906, pris par le chef de l'Etat, sur l'initiative de M. Clémenceau, président du Conseil, comprend trois directions, dont l'une a pour mission : La préparation des jeunes générations aux métiers et à la pratique industrielle ou commerciale. C'est à cette direction qu'il appartient, de développer en France l'enseignement technique, industriel et commercial; nous voulons croire qu'elle sera à la hauteur de la tâche qui lui est confiée et qu'elle aura à coeur de mettre notre pays au niveau des progrès des autres nations. Affaires indigènes. Monsieur Luciani, conseiller de gouvernement, inspecteur général des communes mixtes vient d'être replacé à la tête du service des affaires indigènes de l'Algérie. Monsieur Luciani, on se le rappelle, avait déjà occupé ces hautes fonctions. Ses brillantes qualités administratives jointes à sa grande compétence en la matière l'ont de nouveau désigné pour diriger ce service qui dans la situation actuelle n'est pas sans offrir de délicates difficultés. On peut être certain qu'avec son expérience consommée, le nouveau titulaire remplira sa mission avec tout le doigté que comporte la situation. Nous lui adressons nos bien sincères félicitations. On nous informe que Monsieur Aynard a définitivement renoncé à revenir en Algérie, où il occupait récemment les fonctions de Directeur du service des affaires indigènes. Monsieur Aynard a laissé ici de trop bons souvenirs, comme fonctionnaire et homme privé, pour que sa décision ne provoque les regrets de tous ceux qui l'ont connu. D'une nature très accueillante, d'un caractère affable et bienveillant, il était généralement sympathique et très estimé aussi bien de son personnel que de ceux dont les relations
le rappelle, avait déjà occupé ces hautes fonctions. Ses brillantes qualités administratives jointes à sa grande compétence en la matière l'ont de nouveau désigné pour diriger ce service qui dans la situation actuelle n'est pas sans offrir de délicates difficultés. On peut être certain qu'avec son expérience consommée, le nouveau titulaire remplira sa mission avec tout le doigté que comporte la situation. Nous lui adressons nos bien sincères félicitations. On nous informe que Monsieur Aynard a définitivement renoncé à revenir en Algérie, où il occupait récemment les fonctions de Directeur du service des affaires indigènes. Monsieur Aynard a laissé ici de trop bons souvenirs, comme fonctionnaire et homme privé, pour que sa décision ne provoque les regrets de tous ceux qui l'ont connu. D'une nature très accueillante, d'un caractère affable et bienveillant, il était généralement sympathique et très estimé aussi bien de son personnel que de ceux dont les relations le mettaient en rapport avec lui. Avec nos sincères regrets, nous lui adressons nos meilleurs souvenirs. Exposition à la Médersa. Suivant les instructions de Monsieur le Gouverneur Général, des spécimens des objets récemment fabriqués par les écoles professionnelles ou par l'industrie familiale indigène, ont été réunis comme l'année dernière, dans une exposition à la Médersa d'Alger. Cette exposition qui comprend des tapis, des broderies sur cuir ou sur étoffe, des ouvrages de dinanderie, de marqueterie, etc., sera ouverte au public à partir de jeudi prochain, 19 décembre, tous les jours (dimanches et fêtes exceptés) de 8 h. à 12 h. du matin et de 2 h. à 4 h. de l'après-midi. Les objets exposés pourront être achetés par les visiteurs. Toutefois ils ne seront délivrés aux acquéreurs qu'au moment de la clôture de l'exposition. Un avis inséré dans la Presse indiquera ultérieurement la date à laquelle ils pourront être retirés. On nous fait part du mariage de Mademoiselle Louise Rèctenwaid avec Monsieur Maurice Cardot, fils de Monsieur A. Cardot, conseiller à la Cour d'Appel d'Alger. Nous adressons nos voeux de bonheur aux futurs époux. Élections consulaires. Nous rappelons aux électeurs consulaires que le deuxième tour des élections consulaire pour la
une exposition à la Médersa d'Alger. Cette exposition qui comprend des tapis, des broderies sur cuir ou sur étoffe, des ouvrages de dinanderie, de marqueterie, etc., sera ouverte au public à partir de jeudi prochain, 19 décembre, tous les jours (dimanches et fêtes exceptés) de 8 h. à 12 h. du matin et de 2 h. à 4 h. de l'après-midi. Les objets exposés pourront être achetés par les visiteurs. Toutefois ils ne seront délivrés aux acquéreurs qu'au moment de la clôture de l'exposition. Un avis inséré dans la Presse indiquera ultérieurement la date à laquelle ils pourront être retirés. On nous fait part du mariage de Mademoiselle Louise Rèctenwaid avec Monsieur Maurice Cardot, fils de Monsieur A. Cardot, conseiller à la Cour d'Appel d'Alger. Nous adressons nos voeux de bonheur aux futurs époux. Élections consulaires. Nous rappelons aux électeurs consulaires que le deuxième tour des élections consulaire pour la nomination de cinq juges et quatre juges suppléants au Tribunal de Commerce d'Alger aura lieu le 15 janvier 1908, de 8 à 10 heures du matin pour les juges, de 1 à 3 heures du soir pour les juges suppléants. Exposition de Manosque. Par suite des nombreuses relations que nous avons données sur l'exposition de notre ville et dont son succès est aujourd'hui réellement assuré, la direction a obtenu l'adhésion d'un grand nombre de personnes. Agriculiers, Commerçants, Industriels, Inventeurs et Artistes se sont fait inscrire tour à tour et ce tournoiement vraisemblablement artistique, commercial et agricole ne peut être qu'un bienfait pour notre riche vallée de la Durance, en augmentant nos relations commerciales. Pour accéder aux désirs de divers exposants, la Direction a l'honneur d'informer ses adhérents et de porter à la connaissance du public, que, vu les fêtes de la Noël et du Jour de l'An qui occupent tout particulièrement certains commerçants, et d'autre part, attendu les regrettables inondations des mois derniers qui ont jeté la désolation dans le midi de la France et qui de ce fait ont retardé les agriculteurs dans leurs travaux en les mettant dans l'impossibilité de pouvoir obtenir les produits à exposer : La
avons données sur l'exposition de notre ville et dont son succès est aujourd'hui réellement assuré, la direction a obtenu l'adhésion d'un grand nombre de personnes. Agriculiers, Commerçants, Industriels, Inventeurs et Artistes se sont fait inscrire tour à tour et ce tournoiement vraisemblablement artistique, commercial et agricole ne peut être qu'un bienfait pour notre riche vallée de la Durance, en augmentant nos relations commerciales. Pour accéder aux désirs de divers exposants, la Direction a l'honneur d'informer ses adhérents et de porter à la connaissance du public, que, vu les fêtes de la Noël et du Jour de l'An qui occupent tout particulièrement certains commerçants, et d'autre part, attendu les regrettables inondations des mois derniers qui ont jeté la désolation dans le midi de la France et qui de ce fait ont retardé les agriculteurs dans leurs travaux en les mettant dans l'impossibilité de pouvoir obtenir les produits à exposer : La Direction, afin de satisfaire les uns et les autres, reporte l'ouverture de l'Exposition qui devait avoir lieu du 1er janvier ou du février 1908, date irrévocable et durera jusqu'au 30 mars. Pour demandes et renseignements, S'adresser, Hôtel de Ville ou au siège de l'Exposition, ancien Palais Provincial, 7, rue Charles. Postes et télégraphes. Par arrêté du 21 décembre 1907, Monsieur le Gouverneur général de l'Algérie a autorisé la création d'un bureau de facteur-receveur auxiliaire de poste à Lapaine (Constantine). Impôt sur le Revenu EN ITALIE Je dois commencer par m'excuser de revenir sur un sujet aussi rebattu que l'impôt sur le revenu et qui semble épuisé par les nombreuses discussions auxquelles il a donné lieu. Je n'y réviens que pour essayer de combler une lacune ou, à dire mieux, pour apporter des documents permettant de compléter les études déjà parues. En effet, à propos du projet d'impôt sur le revenu que l'on nous a préparé et qu'on se dispose à faire voter, il a été question de l'impôt similaire appliqué en Angleterre, en Allemagne, en Prusse, et des résultats produits par cet impôt, tant au point de vue de son rendement que des satisfactions qu'il procure au gouvernement et au
Postes et télégraphes. Par arrêté du 21 décembre 1907, Monsieur le Gouverneur général de l'Algérie a autorisé la création d'un bureau de facteur-receveur auxiliaire de poste à Lapaine (Constantine). Impôt sur le Revenu EN ITALIE Je dois commencer par m'excuser de revenir sur un sujet aussi rebattu que l'impôt sur le revenu et qui semble épuisé par les nombreuses discussions auxquelles il a donné lieu. Je n'y réviens que pour essayer de combler une lacune ou, à dire mieux, pour apporter des documents permettant de compléter les études déjà parues. En effet, à propos du projet d'impôt sur le revenu que l'on nous a préparé et qu'on se dispose à faire voter, il a été question de l'impôt similaire appliqué en Angleterre, en Allemagne, en Prusse, et des résultats produits par cet impôt, tant au point de vue de son rendement que des satisfactions qu'il procure au gouvernement et au public. Je ne crois pas qu'on ait étudié cet impôt et ses effets en Italie, où il existe cependant depuis plus de vingt ans, où il est perçu avec facilité quoique avec vigueur, et où il est le sujet de vives lamentations de la part des contribuables. Il porte, en Italie, le nom d'impôt sur les revenus de la richesse mobilière (imposta sui redditi di ricchezza mobile) pour le distinguer de l'impôt sur les revenus de la richesse foncière équivalent à notre impôt foncier. Il a été institué par la loi du 23 juin 1877, modifiée par celle du 23 juillet 1894. La première avait fixé le taux de l'impôt à 12 % ; la deuxième, actuellement en vigueur, porta ce taux à 20 % (vingt pour cent). Il est très lourd, a priori, comme on voit. Examinons un peu les détails d'exécution. Je prends ces détails dans les deux lois précitées et dans le règlement d'administration publique qui en a réglé l'application. Le tout forme une petite brochure officielle imprimée en 1907, cette année-même, à Naples. L'article 1er de la loi du 23 juin 1877, je l'ai dit, fixait le taux de l'impôt à 12%. La loi du 22
Italie, le nom d'impôt sur les revenus de la richesse mobilière (imposta sui redditi di ricchezza mobile) pour le distinguer de l'impôt sur les revenus de la richesse foncière équivalent à notre impôt foncier. Il a été institué par la loi du 23 juin 1877, modifiée par celle du 23 juillet 1894. La première avait fixé le taux de l'impôt à 12 % ; la deuxième, actuellement en vigueur, porta ce taux à 20 % (vingt pour cent). Il est très lourd, a priori, comme on voit. Examinons un peu les détails d'exécution. Je prends ces détails dans les deux lois précitées et dans le règlement d'administration publique qui en a réglé l'application. Le tout forme une petite brochure officielle imprimée en 1907, cette année-même, à Naples. L'article 1er de la loi du 23 juin 1877, je l'ai dit, fixait le taux de l'impôt à 12%. La loi du 22 juillet 1904 l'a porté à 20 %. L'art. 3 de la première de ces lois définissait les revenus de richesse mobilière à imposer et l'établissait en plusieurs catégories. A Les revenus inscrits aux bureaux des hypothèques ou résultant d'acte public nominatif. B Les traitements, pensions, annuités, intérêts et dividendes payés en n'importe quel lieu et par n'importe quelle personne pour le compte de l'État, des départements, des communes, des établissements publics et des Compagnies commerciales, industrielles et d'assurance ayant leur siège dans le royaume. C Les revenus du bénéfice ecclésiastique payés selon ci-dessus par une des bases indiquées à la lettre précédente. D Les revenus provenant d'industries personnelles, professions libérales ou activités d'art. E Les bénéfices même imprévus et provenant de prestations faites en compensation de quelque office ou ministère. Une générale boutique, espèce de revenu. Les revenus qui ne dépendent pas d'une co-propriété ou d'une propriété directe, bien que perçus sur les produits et évalués suivant un rapport quelconque au produit du fond, sont soumis à l'impôt sur la richesse mobilière. Même les revenus de nature foncière réelle et immobilière seront soumis à l'impôt sur la richesse mobilière, s'il n'est pas établi que le propriétaire de ces revenus ou
en n'importe quel lieu et par n'importe quelle personne pour le compte de l'État, des départements, des communes, des établissements publics et des Compagnies commerciales, industrielles et d'assurance ayant leur siège dans le royaume. C Les revenus du bénéfice ecclésiastique payés selon ci-dessus par une des bases indiquées à la lettre précédente. D Les revenus provenant d'industries personnelles, professions libérales ou activités d'art. E Les bénéfices même imprévus et provenant de prestations faites en compensation de quelque office ou ministère. Une générale boutique, espèce de revenu. Les revenus qui ne dépendent pas d'une co-propriété ou d'une propriété directe, bien que perçus sur les produits et évalués suivant un rapport quelconque au produit du fond, sont soumis à l'impôt sur la richesse mobilière. Même les revenus de nature foncière réelle et immobilière seront soumis à l'impôt sur la richesse mobilière, s'il n'est pas établi que le propriétaire de ces revenus ou que le propriétaire du fond qui les produit ne paient pas un impôt en rapport avec ces revenus. L'impôt est appliqué aux contributions pour les revenus cessant dès qu'ils cessent d'être perçus, soit en nom, soit au nom de leurs en-fants, de leur femme ou autres membres de leur famille et dont ils ont l'usufruit ou la libre administration. Dans ces revenus soumis à la taxe, on ne comprend pas seulement ceux qui sont certains et, pour ainsi dire, définits, mais aussi ceux qui sont variables et éventuels, provenant de l'exercice d'une profession quelconque, industrie ou occupation manufacturière ou commerciale, artistique ou intellectuelle. Les mailles du réseau fiscal sont très serrées ; elles ne laissent passer que les revenus ayant déjà acquitté un impôt ; j'oubliais la dotation de la couronne et les apanages des membres de la famille royale sont exemptés. J. ANDRIEU. LE Goudronnage DES CHAUSSÉES (Voir numéro du 8, décembre) Goudronnage à chaud. — Le goudronnage à chaud est le plus répandu et la méthode à suivre est aujourd'hui bien connue ; mais l'opération est assez délicate et il faut agir avec précaution, en employant de bons ouvriers. En outre, il faut tenir compte de l'état de
et dont ils ont l'usufruit ou la libre administration. Dans ces revenus soumis à la taxe, on ne comprend pas seulement ceux qui sont certains et, pour ainsi dire, définits, mais aussi ceux qui sont variables et éventuels, provenant de l'exercice d'une profession quelconque, industrie ou occupation manufacturière ou commerciale, artistique ou intellectuelle. Les mailles du réseau fiscal sont très serrées ; elles ne laissent passer que les revenus ayant déjà acquitté un impôt ; j'oubliais la dotation de la couronne et les apanages des membres de la famille royale sont exemptés. J. ANDRIEU. LE Goudronnage DES CHAUSSÉES (Voir numéro du 8, décembre) Goudronnage à chaud. — Le goudronnage à chaud est le plus répandu et la méthode à suivre est aujourd'hui bien connue ; mais l'opération est assez délicate et il faut agir avec précaution, en employant de bons ouvriers. En outre, il faut tenir compte de l'état de la chaussée. On ne peut, en effet, goudronner une chaussée à n'importe quelle état et à n'importe quel moment. Si les conditions requises ne sont pas remplies, on manque l'opération. Résultat : dépense inutile, effet médiocre, sinon nuisible. Nombre d'essais effectués dans l'ignorance des conditions dont il s'agit ont, à tort, fait conclure contre le goudronnage. On trouve aujourd'hui des appareils complets montés sur roues, où le goudron est à la fois chauffé et épandu. Employés surtout dans le département de la Seine, ces appareils paraissent avoir donné de bons résultats. Mais l'épandage n'est jamais aussi uniforme que par le balayage à la main et la consommation du goudron est plus élevée. Quoi qu'il en soit, le goudronnage mécanique, à mesure qu'il se perfectionnera, en permettant de couvrir de grandes surfaces de routes en peu de temps, atténuera l'un des deux écueils où se heurteront les vastes goudronnages que prévoit M. Janet pour l'avenir. Le premier se trouve dans la nécessité d'opérer dans des circonstances atmosphériques favorables, dont la réunion est relativement rare dans l'année. Pour en profiter largement, il faut donc produire un travail intense ; c'est ce que font les appareils mécaniques. Notons que le goudronnage à froid,
tort, fait conclure contre le goudronnage. On trouve aujourd'hui des appareils complets montés sur roues, où le goudron est à la fois chauffé et épandu. Employés surtout dans le département de la Seine, ces appareils paraissent avoir donné de bons résultats. Mais l'épandage n'est jamais aussi uniforme que par le balayage à la main et la consommation du goudron est plus élevée. Quoi qu'il en soit, le goudronnage mécanique, à mesure qu'il se perfectionnera, en permettant de couvrir de grandes surfaces de routes en peu de temps, atténuera l'un des deux écueils où se heurteront les vastes goudronnages que prévoit M. Janet pour l'avenir. Le premier se trouve dans la nécessité d'opérer dans des circonstances atmosphériques favorables, dont la réunion est relativement rare dans l'année. Pour en profiter largement, il faut donc produire un travail intense ; c'est ce que font les appareils mécaniques. Notons que le goudronnage à froid, ou bien encore la méthode d'incorporation du goudron, dont il sera question plus loin, seront aussi des moyens de surmonter cette difficulté, si ces méthodes donnent les résultats qu'on en attend. Le second réside dans la fourniture de la matière première, dont le goudronnage consomme de grandes quantités. En admettant seulement 1 kilo de goudron au mètre carré, ce qui est un minimum plutôt exceptionnel, la longueur de 1 kilomètre de route nationale exigerait en moyenne, pour une seule opération, une quantité de 6 tonnes de goudron. Si les goudronnages prenaient de l'extension en France, les stocks des usines ne suffiraient pas à la consommation et la valeur du produit augmenterait jusqu'à rendre son emploi économiquement impossible. Mais on peut espérer raisonnablement avec M. Janet que les procédés de fabrication se développeraient tout naturellement pour répondre à la demande, et ce second écueil serait encore surmonté. Le prix du goudronnage comprenant la matière première et la main-d'œuvre est variable, mais dans des limites assez étroites; En général, le goudronnage ne coûte pas plus de 0 fr. 12 le mètre carré. Les années suivantes le prix s'abaisse à 0 fr. 08 environ. Après un goudronnage bien fait, la poussière provenant de
seulement 1 kilo de goudron au mètre carré, ce qui est un minimum plutôt exceptionnel, la longueur de 1 kilomètre de route nationale exigerait en moyenne, pour une seule opération, une quantité de 6 tonnes de goudron. Si les goudronnages prenaient de l'extension en France, les stocks des usines ne suffiraient pas à la consommation et la valeur du produit augmenterait jusqu'à rendre son emploi économiquement impossible. Mais on peut espérer raisonnablement avec M. Janet que les procédés de fabrication se développeraient tout naturellement pour répondre à la demande, et ce second écueil serait encore surmonté. Le prix du goudronnage comprenant la matière première et la main-d'œuvre est variable, mais dans des limites assez étroites; En général, le goudronnage ne coûte pas plus de 0 fr. 12 le mètre carré. Les années suivantes le prix s'abaisse à 0 fr. 08 environ. Après un goudronnage bien fait, la poussière provenant de l'usure de la chaussée, c'est-à dire presque toute la poussière, disparaît complètement. La boue est diminuée, et même parfois presque supprimée, pendant l'hiver. Enfin, les ravinements des eaux d'orages, dans les chaussées légèrement déclives, sont supprimés. Sur les chaussées à forte circulation, l'effet du goudronnage disparaît au bout d'un an, et il faut le renouveler. Goudronnage à froid. — Le goudronnage à froid est encore dans la période des essais. Il a été employé principalement en Seine-et-Oise en 1906. L'huile lourde et le goudron étaient mélangés dans la proportion de 10 % d'huile pour 90 % de goudron en volume. La quantité de matière employée est, en moyenne de 1,5 kg au mètre carré, et le prix de revient à 0 fr. 13. Les résultats ont été très satisfaisants pendant l'été, mais ils serait encore prématuré de conclure d'une façon ferme. (A suivre). Protection ou Liberté Sous ce titre, nous avons, dans le numéro du 20 décembre, fait connaître la thèse développée à la Société d'Études économiques de Marseille par M. Arthaud, à savoir que la crise que subit actuellement le vignoble est due au régime protectionniste qui nous régit. LE JOURNAL GENERAL Comme contribution à l'étude de cette grosse