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du Conseil d'Empire a provoqué un vif mécontentement, surtout à cause de l'étendue des pouvoirs que le Conseil d'Empire attribue aux autorités administratives et des amendements relatifs au cens. Cependant, il est un fait indéniable c'est que, dans certains milieux où on est clairvoyant et où on désire sincèrement une réconciliation russo-polonaise (notamment à cause de l'éventualité toujours possible d'un conflit germano-slave), la proscription de la langue polonaise est appréciée comme un véritable non sens politique. La Douma ne s'est cependant pas décidée à déposer, s'autorisant de son droit d'initiative, une nouvelle loi sur les municipalités en Pologne, sans attendre la solution du conflit avec la Haute Assemblée. Au contraire, à la Commission de la Douma (où le projet était revenu après le vote du Conseil d'Empire), comme dans l'Assemblée plénière de la Chambre basse, on décida en principe d'appliquer à la Pologne la vieille loi russe de 1892, en atténuant un peu les clauses relatives au cens et au pouvoir des autorités centrales (1). En ce qui concerne la langue, on adopta la forme approuvée par la Commission du Conseil d'Empire, c'est-à-dire les restrictions suivantes : 1) le président mène la discussion en langue russe; 2) il doit, en cas de demande, traduire les discours polonais en russe ; et 3) les relations, même à l'intérieur du territoire polonais, entre le Conseil des Assemblées et les représentants du pouvoir central, ont lieu en langue russe. Le « Kolo polonais » (2), guidé par la nécessité d'améliorer la vie municipale en Pologne, se décida à approuver toutes ces restrictions, à condition qu'on laissât subsister les deux clauses principales: 1) liberté de parler en polonais dans les Assemblées municipales ; 2) admission du polonais dans l'organisation intérieure des Assemblées municipales et dans les publications des décisions. Par cette attitude, les représentants polonais se sont aliénés tout le bloc du parti « Kadet » qui, à maintes reprises, a toujours soutenu les revendications nationales de la nation polonaise. Les « Kadets » n'ont pas voulu approuver la forme du projet qui présente seulement une partie insignifiante de ce qu'on pouvait désirer. Nous
cas de demande, traduire les discours polonais en russe ; et 3) les relations, même à l'intérieur du territoire polonais, entre le Conseil des Assemblées et les représentants du pouvoir central, ont lieu en langue russe. Le « Kolo polonais » (2), guidé par la nécessité d'améliorer la vie municipale en Pologne, se décida à approuver toutes ces restrictions, à condition qu'on laissât subsister les deux clauses principales: 1) liberté de parler en polonais dans les Assemblées municipales ; 2) admission du polonais dans l'organisation intérieure des Assemblées municipales et dans les publications des décisions. Par cette attitude, les représentants polonais se sont aliénés tout le bloc du parti « Kadet » qui, à maintes reprises, a toujours soutenu les revendications nationales de la nation polonaise. Les « Kadets » n'ont pas voulu approuver la forme du projet qui présente seulement une partie insignifiante de ce qu'on pouvait désirer. Nous n'avons pas ici la prétention de juger ou d'analyser la politique des représentants polonais à la Douma. Il est indéniable qu'ils ont agi de bonne foi, avec la conscience que le projet, malgré sa nature restrictive, apporterait une amélioration dans l'organisation municipale polonaise. Ils ont, en même temps, donné une preuve de loyalisme extrême vis-à-vis du gouvernement qui ne devrait pas l'oublier. L'avenir permettra d'estimer si la politique des représentants polonais fut, en cette occasion, vraiment sage et positive ; il nous apprendra quelle récompense le gouvernement russe entend ménager à cette attitude. Quoi qu'il en soit, le sort du projet pour les municipalités n'est pas encore décidé, puisque la loi va être discutée encore une fois par l'Assemblée plénière du Conseil d'Empire (3), où les nationalistes se préparent à combattre jusqu'au bout les clauses relatives à la langue. Il est fort probable que la loi revêtira sa forme précédente, c'est-à-dire que la langue polonaise sera proscrite. Que sera alors la représentation polonaise au Conseil d'Empire ? Evidemment, elle ne pourra approuver la loi sous cette forme, mais son opposition sera aussi nulle que lors de la première discussion. Alors apparaîtra clairement le danger d'avoir rompu avec les partis qui
preuve de loyalisme extrême vis-à-vis du gouvernement qui ne devrait pas l'oublier. L'avenir permettra d'estimer si la politique des représentants polonais fut, en cette occasion, vraiment sage et positive ; il nous apprendra quelle récompense le gouvernement russe entend ménager à cette attitude. Quoi qu'il en soit, le sort du projet pour les municipalités n'est pas encore décidé, puisque la loi va être discutée encore une fois par l'Assemblée plénière du Conseil d'Empire (3), où les nationalistes se préparent à combattre jusqu'au bout les clauses relatives à la langue. Il est fort probable que la loi revêtira sa forme précédente, c'est-à-dire que la langue polonaise sera proscrite. Que sera alors la représentation polonaise au Conseil d'Empire ? Evidemment, elle ne pourra approuver la loi sous cette forme, mais son opposition sera aussi nulle que lors de la première discussion. Alors apparaîtra clairement le danger d'avoir rompu avec les partis qui entendaient ménager les intérêts polonais. Un bloc avec les partis de droite ne peut être ni stable, ni durable, parce que le nationalisme intolérant s'opposera toujours aux revendications de la nation polonaise. Au contraire, dans certains éléments modérés et libéraux de la Russie, malgré la différence des intérêts nationaux, les Polonais trouveront souvent un appui réel. Qu'ils aient des sympathies en Russie, non seulement dans les milieux modérés et avancés parlementaires, mais même dans certaines sphères gouvernementales, nous en trouvons la meilleure preuve dans l'article que le Temps a publié dans son numéro du 4 mai dernier. Une personnalité politique influente russe s'est ainsi prononcée sur la question des relations russo-polonaises dans un entretien avec le correspondant de ce journal : « N'y a-t-il pas d'autres procédés de s'attacher les éléments qui sont indispensables à notre force et sur lesquels le gouvernement doit compter au jour du danger? Il faut abandonner l'idéologie dont on se nourrit depuis quelques années chez nous, ce nationalisme utopique qui tend à russifier les Allogènes au lieu de les attacher par l'intérêt qui peut les réunir à nous. Voilà la seule voie rationnelle. Leur accorder une autonomie administrative compatible avec nos intérêts, telle est la
Polonais trouveront souvent un appui réel. Qu'ils aient des sympathies en Russie, non seulement dans les milieux modérés et avancés parlementaires, mais même dans certaines sphères gouvernementales, nous en trouvons la meilleure preuve dans l'article que le Temps a publié dans son numéro du 4 mai dernier. Une personnalité politique influente russe s'est ainsi prononcée sur la question des relations russo-polonaises dans un entretien avec le correspondant de ce journal : « N'y a-t-il pas d'autres procédés de s'attacher les éléments qui sont indispensables à notre force et sur lesquels le gouvernement doit compter au jour du danger? Il faut abandonner l'idéologie dont on se nourrit depuis quelques années chez nous, ce nationalisme utopique qui tend à russifier les Allogènes au lieu de les attacher par l'intérêt qui peut les réunir à nous. Voilà la seule voie rationnelle. Leur accorder une autonomie administrative compatible avec nos intérêts, telle est la décision qui est à prendre si l'on veut cimenter l'empire russe au lieu de préparer sa désagrégation. Hélas! nos conservateurs n'en prennent guère la direction. » Qu'il nous soit permis de citer encore l'opinion d'un Russe modéré, le prince Troubetskoï, qui, dans un fort intéressant article publié par la Russkaya Molva, analyse et explique le danger et les fautes de la politique nationaliste russe. Il démontre que les concessions que la Russie s'est vue forcée de faire en faveur de l'Autriche ne sont pas le résultat des fautes de la diplomatie russe, mais les fruits bien mérités de la politique nationaliste à l'intérieur de l'empire. « Il faut être aveugle, dit le prince, pour ne pas apercevoir ce fait si frappant. Il faut que la Russie fasse des concessions à l'égard de l'Autriche... mais qui est coupable de ce que l'Autriche, avec trois quarts de sa population slave, soit pour nous un danger ? Nous pourrions très facilement jouer le rôle d'arbitre si, dans un conflit avec nous, l'Autriche ne pouvait s'appuyer que sur ses sujets allemands et hongrois. Nous pourrions être complètement libres de ne pas compter avec les exigences autrichiennes si notre politique nationaliste n'avait créé, chez les
Molva, analyse et explique le danger et les fautes de la politique nationaliste russe. Il démontre que les concessions que la Russie s'est vue forcée de faire en faveur de l'Autriche ne sont pas le résultat des fautes de la diplomatie russe, mais les fruits bien mérités de la politique nationaliste à l'intérieur de l'empire. « Il faut être aveugle, dit le prince, pour ne pas apercevoir ce fait si frappant. Il faut que la Russie fasse des concessions à l'égard de l'Autriche... mais qui est coupable de ce que l'Autriche, avec trois quarts de sa population slave, soit pour nous un danger ? Nous pourrions très facilement jouer le rôle d'arbitre si, dans un conflit avec nous, l'Autriche ne pouvait s'appuyer que sur ses sujets allemands et hongrois. Nous pourrions être complètement libres de ne pas compter avec les exigences autrichiennes si notre politique nationaliste n'avait créé, chez les Polonais, les ennemis les plus farouches de la Russie, en même temps qu'ils devenaient les sujets les plus loyaux de la couronne des Habsbourg. Notre politique intérieure qui exaspère les Polonais est le germe, la base de l'Austro-Slavisme ». Ce ne sont pas les diplomates qui ont créé cette hostilité des nations assujetties, ce sont les projets de Kholm et autres manifestations soi-disant patriotiques, ce sont les efforts de la droite et des nationalistes qui ont permis à l'Autriche de s'opposer aux agrandissements que la Serbie et le Montenegro pouvaient espérer. Ce sont eux qui, par ces maladresses, nous ferment la route du Danube et des Dardanelles. Pour priver l'Autriche de la force de l'Austro-Slavisme, il nous faut travailler à consolider tous les éléments slaves de notre empire; mais cela est seulement possible en adoptant une politique de réconciliation, non de persécution. Les Polonais, blessés dans le fond de leur âme, peuvent, et cela se comprend, tourner les yeux d'un autre côté. Résoudre la question polonaise en faisant disparaître l'antagonisme russe-polonais, voilà le but ! Les nationalistes ne veulent pas croire à cette vérité, qui cependant saute aux yeux, que plus les querelles entre les Slaves seront violentes, plus l'Autriche
des nations assujetties, ce sont les projets de Kholm et autres manifestations soi-disant patriotiques, ce sont les efforts de la droite et des nationalistes qui ont permis à l'Autriche de s'opposer aux agrandissements que la Serbie et le Montenegro pouvaient espérer. Ce sont eux qui, par ces maladresses, nous ferment la route du Danube et des Dardanelles. Pour priver l'Autriche de la force de l'Austro-Slavisme, il nous faut travailler à consolider tous les éléments slaves de notre empire; mais cela est seulement possible en adoptant une politique de réconciliation, non de persécution. Les Polonais, blessés dans le fond de leur âme, peuvent, et cela se comprend, tourner les yeux d'un autre côté. Résoudre la question polonaise en faisant disparaître l'antagonisme russe-polonais, voilà le but ! Les nationalistes ne veulent pas croire à cette vérité, qui cependant saute aux yeux, que plus les querelles entre les Slaves seront violentes, plus l'Autriche se sentira forte. La réconciliation russe-polonaise serait au contraire un désastre pour la puissance autrichienne. L'union de toutes les nations slaves deviendrait plus réalisable lorsque les Polonais cesseraient d'être traités en Russie comme des sujets de seconde catégorie. Le vrai patriotisme russe, conclut le prince Troubetskoï, n'a rien de commun avec l'odieux nationalisme. Quelques Polonais ont chaussé les sandales de M. Starczewski, l'utopiste auquel nous nous obstinons à refuser le qualificatif de prophète. Cet écrivain conseille à tous les Polonais, sujets allemands, autrichiens et russes, de se rapprocher de l'Autriche, la plus humaine des trois puissances. « Cependant, remarque-t-il, on doit prévoir que les liens de l'Allemagne et de l'Autriche, par la force des choses, se resserreront et deviendront, comme on dit, plus qu'une alliance ». Cette prophétie vulgaire, mais rationnelle, nous la faisons nôtre, et c'est justement parce que nous l'adoptons que nous disons : « La Pologne peut-elle compter pour lui rendre sinon l'indépendance, tout au moins une complète autonomie, sur cet empire germanique où la Prusse est prépondérante ? » Sans hésiter, il faut répondre : « Non ». La Prusse qui dresse journellement, avec le concours de ses grands hommes, des autels au principe sacro-saint de
avec l'odieux nationalisme. Quelques Polonais ont chaussé les sandales de M. Starczewski, l'utopiste auquel nous nous obstinons à refuser le qualificatif de prophète. Cet écrivain conseille à tous les Polonais, sujets allemands, autrichiens et russes, de se rapprocher de l'Autriche, la plus humaine des trois puissances. « Cependant, remarque-t-il, on doit prévoir que les liens de l'Allemagne et de l'Autriche, par la force des choses, se resserreront et deviendront, comme on dit, plus qu'une alliance ». Cette prophétie vulgaire, mais rationnelle, nous la faisons nôtre, et c'est justement parce que nous l'adoptons que nous disons : « La Pologne peut-elle compter pour lui rendre sinon l'indépendance, tout au moins une complète autonomie, sur cet empire germanique où la Prusse est prépondérante ? » Sans hésiter, il faut répondre : « Non ». La Prusse qui dresse journellement, avec le concours de ses grands hommes, des autels au principe sacro-saint de la « Raison d'Etat » restera, de par la faute de ses origines, une nation brutale, un Etat oppresseur de nationalités matériellement plus faibles. La Prusse, nous objectera-t-on, peut changer de tactique, peut-être, mais alors elle ne sera plus la Prusse et cette Prusse nouvelle serait une force négligeable pour ses ennemis communs. C'est en ce cas, et en ce cas seulement, que l'Autriche pourrait aspirer à la prépondérance dans le nouvel Empire, puis l'assumer. Or, l'Autriche, de nos jours encore, oppresse des nationalités vivant, comme les Polonais de Prusse et de Russie, d'espérance et de force contenue. Dans l'Empire germano-slave qu'avec le concours des Polonais elle pourrait peut-être créer, elle continuerait son oppression séculaire. Les Polonais peuvent-ils souhaiter une telle collaboration ? Et encore faut-il rappeler que l'Autriche oublie assez facilement les services rendus et que l'appui des Polonais pourrait être récompensé à bref délai, comme par exemple celui des Croates en 1848 ? THAVÉE Jankowski. (1) M. EUGÈNE STAHCZEAVSKI L'Europe et la Pologne, n° 49. LES OPÉRATIONS MILITAIRES AU MAROC Le prétendant El Hiba, chassé de Marrakech le 7 septembre 1912 par la colonne Mangin, s'était enfui au Sous. Nous avons à diverses reprises signalé les opérations qui
ses ennemis communs. C'est en ce cas, et en ce cas seulement, que l'Autriche pourrait aspirer à la prépondérance dans le nouvel Empire, puis l'assumer. Or, l'Autriche, de nos jours encore, oppresse des nationalités vivant, comme les Polonais de Prusse et de Russie, d'espérance et de force contenue. Dans l'Empire germano-slave qu'avec le concours des Polonais elle pourrait peut-être créer, elle continuerait son oppression séculaire. Les Polonais peuvent-ils souhaiter une telle collaboration ? Et encore faut-il rappeler que l'Autriche oublie assez facilement les services rendus et que l'appui des Polonais pourrait être récompensé à bref délai, comme par exemple celui des Croates en 1848 ? THAVÉE Jankowski. (1) M. EUGÈNE STAHCZEAVSKI L'Europe et la Pologne, n° 49. LES OPÉRATIONS MILITAIRES AU MAROC Le prétendant El Hiba, chassé de Marrakech le 7 septembre 1912 par la colonne Mangin, s'était enfui au Sous. Nous avons à diverses reprises signalé les opérations qui se déroulaient autour de Taroudant; mais l'abondance des faits militaires auxquels nos troupes étaient directement mêlées ne nous a pas permis de donner le détail de combats livrés entre indigènes au Sud de l'Atlas; nous l'avons d'autant plus regretté que nous y aurions puisé d'admirables enseignements de politique indigène. Nous résumerons dans cet article les événements à la suite desquels l'autorité du sultan a été rétablie dans le Sud marocain. Et d'abord qu'est-ce que le Sous ? On réserve généralement ce nom à la plaine triangulaire comprise entre le grand Atlas au Nord, l'Anti-Atlas au Sud, l'océan Atlantique à l'Ouest. Protégée par sa ceinture de hautes montagnes contre les vents chauds du Sahara, rafraîchie par les brises marines, elle est arrosée par l'oued Sous, qui l'a formée de ses alluvions; ce fleuve prend naissance dans la partie la plus élevée du grand Atlas; il roule beaucoup d'eau en toutes saisons; de sorte que malgré la latitude assez basse de la région (1) l'oued Sous, sur presque tout son cours d'environ 200 kilomètres, est bordé de nombreux villages et de magnifiques jardins irrigués, où se pressent l'olivier, le figuier, l'abricotier, l'amandier ou même le dattier comme à Taroudant, qui est une
résumerons dans cet article les événements à la suite desquels l'autorité du sultan a été rétablie dans le Sud marocain. Et d'abord qu'est-ce que le Sous ? On réserve généralement ce nom à la plaine triangulaire comprise entre le grand Atlas au Nord, l'Anti-Atlas au Sud, l'océan Atlantique à l'Ouest. Protégée par sa ceinture de hautes montagnes contre les vents chauds du Sahara, rafraîchie par les brises marines, elle est arrosée par l'oued Sous, qui l'a formée de ses alluvions; ce fleuve prend naissance dans la partie la plus élevée du grand Atlas; il roule beaucoup d'eau en toutes saisons; de sorte que malgré la latitude assez basse de la région (1) l'oued Sous, sur presque tout son cours d'environ 200 kilomètres, est bordé de nombreux villages et de magnifiques jardins irrigués, où se pressent l'olivier, le figuier, l'abricotier, l'amandier ou même le dattier comme à Taroudant, qui est une véritable oasis rappelant d'une manière frappante Marrakech et sa belle palmeraie. A l'ombre des arbres les indigènes recueillent une double et parfois une triple récolte annuelle de céréales, orge, maïs et de légumes, carottes, navets, luzerne pour les animaux; ils cultivaient jadis la canne à sucre et le coton. Quand on s'écarte de la rivière le tableau est moins enchanteur ; c'est la steppe inculte où ne sont établies que de rares agglomérations de pasteurs se livrant à l'élevage de troupeaux de moutons ; le terrain paraît fertile ; mais le manque de main-d'œuvre et l'insécurité n'ont pas permis jusqu'ici de défricher un sol où abondent trop souvent le palmier nain et le jujubier sauvage. Au centre de la plaine, à 70 kilomètres environ de la mer et sur la rive droite de l'oued, se dressent les remparts de Taroudant; ancienne capitale de nombreux prétendants, siège traditionnel des représentants des sultans dans le Sud marocain, l'énorme enceinte, en tout semblable à celle de Marrakech, englobe surtout des jardins, une très belle kasba, quelques ruelles et un mellah (quartier juif). Les maisons sont du type habituel des oasis sahariennes, murs de terre battue, terrasses établies sur troncs de palmier et fagots
on s'écarte de la rivière le tableau est moins enchanteur ; c'est la steppe inculte où ne sont établies que de rares agglomérations de pasteurs se livrant à l'élevage de troupeaux de moutons ; le terrain paraît fertile ; mais le manque de main-d'œuvre et l'insécurité n'ont pas permis jusqu'ici de défricher un sol où abondent trop souvent le palmier nain et le jujubier sauvage. Au centre de la plaine, à 70 kilomètres environ de la mer et sur la rive droite de l'oued, se dressent les remparts de Taroudant; ancienne capitale de nombreux prétendants, siège traditionnel des représentants des sultans dans le Sud marocain, l'énorme enceinte, en tout semblable à celle de Marrakech, englobe surtout des jardins, une très belle kasba, quelques ruelles et un mellah (quartier juif). Les maisons sont du type habituel des oasis sahariennes, murs de terre battue, terrasses établies sur troncs de palmier et fagots de roseaux: elles abritent une population d'environ 5.000 Roudana (habitants de Taroudant) d'origine et de mœurs incontestablement berbères. Berbères également les tribus installées en amont de Taroudant dans la région plus spécialement désignée sous le nom de Ras-el-Oued. Berbères encore les tribus établées dans le Sous proprement dit, entre Taroudant et la mer, malgré le nom arabe de certaines d'entre elles comme les Haouara et les Chtouka, Hilaliens venus jadis du Sahara, mais tellement métissés aujourd'hui que le type berbère y domine. Le Sous est très isolé. La mer déferle avec violence tout le long de la côte, formant une véritable barre difficilement franchissable ; c'est ce qui donne une grande valeur à la rade d'Agadir, très abordable et bien protégée par les derniers contreforts du grand Atlas. Agadir faisait jadis un commerce important; son port était fréquenté par de nombreux navires européens. Mais les sultans ne voyaient pas d'un bon œil des échanges qu'il leur était difficile de surveiller : en 1773, Moulay Abdallah fonda Mogador et ferma le port d'Agadir. Aujourd'hui la ville est réduite à un misérable village de pêcheurs, Founti, qui comprend environ 400 habitants, et que domine de plus de 200 mètres un fort rectangulaire,
et la mer, malgré le nom arabe de certaines d'entre elles comme les Haouara et les Chtouka, Hilaliens venus jadis du Sahara, mais tellement métissés aujourd'hui que le type berbère y domine. Le Sous est très isolé. La mer déferle avec violence tout le long de la côte, formant une véritable barre difficilement franchissable ; c'est ce qui donne une grande valeur à la rade d'Agadir, très abordable et bien protégée par les derniers contreforts du grand Atlas. Agadir faisait jadis un commerce important; son port était fréquenté par de nombreux navires européens. Mais les sultans ne voyaient pas d'un bon œil des échanges qu'il leur était difficile de surveiller : en 1773, Moulay Abdallah fonda Mogador et ferma le port d'Agadir. Aujourd'hui la ville est réduite à un misérable village de pêcheurs, Founti, qui comprend environ 400 habitants, et que domine de plus de 200 mètres un fort rectangulaire, l'Agadir proprement dit. Dans cette kasba réside généralement un khalifa du caïd Guellouli, avec quelques mokhaznia et environ 200 habitants. Le Sous est tout aussi difficile à atteindre en venant du Nord : la meilleure route suit la côte, et passe au pied d'Agadir, dont on voit l'importance militaire. Une deuxième piste utilise le col d'Ameskroud et aboutit dans le Sous proprement dit en aval de Taroudant. Un troisième passage, des plus médiocres, permet d'aller de Marrakech au Ras-el-Oued par les Goundafa et le Tizi-n'Test. Au Sud, l'Anti-Atlas est d'un parcours presque aussi pénible : les rares sentiers qui le traversent aboutissent d'ailleurs au Sahara. Le seul itinéraire pratique et bien pourvu d'eau longe la mer à faible distance; il est barré aujourd'hui par l'enclave espagnole d'Ifni; plus au Nord il passe à la kasba de Tiznit, construite par les sultans pour surveiller à la fois le couloir d'arrivée des Sahariens et la Zaouïa de Sidy Ahmed ou Mousâ où est établie une puissante famille religieuse qui domine au Tazeroualt. Le rôle de Tiznit est considérable; aux yeux des indigènes, la possession de cette kasba par le Makhzen est l'indice le plus certain de sa puissance dans le Sud. Tiznit