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preuve d'une culture générale insuffisante. Le choix des sujets de composition française est particulièrement important; il permet de déterminer, autant qu'il est possible, la personnalité de la candidate par les idées exprimées et la manière dont elles sont présentées. De nombreuses Écoles ajoutent à cet examen général des épreuves particulières, dans le but d'aller un peu plus avant dans ce problème d'orientation des futures assistantes sociales : problèmes sociaux «mômes, épreuve de conversation, tests de caractère se présentant sous des formes diverses, etc. Il n'y a pas de règle unique, mais ces efforts traduisent tous le souci de la profession, d'une part, et l'intérêt des candidates, d'autre part. En effet, la vie actuelle, si dure, permet difficilement plusieurs formations professionnelles, et un échec toujours possible après un ou deux ans d'études est une éventualité qu'il convient de réduire au maximum. Il faut convenir que cette première sélection reste assez large et il ne faut pas trop le regretter. Certes, les progrès de la technique en ce qui concerne l'orientation professionnelle et les tests permettent chaque année un choix plus judicieux, mais il reste évident que ces divers examens ne peuvent encore donner des résultats d'une certitude mathématique et ne peuvent constituer qu'une épreuve avant le début des études. Après le début de la scolarité. — La scolarité, en fait, ne devient effective qu'après la période probatoire. Celle-ci a été instituée également par le Ministère dans le but justement de déceler à l'École les inaptitudes. Sa durée varie de un à trois mois et constitue une période d'essai. Réduite à un mois, elle est bien courte souvent pour connaître les élèves. Il convient pendant ces quelques semaines d'apprécier la tenue, l'équilibre physique et moral, la possibilité d'assimilation des matières du programme, la conscience professionnelle, les possibilités d'efforts personnels et de don de soi, les qualités de contact et l'adaptation aux stages, etc. Il appartient à la directrice, munie de tous ces éléments, d'apprécier l'éventualité d'élimination d'un certain nombre d'élèves qui semblent mal adaptées. Il ne reste pas moins qu'au cours de toute la scolarité, mais d'une façon plus exceptionnelle, des élèves
constituer qu'une épreuve avant le début des études. Après le début de la scolarité. — La scolarité, en fait, ne devient effective qu'après la période probatoire. Celle-ci a été instituée également par le Ministère dans le but justement de déceler à l'École les inaptitudes. Sa durée varie de un à trois mois et constitue une période d'essai. Réduite à un mois, elle est bien courte souvent pour connaître les élèves. Il convient pendant ces quelques semaines d'apprécier la tenue, l'équilibre physique et moral, la possibilité d'assimilation des matières du programme, la conscience professionnelle, les possibilités d'efforts personnels et de don de soi, les qualités de contact et l'adaptation aux stages, etc. Il appartient à la directrice, munie de tous ces éléments, d'apprécier l'éventualité d'élimination d'un certain nombre d'élèves qui semblent mal adaptées. Il ne reste pas moins qu'au cours de toute la scolarité, mais d'une façon plus exceptionnelle, des élèves peuvent être éliminées, soit pour insuffisance de travail, manque de sens social, faute professionnelle grave ou même manque de la résistance physique indispensable pour l'exercice d'une profession qui exige tant d'efforts sans cesse renouvelés. Quel est le régime de vie des élèves des écoles sociales ? Vie de travail intense : Une adaptation à des disciplines diverses allant des questions médicales enseignées en première année au programme de droit, d'économie politique ou de psychologie abordé en deuxième et troisième années. Adaptation à des stages également variés : Les travaux personnels, la préparation des cours et des cercles d'études, l'assiduité exigée dans la presque totalité des Écoles, la nécessité de se maintenir au courant des faits d'actualité, surtout sur le plan social, la révélation souvent brutale des misères matérielles et physiques, des déchéances morales, demandent un effort soutenu, surtout pour les plus jeunes, qui met en valeur la nécessité de ce bon équilibre auquel il est fait allusion plus haut. À côté de cette vie d'effort intense existe souvent une vie matérielle assez difficile. Un certain nombre d'Écoles ont pu annexer un internat, qui facilite considérablement la vie des élèves. Mais combien encore doivent travailler dans une atmosphère rendue pénible par
: Une adaptation à des disciplines diverses allant des questions médicales enseignées en première année au programme de droit, d'économie politique ou de psychologie abordé en deuxième et troisième années. Adaptation à des stages également variés : Les travaux personnels, la préparation des cours et des cercles d'études, l'assiduité exigée dans la presque totalité des Écoles, la nécessité de se maintenir au courant des faits d'actualité, surtout sur le plan social, la révélation souvent brutale des misères matérielles et physiques, des déchéances morales, demandent un effort soutenu, surtout pour les plus jeunes, qui met en valeur la nécessité de ce bon équilibre auquel il est fait allusion plus haut. À côté de cette vie d'effort intense existe souvent une vie matérielle assez difficile. Un certain nombre d'Écoles ont pu annexer un internat, qui facilite considérablement la vie des élèves. Mais combien encore doivent travailler dans une atmosphère rendue pénible par les difficultés de la vie actuelle : budget si réduit qu'il permet, une fois le loyer et les transports payés, d'assurer à peine une nourriture suffisante, drame du logement introuvable, recherche vaine d'une chambre indépendante où l'on puisse préparer son repas pour éviter les frais des restaurants même ceux à prix réduit pour les étudiants. Presque toutes les Écoles pourraient citer des cas où, au détriment de leur santé ou de leurs études, des élèves doivent accomplir des travaux rémunérés souvent pénibles qui leur permettront d'équilibrer leur budget. Comment remédier à cet état de chose ? Actuellement et déjà depuis de nombreuses années, des systèmes de bourses apportent des aides sérieuses : bourses du Ministère de la Santé publique, accordées en petit nombre sur présentation d'un dossier très complet; avantages accordés par des Administrations telles que des Ministères, Préfectures ou l'Assistance publique, sous forme de bourses ou de traitement, ou par des organismes privés tels que la Sécurité sociale et la Mutualité agricole. Tous ces avantages sont donnés en contre-partie d'engagement, en général de cinq ans, dans les Services sociaux ayant accordé ces possibilités d'études. Une autre mesure très souhaitée, qui constitue un avantage certain, surtout pour une formation où
prix réduit pour les étudiants. Presque toutes les Écoles pourraient citer des cas où, au détriment de leur santé ou de leurs études, des élèves doivent accomplir des travaux rémunérés souvent pénibles qui leur permettront d'équilibrer leur budget. Comment remédier à cet état de chose ? Actuellement et déjà depuis de nombreuses années, des systèmes de bourses apportent des aides sérieuses : bourses du Ministère de la Santé publique, accordées en petit nombre sur présentation d'un dossier très complet; avantages accordés par des Administrations telles que des Ministères, Préfectures ou l'Assistance publique, sous forme de bourses ou de traitement, ou par des organismes privés tels que la Sécurité sociale et la Mutualité agricole. Tous ces avantages sont donnés en contre-partie d'engagement, en général de cinq ans, dans les Services sociaux ayant accordé ces possibilités d'études. Une autre mesure très souhaitée, qui constitue un avantage certain, surtout pour une formation où le surmenage et les possibilités de contagion sont monnaie courante, est la possibilité de bénéficier de la Sécurité sociale. Des démarches nombreuses ont été faites dans ce sens par le Comité d'Entente des Écoles de Service social et viennent d'aboutir à une décision satisfaisante. Enfin, dans un souci normal de solidarité, plusieurs Écoles ont créé des amicales ou des caisses d'entraide permettant d'apporter, à certaines élèves qui traversent une période difficile, une aide tant matérielle que morale. Souhaitons que dans un avenir prochain des mesures officielles permettent d'apporter une solution à ces problèmes que connaissent actuellement trop d'étudiants. En effet, en ce qui concerne le Service social, s'il est souhaitable d'éliminer de la profession les candidates inaptes, il est non moins important que toutes celles qu'une véritable vocation attire, puissent la réaliser. III. LE PROGRAMME DES ÉTUDES Pour comprendre le programme actuel et l'examen qui consacre la fin des études, il faut reconsidérer les étapes successives de leur transformation. A l'origine, le premier programme officiellement appliqué fut celui d'Infirmière Visiteuse d'Hygiène sociale, il préparait au « Brevet de capacité professionnelle de Visiteuse d'Hygiène sociale ». Aux études d'infirmière hospitalière, s'ajoutaient onze mois supplémentaires pour acquérir des connaissances théoriques et pratiques
solidarité, plusieurs Écoles ont créé des amicales ou des caisses d'entraide permettant d'apporter, à certaines élèves qui traversent une période difficile, une aide tant matérielle que morale. Souhaitons que dans un avenir prochain des mesures officielles permettent d'apporter une solution à ces problèmes que connaissent actuellement trop d'étudiants. En effet, en ce qui concerne le Service social, s'il est souhaitable d'éliminer de la profession les candidates inaptes, il est non moins important que toutes celles qu'une véritable vocation attire, puissent la réaliser. III. LE PROGRAMME DES ÉTUDES Pour comprendre le programme actuel et l'examen qui consacre la fin des études, il faut reconsidérer les étapes successives de leur transformation. A l'origine, le premier programme officiellement appliqué fut celui d'Infirmière Visiteuse d'Hygiène sociale, il préparait au « Brevet de capacité professionnelle de Visiteuse d'Hygiène sociale ». Aux études d'infirmière hospitalière, s'ajoutaient onze mois supplémentaires pour acquérir des connaissances théoriques et pratiques sur : — les moyens de lutte contre les fléaux sociaux; — l'hygiène et la protection maternelle et infantile; — les textes législatifs; — les organismes publics d'hygiène et d'assistance; — la morale professionnelle. La deuxième étape est marquée par la création du « Brevet de capacité professionnelle d'assistant ou d'assistante de Service social ». Répondant à des perspectives différentes, le programme comprenait un enseignement théorique portant sur l'étude de la vie sociale, économique, physique, mentale, morale, et de leurs troubles, et sur le Service social et son fonctionnement. Des stages étaient prévus pendant cette formation répartée sur deux ans. Enfin, une troisième étape qui, après quelques changements, essais et adaptations, reste en beaucoup de matières à la base du régime d'études actuel. Son point de départ est le décret du 18 février 1938, établissant l'unité des diplômes et des programmes; désormais une seule préparation et un seul examen : celui d'Assistante sociale. Si l'appellation de « Service social » demeure, l'ensemble du programme est cependant nettement influencé par celui des Visiteuses d'Hygiène sociale. En 1941, une tentative est faite par le Ministère de la Famille pour rétablir, avec quelques variantes d'ailleurs; la formule précédente. Mais le programme pour les
d'assistante de Service social ». Répondant à des perspectives différentes, le programme comprenait un enseignement théorique portant sur l'étude de la vie sociale, économique, physique, mentale, morale, et de leurs troubles, et sur le Service social et son fonctionnement. Des stages étaient prévus pendant cette formation répartée sur deux ans. Enfin, une troisième étape qui, après quelques changements, essais et adaptations, reste en beaucoup de matières à la base du régime d'études actuel. Son point de départ est le décret du 18 février 1938, établissant l'unité des diplômes et des programmes; désormais une seule préparation et un seul examen : celui d'Assistante sociale. Si l'appellation de « Service social » demeure, l'ensemble du programme est cependant nettement influencé par celui des Visiteuses d'Hygiène sociale. En 1941, une tentative est faite par le Ministère de la Famille pour rétablir, avec quelques variantes d'ailleurs; la formule précédente. Mais le programme pour les assistantes sociales « généralisées » d'une part, et d'autre part celui des assistantes sociales « spécialisées » (Enfance, Tuberculose, Syphiligraphie, Hygiène scolaire, etc.) n'eut qu'une durée éphémère. Le décret du 11 juillet 1942 revenait à une solution plus uniforme et plus praticable, aboutissant au programme et à l'examen actuellement en vigueur, qui font l'objet de cette étude. Héritier de cette double préoccupation « médico-sociale » et « sociale », ce programme tient compte des différentes tendances. Il présente une forte base de connaissances médicales (au moins toute la première année d'études) ; il fait une large part à l'étude des problèmes sociaux et économiques; il essaye de faire connaître aux élèves les différents points de la « technique » du Service social élaborée par l'expérience. Enfin, par tout un travail de recherche et de documentation, il vise à rendre les futures assistantes sociales capables d'effectuer un vrai travail social. Tout ceci à l'aide de cours, conférences d'information, travaux et stages pratiques. 1. — L'enseignement théorique L'abondance et la variété des matières incluses dans le programme peuvent étonner à première vue. Dans ce sommaire important, la première année apparaît cependant beaucoup plus unifiée. C'est qu'en effet elle est « centrée »
vigueur, qui font l'objet de cette étude. Héritier de cette double préoccupation « médico-sociale » et « sociale », ce programme tient compte des différentes tendances. Il présente une forte base de connaissances médicales (au moins toute la première année d'études) ; il fait une large part à l'étude des problèmes sociaux et économiques; il essaye de faire connaître aux élèves les différents points de la « technique » du Service social élaborée par l'expérience. Enfin, par tout un travail de recherche et de documentation, il vise à rendre les futures assistantes sociales capables d'effectuer un vrai travail social. Tout ceci à l'aide de cours, conférences d'information, travaux et stages pratiques. 1. — L'enseignement théorique L'abondance et la variété des matières incluses dans le programme peuvent étonner à première vue. Dans ce sommaire important, la première année apparaît cependant beaucoup plus unifiée. C'est qu'en effet elle est « centrée » sur l'étude de la vie physique, de ses troubles, des moyens à employer pour les guérir ou les prévenir. La partie législative elle-même (administration hospitalière, lois d'assistance ou de Sécurité sociale) tient compte tout particulièrement des textes concernant les établissements de soins et les malades hospitalisés. Le programme comprend, en effet : 1° Des connaissances médicales et chirurgicales indispensables : soins aux grands malades, aux femmes enceintes, aux nouveaux-nés, aux enfants. Chirurgie d'urgence et petite chirurgie; 2° L'étude des grands fléaux sociaux (tuberculose, maladies vénériennes, mortalité infantile, cancer, etc.) ; 3° Des notions élémentaires de pharmacie; 4° Des connaissances d'hygiène individuelle et familiale (habitation, alimentation, etc.) ; 5° Des éléments de législation sociale et d'administration hospitalière ; 6° De la morale professionnelle et des conférences de psychologie. Ainsi cette première année constitue-t-elle une base médicale sérieuse, indispensable en France où le Service social entre plus effectivement que dans beaucoup de pays étrangers dans le domaine de la protection de la Santé publique. Mais la deuxième et la troisième années, par contre, apparaissent plus disparates, avec des contours beaucoup moins facilement délimités. Le sommaire des études, répartiées sur dix-huit mois, fixe les matières à enseigner et l'horaire minimum à appliquer. Il
effet : 1° Des connaissances médicales et chirurgicales indispensables : soins aux grands malades, aux femmes enceintes, aux nouveaux-nés, aux enfants. Chirurgie d'urgence et petite chirurgie; 2° L'étude des grands fléaux sociaux (tuberculose, maladies vénériennes, mortalité infantile, cancer, etc.) ; 3° Des notions élémentaires de pharmacie; 4° Des connaissances d'hygiène individuelle et familiale (habitation, alimentation, etc.) ; 5° Des éléments de législation sociale et d'administration hospitalière ; 6° De la morale professionnelle et des conférences de psychologie. Ainsi cette première année constitue-t-elle une base médicale sérieuse, indispensable en France où le Service social entre plus effectivement que dans beaucoup de pays étrangers dans le domaine de la protection de la Santé publique. Mais la deuxième et la troisième années, par contre, apparaissent plus disparates, avec des contours beaucoup moins facilement délimités. Le sommaire des études, répartiées sur dix-huit mois, fixe les matières à enseigner et l'horaire minimum à appliquer. Il comprend : 1° Le cadre de la vie sociale, avec les cours de sociologie, démographie, droit (civil, pénal, administratif, financier). 2° La vie familiale. L'étude de la famille, de sa vie, de ses besoins (logement, budget, possibilités matérielles, etc.), les cours de psychologie, pédagogie, inclus dans cette rubrique, sont à la base de la formation. 3° Le travail. Pour réaliser un Service social efficace, il importe de connaître la vie économique et professionnelle, celle-ci ayant une influence profonde sur la vie des personnes et des familles. L'enseignement comportera donc des notions d'économie politique, d'organisation et d'orientation professionnelles, de réglementation, d'hygiène et de médecine du travail... 4° Les problèmes médico-sociaux. Ces problèmes ont été étudiés en première année, mais étant donné leur ampleur, il est nécessaire d'y revenir et d'étendre les connaissances sur les mesures de protection de l'enfance, la lutte antituberculeuse et antivénérienne, les toxicomanies, l'hygiène mentale, etc. 5° Assistance, aide et solidarité sociales. Beaucoup de textes législatifs concernent les usagers des Services sociaux et l'assistante doit les connaître : lois et mesures réglementaires concernant l'assistance et l'aide sociale (protection de la maternité et de l'enfance, vieillards, infirmes, incurables, anormaux, enfance difficile et irrégulière...), lois de solidarité sociale (victimes de
la base de la formation. 3° Le travail. Pour réaliser un Service social efficace, il importe de connaître la vie économique et professionnelle, celle-ci ayant une influence profonde sur la vie des personnes et des familles. L'enseignement comportera donc des notions d'économie politique, d'organisation et d'orientation professionnelles, de réglementation, d'hygiène et de médecine du travail... 4° Les problèmes médico-sociaux. Ces problèmes ont été étudiés en première année, mais étant donné leur ampleur, il est nécessaire d'y revenir et d'étendre les connaissances sur les mesures de protection de l'enfance, la lutte antituberculeuse et antivénérienne, les toxicomanies, l'hygiène mentale, etc. 5° Assistance, aide et solidarité sociales. Beaucoup de textes législatifs concernent les usagers des Services sociaux et l'assistante doit les connaître : lois et mesures réglementaires concernant l'assistance et l'aide sociale (protection de la maternité et de l'enfance, vieillards, infirmes, incurables, anormaux, enfance difficile et irrégulière...), lois de solidarité sociale (victimes de la guerre et Sécurité sociale), enfin protection de la Santé publique et législation sanitaire. 6° Le Service social et son fonctionnement. Cette rubrique comprend un historique du Service social, mais surtout : l'étude du but et des méthodes qu'il emploie, l'organisation des Services sociaux en France (sur le plan public et privé) avec leurs caractéristiques et leurs techniques propres, et le Service social à l'étranger. 7° Formation morale et professionnelle de l'assistante sociale. Enfin. le programme met l'assistante sociale, en face de ses devoirs, de ses responsabilités et lui donne des éléments de « méthode de travail » (enquête, documentation, comptabilité, courrier, etc.) qui devront « d'ailleurs recevoir leur application primordiale dans les stages ». L'enseignement est complété par des cercles, échanges de vues, travaux de recherche et de documentation, visites sociales, etc., qui doivent faciliter l'assimilation de ce programme. Toutes ces notions sont différentes et semblent relever de disciplines particulières. Mais, en réalité, elles ne constituent pas une encyclopédie. A y regarder de plus près on distingue vite ce qui fait leur unité : l'étude de l'être humain (biologie, psychisme, psychologie), de ses besoins vitaux, des milieux dans lesquels il vit et qui l'influencent si fort parfois, des fléaux
et privé) avec leurs caractéristiques et leurs techniques propres, et le Service social à l'étranger. 7° Formation morale et professionnelle de l'assistante sociale. Enfin. le programme met l'assistante sociale, en face de ses devoirs, de ses responsabilités et lui donne des éléments de « méthode de travail » (enquête, documentation, comptabilité, courrier, etc.) qui devront « d'ailleurs recevoir leur application primordiale dans les stages ». L'enseignement est complété par des cercles, échanges de vues, travaux de recherche et de documentation, visites sociales, etc., qui doivent faciliter l'assimilation de ce programme. Toutes ces notions sont différentes et semblent relever de disciplines particulières. Mais, en réalité, elles ne constituent pas une encyclopédie. A y regarder de plus près on distingue vite ce qui fait leur unité : l'étude de l'être humain (biologie, psychisme, psychologie), de ses besoins vitaux, des milieux dans lesquels il vit et qui l'influencent si fort parfois, des fléaux et des maux sociaux qui entravent son existence, des moyens ou tout au moins des efforts qui lui permettront de faire face aux difficultés. II. — Les stages Cet enseignement pourrait rester purement « livresque » ; mais les cours où les cercles ne remplaçant jamais l'expérience, le programme prévoit une formation pratique particulièrement réalisée dans les différents terrains de « stages ». C'est là que vont se faire les applications concrètes de l'enseignement théorique. C'est là aussi que se fera le contrôle effectif des aptitudes de la future assistante sociale. 1° Pendant la première année, les stages sont répartis sur dix mois; les établissements hospitaliers reçoivent les élèves dans leurs divers services : — Médecine adulte et médecine infantile (enfants et nourrissons) ; — Chirurgie ou dispensaire chirurgical; — Maternité. Un stage social est également prévu afin de mettre les élèves en face d'un travail qu'elles ignorent souvent, et de faire une sorte de liaison avec ceux de deuxième année. 2° En deuxième et troisième années, le règlement officiel du programme prévoit actuellement et temporairement une durée de quinze mois de stages avec un minimum de trois jours par semaine; certains sont obligatoires, tels que le dispensaire antituberculeux et