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étiez maire, même d'une petite ville, comment les villes françaises sont tenues sous une tutelle étroite, une tutelle abominable. Pour obtenir le droit de faire quelque chose de nouveau, il faut s'adresser au préfet, qui transmet la demande au ministère, lequel provoque, s'il le juge bon, un décret du président de la République. Je vous citerais une foule d'exemples, si c'était le jour et le moment, des difficultés sans nombre auxquelles nous nous heurtons, chaque jour : il faut que toutes les ouvertures de crédit soient sanctionnées par décret présidentiel, que la moindre délibération du conseil municipal soit approuvée par le préfet. En Angleterre, le régime municipal est tout à l'opposé du nôtre, c'est-à-dire qu'on se soucie des mots infiniment moins que nous. Tandis qu'en France, nous nous battons pour des mots quand nous avons les mêmes idées que nous, charbonne une question d'étiquette; qu'avec un même programme nous poussons la discussion jusqu'aux formes les plus violentes parce que nous n'employons pas les mêmes mots; les Anglais, eux, ne se font aucune espèce d'illusion sur la valeur des mots. Ils tiennent à la chose; ces gens-là, qui écrivent en monarchie — et qui, en réalité, sont en république, car le roi n'a pas les pouvoirs d'un président de la République française — jouissent de libertés communales que nous sommes loin de posséder. Oui, les villes anglaises jouissent d'une très grande autonomie communale. Tandis qu'en France, lorsqu'il s'agit d'une exploitation en régie directe ou de la municipalisation d'un service public, nous votons pour ou contre telle ou telle réforme, selon que l'initiative en a été prise par tel ou tel parti, eux font du municipalisme simplement, en le liant à d'autres questions politiques. C'est cet état d'esprit qui leur a permis de développer autant qu'il est possible de le faire les institutions municipales. Dans toutes les villes que nous avons traversées et notamment à Glasgow et à Manchester, les tramways, le gaz, l'électricité, les eaux sont aux mains de la municipalité. Dans toutes les villes où nous avons séjourné, les institutions municipales sont fortement développées. À Manchester, il existe de très
roi n'a pas les pouvoirs d'un président de la République française — jouissent de libertés communales que nous sommes loin de posséder. Oui, les villes anglaises jouissent d'une très grande autonomie communale. Tandis qu'en France, lorsqu'il s'agit d'une exploitation en régie directe ou de la municipalisation d'un service public, nous votons pour ou contre telle ou telle réforme, selon que l'initiative en a été prise par tel ou tel parti, eux font du municipalisme simplement, en le liant à d'autres questions politiques. C'est cet état d'esprit qui leur a permis de développer autant qu'il est possible de le faire les institutions municipales. Dans toutes les villes que nous avons traversées et notamment à Glasgow et à Manchester, les tramways, le gaz, l'électricité, les eaux sont aux mains de la municipalité. Dans toutes les villes où nous avons séjourné, les institutions municipales sont fortement développées. À Manchester, il existe de très grands établissements prévôtaux, où non seulement on remet les tramways, mais où on les répare et les construit du commencement à la fin : menuiserie, peinture, ferblanterie, etc., les voitures sortent entièrement confectionnées des usines de la ville; et c'est de même à Glasgow. À côté de l'exploitation des tramways, il existe toutes sortes d'autres institutions vraiment admirable. Je vous parlerai encore d'une des plus jolies choses qu'il nous ait été donné de voir, car en Angleterre, il est deux actions différentes qui se combinent heureusement : ce sont la générosité privée et les entreprises publiques. Le Français, être tout à fait avare, aime à économiser son argent, gagne beaucoup, mais il dépense beaucoup aussi; il n'hésite jamais quand il a dispose d'une grosse fortune à donner des sommes considérables pour un hôpital ou pour une université. Dans toutes les institutions que nous avons visitées, nous avons vu que des particuliers avaient contribué par des dons, parfois de plusieurs millions, à la création de ces établissements. Une des plus jolies choses que nous ayons vues est, aux environs de Manchester, une école pour orphelins, garçons et filles, d'employés de commerce. Les employés de commerce sont très nombreux à Manchester et
il existe toutes sortes d'autres institutions vraiment admirable. Je vous parlerai encore d'une des plus jolies choses qu'il nous ait été donné de voir, car en Angleterre, il est deux actions différentes qui se combinent heureusement : ce sont la générosité privée et les entreprises publiques. Le Français, être tout à fait avare, aime à économiser son argent, gagne beaucoup, mais il dépense beaucoup aussi; il n'hésite jamais quand il a dispose d'une grosse fortune à donner des sommes considérables pour un hôpital ou pour une université. Dans toutes les institutions que nous avons visitées, nous avons vu que des particuliers avaient contribué par des dons, parfois de plusieurs millions, à la création de ces établissements. Une des plus jolies choses que nous ayons vues est, aux environs de Manchester, une école pour orphelins, garçons et filles, d'employés de commerce. Les employés de commerce sont très nombreux à Manchester et la ville a organisé, sous le contrôle et avec l'appui d'une société privée, une espèce de société de secours mutuels, un admirable orphelinat pour les enfants orphelins des employés de commerce. Si les négociants de Manchester sont exigeants pour le travail de leurs employés — ils les envoient faire souvent dans l'Angleterre centrale, le Tibet, dans l'Amérique du Nord, dans l'extrême-sud ou le centre de l'Afrique — ils assurent à ces hommes que s'ils ne reviennent pas, leurs enfants et leurs femmes recevront, soit par la collectivité, soit par des particuliers, tous les soins auxquels ils ont droit. L'administration des immondices est un gros problème chez nous. En Angleterre, nous avons admiré les grandes usines où l'on traite les détruits par le feu. D'immenses feux, qui brûlent continuellement à une température très élevée, détruisent les détritus qui ont été triés d'avance, c'est-à-dire qu'on en a évincé toutes les matières que le feu ne pourrait pas résoudre et transmettre ensemble; Les cendres sont ensuite utilisées pour la confection du macadam ou du béton et leur vente aux particuliers est une source de revenus pour la ville. Il en est de même des eaux usagées. Glasgow possède un réseau complet de tout
dans l'Angleterre centrale, le Tibet, dans l'Amérique du Nord, dans l'extrême-sud ou le centre de l'Afrique — ils assurent à ces hommes que s'ils ne reviennent pas, leurs enfants et leurs femmes recevront, soit par la collectivité, soit par des particuliers, tous les soins auxquels ils ont droit. L'administration des immondices est un gros problème chez nous. En Angleterre, nous avons admiré les grandes usines où l'on traite les détruits par le feu. D'immenses feux, qui brûlent continuellement à une température très élevée, détruisent les détritus qui ont été triés d'avance, c'est-à-dire qu'on en a évincé toutes les matières que le feu ne pourrait pas résoudre et transmettre ensemble; Les cendres sont ensuite utilisées pour la confection du macadam ou du béton et leur vente aux particuliers est une source de revenus pour la ville. Il en est de même des eaux usagées. Glasgow possède un réseau complet de tout à l'égout. La ville a fait construire d'immenses usines où ses eaux sont reçues, traitées par la chaux et désinfectées. Lorsqu'elles sont désinfectées, elles sont envoyées dans la consommation générale. Ce procédé est comment stupéfiant que pour nous convaincre, un des ingénieurs, dans un joli mouvement de coquetterie, s'est versé un verre d'eau désinfectée et l'a bu devant nous pour bien nous montrer qu'il n'y a pas à craindre de son absorption après la transformation qu'elle a subie. D'une façon générale on peut dire que les tentatives de municipalisation ont toujours réussi parce que les villes n'étaient pas obligées de servir aux compagnies qu'elles dépossédaient des intérêts annuels qui rendent illusoires les bénéfices qu'on peut retirer de l'exploitation directe d'un grand service public. Voilà une des conclusions qu'on peut tirer de notre voyage. en Angleterre. L'ŒUVRE DE PAIX, des journaux relatent bien, de temps à autre, ce qui se passe de l'autre côté du détroit et ils guettent bien de temps en temps une courte note sur la meilleure cordiale, mais ce qui nous reste ignoré, c'est le mouvement francophile qui existe dans tout le Royaume-Uni, qui est plus profond que je ne te pensais moi-même et que vous pouvez,
un verre d'eau désinfectée et l'a bu devant nous pour bien nous montrer qu'il n'y a pas à craindre de son absorption après la transformation qu'elle a subie. D'une façon générale on peut dire que les tentatives de municipalisation ont toujours réussi parce que les villes n'étaient pas obligées de servir aux compagnies qu'elles dépossédaient des intérêts annuels qui rendent illusoires les bénéfices qu'on peut retirer de l'exploitation directe d'un grand service public. Voilà une des conclusions qu'on peut tirer de notre voyage. en Angleterre. L'ŒUVRE DE PAIX, des journaux relatent bien, de temps à autre, ce qui se passe de l'autre côté du détroit et ils guettent bien de temps en temps une courte note sur la meilleure cordiale, mais ce qui nous reste ignoré, c'est le mouvement francophile qui existe dans tout le Royaume-Uni, qui est plus profond que je ne te pensais moi-même et que vous pouvez, vous aussi, le supposer? Mais en dehors de la question commerciale, ce que je puis vous assurer, c'est que la sympathie des Anglais pour la France est très profonde et très comment dirais-je? très populaire. Lorsque nous avons visité les marchés de Manchester, nous avons été l'objet d'une manifestation populaire spontanée, comme il ne nous a pas été donné d'en voir de semblable. Je dois vous dire aussi que, dans toutes les circonstances où j'ai eu l'occasion de prendre la parole au nom de la ville de Lyon, je me suis efforcé, au lieu de rééditer les banalités qui se débitent d'ordinaire dans les réceptions officielles, de parler en vrai républicain, c'est-à-dire d'exprimer les sentiments de tous les Français et en particulier des Lyonnais; j'ai fait tous mes efforts pour leur exprimer que nous étions des hommes qui considérions la guerre comme la plus stupide et la plus épouvantable des œuvres de barbarie, que nous désirions et souhaitions tous la paix entre les peuples, et que, selon nous, l'entente cordiale n'était que le prélude d'une entente cordiale et internationale. (Applaudissements.) LA VIE POLITIQUE AU PALAIS-BOURBON L'amnistie M. Laurance déposera aujourd'hui son rapport sur le projet de loi relatif à l'amnistie,
spontanée, comme il ne nous a pas été donné d'en voir de semblable. Je dois vous dire aussi que, dans toutes les circonstances où j'ai eu l'occasion de prendre la parole au nom de la ville de Lyon, je me suis efforcé, au lieu de rééditer les banalités qui se débitent d'ordinaire dans les réceptions officielles, de parler en vrai républicain, c'est-à-dire d'exprimer les sentiments de tous les Français et en particulier des Lyonnais; j'ai fait tous mes efforts pour leur exprimer que nous étions des hommes qui considérions la guerre comme la plus stupide et la plus épouvantable des œuvres de barbarie, que nous désirions et souhaitions tous la paix entre les peuples, et que, selon nous, l'entente cordiale n'était que le prélude d'une entente cordiale et internationale. (Applaudissements.) LA VIE POLITIQUE AU PALAIS-BOURBON L'amnistie M. Laurance déposera aujourd'hui son rapport sur le projet de loi relatif à l'amnistie, au début de la courte séance que la Chambre doit tenir avant l'élection de la commission du budget. En tenant compte des délais d'impression et de distribution, il semble difficile, dès lors, que le débat sur l'amnistie puisse s'engager après-demain vendredi, devant la Chambre, comme on l'avait pensé. On sait que la commission a écarté l'insertion dans le projet de loi d'un paragraphe additionnel visant les sous-agents des postes et des télégraphes révoqués à cause de leur participation à la dernière grève. Elle a décidé de soumettre au vote de la Chambre un projet de résolution demandant la réintégration. Voici le texte de ce projet de résolution: La Chambre, se fondant sur la pensée d'apaisement qui a inspiré le projet de loi sur l'amnistie, affirme sa confiance dans le gouvernement pour réintégrer dans les services de l'administration les facteurs grévistes qui ont été l'objet de mesures antipénitentiaires. Selon toutes probabilités, le débat sur l'amnistie viendra lundi prochain. Les radicaux-socialistes Les radicaux-socialistes formaient, à la Chambre, depuis quelques années, deux groupes distincts: la gauche radicale-socialiste et l'extrême gauche radicale-socialiste. La fusion de ces deux groupes a été décidée hier en principe. Elle sera un fait accompli demain soir. C'est sur l'initiative
que la commission a écarté l'insertion dans le projet de loi d'un paragraphe additionnel visant les sous-agents des postes et des télégraphes révoqués à cause de leur participation à la dernière grève. Elle a décidé de soumettre au vote de la Chambre un projet de résolution demandant la réintégration. Voici le texte de ce projet de résolution: La Chambre, se fondant sur la pensée d'apaisement qui a inspiré le projet de loi sur l'amnistie, affirme sa confiance dans le gouvernement pour réintégrer dans les services de l'administration les facteurs grévistes qui ont été l'objet de mesures antipénitentiaires. Selon toutes probabilités, le débat sur l'amnistie viendra lundi prochain. Les radicaux-socialistes Les radicaux-socialistes formaient, à la Chambre, depuis quelques années, deux groupes distincts: la gauche radicale-socialiste et l'extrême gauche radicale-socialiste. La fusion de ces deux groupes a été décidée hier en principe. Elle sera un fait accompli demain soir. C'est sur l'initiative de la gauche radicalesocialiste que s'est opérée cette heureuse transformation. La question, mise à l'étude dès la rentrée de la Chambre, est aujourd'hui résolue: désormais les radicaux-socialistes, réunis dans un même groupe qui prendra la dénomination de « groupe radical-socialiste », pourront travailler ensemble côte à côte, former pour ainsi dire un bloc compact et uni de 100 membres, et collaborer en commun aux réformes démocratiques et sociales qui doivent constituer le bilan de cette nouvelle législature. Donc, hier, la gauche radicale-socialiste députés Maujan, Massé et Pajot, avec l'appui de se réunir auprès des membres du groupe de l'extrême gauche radicale-socialiste, pour recevoir de ceux-ci une réponse définitive à la question de la fusion des deux groupes. La réponse fut affirmative. L'extrême gauche radicale-socialiste acceptait la fusion et se ralliait à la motion qui, sur la proposition de M. Maujan, avait été votée à la dernière réunion de la gauche radicale-socialiste. Cette motion, qui doit servir de base à la constitution du groupe unique, est la suivante: « Nomination d'un président à chaque séance et désignation d'une commission exécutive élue pour un an et renouvelable par tiers, sans régibilité, cette commission devant constituer la représentation du groupe radical-socialiste et la
dire un bloc compact et uni de 100 membres, et collaborer en commun aux réformes démocratiques et sociales qui doivent constituer le bilan de cette nouvelle législature. Donc, hier, la gauche radicale-socialiste députés Maujan, Massé et Pajot, avec l'appui de se réunir auprès des membres du groupe de l'extrême gauche radicale-socialiste, pour recevoir de ceux-ci une réponse définitive à la question de la fusion des deux groupes. La réponse fut affirmative. L'extrême gauche radicale-socialiste acceptait la fusion et se ralliait à la motion qui, sur la proposition de M. Maujan, avait été votée à la dernière réunion de la gauche radicale-socialiste. Cette motion, qui doit servir de base à la constitution du groupe unique, est la suivante: « Nomination d'un président à chaque séance et désignation d'une commission exécutive élue pour un an et renouvelable par tiers, sans régibilité, cette commission devant constituer la représentation du groupe radical-socialiste et la délégation des gauches. » La fusion étant décidée, chaque groupe a désigné une sous-commission chargée de régler les derniers détails de cette fusion et de s'entendre au sujet de la méthode de travail, à suivre par le nouveau groupe pendant tout le cours de la législature. Ont été désignés: Pour la gauche radicale-socialiste: MM. Maujan, Massé, Pajot, Pelletan et Rabier. Pour l'extrême gauche radicale-socialiste: MM. Baudin, Berteaux, Buisson, Dubief et Puech. Ces deux sous-commissions se réuniront demain soir, à quatre heures, pour délibérer et dresser en quelque sorte le procès-verbal de la constitution officielle du nouveau groupe radical-socialiste. Le repos hebdomadaire La commission du travail, que préside M. Millerand, a décidé d'examiner, vendredi prochain, le projet de loi sur le repos hebdomadaire, adopté par le Sénat, de façon à obtenir de la Chambre qu'il soit voté avant les vacances parlementaires. M. Zévaès a été chargé du rapport. La commission a, d'autre part, arrêté l'ordre de ses travaux pour la rentrée d'octobre et a désigné M. Colliard comme rapporteur du projet de loi sur l'arbitrage obligatoire, et M. Viviani comme rapporteur du projet de loi sur le contrat collectif de travail. La peine de mort M. Joseph Reinach vient de déposer
la gauche radicale-socialiste: MM. Maujan, Massé, Pajot, Pelletan et Rabier. Pour l'extrême gauche radicale-socialiste: MM. Baudin, Berteaux, Buisson, Dubief et Puech. Ces deux sous-commissions se réuniront demain soir, à quatre heures, pour délibérer et dresser en quelque sorte le procès-verbal de la constitution officielle du nouveau groupe radical-socialiste. Le repos hebdomadaire La commission du travail, que préside M. Millerand, a décidé d'examiner, vendredi prochain, le projet de loi sur le repos hebdomadaire, adopté par le Sénat, de façon à obtenir de la Chambre qu'il soit voté avant les vacances parlementaires. M. Zévaès a été chargé du rapport. La commission a, d'autre part, arrêté l'ordre de ses travaux pour la rentrée d'octobre et a désigné M. Colliard comme rapporteur du projet de loi sur l'arbitrage obligatoire, et M. Viviani comme rapporteur du projet de loi sur le contrat collectif de travail. La peine de mort M. Joseph Reinach vient de déposer sur le bureau de la Chambre un contre-projet, non pas comme on l'a dit à la proposition sur la non-publicité des exécutions capitales, mais à la proposition, votée par le Sénat, sur l'aggravation de la peine des travaux forcés à perpétuité au cas où elle est substituée à la peine de mort, soit par suite de l'admission des circonstances atténuantes par le jury; soit par l'effet de la commutation de la peine. Le Sénat avait voté que ces condamnés subiraient six années de solitude avant d'être transportés, c'est-à-dire un régime assez semblable à l'italien. Le contre-projet de M. Joseph Reinach, entre autres choses, supprime la peine de mort en toute matière, repousse cette aggravation de la peine des travaux forcés. En voici le texte : Article unique. — La peine de mort est abolie. Seront punis des travaux forcés à perpétuité les individus qui se seront rendus coupables des crimes qui comportaient la peine de mort. Parmi les signataires du contre-projet, nous rélevons, outre le nom de M. Jaurès, ceux de MM. Caillaux, Lockroy, Maurice Berteaux, Baudin, Millerand, Dubief, Camille Pelletan, Viviani, Dejeante, Clémentel, Levraud, Paul Brousse, Maujan, Grosdidier, René Renoult, Buyat, Gouzy, Marc Réville, Messimy, Steeg, Paschal Grousset, Francis
de mort, soit par suite de l'admission des circonstances atténuantes par le jury; soit par l'effet de la commutation de la peine. Le Sénat avait voté que ces condamnés subiraient six années de solitude avant d'être transportés, c'est-à-dire un régime assez semblable à l'italien. Le contre-projet de M. Joseph Reinach, entre autres choses, supprime la peine de mort en toute matière, repousse cette aggravation de la peine des travaux forcés. En voici le texte : Article unique. — La peine de mort est abolie. Seront punis des travaux forcés à perpétuité les individus qui se seront rendus coupables des crimes qui comportaient la peine de mort. Parmi les signataires du contre-projet, nous rélevons, outre le nom de M. Jaurès, ceux de MM. Caillaux, Lockroy, Maurice Berteaux, Baudin, Millerand, Dubief, Camille Pelletan, Viviani, Dejeante, Clémentel, Levraud, Paul Brousse, Maujan, Grosdidier, René Renoult, Buyat, Gouzy, Marc Réville, Messimy, Steeg, Paschal Grousset, Francis de Pressé, François Arago, Ferdinand Buisson, Dépassé, etc. À la commission des affaires extérieures En prenant possession de la présidence de la commission des affaires extérieures et des colonies, M. Paul Deschanel a prononcé une intéressante allocution : Les dirigeants des affaires étrangères et des colonies et les hommes qui les dirigeront, ont dit, peuvent compter, comme par le passé, sur notre dévoué concours. La période héroïque de notre histoire coloniale est achevée; le temps des conquêtes est passé. Il s'agit de développer les situations acquises et de mettre en valeur notre domaine. Les questions économiques sont aujourd'hui, aux colonies, les questions capitales. Perfectionner leur outillage, organiser la production indigène, faciliter les échanges entre la métropole et les colonies, établir le contact entre les producteurs et les consommateurs sur les marchés français, au lieu de les laisser tributaires des marchés étrangers, faire en sorte que les Compagnies françaises ne naviguent pas seules à perte sur les milliers de lieues de côtes qui nous appartiennent : telle est la première tâche qui s'impose à notre examen. Un brillant avenir est réservé à nos colonies, si nous savons tirer parti de leurs richesses, intéresser les indigènes à nos travaux, permettre à nos
les dirigeront, ont dit, peuvent compter, comme par le passé, sur notre dévoué concours. La période héroïque de notre histoire coloniale est achevée; le temps des conquêtes est passé. Il s'agit de développer les situations acquises et de mettre en valeur notre domaine. Les questions économiques sont aujourd'hui, aux colonies, les questions capitales. Perfectionner leur outillage, organiser la production indigène, faciliter les échanges entre la métropole et les colonies, établir le contact entre les producteurs et les consommateurs sur les marchés français, au lieu de les laisser tributaires des marchés étrangers, faire en sorte que les Compagnies françaises ne naviguent pas seules à perte sur les milliers de lieues de côtes qui nous appartiennent : telle est la première tâche qui s'impose à notre examen. Un brillant avenir est réservé à nos colonies, si nous savons tirer parti de leurs richesses, intéresser les indigènes à nos travaux, permettre à nos hardis colons d'exercer leur initiative en toute liberté. M. Deschanel fait ensuite un tableau rapide de notre situation actuelle à l'extérieur, et termine en ces termes : Les événements qui ont suivi l'incident de Tanger ont montré une fois de plus la solidité d'une alliance et d'amitiés d'agissant plus fortes qu'elles résultent moins de la volonté des hommes que de la logique et qu'elles sortent des entrailles même de la géographie et de l'histoire. Le temps travaille pour nous. Puisse notre sagesse lui venir en aide ! La France républicaine, entièrement dévouée aux œuvres de paix, d'arbitrage et de solidarité internationales qui sont l'honneur de notre âge, résolue en même temps à défendre jalousement sur tous les points du monde ses intérêts et sa dignité, entend ne mettre sa force qu'au service du droit. À cette politique nous donnerons tout notre cœur. Cette allocution a été très applaudie par tous les membres de la commission. Conseil supérieur du travail MM. Dubief, Groussier, Henri Michélet, Charles Benoist et Abel Bernard sont nommés membres du conseil supérieur du travail. Paul C. M. Larquier, député de la Charente-Inférieure, a été l'objet de violences de la part de M. de Montebello, son concurrent M.