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laisserait en territoire bulgare Egri-Palanka, Kratovo, Kotchana, Ichtip, Radovitch, Stroumnitza, Doyran, Serrès, Demir-Hissar et Cavalla. Les Grecs, dans les pourparlers avec les Bulgares, ont reculé la frontière de Makri jusqu’au golfe de Lagos. Deuxièmement, étant donné que la décision relative aux îles de la mer Egée est confiée à la Conférence des ambassadeurs de Londres, la Bulgarie ne peut accepter aucun engagement de ce côté. Troisièmement, la Bulgarie ne peut pas reconnaître la légitimité de la demande des alliés concernant l’indemnité à accorder aux habitants. Quatrièmement, la Bulgarie consent à ce que les questions litigieuses concernant l’ancienne frontière serbo-bulgare soient soumises à l’examen d’une commission internationale qui sera nommée par les puissances. Cinquièmement, la Bulgarie admet le principe d’après lequel les belligérants s’engagent réciproquement à accorder à toutes les nationalités habitant leur territoire une entière liberté scolaire et religieuse. MM. Pachitch et Venizelos ont déclaré ces contre-propositions inacceptables. Cependant, M. Pachitch, dans le but d’activer la marche des travaux de la Conférence, a proposé de ramener la nouvelle frontière, en ce qui concerne la Serbie, à une ligne partant de Tsarévoloso et aboutissant à Boutkova, sur le lac du même nom. De son côté, M. Venizelos a déclaré, dans un même sentiment, qu'il acceptait de porter à la baie de Lagos la limite extrême des prétentions grecques. Les délégués bulgares ont demandé alors aux alliés de vouloir bien leur soumettre un tracé précis sur la carte. Ce document leur a été remis le soir même. Cinquième journée. — Le dimanche 3 août, pas de réunion plénière de la Conférence; mais dans une réunion particulière s'établit, complète et définitive, entre les délégués roumains et bulgares réunis sous la présidence de M. Majoresco. Le tracé de la nouvelle frontière est homologué par les signatures des délégués militaires, en attendant que le traité indique les détails du tracé. La question des écoles et des églises roumaines dans les territoires conquis par la Bulgarie est acceptée dans la forme proposée par la Bulgarie à la Conférence de Saint-Pétersbourg. La Bulgarie, également, accepte l'obligation de raser les fortifications existantes à Roustchouk et à Choumla, et
même sentiment, qu'il acceptait de porter à la baie de Lagos la limite extrême des prétentions grecques. Les délégués bulgares ont demandé alors aux alliés de vouloir bien leur soumettre un tracé précis sur la carte. Ce document leur a été remis le soir même. Cinquième journée. — Le dimanche 3 août, pas de réunion plénière de la Conférence; mais dans une réunion particulière s'établit, complète et définitive, entre les délégués roumains et bulgares réunis sous la présidence de M. Majoresco. Le tracé de la nouvelle frontière est homologué par les signatures des délégués militaires, en attendant que le traité indique les détails du tracé. La question des écoles et des églises roumaines dans les territoires conquis par la Bulgarie est acceptée dans la forme proposée par la Bulgarie à la Conférence de Saint-Pétersbourg. La Bulgarie, également, accepte l'obligation de raser les fortifications existantes à Roustchouk et à Choumla, et la défense d'en élever aucune dans le territoire intermédiaire, ni dans un rayon de 20 kilomètres autour de Baltchik. Dans l'après-midi les délégués alliés et bulgares tiennent une longue séance particulière pour discuter de la nouvelle frontière commune. L'accord ne peut s'établir. Sixième journée. — Le 4 août, à 9 heures du matin, cinquième séance plénière de la Conférence, très courte, mais marquée par deux déclarations importantes faites avec fermeté par le président, M. Majoresco. La première concerne l'entente bulgare-roumaine : le président, en rendant compte du protocole signé entre les plénipotentiaires bulgares et roumains a tenu à faire remarquer qu'il ne s'agissait là que d'une partie intégrante d'un tout, sans valeur, par conséquent, si d'autres accords partiels entre les puissances amies de la Roumanie et la Bulgarie ne venaient pas résoudre l'ensemble des questions en litige. En second lieu, en proposant la prolongation de la suspension d'armes, M. Majoresco a précisé que celle-ci ne saurait être dorénavant renouvelée. Après l'adoption à l'unanimité de la prolongation de la suspension d'armes de trois jours, la séance a été levée. Il a été décidé que, comme à la Conférence de Berlin, des entrevues privées auraient lieu entre les représentants des divers États.
heures du matin, cinquième séance plénière de la Conférence, très courte, mais marquée par deux déclarations importantes faites avec fermeté par le président, M. Majoresco. La première concerne l'entente bulgare-roumaine : le président, en rendant compte du protocole signé entre les plénipotentiaires bulgares et roumains a tenu à faire remarquer qu'il ne s'agissait là que d'une partie intégrante d'un tout, sans valeur, par conséquent, si d'autres accords partiels entre les puissances amies de la Roumanie et la Bulgarie ne venaient pas résoudre l'ensemble des questions en litige. En second lieu, en proposant la prolongation de la suspension d'armes, M. Majoresco a précisé que celle-ci ne saurait être dorénavant renouvelée. Après l'adoption à l'unanimité de la prolongation de la suspension d'armes de trois jours, la séance a été levée. Il a été décidé que, comme à la Conférence de Berlin, des entrevues privées auraient lieu entre les représentants des divers États. La première de ces entrevues a eu lieu à 4 heures. La discussion a porté presque exclusivement sur la question de Cavalla. Sur les instances de M. Majoresco, les délégués grecs ont consenti à accorder quelques concessions en ce qui concerne la délimitation de la frontière avec la Bulgarie. Septième journée. —Le 5 août, sixième réunion plénière de la Conférence. Les délégués ne peuvent apporter aucun fait nouveau; mais le président, M. Majoresco, fait un appel pressant aux plénipotentiaires, « car il est indispensable, dit-il, que dès demain la Conférence puisse s'occuper des questions concrètes, l'espace de temps qui reste libre avant l'expiration de l'armistice ne permet plus d'ajourner ces résolutions ». Huitième journée. — Le 6 août, septième séance plénière. La paix est conclue verbalement. Stroumnitza est attribuée à la Bulgarie; Cavalla à la Grèce. Voici dans quelles conditions s'est fait l'accord. Les délégués serbes et bulgares s'étaient réunis dans la matinée pour discuter des points de la nouvelle frontière de la Macédoine en litige entre les deux délégations et M. Pachitch avait déclaré que, pour donner une nouvelle preuve de son désir de conclure la paix le plus rapidement possible et de ses dispositions conciliantes, la Serbie consentait
journée. —Le 5 août, sixième réunion plénière de la Conférence. Les délégués ne peuvent apporter aucun fait nouveau; mais le président, M. Majoresco, fait un appel pressant aux plénipotentiaires, « car il est indispensable, dit-il, que dès demain la Conférence puisse s'occuper des questions concrètes, l'espace de temps qui reste libre avant l'expiration de l'armistice ne permet plus d'ajourner ces résolutions ». Huitième journée. — Le 6 août, septième séance plénière. La paix est conclue verbalement. Stroumnitza est attribuée à la Bulgarie; Cavalla à la Grèce. Voici dans quelles conditions s'est fait l'accord. Les délégués serbes et bulgares s'étaient réunis dans la matinée pour discuter des points de la nouvelle frontière de la Macédoine en litige entre les deux délégations et M. Pachitch avait déclaré que, pour donner une nouvelle preuve de son désir de conclure la paix le plus rapidement possible et de ses dispositions conciliantes, la Serbie consentait encore à céder la ville de Stroumnitza. Les délégués décidèrent alors de se réunir de nouveau dans l'après-midi et au bout de trois quarts d'heure ils purent annoncer à M. Majoresco, que l'accord était enfin conclu entre eux. De 4 à 5 heures, les Bulgares et les Grecs cherchèrent à leur tour à trouver un terrain d'entente, mais sans y réussir. À 5 heures, la séance plénière, qui avait été retardée pour permettre aux délégués serbes, bulgares et grecs de se mettre d'accord, s'ouvrit sous la présidence de M. Majoresco, qui aussitôt insista pour que les délégués grecs et bulgares fissent un nouvel effort afin de concilier leurs points de vue. La séance fut alors suspendue, et pendant cette suspension les délégués grecs et bulgares se livrèrent à un actif échange de vues, tant avec M. Majoresco et les plénipotentiaires roumains qu'avec les délégués serbes. À ce moment se produisit de la part du général Coanda une intervention qui eut la plus heureuse influence sur la suite des débats. M. Venizelos ayant déclaré qu'il avait reçu des instructions très précises d'Athènes et qu'il était impossible de porter la frontière au-delà de l'embouchure du Karasou, le général Coanda, qui avait déjà
leur tour à trouver un terrain d'entente, mais sans y réussir. À 5 heures, la séance plénière, qui avait été retardée pour permettre aux délégués serbes, bulgares et grecs de se mettre d'accord, s'ouvrit sous la présidence de M. Majoresco, qui aussitôt insista pour que les délégués grecs et bulgares fissent un nouvel effort afin de concilier leurs points de vue. La séance fut alors suspendue, et pendant cette suspension les délégués grecs et bulgares se livrèrent à un actif échange de vues, tant avec M. Majoresco et les plénipotentiaires roumains qu'avec les délégués serbes. À ce moment se produisit de la part du général Coanda une intervention qui eut la plus heureuse influence sur la suite des débats. M. Venizelos ayant déclaré qu'il avait reçu des instructions très précises d'Athènes et qu'il était impossible de porter la frontière au-delà de l'embouchure du Karasou, le général Coanda, qui avait déjà eu l'occasion de voir le matin M. Venizelos et d'étudier attentivement le tracé revendiqué par la Grèce, crut devoir assurer à M. Venizelos qu'une modification pouvait être accordée sur la ligne entre l'embouchure du Karasou et Klatch, qui signifie clef en serbe, et qui forme le point d'intersection des trois nouvelles frontières projetées pour la Serbie, la Grèce et la Bulgarie. Se rendant à la compétence du général Coanda, M. Venizelos consentit à ce nouveau tracé. Les Bulgares et les Grecs réussissaient alors à se mettre d'accord et en avisaient M. Majoresco qui, en rouvrant la séance plénière à 7 h. 30, put annoncer que l'entente était complète et que la paix était faite. Neuvième journée. Le 7 août, la Conférence a tenu deux séances plénières, la première dans la matinée, la seconde dans l'après-midi. Dès le début de la séance du matin, M. Venizelos a annoncé que l'accord était fait entre les délégués grecs et bulgares sur la frontière à tracer entre les alliés et les Bulgares, et M. Tontchef a confirmé cette déclaration. M. Majoresco a dit alors que, le principe de la paix étant indubitablement acquis, la Conférence devait proclamer un armistice sine die. Cette proposition fut
nouvelles frontières projetées pour la Serbie, la Grèce et la Bulgarie. Se rendant à la compétence du général Coanda, M. Venizelos consentit à ce nouveau tracé. Les Bulgares et les Grecs réussissaient alors à se mettre d'accord et en avisaient M. Majoresco qui, en rouvrant la séance plénière à 7 h. 30, put annoncer que l'entente était complète et que la paix était faite. Neuvième journée. Le 7 août, la Conférence a tenu deux séances plénières, la première dans la matinée, la seconde dans l'après-midi. Dès le début de la séance du matin, M. Venizelos a annoncé que l'accord était fait entre les délégués grecs et bulgares sur la frontière à tracer entre les alliés et les Bulgares, et M. Tontchef a confirmé cette déclaration. M. Majoresco a dit alors que, le principe de la paix étant indubitablement acquis, la Conférence devait proclamer un armistice sine die. Cette proposition fut admise et les chefs de missions se chargèrent de porter ce fait à la connaissance des armées. Le président déclara qu'il n'y aurait pas à signer des préliminaires de paix, mais une paix définitive. Il proposa à chaque pays de désigner un délégué chargé de rédiger le protocole et de préparer le traité de paix. Les délégués furent ensuite désignés : M. Spalaïkovitch pour la Serbie, le général Coanda pour la Roumanie, M. Politis pour la Grèce, M. Matanovitch pour le Monténégro, M. Tontchéff pour la Bulgarie. Dans la séance de l'après-midi, lecture fut donnée des procès-verbaux arrêtés entre les délégués militaires grecs et bulgares d'un côté, serbes et bulgares de l'autre, sur l'accord intervenu en ce qui concerne la délimitation de la frontière serbo-bulgaro-grecque. Ces procès-verbaux, qui indiquent avec précision la ligne arrêtée entre les alliés et les Bulgares, furent renvoyés au secrétariat de la Conférence pour être joints au compte rendu de la séance. Le protocole d'armistice rédigé par les délégués militaires des alliés et des Bulgares fut ensuite approuvé sans objection. Dixième journée. — Le 8 août, dixième séance plénière de la Conférence. M. Majoresco a rendu compte des démarches dont il avait été saisi de la
préparer le traité de paix. Les délégués furent ensuite désignés : M. Spalaïkovitch pour la Serbie, le général Coanda pour la Roumanie, M. Politis pour la Grèce, M. Matanovitch pour le Monténégro, M. Tontchéff pour la Bulgarie. Dans la séance de l'après-midi, lecture fut donnée des procès-verbaux arrêtés entre les délégués militaires grecs et bulgares d'un côté, serbes et bulgares de l'autre, sur l'accord intervenu en ce qui concerne la délimitation de la frontière serbo-bulgaro-grecque. Ces procès-verbaux, qui indiquent avec précision la ligne arrêtée entre les alliés et les Bulgares, furent renvoyés au secrétariat de la Conférence pour être joints au compte rendu de la séance. Le protocole d'armistice rédigé par les délégués militaires des alliés et des Bulgares fut ensuite approuvé sans objection. Dixième journée. — Le 8 août, dixième séance plénière de la Conférence. M. Majoresco a rendu compte des démarches dont il avait été saisi de la part de l'Autriche-Hongrie et de la Russie tendant à la revision du traité, notamment en ce qui concerne la question de Cavalla. Au nom de la délégation bulgare, M. Radef a donné alors lecture de la déclaration suivante : Les délégués bulgares, ayant été préalablement informés par le gouvernement royal de Bulgarie des communications de l'Autriche-Hongrie et de la Russie, faites par l'intermédiaire de leurs ministres respectifs à Bucarest auprès du président de la Conférence, déclarent que ces communications ont déterminé leur consentement à signer les conditions de paix. Sans objection, ni discussion, l'inscription de la démarche de l'Autriche-Hongrie et de la Russie et de la Note de la Bulgarie au procès-verbal de la séance fut accordée. Puis le président donna lecture du préambule et des six premiers articles du traité de paix arrêtés par le Comité de rédaction, lesquels furent approuvés par la Conférence. Ces premiers articles portent sur la délimitation des nouveaux territoires entre les Bulgares et les Roumains, les Bulgares et les Serbes, les Bulgares et les Grecs et l'évacuation de ces territoires par les troupes qui les occupent. Le projet de préambule contenait une phrase qui parlait d'établir la paix, l'amitié et l'équilibre entre les peuples
de Bulgarie des communications de l'Autriche-Hongrie et de la Russie, faites par l'intermédiaire de leurs ministres respectifs à Bucarest auprès du président de la Conférence, déclarent que ces communications ont déterminé leur consentement à signer les conditions de paix. Sans objection, ni discussion, l'inscription de la démarche de l'Autriche-Hongrie et de la Russie et de la Note de la Bulgarie au procès-verbal de la séance fut accordée. Puis le président donna lecture du préambule et des six premiers articles du traité de paix arrêtés par le Comité de rédaction, lesquels furent approuvés par la Conférence. Ces premiers articles portent sur la délimitation des nouveaux territoires entre les Bulgares et les Roumains, les Bulgares et les Serbes, les Bulgares et les Grecs et l'évacuation de ces territoires par les troupes qui les occupent. Le projet de préambule contenait une phrase qui parlait d'établir la paix, l'amitié et l'équilibre entre les peuples balkaniques ; mais sur la demande des Bulgares, l'indication relative à l'équilibre fut retirée. Le débat s'est ouvert ensuite entre les délégués bulgares, grecs, serbes et monténégrins au sujet des questions religieuses et scolaires, mais n'a pu aboutir à aucun résultat. Douzième journée. — Le samedi 9 août, la Conférence de la Paix termine ses travaux, renonçant à résoudre la question des indemnités et la question des garanties scolaires et religieuses. Pour le premier point, au début de la séance, M. Ristitch et M. Venizelos font une déclaration identique, disant que la Serbie et la Grèce se réservent de soumettre la question des indemnités au tribunal de La Haye. Pour le second point, la Serbie restant intransigeante et la Bulgarie ne voulant s'engager sur la réciprocité de traitement à accorder aux Églises et aux Écoles que simultanément avec la Grèce et la Serbie, la question reste sans solution. Dans ces conditions, et l'entente étant complète sur tous les articles du traité, M. Tontchéff donne lecture de la déclaration suivante : Les délégués bulgares considèrent que le vœu général de voir s'établir dans les Balkans une paix stable et juste serait le plus heureusement réalisé sur la base du principe des
de la Paix termine ses travaux, renonçant à résoudre la question des indemnités et la question des garanties scolaires et religieuses. Pour le premier point, au début de la séance, M. Ristitch et M. Venizelos font une déclaration identique, disant que la Serbie et la Grèce se réservent de soumettre la question des indemnités au tribunal de La Haye. Pour le second point, la Serbie restant intransigeante et la Bulgarie ne voulant s'engager sur la réciprocité de traitement à accorder aux Églises et aux Écoles que simultanément avec la Grèce et la Serbie, la question reste sans solution. Dans ces conditions, et l'entente étant complète sur tous les articles du traité, M. Tontchéff donne lecture de la déclaration suivante : Les délégués bulgares considèrent que le vœu général de voir s'établir dans les Balkans une paix stable et juste serait le plus heureusement réalisé sur la base du principe des nationalités. Néanmoins, en tenant compte de la situation présente, et pour faire preuve de déférence vis-à-vis des grandes puissances, dont ils se font une loi de suivre les conseils, les délégués bulgares ont consenti à établir avec les alliés, pour le partage du condominium territorial acquis sur la Turquie, un accord motivé uniquement par des considérations de fait. Les délégués bulgares expriment l'espoir que la Bulgarie trouvera auprès des grandes puissances un appui propre à améliorer sa situation conformément aux sacrifices faits par elle et aux nécessités de son développement économique et national. Puis, M. Politis, au nom de la délégation grecque, lit la contre-déclaration que voici : À la suite de la déclaration faite par les délégués bulgares, la délégation hellénique croit devoir déclarer que, pour arriver à la conclusion de l'accord territorial intervenu avec la Bulgarie, les États alliés, déférant aux vues des grandes puissances et du gouvernement roumain, qui tenaient à ce que la paix fût conclue le plus promptement possible, ont fait preuve du plus large esprit de conciliation et se sont inspirés de la nécessité de fonder entre les États chrétiens de la péninsule balkanique un juste et durable équilibre. La délégation hellénique est profondément
accord motivé uniquement par des considérations de fait. Les délégués bulgares expriment l'espoir que la Bulgarie trouvera auprès des grandes puissances un appui propre à améliorer sa situation conformément aux sacrifices faits par elle et aux nécessités de son développement économique et national. Puis, M. Politis, au nom de la délégation grecque, lit la contre-déclaration que voici : À la suite de la déclaration faite par les délégués bulgares, la délégation hellénique croit devoir déclarer que, pour arriver à la conclusion de l'accord territorial intervenu avec la Bulgarie, les États alliés, déférant aux vues des grandes puissances et du gouvernement roumain, qui tenaient à ce que la paix fût conclue le plus promptement possible, ont fait preuve du plus large esprit de conciliation et se sont inspirés de la nécessité de fonder entre les États chrétiens de la péninsule balkanique un juste et durable équilibre. La délégation hellénique est profondément convaincue que l'accord heureusement établi ne répond pas seulement à la situation de fait actuelle mais est aussi conforme aux intérêts des États intéressés et que les paroles qui viennent d'être prononcées ne sauraient infirmer en rien la valeur juridique du traité de paix. M. Spalaïkovitch s'associe en ces termes, au nom de la délégation serbe, à la déclaration de M. Politis : Les États représentés à cette Conférence et qui sont les plus intéressés à établir une situation stable et une paix durable dans les Balkans, se sont constamment inspirés dans les travaux de cette Conférence de ces idées. C'est pourquoi ils sont profondément convaincus que leurs décisions assureront pleinement le but poursuivi. Enfin, M. Majoresco dit « qu'il croit être l'interprète unanime des membres de la Conférence en constatant que les déclarations qui viennent d'être faites n'affaiblissent ni n'infirment la valeur du traité qui vient d'être conclu et qui établit une paix définitive ». Treizième journée. — Le dimanche 10 août, signature solennelle du traité et clôture officielle de la Conférence. Séance de pure forme marquée seulement par un échange réciproque de félicitations et de congratulations entre les délégués. LE TEXE DU TRAITÉ Voici le texte officiel du
au nom de la délégation serbe, à la déclaration de M. Politis : Les États représentés à cette Conférence et qui sont les plus intéressés à établir une situation stable et une paix durable dans les Balkans, se sont constamment inspirés dans les travaux de cette Conférence de ces idées. C'est pourquoi ils sont profondément convaincus que leurs décisions assureront pleinement le but poursuivi. Enfin, M. Majoresco dit « qu'il croit être l'interprète unanime des membres de la Conférence en constatant que les déclarations qui viennent d'être faites n'affaiblissent ni n'infirment la valeur du traité qui vient d'être conclu et qui établit une paix définitive ». Treizième journée. — Le dimanche 10 août, signature solennelle du traité et clôture officielle de la Conférence. Séance de pure forme marquée seulement par un échange réciproque de félicitations et de congratulations entre les délégués. LE TEXE DU TRAITÉ Voici le texte officiel du traité de paix signé à Bucarest le dimanche 28 juillet-10 août 1913 : Le roi de Bulgarie d'une part et les rois des Grecs, du Monténégro, de Roumanie et de Serbie d'autre part, animés du désir de mettre fin à l'état de guerre actuellement existant entre les cinq pays respectifs, voulant, dans une pensée d'ordre, établir la paix entre leurs peuples si longtemps éprouvés, ont résolu de conclure un traité définitif de paix, et ont nommé des plénipotentiaires. Un accord étant heureusement établi, il a été décidé : ARTICLE PREMIER. — Il existera paix et amitié entre le roi des Bulgares et les autres souverains, ainsi qu'entre leurs héritiers et successeurs. ART. 2. — La frontière roumano-bulgare, rectifiée conformément à l'annexe du protocole n° 5, partira du Danube, en amont de Turtukaï, pour aboutir à la mer Noire, au sud de Ekrene. Il est formellement entendu que la Bulgarie démantèlera dans un délai maximum de deux années les fortifications qui existent à Roustchouck, à Choumla et dans une zone de 20 kilomètres autour de Baltchick. Une commission mixte établira, dans les quinze jours, sur le terrain, le nouveau tracé et présidera au partage des biens et capitaux coupés par la