jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
224.231 8.5 Filles 209.406 8.0 Filles mineures et femmes. 603.185 22.9 Hommes au-dessus de dix-huit ans. 1.596.748 60.6 Totaux. 2.633.570 Il est bien entendu que ces renseignements statistiques ne sauraient avoir un caractère d'exactitude absolu puisqu'ils résultent, d'une part, des constatations faites par le service pendant une période qui s'étend sur plusieurs années et que, d'autre part, en ce qui concerne les communes non encore visitées, l'inspection doit nécessairement s'en remettre aux états fournis par les mairies; or, ainsi que nous l'avons déjà fait remarquer, ces renseignements sont le plus souvent inexacts et incomplets. C'est ainsi que dans une commune où l'état, dressé par le maire, accusait 10 ateliers, il n'en a été trouvé que 2 : un maréchal et un charron occupant chacun un ouvrier. L'inspecteur avait ainsi perdu un temps précieux pour se rendre, sur la foi de renseignements erronés, dans une localité où sa présence n'était pas nécessaire. Quantité de petits ateliers sont aussi signalés au service comme tombant sous le coup des lois sur le travail et se trouvent être, après vérification, des ateliers de famille. C'est dire qu'on ne saurait rapprocher utilement ces données statistiques des résultats du recensement des industries et professions opéré lors du dénombrement de la population de 1896; ces statistiques ne sont comparables que sous certaines réserves. Ainsi que le fait observer le rapport officiel, la statistique publiée par la commission supérieure du travail dans l'industrie est forcément limitée aux établissements dont les inspecteurs ont connaissance, et l'importance de ces établissements est appréciée à une date variable plus ou moins éloignée de celle du recensement. Il faut ajouter que l'inspection du travail ne s'occupe que du personnel ouvrier, tandis que le recensement englobe dans chaque établissement employés et ouvriers. De plus, la définition de l'établissement n'est pas nécessairement la même des deux parts. Là où l'inspection du travail compte autant d'établissements que d'ateliers ou chantiers, le recensement peut ne compter qu'un seul établissement, si ces ateliers relèvent, dans la même localité, d'une même raison sociale. Quoi qu'il en soit, le chiffre de 299,468 susmentionné dépasse de 9,163 celui qui avait été
du dénombrement de la population de 1896; ces statistiques ne sont comparables que sous certaines réserves. Ainsi que le fait observer le rapport officiel, la statistique publiée par la commission supérieure du travail dans l'industrie est forcément limitée aux établissements dont les inspecteurs ont connaissance, et l'importance de ces établissements est appréciée à une date variable plus ou moins éloignée de celle du recensement. Il faut ajouter que l'inspection du travail ne s'occupe que du personnel ouvrier, tandis que le recensement englobe dans chaque établissement employés et ouvriers. De plus, la définition de l'établissement n'est pas nécessairement la même des deux parts. Là où l'inspection du travail compte autant d'établissements que d'ateliers ou chantiers, le recensement peut ne compter qu'un seul établissement, si ces ateliers relèvent, dans la même localité, d'une même raison sociale. Quoi qu'il en soit, le chiffre de 299,468 susmentionné dépasse de 9,163 celui qui avait été relevé en 1897. Cette augmentation ne se répartit pas sur toutes les circonscriptions ; elle porte exclusivement sur les circonscriptions ci-après : 1re, Paris ; 5e, Lille; 7e, Nantes; 8e, Bordeaux; 10e, Marseille. Dans les autres, un travail de sélection a permis à l'inspection d'écarter ses statistiques un certain nombre d'établissements que les municipalités avaient indiqués à tort comme soumis aux lois sur le travail. Il en est résulté une diminution assez importante qui, comme on l'a vu, était largement compensée par l'accroissement constaté ailleurs puisqu'il y a, de dernière analyse, une augmentation totale de 9,163 ateliers. Il importe que ce double travail d'élimination et d'addition soit soumis à un contrôle des plus minutieux afin que le service se trouve muni de statistiques présentant un caractère de précision jugé grand que possible. Des inspecteurs expérimentent l'avis qu'on n'arrivera à un résultat satisfaisant à cet égard que lorsque la loi imposera l'obligation de faire à la première déclaration de toute industrie sisse à la surveillance. Sur les 299,468 usines ou ateliers les existence a été enregistrée en 1898, soit inspecteurs en ont visité 122,607, soit 40.9 p. 100. Bien que cette proportion soit pas élevée, on peut cependant affirmer que, d'une
d'établissements que les municipalités avaient indiqués à tort comme soumis aux lois sur le travail. Il en est résulté une diminution assez importante qui, comme on l'a vu, était largement compensée par l'accroissement constaté ailleurs puisqu'il y a, de dernière analyse, une augmentation totale de 9,163 ateliers. Il importe que ce double travail d'élimination et d'addition soit soumis à un contrôle des plus minutieux afin que le service se trouve muni de statistiques présentant un caractère de précision jugé grand que possible. Des inspecteurs expérimentent l'avis qu'on n'arrivera à un résultat satisfaisant à cet égard que lorsque la loi imposera l'obligation de faire à la première déclaration de toute industrie sisse à la surveillance. Sur les 299,468 usines ou ateliers les existence a été enregistrée en 1898, soit inspecteurs en ont visité 122,607, soit 40.9 p. 100. Bien que cette proportion soit pas élevée, on peut cependant affirmer que, d'une façon générale, toutes les industries dans lesquelles l'inspection présente une utilité réelle ont été visées. Pour s'en convaincre, il suffit de remarquer que le nombre des établissements actuellement existants comptant plus de 100 ouvriers ne représente que 12.5 p. 100 du total. Ce service, dont l'action pour être utile se porte de préférence sur les ateliers de quelque importance, ayant visité 40.9 des établissements soumis à son contrôle, on peut en conclure qu'il y en a beaucoup plus à être inspectés qui aient échappé à la surveillance. Le temps passé dans les grands ateliers, les inspecteurs y insistent bien souvent du temps perdu; quels sont ces ateliers? Des charrons, des couturiers, des menuisiers, des maréchaux, des bourreliers dispersés dans les campagnes et qui n'emploient 100 ouvriers très rarement, les ateliers de lingerie, de couture, de taille de vêtements de blanchissage et de repassage, lesquels on ne rencontre aucunement dans des ateliers peu fournis, et dont la vérification est si difficile par suite de leur éloignement des centres industriels où la présence des inspecteurs est le plus nécessaire. On l'a souvent fait observer, la valeur de ces petits établissements dont rien ne révèle l'existence occasionne de très dépenses qui sont loin
porte de préférence sur les ateliers de quelque importance, ayant visité 40.9 des établissements soumis à son contrôle, on peut en conclure qu'il y en a beaucoup plus à être inspectés qui aient échappé à la surveillance. Le temps passé dans les grands ateliers, les inspecteurs y insistent bien souvent du temps perdu; quels sont ces ateliers? Des charrons, des couturiers, des menuisiers, des maréchaux, des bourreliers dispersés dans les campagnes et qui n'emploient 100 ouvriers très rarement, les ateliers de lingerie, de couture, de taille de vêtements de blanchissage et de repassage, lesquels on ne rencontre aucunement dans des ateliers peu fournis, et dont la vérification est si difficile par suite de leur éloignement des centres industriels où la présence des inspecteurs est le plus nécessaire. On l'a souvent fait observer, la valeur de ces petits établissements dont rien ne révèle l'existence occasionne de très dépenses qui sont loin d'être en rapport avec les résultats négatifs qu'on obtient. Voici ce que dit à ce sujet l'inspecteur visionnaire de la 11e circonscription parmi des petites blanchisseries des environs de Lyon que l'on peut évaluer à 350-400 et qui se composent d'une patronne et d'un patron et de 1 à 2 ouvrières : "Après avoir travaillé un ou deux mois chez ce patron, l'ouvrière passe chez le voisin, revient chez le premier après un laps de temps, retourne ensuite chez le second, et vice versa. Son travail, c'est là, en fait, laver le linge dans le ruisseau. Ce peut être là se trouve son véritable atelier. Si surveiller les établissements de couture, l'inspecteur serait obligé de passer sa journée au bord des torrents pour exerce la vigilance, ce qui n'est guère la pejorative. Il peut donc classer les ateliers en deux catégories : ceux qui sont légitimement visitables et ceux qui ne peuvent être inspectés avec quelque fruit." Ainsi, ainsi qu'on l'a fait remarquer, et à juste raison, ce n'est pas tant l'inspection qu'on redoute que la possibilité même d'être inspecté. Dans l'administration des contributions, les receveurs et les percepteurs sont pas assujettis à une inspection régulière, mais ils savent que
ouvrières : "Après avoir travaillé un ou deux mois chez ce patron, l'ouvrière passe chez le voisin, revient chez le premier après un laps de temps, retourne ensuite chez le second, et vice versa. Son travail, c'est là, en fait, laver le linge dans le ruisseau. Ce peut être là se trouve son véritable atelier. Si surveiller les établissements de couture, l'inspecteur serait obligé de passer sa journée au bord des torrents pour exerce la vigilance, ce qui n'est guère la pejorative. Il peut donc classer les ateliers en deux catégories : ceux qui sont légitimement visitables et ceux qui ne peuvent être inspectés avec quelque fruit." Ainsi, ainsi qu'on l'a fait remarquer, et à juste raison, ce n'est pas tant l'inspection qu'on redoute que la possibilité même d'être inspecté. Dans l'administration des contributions, les receveurs et les percepteurs sont pas assujettis à une inspection régulière, mais ils savent que sur eux plane la possibilité permanente d'un contrôle policier, et cela suffirait, s'il en était besoin, ou les tenir en haleine. Si l'on veut mesurer l'efficacité de l'accomplissement du service de l'inspection, il faut tenir compte non seulement du nombre des ateliers visités mais aussi du nombre des ouvriers qui y étaient employés et occupés et en faveur de qui la visite de l'inspecteur a pu provoquer des mesures d'hygiène ou de sécurité qui faisaient jusque-là défaut. Or, le nombre des ouvriers qui étaient employés dans les ateliers inspectés en 1898 s'élevait à 1,872,970. Ce chiffre, nous sommes heureux de le constater, dépasse de 117,619 celui qui était accusé dans le rapport de 1897; il représente 71.1 p. 100 du nombre total des ouvriers occupés dans les 299,498 établissements soumis aux lois sur le travail, et 15 ouvriers par atelier. Le personnel qui, dans la proportion de 28.9 p. 100, n'a pas été inspecté est celui des petits établissements dont il vient d'être parlé et à l'égard desquels l'action de l'inspecteur eût été sans grande utilité. Dans les 122,607 établissements visités, en 1898, il y en a 18,779 qui étaient inspectés pour la première fois. Voici le nombre de ces
y étaient employés et occupés et en faveur de qui la visite de l'inspecteur a pu provoquer des mesures d'hygiène ou de sécurité qui faisaient jusque-là défaut. Or, le nombre des ouvriers qui étaient employés dans les ateliers inspectés en 1898 s'élevait à 1,872,970. Ce chiffre, nous sommes heureux de le constater, dépasse de 117,619 celui qui était accusé dans le rapport de 1897; il représente 71.1 p. 100 du nombre total des ouvriers occupés dans les 299,498 établissements soumis aux lois sur le travail, et 15 ouvriers par atelier. Le personnel qui, dans la proportion de 28.9 p. 100, n'a pas été inspecté est celui des petits établissements dont il vient d'être parlé et à l'égard desquels l'action de l'inspecteur eût été sans grande utilité. Dans les 122,607 établissements visités, en 1898, il y en a 18,779 qui étaient inspectés pour la première fois. Voici le nombre de ces établissements, par circonscription, avec le personnel qui y a été rencontré : CIRCONSCRIPTIONS. ÉTABLISSEMENTS PERSONNEL visités PERSONNEL inscrits pour la première fois rencontré. Nombre, Désignation en 1898. 1re Paris 2,253 9,839 2e Tours 2,471 8,207 3e D. 1,856 8,975 4e Nantes 1,712 5,809 Nantes 1,840 13,438 5e Rouen 765 5,137 Rouen 2,038 8,468 6e Bordeaux 3,001 11,828 7e Toulouse 1,110 2,932 8e Marseille 537 2,685 Lyon 1,196 4,198 Totaux 18,779 81,516 D'où ce tableau que les établissements visités pour la première fois, en effet, représentent 15.3 p. 100 du total des établissements inspectés, tandis que le personnel inspecté, tandis que le personnel y travaillait n'est que de 4.3 p. 100 du personnel rencontré. Ces chiffres corroborent ce que nous avons dit, à savoir que ce sont les petits ateliers que l'encadrement de l'inspection n'a pas eu le temps de contrôler. Ils dénotent le fait que le service de l'inspection n'a pas perdu de vue la retraite, la commission supérieure ayant établi de porter tous ses efforts sur les établissements quels qu'ils soient qui n'ont pas encore été inspectés depuis 1892, aucun des ateliers soumis aux lois sur le travail n'a été laissé en dehors de la sphère de l'inspection. La
Rouen 2,038 8,468 6e Bordeaux 3,001 11,828 7e Toulouse 1,110 2,932 8e Marseille 537 2,685 Lyon 1,196 4,198 Totaux 18,779 81,516 D'où ce tableau que les établissements visités pour la première fois, en effet, représentent 15.3 p. 100 du total des établissements inspectés, tandis que le personnel inspecté, tandis que le personnel y travaillait n'est que de 4.3 p. 100 du personnel rencontré. Ces chiffres corroborent ce que nous avons dit, à savoir que ce sont les petits ateliers que l'encadrement de l'inspection n'a pas eu le temps de contrôler. Ils dénotent le fait que le service de l'inspection n'a pas perdu de vue la retraite, la commission supérieure ayant établi de porter tous ses efforts sur les établissements quels qu'ils soient qui n'ont pas encore été inspectés depuis 1892, aucun des ateliers soumis aux lois sur le travail n'a été laissé en dehors de la sphère de l'inspection. La visite effectuée dans une localité n'aurait-elle que l'avantage de donner au maire sur le fonctionnement de la réglementation du travail des notions qui lui manquent parfois et de faire afficher la loi dans la maison commune, que l'intervention du service aurait une incontestable utilité. Nous ne saurions donc insister d'une façon trop pressante pour que tous les efforts des inspecteurs convergent vers ce but, afin qu'il soit possible d'affirmer, à brève échéance, que tous les établissements visés par la loi ont reçu la visite du service. C'est une œuvre de vulgarisation dont la nécessité s'impose d'une façon impérieuse. Voici la répartition des ouvriers de tous âges dont le service a constaté la présence dans les 122,607 établissements visités en 1898 : NOMBRE DE DESIGNATION GARÇONS FILLES NOMBRE de garçons d'ouvriers et de filles, et Ouvrières âgées de douze à treize ans, munis du certificat. 1,087 861 1,948 de treize à seize ans. 86,899 80,580 167,479 de seize à dix-huit ans 66,945 67,160 134,105 Total. 154,931 148,601 303,532 303,532 Filles s'occupant de l'overlape de d'ouvrière femme de dix-huit à vingt et un ans 105,107 autres personnes 354,426 autres ouvriers adultes hommes 1,109,905 Total ; 1,872,970 Total p. 1,872,970 de 18 ans
façon trop pressante pour que tous les efforts des inspecteurs convergent vers ce but, afin qu'il soit possible d'affirmer, à brève échéance, que tous les établissements visés par la loi ont reçu la visite du service. C'est une œuvre de vulgarisation dont la nécessité s'impose d'une façon impérieuse. Voici la répartition des ouvriers de tous âges dont le service a constaté la présence dans les 122,607 établissements visités en 1898 : NOMBRE DE DESIGNATION GARÇONS FILLES NOMBRE de garçons d'ouvriers et de filles, et Ouvrières âgées de douze à treize ans, munis du certificat. 1,087 861 1,948 de treize à seize ans. 86,899 80,580 167,479 de seize à dix-huit ans 66,945 67,160 134,105 Total. 154,931 148,601 303,532 303,532 Filles s'occupant de l'overlape de d'ouvrière femme de dix-huit à vingt et un ans 105,107 autres personnes 354,426 autres ouvriers adultes hommes 1,109,905 Total ; 1,872,970 Total p. 1,872,970 de 18 ans au-dessous Sentent 16.2 pour cent du personnel spécialement féminin 32.5 pour cent. Ces proportions varient sensiblement d'une région à une autre, suivant la nature des industries dominantes. Voici les départements où la proportionnalité des enfants au-dessous de 18 ans est la plus forte : PROPORTION DE DÉPARTEMENTS des enfants au-dessous de 18 ans 28.9 Ardèche. 27.1 Haute-Loire. 26.6 Pyrénées Orientales. 25.3 Côtes-du-Nord. 23.5 Drôme. 22.6 Vienne. 22.5 Vaucluse. 21.7 Basses-Alpes. 21.7 Hautes-Alpes. 21.1 Territoire de Belfort 20.6 Ille-et-Vilaine. 20.4 Cher. 20.4 Finistère. 20.4 Loir-et-Cher. 20.4 Nord. 20.0 Charente-Inférieure. 20.0 Les départements où la proportionnalité du personnel féminin est la plus considérable sont les suivants : PROPORTION DE DÉPARTEMENTS du personnel féminin. 67.9 Ardèche. 60.3 Finistère. 58.0 Vendée. 56.5 Drôme. 56.3 Tarn-et-Garonne. 55.5 Isère. 55.4 Vaucluse. 54.9 Haute-Loire. 51.6 Hautes-Alpes. 51.3 Basses-Alpes. 50.7 Gard. 45.0 Orne. 43.5 Haute-Garonne. 43.0 Ain. 42.8 Pyrénées-Orientales. 41.7 Maine-et-Loire. 41.5 Hérault. Les départements dans lesquels les personnels enfantin et féminin réunis représentent plus de la moitié de l'ensemble des ouvriers sont les suivants : PROPORTION DE DÉPARTEMENTS des enfants et des femmes. 73.6 Ardèche. 69.6 Finistère. 63.5 Vendée. 61.4 Drôme. 61.4 Hautes-Alpes. 61.3 Vaucluse. 61.1 Tarn-et-Garonne. 60.8 Basses-Alpes. 59.3 Isère. 59.3 Vosges. 58.0 Gard. 55.9 Orne.
de 18 ans 28.9 Ardèche. 27.1 Haute-Loire. 26.6 Pyrénées Orientales. 25.3 Côtes-du-Nord. 23.5 Drôme. 22.6 Vienne. 22.5 Vaucluse. 21.7 Basses-Alpes. 21.7 Hautes-Alpes. 21.1 Territoire de Belfort 20.6 Ille-et-Vilaine. 20.4 Cher. 20.4 Finistère. 20.4 Loir-et-Cher. 20.4 Nord. 20.0 Charente-Inférieure. 20.0 Les départements où la proportionnalité du personnel féminin est la plus considérable sont les suivants : PROPORTION DE DÉPARTEMENTS du personnel féminin. 67.9 Ardèche. 60.3 Finistère. 58.0 Vendée. 56.5 Drôme. 56.3 Tarn-et-Garonne. 55.5 Isère. 55.4 Vaucluse. 54.9 Haute-Loire. 51.6 Hautes-Alpes. 51.3 Basses-Alpes. 50.7 Gard. 45.0 Orne. 43.5 Haute-Garonne. 43.0 Ain. 42.8 Pyrénées-Orientales. 41.7 Maine-et-Loire. 41.5 Hérault. Les départements dans lesquels les personnels enfantin et féminin réunis représentent plus de la moitié de l'ensemble des ouvriers sont les suivants : PROPORTION DE DÉPARTEMENTS des enfants et des femmes. 73.6 Ardèche. 69.6 Finistère. 63.5 Vendée. 61.4 Drôme. 61.4 Hautes-Alpes. 61.3 Vaucluse. 61.1 Tarn-et-Garonne. 60.8 Basses-Alpes. 59.3 Isère. 59.3 Vosges. 58.0 Gard. 55.9 Orne. Ateliers de famille. — La loi excepte, en principe, de toute réglementation les travaux effectués dans les établissements où ne sont employés que les membres de la famille sous l'autorité soit du père, soit de la mère, soit du tuteur. Néanmoins, si le travail s'y fait à l'aide de chaudière à vapeur ou de moteur mécanique, ou si l'industrie exercée est classée au nombre des établissements dangereux ou insalubres, l'inspecteur a le droit de prescrire les mesures de sécurité et de salubrité nécessaires. Nous signalions, en 1897, une tendance marquée à la multiplication, dans les campagnes, du nombre des petits ateliers de bonneterie actionnés par un moteur à pétrole et dont le personnel n'est composé que des membres de la famille. Le même fait semble devoir se produire dans les environs de Falaise. Le moteur électrique, dont l'adoption se généralise aussi dans les ateliers de passementerie du Forez et qui finira par s'implanter à Lyon où des essais heureux ont été faits, ne peut que favoriser également le tissage mécanique des rubans et des soieries à domicile et, par conséquent, pousser au développement des ateliers de famille soumis au contrôle de l'inspection. L'inspecteur de la 7e circonscription régionale signale d'autre
à vapeur ou de moteur mécanique, ou si l'industrie exercée est classée au nombre des établissements dangereux ou insalubres, l'inspecteur a le droit de prescrire les mesures de sécurité et de salubrité nécessaires. Nous signalions, en 1897, une tendance marquée à la multiplication, dans les campagnes, du nombre des petits ateliers de bonneterie actionnés par un moteur à pétrole et dont le personnel n'est composé que des membres de la famille. Le même fait semble devoir se produire dans les environs de Falaise. Le moteur électrique, dont l'adoption se généralise aussi dans les ateliers de passementerie du Forez et qui finira par s'implanter à Lyon où des essais heureux ont été faits, ne peut que favoriser également le tissage mécanique des rubans et des soieries à domicile et, par conséquent, pousser au développement des ateliers de famille soumis au contrôle de l'inspection. L'inspecteur de la 7e circonscription régionale signale d'autre part une tentative très intéressante conçue et réalisée par un grand industriel de Laval; c'est la reconstitution des ateliers de famille de tisserands, mais avec métiers mécaniques. Cet industriel loue à un certain nombre de ses ouvriers des maisons qui se trouvent en dehors de son usine, en même temps que la force électrique qu'il fabrique dans son établissement pour actionner les petits métiers dont il s'agit; il confie à ces tisserands les chaînes à tisser comme cela se passait quand le tissage était pratiqué à la main. Ces tisserands travaillent ainsi chez eux avec leurs familles tout en profitant des moyens puissants de fabrication mis en œuvre aujourd'hui. L'inspection des ateliers de famille n'a donné lieu à aucune remarque particulière et n'a pas soulevé de difficultés qui méritent d'être signalées. La seule qui se produit réside dans l'impossibilité où se trouvent souvent ces petits industriels d'effectuer les dépenses nécessaires ou, s'ils le peuvent, dans la répugnance qu'ils éprouvent à les faire pour un matériel qui ne leur appartient pas. Cependant, le service a toujours rencontré beaucoup de bonne volonté et il est rare que le travail demandé ne soit pas exécuté. Ce qui est à redouter dans cette nature