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seul fait pris la France, se heurtant à la province armée et énergique, et que l'ancien drapeau national vaincu, ils verraient encore debout le drapeau de la Commune et de la fédération. « Les jours de désastres passés, les heures sombres ne comptant plus que dans le souvenir de l'histoire qui juge, la paix reconquise doit nous trouver mûrs pour l'œuvre révolutionnaire qui est de tous les jours, de toutes les heures. C'est là la tâche éternelle que nous n'avons pas oubliée, malgré les brusques exigences du présent. « La société était en danger comme la patrie. Sauvons la patrie, mais sauvons aussi la société qui marchait à l'abîme ! Ne retombons pas dans les mêmes errements d'Etat, d'Eglise, de police, d'administration, qui nous ont assez compromis et dont l'épreuve est faite. Luttons contre la sanglante barbarie armée et contre une prétendue civilisation sans justice... « Citoyens, « Deux lois seules survivent : le dévouement à la patrie et le suffrage universel. « Au combat et au vote ! et que l'un et l'autre affirment la France et la Révolution. « Vive la République ! » (Suivent les signatures.) Une délibération, prise après l'élection, donna à ces lignes déjà si significatives un sens encore plus précis. Avant de se retirer, était-il dit, « le comité déclare qu'il a été entravé dans sa marche et dans son œuvre de réorganisation par le mauvais vouloir des administrations, par la hiérarchie militaire et civile; qu'il a eu à lutter contre les préventions orgueilleuses du pouvoir ancien et nouveau à l'égard de l'action révolutionnaire. On nous a sans cesse objecté la légalité et l'État, que la responsabilité du temps perdu retombe sur d'autres têtes que les nôtres ! Ce n'est cependant pas l'inaction que l'on peut reprocher aux membres du comité. Dans leur court passage au pouvoir, ils avaient touché à tout et tout bouleversé; « mais, dit M. Garel, il y avait dans le comité des éléments mauvais et des gens imbus de principes peu accentués. Le préfet pactisait avec eux, et certains dédaignaient leurs collègues, gens de bon vouloir et énergiques, mais
significatives un sens encore plus précis. Avant de se retirer, était-il dit, « le comité déclare qu'il a été entravé dans sa marche et dans son œuvre de réorganisation par le mauvais vouloir des administrations, par la hiérarchie militaire et civile; qu'il a eu à lutter contre les préventions orgueilleuses du pouvoir ancien et nouveau à l'égard de l'action révolutionnaire. On nous a sans cesse objecté la légalité et l'État, que la responsabilité du temps perdu retombe sur d'autres têtes que les nôtres ! Ce n'est cependant pas l'inaction que l'on peut reprocher aux membres du comité. Dans leur court passage au pouvoir, ils avaient touché à tout et tout bouleversé; « mais, dit M. Garel, il y avait dans le comité des éléments mauvais et des gens imbus de principes peu accentués. Le préfet pactisait avec eux, et certains dédaignaient leurs collègues, gens de bon vouloir et énergiques, mais de peu de capacité, et se jugeaient assez grands administrateurs pour ambitionner un titre plus haut, et la consécration du suffrage universel. « La garde nationale manifestait déjà le caractère de bêtise crasse qui lui est inhérent, qu'elle a eu et qu'elle aura toujours. « Les révolutionnaires pensaient que les circonstances étaient plus que jamais propices pour que l'on changeât la face des choses... Ils comptaient sans la routine bête et sans le refus entêté de l'ignorance et de l'égoïsme. « Quand l'édifice de la nationalité s'ébranlait de fond en comble, la société pouvait-elle craindre de se déranger un peu de ses vieilles bases? Justice, religion, gouvernement, cela est donc éternel et on ne sortira pas du code, du catéchisme et de la Constitution. » La majorité du conseil municipal se composa d'anciens membres du comité de salut public ou d'hommes séduits par les mêmes chimères et dominés par les mêmes passions. À la première réunion, un conseiller proposa la résolution suivante : « Le conseil municipal exécutera les délibérations du comité de salut public dans la limite légale de ses attributions et renvoie le surplus aux décisions de la prochaine Assemblée constituante.» Un des adjoints actuels du maire de
circonstances étaient plus que jamais propices pour que l'on changeât la face des choses... Ils comptaient sans la routine bête et sans le refus entêté de l'ignorance et de l'égoïsme. « Quand l'édifice de la nationalité s'ébranlait de fond en comble, la société pouvait-elle craindre de se déranger un peu de ses vieilles bases? Justice, religion, gouvernement, cela est donc éternel et on ne sortira pas du code, du catéchisme et de la Constitution. » La majorité du conseil municipal se composa d'anciens membres du comité de salut public ou d'hommes séduits par les mêmes chimères et dominés par les mêmes passions. À la première réunion, un conseiller proposa la résolution suivante : « Le conseil municipal exécutera les délibérations du comité de salut public dans la limite légale de ses attributions et renvoie le surplus aux décisions de la prochaine Assemblée constituante.» Un des adjoints actuels du maire de Lyon, le citoyen Vallier, repoussa cette proposition par les motifs qu'il n'y avait plus de lois; — que la légalité n'existait plus; — que la commune était souveraine. Sur sa demande, le conseil, à une grande majorité, y compris le maire et ses adjoints, décida que les actes du comité de salut public avaient force de loi pour la commune de Lyon, qu'ils seraient exécutés sans jamais être discutés. CHAPITRE V LE CONSEIL MUNICIPAL DE LYON. — JUGEMENT PORTÉ SUR SES ACTES PAR M. DUCARRE, L'UN DE SES MEMBRES. — MM. ANDRIEUX ET LE ROYER SONT PLACÉS À LA TÊTE DU PARQUET. — MISE EN LIBERTÉ DES DÉTENUS POLITIQUES. — CLUSERET À LYON. — RÉSOLUTIONS ADOPTÉES PAR LE CLUB DE LA ROTONDE. — LA LIGUE DU MIDI. — ATTITUDE DE M. CHALLEMEL-LACOUR VIS-À-VIS DE CETTE LIGUE. — LETTRE DE M. DIJEON, DÉLÉGUÉ DE L'AUDE. C'est ainsi que s'engagea, dans la voie ouverte par le comité de salut public, le nouveau conseil municipal. Nous n'entrerons pas dans les détails des actes qu'il a autorisés ou commis, nous nous bornerons à citer le jugement qu'en a porté l'honorable M. Ducarre qui, mêlé à tous les événements et luttant, comme il l'a dit,
de salut public avaient force de loi pour la commune de Lyon, qu'ils seraient exécutés sans jamais être discutés. CHAPITRE V LE CONSEIL MUNICIPAL DE LYON. — JUGEMENT PORTÉ SUR SES ACTES PAR M. DUCARRE, L'UN DE SES MEMBRES. — MM. ANDRIEUX ET LE ROYER SONT PLACÉS À LA TÊTE DU PARQUET. — MISE EN LIBERTÉ DES DÉTENUS POLITIQUES. — CLUSERET À LYON. — RÉSOLUTIONS ADOPTÉES PAR LE CLUB DE LA ROTONDE. — LA LIGUE DU MIDI. — ATTITUDE DE M. CHALLEMEL-LACOUR VIS-À-VIS DE CETTE LIGUE. — LETTRE DE M. DIJEON, DÉLÉGUÉ DE L'AUDE. C'est ainsi que s'engagea, dans la voie ouverte par le comité de salut public, le nouveau conseil municipal. Nous n'entrerons pas dans les détails des actes qu'il a autorisés ou commis, nous nous bornerons à citer le jugement qu'en a porté l'honorable M. Ducarre qui, mêlé à tous les événements et luttant, comme il l'a dit, chaque soir au sein de cette assemblée pour la défense des intérêts de la ville et de l'ordre social, s'est trouvé mieux que qui que ce soit en mesure de connaître la vérité. Il l'a dite avec la loyauté et le courage qui lui ont valu l'honneur d'être élu le premier de la liste des députés du Rhône à l'Assemblée nationale. « L'histoire de la Commune de Lyon, jusqu'à la chute de la Commune de Paris, doit être faite à grands traits, non comme un réquisitoire, mais comme un indice de ce que peut devenir le droit municipal dans notre pays, sous la direction et le mandat impératif de l'Internationale, quand elle trouve des hommes qui consentent à l'accepter et à la traduire en faits appliqués. « Une municipalité qui n'admet pas l'existence de la loi, mais qui prétend disposer de la personne et des biens des habitants de la commune au jour le jour, non pas au gré de son caprice, mais selon le bon plaisir d'un comité occulte, dont elle n'est que le bras, constitue le plus monstrueux des despotismes, le despotisme anonyme. Tel est le régime que pendant dix mois l'Internationale a tenté de faire subir aux
premier de la liste des députés du Rhône à l'Assemblée nationale. « L'histoire de la Commune de Lyon, jusqu'à la chute de la Commune de Paris, doit être faite à grands traits, non comme un réquisitoire, mais comme un indice de ce que peut devenir le droit municipal dans notre pays, sous la direction et le mandat impératif de l'Internationale, quand elle trouve des hommes qui consentent à l'accepter et à la traduire en faits appliqués. « Une municipalité qui n'admet pas l'existence de la loi, mais qui prétend disposer de la personne et des biens des habitants de la commune au jour le jour, non pas au gré de son caprice, mais selon le bon plaisir d'un comité occulte, dont elle n'est que le bras, constitue le plus monstrueux des despotismes, le despotisme anonyme. Tel est le régime que pendant dix mois l'Internationale a tenté de faire subir aux habitants de cette ville. Traduit en chiffres, cet essai de la Commune coûtera 20 ou 25 millions. « La ville de Lyon a subi ce despotisme, parce que 20 ans d'un régime exceptionnel, analogue à celui de Paris, y avaient fait oublier les traditions municipales; parce que tous les habitants mêlés à l'administration pendant la période impériale, trop compromis, avaient dû disparaître avec les fonctionnaires de l'Empire; parce que la place vide appartenait aux premiers occupants, et que ceux-ci devaient être et ont été ce que le préfet du Rhône, à la date du 13 septembre, appelle les drôles de l'Internationale, groupés sous l'étendard d'une secte et parmi eux, ce qu'il y a de pire dans le mauvais, le tout, couvert par quelques nullités politiques vaniteuses et ambitieuses. « Nous avons dit les actes du comité de salut public et le testament politique, par lequel il lègue à la municipalité élue le soin de continuer son œuvre. « Ce mandat fut accepté sans hésiter par la majorité du conseil élu, qui nomma pour maire et adjoints ceux que lui désignait le cercle ouvrier, la Solidarité. « À ce moment commença une lutte de tous les instants, de tous les soirs,
mêlés à l'administration pendant la période impériale, trop compromis, avaient dû disparaître avec les fonctionnaires de l'Empire; parce que la place vide appartenait aux premiers occupants, et que ceux-ci devaient être et ont été ce que le préfet du Rhône, à la date du 13 septembre, appelle les drôles de l'Internationale, groupés sous l'étendard d'une secte et parmi eux, ce qu'il y a de pire dans le mauvais, le tout, couvert par quelques nullités politiques vaniteuses et ambitieuses. « Nous avons dit les actes du comité de salut public et le testament politique, par lequel il lègue à la municipalité élue le soin de continuer son œuvre. « Ce mandat fut accepté sans hésiter par la majorité du conseil élu, qui nomma pour maire et adjoints ceux que lui désignait le cercle ouvrier, la Solidarité. « À ce moment commença une lutte de tous les instants, de tous les soirs, en séance publique entre la minorité du conseil, représentant une population menacée par la guerre (l'ennemi, qui assiégeait Paris et Belfort, occupait Dijon et marchait sur la vallée de la Saône), et la majorité, enchantée d'une situation qui lui permettait d'appliquer ses théories. L'invasion était son dernier souci. « Les habiles criaient « la guerre à outrance » mais ne partaient pas. Municipaux. et journalistes de cette école cachaient leurs fils dans les ambulances ou les ateliers d'équipement militaire; au fond, ils ne voyaient dans la guerre et les préparatifs de défense que des prétextes à dictature, à réquisitions et surtout à la réalisation de leur rêve : à l'emprunt forcé ! Plus francs, les naïfs disaient en exagérant les dépenses : Il faut que la ville fasse banqueroute, les Prussiens lui prendraient plus que nous. Quand ils seront en vue, nous brûlerons la ville après l'avoir pillée ! « La proposition de l'emprunt forcé vint en première ligne. Elle fut votée; mais heureusement une telle mesure est difficile à appliquer, la majorité accepta avec une grotesque condescendance l'offre de la minorité — un emprunt volontaire de 10 millions — en attendant les 30 millions d'emprunt forcé. « Il en
habiles criaient « la guerre à outrance » mais ne partaient pas. Municipaux. et journalistes de cette école cachaient leurs fils dans les ambulances ou les ateliers d'équipement militaire; au fond, ils ne voyaient dans la guerre et les préparatifs de défense que des prétextes à dictature, à réquisitions et surtout à la réalisation de leur rêve : à l'emprunt forcé ! Plus francs, les naïfs disaient en exagérant les dépenses : Il faut que la ville fasse banqueroute, les Prussiens lui prendraient plus que nous. Quand ils seront en vue, nous brûlerons la ville après l'avoir pillée ! « La proposition de l'emprunt forcé vint en première ligne. Elle fut votée; mais heureusement une telle mesure est difficile à appliquer, la majorité accepta avec une grotesque condescendance l'offre de la minorité — un emprunt volontaire de 10 millions — en attendant les 30 millions d'emprunt forcé. « Il en fut de même du séquestre et des scellés sur les biens des corporations religieuses. Les scellés remplacèrent la vente immédiate ; un projet d'amende infligée aux absents remplaça la confiscation de leurs propriétés ; le doublement des contributions de 1870 remplaça l'impôt sur le capital destiné à remplir le vide que causait le produit de l'octroi supprimé par le comité de salut public. Cette suppression a été confirmée le 30 décembre, en ces termes : « L'octroi doit rester à jamais supprimé dans la commune de Lyon. » Six mois plus tard, la municipalité, relevée de cet engagement par une délibération régulière du comité central de l'alliance républicaine, rétablissait l'octroi dont la suppression avait coûté huit millions à la ville. Après avoir supprimé les sergents de ville et la police, la mairie les réorganisa avec un personnel de son choix. « Au bout d'un mois, elle avait dû renvoyer vingt-sept agents de police sur quarante ; en agissant ainsi, elle cédait, disait-elle, aux réclamations des réactionnaires. Les griefs étaient si peu de chose : c'étaient des repris de justice ou des gens pratiquant des réquisitions pour leur compte. L'approche de l'ennemi n'empêcha pas la réorganisation des écoles; voici les résultats
que causait le produit de l'octroi supprimé par le comité de salut public. Cette suppression a été confirmée le 30 décembre, en ces termes : « L'octroi doit rester à jamais supprimé dans la commune de Lyon. » Six mois plus tard, la municipalité, relevée de cet engagement par une délibération régulière du comité central de l'alliance républicaine, rétablissait l'octroi dont la suppression avait coûté huit millions à la ville. Après avoir supprimé les sergents de ville et la police, la mairie les réorganisa avec un personnel de son choix. « Au bout d'un mois, elle avait dû renvoyer vingt-sept agents de police sur quarante ; en agissant ainsi, elle cédait, disait-elle, aux réclamations des réactionnaires. Les griefs étaient si peu de chose : c'étaient des repris de justice ou des gens pratiquant des réquisitions pour leur compte. L'approche de l'ennemi n'empêcha pas la réorganisation des écoles; voici les résultats obtenus après six mois. Sur vingt mille enfants, les écoles congréganistes en avaient seize mille ; les écoles municipales subventionnées, quatre mille seulement. « En consentant à laisser fonctionner un conseil municipal élu jusqu'à l'avènement de la commune -pure et simple, l'Internationale avait pris ses précautions, et les délégués du conseil à la mairie de Lyon n'étaient pas sur un lit de roses. « Le maire de Lyon était pourvu d'un secrétaire particulier qui, tous les soirs, après la séance du conseil, apportait au comité central les délibérations du conseil municipal. Elles étaient soumises à révision et, le lendemain, la mairie les faisait exécuter, les oubliait dans ses cartons ou les faisait modifier par le conseil, suivant la décision prise par l'Internationale de la veille. « Tout le personnel d'employés avait été imposé par le comité central. On a vu le garde national en faction dans l'antichambre, entrer dans le cabinet municipal et rappeler au magistrat, en le tutoyant, qu'il remplissait mal ses engagements. « Les membres non élus du comité de salut public n'avaient pas renoncé à se dévouer au service de la commune. Les uns avaient ouvert, avec l'autorisation du maire, au palais Saint-Pierre, un comité central fédératif
conseil à la mairie de Lyon n'étaient pas sur un lit de roses. « Le maire de Lyon était pourvu d'un secrétaire particulier qui, tous les soirs, après la séance du conseil, apportait au comité central les délibérations du conseil municipal. Elles étaient soumises à révision et, le lendemain, la mairie les faisait exécuter, les oubliait dans ses cartons ou les faisait modifier par le conseil, suivant la décision prise par l'Internationale de la veille. « Tout le personnel d'employés avait été imposé par le comité central. On a vu le garde national en faction dans l'antichambre, entrer dans le cabinet municipal et rappeler au magistrat, en le tutoyant, qu'il remplissait mal ses engagements. « Les membres non élus du comité de salut public n'avaient pas renoncé à se dévouer au service de la commune. Les uns avaient ouvert, avec l'autorisation du maire, au palais Saint-Pierre, un comité central fédératif siégeant en permanence, signifiant les délibérations à la municipalité, et quand on hésitait à les accepter convoquant les bataillons de la garde nationale pour les appuyer. « D'autres s'étaient établis à l'hôtel de la police, d'où partaient les expéditions armées pour opérer des arrestations, ou rançonner les établissements douteux. « Trois fois, la mairie a traité au prix de 2 ou 3,000 fr. avec ses anciens collègues pour obtenir leur départ. Ils recevaient l'argent convenu, et le lendemain reprenaient possession de l'hôtel. « D'autres étaient officiers de la garde nationale dans les bataillons des faubourgs: Dans ces bataillons, beaucoup de chefs appartenaient à l'Internationale ou en avaient accepté le mandat. On connaît la sanction de cet engagement : « Si on y manque, arrestation, jugement sommaire et exécution. » Exemple : à Lyon, le commandant Arnaud ; à Paris, Gustave Chaudey. « D'autres, enfin, étaient à la tête des chantiers que la Commune entretenait au prix de 50,000 fr. par jour. Toutes les fois qu'il s'agissait de défendre le drapeau rouge ou d'appuyer la demande d'exécution de l'un des décrets du comité de salut public, ils organisaient une députation de dix ou douze mille hommes, qu'ils amenaient devant leurs collègues,
Trois fois, la mairie a traité au prix de 2 ou 3,000 fr. avec ses anciens collègues pour obtenir leur départ. Ils recevaient l'argent convenu, et le lendemain reprenaient possession de l'hôtel. « D'autres étaient officiers de la garde nationale dans les bataillons des faubourgs: Dans ces bataillons, beaucoup de chefs appartenaient à l'Internationale ou en avaient accepté le mandat. On connaît la sanction de cet engagement : « Si on y manque, arrestation, jugement sommaire et exécution. » Exemple : à Lyon, le commandant Arnaud ; à Paris, Gustave Chaudey. « D'autres, enfin, étaient à la tête des chantiers que la Commune entretenait au prix de 50,000 fr. par jour. Toutes les fois qu'il s'agissait de défendre le drapeau rouge ou d'appuyer la demande d'exécution de l'un des décrets du comité de salut public, ils organisaient une députation de dix ou douze mille hommes, qu'ils amenaient devant leurs collègues, devenus magistrats municipaux. « La visite se terminait invariablement par une augmentation de salaires, et une diminution du nombre d'heures de travail aux fortifications. » Nous ajouterons que presque tous les soirs des bandes nombreuses, après s'être promenées à travers la ville, venaient sur la place de la Comédie crier : Vive la République à bas le préfet mort à Ducarre ! etc... Très-fréquemment les chefs de ces bandes entraient dans la salle du conseil municipal, et le général Crouzat a déposé qu'assistant à une séance il avait entendu successivement un délégué de nationalité espagnole et un Américain conseillant à la municipalité de « faire enfin le bonheur du peuple. » La situation que le comité de salut public avait faite au préfet était intolérable. Celle que lui créa le conseil municipal ne fut pas sans difficultés. Il n'y avait plus de police, car on ne saurait donner ce nom à la bande qui; sous le nom de comité de sûreté générale, s'était installée à l'hôtel de la rue de Luizenne, et qui comptait dans ses rangs presque autant de repris de justice (1). Au nombre des actes honteux dont ils se rendaient coupables, nous devons mentionner les quêtes soi-disant
: Vive la République à bas le préfet mort à Ducarre ! etc... Très-fréquemment les chefs de ces bandes entraient dans la salle du conseil municipal, et le général Crouzat a déposé qu'assistant à une séance il avait entendu successivement un délégué de nationalité espagnole et un Américain conseillant à la municipalité de « faire enfin le bonheur du peuple. » La situation que le comité de salut public avait faite au préfet était intolérable. Celle que lui créa le conseil municipal ne fut pas sans difficultés. Il n'y avait plus de police, car on ne saurait donner ce nom à la bande qui; sous le nom de comité de sûreté générale, s'était installée à l'hôtel de la rue de Luizenne, et qui comptait dans ses rangs presque autant de repris de justice (1). Au nombre des actes honteux dont ils se rendaient coupables, nous devons mentionner les quêtes soi-disant patriotiques qu'ils firent à main armée jusque dans les maisons de tolérance. (Tribunal correctionnel du 16 février 1871.) L'armée était désorganisée, la garde nationale, il faut le reconnaître, ne montrait aucune vigueur. Les chantiers nationaux, au moindre signal, mettaient à la disposition de l'émeute des bandes armées et toujours prêtes. M. Le Royer était devenu procureur général. Andrieux arrivait de Paris, où il avait été envoyé avec Albert Richard comme délégué du club de la Rotonde. Il rapportait de son voyage le titre de procureur de la République. Conformément aux ordres du Gouvernement central, on dut s'occuper d'ouvrir à M. Massin et autres détenus les portes de la prison. M. Sénécier, dont on avait forcé la caisse, pillé la cave, pris les voitures et les chevaux qu'on ne lui a jamais rendus, sortit de Saint-Joseph, le 12 septembre, avec son secrétaire-général, M. de Laire. Ces mises en liberté ne furent guère que des évasions déguisées : la surexcitation des esprits était si grande, que M. Andrieux, naguère le favori des réunions populaires, mandé à la Croix Rousse, et sommé de s'expliquer à ce sujet devant les habitués de la salle Valentino, fut maltraité et retenu captif par ses anciens auditeurs.