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avec la Prusse aurait un certain écho dans le cœur des populations. PIECE N° 8 Discours de M. Émile Ollivier. M. le président Alfred Le Roux. La parole est à M. le garde des sceaux. S. Exc. M. Emile Ollivier, garde des sceaux, ministre de la justice et des cultes. — Ce n'est ni le jour ni l'heure d'entrer dans une discussion approfondie sur la politique étrangère du Gouvernement, mais les paroles que l'on prononce à cette tribune ont un tel retentissement en Europe et nous avons été si directement interpellés, que notre silence ressemblerait à un embarras que nous n'éprouvons pas. Aussi je vous prie de vouloir bien m'écouter. (Parlez ! parlez !) L'honorable M. J. Favre a posé au Gouvernement deux questions. Il lui a dit Vous êtes inquiet; quelles sont vos inquiétudes et de quel côté viennent-elles? Il a ensuite ajouté : Depuis le 2 janvier, qu'avez-vous fait pour assurer la politique pacifique, que, comme tant d'autres choses, vous avez promise et non pratiquée ? Je réponds à l'honorable M. J. Favre que le Gouvernement n'a aucune inquiétude, qu'à aucune époque le maintien de la paix en Europe ne lui a paru plus assuré. De quelque côté qu'il porte ses regards, il ne voit aucune question irritante engagée; tous les cabinets comprennent que le respect des traités s'impose à tous. Il y a deux traités notamment auxquels la paix de l'Europe est plus particulièrement attachée, ce sont le traité de 1856, qui assure la paix en Orient, et le traité de Prague, qui assure la paix en Allemagne. Il est aujourd'hui constant dans la diplomatie européenne que l'un et l'autre seront respectés. (Très bien! très bien!). Si le Gouvernement avait la moindre inquiétude, il ne vous eût pas proposé cette année-ci une réduction de 10,000 hommes sur le contingent; il vous aurait très nettement demandé de vous associer à sa sollicitude et d'augmenter les forces de notre armée. L'honorable M. Thiers l'a démontré avec son éloquence et son autorité : l'armée française doit être au complet. Que l'on puisse concevoir autrement l'état de paix, que l'état de
qu'il porte ses regards, il ne voit aucune question irritante engagée; tous les cabinets comprennent que le respect des traités s'impose à tous. Il y a deux traités notamment auxquels la paix de l'Europe est plus particulièrement attachée, ce sont le traité de 1856, qui assure la paix en Orient, et le traité de Prague, qui assure la paix en Allemagne. Il est aujourd'hui constant dans la diplomatie européenne que l'un et l'autre seront respectés. (Très bien! très bien!). Si le Gouvernement avait la moindre inquiétude, il ne vous eût pas proposé cette année-ci une réduction de 10,000 hommes sur le contingent; il vous aurait très nettement demandé de vous associer à sa sollicitude et d'augmenter les forces de notre armée. L'honorable M. Thiers l'a démontré avec son éloquence et son autorité : l'armée française doit être au complet. Que l'on puisse concevoir autrement l'état de paix, que l'état de paix préférable ne soit pas celui qu'a établi la loi de 1868, qu'il faille lui préférer l'état de paix qu'avait constitué la loi de 1831, ou tout autre, il y a là matière à discussion, mais pas en ce moment. En ce moment, il me suffit de constater ce que mon honorable ami le ministre de la guerre a établi avec une éloquence décisive, dans laquelle il n'y a d'autre art que la vérité. Il me suffit de constater que le Gouvernement est resté dans l'état de paix légal, tel que la loi de 1868 l'avait constitué. Nous n'avons aucune inquiétude; voilà ma réponse à votre question. Vous nous avez demandé ensuite : Qu'avez-vous fait pour assurer la paix? Ce que nous avons fait ? Beaucoup D'abord nous avons eu une bonne attitude ; dans notre langage avec les représentants des puissances étrangères, nous nous sommes montrés à la fois conciliants et fermes, de manière que tout le monde comprit bien que, pour nous, la paix, ce ne serait jamais ni la complaisance ni l'effacement. (Très bien ! très bien !) Ce que nous avons fait ? Convaincus que la véritable manière d'établir la paix et de l'assurer, c'est de
mon honorable ami le ministre de la guerre a établi avec une éloquence décisive, dans laquelle il n'y a d'autre art que la vérité. Il me suffit de constater que le Gouvernement est resté dans l'état de paix légal, tel que la loi de 1868 l'avait constitué. Nous n'avons aucune inquiétude; voilà ma réponse à votre question. Vous nous avez demandé ensuite : Qu'avez-vous fait pour assurer la paix? Ce que nous avons fait ? Beaucoup D'abord nous avons eu une bonne attitude ; dans notre langage avec les représentants des puissances étrangères, nous nous sommes montrés à la fois conciliants et fermes, de manière que tout le monde comprit bien que, pour nous, la paix, ce ne serait jamais ni la complaisance ni l'effacement. (Très bien ! très bien !) Ce que nous avons fait ? Convaincus que la véritable manière d'établir la paix et de l'assurer, c'est de développer la liberté, nous avons, non pas fondé la liberté en France — ce serait être injuste envers les devanciers qui ont commencé cette œuvre en 1860 (Très bien!) nous l'avons développée et rendue définitive. (Rumeurs à gauche. — Très bien ! très bien ! au centre et à droite.) Ce que nous avons fait ? Nous avons fait plus et mieux que d'avoir une conduite, plus et mieux que de développer la liberté, nous avons rendu apparent, aux yeux du monde entier, l'accord de plus en plus intime, dévoué, persévérant entre la nation et son souverain ! (Vive approbation au centre et à droite. — (Applaudissements répétés.) M. J. Favre. Surtout à Paris M. le garde des sceaux. Ce que nous avons fait ? Puisque vous nous parlez du Sadowa prussien, je vous dirai que nous avons fait le Sadowa français, le plébiscite! (Réclamations à gauche. — Très bien ! très bien ! au centre et à droite.) III. Baspail. Par la terreur ! M. J. Ferry. C'est un Sadowa pour la liberté et le régime parlementaire ! M. le garde des sceaux. Au lendemain du jour où le peuple, se levant, a de nouveau acclamé le nom de
Ce que nous avons fait ? Nous avons fait plus et mieux que d'avoir une conduite, plus et mieux que de développer la liberté, nous avons rendu apparent, aux yeux du monde entier, l'accord de plus en plus intime, dévoué, persévérant entre la nation et son souverain ! (Vive approbation au centre et à droite. — (Applaudissements répétés.) M. J. Favre. Surtout à Paris M. le garde des sceaux. Ce que nous avons fait ? Puisque vous nous parlez du Sadowa prussien, je vous dirai que nous avons fait le Sadowa français, le plébiscite! (Réclamations à gauche. — Très bien ! très bien ! au centre et à droite.) III. Baspail. Par la terreur ! M. J. Ferry. C'est un Sadowa pour la liberté et le régime parlementaire ! M. le garde des sceaux. Au lendemain du jour où le peuple, se levant, a de nouveau acclamé le nom de Napoléon, croyez-vous qu'il ne se soit rien passé dans le monde ? Je voudrais vous lire les dépêches de nos agents, vous dire les paroles de nos diplomates : tous ils ont répété avec fierté les mêmes mots : Désormais toutes les négociations sont faciles au Gouvernement français (Nouveaux applaudissements.) 3. Laroche-Joubert. Le plébiscite a acclamé l'empire et la liberté ! M. le garde des sceaux. Voilà ma réponse à votre seconde question. Je ne saurais pousser ma discussion plus loin, la matière me manquerait. Ill. J. Favre. Je demande la parole. M. le garde des sceaux. Comment pourrais-je réfuter une attaque qui s'est tenue dans les généralités et qui, par cela même, s'est déclarée inefficace? Lorsqu'on saisira des actes isolés... Ill. Garnier-Pagès. Donnez-nous des notes, alors. M. le garde des sceaux. Pour les discuter, le analyser, nous répondrons. Quant aux notes qu'on nous demande, nous n'avons pas à en donner... (Vives exclamations à gauche.) M. de Jouvencel. Pourquoi donc ? M. Jules Ferry. Voilà le gouvernement parlementaire ! M. Eugène Pelle tan. Voilà le respect que vous avez pour la Chambre ! (N'interrompez pas !) M. le garde des sceaux. Vous n'êtes pas respectueux envers l'orateur. Votre devoir serait
3. Laroche-Joubert. Le plébiscite a acclamé l'empire et la liberté ! M. le garde des sceaux. Voilà ma réponse à votre seconde question. Je ne saurais pousser ma discussion plus loin, la matière me manquerait. Ill. J. Favre. Je demande la parole. M. le garde des sceaux. Comment pourrais-je réfuter une attaque qui s'est tenue dans les généralités et qui, par cela même, s'est déclarée inefficace? Lorsqu'on saisira des actes isolés... Ill. Garnier-Pagès. Donnez-nous des notes, alors. M. le garde des sceaux. Pour les discuter, le analyser, nous répondrons. Quant aux notes qu'on nous demande, nous n'avons pas à en donner... (Vives exclamations à gauche.) M. de Jouvencel. Pourquoi donc ? M. Jules Ferry. Voilà le gouvernement parlementaire ! M. Eugène Pelle tan. Voilà le respect que vous avez pour la Chambre ! (N'interrompez pas !) M. le garde des sceaux. Vous n'êtes pas respectueux envers l'orateur. Votre devoir serait d'attendre la fin d'une phrase et d'une pensée avant de juger. M. le président Alfred Le Roux. N'interrompez pas l'orateur; laissez-le développer sa pensée, vous lui répondrez ensuite. 3. Eugène Pelletan. Nous demandons des notes et non des insolences ! (Vives exclamations au centre et à droite. Cris à l'ordre! à l'ordre !) M. le président Alfred Le Roux. Monsieur Pelletan, je vous rappelle à l'ordre. (Très bien! très bien !) Vous n'avez pas le droit de qualifier ainsi des arguments qui ne méritaient pas une pareille expression. Vous avez eu le tort d'interrompre avant le développement complet d'une pensée, et je vous reproche énergiquement d'avoir employé un mot qui n'a rien de parlementaire... (Marques d'assentiment.) M. Eugène Pelletan. Je demande la parole...(Non non ! — Parlez ! parlez ! parlez !) Je ne veux pas envenimer le débat. Je reconnais en effet que j'avais cédé à un mouvement... (Ah ! ah!) mais M. le ministre reconnaîtra aussi que pendant tout son discours, par son attitude, par ses gestes, par ses mots... (Dénégations et farces...) il n'a fait que provoquer l'opposition. (Non ! non !) Quand M. le ministre a dit, du haut de la tribune, à l'opposition : «
à l'ordre !) M. le président Alfred Le Roux. Monsieur Pelletan, je vous rappelle à l'ordre. (Très bien! très bien !) Vous n'avez pas le droit de qualifier ainsi des arguments qui ne méritaient pas une pareille expression. Vous avez eu le tort d'interrompre avant le développement complet d'une pensée, et je vous reproche énergiquement d'avoir employé un mot qui n'a rien de parlementaire... (Marques d'assentiment.) M. Eugène Pelletan. Je demande la parole...(Non non ! — Parlez ! parlez ! parlez !) Je ne veux pas envenimer le débat. Je reconnais en effet que j'avais cédé à un mouvement... (Ah ! ah!) mais M. le ministre reconnaîtra aussi que pendant tout son discours, par son attitude, par ses gestes, par ses mots... (Dénégations et farces...) il n'a fait que provoquer l'opposition. (Non ! non !) Quand M. le ministre a dit, du haut de la tribune, à l'opposition : « Nous ne vous devons pas de notes ! » j'ai dû regarder ces paroles comme étant malséantes et n'étant polies, ni pour la Chambre ni pour l'opposition. (Nouvelles dénégations. — Mouvements divers.) M. le garde des sceaux. Vous êtes mes juges, messieurs, et après vous, le pays nous jugera les uns et les autres. (Oui ! oui ! Très bien ! très bien !) Le pays et vous, messieurs, comparerez le langage de l'honorable orateur auquel je réponds et les paroles que j'ai dites, qui ne contenaient, je l'espère, rien de blessant. M. le comte de Keratry. Excepté le mot de Sadowa, prononcé par vous et appliqué à l'intérieur de la France, mot qui était certainement blessant à l'égard d'une partie des Français. M. le garde des sceaux. Je vous répondrai tout à l'heure; laissez-moi continuer... paroles qui ne contenaient, dis-je, rien de blessant pour l'honorable orateur auquel je réponds; le pays comparera mon langage au sien, et il jugera si, à aucune époque, on s'est exprimé à l'égard de ministres d'un gouvernement quelconque, en des termes, je ne veux pas me servir d'une expression qui pourrait, tout en étant juste, paraître une représaille, je dirai seulement en des termes
uns et les autres. (Oui ! oui ! Très bien ! très bien !) Le pays et vous, messieurs, comparerez le langage de l'honorable orateur auquel je réponds et les paroles que j'ai dites, qui ne contenaient, je l'espère, rien de blessant. M. le comte de Keratry. Excepté le mot de Sadowa, prononcé par vous et appliqué à l'intérieur de la France, mot qui était certainement blessant à l'égard d'une partie des Français. M. le garde des sceaux. Je vous répondrai tout à l'heure; laissez-moi continuer... paroles qui ne contenaient, dis-je, rien de blessant pour l'honorable orateur auquel je réponds; le pays comparera mon langage au sien, et il jugera si, à aucune époque, on s'est exprimé à l'égard de ministres d'un gouvernement quelconque, en des termes, je ne veux pas me servir d'une expression qui pourrait, tout en étant juste, paraître une représaille, je dirai seulement en des termes plus vifs et plus immérités; oui, le pays et la Chambre jugeront. Quant au mot de Sadowa, qui a excité les susceptibilités de l'honorable M. de Keratry, je le remercie de son interruption, car, dans ce mot, il y avait si peu une pensée... M. Emmanuel Arago. Il n'y a rien ! (Oh ! oh ! — N'interrompez pas !) M. le garde des sceaux. Si je répondais à l'honorable interrupteur, il dirait que c'est moi qui suis impoli; je passe donc. Très bien! Très bien! Je dis à l'honorable M. de Kératry que s'il était entré dans ma pensée d'attacher l'idée d'une victoire remportée à l'intérieur sur des Français... (Oui! oui! Non! non! — Exclamations diverses à gauche.) M. Magnin. C'est ce que nous avons compris! (Bruit prolongé.) M. le baron de Veauce. En vérité, il faudrait lever la séance. Avec toutes ces interruptions, il n'y a pas possibilité de s'entendre. M. Eugène Pelletan. Je fais appel à la justice du président, je fais appel à son impartialité; je demande le rappel à l'ordre du membre de la majorité qui vient de prononcer le mot insolence. S'il ne le fait pas, je l'accuse de partialité. Voix diverses. Vous avez
rien ! (Oh ! oh ! — N'interrompez pas !) M. le garde des sceaux. Si je répondais à l'honorable interrupteur, il dirait que c'est moi qui suis impoli; je passe donc. Très bien! Très bien! Je dis à l'honorable M. de Kératry que s'il était entré dans ma pensée d'attacher l'idée d'une victoire remportée à l'intérieur sur des Français... (Oui! oui! Non! non! — Exclamations diverses à gauche.) M. Magnin. C'est ce que nous avons compris! (Bruit prolongé.) M. le baron de Veauce. En vérité, il faudrait lever la séance. Avec toutes ces interruptions, il n'y a pas possibilité de s'entendre. M. Eugène Pelletan. Je fais appel à la justice du président, je fais appel à son impartialité; je demande le rappel à l'ordre du membre de la majorité qui vient de prononcer le mot insolence. S'il ne le fait pas, je l'accuse de partialité. Voix diverses. Vous avez mal entendu, personne n'a parlé d'insolence! M. le président Alfred Le Roux. Le président ne peut être accusé de partialité; il n'a fait que remplir son devoir, et il le remplira encore. Je n'ai pas entendu l'expression dont vous vous plaignez. M. le baron de Veauce. J'ai dit : avec toutes ces interruptions, il n'y aurait qu'une chose à faire ce serait de lever la séance. (Plusieurs membres siégeant auprès de M. le baron de Veauce. C'est certain! On n'a pas dit autre chose!) M. Eugène Pelletan. Je croyais avoir entendu le mot insolence. (Mais non! mais non!) M. le garde des sceaux. Je reprends, messieurs. Je dis à l'honorable M. de Kératry que si j'avais attaché à ce mot de Sadowa cette signification d'une victoire intérieure, comparable à la victoire remportée par une partie du peuple allemand sur l'autre, j'aurais très-mal exprimé mes sentiments et ceux de mes collègues. PIECE N° 9 Correspondance entre M. de Gramont et M. Benedetti. N° 44. — Le comte Benedetti au duc de Gramont. Ems, le 9 juillet 1870, 1 h. 1/2 du soir. Le roi me fait savoir qu'il me retiendra à dîner après mon audience. Je ne pourrai donc vous en
toutes ces interruptions, il n'y aurait qu'une chose à faire ce serait de lever la séance. (Plusieurs membres siégeant auprès de M. le baron de Veauce. C'est certain! On n'a pas dit autre chose!) M. Eugène Pelletan. Je croyais avoir entendu le mot insolence. (Mais non! mais non!) M. le garde des sceaux. Je reprends, messieurs. Je dis à l'honorable M. de Kératry que si j'avais attaché à ce mot de Sadowa cette signification d'une victoire intérieure, comparable à la victoire remportée par une partie du peuple allemand sur l'autre, j'aurais très-mal exprimé mes sentiments et ceux de mes collègues. PIECE N° 9 Correspondance entre M. de Gramont et M. Benedetti. N° 44. — Le comte Benedetti au duc de Gramont. Ems, le 9 juillet 1870, 1 h. 1/2 du soir. Le roi me fait savoir qu'il me retiendra à dîner après mon audience. Je ne pourrai donc vous en rendre compte que dans la soirée. J'ai reçu la visite de M. de Werther, qui m'a été évidemment envoyé pour me pressentir, ce qui explique l'heure tardive à laquelle le roi a décidé de me recevoir. J'ai cru devoir saisir l'occasion qui m'était offerte pour indiquer exactement la résolution que nous attendions de la sagesse du roi et pour montrer qu'elle doit être immédiate et notifée, afin de prévenir de nouveaux incidents qui pourraient aggraver l'état actuel des choses. Je me suis exprimé avec modération en mettant ma confiance dans les sentiments personnels de Sa Majesté; M. de Werther m'a assuré qu'il n'a, de son côté, rien dissimulé au roi, mais que Sa Majesté ayant été consultée par le prince de Hohenzollern, elle n'avait pas cru pouvoir mettre obstacle à son désir d'accepter la couronne d'Espagne, et qu'il lui est maintenant bien difficile, sinon impossible, de l'inviter à y renoncer. Il est donc constant maintenant que le roi n'a rien ignoré, et qu'il a donné son assentiment. Le langage de M. de Werther me laisse fort incertain sur le succès de la mission que vous avez bien voulu me confier. N° 45. — Le comte Benedetti au duc de Gramont.
nous attendions de la sagesse du roi et pour montrer qu'elle doit être immédiate et notifée, afin de prévenir de nouveaux incidents qui pourraient aggraver l'état actuel des choses. Je me suis exprimé avec modération en mettant ma confiance dans les sentiments personnels de Sa Majesté; M. de Werther m'a assuré qu'il n'a, de son côté, rien dissimulé au roi, mais que Sa Majesté ayant été consultée par le prince de Hohenzollern, elle n'avait pas cru pouvoir mettre obstacle à son désir d'accepter la couronne d'Espagne, et qu'il lui est maintenant bien difficile, sinon impossible, de l'inviter à y renoncer. Il est donc constant maintenant que le roi n'a rien ignoré, et qu'il a donné son assentiment. Le langage de M. de Werther me laisse fort incertain sur le succès de la mission que vous avez bien voulu me confier. N° 45. — Le comte Benedetti au duc de Gramont. Ems, le 9 juillet, 8 heures du soir. Le roi m'a fait demander à l'heure qu'il m'avait indiquée; m'inspirant des considérations développées dans votre dépêche et de celles que m'a suggérées notre entretien, j'ai fait appel à la sagesse et au cœur de Sa Majesté pour la déterminer à conseiller au prince de Hohenzollern de revenir sur son acceptation. Confirmant ce que m'avait dit M. de Werther, le roi m'apprit qu'il avait autorisé le prince Léopold à accueillir la proposition du cabinet de Madrid; mais comme vous l'aviez prévu, il a longuement insisté sur ce point, c'est qu'il avait été saisi et qu'il était intervenu comme chef de famille, et nullement comme souverain, et que son Gouvernement était resté complètement étranger à cette négociation. J'ai fait remarquer que l'opinion publique ne se rendrait pas compte de cette distinction et qu'elle ne voyait dans le prince de Hohenzollern qu'un membre de la maison régnante de Prusse. Le roi est entré dans d'autres considérations qu'il serait trop long de vous transmettre par le télégraphe et dont je vous rendrai compte dans un rapport. Il m'a assuré, d'ailleurs, qu'il s'était mis en communication avec le prince Léopold et son père, pour connaître exactement
au prince de Hohenzollern de revenir sur son acceptation. Confirmant ce que m'avait dit M. de Werther, le roi m'apprit qu'il avait autorisé le prince Léopold à accueillir la proposition du cabinet de Madrid; mais comme vous l'aviez prévu, il a longuement insisté sur ce point, c'est qu'il avait été saisi et qu'il était intervenu comme chef de famille, et nullement comme souverain, et que son Gouvernement était resté complètement étranger à cette négociation. J'ai fait remarquer que l'opinion publique ne se rendrait pas compte de cette distinction et qu'elle ne voyait dans le prince de Hohenzollern qu'un membre de la maison régnante de Prusse. Le roi est entré dans d'autres considérations qu'il serait trop long de vous transmettre par le télégraphe et dont je vous rendrai compte dans un rapport. Il m'a assuré, d'ailleurs, qu'il s'était mis en communication avec le prince Léopold et son père, pour connaître exactement la manière dont ils envisageaient l'émotion provoquée par cette affaire et régler lui-même sa conduite; il a ajouté que, s'ils étaient disposés à retirer leur acceptation, il approuverait cette résolution; qu'il attendait leur réponse, et qu'il s'expliquerait plus complètement avec moi dès qu'elle lui serait parvenue. J'ai vainement cherché à savoir à quel moment Sa Majesté recevrait cette réponse; le roi m'a seulement dit qu'il ne pouvait traiter un point si délicat par le télégraphe, en me donnant à entendre qu'il ne saurait tarder à connaître le sentiment des princes. Faut-il conclure du langage que m'a tenu le roi, qu'il a résolu de se conformer à nos vœux en laissant au prince de Hohenzollern l'initiative de sa renonciation, au lieu de la lui conseiller, afin d'éviter ainsi de faire personnellement une concession qui pourrait être sévèrement appréciée en Allemagne; ou bien ne veut-il que gagner du temps pour prendre avant nous des dispositions militaires, et laisser en même temps approcher la convocation des Cortès, afin de soutenir ensuite qu'il convient d'attendre le vote de cette assemblée? En ne considérant que son attitude et ce que j'ai recueilli dans son entourage, j'inclinerais peut-être à apprécier comme plus vraisemblable la première de