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éclater à la première occasion. Un fort contingent du parti libéral, M. Sagasta en tête, est partisan de l'autonomie la plus large. Cette réforme, si vivement demandée par les insulaires cubains, a été l'un des facteurs qui ont le plus contribué à l'insurrection. Elle était depuis de longues années le principe essentiel du programme du parti libéral, ou autonomiste, qui a préparé l'insurrection. En août 1878, s'organisait dans la colonie le parti autonomiste ou libéral composé en majorité de créoles. Il réclamait, entre autres choses, l'autonomie de l'île, l'administration personnelle, le vote des impôts. QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES 169 Ce programme, répondant au désir secret des habitants, reçut un accueil favorable et se répandit promptement. Le but secret était de répandre le mécontentement et d'organiser la lutte contre les Espagnols. Tous ceux qui, à quelque nuance qu'ils appartinssent, rêvaient un changement quelconque, s'enrôlaient dans les rangs du parti libéral. Les socialistes, les anarchistes, très répandus par petits groupes dans les grandes villes, à la Havane, à Matanza, à Santiago de Cuba, à Pinar del Río, aidaient les libéraux dans leur propagande, stimulant leurs sentiments autonomistes et s'affiliant en même temps à leurs sociétés. Tous les opposants se trouvaient ainsi unis pour une œuvre commune. Les efforts de « l'Union constitutionnelle », créée par les Espagnols habitant l'île pour défendre leurs intérêts et combattre le parti libéral, furent vains. La lutte fut vive entre ces deux partis, surtout à cause de l'accusation que les constitutionnels portaient contre les libéraux en les traitant d'ennemis de l'Espagne. Ce fut peine inutile ; les autonomistes, se voyant puissamment secondés et possédant une organisation sérieuse, précipitèrent l'éclosion de la révolte qu'ils préparaient depuis de longues années. L'autonomie, telle que la désirent les Cubains et telle que la propose M. Sagasta, n'est pas du goût de tous ses amis politiques. Ainsi, M. Ambrazza, un des principaux membres du parti libéral, se prononce pour l'union avec les conservateurs. Cependant, il semble que l'autonomie comme l'entend M. Sagasta, — nomination d'un parlement cubain, votant ses impôts, gérant ses finances sous le contrôle direct de l'État, — soit le
pour une œuvre commune. Les efforts de « l'Union constitutionnelle », créée par les Espagnols habitant l'île pour défendre leurs intérêts et combattre le parti libéral, furent vains. La lutte fut vive entre ces deux partis, surtout à cause de l'accusation que les constitutionnels portaient contre les libéraux en les traitant d'ennemis de l'Espagne. Ce fut peine inutile ; les autonomistes, se voyant puissamment secondés et possédant une organisation sérieuse, précipitèrent l'éclosion de la révolte qu'ils préparaient depuis de longues années. L'autonomie, telle que la désirent les Cubains et telle que la propose M. Sagasta, n'est pas du goût de tous ses amis politiques. Ainsi, M. Ambrazza, un des principaux membres du parti libéral, se prononce pour l'union avec les conservateurs. Cependant, il semble que l'autonomie comme l'entend M. Sagasta, — nomination d'un parlement cubain, votant ses impôts, gérant ses finances sous le contrôle direct de l'État, — soit le plus sûr garant de la tranquillité de l'île. L'Espagne aurait tort de vouloir perpétuer les errements du passé et d'imposer un gouvernement et une administration incompatibles avec les mœurs et les coutumes. S'il en était autrement, la révolte, toujours en éveil, éclaterait à nouveau à la moindre alerte. Cette insurrection, venant après tant d'autres, devrait être une leçon suffisante pour éclairer l'Espagne. Qu'elle se souvienne que les États-Unis qui, cette fois encore, n'ont pu assouvir leurs désirs, ne se découragent pas. Et c'est un voisin bien gênant que les États-Unis! MARIÉ OSWALD. LE CONGRÈS COLONIAL INTERNATIONAL DE BRUXELLES Il s'est tenu à Bruxelles, dans la grande salle du Palais des Académies, les 16, 17, 18 et 19 août, un Congrès colonial international d'une importance très grande à cette époque de colonisation à outrance. Organisé sous le haut patronage de S. M. Léopold II, ayant pour présidents d'honneur : le chef du cabinet, M. de Smet de Naeyer, ministre des finances ; le ministre des Affaires Étrangères, M. de Favereau; le ministre de l'Industrie et du Travail, M. Albert Nyssens, il fut présidé effectivement par M. Auguste Beernaert, ministre d'État, aux côtés duquel siégeaient au bureau les personnalités les plus en
venant après tant d'autres, devrait être une leçon suffisante pour éclairer l'Espagne. Qu'elle se souvienne que les États-Unis qui, cette fois encore, n'ont pu assouvir leurs désirs, ne se découragent pas. Et c'est un voisin bien gênant que les États-Unis! MARIÉ OSWALD. LE CONGRÈS COLONIAL INTERNATIONAL DE BRUXELLES Il s'est tenu à Bruxelles, dans la grande salle du Palais des Académies, les 16, 17, 18 et 19 août, un Congrès colonial international d'une importance très grande à cette époque de colonisation à outrance. Organisé sous le haut patronage de S. M. Léopold II, ayant pour présidents d'honneur : le chef du cabinet, M. de Smet de Naeyer, ministre des finances ; le ministre des Affaires Étrangères, M. de Favereau; le ministre de l'Industrie et du Travail, M. Albert Nyssens, il fut présidé effectivement par M. Auguste Beernaert, ministre d'État, aux côtés duquel siégeaient au bureau les personnalités les plus en vue du monde colonial. L'assistance, très nombreuse, se composait en telle partie de Belges et de Français, que ce Congrès était plus franco-belge qu'international, les huit autres États qui y étaient représentés ne l'étant que par un seul délégué. Les questions à l'ordre du jour étaient si nombreuses, leur choix comportait de tels développements, elles orateurs furent si peu concis, qu'il fallut toute la sagacité et la longue expérience parlementaire du président, M. Auguste Beernaert, pour mener ce Congrès à bonne fin, en subordonnant la latitude d'exposition à l'importance du sujet choisi, et à l'expérience et à l'autorité du Congressiste qui le traitait. Pour donner une idée des questions portées à l'ordre du jour du Congrès, nous les énumérerons sommairement, et dans l'ordre suivant lequel elles ont été exposées. 1re JOURNÉE. — Discours d'ouverture prononcé par M. de Favereau, ministre des Affaires Étrangères, dans lequel, après avoir exprimé aux Congressistes les vives sympathies du gouvernement belge, il retrace avec une grande clarté l'historique de la colonisation. 2e JOURNÉE. — Exposé général de la colonisation en général et de son intérêt au point de vue des pays colonisateurs et des pays colonisés, par M. Mahaim, professeur à l'Université de Liège. Rapports
comportait de tels développements, elles orateurs furent si peu concis, qu'il fallut toute la sagacité et la longue expérience parlementaire du président, M. Auguste Beernaert, pour mener ce Congrès à bonne fin, en subordonnant la latitude d'exposition à l'importance du sujet choisi, et à l'expérience et à l'autorité du Congressiste qui le traitait. Pour donner une idée des questions portées à l'ordre du jour du Congrès, nous les énumérerons sommairement, et dans l'ordre suivant lequel elles ont été exposées. 1re JOURNÉE. — Discours d'ouverture prononcé par M. de Favereau, ministre des Affaires Étrangères, dans lequel, après avoir exprimé aux Congressistes les vives sympathies du gouvernement belge, il retrace avec une grande clarté l'historique de la colonisation. 2e JOURNÉE. — Exposé général de la colonisation en général et de son intérêt au point de vue des pays colonisateurs et des pays colonisés, par M. Mahaim, professeur à l'Université de Liège. Rapports politiques entre la Métropole et les Colonies. La représentation des colonies, par M. Arthur Girault, professeur d'économie politique à la Faculté de Droit de l'Université de Poitiers, membre de l'Institut colonial international. La culture du café au Congo et son influence au point de vue de l'assainissement, par M. F. de Biolley (Verviers). De l'influence du développement des cultures sur l'avenir économique et social des colonies, par M. J. Dybowski, directeur de l'agriculture et du commerce de la régence de Tunis, professeur de cultures coloniales à l'Institut national agronomique à Paris. Introduction en Afrique des noirs d'Amérique, par M. Paul Hagemens, consul général de Belgique aux États-Unis. Utilisation des vagabonds dans la colonisation, par M. Gumma y Marli, de Barcelone. Cette communication fut combattue dans la séance du lendemain par M. Pety de Thosée et par M. de Lanessan, ancien gouverneur général de l'Indo-Chine. Le système colonial des Hollandais aux Indes, par M. Jules Leclercq, ancien président de la Société royale de Géographie de Bruxelles. Parallèle entre la colonisation moderne et la colonisation sous l'ancien régime, éclairé par l'exemple des colonisations françaises et anglaises au Canada, par le Dr Anton, agrégé à l'Université d'Iéna. 3e JOURNÉE. — Développement de la
de Biolley (Verviers). De l'influence du développement des cultures sur l'avenir économique et social des colonies, par M. J. Dybowski, directeur de l'agriculture et du commerce de la régence de Tunis, professeur de cultures coloniales à l'Institut national agronomique à Paris. Introduction en Afrique des noirs d'Amérique, par M. Paul Hagemens, consul général de Belgique aux États-Unis. Utilisation des vagabonds dans la colonisation, par M. Gumma y Marli, de Barcelone. Cette communication fut combattue dans la séance du lendemain par M. Pety de Thosée et par M. de Lanessan, ancien gouverneur général de l'Indo-Chine. Le système colonial des Hollandais aux Indes, par M. Jules Leclercq, ancien président de la Société royale de Géographie de Bruxelles. Parallèle entre la colonisation moderne et la colonisation sous l'ancien régime, éclairé par l'exemple des colonisations françaises et anglaises au Canada, par le Dr Anton, agrégé à l'Université d'Iéna. 3e JOURNÉE. — Développement de la colonisation en général. Ses avantages au point de vue philanthropique par M. le sous-lieutenant Nys, détaché au Ministère de la Guerre. Jardins botaniques et jardins d'essai. La main-d'oeuvre africaine, par M. Albert Milhe-Poutingon, directeur de la Revue des cultures coloniales. M. Dybowski, alléguant que le Muséum d'histoire naturelle de Paris sert de jardin colonial, estime que les jardins coloniaux-types de cultures pratiques doivent être créés surtout dans les colonies mêmes. M. de Lanessan appuie cette manière de voir. Critique, par M. Paul Bourdarie, de la façon dont on a fait le partage de l'Afrique. L'hygiène dans les pays tropicaux, par M. Dryepondt, médecin militaire à Bruxelles. L'organisation religieuse dans les colonies, par M. l'abbé Monchamp (de Saint-Trond). Les Missions religieuses, par le R. P. Charmetant, le vaillant collaborateur du cardinal Lavigerie. L'organisation juridique et administrative des colonies par M. T'Schoffen. L'organisation militaire des colonies, par M. le capitaine et le commandant-major Hoget. Le rôle de l'armée considérée comme agent d'assimilation dans l'expansion coloniale, par M. le capitaine commandant Haillot, attaché militaire à la Légation de France à Bruxelles. 4e JOURNÉE. — Des Maladies et de leur influence, par M. le capitaine Christiaens. L'éducation religieuse des noirs, par M. Pety de
sert de jardin colonial, estime que les jardins coloniaux-types de cultures pratiques doivent être créés surtout dans les colonies mêmes. M. de Lanessan appuie cette manière de voir. Critique, par M. Paul Bourdarie, de la façon dont on a fait le partage de l'Afrique. L'hygiène dans les pays tropicaux, par M. Dryepondt, médecin militaire à Bruxelles. L'organisation religieuse dans les colonies, par M. l'abbé Monchamp (de Saint-Trond). Les Missions religieuses, par le R. P. Charmetant, le vaillant collaborateur du cardinal Lavigerie. L'organisation juridique et administrative des colonies par M. T'Schoffen. L'organisation militaire des colonies, par M. le capitaine et le commandant-major Hoget. Le rôle de l'armée considérée comme agent d'assimilation dans l'expansion coloniale, par M. le capitaine commandant Haillot, attaché militaire à la Légation de France à Bruxelles. 4e JOURNÉE. — Des Maladies et de leur influence, par M. le capitaine Christiaens. L'éducation religieuse des noirs, par M. Pety de Thosée. Des mesures internationales de protection de l'éléphant d'Afrique, par M. Paul Bourdarie. La restauration de l'Afrique du Nord par M. le Dr Carton, médecin militaire à Lille. Du régime politique des grandes Compagnies coloniales, par M. E. Carton de Wiart. La Colonisation française au Tonkin, par MM. A. Halote et de Lanessan. Modifications à introduire dans les statistiques coloniales pour les rendre plus facilement intelligibles, par M. Ch. de Lannoy (de Bruxelles). Des voies de communication aux colonies, et spécialement des chemins de fer considérés comme moyens de pénétration dans les pays nouveaux, par M. le général russe Annenkoff, promoteur du chemin de fer transcaspien, et M. le major Thys, promoteur du chemin de fer du Congo. Discours de clôture, par M. Aug. Beernaert. Comme on le voit, ce programme était trop vaste pour que chaque question pût être traitée avec les développements qu'elle comportait. Néanmoins, le peu qui en a été dit a justifié l'initiative des organisateurs de ces brillantes assemblées, et démontré la nécessité de nouvelles assemblées de ce genre en vue de la solution internationale et pacifique des grands problèmes dont le monde moderne est en travail et qui doivent être résolus. Il appartenait au Gouvernement
et de Lanessan. Modifications à introduire dans les statistiques coloniales pour les rendre plus facilement intelligibles, par M. Ch. de Lannoy (de Bruxelles). Des voies de communication aux colonies, et spécialement des chemins de fer considérés comme moyens de pénétration dans les pays nouveaux, par M. le général russe Annenkoff, promoteur du chemin de fer transcaspien, et M. le major Thys, promoteur du chemin de fer du Congo. Discours de clôture, par M. Aug. Beernaert. Comme on le voit, ce programme était trop vaste pour que chaque question pût être traitée avec les développements qu'elle comportait. Néanmoins, le peu qui en a été dit a justifié l'initiative des organisateurs de ces brillantes assemblées, et démontré la nécessité de nouvelles assemblées de ce genre en vue de la solution internationale et pacifique des grands problèmes dont le monde moderne est en travail et qui doivent être résolus. Il appartenait au Gouvernement belge de poser les bases des futurs Congrès coloniaux. Celui qui vient de tenir ses assises à Bruxelles a été motivé par la glorification de la colonisation au Congo, cette colonie si décriée à l'origine, et qui, tout en étant encore à la période de tâtonnements, a déjà donné de si brillants résultats, comme en témoigne l'exposition congolaise de Tervueren qui est, pour employer l'expression du général Annenkoff, « la plus belle leçon de géographie pratique que l'on puisse donner aux contemporains. Nous applaudirions encore davantage à cette œuvre qui témoigne de la patience, de la ténacité et du génie de nos voisins, si la politique trop favorable aux Anglais suivie par les Belges sur le haut Nil, où ils n'ont que faire, ne nous obligeait à formuler les plus expresses réserves. Terminons en souhaitant que le prochain Congrès colonial ait lieu comme le premier, à Paris, au milieu de la grande Exposition Universelle de 1900. A. GOLLAIRE, CHRONIQUES REVUE DE L'OPINION EN FRANCE Le voyage du président de la République en Russie. — La réception de M. Félix Faure dans l'Empire des tsars est un des événements politiques les plus considérables auxquels il nous ait été donné d'assister depuis
si brillants résultats, comme en témoigne l'exposition congolaise de Tervueren qui est, pour employer l'expression du général Annenkoff, « la plus belle leçon de géographie pratique que l'on puisse donner aux contemporains. Nous applaudirions encore davantage à cette œuvre qui témoigne de la patience, de la ténacité et du génie de nos voisins, si la politique trop favorable aux Anglais suivie par les Belges sur le haut Nil, où ils n'ont que faire, ne nous obligeait à formuler les plus expresses réserves. Terminons en souhaitant que le prochain Congrès colonial ait lieu comme le premier, à Paris, au milieu de la grande Exposition Universelle de 1900. A. GOLLAIRE, CHRONIQUES REVUE DE L'OPINION EN FRANCE Le voyage du président de la République en Russie. — La réception de M. Félix Faure dans l'Empire des tsars est un des événements politiques les plus considérables auxquels il nous ait été donné d'assister depuis 25 ans. Les fêtes de Cronstadt et de Toulon, le voyage triomphal de l'empereur Nicolas à Paris, avaient préparé cette dernière rencontre, qui consacre l'union de deux gouvernements et de deux peuples. Il n'est plus possible de dire que la France républicaine est au ban des monarchies de l'Europe. L'alliance solennellement affirmée de la France et de la Russie rendrait puériles aujourd'hui les susceptibilités qu'ont pu témoigner à notre gouvernement certains États européens. La France a repris dans le concert des nations la place qu'elle n'aurait jamais dû quitter. Signalons en passant, sans lui en savoir gré, l'auteur du succès diplomatique dont nous nous réjouissons, le prince de Bismarck, qui n'avait pas prévu que la Triple Alliance aurait en contrepoids la Double Alliance, source de force pour la France qu'il voulait écraser. La Presse française a, dans son ensemble, témoigné sa satisfaction dès l'arrivée de M. Félix Faure sur le territoire russe. Nous lisons dans le Gaulois : "On sait avec quel désintérêt et quelle sincérité, chaque fois qu'il s'agit de la France, nous faisons taire nos opinions et nos sentiments politiques pour ne laisser place qu'à notre patriotisme. Aussi, nous réjouissants-nous de ces chaleureux et précieux témoignages d'amitié qui
solennellement affirmée de la France et de la Russie rendrait puériles aujourd'hui les susceptibilités qu'ont pu témoigner à notre gouvernement certains États européens. La France a repris dans le concert des nations la place qu'elle n'aurait jamais dû quitter. Signalons en passant, sans lui en savoir gré, l'auteur du succès diplomatique dont nous nous réjouissons, le prince de Bismarck, qui n'avait pas prévu que la Triple Alliance aurait en contrepoids la Double Alliance, source de force pour la France qu'il voulait écraser. La Presse française a, dans son ensemble, témoigné sa satisfaction dès l'arrivée de M. Félix Faure sur le territoire russe. Nous lisons dans le Gaulois : "On sait avec quel désintérêt et quelle sincérité, chaque fois qu'il s'agit de la France, nous faisons taire nos opinions et nos sentiments politiques pour ne laisser place qu'à notre patriotisme. Aussi, nous réjouissants-nous de ces chaleureux et précieux témoignages d'amitié qui nous viennent d'un puissant monarque et d'un grand peuple." La Politique Coloniale se réserve "de réfléchir demain, si demain ne répond pas aux espérances d'hier". Le Rappel constate que : "L'alliance franco-russe reste, en Russie comme en France, en 1897 comme en 1891, l'expression des vœux unanimes des deux nations." Quant au Petit Parisien, voici ce qu'il écrit: "Ce n'est pas de la sympathie, mais de l'enthousiasme mêlé de délire. Nicolas II a permis à cet innombrable peuple dont il est « le père » de se laisser aller à tous les élans, à tous les caprices, à toutes les extrémités de son contentement; et quand le Russe déborde, il ne fait rien à demi." Nous ne sommes plus pour lui des amis, nous sommes des frères. Nous nous étions depuis longtemps devinés, nous nous aimions avant de nous connaître, puis nous nous sommes battus, et maintenant que nous avons L'OPINION EN FRANCE SUR LA POLITIQUE EXTÉRIEURE 173 appris à nous estimer l'un et l'autre, nous ne voulons plus nous séparer jamais." On trouve une autre note dans les deux feuilles suivantes: L'Autorité : "Des coquetteries entre peuples, c'est bien. Des chocs de verres et des toasts, c'est fort bien.
Quant au Petit Parisien, voici ce qu'il écrit: "Ce n'est pas de la sympathie, mais de l'enthousiasme mêlé de délire. Nicolas II a permis à cet innombrable peuple dont il est « le père » de se laisser aller à tous les élans, à tous les caprices, à toutes les extrémités de son contentement; et quand le Russe déborde, il ne fait rien à demi." Nous ne sommes plus pour lui des amis, nous sommes des frères. Nous nous étions depuis longtemps devinés, nous nous aimions avant de nous connaître, puis nous nous sommes battus, et maintenant que nous avons L'OPINION EN FRANCE SUR LA POLITIQUE EXTÉRIEURE 173 appris à nous estimer l'un et l'autre, nous ne voulons plus nous séparer jamais." On trouve une autre note dans les deux feuilles suivantes: L'Autorité : "Des coquetteries entre peuples, c'est bien. Des chocs de verres et des toasts, c'est fort bien. Des embrassades, même après celles qu'a reçues Guillaume, ce n'est point désagréable. Seulement, rien de tout cela ne nous fixe sur le but de ces politesses bruyantes et peut-être inutiles, en admettant qu'elles ne soient pas dangereuses. Le voyage de M. le président de la République en Russie sera une cruelle déconvenue, si les ténèbres continuent de peser lourdement sur les rapports réels de la France et de la Russie." Le voyage de M. Félix Faure en Russie doit ajouter à l'inviolabilité du ministère. Si nous réglons notre politique extérieure sur les commodités de l'Allemagne, nous pouvons bien choisir aussi nos ministres d'après les convenances de la Russie. Du moment que nous renonçons à notre existence propre, autant vaut plaire à des amis qu'à d'autres. Puis, les fêtes suivent leur cours; les toasts s'échangent et le Gaulois constate avec satisfaction que : "Les deux toasts de Peterhof, faisant pendant à ceux de l'Élysée, sont fort gracieux et fort cordiaux, et renouvrent et scellent l'amitié de la Russie et de la France. Toutes les expressions que les deux puissances peuvent souhaiter pour exprimer les sentiments qu'elles éprouvent l'une pour l'autre s'y trouvent, hors le mot d'alliance." Un peu plus tard, le
cruelle déconvenue, si les ténèbres continuent de peser lourdement sur les rapports réels de la France et de la Russie." Le voyage de M. Félix Faure en Russie doit ajouter à l'inviolabilité du ministère. Si nous réglons notre politique extérieure sur les commodités de l'Allemagne, nous pouvons bien choisir aussi nos ministres d'après les convenances de la Russie. Du moment que nous renonçons à notre existence propre, autant vaut plaire à des amis qu'à d'autres. Puis, les fêtes suivent leur cours; les toasts s'échangent et le Gaulois constate avec satisfaction que : "Les deux toasts de Peterhof, faisant pendant à ceux de l'Élysée, sont fort gracieux et fort cordiaux, et renouvrent et scellent l'amitié de la Russie et de la France. Toutes les expressions que les deux puissances peuvent souhaiter pour exprimer les sentiments qu'elles éprouvent l'une pour l'autre s'y trouvent, hors le mot d'alliance." Un peu plus tard, le Figaro parle ainsi des toasts de Krasnoïé-Selo : "Ils sont également vibrants l'un et l'autre ; ils auront, plus encore peut-être que les premiers, un retentissement profond dans le monde entier." Les alliances internationales dérivent de la communauté des intérêts politiques : mais elles ont pour principal appui, soit qu'il s'agisse de préserver la paix, soit qu'il y ait nécessité de recourir à la force, la puissance et l'union des armées appartenant aux contractants. Le Peuple français, le Rappel expriment une opinion analogue : "Nous ne nous attacherons pas à faire ressortir la portée des nouveaux toasts échangés entre le tsar et le président, ni l'importance des conférences diplomatiques qui ont suivi la revue. Nous tenons seulement à constater que la journée d'hier n'est ni la moins significative, ni la moins heureuse des trois journées qui viennent de s'écouler." Dans le Journal, on constate le succès personnel du Président : "M." Félix Faure a eu la fortune de rencontrer, par surcroît, dans ces heures magnifiques, un très personnel succès ; son esprit d'à-propos l'a servi aussi heureusement que son don d'apparence ; tout ce qu'il a dit s'est trouvé bien dit ; mais rien n'en a dit autant que ce