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d'une collaboration volontaire et effective entre l'Allemagne et ses anciens adversaires. Pour dissiper les préoccupations, pour dissiper les agressions de l'Allemagne et pour faire progresser enfin la fraternité sur l'Europe. Des négociations d'essai ne pourront se faire qu'après des engagements acceptés mais pas à des solutions secrètes. Dans le domaine de la politique extérieure, il reste à faire des choses bien difficiles. Il s'agit de l'évacuation de la zone Nord d'occupation. Il n'est plus permis de douter aujourd'hui que cette affaire capitale pour nous non seulement est liée à la question de désarmement, mais que la question de sécurité aura également son importance. Telles sont les tâches futures de la politique extérieure. Il serait maladroit de s'engager dès maintenant dans une grande discussion. Il n'y aura qu'à rappeler à l'étranger que la période des solutions imposées, des ultimatums et de toute la politique de violence de Poincaré a fait fiasco, mais que, par contre, la Conférence de Londres, reposant sur l'égalité de droits, a abouti à un succès complet. C'est seulement sur une telle base que la politique future entre l'Allemagne et les autres puissances pourra conduire à un succès. Il résulte des déclarations faites, récemment encore, par le Chancelier dans l'Allemagne du Sud, que l'Allemagne est disposée à conclure un accord loyal. Si la partie adverse a les mêmes dispositions, on viendra à bout des difficultés de la situation extérieure. ZEIT, 15.2. M. G. Bernhard montre l'intérêt d'une publication intégrale du rapport de la Commission de contrôle : Le texte du rapport de la Commission de contrôle internationale n'est toujours pas connu et la note des alliés sur la question du désarmement n'est pas encore parvenue à l'Allemagne. Il semble que les différents pays alliés discutent encore sur la question de savoir si l'on doit communiquer à l'Allemagne le texte intégral des résultats de la Commission. Il est nécessaire de dire aux États de l'Entente, avec toute la netteté possible, qu'à cet égard toute cachotterie ou toute publication tronquée serait mauvaise. Non seulement les pays de l'Entente sont moralement tenus de motiver en détail les accusations si graves qu'ils
dans l'Allemagne du Sud, que l'Allemagne est disposée à conclure un accord loyal. Si la partie adverse a les mêmes dispositions, on viendra à bout des difficultés de la situation extérieure. ZEIT, 15.2. M. G. Bernhard montre l'intérêt d'une publication intégrale du rapport de la Commission de contrôle : Le texte du rapport de la Commission de contrôle internationale n'est toujours pas connu et la note des alliés sur la question du désarmement n'est pas encore parvenue à l'Allemagne. Il semble que les différents pays alliés discutent encore sur la question de savoir si l'on doit communiquer à l'Allemagne le texte intégral des résultats de la Commission. Il est nécessaire de dire aux États de l'Entente, avec toute la netteté possible, qu'à cet égard toute cachotterie ou toute publication tronquée serait mauvaise. Non seulement les pays de l'Entente sont moralement tenus de motiver en détail les accusations si graves qu'ils ont portées contre l'Allemagne, mais le peuple allemand a moralement le droit de recevoir tous les documents qui lui permettent de se faire lui-même une opinion sur ce qui se passe vraiment en Allemagne. La majorité du peuple allemand est d'avis que tout ce qui a été fait en Allemagne au-delà des dispositions du Traité de Versailles dans le domaine militaire n'est pas de nature à justifier, du point de vue de la capacité de l'Allemagne à faire la guerre, les inquiétudes que l'on a en France. Mais, d'autre part, beaucoup d'Allemands pensent que la pourpre nationaliste que l'on donne à de telles mesures ne sert qu'à cacher des intentions de politique intérieure qui visent à mobiliser la jeunesse nationaliste. Dans l'état actuel de la législation allemande, il est très difficile de s'attaquer à ces mesures qui apparaissent à beaucoup d'Allemands comme une menace contre la République démocratique. La cour de Leipzig s'est toujours ralliée jusqu'à présent au point de vue du ministère de la Reichswehr, à savoir que le fait de dévoiler des mesures militaires éventuellement contraires aux traités constituait une haute trahison, dès lors que des experts du ministère de la Reichswehr déclarent qu'il s'agit de secrets militaires
au-delà des dispositions du Traité de Versailles dans le domaine militaire n'est pas de nature à justifier, du point de vue de la capacité de l'Allemagne à faire la guerre, les inquiétudes que l'on a en France. Mais, d'autre part, beaucoup d'Allemands pensent que la pourpre nationaliste que l'on donne à de telles mesures ne sert qu'à cacher des intentions de politique intérieure qui visent à mobiliser la jeunesse nationaliste. Dans l'état actuel de la législation allemande, il est très difficile de s'attaquer à ces mesures qui apparaissent à beaucoup d'Allemands comme une menace contre la République démocratique. La cour de Leipzig s'est toujours ralliée jusqu'à présent au point de vue du ministère de la Reichswehr, à savoir que le fait de dévoiler des mesures militaires éventuellement contraires aux traités constituait une haute trahison, dès lors que des experts du ministère de la Reichswehr déclarent qu'il s'agit de secrets militaires intéressant la défense nationale. Aussi ne pourra-t-on discuter efficacement la question du désarmement en Allemagne que si les autorités étrangères publient la documentation qu'elles ont réunie et en font la base de leurs décisions politiques. En effet, ce qui est publié dans une note officielle étrangère ne peut plus être considéré comme un secret. De plus, le fait de retarder ainsi la publication des renseignements anglais et français doit être considéré comme un manque de loyauté de l'Entente vis-à-vis du gouvernement du Reich allemand. La presse étrangère reproche constamment aux autorités politiques relevant du gouvernement du Reich de ne pas intervenir contre les autorités militaires allemandes. Le gouvernement du Reich déclare de son côté qu'il ne connaît pas la documentation étrangère. Pour l'instant, il en est réduit à ce qui filtre de l'étranger et à ce que font connaître les autorités militaires. Pourquoi les gouvernements de l'Entente n'ont-ils pas fait connaître aussitôt au gouvernement du Reich les différents cas graves qu'ils apprenaient, et n'ont-ils pas demandé qu'on y remédie ? Les gouvernements de l'Entente ne doivent vraiment pas s'étonner que, dans ces conditions, l'opinion publique allemande soit de plus en plus convaincue qu'il ne s'agit pas, au fond, de manquements
considéré comme un secret. De plus, le fait de retarder ainsi la publication des renseignements anglais et français doit être considéré comme un manque de loyauté de l'Entente vis-à-vis du gouvernement du Reich allemand. La presse étrangère reproche constamment aux autorités politiques relevant du gouvernement du Reich de ne pas intervenir contre les autorités militaires allemandes. Le gouvernement du Reich déclare de son côté qu'il ne connaît pas la documentation étrangère. Pour l'instant, il en est réduit à ce qui filtre de l'étranger et à ce que font connaître les autorités militaires. Pourquoi les gouvernements de l'Entente n'ont-ils pas fait connaître aussitôt au gouvernement du Reich les différents cas graves qu'ils apprenaient, et n'ont-ils pas demandé qu'on y remédie ? Les gouvernements de l'Entente ne doivent vraiment pas s'étonner que, dans ces conditions, l'opinion publique allemande soit de plus en plus convaincue qu'il ne s'agit pas, au fond, de manquements bien graves, mais de prétextes pour différer l'évacuation de la zone de Cologne. — Georg Bernhard. VOSSISCHE ZEITUNG, 15.2. La Ligue allemande des droits de l'homme s'est acquis un mérite tout particulier en publiant la traduction en brochure des articles de Morgan, et pourrait augmenter encore son mérite en répandant le rapport Nollet, si âprement discuté. Les conduites du général Nollet et du général Morgan me paraissent déjà dessiner d'avance le tableau que nous donnera dans quelques semaines le rapport définitif de la mission de contrôle militaire interalliée, rapport qui sera complété par des documents établissant les « manquements », les « infractions » de l'Allemagne. Je ne vois nullement à insinuer que tout ce que le général Morgan dans ses récents rapports soit vrai ; je ne crois pas à la possibilité de réunir toutes ces forces qui pulluent à la revanche, la Reichswehr, la sûreté, les ligues d'officiers, les associations nationalistes, et d'en faire une grande arme allemande ; j'estime qu'il est impossible de jeter par-delà du Rhin une grande armée moderne à la revanche sans la munir d'armas gigantesques, sans produire en quantité grands chars d'assaut, des avions, des gaz asphyxiants et des canons. Pourtant, si l'on
le rapport Nollet, si âprement discuté. Les conduites du général Nollet et du général Morgan me paraissent déjà dessiner d'avance le tableau que nous donnera dans quelques semaines le rapport définitif de la mission de contrôle militaire interalliée, rapport qui sera complété par des documents établissant les « manquements », les « infractions » de l'Allemagne. Je ne vois nullement à insinuer que tout ce que le général Morgan dans ses récents rapports soit vrai ; je ne crois pas à la possibilité de réunir toutes ces forces qui pulluent à la revanche, la Reichswehr, la sûreté, les ligues d'officiers, les associations nationalistes, et d'en faire une grande arme allemande ; j'estime qu'il est impossible de jeter par-delà du Rhin une grande armée moderne à la revanche sans la munir d'armas gigantesques, sans produire en quantité grands chars d'assaut, des avions, des gaz asphyxiants et des canons. Pourtant, si l'on veut juger de la manière dont se forme l'opposition de l'autre côté du Rhin et de la Manche, il est très grande importance de tenir compte de l'idée que se font les masses en Angleterre et en France de cette machine de revanche qui, soi-disant, se construit silencieusement en Allemagne. À cet égard, le général Morgan, dont le langage a autant de poids auprès des travaux que chez les libéraux et les conservateurs, nous fournit des vues très nettes. En présence de la brochure Morgan, ainsi que du rapport définitif de la mission de contrôle militaire interalliée, il n'y a pour nous, Allemagne républicaine, qu'une unique conclusion possible : ou bien les rapports Morgan sont vrais, intégralement ou en partie, et alors ils prouvent seulement que le peuple allemand, poussé à la haine et à la revanche par les méthodes poincaristes, ne peut être contrôlé quand il veut la guerre. Ou bien ces rapports sont inexacts, et alors continuer en les renforçant l'activité de contrôle saurait fixer le terme par un encore plus cruel, ne servirait qu'à augmenter le ressentiment. Nous, pacifistes d'Allemagne, n'ayons pas craint d'encourager la bête imposée par les nationalistes et la flétrissure, insistant sur une prétendue
À cet égard, le général Morgan, dont le langage a autant de poids auprès des travaux que chez les libéraux et les conservateurs, nous fournit des vues très nettes. En présence de la brochure Morgan, ainsi que du rapport définitif de la mission de contrôle militaire interalliée, il n'y a pour nous, Allemagne républicaine, qu'une unique conclusion possible : ou bien les rapports Morgan sont vrais, intégralement ou en partie, et alors ils prouvent seulement que le peuple allemand, poussé à la haine et à la revanche par les méthodes poincaristes, ne peut être contrôlé quand il veut la guerre. Ou bien ces rapports sont inexacts, et alors continuer en les renforçant l'activité de contrôle saurait fixer le terme par un encore plus cruel, ne servirait qu'à augmenter le ressentiment. Nous, pacifistes d'Allemagne, n'ayons pas craint d'encourager la bête imposée par les nationalistes et la flétrissure, insistant sur une prétendue trahison, quand nous faisons campagne contre ce qu'on appelle la "Reichswehr nous manifestons ainsi notre sincérité ; nous avons sans relâche pour briser l'influence des militaires, tout en restant fidèles à notre sacre de constitution politique que nous voulons pour cela transférer la direction de l'armée (Heeresleitung) et créer une loi d'exécution pour mettre en œuvre l'article 48 de la Constitution de l'Empire, nous avons bien le droit maintenant de réclamer de la France nouvelle et de la Hollande démocratique qu'elles entendent, dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles, qu'il soit possible de trouver par des mesures de conciliation une solution à la question européenne du contrôle est absolument impossible à trouver par des mesures de coercition ; elle n'est possible que dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles et si l'on anime une Allemagne républicaine dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles, nous pouvons espérer que nous puissions apporter une solution dans les rapports Morgan et Nollet et dans le prochain rapport de la Commission de contrôle : c'est qu'il n'existe, aujourd'hui encore, pour nous, de garantie de paix contre le travail des forces qui tissent le réseau ténu d'une
loi d'exécution pour mettre en œuvre l'article 48 de la Constitution de l'Empire, nous avons bien le droit maintenant de réclamer de la France nouvelle et de la Hollande démocratique qu'elles entendent, dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles, qu'il soit possible de trouver par des mesures de conciliation une solution à la question européenne du contrôle est absolument impossible à trouver par des mesures de coercition ; elle n'est possible que dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles et si l'on anime une Allemagne républicaine dans une Europe débarrassée des croissances du Traité de Versailles, nous pouvons espérer que nous puissions apporter une solution dans les rapports Morgan et Nollet et dans le prochain rapport de la Commission de contrôle : c'est qu'il n'existe, aujourd'hui encore, pour nous, de garantie de paix contre le travail des forces qui tissent le réseau ténu d'une "armée de réserve", il n'y a pas de garantie de paix lorsqu'on pousse un peuple au désespoir et qu'on l'amène ainsi à infuser à cet organisme sa volonté de masse. Contre le spectre de la revanche il n'y a qu'un seul remède : c'est l'accord franco-allemand dans un esprit de mutuelle considération et avec une volonté de paix. Hermann Schützinger. GLOCKE, 14.2. PRESSE ANGLAISE. Le rapport de la Commission interalliée de contrôle militaire sous sa forme définitive et complète, devait être présenté hier soir au secrétariat de la Conférence des ambassadeurs et au maréchal Foch, et des exemplaires officiels ou autres auraient dû se trouver aujourd'hui entre les mains de tous les gouvernements alliés ; un nouveau retard s'est produit et le document ne sera désormais remis que demain. Le maréchal Foch et ses collègues du bureau militaire interallié de Versailles, dont la tâche particulière consiste à dresser des rapports sur le fonctionnement des clauses militaires des divers traités de paix, procéderont sans retard à l'élaboration de leurs conclusions sur les données et les commentaires de la Commission de contrôle. En cette occasion, toutefois, la question qu'il s'agit d'élucider a une importance primordiale du point de vue politique et juridique,
mutuelle considération et avec une volonté de paix. Hermann Schützinger. GLOCKE, 14.2. PRESSE ANGLAISE. Le rapport de la Commission interalliée de contrôle militaire sous sa forme définitive et complète, devait être présenté hier soir au secrétariat de la Conférence des ambassadeurs et au maréchal Foch, et des exemplaires officiels ou autres auraient dû se trouver aujourd'hui entre les mains de tous les gouvernements alliés ; un nouveau retard s'est produit et le document ne sera désormais remis que demain. Le maréchal Foch et ses collègues du bureau militaire interallié de Versailles, dont la tâche particulière consiste à dresser des rapports sur le fonctionnement des clauses militaires des divers traités de paix, procéderont sans retard à l'élaboration de leurs conclusions sur les données et les commentaires de la Commission de contrôle. En cette occasion, toutefois, la question qu'il s'agit d'élucider a une importance primordiale du point de vue politique et juridique, comme du point de vue technique, et, s'il va sans dire que l'illustre maréchal agira comme principal conseiller expert du gouvernement français, il est à supposer que le Gouvernement britannique et les autres gouvernements alliés consulteront, tout comme la France, leurs chefs militaires et leurs états-majors respectifs, ainsi que les membres du bureau de Versailles qui sont, par rapport au maréchal Foch, d'un rang beaucoup moindre. De même, les décisions à prendre à la suite de ces consultations militaires feront l'objet de négociations entre les gouvernements, de préférence par voie de conférence entre leurs premiers ministres et leurs ministres des Affaires étrangères respectifs, ou alors, si une entrevue personnelle n'était pas possible, par l'intermédiaire de la Conférence des ambassadeurs, en guise de chambre de compensation, n'ayant pas pleins pouvoirs pour se prononcer de sa propre autorité. Les gouvernements devront décider entre autres : 1° quelles parties du rapport il conviendra de communiquer à l'Allemagne; 2° à quel moment, et dans quelle mesure il y aura lieu de livrer ce rapport à la publicité; 3° les points sur lesquels il y aura lieu d'aviser l'Allemagne qu'elle est considérée comme ayant enfreint les clauses militaires du Traité; enfin, 4° le délai qui
membres du bureau de Versailles qui sont, par rapport au maréchal Foch, d'un rang beaucoup moindre. De même, les décisions à prendre à la suite de ces consultations militaires feront l'objet de négociations entre les gouvernements, de préférence par voie de conférence entre leurs premiers ministres et leurs ministres des Affaires étrangères respectifs, ou alors, si une entrevue personnelle n'était pas possible, par l'intermédiaire de la Conférence des ambassadeurs, en guise de chambre de compensation, n'ayant pas pleins pouvoirs pour se prononcer de sa propre autorité. Les gouvernements devront décider entre autres : 1° quelles parties du rapport il conviendra de communiquer à l'Allemagne; 2° à quel moment, et dans quelle mesure il y aura lieu de livrer ce rapport à la publicité; 3° les points sur lesquels il y aura lieu d'aviser l'Allemagne qu'elle est considérée comme ayant enfreint les clauses militaires du Traité; enfin, 4° le délai qui lui sera accordé pour réparer ces manquements, en vue de justifier sa demande que la première zone, celle de Cologne, soit évacuée conformément à l'article 429 du Traité de Versailles. LA ZONE DE COLOGNE. L'argument soutenu, quoique jusqu'ici officieusement seulement, dans certains milieux alliés, et suivant lequel l'évacuation de la première zone une fois que l'Allemagne aurait dûment rempli ses obligations de désarmement constituerait un danger pour la France et la Belgique est considéré ici d'abord comme sortant du cadre du Traité et ensuite comme n'étant pas fondé en fait. En effet, la première zone a été délimitée de telle façon que même après l'évacuation de Cologne et de l'ensemble de la zone en question, il restera toujours, jusqu'au moment où prendra fin, dans dix ans d'ici, la période d'occupation prévue, une bande de territoire non occupé se développant sur toute la longueur des frontières franco-allemandes, d'une part, et germano-belges, de l'autre. On fait observer enfin que le dernier paragraphe de l'article 429, qui stipule qu'à l'expiration de la période d'occupation entière les alliés auraient la faculté de prolonger leur séjour si, d'ici là, des garanties suffisantes n'avaient pas été obtenues de l'Allemagne, s'applique manifestement aux territoires qui se trouveraient
première zone une fois que l'Allemagne aurait dûment rempli ses obligations de désarmement constituerait un danger pour la France et la Belgique est considéré ici d'abord comme sortant du cadre du Traité et ensuite comme n'étant pas fondé en fait. En effet, la première zone a été délimitée de telle façon que même après l'évacuation de Cologne et de l'ensemble de la zone en question, il restera toujours, jusqu'au moment où prendra fin, dans dix ans d'ici, la période d'occupation prévue, une bande de territoire non occupé se développant sur toute la longueur des frontières franco-allemandes, d'une part, et germano-belges, de l'autre. On fait observer enfin que le dernier paragraphe de l'article 429, qui stipule qu'à l'expiration de la période d'occupation entière les alliés auraient la faculté de prolonger leur séjour si, d'ici là, des garanties suffisantes n'avaient pas été obtenues de l'Allemagne, s'applique manifestement aux territoires qui se trouveraient encore occupés à cette date, et que ce paragraphe ne saurait infirmer le droit de l'Allemagne à réclamer l'évacuation successive de la première et de la deuxième zones conformément aux paragraphes précédents du même article, à condition de se trouver en règle avec le Traité aux dates intermédiaires prescrites. Une autre question que les gouvernements alliés seront peut-être appelés à trancher en ce qui concerne le rapport de la Commission de contrôle et des suites qu'il comporte, est la date à laquelle le soin de contrôler les armements allemands sera transférée de la Commission au Conseil de la Société des nations et aux inspecteurs nommés par ce Conseil. Le consentement donné par M. Chamberlain à la proposition émanant de MM. Herriot et Briand de faire effectuer ces inspections sous la présidence d'un officier français, le général Desticker, chef d'état-major du maréchal Foch, a provoqué dans les milieux français une satisfaction et un soulagement immenses. Le seul pays ex-ennemi dont les armements seront contrôlés sous la direction d'un président neutre est la Bulgarie. Nos alliés du Danube critiquent cette disposition comme les privant des privilèges dont jouissent les principales puissances alliées. Du RÉGIME DIPLOMATIQUE. DAILY TELEGRAPH, 17,2. "Quelles AFFAIRES INTERIEURES RUSSE