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elle consacre nos droits sur le Gourma, et réalise par ce fait, au point de vue diplomatique, la jonction du Dahomey au Soudan. C'est une solution dont il convient de s'applaudir, étant donnés les efforts de nos concurrents pour nous empêcher d'obtenir ce résultat; dès à présent, de Saint-Louis à Porto-Novo, tout le territoire est terre française, et les possessions des puissances étrangères ne sont que des enclaves, à qui tout espoir est interdit d'extension vers l'intérieur. Mais si, par la convention du 23 juillet, l'accord s'est fait entre la France et l'Allemagne, au sujet des limites est et nord du Togoland, il est permis de se demander, dès à présent, dans quelles conditions l'Allemagne règlera avec l'Angleterre la question de sa frontière occidentale, entre le Togo et la Gold Coast. Au moment du passage de la mission Voulet au Mossi, sir Donald Stewart opérait dans la région de Gambakha; or, Gambakha est à moins de 100 kilomètres de Sansanné-Mango. La discussion sera certainement longue entre les deux puissances et l'accord difficile. D'autre part, la limite de l'hinterland de la Côte d'Or, indécise vers le Togo, l'est plus encore vers le Nord, du côté du Soudan français, et à l'ouest, vers la Côte d'Ivoire. Nous avons tous les droits les plus positifs sur le Bondoukou. Les régions de Boualé, Oua, et de Oua-Lambalé rentrent dans notre sphère d'influence ; quant au Liaba et au Manpoursi, notre occupation du Gourounsi (septembre-octobre 1896) nous y assure une situation prépondérante. Mais tous ces avantages gagneraient certainement à être fixés par un document diplomatique, et c'est là probablement qu'il faut voir l'explication du peu de hâte qu'a le Foreign Office de réclamer la délimitation de ces régions ; ce doit être pour notre diplomatie une raison de plus de presser le règlement de cette question. Quant à l'autre question de limite franco-anglaise, la fameuse ligne Say-Barroua, allant du Niger au Tchad, elle entrera certainement d'ici peu dans une voie nouvelle, car de nouveaux éléments d'appréciation et de discussion ne tarderont pas à nous être fournis. En effet, à l'heure actuelle, une mission française est
vers la Côte d'Ivoire. Nous avons tous les droits les plus positifs sur le Bondoukou. Les régions de Boualé, Oua, et de Oua-Lambalé rentrent dans notre sphère d'influence ; quant au Liaba et au Manpoursi, notre occupation du Gourounsi (septembre-octobre 1896) nous y assure une situation prépondérante. Mais tous ces avantages gagneraient certainement à être fixés par un document diplomatique, et c'est là probablement qu'il faut voir l'explication du peu de hâte qu'a le Foreign Office de réclamer la délimitation de ces régions ; ce doit être pour notre diplomatie une raison de plus de presser le règlement de cette question. Quant à l'autre question de limite franco-anglaise, la fameuse ligne Say-Barroua, allant du Niger au Tchad, elle entrera certainement d'ici peu dans une voie nouvelle, car de nouveaux éléments d'appréciation et de discussion ne tarderont pas à nous être fournis. En effet, à l'heure actuelle, une mission française est à peu de distance de Say; elle y sera certainement vers le mois d'octobre d'après les derniers renseignements qui viennent de parvenir en France. Cette mission est celle du capitaine du génie Cazemajou; secondé et largement subventionné par le Comité de l’Afrique Française, le capitaine Cazemajou avait obtenu une mission officielle du Ministère des Colonies, et M. Maunoir, alors secrétaire général de la Société de géographie de Paris, avait bien voulu l'assurer de toutes les sympathies et de l'appui moral de la Société. D'autre part, la mission devait être transportée, ainsi que ses bagages, aussi loin que possible dans la direction de Say, par les soins et aux frais du service des colonies. Parti de France l'année dernière, le capitaine Cazemajou gagna le Mossi par la voie Saint-Louis-Kayes-Bamako, et de là prit la direction de Say, à travers la boucle du Niger et le Mossi, en prêtant son concours à diverses opérations dirigées par le commandant Destenave dans cette région. Primitivement, il devait être accompagné d'un sous-officier seulement; mais il vient d'être rejoint par M. Félix Dubois, un vieil africain qui, après avoir visité les Rivières du Sud et la région de Tombouctou, a été repris de la nostalgie du
officielle du Ministère des Colonies, et M. Maunoir, alors secrétaire général de la Société de géographie de Paris, avait bien voulu l'assurer de toutes les sympathies et de l'appui moral de la Société. D'autre part, la mission devait être transportée, ainsi que ses bagages, aussi loin que possible dans la direction de Say, par les soins et aux frais du service des colonies. Parti de France l'année dernière, le capitaine Cazemajou gagna le Mossi par la voie Saint-Louis-Kayes-Bamako, et de là prit la direction de Say, à travers la boucle du Niger et le Mossi, en prêtant son concours à diverses opérations dirigées par le commandant Destenave dans cette région. Primitivement, il devait être accompagné d'un sous-officier seulement; mais il vient d'être rejoint par M. Félix Dubois, un vieil africain qui, après avoir visité les Rivières du Sud et la région de Tombouctou, a été repris de la nostalgie du continent noir. Nul QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES doute que la collaboration de deux esprits distingués, de deux cœurs vaillants, tels que Cazemajou et Dubois ne permette à leur mission d'aboutir à des résultats féconds. Nous disions que c'est vers le mois d'octobre que le capitaine Cazemajou, d'après ses dernières nouvelles, comptait être à Say. De ce point, quelle direction prendra-t-il? Peut-être est-il prématuré de risquer quelque affirmation à ce sujet, car nombreuses peuvent être les raisons pouvant faire modifier, sur le terrain, les décisions prises au départ, et le but même que l'on s'était donné. Toutefois, si le capitaine Cazemajou effectue, comme il est probable, le trajet Say-lac Tchad, je pense qu'il donnera certainement suite à l'intention qu'il avait depuis longtemps d'éclaircir cette question de la présence d'Européens à Thaoua. Sans discuter à nouveau les affirmations de Djebari, et sans vouloir prouver une fois de plus combien il est illogique de supposer à Thaoua des survivants de la mission Flatters, on peut cependant admettre la présence d'Européens au Sahara, déserteurs français venus du Sud algérien, espagnols venus par le Maroc, maltais ou italiens descendus de la Tunisie ou de la Tripolitaine. Mais ces Européens ne doivent pas présenter un grand
comptait être à Say. De ce point, quelle direction prendra-t-il? Peut-être est-il prématuré de risquer quelque affirmation à ce sujet, car nombreuses peuvent être les raisons pouvant faire modifier, sur le terrain, les décisions prises au départ, et le but même que l'on s'était donné. Toutefois, si le capitaine Cazemajou effectue, comme il est probable, le trajet Say-lac Tchad, je pense qu'il donnera certainement suite à l'intention qu'il avait depuis longtemps d'éclaircir cette question de la présence d'Européens à Thaoua. Sans discuter à nouveau les affirmations de Djebari, et sans vouloir prouver une fois de plus combien il est illogique de supposer à Thaoua des survivants de la mission Flatters, on peut cependant admettre la présence d'Européens au Sahara, déserteurs français venus du Sud algérien, espagnols venus par le Maroc, maltais ou italiens descendus de la Tunisie ou de la Tripolitaine. Mais ces Européens ne doivent pas présenter un grand intérêt, et la situation morale dont ils peuvent jouir parmi les tribus touareg doit être de beaucoup supérieure à celle dont ils jouiraient dans leur pays d'origine. Quoi qu'il en soit, la question de ces survivants de la mission Flatters vaut la peine d'être élucidée, une fois pour toutes, et il me souvient que le capitaine Cazemajou se promettait formellement, avant son départ, de faire tous ses efforts pour pénétrer le mystère de Thaoua. Mais tel n'est pas évidemment le but unique de la mission Cazemajou; de Say le Soudan central s'offre à elle grand ouvert : c'est le Sokoto, le Bornou, le Tchad. Et de là, que de voies pour le retour, les unes plus faciles, les autres plus séduisantes par leur difficulté même; la voie du Nord, suivie par le colonel Monteil, est trop connue ; celle du Congo français ou de l’Adamaoua et de la Bénoué le sont déjà moins; reste enfin la route des régions centrales, où se trouvent actuellement les missions Liotard et Marchand. Quel bel itinéraire à tracer, par le Ouadaï, le Darfour et le Bahr et Ghazal jusqu'à l'Ethiopie équatoriale! C'est là un beau rêve, qu'ont certainement fait MM. Cazemajou et Dubois. Certains
il me souvient que le capitaine Cazemajou se promettait formellement, avant son départ, de faire tous ses efforts pour pénétrer le mystère de Thaoua. Mais tel n'est pas évidemment le but unique de la mission Cazemajou; de Say le Soudan central s'offre à elle grand ouvert : c'est le Sokoto, le Bornou, le Tchad. Et de là, que de voies pour le retour, les unes plus faciles, les autres plus séduisantes par leur difficulté même; la voie du Nord, suivie par le colonel Monteil, est trop connue ; celle du Congo français ou de l’Adamaoua et de la Bénoué le sont déjà moins; reste enfin la route des régions centrales, où se trouvent actuellement les missions Liotard et Marchand. Quel bel itinéraire à tracer, par le Ouadaï, le Darfour et le Bahr et Ghazal jusqu'à l'Ethiopie équatoriale! C'est là un beau rêve, qu'ont certainement fait MM. Cazemajou et Dubois. Certains esprits d'Outre-Manche ont bien rêvé une Afrique anglaise du Caire au Cap; pourquoi nous défendre d'espérer une Afrique française de l'Atlantique à la mer Rouge? P. VUILLOT. CAUSES DE L'INSURRECTION DE CRÈTE 213 CAUSES DE L'INSURRECTION DE CRÈTE D'APRÈS LE LIVRE JAUNE Les événements qui ont provoqué la dernière insurrection de Crète, n'ont été connus du public que par les dépêches et les lettres souvent tendancieuses des agences et des correspondants de journaux. Encore a-t-il fallu compter avec la censure à La Canée et à Athènes. Si bien que l'on en serait à rechercher aujourd'hui la cause d'événements qui ont déchaîné la guerre en Europe et fait entrer dans une phase nouvelle l'inépuisable question d'Orient. Le gouvernement français a répondu à l'attente de l'opinion en publiant sur les affaires de Crète un Livre Jaune qui prend la question à ses débuts, en juin 1894, et retrace dans ses moindres détails la genèse de l'insurrection. Il nous a paru intéressant d'analyser ce document qui montre sous son véritable jour le rôle joué par les puissances, la Porte et les Crétois eux-mêmes dans ces tristes événements. Au moment où se place l’insurrection, la Crète était sous le régime d’une constitution dont les
de Crète, n'ont été connus du public que par les dépêches et les lettres souvent tendancieuses des agences et des correspondants de journaux. Encore a-t-il fallu compter avec la censure à La Canée et à Athènes. Si bien que l'on en serait à rechercher aujourd'hui la cause d'événements qui ont déchaîné la guerre en Europe et fait entrer dans une phase nouvelle l'inépuisable question d'Orient. Le gouvernement français a répondu à l'attente de l'opinion en publiant sur les affaires de Crète un Livre Jaune qui prend la question à ses débuts, en juin 1894, et retrace dans ses moindres détails la genèse de l'insurrection. Il nous a paru intéressant d'analyser ce document qui montre sous son véritable jour le rôle joué par les puissances, la Porte et les Crétois eux-mêmes dans ces tristes événements. Au moment où se place l’insurrection, la Crète était sous le régime d’une constitution dont les principaux éléments étaient : le firman impérial de 1868, l’article 23 du traité de Berlin, le pacte de Halepa et enfin le firman impérial du 26 octobre 1889. Il faut reconnaître que, parmi les articles de ces textes favorables aux chrétiens, la plupart étaient restés lettre morte. Divers règlements intérieurs édictés par les Valis (gouverneurs de l’île) avaient entièrement modifié le caractère de la constitution, qui était réduite au bon plaisir du gouvernement ottoman. Le mépris de concessions si chèrement achetées et les abus de tout genre de l’administration musulmane avaient, au milieu de l’année 1894, mis le comble au mécontentement des chrétiens crétois. Ces derniers réclamaient impérieusement la convocation des députés que le gouvernement s’obstinait à ne pas réunir, la réforme du système des impôts et la nomination d’un Vali chrétien. Le Sultan, ému de ces réclamations qui devenaient menaçantes et cédant aux instances de notre ambassadeur à Constantinople, M. Cambon, ordonnait bientôt la convocation de l’assemblée, demandait au Vali un plan de réformes financières et, le 5 mars 1895, nommait un chrétien, Carathéodory Pacha, gouverneur de l’île de Crète. Ces mesures, pourtant si légitimes, n’étaient pas pour plaire aux musulmans, et, comme chez les Crétois toute démonstration de
édictés par les Valis (gouverneurs de l’île) avaient entièrement modifié le caractère de la constitution, qui était réduite au bon plaisir du gouvernement ottoman. Le mépris de concessions si chèrement achetées et les abus de tout genre de l’administration musulmane avaient, au milieu de l’année 1894, mis le comble au mécontentement des chrétiens crétois. Ces derniers réclamaient impérieusement la convocation des députés que le gouvernement s’obstinait à ne pas réunir, la réforme du système des impôts et la nomination d’un Vali chrétien. Le Sultan, ému de ces réclamations qui devenaient menaçantes et cédant aux instances de notre ambassadeur à Constantinople, M. Cambon, ordonnait bientôt la convocation de l’assemblée, demandait au Vali un plan de réformes financières et, le 5 mars 1895, nommait un chrétien, Carathéodory Pacha, gouverneur de l’île de Crète. Ces mesures, pourtant si légitimes, n’étaient pas pour plaire aux musulmans, et, comme chez les Crétois toute démonstration de mécontentement est appuyée par une série d’attentats, plusieurs chrétiens étaient massacrés dans la Province de Sélino et aux portes mêmes de La Canée. Ces assassinats ouvraient en Crète l’ère des désordres, et aussi la lutte des influences et des appétits politiques de puissances européennes cherchant à recueillir quelque bénéfice de la situation. Il faut reconnaître, à la louange de notre pays, que les conseils donnés à la Porte et aux Crétois par nos agents diplomatiques et par notre éminent consul à la Canée, M. Blanc, furent toujours empreints du plus pur désintérêtement. Dès les premiers désordres, le Vali chrétien avait pu se convaincre de son impuissance. Sans action sur l’autorité militaire et sans ressources pour payer les agents de la force publique mis à sa disposition, Carathéodory Pacha faisait à notre consul les plus amères confidences. M. Cambon et M. Blanc avaient, du reste, bientôt la preuve qu’il existait dans le parti musulman de l’île un vaste complot soutenu à Constantinople par l’entourage impérial, pour rendre l’administration du Vali impossible et montrer à l’Europe que, malgré sa bonne volonté, le Sultan ne pouvait maintenir en Crète un gouverneur de religion chrétienne. Pendant ce temps, les chrétiens, soucieux de leur sécurité,
la situation. Il faut reconnaître, à la louange de notre pays, que les conseils donnés à la Porte et aux Crétois par nos agents diplomatiques et par notre éminent consul à la Canée, M. Blanc, furent toujours empreints du plus pur désintérêtement. Dès les premiers désordres, le Vali chrétien avait pu se convaincre de son impuissance. Sans action sur l’autorité militaire et sans ressources pour payer les agents de la force publique mis à sa disposition, Carathéodory Pacha faisait à notre consul les plus amères confidences. M. Cambon et M. Blanc avaient, du reste, bientôt la preuve qu’il existait dans le parti musulman de l’île un vaste complot soutenu à Constantinople par l’entourage impérial, pour rendre l’administration du Vali impossible et montrer à l’Europe que, malgré sa bonne volonté, le Sultan ne pouvait maintenir en Crète un gouverneur de religion chrétienne. Pendant ce temps, les chrétiens, soucieux de leur sécurité, se réunissaient dans la campagne. Un parti insurrectionnel se constituait sous le nom d’Epitropie, organisait une armée et tenait une assemblée à Clima, où l’autonomie de la Crète était proclamée. Cette solution de la question crétoise ne plut pas au consul de Grèce à La Canée. Cet agent trop zélé, jugeant l’autonomie incompatible avec l’annexion à son pays, mit en campagne tout le personnel dont il disposait pour détruire l’effet de la réunion de Clima. Cette attitude étrange a son explication dans ce fait que, depuis qu’ils ont l’autonomie, les habitants de Samos ne réclament plus leur annexion à la Grèce. Quoi qu’il en soit, le gouvernement français s’émut de cette ingérence d’un gouvernement neutre dans le conflit et pria M. Bourée, notre ministre à Athènes, de demander des explications à M. Deliyannis. Ce dernier fit les déclarations les plus pacifiques, affirmant que la Grèce, uniquement occupée du rétablissement de ses finances, resterait neutre dans le conflit. Mais les bandes de l’Epitropie entraient bientôt en campagne, et le commandant militaire ottoman entreprenait contre elles de véritables expéditions, le plus souvent sans prendre la peine d’en prévenir le Gouverneur. Comme il fallait s’y attendre, les insurgés eurent le dessus et des
jugeant l’autonomie incompatible avec l’annexion à son pays, mit en campagne tout le personnel dont il disposait pour détruire l’effet de la réunion de Clima. Cette attitude étrange a son explication dans ce fait que, depuis qu’ils ont l’autonomie, les habitants de Samos ne réclament plus leur annexion à la Grèce. Quoi qu’il en soit, le gouvernement français s’émut de cette ingérence d’un gouvernement neutre dans le conflit et pria M. Bourée, notre ministre à Athènes, de demander des explications à M. Deliyannis. Ce dernier fit les déclarations les plus pacifiques, affirmant que la Grèce, uniquement occupée du rétablissement de ses finances, resterait neutre dans le conflit. Mais les bandes de l’Epitropie entraient bientôt en campagne, et le commandant militaire ottoman entreprenait contre elles de véritables expéditions, le plus souvent sans prendre la peine d’en prévenir le Gouverneur. Comme il fallait s’y attendre, les insurgés eurent le dessus et des renforts furent demandés à Constantinople. Le Ministère grec profita de cette circonstance pour sortir de sa réserve et déclara à la Porte que l’envoi de renforts provoquerait un soulèvement général dans l’île et Un mouvement d’opinion à Athènes qu’il ne serait pas certain de contenir. Pourtant l’insurrection n’était point encore généralisée; un grand nombre de notables chrétiens étaient même venus consulter les Consuls à la Canée sur l’attitude à tenir vis-à-vis de l’Epitropie. Le corps consulaire avait été unanime pour conseiller la sagesse et on pouvait encore espérer étouffer l’incendie, lorsque Carathéodory Pacha, après avoir prévenu la Porte qu’il était incapable de gouverner avec des gendarmes mutinés faute de paiement, eut la faiblesse d’abandonner son poste et donna sa démission. Le nouveau Vali, Turkhan Pacha arriva dans l’île au commencement de mars 1896. La première mesure qu’il prit, l’amnistie générale, ne profita guère qu’aux criminels de droit commun. Il fut mieux inspiré en nommant une commission mixte chargée de rapprocher les partis. Il se disposait, au milieu de mai, à réunir les députés crétois quand un ordre du Sultan remit la convocation au mois d’août. Le gouvernement d’Athènes intervint de nouveau et importuna la Porte et tous les cabinets européens
généralisée; un grand nombre de notables chrétiens étaient même venus consulter les Consuls à la Canée sur l’attitude à tenir vis-à-vis de l’Epitropie. Le corps consulaire avait été unanime pour conseiller la sagesse et on pouvait encore espérer étouffer l’incendie, lorsque Carathéodory Pacha, après avoir prévenu la Porte qu’il était incapable de gouverner avec des gendarmes mutinés faute de paiement, eut la faiblesse d’abandonner son poste et donna sa démission. Le nouveau Vali, Turkhan Pacha arriva dans l’île au commencement de mars 1896. La première mesure qu’il prit, l’amnistie générale, ne profita guère qu’aux criminels de droit commun. Il fut mieux inspiré en nommant une commission mixte chargée de rapprocher les partis. Il se disposait, au milieu de mai, à réunir les députés crétois quand un ordre du Sultan remit la convocation au mois d’août. Le gouvernement d’Athènes intervint de nouveau et importuna la Porte et tous les cabinets européens de la nécessité d’une réunion immédiate de l’Assemblée, réunion que notre Consul jugeait impossible. Le Sultan crut devoir céder et envoya, le 22 mai, au Gouverneur l’ordre de convoquer les députés pour le 28 du même mois. Cette concession tardive et inopportune ne réussit point à calmer les esprits et, le 24 mai, la Canée était le théâtre de massacres, de pillages et d’incendies. Les Consulats européens et les Missions n’étant plus en sûreté, les Consuls demandèrent à leurs gouvernements l’envoi de navires de guerre. Quelques jours après, les pavillons des six grandes puissances flottaient en rade de la Canée et le conseil des amiraux venait constituer un véritable gouvernement, également redouté des partis et du gouverneur. Le gouvernement anglais, qui n’avait sans doute pas provoqué ces troubles, pensa du moins le moment venu d’en profiter. Le Consul anglais de la Canée crut, en effet, devoir écrire à son gouvernement que les membres influents de l'Épistropie affirmaient que l'occupation anglaise serait la seule chance de salut pour la Crète; et, sans doute, pour donner une consécration officielle à un désir qu'il prenait pour une réalité, le Consul remit au Vali une copie de la dépêche qu'il venait d'écrire. Le gouvernement
le 24 mai, la Canée était le théâtre de massacres, de pillages et d’incendies. Les Consulats européens et les Missions n’étant plus en sûreté, les Consuls demandèrent à leurs gouvernements l’envoi de navires de guerre. Quelques jours après, les pavillons des six grandes puissances flottaient en rade de la Canée et le conseil des amiraux venait constituer un véritable gouvernement, également redouté des partis et du gouverneur. Le gouvernement anglais, qui n’avait sans doute pas provoqué ces troubles, pensa du moins le moment venu d’en profiter. Le Consul anglais de la Canée crut, en effet, devoir écrire à son gouvernement que les membres influents de l'Épistropie affirmaient que l'occupation anglaise serait la seule chance de salut pour la Crète; et, sans doute, pour donner une consécration officielle à un désir qu'il prenait pour une réalité, le Consul remit au Vali une copie de la dépêche qu'il venait d'écrire. Le gouvernement anglais félicita chaudement son agent de son zèle. Tout ceci n'aurait rien d'extraordinaire et d'incompatible avec ce que nous savons des procédés anglais, si, au moment même où le Consul recevait ces félicitations, le chargé d'affaires de la Grande-Bretagne à Constantinople n'avait déclaré solennellement au Sultan de la part de Lord Salisbury que son gouvernement était absolument étranger à l'agitation crétoise en faveur d'une occupation anglaise. Signalons, sans l'apprécier, ce procédé qui rappelle les surprises de la diplomatie orientale. Pendant ce temps, l'insurrection faisait des progrès et les ambassadeurs discutaient à Constantinople les mesures à proposer au Sultan: Le gouvernement ottoman voulut prévenir cette intervention et Noury Bey, ministre des affaires étrangères, vint soumettre aux représentants des puissances, en demandant l'avis des divers gouvernements, un projet de proclamation à adresser aux Crétois. Puis, le jour même de cette démarche et sans attendre les avis qu'elle avait sollicités, la Porte télégraphia au Vali le texte de la proclamation avec ordre de la publier sans délai. À côté d'excellentes choses, le Sultan parlait fort mal à propos de soumission préalable à ce peuple si souvent trompé; aussi la parole impériale n'eut-elle aucun effet. Les ambassadeurs, mécontents du rôle qu'on leur avait fait