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Chaley. Réparations à la chaussée. Subvention sur Brénod et Outriaz. Construction de la chaussée sur Vieu-d'Izenave. Renforcement de la chaussée sur Bâgé. Élargissement aux Traverses (Commune de Vaux). Enlèvement d'éboulements. Réparations à la chaussée. Subvention pour réparations à la chaussée. Construction entre Saint-Trivier sur Moignans et Chavins. Construction d'un aqueduc à St-Jean-de-Thurigneux. Plantation d'arbres à Am. Réconstruction du pont de Chassignol. Réparations à la chaussée. Subvention pour réparation d'une brèche à la chaussée. Élargissement et empiècement entre la desserte de Cassien et le chemin d'intérêt commun n° 33. Réparations à la chaussée. Subvention pour réparation de deux ponts de campaux et rectification sur Conand. Réconstruction du pont de la Sous-Chamoise et d'un aqueduc. Reconstruction de banquettes et de murs de soutènement. Empierrement à Apremont. Imputation de la subvention. Différence. DÉSIGNATION à demander. OBSERVATIONS DES TRAVAUX département. Etat des travaux. Réconstruction du pont de Loëze. Élargissement dans le roc et établissement de revers. Construction de la chaussée entre St-André et Tramoyes. Construction d'un aqueduc à Tramoyes. Exhaussement entre le pont de la Tuilière et Talissieu. Rectification à l'origine du chemin à Poncin. Élargissement dans le roc sur St-Alban et Poncin. Élargissement sur le 123 kilomètres (ligne principale) et sur l'embranchement de Leyssard. Construction aux abords de Seillonnaz. Ouverture de la lacune de Bolozon au lieu dit : Sous Biez. Réfection d'un mur de soutènement à Poncin. Élargissement au territoire de Serrières. Rejointoisement des têtes du pont de Serrières. 50 » ^ 50 50 » » 42 Rectification de Riattez aux abords de Curtafond. 8.460 862 7.598 » 5.060 2.538 Totaux pour les chemins d'intérêt commun 98.220 19.522 78.698 500 51.636 26.562 Rappel des totaux pour les chemins de grande communication 69.760 30.790 38.970 2.130 22.920 13.920 Totaux généraux 167.980 5'.312 117.668 2.630 74.556 40.482 INSTRUCTION PUBLIQUE & SCIENCES & ARTS RAPPORT DE L'INSPECTEUR D'ACADÉMIE De Bourg SUR LA SITUATION DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE dans le département de l'Ain EN 1893 Bourg-, le 10 juillet 1894. Monsieur le Préfet, J'ai l'honneur de vous adresser mon rapport annuel sur la situation de l'enseignement primaire dans le département de l'Ain en 1893 Veuillez agréer, monsieur
Leyssard. Construction aux abords de Seillonnaz. Ouverture de la lacune de Bolozon au lieu dit : Sous Biez. Réfection d'un mur de soutènement à Poncin. Élargissement au territoire de Serrières. Rejointoisement des têtes du pont de Serrières. 50 » ^ 50 50 » » 42 Rectification de Riattez aux abords de Curtafond. 8.460 862 7.598 » 5.060 2.538 Totaux pour les chemins d'intérêt commun 98.220 19.522 78.698 500 51.636 26.562 Rappel des totaux pour les chemins de grande communication 69.760 30.790 38.970 2.130 22.920 13.920 Totaux généraux 167.980 5'.312 117.668 2.630 74.556 40.482 INSTRUCTION PUBLIQUE & SCIENCES & ARTS RAPPORT DE L'INSPECTEUR D'ACADÉMIE De Bourg SUR LA SITUATION DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE dans le département de l'Ain EN 1893 Bourg-, le 10 juillet 1894. Monsieur le Préfet, J'ai l'honneur de vous adresser mon rapport annuel sur la situation de l'enseignement primaire dans le département de l'Ain en 1893 Veuillez agréer, monsieur le Préfet, l'assurance de mon respectueux dévouement. L'Inspecteur d'Académie, HABERT. CCXIII I Nombre et nature des Écoles Au 31 décembre 1893, l'Ain possède : 891 écoles publiques ; 231 écoles privées; En tout : 1.122 écoles publiques et libres, dont 816 laïques, 306 congréganistes. Total 1.122 Parmi ces dernières, les trois quarts (218) sont des écoles privées, tandis que le nombre des écoles privées laïques (13 seulement) est insignifiant. Toutes nos écoles publiques de garçons (315) et les deux tiers de nos écoles publiques de filles (227) étant laïcisées, il ne reste entre les mains des congréganistes que 81 écoles communales de filles et 7 écoles maternelles sur 20. Les écoles mixtes, au nombre de 248, sont toutes laïques, mais il est à regretter que 26 seulement soient à institutrices, en regard de 222 à instituteurs. Un longtemps s'écoulera sans doute avant qu'on ait déplacé la majorité ; mais, en attendant, nous ferons tous nos efforts pour seconder, sur ce point, les vues du Ministère et grossir la part de l'élément féminin dans la direction de ces petites écoles. L'ouverture d'une école de filles à Messimy, créée par application de l'art. 11 de la loi du 30 octobre 1886, constitue
trois quarts (218) sont des écoles privées, tandis que le nombre des écoles privées laïques (13 seulement) est insignifiant. Toutes nos écoles publiques de garçons (315) et les deux tiers de nos écoles publiques de filles (227) étant laïcisées, il ne reste entre les mains des congréganistes que 81 écoles communales de filles et 7 écoles maternelles sur 20. Les écoles mixtes, au nombre de 248, sont toutes laïques, mais il est à regretter que 26 seulement soient à institutrices, en regard de 222 à instituteurs. Un longtemps s'écoulera sans doute avant qu'on ait déplacé la majorité ; mais, en attendant, nous ferons tous nos efforts pour seconder, sur ce point, les vues du Ministère et grossir la part de l'élément féminin dans la direction de ces petites écoles. L'ouverture d'une école de filles à Messimy, créée par application de l'art. 11 de la loi du 30 octobre 1886, constitue le modeste gain d'une unité dans le nombre de nos écoles publiques. Dans les écoles privées, nous trouvons, d'une part, 4 ouvertures d'écoles élémentaires de filles : St-Julien (sur Reyssouze) (circonscription de Bourg), Champagne (id. de Belley), Châtillon-la-Palud (id. de Trévoux), D'autre part, création de 2 écoles maternelles : Manziat (circonscription de Bourg), Champagne (id. de Belley). Tous avons ainsi 6 nouvelles écoles privées ; mais 3 ayant cessé d'exister dans l'année, l'augmentation se trouve, en fait, réduite à 3. Les écoles qui ont disparu sont — une école laïque privée de filles, à Trévoux, fermée par suite du départ de la directrice ; — l'école congréganiste de filles de St-Maurice-de-Beynost, fermée par retraite volontaire ; — enfin, une école maternelle, à Challex, transformée en classe enfantine. Les laïcisations opérées dans l'année portent sur les écoles de filles de Beaupont, St-Julien-sur-Reyssouze, Treffort (circonscription de Bourg) ; — L'heuse (circonscription de Belley) ; — Montanges, St-Martin-des-Forges (circonscription de Nantua-Gex). Dans les circonscriptions de Bourg et de Belley, toutes les communes de 500 habitants ont une école publique de filles. A cet égard, Nantua-Gex offre 2 exceptions : Boyeux-Saint-Jérôme et Léaz : mais la création d'écoles spéciales de filles n'y paraît pas
(circonscription de Bourg), Champagne (id. de Belley). Tous avons ainsi 6 nouvelles écoles privées ; mais 3 ayant cessé d'exister dans l'année, l'augmentation se trouve, en fait, réduite à 3. Les écoles qui ont disparu sont — une école laïque privée de filles, à Trévoux, fermée par suite du départ de la directrice ; — l'école congréganiste de filles de St-Maurice-de-Beynost, fermée par retraite volontaire ; — enfin, une école maternelle, à Challex, transformée en classe enfantine. Les laïcisations opérées dans l'année portent sur les écoles de filles de Beaupont, St-Julien-sur-Reyssouze, Treffort (circonscription de Bourg) ; — L'heuse (circonscription de Belley) ; — Montanges, St-Martin-des-Forges (circonscription de Nantua-Gex). Dans les circonscriptions de Bourg et de Belley, toutes les communes de 500 habitants ont une école publique de filles. A cet égard, Nantua-Gex offre 2 exceptions : Boyeux-Saint-Jérôme et Léaz : mais la création d'écoles spéciales de filles n'y paraît pas urgente. Ces deux communes ont un sol très accidenté, avec des hameaux éloignés les uns des autres. La première possède à elle seule 4 écoles mixtes, et la seconde 3, dont nulle part l'effectif ne dépasse 40. De même, dans la circonscription de Trévoux, la dispense se justifie pour Bellignat et pour Villette, à cause des écoles de hameaux ouvertes dans ces deux communes. Restent Romans, Montchoreau, où l'on est résolu, paraît-il, à se mettre en règle avec la loi, et Ars, où sans doute, on finira par s'y mettre. St-André-de-Bâgé n'a pas encore d'école, mais les quelques élèves de cette toute petite commune sont fort bien accueillis à Bâgé-le-Châtel. Valeins (circonscription de Trévoux) est dans le même cas. Une petite école mixte n'y serait pas déplacée, pas plus qu'à St-André-de-Bâgé. Remarquons que si l'on trouve, en ce département, un assez grand nombre de cours complémentaires d'enseignement primaire supérieur pour les deux sexes, il n'y a pas encore d'écoles primaires supérieures de filles et le nombre des écoles primaires supérieures de garçons n'est toujours que de deux, dont l'une à Oyonnax et l'autre à Châtillon-sur-Chalaronne. II Situation matérielle. — État des bâtiments. Le nombre des maisons d'écoles louées est heureusement
et pour Villette, à cause des écoles de hameaux ouvertes dans ces deux communes. Restent Romans, Montchoreau, où l'on est résolu, paraît-il, à se mettre en règle avec la loi, et Ars, où sans doute, on finira par s'y mettre. St-André-de-Bâgé n'a pas encore d'école, mais les quelques élèves de cette toute petite commune sont fort bien accueillis à Bâgé-le-Châtel. Valeins (circonscription de Trévoux) est dans le même cas. Une petite école mixte n'y serait pas déplacée, pas plus qu'à St-André-de-Bâgé. Remarquons que si l'on trouve, en ce département, un assez grand nombre de cours complémentaires d'enseignement primaire supérieur pour les deux sexes, il n'y a pas encore d'écoles primaires supérieures de filles et le nombre des écoles primaires supérieures de garçons n'est toujours que de deux, dont l'une à Oyonnax et l'autre à Châtillon-sur-Chalaronne. II Situation matérielle. — État des bâtiments. Le nombre des maisons d'écoles louées est heureusement fort restreint et celui des maisons prêtées l'est davantage. La commune propriétaire de ses écoles, c'est l'idéal presque partout réalisé. On ne peut nous donner meilleure garantie de bonne tenue et d'intelligent entretien, l'intérêt matériel et l'intérêt moral de chaque localité militant en faveur de la conservation des bâtiments scolaires. On le comprend si bien que le nombre des locaux convenables avec jardin, cour, préau, gymnase même, augmente tous les ans, tandis que diminue dans la même proportion le nombre des locaux réputés non convenables. Et l'amélioration s'étend au mobilier et au matériel scientifique. Il n'est pas rare de trouver des classes primaires mieux orientées, mieux éclairées, mieux agencées, voire même mieux outillées que bien des salles de cours d'établissements secondaires. N'exagérons rien cependant : on trouve encore des écoles qui n'ont que des bancs vermoulus, des tables usées et branlantes, des tableaux délabrés, de vieilles cartes murales devenues illisibles sous l'action combinée de la poussière et du temps. Il faudrait, pour cacher la nuduit des murs, des tableaux d'histoire naturelle, d'histoire de France, des armoires-bibliothèques, de petits musées scolaires qui, trop souvent encore aujourd'hui, font défaut ; mais, nous le répétons, le progrès est sensible : on a modernisé
On le comprend si bien que le nombre des locaux convenables avec jardin, cour, préau, gymnase même, augmente tous les ans, tandis que diminue dans la même proportion le nombre des locaux réputés non convenables. Et l'amélioration s'étend au mobilier et au matériel scientifique. Il n'est pas rare de trouver des classes primaires mieux orientées, mieux éclairées, mieux agencées, voire même mieux outillées que bien des salles de cours d'établissements secondaires. N'exagérons rien cependant : on trouve encore des écoles qui n'ont que des bancs vermoulus, des tables usées et branlantes, des tableaux délabrés, de vieilles cartes murales devenues illisibles sous l'action combinée de la poussière et du temps. Il faudrait, pour cacher la nuduit des murs, des tableaux d'histoire naturelle, d'histoire de France, des armoires-bibliothèques, de petits musées scolaires qui, trop souvent encore aujourd'hui, font défaut ; mais, nous le répétons, le progrès est sensible : on a modernisé procédés et méthodes, et, comme conséquence, pour sortir de l'abstraction, enseigner par l'aspect, faire toucher du doigt les vérités scientifiques, on s'efforce de moderniser notre outillage, de le mettre en rapport avec les besoins nouveaux. Sagement progressiste, ce département continue à marcher, sans ralentissement, dans la voie des améliorations matérielles. On construit à Perrex, Polliat et Montrevel (circonscription de Bourg); à Saint-Bois, Arbignieu, Peyzieu (cir. de Belley). On va construire à Lent, Cras-sur-Reyssouze, Ceyzeriat (cir. de Bourg); Ambronay, Longecombe, Blyes. Billieu (Magnieu), le Caton (Ceyzérieu), (fer, de Belley). Dans la même circonscription, des constructions ou améliorations seraient encore nécessaires à Coron, Billieux (Belley); Colomieu, Clarançin, Nantuy (Hauteville), La Pavaz (Argis), Charvieux (Conand), Moiret (Angletort), Chanay, Bettant, Innimont, Glandieu (Saint-Benoît), Contrevoz et Préveyzieu. Il est à remarquer que, la région montagneuse étant à cet égard la plus déshéritée, c'est dans cette région qu'il y avait le plus à faire, qu'on a fait le plus et qu'il reste le plus de lacunes à combler. En abordant la circonscription Nantua-Gex, nous voyons que la construction de la maison d'école de Saint-Alban a été terminée en 1893 et que, dans la même année, on a notablement amélioré l'installation d'un assez grand nombre d'écoles :
On construit à Perrex, Polliat et Montrevel (circonscription de Bourg); à Saint-Bois, Arbignieu, Peyzieu (cir. de Belley). On va construire à Lent, Cras-sur-Reyssouze, Ceyzeriat (cir. de Bourg); Ambronay, Longecombe, Blyes. Billieu (Magnieu), le Caton (Ceyzérieu), (fer, de Belley). Dans la même circonscription, des constructions ou améliorations seraient encore nécessaires à Coron, Billieux (Belley); Colomieu, Clarançin, Nantuy (Hauteville), La Pavaz (Argis), Charvieux (Conand), Moiret (Angletort), Chanay, Bettant, Innimont, Glandieu (Saint-Benoît), Contrevoz et Préveyzieu. Il est à remarquer que, la région montagneuse étant à cet égard la plus déshéritée, c'est dans cette région qu'il y avait le plus à faire, qu'on a fait le plus et qu'il reste le plus de lacunes à combler. En abordant la circonscription Nantua-Gex, nous voyons que la construction de la maison d'école de Saint-Alban a été terminée en 1893 et que, dans la même année, on a notablement amélioré l'installation d'un assez grand nombre d'écoles : l'installation des écoles de Châtillon-de-Michaille (garçons), Ecorans (mixte), Crazé-Michaille (mixte), Ferney-Voltaire (garçons et filles), Sept-Fontaines (mixte), Cessiat (mixte), Leyssard (garçons et filles), Volognat (mixte), Samognat (mixte), Brion (mixte), Chamoise (mixte), Echallon (garçons), Martignat (garçons et filles), Maillât (filles), Saint-Martin-du-Fresne (filles), Jujurieux (filles), a été complétée par des améliorations réalisées dans les salles de classe, les logements, personnels et les dépendances. L'école de Génissieux (Injoux) et le groupe scolaire de Coupy sont en construction ; le groupe de Brénod est adjugé et les communes de Montanges, Géovressiat, Dortan, Echallon, Lancrans, Belleydoux et Montréal ont des projets complets pour l'édification ou l'amélioration de neuf écoles spéciales ou mixtes. Les mobiliers scolaires des écoles de Champdor (garçons), Arbèze (garçons, filles et mixte), Saint-Martin-du-Fresne (filles), Vanchy (filles), Lancrans (filles), ont été renouvelés ou complétés, et le matériel d'enseignement des écoles de Champdor (garçons), Crazé (mixte), Versonnex (mixte), Thoiry (filles et mixte), Vésenex (mixte), Ségny (mixtes), Dortan (garçons), Boyeux (mixte), Oyonnax (garçons et filles), a été amélioré par des concessions ministérielles ou des acquisitions communales. Enfin, dans la circonscription de Trévoux, Meximieux a terminé l'appropriation de son école de filles. On construit à Amareins (mixte), Rillieux (filles), Montagnieu (mixte), Illiat. On va construire à Guérin
les salles de classe, les logements, personnels et les dépendances. L'école de Génissieux (Injoux) et le groupe scolaire de Coupy sont en construction ; le groupe de Brénod est adjugé et les communes de Montanges, Géovressiat, Dortan, Echallon, Lancrans, Belleydoux et Montréal ont des projets complets pour l'édification ou l'amélioration de neuf écoles spéciales ou mixtes. Les mobiliers scolaires des écoles de Champdor (garçons), Arbèze (garçons, filles et mixte), Saint-Martin-du-Fresne (filles), Vanchy (filles), Lancrans (filles), ont été renouvelés ou complétés, et le matériel d'enseignement des écoles de Champdor (garçons), Crazé (mixte), Versonnex (mixte), Thoiry (filles et mixte), Vésenex (mixte), Ségny (mixtes), Dortan (garçons), Boyeux (mixte), Oyonnax (garçons et filles), a été amélioré par des concessions ministérielles ou des acquisitions communales. Enfin, dans la circonscription de Trévoux, Meximieux a terminé l'appropriation de son école de filles. On construit à Amareins (mixte), Rillieux (filles), Montagnieu (mixte), Illiat. On va construire à Guérin (f.), La Valbonne (mixte), Vonnas (filles), La Boisse (filles), Saint-Didier-de-Formans (groupe), Romans (filles), Moutenot (filles). À Saint-Etienne-sur-Chalaronne, on se dispose à améliorer l'installation de l'école de filles par des travaux d'agrandissement. En somme, il y a, sur toute la ligne, une assez grande activité, que la crainte seule de surcharger les contribuables paralyse encore en quelques localités ; mais ces exceptions se font de plus en plus rares. Si l'on compare notre 4° tableau (améliorations demandées), avec celui de l'année dernière, on constate un mieux sensible, puisque les desiderata de MM. les Inspecteurs primaires vont toujours en diminuant, sauf en ce qui concerne les écoles mixtes dont plusieurs ont encore malheureusement une situation matérielle presque intolérable. III Situation morale. — Etat de l'Enseignement Nous avons le regret de constater une nouvelle baisse sur l'effectif total des écoles primaires publiques et privées, laïques et congréganistes. Cela tient, avant tout, à la diminution de nos populations rurales. La perte est de 1.875 habitants pour la circonscription Nantua-Gex, en comptant d'un recensement à un autre. Une large extension du crédit agricole arrêterait peut-être ce courant d'émigration. En attendant, il y a des cantons qui se dépeuplent et l'école en subit le fâcheux contre-coup.
les contribuables paralyse encore en quelques localités ; mais ces exceptions se font de plus en plus rares. Si l'on compare notre 4° tableau (améliorations demandées), avec celui de l'année dernière, on constate un mieux sensible, puisque les desiderata de MM. les Inspecteurs primaires vont toujours en diminuant, sauf en ce qui concerne les écoles mixtes dont plusieurs ont encore malheureusement une situation matérielle presque intolérable. III Situation morale. — Etat de l'Enseignement Nous avons le regret de constater une nouvelle baisse sur l'effectif total des écoles primaires publiques et privées, laïques et congréganistes. Cela tient, avant tout, à la diminution de nos populations rurales. La perte est de 1.875 habitants pour la circonscription Nantua-Gex, en comptant d'un recensement à un autre. Une large extension du crédit agricole arrêterait peut-être ce courant d'émigration. En attendant, il y a des cantons qui se dépeuplent et l'école en subit le fâcheux contre-coup. Autre cause de baisse : un grand nombre d'enfants, obtenant à 11 ans le certificat d'études, quittent l'école aussitôt après. Cela n'arriverait pas, si ce certificat cessait d'être ainsi la sanction du cours moyen, pour devenir la sanction du cours supérieur qui retiendrait sur les bancs une ou deux années. Notons d'ailleurs que tous les enfants du pays, à peu d'exception près, figurent un certain temps sur nos registres scolaires, mais que l'irrégularité de la fréquentation empêche bon nombre d'entre eux d'acquérir à l'école des connaissances sérieuses. Ils ne font qu'y passer, soit qu'on ait besoin d'eux pour les travaux des champs, la garde du bétail, soit que, pendant l'hiver, l'encombrement des neiges, rendant la route ou le sentier impraticable, interdise l'accès de l'école à ceux d'entre eux qui habitent les hameaux de la haute montagne. Cette dernière cause, il est vrai, est toujours plus rare. Il est rare qu'on n'ait une école à sa portée, même dans les écarts les plus déshérités. C'est pour cela qu'il y a si peu de pensionnats. Ceux qui subsistent sont soutenus par des familles qui préfèrent à l'école neutre un enseignement d'un caractère confessionnel. C'est souvent le cas pour les filles ; plus
Notons d'ailleurs que tous les enfants du pays, à peu d'exception près, figurent un certain temps sur nos registres scolaires, mais que l'irrégularité de la fréquentation empêche bon nombre d'entre eux d'acquérir à l'école des connaissances sérieuses. Ils ne font qu'y passer, soit qu'on ait besoin d'eux pour les travaux des champs, la garde du bétail, soit que, pendant l'hiver, l'encombrement des neiges, rendant la route ou le sentier impraticable, interdise l'accès de l'école à ceux d'entre eux qui habitent les hameaux de la haute montagne. Cette dernière cause, il est vrai, est toujours plus rare. Il est rare qu'on n'ait une école à sa portée, même dans les écarts les plus déshérités. C'est pour cela qu'il y a si peu de pensionnats. Ceux qui subsistent sont soutenus par des familles qui préfèrent à l'école neutre un enseignement d'un caractère confessionnel. C'est souvent le cas pour les filles ; plus rarement pour les garçons. Cependant en dehors de toute idée religieuse, le recrutement des écoles primaires supérieures y rend l'existence d'un pensionnat nécessaire. Les internes y sont ou des élèves boursiers ou des enfants de familles relativement aisées. Pour les autres, il faut en convenir, on cherche encore les moyens de leur faciliter soit l'acquisition tardive, soit le perfectionnement quelquefois nécessaire de ces connaissances générales sans lesquelles il est de plus en plus difficile de se faire une position. Toutes les fois que faire se peut, nous autorisons la fréquentation des écoles publiques en dehors des limites de l'âge scolaire; mais pour ceux qui ne sont pas libres dans la journée, la dernière ressource serait dans les cours du soir qui malheureusement périclites. Il est à regretter qu'il soit si difficile de procurer à tous, même aux retardataires, une lumière suffisante pour que chacun distingue ses droits et ses devoirs. J'admets qu'on ait reçu quelques clartés de toute dès l'école primaire : c'est un feu sacré qu'il faudrait entretenir pour ne pas le laisser s'éteindre, pour ne laisser personne retomber dans la nuit. Pénétré de cette idée, j'ai cherché pour ma part, à ranimer, si faire se peut, les cours