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la place de nom, pour y être élevés dans la haine de Dieu et en vue de la lutte des classes. Une plus grande quantité de matériel de guerre a été envoyée aux républicains espagnols par la Russie, la France, le Mexique, etc., que les nationalistes n'en ont reçu d'Italie et d'Allemagne. Le fait que la plus grande partie de ce matériel a été gaspillée ou est tombée aux mains des troupes du général Franco, ne doit pas être mis à la charge des fabricants ni des courtiers qui ont gagné des fortunes à faire le trafic des armements. L'Irish Times (24-1) s'exprime ainsi, en conclusion d'un éditorial dans lequel il engage le gouvernement à envisager avec résolution la perspective de la guerre, ne serait-ce que pour la rendre impossible : Si le gouvernement de S. M. continue à fermer les yeux sur ce qui se passe en Espagne, il n'y aura pas de guerre immédiate, mais la péninsule ibérique deviendra un protectorat italien, ce qui comporte de terribles résultats, tant pour la France que pour l'Empire britannique. Si la Grande-Bretagne se tient fermement derrière la France pour la défense de leurs intérêts communs, il n'y aura pas non plus de guerre, mais l'indépendance de l'Espagne sera maintenue. Sous ce titre « Le dilemma de la France », le Manchester Guardian (24-1) estime que l'opinion parlementaire, telle qu'elle se dégage des débats actuels, considère dans sa majorité que le général Franco est un ennemi virtuel et il cite à l'appui de cette thèse le discours prononcé par M. Izard la veille. Il croit, toutefois, avec regret, peu probable que la France abandonne actuellement sa position de non-intervention. Peut-être même enverra-t-elle un agent à Burgos. Personne, cependant, ne peut fonder grand espoir sur le succès d'une politique aussi ingénieuse. Mais on n'a rien suggéré au cours du débat pour contre-balancer la perte que subirait la France du fait de l'établissement d'une troisième frontière. L'amitié de l'Angleterre, ou plutôt de M. Chamberlain, ne peut certainement pas dépendre tout à fait de la passivité française devant l'effondrement de la république espagnole alors que
de guerre, mais l'indépendance de l'Espagne sera maintenue. Sous ce titre « Le dilemma de la France », le Manchester Guardian (24-1) estime que l'opinion parlementaire, telle qu'elle se dégage des débats actuels, considère dans sa majorité que le général Franco est un ennemi virtuel et il cite à l'appui de cette thèse le discours prononcé par M. Izard la veille. Il croit, toutefois, avec regret, peu probable que la France abandonne actuellement sa position de non-intervention. Peut-être même enverra-t-elle un agent à Burgos. Personne, cependant, ne peut fonder grand espoir sur le succès d'une politique aussi ingénieuse. Mais on n'a rien suggéré au cours du débat pour contre-balancer la perte que subirait la France du fait de l'établissement d'une troisième frontière. L'amitié de l'Angleterre, ou plutôt de M. Chamberlain, ne peut certainement pas dépendre tout à fait de la passivité française devant l'effondrement de la république espagnole alors que ses alliés actuels, la Russie, la Pologne, la Roumanie, la Yougoslavie (et il était généralement entendu qu'on ne laisserait pas sans lutter ces pays disparaître de l'orbite française) ne risquent guère de se sentir encouragés, séparés comme ils le sont par l'axe, si la France abandonne à leur sort les amis qu'elle a à sa porte. Le dilemme qui se présente à elle n'est pas nouveau. Même si elle eût souhaité qu'il en fût autrement, sa fortune se trouve liée à celle de l'Espagne républicaine. Mussolini a lui-même dressé les barricades et a attiré l'attention sur elles. Le débat n'a rien pu faire pour dissiper l'anxiété générale que provoque l'avenir. Car même si les prétentions italiennes sur Tunis étaient traitées par le mépris et si on leur résistait avec vigueur, en dépit de tous les changements stratégiques que peut produire la situation espagnole, l'Allemagne n'en resterait pas moins à l'arrière-plan. Il est significatif que les orateurs n'ont presque pas accordé d'attention à la récente déclaration franco-allemande. La France peut surveiller la Méditerranée ; elle n'en écoute pas moins toujours les bruits qui lui parviennent du Rhin. b) L'intervention étrangère Les progrès rapides du général Franco renouvellent les inquiétudes de certains
amis qu'elle a à sa porte. Le dilemme qui se présente à elle n'est pas nouveau. Même si elle eût souhaité qu'il en fût autrement, sa fortune se trouve liée à celle de l'Espagne républicaine. Mussolini a lui-même dressé les barricades et a attiré l'attention sur elles. Le débat n'a rien pu faire pour dissiper l'anxiété générale que provoque l'avenir. Car même si les prétentions italiennes sur Tunis étaient traitées par le mépris et si on leur résistait avec vigueur, en dépit de tous les changements stratégiques que peut produire la situation espagnole, l'Allemagne n'en resterait pas moins à l'arrière-plan. Il est significatif que les orateurs n'ont presque pas accordé d'attention à la récente déclaration franco-allemande. La France peut surveiller la Méditerranée ; elle n'en écoute pas moins toujours les bruits qui lui parviennent du Rhin. b) L'intervention étrangère Les progrès rapides du général Franco renouvellent les inquiétudes de certains milieux politiques en France à l'égard des desseins italiens en Espagne, explique un éditorial du Times (17-1). Cependant, M. Mussolini a répété, au cours des entretiens de Rome, les assurances de désintéressement territorial déjà données par l'accord du 31 décembre 1936 relatif à la Méditerranée et celui de Rome. Le fait que ces assurances n'ont pas été données au gouvernement français ne porte aucune atteinte à leur validité. Elles ont satisfait le gouvernement britannique dont la politique espagnole se base sur le principe que toute domination étrangère de la péninsule ibérique est contraire aux intérêts britanniques. Ce principe a guidé les hommes d'État britanniques à l'époque des Bourbons et de l'Empire français et les guiderait de nouveau si la nécessité s'en faisait sentir. Les informations qui sont parvenues dans notre pays provenant de l'Espagne nationaliste ne donnent non plus aucune raison de supposer que le général Franco et ses partisans, qui ne sont que les champions d'une grande Espagne unie, consentent à des concessions comme celles que paraît redouter l'opinion française. Mais les Français, ainsi que l'a montré la mésaventure de Napoléon, n'ont pas toujours compris la psychologie espagnole. Du 16 au 27 janvier a lieu, à la Chambre des
fait que ces assurances n'ont pas été données au gouvernement français ne porte aucune atteinte à leur validité. Elles ont satisfait le gouvernement britannique dont la politique espagnole se base sur le principe que toute domination étrangère de la péninsule ibérique est contraire aux intérêts britanniques. Ce principe a guidé les hommes d'État britanniques à l'époque des Bourbons et de l'Empire français et les guiderait de nouveau si la nécessité s'en faisait sentir. Les informations qui sont parvenues dans notre pays provenant de l'Espagne nationaliste ne donnent non plus aucune raison de supposer que le général Franco et ses partisans, qui ne sont que les champions d'une grande Espagne unie, consentent à des concessions comme celles que paraît redouter l'opinion française. Mais les Français, ainsi que l'a montré la mésaventure de Napoléon, n'ont pas toujours compris la psychologie espagnole. Du 16 au 27 janvier a lieu, à la Chambre des Députés française, un débat sur la politique étrangère en conclusion duquel le gouvernement affirme de nouveau sa résolution de rester fidèle au principe de non-intervention en Espagne. Le 16 janvier Lord Halifax, secrétaire d'État au Foreign Office, prononce à la S.D.N. un discours dans lequel il s'élève contre l'intervention étrangère. Ce débat, et surtout ce discours, donnent lieu dans la presse britannique à un grand nombre de commentaires dans lesquels sont repris, sans grands changements, les arguments bien connus pour et contre l'intervention, sur les dangers représentés par la présence de l'Italie en Espagne et le degré de confiance qu'il convient d'accorder à ses protestations de désintéressement, ainsi qu'aux assurances du général Franco relativement à l'inviolabilité du sol espagnol. Dans la presse périodique et quotidienne italienne, il est expliqué que le gouvernement italien considérera comme la fin de la non-intervention toute aide de caractère militaire apportée au gouvernement de Valence et reprendra sa liberté d'intervenir comme bon lui semble dans la guerre civile espagnole. La presse libérale et travailliste s'indigne de ces déclarations. Le Daily Herald (17-1) écrit : C'est la menace dont le Duce se sert depuis des mois pour paralyser les puissances occidentales. Et leur attitude, en dépit
Ce débat, et surtout ce discours, donnent lieu dans la presse britannique à un grand nombre de commentaires dans lesquels sont repris, sans grands changements, les arguments bien connus pour et contre l'intervention, sur les dangers représentés par la présence de l'Italie en Espagne et le degré de confiance qu'il convient d'accorder à ses protestations de désintéressement, ainsi qu'aux assurances du général Franco relativement à l'inviolabilité du sol espagnol. Dans la presse périodique et quotidienne italienne, il est expliqué que le gouvernement italien considérera comme la fin de la non-intervention toute aide de caractère militaire apportée au gouvernement de Valence et reprendra sa liberté d'intervenir comme bon lui semble dans la guerre civile espagnole. La presse libérale et travailliste s'indigne de ces déclarations. Le Daily Herald (17-1) écrit : C'est la menace dont le Duce se sert depuis des mois pour paralyser les puissances occidentales. Et leur attitude, en dépit de leur écrasante supériorité navale en Méditerranée, représente un témoignage de leur faiblesse morale. Il serait bien surprenant qu'il n'y ait pas une note douloureuse à acquitter plus tard à la suite de ce terrible effondrement de leur sens moral. La Yorkshire Post (17-1) cite un article paru dans la presse française à l'appui de son opinion que, en dépit de ses engagements, l'Italie compte, quand la guerre civile sera terminée, exploiter sa position en Espagne pour faire aboutir ses revendications à l'égard de la France. Elle invoque aussi l'ordre du jour récemment voté par le Comité exécutif du parti radical pour montrer que la France est sur le qui-vive quant à l'attitude éventuelle de l'Italie dans les affaires d'Espagne. En ce qui concerne l'Angleterre, la Yorkshire Post l'adjure d'adopter la même attitude vigilante. Les nouvelles assurances de M. Mussolini sont « inutiles et même insultantes » après la signature du pacte anglo-italien si le gouvernement italien a vraiment le désir d'observer ses engagements. De même, à quoi bon insister, comme l'ont fait les ministres anglais au cours des entretiens de Rome, sur le point que l'amitié anglo-italienne ne doit pas porter atteinte à l'amitié anglo-française puisque l'Italie sait bien
presse française à l'appui de son opinion que, en dépit de ses engagements, l'Italie compte, quand la guerre civile sera terminée, exploiter sa position en Espagne pour faire aboutir ses revendications à l'égard de la France. Elle invoque aussi l'ordre du jour récemment voté par le Comité exécutif du parti radical pour montrer que la France est sur le qui-vive quant à l'attitude éventuelle de l'Italie dans les affaires d'Espagne. En ce qui concerne l'Angleterre, la Yorkshire Post l'adjure d'adopter la même attitude vigilante. Les nouvelles assurances de M. Mussolini sont « inutiles et même insultantes » après la signature du pacte anglo-italien si le gouvernement italien a vraiment le désir d'observer ses engagements. De même, à quoi bon insister, comme l'ont fait les ministres anglais au cours des entretiens de Rome, sur le point que l'amitié anglo-italienne ne doit pas porter atteinte à l'amitié anglo-française puisque l'Italie sait bien que la communauté d'intérêts entre la France et l'Angleterre est absolue en Méditerranée ? Nous ne croyons pas, poursuit la Yorkshire Post, que la cause de la paix européenne soit bien servie par des efforts tendant soit à déguiser les écarts existant entre ce que l'on désire ici et ce qui existe, ou à négliger le parallélisme existant entre les activités de l'Allemagne en Europe Centrale et celles de l'Italie dans les régions vers lesquelles se concentre son appétit de conquêtes. Si M. Mussolini est sincèrement désireux de contribuer à ramener la confiance en Europe et de développer des rapports pacifiques entre ses peuples, comme il l'annonce, il adopte d'étranges méthodes pour témoigner de sa bienveillance pacifique. Cependant, aucune preuve n'a été fournie que la visite à Rome l'ait jusqu'ici persuadé de l'opportunité de changer de tactique. Les circonstances réelles dans lesquelles il se trouve semblent, comme nous l'avons dit, être bien comprises à présent en France. Pour des raisons diverses, elles semblent encore être obscurcies aux yeux de beaucoup de gens chez nous, en partie à cause d'un détachement géographique du continent qui ne correspond plus à des réalités stratégiques et militaires. Mais il est nécessaire de dissiper ces
qui existe, ou à négliger le parallélisme existant entre les activités de l'Allemagne en Europe Centrale et celles de l'Italie dans les régions vers lesquelles se concentre son appétit de conquêtes. Si M. Mussolini est sincèrement désireux de contribuer à ramener la confiance en Europe et de développer des rapports pacifiques entre ses peuples, comme il l'annonce, il adopte d'étranges méthodes pour témoigner de sa bienveillance pacifique. Cependant, aucune preuve n'a été fournie que la visite à Rome l'ait jusqu'ici persuadé de l'opportunité de changer de tactique. Les circonstances réelles dans lesquelles il se trouve semblent, comme nous l'avons dit, être bien comprises à présent en France. Pour des raisons diverses, elles semblent encore être obscurcies aux yeux de beaucoup de gens chez nous, en partie à cause d'un détachement géographique du continent qui ne correspond plus à des réalités stratégiques et militaires. Mais il est nécessaire de dissiper ces nuages, même s'il faut pour cela parler très clairement et abandonner toutes les illusions réconfortantes. Ce n'est qu'ainsi que notre pays sera aiguillonné à prendre les mesures de défense de ses intérêts vitaux qu'exigent les circonstances actuelles. L'Irish Times (17-1) reprend la thèse, à plusieurs reprises soutenue par lui, que l'Espagne est devenue, entre les mains des « dictateurs », un instrument contre les « démocraties » et qu'ils sont résolus à « la dominer à tout prix ». Il rappelle les conséquences que peut avoir pour la France et l'Angleterre le maintien des positions italiennes aux Baléares et de l'Allemagne aux Canaries. Il croit que l'opinion publique en Angleterre commence à s'émouvoir à cet égard. Ne nous y trompons pas, conclut-il. Si le gouvernement espagnol est vaincu, la Grande-Bretagne et la France partageront sa défaite et les perspectives d'une solution pacifique des problèmes européens seront anéanties. Dans un éditorial intitulé « Un Munich méditerranéen ? », la Yorkshire Post (19-1) souligne l'inquiétude avec laquelle certains Français voient se créer, à l'occasion des récents développements de la guerre d'Espagne, une situation qui rappelle celle d'où est sortie l'entrevue de Munich. Ils constatent qu'en Angleterre on fait des allusions à la
l'Espagne est devenue, entre les mains des « dictateurs », un instrument contre les « démocraties » et qu'ils sont résolus à « la dominer à tout prix ». Il rappelle les conséquences que peut avoir pour la France et l'Angleterre le maintien des positions italiennes aux Baléares et de l'Allemagne aux Canaries. Il croit que l'opinion publique en Angleterre commence à s'émouvoir à cet égard. Ne nous y trompons pas, conclut-il. Si le gouvernement espagnol est vaincu, la Grande-Bretagne et la France partageront sa défaite et les perspectives d'une solution pacifique des problèmes européens seront anéanties. Dans un éditorial intitulé « Un Munich méditerranéen ? », la Yorkshire Post (19-1) souligne l'inquiétude avec laquelle certains Français voient se créer, à l'occasion des récents développements de la guerre d'Espagne, une situation qui rappelle celle d'où est sortie l'entrevue de Munich. Ils constatent qu'en Angleterre on fait des allusions à la nécessité de changements et de sacrifices (la Yorkshire Post vise ici l'article du Times du 16-1 cité à la rubrique Les ministres britanniques à Rome) et qu'on y affirme que les assurances fournies lors de la visite de Rome suffisent pour donner la certitude que ces « sacrifices » suffiront. Il découle évidemment de tout cela, continue la Yorkshire Post, premièrement, que la France ne peut attendre aucune coopération de Londres, si elle doit chercher ailleurs que dans sa confiance en la bonne foi des dictateurs un remède à l'affaiblissement de sa situation stratégique en Espagne à la suite des derniers événements. Deuxièmement, qu'en raison de la force des deux Empires, des mesures de réciprocité ne seraient pour la France ni nécessaires, ni même opportunes. Il existe une disposition évidente dans les milieux bien connus de chez nous à adopter la même attitude. Cependant, l'alliance de forces sur lesquelles s'appuie M. Flandin sera gravement atteinte stratégiquement par la continuité de la domination allemande et italienne en Espagne et contre cette domination nous n'avons pas d'autres garanties que celles que nous pouvons nous donner à nous-mêmes. L'argument dont on se sert habituellement chez nous en faveur d'une attitude de détachement à
Il découle évidemment de tout cela, continue la Yorkshire Post, premièrement, que la France ne peut attendre aucune coopération de Londres, si elle doit chercher ailleurs que dans sa confiance en la bonne foi des dictateurs un remède à l'affaiblissement de sa situation stratégique en Espagne à la suite des derniers événements. Deuxièmement, qu'en raison de la force des deux Empires, des mesures de réciprocité ne seraient pour la France ni nécessaires, ni même opportunes. Il existe une disposition évidente dans les milieux bien connus de chez nous à adopter la même attitude. Cependant, l'alliance de forces sur lesquelles s'appuie M. Flandin sera gravement atteinte stratégiquement par la continuité de la domination allemande et italienne en Espagne et contre cette domination nous n'avons pas d'autres garanties que celles que nous pouvons nous donner à nous-mêmes. L'argument dont on se sert habituellement chez nous en faveur d'une attitude de détachement à l'égard de la victoire définitive du général Franco amenée entièrement par l'intervention allemande et italienne, est que les Espagnols eux-mêmes, si divisés qu'ils soient actuellement, s'uniront bientôt en tout état de cause pour chasser l'envahisseur étranger. Mais cet argument se base sur l'état de choses existant dans l'Espagne d'autrefois et sur l'expérience acquise à l'époque de la guerre d'Espagne. Il ne s'applique pas aujourd'hui que les ports espagnols du continent, des îles, de l'Afrique espagnole sont sous la domination de l'Allemagne et de l'Italie et sont devenus des bases de sous-marins étrangers et qu'un grand nombre de bases aériennes allemandes et italiennes sont établies dans toute la péninsule ibérique. Il faut se rappeler aussi que cette continuation de la domination italo-allemande ne dépendra pas nécessairement de la présence au grand jour de troupes et de matériel, mais pourra largement se maintenir par l'influence que l'Italie et l'Allemagne auront obtenue sur l'existence commerciale et industrielle de l'Espagne. La « non-intervention » est restée la formule de certains milieux de chez nous — longtemps après qu'il fut devenu évident que l'Allemagne et l'Italie n'avaient pas l'intention de l'appliquer — parce que, dans leur pensée, une victoire franquiste était susceptible d'assurer le maintien
sur l'expérience acquise à l'époque de la guerre d'Espagne. Il ne s'applique pas aujourd'hui que les ports espagnols du continent, des îles, de l'Afrique espagnole sont sous la domination de l'Allemagne et de l'Italie et sont devenus des bases de sous-marins étrangers et qu'un grand nombre de bases aériennes allemandes et italiennes sont établies dans toute la péninsule ibérique. Il faut se rappeler aussi que cette continuation de la domination italo-allemande ne dépendra pas nécessairement de la présence au grand jour de troupes et de matériel, mais pourra largement se maintenir par l'influence que l'Italie et l'Allemagne auront obtenue sur l'existence commerciale et industrielle de l'Espagne. La « non-intervention » est restée la formule de certains milieux de chez nous — longtemps après qu'il fut devenu évident que l'Allemagne et l'Italie n'avaient pas l'intention de l'appliquer — parce que, dans leur pensée, une victoire franquiste était susceptible d'assurer le maintien des placements britanniques en Espagne, tandis qu'une victoire du gouvernement républicain risquait d'amener la nationalisation de ces placements. Ils ne semblent pas avoir tenu compte de l'effet qu'auraient inévitablement sur ces intérêts la domination par l'Allemagne de l'économie espagnole ou l'impossibilité où se trouveront pratiquement les Espagnols de se débarrasser de leurs envahisseurs sans une aide extérieure. Dans sa conclusion, la Yorkshire Post insiste de nouveau sur ce point que l'affaiblissement de la position stratégique de la France en Espagne représente un danger des plus graves pour elle-même et la Grande-Bretagne. Le 20 janvier M. Attlee, leader de l'opposition aux Communes, demande au premier ministre la convocation immédiate du Parlement en raison « de la gravité de la situation en Espagne ». Cette convocation lui est refusée, le premier ministre alléguant qu'un abandon de la politique de non-intervention conduirait « à un élargissement du conflit ». Le Daily Telegraph (20-1) s'étonne que M. Attlee, qui n'a apporté que des arguments déjà bien des fois entendus à l'appui de sa demande, reste insensible à la menaçante perspective évoquée par M. Chamberlain. Il est du reste bien improbable que les Communes accordent à M. Attlee l'appui au gouvernement de Barcelone qu'il réclame.