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de Vieille Montagne .... . — de Lille 1860 111 .. Gaz pour France et étranger. 515.. Mines du Laurium. ...... 765.. Bône-Guelma................ 674.. — de Roubaix-Tourcoing". ••" 48 75 Comp.Cent. du Gaz 300 fr. 50/0 320 .. Société de la Tour Eiffel..... 191 . Est-Àlgérien...... ..,....' 575.. Obi. Foncières 500 fr." 4 0/0.. 515., . -^ , ,— 500fr. 40/0 525.. Paris-Lyon-Méditerranée..... 1515 .. — — ' • 10° 4 0/0 107 50 Gaz (Comp. parisienne) 5 0/0. 530 .. , Nord;.. 1893.. — — 600fr; 3 0/0.. 622.. Gaz et Eaux 507.. Valeurs étrangères Midi.... .-.j........ 1335 ... — — ; 10» 3 0/0..;., 122.. Messageries maritimes 4 0/0. ... .. •'■■' Ouest 1065.. — — ; 1863 300 fr; 4/0 532 .. Omnibus 4 0/0...... 519.. OBLIGATIONS Est.....................,:... 995.. Communales 500 fr. 30/0;... 503 '■■. Voitures à Paris 4 0/0.,..,,. 519 50 ...-. Orléans.. 1550. — ,. 5» 3 0/û '.'..'.. .103 75 Urbaine. 5 0/0.....;... .. 360, Sud de la France 520.. —.'"'■ 1875 500fr. 4 O'/O 514 .. Comp. Transatlantique 3 0/0. 377.. Andalous 3 0/0 .... ...316.. Foncières 1877 400 fr. 3 0/0.. 392 .. — Continentale Edison.,, 460 .. Autriche-Hongrie 3 0/0.,,,... ■'.. Valeurs Industrielles Communales 1879 3 0/0....... 475.. Gds Moul. de Corbeil 4 1/2 0/0 512 50 Lombards 3 0/0............. 315. Foncières 1879 3 0/0 475 .. Jardin d'acclimatation ....... 497 .. :— Série X... .... .. 312 . ACTIONS Communales 1880 3 0/0 470 5u Lits Militaires 6 0/0.. 628.. Victor-Emmanuel 1863 Obi. Foncières 1883 3 0/0.... 432.. Taxes municipales 4 0/0 ..... 485.. Nord d'Espagne 3 0/0...... 357.. Docks et Entrep. de Marseille. ,489 .. Foncières 1885 3 0/0 bV2 .. Suez 3 0/2. .............. 480 . Pampelune 3 0/0 -..., 321.. Magasins génér. de Paris 563 50 Communales 1891 3 0/0 ...... 393.. I— Bons de coupons ?3 50 Saragosse 30/0..... ; i... 335.. Compagnie Parisienne du Gaz. 145!.. Bons à Lots 1887 50.. Panama 5 0/0 22 25 Nord d'Espagne 2e série . 320.. Omnibus de Paris 1070.. — Algériens 1888 40.. — 3 0/0 15 50
Valeurs Industrielles Communales 1879 3 0/0....... 475.. Gds Moul. de Corbeil 4 1/2 0/0 512 50 Lombards 3 0/0............. 315. Foncières 1879 3 0/0 475 .. Jardin d'acclimatation ....... 497 .. :— Série X... .... .. 312 . ACTIONS Communales 1880 3 0/0 470 5u Lits Militaires 6 0/0.. 628.. Victor-Emmanuel 1863 Obi. Foncières 1883 3 0/0.... 432.. Taxes municipales 4 0/0 ..... 485.. Nord d'Espagne 3 0/0...... 357.. Docks et Entrep. de Marseille. ,489 .. Foncières 1885 3 0/0 bV2 .. Suez 3 0/2. .............. 480 . Pampelune 3 0/0 -..., 321.. Magasins génér. de Paris 563 50 Communales 1891 3 0/0 ...... 393.. I— Bons de coupons ?3 50 Saragosse 30/0..... ; i... 335.. Compagnie Parisienne du Gaz. 145!.. Bons à Lots 1887 50.. Panama 5 0/0 22 25 Nord d'Espagne 2e série . 320.. Omnibus de Paris 1070.. — Algériens 1888 40.. — 3 0/0 15 50 Saragosse 2° série 322.. Comp. gén. des Voit, de Paris 712 50 Obi. Hypothécaires de France. 519.. — 4 0/3 là.. Portugais 3 0/0 ,. 125.. Compagnie Transatlantique.. 596 5Ù — Immeubles de France.... 392.. — 60/0 21.. Crédit Mobilier Espagnol 92 50: Messageries Maritimes 650.. —Suez 5 0/0 "... 617 50 — à lots libérés 82 25 Obi. Madrilène du Gaz 430.. Etablissements Decauville.... 225 .. Bon Panama .,.Canal de Corinthe 6 0/0 , 135.. Canal de Corinthe (Soc.Hel.) 6 0/0 ... Bons de l'Exposition.. 5 50 La Nationale (Vie). 27.20 — Commodité 660.. La Lanterne 360.. La Garantie Foncière 5 % 200 f... — . (Incendie)...,.. 26.000 Vidanges et Engr. (C. nouv.).. 580.. Crédit foncier russe.......... 44125 Union (Vie) . 4.600 Eaux de Vaux 840 .. Obligations — . mutuelle russe.. 400 50 ..— (Incendie) :. 16.000 — de Pongés. 260 .. . Koursk-Gharkov Phénix (Vie) 26.000 — de la Bourboule 475.. Haïti (obl. 8 % estamp.) 13125 Linarès à Almería — (Incendie) 8.100 — de Royat 290.. — (Bons estamp.) 30.. Séville-Xérès " 242 50 Urbaine (Vie) 950 — de Calais 270.. Rente Florentine 3 % 53 1/2 Méridionaux d'Italie...... 295.. (incendie). .. 4.675 Alpines 145 ..
617 50 — à lots libérés 82 25 Obi. Madrilène du Gaz 430.. Etablissements Decauville.... 225 .. Bon Panama .,.Canal de Corinthe 6 0/0 , 135.. Canal de Corinthe (Soc.Hel.) 6 0/0 ... Bons de l'Exposition.. 5 50 La Nationale (Vie). 27.20 — Commodité 660.. La Lanterne 360.. La Garantie Foncière 5 % 200 f... — . (Incendie)...,.. 26.000 Vidanges et Engr. (C. nouv.).. 580.. Crédit foncier russe.......... 44125 Union (Vie) . 4.600 Eaux de Vaux 840 .. Obligations — . mutuelle russe.. 400 50 ..— (Incendie) :. 16.000 — de Pongés. 260 .. . Koursk-Gharkov Phénix (Vie) 26.000 — de la Bourboule 475.. Haïti (obl. 8 % estamp.) 13125 Linarès à Almería — (Incendie) 8.100 — de Royat 290.. — (Bons estamp.) 30.. Séville-Xérès " 242 50 Urbaine (Vie) 950 — de Calais 270.. Rente Florentine 3 % 53 1/2 Méridionaux d'Italie...... 295.. (incendie). .. 4.675 Alpines 145 .. ; — Napolitaine 5 % 500 ./'. Porto-Rico. 190 .. Providence (Incendie) 8.100 Cape Copper 46 .. Lots russes 1866 575 .. Gaz de Maubeuge 3'-12 50 Paternelle (Incendie). 3-75S La Manche..... 400.. Madagascar 6 % 485.. Hirondelles parisiennes 590.. France (Incendie) ..; 11.500 Robinson Gold 89 .. Chemins ottomans 87.. L'Illustration... 490.. Aigle (Incendie).... 5.400 Union et Phénix espagnol (Vie) " .^j. Le Gérant : G. TOUFFIER. Paris. — Imprimerie SCHILLER, 10, rue du Faubourg-Montmartre.
LE PAYS ET LA BONNE FOI. Jeudi, 6 Décembre 1849, PARIS, 5 mois 5 fr. — DEPARTEMENTS 1 mois, 8 fr. Numéro 556 CENTRALISATION ADMINISTRATIVE LIBERTÉ D'ENSEIGNEMENT. ON S'ABONNE à PARIS Bureau du Faubourg Montmartre, Il. UN AN. 6 MOIS. 3 MOIS, 20 fr. 10 fr. 5 fr. ÉTRANGER 48 fr. 24 fr. 12 fr. Les abonnements datent du 1er et du 16 du mois. Le mode d'abonnement le plus économique pour les étrangers est un mandat sur la poste. Il s'abonne à Londres au bureau du Courrier de l'Europe, Finch Lane Cornhill; — à Rome chez M. Pierre Merle, libraire, place Colonne; — à Bruxelles chez M. Boutin, 31, galerie du Prince. ASSISTANCE PUBLIQUE. INTÉRÊTS POPULAIRES, ON S'ABONNE A PARIS Bureau du Faubourg-Montmartre, Il. Les insertions sont reçues de dix heures à cinq au bureau du journal. Toutes les lettres et communications doivent être adressées: franches de port au secrétaire de la gestion, et tout ce qui concerne la rédaction, à M. CH. SCHIL, secrétaire de la rédaction. Les articles non insérés ne sont pas rendus. L'abondance des matières nous force à ajourner notre Feuilleton, PARIS, 5 DÉCEMBRE. Deux pouvoirs sont sortis du suffrage universel : l'Assemblée législative au 13 mai, le président au 10 décembre. S'il est un fait curieux à constater dans notre histoire contemporaine, c'est à coup sûr la conformité parfaite de vœux et de tendances de l'opinion publique à ces deux époques. Dans les élections parlementaires comme dans la nomination du chef du pouvoir exécutif, les mêmes besoins, les même aspirations se révèlent énergiques, pressants, irrésistibles. À peine échappée à la triste politique du gouvernement révolutionnaire, à peine sortie victorieuse de la guerre civile de juin, encore campée sur le champ de bataille qu'elle venait de reconquérir à la civilisation, encore étourdie des clubs, des proclamations et des manifestations incendiaires de la démagogie, la France rendue enfin à elle-même, débarrassée de la pression électorale, si brutalement exploitée par Ledru-Rollin et consorts, impatiente de se sauver par ses propres efforts et de s'arracher de l'abîme, la France proclama la présidence de Louis-Napoléon par cinq millions de
13 mai, le président au 10 décembre. S'il est un fait curieux à constater dans notre histoire contemporaine, c'est à coup sûr la conformité parfaite de vœux et de tendances de l'opinion publique à ces deux époques. Dans les élections parlementaires comme dans la nomination du chef du pouvoir exécutif, les mêmes besoins, les même aspirations se révèlent énergiques, pressants, irrésistibles. À peine échappée à la triste politique du gouvernement révolutionnaire, à peine sortie victorieuse de la guerre civile de juin, encore campée sur le champ de bataille qu'elle venait de reconquérir à la civilisation, encore étourdie des clubs, des proclamations et des manifestations incendiaires de la démagogie, la France rendue enfin à elle-même, débarrassée de la pression électorale, si brutalement exploitée par Ledru-Rollin et consorts, impatiente de se sauver par ses propres efforts et de s'arracher de l'abîme, la France proclama la présidence de Louis-Napoléon par cinq millions de voix. Plus tard, fidèle à ses grandes traditions, conséquente avec elle-même, poussée par le même besoin d'ordre, de confiance, de stabilité, qui lui avait fait saluer le nom de Louis-Napoléon comme un nom sauveur, la France envoya à l'Assemblée législative une majorité compacte, fermement décidée à lutter pour la société contre les barbares, pour le drapeau tricolore contre le drapeau rouge. Ainsi, aux deux époques, mêmes vues, même unanimité de l'opinion : ce que le pays voulait, ce dont il comprenait encore plus la nécessité après le triste spectacle de l'agonie de la Constituante et de son opposition tracassière, c'était, dans les deux pouvoirs, une solidarité complète, une communauté de rapports entière ; en les faisant sortir de la même source, sous l'impression des mêmes circonstances, il leur montrait d'avance le même but, le salut de la nationalité française. Depuis ces circonstances mémorables, depuis ces deux dates de la délivrance, croit-on que l'esprit public ait changé? Croit-on que la pensée nationale isole maintenant un pouvoir de l'autre, et s'égare assez grossièrement pour diriger leurs efforts en sens divers, de façon à arriver, en résumé, à une neutralisation de forces ? S'imagine-t-on que le sens du pays ait jamais voulu sacrifier
contre les barbares, pour le drapeau tricolore contre le drapeau rouge. Ainsi, aux deux époques, mêmes vues, même unanimité de l'opinion : ce que le pays voulait, ce dont il comprenait encore plus la nécessité après le triste spectacle de l'agonie de la Constituante et de son opposition tracassière, c'était, dans les deux pouvoirs, une solidarité complète, une communauté de rapports entière ; en les faisant sortir de la même source, sous l'impression des mêmes circonstances, il leur montrait d'avance le même but, le salut de la nationalité française. Depuis ces circonstances mémorables, depuis ces deux dates de la délivrance, croit-on que l'esprit public ait changé? Croit-on que la pensée nationale isole maintenant un pouvoir de l'autre, et s'égare assez grossièrement pour diriger leurs efforts en sens divers, de façon à arriver, en résumé, à une neutralisation de forces ? S'imagine-t-on que le sens du pays ait jamais voulu sacrifier un de ces éléments, le placer dans une indépendance dangereuse, ou jeter le germe d'une rivalité tous les jours surexcitée par les susceptibilités de l'amour-propre? Se persuade-t-on qu'à côté du texte de la Constitution, la France n'a pas voulu placer aussi sa jurisprudence et éviter, dans cette grande guerre de l'ordre contre l'anarchie, toute division, tout conflit? La pensée n'a-t-elle pas toujours été une dans les deux élections? A-t-elle compris que l'autorité pût jamais être exercée autrement qu'elle l'avait prétendu elle-même? Est-il aujourd'hui un parti assez fort pour réformer ses arrêts? Si donc nous protestons comme nous le faisons contre la politique personnelle et la diplomatie de camarilla; Si nous déplorons la vanité qui fait repousser des alliances précieuses, des dévoûments patriotiques; Si nous regrettons cette illusion étrange qui laisse le certain pour l'incertain, une partie gagnée pour une partie à refaire, la proie pour l'ombre Si nous disons qu'il ne suffit pas en ce temps-ci de dire: Je peux et je veux, pour se précipiter témérairement en avant, pour être suivi, Ce n'est pas, on le sait, que nous prétendions rétrécir en quoi que ce soit le cercle où peut se mouvoir régulièrement l'autorité présidentielle; Ce n'est pas que
l'ordre contre l'anarchie, toute division, tout conflit? La pensée n'a-t-elle pas toujours été une dans les deux élections? A-t-elle compris que l'autorité pût jamais être exercée autrement qu'elle l'avait prétendu elle-même? Est-il aujourd'hui un parti assez fort pour réformer ses arrêts? Si donc nous protestons comme nous le faisons contre la politique personnelle et la diplomatie de camarilla; Si nous déplorons la vanité qui fait repousser des alliances précieuses, des dévoûments patriotiques; Si nous regrettons cette illusion étrange qui laisse le certain pour l'incertain, une partie gagnée pour une partie à refaire, la proie pour l'ombre Si nous disons qu'il ne suffit pas en ce temps-ci de dire: Je peux et je veux, pour se précipiter témérairement en avant, pour être suivi, Ce n'est pas, on le sait, que nous prétendions rétrécir en quoi que ce soit le cercle où peut se mouvoir régulièrement l'autorité présidentielle; Ce n'est pas que nous contestions le moins du monde les intentions, le zèle et le dévouement de Louis-Napoléon: Nous déclarons simplement qu'en ce moment, et sous l'influence qui le pousse, ces intentions, ce zèle et ce dévouement lui font faire fausse route, Parce qu'il ne peut pas faire que l'Assemblée législative, sortie comme lui, parallèlement à lui, du suffrage universel, ne soit pas là présente et agissante; Parce qu'il ne peut pas faire que cette Assemblée, qui représente le pays, ne soit pas représentée au pouvoir, au cabinet, dans toutes les sphères où elle a le droit d'exercer son action, par l'élite de ses membres, par ceux qu'elle désigne aux affaires comme les plus forts, les plus dignes, les plus capables. Essayer de tirer tout à soi, chercher les éléments d'un Pouvoir fort en dehors des conditions d'un pouvoir normal, c'est débuter pour ne pas conclure, risquer un pas en avant pour en faire ensuite deux en arrière, annoncer la forêt pour révéler la faiblesse. Nous avons prévu ce résultat : dès le premier jour nous avons compris que cet empiétement sur le terrain parlementaire ne pouvait se terminer que par un retour à la majorité ou une concession à la minorité, c'est-à-dire
lui, parallèlement à lui, du suffrage universel, ne soit pas là présente et agissante; Parce qu'il ne peut pas faire que cette Assemblée, qui représente le pays, ne soit pas représentée au pouvoir, au cabinet, dans toutes les sphères où elle a le droit d'exercer son action, par l'élite de ses membres, par ceux qu'elle désigne aux affaires comme les plus forts, les plus dignes, les plus capables. Essayer de tirer tout à soi, chercher les éléments d'un Pouvoir fort en dehors des conditions d'un pouvoir normal, c'est débuter pour ne pas conclure, risquer un pas en avant pour en faire ensuite deux en arrière, annoncer la forêt pour révéler la faiblesse. Nous avons prévu ce résultat : dès le premier jour nous avons compris que cet empiétement sur le terrain parlementaire ne pouvait se terminer que par un retour à la majorité ou une concession à la minorité, c'est-à-dire un passage à la gauche. Dans les deux cas, nous avons vu l'affaiblissement du Principe d'autorité, un prétexte de plus aux espérances de la démagogie; rien à gagner, beaucoup à perdre. En dehors même de notre histoire et de nos traditions parlementaires, qui sont l'histoire et les traditions de la France en supposant, ce qui ne sera jamais, que le pays, dans un accès de terreur ou d'enthousiasme que rien ne peut faire apposer se jette dans les bras d'un homme, est-il sage et logique de penser que cet homme, eût-il reçu par le pays tout le génie, toute la puissance que la Providencia laisse tomber à longs intervalles sur de rares têtes, puis gouverner avec succès, en s'isolant dans un cercle de plus en plus rétranché, en vivant en dehors de la vie réelle, et repoussant les personnages qui représentent le plus dignement l'opinion publique? La question ne peut donc se résoudre par le gouvernement personnel : la Constitution actuelle, l'enseignement du passé, l'intérêt social, font de l'accord des pouvoirs parlementaires et exécutif une nécessité capitale. En cherchant à déplacer le terrain de l'autorité, en prenant des ministres en dehors des chefs de la majorité, sans responsabilité, sans action
France en supposant, ce qui ne sera jamais, que le pays, dans un accès de terreur ou d'enthousiasme que rien ne peut faire apposer se jette dans les bras d'un homme, est-il sage et logique de penser que cet homme, eût-il reçu par le pays tout le génie, toute la puissance que la Providencia laisse tomber à longs intervalles sur de rares têtes, puis gouverner avec succès, en s'isolant dans un cercle de plus en plus rétranché, en vivant en dehors de la vie réelle, et repoussant les personnages qui représentent le plus dignement l'opinion publique? La question ne peut donc se résoudre par le gouvernement personnel : la Constitution actuelle, l'enseignement du passé, l'intérêt social, font de l'accord des pouvoirs parlementaires et exécutif une nécessité capitale. En cherchant à déplacer le terrain de l'autorité, en prenant des ministres en dehors des chefs de la majorité, sans responsabilité, sans action réelle ; en essayant de refaire une planète autour de laquelle graviteront des satellites obscurs, on cède à une étrange illusion ; on se laisse éblouir par l'éclat d'une grande page historique qui ne peut plus avoir de suite; on fait un anachronisme, on ne fait pas du gouvernement. L'Assemblée avait commencé par s'occuper d'affaires : ce sont des questions qui ont toujours le privilège d'imposer silence à la Montagne; les hommes qui siégent sur ses bancs sont bien obligés de reconnaître dans ces discussions combien leur ignorance est profonde ; ils s'étaient tus : la dignité de l'Assemblée y gagne, et nous nous en applaudissons. L'ordre du jour appelait 1° la deuxième délibération sur le projet de loi relatif à un appel de 80,000 hommes sur la classe de 1849. Il a été adopté après quelques observations de MM. Francisque Bouvet et Raudot; 2° La deuxième délibération sur le projet relatif aux commissaires et sous-commissaires préposés à la surveillance administrative des chemins de fer. Il a été adopté de même après le rejet d'un amendement de M. de Mouchy, qui tendait à réserver ces emplois aux officiers ayant six ans de grade, et aux sous-officiers ayant douze ans de
avait commencé par s'occuper d'affaires : ce sont des questions qui ont toujours le privilège d'imposer silence à la Montagne; les hommes qui siégent sur ses bancs sont bien obligés de reconnaître dans ces discussions combien leur ignorance est profonde ; ils s'étaient tus : la dignité de l'Assemblée y gagne, et nous nous en applaudissons. L'ordre du jour appelait 1° la deuxième délibération sur le projet de loi relatif à un appel de 80,000 hommes sur la classe de 1849. Il a été adopté après quelques observations de MM. Francisque Bouvet et Raudot; 2° La deuxième délibération sur le projet relatif aux commissaires et sous-commissaires préposés à la surveillance administrative des chemins de fer. Il a été adopté de même après le rejet d'un amendement de M. de Mouchy, qui tendait à réserver ces emplois aux officiers ayant six ans de grade, et aux sous-officiers ayant douze ans de service. L'armée trouvera, dans la proposition de cet amendement, une preuve de la sollicitude publique pour ses intérêts, et elle comprendra, sans doute, qu'en le repoussant, l'Assemblée n'a cédé qu'à un principe de justice, qui s'oppose à ce que, sous forme de privilège, des places spéciales soient réservées à des hommes qui peuvent ne pas réunir les conditions nécessaires pour une bonne administration; 3° La discussion sur la prise en considération, qui a été votée, d'une proposition de M. Etienne, tendant à la suppression des franchises postales. Il paraît que des abus graves se sont glissés à ce sujet; que 1,600 fonctionnaires jouissent de la franchise, et que, grâce à ce grand nombre de privilégiés, de nombreuses lettres sont soustraites à la taxe; 4° Une discussion préjudicielle sur la proposition de M. Betting de Lancastel, sur le nombre et les attributions des ministres. Cette proposition avait été précédemment prise en considération, et renvoyée à une commission. Celle-ci, n'ayant pas trouvé dans les développements donnés par M. de Lancastel les éclaircissements désirables, demandait à l'Assemblée si elle devait se considérer comme investie, par le renvoi qui lui avait été fait, du droit de préparer elle-même un projet dont l'auteur de la
hommes qui peuvent ne pas réunir les conditions nécessaires pour une bonne administration; 3° La discussion sur la prise en considération, qui a été votée, d'une proposition de M. Etienne, tendant à la suppression des franchises postales. Il paraît que des abus graves se sont glissés à ce sujet; que 1,600 fonctionnaires jouissent de la franchise, et que, grâce à ce grand nombre de privilégiés, de nombreuses lettres sont soustraites à la taxe; 4° Une discussion préjudicielle sur la proposition de M. Betting de Lancastel, sur le nombre et les attributions des ministres. Cette proposition avait été précédemment prise en considération, et renvoyée à une commission. Celle-ci, n'ayant pas trouvé dans les développements donnés par M. de Lancastel les éclaircissements désirables, demandait à l'Assemblée si elle devait se considérer comme investie, par le renvoi qui lui avait été fait, du droit de préparer elle-même un projet dont l'auteur de la proposition n'avait su trouver que le germe, ou si un renvoi nouveau devait être ordonné à une commission nouvelle nommée ad hoc par l'Assemblée. Toutes les petites passions des adeptes du gouvernement personnel, que la prise en considération avait violemment contrariées, se sont réveillées alors : elles se sont liguées pour faire rejeter la proposition, mais l'Assemblée a été ferme dans sa décision, et a chargé la commission déjà saisie, de la rédaction d'un projet sérieux et complet. Nous ne croyons pas, pour notre compte, qu'il y ait de modifications bien grandes à faire à l'organisation des ministères : nous ne croyons pas que des suppressions puissent amener de grandes réductions de dépenses, tandis qu'elles seraient dans le cas de causer des préjudices fâcheux à la division des travaux et à l'expédition des affaires. Nous sommes heureux cependant d'avoir vu l'Assemblée persévérer dans sa résolution première. Si le système inauguré le 31 octobre devait se prolonger, contrairement à nos espérances, ce ne serait plus avec des ministres sérieux et responsables que l'Assemblée aurait à traiter, et du moment qu'ils ne font rien que servir d'expéditionnaires, ils rentrent dans les rangs de tous les bureaucrates : la réduction, la suppression, seraient