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quelque peu célèbre de la 4e République : "La République, sera décentralisée, ou elle ne sera pas." Seule, une large couverture de décentralisation est susceptible de libérer toutes les forces latentes, économiques, spirituelles, intellectuelles et morales du pays. L'orateur termina en rendant un hommage légitime à la haute compétence de M. le préfet du Bas-Rhin, et au dévouement du personnel administratif. M. Borromée, préfet du Bas-Rhin, prit la parole pour prononcer l'important discours, dont nous détachons la partie essentielle, sur la nécessité impérieuse d'une réforme administrative. Sur tout depuis la guerre, les attributions de l'Etat se sont singulièrement accrues. Certaines administrations sont au point de congestion. La liste serait longue des affaires d'intérêt purement local qui se traitent à Paris, et pourraient être plus aisément réglées sur place, au grand profit des services centraux, allégés d'autant. Il n'est que de vouloir. Ainsi renouvrerons-nous une tradition nationale, et précisément celle de la Révolution française. Car la centralisation de l'ancien régime, c'est ce que voulut la Révolution française. On la rétablit, et Bonaparte l'a aggravée. Revenons aux principes de 89. Il y a, on le sait, deux sortes de décentralisation administrative. L'une fait passer les affaires de la main des fonctionnaires à celle des citoyens, et constitue le gouvernement du pays par le pays. L'autre transporte la solution de certaines affaires du ministre au préfet, ou du préfet au sous-préfet. La première ouvre un champ plus large aux activités locales; elle assure, par une participation étendue aux administrations locales, l'efficacité de l'administration citoyenne; elle fait de la cité et de la province des foyers de vie plus intenses, des centres d'action plus cohérente. La seconde qui, à dire vrai, est plutôt une déconcentration en augmentant les attributions des administrations départementales, permet d'abréger les lenteurs et de simplifier les formalités, de régler sur place ce qui ne relève que d'un intérêt local; elle allège la tâche accablante des départements ministériels; elle met chaque chose à sa place et dans son cadre. Pour augmenter les attributions des assemblées, une loi est nécessaire. Pour donner aux administrations de nouveaux pouvoirs, il suffirait de décrets ou
celle des citoyens, et constitue le gouvernement du pays par le pays. L'autre transporte la solution de certaines affaires du ministre au préfet, ou du préfet au sous-préfet. La première ouvre un champ plus large aux activités locales; elle assure, par une participation étendue aux administrations locales, l'efficacité de l'administration citoyenne; elle fait de la cité et de la province des foyers de vie plus intenses, des centres d'action plus cohérente. La seconde qui, à dire vrai, est plutôt une déconcentration en augmentant les attributions des administrations départementales, permet d'abréger les lenteurs et de simplifier les formalités, de régler sur place ce qui ne relève que d'un intérêt local; elle allège la tâche accablante des départements ministériels; elle met chaque chose à sa place et dans son cadre. Pour augmenter les attributions des assemblées, une loi est nécessaire. Pour donner aux administrations de nouveaux pouvoirs, il suffirait de décrets ou d'arrêtés ministériels, voire même, dans bien des cas, de simples délégations de signatures. Après trois cents ans de centralisation, nous pouvons sans danger décentraliser. C'est là une modeste réforme, qui ne touche ni à l'autorité de l'Etat, à son droit nécessaire de contrôle, qui n'affecte ni l'unité nationale, ni la centralisation politique. Tout ou contraire. Car, si le pouvoir central est partout, en acte et découvert, c'est à lui qu'on s'en prendra de tous les heurts, de tous les accidents, de toutes les erreurs; c'est lui qui portera le poids de tous les mécontentements accumulés. Décentraliser, c'est-à-dire rester sur place les mille questions qui intéressent la vie provinciale, c'est donc réaliser une vue essentiellement républicaine, génératrice d'union et de concorde c'est unir sur un terrain pratique intérêts et volontés; c'est édifier une administration souple, accessible, proche de l'administré, recevant tout à la fois l'impulsion du pouvoir central et l'affleurement vital des énergies locales; c'est enfin placer la force d'une nation non pas dans le nombre de ses fonctionnaires mais dans l'autorité de ses fonctions, mais encore dans l'activité, l'intelligence, le caractère et l'énergie de ses citoyens, dans le sentiment qu'ils ont de leurs droits et la conscience qu'ils prennent de
centralisation politique. Tout ou contraire. Car, si le pouvoir central est partout, en acte et découvert, c'est à lui qu'on s'en prendra de tous les heurts, de tous les accidents, de toutes les erreurs; c'est lui qui portera le poids de tous les mécontentements accumulés. Décentraliser, c'est-à-dire rester sur place les mille questions qui intéressent la vie provinciale, c'est donc réaliser une vue essentiellement républicaine, génératrice d'union et de concorde c'est unir sur un terrain pratique intérêts et volontés; c'est édifier une administration souple, accessible, proche de l'administré, recevant tout à la fois l'impulsion du pouvoir central et l'affleurement vital des énergies locales; c'est enfin placer la force d'une nation non pas dans le nombre de ses fonctionnaires mais dans l'autorité de ses fonctions, mais encore dans l'activité, l'intelligence, le caractère et l'énergie de ses citoyens, dans le sentiment qu'ils ont de leurs droits et la conscience qu'ils prennent de leur responsabilité. ÉCHOS BEATRICE Cenci M. Conrado Ricci, directeur de l'Institut italien d'archéologie, membre de l'institut de France, vient de publier sur Beatrice Cenci un ouvrage qui a produit en Italie une impression profonde. Tout le monde connaît le fameux tableau du Guide, la Sainte-sainte, généralement considéré comme le portrait de Beatrice Cenci, morte sur l'échafaud de Rome en 1599, avec ses sœurs, pour avoir assassiné son père, Francisco Cenci, qui avait voulu, disait-on, abuser d'elle. M. Ricci a eu la bonne fortune de trouver des documents nouveaux, notamment toutes les pièces du procès criminel, qui réduisent à néant la légende populaire. Son livre jette une lumière éclatante sur ce seizième siècle italien au cours duquel, suivant Alfieri, la "plante homme" poussa avec une effroyable vigueur, et où Taine voyait vivre une collection de gorilles lubriques et féroces. Aussi répugnant au physique qu'au moral, daté de tous les vices, enfermé dans le château-fort de la Petrella, Francisco Cenci, martyrisant sa fille et ses fils, avait excité dans le cœur de tous ses ennemis une haine farouche, surtout chez sa fille Béatrice, quoique l'accusation d'inceste n'ait pas figuré dans le procès, et ses enfants ne songeaient qu'à se débarrasser de lui.
de Beatrice Cenci, morte sur l'échafaud de Rome en 1599, avec ses sœurs, pour avoir assassiné son père, Francisco Cenci, qui avait voulu, disait-on, abuser d'elle. M. Ricci a eu la bonne fortune de trouver des documents nouveaux, notamment toutes les pièces du procès criminel, qui réduisent à néant la légende populaire. Son livre jette une lumière éclatante sur ce seizième siècle italien au cours duquel, suivant Alfieri, la "plante homme" poussa avec une effroyable vigueur, et où Taine voyait vivre une collection de gorilles lubriques et féroces. Aussi répugnant au physique qu'au moral, daté de tous les vices, enfermé dans le château-fort de la Petrella, Francisco Cenci, martyrisant sa fille et ses fils, avait excité dans le cœur de tous ses ennemis une haine farouche, surtout chez sa fille Béatrice, quoique l'accusation d'inceste n'ait pas figuré dans le procès, et ses enfants ne songeaient qu'à se débarrasser de lui. Ils le firent assassiner par deux bandits, dont l'un, Olimpio Calvetti, était l'amant de la chaste Béatrice, et la rendit mère. Il faut voir, dans le livre de M. Ricci, les détails du crime et les effroyables scènes de torture de l'instruction ordonnée par le pape Clément VII. L'auteur nous révèle le caractère audacieux et l'âme féroce de cette Béatrice dont on voulait, jusqu'à ces dernières années, faire une sainte victime. Elle était à tous égards la digne fille de son père. Le livre de M. Conrado Ricci a été traduit avec un rare bonheur par Mme Marc Hélys (Perrin) à qui on doit d'excellentes traductions de romans italiens, anglais, allemands et suédois. Sans compter plusieurs œuvres personnelles remarquables. Citons seulement, parmi ces dernières, Le Secret des Dames de Mme, qui complète et éclaire singulièrement le fameux roman de Pierre Loti. SANS PARLER DES ASSIGNATS DE LA PREMIERE REPUBIQUE ET DES BILLETS DE LA BANQUE DE LAW, il faut se souvenir que les monnaies métalliques elles-mêmes n'ont pas toujours eu un cours que la valeur du métal aurait dû leur garantir. Au temps même où Law devint contrôleur général des finances (5 janvier 1720), les Parisiens durent commencer à s'informer
révèle le caractère audacieux et l'âme féroce de cette Béatrice dont on voulait, jusqu'à ces dernières années, faire une sainte victime. Elle était à tous égards la digne fille de son père. Le livre de M. Conrado Ricci a été traduit avec un rare bonheur par Mme Marc Hélys (Perrin) à qui on doit d'excellentes traductions de romans italiens, anglais, allemands et suédois. Sans compter plusieurs œuvres personnelles remarquables. Citons seulement, parmi ces dernières, Le Secret des Dames de Mme, qui complète et éclaire singulièrement le fameux roman de Pierre Loti. SANS PARLER DES ASSIGNATS DE LA PREMIERE REPUBIQUE ET DES BILLETS DE LA BANQUE DE LAW, il faut se souvenir que les monnaies métalliques elles-mêmes n'ont pas toujours eu un cours que la valeur du métal aurait dû leur garantir. Au temps même où Law devint contrôleur général des finances (5 janvier 1720), les Parisiens durent commencer à s'informer fébrileusement, chaque matin, du cours des monnaies. Le 28 janvier 1720, les louis de la dernière fabrication (1718) valaient 34 livres et les écus d'argent 5 livres 13 sols 6 deniers. Mais, le 25 février, ils montèrent respectivement à 36 livres et à 6 livres. Puis, le 1er mars, un arrêt du Conseil faisait défense de garder des espèces d'or sous peine de confiscation au profit de la Compagnie des Indes, après le 1er mai. Jusqu'à cette date, les derniers louis devaient courir pour 42 livres, les écus pour 7 livres. Le 29 mai, nouvelle modification jusqu'au 1er juillet, avec les cours de 49 livres 10 sols et de 8 livres 5 sols, qui tombent, le 1er juin, à 45 livres 5 sols et à 7 livres 10 sols, pour bondir, le 30 juillet, à 72 livres et à 12 livres. Ce sont des exemples seulement, car les variations se poursuivirent pendant cette période, étudiée encore incomplètement par tant d'auteurs et par Thiers lui-même. Et, de plus, il faut savoir que beaucoup d'espèces plus ou moins anciennes avaient cours et subissaient des changements proportionnels. Ainsi, il fallait distinguer entre les louis de 23 au marc et ceux de 20 au
arrêt du Conseil faisait défense de garder des espèces d'or sous peine de confiscation au profit de la Compagnie des Indes, après le 1er mai. Jusqu'à cette date, les derniers louis devaient courir pour 42 livres, les écus pour 7 livres. Le 29 mai, nouvelle modification jusqu'au 1er juillet, avec les cours de 49 livres 10 sols et de 8 livres 5 sols, qui tombent, le 1er juin, à 45 livres 5 sols et à 7 livres 10 sols, pour bondir, le 30 juillet, à 72 livres et à 12 livres. Ce sont des exemples seulement, car les variations se poursuivirent pendant cette période, étudiée encore incomplètement par tant d'auteurs et par Thiers lui-même. Et, de plus, il faut savoir que beaucoup d'espèces plus ou moins anciennes avaient cours et subissaient des changements proportionnels. Ainsi, il fallait distinguer entre les louis de 23 au marc et ceux de 20 au marc, entre les écus de 10 au marc et ceux de 8 au marc; et il y avait encore bien d'autres variétés. Ajoutez à cela qu'en moins d'un an, on put tirer et essayer de comprendre une cinquantaine d'arrêts relatifs aux monnaies. LEUCOTÈS. UN BON JARDINIER. Les Clés du Jardin d'Alphonse pour la mesure en automne, par un jardinier du Parnasse, se présente sous la forme d'une élégante plaquette (on imprime très bien dans la Sarthe!), sortie des presses d'Emile Lefeuvre, à Saint-Camais. Présenté par M. Louis de Chauvigny (le biographe du fils de Laclos), ce recueil débute par une première section, dédiée à Tristan Bernard, dont l'épigraphie, empruntée à une chanson populaire, pourrait servir au volume: J'ai descendu dans mon jardin Pour cueillir du Romarin, Dis, Coq-pic, Mesdames Dis, Coq-pic nouveau. Le romarin, la menthe, la lavande, le colchique, la verveine, l'ortie, la chélidoine, la violette, la chantante mandragore, la germandrée amère, l'ulmaire, la pervenche, l'aspérule odorante, l'armoise et l'hysope, sans oublier l'aneth qui rime si bien avec mélancolie; il dit les bienfaits pour nos yeux et le charme discret de la fleur préférée de Madame Julia Bartet. UN VIEUX BÉATITUDE. LYON ET LA POLOGNE L'ambassadeur de Pologne et
d'Alphonse pour la mesure en automne, par un jardinier du Parnasse, se présente sous la forme d'une élégante plaquette (on imprime très bien dans la Sarthe!), sortie des presses d'Emile Lefeuvre, à Saint-Camais. Présenté par M. Louis de Chauvigny (le biographe du fils de Laclos), ce recueil débute par une première section, dédiée à Tristan Bernard, dont l'épigraphie, empruntée à une chanson populaire, pourrait servir au volume: J'ai descendu dans mon jardin Pour cueillir du Romarin, Dis, Coq-pic, Mesdames Dis, Coq-pic nouveau. Le romarin, la menthe, la lavande, le colchique, la verveine, l'ortie, la chélidoine, la violette, la chantante mandragore, la germandrée amère, l'ulmaire, la pervenche, l'aspérule odorante, l'armoise et l'hysope, sans oublier l'aneth qui rime si bien avec mélancolie; il dit les bienfaits pour nos yeux et le charme discret de la fleur préférée de Madame Julia Bartet. UN VIEUX BÉATITUDE. LYON ET LA POLOGNE L'ambassadeur de Pologne et la comtesse de Chopovska sont arrivés hier à Lyon-Perrache. Au retour de la gare à 16 heures, ils étaient accueillis du premier secrétaire d'ambassade, M. le comte Poniatowski; M. Menabrea, de la Société France-Pologne. Ils ont été reçus à la descente du train par le consul de Pologne et Mme Ktuczynska, la chargée d'affaires polonaise et les autorités. M. Salles, président de l'Association de la presse quotidienne et président du comité lyonnais France-Pologne, a exprimé à l'ambassadeur son tout le cordial réconfort qu'apportait sa visite aux amitiés traditionnelles qui unissent Lyon à la Pologne. Mme de Chopovska a répondu qu'elle venait à Lyon pour développer les liens économiques et commerciaux, resserrer les liens intellectuels qui, depuis si longtemps, rassemblent les Lyonnais et les Polonais. À la sortie de la gare, l'ambassadeur de Pologne a été l'objet d'une chaleureuse manifestation de sympathie. Puis le cortège s'est rendu au monument des Enfants du Rhône, où l'ambassadeur a déposé une couronne aux couleurs polonaises. Ensuite, une réunion intimte a eu lieu au consulat de Pologne, au Quai du Rhône. Au sujet de ce voyage, notre correspondant lyonnais nous envoie les intéressants souvenirs que voici: Il y aurait beaucoup à dire sur les sympathies
Ktuczynska, la chargée d'affaires polonaise et les autorités. M. Salles, président de l'Association de la presse quotidienne et président du comité lyonnais France-Pologne, a exprimé à l'ambassadeur son tout le cordial réconfort qu'apportait sa visite aux amitiés traditionnelles qui unissent Lyon à la Pologne. Mme de Chopovska a répondu qu'elle venait à Lyon pour développer les liens économiques et commerciaux, resserrer les liens intellectuels qui, depuis si longtemps, rassemblent les Lyonnais et les Polonais. À la sortie de la gare, l'ambassadeur de Pologne a été l'objet d'une chaleureuse manifestation de sympathie. Puis le cortège s'est rendu au monument des Enfants du Rhône, où l'ambassadeur a déposé une couronne aux couleurs polonaises. Ensuite, une réunion intimte a eu lieu au consulat de Pologne, au Quai du Rhône. Au sujet de ce voyage, notre correspondant lyonnais nous envoie les intéressants souvenirs que voici: Il y aurait beaucoup à dire sur les sympathies témoignées au cours de l'histoire par la ville de Lyon à la cause de la Pologne. Sans remonter jusqu'à l'entrée solennelle à Lyon du "très chrétien roi de France et de Pologne Henri de Valois, troisième d'Anjou" le 6 septembre 1574, il est intéressant de rappeler que, dès cette époque, il fut question d'une alliance. France, et Pologne Les Mémoires des contemporains portent trace de l'émotion soulevée par les malheurs de la Pologne au dix-huitième siècle et par la mobilisation des troupes polonaises à l'épopée impériale. Lorsque Napoléon, revenant de l'île d'Elbe, traversa Lyon, il était accompagné des bataillons polonais qui l'y avaient suivi. Les anciens combattants de la Grande Armée avaient rendu le nom de la Pologne populaire dans les plus petits de nos villages. Lorsqu'on vit Varsovie s'insurger, un courant d'ardentes sympathies traversa le pays. Les républicains lyonnais constituèrent un comité de secours à la Pologne. Ses principaux membres étaient Pierre Lortet, Gilibert, Laforest, futur maire de Lyon. On organisa, au Palais des Arts, un bazar, dit "Bazar polonais", dont les marchandises, étaient fournies par des dons et vendues au bénéfice des insurgés, tout comme dans nos ventes de charité. Une poète, alors à Lyon, Marcelline Desbordes-Valmore, adressait
il fut question d'une alliance. France, et Pologne Les Mémoires des contemporains portent trace de l'émotion soulevée par les malheurs de la Pologne au dix-huitième siècle et par la mobilisation des troupes polonaises à l'épopée impériale. Lorsque Napoléon, revenant de l'île d'Elbe, traversa Lyon, il était accompagné des bataillons polonais qui l'y avaient suivi. Les anciens combattants de la Grande Armée avaient rendu le nom de la Pologne populaire dans les plus petits de nos villages. Lorsqu'on vit Varsovie s'insurger, un courant d'ardentes sympathies traversa le pays. Les républicains lyonnais constituèrent un comité de secours à la Pologne. Ses principaux membres étaient Pierre Lortet, Gilibert, Laforest, futur maire de Lyon. On organisa, au Palais des Arts, un bazar, dit "Bazar polonais", dont les marchandises, étaient fournies par des dons et vendues au bénéfice des insurgés, tout comme dans nos ventes de charité. Une poète, alors à Lyon, Marcelline Desbordes-Valmore, adressait en strophes enflammées des appels à l'opinion. Les dames lyonnaises donnèrent leurs bijoux. Le nombre des lots du bazar atteignit 4.406. Ils furent mis en loterie au prix de 5 francs le billet. Varsovie, assiégée par l'armée russe, tomba, Lyon secourut les émigrés polonais. Une médaille fut frappée et vendue à leur profit de Barré, elle reproduisait le portrait de Kosciusko et portait au revers l'inscription: « Les patriotes lyonnais à leurs frères de Pologne. Le premier exemplaire de la médaille fut remis au général Lafayette. » L'étude très documentée que M. Marc Brissac publia, il y a seize ans, donne des renseignements intéressants sur l'organisation du Bazar polonais, sur la popularité qui entourait les insurgés varsoviens et sur l'enthousiasme avec lequel furent accueillis les légions polonaises traversant Lyon après la défaite. Les débris des corps d'armée des généraux Rybinski et Gizewski, venant de Varsovie par Strasbourg, avaient été dirigés sur le dépôt de réfugiés d'Avignon. Une importante colonne arriva à Lyon, le 13 février 1832, par le bateau à vapeur de la Saône pavoisé aux couleurs françaises et polonaises. La foule qui couvrait les quais salua leur arrivée par ses acclamations. Pendant le séjour des Polonais à Lyon, toute
à leur profit de Barré, elle reproduisait le portrait de Kosciusko et portait au revers l'inscription: « Les patriotes lyonnais à leurs frères de Pologne. Le premier exemplaire de la médaille fut remis au général Lafayette. » L'étude très documentée que M. Marc Brissac publia, il y a seize ans, donne des renseignements intéressants sur l'organisation du Bazar polonais, sur la popularité qui entourait les insurgés varsoviens et sur l'enthousiasme avec lequel furent accueillis les légions polonaises traversant Lyon après la défaite. Les débris des corps d'armée des généraux Rybinski et Gizewski, venant de Varsovie par Strasbourg, avaient été dirigés sur le dépôt de réfugiés d'Avignon. Une importante colonne arriva à Lyon, le 13 février 1832, par le bateau à vapeur de la Saône pavoisé aux couleurs françaises et polonaises. La foule qui couvrait les quais salua leur arrivée par ses acclamations. Pendant le séjour des Polonais à Lyon, toute la ville était en émoi. Dans les rues, on ne voyait que groupes s'arrachant les Polonais pour leur offrir à manger et à boire. Le soir, les réfugiés assistaient aux représentations des théâtres. Le 5 février, on jouait au Grand-Théâtre la "Opéra-comique" de Scribe et Germain Delavigne, dont le sujet est un épisode se passant en Russie. La salle contenait un grand nombre d'officiers polonais. Après la représentation, un acteur chanta le "Hej, Slawk, polka" dont le refrain "Polonais, à la baïonnette!" C'est le cri par nous adopté. En mourant, le tambour répète "Vive, vive la liberté" souleva l'enthousiasme. Au dernier couplet, les drapeaux français et polonais, tenus par les chanteurs Saint-Ange et Auzet, furent accueillis par des bravos de la salle. D'autres vers étaient accueillis par d'incessantes ovations. "Pour toi, Pologne, ils combattront tes fers, Plus forts qu'au temps où la Victoire Mêlait leur cendre aux sables de Memphis Où le Kremlin s'écroulait sur leur tour. Des Alpes au Danube, de l'Ebre au Pont-Euxin. Ils sont tombés vingt ans sur la rive étrangère. Cette fois, ô ma mère, Ceux qui mourront pour te dormiront sous ton ciel." Le 10 février, arrivée d'une nouvelle colonne d'émigrés par le faubourg de
est un épisode se passant en Russie. La salle contenait un grand nombre d'officiers polonais. Après la représentation, un acteur chanta le "Hej, Slawk, polka" dont le refrain "Polonais, à la baïonnette!" C'est le cri par nous adopté. En mourant, le tambour répète "Vive, vive la liberté" souleva l'enthousiasme. Au dernier couplet, les drapeaux français et polonais, tenus par les chanteurs Saint-Ange et Auzet, furent accueillis par des bravos de la salle. D'autres vers étaient accueillis par d'incessantes ovations. "Pour toi, Pologne, ils combattront tes fers, Plus forts qu'au temps où la Victoire Mêlait leur cendre aux sables de Memphis Où le Kremlin s'écroulait sur leur tour. Des Alpes au Danube, de l'Ebre au Pont-Euxin. Ils sont tombés vingt ans sur la rive étrangère. Cette fois, ô ma mère, Ceux qui mourront pour te dormiront sous ton ciel." Le 10 février, arrivée d'une nouvelle colonne d'émigrés par le faubourg de Bresse. Lyonnais, gardes nationaux, anciens grognards des armées impériales vont à leur rencontre. Un banquet leur est offert, sous la présidence des docteurs Dupasquier et Trolliet. On boit à "la restauration des Polonais". On chante "Hej, Slawk, Polski, h~rmaty" la "Bohemienne". Encore un passage de troupe polonaise, le 12 février. Toute l'ancienne garde nationale leur fait escorte et, au milieu d'une population enthousiaste, les conduit à l'hôtel de ville. Le soir, un banquet de cinq cents couverts, Discours du docteur Gilibert, qui évoque la Pologne universelle de Lortet, qui stigmatise les assassins de la Pologne et leurs complices d'Arles-Dufour, qui porte un toast à l'alliance des peuples et à la civilisation pacifique du monde. Déjà, dans les localités du Rhône, de l'Ain, de l'Isère, où passaient les colonnes polonaises, des réceptions étaient organisées par les éléments républicains, les anciens combattants, les organisations ouvrières et les adeptes des sociétés secrètes. La charité lyonnaise ne se contenta pas seulement de donner des subsides aux réfugiés, elle les vêtit, les chaussa, donna des livres à leurs enfants, hospitalisa leurs malades. Rappelons en quelques mots les manifestations de sympathie pour la Pologne qui eurent lieu à Lyon, en 1848. Des souscriptions furent ouvertes pour