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budget Le ministre de la marine dit qu'il va exposer avec la plus grande franchise les besoins de la marine. La situation actuelle souffre encore des expéditions de la Chine et du Tonkin et il importe d'aviser dans l'intérêt de notre sécurité Il demande : 1° le transfert de 250,000 fr. du chapitre 9 au chapitre 10 pour accroître la main-d'oeuvre représentant le salaire de 1,000 ouvriers pendant un mois. Au chapitre 2, M. le ministre, tout en signalant de grands besoins, renonce provisoirement au relèvement de ce chapitre. Sur la suppression des gardes-conseils que M. Barbey avait consenti, sauf à les remplacer par des gendarmes, il s'y oppose, les gendarmes devant coûter plus cher. Il fait étudier le moyen de réduire le nombre des gardes et des gendarmes et de réaliser sous cette forme l'économie voulue par la commission. Il espère pouvoir réduire le nombre des pompiers et procurer ainsi une nouvelle économie. Il ne voit aucun intérêt à déplacer de Paris l'école du génie maritime. Sur le chapitre 15 concernant le service et les travaux des ports, le ministre demande le rétablissement des 450,000 francs supprimés par la commission. Ces 450,000 francs lui permettraient d'entretenir le même effectif d'ouvriers que l'année dernière et ce, pendant l'année 1888: Chapitre 16. — Salaire des ouvriers des hôpitaux : Le ministre demande le rétablissement de 19,850 francs. Chapitre 18. — Abaissement de 6,000,000 par la commission. A l'occasion du chapitre 20, qui n'est pas suffisamment doté, le ministre demande l'augmentation du chapitre 2 du budget extraordinaire, qui serait porté de 15,100,000 à 31,000,000, chiffre originairement demandé, soit une augmentation de 900,000. Sur le chapitre 31, chauffage et éclairage, il demande une augmentation de 95,000 francs supprimés par erreur par la commission. Chapitre 35. — Salaires de maladie : il demande une augmentation de 29,330 francs. En résumé, les augmentations demandées s'élèvent à 592,075 au budget ordinaire, plus 900,000 sur le budget extraordinaire. Le ministre a ensuite fourni à La commission du budget a entendu les indications sur l'état actuel de nos forces navales ; il a été convenu que ces déclarations
d'ouvriers que l'année dernière et ce, pendant l'année 1888: Chapitre 16. — Salaire des ouvriers des hôpitaux : Le ministre demande le rétablissement de 19,850 francs. Chapitre 18. — Abaissement de 6,000,000 par la commission. A l'occasion du chapitre 20, qui n'est pas suffisamment doté, le ministre demande l'augmentation du chapitre 2 du budget extraordinaire, qui serait porté de 15,100,000 à 31,000,000, chiffre originairement demandé, soit une augmentation de 900,000. Sur le chapitre 31, chauffage et éclairage, il demande une augmentation de 95,000 francs supprimés par erreur par la commission. Chapitre 35. — Salaires de maladie : il demande une augmentation de 29,330 francs. En résumé, les augmentations demandées s'élèvent à 592,075 au budget ordinaire, plus 900,000 sur le budget extraordinaire. Le ministre a ensuite fourni à La commission du budget a entendu les indications sur l'état actuel de nos forces navales ; il a été convenu que ces déclarations seraient tenues secrètes. M. Ménard-Dorian, rapporteur, a été chargé de s'entendre avec l'amiral Krantz, au sujet de l'emploi des crédits demandés pour le budget extraordinaire. La commission examinera les demandes de l'amiral Krantz qui concernent le budget ordinaire. La commission de l'armée S'est réunie hier sous la présidence de M. Mézières. M. Royer a été nommé vice-président. La commission a entendu M. le ministre de la guerre sur les différents projets soumis au Parlement. M. le ministre a déclaré adopter les quatre projets rapportés par MM. Raille et Mérillon, et relatifs aux bataillons de montagne, aux créations de régiments d'artillerie, au passage des pontonniers au génie, et au recrutement des officiers de réserve et de territoriale. L'accord s'est fait, après quelques observations, sur le projet relatif au recrutement des officiers de réserve et de territoriale, qui – dans la proposition de MM. Labordère et Le Hérissé – devront être pris de préférence parmi les jeunes gens ayant le grade de sous-officier, et toujours proposés par leurs chefs directs. M. le ministre de la guerre s'est ensuite rangé à l'avis de MM. Guyot-Dessaïgues, Labordère et Le Hérissé, tendant à reporter au titre de la loi organique la discussion d'une série de
Mézières. M. Royer a été nommé vice-président. La commission a entendu M. le ministre de la guerre sur les différents projets soumis au Parlement. M. le ministre a déclaré adopter les quatre projets rapportés par MM. Raille et Mérillon, et relatifs aux bataillons de montagne, aux créations de régiments d'artillerie, au passage des pontonniers au génie, et au recrutement des officiers de réserve et de territoriale. L'accord s'est fait, après quelques observations, sur le projet relatif au recrutement des officiers de réserve et de territoriale, qui – dans la proposition de MM. Labordère et Le Hérissé – devront être pris de préférence parmi les jeunes gens ayant le grade de sous-officier, et toujours proposés par leurs chefs directs. M. le ministre de la guerre s'est ensuite rangé à l'avis de MM. Guyot-Dessaïgues, Labordère et Le Hérissé, tendant à reporter au titre de la loi organique la discussion d'une série de projets de loi qui avaient été déposés par M. le général Ferron. M. le ministre fera connaître à la commission ses observations sur le titre III La commission a ensuite décidé de demander la mise à l'ordre du jour de différents projets rapportés après la discussion du budget. La Gauche radicale a décidé de demander le renvoi après la discussion du budget du projet relatif au logement du préfet de la Seine à l'Hôtel de Ville. Elle a décidé de plus de ne pas dissocier cette question du projet de M. Goblet relatif à l'organisation municipale de Paris. La commission chargée de l'organisation municipale de la ville de Paris s'est réunie hier. On sait que M. Cordier avait omis dans son rapport sur le projet de loi, présenté par le ministre de l'intérieur, relatif au siège de la préfecture de la Seine à l'Hôtel de Ville, de mentionner une proposition de M. Michelin tendant au rachat de l'Hôtel de Ville, proposition que la commission avait rejetée. La Chambre, jugeant le rapport incomplet, a renvoyé le projet de loi à la commission. Cette commission a entendu hier M. Michelin, qui a développé sa proposition. Elle avait entendu, auparavant, M. Mesureur, député
radicale a décidé de demander le renvoi après la discussion du budget du projet relatif au logement du préfet de la Seine à l'Hôtel de Ville. Elle a décidé de plus de ne pas dissocier cette question du projet de M. Goblet relatif à l'organisation municipale de Paris. La commission chargée de l'organisation municipale de la ville de Paris s'est réunie hier. On sait que M. Cordier avait omis dans son rapport sur le projet de loi, présenté par le ministre de l'intérieur, relatif au siège de la préfecture de la Seine à l'Hôtel de Ville, de mentionner une proposition de M. Michelin tendant au rachat de l'Hôtel de Ville, proposition que la commission avait rejetée. La Chambre, jugeant le rapport incomplet, a renvoyé le projet de loi à la commission. Cette commission a entendu hier M. Michelin, qui a développé sa proposition. Elle avait entendu, auparavant, M. Mesureur, député de la Seine, qui a déposé un amendement tendant au transfert, dans un local autre que l'Hôtel de Ville, des bureaux et différents services de la préfecture de la Seine. M. Mesureur a déclaré à la commission que pour installer actuellement le préfet de la Seine à l'Hôtel de Ville, on serait obligé de tout bouleverser et de renvoyer au dehors de nombreux services, ce qui occasionnerait des dépenses fort coûteuses. M. Mesureur a invité la commission, pour vérifier ses dires, à entendre le préfet de la Seine et à visiter l'installation actuelle de l'Hôtel de Ville. La commission a repoussé les amendements de MM. Michelin et Mesureur. Elle a décidé ensuite qu'elle entendrait demain M. Fiction, député de la Seine, sur son amendement, qui tend à faire payer par l'Etat 300,000 francs à titre de loyer pour le logement du préfet. La Gauche radicale Après s'être occupée de la question du logement du préfet de la Seine, la Gauche radicale sous la présidence de M. Lockroy, s'est occupée ensuite du budget. Elle a décidé en principe de soutenir le projet de la commission et d'examiner plus à fond la question du nouveau droit sur les alcools et du droit
on serait obligé de tout bouleverser et de renvoyer au dehors de nombreux services, ce qui occasionnerait des dépenses fort coûteuses. M. Mesureur a invité la commission, pour vérifier ses dires, à entendre le préfet de la Seine et à visiter l'installation actuelle de l'Hôtel de Ville. La commission a repoussé les amendements de MM. Michelin et Mesureur. Elle a décidé ensuite qu'elle entendrait demain M. Fiction, député de la Seine, sur son amendement, qui tend à faire payer par l'Etat 300,000 francs à titre de loyer pour le logement du préfet. La Gauche radicale Après s'être occupée de la question du logement du préfet de la Seine, la Gauche radicale sous la présidence de M. Lockroy, s'est occupée ensuite du budget. Elle a décidé en principe de soutenir le projet de la commission et d'examiner plus à fond la question du nouveau droit sur les alcools et du droit sur les successions, dans sa prochaine séance. Notons qu'au cours de la discussion M. Lockroy a expliqué qu'il comptait déposer un amendement tendant à réduire de 7 à 3 % le déchet accordé aux alcools entreposés. Cet amendement aurait pour effet d'accroître de 7 millions les ressources du budget. Mort d'un député Nous recevons à la dernière heure la dépêche suivante : Marseille, 27 janvier. Une dépêche de Cannes, adressée au Radical, annonce la mort de M. Pally, député des Bouches-du-Rhône. DERNIÈRE HEURE La discussion de la loi contre les socialistes au Reichstag. — La question de la police allemande en Suisse. — La prochaine réponse de M. Tisza à l'interpellation sur la politique étrangère. — Condamnations d'Irlandais. — La princesse Clémentine de Saxe-Cobourg-Gotha nommée chef d'un régiment d'infanterie. Dépêches Havas : Berlin, 27 janvier. Reichstag. — L'ordre du jour appelle la discussion de la loi contre les socialistes. M. Singer prononce un long discours. M. de Puttmaker, répondant à toutes les allégations de M. Singer, déclare qu'elles manquent de fondement. Grèce à la loi existante, dit le ministre, l'Allemagne est demeurée à l'abri des secousses dont les autres pays ont souffert, les excès ont été prévenus, la presse a
d'un député Nous recevons à la dernière heure la dépêche suivante : Marseille, 27 janvier. Une dépêche de Cannes, adressée au Radical, annonce la mort de M. Pally, député des Bouches-du-Rhône. DERNIÈRE HEURE La discussion de la loi contre les socialistes au Reichstag. — La question de la police allemande en Suisse. — La prochaine réponse de M. Tisza à l'interpellation sur la politique étrangère. — Condamnations d'Irlandais. — La princesse Clémentine de Saxe-Cobourg-Gotha nommée chef d'un régiment d'infanterie. Dépêches Havas : Berlin, 27 janvier. Reichstag. — L'ordre du jour appelle la discussion de la loi contre les socialistes. M. Singer prononce un long discours. M. de Puttmaker, répondant à toutes les allégations de M. Singer, déclare qu'elles manquent de fondement. Grèce à la loi existante, dit le ministre, l'Allemagne est demeurée à l'abri des secousses dont les autres pays ont souffert, les excès ont été prévenus, la presse a été contenue dans les limites raisonnables, et l'on a travaillé efficacement à empêcher la propagande de la démocratie socialiste. La démocratie socialiste se place sur le terrain de la négation de tous nos principes, elle ne mérite pas d'être traitée selon le droit commun. Il est nécessaire que des lois d'exception mettent l'Etat à l'abri des épouvantables excès de la démocratie socialiste. Edicter une telle loi n'est pas une œuvre contraire à l'humanité. Loin de là, le Reichstag, en adoptant le projet de loi, fera acte d'humanité. Berlin, 27 janvier. Dans la séance d'aujourd'hui du Reichstag, les députés socialistes ont distribué un document imprimé contenant la demande d'explications adressée par les députés Bebel et Singer au chef de la police de Zurich, M. Fischer, au sujet de la conduite des prétendus agents de la police prussienne Schröder et Haupt, et la réponse de M. Fischer, qui a donné les explications demandées. de Puttkamer, ministre de l'intérieur, a répondu à cela qu'il reconnaissait sous certaines réserves qu'en Suisse des agents du gouvernement allemand surveillent, moyennant paiement, les éléments anarchistes ; qu'il a montré souvent que cette surveillance n'était pas sans résultats, par exemple, lorsque la police prussienne a fait connaître au
d'exception mettent l'Etat à l'abri des épouvantables excès de la démocratie socialiste. Edicter une telle loi n'est pas une œuvre contraire à l'humanité. Loin de là, le Reichstag, en adoptant le projet de loi, fera acte d'humanité. Berlin, 27 janvier. Dans la séance d'aujourd'hui du Reichstag, les députés socialistes ont distribué un document imprimé contenant la demande d'explications adressée par les députés Bebel et Singer au chef de la police de Zurich, M. Fischer, au sujet de la conduite des prétendus agents de la police prussienne Schröder et Haupt, et la réponse de M. Fischer, qui a donné les explications demandées. de Puttkamer, ministre de l'intérieur, a répondu à cela qu'il reconnaissait sous certaines réserves qu'en Suisse des agents du gouvernement allemand surveillent, moyennant paiement, les éléments anarchistes ; qu'il a montré souvent que cette surveillance n'était pas sans résultats, par exemple, lorsque la police prussienne a fait connaître au temps, à Saint-Pétersbourg, l'attentat qu'on projetait contre le palais d'hiver. Il est fort étrange, a ajouté le ministre, que des fonctionnaires suisses donnent à la simple demande de deux particuliers étrangers des explications sur une affaire pendante ; et je demanderai au chancelier qu'il proteste auprès du gouvernement suisse contre des procédés aussi imprudents. Buda-Pesth, 27 janvier. M. Tisza a déclaré à la Chambre qu'il répondra demain, à la fin de la séance, aux interpellations concernant la politique étrangère. Londres, 27 janvier, M. Patrick O'Brien, membre du Parlement, a été condamné à quatre mois de prison, pour discours séditieux. M. Hayden, journaliste, a été condamné à trois mois de la même peine. Philippopoli, 27 janvier. Hier, un bal a été donné au club militaire. Toute la haute société de la ville y assistait. Au souper qui a eu lieu à minuit, le colonel Nicolaïeff, commandant la garnison, a porté un toast au prince, qui lui a répondu au milieu des applaudissements. Le prince a donné ensuite lecture d'un ukase nommant chef du 1er régiment d'infanterie la princesse Clémentine de Saxe-Gotha. Cette lecture a été accueillie par des applaudissements enthousiastes qui se sont répétés lorsque la princesse s'est levée et a
des procédés aussi imprudents. Buda-Pesth, 27 janvier. M. Tisza a déclaré à la Chambre qu'il répondra demain, à la fin de la séance, aux interpellations concernant la politique étrangère. Londres, 27 janvier, M. Patrick O'Brien, membre du Parlement, a été condamné à quatre mois de prison, pour discours séditieux. M. Hayden, journaliste, a été condamné à trois mois de la même peine. Philippopoli, 27 janvier. Hier, un bal a été donné au club militaire. Toute la haute société de la ville y assistait. Au souper qui a eu lieu à minuit, le colonel Nicolaïeff, commandant la garnison, a porté un toast au prince, qui lui a répondu au milieu des applaudissements. Le prince a donné ensuite lecture d'un ukase nommant chef du 1er régiment d'infanterie la princesse Clémentine de Saxe-Gotha. Cette lecture a été accueillie par des applaudissements enthousiastes qui se sont répétés lorsque la princesse s'est levée et a porté un toast à son régiment, souhaitant que son nom leur porte bonheur et les conduise toujours dans la voie de l'honneur et de la victoire. Le prince a été ensuite enlevé par les officiers et porté en triomphe jusqu'à sa voiture. LE SÉNAT Interpellation de M. Bérenger sur le régime pénitentiaire. Je n'ai pas aperçu M. Waldeck-Rousseau dans la salle; il aurait pu faire son profit personnel de ce débat. On nous avait annoncé en 1885, vous savez avec quel éclat, qu'on allait nous débarrasser de la récidive et des récidivistes. Cette question semblait être, si je m'en souviens bien, une des principales préoccupations du ministre de l'intérieur, et dans la presse dévouée c'était tous les matins un chœur laudatif pour M. Waldeck-Rousseau qui allait rendre un grand service social et livrer une bataille décisive à l'armée du crime. Il paraît que la récidive et les récidivistes se portent aussi bien qu'avant la loi de 1885. On s'est même aperçu qu'après avoir fait voter cette loi, M. Waldeck-Rousseau avait négligé de la faire appliquer. Je ne lui en fais pas un reproche, car nous trouvions alors et nous trouvons encore que cette loi était détestable. Croire qu'on va affaiblir
régime pénitentiaire. Je n'ai pas aperçu M. Waldeck-Rousseau dans la salle; il aurait pu faire son profit personnel de ce débat. On nous avait annoncé en 1885, vous savez avec quel éclat, qu'on allait nous débarrasser de la récidive et des récidivistes. Cette question semblait être, si je m'en souviens bien, une des principales préoccupations du ministre de l'intérieur, et dans la presse dévouée c'était tous les matins un chœur laudatif pour M. Waldeck-Rousseau qui allait rendre un grand service social et livrer une bataille décisive à l'armée du crime. Il paraît que la récidive et les récidivistes se portent aussi bien qu'avant la loi de 1885. On s'est même aperçu qu'après avoir fait voter cette loi, M. Waldeck-Rousseau avait négligé de la faire appliquer. Je ne lui en fais pas un reproche, car nous trouvions alors et nous trouvons encore que cette loi était détestable. Croire qu'on va affaiblir l'armée du crime en reléguant les criminels, c'est un remède qui ressemble fort à celui-ci : guérir la jaunisse avec de la poudre de riz répandue sur le visage. Mais je me place au point de vue de ceux qui proposèrent cette loi et de ceux qui la votèrent comme un besoin social. On avait annoncé que pour les deux premières années on se débarrasserait de 9,000 récidivistes à peu près. On en a relégué neuf cents environ. Que sont devenus les autres, on n'en sait rien. Mais il est probable que le discours prononcé par M. Waldeck-Rousseau à cette occasion, ne les a pas désarmés. C'est donc un échec pour cette loi qui pendant plus de dix-huit mois fut présentée comme l'œuvre essentielle, la grande tâche du cabinet auquel appartenait M. Waldeck. Cet échec ne nous étonne d'ailleurs pas. Il était prévu par tout le monde et peut-être par ceux-là même qui mettaient le plus d'acharnement à arracher ce vote au Parlement. Je me souviens qu'à cette époque il était impossible d'obtenir le plus vague renseignement sur la dépense qu'entraînerait l'application de cette loi. Depuis on n'en a pas obtenu davantage, et pour cause. Financièrement la loi ne tenait
un besoin social. On avait annoncé que pour les deux premières années on se débarrasserait de 9,000 récidivistes à peu près. On en a relégué neuf cents environ. Que sont devenus les autres, on n'en sait rien. Mais il est probable que le discours prononcé par M. Waldeck-Rousseau à cette occasion, ne les a pas désarmés. C'est donc un échec pour cette loi qui pendant plus de dix-huit mois fut présentée comme l'œuvre essentielle, la grande tâche du cabinet auquel appartenait M. Waldeck. Cet échec ne nous étonne d'ailleurs pas. Il était prévu par tout le monde et peut-être par ceux-là même qui mettaient le plus d'acharnement à arracher ce vote au Parlement. Je me souviens qu'à cette époque il était impossible d'obtenir le plus vague renseignement sur la dépense qu'entraînerait l'application de cette loi. Depuis on n'en a pas obtenu davantage, et pour cause. Financièrement la loi ne tenait pas debout. Au fond c'était un simple vœu qu'on nous débarrassasse des récidivistes. A cette époque quelques personnes qui ne prenaient pas l'effet pour la cause, M. Clemenceau à la Chambre et M. Bérenger au Sénat émettaient cet avis qu'au lieu de faire contre les récidivistes une loi inapplicable, il vaudrait peut-être mieux combattre la récidive elle-même, chercher à savoir comment elle se produit, comment elle se développe, se demander quelle est la part de notre régime pénitentiaire dans la multiplication effrayante des cas, quelles précautions la société a prises pour que les individus qui sortent de ses prisons ne soient pas condamnés à retomber dans le crime, se demander aussi si les sociétés de patronage sont suffisamment encouragées, et chercher dans la réforme de tout notre système pénitentiaire le remède que quelques esprits simples, épris de tout ce qui ressemble à un coup d'autorité sommaire, espéraient trouver dans une loi de relégation. Par les renseignements que M. Bérenger a fournis au Sénat, on a pu voir hier que la récidive n'a pas diminué. Au contraire, M. Bérenger qui, depuis l'Assemblée nationale, n'a pas cessé un seul instant de s'intéresser à toutes les questions qui touchent la criminalité et le
vaudrait peut-être mieux combattre la récidive elle-même, chercher à savoir comment elle se produit, comment elle se développe, se demander quelle est la part de notre régime pénitentiaire dans la multiplication effrayante des cas, quelles précautions la société a prises pour que les individus qui sortent de ses prisons ne soient pas condamnés à retomber dans le crime, se demander aussi si les sociétés de patronage sont suffisamment encouragées, et chercher dans la réforme de tout notre système pénitentiaire le remède que quelques esprits simples, épris de tout ce qui ressemble à un coup d'autorité sommaire, espéraient trouver dans une loi de relégation. Par les renseignements que M. Bérenger a fournis au Sénat, on a pu voir hier que la récidive n'a pas diminué. Au contraire, M. Bérenger qui, depuis l'Assemblée nationale, n'a pas cessé un seul instant de s'intéresser à toutes les questions qui touchent la criminalité et le régime pénitentiaire, demandait au gouvernement quelles mesures il comptait prendre pour assurer l'application de la loi de 1875 et de la loi de 1885, en ce qui concerne le système cellulaire, la libération conditionnelle et les sociétés de patronage. La loi de 1886 qui a organisé l'isolement facultatif des prisonniers, est tenue en échec par les résistances, trop compréhensibles d'ailleurs, des départements. On sait, en effet, que les prisons sont des propriétés départementales. Or, depuis douze ans, dix-sept prisons seulement sur 382 ont été transformées pour permettre l'essai du régime cellulaire. D'autre part, les parquets entravent de tous leurs moyens le fonctionnement de la loi sur les libérés conditionnels. Quant aux sociétés de patronage, il n'en existe presque pas. Tel est le triste état où se trouve en ce moment, comme il s'y est toujours trouvé, notre régime pénitentiaire. M. le ministre de l'intérieur, répondant à M. Bérenger, n'a pu qu'essayer d'atténuer les critiques que le Sénat venait d'entendre et qui d'ailleurs ne visent pas spécialement le cabinet actuel. Mais toutes ces critiques sont fondées, M. Sarrien l'a reconnu. Et quand on incite le gouvernement et la Chambre à entreprendre des réformes, on répond ironiquement : Lesquelles? Et on ne