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dissidents du Comité électoral dont l'un d'eux possède une démission signée en blanc, du conseiller municipal du quartier Saint-Fargeau, avait envoyé cette démission; Nous, majorité du comité électoral, nous vous prions de considérer cette démission comme nulle et non avenue. Quoique étant absolument partisans et défenseurs du mandat impératif, nous entendons nous en servir honnêtement, conformément à l'article 9 de notre programme que nous avons signé. Agréez, etc., Pourquoi le blanc-seing en question ne se trouvait-il pas entre les mains de M. Jubert, secrétaire du comité, mais entre celles des citoyens dissidents? C'est un mystère que nous ne chercherons pas à pénétrer. Toujours est-il que M. Réties avait signé de sa belle main de candidat, et que M. Réties, une fois élu, refuse de faire honneur à sa signature. Il est donc avéré aujourd'hui que pour les politiciens socialistes-révolutionnaires et autres de même acabit une signature ne vaut pas plus que la parole donnée. Pour eux, promettre et tenir sont deux choses absolument distinctes. Nous nous en doutions bien un peu, mais nous ne sommes pas fâchés de les voir à pied d'œuvre. Pareille mésaventure était déjà arrivée à M. Martineau, député, boulangiste, dont la démission signée par lui naguère de la même façon au président de la Chambre. M. Martineau est resté député et M. Réties conservera son mandat municipal. On voit par là le cas qu'il convient de faire de tous les engagements pris par les fantaisistes qui promettent aux électeurs plus de beurre que de pain et jurent de ne pas manquer une occasion de leur lécher les bottes. Tout candidat qui donne ainsi un blanc seing et aliène à l'avance toute sa liberté d'action est évidemment un simple "fumiste". Mais allez donc faire entendre cela aux membres des comités auxquels s'adressent ces sortes d'ambitieux ! On perdrait son temps à parler raison aux volatiles préposés à la garde du Capitole révolutionnaire. Voir si l'intérêt parle contre : Oui ? QUESTIONS DE CHIFFRES - Ministère des Finances (Suite). Si nous avons parlé un peu longuement des réformes administratives qui sont en train de s'accomplir chez nos voisins
de la même façon au président de la Chambre. M. Martineau est resté député et M. Réties conservera son mandat municipal. On voit par là le cas qu'il convient de faire de tous les engagements pris par les fantaisistes qui promettent aux électeurs plus de beurre que de pain et jurent de ne pas manquer une occasion de leur lécher les bottes. Tout candidat qui donne ainsi un blanc seing et aliène à l'avance toute sa liberté d'action est évidemment un simple "fumiste". Mais allez donc faire entendre cela aux membres des comités auxquels s'adressent ces sortes d'ambitieux ! On perdrait son temps à parler raison aux volatiles préposés à la garde du Capitole révolutionnaire. Voir si l'intérêt parle contre : Oui ? QUESTIONS DE CHIFFRES - Ministère des Finances (Suite). Si nous avons parlé un peu longuement des réformes administratives qui sont en train de s'accomplir chez nos voisins d'Outre-Manche, c'est pour démontrer la possibilité de réduire, comme nous l'avons annoncé au début de cette étude, les dépenses de l'administration française. En ce qui concerne l'administration des finances, celle qui serait cependant la moins touchée par la décentralisation, les réductions pourraient atteindre le chiffre de 50 millions. Nous avons vu, par les réformes que nous avons exposées, qu'on pouvait, en effet, économiser 56 millions sur l'administration centrale, les frais de trésorerie, etc. En rejetant du budget de l'État les recettes et les dépenses des communes des départements ; en rendant aux administrations publiques la gestion de leurs propres fonds; en réformant enfin les abus que nous avons signalés sur la dette flottante, il n'est pas exagéré de prétendre qu'on trouverait là encore une économie de plus de 14 millions. Si, parallèlement à ces réformes, on se décidait à accomplir celle que le pays réclame depuis si longtemps pour répartir plus équitablement les charges publiques et réprimer la fraude, notamment celle de l'Impôt des boissons toujours promise et sans cesse ajournée, le ministre des finances, sans établir d'impôts nouveaux, comme il a été obligé de le faire cette année pour équilibrer son budget, trouverait des ressources que l'honorable M. Germain,
vu, par les réformes que nous avons exposées, qu'on pouvait, en effet, économiser 56 millions sur l'administration centrale, les frais de trésorerie, etc. En rejetant du budget de l'État les recettes et les dépenses des communes des départements ; en rendant aux administrations publiques la gestion de leurs propres fonds; en réformant enfin les abus que nous avons signalés sur la dette flottante, il n'est pas exagéré de prétendre qu'on trouverait là encore une économie de plus de 14 millions. Si, parallèlement à ces réformes, on se décidait à accomplir celle que le pays réclame depuis si longtemps pour répartir plus équitablement les charges publiques et réprimer la fraude, notamment celle de l'Impôt des boissons toujours promise et sans cesse ajournée, le ministre des finances, sans établir d'impôts nouveaux, comme il a été obligé de le faire cette année pour équilibrer son budget, trouverait des ressources que l'honorable M. Germain, dans son discours sur le budget, évaluait dernièrement à 300 millions. On voit que les ressources ne manqueraient pas à des administrateurs fermes et éclairés, non seulement pour équilibrer le budget, mais encore pour doter l'amortissement d'une somme importante et mettre fin au déficit annuel. Si la Chambre veut manifester sa volonté, elle trouvera, nous n'en doutons pas un fermier au sens financier dans le ministre actuel s'il est resté dans les mêmes sentiments qu'il exprimait en 1887. Voici en effet ce que disait M. Ronvier dans l'exposé des motifs de son projet de budget rectifié du 5 juillet 1887 : "La politique financière dont notre projet est l'expression est celle que la commission du budget et la Chambre, obéissant à un sentiment profond des vœux du pays, ont si souvent et à tant de reprises réclamée. Elle consiste à épargner toute surcharge aux contribuables, et à réaliser l'équilibre du budget par des réformes et par des économies. Cette politique est la seule qui soit aujourd'hui compatible avec la situation économique de la France et les difficultés croissantes de la lutte commerciale engagée entre les nations. L'opinion redoutait de nouvelles taxes; elle doit être rassurée! Il faut que nos industriels,
sa volonté, elle trouvera, nous n'en doutons pas un fermier au sens financier dans le ministre actuel s'il est resté dans les mêmes sentiments qu'il exprimait en 1887. Voici en effet ce que disait M. Ronvier dans l'exposé des motifs de son projet de budget rectifié du 5 juillet 1887 : "La politique financière dont notre projet est l'expression est celle que la commission du budget et la Chambre, obéissant à un sentiment profond des vœux du pays, ont si souvent et à tant de reprises réclamée. Elle consiste à épargner toute surcharge aux contribuables, et à réaliser l'équilibre du budget par des réformes et par des économies. Cette politique est la seule qui soit aujourd'hui compatible avec la situation économique de la France et les difficultés croissantes de la lutte commerciale engagée entre les nations. L'opinion redoutait de nouvelles taxes; elle doit être rassurée! Il faut que nos industriels, nos commerçants, nos agriculteurs, toutes nos masses laborieuses sachent que le gouvernement de la République est résolu à eniguer les impôts. D'un autre côté, soucieux de donner au crédit public la plus solide des bases, à savoir un budget correct, sincère, où tous les engagements soient prévus et couverts par des recettes certaines, le gouvernement doit reviser et limiter avec rigueur les dépenses publiques. Il doit tenir la main à ce que l'État réforme ses procédés d'administration, réduise le prix de revient de ses services, améliore ses méthodes de travail, qu'il apprenne enfin à se restreindre. Au surplus, ajoutait-il, après avoir montré que les dépenses du budget rectifié de 1888 étaient moindres que celles du budget de 1887, l'œuvre accomplie n'est qu'un commencement. Le budget rectifié de 1888, par les améliorations mêmes qu'il accuse, est un engagement de continuer les économies et les réformes. D'excellents esprits l'avaient jugé impraticable, le budget, avait-on déclaré, est "incompressible". De même qu'on prouve le mouvement en marchant, le budget de 1888 atteste que les services administratifs peuvent être remaniés, les dépenses simplifiées, les augmentations d'impôts combattues." Ce sont là, certes, de sages paroles et l'on voit que le programme du ministère des finances de
des recettes certaines, le gouvernement doit reviser et limiter avec rigueur les dépenses publiques. Il doit tenir la main à ce que l'État réforme ses procédés d'administration, réduise le prix de revient de ses services, améliore ses méthodes de travail, qu'il apprenne enfin à se restreindre. Au surplus, ajoutait-il, après avoir montré que les dépenses du budget rectifié de 1888 étaient moindres que celles du budget de 1887, l'œuvre accomplie n'est qu'un commencement. Le budget rectifié de 1888, par les améliorations mêmes qu'il accuse, est un engagement de continuer les économies et les réformes. D'excellents esprits l'avaient jugé impraticable, le budget, avait-on déclaré, est "incompressible". De même qu'on prouve le mouvement en marchant, le budget de 1888 atteste que les services administratifs peuvent être remaniés, les dépenses simplifiées, les augmentations d'impôts combattues." Ce sont là, certes, de sages paroles et l'on voit que le programme du ministère des finances de 1887 était absolument conforme à celui que nous exposons. Pourquoi M. Ronvier a-t-il changé d'avis en rentrant aux affaires en 1889? La réponse n'est pas difficile à trouver, c'est qu'il s'est heurté, comme toujours, aux résidants du personnel supérieur de son administration. Le remède à apporter à cette situation a été indiqué dans un travail très consciencieux publié sous ce titre : "Les idées d'un petit employé de l'État en matière d'impôts et de finances", travail qui révèle dans son auteur une longue et intelligente pratique, une expérience consommée des questions d'organisation financière, et en même temps des convictions fortes, basées sur la justice et la raison ; "deux choses, dit l'auteur, trop souvent exclues de notre organisation administrative." Le remède indiqué par l'auteur est celui-ci : Il faut qu'à l'avenir les directeurs généraux et les administrateurs soient pris au sein même des administrations qu'ils doivent diriger ; que les autres agents, chefs, sous-chefs et commis soient choisis à tour de rôle parmi les employés des services extérieurs qui se sont distingués par l'intelligence et le travail, en évitant toutefois de les conserver de trop longues années au ministère, afin, précisément, d'éviter le retour d'une aristocratie de bureau si funeste
été indiqué dans un travail très consciencieux publié sous ce titre : "Les idées d'un petit employé de l'État en matière d'impôts et de finances", travail qui révèle dans son auteur une longue et intelligente pratique, une expérience consommée des questions d'organisation financière, et en même temps des convictions fortes, basées sur la justice et la raison ; "deux choses, dit l'auteur, trop souvent exclues de notre organisation administrative." Le remède indiqué par l'auteur est celui-ci : Il faut qu'à l'avenir les directeurs généraux et les administrateurs soient pris au sein même des administrations qu'ils doivent diriger ; que les autres agents, chefs, sous-chefs et commis soient choisis à tour de rôle parmi les employés des services extérieurs qui se sont distingués par l'intelligence et le travail, en évitant toutefois de les conserver de trop longues années au ministère, afin, précisément, d'éviter le retour d'une aristocratie de bureau si funeste aux services publics, et aussi pour les empêcher de perdre de vue le service proprement dit, c'est-à-dire le service extérieur, qui est de beaucoup le plus important, lui seul produisant au Trésor. Pour modifier le système qui a produit des résultats si funestes, l'auteur dit qu'il ne faut pas autant d'hommes qu'on pourrait le supposer. Un seul par administration suffirait, selon lui, pour donner l'impulsion et établir une solide organisation, mais à la condition pour cet homme d'avoir vécu au sein même de cette administration, d'avoir connu à fond les lois, les institutions, les règlements, pour les réformer et, au besoin, pour les supprimer, et le personnel afin de faire un choix judicieux de ses collaborateurs. Il faudrait aussi qu'il fut intègre, soucieux du bien public et que, s'élevant au-dessus de toute considération de personnes, il fit prévaloir avant tout la justice et l'équité. "Mais, — et ici nous transcrivons textuellement, afin de conserver à l'auteur l'indépendance et la responsabilité de son opinion, — "quant à tenter des réformes sérieuses avec les hauts fonctionnaires de l'ancien régime, ce serait tenter l'impossible. Au régime nouveau, il faut des hommes nouveaux, car ce ne sont pas ceux qui profitent des abus qui
d'hommes qu'on pourrait le supposer. Un seul par administration suffirait, selon lui, pour donner l'impulsion et établir une solide organisation, mais à la condition pour cet homme d'avoir vécu au sein même de cette administration, d'avoir connu à fond les lois, les institutions, les règlements, pour les réformer et, au besoin, pour les supprimer, et le personnel afin de faire un choix judicieux de ses collaborateurs. Il faudrait aussi qu'il fut intègre, soucieux du bien public et que, s'élevant au-dessus de toute considération de personnes, il fit prévaloir avant tout la justice et l'équité. "Mais, — et ici nous transcrivons textuellement, afin de conserver à l'auteur l'indépendance et la responsabilité de son opinion, — "quant à tenter des réformes sérieuses avec les hauts fonctionnaires de l'ancien régime, ce serait tenter l'impossible. Au régime nouveau, il faut des hommes nouveaux, car ce ne sont pas ceux qui profitent des abus qui ont intérêt à les supprimer." Et si l'on persistait à vouloir introduire des réformes véritables avec de tels hommes, sans avoir le don de prophétie, on peut affirmer à l'avance que rien ne serait fait. Peut-être ferait-on semblant de faire quelque chose; peut-être ferait-on comme jadis, grand bruit de quelques modifications soi-disant considérables; mais ces modifications toutes superficielles, au contraire, ne changeraient en rien le fond du système, et les choses continueraient à marcher comme par le passé, toujours à l'avantage et dans l'intérêt des mêmes hommes, sans aucun profit pour la chose publique. Au régime nouveau, il y a des hommes nouveaux mais choisis en dehors de toute hiérarchie, sans titres, sans connaissances spéciales, ces hommes n'ont fuit qu'hériter des privilèges de leurs prédécesseurs et suivre les mêmes errements. Le jour où l'on voudra mettre en pratique les conseils du « Petit employé », toutes les réformes deviendront faciles, les abus ne tarderont pas à disparaître et la bureaucratie, cette plaie de la France, aura cessé d'exister. Au cours de ses Lettres sur la Politique extérieure, Madame Adam démasque, dans la Nouvelle Revue, les savantes et hypocrites combinaisons de M. Crispi en Tripolitaine. Elle en profite pour se plaindre
modifications soi-disant considérables; mais ces modifications toutes superficielles, au contraire, ne changeraient en rien le fond du système, et les choses continueraient à marcher comme par le passé, toujours à l'avantage et dans l'intérêt des mêmes hommes, sans aucun profit pour la chose publique. Au régime nouveau, il y a des hommes nouveaux mais choisis en dehors de toute hiérarchie, sans titres, sans connaissances spéciales, ces hommes n'ont fuit qu'hériter des privilèges de leurs prédécesseurs et suivre les mêmes errements. Le jour où l'on voudra mettre en pratique les conseils du « Petit employé », toutes les réformes deviendront faciles, les abus ne tarderont pas à disparaître et la bureaucratie, cette plaie de la France, aura cessé d'exister. Au cours de ses Lettres sur la Politique extérieure, Madame Adam démasque, dans la Nouvelle Revue, les savantes et hypocrites combinaisons de M. Crispi en Tripolitaine. Elle en profite pour se plaindre des procédés d'une partie de la presse italienne à son égard. À propos de la Tripolitaine et d'un article de l'Union franco-russe, journal dont j'ai déclaré vingt fois ne faire partie à aucun titre, un journal de Rome déverse sur moi toute la dose de venin que son reptilisme lui permet de sécrer. J'aurais bien grande honte pour la presse française si un insulteur anonyme jetait à une femme honorée en Italie les injures qui me sont jetées; quoiqu'elles ne puissent m'atteindre je les relève cependant, pour en rendre M. Crispi responsable, car c'est lui seul que j'accuse; lui, si jaloux de certain respect qu'il impose, est tenu d'exiger des journaux à la dévotion du ministre de l'intérieur ou de la Consulta, le respect qui s'impose. S'occupant plus loin des affaires du Royaume-Uni, madame Adam constate que M. Gladstone gagne tous les jours du terrain, pour avoir su confondre dans le même principe les revendications autonomes de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande, — et avoir intéressé la démocratie ouvrière anglaise au sort des tenanciers. Les libéraux dissidents commencent à s'en apercevoir, un peu tard : Lord Hartington se demande aujourd'hui, avec le triomphe des gladstoniens dans les
permet de sécrer. J'aurais bien grande honte pour la presse française si un insulteur anonyme jetait à une femme honorée en Italie les injures qui me sont jetées; quoiqu'elles ne puissent m'atteindre je les relève cependant, pour en rendre M. Crispi responsable, car c'est lui seul que j'accuse; lui, si jaloux de certain respect qu'il impose, est tenu d'exiger des journaux à la dévotion du ministre de l'intérieur ou de la Consulta, le respect qui s'impose. S'occupant plus loin des affaires du Royaume-Uni, madame Adam constate que M. Gladstone gagne tous les jours du terrain, pour avoir su confondre dans le même principe les revendications autonomes de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande, — et avoir intéressé la démocratie ouvrière anglaise au sort des tenanciers. Les libéraux dissidents commencent à s'en apercevoir, un peu tard : Lord Hartington se demande aujourd'hui, avec le triomphe des gladstoniens dans les élections municipales, s'il n'y a pas quelque chose à faire pour l'Irlande, non par sensiblerie, mais par ce qu'il pourrait être dangereux d'affronter la prochaine grande consultation électorale les mains vides. Il faudra, dit en substance le chef des dissidents, que la situation soit moins tranchée vis-à-vis des électeurs entre ceux qui veulent toutes les réformes et ceux qu'on croit ne vouloir que la coercition. Mais les électeurs ne s'y tromperont pas; ils connaissent déjà le programme unioniste-tory pour le rachat des terres, et savent par expérience que les ex-libéraux et leurs alliés conservateurs enveloppent leurs projets de réforme pour l'Irlande de toutes les impossibilités qui les rendent irréalisables. Le vent est au libéralisme chez les tories, et le discours de lord Salisbury au banquet du lord-maire est touchant. À en croire le noble lord, il n'y aurait plus de place pour les gladstoniens au temple de la Liberté. En même temps que le revirement complet de l'opinion anglaise s'accélère dans les élections partielles en faveur du home-rule, le procès de Tipperary qui a jeté presque en naufrage MM. O'Brien et Dillon sur le sol des États-Unis, a provoqué en faveur de l'Irlande un mouvement de sympathie chez les politiciens
ceux qui veulent toutes les réformes et ceux qu'on croit ne vouloir que la coercition. Mais les électeurs ne s'y tromperont pas; ils connaissent déjà le programme unioniste-tory pour le rachat des terres, et savent par expérience que les ex-libéraux et leurs alliés conservateurs enveloppent leurs projets de réforme pour l'Irlande de toutes les impossibilités qui les rendent irréalisables. Le vent est au libéralisme chez les tories, et le discours de lord Salisbury au banquet du lord-maire est touchant. À en croire le noble lord, il n'y aurait plus de place pour les gladstoniens au temple de la Liberté. En même temps que le revirement complet de l'opinion anglaise s'accélère dans les élections partielles en faveur du home-rule, le procès de Tipperary qui a jeté presque en naufrage MM. O'Brien et Dillon sur le sol des États-Unis, a provoqué en faveur de l'Irlande un mouvement de sympathie chez les politiciens américains. Il est vrai d'ajouter, pour ne pas négliger le côté utilitaire, que ces mêmes politiciens n'étaient pas fâchés de s'assurer le vote des Irlandais. Lord Salisbury entrevoit la défaite finale à brève échéance. Madame Adam, enfin, ne manque pas de se réjouir, comme tous les partisans du libre échange, de l'éclatante victoire remportée par les « démocrates » aux États-Unis. La libre Amérique s'est réveillée; on n'engourdit pas longtemps des instincts de race. Le bill McKinley, qui aurait grandi, qui aurait crû et se serait multiplié avec la victoire des républicains, va maintenant décroître; les protectionnistes, sous peine de voir leur défaite grandir encore au prochain renouvellement du Sénat et à l'élection présidentielle de mars 1893, seront tenus d'en adoucir les rigueurs. L'abondance des matières nous oblige à remettre à demain la suite de l'intéressant feuilleton de M. Henri Chabrillat: Le docteur Maubert. JOURNAUX RÉUNIS Le Gaulois est pris à partie par l'Intransigeant à propos des appréciations du premier sur le prêt de 75,000,000 consenti par la Banque de France. Déjà le Times avait ouvert le feu contre notre confrère. Voici ce qu'il répond à l'Intransigeant: L'Intransigeant est libre de ses appréciations comme nous sommes libres des nôtres; nous
de l'éclatante victoire remportée par les « démocrates » aux États-Unis. La libre Amérique s'est réveillée; on n'engourdit pas longtemps des instincts de race. Le bill McKinley, qui aurait grandi, qui aurait crû et se serait multiplié avec la victoire des républicains, va maintenant décroître; les protectionnistes, sous peine de voir leur défaite grandir encore au prochain renouvellement du Sénat et à l'élection présidentielle de mars 1893, seront tenus d'en adoucir les rigueurs. L'abondance des matières nous oblige à remettre à demain la suite de l'intéressant feuilleton de M. Henri Chabrillat: Le docteur Maubert. JOURNAUX RÉUNIS Le Gaulois est pris à partie par l'Intransigeant à propos des appréciations du premier sur le prêt de 75,000,000 consenti par la Banque de France. Déjà le Times avait ouvert le feu contre notre confrère. Voici ce qu'il répond à l'Intransigeant: L'Intransigeant est libre de ses appréciations comme nous sommes libres des nôtres; nous persistons à approuver l'attitude des Rothschild de Londres, comme nous approuvons les Rothschild de Paris, qui ont fait prêter par la Banque de France soixante-quinze millions en or à la Banque d'Angleterre. L'affaire Lavigerie continue à occuper les journaux. L'Avouer est au désespoir. Hélas! le cardinal Lavigerie s'est pas borné à prononcer le toast, que l'on connaît et qui a soulevé l'indignation générale dans le monde catholique; il l'a encore aggravé en l'envoyant à son clergé, accompagné d'une lettre circulaire. Le Figaro affirme qu'on a prétendu que l'allocution du cardinal à la marinerie " était pour se défendre d'un passé boulangiste, — alors, dit-il, que nous n'avons voulu être ni complices, ni dupes et que nous avons été adversaires. Il a peur des élections sénatoriales! s'écrie la Lanterne. C'était bien la peine de faire des avances à la République, dit la Liberté avec raison, au moment même où Mgr Lavigerie fait adhésion à la république, voilà qu'on supprime le permis de circulation au clergé ! Le Constitutionnel pense comme la Liberté. L'Univers regimbe : Le Figaro dit, dans sa revue des journaux que nous sommes d'accord avec la Gazette de France au sujet de la manifestation du cardinal Lavigerie. C'est