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vœu que la coopération tout entière, y compris les grandes sociétés pourvues de boulangeries industrielles qui ont demandé des dérogations à leur profit, accepte la suppression totale du travail de nuit, telle qu'elle est déterminée dans le projet de loi voté par la Chambre et désirée par les syndicats, ceci afin d'éviter un conflit grave entre les coopératives et les corporations d'ouvriers boulangers. A Peckstadt succède à la tribune le secrétaire de la Fédération coopérative régionale du Nord et du Pas-de-Calais, Gaston Prache, qui s'est révélé déjà comme une des forces neuves du mouvement, et qui s'apprête à devenir l'un de ses animateurs les plus actifs. Prache, exprimant l'idée des coopérateurs du Nord que soutiendra aussi Paul Foucaut, de l'UDC de Sin-le-Noble, voudrait qu'on pût mettre à la disposition des administrateurs de sociétés agissant comme techniciens commerçants, un service de renseignements juridiques ayant surtout le caractère de conseils pratiques commerciaux. Foucaut verrait ce service mieux au M. R. D. G. qu'à la Fédération Nationale où, à son avis, il rend moins de services de nature pratique. Prache désire aussi que la question de la publicité, très importante à ses yeux, soit mise à l'ordre du jour d'un prochain Congrès. Le président de la Commission de l'Enseignement de la Fédération Nationale, dont l'activité a été si bien inspirée, Emile Bugnon, vient rendre compte des résultats obtenus au cours de l'année dans le domaine de l'éducation coopérative et du degré de pénétration des idées coopératives dans l'enseignement public et les programmes scolaires. Ces résultats sont exprimés dans le rapport de la Commission par des renseignements précis : 6 cours de Facultés de Droit pour l'enseignement supérieur, et publication de quelques-uns de ces cours ; — sans compter le cours de Charles Gide au Collège de France ; — 9 cours faits par des professeurs d'enseignement secondaire à leurs élèves ou à des élèves des trois enseignements ; nombreux cours aux Ecoles normales supérieures de l'enseignement primaire et aux écoles d'enseignement technique. Des bourses ont été attribuées, qui, croissant d'année en année depuis 1922, ont été de 44 en 1925, et ont en
président de la Commission de l'Enseignement de la Fédération Nationale, dont l'activité a été si bien inspirée, Emile Bugnon, vient rendre compte des résultats obtenus au cours de l'année dans le domaine de l'éducation coopérative et du degré de pénétration des idées coopératives dans l'enseignement public et les programmes scolaires. Ces résultats sont exprimés dans le rapport de la Commission par des renseignements précis : 6 cours de Facultés de Droit pour l'enseignement supérieur, et publication de quelques-uns de ces cours ; — sans compter le cours de Charles Gide au Collège de France ; — 9 cours faits par des professeurs d'enseignement secondaire à leurs élèves ou à des élèves des trois enseignements ; nombreux cours aux Ecoles normales supérieures de l'enseignement primaire et aux écoles d'enseignement technique. Des bourses ont été attribuées, qui, croissant d'année en année depuis 1922, ont été de 44 en 1925, et ont en outre porté sur des promotions netières d'écoles normales à Auxerre et à Belfort. Ces résultats, commentés par Bugnon avec la foi persuasive de l'éducateur et du coopérateur, le Congrès les enregistrera avec satisfaction, en même temps que la fondation récente du petit journal « Le Coopérateur scolaire », œuvre de l'inspecteur Cattier, de l'instituteur Noguier et de Bugnon lui-même, destiné à éduquer et à diriger dans les voies de la coopération les multiples créations dues à l'initiative des élèves et des maîtres et maîtresses de tout l'enseignement public. Guillevic, de l'UDC de Paris, revint sur la question du cinéma pour montrer, une fois de plus, l'utilité de la propagande cinématographique. Il donna quelques indications pratiques sur l'organisation de cette propagande telle qu'elle serait faite par des Offices régionaux créateurs de films et par une entente entre grandes et petites sociétés. Jusqu'ici, on le voit, la discussion a été plutôt cantonnée dans les détails du rapport du Comité Central. Le ton a été celui de gens d'une même famille qui échangent des idées, des impressions, s'efforcent de trouver les meilleures formules de travail, les méthodes les plus perfectionnées pour le rendement de l'effort commun. Cependant voici l'opposition « révolutionnaire ». Pour
l'inspecteur Cattier, de l'instituteur Noguier et de Bugnon lui-même, destiné à éduquer et à diriger dans les voies de la coopération les multiples créations dues à l'initiative des élèves et des maîtres et maîtresses de tout l'enseignement public. Guillevic, de l'UDC de Paris, revint sur la question du cinéma pour montrer, une fois de plus, l'utilité de la propagande cinématographique. Il donna quelques indications pratiques sur l'organisation de cette propagande telle qu'elle serait faite par des Offices régionaux créateurs de films et par une entente entre grandes et petites sociétés. Jusqu'ici, on le voit, la discussion a été plutôt cantonnée dans les détails du rapport du Comité Central. Le ton a été celui de gens d'une même famille qui échangent des idées, des impressions, s'efforcent de trouver les meilleures formules de travail, les méthodes les plus perfectionnées pour le rendement de l'effort commun. Cependant voici l'opposition « révolutionnaire ». Pour la première fois depuis 1920, ce n'est pas Henriet qui présentera, en même temps que la critique du rapport, la thèse des coopérateurs révolutionnaires. Henriet, sans doute par suite des obligations de son mandat de député du Parti communiste, n'est pas venu cette année au Congrès. Celui qui, à sa place, sonnera le tocsin communiste, fera la leçon au Conseil Central, lui reprochera ses conceptions « trop modérées », ses « actes anti-ouvriers », sera Marrane, de « La Famille Nouvelle » et de « l'Indépendante » de Paris. Quels que soient les mérites personnels du jeune maire et conseiller général d'Ivry-sur-Seine, il faut dire que son autorité dans la coopération est loin d'approcher celle du redoutable « débatteur » qu'est le vieux coopérateur Henriet. A coup sûr, un peu gêné pour développer en dix minutes les idées de son groupe, obligé aussi de négliger l'exposé des conceptions coopératives dites communistes, qui n'ont jamais réussi à se préciser, Marrane se bornera à quelques affirmations tendancieuses. Pour lui, la stagnation du mouvement, qui est recul, est due au Conseil Central « qui n'agit pas ». S'il y a crise économique, c'est la faute du régime capitaliste, or, dit-il, le Conseil Central
place, sonnera le tocsin communiste, fera la leçon au Conseil Central, lui reprochera ses conceptions « trop modérées », ses « actes anti-ouvriers », sera Marrane, de « La Famille Nouvelle » et de « l'Indépendante » de Paris. Quels que soient les mérites personnels du jeune maire et conseiller général d'Ivry-sur-Seine, il faut dire que son autorité dans la coopération est loin d'approcher celle du redoutable « débatteur » qu'est le vieux coopérateur Henriet. A coup sûr, un peu gêné pour développer en dix minutes les idées de son groupe, obligé aussi de négliger l'exposé des conceptions coopératives dites communistes, qui n'ont jamais réussi à se préciser, Marrane se bornera à quelques affirmations tendancieuses. Pour lui, la stagnation du mouvement, qui est recul, est due au Conseil Central « qui n'agit pas ». S'il y a crise économique, c'est la faute du régime capitaliste, or, dit-il, le Conseil Central est, dans ses dirigeants, pollué du capitalisme. D'ailleurs le Conseil Central montre qu'il ne s'intéresse guère aux intérêts de la classe ouvrière puisqu'il néglige de s'entendre avec les organisations et les partis ouvriers — euphémisme pour dire la C.G.T. et le Parti communiste — C'étaient là, en vérité, procédés et langage un peu trop « révolutionnaire » pour obtenir l'approbation d'un Congrès d'administrateurs parmi lesquels figure l'élite des coopérateurs de toute la France... Après Marrane, voici le secrétaire du Syndicat « unitaire » des boulangers de Paris, qui est en même temps le secrétaire de la C.G.T.U., la nouvelle organisation centrale des syndicats en liaison avec le Parti communiste, Racamond, qui vient défendre, contre le Conseil Central, la position des syndicats ouvriers de la boulangerie dans la question de la suppression du travail de nuit. Ses arguments sont d'ailleurs communs à tous les défenseurs de la thèse de la suppression absolue de tout travail de nuit. Alors que le Conseil Central, désireux de favoriser le progrès économique, souhaite l'adoption du système dit des trois équipes dans les usines à feu continu qui peut s'adapter sans difficultés, paraît-il, aux boulangeries industrielles et favoriser l'amélioration des conditions du travail ouvrier — tout
langage un peu trop « révolutionnaire » pour obtenir l'approbation d'un Congrès d'administrateurs parmi lesquels figure l'élite des coopérateurs de toute la France... Après Marrane, voici le secrétaire du Syndicat « unitaire » des boulangers de Paris, qui est en même temps le secrétaire de la C.G.T.U., la nouvelle organisation centrale des syndicats en liaison avec le Parti communiste, Racamond, qui vient défendre, contre le Conseil Central, la position des syndicats ouvriers de la boulangerie dans la question de la suppression du travail de nuit. Ses arguments sont d'ailleurs communs à tous les défenseurs de la thèse de la suppression absolue de tout travail de nuit. Alors que le Conseil Central, désireux de favoriser le progrès économique, souhaite l'adoption du système dit des trois équipes dans les usines à feu continu qui peut s'adapter sans difficultés, paraît-il, aux boulangeries industrielles et favoriser l'amélioration des conditions du travail ouvrier — tout en sauvegardant le progrès économique représenté notamment par quelques boulangeries coopératives existant dans le Nord et ailleurs — Racamond, avec un langage modéré et habile, en homme qui a l'habitude des auditoires ouvriers, réussit à faire impression sur le Congrès et à l'émouvoir en faveur de la thèse syndicale. On le verra bien par la suite. Cozette, de l'« Union d'Amiens et de la Somme », va ramener l'attention sur des questions de chiffres et souhaite qu'on étudie sérieusement un procédé d'assurance coopérative des accidents du travail. Bourré, de l'« Union du Laonnois », revient aux idées de publicité et de propagande, pendant que Richard, de l'« Union des Travailleurs » de Saint-Etienne, demande que des modalités soient trouvées pour que les cotisations des sociétés servent davantage à une propagande régionale. L'administrateur-délégué de l'U.P.D.C. de Paris, Bugues, voudrait voir voter la proposition de loi Chanal, que les coopérateurs ont fait déposer pour permettre la création d'unions mixtes entre producteurs agricoles et consommateurs urbains. Il demande au Congrès de donner mandat dans ce sens au Conseil Central. Et voici de nouveau deux coopérateurs révolutionnaires : Paquerette, de l'« Aurore » de Palaiseau, et Vottero, de « La Bellevilloise », de Paris,
le verra bien par la suite. Cozette, de l'« Union d'Amiens et de la Somme », va ramener l'attention sur des questions de chiffres et souhaite qu'on étudie sérieusement un procédé d'assurance coopérative des accidents du travail. Bourré, de l'« Union du Laonnois », revient aux idées de publicité et de propagande, pendant que Richard, de l'« Union des Travailleurs » de Saint-Etienne, demande que des modalités soient trouvées pour que les cotisations des sociétés servent davantage à une propagande régionale. L'administrateur-délégué de l'U.P.D.C. de Paris, Bugues, voudrait voir voter la proposition de loi Chanal, que les coopérateurs ont fait déposer pour permettre la création d'unions mixtes entre producteurs agricoles et consommateurs urbains. Il demande au Congrès de donner mandat dans ce sens au Conseil Central. Et voici de nouveau deux coopérateurs révolutionnaires : Paquerette, de l'« Aurore » de Palaiseau, et Vottero, de « La Bellevilloise », de Paris, qui s'efforcent, le premier, d'intéresser le Congrès À une question politique : quelle position prendre à l'égard de la guerre au Maroc et en Syrie ? et le second, de prouver les sentiments d'hostilité du Conseil Central à l'égard du régime russe puisqu'il a négligé d'envoyer des délégués au dernier Congrès coopératif des Soviets. La liste des orateurs est close avec eux. Le secrétaire général, Poisson, défendant le rapport du Conseil Central, s'efforce de répondre à tous de façon précise et sans entrer dans de longs développements oratoires. Il réussira sans peine à obtenir du Congrès une approbation que traduiront encore mieux les votes. DEUXIÈME JOURNÉE (14 MAI) Réconfortante et substantielle journée, où les coopérateurs feront une fois de plus la preuve de leur maturité d'esprit, de leur intelligence des situations économiques, de leurs solides capacités administratives. La succession à la tribune des quinze orateurs qui occuperont les deux séances de cette journée de travail, ordonnée et sûre, laissera dans la mémoire des congrésistes une impression très forte. Les témoignages en ce sens furent unanimes. Ce fut une belle démonstration de la valeur éducative de la coopération. La séance du matin, ouverte par Cleuet comme président, entouré de Delmas, de
Congrès coopératif des Soviets. La liste des orateurs est close avec eux. Le secrétaire général, Poisson, défendant le rapport du Conseil Central, s'efforce de répondre à tous de façon précise et sans entrer dans de longs développements oratoires. Il réussira sans peine à obtenir du Congrès une approbation que traduiront encore mieux les votes. DEUXIÈME JOURNÉE (14 MAI) Réconfortante et substantielle journée, où les coopérateurs feront une fois de plus la preuve de leur maturité d'esprit, de leur intelligence des situations économiques, de leurs solides capacités administratives. La succession à la tribune des quinze orateurs qui occuperont les deux séances de cette journée de travail, ordonnée et sûre, laissera dans la mémoire des congrésistes une impression très forte. Les témoignages en ce sens furent unanimes. Ce fut une belle démonstration de la valeur éducative de la coopération. La séance du matin, ouverte par Cleuet comme président, entouré de Delmas, de la « Laborieuse » de Troyes, et de Javard, des Bouches-du-Rhône, a, comme ordre du jour, l'examen de la question du capital propre des sociétés coopératives. Georges Yung devait, en passé, faire de cette question un simple exposé dans une conférence hors congrès. L'ordre du jour, trop chargé, ne le permit pas. Mais on a repris cette année ce très important problème. C'est Yung encore qui, cette fois, rapporte sur le sujet. Georges Yung n'est pas seulement l'écrivain de la « Lettre à Pierre et à Françoise », la meilleure peut-être de toutes les brochures de propagande coopérative de langue française, le collaborateur de la « Action Coopérative », si appréciée depuis qu'il donne au journal, « Au fil des Semaines », ses claires et spirituelles notes d'économie et ses portraits de militants, si pétillants de malice, et si vivants. Il est aussi le secrétaire général de la Banque des Coopératives et sa documentation, ses compétences d'homme d'affaires doublent son expérience déjà vieille de coopérateur. Il l'a montré bien dans son discours où il indique aux sociétés autant ce qu'il convient de ne pas faire que ce qu'il faut faire pour constituer leur capital propre. La dépréciation de la monnaie
permit pas. Mais on a repris cette année ce très important problème. C'est Yung encore qui, cette fois, rapporte sur le sujet. Georges Yung n'est pas seulement l'écrivain de la « Lettre à Pierre et à Françoise », la meilleure peut-être de toutes les brochures de propagande coopérative de langue française, le collaborateur de la « Action Coopérative », si appréciée depuis qu'il donne au journal, « Au fil des Semaines », ses claires et spirituelles notes d'économie et ses portraits de militants, si pétillants de malice, et si vivants. Il est aussi le secrétaire général de la Banque des Coopératives et sa documentation, ses compétences d'homme d'affaires doublent son expérience déjà vieille de coopérateur. Il l'a montré bien dans son discours où il indique aux sociétés autant ce qu'il convient de ne pas faire que ce qu'il faut faire pour constituer leur capital propre. La dépréciation de la monnaie en partie VOYAGES D'ÉTUDES COOPÉRATIVES EN 1925 421 xulier est une cause d'amoindrissement du capital contre laquelle on ne saurait trop prendre de précautions, en affectant aux capitaux propres des sociétés les amortisements et les réserves les plus élevés possibles. Yung parle du capital actions qu'il faut accroître par tous les moyens, par la constitution d'actions multiples ou même d'actions de priorité, méthodes très discutées, il le sait, dans le monde coopératif. Fouladoux, de la « Coopérative de Basse-Normandie », Lagrange, de l'« U.P.D.C. de l'Aube, Paul Ramadier, qui conteste en juriste l'intérêt qu'auraient les coopératives à créer des actions de priorité, Delmas, de la « Laborieuse » de Troyes, soutiennent qu'il est possible de doter largement les fonds de réserve individuels des coopérants, de recourir ainsi à des formes nouvelles d'épargne coopérative plutôt que de créer des actions multiples ou des actions de priorité. La minorité révolutionnaire, dont Souillard est le porte-parole à la tribune, s'associe au rapporteur dans la plupart de ses conclusions techniques, n'apportant de réserves que sur des points de détail. Gaston Lévy conteste quelques-unes des opinions de Delmas sur l'opportunité de certains moyens d'utilisation de l'épargne des coopérateurs par les sociétés elles-mêmes. Il préfère la
les moyens, par la constitution d'actions multiples ou même d'actions de priorité, méthodes très discutées, il le sait, dans le monde coopératif. Fouladoux, de la « Coopérative de Basse-Normandie », Lagrange, de l'« U.P.D.C. de l'Aube, Paul Ramadier, qui conteste en juriste l'intérêt qu'auraient les coopératives à créer des actions de priorité, Delmas, de la « Laborieuse » de Troyes, soutiennent qu'il est possible de doter largement les fonds de réserve individuels des coopérants, de recourir ainsi à des formes nouvelles d'épargne coopérative plutôt que de créer des actions multiples ou des actions de priorité. La minorité révolutionnaire, dont Souillard est le porte-parole à la tribune, s'associe au rapporteur dans la plupart de ses conclusions techniques, n'apportant de réserves que sur des points de détail. Gaston Lévy conteste quelques-unes des opinions de Delmas sur l'opportunité de certains moyens d'utilisation de l'épargne des coopérateurs par les sociétés elles-mêmes. Il préfère la collecte des épargnes et leur centralisation dans un organisme national, comme la Banque des Coopératives, où leur sécurité est plus grande, à raison de l'étendue et de la variété des régions économiques de l'ensemble du pays. Lui aussi, comme les précédents orateurs, met en doute la réelle efficacité des actions de priorité dans le mouvement coopératif et précisera que les réserves collectives ou individuelles constituées à l'aide des résultats de l'exploitation sociale doivent être préférées, même lorsqu'elles se rapportent à des trop-perçus médiocres ou inexistants. La multiplicité des actions prises par chaque sociétaire lui apparaît pourtant comme une solution partielle intéressante. Professeur d'économie politique à la Faculté de Lille, Bernard Lavergne, d'accord en général avec tous les autres orateurs, suggère la création d'un capital obligataire maintenu dans les limites d'une sage proportion avec le capital social et la retenue à prévoir aux statuts, d'un certain pourcentage des bonis individuels (pour la création obligatoire d'actions de priorité au nom des différents sociétaires. Toutes les suggestions et observations des orateurs auxquelles Yung répond en quelques courtes réflexions, sont renvoyées en bloc à la Commission des résolutions qui rapportera un texte à soumettre au vote du Congrès. REVUE DES ÉTUDES COOPÉRATIVES Voici, avant
de priorité dans le mouvement coopératif et précisera que les réserves collectives ou individuelles constituées à l'aide des résultats de l'exploitation sociale doivent être préférées, même lorsqu'elles se rapportent à des trop-perçus médiocres ou inexistants. La multiplicité des actions prises par chaque sociétaire lui apparaît pourtant comme une solution partielle intéressante. Professeur d'économie politique à la Faculté de Lille, Bernard Lavergne, d'accord en général avec tous les autres orateurs, suggère la création d'un capital obligataire maintenu dans les limites d'une sage proportion avec le capital social et la retenue à prévoir aux statuts, d'un certain pourcentage des bonis individuels (pour la création obligatoire d'actions de priorité au nom des différents sociétaires. Toutes les suggestions et observations des orateurs auxquelles Yung répond en quelques courtes réflexions, sont renvoyées en bloc à la Commission des résolutions qui rapportera un texte à soumettre au vote du Congrès. REVUE DES ÉTUDES COOPÉRATIVES Voici, avant que soit levée la séance du matin, la proclamation des résultats du vote sur le rapport du Conseil Central. L'ordre du jour de confiance, dirait-on au Parlement, est voté par 5.620 voix contre 409 et 55 abstentions. L'opposition avouée, qui avait recueilli 8,05 pour cent des mandats en 1923, 5,28 en 1924, et 5,69 en 1925, en a recueilli cette fois 6,72 pour cent. La proportion des abstentionnistes a, par contre, diminué et un certain nombre de ceux des années précédentes, opposants honteux, tendent à devenir des opposants déterminés. Au total, opposants et abstentionnistes ne forment encore que 7,62 pour cent de l'ensemble. L'après-midi du second jour, le bureau, composé de Cozette, de l'Union de la Somme, de Casimir Chiouse et de Bonneau, de l'U. D. C. de Saintes, ouvre la discussion sur la question des rétraites du personnel des coopératives. L'examen en a été confié à une commission au nom de laquelle ont rapporté Emile Bugnon et Jacques Dreyfus. C'est ce dernier, actuaire de profession, et membre de l'Office de la F. N. G. C, qui a assumé la charge du rapport très délicat au point de vue technique. Son discours sera suivi avec attention malgré l'aridité du sujet