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SOMMAIÈRE PAGE 1 L'Italie et la « réforme radicale » de la Société des nations. PAGE 2 Le Problème du désarmement : Un discours radiodiffusé de M. MacDonald. En Allemagne. Nouvelles de l'Etranger. Nouvelles du Jour. La Vie économique. Marine. Marine marchande. Air. PAGE 3 Le Projet de redressement budgétaire devant la Chambre. Le Sénat. Les Concerts, FLORENT Schmitt. PAGE 4 Académies. Échos et Informations. Art et Curiosité. Tribunaux. Tourisme. Feuilleton « La Valdieu », par Henri Duclos. (N° 7.) PAGE 5 Le Cinéma, EMILE Vuillermoz. Les Théâtres. T. S. F. PAGE 6 Faits-divers. Questions sociales. Nouvelles commerciales. PAGE 7 La journée financière, PAGE 8 LA Journée Dernières NOUVELLES. L'Activité diplomatique franco-britannique et l'Allemagne. La France et la Société des nations Déclarations de M. Paul-Boncour. Le Débat financier à la Chambre l'Examen des articles. c- Paris, le 8 décembre BULLETIN SOCIAL D'AUC REJOUR LA CRISE POLITIQUE EN ESPAGNE Les nouvelles Cortès issues des élections espagnoles du 19 novembre et du 3 décembre se réunissent aujourd'hui, et le cabinet Barrion se présentera devant elles, sans se faire aucune illusion, d'ailleurs, sur ses chances de se maintenir au pouvoir. En conclusion de la consultation du pays, la crise ministérielle est virtuellement ouverte à Madrid, et elle s'annonce comme devant avoir le caractère d'une grave crise politique. Le deuxième tour de scrutin a confirmé, en effet, la défaite des partis de gauche et la victoire des partis de droite, les radicaux de la nuance Lerroux, qui provoquèrent la dissolution des Cortès constituantes en refusant de collaborer avec les socialistes, restant les arbitres de la situation au Parlement. A quelques unités près, la composition des nouvelles Cortès se présente comme suit sur un total de 473 mandats, les droites réunies en obtiennent 207, dont 86 aux agrariens, 62 au parti de l'Action populaire catholique, 43 aux traditionalistes et monarchistes, 14 aux nationalistes basques, 2 à des indépendants de droite; le centre obtient 167 sièges, dont 104 aux radicaux de la nuance Lerroux; 25 à la Ligue catalane, 18 aux républicains conservateurs de la nuance Maura, 9 aux libéraux, 3 aux progressistes et 8 à
à Madrid, et elle s'annonce comme devant avoir le caractère d'une grave crise politique. Le deuxième tour de scrutin a confirmé, en effet, la défaite des partis de gauche et la victoire des partis de droite, les radicaux de la nuance Lerroux, qui provoquèrent la dissolution des Cortès constituantes en refusant de collaborer avec les socialistes, restant les arbitres de la situation au Parlement. A quelques unités près, la composition des nouvelles Cortès se présente comme suit sur un total de 473 mandats, les droites réunies en obtiennent 207, dont 86 aux agrariens, 62 au parti de l'Action populaire catholique, 43 aux traditionalistes et monarchistes, 14 aux nationalistes basques, 2 à des indépendants de droite; le centre obtient 167 sièges, dont 104 aux radicaux de la nuance Lerroux; 25 à la Ligue catalane, 18 aux républicains conservateurs de la nuance Maura, 9 aux libéraux, 3 aux progressistes et 8 à des républicains indépendants enfin, les gauches se trouvent réduites à 99 mandats, dont 58 aux socialistes, 23 à la Gauche catalane, 6 à l'Action républicaine de M. Azana, 3 aux socialistes catalans, 5 aux radicaux socialistes indépendants, 1 au parti radical socialiste, 2 au groupe fédéraliste et 1 aux communistes. Il est difficile d'établir une comparaison entre les forces représentées dans les nouvelles Cortès et celles qui se manifestaient dans les Cortès constituantes issues des élections de 1931. Les groupements des partis ne sont plus tout à fait les mêmes, et d'autre part, du fait de l'introduction du suffrage féminin, l'épreuve électorale s'est faite dans des conditions nouvelles. Il n'en est pas moins intéressant de rappeler que dans les Cortès constituantes les socialistes, actuellement réduits à 58 sièges, en détenaient 114, soit une perte de 56 mandats; les radicaux socialistes étaient 56 et reviennent seulement 6, dont un seul radical socialiste orthodoxe et 5 indépendants; l'Action républicaine, dont le chef est M. Azana, comptait 43 députés, alors qu'elle n'en compte plus maintenant que 6; la Gauche catalane disposait de 36 sièges, et elle n'en retrouve que 23. Ces chiffres témoignent de l'écrasement des principaux partis de gauche. Les groupes du
Il est difficile d'établir une comparaison entre les forces représentées dans les nouvelles Cortès et celles qui se manifestaient dans les Cortès constituantes issues des élections de 1931. Les groupements des partis ne sont plus tout à fait les mêmes, et d'autre part, du fait de l'introduction du suffrage féminin, l'épreuve électorale s'est faite dans des conditions nouvelles. Il n'en est pas moins intéressant de rappeler que dans les Cortès constituantes les socialistes, actuellement réduits à 58 sièges, en détenaient 114, soit une perte de 56 mandats; les radicaux socialistes étaient 56 et reviennent seulement 6, dont un seul radical socialiste orthodoxe et 5 indépendants; l'Action républicaine, dont le chef est M. Azana, comptait 43 députés, alors qu'elle n'en compte plus maintenant que 6; la Gauche catalane disposait de 36 sièges, et elle n'en retrouve que 23. Ces chiffres témoignent de l'écrasement des principaux partis de gauche. Les groupes du centre républicain ont progrès plus ou moins sensiblement, mais le succès des partis de droite, surtout celui des agrariens et de l'Action populaire catholique, est triomphal. Ces partis, qui n'étaient que des forces d'appoint ou des groupes réduits à une impuissance totale, dominent maintenant la situation au Parlement. On peut juger par ce renversement complet des valeurs parlementaires de l'importance du mouvement d'opinion qui s'est affirmé dans le pays. La situation politique n'en sera guère éclaircie pour cela. Le gouvernement de demain aura une tâche aussi difficile que celle du gouvernement d'hier. C'est qu'il ne suffit pas de procéder à une simple addition des forces de droite et du centre ou des forces du centre et des gauches pour dégager une majorité capable d'assurer une véritable stabilité ministérielle. Les partis de droite ont pu faire bloc sur le terrain électoral, mais, en raison des nuances qui caractérisent leurs tendances particulières, il sera délicat pour eux de faire bloc sur le terrain parlementaire, surtout s'il s'agit de gouverner avec les radicaux et avec les républicains conservateurs. Les seuls adversaires déclarés du régime sont les 43 traditionalistes et monarchistes résolus à combattre tout gouvernement républicain, et qui par là s'excluent eux-mêmes de
juger par ce renversement complet des valeurs parlementaires de l'importance du mouvement d'opinion qui s'est affirmé dans le pays. La situation politique n'en sera guère éclaircie pour cela. Le gouvernement de demain aura une tâche aussi difficile que celle du gouvernement d'hier. C'est qu'il ne suffit pas de procéder à une simple addition des forces de droite et du centre ou des forces du centre et des gauches pour dégager une majorité capable d'assurer une véritable stabilité ministérielle. Les partis de droite ont pu faire bloc sur le terrain électoral, mais, en raison des nuances qui caractérisent leurs tendances particulières, il sera délicat pour eux de faire bloc sur le terrain parlementaire, surtout s'il s'agit de gouverner avec les radicaux et avec les républicains conservateurs. Les seuls adversaires déclarés du régime sont les 43 traditionalistes et monarchistes résolus à combattre tout gouvernement républicain, et qui par là s'excluent eux-mêmes de toute majorité ministérielle. Par contre, les 86 agrariens et les 62 populaires catholiques qui ne sont pas engagés à fond sur la question thiolliques, et qui ne sont pas engagés à fond sur la question du réformisme, mais qui veulent une révision des réformes réalisées dans un esprit anticlérical et socialiste, peuvent collaborer avec le centre radical et libéral sous réserve de certaines conditions. De la position des radicaux n'est pas moins délicate. Formant le groupe le plus nombreux aux Cortès, la règle veut que le chef de l'Etat s'adresse à eux pour constituer le nouveau cabinet. Cette mission sera certainement offerte à M. Lerroux, qui déjà se montrait disposé, lors de sa première expérience ministérielle, à gouverner avec le concours de la droite modérée. Mais à ce moment cette droite modérée était sans véritable influence au Parlement, et ne pouvait faire dépendre son appui d'une orientation impliquant une menace directe ou indirecte pour le régime. Il peut en être autrement maintenant qu'elle est en situation de poser ses conditions. Or, si les radicaux sont foncièrement hostiles à toute influence socialiste, ils sont aussi foncièrement républicains et ne sauraient admettre que le régime puisse être remis en question. L'accord entre
socialiste, peuvent collaborer avec le centre radical et libéral sous réserve de certaines conditions. De la position des radicaux n'est pas moins délicate. Formant le groupe le plus nombreux aux Cortès, la règle veut que le chef de l'Etat s'adresse à eux pour constituer le nouveau cabinet. Cette mission sera certainement offerte à M. Lerroux, qui déjà se montrait disposé, lors de sa première expérience ministérielle, à gouverner avec le concours de la droite modérée. Mais à ce moment cette droite modérée était sans véritable influence au Parlement, et ne pouvait faire dépendre son appui d'une orientation impliquant une menace directe ou indirecte pour le régime. Il peut en être autrement maintenant qu'elle est en situation de poser ses conditions. Or, si les radicaux sont foncièrement hostiles à toute influence socialiste, ils sont aussi foncièrement républicains et ne sauraient admettre que le régime puisse être remis en question. L'accord entre eux, les agrariens et les populaires catholiques dépendra donc surtout des gages que ces derniers partis voudront donner de la sincérité de leur ralliement à la République. A défaut d'une entente avec la droite, M. Lerroux voudra-t-il envisager l'éventualité d'une combinaison avec les gauches? Ceux qui considèrent, à tort ou à raison, que le régime est menacé l'invitent à tenter cette expérience. Pourtant, on ne peut oublier que M. Lerroux fut un adversaire farouche de la collaboration avec les socialistes. et que c'est la campagne qu'il fit contre la coalition des gauches qui détermina l'effondrement du cabinet Azana. Quel que soit le gouvernement de demain, il sera morallement obligé de tenir compte de la colonie du pays qui vient de s'affirmer avec tant de force. Il reste, il est vrai, une troisième formule celle de la formation par M. Lerroux d'un gouvernement radical homogène, gouvernement de minorité qui vivrait avec le soutien des droites contre les gauches et des gauches contre les droites, suivant les circonstances. Ce serait la combinaison la plus précaire, et qui aurait pour conséquence de compliquer sérieusement la crise politique au lieu de la résoudre. Il ne semble pas que l'on doive retenir, du moins pour
à raison, que le régime est menacé l'invitent à tenter cette expérience. Pourtant, on ne peut oublier que M. Lerroux fut un adversaire farouche de la collaboration avec les socialistes. et que c'est la campagne qu'il fit contre la coalition des gauches qui détermina l'effondrement du cabinet Azana. Quel que soit le gouvernement de demain, il sera morallement obligé de tenir compte de la colonie du pays qui vient de s'affirmer avec tant de force. Il reste, il est vrai, une troisième formule celle de la formation par M. Lerroux d'un gouvernement radical homogène, gouvernement de minorité qui vivrait avec le soutien des droites contre les gauches et des gauches contre les droites, suivant les circonstances. Ce serait la combinaison la plus précaire, et qui aurait pour conséquence de compliquer sérieusement la crise politique au lieu de la résoudre. Il ne semble pas que l'on doive retenir, du moins pour l'instant, l'éventualité d'une dissolution des Cortès nouvellement élues, avant même qu'elles aient pu faire la preuve de leur capacité à assurer la stabilité d'un gouvernement républicain. Une telle mesure ne saurait se justifier, sans compter que, dans le trouble où vit l'Espagne, il y aurait un véritable danger à replonger le pays dans l'agitation que comporte toute campagne électorale au milieu des passions déchaînées. La République espagnole a surtout besoin de paix intérieure, de calme et de sécurité; elle a besoin d'une sérieuse mise au point des réformes improvisées sous la pression de l'influence socialiste. Cette tâche est assez grande pour que tous les éléments d'ordre s'associent, dans un même élan patriotique, pour la réaliser en conscience. DÉPÊCHES DE L'ÉTRANGER Rome, 5 décembre. Une mission militaire chinoise, composée de cinq membres et dirigée par le général Yang Chien, directeur de l'école de guerre de Nankin, est arrivée à Rome. M. Mussolini a reçu M. von Hassel, ambassadeur d'Allemagne. Berlin, 8 décembre. L'ambassadeur d'Italie à Berlin a remis au docteur Goebbels les insignes de l'ordre de la couronne d'Italie qui a été décerné au ministre de la propagande du Reich par le roi d'Italie. L'ambassadeur a remis, par la même occasion,
le pays dans l'agitation que comporte toute campagne électorale au milieu des passions déchaînées. La République espagnole a surtout besoin de paix intérieure, de calme et de sécurité; elle a besoin d'une sérieuse mise au point des réformes improvisées sous la pression de l'influence socialiste. Cette tâche est assez grande pour que tous les éléments d'ordre s'associent, dans un même élan patriotique, pour la réaliser en conscience. DÉPÊCHES DE L'ÉTRANGER Rome, 5 décembre. Une mission militaire chinoise, composée de cinq membres et dirigée par le général Yang Chien, directeur de l'école de guerre de Nankin, est arrivée à Rome. M. Mussolini a reçu M. von Hassel, ambassadeur d'Allemagne. Berlin, 8 décembre. L'ambassadeur d'Italie à Berlin a remis au docteur Goebbels les insignes de l'ordre de la couronne d'Italie qui a été décerné au ministre de la propagande du Reich par le roi d'Italie. L'ambassadeur a remis, par la même occasion, au ministre une lettre autographe de M. Mussolini, le félicitant de la distinction dont il a été l'objet. Berlin, 8 décembre. Le président von Hindenburg a reçu hier en audience M. von Neurath, ministre des affaires étrangères. Le chancelier Hitler a reçu le chef de la Ligue pour le germanisme à l'étranger. Berné, 8 décembre. Le Conseil des Etats a adopté le budget fédéral. Les recettes s'élèvent à 422 millions et les dépenses à 430 millions. Genève, 8 décembre. L'Argentine qui, jusqu'à ce jour, n'avait ratifié aucune des conventions internationales du travail, vient de faire parvenir Genève l'instrument de ratification de neuf de ces conventions, parmi lesquelles la convention de Washington sur la journée de huit heures. LE VRAI DÉBAT Il serait injuste de méconnaître la valeur et la force des appels adressés à la Chambre, au cours des séances d'hier, par les ministres des finances et du budget, par le président de la commission des finances et par le rapporteur général du budget. Il serait injuste aussi de contester toute efficacité au projet de redressement financier présenté par le gouvernement. Mais il est aisé de voir que cette efficacité reste, malgré tout, médiocre, et qu'elle ne correspond ni à
à l'étranger. Berné, 8 décembre. Le Conseil des Etats a adopté le budget fédéral. Les recettes s'élèvent à 422 millions et les dépenses à 430 millions. Genève, 8 décembre. L'Argentine qui, jusqu'à ce jour, n'avait ratifié aucune des conventions internationales du travail, vient de faire parvenir Genève l'instrument de ratification de neuf de ces conventions, parmi lesquelles la convention de Washington sur la journée de huit heures. LE VRAI DÉBAT Il serait injuste de méconnaître la valeur et la force des appels adressés à la Chambre, au cours des séances d'hier, par les ministres des finances et du budget, par le président de la commission des finances et par le rapporteur général du budget. Il serait injuste aussi de contester toute efficacité au projet de redressement financier présenté par le gouvernement. Mais il est aisé de voir que cette efficacité reste, malgré tout, médiocre, et qu'elle ne correspond ni à la force des appels du gouvernement ni aux difficultés de la situation. MM. Georges Bonnet et Marchandeau, Malvy et Jacquier ont posé assez exactement le problème. Mais la solution qu'ils lui donnent reste insuffisante et précaire. Telle est l'impression qui reste de la séance d'hier. Nous voyons bien quelle est la pensée des ministres et celle du président de la commission des finances. Nous ne ferons pas aux premiers l'injure de croire qu'ils se sont bornés à un minimum d'équilibre budgétaire pour maintenir, quoi qu'il puisse arriver, une formule politique condamnée par l'expérience. Sans doute ont-ils voulu tenter tout ce qui était possible dans la situation où ils se trouvent, avec la majorité dont ils disposent. Il est fatal qu'un projet financier soit incliné d'un certain angle si l'on veut le faire admettre par les groupes dont on souhaite le vote, ou même l'abstention. Car nous en sommes à ce point que les gouvernements sont contraints d'escompter l'abstention, l'indifférence, d'une fraction de leur majorité. Cela seul, soit dit en passant, démontre l'absurdité de la formation politique actuelle. Mais l'idée du gouvernement, croyons-nous, est qu'il suffira de faire voter quelque chose par la Chambre, et si peu que ce soit, pour
la pensée des ministres et celle du président de la commission des finances. Nous ne ferons pas aux premiers l'injure de croire qu'ils se sont bornés à un minimum d'équilibre budgétaire pour maintenir, quoi qu'il puisse arriver, une formule politique condamnée par l'expérience. Sans doute ont-ils voulu tenter tout ce qui était possible dans la situation où ils se trouvent, avec la majorité dont ils disposent. Il est fatal qu'un projet financier soit incliné d'un certain angle si l'on veut le faire admettre par les groupes dont on souhaite le vote, ou même l'abstention. Car nous en sommes à ce point que les gouvernements sont contraints d'escompter l'abstention, l'indifférence, d'une fraction de leur majorité. Cela seul, soit dit en passant, démontre l'absurdité de la formation politique actuelle. Mais l'idée du gouvernement, croyons-nous, est qu'il suffira de faire voter quelque chose par la Chambre, et si peu que ce soit, pour que la confiance renaisse et que soient oubliées les expériences antérieures. M. Marchandeau est, par exemple, convaincu que le vote du projet, duquel il ne peut naturellement pas dire qu'il est insuffisant, ouvrira des perspectives de calme et de sécurité. Et M. Malvy a ajouté que « le meilleur projet est celui qui existe ». Sans doute. Mais il ne suffit pas d'exister; encore faut-il être efficace. Il est bon de démontrer au pays, comme le dit le rapporteur général du budget, que la Chambre « n'est pas incapable de tout effort constructif ». Mais ce n'est pas en votant n'importe quoi, même en votant le jour et en supprimant les séances de nuit, qu'elle fera sa démonstration. En somme, le gouvernement compte sur un « choc psychologique ». Loin de nous, certes, de contester l'importance du facteur psychologique. Nous féliciterons même M. G. Bonnet de ne l'avoir jamais négligé. Une fois de plus, hier, « à la face du monde », il a tenu justement à déclarer que « le gouvernement reste fidèle à l'or, qu'il ne laissera pas toucher à la monnaie nationale et ne cessera pas de lutter contre l'inflation ». Paroles nécessaires, comme l'étaient celles qui
est celui qui existe ». Sans doute. Mais il ne suffit pas d'exister; encore faut-il être efficace. Il est bon de démontrer au pays, comme le dit le rapporteur général du budget, que la Chambre « n'est pas incapable de tout effort constructif ». Mais ce n'est pas en votant n'importe quoi, même en votant le jour et en supprimant les séances de nuit, qu'elle fera sa démonstration. En somme, le gouvernement compte sur un « choc psychologique ». Loin de nous, certes, de contester l'importance du facteur psychologique. Nous féliciterons même M. G. Bonnet de ne l'avoir jamais négligé. Une fois de plus, hier, « à la face du monde », il a tenu justement à déclarer que « le gouvernement reste fidèle à l'or, qu'il ne laissera pas toucher à la monnaie nationale et ne cessera pas de lutter contre l'inflation ». Paroles nécessaires, comme l'étaient celles qui furent prononcées à la conférence de Londres. Malheureusement, le facteur psychologique ne suffit pas. Son inconvénient est de laisser sans solution les problèmes eux-mêmes, le problème financier comme le problème politique, qui est la condition de l'autre. Le projet ne résout rien. Il peut permettre de gagner quelques semaines ou même quelques mois. Mais ces semaines ou ces mois seront tout de même perdus, parce qu'il faudra dans cet intervalle user de nouveau des méthodes auxquelles un projet de redressement financier véritable pourrait mettre fin. La cascade des emprunts continuera, et tout sera aggravé. Au lendemain du vote, le déficit n'aura pas disparu, et la trésorerie, au lieu d'aller d'améliorations en améliorations, continuera d'aller d'embarras en embarras. Pourquoi cela se produit-il ainsi ? La réponse est simple le problème politique n'est pas résolu. Il reste en suspens. Le gouvernement professe la politique de déflation budgétaire de l'opposition; mais il ne peut l'appliquer parce qu'elle n'est pas celle de sa majorité ou du moins d'une large partie de sa majorité. Ses actes ne correspondent pas à ses intentions. Voilà la contradiction que M. Paul Reynaud a mise hier, une fois de plus, en pleine lumière. M. Chautemps voulait constituer un cabinet
même quelques mois. Mais ces semaines ou ces mois seront tout de même perdus, parce qu'il faudra dans cet intervalle user de nouveau des méthodes auxquelles un projet de redressement financier véritable pourrait mettre fin. La cascade des emprunts continuera, et tout sera aggravé. Au lendemain du vote, le déficit n'aura pas disparu, et la trésorerie, au lieu d'aller d'améliorations en améliorations, continuera d'aller d'embarras en embarras. Pourquoi cela se produit-il ainsi ? La réponse est simple le problème politique n'est pas résolu. Il reste en suspens. Le gouvernement professe la politique de déflation budgétaire de l'opposition; mais il ne peut l'appliquer parce qu'elle n'est pas celle de sa majorité ou du moins d'une large partie de sa majorité. Ses actes ne correspondent pas à ses intentions. Voilà la contradiction que M. Paul Reynaud a mise hier, une fois de plus, en pleine lumière. M. Chautemps voulait constituer un cabinet « à la Waldeck-Rousseau ». Mais « Waldeck-Rousseau avait fait un ministère dont tous les membres étaient d'accord sur le but à atteindre et les moyens à employer pour l'atteindre », alors que l'idéal du gouvernement actuel « est de marier deux politiques contraires ». L'hypothèque socialiste pèse ainsi de plus en plus lourdement sur la Chambre et sur les gouvernements successifs. Dans ces conditions, le « choc psychologique » sur lequel on compte ne peut produire son plein effet. Il lui manque l'étincelle, aussi bien pour le redressement financier que pour la politique extérieure. Le choc psychologique n'aura une intensité suffisante que le jour où l'on se décidera à une politique nouvelle. Et c'est pourquoi, comme l'a dit M. André Tardieu, la question « dépasse de beaucoup le débat actuel »; et on s'en apercevra plus vite peut-être qu'on ne le voudrait. L'Équinoxe "Vingt-deux balayeurs municipaux de Lyon viennent d'attester qu'ils ne sont point des roseaux pensants, mais des penseurs d'airain. Jetant le balai au pied de leur maire, ils se sont voués au martyre, et ils entrent déjà dans l'immortalité. Ô colline de Satot-Just, qui vis couler le sang des premiers chrétiens, sur toi souffle toujours l'esprit de