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LE PAYS JOURNAL QUOTIDIEN, POLITIQUE, LITTÉRAIRE ET COMMERCIAL huitième Année N° 15 PARIS Trois mois : 13 francs. UN NUMÉRO : 20 CENTIMES ABONNEMENT 19, rue des Bons-Enfants. Écrits de Paris et des Provinces Jeudi 15 Janvier 1874 DÉPARTEMENTS Trois mois : 16 francs. UN NUMÉRO : 20 CENTIMES S'adresser pour les Annonces : À MM. FAUCHER, LAFFITTE, BULLIARD ET 8, place de la Bourse. Les annonces ne sont reçues que sous l'effigie d'examen, et, si y a lieu, de modification par l'administration du journal. Paris, le 14 Janvier 1874. LA SÉANCE La discussion sur la loi des maires commence à peine, et elle est déjà suffisamment avancée pour que tous les côtés de la question aient été présentés fort clairement par les différents orateurs qui se sont succédé à la tribune. Deux orateurs ont parlé contre la loi, ce sont MM. Louis Blanc et Christophe. Deux orateurs ont parlé en sa faveur : ce sont MM. de Valfonds et Baragnon, ce dernier prenant la parole au nom du gouvernement et en qualité de sous-secrétaire d'État. Nous allons brièvement résumer les impressions que cette curieuse discussion nous a produites. Les adversaires de la loi reprochent à ses partisans de faire le contraire de ce qu'ils pensaient jusqu'à présent. M. Louis Blanc accuse l'Assemblée de se déjuger. À ce point de vue, les adversaires de la loi n'ont pas tout à fait tort, et il est incontestable que M. de Broglie et les autres parlementaires ses amis ont consacré toute leur vie politique à prêcher l'élection des maires, ils se sont même fait une arme de cette doctrine contre l'Empire et le juste retour des choses d'ici-bas veut aujourd'hui qu'ils en reviennent à adorer ce qu'ils avaient brûlé naguères. À ce reproche, M. Baragnon répond que l'Assemblée ne se déjuge pas; mais cette réponse n'est là que pour la forme, car il est obligé de reconnaître que lorsque l'Assemblée votait avec enthousiasme cette loi actuelle qu'on veut maintenant changer au plus vite, elle ne se rendait pas bien compte de ce qu'elle faisait. C'est une façon douce de lui dorer la
le contraire de ce qu'ils pensaient jusqu'à présent. M. Louis Blanc accuse l'Assemblée de se déjuger. À ce point de vue, les adversaires de la loi n'ont pas tout à fait tort, et il est incontestable que M. de Broglie et les autres parlementaires ses amis ont consacré toute leur vie politique à prêcher l'élection des maires, ils se sont même fait une arme de cette doctrine contre l'Empire et le juste retour des choses d'ici-bas veut aujourd'hui qu'ils en reviennent à adorer ce qu'ils avaient brûlé naguères. À ce reproche, M. Baragnon répond que l'Assemblée ne se déjuge pas; mais cette réponse n'est là que pour la forme, car il est obligé de reconnaître que lorsque l'Assemblée votait avec enthousiasme cette loi actuelle qu'on veut maintenant changer au plus vite, elle ne se rendait pas bien compte de ce qu'elle faisait. C'est une façon douce de lui dorer la pilule et de lui faire croire qu'elle n'a commis qu'une distraction, quand elle a cru donner l'expression sincère de son opinion d'alors. Voici la phrase assez singulière par laquelle M. Baragnon produit son atténuation : "M. LE SOUS-SECÉTARIAT. — En votant la loi de 1871, l'Assemblée n'a eu, à mon avis, qu'un tort : elle a fait cette loi sans songer de quels événements nous sortions, ce qu'était devenue la France ; elle n'a pas assez compris que les éléments de la société avaient été profondément remués, et quel spectacle démoralisateur avait donné au pays à la fois la victoire de la Commune et la victoire de ces hommes qui, à la faveur du 4 Septembre, à Lyon et ailleurs..." Eh parbleu ! c'est toujours ainsi, monsieur le sous-secrétaire d'État; et quand vos amis attaquaient ce système impérial qu'ils sont en train de nous prendre à cette heure, ils n'avaient qu'un tort, c'était d'agir sans songer de quels événements nous sortions, ce qu'était devenue la France, etc.... M. Baragnon eût bien mieux fait d'avouer carrément ce qui saute aux yeux de tout le monde, à savoir qu'évidemment l'Assemblée se déjuge, mais d'ajouter en même temps qu'elle fait très bien, car
avis, qu'un tort : elle a fait cette loi sans songer de quels événements nous sortions, ce qu'était devenue la France ; elle n'a pas assez compris que les éléments de la société avaient été profondément remués, et quel spectacle démoralisateur avait donné au pays à la fois la victoire de la Commune et la victoire de ces hommes qui, à la faveur du 4 Septembre, à Lyon et ailleurs..." Eh parbleu ! c'est toujours ainsi, monsieur le sous-secrétaire d'État; et quand vos amis attaquaient ce système impérial qu'ils sont en train de nous prendre à cette heure, ils n'avaient qu'un tort, c'était d'agir sans songer de quels événements nous sortions, ce qu'était devenue la France, etc.... M. Baragnon eût bien mieux fait d'avouer carrément ce qui saute aux yeux de tout le monde, à savoir qu'évidemment l'Assemblée se déjuge, mais d'ajouter en même temps qu'elle fait très bien, car rien n'est absurde comme de s'entêter quand on voit qu'on s'est torturé pesamment. Un pareil aveu, bien net, bien franc, vaudrait infiniment mieux que toutes ces précautions oratoires qui ne trompent personne et qui ne réussissent du tout à affaiblir le prestige de ceux qui s'en servent. Voyez-vous, la meilleure politique, c'est la franchise ! c'est, en tout cas, la plus facile à suivre. Oh ! nous savons bien ce qui gêne le gouvernement ! Il ne voudrait pas qu'on l'accuse d faire ce que faisait l'Empire et à chaque instant, dans ses discussions, il se hâte de dire : Nous ne renouvellerons pas cet agissement de l'Empire, nous ne recommencerons pas ce que l'Empire avait tort de faire. À force de parler ainsi et de dire qu'il n'agira pas comme son prédécesseur, le gouvernement se lie un peu les mains, et alors il est obligé de chercher les plus inouïs raisonnements pour expliquer comment il est condamné à faire exactement la même chose. C'est un faux amour-propre, et c'est de l'orgueil mal placé. Les Romains étaient bien plus pratiques, et chaque fois qu'ils trouvaient chez leurs ennemis une arme ou un engin excellent, ils se hâtaient de l'acquérir, sans
politique, c'est la franchise ! c'est, en tout cas, la plus facile à suivre. Oh ! nous savons bien ce qui gêne le gouvernement ! Il ne voudrait pas qu'on l'accuse d faire ce que faisait l'Empire et à chaque instant, dans ses discussions, il se hâte de dire : Nous ne renouvellerons pas cet agissement de l'Empire, nous ne recommencerons pas ce que l'Empire avait tort de faire. À force de parler ainsi et de dire qu'il n'agira pas comme son prédécesseur, le gouvernement se lie un peu les mains, et alors il est obligé de chercher les plus inouïs raisonnements pour expliquer comment il est condamné à faire exactement la même chose. C'est un faux amour-propre, et c'est de l'orgueil mal placé. Les Romains étaient bien plus pratiques, et chaque fois qu'ils trouvaient chez leurs ennemis une arme ou un engin excellent, ils se hâtaient de l'acquérir, sans mauvaise honte. Les adversaires de la loi affirment qu'elle est une loi de parti, une loi de circonstance. Et le gouvernement dit que oui. Pourquoi ces nouveaux subterfuges? Mais évidemment oui, c'est une loi de parti! Mais évidemment oui, c'est une loi de circonstance. Et quelle honte y a-t-il donc à l'avouer ? Mais c'est justement à cause de cela que nous la soutenons si résolument. C'est une loi de parti, car elle arme le bon parti, c'est-à-dire le parti des honnêtes gens, contre les autres. C'est une loi de circonstance, car elle est la dernière arme, entre nos mains, pour combattre l'invasion croissante de la Révolution. Et si cette loi n'était pas une loi de parti et une loi de circonstance, nous n'en voudrions à aucun prix, ne voulant pas d'une mesure inutilement vexatoire. Nous espérons qu'elle protégera les conservateurs, qu'elle contribuera à la défaite des révolutionnaires. Sa force est là, sa raison d'être est là, et il faut avoir le courage de le dire ! Mais la chose la plus raisonnable, la plus sérieuse, la plus pratique, la plus vraie, qu'aient formulée les adversaires de la loi, se trouve dans la conviction qu'ils ont que le choix des
à l'avouer ? Mais c'est justement à cause de cela que nous la soutenons si résolument. C'est une loi de parti, car elle arme le bon parti, c'est-à-dire le parti des honnêtes gens, contre les autres. C'est une loi de circonstance, car elle est la dernière arme, entre nos mains, pour combattre l'invasion croissante de la Révolution. Et si cette loi n'était pas une loi de parti et une loi de circonstance, nous n'en voudrions à aucun prix, ne voulant pas d'une mesure inutilement vexatoire. Nous espérons qu'elle protégera les conservateurs, qu'elle contribuera à la défaite des révolutionnaires. Sa force est là, sa raison d'être est là, et il faut avoir le courage de le dire ! Mais la chose la plus raisonnable, la plus sérieuse, la plus pratique, la plus vraie, qu'aient formulée les adversaires de la loi, se trouve dans la conviction qu'ils ont que le choix des maires pris en dehors des conseils municipaux est en général une chose assez mauvaise. Sous l'Empire, cela avait lieu, mais d'une façon tout exceptionnelle, et il importe que cela reste et demeure toujours à l'état d'exception, car ce serait un moyen infaillible, si l'on abusait de cette manière de faire, de créer des conflits perpétuels et légitimes entre les conseils municipaux et les maires. Autant que possible et presque toujours, on devra prendre les maires parmi les conseillers municipaux, si l'on ne veut pas exasperer les populations en leur donnant un maire qui n'a aucune influence dans la commune, qui n'y représente rien, et que bien souvent recevrait l'écharpe du préfet en simple récompense d'un déjeuner bien digéré. Le danger est là; il est dans l'application de cette exception, que nous ne contestons pas en principe, mais dont l'abus peut amener les plus graves désordres. Naturellement les adversaires de la loi ont-ils encore raison, quand ils disent avec M. Louis Blanc : Or, messieurs, que vous propose-t-on ? d'enlever aux conseils municipaux la nomination des maires! La majorité de la commission a jugé que ce serait trop peu de conférer au gouvernement le droit de prendre les maires en dehors
de créer des conflits perpétuels et légitimes entre les conseils municipaux et les maires. Autant que possible et presque toujours, on devra prendre les maires parmi les conseillers municipaux, si l'on ne veut pas exasperer les populations en leur donnant un maire qui n'a aucune influence dans la commune, qui n'y représente rien, et que bien souvent recevrait l'écharpe du préfet en simple récompense d'un déjeuner bien digéré. Le danger est là; il est dans l'application de cette exception, que nous ne contestons pas en principe, mais dont l'abus peut amener les plus graves désordres. Naturellement les adversaires de la loi ont-ils encore raison, quand ils disent avec M. Louis Blanc : Or, messieurs, que vous propose-t-on ? d'enlever aux conseils municipaux la nomination des maires! La majorité de la commission a jugé que ce serait trop peu de conférer au gouvernement le droit de prendre les maires en dehors du conseil municipal ! La majorité de la commission a trouvé que ce serait trop peu encore, et que tout serait perdu si le premier magistrat de la commune n'était pas pris même en dehors de la commune. (Très bien ! très bien ! à gauche.) Qu'il y soit élu, que son nom y soit inscrit au rôle d'une des quatre contributions directes, on veut bien lui en faire l'obligation; mais qu'il y soit domicilié, on garde de l'exiger. Comme s'il n'était pas indispensable que l'administrateur vive au milieu de ses administrés pour connaître leurs besoins et leurs vœux ! Comme si, pour être chef d'une communauté, la première condition n'était pas d'en être membre ! Comme si un maire pouvait être étranger à la famille communale, sans passer à ses yeux pour un intrus, pour un maître, j'allais dire pour un ennemi ! (Applaudissements à gauche.) Il y a du vrai, beaucoup de vrai dans cela, et la prétention de nommer un maire qui ne serait même pas domicilié dans la commune est une prétention exorbitante et monstrueuse. Ce serait fouler aux pieds tous les sentiments de fierté et d'intérêt que les communes ont le droit de garder précieusement.
que son nom y soit inscrit au rôle d'une des quatre contributions directes, on veut bien lui en faire l'obligation; mais qu'il y soit domicilié, on garde de l'exiger. Comme s'il n'était pas indispensable que l'administrateur vive au milieu de ses administrés pour connaître leurs besoins et leurs vœux ! Comme si, pour être chef d'une communauté, la première condition n'était pas d'en être membre ! Comme si un maire pouvait être étranger à la famille communale, sans passer à ses yeux pour un intrus, pour un maître, j'allais dire pour un ennemi ! (Applaudissements à gauche.) Il y a du vrai, beaucoup de vrai dans cela, et la prétention de nommer un maire qui ne serait même pas domicilié dans la commune est une prétention exorbitante et monstrueuse. Ce serait fouler aux pieds tous les sentiments de fierté et d'intérêt que les communes ont le droit de garder précieusement. Prendre un maire qui ne serait même pas domicilié dans la commune serait une insulte pour cette commune, et elle répondra par un vote unanime en faveur du candidat radical, aussitôt que les élections lui en donneraient l'occasion. Que veut l'Assemblée ? Armer les conservateurs, les enrégimenter, afin de pouvoir mieux lutter contre la Révolution. Eh bien ! qu'elle y prenne garde. Cette loi sur les maires, qui est excellente en principe, peut, si l'application en est mal faite, produire un effet diamétralement opposé et ajouter aux forces radicales tout le contingent d'un légitime mécontentement. Et pour éviter que l'application en soit mauvaise, il faut supprimer tout ce qui peut laisser trop de marge aux préfets. S'ils ont le droit de prendre les maires, non seulement en dehors du conseil municipal, mais encore en dehors de la commune, malgré leur bonne volonté, ils sont exposés, dans l'espoir d'un triomphe électoral, à abuser de une puissance aussi illimitée, et, nous le répétons, ce sont les radicaux qui profiteront de la juste colère des communes lésées et traitées avec un pareil sarse-façons. PAUL DE CASSAGNAC, Nos lecteurs trouveront ci-après le compte rendu de la dernière séance de la commission des Trente. Quand
mieux lutter contre la Révolution. Eh bien ! qu'elle y prenne garde. Cette loi sur les maires, qui est excellente en principe, peut, si l'application en est mal faite, produire un effet diamétralement opposé et ajouter aux forces radicales tout le contingent d'un légitime mécontentement. Et pour éviter que l'application en soit mauvaise, il faut supprimer tout ce qui peut laisser trop de marge aux préfets. S'ils ont le droit de prendre les maires, non seulement en dehors du conseil municipal, mais encore en dehors de la commune, malgré leur bonne volonté, ils sont exposés, dans l'espoir d'un triomphe électoral, à abuser de une puissance aussi illimitée, et, nous le répétons, ce sont les radicaux qui profiteront de la juste colère des communes lésées et traitées avec un pareil sarse-façons. PAUL DE CASSAGNAC, Nos lecteurs trouveront ci-après le compte rendu de la dernière séance de la commission des Trente. Quand on voit le péril où nous mettent les révolutionnaires, quand on a la prétention de sauver le pays de ce péril, on aborde carrément ce redoutable problème. On ne lutte pas contre un ennemi violent et puissant avec des finasseries, des arguties et des minuties, et enfin, on ne fait pas avec deux Chambres ce qu'on n'a pu faire avec une. Nous continuerons à suivre avec curiosité ces bizarres tentatives, ayant pour objet de faire de l'absolutisme par la voie parlementaire. Nous croyons d'ailleurs que la discussion publique sera infiniment plus plaisante que l'élaboration des lois constitutionnelles dans le sein de la commission. A. R. LE PETIT MARQUIS Une élection doit avoir lieu prochainement dans le département de la Haute-Saône. Cette grosse affaire met sur les dents M. le marquis d'Andelarre, plus connu sous le nom de « petit marquis », à cause de sa taille, dont l'exiguïté permet à M. Thiers de se dire, auprès de lui, un grand homme. De même que : Tout prince a des ambassadeurs, M. le marquis veut avoir, non des pages, mais son candidat. Voici la circulaire éminemment bouffonne qu'il adresse à MM. les curés de son département : Monsieur le curé, Le
pas avec deux Chambres ce qu'on n'a pu faire avec une. Nous continuerons à suivre avec curiosité ces bizarres tentatives, ayant pour objet de faire de l'absolutisme par la voie parlementaire. Nous croyons d'ailleurs que la discussion publique sera infiniment plus plaisante que l'élaboration des lois constitutionnelles dans le sein de la commission. A. R. LE PETIT MARQUIS Une élection doit avoir lieu prochainement dans le département de la Haute-Saône. Cette grosse affaire met sur les dents M. le marquis d'Andelarre, plus connu sous le nom de « petit marquis », à cause de sa taille, dont l'exiguïté permet à M. Thiers de se dire, auprès de lui, un grand homme. De même que : Tout prince a des ambassadeurs, M. le marquis veut avoir, non des pages, mais son candidat. Voici la circulaire éminemment bouffonne qu'il adresse à MM. les curés de son département : Monsieur le curé, Le concours si utile que j'ai reçu de vous en 1862, alors que j'étais poursuivi jusque dans la plus petite commune du département pour avoir défendu la base la plus solide des sociétés humaines, la religion, m'autoriserait-il à réclamer de vous le même concours, alors que toutes les bases de la société sont menacées par le flot montant du radicalisme affirmant audacieusement ses vues et ses espérances, les dissimulant aux yeux des autres sous un masque qui ne fait illusion à personne? Me sera-t-il permis de vous demander d'aider la députation de la Haute-Saône, si homogène et si unie, à remplacer un de ses soldats tombé pendant la lutte par un autre soldat armé des mêmes armes et combattant le même combat ? S'il s'agissait d'une question politique, quelle que fût son importance, s'il s'agissait de relever la Monarchie ou de maintenir la République, questions closes pour le moment par le vote du 20 novembre dernier, je n'aurais garde de vous engager dans des questions que vous aurez à juger comme citoyen, que vous n'êtes pas appelé à juger comme prêtre : votre mission est ailleurs. Mais il s'agit d'une question sociale, et en face de la Révolution organisée d'organiser la
société sont menacées par le flot montant du radicalisme affirmant audacieusement ses vues et ses espérances, les dissimulant aux yeux des autres sous un masque qui ne fait illusion à personne? Me sera-t-il permis de vous demander d'aider la députation de la Haute-Saône, si homogène et si unie, à remplacer un de ses soldats tombé pendant la lutte par un autre soldat armé des mêmes armes et combattant le même combat ? S'il s'agissait d'une question politique, quelle que fût son importance, s'il s'agissait de relever la Monarchie ou de maintenir la République, questions closes pour le moment par le vote du 20 novembre dernier, je n'aurais garde de vous engager dans des questions que vous aurez à juger comme citoyen, que vous n'êtes pas appelé à juger comme prêtre : votre mission est ailleurs. Mais il s'agit d'une question sociale, et en face de la Révolution organisée d'organiser la résistance. Je viens donc vous demander, Monsieur le curé, au nom de mes amis et au mien, de vouloir bien m'indiquer deux, trois ou quatre hommes de cœur par commune, à qui nous pourrions nous adresser, pour les prier de se charger de la distribution de nos bulletins et de l'affichage de nos publications, à l'occasion de l'élection prochaine. Ces indications données, nous entrerons dans la période d'action, en nous mettant en communication avec eux. Si, comme moi, Monsieur le curé, vous considérez qu'il n'y a là aucune immixtion politique, si vous pensez que, dans la situation des affaires, il est temps de mettre la main à la manœuvre pour sauver le radeau qui porte la société et sa fortune, je recevrai avec reconnaissance une liste qui nous permettra de nous adresser avec toute confiance et en pleine connaissance de cause aux hommes que vous aurez bien voulu nous indiquer, et à qui nous demanderons s'ils veulent accepter le titre de nos correspondants. Recevez, Monsieur le curé, avec gratitude ma reconnaissance, l'assurance de mon dévouement et de mon respect. Marquis d'Andelarre. Soyez assez bon pour m'adresser votre réponse chez M. Suchaux, imprimeur à Vesoul. Le clergé a voté, en effet,