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Maroc qui, seul avec M. Albert Lebrun, était un Chef d'Etat. De ce faisceau, de manifestations que nous évoquons rapidement, on peut tirer la conclusion que jamais les populations de l'Empire d'outre-mer n'ont été autant à l'honneur que quand il s'est agi, pour la République française, de fêter ses grands souvenirs nationaux. Le Maroc et les pays musulmans français ne peuvent qu'être flattés du rang de choix qui a été réservé, en toutes occasions, au Commandeur des Croyants d'Occident. La presse, abondamment illustrée, et la radiodiffusion se sont chargées d'informer la France intérieure et extérieure, ses amis et ses adversaires de l'étranger, de ces fêtes et solennités de l'unité impériale en 1939. Il se dégage de cette revue rapide d'événements favorables à la politique et à la diplomatie françaises, que l'Afrique du Nord et la Méditerranée jouent un rôle de plus en plus important dans l'évolution de l'Empire. L'Islam nord-africain, auquel s'associent de nombreux musulmans de la cause française, tireront certainement la philosophie de ce mois de juillet fertile en symptômes caractéristiques de cohésion et de force, dont il appartient à la France de tirer opportunément parti. Le rayonnement de la République française aura des effets d'autant plus heureux dans les zones méditerranéennes soumises à sa souveraineté et gagnées à son influence ou à son amitié, qu'elle saura mieux faire affirmer, en toutes occasions, les principes d'humanité et de libéralisme qui l'ont constamment guidée après 1789. L'Empire français, ses satellites et ses alliés, offriront aux yeux du Monde une force morale d'autant plus cohérente et robuste, que tous les pays y participant apporteront leur concours loyal, sincère, sans contrainte ni arrière-pensée, à une politique dont le but est la paix dans la dignité, tout en maintenant les Etats totalitaires dans la conviction que la France ne cédera ni à leurs manœuvres ni à leurs menaces. CH. RENÉ-LECLERC. La Syrie dans le commerce international Le dernier recensement de la population syrienne accuse un peu plus de 2.400.000 habitants. Voilà un chiffre qui ne saurait manquer d'intéresser les commerçants du monde entier. Un tel marché possible attire les regards des nations industrielles
les zones méditerranéennes soumises à sa souveraineté et gagnées à son influence ou à son amitié, qu'elle saura mieux faire affirmer, en toutes occasions, les principes d'humanité et de libéralisme qui l'ont constamment guidée après 1789. L'Empire français, ses satellites et ses alliés, offriront aux yeux du Monde une force morale d'autant plus cohérente et robuste, que tous les pays y participant apporteront leur concours loyal, sincère, sans contrainte ni arrière-pensée, à une politique dont le but est la paix dans la dignité, tout en maintenant les Etats totalitaires dans la conviction que la France ne cédera ni à leurs manœuvres ni à leurs menaces. CH. RENÉ-LECLERC. La Syrie dans le commerce international Le dernier recensement de la population syrienne accuse un peu plus de 2.400.000 habitants. Voilà un chiffre qui ne saurait manquer d'intéresser les commerçants du monde entier. Un tel marché possible attire les regards des nations industrielles en quête de débouchés. Le Drang nach Osten prend ainsi une partie de sa signification. Car les Syriens, dont chacun s'accorde à vanter les qualités commerciales, échangistes-nés, surtout en dehors de leur patrie, sont, du point de vue international, surtout présentement des consommateurs. « Faites du négoce et pas de politique », aurait dit Pompée aux Syriens. Or, se penchant un jour sur le malaise syrien, M. Maurice Pernot, dans un article du Temps, osait écrire: « En vingt ans de Mandat, les Syriens ont fait de la politique et pas de négoce. Là est peut-être le secret de leur mal... » La géographie comme l'histoire enseignent que de tout temps, sous toutes les dominations, la Syrie, placée au carrefour des peuples, trait d'union entre l'Europe, l'Afrique et l'Asie, a été merveilleusement mise en mesure de trafiquer. Que des moyens de transport y restent au stade primitif avec les caravanes, ou que l'aménagement des ports voisins — aériens ou maritimes — lui permette les échanges de prix, ultrarapides, la Syrie est et restera longtemps encore la plaque tournante des peuples et des échanges dans le Proche-Orient. Oui, je sais bien, Beyrouth est libanais, et son aéroport et son port ne
politique », aurait dit Pompée aux Syriens. Or, se penchant un jour sur le malaise syrien, M. Maurice Pernot, dans un article du Temps, osait écrire: « En vingt ans de Mandat, les Syriens ont fait de la politique et pas de négoce. Là est peut-être le secret de leur mal... » La géographie comme l'histoire enseignent que de tout temps, sous toutes les dominations, la Syrie, placée au carrefour des peuples, trait d'union entre l'Europe, l'Afrique et l'Asie, a été merveilleusement mise en mesure de trafiquer. Que des moyens de transport y restent au stade primitif avec les caravanes, ou que l'aménagement des ports voisins — aériens ou maritimes — lui permette les échanges de prix, ultrarapides, la Syrie est et restera longtemps encore la plaque tournante des peuples et des échanges dans le Proche-Orient. Oui, je sais bien, Beyrouth est libanais, et son aéroport et son port ne sont pas proprement syriens. Damas n'a peut-être pas l'aérodrome qu'elle mérite. La perte du Sandjack d'Alexandrette, si douloureuse aux coeurs syriens, réduit à l'extrême l'accès du pays à la mer Méditerranée, précisément à l'heure où celle-ci est plus que jamais voie mondiale. Mais, à notre sens, il ne faudrait tirer de ces constatations aucune rancoeur, aucun découragement. Mieux vaudrait pratiquer une politique active de recherches de débouchés, notamment vers la Turquie. Une telle politique ne saurait aller sans une meilleure compréhension de la communauté des intérêts libano-syriens. L'irritante et éternelle question de l'octroi devrait être résolue dans une pensée d'union, avec la volonté de faire du définitif au profit commun des deux économies voisines et le plus souvent complémentaires. Sur le plan commercial, il y a un esprit syro-libanais à créer. Volontiers, pour cristalliser l'esprit commerçant de la Syrie, nous évoquerons la dernière Foire-Exposition de Damas, en juin 1936. La période n'était pas moins riche que l'actuelle en difficultés de toute nature et pourtant cette Foire-Exposition remporta un très réel et très mérité succès. Les commerçants avaient su le préparer dans un calme politique remarquable; ils en ont retiré immédiatement tout le fruit. Le monde entier a su trouver à
de ces constatations aucune rancoeur, aucun découragement. Mieux vaudrait pratiquer une politique active de recherches de débouchés, notamment vers la Turquie. Une telle politique ne saurait aller sans une meilleure compréhension de la communauté des intérêts libano-syriens. L'irritante et éternelle question de l'octroi devrait être résolue dans une pensée d'union, avec la volonté de faire du définitif au profit commun des deux économies voisines et le plus souvent complémentaires. Sur le plan commercial, il y a un esprit syro-libanais à créer. Volontiers, pour cristalliser l'esprit commerçant de la Syrie, nous évoquerons la dernière Foire-Exposition de Damas, en juin 1936. La période n'était pas moins riche que l'actuelle en difficultés de toute nature et pourtant cette Foire-Exposition remporta un très réel et très mérité succès. Les commerçants avaient su le préparer dans un calme politique remarquable; ils en ont retiré immédiatement tout le fruit. Le monde entier a su trouver à Damas, à cette occasion, une manifestation d'un art délicat et d'un esprit commercial solidement appuyé au passé, bien que tout vibrant d'esprit moderne. On ne saurait donc — et personne n'y songe, — dénier à la population syrienne le sens du commerce orienté bien au-delà des limites du territoire national. Pourquoi alors trouve-t-on tant de difficultés pratiques à développer en fait les échanges syriens? Assez aisément, les commerçants syriens se plaignent de ne pas toujours trouver auprès de l'Administration française tous les concours désirables. Ici encore, ne jugeons pas trop vite ! La France en Syrie n'est encore qu'une mandataire de la Société des Nations, tenue d'agir suivant des données précises édictées après la guerre de 1914-1918 dans un but de concorde internationale. La France a la gloire, mais la faiblesse peut-être, de se croire liée par son mandat: il lui est prescrit de gérer les intérêts syriens non pas dans son propre intérêt, mais avec une volonté d'égalité entre nations, dans l'intérêt de tous. Alors? L'accuser de ne pas toujours donner son appui personnel à telle ou telle entreprise naissante, qui aurait besoin de crédits, de facilités administratives, etc., c'est ordinairement oublier cette volonté d'équité qui est à la
Pourquoi alors trouve-t-on tant de difficultés pratiques à développer en fait les échanges syriens? Assez aisément, les commerçants syriens se plaignent de ne pas toujours trouver auprès de l'Administration française tous les concours désirables. Ici encore, ne jugeons pas trop vite ! La France en Syrie n'est encore qu'une mandataire de la Société des Nations, tenue d'agir suivant des données précises édictées après la guerre de 1914-1918 dans un but de concorde internationale. La France a la gloire, mais la faiblesse peut-être, de se croire liée par son mandat: il lui est prescrit de gérer les intérêts syriens non pas dans son propre intérêt, mais avec une volonté d'égalité entre nations, dans l'intérêt de tous. Alors? L'accuser de ne pas toujours donner son appui personnel à telle ou telle entreprise naissante, qui aurait besoin de crédits, de facilités administratives, etc., c'est ordinairement oublier cette volonté d'équité qui est à la base du mandat et de la gestion effective du mandataire. Niaiseries, diront les uns; scrupules de juristes, diront les autres. Peut-être, mais on ne saurait du moins nous le reprocher à faute. Il n'en va d'ailleurs pas moins que si la France mandataire doit considérer d'un même oeil bienveillant toutes les entreprises étrangères en Syrie, il lui reste légalement et politiquement loisible, en France métropolitaine, de pratiquer une action exportatrice non seulement de produits, mais d'activités. On ne saurait faire grief à la France d'aider ses nationaux travaillant en Syrie. Et les moyens pratiques ne manquent pas. CORRESPONDANCE D'ORIENT 31-1 D'autres pays, dans les mêmes circonstances, n'hésiteraient pas à entreprendre une action plus positive. Aucune création industrielle nouvelle ne devrait se produire en Syrie — et nous songeons présentement à certaines sucreries, à des raffineries de pétrole ou à des usines à papier — sans que notre pays n'ait fait le maximum d'efforts pour que l'affaire, toutes choses égales d'ailleurs, soit créée sous pavillon français. Je suis entièrement d'accord avec M. Marcel Déat lorsqu'il convie les Français, non pas à rechercher des alliances politiques que les jours actuels montrent fragiles, mais à susciter des contacts économiques. Faisons-nous des alliés qui
les entreprises étrangères en Syrie, il lui reste légalement et politiquement loisible, en France métropolitaine, de pratiquer une action exportatrice non seulement de produits, mais d'activités. On ne saurait faire grief à la France d'aider ses nationaux travaillant en Syrie. Et les moyens pratiques ne manquent pas. CORRESPONDANCE D'ORIENT 31-1 D'autres pays, dans les mêmes circonstances, n'hésiteraient pas à entreprendre une action plus positive. Aucune création industrielle nouvelle ne devrait se produire en Syrie — et nous songeons présentement à certaines sucreries, à des raffineries de pétrole ou à des usines à papier — sans que notre pays n'ait fait le maximum d'efforts pour que l'affaire, toutes choses égales d'ailleurs, soit créée sous pavillon français. Je suis entièrement d'accord avec M. Marcel Déat lorsqu'il convie les Français, non pas à rechercher des alliances politiques que les jours actuels montrent fragiles, mais à susciter des contacts économiques. Faisons-nous des alliés qui soient des clients. Les échanges commerciaux créent des liens puissants et durables, aussi durables que les besoins. A ceux qui n'ont pas comme la France des souvenirs séculaires de relations étroites sur le plan de la civilisation, la Syrie apparaît donc — comme ses voisins — un marché possible et d'ampleur considérable ; le pays est, en effet, beaucoup plus agricole qu'industriel, l'appel des capitaux internationaux y est intense: il faut outiller cette jeune république; et tout le temps qu'elle ne pourra satisfaire à ses propres demandes, il faut lui fournir des produits complémentaires de son travail, assez étroit et spécialisé. Un beau marché, et durable, répétons-le. L'IMPORTATION SYRIENNE Dans les statistiques officielles, on a coutume de désigner sous le titre d'importations spéciales, celles qui sont exclusivement destinées à la consommation locale. En poids, elles oscillent autour de 550.000 tonnes avec tendance à la progression. En prix, compte tenu des oscillations monétaires, ces importations dépassent 53 millions de livres syriennes et accusent des variations parallèles. D'où viennent-elles? De France d'abord, et en premier lieu; mais pour garder son premier rang, notre pays devrait bien faire les efforts que nous lui conseillions plus haut; car il est immédiatement suivi par le
d'ampleur considérable ; le pays est, en effet, beaucoup plus agricole qu'industriel, l'appel des capitaux internationaux y est intense: il faut outiller cette jeune république; et tout le temps qu'elle ne pourra satisfaire à ses propres demandes, il faut lui fournir des produits complémentaires de son travail, assez étroit et spécialisé. Un beau marché, et durable, répétons-le. L'IMPORTATION SYRIENNE Dans les statistiques officielles, on a coutume de désigner sous le titre d'importations spéciales, celles qui sont exclusivement destinées à la consommation locale. En poids, elles oscillent autour de 550.000 tonnes avec tendance à la progression. En prix, compte tenu des oscillations monétaires, ces importations dépassent 53 millions de livres syriennes et accusent des variations parallèles. D'où viennent-elles? De France d'abord, et en premier lieu; mais pour garder son premier rang, notre pays devrait bien faire les efforts que nous lui conseillions plus haut; car il est immédiatement suivi par le Japon, dont les prix de revient exceptionnellement bas drainent les demandes. La Grande-Bretagne vient peu après le Japon, puis, dans cet ordre et presque identiques, la Palestine, la Roumanie, les Etats-Unis, la Belgique; un peu plus loin l'Allemagne. Après une nouvelle coupure dans la courbe descendante et sensiblement à mi-hauteur de l'indice allemand, on trouve, sur un pied de quasi-égalité, l'Egypte, l'Irak ; hier encore la Tchécoslovaquie était là. Quels sont donc les produits les plus demandés par la Syrie pour ses propres habitants? En tout premier lieu, dominant nettement le reste, on trouve le coton et les cotonnades. Puis le fer et ses dérivés occupent un rang à peine supérieur à celui de la soie, lequel est égal à celui de la laine. Peu de besoin de machines; elles ne viennent qu'après les tissus et prennent une place égale à celle qu'occupent le pétrole et les huiles minérales. Viennent ensuite, peu différenciées sur l'échelle des prix, les huiles animales et végétales, les bois, le cuir, le sucre, le papier, les automobiles, etc. A lire cette longue liste des besoins syriens, on est conduit à deux conclusions nettes : 1° les besoins agricoles prédominent; 2° le marché proprement syrien est
de l'indice allemand, on trouve, sur un pied de quasi-égalité, l'Egypte, l'Irak ; hier encore la Tchécoslovaquie était là. Quels sont donc les produits les plus demandés par la Syrie pour ses propres habitants? En tout premier lieu, dominant nettement le reste, on trouve le coton et les cotonnades. Puis le fer et ses dérivés occupent un rang à peine supérieur à celui de la soie, lequel est égal à celui de la laine. Peu de besoin de machines; elles ne viennent qu'après les tissus et prennent une place égale à celle qu'occupent le pétrole et les huiles minérales. Viennent ensuite, peu différenciées sur l'échelle des prix, les huiles animales et végétales, les bois, le cuir, le sucre, le papier, les automobiles, etc. A lire cette longue liste des besoins syriens, on est conduit à deux conclusions nettes : 1° les besoins agricoles prédominent; 2° le marché proprement syrien est encore très largement ouvert aux producteurs internationaux. Que donne, d'autre part, l'importation temporaire ou de transit? Le produit-type du transit syrien est le pétrole qui coule par le pipe-line de Tripoli. Le pétrole syrien sera-t-il un jour objet d'exportation? Peut-être. Il y a du pétrole en Djezireh et chacun s'en inquiète. Mais dans le commerce international, présentement, le pétrole en Syrie ne fait que transiter; il rapporte à l'Etat des redevances de passage. C'est autour de 11 millions de livres syriennes que se situe le produit de ces importations transitoires; en masse, cela fait quelque 75.000 tonnes, en progression considérable. Naturellement, ce transit provient surtout des Etats immédiatement voisins : en tête, l'Irak, suivi à 25 pour cent près par la Turquie; beaucoup plus loin, on trouve les Etats-Unis, l'Iran, la Roumanie, etc. La France ne figure pas parmi ces nations transitaires. Au reste, ce chapitre de l'importation syrienne est essentiellement mobile année par année; il est commandé par les besoins de pétrole et les variations monétaires. A noter qu'en tête des objets transités, figurent les animaux; hormis le pétrole, ils sont tout le transit (280.000 tonnes environ), soit 8 fois les céréales qui viennent immédiatement après et 16 fois
inquiète. Mais dans le commerce international, présentement, le pétrole en Syrie ne fait que transiter; il rapporte à l'Etat des redevances de passage. C'est autour de 11 millions de livres syriennes que se situe le produit de ces importations transitoires; en masse, cela fait quelque 75.000 tonnes, en progression considérable. Naturellement, ce transit provient surtout des Etats immédiatement voisins : en tête, l'Irak, suivi à 25 pour cent près par la Turquie; beaucoup plus loin, on trouve les Etats-Unis, l'Iran, la Roumanie, etc. La France ne figure pas parmi ces nations transitaires. Au reste, ce chapitre de l'importation syrienne est essentiellement mobile année par année; il est commandé par les besoins de pétrole et les variations monétaires. A noter qu'en tête des objets transités, figurent les animaux; hormis le pétrole, ils sont tout le transit (280.000 tonnes environ), soit 8 fois les céréales qui viennent immédiatement après et 16 fois la houille qui suit. Pour que le transit syrien puisse fournir à la population des ressources et du travail, un gros effort d'aménagement des routes et de coordination des transports s'imposerait. CORRESPONDANCE D'ORIENT L'EXPORTATION SYRIENNE L'exportation syrienne comprend tout d'abord évidemment, à la sortie, les marchandises que nous venons de voir à l'entrée en transit. Ce sont, par ordre de grandeur en poids, la Turquie, la Palestine, puis l'Irak, destinataires de telles marchandises qui ne font que passer sur le territoire syrien. Mais ici, chose curieuse, la France apparaît, dépassant de 10 pour cent environ l'Italie. Et l'on ne compte pas dans ce mouvement de sortie le pétrole brut qui court dans le pipe-line de Tripoli et qui, à lui seul, représente près de 2 millions de tonnes. Dans cette première partie du commerce international syrien, il apparaît encore que des développements restent possibles. Mais il nous faut désormais tenir compte d'une autre catégorie de denrées et marchandises qui, comme les précédentes, sortent de Syrie, mais qui, à l'inverse, y avaient été admises après paiement des droits de douane. Ce sont les marchandises réexportées. Il s'agit là essentiellement de fils de soie et de tissus de même matière, d'ouvrages en
voir à l'entrée en transit. Ce sont, par ordre de grandeur en poids, la Turquie, la Palestine, puis l'Irak, destinataires de telles marchandises qui ne font que passer sur le territoire syrien. Mais ici, chose curieuse, la France apparaît, dépassant de 10 pour cent environ l'Italie. Et l'on ne compte pas dans ce mouvement de sortie le pétrole brut qui court dans le pipe-line de Tripoli et qui, à lui seul, représente près de 2 millions de tonnes. Dans cette première partie du commerce international syrien, il apparaît encore que des développements restent possibles. Mais il nous faut désormais tenir compte d'une autre catégorie de denrées et marchandises qui, comme les précédentes, sortent de Syrie, mais qui, à l'inverse, y avaient été admises après paiement des droits de douane. Ce sont les marchandises réexportées. Il s'agit là essentiellement de fils de soie et de tissus de même matière, d'ouvrages en bois, de métaux communs et d'articles en métal ; puis, sur une échelle beaucoup moindre, de produits pharmaceutiques, outillage électrique, caoutchouc, etc. Ce transit secondaire, occasionnel, reste moins important que le transit principal, voulu à l'origine. Et là, les seuls bénéficiaires sont les pays voisins : Palestine, Irak, Transjordanie, Arabie Saoudite, Egypte. On ne retrouve plus l'Europe. Enfin, nous arrivons aux exportations spéciales, aux syriennes proprement dites. Depuis 1933, elles ont doublé en prix et triplé en poids, ce qui tout de même marque un fort joli résultat à l'actif de la Syrie. Il faut, en effet, regarder la progression sur une période un peu longue, car à comparer deux années consécutives seulement, on risque d'avoir l'esprit faussé par le volume très variable des exportations de céréales. Quels sont donc les acheteurs de produits syriens? Nettement en tête se trouve la Palestine qui, à elle seule, prend plus de produits que les Etats-Unis et la France, qui viennent après elle. Ces deux derniers pays sont sensiblement sur un pied d'égalité, devançant nettement l'Italie, qui, elle-même, précède la Grande-Bretagne. Le classement des pays dans l'ordre des exportations syriennes se révèle sensiblement stable d'une année à l'autre. Là encore, un effort de
Saoudite, Egypte. On ne retrouve plus l'Europe. Enfin, nous arrivons aux exportations spéciales, aux syriennes proprement dites. Depuis 1933, elles ont doublé en prix et triplé en poids, ce qui tout de même marque un fort joli résultat à l'actif de la Syrie. Il faut, en effet, regarder la progression sur une période un peu longue, car à comparer deux années consécutives seulement, on risque d'avoir l'esprit faussé par le volume très variable des exportations de céréales. Quels sont donc les acheteurs de produits syriens? Nettement en tête se trouve la Palestine qui, à elle seule, prend plus de produits que les Etats-Unis et la France, qui viennent après elle. Ces deux derniers pays sont sensiblement sur un pied d'égalité, devançant nettement l'Italie, qui, elle-même, précède la Grande-Bretagne. Le classement des pays dans l'ordre des exportations syriennes se révèle sensiblement stable d'une année à l'autre. Là encore, un effort de prospection devrait permettre d'accroître le volume des sorties, ne serait-ce que vers la Turquie et l'Egypte. Qu'est-ce donc qui part ainsi de Syrie? Par ordre de valeur décroissante, on trouve d'abord des laines en masse, de l'huile d'olive comestible, des fruits frais et secs, des légumes, des peaux, des céréales, des vêtements, etc. En poids ce sont, dans le même ordre, les ciments, les fruits et les céréales qui donnent le plus gros trafic. A noter encore que la production industrielle, en valeur, représente presque la moitié des exportations totales, ce qui pour un pays aussi peu industrialisé que la Syrie, fait grand honneur à l'artisanat local. Nous ne retenons que pour mémoire le mouvement des ports dans le trafic syrien. Le Liban y a trop grosse part pour que l'indication soit opportune. Notons seulement que la marine marchande dans ces ports a eu, en poids, une activité qui s'est augmentée de 25 pour cent environ depuis 1931, le nombre des navires entrants s'accroissant à peu près d'autant, sous pavillon français, italien et anglais. La douane, du fait de ce trafic, a encaissé depuis quelque dix ans un revenu très stable qui, par année, est de l'ordre de 9 à