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périodiquement, les membres de cette société assistent, par leur présence physique, la réalité du lien qui les unit, et qu'ils dressent ensemble et d'un commun accord le bilan de leur activité. C'est pour répondre à cette nécessité que je dois vous infliger l'audition d'un rapport dont le cadre reste immuable et dont la matière est fournie par les événements eux-mêmes. Le mérite du rapporteur consiste en ce cas dans l'exactitude et dans la brièveté. A défaut d'autres qualités, je m'efforce de ne pas manquer de celles-ci, Nécrologie. -Et tout d'abord je rappellerai la mémoire des disparus. Nous avons perdu trois magistrats; M. le conseiller DE LALAIN-CUMES, M. le procureur général REGNAULT, M. le procureur général à la Cour de cassation BULOT. M. DE LALAIN-CUMES se consacrait depuis de longues années à l'œuvre très ancienne, fondée et dirigée par de hauts magistrats parisiens, du patronage des prévenus acquittés de la Seine. Il en était le secrétaire général et a été remplacé dans ces délicates fonctions par M. le conseiller LEFÈVRIER, M. DE LALAIN-CUMES, quand l'inexorable limite d'âge l'avait atteint, avait profité des loisirs qui lui étaient dorénavant impartis, non pour se reposer, mais pour se donner avec plus d'ardeur encore à sa tâche bienfaisante. Il assistait fréquemment à nos réunions et, peu de temps avant qu'il nous fut enlevé, nous avions eu la joie de saluer la croix qui venait récompenser une carrière droite et belle, faite d'un entier dévouement au service de la justice et du bien. La guerre a placé M. le procureur général REGNAULT dans la galerie de ces grands magistrats qui, par leur fermeté d'âme, en présence des circonstances les plus critiques, ont, à toute époque, montré comment une haute conscience du devoir professionnel, appuyée sur le respect des principes éternels du droit, engendre naturellement le courage civique le plus digne d'admiration. Je n'ai pas besoin de vous rappeler qu'occupant le siège d'Amiens aux heures tragiques de l'invasion, il s'offrit spontanément comme otage à l'ennemi, et que, avec tous ceux qui partageaient le même sort, il contribua par son attitude à préserver la ville et les habitants
sa tâche bienfaisante. Il assistait fréquemment à nos réunions et, peu de temps avant qu'il nous fut enlevé, nous avions eu la joie de saluer la croix qui venait récompenser une carrière droite et belle, faite d'un entier dévouement au service de la justice et du bien. La guerre a placé M. le procureur général REGNAULT dans la galerie de ces grands magistrats qui, par leur fermeté d'âme, en présence des circonstances les plus critiques, ont, à toute époque, montré comment une haute conscience du devoir professionnel, appuyée sur le respect des principes éternels du droit, engendre naturellement le courage civique le plus digne d'admiration. Je n'ai pas besoin de vous rappeler qu'occupant le siège d'Amiens aux heures tragiques de l'invasion, il s'offrit spontanément comme otage à l'ennemi, et que, avec tous ceux qui partageaient le même sort, il contribua par son attitude à préserver la ville et les habitants des violences et des attentats qui ne furent point épargnés, hélas ! à tant d'autres cités. Sa belle conduite lui valut, lorsque la victoire eut effacé les mauvais jours, d'être promu commandeur de la Légion d'honneur. Nous éprouvons une légitime fierté en songeant que celle noble figure était des nôtres; ouvrier de la première heure, fondateur, peut-on dire, de l'Union, M. Regnault n'avait jamais voulu, parmi les vicissitudes de sa carrière, cesser de nous appartenir. Nous ne l'oublierons pas, (Applaudissements) C'est un de ces stupides accidents de la rue, qui ont déjà fait tant de victimes et que l'imprudence, ou pour mieux dire l'inconnaissance des conducteurs d'automobiles rend de plus en plus fréquents, qui vient, il y a quelques semaines à peine, de briser l'existence encore pleine de vigueur de M. le procureur général à la Cour de cassation, BULOT. Il ne nous appartient pas de retracer ici la vie professionnelle de l'éminent magistrat jusqu'au poste suprême où il était parvenu. Elle culmine, en effet, une notoriété qui dispense d'en rappeler les étapes. M. Bulot avait eu, il y a quelque trente ans, le périlleux honneur de requérir contre les anarchistes qui avaient inauguré le système de la propagande par
ouvrier de la première heure, fondateur, peut-on dire, de l'Union, M. Regnault n'avait jamais voulu, parmi les vicissitudes de sa carrière, cesser de nous appartenir. Nous ne l'oublierons pas, (Applaudissements) C'est un de ces stupides accidents de la rue, qui ont déjà fait tant de victimes et que l'imprudence, ou pour mieux dire l'inconnaissance des conducteurs d'automobiles rend de plus en plus fréquents, qui vient, il y a quelques semaines à peine, de briser l'existence encore pleine de vigueur de M. le procureur général à la Cour de cassation, BULOT. Il ne nous appartient pas de retracer ici la vie professionnelle de l'éminent magistrat jusqu'au poste suprême où il était parvenu. Elle culmine, en effet, une notoriété qui dispense d'en rappeler les étapes. M. Bulot avait eu, il y a quelque trente ans, le périlleux honneur de requérir contre les anarchistes qui avaient inauguré le système de la propagande par le fait » et qui, précurseurs des boches, s'efforçaient de terroriser Paris en démolissant les maisons et en tuant des innocents à coups de bombes explosives. Le courage de l'avocat général d'alors lui valut d'être, en représailles, l'objet d'un attentat dans sa maison de la rue de Clichy, auquel il échappa par miracle, et qui ne le détourna pas un instant de son œuvre de nécessaire répression. Mais, s'il savait être ferme dans la poursuite du crime, il savait aussi tendre la main pour relever ceux que la justice avait frappés et qui se montraient dignes de réhabilitation, et, malgré les occupations écrasantes de sa charge, il présidait aux destinées de la maison de travail de Thiais. C'est de cette manière, Madames et Messieurs, que se manifeste la véritable pitié, celle qui n'est pas sensiblerie, une lâcheté de tous les principes, excuse de toutes les fautes, mais celle qui, dans le juste châtiment qu'elle admet, cherche un point d'appui pour redresser la volonté du coupable. N'est-il pas réconfortant de voir tant de magistrats, et dans les plus hauts postes de la hiérarchie, comprendre avec une telle largeur de vue leur rôle social et ajouter volontairement au devoir que leur dicte
échappa par miracle, et qui ne le détourna pas un instant de son œuvre de nécessaire répression. Mais, s'il savait être ferme dans la poursuite du crime, il savait aussi tendre la main pour relever ceux que la justice avait frappés et qui se montraient dignes de réhabilitation, et, malgré les occupations écrasantes de sa charge, il présidait aux destinées de la maison de travail de Thiais. C'est de cette manière, Madames et Messieurs, que se manifeste la véritable pitié, celle qui n'est pas sensiblerie, une lâcheté de tous les principes, excuse de toutes les fautes, mais celle qui, dans le juste châtiment qu'elle admet, cherche un point d'appui pour redresser la volonté du coupable. N'est-il pas réconfortant de voir tant de magistrats, et dans les plus hauts postes de la hiérarchie, comprendre avec une telle largeur de vue leur rôle social et ajouter volontairement au devoir que leur dicte leur conscience le devoir que leur suggère leur coeur, Le temps semble passé où pour se distraire de leurs arides travaux, les magistrats écoutaient l'appel des Muses. Leurs loisirs, ils les occupent à faire le bien, à soulager les misères que l'exercice de leur profession leur révèle. Et si la littérature est privée de quelque élégante traduction d'Horace, ou d'un petit chef-d'œuvre tel que la Physiologie du Chien, pourrions-nous nous en plaindre, quand d'autre part la charité y trouve si largement son compte ? (Applaudissements.) J'ai, avant de clore cette liste funèbre, une dernière perle, et non des moindres à déplorer : celle d'une admirable femme de bien, qui a fondé, dirigé et soutenu une œuvre magnifique et modèle, l'œuvre du Souvenir. J'ai nommé Mme Simon TEUTSCHI. Cruellement éprouvée par la mort prématurée d'une fille chérie, Mme TEUTSCHI, avec une rare noblesse de cœur, pensa que la meilleure manière de supporter sa douleur inconsolable était de consacrer une partie de sa fortune et de son temps au sauvetage des jeunes filles malheureuses. Elle a créé cet établissement de Villemomble avec un dispensaire annexe qui est, je le répète, un établissement modèle. Et chaque fois qu'elle a été de nouveau frappée
littérature est privée de quelque élégante traduction d'Horace, ou d'un petit chef-d'œuvre tel que la Physiologie du Chien, pourrions-nous nous en plaindre, quand d'autre part la charité y trouve si largement son compte ? (Applaudissements.) J'ai, avant de clore cette liste funèbre, une dernière perle, et non des moindres à déplorer : celle d'une admirable femme de bien, qui a fondé, dirigé et soutenu une œuvre magnifique et modèle, l'œuvre du Souvenir. J'ai nommé Mme Simon TEUTSCHI. Cruellement éprouvée par la mort prématurée d'une fille chérie, Mme TEUTSCHI, avec une rare noblesse de cœur, pensa que la meilleure manière de supporter sa douleur inconsolable était de consacrer une partie de sa fortune et de son temps au sauvetage des jeunes filles malheureuses. Elle a créé cet établissement de Villemomble avec un dispensaire annexe qui est, je le répète, un établissement modèle. Et chaque fois qu'elle a été de nouveau frappée par les coups du sort, elle a répondu par un redoublement de générosité. Pendant la guerre, alors que son fils était glorieusement mutilé sur le champ de bataille, elle organisait un hôpital. La paix revenue, elle eut encore la douleur de perdre son mari. Mais rien ne pouvait la détourner de son action charitable; rien sinon la mort. Inclinons-nous avec respect, Le cœur de Mme Simon TEUTSCHI a cessé de battre; son œuvre vit et prospère. La vocation charitable est héréditaire dans la famille et notre cher collègue Jacques TEUTSCHI est aujourd'hui à la tête de l'œuvre maternelle. (Applaudissements,) Distinctions honorifiques. À côté de ces deuils : nous avons eu la joie de féliciter quatre de nos membres qui ont reçu la digne récompense de leurs mérites; ce sont M. le commandant JULLIEN, le dévoué secrétaire général de la Société générale des prisons qui a reçu la roselle de la Légion d'honneur; le chanoine HOUSSET, l'apôtre zélé autant que modeste qui dirige depuis tant d'années l'asile refuge de Couzon-au-Mont-d'Or, et dont la croix de Chevalier de la Légion d'honneur vient enfin publiquement attester les services rendus. M. le chanoine Housset est profondément attaché à l'Union, dont il apprécie l'utilité. Il
de son action charitable; rien sinon la mort. Inclinons-nous avec respect, Le cœur de Mme Simon TEUTSCHI a cessé de battre; son œuvre vit et prospère. La vocation charitable est héréditaire dans la famille et notre cher collègue Jacques TEUTSCHI est aujourd'hui à la tête de l'œuvre maternelle. (Applaudissements,) Distinctions honorifiques. À côté de ces deuils : nous avons eu la joie de féliciter quatre de nos membres qui ont reçu la digne récompense de leurs mérites; ce sont M. le commandant JULLIEN, le dévoué secrétaire général de la Société générale des prisons qui a reçu la roselle de la Légion d'honneur; le chanoine HOUSSET, l'apôtre zélé autant que modeste qui dirige depuis tant d'années l'asile refuge de Couzon-au-Mont-d'Or, et dont la croix de Chevalier de la Légion d'honneur vient enfin publiquement attester les services rendus. M. le chanoine Housset est profondément attaché à l'Union, dont il apprécie l'utilité. Il nous exprime souvent ses regrets de ne pouvoir venir à Paris, mais à défaut de sa présence, que nous souhaiterions particulièrement aujourd'hui parmi nous, il nous adresse toujours des communications, fruits de sa grande expérience en matière de patronage, et dont nous tirons le meilleur profit. (Applaudissements.) M. le professeur Sixom, secrétaire de la grande et importante œuvre de Laval, et qui prit la part prépondérante que l'on sait dans l'organisation du Congrès de Rennes, a été lui aussi nommé chevalier. Enfin, M. HOZEY, avocat et vice-président de la Société rémoise de Protection des Enfants traduits en justice, a également reçu le ruban rouge. Nulle distinction ne pouvait être mieux placée. M. HOZEY, qui assistait à l'une des dernières séances du Conseil central, nous a vivement intéressés, et j'ose dire émus, en nous retraçant les efforts du patronage pour se reconstituer au milieu des ruines, et pour nous donner une preuve de la vitalité de sa société, il remettait à notre trésorier une généreuse offrande. (Applaudissements,) De toutes côtés, d'ailleurs, malgré la difficulté des temps présents, on découvre des symptômes encourageants qui nous poussent à persévérer dans la voie que nous nous sommes tracée. — 7 — Congrès de Strasbourg.
Sixom, secrétaire de la grande et importante œuvre de Laval, et qui prit la part prépondérante que l'on sait dans l'organisation du Congrès de Rennes, a été lui aussi nommé chevalier. Enfin, M. HOZEY, avocat et vice-président de la Société rémoise de Protection des Enfants traduits en justice, a également reçu le ruban rouge. Nulle distinction ne pouvait être mieux placée. M. HOZEY, qui assistait à l'une des dernières séances du Conseil central, nous a vivement intéressés, et j'ose dire émus, en nous retraçant les efforts du patronage pour se reconstituer au milieu des ruines, et pour nous donner une preuve de la vitalité de sa société, il remettait à notre trésorier une généreuse offrande. (Applaudissements,) De toutes côtés, d'ailleurs, malgré la difficulté des temps présents, on découvre des symptômes encourageants qui nous poussent à persévérer dans la voie que nous nous sommes tracée. — 7 — Congrès de Strasbourg. Et cependant, je n'ai pas à vous cacher que nous avons éprouvé, durant l'exercice écoulé, une assez grande déception ; je veux parler de l'impossibilité de mener à bien l'organisation du Congrès de Strasbourg. L'idée de tenir à Strasbourg le Congrès national qui devait continuer la série interrompue par les années de guerre était, certes, des plus séduisantes. Elle avait germé en un élan de foi patriotique, dans l'esprit de notre président, M. LOUIS DUBOIS, dès la bataille de la Marne. Les difficultés de réalisation de l'après-guerre, dans ce domaine comme dans les autres, nous sont apparues plus insurmontables qu'on ne l'aurait supposé avec le postulat de la victoire. La participation brillante de l'Union à l'Exposition de Strasbourg en 1919, la conférence qu'y prononça votre secrétaire général, les bonnes volontés individuelles de plusieurs personnalités alsaciennes qui nous ont de leur mieux secondé, tout cela n'a pas suffi à triompher des conditions générales défavorables devant lesquelles nous nous trouvions, à savoir : le changement de régime administratif et législatif qui, dans nos provinces retrouvées, était en pleine évolution, la désorganisation qui en était résultée dans les œuvres locales de patronage, l'ignorance de l'union de patronage vis-à-vis de l'Union, de son importance,
années de guerre était, certes, des plus séduisantes. Elle avait germé en un élan de foi patriotique, dans l'esprit de notre président, M. LOUIS DUBOIS, dès la bataille de la Marne. Les difficultés de réalisation de l'après-guerre, dans ce domaine comme dans les autres, nous sont apparues plus insurmontables qu'on ne l'aurait supposé avec le postulat de la victoire. La participation brillante de l'Union à l'Exposition de Strasbourg en 1919, la conférence qu'y prononça votre secrétaire général, les bonnes volontés individuelles de plusieurs personnalités alsaciennes qui nous ont de leur mieux secondé, tout cela n'a pas suffi à triompher des conditions générales défavorables devant lesquelles nous nous trouvions, à savoir : le changement de régime administratif et législatif qui, dans nos provinces retrouvées, était en pleine évolution, la désorganisation qui en était résultée dans les œuvres locales de patronage, l'ignorance de l'union de patronage vis-à-vis de l'Union, de son importance, de son passé, et enfin, surtout, l'augmentation du coût de la vie qui grève l'organisation d'un congrès de frais formidables d'impression et de propagande, l'ensemble des cotisations qu'il faut en conséquence élever, le coût des voyages, des frais d'hôtel, qui découragent les congressistes, tout cela avait empêché de recueillir un nombre d'adhésions suffisant pour risquer la tenue du Congrès. Plutôt que de subir un premier échec, qui, à Strasbourg, nous aurait été singulièrement sensible, votre conseil de direction a cru, d'accord en cela avec la Société des prisons qui devait organiser dans la même ville une séance solennelle à la même époque, qu'il valait mieux renoncer au projet. Réunion de 1922. — Les enseignements que nous avons tirés de notre tentative nous ont décisivement décidés à ne pas la renouveler pour le moment, et à remplacer le congrès, comme nous l'avait suggéré notre collègue M. Paul KAUN, par une réunion générale, à Paris de tous les présidents et représentants des sociétés de patronage, directeurs d'institutions charitables, personnes s'intéressant aux questions de patronage, délégués de tribunaux pour enfants, etc.., Ce serait une sorte de petit congrès ou d'assemblée générale élargie de praticiens qui discuteraient des questions pratiques et dont sortiraient certainement
nombre d'adhésions suffisant pour risquer la tenue du Congrès. Plutôt que de subir un premier échec, qui, à Strasbourg, nous aurait été singulièrement sensible, votre conseil de direction a cru, d'accord en cela avec la Société des prisons qui devait organiser dans la même ville une séance solennelle à la même époque, qu'il valait mieux renoncer au projet. Réunion de 1922. — Les enseignements que nous avons tirés de notre tentative nous ont décisivement décidés à ne pas la renouveler pour le moment, et à remplacer le congrès, comme nous l'avait suggéré notre collègue M. Paul KAUN, par une réunion générale, à Paris de tous les présidents et représentants des sociétés de patronage, directeurs d'institutions charitables, personnes s'intéressant aux questions de patronage, délégués de tribunaux pour enfants, etc.., Ce serait une sorte de petit congrès ou d'assemblée générale élargie de praticiens qui discuteraient des questions pratiques et dont sortiraient certainement des solutions utiles et des améliorations. Celle assemblée aura lieu dans peu de mois, au printemps; et vous en recevrez prochainement le programme. Travaux du Conseil central. — Telles sont les principales questions qui ont fait l'objet des débats du Bureau central, dans ses quatre séances des 22 avril, 23 mai, 27 juin et 6 décembre 1921. Il s'est occupé également de la participation de l'Union au IIe Congrès international de Bruxelles pour la protection de l'enfance dont il me reste maintenant à vous parler. Congrès de Bruxelles. — Le Congrès a eu lieu du 18 au 21 juillet sous la présidence de l'éminent M. CARTON DE WIART, premier ministre. Trente et un Etats, parmi lesquels ne figuraient ni l'Allemagne ni l'Autriche, y étaient représentés. La France y avait de nombreux délégués, dont beaucoup font partie de l'Union. Le chef de la délégation officielle était notre vice-président, M. Henri HOLLICK. La première section du Congrès, réservée à la préservation morale de l'enfance et aux tribunaux pour enfants, ou "enfants de Justice" selon l'expression belge, est celle qui nous intéressait spécialement. Dès rapporteurs français d'une compétence éprouvée et qui presque tous font partie de l'Union y soutinrent éloquemment leurs conclusions: M.Ernest
mai, 27 juin et 6 décembre 1921. Il s'est occupé également de la participation de l'Union au IIe Congrès international de Bruxelles pour la protection de l'enfance dont il me reste maintenant à vous parler. Congrès de Bruxelles. — Le Congrès a eu lieu du 18 au 21 juillet sous la présidence de l'éminent M. CARTON DE WIART, premier ministre. Trente et un Etats, parmi lesquels ne figuraient ni l'Allemagne ni l'Autriche, y étaient représentés. La France y avait de nombreux délégués, dont beaucoup font partie de l'Union. Le chef de la délégation officielle était notre vice-président, M. Henri HOLLICK. La première section du Congrès, réservée à la préservation morale de l'enfance et aux tribunaux pour enfants, ou "enfants de Justice" selon l'expression belge, est celle qui nous intéressait spécialement. Dès rapporteurs français d'une compétence éprouvée et qui presque tous font partie de l'Union y soutinrent éloquemment leurs conclusions: M.Ernest PASSEZ, sur les moyens d'établir une collaboration intime entre les tribunaux pour enfants et les institutions publiques et privées de protection de l'enfance, Mme AVRIL DE SAINTE CHOIX, sur la protection maternelle et morale des enfants naturels, M. le substitut LARONZE, sur les rapports entre la fréquentation scolaire et la criminalité infantile, M. l'avocat général M. GASPARIAN sur les dangers du cinéma. Votre secrétaire général, délégué de l'Union, eut l'occasion d'affirmer et de préciser le rôle joué en France depuis trente ans par notre organisme dans la question de la collaboration des œuvres privées avec les tribunaux. MM. MATIERCI NUQUE apportèrent aussi leur contribution judicieuse aux travaux de cette première section qui fut presque constamment présidée, et avec la plus grande distinction, par notre collègue M. Paul KAUN. Vous le voyez, Madame et Messieurs, la participation de la France à cette manifestation internationale fut digne de notre pays. France et Belgique eurent d'ailleurs la part prépondérante dans les délibérations de ce congrès, fraternellement unies par une amitié qu'a cimentée le sang versé en commun et que resserre la menace toujours présente d'un péril semblable inscrit sur la carte des frontières en signes éclatants. Association internationale pour la protection de l'Enfance.
criminalité infantile, M. l'avocat général M. GASPARIAN sur les dangers du cinéma. Votre secrétaire général, délégué de l'Union, eut l'occasion d'affirmer et de préciser le rôle joué en France depuis trente ans par notre organisme dans la question de la collaboration des œuvres privées avec les tribunaux. MM. MATIERCI NUQUE apportèrent aussi leur contribution judicieuse aux travaux de cette première section qui fut presque constamment présidée, et avec la plus grande distinction, par notre collègue M. Paul KAUN. Vous le voyez, Madame et Messieurs, la participation de la France à cette manifestation internationale fut digne de notre pays. France et Belgique eurent d'ailleurs la part prépondérante dans les délibérations de ce congrès, fraternellement unies par une amitié qu'a cimentée le sang versé en commun et que resserre la menace toujours présente d'un péril semblable inscrit sur la carte des frontières en signes éclatants. Association internationale pour la protection de l'Enfance. — Du congrès de Bruxelles, il n'est pas sorti que des vœux. Il est sorti, bien vivante; ayant échappé aux attaques obliques tentées par le germanisme, sous le couvert de la Société des Nations, cette Association internationale pour la protection de l'Enfance que rêvaient déjà en 1918 MM. Edouard JUGELLE Henri HOLLICK, et le regretté Adolphe PAINS. L'Association, dont le siège est établi à Bruxelles, a pour but, aux termes de l'article 2 des statuts : 1° De servir de lien entre ceux qui dans les différents pays s'intéressent à la protection de l'Enfance; 2° De faciliter l'étude des questions se rapportant à la protection de l'enfance et de favoriser le progrès des législations ainsi que la conclusion d'ententes internationales. Font partie de l'Association les Etats, les particuliers, les associations et institutions nationales et les associations internationales. Lorsqu'un Etat compte cinquante membres adhérents à l'Association, il a le droit d'envoyer deux délégués au Comité directeur chargé de la surveillance de l'office et des initiatives à prendre. Au-delà, un délégué supplémentaire par cent membres, sans que le total des délégués puisse dépasser cinq. Sur ces bases, le groupe français s'est rapidement constitué. Il a trouvé son berceau dans cette salle même,