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Les gouvernements contractants renoncent au remboursement des frais résultant, dans les limites de leurs territoires respectifs, de l’envoi et de la restitution des pièces de conviction et documents. Art. 19. — Le présent traité entrera en vigueur quatre mois après l’échange des ratifications, lequel aura lieu le plus tôt possible. Chacune des parties contractantes pourra, en tout temps, le dénoncer, en prévenant l’autre partie de son intention six mois à l’avance. Fait en double exemplaire à Bruxelles, le 18 novembre 1899. (L. S.) Signé : Gérard. (L. S.) Signé : Baron van Eetvelde. Art. 2. — Le ministre des affaires étrangères et le garde des sceaux, ministre de la justice, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret. Fait à Paris, le 16 février 1901. ÉMILE LOUBET. Par le président de la République : Le ministre des affaires étrangères, DELCASSÉ Le garde des sceaux, ministre de la justice, MONIS LOI portant approbation de la convention sur l'extradition conclue entre la France et l'Etat indépendant du Congo le 18 novembre 1899. Le Sénat et la Chambre des députés ont adopté. Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : Article unique. — Le Président de la République est autorisé à ratifier et, s’il y a lieu, à faire exécuter la convention signée à Bruxelles, le 18 novembre 1899, entre la France et l’Etat indépendant du Congo, pour l’extradition réciproque des malfaiteurs. Une copie authentique de cette convention demeurera annexée à la présente loi. La présente loi, délibérée et adoptée par le Sénat et par la Chambre des députés, sera exécutée comme loi de l’Etat. Fait à Paris, le 21 janvier 1901. ÉMILE LOUBET. Par le Président de la République : Le ministre des affaires étrangères, DELCASSÉ Le garde des sceaux, ministre de la justice, MONIS La Presse Étrangère L’AMÉRIQUE LATINE. El Comercio, de Lima, raconte qu’l’Equateur a proposé au Chili une alliance mais que celui-ci a refusé, alléguant qu’il préfère garder sa liberté d’action. La Diplomacia Americana, nouvel journal fondé à Buenos-Ayres et qui traite les questions diplomatiques avec une haute compétence,
Le Président de la République est autorisé à ratifier et, s’il y a lieu, à faire exécuter la convention signée à Bruxelles, le 18 novembre 1899, entre la France et l’Etat indépendant du Congo, pour l’extradition réciproque des malfaiteurs. Une copie authentique de cette convention demeurera annexée à la présente loi. La présente loi, délibérée et adoptée par le Sénat et par la Chambre des députés, sera exécutée comme loi de l’Etat. Fait à Paris, le 21 janvier 1901. ÉMILE LOUBET. Par le Président de la République : Le ministre des affaires étrangères, DELCASSÉ Le garde des sceaux, ministre de la justice, MONIS La Presse Étrangère L’AMÉRIQUE LATINE. El Comercio, de Lima, raconte qu’l’Equateur a proposé au Chili une alliance mais que celui-ci a refusé, alléguant qu’il préfère garder sa liberté d’action. La Diplomacia Americana, nouvel journal fondé à Buenos-Ayres et qui traite les questions diplomatiques avec une haute compétence, exprime ses regrets de ce que le Brésil et la République Argentine n’ont pu encore régler définitivement leur désaccord sur l’échange mutuel des produits de ces deux pays. The Nation, de New-York, déclare qu'aucunes les plus naïves croient encore que les Etats-Unis ne songent point à l’annexion de Cuba. L’EXTRÊME-ORIENT. La Correspondance Politique publie une note émanant de Saint-Pétersbourg et qui déclare que le gouvernement russe ne demanderait pas mieux que de retirer ses troupes de la Mandchourie. Mais avant tout, il est nécessaire d’assurer la construction de la voie ferrée; voilà pourquoi le gouvernement russe a dû entrer en communication directe avec le gouvernement chinois et s’entendre avec celui-ci pour les conditions qui garantissent la sécurité des travaux du chemin de fer. La Moskowskaya Viedomosti estime que les forces militaires russes, concentrées à la frontière nord-est de la Sibérie, sont pas suffisantes. La Politique de Prague dit que l'Angleterre, dans son conflit avec la Russie et la Chine, compte en vain sur le concours de l'Allemagne. Il est vrai, tout en qu'il existe un antagonisme entre Russie et l'Allemagne, à cause de la politique anglophile de cette dernière. Les Nouvelles de Hambourg, organe de M. de Bismarck, rappellent que
La Correspondance Politique publie une note émanant de Saint-Pétersbourg et qui déclare que le gouvernement russe ne demanderait pas mieux que de retirer ses troupes de la Mandchourie. Mais avant tout, il est nécessaire d’assurer la construction de la voie ferrée; voilà pourquoi le gouvernement russe a dû entrer en communication directe avec le gouvernement chinois et s’entendre avec celui-ci pour les conditions qui garantissent la sécurité des travaux du chemin de fer. La Moskowskaya Viedomosti estime que les forces militaires russes, concentrées à la frontière nord-est de la Sibérie, sont pas suffisantes. La Politique de Prague dit que l'Angleterre, dans son conflit avec la Russie et la Chine, compte en vain sur le concours de l'Allemagne. Il est vrai, tout en qu'il existe un antagonisme entre Russie et l'Allemagne, à cause de la politique anglophile de cette dernière. Les Nouvelles de Hambourg, organe de M. de Bismarck, rappellent que lorsqu'il partit pour sa mission en Chine, l'Allemagne était isolée et avait besoin du appui d'une puissance européenne. La diplomatie allemande a évidemment commis des fautes qui ont profité à l'Angleterre et qui ont dégagé cette puissance de l'hostilité russe dont maintenant l'Allemagne supporte le poids. LE MONDE SLAVE. La information, organe des comités démocrates, parle des persécutions que les Bulgares en Macédoine ont à subir par les autorités ottomanes. La population, dans ce pays, croit une guerre bulgare inévitable. Le Russky Invalide signale à ses contributeurs que, depuis quelque temps, la connaissance de la langue russe est devenue obligatoire parmi les officiers allemands, 150 officiers qui sortent chaque année de l'École de guerre de Berlin, ont appris le russe, dans cette école. L'Information, feuille lithographique de Vienne, constate que la population (ruthène) de la Bucovine, est très mécontente du gouvernement autrichien qui réserve toutes ses faveurs aux Roumains de cette province. La Narodni Prava de Sofia, ne croit pas que des puissances étrangères auraient exigé du gouvernement bulgare la dissolution des sociétés de tir. Il est absolument impossible que le gouvernement russe ait désiré que les Bulgares cessent de s'exercer avec les armes que la Russie leur a fournies.
information, organe des comités démocrates, parle des persécutions que les Bulgares en Macédoine ont à subir par les autorités ottomanes. La population, dans ce pays, croit une guerre bulgare inévitable. Le Russky Invalide signale à ses contributeurs que, depuis quelque temps, la connaissance de la langue russe est devenue obligatoire parmi les officiers allemands, 150 officiers qui sortent chaque année de l'École de guerre de Berlin, ont appris le russe, dans cette école. L'Information, feuille lithographique de Vienne, constate que la population (ruthène) de la Bucovine, est très mécontente du gouvernement autrichien qui réserve toutes ses faveurs aux Roumains de cette province. La Narodni Prava de Sofia, ne croit pas que des puissances étrangères auraient exigé du gouvernement bulgare la dissolution des sociétés de tir. Il est absolument impossible que le gouvernement russe ait désiré que les Bulgares cessent de s'exercer avec les armes que la Russie leur a fournies. La Vetchernaya Ptchta de Sofia, fait observer que la question macédonienne a produit depuis longtemps son importance politique pour la Bulgarie ; elle ne présente qu'un problème économique. Il y a une grande affluence de Macédoniens en Bulgarie et les immigrés des provinces ottomanes font une concurrence économique aux Bulgares. La Gazette universelle de Munich ne cache point que la triple alliance a des adversaires, même en Autriche-Hongrie. Tchèques et Magyares prennent en suspicion l'amitié allemande. Quant à la question de savoir si la triple alliance sera renouvelée en 1903, la réponse n'est guère acre. Tout dépend de la marche des événements internationaux. Qui pourrait prédire ce qui sortira de la guerre du Transvaal et des troubles de Chine ? La Politik, répondant à la Gazette universelle, fait remarquer que les Tchèques acceptent la triple alliance en tant que garantie de paix, mais ils protestent que sous le couvert de cette alliance, on fasse l'expansion germanique au détriment des Tchèques. L'UNION ET L'IMPERIALISME. La Nouvelle Revue du 2 février, M. Hérel de Passe fait un tableau de la situation torrique. Victoria a joué un rôle beaucoup trop efficace en politique, tenant Wilson et les tories la balance égale, prouvant qu'elle
La Gazette universelle de Munich ne cache point que la triple alliance a des adversaires, même en Autriche-Hongrie. Tchèques et Magyares prennent en suspicion l'amitié allemande. Quant à la question de savoir si la triple alliance sera renouvelée en 1903, la réponse n'est guère acre. Tout dépend de la marche des événements internationaux. Qui pourrait prédire ce qui sortira de la guerre du Transvaal et des troubles de Chine ? La Politik, répondant à la Gazette universelle, fait remarquer que les Tchèques acceptent la triple alliance en tant que garantie de paix, mais ils protestent que sous le couvert de cette alliance, on fasse l'expansion germanique au détriment des Tchèques. L'UNION ET L'IMPERIALISME. La Nouvelle Revue du 2 février, M. Hérel de Passe fait un tableau de la situation torrique. Victoria a joué un rôle beaucoup trop efficace en politique, tenant Wilson et les tories la balance égale, prouvant qu'elle le devait comme reine, et ne prenant pas les initiatives qu'elle eût peut-être pu prendre comme impératrice. Elle ne voulait faire et le moment est venu où la réalité a atteint la force militaire et le charisme de son empire. Le nouveau roi, que son nom d'Edward VII rattache à Edouard VI, filiallement se relie au passé par les cérémonies qui ont accompagné son avènement, comment se rattacherait-il à Victoria ? Que fera-t-il pour combler la vacance d'une grande reine ayant la véritable autorité pendant de longues années, sur un peuple qui tout au plus tard l'entendait ? Les très longs règnes épuisent l'époque, Victoire, à sa mort, a laissé l'Angleterre connue pour sa stérilité en France. Puis vint le temps de Louis XIV et de Louis XV. Maintenant les Anglais sont pris entre les services militaires qu'ils ont suscés et les difficultés économiques et politiques. Edward VII a déclaré qu'il voulait continuer la politique de sa mère. Mais il y a une période historique terminée. Le nouveau roi devrait se rappeler dans tous les cas que la reine Victoria, à son avènement, a donné la paix aux Canadiens ; c'est un exemple qu'il pourrait suivre dans l'Afrique du Sud.
Edouard VI, filiallement se relie au passé par les cérémonies qui ont accompagné son avènement, comment se rattacherait-il à Victoria ? Que fera-t-il pour combler la vacance d'une grande reine ayant la véritable autorité pendant de longues années, sur un peuple qui tout au plus tard l'entendait ? Les très longs règnes épuisent l'époque, Victoire, à sa mort, a laissé l'Angleterre connue pour sa stérilité en France. Puis vint le temps de Louis XIV et de Louis XV. Maintenant les Anglais sont pris entre les services militaires qu'ils ont suscés et les difficultés économiques et politiques. Edward VII a déclaré qu'il voulait continuer la politique de sa mère. Mais il y a une période historique terminée. Le nouveau roi devrait se rappeler dans tous les cas que la reine Victoria, à son avènement, a donné la paix aux Canadiens ; c'est un exemple qu'il pourrait suivre dans l'Afrique du Sud. Voilà ce qu'il doit à sa mémoire et aux traditions religieuses qu'il professe, puisqu'il est un croyant et qu'il invoque la providence en montant sur le trône. M. Louis Jadot ne croit pas qu'on puisse s'attendre à une atténuation de l'impérialisme. L'année 1900 a permis au contraire à la doctrine impérialiste de s'affirmer et de se préciser. L'impérialisme est né de la décadence commerciale de l'Angleterre. Menacée par l'Allemagne et par les Etats-Unis, elle a eu tout d'abord la pensée de constituer, entre elle et l'ensemble de ses colonies, une vaste union douanière. Cette première conception, due à M. Chamberlain, s'est ensuite transformée et, d'économique, elle est devenue militaire. Dans ses discours des 22 et 25 septembre 1900, le secrétaire d'Etat pour les colonies représente la guerre Sud-Africaine comme nécessaire pour la protection des sujets anglais opprimés et pour resserrer les liens unissant les diverses colonies britanniques. Or les événements de ces cinq dernières années montrent que, au contraire, l'attitude de l'Angleterre agressive et non pas défensive. C'est ce que n'ont pas dissimulé d'ailleurs sir Edward Grey et le duc de Devonshire. Mais la guerre n'a pas vraiment éclaté qu'une fraction du parti libéral devient impérialiste à son tour, sous
impérialiste de s'affirmer et de se préciser. L'impérialisme est né de la décadence commerciale de l'Angleterre. Menacée par l'Allemagne et par les Etats-Unis, elle a eu tout d'abord la pensée de constituer, entre elle et l'ensemble de ses colonies, une vaste union douanière. Cette première conception, due à M. Chamberlain, s'est ensuite transformée et, d'économique, elle est devenue militaire. Dans ses discours des 22 et 25 septembre 1900, le secrétaire d'Etat pour les colonies représente la guerre Sud-Africaine comme nécessaire pour la protection des sujets anglais opprimés et pour resserrer les liens unissant les diverses colonies britanniques. Or les événements de ces cinq dernières années montrent que, au contraire, l'attitude de l'Angleterre agressive et non pas défensive. C'est ce que n'ont pas dissimulé d'ailleurs sir Edward Grey et le duc de Devonshire. Mais la guerre n'a pas vraiment éclaté qu'une fraction du parti libéral devient impérialiste à son tour, sous la direction de lord Rosebery. Le programme de ces dissidents comporte l’approbation de la guerre et de la politique générale du cabinet, dont ils ne critiquent que les détails, en demandant des réformes intérieures. Précisant sa pensée, lord Houghton déclare que l’Angleterre souffre avant tout de son ignorance, de ses mauvaises méthodes commerciales, de son manque d'éducation. Quant au reste du parti libéral, s’il approuve la guerre sud-africaine c’est, comme le dit M. John Morley, à la façon d’un homme mal engagé dans ses affaires qui se résout à une liquidation. Il est sans doute partisan de l’annexion des deux républiques, mais il réclame pour elles une large autonomie semblable à celles dont jouissent le Canada et l’Australie. Enfin, comme la branche libérale impérialiste, la branche purement libérale demande d'importantes réformes intérieures. L’Angleterre compte ainsi des esprits clairvoyants qui signalent le mal et veulent y porter remède. L’opinion publique revient de ses premières ivresses et prend une plus juste notion des choses. Quoiqu’il en soit, l’Angleterre traverse une crise pénible et M. Jadot souhaite que, revenant aux traditions Gladstonniennes, elle la surmonte et reprenne dans l'humanité le grand rôle qui lui revient. Dans un remarquable article publié par le Mercure
mauvaises méthodes commerciales, de son manque d'éducation. Quant au reste du parti libéral, s’il approuve la guerre sud-africaine c’est, comme le dit M. John Morley, à la façon d’un homme mal engagé dans ses affaires qui se résout à une liquidation. Il est sans doute partisan de l’annexion des deux républiques, mais il réclame pour elles une large autonomie semblable à celles dont jouissent le Canada et l’Australie. Enfin, comme la branche libérale impérialiste, la branche purement libérale demande d'importantes réformes intérieures. L’Angleterre compte ainsi des esprits clairvoyants qui signalent le mal et veulent y porter remède. L’opinion publique revient de ses premières ivresses et prend une plus juste notion des choses. Quoiqu’il en soit, l’Angleterre traverse une crise pénible et M. Jadot souhaite que, revenant aux traditions Gladstonniennes, elle la surmonte et reprenne dans l'humanité le grand rôle qui lui revient. Dans un remarquable article publié par le Mercure de France du mois de mars, M. Henry-D. Davray ne se montre pas moins pessimiste en ce qui concerne la situation de l’Angleterre. Le fait saillant du dix-neuvième siècle a été le rapide développement de l'empire britannique. Celui-ci a une superficie totale d’environ 20 millions de kilomètres carrés qui renferment 400 millions d’individus. Dans ce nombre figurent 60 millions de blancs dont 40 millions dans le Royaume-Uni. Les 340 autres millions sont le « fardeau du blanc » qui paie taxes et tributs mais auquel on refuse tout gouvernement indépendant et responsable. Ce résultat n’est-il pas excessif? cet énorme empire ne va-t-il pas se morceler de lui-même ? L’Angleterre pourra-t-elle le gouverner ? — D’autres nations se sont développées, menaçantes pour la Grande-Bretagne, notamment l’Allemagne et les Etats-Unis. L’Angleterre décline. La scène du monde a eu pour protagonistes : l'Espagne, la France, l’Angleterre. C’est le tour de l’Allemagne, puis viendra celui de la Russie, des Etats-Unis, du Japon. La supériorité de l’Anglo-Saxon réside, non dans les sports athlétiques, mais dans l’endurance, l’obstination, la résistance de sa race. Aucun peuple n’en eût montré autant dans la guerre du Transvaal. Mais ce n’est pas suffisant de rester impassible dans la mauvaise fortune
400 millions d’individus. Dans ce nombre figurent 60 millions de blancs dont 40 millions dans le Royaume-Uni. Les 340 autres millions sont le « fardeau du blanc » qui paie taxes et tributs mais auquel on refuse tout gouvernement indépendant et responsable. Ce résultat n’est-il pas excessif? cet énorme empire ne va-t-il pas se morceler de lui-même ? L’Angleterre pourra-t-elle le gouverner ? — D’autres nations se sont développées, menaçantes pour la Grande-Bretagne, notamment l’Allemagne et les Etats-Unis. L’Angleterre décline. La scène du monde a eu pour protagonistes : l'Espagne, la France, l’Angleterre. C’est le tour de l’Allemagne, puis viendra celui de la Russie, des Etats-Unis, du Japon. La supériorité de l’Anglo-Saxon réside, non dans les sports athlétiques, mais dans l’endurance, l’obstination, la résistance de sa race. Aucun peuple n’en eût montré autant dans la guerre du Transvaal. Mais ce n’est pas suffisant de rester impassible dans la mauvaise fortune ; il faut éviter la défaite, et là est le point faible de l’Angleterre. Le fardeau de l’empire dépasse les forces de la nation. Dans la guerre sud-africaine, il y a eu manque d’hommes et surtout de chefs. Lord Rosebery l’a reconnu; l’empire s’accroît, la demande en hommes de premier ordre, s’accroît en proportion, la production reste la même. « Je pourrais nommer, dit-il, un diplomate type, un soldat type, un fonctionnaire type et dire de chacun d’eux que, s’ils étaient multipliés par quarante, le marché n’en serait pas encombré ». Dans tout l’univers il y a donc eu un vaste accaparement de territoires : le dernier ambitionné, le Transvaal, découvre les points défectueux du colosse. Malgré des sacrifices qui se traduisent par 2 milliards et demi et 250,000 hommes, la lutte n’est pas terminée. Le prestige britannique est atteint. La Navy league a démontré en outre que la première ligne de défense est incapable de tenir face aux nécessités les plus élémentaires. Le commencement de ce siècle voit éclore la puissance maritime du continent. L’état-major allemand a la conviction que l'Angleterre est facilement envahissable et, à Berlin, on serait vite disposé à reprendre le rêve de Napoléon : la
ordre, s’accroît en proportion, la production reste la même. « Je pourrais nommer, dit-il, un diplomate type, un soldat type, un fonctionnaire type et dire de chacun d’eux que, s’ils étaient multipliés par quarante, le marché n’en serait pas encombré ». Dans tout l’univers il y a donc eu un vaste accaparement de territoires : le dernier ambitionné, le Transvaal, découvre les points défectueux du colosse. Malgré des sacrifices qui se traduisent par 2 milliards et demi et 250,000 hommes, la lutte n’est pas terminée. Le prestige britannique est atteint. La Navy league a démontré en outre que la première ligne de défense est incapable de tenir face aux nécessités les plus élémentaires. Le commencement de ce siècle voit éclore la puissance maritime du continent. L’état-major allemand a la conviction que l'Angleterre est facilement envahissable et, à Berlin, on serait vite disposé à reprendre le rêve de Napoléon : la coalition de l'Europe. L’Allemagne possède les transports les plus rapides. Elle détient avec le Deutschland, qui a fait la traversée de New-York en 5 jours 7 heures 38 minutes, le record de la vitesse. L’Angleterre n’a pas d’escadre dans la mer du Nord. Sa marine marchande devrait être refaite ; elle laisse d’ailleurs tout à l’initiative privée, tandis que l’Allemagne subventionne ses deux principales Compagnies de Hambourg et de Brême pour leurs services d’Orient et leur accorde annuellement, plus de 6 millions de marks. L’Amérique construit pour le Pacifique des bâtiments très rapides ; puis il faudra compter avec la marine du Japon. Quant à la France, elle ne restera pas en arrière et fera bonne figure à côté de ses voisines, grâce aux crédits votés par le Parlement. Enfin, la réélection du président McKinley comporte le plan de la création d’une puissante marine marchande américaine. Donc, l’empire de la mer échappe à l’Angleterre. Et maintenant qu'elle a tout sacrifié à sa flotte, il lui faut une armée de terre. D’autre part, l’immense développement de la race anglo-saxonne ne s’est pas fait uniquement au profit de l'Angleterre. Les Etats-Unis qui comptaient 5,308,009 âmes en 1801, en comptent maintenant 76,265,000. Ils
elle laisse d’ailleurs tout à l’initiative privée, tandis que l’Allemagne subventionne ses deux principales Compagnies de Hambourg et de Brême pour leurs services d’Orient et leur accorde annuellement, plus de 6 millions de marks. L’Amérique construit pour le Pacifique des bâtiments très rapides ; puis il faudra compter avec la marine du Japon. Quant à la France, elle ne restera pas en arrière et fera bonne figure à côté de ses voisines, grâce aux crédits votés par le Parlement. Enfin, la réélection du président McKinley comporte le plan de la création d’une puissante marine marchande américaine. Donc, l’empire de la mer échappe à l’Angleterre. Et maintenant qu'elle a tout sacrifié à sa flotte, il lui faut une armée de terre. D’autre part, l’immense développement de la race anglo-saxonne ne s’est pas fait uniquement au profit de l'Angleterre. Les Etats-Unis qui comptaient 5,308,009 âmes en 1801, en comptent maintenant 76,265,000. Ils sont indépendants, même hostiles ; le lien qui unit la mère-patrie au Canada et à l’Australie, est de plus en plus fragile; avec la famine périodique, le choléra et la peste, les Indes, sous la domination britannique, ne sont pas dans un brillant état ; quant au vaste empire africain rêvé par Cecil Rhodes, on n’en peut rien présumer tant que la guerre durera. Or, elle menace de s'éterniser, car les avertissements de lord Kitchener ne semblent pas produire un grand effet sur des troupes mobiles, insaisissables ; et pendant ce temps, les finances s’embarrassent, la mortalité est considérable et l'on voit apparaître les symptômes d’un malaise commercial et financier. Le mouvement commercial pour 1900 accuse une augmentation de 950 millions à l’importation et de 630 millions à l'exportation. L’apparence est seule satisfaisante. La statistique accuse en effet une baisse dans le volume des transits. Sur les 30 milliards qui forment la masse globale d’échanges auxquels se livre la Grande-Bretagne, les réexportations qui en sont la plus grande partie, perdent 3 % de leur valeur. De plus, ces évaluations portent sur la valeur et non sur le volume des échanges. Or, les prix de certaines marchandises ont considérablement augmenté en