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fixée à 9.000 livres sterling et l'indemnité à payer, par le gouvernement britannique pour la saisie du Sergent-Malamine, à 6.500 livres. Angleterre. — La santé du roi; la situation intérieure. — Le roi se remet normalement de la dangereuse opération qu'il vient de subir. Les nouvelles de Portsmouth, où Edouard VII a été transporté à bord de son yacht pour favoriser sa convalescence, disent que le roi se rétablit très rapidement et ce qui semble bien le prouver c'est qu'une proclamation du grand maréchal de la Cour a paru, à la Gazette, annonçant que le couronnement aurait lieu le 9 août. M. Balfour, le nouveau Premier, a prononcé le 19 juillet, à l’ouverture du club conservateur de Fulham, un discours dans lequel il a déclaré que, maintenant que les attaques du continent ont cessé, l'Angleterre peut s'attendre à un accroissement constant des relations anglo-continentales et que l'on peut espérer le commencement d'une longue ère de bons sentiments internationaux. M. Balfour a fait l'éloge de lord Salisbury, qui quitte le pouvoir en pleine paix, et de M. Chamberlain, qui a imprimé une nouvelle direction aux affaires coloniales. Malgré ces déclarations optimistes, M. Balfour éprouve quelque difficulté à constituer son ministère, M. Hicks Beach a consenti à garder pour le moment son portefeuille, mais ce n’est qu’une décision provisoire. En tous cas, il semble bien que la constitution définitive du cabinet ne doive pas beaucoup tarder. — Les discours de lord Lansdowne sur les relations anglo-italiennes et les déclarations de lord Cranborne sur la constitution d'une Ligue latine. — Lord Lansdowne a jugé nécessaire de revenir à la Chambre des lords, sur les déclarations de lord Cranborne, à la Chambre des communes, relatives aux relations anglo-italiennes : Ces relations, a-t-il dit, sont vraiment cordiales et amicales. Il n’y a jamais eu entre les deux nations d’alliance de la même nature que l’alliance anglo-japonaise, mais il est absolument exact que des échanges de vues entre les deux gouvernements ont eu lieu. Leurs opinions sur la question de la politique méditerranéenne étaient absolument identiques. Toutes deux désiraient le maintien du statu quo dans la
Hicks Beach a consenti à garder pour le moment son portefeuille, mais ce n’est qu’une décision provisoire. En tous cas, il semble bien que la constitution définitive du cabinet ne doive pas beaucoup tarder. — Les discours de lord Lansdowne sur les relations anglo-italiennes et les déclarations de lord Cranborne sur la constitution d'une Ligue latine. — Lord Lansdowne a jugé nécessaire de revenir à la Chambre des lords, sur les déclarations de lord Cranborne, à la Chambre des communes, relatives aux relations anglo-italiennes : Ces relations, a-t-il dit, sont vraiment cordiales et amicales. Il n’y a jamais eu entre les deux nations d’alliance de la même nature que l’alliance anglo-japonaise, mais il est absolument exact que des échanges de vues entre les deux gouvernements ont eu lieu. Leurs opinions sur la question de la politique méditerranéenne étaient absolument identiques. Toutes deux désiraient le maintien du statu quo dans la Méditerranée. Toutes deux souhaitaient que nulle atteinte ne fût portée à l’indépendance des pays situés sur le littoral méditerranéen. La diplomatie anglaise a donc été dirigée dans ce sens, et si l'occasion s’en présentait, l'Italie souhaitait de voir l’Angleterre coopérer avec elle pour maintenir l’autonomie des pays méditerranéens. Cet exposé de politique n’a été incorporé dans aucun traité. Nous n’avons jamais varié dans cette affirmation de notre politique et nous attestons de nouveau notre amitié pour l'Italie, notre désir de maintenir le statu quo et l’espoir qu’on nous verra coopérer, s’il devient nécessaire... Je m’associe entièrement, a ajouté lord Lansdowne, aux paroles de lord Spencer relatives à l'entente entre l’Italie et la France. Cette question n’est de nature à créer aucune crainte en Angleterre. On a dit que nous avions perdu l’alliance de l’Italie et que l’Italie avait été poussée dans les bras de la France. Nous considérons, quant à nous, comme parfaitement naturel que l’Italie désire être en termes amicaux avec sa puissante voisine. Il est de notre intérêt que l’Italie prospère et nous serons les derniers à nous plaindre si, par le moyen de son accord avec la France, l’Italie améliore sa situation internationale. Il n'y a pas
de politique n’a été incorporé dans aucun traité. Nous n’avons jamais varié dans cette affirmation de notre politique et nous attestons de nouveau notre amitié pour l'Italie, notre désir de maintenir le statu quo et l’espoir qu’on nous verra coopérer, s’il devient nécessaire... Je m’associe entièrement, a ajouté lord Lansdowne, aux paroles de lord Spencer relatives à l'entente entre l’Italie et la France. Cette question n’est de nature à créer aucune crainte en Angleterre. On a dit que nous avions perdu l’alliance de l’Italie et que l’Italie avait été poussée dans les bras de la France. Nous considérons, quant à nous, comme parfaitement naturel que l’Italie désire être en termes amicaux avec sa puissante voisine. Il est de notre intérêt que l’Italie prospère et nous serons les derniers à nous plaindre si, par le moyen de son accord avec la France, l’Italie améliore sa situation internationale. Il n'y a pas de puissance avec laquelle nous désirerions davantage être en termes cordiaux et amicaux, et à ma connaissance, il n’est pas de puissance avec laquelle nous soyons en termes plus amicaux. Dans une autre séance, à la Chambre des communes cette fois, M. Gibson Bowles a mis à l'ordre du jour une question qui ne nous intéresse pas moins que celle du rapprochement franco-italien. Il s'agit des rapports de l’Espagne avec d’une part l'Angleterre, et de l’autre, la France et l'Italie. M. Gibson Bowles avait entendu parler de négociations engagées en vue de la conclusion d’une Ligue latine, et il voulait savoir du Gouvernement ce qu’il en était. Lord Cranborne a répondu qu’il ne savait rien de pareilles négociations. M. Gibson Bowles a dû se contenter de cette réponse laconique. La question était assez délicate en effet, et nous comptons y revenir nous-même prochainement. Italie. — Le voyage du roi Victor-Emmanuel en Russie. — La visite du roi d’Italie à Saint-Pétersbourg (13-17 juillet) s’est accomplie dans les meilleures conditions et la presse italienne s’est déclarée très satisfaite des manifestations auxquelles elle a donné lieu et qu'elle a envisagées comme ayant une réelle importance en matière de politique coloniale. En Angleterre, par
une question qui ne nous intéresse pas moins que celle du rapprochement franco-italien. Il s'agit des rapports de l’Espagne avec d’une part l'Angleterre, et de l’autre, la France et l'Italie. M. Gibson Bowles avait entendu parler de négociations engagées en vue de la conclusion d’une Ligue latine, et il voulait savoir du Gouvernement ce qu’il en était. Lord Cranborne a répondu qu’il ne savait rien de pareilles négociations. M. Gibson Bowles a dû se contenter de cette réponse laconique. La question était assez délicate en effet, et nous comptons y revenir nous-même prochainement. Italie. — Le voyage du roi Victor-Emmanuel en Russie. — La visite du roi d’Italie à Saint-Pétersbourg (13-17 juillet) s’est accomplie dans les meilleures conditions et la presse italienne s’est déclarée très satisfaite des manifestations auxquelles elle a donné lieu et qu'elle a envisagées comme ayant une réelle importance en matière de politique coloniale. En Angleterre, par contre, l'impression a été plutôt mauvaise et les commentaires des journaux ont laissé percer un certain mécontentement. Le Times notamment, obligé de reconnaître que le choix de Saint-Pétersbourg comme but de la première visite officielle du roi d’Italie a un sens aussi bien politique que personnel, n’a pas dissimulé son peu d’enthousiasme à l’égard des modifications qui s’opèrent en ce moment dans la politique internationale de l’Italie. Indo-Chine. — La main-d'œuvre en Indo-Chine. — Pour faire suite au questionnaire sur la main-d'œuvre en Afrique Occidentale, que nous avons donné dans notre numéro du 1er juillet, nous publions aujourd'hui le questionnaire suivant sur la main-d'œuvre en Indo-Chine : QUESTIONNAIRE I. — Main-d'œuvre indigène. 1. — Quels étaient les usages avant la conquête? a) Au point de vue de la main d'œuvre agricole; b) Au point de vue de la main-d'œuvre employée pour les travaux publics ou industriels. 2. La main-d'œuvre indigène est-elle suffisante? a) Son recrutement rencontre-t-il des difficultés? b) De quelle manière se fait-il? c) L'intervention de l'Administration pourrait-elle le faciliter? Quel est actuellement le mode d'engagement qui donne les meilleurs résultats? a) Travaux agricoles. — Salariat (journée ou tâche) ; métayage ; combinaison des deux ; associations ou coopérations
peu d’enthousiasme à l’égard des modifications qui s’opèrent en ce moment dans la politique internationale de l’Italie. Indo-Chine. — La main-d'œuvre en Indo-Chine. — Pour faire suite au questionnaire sur la main-d'œuvre en Afrique Occidentale, que nous avons donné dans notre numéro du 1er juillet, nous publions aujourd'hui le questionnaire suivant sur la main-d'œuvre en Indo-Chine : QUESTIONNAIRE I. — Main-d'œuvre indigène. 1. — Quels étaient les usages avant la conquête? a) Au point de vue de la main d'œuvre agricole; b) Au point de vue de la main-d'œuvre employée pour les travaux publics ou industriels. 2. La main-d'œuvre indigène est-elle suffisante? a) Son recrutement rencontre-t-il des difficultés? b) De quelle manière se fait-il? c) L'intervention de l'Administration pourrait-elle le faciliter? Quel est actuellement le mode d'engagement qui donne les meilleurs résultats? a) Travaux agricoles. — Salariat (journée ou tâche) ; métayage ; combinaison des deux ; associations ou coopérations ouvrières. b) Travaux publics et industriels. — Salariat (journée ou tâche) ; associations ou coopérations ouvrières. Quels sont, en fait, les modes d'engagement les plus usités? Quelles sont les garanties d'exécution des contrats d'engagement? Sont-elles insuffisantes? — Si non, quelles seraient les garanties désirables ? Est-il d'usage de consentir des avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats ? Ces avances sont-elles suffisamment garanties ? — Si non, quelles seraient les garanties désirables ? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs indigènes ? D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre indigène? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. II. — Main-d'œuvre étrangère. 1. — D'où proviennent actuellement les travailleurs étrangers employés dans la colonie? a) Comment se recrutent-ils? b) Quels sont ceux qui paraissent le plus appropriés aux besoins de la colonie? Comment sont-ils employés? a) Conjointement avec les indigènes? b) Séparément? Dans quels cas et pour quelles raisons? Quelle est la forme habituelle des contrats d'engagement? a) Sont-ils individuels ou collectifs? b) Donnent-ils entière satisfaction aux colons? — Si non, quelles seraient les modifications nécessaires?
avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats ? Ces avances sont-elles suffisamment garanties ? — Si non, quelles seraient les garanties désirables ? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs indigènes ? D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre indigène? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. II. — Main-d'œuvre étrangère. 1. — D'où proviennent actuellement les travailleurs étrangers employés dans la colonie? a) Comment se recrutent-ils? b) Quels sont ceux qui paraissent le plus appropriés aux besoins de la colonie? Comment sont-ils employés? a) Conjointement avec les indigènes? b) Séparément? Dans quels cas et pour quelles raisons? Quelle est la forme habituelle des contrats d'engagement? a) Sont-ils individuels ou collectifs? b) Donnent-ils entière satisfaction aux colons? — Si non, quelles seraient les modifications nécessaires? et pour quelles raisons? Quel est le mode d'engagement qui donne les meilleurs résultats? a) Agriculture. — Salariat (journée ou tâche); métayage; combinaison salariat et métayage. b) Travaux publics et industriels. — Salariat (journée ou tâche). À quelles sortes de travaux convient-il d'affecter la main-d'œuvre étrangère? a) Agriculture. — Défrichements ou exploitation des terres cultivées, etc. b) Travaux publics ou industriels. Quelles sont les mesures à prendre par l'Administration pour faciliter recrutement de la main-d'œuvre étrangère? Tarif réduit pour son transport; exemption d'impôts; exemption de l'obligation de s'affilier à une congrégation, etc., etc.? Quelles sont les garanties d'exécution des contrats? Sont-elles suffisantes? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Est-il d'usage de consentir des avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats? Ces avances sont-elles suffisamment garanties? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs étrangers? En tenant compte de leur origine, de leurs coutumes et de leurs mœurs. D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre étrangère? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. III. — Questions intéressant
ou exploitation des terres cultivées, etc. b) Travaux publics ou industriels. Quelles sont les mesures à prendre par l'Administration pour faciliter recrutement de la main-d'œuvre étrangère? Tarif réduit pour son transport; exemption d'impôts; exemption de l'obligation de s'affilier à une congrégation, etc., etc.? Quelles sont les garanties d'exécution des contrats? Sont-elles suffisantes? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Est-il d'usage de consentir des avances sur les travaux, agricoles ou autres, qui font l'objet de ces contrats? Ces avances sont-elles suffisamment garanties? — Si non, quelles seraient les garanties désirables? Quelles seraient les mesures susceptibles de relever le niveau moral et matériel des travailleurs étrangers? En tenant compte de leur origine, de leurs coutumes et de leurs mœurs. D'une façon générale, quels sont les desiderata des colons en ce qui concerne la main-d'œuvre étrangère? a) Pour l'agriculture ; b) Pour l'industrie et les travaux publics. III. — Questions intéressant aussi bien la main-d'œuvre indigène que la main-d'œuvre étrangère. 1. — Enseignement professionnel agricole et industriel. Cet enseignement est-il, ou pourrait-il être organisé dans la colonie? 2. — Associations ou syndicats professionnels agricoles ou autres. a) Existe-t-il dans la colonie des associations ou syndicats professionnels agricoles ou autres? b) Sont-ils, ou seraient-ils susceptibles de fonctionner utilement? 3. — Machines agricoles. a) L'emploi des machines agricoles pour la culture et pour la préparation des récoltes est-il répandu dans la colonie? b) Rencontre-t-il des difficultés? c) Le développement de leur emploi serait-il désirable? d) Quelle influence aurait-il sur la solution du problème de la main-d'œuvre? 4. — Caisses locales de crédit mutuel agricole. a) L'institution des caisses locales de crédit mutuel agricole est-elle possible ou désirable? b) Ces caisses pourraient-elles prêter un concours utile au recrutement de la main-d'œuvre ou à la vulgarisation de l'emploi d'un outillage mécanique perfectionné? c) Quels encouragements trouvent ou trouveraient ces institutions auprès de l'Administration ou des banques existantes ? d) À quel taux d'intérêt sont-elles ou pourraient-elles être mises en mesure de prêter à l'agriculture? e) Comment sont-elles ou seraient-elles accueillies par les colons? f) Comment seraient-elles accueillies par les syndicats indigènes ou par les coopérations
ou seraient-ils susceptibles de fonctionner utilement? 3. — Machines agricoles. a) L'emploi des machines agricoles pour la culture et pour la préparation des récoltes est-il répandu dans la colonie? b) Rencontre-t-il des difficultés? c) Le développement de leur emploi serait-il désirable? d) Quelle influence aurait-il sur la solution du problème de la main-d'œuvre? 4. — Caisses locales de crédit mutuel agricole. a) L'institution des caisses locales de crédit mutuel agricole est-elle possible ou désirable? b) Ces caisses pourraient-elles prêter un concours utile au recrutement de la main-d'œuvre ou à la vulgarisation de l'emploi d'un outillage mécanique perfectionné? c) Quels encouragements trouvent ou trouveraient ces institutions auprès de l'Administration ou des banques existantes ? d) À quel taux d'intérêt sont-elles ou pourraient-elles être mises en mesure de prêter à l'agriculture? e) Comment sont-elles ou seraient-elles accueillies par les colons? f) Comment seraient-elles accueillies par les syndicats indigènes ou par les coopérations d'ouvriers étrangers ? 5. — Amélioration des voies de transport terrestres et fluviales. — Construction de chemins de fer. Quelle influence ces facilités de communications exerceraient-elles sur la main-d'œuvre indigène ou étrangère? 6. — Main-d'œuvre pénale. a) La main-d'œuvre pénale est-elle ou pourrait-elle être utilisée avec profit? b) Dans quelles conditions et pour quels travaux ? Chine. — Le traité anglo-chinois. — Le Times a reçu, le 28 juillet, de son correspondant de Changhaï une longue dépêche disant que sir James Mackay et les commissaires anglais pour la négociation du traité de commerce anglo-chinois sont revenus à Changhaï, retour de Kou-tchang, et que les négociations sont maintenant virtuellement terminées. Voici le résumé de la dépêche du Times : L'avant-projet du traité se compose de treize articles qui tous ont été acceptés sans conditions par le gouvernement chinois. De son côté, sir James Mackay les a tous acceptés, à l'exception de l'article 8, article qui renferme les propositions du gouvernement chinois au sujet du likin dont l'abolition n'a pas encore reçu l'approbation du gouvernement britannique. Les sept premiers articles ont trait aux dispositions relatives à l'enregistrement des marques de fabrique, aux entrepôts douaniers, à la navigation sur les eaux du Yang-tsé
conditions et pour quels travaux ? Chine. — Le traité anglo-chinois. — Le Times a reçu, le 28 juillet, de son correspondant de Changhaï une longue dépêche disant que sir James Mackay et les commissaires anglais pour la négociation du traité de commerce anglo-chinois sont revenus à Changhaï, retour de Kou-tchang, et que les négociations sont maintenant virtuellement terminées. Voici le résumé de la dépêche du Times : L'avant-projet du traité se compose de treize articles qui tous ont été acceptés sans conditions par le gouvernement chinois. De son côté, sir James Mackay les a tous acceptés, à l'exception de l'article 8, article qui renferme les propositions du gouvernement chinois au sujet du likin dont l'abolition n'a pas encore reçu l'approbation du gouvernement britannique. Les sept premiers articles ont trait aux dispositions relatives à l'enregistrement des marques de fabrique, aux entrepôts douaniers, à la navigation sur les eaux du Yang-tsé et de Canton, à l'unification des droits sur les jonques et les steamers, aux facilités à accorder relativement aux passages de bout, à la création d'une monnaie nationale et à la responsabilité des actionnaires chinois faisant partie des Sociétés par actions. Aux termes de l'article 9, la Chine doit terminer dans un délai d'un an, à partir de la signature du traité, la révision des règlements miniers actuellement en vigueur ; ces règlements doivent être remaniés suivant le système des règlements miniers indiens et britanniques de façon à ne pas porter obstacle à l'accès des capitaux étrangers. L'article 10 établit de nouveaux règlements relatifs à la navigation des eaux intérieures, question qui n'entrait pas autrefois dans la sphère des traités ; l'article établit les facilités à accorder aux armateurs désireux de faire construire et de prendre à bail des quais, des jetées, etc., sur les eaux intérieures, et assure aux armateurs le droit d'accès et le droit de surveillance sur les agences indigènes ; l'article désigne comme nouveau port ouvert sur la rivière de l'Ouest le port de Kong-Moun. RENSEIGNEMENTS POLITIQUES L'article 11 comporte la nomination de commissions mixtes, à l'effet de régler, suivant les termes du traité, les différends
dans un délai d'un an, à partir de la signature du traité, la révision des règlements miniers actuellement en vigueur ; ces règlements doivent être remaniés suivant le système des règlements miniers indiens et britanniques de façon à ne pas porter obstacle à l'accès des capitaux étrangers. L'article 10 établit de nouveaux règlements relatifs à la navigation des eaux intérieures, question qui n'entrait pas autrefois dans la sphère des traités ; l'article établit les facilités à accorder aux armateurs désireux de faire construire et de prendre à bail des quais, des jetées, etc., sur les eaux intérieures, et assure aux armateurs le droit d'accès et le droit de surveillance sur les agences indigènes ; l'article désigne comme nouveau port ouvert sur la rivière de l'Ouest le port de Kong-Moun. RENSEIGNEMENTS POLITIQUES L'article 11 comporte la nomination de commissions mixtes, à l'effet de régler, suivant les termes du traité, les différends qui pourront s'élever. Par les articles 12 et 13, articles que l'on doit d'ailleurs à l'initiative des vice-roys, la Grande-Bretagne accepte virtuellement d'appuyer le gouvernement chinois dans une politique réformatrice. Dans l'article 12, il est convenu que le gouvernement britannique doit être prêt à renoncer aux droits d'extra-territorialité, lorsque les réformes qui auront été apportées au système judiciaire chinois et l'établissement d'une administration compétente lui permettront de renoncer aux droits en question. Par l'article 13, la Grande-Bretagne s'engage à participer à l'avenir à une commission mixte représentant la Chine et les puissances intéressées, dans le cas où une semblable commission serait nommée à l'effet de procéder à une enquête au sujet de la question des missions religieuses et de déterminer les mesures à prendre pour assurer le maintien des relations pacifiques entre les chrétiens et les autres sectes. On croit savoir que tous ces articles ont été acceptés définitivement de part et d'autre ; cependant l'article 8, article qui constitue pour ainsi dire la clé de voûte du traité tout entier n'a pas encore reçu l'adhésion du gouvernement britannique. D'après cet article, la Chine doit abolir, en échange d'une surtaxe équivalant à une fois et demie le droit que comporte