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dispositions des articles 1 à 5 qui précèdent, seront applicables aux mandats par télégraphe. Art. 8. — Le présent arrangement additionnel sera ratifié et les ratifications en seront échangées à Paris, aussitôt que pourra se faire. En foi de quoi, les plénipotentiaires soussignés ont dressé le présent arrangement additionnel et y ont apposé leurs cachets. Fait, en double exemplaire, à Paris, le 10 octobre 1900. L. S. — Signé : Delcassé, L. S. — Signé : Edmund Monson. Art. 2. — Le ministre des affaires étrangères et le ministre du commerce, de l'industrie, des postes et des télégraphes sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret. Fait à Paris, le 21 mars 1901. Emile Loubet. Par le Président de la République : Le ministre des affaires étrangères, Delcassé. Le ministre du commerce, de l’industrie, des postes et télégraphes, A. MILLERAND. La Presse Étrangère cubaine The Nation de New-York dit, à propos de la confiscation d’un journal cubain par les autorités américaines : Cet incident est très suggestif. C'est dans de pareilles explosions impulsives que l’impérialisme révèle son vrai caractère. De même que la vraie réponse impérialiste à un directeur du journal américain à Manille qui critiquait le gouvernement, était la prompte déportation, le moyen des impérialistes d’éviter d’être livrés par des journaux illustrés est de fermer les bureaux de ces feuilles et de mettre en prison leurs directeurs. Il y a de l'intolérance particulière des militaires Contre toute discussion et critique ; c'est le même état d'esprit qui décide des jeunes officiers à Madrid à aller casser les vitres du bureau de journal. La vérité affirmée par le caricaturiste n'était qu'une pétition de ce qu’ont affirmé des centres de journaux des Etats-Unis. Pourquoi ne commence-t-on pas par saisir et supprimer ces derniers ? PEUÇHE DE TOULON Novoj Vremia raille avec beau complice d’à-propos les efforts faits par la marine allemande pour abaisser la valeur et l'importance des fêtes de Toulon. La satisfaction, dit notre confrère, que la presse allemande manifeste face à l'attitude du gouvernement à l'égard de son représentant à Toulon, de la même
critiquait le gouvernement, était la prompte déportation, le moyen des impérialistes d’éviter d’être livrés par des journaux illustrés est de fermer les bureaux de ces feuilles et de mettre en prison leurs directeurs. Il y a de l'intolérance particulière des militaires Contre toute discussion et critique ; c'est le même état d'esprit qui décide des jeunes officiers à Madrid à aller casser les vitres du bureau de journal. La vérité affirmée par le caricaturiste n'était qu'une pétition de ce qu’ont affirmé des centres de journaux des Etats-Unis. Pourquoi ne commence-t-on pas par saisir et supprimer ces derniers ? PEUÇHE DE TOULON Novoj Vremia raille avec beau complice d’à-propos les efforts faits par la marine allemande pour abaisser la valeur et l'importance des fêtes de Toulon. La satisfaction, dit notre confrère, que la presse allemande manifeste face à l'attitude du gouvernement à l'égard de son représentant à Toulon, de la même influence sur le caractère de l'Entente-Alliance dont le renouvellement a préoccupé d’ores et déjà l’Allemagne. Est-elle vraiment si dénuée de toute signification politique cette entrevue qui a eu lieu entre M. le duc de Gênes et M. le président Loubet, sans parler des télégrammes échangés entre le président et Victor-Emmanuel III, dans lesquels pour la première fois l’Italie et la France sont désignées comme « amies » ? Si tel était le cas, on ne relèverait pas en Allemagne, avec tant d’insistance, le fait que la visite du prince héritier allemand à Vienne coincide heureusement avec la clôture des fêtes de Toulon. Si l’Allemagne a vraiment tout sujet d’être contente de l’entrevue du duc de Gênes avec M. le président Loubet, alors tant mieux. En France et en Italie, on en est enchanté et l’on ne peut qu’être ravi de ce que tout le monde est satisfait. LE JAPON ET L’EXTRÊME-ORIENT. Sur les projets du Japon en Extrême-Orient les opinions sont bien divergentes suivant la source d’où les hommes politiques et les journaux puisent leurs renseignements. Ainsi un correspondant de Londres écrit à la Gazetta del Popolo, organe des républicains italiens : Le Japon est décidé à empêcher que la
III, dans lesquels pour la première fois l’Italie et la France sont désignées comme « amies » ? Si tel était le cas, on ne relèverait pas en Allemagne, avec tant d’insistance, le fait que la visite du prince héritier allemand à Vienne coincide heureusement avec la clôture des fêtes de Toulon. Si l’Allemagne a vraiment tout sujet d’être contente de l’entrevue du duc de Gênes avec M. le président Loubet, alors tant mieux. En France et en Italie, on en est enchanté et l’on ne peut qu’être ravi de ce que tout le monde est satisfait. LE JAPON ET L’EXTRÊME-ORIENT. Sur les projets du Japon en Extrême-Orient les opinions sont bien divergentes suivant la source d’où les hommes politiques et les journaux puisent leurs renseignements. Ainsi un correspondant de Londres écrit à la Gazetta del Popolo, organe des républicains italiens : Le Japon est décidé à empêcher que la Russie prenne pied dans la Corée et qu’elle réussisse à constituer une puissance militaire dans la Mandchourie et dans le nord de la Chine. Les raisons de ces idées et de ces sentiments sont des plus légitimes. Les Japonais sont un peuple de quarante-cinq millions d’âmes, confinés dans trois petites îles et ils considèrent l’expansion sur le gigantesque continent asiatique comme une nécessité pour leur race. Forts de la conscience d’être en ce moment la première puissance de l’Asie, la seule qui soit à même de tenir tête à une puissance européenne, les Japonais ont naturellement conçu l’idée qu’il leur faut accomplir une importante fonction historique en Asie et pour la race jaune. Et voilà qu’entre eux et leur projet de conquête politique et de régénération civile dès la première tentative de la réaliser en 1894, lors de la guerre sino-japonaise, s’interpose la première tentative de la réaliser en 1894, lors de la guerre sino-japonaise, s’interpose la puissance envahissante de l’Occident à la tête desquelles se trouvait la Russie, tandis que l’Angleterre se tenait à l’écart. C’était là le commencement du conflit russo-japonais qui, sous bien des rapports, diffère du conflit russo-anglais. Ce dernier met en présence une puissance militaire
îles et ils considèrent l’expansion sur le gigantesque continent asiatique comme une nécessité pour leur race. Forts de la conscience d’être en ce moment la première puissance de l’Asie, la seule qui soit à même de tenir tête à une puissance européenne, les Japonais ont naturellement conçu l’idée qu’il leur faut accomplir une importante fonction historique en Asie et pour la race jaune. Et voilà qu’entre eux et leur projet de conquête politique et de régénération civile dès la première tentative de la réaliser en 1894, lors de la guerre sino-japonaise, s’interpose la première tentative de la réaliser en 1894, lors de la guerre sino-japonaise, s’interpose la puissance envahissante de l’Occident à la tête desquelles se trouvait la Russie, tandis que l’Angleterre se tenait à l’écart. C’était là le commencement du conflit russo-japonais qui, sous bien des rapports, diffère du conflit russo-anglais. Ce dernier met en présence une puissance militaire et conquérante et une puissance commerciale qui ne cherche qu’à étendre son marché. Par contre le Japon et la Russie se trouvent face à face comme puissances militaires et conquérantes. L'Asiatic, revue publiée par des Japonais à Berlin, trouve que le Japon et la Russie seront tôt ou tard « amies », tout en admettant la possibilité qu’auparavant les deux pays auront un différend à régler par une sorte de duel. Nous sommes convaincus, dit notre excellent confrère japonais, que le tsar est un grand ami et protecteur de la paix. La preuve est la Conférence de la Haye qui, il y a deux ans, avait été convoquée sur son initiative, qui peut-être sera suivie par une conférence ayant trait à la Mandchourie après qu’on aura rétabli l’ordre. Mais avant d’en arriver là, il serait nécessaire que le Japon et la Russie aient vidé leurs querelles par les armes. Avant que cette lutte ait eu lieu les deux puissances ne sauraient jamais se rencontrer avec une sincère cordialité. Le marquis d’Ito cherche à éviter tout conflit avec la Russie et le directeur du Tokyo Mainichi Chimboum, organe très important, seconde M. Ito avec beaucoup de zèle. Depuis plusieurs années déjà
amies », tout en admettant la possibilité qu’auparavant les deux pays auront un différend à régler par une sorte de duel. Nous sommes convaincus, dit notre excellent confrère japonais, que le tsar est un grand ami et protecteur de la paix. La preuve est la Conférence de la Haye qui, il y a deux ans, avait été convoquée sur son initiative, qui peut-être sera suivie par une conférence ayant trait à la Mandchourie après qu’on aura rétabli l’ordre. Mais avant d’en arriver là, il serait nécessaire que le Japon et la Russie aient vidé leurs querelles par les armes. Avant que cette lutte ait eu lieu les deux puissances ne sauraient jamais se rencontrer avec une sincère cordialité. Le marquis d’Ito cherche à éviter tout conflit avec la Russie et le directeur du Tokyo Mainichi Chimboum, organe très important, seconde M. Ito avec beaucoup de zèle. Depuis plusieurs années déjà ce journal, contrairement au courant belliqueux, fait une propagande active pour l’amitié russe. Grâce à cette propagande le courant hostile contre la Russie s’est un peu atténué. LA TRIPLE-ALLIANCE. Notre confrère la Nuova Sardegna trouve que le gouvernement italien a peur d’être débordé par l’immense courant qui pousse la nation italienne vers la conclusion d’une alliance avec la France. « Mais, dit notre confrère, puisque le gouvernement est hésitant, c’est au peuple de le forcer, par des manifestations constantes, à sortir de la Triple-Alliance et à sceller l’union avec la France et les autres peuples latins. Et cette union, ainsi que le disait Bovio, ne pourrait exister qu’à la condition d’être libérale et un frein puissant de l’Impérialisme. Le peuple tout entier est contre la Triple-Alliance, mais il y a un préjugé qui s’est enraciné, celui que nous ne devons pas faire de politique extérieure. Or c’est une interprétation erronée des écrits de nos amis compétents de la Lombardie. Nous ne devons pas faire de politique extérieure avec une tendance de mégalomanie et dans un esprit belliqueux, mais nous devrons lutter pour mettre cette politique au service de notre programme et de nos intérêts. LE VOYAGE DE M. DELCASSÉ Le
italienne vers la conclusion d’une alliance avec la France. « Mais, dit notre confrère, puisque le gouvernement est hésitant, c’est au peuple de le forcer, par des manifestations constantes, à sortir de la Triple-Alliance et à sceller l’union avec la France et les autres peuples latins. Et cette union, ainsi que le disait Bovio, ne pourrait exister qu’à la condition d’être libérale et un frein puissant de l’Impérialisme. Le peuple tout entier est contre la Triple-Alliance, mais il y a un préjugé qui s’est enraciné, celui que nous ne devons pas faire de politique extérieure. Or c’est une interprétation erronée des écrits de nos amis compétents de la Lombardie. Nous ne devons pas faire de politique extérieure avec une tendance de mégalomanie et dans un esprit belliqueux, mais nous devrons lutter pour mettre cette politique au service de notre programme et de nos intérêts. LE VOYAGE DE M. DELCASSÉ Le Journal de Saint-Pétersbourg constate l’accueil flatteur que valent actuellement, à M. Delcassé, dans les sphères officielles russes, sa haute situation de ministre des affaires étrangères de puissance amie et alliée et les vives et sincères sympathies acquises, pendant son précédent voyage à Saint-Pétersbourg. Le journal rappelle que depuis l’établissement, entre la Russie et la France, de relations intimes ayant pour base le maintien de la paix générale et la sauvegarde des intérêts des deux pays, les rapports personnels des ministres des affaires étrangères russe et français ont contribué, en plusieurs occasions, à faciliter la parfaite entente sur les questions. Le journal espère un semblable et heureux effet de la visite actuelle de M. Delcassé qui témoigne une fois de plus de la solidité des liens entre les deux puissances alliées, et lorsque la note officieuse française, interprète la visite de M. Delcassé comme devant avoir une portée essentiellement pacifique, elle ne fait que donner l’expression des sentiments animant, à un égal degré, les gouvernements français et russe, sentiments dont l’application aux questions pendantes constitue les mérites si généralement appréciés de la politique de M. Delcassé. L’Actualité Bibliographique LES COLONIES DU PORTUGAL Dans la Revue des Deux-Mondes, du 1er mars, M.
la Russie et la France, de relations intimes ayant pour base le maintien de la paix générale et la sauvegarde des intérêts des deux pays, les rapports personnels des ministres des affaires étrangères russe et français ont contribué, en plusieurs occasions, à faciliter la parfaite entente sur les questions. Le journal espère un semblable et heureux effet de la visite actuelle de M. Delcassé qui témoigne une fois de plus de la solidité des liens entre les deux puissances alliées, et lorsque la note officieuse française, interprète la visite de M. Delcassé comme devant avoir une portée essentiellement pacifique, elle ne fait que donner l’expression des sentiments animant, à un égal degré, les gouvernements français et russe, sentiments dont l’application aux questions pendantes constitue les mérites si généralement appréciés de la politique de M. Delcassé. L’Actualité Bibliographique LES COLONIES DU PORTUGAL Dans la Revue des Deux-Mondes, du 1er mars, M. René Pinon étudie la situation coloniale du Portugal avec l’attention que méritent actuellement les questions se rattachant aux possessions des puissances européennes en Afrique. Les possessions africaines du Portugal excitent notamment pas mal de convoitises; elles constituent, pour l'Angleterre, une tentation particulière ; l’équilibre africain est en jeu dans l’affaire. La colonie du Mozambique s’est rapidement développée; elle est un débris de l’ancien empire colonial du Portugal qui fut, en matière de colonisation, l’ouvrier de la première heure, mais qui s’est vu dépassé et rejeté dans un rang inférieur. Cette décadence provient de causes multiples, politiques, économiques et sociales. Au dix-huitième siècle, le Portugal était déjà, par la force des choses, à la remorque de l’Angleterre. Les essais de réaction et de réorganisation tentés par Pombal, ne réussirent pas à affranchir le Portugal, et le dix-neuvième siècle allait resserrer encore les liens économiques unissant le Portugal et la Grande-Bretagne. La dépendance s’accrut d'une manière irrésistible. C’est que le Portugal est une nation agricole et que les nations agricoles n’ont pas, en matière de colonisation, une situation aussi avantageuse que les nations industrielles et possédant de grandes richesses minières. L’Angleterre a besoin des débouchés que lui peuvent procurer ses colonies. Il
La colonie du Mozambique s’est rapidement développée; elle est un débris de l’ancien empire colonial du Portugal qui fut, en matière de colonisation, l’ouvrier de la première heure, mais qui s’est vu dépassé et rejeté dans un rang inférieur. Cette décadence provient de causes multiples, politiques, économiques et sociales. Au dix-huitième siècle, le Portugal était déjà, par la force des choses, à la remorque de l’Angleterre. Les essais de réaction et de réorganisation tentés par Pombal, ne réussirent pas à affranchir le Portugal, et le dix-neuvième siècle allait resserrer encore les liens économiques unissant le Portugal et la Grande-Bretagne. La dépendance s’accrut d'une manière irrésistible. C’est que le Portugal est une nation agricole et que les nations agricoles n’ont pas, en matière de colonisation, une situation aussi avantageuse que les nations industrielles et possédant de grandes richesses minières. L’Angleterre a besoin des débouchés que lui peuvent procurer ses colonies. Il devenait en conséquence dangereux, pour le Portugal, d’avoir des colonies voisines, dont l’hinterland était de nature à gêner l’expansion britannique, comme c’est le cas pour les colonies d’Angola et de Mozambique, dont la réunion barrerait le centre de l’Afrique. Un tel obstacle eût empêché la constitution de l’Empire anglais du Cap au Caire, c’est-à-dire la réalisation d’un article du programme de l’impérialisme anglais. D’où la crise qui s’est produite de 1887 à 1891. Le traité du 24 février 1884 détruit les ambitions du Portugal sur le cours du Congo. Les expéditions du major Serpa Pinto, de Capello, d’Ivens et de Païva d’Andrade avaient créé au Portugal des droits sur le Zambèse. L’Angleterre le contraint à y renoncer, et il employa pour cela un procédé violent et outrageant qui constitua alors une blessure profonde pour les sentiments du petit royaume. Dès lors un mouvement de réaction devait se dessiner contre la tutelle britannique et la colonisation portugaise allait entrer dans une phase nouvelle. La colonie de Mozambique, grâce aux efforts de la mère patrie, eût comme une renaissance. Lourenço-Marques et Beira devinrent les ports naturels du Rand et, en même temps que leur trafic se développait dans des proportions sensibles, elles
Cap au Caire, c’est-à-dire la réalisation d’un article du programme de l’impérialisme anglais. D’où la crise qui s’est produite de 1887 à 1891. Le traité du 24 février 1884 détruit les ambitions du Portugal sur le cours du Congo. Les expéditions du major Serpa Pinto, de Capello, d’Ivens et de Païva d’Andrade avaient créé au Portugal des droits sur le Zambèse. L’Angleterre le contraint à y renoncer, et il employa pour cela un procédé violent et outrageant qui constitua alors une blessure profonde pour les sentiments du petit royaume. Dès lors un mouvement de réaction devait se dessiner contre la tutelle britannique et la colonisation portugaise allait entrer dans une phase nouvelle. La colonie de Mozambique, grâce aux efforts de la mère patrie, eût comme une renaissance. Lourenço-Marques et Beira devinrent les ports naturels du Rand et, en même temps que leur trafic se développait dans des proportions sensibles, elles se transformaient en villes cosmopolites. Sans doute c’est encore le commerce anglais qui y domine; mais sa supériorité est menacée, s’il faut en croire un rapport du consul d'Angleterre lui-même. Mais l’amélioration des ports n’absorbait pas seule l’activité des Portugais. Ceux-ci se préoccupaient également de l’intérieur des terres. Les compagnies de Mozambique et du Zambèse, investies de droits privilégiés, en ce qui concerne l’agriculture et les exploitations minières, ont l’espoir de découvrir une région aurifère de la valeur de celle du Witwatersrand. La colonie de Mozambique n'est sans doute pas encore, mais elle arrivera à être la première possession portugaise d’Afrique. Pour le moment, elle fournit à la métropole une part toujours grandissante de sa consommation en denrées coloniales. Mais la prospérité même du Mozambique est devenue un danger pour cette colonie et le gouvernement portugais l’a senti et a redouté les effets du mouvement de réaction suscité contre l’Angleterre par les événements de 1891. Tout naturellement, par la force des choses, il est revenu à ses traditions anciennes et prudentes. L’Angleterre ne cessait d’ailleurs pas pour cela de nourrir des ambitions non dissimulées sur la baie de Delagoa, et, au moment où surgirent des difficultés entre le Portugal et
de Mozambique et du Zambèse, investies de droits privilégiés, en ce qui concerne l’agriculture et les exploitations minières, ont l’espoir de découvrir une région aurifère de la valeur de celle du Witwatersrand. La colonie de Mozambique n'est sans doute pas encore, mais elle arrivera à être la première possession portugaise d’Afrique. Pour le moment, elle fournit à la métropole une part toujours grandissante de sa consommation en denrées coloniales. Mais la prospérité même du Mozambique est devenue un danger pour cette colonie et le gouvernement portugais l’a senti et a redouté les effets du mouvement de réaction suscité contre l’Angleterre par les événements de 1891. Tout naturellement, par la force des choses, il est revenu à ses traditions anciennes et prudentes. L’Angleterre ne cessait d’ailleurs pas pour cela de nourrir des ambitions non dissimulées sur la baie de Delagoa, et, au moment où surgirent des difficultés entre le Portugal et la Compagnie américaine chargée de la construction du chemin de fer de Delagoa-Bay à Pretoria, elle crut que l’heure propice était arrivée pour s’en rendre maîtresse. Elle escomptait l’insolvabilité du Portugal et l’obligation où il devrait être de vendre ses colonies pour pouvoir payer l’indemnité à laquelle il se verrait condamné. L’Allemagne, en prévision de cette éventualité, fit avec l’Angleterre un traité concernant les conditions du partage. La question ne se posa d’ailleurs pas, par suite de la condamnation minime prononcée par le tribunal arbitral de Berne. Il s’accomplit alors un revirement complet dans les relations anglo-portugaises, et le Portugal gagne au rapprochement avec l’Angleterre, l’assurance de conserver intégralement son empire colonial; l’Angleterre fait du Portugal un instrument de sa politique en Afrique. Lors de la guerre du Transvaal, l’Angleterre a pu ainsi faire passer des troupes par Beira. Elle compte que l’alliance portugaise ne lui serait pas moins profitable dans de graves éventualités telles qu’une guerre contre la France. L’obtention d’un dépôt de charbon aux Baléares, la constitution en Galice d’un nouveau Gibraltar, la disposition de la rade de Lisbonne qui commande la route de Brest à Toulon, tels sont les éléments d’une situation dont la France ne peut
condamné. L’Allemagne, en prévision de cette éventualité, fit avec l’Angleterre un traité concernant les conditions du partage. La question ne se posa d’ailleurs pas, par suite de la condamnation minime prononcée par le tribunal arbitral de Berne. Il s’accomplit alors un revirement complet dans les relations anglo-portugaises, et le Portugal gagne au rapprochement avec l’Angleterre, l’assurance de conserver intégralement son empire colonial; l’Angleterre fait du Portugal un instrument de sa politique en Afrique. Lors de la guerre du Transvaal, l’Angleterre a pu ainsi faire passer des troupes par Beira. Elle compte que l’alliance portugaise ne lui serait pas moins profitable dans de graves éventualités telles qu’une guerre contre la France. L’obtention d’un dépôt de charbon aux Baléares, la constitution en Galice d’un nouveau Gibraltar, la disposition de la rade de Lisbonne qui commande la route de Brest à Toulon, tels sont les éléments d’une situation dont la France ne peut se désintéresser. Les grands empires tendent à absorber peu à peu les petits pays. Ainsi le Portugal pourrait se préparer l’absorption du Portugal par l’Angleterre. Si les colonies portugaises d’Afrique constituent un domaine colonial important, en revanche le Portugal n’a conservé que quelques débris de ses possessions d’Asie : trois districts situés sur la côte occidentale de l’Inde et pompeusement dénommés: Etats de l’Inde; l’établissement de Macao, en Chine ; et une partie de Timor. M. Hauser leur consacre une étude dans les Questions Diplomatiques et Coloniales du 15 avril. Les établissements de l’Inde comprennent une population de 574,000 habitants. Le district de Goa possède deux ports : Goa ou plus exactement Paudjùn ou Nova-Goa, sur le Mondovi, et Mormugâo sur le Djouanp Ce dernier compte 20.000 habitants; il est relié au réseau ferré anglo-indien. Le district de Damao est plus au nord, sur golfe de Cambaye. Plus au nord encore est le minuscule territoire de Diu. Sa population de 14,000 habitants est concentrée dans la ville de Diu, défendue par des forts. Diu est un port de petit cabotage balayé souvent par de terribles mascarets. Le climat est peu sain. La colonie produit du riz, importe de grandes quantités