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la main-d’œuvre ». Mais, d’autre part, les employeurs verront leurs bénéfices soumis à une limitation. La loi indique nettement que cette limitation est la contre-partie de la restriction du droit des ouvriers. Des commentaires officiels qui expliquent cette partie financière de la loi il ressort très nettement que la décision de mise sous le contrôle de l’Etat d’un établissement, comportant la constatation de son utilité nationale, produit d’excellents effets, en donnant plus de stabilité à la main-d’œuvre. Bien plus, la réglementation limitant les bénéfices tend à faire disparaître l’appréhension des ouvriers que le rendement plus considérable dû à un surcroît de travail de leur part aurait pour résultat de procurer aux employeurs un bénéfice exagéré. L’expérience a prouvé que le moyen le plus sûr d’obtenir des ouvriers de la diligence et de l’assiduité, et de réduire au minimum les conflits du capital et du travail dans un établissement fabriquant des munitions, est de déclarer cet établissement contrôlé. Mais la loi sur les munitions de 1915 n’est pas seulement une loi de paix sociale intérieure, elle est aussi une loi de défense financière. Son origine était la volonté du gouvernement de maintenir la concorde entre tous les éléments du monde du travail. Son but est de s’assurer que si les bénéfices faits dans un établissement contrôlé dépassent une limite raisonnable, ces bénéfices iront, non au propriétaire de l’établissement, mais à l’Etat. Le gouvernement anglais n’admet pas que ses associés pour la victoire que sont les industriels travaillant pour la guerre reçoivent, en paiement des commandes qu’il leur passe, une somme plus grande que la rémunération légitime de leurs capitaux et de leur labeur. Il ne veut pas que toute une catégorie de citoyens s’enrichissent par Le blocus allemand L’Allemagne a bien essayé d’entrer en négociations avec les Etats-Unis REFUS OFFICIEL DU PRÉSIDENT WILSON Londres, 13 février. La communication officielle suivante a été publiée ce soir à Washington : Une suggestion a été faite verbalement samedi, tard dans la soirée, par le secrétaire suisse, que l’Allemagne était disposée à négocier avec les Etats-Unis, pourvu que le blocus de l’Angleterre ne soit pas
travail. Son but est de s’assurer que si les bénéfices faits dans un établissement contrôlé dépassent une limite raisonnable, ces bénéfices iront, non au propriétaire de l’établissement, mais à l’Etat. Le gouvernement anglais n’admet pas que ses associés pour la victoire que sont les industriels travaillant pour la guerre reçoivent, en paiement des commandes qu’il leur passe, une somme plus grande que la rémunération légitime de leurs capitaux et de leur labeur. Il ne veut pas que toute une catégorie de citoyens s’enrichissent par Le blocus allemand L’Allemagne a bien essayé d’entrer en négociations avec les Etats-Unis REFUS OFFICIEL DU PRÉSIDENT WILSON Londres, 13 février. La communication officielle suivante a été publiée ce soir à Washington : Une suggestion a été faite verbalement samedi, tard dans la soirée, par le secrétaire suisse, que l’Allemagne était disposée à négocier avec les Etats-Unis, pourvu que le blocus de l’Angleterre ne soit pas affecté. A la demande du secrétaire d’Etat, cette suggestion fut faite par écrit par le ministre suisse et remise dimanche soir. Cette communication était ainsi conçue : « Le gouvernement allemand a demandé au gouvernement suisse de dire qu'il était actuellement, comme précédemment, disposé, officiellement ou officieusement, à négocier avec les États-Unis, pourvu que le blocus de la Grande-Bretagne ne soit pas brisé de ce fait. » Ce mémorandum fut immédiatement examiné et la réponse suivante a été envoyée aujourd'hui : « Le président me prie de vous dire, en réponse au mémorandum que vous avez eu l'amabilité de m'envoyer, que le gouvernement des États-Unis serait heureux de discuter avec le gouvernement allemand sur toutes questions que celui-ci pourrait proposer comme base de discussion, s'il renouvelait sa proclamation du 31 janvier, dans laquelle, soudainement et sans aucune notification préalable quelconque, il a annulé les assurances qu'il avait données au gouvernement des États-Unis le 4 mai. « Mais le gouvernement des États-Unis ne juge pas qu'il puisse entrer dans aucun pourparler avec le gouvernement allemand concernant la guerre sous-marine contre les neutres, que ce dernier poursuit actuellement, à moins et jusqu'à ce que le gouvernement allemand renouvelle ses assurances du 4
les États-Unis, pourvu que le blocus de la Grande-Bretagne ne soit pas brisé de ce fait. » Ce mémorandum fut immédiatement examiné et la réponse suivante a été envoyée aujourd'hui : « Le président me prie de vous dire, en réponse au mémorandum que vous avez eu l'amabilité de m'envoyer, que le gouvernement des États-Unis serait heureux de discuter avec le gouvernement allemand sur toutes questions que celui-ci pourrait proposer comme base de discussion, s'il renouvelait sa proclamation du 31 janvier, dans laquelle, soudainement et sans aucune notification préalable quelconque, il a annulé les assurances qu'il avait données au gouvernement des États-Unis le 4 mai. « Mais le gouvernement des États-Unis ne juge pas qu'il puisse entrer dans aucun pourparler avec le gouvernement allemand concernant la guerre sous-marine contre les neutres, que ce dernier poursuit actuellement, à moins et jusqu'à ce que le gouvernement allemand renouvelle ses assurances du 4 mai et agisse conformément à celles-ci. » La loi anglaise sur les bénéfices de guerre Le radicalisme contre l'incompétence bureaucratique Dans un article des plus intéressants, M. J. Cels, député et rapporteur de la commission de la marine de guerre, annonçait ces jours-ci aux lecteurs du Journal que cette commission, après avoir reçu du ministre de la marine le programme complet de défense contre les sous-marins qu'elle lui avait réclamé avec insistance, procédait à une étude minutieuse, jusque dans les détails, des projets établis à la suite de la conférence de Londres. Cette intervention de la commission est tout à fait opportune. Tout le monde connaît maintenant l'influence décisive que la commission de l'armée a eue sur la fabrication des armements au commencement de 1915 ; l'intervention parlementaire est aujourd'hui non moins indispensable dans les affaires de la marine. Il est évident, en effet, que malgré les qualités professionnelles et le dévouement au-dessus de toute épreuve que son personnel de toutes les catégories n'a cessé de montrer, la marine n'a encore, pour protéger ses lignes de communication, de ses ports et de ses bases, ni les mesures administratives, réclamées depuis longtemps par le Radical et dont l'utilité n'est plus contestée,
après avoir reçu du ministre de la marine le programme complet de défense contre les sous-marins qu'elle lui avait réclamé avec insistance, procédait à une étude minutieuse, jusque dans les détails, des projets établis à la suite de la conférence de Londres. Cette intervention de la commission est tout à fait opportune. Tout le monde connaît maintenant l'influence décisive que la commission de l'armée a eue sur la fabrication des armements au commencement de 1915 ; l'intervention parlementaire est aujourd'hui non moins indispensable dans les affaires de la marine. Il est évident, en effet, que malgré les qualités professionnelles et le dévouement au-dessus de toute épreuve que son personnel de toutes les catégories n'a cessé de montrer, la marine n'a encore, pour protéger ses lignes de communication, de ses ports et de ses bases, ni les mesures administratives, réclamées depuis longtemps par le Radical et dont l'utilité n'est plus contestée, ni d'autres mesures, plus difficiles, il est vrai, à soumettre à l'Opinion, ne semblent pas encore envisagées. Le moment est cependant arrivé, par suite de la nouvelle rigueur avec laquelle les Allemands disent vouloir mener la guerre sous-marine, de solutionner immédiatement le problème de notre défense contre leurs attaques, puisque nous n'avons pas su créer à l'avance l'organisation nécessaire. C'est pour y réussir qu'il faut compter sur la pression du Parlement, espérant qu'elle aura le même effet au ministère de la marine qu'au ministère de la guerre ; et je trouve, par conséquent, que l'annonce de l'intervention de la commission de la marine est une nouvelle très heureuse. L'efficacité des moyens dont on dispose est d'ailleurs certaine, pourvu que l'exécution soit rapide. L'heure est à l'action ; il appartient à nos gouvernants de montrer qu'ils sont capables d'agir. Ces déclarations sont de M. J. Cels, et les lecteurs du Radical savent que depuis longtemps j'exprime la même opinion. Quant aux actes de nos gouvernants, il faut espérer, à la suite de la conférence de Londres, qu'ils répondront à l'attente de M. J. Cels ; ainsi que je l'ai écrit, il faudra mieux tard que jamais. LES ÉTATS-UNIS ET L'ENTENTE Un
nous n'avons pas su créer à l'avance l'organisation nécessaire. C'est pour y réussir qu'il faut compter sur la pression du Parlement, espérant qu'elle aura le même effet au ministère de la marine qu'au ministère de la guerre ; et je trouve, par conséquent, que l'annonce de l'intervention de la commission de la marine est une nouvelle très heureuse. L'efficacité des moyens dont on dispose est d'ailleurs certaine, pourvu que l'exécution soit rapide. L'heure est à l'action ; il appartient à nos gouvernants de montrer qu'ils sont capables d'agir. Ces déclarations sont de M. J. Cels, et les lecteurs du Radical savent que depuis longtemps j'exprime la même opinion. Quant aux actes de nos gouvernants, il faut espérer, à la suite de la conférence de Londres, qu'ils répondront à l'attente de M. J. Cels ; ainsi que je l'ai écrit, il faudra mieux tard que jamais. LES ÉTATS-UNIS ET L'ENTENTE Un nouveau geste contre le militarisme prussien M. Bonar Law, chancelier de l'Échiquier, vient de demander à la Chambre des communes le vote d'un nouveau crédit de guerre s'élevant à 13 milliards 713 millions. S'ajoutant aux sommes précédemment votées, ce crédit porte les dépenses de guerre, depuis le début des hostilités, au total formidable de 102 milliards 50 millions. Bonar Law a dit son optimisme et proclamé la volonté de la nation anglaise. Elle veut être victorieuse avec ses armes. Et il a montré l'armée anglaise quatorze fois plus nombreuse qu'en août 1914, munie d'un matériel puissant, approvisionnée largement en munitions de toutes sortes. Avec le maréchal Douglas Haig, il espère que cette année verra l'événement décisif de la guerre, ce qui ne signifie pas forcément la fin de la guerre. Mais il ne cache pas qu'il reste encore de rudes efforts à accomplir. "La route qui nous reste à parcourir, dit-il, est dure et difficile ; nous pourrons avoir encore à consentir des sacrifices plus grands que ceux que nous avons déjà faits, mais rien ne nous rebutera, rien ne nous empêchera de suivre notre chemin." De son côté, le chef du gouvernement, M. Lloyd George, à propos de l'anniversaire
au total formidable de 102 milliards 50 millions. Bonar Law a dit son optimisme et proclamé la volonté de la nation anglaise. Elle veut être victorieuse avec ses armes. Et il a montré l'armée anglaise quatorze fois plus nombreuse qu'en août 1914, munie d'un matériel puissant, approvisionnée largement en munitions de toutes sortes. Avec le maréchal Douglas Haig, il espère que cette année verra l'événement décisif de la guerre, ce qui ne signifie pas forcément la fin de la guerre. Mais il ne cache pas qu'il reste encore de rudes efforts à accomplir. "La route qui nous reste à parcourir, dit-il, est dure et difficile ; nous pourrons avoir encore à consentir des sacrifices plus grands que ceux que nous avons déjà faits, mais rien ne nous rebutera, rien ne nous empêchera de suivre notre chemin." De son côté, le chef du gouvernement, M. Lloyd George, à propos de l'anniversaire de la naissance d'Abraham Lincoln, adresse un message au New-York Times où il compare la lutte actuelle à celle que soutint le Nord contre le Sud, pendant plusieurs années, pour faire triompher le principe de la liberté. Est-ce que, par hasard, ce n'est pas une nouvelle forme de l'esclavage que le militarisme allemand prétend imposer à l'Europe, et la plus odieuse de toutes, et la plus brutale ? Longtemps, un grand nombre d'Anglais refusèrent de croire à de tels projets. Qui le sait mieux que M. Lloyd George qui dénonçait en 1910 les war-panickers, les semeurs de panique, ceux qui prédisaient la guerre allemande ? Or, l'Angleterre, comme son premier ministre, s'est très vite rendue à la réalité. Elle a compris ce que signifiaient la violation de la Belgique, le martyre de cette nation, les raids des zeppelins et la guerre sousmarine. "Beaucoup d'entre nous, écrit M. Lloyd George, dans son message, se refusaient à croire que les gouvernements sensés voulussent, de propos délibéré, plonger l'Europe dans son propre sang. Aussi fut-ce presque trop tard qu'ils constatèrent qu'il en était vraiment ainsi." Presque trop tard ! Aussi, quel devoir pour l'Angleterre ! Sauver la liberté du monde en sauvant elle-même.
le militarisme allemand prétend imposer à l'Europe, et la plus odieuse de toutes, et la plus brutale ? Longtemps, un grand nombre d'Anglais refusèrent de croire à de tels projets. Qui le sait mieux que M. Lloyd George qui dénonçait en 1910 les war-panickers, les semeurs de panique, ceux qui prédisaient la guerre allemande ? Or, l'Angleterre, comme son premier ministre, s'est très vite rendue à la réalité. Elle a compris ce que signifiaient la violation de la Belgique, le martyre de cette nation, les raids des zeppelins et la guerre sousmarine. "Beaucoup d'entre nous, écrit M. Lloyd George, dans son message, se refusaient à croire que les gouvernements sensés voulussent, de propos délibéré, plonger l'Europe dans son propre sang. Aussi fut-ce presque trop tard qu'ils constatèrent qu'il en était vraiment ainsi." Presque trop tard ! Aussi, quel devoir pour l'Angleterre ! Sauver la liberté du monde en sauvant elle-même. "Ce n'est pas, dit-il, une guerre de conquête que nous faisons aujourd'hui, mais une guerre de libération, non pour nous libérer nous seuls, mais pour délivrer le monde entier de ce corps de doctrine barbare et de ces pratiques inhumaines qui créent l'animosité entre les nations, empêchent l'union et le progrès du monde et qui, pendant le cours de la guerre actuelle, se sont révélées dans toute leur iniquité. Ces guerres pour la liberté ne souffrent aucun compromis. Elles doivent se terminer ou par le triomphe ou par la défaite." Quel terrible dilemme ! Pas de compromis, pas de partie nulle ! Il y a trop de cadavres, et le militarisme, sur les monceaux de victimes qu'il a fait, proclamerait demain son règne sur toute la terre ! Il trouverait très vite de nouvelles occasions de meurtres et d'assassinats en masse ! Comme on comprend la résolution de l'Angleterre et celle des alliés ! Et comme on comprend le nouveau geste du président Wilson ! Prié par la Wilhelmstrasse de renouer la conversation sur la campagne sous-marine, il répond : "Retirez d'abord votre note du 31 janvier et renouvelez les assurances du 4 mai 1916 par lesquelles vous promettiez de
progrès du monde et qui, pendant le cours de la guerre actuelle, se sont révélées dans toute leur iniquité. Ces guerres pour la liberté ne souffrent aucun compromis. Elles doivent se terminer ou par le triomphe ou par la défaite." Quel terrible dilemme ! Pas de compromis, pas de partie nulle ! Il y a trop de cadavres, et le militarisme, sur les monceaux de victimes qu'il a fait, proclamerait demain son règne sur toute la terre ! Il trouverait très vite de nouvelles occasions de meurtres et d'assassinats en masse ! Comme on comprend la résolution de l'Angleterre et celle des alliés ! Et comme on comprend le nouveau geste du président Wilson ! Prié par la Wilhelmstrasse de renouer la conversation sur la campagne sous-marine, il répond : "Retirez d'abord votre note du 31 janvier et renouvelez les assurances du 4 mai 1916 par lesquelles vous promettiez de ne pas recommencer le coup du Sussex." La réponse est nette. Décidément, les mensonges, les faux engagements du kaiser et de ses complices ne tiennent plus cours. Chacun leur demande un engagement et un acte qui le prouve. Sur ce point, donc, les Etats-Unis et l'Entente sont d'accord. C. Brouville. NOS REPORTAGES Comment on trouve un sac de charbon Odyssée d'un citoyen sans feu à travers le Paris des bougnats Ce n'est point tout que de parler charbon. Encore faut-il en trouver. Certes, journalistes, économistes, parlementaires, ministres s'émeuvent à l'envi. Même le discours le plus chaud n'a qu'un pouvoir calorifique extrêmement restreint. Le moindre gratin de mil — pardon, de charbon — ferait bien mieux notre affaire. Aussi avons-nous voulu expérimenter le mot de M. Herriot, que les caricaturistes et les revuistes auront tôt fait de rendre historique : "Je voudrais pouvoir vous porter un sac de charbon sur mon épaule." Ce sac de charbon nous l'avons porté. Ce rêve symbolique d'un ministre, nous l'avons idéalisé. Mais ce ne fut point facile. Il a fallu une grande journée et demie pour y parvenir. Et les péripéties de ce reportage vécu pourront non seulement fournir à nos amis des documentations édifiantes,
NOS REPORTAGES Comment on trouve un sac de charbon Odyssée d'un citoyen sans feu à travers le Paris des bougnats Ce n'est point tout que de parler charbon. Encore faut-il en trouver. Certes, journalistes, économistes, parlementaires, ministres s'émeuvent à l'envi. Même le discours le plus chaud n'a qu'un pouvoir calorifique extrêmement restreint. Le moindre gratin de mil — pardon, de charbon — ferait bien mieux notre affaire. Aussi avons-nous voulu expérimenter le mot de M. Herriot, que les caricaturistes et les revuistes auront tôt fait de rendre historique : "Je voudrais pouvoir vous porter un sac de charbon sur mon épaule." Ce sac de charbon nous l'avons porté. Ce rêve symbolique d'un ministre, nous l'avons idéalisé. Mais ce ne fut point facile. Il a fallu une grande journée et demie pour y parvenir. Et les péripéties de ce reportage vécu pourront non seulement fournir à nos amis des documentations édifiantes, mais encore apporter à M. le Ministre du Charbon, non point un sac, à vrai dire, mais un ensemble de constatations et de faits qui vaut bien son pesant de charbon. De Grenelle à Saint-Denis. Nous avons commencé, dimanche, notre enquête, dès le matin, pour deux excellentes raisons : la première, parce que les distributeurs officiels de charbon jouissaient du repos dominical ; la seconde, parce que, malheureusement, on n'a pas encore trouvé le moyen d'empêcher les citoyens d'avoir froid, malgré que ce soit dimanche. Enfin, notre reporter a bravement réalisé son odyssée pédestrement, à la fois parce que c'était le meilleur moyen de ne laisser échapper aucun "bougnat" et aussi parce qu'il espérait, à force d'accumuler les kilomètres sous ses semelles, se réchauffer toujours un peu. Nous avons commencé, sans succès d'ailleurs, par les petits marchands : vous savez, la classique boutique à portillon, dont la façade est peinte d'un empilement de bûches fallacieuses, et où le comptoir en zinc est là pour fournir, à défaut de l'introuvable combustible, des réserves toujours disponibles de notre alcool national. En travers des portes, cette inscription à l'heure fatidique, partout répétée : "Plus de charbon aujourd'hui" Plus de charbon ? Insistons-nous. Même
première, parce que les distributeurs officiels de charbon jouissaient du repos dominical ; la seconde, parce que, malheureusement, on n'a pas encore trouvé le moyen d'empêcher les citoyens d'avoir froid, malgré que ce soit dimanche. Enfin, notre reporter a bravement réalisé son odyssée pédestrement, à la fois parce que c'était le meilleur moyen de ne laisser échapper aucun "bougnat" et aussi parce qu'il espérait, à force d'accumuler les kilomètres sous ses semelles, se réchauffer toujours un peu. Nous avons commencé, sans succès d'ailleurs, par les petits marchands : vous savez, la classique boutique à portillon, dont la façade est peinte d'un empilement de bûches fallacieuses, et où le comptoir en zinc est là pour fournir, à défaut de l'introuvable combustible, des réserves toujours disponibles de notre alcool national. En travers des portes, cette inscription à l'heure fatidique, partout répétée : "Plus de charbon aujourd'hui" Plus de charbon ? Insistons-nous. Même pas une livre ? Même pas 125 grammes ? Par charité, ma bonne dame. J'ai un bébé au lit avec la bronchite, une femme qui ne peut quitter sa chambre où le manque de feu lui a fait contracter la grippe. "N'insistez pas. Tout ce que nous pouvons vous donner à défaut de charbon, c'est un conseil. On nous a dit que peut-être, paraît-il, il y avait du côté de Saint-Ouen une maison qui livrait du charbon à bureaux ouverts. Essayez. Allez voir." Nous essayons, nous allons y voir. Mais Saint-Ouen est loin, le "hutu" est vague. Pourtant, nous parvenons dans ce pays d'usine; où les innombrables cheminées lancent au ciel l'épaisse fumée que nous ne maudissons plus, où le sol des rues et des trottoirs est tout noir, par endroits, de charbon écrasé. De charbonniers, point. Cette vente mythique est un mythe. La maison existait bien avant la guerre ! Mais, depuis, nul ne sait ce qu'elle est devenue. Pourtant, là encore, on nous fait l'aumône d'un renseignement : "Allez donc voir quai de Grenelle, chez B. et rue des Usines, chez B. e, vous savez vous y prendre, vous aurez quelqu'un de chance de ne point revenir bredouille."
à défaut de charbon, c'est un conseil. On nous a dit que peut-être, paraît-il, il y avait du côté de Saint-Ouen une maison qui livrait du charbon à bureaux ouverts. Essayez. Allez voir." Nous essayons, nous allons y voir. Mais Saint-Ouen est loin, le "hutu" est vague. Pourtant, nous parvenons dans ce pays d'usine; où les innombrables cheminées lancent au ciel l'épaisse fumée que nous ne maudissons plus, où le sol des rues et des trottoirs est tout noir, par endroits, de charbon écrasé. De charbonniers, point. Cette vente mythique est un mythe. La maison existait bien avant la guerre ! Mais, depuis, nul ne sait ce qu'elle est devenue. Pourtant, là encore, on nous fait l'aumône d'un renseignement : "Allez donc voir quai de Grenelle, chez B. et rue des Usines, chez B. e, vous savez vous y prendre, vous aurez quelqu'un de chance de ne point revenir bredouille." En route pour Grenelle. (Cette fois-ci, vu la distance, nous renonçons au système "pedibus"). À Grenelle, une grande joie nous attendait. Sur le quai glacial, blanc de givre, s'aligne un chapelet interminable de wagons pleins de charbon. Wagons bénis, charbon bienvenu ! Enfin, nous étions sauvés, nous avions mis dans le mille. Hélas ! il fallut déchanter. Devant un grand portail, imperceptiblement entrebâillé, des messieurs bien emparrément parlèrent et, derrière, un garçon au châle noir à souhait, érité la face poudrée de combustible, faisait des gestes désolés : "Avez-vous vu le bistro, là en face, nous dit-il. Le chef de vente y est justement. S'il veut vous accorder audience, si vous parvenez à le fléchir." Nous entrons chez le bistro. Heureux bistro, fortuné bistro, quelle douce chasse leur régnait chez toi ! Devant le comptoir, entouré d'une cour respectueuse, tel Charlemagne de ses grands vassaux, le chef de vente sirotait un petit verre, et daigna se retourner vers nous. — Désolé, nous dit-il. Mais la cloche sonne. Il faut que je rentre au chantier. D'ailleurs, vous n'y trouveriez pas, je vous jure, même de quoi remplir une petite cuillerée de charbon. Et cet homme, consentant de son importance sociale, s'en