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de politique locale et même de politique générale, adopter pour les indigènes un certain régime électif sous la réserve qu'il ne se confonde pas avec le régime électoral des citoyens français. Je suis pleinement avec M. Luciani pour déclarer que ce n'est ni l'heure ni le moment de discuter des questions de cette gravité. Qu'il me soit permis de dire ceci : Lorsque j'ai reçu toutes les propositions de loi qui ont été analysées par M. Luciani, j'ai été fort étonné en songeant qu'il y avait des représentants du peuple assez libres d'esprit pour penser à autre chose qu'aux combats qui se livrent à la frontière et pour déposer des projets qui risquent de jeter de graves divisions dans ce pays. (Applaudissements). Ce fut là pour moi, je l'avoue, un grand sujet d'étonnement. Je l'ai exprimé dans un certain nombre de lettres que j'ai écrites à Paris. Non, ce n'est pas le moment de saisir la Chambre des Députés de problèmes de cette importance, problèmes excessivement compliqués et qui ne peuvent, comme l'a indiqué M. Luciani, être résolus qu'à la suite d'une longue et minutieuse enquête. M. le directeur des affaires indigènes a eu raison de demander qu'une minutieuse enquête soit ouverte sur les problèmes qui ont été soulevés. Les enquêtes parlementaires faites dans ce pays, à travers l'histoire, ont eu des résultats dont nous n'avons eu qu'à nous louer. Que ce fut l'enquête faite par le comte Lebon à la fin de l'Empire ou celle de Jules Ferry, sous la République, en 1892, elles ont eu toutes pour résultat de réclamer ou de nous procurer les libertés Séance du 30 juin 1916 (soir) 133 qui nous ont été finalement octroyées en 1900. (Applaudissements.) C'est dans le rapport de Jules Ferry que se trouvait la bonne semence de cette autonomie financière qui a été, pour notre pays, si féconde en heureux résultats. Donc, réclamons une enquête parlementaire ; demandons que des députés, des sénateurs viennent en Algérie, qu'ils nous entendent tous, indigènes et français. Indigènes de l'ancienne école que l'on aime à qualifier de « vieux turbans » et qui
soit ouverte sur les problèmes qui ont été soulevés. Les enquêtes parlementaires faites dans ce pays, à travers l'histoire, ont eu des résultats dont nous n'avons eu qu'à nous louer. Que ce fut l'enquête faite par le comte Lebon à la fin de l'Empire ou celle de Jules Ferry, sous la République, en 1892, elles ont eu toutes pour résultat de réclamer ou de nous procurer les libertés Séance du 30 juin 1916 (soir) 133 qui nous ont été finalement octroyées en 1900. (Applaudissements.) C'est dans le rapport de Jules Ferry que se trouvait la bonne semence de cette autonomie financière qui a été, pour notre pays, si féconde en heureux résultats. Donc, réclamons une enquête parlementaire ; demandons que des députés, des sénateurs viennent en Algérie, qu'ils nous entendent tous, indigènes et français. Indigènes de l'ancienne école que l'on aime à qualifier de « vieux turbans » et qui n'ont de vieux que leur dévouement à la France. (Applaudissements) ; jeunes indigènes instruits et cultivés, nous les entendrons tous dans leurs justes revendications, nous les accueillerons dans les limites raisonnables. Nous réclamons cette enquête. Nous demandons que le Parlement ne fasse rien avant que nous n'ayons été entendus et qu'on ne nous condamne pas. Un mot pour terminer. Je ne saurais m'associer à des propositions pareilles à celle de M. Doizy. Confondre les bulletins indigènes avec les bulletins de vote français, c'est submerger ceux-ci sous ceux-là ; ce serait entre autres périls la fin de la prédominance française en Algérie. (Applaudissements.) Je me réserve, comme mes collègues des conseils municipaux, des conseils généraux et des délégations financières, d'apporter ma protestation énergique contre un tel projet, tout en présentant, dans l'intérêt des indigènes, un ensemble de réformes raisonnables que nous estimons nécessaires et parfaitement admissibles à l'heure actuelle. Rien ne doit être fait sans que nous ayons été entendus. Toute discussion en ce moment pourrait jeter le trouble en Algérie. Je demande qu'elle soit momentanément écartée, comme le sont en France toutes les controverses qui pourraient amener des divisions entre citoyens. (Vifs applaudissements.) M. le GOUVERNEUR GÉNÉRAL. — Messieurs, en
qu'on ne nous condamne pas. Un mot pour terminer. Je ne saurais m'associer à des propositions pareilles à celle de M. Doizy. Confondre les bulletins indigènes avec les bulletins de vote français, c'est submerger ceux-ci sous ceux-là ; ce serait entre autres périls la fin de la prédominance française en Algérie. (Applaudissements.) Je me réserve, comme mes collègues des conseils municipaux, des conseils généraux et des délégations financières, d'apporter ma protestation énergique contre un tel projet, tout en présentant, dans l'intérêt des indigènes, un ensemble de réformes raisonnables que nous estimons nécessaires et parfaitement admissibles à l'heure actuelle. Rien ne doit être fait sans que nous ayons été entendus. Toute discussion en ce moment pourrait jeter le trouble en Algérie. Je demande qu'elle soit momentanément écartée, comme le sont en France toutes les controverses qui pourraient amener des divisions entre citoyens. (Vifs applaudissements.) M. le GOUVERNEUR GÉNÉRAL. — Messieurs, en présentant à mon tour quelques observations très brèves, je ne veux pas apporter à cette discussion un élément de passion, mais, au contraire, d'apaisement. L'apparition de la proposition de l'honorable M. Doizy a pu déterminer chez la plupart d'entre vous, j'en conviens, une émotion bien naturelle. M. le ministre de l'intérieur m'a fait l'honneur de me communiquer cette proposition et il m'a demandé l'avis de l'administration algérienne. Je confesse, Messieurs, que, pressé par des obligations très nombreuses au cours de ces dernières journées, je n'ai pas eu le temps d'étudier ni même de lire cette proposition. Ce que je puis vous affirmer, c'est que je donnerai mon avis en observant la mesure que m'impose ma fonction, mais aussi en toute franchise, conformément à ma conscience et conformément à ce que je crois être l'intérêt de notre colonie, l'intérêt des indigènes que j'ai particulièrement à cœur et aussi l'intérêt qui domine tous les autres, celui de la patrie française, car les intérêts de la France et de l'Algérie sont liés à un tel degré qu'on ne saurait introduire en notre colonie le moindre malaise sans que la métropole en ressente immédiatement le contrecoup. Mais, Messieurs, je tiens tout au moins à
l'intérieur m'a fait l'honneur de me communiquer cette proposition et il m'a demandé l'avis de l'administration algérienne. Je confesse, Messieurs, que, pressé par des obligations très nombreuses au cours de ces dernières journées, je n'ai pas eu le temps d'étudier ni même de lire cette proposition. Ce que je puis vous affirmer, c'est que je donnerai mon avis en observant la mesure que m'impose ma fonction, mais aussi en toute franchise, conformément à ma conscience et conformément à ce que je crois être l'intérêt de notre colonie, l'intérêt des indigènes que j'ai particulièrement à cœur et aussi l'intérêt qui domine tous les autres, celui de la patrie française, car les intérêts de la France et de l'Algérie sont liés à un tel degré qu'on ne saurait introduire en notre colonie le moindre malaise sans que la métropole en ressente immédiatement le contrecoup. Mais, Messieurs, je tiens tout au moins à renouveler mes déclarations de ce matin, à affirmer ici l'entière liberté de parole et de pensée qui appartient à chaque membre du conseil supérieur. Dans leurs fonctions ordinaires, ils sont astreints à des obligations d'ordre hiérarchique ; ici ils sont tous égaux et couverts par la même immunité. Par là, je dégagerai la personnalité de l'honorable M. Luciani. La précaution est-elle bien nécessaire ? M. Luciani a dit tout à l'heure qu'il agissait en son nom propre, sous sa responsabilité propre. Son passé et son caractère le mettent à l'abri de toute suspicion et, si l'on venait à dire que j'ai exercé sur lui une pression quelconque pour lui dicter un vœu ou pour lui inspirer une pensée, on soulèverait une protestation unanime. M. Luciani, en effet, a agi comme membre du conseil supérieur, en vertu de son droit absolu et, s'il venait à être critiqué pour avoir usé de cette liberté, ce serait un motif de plus pour que nous lui décernions nos sympathies et pour que nous lui adressions nos félicitations. (Applaudissements). M. Luciani a présenté tout à l'heure certaines considérations auxquelles il m'est absolument impossible de m'associer, mais que je ne saurais non plus infirmer, puisque je
je dégagerai la personnalité de l'honorable M. Luciani. La précaution est-elle bien nécessaire ? M. Luciani a dit tout à l'heure qu'il agissait en son nom propre, sous sa responsabilité propre. Son passé et son caractère le mettent à l'abri de toute suspicion et, si l'on venait à dire que j'ai exercé sur lui une pression quelconque pour lui dicter un vœu ou pour lui inspirer une pensée, on soulèverait une protestation unanime. M. Luciani, en effet, a agi comme membre du conseil supérieur, en vertu de son droit absolu et, s'il venait à être critiqué pour avoir usé de cette liberté, ce serait un motif de plus pour que nous lui décernions nos sympathies et pour que nous lui adressions nos félicitations. (Applaudissements). M. Luciani a présenté tout à l'heure certaines considérations auxquelles il m'est absolument impossible de m'associer, mais que je ne saurais non plus infirmer, puisque je ne puis pas dire a priori quelles conclusions me dictera l'étude de la proposition de l'honorable M. Doizy. Je veux simplement dire que je me suis trouvé en relations avec l'honorable M. Doizy, relations très superficielles et passagères qui m'ont permis toutefois d'apprécier son extrême courtoisie et m'ont donné l'impression que cet homme politique était d'une sincérité parfaite et portait un grand intérêt à l'Algérie. M. Doizy appartient à un parti que l'on a coutume d'appeler un parti avancé, d'un parti qui, volontiers, a inscrit sur son drapeau avec plus de relief que les autres les revendications sociales, le développement des principes que la révolution française a dictés à l'univers. M. Doizy est donc tout à fait conséquent avec ses principes et je puis ajouter avec les principes démocratiques, avec les principes qui nous sont communs, en formulant des propositions d'émancipation à l'égard des indigènes, qui font comme nous partie de l'humanité. Ce que nous pouvons dire, peut-être, c'est que M. Doizy n'a pas été suffisamment informé ; mais, pour mon compte, je fais fond sur sa bonne foi, sur sa bonne volonté, sur son désir de s'instruire et j'appelle de tous mes vœux un voyage de M. Doizy en
que cet homme politique était d'une sincérité parfaite et portait un grand intérêt à l'Algérie. M. Doizy appartient à un parti que l'on a coutume d'appeler un parti avancé, d'un parti qui, volontiers, a inscrit sur son drapeau avec plus de relief que les autres les revendications sociales, le développement des principes que la révolution française a dictés à l'univers. M. Doizy est donc tout à fait conséquent avec ses principes et je puis ajouter avec les principes démocratiques, avec les principes qui nous sont communs, en formulant des propositions d'émancipation à l'égard des indigènes, qui font comme nous partie de l'humanité. Ce que nous pouvons dire, peut-être, c'est que M. Doizy n'a pas été suffisamment informé ; mais, pour mon compte, je fais fond sur sa bonne foi, sur sa bonne volonté, sur son désir de s'instruire et j'appelle de tous mes vœux un voyage de M. Doizy en Algérie, lui permettant de prendre contact avec nos colons, avec nos populations indigènes, avec nos chefs indigènes, d'échanger des conversations avec vous tous, et je suis convaincu que si certains expressions employées par l'honorable M. Doizy ou certaines de ses idées sont en contradiction avec les faits, il s'empressera lui-même de les rectifier et de se rendre à l'évidence. Si j'en crois M. Luciani, M. Doizy aurait traité nos chefs indigènes de Beni-oui-oui. Il faut être très indulgent pour ces expressions. Elles ne brillent pas précisément par l'invention et l'originalité, mais c'était fatal : toutes les fois qu'on parle de nos chefs indigènes, on les traite de Beni-oui-oui. C'est une expression qui est tombée à Paris dans le langage courant. C'est regrettable, mais il en est ainsi et nous ne pouvons rien y changer. Cette épithète de la part de ceux qui l'ont créée n'a été évidemment qu'une ironie à la française, une raillerie au fond très innocente, mais elle peut prendre, à l'égard de nos chefs indigènes qui ne comprennent pas toujours toutes les nuances de nos plaisanteries, un caractère injurieux. Or, on ne persistera pas à leur décerner ce titre quand on saura ce qui s'est passé dès
de les rectifier et de se rendre à l'évidence. Si j'en crois M. Luciani, M. Doizy aurait traité nos chefs indigènes de Beni-oui-oui. Il faut être très indulgent pour ces expressions. Elles ne brillent pas précisément par l'invention et l'originalité, mais c'était fatal : toutes les fois qu'on parle de nos chefs indigènes, on les traite de Beni-oui-oui. C'est une expression qui est tombée à Paris dans le langage courant. C'est regrettable, mais il en est ainsi et nous ne pouvons rien y changer. Cette épithète de la part de ceux qui l'ont créée n'a été évidemment qu'une ironie à la française, une raillerie au fond très innocente, mais elle peut prendre, à l'égard de nos chefs indigènes qui ne comprennent pas toujours toutes les nuances de nos plaisanteries, un caractère injurieux. Or, on ne persistera pas à leur décerner ce titre quand on saura ce qui s'est passé dès le premier jour de la déclaration de guerre. La France a fait appel au concours des indigènes, sous la forme où il était le plus précieux ; elle leur a demandé de tous les sacrifices le plus noble, le plus complet, le plus sublime, celui de leur vie. Nous avons vu aussitôt sortir de terre, avec une rapidité foudroyante, ce régiment de spahis auxiliaires. Qui l'a composé ? Les Beni-oui-oui. Qui en a formé les cadres ? Nos chefs indigènes, les membres des grandes familles, ceux que nous avons toujours trouvé à nos ordres, dans les bons comme dans les mauvais jours, et qu'on cherche à chasser aujourd'hui de nos assemblées. Qui a constitué la masse du régiment ? Leur clientèle, leurs amis, leurs fermiers, leurs khammes. Plus tard, quand on a eu besoin de créer des régiments de tirailleurs, à qui s'est-on adressé ? Quels sont ceux qui nous ont apporté leur collaboration ? Les Beni-oui-oui. C'est grâce à eux et à eux seuls que des dizaines de milliers de tirailleurs se sont enrôlés, les mêmes qui, ces jours-ci encore, à Verdun, ont fait preuve d'héroïsme et ont inscrit sur les drapeaux de leurs régiments des gloires nouvelles. Séance
vu aussitôt sortir de terre, avec une rapidité foudroyante, ce régiment de spahis auxiliaires. Qui l'a composé ? Les Beni-oui-oui. Qui en a formé les cadres ? Nos chefs indigènes, les membres des grandes familles, ceux que nous avons toujours trouvé à nos ordres, dans les bons comme dans les mauvais jours, et qu'on cherche à chasser aujourd'hui de nos assemblées. Qui a constitué la masse du régiment ? Leur clientèle, leurs amis, leurs fermiers, leurs khammes. Plus tard, quand on a eu besoin de créer des régiments de tirailleurs, à qui s'est-on adressé ? Quels sont ceux qui nous ont apporté leur collaboration ? Les Beni-oui-oui. C'est grâce à eux et à eux seuls que des dizaines de milliers de tirailleurs se sont enrôlés, les mêmes qui, ces jours-ci encore, à Verdun, ont fait preuve d'héroïsme et ont inscrit sur les drapeaux de leurs régiments des gloires nouvelles. Séance du 30 juin 1916 (soir) j 35 Il est certain que, lorsque nous aurons pu étaler devant le Parlement les titres de gloire des Benioui-oui ; lorsque nous aurons mis en parallèle les « vieux turbans » avec ceux qui les attaquent et qui sont aussi des indigènes ; quand nous aurons dénombré les soldats qu'a fournis le parti qu'on a coutume d'appeler le parti des Jeunes Algériens et que l'on aura constaté que ce chiffre se rapproche de zéro, la métropole sera fixée. (Applaudissements.) Il n'est pas d'aveuglement qui puisse résister à une semblable démonstration et à une lumière aussi éclatante. Il ne faut pas désespérer de voir triompher le bon sens et je tiens à rassurer M. Luciani et ceux d'entre vous qui ont éprouvé les mêmes alarmes. Je félicite M. Luciani et le rapporteur de votre commission de n'avoir pas eu pour la proposition Doizy de cruauté inutile et même d'avoir rendu hommage aux sentiments généreux dont elle s'inspire. Voilà pour la forme. Quant au fond, M. Luciani dit qu'il s'associe aux auteurs des projets sur la nécessité d'assurer d'une manière plus rapide le progrès économique et social de la population indigène, ainsi que leur participation à
nous aurons dénombré les soldats qu'a fournis le parti qu'on a coutume d'appeler le parti des Jeunes Algériens et que l'on aura constaté que ce chiffre se rapproche de zéro, la métropole sera fixée. (Applaudissements.) Il n'est pas d'aveuglement qui puisse résister à une semblable démonstration et à une lumière aussi éclatante. Il ne faut pas désespérer de voir triompher le bon sens et je tiens à rassurer M. Luciani et ceux d'entre vous qui ont éprouvé les mêmes alarmes. Je félicite M. Luciani et le rapporteur de votre commission de n'avoir pas eu pour la proposition Doizy de cruauté inutile et même d'avoir rendu hommage aux sentiments généreux dont elle s'inspire. Voilà pour la forme. Quant au fond, M. Luciani dit qu'il s'associe aux auteurs des projets sur la nécessité d'assurer d'une manière plus rapide le progrès économique et social de la population indigène, ainsi que leur participation à la vie publique et de réaliser notamment l'égalité des indigènes et des européens devant l'impôt. Il me semble que ce sont-là des concessions tout à fait notables faites à l'esprit de progrès, à l'esprit de réforme que l'honorable M. Doizy et plusieurs de ses collègues du Parlement ont l'ambition très légitime d'incarner. Et, en effet, qui ne saurait s'associer à ces sentiments généreux ? Est-ce que quelqu'un peut en revendiquer le monopole ? Est-ce que vous tous, vous n'avez pas été les premiers à les proclamer ? Est-ce que M. Joly ne le disait pas, l'autre jour encore, dans le rapport qu'il a fait au nom de la commission des finances des délégations financières ? Est-ce que le docteur Benoit avec le cœur et l'éloquence que nous lui connaissons, ne s'est pas lui-même fait l'apôtre de ces réformes dans le rapport général du budget dont il nous a donné lecture ce matin ? Mais, Messieurs, nous ne serions pas des républicains, nous serions indignes de porter ce beau nom, si nous ne voulions pas poursuivre l'affranchissement des indigènes. Seulement, avant de vouloir les affranchir au point de vue politique, il faut d'abord les libérer de tous les obstacles ataviques, séculaires,
légitime d'incarner. Et, en effet, qui ne saurait s'associer à ces sentiments généreux ? Est-ce que quelqu'un peut en revendiquer le monopole ? Est-ce que vous tous, vous n'avez pas été les premiers à les proclamer ? Est-ce que M. Joly ne le disait pas, l'autre jour encore, dans le rapport qu'il a fait au nom de la commission des finances des délégations financières ? Est-ce que le docteur Benoit avec le cœur et l'éloquence que nous lui connaissons, ne s'est pas lui-même fait l'apôtre de ces réformes dans le rapport général du budget dont il nous a donné lecture ce matin ? Mais, Messieurs, nous ne serions pas des républicains, nous serions indignes de porter ce beau nom, si nous ne voulions pas poursuivre l'affranchissement des indigènes. Seulement, avant de vouloir les affranchir au point de vue politique, il faut d'abord les libérer de tous les obstacles ataviques, séculaires, qui entravent l'essor de leur esprit ; il faut les libérer de ce qui obscurcit leur intelligence, les dégager de leurs conceptions ancestrales, leur montrer la voie du progrès qu'ils n'ont jamais connue, guider leurs premiers pas dans l'apprentissage de la liberté. Si on leur octroyait sans aucune mesure toutes nos libertés, on les mettrait dans la situation d'un homme à qui on verse du premier coup à haute dose un vin régénérateur, ils ne pourraient que tituber et tomber. Il leur faut tout d'abord une initiative, et, une fois que nous aurons fait leur éducation individuelle, professionnelle, économique et sociale, ils seront mûrs pour entrer dans la grande famille française dont ils deviendront les meilleurs citoyens. Ce matin, je faisais allusion à l'initiation agricole des indigènes et je disais qu'il était désirable qu'ils s'attachent à leurs terres, qu'ils pratiquent les mêmes méthodes de culture que nous. Le jour où ce résultat sera atteint, les indigènes compteront parmi les meilleurs Français parce que, ce jour-là, attachés définitivement à la terre, ils seront mus par ce sentiment de conservation qui anime le paysan français et qui pousse ce dernier, quelque enraciné qu'il soit sur son sol, à se lever pour aller
nos libertés, on les mettrait dans la situation d'un homme à qui on verse du premier coup à haute dose un vin régénérateur, ils ne pourraient que tituber et tomber. Il leur faut tout d'abord une initiative, et, une fois que nous aurons fait leur éducation individuelle, professionnelle, économique et sociale, ils seront mûrs pour entrer dans la grande famille française dont ils deviendront les meilleurs citoyens. Ce matin, je faisais allusion à l'initiation agricole des indigènes et je disais qu'il était désirable qu'ils s'attachent à leurs terres, qu'ils pratiquent les mêmes méthodes de culture que nous. Le jour où ce résultat sera atteint, les indigènes compteront parmi les meilleurs Français parce que, ce jour-là, attachés définitivement à la terre, ils seront mus par ce sentiment de conservation qui anime le paysan français et qui pousse ce dernier, quelque enraciné qu'il soit sur son sol, à se lever pour aller le défendre, à lui sacrifier sa vie et à combattre pour cet idéal abstrait qui constitue la patrie et la civilisation. Le jour où les indigènes auront pu contracter ce double goût de la conservation de leur bien et de cet idéal de la patrie, ils seront devenus, je le répète, les meilleurs de tous les Français. Nous les accueillerons comme des frères, ils seront d'excellents citoyens et alors nous mettrons entre leurs mains cette arme dont les Français savent faire un si noble usage, le suffrage universel. Je me demande si le plus obscur de nos colons peut penser autrement que nous et s'il en subsiste un seul qui ne soit partisan résolu de l'enseignement des indigènes ! Je ne le crois pas. Dans les premiers temps de la conquête, de grands malentendus avaient pu éclater entre celui qui prenait possession de la terre et celui qui lui résistait. Ces malentendus sont dissipés. Il y a près de vingt ans déjà, M. Albin Rozet proclamait qu'un mariage de raison s'était établi entre les colons et les indigènes. Je vais plus loin. J'ai la preuve que, sur un grand nombre de points, ce mariage de raison est devenu un mariage