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doit favoriser ces divers intérêts et quel ordre de préférence il doit accorder à chacun d'eux. Ainsi, avant de développer notre commerce étranger par l'échange des produits, il faut améliorer notre agriculture et affranchir notre industrie de toutes les entraves intérieures qui la placent dans des conditions d'intériorité. Aujourd'hui non seulement nos grandes exploitations sont gênées par une foule de règlements restrictifs, mais encore le bien-être de ceux qui travaillent est loin d'être arrivé au développement qu'il atteint dans un pays voisin. Il n'y a donc qu'un système général de bonne économie politique qui puisse, en créant la richesse nationale, répandre l'aisance dans la classe ouvrière. En ce qui touche l'agriculture, il faut la faire participer aux bienfaits des institutions de crédit : défricher les forêts situées dans les plaines et reboiser les montagnes, affecter tous les ans une somme considérable aux grands travaux de dessèchement, d'irrigation et de défrichement. Ces travaux, transformant les communaux incultes en terrains cultivés, enrichiront les communes sans appauvrir l'État, qui recouvrera ses avances par la vente d'une partie de ces terres rendues à l'agriculture. Pour encourager la production industrielle, il faut affranchir de tout droit les matières premières indispensables à l'industrie et lui prêter, exceptionnellement et à un taux modéré, comme on l'a déjà fait à l'agriculture pour le drainage, les capitaux qui l'aideront à perfectionner son matériel. Un des plus grands services à rendre au pays est de faciliter le transport des matières de première nécessité pour l'agriculture et l'industrie; à cet effet, le ministre des travaux publics fera exécuter le plus promptement possible les voies de communication, canaux, routes et chemins de fer, qui auront surtout pour but d'amener la houille et les engrais sur les lieux où les besoins de la production les réclament, et il s'efforcera de réduire les tarifs, en établissant une juste concurrence entre les canaux et les chemins de fer. L'encouragement au commerce par la multiplication des moyens d'échange viendra alors comme conséquence naturelle des mesures précédentes. L'abaissement successif de l'impôt sur les denrées de grande consommation sera donc une nécessité, ainsi que la substitution de droits
exceptionnellement et à un taux modéré, comme on l'a déjà fait à l'agriculture pour le drainage, les capitaux qui l'aideront à perfectionner son matériel. Un des plus grands services à rendre au pays est de faciliter le transport des matières de première nécessité pour l'agriculture et l'industrie; à cet effet, le ministre des travaux publics fera exécuter le plus promptement possible les voies de communication, canaux, routes et chemins de fer, qui auront surtout pour but d'amener la houille et les engrais sur les lieux où les besoins de la production les réclament, et il s'efforcera de réduire les tarifs, en établissant une juste concurrence entre les canaux et les chemins de fer. L'encouragement au commerce par la multiplication des moyens d'échange viendra alors comme conséquence naturelle des mesures précédentes. L'abaissement successif de l'impôt sur les denrées de grande consommation sera donc une nécessité, ainsi que la substitution de droits protecteurs au système prohibitif qui limite nos relations commerciales. Par ces mesures, l'agriculture trouvera l'écoulement de ses produits; l'industrie affranchie d'entraves intérieures, aidée par le gouvernement, stimulée par la concurrence, luttera avantageusement avec les produits étrangers, et notre commerce, au lieu de languir, prendra un nouvel essor. Désirant avant tout que l'ordre soit maintenu dans nos finances, voici comment, sans en troubler l'équilibre, ces améliorations pourraient être obtenues : La conclusion de la paix a permis de ne pas épuiser le montant de l'emprunt. Il reste une somme considérable disponible qui, réunie à d'autres ressources, s'élève à environ 160 millions. En demandant au Corps législatif l'autorisation d'appliquer cette somme à de grands travaux publics et en la divisant en trois annuités, on aurait environ 50 millions par an à ajouter aux sommes considérables déjà portées annuellement au budget. Cette ressource extraordinaire nous facilitera non seulement le prompt achèvement des chemins de fer, des canaux, des voies de navigation, des routes, des ports, mais elle nous permettra encore de relever en moins de temps nos cathédrales, nos églises, et d'encourager dignement les sciences, les lettres et les arts. Pour compenser la perte qu'éprouvera momentanément le Trésor, par la réduction des droits
que l'ordre soit maintenu dans nos finances, voici comment, sans en troubler l'équilibre, ces améliorations pourraient être obtenues : La conclusion de la paix a permis de ne pas épuiser le montant de l'emprunt. Il reste une somme considérable disponible qui, réunie à d'autres ressources, s'élève à environ 160 millions. En demandant au Corps législatif l'autorisation d'appliquer cette somme à de grands travaux publics et en la divisant en trois annuités, on aurait environ 50 millions par an à ajouter aux sommes considérables déjà portées annuellement au budget. Cette ressource extraordinaire nous facilitera non seulement le prompt achèvement des chemins de fer, des canaux, des voies de navigation, des routes, des ports, mais elle nous permettra encore de relever en moins de temps nos cathédrales, nos églises, et d'encourager dignement les sciences, les lettres et les arts. Pour compenser la perte qu'éprouvera momentanément le Trésor, par la réduction des droits sur les matières premières et sur les denrées de grande consommation, notre budget offre la ressource de l'amortissement, qu'il suffit de suspendre jusqu'à ce que le revenu public, accru par l'augmentation du commerce, permette de faire fonctionner de nouveau l'amortissement. Ainsi, en résumé : Suppression des droits sur la laine et les cotons; — Réduction successive sur les sucres et les cafés; — Amélioration énergiquement poursuivie des voies de communication; Réduction des droits sur les canaux, et par suite abaissement général des frais de transport; — Prêts à l'agriculture et à l'industrie; — Travaux considérables d'utilité publique; Suppression des prohibitions; — Traités de commerce avec les puissances étrangères. Telles sont les bases générales du programme sur lequel je vous prie d'attirer l'attention de vos collègues, qui devront préparer sans retard les projets de lois destinés à le réaliser. Il obtiendra, j'en ai la ferme conviction, l'appui du Sénat et du Corps législatif, jaloux d'inaugurer avec moi une nouvelle ère de paix et d'en assurer les bienfaits à la France. Sur ce, je prie Dieu qu'il vous ait en sa sainte garde. NAPOLÉON. Dans le programme impérial l'amélioration de l'agriculture tient le premier rang: il faut — la faire participer aux
et les cotons; — Réduction successive sur les sucres et les cafés; — Amélioration énergiquement poursuivie des voies de communication; Réduction des droits sur les canaux, et par suite abaissement général des frais de transport; — Prêts à l'agriculture et à l'industrie; — Travaux considérables d'utilité publique; Suppression des prohibitions; — Traités de commerce avec les puissances étrangères. Telles sont les bases générales du programme sur lequel je vous prie d'attirer l'attention de vos collègues, qui devront préparer sans retard les projets de lois destinés à le réaliser. Il obtiendra, j'en ai la ferme conviction, l'appui du Sénat et du Corps législatif, jaloux d'inaugurer avec moi une nouvelle ère de paix et d'en assurer les bienfaits à la France. Sur ce, je prie Dieu qu'il vous ait en sa sainte garde. NAPOLÉON. Dans le programme impérial l'amélioration de l'agriculture tient le premier rang: il faut — la faire participer aux bienfaits des institutions de crédit; — affecter tous les ans une somme considérable aux grands travaux de dessèchement, d'irrigation, de défrichement des landes et des forêts situées en plaines, de reboisement des montagnes; — faciliter le transport des produits d'une part, des engrais et des combustibles d'autre part, par la multiplication des voies de communications économiques et par l'abaissement des tarifs sur les canaux et sur les chemins de fer; supprimer les entraves qui gênent les échanges et surtout les prohibitions dont pas une n'est favorable à l'industrie rurale; — diminuer l'impôt du sucre, ce qui augmentera la consommation de cette denrée précieuse, multipliera les fabriques de sucre indigène et la culture de la betterave, le plus grand levier du progrès agricole. — Dans toutes ces mesures, et en nous plaçant au point de vue spécial des intérêts de l'agriculture, nous voyons d'immenses avantages et nous n'apercevons pas un seul inconvénient sérieux. C'est, en définitive, plus de liberté donnée aux cultivateurs et un allégement des charges qui ont toujours pesé sur ses labeurs. Les villes ne seront plus seules à prendre part aux grands travaux publics; la vie circulera dans les campagnes. Les destinées de la France s'accompliront. De l'année
multiplication des voies de communications économiques et par l'abaissement des tarifs sur les canaux et sur les chemins de fer; supprimer les entraves qui gênent les échanges et surtout les prohibitions dont pas une n'est favorable à l'industrie rurale; — diminuer l'impôt du sucre, ce qui augmentera la consommation de cette denrée précieuse, multipliera les fabriques de sucre indigène et la culture de la betterave, le plus grand levier du progrès agricole. — Dans toutes ces mesures, et en nous plaçant au point de vue spécial des intérêts de l'agriculture, nous voyons d'immenses avantages et nous n'apercevons pas un seul inconvénient sérieux. C'est, en définitive, plus de liberté donnée aux cultivateurs et un allégement des charges qui ont toujours pesé sur ses labeurs. Les villes ne seront plus seules à prendre part aux grands travaux publics; la vie circulera dans les campagnes. Les destinées de la France s'accompliront. De l'année 1860 peut dater une ère nouvelle pour l'agriculture française, ère de développement rapide et de prospérité sans égale, mais qui devra beaucoup aux efforts du passé. Nous l'avons dit dans notre dernière chronique : selon nous, la mauvaise routine, celle qui n'écoute aucun raisonnement, qui ne veut admettre aucun changement, n'existe plus guère dans nos campagnes; les oreilles sont partout attentives au progrès. Certes, il règne une grande circonspection, mais on ne doit pas s'en plaindre. C'est à cet excellent esprit que nous attribuons surtout les progrès qui se sont produits dans ces dernières années. En disant que la routine ne règne plus guère que sous la plume d'écrivains à phrases creuses, nous avons eu en vue ceux qui ne manquent jamais de s'écrier, en parlant d'une invention qu'ils veulent propager : « Les cultivateurs français sont trop routiniers pour en essayer. » Nous n'avons pas fait allusion à ceux qui, en très-grand nombre, invoquent la vérification de la pratique avant de donner aux systèmes nouveaux le droit de se déclarer utiles et vrais. Nous trouvons injuste que l'on reproche toujours à l'agriculture française un immobilisme qui n'existe plus et que l'on vante à l'excès l'agriculture étrangère qui n'a pas
n'existe plus guère dans nos campagnes; les oreilles sont partout attentives au progrès. Certes, il règne une grande circonspection, mais on ne doit pas s'en plaindre. C'est à cet excellent esprit que nous attribuons surtout les progrès qui se sont produits dans ces dernières années. En disant que la routine ne règne plus guère que sous la plume d'écrivains à phrases creuses, nous avons eu en vue ceux qui ne manquent jamais de s'écrier, en parlant d'une invention qu'ils veulent propager : « Les cultivateurs français sont trop routiniers pour en essayer. » Nous n'avons pas fait allusion à ceux qui, en très-grand nombre, invoquent la vérification de la pratique avant de donner aux systèmes nouveaux le droit de se déclarer utiles et vrais. Nous trouvons injuste que l'on reproche toujours à l'agriculture française un immobilisme qui n'existe plus et que l'on vante à l'excès l'agriculture étrangère qui n'a pas les supériorités qu'on lui attribue. Les agriculteurs veulent même marcher plus vite qu'on ne le leur permet. Ce sont eux qui se plaignent des entraves semées sur leur route. Prenez pour exemple les Concours que le gouvernement a eu l'honneur de développer, il faut le reconnaître, alors que l'opinion publique ne s'en souciait guère. Aujourd'hui, les agriculteurs demandent plus qu'on ne leur donne, et ils s'étonnent, entre autres choses, de voir que les chevaux, les moteurs par excellence de la grande majorité des exploitations rurales, soient exclus des solennités agricoles; ils s'étonnent de même qu'on n'appelle pas l'espèce mulassière à prendre part aux encouragements; ils trouvent enfin que l'administration des haras et les hommes du Jockey-Club ne doivent pas conserver le monopole de la direction de l'amélioration de l'espèce chevaline, d'autant plus que la marche suivie jusqu'ici ne paraît pas mériter l'approbation générale. Chose rare! il y a même unanimité sur ce point dans la presse agricole. Dans notre prochain numéro nous insérerons un article de notre collaborateur, M. Gayot, où se trouve indiqué le système qu'il faudrait suivre, à la place du système qui est adopté. Voilà donc l'agriculture française qui pousse à la roue. N'est-ce pas elle aussi
ne s'en souciait guère. Aujourd'hui, les agriculteurs demandent plus qu'on ne leur donne, et ils s'étonnent, entre autres choses, de voir que les chevaux, les moteurs par excellence de la grande majorité des exploitations rurales, soient exclus des solennités agricoles; ils s'étonnent de même qu'on n'appelle pas l'espèce mulassière à prendre part aux encouragements; ils trouvent enfin que l'administration des haras et les hommes du Jockey-Club ne doivent pas conserver le monopole de la direction de l'amélioration de l'espèce chevaline, d'autant plus que la marche suivie jusqu'ici ne paraît pas mériter l'approbation générale. Chose rare! il y a même unanimité sur ce point dans la presse agricole. Dans notre prochain numéro nous insérerons un article de notre collaborateur, M. Gayot, où se trouve indiqué le système qu'il faudrait suivre, à la place du système qui est adopté. Voilà donc l'agriculture française qui pousse à la roue. N'est-ce pas elle aussi qui a réclamé énergiquement le Concours général de Paris, rétabli enfin pour 1860? Nous avons résumé le programme de cette solennité dans notre dernière chronique d'une manière suffisamment complète. Nous ajouterons seulement un fait important et qui nous avait échappé : c'est l'annonce d'un Concours spécial, auquel seront admis les étrangers, et qui aura lieu, pendant la tenue de l'exhibition générale et nationale d'agriculture, pour les machines à faucher et à faner et tous les appareils employés pour la récolte et la rentrée des fourrages. Ce concours spécial est la réalisation d'un vœu du jury des machines à moissonner qui ont fonctionné en juillet sur la ferme impériale de Fouilleuse. En présence de la multiplicité des concours agricoles de 1860, nous avons pensé qu'il serait utile à nos lecteurs d'avoir sous les yeux un tableau synoptique de ces solennités, tableau comprenant en outre les indications des concours de 1861, 1862 et 1863. M. Lefour, inspecteur général de l'agriculture, a bien voulu nous remettre celui qu'il a introduit dans son Manuel aide-mémoire du cultivateur, que nous avons récemment annoncé; ce tableau présente un résumé commode de tous les renseignements utiles; nous le plaçons ci-contre. CHRONIQUE AGRICOLE (PREMIÈRE QUINZAINE DE JANVIER). Concours
étrangers, et qui aura lieu, pendant la tenue de l'exhibition générale et nationale d'agriculture, pour les machines à faucher et à faner et tous les appareils employés pour la récolte et la rentrée des fourrages. Ce concours spécial est la réalisation d'un vœu du jury des machines à moissonner qui ont fonctionné en juillet sur la ferme impériale de Fouilleuse. En présence de la multiplicité des concours agricoles de 1860, nous avons pensé qu'il serait utile à nos lecteurs d'avoir sous les yeux un tableau synoptique de ces solennités, tableau comprenant en outre les indications des concours de 1861, 1862 et 1863. M. Lefour, inspecteur général de l'agriculture, a bien voulu nous remettre celui qu'il a introduit dans son Manuel aide-mémoire du cultivateur, que nous avons récemment annoncé; ce tableau présente un résumé commode de tous les renseignements utiles; nous le plaçons ci-contre. CHRONIQUE AGRICOLE (PREMIÈRE QUINZAINE DE JANVIER). Concours régionaux pour 1860, 1861, 1862, 1863 et circonscriptions. 1 1860 A 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Caen. Troyes Colmar. Vannes Poitiers Lons-le-Saul. Bordeaux Aurillac Le Puy. Tarbes Montpellier. Lyon Angoulême Rodez Digne. Toulouse Marseille. 1863 Paris. Mayenne. Ardennes. Meurthe. Maine-et-Loire Cher. Allier. H. Vienne Creuse Htes-Alpes Tarn-et-Garon. Pyr.-Orient. Eure-et-Loir. Côte-d'Or. Hte-Saône Ille-et-Vilaine. Indre-et-Loir Nièvre. Lot-et-Garon. Puy-de-Dôme Drôme. Gers. Gard. Le Mans. Calvados Aube II.-Rhin. Morbihan. Vienne Jura Gironde Cantal. Hte-Loire. H.-Pyrénées.. Hérault. Seine-Inférieure. Marne. Moselle Finistère Loiret. Rhône. Charante-Inférieure. Avignon. Bouches-du-Rhône Calais Nord Halenne Ardennes. Meurthe. Maine-et-Loire Cher Allier H.-Vienne Creuse Htes-Alpes Tarn-et-Garon. Pyr.-Orient. Seine Eure. Hte-Marne.. Doubs. Côtes-du-Nord Sarthe Saône-et-Loire Deux-Sèvres. Lot Isère. B.-Pyrénées. Vaucluse.. Le Creusot. Yonne. Bas-Rhin. Loire-Inférieure. Loir-et-Cher Ain Charente.. Tarn Lozère. Ariège Aude NOTE. — Les départements de chaque région sont classés d'après l'ordre d'ancienneté des concours qui ont eu lieu antérieurement. Cela explique: Concours en 1860 : 1re série, du 8 au 12 les régions n° 5, G, 1, 8 et 12; 2e série, du 22 au 27, nos 1, 2, 4, 9, 10 et 11. Déclarations doivent être adressées, pour la prime d'honneur du concours de 1861, à
Paris. Mayenne. Ardennes. Meurthe. Maine-et-Loire Cher. Allier. H. Vienne Creuse Htes-Alpes Tarn-et-Garon. Pyr.-Orient. Eure-et-Loir. Côte-d'Or. Hte-Saône Ille-et-Vilaine. Indre-et-Loir Nièvre. Lot-et-Garon. Puy-de-Dôme Drôme. Gers. Gard. Le Mans. Calvados Aube II.-Rhin. Morbihan. Vienne Jura Gironde Cantal. Hte-Loire. H.-Pyrénées.. Hérault. Seine-Inférieure. Marne. Moselle Finistère Loiret. Rhône. Charante-Inférieure. Avignon. Bouches-du-Rhône Calais Nord Halenne Ardennes. Meurthe. Maine-et-Loire Cher Allier H.-Vienne Creuse Htes-Alpes Tarn-et-Garon. Pyr.-Orient. Seine Eure. Hte-Marne.. Doubs. Côtes-du-Nord Sarthe Saône-et-Loire Deux-Sèvres. Lot Isère. B.-Pyrénées. Vaucluse.. Le Creusot. Yonne. Bas-Rhin. Loire-Inférieure. Loir-et-Cher Ain Charente.. Tarn Lozère. Ariège Aude NOTE. — Les départements de chaque région sont classés d'après l'ordre d'ancienneté des concours qui ont eu lieu antérieurement. Cela explique: Concours en 1860 : 1re série, du 8 au 12 les régions n° 5, G, 1, 8 et 12; 2e série, du 22 au 27, nos 1, 2, 4, 9, 10 et 11. Déclarations doivent être adressées, pour la prime d'honneur du concours de 1861, à la préfecture du département avant le 1er mars; pour les exposants du concours de 1860, à M. le ministre de l'Agriculture, avant le 1er avril 1860. Des programmes et des déclarations en blanc, des instructions pour la prime d'honneur seront envoyés aux personnes en demande au ministère. Il en est déposé dans toutes les préfectures et sous-préfectures. Paris, le 11 juin; les déclarations doivent être rendues au ministère avant le 15 avril. À la même époque, concours des faucheuses et des instruments accessoires de fauchage, ensilage, etc. boulangerie. Poissy, le mercredi saint; Lyon, Bordeaux, Nancy, le mercredi; Lille et Nîmes, le mardi de la semaine avant. À propos des programmes des Concours, nous avons reçu de M. le comte d'Angeville la demande suivante d'explications sur une des dispositions adoptées par M. le ministre, et qui exclut les animaux provenant des achats des Sociétés, Comices ou Conseils généraux. La lettre de M. d'Angeville est ainsi conçue : Longeville, par Hauteville (Ain), le 30 décembre 1859. Monsieur le rédacteur, Je lis à l'article 7 de l'arrêté ministériel qui fixe le programme du Concours régional de Lons-le-Saunier : sont exclus tous les animaux reconnus par le jury comme ayant atteint un engraissement exagéré,
déposé dans toutes les préfectures et sous-préfectures. Paris, le 11 juin; les déclarations doivent être rendues au ministère avant le 15 avril. À la même époque, concours des faucheuses et des instruments accessoires de fauchage, ensilage, etc. boulangerie. Poissy, le mercredi saint; Lyon, Bordeaux, Nancy, le mercredi; Lille et Nîmes, le mardi de la semaine avant. À propos des programmes des Concours, nous avons reçu de M. le comte d'Angeville la demande suivante d'explications sur une des dispositions adoptées par M. le ministre, et qui exclut les animaux provenant des achats des Sociétés, Comices ou Conseils généraux. La lettre de M. d'Angeville est ainsi conçue : Longeville, par Hauteville (Ain), le 30 décembre 1859. Monsieur le rédacteur, Je lis à l'article 7 de l'arrêté ministériel qui fixe le programme du Concours régional de Lons-le-Saunier : sont exclus tous les animaux reconnus par le jury comme ayant atteint un engraissement exagéré, tous ceux provenant d'achats faits par des Sociétés ou Comices agricoles, Conseils généraux de département et concédés ou revendus par lesdits Conseils, Sociétés ou Comices. Dans notre région, cet article aurait besoin de quelques explications. Les rédacteurs du programme ont-ils eu l'intention d'éloigner du Concours tous les animaux subventionnés, une manière quelconque et de laisser les agriculteurs disputer entre eux à armes égales les primes qui leur sont offertes? C'est possible, et j'aime à croire en est ainsi; mais alors pourquoi s'arrêter là? Pourquoi laisser à l'État et aux municipalités une faveur qu'on refuse aux départements et aux Sociétés agricoles ? Pourquoi ne pas étendre cette exclusion aux animaux provenant d'établissements subventionnés pour leur ensemble? Ces deux questions ont une importance réelle pour notre région. Un incident du Concours de Bourg en Bresse aurait pu donner l'éveil aux rédacteurs du nouveau programme. Puisque les dispositions du Concours de 1860 ne sont pas plus explicites que celles de 1859, Je vous prie de vouloir bien insérer cette réclamation dans le Journal d'Agriculture pratique et de joindre vos efforts aux miens pour obtenir l'explication officielle de cet article. Veuillez agréer, etc. C. D'ANGEVILLE. La mesure citée par M. d'Angeville n'est pas spéciale