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l'Italie commencent à déterminer, — jusqu'ici au profit de la seule Italie, — des sphères d'influence dans la Méditerranée litigieuse. C'est, par exemple, ce qu'ont fait, depuis cinq ans, la Russie et l'Autriche-Hongrie, dans les Balkans, où elles craignaient de voir s'aggraver leur conflit. Les deux alliées de Berlin se sont entendues, chacune avec un des membres de la Double Alliance, pour éliminer des causes locales de guerre. Comme M. Prinetti se félicite du "rapprochement franco-italien" après avoir proclamé la nécessité de la Triple Alliance, l'empereur-roi François-Joseph, dans son discours du trône du mois de mai, après avoir fait une allusion à la Triple Alliance qu'il ne nomme même pas, se réjouit de ce que l'accord austro-russe dure toujours. Comme le disait M. Karel Kramar dans la séance de la délégation autrichienne du 27 mai 1902, on "ouvre" de place en place les alliances de pactes accessoires. On arrive ainsi à prévenir certains chocs. Mais les alliances, — les alliances de guerre, il ne faut pas l'oublier, — n'en subsistent pas moins : si les pactes accessoires commencent à les masquer aux yeux de certains, elles n'en seraient pas moins terribles, le jour où un conflit, malheureusement toujours possible, éclaterait entre deux quelconques des cinq grandes puissances de l'Europe continentale. Quelle que soit celle qui déclarerait ou serait contrainte de déclarer la guerre, tout le bloc opposé devrait, dans presque tous les cas, entrer en campagne contre elle. Tant que l'Italie reste dans la Triple Alliance, elle continue à faire partie d'un mécanisme formidable et automatique, dont les rouages d'acier, une fois mis en mouvement, se débarrasseraient en un clin d'œil, comme de frêles toiles d'araignée, des complexes et fragiles combinaisons qu'on tisse autour d'eux. Or, l'Italie vient de renouveler d'avance le traité diplomatique de Triple Alliance et s'est arrangée de façon à être sûre que les nouveaux pactes commerciaux complémentaires lui seront favorables. Pendant de longues années, — jusqu'en 1915, croit-on, — l'Europe centrale doit continuer ainsi à former un bloc militaire et économique. Voilà ce qui prime tout. On a vainement cherché à ergoter sur les déclarations officiellement
entre deux quelconques des cinq grandes puissances de l'Europe continentale. Quelle que soit celle qui déclarerait ou serait contrainte de déclarer la guerre, tout le bloc opposé devrait, dans presque tous les cas, entrer en campagne contre elle. Tant que l'Italie reste dans la Triple Alliance, elle continue à faire partie d'un mécanisme formidable et automatique, dont les rouages d'acier, une fois mis en mouvement, se débarrasseraient en un clin d'œil, comme de frêles toiles d'araignée, des complexes et fragiles combinaisons qu'on tisse autour d'eux. Or, l'Italie vient de renouveler d'avance le traité diplomatique de Triple Alliance et s'est arrangée de façon à être sûre que les nouveaux pactes commerciaux complémentaires lui seront favorables. Pendant de longues années, — jusqu'en 1915, croit-on, — l'Europe centrale doit continuer ainsi à former un bloc militaire et économique. Voilà ce qui prime tout. On a vainement cherché à ergoter sur les déclarations officiellement faites depuis le début de l'année. Qu'importe qu'il existe ou non une convention militaire réglant d'avance l'emploi des troupes italiennes sur les Alpes, sur le Rhin et même, comme on l'a prétendu, en Roumanie, si, par l'essence même du traité, l'Italie est tenue de marcher contre nous? Les paroles qu'adressait à ses compatriotes le pacifique et francophile Ruggero Bonghi restent vraies : Libre à nous d'être convaincus, comme nous le sommes en général, que la Triple Alliance n'est qu'une alliance de paix : cela n'empêcherait pas que cette alliance ne pût se traduire, à un moment donné, par une alliance de guerre. Or, à quoi nous obligerait une guerre de l'Allemagne contre la France, si, par un des mille hasards pouvant la faire éclater, elle survenait du jour au lendemain. Nous n'en savons rien, nous ne connaissons pas le traité. Pourtant il est impossible de ne pas supposer que nous serions amenés, bon gré, mal gré, à intervenir, entravant les mouvements, paralysant l'action de nos voisins, les empêchant en somme de se jeter tous du côté du Rhin. Les partisans loyaux de l'accord franco-italien sentent bien que le renouvellement de la Triple Alliance est de nature à ruiner leur système.
à ses compatriotes le pacifique et francophile Ruggero Bonghi restent vraies : Libre à nous d'être convaincus, comme nous le sommes en général, que la Triple Alliance n'est qu'une alliance de paix : cela n'empêcherait pas que cette alliance ne pût se traduire, à un moment donné, par une alliance de guerre. Or, à quoi nous obligerait une guerre de l'Allemagne contre la France, si, par un des mille hasards pouvant la faire éclater, elle survenait du jour au lendemain. Nous n'en savons rien, nous ne connaissons pas le traité. Pourtant il est impossible de ne pas supposer que nous serions amenés, bon gré, mal gré, à intervenir, entravant les mouvements, paralysant l'action de nos voisins, les empêchant en somme de se jeter tous du côté du Rhin. Les partisans loyaux de l'accord franco-italien sentent bien que le renouvellement de la Triple Alliance est de nature à ruiner leur système. M. Charles Loiseau ne trouve qu'un moyen de pouvoir espérer encore : il cherche à nous démontrer que les traités d'alliance, en général, n'ont plus aujourd'hui aucune valeur pratique. Mais, pour étayer fortement pareille théorie, il faudrait aller jusqu'à "européaniser le baiser Lamourette", comme M. Jaurès défendant la lettre sur la Triple Alliance nécessaire lue au Congrès d'Imola. Il n'est pas probable que M. Loiseau et la plupart de ceux qui partagent son avis en viennent là : ils savent bien que la réalité n'est pas aussi belle que se le figurent ceux des pacifistes qui ne veulent pas tenir compte de l'état du monde, des conflits d'intérêts, des compétitions d'ambition et des systèmes contradictoires de droit international. En vue d'une guerre où la France serait, par un nouveau faux d'Ems, par exemple, obligée de prendre l'offensive, l'Italie a d'avance lié partie avec l'Allemagne. En temps de paix, l'Italie, au point de vue français, cautionne les conquêtes allemandes et facilite les progrès du germanisme. Même, au moment où, à la tribune française, on affirmait que les relations des deux nations « doivent s’inspirer désormais d’un sentiment de sécurité », l’Italie, soutenue par l’Allemagne, envenimait l’incident qu’elle avait fait naître en
la Triple Alliance nécessaire lue au Congrès d'Imola. Il n'est pas probable que M. Loiseau et la plupart de ceux qui partagent son avis en viennent là : ils savent bien que la réalité n'est pas aussi belle que se le figurent ceux des pacifistes qui ne veulent pas tenir compte de l'état du monde, des conflits d'intérêts, des compétitions d'ambition et des systèmes contradictoires de droit international. En vue d'une guerre où la France serait, par un nouveau faux d'Ems, par exemple, obligée de prendre l'offensive, l'Italie a d'avance lié partie avec l'Allemagne. En temps de paix, l'Italie, au point de vue français, cautionne les conquêtes allemandes et facilite les progrès du germanisme. Même, au moment où, à la tribune française, on affirmait que les relations des deux nations « doivent s’inspirer désormais d’un sentiment de sécurité », l’Italie, soutenue par l’Allemagne, envenimait l’incident qu’elle avait fait naître en discutant, comme aux plus mauvais jours de la dictature de M. Crispi, le droit et le devoir séculaire qu’a la France de protéger les catholiques d’Orient. Une seule puissance triplicienne, l’Autriche-Hongrie, avait à notre égard une attitude amicale. On a trop fait le silence autour de cette grave affaire. À la même époque, le gouvernement italien hâtait la construction des forts dont les canons vont commander nos ouvrages de Briançon : M. Prinetti venait pourtant de laisser entendre qu’une des principales raisons pour lesquelles l’Italie renouvelait la Triple Alliance était sa ferme volonté de puissance pacifique qui ne veut pas dépenser son argent en fortifications, — celles-là à sa frontière du Nord-Est. Renouer d’anciens rapports de bon voisinage et supprimer quelques causes de conflit, notamment dans la Méditerranée, c’est tout ce qu’ont pu faire la France et l’Italie. Tout le reste n’est qu’exagération et bluff. La dernière des phrases prononcées, le 3 juillet, par M. Delcassé, en réponse à la question de M. Chastenet, est des plus graves : les déclarations faites par le gouvernement italien au gouvernement français « nous donnent, a-t-il dit, la ferme confiance, dont la Chambre sera sans doute heureuse de recevoir l’expression, que rien ne
la même époque, le gouvernement italien hâtait la construction des forts dont les canons vont commander nos ouvrages de Briançon : M. Prinetti venait pourtant de laisser entendre qu’une des principales raisons pour lesquelles l’Italie renouvelait la Triple Alliance était sa ferme volonté de puissance pacifique qui ne veut pas dépenser son argent en fortifications, — celles-là à sa frontière du Nord-Est. Renouer d’anciens rapports de bon voisinage et supprimer quelques causes de conflit, notamment dans la Méditerranée, c’est tout ce qu’ont pu faire la France et l’Italie. Tout le reste n’est qu’exagération et bluff. La dernière des phrases prononcées, le 3 juillet, par M. Delcassé, en réponse à la question de M. Chastenet, est des plus graves : les déclarations faites par le gouvernement italien au gouvernement français « nous donnent, a-t-il dit, la ferme confiance, dont la Chambre sera sans doute heureuse de recevoir l’expression, que rien ne s’oppose plus au développement d’une amitié qui a eu déjà des conséquences fécondes ». Bien que le « rapprochement franco-italien » n’ait jusqu’ici donné que de piètres résultats, est-il possible et désirable d’améliorer nos rapports avec l’Italie? En d’autres termes, devons-nous tenter de conclure, dans l’avenir, un accord franco-italien, de portée sérieuse et générale, continental, tendant de plus en plus à prendre les caractères d’une alliance? Tant que l’intérêt de telle ou telle « classe » internationale, — ouvrière, capitaliste ou autre, — ne sera pas mis au-dessus de l’intérêt national, et tant qu’il y aura une diplomatie française comme il y a une diplomatie russe, les hommes d’État de la Double Alliance n’auront pas seulement pour devoir de veiller au maintien de la paix, et de rechercher s’il n’est pas possible de constituer effectivement les amphictyonies de l’Europe. Ils devront faire en sorte que les lentes transformations du temps de paix n’aient pas pour effet de diminuer les forces de la Double Alliance, ou, ce qui revient au même, d’augmenter celles de ses adversaires. Ils chercheront à dissocier le bloc triplicien, toujours à redouter, bien que l’hégémonie allemande ait pris fin depuis la formation de l’alliance franco-russe. Lequel des
portée sérieuse et générale, continental, tendant de plus en plus à prendre les caractères d’une alliance? Tant que l’intérêt de telle ou telle « classe » internationale, — ouvrière, capitaliste ou autre, — ne sera pas mis au-dessus de l’intérêt national, et tant qu’il y aura une diplomatie française comme il y a une diplomatie russe, les hommes d’État de la Double Alliance n’auront pas seulement pour devoir de veiller au maintien de la paix, et de rechercher s’il n’est pas possible de constituer effectivement les amphictyonies de l’Europe. Ils devront faire en sorte que les lentes transformations du temps de paix n’aient pas pour effet de diminuer les forces de la Double Alliance, ou, ce qui revient au même, d’augmenter celles de ses adversaires. Ils chercheront à dissocier le bloc triplicien, toujours à redouter, bien que l’hégémonie allemande ait pris fin depuis la formation de l’alliance franco-russe. Lequel des deux alliés de Berlin, l’Italie ou l’Autriche-Hongrie, est-il possible et désirable de détacher? C’est ainsi qu’il faut poser le problème, si l’on n’en veut négliger aucune donnée. Il est urgent d’opter entre les deux solutions qu’on peut concevoir. Non pour se hâter, ensuite, d’obtenir un résultat immédiat; mais pour orienter décidément et définitivement notre politique vers un but lointain, qui ne peut être atteint qu’avec une prudence patiente, — à longue échéance. Victor-Emmanuel III, par le toast porté le 29 août à Berlin, nous a fourni une indication qui devrait nous suffire. M. de Bülow avait prédit, dès janvier, le renouvellement de la Triple Alliance : on se souvient de sa phrase sur le « tour de valse de l’Italie », et de cette approbation quelque peu confidentielle de M. Prinetti, dont le chancelier allemand s’empressa de prendre acte en plein Reichstag. Le 8 mai, le comte Goluchowski avait annoncé aux délégations autrichiennes et hongroises que les trois gouvernements intéressés avaient échangé des assurances formelles au sujet de leur ferme intention de maintenir dans toute sa valeur le traité d’alliance existant et de procéder en temps utile à la signature des actes y relatifs. Le 23 mai, M. Prinetti avait
décidément et définitivement notre politique vers un but lointain, qui ne peut être atteint qu’avec une prudence patiente, — à longue échéance. Victor-Emmanuel III, par le toast porté le 29 août à Berlin, nous a fourni une indication qui devrait nous suffire. M. de Bülow avait prédit, dès janvier, le renouvellement de la Triple Alliance : on se souvient de sa phrase sur le « tour de valse de l’Italie », et de cette approbation quelque peu confidentielle de M. Prinetti, dont le chancelier allemand s’empressa de prendre acte en plein Reichstag. Le 8 mai, le comte Goluchowski avait annoncé aux délégations autrichiennes et hongroises que les trois gouvernements intéressés avaient échangé des assurances formelles au sujet de leur ferme intention de maintenir dans toute sa valeur le traité d’alliance existant et de procéder en temps utile à la signature des actes y relatifs. Le 23 mai, M. Prinetti avait déclaré à sa Chambre italienne que les trois gouvernements tripliciens s’étaient réciproquement manifesté la décision de procéder en temps utile au renouvellement de la Triple Alliance. Le jeune roi d’Italie, sur les sentiments amicaux duquel tant de Français croyaient pouvoir compter, s’est chargé de nous avertir que l’alliance allemande renouvelée resterait indéfiniment la pierre angulaire de sa politique extérieure. En effet, répondant à l’empereur allemand, il a dit : « Les sentiments d’attachement véritable que Votre Majesté vient de manifester pour mon pays, pour ma maison et pour ma personne, sont le gage précieux d’une amitié que, pour moi, je paie de retour avec tout mon cœur. Moi aussi, c’est avec une vive émotion que je songe à l’affection fraternelle qui unissait Sa Majesté votre auguste père avec le mien, et à la cordiale intimité qui s’était établie entre nos deux illustres grands-pères. Fidèles à ces souvenirs, nos peuples marcheront en avant, dans les voies de la civilisation, sous l’égide de cette ancienne alliance entre l’Italie et les deux puissances impériales, dans laquelle tous s’accordent maintenant à reconnaître le symbole de la paix et sa plus réelle garantie. C’est en exprimant ce désir que je lève mon verre pour boire
resterait indéfiniment la pierre angulaire de sa politique extérieure. En effet, répondant à l’empereur allemand, il a dit : « Les sentiments d’attachement véritable que Votre Majesté vient de manifester pour mon pays, pour ma maison et pour ma personne, sont le gage précieux d’une amitié que, pour moi, je paie de retour avec tout mon cœur. Moi aussi, c’est avec une vive émotion que je songe à l’affection fraternelle qui unissait Sa Majesté votre auguste père avec le mien, et à la cordiale intimité qui s’était établie entre nos deux illustres grands-pères. Fidèles à ces souvenirs, nos peuples marcheront en avant, dans les voies de la civilisation, sous l’égide de cette ancienne alliance entre l’Italie et les deux puissances impériales, dans laquelle tous s’accordent maintenant à reconnaître le symbole de la paix et sa plus réelle garantie. C’est en exprimant ce désir que je lève mon verre pour boire à la santé de Votre Majesté, de Sa Majesté l’impératrice et reine, de la famille impériale ; à la prospérité de la puissante Allemagne, qui répand, par son travail et par sa science, un si grand éclat. Vive Sa Majesté l'empereur et roi ! Les mots essentiels de ce discours ne me paraissent point être ceux de « paix » et de « civilisation », devenus l'ornement obligé de tout discours diplomatique un peu retentissant : ils l'atténuent seulement et lui enlèvent le caractère agressif qu'on pourrait autrement lui trouver. J'ai attiré l'attention sur les phrases qui enferment, à mon avis, les idées à retenir. Vainement, en sourdine, comme pour atténuer l'effet que ce toast aurait dû produire en France, une note Havas a été publiée, à notre usage particulier : Une information émanant de l'entourage du roi d'Italie prétend que la rédaction du toast prononcé par Victor-Emmanuel fut très laborieuse. Le texte primitif communiqué par M. Prinetti au comte de Bülow fut considéré comme une réponse trop réservée aux paroles chaleureuses de l'empereur; il fallut soumettre au roi plusieurs projets avant d'arriver à établir le texte définitif, que de nombreux journaux allemands ne trouvent cependant pas assez enthousiaste. Le
ne me paraissent point être ceux de « paix » et de « civilisation », devenus l'ornement obligé de tout discours diplomatique un peu retentissant : ils l'atténuent seulement et lui enlèvent le caractère agressif qu'on pourrait autrement lui trouver. J'ai attiré l'attention sur les phrases qui enferment, à mon avis, les idées à retenir. Vainement, en sourdine, comme pour atténuer l'effet que ce toast aurait dû produire en France, une note Havas a été publiée, à notre usage particulier : Une information émanant de l'entourage du roi d'Italie prétend que la rédaction du toast prononcé par Victor-Emmanuel fut très laborieuse. Le texte primitif communiqué par M. Prinetti au comte de Bülow fut considéré comme une réponse trop réservée aux paroles chaleureuses de l'empereur; il fallut soumettre au roi plusieurs projets avant d'arriver à établir le texte définitif, que de nombreux journaux allemands ne trouvent cependant pas assez enthousiaste. Le roi d'Italie n'est pas le vassal de l'empereur allemand. Il n'a plus la situation et l'âge où ses boutades gallophobes et sa chevauchée aux manœuvres d'Alsace pouvaient être regardés comme les propos et l'acte d'un jeune prince influencé par les opinions personnelles du roi son père, et soumis à sa volonté. Victor-Emmanuel III a parlé en chef d'État responsable. Ses paroles doivent compter. D'ailleurs, les Français ne doivent pas avoir oublié une des premières manifestations de son règne. À une de ces heures d'émotion profonde, où l'homme, dépouillant tout artifice, laisse voir le fond de son cœur, il a franchement notifié au monde, en même temps qu'à l'empereur allemand, qu'il resterait fidèle à la politique de son père : Ton télégramme m'a profondément ému et m'est la preuve que tu veux reporter sur moi l'amitié fraternelle que tu as toujours témoignée à mon père si cruellement immolé. Son souvenir, qui restera éternellement gravé dans mon cœur, rendra immuables les liens qui unissent nos maisons et nos peuples. Les Français qui désiraient voir s'opérer un rapprochement sérieux entre la France et l'Italie ont eu trop souvent le tort de ne s'occuper que des rapports franco-italiens. Ils ont cru que l'Italie ne
volonté. Victor-Emmanuel III a parlé en chef d'État responsable. Ses paroles doivent compter. D'ailleurs, les Français ne doivent pas avoir oublié une des premières manifestations de son règne. À une de ces heures d'émotion profonde, où l'homme, dépouillant tout artifice, laisse voir le fond de son cœur, il a franchement notifié au monde, en même temps qu'à l'empereur allemand, qu'il resterait fidèle à la politique de son père : Ton télégramme m'a profondément ému et m'est la preuve que tu veux reporter sur moi l'amitié fraternelle que tu as toujours témoignée à mon père si cruellement immolé. Son souvenir, qui restera éternellement gravé dans mon cœur, rendra immuables les liens qui unissent nos maisons et nos peuples. Les Français qui désiraient voir s'opérer un rapprochement sérieux entre la France et l'Italie ont eu trop souvent le tort de ne s'occuper que des rapports franco-italiens. Ils ont cru que l'Italie ne s'était alliée à l'Allemagne qu'à la suite d'une brouille avec la France. Pour eux, l'alliance italo-allemande devait prendre fin le jour où les motifs de jalousie, que nous avons pu donner aux Italiens, seraient oubliés ; où une jeune colonie italienne pourrait recevoir les émigrants italiens et maltais, qui se dispersent jusqu'à présent en Tunisie et en Amérique ; où, en France, un gouvernement radical menacerait plutôt le Vatican que le Quirinal. Ce jour arrive : l'alliance italo-allemande est aussi solide qu'auparavant. Elle a, en effet, des raisons d'être permanentes, et indépendantes des rapports franco-italiens. L'alliance allemande est l'œuvre personnelle du roi d'Italie. Il en impose le respect à quiconque veut être ministre. Il en maintient le traité secret. La Triple Alliance a pour lui le caractère d'une Sainte-Alliance des monarchies, d'autant plus sacrée qu'après la démocratie milanaise et les ouvriers ruraux, les dockers de Gênes et les ouvriers de Florence s'agitent. Après les tentatives de résistance conservatrice qui ont marqué la fin du règne d'Humbert Ier, son jeune successeur en est déjà arrivé à cette période où un gouvernement monarchique, débordé, cherche à vivre avec le concours de l'extrême gauche. Après les tentatives de résistance conservatrice qui ont marqué
dispersent jusqu'à présent en Tunisie et en Amérique ; où, en France, un gouvernement radical menacerait plutôt le Vatican que le Quirinal. Ce jour arrive : l'alliance italo-allemande est aussi solide qu'auparavant. Elle a, en effet, des raisons d'être permanentes, et indépendantes des rapports franco-italiens. L'alliance allemande est l'œuvre personnelle du roi d'Italie. Il en impose le respect à quiconque veut être ministre. Il en maintient le traité secret. La Triple Alliance a pour lui le caractère d'une Sainte-Alliance des monarchies, d'autant plus sacrée qu'après la démocratie milanaise et les ouvriers ruraux, les dockers de Gênes et les ouvriers de Florence s'agitent. Après les tentatives de résistance conservatrice qui ont marqué la fin du règne d'Humbert Ier, son jeune successeur en est déjà arrivé à cette période où un gouvernement monarchique, débordé, cherche à vivre avec le concours de l'extrême gauche. Après les tentatives de résistance conservatrice qui ont marqué la fin du règne d'Humbert Ier, son jeune successeur en est déjà arrivé à cette période où un gouvernement monarchique, débordé, cherche à vivre avec le concours de l'extrême gauche. Or, on n'ignore pas au Quirinal que les socialistes sont tous républicains. S'ils se résignent aujourd'hui à être un simple appoint et à n'imposer pour prix de leur appui qu'un très léger programme minimum, c'est qu'ils trouvent ce moyen excellent pour gagner du terrain et devenir un jour les maîtres. La République française est, malgré elle, d'un mauvais exemple. La dynastie de Savoie trouve utile d'avoir pour ami puissant un empereur audacieux, qui ne craindrait peut-être pas de jouer un rôle de protecteur. Sa vigilante sollicitude, de temps en temps manifestée avec éclat, peut même suffire pour effrayer les perturbateurs. « Nous autres souverains, disait déjà Victor Emmanuel II à un ambassadeur de la République française, « nous sommes monarchistes. » D'autre part, il est bien évident que la France ne cherche pas à restaurer le pouvoir temporel du Saint-Siège. Mais le Saint-Siège n'a pas renoncé à ses prétentions sur la Ville. S'il change d'allié, il est bien rare qu'il reste sans soutien. L'Italie s'est jetée dans l'alliance allemande, en