jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
et d'autres, dont la présence serait évidemment du plus grand secours, et les désignations, que je puis faire maintenant, dépendent des obligations des ministres. » Les délégués de Genève sont connus. Ceux de Lausanne sont: le premier ministre, M. MacDonald; le chancelier de l'Échiquier, M. Neville Chamberlain; le ministre des Affaires étrangères, sir John Simon; le ministre du Commerce, M. Runciman, et, si cela paraissait nécessaire et possible: — le secrétaire d'État à l'intérieur, sir Herbert Samuel; — le secrétaire d'État de l'Inde, sir Samuel Hoare; — le ministre de l'Hygiène, sir Hilton Young. Pour Ottawa, les délégués seront : le secrétaire d'État aux dominions, M. Thomas; le secrétaire d'État aux Colonies, sir Philip Cunliffe-Lister; le ministre du Commerce, M. Runciman; un représentant du ministre de l'Agriculture. et, sous les conditions déjà indiquées: — le Lord président du Conseil, M. Baldwin; — le chancelier de l'Échiquier, M. Chamberlain; — et le secrétaire d'État à la Guerre, Lord Hailsham. Le Times, du 9-3, consacre un éditorial aux préparatifs de la conférence: « On s'attend, dit-il, à ce que la conférence d'Ottawa dure au moins quatre ou cinq semaines, de sorte que la délégation ne pourra pas rendre compte de sa mission avant l'automne et on a suggéré l'idée que les vacances parlementaires pourraient aller du début de juillet jusqu'au milieu d'octobre. Une grande quantité d'informations a déjà été réunie pour les travaux de conférence en Grande-Bretagne et dans les Dominions. Dans le cabinet, un comité spécial est au travail depuis la formation du ministère. Un contact a été établi entre le gouvernement et les représentants du commerce, de l'industrie et de l'agriculture britanniques et de tous côtés il y a une volonté arrêtée pour que la conférence de 1932 n'échoue pas, faute de préparation. » Le Spectator, du 5-3, termine un article sur les tarifs par une allusion à la conférence d'Ottawa. « Quant à Ottawa, dit-il, son importance sera immense. L'objectif de la conférence est d'accorder aux Dominions une préférence, en échange de privilèges accordés aux importations britanniques, et il y a un danger manifeste pour que le Canada, l'Australie
avant l'automne et on a suggéré l'idée que les vacances parlementaires pourraient aller du début de juillet jusqu'au milieu d'octobre. Une grande quantité d'informations a déjà été réunie pour les travaux de conférence en Grande-Bretagne et dans les Dominions. Dans le cabinet, un comité spécial est au travail depuis la formation du ministère. Un contact a été établi entre le gouvernement et les représentants du commerce, de l'industrie et de l'agriculture britanniques et de tous côtés il y a une volonté arrêtée pour que la conférence de 1932 n'échoue pas, faute de préparation. » Le Spectator, du 5-3, termine un article sur les tarifs par une allusion à la conférence d'Ottawa. « Quant à Ottawa, dit-il, son importance sera immense. L'objectif de la conférence est d'accorder aux Dominions une préférence, en échange de privilèges accordés aux importations britanniques, et il y a un danger manifeste pour que le Canada, l'Australie et les autres membres du Commonwealth s'efforcent, très clairement, de faire élever, dans certains cas, le tarif de dix pour cent, afin de les mettre plus à l'abri, ou, dans d'autres cas, de faire supprimer tel article de la liste libre, pour les mêmes raisons. Cela soulève des problèmes extrêmement délicats, car il faut reconnaître que les discussions, qui se produiront à Ottawa, pourraient aussi bien éloigner de nous les Dominions que les rapprocher. De plus, il est essentiel que les négociateurs britanniques à Ottawa aient toujours à l'esprit les demandes des pays étrangers, désireux d'établir des relations intimes avec nous. L'idée de créer un groupe croissant de pays à tarifs peu élevés, qui pourraient même pratiquer le libre échange entre eux, est un des signes les plus heureux d'un progrès vers des relations commerciales plus étroites dans le monde entier. Lord Londonderry, dans le discours qu'il a prononcé lundi à la Chambre des Lords, a fait une allusion montrant qu'il s'était rendu compte des possibilités qu'on pouvait trouver dans cette direction. Les pays scandinaves, la Belgique, la Hollande, la République Argentine sont tous des candidats possibles pour un groupement de ce genre. Il est de la plus haute importance,
délicats, car il faut reconnaître que les discussions, qui se produiront à Ottawa, pourraient aussi bien éloigner de nous les Dominions que les rapprocher. De plus, il est essentiel que les négociateurs britanniques à Ottawa aient toujours à l'esprit les demandes des pays étrangers, désireux d'établir des relations intimes avec nous. L'idée de créer un groupe croissant de pays à tarifs peu élevés, qui pourraient même pratiquer le libre échange entre eux, est un des signes les plus heureux d'un progrès vers des relations commerciales plus étroites dans le monde entier. Lord Londonderry, dans le discours qu'il a prononcé lundi à la Chambre des Lords, a fait une allusion montrant qu'il s'était rendu compte des possibilités qu'on pouvait trouver dans cette direction. Les pays scandinaves, la Belgique, la Hollande, la République Argentine sont tous des candidats possibles pour un groupement de ce genre. Il est de la plus haute importance, qu'aucun engagement ne soit pris à Ottawa, pouvant empêcher un groupement de pays à tarifs peu élevés. Si, par exemple, le Danemark ou la Belgique nous proposent des conditions meilleures qu'un dominion, il serait à la fois injuste et inopportun que nous soyons contraints d'offrir en réponse des conditions moins favorables que celles demandées par le dominion en question. Nous devrions faire bénéficier nos frères du Commonwealth de tout ce qui serait incertain, mais nous ne pouvons pas nous laisser lier les mains par des obligations, qui nous obligeraient de repousser les avances de pays étrangers amis, désireux d'établir des relations commerciales, pouvant être avantageuses pour les uns et pour les autres. La situation économique. 1. La liste des produits non taxés. Le Times, du 15-2, publie la liste, ci-dessous, des principales marchandises exemptées du droit général ad valorem de 10 % : "Or et argent. — Blé en grains. — Viande (c'est-à-dire bœuf, veau, mouton, agneau, porc, etc.), mais pas les conserves. — Quadrupèdes vivants. — Poissons (de prise britannique) y compris crustacés. — Thé. — Coton (brut). — Lin et chanvre. — Graines de coton, de colza, de lin. — Bois (non travaillé). — Alpaga. Poil de chèvre.
favorables que celles demandées par le dominion en question. Nous devrions faire bénéficier nos frères du Commonwealth de tout ce qui serait incertain, mais nous ne pouvons pas nous laisser lier les mains par des obligations, qui nous obligeraient de repousser les avances de pays étrangers amis, désireux d'établir des relations commerciales, pouvant être avantageuses pour les uns et pour les autres. La situation économique. 1. La liste des produits non taxés. Le Times, du 15-2, publie la liste, ci-dessous, des principales marchandises exemptées du droit général ad valorem de 10 % : "Or et argent. — Blé en grains. — Viande (c'est-à-dire bœuf, veau, mouton, agneau, porc, etc.), mais pas les conserves. — Quadrupèdes vivants. — Poissons (de prise britannique) y compris crustacés. — Thé. — Coton (brut). — Lin et chanvre. — Graines de coton, de colza, de lin. — Bois (non travaillé). — Alpaga. Poil de chèvre. — Cachemire. — Poils de chameau. — Cuirs et peaux (y compris fourrures, mais non compris peaux de chèvres). — Journaux, périodiques, livres imprimés et musique imprimée. Papier pour journaux. — Pâte de bois. — Caoutchouc (brut) y compris crêpe, latex, gutta-percha. — Minerai de fer. — Ferraille. — Acier en morceaux. — Pyrites de fer, y compris pyrites de cuivre. — Minerai d'étain. — Soufre. — Phosphates pour engrais. Pierres précieuses (non montées), — Radium. " La Chambre a adopté plusieurs amendements tendant à ajouter à la liste des exceptions au tarif les produits suivants : chanvre, étoupe, silex non dépoli, chinchona en écorce, soya et dérivés. 2. Les réductions du taux de l'escompte. La Banque d'Angleterre a réduit le taux de l'escompte à trois reprises : 1° Le 19 février, réduction de 6 à 5 %; 2° Le 10 mars, réduction de 5 à 4 %; 3° Le 17 mars, réduction de 4 à 3 1/2 %. 3. Le redressement de la situation. Les réductions du taux de l'escompte sont le signe que la situation financière s'est sensiblement améliorée, dit le Financial Times. Un autre symptôme encourageant est la stabilité de la livre, qui, depuis le début de
en morceaux. — Pyrites de fer, y compris pyrites de cuivre. — Minerai d'étain. — Soufre. — Phosphates pour engrais. Pierres précieuses (non montées), — Radium. " La Chambre a adopté plusieurs amendements tendant à ajouter à la liste des exceptions au tarif les produits suivants : chanvre, étoupe, silex non dépoli, chinchona en écorce, soya et dérivés. 2. Les réductions du taux de l'escompte. La Banque d'Angleterre a réduit le taux de l'escompte à trois reprises : 1° Le 19 février, réduction de 6 à 5 %; 2° Le 10 mars, réduction de 5 à 4 %; 3° Le 17 mars, réduction de 4 à 3 1/2 %. 3. Le redressement de la situation. Les réductions du taux de l'escompte sont le signe que la situation financière s'est sensiblement améliorée, dit le Financial Times. Un autre symptôme encourageant est la stabilité de la livre, qui, depuis le début de l'année, était restée au même chiffre. Les nouvelles favorables avaient incité la spéculation à faire monter la livre, mais le gouvernement semble décidé à la maintenir dans les niveaux actuels; les réductions successives du taux de l'escompte ont été faites pour freiner la hausse. M. Chamberlain a donné, le 2-3, aux Communes, des nouvelles satisfaisantes. Il a d'abord annoncé l'abrogation des mesures restrictives sur les opérations de change pour les sujets britanniques; ensuite, il a déclaré que la Trésorerie avait remboursé, au cours de la semaine, cent cinquante millions de dollars sur les deux cent millions du crédit donné par l'Amérique, et un milliard six cent millions de francs sur le crédit de 2.500 millions fourni par les banquiers français (le solde du crédit ne pouvant être remboursé avant l'échéance, c'est-à-dire au mois d'août). Ces deux informations ont créé une impression favorable dans les cercles financiers et elles démontrent avec évidence que le monde a repris confiance dans les finances britanniques. Cela fait supposer, qu'à moins que des mesures spéciales ne soient prises pour l'empêcher, il pourrait y avoir une revalorisation sensible de la livre (Economist, 5-3). La Morning Post, du 2-3 (cf. Bull. quoi., n° 4990), apprécie ainsi l'amélioration
aux Communes, des nouvelles satisfaisantes. Il a d'abord annoncé l'abrogation des mesures restrictives sur les opérations de change pour les sujets britanniques; ensuite, il a déclaré que la Trésorerie avait remboursé, au cours de la semaine, cent cinquante millions de dollars sur les deux cent millions du crédit donné par l'Amérique, et un milliard six cent millions de francs sur le crédit de 2.500 millions fourni par les banquiers français (le solde du crédit ne pouvant être remboursé avant l'échéance, c'est-à-dire au mois d'août). Ces deux informations ont créé une impression favorable dans les cercles financiers et elles démontrent avec évidence que le monde a repris confiance dans les finances britanniques. Cela fait supposer, qu'à moins que des mesures spéciales ne soient prises pour l'empêcher, il pourrait y avoir une revalorisation sensible de la livre (Economist, 5-3). La Morning Post, du 2-3 (cf. Bull. quoi., n° 4990), apprécie ainsi l'amélioration de la situation financière : "Nous arrivons à la période de l'année où la nation commence à examiner son bilan, crédit et débit, et où le contribuable explore l'horizon pour y chercher des signes favorables ou non du sort qui l'attend. En une telle circonstance, l'esprit se reporte naturellement à douze mois en arrière, époque où il était évident, pour tous ceux qui ne voulaient pas fermer les yeux que le pays se dirigeait rapidement vers l'insolvabilité. La distance qui nous sépare de la crise et la rapidité de cette crise sont maintenant des considérations qui appartiennent à l'histoire. En l'espace de deux ou trois mois, la tempête semblait devoir se décharger avec une violence sans précédent, et ce fut de justesse que l'on échappa au naufrage. Cette année, heureusement, grâce au bon sens et à l'esprit de sacrifice dont ont témoigné toutes les classes de la collectivité, en présence du danger imminent, nous voguons sur des eaux, encore quelques peu troublées, mais du moins plus unies. A en croire les statistiques portant sur les onze premiers mois de l'année, il est déjà hors de doute que le 31 mars le budget se présentera en équilibre et qu'une prudente évaluation
douze mois en arrière, époque où il était évident, pour tous ceux qui ne voulaient pas fermer les yeux que le pays se dirigeait rapidement vers l'insolvabilité. La distance qui nous sépare de la crise et la rapidité de cette crise sont maintenant des considérations qui appartiennent à l'histoire. En l'espace de deux ou trois mois, la tempête semblait devoir se décharger avec une violence sans précédent, et ce fut de justesse que l'on échappa au naufrage. Cette année, heureusement, grâce au bon sens et à l'esprit de sacrifice dont ont témoigné toutes les classes de la collectivité, en présence du danger imminent, nous voguons sur des eaux, encore quelques peu troublées, mais du moins plus unies. A en croire les statistiques portant sur les onze premiers mois de l'année, il est déjà hors de doute que le 31 mars le budget se présentera en équilibre et qu'une prudente évaluation fait entrevoir un excédent qui pourrait être de 10 à 15 millions de livres. Si l'on se rappelle qu'en septembre dernier, le chancelier avait à se défendre pour cette année contre un déficit évalué à 75 millions de livres, on peut se faire quelque idée de l'ampleur de l'effort qui a été fait pour arriver à cet heureux résultat. En ce qui concerne l'année financière prochaine, qui commence le 1er avril, les perspectives ne paraissent pas moins favorables. Toutefois, il est forcément difficile de parler avec quelque certitude. Sur les bases actuelles des rentrées et des dépenses, et sans tenir compte des résultats de l'application du tarif de 10 %, on peut s'attendre toutefois à voir le chancelier faire état d'un excédent de ressources évalué à 8.500.000 livres." Les rentrées dues au tarif doivent porter l'excédent au total encourageant de 38.500.000 livres. » La Star, du 3-3, qui était défavorable aux tarifs douaniers, fit remarquer que : « la Grande-Bretagne est revenue à une situation financière saine et qu'elle a en vue du budget équilibré, avant que la protection ait fonctionné. » Le Daily Telegraph, du 4-3, donne les renseignements suivants au sujet du budget qui doit être présenté aux
a été fait pour arriver à cet heureux résultat. En ce qui concerne l'année financière prochaine, qui commence le 1er avril, les perspectives ne paraissent pas moins favorables. Toutefois, il est forcément difficile de parler avec quelque certitude. Sur les bases actuelles des rentrées et des dépenses, et sans tenir compte des résultats de l'application du tarif de 10 %, on peut s'attendre toutefois à voir le chancelier faire état d'un excédent de ressources évalué à 8.500.000 livres." Les rentrées dues au tarif doivent porter l'excédent au total encourageant de 38.500.000 livres. » La Star, du 3-3, qui était défavorable aux tarifs douaniers, fit remarquer que : « la Grande-Bretagne est revenue à une situation financière saine et qu'elle a en vue du budget équilibré, avant que la protection ait fonctionné. » Le Daily Telegraph, du 4-3, donne les renseignements suivants au sujet du budget qui doit être présenté aux Communes. Quand M. Neville Chamberlain présentera son budget, le mois prochain, — probablement le 19 avril, — il aura à faire face à un total de dépenses s'élevant à £ 792.000.000. Le total est inférieur de 11 millions de livres sterling à celui qu'avait présenté M. Snowden en avril dernier. Ce sera le premier budget au-dessous de £ 800.000.000 depuis celui de 1924. Ce résultat satisfaisant est dû au succès de la campagne d'économies, commencée par le gouvernement national en septembre dernier. Des réductions très importantes ont été apportées dans les budgets de la Marine, de l'Armée et de l'Aviation. Les estimations et réductions proposées sont les suivantes : Estimation Réduction (livres sterling) Marine 50.476.000 1.128.700 Armée 36.488.000 3-.442.000 Aviation 17.400.000 700.000 Ce qui fait une réduction de : £ 5.270.700 pour la défense nationale. Les ministres ont soin de déclarer que ces économies sont faites à titre exceptionnel et ne pourront pas être maintenues les années suivantes. Le Times, du 4-3, dans un éditorial consacré au budget de la défense nationale (cf. Bull. quot., n° 4994) insiste sur les fortes réductions annoncées. « Il est évident, dit-il, que les compressions prescrites au mois de septembre ont été réalisées à
Ce sera le premier budget au-dessous de £ 800.000.000 depuis celui de 1924. Ce résultat satisfaisant est dû au succès de la campagne d'économies, commencée par le gouvernement national en septembre dernier. Des réductions très importantes ont été apportées dans les budgets de la Marine, de l'Armée et de l'Aviation. Les estimations et réductions proposées sont les suivantes : Estimation Réduction (livres sterling) Marine 50.476.000 1.128.700 Armée 36.488.000 3-.442.000 Aviation 17.400.000 700.000 Ce qui fait une réduction de : £ 5.270.700 pour la défense nationale. Les ministres ont soin de déclarer que ces économies sont faites à titre exceptionnel et ne pourront pas être maintenues les années suivantes. Le Times, du 4-3, dans un éditorial consacré au budget de la défense nationale (cf. Bull. quot., n° 4994) insiste sur les fortes réductions annoncées. « Il est évident, dit-il, que les compressions prescrites au mois de septembre ont été réalisées à très peu de chose près. Il était prévu, dans l'ensemble, pour les trois services, une économie de 8.600.000 livres sterling et on s'attend, en effet, à économiser 7.791.000 livres. La différence s'explique, et au-delà, par l'abrogation, après un début des plus mal conçus, de certaines réductions de solde effectuées dans la marine. Il convient de noter, toutefois, que l'économie, par rapport au budget de l'an dernier, n'est que de 5.270.000 livres, et c'est là le point qui intéresse réellement le contribuable. » II. L'IRLANDE a) La constitution de l'Irlande. Le Statesman's Year Book donne les renseignements suivants sur la constitution de l'Irlande. En 1920, une loi avait établi des Parlements séparés pour l'Irlande du Sud (26 comtés) et pour l'Irlande du Nord (6 comtés). L'Ulster ayant accepté ce plan, le Parlement de l'Irlande du Nord fut élu en mai 1921. Le reste de l'Irlande avait refusé de reconnaître la loi et proclamé la République; au mois de décembre 1921, un traité fut signé avec le gouvernement britannique; ce traité fut incorporé dans la loi de 1922 (accord avec l'Etat libre d'Irlande). L'Irlande possède ainsi le même statut constitutionnel que les « Dominions self-governing ». Vis-à-vis du Parlement et du gouvernement
la marine. Il convient de noter, toutefois, que l'économie, par rapport au budget de l'an dernier, n'est que de 5.270.000 livres, et c'est là le point qui intéresse réellement le contribuable. » II. L'IRLANDE a) La constitution de l'Irlande. Le Statesman's Year Book donne les renseignements suivants sur la constitution de l'Irlande. En 1920, une loi avait établi des Parlements séparés pour l'Irlande du Sud (26 comtés) et pour l'Irlande du Nord (6 comtés). L'Ulster ayant accepté ce plan, le Parlement de l'Irlande du Nord fut élu en mai 1921. Le reste de l'Irlande avait refusé de reconnaître la loi et proclamé la République; au mois de décembre 1921, un traité fut signé avec le gouvernement britannique; ce traité fut incorporé dans la loi de 1922 (accord avec l'Etat libre d'Irlande). L'Irlande possède ainsi le même statut constitutionnel que les « Dominions self-governing ». Vis-à-vis du Parlement et du gouvernement impérial, il a la même situation que le Dominion du Canada, et le représentant de la Couronne en Irlande est nommé de la même manière que le gouverneur général du Canada. Le pouvoir législatif (Oireachtas) est composé du roi, de la Chambre des députés (Dail Eireann) et du Sénat. Tous les membres de l' « Oireachtas » doivent prêter le serment d'allégeance à la Constitution. Le pouvoir exécutif est formé de douze membres au maximum (il ne peut comprendre moins de cinq membres). Tous les membres doivent faire partie de la Chambre, sauf un membre, qui peut être pris dans le Sénat. Le président est nommé par la Chambre, et c'est lui qui nomme le vice-président et les autres membres, mais ceux-ci doivent être acceptés par la Chambre. L'article 17 de la Constitution, qui concerne le serment, est ainsi conçu : « Le serment qui doit être prêté par les membres de l' « Oireachtas », aura la forme suivante : « Je jure solennellement, fidélité et « allégeance à la Constitution de l'Etat libre d'Irlande, telle qu'elle « a été établie par la loi, et de rester fidèle à sa Majesté le Roi, « George V. à ses héritiers,
les membres de l' « Oireachtas » doivent prêter le serment d'allégeance à la Constitution. Le pouvoir exécutif est formé de douze membres au maximum (il ne peut comprendre moins de cinq membres). Tous les membres doivent faire partie de la Chambre, sauf un membre, qui peut être pris dans le Sénat. Le président est nommé par la Chambre, et c'est lui qui nomme le vice-président et les autres membres, mais ceux-ci doivent être acceptés par la Chambre. L'article 17 de la Constitution, qui concerne le serment, est ainsi conçu : « Le serment qui doit être prêté par les membres de l' « Oireachtas », aura la forme suivante : « Je jure solennellement, fidélité et « allégeance à la Constitution de l'Etat libre d'Irlande, telle qu'elle « a été établie par la loi, et de rester fidèle à sa Majesté le Roi, « George V. à ses héritiers, et successeurs légaux, en vertu de la « citoyenneté commune de l'Irlande et de la Grande-Bretagne, et de * « son adhésion et de sa qualité de membre du Commonwealth britannique. » « Ce serment sera prêté et signé par tous les membres de l' Oireachtas » avant de siéger, et cela devant le représentant de la Couronne ou une personne autorisée par lui. » b) La situation des partis à la Chambre. Les résultats des élections de la circonscription de Sligo-Leitrim ont été connus le 6 mars. La situation des partis est maintenant la suivante : « Parti de M. de Valera 72 voix Parti de M. Cosgrave 56 — Indépendants 17 — Travailleurs 7 — Un siège reste vacant par suite de la mort du député (membre du parti cosgrave). (Times, 7-3). » La Chambre s'est réunie le 9 mai. Le parti de M. de Valera, « Fianna Fail », est le plus nombreux, mais il n'a pas une majorité absolue. L'Irish Times dit que seule une alliance contractée avec le parti travailliste mettra M. de Valera au pouvoir. c) M. de Valera et ses projets. Dans sa campagne électorale (Irish Times, 18-3), les points principaux proposés par