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stipulé que l’étranger dont l’extradition aura été accordée ne pourra être poursuivi ou puni pour aucun délit politique antérieur à l’extradition, ni pour aucun fait connexe à un semblable délit, ni pour aucun crime ou délit non prévu par la présente convention. Ne sera pas réputé délit politique ni fait connexe à un semblable délit, l’attentat contre le chef d’un Etat étranger ou contre des membres de sa famille, lorsque cet attentat constituera le fait soit de meurtre, soit d’assassinat, soit d’empoisonnement. L’individu extradé pourra toutefois être poursuivi ou puni contradictoirement dans les cas suivants, pour une infraction autre que celle qui a motivé l’extradition: 1. S’il a demandé à être jugé ou à subir sa peine, auquel cas sa demande sera communiquée au gouvernement qui l’a livré; 2. S’il n’a pas quitté, pendant le mois qui suit son élargissement définitif, le pays auquel il a été livré; 3. Si l’infraction est comprise dans la convention et si le gouvernement auquel il a été livré a obtenu préalablement l’adhésion du gouvernement qui a accordé l’extradition. Ce dernier pourra, s’il le juge convenable, exiger la production de l’un des documents mentionnés dans l’article 5 de la présente convention. La réextradition à un pays tiers est soumise aux mêmes règles. Art. 4. — L’extradition ne pourra avoir lieu quand, d’après la loi du pays où se trouve l’inculpé, la peine ou l’action criminelle serait prescrite. Art. 5. — L’extradition ne sera accordée que sur la production soit d’une sentence de condamnation, soit d’un acte de procédure décrétant formellement ou opérant de plein droit le renvoi de l’inculpé devant la juridiction répressive; soit enfin d’un mandat d’arrêt ou de tout autre acte ayant la même force. Ces actes indiqueront la nature précise des faits incriminés et la disposition pénale qui leur est applicable. Ils seront produits en original ou en expédition authentique et accompagnés autant que possible d’une traduction française et du signalement de l’individu réclamé. Art. 6. — Les demandes d’extradition seront toujours adressées par la voie diplomatique ou consulaire. Art. 7. — Dans les cas urgents, l’arrestation provisoire de l’inculpé sera
un pays tiers est soumise aux mêmes règles. Art. 4. — L’extradition ne pourra avoir lieu quand, d’après la loi du pays où se trouve l’inculpé, la peine ou l’action criminelle serait prescrite. Art. 5. — L’extradition ne sera accordée que sur la production soit d’une sentence de condamnation, soit d’un acte de procédure décrétant formellement ou opérant de plein droit le renvoi de l’inculpé devant la juridiction répressive; soit enfin d’un mandat d’arrêt ou de tout autre acte ayant la même force. Ces actes indiqueront la nature précise des faits incriminés et la disposition pénale qui leur est applicable. Ils seront produits en original ou en expédition authentique et accompagnés autant que possible d’une traduction française et du signalement de l’individu réclamé. Art. 6. — Les demandes d’extradition seront toujours adressées par la voie diplomatique ou consulaire. Art. 7. — Dans les cas urgents, l’arrestation provisoire de l’inculpé sera effectuée sur l’avis donné par la poste ou le télégraphe de l’existence d’un mandat d’arrêt, pourvu que cet avis soit transmis par la voie diplomatique ou consulaire. Cette arrestation sera facultative lorsque l’avis ci-dessus émanant d’une autorité judiciaire ou administrative de l’un des deux pays sera adressé directement à une autorité judiciaire ou administrative de l’autre pays. Art. — Dans l’un et l’autre cas, l’étranger arrêté provisoirement sera mis en liberté si dans le délai de trois mois, à compter du jour de son arrestation, il ne reçoit notification de l’un des documents mentionnés dans l’article 5, transmis par la voie diplomatique ou consulaire. La Presse Étrangère LA QUESTION DE LA TRIPOLITAINE Tous les journaux italiens commentent les déclarations relatives aux rapports franco-italiens, faites par M. Prinetti, ministre des affaires étrangères d’Italie, en réponse à l’interpellation de l’honorable Guiccardini, sur les troubles de Tripoli. La Patria s’empresse de prendre acte, avec une grande satisfaction, des déclarations du gouvernement français. Le journal prévoit déjà la présence, un jour ou l’autre, de l’Italie sur l'autre rive de la Méditerranée et déclare que cette présence sera un tampon précieux entre la France et l’Angleterre, et constituera non seulement un gage certain de l’équilibre
autorité judiciaire ou administrative de l’autre pays. Art. — Dans l’un et l’autre cas, l’étranger arrêté provisoirement sera mis en liberté si dans le délai de trois mois, à compter du jour de son arrestation, il ne reçoit notification de l’un des documents mentionnés dans l’article 5, transmis par la voie diplomatique ou consulaire. La Presse Étrangère LA QUESTION DE LA TRIPOLITAINE Tous les journaux italiens commentent les déclarations relatives aux rapports franco-italiens, faites par M. Prinetti, ministre des affaires étrangères d’Italie, en réponse à l’interpellation de l’honorable Guiccardini, sur les troubles de Tripoli. La Patria s’empresse de prendre acte, avec une grande satisfaction, des déclarations du gouvernement français. Le journal prévoit déjà la présence, un jour ou l’autre, de l’Italie sur l'autre rive de la Méditerranée et déclare que cette présence sera un tampon précieux entre la France et l’Angleterre, et constituera non seulement un gage certain de l’équilibre des diverses nations ayant de grands intérêts politiques dans cette mer, mais aussi la garantie d’une paix longue, certaine et fructueuse. L’Italie ne doit pas un instant abandonner la vision radieuse d’un futur événement si propice à ses intérêts politiques et économiques. La déclaration du gouvernement français de ne pas s’opposer à la réalisation de cet idéal est une démonstration d’amitié qui profitera aux bonnes relations des deux pays. La Tribuna relève combien les paroles de M. Prinetti ont mis en relief la sincérité des bonnes relations avec la France, pour ce qui concerne la Tripolitaine. que le journal appelle une des questions méditerranéennes. Il souhaite que le nom, le drapeau et les intérêts italiens y occupent une plus large part. Il voudrait, en un mot, que le gouvernement passât prudemment à l’action. Le Popolo romano, qui a été des premiers à signaler l’échange de vues entre la France et l’Italie, disait ces jours-ci, dans un article remarqué, qu’un arrangement entre les deux pays au sujet de leurs rapports dans la Méditerranée exercerait une grande influence surtout sur la politique économique, sans déplacer la position diplomatique actuelle de l’Italie. La situation de l’Italie dans la Triple Alliance, dit le Popolo
s’opposer à la réalisation de cet idéal est une démonstration d’amitié qui profitera aux bonnes relations des deux pays. La Tribuna relève combien les paroles de M. Prinetti ont mis en relief la sincérité des bonnes relations avec la France, pour ce qui concerne la Tripolitaine. que le journal appelle une des questions méditerranéennes. Il souhaite que le nom, le drapeau et les intérêts italiens y occupent une plus large part. Il voudrait, en un mot, que le gouvernement passât prudemment à l’action. Le Popolo romano, qui a été des premiers à signaler l’échange de vues entre la France et l’Italie, disait ces jours-ci, dans un article remarqué, qu’un arrangement entre les deux pays au sujet de leurs rapports dans la Méditerranée exercerait une grande influence surtout sur la politique économique, sans déplacer la position diplomatique actuelle de l’Italie. La situation de l’Italie dans la Triple Alliance, dit le Popolo romano, s’harmoniserait certainement avec une amélioration de ses rapports avec la France, et l’on pourrait arriver à la consolidation désirable de part et d’autre de ces rapports en permettant à chacun des deux Etats de se mouvoir tranquillement dans la voie qu’il s’est tracée. Répondant à l’article du Times, concernant les relations franco-italiennes, le Popolo fait observer, dans des termes très courtois à l’égard de la France, que si l’Angleterre a cru de son intérêt de s’entendre directement avec la France au sujet de l’hinterland de la Tripolitaine, l’Italie, a fortiori, avait intérêt à déterminer clairement et définitivement sa position dans la Méditerranée. « Cela, ajoute le Popolo, n’implique aucun changement radical dans l’orientation actuelle de la politique italienne en Europe, mais exerce une bienfaisante influence sur les rapports franco-italiens. » Ce journal termine par ces mots : « Hominem qui mal y pense. » La Tribuna, de son côté s’efforce de rassurer la presse autrichienne qui, à la suite des déclarations de M. Prinetti et des commentaires de la presse française, prévoit le détachement de l’Italie de la Triplice. La Tribuna déclare que la politique italienne doit avoir, maintenant comme avant, une pleine liberté de mouvement et que le
les relations franco-italiennes, le Popolo fait observer, dans des termes très courtois à l’égard de la France, que si l’Angleterre a cru de son intérêt de s’entendre directement avec la France au sujet de l’hinterland de la Tripolitaine, l’Italie, a fortiori, avait intérêt à déterminer clairement et définitivement sa position dans la Méditerranée. « Cela, ajoute le Popolo, n’implique aucun changement radical dans l’orientation actuelle de la politique italienne en Europe, mais exerce une bienfaisante influence sur les rapports franco-italiens. » Ce journal termine par ces mots : « Hominem qui mal y pense. » La Tribuna, de son côté s’efforce de rassurer la presse autrichienne qui, à la suite des déclarations de M. Prinetti et des commentaires de la presse française, prévoit le détachement de l’Italie de la Triplice. La Tribuna déclare que la politique italienne doit avoir, maintenant comme avant, une pleine liberté de mouvement et que le rapprochement de l’Italie de la France peut coexister avec l’amitié de l’Italie pour l’Angleterre et sa participation à la Triplice. Elle ajoute que le rapprochement franco-italien ne constituera pas un obstacle au renouvellement de la Triplice qui constitue encore, en quelque sorte, une position stratégique de premier ordre tant pour l’Italie que pour ses alliés. La Tribuna conclut en disant que si l’une des puissances alliées n’observait pas une parfaite égalité ce serait le principal obstacle que l’on pourrait rencontrer. FRANCE ET SIAM Lorsque, au mois d’avril de l’année dernière, nous avons les premiers annoncé la nomination de M. Klobukowski au poste de ministre plénipotentiaire de France à Bangkok, nous avions indiqué l’importance de la mission de notre représentant au Siam et nous disions que M. Klobukowski était vraiment le « right man in the right place » pour défendre les intérêts de la France dans cette région. Le Times vient de publier, au sujet des négociations entamées par notre plénipotentiaire, un article qui, malgré son allure tendancieuse, témoigne en tous cas, de l’activité de notre diplomatie dans ces régions. A ce titre, et sans vouloir apprécier la valeur des renseignements du correspondant à Bangkok du journal londonien qui semble
l’Italie que pour ses alliés. La Tribuna conclut en disant que si l’une des puissances alliées n’observait pas une parfaite égalité ce serait le principal obstacle que l’on pourrait rencontrer. FRANCE ET SIAM Lorsque, au mois d’avril de l’année dernière, nous avons les premiers annoncé la nomination de M. Klobukowski au poste de ministre plénipotentiaire de France à Bangkok, nous avions indiqué l’importance de la mission de notre représentant au Siam et nous disions que M. Klobukowski était vraiment le « right man in the right place » pour défendre les intérêts de la France dans cette région. Le Times vient de publier, au sujet des négociations entamées par notre plénipotentiaire, un article qui, malgré son allure tendancieuse, témoigne en tous cas, de l’activité de notre diplomatie dans ces régions. A ce titre, et sans vouloir apprécier la valeur des renseignements du correspondant à Bangkok du journal londonien qui semble s’inspirer des intérêts siamois et chercher surtout à provoquer une réponse du côté de la France, nous croyons devoir résumer ici cet article, sans commentaires : D'après le correspondant du Times, la France réclame, d’abord, une extension géographique de l’autre côté du Mékong. La convention de 1893 lui donnait droit de protection sur le sultan de Luang-Prauang. Or, les territoires de ce chef sont situés de part et d’autre du Mékong. La France avait, de droit, la portion située sur la rive gauche et réclamait aussi la portion située sur la rive droite. Le Siam n’admettait pas jusqu’ici cette réclamation. Il déclarait que, le chef étant un vassal reconnu du roi de Siam, ses territoires étaient en somme siamois. Il serait maintenant disposé à céder. En second lieu, la France réclame des privilèges commerciaux dans la vallée du Mékong que le Siam les accorderait, pour que ces privilèges ne soient pas exclusifs et ne gênent pas ceux des autres nations. En troisième lieu, la France, voisine puissante du roi de Siam, ne comprend pas et ne peut tolérer que les Français soient systématiquement exclus des fonctions publiques au Siam, tandis que d’autres étrangers y sont appelés. Le roi de Siam
de protection sur le sultan de Luang-Prauang. Or, les territoires de ce chef sont situés de part et d’autre du Mékong. La France avait, de droit, la portion située sur la rive gauche et réclamait aussi la portion située sur la rive droite. Le Siam n’admettait pas jusqu’ici cette réclamation. Il déclarait que, le chef étant un vassal reconnu du roi de Siam, ses territoires étaient en somme siamois. Il serait maintenant disposé à céder. En second lieu, la France réclame des privilèges commerciaux dans la vallée du Mékong que le Siam les accorderait, pour que ces privilèges ne soient pas exclusifs et ne gênent pas ceux des autres nations. En troisième lieu, la France, voisine puissante du roi de Siam, ne comprend pas et ne peut tolérer que les Français soient systématiquement exclus des fonctions publiques au Siam, tandis que d’autres étrangers y sont appelés. Le roi de Siam reconnaît le bien fondé de cette demande. Le Siam fait, naturellement, des concessions : évacuation de Chantaboun occupé par la France depuis 1893, exécution de la convention de 1893. Cessation de l’enregistrement en masse comme protégés français d’une union de marchands, chinois et autres? Restitution au Siam de la juridiction civile dans la zone neutre de 25 kilomètres réservée par la convention de 1893 sur la rive droite du Mékong. Le Times, ajoute que la solution est actuellement entre les mains du gouvernement français : si la France désire régler ses différends avec le Siam, elle peut en obtenir à peu près aux conditions qu'elle fixera elle-même et s’assurer l’amitié d’un peuple asiatique intéressant et apte au progrès. La TRIPLE-ALLIANCE Dans un article intitulé « Autriche et Allemagne », les Novosti s’occupent de la Triple-Alliance : « Quand, en 1879, le prince de Bismarck conclut une alliance avec l'Autriche-Hongrie, contre la Russie, la situation était bien autre qu’aujourd’hui. Personne ne pouvait croire que l’alliance puisse subsister de longtemps plus de quelques années. L'alliance a survécu à son fondateur ; mais pourtant, déjà de son vivant, elle s’est sensiblement affaiblie. Il n’en reste plus aujourd'hui qu’une ombre. L'opinion publique en Autriche-Hongrie
civile dans la zone neutre de 25 kilomètres réservée par la convention de 1893 sur la rive droite du Mékong. Le Times, ajoute que la solution est actuellement entre les mains du gouvernement français : si la France désire régler ses différends avec le Siam, elle peut en obtenir à peu près aux conditions qu'elle fixera elle-même et s’assurer l’amitié d’un peuple asiatique intéressant et apte au progrès. La TRIPLE-ALLIANCE Dans un article intitulé « Autriche et Allemagne », les Novosti s’occupent de la Triple-Alliance : « Quand, en 1879, le prince de Bismarck conclut une alliance avec l'Autriche-Hongrie, contre la Russie, la situation était bien autre qu’aujourd’hui. Personne ne pouvait croire que l’alliance puisse subsister de longtemps plus de quelques années. L'alliance a survécu à son fondateur ; mais pourtant, déjà de son vivant, elle s’est sensiblement affaiblie. Il n’en reste plus aujourd'hui qu’une ombre. L'opinion publique en Autriche-Hongrie se demande depuis longtemps déjà s’il ne serait pas temps de substituer une autre politique à celle de l’alliance avec l’Allemagne. De jour en jour, on voit plus clairement que la réponse à cette question sera affirmative. Officiellement, l’alliance entre l’Autriche-Hongrie et l’Allemagne peut se maintenir encore pendant quelques années, mais ce n’est plus qu’une vaine surface, un décor derrière lequel il n’y a rien. L'alliance a fait son temps ; elle ne se maintient plus que d’une manière artificielle. Au point de vue des intérêts russes, ce changement de politique aurait une signification de tout premier ordre ; il faut suivre avec soin l’évolution de ce mouvement et attendre les résultats qui ne peuvent manquer de se produire. L’Actualité Bibliographique L’INDUSTRIE SUCRÉE AUX ÉTATS-UNIS Une nouvelle conférence internationale sur le régime des sucres vient de se réunir à Bruxelles et poursuit actuellement ses travaux, la question sucrière est donc à l'ordre du jour et cela plus par suite du régime étrange créé pour cette industrie en Europe que par suite même des besoins de la consommation. Les États-Unis, qui ont déjà jeté leur puissance formidable de production dans d’autres industries, semblent sur le point de vouloir se livrer de
mais ce n’est plus qu’une vaine surface, un décor derrière lequel il n’y a rien. L'alliance a fait son temps ; elle ne se maintient plus que d’une manière artificielle. Au point de vue des intérêts russes, ce changement de politique aurait une signification de tout premier ordre ; il faut suivre avec soin l’évolution de ce mouvement et attendre les résultats qui ne peuvent manquer de se produire. L’Actualité Bibliographique L’INDUSTRIE SUCRÉE AUX ÉTATS-UNIS Une nouvelle conférence internationale sur le régime des sucres vient de se réunir à Bruxelles et poursuit actuellement ses travaux, la question sucrière est donc à l'ordre du jour et cela plus par suite du régime étrange créé pour cette industrie en Europe que par suite même des besoins de la consommation. Les États-Unis, qui ont déjà jeté leur puissance formidable de production dans d’autres industries, semblent sur le point de vouloir se livrer de façon suivie à l’Industrie sucrière, et s’il n’est pas sans doute encore à craindre qu’ils deviennent exportateurs de sucre sur les marchés européens, il ne faut pas oublier du moins qu’ils étaient jusqu’ici des importateurs, des clients les plus sérieux de la sucrerie étrangère. L’évolution qui se fait chez eux mérite d’être suivie de près à tous les points de vue. Aussi le Journal des Economistes, sous la signature D. B., examine-t-il dans son numéro de décembre le développement de cette industrie aux États-Unis. Qu’on ne s’étonne point, dit l’auteur, si les Américains constituent une clientèle fort importante pour les sucres étrangers, c’est certainement le pays où cette consommation, d’une façon absolue, est la plus considérable. Les États-Unis n’ont pour satisfaire aux besoins de leur consommation intense que les sucres importés et une quantité fort modeste de sucres indigènes, soit d’érable, soit de sorgho, soit de betterave ou de maïs, et dans leur désir de s’affranchir de ce que, en bons protectionnistes, ils considèrent comme une calamité, c’est-à-dire la production et le commerce étrangers, ils ont pris des mesures, d’abord pour acquérir des pays où pousse la canne à sucre, puis pour développer les importations de ces territoires, et, maintenant,
mérite d’être suivie de près à tous les points de vue. Aussi le Journal des Economistes, sous la signature D. B., examine-t-il dans son numéro de décembre le développement de cette industrie aux États-Unis. Qu’on ne s’étonne point, dit l’auteur, si les Américains constituent une clientèle fort importante pour les sucres étrangers, c’est certainement le pays où cette consommation, d’une façon absolue, est la plus considérable. Les États-Unis n’ont pour satisfaire aux besoins de leur consommation intense que les sucres importés et une quantité fort modeste de sucres indigènes, soit d’érable, soit de sorgho, soit de betterave ou de maïs, et dans leur désir de s’affranchir de ce que, en bons protectionnistes, ils considèrent comme une calamité, c’est-à-dire la production et le commerce étrangers, ils ont pris des mesures, d’abord pour acquérir des pays où pousse la canne à sucre, puis pour développer les importations de ces territoires, et, maintenant, par une surexcitation nouvelle de l’esprit protectionniste, par le désir de se suffire encore plus complètement à eux-mêmes, voici qu’on veut activer la production sucrière dans les États proprement dits de l’Union. Mais le problème n’est pas si facile à résoudre qu’il pourrait le sembler au premier abord. Bien que la production du sucre de canne ait passé de 367 millions de livres dans la campagne 1891 à 611 millions durant celle de 1894, cela du reste grâce à des primes qui de 240,000 dollars ont passé à 852,000 dollars, il ne faut pas croire que la canne à sucre soit susceptible de prospérer et d’être fructueusement exploitée sur bien des points : la plante réclame des conditions climatériques qui sont exceptionnelles dans le terrain pourtant si vaste des ÉtatsUnis. La campagne de 1898 ne donna que 634 millions de livres, celle de 1899, 489 millions, celle de 1900 enfin a produit seulement 260 millions. Ce n’est point au sucre d’érable ni au sucre de sorgho qu’il faut songer pour combler le déficit énorme que présente la production par rapport à la consommation du sucre dans la Confédération le sucre d’érable destiné aux confiseurs coûte de 100 à 200 %
la production du sucre de canne ait passé de 367 millions de livres dans la campagne 1891 à 611 millions durant celle de 1894, cela du reste grâce à des primes qui de 240,000 dollars ont passé à 852,000 dollars, il ne faut pas croire que la canne à sucre soit susceptible de prospérer et d’être fructueusement exploitée sur bien des points : la plante réclame des conditions climatériques qui sont exceptionnelles dans le terrain pourtant si vaste des ÉtatsUnis. La campagne de 1898 ne donna que 634 millions de livres, celle de 1899, 489 millions, celle de 1900 enfin a produit seulement 260 millions. Ce n’est point au sucre d’érable ni au sucre de sorgho qu’il faut songer pour combler le déficit énorme que présente la production par rapport à la consommation du sucre dans la Confédération le sucre d’érable destiné aux confiseurs coûte de 100 à 200 % plus cher que les autres sucres. Quant au sucre de sorgho, quel qu’en puisse être l’intérêt théorique, la production en est fortement en décroissance, le rendement des plantations étant des plus défavorables. Il fallait donc se rabattre sur la betterave à sucre, d’autant qu’on avait pu constater dès longtemps qu’elle s’accommmodait parfaitement du climat et du sol d’une bonne partie du territoire américain. Cependant on constatait une difficulté dans la culture de la betterave sur le sol américain : cette culture demande une main d’œuvre énorme, notamment pour le sarclage, et la main-d’œuvre est fort chère aux États-Unis, en même temps que les travailleurs se soucient peu de ses besognes pénibles et minutieuses qui ne rebutent point la patience de nos ouvriers de la campagne; et tout en persévérant dans leurs efforts pour implanter l’industrie nouvelle, les industriels américains s’étaient assez portés à faire appel à la main-d’œuvre belge pour une période intermédiaire, quitte à essayer de supprimer aussi vite que possible toute main-d’œuvre, en recourant à de nouveaux appareils mécaniques. Dans la publication du département de l’agriculture et dans les rapports du recensement, nous avons des renseignements tout à fait officiels sur la situation de l’industrie betteravière yankee au