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autres pays de langue allemande, l’Autriche-Hongrie et la Suisse. Le secrétaire d’État à l'intérieur de l'empire, M. de Posadowsky a déclaré que différents États allemands échangent des vues à ce sujet, en prenant pour base l'orthographe réformée il y a quelques années, en Prusse par circulaire du ministre de l'intérieur de Puttkamer. Cette orthographe nouvelle ne sera modifiée que dans une très faible mesure ; lorsqu’on aura modifié l'orthographe dans les divers États de l’empire allemand, le moment sera venu d'examiner s'il y aura à faire pour amener l'unification dans tous les autres pays de langue allemande. Le gouverneur de la Guinée française vient de faire connaître au département la situation financière de la colonie pour l'exercice 1900. Au cours de l’exercice, les recettes réalisées ont atteint, en ce qui concerne le budget ordinaire, la somme de 61,835 fr. 93, et les dépenses effectuées la somme de 1,619,277 fr. 84. Pour le budget extraordinaire les recettes ont été de 103,202 fr. 20 et les dépenses de 489,655 fr. 84. La situation financière accuse donc un excédent de recettes de 1,852,557 fr. 68 pour le budget ordinaire et de 543,546 fr. 36 pour le budget extraordinaire. Le ministre de Colombie en France communique la dépêche suivante : "Bogota, 31 janvier. La révolution est réduite aujourd’hui à quelques guérillas insignifiantes dans les départements de Gouinea-marca et Boyaca et le mixte règne partout ailleurs. Le gouvernement a décidé de rétablir immédiatement le trafic maritime et fluvial avec l'extérieur et il espère proclamer officiellement en février la paix générale sur le territoire de la république." Le ministre des relations extérieures, ANTONIO-JOSÉ URIHR. On mandate de Pretoria, le 2 février, que Lord Kitchener s'est décidé à organiser un grand mouvement pour débarrasser la région. Il a préparé des convois de bestiaux pour approvisionner les colonnes suivantes qui se sont mises en marche le 27 : celle de Smith Dorrien partie de Wonderfontein ; celle de Campbell, de Middelburg; celle d’Alberston, de Eerste Fabrieken ; celle de Knox, de Kaalfontein ; celle d’Allant, de Zuurfontein. celle de Dartnell, de Springs; celle de Goldville, de Greylingstad. Les
France communique la dépêche suivante : "Bogota, 31 janvier. La révolution est réduite aujourd’hui à quelques guérillas insignifiantes dans les départements de Gouinea-marca et Boyaca et le mixte règne partout ailleurs. Le gouvernement a décidé de rétablir immédiatement le trafic maritime et fluvial avec l'extérieur et il espère proclamer officiellement en février la paix générale sur le territoire de la république." Le ministre des relations extérieures, ANTONIO-JOSÉ URIHR. On mandate de Pretoria, le 2 février, que Lord Kitchener s'est décidé à organiser un grand mouvement pour débarrasser la région. Il a préparé des convois de bestiaux pour approvisionner les colonnes suivantes qui se sont mises en marche le 27 : celle de Smith Dorrien partie de Wonderfontein ; celle de Campbell, de Middelburg; celle d’Alberston, de Eerste Fabrieken ; celle de Knox, de Kaalfontein ; celle d’Allant, de Zuurfontein. celle de Dartnell, de Springs; celle de Goldville, de Greylingstad. Les colonnes gardent toujours le contact entre elles pour chasser l'ennemi. C'est le général French qui commande les colonnes du sud et le général Lyttelton les colonnes du Nord. Le discours par lequel lord Minto a ouvert, à Ottawa, le 7 février, le Parlement du Dominion commence par l’expression du deuil des Canadiens à la mort de leur reine et demande au Parlement le vote d’une adresse de condoléances au roi et à la famille royale. Il rappelle la part prise par les Canadiens à la guerre sud-africaine et les récompenses qu’ils ont reçues pour leur courage et leur discipline. Une allusion est faite aussi à l’inauguration de la République australienne et des vœux cordiaux sont exprimés à l’égard des colonies sœurs des antipodes. Son Excellence parle aussi de son voyage au Yukon et des progrès merveilleux accomplis par le Canada occidental dans l'industrie minière et l’agriculture. L’attention est attirée sur les grandes améliorations apportées à la navigation du Saint-Laurent, par l’élargissement et l’approfondissement du chenal entre Québec et Montreal : il annonce l’ouverture prochaine de communications télégraphiques avec Belle-Île. et exprime l’espoir de voir s’achever bientôt le câble du Pacifique. On s'attend à ce que la session soit courte, étant
des Canadiens à la mort de leur reine et demande au Parlement le vote d’une adresse de condoléances au roi et à la famille royale. Il rappelle la part prise par les Canadiens à la guerre sud-africaine et les récompenses qu’ils ont reçues pour leur courage et leur discipline. Une allusion est faite aussi à l’inauguration de la République australienne et des vœux cordiaux sont exprimés à l’égard des colonies sœurs des antipodes. Son Excellence parle aussi de son voyage au Yukon et des progrès merveilleux accomplis par le Canada occidental dans l'industrie minière et l’agriculture. L’attention est attirée sur les grandes améliorations apportées à la navigation du Saint-Laurent, par l’élargissement et l’approfondissement du chenal entre Québec et Montreal : il annonce l’ouverture prochaine de communications télégraphiques avec Belle-Île. et exprime l’espoir de voir s’achever bientôt le câble du Pacifique. On s'attend à ce que la session soit courte, étant donné qu’aucun projet important n’est en vue. Une dépêche de Changhaï en date du février résume le texte d’un important édit par lequel l’empereur Kuang-Lu décrète une réforme complète du gouvernement chinois. Dans ce manifeste, sur les caractères d'authenticité duquel la dépêche en question est du reste muette, l’empereur rappelle en détail comment, de la politique conservatrice de la Chine, est résulté le mouvement des Boxers. Maintenant que les négociations sont sérieusement entamées, il importe, dit-il, de réformer le gouvernement et de poser les bases de la prospérité future. Il s’agit d’imiter ce qu'il y a de bon chez les étrangers pour remédier aux défauts de l'organisation chinoise et de profiter des erreurs passées pour n’y plus retomber. Le décret rappelle ensuite les premières tentatives de réforme, particulièrement celle de Kang-You-Wei. Ce n’était, jusqu’ici, que des mouvements séditieux et plus nuisibles à la Chine que le soulèvement des Taï-Pings ou des Boxers. Ces propositions arrivaient à un moment où l’empereur était en mauvaise santé, et auraient produit non une amélioration, mais l’anarchie. C’est pourquoi l'empereur pria l'impératrice douairière de reprendre la direction des affaires. Depuis lors, les réformateurs ont essayé de se mieux distinguer des conservateurs. Le mal dont souffre
en détail comment, de la politique conservatrice de la Chine, est résulté le mouvement des Boxers. Maintenant que les négociations sont sérieusement entamées, il importe, dit-il, de réformer le gouvernement et de poser les bases de la prospérité future. Il s’agit d’imiter ce qu'il y a de bon chez les étrangers pour remédier aux défauts de l'organisation chinoise et de profiter des erreurs passées pour n’y plus retomber. Le décret rappelle ensuite les premières tentatives de réforme, particulièrement celle de Kang-You-Wei. Ce n’était, jusqu’ici, que des mouvements séditieux et plus nuisibles à la Chine que le soulèvement des Taï-Pings ou des Boxers. Ces propositions arrivaient à un moment où l’empereur était en mauvaise santé, et auraient produit non une amélioration, mais l’anarchie. C’est pourquoi l'empereur pria l'impératrice douairière de reprendre la direction des affaires. Depuis lors, les réformateurs ont essayé de se mieux distinguer des conservateurs. Le mal dont souffre la Chine, d’après le décret, c’est la perpétuation d’un vieux système qui produit la disloyauté dans le maniement des affaires publiques et pousse les fonctionnaires à faire leurs affaires plutôt que celles de l’État. Jusqu’ici, ceux qui ont suivi les méthodes occidentales se sont montrés superficiels, sans connaissance des vraies causes de la force des peuples étrangers. Dans ces conditions, ils ne pouvaient pas réaliser de réformes sérieuses. Pour former un solide programme de réformes, l’empereur ordonne une conférence entre les ministres du conseil général, les six ministères, les représentants de la Chine à l’étranger, les vice-rois et les gouverneurs. Ils devront répartir les réformes en sept catégories, savoir: gouvernement central, cérémonies, impôts, écoles, examens et concours, organisation militaire, système économique. Ils devront déterminer ce qui, dans le système actuel, mérite d’être conservé et ce qui a besoin d’être changé. Deux mois leur sont donnés pour ce travail. LA SITUATION EN TUNISIE La Chambre des Députés a abordé dans sa séance de vendredi la discussion de l’interpellation de M. André Berthelot sur « la situation faite à la Tunisie par le désaccord permanent entre la population française et le résident général. » Le débat, auquel ont pris part, outre l’interpellateur,
causes de la force des peuples étrangers. Dans ces conditions, ils ne pouvaient pas réaliser de réformes sérieuses. Pour former un solide programme de réformes, l’empereur ordonne une conférence entre les ministres du conseil général, les six ministères, les représentants de la Chine à l’étranger, les vice-rois et les gouverneurs. Ils devront répartir les réformes en sept catégories, savoir: gouvernement central, cérémonies, impôts, écoles, examens et concours, organisation militaire, système économique. Ils devront déterminer ce qui, dans le système actuel, mérite d’être conservé et ce qui a besoin d’être changé. Deux mois leur sont donnés pour ce travail. LA SITUATION EN TUNISIE La Chambre des Députés a abordé dans sa séance de vendredi la discussion de l’interpellation de M. André Berthelot sur « la situation faite à la Tunisie par le désaccord permanent entre la population française et le résident général. » Le débat, auquel ont pris part, outre l’interpellateur, MM. Albert Roget, Bienvenu-Martin, Thomson, puis M. le ministre des affaires étrangères, a pris une ampleur telle qu’il nous paraît intéressant d’en donner, sinon le compte-rendu dans toutes ses portées, du moins une analyse complète. M. Berthelot s’est tout d’abord déclaré partisan du protectorat, de l’administration des sujets de la France par l’intermédiaire de leurs chefs indigènes, « méthode excellente, économique et bienveillante ». Mais si ce sont des fonctionnaires français qui agissent, il n’est pas possible de s’abriter derrière le paravent du protectorat pour soustraire leurs actes à tout contrôle. Le dernier résident général, a dit M. Berthelot a manqué de tact et de modération, mais M. Millet ayant été déplacé, l’interpellation n’a plus d’objet à ce point de vue et l’orateur n’envisage plus que les causes d’ordre général qui, elles, subsistent ; la politique financière suivie par le protectorat depuis plusieurs années, et l’abus que le résident est tenté de faire de ses pouvoirs illimités. Sur le premier point, M. Berthelot établit que la Tunisie paye plus d’impôts et a moins de colons que l’Algérie. Elle est restée la chose de quelques groupements financiers ; cette colonie française d’après le rapport officiel de 1899 ne compte qu’une quarantaine
France par l’intermédiaire de leurs chefs indigènes, « méthode excellente, économique et bienveillante ». Mais si ce sont des fonctionnaires français qui agissent, il n’est pas possible de s’abriter derrière le paravent du protectorat pour soustraire leurs actes à tout contrôle. Le dernier résident général, a dit M. Berthelot a manqué de tact et de modération, mais M. Millet ayant été déplacé, l’interpellation n’a plus d’objet à ce point de vue et l’orateur n’envisage plus que les causes d’ordre général qui, elles, subsistent ; la politique financière suivie par le protectorat depuis plusieurs années, et l’abus que le résident est tenté de faire de ses pouvoirs illimités. Sur le premier point, M. Berthelot établit que la Tunisie paye plus d’impôts et a moins de colons que l’Algérie. Elle est restée la chose de quelques groupements financiers ; cette colonie française d’après le rapport officiel de 1899 ne compte qu’une quarantaine de familles françaises ! Par contre quatre cents émigrants italiens s’y installent tous les ans ; il y en a maintenant 80,000 dont 20,000 appartiennent à la milice royale d’Italie. Que fait d’ailleurs la résidence ? Elle réserve ses rigueurs aux Algériens. Un Italien paye 90 centimes pour s’établir en Tunisie ; un Algérien doit payer dix francs. Le colon français paye, grâce à la taxe des rentes, dix ou vingt fois plus que le riche propriétaire arabe, son voisin. M. Berthelot cite plusieurs cas particuliers de colons français en butte à des vexations administratives. Il s’élève contre le système des concessions et réclame pour la Tunisie un contrôle financier, tel qu’il existe dans toutes les colonies. D’après lui, — et M. d’Estournelles proteste contre cette affirmation — le résident général se conduirait comme « un pacha » aurait tous les pouvoirs d’un « potentat musulman ». L’interpellateur termine en réclamant une enquête sur la gestion financière de la Tunisie pendant les dernières années écoulées. M. Albin Rozet qui succède à M. Berthelot à la tribune, constate d’abord que les deux pays musulmans qui sont le mieux administrés sont la Bosnie et la Tunisie et que l’administration de la Bosnie
Tunisie ; un Algérien doit payer dix francs. Le colon français paye, grâce à la taxe des rentes, dix ou vingt fois plus que le riche propriétaire arabe, son voisin. M. Berthelot cite plusieurs cas particuliers de colons français en butte à des vexations administratives. Il s’élève contre le système des concessions et réclame pour la Tunisie un contrôle financier, tel qu’il existe dans toutes les colonies. D’après lui, — et M. d’Estournelles proteste contre cette affirmation — le résident général se conduirait comme « un pacha » aurait tous les pouvoirs d’un « potentat musulman ». L’interpellateur termine en réclamant une enquête sur la gestion financière de la Tunisie pendant les dernières années écoulées. M. Albin Rozet qui succède à M. Berthelot à la tribune, constate d’abord que les deux pays musulmans qui sont le mieux administrés sont la Bosnie et la Tunisie et que l’administration de la Bosnie a été calquée sur celle de notre protectorat. « Ces deux pays, ajoute M. Rozet, ont été organisés par des diplomates — je n’puis dire le rappeler, étant moi-même un ancien diplomate — et la Tunisie dépend encore du ministère des affaires étrangères. » M. Rozet fait ensuite un tableau très détaillé de l’état de l’enseignement public en Tunisie. Il constate que les progrès intéressants de l’enseignement officiel et adresse des éloges mérités aux vaillants instituteurs et institutrices qui sont allés en Tunisie propager la langue française et dont le dévouement doit être hautement constaté. Mais il faut s’élever contre la suppression de l’enseignement du français dans les écoles ; si cette théorie prévalait, la langue italienne pourrait prendre le dessus. M. Rozet termine en demandant au ministre de mettre les choses au point, de rétablir les écoles qui ont été supprimées, de développer l’enseignement indigène et l’enseignement français, de dire que la Tunisie doit être gouvernée exclusivement par le résident général et par le bey, de proclamer enfin l’égalité de tous les Tunisiens devant la loi. M. Bienvenu-Martin se félicite qu’un débat si important ait été engagé sur une question aussi capitale. Il permettra de constater l’essor de notre
très détaillé de l’état de l’enseignement public en Tunisie. Il constate que les progrès intéressants de l’enseignement officiel et adresse des éloges mérités aux vaillants instituteurs et institutrices qui sont allés en Tunisie propager la langue française et dont le dévouement doit être hautement constaté. Mais il faut s’élever contre la suppression de l’enseignement du français dans les écoles ; si cette théorie prévalait, la langue italienne pourrait prendre le dessus. M. Rozet termine en demandant au ministre de mettre les choses au point, de rétablir les écoles qui ont été supprimées, de développer l’enseignement indigène et l’enseignement français, de dire que la Tunisie doit être gouvernée exclusivement par le résident général et par le bey, de proclamer enfin l’égalité de tous les Tunisiens devant la loi. M. Bienvenu-Martin se félicite qu’un débat si important ait été engagé sur une question aussi capitale. Il permettra de constater l’essor de notre protectorat tunisien et enfin l’existence de certaines lacunes qu’il est urgent de combler. De plus, il montrera aux colons que le gouvernement ne leur marchande pas sa sollicitude. M. Thomson à son tour, déplore que la France n’occupe pas sur le marché tunisien la place qu’elle devrait y avoir ; en réalité la proportion des importations françaises atteint à peine 50 % de chiffre total. Il importe donc d’améliorer les relations commerciales entre les deux pays, d’élargir la place de nos importations sur le marché tunisien et de resserrer les liens qui l’unissent à la métropole pour qu’elle puisse vraiment être la « France prolongée. » M. Delcassé ministre des affaires étrangères, monte alors à la tribune et prononce le discours suivant : Cette interpellation a eu une étrange destinée. Motivée d'abord par un malentendu entre un résident général et la population tunisienne, elle s'est étendue ensuite à la situation générale de la Tunisie. Je suis loin de m’en plaindre. M. Thomson est venu élargir encore le débat en y introduisant la question de l'assimilation douanière à la métropole. Sans parler des conséquences ou plutôt des tendances politiques d'un pareil programme, sur lesquelles j’appelle la plus sérieuse attention de la
en réalité la proportion des importations françaises atteint à peine 50 % de chiffre total. Il importe donc d’améliorer les relations commerciales entre les deux pays, d’élargir la place de nos importations sur le marché tunisien et de resserrer les liens qui l’unissent à la métropole pour qu’elle puisse vraiment être la « France prolongée. » M. Delcassé ministre des affaires étrangères, monte alors à la tribune et prononce le discours suivant : Cette interpellation a eu une étrange destinée. Motivée d'abord par un malentendu entre un résident général et la population tunisienne, elle s'est étendue ensuite à la situation générale de la Tunisie. Je suis loin de m’en plaindre. M. Thomson est venu élargir encore le débat en y introduisant la question de l'assimilation douanière à la métropole. Sans parler des conséquences ou plutôt des tendances politiques d'un pareil programme, sur lesquelles j’appelle la plus sérieuse attention de la Chambre, je voudrais remarquer que le premier résultat de son application serait la suppression d'une recette de 2 millions sur un budget de 26 millions. Où trouverais-je le complément ? Dans des taxes nouvelles ? M. Berthelot jure que la population est déjà surchargée. Dans un supplément du concours de la métropole ? Mais ce supplément, me l’accorderez-vous ? En tout cas, je préfère m’en passer. L'expérience que j’ai acquise au ministère des colonies m’a appris que celles qui s'administrent le mieux sont celles qui suffisent à leurs propres dépenses. Je ne vois pas l’utilité de la réforme proposée par M. Thomson. S'il veut favoriser l'entrée des produits de la métropole en Tunisie, ce but a été atteint par la loi de 1881 pour tous les produits courants, fers, laine, alcools, sucres. Pour les fers, non seulement ils entrent en Tunisie, mais c’est la même taxe qui est appliquée aux fers étrangers. Il en est de même pour l’alcool, les tissus et les sucres. serait-il avantageux d’aller plus loin dans cette voie ? Je ne le pense pas. M. Berthelot se trompe du tout au tout sur les causes du remplacement de M. Millet. Ce sont des motifs d’ordre général
la métropole ? Mais ce supplément, me l’accorderez-vous ? En tout cas, je préfère m’en passer. L'expérience que j’ai acquise au ministère des colonies m’a appris que celles qui s'administrent le mieux sont celles qui suffisent à leurs propres dépenses. Je ne vois pas l’utilité de la réforme proposée par M. Thomson. S'il veut favoriser l'entrée des produits de la métropole en Tunisie, ce but a été atteint par la loi de 1881 pour tous les produits courants, fers, laine, alcools, sucres. Pour les fers, non seulement ils entrent en Tunisie, mais c’est la même taxe qui est appliquée aux fers étrangers. Il en est de même pour l’alcool, les tissus et les sucres. serait-il avantageux d’aller plus loin dans cette voie ? Je ne le pense pas. M. Berthelot se trompe du tout au tout sur les causes du remplacement de M. Millet. Ce sont des motifs d’ordre général qui m’ont déterminé à mettre fin à sa mission. Loin de lui infliger une disgrâce, j’ai proposé de lui conférer le grade de commandeur de la Légion d’honneur, pour le récompenser surtout de son ardeur à maintenir hors de toute atteinte le protectorat. Contre ce protectorat, M. Berthelot a fait un violent réquisitoire. Pour le résumer, c’est à lui-même que j'aurai recours, à son rapport sur l'Algérie où il a fait allusion à la Tunisie. Voici ce qu'il écrit : « Le système de l’autonomie financière en Tunisie donne de pitoyables résultats ; il ne convient pas, sous la République, de constituer en Afrique des pachaliks à la turque. » Ainsi, pour M. Berthelot, la Tunisie est un pachalik et le résident général un pacha. Il n’y a pas dix ans, ni cinq ans, — dans cet espace de temps les événements peuvent modifier une opinion. — en 1899, M. Berthelot, examinant les pouvoirs de ce pacha, disait que le fonctionnaire qui exerçait ces multiples attributions, en général, était un diplomate, qu'il était admirablement placé pour concilier les intérêts de la métropole et ceux des colons, ménager les susceptibilités des résidents étrangers et des indigènes. Du côté des indigènes, ajoutait-il,
un violent réquisitoire. Pour le résumer, c’est à lui-même que j'aurai recours, à son rapport sur l'Algérie où il a fait allusion à la Tunisie. Voici ce qu'il écrit : « Le système de l’autonomie financière en Tunisie donne de pitoyables résultats ; il ne convient pas, sous la République, de constituer en Afrique des pachaliks à la turque. » Ainsi, pour M. Berthelot, la Tunisie est un pachalik et le résident général un pacha. Il n’y a pas dix ans, ni cinq ans, — dans cet espace de temps les événements peuvent modifier une opinion. — en 1899, M. Berthelot, examinant les pouvoirs de ce pacha, disait que le fonctionnaire qui exerçait ces multiples attributions, en général, était un diplomate, qu'il était admirablement placé pour concilier les intérêts de la métropole et ceux des colons, ménager les susceptibilités des résidents étrangers et des indigènes. Du côté des indigènes, ajoutait-il, aucune réclamation ; une gestion scrupuleusement honnête a suffi pour accroître le rendement des impôts et faire des dégrèvements : le protectorat apparaît comme une tutelle bienfaisante. Tout à l'heure, M. Berthelot cherchait à vous apitoyer sur le sort des colons dédaignés et persécutés ; à l'entendre, c'est le conquérant qui sera traité en conquis. En 1899, examinant la condition des colons en Tunisie, M. Berthelot signalait leur union avec l'administration. Aucune innovation n’était décidée sans qu’on eût pris l’avis de la conférence consultative qui était presque toujours suivi où le désaccord commence, ajoutait-il, c’est lorsque cette conférence veut se transformer en assemblée délibérante, exercer le droit d'initiative et voter le budget. Les colons français, ne représentant qu'un dixième de la population totale, ne peuvent, à son avis, avoir de tels droits. L'administration centrale, seule, a l'impartialité nécessaire pour régler le budget. Enfin il résume ainsi l'œuvre du protectorat : « L’œuvre du protectorat tunisien a été empreinte d'une réelle sagesse ; il a assuré la prépondérance de la France, créé des débouchés à nos capitaux : à l'aide des seules ressources locales, le budget, bien administré, a permis de faire des dégrèvements et de développer les travaux publics. »