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la Trésorerie, premier ministre; Le comte Halsbury, lord chancelier; Le duc de Devonshire, président du conseil privé; M. Chamberlain, ministre des Colonies; Le marquis de Lansdowne, ministre des Affaires étrangères; M. Brodrick, ministre de la Guerre; M. Ritchie, ministre des Finances; Le comte de Selborne, ministre de la Marine; M. Akers Douglas, ministre de l’Intérieur; Lord George Hamilton, ministre des Indes; Lord Ashbourne, chancelier d’Irlande; M. George Wyndham, secrétaire principal pour l’Irlande; Lord Balfour of Burleigh, secrétaire pour l’Écosse; M. Gerald Balfour, ministre du Commerce; M. Walter Long, président de l’Administration des autorités locales; M. Hanbury, ministre de l’Agriculture; Le marquis de Londonderry, ministre de l’Instruction publique; M. Austen Chamberlain, ministre des Postes. En outre ont été nommés fonctionnaires ministériels : Le comte Dudley, lord-lieutenant d’Irlande; lord Windsor, premier commissaire des travaux publics; sir William Walrond, chancelier de la Lancastre; M. Hayes-Fischer, secrétaire financier du Trésor; sir Acland Hood, secrétaire parlementaire du Trésor; M. H.-W. Forster, lord-commissaire du Trésor; le comte Percy, sous-secrétaire de l’Inde; M. Cochrane, sous-secrétaire à l’Intérieur; le comte Hardwicke, sous-secrétaire à la Guerre; sir W. Anson, secrétaire parlementaire pour l’Education; M. Bonar Law, secrétaire parlementaire pour le Commerce. 246 QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES Italie. — L’Italie et la Tripolitaine. — La Correspondance politique a publié la singulière note suivante datée de Rome : L’Angleterre vient de donner une preuve remarquable du fait qu’elle reconnaît la position revendiquée par l’Italie dans la Méditerranée. Comme on sait, l’escadre anglaise de la Méditerranée aurait dû visiter au courant de l’été — comme les années précédentes — le port de Tripoli. En égard aux bruits qui ont été répandus ces temps derniers sur de prétendus projets que nourrirait l’Angleterre relativement à la Tripolitaine ou du moins au Benghazi, projets qui seraient contraires aux intérêts de l’Italie dans la Méditerranée, le gouvernement anglais a cru devoir ordonner la suppression de la visite de l’escadre anglaise à la côte tripolitaine. On peut être convaincu que cette décision du gouvernement anglais restera aussi en vigueur l’année prochaine. De même, on peut admettre que les autres puissances observeront à l’égard de la partie susmentionnée
et la Tripolitaine. — La Correspondance politique a publié la singulière note suivante datée de Rome : L’Angleterre vient de donner une preuve remarquable du fait qu’elle reconnaît la position revendiquée par l’Italie dans la Méditerranée. Comme on sait, l’escadre anglaise de la Méditerranée aurait dû visiter au courant de l’été — comme les années précédentes — le port de Tripoli. En égard aux bruits qui ont été répandus ces temps derniers sur de prétendus projets que nourrirait l’Angleterre relativement à la Tripolitaine ou du moins au Benghazi, projets qui seraient contraires aux intérêts de l’Italie dans la Méditerranée, le gouvernement anglais a cru devoir ordonner la suppression de la visite de l’escadre anglaise à la côte tripolitaine. On peut être convaincu que cette décision du gouvernement anglais restera aussi en vigueur l’année prochaine. De même, on peut admettre que les autres puissances observeront à l’égard de la partie susmentionnée de la Méditerranée une attitude conforme à celle du cabinet anglais. En agissant ainsi, les puissances confirmeront d’une manière éclatante qu’elles reconnaissent que cette partie de la Méditerranée appartient à la sphère d’intérêts italienne. Nous n’avons pas besoin d’ajouter que nous n’enregistrons cette communication qu’à titre de document et en raison même de son étrange teneur. Nous n’insisterons pas sur la naïveté d’une prétention aussi insolite, l’interdit de navigation dans certains parages! En quoi des promenades et des manœuvres navales en vue des côtes de la Tripolitaine pourraient-elles infirmer des combinaisons ou conventions diplomatiques formelles si elles existent? Et si elles n’existent pas, comment pourraient-elles naître du fait que certains navires ou escadres auraient négligé de croiser devant certains rivages?... Cela n’est guère sérieux. II. — ASIE Indo-Chine. —Les chemins de fer de l’Indo-Chine. — L’emprunt réalisé le 5 août dernier va mettre à la disposition du gouvernement de l’Indo-Chine une somme de 70 millions, à valoir sur celle de 200, prévue par la loi du 25 décembre 1898 pour la construction de chemins de fer. 50 millions prélevés sur cette même somme ont été naguère empruntés et sont, aujourd’hui, à peu près complètement dépensés; mais de nombreux travaux ont
raison même de son étrange teneur. Nous n’insisterons pas sur la naïveté d’une prétention aussi insolite, l’interdit de navigation dans certains parages! En quoi des promenades et des manœuvres navales en vue des côtes de la Tripolitaine pourraient-elles infirmer des combinaisons ou conventions diplomatiques formelles si elles existent? Et si elles n’existent pas, comment pourraient-elles naître du fait que certains navires ou escadres auraient négligé de croiser devant certains rivages?... Cela n’est guère sérieux. II. — ASIE Indo-Chine. —Les chemins de fer de l’Indo-Chine. — L’emprunt réalisé le 5 août dernier va mettre à la disposition du gouvernement de l’Indo-Chine une somme de 70 millions, à valoir sur celle de 200, prévue par la loi du 25 décembre 1898 pour la construction de chemins de fer. 50 millions prélevés sur cette même somme ont été naguère empruntés et sont, aujourd’hui, à peu près complètement dépensés; mais de nombreux travaux ont déjà été exécutés. La ligne qui relie Hanoï, la capitale du Tonkin, à Haïphong, le port commercial de cette colonie, a été livrée à l’exploitation vers le milieu du mois de juin. Son exécution a demandé moins de dix-huit mois, ce qui est un résultat remarquable, si on songe que cette ligne s'étend sur près de 100 kilomètres et qu'elle comportait divers ouvrages d'art importants. Cette ligne emprunte le pont construit à Hanoï sur le fleuve Rouge. Ce pont n'a pas été, il est vrai, payé sur les fonds de l'emprunt, mais il mérite une mention, car c'est l'un des plus grands ouvrages d'art qu'on ait construits aux colonies. Il mesure 1.682 mètres et a été exécuté en trois ans. Les travaux de la section de Hanoï à Viêtri seront terminés en 1903. Cette section, qui mesure 62 kilomètres, est destinée à mettre Hanoï en communication avec Lao-kay sur la frontière sino-tonkinoise, et plus tard avec Yunnan. Au sud, la première section de la ligne de Hanoï à Vinh et la troisième paraissent devoir être livrées à l'exploitation dans le courant de 1903. La deuxième section de cette même ligne, de Ninhbinh au Song-ma, laquelle mesure 128 kilomètres, ne pourra
cette ligne s'étend sur près de 100 kilomètres et qu'elle comportait divers ouvrages d'art importants. Cette ligne emprunte le pont construit à Hanoï sur le fleuve Rouge. Ce pont n'a pas été, il est vrai, payé sur les fonds de l'emprunt, mais il mérite une mention, car c'est l'un des plus grands ouvrages d'art qu'on ait construits aux colonies. Il mesure 1.682 mètres et a été exécuté en trois ans. Les travaux de la section de Hanoï à Viêtri seront terminés en 1903. Cette section, qui mesure 62 kilomètres, est destinée à mettre Hanoï en communication avec Lao-kay sur la frontière sino-tonkinoise, et plus tard avec Yunnan. Au sud, la première section de la ligne de Hanoï à Vinh et la troisième paraissent devoir être livrées à l'exploitation dans le courant de 1903. La deuxième section de cette même ligne, de Ninhbinh au Song-ma, laquelle mesure 128 kilomètres, ne pourra être livrée qu'en 1904, étant donné les difficultés qu'elle présente. Les lignes de Tourane à Hué et de Saïgon à Tam-linh viendront ensuite. Pour nous résumer, le réseau exploité actuellement en Indo-Chine, celui dont les visiteurs de l'Exposition de Hanoï pourront user, comprend : 1° la ligne de Saïgon à Mytho, 74 kilomètres; 2° celle de Hanoï à la frontière du Quang-si, 164 kilomètres; 3° celle de Hanoï à Haïphong, 96 kilomètres; soit, au total, 334 kilomètres exploités. En 1903, ce chiffre sera vraisemblablement porté à 584 kilomètres ; en 1904, à 712 kilomètres ; en 1905, à 1.171 kilomètres. Les résultats déjà obtenus, en dépit des difficultés que présentent la rareté des travailleurs dans certaines régions, le nombre des travaux d'art sur presque toutes les lignes, permettent d'espérer que, dans les délais fixés, les lignes que nous avons mentionnées ci-dessus, auront été construites, et qu'en 1908, toutes les lignes prévues par la loi de 1898, c'est-à-dire celles de Mytho à Cantho, de Hué au Quang-si, et de Tam-linh au Lang-bian et au Binh-dinh comprises, seront achevées. Dans ce cas, en dix ans, l'Indo-Chine aura été dotée de plus de 1.850 kilomètres de chemins de fer, et ce sera là
Mytho, 74 kilomètres; 2° celle de Hanoï à la frontière du Quang-si, 164 kilomètres; 3° celle de Hanoï à Haïphong, 96 kilomètres; soit, au total, 334 kilomètres exploités. En 1903, ce chiffre sera vraisemblablement porté à 584 kilomètres ; en 1904, à 712 kilomètres ; en 1905, à 1.171 kilomètres. Les résultats déjà obtenus, en dépit des difficultés que présentent la rareté des travailleurs dans certaines régions, le nombre des travaux d'art sur presque toutes les lignes, permettent d'espérer que, dans les délais fixés, les lignes que nous avons mentionnées ci-dessus, auront été construites, et qu'en 1908, toutes les lignes prévues par la loi de 1898, c'est-à-dire celles de Mytho à Cantho, de Hué au Quang-si, et de Tam-linh au Lang-bian et au Binh-dinh comprises, seront achevées. Dans ce cas, en dix ans, l'Indo-Chine aura été dotée de plus de 1.850 kilomètres de chemins de fer, et ce sera là un résultat qui fera honneur à nos qualités colonisatrices. Tonkin. — Le régime forestier. — Sur un rapport de M. Henri Brenier, sous-directeur de l'agriculture, du commerce et des forêts de l'Indo-Chine, un arrêté vient d'être pris qui réglemente l'exploitation des forêts au Tonkin. Cet arrêté étend au Tonkin la législation en vigueur en Cochinchine où elle fonctionne depuis plus de huit ans; mais, dans cette extension de la législation cochinchinoise, on a tenu compte de la législation déjà existante au Tonkin, de la différence du milieu, et de la nécessité de ne pas multiplier les rouages administratifs. Une mesure de cette sorte était indispensable. La destruction des massifs boisés accessibles est en effet, au Tonkin, effrénée. Les six arrêtés successifs qui ont institué une réglementation forestière dans cette colonie, et dont le premier date de 1888, ne pouvaient empêcher ce pillage. Si on ne les avait pas remplacés par une réglementation plus souple et plus précise, on n'aurait pu protéger une richesse naturelle dont la dilapidation n'est pas seulement une perte sèche pour la fortune publique, mais a des répercussions désastreuses. III. — AFRIQUE Congo. — La réorganisation du Congo et du Chari. — Le lieutenant-colonel Crave, de l'infanterie
législation en vigueur en Cochinchine où elle fonctionne depuis plus de huit ans; mais, dans cette extension de la législation cochinchinoise, on a tenu compte de la législation déjà existante au Tonkin, de la différence du milieu, et de la nécessité de ne pas multiplier les rouages administratifs. Une mesure de cette sorte était indispensable. La destruction des massifs boisés accessibles est en effet, au Tonkin, effrénée. Les six arrêtés successifs qui ont institué une réglementation forestière dans cette colonie, et dont le premier date de 1888, ne pouvaient empêcher ce pillage. Si on ne les avait pas remplacés par une réglementation plus souple et plus précise, on n'aurait pu protéger une richesse naturelle dont la dilapidation n'est pas seulement une perte sèche pour la fortune publique, mais a des répercussions désastreuses. III. — AFRIQUE Congo. — La réorganisation du Congo et du Chari. — Le lieutenant-colonel Crave, de l'infanterie coloniale, qui a fait campagne dans la boucle du Niger, est nommé commandant supérieur des troupes au Congo. D'autre part, M. Desbordes, commissaire principal de 3e classe des troupes coloniales, hors cadres, est délégué dans les fonctions de commissaire du gouvernement près les Sociétés concessionnaires du Congo français. Ces nominations, qui viennent compléter le décret sur la réorganisation du Congo et du Chari dont nous avons déjà parlé, valent beaucoup mieux que le décret. Les deux hommes qui viennent d'être choisis paraissent, en effet, bien préparés à la tâche qui leur incombe; mais encore faudra-t-il que le colonel Crave ait des troupes à commander, qu'on ne lui marchande pas, en un mot, les moyens de rétablir la sécurité dans la colonie où des événements tout récents sont venus montrer l'urgence de l'action. Côte d'Ivoire. — Mort de M. Pierre d'Espagnat. — Nous avons appris avec une vive émotion la mort prématurée, à Grand-Bassam, de notre collaborateur Pierre d'Espagnat, qui vient de succomber à un accès de fièvre jaune. M. Pierre d'Espagnat, dont on n'a pas oublié les intéressantes études publiées ici même, était arrivé depuis peu à la Côte d'Ivoire, et se proposait d'y étudier la question de l'or. Nous
qui viennent compléter le décret sur la réorganisation du Congo et du Chari dont nous avons déjà parlé, valent beaucoup mieux que le décret. Les deux hommes qui viennent d'être choisis paraissent, en effet, bien préparés à la tâche qui leur incombe; mais encore faudra-t-il que le colonel Crave ait des troupes à commander, qu'on ne lui marchande pas, en un mot, les moyens de rétablir la sécurité dans la colonie où des événements tout récents sont venus montrer l'urgence de l'action. Côte d'Ivoire. — Mort de M. Pierre d'Espagnat. — Nous avons appris avec une vive émotion la mort prématurée, à Grand-Bassam, de notre collaborateur Pierre d'Espagnat, qui vient de succomber à un accès de fièvre jaune. M. Pierre d'Espagnat, dont on n'a pas oublié les intéressantes études publiées ici même, était arrivé depuis peu à la Côte d'Ivoire, et se proposait d'y étudier la question de l'or. Nous adressons à la famille de notre collaborateur, de notre ami, si subitement frappé en pleine jeunesse, en pleine talent, le témoignage de notre douloureuse et bien sincère sympathie. RENSEIGNEMENTS ÉCONOMIQUES I. — AFRIQUE Madagascar. — Commerce en 1901. — Le Bulletin économique de Madagascar nous donne d'intéressants renseignements sur le mouvement commercial de la colonie en 1901. Le chiffre total du commerce général est de 53.008.232 francs en augmentation de 3.913.550 francs sur celui de l'exercice précédent qui lui-même dépassait de 15 millions les résultats de 1899. Le tableau ci-dessous donne la marche du mouvement commercial depuis 1896 : Années Importations Exportations Total Francs Francs Francs 1896 13.987.931 3.603.951 17.593.882 1897 18.358.918 4.342.432 22.701.350 1898 21.627.817 4.974.549 26.002.356 1899 27.916.614 7.954.840 35.871.454 1900 40.470.813 10.623.869 51.094.682 1901 46.032.739 8.975.473 33.008.232 Comme on le voit, l'augmentation provient en totalité des importations qui se sont accrues de 5.561.946 francs tandis que les exportations ont subi une diminution de 1.648.396 francs. Si l'on considère le poids des marchandises importées et exportées en 1901, on trouve un total de 110.090 tonnes contre 102.602 tonnes en 1900, soit une augmentation de 7.488 tonnes. 6.713 navires, cabotage compris, jaugeant ensemble 1.228.621 tonneaux ont débarqué dans les
mouvement commercial de la colonie en 1901. Le chiffre total du commerce général est de 53.008.232 francs en augmentation de 3.913.550 francs sur celui de l'exercice précédent qui lui-même dépassait de 15 millions les résultats de 1899. Le tableau ci-dessous donne la marche du mouvement commercial depuis 1896 : Années Importations Exportations Total Francs Francs Francs 1896 13.987.931 3.603.951 17.593.882 1897 18.358.918 4.342.432 22.701.350 1898 21.627.817 4.974.549 26.002.356 1899 27.916.614 7.954.840 35.871.454 1900 40.470.813 10.623.869 51.094.682 1901 46.032.739 8.975.473 33.008.232 Comme on le voit, l'augmentation provient en totalité des importations qui se sont accrues de 5.561.946 francs tandis que les exportations ont subi une diminution de 1.648.396 francs. Si l'on considère le poids des marchandises importées et exportées en 1901, on trouve un total de 110.090 tonnes contre 102.602 tonnes en 1900, soit une augmentation de 7.488 tonnes. 6.713 navires, cabotage compris, jaugeant ensemble 1.228.621 tonneaux ont débarqué dans les divers ports de Madagascar, 32.649 personnes et 193.891 tonnes de marchandises et embarqué 26.747 passagers et 62.965 tonnes. La part revenant à la France dans le mouvement maritime est de 4.900 navires jaugeant ensemble 1.066.715 tonneaux. Ces bâtiments ont débarqué 127.545 tonnes d'une valeur de 41.507.694 francs et ont embarqué 46.916 tonnes représentant 7.132.626 francs. Le port de Tamatave a reçu 495 navires jaugeant 226.141 tonneaux représentant 21.462.395 francs. Le port de Majunga, qui se trouvait en 1900 au troisième rang, passe au second avec 1.461 navires, 165.327 tonnes et 9.546.721 francs, tandis que Diégo-Suarez occupe la troisième place avec 142 navires, 203.845 tonnes représentant 8.234.736 francs. 250 QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES II. — AMÉRIQUE Canada. — Commerce extérieur du Canada pendant l'année fiscale 1900-1901 1. — Pendant l'année fiscale terminée le 30 juin dernier, le commerce extérieur de la Confédération canadienne est représenté à l'entrée et à la sortie par une somme globale de 386.903.157 dollars contre 381.517.236 dollars pour l'année dernière. Ce total se décompose comme suit : Exportations : 196.487.632 dollars. Importations : 190.415.823 dollars. La comparaison pour les dix dernières années fait ressortir les chiffres suivants : Années. Exportations. Importations. Total. Dollars Dollars. Dollars 1892 113.963.373
46.916 tonnes représentant 7.132.626 francs. Le port de Tamatave a reçu 495 navires jaugeant 226.141 tonneaux représentant 21.462.395 francs. Le port de Majunga, qui se trouvait en 1900 au troisième rang, passe au second avec 1.461 navires, 165.327 tonnes et 9.546.721 francs, tandis que Diégo-Suarez occupe la troisième place avec 142 navires, 203.845 tonnes représentant 8.234.736 francs. 250 QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES II. — AMÉRIQUE Canada. — Commerce extérieur du Canada pendant l'année fiscale 1900-1901 1. — Pendant l'année fiscale terminée le 30 juin dernier, le commerce extérieur de la Confédération canadienne est représenté à l'entrée et à la sortie par une somme globale de 386.903.157 dollars contre 381.517.236 dollars pour l'année dernière. Ce total se décompose comme suit : Exportations : 196.487.632 dollars. Importations : 190.415.823 dollars. La comparaison pour les dix dernières années fait ressortir les chiffres suivants : Années. Exportations. Importations. Total. Dollars Dollars. Dollars 1892 113.963.373 127.406.068 241.369.443 1893 118.504.352 129.074.268 247.638.620 1894....... 117.524.949 123.474.940 240.999.889 1895 113.638.803 110.781.682 224.420.485 1896 121.013.852 118.011.508 239.023.360 1897 137.930.253 119.218.606 257.168.862 1898 164.152.683 140.323.033 304.475.730 1899 158.890.905 162.764.308 321.661.213 1901,0 191.894.723 189.622.513 381.517.236 1901 196.487.632 190.415.525 386.903.157 L'examen des chiffres ci-dessus démontre que le commerce extérieur de la Confédération canadienne, aussi bien à l'importation qu'à l'exportation, a suivi une progression constante dans les dernières années qui nous occupent. Le commerce avec la France a sa part dans cet accroissement. De 2.770.173 dollars en 1892, il s'est élevé à 6.979.352 dollars en 1901, le chiffre le plus élevé qui ait été atteint (exportations du Canada en France 1.581.331 dollars, importations de France au Canada 5.398.021). Les États-Unis sont le plus fort client du Canada. Ils lui achètent pour 72 millions de produits; ils lui en vendent pour 110 millions de dollars. En ordre inverse, la Grande-Bretagne achète au Canada pour 105 millions de dollars de produits; elle lui vend pour 43 millions seulement. Et pourtant les marchandises de provenance britannique 1 Rapport de M. A. KLEIZKOWSKI, consul général de France à Montréal. RENSEIGNEMENTS ÉCONOMIQUES 251 jouissent d'un tarif de faveur dans le Dominion (33 % de réduction sur les droits
canadienne, aussi bien à l'importation qu'à l'exportation, a suivi une progression constante dans les dernières années qui nous occupent. Le commerce avec la France a sa part dans cet accroissement. De 2.770.173 dollars en 1892, il s'est élevé à 6.979.352 dollars en 1901, le chiffre le plus élevé qui ait été atteint (exportations du Canada en France 1.581.331 dollars, importations de France au Canada 5.398.021). Les États-Unis sont le plus fort client du Canada. Ils lui achètent pour 72 millions de produits; ils lui en vendent pour 110 millions de dollars. En ordre inverse, la Grande-Bretagne achète au Canada pour 105 millions de dollars de produits; elle lui vend pour 43 millions seulement. Et pourtant les marchandises de provenance britannique 1 Rapport de M. A. KLEIZKOWSKI, consul général de France à Montréal. RENSEIGNEMENTS ÉCONOMIQUES 251 jouissent d'un tarif de faveur dans le Dominion (33 % de réduction sur les droits du tarif normal). À noter, pour le dernier exercice, un recul appréciable dans les importations allemandes au Canada, 8.383.498 dollars en 1900 contre 7.021.403 en 1901. Cette diminution s'explique jusqu'à un certain point par le fait qu'en 1901, le Canada a demandé à la France une partie des sucres bruts qu'il cherchait d'ordinaire en Allemagne : d'où un décroissement appréciable dans les importations de sucres allemands (3.412.383 dollars en 1900 contre 1.321.744 dollars en 1901). La concurrence des produits anglais qui bénéficient d'un taux d'entrée privilégié peut être aussi pour quelque chose dans la diminution constatée. NAVIGATION La navigation au long cours dans les ports canadiens, pour les deux exercices comparés finissant le 30 juin 1900 et 1901, a été comme suit : 1° À l'arrivée. Nombre. Tonneaux. 1901 1900 1901 1900 À vapeur 6.384 0. 157 0.209.473 3 .855.708 À voiles 7.108 8.450 1.245.239 1.407.013 Formant un total de. 13.752 14.007 7.314.732 7.202.721 2° Au départ. À vapeur 5.905 5.508 5.703.923 5.621.001 À voiles 7.048 8.371 1.324.407 1.290.799 Formant un total de. 12.953 13.939 7.028.330 6.912.400 Dans ce mouvement de la navigation, la Grande-Bretagne tient la tête avec 7.332 navires en 1901, contre 8.177 en 1900, jaugeant respectivement 4.466.741