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l'importance des laines. — Lettre de M. Chanoine sur la possibilité de la baisse du prix des laines. Tarif des droits actuels fait des laines étrangères — Histoire des variations des tarifs. L'élévation des droits d'importation sur les laines ne doit augmenter les prix du marché intérieur. Tableau des importations des laines étrangères de 1827 à 1842. — L'élévation de la culture de la betterave comme conséquence de la diminution de l'impôt sur le sucre. — Avantages pour l'agriculture de la diminution des droits d'entrée des vins en Angleterre. — Diminution des droits d'entrée sur les fers. Les prohibitions des denrées agricoles. — Projet de loi sur le commerce des céréales. — Lettre de la Société horticole de Maine-et-Loire relative à l'article de M. Bonnemère sur les campagnards de Maine-et-Loire. — La taille tardive de l'odeur empreinte pour empêcher les désastres causés par les gelées printanières. — Lettre de M. Abes sur une méthode de taille en deux temps. Lettre de M. Serain et de M. Jules Guyot sur les effets de la taille tardive de la vigne. Lettre de M. Tallot préparatoire et taille définitive. Les provinces. — Lettre de M. Pavy sur son grenier conservateur. — Le bin de M. Serpin sur le trieur Marot. Résultats de la vente d'animaux de la race Durham à la vacherie impériale. Note sur l'exclusion des concours des animaux reproducteurs présentant un engraissement exagéré. — Lettre de M. Lett sur les races porcines. — L'astronomie dans les champs. — Découverte d'une planète par le docteur Lescarbault. Eloge biographique de M. Thenard. — Les hommes des champs et les hommes des villes. Reboisement des terres. Le Moniteur du 26 janvier contient la note suivante : "Le gouvernement a nommé Son Excellence M. Rouher, garde de l'agriculture, du commerce et des travaux publics, grand-croix de la Légion d'honneur, comme marque de la haute approbation de Sa Majesté pour ses éminents services." Cette haute promotion dans la Légion d'honneur sera accueillie par les applaudissements des agriculteurs, car les agriculteurs savent toute l'impulsion que M. Rouher a essayé de donner aux encouragements qu'a reçus dans les
de M. Serpin sur le trieur Marot. Résultats de la vente d'animaux de la race Durham à la vacherie impériale. Note sur l'exclusion des concours des animaux reproducteurs présentant un engraissement exagéré. — Lettre de M. Lett sur les races porcines. — L'astronomie dans les champs. — Découverte d'une planète par le docteur Lescarbault. Eloge biographique de M. Thenard. — Les hommes des champs et les hommes des villes. Reboisement des terres. Le Moniteur du 26 janvier contient la note suivante : "Le gouvernement a nommé Son Excellence M. Rouher, garde de l'agriculture, du commerce et des travaux publics, grand-croix de la Légion d'honneur, comme marque de la haute approbation de Sa Majesté pour ses éminents services." Cette haute promotion dans la Légion d'honneur sera accueillie par les applaudissements des agriculteurs, car les agriculteurs savent toute l'impulsion que M. Rouher a essayé de donner aux encouragements qu'a reçus dans les dernières années à leur noble profession. L'approbation tout entière que l'Empereur a voulu témoigner à Rouher se rattache d'ailleurs intimement au matérialisation du programme, désormais célèbre, tracé dans la lettre impériale du 5 janvier. Nous avons, dans notre dernière chronique (p. 46), résumé ce programme, qui contient de si importantes améliorations agricoles. Le gouvernement veut que ses processus deviennent promptement des faits ; Il peut en juger par le rapport à l'Empereur suivant, rapport inserti dans le Moniteur du janvier et relatif à la mise en culture des terrains communaux incultes postés par les communes : Paris, le 17 janvier 1860. Sire, du ? Programme tracé par Votre Majesté dans la lettre du 5 de ce mois comprend, au nombre des améliorations agricoles les plus importantes, l'exécution des grands travaux de dessèchement et de défrichement. Ces grands travaux, transformant les terrains communaux incultes en parcellaires cultivés, enrichiront les communes sans appeler l'Etat, qui recouvrera ses avances par la vente à partie de ces terres rendues à l'agriculture. A Votre Majesté, en annonçant au corps législatif la date de présentation du projet de loi destiné à assurer l'asséssortiment et la mise en culture des landes de Gascogne, avait dit : "Les
améliorations agricoles. Le gouvernement veut que ses processus deviennent promptement des faits ; Il peut en juger par le rapport à l'Empereur suivant, rapport inserti dans le Moniteur du janvier et relatif à la mise en culture des terrains communaux incultes postés par les communes : Paris, le 17 janvier 1860. Sire, du ? Programme tracé par Votre Majesté dans la lettre du 5 de ce mois comprend, au nombre des améliorations agricoles les plus importantes, l'exécution des grands travaux de dessèchement et de défrichement. Ces grands travaux, transformant les terrains communaux incultes en parcellaires cultivés, enrichiront les communes sans appeler l'Etat, qui recouvrera ses avances par la vente à partie de ces terres rendues à l'agriculture. A Votre Majesté, en annonçant au corps législatif la date de présentation du projet de loi destiné à assurer l'asséssortiment et la mise en culture des landes de Gascogne, avait dit : "Les progrès de l'agriculture doivent être un des jets de notre constante sollicitude; car de son agrément ou de son déclin date la prospérité ou la décadence des empires." C'est en vous inspirant de cette pensée, Sire, que Votre Majesté a voulu marquer un nouveau pas dans une voie si féconde en résultats heureux pour le pays. La loi sur les landes de Gascogne, promulguée le 19 Juin 1857, s'applique exclusivement aux terrains communaux qui, dans les deux départements des Landes et de la Gironde, représentent une surface totale de plus de 427,000 hectares voués à une insalubrité et à une stérilité séculaires. Le principe de cette loi est aussi simple qu'efficace. Les terrains qui ne sont propres aujourd'hui qu'au parcours du bétail doivent être assainis et ensemencés ou plantés aux frais des communes qui en sont propriétaires. A défaut des communes, l'Etat pourvoit, à ses frais, à l'exécution des travaux dont l'utilité a été constatée, et se rembourse de ses avances en principal et intérêts sur le produit de l'exploitation des terrains mis en valeur. Par cette intervention effective, l'Etat accomplit à la fois une œuvre d'utilité publique et un acte de haute tutelle à l'égard des communes placées sous
en résultats heureux pour le pays. La loi sur les landes de Gascogne, promulguée le 19 Juin 1857, s'applique exclusivement aux terrains communaux qui, dans les deux départements des Landes et de la Gironde, représentent une surface totale de plus de 427,000 hectares voués à une insalubrité et à une stérilité séculaires. Le principe de cette loi est aussi simple qu'efficace. Les terrains qui ne sont propres aujourd'hui qu'au parcours du bétail doivent être assainis et ensemencés ou plantés aux frais des communes qui en sont propriétaires. A défaut des communes, l'Etat pourvoit, à ses frais, à l'exécution des travaux dont l'utilité a été constatée, et se rembourse de ses avances en principal et intérêts sur le produit de l'exploitation des terrains mis en valeur. Par cette intervention effective, l'Etat accomplit à la fois une œuvre d'utilité publique et un acte de haute tutelle à l'égard des communes placées sous sa protection. Au reste, jusqu'à ce jour, l'action directe réservée à l'Etat n'a pas eu à s'exercer; son initiative n'a eu pour objet que l'étude des travaux d'assainissement à entreprendre. Déjà, en effet, plusieurs communes du département des Landes ont déclaré l'intention de prendre les travaux à leur charge en demandant, pour la plupart, à se procurer les ressources qui leur sont nécessaires, par l'aliénation d'une portion des landes communales. On doit espérer que les bienfaits de la loi de 1857 seront chaque jour mieux sentis par les populations, et que la bonne volonté des communes facilitera la tâche du gouvernement. En tous cas, l'intervention administrative ne ferait pas défaut dès qu'elle deviendrait nécessaire ; et le problème posé depuis si longtemps et si infructueusement jusqu'à ce jour, de la mise en culture des landes de Gascogne, recevra enfin sa solution. La loi qui doit réaliser cette transformation a été accueillie avec reconnaissance par le corps législatif. Elle a été considérée, en quelque sorte, comme l'inauguration d'un système de grands travaux publics agricoles, dont tous les départements recueilleront successivement les bienfaits. Cette attente ne devait pas être trompée; Votre Majesté a voulu que sur tous les points de l'Empire les
demandant, pour la plupart, à se procurer les ressources qui leur sont nécessaires, par l'aliénation d'une portion des landes communales. On doit espérer que les bienfaits de la loi de 1857 seront chaque jour mieux sentis par les populations, et que la bonne volonté des communes facilitera la tâche du gouvernement. En tous cas, l'intervention administrative ne ferait pas défaut dès qu'elle deviendrait nécessaire ; et le problème posé depuis si longtemps et si infructueusement jusqu'à ce jour, de la mise en culture des landes de Gascogne, recevra enfin sa solution. La loi qui doit réaliser cette transformation a été accueillie avec reconnaissance par le corps législatif. Elle a été considérée, en quelque sorte, comme l'inauguration d'un système de grands travaux publics agricoles, dont tous les départements recueilleront successivement les bienfaits. Cette attente ne devait pas être trompée; Votre Majesté a voulu que sur tous les points de l'Empire les améliorations agricoles reçussent de l'initiative féconde de l'Etat la même impulsion, le même développement. Parmi ces améliorations, il n'en est pas qui mérite à un plus haut degré la sollicitude du gouvernement que le dessèchement des marais ou des terrains marécageux. Ces terres, couvertes d'eaux stagnantes, forment, au milieu des populations, des foyers délétères, qui répandent au loin leurs émanations contagieuses. Et ce mal n'est pas le seul; l'agriculture est ainsi privée d'une surface considérable de terrains qui, longtemps improductifs, présentent, en général, dès qu'ils sont assainis, une fertilité extraordinaire. On a souvent cherché à déterminer l'étendue totale des marais qui existent en France. Mais la difficulté de préciser la nature de terrains qui doivent être considérés comme marais, a toujours laissé subsister une certaine incertitude dans cette évaluation. On peut cependant en porter le chiffre à plus de 500,000 hectares, représentant une surface presque égale à celle d'un de nos départements. Les premières tentatives sérieuses faites par le gouvernement pour opérer le dessèchement des marais datent de l'édit de Henri IV du 8 avril 1599. Cet édit renferme des dispositions très remarquables. Ainsi les propriétaires sont mis en demeure de déclarer, dans le délai de deux mois, s'ils entendent
populations, des foyers délétères, qui répandent au loin leurs émanations contagieuses. Et ce mal n'est pas le seul; l'agriculture est ainsi privée d'une surface considérable de terrains qui, longtemps improductifs, présentent, en général, dès qu'ils sont assainis, une fertilité extraordinaire. On a souvent cherché à déterminer l'étendue totale des marais qui existent en France. Mais la difficulté de préciser la nature de terrains qui doivent être considérés comme marais, a toujours laissé subsister une certaine incertitude dans cette évaluation. On peut cependant en porter le chiffre à plus de 500,000 hectares, représentant une surface presque égale à celle d'un de nos départements. Les premières tentatives sérieuses faites par le gouvernement pour opérer le dessèchement des marais datent de l'édit de Henri IV du 8 avril 1599. Cet édit renferme des dispositions très remarquables. Ainsi les propriétaires sont mis en demeure de déclarer, dans le délai de deux mois, s'ils entendent dessécher par eux-mêmes leurs marais. A leur défaut, l'édit accorde au Hollandais Hurnfroy Bradley le droit exclusif, pendant quinze ans, de faire le dessèchement de tous les marais du royaume, et il lui concède, à titre de dédommagement de ses avances, la moitié des terrains desséchés par ses soins. Dans le cas où les propriétaires se trouveraient d'avis différent pour l'entreprise du dessèchement, l'édit veut que l'avis des propriétaires ayant la plus grande partie des marais emporte celui de la moindre part. Nous ne rappellerons pas ici les divers édits qui suivirent celui de 1599, soit pour le confirmer, soit pour le modifier. Malgré l'imperfection inévitable d'un premier essai, le principe posé en 1599 produisit dans plusieurs provinces des améliorations immenses et qui subsistent encore aujourd'hui. Mais bientôt des concessions abusives soulevèrent parmi les populations les réclamations les plus vives et les plus persistantes. Pendant plus d'un siècle, le petit nombre des dessèchements qui furent entrepris ne purent s'exécuter qu'au milieu de difficultés toujours croissantes; et enfin parut l'édit du 14 juin 1764, qui rétablissait les propriétaires dans la plénitude de leurs droits sur les marais, sans les soumettre à aucune règle particulière. Ainsi s'évanouit le grand projet qui avait
le cas où les propriétaires se trouveraient d'avis différent pour l'entreprise du dessèchement, l'édit veut que l'avis des propriétaires ayant la plus grande partie des marais emporte celui de la moindre part. Nous ne rappellerons pas ici les divers édits qui suivirent celui de 1599, soit pour le confirmer, soit pour le modifier. Malgré l'imperfection inévitable d'un premier essai, le principe posé en 1599 produisit dans plusieurs provinces des améliorations immenses et qui subsistent encore aujourd'hui. Mais bientôt des concessions abusives soulevèrent parmi les populations les réclamations les plus vives et les plus persistantes. Pendant plus d'un siècle, le petit nombre des dessèchements qui furent entrepris ne purent s'exécuter qu'au milieu de difficultés toujours croissantes; et enfin parut l'édit du 14 juin 1764, qui rétablissait les propriétaires dans la plénitude de leurs droits sur les marais, sans les soumettre à aucune règle particulière. Ainsi s'évanouit le grand projet qui avait dicté l'édit de 1599. Les propriétaires, délivrés de l'intervention des concessionnaires, divisés entre eux, manquant le plus souvent de capitaux, ne tentèrent aucune entreprise; les desséchements s'arrêtèrent. L'assemblée constituante, préoccupée de l'œuvre de la régénération du pays, ne pouvait manquer de fixer son attention sur la question du dessèchement des marais. Le 26 décembre 1790, elle rendit un décret qui, sanctionné par le roi, devint la loi du 5 janvier 1791. Cette loi, motivée par des hautes considérations d'intérêt public, oblige tous les propriétaires de marais de déclarer, dans le délai de six mois, s'ils veulent les dessécher par eux-mêmes. Faute par les propriétaires de faire cette déclaration, ils sont tenus d'abandonner leurs terrains, moyennant indemnité préalable, et le dessèchement s'opère aux frais de l'Etat. La loi de 1791, qui imposait au gouvernement une tâche et une charge immenses, ne reçut aucune exécution. Enfin intervint la loi du 16 septembre 1807, qui chercha à éviter les écueils où avaient échoué les législations précédentes. Ici encore, les propriétaires sont mis en demeure d'opérer le dessèchement avec leurs propres ressources; à leur défaut, les travaux sont entrepris par l'Etat, dans des circonstances exceptionnelles, et généralement par des concessionnaires. Mais ceux-ci n'obtiennent pour
marais. Le 26 décembre 1790, elle rendit un décret qui, sanctionné par le roi, devint la loi du 5 janvier 1791. Cette loi, motivée par des hautes considérations d'intérêt public, oblige tous les propriétaires de marais de déclarer, dans le délai de six mois, s'ils veulent les dessécher par eux-mêmes. Faute par les propriétaires de faire cette déclaration, ils sont tenus d'abandonner leurs terrains, moyennant indemnité préalable, et le dessèchement s'opère aux frais de l'Etat. La loi de 1791, qui imposait au gouvernement une tâche et une charge immenses, ne reçut aucune exécution. Enfin intervint la loi du 16 septembre 1807, qui chercha à éviter les écueils où avaient échoué les législations précédentes. Ici encore, les propriétaires sont mis en demeure d'opérer le dessèchement avec leurs propres ressources; à leur défaut, les travaux sont entrepris par l'Etat, dans des circonstances exceptionnelles, et généralement par des concessionnaires. Mais ceux-ci n'obtiennent pour prix de leurs travaux qu'une portion déterminée à l'avance, de la plus-value produite par le dessèchement. Cette plus-value est fixée, sauf recours au conseil d'Etat, par une commission spéciale, composée de personnes choisies par l'Empereur. Le nouveau principe, introduit par la loi de 1807, a dû séduire les esprits par le caractère frappant d'équité qui le distingue. Quoi de plus juste pour les propriétaires et pour les concessionnaires à la fois que d'abandonner à ceux-ci une portion de la plus-value qu'ils ont créée, et de laisser aux premiers leur propriété augmentée de valeur? Mais la pratique a démontré que ce principe, si équitable au premier coup d'œil, rencontrait en fait d'insurmontables difficultés. Sans faire ressortir les embarras de tous genres que soulève l'application de la loi de 1807, il suffira de faire remarquer que l'appréciation de la plus-value, sur laquelle repose en définitive toute la loi, est une opération presque impraticable au moment surtout où le dessèchement n'a pas encore produit tous ses effets, et qu'en toutes circonstances elle devient la source des contestations les plus regrettables. Ces résultats, attestés par une expérience déjà prolongée, ont fait presque entièrement l'œuvre de la loi et de la législation sur les dessèchements
le caractère frappant d'équité qui le distingue. Quoi de plus juste pour les propriétaires et pour les concessionnaires à la fois que d'abandonner à ceux-ci une portion de la plus-value qu'ils ont créée, et de laisser aux premiers leur propriété augmentée de valeur? Mais la pratique a démontré que ce principe, si équitable au premier coup d'œil, rencontrait en fait d'insurmontables difficultés. Sans faire ressortir les embarras de tous genres que soulève l'application de la loi de 1807, il suffira de faire remarquer que l'appréciation de la plus-value, sur laquelle repose en définitive toute la loi, est une opération presque impraticable au moment surtout où le dessèchement n'a pas encore produit tous ses effets, et qu'en toutes circonstances elle devient la source des contestations les plus regrettables. Ces résultats, attestés par une expérience déjà prolongée, ont fait presque entièrement l'œuvre de la loi et de la législation sur les dessèchements ne peut devenir efficace qu'après avoir subi de profondes améliorations. Une proposition a été faite à ce sujet à la chambre des députés, dans la session de 1833, reprise dans les sessions de 1844 et 1835. L'administration a mis également la question à l'ordre dans les sessions de 1859, et une commission a préparé les bases d'un nouveau projet de loi qui peut être utilement consulté. Mais ces divers essais n'ont eu, en définitive, qu'un résultat, et la question du dessèchement des marais; nous avons dû signaler toutes les difficultés, ne peut être résolue, dans son ensemble, qu'à la suite d'une étude nouvelle, qui trouvera naturellement son lieu dans le nouveau code rural. La proposition que nous avons l'honneur de vous soumettre en ce moment, Sire, n'aborde qu'une partie de cette question; elle ne s'applique qu'aux marais appartenant aux communes, mais elle embrasse dans ses dispositions, conformément aux vœux de Votre Majesté, le défrichement de la totalité des terres communales vaines et vaguement pourront être enlevées sans inconvénient à la production commune. Ce projet acquiert ainsi une telle importance qui frappera tous les yeux. Il résulte, en effet, de la statistique des biens communaux, dont un travail long et difficile
une commission a préparé les bases d'un nouveau projet de loi qui peut être utilement consulté. Mais ces divers essais n'ont eu, en définitive, qu'un résultat, et la question du dessèchement des marais; nous avons dû signaler toutes les difficultés, ne peut être résolue, dans son ensemble, qu'à la suite d'une étude nouvelle, qui trouvera naturellement son lieu dans le nouveau code rural. La proposition que nous avons l'honneur de vous soumettre en ce moment, Sire, n'aborde qu'une partie de cette question; elle ne s'applique qu'aux marais appartenant aux communes, mais elle embrasse dans ses dispositions, conformément aux vœux de Votre Majesté, le défrichement de la totalité des terres communales vaines et vaguement pourront être enlevées sans inconvénient à la production commune. Ce projet acquiert ainsi une telle importance qui frappera tous les yeux. Il résulte, en effet, de la statistique des biens communaux, dont un travail long et difficile a réuni les éléments, que les communes possèdent actuellement environ 4,720,000 hectares de terrains, estimés à la somme d'un milliard six cent vingt millions. de Sur cette immense surface, qui représente près de la onzième partie du territoire total de la France, moins de la moitié est actuellement en valeur, soit 1,690,000 hectares environ, plantés en bois, et 21 hectares composés de terres labourables, prés, vergées et vignes. Cette partie de la propriété communale vaut une valeur de 1,335,000,000 de francs, et un revenu de 57,600,000 francs. Le surplus, c'est-à-dire 2,790,000 hectares, se compose de marais, de terres vaines et vagues, de landes de bruyères et de pâtures. La valeur de ces terrains n'est pas estimée à plus de 283,000,000 de francs, c'est-à-dire à cent francs environ par hectare, et revenu total à 8,000,000 de francs, ou à moins de 10 francs par hectare. Il suffit d'énoncer de pareils chiffres pour signaler l'étendue du mal sur lequel s'est porté la sollicitude de Votre Majesté. Sans doute une partie de ces terres offre aux communes des ressources précieuses pour la nourriture du bétail, et ces ressources, qui quelquefois ne pourraient être remplacées, devront être respectées avec soin. Mais souvent aussi cet