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ses droits, le ministre de l'intérieur a cessé d'être le maître de ses préfets et sous-préfets. Dans la plupart des départements et sauf de très rares exceptions, le constant souci de ces fonctionnaires n'est pas de plaire au gouvernement qui les nomme, mais aux députés qui les ont fait nommer. C'est ainsi qu'ils en sont venus à n'être plus que les agents de ceux-ci, les instruments de leurs intrigues, les dispensateurs de leurs faveurs, les esclaves de leurs préférences et les soutiens de leur influence. Cet état de choses est actuellement le principal obstacle à la pacification des esprits. Il se traduit par le système de taquineries et d'oppression, dont sur certains points de la France les petites communes sont le théâtre, grâce au despotisme exercé par les élus du peuple, sénateurs, députés, conseillers généraux. Il est des contrées où défense est faite aux maires de villages d'aller porter à la préfecture ou à la sous-préfecture leurs réclamations, leurs plaintes, l'expression des désirs et des besoins de leurs administrés. Ils doivent laisser ce soin au conseiller général et n'obtiennent rien s'ils ne consentent à se mettre sous la coupe de ce dernier qui n'est lui-même que l'homme lige des députés et sénateurs. Les préfets qui avaient tenté de réagir contre ce régime s'étant usés et compromis à résister, les autres, édifiés par leur exemple, ont abdiqué. Ce n'est plus eux qui gouvernent le département, mais un ou plusieurs députés. Le ministre de l'intérieur n'est pas obéi. S'il veut sévir, il rencontre devant lui, comme avocat du coupable, ce même député qui en exige le maintien, en menaçant d'un vote hostile si satisfaction ne lui est pas donnée. En un mot, le gouvernement d'une bonne moitié de la France n'est plus dans les mains du pouvoir central, mais dans celles des élus. C'est pour avoir voulu modifier cette situation intolérable, c'est pour avoir tenté de supprimer un état à la faveur duquel il y a, dans tant de communes, des oppresseurs d'un côté, des opprimés de l'autre, que le cabinet Casimir-Perier s'est créé, dès son avènement, d'irréconciliables ennemis. Au début, soit
et sénateurs. Les préfets qui avaient tenté de réagir contre ce régime s'étant usés et compromis à résister, les autres, édifiés par leur exemple, ont abdiqué. Ce n'est plus eux qui gouvernent le département, mais un ou plusieurs députés. Le ministre de l'intérieur n'est pas obéi. S'il veut sévir, il rencontre devant lui, comme avocat du coupable, ce même député qui en exige le maintien, en menaçant d'un vote hostile si satisfaction ne lui est pas donnée. En un mot, le gouvernement d'une bonne moitié de la France n'est plus dans les mains du pouvoir central, mais dans celles des élus. C'est pour avoir voulu modifier cette situation intolérable, c'est pour avoir tenté de supprimer un état à la faveur duquel il y a, dans tant de communes, des oppresseurs d'un côté, des opprimés de l'autre, que le cabinet Casimir-Perier s'est créé, dès son avènement, d'irréconciliables ennemis. Au début, soit qu'ils eussent espéré qu'il renoncerait à se faire redresseur de torts, soit qu'ils aient hésité à voter contre lui sans un motif plausible au moins en apparence, ils ont feint la résignation. Puis, quand ils ont eu constaté que M. Casimir-Perier voulait gouverner d'après les vrais principes de gouvernement, imprimer aux agents du pouvoir une direction nouvelle et conforme à ces principes quand ils ont eu compris que c'en était fait de leur influence si les préfets redevenaient les maîtres de leur département, ils ont saisi la première occasion qui leur a paru propice et l'ont renversé. Ce qu'il y a de plus grave, c'est qu'en ces circonstances, plusieurs préfets, loin de chercher à secouer le joug auquel ils sont asservis, ont trahi la confiance du pouvoir central et pris parti pour les députés. Il en est même qui ont averti ceux-ci et leur ont signalé le péril auquel ils exposaient leur influence locale en soutenant un ministère qui s'attachait à la détruire. Contre ces intrigues qu'il n'ignorait pas, le cabinet Casimir-Perier a été impuissant, d'abord parce que le délit n'était pas saisissable, ensuite parce que révoquer un ou deux préfets n'eût servi à rien et qu'en révoquant un grand
aux agents du pouvoir une direction nouvelle et conforme à ces principes quand ils ont eu compris que c'en était fait de leur influence si les préfets redevenaient les maîtres de leur département, ils ont saisi la première occasion qui leur a paru propice et l'ont renversé. Ce qu'il y a de plus grave, c'est qu'en ces circonstances, plusieurs préfets, loin de chercher à secouer le joug auquel ils sont asservis, ont trahi la confiance du pouvoir central et pris parti pour les députés. Il en est même qui ont averti ceux-ci et leur ont signalé le péril auquel ils exposaient leur influence locale en soutenant un ministère qui s'attachait à la détruire. Contre ces intrigues qu'il n'ignorait pas, le cabinet Casimir-Perier a été impuissant, d'abord parce que le délit n'était pas saisissable, ensuite parce que révoquer un ou deux préfets n'eût servi à rien et qu'en révoquant un grand nombre eût été impraticable, vu la pénurie et la médiocrité du personnel administratif. Il ne lui restait que la ressource de transformer l'esprit de l'administration préfectorale par des déplacements et des mutations. Il n'en a pas eu le temps. En exposant la principale cause de sa chute, j'ai marqué du même coup au milieu de quelles difficultés il a vécu, difficultés terribles dont on ne saurait d'ailleurs le rendre responsable, puisqu'elles ne tenaient pas plus à son organisation qu'à sa volonté. Au contraire de ses prédécesseurs, il a été véritablement un cabinet homogène et solidaire. Si divers que fut le passé de ses membres, il n'y a eu dans son sein ni défection, ni trahison. Ils n'ont pas cessé de se marcher coude à coude, poursuivant un but sur lequel à l'avance ils s'étaient mis d'accord et dans une entente parfaite. De quelque sévérité qu'on fasse preuve envers eux, on ne peut leur reprocher que deux fautes graves, la première d'avoir froissé la droite en déclarant que la majorité ne serait valable à leurs yeux qu'autant qu'elle se composerait exclusivement de voix républicaines, la seconde d'avoir fait à l'esprit sectaire et radical une concession en frappant sans mesure l'archevêque de
même coup au milieu de quelles difficultés il a vécu, difficultés terribles dont on ne saurait d'ailleurs le rendre responsable, puisqu'elles ne tenaient pas plus à son organisation qu'à sa volonté. Au contraire de ses prédécesseurs, il a été véritablement un cabinet homogène et solidaire. Si divers que fut le passé de ses membres, il n'y a eu dans son sein ni défection, ni trahison. Ils n'ont pas cessé de se marcher coude à coude, poursuivant un but sur lequel à l'avance ils s'étaient mis d'accord et dans une entente parfaite. De quelque sévérité qu'on fasse preuve envers eux, on ne peut leur reprocher que deux fautes graves, la première d'avoir froissé la droite en déclarant que la majorité ne serait valable à leurs yeux qu'autant qu'elle se composerait exclusivement de voix républicaines, la seconde d'avoir fait à l'esprit sectaire et radical une concession en frappant sans mesure l'archevêque de Lyon. Mais, en regard de ces fautes que peuvent expliquer sinon excuser les embarras de leur situation, les défiances dont ils étaient l'objet, les soupçons qui planaient sur eux, on peut placer le mérite d'avoir fait entendre auprès un langage nouveau, de lui avoir donné du gouvernement tel qu'il doit être une idée dont nous étions déshabitués. À ce point de vue, leur passage aux affaires a été heureux. Quoi qu'on fasse, l'avenir s'en ressentira, sans compter qu'entre leurs mains le prestige extérieur de la France ne s'est pas amoindri, tant s'en faut. Lorsqu'on quittant le pouvoir, M. Casimir-Perier a dû se tracer un plan de conduite, il a eu à choisir entre trois résolutions. Après un si laborieux ministère, il était incité au repos par l'excès de ses fatigues, et je crois bien que sa famille et quelques-uns de ses amis souhaitaient qu'il se retirât momentanément de la vie militante. En même temps il était invité à se laisser élire président de la Chambre. Enfin, les républicains conservateurs, dont sa chute n'a pas altéré la confiance, le poussaient à soutenir, comme chef de parti, la politique dont il est désormais le symbole. Il n'a pas jugé bon de suivre
être une idée dont nous étions déshabitués. À ce point de vue, leur passage aux affaires a été heureux. Quoi qu'on fasse, l'avenir s'en ressentira, sans compter qu'entre leurs mains le prestige extérieur de la France ne s'est pas amoindri, tant s'en faut. Lorsqu'on quittant le pouvoir, M. Casimir-Perier a dû se tracer un plan de conduite, il a eu à choisir entre trois résolutions. Après un si laborieux ministère, il était incité au repos par l'excès de ses fatigues, et je crois bien que sa famille et quelques-uns de ses amis souhaitaient qu'il se retirât momentanément de la vie militante. En même temps il était invité à se laisser élire président de la Chambre. Enfin, les républicains conservateurs, dont sa chute n'a pas altéré la confiance, le poussaient à soutenir, comme chef de parti, la politique dont il est désormais le symbole. Il n'a pas jugé bon de suivre ce dernier conseil, parce qu'il était convaincu que ses successeurs ne seraient que ses continuateurs. D'autre part, le repos n'est pas dans son tempérament. Il est de ces hommes qui ne désarment que lorsqu'ils ont épuisé les moyens de combattre. Finalement, il s'est laissé porter au fauteuil présidentiel où sont heureux de l'avoir vu monter ceux qui le redoutent comme ceux qui espèrent en lui, ceux-ci parce que son élection était une réparation, ceux-là parce qu'elle le neutralisait. Mais il est bien évident qu'il ne pourrait y rester et n'y resterait pas si, contrairement à l'attente générale, le cabinet Dupin se faisait le complaisant des revendications radicales. Sa place alors ne serait pas au-dessus des partis, mais à la tête de son parti dont tous les hommes modérés viendraient grossir les rangs. Il se devrait à eux, et ceux qui le connaissent savent que, le cas échéant, il ne manquerait pas à ce devoir. Ernest Daudet. ÉCHOS LÀ POLITIQUE Les idées que j'ai pris la liberté d'exprimer sur l'inutilité de la fonction de Président de la République telle qu'elle est limitée par la Constitution et par les défiances de l'opinion ont été discutées par plusieurs de nos confrères. M. Vacquerie
heureux de l'avoir vu monter ceux qui le redoutent comme ceux qui espèrent en lui, ceux-ci parce que son élection était une réparation, ceux-là parce qu'elle le neutralisait. Mais il est bien évident qu'il ne pourrait y rester et n'y resterait pas si, contrairement à l'attente générale, le cabinet Dupin se faisait le complaisant des revendications radicales. Sa place alors ne serait pas au-dessus des partis, mais à la tête de son parti dont tous les hommes modérés viendraient grossir les rangs. Il se devrait à eux, et ceux qui le connaissent savent que, le cas échéant, il ne manquerait pas à ce devoir. Ernest Daudet. ÉCHOS LÀ POLITIQUE Les idées que j'ai pris la liberté d'exprimer sur l'inutilité de la fonction de Président de la République telle qu'elle est limitée par la Constitution et par les défiances de l'opinion ont été discutées par plusieurs de nos confrères. M. Vacquerie les a approuvées dans le Rappel avec une indulgence trop flatteuse. M. Pierre Véron croit que les badauds, c'est-à-dire les contribuables, ont encore besoin de voir ou de croire le pouvoir incarné dans un personnage réel, dans une sorte de marionnette officielle qu'on sort pour la signature des décrets, la réception des ambassadeurs, l'octroi des barrettes aux cardinaux, les ouvertures d'Expositions, les poses de première pierre et les voyages annuels, c'est à peu près, je crois, toutes les circonstances où apparaît la personne de l'Exécutif. L'argument a du vrai, mais il n'est pas essentiel que cet Exécutif dure sept ans, ait un palais et soit le pivot des intrigues ministérielles ou parlementaires. La fonction subsisterait avec le système suisse; elle serait réduite, il est vrai, à son minimum cependant, les anthropomorphistes auraient toujours le plaisir de contempler un pouvoir en chair et en os, bien que le président n'ait aucun pouvoir et soit simplement le serviteur obéissant d'une légalité contre laquelle il n'a pas le droit définitif de protester. M. de Kérohant, dans le Soleil, soulève d'autres objections sur les dimensions réciproques de la Suisse et de la France, sur nos habitudes centralisatrices, sur notre unitarisme politique, notre situation de
réception des ambassadeurs, l'octroi des barrettes aux cardinaux, les ouvertures d'Expositions, les poses de première pierre et les voyages annuels, c'est à peu près, je crois, toutes les circonstances où apparaît la personne de l'Exécutif. L'argument a du vrai, mais il n'est pas essentiel que cet Exécutif dure sept ans, ait un palais et soit le pivot des intrigues ministérielles ou parlementaires. La fonction subsisterait avec le système suisse; elle serait réduite, il est vrai, à son minimum cependant, les anthropomorphistes auraient toujours le plaisir de contempler un pouvoir en chair et en os, bien que le président n'ait aucun pouvoir et soit simplement le serviteur obéissant d'une légalité contre laquelle il n'a pas le droit définitif de protester. M. de Kérohant, dans le Soleil, soulève d'autres objections sur les dimensions réciproques de la Suisse et de la France, sur nos habitudes centralisatrices, sur notre unitarisme politique, notre situation de pion de première importance sur l'échiquier de l'Europe. Tout cela est vrai, sans démontrer pourtant que l'Exécutif joue un rôle dans cette partie et qu'il soit à même de la gagner ou de la perdre. M. de Kérohant redoute aussi la nomination des ministres par le Parlement, ce qui nous ramènerait aux Comités de la Convention. L'image en est inquiétante sans doute parce que l'on songe volontiers à l'unique et redoutable Comité de Salut public; mais celui-là mis à part, les autres Comités ont obtenu de 1793 à 1795 des résultats qui n'étaient pas absolument méprisables, malgré les folies et les exagérations de la passion révolutionnaire. Enfin le Journal des Débats nous signale un article de la Gazette de Lausanne qui se plaint précisément de l'absence d'un « Président présidant » en Suisse, et y voit une cause de faiblesse notamment en ce qui touche les rapports avec les Etats étrangers. Cette dernière remarque venant du pays dont je vantais la Constitution a du poids, mais tout en augmentant les pouvoirs annuels de l'Exécutif, rien n'empêcherait de maintenir le mode de son élection. D'ailleurs, l'Exécutif français, lui aussi, préside en réalité aussi peu que possible ce n'est pas avec lui
ramènerait aux Comités de la Convention. L'image en est inquiétante sans doute parce que l'on songe volontiers à l'unique et redoutable Comité de Salut public; mais celui-là mis à part, les autres Comités ont obtenu de 1793 à 1795 des résultats qui n'étaient pas absolument méprisables, malgré les folies et les exagérations de la passion révolutionnaire. Enfin le Journal des Débats nous signale un article de la Gazette de Lausanne qui se plaint précisément de l'absence d'un « Président présidant » en Suisse, et y voit une cause de faiblesse notamment en ce qui touche les rapports avec les Etats étrangers. Cette dernière remarque venant du pays dont je vantais la Constitution a du poids, mais tout en augmentant les pouvoirs annuels de l'Exécutif, rien n'empêcherait de maintenir le mode de son élection. D'ailleurs, l'Exécutif français, lui aussi, préside en réalité aussi peu que possible ce n'est pas avec lui mais bien avec M. Hanotaux, ministre des affaires étrangères, que vont être discutés par lord Dufferin les incidents du traité anglo-congolais. Cela est autrement essentiel que d'échanger des banalités aimables avec un nouvel ambassadeur ou chargé d'affaires qui présente ses lettres de créance. Toutes ces discussions, au surplus, sont parfaitement platoniques. La Chambre sera toujours effrayée par l'idée de toucher à la forme actuelle du pouvoir, redoutant quelque aventure césarienne; le système suisse, plus ou moins amendé, serait cependant le plus sûr moyen d'y échapper. F. M. LA TEMPÉRATURE Une zone inférieure à 760 m. se tient encore à l'est des îles Britanniques; sur le reste de l'Europe, les hauteurs barométriques varient entre 760 et 765 m11. à Paris nous étions hier à 761 m.m. toujours des pluies dans le nord et l'ouest de la France. Le thermomètre est en hausse presque partout hier, à Paris, il indiquait 150 au-dessus le matin 170 1/2 à dix heures 190 1/2 à midi 200 à deux heures. La température va se maintenir en France un peu au-dessous de la normale. La journée d'hier a été relativement assez belle, c'est-à-dire sans ondées, mais le ciel est resté menaçant et chargé de nuages. Dans
platoniques. La Chambre sera toujours effrayée par l'idée de toucher à la forme actuelle du pouvoir, redoutant quelque aventure césarienne; le système suisse, plus ou moins amendé, serait cependant le plus sûr moyen d'y échapper. F. M. LA TEMPÉRATURE Une zone inférieure à 760 m. se tient encore à l'est des îles Britanniques; sur le reste de l'Europe, les hauteurs barométriques varient entre 760 et 765 m11. à Paris nous étions hier à 761 m.m. toujours des pluies dans le nord et l'ouest de la France. Le thermomètre est en hausse presque partout hier, à Paris, il indiquait 150 au-dessus le matin 170 1/2 à dix heures 190 1/2 à midi 200 à deux heures. La température va se maintenir en France un peu au-dessous de la normale. La journée d'hier a été relativement assez belle, c'est-à-dire sans ondées, mais le ciel est resté menaçant et chargé de nuages. Dans la soirée, thermomètre 19°; baromètre 758 m.m. LES COURSES À deux heures, courses au Bois de Boulogne.– Gagnants de Robert Milton: Prix des Champs-Elysées Spadassin. Prix du Cèdre Chartreuse. Prix d'Escoville Vigoureux. Prix d'honneur Saint-Honorat. Prix de Fay: Francillon. Prix de Satory Monsieur Gabriel. À TRAVERS PARIS Il est difficile de connaître exactement la politique du cabinet Dupuy dans la fameuse question des syndicats ouvriers. Il y a huit jours, répondant à M. Mirman qui s'en déclarait ravi, M. Dupuy affirmait que la loi sur les syndicats était applicable à tous les ouvriers de chemins de fer. Il y a trois jours, répondant à une députation plus modérée qu'effrayait cette précédente déclaration, le même M. Dupuy ajoutait que l'application de la loi sur les syndicats était bien difficile, bien dangereuse et qu'il allait déposer un projet pour en atténuer les effets désastreux. Hier dimanche, dans un discours adressé à « la Fédération des mécaniciens et chauffeurs », M. Bartoli ou, ministre des travaux publics du cabinet Dupuy, promettait l'absolu maintien de cette même loi! Le gouvernement de la République, s'est-il écrié, n'abandonnera jamais cette loi de 1884 dont vous avez compris l'immense portée comptez sur nous. Si le gouvernement affirme
de connaître exactement la politique du cabinet Dupuy dans la fameuse question des syndicats ouvriers. Il y a huit jours, répondant à M. Mirman qui s'en déclarait ravi, M. Dupuy affirmait que la loi sur les syndicats était applicable à tous les ouvriers de chemins de fer. Il y a trois jours, répondant à une députation plus modérée qu'effrayait cette précédente déclaration, le même M. Dupuy ajoutait que l'application de la loi sur les syndicats était bien difficile, bien dangereuse et qu'il allait déposer un projet pour en atténuer les effets désastreux. Hier dimanche, dans un discours adressé à « la Fédération des mécaniciens et chauffeurs », M. Bartoli ou, ministre des travaux publics du cabinet Dupuy, promettait l'absolu maintien de cette même loi! Le gouvernement de la République, s'est-il écrié, n'abandonnera jamais cette loi de 1884 dont vous avez compris l'immense portée comptez sur nous. Si le gouvernement affirme le dimanche aux ouvriers qu'il n'abandonnera pas cette loi, pourquoi M. Dupuy promet-il le vendredi à des bourgeois de la modifier? Mystère, confusion et palinodies. Lord Dufferin a fait savoir à M. Hanotaux qu'il viendrait s'entretenir aujourd'hui lundi avec lui de la convention anglo-congolaise. C'est le premier résultat des déclarations si nettes du ministre des affaires étrangères, et ce sont bien des négociations diplomatiques qui s'ouvrent aujourd'hui au quai d'Orsay. On sait que la circulaire ministérielle interdisant aux officiers de cavalerie d'atteler des chevaux de troupe aux breaks de régiment a été vivement critiquée. Sur la demande des commandants de corps d'armée de la frontière, le ministre de la guerre a ordonné une enquête il est donc probable qu'avant peu la circulaire sera rapportée, et tout le monde s'en félicitera. Dans le monde. Avant-hier, dîner suivi de réception chez la princesse Amédée de Broglie. Les convives étaient Prince et princesse de Wagram, marquis et marquise de Virieu, comte et comtesse de Ganay, comte et comtesse Fernand de Montebello, comte et comtesse Jacques de Pourtalès, comte et comtesse de Guerne, etc. À la réception très nombreuse et très élégante, nous avons reconnu Comtesse Aimery de La Rochefoucauld, comte et comtesse Hoyos,
si nettes du ministre des affaires étrangères, et ce sont bien des négociations diplomatiques qui s'ouvrent aujourd'hui au quai d'Orsay. On sait que la circulaire ministérielle interdisant aux officiers de cavalerie d'atteler des chevaux de troupe aux breaks de régiment a été vivement critiquée. Sur la demande des commandants de corps d'armée de la frontière, le ministre de la guerre a ordonné une enquête il est donc probable qu'avant peu la circulaire sera rapportée, et tout le monde s'en félicitera. Dans le monde. Avant-hier, dîner suivi de réception chez la princesse Amédée de Broglie. Les convives étaient Prince et princesse de Wagram, marquis et marquise de Virieu, comte et comtesse de Ganay, comte et comtesse Fernand de Montebello, comte et comtesse Jacques de Pourtalès, comte et comtesse de Guerne, etc. À la réception très nombreuse et très élégante, nous avons reconnu Comtesse Aimery de La Rochefoucauld, comte et comtesse Hoyos, baron de Mohrenheim, vicomtesse de Trédern, comtesse Fernand de La Ferronnays. marquise de Galliffet, baronne Alphonse et Gustave de Rothschild, Mme Maurice Ephrussi, marquise de Berulle, marquise de Pothuau, comtesse de Riancey, marquise de Bassano, duchesse de Morny, princesse de Brancovan, etc. Cette assistance d’élite a eu le régal d’un très joli programme où figuraient les noms de la maîtresse de la maison, de la comtesse R. de Pracomtal, de Mlle Taisne, Mlle Bourgaud, Mme Deschamps Jehin, Mme Watzefel-Lagrolet, MM. Saléza, Dary et Damoye, de l’Odéon. Hier, bal blanc des plus élégants chez Mme L. de Gossellin, faubourg Saint-Honoré. Parmi les danseuses, Mlles des Roys, de Brye, de Miramon, de Riancey, de Bonrepos, de Grancey, de Kérhué, du Passage, d’Auerstaedt, de Boissière, Aubry-Vitet, de Rose, Bartholoni, Pécoul. Cotillon conduit par le comte Antoine de Contades et Mlle de Gossellin. C’a été une véritable fête de la jeunesse, que le bal donné hier par l’éminent chirurgien Paul Segond, dans son bel appartement du quai d’Orsay, et dont Mme Segond faisait les honneurs avec une exquise bonne grâce. Impossible de réunir une plus jolie collection de jeunes filles et tout ce petit monde, enfiévré de plaisir, tourbillonnant dans un adorable décor de