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738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 770, 771, 772, 773, 774, 775, 776, 777, 778, 779, 780, 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 799, 800, 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 808, 809, 810, 811, 812, 813, 814, 815, 816, 817 La chevelure se fortifie et embellit avec les produits de tes Coiffeurs et Parfumeurs. Fabriques: 26 Rue Etienne Marcel, Paris. N° 25. — Trente-neuvième année. Bureaux: 18, rue Grange-Batelière, Paris. Dimanche 23 Juin 1901 LE MEMORIAL DIPLOMATIQUE PARAISSANT LE DIMANCHE Directeur ABONNEMENTS: PARIS, 6 mois, 20 fr. ; un an, 40 fr. DEPARTEMENTS, 6 mois 20 fr. 50; un an 41 fr. ÉTRANGER, 6 mois, 21 fr. 50; un an, 43 fr. Albert SERMENT Un numéro: 80 centimes. SOMMAIRE autres pays constitutionnels. Tandis que par les programmes des partis extrêmes, POULIÉ QUE 385 et QUE ELLES PARTICULIÈRES 387 WIMF L'ÉTAT 387 ACTIONS GÉNÉRALES.... 388 CORNUCOPIE MAROCAINE A PARIS 389 CORRESPONDANCE: L'AMBASSADEUR DE LONDRES 390 ELLES DU MONDE 391 ÉDITING DIPLOMATIQUE 391 JUMENTS: l'article de M. Campos-Salles (Ouverture du Congrès brésilien) 392 l'article de la Reine-Régente d’Espagne (des Cortès) 393 LA VIE BIBLIOTHÉQUE (Affaire Chine.— Questions africaines ÉGYPTE) 394 ETIN FINANCIER LE BRUXELLES GRAPHIE 395 398 398 398 LE VOTE POLITIQUE On pouvait s’y attendre, les choses législatives aux Pays-Bas ont constitué un échec complet pour le ministère. Qu’il vaille un grand nombre de changements, et qu’on ne connaisse pas encore les résultats définitifs, il est, dès à présent, certain que la déroute des libéraux est inévitable. La seconde Chambre des Etats Généraux prendrait, avant les dernières élections, environ 55 sièges aux libéraux, 3 socialistes et 47 conservateurs. La majorité de gauche était très faible — exactement de 10 voix — et la majorité de droite suffisait à changer en minorité. La coalition apparente ne cachait pas une véritable lutte pour le pouvoir. Il semblait que la fragilité même de son
391 JUMENTS: l'article de M. Campos-Salles (Ouverture du Congrès brésilien) 392 l'article de la Reine-Régente d’Espagne (des Cortès) 393 LA VIE BIBLIOTHÉQUE (Affaire Chine.— Questions africaines ÉGYPTE) 394 ETIN FINANCIER LE BRUXELLES GRAPHIE 395 398 398 398 LE VOTE POLITIQUE On pouvait s’y attendre, les choses législatives aux Pays-Bas ont constitué un échec complet pour le ministère. Qu’il vaille un grand nombre de changements, et qu’on ne connaisse pas encore les résultats définitifs, il est, dès à présent, certain que la déroute des libéraux est inévitable. La seconde Chambre des Etats Généraux prendrait, avant les dernières élections, environ 55 sièges aux libéraux, 3 socialistes et 47 conservateurs. La majorité de gauche était très faible — exactement de 10 voix — et la majorité de droite suffisait à changer en minorité. La coalition apparente ne cachait pas une véritable lutte pour le pouvoir. Il semblait que la fragilité même de son existence dût, avant le conclu, révéler une sagesse et une prudence plus grandes au parti au pouvoir. Il n’en fut pas ainsi. Le libéralisme modéré subit, comme dans d’autres pays, une crise identique à celle qui le menace dans tous les groupes conservateurs ont, en dépit des divisions internes, suffisamment de principes communs pour que leur cohésion demeure assurée aussi bien au pouvoir que dans l’opposition, de profondes et irrémédiables scissions ont, partout en Europe, sauf peut-être en Roumanie, paralysé l’action et la force des divers partis libéraux. Les libéraux des Pays-Bas n’ont tenu aucun compte des exemples du passé et ils ont, de gaieté de cœur, signé leur arrêt de mort en refusant de soutenir, non pas seulement les groupes avancés ou socialistes, mais les progressistes, dont le programme, bien inoffensif au début du vingtième siècle, reposait en première ligne sur le suffrage universel. Pensez-vous qu’un parti plutôt qu’un principe ! Mais que sert d’épiloguer ? Les destins sont accomplis. Sur les 54 libéraux que l’ancienne Chambre comprenait, neuf seulement ont été réélus au premier tour de scrutin, alors que 47 conservateurs passaient d’emblée. Sur les 44 ballottages, il en est une huitaine qui leur seront sans aucun doute
de principes communs pour que leur cohésion demeure assurée aussi bien au pouvoir que dans l’opposition, de profondes et irrémédiables scissions ont, partout en Europe, sauf peut-être en Roumanie, paralysé l’action et la force des divers partis libéraux. Les libéraux des Pays-Bas n’ont tenu aucun compte des exemples du passé et ils ont, de gaieté de cœur, signé leur arrêt de mort en refusant de soutenir, non pas seulement les groupes avancés ou socialistes, mais les progressistes, dont le programme, bien inoffensif au début du vingtième siècle, reposait en première ligne sur le suffrage universel. Pensez-vous qu’un parti plutôt qu’un principe ! Mais que sert d’épiloguer ? Les destins sont accomplis. Sur les 54 libéraux que l’ancienne Chambre comprenait, neuf seulement ont été réélus au premier tour de scrutin, alors que 47 conservateurs passaient d’emblée. Sur les 44 ballottages, il en est une huitaine qui leur seront sans aucun doute favorables. Si bien que la majorité se trouvera reportée de gauche à droite, et que le cabinet Pierson n’aura plus qu’à abandonner le pouvoir. Les divisions de la gauche ne sont pas d’ailleurs, paraît-il, la seule cause de sa défaite ; et le triomphateur du jour, qui sera vraisemblablement le premier ministre de demain, le docteur Kuyper, passe pour avoir manœuvré avec une extrême habileté. Il a été, en outre, servi par des circonstances qui n’ont rien avoir avec des questions de politique intérieure et il doit, en partie, son succès électoral à l’ardeur qu’il a montrée dans la manifestation de ses sympathies pour la cause des Boers. Très modérée, très ennemie des solutions violentes et radicales, très effrayée par la majorité libérale qui a soutenu le ministère Pierson n’en a pas moins fait adopter diverses réformes violemment combattues par l’opposition conservatrice, telles que la réforme de l’enseignement par l’établissement de l’instruction obligatoire et la réforme militaire par l’adoption du service personnel. On ne peut prévoir, dès à présent, dans quel sens s’exercera l’activité politique de la nouvelle majorité. Il est d’ailleurs à présumer que l’exercice même du pouvoir présentera d’autres difficultés que la lutte électorale, pour la coalition victorieuse,
premier ministre de demain, le docteur Kuyper, passe pour avoir manœuvré avec une extrême habileté. Il a été, en outre, servi par des circonstances qui n’ont rien avoir avec des questions de politique intérieure et il doit, en partie, son succès électoral à l’ardeur qu’il a montrée dans la manifestation de ses sympathies pour la cause des Boers. Très modérée, très ennemie des solutions violentes et radicales, très effrayée par la majorité libérale qui a soutenu le ministère Pierson n’en a pas moins fait adopter diverses réformes violemment combattues par l’opposition conservatrice, telles que la réforme de l’enseignement par l’établissement de l’instruction obligatoire et la réforme militaire par l’adoption du service personnel. On ne peut prévoir, dès à présent, dans quel sens s’exercera l’activité politique de la nouvelle majorité. Il est d’ailleurs à présumer que l’exercice même du pouvoir présentera d’autres difficultés que la lutte électorale, pour la coalition victorieuse, mais tout de même assez hétéroclite, des partis cléricaux de toutes les confessions. Car, ce qu’il y a de particulier dans la situation, c’est que la droite conservatrice a une couleur nettement religieuse et que, contre les libéraux, on a vu se grouper et mener le même combat, des cléricaux catholiques et les cléricaux protestants, calvinistes et anti-papistes. C’est à réaliser cette union, indispensable à la conquête du pouvoir, que s’est exercée l’habileté du docteur Kuyper, lequel est lui-même ancien pasteur et, actuellement, professeur de théologie et principal rédacteur de deux journaux chrétiens. Le « pape calviniste » — c’est ainsi qu’on surnomme le docteur Kuyper — est incontestablement le triomphateur du jour. Il sera curieux de voir quel parti il saura tirer de sa victoire. * * * On n’a pas oublié les articles publiés par la Gazette russe du Commerce et de l’Industrie en réponse à l’agitation protectionniste des agrariens allemands. Ces articles, d’allure inspirée, laissaient entendre que la Russie n’hésiterait pas à user de représailles dans le cas où des majorations de tarif menaçaient l’exportation de ses céréales. Questionné sur ce point au Reichstag, le comte de Bülow s’appliqua, on s’en souvient, à détruire l’impression fâcheuse causée
catholiques et les cléricaux protestants, calvinistes et anti-papistes. C’est à réaliser cette union, indispensable à la conquête du pouvoir, que s’est exercée l’habileté du docteur Kuyper, lequel est lui-même ancien pasteur et, actuellement, professeur de théologie et principal rédacteur de deux journaux chrétiens. Le « pape calviniste » — c’est ainsi qu’on surnomme le docteur Kuyper — est incontestablement le triomphateur du jour. Il sera curieux de voir quel parti il saura tirer de sa victoire. * * * On n’a pas oublié les articles publiés par la Gazette russe du Commerce et de l’Industrie en réponse à l’agitation protectionniste des agrariens allemands. Ces articles, d’allure inspirée, laissaient entendre que la Russie n’hésiterait pas à user de représailles dans le cas où des majorations de tarif menaçaient l’exportation de ses céréales. Questionné sur ce point au Reichstag, le comte de Bülow s’appliqua, on s’en souvient, à détruire l’impression fâcheuse causée par ces menaces, qu’il présenta comme émanant de journalistes irresponsables. Sans préciser autrement, le chancelier insinua que les deux Empires étaient dans des termes bien trop étroits pour qu’il se produisît entre eux des conflits sérieux, voire même des escarmouches. Nous avons dit, à cette époque, sur la foi de nos correspondants, qu’on avait été médiocrement satisfait à Saint-Pétersbourg, de cette façon de présenter les choses. En réalité, M. de Witte est l’homme le moins disposé du monde à mettre du sentiment dans les questions d’affaires, et il entend qu’on sache qu’il a la riposte facile. Au moment même où il songeait au marché américain pour le placement éventuel d’un emprunt d’Etat, il n’hésita pas à répondre de la façon que l’on sait aux mesures des Etats-Unis sur les sucres russes. On vient de recevoir à Berlin un avertissement du même ordre. Voici de quoi il s’agit. Il circule en Allemagne un nombre assez élevé d’actions de la Compagnie russe des chemins de fer du Sud-Ouest. À tort ou à raison — cela ne fait rien à l’affaire — les porteurs allemands se montrèrent peu satisfaits du prix offert pour leurs titres lors du rachat de l’entreprise par le Gouvernement
nos correspondants, qu’on avait été médiocrement satisfait à Saint-Pétersbourg, de cette façon de présenter les choses. En réalité, M. de Witte est l’homme le moins disposé du monde à mettre du sentiment dans les questions d’affaires, et il entend qu’on sache qu’il a la riposte facile. Au moment même où il songeait au marché américain pour le placement éventuel d’un emprunt d’Etat, il n’hésita pas à répondre de la façon que l’on sait aux mesures des Etats-Unis sur les sucres russes. On vient de recevoir à Berlin un avertissement du même ordre. Voici de quoi il s’agit. Il circule en Allemagne un nombre assez élevé d’actions de la Compagnie russe des chemins de fer du Sud-Ouest. À tort ou à raison — cela ne fait rien à l’affaire — les porteurs allemands se montrèrent peu satisfaits du prix offert pour leurs titres lors du rachat de l’entreprise par le Gouvernement russe ; ils se prétendirent lésés de quelques coupons et ils formulèrent des protestations d’ailleurs non suivies d’effet. Cette vieille querelle s’est réveillée lorsque, dernièrement, les porteurs de certificats demandèrent qu’il fût interdit de négocier des valeurs russes à la Bourse de Berlin tant que la question de ces certificats ne serait pas réglée. Le comité de la Bourse accueillit cette demande avec bienveillance et promit de l’examiner dans un esprit favorable. La nouvelle n’en fut pas plutôt parvenue à Saint-Pétersbourg, que M. de Witte faisait publier dans le Messager officiel le court avis suivant : « Le ministre des finances a ordonné le 29 mai/6 juin que les titres d’entreprises commerciales ou industrielles, à la fondation ou à l’administration desquelles prennent part des sujets allemands, ne pourront dorénavant être cotées aux bourses russes autrement qu’avec l’autorisation du ministre des finances pour chaque cas spécial ». Il est impossible de plus nettement rappeler, à ceux qui seraient tentés de l’oublier, que la politique du tac au tac est toujours en faveur à Saint-Pétersbourg. N’est-elle pas, au demeurant, le dernier mot de la sagesse en matière internationale ? * * * M. Gibson Bowler a soulevé à la Chambre des communes
ne serait pas réglée. Le comité de la Bourse accueillit cette demande avec bienveillance et promit de l’examiner dans un esprit favorable. La nouvelle n’en fut pas plutôt parvenue à Saint-Pétersbourg, que M. de Witte faisait publier dans le Messager officiel le court avis suivant : « Le ministre des finances a ordonné le 29 mai/6 juin que les titres d’entreprises commerciales ou industrielles, à la fondation ou à l’administration desquelles prennent part des sujets allemands, ne pourront dorénavant être cotées aux bourses russes autrement qu’avec l’autorisation du ministre des finances pour chaque cas spécial ». Il est impossible de plus nettement rappeler, à ceux qui seraient tentés de l’oublier, que la politique du tac au tac est toujours en faveur à Saint-Pétersbourg. N’est-elle pas, au demeurant, le dernier mot de la sagesse en matière internationale ? * * * M. Gibson Bowler a soulevé à la Chambre des communes une question qui n’a pas laissé de gêner un peu le Gouvernement britannique et de causer en Espagne une vive émotion. L’Angleterre poursuit, depuis quelques années, à Gibraltar, des travaux assez coûteux en vue d’assurer un fort abri et un dock à sa marine. Des sommes considérables avaient déjà été consacrées à cette entreprise lorsqu’on s’est aperçu — ou du moins lorsque le public s’est aperçu — que les installations construites à grand frais n’offraient pas au point de vue militaire, une sécurité suffisante. En réalité, la position était menacée par l’artillerie espagnole et perdait, de la sorte, la majeure partie de sa valeur. Depuis pas mal de temps, M. Gibson Bowler avait engagé une campagne contre les travaux en cours et saisi l’amirauté de ses doléances. Assez tardivement, puisque des millions avaient déjà été dépensés, on réunit une commission qui, après étude, donna raison à M. Gibson Bowler et conclut formellement à la suspension des travaux. Mais, tandis qu’en la forme, on semblait, en haut lieu, reconnaître le bien fondé des critiques soulevées, on s’arrangeait de manière que les travaux ne fussent pas interrompus. Les choses eussent pu continuer tranquillement de la sorte, si M. Gibson Bowler ne s’était
consacrées à cette entreprise lorsqu’on s’est aperçu — ou du moins lorsque le public s’est aperçu — que les installations construites à grand frais n’offraient pas au point de vue militaire, une sécurité suffisante. En réalité, la position était menacée par l’artillerie espagnole et perdait, de la sorte, la majeure partie de sa valeur. Depuis pas mal de temps, M. Gibson Bowler avait engagé une campagne contre les travaux en cours et saisi l’amirauté de ses doléances. Assez tardivement, puisque des millions avaient déjà été dépensés, on réunit une commission qui, après étude, donna raison à M. Gibson Bowler et conclut formellement à la suspension des travaux. Mais, tandis qu’en la forme, on semblait, en haut lieu, reconnaître le bien fondé des critiques soulevées, on s’arrangeait de manière que les travaux ne fussent pas interrompus. Les choses eussent pu continuer tranquillement de la sorte, si M. Gibson Bowler ne s’était pas montré enfant terrible et l’avait pas cru, après avoir bruyamment démissionné de la Commission, devoir porter l’affaire devant le Parlement. M. Balfour a été d’autant plus embarrassé qu’il n’avait pas à combattre l’opinion d’un simple membre du Parlement, mais qu’il se trouvait en présence des conclusions autorisées d'une commission technique. Aussi n'a-t-il rien nié du tout. De bonne grâce, il a reconnu tous les défauts du plan adopté ; mais il a fait valoir que la majeure partie des dépenses étaient faites et se fussent trouvées perdues si l’on eût purement et simplement abandonné l’entreprise commencée. Ne valait-il pas mieux aller jusqu’au bout et, pour quelques millions de plus, achever un ouvrage quelque peu exposé sans doute, dans certaines éventualités, mais pouvant à tout prendre rendre de utiles services à la marine britannique ? Le raisonnement vaut ce qu’il vaut, et, faute de mieux, la Chambre des Communes a paru s’en contenter. Il n'est cependant pas dans les habitudes des nations sages et notamment de la prudente Angleterre de dépenser des centaines de millions — 112 exactement en l’espèce — pour des résultats si imparfaits. Aussi certaines hypothèses sont-elles autorisées. On a parlé de l’utilité qu’il pourrait avoir pour
technique. Aussi n'a-t-il rien nié du tout. De bonne grâce, il a reconnu tous les défauts du plan adopté ; mais il a fait valoir que la majeure partie des dépenses étaient faites et se fussent trouvées perdues si l’on eût purement et simplement abandonné l’entreprise commencée. Ne valait-il pas mieux aller jusqu’au bout et, pour quelques millions de plus, achever un ouvrage quelque peu exposé sans doute, dans certaines éventualités, mais pouvant à tout prendre rendre de utiles services à la marine britannique ? Le raisonnement vaut ce qu’il vaut, et, faute de mieux, la Chambre des Communes a paru s’en contenter. Il n'est cependant pas dans les habitudes des nations sages et notamment de la prudente Angleterre de dépenser des centaines de millions — 112 exactement en l’espèce — pour des résultats si imparfaits. Aussi certaines hypothèses sont-elles autorisées. On a parlé de l’utilité qu’il pourrait avoir pour la protection du nouveau port à faire occuper le territoire espagnol par trente ou quarante mille hommes de l’armée anglaise. Puis un autre enfant terrible, M. James O’Kelly, a indiscrètement demandé si l’Angleterre ne songeait pas à acquérir le territoire espagnol de la bande de Gibraltar. M. Balfour a répondu négativement. Il n’en pouvait être autrement. Mais l’opinion publique, en Espagne, s’en est pas moins émue. Il faut reconnaître que l’Espagne n’a aucune raison pour nourrir une tendance particulière à l’égard de l’Angleterre. Oubliât-elle l’appui moral considérable que cette dernière prêta aux Etats-Unis dans la triste guerre qui devait leur coûter leur empire colonial, elle ne se sentirait qu’à demi rassurée à l’heure présente. Les escadres anglaises ont une affection spéciale pour certains points du territoire espagnol dont elles font volontairement un but de promenade, et si flatté qu’il soit de ces préférences, tantôt pour Canaries, tantôt pour les Baléares, n’est pas tout à fait rassuré à Madrid ce qui, tout en [ne] possédant de Gibraltar par une tierce puissance, n’a rien de particulièrement flatteur pour l’amour-propre espagnol. Encore faudrait-il que cette possession ne fit pas tache d’huile. Or la Grande Île n'en est pas à ses coups d'essai, tout
négativement. Il n’en pouvait être autrement. Mais l’opinion publique, en Espagne, s’en est pas moins émue. Il faut reconnaître que l’Espagne n’a aucune raison pour nourrir une tendance particulière à l’égard de l’Angleterre. Oubliât-elle l’appui moral considérable que cette dernière prêta aux Etats-Unis dans la triste guerre qui devait leur coûter leur empire colonial, elle ne se sentirait qu’à demi rassurée à l’heure présente. Les escadres anglaises ont une affection spéciale pour certains points du territoire espagnol dont elles font volontairement un but de promenade, et si flatté qu’il soit de ces préférences, tantôt pour Canaries, tantôt pour les Baléares, n’est pas tout à fait rassuré à Madrid ce qui, tout en [ne] possédant de Gibraltar par une tierce puissance, n’a rien de particulièrement flatteur pour l’amour-propre espagnol. Encore faudrait-il que cette possession ne fit pas tache d’huile. Or la Grande Île n'en est pas à ses coups d'essai, tout le monde n'a pas oublié ce qui s'est passé à Hong Kong il y a quelques années. La question de Gibraltar, ainsi posée sous une forme nouvelle, prend un aspect inquiétant et il n'est pas étonnant que la presse madrilène ait mis quelque attention à la discuter. L'Angleterre devait chercher une diversion, et cette diversion était donc trouvée dans le Maroc. Il ne faut pas d'autres causes à l'obstination que mettent les agences et les feuilles anglaises à traiter une question du Maroc qui ne pose en aucune façon, à l'heure présente et à discuter sur des difficultés d'une plus chimérique, que l'affaire qui vient d'être réglée pacifiquement et à la satisfaction de la France. La tactique serait habile si les gens étaient gens à s'y laisser prendre. La Grande-Bretagne ne sait bien qu'elle n'a rien à rester dans le Maroc, fraîche et qu'au point de vue biologique, il ne peut y avoir de question du Ciel enfin pour le règlement éventuel de toutes difficultés à la frontière du Sahara. Les théologiens anglais qui, depuis longtemps, consacrent de nombreuses heures à l'Allemagne, à son développement dynamique, aux procédés ordinaires et aux problèmes étudiés au cours d'articles qui ont paru dans
une diversion, et cette diversion était donc trouvée dans le Maroc. Il ne faut pas d'autres causes à l'obstination que mettent les agences et les feuilles anglaises à traiter une question du Maroc qui ne pose en aucune façon, à l'heure présente et à discuter sur des difficultés d'une plus chimérique, que l'affaire qui vient d'être réglée pacifiquement et à la satisfaction de la France. La tactique serait habile si les gens étaient gens à s'y laisser prendre. La Grande-Bretagne ne sait bien qu'elle n'a rien à rester dans le Maroc, fraîche et qu'au point de vue biologique, il ne peut y avoir de question du Ciel enfin pour le règlement éventuel de toutes difficultés à la frontière du Sahara. Les théologiens anglais qui, depuis longtemps, consacrent de nombreuses heures à l'Allemagne, à son développement dynamique, aux procédés ordinaires et aux problèmes étudiés au cours d'articles qui ont paru dans ce journal, avec quelle politique a joué à Berlin de la Triple Entente pour éloigner l'Italie de son allié principal, la France. À l'égard de l'Espagne, le Maroc ne sert pas à autre chose qu'à une entreprise est moins complète que ce qu'il faudrait que nos voisins de l'autre côté de la mer seraient singulièrement surpris pour arriver, sur la foi des paroles de Londres, à croire que la sérénité grecque et que l'Angleterre a chassé Gibraltar. Ce n'est pas ce que l'on trouve décisif dans la solution, et l'accord est fait entre les parties sur l'espace plus épineuse des questions dont ils ont eu à examiner : la question des indemnités. Nos lecteurs ont reçu dans nos numéros précédents des informations sur la nature des difficultés sur lesquelles il s'agissait de résoudre. Deux thèmes en discussion. Dans quelle proportion la réparation serait-elle appelée à être distribuée à chaque puissance le montant de la dette? Où puiserait-elle les ressources nécessaires? Au premier point, il a été décidé que la Puissance recevrait sa part sous forme de bons, libellés en monnaie européenne, négociables en quarante-cinq jours, avec un taux de produits d'intérêts en tranches de cinq pour cent. Au second point,