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à Bruxelles, venant d'Allemagne. Mercredi matin, il s'est rendu à Gand, où il a visité des ateliers de construction, et, mercredi soir, il est parti pour Ostende, d'où il gagnera l'Angleterre. Au moment où se termine le Congrès alpin, il est peut-être intéressant de rappeler que le Pape Léon XIII fut, dans sa jeunesse, un alpiniste distingué. Joachim Pecci, quand il était étudiant, revenait passer ses vacances à Carpineto et se livrait à de longues excursions dans les montagnes des alentours. Avec un guide, mort récemment, Lodovico Salvagni, il escaladait le Pozzo della Neve avec une agilité remarquable. On écrit de Francfort que la princesse Marie de Hohenlohe-Oëringen s’est convertie au protestantisme. Elle est la fille aînée de feu le prince Lugo de Hohenlohe-Oëringen, duc d’Ujest, qui était protestant ainsi que ses fils, tandis que ses filles étaient catholiques comme leur mère, la princesse Pauline de Fürstenberg. La princesse Marie, née en 1849, a épousé le prince Henri XIX de Reuss, qui commande en ce moment la 34e division d’infanterie à Metz et qui, lui-même, appartient à la religion réformée. Cette union n’a donné aucun enfant. Bulletin diplomatique Italie. — M. Richard Bollati a été nommé ministre plénipotentiaire d’Italie à Saint-Pétersbourg. M. Gustavo-Confalonieri a été nommé consul général d’Italie à Budapest. M. Bianchi di Castelbianco a été nommé consul général d’Italie à Trieste. M. le comte Bernardo Lambertenghi, consul général d’Italie à Trieste, a été transféré à Francfort. Salvador. — L’exequatur a été accordé à M. Eugène Grouhand, consul du Salvador à Saint-Nazaire. Turquie. — Nuri effendi a été nommé troisième secrétaire de l'ambassade de Turquie à Rome. L’exequatur a été accordé à M. Jules Sauvaire, vice-consul de Turquie à Cette. Pétropoulos effendi a été nommé consul de Turquie à Turnu-Magurel. Békir Samu bey, consul général de Turquie à Siné (Perse), a été transféré à Batoum. Mehrned Yumni effendi a été nommé consul général de Turquie à Siné. DOCUMENTS MESSAGE DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE DU PARAGUAY PRONONCÉ LE 1er AVRIL 1901 A L’HONORABLE CONGRESS de la nation En inaugurant LES SESSIONS DE LA XXXIe PÉRIODE LÉGISLATIVE — SUITE (1)
Saint-Pétersbourg. M. Gustavo-Confalonieri a été nommé consul général d’Italie à Budapest. M. Bianchi di Castelbianco a été nommé consul général d’Italie à Trieste. M. le comte Bernardo Lambertenghi, consul général d’Italie à Trieste, a été transféré à Francfort. Salvador. — L’exequatur a été accordé à M. Eugène Grouhand, consul du Salvador à Saint-Nazaire. Turquie. — Nuri effendi a été nommé troisième secrétaire de l'ambassade de Turquie à Rome. L’exequatur a été accordé à M. Jules Sauvaire, vice-consul de Turquie à Cette. Pétropoulos effendi a été nommé consul de Turquie à Turnu-Magurel. Békir Samu bey, consul général de Turquie à Siné (Perse), a été transféré à Batoum. Mehrned Yumni effendi a été nommé consul général de Turquie à Siné. DOCUMENTS MESSAGE DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE DU PARAGUAY PRONONCÉ LE 1er AVRIL 1901 A L’HONORABLE CONGRESS de la nation En inaugurant LES SESSIONS DE LA XXXIe PÉRIODE LÉGISLATIVE — SUITE (1) — Dans l’objet de fortifier l’action de notre autorité sanitaire, dans n’importe quel conflit futur, et de la mettre à la hauteur que les nécessités publiques exigent, le Gouvernement a demandé et obtenu, à diverses reprises, le matériel suffisant en appareils et instruments de désinfection, pour la défense publique, dans le cas improbable, d’une nouvelle importation de la peste. Le 31 octobre dernier eut lieu, dans le local acquis à cet effet, l’inauguration de l’Institut bactériologique. Son installation fait honneur au pays. Tous les éléments de progrès de la science moderne y sont réunis pour le bon fonctionnement d’une institution de cette nature, dont l’absence se faisait sentir en caractères irréfutables. L’établissement fonctionne sous la direction du docteur Michel Elmassian, venu de l’Institut Pasteur de Paris, à la suite d’un contrat. Le Conservatoire N. de vaccination continue à prêter d’importants services. Durant l’année, il a été préparé 40,000 plaques de vaccine animale, de très bonne qualité, et qui furent utilisées, moitié dans la capitale et moitié à la campagne. On a vacciné, durant toute l’année, 80,000 adultes et 20,000 enfants approximativement, avec d’excellents résultats. Dans l’intérêt d’éviter de fréquentes difficultés sanitaires entre le Paraguay et les pays voisins, le Gouvernement,
le cas improbable, d’une nouvelle importation de la peste. Le 31 octobre dernier eut lieu, dans le local acquis à cet effet, l’inauguration de l’Institut bactériologique. Son installation fait honneur au pays. Tous les éléments de progrès de la science moderne y sont réunis pour le bon fonctionnement d’une institution de cette nature, dont l’absence se faisait sentir en caractères irréfutables. L’établissement fonctionne sous la direction du docteur Michel Elmassian, venu de l’Institut Pasteur de Paris, à la suite d’un contrat. Le Conservatoire N. de vaccination continue à prêter d’importants services. Durant l’année, il a été préparé 40,000 plaques de vaccine animale, de très bonne qualité, et qui furent utilisées, moitié dans la capitale et moitié à la campagne. On a vacciné, durant toute l’année, 80,000 adultes et 20,000 enfants approximativement, avec d’excellents résultats. Dans l’intérêt d’éviter de fréquentes difficultés sanitaires entre le Paraguay et les pays voisins, le Gouvernement, depuis l’année dernière, a fait des démarches pour la conclusion d’un accord qui mette, à l’avenir, un terme aux inconvénients occasionnés à la navigation et au commerce, faute de stipulations précises réglant, d’une manière claire et permanente, les procédés à observer dans les cas où la santé publique deviendrait anormale sur le territoire de n’importe lequel de ces pays. Afin d’aburger à quelques petites difficultés, qui mettaient encore obstacle à la réalisation de ce projet, on a délégué, à la fin de janvier, M. le Président du Conseil national d’hygiène, pour s’entendre avec le Département national d’hygiène de la République Argentine et le conseil de la même classe de l’Uruguay. Cette mission a eu le plus complet succès, car on en est arrivé à célébrer un traité sur des bases qui consultent les intérêts mutuels des trois pays. En temps opportun, on célébrera même accord avec l’autorité supérieure sanitaire de la République des E. F. U. du Brésil. Mon Gouvernement, pénétré de l'importance capitale de cette branche de l’administration publique, s’est préoccupé avec ardeur, dès l’actuelle période, à perfectionner le mécanisme, en introduisant, dans toutes les répartitions de la dépendance, la probité et l'organisation nécessaires à la scrupuleuse perception et
sur le territoire de n’importe lequel de ces pays. Afin d’aburger à quelques petites difficultés, qui mettaient encore obstacle à la réalisation de ce projet, on a délégué, à la fin de janvier, M. le Président du Conseil national d’hygiène, pour s’entendre avec le Département national d’hygiène de la République Argentine et le conseil de la même classe de l’Uruguay. Cette mission a eu le plus complet succès, car on en est arrivé à célébrer un traité sur des bases qui consultent les intérêts mutuels des trois pays. En temps opportun, on célébrera même accord avec l’autorité supérieure sanitaire de la République des E. F. U. du Brésil. Mon Gouvernement, pénétré de l'importance capitale de cette branche de l’administration publique, s’est préoccupé avec ardeur, dès l’actuelle période, à perfectionner le mécanisme, en introduisant, dans toutes les répartitions de la dépendance, la probité et l'organisation nécessaires à la scrupuleuse perception et application des recettes nationales. Ce travail a été ardu, car il s’agissait de remuer des habitudes et des pratiques vicieuses, enracinées depuis beau coup d’années, et il n’y avait à espérer qu’elles disparaissent d’abord, sans opérer de sérieux obstacles à l’implantation d’un régime administratif plus en harmonie avec les idées et aspirations du Gouvernement et de l’opinion générale du pays. Mais cette œuvre serait incomplète si, en même temps, les pouvoirs de l’Etat ne se préoccupaient d’une étude sérieuse et raisonnée de la capacité financière de la République par un bilan convenable de ses dépenses et recettes, sans néanmoins, les exigences de son progrès et la convenance de restreindre les dépenses qui ne répondent pas aux nécessités essentielles d’une bonne administration, en réduisant aux besoins les plus indispensables. Cependant, ces hautes visées ne peuvent devenir pratiques sans votre efficace et élevée coopération, car il vous appartient d’étudier la restriction des lois qui se rapportent aux dépenses extraordinaires du trésor public ou, en tout cas, quand ces dépenses seront indispensables, les autoriser et pourvoir, en même temps, à l’argent avec lequel elles doivent être effectuées. Une fois que ce dessein sera élevé à la catégorie d’un système invariable, se donnant des
et aspirations du Gouvernement et de l’opinion générale du pays. Mais cette œuvre serait incomplète si, en même temps, les pouvoirs de l’Etat ne se préoccupaient d’une étude sérieuse et raisonnée de la capacité financière de la République par un bilan convenable de ses dépenses et recettes, sans néanmoins, les exigences de son progrès et la convenance de restreindre les dépenses qui ne répondent pas aux nécessités essentielles d’une bonne administration, en réduisant aux besoins les plus indispensables. Cependant, ces hautes visées ne peuvent devenir pratiques sans votre efficace et élevée coopération, car il vous appartient d’étudier la restriction des lois qui se rapportent aux dépenses extraordinaires du trésor public ou, en tout cas, quand ces dépenses seront indispensables, les autoriser et pourvoir, en même temps, à l’argent avec lequel elles doivent être effectuées. Une fois que ce dessein sera élevé à la catégorie d’un système invariable, se donnant des critères aux actes gouvernementaux et constituant une ligne de conduite à laquelle ils se conformeront dans toutes leurs manifestations, on pourra établir un régime financier qui consulte nos forces économiques et serve, en même temps, de base au budget général des dépenses et recettes. Les difficultés, d’ailleurs, avec lesquelles s’est toujours trouvé en butte le trésor public, nous enseignent que la coutume des dépenses extraordinaires est pernicieuse et entraîne le risque de détruire ou d’altérer, à tout moment, l'établissement de la rente, aussi complet soit-il. D'accord avec les idées et desseins énsés, le Ministre des finances aura l'honneur de vous présenter prochainement des projets financiers, qui répondent au libre des profits et pertes et permettent de tenir les engagements de l'administration publique, sans épuiser l'excedent de l'émission autorisée et, en tout, sans recourir à l'émission de nouveaux titres fiduciaires. Malgré les mesures sanitaires imposées aux provenances — dont je vous ai déjà dit — qui ont bouleversé complètement le système économique de la République, le résultat de la perception des impôts fiscaux a été très satisfaisant, excédant celui de l’année précédente, totaux de 1,800,000 de cours légal, et les rentrées en 1900 de 1,800,000. Pour les droits d’importation et d’exportation
toujours trouvé en butte le trésor public, nous enseignent que la coutume des dépenses extraordinaires est pernicieuse et entraîne le risque de détruire ou d’altérer, à tout moment, l'établissement de la rente, aussi complet soit-il. D'accord avec les idées et desseins énsés, le Ministre des finances aura l'honneur de vous présenter prochainement des projets financiers, qui répondent au libre des profits et pertes et permettent de tenir les engagements de l'administration publique, sans épuiser l'excedent de l'émission autorisée et, en tout, sans recourir à l'émission de nouveaux titres fiduciaires. Malgré les mesures sanitaires imposées aux provenances — dont je vous ai déjà dit — qui ont bouleversé complètement le système économique de la République, le résultat de la perception des impôts fiscaux a été très satisfaisant, excédant celui de l’année précédente, totaux de 1,800,000 de cours légal, et les rentrées en 1900 de 1,800,000. Pour les droits d’importation et d’exportation dans les cantons correspond une augmentation sensible sur ceux de 1899, de plus de 600,000 au cours légal. Les recouvrements dont a été chargé l'organe des impôts internes, par lois du 16 novembre 1898 et 23 septembre 1899, ont produit également une augmentation notable sur ceux de l’année précédente. Malgré les défauts inhérents à toute réorganisation, qui nous entraînent à une nouvelle dépendance de ramifications, le contrôle de la circulation de la monnaie, réduit en effet à un taux moyen, a during l'année passée, de $20,977,419:90 au cours légal; et de l’exportation, dans la même unité, de $21,382,894:83. Les droits de douane perçus pour l'exportation s'élevèrent à 93 ‘41 et ce qui a été recouvré par les Impôts internes à $ 1,052,462:28, résultats ont été obtenus, grâce à des mesures d'ordre et de contrôle, qui, malgré les lois et dispositions administratives n'ont pas été établies dans les offices respectifs et qui se perfectionneront dans la suite. Le pouvoir gouvernemental a eu égard, avec vérité, à toutes les obligations pennant les états de l'Etat, les uns des exercices des autres créées dans le cours des années qu'elles aient augmentées, tout ou partie de plusieurs lois spéciales san dernièrement et de résolutions
les défauts inhérents à toute réorganisation, qui nous entraînent à une nouvelle dépendance de ramifications, le contrôle de la circulation de la monnaie, réduit en effet à un taux moyen, a during l'année passée, de $20,977,419:90 au cours légal; et de l’exportation, dans la même unité, de $21,382,894:83. Les droits de douane perçus pour l'exportation s'élevèrent à 93 ‘41 et ce qui a été recouvré par les Impôts internes à $ 1,052,462:28, résultats ont été obtenus, grâce à des mesures d'ordre et de contrôle, qui, malgré les lois et dispositions administratives n'ont pas été établies dans les offices respectifs et qui se perfectionneront dans la suite. Le pouvoir gouvernemental a eu égard, avec vérité, à toutes les obligations pennant les états de l'Etat, les uns des exercices des autres créées dans le cours des années qu'elles aient augmentées, tout ou partie de plusieurs lois spéciales san dernièrement et de résolutions pour subvenir aux nécessités de l'administration publique. En ce qui concerne la dette Paraguayenne, ainsi que les certificats de trésorerie également servis ponctuellement pour l'année 1900, on a commencé l'émisson du demi 1% annuel de la traité Externe mentionnée, conformément à la loi du 16 novembre 1899, et qui s'est trouvée réduite, par accord, à la quantité de 333,366 oro seigné. Les services d'amortissement, intérêts et de cette dette, se sont élevés à 3 de cours légal, dans l'année. En accord avec les bases du même traité on a décidé de donner au Conseil des Porteurs de Bons étrangers, l'équivalent en or de la somme de $ 160,958:06 de cours légal ($ 26,866:04 or) comme excédent du recouvrement des droits d’exportation de la verba, durant les années 1896 et 1897, affecté au service d'amortissement extraordinaire. Les excédents qui correspondent aux autres années seront aussi liquidés et appliqués, dans la suite, au même service, selon qu'il est stipulé. Le Gouvernement a cru convenable, en hommage au crédit du pays, de rouvrir, une année de plus, la conversion des coupons impayés de la dette externe du Paraguay de 1886, en nouveaux titres de 1896, autorisant à cet effet le Conseil des Porteurs
trouvée réduite, par accord, à la quantité de 333,366 oro seigné. Les services d'amortissement, intérêts et de cette dette, se sont élevés à 3 de cours légal, dans l'année. En accord avec les bases du même traité on a décidé de donner au Conseil des Porteurs de Bons étrangers, l'équivalent en or de la somme de $ 160,958:06 de cours légal ($ 26,866:04 or) comme excédent du recouvrement des droits d’exportation de la verba, durant les années 1896 et 1897, affecté au service d'amortissement extraordinaire. Les excédents qui correspondent aux autres années seront aussi liquidés et appliqués, dans la suite, au même service, selon qu'il est stipulé. Le Gouvernement a cru convenable, en hommage au crédit du pays, de rouvrir, une année de plus, la conversion des coupons impayés de la dette externe du Paraguay de 1886, en nouveaux titres de 1896, autorisant à cet effet le Conseil des Porteurs de Bons étrangers. La question pendante entre l'Etat et l'entreprise du Chemin de fer central du Paraguay continue sans solution. Au commencement de l’année dernière, un avocat du barreau fut délégué pour étudier cette affaire et présenter le rapport respectif, lequel a été transmis au ministère correspondant et sera pris en considération opportunément. Les titres de la dette interne, auxquels on s’est référé, s’élèvent, à la fermeture du dernier exercice, à la quantité de $ 1,163,340:00 de cours légal, sans compter $ 274,160:76 de la même espèce, pour les services d’intérêts et d'amortissement. Les crédits accordés par la loi du 18 novembre 1899 pour le service du budget de 1900 et de la salubrité publique ont été employés en leur totalité ayant été couverts par la Trésorerie Générale de rentes nationales, dans la proportion et forme qui vous seront détaillées dans le mémoire correspondant. La grande émission qui a circulé le 31 décembre 1899 était de $ 9,885,000 qui s’est augmentée en 1900, $ 1,915,000, la somme de $ 508,674:55 ayant été amortie par le feu, il restait par conséquent en circulation, à la fin de l’exercice 1900, la somme de $ 11,291,325:45. De cette grande émission on a destiné
en considération opportunément. Les titres de la dette interne, auxquels on s’est référé, s’élèvent, à la fermeture du dernier exercice, à la quantité de $ 1,163,340:00 de cours légal, sans compter $ 274,160:76 de la même espèce, pour les services d’intérêts et d'amortissement. Les crédits accordés par la loi du 18 novembre 1899 pour le service du budget de 1900 et de la salubrité publique ont été employés en leur totalité ayant été couverts par la Trésorerie Générale de rentes nationales, dans la proportion et forme qui vous seront détaillées dans le mémoire correspondant. La grande émission qui a circulé le 31 décembre 1899 était de $ 9,885,000 qui s’est augmentée en 1900, $ 1,915,000, la somme de $ 508,674:55 ayant été amortie par le feu, il restait par conséquent en circulation, à la fin de l’exercice 1900, la somme de $ 11,291,325:45. De cette grande émission on a destiné $ 1,900,000 à annuler les ordres de paiement au 31 octobre 1899 et d’autres passés durant le dernier trimestre de la même année. Avec la petite émission, on a amorti, en 1900, au compte de l’émission de nickel, la somme de $ 32,627:35. On a reçu, pour l’Administration de la Dette publique, de la Compagnie Américaine Bank Note, de New-York, la quantité de 15,000,000 en billets imprimés, autorisés par la loi de la même date, pour être destinés à l’échange lent de l’ancienne émission, dont le coût a été de $ 248,286:35 de cours légal ($ 29,640:16 or). LE LIVRE JAUNE SUR LES AFFAIRES DE CHINE Octobre 1900-Mai 1901 — SUITE (1) — 80 M. Delcassé à M. Pichon Paris, le 9 mars 1901. En ce qui concerne l’article 5, ne pensez-vous pas que le maintien, pour une période renouvelable de cinq années, par exemple, de l’interdiction de l’importation des armes et des mesures destinées à rendre cette importation impossible, serait une solution acceptable et, peut-être, la plus efficace que l’on puisse espérer ? Delcassé. N° 81 M. Delcassé au marquis de Montebello, Paris, le 9 mars 1901. Pour tout ce qui touche l’article 5 de la note collective, je
Dette publique, de la Compagnie Américaine Bank Note, de New-York, la quantité de 15,000,000 en billets imprimés, autorisés par la loi de la même date, pour être destinés à l’échange lent de l’ancienne émission, dont le coût a été de $ 248,286:35 de cours légal ($ 29,640:16 or). LE LIVRE JAUNE SUR LES AFFAIRES DE CHINE Octobre 1900-Mai 1901 — SUITE (1) — 80 M. Delcassé à M. Pichon Paris, le 9 mars 1901. En ce qui concerne l’article 5, ne pensez-vous pas que le maintien, pour une période renouvelable de cinq années, par exemple, de l’interdiction de l’importation des armes et des mesures destinées à rendre cette importation impossible, serait une solution acceptable et, peut-être, la plus efficace que l’on puisse espérer ? Delcassé. N° 81 M. Delcassé au marquis de Montebello, Paris, le 9 mars 1901. Pour tout ce qui touche l’article 5 de la note collective, je ne me dissimule pas les difficultés que son exécution peut soulever. Pourtant, depuis le mois de juillet, l’importation des armes en Chine a, sinon absolument cessé, du moins diminué dans de très fortes proportions. Les puissances ne pourraient-elles pas décider qu’elles maintiennent l’interdiction qu'elles ont prononcée, sur ma proposition, et les mesures par lesquelles elles ont voulu en assurer l’efficacité ? Elles auraient également à dire si cette interdiction doit être permanente ou temporaire. Je crois qu’un engagement collectif pour cinq ans, par exemple, et qui pourrait être renouvelé, aurait plus de chance d’obtenir l’adhésion unanime. Il est presque superflu de vous faire remarquer que je suis prêt à accepter toute autre solution qui paraîtrait plus pratique ou qui compléterait celle que je suggère. Je vous serai obligé de prendre l’avis du comte de Lamsdorff à ce sujet. Delcassé. N° 82 M. Delcassé à M. Pichon, Paris, le 9 mars 1901. Veuillez me dire, après avoir consulté les commandants en chef de nos forces de terre et de mer, quel point nous pourrions avoir intérêt à occuper, pour notre part, en vertu de l’article 9 de la note collective. Delcassé. N° 83 M. Decrais, ministre des colonies, à M. Delcassé.
les mesures par lesquelles elles ont voulu en assurer l’efficacité ? Elles auraient également à dire si cette interdiction doit être permanente ou temporaire. Je crois qu’un engagement collectif pour cinq ans, par exemple, et qui pourrait être renouvelé, aurait plus de chance d’obtenir l’adhésion unanime. Il est presque superflu de vous faire remarquer que je suis prêt à accepter toute autre solution qui paraîtrait plus pratique ou qui compléterait celle que je suggère. Je vous serai obligé de prendre l’avis du comte de Lamsdorff à ce sujet. Delcassé. N° 82 M. Delcassé à M. Pichon, Paris, le 9 mars 1901. Veuillez me dire, après avoir consulté les commandants en chef de nos forces de terre et de mer, quel point nous pourrions avoir intérêt à occuper, pour notre part, en vertu de l’article 9 de la note collective. Delcassé. N° 83 M. Decrais, ministre des colonies, à M. Delcassé. Paris, le 12 mars 1901. Vous m’avez demandé de vous faire connaître le montant des dédommagements que l’Indo-Chine est en droit d’exiger de la Chine tant en raison de la suspension des études du chemin de fer du Yun-nan que du retard apporté à l’exécution de cette entreprise. J’ai l’honneur de vous faire savoir, en réponse à cette communication, que, d’après M. Guillemoto, directeur des travaux publics de l’Indo-Chine, ancien chef de la mission du Yun-nan, actuellement en France, les dommages qui nous ont été causés par les événements de Chine au titre du chemin de fer projeté entre Laokay et Yun-nan-sen peuvent se décomposer ainsi qu’il suit : 1° Dommages causés par la suspension des études et travaux en cours. Ces dommages et l’obligation de réinstaller au Yun-nan les services qui ont dû évacuer cette province à la suite des événements de juin et juillet 1900, peuvent être évalués à 75,372 piastres 96. D’autre part, la route de cent vingt kilomètres de longueur qui avait été établie dans la vallée du Sin-hien-ho, et permettait de suivre tout le tracé du chemin de fer depuis le fleuve Rouge jusqu’à Mongtseu, a été fort endommagée par suite du défaut d’entretien pendant