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peu inférieure. En Allemagne, il prétendit de bonne heure à se hisser à la parité de la noblesse ; chez nous, personne n'y eut à l'époque toute consacrée, sauf dans deux ou trois villes. Les différences de cet état de choses ont été considérables; l'effritement en France on voit seulement que les actuelles se multiplient les écoles et les puériculaires de commerce, en Allemagne, depuis longtemps, existe tout un système enseignent et d'écoles. Le but est de faire aux commerçants et aux négociants une éducation générale et supérieure à celle de leurs concurrents du monde. On donne au peuple germanique le plus grand accès aux études secondaires, l'enseignement réel pousse les jeunes gens de la bourgeoisie vers les écoles moyennes et supérieures de commerce; l'accès de ces écoles est préparé d'autre part, aux jeunes gens moins fortunés par d'innombrables écoles dites de "perfectionnement" (Fortbildungsschulen). Les écoles spéciales de commerce sont très nombreuses et même au summum de la hiérarchie, se trouvent des Ecoles des Hautes Etudes commerciales, qui sont assimilées aux Universités. Enfin l'éducation des commerçants se poursuit et s'achève dans les musées commerciaux, les assemblées de commerce régionales, et le Handelstag, sorte de parlement commercial dont les assises se tiennent à Berlin. C'est toute une organisation complexe déjà ancienne, d'un grand peuple commerçant, sans équivalent chez les autres nations. La dernière création, celle des Ecoles des Hautes Etudes commerciales, assimilées aux Universités, est due à l'initiative et aux efforts de la grande "Association allemande pour le développement de l'enseignement commercial", dont le siège est à Brunswick et qui a été fondée en 1895. Au reste, toutes les questions qui intéressent l'enseignement commercial sont vivement discutées au-delà du Rhin. L'Allemagne à l'heure actuelle, pleinement consciente des moyens et des causes de son extension économique, cherche à les perfectionner de toutes les façons. C'est en Bavière, tout à fait au début du dix-neuvième siècle, qu'apparurent les premières écoles où l'enseignement eut un caractère nettement pratique. A cette époque, une pléiade d'hommes remarquables, aujourd'hui célébrés avec enthousiasme par les Bavarois, s'attaquèrent au monopole des vieilles études classiques. Une citation de la brochure,
tiennent à Berlin. C'est toute une organisation complexe déjà ancienne, d'un grand peuple commerçant, sans équivalent chez les autres nations. La dernière création, celle des Ecoles des Hautes Etudes commerciales, assimilées aux Universités, est due à l'initiative et aux efforts de la grande "Association allemande pour le développement de l'enseignement commercial", dont le siège est à Brunswick et qui a été fondée en 1895. Au reste, toutes les questions qui intéressent l'enseignement commercial sont vivement discutées au-delà du Rhin. L'Allemagne à l'heure actuelle, pleinement consciente des moyens et des causes de son extension économique, cherche à les perfectionner de toutes les façons. C'est en Bavière, tout à fait au début du dix-neuvième siècle, qu'apparurent les premières écoles où l'enseignement eut un caractère nettement pratique. A cette époque, une pléiade d'hommes remarquables, aujourd'hui célébrés avec enthousiasme par les Bavarois, s'attaquèrent au monopole des vieilles études classiques. Une citation de la brochure, publiée sur la question par le recteur Rodolphe Hagen de Nuremberg, fera bien saisir la différence qui existe entre notre pays et l'Allemagne, dans les idées sur l'éducation ; le docteur Hagen compare la révolution intellectuelle, qui s'accomplissait alors en Allemagne, à celle du seizième siècle. "Nuremberg, a-t-il dit, a, deux fois, au cours de l'histoire, montré une grande activité novatrice en matière universitaire; d'abord au seizième siècle, lorsque la scolastique est tombée sous les coups de l'humanisme, ce qui a rendu à l'esprit humain sa liberté ; une seconde fois, au début du dix-neuvième siècle, lorsque l'enseignement technique et "réal" a réclamé ses droits en face du monopole exorbitant des études classiques. Ce furent deux époques de liberté, d'affranchissement." Les innovations qui se produisaient à cette époque en Allemagne n'étaient que la suite du mouvement d'idées suscité par les penseurs, qualifiés, à la fin du dix-huitième siècle, de philanthropes. Ils étaient les disciples de J.-J. Rousseau, et ils essayèrent de réaliser leur idéal dans la fameuse école des "philanthropins", qui fut saluée par Kant lui-même comme annonçant une ère nouvelle. Ce n'était qu'une utopie, Kant aussi le reconnut plus tard ; mais ces penseurs avaient créé un mouvement d'opinion,
deux fois, au cours de l'histoire, montré une grande activité novatrice en matière universitaire; d'abord au seizième siècle, lorsque la scolastique est tombée sous les coups de l'humanisme, ce qui a rendu à l'esprit humain sa liberté ; une seconde fois, au début du dix-neuvième siècle, lorsque l'enseignement technique et "réal" a réclamé ses droits en face du monopole exorbitant des études classiques. Ce furent deux époques de liberté, d'affranchissement." Les innovations qui se produisaient à cette époque en Allemagne n'étaient que la suite du mouvement d'idées suscité par les penseurs, qualifiés, à la fin du dix-huitième siècle, de philanthropes. Ils étaient les disciples de J.-J. Rousseau, et ils essayèrent de réaliser leur idéal dans la fameuse école des "philanthropins", qui fut saluée par Kant lui-même comme annonçant une ère nouvelle. Ce n'était qu'une utopie, Kant aussi le reconnut plus tard ; mais ces penseurs avaient créé un mouvement d'opinion, qui subsista en faveur d'une instruction plus en rapport avec tous les besoins de la vie moderne ; en Bavière, puis dans tous les Etats allemands, leur idée fut reprise, débarrassée des utopies et précisée. Elle aboutit à la création, dans toute l'Allemagne, de 1810 à 1830, de l'enseignement "réel". L'Ecole réale allemande est surtout une école d'enseignement secondaire, débarrassée du latin et du grec. Le mot école réale (Realschule) difficilement traduisible en français, exprime cette idée que l'enseignement y est, non pas purement spéculatif, comme l'enseignement classique, mais capable de tourner l'esprit des élèves vers les réalités de la vie. Ce n'est donc pas un enseignement technique, ni un simple enseignement pratique. C'est quelque chose de plus complexe, un enseignement de culture générale à tendances utilitaires. Allemand, langues étrangères, sciences, histoire, quelquefois littérature latine, forment les programmes généraux de cet enseignement. Dans plusieurs villes, des cours de commerce sont adjoints aux dernières années de la Realschule, et l'enseignement y est si exactement suivi et si bien combiné que, dans quelques villes, il a suffi à l'instruction commerciale jusqu'à ces dernières années. La seule cause de l’édification de l’école de commerce de 1895 à Cologne, a été l’insuffisance des bâtiments
L'Ecole réale allemande est surtout une école d'enseignement secondaire, débarrassée du latin et du grec. Le mot école réale (Realschule) difficilement traduisible en français, exprime cette idée que l'enseignement y est, non pas purement spéculatif, comme l'enseignement classique, mais capable de tourner l'esprit des élèves vers les réalités de la vie. Ce n'est donc pas un enseignement technique, ni un simple enseignement pratique. C'est quelque chose de plus complexe, un enseignement de culture générale à tendances utilitaires. Allemand, langues étrangères, sciences, histoire, quelquefois littérature latine, forment les programmes généraux de cet enseignement. Dans plusieurs villes, des cours de commerce sont adjoints aux dernières années de la Realschule, et l'enseignement y est si exactement suivi et si bien combiné que, dans quelques villes, il a suffi à l'instruction commerciale jusqu'à ces dernières années. La seule cause de l’édification de l’école de commerce de 1895 à Cologne, a été l’insuffisance des bâtiments de l'école réale devant l’affluence des élèves. L’école de commerce ne fait qu’y doubler et continuer un peu l’école réale. Combien, d’ailleurs, l’enseignement de cette dernière prédisposait aux carrières commerciales. C’est ce que démontre une statistique du docteur Yogel, établissant que, de 1883 à 1895, 74 % des élèves sont devenus commerçants ! Elevée comme elle est, la jeunesse allemande se porte vers les carrières commerciales, avec autant d’engouement que nos jeunes gens vers le fonctionnarisme. Riches et pauvres y trouvent leur fonction et leur place; les allemands, en effet, sont arrivés à ce double résultat : préparer de bons chefs de maison grâce à un enseignement supérieur excellent du commerce ; préparer par une instruction plus modeste, mais forte et bien adaptée, le petit commerçant et l’employé qui donnera son maximum d’utilité et qui d’ailleurs pourra s’élever plus haut en continuant à s’instruire. Cette participation de la classe moyenne et de l’élite de la classe pauvre au commerce national, dit M. X. Torau-Bayle, constitue certainement la partie la plus originale de la conception allemande des besoins du commerce moderne. C’est là ce qui assure à l’Allemagne sa supériorité commerciale actuelle. Le contrat d’apprentissage, dans le commerce allemand, se présente
devenus commerçants ! Elevée comme elle est, la jeunesse allemande se porte vers les carrières commerciales, avec autant d’engouement que nos jeunes gens vers le fonctionnarisme. Riches et pauvres y trouvent leur fonction et leur place; les allemands, en effet, sont arrivés à ce double résultat : préparer de bons chefs de maison grâce à un enseignement supérieur excellent du commerce ; préparer par une instruction plus modeste, mais forte et bien adaptée, le petit commerçant et l’employé qui donnera son maximum d’utilité et qui d’ailleurs pourra s’élever plus haut en continuant à s’instruire. Cette participation de la classe moyenne et de l’élite de la classe pauvre au commerce national, dit M. X. Torau-Bayle, constitue certainement la partie la plus originale de la conception allemande des besoins du commerce moderne. C’est là ce qui assure à l’Allemagne sa supériorité commerciale actuelle. Le contrat d’apprentissage, dans le commerce allemand, se présente en effet sous une forme particulière que définissent les mots même dont on désigne le patron et l’employé : Lehrer, professeur ; Lernling, élève. Le patron est donc considéré comme ayant à l’égard de ses commis des devoirs d’éducateur. L’école de perfectionnement, suivie de cours spéciaux de commerce, rend de grands services surtout au commerce colonial. Les heures de cet enseignement sont bien choisies, les cours sont faits pour la plupart, avant l’heure des affaires, c’est à dire de sept à neuf heures du matin. Interviennent aussi, dans l’organisation des Fortbildungsschulen, des unions de commis pour l’instruction (Schulvereine), ce sont des syndicats d’employés dont les fonds sont partiellement dépensés pour les écoles de perfectionnement. Quelques-unes de ces associations sont très puissantes. L’institution d’un degré immédiatement supérieur est l’École de Commerce à cours complet d’un an. L’un des types les plus parfaits de ce genre est la Handelsklasse, ou classe de commerce de la ville de Cologne. Le système d’enseignement commercial de l’Allemagne, si perfectionné qu’il soit, est jugé par elle insuffisant. Il convenait, disent les Allemands, à l'Allemagne d’hier, non à celle de demain. Et c’est pourquoi, à côté des institutions privées, les Etats et les villes d’Outre-Rhin commencent à
grands services surtout au commerce colonial. Les heures de cet enseignement sont bien choisies, les cours sont faits pour la plupart, avant l’heure des affaires, c’est à dire de sept à neuf heures du matin. Interviennent aussi, dans l’organisation des Fortbildungsschulen, des unions de commis pour l’instruction (Schulvereine), ce sont des syndicats d’employés dont les fonds sont partiellement dépensés pour les écoles de perfectionnement. Quelques-unes de ces associations sont très puissantes. L’institution d’un degré immédiatement supérieur est l’École de Commerce à cours complet d’un an. L’un des types les plus parfaits de ce genre est la Handelsklasse, ou classe de commerce de la ville de Cologne. Le système d’enseignement commercial de l’Allemagne, si perfectionné qu’il soit, est jugé par elle insuffisant. Il convenait, disent les Allemands, à l'Allemagne d’hier, non à celle de demain. Et c’est pourquoi, à côté des institutions privées, les Etats et les villes d’Outre-Rhin commencent à créer de nouvelles et très grandes écoles de commerce, dont plusieurs d’un genre nouveau. Ces écoles, assimilées aux Universités, sont les hautes écoles commerciales, les Handelshochschulen. L’instruction théorique et pratique du commerçant allemand s’achève dans les musées commerciaux. Comme les Universités commerciales, ils sont de création récente. Leur magnificence symbolise le triomphe du commerce dans l’Allemagne contemporaine. Un musée industriel et commercial se compose de trois parties. La première renferme des spécimens mis en vente de l’industrie locale et des collections se rapportant à la même industrie. La seconde renferme des collections d’objets artistiques ou d’usage commun de tous les pays du monde. La troisième se compose d’une bibliothèque et d’une série de bureaux où puisse se renseigner et se documenter le commerçant allemand sur tous les objets exposés dans le musée. L’Union allemande pour l’enseignement commercial et ses nombreux adeptes, a décidé de faire disparaître le seul défaut qu’on pouvait reprocher à cet enseignement : le manque d’unité. Partout on crée de nouvelles écoles de commerce et l’on améliore celles qui existaient déjà. Jusqu’ici l’initiative privée avait fait de grandes choses pour l’enseignement commercial. Maintenant c’est l’Allemagne entière — Etats, villes, associations, — qui, consciente de la valeur de
le triomphe du commerce dans l’Allemagne contemporaine. Un musée industriel et commercial se compose de trois parties. La première renferme des spécimens mis en vente de l’industrie locale et des collections se rapportant à la même industrie. La seconde renferme des collections d’objets artistiques ou d’usage commun de tous les pays du monde. La troisième se compose d’une bibliothèque et d’une série de bureaux où puisse se renseigner et se documenter le commerçant allemand sur tous les objets exposés dans le musée. L’Union allemande pour l’enseignement commercial et ses nombreux adeptes, a décidé de faire disparaître le seul défaut qu’on pouvait reprocher à cet enseignement : le manque d’unité. Partout on crée de nouvelles écoles de commerce et l’on améliore celles qui existaient déjà. Jusqu’ici l’initiative privée avait fait de grandes choses pour l’enseignement commercial. Maintenant c’est l’Allemagne entière — Etats, villes, associations, — qui, consciente de la valeur de cette œuvre, consciente de la formidable puissance commerciale qui en est la conséquence, poursuit, avec son ordinaire persévérance, l’achèvement de son système d’éducation commerciale, dans le but avoué de s’emparer du marché du monde. L'Italia coloniale (fasc. d’avril) publie une étude de M. E. Spagnolo sur la marine marchande allemande, dont nous avons déjà retracé ici le prodigieux essor. M. Spagnolo constate le développement extraordinaire de la marine marchande allemande et en expose les causes, et ces causes, suivant lui, les voici : « D’abord, les bonnes conditions économiques du pays, la main-d’œuvre à bon marché, la canalisation intérieure et par-dessus tout l’esprit d’entreprise de la classe des négociants et la majesté vigoureuse de la patrie. » C’est l’esprit d’entreprise beaucoup plus, croyons-nous, que la majesté vigoureuse de la patrie qui est la cause de ce prodigieux développement. Puis, la « majesté vigoureuse de la patrie », nous avouons admirer le terme, mais ne pas comprendre l'influence qu’elle peut avoir sur la marine marchande. LES BATEAUX DE GUERRE ÉTRANGERS ET LES PORTS BELGES Jusqu’au commencement de cette année, aucun règlement n’avait établi les conditions d’admission des navires et bâtiments de guerre étrangers dans les eaux belges. Le gouvernement belge s’était
dont nous avons déjà retracé ici le prodigieux essor. M. Spagnolo constate le développement extraordinaire de la marine marchande allemande et en expose les causes, et ces causes, suivant lui, les voici : « D’abord, les bonnes conditions économiques du pays, la main-d’œuvre à bon marché, la canalisation intérieure et par-dessus tout l’esprit d’entreprise de la classe des négociants et la majesté vigoureuse de la patrie. » C’est l’esprit d’entreprise beaucoup plus, croyons-nous, que la majesté vigoureuse de la patrie qui est la cause de ce prodigieux développement. Puis, la « majesté vigoureuse de la patrie », nous avouons admirer le terme, mais ne pas comprendre l'influence qu’elle peut avoir sur la marine marchande. LES BATEAUX DE GUERRE ÉTRANGERS ET LES PORTS BELGES Jusqu’au commencement de cette année, aucun règlement n’avait établi les conditions d’admission des navires et bâtiments de guerre étrangers dans les eaux belges. Le gouvernement belge s’était tracé certaines règles conformes aux principes généralement consacrés par le droit des gens ; mais aucune disposition légale n’en avait précisé le caractère, déterminé les limites, réglementé l’application. La Belgique ayant adhéré à la déclaration du Congrès de Paris de 1856 ne croyait pas pouvoir donner refuge dans ses ports à des bateaux-corsaires ; les navires de guerre des belligérants étaient admis dans les eaux belges à la condition de n’y séjourner que vingt-quatre heures, de n’y augmenter ni leur armement ni leur équipement, et de n’en sortir que vingt-quatre heures après le départ des navires de guerre ou de commerce, appartenant à un autre belligérant, qui auraient également cherché un refuge temporaire dans le même port. Si les navires de guerre convoyaient des prises, ils ne pouvaient être admis qu’en cas de relâche forcée et devaient reprendre la mer aussitôt que possible. Les navires de guerre appartenant à des puissances neutres avaient la faculté de visiter les ports et d’y séjourner; mais le gouvernement se réservait le droit, si l’intérêt du pays l’exigeait, de mettre aussi des restrictions à l’admission de ces bâtiments. Dans le numéro 24 de la Revue de droit international et de législation comparée, M. le
à des bateaux-corsaires ; les navires de guerre des belligérants étaient admis dans les eaux belges à la condition de n’y séjourner que vingt-quatre heures, de n’y augmenter ni leur armement ni leur équipement, et de n’en sortir que vingt-quatre heures après le départ des navires de guerre ou de commerce, appartenant à un autre belligérant, qui auraient également cherché un refuge temporaire dans le même port. Si les navires de guerre convoyaient des prises, ils ne pouvaient être admis qu’en cas de relâche forcée et devaient reprendre la mer aussitôt que possible. Les navires de guerre appartenant à des puissances neutres avaient la faculté de visiter les ports et d’y séjourner; mais le gouvernement se réservait le droit, si l’intérêt du pays l’exigeait, de mettre aussi des restrictions à l’admission de ces bâtiments. Dans le numéro 24 de la Revue de droit international et de législation comparée, M. le baron Guillaume fait, à propos de l’admission des bâtiments de guerre étrangers dans les eaux et les ports belges, une étude qu’il étend sur la règlementation de tous les pays vis-à-vis des navires de guerre étrangers. Pour la Belgique, dit-il, l’absence de tout règlement a pris fin par la publication, au Moniteur belge, d’un arrêté le réglant l’admission des bâtiments de guerre étrangers dans les eaux et ports belges, du 18 février 1901. Il appartient, certes, à tout gouvernement de prendre à ce sujet des dispositions dans la plénitude de ses droits de souveraineté; mais il est, en cette matière, de la doctrine en quelque sorte consacrée par les usages internationaux; il serait difficile de méconnaître sans s’exposer à donner droit d’asile une extension qui le placera en opposition avec les devoirs de la neutralité. Voici les conditions que, d’après le usage, impose aux bâtiments de guerre mouillés dans les ports étrangers, salaire arrière-pensée hostile : 1° Les bâtiments doivent entretenir des relations amicales et pacifiques, non seulement avec tous les autres navires mouillés dans le même port, mais surtout avec les bâtiments armés appartenant à leurs ennemis; 2° Ils ne peuvent augmenter le nombre du calibre de leurs canons,
au Moniteur belge, d’un arrêté le réglant l’admission des bâtiments de guerre étrangers dans les eaux et ports belges, du 18 février 1901. Il appartient, certes, à tout gouvernement de prendre à ce sujet des dispositions dans la plénitude de ses droits de souveraineté; mais il est, en cette matière, de la doctrine en quelque sorte consacrée par les usages internationaux; il serait difficile de méconnaître sans s’exposer à donner droit d’asile une extension qui le placera en opposition avec les devoirs de la neutralité. Voici les conditions que, d’après le usage, impose aux bâtiments de guerre mouillés dans les ports étrangers, salaire arrière-pensée hostile : 1° Les bâtiments doivent entretenir des relations amicales et pacifiques, non seulement avec tous les autres navires mouillés dans le même port, mais surtout avec les bâtiments armés appartenant à leurs ennemis; 2° Ils ne peuvent augmenter le nombre du calibre de leurs canons, ni acheter et débarquer des armes ou des munitions de guerre; 3° Il leur est défendu de renforcer leur équipage et de faire des enrôlements volontaires, même parmi leurs nationaux; 4° Ils doivent s’abstenir de toute enquête sur les forces, l’emplacement ou les sources de leurs ennemis, et ne pas brusquement à la voile pour poursuivre ceux qui leur seraient signalés; 5° Il leur est également défendu de sortir du port moins de vingt-quatre heures après que le navire ennemi qui l’a quitté avant eux; 6° Ils ne peuvent employer ni la ruse pour recouvrer les prises faites à leurs concitoyens, ou pour délivrer des prisonniers de leur nation; 7° Il leur est interdit de procéder à la vente des prises qu’ils ont pu faire tant qu’il n’est pas intervenu un jugement de condamnation et avant d’en avoir l’autorisation et avant d’en avoir la souveraineté territoriale. Charles Dupuy, dans son ouvrage la guerre maritime, trace, d'une manière générale, les restrictions au droit que les puissances ont coutume d’appliquer pour sauvegarder le principe de la neutralité: « Que l’entrée dans les ports ait été par suite du droit d’asile ou par grâce, l’Etat neutre a droit, de prendre les mesures voulues