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la première session de la représentation nationale, réunie en vertu de la nouvelle loi fondamentale, et en vous souhaitant cordialement la bienvenue, je crois de mon devoir d’adresser, par votre entremise, à mon cher peuple, mon salut royal et d’exprimer ma satisfaction de ce que les élections des sénateurs et celles des députés ont fourni une preuve éclatante que le peuple serbe a conçu la loi fondamentale dans l’esprit avec lequel je la lui ai octroyée. Suivant le désir de son roi, le peuple a fait tout ce qui était en son pouvoir et tout ce que j’attendais de lui afin de créer dans notre pays une base inébranlable pour organiser une vie durable. En exprimant pour cela mes remerciements, j’ai la conviction que la nouvelle loi fondamentale apportera de meilleurs jours pour la paix intérieure, ardemment désirée, et un véritable ordre légal, fondé sur l’équité et le progrès. Je suis heureux que le moment soit venu de remplir mes devoirs et de prêter en présence de la représentation nationale le serment royal solennel à la loi fondamentale. Mais je ne puis laisser passer cette occasion solennelle sans exprimer, en même temps, devant les représentants du peuple, mes remerciements par la réception chaleureuse et cordiale que mon peuple a faite à la reine et à moi pendant notre premier voyage commun dans notre chère patrie. La reine et moi nous garderons toujours un précieux souvenir de ce voyage. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, C’est avec la plus grande satisfaction que je puis vous communiquer que nos relations avec tous nos voisins, ainsi qu’avec toutes les autres puissances et les autres pays, sont pleinement correctes et amicales. Avant tout, nous nous étions efforcés, dans l’esprit traditionnel de la politique nationale serbe, de garder les sympathies et la confiance du puissant et fraternel Empire russe. Mon gouvernement a aussi pleinement tenu compte des nombreux intérêts qui nous unissent à la grande monarchie voisine, en tenant consciencieusement vis-à-vis d’elle, tous les engagements qui s’imposent à la Serbie, par les rapports de voisinage ou par les traités internationaux. De même, grâce à la
la réception chaleureuse et cordiale que mon peuple a faite à la reine et à moi pendant notre premier voyage commun dans notre chère patrie. La reine et moi nous garderons toujours un précieux souvenir de ce voyage. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, C’est avec la plus grande satisfaction que je puis vous communiquer que nos relations avec tous nos voisins, ainsi qu’avec toutes les autres puissances et les autres pays, sont pleinement correctes et amicales. Avant tout, nous nous étions efforcés, dans l’esprit traditionnel de la politique nationale serbe, de garder les sympathies et la confiance du puissant et fraternel Empire russe. Mon gouvernement a aussi pleinement tenu compte des nombreux intérêts qui nous unissent à la grande monarchie voisine, en tenant consciencieusement vis-à-vis d’elle, tous les engagements qui s’imposent à la Serbie, par les rapports de voisinage ou par les traités internationaux. De même, grâce à la bienveillance de S. M. le Sultan, nous entretenons des bonnes relations avec l’Empire ottoman. Je relèverai encore spécialement que nos relations avec le Monténégro sont, aujourd’hui, telles qu’il convient à deux Etats d’un même peuple. Ces relations ont reçu une nouvelle expression et une nouvelle garantie dans le rétablissement de notre mission diplomatique à Cettinje. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, De nombreux travaux importants et difficiles vous attendent dans le courant de cette session. Mon gouvernement vous soumettra les projets des lois organiques qui sont nécessaires pour consolider la nouvelle situation créée par la nouvelle loi fondamentale et pour développer et appliquer les principes déposés dans les dispositions de la loi fondamentale. Tous ces projets sont animés du même esprit que le statut. Ils se basent sur l’expérience des dernières années et ont pour but d’établir, en tous points, des rapports normaux entre le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif en même temps que de mettre d’accord les garanties nécessaires pour les libertés civiques d’un pays avec les besoins irréfragables et les intérêts supérieurs de l’ensemble de l’Etat. A côté de ces projets de loi de nature purement politique, les finances exigeront toute votre sollicitude. Du budget qui vous
notre mission diplomatique à Cettinje. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, De nombreux travaux importants et difficiles vous attendent dans le courant de cette session. Mon gouvernement vous soumettra les projets des lois organiques qui sont nécessaires pour consolider la nouvelle situation créée par la nouvelle loi fondamentale et pour développer et appliquer les principes déposés dans les dispositions de la loi fondamentale. Tous ces projets sont animés du même esprit que le statut. Ils se basent sur l’expérience des dernières années et ont pour but d’établir, en tous points, des rapports normaux entre le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif en même temps que de mettre d’accord les garanties nécessaires pour les libertés civiques d’un pays avec les besoins irréfragables et les intérêts supérieurs de l’ensemble de l’Etat. A côté de ces projets de loi de nature purement politique, les finances exigeront toute votre sollicitude. Du budget qui vous sera soumis dès le commencement de votre activité, vous reconnaîtrez dans quelle mesure mon gouvernement s’est efforcé de réaliser des économies, partout où elles sont compatibles avec les besoins de l’Etat et la sauvegarde des intérêts politiques et nationaux afin que le budget fût assis sur une base saine et solide. Les questions qui concernent le progrès et le perfectionnement de ma fidèle armée trouveront, j’en suis convaincu, un accueil bienveillant dans la représentation nationale. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, Mon gouvernement qui a été formé sur la base d’un arrangement entre personnalités politiques et qui a précédé la nouvelle loi fondamentale a pleinement justifié ma confiance tant par son activité en général que par l’application des dispositions légales qui ont assuré la liberté des élections parlementaires en particulier. J’aime à espérer que la représentation nationale comme l’expression fidèle de la volonté du peuple se maintiendra sur la base de cet arrangement qui, consolidé à la publication du nouveau statut, a été approuvé par la majorité écrasante du peuple serbe et qui, d’après ma profonde conviction, contribuera à empêcher l’insécurité et les abus qui ont été les causes principales de l’insuccès des réformes précédentes. En proclamant l’ouverture des séances
solide. Les questions qui concernent le progrès et le perfectionnement de ma fidèle armée trouveront, j’en suis convaincu, un accueil bienveillant dans la représentation nationale. Messieurs les Sénateurs, Messieurs les Députés, Mon gouvernement qui a été formé sur la base d’un arrangement entre personnalités politiques et qui a précédé la nouvelle loi fondamentale a pleinement justifié ma confiance tant par son activité en général que par l’application des dispositions légales qui ont assuré la liberté des élections parlementaires en particulier. J’aime à espérer que la représentation nationale comme l’expression fidèle de la volonté du peuple se maintiendra sur la base de cet arrangement qui, consolidé à la publication du nouveau statut, a été approuvé par la majorité écrasante du peuple serbe et qui, d’après ma profonde conviction, contribuera à empêcher l’insécurité et les abus qui ont été les causes principales de l’insuccès des réformes précédentes. En proclamant l’ouverture des séances de cette session ordinaire de la représentation nationale, je prête en votre présence le serment royal prescrit par le nouveau statut. Et en procédant à cet acte solennel je crie : Vive le peuple serbe ! Vive la Serbie ! Il est créé, sur le budget colonial, un Ministère des colonies. Le Ministre des colonies est nommé et révoqué par le Roi. Il fait partie du Conseil des Ministres. Art. 15. — Le Conseil colonial se compose de quatre membres nommés pour quatre ans par le Roi. Un membre sort chaque année. Les membres du Conseil peuvent être révoqués par le Roi. Deux des membres du Conseil doivent avoir exercé des fonctions de l’ordre administratif, judiciaire ou militaire, dans les possessions coloniales, ou y avoir participé à la direction d’un établissement industriel ou commercial. Art. 16. — Le Conseil colonial délibère sur toutes les questions que lui soumet le Roi. Les avis du Conseil sont donnés à la majorité absolue des voix. Le Ministre des colonies préside les séances et y a voix délibérative. Chapitre IV Des relations extérieures Art. 17. — Le Roi fait des traités concernant les possessions coloniales. Il en donne connaissance aux Chambres aussitôt que l’intérêt
colonies. Le Ministre des colonies est nommé et révoqué par le Roi. Il fait partie du Conseil des Ministres. Art. 15. — Le Conseil colonial se compose de quatre membres nommés pour quatre ans par le Roi. Un membre sort chaque année. Les membres du Conseil peuvent être révoqués par le Roi. Deux des membres du Conseil doivent avoir exercé des fonctions de l’ordre administratif, judiciaire ou militaire, dans les possessions coloniales, ou y avoir participé à la direction d’un établissement industriel ou commercial. Art. 16. — Le Conseil colonial délibère sur toutes les questions que lui soumet le Roi. Les avis du Conseil sont donnés à la majorité absolue des voix. Le Ministre des colonies préside les séances et y a voix délibérative. Chapitre IV Des relations extérieures Art. 17. — Le Roi fait des traités concernant les possessions coloniales. Il en donne connaissance aux Chambres aussitôt que l’intérêt et la sûreté de la colonie le permettent, en y joignant les communications convenables. Les traités de commerce, ceux qui pourraient grever l’État ou lier individuellement les Belges, n’ont d’effet qu’après avoir reçu l’assentiment des Chambres. Nul échange, nulle cession de territoire, à titre temporaire ou définitif, gratuit ou onéreux, ne peut avoir lieu sans la ratification des Chambres. Art. 18. — Le Ministre des affaires étrangères du royaume possède dans ses attributions les relations des possessions coloniales avec les puissances étrangères. Chapitre V Dispositions générales Art. 19. — Les jugements rendus en matière civile et commerciale par les tribunaux belges sont exécutoires de plein droit dans les possessions coloniales. Les jugements rendus dans la même matière par les tribunaux coloniaux sont exécutoires de plein droit en Belgique. Art. 20. — Le Belge accusé d’avoir commis dans la colonie un crime ou un délit, et qui se sera réfugié en Belgique, y sera jugé conformément aux lois belges. Art. 21. — Les fonctionnaires et les militaires belges qui sont autorisés à accepter des emplois dans la colonie, conservent leur ancienneté et leurs droits à l’avancement dans l’administration ou l’armée qu’ils ont temporairement quittée. Art. 22. — Indépendamment du drapeau et
ne peut avoir lieu sans la ratification des Chambres. Art. 18. — Le Ministre des affaires étrangères du royaume possède dans ses attributions les relations des possessions coloniales avec les puissances étrangères. Chapitre V Dispositions générales Art. 19. — Les jugements rendus en matière civile et commerciale par les tribunaux belges sont exécutoires de plein droit dans les possessions coloniales. Les jugements rendus dans la même matière par les tribunaux coloniaux sont exécutoires de plein droit en Belgique. Art. 20. — Le Belge accusé d’avoir commis dans la colonie un crime ou un délit, et qui se sera réfugié en Belgique, y sera jugé conformément aux lois belges. Art. 21. — Les fonctionnaires et les militaires belges qui sont autorisés à accepter des emplois dans la colonie, conservent leur ancienneté et leurs droits à l’avancement dans l’administration ou l’armée qu’ils ont temporairement quittée. Art. 22. — Indépendamment du drapeau et du sceau de la Belgique, la colonie du Congo peut faire usage du drapeau et du sceau dont s’est servi l’Administration du Congo. Art. 23. — Les décrets, règlements et autres actes en vigueur dans les possessions coloniales conservent leur force obligatoire, sauf les dispositions qui sont contraires à la présente loi et qui sont abrogées. Art. 24. — Tout projet de modification ou d’addition à la présente loi, si le gouvernement le demande, sera soumis à l’avis du Conseil colonial. Donné à Ostende, le 7 août 1901. LÉOPOLD. La Presse Étrangère LE DISCOURS DE LORD ROSEBERY Les Novosti estiment que le discours de lord Rosebery est une condamnation du régime actuel de l’Angleterre. Le ministère, composé de la coalition des unionistes et des conservateurs, est depuis trop longtemps au pouvoir, et les suites de cette dictature politique sont très bien préjudiciables aux conditions générales de ce pays. Elles se manifestent, entre autres, par une certaine apathie qui règne dans le peuple anglais malgré la mauvaise situation actuelle. Le noble lord a trop de délicatesse pour inviter le marquis de Salisbury à quitter le pouvoir, mais le sens de son discours n’a pas d’autre signification. L’Angleterre se trouve sous le
présente loi et qui sont abrogées. Art. 24. — Tout projet de modification ou d’addition à la présente loi, si le gouvernement le demande, sera soumis à l’avis du Conseil colonial. Donné à Ostende, le 7 août 1901. LÉOPOLD. La Presse Étrangère LE DISCOURS DE LORD ROSEBERY Les Novosti estiment que le discours de lord Rosebery est une condamnation du régime actuel de l’Angleterre. Le ministère, composé de la coalition des unionistes et des conservateurs, est depuis trop longtemps au pouvoir, et les suites de cette dictature politique sont très bien préjudiciables aux conditions générales de ce pays. Elles se manifestent, entre autres, par une certaine apathie qui règne dans le peuple anglais malgré la mauvaise situation actuelle. Le noble lord a trop de délicatesse pour inviter le marquis de Salisbury à quitter le pouvoir, mais le sens de son discours n’a pas d’autre signification. L’Angleterre se trouve sous le pouvoir d’un cauchemar. Que le ministère actuel cède sa place à d’autres hommes qui refilent au jour le droit de décider de son sort et qui secouent le peuple de son influence féreuse. LE GÉNÉRAL KOURKOUINE EN ASIE-CENTRAL La Byrrjevya Viedomosti rapporte de propos de la tournée du ministre de guerre russe en Asie-Centrale, que vers la fin de 1899 on a procédé à un essai de transport d’une partie des garnisons du Caucase à Koushk. Cette mesure ne paraissait être à cette époque qu’une mesure de précaution face à la présence des désordres qui auraient pu sur la frontière afghane. Elle était nécessaire car elle préservait de trouble l’Afghanistan, comparé par les Anglais eux-mêmes à un volcan en ébullition que jamais on devrait perdre de vue ce fait aujourd’hui. Cet avis s’adresse surtout à la diplomatie anglaise qui, par la voix de ses journalistes, proclame partout que les "cultes économiques-financières de la Russie" la condamnent à la passivité en cas où une armée anglo-indienne pourrait occuper l’Afghanistan. Nous sommes convaincus que ce calque n’a aucun fondement et cette conclusion sera partagée par nos amis à Londres s’ils se donnent la peine d’étudier les faits des derniers quinze ou vingt
guerre russe en Asie-Centrale, que vers la fin de 1899 on a procédé à un essai de transport d’une partie des garnisons du Caucase à Koushk. Cette mesure ne paraissait être à cette époque qu’une mesure de précaution face à la présence des désordres qui auraient pu sur la frontière afghane. Elle était nécessaire car elle préservait de trouble l’Afghanistan, comparé par les Anglais eux-mêmes à un volcan en ébullition que jamais on devrait perdre de vue ce fait aujourd’hui. Cet avis s’adresse surtout à la diplomatie anglaise qui, par la voix de ses journalistes, proclame partout que les "cultes économiques-financières de la Russie" la condamnent à la passivité en cas où une armée anglo-indienne pourrait occuper l’Afghanistan. Nous sommes convaincus que ce calque n’a aucun fondement et cette conclusion sera partagée par nos amis à Londres s’ils se donnent la peine d’étudier les faits des derniers quinze ou vingt ans. Les soi-disant embarras économiques n’ont pas empêché la Russie de prolonger la grande voie sibérienne, ni d'achever les chemins de fer stratégiques en Asie-Centrale, ni de construire de nouvelles voies en Mandchourie, ni enfin d'armer de nouveaux vaisseaux de guerre. Pendant ce temps, notre politique extérieure a pu briser l’hostilité anglaise et y obtenir tout ce que nous nous étaient proposés de demander. Serbie et la Turquie Le Dnevnik, organe semi-officiel du gouvernement Serbe, trouve que malgré l'ordonnance du Sultan, les réfugiés serbes qui entrent sur le territoire ottoman, ne sont pas protégés contre les atrocités des Ottomans ni contre les persécutions des autorités. Le journal demande comment il se fait que des fonctionnaires ottomans ne respectent pas les ordres du Sultan, dans le cas présent, était-ildé par des sentiments sincères, pareillement un banque de respect envers son arrêt serait imaginable. Dans ces circonstances, on se demande si le Gouvernement serbe peut encore entretenir des rapports avec la Turquie. SLAVES DE L’AUTRICHE Le Glos Narodlu s’occupant du projet de créer une alliance parlementaire des Slaves Autrichiens, déclare que le club des Polonais n’y peut pas entrer vertement. Il devrait constituer un allié intimement aux Slaves, mais se servant sa
l’hostilité anglaise et y obtenir tout ce que nous nous étaient proposés de demander. Serbie et la Turquie Le Dnevnik, organe semi-officiel du gouvernement Serbe, trouve que malgré l'ordonnance du Sultan, les réfugiés serbes qui entrent sur le territoire ottoman, ne sont pas protégés contre les atrocités des Ottomans ni contre les persécutions des autorités. Le journal demande comment il se fait que des fonctionnaires ottomans ne respectent pas les ordres du Sultan, dans le cas présent, était-ildé par des sentiments sincères, pareillement un banque de respect envers son arrêt serait imaginable. Dans ces circonstances, on se demande si le Gouvernement serbe peut encore entretenir des rapports avec la Turquie. SLAVES DE L’AUTRICHE Le Glos Narodlu s’occupant du projet de créer une alliance parlementaire des Slaves Autrichiens, déclare que le club des Polonais n’y peut pas entrer vertement. Il devrait constituer un allié intimement aux Slaves, mais se servant sa liberté d’action pour les bénéfices polonais. Un tel rapprochement vers les Slaves serait impossible toute alliance avec les Allemands, alliance que les Polonais toujours considèrent comme un danger et nuisible à leurs intérêts nationaux et économiques. Une union slave du genre de celle qu’on vient de proposer, n’exclut point une opération avec les catholiques et autonomistes allemands qui ne supportent que très mal leur tutelle de l’Autriche et de l’Allemagne. La question de l’organisation de la nouvelle coalition n’est pas encore tranchée et demande de minutieux préparatifs. Les traités de commerce parlant du courant protectionniste qui se sentir en Allemagne, le Bund de Berlin dit que la Suisse doit prendre ses mesures en conséquence, « nous ne pouvons pas, dit l’organe du parti fédéral, considérer comme un idéal l’échange libre des marchandises à travers les frontières; car la conséquence de ce système serait pour notre industrie de subir la puissante concurrence des industries étrangères. D'autre part, nous ne devrions pas provoquer nos adversaires économiques par des tarifs prohibitionnistes trop accentués, car pour la prospérité de notre industrie et de notre agriculture, nous avons besoin du concours du marché universel. Si nous voulons une solution utile de la question douanière, il
opération avec les catholiques et autonomistes allemands qui ne supportent que très mal leur tutelle de l’Autriche et de l’Allemagne. La question de l’organisation de la nouvelle coalition n’est pas encore tranchée et demande de minutieux préparatifs. Les traités de commerce parlant du courant protectionniste qui se sentir en Allemagne, le Bund de Berlin dit que la Suisse doit prendre ses mesures en conséquence, « nous ne pouvons pas, dit l’organe du parti fédéral, considérer comme un idéal l’échange libre des marchandises à travers les frontières; car la conséquence de ce système serait pour notre industrie de subir la puissante concurrence des industries étrangères. D'autre part, nous ne devrions pas provoquer nos adversaires économiques par des tarifs prohibitionnistes trop accentués, car pour la prospérité de notre industrie et de notre agriculture, nous avons besoin du concours du marché universel. Si nous voulons une solution utile de la question douanière, il nous faut essayer de suivre un juste milieu qui, tout en garantissant un échange de produits bien étendu, ne paralyse pas nos forces productives. Nous ne pourrions pas nous passer d’une certaine protection de nos produits permettant d’assurer la consommation intérieure. Par contre, en accordant une facilité d’importation des matières premières nécessaires et des articles industriels que nous ne fabriquons pas, nous pouvons avoir de meilleures conditions d’exportation pour les principaux produits de notre industrie et de notre agriculture. Sur la base de ce système de compensation, nous pouvons obtenir de nos voisins la conclusion de traités de commerce satisfaisants. » L’Actualité Bibliographique LES CHEMINS DE FER EN AMÉRIQUE Suite. M. Paul Barré continue, dans la Revue française de l’Etranger et des Colonies, la publication de ses études sur les chemins de fer de l’Amérique. Il s’occupe dans cette série plus spécialement des pays de l’Amérique du Sud. En Colombie, dit M. Paul Barré, la plus ancienne ligne est celle de Colon (Aspinwall), sur la mer des Antilles, à Panama, sur l’océan Pacifique (78 kilomètres) ; commencée en 1850, elle fut achevée en 1855, à travers l’isthme de Panama ; elle fut la première ligne réunissant les deux côtes opposées
premières nécessaires et des articles industriels que nous ne fabriquons pas, nous pouvons avoir de meilleures conditions d’exportation pour les principaux produits de notre industrie et de notre agriculture. Sur la base de ce système de compensation, nous pouvons obtenir de nos voisins la conclusion de traités de commerce satisfaisants. » L’Actualité Bibliographique LES CHEMINS DE FER EN AMÉRIQUE Suite. M. Paul Barré continue, dans la Revue française de l’Etranger et des Colonies, la publication de ses études sur les chemins de fer de l’Amérique. Il s’occupe dans cette série plus spécialement des pays de l’Amérique du Sud. En Colombie, dit M. Paul Barré, la plus ancienne ligne est celle de Colon (Aspinwall), sur la mer des Antilles, à Panama, sur l’océan Pacifique (78 kilomètres) ; commencée en 1850, elle fut achevée en 1855, à travers l’isthme de Panama ; elle fut la première ligne réunissant les deux côtes opposées de l’Amérique ; construite par une société américaine, cette ligne avait été achetée en 1887 par la Compagnie de Panama. Les lignes qui ont été construites depuis n’ont pas encore constitué de réseau à proprement parler, car la plupart des voies sont isolées les unes des autres. Au Venezuela, le rail fit son apparition sur la ligne à voie étroite du port de la Guaira à Macuto et à Caracas, commencée en 1881 et ouverte à la circulation en juin 1883 (36 kilomètres). Actuellement, cette république exploite environ 1,400 kilomètres de chemins de fer. Dans la Guyane anglaise, le premier rail a été posé avant l’année 1857; actuellement, une ligne va de Georgetown à New-Amsterdam, le long du littoral ; dans l’intérieur existe un petit tronçon qui réunit Christiansburg au fleuve Essequibo, soit en tout 130 kilomètres exploités. Dans la Guyane hollandaise, il existe des tronçons de chemins de fer dans presque toutes les plantations importantes. Une compagnie a été autorisée à construire une ligne entre Paramaribo et la rivière Awa, la concession en a été donnée en 1899. En Guyane française, le conseil général a voté, en 1900, la concession à M. Levêque d’un réseau de chemins de fer