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de la Chambre hongroise, M. de Szell, comprenant qu'il ne pouvait venir à bout de la ténacité de M. de Koerber, a organisé une petite comédie parlementaire, dans le but de montrer qu'en dépit de sa bonne volonté les députés hongrois n'étaient plus aussi bien disposés qu'autrefois à négocier avec l'Autriche : le député Barrabas, du parti de l'Indépendance, a prétendu que l'Empereur désirait imposer un compromis désavantageux pour la Hongrie et s'est écrié, aux applaudissements de la Chambre, que la rupture économique entre les deux Etats était désirable. M. de Szell n'a protesté que pour la forme et a déclaré quelques jours plus tard que, si le compromis n'était pas renouvelé à la fin de 1902, l'Autriche-Hongrie ne s'en porterait pas plus mal et qu'il n'y aurait aucun inconvénient à prolonger, jusqu'en 1907, l'accord provisoire actuel. La Chambre autrichienne, après avoir expédié une longue série d'interpellations, s'est donc occupée des Grundsatze de M. de Koerber et vient de clore la discussion de la déclaration ministérielle du 17 octobre. Cette discussion, extrêmement intéressante, a été marquée par de brillants discours; mais la question des langues n'a pas avancé d'un pas, malgré le ton de réelle conciliation adopté par le chef du gouvernement. Les Tchèques, décidés à soutenir leurs droits historiques sans égard pour le bon fonctionnement et l'existence de la machine parlementaire, se sont montrés intraitables. A leurs yeux, la division de la Bohême en territoires unilingues et bilingues constitue une violation de la Constitution ; les propositions gouvernementales ne peuvent qu'assurer la victoire de la bureaucratie allemande et provoquer de nouveaux désordres ; le mot Gleichberechtigung de l'article 19, égalité constitutionnelle des langues, ne saurait être traduit par Doppelsprachigkeit, c'est-à-dire emploi et connaissance forcée des deux langues. « Le président du Conseil, a dit le député Pantucek, veut rétablir la paix ; mais jamais vainqueur impitoyable n'aurait imposé de plus dures conditions à un vaincu complètement terrassé. Le peuple bohémien est loin d'être brisé : il a, au contraire, conscience de toute sa force et ne se prêtera jamais à une honteuse capitulation. » Les Slaves du Sud (Slovènes
du gouvernement. Les Tchèques, décidés à soutenir leurs droits historiques sans égard pour le bon fonctionnement et l'existence de la machine parlementaire, se sont montrés intraitables. A leurs yeux, la division de la Bohême en territoires unilingues et bilingues constitue une violation de la Constitution ; les propositions gouvernementales ne peuvent qu'assurer la victoire de la bureaucratie allemande et provoquer de nouveaux désordres ; le mot Gleichberechtigung de l'article 19, égalité constitutionnelle des langues, ne saurait être traduit par Doppelsprachigkeit, c'est-à-dire emploi et connaissance forcée des deux langues. « Le président du Conseil, a dit le député Pantucek, veut rétablir la paix ; mais jamais vainqueur impitoyable n'aurait imposé de plus dures conditions à un vaincu complètement terrassé. Le peuple bohémien est loin d'être brisé : il a, au contraire, conscience de toute sa force et ne se prêtera jamais à une honteuse capitulation. » Les Slaves du Sud (Slovènes et Croates) se sont rangés ouvertement du côté tchèque et réclament aussi énergiquement la stricte application de l'article 19 ; leurs députés ont fait remarquer que le gouvernement se préoccupait trop des questions de Bohême et de Moravie, ou plutôt des Allemands de ces deux pays, et pas assez des questions Slovènes; ils ont protesté contre la tendance des partis de gauche à considérer les nationalités slaves comme des nationalités de deuxième qualité. Les Allemands, de leur côté, ont sommé M. de Koerber de proclamer définitivement, et par voie législative, que l'allemand serait désormais langue de l'Etat. M. de Koerber a vainement tenté de se concilier les Tchèques et d'effacer la mauvaise impression causée par la vivacité de sa déclaration du 17 octobre. Après avoir mis sur le même pied, au point de vue du droit bohémien, le rescrit impérial de 1848 et l'article 19 ; après avoir déclaré que, dans un empire aussi hétérogène que l'Autriche, il ne pouvait être question de prescrire une langue d'Etat, et que l'allemand ne serait employé que dans les relations avec les autorités militaires et centrales ; après avoir adjuré les deux partis de conclure la paix définitive, il a donné à entendre
questions Slovènes; ils ont protesté contre la tendance des partis de gauche à considérer les nationalités slaves comme des nationalités de deuxième qualité. Les Allemands, de leur côté, ont sommé M. de Koerber de proclamer définitivement, et par voie législative, que l'allemand serait désormais langue de l'Etat. M. de Koerber a vainement tenté de se concilier les Tchèques et d'effacer la mauvaise impression causée par la vivacité de sa déclaration du 17 octobre. Après avoir mis sur le même pied, au point de vue du droit bohémien, le rescrit impérial de 1848 et l'article 19 ; après avoir déclaré que, dans un empire aussi hétérogène que l'Autriche, il ne pouvait être question de prescrire une langue d'Etat, et que l'allemand ne serait employé que dans les relations avec les autorités militaires et centrales ; après avoir adjuré les deux partis de conclure la paix définitive, il a donné à entendre que les Grundsatze pouvaient recevoir toutes les modifications possibles à condition qu'elles fussent décidées d'un commun accord, et que le contrat définitif pourrait être établi indifféremment sous forme de loi ou simple ordonnance ministérielle. Les bonnes dispositions de M. de Koerber à l'égard des Tchèques n'ont eu pour tout résultat que de froisser profondément les Allemands. D'après eux, le président du Conseil s'est départi, dans son dernier discours, de la politique du juste milieu. La vérité, c'est qu'il est impossible de préciser le juste milieu : chaque parti l'envisage à sa façon et suivant ses intérêts. Les Tchèques n'en veulent d'ailleurs pas : l'article 19 est, selon eux, bien plus clair que toutes les propositions de M. de Koerber, et ils s'y maintiendront tant qu'ils n'auront pas obtenu satisfaction. La question des langues en Bohême n'est pas la seule qui doive préoccuper actuellement le Parlement autrichien, et il serait à souhaiter qu'elle fût retirée de l'ordre du jour et discutée à nouveau par l'Offenbarer Conferenz. Avant d'aborder la discussion du budget de 1903 et la question capitale pour l'Autriche de la convention des sucres de Bruxelles, la Chambre doit encore examiner et voter une nouvelle loi sur le recrutement de
que de froisser profondément les Allemands. D'après eux, le président du Conseil s'est départi, dans son dernier discours, de la politique du juste milieu. La vérité, c'est qu'il est impossible de préciser le juste milieu : chaque parti l'envisage à sa façon et suivant ses intérêts. Les Tchèques n'en veulent d'ailleurs pas : l'article 19 est, selon eux, bien plus clair que toutes les propositions de M. de Koerber, et ils s'y maintiendront tant qu'ils n'auront pas obtenu satisfaction. La question des langues en Bohême n'est pas la seule qui doive préoccuper actuellement le Parlement autrichien, et il serait à souhaiter qu'elle fût retirée de l'ordre du jour et discutée à nouveau par l'Offenbarer Conferenz. Avant d'aborder la discussion du budget de 1903 et la question capitale pour l'Autriche de la convention des sucres de Bruxelles, la Chambre doit encore examiner et voter une nouvelle loi sur le recrutement de l'armée qui semble soulever déjà une très vive opposition. Le vote du budget risque fort d'être ajourné au printemps : le gouvernement s'en rend d'ailleurs compte et vient de déposer un projet de quatre douzièmes provisoires pour le prochain exercice. On est forcé de convenir que l'avenir de l'Autriche s'assombrit. M. de Koerber conclut ainsi son discours : « Vous entendez sans cesse les plaintes de l'agriculteur, les cris de détresse de l'industrie et du commerce. La consommation intérieure décroît, et si la guerre par les armes à feu peut être évitée longtemps encore grâce aux dispositions pacifiques des nations, nous n'en sommes pas moins exposés à des coups redoublés dans la lutte des intérêts matériels. Ceux qui n'ont jamais su s'unir n'ont jamais pu résister. N'oubliez pas, Messieurs, que dans la lutte politique des nationalités il existe un peuple de travailleurs qui est un pour tout l'Empire. » Entre les deux armées ennemies se trouve le ministère Koerber, aussi peu à l'aise qu'un grain de blé pris et broyé entre deux pierres meulières... Il ne demanderait pas mieux de trouver le moyen de lever l'interdit qui arrête le travail parlementaire et de découvrir la formule qui contenterait les Tchèques
M. de Koerber conclut ainsi son discours : « Vous entendez sans cesse les plaintes de l'agriculteur, les cris de détresse de l'industrie et du commerce. La consommation intérieure décroît, et si la guerre par les armes à feu peut être évitée longtemps encore grâce aux dispositions pacifiques des nations, nous n'en sommes pas moins exposés à des coups redoublés dans la lutte des intérêts matériels. Ceux qui n'ont jamais su s'unir n'ont jamais pu résister. N'oubliez pas, Messieurs, que dans la lutte politique des nationalités il existe un peuple de travailleurs qui est un pour tout l'Empire. » Entre les deux armées ennemies se trouve le ministère Koerber, aussi peu à l'aise qu'un grain de blé pris et broyé entre deux pierres meulières... Il ne demanderait pas mieux de trouver le moyen de lever l'interdit qui arrête le travail parlementaire et de découvrir la formule qui contenterait les Tchèques sans exaspérer les Allemands ! Mais en vérité, il aurait sans doute une tâche moins difficile à chercher la pierre philosophale ou la quadrature du cercle. (Temps, 20 nov.) D'après les derniers renseignements, les Tchèques persévèrent dans la voie de l'obstruction parlementaire en multipliant les interpellations et propositions d'urgence; ils semblent disposés cependant à reprendre les négociations avec M. de Koerber et les Allemands. LA LUTTE TCHÈQUE-ALLEMANDE de jour en jour : la dissolution de la Chambre et l'application de l'article dictatorial paraissent de plus en plus imminentes. On ne saurait reprocher à M. de Koerber d'avoir tout essayé pour retarder ces éventualités : tous les partis rendent justice à son impartialité, à sa persévérance, à sa patience, à ses qualités de travailleur infatigable; depuis bientôt trois ans qu'il détient le pouvoir, il ne s'est fait aucun ennemi personnel et a obtenu le maximum de ce que l'on peut demander au Reichsrat. Son départ serait éminemment regrettable. Ses Grundsaetze ne répondent évidemment pas à l'attente des Tchèques, mais il a eu soin de proclamer qu'ils ne constituaient qu'une base perfectible. Son caractère de ministre fonctionnaire ne lui permet pas d'ordonner l'application intégrale de l'article 19 de la Constitution. Cette responsabilité,
semblent disposés cependant à reprendre les négociations avec M. de Koerber et les Allemands. LA LUTTE TCHÈQUE-ALLEMANDE de jour en jour : la dissolution de la Chambre et l'application de l'article dictatorial paraissent de plus en plus imminentes. On ne saurait reprocher à M. de Koerber d'avoir tout essayé pour retarder ces éventualités : tous les partis rendent justice à son impartialité, à sa persévérance, à sa patience, à ses qualités de travailleur infatigable; depuis bientôt trois ans qu'il détient le pouvoir, il ne s'est fait aucun ennemi personnel et a obtenu le maximum de ce que l'on peut demander au Reichsrat. Son départ serait éminemment regrettable. Ses Grundsaetze ne répondent évidemment pas à l'attente des Tchèques, mais il a eu soin de proclamer qu'ils ne constituaient qu'une base perfectible. Son caractère de ministre fonctionnaire ne lui permet pas d'ordonner l'application intégrale de l'article 19 de la Constitution. Cette responsabilité, cette initiative n'appartient qu'à l'Empereur. Mais le vieux souverain, si malheureusement terrorisé par Guillaume II, ne possède pas la force de caractère nécessaire pour mettre à exécution les engagements signés en 1868 et restés depuis lettre morte par la seule volonté de Berlin. Il n'aurait cependant pas à faire violence à ses sentiments intimes pour donner satisfaction à ses fidèles sujets slaves. Quoi qu'on en dise, les Tchèques lui sont sympathiques : il a confiance dans leur loyalisme. S'il n'ose prendre visiblement parti en leur faveur, il ne néglige aucune occasion de leur faire plaisir. Après la récente visite faite à Prague ; après ses appels à la concorde prononcés moitié en allemand, moitié en tchèque ; après le don gracieux de deux millions de couronnes pour l'établissement d'une galerie d'art moderne dans la capitale de son royaume de Bohême, François-Joseph, répondant au désir exprimé maintes fois par la noblesse et le peuple tchèque de posséder en permanence un membre de la famille impériale, vient d'affecter à l'une des brigades de Prague son neveu préféré, l'archiduc Ferdinand-Charles, général de brigade dans l'armée commune. Ce prince, brillamment doué intellectuellement et physiquement, très apprécié comme chef militaire, résidera désormais au Hradschin, château
à ses sentiments intimes pour donner satisfaction à ses fidèles sujets slaves. Quoi qu'on en dise, les Tchèques lui sont sympathiques : il a confiance dans leur loyalisme. S'il n'ose prendre visiblement parti en leur faveur, il ne néglige aucune occasion de leur faire plaisir. Après la récente visite faite à Prague ; après ses appels à la concorde prononcés moitié en allemand, moitié en tchèque ; après le don gracieux de deux millions de couronnes pour l'établissement d'une galerie d'art moderne dans la capitale de son royaume de Bohême, François-Joseph, répondant au désir exprimé maintes fois par la noblesse et le peuple tchèque de posséder en permanence un membre de la famille impériale, vient d'affecter à l'une des brigades de Prague son neveu préféré, l'archiduc Ferdinand-Charles, général de brigade dans l'armée commune. Ce prince, brillamment doué intellectuellement et physiquement, très apprécié comme chef militaire, résidera désormais au Hradschin, château impérial de Prague, et y tiendra cour pour représenter l'Empereur. Tout porte à croire que l'archiduc héritier François-Ferdinand, marié à une comtesse tchèque, manifestera plus franchement et plus efficacement que son oncle les sentiments qu'il ne cherche même pas à dissimuler. On se rappelle que, désigné pour représenter l'Empereur au couronnement du roi Edouard VII, il composa sa suite d'honneur de quatre grands seigneurs, un Allemand, un Hongrois, un Polonais et un Tchèque, et cela, malgré les vives protestations des députés hongrois. Les intimes du futur empereur s'accordent à dire qu'il saura se débarrasser, le jour venu, de la tutelle prussienne, prescrire la stricte application de la Constitution et ceindre à Prague la couronne de saint Wenceslas après le sacre de Vienne et de Budapest, ou simplement de Vienne. Les Tchèques ont donc tout intérêt à prendre patience, à se montrer plus Autrichiens que Slaves : ils se rehausseront ainsi dans l'esprit de celui qui les considère comme les plus fermes appuis de la couronne de Habsbourg. Patience et persévérance, disions-nous dans un article précédent, font plus que force et... obstruction. Cette maxime est encore vraie à l'heure actuelle. Les Slaves de Bohême ont accompli des progrès immenses depuis 1868
couronnement du roi Edouard VII, il composa sa suite d'honneur de quatre grands seigneurs, un Allemand, un Hongrois, un Polonais et un Tchèque, et cela, malgré les vives protestations des députés hongrois. Les intimes du futur empereur s'accordent à dire qu'il saura se débarrasser, le jour venu, de la tutelle prussienne, prescrire la stricte application de la Constitution et ceindre à Prague la couronne de saint Wenceslas après le sacre de Vienne et de Budapest, ou simplement de Vienne. Les Tchèques ont donc tout intérêt à prendre patience, à se montrer plus Autrichiens que Slaves : ils se rehausseront ainsi dans l'esprit de celui qui les considère comme les plus fermes appuis de la couronne de Habsbourg. Patience et persévérance, disions-nous dans un article précédent, font plus que force et... obstruction. Cette maxime est encore vraie à l'heure actuelle. Les Slaves de Bohême ont accompli des progrès immenses depuis 1868 : ils méritent l'émancipation économique et politique. Mais pour s'en rendre encore plus digne, pour l'imposer réellement, ils ont tout intérêt à immoler momentanément leurs intérêts particuliers à l'intérêt général de l'Autriche. Le triomphe définitif de leurs droits sera peut-être ajourné; mais il se produira infailliblement, et l'histoire leur réserve une page d'autant plus belle que cette victoire sera la résultante d'une évolution pacifique et non d'une révolution. GEORGES BOILER. CHRONIQUES DE LA QUINZAINE RENSEIGNEMENTS POLITIQUES I. — EUROPE. France. — Le traité franco-siamois à la Chambre des députés. — Le groupe diplomatique et colonial s'est réuni à la Chambre, le 14 novembre, sous la présidence de M. Eug. Etienne, pour s'occuper du traité franco-siamois. La discussion a été très intéressante. M. Eug. Etienne a fait l'historique de nos relations avec le Siam depuis 1859 : il a montré le Siam envahissant les provinces du Cambodge et de l'Annam, le traité de 1867 arrêtant cette invasion du côté du Cambodge et le traité de 1893 obligeant les Siamois à repasser le Mékong. Après avoir exposé en détail les avantages du traité de 1893, M. Etienne a dit comment le Siam s'était arrangé pour éluder l'exécution de ce traité et violer
une page d'autant plus belle que cette victoire sera la résultante d'une évolution pacifique et non d'une révolution. GEORGES BOILER. CHRONIQUES DE LA QUINZAINE RENSEIGNEMENTS POLITIQUES I. — EUROPE. France. — Le traité franco-siamois à la Chambre des députés. — Le groupe diplomatique et colonial s'est réuni à la Chambre, le 14 novembre, sous la présidence de M. Eug. Etienne, pour s'occuper du traité franco-siamois. La discussion a été très intéressante. M. Eug. Etienne a fait l'historique de nos relations avec le Siam depuis 1859 : il a montré le Siam envahissant les provinces du Cambodge et de l'Annam, le traité de 1867 arrêtant cette invasion du côté du Cambodge et le traité de 1893 obligeant les Siamois à repasser le Mékong. Après avoir exposé en détail les avantages du traité de 1893, M. Etienne a dit comment le Siam s'était arrangé pour éluder l'exécution de ce traité et violer impunément tous les droits de la France tant sur la rive droite du Mékong que dans les provinces de Battambang et d'Angkor. Puis il a expliqué la déclaration de 1896 par laquelle l'Angleterre a reconnu que la vallée tout entière du Mékong appartenait à l'influence française, et il a établi que, depuis cette déclaration, la France a le droit d'agir au mieux de ses intérêts dans les pays réservés à son influence. Or, la convention du 7 octobre 1902, consacre l'abandon complet de ces territoires sans aucune compensation. De plus, par ce traité, la France livre au gouvernement siamois des milliers de protégés résidant à Bangkok, au Siam ou sur les territoires auxquels elle renonce, et elle manque ainsi à tous les engagements pris à l'égard des Cambodgiens, des Chinois et des Laotiens. La France cède même plus que le Siam ne lui demandait. M. Etienne a étudié dans tous ses détails chaque article de cette convention ; il a prouvé que, dès sa signature, le Siam a violé cette convention et l'a lui-même annulée. Après ce discours très applaudi, M. Bonvalot a montré toute l'importance de la question au point de vue international, et a conclu que l'adoption du
que, depuis cette déclaration, la France a le droit d'agir au mieux de ses intérêts dans les pays réservés à son influence. Or, la convention du 7 octobre 1902, consacre l'abandon complet de ces territoires sans aucune compensation. De plus, par ce traité, la France livre au gouvernement siamois des milliers de protégés résidant à Bangkok, au Siam ou sur les territoires auxquels elle renonce, et elle manque ainsi à tous les engagements pris à l'égard des Cambodgiens, des Chinois et des Laotiens. La France cède même plus que le Siam ne lui demandait. M. Etienne a étudié dans tous ses détails chaque article de cette convention ; il a prouvé que, dès sa signature, le Siam a violé cette convention et l'a lui-même annulée. Après ce discours très applaudi, M. Bonvalot a montré toute l'importance de la question au point de vue international, et a conclu que l'adoption du traité serait un désastre, la perte définitive de l'influence morale de la France en Indo-Chine, et engagerait la France dans des difficultés sans fin qui serait la ruine de son empire. QUEST. DIPL. ET COL. — T. XIV. 45 706 QUESTIONS DIPLOMATIQUES ET COLONIALES A la suite d'un échange de vues auquel ont pris part MM. Lemoigne, Chastenet, Jaluzot, Deloncle, Girod, Messimy, Albin Rozet, Berthoulat et Vigouroux, le groupe a manifesté un sentiment nettement défavorable à l'adoption du traité. Sur la proposition de M. Charles Bos, le groupe a été unanime à prier son président de se faire auprès du ministre des Affaires étrangères l'interprète de son sentiment. A la suite de cette réunion, M. Eug. Etienne a eu avec le ministre des Affaires étrangères, M. Delcassé, un long entretien au cours duquel il lui a soumis les conclusions du groupe diplomatique et colonial ; mais il paraît que M. Delcassé n'a pas été ébranlé par cette démarche et qu'il persiste à soutenir et à défendre la convention du 7 octobre devant le Parlement. D'autre part, le groupe colonial du Sénat s'est également réuni pour discuter de la convention et après un exposé détaillé de la question faite par son
vues auquel ont pris part MM. Lemoigne, Chastenet, Jaluzot, Deloncle, Girod, Messimy, Albin Rozet, Berthoulat et Vigouroux, le groupe a manifesté un sentiment nettement défavorable à l'adoption du traité. Sur la proposition de M. Charles Bos, le groupe a été unanime à prier son président de se faire auprès du ministre des Affaires étrangères l'interprète de son sentiment. A la suite de cette réunion, M. Eug. Etienne a eu avec le ministre des Affaires étrangères, M. Delcassé, un long entretien au cours duquel il lui a soumis les conclusions du groupe diplomatique et colonial ; mais il paraît que M. Delcassé n'a pas été ébranlé par cette démarche et qu'il persiste à soutenir et à défendre la convention du 7 octobre devant le Parlement. D'autre part, le groupe colonial du Sénat s'est également réuni pour discuter de la convention et après un exposé détaillé de la question faite par son président, M. Godin, et son vice-président, M. le comte d'Aunay, a décidé de présenter à M. Delcassé ses objections motivées à la ratification du traité du 7 octobre. Les lettres de M. Godin et de M. le comte d'Aunay, que nous publions dans Notre Enquête, précisent d'ailleurs éloquemment l'opinion du groupe du Sénat. — A la Société de géographie : la mission du Bourg de Bozas. — La Société de géographie a reçu, le 20 novembre, la nouvelle de l'arrivée sur le Haut-Nil de la mission du Bourg de Bozas, dont nous avons déjà souvent parlé ici. A la date du 9 septembre, la mission arrivait au poste anglais de Lamoulé, établi au confluent du Nil et de la Niama, à quelques kilomètres de Dafilé, soit à peu près à moitié route entre Lado et le lac Albert. Aux dernières nouvelles, la mission du Bourg se trouvait en avril sur le rebord méridional du plateau abyssin. Descendant cet escarpement, elle réussit, au prix de très grosses difficultés, à gagner l'Omo par la vallée de la rivière Ousné. Cette région, absolument déserte, est très boisée, et ce ne fut qu'au prix de longs et pénibles détours, en suivant des pistes d'éléphants,