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nouveaux projets sont réalisés. Aux adversaires de la colonisation officielle, qui voudraient voir les Indigènes vendre directement aux colons les terres qu'ils ont en excès, et qui contestent la nécessité de l'intervention de l'Etat, M. Thomson oppose très-judicieusement la situation de la propriété indigène et une déclaration saisissante du maréchal Bugeaud qui, en 1847, constatant comme suit les conséquences qu'entraineraient l'abandon de ce mode de colonisation : « Si vous attendez la colonisation par les intérêts individuels, écrivait l'illustre gouverneur, vous attendrez longtemps et comme vous attendrez avec une dépense annuelle de 100 millions, et l'inconvénient politique de maintenir 100,000 hommes de votre armée en Algérie, il en résultera que l'attente sera bien plus coûteuse et surtout bien plus dangereuse que votre intervention active dans l'œuvre de la colonisation. » Or, la situation sous ce rapport est toujours la même qu'à l'époque où les lignes qui précèdent ont été écrites. Les colons sont impuissants à se réunir, à se grouper en villages. L'intervention de l'Administration est toujours indispensable pour choisir les points où ces créations peuvent avoir lieu, exécuter les travaux publics de recherche et d'aménagement des eaux et de voies d'accès, et préparer ainsi l'œuvre de l'initiative individuelle appelée à compléter la sienne. S'il est donc établi que l'extension de la colonisation s'impose au nom de la sécurité de notre domination ; que les Indigènes n'auront pas à souffrir de l'abandon de terres qu'ils n'utilisent pas et qui leur seront payées à leur valeur réelle ; que leur intérêt général est, au contraire, d'être mis en contact plus direct avec la civilisation ; que la colonisation officielle demeure encore indispensable et qu'elle est le meilleur auxiliaire de l'initiative privée ; que enfin l'expédient de l'expropriation pour cause d'utilité publique ne peut être évité, la France ne saurait hésiter à adopter le projet de loi qui lui est présenté, alors qu'on constate que le développement commercial de l'Algérie marche parallèlement avec l'augmentation de la population européenne. Ce dernier argument que développe comme conclusion M. Thomson, est, croyons-nous, de nature à rallier au projet de loi tous les hésitants, à l'exception,
à compléter la sienne. S'il est donc établi que l'extension de la colonisation s'impose au nom de la sécurité de notre domination ; que les Indigènes n'auront pas à souffrir de l'abandon de terres qu'ils n'utilisent pas et qui leur seront payées à leur valeur réelle ; que leur intérêt général est, au contraire, d'être mis en contact plus direct avec la civilisation ; que la colonisation officielle demeure encore indispensable et qu'elle est le meilleur auxiliaire de l'initiative privée ; que enfin l'expédient de l'expropriation pour cause d'utilité publique ne peut être évité, la France ne saurait hésiter à adopter le projet de loi qui lui est présenté, alors qu'on constate que le développement commercial de l'Algérie marche parallèlement avec l'augmentation de la population européenne. Ce dernier argument que développe comme conclusion M. Thomson, est, croyons-nous, de nature à rallier au projet de loi tous les hésitants, à l'exception, peut-être, de MM. Ballue et Guichard. (Moniteur. INFORMATIONS GÉNÉRALES Le Voltaire, parlant des bruits alarmants relatifs au Tonkin, dit que si l'amiral Courbet n'a pas télégraphié, c'est parce qu'il attend pour cela les premiers résultats de sa marche en avant, et qu'il ne peut pas dépêcher un navire à Saïgon sans avoir de nouvelles importantes à faire connaître. M. de Lesseps et le prince Victor Bonaparte sont repartis hier soir pour Paris. Un dîner a été offert hier soir à l'Hôtel continental par le général de Galliffet, à tous les inspecteurs généraux de la cavalerie. La Paix croit savoir que le prince impérial d'Allemagne songe sérieusement à passer par la France en retournant à Berlin. Rien, toutefois, n'est encore décidé sur cette modification à l'itinéraire du prince. Une réunion orageuse a eu lieu à la salle Lévis, sous la présidence de M. Rochefort. On devait discuter la question des loyers. Après une allocution de M. Tony-Révillon, une discussion personnelle surgit entre les citoyens Raoux et Joffrin. Un tumulte indescriptible s'en est suivi et M. Rochefort a levé la séance. La quatrième chambre de la cour d'appel de Caen vient de confirmer un jugement par défaut rendu par le tribunal correctionnel
sans avoir de nouvelles importantes à faire connaître. M. de Lesseps et le prince Victor Bonaparte sont repartis hier soir pour Paris. Un dîner a été offert hier soir à l'Hôtel continental par le général de Galliffet, à tous les inspecteurs généraux de la cavalerie. La Paix croit savoir que le prince impérial d'Allemagne songe sérieusement à passer par la France en retournant à Berlin. Rien, toutefois, n'est encore décidé sur cette modification à l'itinéraire du prince. Une réunion orageuse a eu lieu à la salle Lévis, sous la présidence de M. Rochefort. On devait discuter la question des loyers. Après une allocution de M. Tony-Révillon, une discussion personnelle surgit entre les citoyens Raoux et Joffrin. Un tumulte indescriptible s'en est suivi et M. Rochefort a levé la séance. La quatrième chambre de la cour d'appel de Caen vient de confirmer un jugement par défaut rendu par le tribunal correctionnel d'Argentan, condamnant le curé Jamet à 500 francs d'amende et aux dépens pour avoir enlevé des drapeaux placés à l'église Saint-Germain, à l'occasion de la fête nationale du 14 juillet. Le capitaine de vaisseau Boucheron de Boissoudy est nommé au commandement du Redoutable. Le capitaine de frégate Lemercier-Mousseaux, au commandement de l'éclaireur le Duchauffaut. Le capitaine de vaisseau Gervais, au commandement de l'Amiral-Duperré. Le capitaine de vaisseau Ollivier, au commandement de la Bretagne. Le capitaine de vaisseau Comte de Lomonteau au commandement du d'Estaing. À Madrid une revue, où figuraient 15.000 hommes, a été offerte au prince impérial d'Allemagne. Le prince, en uniforme blanc, portait l'ordre de la Toison d'Or avec l'Aigle Noir. Le roi Alphonse était en uniforme de capitaine général, et portait aussi l'Aigle Noir. Un nombreux état-major d'officiers espagnols ou allemands et d'attachés militaires étrangers assistait à la revue. Pour le défilé, le roi et le prince sont venus se placer devant la tribune royale et celle des sénateurs et des députés. Dans la soirée, un banquet a eu lieu au palais royal en l'honneur du prince Fritz. Une dépêche de Washington annonce que le cabinet américain a donné, par le télégraphe, des ordres secrets aux commandants
de l'éclaireur le Duchauffaut. Le capitaine de vaisseau Gervais, au commandement de l'Amiral-Duperré. Le capitaine de vaisseau Ollivier, au commandement de la Bretagne. Le capitaine de vaisseau Comte de Lomonteau au commandement du d'Estaing. À Madrid une revue, où figuraient 15.000 hommes, a été offerte au prince impérial d'Allemagne. Le prince, en uniforme blanc, portait l'ordre de la Toison d'Or avec l'Aigle Noir. Le roi Alphonse était en uniforme de capitaine général, et portait aussi l'Aigle Noir. Un nombreux état-major d'officiers espagnols ou allemands et d'attachés militaires étrangers assistait à la revue. Pour le défilé, le roi et le prince sont venus se placer devant la tribune royale et celle des sénateurs et des députés. Dans la soirée, un banquet a eu lieu au palais royal en l'honneur du prince Fritz. Une dépêche de Washington annonce que le cabinet américain a donné, par le télégraphe, des ordres secrets aux commandants de l'escadre américaine, qui se trouve dans l'Océan Pacifique et dans les mers de Chine, pour la protection des intérêts américains, dans le cas où une guerre viendrait à éclater entre la Chine et la France. On nous télégraphie de New-York : Le président Arthur a gracié le sergent Masson, qui avait tiré un coup de fusil sur Guiteau, l'assassin du président Garfield. CHINE ET COCHINCHINE Le bureau de Paris du New-York Herald nous communique la dépêche suivante qui complète les renseignements que nous avons publiés sur le combat de Haï-Dzuong : Hong-Kong, 24 novembre. 1.200 Pavillons-Noirs, renforcés par des pirates dont les villages avaient été incendiés par l'amiral Courbet, ont attaqué samedi la canonnière française la Carabine, mouillée près de Haï-Dzuong. L'équipage français a eu douze hommes blessés, parmi lesquels le résident français de Haï-Phong. Le bâtiment a été troué par des balles, malgré les plaques mobiles suspendues sur ses flancs pour la protection de l'équipage. En même temps une attaque directe était dirigée sur la citadelle de Haï-Dzuong, défendue par soixante soldats. La citadelle a été attaquée de tous les côtés. La grande canonnière le Lynx, attirée par le bruit de la canonnade, arriva à temps pour empêcher
qui avait tiré un coup de fusil sur Guiteau, l'assassin du président Garfield. CHINE ET COCHINCHINE Le bureau de Paris du New-York Herald nous communique la dépêche suivante qui complète les renseignements que nous avons publiés sur le combat de Haï-Dzuong : Hong-Kong, 24 novembre. 1.200 Pavillons-Noirs, renforcés par des pirates dont les villages avaient été incendiés par l'amiral Courbet, ont attaqué samedi la canonnière française la Carabine, mouillée près de Haï-Dzuong. L'équipage français a eu douze hommes blessés, parmi lesquels le résident français de Haï-Phong. Le bâtiment a été troué par des balles, malgré les plaques mobiles suspendues sur ses flancs pour la protection de l'équipage. En même temps une attaque directe était dirigée sur la citadelle de Haï-Dzuong, défendue par soixante soldats. La citadelle a été attaquée de tous les côtés. La grande canonnière le Lynx, attirée par le bruit de la canonnade, arriva à temps pour empêcher la destruction complète de la Carabine et la prise de la citadelle. L'artillerie du Lynx a dispersé rapidement l'ennemi. Celui-ci, serré en masses, a subi des pertes énormes. Des Annamites, des Pavillons-Noirs et un mandarin ont été faits prisonniers. La garnison de Haï-Dzuong reste à bord du Lynx, en attendant l'arrivée de mille hommes de renfort qui sont envoyés de Hanoï. Une canonnière, qui était incapable de quitter le bras du Delta situé à l'ouest de Haï-Phong, a attaqué une bande de pirates campée sur les bords du fleuve. L'Agence Havas a reçu de Haï-Phong une lettre de son correspondant qui donne les détails suivants sur la découverte du corps du commandant Rivière dans les environs de Phu-Hoaï, le 8 octobre. Pendant l'exhumation, on a eu à déplorer la mort de trois hommes par insolation. Le commandant a été reconnu à un lambeau de chemise qui portait ses initiales ; c'est son ancien officier d'ordonnance, le lieutenant de vaisseau de Marolles, qui a procédé à l'exhumation. Le corps ainsi que les têtes des officiers et soldats ont été inhumés, le 13 octobre, dans le cimetière de Hanoï, avec grande pompe. M. le capitaine de frégate Morel-Beaulieu, commandant la flotille du
l'arrivée de mille hommes de renfort qui sont envoyés de Hanoï. Une canonnière, qui était incapable de quitter le bras du Delta situé à l'ouest de Haï-Phong, a attaqué une bande de pirates campée sur les bords du fleuve. L'Agence Havas a reçu de Haï-Phong une lettre de son correspondant qui donne les détails suivants sur la découverte du corps du commandant Rivière dans les environs de Phu-Hoaï, le 8 octobre. Pendant l'exhumation, on a eu à déplorer la mort de trois hommes par insolation. Le commandant a été reconnu à un lambeau de chemise qui portait ses initiales ; c'est son ancien officier d'ordonnance, le lieutenant de vaisseau de Marolles, qui a procédé à l'exhumation. Le corps ainsi que les têtes des officiers et soldats ont été inhumés, le 13 octobre, dans le cimetière de Hanoï, avec grande pompe. M. le capitaine de frégate Morel-Beaulieu, commandant la flotille du Tonkin, a prononcé un discours ; la canonnière la Surprise a salué le corps du commandant de onze coups de canon ; des salves de mousqueterie ont été tirées au cimetière par le service d'honneur. Le Rapport de M. Thomson (Suite.) La commission du budget accepta la création d'une caisse de colonisation. Mais, après une étude approfondie de la question, le gouvernement ne se devait pas limiter à ce projet et, le 5 avril 1881, le Ministre des Finances déposait sur le bureau de la Chambre, un projet de loi qui différait sensiblement de celui dont l'économie avait été exposée à la Commission du budget. On ne constituait plus une Caisse de colonisation alimentée, au moyen de ressources diverses et dont le fonctionnement eut été difficile à contrôler. Une somme de 50.000.000 de francs, payable en cinq annuités était, d'après le nouveau projet, mise à la disposition du Ministre de l'Intérieur, pour être employée en achats de terres et en travaux de colonisation en Algérie. La somme totale des crédits affectés à la colonisation était maintenue au budget et employée au remboursement de l'avance de 50.000.000. Cette avance devait être faite par la caisse des dépôts et consignations. Pour témoigner
de colonisation. Mais, après une étude approfondie de la question, le gouvernement ne se devait pas limiter à ce projet et, le 5 avril 1881, le Ministre des Finances déposait sur le bureau de la Chambre, un projet de loi qui différait sensiblement de celui dont l'économie avait été exposée à la Commission du budget. On ne constituait plus une Caisse de colonisation alimentée, au moyen de ressources diverses et dont le fonctionnement eut été difficile à contrôler. Une somme de 50.000.000 de francs, payable en cinq annuités était, d'après le nouveau projet, mise à la disposition du Ministre de l'Intérieur, pour être employée en achats de terres et en travaux de colonisation en Algérie. La somme totale des crédits affectés à la colonisation était maintenue au budget et employée au remboursement de l'avance de 50.000.000. Cette avance devait être faite par la caisse des dépôts et consignations. Pour témoigner de l'intérêt qu'elle attachait à la réalisation de cette entreprise, la Chambre chargea une commission de 22 membres du soin d'examiner les propositions du gouvernement. Mais la Chambre arriva à l'expiration de son mandat avant qu'il lui fût possible de discuter les conclusions auxquelles cette commission s'était arrêtée et qui tendaient à l'adoption du projet de loi. Ce projet de loi fut repris par le Ministère du 14 novembre ; il fut déposé sur le bureau de la Chambre le 9 décembre 1881, et renvoyé plus tard, sur la demande du Ministre de l'Intérieur, à la Commission du budget qui n'eut pas à l'examiner. En effet, M. Goblet qui avait succédé à M. Waldeck-Rousseau au Ministère de l'Intérieur, abandonna le projet présenté par son prédécesseur, et, de concert avec son collègue des Finances, M. Léon Say, il le remplaça le 18 juillet 1882, par un nouveau projet qui laissait subsister au budget ordinaire, sans los détourner de leur destination, les crédits affectés à l'établissement de centres nouveaux et à l'amélioration des centres déjà créés. D'après ce projet, un crédit de 37.500.000fr, réparti sur cinq exercices et imputable sur le reliquat provenant de la consolidation de la dette flottante, était ouvert
tendaient à l'adoption du projet de loi. Ce projet de loi fut repris par le Ministère du 14 novembre ; il fut déposé sur le bureau de la Chambre le 9 décembre 1881, et renvoyé plus tard, sur la demande du Ministre de l'Intérieur, à la Commission du budget qui n'eut pas à l'examiner. En effet, M. Goblet qui avait succédé à M. Waldeck-Rousseau au Ministère de l'Intérieur, abandonna le projet présenté par son prédécesseur, et, de concert avec son collègue des Finances, M. Léon Say, il le remplaça le 18 juillet 1882, par un nouveau projet qui laissait subsister au budget ordinaire, sans los détourner de leur destination, les crédits affectés à l'établissement de centres nouveaux et à l'amélioration des centres déjà créés. D'après ce projet, un crédit de 37.500.000fr, réparti sur cinq exercices et imputable sur le reliquat provenant de la consolidation de la dette flottante, était ouvert au Ministre de l'Intérieur pour être employé à l'exécution du programme général de colonisation. La Commission du budget à qui il avait été renvoyé, y donna son approbation, mais les sommes que l'on devait employer ainsi ayant reçu une autre affectation, l'on dut revenir au projet primitif qui a été de nouveau soumis à vos délibérations par MM. Waldeck-Russeau et Tirard, le 3 juillet 1883. De l'historique que nous venons de faire, il ressort tout d'abord ceci, que sous les administrations les plus diverses, au sein des commissions du Budget qui se sont succédé depuis cinq ans, au cours de deux législatures, l'urgente nécessité de développer la colonisation de l'Algérie n'a pas été contestée. On a seulement varié sur le choix des moyens à employer pour se procurer les ressources nécessaires à l'achèvement du programme arrêté par le Gouvernement de l'Algérie. Il s'agissait, en effet, de se procurer ces ressources sans imposer de nouvelles charges au Trésor : pas plus que leurs devanciers, les rédacteurs du projet de loi qui vous est soumis ne se sont départis de cette règle. Il y a lieu de remarquer que le Budget du Ministère de l'Intérieur (service de l'Algérie) comprend annuellement un certain
de nouveau soumis à vos délibérations par MM. Waldeck-Russeau et Tirard, le 3 juillet 1883. De l'historique que nous venons de faire, il ressort tout d'abord ceci, que sous les administrations les plus diverses, au sein des commissions du Budget qui se sont succédé depuis cinq ans, au cours de deux législatures, l'urgente nécessité de développer la colonisation de l'Algérie n'a pas été contestée. On a seulement varié sur le choix des moyens à employer pour se procurer les ressources nécessaires à l'achèvement du programme arrêté par le Gouvernement de l'Algérie. Il s'agissait, en effet, de se procurer ces ressources sans imposer de nouvelles charges au Trésor : pas plus que leurs devanciers, les rédacteurs du projet de loi qui vous est soumis ne se sont départis de cette règle. Il y a lieu de remarquer que le Budget du Ministère de l'Intérieur (service de l'Algérie) comprend annuellement un certain nombre de crédits inscrits aux chapitres 12, 14 et 15, et qui s'élèvent, au Budget de 1883, à une somme totale de 3.553.000 francs : l'ensemble de ces crédits forme la base de la combinaison financière dont l'adoption vous est proposée. Il n'y a, en effet, aucun inconvénient à faire masse de tout ou partie de ces différentes allocations que le Parlement n'a jamais hésité à voter, et à les inscrire en bloc au Budget pour les employer à payer les intérêts et l'amortissement d'un emprunt fait à la Caisse des Dépôts et Consignations. Le montant de cet emprunt s'élèverait à 50.000.000 de francs dont la Caisse des Dépôts et Consignations ferait l'avance au Trésor, en cinq termes de 10 millions chacun. Cette avance sera remboursée au moyen de 22 annuités de 3.132.632 francs représentant l'amortissement du capital et les intérêts au taux de 4 1/4 %. Les crédits susceptibles d'être affectés au paiement de ces annuités sont indiqués au tableau suivant : Les cinquante millions que le Gouvernement vous demande seront employés à la création d'environ 175 centres nouveaux. À ces créations sera affectée une superficie de 380.698 hectares comprenant 81.009 hectares de terrains domaniaux et 299.689 hectares de
masse de tout ou partie de ces différentes allocations que le Parlement n'a jamais hésité à voter, et à les inscrire en bloc au Budget pour les employer à payer les intérêts et l'amortissement d'un emprunt fait à la Caisse des Dépôts et Consignations. Le montant de cet emprunt s'élèverait à 50.000.000 de francs dont la Caisse des Dépôts et Consignations ferait l'avance au Trésor, en cinq termes de 10 millions chacun. Cette avance sera remboursée au moyen de 22 annuités de 3.132.632 francs représentant l'amortissement du capital et les intérêts au taux de 4 1/4 %. Les crédits susceptibles d'être affectés au paiement de ces annuités sont indiqués au tableau suivant : Les cinquante millions que le Gouvernement vous demande seront employés à la création d'environ 175 centres nouveaux. À ces créations sera affectée une superficie de 380.698 hectares comprenant 81.009 hectares de terrains domaniaux et 299.689 hectares de terrains à acquérir des indigènes. Les dépenses prévues pour ces acquisitions s'élèvent à 23 millions et les crédits nécessaires à l'exécution des travaux d'installation à 21 millions, soit, au total, 44 millions. Une réserve de 6 millions serait ainsi constituée pour faire face à l'imprévu résultant soit de la plus-value des terres dans certaines régions soit d'un accroissement de dépenses dans les travaux d'établissement des villages. Il convient de remarquer qu'indépendamment des 23 millions prévus pour achats de terres, 95.179 hectares d'immeubles domaniaux seront attribués aux indigènes à titre de compensation. Le prix de ces terres peut être évalué à 70 francs l'hectare, c'est donc en réalité une nouvelle somme de 6.662.530 francs qui, ajoutée à celle de 23 millions, représente la somme totale (29.662.530 francs) qui sera payée aux indigènes. Le prix moyen de l'hectare à acquérir ressort ainsi à 99 francs. (À Suivre) Études sur l'aménagement et l'utilisation des eaux en Algérie. Tel est le titre d'une brochure que M. le Gouverneur général a fait répandre à un grand nombre d'exemplaires et dont le Courrier de Sétif a déjà publié plusieurs extraits. J'en vais citer quelques passages que je veux analyser : « Après l'établissement des barrages et
des terres dans certaines régions soit d'un accroissement de dépenses dans les travaux d'établissement des villages. Il convient de remarquer qu'indépendamment des 23 millions prévus pour achats de terres, 95.179 hectares d'immeubles domaniaux seront attribués aux indigènes à titre de compensation. Le prix de ces terres peut être évalué à 70 francs l'hectare, c'est donc en réalité une nouvelle somme de 6.662.530 francs qui, ajoutée à celle de 23 millions, représente la somme totale (29.662.530 francs) qui sera payée aux indigènes. Le prix moyen de l'hectare à acquérir ressort ainsi à 99 francs. (À Suivre) Études sur l'aménagement et l'utilisation des eaux en Algérie. Tel est le titre d'une brochure que M. le Gouverneur général a fait répandre à un grand nombre d'exemplaires et dont le Courrier de Sétif a déjà publié plusieurs extraits. J'en vais citer quelques passages que je veux analyser : « Après l'établissement des barrages et des canaux principaux il reste à organiser la distribution des arrosages, et c'est sur ce point que je crois bon d'appeler votre attention et votre sollicitude. » La citation ci-dessus est prise dans une circulaire du 29 décembre 1882 adressée à MM. les Préfets. Si je dois m'en rapporter à ma triste expérience, l'attention et la sollicitude d'un préfet, malgré les recommandations d'un Gouverneur, arrivent le plus souvent à des résultats négatifs. Je ne veux point dire pour cela que MM. les Préfets soient rebelles à l'invitation de leur chef, mais seulement qu'ils ne savent pas rendre efficaces leurs bonnes intentions. Invités ils se bornent à leur tour à inviter leurs inférieurs à se conformer à la volonté du plus haut fonctionnaire de la colonie. C'est trop souvent dans ces rangs inférieurs que commence l'inertie ou le mauvais vouloir. « Actuellement l'administration se borne à inviter les propriétaires des zones irrigables à se réunir en syndicats sous le régime de la loi du 21 juin 1865, en promettant de remettre l'eau. aux associations qui se formeront librement, et d’autoriser ces associations, quand elles le demanderont, dans les conditions fixées par la loi précitée. Pour faciliter la formation des syndicats, l’administration