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pour chaque semestre pour l’acceptation par l’État, à titre de cautionnement, des titres de la Rente russe consolidée 4 %, ne devront pas être inférieurs à 90 % de leur montant nominal. Signé : le ministre des finances, Witte. Pour traduction conforme à l’original. Saint-Pétersbourg, le 28 avril/11 mai 1901. Le directeur du IIe département au ministère des affaires étrangères, Malewsky. Le gérant d’affaires, Awassilieff. LIVRE BLEU Correspondance ayant trait aux affaires de l’Afrique du Sud — SUITE (1) — J’ai la satisfaction de constater, par expérience, que la majorité des habitants hollandais de la colonie qui sympathisent avec les Républiques, bien qu’ils ne puissent résister au désir de manifester cette sympathie, maintenant que l’ennemi fait (1) Voir les numéros des 28 avril, 5 et 12 mai 1901. ni se voir placés dans le fâcheux dilemme de choisir entre la haute trahison et une attitude hostile à ceux de leur race venant d’au-delà des frontières. Il y a des gens de parti extrême qui voudraient voir bouleverser toute la colonie du Cap; mais le gros des fermiers n’est pas animé de cet esprit. Ceux-ci se soumettent assez promptement, même à des mesures restrictives dont le but est d’empêcher l’extension de l’invasion. Et il y en a pas mal peut-être qui, en secret, sont enchantés que l’interdiction des paroles et des écrits séditieux, des réunions politiques et du libre mouvement des incendiaires politiques à travers le pays, leur permette de rester tranquilles sans prendre un parti énergique contre la propagande et, pour leur rendre justice, ils se conduisent raisonnablement bien sous le régime des mesures de passeport et autres mesures nécessaires, tant qu’on a soin de ne pas rendre cette réglementation trop vexatoire pour leurs transactions commerciales ou pour leur vie quotidienne. Le fait qu’une invasion ait pu avoir lieu est dû incontestablement à la faiblesse qu’ont certains colons hollandais, de tolérer ou d’appuyer même cette violente propagande, qui, forcément, a dû faire croire à l’ennemi qu’il n’a qu’à se présenter dans la colonie pour y trouver un concours général. Mais c’était un calcul erroné de la part de l’ennemi, quoique
l’invasion. Et il y en a pas mal peut-être qui, en secret, sont enchantés que l’interdiction des paroles et des écrits séditieux, des réunions politiques et du libre mouvement des incendiaires politiques à travers le pays, leur permette de rester tranquilles sans prendre un parti énergique contre la propagande et, pour leur rendre justice, ils se conduisent raisonnablement bien sous le régime des mesures de passeport et autres mesures nécessaires, tant qu’on a soin de ne pas rendre cette réglementation trop vexatoire pour leurs transactions commerciales ou pour leur vie quotidienne. Le fait qu’une invasion ait pu avoir lieu est dû incontestablement à la faiblesse qu’ont certains colons hollandais, de tolérer ou d’appuyer même cette violente propagande, qui, forcément, a dû faire croire à l’ennemi qu’il n’a qu’à se présenter dans la colonie pour y trouver un concours général. Mais c’était un calcul erroné de la part de l’ennemi, quoique l’erreur soit bien explicable. Les Boers ont eu connaissance de la véhémence de la propagande en leur faveur, telle qu’elle s’est révélée dans des discours parlementaires, par les séries de meetings populaires, qui ont abouti au congrès de Worcester; par les écrits de la presse hollandaise, par le port des couleurs de la République, le chant de Volkslied, etc.; ils ont considéré ces manifestations comme des acts d’une importance beaucoup plus grande qu’ils n’en ont en réalité. On a oublié trois choses : 1° que une grande partie des Afrikaners dans la colonie qui, réellement, représentent des affaires, étaient partis il y a longtemps pour rejoindre les rangs des Boers ; 2° que la rébellion avortée, il y a un an, a laissé le peuple, à la frontière, dans un état d’esprit peu enclin à renouveler l’essai d’une révolte; 3° que, grâce aux mesures de précaution du Gouvernement, la quantité d’armes et de munitions entre les mains de la population de la campagne, dans la moyenne partie de la colonie, est bien loin d’être aussi grande que d’ordinaire, elle est même plus petite qu’elle ne fût il y a un an. Etant donné ces conditions, il est évidemment de la
couleurs de la République, le chant de Volkslied, etc.; ils ont considéré ces manifestations comme des acts d’une importance beaucoup plus grande qu’ils n’en ont en réalité. On a oublié trois choses : 1° que une grande partie des Afrikaners dans la colonie qui, réellement, représentent des affaires, étaient partis il y a longtemps pour rejoindre les rangs des Boers ; 2° que la rébellion avortée, il y a un an, a laissé le peuple, à la frontière, dans un état d’esprit peu enclin à renouveler l’essai d’une révolte; 3° que, grâce aux mesures de précaution du Gouvernement, la quantité d’armes et de munitions entre les mains de la population de la campagne, dans la moyenne partie de la colonie, est bien loin d’être aussi grande que d’ordinaire, elle est même plus petite qu’elle ne fût il y a un an. Etant donné ces conditions, il est évidemment de la dernière importance d’abriter, contre les raids, la plus grande partie possible du pays. (A suivre.) La Presse Étrangère L’ENTREVUE D’ABBAZIA Comme tous les journaux de Hongrie, le Magyar Hirlap attribue une grande importance politique à l’entrevue du roi de Roumanie avec le roi de Grèce. Les deux peuples (Roumains et Grecs), dit la feuille magyare, sont poussés par de nombreuses raisons à s’unir l’un à l’autre. Non seulement ils se signalent, par leur culture intellectuelle, de toutes les autres nations balkaniques, mais il faut rappeler qu’ils ne sont pas Slaves. Le panslavisme n’a donc pour eux pas même la valeur d’une illusion. Ils ont pour appui la forte monarchie austro-hongroise. Voilà pourquoi les deux peuples sont amenés à entrer dans notre sphère d’intérêts et par là dans la sphère d’intérêts de la Triple Alliance. On n’a qu’à voir le grand réseau commercial par lequel nous, et encore plus que nous, la riche et heureuse Allemagne, s’étend à travers les Balkans pour pénétrer dans l’intérieur de l’Asie-Mineure. L’EXTRÊME-ORIENT. La Byrjevia Vedomosti, organe de M. de Witte, est d’avis qu’il serait nécessaire de tenir compte de la situation intérieure de la Chine en lui demandant des indemnités de guerre. « Plus on
Grecs), dit la feuille magyare, sont poussés par de nombreuses raisons à s’unir l’un à l’autre. Non seulement ils se signalent, par leur culture intellectuelle, de toutes les autres nations balkaniques, mais il faut rappeler qu’ils ne sont pas Slaves. Le panslavisme n’a donc pour eux pas même la valeur d’une illusion. Ils ont pour appui la forte monarchie austro-hongroise. Voilà pourquoi les deux peuples sont amenés à entrer dans notre sphère d’intérêts et par là dans la sphère d’intérêts de la Triple Alliance. On n’a qu’à voir le grand réseau commercial par lequel nous, et encore plus que nous, la riche et heureuse Allemagne, s’étend à travers les Balkans pour pénétrer dans l’intérieur de l’Asie-Mineure. L’EXTRÊME-ORIENT. La Byrjevia Vedomosti, organe de M. de Witte, est d’avis qu’il serait nécessaire de tenir compte de la situation intérieure de la Chine en lui demandant des indemnités de guerre. « Plus on hâtera la conclusion des négociations diplomatiques et plus on sera modeste dans la stipulation des conditions de la paix, dit notre confrère, plus on aura la chance d’empêcher la répétition des événements de l’année passée, événements qui ont produit ce phénomène sans précédent dans l’histoire, que sans déclaration de guerre préalable, une coalition dangereuse s’est formée contre un grand empire et a exigé de grands sacrifices et paraît encore provoquer de graves complications internationales. Si les derniers renseignements de Londres et de Berlin ne nous trompent pas, nous croyons pouvoir affirmer que notre manière d’envisager la situation est partagée maintenant même par ceux qui ont considéré comme une trahison à la cause de la civilisation la proposition russe concernant le rappel des troupes étrangères de la province du Petchili. » Le Lloyd d'Asie Orientale ne croit pas que le Japon médite une guerre contre la Russie. « Sans doute il y a au Japon un parti qui voudrait pousser à la guerre le gouvernement de Tokyo et nous sommes fort disposés à croire que des tierces personnes voudront en tirer un avantage, font tous les efforts possibles pour accentuer l’antagonisme entre le Japon et la Russie. Mais nous sommes aussi
préalable, une coalition dangereuse s’est formée contre un grand empire et a exigé de grands sacrifices et paraît encore provoquer de graves complications internationales. Si les derniers renseignements de Londres et de Berlin ne nous trompent pas, nous croyons pouvoir affirmer que notre manière d’envisager la situation est partagée maintenant même par ceux qui ont considéré comme une trahison à la cause de la civilisation la proposition russe concernant le rappel des troupes étrangères de la province du Petchili. » Le Lloyd d'Asie Orientale ne croit pas que le Japon médite une guerre contre la Russie. « Sans doute il y a au Japon un parti qui voudrait pousser à la guerre le gouvernement de Tokyo et nous sommes fort disposés à croire que des tierces personnes voudront en tirer un avantage, font tous les efforts possibles pour accentuer l’antagonisme entre le Japon et la Russie. Mais nous sommes aussi convaincus que les hommes politiques influents du Japon réussiront à empêcher l’empire du Mikado de se lancer dans une entreprise dont personne ne pourrait prévoir la fin d’ailleurs moins que cette aventure imposerait aussi de lourdes charges financières au pays. Que veut le Japon? Pour des raisons économiques il veut étendre son empire aussi sur un tel territoire du continent. Mais personne ne croira que c’est précisément la Mandchourie que le Japon convoite. Il se peut que le gouvernement japonais considère comme assez important le projet de porter l’extension territoriale plutôt vers le Sud du continent asiatique. LE MONDE SLAVE D’après une lettre adressée de Constantinople, à la Correspondance politique, les cercles gouvernementaux ottomans sont vivement intrigués de la question de savoir si, à l’occasion de la visite de M. Delcassé à Saint-Pétersbourg, il n’était pas aussi question de la Macédoine. On se demande si le séjour actuel de l’ambassadeur, M. Sinovieff, à Saint-Pétersbourg, n’aurait pas quelques suites dans ce sens. Du reste, la Sublime-Porte doit être déjà édifiée sur l’opinion des cercles diplomatiques, d’après laquelle seule l’amélioration du personnel administratif des vilayets pourrait amener une amélioration de la situation. Du côté de la Turquie, on a toujours répondu à
étendre son empire aussi sur un tel territoire du continent. Mais personne ne croira que c’est précisément la Mandchourie que le Japon convoite. Il se peut que le gouvernement japonais considère comme assez important le projet de porter l’extension territoriale plutôt vers le Sud du continent asiatique. LE MONDE SLAVE D’après une lettre adressée de Constantinople, à la Correspondance politique, les cercles gouvernementaux ottomans sont vivement intrigués de la question de savoir si, à l’occasion de la visite de M. Delcassé à Saint-Pétersbourg, il n’était pas aussi question de la Macédoine. On se demande si le séjour actuel de l’ambassadeur, M. Sinovieff, à Saint-Pétersbourg, n’aurait pas quelques suites dans ce sens. Du reste, la Sublime-Porte doit être déjà édifiée sur l’opinion des cercles diplomatiques, d’après laquelle seule l’amélioration du personnel administratif des vilayets pourrait amener une amélioration de la situation. Du côté de la Turquie, on a toujours répondu à la demande de révoquer les fonctionnaires coupables d’abus de pouvoir, par la déclaration que le gouvernement a donné aux Valis l’ordre le plus sévère « d’éviter » tout excès contre la population bulgare ; de plus, on a déclaré que les plaintes adressées à Porte ne sont pas fondées. L’affaire est encore compliquée par diverses autres circonstances, telles que le ménagement à garder envers les Albanais et le système de rétribution des fonctionnaires ottomans qui ouvre toute les portes à la corruption. La Zastava, journal serbe qui se publie à Belgrade (Serbie) et qui sert aujourd'hui d'organe aux réfugiés politiques, ne montre pas très satisfait de la nouvelle constitution que le roi Alexandre a donnée à la Serbie. Evidemment, dit la feuille hongroise, les cercles gouvernementaux de Belgrade n'estiment pas encore le peuple serbe assez mûr pour lui accorder la liberté de la presse. LA SITUATION AU TRANSVAAL. Nous faisons allusion dans notre bulletin politique à une correspondance du Times sur la situation au Transvaal. Après avoir montré que les opérations militaires suspendues par l'hivernage reprendraient au printemps avec une verve nouvelle, voici la description que donne le correspondant du Times, de l'état des troupes anglaises : "Quelle est la
est encore compliquée par diverses autres circonstances, telles que le ménagement à garder envers les Albanais et le système de rétribution des fonctionnaires ottomans qui ouvre toute les portes à la corruption. La Zastava, journal serbe qui se publie à Belgrade (Serbie) et qui sert aujourd'hui d'organe aux réfugiés politiques, ne montre pas très satisfait de la nouvelle constitution que le roi Alexandre a donnée à la Serbie. Evidemment, dit la feuille hongroise, les cercles gouvernementaux de Belgrade n'estiment pas encore le peuple serbe assez mûr pour lui accorder la liberté de la presse. LA SITUATION AU TRANSVAAL. Nous faisons allusion dans notre bulletin politique à une correspondance du Times sur la situation au Transvaal. Après avoir montré que les opérations militaires suspendues par l'hivernage reprendraient au printemps avec une verve nouvelle, voici la description que donne le correspondant du Times, de l'état des troupes anglaises : "Quelle est la vigueur ordinaire du soldat anglais? Pas dans ces hommes épuisés dont la seule question est : « Quand cela sera-t-il fini ? » Pendant dix-huit mois, ils ont été constamment sur la brèche, sans repos, sans quartiers d'hiver. Ils ont pourfaits Cronje après la prise de Kimberley, fondu de Bloemfontein à Pretoria, atteint Komatipoort, puis traversé l'Orange, puis campés dans le Nord effectuant un trajet de dix miles, puis marché encore des miles des miles à la poursuite de Dewet pour venir à leur point de départ et s'apprêter de nouveau. Est-il étonnant qu'officiers et soldats soient épuisés, qu'on ne puisse leur demander un effort facile pour des troupes fichues. L'armée a un impérieux besoin de repos. Si on ne peut lui accorder le repos (on envoie des troupes nouvelles !)" RACES JAUNES Propos de la crise de l'Extrême-Orient, Un écrivain dont la personnalité se cache sous le pseudonyme de Faut East étudie dans le numéro du 15 mars des Questions diplomatiques et coloniales, le rôle et l'avenir du Japon, des trois empires orientaux intéressés par la crise actuelle, le Japon, la Chine et la Corée, les deux derniers ne comptent, si l'on peut dire, pour rien dans la solution
à Pretoria, atteint Komatipoort, puis traversé l'Orange, puis campés dans le Nord effectuant un trajet de dix miles, puis marché encore des miles des miles à la poursuite de Dewet pour venir à leur point de départ et s'apprêter de nouveau. Est-il étonnant qu'officiers et soldats soient épuisés, qu'on ne puisse leur demander un effort facile pour des troupes fichues. L'armée a un impérieux besoin de repos. Si on ne peut lui accorder le repos (on envoie des troupes nouvelles !)" RACES JAUNES Propos de la crise de l'Extrême-Orient, Un écrivain dont la personnalité se cache sous le pseudonyme de Faut East étudie dans le numéro du 15 mars des Questions diplomatiques et coloniales, le rôle et l'avenir du Japon, des trois empires orientaux intéressés par la crise actuelle, le Japon, la Chine et la Corée, les deux derniers ne comptent, si l'on peut dire, pour rien dans la solution à venir. On a pu croire un instant que la Corée sortirait de sa torpeur séculaire : il n'en est couru, à un moment donné, assez fort sur le trône de Pékin, un fils du Ciel rêvant la régénération radicale de son Empire. Sa tentative menaçait trop d'intérêts ; la majorité des membres du Parti l'élit et le groupe anti-progressiste ont mis fin au Pouvoir. Quant à la Corée, sans argent ni farine, elle est l'enjeu d'une partie de la politique. Reste le Japon qui, depuis trente ans, a transformé ses institutions, s'est créé une flotte et une armée, s'est emparé à l'Europe de ses meilleures inventions. Il ne conteste plus qu'il constitue un ordre Premier dans les règlements de la politique orientale d'autant plus qu'il contrôle en ligne des forces telles qu'aucune puissance ne peut en entretenir. Le gouvernement japonais tient ces forces secrètes de 30,000 hommes sur le pied de paix et en temps de guerre avec la réserve de 50,000 en attendant qu'on atteint plus de 100,000 hommes. Aux forces maritimes existantes de la guerre sino-japonaise, il faut ajouter les bâtiments suivants neufs et de guerre : 6 cuirassés de 12 à 15,000 tonnes, 3 croiseurs de
majorité des membres du Parti l'élit et le groupe anti-progressiste ont mis fin au Pouvoir. Quant à la Corée, sans argent ni farine, elle est l'enjeu d'une partie de la politique. Reste le Japon qui, depuis trente ans, a transformé ses institutions, s'est créé une flotte et une armée, s'est emparé à l'Europe de ses meilleures inventions. Il ne conteste plus qu'il constitue un ordre Premier dans les règlements de la politique orientale d'autant plus qu'il contrôle en ligne des forces telles qu'aucune puissance ne peut en entretenir. Le gouvernement japonais tient ces forces secrètes de 30,000 hommes sur le pied de paix et en temps de guerre avec la réserve de 50,000 en attendant qu'on atteint plus de 100,000 hommes. Aux forces maritimes existantes de la guerre sino-japonaise, il faut ajouter les bâtiments suivants neufs et de guerre : 6 cuirassés de 12 à 15,000 tonnes, 3 croiseurs de 1re classe de 9,000 tonnes; 3 de 2e classe de 4,500 tonnes, 2 de 3e classe de 3,000 tonnes et un grand nombre de canonnières, torpilleurs, etc. Dès lors, il faut rechercher au service de quelles ambitions le Japon entend utiliser de telles forces. L'opinion européenne est d'autant plus mal renseignée que le cabinet japonais est d'une discrétion plus grande en matière de politique extérieure. Cependant, malgré cette réserve, il n'est pas impossible de se faire à ce sujet une opinion raisonnée. Tachons de saisir sur le vif l'évolution de la politique étrangère du Japon depuis qu'il est entré, en 1894, dans le concert des grandes nations. Le moment qui suivit la guerre contre la Chine fut une période d'extraordinaire activité où se donnèrent libre cours l'orgueil et l'ambition démesurée des Japonais. Leur rêve fut "l'Asie aux Asiatiques" l'affranchissement de la race jaune du joug des barbares de l'Ouest. Pour cela il fallait civiliser les autres peuples jaunes. Les Japonais entreprirent cette œuvre grandiose, se proclamèrent les meilleurs amis des Chinois en raison des affinités historiques et de l'origine commune des deux peuples. Le gouvernement japonais reçoit depuis lors à ses frais (logement et nourriture compris) de jeunes Chinois qui
renseignée que le cabinet japonais est d'une discrétion plus grande en matière de politique extérieure. Cependant, malgré cette réserve, il n'est pas impossible de se faire à ce sujet une opinion raisonnée. Tachons de saisir sur le vif l'évolution de la politique étrangère du Japon depuis qu'il est entré, en 1894, dans le concert des grandes nations. Le moment qui suivit la guerre contre la Chine fut une période d'extraordinaire activité où se donnèrent libre cours l'orgueil et l'ambition démesurée des Japonais. Leur rêve fut "l'Asie aux Asiatiques" l'affranchissement de la race jaune du joug des barbares de l'Ouest. Pour cela il fallait civiliser les autres peuples jaunes. Les Japonais entreprirent cette œuvre grandiose, se proclamèrent les meilleurs amis des Chinois en raison des affinités historiques et de l'origine commune des deux peuples. Le gouvernement japonais reçoit depuis lors à ses frais (logement et nourriture compris) de jeunes Chinois qui viennent se perfectionner à l'Université de Tokyo. En 1898, se produit l'incident caractéristique de Shasi. Le consulat japonais de cette petite ville sur le Haut Yang Tsé est brûlé et pillé. Le comte Okouma, ministre des affaires étrangères, s'exprime alors avec une singulière modération. Il rappelle que le mouvement antiétranger du Hou-pé est semblable à celui qui prévalait trente ans auparavant au Japon alors que le gouvernement de Tokyo était impuissant à prévenir l'incendie des légations et l'assassinat des étrangers. Il faut donc faire preuve de cette tolérance dont manquent les nations européennes. Des sociétés sont fondées pour resserrer les liens entre les deux peuples. L'une d'elles, s'appropriant l'idée du vice-roi Liang-ChiTong sur l'utilisation de faire traduire certains ouvrages européens, fait exécuter ce travail sur des traductions japonaises déjà existantes, afin que les Chinois reportent leur admiration sur les Japonais. Un journal chinois est fondé à Yokohama pour répandre dans le Céleste Empire la bonne semence. Même activité en Corée. La fureur rénovatrice ne connaît pas de bornes. On réforme en grand, accumulant les règlementations, régentant toute la vie publique, administrative et même privée. En 1895 le roi, sur l’instigation des Japonais, promulgue une nouvelle constitution et une multitude d’ordonnances
du Hou-pé est semblable à celui qui prévalait trente ans auparavant au Japon alors que le gouvernement de Tokyo était impuissant à prévenir l'incendie des légations et l'assassinat des étrangers. Il faut donc faire preuve de cette tolérance dont manquent les nations européennes. Des sociétés sont fondées pour resserrer les liens entre les deux peuples. L'une d'elles, s'appropriant l'idée du vice-roi Liang-ChiTong sur l'utilisation de faire traduire certains ouvrages européens, fait exécuter ce travail sur des traductions japonaises déjà existantes, afin que les Chinois reportent leur admiration sur les Japonais. Un journal chinois est fondé à Yokohama pour répandre dans le Céleste Empire la bonne semence. Même activité en Corée. La fureur rénovatrice ne connaît pas de bornes. On réforme en grand, accumulant les règlementations, régentant toute la vie publique, administrative et même privée. En 1895 le roi, sur l’instigation des Japonais, promulgue une nouvelle constitution et une multitude d’ordonnances réorganisant administration, armée, postes, télégraphes, etc., même le vêtement, qui de blanc devait devenir noir, et la dimension des pipes. Tous ces efforts se brisèrent contre l’inertie chinoise et coréenne. L’empereur Kouang Ksou perdit son trône. Quant à la Corée, rien n’est plus lamentable que son histoire, faite de révolutions de palais et de barbarie! C’est, comme on dit au Japon, un vêtement pourri qu’il faut renoncer à raccommoder, chaque tentative pour boucher un trou en ouvrant un autre. Un vent de folie souffle sur ce malheureux pays. Son souverain Li-Hsi, sans énergie ni volonté, est le jouet des factions successives ; le commerce est paralysé, le brigandage partout, l’anarchie à son comble ; en un mois, Séoul a cinq gouverneurs. Enfin, en août 1899, le gouvernement coréen publie une nouvelle constitution qui confère le pouvoir absolu à l’empereur. C’est la restauration de l’ancien régime, substitué au principe de 1835 qui établissait une démarcation nette entre la cour et le gouvernement. Les Japonais voient immédiatement que leur œuvre est détruite et que la Corée est un champ détestable pour y introduire une civilisation nouvelle. Les Coréens n’ont aucune envie d’être réformés et les Japonais ont été d’ailleurs de mauvais réformateurs,