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exportations de viande pour subvenir à ses dépenses et l'Etat lui accorde sa garantie financière, bien qu'aucune subvention n'ait, jusqu'ici, été accordée. Il existe, à Londres, un directeur. Le but de ces dispositions est de réaliser toutes les économies que procure pour la production et la mise en vente le principe d'association, d'éliminer les intermédiaires inutiles entre le producteur et le consommateur, d'éviter les fluctuations importantes et, bref, comme le dit le correspondant du « Times », de supprimer tous les inconvénients dont ont souffert les producteurs « à cause de leur esprit individualiste ». Produits laitiers. Une commission des producteurs de produits laitiers a commencé ses opérations en 1925, à la suite de la promulgation de la loi de 1923 sur la réglementation de l'exportation des produits laitiers. Le résultat du référendum révélait 22,284 voix en sa faveur contre 9,255. La commission comprend 2 représentants du gouvernement, neuf représentants des producteurs et un représentant des fabricants de produits laitiers. Cette commission a des pouvoirs plus étendus que la commission des viandes, car elle réglemente tous les détails de la vente des produits qui arrivent à Londres (personne, prix, heure). Les opérations des représentants à Londres (commission de trois membres et d'un secrétaire, l'un des membres étant désigné par le gouvernement) ont pour but, en traitant avec les marchands de gros et de détail, d'éliminer toute spéculation. Cette organisation rigide de régie directe a été greffée sur l'organisation antérieure basée surtout sur la coopération volontaire. A partir du mois de juin 1927, on modifia, cependant, le caractère rigoureux de cette organisation de réglementation. Les producteurs de fruits et de miel ont organisé des associations identiques conformément à la loi de 1924. Le premier projet de la commission des fruits s'efforçait d'éliminer les exportateurs de la Nouvelle-Zélande en leur versant une indemnité, de réaliser des économies et d'obtenir des résultats efficaces grâce à la standardisation, la classification et l'amélioration des produits. L'article 1 de la loi sur la réglementation de la vente des fruits a prévu l'organisation d'une commission de réglementation des exportations de fruits chargée des détails de l'exportation. L'article
et d'un secrétaire, l'un des membres étant désigné par le gouvernement) ont pour but, en traitant avec les marchands de gros et de détail, d'éliminer toute spéculation. Cette organisation rigide de régie directe a été greffée sur l'organisation antérieure basée surtout sur la coopération volontaire. A partir du mois de juin 1927, on modifia, cependant, le caractère rigoureux de cette organisation de réglementation. Les producteurs de fruits et de miel ont organisé des associations identiques conformément à la loi de 1924. Le premier projet de la commission des fruits s'efforçait d'éliminer les exportateurs de la Nouvelle-Zélande en leur versant une indemnité, de réaliser des économies et d'obtenir des résultats efficaces grâce à la standardisation, la classification et l'amélioration des produits. L'article 1 de la loi sur la réglementation de la vente des fruits a prévu l'organisation d'une commission de réglementation des exportations de fruits chargée des détails de l'exportation. L'article II prévoyait la constitution de commissions locales pour la vente des fruits destinés à la consommation locale. Aucun des deux articles ne devait être applicable avant d'avoir été approuvé par un vote des producteurs. En novembre 1924, les dispositions de l'article I étaient adoptées par une majorité de 21,519 voix, la région d'Otago seulement comprise. La loi permet, sur demande signée par 70 membres des exportateurs, de suspendre, pour une région particulière, l'application des clauses de la loi. Les dispositions de l'article II furent repoussées, mais une commission locale fut créée dans la région de Nelson en 1924-5. La commission d'exportation comprend deux membres représentant le gouvernement et cinq qui représentent les producteurs. Des agents peuvent être nommés dans les pays d'outre-mer. On prélève une taxe sur tous les fruits exportés ou sur tous les fruits dont la vente est assurée par la commission locale. Une commission locale doit comprendre trois représentants des producteurs. De nombreux votes peuvent être organisés sur demande formulée par 100 membres des producteurs. La commission obtient des résultats satisfaisants. Les producteurs de gomme Kauri ont formé une commission conformément aux clauses de la loi de 1925. Laines. Il existe une commission du commerce des laines
la région d'Otago seulement comprise. La loi permet, sur demande signée par 70 membres des exportateurs, de suspendre, pour une région particulière, l'application des clauses de la loi. Les dispositions de l'article II furent repoussées, mais une commission locale fut créée dans la région de Nelson en 1924-5. La commission d'exportation comprend deux membres représentant le gouvernement et cinq qui représentent les producteurs. Des agents peuvent être nommés dans les pays d'outre-mer. On prélève une taxe sur tous les fruits exportés ou sur tous les fruits dont la vente est assurée par la commission locale. Une commission locale doit comprendre trois représentants des producteurs. De nombreux votes peuvent être organisés sur demande formulée par 100 membres des producteurs. La commission obtient des résultats satisfaisants. Les producteurs de gomme Kauri ont formé une commission conformément aux clauses de la loi de 1925. Laines. Il existe une commission du commerce des laines qui représente les producteurs, les courtiers et le gouvernement, et qui jouit de pouvoirs restreints. En 1926, le gouvernement accorda son appui à la Fédération des usines de produits laitiers de Taranaki pour la création d'un laboratoire de recherches. LE CUYÉ On étudie les moyens de réaliser la classification des crèmes et de rendre la réglementation plus efficace. Kauri-Gum. La loi de 1911 sur l'industrie des gommes kauri prévoyait l'organisation, par l'État, de l'achat et de la vente des gommes, en vue de remédier aux troubles causés par la guerre. Une loi de 1925 organisait la réglementation du commerce d'exportation par l'intermédiaire d'une commission semblable aux autres commissions de vente des produits agricoles. La valeur de l'actif de l'État dans le capital de Kauri-Gum s'élevait, en 1926, à £85,001. Avances aux fermiers. La loi de 1926 sur les avances aux fermiers, promulguée à la suite du rapport important publié en 1925 par une commission chargée d'étudier les moyens d'accorder une aide financière aux fermiers à l'étranger, permet, à la succursale rurale du Bureau d'État des avances, d'avancer des fonds à des personnes ou à des associations coopératives, surtout sous forme de prêts à long terme. Pendant la première année, on
crèmes et de rendre la réglementation plus efficace. Kauri-Gum. La loi de 1911 sur l'industrie des gommes kauri prévoyait l'organisation, par l'État, de l'achat et de la vente des gommes, en vue de remédier aux troubles causés par la guerre. Une loi de 1925 organisait la réglementation du commerce d'exportation par l'intermédiaire d'une commission semblable aux autres commissions de vente des produits agricoles. La valeur de l'actif de l'État dans le capital de Kauri-Gum s'élevait, en 1926, à £85,001. Avances aux fermiers. La loi de 1926 sur les avances aux fermiers, promulguée à la suite du rapport important publié en 1925 par une commission chargée d'étudier les moyens d'accorder une aide financière aux fermiers à l'étranger, permet, à la succursale rurale du Bureau d'État des avances, d'avancer des fonds à des personnes ou à des associations coopératives, surtout sous forme de prêts à long terme. Pendant la première année, on accorda £750,000 d'avances. La commission d'État des avances comprend, dans ce but, un représentant supplémentaire des producteurs de produits agricoles. Le gouvernement nomma un comité chargé d'étudier les propositions de la commission : organisation d'une succursale particulière de prêts aux fermiers sous l'égide de la commission d'État des avances et d'associations intermédiaires et coopératives de crédit rural. L'État possède des scieries et un service de fournitures de bois. Assurances sur la vie. Un service d'État d'assurances sur la vie existe depuis 1869; il ne comporte pas de service d'assurances du travail. À la fin de 1925, il existait 63,775 polices dont les primes représentaient £549,956. La valeur commerciale de l'entreprise était estimée à £19,593,329. Assurances contre les accidents. Depuis 1901, il existe un service d'assurances contre les accidents qui relève du service général des assurances. En 1925, ce service fut rattaché au Bureau d'État des assurances contre l'incendie. LES RÉPRISES COMMERCIALES EN AUSTRALIE En 1902, le montant net des primes s'élevait à £14,100; en 1923, il s'élevait à £49,967. Assurances contre l'incendie. À la suite de la promulgation en 1903, d'une loi, un Bureau d'État des assurances contre l'incendie fut inauguré en 1903. Au cours de la demi-année, le montant
d'associations intermédiaires et coopératives de crédit rural. L'État possède des scieries et un service de fournitures de bois. Assurances sur la vie. Un service d'État d'assurances sur la vie existe depuis 1869; il ne comporte pas de service d'assurances du travail. À la fin de 1925, il existait 63,775 polices dont les primes représentaient £549,956. La valeur commerciale de l'entreprise était estimée à £19,593,329. Assurances contre les accidents. Depuis 1901, il existe un service d'assurances contre les accidents qui relève du service général des assurances. En 1925, ce service fut rattaché au Bureau d'État des assurances contre l'incendie. LES RÉPRISES COMMERCIALES EN AUSTRALIE En 1902, le montant net des primes s'élevait à £14,100; en 1923, il s'élevait à £49,967. Assurances contre l'incendie. À la suite de la promulgation en 1903, d'une loi, un Bureau d'État des assurances contre l'incendie fut inauguré en 1903. Au cours de la demi-année, le montant des primes s'élevait à £33,133, l'excédent fut de £48. En 1925, le total des primes émises s'élevait à £207,118 et un actif supérieur à £600,000. En 1925, on accorda, aux titulaires de polices, une réduction de 13 % sur toutes les primes venant à échéance en 1923-4 puis l'année suivante, une nouvelle réduction de 10 % qui fut portée à 12 % en 1925. De 1923 à 1923, on accorda ainsi un total de réductions égal à £50,406. Les tarifs des risques commerciaux ont été réduits de 10 % et ceux des habitations, des bureaux et autres de 33 %; 4 %. L'annuaire officiel de 1927 estime à £4,000,000, au minimum, le montant des réductions accordées aux titulaires de polices pendant les vingt dernières années. Autobus. D'après la loi de 1926 sur la circulation des autobus, les propriétaires des entreprises opérant en concurrence avec les entreprises publiques de tramways ou d'autobus peuvent demander aux autorités locales de procéder au rachat de l'entreprise à un prix déterminé par accord amiable ou par décision d'une cour d'arbitrage (suivant les clauses de la loi de 1908 sur les travaux publics), sans qu'aucune indemnité soit exigible pour le fonds même. Une commission d'appel pour
une nouvelle réduction de 10 % qui fut portée à 12 % en 1925. De 1923 à 1923, on accorda ainsi un total de réductions égal à £50,406. Les tarifs des risques commerciaux ont été réduits de 10 % et ceux des habitations, des bureaux et autres de 33 %; 4 %. L'annuaire officiel de 1927 estime à £4,000,000, au minimum, le montant des réductions accordées aux titulaires de polices pendant les vingt dernières années. Autobus. D'après la loi de 1926 sur la circulation des autobus, les propriétaires des entreprises opérant en concurrence avec les entreprises publiques de tramways ou d'autobus peuvent demander aux autorités locales de procéder au rachat de l'entreprise à un prix déterminé par accord amiable ou par décision d'une cour d'arbitrage (suivant les clauses de la loi de 1908 sur les travaux publics), sans qu'aucune indemnité soit exigible pour le fonds même. Une commission d'appel pour les transports fut fondée. Elle comprenait cinq membres : deux représentants du gouvernement, un représentant des autorités locales ou des sociétés publiques exploitant un service de transports par tramways ou autobus dans la région, un représentant des autorités locales et un représentant des entreprises privées d'autobus. Cette commission était chargée d'examiner les demandes de licences. Le gouvernement exploite des services de transports par automobiles. D'après la loi de 1920 sur les municipalités, certaines autorités locales peuvent exploiter des services de tramways, de bacs et autres moyens de transport, des entreprises de fourniture de gaz, de lumière et de force électriques. Le gouvernement peut approuver l'exploitation d'autres services par les municipalités. À la date du 31 mars 1926, le montant total des emprunts effectués par les autorités locales pour l'exploitation des entreprises publiques s'élevait à £51,726,897. Cette somme se décomposait ainsi : Lumière et force électriques £13,308,344 Installations dans les ports 9,845,706 Routes, ponts, etc 8,797,279 Égouts, services d'eaux 9,279,523 Tramways et autres moyens de transport 4,579,739 Gaz d'éclairage et autre 91,545,448 Bâtiments municipaux 82,3361 Parcs, etc 30,3729 Divers 3,783,745 Ces emprunts viennent en supplément des emprunts de l'État. De 1925 à 1928, le gouvernement a avancé £26,000,000 aux producteurs. Sur
d'examiner les demandes de licences. Le gouvernement exploite des services de transports par automobiles. D'après la loi de 1920 sur les municipalités, certaines autorités locales peuvent exploiter des services de tramways, de bacs et autres moyens de transport, des entreprises de fourniture de gaz, de lumière et de force électriques. Le gouvernement peut approuver l'exploitation d'autres services par les municipalités. À la date du 31 mars 1926, le montant total des emprunts effectués par les autorités locales pour l'exploitation des entreprises publiques s'élevait à £51,726,897. Cette somme se décomposait ainsi : Lumière et force électriques £13,308,344 Installations dans les ports 9,845,706 Routes, ponts, etc 8,797,279 Égouts, services d'eaux 9,279,523 Tramways et autres moyens de transport 4,579,739 Gaz d'éclairage et autre 91,545,448 Bâtiments municipaux 82,3361 Parcs, etc 30,3729 Divers 3,783,745 Ces emprunts viennent en supplément des emprunts de l'État. De 1925 à 1928, le gouvernement a avancé £26,000,000 aux producteurs. Sur ce total, £13,000,000 ont été avancés à des colons. À la date du 31 mars 1928, la dette publique s'élevait à £251,397,000. Le montant de l'actif était estimé £254,600,000; sur ce total, £218,700,000 produisent des revenus : chemins de fer, télégraphes, installations électriques, avances aux colons et aux ouvriers, terrains de la Couronne, fonds d'amortissement, etc. Le solde, soit £35,900,000, produit indirectement des revenus : routes, bâtiments publics, etc. En mai 1928, le gouvernement émit, à Londres, un emprunt de £5,000,000 en vue d'effectuer des travaux de réparation : chemins de fer, installations électriques, téléphones, télégraphes et autres travaux publics. Le revenu brut des installations et participations de l'État (sur un total de £245,850,889, à la date du 31 mars 1927) s'élevait à £50,339,713 pour les chemins de fer, à £22,048,985 pour la force hydro-électrique (revenus indirects), et à £25 millions 524,064 pour les terrains et forêts. L'actif de l'État était évalué, en 1927, à £71,091,116 pour les terrains et forêts et à £72,971,322 pour les installations et les participations. Coopération. La plus grande compagnie laitière au monde est la « New Zealand Co-operative Dairy Co ». Il existe aussi une association coopérative de vente fondée par les producteurs de
de la Couronne, fonds d'amortissement, etc. Le solde, soit £35,900,000, produit indirectement des revenus : routes, bâtiments publics, etc. En mai 1928, le gouvernement émit, à Londres, un emprunt de £5,000,000 en vue d'effectuer des travaux de réparation : chemins de fer, installations électriques, téléphones, télégraphes et autres travaux publics. Le revenu brut des installations et participations de l'État (sur un total de £245,850,889, à la date du 31 mars 1927) s'élevait à £50,339,713 pour les chemins de fer, à £22,048,985 pour la force hydro-électrique (revenus indirects), et à £25 millions 524,064 pour les terrains et forêts. L'actif de l'État était évalué, en 1927, à £71,091,116 pour les terrains et forêts et à £72,971,322 pour les installations et les participations. Coopération. La plus grande compagnie laitière au monde est la « New Zealand Co-operative Dairy Co ». Il existe aussi une association coopérative de vente fondée par les producteurs de la Nouvelle-Zélande. La C.V.S. anglaise est associée à celle-ci dans la « New Zealand Produce Association » qui procède à la fabrication, l'exportation, la vente, en gros et au détail, de divers produits alimentaires pour la Nouvelle-Zélande et la Grande-Bretagne. La vente est assurée par la C.V.S. et l'approvisionnement par la « Marketing Association ». Le conseil de direction comprend deux membres de chaque organisation, le président étant nommé, alternativement par chaque organisation, tous les ans. Les transactions se font sur la base commerciale, au moyen de commissions, les producteurs et les consommateurs se partageant les bénéfices. Les acheteurs et les vendeurs ne sont liés par aucun principe d'obligation. Les représentants de la Nouvelle-Zélande fixent les prix. Fin 1925, 80 % des produits et 92 % des exportations de produits laitiers venaient des coopératives. La « New Zealand Cooperative Dairy Co », recevant 11 % de la production totale, a exposé une grande partie de la production de l'industrie laitière. En 1924, la Produce Association a vendu 6,896 tonnes de fromages estimées à £627,029, et 1,790 tonnes de beurre évaluées à £330,948. Les coopératives de vente des fruits de la Nouvelle-Zélande opèrent, par l'intermédiaire de leurs fédérations, en commun avec
la « Marketing Association ». Le conseil de direction comprend deux membres de chaque organisation, le président étant nommé, alternativement par chaque organisation, tous les ans. Les transactions se font sur la base commerciale, au moyen de commissions, les producteurs et les consommateurs se partageant les bénéfices. Les acheteurs et les vendeurs ne sont liés par aucun principe d'obligation. Les représentants de la Nouvelle-Zélande fixent les prix. Fin 1925, 80 % des produits et 92 % des exportations de produits laitiers venaient des coopératives. La « New Zealand Cooperative Dairy Co », recevant 11 % de la production totale, a exposé une grande partie de la production de l'industrie laitière. En 1924, la Produce Association a vendu 6,896 tonnes de fromages estimées à £627,029, et 1,790 tonnes de beurre évaluées à £330,948. Les coopératives de vente des fruits de la Nouvelle-Zélande opèrent, par l'intermédiaire de leurs fédérations, en commun avec les coopératives d'Australie et de l'Afrique du Sud, grâce à leur agence commune de Londres, la « Overseas Farmers' Cooperative Federation, Ltd ». Développement des travaux publics. Le Président du Conseil déclarait, le 21 août 1928, que « la politique de développement des travaux publics, dans les chemins de fer, les téléphones et les installations hydro-électriques suivait un plan précis et que ces entreprises obtenaient, petit à petit, des résultats bénéficiaires. Les installations hydro-électriques représentaient un actif important et, dans une vingtaine d'années, produiraient £8 ou 9 millions en excédent des frais de rémunération des capitaux engagés. « On accordait des subsides aux chemins de fer » sur une base commerciale dans le but d'améliorer ce service, car les transports sur voies ferroviaires sont essentiels à la prospérité du pays ». Mr. Williams, ministre des Travaux Publics, vient de déclarer devant le Parlement que, pour l'année 1928-9, on consacrera £984,000 à la construction de chemins de fer et £1,260,000 aux installations hydro-électriques. Discussion du Budget. Voir le Times du 22 août 1928. LA DISTRIBUTION DE GAZ A LONGUE DISTANCE EN ALLEMAGNE par le 1) Marcus GITEKMANN (Zurich) Il y a longtemps que pour la distribution du courant électrique on est
les téléphones et les installations hydro-électriques suivait un plan précis et que ces entreprises obtenaient, petit à petit, des résultats bénéficiaires. Les installations hydro-électriques représentaient un actif important et, dans une vingtaine d'années, produiraient £8 ou 9 millions en excédent des frais de rémunération des capitaux engagés. « On accordait des subsides aux chemins de fer » sur une base commerciale dans le but d'améliorer ce service, car les transports sur voies ferroviaires sont essentiels à la prospérité du pays ». Mr. Williams, ministre des Travaux Publics, vient de déclarer devant le Parlement que, pour l'année 1928-9, on consacrera £984,000 à la construction de chemins de fer et £1,260,000 aux installations hydro-électriques. Discussion du Budget. Voir le Times du 22 août 1928. LA DISTRIBUTION DE GAZ A LONGUE DISTANCE EN ALLEMAGNE par le 1) Marcus GITEKMANN (Zurich) Il y a longtemps que pour la distribution du courant électrique on est passé des usines locales à de puissantes centrales intercommunales, que la distribution à longue distance a remplacé la production locale, et que la nécessité technique et économique du processus de concentration a été reconnue par tous. Pour le gaz, au contraire, le problème de la distribution à distance et de la centralisation est encore de date récente, et fait aujourd'hui l'objet de discussions approfondies entre techniciens et économistes. De même que les petites usines électriques ont dû faire place à d'immenses centrales avec câbles à haute tension, de même les usines à gaz locales doivent être à présent fermées, et le gaz doit être envoyé directement, par des conduites à longue distance et sous haute pression, aux installations de distribution. Les premiers transports de gaz à distance, encore bien modestes, furent faits par les villes de Lübeck et Hambourg. Les capitaux privés qui, aujourd'hui, sont de plus en plus refoulés dans la distribution de l'électricité, par les exploitations d'État et communales, éprouvent un besoin d'expansion de plus en plus intense, et cherche à se réserver un nouveau domaine : celui de la distribution du gaz à longue distance. Cette nouvelle conquête technique, la distribution du gaz à partir des gisements