jeanflop/post_ocr_correction2 huggingface dataset:
En présence de cette situation, la Commission de surveillance a restreint à 5,300 fr. la demande de crédit à vous faire pour 1863. Quant au mouvement de la population du dépôt, en voici le relevé pour 1861 : — 15 — Restant au 31 décembre 1860 : Mendiants du Cantal 14 — du Puy-de-Dôme 16 55, — de la Corrèze 25 Entrés pendant l'année 1861 : Cantal 9 Puy-de-Dôme 10 67 Corrèze 48 122 A déduire les sorties : Cantal 12 Puy-de-Dôme 17 Corrèze 47 Restant au 31 décembre 1861 : Cantal 11 Puy-de-Dôme 9 46 Corrèze 26 Il résulte de ces chiffres que le nombre des mendiants, détenus ou admis sur leur demande au dépôt de mendicité, est à peu près le même que celui de l'année précédente pour le département de la Corrèze, et qu'il a diminué pour les départements du Cantal et du Puy-de-Dôme. Cette différence, en faveur de ces deux derniers départements, provient sans doute de ce que l'émulation augmente l'intimidation. Puis, ces départements sont loin d'être pauvres comme le nôtre. Il me reste encore à vous dire que le département de la Haute-Loire, dont les mendiants doivent être envoyés au dépôt de Rabès, n'a pas encore obtenu l'autorisation nécessaire à cet effet. Mon collègue me fit connaître, il y a quelque temps, qu'il préparait les mesures qui doivent précéder l'interdiction de la mendicité. Après vous avoir exposé la situation du dépôt de mendicité et des intérêts qui s'y rattachent, je considère comme indispensable, afin de vous fixer d'une manière complète sur tout ce qui a rapport à l'assistance publique, de vous faire connaître la situation des bureaux de bienfaisance et des hospices, pour 1861. Les recettes des premiers de ces établissements, c'est-à-dire des bureaux de bienfaisance, se sont élevées à 32,729 fr. 41 c., savoir : — 16 — Recettes ordinaires 18,966 66 Recettes extraordinaires 13,762 75 Sur cette somme il a été payé : 1° Dépenses d'administration comprenant les frais de personnel, de bureaux, d'entretien et de réparations d'immeubles et autres menues dépenses 3,630 22. 2° Aliments 11,335 51 3° Vêtements, 1,449 89 4°
encore obtenu l'autorisation nécessaire à cet effet. Mon collègue me fit connaître, il y a quelque temps, qu'il préparait les mesures qui doivent précéder l'interdiction de la mendicité. Après vous avoir exposé la situation du dépôt de mendicité et des intérêts qui s'y rattachent, je considère comme indispensable, afin de vous fixer d'une manière complète sur tout ce qui a rapport à l'assistance publique, de vous faire connaître la situation des bureaux de bienfaisance et des hospices, pour 1861. Les recettes des premiers de ces établissements, c'est-à-dire des bureaux de bienfaisance, se sont élevées à 32,729 fr. 41 c., savoir : — 16 — Recettes ordinaires 18,966 66 Recettes extraordinaires 13,762 75 Sur cette somme il a été payé : 1° Dépenses d'administration comprenant les frais de personnel, de bureaux, d'entretien et de réparations d'immeubles et autres menues dépenses 3,630 22. 2° Aliments 11,335 51 3° Vêtements, 1,449 89 4° Chauffage. 606 85 5° Médicaments: 2,293 12 6° Autres secours en nature 420 40 7° Secours en argent 4,766 10 8° Achat de rente sur l'État 7,232 60 TOTAL. 31,734 69 et, si l'on rapproche ce chiffre de celui des recettes, on trouve un excédant de ressources de 994 72 non compris les fonds libres des exercices antérieurs qui, au 31 mars 1862, époque de la clôture de l'exercice 1861, s'élevaient à 40,390 fr. 64 c. Les hospices, bien qu'ils ne soient pas riches, sont néanmoins dans une meilleure situation. Leurs recettes, tant ordinaires qu'extraordinaires, ont atteint la somme de 257,452 17 non compris les allocations départementales pour le service des enfants assistés et celui des malades payants. D'autre part, les dépenses de même nature ont été réglées à 201,086 77 et font ressortir un excédant disponible de 56,365 40 Cette situation satisfaisante est due en partie à diverses libéralités faites à quelques hospices, notamment à celui d'Argenton, auquel un sieur Goultenôgre, propriétaire, a légué toute sa fortune qui, défalcation faite des charges imposées, peut être évaluée à une vingtaine de mille francs. ALIENES.. Les dépenses occasionnées par le service des aliénés ont dépassé les prévisions du budget de 1861.
non compris les fonds libres des exercices antérieurs qui, au 31 mars 1862, époque de la clôture de l'exercice 1861, s'élevaient à 40,390 fr. 64 c. Les hospices, bien qu'ils ne soient pas riches, sont néanmoins dans une meilleure situation. Leurs recettes, tant ordinaires qu'extraordinaires, ont atteint la somme de 257,452 17 non compris les allocations départementales pour le service des enfants assistés et celui des malades payants. D'autre part, les dépenses de même nature ont été réglées à 201,086 77 et font ressortir un excédant disponible de 56,365 40 Cette situation satisfaisante est due en partie à diverses libéralités faites à quelques hospices, notamment à celui d'Argenton, auquel un sieur Goultenôgre, propriétaire, a légué toute sa fortune qui, défalcation faite des charges imposées, peut être évaluée à une vingtaine de mille francs. ALIENES.. Les dépenses occasionnées par le service des aliénés ont dépassé les prévisions du budget de 1861. Elles se sont élevées à 39,059 fr., tandis que les ressources créditées au dit budget n'étaient que de 35,000 fr. somme à laquelle il y a lieu d'ajouter 1,835 fr. 91 c. fournis par les familles, ci 1,835 91 TOTAL 36,835 91 Ce qui constitue un déficit de 2,223 09 qui a été couvert en partie par un prélèvement de 1,338 97 sur les sommes restant sans emploi de divers crédits ouverts pour d'autres services, à la même section du budget. Par suite, le département ne reste dû que 884 12 somme qui figurera dans les propositions que j'aurai l'honneur de vous faire pour le paiement des dettes départementales. Cet excédent de dépenses vient de l'accroissement du nombre des malades. Si, en effet, on compare le nombre au 31 décembre 1860 à celui existant au 31 décembre 1861, on trouve une différence sensible. Ainsi, au 31 décembre 1860, on en comptait 113 et à la même époque de 1861 121 Différence en plus 8 Le nombre des admissions, en 1861, s'est élevé à 35 35 et celui des sorties à 27 27 Total égal. Les sorties ont eu pour causes : Guérison 8 Décès 14 Evasion 3 Retirés par leur
qui a été couvert en partie par un prélèvement de 1,338 97 sur les sommes restant sans emploi de divers crédits ouverts pour d'autres services, à la même section du budget. Par suite, le département ne reste dû que 884 12 somme qui figurera dans les propositions que j'aurai l'honneur de vous faire pour le paiement des dettes départementales. Cet excédent de dépenses vient de l'accroissement du nombre des malades. Si, en effet, on compare le nombre au 31 décembre 1860 à celui existant au 31 décembre 1861, on trouve une différence sensible. Ainsi, au 31 décembre 1860, on en comptait 113 et à la même époque de 1861 121 Différence en plus 8 Le nombre des admissions, en 1861, s'est élevé à 35 35 et celui des sorties à 27 27 Total égal. Les sorties ont eu pour causes : Guérison 8 Décès 14 Evasion 3 Retirés par leur famille 2 J'ajouterai, pour compléter ces renseignements, qu'au 1er juillet dernier nous comptions 129 malades, dans les asiles de Leyme et de La Cellette : 45 à Leyme, et 84 à La Cellette. J'ai vainement cherché à découvrir la cause de l'augmentation que je viens de vous signaler dans le nombre des aliénés. On ne peut l'attribuer à des commotions politiques, le pays n'a pas cessé de jouir de la tranquillité la plus parfaite. Ce n'est pas non plus à des misères exceptionnelles, car, si les années que nous venons de traverser n'ont pas fourni d'abondantes récoltes, on ne peut pas dire qu'elles aient été disetteuses. Ce n'est pas, enfin, à une trop grande facilité, de la part de l'administration, à accueillir les demandes d'admission qui lui sont adressées, les dossiers qui se trouvent dans mes bureaux témoignent du soin qu'elle met à se renseigner sur l'état des malades, sur leur position de fortune et de famille. Ils établissent aussi que tous les aliénés qui ont été séquestrés ne pouvaient être laissés chez eux sans danger pour la sûreté publique. Il sera donc nécessaire d'inscrire au budget de 1863 une somme de 38,500 fr., que je considère comme indispensable pour
nombre des aliénés. On ne peut l'attribuer à des commotions politiques, le pays n'a pas cessé de jouir de la tranquillité la plus parfaite. Ce n'est pas non plus à des misères exceptionnelles, car, si les années que nous venons de traverser n'ont pas fourni d'abondantes récoltes, on ne peut pas dire qu'elles aient été disetteuses. Ce n'est pas, enfin, à une trop grande facilité, de la part de l'administration, à accueillir les demandes d'admission qui lui sont adressées, les dossiers qui se trouvent dans mes bureaux témoignent du soin qu'elle met à se renseigner sur l'état des malades, sur leur position de fortune et de famille. Ils établissent aussi que tous les aliénés qui ont été séquestrés ne pouvaient être laissés chez eux sans danger pour la sûreté publique. Il sera donc nécessaire d'inscrire au budget de 1863 une somme de 38,500 fr., que je considère comme indispensable pour assurer le service, sans compter le concours des familles. Les femmes aliénées sont toujours envoyées à l'asile de Leyme, où on leur donne avec intelligence les soins que réclame leur position. Cet établissement n'est pas placé sous ma surveillance immédiate : je puis, néanmoins, vous donner l'assurance que nos malades y sont dans de bonnes conditions. L'asile de La Cellette, où sont placés les hommes, est bien tenu également; la congrégation des frères, à laquelle il appartient et qui le dirige, ne néglige rien pour améliorer sa situation. Il paraît, cependant, que le nombre des infirmiers ou surveillants n'y serait pas en proportion suffisante avec celui des malades, car il y a encore, de temps à autre, quelques évasions. J'ai adressé, à ce sujet, à M. le Directeur, des recommandations formelles et précises qui remédieront, je l'espère, à ce regrettable état de choses. ENFANTS ASSISTÉS. Il me serait difficile de mieux vous renseigner, sur la situation du service des enfants assistés, qu'en plaçant sous vos yeux le rapport annuel que vient de m'adresser l'Inspecteur départementent. Ce rapport passe en revue toutes les parties du service, avec un soin qui témoigne du zèle et du dévouement de ce fonctionnaire. Vous remarquerez
y sont dans de bonnes conditions. L'asile de La Cellette, où sont placés les hommes, est bien tenu également; la congrégation des frères, à laquelle il appartient et qui le dirige, ne néglige rien pour améliorer sa situation. Il paraît, cependant, que le nombre des infirmiers ou surveillants n'y serait pas en proportion suffisante avec celui des malades, car il y a encore, de temps à autre, quelques évasions. J'ai adressé, à ce sujet, à M. le Directeur, des recommandations formelles et précises qui remédieront, je l'espère, à ce regrettable état de choses. ENFANTS ASSISTÉS. Il me serait difficile de mieux vous renseigner, sur la situation du service des enfants assistés, qu'en plaçant sous vos yeux le rapport annuel que vient de m'adresser l'Inspecteur départementent. Ce rapport passe en revue toutes les parties du service, avec un soin qui témoigne du zèle et du dévouement de ce fonctionnaire. Vous remarquerez que le mouvement des enfants y est divisé en deux parties : la première comprenant les enfants âgés de moins de 12 ans, la seconde, ceux de 12 à 21 ans. Il ressort de ce travail : 1° que le nombre des enfants de la première catégorie était de 802, au 31 décembre 1860, savoir : Enfants trouvés 175 abandonnés 64 orphelins pauvres 125 secourus 438 2° Que les admissions, pendant l'année 1861, se sont élevées : Enfants trouvés 8 abandonnés 23 orphelins pauvres 18 secourus 210 Total général, 1,061 3° Que les sorties à divers titres, pendant la même période, ont été de 302 : Décédés 11 Enfants trouvés Retirés 26 ( Effet de l'âge... 13 Décédés 8 Abandonnés Retirés 7 21 ( Effet de l'âge.. 6 Décédés 10 Orphelins pauvres Retirés 9 30 ( Effet de l'âge... 11 Décédés 62 Secourus Rentrés et secourus 163 220 L'effectif des enfants de la première catégorie était donc, au 31 décembre 1861, de 759, savoir : Enfants trouvés 157 abandonnés 66 orphelins pauvres. 113 secourus 423 759 Au 1er juillet 1862, cet effectif s'était élevé à 774 et se répartissait ainsi : Enfants trouvés 152 abandonnés 66 orphelins. 112 secourus 444
au 31 décembre 1860, savoir : Enfants trouvés 175 abandonnés 64 orphelins pauvres 125 secourus 438 2° Que les admissions, pendant l'année 1861, se sont élevées : Enfants trouvés 8 abandonnés 23 orphelins pauvres 18 secourus 210 Total général, 1,061 3° Que les sorties à divers titres, pendant la même période, ont été de 302 : Décédés 11 Enfants trouvés Retirés 26 ( Effet de l'âge... 13 Décédés 8 Abandonnés Retirés 7 21 ( Effet de l'âge.. 6 Décédés 10 Orphelins pauvres Retirés 9 30 ( Effet de l'âge... 11 Décédés 62 Secourus Rentrés et secourus 163 220 L'effectif des enfants de la première catégorie était donc, au 31 décembre 1861, de 759, savoir : Enfants trouvés 157 abandonnés 66 orphelins pauvres. 113 secourus 423 759 Au 1er juillet 1862, cet effectif s'était élevé à 774 et se répartissait ainsi : Enfants trouvés 152 abandonnés 66 orphelins. 112 secourus 444 774 L'augmentation, que signale ce rapprochement, porte exclusivement, comme on le voit, sur les enfants secourus. Le nombre des enfants de la 2e catégorie, c'est-à-dire de ceux de 12 à 21 ans, est loin d'être aussi élevé. Mais il faut remarquer qu'il ne comprend pas les enfants naturels secourus. Il était, au 31 décembre 1860, de 187 et, pendant l'année 1861, 31 ont atteint leur 12e année. 31 ce qui le portait, à la fin de l'année, à 218 Toutefois, il y a lieu de retrancher de ce nombre 11 enfants qui, pendant le cours de l'année, ont atteint leur majorité. Il restait, en conséquence, à 207 Enfin, au 1er juillet dernier, il ne se composait plus que de 204. Les dépenses extérieures du service, c'est-à-dire celles qui incombent exclusivement au département, ont été réglées, pour 1861, à 47,764 fr. 53 c, somme à peu près égale aux dépenses de 1860, qui étaient de 47,052 fr. 66 c. Dans cette somme de 47,764 fr. 53 c, les enfants trouvés figurent pour 7,099 40 les enfants abandonnés pour 2,786 21 les orphelins pauvres, pour 4,990 08 les enfants secourus, pour 38,726 90 le traitement de l'Inspecteur départemental, pour 3,000 enfin, diverses
était, au 31 décembre 1860, de 187 et, pendant l'année 1861, 31 ont atteint leur 12e année. 31 ce qui le portait, à la fin de l'année, à 218 Toutefois, il y a lieu de retrancher de ce nombre 11 enfants qui, pendant le cours de l'année, ont atteint leur majorité. Il restait, en conséquence, à 207 Enfin, au 1er juillet dernier, il ne se composait plus que de 204. Les dépenses extérieures du service, c'est-à-dire celles qui incombent exclusivement au département, ont été réglées, pour 1861, à 47,764 fr. 53 c, somme à peu près égale aux dépenses de 1860, qui étaient de 47,052 fr. 66 c. Dans cette somme de 47,764 fr. 53 c, les enfants trouvés figurent pour 7,099 40 les enfants abandonnés pour 2,786 21 les orphelins pauvres, pour 4,990 08 les enfants secourus, pour 38,726 90 le traitement de l'Inspecteur départemental, pour 3,000 enfin, diverses dépenses, pour 1,161 94 SOMME ÉGALE 47,764 53 Toutefois, le département n'a concouru au paiement de ces dépenses que pour une somme de 42,233 fr. 28 c. Le surplus a été couvert avec le contingent fourni par les communes, et le produit des amendes et confiscations. Les dépenses du service intérieur que la loi laisse à la charge des hospices dépositaires et que l'hospice de Tulle a eu à supporter seul, en 1861, sont évaluées à 5,401 fr. 17 c, savoir : Frais de séjour d'enfants âgés de moins de 12 ans. 1,163 » Layettes et vêtures 4,238 17 SOMME ÉGALE 5,401 17 Dans les dépenses que je viens d'énumérer ne sont pas comprises celles auxquelles donnent lieu, à l'hospice central dépositaire, les enfants âgés de plus de 12 ans et qui, étant infirmes, ne peuvent être placés à la campagne, ou qui, étant à la campagne, sont ramenés au dit hospice pour cause de maladie ou pour tout autre motif. Il importe de faire remarquer, en outre, que les infirmes et les incurables restent à l'hospice dépositaire, après leur majorité, et qu'ils constituent ainsi, pour cet établissement, une charge permanente considérable. Vous avez reconnu qu'il n'était pas juste de
intérieur que la loi laisse à la charge des hospices dépositaires et que l'hospice de Tulle a eu à supporter seul, en 1861, sont évaluées à 5,401 fr. 17 c, savoir : Frais de séjour d'enfants âgés de moins de 12 ans. 1,163 » Layettes et vêtures 4,238 17 SOMME ÉGALE 5,401 17 Dans les dépenses que je viens d'énumérer ne sont pas comprises celles auxquelles donnent lieu, à l'hospice central dépositaire, les enfants âgés de plus de 12 ans et qui, étant infirmes, ne peuvent être placés à la campagne, ou qui, étant à la campagne, sont ramenés au dit hospice pour cause de maladie ou pour tout autre motif. Il importe de faire remarquer, en outre, que les infirmes et les incurables restent à l'hospice dépositaire, après leur majorité, et qu'ils constituent ainsi, pour cet établissement, une charge permanente considérable. Vous avez reconnu qu'il n'était pas juste de laisser peser sur un seul cette dépense, qui a incontestablement un caractère d'intérêt général. MM. les Inspecteurs généraux des établissements de bienfaisance ont été frappés, comme vous, de cet état de choses, et voici ce qu'ils disent à cet égard, dans le rapport qu'ils ont adressé, le 1er juin 1862, à Son Excellence M. le Ministre de l'intérieur, à la suite de l'enquête générale à laquelle ils avaient eu mission de procéder, touchant le service des enfants assistés dans tous les départements de l'Empire : « Une mesure radicale, la répartition des dépenses intérieures — 21 — « entre tous les hospices, sans distinction, nous paraît indispensable. Les motifs les plus puissants de logique et d'équité le recommandent et lui vaudraient, sans nul doute, l'adhésion unanime du Conseil d'État et du Corps législatif. « Des considérations, qu'il peut seul apprécier, déterminent le Gouvernement à désigner tel ou tel établissement comme hospice dépositaire. Mais, parce qu'un hospice est dans une situation topographique plus convenable, parce que, placé dans une localité plus importante, il peut être l'objet d'une surveillance plus active, parce que, en un mot, il satisfait d'une manière plus complète à ces conditions multiples, faudra-t-il l'accabler seul d'un fardeau dont,
à Son Excellence M. le Ministre de l'intérieur, à la suite de l'enquête générale à laquelle ils avaient eu mission de procéder, touchant le service des enfants assistés dans tous les départements de l'Empire : « Une mesure radicale, la répartition des dépenses intérieures — 21 — « entre tous les hospices, sans distinction, nous paraît indispensable. Les motifs les plus puissants de logique et d'équité le recommandent et lui vaudraient, sans nul doute, l'adhésion unanime du Conseil d'État et du Corps législatif. « Des considérations, qu'il peut seul apprécier, déterminent le Gouvernement à désigner tel ou tel établissement comme hospice dépositaire. Mais, parce qu'un hospice est dans une situation topographique plus convenable, parce que, placé dans une localité plus importante, il peut être l'objet d'une surveillance plus active, parce que, en un mot, il satisfait d'une manière plus complète à ces conditions multiples, faudra-t-il l'accabler seul d'un fardeau dont, par un singulier privilège, se trouveront exonérés des établissements peut-être plus largement dotés que lui? » La subvention de 3,000 fr. que vous allouez annuellement à l'hospice dépositaire de Tulle, pour alléger les charges qui lui incombent, sous ce rapport, sont donc pleinement justifiées. J'ai vu aussi, dans le rapport de MM. les Inspecteurs généraux, et vous apprendrez avec satisfaction, que la Corrèze figure parmi les départements où l'organisation du service des enfants assistés fait le plus de progrès, et que ces progrès ont suivi leur cours. Conformément aux instructions de Son Excellence M. le Ministre de l'intérieur, j'ai comblé les lacunes qui existaient encore, en réglementant à nouveau toutes les parties du service dont il s'agit. Le nouveau règlement, dont un exemplaire sera mis sous vos yeux, détermine la classification des enfants à recueillir par l'assistance publique, le mode d'admission, la quotité des secours temporaires, les pièces à produire pour l'obtention de ces secours et l'allocation exceptionnelle à accorder aux mères qui, pendant la durée des secours, contractent mariage et procurent ainsi la légitimation à leurs enfants. Il traite également du séjour des enfants à l'hospice, des placements à la campagne, des mois de nourrice et de pension, des
de MM. les Inspecteurs généraux, et vous apprendrez avec satisfaction, que la Corrèze figure parmi les départements où l'organisation du service des enfants assistés fait le plus de progrès, et que ces progrès ont suivi leur cours. Conformément aux instructions de Son Excellence M. le Ministre de l'intérieur, j'ai comblé les lacunes qui existaient encore, en réglementant à nouveau toutes les parties du service dont il s'agit. Le nouveau règlement, dont un exemplaire sera mis sous vos yeux, détermine la classification des enfants à recueillir par l'assistance publique, le mode d'admission, la quotité des secours temporaires, les pièces à produire pour l'obtention de ces secours et l'allocation exceptionnelle à accorder aux mères qui, pendant la durée des secours, contractent mariage et procurent ainsi la légitimation à leurs enfants. Il traite également du séjour des enfants à l'hospice, des placements à la campagne, des mois de nourrice et de pension, des récompenses et des indemnités destinées à exciter les nourrices et les patrons à entourer les enfants de leurs soins, à les faire vacciner, à leur procurer les bienfaits de l'instruction primaire et religieuse, enfin, à les mettre à même de gagner leur vie par l'exercice d'une profession. Je n'ai pas besoin d'ajouter que la réglementation de la fourniture des layettes et vêtures, du service médical, de la surveillance, de l'inspection et de la tutelle des enfants, n'a pas été omise, non plus que le mode de paiement des dépenses de toute nature. Ces nouvelles dispositions augmentent sans doute les dépenses; mais cette augmentation sera largement compensée par le bien qui en résultera pour les malheureux enfants que la charité publique a le devoir de faire élever, et dont elle est chargée de préparer l'avenir. Mes propositions de budget vous fixeront sur le chiffre de cette augmentation. HOSPICE DE LA MATERNITÉ DE TULLE ET ÉCOLE D'ACCOCHEMENT. J'ai peu de chose à vous dire touchant cet établissement. Sa situation est excellente, sous tous les rapports; et, bientôt, lorsqu'il possédera la chapelle dont vous avez voté la construction au moyen des fonds de l'emprunt, il ne lui restera plus rien à envier. Je