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français et belges, leurs experts et les membres de la Commission des Réparations sont à peu près unanimes à conclure que l'Allemagne est en mesure de faire face aux échéances de janvier et février ; les ministres et les experts britanniques émettent presque tous un avis opposé, tandis que les milieux officiels italiens demeurent partagés. L'opinion de la Grande-Bretagne quant aux avantages et aux inconvénients de l'accord de Wiesbaden est bien connue ; celle de la Belgique et de l'Italie, pour l'être moins, ne semble pas entièrement favorable. La question de la conclusion par tous les Alliés d'accords identiques en vue d'obtenir des livraisons en nature se posera inévitablement. Si le principe de ces livraisons est accepté, la Grande-Bretagne, et peut-être aussi la Belgique, ne devront s'aventurer qu'avec prudence sur ce terrain, de crainte de causer préjudice à leur commerce et à leurs industries. Une importance exceptionnelle s'attache aux conversations particulières qui s'engageront entre M. Lloyd George et M. Briand d'une part, entre M. Lloyd George et M. Bonomi de l'autre, puisque de leur issue peuvent dépendre l'avenir de l'entente franco-britannique déjà existante, et l'établissement d'une entente anglo-italienne. On prête à M. Briand l'intention de demander à M. Lloyd George des garanties militaires en faveur de la France, moyennant quoi des concessions, pourraient être envisagées par celle-ci. L'opinion française ne dit pas d'ailleurs clairement quelle pourrait être la nature de ces concessions; on parle notamment, en France, de l'abandon de tout nouveau recours aux sanctions (question d'ailleurs soulevée à nouveau par M. Briand lui-même), de l'évacuation et de la neutralisation de la Rhénanie (qui n'a d'ailleurs, à ma connaissance, été demandée par la Grande-Bretagne), de restrictions à la flotte sous-marine projetée et enfin de l'acceptation de la présence de la Russie soviétique à la conférence internationale prochaine. — (Du correspondant diplomatique). DAILY TELEGRAPH, 3.1. LA CONFERENCE DE CANNES. — LE PROGRAMME. — De Paris : Il semble qu'aucun plan défini, relatif à la reconstruction économique de l'Europe orientale, n'ait été élaboré à la conférence de Paris, et que l'on se soit contenté de rédiger les titres des paragraphes de ce
des garanties militaires en faveur de la France, moyennant quoi des concessions, pourraient être envisagées par celle-ci. L'opinion française ne dit pas d'ailleurs clairement quelle pourrait être la nature de ces concessions; on parle notamment, en France, de l'abandon de tout nouveau recours aux sanctions (question d'ailleurs soulevée à nouveau par M. Briand lui-même), de l'évacuation et de la neutralisation de la Rhénanie (qui n'a d'ailleurs, à ma connaissance, été demandée par la Grande-Bretagne), de restrictions à la flotte sous-marine projetée et enfin de l'acceptation de la présence de la Russie soviétique à la conférence internationale prochaine. — (Du correspondant diplomatique). DAILY TELEGRAPH, 3.1. LA CONFERENCE DE CANNES. — LE PROGRAMME. — De Paris : Il semble qu'aucun plan défini, relatif à la reconstruction économique de l'Europe orientale, n'ait été élaboré à la conférence de Paris, et que l'on se soit contenté de rédiger les titres des paragraphes de ce plan en laissant aux ministres français et anglais le soin de choisir et de faire ensuite des suggestions au Conseil Suprême. Mais il faut auparavant qu'ils s'entendent et voilà précisément résumé ! La France, jusqu'à présent, s'est opposée à tout projet qui impliquerait une reconnaissance du gouvernement des Soviets. Et M. Briand, qui est beaucoup plus « lié » à son Parlement que ne l'est M. Lloyd George au sien, devra peut-être conserver une sage lenteur qui ne conviendra pas aux promoteurs du projet Prinkipo. D'ailleurs, les réparations demeureront où elles sont actuellement, en tête, sur l'ordre du jour. En effet, tant que la question n'aura pas été résolue dans un sens qui donnera satisfaction à la France, on ne pourra songer à aborder, avec succès, le plan plus vaste et plus ambitieux. La Conférence de Washington sur le désarmement naval, traverse l'orbite de la conférence de Cannes et puisque les discours prononcés à Washington ne pêchent heureusement point « par réticence », nous pouvons bien faire preuve de franchise, nous aussi et suggérer la réponse britannique qui s'impose à la revendication que la France soumettra peut-être en faveur d'une priorité additionnelle, pour elle-même, en matière de réparations, comme compensation,
M. Briand, qui est beaucoup plus « lié » à son Parlement que ne l'est M. Lloyd George au sien, devra peut-être conserver une sage lenteur qui ne conviendra pas aux promoteurs du projet Prinkipo. D'ailleurs, les réparations demeureront où elles sont actuellement, en tête, sur l'ordre du jour. En effet, tant que la question n'aura pas été résolue dans un sens qui donnera satisfaction à la France, on ne pourra songer à aborder, avec succès, le plan plus vaste et plus ambitieux. La Conférence de Washington sur le désarmement naval, traverse l'orbite de la conférence de Cannes et puisque les discours prononcés à Washington ne pêchent heureusement point « par réticence », nous pouvons bien faire preuve de franchise, nous aussi et suggérer la réponse britannique qui s'impose à la revendication que la France soumettra peut-être en faveur d'une priorité additionnelle, pour elle-même, en matière de réparations, comme compensation, à son adhésion à la suggestion anglaise relative à la modification de la méthode de paiements adoptée à Londres. Avant le débat sur les sous-marins, il est certain que cette priorité aurait été accordée. Mais, puisque l'éventualité d'un nouvel effort naval dans la construction des sous-marins et des navires légers doit être envisagée, l'Angleterre peut-elle abandonner à la France une part de ses réparations, en songeant que cet argent servira peut-être, non pas à reconstruire les régions dévastées, mais à construire des sous-marins ? Sans vouloir être pessimiste, on peut craindre que la controverse sur les sous-marins n'occupe la place du squelette, au festin. "TIMES, 3.1. — Les augures ne sont guère favorables. Le programme n'est pas encore établi et le vaste projet sur lequel devait porter la discussion se désagrège un peu plus chaque jour. Notre correspondant de Paris nous informe que l'opinion française est troublée et anxieuse. Elle s'attend à des surprises, et à des surprises désagréables. Nous comprenons les angoisses de nos amis français et nous les partageons en partie. Les Français craignent que notre gouvernement, par des moyens détournés, ne cherche à se libérer de ces obligations qui constituaient, jusqu'à présent, le but et le champ
doit être envisagée, l'Angleterre peut-elle abandonner à la France une part de ses réparations, en songeant que cet argent servira peut-être, non pas à reconstruire les régions dévastées, mais à construire des sous-marins ? Sans vouloir être pessimiste, on peut craindre que la controverse sur les sous-marins n'occupe la place du squelette, au festin. "TIMES, 3.1. — Les augures ne sont guère favorables. Le programme n'est pas encore établi et le vaste projet sur lequel devait porter la discussion se désagrège un peu plus chaque jour. Notre correspondant de Paris nous informe que l'opinion française est troublée et anxieuse. Elle s'attend à des surprises, et à des surprises désagréables. Nous comprenons les angoisses de nos amis français et nous les partageons en partie. Les Français craignent que notre gouvernement, par des moyens détournés, ne cherche à se libérer de ces obligations qui constituaient, jusqu'à présent, le but et le champ d'action de l'Entente. C'est peut-être une erreur. Mais l'opinion publique anglaise ne connaît malheureusement pas les intentions du gouvernement. On a essayé de nous prouver que le Traité de Versailles a échoué, qu'il y a d'autres procédés. Où sont-ils et quels sont-ils ? Quelle part le gouvernement a-t-il prise dans le « lancement » de ces suggestions et quel rôle joueront-ils à Cannes ? Le Conseil Suprême ne peut, en quelques jours, jeter les bases d'une nouvelle ère. Il ne peut qu'aborder les problèmes immédiats. Les seules recommandations qui doivent, en matière de réparation, retenir notre attention, sont donc celles de la Commission des Réparations et, puisque cette Commission estime que ces réparations peuvent être effectuées sans qu'il en résulte un dommage pour le débiteur, l'accord, sur ce terrain, entre la France et l'Angleterre devrait être chose facile. Ce qu'il faut avant tout, c'est consolider l'Entente, aborder les problèmes avec courage et prendre la résolution de trouver une solution conforme aux intérêts et aux aspirations des deux peuples. (Ed.) TIMES, 3.1. LE BUDGET ALLEMAND. — L'Allemagne fait enfin un effort pour équilibrer son budget. A la vérité, nous nous demandons si vraiment le gâchis et l'abus des dépenses sont dus
le « lancement » de ces suggestions et quel rôle joueront-ils à Cannes ? Le Conseil Suprême ne peut, en quelques jours, jeter les bases d'une nouvelle ère. Il ne peut qu'aborder les problèmes immédiats. Les seules recommandations qui doivent, en matière de réparation, retenir notre attention, sont donc celles de la Commission des Réparations et, puisque cette Commission estime que ces réparations peuvent être effectuées sans qu'il en résulte un dommage pour le débiteur, l'accord, sur ce terrain, entre la France et l'Angleterre devrait être chose facile. Ce qu'il faut avant tout, c'est consolider l'Entente, aborder les problèmes avec courage et prendre la résolution de trouver une solution conforme aux intérêts et aux aspirations des deux peuples. (Ed.) TIMES, 3.1. LE BUDGET ALLEMAND. — L'Allemagne fait enfin un effort pour équilibrer son budget. A la vérité, nous nous demandons si vraiment le gâchis et l'abus des dépenses sont dus au seul désir de bafouer les Alliés et de les mettre en présence d'un déficit. Il est d'ailleurs certain que le retard apporté à la fixation de la somme totale des réparations a eu un effet désastreux. Au point de vue des réparations, il importe que l'Allemagne se libère de cette accusation, si elle veut obtenir que l'on revise les paiements. Au point de vue de sa reconstruction nationale, il est nécessaire que l'Allemagne arrête la chute du mark. Car nous savons maintenant que, si l'on ne réussit pas à stabiliser le mark et si l'Allemagne ne rétablit pas ses relations commerciales normales avec les Alliés, les intérêts économiques des alliés eux-mêmes seront un dommage, qu'aucune réparation ne pourra compenser. — (Ed.) DAILY CHRONICLE, 3.1. ♦ LA CONFÉRENCE DE WASHINGTON LA FRANCE ET LES SOUS-MARINS. UNE LETTRE DE M. CH. F. G. MASTERMAN, CHANCELIER DU DUCHÉ DE LANCASTRE, SOUS LE NÉMIS, PIERRE ASQUITH EN 1914-1915. — Permettez-moi de montrer que l'on déguise les faits d'une façon stupéfiante pour abaisser la France aux yeux des nations de langue anglaise. À Tous les signataires se mettent d'accord à Washington pour limiter le nombre des navires de haut-bord. Voilà donc la France placée
cette accusation, si elle veut obtenir que l'on revise les paiements. Au point de vue de sa reconstruction nationale, il est nécessaire que l'Allemagne arrête la chute du mark. Car nous savons maintenant que, si l'on ne réussit pas à stabiliser le mark et si l'Allemagne ne rétablit pas ses relations commerciales normales avec les Alliés, les intérêts économiques des alliés eux-mêmes seront un dommage, qu'aucune réparation ne pourra compenser. — (Ed.) DAILY CHRONICLE, 3.1. ♦ LA CONFÉRENCE DE WASHINGTON LA FRANCE ET LES SOUS-MARINS. UNE LETTRE DE M. CH. F. G. MASTERMAN, CHANCELIER DU DUCHÉ DE LANCASTRE, SOUS LE NÉMIS, PIERRE ASQUITH EN 1914-1915. — Permettez-moi de montrer que l'on déguise les faits d'une façon stupéfiante pour abaisser la France aux yeux des nations de langue anglaise. À Tous les signataires se mettent d'accord à Washington pour limiter le nombre des navires de haut-bord. Voilà donc la France placée dans une situation inférieure en face de l'Angleterre. Au cas d'une guerre entre les deux nations, les navires anglais pourraient détruire les ports français et envoyer leurs obus à 30 milles, à l'intérieur. La prance, dit-on, doit aimer l'Angleterre. Sans doute, mais il y a cent ans, les troupes françaises entraient dans Paris aux côtés des troupes allemandes. M. Balfour a dit qu'aucune armée britannique n'a vraiment envahi la France. Il ferait bien d'étudier l'histoire. Enfin, l'Angleterre, si la princence n'avait pas de sous-marins, pourrait faire le blocus des côtes françaises et les petits Français mourraient de faim comme les petits Allemands pendant la guerre. Nous n'avons pas plus le droit de mander à la France pourquoi elle construit des sous-marins que la France n'a le droit de nous demander pourquoi nous construisons des navires de haut bord. Il est certain que si le barème relatif aux navires de haut bord était maintenu, sans qu'aucun sous-marin fût construit, la France serait à la merci de l'Angleterre. Enfin, il est certain quand on constate l'explosion de qui se manifeste dans les journaux gouvernementaux, que l'Angleterre se servirait de sa situation pour exiger de nous avantages, aux dépens de la France. C.
entraient dans Paris aux côtés des troupes allemandes. M. Balfour a dit qu'aucune armée britannique n'a vraiment envahi la France. Il ferait bien d'étudier l'histoire. Enfin, l'Angleterre, si la princence n'avait pas de sous-marins, pourrait faire le blocus des côtes françaises et les petits Français mourraient de faim comme les petits Allemands pendant la guerre. Nous n'avons pas plus le droit de mander à la France pourquoi elle construit des sous-marins que la France n'a le droit de nous demander pourquoi nous construisons des navires de haut bord. Il est certain que si le barème relatif aux navires de haut bord était maintenu, sans qu'aucun sous-marin fût construit, la France serait à la merci de l'Angleterre. Enfin, il est certain quand on constate l'explosion de qui se manifeste dans les journaux gouvernementaux, que l'Angleterre se servirait de sa situation pour exiger de nous avantages, aux dépens de la France. C. P. G. Masterman. WESTMINSTER GAZETTE, 3.1. Nous avons quelque peine à suivre l'argumentation et nous ne comprenons pas la pensée de M. Masterman. Personne ne songe à nier que le sous-marin ait révolutionné la stratégie navale, mais de là à protéger une nation contre la destruction des ports et contre le lancement d'obus à 30 milles à l'intérieur ! Sir Percy Scott lui-même ne pourrait dire que les sous-marins seraient une protection efficace contre un raid de croiseurs sur Boulogne ou Scarborough. D'ailleurs, les sous-marins ne nous ont pas empêchés de maintenir le blocus de l'Allemagne. La France, à la merci de l'Angleterre ! Mais elle est à la merci de l'Angleterre depuis si longtemps ! Non, le programme de M. Masterman nous semble quelque peu ridicule ! (Ed.) WESTMINSTER GAZETTE, 31. L'ACCORD SUR LES « CAPITAL SHIPS ». — PRESSE AMÉRICAINE. — Les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et le Japon ont enfin accepté une entente de 5-5-3 sur le tonnage de leurs bâtiments de combat. Mais jusqu'à ce que l'on parvienne à un accord avec la France et l'Italie sur leur limitation navale, l'entente ne sera pas concluante. Les revendications de la France à une force, en bâtiments de combat,
le lancement d'obus à 30 milles à l'intérieur ! Sir Percy Scott lui-même ne pourrait dire que les sous-marins seraient une protection efficace contre un raid de croiseurs sur Boulogne ou Scarborough. D'ailleurs, les sous-marins ne nous ont pas empêchés de maintenir le blocus de l'Allemagne. La France, à la merci de l'Angleterre ! Mais elle est à la merci de l'Angleterre depuis si longtemps ! Non, le programme de M. Masterman nous semble quelque peu ridicule ! (Ed.) WESTMINSTER GAZETTE, 31. L'ACCORD SUR LES « CAPITAL SHIPS ». — PRESSE AMÉRICAINE. — Les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et le Japon ont enfin accepté une entente de 5-5-3 sur le tonnage de leurs bâtiments de combat. Mais jusqu'à ce que l'on parvienne à un accord avec la France et l'Italie sur leur limitation navale, l'entente ne sera pas concluante. Les revendications de la France à une force, en bâtiments de combat, qui soit égale à celle du Japon, repose sur des fondements purement théoriques. Son tonnage actuel en fait une puissance navale bien inférieure au Japon. Ce qu'elle gagnerait, ce serait de s'engager dans un programme de construction navale qu'elle n'avait pas encore envisagé et qu'elle n'est pas, financièrement, en mesure d'entreprendre. Elle réclame un privilège vide et cherche à satisfaire une opinion politique de Paris. L'Italie, demandant les mêmes avantages, cherche plus à équilibrer sa force avec celle de la France qu'à répondre à ses besoins dans la Méditerranée, et elle ne manquerait pas de cesser ses réclamations si la France lui en donnait l'exemple. La Grande-Bretagne ne doit pas oublier la nécessité où elle se trouve de garder la route de l'Inde. Or si les demandes des deux puissances navales méditerranéennes, France et Italie, étaient acceptées, leurs forces combinées surpasseraient celles de l'Angleterre, ce qui entraînerait de nouvelles complications. Les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et le Japon abandonnent des bâtiments de combat déjà en service ou en construction et réduisent leur armement naval. La position de la France et de l'Italie, comme elles rétablissent, est entièrement différente. Si elles étaient placées au rang du Japon, elles seraient libres d'accroître leurs
d'entreprendre. Elle réclame un privilège vide et cherche à satisfaire une opinion politique de Paris. L'Italie, demandant les mêmes avantages, cherche plus à équilibrer sa force avec celle de la France qu'à répondre à ses besoins dans la Méditerranée, et elle ne manquerait pas de cesser ses réclamations si la France lui en donnait l'exemple. La Grande-Bretagne ne doit pas oublier la nécessité où elle se trouve de garder la route de l'Inde. Or si les demandes des deux puissances navales méditerranéennes, France et Italie, étaient acceptées, leurs forces combinées surpasseraient celles de l'Angleterre, ce qui entraînerait de nouvelles complications. Les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et le Japon abandonnent des bâtiments de combat déjà en service ou en construction et réduisent leur armement naval. La position de la France et de l'Italie, comme elles rétablissent, est entièrement différente. Si elles étaient placées au rang du Japon, elles seraient libres d'accroître leurs forces navales pendant les dix années à venir. Or on ne leur demande de renoncer à aucun de leurs avantages, d'abandonner aucun bâtiment achevé ou en construction, mais de se tenir seulement aux conditions déjà existantes. La décision prise par le gouvernement français après sa conférence avec le gouvernement britannique entraînera logiquement la décision de l'Italie. L'entente navale des trois puissances pour devenir une entente des cinq puissances n'attend que la France dont les plus grands intérêts se trouvent nettement dans la réduction de ses armements au minimum. WORLD [de New-York], 17. 12. LES ETATS-UNIS ET LA SOCIÉTÉ DES NATIONS. — Le sénateur Borah, bien que louant le travail de M. Hughes à la Conférence pour la limitation des armements, se plaint que la Conférence n'apporte aucune modification sur les sous-marins, les gaz asphyxiants, les aéroplanes, engins qui seraient utilisés pendant une prochaine guerre. M. Balfour répondit donc au désir du sénateur Borah lorsqu'il annonça hier que le gouvernement britannique proposerait à la Conférence l'abolition absolue des sous-marins. Il est facile de le proposer. Mais comment le réaliser si ce n'est au moyen d'une Société des Nations ? À supposer que les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie et le
entraînera logiquement la décision de l'Italie. L'entente navale des trois puissances pour devenir une entente des cinq puissances n'attend que la France dont les plus grands intérêts se trouvent nettement dans la réduction de ses armements au minimum. WORLD [de New-York], 17. 12. LES ETATS-UNIS ET LA SOCIÉTÉ DES NATIONS. — Le sénateur Borah, bien que louant le travail de M. Hughes à la Conférence pour la limitation des armements, se plaint que la Conférence n'apporte aucune modification sur les sous-marins, les gaz asphyxiants, les aéroplanes, engins qui seraient utilisés pendant une prochaine guerre. M. Balfour répondit donc au désir du sénateur Borah lorsqu'il annonça hier que le gouvernement britannique proposerait à la Conférence l'abolition absolue des sous-marins. Il est facile de le proposer. Mais comment le réaliser si ce n'est au moyen d'une Société des Nations ? À supposer que les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie et le Japon accèdent à la proposition de M. Balfour, tout autre pays serait libre de construire des sous-marins, qui coûtent relativement moins cher que les autres bâtiments de combat. Mais l'œuvre d'une Société des Nations pourrait certainement être efficace si les Etats-Unis en faisaient partie et que les autres nations y entrent avec sincérité. Il faudrait encore amener le plus grand nombre possible de puissances à y entrer, et déclarer que l'usage d'un quelconque de ces engins de guerre serait considéré comme un acte d'agression contre tous les membres de la Société. M. Harding vient de signer un traité par lequel les Etats-Unis s'engagent, non seulement à respecter l'intégrité territoriale du Japon, mais aussi à arriver à une entente quant aux mesures les plus effictètes à prendre au cas où le Japon serait attaqué par une autre puissance. Telle est au moins l'interprétation qu'on donne maintenant à l'expression « possession insulaire et dominions insulaires » de l'article I du Traité. Le Japon étant un pays insulaire, il est entendu que le Traité s'applique à tous les territoires japonais, excepté à ses possessions asiatiques. Le World n'est ni choqué ni scandalisé de cette garantie. Le Japon garantit en même temps l'intégrité des
entrent avec sincérité. Il faudrait encore amener le plus grand nombre possible de puissances à y entrer, et déclarer que l'usage d'un quelconque de ces engins de guerre serait considéré comme un acte d'agression contre tous les membres de la Société. M. Harding vient de signer un traité par lequel les Etats-Unis s'engagent, non seulement à respecter l'intégrité territoriale du Japon, mais aussi à arriver à une entente quant aux mesures les plus effictètes à prendre au cas où le Japon serait attaqué par une autre puissance. Telle est au moins l'interprétation qu'on donne maintenant à l'expression « possession insulaire et dominions insulaires » de l'article I du Traité. Le Japon étant un pays insulaire, il est entendu que le Traité s'applique à tous les territoires japonais, excepté à ses possessions asiatiques. Le World n'est ni choqué ni scandalisé de cette garantie. Le Japon garantit en même temps l'intégrité des Philippines, et nous sommes en sécurité sur ce point pour les dix années à venir. C'est un large dédommagement, et l'engagement pris en retour par les Etats-Unis ne peut pas être considéré comme excessif, en dépit de l'étonnement qu'il peut provoquer chez certains sénateurs. Les Etats-Unis pourront se débarrasser des sous-marins, des gaz asphyxiants et des autres engins militaires, y compris peut-être la guerre elle-même, s'ils consentent à prendre en retour certaines obligations. Les Etats-Unis sont jusqu'ici la seule nation qui ait paru effrayée de la responsabilité que comportait une telle expérience. WORLD [de New-York], 17. 12.
sous-marins, des gaz asphyxiants et des autres engins militaires, y compris peut-être la guerre elle-même, s'ils consentent à prendre en retour certaines obligations. Les Etats-Unis sont jusqu'ici la seule nation qui ait paru effrayée de la responsabilité que comportait une telle expérience. WORLD [de New-York], 17. 12.