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trentaine d'années. Cette opération importante a généralement été faite avec peu de soin. Il y a beaucoup de chemins qui ne sont désignés que d'une manière vague et d'autres qui font double emploi sur les listes. Certaines lignes classées ont perdu toute leur importance, d'autres au contraire, qui ne figurent pas sur les états de classement, méritent d'y être portées. Il est nécessaire de faire une révision générale de ces états. Cette opération sera longue. Il conviendrait de l'entreprendre l'année prochaine. On pourrait l'effectuer dans une quarantaine de communes par an. RESSOURCES DE LA CAMPAGNE. Les ressources applicables aux chemins vicinaux ordinaires, dans la campagne de 1861, s'élevaient à 136,886.71 Savoir : En argent, à 14,192.34 En prestations en nature, à 122,694.37 TOTAL égal 136,886.71 Il y avait en outre au commencement de la campagne, en réserve dans les caisses des communes, pour les besoins extraordinaires des chemins de petite communication, y compris ceux d'intérêt commun, une somme de 70,000 fr. environ. DÉPENSE FAITE DANS LA CAMPAGNE. On a dépensé dans la campagne, sur les chemins vicinaux ordinaires, une somme de 136,365.80 Savoir : En argent 29,719.05 En prestations fournies en nature 106,646.75 TOTAL égal 136,365.80 Dans ce qui a été dépensé en argent est comprise une somme de 15,000 fr. appliquée aux dépenses d'intérêt commun des chemins vicinaux ordinaires, telles que le traitement des piqueurs surveillants, les frais d'achat d'outils, etc. Cette somme a été imputée sur les fonds de cotisations municipales centralisés dans la caisse du Receveur général des finances, de même qu'une autre somme de 7,095 fr. 06 c. appliquée à des dépenses de même nature en ce qui concerne les lignes d'intérêt commun. Ces sommes font l'objet d'un compte final particulier. TRAVAUX EXÉCUTÉS DANS LA CAMPAGNE. On a exécuté dans la campagne les travaux suivants sur les chemins vicinaux ordinaires : Mètres courants ouverts 36,802 — réparés 199,069 — empierrés 6,771 Nombre d'aqueducs construits 111 — de ponts construits 2 Les chemins d'intérêt commun coûtent moins que les chemins de grande communication parce qu'ils ne sont ouverts, pour la plupart, que sur une largeur de cinq
été dépensé en argent est comprise une somme de 15,000 fr. appliquée aux dépenses d'intérêt commun des chemins vicinaux ordinaires, telles que le traitement des piqueurs surveillants, les frais d'achat d'outils, etc. Cette somme a été imputée sur les fonds de cotisations municipales centralisés dans la caisse du Receveur général des finances, de même qu'une autre somme de 7,095 fr. 06 c. appliquée à des dépenses de même nature en ce qui concerne les lignes d'intérêt commun. Ces sommes font l'objet d'un compte final particulier. TRAVAUX EXÉCUTÉS DANS LA CAMPAGNE. On a exécuté dans la campagne les travaux suivants sur les chemins vicinaux ordinaires : Mètres courants ouverts 36,802 — réparés 199,069 — empierrés 6,771 Nombre d'aqueducs construits 111 — de ponts construits 2 Les chemins d'intérêt commun coûtent moins que les chemins de grande communication parce qu'ils ne sont ouverts, pour la plupart, que sur une largeur de cinq mètres, et que le tracé en est un peu moins soigné. On peut évaluer le prix moyen du mètre courant à 4 fr. 50. 21,003 Nombre d'aqueducs construits 268 — de ponts ou ponceaux 11 Un état statistique, dressé dans la forme d'usage, indique, pour chaque commune, la dépense faite et les travaux exécutés sur les chemins vicinaux de petite communication. La largeur des chemins vicinaux ordinaires varie de 3m 50 à 5m. On peut évaluer en moyenne le prix de revient du mètre courant : 15fr. ENTRETIEN. — PRIX DE REVIENT. Les chemins vicinaux ordinaires sont généralement entretenus au moyen de quelques journées de prestations qu'on y emploie à l'époque de l'ouverture des ateliers dans les communes. Cet entretien laisse beaucoup à désirer. Il est à regretter que l'insuffisance des ressources n'ait pas permis jusqu'ici d'organiser, au moins pour les plus importants, un système d'entretien permanent au moyen de cantonniers. Le prix d'entretien du mètre courant peut être évalué à 5 centimes. Tulle, le 31 juillet 1862. L'Agent voyer en chef, REBILIRE, fils aîné. DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL AU CONSEIL GÉNÉRAL SIXIEME RAPPORT SUR LA SITUATION DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE Année scolaire 1861-1862 MESSIEURS, Dans nos précédents rapports au Conseil général
et les travaux exécutés sur les chemins vicinaux de petite communication. La largeur des chemins vicinaux ordinaires varie de 3m 50 à 5m. On peut évaluer en moyenne le prix de revient du mètre courant : 15fr. ENTRETIEN. — PRIX DE REVIENT. Les chemins vicinaux ordinaires sont généralement entretenus au moyen de quelques journées de prestations qu'on y emploie à l'époque de l'ouverture des ateliers dans les communes. Cet entretien laisse beaucoup à désirer. Il est à regretter que l'insuffisance des ressources n'ait pas permis jusqu'ici d'organiser, au moins pour les plus importants, un système d'entretien permanent au moyen de cantonniers. Le prix d'entretien du mètre courant peut être évalué à 5 centimes. Tulle, le 31 juillet 1862. L'Agent voyer en chef, REBILIRE, fils aîné. DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL AU CONSEIL GÉNÉRAL SIXIEME RAPPORT SUR LA SITUATION DE L'INSTRUCTION PUBLIQUE Année scolaire 1861-1862 MESSIEURS, Dans nos précédents rapports au Conseil général sur la situation de l'instruction primaire dans le département de la Corrèze, nous avons signalé chaque année, depuis 1857, les améliorations de cet important service : la vieille génération des maîtres d'école disparaissant peu à peu pour faire place aux jeunes instituteurs sortis de l'Ecole normale, les méthodes et procédés d'enseignement se perfectionnant sans cesse, l'ordre et la discipline s'introduisant dans les écoles, la moralité plus grande, la comptabilité plus régulière, le nombre des élèves et le chiffre de la rétribution scolaire allant toujours croissant, et dans des proportions notables, le cours des études mieux suivi, moins longtemps interrompu pendant la saison d'été et se prolongeant au-delà de l'âge scolaire dans les classes d'adultes. Ces progrès continuent. En même temps nous nous plaignons de grands obstacles qu'on rencontre dans ce ressort académique plus que partout ailleurs : Le manque d'écoles spéciales à chacun des deux sexes et le mauvais état des maisons affermées. Sous ces deux rapports il y a sans doute beaucoup à faire encore, mais en commence enfin à sortir de l'ornière de la routine, et, une fois sur la route du progrès la marche devient plus aisée et plus rapide. Les résultats obtenus trouveront leur place dans
d'enseignement se perfectionnant sans cesse, l'ordre et la discipline s'introduisant dans les écoles, la moralité plus grande, la comptabilité plus régulière, le nombre des élèves et le chiffre de la rétribution scolaire allant toujours croissant, et dans des proportions notables, le cours des études mieux suivi, moins longtemps interrompu pendant la saison d'été et se prolongeant au-delà de l'âge scolaire dans les classes d'adultes. Ces progrès continuent. En même temps nous nous plaignons de grands obstacles qu'on rencontre dans ce ressort académique plus que partout ailleurs : Le manque d'écoles spéciales à chacun des deux sexes et le mauvais état des maisons affermées. Sous ces deux rapports il y a sans doute beaucoup à faire encore, mais en commence enfin à sortir de l'ornière de la routine, et, une fois sur la route du progrès la marche devient plus aisée et plus rapide. Les résultats obtenus trouveront leur place dans la suite de ce compte-rendu. Nous ne fatiguerons pas le Conseil de redites et de développements inutiles, et nous n'appellerons son attention que sur les détails statistiques qui ont toujours leur intérêt, et sur les faits qui nous paraîtront offrir celui de la nouveauté. Le département compte aujourd'hui une population de 310,118 habitants, avec une différence en moins de 4,864 sur le recensement antérieur. Il se divise en 286 communes dont deux seulement sont dépourvues d'école publique. L'an dernier, il y en avait 3 ; l'an prochain il n'en restera plus qu'une. J'ai par un double tableau, comparé le chiffre des écoles de 1860 à celui de 1861. ÉCOLES PUBLIQUES MIXTES LIBRES PUBLIQUES MIXTES LIBRES spéciales aux sexes dirigées par des spéciales aux sexes dirigées par des maîtres maîtresses maîtres maîtresses TULLE... 49 28 54 22 36 56 28 49 21 2 37 BRIVE... 36 10 55 9 7 33 51 13 40 9 8 38 USSEL.... 17 9 41 12 3 23 20 9 39 11 3 23 TOTAUX 102 47 150 43 10 92 127 50 128 41 13 98 Il résulte de cette comparaison que le nombre total des écoles qui en 1860 était de 444, s'est
de 310,118 habitants, avec une différence en moins de 4,864 sur le recensement antérieur. Il se divise en 286 communes dont deux seulement sont dépourvues d'école publique. L'an dernier, il y en avait 3 ; l'an prochain il n'en restera plus qu'une. J'ai par un double tableau, comparé le chiffre des écoles de 1860 à celui de 1861. ÉCOLES PUBLIQUES MIXTES LIBRES PUBLIQUES MIXTES LIBRES spéciales aux sexes dirigées par des spéciales aux sexes dirigées par des maîtres maîtresses maîtres maîtresses TULLE... 49 28 54 22 36 56 28 49 21 2 37 BRIVE... 36 10 55 9 7 33 51 13 40 9 8 38 USSEL.... 17 9 41 12 3 23 20 9 39 11 3 23 TOTAUX 102 47 150 43 10 92 127 50 128 41 13 98 Il résulte de cette comparaison que le nombre total des écoles qui en 1860 était de 444, s'est élevé, en 1861, à 457, que celui des écoles spéciales aux garçons, publiques ou libres, s'est accru de 28, celui des écoles spéciales aux filles de 9, enfin que celui des écoles mixtes, contre lesquelles on réclame avec tant de raison, a diminué de 24 : amélioration sensible dont nous devons nous féliciter dans l'intérêt de l'éducation populaire, et qui ne paraît pas devoir s'arrêter là, puisque déjà onze déclarations d'ouverture d'écoles libres de filles ont été enregistrées depuis la confection des états de situation par MM. les Inspecteurs primaires. DIVISION ET DISTRIBUTION DES DIVERSES ÉCOLES. NOMBRE NOMBRE des Écoles des Elèves 1860 1861 1860 1861 Ecoles publiques laïques 283 284 9845 10373 Ecoles publiques concatholiques 12 12 2484 2359 GARÇONS.. Ecoles primaires 0 12 251 293 Ecoles libres congréganistes 1 1 100 101 Ecoles mixtes 193 109 1636 1625 Ecoles communales laïques 20 21 920 7100 FILLES Ecoles communales congréganistes 27 29 2000 2113 Ecoles libres laïques 51 52 1494 1611 Ecoles libres congréganistes 41 40 3492 3652 22006 22911 La population des écoles de tout genre s'est donc augmentée de 905 enfants, dont 440 garçons et 465 filles. Ce résultat est satisfaisant, surtout quant aux filles. Il fait
devons nous féliciter dans l'intérêt de l'éducation populaire, et qui ne paraît pas devoir s'arrêter là, puisque déjà onze déclarations d'ouverture d'écoles libres de filles ont été enregistrées depuis la confection des états de situation par MM. les Inspecteurs primaires. DIVISION ET DISTRIBUTION DES DIVERSES ÉCOLES. NOMBRE NOMBRE des Écoles des Elèves 1860 1861 1860 1861 Ecoles publiques laïques 283 284 9845 10373 Ecoles publiques concatholiques 12 12 2484 2359 GARÇONS.. Ecoles primaires 0 12 251 293 Ecoles libres congréganistes 1 1 100 101 Ecoles mixtes 193 109 1636 1625 Ecoles communales laïques 20 21 920 7100 FILLES Ecoles communales congréganistes 27 29 2000 2113 Ecoles libres laïques 51 52 1494 1611 Ecoles libres congréganistes 41 40 3492 3652 22006 22911 La population des écoles de tout genre s'est donc augmentée de 905 enfants, dont 440 garçons et 465 filles. Ce résultat est satisfaisant, surtout quant aux filles. Il fait honneur au zèle des inspecteurs qui luttent de toutes leurs forces contre ce préjugé des agriculteurs que les femmes sont toujours assez savantes pour tenir un ménage. D'après les règles de la statistique, les 22,911 enfants qui suivent nos écoles ne formeraient pas tout-à-fait la moitié de la population ayant atteint l'âge scolaire qui peut être évalué à 46,515. Néanmoins il ne faut pas croire qu'il y ait 23,604 enfants privés de toute instruction. On doit d'abord décompter ceux qui appartiennent à l'enseignement secondaire, ceux qui sont élevés dans leur famille ou au presbytère, puis tous ceux qui, après avoir fréquenté les écoles pendant quelques années, ont interrompu leurs études, enfin tous ceux qui les commencent plus tard. Cela est si vrai que, dans l'arrondissement de Tulle, le nombre d'enfants qui, ayant atteint l'âge de 13 ans, n'ont reçu aucune instruction n'est porté qu'à 1,735. ÉCOLES PUBLIQUES DE GARÇONS. Écoles laïques spéciales et mixtes. Les écoles spéciales de garçons étaient au nombre de 90 en 1860 ; on en compte 115 en 1861. Le chiffre des élèves admis dans les écoles publiques laïques et mixtes était de 11,481 ; il est monté à 11,998, différence en plus 517. Malgré la
atteint l'âge scolaire qui peut être évalué à 46,515. Néanmoins il ne faut pas croire qu'il y ait 23,604 enfants privés de toute instruction. On doit d'abord décompter ceux qui appartiennent à l'enseignement secondaire, ceux qui sont élevés dans leur famille ou au presbytère, puis tous ceux qui, après avoir fréquenté les écoles pendant quelques années, ont interrompu leurs études, enfin tous ceux qui les commencent plus tard. Cela est si vrai que, dans l'arrondissement de Tulle, le nombre d'enfants qui, ayant atteint l'âge de 13 ans, n'ont reçu aucune instruction n'est porté qu'à 1,735. ÉCOLES PUBLIQUES DE GARÇONS. Écoles laïques spéciales et mixtes. Les écoles spéciales de garçons étaient au nombre de 90 en 1860 ; on en compte 115 en 1861. Le chiffre des élèves admis dans les écoles publiques laïques et mixtes était de 11,481 ; il est monté à 11,998, différence en plus 517. Malgré la création de 9 écoles spéciales au sexe féminin, le nombre des filles reçues dans les écoles mixtes n'a pas sensiblement baissé : de 1,636 il est descendu à 1,625. Les 43 institutrices sont toutes laïques à l'exception d'une seule. Écoles congréganistes. Les écoles publiques dirigées par les frères de la doctrine ou de l'instruction chrétienne sont toujours au nombre de 12. Elles ont perdu 125 élèves sur l'exercice précédent. Il est à regretter que les dernières classes de ces écoles soient si nombreuses. On y voit généralement 70 à 80 enfants entassés les uns sur les autres et confiés à la direction d'un jeune maître qui manque quelquefois d'expérience et de savoir faire, sinon de savoir. Les premières divisions donnent de bons résultats, surtout pour l'écriture, le dessin linéaire et quelquefois le dessin d'imitation. Écoles libres de garçons. Trois écoles libres de garçons ont été ouvertes en 1861, portant le nombre à 13, qui ont été fréquentées par 394 enfants. Une seule est tenue par des frères, elle a reçu 101 élèves. Une seule est tenue par des frères, elle a reçu 101 élèves. A l'exception de celle-ci et d'une autre établie à Brive, ces maisons paraissent peu prospères. La
doctrine ou de l'instruction chrétienne sont toujours au nombre de 12. Elles ont perdu 125 élèves sur l'exercice précédent. Il est à regretter que les dernières classes de ces écoles soient si nombreuses. On y voit généralement 70 à 80 enfants entassés les uns sur les autres et confiés à la direction d'un jeune maître qui manque quelquefois d'expérience et de savoir faire, sinon de savoir. Les premières divisions donnent de bons résultats, surtout pour l'écriture, le dessin linéaire et quelquefois le dessin d'imitation. Écoles libres de garçons. Trois écoles libres de garçons ont été ouvertes en 1861, portant le nombre à 13, qui ont été fréquentées par 394 enfants. Une seule est tenue par des frères, elle a reçu 101 élèves. Une seule est tenue par des frères, elle a reçu 101 élèves. A l'exception de celle-ci et d'une autre établie à Brive, ces maisons paraissent peu prospères. La plupart appartiennent à d'anciens instituteurs qui n'ont pu se maintenir dans l'enseignement public. ÉCOLES DE FILLES. Écoles communales. Il a été créé trois écoles communales, une laïque, deux congréganistes, ce qui porte le chiffre à 50, dont 29 dirigées par des sœurs de différents ordres et 21 par des institutrices brevetées : celles-ci ont réuni 776 élèves, 84 de plus que l'année précédente ; les premières 2,113, 103 de plus qu'en 1860. Les établissements religieux emploient 166 sous-maîtresses. Écoles libres. Six écoles libres ont été ouvertes l'an dernier, une par une institutrice laïque, cinq par des sœurs. Le nombre de ces écoles est aujourd'hui de 98, dont 52 laïques et 46 congréganistes, réunissant ensemble 5,271 petites filles, 285 de plus qu'en 1860. Les laïques en comptent 1,619 au lieu de 1,494, 125 de différence ; les congréganistes 3,652 au lieu de 3,492 avec une différence en plus de 160. Ces écoles sont dans des conditions moins prospères que les écoles publiques. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. bonnes assez bonnes passables médiocres mauvaises Écoles de garçons (En 1860) 81 53 95 45 30 Écoles de garçons (En 1861) 98 71 90 42 8 Écoles de filles (En 1860) 38 34 36 26 5
brevetées : celles-ci ont réuni 776 élèves, 84 de plus que l'année précédente ; les premières 2,113, 103 de plus qu'en 1860. Les établissements religieux emploient 166 sous-maîtresses. Écoles libres. Six écoles libres ont été ouvertes l'an dernier, une par une institutrice laïque, cinq par des sœurs. Le nombre de ces écoles est aujourd'hui de 98, dont 52 laïques et 46 congréganistes, réunissant ensemble 5,271 petites filles, 285 de plus qu'en 1860. Les laïques en comptent 1,619 au lieu de 1,494, 125 de différence ; les congréganistes 3,652 au lieu de 3,492 avec une différence en plus de 160. Ces écoles sont dans des conditions moins prospères que les écoles publiques. CLASSIFICATION DES ÉCOLES. bonnes assez bonnes passables médiocres mauvaises Écoles de garçons (En 1860) 81 53 95 45 30 Écoles de garçons (En 1861) 98 71 90 42 8 Écoles de filles (En 1860) 38 34 36 26 5 Écoles de filles (En 1861) 62 37 34 14 1 Dans cette classification prescrite par les instructions ministérielles, la dernière note n'implique que l'infériorité sous le rapport pédagogique. PERSONNEL. Instituteurs laïques Sur les 244 instituteurs laïques, 197 sont sortis de l'École normale de Tulle, les 47 autres se composent de quelques jeunes gens qui ont conquis leur brevet de capacité en concurrence avec les élèves de l'École, et des restes de la génération antérieure à 1833. Il y a parmi ces derniers quelques latinistes et même des bacheliers. Mais en général ils sont inférieurs à leurs collègues sous le rapport de l'instruction, de la capacité et de l'énergie. Ce n'est pas que les jeunes gens en sortant du cours normal n'aient à compléter leur éducation sous le rapport de l'administration, de la pratique des affaires, et même de l'application des méthodes pédagogiques, et c'est alors que se développent des supériorités qui n'avaient pu être reconnues par leurs professeurs, mais ils arrivent mieux préparés, et à ceux qui ont la vocation de l'enseignement, qui cherchent consciencieusement leur voie, qui continuent de cultiver leur esprit par la lecture et mettent à profit les avis de leurs surveillants naturels, 3 ans, 2 ans
quelques jeunes gens qui ont conquis leur brevet de capacité en concurrence avec les élèves de l'École, et des restes de la génération antérieure à 1833. Il y a parmi ces derniers quelques latinistes et même des bacheliers. Mais en général ils sont inférieurs à leurs collègues sous le rapport de l'instruction, de la capacité et de l'énergie. Ce n'est pas que les jeunes gens en sortant du cours normal n'aient à compléter leur éducation sous le rapport de l'administration, de la pratique des affaires, et même de l'application des méthodes pédagogiques, et c'est alors que se développent des supériorités qui n'avaient pu être reconnues par leurs professeurs, mais ils arrivent mieux préparés, et à ceux qui ont la vocation de l'enseignement, qui cherchent consciencieusement leur voie, qui continuent de cultiver leur esprit par la lecture et mettent à profit les avis de leurs surveillants naturels, 3 ans, 2 ans suffisent pour avoir la confiance des familles et l'estime de l'administration. Sous le rapport moral il n'y a que des éloges à faire du personnel. Presque tous n'ont besoin, pour se bien conduire, que d'obéir au sentiment du devoir ; quelques-uns, en fort petit nombre aujourd'hui, dont les penchants n'étaient pas en harmonie avec leurs fonctions, se sont amendés ou se surveillent. Les relations avec les autorités locales sont généralement bonnes, et quand elles rencontrent des difficultés, on ne peut pas toujours s'en prendre au manque de savoir vivre ou au mauvais caractère des instituteurs. L'État, en améliorant leur position matérielle, leur donnera encore plus d'indépendance et de considération. Instituteurs congréganistes. Nous comptons 12 écoles publiques de garçons et une libre dirigées par des frères qui appartiennent, six à l'institut des écoles chrétiennes, cinq à celui de l'instruction chrétienne, un à l'ordre du Saint-Viateur, un à celui de l'Enfant-Jésus. Le premier de ces instituts est sans conteste celui qui fournit les directeurs les plus capables. On se plaît à rendre justice au dévouement et au zèle de ces pieux instituteurs. Le nombre des adjoints est de 48, ce qui donne un maître pour 40 élèves. Institutrices-instituteurs. La plupart de ces
pas en harmonie avec leurs fonctions, se sont amendés ou se surveillent. Les relations avec les autorités locales sont généralement bonnes, et quand elles rencontrent des difficultés, on ne peut pas toujours s'en prendre au manque de savoir vivre ou au mauvais caractère des instituteurs. L'État, en améliorant leur position matérielle, leur donnera encore plus d'indépendance et de considération. Instituteurs congréganistes. Nous comptons 12 écoles publiques de garçons et une libre dirigées par des frères qui appartiennent, six à l'institut des écoles chrétiennes, cinq à celui de l'instruction chrétienne, un à l'ordre du Saint-Viateur, un à celui de l'Enfant-Jésus. Le premier de ces instituts est sans conteste celui qui fournit les directeurs les plus capables. On se plaît à rendre justice au dévouement et au zèle de ces pieux instituteurs. Le nombre des adjoints est de 48, ce qui donne un maître pour 40 élèves. Institutrices-instituteurs. La plupart de ces maîtresses se distinguent par leur assiduité et leur zèle, quelques-unes même ont des écoles qui lutteraient avec celles de nos bons instituteurs. Mais celles-là doivent leurs succès à la supériorité de leur intelligence. Le nombre en serait plus grand, si elles pouvaient comme les instituteurs se former dans une école normale. Préparées par des institutrices souvent routinières et peu capables, elles manquent de saines notions pédagogiques, et ne connaissent qu'imparfaitement les méthodes et procédés d'enseignement qui pourraient faciliter leur tâche. Nous avons eu beaucoup de peine à leur faire abandonner le mode individuel. Avec une préparation normale, je n'hésite pas à dire que les instituteurs-institutrices, dont le nombre diminue d'année en année, rendraient plus de services que les hommes dans les petites communes. Les maires les accueilleraient avec plus d'empressement, malgré leur désir bien légitime d'avoir un secrétaire capable de les aider dans la direction des affaires de la municipalité. Il est à regretter que le Gouvernement qui depuis quelques années accorde tant d'encouragements aux fonctionnaires de l'enseignement public, ne fasse rien pour améliorer le sort de ces maîtresses qui méritent aussi quelque intérêt. Elles continueront à toucher un traitement de 400 francs, tandis que leurs collègues du sexe plus