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1901 VOYAGES EN SUISSE La Compagnie des chemins de fer de l’Est rappelle au public qu’elle met à sa disposition les combinaisons suivantes, qui permettent d’effectuer des excursions variées à des prix très réduits. a) — Billets d’aller et retour de saison, valables pendant 60 jours, délivrés jusqu’au 15 octobre : 1° De Paris (Est) pour Berne, Bâle, Rheinfelden, Lucerne, Schaffhausen, Zurich, Saint-Gall, Einsiedeln, Ragatz, Landquart, Davos-Platz, Coire et Thusis; 2° De Reims, Mézières-Houle, Châlons-sur-Marne, Bar-le-Duc, Nancy, Troyes et Chaumont sur le réseau de l’Est pour Bâle, Lucerne, Zurich, Einsiedeln, Berne et Interlaken; et de Dunkerque, Calais, Boulogne, Abbeville, Hazebrouck, Lille, Valenciennes, Douai, Cambrai, Arras, Amiens, Saint-Quentin et Tergnier sur le réseau du Nord, pour les mêmes points de la Suisse. b) — Billets d’aller et retour de Paris à l’un quelconque des points suivants : Bâle (via Petit-Croix), Delle-frontière, Villers-frontière, Les Verrières-frontière, Vallorbe-frontière, Genève, et retour de l’un quelconque de ces points à Paris. Ces billets, d’une durée de validité de 33 jours, sont délivrés pendant toute l’année conjointement avec les abonnements généraux suisses, valables pendant 15 et 30 jours. CHEMINS DE FER DE L’OUEST Les trains de marée de la Compagnie de l’Ouest, qui partent de la gare Saint-Lazare pour l’Angleterre le matin à 10 heures et le soir à 9 heures, sont maintenant entièrement composés de voitures à couloir. De plus, un wagon-restaurant vient d’être ajouté au train de 10 heures du matin, ce qui permet aux voyageurs de déjeuner à leur heure habituelle. La durée de validité des billets est fixée ainsi qu’il suit : 2 jours pour les parcours jusqu’à 125 kilomètres. 3 — 126 à 250 — 4 — 251 à 400 — 5 — 402 à 500 — 6 — 501 à 600 — 7 — — au-dessus de 600 — non compris les dimanches et fêtes. Cette durée peut être, à deux repenses, prolongée de moitié, moyennant le supplément, pour chaque prolongation, d’un supplément égal à 10 % du prix initial du billet. Billets d’aller et retour : La Compagnie de l’Ouest délivre, l'année, de toute gare ou halte à toute gare
Saint-Lazare pour l’Angleterre le matin à 10 heures et le soir à 9 heures, sont maintenant entièrement composés de voitures à couloir. De plus, un wagon-restaurant vient d’être ajouté au train de 10 heures du matin, ce qui permet aux voyageurs de déjeuner à leur heure habituelle. La durée de validité des billets est fixée ainsi qu’il suit : 2 jours pour les parcours jusqu’à 125 kilomètres. 3 — 126 à 250 — 4 — 251 à 400 — 5 — 402 à 500 — 6 — 501 à 600 — 7 — — au-dessus de 600 — non compris les dimanches et fêtes. Cette durée peut être, à deux repenses, prolongée de moitié, moyennant le supplément, pour chaque prolongation, d’un supplément égal à 10 % du prix initial du billet. Billets d’aller et retour : La Compagnie de l’Ouest délivre, l'année, de toute gare ou halte à toute gare ou halte de son réseau, des billets d'aller et retour comportant une réduction de 25 % en 1re classe et de 20 % en 2e et 3e classes à sur les prix doublés des billets simples en place entière. CHEMIN DE FER D’ORLÉANS EXCURSIONS AUX STATIONS THÉRMALES ET HIVERNALES DES PYRÉNÉES DU GOLFE DE GASCOGNE (Arcachon, Biarritz, Dax, Pau, Salies-de-Béarn) Des billets aller et retour de toutes classes valables pendant 33 jours, non compris jours de départ et d’arrivée, avec réduction de 25 % en 1re classe, et de 20 % en 3e classes sur les prix calculés au tarif général d’après l’itinéraire effectivement sont délivrés toute l’année, à toutes les gares du réseau d’Orléans, pour : Agde (Le Grau), Alet, Amélie-les-Bains, Arcachon, Argelès-Gazost, Argelès-sur-Mer, Arles-sur-Tech (La Preste), Arles-Garde (Vieille-Aure), Ax-les-Thermes, Bagnères-de-Bigorre, Balaruc-les-Bains, Banyuls-sur-Mer, Boule, Boulou-Perthus (le), Cauterets, Gaillon, Gouves-Montazels (Rennes-les-Bains), Espéraza (Campagne-les-Bains), Grenade-sur-l’Adour (Eugénie), Guéthary (halte), Gujan-Mestras, Labenne (Cap-Bréton), Laboumey, Laluque (Préchacq-les-Bains), Loures-Barbazan, Mariagna, Saint-Béat (Val d’Aran), Nouvelle (la), Oloron-Sainte-Marie (Saint-Giron), Pau, Pierrefitte-Les-Bains (Barèges, Luz, Saint-Sauveur), Vendres, Prades (Molitg), Quillan (Ginzel, Garcanières, Escouloubre, Usson les-Bains), Saint-Flour (Ghaudesaigues), Saint-Gaudéric (Encausse, Ganties), Saint-Giron (Aure Aldud), Saint-Jean-de-Luz, Salies-de-Béarn, du-Salat, Ussat-les-Bains et Villefranche-de-Bray (le Verret, Thuès, les Escaliers de Canaveilles). les-Bains N° 18.
PYRÉNÉES DU GOLFE DE GASCOGNE (Arcachon, Biarritz, Dax, Pau, Salies-de-Béarn) Des billets aller et retour de toutes classes valables pendant 33 jours, non compris jours de départ et d’arrivée, avec réduction de 25 % en 1re classe, et de 20 % en 3e classes sur les prix calculés au tarif général d’après l’itinéraire effectivement sont délivrés toute l’année, à toutes les gares du réseau d’Orléans, pour : Agde (Le Grau), Alet, Amélie-les-Bains, Arcachon, Argelès-Gazost, Argelès-sur-Mer, Arles-sur-Tech (La Preste), Arles-Garde (Vieille-Aure), Ax-les-Thermes, Bagnères-de-Bigorre, Balaruc-les-Bains, Banyuls-sur-Mer, Boule, Boulou-Perthus (le), Cauterets, Gaillon, Gouves-Montazels (Rennes-les-Bains), Espéraza (Campagne-les-Bains), Grenade-sur-l’Adour (Eugénie), Guéthary (halte), Gujan-Mestras, Labenne (Cap-Bréton), Laboumey, Laluque (Préchacq-les-Bains), Loures-Barbazan, Mariagna, Saint-Béat (Val d’Aran), Nouvelle (la), Oloron-Sainte-Marie (Saint-Giron), Pau, Pierrefitte-Les-Bains (Barèges, Luz, Saint-Sauveur), Vendres, Prades (Molitg), Quillan (Ginzel, Garcanières, Escouloubre, Usson les-Bains), Saint-Flour (Ghaudesaigues), Saint-Gaudéric (Encausse, Ganties), Saint-Giron (Aure Aldud), Saint-Jean-de-Luz, Salies-de-Béarn, du-Salat, Ussat-les-Bains et Villefranche-de-Bray (le Verret, Thuès, les Escaliers de Canaveilles). les-Bains N° 18. — Trente-neuvième année. Bureaux — 18, rue Grange-Batelière, Paris. Dimanche 5 Mai 1901 DIPLOMATIQUE PARAISSANT LE DIMANCHE Directeur ABONNEMENTS PARIS, 6 mois, 20 fr. ; un an, 40 fr. Directeur Albert SERMENT DÉPARTEMENTS, 6 mois 20 fr; 50; un an 41 fr. ÉTRANGER, 6 mois, 21 fr. 50; un an, 43 fr. Albert SERMENT Un numéro : 80 centimes; SOMMAIRE S'Événement politique 273 S'Événements particuliers 274 Semaine 275 Leopop MATIÈRES générales 276 Concours du Ministère des Affaires Étrangères 277 Un blTTUAION Financière au Japon... 278 Nouvelles du Monde 278 Bulletin diplomatique 279 Documents : Gestion Consulaire Turco-Grecque... 279 n. 7; Cleu (Afrique du Sud) (suite)... 281 n. 1 Ressources Étrangère 282 Actualité Bibliographique 283 Biographie 285 Életin financier 286 Revue politique Il y a quelques semaines, nous exposions nos appréhensions relatives à la lenteur avec laquelle les négociations sont menées et les raisons pour lesquelles il nous semblait désirable, dans un général, de voir se clore le plus tôt possible, le débat ouvert entre les fidèles présentants d’un pays qui a tout à gagner à la temporisation et ceux d’un ensemble d’entités qui ont tout à perdre à la politique d’atermoiement. Depuis lors, la situation s'est améliorée. Ce sont les
43 fr. Albert SERMENT Un numéro : 80 centimes; SOMMAIRE S'Événement politique 273 S'Événements particuliers 274 Semaine 275 Leopop MATIÈRES générales 276 Concours du Ministère des Affaires Étrangères 277 Un blTTUAION Financière au Japon... 278 Nouvelles du Monde 278 Bulletin diplomatique 279 Documents : Gestion Consulaire Turco-Grecque... 279 n. 7; Cleu (Afrique du Sud) (suite)... 281 n. 1 Ressources Étrangère 282 Actualité Bibliographique 283 Biographie 285 Életin financier 286 Revue politique Il y a quelques semaines, nous exposions nos appréhensions relatives à la lenteur avec laquelle les négociations sont menées et les raisons pour lesquelles il nous semblait désirable, dans un général, de voir se clore le plus tôt possible, le débat ouvert entre les fidèles présentants d’un pays qui a tout à gagner à la temporisation et ceux d’un ensemble d’entités qui ont tout à perdre à la politique d’atermoiement. Depuis lors, la situation s'est améliorée. Ce sont les autorités pour le public mal éclairé sur les choses, les mêmes incertitudes pour les chancelleries, les mêmes espoirs. Il n'en faut conclure, sinon les mêmes dissensions qui, tout en montrant qu’il n'y a pas de solution pour le problème de l’indemnité, en ont écarté, de façon évidente, pour les moins clairvoyants. S'agissait de l'ère des difficultés sérieuses. Hors la question présentait une double face. Il ne s’agissait plus seulement, en frappant la Chine, des intérêts justement lésés de la nation vaincue, mais de la répercussion que le châtiment imposé pouvait avoir sur les intérêts mêmes des nations victorieuses. La nécessité de frapper et d’exiger une réparation n’était en principe contestée par personne; mais il fallait ne pas s’atteindre soi-même, en atteignant le coupable. Aussi les divergences de vue qui s’étaient affirmées sur tous les points secondaires, de la part de certaines Puissances, ont-elles pris un caractère particulièrement sérieux lorsqu’il s’est agi de la question de l’indemnité. Il est difficile, les chancelleries enveloppant leurs pourparlers d’un grand mystère, de savoir avec quelque certitude la nature même des difficultés qui arrêtent depuis si longtemps la marche des négociations poursuivies en Extrême Orient. Notre ignorance ne provient d’ailleurs pas d’une absence de nouvelles,
clairvoyants. S'agissait de l'ère des difficultés sérieuses. Hors la question présentait une double face. Il ne s’agissait plus seulement, en frappant la Chine, des intérêts justement lésés de la nation vaincue, mais de la répercussion que le châtiment imposé pouvait avoir sur les intérêts mêmes des nations victorieuses. La nécessité de frapper et d’exiger une réparation n’était en principe contestée par personne; mais il fallait ne pas s’atteindre soi-même, en atteignant le coupable. Aussi les divergences de vue qui s’étaient affirmées sur tous les points secondaires, de la part de certaines Puissances, ont-elles pris un caractère particulièrement sérieux lorsqu’il s’est agi de la question de l’indemnité. Il est difficile, les chancelleries enveloppant leurs pourparlers d’un grand mystère, de savoir avec quelque certitude la nature même des difficultés qui arrêtent depuis si longtemps la marche des négociations poursuivies en Extrême Orient. Notre ignorance ne provient d’ailleurs pas d’une absence de nouvelles, mais plutôt d’une trop grande abondance d’informations, imprécises, douteuses, tendancieuses, contradictoires. Nous nous garderons en conséquence de discuter aucun chiffre. Mais si incertaines que soient les nouvelles qui nous parviennent, il est deux points qui paraissent hors de doute. Le premier c’est que le procédé le plus expédient, pour procurer à la Chine les ressources dont elle a besoin, à savoir l’élévation des droits de douane, est une des questions qui divisent le plus les plénipotentiaires ; le second, c’est que l’opposition irréductible paraît venir, à chaque étape des négociations, de deux ou trois Puissances, toujours les mêmes, qui semblent prendre à tâche de compliquer à plaisir un labeur déjà peu commode en lui-même. En ce qui concerne les droits de douane nous avons déjà fait remarquer que l’Angleterre, qui se montre particulièrement intransigeante sur ce point, n’est pas conséquente avec ses propres doctrines. Elle avait jusqu’à présent proclamé la possibilité de porter les droits d’entrée à 10 %. Revenant sur cette manière de voir, elle s’attache, à l'heure présente, au maintien du statu quo douanier et paraît considérer que toucher au régime des droits d’entrée en Chine serait porter une première atteinte à ce fameux principe de la «
à la Chine les ressources dont elle a besoin, à savoir l’élévation des droits de douane, est une des questions qui divisent le plus les plénipotentiaires ; le second, c’est que l’opposition irréductible paraît venir, à chaque étape des négociations, de deux ou trois Puissances, toujours les mêmes, qui semblent prendre à tâche de compliquer à plaisir un labeur déjà peu commode en lui-même. En ce qui concerne les droits de douane nous avons déjà fait remarquer que l’Angleterre, qui se montre particulièrement intransigeante sur ce point, n’est pas conséquente avec ses propres doctrines. Elle avait jusqu’à présent proclamé la possibilité de porter les droits d’entrée à 10 %. Revenant sur cette manière de voir, elle s’attache, à l'heure présente, au maintien du statu quo douanier et paraît considérer que toucher au régime des droits d’entrée en Chine serait porter une première atteinte à ce fameux principe de la « porte ouverte » dont elle fait le pivot de sa politique en Extrême-Orient, mais auquel toutes les autres Puissances européennes ont solennellement et sincèrement adhéré de leur côté. Cette conception ne résiste pas à un examen sérieux et il est permis de considérer que le plus grave péril qui puisse menacer le principe de la « porte ouverte » ne réside pas dans le taux des droits de douane. A quelque source que la Chine soit appelée à puiser, pour payer au monde civilisé l’énorme indemnité que ses moyens lui permettent d’ailleurs incontestablement d’acquitter, elle ne pourra se soustraire à l’obligation de donner des gages pour la stricte exécution de ses promesses. Quels seront ces gages ? Nous n’avons pas à l’examiner, mais il est facile de se rendre compte que, dans ces conditions, les prétextes pourraient ne pas manquer dans l’avenir à la naissance de nouvelles ambitions. Or ce qu’il faut éviter à tout prix, c’est l’occasion, pour qui que ce soit, d’invoquer, par la suite, des droits à de nouvelles acquisitions territoriales. C’est là qu’est le vrai danger, celui que la Grande-Bretagne devrait craindre avant et par-dessus tous les autres, celui enfin qu’écarterait d’une façon toute naturelle la
menacer le principe de la « porte ouverte » ne réside pas dans le taux des droits de douane. A quelque source que la Chine soit appelée à puiser, pour payer au monde civilisé l’énorme indemnité que ses moyens lui permettent d’ailleurs incontestablement d’acquitter, elle ne pourra se soustraire à l’obligation de donner des gages pour la stricte exécution de ses promesses. Quels seront ces gages ? Nous n’avons pas à l’examiner, mais il est facile de se rendre compte que, dans ces conditions, les prétextes pourraient ne pas manquer dans l’avenir à la naissance de nouvelles ambitions. Or ce qu’il faut éviter à tout prix, c’est l’occasion, pour qui que ce soit, d’invoquer, par la suite, des droits à de nouvelles acquisitions territoriales. C’est là qu’est le vrai danger, celui que la Grande-Bretagne devrait craindre avant et par-dessus tous les autres, celui enfin qu’écarterait d’une façon toute naturelle la modification du régime douanier de l’Empire du Milieu. L’heure des longues discussions est d’ailleurs passée et, toute autre considération mise à part, il est grand temps d’aboutir. Il n’est pas possible qu’une opposition isolée paralyse plus longtemps l’action de tous. Parmi tous les dangers qui peuvent être à craindre, le plus redoutable serait l’avortement de l’Europe et l’impuissance avouée, démontrée du monde civilisé. Nous n’avions jamais désespéré de voir les Puissances intervenantes quelle que fût la diversité de leurs intérêts, de leurs tendances politiques, de leurs moyens d’action, arriver avec un peu de bonne volonté et de bon sens à se faire réciproquement les concessions, voire même les sacrifices nécessaires et à réaliser, à l’heure suprême, cette unité de vue et de décision qui eût constitué un triomphe moral plus utile peut-être dans l’avenir que tous les succès matériels. Peut-être cet espoir pourra-t-il encore se réaliser. Mais s’il ne devait pas en être ainsi, plutôt que de voir s’éterniser une situation lâcheuse, redoutable, humiliante, intolérable, nous ne voyons plus qu’une chose à désirer, c’est qu’à défaut d’une unanimité chimérique, la majorité passe outre et conclue. Ce n’est pas sans quelque mélancolie que nous sommes amenés à envisager une telle éventualité
plus redoutable serait l’avortement de l’Europe et l’impuissance avouée, démontrée du monde civilisé. Nous n’avions jamais désespéré de voir les Puissances intervenantes quelle que fût la diversité de leurs intérêts, de leurs tendances politiques, de leurs moyens d’action, arriver avec un peu de bonne volonté et de bon sens à se faire réciproquement les concessions, voire même les sacrifices nécessaires et à réaliser, à l’heure suprême, cette unité de vue et de décision qui eût constitué un triomphe moral plus utile peut-être dans l’avenir que tous les succès matériels. Peut-être cet espoir pourra-t-il encore se réaliser. Mais s’il ne devait pas en être ainsi, plutôt que de voir s’éterniser une situation lâcheuse, redoutable, humiliante, intolérable, nous ne voyons plus qu’une chose à désirer, c’est qu’à défaut d’une unanimité chimérique, la majorité passe outre et conclue. Ce n’est pas sans quelque mélancolie que nous sommes amenés à envisager une telle éventualité ; nous ne l’appelons pas de nos vœux et nous voulons croire encore qu'une plus juste appréciation des nécessités d’une situation périlleuse aura raison des résistances dernières de ceux qui n’ayant du reste pas fait les plus gros sacrifices n’ont guère qualité pour se montrer les plus intransigeants. En dépit de tous les démentis, il est désormais avéré que la machine gouvernementale prussienne a subi des avaries. L’empereur Guillaume qui se promettait, paraît-il, après les fêtes de Bonn, de goûter dans le pittoresque et aimable pays de la Thuringe, un repos de quelques jours, a dû quitter en hâte le château de la Wartburg et regagner sa capitale. Le chancelier impérial est un homme très habile et un fort séduisant orateur. Lorsque s’ouvrait, il y a quelques mois, la session de la Chambre prussienne et que se posait immédiatement la question des canaux, le comte de Bülow récoltait une ample moisson de lauriers en promettant quelque chose à tous les partis et en se montrant particulièrement gracieux à l’égard du groupe agrarien, tout puissant dans le Landtag. C’était l’époque où chacun de ses discours contenait un couplet obligé sur la nécessité de protéger l’agriculture allemande. La protection de l’agriculture, au
de tous les démentis, il est désormais avéré que la machine gouvernementale prussienne a subi des avaries. L’empereur Guillaume qui se promettait, paraît-il, après les fêtes de Bonn, de goûter dans le pittoresque et aimable pays de la Thuringe, un repos de quelques jours, a dû quitter en hâte le château de la Wartburg et regagner sa capitale. Le chancelier impérial est un homme très habile et un fort séduisant orateur. Lorsque s’ouvrait, il y a quelques mois, la session de la Chambre prussienne et que se posait immédiatement la question des canaux, le comte de Bülow récoltait une ample moisson de lauriers en promettant quelque chose à tous les partis et en se montrant particulièrement gracieux à l’égard du groupe agrarien, tout puissant dans le Landtag. C’était l’époque où chacun de ses discours contenait un couplet obligé sur la nécessité de protéger l’agriculture allemande. La protection de l’agriculture, au moins celle que réclament les nobles prussiens, affecte une forme précise ; elle consiste à élever les droits d’entrée sur les céréales, et, ainsi que cela se passe toujours en pareil cas, les prétentions des intéressés ne se caractérisent pas par une modération exagérée. Le chancelier prit des engagements ; il proclama, dans un beau mouvement oratoire, que l’heure était venue de sauvegarder les intérêts agricoles en souffrance, et il fut acclamé. Mais il se garda bien de rien préciser. En attendant, une émotion assez vive se manifestait dans les pays alliés de l’Allemagne et surtout en Russie où des articles, inspirés en haut lieu, roulaient sur ce thème que toute atteinte portée à l’exportation russe par des remaniements tarifaires sur les blés enfreindrait une rupture économique entre les deux Empires. Questionné sur ce point au Reichstag, le chancelier fit montre d'une assurance tranquille. Plus imprécis encore que par le passé, affectant de dédaigner les polémiques soulevées par des journalistes irresponsables, il ne se départit pas de cet optimisme souriant qui exerce une si grande séduction sur les peuples comme sur les assemblées. Son succès fut non moins vif. Mais tandis qu’on le félicitait de toute part sur ses nouveaux
il proclama, dans un beau mouvement oratoire, que l’heure était venue de sauvegarder les intérêts agricoles en souffrance, et il fut acclamé. Mais il se garda bien de rien préciser. En attendant, une émotion assez vive se manifestait dans les pays alliés de l’Allemagne et surtout en Russie où des articles, inspirés en haut lieu, roulaient sur ce thème que toute atteinte portée à l’exportation russe par des remaniements tarifaires sur les blés enfreindrait une rupture économique entre les deux Empires. Questionné sur ce point au Reichstag, le chancelier fit montre d'une assurance tranquille. Plus imprécis encore que par le passé, affectant de dédaigner les polémiques soulevées par des journalistes irresponsables, il ne se départit pas de cet optimisme souriant qui exerce une si grande séduction sur les peuples comme sur les assemblées. Son succès fut non moins vif. Mais tandis qu’on le félicitait de toute part sur ses nouveaux triomphes, nous faisions ici même quelques réserves sur l’imprudence qui consiste à croire que reculer les difficultés équivaut à les résoudre. Les agrariens sont, dans tous les pays, des gens tenaces et pratiques. Ils savent que, après l’enfer, c’est la politique qui est le domaine favori des bonnes intentions ; ils professent pour les faits accomplis une estime particulière, et ils demeurent sceptiques, autant qu’il convient, à l’égard des promesses ministérielles. En Prusse, leur scepticisme se traduisit le plus naturellement du monde par une résistance ouverte à ce fameux projet des canaux que la commission du Landtag, chargée de l’examiner, laissa d’abord tranquillement dormir dans ses cartons, puis amenda si bien qu’il en était devenu méconnaissable. Telle est la situation. D'une part, l’Empereur tient à ce projet comme il a tenu autrefois à celui de la marine de guerre. Il estime qu’il y a, pour l’Allemagne, un intérêt essentiel, à l’exécution du grand plan de travaux publics qu’il a conçu, et il entend briser toute opposition. D’autre part, l’Allemagne ne peut pas courir le risque d’une guerre de tarif avec la Russie. Certes, les articles de journaux ne valent que ce qu’ils valent et les diplomates ont été institués pour