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en ces termes: Les paroles que je vous adressais dans un jour de douleur où l'unanimité du sentiment national me fournissait un argument de confiance et d'espérance, je puis les répéter aujourd'hui, après la difficile épreuve des deux ans de royauté. Devant les graves questions discutées dans la dernière session, les populations ont montré qu'elles savaient attendre avec tranquillité le résultat des discussions parlementaires. L'accomplissement des deux dernières promesses du fondateur du royaume, la réforme des impôts pour soulager les classes pauvres et l'extension du droit électoral, est un devoir sacré envers sa mémoire vénérée et l'objet de la juste attente du peuple italien. Si la sage intention de ne pas troubler l'équilibre de nos finances a pu créer des difficultés et des retards, une expérience plus sûre saura maintenant hâter l'exécution d'une mesure qui est en faveur des classes pauvres. D'autre part, afin d'accroître l'autorité des réformes civiles, il est nécessaire de pourvoir à la reconstitution du corps électoral. Le gouvernement présentera donc deux projets pour la suppression graduelle de l'impôt sur la moutarde et pour la réforme électorale. Ce sont les projets les plus urgents que je vous recommande. D'autres projets vous seront aussi présentés pour la réforme de la loi communale et provinciale, pour les réformes administratives et judiciaires, pour l'exécution des chemins de fer déjà votés dans la dernière session, pour la révision de la législation pénale et du code de commerce. Le gouvernement présentera encore des projets pour l'exécution de divers travaux tendant à développer l'activité nationale. Dans ce nombre sont des travaux indispensables à l'assainissement et à l'embellissement de Rome. Il n'est pas nécessaire de recommander à votre patriotisme l'organisation complète de l'armée et de la marine. Vous saurez garder à cet égard une mesure prudente, en augmentant, si c'est nécessaire, les crédits, sans aller jusqu'à des dépenses excessives et sans vous écarter de la plus stricte économie. Les relations amicales que nous cultivons avec toutes les puissances, qui toutes nous paient de retour, nous confirment dans la conviction que l'impartialité et la loyauté des gouvernements sont les moyens les plus efficaces de maintenir
de la loi communale et provinciale, pour les réformes administratives et judiciaires, pour l'exécution des chemins de fer déjà votés dans la dernière session, pour la révision de la législation pénale et du code de commerce. Le gouvernement présentera encore des projets pour l'exécution de divers travaux tendant à développer l'activité nationale. Dans ce nombre sont des travaux indispensables à l'assainissement et à l'embellissement de Rome. Il n'est pas nécessaire de recommander à votre patriotisme l'organisation complète de l'armée et de la marine. Vous saurez garder à cet égard une mesure prudente, en augmentant, si c'est nécessaire, les crédits, sans aller jusqu'à des dépenses excessives et sans vous écarter de la plus stricte économie. Les relations amicales que nous cultivons avec toutes les puissances, qui toutes nous paient de retour, nous confirment dans la conviction que l'impartialité et la loyauté des gouvernements sont les moyens les plus efficaces de maintenir l'entente entre les peuples. La conservation de la paix est le vif désir de l'Italie, en même temps qu'elle répond à ses plus grands intérêts. Aussi, c'est naturel pour elle d'observer scrupuleusement les stipulations du traité de Berlin. Il est également très facile de remplir la promesse faite au monde, que, son unité reconquise, elle serait un élément de concorde et de progrès. Le discours du trône exprime, en terminant, l'espérance que la présente session ne sera pas moins active que la dernière et sera encore plus féconde. Ce discours a été soutenu interrompu par de vifs applaudissements. La reine, le prince de Naples, le prince Amédée et le prince de Carignan assistaient à la séance, et les princes ont été chaleureusement accueillis par les membres du Parlement et par la foule qui stationnait aux abords du palais. 1. BULLETIN DE L'ÉTRANGER Alsace-Lorraine Dans notre numéro du 16 février, nous avons rendu compte à nos lecteurs de la méthode employée par la Gazette d'Alsace-Lorraine pour démontrer à ses lecteurs que le projet de loi tendant à ne convoquer le Reichstag que tous les deux ans est un bienfait, non seulement pour l'Allemagne, mais encore pour les populations annexées. En effet,
que, son unité reconquise, elle serait un élément de concorde et de progrès. Le discours du trône exprime, en terminant, l'espérance que la présente session ne sera pas moins active que la dernière et sera encore plus féconde. Ce discours a été soutenu interrompu par de vifs applaudissements. La reine, le prince de Naples, le prince Amédée et le prince de Carignan assistaient à la séance, et les princes ont été chaleureusement accueillis par les membres du Parlement et par la foule qui stationnait aux abords du palais. 1. BULLETIN DE L'ÉTRANGER Alsace-Lorraine Dans notre numéro du 16 février, nous avons rendu compte à nos lecteurs de la méthode employée par la Gazette d'Alsace-Lorraine pour démontrer à ses lecteurs que le projet de loi tendant à ne convoquer le Reichstag que tous les deux ans est un bienfait, non seulement pour l'Allemagne, mais encore pour les populations annexées. En effet, disait ce journal, la fin de la session de la Délégation d'Alsace-Lorraine coïncide avec le commencement de la session du Reichstag, n'est vrai qu'un très petit nombre de membres de la Délégation sont en même temps députés du Reichstag; Mais il se pourrait qu'un jour tous les députés alsaciens-lorrains fussent en même temps membres de la Délégation. Il est donc clair qu'en supprimant une session du Reichstag sur deux, on rend dès à présent un service à l'Alsace, dont tous les députés futurs pourraient être tentés de déserter la Délégation et de lui préférer le Reichstag. Au lieu de cela, qui résume exactement l'argumentation de la Gazette d'Alsace-Lorraine, la Gazette nous fait dire que « tous les membres de la Délégation pourraient être en même temps députés du Reichstag et être tentés de déserter la Délégation », et elle part de là pour nous taxer « d'ignorance ». Si l'honorable Gazette veut bien nous relire, elle verra qu'elle nous a prêté une pensée qui n'est pas la nôtre et qui, en effet, dénoterait l'ignorance du nombre des députés du Reichstag et des membres de la Délégation. Nous savons que les députés sont au nombre de 15, et que par conséquent
en même temps membres de la Délégation. Il est donc clair qu'en supprimant une session du Reichstag sur deux, on rend dès à présent un service à l'Alsace, dont tous les députés futurs pourraient être tentés de déserter la Délégation et de lui préférer le Reichstag. Au lieu de cela, qui résume exactement l'argumentation de la Gazette d'Alsace-Lorraine, la Gazette nous fait dire que « tous les membres de la Délégation pourraient être en même temps députés du Reichstag et être tentés de déserter la Délégation », et elle part de là pour nous taxer « d'ignorance ». Si l'honorable Gazette veut bien nous relire, elle verra qu'elle nous a prêté une pensée qui n'est pas la nôtre et qui, en effet, dénoterait l'ignorance du nombre des députés du Reichstag et des membres de la Délégation. Nous savons que les députés sont au nombre de 15, et que par conséquent ils pourraient tous être membres de la Délégation, et que les membres de la Délégation sont au nombre d'une trentaine, et que par conséquent ils ne pourraient pas tous être députés. Nous n'avons jamais dit le contraire. En relisant l'article dans lequel nous avons résumé sa propre argumentation, la Gazette verra qu'en essayant de nous répondre, elle a changé les termes du raisonnement, et que l'étrangeté du raisonnement subsiste. Ce raisonnement tend à démontrer qu'on fait bien de supprimer dès à présent un gros inconvénient qui n'existe pas encore et qui peut-être n'existera jamais, afin d'écarter un petit inconvénient auquel on pourrait remédier par un autre moyen. Allemagne La Chambre des députés prussienne sera, dit-on, ajournée le 20 février jusqu'au deuxième jour ouvrable qui suivra la clôture ou l'ajournement de la session actuelle du Parlement allemand, et jusqu'au 25 mai, si la session du Parlement allemand est close ou ajournée dans le courant de la semaine précédant la Pentecôte. On télégraphie de Berlin, le 15, à la Gazette de Cologne L'omission de l'alliance austro-allemande dans le discours du trône lu à l'ouverture du Parlement allemand a donné lieu à toutes sortes de suppositions ici et à Vienne. Dans les cercles
verra qu'en essayant de nous répondre, elle a changé les termes du raisonnement, et que l'étrangeté du raisonnement subsiste. Ce raisonnement tend à démontrer qu'on fait bien de supprimer dès à présent un gros inconvénient qui n'existe pas encore et qui peut-être n'existera jamais, afin d'écarter un petit inconvénient auquel on pourrait remédier par un autre moyen. Allemagne La Chambre des députés prussienne sera, dit-on, ajournée le 20 février jusqu'au deuxième jour ouvrable qui suivra la clôture ou l'ajournement de la session actuelle du Parlement allemand, et jusqu'au 25 mai, si la session du Parlement allemand est close ou ajournée dans le courant de la semaine précédant la Pentecôte. On télégraphie de Berlin, le 15, à la Gazette de Cologne L'omission de l'alliance austro-allemande dans le discours du trône lu à l'ouverture du Parlement allemand a donné lieu à toutes sortes de suppositions ici et à Vienne. Dans les cercles bien informés, on dit que cette omission a eu lieu sur le désir de l'empereur qui a voulu que l'impression pacifique que le discours était destiné à produire ne fût pas diminuée par la polémique que l'accentuation de l'alliance aurait provoquée, surtout dans la presse russe. M. de Hohenlohe, ambassadeur d'Allemagne à Paris, a dû se rendre à Berlin, pour prendre part aux travaux du Reichstag, . Angleterre Chambre des lords: Séance du 17 février Lord Beaconsfield, répondant à lord Granville, dit ne pouvoir pas déclarer que le traité signé en 1856 par l'Angleterre, l'Autriche et la France, a cessé d'être en vigueur. Mais si les cosignataires du traité mettaient l'Angleterre en demeure d'agir conformément aux stipulations de ce traité; le cabinet aurait à tenir compte des changements opérés dans l'empire ottoman et à tenir compte aussi de la nature des circonstances. Lord Kimberley, lord Stratheden and Campbell et lord Sherborne croient qu'il n'est pas prudent de considérer comme encore en vigueur un traité dont les stipulations ne peuvent pratiquement pas être appliquées. La séance est levée. Chambre des communes. Séance du 17 février. Sir Stafford Northcote, chancelier de l'Échiquier, répondant à sir Charles Dilke, dit que des négociations se
d'Allemagne à Paris, a dû se rendre à Berlin, pour prendre part aux travaux du Reichstag, . Angleterre Chambre des lords: Séance du 17 février Lord Beaconsfield, répondant à lord Granville, dit ne pouvoir pas déclarer que le traité signé en 1856 par l'Angleterre, l'Autriche et la France, a cessé d'être en vigueur. Mais si les cosignataires du traité mettaient l'Angleterre en demeure d'agir conformément aux stipulations de ce traité; le cabinet aurait à tenir compte des changements opérés dans l'empire ottoman et à tenir compte aussi de la nature des circonstances. Lord Kimberley, lord Stratheden and Campbell et lord Sherborne croient qu'il n'est pas prudent de considérer comme encore en vigueur un traité dont les stipulations ne peuvent pratiquement pas être appliquées. La séance est levée. Chambre des communes. Séance du 17 février. Sir Stafford Northcote, chancelier de l'Échiquier, répondant à sir Charles Dilke, dit que des négociations se poursuivent relativement à la nomination d'une commission internationale pour la liquidation des finances de l'Égypte. Il est impossible, quant à présent, d'affirmer que ces négociations réussiront ou qu'elles échoueront. Toute déclaration ministérielle serait donc inopportune en ce moment. L'honorable M. Bourke, sous-secrétaire parlementaire au ministère des affaires étrangères, répondant à M. John Simon, dit que le représentant de l'Angleterre au Maroc a adressé des remontrances à l'empereur au sujet de l'agression récente dont les juifs de Fez ont été les victimes. Le gouvernement anglais a approuvé ces remontrances. La question de la protection à accorder aux habitants du Maroc qui ne sont pas musulmans, est étudiée actuellement par plusieurs gouvernements européens, qui échangent à ce sujet des communications avec l'Angleterre. Sir Charles Russell demande si M. Samuel Plimsoll est l'auteur d'un placard dans lequel il est qualifié d'inhumain. M. Samuel Plimsoll réconnaît qu'il est l'auteur dudit placard et maintient l'exactitude de ses assertions. M. Russell propose alors une motion déclarant que l'action commise par M. Samuel Plimsoll est une tentative de pression et d'intimidation dirigée contre la Chambre, et par conséquent une violation de ses privilèges. Le très honorable John R. Mowbray soutient la motion de M. Russell. M. Mowbray
M. John Simon, dit que le représentant de l'Angleterre au Maroc a adressé des remontrances à l'empereur au sujet de l'agression récente dont les juifs de Fez ont été les victimes. Le gouvernement anglais a approuvé ces remontrances. La question de la protection à accorder aux habitants du Maroc qui ne sont pas musulmans, est étudiée actuellement par plusieurs gouvernements européens, qui échangent à ce sujet des communications avec l'Angleterre. Sir Charles Russell demande si M. Samuel Plimsoll est l'auteur d'un placard dans lequel il est qualifié d'inhumain. M. Samuel Plimsoll réconnaît qu'il est l'auteur dudit placard et maintient l'exactitude de ses assertions. M. Russell propose alors une motion déclarant que l'action commise par M. Samuel Plimsoll est une tentative de pression et d'intimidation dirigée contre la Chambre, et par conséquent une violation de ses privilèges. Le très honorable John R. Mowbray soutient la motion de M. Russell. M. Mowbray soutient la motion de M. Russell. Le marquis de Hartington regrette les expressions dont M. Plimsoll s'est servi en parlant d'un collègue, mais il propose à la Chambre d'ajourner la discussion. R. Mowbray appuie la motion du marquis de Hartington. La Chambre consultée ajourne la discussion à vendredi. M. Meldon appelle l'attention de la Chambre sur les franchises des bourgs d'Irlande comparées avec les franchises dont jouissent les villes en Angleterre et en Écosse. L'orateur propose une résolution tendant à établir une parfaite égalité entre les villes et bourgs d'Irlande, d'Angleterre et d'Écosse. Les députés irlandais et plusieurs orateurs libéraux, parmi lesquels MM. Harcourt et Bright, appuient la résolution de M. Meldon. M. Bright déclare que si on accorde à l'Irlande ce qu'il considère comme un acte de justice, les Irlandais seront beaucoup plus maniables. L'inégalité des franchises est un des nombreux griefs de l'Irlande. M. James Lowther, secrétaire d'État au département de l'Irlande, repousse la résolution en disant que le moment n'est pas encore venu de discuter la question de la réforme parlementaire. M. Meldon réplique et reproche à M. J. Lowther de négliger ses devoirs envers l'Irlande. La résolution est rejetée par 242 voix contre 188. Le rapport
appelle l'attention de la Chambre sur les franchises des bourgs d'Irlande comparées avec les franchises dont jouissent les villes en Angleterre et en Écosse. L'orateur propose une résolution tendant à établir une parfaite égalité entre les villes et bourgs d'Irlande, d'Angleterre et d'Écosse. Les députés irlandais et plusieurs orateurs libéraux, parmi lesquels MM. Harcourt et Bright, appuient la résolution de M. Meldon. M. Bright déclare que si on accorde à l'Irlande ce qu'il considère comme un acte de justice, les Irlandais seront beaucoup plus maniables. L'inégalité des franchises est un des nombreux griefs de l'Irlande. M. James Lowther, secrétaire d'État au département de l'Irlande, repousse la résolution en disant que le moment n'est pas encore venu de discuter la question de la réforme parlementaire. M. Meldon réplique et reproche à M. J. Lowther de négliger ses devoirs envers l'Irlande. La résolution est rejetée par 242 voix contre 188. Le rapport sur le projet de loi tendant à accorder aux fermiers les moyens de se procurer les pommes de terre nécessaires à leur semence a été présenté. États-Unis M. Parnell a accepté l'offre que lui avait faite le New-York Herald de s'associer au comité de distribution des sommes recueillies par ce journal au profit des Irlandais. Parnell a mis à son acceptation cette condition, que son programme politique n'en serait pas entravé, et que, pendant son absence d'Amérique, M. Patrick Egan, de Dublin, le représenterait. Le comité des voies et moyens a présenté un amendement à son propre projet, tendant à autoriser le ministre des finances à émettre des bons du Trésor pour une somme de deux millions de dollars, portant intérêt à 4 0/0 et amortissable à volonté, afin de faciliter la réduction des intérêts annuels de la dette. L'amendement fixe le taux de l'intérêt à 3 1/2 %, au lieu de 4 %. Le projet sera présenté bientôt à la Chambre des représentants. LES BOURSES D'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE SUPÉRIEUR Le Journal officiel publie le rapport suivant adressé au président de la République par le ministre de l'instruction publique Monsieur le président, En inscrivant au budget du ministère de l'instruction publique
journal au profit des Irlandais. Parnell a mis à son acceptation cette condition, que son programme politique n'en serait pas entravé, et que, pendant son absence d'Amérique, M. Patrick Egan, de Dublin, le représenterait. Le comité des voies et moyens a présenté un amendement à son propre projet, tendant à autoriser le ministre des finances à émettre des bons du Trésor pour une somme de deux millions de dollars, portant intérêt à 4 0/0 et amortissable à volonté, afin de faciliter la réduction des intérêts annuels de la dette. L'amendement fixe le taux de l'intérêt à 3 1/2 %, au lieu de 4 %. Le projet sera présenté bientôt à la Chambre des représentants. LES BOURSES D'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE SUPÉRIEUR Le Journal officiel publie le rapport suivant adressé au président de la République par le ministre de l'instruction publique Monsieur le président, En inscrivant au budget du ministère de l'instruction publique un crédit destiné aux dépenses d'enseignement primaire supérieur, les Chambres ont voulu donner satisfaction à un besoin incontestable et que le pays a ressenti d'une manière manifeste. L'emploi à faire de ce crédit n'a pas été déterminé par le budget d'une manière très précise; il ne pouvait l'être en effet, puisque la nature et les formes de l'enseignement primaire supérieur n'ont pas été jusqu'ici nettement définies ni n'existe pas de loi relative à cet ordre d'enseignement, et les tentatives diverses qui ont été faites pour l'organiser sur quelques points ont un caractère essentiellement local et variable. Une seule règle m'était indiquée par le texte même du budget c'est la fondation d'un certain nombre de bourses destinées à faciliter ce complément d'études aux élèves d'élite de nos écoles primaires. Le concours était le procédé tout indiqué pour les choisir. Une première épreuve, improvisée en quelque sorte et dont néanmoins le succès à tous égards a dépassé mon attente, a confirmé ma foi dans ce mode de recrutement, Je crois qu'il y a lieu de le considérer dès à présent comme définitivement adopté, quelle que doive être ultérieurement la législation de l'enseignement primaire supérieur, et je vous propose, monsieur le président, d'en
puisque la nature et les formes de l'enseignement primaire supérieur n'ont pas été jusqu'ici nettement définies ni n'existe pas de loi relative à cet ordre d'enseignement, et les tentatives diverses qui ont été faites pour l'organiser sur quelques points ont un caractère essentiellement local et variable. Une seule règle m'était indiquée par le texte même du budget c'est la fondation d'un certain nombre de bourses destinées à faciliter ce complément d'études aux élèves d'élite de nos écoles primaires. Le concours était le procédé tout indiqué pour les choisir. Une première épreuve, improvisée en quelque sorte et dont néanmoins le succès à tous égards a dépassé mon attente, a confirmé ma foi dans ce mode de recrutement, Je crois qu'il y a lieu de le considérer dès à présent comme définitivement adopté, quelle que doive être ultérieurement la législation de l'enseignement primaire supérieur, et je vous propose, monsieur le président, d'en régler l'application par un décret. Le décret que je soumets à votre signature reproduit les dispositions du décret du 7 février 1852 concernant la collation des bourses nationales, départementales et communaales dans les lycées et collèges. Je crois cependant devoir appeler votre attention, monsieur le président, sur une modification qu'il m'a paru nécessaire d'y introduire en raison de la nature des établissements d'enseignement primaire supérieur un grand nombre de ces établissements ne sont que des externats et l'administration se trouverait placée dans cette alternative ou d'envoyer les enfants loin de leur famille pour leur accorder le bénéfice d'une bourse d'interne, ou de ne leur offrir sous le nom de bourse d'externe qu'une exemption de frais d'études presque illusoire: est pour obvier à cet inconvénient que j'ai introduit à l'article du décret ci-attaché un paragraphe permettant d'accorder aux pensionnaires externes, sous forme d'indemnité prélevée sur les fonds des prix dont le montant ne dépasserait pas le taux des pensions -à la Providence, Les indemnités ainsi accordées seraient données semestriellement sur des rapports constatant la bonne conduite, le travail et les progrès de l'élève. De la sorte, que la famille opte pour l'externat ou pour l'internat, que l'école où l'enfant sera admis
m'a paru nécessaire d'y introduire en raison de la nature des établissements d'enseignement primaire supérieur un grand nombre de ces établissements ne sont que des externats et l'administration se trouverait placée dans cette alternative ou d'envoyer les enfants loin de leur famille pour leur accorder le bénéfice d'une bourse d'interne, ou de ne leur offrir sous le nom de bourse d'externe qu'une exemption de frais d'études presque illusoire: est pour obvier à cet inconvénient que j'ai introduit à l'article du décret ci-attaché un paragraphe permettant d'accorder aux pensionnaires externes, sous forme d'indemnité prélevée sur les fonds des prix dont le montant ne dépasserait pas le taux des pensions -à la Providence, Les indemnités ainsi accordées seraient données semestriellement sur des rapports constatant la bonne conduite, le travail et les progrès de l'élève. De la sorte, que la famille opte pour l'externat ou pour l'internat, que l'école où l'enfant sera admis à la suite du concours soit ou non en état de recevoir des pensionnaires, les avantages, assurés aux familles et aux candidats seront de nature à encourager efficacement le développement si désirable de ce degré supérieur de l'instruction populaire. Veuillez agréer, monsieur le président, l'hommage de mon respectueux dévouement. Le ministre de l'instruction publique et des beaux-arts, JULES FERRY. A ce rapport est annexé un décret, en date du 17 février, rendu sur les conclusions conformes du ministre et ainsi conçu Article premier. Les candidats aux bourses nationales fondées dans les écoles primaires supérieures devront justifier, par un examen préalable, qu'ils sont en état de suivre la classe correspondant à leur âge Une commission, nommée par le ministre de l'instruction publique et des beaux-arts, sera chargée d'examiner les candidats. Le ministre déterminera l'époque et la forme des examens. Art. 2. Les boursiers nationaux sont nommés par le ministre de l'instruction publique et des beaux-arts. Ils reçoivent soit une bourse ou une demi-bourse d'interne, soit une bourse d'externe, suivant la position de fortune des familles, laquelle est établie par un rapport du préfet. Art. 3. Le ministre peut accorder des promotions de bourses aux élèves qui auront mérité cette faveur par