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prouve abondamment. Pendant que d'autres nations, qui avaient peut-être plus d'intérêt que nous à prendre l'affaire en main, se croisaient les bras, l'empereur agissait avec la dernière activité." Quelles furent les autres nations intéressées qui ne firent pas tout ce qu'elles auraient dû? Doit-on croire que le reproche nous visait directement? On sait que l'Italie se vante également d'avoir obtenu le droit de protéger ses nationaux. Nous saurons bientôt ce qu'il faut penser de cette affirmation. On sait, en tout cas, de façon positive que la Consulta a remporté, dans le même ordre d'idées, un succès incontestable. L'empereur Ménélik a acheté en Terre Sainte un couvent destiné à des moines abyssins. La mission qui a été envoyée d'Abyssinie pour en prendre possession a été mise sous la protection de l'ambassade italienne à Constantinople. La Tribuna a interprété ce succès comme un véritable triomphe. D'après elle, l'article 17 du traité d'Uschiali qui amena, en grande partie, la guerre avec Ménélik, stipule que l'Abyssinie ne peut communiquer avec les puissances étrangères que par l'intermédiaire de l'Italie. L'acte récent de Ménélik serait la reconnaissance officielle de ces droits, jusqu'ici contestés. Tant il est vrai que les questions des missions sont intimement liées aux questions de politique extérieure! Une correspondance romaine du 20 mai adressée à l'Univers et parue le 26 mai commente en ces termes les événements récents : "La diplomatie italienne met à haut prix le droit d'entrer en relations avec ses missionnaires catholiques. Mais ces missionnaires dépendent avant tout du Saint-Siège; nous n'insisterons pas pour le moment sur ce côté de la question qui se réserve évidemment des surprises à la Consulta, aussi longtemps que le pouvoir usurpateur n'aura point conclu une paix équitable avec le chef de l'Eglise et de ses missionnaires." Est-ce à dire que, si le Vatican et le Quirinal venaient à s'entendre sur la question de la souveraineté temporelle du Pape, celui-ci serait disposé à dépouiller officiellement la France de l'exercice de son droit traditionnel de Protectrice des missions catholiques, en traitant d'abord avec l'Italie, puis en concluant successivement avec toutes les puissances intéressées un arrangement dont
questions de politique extérieure! Une correspondance romaine du 20 mai adressée à l'Univers et parue le 26 mai commente en ces termes les événements récents : "La diplomatie italienne met à haut prix le droit d'entrer en relations avec ses missionnaires catholiques. Mais ces missionnaires dépendent avant tout du Saint-Siège; nous n'insisterons pas pour le moment sur ce côté de la question qui se réserve évidemment des surprises à la Consulta, aussi longtemps que le pouvoir usurpateur n'aura point conclu une paix équitable avec le chef de l'Eglise et de ses missionnaires." Est-ce à dire que, si le Vatican et le Quirinal venaient à s'entendre sur la question de la souveraineté temporelle du Pape, celui-ci serait disposé à dépouiller officiellement la France de l'exercice de son droit traditionnel de Protectrice des missions catholiques, en traitant d'abord avec l'Italie, puis en concluant successivement avec toutes les puissances intéressées un arrangement dont seuls nous ferions les frais? Nous savons que cette mesure, toujours possible, reste pour nous une perpétuelle menace. Sa Sainteté l'a précisée tout récemment dans une lettre au cardinal Richard, que personne n'a oubliée: Le coup qui frapperait les religieux aurait, disait-elle, son retentissement partout, et le Saint-Siège, tenu par son mandat divin de pourvoir à la diffusion de l'Évangile, se verrait dans la nécessité de ne point s'opposer à ce que les vides laissés par les missionnaires français fussent comblés par des missionnaires d'autres nationalités." Si tel était le sentiment exact de la Propagande à notre égard, il serait bon de lui rappeler que, en 1900, les recettes de l'Œuvre de la Propagation de la Foi étaient de 6.848.700 francs, et que sur cette somme les diocèses de France ont fourni, à eux seuls, 4.068.407 francs, tandis que ceux d'Allemagne n'ont versé que 335.842 francs, et ceux d'Italie que 286.131 francs ; qu'en 1901, où l'exercice annuel accuse une diminution de 120.034 francs, l'œuvre n'ayant recueilli que 6.728.666 francs, la part de la France, dans ces contributions volontaires, est encore de 3.956.183 francs; que, de 1822 à 1897, sur les 303 millions dépensés par l'Œuvre de la Propagation de
son mandat divin de pourvoir à la diffusion de l'Évangile, se verrait dans la nécessité de ne point s'opposer à ce que les vides laissés par les missionnaires français fussent comblés par des missionnaires d'autres nationalités." Si tel était le sentiment exact de la Propagande à notre égard, il serait bon de lui rappeler que, en 1900, les recettes de l'Œuvre de la Propagation de la Foi étaient de 6.848.700 francs, et que sur cette somme les diocèses de France ont fourni, à eux seuls, 4.068.407 francs, tandis que ceux d'Allemagne n'ont versé que 335.842 francs, et ceux d'Italie que 286.131 francs ; qu'en 1901, où l'exercice annuel accuse une diminution de 120.034 francs, l'œuvre n'ayant recueilli que 6.728.666 francs, la part de la France, dans ces contributions volontaires, est encore de 3.956.183 francs; que, de 1822 à 1897, sur les 303 millions dépensés par l'Œuvre de la Propagation de la Foi, plus de 192 viennent de France; que de 1855 à 1899, sur 13 millions versés à l'Œuvre des Écoles d'Orient, 12 viennent de France et qu'enfin sur 6.000 prêtres catholiques, occupés aux missions, 4.500 sont Français. Un tel pays peut bien exiger qu'on le soutienne énergiquement dans l'exercice et dans la revendication de ses droits traditionnels. RENÉ MOREUX. AU DAHOMEY À PROPOS D'UNE CONFÉRENCE M. G. Borelli, qui est bien connu du monde colonial, a fait, sur son récent voyage au Dahomey une charmante conférence à la Société de Géographie commerciale dans sa séance générale du 17 juin 1902. Après avoir esquissé à grands traits l'insuffisance des voies fluviales pour pénétrer l'hinterland de l'Ouest-Africain, il en a déduit la nécessité de multiplier les chemins de fer, en faisant observer que, jusqu'ici, les efforts de la France avaient été, sinon très modestes, tout au moins bien lents. Que la ligne de Dakar à Saint-Louis, sans embranchement vers le haut Sénégal, reste insuffisante pour la pénétration économique d'un pays où l'on ne peut accéder facilement par le fleuve que pendant quatre mois de l'année ; que l'entreprise de la voie, qui devait relier Kayes au Niger, ait, dans les débuts,
et dans la revendication de ses droits traditionnels. RENÉ MOREUX. AU DAHOMEY À PROPOS D'UNE CONFÉRENCE M. G. Borelli, qui est bien connu du monde colonial, a fait, sur son récent voyage au Dahomey une charmante conférence à la Société de Géographie commerciale dans sa séance générale du 17 juin 1902. Après avoir esquissé à grands traits l'insuffisance des voies fluviales pour pénétrer l'hinterland de l'Ouest-Africain, il en a déduit la nécessité de multiplier les chemins de fer, en faisant observer que, jusqu'ici, les efforts de la France avaient été, sinon très modestes, tout au moins bien lents. Que la ligne de Dakar à Saint-Louis, sans embranchement vers le haut Sénégal, reste insuffisante pour la pénétration économique d'un pays où l'on ne peut accéder facilement par le fleuve que pendant quatre mois de l'année ; que l'entreprise de la voie, qui devait relier Kayes au Niger, ait, dans les débuts, donné lieu à des abus, à des tergiversations maladroites et à des lenteurs dues, pour la plus grande partie, aux refus des crédits que l'administration demandait au Parlement, c'est ce qu'on n'ignore plus guère aujourd'hui ; n'eût-il pas été juste, dans ces conditions, de faire connaître aux auditeurs du conférencier que, si, par suite de ces circonstances, la ligne n'avait avancé que de 250 kilomètres en vingt années, le génie militaire, auquel la construction était maintenant confiée, poursuivait l'exécution des travaux avec une si parfaite régularité, qu'il était à peu près certain que l'entreprise serait entièrement terminée en 1905 ? Voilà pour l'accès du Moyen-Niger. Quant au Haut-Niger, que le chemin de fer de la Guinée est destiné à desservir et dont la construction est dirigée, comme on le sait, par le capitaine Salesses, quelques mots du conférencier s'imposaient, puisque l'avancement des travaux utilise graduellement les 12 millions que la colonie a empruntés pour cet objet ; dire que, au moyen de ses seules ressources, celle-ci pourra terminer cette entreprise jusqu'au Niger, c'est une autre affaire. Les territoires de la boucle du Niger (Baoulé, Macina, etc.), sont destinés, eux, à être reliés à l'Océan par le futur chemin de fer
que, si, par suite de ces circonstances, la ligne n'avait avancé que de 250 kilomètres en vingt années, le génie militaire, auquel la construction était maintenant confiée, poursuivait l'exécution des travaux avec une si parfaite régularité, qu'il était à peu près certain que l'entreprise serait entièrement terminée en 1905 ? Voilà pour l'accès du Moyen-Niger. Quant au Haut-Niger, que le chemin de fer de la Guinée est destiné à desservir et dont la construction est dirigée, comme on le sait, par le capitaine Salesses, quelques mots du conférencier s'imposaient, puisque l'avancement des travaux utilise graduellement les 12 millions que la colonie a empruntés pour cet objet ; dire que, au moyen de ses seules ressources, celle-ci pourra terminer cette entreprise jusqu'au Niger, c'est une autre affaire. Les territoires de la boucle du Niger (Baoulé, Macina, etc.), sont destinés, eux, à être reliés à l'Océan par le futur chemin de fer de la Côte d'Ivoire (projet Houdaille). Une mention, si brève fût-elle, semblait donc indiquée. Car il convient de le préciser : les lignes du Soudan, de la Guinée, de la Côte d'Ivoire et du Dahomey ne courent pas le risque de se nuire entre elles. Le rôle de la dernière, tout le monde le connaît ; il consiste à réparer, pour partie tout au moins, les fautes diplomatiques de ces vingt dernières années de ce côté de l'Afrique ; les rives du Niger inférieur sont anglaises, si le cours lui-même reste théoriquement ouvert au trafic international, et la mission du capitaine Lenfant démontre une fois de plus, s'il en était besoin, que l'utilisation de cette voie fluviale restera toujours précaire pour un trafic tant soit peu important. La conférence a, d'ailleurs, été très sobre en ce qui concerne l'avenir économique du chemin de fer dahoméen dont M. G. Borelli est le concessionnaire ; il a préféré laisser parler son imagination de voyageur et communiquer à son élégant auditoire les impressions qui l'avaient frappé lors de sa récente exploration économique dans l'hinterland, puisqu'il a, d'après ses propres paroles, parcouru fort agréablement, sans voiture ni cheval, dix-huit cents kilomètres en deux mois,
tout le monde le connaît ; il consiste à réparer, pour partie tout au moins, les fautes diplomatiques de ces vingt dernières années de ce côté de l'Afrique ; les rives du Niger inférieur sont anglaises, si le cours lui-même reste théoriquement ouvert au trafic international, et la mission du capitaine Lenfant démontre une fois de plus, s'il en était besoin, que l'utilisation de cette voie fluviale restera toujours précaire pour un trafic tant soit peu important. La conférence a, d'ailleurs, été très sobre en ce qui concerne l'avenir économique du chemin de fer dahoméen dont M. G. Borelli est le concessionnaire ; il a préféré laisser parler son imagination de voyageur et communiquer à son élégant auditoire les impressions qui l'avaient frappé lors de sa récente exploration économique dans l'hinterland, puisqu'il a, d'après ses propres paroles, parcouru fort agréablement, sans voiture ni cheval, dix-huit cents kilomètres en deux mois, ce qui représente la jolie moyenne de 30 kilomètres par jour. "Le Dahomey est un véritable jardin." M. G. Borelli venait de le dire et beaucoup de dames le répétaient à la sortie. Pays admirablement cultivé par une population douce, soumise et laborieuse ! N'est-ce pas, là, une exception qu'on pourrait presque qualifier de phénoménale en Afrique ? Malgré soi, on remonte dix années en arrière, on se remémoire les atrocités de Behanzin et l'énergie que durent déployer le général Dodds et le gouverneur Ballot pour conquérir et pacifier tout le pays, au grand contentement de notre ami le roi Toffa. Ce qu'il faut dire, c'est que, au Dahomey comme au Soudan, les populations, nous sont soumises, aujourd'hui, parce qu'elles ont éprouvé l'effet de notre force; pour tous les primitifs, la force est le critérium du dévouement, à condition cependant que cette force, après s'être convenablement manifestée, soit secondée ensuite par un grand et persistant esprit de justice. "Le blanc est fort et juste" : telle est la religion des noirs à notre égard. Nous devons donc toujours rester l'un et l'autre. C'est le double motif pour lequel le commandant Guyon a, par les travaux d'infrastructure du Dahomey, plus de
pourrait presque qualifier de phénoménale en Afrique ? Malgré soi, on remonte dix années en arrière, on se remémoire les atrocités de Behanzin et l'énergie que durent déployer le général Dodds et le gouverneur Ballot pour conquérir et pacifier tout le pays, au grand contentement de notre ami le roi Toffa. Ce qu'il faut dire, c'est que, au Dahomey comme au Soudan, les populations, nous sont soumises, aujourd'hui, parce qu'elles ont éprouvé l'effet de notre force; pour tous les primitifs, la force est le critérium du dévouement, à condition cependant que cette force, après s'être convenablement manifestée, soit secondée ensuite par un grand et persistant esprit de justice. "Le blanc est fort et juste" : telle est la religion des noirs à notre égard. Nous devons donc toujours rester l'un et l'autre. C'est le double motif pour lequel le commandant Guyon a, par les travaux d'infrastructure du Dahomey, plus de main-d'œuvre qu'il n'en peut utiliser. Et puis, le roi Toffa et ses auxiliaires sont d'admirables recruteurs d'hommes. Les chefs de villages se disputent (qui l'eût cru ?) les travaux parce qu'on les paie correctement. On peut penser que si M. G. Borelli a rencontré partout l'empressement des populations dont il parle, pour fêter son passage, c'est que celui-ci avait été adroitement annoncé aux gens, lesquels n'ignoraient pas que la générosité du grand chef blanc serait la récompense naturelle de leurs acclamations. Le récit bucolique, que nous avons applaudi, serait toutefois de nature à faire penser à certaines personnes que la France a tort de rester dans un pays maintenant pacifié et dont les habitants sont si heureux. En dépit des apparences, il y a encore beaucoup à faire pour asseoir nos idées de civilisation et nos méthodes économiques de colonisation. À cet égard, on doit s'applaudir, dans l'intérêt du pays, que nos pouvoirs publics aient facilité la formation de l'entreprise du chemin de fer du Dahomey au moyen, notamment, de concessions de terres, parce que la mise en valeur de celles-ci (et M. G. Borelli vient de constituer une société spéciale à cet effet) apprendra aux indigènes les moyens pratiques
parle, pour fêter son passage, c'est que celui-ci avait été adroitement annoncé aux gens, lesquels n'ignoraient pas que la générosité du grand chef blanc serait la récompense naturelle de leurs acclamations. Le récit bucolique, que nous avons applaudi, serait toutefois de nature à faire penser à certaines personnes que la France a tort de rester dans un pays maintenant pacifié et dont les habitants sont si heureux. En dépit des apparences, il y a encore beaucoup à faire pour asseoir nos idées de civilisation et nos méthodes économiques de colonisation. À cet égard, on doit s'applaudir, dans l'intérêt du pays, que nos pouvoirs publics aient facilité la formation de l'entreprise du chemin de fer du Dahomey au moyen, notamment, de concessions de terres, parce que la mise en valeur de celles-ci (et M. G. Borelli vient de constituer une société spéciale à cet effet) apprendra aux indigènes les moyens pratiques qui font notre supériorité ; leur progrès sera l'œuvre de l'exemple. En procédant comme il l'a fait, M. G. Borelli, dont les comptoirs commerciaux existent au Dahomey depuis de longues années, se révèle un véritable colonisateur ; par ses relations anciennes avec le pays, il en connaît les besoins de toute nature et il était bien qualifié pour obtenir de l'État et savoir utiliser au mieux le merveilleux instrument de civilisation qu'est, à notre époque, une entreprise de chemin de fer. Au Dahomey, celui-ci fera sans doute difficilement disparaître (le conférencier a dit qu'il n'y en avait plus !) les bêtes féroces ou incommodes qu'on y trouve encore, ne serait-ce que les caïmans des rivières et des marécages. Pour les fièvres paludéennes, c'est une autre affaire, et la voie ferrée, en donnant un accès facile et rapide dans l'intérieur du pays, permettra aux Européens de se tenir éloignés de la pestilence des marais. En Camargue, a observé M. G. Borelli qui le sait bien, puisqu'il est Marseillais, si la fièvre sévit, c'est à cause de la stagnation des eaux ; et c'est en France ; un peu plus loin, un peu plus haut dans l'intérieur, il n'en est plus question
toute nature et il était bien qualifié pour obtenir de l'État et savoir utiliser au mieux le merveilleux instrument de civilisation qu'est, à notre époque, une entreprise de chemin de fer. Au Dahomey, celui-ci fera sans doute difficilement disparaître (le conférencier a dit qu'il n'y en avait plus !) les bêtes féroces ou incommodes qu'on y trouve encore, ne serait-ce que les caïmans des rivières et des marécages. Pour les fièvres paludéennes, c'est une autre affaire, et la voie ferrée, en donnant un accès facile et rapide dans l'intérieur du pays, permettra aux Européens de se tenir éloignés de la pestilence des marais. En Camargue, a observé M. G. Borelli qui le sait bien, puisqu'il est Marseillais, si la fièvre sévit, c'est à cause de la stagnation des eaux ; et c'est en France ; un peu plus loin, un peu plus haut dans l'intérieur, il n'en est plus question ; il en sera de même au Dahomey avec le chemin de fer, puisqu'il permettra aux Européens de ne plus être obligés de résider près des cours d'eau ni de les utiliser pour les communications. Dans dix ans, on ira en Afrique pour excursionner et les voyageurs rapporteront des photographies, sans doute aussi agréables que celles qui ont charmé les yeux de l'auditoire de la conférence de M. G. Borelli, dont elles ont constitué le commentaire attrayant et animé. ASPE-FLEURIMONT ASPE-FLEURIMONT : La question des chemins de fer dans l'Afrique occidentale (Quest. Dipl. et Col., t. XI, pp. 401-415). CHRONIQUES DE LA QUINZAINE RENSEIGNEMENTS POLITIQUES I. — EUROPE. France. — La main-d'œuvre indigène dans nos colonies. — On sait que de tous les problèmes intéressant l'avenir de notre immense domaine colonial, le plus grave, celui qui appelle impérieusement l'attention des pouvoirs publics de notre pays, est relatif à la main-d'œuvre et à l'organisation du travail indigène. En Afrique, notamment, les noirs, ayant peu de besoins, ne sentant pas la nécessité du moindre effort; d'autre part, le climat tropical interdit aux blancs tout labeur physique. Or, là comme partout ailleurs, on ne peut, sans travail, rien entreprendre de durable : le
sans doute aussi agréables que celles qui ont charmé les yeux de l'auditoire de la conférence de M. G. Borelli, dont elles ont constitué le commentaire attrayant et animé. ASPE-FLEURIMONT ASPE-FLEURIMONT : La question des chemins de fer dans l'Afrique occidentale (Quest. Dipl. et Col., t. XI, pp. 401-415). CHRONIQUES DE LA QUINZAINE RENSEIGNEMENTS POLITIQUES I. — EUROPE. France. — La main-d'œuvre indigène dans nos colonies. — On sait que de tous les problèmes intéressant l'avenir de notre immense domaine colonial, le plus grave, celui qui appelle impérieusement l'attention des pouvoirs publics de notre pays, est relatif à la main-d'œuvre et à l'organisation du travail indigène. En Afrique, notamment, les noirs, ayant peu de besoins, ne sentant pas la nécessité du moindre effort; d'autre part, le climat tropical interdit aux blancs tout labeur physique. Or, là comme partout ailleurs, on ne peut, sans travail, rien entreprendre de durable : le négoce, qui ne crée pas les valeurs et ne fait que les échanger entre elles, maintient ses comptoirs le long des côtes et se garde bien, par crainte des effets de la libre concurrence dont les nouveaux venus bénéficieraient à ses dépens sans bourse délier, de faire œuvre de pénétration et de colonisation rationnelles; nos colonies africaines vivent ainsi, en quelque sorte, au jour le jour et les hommes prévoyants, que n'aveuglent pas certains intérêts particuliers, se demandent ce qu'il adviendra d'elles à l'époque, malheureusement peu éloignée, où les produits du sol — ruinés par les procédés indéracinables d'une récolte meurtrière, ainsi qu'on le constate pour le caoutchouc, par exemple — viendront à manquer. Le mal est menaçant; divers remèdes ont été préconisés : régime des grandes concessions, petites concessions agricoles, instructions données aux chefs de villages, etc., etc. Mais tout se ramène à ceci : rien ne peut être utilement entrepris sans une organisation pratique du travail indigène. Il y a près de dix ans que cette question, qui inquiète légitimement les économistes coloniaux, a fait l'objet de divers travaux. L'INSTITUT COLONIAL INTERNATIONAL y a, comme on le sait, prêté ses soins. Toutefois, il semble que les discussions auxquelles
et de colonisation rationnelles; nos colonies africaines vivent ainsi, en quelque sorte, au jour le jour et les hommes prévoyants, que n'aveuglent pas certains intérêts particuliers, se demandent ce qu'il adviendra d'elles à l'époque, malheureusement peu éloignée, où les produits du sol — ruinés par les procédés indéracinables d'une récolte meurtrière, ainsi qu'on le constate pour le caoutchouc, par exemple — viendront à manquer. Le mal est menaçant; divers remèdes ont été préconisés : régime des grandes concessions, petites concessions agricoles, instructions données aux chefs de villages, etc., etc. Mais tout se ramène à ceci : rien ne peut être utilement entrepris sans une organisation pratique du travail indigène. Il y a près de dix ans que cette question, qui inquiète légitimement les économistes coloniaux, a fait l'objet de divers travaux. L'INSTITUT COLONIAL INTERNATIONAL y a, comme on le sait, prêté ses soins. Toutefois, il semble que les discussions auxquelles on s'est livré ont revêtu un caractère plus théorique que pratique. Il y avait à une grande lacune qui, espérons-le, est à la veille d'être comblée. Sur l'initiative de M. Monroc, bibliothécaire de l'Office Colonial, à l'appel duquel presque toutes les sociétés d'études et de propagande coloniales ont répondu en instituant des délégués, un Comité d'études s'est constitué et a décidé l'ouverture d'une vaste enquête sur la question de la main-d'œuvre indigène dans nos nouvelles colonies tropicales. Un questionnaire, spécial à chaque groupe de colonies présentant des caractères similaires, est en voie d'élaboration. Vu l'importance et l'intérêt de ces questionnaires, nous croyons devoir les mettre sous les yeux de nos lecteurs. Nous reproduisons plus loin le questionnaire relatif à la main-d'œuvre indigène en Afrique Occidentale (Congo excepté); ce document a été rédigé par notre collaborateur M. Aspe-Fleurimont. Nous publierons ultérieurement les autres questionnaires les plus importants (Indo-Chine, Congo, Madagascar, etc.). Allemagne. — Le renouvellement de la Triple Alliance. — Les journaux nous ont appris que cet instrument relatif à la prolongation de l'alliance de l'Allemagne avec l'Autriche-Hongrie et l'Italie avait été signé à Berlin, le 28 juin, par le comte de Bülow et les ambassadeurs Szogyeny et Lanza et que