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cabinets européens, elle veut seulement protéger l’Egypte contre une invasion des mahdistes dont la menace apparaît déjà. Mauvais prétexte : interrogé aux Communes sur la situation militaire au sud de Wadi-Haifa, M. Curzon s'en est référé à de vagues dépêches de lord Cromer signalant de menus faits dont l’importance ne va pas au-delà du déplacement de quelques centaines de derviches. Le Caire ne sera pas en péril pour si peu. L’Angleterre dit encore qu’elle veut porter secours à l’Italie et favoriser la résistance de Kassala par une diversion venue du Nord-Ouest. Explication plus inadmissible encore. Si l’Angleterre, émue par une tardive pitié, voulait aider les Italiens, ce n’est pas par là qu’elle viendrait, à moiûts qu’elle le fit pour le seul plaisir d’imposer aux soldats du khédive une marche de près de trois cents lieues en pays mahdiste. Elle viendrait tout simplement par Massaouah. L’Italie d’ailleurs ne demande pas, ou tout au moins ne demande plus, à être secourue. Elle ne demande rien que la paix. Le feu est éteint : trop tard les pompiers ! L’Angleterre ne voulant pas ce qu’elle dit vouloir, que veut-elle ? Se ménager un prétexte à prolonger son occupation ? Étudier pour quelque temps les pressantes instances du gouvernement français ? Les moyens dilatoires dont dispose la diplomatie y suffiraient au besoin. L’Angleterre n’est pas obligée, pour gagner du temps, de courir d'aussi gros risques que ceux où l’ennemie serait une expédition en plein pays nubien. Il y a autre chose. Les bruits qui ont couru d’une entente avec l’État du Congo en vue de prendre l’armée mahdiste entre deux feux, les enrôlements de soldats confirmatifs de ces bruits qui, du consentement de l’autorité anglaise, ont eu lieu à Lagos pour le compte du roi des Belges, tout donne à penser qu’une forte anguille dort sous la roche. De quoi peut-il s’agir sinon de reprendre, par un autre bout et avec des prétextes nouveaux, le grand projet qu’on fit avorter, en 1894, les interventions conjuguées de la France et de l’Allemagne. L’Angleterre, on le sait, poursuit le vaste dessein de rejoindre par une ligne
les pressantes instances du gouvernement français ? Les moyens dilatoires dont dispose la diplomatie y suffiraient au besoin. L’Angleterre n’est pas obligée, pour gagner du temps, de courir d'aussi gros risques que ceux où l’ennemie serait une expédition en plein pays nubien. Il y a autre chose. Les bruits qui ont couru d’une entente avec l’État du Congo en vue de prendre l’armée mahdiste entre deux feux, les enrôlements de soldats confirmatifs de ces bruits qui, du consentement de l’autorité anglaise, ont eu lieu à Lagos pour le compte du roi des Belges, tout donne à penser qu’une forte anguille dort sous la roche. De quoi peut-il s’agir sinon de reprendre, par un autre bout et avec des prétextes nouveaux, le grand projet qu’on fit avorter, en 1894, les interventions conjuguées de la France et de l’Allemagne. L’Angleterre, on le sait, poursuit le vaste dessein de rejoindre par une ligne de frontières continue sa colonie du Cap au rivage de la mer Rouge. Si cette ambitieuse conception venait à être réalisée, son influence politique et sa puissance matérielle seraient sans rivales entre l’océan Indien et la Méditerranée. Ses marchands, ses missionnaires, ses soldats pourraient, sans quitter la terre anglaise, remonter du cap de Bonne Espérance à Alexandrie. Ce serait du coup tout l’Est africain et la rive occidentale de l’Océan Indien tombés sous l’hégémonie britannique. Beau rêve — mais de réalisation malaisée. L’Angleterre a déjà la main au nord, sur l’Egypte ; au sud, elle possède le Cap et les territoires de la « Chartered Company » avec, au-dessus, les territoires du Nyassa. La ligne de frontière est interrompue une première fois par le Congo indépendant et l’Etat allemand de l’Est africain, tous deux limitrophes du grand lac Tanganyika. Puis du lac Albert et de l’Ouganda, la ligne des territoires anglais s’élève vers le nord pour s’interrompre à nouveau dans la région du Soudan qui la sépare de l’Egypte proprement dite. Ainsi deux courants se dressent à combattre, l'un et l'autre fremis par les « compromis anglo-congolais » de 1894. Elle s’était heurtée aux résistances de l’Allemagne et aux nôtres.
du cap de Bonne Espérance à Alexandrie. Ce serait du coup tout l’Est africain et la rive occidentale de l’Océan Indien tombés sous l’hégémonie britannique. Beau rêve — mais de réalisation malaisée. L’Angleterre a déjà la main au nord, sur l’Egypte ; au sud, elle possède le Cap et les territoires de la « Chartered Company » avec, au-dessus, les territoires du Nyassa. La ligne de frontière est interrompue une première fois par le Congo indépendant et l’Etat allemand de l’Est africain, tous deux limitrophes du grand lac Tanganyika. Puis du lac Albert et de l’Ouganda, la ligne des territoires anglais s’élève vers le nord pour s’interrompre à nouveau dans la région du Soudan qui la sépare de l’Egypte proprement dite. Ainsi deux courants se dressent à combattre, l'un et l'autre fremis par les « compromis anglo-congolais » de 1894. Elle s’était heurtée aux résistances de l’Allemagne et aux nôtres. Elle tente maintenant de combler la seconde et ne trouve plus sur sa route que la Russie et nous. L’Allemagne, semble-t-il, abandonne la partie. Elle a donné son consentement au projet d’emploi des fonds réservés de la Delta égyptienne, elle adhère au plan de lord Salisbury; elle laisse le champ libre à sa grande rivale africaine, pourquoi ? En Allemagne et aussi chez nous, on a paru s’étonner de ce brusque revirement de la politique de Guillaume II, naguère à l’occasion des affaires du Transvaal, en gagé si à fond contre l’Angleterre. Il ne faut pourtant pas chercher bien loin pour trouver les raisons de cet apparent et très probablement provisoire changement de front. D’abord l’Allemagne n’est pas tant s’en faut aussi directement menacée que nous par les projets actuels du Cabinet de Londres, car aucune terre allemande ne touche le Soudan égyptien. Mais c’est d’ailleurs, sans doute c’est d’Europe que soufflent les influences qui ont dicté la détermination impériale. Depuis le jour où s’est formé l’accord franco-russe, Guillaume II, à la vérité, semble n’avoir eu d’autre souci que de se rapprocher de nos alliés et de nous. Il a, tout récemment, servi avec énergie contre les intrigues anglaises les
libre à sa grande rivale africaine, pourquoi ? En Allemagne et aussi chez nous, on a paru s’étonner de ce brusque revirement de la politique de Guillaume II, naguère à l’occasion des affaires du Transvaal, en gagé si à fond contre l’Angleterre. Il ne faut pourtant pas chercher bien loin pour trouver les raisons de cet apparent et très probablement provisoire changement de front. D’abord l’Allemagne n’est pas tant s’en faut aussi directement menacée que nous par les projets actuels du Cabinet de Londres, car aucune terre allemande ne touche le Soudan égyptien. Mais c’est d’ailleurs, sans doute c’est d’Europe que soufflent les influences qui ont dicté la détermination impériale. Depuis le jour où s’est formé l’accord franco-russe, Guillaume II, à la vérité, semble n’avoir eu d’autre souci que de se rapprocher de nos alliés et de nous. Il a, tout récemment, servi avec énergie contre les intrigues anglaises les desseins des deux grandes nations amies en Extrême-Orient. Il avait à le faire un intérêt direct : l’alliance franco-russe est trop forte pour ne pas le préoccuper ; se glisser en tiers dans l’inquiétante fraternité de deux pareils champions était encore le plus sûr moyen de conserver la paix et d’éviter de périlleuses aventures où pourrait sombrer ce qui reste du prestige germanique. Cette attitude d’ailleurs s'accordait avec les ambitions coloniales de l’Allemagne qui se heurtent partout aux intérêts britanniques et nulle part aux nôtres. Mais voici que les événements d’Abyssinie ont subitement troublé l’apparent équilibre des forces européennes et mis en pleine lumière la fragilité de la Triple Alliance. Toute une série d’irréparables défaites a démontré l’impuissance militaire et financière de l’Italie. Le gouvernement de Rome est pour longtemps, et la preuve en est faite, hors d’état d’apporter un appui quelconque à ses alliés et de jouer un rôle efficace dans les conflits qui peuvent surgir sur le vieux continent. L'Autriche, il est vrai, demeure. Sa force militaire n’est certes pas négligeable ; mais le vieil empereur et la nation elle-même ont si peu de goût à l’employer, l'Autriche est si irrémédiablement rivée à la politique de la paix
d’éviter de périlleuses aventures où pourrait sombrer ce qui reste du prestige germanique. Cette attitude d’ailleurs s'accordait avec les ambitions coloniales de l’Allemagne qui se heurtent partout aux intérêts britanniques et nulle part aux nôtres. Mais voici que les événements d’Abyssinie ont subitement troublé l’apparent équilibre des forces européennes et mis en pleine lumière la fragilité de la Triple Alliance. Toute une série d’irréparables défaites a démontré l’impuissance militaire et financière de l’Italie. Le gouvernement de Rome est pour longtemps, et la preuve en est faite, hors d’état d’apporter un appui quelconque à ses alliés et de jouer un rôle efficace dans les conflits qui peuvent surgir sur le vieux continent. L'Autriche, il est vrai, demeure. Sa force militaire n’est certes pas négligeable ; mais le vieil empereur et la nation elle-même ont si peu de goût à l’employer, l'Autriche est si irrémédiablement rivée à la politique de la paix à tout prix qu’elle ne saurait, môme dans les batailles de la diplomatie, être considérée comme un appoint bien précieux. L’Allemagne à l'heure présente apparaît donc au yeux du monde comme isolée ou presque isolée en face des deux plus grandes puissances militaires de l’Europe. A moins d’avouer sa faiblesse, de briser lui-même l'argument de son piédestal et de tresser de ses propres mains une auréole à ses rivaux. Guillaume II ne pouvait faire autrement qu’il n'a fait. La seule politique qu'il puisse pratiquer est celle du balancier. Le moment était venu où l’accord franco-russe ayant la partie trop belle, il fallait absolument qu’il donne un coup de barre du côté opposé. Il l'a donné. C’était prévu bien naïvement qui s’en étonnerait. Est-ce à dire qu’il lie à jamais ou même pour longtemps sa politique à celle de l'Angleterre ? Que non ! Guillaume II sait bien que l’Angleterre ne peut être une alliée pour lui en Europe, qu’elle se dérobe par système aux engagements de longue durée, qu’enfin sa traditionnelle perfidie les rendrait vains, que ce serait bâtir sur le flot que compter sur ses promesses, que de’ailleurs, elle n’a pas de soldats. Il sait encore qu’en Afrique, en
de briser lui-même l'argument de son piédestal et de tresser de ses propres mains une auréole à ses rivaux. Guillaume II ne pouvait faire autrement qu’il n'a fait. La seule politique qu'il puisse pratiquer est celle du balancier. Le moment était venu où l’accord franco-russe ayant la partie trop belle, il fallait absolument qu’il donne un coup de barre du côté opposé. Il l'a donné. C’était prévu bien naïvement qui s’en étonnerait. Est-ce à dire qu’il lie à jamais ou même pour longtemps sa politique à celle de l'Angleterre ? Que non ! Guillaume II sait bien que l’Angleterre ne peut être une alliée pour lui en Europe, qu’elle se dérobe par système aux engagements de longue durée, qu’enfin sa traditionnelle perfidie les rendrait vains, que ce serait bâtir sur le flot que compter sur ses promesses, que de’ailleurs, elle n’a pas de soldats. Il sait encore qu’en Afrique, en Asie partout où se peuvent porter les espérances d’un grand peuple avide d’étendre au loin son commerce, ses armes et sa science, l'Angleterre ne peut être que son ennemie. Donc, il la guette au tournant de l'affaire soudanaise. Si elle réussit mal — et c’est à vrai dire sur quoi le rusé German paraît compter, car le soleil de Nubie et le fanatisme mahdiste sont rudes à qui les affronte, si elle finit mal, l’Angleterre aura joué le rôle d’une simple Italie, elle sera matériellement et moralement affaiblie ; dans le Sud et dans l’Est, le prestige allemand bénéficiera de tout ce qu’aura perdu le prestige anglais. Si, au contraire, l'affaire tourne bien, si l'Angleterre, au prix de beaucoup d’or et de beaucoup de sang, finit par battre les derviches, l’Allemagne sera là pour annuler le résultat de ses victoires. Elle sait qu’elle ne a, pour réussir, qu’à se joindre à la Russie et à nous, que, le jour où elle le voudra, et elle ne peut pas ne pas le vouloir, elle a le moyen de dissiper avec notre concours, le rêve ambitieux de John Bull. L’Allemagne, dans le scrutin des nations, dispose d’une voix qui peut à elle
le rusé German paraît compter, car le soleil de Nubie et le fanatisme mahdiste sont rudes à qui les affronte, si elle finit mal, l’Angleterre aura joué le rôle d’une simple Italie, elle sera matériellement et moralement affaiblie ; dans le Sud et dans l’Est, le prestige allemand bénéficiera de tout ce qu’aura perdu le prestige anglais. Si, au contraire, l'affaire tourne bien, si l'Angleterre, au prix de beaucoup d’or et de beaucoup de sang, finit par battre les derviches, l’Allemagne sera là pour annuler le résultat de ses victoires. Elle sait qu’elle ne a, pour réussir, qu’à se joindre à la Russie et à nous, que, le jour où elle le voudra, et elle ne peut pas ne pas le vouloir, elle a le moyen de dissiper avec notre concours, le rêve ambitieux de John Bull. L’Allemagne, dans le scrutin des nations, dispose d’une voix qui peut à elle seule déplacer la victoire. Cette voix, vous pouvez être certain qu’elle l’emploiera toujours en fin de jeu contre celui qui veut être le maître de l’Afrique. Dès lors, et sans même que nous ayons besoin de jeter nos grosses cartes, quoi qu’il arrive, notre partie est sauvée. On sait tout cela à Berlin, à Saint-Pétersbourg et à Paris, mais on le sait aussi à Londres. Et c’est pourquoi il ne faudrait pas trop s’étonner si tout le bruit soulevé par cette grosse affaire soudanaise s’éteignit peu à peu et si le matin glorieux britannique, après quelques moulinets d’épée, rengainait tranquillement sa lame. Alphonse HUMBERT. LES COLIS POSTAUX Le mouvement des colis postaux entre la France et l’Algérie est une caractéristique des petits échanges entre la colonie et sa métropole. En 1894, la Compagnie Générale Transatlantique a transporté : De France en Algérie 499.106 colis D’Algérie en France 198.884 colis Soit ensemble 697.990 colis La comparaison de ce mouvement avec celui de l’année précédente donne pour 1891 une augmentation de 38.618 colis à l’importation et de 24.655 colis à l’exportation. Si nous remontons à 1885 nous trouvons seulement 254.488 colis à l’importation et 92.012 à l’exportation. Ce n'est pas parce que
cela à Berlin, à Saint-Pétersbourg et à Paris, mais on le sait aussi à Londres. Et c’est pourquoi il ne faudrait pas trop s’étonner si tout le bruit soulevé par cette grosse affaire soudanaise s’éteignit peu à peu et si le matin glorieux britannique, après quelques moulinets d’épée, rengainait tranquillement sa lame. Alphonse HUMBERT. LES COLIS POSTAUX Le mouvement des colis postaux entre la France et l’Algérie est une caractéristique des petits échanges entre la colonie et sa métropole. En 1894, la Compagnie Générale Transatlantique a transporté : De France en Algérie 499.106 colis D’Algérie en France 198.884 colis Soit ensemble 697.990 colis La comparaison de ce mouvement avec celui de l’année précédente donne pour 1891 une augmentation de 38.618 colis à l’importation et de 24.655 colis à l’exportation. Si nous remontons à 1885 nous trouvons seulement 254.488 colis à l’importation et 92.012 à l’exportation. Ce n'est pas parce que les colis postaux un exemple typique de l’extension que prennent tous les nos nos relations commerciales avec la France. L'IMPOT SUR LE REVENU DISCOURS DE M. JAURÈS Le grand débat qui marquera dans les années de la législature actuelle a été inauguré par un magistral discours de M. Jaurès. Mieux que tout commentaire, l’analyse que nous donnons aujourd'hui montre la valeur des arguments portés à la tribune en faveur de l’impôt sur le revenu par le leader du parti socialiste. M. Jaurès commence par exprimer la crainte que la Commission du budget n’accule la Chambre à une impasse. Elle n'esquisse aucun plan de réforme fiscale. La Chambre se trouve ainsi dans le néant. Si la Chambre adopte le projet du gouvernement dans ses principes essentiels, elle ne peut passer à la discussion des divers articles de ce projet, puisque la Commission ne l’a pas mis en état de délibérer. La Commission écarte le principe de l'impôt général sur le revenu. Elle prétend avoir de vagues pensées de réforme, mais elle néglige de nous dire lesquelles ; pour connaître son sentiment intime, il faudra se livrer aux investigations les plus vexatoires. (Applaudissements et applaudissements à gauche) Elle demande à la Chambre
que tout commentaire, l’analyse que nous donnons aujourd'hui montre la valeur des arguments portés à la tribune en faveur de l’impôt sur le revenu par le leader du parti socialiste. M. Jaurès commence par exprimer la crainte que la Commission du budget n’accule la Chambre à une impasse. Elle n'esquisse aucun plan de réforme fiscale. La Chambre se trouve ainsi dans le néant. Si la Chambre adopte le projet du gouvernement dans ses principes essentiels, elle ne peut passer à la discussion des divers articles de ce projet, puisque la Commission ne l’a pas mis en état de délibérer. La Commission écarte le principe de l'impôt général sur le revenu. Elle prétend avoir de vagues pensées de réforme, mais elle néglige de nous dire lesquelles ; pour connaître son sentiment intime, il faudra se livrer aux investigations les plus vexatoires. (Applaudissements et applaudissements à gauche) Elle demande à la Chambre par sa résolution d’inviter le gouvernement à présenter un nouveau projet de réforme qui permette d'atteindre équitablement les revenus sous leurs diverses formes et de mieux répartir les charges qui pèsent sur l'agriculture et le travail. Mais, pour qu'un nouveau projet puisse aboutir, il faut qu’il y ait eu une explication préalable et qu'on indique sur quel plan sera bâtie la réforme de demain. (Applaudissements à Gauche) Classification des réformes Après étude et analyse, toutes réformes se ramènent à trois types essentiels : 1 le projet d'impôt général sur le revenu déclaré ; c’est le projet du gouvernement ; 2 le remaniement de la contribution personnelle et mobilière préparé successivement par MM. Dauphin, Lauréal, et Ribot, afin d’atteindre le revenu personnel ; 3' le plan esquissé par la commission extra-parlementaire instituée par M. Poincaré, alors ministre des finances, par lequel il s’agit de soumettre à une analyse nouvelle toutes les réformes, toutes les catégories possibles de revenus afin de saisir ce qui aurait pu échapper à l’investigation du fisc. Dans ce dernier système, on atteint directement le revenu de l’industrie agricole le plus modeste. C’est entre ces trois types de réforme qu’il faut choisir ; il y a à coup
explication préalable et qu'on indique sur quel plan sera bâtie la réforme de demain. (Applaudissements à Gauche) Classification des réformes Après étude et analyse, toutes réformes se ramènent à trois types essentiels : 1 le projet d'impôt général sur le revenu déclaré ; c’est le projet du gouvernement ; 2 le remaniement de la contribution personnelle et mobilière préparé successivement par MM. Dauphin, Lauréal, et Ribot, afin d’atteindre le revenu personnel ; 3' le plan esquissé par la commission extra-parlementaire instituée par M. Poincaré, alors ministre des finances, par lequel il s’agit de soumettre à une analyse nouvelle toutes les réformes, toutes les catégories possibles de revenus afin de saisir ce qui aurait pu échapper à l’investigation du fisc. Dans ce dernier système, on atteint directement le revenu de l’industrie agricole le plus modeste. C’est entre ces trois types de réforme qu’il faut choisir ; il y a à coup sûr, des combinaisons intermédiaires comme l’income-tax de l’Angleterre, mais la Chambre aurait fait œuvre dérisoire, si la commission du budget ne la mettait pas en situation de choisir clairement entre les trois types de réformes (Applaudissements à Gauche). Il est inadmissible que la commission du budget se transforme, pour tous les projets de réformes, en une sorte d'omnibus funéraire, la chambre n’ayant plus qu’à suivre le convoi, avec M. Delorme pour ordonnateur. (Applaudissements à gauche). La commission du budget est tenue par un devoir de loyauté envers la Chambre à des explications particulières plus précises encore si la formule du projet de résolution est vague, certains traits, ce pendant, rappellent les conclusions de la commission extraparlementaire aux travaux de laquelle MM. Cochery et Delorme ont pris une part active; si ce sont les conclusions de cette commission qu’on a voulu viser, il faut le dire nettement (très bien ! Très bien à gauche !) Serait-il possible, alors que l'agriculture est surchargée d’impôts, de laisser la Rente française en dehors des prises de l’impôt ? Sous quelle forme l’atteindra-t-on ? La commission extraparlementaire en a délibéré, les uns ont dit que frapper la rente ce serait un vol, les autres ont
les projets de réformes, en une sorte d'omnibus funéraire, la chambre n’ayant plus qu’à suivre le convoi, avec M. Delorme pour ordonnateur. (Applaudissements à gauche). La commission du budget est tenue par un devoir de loyauté envers la Chambre à des explications particulières plus précises encore si la formule du projet de résolution est vague, certains traits, ce pendant, rappellent les conclusions de la commission extraparlementaire aux travaux de laquelle MM. Cochery et Delorme ont pris une part active; si ce sont les conclusions de cette commission qu’on a voulu viser, il faut le dire nettement (très bien ! Très bien à gauche !) Serait-il possible, alors que l'agriculture est surchargée d’impôts, de laisser la Rente française en dehors des prises de l’impôt ? Sous quelle forme l’atteindra-t-on ? La commission extraparlementaire en a délibéré, les uns ont dit que frapper la rente ce serait un vol, les autres ont dit que ne pas la frapper ce serait une iniquité. M. Delorme était du premier avis, M. Cochery du second. (Applaudissements à gauche). Il y a déjà de nombreux projets de résolution comme amendements ; celui de M. Trouillot signifie qu’il faut en revenir à l’impôt sur le revenu ; d’après les signes extérieurs, c’est clair, et loyal. Mais M. Guillemet propose à la Chambre de condamner le principe de l’impôt global sur le revenu décemé. Or, en 1891, M. Guillemet lui-même avait soumis à la Chambre exactement le projet de résolution du gouvernement. (Applaudissements à Gauche). Fus d'ambiguïtés, il faut écarter du débat toutes les ambiguités ; voici la question : il y a deux impôts, la contribution personnelle et mobilière et l'impôt des portes et fenêtres qui sont particulièrement attaqués ; le gouvernement en propose la suppression et les remplace par un impôt général sur le revenu déclaré, dont Gambetta, en 1881, faisait l’éloge. On dit que l’impôt général sur le revenu susciterait dans le pays des difficultés. C'est une erreur. Tout prouve le contraire. Seulement, pour établir ce système, il faut la déclaration qui n’est autre chose que la collaboration de chaque contribuable à l'établissement de la