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obtenu en quelques jours trois succès remarquables : le rapprochement avec l'Italie, le règlement de la question irlandaise et l'établissement d'un budget draconien qui met les contribuables en demeure de consentir le maximum de sacrifices. Il est difficile de concevoir une préparation plus efficace à la participation qui est réservée à la France dans l'œuvre de collaboration. C'est ici que nous devons bien nous souvenir des enseignements du passé. Que de tentatives précédentes ont échoué précisément parce que la cohésion manquait non seulement entre Paris et Londres, mais dans les équipes gouvernementales elles-mêmes. Qu'est-ce qui a stérilisé le grand espoir de redressement entrevu au début de 1935, sinon les divergences des dirigeants anglais ? On croit, en général, que le plan Laval a fait naufrage sur l'écueil éthiopien. C'est une erreur. La vérité est que des torpilles lancées par certains dirigeants anglais avaient, bien avant l'ouverture de la crise éthiopienne, coulé le projet d'accord italo-yougoslave qui était la condition indispensable de l'organisation du système de coopération militaire prévu pour barrer le chemin au pangermanisme. Non moins caractéristique l'épreuve de 1936. Hitler voit venir le moment où l'Italie, dégagée par la victoire, pourra revenir aux puissances occidentales. Alors il brusque la réoccupation de la Rhénanie. Français et Anglais se rencontrent à Londres. On fait du bon travail. On consolide l'entente cordiale en y ajoutant des accords d'états-majors pour attendre le moment où l'on pourra reprendre l'organisation de la sécurité dans l'Occident. L'occasion ne traîne pas : deux fois en avril et en mai, l'Italie offre de revenir aux combinaisons de Stresa, l'axe Rome-Berlin n'est pas encore soudé. Pourquoi l'affaire reste-t-elle en panne ? Parce que l'entrée en scène du Front populaire ne détermine pas seulement le refus de toute reprise de négociations avec l'Italie, mais encourage le développement des tendances divergeantes au sein du gouvernement anglais. Ces divergences continuent, même après l'entrée en scène de M. Chamberlain. Cependant le nouveau premier ministre a immédiatement vu très clair. Il a reconnu l'impuissance de toutes les combinaisons collectives basées sur la Société des nations. Il a compris aussi que, pour pouvoir contenir une
réoccupation de la Rhénanie. Français et Anglais se rencontrent à Londres. On fait du bon travail. On consolide l'entente cordiale en y ajoutant des accords d'états-majors pour attendre le moment où l'on pourra reprendre l'organisation de la sécurité dans l'Occident. L'occasion ne traîne pas : deux fois en avril et en mai, l'Italie offre de revenir aux combinaisons de Stresa, l'axe Rome-Berlin n'est pas encore soudé. Pourquoi l'affaire reste-t-elle en panne ? Parce que l'entrée en scène du Front populaire ne détermine pas seulement le refus de toute reprise de négociations avec l'Italie, mais encourage le développement des tendances divergeantes au sein du gouvernement anglais. Ces divergences continuent, même après l'entrée en scène de M. Chamberlain. Cependant le nouveau premier ministre a immédiatement vu très clair. Il a reconnu l'impuissance de toutes les combinaisons collectives basées sur la Société des nations. Il a compris aussi que, pour pouvoir contenir une Allemagne qui développe les armements à outrance, il est indispensable d'avoir les mains libres et qu'on ne peut les avoir qu'à condition de réaliser l'apaisement dans la Méditerranée. Le 31 juillet 1937, il a offert la négociation à M. Mussolini et celui-ci a accepté. Dès lors on peut penser que quand MM. Camille Chautemps et Yvon Delbos sont convoqués à Londres le 30 novembre dernier, c'est pour connaître les suites de la manœuvre. Pas du tout, c'est pour se voir mis en présence d'un rapport établi par lord Halifax sur les possibilités de conversations avec l'Allemagne. On a littéralement viré cap pour cap, négligeant Rome pour se tourner vers Berlin. Résultat : la conférence de Londres se trouve en face de la constatation que les Allemands revendiquent à la fois leurs colonies et l'hégémonie dans l'Europe centrale. Point n'est besoin d'attendre longtemps pour que l'on soit obligé de reconnaître que la vigueur de l'exécution est encore plus grande que l'audace des conceptions hitlériennes. C'est alors que se manifeste l'évolution anglaise qui détermine toute la situation internationale et qui commande les conversations des deux prochains jours. Les événements ont prouvé qu'en écartant délibérément toute possibilité de rapprochement dans la Méditerranée, on
quand MM. Camille Chautemps et Yvon Delbos sont convoqués à Londres le 30 novembre dernier, c'est pour connaître les suites de la manœuvre. Pas du tout, c'est pour se voir mis en présence d'un rapport établi par lord Halifax sur les possibilités de conversations avec l'Allemagne. On a littéralement viré cap pour cap, négligeant Rome pour se tourner vers Berlin. Résultat : la conférence de Londres se trouve en face de la constatation que les Allemands revendiquent à la fois leurs colonies et l'hégémonie dans l'Europe centrale. Point n'est besoin d'attendre longtemps pour que l'on soit obligé de reconnaître que la vigueur de l'exécution est encore plus grande que l'audace des conceptions hitlériennes. C'est alors que se manifeste l'évolution anglaise qui détermine toute la situation internationale et qui commande les conversations des deux prochains jours. Les événements ont prouvé qu'en écartant délibérément toute possibilité de rapprochement dans la Méditerranée, on a fait le jeu de l'Allemagne. M. Neville Chamberlain revient donc à son idée : la réconciliation avec l'Italie et il brise toutes les oppositions. Le résultat qu'il a obtenu lui permet de demander maintenant à la France de faire honneur au crédit que les Britanniques ouvrent très largement à la force française et au sens national des Français. Pourquoi la conférence a-t-elle été organisée sinon pour voir jusqu'à quel point la Grande-Bretagne peut compter sur le concours de la France, bien plus encore que pour rechercher comment on peut utiliser les jalons déjà posés par la diplomatie britannique ? Le temps n'est plus où l'on pouvait se demander si la Grande-Bretagne ne serait pas reprise par la tendance à l'isolement. Les solidarités européennes parlent plus haut que toutes les traditions de liberté d'action et ce que ces solidarités disent, c'est une paraphrase du fameux signal de Nelson : « L'Angleterre compte que la France va faire son devoir. » SAINT-BRICE. Le problème de la coopération militaire franco-britannique Le problème de la coopération militaire franco-britannique doit, paraît-il, être envisagé au cours des conversations de Londres. Comment se pose ce problème ? « Notre frontière est sur le Rhin, a dit
la force française et au sens national des Français. Pourquoi la conférence a-t-elle été organisée sinon pour voir jusqu'à quel point la Grande-Bretagne peut compter sur le concours de la France, bien plus encore que pour rechercher comment on peut utiliser les jalons déjà posés par la diplomatie britannique ? Le temps n'est plus où l'on pouvait se demander si la Grande-Bretagne ne serait pas reprise par la tendance à l'isolement. Les solidarités européennes parlent plus haut que toutes les traditions de liberté d'action et ce que ces solidarités disent, c'est une paraphrase du fameux signal de Nelson : « L'Angleterre compte que la France va faire son devoir. » SAINT-BRICE. Le problème de la coopération militaire franco-britannique Le problème de la coopération militaire franco-britannique doit, paraît-il, être envisagé au cours des conversations de Londres. Comment se pose ce problème ? « Notre frontière est sur le Rhin, a dit naguère M. Baldwin. Elle l'est toujours, peut dire aujourd'hui M. Chamberlain. Mais, cette frontière, comment la défendre ? La coopération sur terre : une question de matériel L'Angleterre n'a pas d'armée de terre en état d'exercer sur le continent un effet de masse, car, pour avoir une telle armée, il lui faudrait d'abord, comme l'a fait l'Allemagne, établir le service militaire obligatoire. Nul doute que six mois ou un an après le début des hostilités la Grande-Bretagne ne soit en situation de mettre en campagne de nombreux contingents. Mais, pendant ce temps, que se sera-t-il passé ? Il se sera passé que tout le poids des opérations, durant la première période d'une guerre, aura porté en entier sur l'armée française. Or, cette armée, on peut lui venir en aide très efficacement, d'abord en mettant à sa disposition des armes spécialisées et surtout en facilitant le renouvellement de son matériel. Renouvellement qui s'imposera dès les premières heures du conflit et dont l'importance n'a pas besoin d'être soulignée. De quoi s'agira-t-il, en effet ? D'être le plus fort au bon moment et comment être le plus fort si on manque de matériel ? Ainsi, régler le démarrage de l'industrie de guerre britannique
lui faudrait d'abord, comme l'a fait l'Allemagne, établir le service militaire obligatoire. Nul doute que six mois ou un an après le début des hostilités la Grande-Bretagne ne soit en situation de mettre en campagne de nombreux contingents. Mais, pendant ce temps, que se sera-t-il passé ? Il se sera passé que tout le poids des opérations, durant la première période d'une guerre, aura porté en entier sur l'armée française. Or, cette armée, on peut lui venir en aide très efficacement, d'abord en mettant à sa disposition des armes spécialisées et surtout en facilitant le renouvellement de son matériel. Renouvellement qui s'imposera dès les premières heures du conflit et dont l'importance n'a pas besoin d'être soulignée. De quoi s'agira-t-il, en effet ? D'être le plus fort au bon moment et comment être le plus fort si on manque de matériel ? Ainsi, régler le démarrage de l'industrie de guerre britannique au profit de l'armée française, voilà une question capitale qui ne manquera pas de retenir l'attention des états-majors des deux pays. La coopération dans l'air : une question de commandement Si l'Angleterre n'a qu'une armée de terre peu nombreuse, elle dispose par contre d'une puissante aviation militaire. Une partie de cette aviation aura pour mission de protéger la Grande-Bretagne contre les attaques aériennes. Elle restera donc sur place. Mais la grande masse de l'armée de l'air britannique, comment pourra-t-elle riposter à ces attaques par une offensive dirigée contre le territoire ennemi ? Jetons les yeux sur une carte. La Belgique et la Hollande sont neutres. Donc impossible de les survoler sans une autorisation qui équivaudrait pour ces pays à une entrée en lice. Or, contourner les Pays-Bas par le Nord, rendrait terriblement précaire une action de l'aviation anglaise : la distance, le ciel brumeux de la mer du Nord, l'absence de tout objectif militaire à proximité de la côte, voilà une situation qui n'est pas facile. Ainsi, pour agir contre un adversaire de l'Est, l'armée de l'air britannique serait obligée de s'établir tout d'abord sur notre territoire. Or, cette installation ne saurait être improvisée : dispersion judicieuse des terrains, coopération
cette aviation aura pour mission de protéger la Grande-Bretagne contre les attaques aériennes. Elle restera donc sur place. Mais la grande masse de l'armée de l'air britannique, comment pourra-t-elle riposter à ces attaques par une offensive dirigée contre le territoire ennemi ? Jetons les yeux sur une carte. La Belgique et la Hollande sont neutres. Donc impossible de les survoler sans une autorisation qui équivaudrait pour ces pays à une entrée en lice. Or, contourner les Pays-Bas par le Nord, rendrait terriblement précaire une action de l'aviation anglaise : la distance, le ciel brumeux de la mer du Nord, l'absence de tout objectif militaire à proximité de la côte, voilà une situation qui n'est pas facile. Ainsi, pour agir contre un adversaire de l'Est, l'armée de l'air britannique serait obligée de s'établir tout d'abord sur notre territoire. Or, cette installation ne saurait être improvisée : dispersion judicieuse des terrains, coopération à la défense commune contre l'aviation, tout cela exige une mise au point minutieuse. Est-ce tout ? Certainement non. Car il est de toute évidence que la partie concertée que joueront l'armée de terre et l'armée de l'air françaises ne pourra pas être traversée par une aviation alliée, mais indépendante et faisant cavalier seul. Il en résulterait les plus graves inconvénients. Il a fallu trois ans et demi pendant la dernière guerre pour qu'on s'aperçût de l'importance que présente l'unité de commandement. Recommencer cette école serait tout simplement coupable. On voit donc que l'engagement de l'armée de l'air britannique pose des problèmes de coordination et d'organisation du plus haut intérêt. Leur solution exige une bonne volonté commune et une compréhension mutuelle. L'une et l'autre, comme on sait, ne sont pas défaut. La coopération sur mer : une question de division du travail Reste le domaine maritime. Là, le pavillon britannique, le « White ensign », est maître et seigneur. Mais peut-il dominer partout ? N'oublions pas que l'Amirauté de Londres a reconnu à l'Allemagne le droit d'avoir une flotte égale à 35 % de la flotte anglaise. Et il n'y a pas seulement la mer du Nord, il y a
et faisant cavalier seul. Il en résulterait les plus graves inconvénients. Il a fallu trois ans et demi pendant la dernière guerre pour qu'on s'aperçût de l'importance que présente l'unité de commandement. Recommencer cette école serait tout simplement coupable. On voit donc que l'engagement de l'armée de l'air britannique pose des problèmes de coordination et d'organisation du plus haut intérêt. Leur solution exige une bonne volonté commune et une compréhension mutuelle. L'une et l'autre, comme on sait, ne sont pas défaut. La coopération sur mer : une question de division du travail Reste le domaine maritime. Là, le pavillon britannique, le « White ensign », est maître et seigneur. Mais peut-il dominer partout ? N'oublions pas que l'Amirauté de Londres a reconnu à l'Allemagne le droit d'avoir une flotte égale à 35 % de la flotte anglaise. Et il n'y a pas seulement la mer du Nord, il y a la Méditerranée, et, d'une manière générale, toutes les routes de l'Empire à couvrir. Or, se disperser, c'est s'affaiblir. Déjà, avant 1914, par suite d'une entente entre les deux pays, l'armée navale anglaise s'était concentrée dans les eaux territoriales, tandis que la France avait pris la Méditerranée pour champ de son action navale. Judicieuse répartition des efforts qui a permis aux alliés d'assurer la sécurité de leurs communications, sans laquelle ils auraient perdu la guerre. Or, une même situation impose une même solution et le problème que pose la liberté des mers implique, aujourd'hui comme hier, une exacte définition des missions d'un chacun. Ce problème sera résolu. Manifester la force pour ne pas avoir à s'en servir On voit donc que la coopération militaire francobritannique soulève de multiples questions. C'est de leur solution que dépend le maintien de la paix générale. L'axe Londres-Paris et l'axe Berlin-Rome sont-ils appelés à se croiser, si l'on peut ainsi dire, comme deux épées ? Pour écarter cette éventualité, soyons forts et soyons vigilants. La puissance militaire de la France et de la Grande-Bretagne leur permet de forger un outil de guerre dont la seule présence ôtera à un trouble-fesse éventuel toute envie d'engager le fer.
action navale. Judicieuse répartition des efforts qui a permis aux alliés d'assurer la sécurité de leurs communications, sans laquelle ils auraient perdu la guerre. Or, une même situation impose une même solution et le problème que pose la liberté des mers implique, aujourd'hui comme hier, une exacte définition des missions d'un chacun. Ce problème sera résolu. Manifester la force pour ne pas avoir à s'en servir On voit donc que la coopération militaire francobritannique soulève de multiples questions. C'est de leur solution que dépend le maintien de la paix générale. L'axe Londres-Paris et l'axe Berlin-Rome sont-ils appelés à se croiser, si l'on peut ainsi dire, comme deux épées ? Pour écarter cette éventualité, soyons forts et soyons vigilants. La puissance militaire de la France et de la Grande-Bretagne leur permet de forger un outil de guerre dont la seule présence ôtera à un trouble-fesse éventuel toute envie d'engager le fer. G. S. UN VAPEUR ANGLAIS arraisonné par les Japonais à l'embouchure du Yang-Tsé LONDRES, 27 avril. — On mande de Changhaï à l'agence Reuter : Le vapeur britannique Toung-Wo, jaugeant 1.337 tonnes, a été arraisonné par des vedettes militaires nippones, dans l'embouchure du Yang-Tsé, au cours de la nuit dernière. Des membres chinois de l'équipage ont été blessés à coups de baïonnette. Le vapeur a été escorté jusqu'à la base japonaise de l'île de Tsoung-Ming où il a été fouillé de fond en comble. Les propriétaires du navire affirment que le vapeur ne transportait ni armes ni munitions. Les autorités japonaises prétendent que des coups de feu ont été tirés du Toung-Wo. L'amiral Hasegawa, commandant en chef de la flotte nippone, a donné l'assurance qu'une enquête immédiate aurait lieu et que le Toung-Wo serait relâché dès ce soir. Les autorités britanniques de Changhaï, qui avaient envoyé ce matin à Tsoung-Ming la canonnière Cricket, lui ont donné l'ordre de faire demi-tour. Toutefois, on déclare, de source autorisée, que si le Toung-Wo n'est pas rentré à Changhaï demain matin, à 4 heures, le Cricket appareillera. Le bateau est relâché LONDRES, 27 avril. — On mande de Changhaï à l'agence Reuter : À
Des membres chinois de l'équipage ont été blessés à coups de baïonnette. Le vapeur a été escorté jusqu'à la base japonaise de l'île de Tsoung-Ming où il a été fouillé de fond en comble. Les propriétaires du navire affirment que le vapeur ne transportait ni armes ni munitions. Les autorités japonaises prétendent que des coups de feu ont été tirés du Toung-Wo. L'amiral Hasegawa, commandant en chef de la flotte nippone, a donné l'assurance qu'une enquête immédiate aurait lieu et que le Toung-Wo serait relâché dès ce soir. Les autorités britanniques de Changhaï, qui avaient envoyé ce matin à Tsoung-Ming la canonnière Cricket, lui ont donné l'ordre de faire demi-tour. Toutefois, on déclare, de source autorisée, que si le Toung-Wo n'est pas rentré à Changhaï demain matin, à 4 heures, le Cricket appareillera. Le bateau est relâché LONDRES, 27 avril. — On mande de Changhaï à l'agence Reuter : À la suite de négociations entre le consul général de Grande-Bretagne et le consul général du Japon, les autorités japonaises ont relâché le vapeur « Toung-Wo ». On apprend d'autre part que le vice-amiral Hasegawa a vivement insisté auprès des autorités britanniques pour qu'elles n'envoient pas la canonnière « Cricket » à Tsoug-Ming, de façon à éviter toute possibilité d'incident. — (Havas). RECENSEMENT DES BIENS JUIFS EN ALLEMAGNE [DE NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL PERMANENT] BERLIN, 27 avril. — Le maréchal Goering, président du conseil de Prusse, commissaire d'Empire au plan de quatre ans, a promulgué aujourd'hui contre les juifs toute une série de mesures qui ont suscité les commentaires passionnés des milieux politiques et économiques. Il s'agit du recensement des fortunes juives, qui devront être déclarées dans leur intégrité, que leur siège soit à l'étranger ou en Allemagne, jusqu'au 30 juin prochain, faute de quoi des peines exemplaires seront prononcées contre les contrevenants. D'autre part, dans la plupart des cas, il sera désormais indispensable à quiconque voudra réaliser avec un juif une affaire commerciale quelconque, de disposer préalablement de l'autorisation des autorités compétentes. Enfin, les juifs ne pourront ouvrir ou commencer une entreprise commerciale, quelle que soit sa nature, qu'avec l'autorisation des
à Tsoug-Ming, de façon à éviter toute possibilité d'incident. — (Havas). RECENSEMENT DES BIENS JUIFS EN ALLEMAGNE [DE NOTRE ENVOYÉ SPÉCIAL PERMANENT] BERLIN, 27 avril. — Le maréchal Goering, président du conseil de Prusse, commissaire d'Empire au plan de quatre ans, a promulgué aujourd'hui contre les juifs toute une série de mesures qui ont suscité les commentaires passionnés des milieux politiques et économiques. Il s'agit du recensement des fortunes juives, qui devront être déclarées dans leur intégrité, que leur siège soit à l'étranger ou en Allemagne, jusqu'au 30 juin prochain, faute de quoi des peines exemplaires seront prononcées contre les contrevenants. D'autre part, dans la plupart des cas, il sera désormais indispensable à quiconque voudra réaliser avec un juif une affaire commerciale quelconque, de disposer préalablement de l'autorisation des autorités compétentes. Enfin, les juifs ne pourront ouvrir ou commencer une entreprise commerciale, quelle que soit sa nature, qu'avec l'autorisation des autorités. Ces mesures tendent manifestement à l'expropriation progressive des juifs et à la confiscation plus ou moins complète de leurs biens, qu'il s'agisse d'industriels, de commerçants ou de banquiers. Les journaux observent qu'il s'agit avant tout d'exclure de la vie économique allemande les Juifs qui jouaient un rôle prépondérant dans la vie économique autrichienne. Il est clair que nombre d'usines, de banques et de maisons de commerce détenues jusqu'ici par des Juifs en Allemagne et en Autriche, vont, dans l'intérêt de l'exécution du plan de quatre ans, passer dans les mains d'Aryènes qui les acquerront avec l'appui des autorités à des conditions inférieures à ce qu'elles seraient si les israélites n'étaient pas l'objet de mesures d'exception. La Nacht Ausgabe déclare qu'il ne s'agit que d'un commencement, tandis que l'Angriff, du ministre de la propagande, Dr Goebbels, écrit: « On peut considérer qu'un grand nombre de biens juifs ont été acquis par des moyens illégaux; c'est pourquoi le maréchal Goering a décrété que les fortunes juives devaient être mises au service de la vie économique allemande ». — G. B. Les Anglais se résignent à payer plus d'impôts LONDRES, 27 avril. Conformément à la tradition anglaise selon laquelle la présentation du
la vie économique autrichienne. Il est clair que nombre d'usines, de banques et de maisons de commerce détenues jusqu'ici par des Juifs en Allemagne et en Autriche, vont, dans l'intérêt de l'exécution du plan de quatre ans, passer dans les mains d'Aryènes qui les acquerront avec l'appui des autorités à des conditions inférieures à ce qu'elles seraient si les israélites n'étaient pas l'objet de mesures d'exception. La Nacht Ausgabe déclare qu'il ne s'agit que d'un commencement, tandis que l'Angriff, du ministre de la propagande, Dr Goebbels, écrit: « On peut considérer qu'un grand nombre de biens juifs ont été acquis par des moyens illégaux; c'est pourquoi le maréchal Goering a décrété que les fortunes juives devaient être mises au service de la vie économique allemande ». — G. B. Les Anglais se résignent à payer plus d'impôts LONDRES, 27 avril. Conformément à la tradition anglaise selon laquelle la présentation du budget devant le Parlement constitue l'événement le plus important de l'année politique, l'attention de la presse se concentre ce matin presque exclusivement sur le discours dans lequel sir John Simon, chancelier de l'Échiquier, a exposé hier aux Communes les projets financiers du gouvernement. Surprise, déception et résignation : telles sont les trois principales réactions de l'opinion surprise de voir, pour la première fois, comment se traduit, sur le plan financier, l'impulsion donnée au réarmement. Déception d'avoir à constater qu'il faudra faire appel, une fois de plus, à l'esprit de sacrifice de chaque individu, riche ou pauvre. Résignation, enfin, puisque tout le monde semble reconnaître la nécessité de ce sacrifice en se disant qu'il serait inutile de ne point le consentir de bonne grâce. Aussi bien, les journaux rendent hommage au courage dont sir John Simon a fait preuve en élaborant son premier budget. C'est ainsi que tous sont d'accord pour approuver le principe orthodoxe qui a inspiré le chancelier, à savoir recourir à l'impôt plus qu'à l'emprunt. L'opinion de la presse de gauche, particulièrement intéressante à étudier au point de vue électoral, est que les propositions du gouvernement sont assez justes. Si elle critique l'augmentation de l'impôt sur le thé,