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garde des Valeurs, Bijoux, dans des conditions complètement garanties contre les risques de feu et de vol. LOCATION DE COMPARTIMENTS à partir de 5 francs par mois. Le plus efficace pour rendre aux cheveux gris ou blanchis, la couleur et la beauté naturelles. Il fortifie et embellit la chevelure. Chez les Coiffeurs et Parfumeurs. Fabrique: 26, rue Balzac, Paris. L’Imprimeur-Gérant : Caillard-Belle, rue Grange Batelière, 18, Paris. N° 45. — Trente-neuvième année. Bureaux : 18, rue Grange-Batelière, Paris. Dimanche 10 Novembre 1901 DIPLOMATIQUE D’APRES LE DIMANCHE ABONNEMENTS Directeur PARIS, 6 mois, 20 fr. ; un an, 40 fr. DÉPARTEMENTS, 6 mois 20 fr. 50; un an 41 fr. ÉTRANGER, 6 mois, 21 fr. 50; un an, 43 fr. Un numéro : 80 centimes. SOMMAIRE Revue politique 705 Nouvelles. Particulières 707 Semaine 707 Formations générales 709, Conflit Franco-Turc (Discours de M. Delcassé).... 711 Correspondances : (Lettre de Londres) 714 Nouvelles du Monde 715 Documents : 1. Le Livre Jaune sur les Affaires de Chine 715 discours du Trône hongrois 716 Presse Étrangère 717 Notes Économiques 718 Bulletin financier 718 Course de Bruxelles 718 Revue politique Pendant qu’une escadre française écrivait vers les eaux turques avec mission appuyer les réclamations inutilement Présentées par notre diplomatie, un débat s'ouvrait sur le conflit franco-ottoman à la Chambre des députés et le ministre des Affaires étrangères était appelé à s’expliquer à la tribune sur la politique du gouvernement. Ce débat, qui a revêtu une certaine ampleur et au cours duquel plusieurs des orateurs du Parlement, et même des moindres, ont pris la parole, n’a pas satisfait tout le monde. On lui a reproché d’avoir manqué de clarté et de précision et de n’avoir pas apporté, sur toutes les questions soulevées, toutes les lumières désirables. La critique est absolument injuste et il n’a pas pu avoir de mécontents que ceux qui ont voulu chercher ou placer dans la discussion de lundi dernier autre chose que ce qui s’y devait trouver. Comme toujours dans pareil cas, l’effet de cette discussion a été beaucoup plus considérable hors de nos frontières que chez nous et il suffit de lire
par notre diplomatie, un débat s'ouvrait sur le conflit franco-ottoman à la Chambre des députés et le ministre des Affaires étrangères était appelé à s’expliquer à la tribune sur la politique du gouvernement. Ce débat, qui a revêtu une certaine ampleur et au cours duquel plusieurs des orateurs du Parlement, et même des moindres, ont pris la parole, n’a pas satisfait tout le monde. On lui a reproché d’avoir manqué de clarté et de précision et de n’avoir pas apporté, sur toutes les questions soulevées, toutes les lumières désirables. La critique est absolument injuste et il n’a pas pu avoir de mécontents que ceux qui ont voulu chercher ou placer dans la discussion de lundi dernier autre chose que ce qui s’y devait trouver. Comme toujours dans pareil cas, l’effet de cette discussion a été beaucoup plus considérable hors de nos frontières que chez nous et il suffit de lire les compte-rendus de la presse étrangère pour constater l’impression profonde produite un peu partout par les déclarations du gouvernement. En réalité, la tâche de M. Delcassé était très malaisée et nécessitait toute l’habileté oratoire et la souplesse qui est la caractéristique de son talent. Les lecteurs qui, avides de nouvelles, déplient chaque matin leur journal, oublient parfois qu’il est des circonstances où, même dans le pays le plus libre, le gouvernement le plus soucieux de renseigner le Parlement et l’opinion privée est néanmoins astreint à une grande réserve. Lorsqu’une démonstration militaire est engagée ou sur le point de s’engager, cette réserve doit être plus grande encore et ce n’est pas à une tribune publique, dans les hasards d’une demi-improvisation et sous le feu croisé des interruptions et des ripostes qu'un ministre dont les responsabilités sont si considérables, peut expliquer tout le fond de sa pensée et faire connaître en détail ses intentions et ses plans. Le côté le plus fâcheux de la séance de la Chambre où s’est discutée l’interpellation sur les affaires de Turquie est qu’elle a donné l’apparence que, sur une question où le drapeau est engagé, les partis politiques n’ont pas su mettre un terme à leurs
déplient chaque matin leur journal, oublient parfois qu’il est des circonstances où, même dans le pays le plus libre, le gouvernement le plus soucieux de renseigner le Parlement et l’opinion privée est néanmoins astreint à une grande réserve. Lorsqu’une démonstration militaire est engagée ou sur le point de s’engager, cette réserve doit être plus grande encore et ce n’est pas à une tribune publique, dans les hasards d’une demi-improvisation et sous le feu croisé des interruptions et des ripostes qu'un ministre dont les responsabilités sont si considérables, peut expliquer tout le fond de sa pensée et faire connaître en détail ses intentions et ses plans. Le côté le plus fâcheux de la séance de la Chambre où s’est discutée l’interpellation sur les affaires de Turquie est qu’elle a donné l’apparence que, sur une question où le drapeau est engagé, les partis politiques n’ont pas su mettre un terme à leurs querelles et que l’opposition n’eut pas hésité, si elle l’avait pu, à provoquer une crise ministérielle, au risque d’affaiblir l’action du pays tout entier à l’extérieur. Mais ce n’est là qu’une apparence, et il n’est personne dans le Parlement qui soit assez dépourvu de sens politique pour avoir pu souhaiter un tel résultat. La question d’Orient est peut-être la plus complexe de toutes les questions internationales ; dans les débats qu’elle est amenée à provoquer, chacun juge avec son tempérament spécial et prône la solution qui répond le mieux à ses préoccupations particulières. C’est ainsi que les orateurs qui se sont succédé à la tribune ont, à propos du départ de notre escadre, envisagé des éventualités diverses et souvent — il faut le reconnaître — confondu des affaires d’origine et de nature essentiellement différentes. Un point cependant a dominé tout le débat et, bien que M. Delcassé ne l’ait pas dit en tout autant de mots que d’autres l’ont dit ou écrit, les difficultés dont nous poursuivons le règlement sont d’un ordre autrement élevé et considérable que le recouvrement des créances arriérées de MM. Tubini et Lorando. On ne peut raisonnablement faire grief au ministre des affaires étrangères de s’être
un tel résultat. La question d’Orient est peut-être la plus complexe de toutes les questions internationales ; dans les débats qu’elle est amenée à provoquer, chacun juge avec son tempérament spécial et prône la solution qui répond le mieux à ses préoccupations particulières. C’est ainsi que les orateurs qui se sont succédé à la tribune ont, à propos du départ de notre escadre, envisagé des éventualités diverses et souvent — il faut le reconnaître — confondu des affaires d’origine et de nature essentiellement différentes. Un point cependant a dominé tout le débat et, bien que M. Delcassé ne l’ait pas dit en tout autant de mots que d’autres l’ont dit ou écrit, les difficultés dont nous poursuivons le règlement sont d’un ordre autrement élevé et considérable que le recouvrement des créances arriérées de MM. Tubini et Lorando. On ne peut raisonnablement faire grief au ministre des affaires étrangères de s’être tenu sur ce point, et au moment où nous réclamons un dû pour deux de nos nationaux, d’avoir refusé le débat sur la qualité des créanciers et l’origine de leurs créances. C’est là, d’ailleurs, le tout petit côté de la question. Comme tout le monde l’a senti, il y a bien autre chose en jeu qu’une question d’argent, et c’est cette autre chose que, avec infiniment de bon sens, de prudence et de tact, M. Delcassé a laissé entrevoir sans prononcer, pour l’Europe attentive, réservée et prête à profiter de chacune de nos erreurs, aucune parole inutile ou compromettante. Le Ministre a simplement indiqué, comme il devait le faire, — et il est vraiment étrange que l’on ait pu s’en étonner, — que la question arménienne ne devait pas être introduite dans les difficultés actuelles. La Turquie a de lourdes dettes à payer, mais ces dettes ne sont pas toutes de même nature. Quelques affaires qui intéressent, non pas tel ou tel pays particulièrement, mais l’humanité, comme par exemple celle de l’Arménie, ont un caractère européen. D’autres concernent la France seule et, pour le règlement de ces dernières, la France n’a à prendre conseil que d’elle-même. Certes, nous sommes de
bien autre chose en jeu qu’une question d’argent, et c’est cette autre chose que, avec infiniment de bon sens, de prudence et de tact, M. Delcassé a laissé entrevoir sans prononcer, pour l’Europe attentive, réservée et prête à profiter de chacune de nos erreurs, aucune parole inutile ou compromettante. Le Ministre a simplement indiqué, comme il devait le faire, — et il est vraiment étrange que l’on ait pu s’en étonner, — que la question arménienne ne devait pas être introduite dans les difficultés actuelles. La Turquie a de lourdes dettes à payer, mais ces dettes ne sont pas toutes de même nature. Quelques affaires qui intéressent, non pas tel ou tel pays particulièrement, mais l’humanité, comme par exemple celle de l’Arménie, ont un caractère européen. D’autres concernent la France seule et, pour le règlement de ces dernières, la France n’a à prendre conseil que d’elle-même. Certes, nous sommes de ceux qui, sans prôner un Don Quichottisme qui n’a pas été sans nous jouer quelques mauvais tours dans le passé, n’entendent pas exclure les questions de morale, d’humanité et de sentiments de la politique internationale. Ce n’est, de la part d’une grande nation, ni un mauvais calcul, ni une faute que de prendre en main la défense des humbles contre les arrogants, des faibles contre les oppresseurs, des victimes contre les bourreaux. Il n’y a pas que de la gloire stérile à récolter d’une semblable politique, mais des profits appréciables, tangibles et concrets. Nous l’avons déjà écrit, l’abstention de l’Europe en 1896 a été une faute, et nul pays n’en a peut-être plus souffert que la France. Mais il n’y a pas que des questions d’humanité et de sentiment ; il en est qui, avant de concerner l’ensemble des nations, concernent directement notre pays. Pour celles-là, il n’est utile que nous consultions personne ; nous n’avons ni d’avis à prendre, ni d’autorisation à recevoir, ni de concours à solliciter. Il est même étrange que l’on ait perdu l’habitude en Europe de voir la France régler seule, et comme elle l’entend, une affaire qui la regarde. L’incident actuel n’eût-il pour avantage
que de prendre en main la défense des humbles contre les arrogants, des faibles contre les oppresseurs, des victimes contre les bourreaux. Il n’y a pas que de la gloire stérile à récolter d’une semblable politique, mais des profits appréciables, tangibles et concrets. Nous l’avons déjà écrit, l’abstention de l’Europe en 1896 a été une faute, et nul pays n’en a peut-être plus souffert que la France. Mais il n’y a pas que des questions d’humanité et de sentiment ; il en est qui, avant de concerner l’ensemble des nations, concernent directement notre pays. Pour celles-là, il n’est utile que nous consultions personne ; nous n’avons ni d’avis à prendre, ni d’autorisation à recevoir, ni de concours à solliciter. Il est même étrange que l’on ait perdu l’habitude en Europe de voir la France régler seule, et comme elle l’entend, une affaire qui la regarde. L’incident actuel n’eût-il pour avantage que de faire ressortir cette vérité, il faudrait se féliciter qu’il se soit produit. Voilà pourquoi le Gouvernement, sans contester la généreuse pensée qui l’inspirait, ne pouvait s’associer, dans les conjonctures présentes, au vœu que la France eût à saisir les Puissances du différend qui l’occupe actuellement et à chercher à régler, avec l’appui de l'Europe, les destinées de l’Arménie. La portée des demandes françaises, on la connaît d’ailleurs maintenant, et l’on sait ce que contenait en substance l’ultimatum remis par M. Bapst, et dont ce journal a été le premier à parler. Il suffît d’y jeter un coup d'œil pour voir combien nos réclamations sont importantes et comme nous sommes éloignés de chercher à la Turquie une vulgaire chicane d’argent. En dehors des affaires Tubini et Lorando et de celle de la Société des Quais, nous demandons la reconnaissance légale de tous les établissements de bienfaisance et de cultes placés sous la protection française, la reconnaissance légale des écoles françaises ouvertes dans l’Empire ottoman en même temps que la sanction donnée à leurs diplômes ; la délivrance immédiate des firmans nécessaires pour la reconstruction ou la réparation des établissements religieux, hospitaliers ou scolaires détruits pendant les événements de 1894
à régler, avec l’appui de l'Europe, les destinées de l’Arménie. La portée des demandes françaises, on la connaît d’ailleurs maintenant, et l’on sait ce que contenait en substance l’ultimatum remis par M. Bapst, et dont ce journal a été le premier à parler. Il suffît d’y jeter un coup d'œil pour voir combien nos réclamations sont importantes et comme nous sommes éloignés de chercher à la Turquie une vulgaire chicane d’argent. En dehors des affaires Tubini et Lorando et de celle de la Société des Quais, nous demandons la reconnaissance légale de tous les établissements de bienfaisance et de cultes placés sous la protection française, la reconnaissance légale des écoles françaises ouvertes dans l’Empire ottoman en même temps que la sanction donnée à leurs diplômes ; la délivrance immédiate des firmans nécessaires pour la reconstruction ou la réparation des établissements religieux, hospitaliers ou scolaires détruits pendant les événements de 1894 et de 1896 ; enfin la reconnaissance du patriarche chaldéen. Cette énumération n’était pas limitative ; elle constituait, plutôt qu’une liste définitive, une indication et un programme susceptible de se développer et qui eût pu être augmenté devant une résistance possible de la Porte. Le Sultan l’a sans doute compris ainsi, puisque, dès vendredi dernier, la Porte a informé M. Bapst qu’elle souscrivait à tous les desiderata du Gouvernement français et que, à l’heure où paraîtront ces lignes, l’incident sera sans doute définitivement clos par la ratification d’Abdul-Hamid. On pourrait s’étonner, après tant de tergiversations, d’un si prompt revirement, si l’on ne se rappelait que, depuis bien des années, personne n’a plus su que menacer la Turquie sans jamais aller au-delà de manifestations purement platoniques, de sorte que l’on s’était peu à peu habitué, à Stamboul, à ne plus rien redouter de l’Europe que des récriminations stériles en même temps qu’on avait conçu un parfait mépris pour les désirs et les demandes de l’Occident. La France aura donc eu le mérite, à la satisfaction de tous, même de l'Allemagne, qui trouve cette satisfaction un peu chère, de faire comprendre au Gouvernement ottoman qu’il est un jeu particulièrement dangereux à jouer
ainsi, puisque, dès vendredi dernier, la Porte a informé M. Bapst qu’elle souscrivait à tous les desiderata du Gouvernement français et que, à l’heure où paraîtront ces lignes, l’incident sera sans doute définitivement clos par la ratification d’Abdul-Hamid. On pourrait s’étonner, après tant de tergiversations, d’un si prompt revirement, si l’on ne se rappelait que, depuis bien des années, personne n’a plus su que menacer la Turquie sans jamais aller au-delà de manifestations purement platoniques, de sorte que l’on s’était peu à peu habitué, à Stamboul, à ne plus rien redouter de l’Europe que des récriminations stériles en même temps qu’on avait conçu un parfait mépris pour les désirs et les demandes de l’Occident. La France aura donc eu le mérite, à la satisfaction de tous, même de l'Allemagne, qui trouve cette satisfaction un peu chère, de faire comprendre au Gouvernement ottoman qu’il est un jeu particulièrement dangereux à jouer et que l’on ne peut indéfiniment prolonger, et le Sultan, longtemps trompé par des conseillers peu scrupuleux, s’est aperçu — un peu tard — qu’il ne se trouverait nulle part dans le monde un ami intéressé pour intervenir en sa faveur : il a donc cédé, avant que les forces militaires françaises aient été acculées à des résolutions extrêmes qu’elles ne recherchaient pas, mais devant lesquelles elles n’auraient pas non plus reculé. La carte du monde ne s’en trouvera sans doute pas modifiée — dès l’envoi de notre escadre, la France avait hautement déclaré qu'elle ne poursuivait aucune extension territoriale. — mais il y aura cependant, du fait de notre démonstration navale, un grand changement d'accomplissement en Orient : nos nationaux ne seront plus, nous en avons la conviction, en but de procédés arbitraires et vexatoires dont l’administration ottomane est devenue depuis quelque temps trop coutumière et contre lesquels nos représentants diplomatiques, et consulaires étaient devenus impuissants à les défendre efficacement. Ceux qui, des frontières macédoniennes aux confins de l’Arabie, relèvent de la France ou attendent sa protection, sauront que ce n’est pas en vain qu’ils pouvaient mettre en elle leur confiance et que l'Europe ne demeurera pas à tout
militaires françaises aient été acculées à des résolutions extrêmes qu’elles ne recherchaient pas, mais devant lesquelles elles n’auraient pas non plus reculé. La carte du monde ne s’en trouvera sans doute pas modifiée — dès l’envoi de notre escadre, la France avait hautement déclaré qu'elle ne poursuivait aucune extension territoriale. — mais il y aura cependant, du fait de notre démonstration navale, un grand changement d'accomplissement en Orient : nos nationaux ne seront plus, nous en avons la conviction, en but de procédés arbitraires et vexatoires dont l’administration ottomane est devenue depuis quelque temps trop coutumière et contre lesquels nos représentants diplomatiques, et consulaires étaient devenus impuissants à les défendre efficacement. Ceux qui, des frontières macédoniennes aux confins de l’Arabie, relèvent de la France ou attendent sa protection, sauront que ce n’est pas en vain qu’ils pouvaient mettre en elle leur confiance et que l'Europe ne demeurera pas à tout jamais l'éternelle grondeuse irrésolue et impuissante à agir. Tel est le sens de la démonstration de de Mytilène. L’historien futur des évènements qui se déroulent dans la mer Egée pourra passer sous silence les noms de MM. Tubini et Lorando sans diminuer en rien l’exactitude de leurs récits ni nuit à la vérité historique. Un nouveau Livre Jaune sur les affaires de Chine vient d’être distribué au Parlement. Ce document, sensiblement moins volumineux que les deux précédents, n’est ni moins important ni moins intéressant. Il renferme, indépendamment du texte du protocole final, dont la signature a clôturé les négociations diplomatiques de Pékin, de curieuses collections de M. François sur l’attitude de provinces de la Chine méridionale. Le compte rendu que cet agent, dont on n'a pas oublié la périlleuse retraite et la valeur, fait de son retour dans Yunnan, montre l’importance des résultats obtenus par la France dans les vastes régions qui avoisinent sa frontière indo-chinoise. Mais la partie la plus curieuse et certainement la plus instructive du dernier Livre Jaune est celle qui a trait aux intérêts économiques de la France en Extrême-Orient. Depuis l’ouverture des hostilités, il s’était plu à répéter que la France n'avait guère en Chine
à la vérité historique. Un nouveau Livre Jaune sur les affaires de Chine vient d’être distribué au Parlement. Ce document, sensiblement moins volumineux que les deux précédents, n’est ni moins important ni moins intéressant. Il renferme, indépendamment du texte du protocole final, dont la signature a clôturé les négociations diplomatiques de Pékin, de curieuses collections de M. François sur l’attitude de provinces de la Chine méridionale. Le compte rendu que cet agent, dont on n'a pas oublié la périlleuse retraite et la valeur, fait de son retour dans Yunnan, montre l’importance des résultats obtenus par la France dans les vastes régions qui avoisinent sa frontière indo-chinoise. Mais la partie la plus curieuse et certainement la plus instructive du dernier Livre Jaune est celle qui a trait aux intérêts économiques de la France en Extrême-Orient. Depuis l’ouverture des hostilités, il s’était plu à répéter que la France n'avait guère en Chine d’autres intérêts que ceux de ses missionnaires ; avant l'envoi de la mission lyonnaise dont les études si importantes, c’était même un lieu commun que l'Angleterre seule avait dans l'Empire du Milieu des intérêts commerciaux de quelque importance. Bien entendu, ce n’était pas vrai que cette assertion que semblait toutefois appuyer les statistiques publiées dans lesquelles la plupart des articles français expédiés en Chine sous pavillon anglais se trouvaient dénaturalisés et figuraient dans les importations britanniques. Le ministère des Affaires étrangères a eu l'heureuse idée de faire dresser le tableau approximatif des intérêts économiques français dans l’Empire du Milieu et de publier les résultats de son enquête. Plusieurs de ces résultats sont des plus encourageants. Au point de vue du commerce, il est des plus encourageants pour la puissance économique de la France et le progrès de ses exports. Il y a dix ans, il n’y avait que 12 millions environ et qui devaient normalement descendre à 7 puis à 5 millions, sont actuellement de 34 millions. Ce chiffre ne comprend pas le commerce des échanges entre la Chine et la Chine qui à l'importation et à l'exportation, s’élève respectivement à 20 millions et à 74 millions et demi. Le
appuyer les statistiques publiées dans lesquelles la plupart des articles français expédiés en Chine sous pavillon anglais se trouvaient dénaturalisés et figuraient dans les importations britanniques. Le ministère des Affaires étrangères a eu l'heureuse idée de faire dresser le tableau approximatif des intérêts économiques français dans l’Empire du Milieu et de publier les résultats de son enquête. Plusieurs de ces résultats sont des plus encourageants. Au point de vue du commerce, il est des plus encourageants pour la puissance économique de la France et le progrès de ses exports. Il y a dix ans, il n’y avait que 12 millions environ et qui devaient normalement descendre à 7 puis à 5 millions, sont actuellement de 34 millions. Ce chiffre ne comprend pas le commerce des échanges entre la Chine et la Chine qui à l'importation et à l'exportation, s’élève respectivement à 20 millions et à 74 millions et demi. Le Livre Jaune comprend une répartition, province par province, des créations de toutes natures qui se sont ou sont en voie de création sous la protection française ou avec des capitaux français. Aucune évaluation globale, approximative, n'a pu en être faite, il faut se contenter de parcourir la longue liste province par province pour avoir une idée des progrès inouïs faits par nous, le sans réclamer dans les parties riches de l’Empire Chinois. Il faut reconnaître que l'effort de sa très louable initiative sur ce point l’opinion publique n’a pas toujours été suffisante à qui des publications récentes de celles que nous venons de voir paraître devoir réserver de belles surprises. Un journal londonien écrit : « Les relations anglo-britannique ont prodigué ses bons offices ces derniers jours, au Sultan dans le différend franco-turc. Le rapprochement très marqué entre la Grande-Bretagne, à mesure que l’Allemagne diminue à notre égard. La Porte a été aussi surprise de voir qu’au lendemain des fêtes données par le Sultan dans son honoré des Français spécialement difficiles et financièrement, Adalbert de Prusse, l’Allemagne n’était pas l'amie du Padishah. Elle a su profiter de cette situation pour aujourd'hui que la voix soit prête. Eu britannique à Constantinople,