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apportée, les promoteurs seront plus nombreux. Nous ne pouvons que souhaiter que le geste accompli cette année par le Ministère de la Santé Publique et de la Population, par le versement d'une subvention dite symbolique de 10.000 Fr au FONJEP, et plus particulièrement destinée à la formation des animateurs permanents soit suivi d'autres à la mesure de nos espérances. Nous savons aussi qu'une subvention de 460.000 Fr a été versée au FONJEP par la CAISSE NATIONALE DE SECURITÉ SOCIALE, et ceci ne peut que justifier notre intérêt (aux sens pratique et noble du terme) pour cette formule neuve de coopération
et noble du terme) pour cette formule neuve de coopération finale célébrée. Estimant donc que l'adhésion au FONJEP présentait de nouvelles possibilités pour tous nos adhérents, et afin de mieux connaître les conditions d'un travail de collaboration, nous avons adressé au Président de cette Association, la lettre suivante : PARIS, le 5 Octobre 1964 Monsieur le Président du FONJEP 32, rue Washington, 32 PARIS 8e Monsieur le Président, Nous avons l'honneur de vous faire connaître que, sous réserve d'une acceptation en Assemblée Générale, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE, qui groupe actuellement 350 centres sociaux (en Associations de Loi
qui groupe actuellement 350 centres sociaux (en Associations de Loi 1901, ou en gestion directe d'organismes centraux), désirerait adhérer, en qualité de membre actif, au FONJEP. Dans ce but nous vous serions très obligés de bien vouloir nous indiquer les conditions et les modalités d'une telle affiliation. En vous remerciant, Nous vous prions d'agréer, Monsieur le Président, l'expression de notre considération distinguée Le Délégué général du FONJEP, Monsieur VESSIGAULT, nous a répondu immédiatement FONJEP 32, rue Washington PARIS 8e ELYSÉES 98.59 PARIS, le 7 Octobre 1964 Madame la Présidente de la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE 409 rue du
la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE 409 rue du Colisée, 40 PARIS 8e Madame la Présidente, Je vous accuse réception de votre lettre du 5 Octobre par laquelle vous voulez bien m'informer que votre fédération, sous réserve d'une acceptation en Assemblée Générale, désirerait adhérer, en qualité de membre actif, au FONJEP. Le Président, que j'ai aussitôt alerté, et moi-même, nous réjouissons de votre démarche : votre entrée au FONJEP ne pourra que renforcer notre position commune. En vue de présenter votre demande d'adhésion au Conseil d'Administration, je vous invite à constituer d'urgence un dossier dont vous trouverez ci-joint la
à constituer d'urgence un dossier dont vous trouverez ci-joint la nomenclature des pièces. Je me permets d'insister sur le fait que le Conseil d'Administration attache une grande importance à la définition des postes d'éducateurs permanents. Dans l'espoir d'avoir prochainement l'occasion de vous rencontrer, je vous prie d'agréer, Madame la Présidente, l'expression de mes sentiments distingués. Pour l'instant rien n'est encore fait en ce qui nous concerne. Un certain nombre de concertations préalables sont nécessaires à tous les niveaux. Les adhérents de la FÉDÉRATION seront saisis en temps utile de tous les aspects de l'adhésion sur laquelle ils devront se prononcer.
les aspects de l'adhésion sur laquelle ils devront se prononcer. Il semble cependant possible, dès cette année, de bénéficier d'une aide même réduite. MEMBRES DU FONJEP au 1ER NOVEMBRE 1964 1. Organismes publics ou para-publics ; Le Secrétariat d'État à la Jeunesse et aux Sports (deux représentants) Le Ministère de la Santé Publique et de la Population (en la personne de Monsieur COLLIGNON, remplaçant Monsieur CECCALDI) L'Union Nationale des Caisses d'Allocations Familiales (représentée par Monsieur LEBEL ou par M. RIO) L'Association des Maires de France (en la personne de son Président, Monsieur ESCANDE, député-Maire de MACON) Associations de Jeunesse et
Président, Monsieur ESCANDE, député-Maire de MACON) Associations de Jeunesse et d’Education Populaire : La Fédération Française des Maisons de Jeunes et de la Culture (représentée par Monsieur TRICHAUD) La Fédération des Clubs de Loisirs LEO LAGRANGE (représentée par Monsieur MAUROY) L'Union Française des Centres de vacances et de Loisir (en la personne de Monsieur DUNOYER de SEGONZAC, remplaçant Monsieur RAILLON) L’Union des Foyers de Jeunes Travailleurs (représentée par Monsieur DESPINETTE) L'Association COTRAVAUX (représentée par Monsieur MADIOT) La majorité du Conseil d’Administration du FONJEP est composée d’utilisateurs (voir statuts) NOUVELLES CANDIDATURES, Les associations suivantes ont déposé les dossiers de candidature au
Les associations suivantes ont déposé les dossiers de candidature au FONJEP, qui seront examinés par le Conseil d’Administration : L'École des Parents et des Educateurs L'Association Thionvilloise des Centres de Loisirs (dépendant de l'U,F.C&V. et regroupant cinq centres en Moselle) Le Club des quatre vents L'Association Bourguignonne de culture Parmi les Associations de Chantiers La section "Jeune du Mouvement de Chantiers pour la Jeunesse et Reconstruction Les Amitiés sociales (faisant partie de l'Union des Foyers de Jeunes travailleurs, ayant son siège à RENNES, dirigée par Monsieur LEROUX) ; L'A.E.I.S., Action Educative et d’Information sociale et civique La FEDERATION DES CENTRES
Educative et d’Information sociale et civique La FEDERATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a demandé à renvoyer un dossier de candidature III/ LA MISE EN PLACE, CONCERTÉE, DE SESSIONS D’INFORMATION ET A) Leur nécessité. La responsabilité et l’animation générale d’un Centre social considéré comme un équipement polyvalent de secteur, à compétences multiples, nécessite des connaissances diverses qui concernent : les problèmes humains et les solutions existantes, les structures politique, économique et sociale de la société, les méthodes de travail social (individu, groupe et communauté) les techniques de relations et d’animation socio-culturelles, la gestion administrative et comptable d’un équipement, etc. etc
socio-culturelles, la gestion administrative et comptable d’un équipement, etc. etc Pour la majorité des animateurs-responsables de centres sociaux, (I) actuellement en poste (plus de 90) ont une formation d'assistant social, qui, si elle donne les meilleures garanties, ne couvre cependant pas tous les secteurs des connaissances nécessaires Bien que des adaptations soient envisagées dans la formation des assistants sociaux (2) il reste nécessaire de parfaire leur formation en l'adaptant aux tâches de responsabilité d’un centre social. De plus, et étant donné la difficulté du recrutement des "Animateurs-responsables" ayant la formation d’assistant social ou une formation similaire, il semble important de
d’assistant social ou une formation similaire, il semble important de définir les conditions et les modalités d’accès à cette fonction, 1) Les appellations d'ANIMATEUR, de DIRECTEUR, de RESPONSABLE, ne conviennent pas. Nous employons celle d'ANIMATEUR-RESPONSABLE" à défaut d'autre 2) Dans sa séance du 84.64, le Conseil supérieur de Service social a constitué deux groupes de travail : le 1er est chargé des questions se rapportant à l’étude des diverses options qui pourraient être prévues et entre lesquelles les candidats au diplôme d’assistant social pourraient faire leur choix. Il doit examiner également l'hypothèse des spécialisations qui seraient accessibles aux titulaires du
également l'hypothèse des spécialisations qui seraient accessibles aux titulaires du diplôme d’Etat d'A.S. Le second doit examiner les conséquences de l’application du nouveau programme. B) Les antécédents Dès 1957, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE a organisé annuellement des rencontres d'Animateurs-responsables De courte durée (de 1 jour 1/2 à 4 jours), elles se sont tenues dans la Région parisienne, et se sont données pour tâche plus d’informer que de perfectionner De la RÉSIDENCE SOCIALE de ST-DENIS (1957) à l'INSTITUT de SERVICE SOCIAL de MONTROUGE, ( 59, 61, 63 ), les techniques évoluèrent, mais il fallait encore améliorer et dégager
les techniques évoluèrent, mais il fallait encore améliorer et dégager plusieurs niveaux de perfectionnements Dans le même temps, les ANIMATEURS-RESPONSABLES de Centres Sociaux, soit individuellement, soit par l’intermédiaire de leurs organismes de rattachement, cherchaient partout où cela était possible, un perfectionnement correspondant de près ou de loin à leurs nécessités : Citons spécialement L'ÉCOLE DES PARENTS, PEUPLE ET CULTURE, LE CENTRE DE CULTURE OUVRIÈRE, les ATELIERS DU CLAIREAU etc En 1961, précédé par des réunions internes, l'U.N.C.A.F. mettait en place un cycle de recherche et de perfectionnement pour 21 Animateurs-Responsables de Centres sociaux, en majorité gérés par les CAISSES D’ALLOCATIONS
de Centres sociaux, en majorité gérés par les CAISSES D’ALLOCATIONS FAMILIALES Ces Animateurs se réunissaient une semaine par trimestre pendant deux ans, et approfondissaient le rôle du centre social, celui du Responsable et, concurremment définissaient la formation nécessaire (recyclage pour les connaissances générales et apprentissage des nouvelles méthodes de travail social) En 1963, un Comité technique, rassemblant dix personnalités, représentant le Ministère de la SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION le Ministère de la CONSTRUCTION, le HAUT COMITÉ à la JEUNESSE, l'U.N.C.A.F., l'A.L.F.A., se réunissaient à la FÉDÉRATION et envisagèrent entre autres, et dans son ensemble, le problème du perfectionnement
entre autres, et dans son ensemble, le problème du perfectionnement En 1964, l'U.N.C.A.F. prenait l’initiative d’ouvrir son second cycle long de perfectionnement et de formation. Il accueillit des "animateurs responsables" travaillant dans des centres sociaux dits privés. La F.C.S.F. accueillit très favorablement cette offre, bien que le problème financier attaché handicapât la participation à ce cycle de permanents de centres sociaux à budget modeste. Le problème financier reste d’ailleurs un souci majeur car un perfectionnement, ou a fortiori, une formation, coûte cher. C’est en partie pour réduire cette difficulté que la FOSF a demandé l’agrément au titre de l’Education Populaire
la FOSF a demandé l’agrément au titre de l’Education Populaire et qu’elle a établi des relations avec le FONJEP. Le plan de réalisations Si, dans l'idéal, une formation aptée à ce rôle est nécessaire pour tout animateur responsable qui entre en fonction, et nous suivrons très spécialement les travaux du second groupe du Conseil supérieur de service social, car une option pourrait peut-être mieux permettre l'accès à cette responsabilité, ; il n'en reste pas moins vrai qu'avec les personnels dont les centres sociaux peuvent disposer, il faut actuellement adapter toute une panoplie de stages et sessions d'information et de perfectionnement.
une panoplie de stages et sessions d'information et de perfectionnement. Schématiquement, voici les trois niveaux retenus : 1° Sessions d'information (à réorganiser) Destinées aux futurs animateurs responsables de centres sociaux ayant reçu une formation de base générale du type assistant social, ainsi qu'à tous ceux qui désirent une information générale sur cet équipement. Elles peuvent s'envisager d'une manière décentralisée, mais elles seraient alors tributaires du nombre de projets de centres sociaux dans une région donnée. Elles continueront donc à se tenir momentanément à l'échelon national (Région parisienne). Le nombre d'auditeurs ne serait pas limité en principe, et elles s'étendraient sur
ne serait pas limité en principe, et elles s'étendraient sur trois jours en moyenne (exposés généraux, visites de centres sociaux, discussions, documentation de base). En complément de ces sessions, des stages pratiques d'environ 15 jours devraient pouvoir être organisés pour ceux qui, ayant une formation de base suffisante, seraient appelés à prendre un poste très rapidement. 2° Sessions d'information et de perfectionnement interrégionales organisées. Destinées aux animateurs responsables de centres sociaux déjà en fonction depuis au moins un an, elles sont organisées par l'UNCAF et la F.C.S.F., avec la collaboration de l'ALFA et de la SNCF (activités sociales). La première
de l'ALFA et de la SNCF (activités sociales). La première s'est tenue à MONTRY (S. & M.), dans les locaux du C.R.E.P. Réservée aux centres sociaux de la partie Nord de la FRANCE, elle avait valeur de test et a tenu ses promesses. Immédiatement ont été prévues pour 1965, trois sessions du même type et devant intégrer : le Sud-Ouest (1er trimestre), le Sud-Est (2ème trimestre), l'Ouest (4ème trimestre). Pour 1966, trois nouvelles sessions pour la partie NORD de la FRANCE seront mises à l'étude. Faisant appel aux techniques de travail de groupe, le nombre des participants est limité ;
travail de groupe, le nombre des participants est limité ; il a été prévu deux groupes de 10 à 12 stagiaires, chaque groupe étant animé par deux responsables de centres sociaux ayant suivi le 1er cycle long de perfectionnement de l'UNCAF. 3° Cycle de formation de l'UNCAF. Sous réserve de la solution du problème financier (peut-être par le FONJEP), ce cycle qui, nous l'espérons, se renouvelera tous les ans, est ouvert à tous les animateurs responsables de centres sociaux, quelle que soit la nature juridique de l'organisme. Sous la direction de Melle, aidée d'un comité des programmes, environ 25 permanents
de Melle, aidée d'un comité des programmes, environ 25 permanents de centres sociaux, le plus souvent en poste depuis plusieurs années, participent d'abord, à temps complet, aux cours de l'ÉCOLE DE CADRES de l'UNCAF (2 mois). Ce recyclage des connaissances générales leur permet de, une semaine par trimestre, pendant deux ans, d'approfondir les problèmes du rôle du permanent de centre social, des structures et les méthodes de travail de groupe et de communauté (Un stage pratique est, de plus, envisagé). Pour parfaire leur formation et pour aider au perfectionnement général des animateurs responsables, ces permanents sont invités, avec l'accord de
des animateurs responsables, ces permanents sont invités, avec l'accord de leurs organisations, à encadrer les groupes des sessions interrégionales. Ces perfectionnements s'adressent aux responsables ou aux futurs responsables de la marche générale des Centres sociaux. Mais, le plus souvent, l'animation est assurée par une Équipe de Travailleurs sociaux aidée de bénévoles. De plus, les Centres sociaux ont des buts spécifiques qu'il faut atteindre en développant des méthodes de travail adaptées. C'est en partie pour cela que l'UNCF a rassemblé en Juillet 1964, plus de 50 Monitrices d'Enseignement Ménager qui, pendant une semaine, ont cherché à mieux définir l'Enseignement Ménager vis-à-vis
une semaine, ont cherché à mieux définir l'Enseignement Ménager vis-à-vis du Centre social. De la même façon on peut concevoir des réunions d'études de ce genre pour les responsables des haltes-garderies et Jardins d'enfants, les animateurs socio-culturels, et pourquoi pas, les bénévoles responsables d'activités. Pour ces derniers, une possibilité de réunions, sous la forme de week-end de réflexion et d'information, dans le cadre interrégional et à l'occasion des sessions courtes, est à l'étude. En ce qui concerne les animateurs socio-culturels, leur présence s'imposant de plus en plus dans les centres sociaux, plusieurs organismes de formation ont cherché à spécialiser des
sociaux, plusieurs organismes de formation ont cherché à spécialiser des stages afin de répondre à cette demande, bien qu'elle soit encore mal définie. En particulier, l'UNION FRANÇAISE DES CENTRES DE VACANCES a ouvert en septembre 1964 un stage de formation d'ANIMATEURS DE LOISIRS. En contact direct avec un certain nombre de foyers socio-culturels et de centres sociaux pour lesquels se posait le problème du recrutement d'animateurs, et ayant acquis une bonne compétence en matière de formation (moniteurs de colonies de vacances, Directeurs de colonies de vacances et des Centres de vacances, cadres régionaux et instructeurs), l'U.F.C.V. a décidé d'ouvrir, en
vacances, cadres régionaux et instructeurs), l'U.F.C.V. a décidé d'ouvrir, en septembre 1964, une école de formation d'ANIMATEURS DE LOISIRS. La FÉDÉRATION a été amenée à s'intéresser à cette formation non seulement pour assurer au mieux les débouchés, mais aussi pour participer à l'élaboration de son programme. La documentation concernant cette formation ayant été distribuée à tous les organismes adhérents, il. n'est pas nécessaire d'y revenir en détail, néanmoins, quelques remarques s'imposent : Il s'agit d'une formation longue de 9 mois, décomposée en : 3 mois de stage théorique (internat) • 5 mois de stage pratique encadré (futur milieu de travail)
5 mois de stage pratique encadré (futur milieu de travail) • 1 mois de stage de synthèse (internat) Cette formation s'adresse à des filles de plus de 19 ans, des garçons de plus de 20 ans, sélectionnés (titres, antécédents, pré-stage) « Ces deux remarques amènent naturellement à préciser dans son principe le rôle et la place de l'animateur de loisirs, car cette formation qui offre des garanties, intéresse des jeunes femmes et des jeunes hommes qui désirent s'engager dans une profession encore nouvelle » Étant donné que l'action sociale globale (animation de quartier ou de canton) recouvre l'animation socio-culturelle et
(animation de quartier ou de canton) recouvre l'animation socio-culturelle et s'y prolonge; étant donné qu'il n'y a pas de frontière précise entre ces deux activités, (qui pour certains se seraient concrétisées une fois pour toutes entre plusieurs équipements immuables) étant donné que la présence de permanents est demain de partout afin d'assurer, et la rentabilité maximum aux équipements, et la continuité de l'action entreprise (sans pour autant porter atteinte au principe de la participation des usagers et des bénévoles responsables d'activités) il, car on sait aussi que cette participation a des limites), étant donné qu'un permanent ne peut ni ne
des limites), étant donné qu'un permanent ne peut ni ne sait tout faire (nous nous plaçons là dans le cas d'un équipement de dimensions normales), la nécessité d'un animateur de loisirs n'est plus à démontrer D'aucuns voudraient que cet office soit rempli par des vacataires. Cette politique est possible pour des activités déterminées (encore qu'elle est contestée par les bénévoles) mais non pour une responsabilité générale à un certain niveau. Et puis, il ne s'agit plus de vacances lorsqu'on accueille les enfants d'âge scolaire tous les soirs de 16 h.30 à 18 h ou 19 h les jeudis, lorsqu'on réunit
à 18 h ou 19 h les jeudis, lorsqu'on réunit les adolescents le soir après 20 h.51 le samedi et parfois aussi le dimanche, sans parler des activités destinées aux adultes, aux personnes âgées. Compte tenu des préparations que cela demande, des démarches à accomplir, des documents à dépouiller, des sorties à préparer, etc., les quarante heures par semaine sont largement épuisées Il s'agit bien d'un poste à temps complet, d'un travail social qui a déjà sa place dans l'équipe de bien des Centres Sociaux : Il faut donc le rémunérer et prévoir un budget en conséquence. Et là, tout
rémunérer et prévoir un budget en conséquence. Et là, tout se complique, car, en ce qui concerne les centres sociaux dits "privés" (Associations de la Loi 1901), la rémunération du premier permanent pose déjà de sérieuses difficultés. Si des solutions d'attente peuvent être trouvées par endroits, la FÉDÉRATION DES CENTRES SOCIAUX DE FRANCE s'attache à résoudre ce problème dans son ensemble, là encore peut-être avec l'aide du FONJEP Il est possible aussi que ce même organisme puisse assurer en partie, ou, souhaitons-le, en totalité, la formation de ces animateurs. Mais, à ce sujet des difficultés subsistent et subsisteront probablement encore
à ce sujet des difficultés subsistent et subsisteront probablement encore pour les prochaines sessions de formation qui commencent en janvier 1965 En effet, la formation comporte un stage pratique rémunéré de 5 mois (il s'agit là d'une nécessité, les stagiaires, qui ont entre 20 et 28 ans étant, le plus souvent, sans ressources personnelles) Or, si notre circulaire de Juillet 1964 se rapportant à cette question, a éveillé beaucoup d'intérêt, quatre stages seulement en ont pu être assurés pour la période comprise entre les mois de janvier et de Juin 1965, dans des centres privés « faut faire mieux !
1965, dans des centres privés « faut faire mieux ! » Cette prise en charge est possible, mais il faut y songer dès maintenant pour les futurs stagiaires qui rechercheront en avril des nouveaux terrains de stages. D'autres informations parviendront à nos adhérents prochainement à ce sujet. L'accroissement du nombre d'animateurs de jeunesse et de loisirs, la création simultanée pour les secteurs public et privé de formations parallèles menant à ces fonctions, ont attiré l'attention du SECRETARIAT D'ÉTAT à la JEUNESSE ET AUX SPORTS, et l'ont amené, dans le cadre d'une nouvelle définition de l'ÉDUCATION POPULAIRE à créer un DIPLOME,
d'une nouvelle définition de l'ÉDUCATION POPULAIRE à créer un DIPLOME, qui, ouvert à tous les candidats, assure une garantie de l'État Bien que le SECRETARIAT D'ÉTAT A LA JEUNESSE ET AUX SPORTS en créant ce diplôme ait cherché à répondre d'abord à des problèmes intérieurs, (il existait des instructeurs d'Éducation Populaire appelés conseillers techniques et pédagogiques, pour lesquels était impossible de trouver un statut), bien que les travaux utiles à la création du diplôme aient porté essentiellement sur des documents établis par des organisations dépendant entièrement du SECRETARIAT D'ÉTAT (document des Maisons de Jeunes et de la culture en particulier),
des Maisons de Jeunes et de la culture en particulier), bien que les grands organismes sociaux et le MINISTÈRE DE LA SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION (pour lesquels les dimensions de l'action sociale atteignent aux limites mêmes de l'ÉDUCATION POPULAIRE) n'ont pas été consultés, ce nouveau diplôme doit retenir notre attention Tel qu'il est (mais rien n'est immuable) il peut apporter des sécurités pour des personnels engagés dans les Centres sociaux. En particulier, l'U.F.C.V. incitera très probablement les stagiaires ANIMATEURS DE LOISIRS à se présenter à la première partie ARRÊTÉ DU 9.9.64 (Secrétariat d'État à la Jeunesse et aux
ARRÊTÉ DU 9.9.64 (Secrétariat d'État à la Jeunesse et aux Sports) (Vu D, 29.4.1963 ; D. N° 63-619 du 29.6.1963, A. 24.8.1964) OBJET : DIPLOME D'ÉTAT DE CONSEILLER D'ÉDUCATION POPULAIRE Article premier L'examen en vue de l'obtention du diplôme d'État de conseiller d'Éducation Populaire se passe en deux parties séparées par une période d'expérience pratique d'une année au moins Il est nécessaire d'avoir été reçu à la première partie pour être admis à se présenter à la seconde La deuxième partie confère le titre de CONSEILLER D'ÉDUCATION POPULAIRE DIPLOME D'ÉTAT. Elle comporte deux options : Direction et organisation des activités
Elle comporte deux options : Direction et organisation des activités • Enseignement et formation des cadres. La première partie du diplôme permet à ses titulaires de poser leur candidature aux fonctions de conseiller technique et pédagogique de 3ème catégorie au secrétariat d'Etat à la Jeunesse et aux Sports. Le diplôme de conseiller d'éducation populaire permet à ses titulaires de poser leur candidature aux fonctions de conseiller technique et pédagogique de 2ème catégorie au secrétariat d'Etat à la Jeunesse et aux sports. Première partie Article 3. Les conditions pour faire acte de candidature à la première partie du diplôme d'Etat de