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répond à l'idéal de moindre effort qui dort dans le cœur des hommes; il satisfait aussi à leur besoin fondamental de sécurité. On nous a appris que l'un des innombrables motifs qui nous dictent notre devoir d'admirer l'Angleterre, c'est qu'elle a su résister à cet entraînement. Elle a toujours cru que c'était folie de prétendre renfermer la vie tellement complexe d'une nation dans le moule rigide d'une Constitution écrite. Le Parlement peut tout, dit Bagehot, sauf changer une femme en homme. À chaque jour sa peine. À chaque difficulté sa solution. Si une Constitution intangible est tellement redoutable pour une
solution. Si une Constitution intangible est tellement redoutable pour une nation, jugez un peu, comme on dit chez nous, comment se pose la question lorsqu'il s'agit du monde. Affreusement mutilée par l'horrible catastrophe de la guerre universelle, l'humanité cherche un mécanisme pour en empêcher à jamais le retour; elle monte cette horlogerie généreuse sur les bords du Léman. La conception en est simple. Qui viole le pacte voit aussitôt le monde tout entier se dresser contre lui. Donc personne ne violera le pacte. L'ère de la paix commence. Remarquez tout de suite que, pour fonctionner normalement, cette machine doit être
de suite que, pour fonctionner normalement, cette machine doit être universelle. Or, elle n'a jamais réalisé sa « catholicité ». Les Etats-Unis l'ont inventée, mais refusent d'y entrer. Ce vice originel ne se guérit pas, mais empire. Tout Etat mécontent prend la porte et menace de la faire claquer. L'Espagne est heureusement revenue; mais elle sortit, bouddant contre sa non-réélection au conseil. L'Allemagne, entrée sous des arcs de triomphe, se retire. Sorti aussi, le Japon. La machine, dont la raison d'être est l'universalité, n'est pas universellement Dans l'idéologie du pacte, les peuples sont considérés comme des éléments dans une combinaison
les peuples sont considérés comme des éléments dans une combinaison chimique, comme des pions sur un échiquier, comme Primus et Secundus dans une règle juridique. Si Primus agit de telle façon à l'égard de Secundus, telles conséquences se produiront. Pareil automatisme n'est admissible que s'il fonctionne avec régularité. Or, il y a vingt-cinq mille prisonniers boliviens au Paraguay; c'est bien triste pour la Bolivie, bien embarrassant pour le Paraguay; l'horlogerie n'a pas fonctionné. La Chine a eu quelques difficultés avec le Japon; le mécanisme n'a pas démarré. La colonne centrale de l'édifice des traités de paix, c'est le désarmement de
de l'édifice des traités de paix, c'est le désarmement de l'Allemagne. La colonne a été renversée, et cet écroulement n'a pas déclenché la machine. Cependant, disait naguère M. Winston Churchill, l'Allemagne, avec une population bien supérieure à celle de la France, a créé un état de guerre. Il ne manque que le combat. Parlant des responsables qui ont exagéré l'idée de souveraineté nationale, un théoricien distingué disait naguère « Ils ont tué l'organisation pacifique et juridique de l'humanité.» S'ils l'ont tuée, elle doit être morte. Si elle est morte, comment pourrait-elle encore obliger? Se trouverait-on enfin devant l'hypothèse idéale dans
pourrait-elle encore obliger? Se trouverait-on enfin devant l'hypothèse idéale dans laquelle, toutes choses étant égales par ailleurs, la loi doit s'appliquer? « Oui, oui! » s'écrient dans un enthousiasme sacré des peuples qui, en vertu de l'égalité, arrivent à faire la majorité. Parmi eux on remarque ceux qui, par leur exiguïté ou leur position géographique, n'encourent ni risques, ni responsabilités. Restant dans la tranche, ils applaudiront aux exploits de ceux qui se lanceront à l'avant. Dans la pensée de ses fondateurs, la Société des nations devait être universelle. De plus, la France demandait qu'elle eût à sa disposition une force
la France demandait qu'elle eût à sa disposition une force internationale. Quelle imposante armée on aurait constituée en puisant dans les cent treize millions d'Américains, dans les quatre-vingts millions de Japonais, dans les soixante-douze millions d'Allemands. Additionnez la population de la Suède, de la Norvège, de l'Espagne et du Portugal, du Chili, du Pérou et de l'Argentine vous avez encore de quoi former de beaux contingents. Si la France aurait dû un régiment, c'était bien tout! Nous sommes loin de toutes ces constructions idéologiques. En fait, les peuples considèrent qu'il y a un gendarme des mers, l'Angleterre, et un gendarme
y a un gendarme des mers, l'Angleterre, et un gendarme des terres, la France. C'est beaucoup d'honneur, trop d'honneur. Alors, les successeurs de Guynemer lancent des bombes sur Saint-Pierre de Rome, sur le Quirinal, sur la sainte maison de Lorette et sur le Vittoriale où vieillit tragiquement d'Annunzio. Et ces vigoureux mais trop rares enfants que, de ma table, j'aperçois maintenant, sur les coteaux d'alentour, presser joyeusement leurs bœufs blancs et gris, devraient se transporter pour laisser blanchir leurs os sur je ne sais quel aride plateau. L'arbre, dit l'Evangile, se connaît à ses fruits. Un système se connaît à
se connaît à ses fruits. Un système se connaît à ses résultats. Mais, proteste-t-on, il ne s'agit pas de fusiller, mais seulement d'asphyxier. Appréciez la nuance à son juste prix. Si l'homme que vous voulez asphyxier se révolte, il faudra bien le fusiller. Et s'il ne consent pas à se laisser fusiller? Nous prétendons à l'absolu et sommes condamnés à perpétuité au relatif. « Les hommes, dit l'immortelle Déclaration, naissent et meurent libres et égaux en droit. » C'est vrai jusqu'à Marseille, faux au-delà. La colonisation ne se légitime que par le service rendu. La moralité d'un acte ne se
par le service rendu. La moralité d'un acte ne se justifie ni par le lieu ni par la date. En 1915, on était libre; en 1920, on ne l'était plus. Profitant du général désarroi, on pouvait coloniser. On a préféré servir la cause du droit. Serait-ce une maladresse ? L'institution de Genève peut rendre la cause de la paix d'immenses services. C'est à condition qu'elle ne soit ni trop ambitieuse, ni imprudente. C'était l'opinion de Léon Bourgeois quand il entrait dans la salle de la Réformation, tous les assistants se levaient. En présence d'un conflit de devoirs, pesons et choisissons.
levaient. En présence d'un conflit de devoirs, pesons et choisissons. Fidèles à un idéal, n'en soyons pas les victimes. Un individu a le droit de se sacrifier, pas un peuple. On nous invite à être « le Christ des nations ». Flattés de cette proposition généreuse, nous ne saurions l'accepter. La vie, avec ses inéluctables nécessités, exige de nous de multiples sacrifices de doctrine. Que de principes mutilés devant lesquels nous serions tentés de réciter un Credo, accompagné d'un acte de résignation! Je crois à l'Etat honnête homme. S'il promet cinq, il doit cinq et non, à son gré, 4,50.
cinq, il doit cinq et non, à son gré, 4,50. S'il vous vend un titre au porteur, il ne dépend pas de lui de l'exiger au nominatif. Et pourtant! Je crois au contrat, à sa force obligatoire, à son inviolabilité, à sa sainteté. Le débiteur n'est affranchi de son obligation que par le paiement de la dette. Et si notre terre féconde. TRIBUNE LIBRE Je crois à la liberté, féconde et créatrice. Je crois à la responsabilité de celui qui a usé de cette liberté. Je crois à la libre concurrence. Je crois que ce sont là les colonnes maîtresses,
concurrence. Je crois que ce sont là les colonnes maîtresses, et les clefs de voûte et les fondements de l'édifice politique, économique, juridique, social, auquel nous sommes attachés. Je crois que si nous les laissons tomber c'est tout un monde nouveau, terriblement inconnu, qui se lève. Et pourtant nous avons accepté de récentes mesures qui ébranlaient tous ces principes, parce qu'elles nous sont apparues comme des mesures de salut. Et nous croyons aussi que les principes sont particulièrement nécessaires aux démocraties parce que, les principes disparus, il ne reste plus que des hommes. De même, je crois à la nécessité
que des hommes. De même, je crois à la nécessité d'une organisation juridique de l'humanité. Mais il y a aussi des choses précieuses, la fidélité à l'amitié, la fraternité née dans les mêmes épreuves, l'attachement à la patrie, le salut de la civilisation occidentale. Notre sagesse est peut-être celle d'Horace, de Montaigne, de La Fontaine. La tradition n'est pas mauvaise. Sur un vieux cadran solaire, Sainte-Beuve avait relevé cette devise vera interer e, media sequere. Et un bon latiniste n'avait pas trouvé de meilleure traduction que le vieil et honnête adage français "Prends l'heure à ta paroisse." Joseph-Barthélemy En marge
adage français "Prends l'heure à ta paroisse." Joseph-Barthélemy En marge La comtesse de Salisbury portait des jarretières bleues. Celui de sa jambe gauche se détacha, un jour de l'année 1348. Le roi Edouard III daigna relier le ruban et le remit à la comtesse. Des seigneurs de la cour s'étant alors permis de sourire, le roi d'Angleterre s'écria « Honni soit qui mal y pense ! » Ainsi fut fondé l'ordre de la Jarretière. Je prendrai toujours un plaisir extrême à m'entendre conter cette petite histoire et à en considérer la suite. Entre Garonne et Seine, elle n'aurait laissé qu'un
la suite. Entre Garonne et Seine, elle n'aurait laissé qu'un souvenir galant, dont on retrouverait malaisément la trace dans un "Cabinet satyrique". En Angleterre, de la raillerie des courtisans est née une tradition majestueuse. Quand consentirons-nous à comprendre que les rapports du sujet à l'objet varient avec la latitude ? M. Léon Blum s'indignait récemment de voir des navires britanniques entourer Malte et Gibraltar. Or, l'élégante Albion venait simplement de laisser tomber dans la Méditerranée la jarretière de sa flotte. Et, devant la surprise des princes de la cour internationale, une voix souveraine a de nouveau fait entendre, traduit en
une voix souveraine a de nouveau fait entendre, traduit en anglais solennel, le « Honni soit qui mal y pense ! » Il faudrait que, depuis lors, la jarretière d'acier eût été ramassée pour que je pusse tirer de l'événement cette morale livresque : l'histoire est un éternel recommencement. Mais je me refuse à croire que la jarretière doive longtemps manquer à la jambe dont elle a la mesure. En vérité, les annales de l'amour courtois s'augmentent présentement d'un nouveau chapitre. Il est de bon goût et de bon ton d'en maintenir le rythme. – t– Humanité et de Marquise
d'en maintenir le rythme. – t– Humanité et de Marquise du Devant ne sera point interrompu cette querelle vulgaire, si ces deux personnages n'ont pas forfait, si la dame a point perdu son esprit et le gentilhomme sa grâce, mais fut du reste souvent un peu rude. L'amour les fit pour le bonheur de leur faux ménage, la raison. Leurs intelligences s'accordèrent plus tôt que leurs sensibilités. Si on les entendait se reprocher aujourd'hui d'être restés égoïstes usque dans leurs effusions, sentimentales, c'est que l'un et l'autre se seraient abêtis. Devant une Angleterre qui ne fut jamais tenue de montrer,
Devant une Angleterre qui ne fut jamais tenue de montrer, comme le Français, l'amer sentiment d'un amant déçu ? La « méprisable petite finie anglaise » n'est pas venue chez nous comme une fille passionnée, mais comme une matrone qui songe à défendre le seuil de sa propre maison. Quand a-t-on vu les nations avoir des transports de midinettes énamourées ? Il y a de beaux vers de Kipling sur la grandeur de la France, mais c'est encore le patriotisme anglais qui les a inspirés. Et cet « agent de l'Angleterre » que fut Clemenceau, ne pensa jamais qu'à être
l'Angleterre » que fut Clemenceau, ne pensa jamais qu'à être utile à sa patrie. L'Angleterre ne nous donne pas la sérénade; nous ne lui chantons pas de romance. En nous regardant dans les yeux par-dessus le Détroit, nous nous apercevons que l'Angleterre est toujours forte; elle doit reconnaître que nous n'avons point dégénéré. Entre gens qui ont passé l'âge des illusions, il n'est pas de meilleur motif de se bien entendre. JEAN LÈFRANC. JEAN Lèfrancu DENI DE FRONTIÈRE SOMMÉTOM À MOCHQUÉ correspondant particulier de Moscou nous dit : L'incident de frontière qui s'est produit samedi entre des détachements soviétiques et
frontière qui s'est produit samedi entre des détachements soviétiques et mandchounous crée une certaine impression à Moscou. Les milieux politiques gardent certes tout leur calme et ne veulent nullement grossir l'affaire. Cependant, ils ne cachent point qu'on se trouve en présence du plus grave incident de frontière qui soit produit au cours de ces dernières années. Dans certains milieux compétents on souligne ici que bien des cercles influents au Japon, par exemple les milieux industriels et commerciaux, etc., ne souhaitent pas, du moins en ce moment, de complications diplomatiques et en somme un conflit armé. Par contre, les chefs militaires
en somme un conflit armé. Par contre, les chefs militaires au Mandchoukouo semblent opposés à toute mesure qui aurait pour effet de diminuer la tension dans les régions frontières, et de créer un esprit de démobilisation parmi leurs troupes. C'est ainsi que Moscou ayant dès le mois d'août dernier proposé à Tokyo la création d'une commission mixte destinée à régler à l'amiable les éventuels incidents de frontière, cette proposition est ici restée sans réponse. C'est, semble-t-il, faire la preuve de cette attitude que le gouvernement soviétique a proposé la nomination d'une commission mixte pour enquêter sur l'incident du 12 octobre.
d'une commission mixte pour enquêter sur l'incident du 12 octobre. D'autre part on télégraphie de Kharbin : la suite de l'incident de frontière qui a eu lieu samedi, un représentant du ministère des affaires étrangères du Mandchoukouo a adressé une vive protestation au consulat soviétique à Pogranitchnaya. Soyez renseignés, ambassadeur de l'Union soviétique, M. Yourenev, exécutant des instructions de son gouvernement, a rendu visite, ce matin, à M. Hirota, ministre des Affaires étrangères. Il est venu protester contre l'action des troupes nippon-mandchoues qui auraient traversé la frontière orientale près de Pogranitchnaya, les 6, 8 et 10 octobre, et contre les
Pogranitchnaya, les 6, 8 et 10 octobre, et contre les escarmouches qui auraient suivi entre troupes Soviétiques et nippon-mandchoues. M. Yourenev a demandé l'ouverture d'une enquête sur ces incidents et le châtiment des responsables. Il a proposé aussi la création d'une commission mixte nippon-mandchoue-soviétique chargée d'enquêter sur les incidents. M. Hirota a répondu à M. Yourenev que le gouvernement japonais n'avait reçu aucune information officielle concernant cette affaire. Le porte-parole du gouvernement des Affaires étrangères a donné, des incidents, une version sensiblement différente de la thèse soviétique. Il a dit qu'une douzaine de cavaliers soviétiques avaient traversé, à deux reprises,
qu'une douzaine de cavaliers soviétiques avaient traversé, à deux reprises, la frontière orientale, et avaient pénétré d'un kilomètre à une miile du territoire mandchou, près de Pogranitchnaya. Ils auraient tiré sur seize patrouilleurs mandchous, qui auraient répondu. Le porte-parole a précisé que l'échange de coups de feu a eu lieu lors du deuxième passage des cavaliers soviétiques. LE CONFLIT ITALO-ÉTHIOPIEN L'application des sanctions Les sanctions financières Notre correspondant particulier de Genève nous téléphone lundi matin 14 octobre Le sous-comité financier a adopté dimanche un premier avant-projet de résolutions constituant la "pression financière" qui doit être appliquée à l'Italie, en exécution
"pression financière" qui doit être appliquée à l'Italie, en exécution de l'article 16 du pacte. Cet avant-projet est soumis, ce matin, au comité des Dix-huit. Il est donc possible que des modifications y soient introduites. Le comité des Dix-huit transmettra ensuite le texte de sa proposition au comité de coordination, réunion des États membres de la Société des nations pour l'application de l'article 16 du pacte. Le texte adopté dimanche par le sous-comité financier est le suivant En vue de faciliter aux États membres l'application de l'article 16, il y a lieu d'interdire 1° Tous emprunts destinés au gouvernement italien
a lieu d'interdire 1° Tous emprunts destinés au gouvernement italien et toutes souscriptions à des emprunts émis en Italie ou ailleurs pour le compte du gouvernement italien; 2° Les crédits bancaires ou autres destinés au gouvernement italien et toute continuation de l'exécution de contrats d'emprunts destinés au gouvernement italien; 3° Tous emprunts destinés aux autorités publiques italiennes ou à toute personne ou société en territoire italien, ainsi que toutes souscriptions; 4° Toutes émissions d'actions ou autres capitaux destinés à des personnes ou sociétés en territoire italien, ainsi que toutes souscriptions à de telles émissions d'actions ou de capitaux en Italie
à de telles émissions d'actions ou de capitaux en Italie ou ailleurs; 5° Tout crédit, bancaire ou autre, destiné à des personnes ou sociétés en territoire italien et toute continuation de l'exécution de contrats d'emprunts existants en faveur de personnes ou de sociétés; 6° L'émission de tout solde d'emprunt ou d'actions, ou de capitaux, en vertu d'un contrat dont l'exécution n'a pas été achevée; 7° Les gouvernements interdiront les transactions susmentionnées, qu'elles soient effectuées directement ou par des intermédiaires de quelque nationalité que ce soit, Les sanctions économiques Le problème des compensations Notre correspondant particulier de Londres nous téléphone lundi
des compensations Notre correspondant particulier de Londres nous téléphone lundi matin 14 octobre Le conseil des ministres anglais se réunira de nouveau mardi pour terminer la discussion du programme qui avait commencé mercredi dernier. On croit que la réunion habituelle du mercredi sera lieu à Downing Street le lendemain. M. Eden ne reviendra pas de Genève pour assister à la réunion ministérielle. L'opinion anglaise s'intéresse vivement à la question étudiée à Genève touchant un fonds de compensation qui aurait été destiné à ceux des navires commerciaux souffrant d'un préjudice sérieux en raison de la mise en vigueur des sanctions économiques.
en raison de la mise en vigueur des sanctions économiques. On ne paraît pas favorable à la constitution de pareil fonds, parce que sa création occasionnerait de très grandes difficultés pour fixer les contributions de chaque État et, la répartition des indemnités. La plupart des États participant à l'application des sanctions se trouveraient atteints et la détermination du taux de l'indemnité à allouer à chacun serait des plus complexes. Si la Russie et la Roumanie par exemple, arrêtaient d'une part leurs exportations de pétrole par suite des sanctions appliquées à l'Italie, l'Angleterre, de son côté, ne sacrifierait-elle pas une part
l'Italie, l'Angleterre, de son côté, ne sacrifierait-elle pas une part importante de son commerce extérieur en charbon? Aussi est-on d'avis à Londres que la meilleure solution serait, comme M. Eden l'a proposé à Genève, une absorption réciproque, par les États appliquant des sanctions de marchandises restées en souffrance par l'interruption des rapports commerciaux normaux avec l'État agresseur. On considère que de telles difficultés sont inévitables dans la première application d'une procédure aussi exceptionnelle que celle des sanctions économiques. Il n'y a pas lieu de croire que le sentiment général en faveur de sanctions promptes et effectives en sera affaibli en
faveur de sanctions promptes et effectives en sera affaibli en Angleterre bien au contraire, le gouvernement et le public continuent d'approuver pleinement la thèse, soutenue à Genève par M. Eden, que les sanctions, pour être efficaces, doivent être appliquées, dès le début, avec un maximum d'intensité. Aucune proposition de fonds de compensation n'a encore été faite, écrit le Daily Telegraph. Le principe d'un tel fonds semble assez logique, mais il fournit de difficultés. Si les États-Unis, qui fournissent déjà déjà à l'Italie 21 % de son pétrole, augmentent cette proportion dans la mesure où la Russie et la Roumanie s'abstiendraient
dans la mesure où la Russie et la Roumanie s'abstiendraient de ravitailler l'Italie, les sanctions de ce côté n'auront aucune efficacité. Et l'on ne peut certifier que le gouvernement de Washington ajoutera le pétrole à la liste des produits sur lesquels il a déjà placé l'embargo, étant donné que les milieux commerciaux américains protestent déjà contre l'ampleur de cette liste. S'il doit exister un fonds de compensation, le commerce d'exportation houiller britannique serait bien en droit d'y avoir une part. Mais il faudrait créer le fonds avant de le distribuer et les taux des contributions ne seront pas aisés à
et les taux des contributions ne seront pas aisés à déterminer. Quant au plan suivant lequel les Etats sanctionnaires devraient absorber entre eux les exportations mutuelles à l'Italie, il faudrait, avant qu'il puisse être adopté, que chaque pays intéressé se rendit compte des effets qu'une telle solution aurait sur ses accords commerciaux existants. Ce sont là quelques-unes des difficultés qui assaillent le comité de coordination. On observera que les sanctions économiques ne peuvent pas être appliquées sans qu'il en résulte un dommage économique; si certains pays s'attendent à être entièrement dédommagés par le fonds de compensation, ils s'attendent à l'impossible.
dédommagés par le fonds de compensation, ils s'attendent à l'impossible. Mais si on veut avoir la sécurité collective, il faut y mettre le prix. La prohibition de toutes importations provenant d'Italie proposée par M. Eden n'a rien qui puisse épouvanter. Elle devrait être appliquée immédiatement, sans question comme une mesure naturelle et obligatoire. Si de tels embargos échouent, des mesures plus rigoureuses deviendront également naturelles et obligatoires. Note contraire dans le Daily Mail La Grande-Bretagne, dont les intérêts ne sont nullement en jeu, s'est lamentablement empêtrée dans les plans de Genève dont on perd tellement le contrôle qu'une guerre européenne
Genève dont on perd tellement le contrôle qu'une guerre européenne est devenue une sinistre possibilité. Les sages paroles de M. Coulondre ont donné aux débats une note de réalité. Elles constituent avant tout un avertissement très net à la Grande-Bretagne. Le seul fait très clair qui ressort de la confusion de Genève est que nous allons sans doute être ceux qui auront économiquement le plus à souffrir des conséquences des sanctions. La position s'est renversée à Genève, dit d'autre part le Daily Telegraph. Maintenant la France y manœuvre les freins plutôt que le gouvernail. Et le correspondant genevois du Times
plutôt que le gouvernail. Et le correspondant genevois du Times téléphone La mission des délégués français, maintenant, c'est de restreindre et de retarder l'action proposée par les défenseurs les plus énergiques du covenant, mais de voter, de même façon que les délégués britanniques lorsqu'un vote est inévitable. Le point de vue négatif de l'Autriche Notre correspondant particulier de Vienne nous téléphone lundi matin 14 octobre L'édition française de l'officielle Correspondance politique donne aujourd'hui, avec le texte authentique des déclarations du délégué permanent de l'Autriche à la Société des nations, à l'assemblée du 9 octobre, un commentaire qui achève d'expliquer la
l'assemblée du 9 octobre, un commentaire qui achève d'expliquer la portée aux yeux du gouvernement autrichien: » La procédure que la majorité des Etats groupés dans la Société des nations a cru devoir adopter est grosse de conséquences possibles. Avant de s'engager dans une voie entièrement nouvelle et qui mène dans l'inconnu, la Société des nations et tous les Etats qui en font partie ont le devoir élémentaire de bien peser leurs responsabilités. En ce qui concerne en particulier l'Autriche, son attitude est dictée par les considérations suivantes: L'Autriche est et reste un membre fidèle de la Société des nations.