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M. Emmanuel Brousse. M. Emmanuel Brousse. Messieurs, je voudrais présenter quelques brèves observations visant les Pyrénées. Et tout d’abord qu’il me soit permis, en passant, d’exprimer le regret que le rapport si intéressant et si documenté de notre excellent collègue M. Fernand David, sur le budget de l’agriculture, soit muet sur la viticulture, qui est une des branches essentielles de la prospérité nationale. M. le rapporteur. Je demande la parole. M. Emmanuel Brousse. Je sais que mon ami M. Fernand David a employé une partie de ses vacances à faire, dans les départements méditerranéens une enquête approfondie sur la crise
dans les départements méditerranéens une enquête approfondie sur la crise viticole. Je connais et je respecte les scrupules qui ont retenu sa plume, mais nos viticulteurs auraient été heureux de savoir l’opinion et d’entendre, pour en tirer profit, les judicieux conseils et les sages avis d’un homme aussi averti, aussi éclairé et aussi compétent que l’honorable rapporteur du budget de l’agriculture. M. le rapporteur. Je vais vous dire très franchement pourquoi je n’ai pas parlé, dans mon rapport, de la question viticole. Pendant les vacances, j’ai en effet parcouru les départements du Gard, de l’Hérault, de l’Aude; je suis allé
départements du Gard, de l’Hérault, de l’Aude; je suis allé même jusqu’aux confins des Pyrénées-Orientales, votre département, mon cher collègue. J’ai constaté l’état de souffrance générale, sur lequel déjà le Gouvernement et vous-même avez attiré notre attention au cours de la précédente session; j’ai constaté aussi que les vignerons se reprenaient, que tout ce pays rentrait dans l’état de progrès légal et de travail raisonné d’où il n’aurait jamais dû sortir. (Très bien! très bien!) Je puis, je crois, affirmer après cette visite que vos populations voient clairement le danger, savent d’où vient le mal et se préoccupent d’y porter
savent d’où vient le mal et se préoccupent d’y porter remède. Vous me dites que je puis vous donner de bons conseils; je crois que vous exagérez l’importance du rôle que je puis remplir en la matière. M. Emmanuel Brousse. Pas du tout! M. le rapporteur. Je suis convaincu, quant à moi, que si vous voulez aboutir à quelque chose, votre salut réside dans la mise en pratique de l’esprit d’association et de solidarité. Je suis convaincu que si vos paysans savent faire appel au crédit agricole pour se procurer des caves et y loger leurs vins dans les années
des caves et y loger leurs vins dans les années d’abondance, ils pourront vendre à meilleur compte leurs récoltes dans les années de déficit. Je suis convaincu aussi que si ils savent organiser, comme ils le font déjà, des coopératives de production et de vente, s’adressant directement au consommateur, ils démontreront que si l’on peut trouver dans certaines régions du Midi du vin de qualité inférieure, il en est d’autres, au contraire, qui produisent du vin d’excellente qualité. Ils pourront également, à l'école de leur effort commun, apprendre qu'il y a quelque danger à ne constituer qu'une région de monoculture
a quelque danger à ne constituer qu'une région de monoculture (Très bien! très bien!) et que le paysan véritablement soucieux du lendemain doit se prémunir par des cultures multiples contre les risques d'une mévente possible ou d'un hasard contraire, qu'il ne peut pas toujours combattre par ses propres moyens. Ce sont là les indications que j'ai rapportées de mon voyage ; je ne les ai pas traduites pour la Chambre parce que c'est un petit côté, quoiqu'un côté brûlant et singulièrement instructif de la question agricole tout entière. Et puis je dois vous dire qu'au lendemain des désastres qui ont
je dois vous dire qu'au lendemain des désastres qui ont ravagé vos régions, les critiques, si atténuées qu'elles auraient pu être, auraient peut-être produit une impression trop désagréable, peut-être même douloureuse. (Très bien! très bien!) C'est pour cela que je n'ai rien dit. Mais je sais que vos populations sont averties, qu'elles sont revenues complètement, entièrement aux idées d'ordre et de travail qui nous sont communes, qu'elles ne se sont jamais séparées, j'en ai la preuve, ni de la République ni de notre grand pays et je suis convaincu que, grâce à l'aide commune du Gouvernement et du Parlement, grâce
grâce à l'aide commune du Gouvernement et du Parlement, grâce à leur effort personnel elles retrouveront bientôt la prospérité de jadis. (Applaudissements.) M. Emmanuel Brousse. Je suis très heureux d'avoir provoqué les explications de l'honorable rapporteur du budget de l'agriculture et je suis certain que ces explications seront entendues et applaudies par toute la région méridionale. Ceci dit, je passe à l'examen du chapitre 45. Dans son rapport, M. Fernand David fait ressortir avec raison l'intérêt que présente pour l'industrie l'étude des grandes forces hydrauliques des régions montagneuses. Il montre que la mise en valeur de la « houille blanche
que la mise en valeur de la « houille blanche » a transformé de la manière la plus heureuse les Alpes dauphinoises et provençales sillonnées de tramways mus par l'électricité et où nombre d'usines se sont établies. M. Plissonnier. Nous attendons toujours une loi. M. Emmanuel Brousse. « Dans les plus hautes vallées même, dit M. le rapporteur, des entreprises importantes d'électricité se sont formées, utilisant des chutes d'eau, tant pour l'employer sur place que pour la transporter à distance dans des villes telles que Lyon, Grenoble, Marseille, etc., à des distances qui dépassent 300 kilomètres. « Cette industrie a
des distances qui dépassent 300 kilomètres. « Cette industrie a ramené la vie et l'activité dans des endroits auparavant déserts. « On compte que, dans la seule région des Alpes, plus de 300,000 chevaux sont déjà mis en valeur. Cette constatation de la vitalité et du génie novateur de nos industriels doit nous encourager à persévérer dans la voie ouverte. « Or, ajoute le rapporteur, il faut le reconnaître, l'aménagement des cours d'eau s'est tout d'abord poursuivi un peu au hasard. Les industriels n'ont pas toujours eu à leurs disposition les éléments nécessaires pour évaluer avec une exactitude suffisante l'importance
les éléments nécessaires pour évaluer avec une exactitude suffisante l'importance des ressources en énergie hydro-électrique sur lesquelles ils pouvaient compter. « C'est pour compléter ces renseignements que le ministère de l'agriculture a organisé un service, chargé de procéder à l'inventaire des chutes d'eau des régions montagneuses, en commençant par la chaîne des Alpes. » Si j'en crois l'honorable rapporteur, les résultats obtenus sont déjà des plus encouragants et pour plusieurs bassins des Alpes, les industries tributaires de l'énergie hydro-électrique sont, dès maintenant, à même d'être exactement renseignées sur les quantités d'énergie disponibles. La Direction de l'hydraulique et des améliorations agricoles
d'énergie disponibles. La Direction de l'hydraulique et des améliorations agricoles vient de publier deux volumes, entièrement consacrés à l'étude des grandes forces hydrauliques de la région des Alpes. Cet ouvrage forme un recueil du plus grand intérêt pour les industriels de la contrée et la Direction se propose de publier chaque année un fascicule contenant les résultats obtenus jusqu'à ce que tous les cours d'eau intéressants aient été étudiés au point de vue de leurs ressources en énergie. « Les utilisations rationnelles de la houille blanche, ajoute M. David, deviennent de plus en plus nombreuses. En particulier une industrie nouvelle,
de plus en plus nombreuses. En particulier une industrie nouvelle, la fixation de l'azote de l'air en vue de la fabrication des engrais azotés, présente pour l'agriculture des perspectives inespérées et l'espoir de nous aider à franchir du lourd tribut que nous payons chaque année pour l'importation d'azotes, le guano notamment. Cette industrie a pris naissance en Norvège où l'on a utilisé l'énergie des chutes d'eau. Il est espéré que la France suivra cet exemple ; seules les régions montagneuses offrent des chutes susceptibles d'être aménagées dans ce but. » Tout cela est très bien, mais nous pourrions faire remarquer
Tout cela est très bien, mais nous pourrions faire remarquer qu'il n'y a pas seulement des montagnes et de l'eau que dans les Alpes, il y en a aussi dans les Pyrénées et le même inventaire des chutes d'eau pourrait être fait dans le Sud-Ouest de la France comme il a été fait dans le Sud-Est. On a déjà fait paraître deux volumes sur les Alpes ; je demande qu'on commence le premier chapitre pour les Pyrénées. M. le rapporteur. C'est très naturel. M. Emmanuel Brousse. Cela est d'autant plus nécessaire que nos départements du Languedoc, éprouvés par la crise
nécessaire que nos départements du Languedoc, éprouvés par la crise viticole, ont le plus grand intérêt à tourner leur regard vers l'industrie. M. Fernand David viendra la l'attester tout à l'heure en parlant de la crise viticole. (Très bien! très bien!) Il y a deux mois, des industriels de la région montoise voulaient installer des usines hydro-électriques dans l'arrondissement de Montpellier, manquant de bases, de données cédées ils ont abandonné leur projet et sont partis s'installer autre part. Si l'inventaire s'était fait, M. David avait été fait dans ces Pyrénées comme il l'est dans les Alpes, les industriels seraient restés
comme il l'est dans les Alpes, les industriels seraient restés chez nous. Je remarque, dans la répartition des crédits du chapitre 45, que des sommes très importantes sont affectées à l'établissement de barrages et à l'amélioration de réseaux. Est-ce au profit de ceux qu'on fait ces dépenses ? M. le rapporteur. C'est pour réguler le régime des eaux. M. Emmanuel Brousse. C'est sur cela... profit des populations agricoles et des territoires, mais je voudrais que les ressources orientales ne soient pas oubliées. Et un fait tout récent va vous montrer l'importance et l'utilité de ces barrages et réservoirs pour la
l'importance et l'utilité de ces barrages et réservoirs pour la région que je vous représente : pendant plus de cinquante ans, les populations roussillonnaises avaient lanié la construction d'un barrage dans la vallée de la Tech, à plus de 700 mètres d'altitude, aux marais des Bouillottes. Le ministère de l'Agriculture traîna l'affaire gagnée en année, fit faire et refaire des études afin d'avoir un prétexte pour refuser les crédits, tant et si bien que le barrage ne se fit pas. Fort heureusement, un homme éminent, d'une vaste intelligence et d'une incomparable initiative, M. Jules Lax, inspecteur général des ponts et
incomparable initiative, M. Jules Lax, inspecteur général des ponts et chaussées, auquel je suis heureux de rendre hommage du haut de cette tribune, au nom des populations de l'arrondissement de Prades, conçut le projet de faire un chemin de fer à traction électrique de Villefranche-du-Conflent à Bourg-Madame, à proximité de la frontière espagnole. Cette voie ferrée, unique en Europe, franchissant le col de la Perche à 1,635 mètres d'altitude, ayant une longueur de 60 kilomètres, est sur le point d'être livrée à l'exploitation par la Compagnie du Midi. Fait sans précédent, en France, elle aura été construite en moins de
précédent, en France, elle aura été construite en moins de cinq ans. Afin d'alimenter l'usine électrique, M. Lax a fait construire aux Bouillottes, pour le compte des travaux publics, le barrage que l'agriculture n'avait pas voulu exécuter. Ce barrage permettra, quand il sera terminé, d'emmagasiner 13 millions de mètres cubiques d'eau dans un immense réservoir naturel. Bien qu'à moitié construit, ce barrage a eu déjà pour effet, l'été dernier, d'alimenter constamment la rivière de la Tech, habituellement à sec dès le mois de juin, et assurer la marche régulière de l'usine électrique, que notre honorable collègue M. Bartissol possède à
l'usine électrique, que notre honorable collègue M. Bartissol possède à Vinça et qui, sous les, devait fermer ses portes pendant neuf mois de l'année. De plus, les canaux d'irrigation de la ligne du Roussillon ont, pour la première fois, été alimentés d'eau pendant toute la durée de l'été. Mais plus et c'est ici qu'apparaît la grande utilité de ce barrage — pendant les dernières inondations qui ont dévasté le Midi, en un temps record, les ressources énormes du réservoir des Bouillottes ont emmagasiné en quelques heures plus de 3 millions de mètres cubes d'eau. Si ce barrage, cette masse énorme
de mètres cubes d'eau. Si ce barrage, cette masse énorme d'eau eût été laissée à se déverser librement dans la vallée de la Tech, la seule vallée du Conflent n'aurait pas eu trop à souffrir des récents désastres, du moins du fait du cours de l'eau. Des barrages avaient été établis à Saint-Marsal et à Arles-sur-Tech, comme on l'avait demandé si longtemps de le faire, la crue de l'Agly n'eût pas été dévastée et, dans la vallée du Tech, nous n'aurions peut-être à déplorer aujourd'hui la mort de nombreuses personnes noyées à Palalda, près d'Amélie-les-Bains. (Très bien! très bien!) Il
noyées à Palalda, près d'Amélie-les-Bains. (Très bien! très bien!) Il faut étendre les barrages et les réservoirs dans les Pyrénées. On aura ainsi non seulement des forces en réserve pour actionner les usines, mais de l'eau pendant l'été pour permettre l'extension des canaux d'irrigation, chose désirable entre toutes si l'on veut pousser à la polyculture dans nos territoires méridionaux. Il serait injuste de ne pas reconnaître que l'construction de l'hydraulique agricole a déjà fait quelque effort dans ce sens. Le conseil a bien voulu accorder, ce dont je le remercie, un crédit de 2,000 fr. — bien faible, il est
un crédit de 2,000 fr. — bien faible, il est vrai — pour l'étude d'un projet de barrage à l'étang Liat, à 2,000 mètres d'altitude dans le massif du Carlit, qui servira à alimenter le canal de Cerdagne. Ce n'est là, je veux bien le croire, qu'un crédit d'engagement et j'espère qu'on poussera activement les travaux de ce barrage et de ce canal destinés à apporter la prospérité dans tout ce pittoresque plateau de la Cerdagne française, situé à 1,400 mètres d'altitude et dont nos voisins d'Espagne admirent et envient la beauté et la fertilité. D'un autre côté, M. Lax,
la beauté et la fertilité. D'un autre côté, M. Lax, dont je parlais tout à l'heure, enhardi par le succès obtenu sur la ligne de Villefranche-du-Conflent à Bourg-Madame, se propose d'appliquer la traction électrique sur les chemins de fer transpyrénénens que l'on va construire. C'est un bon début. Mais il faut faire plus encore. Il faudrait faire sans retard l'inventaire des chutes d'eau des Pyrénées afin que l'on puisse savoir quelles forces pourront être mises en valeur par l'industrie. Il faudrait que la Direction de l'hydraulique agricole affectât un agent spécial à la région des Pyrénées, comme il y en
spécial à la région des Pyrénées, comme il y en a un très compétent, paraît-il, M. Tavernier, pour les Alpes. On répondra qu'il y a là une question d'argent qui arrêtera peut-être M. le ministre de l'agriculture. Dans la répartition des fonds du chapitre 45, je remarque qu'on affecte 50,000 fr. à l'assainissement des marais de la côte orientale de la Corse et 26,000 fr. aux marais de la Corse. Or, dans la séance du 27 juin dernier, M. Ruau, ministre de l'agriculture, nous a saisi, au nom du Gouvernement, d'un projet de loi relatif à l'assainissement de la côte
d'un projet de loi relatif à l'assainissement de la côte orientale de la Corse et pour lequel on nous a demandé 11,500,000 fr., répartis sur dix-sept exercices. Les 76,000 fr. du chapitre 45 deviendront dès lors inutiles et pourraient être affectés aux études, travaux hydrauliques et d'améliorations agricoles, ainsi qu'à l'inventaire des chutes d'eau de la région des Pyrénées. S'il n'est pas possible de procéder ainsi, on pourrait opérer une ventilation dans les crédits du chapitre 45, de façon à' en employer une partie dans la région des Pyrénées. En terminant, qu'il me soit permis de regretter que les crédits
terminant, qu'il me soit permis de regretter que les crédits du chapitre 45 (718,000 fr.) soient si faibles, ainsi que ceux du chapitre 46 (500,000 fr.) « subventions pour études et travaux d'hydraulique et d'améliorations agricoles, encouragements au drainage et assainissement des marais communaux ». Il y avait autrefois plus de 4 millions pour ces travaux du plus haut intérêt. J'espère que l'an prochain, M. le ministre de l'agriculture nous proposera des crédits plus importants, car il n'y a pas de dépenses plus utiles, plus nécessaires et plus profitables à la prospérité de notre cher pays de France. (Applaudissements.) M.
la prospérité de notre cher pays de France. (Applaudissements.) M. le président. La parole est à M. le ministre de l'agriculture. M. le ministre de l'agriculture. L'argumentation de l'honorable M. Brousse porte sur deux points. Il nous a tout d'abord demandé de faire procéder aux études des grandes forces hydrauliques dans la région des Pyrénées, comme cela a eu lieu ces dernières années dans les Alpes. Je reconnais que, dans le massif alpestre, des travaux hydrologiques des plus importants ont été entrepris sous la direction éclairée de deux ingénieurs en chef des ponts et chaussées, MM. Tavernier et de la
chef des ponts et chaussées, MM. Tavernier et de la Brosse, travaux qui viennent d'être publiés dans les annales de la direction de l'hydraulique agricole. Je dois faire remarquer que de nombreuses stations de jaugeage ont été établies dans les Pyrénées depuis deux ans et que l'inventaire des forces hydrauliques y est actuellement en cours. Les études n'ont pas été poussées avec autant d'activité dans la région pyrénéenne et elles n'ont pas été coordonnées d'une façon aussi précise parce que les crédits nous ont fait défaut et qu'il ne nous a pas été possible de les confier, comme dans les
a pas été possible de les confier, comme dans les Alpes, à des ingénieurs spéciaux. Vous pouvez être sûr, monsieur Brousse, que le ministre de l'agriculture actuel, étant assez voisin des Pyrénées, aura comme vous le souci de dresser l'inventaire des forces hydrauliques de ce pays le plus promptement possible et je vais rechercher les moyens d'activer les études si intéressantes sur lesquelles vous avez appelé mon attention. (Très bien! Très bien!) L'honorable M. Brousse a traité une autre question, il a parlé des barrages réservoirs. Je partage entièrement son avis sur l'utilité de ce genre de barrages; c'est un
avis sur l'utilité de ce genre de barrages; c'est un moyen préventif contre les inondations au même titre que le reboisement. L'ensemble des barrages à établir dans le pays coûterait des sommes considérables si le budget seul devait en avoir la charge. On a hésité dans le passé à employer ce système de protection à cause de la dépense trop élevée qu'il entraînait. Aujourd'hui la situation se présente dans des conditions différentes et il paraît rationnel de chercher à utiliser pour l'emmagasinement des crues les grands réservoirs que l'on édifie de tous côtés en pays de montagne en vue de
de tous côtés en pays de montagne en vue de la création de l'énergie hydroélectrique. On pourrait donner à ces réservoirs des hauteurs telles que le volume emmagasiné soit plus grand que la quantité nécessaire pour la production de l'énergie hydroélectrique. Dans ces conditions, la partie supérieure du réservoir serait laissée vide en temps ordinaire et servirait seulement à loger les eaux provenant des crues. Le complément des dépenses à faire pour retenir un volume d'eau important serait alors des plus réduit. C'est d'ailleurs ce qui a été fait récemment en Allemagne. Mon intention est d'inviter nos ingénieurs à entreprendre
en Allemagne. Mon intention est d'inviter nos ingénieurs à entreprendre les études de barrages réservoirs de ce genre, et dès qu'elles seront terminées, je demanderai au Parlement le moyen de réaliser les projets les plus urgents. M. Emmanuel Brousse a adressé une critique un peu rétrospective à l'administration à propos du réservoir de la Bouillouse. Il lui a reproché de n'avoir pas voulu en entreprendre la construction. Mais, mon cher collègue, l'Etat n'avait devant lui qu'un syndicat d'irrigants dont les ressources insuffisantes ne pouvaient pas permettre d'entreprendre le barrage. Il aurait fallu que le budget de l'hydraulique supportât presque tous
aurait fallu que le budget de l'hydraulique supportât presque tous les frais, ce qui était tout à fait impossible, en raison de la situation de nos crédits. Vous savez que nous sommes animés de bonnes intentions, mais que malheureusement l'argent nous est mesuré. Si le barrage de la Bouillouse a été construit récemment par les travaux publics, c'est qu'il va servir à la création de force pour le chemin de fer transpyrénéen qui va passer tout à côté de chez vous. C'est là, rentrant dans l'ordre des observations que j'ai développées tout à l'heure, une occasion de montrer la possibilité
développées tout à l'heure, une occasion de montrer la possibilité d'utiliser les barrages à la fois comme réservoirs de force et comme régulateurs de cours d'eau. Je suis donc entièrement d'accord avec mon honorable collègue des Pyrénées-Orientales sur l'ensemble des observations qu'il a présentées. (Très bien! Très bien!) M. Emmanuel Brousse. Je remercie M. le ministre de ses déclarations et j'en prends acte. M. le président. Personne ne demande plus la parole. Je mets aux voix le chapitre 45 au chiffre de 718,000 fr. (Le chapitre 45, mis aux voix, est adopté.) M. le président. « Chap. 46. — Subventions
est adopté.) M. le président. « Chap. 46. — Subventions pour études et travaux d'hydraulique et d'améliorations agricoles. — Encouragements aux drainages. — Assainissement des marais communaux, 500,000 fr. ». La parole est à M. Edmond Chapuis sur le chapitre. M. Edmond Chapuis (Jura). Messieurs, le ministre de l'agriculture a, par la direction de l'hydraulique agricole et sous cette direction, la garde et la police des cours d'eau, des rivières non navigables ni flottables, c'est-à-dire de ces rivières qui, par suite du faible volume de leurs eaux, peuvent présenter, au point de vue de la salubrité et de la santé
point de vue de la salubrité et de la santé publique, des dangers très réels pendant la saison chaude. Leversement des eaux usées, d'une façon générale, et, en limitant cette question, des eaux résiduaires des abattoirs, présente à ce point de vue un danger considérable. (C'est vrai! Très bien!) Messieurs, la loi de 1905 que vous avez votée tend à faire disparaître toutes les tueries particulières et à les remplacer par des abattoirs qui malheureusement ne sont pas toujours dotés de tous les perfectionnements compatibles avec les nécessités de la science moderne et les acquisitions de l'hygiène. Il est une
science moderne et les acquisitions de l'hygiène. Il est une préoccupation qui est pour ainsi dire constante, c'est celle de ne pas déverser dans toutes ces rivières qui, je le répète, manquent d'eau pendant la saison sèche, les eaux résiduaires de l'abattoir, ces eaux qui, non seulement sont extrêmement fermentescibles et sont un danger au point de vue du poisson, mais constituent aussi un danger très réel au point de vue de la contamination des sources et des populations voisines. M. le ministre de l'agriculture a reconnu ces dangers, et il a pris des précautions. Il a publié de nombreuses
il a pris des précautions. Il a publié de nombreuses circulaires ; la dernière, si mes souvenirs sont exacts, est du 20 août 1906. La direction de l'hydraulique agricole, à une date plus rapprochée, a publié un premier mémoire résumant les travaux de la commission instituée par décret du 25 mars 1907. Cela prouve que l'administration de l'agriculture a pris la question à cœur, et je suis heureux de le reconnaître. Il faut obliger les villes à prendre les mesures nécessaires pour arriver à faire disparaître un état de choses ancien, qui est passé dans les mœurs, qui est accepté