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du dehors. L'homme qui appartient à un corps en connaît mieux les fonctions, s'il en partage les préjugés. Le publiciste, qui s'érige en juge de tout ce qui le frappe par l'extérieur des choses, a une vue plus indépendante; mais il peut errer. L'auteur anonyme du livre dont le titre précède parle d'une institution dont il a pratiqué tous les ressorts. En outre, il se fait des fonctions qu'il exerce une idée très élevée. Pour attirer tout le monde vers cet idéal, il ne craint pas de révéler et de blâmer des procédés qui lui paraissent mauvais. On trouve donc
blâmer des procédés qui lui paraissent mauvais. On trouve donc dans cet opuscule le double avantage d'informations très exactes et de critiques très franches. Deux qualités remarquables attireront les lecteurs. L'auteur, qui ne manque de talent ni comme penseur ni comme écrivain, se place volontiers aux points de vue les plus larges. Il montre tous les services que la nation peut attendre d'une police honorable et honorée. Il cherche les remèdes aux plaies sociales qui ruinent les forces du pays : l'ivrognerie, la prostitution, le proxénétisme. Il aborde les problèmes les plus palpitants, et montre à ce sujet la direction
les plus palpitants, et montre à ce sujet la direction que doit suivre une police intelligente et dévouée. Mais il ne reste pas toujours dans les abstractions et les généralités. Il rappelle des faits particuliers ; il trace des portraits, il dépeint le commissaire de police qui se donne trop d'importance, qui abuse du droit de requérir la gendarmerie, la lutte entre le gendarme et le garde champêtre, le sergent de ville qui se promène indolent en apparence, mais toujours prêt à faire acte d'héroïsme pour arrêter un malfaiteur, un cheval emporté, pour frapper un chien atteint de la rage.
cheval emporté, pour frapper un chien atteint de la rage. L'auteur intercale dans le courant de sa pensée un grand nombre de citations heureusement choisies, jusqu'à des vers de Victor Hugo. Tout cela compose un tout varié, intéressant à lire. L'impression générale est très favorable à la police bien exercée. L'auteur répudie avec une ferme loyauté les missions occultes, et se félicite de ne pas vivre sous un gouvernement qui distinguait entre l'occulte qualifié d'odieux et le confidential provoqué avec une habileté perfide. Plan du cours de droit romain, professé à la Faculté de droit de Rennes, par M. C.-C.
à la Faculté de droit de Rennes, par M. C.-C. BODIN, doyen de la Faculté. — Nouvelle édition. — Tome 2. — 1 vol. in-8; prix : 5 fr. — Paris, ARTHUR ROUSSEAU, éditeur, 14, rue Soufflot; Rennes, librairie générale de J. PLIHON et HERVÉ, 5, rue Motte-Fablet. M. Bodin, doyen de la Faculté de Rennes, a conquis à l'École et au barreau une réputation légitime et bien établie. Son enseignement est aussi goûté des élèves que sa parole est écoutée avec intérêt et déférence par les magistrats devant lesquels il plaide. Ses qualités sont nombreuses : mais quelle est
il plaide. Ses qualités sont nombreuses : mais quelle est en lui la qualité dominante? Il est savant et son savoir est vaste ; il enseigne le droit romain avec autorité, et ses avis, ses plaidoiries sur des questions de droit français feraient croire qu'il a consacré sa vie à l'étude de notre législation et de notre jurisprudence. Sa parole est élégante, et son esprit plein de finesse. Il a une droiture de jugement à laquelle tout le monde rend hommage. Nous croyons qu'il excelle encore plus par une puissance analytique de premier ordre. L'analyse engendre la lumière ; elle
analytique de premier ordre. L'analyse engendre la lumière ; elle prépare à la science et à la raison, la matière, le champ sur lequel celles-ci doivent s'exercer. L'analyse permet de voir et elle enchaîne les résultats aperçus. Dans un procès, elle montre la vraie difficulté, ce qui est la moitié d'une bonne solution. Le talent de l'analyse est nécessaire au professeur comme à l'avocat. Sans ordre et sans méthode, les plus exactes notions, les vues les plus profondes n'éclairent pas l'auditeur. M. Bodin n'a publié de son cours qu'une chose, le plan, et par cette publication il a rendu un
le plan, et par cette publication il a rendu un grand service. Ses élèves y retrouvent en germe tout ce qui leur a été enseigné, et les souvenirs renaissent par la coordination mise entre les idées. Ses collègues, et surtout ceux qui débutent, examinent avec une attention curieuse et profitable un exemple et un modèle de classification. Tous ceux qui étudient aiment à posséder un fil conducteur au milieu des recherches à faire. — Le savant professeur a été amené par le succès à faire paraître une seconde édition, et, comme son esprit a toujours travaillé, il a refondu sa
comme son esprit a toujours travaillé, il a refondu sa première composition. Est-ce à dire que le plan adopté par M. Bodin doive nécessairement être suivi et soit à l'abri de toute critique? Non. Certainement chaque but poursuivi dans l'enseignement entraîne un ordre spécial et corrélatif. Ceux qui voudront mettre en relief le développement historique des idées juridiques ne procéderont pas comme ceux qui croiront devoir montrer l'harmonie des principes d'une législation parvenue à un certain degré de formation et de perfection. Le judicieux doyen s'applique à présenter une coordination rationnelle des règles juridiques que les Romains ont formulées dans
rationnelle des règles juridiques que les Romains ont formulées dans la complète éclosion de leurs théories. Même en nous plaçant à ce point de vue, nous proposerons un doute à l'auteur. Le plan débute par un exposé des principes en matière d'obligation, continue par l'étude détaillée des causes d'obligation, et se termine par l'examen des moyens de procédure qui protègent les droits contestés. Cette division générale admise, n'est-ce pas dans la partie générale des obligations contractuelles que devraient trouver place les vices du consentement de la volonté ? Convient-il d'en rattacher l'explication aux restitutiones in integrum, qui nous semblent un
rattacher l'explication aux restitutiones in integrum, qui nous semblent un procédé ancien, imparfait, de protection, procédé que les Romains eux-mêmes ont presque entièrement abandonné? — Somme toute, le grand mérite de M. Bodin est d'avoir bien défini toutes les notions à exposer, toutes les questions à résoudre, et d'avoir établi entre elles un lien qui se justifie toujours par une donnée rationnelle. De l'autorité de la chose Jugée considérée comme mode d'extinction de l'action publique) par M. HIPPOLYTE LAURENS, docteur en droit, avocat à la Cour de Toulouse. — 1 vol. in-8 ; prix : 5 fr. — Paris, ARTHUR
vol. in-8 ; prix : 5 fr. — Paris, ARTHUR ROUSSEAU, éditeur, 14, rue Soufflot, et rue Toullier, 13. L'autorité de la chose jugée a fait l'objet de traités d'une grande valeur. L'influence de la chose jugée au criminel sur le civil a particulièrement attiré l'attention ; mais l'autorité de la chose jugée au criminel considérée en elle-même et exclusivement n'avait pas encore été, croyons-nous, le sujet d'une monographie. M. Laurens a eu raison d'y consacrer ses intelligents efforts. En effet, la théorie du droit civil, que l'on peut ramener à cet axiome absolu : non bis in idem, reçoit
à cet axiome absolu : non bis in idem, reçoit des modifications profondes, quand elle est étendue aux sentences des tribunaux répressifs. La distinction des juridictions d'instruction et des juridictions de jugement, la considération de la différence des intérêts qui sont en opposition, intérêt public et intérêt privé, le sentiment d'humanité qui demande la révision des condamnations pénales prononcées par erreur, placent le problème dans des conditions tout à fait particulières et différentes. Le sujet ainsi limité méritait donc un examen approfondi. L'auteur n'a pas négligé de consulter l'histoire. L'arbitraire des empereurs romains n'empêche pas d'apercevoir déjà la naissance de
des empereurs romains n'empêche pas d'apercevoir déjà la naissance de la théorie que nous respectons. Le procédé intuitivement commode du plus ample informé dans notre ancienne jurisprudence était de l'arbitraire régularisé. L'Assemblée constituante, par une réaction excessive, n'admettait aucune exception à l'autorité de la chose jugée. Notre législation actuelle observe un juste milieu bien plus équitable. Quelques difficultés d'application existent encore. M. Laurens les résout à notre avis d'une façon judicieuse, notamment quand il décide que celui qui a été acquitté ne peut pas être repris à raison du même fait, même qualifié autrement, et que la juridiction de jugement
fait, même qualifié autrement, et que la juridiction de jugement n'est jamais liée par les décisions d'une juridiction d'instruction quand celles-ci portent sur le fond de l'affaire. — L'auteur analyse les législations étrangères, et il épuise ainsi les points de vue sous lesquels le sujet par lui choisi méritait d'être étudié. — Le travail du jeune docteur est très distingué. il se recommande surtout par deux qualités : une excellente méthode dans la position et le rangement des questions ; une élévation d'esprit qui, tout en tenant grand compte des textes légaux, fait prévaloir sur eux les principes et la
textes légaux, fait prévaloir sur eux les principes et la raison du droit. — Nous croyons pouvoir constater dans les mérites de l'œuvre de M. Laurens l'influence des doctrines de son maître, M. Molinier. Nous n'en faisons pas la remarque pour diminuer les éloges dus au disciple. Ceux-là seuls qui ont une valeur propre sont capables de profiter aussi bien de l'exemple qui leur a été donné. Cours élémentaire d'épigraphie latine, par M. R. Cagnat, ancien élève de l'École normale supérieure, chargé de cours à la Faculté des lettres de Douai, lauréat de l'Institut. — 1 vol. in-8. — Paris,
Douai, lauréat de l'Institut. — 1 vol. in-8. — Paris, ERNEST THORIN, éditeur, 7, rue de Médicis. L'antiquité figurée complètement les renseignements que nous fournissent les historiens, et les inscriptions que portent les monuments sont une source abondante de lumière. Mais le style épigraphique a ses lois ou ses particularités, et il ne suffit pas de savoir le latin pour comprendre les inscriptions latines. Il faut une initiation à des usages qui, une fois connus, rendent la lecture facile. M. Cagnat, chargé de cours à Douai, a professé, puis réuni dans un volume, les notions élémentaires de l'épigraphie romaine, il
dans un volume, les notions élémentaires de l'épigraphie romaine, il avait, pour entreprendre cet utile travail, une compétence incontestable. Un mémoire couronné sur les impôts indirects dans l'État romain a commencé sa réputation, et est devenu un livre faisant autorité. Une mission dont il a été chargé en Tunisie lui a permis de recueillir une multitude de documents, vestiges du séjour et de la civilisation des Romains; des rapports insérés dans les archives des missions scientifiques contiennent les heureux résultats de ses actives recherches et sont le fruit scientifique de notre protectorat sur une terre que nous devons avoir l'ambition
notre protectorat sur une terre que nous devons avoir l'ambition de rendre française, comme les Romains avaient su la rendre romaine. Enfin, comme candidats à la chaire qu'occupait l'illustre Léon Renier, le Collège de France et l'Académie ont présenté M. Desjardins et M. Cagnat, associant ce dernier aux noms déjà célèbres dans la science de l'épigraphie. — Le livre dont nous avons à rendre compte est un livre d'initiation, de vulgarisation; il porte le titre de manuel. L'auteur est resté fidèle à ce caractère et à ce but. Il résume les règles devenues certaines; il ouvre la voie, il facilite
les règles devenues certaines; il ouvre la voie, il facilite les premiers pas; il s'arrête au seuil des difficultés non encore résolues. Il ne se propose pas d'émettre des aperçus originaux; il réserve pour d'autres publications le produit de ses réflexions personnelles. Il se borne à constater l'état de la science dans les points où la controverse paraît terminée. Il fournit à ceux qui voudront se livrer à des recherches, ou seulement se mettre ou se tenir au courant des découvertes, le moyen de comprendre le langage des textes, le moyen de parcourir avec un guide les espaces déjà éclairés
moyen de parcourir avec un guide les espaces déjà éclairés et aplanis dans le domaine de l'épigraphie. — La dénomination des Romains, telle qu'elle apparaît sur les bases des statues et sur les tombeaux, surtout sous la République, révèle ou confirme les caractères de l'état social, la composition des familles ou des gentes, l'importance de la distribution des citoyens en tribus régionales, l'effet de l'affranchissement, le rapport entre le patronage et la parenté, l'absence de paternité légale dans le concubinat. — Le cursus honorum, presque toujours rappelé, nous offre le tableau de la hiérarchie des fonctions, qui financières, judiciaires ou
tableau de la hiérarchie des fonctions, qui financières, judiciaires ou politiques, devaient en principe être remplies successivement et formaient l'éducation progressive des hommes destinés à gouverner l'État. Sous l'empire, la distinction entre la carrière sénatoriale, dont le couronnement était la préfecture de la ville, et la carrière équestre, qui menait à la préfecture du prétoire comme au suprême honneur, était une combinaison savante, souvent troublée par le caprice des empereurs. — Les objets mobiliers, les tessères frumentaires, théâtrales, les cachets d'oculistes, les briques avec l'indication de leur fabrique, ne sont pas moins curieux, et font revivre en leurs détails les
pas moins curieux, et font revivre en leurs détails les coutumes, les pratiques, les idées des anciens. — Nous ne pouvons qu'effleurer les sujets divers auxquels touche l'auteur à la lumière qui jaillit des inscriptions. — Nous manquerions à notre devoir de critique si nous ne signalions comme d'une exactitude contestable un passage où l'aîné des fils est présenté comme le chef futur de la famille. Nous croyons apercevoir l'influence des doctrines de M. Fustel de Coulanges ; mais cet éminent historien relègue dans un passé lointain cette espèce de droit d'aînesse que les Romains ont ensuite répudié. Sans doute,
droit d'aînesse que les Romains ont ensuite répudié. Sans doute, l'aîné portait particulièrement le prénom du père; mais faut-il en conclure qu'il eût une supériorité sur ses frères puinés? Voilà une de ces questions à propos desquelles le rapprochement désiré entre les historiens et les jurisconsultes et préparé par une institution récente doit amener et faire triompher une opinion commune. — Nous ne voulons pas omettre deux chapitres très curieux où le savant professeur établit la presque certitude des conjectures qui comblent les lacunes des inscriptions mutilées et les signes auxquels se reconnaissent les inscriptions apocryphes, établis ingénieux de doctrines
auxquels se reconnaissent les inscriptions apocryphes, établis ingénieux de doctrines chancelantes. — Nous ne saurions trop vivement recommander à tous ceux qui commencent des études un peu approfondies d'histoire ou de droit la lecture attentive du remarquable livre de M. Cagnat. Il apprend beaucoup; il dissipe bien des obscurités; il montre les grands profits que la science peut retirer des monuments épigraphiques. BULLETIN BIBLIOGRAPHIQUE. 13 Traité élémentaire d'économie politique et de législation d'économie politique, par M. VILLEY, professeur deconomie politique par M. ÉD. à la Faculté de droit de Paris, prix : 8fr. — Paris, GUILLAUME, 1 vol. in-8, 14,
prix : 8fr. — Paris, GUILLAUME, 1 vol. in-8, 14, rue Richelieu; et G. PEDONE, éditeur, 13, rue Soufflot. M. Villey est l'un de nos collaborateurs les plus distingués. Nos lecteurs ont pu apprécier la netteté et en même temps la vigueur de son esprit. Ils savent en outre que M. Villey possède, avec un très grand talent d'exposition, un style vif et alerte, qui commande et captive. l'attention. Toutes ces qualités de fond et de forme se retrouvent dans le Traité élémentaire d'économie politique et de législation économique. Dans cet ouvrage, M. Villey a condensé les principes essentiels de
cet ouvrage, M. Villey a condensé les principes essentiels de l'économie politique, avec les applications les plus intéressantes et les principales questions de la législation économique. « Une pensée constante, dit l'auteur dans sa préface, a dominé ce travail : l'harmonie parfaite du droit et de l'économie politique. Si ce livre a quelques traits particuliers, c'est celui-là principalement qu'il peut revendiquer. Je crois profondément, et j'ai voulu montrer que le droit et l'économie politique sont frère et soeur ». M. Villey a réussi dans sa démonstration de la conformité du juste et de l'utile. Nous allons le prouver par quelques
juste et de l'utile. Nous allons le prouver par quelques exemples. — Le droit de propriété est-il applicable aux œuvres de l'esprit, de l'art, aux inventions industrielles? Non. La propriété est un droit exclusif; le mot propre est synonyme d'exclusif. Une chose insusceptible d'appropriation exclusive, qui peut appartenir à tous sans cesser d'appartenir à chacun, est insusceptible de propriété. Or, telles sont les œuvres littéraires, les œuvres artistiques, les inventions industrielles. L'économie politique est d'accord avec le droit. S'il y avait la nue propriété de droit naturel, elle devrait être absolue et perpétuelle. L'expropriation pour cause d'utilité publique serait le
absolue et perpétuelle. L'expropriation pour cause d'utilité publique serait le seul remède, et comment en sortir? Autrement, « voyez-vous les chefs-d'œuvre de l'esprit humain, dans les lettres et dans les arts, voyez-vous les grandes inventions de l'industrie, la machine à vapeur, par exemple, aux mains d'un individu ou d'une famille à perpétuité? » — L'un des plus difficiles problèmes que l'économie politique ait à résoudre, et peut-être le plus grave, à l'heure actuelle, est celui des rapports de l'individu et de l'État. M. Villey fait remarquer que toute intervention de l'État implique diminution de la liberté individuelle. Or, la liberté
l'État implique diminution de la liberté individuelle. Or, la liberté individuelle est un droit naturel, et dès lors elle ne doit être restreinte que dans les limites commandées par les nécessités sociales. Toute restriction de la liberté qui n'est pas nécessaire est contraire au droit et contraire également à l'utilité sociale. Si, en effet, on dépouille l'individu de ses attributions naturelles pour les donner à l'État, et que l'État se trompe, tous, obligés d'obéir, en subiront les conséquences. La liberté peut produire des mécomptes individuels; l'autorité cause des ruines générales. En outre, les fonctions enlevées à l'individu et conférées à
En outre, les fonctions enlevées à l'individu et conférées à l'État sont moins bien remplies; l'État agit par l'intermédiaire de fonctionnaires qui n'ont généralement pas d'intérêt immédiat dans l'accomplissement de leur tâche, tandis que l'individu agit sous l'excitation constante et pressante de l'intérêt personnel. — Nous pourrions citer bien d'autres questions, à l'occasion desquelles M. Villey montre l'accord du droit et de l'économie politique. Mais nous préférons insister sur un autre caractère de l'ouvrage, qui le recommande particulièrement aux jurisconsultes. Nous avons déjà dit que le livre de M. Villey contient l'analyse des principales questions de la législation économique. Dans
contient l'analyse des principales questions de la législation économique. Dans cet ordre d'idées, l'auteur est conduit à apprécier divers projets de loi, qui s'imposent actuellement à l'attention publique. — La loi et une certaine catégorie de travailleurs, les ouvriers, la nécessité d'avoir un livret. Un projet de loi tend à supprimer les livrets. En effet, il y a là une réglementation qui doit disparaître. Il s'agit de personnes majeures, capables et responsable pourquoi ne pas laisser le contrat de louage d'ouvrage, en ce qui les concerne, sous l'empire du droit commun? — Voici une autre réglementation, introduite dans l'intérêt des
commun? — Voici une autre réglementation, introduite dans l'intérêt des ouvriers, et qui n'est pas mieux justifiée. La loi a cru devoir fixer à douze heures le maximum de la journée de travail. On propose de la réduire à dix heures. C'est une atteinte à la liberté individuelle. — La question du paupérisme, à l'heure présente, préoccupe les hommes d'État autant que les philanthropes. Il est de l'intérêt de la société de n'avoir pas dans son sein une classe d'hommes désespérés. On a préconisé bien des remèdes, les uns répressifs, comme l'émigration et la colonisation, et, dans tous les cas,
comme l'émigration et la colonisation, et, dans tous les cas, l'assistance publique et privée; les autres préventifs, comme les institutions de prévoyance : caisses d'épargne, assurances, etc. Quel doit être ici le rôle du législateur? Un premier système est celui de l'intervention de l'État imposant la prévoyance par voie d'autorité. Ce système ne manque pas d'apôtres aujourd'hui, chez nous surtout, où la doctrine de l'État-Providence est tout à fait en honneur. C'est ainsi qu'on propose de constituer des caisses de retraite aux ouvriers au moyen de prélèvements opérés sur leurs salaires par la caisse des patrons ou par le Trésor
salaires par la caisse des patrons ou par le Trésor public; ou bien encore de constituer une assurance générale payée par les communes, pour élever tous les citoyens à la dignité de propriétaires. M. Villey écarte sans hésitation l'intervention de l'État par voie d'autorité, qui est également condamnable au point de vue de ceux à qui on l'impose et au point de vue des contribuables qu'on oblige à en faire les frais. Un autre système est celui de l'abstention complète et absolue de l'État : ce système peut se défendre par de solides raisons. Cependant M. Villey se rattache à
par de solides raisons. Cependant M. Villey se rattache à un troisième système, qui admet l'intervention de l'État pour conseiller, diriger, donner des garanties. — M. Villey est un jurisconsulte qui a fait ses preuves, par des ouvrages et des travaux très estimés dans le monde judiciaire. M. Villey a également déjà marqué sa place parmi les économistes. En 1882, il a publié sous ce titre : Du rôle de l'État dans l'ordre économique, un livre qui a mérité d'être couronné par l'Académie des sciences morales et politiques. Le Traité élémentaire d'économie politique et de législation économique ne peut manquer
élémentaire d'économie politique et de législation économique ne peut manquer d'accroître la réputation de l'auteur. Nous avons entendu dire que certains économistes professent que le domaine de l'économie politique est inaccessible aux jurisconsultes : il y aurait, suivant eux, une sorte d'incompatibilité entre le droit et l'économie politique. Nous croyons que ces économistes quelque peu exclusifs se trompent : l'exemple de M. Villey le prouve. Lois constitutionnelles et organiques de la République française, coordonnées et commentées par M. EUGÈNE PIERRE, secrétaire général de la présidence de la Chambre des députés. — 1 vol. in-8 de 560 pages. — Paris, QUANTIN,
— 1 vol. in-8 de 560 pages. — Paris, QUANTIN, imprimeur de la Chambre des députés. Le résultat principalement pratique que l'on s'est proposé d'atteindre en composant cet excellent ouvrage apparaît par la disposition des textes, la richesse des notes renfermées dans une forme concise, et la netteté des solutions, lors même que l'auteur ne nous aurait pas prévenus, par quelques mots d'avant-propos, de la nature des exigences que lui imposait son plan : il s'agissait avant tout de mettre entre les mains de chacun des membres du Parlement un guide autorisé qui ne les laisserait au dépourvu sur aucune