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par cette délibération concerne la communication n°15 et l'élargissement du chemin de grande communication. Le Conseil municipal de Beaumont a approuvé la construction d'un pont sur le Rieuford et l'élargissement et le redressement du chemin vicinal de Crillon. Le projet de construction du chemin entre Beaumont et Camaret a été ajourné pour le moment. Le Conseil municipal de Beaumont a également approuvé l'élargissement du chemin vicinal de Crillon. La commune de Joquer a fait des propositions pour l'élargissement d'un tronc commun entre le bâtiment Ennard et la limite des propriétés Ennard Charles et Cie, Adolphe. La situation financière montre que
Ennard Charles et Cie, Adolphe. La situation financière montre que les excédents de ressources sur les dépenses faites, autrement dit les reliquats constatés à la clôture de l'exercice 1899, s'élèvent pour 129 communes du département à 214.692 78. Les excédents permettent de faire face aux déficits de certaines communes, qui s'élèvent pour 21 communes à 5.394 80. Les plus importants de ces derniers étaient ceux de la commune d'Apt 6.985 fr. 46 et de la commune de Lacoste 9.092 fr., qui ont été comblés en 1899, ainsi que nous le faisions prévoir dans notre compte-rendu de l'an dernier, au moyen
faisions prévoir dans notre compte-rendu de l'an dernier, au moyen de ressources extraordinaires créées par ces deux communes. Les dépenses d'entretien et de travaux neufs ou de grosses réparations, faites en 1899, pour le service de la vicinalité se sont élevées en totalité à 747.156 fr. 29. Les indications de ce tableau sont déduites du compte-rendu, dressé en exécution de l'article 210 de l'Instruction générale du 6 Décembre 1870 et présenté, d'autre part, au Conseil général. La situation financière montre que les dépenses du personnel se rapportant à l'ensemble du service, se sont élevées en 1899, ainsi qu'il résulte du
service, se sont élevées en 1899, ainsi qu'il résulte du détail ci-après, à 90. 332 fr. 94, savoir : 1° Traitement, frais de bureau et de tournées de l'ingénieur en chef, agent voyeur en chef, 3.500 » 2° Traitement, frais de bureau et de tournées de 4 ingénieurs, agents voyeurs d'arrondissement 8.000 » 3° Traitement des agents voyeurs principaux 8.100 » 4° Frais de bureau aux mêmes 800 » 5° Traitement et indemnité d'un agent voyeur spécial 3 900 » 6° Traitement de 15 agents voyeurs cantonaux, 34.900 » 7° Traitement de 5 agents secondaires vicinaux 5.558 34 8° Traitement
Traitement de 5 agents secondaires vicinaux 5.558 34 8° Traitement du agent temporaire. 1.200 » 9° Indemnités et frais de bureau aux agents du service actif .. 10.419 60 10° Indemnités de résidence aux conducteurs des ponts et chaussées détachés au service vicinal 1.275 » 11° Traitement de cinq agents voyeurs employés à la Préfecture 10.000 » 12° Indemnités pour travaux extraordinaires à divers agents du service vicinal et au chef de la division des travaux publics à la Préfecture 2.000 » 13° Secours à d'anciens cantonniers ou à leurs veuves 680 » Total :... 90.332 94 153a IIIe PARTIE
veuves 680 » Total :... 90.332 94 153a IIIe PARTIE — TRAVAUX PUBLICS Le crédit inscrit au budget pour cette nature de dépenses était de 90.700 francs, y compris une somme de 26.000 francs fournie, comme les années précédentes, par les contingents spéciaux des communes du département. Veuillez agréer, Monsieur le Préfet, l'expression de mes sentiments respectueux et dévoués. L'Agent-voyer en chef, DYRION. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE 153a CHAPITRE III Instruction Publique. Sciences et Arts RAPPORT DE M. L'INSPECTEUR D'ACADÉMIE SUR LA SITUATION DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE DANS LE DÉPARTEMENT DE VAUCLUSE, PENDANT L'ANNÉE 1899. I. — STATISTIQUE GÉNÉRALE Nombre et nature des
L'ANNÉE 1899. I. — STATISTIQUE GÉNÉRALE Nombre et nature des écoles. — Pour ses 150 communes et ses 236.313 habitants (recensement de 1896), le département de Vaucluse comptait, au 1er janvier 1900, 469 écoles de tout ordre comprenant 980 classes, auxquelles il faut ajouter 48 écoles maternelles comprenant 71 classes, soit en tout 517 établissements scolaires comprenant 1.051 classes. Chacune des communes du département est pourvue d'au moins une école publique, sauf la commune de Sivergues (67 habitants) qui, pour le service scolaire, est réunie à celle de Saignon. Le nombre total des écoles élémentaires s'est élevé de 3 unités,
nombre total des écoles élémentaires s'est élevé de 3 unités, celui des classes de 7 unités ; le nombre des écoles maternelles s'est également élevé de 2 unités, celui des classes de 3 unités. 154a III° PARTIE. — INSTRUCTION PUBLIQUE Ecoles publiques. — Les écoles publiques entrent dans l'effectif total pour 323 écoles élémentaires avec 598 classes et 26 écoles maternelles avec 44 classes, au total 349 établissements scolaires avec 642 classes. Les écoles élémentaires se répartissent comme suit : 128 écoles spéciales de garçons (y compris l'école annexée à l'école normale d'Avignon), toutes laïques, avec 257 classes ; 128
l'école normale d'Avignon), toutes laïques, avec 257 classes ; 128 écoles spéciales de filles dont 123 laïques et 5 congréganistes, avec 271 classes ; 67 écoles mixtes, toutes laïques, avec 70 classes. Ces écoles sont dirigées, savoir : 23 par un instituteur; 44 par une institutrice. Les classes se divisent en 38 classes enfantines, 557 classes primaires et 3 classes d'enseignement primaire supérieur ou cours complémentaires, dont 2 pour les garçons (Cavaillon et Vaison) et 1 pour les filles (L'Isle-sur-la-Sorgue). Les 26 écoles maternelles se répartissent en 25 écoles laïques et 1 école congréganiste. Elles comprennent 44 classes dont aucune
et 1 école congréganiste. Elles comprennent 44 classes dont aucune ne peut être considérée comme classe enfantine, bien qu'on y donne parfois les premiers éléments de l'instruction primaire. Quant aux écoles de filles, 5 étaient encore, au 1er janvier dernier, dirigées par des institutrices congréganistes. Ces 5 écoles comprennent 6 classes. Si on ajoute l'école maternelle encore congréganiste, laquelle compte 2 classes, on voit que l'enseignement public congréganiste ne compte que 6 écoles avec 8 maîtresses. Deux laïcisations ont été opérées dans le cours de l'exercice 1899 : elles concernent l'école de filles de Monteux (4 classes, dont une était
l'école de filles de Monteux (4 classes, dont une était déjà dirigée par une institutrice-adjointe laïque) et l'école facultative de filles de Travaillan (1 classe). Trois suppressions ont été effectuées en 1899 : l'école mixte de St-Paul (Viens) et deux emplois d'adjointe, l'un à l'école de filles de Camaret, l'autre à l'école de filles de St-Saturnin-d'Apt. En revanche, 5 créations ont été prononcées. Il a été créé une école mixte au hameau de St-Ferréol (Bollène), un troisième emploi d'adjoint à l'école de garçons de Carpentras (canton nord), un sixième emploi d'adjointe à l'école de filles d'Orange, un quatrième emploi d'adjointe
d'adjointe à l'école de filles d'Orange, un quatrième emploi d'adjointe à l'école de filles de Valréas ; enfin une classe enfantine a été annexée à l'école de filles de Velleron. Ecoles privées. — L'enseignement privé compte 146 écoles avec 382 classes, dont 39 classes enfantines et 343 classes élémentaires. A ces chiffres, il faut ajouter 22 écoles maternelles avec 27 classes, soit en tout 168 établissements scolaires avec 409 classes, en augmentation de 5 écoles et de 11 classes sur les effectifs de l'an dernier. Les écoles élémentaires se répartissent comme suit : 39 écoles spéciales aux garçons, dont 1
comme suit : 39 écoles spéciales aux garçons, dont 1 laïque et 38 congréganistes, avec 108 classes ; 101 écoles spéciales aux filles, dont 4 laïques et 97 congréganistes, avec 261 classes ; 6 écoles mixtes, dont 1 dirigée par un instituteur laïque et 5 dirigées par des institutrices, dont 2 laïques et 3 congréganistes. Ces 6 écoles comptent 13 classes. L'enseignement privé est donc, comme par le passé, presque tout entier aux mains des congréganistes, qui dirigent 138 écoles, tandis que 8 écoles seulement appartiennent à un personnel laïque. Les écoles maternelles sont, d'autre part, toutes dirigées par des
Les écoles maternelles sont, d'autre part, toutes dirigées par des institutrices congréganistes. (Voir tableaux I et I bis). III. — INSTALLATION DES ÉCOLES PUBLIQUES Locaux. — Peu de modifications à signaler à ce sujet par rapport aux exercices précédents. Cinq locaux neufs ou restaurés ont été mis en service en 1899 : Ce sont les bâtiments scolaires de la Roque-Alric, d'Uchaux et de Goult, et les groupes de Ste-Cécile et de Malaucène. Sont en construction, le groupe de St-Ruf à Avignon (école de garçons et école maternelle), et celui de Cadenet (garçons et filles). D'autres projets ont été approuvés par
Cadenet (garçons et filles). D'autres projets ont été approuvés par le Conseil départemental, mais les travaux n'ont pas encore été commencés : tel est le cas pour Carpentras (écoles de filles), Bédarrides (école de filles), Carorab (groupe scolaire), etc. Enfin il y aurait urgence à installer de façon convenable certaines écoles aujourd'hui absolument déshéritées, l'école maternelle de Cavaillon et surtout celle de Sorgues, par exemple. Mobilier. — Le mobilier scolaire ne s'améliore que très lentement. On n'a pas encore compris, semble-t-il, la nécessité de doter nos écoles de tables et de bancs commodes, construits conformément aux règles de l'hygiène. Trop
de bancs commodes, construits conformément aux règles de l'hygiène. Trop peu de communes inscrivent à leur budget un crédit à cet effet. C'est là certainement la partie la plus défectueuse de nos installations scolaires. Matériel d'enseignement. — Le matériel scientifique reste également insuffisant. Les musées scolaires sont rares. Là où ils existent, on n'en tire pas tout le parti désirable. Les cartes de géographie et les tableaux d'histoire naturelle se multiplient, grâce aux libéralités du Ministère. Enfin, 11 écoles ont été dotées, en vertu de la circulaire ministérielle du 24 septembre 1899, de collections d'affiches murales. Cette décoration mettra un
septembre 1899, de collections d'affiches murales. Cette décoration mettra un peu d'agrément dans nos classes, que n'égayaient pas toujours assez les tableaux scientifiques dont leurs murs étaient ornés jusqu'ici. (Voir tableau II.) III. — FRÉQUENTATION SCOLAIRE La statistique accuse comme étant inscrits dans les écoles élémentaires du département, un chiffre total de 29.053 élèves (contre 28.457, en 1898, soit 596 élèves en plus), savoir : 14.197 garçons et 14.856 filles. La différence de 659 unités en faveur des filles s'explique en partie par le fait que les établissements d'enseignement secondaire reçoivent plus de garçons que de filles ; elle provient
reçoivent plus de garçons que de filles ; elle provient aussi sans doute de ce que la population féminine est, dans l'ensemble, numériquement un peu supérieure à la population masculine. Quant à l'augmentation du chiffre total des élèves, par rapport à l'année dernière, elle est due à une meilleure fréquentation. Le chiffre des inscriptions se répartit comme suit entre les écoles publiques et les écoles privées : 1° Ecoles publiques : 18.942 élèves dont 10.233 garçons et 8.709 filles ; 2° Ecoles privées : 10.111 élèves dont 3.964 garçons et 6.147 filles. Enfin les écoles maternelles ont reçu 5.435 élèves
6.147 filles. Enfin les écoles maternelles ont reçu 5.435 élèves dont 3.410 ont fréquenté les écoles publiques et 2.025 les écoles privées. Si l'on ajoute ces chiffres aux précédents on arrive à un total de 34.488 élèves, dont 22.352 pour les écoles publiques et 12.136 élèves pour les écoles privées. Ces chiffres accusent, par rapport à l'exercice 1898, une augmentation de 454 élèves, pour les écoles publiques, dont 295 garçons et 159 filles. Quant aux écoles privées, elles ont reçu 136 garçons en moins et 278 filles en plus, au total 142 élèves en plus. Les écoles maternelles ont à
total 142 élèves en plus. Les écoles maternelles ont à leur tour gagné 205 élèves, dont 87 sont allés aux écoles publiques et 118 aux écoles privées. En résumé, les écoles publiques ont reçu 22.352 élèves et les écoles privées 12.136, soit une différence en plus pour les écoles publiques de 10.216 élèves. Ces dernières écoles reçoivent ainsi environ 65 % de l'effectif, (64 % en 1898). Comme les années précédentes, les rapports de l'inspection primaire constatent que la fréquentation laisse encore à désirer, surtout dans les écoles rurales. En été, certaines écoles perdent un tiers de leur effectif ;
été, certaines écoles perdent un tiers de leur effectif ; en hiver même, beaucoup d'élèves s'absentent sous les plus futiles prétextes. Enfin, beaucoup trop d'élèves quittent prématurément l'école, non seulement sans avoir suivi un cours supérieur, mais même sans avoir obtenu le certificat d'études. Dans les campagnes, la désertion est générale à l'âge de 12 ans. Les efforts réels que fait le personnel enseignant pour réagir contre un si regrettable état de choses restent trop souvent stériles devant la négligence ou la mauvaise volonté des familles. (Voir tableau III). IV. — PERSONNEL ENSEIGNANT Le personnel enseignant comprend 1002 instituteurs et
— PERSONNEL ENSEIGNANT Le personnel enseignant comprend 1002 instituteurs et institutrices pour les écoles élémentaires et 71 directrices et sous-directrices d'écoles maternelles, au total 1073 maîtres ou maitresses, soit dix de plus que l'an dernier. Il se répartit comme suit entre l'enseignement public et l'enseignement privé : Enseignement public : 646 maîtres et maîtresses (y compris un suppléant et une suppléante départementaux et non compris le directeur de l'école annexée à l'école normale d'Avignon, qui a le titre de professeur). Enseignement privé : 427 maîtres et maîtresses. L'enseignement public comprend 283 instituteurs tous laïques et 319 institutrices dont 313 laïques
283 instituteurs tous laïques et 319 institutrices dont 313 laïques et 6 congréganistes, auxquelles il faut ajouter 44 directrices et sous-directrices d'écoles maternelles dont 42 laïques et 2 congréganistes, soit 363 institutrices dont 355 laïques et 8 congréganistes ; sur ce nombre, 3 ne sont pas classées, comme occupant des postes facultatifs ou municipaux. L'enseignement privé comprend 110 instituteurs, dont 6 laïques et 104 congréganistes et 284 institutrices dont 16 laïques et 268 congréganistes. Au point de vue de l'aptitude et des grades, peu de changements à signaler dans le personnel. Le personnel de l'enseignement privé reste ce qu'il est
personnel. Le personnel de l'enseignement privé reste ce qu'il est depuis quelques années : les brevets supérieurs y sont une exception et 93 maîtres ou maitresses exercent sans diplôme, en vertu de l'article 4 de la loi du 16 juin 1881. Dans l'enseignement public, 3 institutrices seulement, toutes trois congréganistes, exercent sans brevet. Si le chiffre des brevets supérieurs reste stationnaire chez les instituteurs, il augmente d'une façon notable chez les institutrices (124 contre 116 en 1898). 154 instituteurs et 140 institutrices sont actuellement pourvus du certificat d'aptitude pédagogique. Le personnel se multiplie pour faire face aux obligations de plus
personnel se multiplie pour faire face aux obligations de plus en plus nombreuses qui lui incombent. Sans négliger sa classe du jour, il s'est donné avec un zèle passionné à l'œuvre des cours d'adultes, à celle des sociétés de lecture. Bon nombre de maîtres nous ont en outre envoyé, en vue de l'Exposition universelle, de remarquables travaux ; ils figurent avec honneur dans l'exposition du Ministère. Une importante modification a été apportée à la loi de 1889-1893 sur les traitements des instituteurs, par la loi de finances du 13 avril dernier. Le personnel du département en a largement profité. Grâce
dernier. Le personnel du département en a largement profité. Grâce à la libéralité du Parlement, il a pu être accordé 117 promotions aux instituteurs et 27 promotions aux institutrices. En outre, tous les instituteurs et institutrices stagiaires pourvus du certificat d'aptitude pédagogique, au nombre de 37, ont pu être titularisés. Le surplus de la dépense s'est élevé à environ 30.000 fr. Le budget annuel de l'enseignement primaire se trouve ainsi porté pour le département de Vaucluse à près de ENSEIGNEMENT PRIMAIRE 161(6 800.000 fr. non compris les indemnités de résidence et de logement à la charge des communes. (Voir tableaux
et de logement à la charge des communes. (Voir tableaux IV et IV bis, V, V bis et VI). V. — ENSEIGNEMENT Ecoles maternelles. — Les bonnes écoles maternelles sont encore trop rares. Ici l'on donne trop de temps à l'instruction proprement dite et pas assez aux exercices physiques ; là on abandonne trop volontiers aux soins de la femme de service toute la division des plus petits. En général, on n'a pas une conception assez nette du caractère propre de l'école maternelle et de son rôle, qui consiste à développer l'intelligence de l'enfant par l'habitude de l'observation, à enrichir
développer l'intelligence de l'enfant par l'habitude de l'observation, à enrichir son vocabulaire, sans forcer trop longtemps son attention, à le préparer, en un mot, à apprendre, plutôt qu'à le gaver de notions abstraites, qu'il ne peut s'assimiler. Classes enfantines. — Ces classes rendent de véritables services et sont fort appréciées ; mais on est souvent obligé, pour satisfaire les familles ou lutter contre des concurrents redoutables, d'y recevoir des élèves trop jeunes qui ne peuvent suivre tous les exercices et dont la présence nuit aux progrès de l'ensemble. On est alors réduit à multiplier les divisions spéciales et la maîtresse,
alors réduit à multiplier les divisions spéciales et la maîtresse, dont l'attention se trouve ainsi un peu éparpillée, ne peut donner aux plus âgés des élèves une instruction aussi étendue qu'il conviendrait. Classes élémentaires. —Les cours élémentaire et moyen sont partout organisés et fonctionnent régulièrement. Dans la plupart des écoles ils sont il 162a III 4 PARTIE. — INSTRUCTION PUBLIQUE précédés d'un cours préparatoire où les élèves "s'attardent d'ailleurs parfois trop longtemps. Quant aux cours supérieurs, de nouveaux efforts ont été faits pour les constituer ; la plupart des écoles de villes et localités importantes en sont ou vont en
de villes et localités importantes en sont ou vont en être pourvues ; mais ce n'est pas sans peine qu'on arrive à retenir dans les classes les élèves munis du certificat d'études primaires. À trop de familles, ce modeste diplôme apparaît comme le couronnement des études primaires et l'on s'imagine volontiers que, cet examen une fois subi avec succès, il ne reste plus rien à apprendre. Il serait temps peut-être d'apporter des modifications profondes à l'examen dont il s'agit. Cours complémentaires. —Le cours complémentaire annexé à l'école de filles de l'Isle-sur-Sorgues donne toujours des résultats satisfaisants. Il est suivi, en
l'Isle-sur-Sorgues donne toujours des résultats satisfaisants. Il est suivi, en moyenne, par 15 à 20 élèves dont quelques-unes aspirent au brevet ou à l'Ecole normale et généralement y arrivent. Au contraire, les cours de Gavaillon et de Vaison sont à peine des cours supérieurs, suivis par une dizaine d'élèves, si bien que pour donner à l'activité du maître qui en est chargé un champ d'action assez étendu, on est obligé de lui confier, avec les élèves du cours complémentaire, quelques candidats au certificat d'études. Le cours complémentaire perd ainsi le caractère que le législateur a voulu lui donner et grâce
caractère que le législateur a voulu lui donner et grâce auquel il pourrait tenir lieu, pour les populations rurales, d'école primaire supérieure. Application des programmes. — Les programmes de l'enseignement sont régulièrement suivis. Les maîtres, — la plupart d'entre eux tout au ENSEIGNEMENT PRIMAIRE 163» moins, — préparent sérieusement leurs classes, exposent avec clarté leurs leçons, corrigent avec soins les devoirs. On pourrait leur reprocher de suivre de trop près les manuels, d'ailleurs bien faits, qu'ils ont entre les mains, et le certificat d'aptitude pédagogique obtenu, de ne pas continuer leurs études personnelles. La lecture des petits journaux pédagogiques constitue
leurs études personnelles. La lecture des petits journaux pédagogiques constitue la seule nourriture intellectuelle d'un trop grand nombre d'entre eux. Du moins l'enseignement est-il précis et solide, s'il manque un peu d'envergure. L'arithmétique et ses applications sont l'objet d'une étude extrêmement sérieuse : les résultats continuent d'être excellents. Les sciences physiques et naturelles, au contraire, ne sont guère enseignées dans les écoles rurales ; comme cet enseignement est la base nécessaire de l'enseignement agricole, ce dernier n'est pas aussi répandu qu'on le souhaiterait. Au surplus, la plupart des élèves quittent l'école trop tôt pour qu'un véritable enseignement agricole puisse leur
l'école trop tôt pour qu'un véritable enseignement agricole puisse leur être donné: c'est dans les cours d'adultes seulement qu'ils peuvent, à ce point de vue, compléter réellement leur instruction. La composition française reste toujours le point faible. On arrive à connaître assez bien le mécanisme de la langue, son orthographe et sa syntaxe, mais quelle difficulté l'on éprouve à s'exprimer nettement, correctement, sans impropriété ! En revanche, la récitation et la lecture expliquée sont mieux comprises et ceci nous fait espérer pour plus tard des progrès réels dans les exercices de composition française. L'histoire se 164a III 0 PARTIE. —
de composition française. L'histoire se 164a III 0 PARTIE. — INSTRUCTION PUBLIQUE borne trop au récit de faits dont on ne saisit pas la portée ; pour l'histoire contemporaine, à laquelle nos programmes ont fait à si juste titre une large part, on passe trop de l'apologie au dénigrement; on ne sait pas toujours louer et blâmer quand il convient : on ne sait pas surtout montrer, à travers les faits, le développement des institutions et des mœurs. Quant à l'instruction civique, qui est le véritable complément des études historiques, elle n'apparaît trop souvent que comme une sèche nomenclature de
elle n'apparaît trop souvent que comme une sèche nomenclature de notions arides ou indigestes et comme un appendice de la géographie administrative. Les travaux manuels ne sont organisés que dans de rares écoles de garçons. En revanche, ils ont acquis droit de cité, dans presque toutes les écoles de filles, où la couture, la broderie, la coupe sont enseignées avec un véritable zèle et un talent réel, qui ne sont pas dépensés en vain. On a essayé, depuis quelque temps, de donner dans certaines écoles un véritable enseignement ménager. Là où les conseils de l'inspection ont été suivis, le succès
où les conseils de l'inspection ont été suivis, le succès a été rapide et les élèves se sont vivement intéressées à des études qui ont pour elles une utilité immédiate. Dans trop d'écoles encore, on se borne à des notions abstraites d'économie domestique, que la pratique ne vient pas éclairer et vivifier et dont l'utilité est plus que discutable. Enfin dans quelques écoles urbaines, des leçons de chant sont données aux élèves les plus avancés par des professeurs spéciaux; mais nous voudrions voir généraliser davantage, même dans les écoles rurales, ces exercices de chant, à l'unisson surtout, si propres à
ces exercices de chant, à l'unisson surtout, si propres à égayer nos classes et à rompre la monotonie que peut offrir la rapide succession d'exercices purement scolaires. ENSEIGNEMENT PRIMAIRE VI. — AUXILIAIRES DE L'ENSEIGNEMENT. Bibliothèques scolaires. — Le nombre de ces bibliothèques est, comme en 1898, de 188. Celui des volumes est de 26.719, en augmentation de 712 sur le chiffre de 1898. Ce nombre ne va pas tarder à s'accroître dans des proportions considérables, en raison de la création de sociétés de lecture dans un très grand nombre de communes. Il devenait nécessaire, en effet, de donner un aliment