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les Boers à mettre bas les armes. Sans aucun succès. Ensuite, il a traité les non combattants autrement qu'on ne l'avait fait. Il y avait des fermes qui formaient des points d'appui et de ravitaillement pour les Boers. Au début, on les brûlait. Maintenant on prend les habitants, femmes et enfants, qui sont placés dans des camps surveillés, où ils sont nourris par les Anglais. Ils servent aussi de refuge aux Boers ralliés dont la vie vaudrait peu s'ils étaient abandonnés à eux-mêmes. On s'était plaint de rencontrer fréquemment dans les rangs des combattants des hommes qui avaient prêté le
les rangs des combattants des hommes qui avaient prêté le serment de ne plus porter les armes contre l'Angleterre, et on était disposé à les punir sévèrement en les traitant pour le moins comme prisonniers de guerre, à envoyer à Saint-Hélène ou à Ceylan. Une connaissance plus approfondie des choses a modifié les idées. Quand les Anglais s'emparaient d'une contrée ou d'une localité, ils étaient souvent très bien accueillis par une partie de la population, lasse de la guerre. Si leur occupation avait pu durer, tout aurait été bien. Mais fréquemment ils devaient s'éloigner pour continuer la campagne, les Boers
fréquemment ils devaient s'éloigner pour continuer la campagne, les Boers revenaient, pillaient tous ceux qui avaient bien reçu l'ennemi, et contraignaient les hommes, surtout ceux des fermes, à rentrer dans le rang en violant leur serment. Plusieurs de ceux qui résistèrent le payèrent de leur vie ou de la destruction de leurs biens. Les chefs militaires anglais ont compris que, lorsqu'ils les laissaient sans protection, ils n'avaient pas le droit de juger sévèrement ceux qui cédaient à la force, et ils y ont avisé par l'établissement de leurs camps de refuge. Lord Kitchener a annoncé que si les moyens doux
refuge. Lord Kitchener a annoncé que si les moyens doux échouaient, il avait en réserve des mesures plus sévères pour vaincre les résistances. Il n'a pas dit en quoi elles consisteraient. Dans la guerre de la sécession, les Américains du Nord durent également y recourir pour obtenir la reddition du sud, et cependant celui-ci ne s'est pas livré comme les Boers à la guerre de guérillas, qui constitue la grande difficulté. Le changement de règne amènera-t-il une modification de la politique anglaise? C'est probable, mais non pas dans le sens d'un abandon de la guerre. Le roi est impuissant contre
d'un abandon de la guerre. Le roi est impuissant contre l'opinion publique, et celle-ci ne peut ni ne veut céder. Elle le peut d'autant moins que ses convictions sont raisonnées. En Europe, on n'a guère entendu sur la question qu'une cloche, celle des Boers. Les Anglais ont entendu et écouté les deux. Si la majorité s'est prononcée pour soutenir jusqu'à l'extrémité, au prix des plus grands sacrifices, une guerre dont elle ne voulait pas et qui lui a été imposée, elle ne l'a fait qu'après avoir pesé les raisons des adversaires. De son propre sein une forte minorité s'est élevée
adversaires. De son propre sein une forte minorité s'est élevée combattant pour les Boers, et nulle part ceux-ci n'ont été défendus d'une manière plus énergique et plus soutenue. Elle a su tout ce qui pouvait se dire en leur faveur. Elle n'a rien ignoré des viles calomnies dont le gouvernement anglais et ses agents ont été couverts, ni des reproches peut-être fondés qu'on pouvait leur adresser, et le résultat de cette discussion a été la conviction que, si l'Angleterre n'a pas toujours eu les mains pures, dans son ensemble et ses grandes lignes elle a le bon droit pour elle
ses grandes lignes elle a le bon droit pour elle et combat pour la justice et la liberté. Dans ces circonstances, rien ne pourrait la justifier d'abandonner aux Boers, comme elle le fit en 1881 sans se rendre compte des conséquences, la multitude des gens, blancs et noirs, qui ont combattu avec elle et pour elle, ou qui simplement se sont fiés à sa protection. Or, à moins d'une transformation des idées bien invraisemblable, le nouveau roi devra agir selon la volonté de ses sujets. S'il partage leur persuasion, il pourra donner à la guerre une impulsion plus énergique, peut-être
pourra donner à la guerre une impulsion plus énergique, peut-être en provoquant une modification du gouvernement actuel, ou plus simplement avec le même personnel. Ce qu'il en sortira, personne ne peut le dire, si ce n'est que l'épreuve, pour dure qu'elle est, sera favorable à l'Angleterre. C'est dans la peine et l'angoisse qu'un peuple s'épure et devient fort, et qu'il se prépare à de plus hautes destinées, lorsqu'il ne s'abandonne pas lui-même. Les affaires de Chine paraissent avoir pris une meilleure tournure depuis la fin du siècle. D'abord, on peut croire que les protestations qui se sont produites en Europe
croire que les protestations qui se sont produites en Europe contre les abominables pratiques des troupes alliées n'ont pas été sans effet. Plusieurs gouvernements européens, peut-être tous, ont donné des ordres afin que les massacres et les pillages ne se renouvelent pas. Pour ces derniers, la France avait pris l'initiative en ordonnant le renvoi en Chine des dépouilles envoyées en Europe par le général Frey, qui vient de rentrer en Europe, où sa situation n'est rien moins que plaisante. Ne serait-ce pas ces procédés nouveaux et plus civilisés qui auraient ramené la cour impériale, en la disposant à traiter? La
ramené la cour impériale, en la disposant à traiter? La récompense de la vertu aurait été ainsi immédiate. L'empereur, en outre, a maintenant un grand désir de rentrer à Pékin. Il a accepté une partie des conditions qui lui étaient faites, tandis que d'autres paraissent d'une exécution difficile, entre autres celle qui exige la punition de quatre des hauts fonctionnaires les plus compromis. Il semble pourtant que l'Europe avait quelque chose de mieux à demander. L'influence à annuler est celle de l'impératrice douairière, la plus coupable apparemment, dont la présence à la cour sera toujours dangereuse, parce qu'elle a une
à la cour sera toujours dangereuse, parce qu'elle a une volonté forte et qu'elle rallie autour d'elle tout le mandarinat rétrograde et hostile aux étrangers. Or, si les alliés ne peuvent exiger qu'on leur livre sa tête, même sur un plat d'argent, ils seraient fondés à imposer la condition d'un exil, qui serait probablement fort bien accueilli par l'empereur Kwang-Su, heureux d'être libéré d'une oppression qui peut lui enlever tout pouvoir réel, et ramener à court délai de nouveaux troubles. S'ils obtiennent l'éloignement de l'impératrice et la fin de son néfaste pouvoir, ils pourront se contenter de la dégradation des
néfaste pouvoir, ils pourront se contenter de la dégradation des princes et mandarins coupables, sans avoir besoin de leur pauvre vie. Le gain serait considérable pour tout le monde. Au nombre des réclamations des alliés figurent des indemnités aux Européens qui ont souffert de la guerre dans leurs biens, parfois dans la perte de membres de leur famille. C'est très bien, mais les Chinois ne pourraient-ils pas leur opposer une demande reconventionnelle, comme on dit en termes juridiques, pour tous les pillages et les tueries exécutés par les troupes européennes sans aucune justification? L'esprit de justice est fortement demandé de
sans aucune justification? L'esprit de justice est fortement demandé de la part des alliés dans tout ce qui s'est passé, et s'il dominait les conseils de l'Europe, celle-ci arriverait certainement à des résultats plus sûrs, plus durables et meilleurs. Quoi qu'il en soit, la diplomatie réunie à Pékin semble considérer un arrangement comme en très bonne voie. La meilleure preuve en est l'annonce du départ prochain du comte de Waldersee et d'une partie des troupes d'occupation. La Russie a obtenu de grands avantages en Mandchourie, contrairement aux engagements pris par les puissances les uns envers les autres. Les Russes le
les puissances les uns envers les autres. Les Russes le nient, et sur ce point il y a encore beaucoup d'obscurités, mais cela ne serait que trop conforme aux traditions de leur politique. Un conflit a même éclaté entre eux et l'amiral anglais Seymour, qui a refusé de reconnaître leur droit à occuper des îles chinoises assez éloignées du continent et qu'ils ne pouvaient posséder qu'en vertu du droit du plus fort. La chambre des représentants de France a commencé et mené déjà assez loin la discussion de la loi sur les associations, l'une des réformes les plus difficiles et
sur les associations, l'une des réformes les plus difficiles et les plus importantes pour l'avenir du pays. Il s'agit, d'un côté, d'établir la liberté d'association sur des bases larges et libérales, de la soustraire à l'arbitraire et aux immixtions de la bureaucratie en lui donnant un régime légal, de l'autre d'empêcher que cette liberté ne porte préjudice en permettant aux congrégations religieuses, couvents et ordres monastiques, de vivre comme sociétés secrètes et irresponsables, dirigées fréquemment par des autorités exotiques, et accumulant par les procédés qui leur sont propres de grandes richesses, en particulier des biens de main-morte, comme elles l'ont
richesses, en particulier des biens de main-morte, comme elles l'ont fait avec grand succès dans le dernier demi-siècle, ce qui a été une cause de trouble, les congrégations se servant de leur influence et de leurs richesses pour soutenir des partis politiques, et récemment pour combattre les gouvernements de la république qui leur déplaisaient. C'est sur ce point que porte la lutte. Le gouvernement a contre lui toute la droite, les nationalistes, les soi-disant progressistes de M. Méline, ceux-ci assez gênés par une partie de leur passé. M. Waldeck-Rousseau, qui a montré un grand courage, beaucoup de fermeté et une
a montré un grand courage, beaucoup de fermeté et une habileté remarquable, est soutenu par tous les républicains, avec l'appui des socialistes, qui voudraient cependant aller beaucoup plus loin que lui. Le ministère et ses amis disent: il est inadmissible que des corporations dont les membres abdiquent toute volonté personnelle, qui doivent obéissance à des chefs souvent étrangers, qui se perpétuent par l'admission de membres nouveaux, et peuvent arriver à posséder de grandes richesses, soient autorisées à vivre sans contrôle d'une vie qui est la négation des idées modernes et peut devenir un danger pour l'état et pour la liberté
peut devenir un danger pour l'état et pour la liberté des autres citoyens. Au fond, la loi est devenue nécessaire par suite de l'accroissement des congrégations et de leur puissance, et l'on ne saurait douter que la majorité du peuple français ne soutienne le gouvernement. L'opposition le sent parfaitement et en est affaiblie, si bien qu'elle a été jusqu'ici constamment battue, et on peut croire qu'elle le sera jusqu'au bout. Si la loi est adoptée, elle pourra constituer un grand progrès, à la condition d'être exécutée, et elle ne le sera, comme beaucoup d'autres en France, que si le gouvernement
sera, comme beaucoup d'autres en France, que si le gouvernement est franchement républicain et qu'il ait la force de vouloir. En Suisse, la politique a été extraordinairement calme et dénuée d'événements. L'influence des fêtes de l'an, du siècle, cette fois, et l'espèce d'amollissement qu'elles produisent, surtout après une période de quelque activité, y a été pour quelque chose. Mais, surtout, il n'y a rien à l'horizon qui soit de nature à troubler beaucoup les esprits. Le gouvernement fédéral continue à s'occuper du rachat des chemins de fer. Le Central a passé entre ses mains à des conditions bien différentes et
passé entre ses mains à des conditions bien différentes et beaucoup plus onéreuses que celles qu'il avait prévues et annoncées, mais cela s'est fait sans protestations, et depuis le 1er janvier les lignes fédérales sont exploitées par les employés de l'état et pour le compte de l'état. Une question reste à liquider : les créanciers obligataires de la compagnie accepteront-ils le changement qui leur est imposé sans que leur consentement ait été demandé ? S'ils font opposition, il y aura procès, où le conseil fédéral sera seul engagé, la compagnie ayant d'avance décliné toute responsabilité. Il a été question d'anticiper
ayant d'avance décliné toute responsabilité. Il a été question d'anticiper également le rachat du Jura-Simplon, et des ouvertures ont été faites à cet égard. Mais il paraît que la question est très compliquée et difficile, et comme la confédération, qui possède une majorité d'actions, ne pourrait voter dans sa propre cause, il n'est point sûr que les autres actionnaires accepteraient un arrangement à l'amiable, à moins qu'il ne leur soit fait des conditions avantageuses. Le doute est permis. L'un des cinq directeurs du futur réseau, nommés récemment, contre lequel l'opinion publique s'était particulièrement prononcée, étant mort d'une attaque d'apoplexie, son
publique s'était particulièrement prononcée, étant mort d'une attaque d'apoplexie, son remplacement donne lieu à d'assez grandes difficultés. On a nommé en attendant le secrétaire-général, pris, comme deux des directeurs, dans la bureaucratie fédérale, où l'on puisera probablement encore pour d'autres nominations. Nos cinq compagnies principales actuelles ont à leur tête des hommes qui ont fait leurs preuves, mais, jusqu'ici, il semble qu'on leur préfère des nouveaux venus. Le canton de Saint-Gall, sans se laisser démonter par le vote du peuple suisse, le 4 novembre, devait se prononcer dimanche dernier sur une proposition d'établir le régime proportionnel dans les élections cantonales.
une proposition d'établir le régime proportionnel dans les élections cantonales. La loi a été repoussée à une majorité d'un peu plus de 500 voix, qui constitue un progrès marqué, cette majorité ayant été au fédéral de plus de 2000 voix. La lumière se fait donc peu à peu. Patience ! elle finira par triompher. BULLETIN LITTÉRAIRE ET BIBLIOGRAPHIQUE Spéculum PERFECTIONIS, seu S. FRANCISCI ASSISIENSIS LEGENDA ANTIQUISSIMA, AUCTORE FRATRE LEONE. Nunc primum edidit Paul Sabatier. 1 vol. in-8°. Paris, Fischbacher. Dans ce volume de près de six cents pages, M. P. Sabatier publie pour la première fois la notice qu'écrivit sur
Sabatier publie pour la première fois la notice qu'écrivit sur François d'Assise, au lendemain de sa mort, l'un de ses compagnons les plus dévoués, en même temps qu'un de ses disciples les plus convaincus. C'est en écrivant sa biographie de saint François que M. Sabatier s'aperçut de l'existence et de l'importance capitale d'un document qui avait été composé l'année même de la mort du saint. Mais, pour en trouver le texte authentique, il a dû commencer par l'établir, c'est-à-dire par le dégager de la masse touffue des légendes franciscaines dans lesquelles il se trouvait éparpillé, voilé et comme perdu. Il
lesquelles il se trouvait éparpillé, voilé et comme perdu. Il nous le donne maintenant dans une intégrité plus ou moins parfaite. Ce volume contient plus encore. M. Sabatier fait en même temps le résumé très précis de toute l'étude critique à laquelle il a dû se livrer pour obtenir le texte authentique du Spéculum perfectionis. Ce travail scientifique est en soi fort remarquable, mais il contribue aussi à expliquer l'évincement graduel des récits du frère Léon. Cet évincement est en relation avec l'histoire intérieure de l'ordre de saint François. Dès l'origine, deux tendances opposées et même quelque peu hostiles s'y
l'origine, deux tendances opposées et même quelque peu hostiles s'y disputent la prédominance : l'étroite observance, qui veut rester fidèle à l'exemple et à la règle que le maître a donnés, continuer l'œuvre dans son esprit ; puis l'observance commune, qui, tout en se réclamant du maître, tient compte de la faiblesse humaine des disciples. Toute la littérature franciscaine qui se rattache à cette observance commune, la grande majorité des légendes pieuses de cet ordre, exaltent le caractère exceptionnel, surhumain, de saint François, tandis que les compagnons du saint, les vrais disciples, peu nombreux en tout temps, mettent davantage en
vrais disciples, peu nombreux en tout temps, mettent davantage en lumière sa réelle humanité. Voilà ce qui ressort des études critiques de M. Sabatier et des récits du frère Léon. Une fois découverte, cette source première et importante de renseignements semble contraindre M. Sabatier de publier une seconde édition de sa vie de saint François. En effet, il fait plus d'une fois allusion à ces futurs volumes. Mais une étude purement scientifique comme celle qu'il nous donne aujourd'hui a sa valeur propre. Elle servira de modèle à tous ceux qui s'occupent du passé avec le souci de chercher et de
s'occupent du passé avec le souci de chercher et de trouver ce qui est vrai. Le libraire de M. Sabatier l'a senti ; car il fait de son œuvre le tome premier d'une Collection de documents pour l'histoire religieuse et littéraire du moyen âge. La publication du Spéculum perfectionis du frère Léon semblerait devoir rendre à la tradition chrétienne la vie de saint François d'Assise, trop défigurée par la légende. Ce résultat n'est pas obtenu d'une manière définitive, parce que le frère Léon ne pouvait pas se rendre compte de l'intelligence incomplète que son maître avait du christianisme et de
l'intelligence incomplète que son maître avait du christianisme et de l'arbitraire qu'il y avait dans sa piété, d'ailleurs si intense. M. Sabatier lui-même s'attarde rarement à relever ces traits particuliers ; aussi n'est-on pas loin, en fermant ce gros et intéressant volume, de se demander à quoi bon tant de science critique ? On se prend à douter qu'une nouvelle vie de saint François, écrite dans cet esprit et sur ces bases, soit d'une réelle utilité pour l'église chrétienne. E. J. Gli SCAVI DI NARCE ED IL MUSEO DI VILLA GIULIA, par M. Fausto Benedetti. Brochure in-8°. Turin, Loescher Londres,
GIULIA, par M. Fausto Benedetti. Brochure in-8°. Turin, Loescher Londres, Nutt, 1900. Les archéologues de l'Europe entière, et tous ceux qui s'intéressent aux musées de Rome et à l'antiquité étrusque ont suivi de près le duel qui s'est engagé il y a un an entre un illustre archéologue allemand et M. Bernabei, ex-directeur des Beaux-Arts, à propos des tombes étrusques qu'on a reconstituées au musée de Villa Giulia. M. F. Benedetti a pris une part importante aux fouilles dont les résultats sont aujourd'hui si discutés ; sa brochure, bien qu'assez mal écrite, jette une lumière très vive sur les agissements
mal écrite, jette une lumière très vive sur les agissements de M. Bernabei; elle donne raison aux critiques du savant Helbig; elle prouve qu'il ne s'agit pas là d'une affaire de patriotisme, mais simplement de loyauté scientifique. Nous croyons savoir que les savants italiens sont les premiers à blâmer l'étrange notion que M. Bernabei s'est faite de la vérité historique. J. M. LA LOI FRANÇAISE DES ASSOCIATIONS « Vous porterez, a dit le comte Albert de Mun au président du conseil dans son discours du 23 janvier, un double fardeau: la proscription des citoyens et la proscription des idées; la
la proscription des citoyens et la proscription des idées; la confiscation des propriétés et la confiscation des consciences. » Sous un tel poids tout ministre mériterait de succomber. Mais l'orateur clérical a-t-il dit vrai? Le projet sur les associations est-il digne de ce stigmate? Je voudrais l'examiner ici. Le débat continue à la chambre. Il se poursuivra au sénat. Pour longtemps l'opinion en est saisie. Mais le sujet est comme voilé par des nuages faits de gros adjectifs et de pathétiques objurgations. Il faut dissiper ces nuées, regarder dessous et chercher ce qui s'y trouve. Le projet sera sans doute
chercher ce qui s'y trouve. Le projet sera sans doute modifié sur certains points, mais pour plus de clarté je veux l'exposer tel qu'il est. Au reste, le gouvernement n'est responsable que de ce qu'il propose, et les anathèmes lancés à telle autre solution ne peuvent pas atteindre celle qu'il préconise. Dans son plan égalitaire, la révolution ne voulait connaître que l'individu et l'état. Elle s'était appliquée à faire table rase de toutes les corporations de l'ancien régime. Toutes les personnes physiques sont des personnes juridiques; toutes les personnes juridiques sont égales, tel était son double principe. Et comme corollaire
sont égales, tel était son double principe. Et comme corollaire elle posait: il n'y a d'autres personnes juridiques que les personnes physiques; elles seules peuvent posséder, contracter, ester en justice. Ces règles furent d'abord appliquées avec rigueur. Toutes les jurandes et les maîtrises, tous les corps de métier furent supprimés. Les congrégations religieuses eurent le même sort. Plus d'ordres monastiques, plus de couvents. Leurs biens, saisis, vinrent grossir le domaine national. Et plus tard, par logique, l'église même fut supprimée et réduite, en vertu de la constitution civile du clergé, à un simple service public. Tout lien avec Rome était
à un simple service public. Tout lien avec Rome était brisé. Les prêtres étaient des fonctionnaires assermentés, et relevaient de l'état seul. Cette phase ne pouvait durer. Elle fut agitée de convulsions incessantes. Le premier consul y mit un terme par le Concordat, qui réglait les rapports de la France avec le saint-siège, en organisant le clergé, en fixant les compétences respectives du pape et des pouvoirs civils et en accordant à l'église la dotation qui devait compenser les biens ecclésiastiques saisis. Mais les ordres religieux restèrent en principe abolis, et le Concordat ne les mentionne même pas. Plus tard,
et le Concordat ne les mentionne même pas. Plus tard, la matière fut réglée par le code pénal à ses articles 291 et suivants. Il stipule que nulle association de plus de vingt personnes ne peut se former sans être au préalable autorisée par le gouvernement sous les conditions qu'il plait à celui-ci de lui imposer. Toute association née en dehors de cette règle ou qui aurait enfreint les conditions à elle fixées doit être dissoute, et ses chefs, directeurs ou administrateurs, frappés d'une amende. Ces dispositions sont encore le droit public de la France. Des exceptions y ont été
droit public de la France. Des exceptions y ont été apportées pour faire face aux besoins impérieux des temps. Ainsi, les lois civiles ont fixé le régime des sociétés dont le but est de réaliser un bénéfice et de le partager. La législation autorise, règle le fonctionnement des sociétés anonymes et des sociétés commerciales. Plus tard, les transformations de l'industrie ont obligé le second empire à donner aux ouvriers le droit de coalition et de grève, puis la troisième république à organiser les syndicats professionnels. Il le fallait. L'ouvrier isolé pouvait traiter avec son patron quand il besognait dans des
pouvait traiter avec son patron quand il besognait dans des ateliers peu considérables, mais il était dérisoire de parler de sa liberté de contrat en le forçant à se présenter en toute occasion seul devant le puissant chef d'usine qui occupe des centaines, des milliers de ses semblables. Pour traiter avec quelque chance de succès et faire valoir leurs réclamations, il était inévitable que les travailleurs fussent autorisés à se grouper. Après de trop longues résistances, les pouvoirs publics se sont inclinés devant ce qu'ils considéraient comme un mal nécessaire. Enfin, plus récemment encore, les progrès de la mutualité ont
Enfin, plus récemment encore, les progrès de la mutualité ont conduit les chambres à voter des lois réglant le mécanisme des sociétés de secours mutuels et les coopératives. En revanche, pour les associations proprement dites, celles dont le but n'est pas d'ordre matériel et qui s'occupent d'objets religieux, littéraires, politiques, artistiques, de bienfaisance ou autres, les gouvernements se sont succédé sans faire au système du code Napoléon une brèche appréciable. En 1850 comme en 1810, aucune association de ce genre, à la supposer formée de plus de vingt membres, n'est licite si elle n'a été autorisée par les pouvoirs publics