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construire sur la face maritime sud de la capitale de l'Uruguay. Le coût total des travaux, qui dureront cinq ans, s'élèvera, assure-t-on, au maximum à 55 millions de francs, que la société se procurera par l'émission des 20 millions d'actions privilégiées ci-dessus, et de 35 millions d'obligations 5 0/0, qui seront émises ultérieurement. Dans ce prix de 55 millions sont compris les intérêts intercalaires à 6 0/0 (payable par semestre les 1er mai et 1er novembre) des actions privilégiées, dont le revenu est ainsi assuré jusqu'à leur amortissement. Rappelons que l'on peut souscrire par correspondance en adressant les fonds au
l'on peut souscrire par correspondance en adressant les fonds au crédit du compte de la Compagnie à la Banque française pour le commerce et l'industrie, à Paris. L'assemblée statutaire de l'Oil trust of Galicia a eu lieu le 15 courant à Londres. Le conseil a confirmé le transfert des propriétés acquises par la compagnie et leur paiement intégral et il a donné la situation bénéficiaire de la compagnie pour deux mois et demi d'exercice qui se traduit par 52,000 liv. st. net, dont 32,500 liv. st. ont été appliqués au paiement du premier dividende trimestriel, ce qui laisse encore 500,000
paiement du premier dividende trimestriel, ce qui laisse encore 500,000 francs à la réserve. Le président a ajouté que la compagnie a entrepris des négociations, pour l'achat de nouvelles propriétés en dehors de la Galicie. Nous ne savons si la commission nommée par le ministre des finances pour étudier les moyens de mettre le crédit à la disposition de la petite et moyenne industrie, du petit et moyen commerce, aboutira à une solution pratique. Mais ce dont nous sommes assurés, c'est qu'il ne manquera pas de voix autorisées dans cette commission pour attester que révolution bancaire, qui s'est faite en
commission pour attester que révolution bancaire, qui s'est faite en France depuis une quarantaine d'années et qui a si bien servi ses intérêts, n'a pas attendu les encouragements et l'intervention du législateur pour se manifester. La création des grandes sociétés de crédit telles qu'elles sont organisées aujourd'hui, la résistance des banques locales et leur réunion en syndicat professionnel et commercial pour reprendre aux grandes sociétés une partie de leur influence et de leurs profits perdus, sont autant d'incidents bienfaisants où l'Etat n'a été mêlé en aucune façon. Avant cette évolution, les capitaux disséminés par petites parcelles entre les mains de
les capitaux disséminés par petites parcelles entre les mains de nombreux propriétaires, n'avaient qu'un faible pouvoir de reproduction, personne ne sachant où les trouver. Réunis, centralisés ensuite dans les caisses des grandes sociétés de crédit, tout en restant à la disposition de ceux qui les ont déposés, ils ont joué immédiatement un rôle social et utilitaire. Comme l'a écrit le comte de Saint-Maurice dans son excellent livre l'Histoire générale des sociétés de crédit en France, en les concentrant, les sociétés de crédit ont donné conscience à la France de sa puissance financière et lui ont fourni un merveilleux moyen d'action
puissance financière et lui ont fourni un merveilleux moyen d'action civilisatrice tant à l'intérieur qu'à l'extérieur. On peut dire sans crainte d'exagérer, que le relèvement national de 1870 à nos jours a été en partie l'œuvre des financiers. Tandis que le commerce progressait lentement, que l'agriculture ne se transformait pas sensiblement, que la vie politique se dépensait en des efforts trop souvent stériles, la finance, depuis une vingtaine d'années, par des hommes pratiques et prudents, devenait une industrie nationale si importante qu'elle conquérait peu à peu le marché mondial, où elle assurait sa supériorité. Et nous le répétons, l'Etat, n'a
elle assurait sa supériorité. Et nous le répétons, l'Etat, n'a eu aucune part dans ce grand travail de réorganisation financière, et c'est précisément parce qu'il n'y est pas intervenu que ce travail a pu être accompli, que le crédit a pu être développé, dispensé à des conditions de plus en plus avantageuses pour le commerce et pour l'industrie, parce que toute cette œuvre d'amélioration s'est poursuivie sous le régime de la liberté, uniquement sur le terrain des intérêts, sans aucune pression étrangère aux affaires. Si cette œuvre n'est pas terminée, si des catégories de travailleurs n'ont pas encore bénéficié du
si des catégories de travailleurs n'ont pas encore bénéficié du viatique du crédit, doit-on désespérer qu'ils le reçoivent jamais, si du moins ils le méritent? Ne peut-on pas espérer que ce sera le résultat de l'évolution de demain? Mais vouloir violenter le crédit, le soumettre à d'autres méthodes que celles qui jusqu'à ce jour en ont maintenu la valeur, le faire dépendre de considérations démagogiques, au lieu d'en laisser la distribution à ceux qui en ont la responsabilité matérielle, ce serait ruiner la grande œuvre de restauration financière accomplie en France et y faire succéder l'anarchie. Que pourront répondre les
France et y faire succéder l'anarchie. Que pourront répondre les directeurs des grandes sociétés de crédit appelés à se prononcer sur la question de l'extension du crédit, à ceux qui n'ont pas réussi jusqu'à présent à l'obtenir? Que l'emprunteur donne des gages et des sécurités, et le crédit ira vers lui, comme il est allé vers d'autres; car l'argent cherche autant à se placer que l'emprunteur à se le procurer. Ces deux besoins se joignent et se satisfont sur le terrain des garanties. Si des garanties réelles ou individuelles ne peuvent être fournies par l'emprunteur, que l'association mutuelle des emprunteurs
peuvent être fournies par l'emprunteur, que l'association mutuelle des emprunteurs répondant les uns pour les autres s'organise. Encore conviendrait-il de ne pas additionner des non-values, dont la quantité ne saurait remplacer la qualité absente. Et puis, qui prêtera à cette mutualité? C'est ici que la difficulté commence ou plutôt continue. On ne peut pourtant pas, en matière de crédit, faire appel au dévouement des prêteurs. Est-ce à ce moment qu'interviendra l'Etat, le législateur? Mettra-t-on à contribution la garantie des contribuables? On ne l'osera pas. Aura-t-on encore une fois recours aux bons offices de la Banque de France? Le gouverneur de
bons offices de la Banque de France? Le gouverneur de notre grand établissement, membre de la commission, secondé d'ailleurs par tous les directeurs ou représentants des grandes sociétés de crédit, ne manquera pas, dans l'intérêt général, de s'élever contre un expédient aussi banal que dangereux. C'est bientôt dit de demander de nouvelles redevances ou avances à la Banque. Mais n'en voit-on pas les graves inconvénients? Toute faute se paye finalement. Si les bénéfices de la Banque étaient mis encore à contribution, c'est le commerce qui en souffrirait. Il faudrait bien, en effet, que la Banque élevât le taux de son
en effet, que la Banque élevât le taux de son escompte dans la mesure de l'intérêt de ses actionnaires. Pense-t-on que la redevance payée par la Banque à l'Etat, en vertu de l'article 5 de la loi du 17 novembre 1897, sur le produit de son escompte, ne réagit pas sur le taux de cet escompte? Si l'Etat n'avait pas exigé de la Banque une redevance égale au produit du huitième du taux de l'escompte par le chiffre de la circulation productive, sans qu'elle puisse jamais être inférieure à 2 millions, la Banque ne pourrait-elle pas aujourd'hui faire au commerce,
millions, la Banque ne pourrait-elle pas aujourd'hui faire au commerce, sur le taux de l'escompte, une concession égale à ce produit? Assurément. Aggraver cette redevance, ce serait ainsi resserrer les conditions du crédit pour les clients de la Banque, c'est-à-dire pour le public. D'autre part, lui demander une nouvelle avance pour l'ajouter aux 180 millions dont l'Etat est déjà débiteur à son égard, ne serait-ce pas lier davantage l'Etat et lui enlever encore un peu de son indépendance dans les négociations qui seront reprises en 1920, c'est-à-dire à l'échéance du privilège d'émission de la Banque? Aussi, quelle combinaison conviendra-t-il de
privilège d'émission de la Banque? Aussi, quelle combinaison conviendra-t-il de recommander pour résoudre la question posée à la commission? Nous n'en voyons guère de bien sérieuse et nous craignons que la commission n'ait été convoquée que pour servir d'auditoire bienveillant à des théoriciens du crédit plus animés de bonnes intentions que pétris de sens pratique. Méfions-nous d'une politique qui voudrait établir des règles nouvelles en matière de crédit. Ce serait le cas de craindre au contraire que la mauvaise monnaie chassât la bonne.
JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AVIS ET RAPPORTS DU CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL SESSION DE 1991 Séances des 28 et 29 mai 1991 LA COOPÉRATION ENTRE LES ÉTATS ACP ET LES TERRITOIRES ET DÉPARTMENTS D'OUTRE-MER DANS LA ZONE CARAÏBE Rapport présenté au nom du Conseil économique et social par M. Jean CRUSOL (Question dont le Conseil économique et social s'est saisi par décision de son bureau en date du 24 octobre 1989 en application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique et social) Séances des 28 et
relative au Conseil économique et social) Séances des 28 et 29 mai 1991 LA COOPÉRATION ENTRE LES ÉTATS ACP ET LES TERRITOIRES ET DÉPARTEMENTS D'OUTRE-MER DANS LA ZONE CARAÏBE Il est possible de se procurer les avis et rapports du Conseil économique et social, ainsi que les études publiées en s'adressant au bureau de vente des Journaux officiels, 26, rue Desaix 75732 PARIS Cedex 15. SOMMAIRE Pages Avis adopté par le Conseil économique et social 4 INTRODUCTION 22 CHAPITRE 1. LA ZONE CARAÏBE, UNITÉ ET DIVERSITÉ 26 1. L'UNITÉ DE LA ZONE CARAÏBE 26 II. LA DIVERSITÉ DE LA ZONE
LA ZONE CARAÏBE 26 II. LA DIVERSITÉ DE LA ZONE CARAÏBE 28 A. LES DÉPARTEMENTS D'OUTRE-MER FRANÇAIS : GUADELOUPE, GUYANE, MARTINIQUE 28 B. LES PAYS D'OUTRE-MER NÉERLANDAIS : ARUBA, CURAÇAO, BONAIRE, SABA, SAINT-MARTIN (pour partie), SAINT-EUSTACHE 31 C. LES PAYS D'OUTRE-MER BRITANNIQUES : ANGUILLA, ILES CAÏMAN, TURKS ET CAÏQUES, ILES VIERGES BRITANNIQUES 33 D. LES PAYS ACP DU CARICOM 34 E. LES AUTRES PAYS ACP 41 CHAPITRE II. L'ÉTAT DE LA COOPÉRATION DANS LA ZONE CARAÏBE 43 I. LES ANTILLES-GUYANE ET LES PAYS NÉERLANDAIS ET BRITANNIQUES 44 II. LES ANTILLES-GUYANE ET LES PAYS ACP DE LA CARAÏBE 45 III. L'INITIATIVE
ET LES PAYS ACP DE LA CARAÏBE 45 III. L'INITIATIVE DU BASSIN CARAÏBE (CBI) ET LES ANTILLES-GUYANE 50 IV. LE CARIBCAN ET LES ANTILLES-GUYANE 55 V. LE CARICOM ET LES ANTILLES-GUYANE 55 CHAPITRE III. DIFFICULTÉS, POTENTIALITÉS ET LIMITES DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 63 I. LES DIFFICULTÉS DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 63 A. LES DIFFICULTÉS DES COMMUNICATIONS 63 B. L'ABSENCE DE LIENS D'INTERDÉPENDANCE 66 C. LES CLOISONNEMENTS INSTITUTIONNELS, ADMINISTRATIFS ET LINGUISTIQUES 68 II. LA VOLONTÉ NOUVELLE DE COOPÉRATION RÉGIONALE 74 A. LES POSITIONS OFFICIELLES 74 B. L'ÉVOLUTION DU CADRE INSTITUTIONNEL ET ADMINISTRATIF 75 C. LES PREMIÈRES MESURES FRANÇAISES 75 D. LES
ADMINISTRATIF 75 C. LES PREMIÈRES MESURES FRANÇAISES 75 D. LES MOYENS FINANCIERS 76 Pages III. LES POTENTIALITÉS DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 77 A. L'OFFRE DE COOPÉRATION DES ANTILLES-GUYANE 77 1. La santé 77 2. La formation 78 3. La recherche 79 4. L'Université 80 5. Les infrastructures 81 6. La culture et le sport 82 B. LA DEMANDE ET L'OFFRE RÉGIONALES DE COOPÉRATION 82 1. La demande régionale de coopération 82 2. L'offre régionale de coopération 86 C. LES POSSIBILITÉS DE LA COOPÉRATION ÉCONOMIQUE ET COMMERCIALE 87 1. Exportation et réexportation régionales 87 2. Importation et réexportation extra-régionales 88 3.
réexportation régionales 87 2. Importation et réexportation extra-régionales 88 3. Promotion commune d'exportation 88 4. Promotion touristique 88 5. Transports régionaux 88 6. Investissements 90 IV. LIMITES DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 91 A. DISSYMÉTRIE ENTRE PAYS 91 B. TAILLE LIMITÉE DU MARCHÉ RÉGIONAL 92 C. CONCURRENCE EN MATIÈRE DE LOCALISATION DES INVESTISSEMENTS 92 D. INÉGALITÉ DES CONDITIONS DE COMPÉTITIVITÉ 92 1. Les pays de l'OECS 92 2. Les pays relativement développés 93 3. Les grands pays à très bas salaires 93 CHAPITRE IV. PERSPECTIVES ET PROPOSITIONS 95 1. LA CARAÏBE DANS LA PERSPECTIVE DES ANNÉES 1990 95 A. L'ÉVOLUTION DE
DANS LA PERSPECTIVE DES ANNÉES 1990 95 A. L'ÉVOLUTION DE L'ÉCONOMIE MONDIALE 95 1. La révolution technologique et scientifique 95 2. La recomposition des blocs économiques régionaux 96 B. L'ÉVOLUTION DES ACP ET DES PTOM 97 1. Le déclin des exportations traditionnelles 97 2. Comparaison des marchés européen et nord-américain 102 C. L'ÉVOLUTION DES PAYS NON ACP DE LA CARAÏBE 105 1. Cuba 105 2. Porto Rico 106 D. LES ANTILLES-GUYANE 107 1. L'évolution dans les années 80 107 2. Les perspectives pour les années 90 110 II. CONCEPTION ET ORIENTATION DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 116 A. LA CONCEPTION DE
ORIENTATION DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 116 A. LA CONCEPTION DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 116 1. Le point de vue des Antilles-Guyane 116 2. Le point de vue des pays de la Caraïbe 119 3. La France et l'Europe 126 4. Les Etats-Unis et Porto Rico 127 5. Cuba 128 Pages B. LES ORIENTATIONS DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE 128 1. Intégration ou coopération régionale 129 2. Coopération horizontale ou coopération verticale 129 3. Les Antilles-Guyane au centre de l'articulation coopération verticale coopération horizontale 129 4. La coopération régionale et l'intégration des Antilles-Guyane 130 5. La hiérarchisation des niveaux de coopération régionale
Antilles-Guyane 130 5. La hiérarchisation des niveaux de coopération régionale 131 III. PROPOSITIONS PRATIQUES 133 A. LA COOPÉRATION A L'EXPORTATION SUR LE MARCHÉ EUROPÉEN 133 1. La banane 133 2. Le rhum 134 3. Autres activités agricoles 135 4. Les intrants agricoles 136 5. La mer 137 B. LA COOPÉRATION DANS LE TOURISME ET LES TRANSPORTS AÉRIENS RÉGIONAUX 137 C. LA COOPÉRATION SCIENTIFIQUE, TECHNOLOGIQUE ET INDUSTRIELLE 139 1. Coopération en recherche et Innovation scientifique et technologique 139 2. Coopération industrielle 140 D. LES MESURES ADMINISTRATIVES ET INSTITUTIONNELLES 141 1. Mesures administratives 141 2. Mesures institutionnelles 142 CONCLUSION 144 Annexes 146
administratives 141 2. Mesures institutionnelles 142 CONCLUSION 144 Annexes 146 Glossaire 150 1" Avis adopté par le Conseil économique et social Le 24 octobre 1989, le Bureau du Conseil économique et social a confié à la section des relations extérieures la préparation d'une étude sur « la coopération entre les Etats ACP et les territoires et départements d'outre-mer ». La section a désigné M. Jean Crusol comme rapporteur. Le 23 avril 1991, le Bureau a décidé de transformer en rapport et avis le premier volet de cette étude consacré à la coopération dans la zone Caraïbe (1). L'annexe VII de
la coopération dans la zone Caraïbe (1). L'annexe VII de la Convention de Lomé III (1984-1989) exprimait l'intention des parties contractantes d'encourager la coopération régionale entre les départements d'outre-mer (DOM), les pays et territoires d'outre-mer (PTOM) et les pays ACP environnants dans chacune des zones où sont localisés des départements et territoires d'outre-mer : les Caraïbes, l'océan Pacifique, l'océan Indien. Vue des DOM, cette perspective de coopération régionale a suscité à l'origine de nombreux espoirs. Ces départements étant partie intégrante de la Communauté européenne, la coopération avec les PTOM et les pays ACP devait se concevoir comme une application particulière
les pays ACP devait se concevoir comme une application particulière et décentralisée de la Convention, pouvant entraîner plusieurs résultats positifs : favoriser l'insertion des DOM dans leur environnement géographique respectif ; réduire, voire transformer en avantage le handicap qui les frappe dans leurs relations avec les pays ACP, dans la mesure où ces derniers bénéficient d'un avantage de compétitivité dû à la non-réciprocité commerciale, à de faibles taux de salaires et charges sociales, aux aides techniques et financières fournies par la CEE. Ainsi, au lieu de soutenir une concurrence inégale, les DOM chercheraient, grâce à la coopération régionale, à combiner
les DOM chercheraient, grâce à la coopération régionale, à combiner directement les facteurs dont ils sont favorablement dotés (capital, technologie et travail qualifié) avec ceux dont les pays ACP environnants disposent en quantité relativement abondante (main-d'œuvre peu coûteuse, produits de base et ressources primaires). Cette démarche s'inscrirait dans le cadre d'accords commerciaux particuliers, de projets régionaux, d'investissements conjoints, de l'utilisation commune d'infrastructures et de la combinaison, pour financer des projets d'intérêt commun, des fonds d'aide de la Communauté réservés soit aux DOM (FEDER, FSE, FEOGA, BEI), soit aux PTOM et aux ACP (FED, BEI). Au terme de la période couverte
aux ACP (FED, BEI). Au terme de la période couverte par la dernière convention et au début de l'entrée en vigueur de Lomé IV, il est apparu opportun au Conseil économique et social de faire le bilan de l'application de l'annexe VII, d'apprécier les résultats obtenus de manière à tirer les leçons de l'expérience, d'identifier clairement les obstacles et les freins et de dégager les orientations susceptibles d'être appliquées à la coopération régionale pour la période 1990-2000 couverte par la Convention de Lomé IV. Cette entreprise lui a paru d'autant plus nécessaire que cette période sera marquée par une échéance
plus nécessaire que cette période sera marquée par une échéance majeure, celle de 1992. Le rapport élaboré par le Conseil a été circonscrit dans un premier temps aux Etats ACP et aux territoires et départements d'outre-mer de la zone Caraïbe. Cette zone comprend : les départements français de la Guadeloupe, de la Guyane et de la Martinique ; les cinq pays et territoires d'outre-mer qui dépendent de la Grande-Bretagne : Anguilla, îles Vierges Britanniques, îles Caïman, Montserrat, îles Turks et Caïques ; les pays et territoires d'outre-mer qui dépendent des Pays-Bas : Curaçao, Aruba, Bonaire, Saint-Eustache, Saint-Martin et Saba ;
Pays-Bas : Curaçao, Aruba, Bonaire, Saint-Eustache, Saint-Martin et Saba ; les quinze pays ACP de la région dont douze font partie du CARICOM (Antigua et Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Dominique, Grenade, Guyana, Jamaïque, Saint-Kitts-Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent et les Grenadines, Trinidad et Tobago), les trois autres étant le Surinam (signataire de Lomé I en 1975), Haïti et la République Dominicaine (signataires de Lomé IV en 1990). Il a porté principalement sur les relations entre ces pays, les Antilles-Guyane et la CEE. Mais il s'est aussi intéressé : aux relations existantes ou potentielles entre les Antilles-Guyane et plusieurs autres pays, qui, quoique
potentielles entre les Antilles-Guyane et plusieurs autres pays, qui, quoique n'étant ni de la catégorie des PTOM, ni de celle des ACP, appartiennent à la région Caraïbe ou se situent dans sa proximité (Etats-Unis, Porto Rico, Cuba, Vénézuela, Nord du Brésil) ; aux efforts de coopération régionale, lancés de l'extérieur de la région (le Caribbean Basin Initiative (CBI) engagé par les Etats-Unis en 1983 et le Caribcan initié en 1986 par le Canada) ou à partir d'une volonté endogène (le CARICOM, tentative d'intégration régionale de la Caraïbe anglophone, créé en 1968 sous la forme d'une zone de libre échange (CARIFTA)
1968 sous la forme d'une zone de libre échange (CARIFTA) transformée à partir de 1973 en Marché commun ou Communauté de la Caraïbe). Dans le présent avis, qui est l'aboutissement de ce rapport, le Conseil économique et social rappelle les conditions de la coopération entre les Antilles-Guyane, les PTOM et les ACP de la zone Caraïbe, dans une perspective de long terme et suggère des éléments pour la conception et l'orientation de cette coopération, ainsi que des propositions et des mesures qui lui paraissent susceptibles d'en améliorer l'efficacité. I. LES CONDITIONS DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE A. LA NOUVELLE VOLONTÉ DE
CONDITIONS DE LA COOPÉRATION RÉGIONALE A. LA NOUVELLE VOLONTÉ DE COOPÉRATION RÉGIONALE Les positions et initiatives prises récemment par les instances communautaires, le Gouvernement français et les assemblées décentralisées des Antilles-Guyane manifestent une volonté renouvelée de développer la coopération régionale entre les DOM et les pays et territoires de leur environnement géographique. La Convention de Lomé IV, entrée en application le 1er mars 1990, a réaffirmé ce principe, déjà énoncé dans l'annexe VII de la Convention de Lomé III, en l'intégrant désormais au texte même de l'accord (art. 156 et suivants). Le programme d'options spécifiques à l'éloignement et à l'insularité
suivants). Le programme d'options spécifiques à l'éloignement et à l'insularité des DOM (POSEIDOM) adopté par le Conseil, le 22 décembre 1989, a assoupli le cadre de la coopération et des relations commerciales avec les pays voisins des DOM. De son côté, le Gouvernement français, lors d'une importante conférence qui a réuni à Cayenne les 5 et 6 avril 1990, autour du Premier ministre, M. Michel Rocard, et des ministres Mme Edwige Avice, MM. Jacques Pelletier et Louis Le Pensec, les représentations diplomatiques de la France dans la zone Caraïbe, les parlementaires et les présidents des assemblées politiques et des chambres
parlementaires et les présidents des assemblées politiques et des chambres consulaires des Antilles-Guyane, a défini sa philosophie et annoncé plusieurs mesures administratives et financières visant à promouvoir la coopération régionale entre les Antilles-Guyane et leurs voisins. Enfin les instances décentralisées et les partenaires locaux des trois départements français de la Caraïbe, confortés dans leur volonté de rapprochement à l'égard des pays environnants ont entrepris de resserrer les liens existants, pris de nouveaux contacts, et lancé de nouveaux projets en direction de la région. Ainsi les initiatives de coopération régionale pourraient désormais s'appuyer sur ces volontés convergentes et sur les nouveaux
désormais s'appuyer sur ces volontés convergentes et sur les nouveaux moyens financiers mis en place, tant à l'échelon communautaire qu'à celui de l'Etat français et des instances décentralisées, en vue d'encourager la coopération régionale. Cette volonté de coopération régionale doit viser à l'amélioration de la situation économique et financière de ces pays et à sa traduction concrète dans l'évolution positive des conditions de vie des populations concernées. Mais celle-ci, pour prendre racine, devra répondre à la situation particulière que connaît la Caraïbe. B. LA CARAÏBE DANS LA CRISE L'ensemble des pays producteurs de produits traditionnels du monde en développement subit
pays producteurs de produits traditionnels du monde en développement subit depuis les années 80 une crise, qui trouve son origine dans les évolutions que provoque dans le commerce international, la diffusion de la révolution scientifique et technique et la recomposition de l'économie mondiale en blocs régionaux relativement protectionnistes. Elle s'exprime par le ralentissement, la stagnation voire la baisse de la demande internationale de produits traditionnels et l'apparition d'une offre excédentaire pour ces produits. Elle se traduit par la stagnation ou la baisse des prix et/ou des recettes d'exportation, et la détérioration des termes de l'échange. Le ralentissement du commerce des
détérioration des termes de l'échange. Le ralentissement du commerce des produits traditionnels s'accompagne du déclin de l'investissement étranger dans les pays producteurs tandis que la compétition entre un nombre croissant de demandeurs d'aide internationale se traduit par la stagnation, voire la baisse de celle-ci. Depuis le début des années 80, le solde des flux de capitaux s'est inversé, au détriment des pays exportateurs de produits traditionnels, au moment même où la charge du service de leur dette extérieure atteignait des niveaux insupportables. Les pays ACP et les PTOM de la Caraïbe, économies exiguës la plus grande d'entre elles, la République