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conséquence des stipulations du traité: elle sera bien plutôt la conséquence de la politique d’hégémonie que son peuple a poursuivie dans le passé. Si la politique de l’Autriche-Hongrie avait été une politique de générosité et de justice envers tous ses sujets, les Etats du Haut-Danube auraient pu conserver une unité économique et politique et des rapports amicaux. En fait, la politique d’hégémonie a été la cause de l’une des plus cruelles tragédies de la dernière guerre. On a vu des millions d’hommes appartenant aux peuples sujets de l’Autriche-Hongrie, forcés, sous peine de mort, de combattre, contre leur volonté, dans les
peine de mort, de combattre, contre leur volonté, dans les rangs d’une armée qui servait à la fois à perpétuer leur propre servitude et à parachever l’œuvre de destruction de la liberté en Europe. Parmi ces populations, beaucoup ont protesté contre la guerre et pour avoir protesté, ont enduré la confiscation de leurs biens, l’emprisonnement ou la mort; beaucoup d’autres, prisonniers ou évadés, se sont engagés dans les armées des alliés et ont joué leur rôle dans la guerre de libération. Maintenant, tous, sans exception, et à juste titre, sont résolus à se constituer en Etats indépendants. Ils ne veulent
résolus à se constituer en Etats indépendants. Ils ne veulent plus se fier à Vienne. La politique d’hégémonie a produit son résultat inévitable, le démembrement, et c’est ce démembrement qui est à l’origine de tous les embarras actuels de l’Autriche. On a fait de Vienne le centre économique et politique de l'empire; tout y a été artificiellement concentré. On anéantisait des provinces, on paralysait leurs voies ferrées, pour que la capitale fût prospère. La dislocation de l’Autriche, en morcelant ce réseau économique jusque-là centralisé, ne pouvait manquer de porter des coups sérieux à l’Etat autrichien et à sa capitale; mais
coups sérieux à l’Etat autrichien et à sa capitale; mais la dissolution même de la monarchie, avec ses conséquences, est la résultante directe de cette funeste politique d’hégémonie, dont le peuple d’Autriche porte la principale responsabilité. Les Puissances alliées et associées, cependant, n’ont aucun désir d’aggraver la situation malheureuse de l’Autriche. Bien au contraire, elles désirent vivement faire tout ce qui est en leur pouvoir pour aider son peuple à s’accommoder de sa nouvelle situation et à retrouver la prospérité, à condition toutefois que ce ne soit jamais aux dépens des nouveaux Etats issus de l'ancien empire. L’effondrement de la
des nouveaux Etats issus de l'ancien empire. L’effondrement de la monarchie a donné naissance à beaucoup de problèmes difficiles dans les relations entre les nouveaux Etats, qui, de par le traité, sont ses héritiers. On a toujours considéré comme raisonnable que les rapports entre les citoyens des nouveaux Etats fussent réglés, à certains égards, autrement que les rapports entre les citoyens de l’Autriche et ceux des puissances alliées et associées. Mais en raison des observations présentées par la délégation autrichienne, les Puissances alliées et associées, tout en s’en tenant aux lignes générales du traité, ont introduit des modifications considérables dans
lignes générales du traité, ont introduit des modifications considérables dans ses stipulations économiques. Les biens des ressortissants autrichiens, dans les territoires cédés aux Puissances alliées, seront rendus à leurs propriétaires; ces biens seront libres de toute mesure de liquidation ou de transfert prise depuis l’armistice, et une exemption semblable de toute mesure de saisie ou de liquidation leur est garantie pour l’avenir. Les contrats passés entre des ressortissants autrichiens et des personnes qui, de par le traité, acquièrent une nationalité alliée demeureront valables sans faculté de résiliation. Des dispositions sont prises pour assurer à l’Autriche l’approvisionnement en charbon de Tchécoslovaquie
prises pour assurer à l’Autriche l’approvisionnement en charbon de Tchécoslovaquie et de Pologne dont elle ne peut se passer, en échange d’un engagement de sa part de fournir certaines matières premières. Les questions en suspens concernant des ressortissants de l’Autriche, qui restent à résoudre entre l’Autriche et les Etats voisins qui héritent d’elle, seront réglées par des conventions séparées, élaborées par une conférence dans laquelle l’Autriche sera admise sur un pied d’égalité avec les autres parties intéressées. Les détails de ces concessions et d’autres encore se trouvent dans la réponse ci-jointe. Enfin, la commission des réparations recevra pour instruction de
ci-jointe. Enfin, la commission des réparations recevra pour instruction de s’acquitter dans un esprit éminemment humanitaire des fonctions qui lui sont confiées. Elle devra tenir compte des intérêts vitaux de la collectivité et autorisera tout adoucissement qu’elle considérera comme exigé par la situation alimentaire de l’Autriche. Quant aux frontières territoriales fixées pour la République d’Autriche, les Puissances alliées et associées ne peuvent admettre aucune modification essentielle aux décisions qui ont été déjà communiquées. Ces décisions ont été prises après des mois d'études approfondies et, dans les remarques remises par la délégation autrichienne, il n'a été trouvé aucun argument que la
délégation autrichienne, il n'a été trouvé aucun argument que la Conférence n'ait examiné. Les puissances alliées et associées ont cependant tenu compte de la protestation autrichienne en ce qui concerne la ville de Radkersburg. D'une façon générale, les puissances se sont efforcées de déterminer, avec l'équité propre à donner à l'Europe centrale une paix durable, les frontières des Etats issus de l'ancienne monarchie autrichienne-hongroise. Ainsi, pour la Tchéco-Slovaquie, elles ont adopté les frontières historiques de la couronne de Bohême; là où ses frontières sont communes avec l'Autriche, elles ne s'en sont écartées que dans deux cas d'importance secondaire où les
sont écartées que dans deux cas d'importance secondaire où les intérêts économiques des nouveaux Etats paraissaient et paraissent encore l'emporter sur les revendications de la République autrichienne. Dans le cas de la Yougoslavie, les puissances alliées et associées ont suivi autant que possible la frontière linguistique reconnue. En ce qui concerne la Hongrie, les Puissances alliées et associées ont incorporé à l'Autriche certaines régions de langue allemande jusqu'ici comprises dans les frontières hongroises; elles sont d'avis que ces frontières, telles qu'elles sont maintenant fixées, sont celles qui garantiront le mieux l'existence de tous les peuples intéressés, y compris les Autrichiens,
l'existence de tous les peuples intéressés, y compris les Autrichiens, sans les exposer à l'anarchie ou à des rivalités meurtrières. Quant au Tyrol, les Puissances alliées et associées ont été frappées du fait que, durant de longues années, le peuple italien a été exposé à une menace intentionnellement dirigée contre sa vie même. Cette menace résultait de la possession par l'Autriche-Hongrie de positions militaires avancées commandant les plaines italiennes: Dans ces conditions, de l'avis des Puissances alliées et associées, la meilleure solution était d'accorder à l'Italie la frontière naturelle des Alpes qu'elle revendique depuis si longtemps; 5° Les Puissances alliées
Alpes qu'elle revendique depuis si longtemps; 5° Les Puissances alliées et associées désirent encore rappeler à la délégation autrichienne que le Traité de Paix contient des dispositions spéciales visant la protection des petites collectivités telles que la nouvelle Autriche. Il ne sera plus désormais possible à de puissants Empires de menacer impunément la vie politique et économique de leurs voisins plus faibles. Les clauses relatives aux ports, voies d'eau et voies ferrées assurent à l'Autriche, sous la garantie de sanctions internationales, l'accès à la mer par terre et par eau. Les clauses visant la législation du travail contribuent à sauvegarder
Les clauses visant la législation du travail contribuent à sauvegarder les droits de la population ouvrière et à améliorer ses conditions d'existence. Les traités concernant les minorités garantissent les droits religieux, politiques et linguistiques des minorités passant sous une autre souveraineté, à la vertu de ce traité de paix. La Société des Nations, dans laquelle les puissances alliées et associées espèrent que la République d'Autriche sera admise à une date prochaine, est pas seulement la protectrice des droits et des libertés de l'Autriche. Elle ne protégera pas seulement les droits de tous les signataires du Traité, elle institue aussi l'organisation
de tous les signataires du Traité, elle institue aussi l'organisation grâce à laquelle pourront intervenir, dans les cas et la situation, dans les différends et les circonstances nouvelles surgissantes dans le règlement même de la Paix. Il n'empêche pas de noter que ce caractère durant propost. 6° Enfin, les Puissances alliées et associées désirent clairement faire entendre que les modifications apportées, au projet de Traité sont définitives. Elles souhaitent, en outre, à déclarer que, si elles n'ont pas casuellement répondu nommément à quelques-uns des points de la réponse de la délégation autrichienne, ce n'est pas que elles ne les aient
délégation autrichienne, ce n'est pas que elles ne les aient soigneusement examinés; l'absence de réponse ne signifie pas davantage qu'on accueille ou qu'on désapprouve les revendications formulées. La présente réponse ou toute réponse future ne doit pas être non plus considérée comme une interprétation autorisée du texte du Traité. Le texte que nous vous envoyons aujourd'hui comme suite à celui du 20 juillet dernier, qui comportait déjà des changements considérables par rapport au texte original du 2 juin, doit être accepté ou rejeté tel quel. En conséquence, les Puissances alliées et associées attendent de la délégation autrichienne, dans les cinq
et associées attendent de la délégation autrichienne, dans les cinq jours, à compter de la date de la présente communication, une déclaration leur faisant savoir qu'elle est prête à signer le Traité tel qu'il est. Aussitôt cette déclaration parvenue aux Puissances alliées et associées, des dispositions seront prises pour sa signature, immédiate de la paix à Brest-Litovsk. Faute d'une telle déclaration dans le délai ci-dessus spécifié, l'armistice conclu le 3 novembre 1918 sera considéré comme ayant pris fin et les Puissances alliées et associées prendront toutes les mesures qu'elles jugeront nécessaires pour imposer leurs conditions. Veuillez agréer, Monsieur le Président,
nécessaires pour imposer leurs conditions. Veuillez agréer, Monsieur le Président, de ma haute considération. G. Clemenceau. Post-scriptum. En exécution de l'article 179 des conditions de l'exécution de l'article 179. Ses conditions de paix pour l'Autriche. M "concernant, l'indemnité, sonion des réparations pourra déléguer à la section constituée pour les questions spéciales soulevées par l'application du Traité tels pouvoirs qu'elle jugera opportun. En conséquence La commission recevra des instructions pour que cette section spéciale se réunisse prochainement à Vienne, et collocará dans le plus bref délai après la mise en vigueur du Traité. Cette section agira comme représentant de la Commission
du Traité. Cette section agira comme représentant de la Commission des réparations pour tout ce qui concerne l'étude des ressources et des capacités de l'Autriche, elle recevra tous les renseignements dont elle pourra avoir besoin et qui sont prévus à l'article 182 des conditions de paix. Elle sera chargée d'entendre tous arguments et témoignages présentés par l'Autriche sur toutes questions se rattachant à sa capacité de paiement (Annexe II de la partie VIII). Pour faciliter la production de ces documents et témoignages, l'Autriche sera représentée auprès de la section par un commissaire qui sera convié aux séances de la section,
un commissaire qui sera convié aux séances de la section, toutes les fois que celle-ci le jugera nécessaire, mais qui n'aura pas le droit de vote. Elle sera chargée de suivre les ajustements financiers à intervenir entre les gouvernements intéressés dans les conditions fixées à l'article 211 et de désigner des arbitres sur la demande des gouvernements intéressés. Le traité lui-même comporte 381 articles et le texte français seul compte 181 pages in-4°. On conçoit que la production intégrale ne nous soit pas possible. Mais nos lecteurs trouveront ci-dessous les dispositions essentielles. Voici d'abord les articles 27 à 35 qui
dispositions essentielles. Voici d'abord les articles 27 à 35 qui fixent les frontières de l'Autriche avec ses Etats voisins. FRONTIÈRES D'AutRICHE Art. -27. Les frontières de l'Autriche seront fixées comme il suit: 1. Avec la Suisse et avec Lichtenstein la frontière actuelle; 2. Avec l'Italie De la cote 2645 (Gruben J.) vers l'Est et jusqu'à la cote 2915 (Klo. paier Spitz) une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 1483 sur la route de Reschen à Nauders; de là vers l'Est et jusqu'au sommet du Dreibürnen Spitz (cote 3508) la ligne de partage des eaux entre les
(cote 3508) la ligne de partage des eaux entre les bassins de l'Inn au Nord et de l'Adige au Sud; de là, d'une manière générale, vers le Sud-Sud-Est et jusqu'à la cote 3545 (Mareck) la ligne de partage des eaux entre les bassins de la Drave à l'Est et de l'Adige à l'Ouest; de là, vers le Sud-Est et jusqu'à la cote 2483 (Heim Spitz) une ligne à déterminer sur le terrain traversant la Drave entre les localités de Winnbach et Sarbach; de là, vers l'Est-Sud-Est et jusqu'à la cote 2050 (OSTERREIA), à 9 kilomètres environ au Nord-Ouest de Tarvis
2050 (OSTERREIA), à 9 kilomètres environ au Nord-Ouest de Tarvis la ligne de partage des eaux entre d'une part, le bassin de la Drave au Nord, et, d'autre part, successivement, les bassins du Sextenbach, de la Piave et du Tagliamento; de là, vers l'Est-Sud-Est et jusqu'à la cote 1492 (2 kilomètres environ Ouest de Thörl) la ligne de partage des eaux entre la rivière Gail au Nord et la rivière Gailitz au Sud; de là, vers l'Est et jusqu'à la cote 1509 (Pec) une ligne à déterminer sur le terrain coupant la Gailitz au Sud de la ville et de
coupant la Gailitz au Sud de la ville et de la gare de Thörl et passant par la cote 1270 (Cabra Berg) 3° Au Sud, puis avec la région de Klagenfurt sous réserve des dispositions de la Section II de la Partie III (Clauses politiques) du Pec vers l'Est jusqu'à la cote 1817 (Mallestiger) la ligne de crête de Karavanke; de la cote 1817 (Mallestiger) et vers le Nord-Est jusqu'à la Drave en un point situé à un kilomètre environ au Sud-Est du pont du chemin de fer sur la branche Est de la boucle que forme cette rivière à
branche Est de la boucle que forme cette rivière à 6 kilomètres environ à l'Est de Villach une ligne à déterminer sur le terrain coupant le chemin de fer entre Mallestig et Faak et passant par la cote 666 (Polana); de là, vers le Sud-Est et jusqu'à un point à environ deux kilomètres en amont de Saint-Martin; le cours de la Drave; de là, vers le Nord jusqu'à la cote 871, à environ dix kilomètres Est-Nord-Est de Villach une ligne de direction approximative Sud-Nord à déterminer sur le terrain; de là, vers l'Est-Nord-Est, jusqu'à un point de la limite administrative
là, vers l'Est-Nord-Est, jusqu'à un point de la limite administrative entre les districts de Saint-Veit et de Klagenfurt à choisir près de la cote 725, à dix kilomètres environ au Nord-Ouest de Klagenfurt une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 2069 (Taubenbühl), 1045 (Gallinberg), 815 (Freudenberg); de là vers l'Est jusqu'à un point à choisir sur le terrain à l'Ouest de la cote 1075 (Steinbruch Kogel). la limite administrative entre les districts de Saint-Veit et de Klagenfurt; de là vers le Nord-Est et jusqu'à la Gurk au point où la limite administrative du district de Völkermarkt
au point où la limite administrative du district de Völkermarkt s'écarte de cette rivière une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 1076; de là, vers le Nord-Est et jusqu'à la cote 1899 (Speikkogl) la limite administrative entre les districts de Saint-Veit et de Völkermarkt; de là, vers le Sud-Est et jusqu'à la cote 842 (1 kilomètre Ouest de Krasseisen) la limite administrative Nord-Est du district de Völkermarkt; de là, vers l'Est et jusqu'à la cote 1522 (Huhner Kogel) une ligne à déterminer sur le terrain passant au Nord de Lavamünd; A. Avec l'Etat serbe-croate et Slovène,
au Nord de Lavamünd; A. Avec l'Etat serbe-croate et Slovène, sous réserve des dispositions de la Section II de la Partie III (Clauses politiques) de la cote 1522 (Huhner Kogel) et vers l'Est, jusqu'à la cote 91 (St. Lorenzen) une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 1330; de là, vers l'Est et jusqu'à point de rencontre avec la limite administrative entre les districts de Marburg et de Leibnitz la ligne de partage des eaux entre les bassins de la Drave au Sud et de la Sava au Nord; de là, vers le Nord-Est, cette limite administrative
au Nord; de là, vers le Nord-Est, cette limite administrative jusqu'au point où elle rencontre la Mur; de là, jusqu'à son point de rencontre avec l'ancienne frontière de 1867, entre l'Autriche et la Hongrie, à 5 kilomètres au Sud-Est de Radkersburg le cours principal de la Mur, vers la vallée; de là vers le Nord jusqu'à un point à déterminer à l'Est de la cote 400 située à environ 16 kilomètres au Nord de Radkersburg l'ancienne frontière de 1867 entre l'Autriche et la Hongrie; de là vers le Nord-Est jusqu'à un point à déterminer sur la ligne de partage des
un point à déterminer sur la ligne de partage des eaux entre les bassins de la Raab et de la Mur à environ 2 kilomètres à l'Est de Toka une ligne à déterminer sur le terrain, passant entre les villages de Bonisfalva et de Gedődvár. Ce point est le point commun aux trois frontières de l'Autriche, de la Hongrie et de l'Etat Serbe-Croate-Slovène; 5° Avec la Hongrie du . point ei-dessus défini vers le Nord-Est Jusqu'à la cote 353 à environ 6 kilomètres au Nord Nord-Est de Szentgotthard - une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote
ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 353 (Janke B), puis à l'Ouest de la route Radkersburg-Szengôtthard et à l'Est des villages de Nagyfalva, Nemtélak et de Rabakeresztur; de là dans une direction générale Nord-Est jusqu'à la cote 234 à environ 7 kilomètres au Nord Nord-Est de Pinkamindszent - une ligne à déterminer sur le terrain passant par la cote 322 (Hochkogel), puis au Sud des villes de Zsamand, Nemetbukkös, Karacsfa et entre Nasysaroslak et Pinka-Mindszent; de là vers le Nord jusqu'à la cote 883 (Trott Kog) à environ 0 kilomètres au Sud-Ouest de Kőszeg - une
à environ 0 kilomètres au Sud-Ouest de Kőszeg - une ligne à déterminer sur le terrain passant par les cotes 241, 260, 273, puis à l'Est de Nagynarda et de Rohoncz et à l'Ouest de Dozmat et de Butsching; de là vers le Nord-Est jusqu'à la cote 265 (Kamenje) à environ 2 kilomètres au Sud-Est de Nikitsch - une ligne à déterminer sur le terrain passant au Sud-Est de Liebing, Olmod, et de Locsmand et au Nord-Ouest de Kőszeg et de la route allant de cette dernière localité à Salamonfa; de là vers le Nord jusqu'à un point à choisir
de là vers le Nord jusqu'à un point à choisir sur la rive méridionale de Neusiedler See entre Holling et Hidegseg - une ligne à déterminer sur le terrain passant à l'Est de Nittitz et de Zinkendorf et à l'Ouest de Kovesd et de Nemetpereszteg; de là vers l'Est jusqu'à la cote 115 située à environ 8 kilomètres au Sud-Ouest de Saint-Johann: une ligne à déterminer sur le terrain : traversant le Neusiedler See, passant au Sud de l'île sur laquelle se trouve la cote 117, laissant en Hongrie l'île Liebesinsel, se dirigeant vers le Nord-Ouest en partant de la
Liebesinsel, se dirigeant vers le Nord-Ouest en partant de la station de Mexiko ainsi que tout le canal d'Einser, et passant au Sud de Pamling; de là vers le Nord et jusqu'à un point à choisir à environ 1 kilomètre à l'Ouest de Antonienhof (Est de Kittsee), ce point étant commun aux trois frontières d'Autriche, de Hongrie et de l'État tchéco-slovaque - une ligne à déterminer sur le terrain laissant entièrement on territoire hongrois la ligne de chemin de fer Csoma-Karlburg et passant à l'Ouest de Wüst-Sommerein et de Kr. Jahrndorf et à l'Est de Andau, Nickelsdorf, D. Jahrndorf et
Jahrndorf et à l'Est de Andau, Nickelsdorf, D. Jahrndorf et Kittsee. 6° Avec l'Etat Tchécoslovaque - du point ci-dessus défini et jusqu'au coude de l'ancienne frontière de 1867 entre l'Autriche et la Hongrie à environ 2 kilomètres 500 au Nord-Est de Berg - une ligne à déterminer sur le terrain coupant la route de Kittsee à Presbourg à environ 2 kilomètres au Nord de Kittsee; de là, vers le Nord et jusqu'à un point à choisir sur le chenal de navigation principal du Danube à 4 kilomètres 500 environ en amont du pont de Presbourg - une ligne à déterminer
amont du pont de Presbourg - une ligne à déterminer sur le terrain suivant autant que possible l'ancienne frontière de 1867 entre l'Autriche et la Hongrie; de là, vers l'Ouest et jusqu'au confluent de la Morava (March) avec le Danube - le chenal de navigation principal du Danube; de là, vers l'amont le cours de la Morava puis celui de la Thaya jusqu'en un point à choisir à environ deux kilomètres au Sud-Est du point où la route de Rabenburger à Themenau traverse la voie ferrée Rabenburger-Lunderburg; de là, vers l'Ouest-Nord-Ouest et, jusqu'en un point de l'ancienne limite administrative entre
l'Ouest-Nord-Ouest et, jusqu'en un point de l'ancienne limite administrative entre la Basse-Autriche et la Moravie situé à environ 400 mètres du Sud du point où elle coupe la voie ferrée Nikolsburg-Feldsberg - une ligne à déterminer sur le terrain passant par les cotes 187 (Dlouhy vrch), 221 (Rosenberg), 223 (Wolfsberg), 291 (Raistenberg), 249 et 279 (Kallerhaid) de là vers l'Ouest-Nord-Ouest cette limite administrative puis vers l'Ouest et jusqu'en un point à choisir à environ 3 kilomètres à l'Est de la localité de Waidernsthal - l'ancienne limite entre la Basse-Autriche et la Bohême; de là, vers le Sud et jusqu'à la
la Bohême; de là, vers le Sud et jusqu'à la cote 498 (Gelsenberg) à 5 kilomètres environ au Nord-Nord-Ouest de Gmünd - une ligne à déterminer sur le terrain passant à l'Est de la route de Rottenschachen à Zuggers, et par les cotes 537 et 522 (G. Nagel B.); de là, vers le Sud puis vers l'Ouest-Nord-Ouest et jusqu'à l'ancienne limite entre la Basse-Autriche et la Bohême en un point situé à 200 mètres environ au Nord-Est du point où elle coupe la route de Gratzen à Weitra - une ligne à déterminer sur le terrain passant entre Zuggers et
ligne à déterminer sur le terrain passant entre Zuggers et Breitense, puis par le point extrême Sud-Est du pont du chemin de fer de la Lainsitz, laissant à l'Autriche la ville de Gmünd et à l'Etat tchéco-slovaque la gare et les ateliers du chemin de fer de Gmünd (Wolflisof) et la bifurcation des voies ferrées Gmünd-Bad Vöslau et Gmünd-Wittingau, puis passant par les cotes 524 (Grundbühne), 577 (Nord d'Hohenberg) et 681 (Lagerberg); de là, vers le Sud-Ouest, cette limite administrative puis, vers le Nord-Ouest, l'ancienne limite entre la Bohême et la Haute-Autriche jusqu'à sa rencontre avec la frontière d'Allemagne. 7°
la Haute-Autriche jusqu'à sa rencontre avec la frontière d'Allemagne. 7° Avec l'Allemagne - la frontière au 3 août 1914. ART. 28. Les frontières décrites par le présent Traité sont tracées, pour leurs parties définies, sur une carte au 1/1,000,000° annexée au présent Traité. En cas de divergences entre le texte et la carte, c'est le texte qui fera foi. ART. 29. Des Commissions de délimitation, dont la composition est fixée par le présent Traité ou sera fixée par un Traité entre les Principales Puissances alliées et associées et les ou l'un quelconque des Etats intéressés, auront à tracer ces frontières