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N° 402 Samedi, le 20 Août 1921 Bulletin de la Presse allemande Fondateur: Dr. Bucher (1869-1921). Directeur: E. Vermeil. Paraissant tous les jours, Prix de l'abonnement Rédaction: 6, rue du Cercle, sauf le dimanche. pour une année: 80 francs Strasbourg. Sommaire. 1. Le fonctionnement de la Constitution de Weimar et le 2e anniversaire de sa promulgation. (E. V.) II. Questions économiques. (M. B.) I. Le fonctionnement de la Constitution de Weimar et le 2e anniversaire de sa promulgation. La plupart des journaux du 11 août commentent l'anniversaire de la promulgation de la Constitution de Weimar. Ces commentaires restent d'ailleurs dans
de la Constitution de Weimar. Ces commentaires restent d'ailleurs dans le vague. Aucun d'entre eux ne risque un historique plus ou moins succinct du fonctionnement de la Constitution de Weimar au cours de ces deux premières années d'existence. Aucun d'eux ne montre : 1° comment l’unitarisme s'est consolidé et comment ont été réglés les problèmes de compétence entre le Reich et les Etats ; 2° comment a fonctionné la vie parlementaire dans le Reich et dans les Etats, malgré le morcellement des partis et l’impossibilité de majorités gouvernementales stables ; 3° quelles ont été les conséquences essentielles des droits fondamentaux,
3° quelles ont été les conséquences essentielles des droits fondamentaux, dans leur application à la vie économique, aux Eglises et au système scolaire. Mais ces commentaires, si vagues soient-ils, n’en sont pas moins importants. Ils mettent en évidence le degré de confiance dans l’avenir dont fait preuve chaque parti. Sans faire d’allusions directes à la Constitution, la „Freiheit“ montre le danger d’une décomposition de la démocratie allemande. à propos d’un article pessimiste de von Gerlach dans la ,,Welt am Montag u Naturellement, les Nationaux-Allemands reprennent leurs attaques et leurs calomnies habituelles, sur lesquelles il n’y a plus à insister, tellement
habituelles, sur lesquelles il n’y a plus à insister, tellement elles sont connues. Seuls les partis gouvernementaux, depuis la social-démocratie jusqu’au Parti populaire, se montrent plus ou moins satisfaits et confiants. Le „Vorwärts“ montre qu’il faut avant tout défendre la Constitution contre les dangers qui la menacent. Hugo Preuss, dans le ,,Berliner Tageblatt“, insiste également sur la réaction et sa violence. Mais il ajoute que la Constitution doit vivre et se maintenir parce qu'on ne pourrait pas la remplacer. Seule la „Deutsche Allgemeine Zeitung“ est franchement optimiste. Quant à la ,,Deutsche Allgemeine Zeitung', elle est prudente et terne. Mais elle
,,Deutsche Allgemeine Zeitung', elle est prudente et terne. Mais elle fait tout de même l’éloge de la Constitution de Weimar. E. Vermeil. 1. Socialisme indépendant. — Freiheit (8 août, No 366). — Sur la ,,Dissolution. de la Démocratie. 11. Gerlach étudie, dans la „Welt am Montag“, la question du bloc bourgeois, qui irait du parti démocrate jusqu’aux Nationaux Allemands. Selon Gerlach, le fait tragique, c’est que des milliers de démocrates ont une folle envie d’entrer dans une coalition antisocialiste. La révolution allemande n’a pas engendré une grande démocratie bourgeoise. Le parti démocrate actuel n’est en rien différent de l’ancienne fraction
parti démocrate actuel n’est en rien différent de l’ancienne fraction progressiste (Freisinn). La coalition bourgeoise devient une réalité, partout : en Bavière, à Gotha, en Brunswick, dans une quantité de représentations communales, en Prusse et en Thuringe. Si le bloc bourgeois se forme à Berlin, comme il en est fortement question, il rompra l’unité du parti démocrate. Car la plus grande partie de ses membres est prête à fusionner avec le Parti populaire. Certains démocrates comme Preuß, Erkelenz et d’autres n’iront pas jusque-là. Mais le gros du parti entrera docilement dans les rangs du Parti populaire et du bloc bourgeois.
dans les rangs du Parti populaire et du bloc bourgeois. Telles sont les prédictions de v. Gerlach. Il a perdu toutes ses illusions. La guerre mondiale a été une malédiction pour la démocratie bourgeoise, cela aussi bien en Angleterre et en France qu’en Allemagne. Mais, comme Gerlach le montre, cette évolution aura pour conséquence de rapprocher l’une de l’autre les deux fractions socialistes. Sans doute, ce rapprochement n’ira pas sans difficultés. Les indépendants conservent un dogmatisme périmé et les majoritaires un opportunisme infiniment dangereux. Mais, si les positions s’unissent dans leurs syndicats, pourquoi les deux partis n’iraient-ils pas ensemble? On
leurs syndicats, pourquoi les deux partis n’iraient-ils pas ensemble? On ne s’étonne pas de voir cette dissolution de la démocratie bourgeoise. La classe moyenne est durement frappée dans tous les pays. Les prolétaires et les possédants sont en face les uns des autres. Ou bien l’ordre économique actuel se maintiendra et avec lui la misère des uns et l’exploitation des autres; ou bien un ordre nouveau, d’inspiration socialiste, s’édifiera. Entre ces deux extrêmes, il n’y a plus de place pour la démocratie bourgeoise, pour l’union entre capitalisme et socialisme. Les socialistes indépendants demeurent fidèles à la doctrine qui a fait
socialistes indépendants demeurent fidèles à la doctrine qui a fait la grandeur et la force du socialisme. Ce n’est pas un dogmatisme. C’est une pensée vivante qui s’adopte aux circonstances actuelles. Seule la lutte des classes, non la conciliation, peut donner une solution. Bientôt, à Berlin, au centre du Reich, les élections municipales seront faites par un bloc bourgeois, dressé contre le prolétariat. Voilà le fait avec lequel il faut compter. On veut en finir avec la majorité socialiste au Conseil municipal. Les prolétaires berlinois savent maintenant de quoi il s’agit. guérillas contre le régime républicain, par le calomnier et
s’agit. guérillas contre le régime républicain, par le calomnier et le discréditer. Et cependant, il ne faut pas regretter que cette liberté lui ait été accordée. Il s’agit de défendre la république menacée et ce sera la tâche de la social-démocratie. Le vieux système s’est écroulé parce qu’il voulait faire entrer l’histoire universelle dans la rigidité de ses formules. Les réactionnaires finiront par comprendre qu’on s’oppose en vain à l’évolution présente et à la poussée des faits. Guillaume Ier et Guillaume II se sont crus monarques de droit divin. L’histoire leur a elle-même démontré que la monarchie de droit divin
leur a elle-même démontré que la monarchie de droit divin est périmée. C’est pour cela qu’en 1918 25 couronnes et sceptres sont tombés. La Constitution de Weimar est née en 1919 sous la pression directe des événements. Là est l'explication de ce fait qu’elle n’a pu satisfaire tous nos vœux. Ce que nous avons surtout à entreprendre, c’est l’éducation de la jeunesse républicaine et démocratique. A cette condition, nous aurons pour nous l’avenir. Défendons la Constitution de Weimar! Démocrates. — Berliner Tageblatt (11 août, No 374). — Article de Hugo Preuß sur la "Deuxième Anniversaire de la Constitution républicaine". Un
Preuß sur la "Deuxième Anniversaire de la Constitution républicaine". Un Français, M. René Brunet, vient d’écrire un bon livre sur la Constitution de Weimar. Le préface de Joseph Barthélemy n’a pas l’objectivité du livre de Brunet. Mais il vaut la peine de commenter les inquiétudes de Barthélemy. Les Français ont espéré que la défaite allemande démolirait la construction prussienne, l’hégémonie de la Prusse en Allemagne et qu’alors, comme le dit Barthélemy, „la France et l’univers pourraient plus librement respirer”. Barthélemy ajoute que la Constitution allemande a détruit ces illusions. Elle couronne, dit-il, l’œuvre de Bismarck. Elle couronne l’existence de l’Etat
couronne, dit-il, l’œuvre de Bismarck. Elle couronne l’existence de l’Etat unitaire, alors que Bismarck a dû encore supporter „tout un arc-en-ciel de royaumes, grand-duchés, duchés, principautés et républiques”. La guerre a mis fin à ce reste de fédéralisme dynastique. Et Barthélemy se trouve, tout étonné, devant ce fait que „le désastre a complété l’œuvre de la victoire”. C’est l’avenir qui lui donne le plus d’inquiétudes. Mais il compte sur la réaction et le particularisme bavarois avant tout. Il souhaiterait volontiers que les Bavarois reprissent les Wittelsbach. Sans doute, la réaction bavaroise déchaînerait la réaction prussienne Mais une Prusse centralisée favoriserait,
bavaroise déchaînerait la réaction prussienne Mais une Prusse centralisée favoriserait, comme Brunet le dit lui-même, les tendances séparatistes et détruirait l’unité de la constitution républicaine. C’est vrai, la défaite a fait comprendre aux Allemands toute la valeur, tout le vrai sens de l’unité nationale. Cette unité, on ne pouvait la réaliser que par la république. Car, pendant mille ans d’histoire, la monarchie n’a pu la créer. La république allemande n’était possible que comme démocratie pure. Car jamais la noblesse allemande n’a su diriger la nation et elle a disparu avec les dynasties. Et la république allemande n’a pu s’établir que
les dynasties. Et la république allemande n’a pu s’établir que dans un esprit de progrès social, d’accord avec le prolétariat organisé. Car les classes qui possédaient l’argent et la culture avaient montré une indifférence politique coupable et avaient, elles aussi, renoncé à diriger le peuple. Ceux qui calomnient cette jeune république, en Allemagne, s’appellent les Nationaux-Allemands. Ils préfèrent abandonner l’unité et la force du régime actuel, que de renoncer à leurs conceptions périmées. Et l’on se demande comment ils peuvent encore compter des partisans dans le peuple allemand. Mais celui-ci se montre incapable de réaliser la démocratie parlementaire. Depuis le
se montre incapable de réaliser la démocratie parlementaire. Depuis le 11 août 1919, la vie politique allemande souffre de ce fait que, des élections, ne peuvent sortir de grandes majorités parlementaires. Les Nationaux-Allemands et les Communistes s’unissent dans une politique d’opposition active et ils répètent le mot terrible de Hegel: „Le peuple est la partie de l’Etat qui ne sait pas ce qu’elle veut.” Ces partis d’opposition couvrent d’injures le parlementarisme. Et cependant, en mars 1919, Hergt, un National-Allemand, déclarait que son parti voulait la monarchie, mais une monarchie de type nouveau, avec système parlementaire. L’a-t-il oublié? Ne voit-on pas
type nouveau, avec système parlementaire. L’a-t-il oublié? Ne voit-on pas que ce système était le seul possible dans l’Allemagne de 1919? Seul il parait faire l’éducation d’un peuple qui, jusqu’alors, avait vécu en tutelle, sous la férule des princes et des fonctionnaires, dans le cadre de petits Etats. Il faut donc que le peuple allemand comprenne qu’il doit, par le système parlementaire et le suffrage universel, apprendre à se gouverner lui-même. Il faut que ceux-là s’unissent qui comprennent que le salut de l’Allemagne est dans l’Etat national. La Constitution de Weimar a affirmé son existence. Elle a montré, en deux
Weimar a affirmé son existence. Elle a montré, en deux années de fonctionnement, qu’elle était viable. Elle n’est pas menacée, parce qu’on ne peut pas la remplacer par une autre constitution viable. Seulement l’existence seule ne suffit pas. Il faut que les principes de cette constitution deviennent le lien commun de la nation. Pour cela, il faut qu’ils pénètrent dans les masses et que le peuple allemand conquière sa constitution pour la mieux posséder. 4. Le Centre. — Deutsche (15 août. No 480). — „Deux années de Constitution.“ Vaut-il la peine de faire flotter l’étendard noir-rouge-or le 11 août? Est-ce
peine de faire flotter l’étendard noir-rouge-or le 11 août? Est-ce un signe de joie? Pour beaucoup de gens, deux années sont bien peu de choses. Ils disent que ces deux années ne prouvent rien pour la solidité de l’édifice constitutionnel. Beaucoup d’autres voient, depuis longtemps, la source de tous nos maux dans la constitution républicaine elle-même. Ils ne peuvent pas comprendre que l’Allemagne doit guérir de ces maux sous les auspices d’une constitution qui a si complètement liquidé l’ancien régime et sa prospérité. Il ne faut pas oublier que la constitution de Weimar a été élaborée dans des circonstances très
constitution de Weimar a été élaborée dans des circonstances très difficiles. Nationaux-Allemands et Communistes ont tout fait pour la tuer. A côté d’eux beaucoup de gens tièdes et peu sûrs ont fait semblant d’accepter le fait accompli pour mieux renverser le nouvel édifice. Dans de telles conditions, deux années d’existence sont une preuve de vitalité. L’autorité de l’Etat s’est considérablement affirmée. L’ordre règne en Allemagne et nos ennemis affirment même que la situation de l'Allemagne est meilleure que la leur. Sans doute, l’Allemagne saigne encore par toutes les plaies et elle connaît la détresse. Mais les adversaires de la constitution
elle connaît la détresse. Mais les adversaires de la constitution ont bien tort de dire que c’est la faute de la constitution. La monarchie n’eût pas mieux fait que la république. Disons, au contraire, que les principes et directives de la Constitution de Weimar ont préservé l’Allemagne des pires dangers et lui ont permis de faire des progrès évidents. Ces deux premières années en sont la preuve. La Constitution de Weimar a permis à l’Allemagne de se mettre au niveau de pays plus avancés au point de vue politique et constitutionnel. La base de l’édifice est si large qu’elle donne
constitutionnel. La base de l’édifice est si large qu’elle donne à tous les citoyens la possibilité de travailler à l’œuvre commune de réorganisation. Qui reste à l’écart le veut bien. Sans doute, dans l'herbe républicaine il y a beaucoup d’ivraie; mais elle disparaîtra peu à peu. La monarchie peut avoir à sa tête le plus mauvais des citoyens; la république, jamais. Nous pouvons aujourd’hui mettre les meilleurs aux meilleures places. Ce n’est plus la naissance qui en décide, c’est uniquement la compétence. Nous savons fort bien qu’à l’heure actuelle l’Allemagne n’a pas pléthore de politiciens de grand talent. Mais nous
n’a pas pléthore de politiciens de grand talent. Mais nous savons aussi que la cause doit en être cherchée dans les tares de l’ancien système qui n’a pas fait l’éducation politique du peuple. La France et l’Angleterre ont, à cet égard, bien plus de ressources que l'Allemagne. Les gens de l’ancien système ont réussi à brouiller l’Allemagne diplomatiquement avec 29 Etats. Ce n’est pas en deux ans qu’un peuple s’habitue à une constitution nouvelle. C’est déjà beaucoup que la grande majorité ait accepté ce qui a été fait. C’est un beau succès, si l’on pense aux 50 années de 1871
beau succès, si l’on pense aux 50 années de 1871 à 1920. Le but de la démocratie allemande sera de former le peuple, de lui faire comprendre l’esprit de sa constitution. C’est cette éducation qui lui a manqué jusqu’ici. L’Allemagne impériale n’a pas su former le citoyen. Ce dernier se contentait de voter. Pour le reste, il laissait faire les gens haut placés. C’est ainsi que l’Allemagne s’est trouvée partagée en deux camps toujours plus étrangers l’un à l’autre. Le gouvernement et les gouvernés ne se comprenaient plus. Mais le peuple a fini par comprendre qu’il souffrait pour des intérêts
peuple a fini par comprendre qu’il souffrait pour des intérêts étrangers. La guerre a fortifié en lui ce sentiment. Elle a mis en cause l’unité même de la nation. La République allemande fera comprendre au Citoyen qu’il est membre du Tout-national. Elle intégrera chaque individu dans l’Etat. Elle ranimera l’esprit national. Chaque citoyen sera libre dans l'Etat libre. Le jour viendra où l'on célébrera le 11 août comme fête nationale. 5. Parti populaire. — Deutsche Allgemeine Zeitung — (11 août, No 372). — Article d’E. Heilfron sur „Deux années de Constitution“. Le 11 août est considéré comme le jour anniversaire
Constitution“. Le 11 août est considéré comme le jour anniversaire de la Constitution, bien que les délibérations de Weimar aient pris fin le 31 juillet 1919 et que la Constitution ait été promulguée le 14 dans le Reichsgesetzblatt. Il faut voir le passé, le présent, l'avenir. L’œuvre constitutionnelle a été commencée en des circonstances très difficiles; elle a été achevée au lendemain d’une paix de violence. Le 6 février 1919, on n’avait pu faire siéger à Berlin l'Assemblée Nationale; on y craignait les désordres sociaux. Après bien des hésitations et des conflits, l'idée unitariste, affirmée dans le premier projet de
des conflits, l'idée unitariste, affirmée dans le premier projet de Preusz et mise en cause par les Etats, a fini par triompher. La Constitution a élargi considérablement la compétence législative du Reich. Le Reich a l’armée, les chemins de fer, les Postes et Télégraphes, etc.... Il a la souveraineté financière. Les Pays ont cédé au Reich la plus grande partie de la souveraineté qu'ils avaient autrefois. L'article 17 prescrit aux Pays des normes constitutionnelles de première importance. Enfin la Constitution de Weimar a proclamé les droits fondamentaux du peuple allemand, suivant ici l’exemple de la Constitution de Francfort (1849), des
suivant ici l’exemple de la Constitution de Francfort (1849), des constitutions française et américaine. Elle contient des points que des lois ultérieures doivent régler. La législation de 1919 à 1921 a déjà comblé bien des lacunes: 1) Loi sur les élections (art. 22); 2) élection du Président, referendum et initiative (art. 41 et 73); 3) organisation des Postes et Télégraphes, des chemins de fer et canaux (art. 88); 4) suppression de la justice militaire (art. 106). D'autres dispositions se sont montrées absurdes. On a eu tort, en particulier, de changer les couleurs. La constitution est un compromis élaboré par des
les couleurs. La constitution est un compromis élaboré par des partis très divergents et signés par des programmes souvent opposés. Elle constitue cependant une base solide. Elle peut, à ce titre, renouveler la vie politique allemande. Souhaitons qu’elle se développe progressivement et que même, sur certains points, on revienne au 11 août 1919 comme à un point de départ. 6. Nationaux-Allemands. — Article de la „Tägliche Rundschau” (10 août, No 370) sur la question hanovrienne, qui devient brûlante à partir du 11 août 1921, c’est-à-dire de l'entrée en vigueur de l'art. 18. 7. Journaux bavarois. — A signaler un article
l'art. 18. 7. Journaux bavarois. — A signaler un article de la ,,München-Augsburger Abendzeitung” sur ,,La Démocratie le plus démocratique du monde”. Violentes attaques contre la Constitution. Elle a fait, dit-on, faillite. Elle n'a abouti qu’au chaos. Questions économiques. Le ,,Bayerischer Kurier“ explique les causes de la hausse des prix du blé et des autres céréales sur le marché bavarois : le blé et les farines s’y payent plus cher que sur le marché mondial Pour réduire ces prix trop élevés, il faut prendre des mesures efficaces, contrôler de nouveau l’exportation des céréales et la limiter ; mais les ministères
l’exportation des céréales et la limiter ; mais les ministères d’Empire compétents pour répondre aux demandes d’autorisation du gouvernement bavarois sur ces questions, trouvent toujours des prétextes, pour repousser ces demandes. Mais, comme la loi allemande qui traite ces questions, prévoit des cas exceptionnels où le gouvernement allemand peut et doit donner son consentement aux demandes des Pays, la Bavière va se servir de ce droit pour introduire de nouveau le contrôle et la limitation de l'exportation des céréales. La „Germania“ publie un article dont l’auteur explique les conditions auxquelles l’Allemagne pourra remédier à la crise économique actuelle qui peut
l’Allemagne pourra remédier à la crise économique actuelle qui peut durer longtemps encore. Il s’agit de rétablir l’équilibre du bilan commercial et d’élever le chiffre des exportations beaucoup au-dessus du chiffre des importations. Atteindre ce but est plus difficile que jamais ; car, avant guerre, déjà les Etats agricoles étrangers ont fondé des industries, pour ne plus dépendre de l’Europe; pendant la guerre les Etats-Unis, le Canada et le Japon ont augmenté leur exportation d’une façon considérable, pendant que la plupart des pays européens transformaient leur industrie de paix en industrie de guerre coûteuse et improductive. Sur le marché mondial,
industrie de guerre coûteuse et improductive. Sur le marché mondial, la situation de l’Allemagne est beaucoup plus difficile qu’avant guerre. Pour la rétablir, il faut augmenter la production du travail allemand et surmonter les obstacles dressés par l’Entente, contre l’exportation allemande ; il faut concentrer les communautés d’intérêts industriels suivant la ligne verticale ou horizontale. M. Blanc. 1. Comment Berlin soutient l'augmentation des prix en Bavière. — Bayerischer Kurier (13 août, No 342). — Depuis que les céréales qu’on ne livre pas à la réquisition partielle sont libres, on remarque que tous les marchands courent dans tout l’Empire pour trouver