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œuvre de quelque portée ne saurait être entreprise au dedans comme au dehors, qui seule peut rendre notre travail national confiant et prospère, la majorité dont vous avez été le noyau a voulu l'acclimater en ce pays. Elle y est parvenue, puisque pendant plus de deux années elle a su maintenir au pouvoir des hommes qui, assurément, ne sont point infaillibles, mais dont la politique a eu toujours en vue la grandeur, la dignité, les intérêts de la France, tandis que leurs efforts s'appliquaient, à l'intérieur, à la réalisation de ces réformes sérieuses et sages, de ces progrès constants dont
ces réformes sérieuses et sages, de ces progrès constants dont le suffrage universel nous a tracé le programme. Par une surprise ou un malentendu, ils ont été renversés sans que la Chambre ait pu les entendre. Plus calme, le pays, s'il ne l'a déjà fait, saura mieux les juger. Ce que je veux constater ici, c'est que leur politique si féconde, quoi qu'on en dise, en résultats, ne pouvait que leur survivre, et qu'elle leur survivera ; ce que je veux constater, c'est que les projets dont ils ont fait le programme parlementaire sont pourvus. Ceux-ci, soucieux à leur simpliSité
le programme parlementaire sont pourvus. Ceux-ci, soucieux à leur simpliSité des intérêts de la patrie, ne voulaient à faire pour la bienveillance de la conclusion des poursuites. Ils préféraient continuer la préparation par leurs devanciers. Il faut, mes chers collègues, nous applaudir de ce 64,4 de choix, car c'est là, avec les autres colères des partis hostiles à nos Institutions que le signe le plus évident que cette politique a été bonne et profitable à la République, qu'il faut y persévérer et qu'elle prévaudra en dépit des efforts tentés auprès des ministres d'aujourd'hui, parce que, aux yeux du pays, aux
des ministres d'aujourd'hui, parce que, aux yeux du pays, aux yeux de cette majorité, son fidèle interprète, en dehors de laquelle il n'y a que périls ou faiblesses à redouter, elle est la condition même de la durée de tout gouvernement. Il en sera ainsi, messieurs, quoi qu'on dise, et ceux qui semblent espérer pour le cabinet nouveau un autre point d'appui, une autre règle de conduite, oublient trop qu'à sa tête se trouve l'un des hommes qui, après Gambetta, ont le plus illustré notre groupe, et que ce serait lui faire injure que le supposer capable de déserter au
lui faire injure que le supposer capable de déserter au pouvoir les doctrines dont il a, comme membre de l'Union républicaine, si puissamment contribué à préparer le triomphe. Le pays à son tour, soyez-en sûrs, mes chers collègues, ratifiera cette politique, car il sait bien que par elle seule il a conquis les libertés dont il jouit et que d'elle seule il peut attendre celles qui lui manquent encore. J'aurais mal rempli mon devoir, mes chers collègues, si, avant de terminer, je ne rendais hommage, en votre nom, aux membres du bureau qui vous a précédés, à son président en
du bureau qui vous a précédés, à son président en particulier qui, après s'être fait, en 1882, le réorganisateur de l'Union républicaine, a su montrer pendant ces derniers mois dans la direction de nos débats tant de tact et d'affabilité, unis à tant de droiture. Les services qu'il a rendus à notre cause, à celle de la République ne sont plus à compter et lui ont depuis longtemps marqué dans votre reconnaissante estime la place que vous saurez lui garder. LA COMMISSION DE MISE EN ACCUSATION La commission d'initiative chargée d'examiner les propositions de mise en accusation du ministère Ferry
d'examiner les propositions de mise en accusation du ministère Ferry s'est réunie hier. M. Journault a répondu à M. Rivière, qu'il a suivi pas à pas les événements dans l'analyse des dépêches et, des rapports des agents du gouvernement et des chefs militaires. Il a établi, en s'appuyant sur les documents officiels, que, pendant toute la période antérieure au traité de Tien-tsin, on avait toujours représenté les troupes chinoises comme cantonnées dans les provinces nord du Tonkin; c'étaient, suivant les indications des agents, les Pavillons noirs, au service de l'Annam, qui opéraient dans le delta; c'étaient eux qui avaient défendu
qui opéraient dans le delta; c'étaient eux qui avaient défendu Hanoï contre l'héroïque commandant Rivière. Dans cette période, tous nos agents sont d'accord pour dire que la présence des Chinois dans le Tonkin restait à l'état de menace et n'était qu'un péril qu'on s'efforçait de conjurer. La diplomatie avait quelque raison de faire cet effort, et c'est ainsi qu'elle est parvenue à conclure le traité de Tien-tsin, qui stipulait l'évacuation entière du Tonkin par les troupes chinoises et qui, après avoir été déchiré à Bac-Lé, est redevenu la base des négociations. La véritable guerre contre la Chine ne a commencé
négociations. La véritable guerre contre la Chine ne a commencé qu'à Bac-Lé. Voilà ce qui ressort des communications invariables qu'adressaient au gouvernement les représentants de la France auprès de la Chine, dans les déclarations faites par le gouvernement aux Chambres sont toujours conformes à ces communications. Il n'y a donc eu, de la part du gouvernement, aucune intention de dissimuler la vérité aux Chambres. M. Journault a répondu au reproche de violation de la Constitution, que les Chambres s'étaient toujours associées à l'action gouvernementale soit par des votes de crédit, soit par des ordres du jour, et que, particulièrement après
soit par des ordres du jour, et que, particulièrement après l'affaire de Bac-Lé, elles l'avaient énergiquement mis en demeure de défendre les droits de la France, et qu'en conséquence elles l'avaient toujours couvert de leur sanction. En ce qui concerne la dernière marche sur Lang-Son, qui avait soulevé des objections vives, car les Chambres qui l'ont imposée en quelque sorte au gouvernement, et on ne peut pas dire que celui-ci ait eu tort de se conformer à ces indications, lorsque, en définitive, la vigueur avec laquelle cette marche a été conduite a été une des choses qui ont le plus
conduite a été une des choses qui ont le plus influé sur le rétablissement de la paix. En terminant, M. Journault a réservé très nettement le droit qui appartient à tout gouvernement, dans l'intérêt national et sous sa responsabilité, de ne pas divulguer les dépêches ou les parties de dépêche qui lui semblent de nature à compromettre le succès des armes ou des négociations engagées. MM. Lefèvre, Rivière, Carrette, Picard, Duvivier, Gillot, Levet, Devade, Journault, Martin Félix, Bethmont, Gomot, Légitime, Lachaise, Maunoury, Pradet-Balade, Duvau, Bovier-Lapierre, Bacquis, assistaient à la séance. La prise en considération des propositions de Lansberg et Delafosse
La prise en considération des propositions de Lansberg et Delafosse a été repoussée par 40 voix contre 9. Ensuite, par 13 voix, M. Gomot a été nommé rapporteur. M. Rivière a obtenu 5 voix et M. Bovier-Lapierre, 1. M. Gomot lira son rapport vendredi à la commission. Dans les explications qu'il a fournies, il a dit qu'il n'y avait pas matière à une mise en accusation du ministère, qui équivaudrait, d'ailleurs, à une mise en accusation du Parlement, celui-ci ayant soutenu le cabinet de ses votes. M. Gomot a ajouté qu'il fallait se garder de faire quoi que ce soit
qu'il fallait se garder de faire quoi que ce soit qui pût ressembler à une revanche du 30 Mars et à une mise en accusation de ceux qui, ce jour-là, ont cru devoir voter contre le cabinet. Ont voté contre la mise en accusation : MM. Journault, Levet, Devade, Bacquis, Duvau, Vloz, Légitime, Lachaise, Pradet-Balade, Maunoury et GOLQ. Ont voté pour la prise en considération : MM. Lefèvre, Rivière, Carrette, Picard, Duvivier, Gillot, Martin Félix, Bethmont et Bovier-Lapierre. COULISSES POLITIQUES C'est aujourd'hui que le Bureau de la Chambre fera son début oratoire et ne sera pas à l'abri des attaques.
début oratoire et ne sera pas à l'abri des attaques. On ne verra la haute Assemblée Allain-Targé sur ...Ligue pour la faire revenir de Plaisance. On sait que le gouvernement demande l'adoption pure et simple du texte du projet voté par la Chambre. En présence des dispositions qu'il a pu constater, il a décidé en conseil de tenter un nouvel et suprême effort, et c'est le président du cabinet qui donnera de sa personne pour atteindre ce résultat. Aujourd'hui continuera et se terminera sans doute au Sénat la discussion sur le scrutin de liste. Le principe du scrutin de liste
le scrutin de liste. Le principe du scrutin de liste étant adopté, il reste deux questions à trancher: 1. les étrangers seront-ils comptés ou non dans la population? adoptera-t-on la fraction de 20 000 habitants proposée par la commission comme nécessaire pour donner droit à un député de plus? 2. La commission a été appelée à s'occuper de la question des torpilleurs et des cuirassés, si controversée depuis quelque temps entre les spécialistes. La question s'est posée à propos des crédits demandés pour commencer en 1886 les travaux de construction du cuirassé d'escadre le Charles-Martel. La commission a décidé qu'avant
du cuirassé d'escadre le Charles-Martel. La commission a décidé qu'avant de prendre aucune résolution elle inviterait le nouveau ministre de la marine à venir lui présenter ses vues et à formuler ses conclusions sur cette question. À propos de la pétition non signée que nous avons reproduite avant-hier et que les officiers du 30e régiment d'infanterie de marine ont envoyée à la Chambre, le Temps a reçu de Rochefort la dépêche suivante : « En réponse à l'entrefilet concernant la dépêche du 30e régiment d'infanterie de marine, vous nous permettrez de faire remarquer que ce n'était pas une pétition, mais
de faire remarquer que ce n'était pas une pétition, mais un exposé télégraphique relevant au rang des mythes les prétendus avantages annoncés par M. le rapporteur. Cet exposé n'avait pas besoin de signature c'était le dernier mot de l'infanterie de marine, qui voyait venir sa fin prochaine. Bien que ne signant pas, les capitaines, lieutenants et sous-lieutenants du 30e régiment d'infanterie de marine, se sont unanimes déplorés leur passage à la guerre. » À l'occasion de la discussion du budget des dépenses du ministère de l'intérieur pour l'exercice 1885, M. Raoul Duvail, on s'en souvient, saisie la Chambre d'une proposition
Raoul Duvail, on s'en souvient, saisie la Chambre d'une proposition de suppression des Bouillons-préventifs. La proposition fut soutenue par son auteur à la tribune avec quelque succès. On alla au Vote 2 les sous-préfets ne furent sauvés que par une majorité relativement faible. Cet échec n'était pas fait pour décourager M. Raoul Daval. Aussi apprétons-nous qu'il vient de déposer au budget ordinaire de 1886 un amendement proposant de réduire de 1,435,000 francs le traitement des sous-préfets, de un million 16 ordre affecté au personnel des sous-préfectures et de 353 000 francs les frais d'administration des sous-préfectures. Jamais l'occasion ne fut
francs les frais d'administration des sous-préfectures. Jamais l'occasion ne fut meilleure pour réaliser les économies proposées par M. Raoul Duval. Gageons cependant, dit le Moniteur que son amendement sera encore une fois repoussé cette année. Il convient de ne pas oublier que nous sommes à la veille des élections générales. Les candidats républicains comptent sur le zèle des sous-préfets pour faire passer leur candidature. Aussi, quand viendra le moment de se prononcer sur l'amendement de M. Raoul Duval, faut-il s'attendre à voir les républicains de la Chambre se faire passer les intérêts électoraux avant les impôts des contribuables. M. Allain-Targé
les intérêts électoraux avant les impôts des contribuables. M. Allain-Targé s'occupe du règlement d'administration publique relatif à la police contre les révolutionnaires. Ce règlement sera élaboré par une commission que présidera le ministre de l'intérieur, et qui sera composée de MM. Rousseau, sous-secrétaire d'État aux Colonies; Herbert, directeur du service pénitentiaire; Jasquin, directeur des affaires criminelles et des grâces; Léveillé, Pallu de la Barrière, et trois conseillers d'État seront en outre partie de la commission, qui sera constituée samedi au plus tard. VICTOR HUGO Voici le bulletin de santé de Victor Hugo à 7 h. 45 soir : On constate,
Victor Hugo à 7 h. 45 soir : On constate, ce soir, un calme relatif de la respiration. Le pouls se maintient. Pas de fièvre. Le pronostic reste grave. Signé : A. VULPIAN G. SÉE ÉMILE ALLIX. Bulletin de 9 heures du matin : La nuit a été tranquille, sauf quelques instants d'oppression et de grande agitation. En ce moment, la respiration est assez calme et les fonctions intellectuelles sont intactes. La situation est toujours inquiétante. Signé : A. VULPIAN GERMAIN SÉE ÉMILE ALLIX. Le projet de rattachement de l'infanterie de marine au ministère de la guerre et de son
de marine au ministère de la guerre et de son amalgame avec l'armée coloniale future soulève des mécontentements très graves parmi les jeunes officiers des trois régiments dépendants du ministère de la marine. Il est dit que la République mécontentera tout le monde. Elle se fait un plaisir d'aller contre les vœux de tous. « Il y a une raison majeure pour conserver l'infanterie de marine telle qu'elle existe : c'est qu'elle n'a jamais démérité et qu'elle ne demande pas à changer. Se trouvant bien comme elle est, ayant des traditions qui sont glorieuses, pourquoi la transformer ? Ce qu'il
traditions qui sont glorieuses, pourquoi la transformer ? Ce qu'il fallait faire, ce n'était pas la supprimer, mais l'augmenter. On pouvait porter simplement le nombre des régiments à 10 ou 12. L'infanterie de marine est un admirable corps. Ceux qui l'ont formée savaient ce qu'ils faisaient. Elle répondait à une nécessité, et elle a rendu des services considérables, faisant en toutes circonstances preuve d'un admirable dévouement et surtout d'un esprit de discipline que n'ont pas toujours eu, tant s'en faut, nos régiments de terre. Tout militait en faveur de son maintien, et on veut la supprimer sans savoir ce que
maintien, et on veut la supprimer sans savoir ce que produira l'institution nouvelle. Nous le répétons, le rôle de la République est de démolir, et elle démolit, réformant sans savoir ce qu'elle veut. L'idée d'une armée coloniale a germé dans la cervelle de Gambetta, elle a été reprise par les opportunistes, et les voilà enfourchant ce dada, en train de saper une Institution dont tout le monde n'avait qu'à se louer. Il L'infanterie de marine n'est pas faite pour la grande guerre. Confinée dans les colonies, elle suffit largement à sa tâche. Cependant, quand on a su besoin d'elle, on
sa tâche. Cependant, quand on a su besoin d'elle, on l'a vue à l'œuvre, notamment à Bazeilles où elle s'est littéralement couverte de gloire. Si, oui ou contraire, vous prétendez faire concourir au service des colonies des régiments dépendant du ministère de la guerre, vous ne produirez rien qui vaille. Il faut que les troupes qui servent sous les ordres de nos amiraux soient incorporées à la marine, même l'infanterie. Tant que vous mettiez en contact des généraux et des amiraux, ceux-ci ne s'entendront pas. À la guerre il faut de l'unité dans le commandement. L'infanterie de marine reçoit, dit-on,
de l'unité dans le commandement. L'infanterie de marine reçoit, dit-on, et c'est peut-être le principal grief qu'on a contre ces admirables régiments, plus d'avancement que l'infanterie de terre. Parbleu ! Les officiers meurent plus souvent. Étant plus fréquemment à la peine, il est juste qu'ils soient à l'honneur. Est-ce que les régiments d'Italie et de Crimée ne se sont pas trouvés aussi dans le même cas ? N'est-il pas juste que l'officier de marine, exposé aux fièvres, aux épidémies et aux flèches des sauvages, trouve une compensation aux maux qu'il encourt ? La récompense doit être en rapport avec le
encourt ? La récompense doit être en rapport avec le risque, à la guerre surtout. Augmenter le nombre des régiments d'infanterie de marine, voilà ce qu'il y avait à faire. On veut détruire aujourd'hui ces régiments. Un jour viendra où l'on reconnaîtra qu'en l'avant fait une bêtise, et il faudra reconstruire ce qu'on aura démoli. C'est toujours ainsi qu'il faut procéder avec la République. PAUL DE LÉONI. L'Instabilité des Fonctionnaires Un des lecteurs du Soleil lui fait part d'une curieuse statistique. Elle vaut la peine d'être portée à la connaissance de tout le monde en France et mériterait même de
de tout le monde en France et mériterait même de passer à la postérité. Cette statistique concerne les « mouvements » préfectoraux depuis l'avènement de la République. La France, on le sait, compte quatre-vingt-dix départements, compris les trois départements d'Algérie et le territoire de Belfort. Eh bien, du 4 septembre 1870 au 25 avril 1885, date du dernier mouvement, c'est-à-dire dans l'espace de 175 mois, mille préfets ont été nommés ou déplacés. Les mille en question ne sont que des préfets. Le statisticien n'a pu placer, en regard, le chiffre exact des sous-préfets sommés et changés, mais il en évalue
exact des sous-préfets sommés et changés, mais il en évalue le défilé à une dizaine de mille... Chaque département, pendant cette période, a été administré par onze préfets, en moyenne. Pendant la même période, chaque préfet a séjourné, dans son département, en moyenne, 477 jours, c'est-à-dire un peu plus de 15 mois. Il y a des départements, la Corse notamment, qui ont été gratifiés ou affligés de vingt et un préfet : ce qui révèle une turbulence administrative et non une administration effective, car il faut décompter le temps de se rendre à son port d'attache, les congés et les
se rendre à son port d'attache, les congés et les promenades à Paris où beaucoup de préfets sont plus connus que dans leur département. Nous pouvons corroborer les dires du correspondant du Soleil par notre témoignage personnel, — en ce qui concerne, tout au moins, cette dernière assertion. — Il nous est plusieurs fois arrivé, en effet, traversant en voyageur des chefs-lieux de département, de n'y pas rencontrer une personne sur vingt capable de nous dire le nom du préfet en exercice. Et nous avons pu vérifier encore ceci : c'est que ceux desdits chefs-lieux où le préfet était connu
c'est que ceux desdits chefs-lieux où le préfet était connu de tous n'avaient guère à se féliciter de la connaître ni surtout de le posséder ! Voici, au surplus, le tableau justificatif du mouvement préfectoral du 4 septembre 1870 au 25 avril 1885 : Ain 11. — Aisne 6. — Allier 16. — Alpes (Basses-) 13.— Alpes (Hautes-) 6.— Alpes-Maritimes 9, — Ardèche 11. — Ardennes 11. — Ariege 18. — Aube 9. — Oise 14. — Aveyron 15. — Bouches-du-Rhône 15. — Calvados 9. — Cantal 11. — Charente 12. — Charente-Inférieure 11. — Cher 12. Corrèze 19. Corse
12. — Charente-Inférieure 11. — Cher 12. Corrèze 19. Corse 21. — Côte-d'Or 8. — Côtes-du-Nord 15. — Dordogne 14. — Doubs 13. — Drôme 9. — Eure 5. — Eure-et-Loir 11. — Finistère 11.— Gard 7. — Gironde 12. — Haute-Marne 13. — Haute-Vienne 8. — Indre 16. — Creuse 5. — Isère 10. — Jura 10. — Landes 11.— Loire (Haute-) 13. — Loire-Inférieurs 11. — Loiret 9. — Lot 12. — Lot-et-Garonne 10. — Lozère 11. — Maine-et-Loire 11. — Manche 11. — Marne 9. — Marne (Haute-) 13.— Mayenne 7. — Meurthe-et-Moselle 11. — Meuse 12.
(Haute-) 13.— Mayenne 7. — Meurthe-et-Moselle 11. — Meuse 12. — Morbihan 12. — Nièvre 15. — Nord 10. — Oise 8. — Orne 9. — Pas-de-Calais 9. — Puy-de-Dôme 10. — Pyrénées (Basses-) 11. — Pyrénées (Hautes-) 13. — Pyrénées-Orientales 13. — Rhône (Haut ) Belfort 6. — Rhône 10. — Saône (Haute-) 8. — Saône-et-Loire 15. — Sarthe 9. — Savoie 10. — Savoie (Haute-) 12. — Seine 8. — Seine-Inférieure 8. — Seine-et-Marne 9. — Seine-et-Oise 10. — Seine-et-Loire (Daux-) 13. — Somme 14. — Tarn 16. — Tarn-et-Garonne 13. — Var 12. — Vaucluse 13. —
— Tarn-et-Garonne 13. — Var 12. — Vaucluse 13. — Vendée 9. — Vienne 9. — Vienne (Haute-) 10. — Vosges 7. Yonne 11. — Alger 7. — Constantine 9. — Oran 7. Il est tout naturel, d'ailleurs, que les préfets de la République s'égaillent à outrance, puisque leurs supérieurs hiérarchiques, les ministres de l'intérieur, leur en donnent l'exemple. Les ministres de l'intérieur, en effet, changent d'air avec plus d'entrain encore que les préfets. Depuis le 4 septembre 1870, on en compte 26, — cinq de plus que la Corse n'a possédé d'administrateurs ! — Et cela sans parler de
n'a possédé d'administrateurs ! — Et cela sans parler de MM. Jules Favre et Herold, ministres intérimaires à Paris. En moyenne, ces ministres sont restés en fonctions 7 mois et 8 jours. L'instabilité républicaine des préfets et sous-préfets, — véritable danse de Saint-Guy administrative, — est égalée par celle de la magistrature « debout » qu'on ferait beaucoup mieux de nommer ambulante. Aux temps jadis, sous Louis-Philippe, sous l'Empire même, il n'était pas rare de voir des préfets, des sous-préfets, des procureurs du roi ou Impériaux, conserver leur résidence pendant une série d'années relativement longue. Ces fonctionnaires, ces magistrats en
une série d'années relativement longue. Ces fonctionnaires, ces magistrats en arrivaient à connaître à fond l'esprit public de leur circonscription administrative ou judiciaire. Nul de ses besoins n'était leur étranger ; ils en savaient par cœur le fort et le faible, et, grâce à leur connaissance des hommes et des choses, capables de se rendre compte de tom, par eux mêmes, ils étaient à même de bien servir à la fois les intérêts locaux et ceux de l'Etat. Tandis qu'aujourd'hui ils servent tout et surtout les intérêts électoraux. Mais, à quoi bon insister sur ces différences ? Il faut les
quoi bon insister sur ces différences ? Il faut les avoir expérimentés; par comparaison pour pouvoir les comprendre ; autrement rien ne saurait en donner l'idée. Elles découlent d'une commune origine, laquelle n'est pas l'instabilité des fonctionnaires. Celle-ci n'est pas une cause ; elle n'est qu'un effet, l'effet d'un détestable régime politique dont la versatilité est la caractéristique essentielle, fatale... Fatale n'est-Il pas le mot fort juste, quand on pense aux quinze ou seize changements de ministres de la guerre que nous avons eu le malheur de subir depuis notre écrasement militaire de 1870-71 ! La République fait de la
écrasement militaire de 1870-71 ! La République fait de la France une véritable cage d'écureuil. Il serait plus exact de dire un treadmill, par évocation de la triste analogie qui existe entre notre situation et celle de ces condamnés que jadis la cruelle discipline pénale des Anglais forçait à marcher dans un cylindre roulant. H. ASTIER. LA SITUATION EN AUTRICHE Nous avons parlé, il y a quelques jours de la réforme importante que la Hongrie a apportée dans la composition de sa Chambre haute, en exposant la situation spéciale de ce royaume depuis l'établissement du système dualiste, qui a déplacé
ce royaume depuis l'établissement du système dualiste, qui a déplacé le centre de gravitation de la monarchie des Habsbourgs au détriment de Vienne et au profit de Buda-Pesth. Par ce système, Vienne a deux fois perdu : d'abord en abandonnant à la capitale hongroise une grande partie de sa propre influence, ensuite en se voyant en butte aux revendications des autres nationalités de la Cisleithanie, c'est-à dire de toutes les provinces qui ne dépendent pas de la couronne de Hongrie. En matière d'unité nationale, il n'y a pas de moyen terme. Une fois qu'on a brisé un Etat en deux,
terme. Une fois qu'on a brisé un Etat en deux, il n'y a plus de raison pour s'arrêter dans la voie de l'éclatement. Il existait encore il y a dix-huit ans, un empire d'Autriche composé de pays de races différentes, chacun administré d'après un système plus ou moins autonome, mais dont le centre politique était à Vienne, dont le chef s'appelait empereur d'Autriche et dont les conseillers étaient ministres autrichiens. Les Hongrois ou, pour parler plus exactement, les Magyars ont porté un coup fatal à cette belle unité de l'empire autrichien. Leur insurrection de 1848 a rendu impossible la transformation