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les prévisions à raison de 500 millions de drachmes au moins et que le budget de l'exercice 1925-26 peut être considéré comme présentant actuellement non seulement un équilibre parfait, mais aussi des excédents. Il convient de faire une mention spéciale pour les dépenses des réfugiés. En 1922 et 1923, ces dépenses comprenaient également l'établissement rural des réfugiés. Toujours est-il que, même après que la Commission (l’Établissement des Réfugiés) eût commencé à fonctionner, l'État n'a pas cessé d'effectuer, en les prélevant sur ses propres recettes, des dépenses pour l'assistance, l'établissement urbain, etc., des populations réfugiées. En dehors de l'Emprunt des Réfugiés
etc., des populations réfugiées. En dehors de l'Emprunt des Réfugiés de 12.300.000 (effectif 10.000.000 livres ster.), l'État a dépensé pour les réfugiés les sommes suivantes : Exerc. 1922-23 Assistance aux réfugiés drs : 138.489.000 1923-24 — — 252.755.746 1924-25 — — 337.717.478 Budg. 1925-26 — — 274.901.328 Total drs : 1.003.863.552 Exerc. 1922-23 Colonisation drs : 30.045.000 1923-24 Col. et frais d'échange — 192.685.765 1924-25 — — 131.418.740 Budg. 1925-26 — — 41.316.200 Total drs : 395.465.696 Total général drs : 1.399.329.248 L'État a été en plus grevé de la valeur de 500.000 hectares de terres qu’il a cédés à
valeur de 500.000 hectares de terres qu’il a cédés à la Commission d’Établissement des Réfugiés, conformément aux conditions du Protocole de Genève, afin qu’ils soient utilisés pour la colonisation des réfugiés. Il s’est, en outre, porté garant à la Banque Nationale pour 350 millions de drachmes-or, accordées par celle-ci à titre de crédits à des réfugiés. III. — L'excédent des recettes et dépenses ordinaires, l'amortissement de la Dette flottante et la restriction de la circulation. Cet excédent est affecté à la couverture des dépenses extraordinaires du budget, parmi lesquelles l'amortissement de la Dette flottante tient une place prépondérante. La dette
de la Dette flottante tient une place prépondérante. La dette en question provient notamment de Bons du Trésor émis, pour le compte du Fisc, par la Banque Nationale de Grèce, et d’Emprunts provisoires accordés par celle-ci, dont le total s’élève à drs : 2.500.000.000. Sur le dit excédent 750.900.000 de drachmes sont affectés à l'amortissement de cette Dette flottante, 712 millions à la réorganisation de l’armée et de la flotte et 274 millions à l’assistance aux réfugiés. L'amortissement de la Dette flottante se fait de manière à obtenir, de façon certaine, son remboursement dans trois ans, vu qu’à cet effet,
certaine, son remboursement dans trois ans, vu qu’à cet effet, est déposé directement à la Banque Nationale le taux additionnel de 20 % établi sur les impôts directs et indirects. L'amortissement de la Dette flottante réalisé, le produit de ce taux sera affecté à l'amortissement des billets de banque sur cours forcé. C’est par ces mesures qu'on a prévenu tout danger d’augmentation de la circulation fiducière par l'émission de nouveaux billets de banque. On a, en outre, obtenu la restriction graduelle des billets actuellement en circulation. A l'amortissement en question sont également affectées les recettes provenant de l’impôt sur le
sont également affectées les recettes provenant de l’impôt sur le capital et, à cet effet, un crédit de 50 millions est inscrit au budget. Une somme de drs : 101.517.799 est aussi inscrite au budget à titre d’amortissement de la Dette publique. IV. — Les mesures du Gouvernement actuel. Le Gouvernement actuel ayant assumé le pouvoir vers la fin juin 1925, a porté, dès le premier moment, son attention à la réalisation de l’équilibre du budget. A cet effet, il a appliqué les décisions de la Commission des Economies et a obtenu des économies considérables. Il a procédé, en outre,
a obtenu des économies considérables. Il a procédé, en outre, à partir du 11 juillet 1925, à la réforme du Tarif douanier, en portant de 10 à 12 le coefficient de la drachme métallique, et à la majoration de l’impôt sur le tabac et du prix du sel. A la suite de ces mesures, il a obtenu une amélioration annuelle de 500 millions, ayant ainsi obtenu l’équilibre du budget en même temps qu’un excédent. A noter que, durant le premier trimestre (avril-mai-juin) de l’année financière 1925-26, les recettes de l’État ont présenté des excédents considérables par rapport au trimestre correspondant
ont présenté des excédents considérables par rapport au trimestre correspondant de l’année 1924. Ces excédents seront corroborés à l'avenir par les nouvelles mesures fiscales. En conséquence, la réalisation des prévisions du budget peut être considérée comme certaine. La réforme contributive suivie par le nouveau Gouvernement comprend en outre, l’impôt global (complémentaire) sur le revenu net, ainsi que l’impôt sur les successions. Ces deux impôts seront basés à l’avenir sur le revenu ou la fortune imposables, évalués en drachmes métalliques et c’est sur leur montant que sera perçu l’impôt, suivant l’échelle progressive contributive, également évaluée en drachmes métalliques. Par ce changement
progressive contributive, également évaluée en drachmes métalliques. Par ce changement de l’assiette de l’impôt, au lieu de la drachme papier, l’impôt deviendra stable et ne sera pas subordonné aux variations du cours du change. A remarquer que l’échelle contributive a été modifiée de manière à diminuer les charges fiscales sur les revenus et fortunes de rang secondaire. C’est le même esprit qui a présidé à la réforme du Tarif douanier. On a complètement aboli les droits d’entrée sur les viandes et autres aliments par prévoyance à l’égard des consommateurs. On a également procédé à l’abolition de certains impôts vexatoires, tels
a également procédé à l’abolition de certains impôts vexatoires, tels que l’impôt de luxe sur les tarifs des restaurants. V. — La politique du change. En ce qui concerne le change, la politique gouvernementale vise, en premier lieu, à la stabilisation relative de son cours, afin de prévenir les grandes fluctuations remarquées dans le passé, en même temps qu’à l’amélioration graduelle et physiologique du cours de la drachme par l’assainissement des finances de l’État et par le développement de la production du pays. On a pris également la mesure provisoire de la prohibition d’importation de certains articles de luxe, afin
de la prohibition d’importation de certains articles de luxe, afin de modérer ainsi l’exportation de change. En dehors de ces mesures restrictives contre la liberté illimitée des Banques de convertir leurs capitaux en change sur l’étranger et contre la spéculation effrénée du change, qui contribuait considérablement aux fluctuations brusques. Tl a renforcé, d’autre part, considérablement le stock de change du Fisc chez la Banque Nationale, qui se monte actuellement à plus de 4 millions de livres anglaises. A la suite de ces mesures, le gouvernement a obtenu jusqu’ici une stabilisation relative du cours du change qui ne présente plus de
relative du cours du change qui ne présente plus de grandes fluctuations et l’on prévoit généralement que sa politique en la matière ne tardera pas à produire de meilleurs fruits. VI. — La balance avec l’Étranger. D’ailleurs, la balance des comptes avec l’étranger paraît plutôt positive pour la Grèce. Il est vrai que les chiffres du commerce avec l’extérieur présentent une importante importation de marchandises incomparablement supérieure à l’exportation. A reconnaître également que l’importation, durant l’année dernière de certains articles de consommation, tels que le sucre, a augmenté d’une manière étonnante ; elle a presque doublé. Néanmoins, la balance des
étonnante ; elle a presque doublé. Néanmoins, la balance des paiements est considérablement renforcée par les ressources latentes du pays, provenant de la remise des émigrés, des grands capitaux grecs à l’étranger, des profits de la marine marchande, etc. Ceci donné, l’assainissement des finances de l’Etat, par l’équilibre du budget et par l’amortissement de la Dette flottante, ne manquera pas d’inspirer pleine confiance aux capitaux grecs de l’Etranger et aux capitaux étrangers à descendre en Grèce pour participer à l’exploitation des richesses naturelles du pays, à l’exécution de travaux publics de grande envergure, à l’établissement et à l’extension d’entreprises industrielles,
de grande envergure, à l’établissement et à l’extension d’entreprises industrielles, et autres entreprises productives. D’ailleurs, durant les deux dernières années, le progrès productif du pays, notamment la création de nouvelles industries, est surprenant et ne tardera pas à prendre un développement prodigieux. Le développement de la production agricole du pays marche également de pair avec celui de l’industrie, notamment depuis deux ans, en raison du concours y apporté par le nouvel agent productif des Grecs chassés de la Turquie, de la Bulgarie et de la Russie. C’est à l’établissement agricole de ceux-ci que fut affecté l’emprunt de 10 millions de
de ceux-ci que fut affecté l’emprunt de 10 millions de livres sterling dit des Réfugiés. Le rendement des céréales et des tabacs s’annonce pour cette année comme exceptionnel, ce qui contribuera grandement au relèvement économique du pays dans l’avenir. VII. — La Dette publique. Sur une population de 6.500.000 âmes, la Dette publique intérieure et extérieure, s’élevait au 31 mars 1925, à 10.307.917.273 drs. dont 2.387.315.419 en or. La Dette publique en or s’élevait, au 31 mars 1924, à drachmes or 1.675.258.695, avec une augmentation de drs. or 712.056.454 au cours de la dernière année. Cette augmentation est due :
cours de la dernière année. Cette augmentation est due : à l’Emprunt des réfugiés de 10 millions de L. st. ; à la participation de la Grèce à la Dette publique ottomane (388 millions) et à l’emprunt destiné à l’exécution des travaux d’alimentation en eau de la ville d’Athènes (550 millions). La somme précitée comprend, en outre, les crédits accordés durant la guerre par la Grande-Bretagne (209 millions) et par les Etats-Unis (75 millions) dont le règlement définitif reste encore en souffrance. A côté de la Dette publique en or, la Dette publique intérieure en billets de banque s’élevait :
la Dette publique intérieure en billets de banque s’élevait : au 31 mars 1924 à drs : 6.415.527.654 et au 31 mars 1925 à drs : 6.349.794.784. Il y avait en plus une dette provenant des Bons du Trésor et s’élevant à drs : 1.153.942.921 au 31 mars 1924 et à drs: 1.529.856.229 au 31 mars 1925. La circulation fiduciaire s’élevait, au 30 juin 1925, à drs : 5.154 millions, réellement en circulation. La Grèce est le seul pays dans les Balkans qui, durant la guerre européenne et après celle-ci, a versé, sans interruption, en or, le service de sa
a versé, sans interruption, en or, le service de sa Dette en or Même après les revers éprouvés en Asie-Mineure, le versement en or de ce service ne s’est pas interrompu. Pour que la Grèce puisse répondre fidèlement aux engagements à l’égard de ses créanciers, le peuple hellène a dû se soumettre à une discipline exemplaire dans l’accomplissement de ses devoirs contributifs. Les recettes du budget, de 700 millions en 1921-22, ont décuplé en quatre ans, étant ainsi portées à 7 milliards pour 1925-26. VIII.—La Commission Financière Internationale et les plus-values L’instauration à Athènes, depuis 1898, de la Commission Financière
plus-values L’instauration à Athènes, depuis 1898, de la Commission Financière Internationale, préposée au service des emprunts extérieurs, constitue une garantie inébranlable pour l’avenir du service de ces emprunts. Les recettes réalisées en 1924 par la Commission Financière Internationale se sont élevées à environ 2 milliards de drachmes dont, prélèvement fait des sommes nécessaires pour le service des emprunts, la C.F.I. a restitué au Trésor, à titre d’excédents, 863 millions de drachmes et 180.000 livres sterling. En 1925, les recettes en question seront portées à 2 milliards et demi au moins. Il suffit de prendre en considération qu’après le prélèvement du
Il suffit de prendre en considération qu’après le prélèvement du service de la Dette publique, pour l’année 1925, les excédents à restituer au Trésor s’élèveront à environ 2.000 millions pour se faire une idée des garanties que présentent les emprunts extérieurs de la Grèce. IX. — La vitalité du pays et ses charges contributives. Cette augmentation des recettes du Fisc démontre la vitalité du peuple hellène et sa résistance contributive. A noter en plus que ses charges contributives actuelles sont des plus lourdes, par rapport à celles des autres pays européens ; et ceci pendant que les plaies profondes occasionnées
européens ; et ceci pendant que les plaies profondes occasionnées par la grande guerre sont encore ouvertes, que les grands sacrifices que ce peuple historique a subis par suite de la Grande guerre ne sont pas encore réparés et que, d’autre part, un grand nombre de réfugiés restent encore sans toit et sans installation. Mais le patriotisme héréditaire du peuple relève ses forces. Son incomparable assiduité au travail, accompagnée de l’esprit d’épargne et d’entreprise et sa force créatrice constituent la meilleure garantie que ses efforts pour le relèvement économique du pays ne tarderont pas à être couronnés de plein succès.
pays ne tarderont pas à être couronnés de plein succès. M. Koffinas, Ministre des Finances. 12 GUIDE SAM Banque Nationale de Grèce Fondée en 1841 Siège : ATHÈNES SUCCURSALES : Saint-Nicolas, Agrinion, Aghion, Almiros, Amalias, Amphisse, Argostolion, Arta, Atalanti, Aridrinople, Vamos, Volo, Gumuldjina, Ition, Dédéagach, Dimiciana, Drama, Edesse, Zakintos, | Iraclion, Salonique, Thivé, Tira, Idaky, Janina, Cavalla, Calavrita, Calami, Carditsa, Castoria, Kerkira, Kozani, Corinthe, Kytira, Kimi, Kiparisisia, Lecce, Larissa, Livadia, Levkas, Mégaiopolis, Missolonghi, Messini, Mythilène, Navpactos, Nauplion, Xanthi, Paxy, Patras, Pirée, phtégé, Prevesa, Pilos, Pirgos, Rétymno, Rodostos, Samos, Serrés, Sparte, Sira, Saranda, Soufli, Trikala, Tripoli, Florina, Halkis, Hania, Chio TOUTES
Sira, Saranda, Soufli, Trikala, Tripoli, Florina, Halkis, Hania, Chio TOUTES OPÉRATIONS DE BANQUE Les quais de Salonique avant l’incendie de 1917 Salonique, son présent, son avenir Les impressions de M. le Consul de France Le journal "l’Indépendant", quotidien de langue française paraissant à Salonique, a été demander au nouveau consul général de France ce qu'il pensait de la métropole de la nouvelle Grèce. M. Duchesne quoiqu'il ne réside à Salonique que depuis peu de temps, n'a pas pu se dérober à l'interview et il a fait au journaliste les déclarations intéressantes que nous reproduisons ci-après. Salonique a été longtemps, telle
intéressantes que nous reproduisons ci-après. Salonique a été longtemps, telle une jolie femme, la Ville convoitée. Aujourd’hui, elle est installée dans un foyer stable et peut en toute quiétude d’esprit s’organiser selon ses convenances. Salonique peut et doit faire beaucoup. Admirablement située, commandant un hinterland éminemment producteur, elle a devant elle un immense avenir commercial. Elle bénéficie des événements qu'ont éprouvé plusieurs grandes villes situées plus à l’Est. Elle est aujourd’hui on ne peut mieux placée pour avoir foi dans l’avenir. il y a eu beaucoup à faire, il a été fait beaucoup et... il reste encore beaucoup à faire.
été fait beaucoup et... il reste encore beaucoup à faire. La question particulièrement angoissante des réfugiés est en bonne voie de solution et tout fait penser qu’elle sera complètement résolue avant peu de temps. Il y a eu là un effort vraiment remarquable et je pense qu’à cet égard, le philanthropisme et l’utilitarisme se sont heureusement associés. Penser que de très grandes étendues de terrain pourraient être livrées à la culture, c’est faire prévoir une sensible amélioration des conditions de la vie. Je sais bien que nombre de réfugiés sont peu enthousiastes de la vie des champs et préfèrent commercer
peu enthousiastes de la vie des champs et préfèrent commercer en ville, mais il est à souhaiter que nombre d’entre eux optent pour la campagne où ils s’assureront une existence plus facile, plus large et probablement plus rémunératrice, tout en contribuant à développer les travaux de la terre et les industries qui en découlent et qui sont la base même de l’existence d’un pays. En France, il y eut un temps où les villes attirèrent nombre d’habitants ruraux. Après une période où l’on a cédé aux tentations et aux jouissances relatives offertes par les grands centres, on en revient à
relatives offertes par les grands centres, on en revient à la vie saine et féconde : on revient à la terre. Que de milliers d’hectares pourraient ici être soit asséchés, soit défrichés ! Combien de tonnes de céréales, quelles quantités d’autres produits pourraient être récoltées ! Quel essor ne prendrait pas l’exportation, source primordiale de la richesse d’un peuple ! Quoi qu’il en soit, Salonique, telle un nouveau phénix, renaît de ses cendres. Certes, le terrible incendie qui ravagea la ville a causé des pertes immenses. Mais il ne faut pas regarder en arrière : nos pensées et nos efforts
pas regarder en arrière : nos pensées et nos efforts doivent toujours tendre vers l’avenir. Or, nous voyons la ferme volonté de reconstruire une ville plus moderne s’adaptant aux exigences du jour. Partout, ce ne sont que chantiers ; partout règne une activité incroyable qui fait prévoir qu’avant peu, Salonique sera peut-être la première ville de Grèce. Salonique a pour elle la grande chance d’avoir une municipalité entreprenante qui, sous la direction d’un maire énergique, clairvoyant et compétent, comprend merveilleusement le grand rôle qui lui incombe et s’efforce sans lassitude de le remplir. Si les autorités locales avaient des pouvoirs
de le remplir. Si les autorités locales avaient des pouvoirs plus étendus, elles pourraient faire bien davantage. Mais je ne critiquerai certainement pas l’organisation administrative de votre pays, d’autant moins qu’elle est sur beaucoup de points calquée sur celle de la France. Je crois toutefois pouvoir dire, en tant que Français, que, personnellement, je souhaiterais en France une plus grande décentralisation qui permettrait à nos différentes régions d’employer plus utilement les ressources qu’elles tirent de leurs propres centres. J’ai été très frappé dès mon arrivée en constatant l’harmonie qui règne entre les différents éléments qui habitent Salonique. Sous une direction
entre les différents éléments qui habitent Salonique. Sous une direction d’une largeur de vue à laquelle on ne saurait trop rendre hommage, les différents éléments, tout en conservant les caractéristiques qui leur sont propres, s’unissent librement et dans une parfaite entente, consentie en toute indépendance, pour travailler utilement pour le bien commun. De leur côté, répandant les petits moyens, ne voyant que l’intérêt général, ceux auxquels incombe la lourde charge d’assumer la prospérité de la vaste région que nous habitons, s’y adonnent avec un sens profondément politique qui assure un avenir de concorde, de paix et de prospérité. F. DUCHESNE.
avenir de concorde, de paix et de prospérité. F. DUCHESNE. Consul de France Travaux de voirie et d'assainissement en général Alimentation en eau de la ville de Salonique Voirie. — Il est évident que les travaux de voirie sont à classer en première urgence, que des alignements sont nécessaires, mais on n’est pas obligé de s’en tenir à une composition banale, monotone, sous prétexte de faire un lotissement régulier. Il paraît donc intéressant de concilier les nécessités d’une voirie bien comprise avec la diversité et le pittoresque qui peuvent si facilement s’obtenir dans un site agréable comme celui qui compose
facilement s’obtenir dans un site agréable comme celui qui compose et encadre Salonique et deviendrait plus esthétique encore par des plantations et des cultures autour de la ville. La circulation dans la vieille ville est particulièrement difficile : l’élargissement des rues s’impose et les grandes artères prévues au nouveau plan sont loin d’être exagérées ; les rues secondaires seront suffisamment spacieuses. Une question importante est celle de l’élargissement des quais depuis le Port jusqu’à la Tour Blanche, de manière à faciliter la circulation sur un grand boulevard bordé de larges trottoirs, cette artère principale devant être surélevée de 1 mètre
trottoirs, cette artère principale devant être surélevée de 1 mètre à 1 m. 50. Les quais proprement dits formeraient une bande d’une largeur d’une quarantaine de mètres, le long de la mer, mais ils seraient maintenus sensiblement au niveau actuel. La partie voisine du Port servirait au déchargement et au transit des marchandises apportées par les voiliers sur les bateaux de faible tonnage, tandis que la partie comprise entre la rue Sainte-Sophie et la Tour Blanche pourrait être agrémentée par des jardins et des plantations et deviendrait un lieu de promenade très agréable. On a déjà envisagé pour l’avenir la
promenade très agréable. On a déjà envisagé pour l’avenir la création d’une voie large, longeant la mer depuis la Tour Blanche jusqu’au petit Karabouroun. Cette idée mériterait d’être étudiée et mise à exécution. Dans l’état actuel, les places font défaut à Salonique. Il n’existe pour ainsi dire pas d’espaces libres pour dégager les monuments existants et les mettre en valeur. Les travaux de voirie comportent également les places publiques et squares, lesquels sont prévus d’autant plus spacieux qu’ils sont plus rapprochés des centres populeux ou bien qu’ils encadrent des monuments importants. Ces places ainsi que les grandes avenues devront être
importants. Ces places ainsi que les grandes avenues devront être plantées d’arbres pouvant donner beaucoup d’ombrage. Écoulement des eaux fluviales et résiduaires. — En même temps que se construiront les rues, boulevards et places et que s’élèveront les maisons le long de ces nouvelles voies, il sera de toute nécessité de construire les égouts afin de pouvoir évacuer à l’extérieur les eaux résiduaires dont l’absorption par le sol constitue un danger permanent pour la santé publique. La question d’écoulement des eaux fluviales demande aussi à être sérieusement étudiée. Il suffit de se rendre compte des graves inconvénients qui résultent d’un
de se rendre compte des graves inconvénients qui résultent d’un orage violent transformant les rues en torrents, arrêtant toute circulation et inondant complètement la ville basse. Il est certain que pour remédier à ces inconvénients on sera dans l’obligation de détourner les eaux de superficie des hauts quartiers au-dessus de la rue Saint-Démètre, de les canaliser dans des égouts de grandes sections et de les conduire à la mer par les torrents qui devront, eux-mêmes, être canalisés. De cette façon, la partie moyenne et la partie basse de la Ville ne recevront qu’une quantité d’eau relativement peu considérable qu’il sera
ne recevront qu’une quantité d’eau relativement peu considérable qu’il sera facile d’écouler. Il existe à proximité de la ville et dans la ville même des dépressions de terrains nuisibles à la santé publique par les stagnations qui s’y produisent. Il conviendrait de combler ces dépressions et de drainer toutes les eaux de surface dans des caniveaux couverts ou à ciel ouvert qui écouleraient ces eaux dans les torrents. L’assainissement de Salonique comporte en premier lieu l’installation obligatoire du « tout à l’égout », cette installation devant être étudiée en se conformant strictement aux règles de salubrité adoptées dans les villes
conformant strictement aux règles de salubrité adoptées dans les villes qui sont dotées des meilleurs systèmes, aussi bien pour l’intérieur des habitations que pour les réseaux collecteurs. Il sera particulièrement intéressant de rechercher des emplacements convenables, pour les débouchés en mer, en attendant la construction d’un grand collecteur d’évacuation des liquides soit en dehors du golfe soit sur des terrains d’épandage situés à une grande distance de la ville. Water-closets et urinoirs publics. — Incinérateurs. — Mesures diverses pour l’assainissement. — Il est inutile d’insister sur la nécessité de doter la ville de water-closets et urinoirs publics qui gagneraient à