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définitive que nous préparons déjà. Groussier dénonce, de façon véhémente, les trucs de la commission sénatoriale réduction du nombre des mandats, par exemple, et prolongation du mandat des députés. Mais, s'écrie-t-il, nous ne permettrons pas aux élus du suffrage restreint de ligoter le suffrage universel. Au reste, il convient d'espérer que le Sénat se le fera si père que deux cents députés renieront leurs votes en adoptant telles modifications fondamentales qui ruineraient l'esprit même du projet de la Chambre. Si le Sénat, tout comme Groussier en terminant, refuse l'essentiel de la Réforme, la représentation des minorités, c'est au peuple que
la Réforme, la représentation des minorités, c'est au peuple que nous en appellerons, c'est-à-dire au suffrage universel contre le suffrage restreint. C'est sur ces mots que des applaudissements et des acclamations accueillent, que sert terminer cette belle et décisive manifestation proportionnaliste. face à tout ce qui peut s'élever à tous les appétits, à toutes les demandes, à toutes les exigences, on a réparti ces fonds sur tous les ports, au lieu de les dépenser, comme il eût fallu le faire, en grande partie sur quelques-uns Marseille, Bordeaux, Le Havre et Dunkerque notamment. Que voulez-vous, ce sont les députés qui votent
Dunkerque notamment. Que voulez-vous, ce sont les députés qui votent les fonds, et ne doivent-ils pas, avant tout, remplir leurs engagements vis-à-vis de leur circonscription ? C'est ainsi que le représentant d'ici veut bien voter les fonds pour là-bas, mais à la condition que celui de là-bas votera ceux d'ici. Déplorable effet du scrutin d'arrondissement, qui fait que dans des questions d'ordre général et d'aussi haute envergure, les intérêts particuliers entrent en jeu, alors qu'ils devraient être irrémédiablement bannis de la discussion. Nous venons vous parler maintenant d'un des vices de notre pays, de sa constitution administrative, restée napoléonienne; et
de notre pays, de sa constitution administrative, restée napoléonienne; et reposant sur une centralisation absurde par laquelle le pouvoir central veut diriger de son trône jusqu'au plus petit liameau. Or ironie des mots nous sommes en République et sous la République, la commune, ce berceau des libertés élémentaires n'a presque aucun droit. Une ville de province désire-elle créer une ligne de tramways, il faut que les moindres détails de cette ligne soient discutés par une administration supérieure qui les modifie comme elle l'entend, qui en réglemente les arrêts obligatoires, qui intervient dans le choix de son personnel, et tout cela
intervient dans le choix de son personnel, et tout cela de Paris pour modifier la plaque indicatrice de ce tramway, si le point terminus a changé de nom, comme c'est arrivé à Nantes, il y a quelque temps. Il est nécessaire d'avoir l'autorisation du ministère des travaux publics, l'avis du conseil supérieur des Travaux et études. LES POUR VOIR. REFORMES ON ATTEND. On attend la décision de la Porte au sujet de la participation de la Grèce à la Conférence de paix. Et, à l'heure qu'il est, on n'est même pas autrement sûr si cette décision, arrivera à Londres au
pas autrement sûr si cette décision, arrivera à Londres au moment prévu, aujourd'hui jeudi. On attend une décision favorable à la reprise des négociations. On l'attend, sans trop, l'espérer. Il semble, en effet, que la situation du cabinet Kiamil pacha est ébranlée. On envisage même comme possible une dictature militaire. Ce qui signifierait la fin des négociations. Les succès de la flotte annoncés du côté turc augmentent encore les risques de rupture. On attend et l'on attendra longtemps des nouvelles authentiques sur la réunion des ambassadeurs : Ses délibérations, nous l'avons signalé, useront secrètes, comme il sied à des diplomates
l'avons signalé, useront secrètes, comme il sied à des diplomates qui se respectent. Faire des communiqués, la presse, c'est bon pour des gens de rien, comme les délégués de la Conférence turco-balkanique. Les grands seigneurs de la réunion d'ambassadeurs, eux, ne peuvent pas déroger aux traditions moyenâgeuses de la diplomatie. Les peuples modernes auront beau faire des révolutions victorieuses contre le régime d'absolutisme. Dans le domaine de la politique extérieure, où se décident les destinées nationales, la question de la guerre et de la paix, la question de vie ou de mort pour des centaines de milliers d'hommes, la question
de mort pour des centaines de milliers d'hommes, la question de bien-être ou de ruine pour des millions d'existences, là les peuples les plus avancés continuent à être traités en sujets « taillables et corvables » à merci. Les diplomates de tous les pays continuent à se soustraire délibérément et sans provoquer la moindre récrimination des masses à tout contrôle populaire. Lorsqu'il s'agit de politique extérieure, le citoyen français et le citoyen anglais sont dévalués au rang du moujik russe. Et qu'on ne vienne pas nous parler du contrôle de l'opinion publique, qui est, en l'espèce, représentée par la «
l'opinion publique, qui est, en l'espèce, représentée par la « grande presse » dévouée, corps et âme, à la politique de ceux qu'elle est censée devoir contrôler. Au surplus, cette presse est trop heureuse d'aliéner toute indépendance, en échange de quelques bribes d'information que lui jettent les diplomates. Cela explique pourquoi on n'a jamais vu un « grand journal » s'élever contre les cachotteries diplomatiques. Le secret dont s'entoure la diplomatie sert trop bien les intérêts de boutique et de classe de ladite presse, de même que ses tendancieuses informations puisées à des « sources autorisées » servent à merveille
puisées à des « sources autorisées » servent à merveille les visées des hauts informateurs. Bref, le contrôle de l'opinion publique, ainsi pratiqué, aggrave encore, au lieu de les atténuer, les dangers de la diplomatie. Secrets. Donc, en attendant les faits accomplis, irréparables, le grand public ne saura rien de certain sur la marche des délibérations des ambassadeurs. Et toutes les nouvelles que nous signalerons à ce sujet n'auront que la valeur d'indices des dispositions momentanées de ceux ambassadeurs et gouvernements qui tiennent en leurs mains les destinées de l'Europe. Ainsi, pour aujourd'hui, il paraît que le vent est à
Ainsi, pour aujourd'hui, il paraît que le vent est à l'optimisme. On signale un peu partout des espérances en une heureuse issue des pourparlers des ambassadeurs. Mais il y a un « mais ». Au seuil des pourparlers aussi graves, il est évidemment de bonne diplomatie de montrer un visage souriant. Un seul fait certain, jusqu'ici, mais qui ne concerne pas exclusivement la réunion d'ambassadeurs. Il s'agit des rapports entre cette réunion et la Conférence turco-balkanique. Le compte rendu de la Conférence a été remis officiellement à sir Edward Grey, pendant la réunion d'ambassadeurs. Il en sera ainsi pendant toute
pendant la réunion d'ambassadeurs. Il en sera ainsi pendant toute la durée de la Conférence. En outre, des entretiens officieux entre les délégués turco-balkaniques et les divers ambassadeurs auront lieu tous les jours. Le contact entre les deux groupes de négociateurs sera donc permanent. Bienheureux ceux qui croient à la bonne influence de ce contact entre deux groupes d'antagonismes venant s'aggraver mutuellement. B. VEILLARD. MALGRÉ L'ARMISTICE Les Matiniers des deux Côtés, 15 décembre. La guerre continue, comme si l'armistice n'était pas conclu. Les Turcs ont essayé maintes fois, pendant la nuit, de s'emparer de quelques positions occupées par les Monténégrins,
nuit, de s'emparer de quelques positions occupées par les Monténégrins, Serbes, etc.. C'est ainsi que la plus petite affaire de village devient en France une affaire d'Etat, le jeu de mots est ici bien permis, et que passant par d'innombrables bureaux, elle donne lieu à une procédure et des paperasseries illimitées. Voici les opérations administratives qui doivent être menées à bien pour aboutir à la réparation d'un pont suspendu sur une route nationale. (Les travaux publics, par Henri Chardon) L'ingénieur ordinaire dresse un avant-projet, le soumet à l'ingénieur en chef qui l'envoie au ministre avec un rapport exposant les différentes
qui l'envoie au ministre avec un rapport exposant les différentes solutions pour la construction du nouvel ouvrage. Cet avant-projet est soumis au Conseil général des ponts et chaussées, rapport, examen, discussion, procès-verbaux, avis. Intervention de l'administration centrale, examen, rapport, décision du ministre choisissant l'une des solutions, et invitant les ingénieurs à soumettre l'avant-projet choisi à une enquête d'utilité publique. Renvoi de l'affaire dans le département, transmission au préfet. Examen dans les bureaux de la préfecture. Arrêté préfectoral ordonnant l'ouverture d'une enquête de vingt jours. Affichage et publication dans toutes les communes intéressées. Ouverture de registres d'enquête. Réunion de la Commission
communes intéressées. Ouverture de registres d'enquête. Réunion de la Commission d'enquête quelques jours après la fermeture de l'enquête. Comparution des ingénieurs. Rapport, discussion, avis, procès-verbaux. Consultation de la Chambre de commerce. Rapport, discussion, etc. Si le pont est dans la zone frontière, instruction mixte avec le service de la guerre, nouveaux rapports, nouvelles influences, etc. Établissement du projet définitif avec devis et plans à l'appui. Nouveau rapport de l'ingénieur ordinaire pour raconter par le menu tout ce qui s'est passé jusque-là. La guerre continue, de même, au sud et au nord de Scutari mais ils ont dû finalement se retirer.
nord de Scutari mais ils ont dû finalement se retirer. Cependant, l'artillerie turque est toujours en action. Elle a concentré un feu nourri de canons et de mitrailleuses sur Chroukha et Oblik, afin d'en déloger les Monténégrins ces efforts semblent démontrer que les positions des Monténégrins sur ces deux points ne sont pas sans causer des dommages sensibles à la forteresse. Ici, on estime que le commandant de Scutari, continue les hostilités parce que la ville se trouve dans une situation précaire, et manque des choses indispensables à la vie. (Havas.) DOCUMENTATIONS DE MOSCOU, 20 DECEMBRE Saint-Pétersbourg 18 décembre. La
(Havas.) DOCUMENTATIONS DE MOSCOU, 20 DECEMBRE Saint-Pétersbourg 18 décembre. La Douma, d'empire a entendu aujourd'hui la déclaration du gouvernement sur la politique intérieure et extérieure. Voici les passages les plus importants de ses déclarations sur l'attitude diplomatique du gouvernement russe. Après avoir rappelé les « sacrifices » de la Russie, « en sa qualité de grande puissance slave », sacrifices faits, dit-il, pour « protéger » les peuples balkaniques, ainsi que « l'importance primordiale des intérêts de la Russie » dans la crise actuelle, M. Kokovtsov a continué en ces termes : Le gouvernement constate avec satisfaction qu'il n'a pas
termes : Le gouvernement constate avec satisfaction qu'il n'a pas à changer l'attitude calme, prise dès le début, au milieu de l'inquiétude et de l'excitation. Le gouvernement n'a donné aucune raison de nous soupçonner de desseins égoïstes ni du désir de grossir les conflits. Il a été toujours guidé par la seule idée de rester gardien de ses devoirs historiques et de sa dignité. Les principes fondamentaux qui doivent guider le gouvernement, lorsque l'heure des décisions définitives aura sonné, sont indiqués aussi bien par notre passé que par la nécessité de les combiner avec les conditions de la politique actuelle.
de les combiner avec les conditions de la politique actuelle. Fidèles à notre alliance et à nos ententes avec les autres grandes puissances, sûrs de l'appui de nos amis et de nos alliés, nous ne voyons, pour notre part, nulle utilité à opposer les groupements de puissances les uns aux autres. Les gouvernements qui abandonneraient le terrain de la discussion commune des questions fondamentales de la situation politique actuelle, faisant ressortir leurs intérêts immédiats, et à plus forte raison leurs intérêts secondaires, assumeraient la grave responsabilité morale de complications internationales ultérieures. Les grandes puissances ont des raisons profondes de s'efforcer
ultérieures. Les grandes puissances ont des raisons profondes de s'efforcer de prévenir des complications pouvant devenir menaçantes pour la paix européenne. Le gouvernement russe espère que les efforts solidaires dont elles s'inspirent les aideront à s'accorder sur des solutions conciliant leurs intérêts avec les justes réclamations des États balkaniques. C'est pourquoi il salue de la façon la plus sincère l'initiative du gouvernement britannique qui propose une discussion préalable et en commun des questions concernant la liquidation de la guerre dans lesquelles leurs intérêts sont en jeu. L'accueil sympathique que cette proposition rencontre dans les capitales de l'Europe, ainsi que la
proposition rencontre dans les capitales de l'Europe, ainsi que la réunion des ambassadeurs à Londres qui vient de s'ouvrir, doit, espérons-le, faciliter une solution pacifique de la crise actuelle. Au PORTUGAL De LONDRES, 18 décembre. Le correspondant du Daily News à Lisbonne télégraphie qu'un coup d'État était attendu la nuit dernière de nombreux personnages politiques mécontents du gouvernement auraient obtenu l'appui d'une partie de la garnison, ils se seraient arrangés pour camper hors de la ville où ils devaient saisir les membres du gouvernement et proclamer la dictature militaire. Le gouvernement, informé de ce complot, mobilisa les troupes, fit entrer
gouvernement, informé de ce complot, mobilisa les troupes, fit entrer les navires de guerre dans le Tage et arma les carbonari. Les autorités se réunirent au ministère de la guerre et attendirent toute la nuit. Mais les conspirateurs, en présence de toutes ces mesures, s'abstinrent de toute tentative. Une tranquillité complète règne dans la ville. AU SÉNAT AU SÉNAT La Commission sénatoriale de la réforme électorale s'est réunie hier sous la présidence de M. Clemenceau. M. Cuvinot a exposé à la Commission les grandes lignes de son projet de réforme électorale. Il a répondu à diverses questions que lui ont
électorale. Il a répondu à diverses questions que lui ont posées les membres de la Commission. À la suite de cet échange d'observations la proposition de M. Cuvinot n'a pas été prise en considération par la Commission. L'ordre du jour rappelait ensuite la représentation du rapport complémentaire de l'ingénieur en chef. Transmission aux bureaux de la préfecture dont l'incompétence est notoire en la matière. Avis du préfet, transmission au ministre des travaux publics. Renvoi au Conseil général des Ponts et Chaussées. Rapport nouveau. Résumé de l'affaire. Discussion, avis, procès-verbal. Examen dans le bureau de l'administration centrale, préparation de la lettre
dans le bureau de l'administration centrale, préparation de la lettre d'envoi au Conseil d'État, lettre qui est un nouveau rapport sur l'affaire. Examen de la section des Travaux publics au Conseil d'État. Rapport, discussion. Retour au ministère des Travaux publics. Signature du décret par le ministre, par le président de la République; Insertion au Journal Officiel. Rétransmission au préfet et aux ingénieurs. Et alors, seulement, on peut marcher. Au bout de quinze ou dix-huit mois, en supposant qu'il n'y ait pas l'ombre d'une difficulté, et que tous les avis soient unanimes. Si la moindre difficulté surgit, dit M. Henri Chardon,
unanimes. Si la moindre difficulté surgit, dit M. Henri Chardon, c'est bien autre chose. Supposons, par exemple, qu'il s'agisse d'un pont important dans le voisinage d'une grande ville. L'instruction s'est faite, comme je viens de le raconter, plus longue; beaucoup plus longue, parce que les projets sont plus difficiles à étudier. L'affaire arrive enfin au Conseil d'État. Mais alors objection. Ce pont à l'entrée de la ville, c'est presque un pont communal il dessert très directement le mouvement urbain. Le trésor public n'est pas dans les années d'abondance pourquoi la ville n'y contribuerait-elle pas ? L'affaire est renvoyée, dégringole tous
ville n'y contribuerait-elle pas ? L'affaire est renvoyée, dégringole tous les étages d'instruction pour parler avec la ville. Communication de ces propositions au ministre. Demande d'instruction correspondance officielle avec les représentants des corps locaux élus, avec les sénateurs, les députés, etc. L'ingénieur recommence à expliquer pour la dixième fois ce qu'il a expliqué dans son premier rapport il l'explique oralement, par lettres, par discours, par réunions il l'explique. Présentation coloniale. Après une longue discussion au cours de laquelle diverses solutions ont été envisagées la Commission, à l'unanimité près une voix, a décidé de maintenir le statu quo qui ne saurait
a décidé de maintenir le statu quo qui ne saurait être modifié que par une loi spéciale dont la nécessité d'ailleurs n'échappe pas aux membres de la Commission. La Commission a terminé ensuite l'examen des articles du projet de la Chambre parmi lesquels les uns tombent du fait même des premières décisions prises, les autres au contraire seront conservés ou amendés leur texte ne sera définitivement arrêté que lors de la discussion des conclusions du rapport. À l'unanimité M. Trouillot a été désigné comme rapporteur de toutes les questions relatives au statut électoral qui formera l'un des textes du projet
au statut électoral qui formera l'un des textes du projet de la Commission. Séance lundi, à deux heures. AU CONSEIL GENERAL La Discussion du Budget La session du Conseil général devait être close hier. Mais elle a été prorogée jusqu'au 24 décembre. Pourquoi, au fond? Parce que, contrairement à la chère habitude qu'elle avait prise, la majorité de l'assemblée départementale n'a pas pu bâcler son budget dans les formes et les termes où le lui demandait un cense rapporteur général, M. Hénaffe, qui n'est que l'inéloquent porte-parole de l'administration. Pourquoi encore? Parce que les socialistes ont obligé la majorité à
encore? Parce que les socialistes ont obligé la majorité à discuter son budget et surtout ses méthodes budgétaires. Or, nous sommes à cinq jours de la clôture de la session et la majorité n'a encore pu formuler une méthode, une politique autrement que par la confirmation de ses procédés d'empirisme grossier. La séance d'hier fut particulièrement instructive en ce sens. À cette séance devait venir, rapportée par M. Bellan, la proposition faite par notre camarade Bachelet au nom des socialistes, d'augmenter le traitement des instituteurs. La dépense serait de 2.300.000 francs. Mais M. Hénaffe si l'on peut dire proposait, au
francs. Mais M. Hénaffe si l'on peut dire proposait, au nom de la Commission du budget, que « l'exercice de 1913 soit équilibré sans centimes nouveaux ». Quelle méthode absurde, s'est écrié notre ami Sellier. Avant de savoir quelles seront nos dépenses et lesquelles seront nécessaires ou non, vous osez déclarer acquis l'équilibre du budget sans ressources nouvelles ? Et augmentation des instituteurs ? Vous allez donc ainsi la repousser a priori en refusant d'emblée toutes ressources nouvelles ? Mais M. Hénaffe n'aime pas à s'embarrasser de considérations diverses et demande la priorité pour la proposition de la Commission du
demande la priorité pour la proposition de la Commission du budget. On vote. La priorité remporte par 52 voix contre 41. Bachelet alors dit que ce vote ne peut pas établir un préjugé contre sa proposition d'augmentation de traitement des instituteurs et il en demande la discussion au début de la prochaine séance. Puis le Conseil se prononce par 78 voix contre 2 pour le fond de la proposition de la Commission du budget à savoir, pas de centimes nouveaux. Les socialistes se sont abstenus. Chausse explique cette abstention par les raisons qui ont été exposées ici même au cours
les raisons qui ont été exposées ici même au cours de nos comptes rendus du Conseil général. Et Sellier, revenant à la charge, reprend en quelques mots la thèse qu'il développait à la tribune, et dit « Vous devrez vous prononcer sur l'augmentation de traitement des instituteurs vous aurez à faire face à des dépenses urgentes en banlieue. Vous ne voulez pas de centimes nouveaux, mais vous n'osez prévoir ni vouloir aucune ressource autre. Eh bien, nous vous proposons des taxes; des ressources ». Et il dépose l'amendement suivant: Au cas où la balance budgétaire laisserait apparaître un déficit, il
cas où la balance budgétaire laisserait apparaître un déficit, il sera comblé par une taxe sur le revenu de la propriété bâtie. Mais la majorité s'entête dans son aveuglement, dans son insouciance de relever la condition des instituteurs, et, naturellement fidèle à son respect de la propriété, elle renvoie à la Commission du budget l'amendement de Sellier par 60 voix contre 32. Au début de la séance, le Conseil avait voté une subvention à la commune de Neuilly pour la construction d'un lycée de garçons et la répartition d'un crédit de 100.000 francs pour subvention aux caisses des écoles de
de 100.000 francs pour subvention aux caisses des écoles de Paris et de la banlieue. Enfin un crédit de 10.000 francs a été mis à la disposition du préfet pour « étude 1° du principe et du gage d'un emprunt départemental et 2° des besoins à satisfaire ». Il y aura, séance aujourd'hui. La question des instituteurs viendra. Nous attendons la majorité et en particulier les radicaux à cette épreuve. réunion, les délégués de ces deux syndicats et ceux du Nord furent convoqués extraordinairement à Douai. Cette réunion eut lieu mardi dernier et voici le passage essentiel de l'ordre du
mardi dernier et voici le passage essentiel de l'ordre du jour qui y fut voté : Les dialogues des syndicats du Nord, du Pas-de-Calais et d’Anzin estimant qu'il y a lieu de ne plus avoir pour l'instant de relations avec le bureau fédéral et le conseil national tout en conservant l'espoir que les syndicats fédérés comprendront l'intérêt capital qu'il y a pour la fédération nationale de revenir à une plus juste appréciation des statuts et du pacte d'Albi. Décident en principe la suspension du paiement des cotisations à la fédération nationale, jusqu'au jour où les statuts fédéraux seront révisés et
nationale, jusqu'au jour où les statuts fédéraux seront révisés et rejetés dans un acte unitaire d'Albi. Chargent le comité fédéral de prendre les mesures nécessaires en vue de l'organisation d'un congrès régional extraordinaire des sections syndicales pour l'examen définitif de la situation. Espérons encore, dans l'intérêt des mineurs et de la classe ouvrière tout entière, que le prochain Congrès mettra les choses au point et que devant sa décision ouverte, tout le monde s'inclinera. AU PARTI REPUBLICAIN DEMOCRATIQUE UNE RÉUNION Hier, à l'Élysée-Montmartre, les Comités de Paris et de la Seine du Parti républicain démocratique ont tenu une réunion. M.
Seine du Parti républicain démocratique ont tenu une réunion. M. Henri Chéron a prononcé un discours et l'assemblée a voté un ordre du jour de confiance au gouvernement. LES PREMIÈRES THEATRE SARAH-BERNHARDT. Kismet, conte arabe de Edward Knoblauch, traduction de Jules Lemaître. Kismet - La Destinée n'est pas, en somme de son titre, une "histoire orientale" qu'on doive comparer à Zadig. M. Knoblauch a placé son conte à Bagdad. Voltaire a situé son histoire à Babylone, mais cette quasi unité de lieu est le seul trait commun qu'on puisse leur trouver. Point d'idée philosophique dans Kismet. Point d'esprit. Point de
trouver. Point d'idée philosophique dans Kismet. Point d'esprit. Point de fantaisie. Rien. La pièce est inexistante. Une série de péripéties banales, je veux dire stupides, au contraire. Un imbroglio de coups de théâtre classiques, sans aucunoveauté comme sans attrait. Mansour, Lépine bagdadien, veut succéder au khalife et il embauche le mendiant Hajj pour procéder à l'assassinat. Celui-ci a une fille dont le khalife s'est fait aimer sans qu'elle connaisse sa qualité. Il a un ennemi, Jawan, dont Mansour se trouve être le fils sans que personne en ait soupçonné. Vous pouvez avec ces éléments fabriquer une intrigue. Le khalife pardonnera