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pendant l'année 1927 : MM. Berthomé, Louis Riou et Albert Brabo, peintres. Recherches Archéologiques Le déblaiement de Timgad, de Djemila et de Madame a continué régulièrement. Dans ces trois chantiers, les travaux tendent à exhumer l'ensemble de la ville, habitations privées aussi bien que monuments publics. Il faut signaler notamment : à Timgad, une maison dont le plan est très lisible, et de bonnes mosaïques, entre autres une tête de Méduse. A Djemila, un sous-sol qui dépend des grands thermes et où l'on a recueilli un fragment de statue ; des latrines voisines du forum des Sévères, à Madaure, une
des latrines voisines du forum des Sévères, à Madaure, une huilerie, de bons fragments d'architecture et de sculpture, une mosaïque. A Bône, dans le terrain récemment acheté par l'Algérie, un groupe de constructions chrétiennes comprenant un baptistère, a été partiellement dégagé. Nous acquérons ainsi un renseignement précieux sur la topographie d'Hippone ; avant cette découverte, les vestiges chrétiens n'avaient été signalés que dans les faubourgs de la ville antique. M. Alquier a poursuivi activement ses recherches dans la région de Constantine ; près de Constantine, déblaiement des thermes de Sidi-Mimoun et des ruines de la villa romaine, décorée de mosaïques,
et des ruines de la villa romaine, décorée de mosaïques, qui s'élevait au bord du Rummel, à côté de la Ferme du 3e Chasseurs ; continuation des travaux sur les mosaïques du Val-d'Or. près d'Ourad Athménia ; exploration archéologique et épigraphique, très détaillée, du massif du Cheliaha. En collaboration — 398 — avec M. Bosco, M. Alquier a publié dans les Comptes rendus de l'Académie des inscriptions une importante inscription d'époque byzantine (année 637), gravée sur une laine de plomb, et commémorant la déposition de reliques dans une église, près de Berteaux (commune mixte de Châteaudun-du-Rummel). Une inscription, en l'honneur
de Berteaux (commune mixte de Châteaudun-du-Rummel). Une inscription, en l'honneur des empereurs Vespasien et Titus, a été découverte à Tébessa ; plusieurs inscriptions, dont un curieux ex-voto en vers, aux Aquae Flavianae, près de Khenchela; des inscriptions funéraires entre Batna et Lambèse. La collection lapidaire d'El-Kantara s'est enrichie d'assez nombreux monuments, entre autres d'un milliaire au nom de l'empereur Flavius Victor ; ce prince, de la fin du IVe siècle, ne figurait pas jusqu'à présent dans l'épigraphie algérienne. Des séries d'inscriptions funéraires ont été découvertes à Mila et à Tiklat. A Bougie, on a recueilli un lot important de monnaies
A Bougie, on a recueilli un lot important de monnaies puniques, ce qui confirme l'existence à Bougie d'un comptoir carthaginois. Les fouilles de Rapidum (Masqueray, à l'ouest d'Aumale) ont été suivies par M. Seston, membre de l'École française de Rome et titulaire d'une bourse archéologique. L'histoire de cette localité se précise peu à peu, comme l'indiquait le rapport de l'an dernier. Un petit objet, provenant de Rapidum, a été présenté à la Société des antiquaires de France : il est d'un type non signalé jusqu'à présent, et semble avoir été utilisé pour effacer l'écriture des tablettes de bois enduites de
utilisé pour effacer l'écriture des tablettes de bois enduites de cire dont on se servait pour les exercices scolaires et les brouillons. Le déblaiement des thermes de Tipasa s'est poursuivi. Les fouilles de Clérichelle, entreprises en différents lieux, ont donné notamment une intéressante mosaïque représentant l'éducation d'Achille, par le centaure Chiron, plusieurs mosaïques ornementales, dont une excellente, et quelques fragments de statues de marbre. Des constructions d'époque chrétienne ont été fouillées à Hammam-bou-Hanifia (Aquae Sirenses, commune mixte de Mascara). Une fouille, qui sera continuée, a été commencée dans la grotte préhistorique de Gueldaman, (commune mixte d'Akbou). Les recherches préhistoriques entreprises
préhistorique de Gueldaman, (commune mixte d'Akbou). Les recherches préhistoriques entreprises par la mission américaine du musée Logan, dans les conditions indiquées l'an dernier, ont porté sur l'escargotière de Mechta-el-Arbi, près de Chateaudun-du-Rhum, et sur la station dite d'Ali-Bacha, près de Bougie. De part et d'autre, elles ont donné des documents intéressants (silex, ossements d'animaux ; à Mechta-el-Arbi, outils en os, et quelques ossements humains). M. Wuilleumier, membre de l’Ecole française de Rome et titulaire d’une bourse archéologique, a préparé un supplément au volume sur le musée d'Alger publié en 1890 par M. Doublet dans la collection des "Musées de l’Algérie
par M. Doublet dans la collection des "Musées de l’Algérie et de la Tunisie". MM. Gagé et Lugand, titulaires des bourses de 1926, ont commencé à publier dans les Mélanges de l’Ecole de Rome le résultat de leurs recherches : Jean Gagé, Église et reliquaire d’Afrique (du Belezma) ; René Lugand, Étude de quelques monuments inédits du musée de Lambèse. Il faut signaler enfin que, dans le domaine de l’archéologie musulmane, des études ont été faites sur les remparts du Vieux-Ténès et sur la forteresse de Tiklat. Musée des Antiquités Algériennes et d'Art Musulman Section antique. — La section antique
Algériennes et d'Art Musulman Section antique. — La section antique s’est accrue d’un lot important de monnaies puniques trouvées à Bougie, de deux mosaïques, une avec figure, trouvée à Condorcet (Aïn-Touta), l'autre avec inscription trouvée à Corneille (Belezma), d’une inscription honorifique romaine trouvée au Cap-Matifou, d’une inscription libyque provenant de Tiklat, d’un vase chrétien du Belezma. Section musulmane. — La section d'art musulman s’est normalement enrichie de divers objets (tapis, tissus, bijoux, armes, etc.). La pièce la plus importante est une très belle selle en velours brodé d’or avec tapis, poitrail, fontes et pistolets. — 399 — CHAPITRE 12 OFFICE
poitrail, fontes et pistolets. — 399 — CHAPITRE 12 OFFICE DE L’ALGÉRIE Assouplir sans cesse son activité en fonction des circonstances, se prêter aux exigences d’une situation qui se modifie incessamment, s’adapter aux besoins nouveaux qui se manifestent, telle doit être la méthode d’un service qui pour être une émanation directe de l’Administration n’en doit pas moins évoluer continuellement et ne pas rester figé dans un cadre rigide qui l’empêcherait de rendre les services que l’on attend de lui. Créé il y a plus trente ans en vue principalement du recrutement des colons à une époque où les disponibilités en
recrutement des colons à une époque où les disponibilités en territoires de colonisation étaient encore abondantes et où l’on devait avant tout se préoccuper d’attirer et de fixer le plus possible de paysans français en Algérie, l’Office du Gouvernement général se consacra tout d’abord à cette tâche et c’est avec sa collaboration que furent créés les villages de colonisation des trente dernières années, c’est également l’Office qui contribua à faire connaître en France la formule, si heureusement dégagée en 1904, de la vente des terres à bureau ouvert. Par la suite, c’est la recherche de débouchés extérieurs pour les produits
suite, c’est la recherche de débouchés extérieurs pour les produits algériens qui s’imposa à l’activité de l’Office et qui tient encore une grande place dans son fonctionnement, notamment par l’organisation des Foires et Expositions. Puis ce fut la propagande touristique plus récemment engagée — elle ne remonte pas à vingt ans — qui vint absorber une part importante du travail de l’Office. Enfin, depuis quelques années un vaste mouvement s’est dessiné en vue de faire naître dans la Métropole ce que l’on a appelé l’esprit colonial et pour cela de donner aux français le désir et le goût de connaître
donner aux français le désir et le goût de connaître les colonies. Bien que l’Algérie ne soit pas une colonie proprement dite, cette vaste campagne pro-coloniale a dirigé vers l’Algérie maintes curiosités de toute nature et a valu à l’Office une abondante série d’interrogations diverses, et, coïncidence à signaler, cela dans le moment même où la colonisation par voie de peuplement français subissait un ralentissement considérable du fait de la raréfaction des terres disponibles et de l’abandon presque absolu du système de la concession gratuite. C’est là un exemple marquant de la nécessité où s’est trouvé l’Office de s’adapter progressivement
de la nécessité où s’est trouvé l’Office de s’adapter progressivement à une situation nouvelle et de modifier ses méthodes d'action. Par exemple, la publicité entreprise jadis pour le recrutement des colons a dû être modifiée, ralentie, presque supprimée du jour où il n’a plus été possible de mettre gratuitement des terres à la disposition des agriculteurs métropolitains. Par contre, le succès des ventes à bureau ouvert qui s’adresse à une autre catégorie d’immigrants, qui suppose chez l’acquéreur des capitaux plus abondants a amené à diriger la publicité vers une clientèle différente de petits propriétaires déjà pourvus de capitaux : c’est
différente de petits propriétaires déjà pourvus de capitaux : c’est ainsi que l’on a vu, dans une vente récente, des immigrants acheter à bureau ouvert des terres dont le prix dépassait 200.000 francs. Ce mouvement en faveur des colonies en général, né à la suite de la guerre, paraît avoir largement profité à l’Algérie dans l’opinion de la Mère-Patrie. Il faut rappeler, en effet, que, jusqu’à ces dernières années, l’Algérie ne s’était pas préoccupée d’organiser une publicité d’ordre général telle que l’avait si habilement conçue d’autres colonies, colonies étrangères notamment, que la nécessité de se procurer à la fois des
que la nécessité de se procurer à la fois des capitaux, de la main-d’oeuvre et du peuplement avait poussées à faire appel, par voie de réclame plus ou moins tapageuse, à leur Métropole, voire à l’étranger. Rien de semblable en Algérie : pas d’appel à la main-d’oeuvre, peu d’appel aux capitaux, immigration sans intensité ; en somme, un pays qui s’est fait lui-même, par son travail inlassable, par son énergie, par l’emploi à la fois sage et hardi de son épargne, pays jusqu’à ce jour presque uniquement voué à l’agriculture, tirant de la terre toute sa richesse et la restituant
tirant de la terre toute sa richesse et la restituant aussitôt à la terre pour en extraire de nouvelles richesses sans cesse accrues. Comment, absorbée dans un tel travail, l'Algérie aurait-elle songé à faire de la publicité, et quelle en eût été l'utilité ? On peut dire que c'est en prenant conscience de son propre succès que l'Algérie a éprouvé le besoin de le faire connaître aux autres ; une peu méconnue pendant quelque temps, négligée par l'actualité qu'une certaine monotonie dans son labeur n'arrivait pas à forcer, elle paraît s'être réveillée soudain, avoir découvert sa propre vertu, son originalité,
s'être réveillée soudain, avoir découvert sa propre vertu, son originalité, ses réussites variées. Des touristes qu'on se décidait enfin à convoquer, à aller chercher dans les deux Mondes, lui arrivaient en caravanes. Une magnifique organisation prenait naissance grâce aux efforts des compagnies de transports. Des sociétés se formaient, multipliant les moyens de transport, transformaient le matériel hôtelier de la Colonie, outillaient puissamment l'Algérie en vue de la mise en valeur de ses richesses naturelles, de ses beautés pittoresques. Une réclame intensive s'étendait sur l'Europe, sur l'Amérique, appelant l'attention des voyageurs des deux Mondes sur l'Afrique du Nord, réclame dont le
des deux Mondes sur l'Afrique du Nord, réclame dont le contre-coup se faisait aussitôt sentir à l'Office, où quotidiennement nombre de visiteurs venaient se renseigner sur les modalités du voyage à accomplir. Enfin, l'Administration s'associait elle-même directement à cette publicité et faisait paraître dans les périodiques français, anglais, américains, de nombreux articles copieusement illustrés sur l'Algérie touristique. Cependant, cet effort de publicité entrepris par l'Administration ne devait pas se borner à vanter les charmes extérieurs de l'Algérie, et il s'étendait bientôt à la démonstration de la réussite économique, à l'illustration de la victoire de la colonisation française, et cela pour
de la victoire de la colonisation française, et cela pour un but moins directement intéressé que celui que peut procurer l'afflux des touristes, pour la satisfaction morale de voir reconnaître le mérite d'un long effort, d'une volonté tenace et constamment appliquée sur le même objet : faire connaître enfin au public métropolitain et étranger la colonisation française, et par cela même les richesses créées par les colons, les ressources mises au jour, celles qui existent, celles qui doivent naître. A cette tâche de divulgation l'Office n'a pas failli; les moyens dont il a disposé, leur mise en œuvre a été
dont il a disposé, leur mise en œuvre a été exposée dans les rapports précédents, le détail en sera énuméré plus loin en ce qui concerne l'année 1927. Les résultats de cette activité publicitaire se sont également traduits par un afflux considérable de bonnes volontés tendues vers l'Algérie. Ce sont des milliers de bons ouvriers qui se sont offerts, dans l'espoir de trouver en Algérie une activité mieux rémunérée, une vie plus large. Des commerçants, des ingénieurs, en grand nombre, français et étrangers, se sont sentis attirés vers l'Algérie dont la proximité de la Métropole paraît mettre à la portée
la proximité de la Métropole paraît mettre à la portée de tous l'existence séduisante et facile que d'après certaines légendes l'on mène aux colonies. De ce côté il semble qu'il y ait à redouter quelques déboires, car il s'est formé sur place en Algérie des cadres de direction et même des techniciens qui, d'une façon générale, suffisent pour le moment à assurer le développement économique de la colonie. Dans un autre ordre d'idées, les services que l'Office avait été appelé à rendre aux exportateurs algériens en matière de commerce extérieur et où il devait jadis compter à peu près exclusivement
et où il devait jadis compter à peu près exclusivement sur ses propres moyens d'information, ont été singulièrement renforcés par des institutions dont le développement relativement récent permet d'enregistrer les plus heureux résultats. Groupés sous le vocable de services d'expansion commerciale, l'Office national du commerce extérieur, les attachés commerciaux de France à l'étranger, le Comité des foires et expositions à l'étranger, le Comité des conseillers du commerce extérieur, ont mis à la disposition de l'Algérie et de l'Office une documentation parfaitement tenue à jour, une énergie volontaire toujours agissante et un dévouement constant aux intérêts des exportateurs algériens. Les travaux
un dévouement constant aux intérêts des exportateurs algériens. Les travaux de tous ces organismes ont contribué certainement à rendre particulièrement fructueuse la participation de l'Algérie aux foires étrangères ainsi qu'a pu s'en rendre compte M. Berthoud, représentant des exposants algériens aux foires et expositions. A cette activité accrue, à ce développement journalier des affaires qu'il doit traiter, l'Office a dû faire face dans des conditions matérielles assez difficiles, et avec un personnel dont le nombre n'a pas augmenté depuis 25 ans et qui d'ailleurs s'avérera d'un recrutement de plus en plus difficile, les échanges étant théoriquement impossibles entre le personnel
plus difficile, les échanges étant théoriquement impossibles entre le personnel des cadres du Gouvernement général et celui de l'Office, car seuls les agents du Gouvernement général peuvent être détachés à l'Office; et encore cette faculté reste-t-elle sans effet du fait que le personnel algérien perd l'indemnité algérienne de 25 % et celle de 8 % lorsqu'il est détaché à Paris. Il en résulte que des fonctionnaires de l'Office recrutés sur place à Paris ne connaissent pas l'Algérie, situation des plus regrettables dans un service où chaque agent est appelé à fournir quotidiennement toutes sortes de renseignements sur la colonie, tourisme,
fournir quotidiennement toutes sortes de renseignements sur la colonie, tourisme, agriculture, commerce, etc. Il sera remédié à cette situation, dans la mesure du possible, en envoyant périodiquement les agents de l'Office effectuer des tournées d'instruction et de documentation en Algérie. Enfin, comme on l'a constaté à plusieurs reprises, l'installation matérielle de l'Office est défectueuse, les bureaux étant en nombre insuffisant. Pendant la durée de ses séjours à Paris, le Gouverneur général ne dispose pas, à l'Office, d'un bureau particulier et doit s'installer dans celui du Directeur. De même, les chefs de service du Gouvernement général qui vont à Paris en
de service du Gouvernement général qui vont à Paris en mission pour affaires de service ne trouvent pas à l'Office l'installation qui leur serait pourtant nécessaire. Aussi le déménagement de l'Office et sa réinstallation dans un autre immeuble ont-ils été envisagés. Récemment une combinaison avait été étudiée, un immeuble s'étant trouvé à vendre rue des Pyramides, proche de l'Office ; malheureusement, et comme ce sera presque toujours le cas, il ne comportait qu'un local disponible et le prix en fut très élevé : avec les dépenses d'aménagement, c'est une somme de 4 millions que l'Algérie aurait dû dépenser pour réinstaller
de 4 millions que l'Algérie aurait dû dépenser pour réinstaller l'Office. Aucune suite n'a été donnée à ce projet et il est à craindre que dans l'avenir le prix des immeubles ne subisse encore une augmentation et ne rende plus difficile un aménagement pratique des services de l'Office. Et cependant, il deviendra de plus en plus difficile à l'Office de jouer le rôle qui lui est assigné s'il ne dispose pas pour cela de moyens matériels suffisants. Les agences économiques des colonies françaises qui sont toutes de création récente et ont été organisées un peu d'après l'exemple de l'Office de
ont été organisées un peu d'après l'exemple de l'Office de l'Algérie ont tout de suite recherché des installations répondant parfaitement à leurs besoins; les deux plus importantes d'entre elles, celles de l'Indochine et de l'Afrique occidentale, ainsi d'ailleurs que l'Office du Maroc ont acquis des immeubles où tous leurs services sont parfaitement installés et où les aménagements sont dignes des grandes colonies qu'elles représentent. L'on verra plus loin que l'Office a abrité au mois d'octobre 1927 une exposition temporaire des objets de l'artisanat algérien. Pour cette exposition, il a fallu supprimer la salle de lecture de l'office et la salle
supprimer la salle de lecture de l'office et la salle d'attente des visiteurs, par conséquent pendant 15 jours les périodiques algériens n'ont pu être communiqués au public. Or le succès de cette exposition qui était destinée aux acheteurs du commerce a été très vif et il faut souhaiter qu'elle soit renouvelée. Cela démontre combien il serait utile de disposer d'une petite salle d'exposition qui servirait aussi, le cas échéant, de salle de réunion, de salle de conférence et où, comme pour les objets de l'artisanat, on convoquerait de temps en temps les commerçants et les acheteurs de gros à venir
temps les commerçants et les acheteurs de gros à venir examiner quelques-unes des productions de l'Algérie. Si les difficultés de l'heure actuelle et les exigences budgétaires ne permettent pas de remédier prochainement à cette situation, on y sera contraint un jour ou l'autre, mais il ne faudrait pas croire que la question, pour avoir été formulée et pour être restée sans réponse, ne se posera pas dorénavant avec une acuité accrue. L'on sera de même amené un jour à examiner les transformations à apporter au Bulletin de l'Office. Là encore, les colonies que nous avancées ont regagné leur retard et
les colonies que nous avancées ont regagné leur retard et les bulletins de deux agences, celle de l'Indochine et celle des Territoires africains sous mandat, se présentent à l'heure actuelle sous une forme élégante qui laisse loin derrière elle le Bulletin de l'Office. Si au cours de cette année celui-ci a pu réaliser une amélioration notable dans sa présentation matérielle en remplaçant le papier de pâte de bois sur lequel il était imprimé par du papier d'alfa fabriqué avec de l'alfa algérien, son texte et sa rédaction n'ont pas reçu de modifications importantes, tandis que les bulletins des colonies précitées
de modifications importantes, tandis que les bulletins des colonies précitées devenaient de belles publications luxueusement présentées et abondamment illustrées. Pour suivre cet exemple il faudrait évidemment disposer de crédits beaucoup plus élevés et d'une rédaction plus expérimentée. Pour la présentation matérielle il n'y aurait d'autres difficultés que d'argent; pour la rédaction, la question est plus délicate et demande une compétence toute particulière, si l'on veut que le bulletin ait une originalité propre et sorte un peu du cadre des publications strictement officielles, si l'on veut surtout en faire un organe de vulgarisation et de propagande dont les articles seraient en
de vulgarisation et de propagande dont les articles seraient en majeure partie destinés à être reproduits dans la presse. L'on peut donner ici l'assurance que la question va être étudiée sous son double aspect de façon qu'elle soit en état de recevoir une solution dans un assez court délai. Dans ce rapide coup d'oeil d'ensemble, il ne faut pas négliger la participation de l'Algérie aux foires et expositions, bien qu'il n'y ait pour le moment aucune modification à proposer à la formule actuelle qui donne toute satisfaction aux intéressés. L'Office, comme on le sait, se charge sur place de tout
comme on le sait, se charge sur place de tout ce qui concerne l'organisation et l'installation de la section algérienne tandis que, en Algérie, le comité des foires et expositions, présidé par M. Billiard, président de la Chambre de commerce d'Alger, recrute les exposants que représente, pendant toute la durée de la manifestation, M. Berthoud, fonctionnaire de la Chambre de Commerce. Cette formule qui s'est substituée à l'organisation complètement assurée par les soins de l'Office est excellente parce qu'elle permet aux exposants de s'intéresser davantage au sort de leurs affaires, étant représentés par une personnalité qu'ils connaissent directement et avec
étant représentés par une personnalité qu'ils connaissent directement et avec laquelle ils restent en contact après la clôture de l'exposition ou de la foire, ce qui, somme toute, est le but poursuivi. En outre, le représentant des exposants qui revient périodiquement dans chaque foire peut s'y faire des relations personnelles qui contribuent grandement au succès des affaires. Il faut ajouter que le choix de M. Berthoud, qui est un agent distingué et qui prend son rôle très au sérieux, a été particulièrement heureux. Il est parfaitement au courant des habitudes commerciales et il sait parler avec les acheteurs dans le
commerciales et il sait parler avec les acheteurs dans le langage qui convient. On doit faire observer cependant que les producteurs algériens ne se rendent pas encore suffisamment compte de l'intérêt qu'offrent pour eux les foires et expositions. En dehors de la classe des vins les échantillons ne sont pas assez nombreux, les quantités pas assez abondantes et donnent une assez faible idée de la puissance de la production algérienne, des firmes importantes s'abstenant de prendre part aux foires ou ne s'y faisant représenter que pour la forme. Nul doute cependant que l'amélioration que l'on a constatée depuis peu à
cependant que l'amélioration que l'on a constatée depuis peu à cet état de choses ne continue à se manifester et que les efforts des organisateurs soient couronnés de succès. L'Exposition coloniale internationale, qui devait se tenir à Paris en 1929, aurait permis d'appliquer pour la première fois ces méthodes à la préparation d'une grande exposition : les études préliminaires qui duraient depuis plusieurs années et qui avaient été poussées très loin ont dû être interrompues, l'Exposition ayant été reportée à l'année 1931. Elles ne seront reprises activement que l'année prochaine, et c'est à ce moment seulement que des crédits spéciaux