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milieu des conseils de la nation pour cette jeunesse qui, à tant d'égards, mérite toute notre sollicitude; qu'elle leur demande les fonds nécessaires pour orienter sa direction vers la culture de nos champs; que de nouveaux instituts agricoles soient formés dans lesquels une partie de cette jeune génération apprendra gratuitement la science, qui garantit à l'homme la vie la plus noble, la plus utile, la plus douce, la qui s'harmonise le mieux avec ses passions, puisqu'elle assure la liberté pour soi et le commandement sur les autres. L'impôt n'est-il pas le tribut que chacun paie à tous pour l'assurance de
le tribut que chacun paie à tous pour l'assurance de sa position sociale? Quel plus utile emploi pourrait-on faire d'une légère fraction de cet impôt, qu'en doublant les richesses de notre sol, en ouvrant une carrière si grande et si avantageuse à nos enfants, et en garantissant ainsi la paix du pays? Guillaume DE REVEBSEAN. (Le Cultivateur janvier 1840, 12ème année, 1er cahier, Volume XVI.) Sur la convenance de mettre le Crédit à la portée de l'Agriculture Le rapport qui a précédé la discussion de la loi sur la Banque de France à la Chambre des pairs, ne fait nulle
de France à la Chambre des pairs, ne fait nulle mention de l'agriculture; il ne dit pas un mot du crédit foncier, dont les intérêts du sol réclament si impérieusement l'organisation. Cette lacune a donné lieu à de très fortes réflexions, que nos lecteurs nous sauront sans doute gré d'avoir emprunté au Journal des Débats. A nos yeux, dit l'auteur de l'article que nous reproduirons, le projet de loi sur la Banque, les rapports ou exposés des motifs auxquels il a donné lieu jusqu'à présent, et les discours qu'il a provoqués dans la Chambre élective, ont un autre défaut. C'est
provoqués dans la Chambre élective, ont un autre défaut. C'est que le projet, documents à l'appui et discours, tous se sont accordés avec une désespérante unanimité à garder le silence sur la convenance de mettre le crédit à la portée de l'agriculture. Dans des pays où le gendre du commerce prévaut, il est tout simple qu'on s'occupe avant tout du crédit commercial. Néanmoins, sur un sol où le négoce domine, les institutions de crédit ont dû y être profondément empreintes, qu'on nous passe l'expression, de la couleur locale. Mais en nous assimilant les innovations britanniques nous devons les modifier conformément
nous assimilant les innovations britanniques nous devons les modifier conformément à nos tendances nationales et aux caractères principaux de l'industrie en France. Or, la France est avant tout agricole. Le crédit agricole mérite donc d'attirer d'abord l'attention de l'administration. En bonne logique, une loi propre à organiser le crédit commercial aurait dû être précédée d'une loi sur le crédit foncier. Tout au moins, en présentant une loi sur la Banque de France devait-on en annoncer une, à très-bref délai qui facilitât à l'agriculture le moyen de se procurer des capitaux et d'alléger les charges que lui imposent les 1 milliards
et d'alléger les charges que lui imposent les 1 milliards d'hypothèques. Malheureusement l'agriculture est à l'excès patiente et résignée; elle ne fait pas valoir ses droits, et il faut la blâmer autant que la plaindre de ce tempérament passif, car il est incompatible avec la sincérité du gouvernement représentatif, si on peut employer ce mot après l'abus qui a été fait. Le gouvernement représentatif n'existe que là où tous les intérêts sont représentés ou défendus là où ils se font entendre. Cette quiétude, cette mollesse de l'agriculture ont produit ce résultat fâcheux inouï, que dans un pays où la propriété
résultat fâcheux inouï, que dans un pays où la propriété foncière est la condition de l'électorat et de l'éligibilité où l'influence prépondérante appartient à une Chambre de propriétaires du sol, l'intérêt agricole est celui qu'on sacrifie le plus volontiers toutes les fois qu'il est en lutte avec les autres et qu'on néglige le plus quand il n'est en concurrence avec personne. Quand nous avons voulu établir un système protecteur de douanes, c'est l'agriculture, personnifiée dans la production des vins, qui a payé les frais de la guerre déclarée alors aux manufactures étrangères. Actuellement, nous revenons à des idées commerciales plus
manufactures étrangères. Actuellement, nous revenons à des idées commerciales plus libérales; c'est encore aux dépens de l'agriculture sous la forme des lins et des chanves. Quand ce n'est pas aux fabriques de cotonnades ou aux forges que nous immolons la première des industries, c'est aux ports de mer ou aux colonies, ainsi que l'administration du 2 mai l'essayait par son projet de loi sur les sucres. Quand ce n'est pas aux ports, c'est aux procureurs et aux huissiers car véritablement, qui, plus que la chicane, a intérêt au maintien absolu de notre régime hypothécaire? Nous creusons des canaux au compte
de notre régime hypothécaire? Nous creusons des canaux au compte de l'État et nous avons raison. Nous en creusons pour le commerce et les manufactures, pour les mines de houille; rien de plus juste; mais l'agriculture n'a obtenu encore ni un seul canal d'irrigation, quoique nous ayons dans le midi des localités telles que la vallée de la Garonne et celle du bas Ariège où ces travaux opéreraient une métamorphose admirable; ni une grande ligne de desséchements, quoique la nature nous ait offert, dans le delta du Rhône, par exemple, l'occasion d'une conquête plus précieuse que celle des Hollandais eux-mêmes
l'occasion d'une conquête plus précieuse que celle des Hollandais eux-mêmes sur l'Océan et pourtant plus facile. Nos routes se multiplient et s'améliorent, au moins dans les rapports officiels. Rendons grâces aux Chambres qui allouent les fonds, aux contribuables qui les paient de bonne grâce, et aux ingénieurs qui en font un bon emploi. Mais les routes départementales et les chemins de grande vicinalité, qui sont les communications spéciales de l'agriculture c'est elle seule qui en supporte le faix par les centimes additionnels, tandis que les routes royales s'exécutent sur l'ensemble des voies et moyens de l'État. Une excellente pensée avait
des voies et moyens de l'État. Une excellente pensée avait été émise par M. de Salvandy pendant son ministère, celle d'adjoindre une ferme-modèle aux écoles normales primaires, d'où sortent les instituteurs destinés à façonner l'intelligence (les classes agricoles depuis un an; quel chemin a fait cette idée féconde? Qu'est-elle devenue? Qu'est-elle devenue? Circonstance aggravante les améliorations indispensables à l'agriculture sont aujourd'hui connues, élaborées. Des hommes généreux et des citoyens éclairés se sont donné le mandat de les étudier; le temps et la discussion officieuse ont mûri leurs travaux et la solution est aujourd'hui à notre portée il n'y a qu'à
solution est aujourd'hui à notre portée il n'y a qu'à se baisser pour la cueillir. Ainsi, pour les canaux d'irrigation les lieux ont été explorés; les plans sont faits; des particuliers et des compagnies ont opéré des essais en grand dans la vallée du Rhône, et la ville de Marseille a donné à l'État un grand exemple en se chargeant seule d'un canal, dont la dépense, d'après les derniers devis, paraît devoir excéder 20 millions. Pour le régime hypothécaire Casimir Périer proposa, en 1826, un prix qui donna lieu à des travaux complets dont quelques-uns, tels que les nombreux Mémoires
des travaux complets dont quelques-uns, tels que les nombreux Mémoires de M. Decourdemanche et un écrit de M. Sévin le même qu'on a vu récemment à la tête de la garde nationale, pour rétablir l'ordre dans le département de la Sarthe, contiennent tous les éléments désirables d'une solution pratique. Pour le crédit foncier, qui est étroitement lié au régime hypothécaire des tentatives disons mieux des applications conçues sur la plus vaste échelle ont eu lieu dans le nord de l'Europe. À la suite des calamités de la guerre de 7 ans, sous le grand Frédéric, la Prusse vit surgir chez
ans, sous le grand Frédéric, la Prusse vit surgir chez elle des sociétés territoriales formées dans le but de dégager les propriétaires enversés par le taux de leurs dettes hypothécaires, et de faciliter à d'autres les emprunts dont ils avaient besoin à des conditions moins onéreuses. Tenté d'abord en Silésie, en 1770, puis dans les Marches, la Poméranie et la Prusse grand-ducale puis encore dans les provinces allemandes de l'empire russe la Livonie, l'Estonie, la Courlande postérieurement importé, avec d'heureuses modifications, dans le grand-duché de Posen, et en 1825 dans le royaume de Pologne sous les auspices de la banque
le royaume de Pologne sous les auspices de la banque ce système de crédit a eu les plus heureux résultats. En Pologne l'opération portait sur une dette hypothécaire de 800 millions de florins (500,000,000) dont la liquidation s'avance à grands pas, sans avoir été interrompue par la terrible lutte de l'insurrection polonaise. Nous ne retracerons pas ici les détails de ce système. Nous nous contenterons de dire qu'il consiste à associer les propriétaires; qu'une fois associés ils émettent jusqu'à concurrence de la moitié ou des trois cinquièmes de la valeur de leurs immeubles, des obligations collectives; que le service de
de leurs immeubles, des obligations collectives; que le service de l'intérêt et de l'amortissement a lieu au moyen de versements effectués par les propriétaires et dont l'encaissement est opéré en cas de retard par voie administrative, dans les mêmes formes que s'il s'agissait des contributions publiques. On substitue ainsi une sorte de crédit public au crédit privé. Cette application du crédit à l'agriculture, a eu un succès complet, car en Prusse, les lettres de gage (c'est le nom des obligations émises), qui ne rapportent que 5 1/2 ou 4 p. 7% au plus, sont ordinairement cotées au pair; elle a
7% au plus, sont ordinairement cotées au pair; elle a produit les plus heureux résultats, car des dettes énormes ont été acquittées et l'agriculture a pris un bel essor. Rien n'est plus naturel que d'imiter en France ce régime, qui a si bien réussi ailleurs. Les changements à introduire dans nos lois, pour nous assimiler cette grande amélioration sont peu complexes. Il y a quelques mois, cette révision législative a été l'objet d'un Mémoire remarquable et remarqué, adressé à l'Académie des sciences morales et politiques par un autre fils exilé de la Pologne. Enfin, tout récemment, un habile agriculteur, M.
de la Pologne. Enfin, tout récemment, un habile agriculteur, M. Briaune, membre du conseil-général de l'Inde, dans un écrit qui mérite d'être signalé et sur lequel nous reviendrons, a présenté un autre système de crédit commercial remarquable par sa simplicité. Dans un temps où souvent l'on nomme des commissions pour examiner des questions qu'on sait insolubles ou qu'on ne veut pas résoudre, on devrait bien en instituer une pour préparer un projet de loi sur celle-ci. Mieux vaut tard que jamais. La société française ne sera rétablie sur ses bases naturelles que lorsque l'agriculture y aura repris son rang. C'est
naturelles que lorsque l'agriculture y aura repris son rang. C'est au gouvernement à hâter cette restauration par la sollicitude qu'il témoignera aux intérêts agricoles; et il n'y a pas de gage de cette sollicitude qui produisit un effet pareil à celui du perfectionnement ou plutôt de la création du crédit foncier. Il n'y en a pas un qui convienne mieux à l'ère des cabinets parlementaires. Car quel meilleur moyen d'être le bien-venu près d'un parlement, où l'on n'est admis qu'au titre de propriété à la main, que de s'occuper activement du grave problème de la solution duquel dépendent l'affranchissement de
du grave problème de la solution duquel dépendent l'affranchissement de la terre du joug pesant de l'usure et le progrès de l'agriculture dotée à bon marché de puissants capitaux ? Le Cultivateur juillet 1840, 12e. Année, 7e. cahier, Vol. XVI. DE L'EXTINCTION DE LA MENDICITÉ PAR LE PERFECTIONNEMENT DE L'AGRICULTURE. M. le prince de Monaco ayant appelé l'attention du gouvernement sur un système d'extinction de la mendicité dans les communes rurales par le perfectionnement de l'agriculture, M. Ch. Lucas, inspecteur-général des prisons, a été chargé, par M. le ministre de l'intérieur, d'examiner, dans le cours de sa tournée d'inspection, l'état
l'intérieur, d'examiner, dans le cours de sa tournée d'inspection, l'état des choses et le bien qui pouvait en résulter pour le soulagement de la classe indigente. De retour à Paris M. Lucas a fait à l'académie des sciences morales et politiques, dont il est membre, une communication de la plus haute importance sur la mission qu'il avait remplie. Nous croyons faire une chose très utile en reproduisant les passages les plus importants de son rapport. Exposé théorique. "Le problème de l'extinction de la mendicité est fort complexe, et il apparaît sous des points de vue trop différents pour qu'on puisse
sous des points de vue trop différents pour qu'on puisse y admettre une seule et même solution. L'identité du but ne saurait se reproduire dans le choix et l'emploi des moyens. La question se peut diviser par rapport à la population rurale et par rapport à la population urbaine. M. le prince de Monaco s'est principalement occupé des communes rurales il a formé une association philanthropique divisée en autant de comités qu'il y a de communes comprises dans la circonscription qu'elle embrasse; et c'est à ce point de vue que nous allons d'abord ici nous placer exclusivement, pour résumer la
nous allons d'abord ici nous placer exclusivement, pour résumer la théorie de son système. Le but du système c'est l'extinction de la mendicité, c'est-à-dire de repousser de la commune les mendians qui lui sont étrangers; et, à l'égard des mendians indigènes, c'est interdire la mendicité, en leur procurant les moyens de ne plus y recourir. Pour atteindre ce but le système a trois degrés. Au premier degré, c'est la substitution des secours réguliers de la charité collective aux aumônes accidentelles de la charité individuelle, au moyen de souscriptions. Au deuxième degré c'est l'emploi des bras par le travail domestique. Au
degré c'est l'emploi des bras par le travail domestique. Au troisième degré, c'est l'agriculture perfectionnée. Au troisième degré se rattache le système d'assolement du prince, qui veut, par le perfectionnement de l'agriculture, augmenter dans une proportion considérable pour le fermier la quantité de travail, de telle sorte que le fermier puisse trouver, dans cet excédent de travail, le moyen d'occuper l'indigent valide, ou de combler, chez le valide, l'insuffisance du salaire. Pour créer cet excédent de travail et de revenu il s'agit d'adopter l'assolement quadriennal, blé, trèfle, légumes et avoine, et d'employer les instruments aratoires perfectionnés. On arrive ainsi 1°.
et d'employer les instruments aratoires perfectionnés. On arrive ainsi 1°. À la suppression des jachères 2°. À l'introduction de la culture sarclée pour les légumes, le sarclage permettant d'occuper les enfants, les femmes et les vieillards. Les comités doivent faire tous leurs efforts pour propager l'assolement quadriennal. Tout agriculteur qui désirera faire partie de l'association adressera sa demande au comité, en se soumettant d'avance à l'obligation de verser audit comité la moitié de la récolte obtenue par le perfectionnement. Si sa demande est agréée, on lui donne les instructions nécessaires au nouveau genre de culture qu'il s'engage à essayer. Un
au nouveau genre de culture qu'il s'engage à essayer. Un moniteur est envoyé sur sa ferme avec les charrues, semoirs, etc. On lui fournit les graines de légumes la première année; et au cas même où ses moyens ne lui permettraient pas d'employer à la culture le nombre de journaliers suffisant, il recevrait, à titre d'avances gratuites et sans intérêts, la somme dont il aurait besoin remboursable en nature sur la plus prochaine récolte. Si de nouvelles avances devenaient indispensables pour perfectionner et compléter les améliorations du système, elles pourraient lui être faites, toujours remboursables sur la récolte prochaine et
lui être faites, toujours remboursables sur la récolte prochaine et sans intérêts. Le produit de 1/20 du perfectionnement agricole doit, dans l'esprit du système, pourvoir suffisamment aux besoins alimentaires des indigents de la commune, et, en dégageant entièrement la souscription sous ce rapport, donner à celle-ci le moyen de parvenir à un ordre de secours plus élevé. Ce simple exposé indique comment, dans la pensée de M. le prince de Monaco, le perfectionnement de l'agriculture doit concourir à l'extinction de la mendicité. Cette opinion est partagée par tous les agronomes instruits et philanthropes qui se sont occupés de la même
instruits et philanthropes qui se sont occupés de la même question, notamment par deux honorables membres de la Chambre des Pairs, MM. le Vicomte de Broglie-Vindè et le baron de Morogues. L'agriculture perfectionnée en même d'entretenir plus de bestiaux, et avec une masse plus considérable d'engrais, elle ne laisse aucune partie du sol infertile; par la variété de ses produits, par les bénéfices qu'elle fait sur les uns, elle compense les pertes que les vicissitudes atmosphériques lui font éprouver sur les autres; elle permet surtout d'utiliser un plus grand nombre d'ouvriers; elle leur inspire l'amour du travail par l'attrait d'un
d'ouvriers; elle leur inspire l'amour du travail par l'attrait d'un salaire non interrompu enfin les bien combinés pour résultat infaillible d'améliorer la condition morale et matérielle de la classe si nombreuse et si digne d'intérêt des petits cultivateurs. Il onne donc à M. le prince de Monaco. Je ne dois mentionner que sous ce rapport le troisième degré de son système. Il ne m'appartient pas d'apprécier les systèmes d'assolements et de perfectionnement agricoles ce serait excéder la sphère de ma compétence. J'arrive au deuxième degré, à l'emploi des bras par le travail domestique. Rien n'est plus important, à mon sens,
le travail domestique. Rien n'est plus important, à mon sens, que d'appeler l'industrie à utiliser les chômages de l'agriculture, et à en travailler les produits. Sous le point de vue spécial de l'extinction de la mendicité, mieux vaut, assurément, donner le secours en travail qu'en nature; et, comme la culture sarclée ne saurait utiliser toute l'année les bras des enfants, des femmes, des vieillards, il est nécessaire de chercher un autre moyen de les arracher à l'oisiveté, c'est le travail domestique. Toutefois, la solution du problème est difficile. Le prince compte principalement sur le filage, le tricotage et le tissage
compte principalement sur le filage, le tricotage et le tissage pour organiser le travail domestique; mais la mécanique envahit actuellement le filage et le tissage même du lin et détruit ainsi l'industrie des chaumières. Pour le moment, le prince pourra instantanément sortir d'embarras, parce qu'il comprend avec raison que pour éteindre la mendicité, on doit lui enlever ses haillons; il faut, par le vêtement, non-seulement abriter le corps, mais relever l'esprit, réveiller le sentiment de la dignité humaine. Il aura donc d'abord à produire, pour la propre consommation de l'institution et, tant que l'institution consommera ses produits, les difficultés seront
et, tant que l'institution consommera ses produits, les difficultés seront ajournées. Mais elles se présenteront dans toute leur gravité, du jour où il faudra vendre les produits et arriver sur les marchés de la concurrence, envahis par le travail mécanique. Au reste, c'est surtout en s'occupant de la population urbaine, qu'alors apparaît avec toute sa gravité la question du travail domestique. Il nous reste à faire l'exposé théorique du premier degré, qui consiste dans la substitution des secours réguliers de la charité collective, aux aumônes accidentelles de la charité individuelle au moyen de souscriptions. Les souscriptions sont de deux sortes
au moyen de souscriptions. Les souscriptions sont de deux sortes locales et générales. La souscription générale a pour but, en s'étendant sur plusieurs localités, d'aider à s'organiser les communes pauvres qui manquent évidemment de moyens. La souscription locale se borne à une commune; on la reçoit en argent, en nature, en habillement; les médecins peuvent souscrire en visites les pharmaciens en médicaments. La première opération consiste comme pour toutes les institutions à prêcher les avantages de l'institution nouvelle, c'est-à-dire à préparer les convictions; puis lorsqu'il y a un certain nombre de convictions acquises à l'institution, on ouvre la liste des
de convictions acquises à l'institution, on ouvre la liste des souscriptions; enfin, lorsque les souscriptions ont atteint un certain taux qui permet à l'institution de s'organiser, les souscripteurs se rassemblent pour nommer un comité d'administration annuelle. Le nombre de ses membres est déterminé par les souscripteurs. Le comité, une fois organisé, s'occupe de choisir la maison de secours. Les secours consistent en soupes, habillement, chauffage. La première classe propre à les recevoir est celle des impotents des deux sexes, c'est-à-dire les individus dont les moyens d'existence sont nuls ou ne peuvent leur suffire. La deuxième classe se compose des ouvriers
peuvent leur suffire. La deuxième classe se compose des ouvriers pauvres ayant plus de deux enfants; au-delà de ce nombre le comité se charge de l'excédent et les soigne jusqu'à l'âge de dix ans, époque où l'agriculture perfectionnée doit les employer à des travaux faciles avec rétribution. Cet emploi dure jusqu'au moment où l'enfant élevé, discipliné (la moitié de ses journées appartient à l'éducation civile et religieuse) trouve à se placer dans la classe ouvrière. L'une des premières opérations du comité est de s'occuper de rédiger, sur des indications, la liste des individus des catégories précitées qui ont droit à
liste des individus des catégories précitées qui ont droit à être assistés et dans quelle mesure ils doivent l'être; puis il soumet cette liste à un système de contrôle et d'épuration par l'enquête qu'exerce chacun de ses membres c'est ainsi qu'à la commune du Tourneur, que j'ai visitée, la liste primitive de 209 a été réduite à 40 par le comité. Après avoir pourvu aux besoins des pauvres de la commune, le comité, pour en éloigner les mendians étrangers et les vagabonds fait afficher les articles du code pénal à ce relatifs, mais toutefois à titre de simple avertissement, pour
ce relatifs, mais toutefois à titre de simple avertissement, pour faire connaître son droit et en proclamant l'intention de n'y recourir qu'à la dernière extrémité. Le comité est invité à procéder d'abord par moyens de persuasion. La première fois que les mendians étrangers se présentent, on doit leur donner l'allocation habituelle, mais en les avertissant qu'ils n'ont plus à y compter désormais, puisque la commission pourvoit aux besoins de ses pauvres. S'ils reviennent une deuxième fois, on leur renouvelle le même avertissement en leur déclarant qu'à la troisième fois on leur refusera tout secours et qu'ultérieurement même ils s'exposeraient à
leur refusera tout secours et qu'ultérieurement même ils s'exposeraient à des mesures répressives. Le comité doit s'assembler chaque mois pour régler la quotité des secours; il écoute paternellement toutes les demandes qui lui sont adressées et soulage, autant que possible, toutes les misères. Tel est le premier degré du système de M. le prince de Monaco pour l'extinction de la mendicité. Dans l'application, le deuxième degré, l'emploi des bras au travail domestique, n'est encore en action que dans la commune urbaine de Thorigny. Quant à la culture sarclée et à l'emploi des instruments perfectionnés, on en rencontre, dans plusieurs communes,