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travail, applications syndicales), d'autre part, à l'enseignement moyen (mêmes matières plus approfondies, éléments de sciences économiques, activité sociale), enfin à l'enseignement supérieur, pour lequel ont été organisées quatre chaires par l'Ecole des sciences sociales de l'Institut catholique de Toulouse: 1) doctrine sociale de l'Eglise; l'Eglise et la vie nationale et internationale; 2) législation sociale; 3) sciences économiques; 4) pratique des organisations et des œuvres. Certains cours sont diffusés par T.S.F. Des cours par correspondance groupent plus d'une centaine d'étudiants. Programme social des catholiques des Etats-Unis. Au début de l'année, l'organisation centrale des catholiques des Etats-Unis, la « National Catholic Welfare
centrale des catholiques des Etats-Unis, la « National Catholic Welfare Conference » a précisé le but de son activité en 1929, en particulier dans l'ordre social. « Il faut mettre à profit, déclare l'organe de la Conférence, toutes les occasions de rectifier l'impression que toutes les classes de notre population seraient dans la prospérité et que cette prospérité ne serait pas mélangée d'injustice. La première de nos tâches doit être d'insister sur des faits tels que le chômage, les salaires insuffisants, les mauvaises conditions de logement. » La Conférence prévoit que cette année sera, dans le domaine législatif, d'une importance
que cette année sera, dans le domaine législatif, d'une importance énorme. Dans beaucoup d'Etats, la législation sociale, née des nécessités et des circonstances, doit être soumise à une révision minutieuse suivant les principes de la justice et de la morale. Le Congrès aura particulièrement à s'occuper de la question rurale, qui n'est pas simplement une question de prix et de tarifs douaniers mais un problème social, un problème de la vie à la campagne, du foyer familial, du niveau de vie, de l'éducation. La Conférence, plus que jamais consciente des responsabilités américaines vis-à-vis des immigrants, se propose de protéger ces
responsabilités américaines vis-à-vis des immigrants, se propose de protéger ces derniers contre une exploitation trop fréquente et de promouvoir une législation plus humaine. La Conférence fait ressortir que toutes ces initiatives nécessitent une collaboration internationale très étroite. Journées coloniales. Les 7 et 8 février 1929, se sont tenues au Centre catholique de Paris, des journées d'études coloniales. Soucieux de l'avenir économique, moral, social et religieux des populations indigènes des colonies françaises, des coloniaux, des missionnaires, des économistes, des sociologues se sont proposés de dresser un programme d'études et d'action suivant les principes de l'encyclique Rerum novarum. Pour orienter ces travaux,
les principes de l'encyclique Rerum novarum. Pour orienter ces travaux, quatre causeries ont été données suivies d'échanges d'idées, sur les sujets suivants: La question sociale aux colonies: points de vue de la Société des Nations et du Bureau international du Travail; Le statut personnel et familial de la femme indigène; La question ouvrière aux colonies : régime du travail, protection légale et directe des travailleurs indigènes; Le régime foncier aux colonies: propriété indigène, plantations industrialisées et petites exploitations indigènes. En conclusion de ces journées, il a été décidé de créer un organisme permanent d'études coloniales. MOUVEMENT DE STOCKHOLM Institut international
un organisme permanent d'études coloniales. MOUVEMENT DE STOCKHOLM Institut international de christianisme social. La commission de l'Institut international de christianisme social, fondé par le Comité de continuation de la Conférence de Stockholm, s'est réunie à Genève, au siège de l'Institut, du 8 au 10 avril 1929, sous la présidence du professeur Titius (Berlin). Parmi les décisions les plus importantes intéressant le travail, on relève l'élaboration d'un programme d'études. Jusqu'à présent, l'Institut s'est limité à répandre dans les milieux intéressés des informations sur le mouvement social, les initiatives et les tendances des églises, l'activité des institutions internationales officielles et privées. Maintenant
des églises, l'activité des institutions internationales officielles et privées. Maintenant l'Institut estime pouvoir entreprendre des recherches. Il étudiera selon les méthodes scientifiques mais en vue de tirer des conclusions inspirées de la doctrine chrétienne et susceptibles d'orienter l'action des églises, le problème du chômage et ses remèdes, le problème du logement, la situation des employés. La réglementation internationale du travail; les conditions de séjour des marins dans les ports ont été également retenues et seront étudiées en relation avec les travaux de l'Organisation internationale du Travail. En outre, à la prochaine session du Comité de continuation de Stockholm (Eisenach, septembre,
prochaine session du Comité de continuation de Stockholm (Eisenach, septembre, 1929) des rapports seront présentés sur la notion de la sauvegarde de la personnalité et le travail. Désirant éviter à l'Institut toute recherche qui pourrait être déjà entreprise par d'autres institutions la commission a approuvé et encouragé la collaboration qui s'est instituée avec les organisations internationales religieuses, notamment avec le Comité universel des unions chrétiennes de jeunes gens et avec le bureau de recherches du Conseil international des missions. D'autre part, l'Institut a été prié de recueillir, dans une publication, les programmes sociaux des églises adhérant au mouvement de Stockholm
les programmes sociaux des églises adhérant au mouvement de Stockholm et de donner ainsi une vue d'ensemble de leur position sociale. Par ailleurs, la commission a approuvé le rapport que lui a présenté son comité « Eglises et Travail » présidé par le pasteur Elie Gounelle (France). Ce rapport, qui est un programme général d'action comporte, aux fins de compréhension mutuelle, l'établissement de relations avec le monde patronal et ouvrier, notamment par la convocation de semaines nationales et internationales qui réuniraient des représentants des églises et du monde du travail, comme cela a été fait en Grande-Bretagne par Herbert Stead.
comme cela a été fait en Grande-Bretagne par Herbert Stead. Etudes du Conseil social chrétien britannique. Le Conseil social chrétien de Grande-Bretagne, qui est composé de représentants des comités de service social des différentes églises protestantes, a commencé son activité. D'après ses statuts ce conseil doit appliquer les principes chrétiens aux questions sociales, industrielles et économiques; dans la mesure du possible, coordonner l'activité des différents organes poursuivant le même but et participer à des études et recherches. Au programme d'études du conseil, établi par une commission spéciale, figurent notamment la question du rôle de la conscience chrétienne dans l'industrie; la
question du rôle de la conscience chrétienne dans l'industrie; la question du juste prix; la question du placement des capitaux au point de vue chrétien, etc. Une conférence spéciale d'experts s'est réunie en avril 1929, à Birmingham, pour entreprendre l'étude du juste prix. A propos d'un conflit. Le Consistoire de l'Eglise nationale protestante de Genève a constitué récemment une commission d'action sociale. Cette commission est composée de membres de l'Eglise qui appartiennent soit aux autorités ecclésiastiques, soit au monde patronal et ouvrier. Un certain nombre de personnes collaborant à des œuvres sociales ont été également appelées à y siéger. Bien
œuvres sociales ont été également appelées à y siéger. Bien que préoccupée tout d'abord de formuler un programme général d'action et d'établir ses méthodes de travail, la commission s'est trouvée aux prises avec la réalité immédiate. C'est ainsi qu'elle a été amenée à s'occuper du conflit entre patrons et ouvriers bouchers. Après avoir obtenu de tous les intéressés les renseignements nécessaires, la commission a formulé ses constatations et ses conclusions, qui ont été transmises aux parties en cause après un vote unanime du Consistoire. Dans ses déclarations, la commission émet notamment les opinions suivantes : « La commission pense que
notamment les opinions suivantes : « La commission pense que la responsabilité des incidents qui ont marqué le conflit, incombe à l'association patronale. Celle-ci, en n'indiquant pas même aux ouvriers quel était son point de vue, a poussé naturellement le syndicat à s'adresser à la fédération dont il fait partie, ce dont il lui est fait actuellement grief. Les ouvriers ont épuisé, et sans succès, tous les moyens de négociation directe avant de faire appel à l'opinion publique... Quant aux conditions posées par l'association patronale pour entrer en pourparlers, à savoir: a) Discuter seulement avec une organisation composée d'ouvriers bouchers
savoir: a) Discuter seulement avec une organisation composée d'ouvriers bouchers pouvant prouver leur qualité par la présentation d'un certificat d'apprentissage; b) Discuter seulement avec une organisation ouvrière dégagée d'influence politique, la commission constate qu'elles sont difficilement réalisables et qu'elles risquent de conduire à une nouvelle impasse, si elles sont maintenues. Il y a lieu de noter que le syndicat ouvrier ne pose aucune condition concernant les représentants de l'association patronale. D'une manière générale, la commission pense: a) que la situation des ouvriers bouchers justifie tout à fait une conversation entre les intéressés; b) qu'il est très compréhensible que les ouvriers
les intéressés; b) qu'il est très compréhensible que les ouvriers syndiqués désirent qu'un contrat collectif soit établi, car il est évident que les contrats de travail individuels actuels, qui sont surtout des formulaires que le patron remplit comme il lui convient, en ce qui concerne notamment le salaire, ne donnent pas aux ouvriers les garanties qui paraissent normales. c) La commission se félicite d'apprendre qu'au moment où elle formule ses conclusions, des pourparlers entre patrons et ouvriers paraissent devoir s'engager. En conséquence, la commission estime qu'il faut encourager tous les efforts d'entente et de collaboration; qu'il faut connaître les faits
efforts d'entente et de collaboration; qu'il faut connaître les faits et en tirer les enseignements qu'ils comportent. L'Eglise ne peut se désintéresser des luttes qui divisent la société; elle doit contribuer, dans la mesure de ses moyens, à faciliter l'instauration de relations justes et fraternelles. » En formulant ses conclusions, la commission indique qu'elle s'est inspirée des déclarations des représentants des églises (Conférence de Stockholm) . Un Institut esthonien de christianisme social. La conférence annuelle des théologiens, qui a eu lieu à Dorpat du 22 au 24 janvier 1929, s'est occupée du travail social des églises. Elle a décidé, en
occupée du travail social des églises. Elle a décidé, en particulier, la création d'un Institut esthonien de christianisme social, qui dépendra de la faculté de théologie de Dorpat et sera en relations avec l'Institut de Genève . Commission sociale des œuvres de jeunesse de France. On annonce la création d'une commission pour l'étude et l'action sociale groupant les représentants des différentes œuvres de jeunesse d'inspiration protestante. Cette commission se propose notamment d'entraîner les jeunes vers une plus grande activité cohérente et coordonnée en vue de l'étude des questions sociales et de la mise en pratique des principes sociaux de l'Evangile
de la mise en pratique des principes sociaux de l'Evangile . EMPLOYES ET FONCTIONNAIRES FEDERATION INTERNATIONALE DES ASSOCIATIONS D'INSTITUTEURS La Fédération internationale des associations d'instituteurs, qui groupe 543.800 instituteurs et institutrices appartenant à seize pays, a tenu son deuxième congrès à Bellinzone, du 6 au 8 avril 1929, sous la présidence de M. Wolf (Allemagne), assisté de MM. Goldstone (Grande-Bretagne) et Dumas (France). Cette organisation, qui unit les professionnels de l'enseignement, pour une double tâche de collaboration pédagogique et de coopération en faveur de la paix, poursuit en même temps une action d'ordre professionnel. Ont pris part au congrès des
une action d'ordre professionnel. Ont pris part au congrès des délégués d'Allemagne, Autriche, Bulgarie, Danemark, France, Grande-Bretagne, Hongrie, Indes néerlandaises, Lettonie, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Suède, Suisse, Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, Tchécoslovaquie. Le rapport moral, présenté par le secrétaire général de la Fédération, M. Dumas, a été approuvé à l'unanimité. Des résolutions ont été adoptées sur les salaires; la formation professionnelle; la réconciliation des peuples; le bilinguisme; l'Ecole, l'Eglise et l'Etat. Salaires. — Le congrès a voté à ce sujet la résolution suivante : « Sans préjuger des conclusions du travail complet qui sera présenté au prochain congrès, la
du travail complet qui sera présenté au prochain congrès, la Fédération affirme dès maintenant la nécessité absolue, pour l'école et pour l'instituteur, d'établir une échelle de salaires telle qu'aucun maître ne soit obligé de se procurer d'autres ressources pour arriver à s'assurer la vie décente qui convient à la fonction sociale qu'il exerce. Son salaire doit lui procurer, dès le début de sa carrière, le moyen de se consacrer entièrement à sa tâche éducative. » Formation professionnelle. — Le congrès a adopté une résolution ainsi conçue: « Le congrès estime que la formation des instituteurs doit comprendre une éducation générale,
que la formation des instituteurs doit comprendre une éducation générale, suivant les méthodes d'enseignement du deuxième degré, aboutissant à l'entrée à l'Université où l'instituteur reçoit, outre une culture pédagogique étendue, un complément d'éducation générale. « La Fédération, estimant que tout enfant devrait avoir la possibilité de poursuivre ses études, quelle que soit sa situation sociale, met à l'ordre du jour de son prochain congrès l'organisation de l'enseignement public. » Réconciliation des peuples. — La Fédération a affirmé la volonté des instituteurs d'orienter leur enseignement vers la solidarité internationale, notamment par l'élimination des ouvrages tendancieux, la rédaction d'ouvrages nationaux susceptibles d'être
l'élimination des ouvrages tendancieux, la rédaction d'ouvrages nationaux susceptibles d'être traduits dans toutes les langues et introduits dans les écoles de tous les pays, la mise à l'étude et l'édition d'un ouvrage international, destiné à faire connaître la contribution apportée par chaque peuple à la civilisation universelle. Bilinguisme. — La résolution adoptée déclare que les minorités nationales doivent bénéficier de l'enseignement dans leur langue nationale. ALLEMAGNE CONGRÈS DES EMPLOYÉS DE COMMERCE Sur la convocation du Syndicat des employés de commerce et de bureau (Zentralverband der Angestellten), qui compte environ 175.000 membres, les délégués des employés de commerce de gros et
membres, les délégués des employés de commerce de gros et de détail se sont réunis à Berlin le 10 mars 1929. Le congrès a surtout discuté les dispositions du projet de loi sur la protection du travail relatives à la durée du travail. Le congrès a adopté une résolution, dont voici les principaux passages : « Le congrès proteste contre la tendance des employeurs de considérer le travail dans les magasins comme « travail intermittent ». Le projet de loi admet ce point de vue puisqu'il autorise un travail journalier d'une durée de dix heures dans les magasins. Cependant le
d'une durée de dix heures dans les magasins. Cependant le tribunal fédéral du travail (Beichsarbeitsgericht) a décidé que les employés de commerce doivent recevoir une indemnité pour chaque heure de travail en sus de quarante-huit par semaine. Il a ainsi reconnu qu'il n'existe pas de travail intermittent dans les magasins; « En outre, le congrès proteste contre toutes les tentatives de rétablissement du travail du dimanche; il s'élève contre le vœu des chambres de commerce de ne fermer les magasins qu'à 8 ou 9 heures le samedi soir; « Le congrès demande que tous les employés de commerce de gros
congrès demande que tous les employés de commerce de gros et de détail bénéficient de la semaine de quarante-cinq heures, du repos absolu du dimanche et de la fermeture des magasins à six heures » 2. CONGRÈS DES EMPLOYÉS DE BANQUE La Fédération générale des employés de banque (Allgemeiner Verband der deutschen Bankangestellten), qui est affiliée à la Fédération des syndicats d'employés (Allgemeiner Freier Angestelltenbund), a tenu son neuvième congrès à Berlin, les 29 et 30 mars 1929. Cette organisation comptait 11.963 membres à la fin de décembre 1928. Le congrès a adopté plusieurs résolutions dont voici les principaux passages
congrès a adopté plusieurs résolutions dont voici les principaux passages : Durée du travail. — D'après les expériences faites dans les banques, la reconnaissance du principe des huit heures n'empêche pas l'employeur de faire faire un grand nombre d'heures supplémentaires contre paiement d'indemnités réduites. La rationalisation force les employés à des efforts chaque jour plus grands pour remplir leurs fonctions. Il est donc évident que la journée de huit heures doit représenter la limite maximum, surtout dans les banques, où, avant la guerre, la journée de travail était de sept heures et la semaine de quarante-deux heures. D'autre part, il
heures et la semaine de quarante-deux heures. D'autre part, il ne devrait pas être permis de faire plus de deux heures supplémentaires par jour, avec un maximum de trente jours pour l'année. Réglementation du travail. — Pour ce qui est de la réglementation des conditions de travail et de salaire le congrès se prononce en faveur du système de l'arbitrage actuellement en vigueur, système qui doit fonctionner sous l'autorité du ministère du Travail. Caisse d'assurance. — La caisse d'assurance-pension qui a été spécialement créée pour les employés de banque est, en beaucoup de points plus avantageuse que l'assurance des employés.
en beaucoup de points plus avantageuse que l'assurance des employés. Vu les contributions assez élevées et les réserves importantes de la caisse, le congrès démande une augmentation des pensions et la réduction de l'âge fixé pour le droit à la pension. Salaires. — Le congrès demande que le taux des heures supplémentaires soit majoré de 25 pour cent par rapport au salaire normal. Il réclame en outre pour les femmes le même salaire que pour les hommes 1. FÉDÉRATION DES EMPLOYÉS DE COMMERCE ET DE BUREAU La Fédération des employées de commerce et de bureau (Verband der weiblichen Handels- und
de commerce et de bureau (Verband der weiblichen Handels- und Buroangestellten), qui est affiliée à la Fédération des syndicats d'employés chrétiens-nationaux (Gesamtverband der Deutschen Angestellten-Gewerkschaften) vient de publier son rapport annuel pour l'année 1928. Le nombre des membres s'est élevé de 72.214, à la fin de 1927, à 77.431 au 1er janvier 1929. Le bureau de placement de la fédération a pu placer 15.777 personnes. Un grand nombre de conférences et de cours professionnels ont été organisés surtout pour les jeunes employées. La fédération a pris part à toutes les actions syndicales. Elle a participé à l'établissement de 736 contrats
actions syndicales. Elle a participé à l'établissement de 736 contrats collectifs. En outre, 207 de ses membres ont rempli la fonction de juge aux tribunaux de travail 2. Der Deutsche Bankangestellte, 15/4/29. Die Handels- und Buroangestellte, mai 1929. 264 — BELGIQUE LA CENTRALE DU PERSONNEL ENSEIGNANT SOCIALISTE ET L'INTERNATIONALE DE L'ENSEIGNEMENT Nous avons publié antérieurement une note indiquant que la Centrale belge du personnel enseignant socialiste avait décidé d'adhérer au Secrétariat professionnel international de l'enseignement, qui est lui-même affilié à la Fédération syndicale internationale d'Amsterdam. En réalité, il n'y avait pas eu une décision définitive sur la question d'affiliation. Le
pas eu une décision définitive sur la question d'affiliation. Le vote n'avait été émis que sur l'inscription de la question à l'ordre du jour du prochain conseil national de la Centrale; ce vote avait été acquis par 3.164 voix contre 171 et 300 abstentions. Le conseil national s'est réuni à la Maison du peuple de Bruxelles le 24 mars. L'affiliation au Secrétariat professionnel international de l'enseignement, affilié à la Fédération syndicale internationale d'Amsterdam, a été votée par 2.697 voix contre 496 et 327 abstentions. Au préalable, le conseil national avait voté la désaffiliation de l'Internationale des travailleurs de l'enseignement (tendance
voté la désaffiliation de l'Internationale des travailleurs de l'enseignement (tendance communiste) par 2.207 voix contre 1.253 et 60 abstentions. Les membres du conseil national ont, d'autre part, décidé à l'unanimité qu'il y avait obligation morale pour chaque section de verser 1,50 franc par membre pour le fonds de propagande électorale du parti ouvrier belge 2. FINLANDE LE MOUVEMENT PROFESSIONNEL DES FONCTIONNAIRES Le Bulletin de la Fédération internationale des fonctionnaires de mars 1929 contient des informations sur le mouvement professionnel des fonctionnaires finlandais. La plus importante organisation de fonctionnaires, la « Confédération centrale des organisations de fonctionnaires de Finlande », fondée
Confédération centrale des organisations de fonctionnaires de Finlande », fondée en 1917, compte actuellement 6.400 membres. D'après ses statuts, la Confédération a pour but la défense des intérêts professionnels et économiques des fonctionnaires. Elle a institué des organes permanents, notamment une commission économique et une commission des salaires. Elle publie un journal mensuel en finlandais et en suédois. 1 Cf. Inf. Soc, 25/2/29, p. 270. Le Peuple, Bruxelles, 25/3/29. Au mois de mars, la Confédération a soumis au gouvernement un mémoire comportant les revendications suivantes: Relèvement des traitements de base de 25 pour cent; Relèvement proportionnel des traitements pour les
de 25 pour cent; Relèvement proportionnel des traitements pour les groupes supérieurs; Revision du nombre des classes de traitement; Modification des suppléments d'ancienneté de telle façon qu'ils atteignent au moins 40 pour cent du traitement de base. La Confédération n'a pas seulement porté ses efforts sur la question des traitements; elle s'est aussi occupée activement du problème des pensions et de l'institution d'un statut pour les fonctionnaires. Elle entretient des relations régulières avec les organisations Scandinaves. Il a même été décidé, sur son initiative, qu'un congrès des organisations scandinaves de fonctionnaires se tiendrait à Helsingfors, en août 1929. FRANCE LE
fonctionnaires se tiendrait à Helsingfors, en août 1929. FRANCE LE NOUVEAU STATUT DU PERSONNEL DES SERVICES PUBLICS DÉPARTEMENTAUX ET COMMUNAUX La proposition de loi qui avait été déposée devant le Parlement en vue d'assurer des compensations au personnel des services publics départementaux et communaux en cas de suppression d'emploi a été définitivement votée le 30 mars 1929. Les principales dispositions de la loi sont les suivantes : Art. 1. — Les délibérations du conseil municipal ou du conseil général portant suppression, totale ou partielle, de services communaux ou départementaux entraînant une perte d'emploi pour tout ou partie du personnel titularisé
une perte d'emploi pour tout ou partie du personnel titularisé de tout ordre, devront contenir une clause assurant aux agents licenciés un emploi ou des compensations en rapport avec la situation perdue. Art. 2. — Peuvent, dans un délai de six mois à partir de la promulgation de la présente loi, obtenir une pension exceptionnelle, s'ils en font la demande et à la condition qu'ils aient au moins quinze ans de service et qu'ils ne soient pas en mesure d'acquérir le droit à pension d'ancienneté dans les deux ans qui suivront la promulgation de la présente loi, les agents des