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le seul dont l'État doive se préoccuper. L'État ne sait pas administrer. Le livre de M. Baume, qui fait autorité, prouve le contraire. L'État, dit-on, ne sait point utiliser son personnel. Mais M. Baume démontre que l'État, s'il n'a pas l'habitude de réduire son personnel quand il n'en a plus besoin, en retire un autre profit. En Allemagne, ce sont les sous-officiers de l'armée qui forment le personnel des chemins de fer. Est-ce là un acte de mauvaise administration ? On allègue enfin l'extension du fonctionnarisme et la corruption électorale qui en résulterait (Interruptions à droite). Oui, l'exploitation par l'État
qui en résulterait (Interruptions à droite). Oui, l'exploitation par l'État est le seul moyen d'imposer aux Compagnies les justes conditions de l'État. Les Compagnies n'ont pas peur du 7e réseau, elles n'ont pas peur des petites Compagnies, elles n'ont peur que de l'État; l'État est en effet contre elles; tous les tarifs homologués depuis 1870 n'ont été adoptés qu'à titre provisoire et on peut les reprendre. (Applaudissements.) L'extension du fonctionnarisme J'ai vu faire la corruption électorale avec des concessions de chemins de fer et des embranchements, jamais avec le personnel. Il y a deux catégories de fonctionnaires les fonctionnaires d'administration;
Il y a deux catégories de fonctionnaires les fonctionnaires d'administration; ils doivent loyalement servir l'État; et les ouvriers de l'État; les ouvriers des arsenaux. Dans notre pays, d'ailleurs, la corruption, la pression électorale, ne sont point si faciles. On ne fera jamais de la corruption électorale avec nos ingénieurs. (Très bien! très bien!) Je conclus à ceci qu', bien sûr, nous allons transiger avec la Compagnie d'Orléans. La vraie solution serait le rachat par l'État; nous y marchons, mais il faut pour cela un moment favorable, une volonté ferme, une opinion publique. Avons-nous cela? Je ne le crois pas. Mais
opinion publique. Avons-nous cela? Je ne le crois pas. Mais nous sommes en présence d'une solution qui ne peut pas attendre. Il y a du bon et du mal dans chaque chose; des grandes Compagnies ont des défauts, de grands défauts, mais je le connais; il est dans la période des abus, oui, mais les autres combinaisons, elles, sont dans la période des prospectus. (Où rit.) Donc il faut transiger sur les bases indiquées dans le rapport de M. Diotz-Monnin. Il faut qu'il ne dépende pas du mauvais vouloir de la Compagnie d'empêcher de faire des lignes nouvelles; il faut
la Compagnie d'empêcher de faire des lignes nouvelles; il faut que l'État rentre dans son rôle de direction du tarif. Est-ce un rachat déguisé? Non, c'est un modus vivendi. Il y aura plus de Compagnies, concurrentes; le privilège, le monopolie sera rétroactivement une extension nouvelle; mais il nous faudra aussi de nouvelles garanties. Si la Compagnie ne veut pas consentir à une transaction, eh bien l'État sera condamné à faire un réseau d'État qui concurrencera les lignes de l'Orléans; il pourra perdre sur la garantie de l'Orléans; mais le nouveau réseau lui coûterait plus cher. (Mouvements divers.) Je ne veux
réseau lui coûterait plus cher. (Mouvements divers.) Je ne veux pas qu'on puisse dire que nous avons attaqué le capital de W, 100,000,000 de fr. qui représente les obligations de chemins de fer. Transigeons sur le dividende, sur la question d'intérêt privé; mais il y a une chose sur laquelle je ne transigerai jamais mon droit et ma responsabilité de législateur et de représentant de l'État. (Applaudissements sur un grand nombre de bancs.) M. Laisant. Je suis aux ordres de la Chambre, mais je crois devoir la prévenir que les explications que j'ai à lui fournir prendront au moins une
explications que j'ai à lui fournir prendront au moins une heure et demie. En présence des dispositions de la Chambre je demande le renvoi à jeudi. La Chambre adopte, par assis et levé, un projet de loi tendant à distraire le hameau du Marteau de la commune d'Auxerre (Yonne) et à le rattacher à la commune de Sougères-sur-Ninotte. La Chambre décide ensuite que la discussion sur les chemins de fer continue. M. Laisant. Ce n'est pas une simple question d'intérêt local, mais le régime général des chemins de fer qui est actuellement soumis à votre examen. Le premier argument que
est actuellement soumis à votre examen. Le premier argument que l'on rencontre lorsqu'on se déclare opposé à la convention Garanties-Orléans, est celui-ci: vous voulez donc détruire cet admirable mécanisme financier grâce auquel le crédit de l'État et celui des grandes Compagnies habilement combinés se prêtent un appui réciproque. D'abord, le crédit des grandes Compagnies n'est autre que le crédit de l'État. (Très bien! très bien!) J'ajoute que nous ne voulons pas détruire les grandes Compagnies, nous respectons les situations acquises; mais la question est de savoir si le monopole déjà concédé doit être augmenté. (Très bien! très bien!) Nous ne
concédé doit être augmenté. (Très bien! très bien!) Nous ne le pensons pas. Les grandes Compagnies soulèvent les plaintes les plus générales, les plus légitimes. Nous ne voulons pas accroître cette féodalité financière qui nous oppresse. Un seul administrateur a la main sur dix, douze Compagnies; cette féodalité s'étend même hors du territoire français c'est une féodalité internationale, cosmopolite, qui n'est pas sans danger pour nous. J'arrive à la concurrence. On nous a dit la loi des chemins de fer, c'est le monopole et on a traité la concurrence d'illusion. J'aurais voulu qu'on définît d'abord la concurrence. Lorsque, pour aller
J'aurais voulu qu'on définît d'abord la concurrence. Lorsque, pour aller de Nantes à Bordeaux, la Compagnie d'Orléans vous fait passer par Tours est-ce créer une concurrence que d'établir une ligne directe de Nantes à Bordeaux? Si c'est là faire concurrence, alors je dis que la concurrence est utile. Je ne suis pas de votre avis sur les inconvénients de la concurrence que si on veut accoler une ligne nouvelle à une ligne existante. Il n'y a pas de concurrence là où vous desservez des besoins nouveaux. (Très bien! très bien!) On dit que la concurrence existe lorsque. deux lignes sont
On dit que la concurrence existe lorsque. deux lignes sont parallèles; mais à quelle distance? La concurrence existe-t-elle lorsque dans l'angle formé par deux lignes, on construit une ligne nouvelle? SI. Couche, inspecteur général des mines, s'élève contre cet abus du mot concurrence et prouve que nulle part, en réalité, matérielle on ne l'ait été dit. La concurrence n'est évoquée qu'en Angleterre. Si l'on prend une carte des chemins de fer l'œil s'arrête immédiatement sur un ensemble de lignes partant d'un centre qui est Paris et se dirigeant, comme autant de rayons, vers la circonférence commune. Il est clair qu'un
de rayons, vers la circonférence commune. Il est clair qu'un tel système forme un réseau incomplet aussi a-t-on cherché à relier entre eux les rayons. Les Compagnies ont résisté, car elles avaient plus d'avantages à se borner à l'exploitation des réseaux primitifs. Cependant on est arrivé à leur imposer un certain nombre de lignes transversales. Ainsi, la France s'est trouvée divisée en un certain nombre de secteurs, mais ces secteurs appartenant à des Compagnies différentes sont restés isolés et indépendants les uns des autres. Les Compagnies se sont refusées à exécuter les soudures. Si non, notre Paris, au point de
exécuter les soudures. Si non, notre Paris, au point de vue des chemins de fer, est divisé comme une orange, en plusieurs tranches indépendantes. Ces indications présentent deux exceptions. 1° La Compagnie du Midi ne rentre pas dans le système rayonnant; 2° les secteurs ne comprennent pas la France entière. Il existe un vide dans la région du Sud. Dans ces conditions, chaque Compagnie a intérêt à empêcher les marchandises et les voyageurs d'accéder au réseau voisin; elles s'efforcent de les empêcher de passer par le chemin le plus court. Je prendrai pour exemple l'Orléans et l'Ouest. Il y a
Je prendrai pour exemple l'Orléans et l'Ouest. Il y a là une ligne vivement demandée par les populations, c'est la ligne de Nantes à Segré. Si ce tronçon était construit, on pourrait aller de Paris à Nantes par la voie la plus courte. L'Orléans évite avec le plus grand soin que cette concession soit accordée, parce que cette ligne nuirait à ses intérêts. Voix diverses. A jeudi! à jeudi! L'ajournement à jeudi est prononcé. M. Girault dépose une proposition tendant à abolir les prestations en nature. Jeudi, à une heure, réunion dans les bureaux. A deux heures, séance publique, La
réunion dans les bureaux. A deux heures, séance publique, La séance est levée à cinq heures quarante-cinq minutes. NÉCROLOGIE On annonce la mort de M. Charles Jobey, ancien rédacteur en chef du Républicain de Tarn-et-Garonne, de plusieurs autres organes de l'opinion démocratique dans les départements, et en dernier lieu de l'Intérêt public de Rochefort. M. Jobey laisse encore plusieurs volumes de romans et un livre plein de verve et d'humour intitulé la Chasse et la Table. M. Jobey était âgé de soixante-quatre ans. Ses obsèques ont eu lieu ce matin à neuf heures, au milieu d'un grand concours d'amis et
à neuf heures, au milieu d'un grand concours d'amis et de confrères de cet estimable écrivain. TRIBUNAUX COUR' D'ASSISES DE LA SEINE Présidence de M. Burin des Roziers. Audience du 14 mars. Affaire Billoir; la femme coupée en morceaux. La curiosité excitée par ce triste mélodrame dépassé de beaucoup celle qui s'était manifestée aux affaires Godefroy et Prieur, de la Comble. M. le président a délivré plus de cinq cents cartes d'entrée, et l'enceinte réservée aux personnes munies de ces cartes ne contient pas plus de deux cents places; aussi l'affluence est-elle considérable au dehors. La grande préoccupation de ces
l'affluence est-elle considérable au dehors. La grande préoccupation de ces curieux est de savoir si l'affaire ne sera pas remise. Billoir éprouvé, paraît-il, une assez forte surexcitation nerveuse, ce qui s'explique assez facilement. Aujourd'hui il allait mieux. Son défenseur, M. Georges Lachaud, se conformant au désir de l'accusé, est dans l'intention de poser des conclusions afin de renvoi de l'affaire. La table des pièces à conviction présente un amas de vêtements, de linges ensanglantés, de bocaux remplis de viscères conservés dans de l'alcool. On aperçoit sur un fauteuil le buste en plâtre de la femme Lo Manach. On introduit Billoir
en plâtre de la femme Lo Manach. On introduit Billoir il paraît en effet un peu fatigué. Sa mise ne manque pas d'une certaine recherche; on lui a fait comprendre qu'il serait convenable de retirer sa décoration si s'y est rédigé. Ses traits n'offrent pas une expression particulièrement cruelle ses cheveux sont noirs sa moustache grisonne. Avant l'entrée de la cour, il s'entretient longtemps avec son défenseur, Me Georges Lachaud fils, et semble le faire avec une grande liberté d'esprit: On retrouve dans son attitude les habitudes militaires il se tient droit, les épaules effacées seulement, il n'a plus le
tient droit, les épaules effacées seulement, il n'a plus le regard fixe et la tête haute. Sur les questions de M. le président, il déclare d'une voix faible se nommer Sébastien Billoir, être né dans le département du Nord, et être âgé de cinquante-huit ans. On donne lecture de l'acte d'accusation: «Le 8 novembre dernier, vers midi, des enfants qui jouaient à Clamart, sur le quai de la Seine, dans un lieu désert, à deux cents mètres de la fabrique de bougies d'un sieur Cusilberge, aperçurent dans le fleuve, à cinq mètres environ de la berge, un paquet qui leur
cinq mètres environ de la berge, un paquet qui leur parut contenir le corps d'un nouveau-né. Effrayés, ils appelèrent un sieur Leguen qui passait non loin de là. Celui-ci, étant monté sur un radeau destiné à retenir les matières graisseuses qui s'échappent des soupapes d'égout, put familièrement saisir et ramener sur le bord l'objet qui lui avait été désigné. » C'était la partie supérieure du corps d'une femme, dont les jambes et l'abdomen avaient été séparés, la tête entièrement, rasée était enroulée d'une toile grossière, et le tronc entouré d'un fragment de jupon d'indienne; ce jupon était lui-même rempli de
fragment de jupon d'indienne; ce jupon était lui-même rempli de sciure de bois, et de morceaux d'paper d'emballage; les deux bras étaient ramenés en avant et repliés sur la poitrine. Enfin un pavé avait été attaché au cou par une corde pour empêcher les tristes débris de surnager et de suivre le courant du fleuve. Quelques heures après, à trois cent cinquante mètres en amont, auprès d'un autre radeau semblable au premier, un pêcheur découvrit un autre paquet enveloppé dans un morceau de gros papier, lié de la même façon que le premier, et également retenu au fond de l'eau
que le premier, et également retenu au fond de l'eau par une pierre. Ce paquet contenait les membres inférieurs du même corps repliés sur eux-mêmes et maintenus dans cette situation par une corde plusieurs fois enroulée. D'actives recherches furent de suite lancées dans le but de découvrir l'individualité de la victime de cette horrible mutilation. Le buste de la malheureuse femme fut transporté à Paris et exposé à la Morgue; son sépulple fut publié dans les journaux et de nombreuses photographies reproduisant exactement son visage furent répandues dans le public. Pendant plusieurs jours toutes les investigations restèrent sans résultat, mais
Pendant plusieurs jours toutes les investigations restèrent sans résultat, mais le 20 novembre plusieurs des habitués d'un café connu sous le nom de "Gaso Charles" et situé boulevard Ornano, n° 2, s'étant montré l'un à l'autre une des reproductions photographiques, y reconnurent unanimement l'image de la malheureuse femme qui depuis un an fréquentait cet établissement en compagnie d'un homme portant à la boutonnière le ruban de la même médaille militaire et que pour cette raison on appelait "le Décoré". Le lendemain, le maître du café fit prendre des renseignements sur le compte de cet individu, rue Christiani, n° 14, où
le compte de cet individu, rue Christiani, n° 14, où il se croyait domicilié. On lui répondit qu'il se nommait Billoir, que sa compagne s'appelait Jeanne Le Manach, veuve Bellangé, et que tous deux avaient déménagé le 8 octobre sans indiquer le lieu où ils allaient demeurer. Le 22 novembre, les mêmes personnes se rendirent à la Morgue et y virent la tête en cire qui avait été substituée au buste de la victime. Un examen attentif les confirma pleinement dans leur conviction. En même temps on apprit que Billoir demeurait rue des Trois-Frères n° 511 et fut en effet
demeurait rue des Trois-Frères n° 511 et fut en effet trouvé le 23 novembre et interrogé au sujet de la veuve Bellangé. Il déclara qu'elle l'avait quitté le 7 novembre pour se placer comme domestique et depuis lors, il n'avait plus entendu parler d'elle. Cette déclaration, bien que faite avec les apparences du plus grand calme et de la plus bonne indifférence, parut néanmoins suspecte était étrange en effet que, depuis le moment où elle vivait avec lui, on n'avait pas notifié à celui avec lequel elle demeurait de ses agissements. Billoir fut arrêté le jour suivant et porté devant
agissements. Billoir fut arrêté le jour suivant et porté devant lui seul que fussent déposées les recherches de la justice. Billoir est originaire du département du Côtes-du-Nord, venu à Paris dès l'âge de quatorze ans pour y travailler avec un de ses frères de l'état de menuisier; puis, en 1840, il est entré au service et a été incorporé successivement dans plusieurs régiments d'infanterie jusqu'au 8 septembre 1869, époque à laquelle il a été retraité en qualité de sous-officier. À sa libération, il a obtenu un certificat de bonne conduite et en 1865 il a reçu la médaille militaire; sa
et en 1865 il a reçu la médaille militaire; sa pension de retraite était fixée à 512 fr. par an. Rendu à sa liberté civile, Billoir revint à Paris, et y travailla d'abord chez un banquier, puis en 1874 dans les ateliers du chemin de fer du Nord et en 1875 dans ceux de M. Godillot, entrepreneur d'équipements pour l'armée mais, dégagé des salutaires entraves de la discipline militaire, il n'avait pas tardé à contracter de fatales habitudes d'intempérance. Il fréquentait les cafés, buvait souvent outre mesure, et partout on dut le congédier à cause de l'irrégularité de sa conduite.
dut le congédier à cause de l'irrégularité de sa conduite. Au mois d'août 1875 il était sans emploi, une somme de 7 à 8,000 fr. qu'il avait recueillie dans l'héritage de ses parents avait été promptement dissipée, et il n'avait plus pour toutes ressources que sa modique pension de retraite. Il en fut alors réduit à faire des courses et des écritures pour le compte d'une dame Moreau tenant un bureau de placement au Faubourg-Poissonnière, etc., etc. C'est là qu'au mois de septembre 1875 il rencontra celle qui devait devenir sa victime. Jeanne Le Manach était la fille d'un modeste
sa victime. Jeanne Le Manach était la fille d'un modeste cultivateur de Pedernec (Côtes-du-Nord). Elle vivait quittée ses parents, à l'âge de quinze ans, pour se placer comme domestique. Lourde de corps et d'esprit, sans éducation, sachant à peine lire et écrire, elle était de celles qui semblent destinées à gagner péniblement leur vie. En 1871, on la retrouve au Mans, servante chez un marchand de chiffons. Cependant en 1873, elle fit la connaissance d'un honnête ouvrier, le sieur Bellangé, serrurier au Mans, qui consentit à l'épouser. Un meilleur sort lui semblait assuré, mais bientôt son mari tomba malade et
lui semblait assuré, mais bientôt son mari tomba malade et il mourut à l'hôpital le 14 mars 1875, laissant à sa veuve tout ce qu'il possédait: son mobilier, ses outils, un titre de rente, un livret de la caisse d'épargne. Le tout réalisé produisit une somme de 1,700 fr. Au mois de mai suivant, pour faire trêve au chagrin qu'elle ressentait, la veuve Bellangé quitta le Mans et suivit deux mois son beau-frère qui parcourait les campagnes en lui faisant passer quelques semaines à Pedernec, auprès de son père. Enfin, au mois de septembre, elle vint à Paris pour y
au mois de septembre, elle vint à Paris pour y chercher une place, et s'y fit inscrire au bureau de la dame Moreau. Bien qu'elle fût fort économe, elle avait déjà dépensé dans ses voyages une partie de l'héritage de son mari; mais cependant elle avait encore sur elle une somme de quelque importance, et, de plus, il lui restait une autre somme de 900 fr. qu'elle avait confiée, au Mans, à une dame Chevreuil, chez laquelle elle avait longtemps demeuré. La veuve Bellangé, qui n'avait de secrets pour personne, ne cacha pas à Billoir qu'elle n'était pas sans ressources,
ne cacha pas à Billoir qu'elle n'était pas sans ressources, et fit naître ainsi dans son esprit de fâcheuses convoitises. Il entrevit que la petite fortune de cette femme lui permettrait de vivre dans l'oisiveté et de donner un libre cours, pendant quelques temps du moins, à ses habitudes de dissipation. Dès lors, son parti fut vite arrêté et il résolut de l'attirer chez lui pour vivre à ses dépens. Séduite par le beau langage de Billoir, par sa belle prestance, et surtout par la promesse qu'il lui fit d'un prochain mariage, la veuve Bellangé se laissa convaincre et se
prochain mariage, la veuve Bellangé se laissa convaincre et se décida promptement à partager sa chambre et son lit. Ils demeurèrent ensemble, d'abord rue Feutrier, puis rue de Clignancourt, rue Christiani, et enfin, depuis le 8 octobre 1876, rue des Trois-Frères, 51. Pendant les quatorze mois que dura cette union irrégulière, Billoir se dispensa de tout travail. Il se levait tard, passait la journée et la soirée à boire et à jouer; rentrait à des heures indues, se grisait souvent, et dans cet état devenait insolent et grossier. Les ressources de la veuve Bellangé ne pouvaient longtemps suffire à ce
de la veuve Bellangé ne pouvaient longtemps suffire à ce genre d'existence. Dès le mois de mai dernier elles étaient complètement épuisées, car la dame Chevreuil avait envoyé du Mans, au mois de mars précédent, sur la demande qui lui en avait été faite, le reste des 900 francs déposés chez elle en 1875. Au mois d'octobre, Billoir avait des dettes il avait engagé au mont-de-piété; la plus grande partie de son linge et de ses effets, et il en était réduit à adresser à des établissements religieux des demandes de secours qu'il signais d'un faux nom. Il voulut alors
de secours qu'il signais d'un faux nom. Il voulut alors déterminer la veuve Bellangé à se placer et l'envoya à cet effet dans un bureau du faubourg Saint-Denis, mais elle avait quelque peine à se séparer d'un homme qu'elle aimait et dont elle était fière. Aussi mit-elle fort peu d'empressement à répondre aux diverses propositions qui lui furent faites. Cette situation ne pouvait se prolonger d'avantage. La mort tragique de la veuve Bellangé vint bientôt y mettre un terme. On sait quelles avaient été les premières explications de Billoir après son arrestation. Il n'y put pas persister longtemps, car le
son arrestation. Il n'y put pas persister longtemps, car le 14 décembre les cheveux et les entrailles de la victime furent retrouvés dans les latrices de la maison de la rue des Trois-Frères. C'était la preuve qu'elle avait reçu la mort dans la maison même où elle habitait avec Billoir. Le 3 janvier, il reconnut qu'en effet c'était lui qui avait porté à la veuve Bellangé le coup mortel. Le 2 novembre, elle était rentrée chez lui en état d'ivresse et avait brisé par mégarde un verre doré auquel il attachait un grand prix. Hase à cette vue d'une fureur
attachait un grand prix. Hase à cette vue d'une fureur soudaine, pendant laquelle elle était accroupée pour ramasser les indescriptibles morceaux du verre; il lui avait porté dans le bas-ventre un violent coup de bâton. Aussitôt, sans même pousser un cri, la malheureuse femme s'était affaissée sur elle-même et depuis ce moment elle n'avait plus donné l'ombre de vie. Il l'avait alors transportée sur le lit et l'avait laissée toute la nuit pendant que lui veillait assis sur une chaise dans un état complet de prostration. Dans la matinée du lendemain il avait été au mont-de-piété, rue Buffault, engager quelques
lendemain il avait été au mont-de-piété, rue Buffault, engager quelques effets. Vers trois heures rentré chez lui; il avait déshabillé le cadavre, lui avait ouvert l'abdomen verticalement avec un rasoir pour en extraire les intestins et les organes canaux internes puis, par une section horizontale il avait séparé les jambes du tronc pour briser la colonne vertébrale. Il s'était servi d'un ciseau froid et d'un marteau; et, pour épuiser le sang qui s'écoulait en abondance de ce corps ainsi ouvert, il avait employé une éponge, du papier d'emballage et de la soie de bois. Après avoir ensuite lié les membres
la soie de bois. Après avoir ensuite lié les membres avec une corde et enveloppé dans de vieux linges chacun de ces horribles tronçons, vers sept heures du soir, en passant par des rues désertes, il avait porté dans la Seine, à quatre kilomètres environ de chez lui, la partie supérieure du corps; et le lendemain, à pareille heure; il était allé y jeter l'autre fragment. Ce récit, duquel Billoir s'empressait de conclure qu'il avait été plus maître de sa cause que coupable, ne contenait qu'une faible part de vérité dissimulée au moyen d'audacieux mensonges. Il est tout d'abord certain
dissimulée au moyen d'audacieux mensonges. Il est tout d'abord certain que la veuve Bellangé n'a pas été tuée le 2 novembre; car le cafetier du boulevard Ornano l'a encore vue dans son établissement le 8 novembre, et dans la nuit du 6 au 7, vers une heure du matin, les époux Lefaux, dont l'appartement est contigu à celui de Billoir, ont entendu dans la chambre de leurs voisins le bruit d'une vive discussion. Le lendemain matin, Billoir lui-même trahissait ses secrètes préoccupations, faisant allusion à la scène de la nuit en disant : « J'avais entendu qu'il avait réveillé sans