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a détruit son autorité morale. Peut-elle abandonner ses nationaux à la discrétion de juges qui eux-mêmes se trouvent à la discrétion du pouvoir ? En tout état de cause, l'Espagne ne devrait céder que si on lui offre une compensation. Ainsi fit l'Angleterre, qui, à l'époque où elle avait l'espoir d'obtenir un nouveau traité de Méthuen, n'a point usé de son privilège. Maintenant que les négociations commerciales paraissent indéfiniment enfoncées, l'Angleterre est revenue à sa concession tout récentement le Ministre de Saint-James a lui-même nommé son juge conservateur. La compensation que désire l'Espagne, c'est un traité qui, à la frontière,
que désire l'Espagne, c'est un traité qui, à la frontière, renverse les barrières qu'y ont élevées les antipathies et les préjugés des deux derniers siècles, un traité qui fonde une franche et sérieuse alliance commerciale, un traité qui rétablisse enfin la navigation non-seulement sur le Douro, mais sur la Guadiana et l'Èbre, à des conditions telles que les deux peuples y trouvent leur profit. Plus qu'en Espagne peut-être, un pareil traité donnerait en Portugal une très-puissante impulsion au commerce et à l'industrie, le Portugal est un de ces pays où l'industrie et le commerce ne demandent qu'à prospérer. En dépit
l'industrie et le commerce ne demandent qu'à prospérer. En dépit des guerres civiles et des inquiétudes publiques, le commerce de détail est très florissant; la Péninsule entière ne possède pas de magasins comparables à ceux de Porto. Le Minho, Beira, Lisbonne, Portalegre, possèdent des tuileries excellentes, de belles fabriques de draps, de nombreux martinets à Porto, où on commence à construire de solides navires à vapeur. En sera-t-il de tous ces établissements comme des fondries que, faute de débouchés et de combustibles, faute surtout de routes sûres et commodes, on s'est vu contraint de l'abandonner? En serait-il comme de toutes
s'est vu contraint de l'abandonner? En serait-il comme de toutes les exploitations de mines, qui seules eussent ramené un peu de bien-être dans les provinces, mais auxquelles il a fallu également renoncer? On aura peine à concevoir, si l'on ne connaît point le Portugal, jusqu'où l'incapacité est poussée par le gouvernement de Lisbonne. Depuis trois ans qu'il est ministre, M. da Costa-Cabral n'a pas même eu le temps de faire dresser une statistique de ce que le Portugal a pu conserver d'industrie; d'une province à l'autre, de l'une à l'autre ville, les intérêts matériels sont aussi complètement isolés que si
ville, les intérêts matériels sont aussi complètement isolés que si entre villes et provinces il y avait tout le continent africain. À Lisbonne, un petit nombre de fabricants avaient organisé une sorte d'exposition annuelle, pensée féconde qui infailliblement eût ranimé dans le royaume l'émulation industrielle, pour peu qu'on se fût mis en devoir de l'encourager. M. da Costa Cabral n'y a seulement pas pris garde, et nous craignons bien que la pauvre petite exposition de Lisbonne n'ait pas le moindre avenir. Le gouvernement de Lisbonne est formellement accusé passé des années mesures pour développer l'industrie et le commerce. Le malheur
années mesures pour développer l'industrie et le commerce. Le malheur est que la monarchie portugaise doit un jour relever la monarchie portugaise. Nous comprenons l'impouissance du gouvernement de Lisbonne eût-il les meilleures intentions du monde, comment un si bon propos tiendrait-il aux continuels embarras que se suscite l'étroit arbitraire qu'il essaie de faire prévaloir contre les institutions ? Nous ne contestons point l'énergie ni même le talent de M. da Costa Cabral; mais en un pays où toutes les ambitions personnelles se sont jusqu'ici librement donnée carrière, le gouvernement ne devrait chercher sa force que dans les principes. Par malheur,
devrait chercher sa force que dans les principes. Par malheur, cette force des principes est la seule dont M. da Costa-Cabral ne prenne aucun souci. Que M. Costa-Cabral ne s'excuse point sur l'indifférence que le Portugal semble professer à l'égard de toutes les mesures politiques et de tous les régimes n'est-ce précisément le plus grave reproche qu'on puisse lui adresser, que trois ans de ministère ne lui aient point suffi pour en finir avec une telle indifférence n'est-ce pas le meilleur titre de la coalition, ce parti nouveau, où sont venus se réunir presque tous les anciens serviteurs de dom
venus se réunir presque tous les anciens serviteurs de dom Pedro, les septembristes modérés et les plus inflexibles chartistes, d'avoir senti qu'à tout prix il fallait compter avec la nation, si l'on voulait sérieusement entreprendre de la renouer ? Sans le concours de la nation, rien de grand ni de durable; dans l'état de torpeur où elle va se dégradant, comment la nation répondrait-elle aux efforts par lesquels on essaierait de la relever ? On n'est véritablement un peuple industriel et commerçant que si on est un peuple libre, un peuple politique; l'histoire de tous les âges est là pour
peuple politique; l'histoire de tous les âges est là pour le démontrer. Cette vérité aussi vieille que la civilisation humaine, une seule nation la pourrait avec autorité rappeler à M. da Costa-Cabral nous avons nommé la France, qui, à Lisbonne, doit avant tout se préoccuper de l'avenir des principes. Comme l'Espagne, la France jouit du privilège des contrôles, nous ajouterons même que son droit est moins contesté, mieux établi peut-être que celui de l'Espagne; il a été nettement reconnu dans une convention du 14 juillet 1831. Avant d'accéder aux désirs de M. da Costa-Cabral, l'Espagne stipulera, nous l'espérons, des conditions
de M. da Costa-Cabral, l'Espagne stipulera, nous l'espérons, des conditions avantageuses pour son industrie et pour son commerce il serait digne de la France d'exiger, en faveur de la société portugaise elle-même, un retour sincère aux seules maximes de gouvernement qui la puissent reconstituer. Sans aucun doute, il nous serait facile, au besoin, de faire avec le Portugal un échange de produits naturels et d'objets des manufactures; mais, pour nous, ce ne serait là qu'une considération seconde, si le Portugal cessait d'être enfin le faible et besogneux vassal de la France; si, avec l'Espagne, il formait au midi un contre-poids
France; si, avec l'Espagne, il formait au midi un contre-poids à l'influence de sa vieille suzeraine. Aux hommes d'État de Lisbonne qui s'imaginent que l'alliance commerciale entre leur pays et l'Espagne rétablirait infailliblement l'unité politique dans la Péninsule, à ceux qui d'avance pourraient s'affliger d'un tel résultat, nous répondrions que le vrai péril de la nationauté portugaise est dans le désordre des finances, dans la pénurie absolue du trésor, dans le malaise dissolvant qui, depuis un siècle, travaille les populations. Que le Portugal devienne enfin capable de se gouverner, qu'il soit, non pas certes, comme autrefois, un des plus riches
soit, non pas certes, comme autrefois, un des plus riches pays de la terre, mais un pays en état de se suffire à lui-même, et l'on n'aura point la pensée d'attenter à son indépendance. Après la mort de dom Sébastien, le roi-cardinal dom Henri livra lui-même Lisbonne aux soldats de Philippe en abaissant le sceptre que lui avaient rapporté les fugitifs d'Alcacuz-Quivir. Sous les princes qui, dans toutes les mers navigables, envoyaient en conquérants leurs vice-rois et leurs amirautés, songeait-on sérieusement en Castille s'emparer d'un village dans l'Alemtejo? XAVIER DURBIEU. MONOGRAPHIES POLITIQUES. RECUEIL DES LETTRES-MOYENNES DE HENRI IV, publié par
MONOGRAPHIES POLITIQUES. RECUEIL DES LETTRES-MOYENNES DE HENRI IV, publié par ordre de M. le ministre de l'instruction publique, par M. Berger de Xivrey – 1843. MÉMOIRES DE JACQUES MAUPAS DE CAUMONT, Duc DE LA FORET, publiés, mis en ordre et précédés d'une introduction par M. le marquis de La Grange – 4 vol. in-8, 1843. SATIRE-MONNAIE DE LA VERTU DU CATHOLICISME D'ESPAGNE ET DE LA TENUE DES ETATS DE PARIS, nouvelle édition, accompagnée de commentaires et précédée d'une notice sur les auteurs, par M. Charles Labitte – 1841. LA RÉFORME ET LA LIGUE, LA LIGUE ET HENRI IV, par M.
ET LA LIGUE, LA LIGUE ET HENRI IV, par M. Capelle. Dans les nombreux panégyriques inspirés par le conquérant pacificateur de son royaume, on s'est plutôt attaché à mettre en relief les qualités personnelles du Béarnais qu'à juger l'œuvre même dont il fut l'instrument. Celle-ci mériterait pourtant une appréciation sérieuse, car elle fut inspirée par des idées très différentes de celles qui avaient prévalu jusqu'alors, et elle ouvrit une ère nouvelle pour la France et pour l'Europe. Jamais prince ne fut plus propre que Henri de Béarn à la tâche que lui imposèrent les événements. Pour l'accomplir, ses défauts ne
que lui imposèrent les événements. Pour l'accomplir, ses défauts ne lui servirent peut-être pas moins que ses qualités. Si devant une sérieuse chute on voit disparaître le héros virgilien chanté dans un fastidieux poème, et le preux chevalier dont on s'est accoutumé à dessiner la brillante silhouette sur des mots heureux et des aventures merveilleuses – il reste pour la postérité un prince d'autant de jugement que de courage, aussi propre aux transactions qu'à la guerre, aussi habile à résister à ses amis qu'à triompher de ses adversaires. Marchant vers son but avec une rare persistance, sachant entretenir le dévouement
son but avec une rare persistance, sachant entretenir le dévouement des siens sans leur en payer jamais le prix au préjudice de ses intérêts combinant enfin tous les profits du calcul avec toutes les séductions de la spontanéité, Henri IV était l'homme le plus propre à maîtriser cette société dissolue, qui, longtemps exploitée par des médiocrités ambitieuses, ne pouvait manquer, ne fût-ce que par lassitude, de se reposer sous la main du plus persévérant et du plus habile. La royauté n'avait été jusqu'à lui que le couronnement de l'ancienne société sociale; Henri s'efforça d'en faire la base même de la
sociale; Henri s'efforça d'en faire la base même de la société française et prépara presque toutes les choses accomplies sous son successeur. À l'avènement du premier prince de la maison de Bourbon se rattache la chute du régime municipal, qui avait fortement lutté contre la ligue, l'obéissance de la noblesse sur laquelle s'était appuyé le monarque pour combattre la bourgeoisie et le clergé, étriverement associés dans une résistance commune. À ce règne remonte en effet le nouveau droit public européen qu'on entreprit de fonder sur l'équilibre des puissances, lorsqu'il devint nécessaire de suppléer par des combinaisons dynamiques à la pensée
nécessaire de suppléer par des combinaisons dynamiques à la pensée qui, après avoir constitué la chrétienté, venait de succomber sous la réforme. Cette époque marque donc la fin de beaucoup de choses et le commencement de beaucoup d'autres. Il y a toujours profit à l'étudier, lors même qu'on n'espère pas l'éclairer par des documents nouveaux. Je veux en retracer rapidement l'esquisse, afin de juger à son origine même la conception politique du chef de la maison de Bourbon; je veux surtout rappeler sous quelles influences se développa le grand mouvement qu'il fut donné à Henri IV de régler et de
qu'il fut donné à Henri IV de régler et de contenir. La monarchie française avait été transférée depuis que la maison de Valois présidait aux destinées de la France. Les rois avaient conquis leur couronne à la pointe de l'épée, en ce sens du moins que ce n'était plus du siège lointain de leurs souverainetés indépendantes que les grands vassaux menaçaient l'impuissant suzerain. Les incidents de la longue guerre qui avait assuré l'indépendance nationale au XVe siècle, les entreprises habilement machinées de Louis XI et l'extinction de la plupart des anciennes maisons princières, avaient fait passer aux mains des membres
anciennes maisons princières, avaient fait passer aux mains des membres de la famille royale les apanages et presque tous les grands gouvernements du royaume. La plupart des hauts seigneurs avaient transporté leur domicile à la cour, et c'était contre les princes de son sang que la royauté était désormais appelée à défendre ses prérogatives. Le Louvre était devenu le centre de toutes les intrigues, le siège de tous les complots, le foyer où toutes les ambitions venaient se concentrer pour exploiter la faveur du monarque ou s'imposer à lui par la force. Jamais la royauté n'avait été entourée de plus
la force. Jamais la royauté n'avait été entourée de plus d'éclat, et jamais elle n'avait été plus impuissante. La force était partout, excepté dans ses mains. Les grandes villes s'administraient elles-mêmes et traitaient avec les envoyés du prince du haut de leurs remparts crénelés; le clergé, indépendant par sa richesse territoriale et régi par ses propres assemblées, ne tenait à la couronne que par les heureuses dispositions du concordat récemment conclu par François Ier. Si la noblesse avait cessé d'exercer dans ses domaines la souveraineté à laquelle elle aspirait en effet en conservant presque tout entière. Ses baillis y appliquaient
effet en conservant presque tout entière. Ses baillis y appliquaient les lois, les fourches de ses justices épouvantaient les peuples, et ses membres se présentaient seuls aux Etats pour former les contingents militaires, dont la couronne ne disposait que pour un temps fort court et sous des conditions déterminées. Les parlements, élevés par la politique royale pour combattre l'aristocratie féodale, commençaient à fonder leur indépendance et revendiquaient des droits que la royauté entendait concentrer entre ses mains. La faculté de choisir. parmi les princes du sang et les grands du royaume, des gouverneurs de province investis, par le seul fait
royaume, des gouverneurs de province investis, par le seul fait de leur nomination, de toutes les prérogatives de la souveraineté, le pouvoir de lever quelques compagnies régulières et de soudoyer des mercenaires à étranger pour les opposer aux arméniens des dépositaires innés de leur autorité, telles étaient les seules attributions de la cour en conciliation des consciences, remuer tous les intérêts, agiter toutes les passions, de l'une à l'autre extrémité de l'Europe. Lorsque la lance de Montgommery eut frappé Henry II dans les jambes d'une fête, il fut facile de prévoir à quelle impuissance la cour serait réduite, et quel
prévoir à quelle impuissance la cour serait réduite, et quel abîme de calamités allait s'ouvrir pour le royaume. Des princes dont l'aïné portait au front le signe de sa naissance, les autres touchant encore à l'enfance, sur le poids de la France plus de deux siècles. Ils avaient tous hérité de la légèreté pétulante et de l'irrésistible entraînement vers la gloire et vers le plaisir qui caractérisèrent la luparque, brave et frivole. Une étrangère était appelée à soutenir le pouvoir chancelant au milieu des ambitions qui s'apprêtaient à le dévorer. Catherine de Médicis avait été nourrie dans les pratiques de
Catherine de Médicis avait été nourrie dans les pratiques de ces petits états de l'Italie, pour lesquels la trahison et le meurtre étaient devenus des moyens réguliers de gouvernement. Les odieuses théories émises pour justifier, les élégances d'une vie raffinée, plus corrompue par l'esprit que par les sens, tous ces enseignements et tous ces exemples avaient pénétré avec la Florentine dans la demeure de nos rois. Jamais influences pestilentielles n'altérèrent d'une manière plus rapide et plus prompte la pureté du caractère national. La France avait vu longtemps le sang couler dans sa capitale et jusque sur les marches du trône;
dans sa capitale et jusque sur les marches du trône; mais, avant cette époque, le crime avait toujours parmi nous gardé son nom il n'avait jamais été travesti en maxime d'état en système de politique journalière. Si les passions de nos pères étaient ardentes, quelquefois impitoyables, elles n'appelaient pas à leur aide la dague des maléfices, les drogues des empoisonneuses et l'art des nécromanciens. Ce fut à l'Italie du XVIe siècle que la France dut tout cela, et, dans ce triste commerce, elle troqua presque toutes ses vertus contre les vices qui allaient le moins à sa nature et à
vices qui allaient le moins à sa nature et à son génie. Il faut avoir cette considération toujours présente à l'esprit pour comprendre la physionomie de la France dans la seconde moitié du XVIe siècle. Les trahisons, les meurtres et les guerres civiles de cour, les doctrines homicides qui se répandirent dans la nation et que la chaire chrétienne accueillit trop souvent, tout ce dévergondage d'action et de parole, toute cette corruption de l'intelligence, la seule qui ne soit pas sans remède, émanait de l'Italie comme d'une séine ouverte sur l'Europe la lignée aurait été plus ah! je ne puis
l'Europe la lignée aurait été plus ah! je ne puis dire la plus sublime des manifestations populaires, si à la pensée religieuse qui animait les masses pour la conservation de leur foi nationale, ne s'étaient jointes des inspirations plus calculées, et si le génie florentin n'avait déterminé sur les chefs de ce grand mouvement tout autant que sur leurs adversaires. Machiavel a exercé sur les contemporains de Catherine de Médicis une action aussi universelle que celle de Voltaire sur la génération qui l'a suivi. L'un faussa le mouvement religieux de 1590, comme l'autre a détourné de sa direction naturelle la
1590, comme l'autre a détourné de sa direction naturelle la révolution politique de 1789. Il en est presque constamment ainsi dans l'histoire le présent porte toujours le poids des passions du passé. C'est parce qu'il est rarement donné à des principes de se développer en dehors de toute influence étrangère à eux-mêmes qu'il faut se garder de les juger en les isolant du milieu qui les transforme et les modifie. À l'époque où Catherine se trouva chargée du poids de cette couronne, trop lourde pour la tête mourante de François Ier, la cour avait trop d'intérêts particuliers à ménager pour
Ier, la cour avait trop d'intérêts particuliers à ménager pour concevoir quelque chose qui ressemblât à une politique nationale. D'un côté s'élevaient les princes lorrains, puissants par leur origine carolingienne, leurs alliances royales et les grands gouvernements dont ils étaient revêtus. Le duc de Guise avait sauvé la France en défendant Metz contre les forces impériales, et consommé l'œuvre de Duguesclin en arborant la bannière fleurdelisée sur les remparts de Calais. Le cardinal de Lorraine, l'une des lumières de l'église, n'était pas moins puissant par sa doctrine au concile de Trente que par son habileté et son esprit de décision
Trente que par son habileté et son esprit de décision au sein du cabinet. Insatiables de grandeur et d'influence, les Guise s'étaient approprié la grande maîtrise de la maison du roi, au préjudice du vieux connétable, de Montmorency, et avaient enlevé à la maison de Châtillon et à ses créatures des gouvernements de province et des commandements de place que celle-ci entendait reprendre. Cette puissante maison étroitement liée par le sang à celle du connétable, était alors représentée par trois frères, dont l'un commandait l'infanterie de la France, dont l'autre portait le titre d'amiral de ses flottes, dont le troisième,
portait le titre d'amiral de ses flottes, dont le troisième, élevé à la plus haute dignité de l'église, donna scandale d'un mariage et d'une apostasie, et contribua, par une activité infatigable, à réunir pour jamais les intérêts de la réforme et ceux de sa famille. Bientôt une autre maison, dont la haute origine faisait ressortir davantage la position besogneuse, vint agiter pour son propre compte le théâtre où s'affrontaient celle royale et les deux factions de Lorraine et de Châtillon. Les princes de la branche de Bourbon parurent à la cour de François II, portant encore le poids d'impopularité qui
cour de François II, portant encore le poids d'impopularité qui s'attachait au nom du connétable, ce grand ennemi de la France. Antoine de Bourbon, son chef, avait trouvé, par son mariage avec l’héritière nominale du royaume de Navarre, une fortune que la pauvreté de sa maison lui faisait estimer encore plus douce; il n’aspirait guère qu’à la conserver en se dérochant aux agitations qui bouleversèrent sa vie, quelques efforts qu’il pût leur échapper, au prix de sa dignité, pour ne pas dire de son honneur; mais le prince de Condé, son frère, dont un mariage malheureux n’avait pas relevé la
son frère, dont un mariage malheureux n’avait pas relevé la triste fortune, sentait dans toute son amertume la déchéance de sa race et l’espèce d’amnistie dont elle portait le poids. Il éprouvait l’ardent désir de la replacer au niveau de son origine en lui reconquérant une place usurpée par des princes étrangers au sang de saint Louis, et les périls mêmes qu’il avait à traverser dans sa lutte contre la maison de Lorraine étaient un stimulant pour cet esprit aussi enclin à l’action qu’au plaisir et à l’intrigue qu’à la guerre. Condé décida du sort de la maison de Bourbon,
guerre. Condé décida du sort de la maison de Bourbon, car le parti pris par le chef de la branche cadette entraîna bientôt, le jeune représentant de la branche aînée. Il aurait suffi du seul conflit de ces ambitions princières pour troubler le règne d’une femme et d’un enfant. Ces grandes factions réunissaient en effet tous les personnages dont le nom faisait alors autorité dans la nation, dans l’église ou dans l’armée, et la royauté n’aurait pu trouver en dehors d’elles ni force matérielle ni force morale. Cette époque était donc prédestinée à des luttes inévitables. Toutefois, ces luttes se
donc prédestinée à des luttes inévitables. Toutefois, ces luttes se seraient livrées à la surface de la société, et auraient fini, comme toutes les prises d’armes de cette nature, par transaction ou par lassitude, si un intérêt plus élevé n’était venu agrander la sphère où s’agitaient toutes ces cupidités. Dans sa course rapide à travers l’Europe, le protestantisme avait rompu l’unité de l’Allemagne, bouleversé l’Angleterre, changé la face des monarchies du Nord. De Genève, il s’étendait sur la France, et faisait les plus grands efforts pour vaincre les résistances qu’il rencontra dès l’origine dans les corps de l’État et surtout
rencontra dès l’origine dans les corps de l’État et surtout dans le pouvoir municipal, expression et organe des populations elles-mêmes. À juger de la réforme par l’état où elle est aujourd’hui descendue, on a quelque peine à s’expliquer l’ardeur et le dévouement de ses premiers apôtres: Le protestantisme ne présente nulle part aujourd’hui un corps de doctrine religieuse, et, en l’envisageant sous cet aspect, il est assurément moins menaçant pour l’unité catholique que ne le fut l’arianisme au IVe siècle, ou le pélagianisme au V. Si l’on ne mettait au travers de ces circonstances politiques qui rendirent du protestantisme l’instrument
travers de ces circonstances politiques qui rendirent du protestantisme l’instrument d’une révolution européenne, il serait impossible de s’expliquer une propagation aussi rapide, car quelle œuvre reposa jamais sur des idées moins concordantes, quelle doctrine marcha aussi audacieusement de contradictions en contradictions? La réforme proclamait l’indépendance de la raison humaine en continuant de l’enchaîner à des dogmes laissés désormais sans interprétation comme sans autorité. En prétendant maintenir à la parole divine son action souveraine sur l’humanité, elle subordonnait cette parole elle-même à tous les caprices de notre orgueil, à toutes les faiblesses de notre intelligence. Si elle conservait au christianisme son
faiblesses de notre intelligence. Si elle conservait au christianisme son caractère de révélation surnaturelle, c’était en arrachant à celle-ci l’infâme qui la conserve, et sans laquelle l’œuvre de Dieu se trouve soumise à celle de sa créature. Abîme d’incohérence et de non-sens, le protestantisme attribuait à l’esprit de l’homme l’interprétation de la parole divine, alors qu’il niait le libre arbitre à sa conscience; combinant l’austérité et le relâchement, il exagérait les rigueurs inutiles et supprimait les pratiques nécessaires, il jetait le prêtre marié dans tous les soucis de la vie du monde, en même temps qu’il refusait au monde la