jeanflop/post-ocr-correction huggingface dataset:
elles sont sans asile et sans protection. L'éducation d'un nouveau-né, pour une fille-mère, au milieu de ces conditions devient d'autant plus difficile qu'il faut qu'elle puisse, pour subvenir aux besoins de son existence, confier l'enfant à une nourrice étrangère, dont les exigences dépassent beaucoup la valeur du secours temporaire. Aussi, dans les grandes cités, l'introduction du secours temporaire au titre de système prédominant d'assistance, présentera-t-il toujours de grandes difficultés, l'abandon semble devoir y rester la règle, et le secours une annexe de l'assistance. Dijon, chef-lieu du département de la Côte-d'Or, dont la population augmente rapidement et dont l'activité industrielle et
dont la population augmente rapidement et dont l'activité industrielle et commerciale se développe de plus en plus, est devenu un centre important où convergent, pour les besoins de la domesticité, de l'industrie et du commerce, un nombre de plus en plus considérable de domestiques et d'ouvrières venant de tous les points du département et des départements voisins. Lorsque ces domestiques et ces ouvrières deviennent mères en dehors des conditions du mariage, elles trouvent pour accepter le secours temporaire les obstacles que nous avons signalés tout à l'heure. Toutefois, ces obstacles dont la réalité est incontestable, ne sont pas la cause
dont la réalité est incontestable, ne sont pas la cause unique de la défaveur acquise, dans la Côte-d'Or, au secours temporaire. Il existe dans ce département des traditions, au point de vue de l'abandon, qui sont maintenues par trois éléments dont il faut tenir compte : 1° l'existence à Dijon d'un hospice de maternité où se rendent, pendant toute l'année, toutes les filles pauvres du département et des départements voisins et qui s'y rendent avec la double pensée d'y accoucher et de déposer leur enfant à l'hospice ; 2° l'industrie de quatre ou cinq sages-femmes intéressées au dépôt de l'enfant
de quatre ou cinq sages-femmes intéressées au dépôt de l'enfant à l'hospice, l'accouchement, le séjour de la mère chez ces sages-femmes et le dépôt même de l'enfant à l'hospice étant matières à profits ; 3° une agence occulte sorte de bureau qui sert d'intermédiaire entre la sage-femme et la nourrice de la campagne, pour faire connaître à la fille-mère le lieu de placement de son enfant. Cette dernière ressource offerte à la fille-mère, pour écarter toute demande de secours temporaire, a sur elle une influence prépondérante et sur laquelle nous avons insisté l'année dernière. Toutes ces influences réunies expliquent suffisamment
avons insisté l'année dernière. Toutes ces influences réunies expliquent suffisamment le succès assez faible du secours temporaire dans la Côte-d'Or. Là où le secours temporaire a pris momentanément ou définitivement une extension assez considérable, il a fallu exercer un certain degré de coercition sur les filles-mères en frappant d'interdit l'abandon, c'est ce qui a lieu dans les départements où l'abandon des enfants n'est plus autorisé que lorsque la mère a disparu ou lorsqu'après enquête sévère, il est démontré que cette mère ne pourrait élever elle-même son enfant, même avec un secours temporaire. Ce système d'enquête que nous avons essayé d'introduire
secours temporaire. Ce système d'enquête que nous avons essayé d'introduire dans la Côte-d'Or, dans un double but, ayant été écarté comme portant atteinte aux dispositions de la loi qui exige le secret professionnel, il serait impossible d'exercer aujourd'hui, sur les filles-mères, le degré de pression nécessaire pour les obliger à rompre avec les habitudes de l'abandon. Nous ne nous dissimulons pas, du reste, si l'on devait plus tard arriver administrativement à imposer plus ou moins rigoureusement aux filles-mères le devoir d'élever elles-mêmes, avec un secours, leurs enfants, que cette obligation ne serait-elle accompagnée à Dijon, de mesures nouvelles, ayant pour
ne serait-elle accompagnée à Dijon, de mesures nouvelles, ayant pour but de faciliter le placement de ces enfants secourus. Habituellement l'administration se trouverait dans la nécessité de pourvoir à tous les frais de première vêture de l'enfant pendant la durée du secours et de placement à la campagne, car elle devrait, comme cela semble se pratiquer à Lyon, subvenir aux besoins les plus pressants de l'enfant au moment de sa naissance et vaincre l'obstacle le plus puissant au secours temporaire, la difficulté et les conditions onéreuses de l'allaitement, en se chargeant elle-même du placement de cet enfant. Or, ces mesures
chargeant elle-même du placement de cet enfant. Or, ces mesures imposeraient momentanément des charges nouvelles, il ne faut pas se le dissimuler, moins lourdes que cependant que l'éducation de l'enfant abandonné, puisque celle-ci, au lieu d'être temporaire, a une durée en quelque sorte indéterminée. Toutes ces considérations devaient être développées ici, quoique nous n'ayons pas l'intention de formuler des propositions et de proposer des mesures, parce que la situation du service des enfants assistés, dans la Côte-d'Or, au point de vue du secours temporaire et des enquêtes pour constater les droits de la mère à l'admission de son enfant à
droits de la mère à l'admission de son enfant à l'hospice n'est plus en rapport avec la situation de ce même service dans la plupart des autres départements. Du reste, en présence du désaccord qui existe dans la pratique, au point de vue des droits à l'assistance entre les divers départements, j'ai eu pour but l'an dernier, en proposant un nouveau système assez rigoureux d'enquête sur la validité des demandes d'admission à l'hospice, d'éliminer toutes ces demandes qui ne me paraissaient pas légitimes, mais surtout de nous défendre contre l'envahissement de l'hospice, par des enfants étrangers au département. Cette seconde
de l'hospice, par des enfants étrangers au département. Cette seconde partie de notre but semble être atteinte par les recherches actives auxquelles se livre votre bureau d'admission. Le secours temporaire est, du reste, à nos yeux, un mode d'assistance en expérience. Dans notre opinion, il n'est compatible qu'avec un examen rigoureux de toutes les circonstances qui peuvent légitimer sa concession. Pratiqué dans ces conditions, ce mode d'assistance peut diminuer l'abandon dans certaines limites, et à ce titre il peut rendre des services sérieux, même dans les conditions de liberté laissées, dans la Côte-d'Or, aux filles-mères. Il a donc acquis droit
dans la Côte-d'Or, aux filles-mères. Il a donc acquis droit légitime de domicile dans les mesures qui se rapportent à l'assistance. Quant à une réglementation nouvelle, en ce qui le concerne, peut-être convient-il d'attendre qu'une nouvelle loi sur le service des enfants assistés, loi qui ne peut longtemps se faire attendre, ait, en accordant à tous les départements les mêmes droits, imposé les mêmes devoirs. 3° Situation des enfants assistés de un jour à douze ans, sous le rapport de la santé, de la mortalité, de l'instruction; le placement à la campagne, la surveillance, etc., etc. 1° Santé. Les faits
la campagne, la surveillance, etc., etc. 1° Santé. Les faits que nous allons exposer se rapportent à la situation des enfants abandonnés et orphelins déposés d'abord à l'hospice et placés ultérieurement à la campagne. Aucune épidémie grave n'ayant sévi dans la plupart des communes où sont placés ces enfants, nous n'avons pas eu à constater de nombreux décès parmi les enfants après l'époque du sevrage, aussi le chiffre de la mortalité sur l'ensemble des enfants de cet âge s'est-il élevé à 9, 10 pour cent seulement. 2° Mortalité. Les décès restent nombreux parmi les nouveau-nés, surtout pendant les premiers mois
restent nombreux parmi les nouveau-nés, surtout pendant les premiers mois de l'existence. DÉCÈS DES ENFANTS PAR ÂGE en 1871 et 1872 Morts dans le 1er mois : 51 49 — de 1 mois à 1 an : 30 27 — de 1 an à 2 ans : 10 4 — de 2 ans à 3 ans : 7 2 — de 3 ans à 4 ans : 9 2 Total : 107 81 La mortalité pour cent en 1871 pour les enfants de un jour à un an est exprimée par 54.74 pour cent. Elle sera sensiblement moins élevée en
par 54.74 pour cent. Elle sera sensiblement moins élevée en 1872. Cette proportion de 54 pour cent pour la mortalité des nouveau-nés est assurément assez forte, mais elle est au-dessous des moyennes observées autrefois et qui oscillaient entre 59 et 66 pour cent, moyennes souvent dépassées et qui ont atteint le chiffre de 72 pour cent. On peut donc affirmer que la mortalité des nouveau-nés est décroissante. Ce résultat observé depuis plusieurs années a coïncidé avec la substitution à peu près complète de l'allaitement naturel à l'allaitement artificiel. 3° Infirmités. S'il nous est accordé de conserver la vie à un
S'il nous est accordé de conserver la vie à un plus grand nombre d'enfants, il semble que ce résultat ait pour conséquence indirecte de multiplier les infirmités. 37 enfants sont atteints d'infirmités plus ou moins graves, parmi lesquelles dominent le rachitisme et les scrophules. Les soins et la surveillance exceptionnels exigés par l'état de santé de ces enfants nécessitent la concession de suppléments de pension aux nourriciers. L'ensemble de la dépense affectée au paiement de ces suppléments de pension s'est élevé à 1,104 fr. 08 en 1872. Etat des sommes employées aux suppléments de pension : En 1870 : 811
employées aux suppléments de pension : En 1870 : 811 f. 75 En 1871 : 1,087 36 En 1872 : 1,104 08 ENFANTS ASSISTÉS : 83 Six enfants de un an à douze ans sont en traitement à l'hospice; la nature des infirmités dont ils sont atteints exigeant un traitement spécial, où des soins qui ne peuvent être donnés que dans cet établissement. 4° Education chez les nourriciers Les soins donnés par les nourriciers sont généralement satisfaisants; nous avons dû cependant, opérer des déplacements d'enfants, comme les années précédentes, mais dans des proportions peu importantes et qui attestent, une fois
dans des proportions peu importantes et qui attestent, une fois de plus, que l'éducation de l'enfant assisté chez les nourriciers de la campagne reste le meilleur système d'éducation que l'on puisse employer à son égard. 5° Placement des enfants à la campagne. Le placement des enfants à la campagne est effectué, dans la Côte-d'Or, au milieu des conditions nouvelles et que nous avons déjà signalées. La rareté des nourrices pour l'allaitement au sein nous impose l'obligation de faire appel aux nourrices de tout le département; aussi la dissémination des placements est-elle la règle pour les nouveau-nés. Cette dissémination rend la
est-elle la règle pour les nouveau-nés. Cette dissémination rend la surveillance laborieuse et difficile. À l'égard des enfants après le sevrage, et pour tous ceux qui sont abandonnés après un an, les placements ne présentent aucune difficulté. Nous nous attachons, cependant, à leur égard, à maintenir l'ancien cadre très large de nos communes, afin de faire plus facilement un choix parmi les nourriciers qui nous adressent leurs demandes. 6° Comité de patronage. Nous avons institué l'an dernier un certain nombre de comités de patronage et de surveillance qui veillent, de concert avec l'inspecteur, aux soins à donner aux enfants. Ces
concert avec l'inspecteur, aux soins à donner aux enfants. Ces comités fonctionnent avec une certaine activité dans quelques communes, ailleurs ils ne paraissent pas devoir rendre des services très efficaces. Dans un grand nombre de localités l'organisation d'un comité de surveillance présente de telles difficultés que nous avons dû y renoncer; dans d'autres localités, le nombre des enfants qui y sont placés réduit à quelques unités, ne rend pas nécessaire l'existence d'un comité de surveillance. Quoiqu'il en soit, nous pensons que cette institution nouvelle peut être utile dans quelques communes, là où les éléments sérieux d'un comité peuvent être réunis
là où les éléments sérieux d'un comité peuvent être réunis et où le nombre des sujets assistés mérite une vigilance spéciale. 7° Instruction primaire. L'instruction des enfants assistés conserve le caractère qu'elle revêt depuis longtemps et qui lui est imprimé par la surveillance de l'inspecteur, la bonne volonté assez générale des instituteurs et les nécessités de la situation, c'est-à-dire que l'on obtient, sous ce rapport, tout ce qui est possible de la part des enfants qui ne fréquentent et ne peuvent fréquenter l'école communale que pendant une partie de l'année. 510 élèves ont fréquenté les écoles primaires en 1872. La
510 élèves ont fréquenté les écoles primaires en 1872. La durée moyenne de fréquentation pour chaque élève a été de six mois et demi. Quant au résultat de cette instruction nous vous présentons celui que nous avons obtenu pour l'année 1871 et qui est consigné dans le tableau suivant: DEGRÉ D'INSTRUCTION DES ENFANTS ET ÉLÈVES ASSISTÉS DE SIX À VINGT-UN ANS. SACHANT SACHANT NE SACHANT TOTAL AGE DES ÉLÈVES. LIRE LIRE et écrire. ni écrire. PAR AGE Enfants assidus de six à douze ans. Six ans : 10 18 28 Sept ans : 31 7 13 51 Huit ans :
Sept ans : 31 7 13 51 Huit ans : 54 14 9 77 Neuf ans : 21 20 41 Dix ans : 21 22 44 Onze ans : 16 45 61 Douze ans : 6 22 28 TOTAL : 159 130 41 330 Élèves assistés de douze à vingt-un ans. De 12 à 21 ans : 76 312 69 457 RÉSUMÉ ET PROPORTION POUR CENT. Enfants assistés de six à douze ans. Enfants sachant lire : 159 48 % Enfants sachant lire et écrire : 130 33 % Enfants ne sachant ni lire ni écrire : 41 11 %
ne sachant ni lire ni écrire : 41 11 % 21ème classe. Elèves assistés de douze à vingt-un ans. Elèves: sachant lire 76 16 62 p. 0]0. Elèves sachant lire et écrire 312 68.27. Elèves ne sachant ni lire ni écrire 69 12.91 8ème Vêtures. Le service des vêtures accordées aux enfants est fait avec le soin et la régularité que nous avons signalés précédemment; nous pensons que le nombre des objets qui composent chaque vêlure répond aux besoins des enfants, mais nous regrettons que l'état des finances du département ne puisse nous permettre de demander la concession d'une vêture
ne puisse nous permettre de demander la concession d'une vêture aux enfants âgés de 7 à 8 ans. A cet âge, en effet, les enfants ne peuvent rendre encore des services effectifs et leur placement dans de bonnes conditions à la campagne, en raison de la modicité du prix de la pension, est difficile. L'adjudication des fournitures pour vêtures aux enfants nous oblige chaque année à des contestations nombreuses provoquées par la mauvaise qualité des étoffes; ces contestations aboutissent à des échanges ou des remplacements des objets refusés avec pertes de temps préjudiciable au service. L'achat direct des tissus nécessaires
de temps préjudiciable au service. L'achat direct des tissus nécessaires à la confection des vêtures serait une garantie meilleure de la qualité de ces tissus et n'entraînerait pas à des frais plus considérables. Nous n'hésitons pas, Monsieur le Préfet, à vous demander de substituer au système des adjudications pour fourniture des vêtures l'achat direct confié à l'administration des hospices. 9ème Service médical à la campagne. Le service médical appliqué aux enfants placés à la campagne a subi cette année les modifications formulées dans l'arrêté du 31 décembre 1872. Les circonscriptions médicales ont été supprimées et les enfants reçoivent les soins
médicales ont été supprimées et les enfants reçoivent les soins de tous les médecins placés à la portée des communes où ils sont placés. Cette mesure a été bien accueillie par les nourriciers et nous avons rencontré chez tous les médecins le zèle et l'abnégation auxquels ces honorables praticiens nous ont habitués. Toutefois, les résultats de cette nouvelle organisation du service ne pourront être appréciés que plus tard... 10ème Mouvement de la population des enfants assistés. Dans le cours de l'année 1872, 57 enfants ont été réclamés par leurs mères et rendus à leurs familles. Enfants de 1 jour à
et rendus à leurs familles. Enfants de 1 jour à 3 ans 15 — de 3 ans à 6 ans 13 — de 6 à 12 ans 15 — de 12 à 21 ans 14 Total 57 Sur ce nombre, 28 enfants étaient âgés de moins de 6 ans, 15 au-dessous de 3 ans. Rappelons que le lieu de placement de ces enfants était commun de la plupart des filles-mères qui sont rentrées en possession de ces enfants. On trouvera vérifiée notre assertion relative aux facilités accordées à toute personne qui dépose à l'hospice son enfant, de ne pas perdre
qui dépose à l'hospice son enfant, de ne pas perdre de vue cet enfant. S'il convient, d'autre part, de constater que le nombre des retraits d'enfants s'élève à peu près, chaque année, au chiffre que nous avons obtenu en 1872, il est permis d'affirmer que pour ces enfants ce mode d'assistance est temporaire et enlève autant de chances au succès du secours temporaire proprement dit. Quoiqu'il en soit, 57 enfants sont sortis des cadres de l'assistance par suite de restitution. D'autre part, 18 enfants admis d'abord à l'hospice ont été rendus après enquêtes sérieuses poursuivies avec la plus grande activité
rendus après enquêtes sérieuses poursuivies avec la plus grande activité par le bureau d'admission, à leur pays d'origine. Enfants rendus à leurs parents 57 — à leur pays ou département d'origine 18 Total 75 La mortalité dont nous avons signalé le caractère, nous fournit, pour l'année 1872, 84 décès. Enfants rendus à leurs parents ou à leur pays d'origine 75 Enfants de 1 jour à 12 ans décédés 84 Nombre des enfants ayant cessé d'être à la charge du département 159 Cette élimination par restitution aux familles, à leurs départements d'origine où par suite du décès des enfants explique, malgré
d'origine où par suite du décès des enfants explique, malgré quelques unités ajoutées chaque année au chiffre habituel des enfants admis à l'hospice, la lenteur de la progression dans le nombre total des assistés, toutefois cette progression ne doit pas être perdue de vue. 11ème Hospice de la Maternité. Femmes admises dans l'établissement en 1872, 131. Femmes mineures 40 Femmes majeures 73 Femmes mariées 12 Veuves depuis plus d'un an 6 Total 131 Enfants nés à l'hospice de la Maternité: Enfants déposés à la crèche 92 — élevés par leurs mères 33 — morts-nés 6 Total 131 Nous avons introduit
mères 33 — morts-nés 6 Total 131 Nous avons introduit ici le mouvement de la population de l'hospice de la Maternité, afin de faire ressortir le rapport qui existe entre les naissances enregistrées dans cet établissement et le dépôt des enfants à la crèche de l'hospice. Sur 162 enfants assistés nés à Dijon et déposés à l'hospice 92 proviennent de cet établissement. 3 » 1 » » » 4 , » colonie de Cîteaux. — dont le domicile est complètement inconnu 1 ' . 4 2 1 4 » 7-5 — infirmes placés à la campagne moyennant pension mensuelle 2
— infirmes placés à la campagne moyennant pension mensuelle 2 2 2 1 1 5 3 — placés à la campagne en qualité de domestique. 108 109 35 29 47 21 190 159 — exerçant la profession de menuisier 1 » . » » ■ » » < » boulanger 2 » » . » 1 » 3 ■ cuisinier 3 '•'■■.» 1 » 4 ■ maréchal-taillandier . ... 2 ». 1 » » » 3 » instituteur..» » » » » 1 » î tailleur d'habits 1 » » » > ■ » 1 » peintre 1 » «
» > ■ » 1 » peintre 1 » « » . > » » 1 » employé de commerce. ... » 1 1 » 1 ». 2 i ÉFFECTIF au 1er janvier 1873 . ... . . • 136 128 46 33 62 26 245 187 ■■ Élèves valides au 1er janvier 1873 .......... 133 126 31 32 62 25 239 183 — infirmes au 1er janvier 1875 ......... 3 2 2 1 ' ' 6 i TOTAL des élèves de 12 à 21 ans . . . . . 136 128 46 33 62 26 245 187 Situation
. 136 128 46 33 62 26 245 187 Situation au 1er janvier 1873 264 432 Elèves infirmes au-dessus de 21 ans existant à l'hospice au janvier 1873 1 6 11 2 . 7 Total à la charge de l'hospice. — infirmes au-dessus de 21 ans placés à la campagne moyennant pension mensuelle. 1 6 » ' • 1 ». 2 6 Dont 5 à la charge de l'hospice. TOTAL des élèves infirmes au-dessus de 21 ans. 2 12 1 1 3 • 6 13 à la charge du département. Situation au 1er janvier 1873 ENFANTS ASSISTÉS. 87 1° Travaux
Situation au 1er janvier 1873 ENFANTS ASSISTÉS. 87 1° Travaux habituels des élèves assistés. 321 élèves assistés sont livrés aux travaux de l'agriculture. Nous avons déjà mentionné les avantages de l'éducation traditionnelle de l'enfant assisté placé à la campagne au moment de sa naissance, familiarisé de bonne heure avec les rudes occupations de la culture, habitué à supporter les intempéries, et en dernier lieu, devenant une ressource précieuse pour l'œuvre si essentielle et si délaissée aujourd'hui de la domesticité dans les campagnes. Nous faisons tous nos efforts pour éviter aux jeunes garçons, lorsqu'ils sont valides, l'abord des villes. Quelques jeunes
jeunes garçons, lorsqu'ils sont valides, l'abord des villes. Quelques jeunes filles trouvent plus facilement accès à Dijon, certaines aptitudes et la délicatesse de la fantaisie nous disposent à accueillir plus favorablement leurs demandes lorsqu'elles désirent être placées dans cette ville. Si la règle d'accord avec l'éducation de l'enfant assisté lui impose habituellement l'obligation de venir en aide aux laboureurs ou aux vignerons pour la culture du sol, cette règle comporte naturellement quelques exceptions, et toutes les fois que les dispositions naturelles, les raisons de santé ou quelques ressources exceptionnelles se rapportent à un élève assisté désireux de se livrer aux
rapportent à un élève assisté désireux de se livrer aux travaux industriels, cette direction donnée à son activité n'est pas gênée, et le plus souvent elle est facilitée par nos démarches. Malheureusement les frais d'apprentissage exigent des ressources que nous manquons habituellement, quoique la Commission des hospices ait pu en quelques circonstances nous venir en aide malgré l'exiguité des revenus dont elle dispose pour cet objet. Néanmoins ces obstacles, plusieurs élèves assistés sont engagés soit, comme apprentis, soit comme ouvriers dans la carrière de l'industrie et du commerce. 2° Elèves vicieux ou indisciplinésCinq indisciplinésCinq vicieux étaient encore au 1er janvier
vicieux ou indisciplinésCinq indisciplinésCinq vicieux étaient encore au 1er janvier retenus à la colonie pénitentiaire de Citeaux où dans la maison d'arrêt de Colmar après condamnation. Aujourd'hui trois élèves seulement sont maintenus à la colonie de Citeaux, un seul est en possession de ses facultés, les deux autres sont dans une situation, au point de vue intellectuel, qui les rapproche de l'idiotisme, leur séjour à la colonie est une protection, et nous ne saurions trop insister pour obtenir qu'ils soient conservés dans l'établissement le plus longtemps qu'il sera possible. En ce moment, sur 187 filles de douze à vingt:un ans,
ce moment, sur 187 filles de douze à vingt:un ans, aucune n'exige l'intervention des mesures disciplinaires et l'internement dans une maison pénitentiaire. Précédemment, l'établissement du Bon-Pasteur, de Dole, donnait asile aux élèves de l'hospice lorsque des instincts vicieux très prononcés ou une inconduite notoire nécessitaient une peine disciplinaire. Quoique nous n'ayons qu'à nous féliciter, sous certains rapports, du séjour de nos jeunes filles dans cet établissement, il nous paraît assuré que la vie sédentaire à laquelle elles sont obligées et que les travaux exclusifs de l'aiguille, auxquels on les livre, ont sur leur santé une influence fâcheuse. Nous vous proposons,
ont sur leur santé une influence fâcheuse. Nous vous proposons, pour l'avenir, et s'il y a lieu de recourir à la ressource d'une maison de correction, d'envoyer nos jeunes jeunes filles à la colonie de Montplier près Blanzy (Saône-et-Loire), dirigée par M. l'abbé Béroud, établissement où les filles sont livrées aux travaux des champs, et sur lequel j'ai obtenu des renseignements très satisfaisants. S'il est nécessaire de ne recourir à l'influence de la séquestration dans une colonie pénitentiaire que dans les cas exceptionnels, il n'est pas moins nécessaire de ne pas proscrire l'emploi de cette ressource suprême, utile à l'égard