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chances de tourner en faveur de la Turquie. Le nouveau Parlement italien a été ouvert le 22 de ce mois par un discours du roi Victor-Emmanuel, que nous avons reproduit dans notre dernier numéro. Ce discours, nos lecteurs en auront fait la remarque d'eux-mêmes, n'est d'un bout à l'autre qu'un appel à la concorde pour régler le plus vite possible les questions intérieures qui pèsent sur l'Italie. Si les idées du roi et de son gouvernement sont partagées par la majorité des députés, l'Italie deviendra assez vite un élément sérieux d'ordre et d'équilibre en Europe. Ces prévisions peuvent-elles être affaiblies
d'ordre et d'équilibre en Europe. Ces prévisions peuvent-elles être affaiblies par la perspective de quelques prochains orages parlementaires ? Nous ne le croyons pas. On dit bien que le général Garibaldi va rentrer dans la vie politique et prendre part aux discussions annoncées sur quelques projets de lois auxquaux le ministère Ricasoli tient particulièrement. Tout cela nous effraye peu : Garibaldi, élu aux scrutins de ballotage, n'est pas appelé vraisemblablement à produire plus d'effet sur la chambre qu'il n'en a produit sur le pays dans de récentes tournées, où il s'est fait remarquer par la violence de ses attaques contre
s'est fait remarquer par la violence de ses attaques contre le clergé. Le sentiment public en Italie paraît se dégager de plus en plus des amertumes, des excitations et des passions d'une autre époque, et il se complait avant tout dans la possession de l'unité nationale et non dans les chimères du parti d'action. J. VALFREY L'ARMÉE QUE COMMANDE LE ROI DE PRUSSE Notre frontière est fermée à la Prusse sur toute la ligne du duché de Bade jusqu'à Karlsruhe et à Wissembourg ou plutôt à Lauterbourg sur le Rhin. Là notre ligne frontière abandonne le Rhin et tombe en
Là notre ligne frontière abandonne le Rhin et tombe en rase campagne. Elle suit un ruisseau jusqu'au-dessus de Deux-Ponts, coupe perpendiculairement les Vosges, au lieu tout au moins de les remonter dans le Palatinat; puis elle vient se souder à l'est de Sarreguemines à un confluent de la Sarre pour quelques lieues seulement. À Forbach, par une défectuosité nouvelle, au lieu de suivre cette même Sarre par Sarrelouis et Sarrebourg jusqu'au Luxembourg, et jusqu'à la Sure au sud de Trèves, elle coupe, à travers champs, à quelques lieues au-dessous, pour rejoindre la petite place de Sierk; puis elle continue, de
rejoindre la petite place de Sierk; puis elle continue, de l'est à l'ouest, à égale distance de Luxembourg et de Thionville, et elle quitte la limite du duché pour devenir la ligne franco-belge. L'acquisition du duché de Luxembourg, si elle se produisait, devrait avoir pour corollaire celle de la ligne de la Sarre; sans quoi cette acquisition serait sans aucune signification. Nos lignes du Nord suivant l'Our, la Sure et la Sarre, par le travers de la Moselle, pourraient prendre dans ces conditions stratégiques en face de la Prusse rhénane une certaine consistance, et deviendrait presque complètement défensible, si nous
une certaine consistance, et deviendrait presque complètement défensible, si nous pouvions remonter d'une façon à peu près insensible de Sarreguemines jusqu'à Deux-Ponts, pour couper les Vosges à Pirmassens, point qui fut, on le sait, le plus menacé en 1793. Tel serait ce qu'on pourrait appeler une rectification de frontière acquise (trop raisonnablement peut-être) à prix d'argent. Cette combinaison mixte, qui nous donnerait sans doute quelques sécurités de plus, surtout si la destruction de la forteresse de Luxembourg n'était pas exigée par la Prusse, est-elle d'abord très réalisable? Nous permettrait-elle ensuite de diminuer d'une manière notable les charges militaires que la
de diminuer d'une manière notable les charges militaires que la France est à la veille de s'imposer? Telle est la question. Or quelques calculs prouveront combien les petites précautions courent désormais le risque d'être insuffisantes et prouveront aussi à quel point l'armement général de l'Allemagne, depuis les basses plaines de la Souabe jusqu'à la Baltique, nous crée d'impérieuses obligations. Prenons le pied de paix. Ne calculons ni le deuxième ban de la landwehr ni la landsturm, ni même la portion du premier ban allemand, « à laquelle ne s'appliquent pas les nouvelles dispositions militaires prussiennes de 1865, dont la pleine
les nouvelles dispositions militaires prussiennes de 1865, dont la pleine et entière exécution a dû coïncider précisément à la fin de la guerre en octobre 1866. » Nous arrivons néanmoins au chiffre d'un million cent quatre-vingt seize mille hommes sous les armes ! sans parler du contingent éventuel des duchés du nord, sans compter les trois ou six mille hommes du contingent du duché de Luxembourg, que nous considérons comme rétrocédé, et qui, en tout cas, n'a plus de devoirs fédéraux, à moins que la Prusse ne fasse au roi Guillaume un casus belli de l'accomplissement de ces devoirs. Voici,
Guillaume un casus belli de l'accomplissement de ces devoirs. Voici, du reste, le relevé numérique de la force permanente qui pèse sur la France sans qu'aucune mesure exceptionnelle puisse permettre de soulever « à propos de préparatifs d'armements extraordinaires, » un grief diplomatique : La Prusse, — Prusse rhénane, Brandebourg, Poméranie, Posnanie et Silésie, — donne sept cent mille hommes, soit 700.000 La Bavière, — haute et basse, avec le Palatinat, la Souabe et les trois Franconies, — avec les mêmes lois d'assimilation militaire, donne cent soixante mille hommes, soit 160.000 La Saxe, — sans appel de contingents, — verse
160.000 La Saxe, — sans appel de contingents, — verse dans les cadres prussiens, déjà formés à Dresde, soit.... 60.000 Le Hanovre, — dont les conditions militaires sont pareilles, — fournit le même chiffre, soit 60.000 Le Wurtemberg donne cinquante mille hommes, soit 50.000 Le duché de Darmstadt, — sur nos frontières, — trente mille hommes, soit 30.000 Le duché de Bade, — avec son ancienne organisation, — réalise un minimum de quarante mille hommes, soit 40.000 Nassau, — dans des conditions similaires, — compte seize mille hommes, soit 16.000 Les quatre duchés de Saxe, à six mille hommes en
Les quatre duchés de Saxe, à six mille hommes en moyenne chacun, soit 24.000 Les duchés de Mecklenburg et d'Oldenbourg comme premier apport de troupes figurant sous les armes seize mille hommes, soit 16.000 Enfin, les neuf duchés secondaires, les villes hanséatiques annexées, l'Anhalt et le Brunswick représentent un apport général de quarante mille hommes, soit 40.000 Notre total est donc d'un millions cent quatre-vingt-seize mille hommes 1.196.000 Soit près d'un million deux cent mille hommes. L'armement complet de la France avec l'appel de tout le contingent, avec le complément de la réserve entière, avec les gardes nationales mobilisées et
de la réserve entière, avec les gardes nationales mobilisées et réunies, donne seulement le chiffre que l'empire d'Allemagne peut produire aujourd'hui, sans appel, sans armements et par première intention. Telle est la situation clairement et nettement définie par des chiffres indiscutables. PIERRE BARAGNON. LA RÉFORME DEVANT LE PARLEMENT ANGLAIS Le nouveau projet de réforme soumis par M. Disraeli à la Chambre des Communes, dans la séance du 28 courant, diffère peu des résolutions qu'il avait hasardées dans la séance du 25 février dernier et dont l'échec avait entraîné un démembrement du cabinet tory. Comme ces résolutions, le nouveau bill n'établit
du cabinet tory. Comme ces résolutions, le nouveau bill n'établit pas de système uniforme; il maintient l'ancienne différence entre les bourgs ou villes et les comtés ou campagnes, et constitue plusieurs catégories d'électeurs, tout en prétendant ne désirer la prépondérance d'une classe quelconque. Sur ce dernier point, le chancelier de l'Échiquier s'est exprimé dans le langage le plus net et le plus péremptoire : « Nous ne voulons pas assurer la prééminence de la démocratie, a-t-il dit, parce que, quant à moi du moins, j'espère ne jamais vivre sous l'empire de la démocratie.» La réforme qu'il propose n'a donc aucune
de la démocratie.» La réforme qu'il propose n'a donc aucune tendance de cette nature; il a pour bases principales deux éléments, sinon aristocratiques à proprement parler, du moins exceptionnels ou privilégiés dans une certaine mesure : l'occupation d'une maison et l'impôt. Il résulte des relevés statistiques, que l'on compte à l'heure qu'il est dans les bourgs 1,367,000 house-holders (occupant une maison à titre de propriétaire ou de locataire), du sexe masculin, dont 644,000 possèdent le cens, et 723,000 n'ont pas qualité pour voter. Le grand problème à résoudre par le gouvernement était de savoir comment on traiterait ces derniers. On
gouvernement était de savoir comment on traiterait ces derniers. On a cru, à l'égard de cette classe nombreuse, adopter le principe de la contribution : le droit électoral dans les bourgs devra être exercé par tout homme occupant une maison depuis deux ans et acquittant ses contributions; de sorte que, sur les 723,000 house-holders aujourd'hui exclus du droit de vote dans les bourgs, le nouveau projet de réforme en rend électeurs 230,000 qui payent des contributions; et les 486,000 autres pourront, s'ils le veulent, être admis au vote en se faisant inscrire sur le rôle des contributions. Comme il n'est
faisant inscrire sur le rôle des contributions. Comme il n'est nullement désirable de faire des électeurs avec des indigents ou des nomades, le gouvernement a jugé à propos de fixer une durée de domicile permanent et un taux de cens obligatoires : la durée du domicile a été fixée à deux ans, et le cens à 20 shillings (215 fr.) de contribution directe. De plus, le droit de suffrage sera également accordé aux individus qui possèdent 50 livres sterling (1250 francs) soit en fonds publics, soit déposés dans une banque, attendu que ceux qui sont dans ce cas semblent avoir
attendu que ceux qui sont dans ce cas semblent avoir tout autant de droit à voter que les propriétaires d'immeubles. Si l'occupant d'une maison, outre le droit de vote qu'il possède, paye 20 shillings de contributions directes, il pourra, à ce titre, exercer deux fois son droit électoral. Quant aux comtés, le gouvernement ne leur étend pas les nouveaux droits de suffrage; il se borne à y abaisser le cens électoral à 6 livres sterling (150 fr.) d'impôt; mais les électeurs des comtés ne jouiraient de la prérogative du double vote dans aucun cas. Le chancelier de l'Échiquier a calculé
vote dans aucun cas. Le chancelier de l'Échiquier a calculé que la contribution directe créera 200,000 électeurs; la franchise accordée à certaines classes lettrées, 35,000; celle des petits propriétaires fonciers, 25,000, et celle des possesseurs de fonds déposés aux caisses d'épargne ou dans des banques, 45,000; en somme, il espère que par diverses voies on parviendra à augmenter de près d'un demi-million le nombre des votants dans les bourgs, et d'environ 330,000 dans les comtés. Cette augmentation du nombre des électeurs entraînerait une nouvelle distribution de trente sièges, indiquée déjà dans les résolutions du 25 février : 14 de ces
dans les résolutions du 25 février : 14 de ces sièges seraient attribués aux bourgs, 15 aux comtés et 1 à l'Université de Londres. Les chiffres avancés par le chancelier de l'Échiquier ont été contestés, notamment par M. Gladstone, qui ne reconnaît qu'une augmentation de 140,000 électeurs, attendu qu'il regarde comme imaginaires les trois quarts des votants dont M. Disraeli fait aujourd'hui parade. L'avantage du nouveau bill consiste en ce qu'il fait reposer la franchise électoral, du moins dans les bourgs, sur un principe, le household, l'occupation d'une maison, au lieu de l'étayer sur un chiffre aléatoire, mobile et sujet
lieu de l'étayer sur un chiffre aléatoire, mobile et sujet à de grandes contestations; mais ces dangers subsistent encore dans les comtés et les bourgs par rapport à la détermination du quantum de contributions requis pour créer le droit de vote. Un grave inconvénient ressort de la fondation du droit de suffrage sur le paiement personnel des contributions par le locataire. Dans beaucoup de localités, les autorités paroissiales ou municipales, pour assurer la rentrée des taxes de la paroisse, peuvent, en vertu d'un acte du Parlement (the small tenements act, loi relative aux petites habitations), obliger les propriétaires à payer
loi relative aux petites habitations), obliger les propriétaires à payer eux-mêmes les impôts dont leurs immeubles sont frappés, sauf à s'en faire rembourser le montant par leurs locataires. Dans ce cas, un grand nombre de ces derniers seraient privés de la franchise qu'on semble vouloir leur accorder. Une autre classe se trouve totalement exclue de l'urne électorale, c'est celle des lodgers ou simples locataires, n'occupant qu'une partie, un appartement, une chambre dans une maison ; cette classe est cependant fort nombreuse, surtout parmi les célibataires, et renferme bien des personnes capables et dignes de prendre une part quelconque aux affaires
capables et dignes de prendre une part quelconque aux affaires du pays. Mais le grief le plus sérieux soulevé par le bill Disraeli réside dans le double vote, accordé aux électeurs des bourgs seulement, dans le but trop évident de contrebalancer les votes des classes ouvrières. Non-seulement cette dualité du vote pourrait devenir un puissant moyen de fraude; mais elle établit une distinction injuste entre les électeurs, qu'elle divise en fractions de votes, votants à une voix et votants à deux voix. Il y a là le germe d'antagonismes et de haines acharnées, que les partis ne manqueront pas d'exploiter
de haines acharnées, que les partis ne manqueront pas d'exploiter et d'envenimer encore. Au surplus, le gouvernement semble par ce moyen ôter aux nouveaux électeurs le bénéfice de la concession qu'il leur fait, puisqu'il détruit l'effet de leur suffrage en doublant celui des privilégiés d'autrefois; car on comprend que les électeurs riches ou aisés pourront seuls profiter de la prérogative du double vote. Au résumé, la loi proposée par le cabinet tory ne saurait être envisagée comme une réforme suffisante ni pour apaiser les aspirations populaires, ni pour satisfaire l'opposition du Parlement ; elle n'est rien moins que démocratique, comme
du Parlement ; elle n'est rien moins que démocratique, comme l'a proclamé lui-même son auteur : on ne pouvait attendre davantage d'une administration qui se dit conservatrice, ennemie de tout changement radical et profond. P. BOUTET. Plusieurs de nos confrères parlent de nouveau d'un voyage de l'Impératrice et du Prince Impérial à Rome. Suivant eux, on n'attendrait que le rétablissement complet de Son Altesse Impériale pour fixer l'époque du départ ; la visite de Sa Majesté au chef de l'Église catholique serait entourée d'un grand éclat ; l'Impératrice et le Prince seraient de retour à Paris avant le février. Il
Prince seraient de retour à Paris avant le février. Il est certain que l'Impératrice n'a point abandonné l'idée du pieux pèlerinage aux tombeaux des saints Apôtres qu'elle a conçue depuis fort longtemps ; mais nous croyons savoir que les mêmes motifs qui ont déterminé Sa Majesté à l'ajourner au mois de décembre dernier subsistent toujours. En tout cas, il n'a jamais été question que le Prince Impérial accompagnerait son auguste mère. D'ailleurs, l'arrivée prochaine du roi et de la reine de Portugal à Paris ne permet point de supposer que l'Impératrice songe à s'absenter pendant le séjour de ces illustres
l'Impératrice songe à s'absenter pendant le séjour de ces illustres hôtes dans la capitale de la France. L'indisposition du Prince Impérial, au sujet de laquelle certains journaux étrangers cherchent à répandre des bruits alarmants, a eu pour unique cause une chute de cheval faite par Son Altesse Impériale à l'école d'équitation. On n'y avait pas d'abord fait attention, parce que le jeune prince avait dissimulé la douleur qu'il avait éprouvée ; mais un abcès s'est manifesté au fémur et a nécessité la double opération dont a parlé le Constitutionnel. Aujourd'hui le Prince Impérial est en pleine convalescence ; depuis le
le Prince Impérial est en pleine convalescence ; depuis le 23 courant, il a pu quitter le lit et recevoir plusieurs de ses jeunes camarades, et d'ici à quelques jours il pourra sortir en voiture. La publication des traités d'alliance offensive et défensive conclus au mois d'août dernier entre la Prusse et les Etats de l'Allemagne du Sud, donne quelque intérêt aux informations suivantes sur les démarches faites à la même époque et par les mêmes cours pour obtenir l'appui de la France dans leurs négociations avec la Prusse. Le gouvernement bavarois avait envoyé à cet effet à Paris un
gouvernement bavarois avait envoyé à cet effet à Paris un de ses agents en mission extraordinaire, avec une lettre de son souverain pour l'Empereur Napoléon. Le gouvernement wurtembergeois avait agi de même, sans toutefois donner à ses démarches un caractère officiel. Quant à la supposition émise par un journal de Paris que la Russie avait été en mesure de donner son consentement au traité d'alliance prussco-wurtembourgeois, nous la croyons peu fondée. Le cabinet de Saint-Pétersbourg a seulement, comme la France, insisté à Berlin pour qu'il ne fût pas porté atteinte à l'intégrité territoriale du Wurtemberg. Quelques journaux français ont essayé
à l'intégrité territoriale du Wurtemberg. Quelques journaux français ont essayé d'expliquer la publication inattendue donnée aux traités d'alliance conclus entre la Prusse et les cours de l'Allemagne du Sud, par des démarches que le cabinet de Vienne aurait renouvelées dans ces derniers temps pour attirer vers l'Autriche la Bavière et les autres Etats méridionaux. Nos correspondants de Vienne sont unanimes à repousser cette allégation, en se fondant sur ce que le baron de Beust, déjà avant son entrée dans le cabinet autrichien, connaissait l'existence de ces traités. En effet, on conçoit naturellement qu'il ait été tenu au courant de négociations
conçoit naturellement qu'il ait été tenu au courant de négociations qui ont précédé et accompagné la conclusion de ces traités, puisque c'est en s'appuyant sur eux que le comte de Bismarck a amené le roi de Saxe à céder à toutes les exigences de la Prusse. Ce serait donc faire injure à la sagacité du baron de Beust que de lui supposer des tentatives semblables à celle que lui prête la presse française. Nous croyons savoir que la France et l'Autriche sont d'accord pour envisager les traités d'alliance offensive et défensive conclus entre la Prusse et les Etats de l'Allemagne
défensive conclus entre la Prusse et les Etats de l'Allemagne du Sud comme conformes aux stipulations du traité de Prague. Par conséquent, il n'y a rien de vrai dans le bruit que ces deux puissances auraient protesté à Berlin contre les traités des 13, 17 et 22 août. On se rappelle qu'en 1860, à la suite des représentations des grandes puissances, une enquête générale avait été entreprise par le grand vizir Mehemet-Koprlisli, sur la condition des chrétiens dans la Turquie d'Europe; mais elle n'aurait pas produit tous les résultats qu'on était en droit d'en attendre, soit qu'elle eût été conduite
était en droit d'en attendre, soit qu'elle eût été conduite dans des proportions trop considérables, soit que le gouvernement turc n'eût pas été en mesure de procéder immédiatement aux réformes qu'elle recommandait. Nous apprenons que la Sublime Porte vient de reprendre cette enquête interrompue, et qu'elle a désigné le directeur des affaires politiques du Vilayet de Bosnie et d'Herzégovine, pour parcourir ces deux provinces, s'enquérir de la situation des chrétiens, recevoir leurs dépositions et proposer ultérieurement les mesures les plus propres à leur donner satisfaction. Nous n'avons pas besoin de dire que le haut fonctionnaire chargé de cette mission est
dire que le haut fonctionnaire chargé de cette mission est chrétien lui-même et que ses appréciations offriront sous ce rapport les meilleures garanties. Il est à présumer que l'enquête qui va commencer dans la Bosnie et l'Herzégovine s'étendra aux autres provinces chrétiennes de la Turquie, et que de cette manière les vœux des populations intéressées seront sérieusement pris en considération dans les réformes projetées. Une correspondance que nous recevons de Vienne nous donne la clé des bruits contradictoires que la presse allemande répandait depuis quelques semaines touchant les armements de l'Autriche et la concentration d'une "armée d'observation sur les frontières
l'Autriche et la concentration d'une "armée d'observation sur les frontières sud-orientales de l'Empire. Le refus opposé dans le principe par la Porte aux vœux de la Serbie, qui réclamait l'évacuation de ses forteresses par les troupes turques, avait produit une grande agitation dans cette province. Le parti qui rêve la Confédération Danubienne cherchait à exploiter cette agitation dans le but de réaliser en partie ses projets annexionnistes, et poussait la Serbie à s'emparer du territoire autrichien qui sépare l'Herzégovine et le Monténégro de la mer Adriatique, et qui empêche ainsi la communication directe entre ces deux provinces et la Serbie.
la communication directe entre ces deux provinces et la Serbie. Pour prévenir cette invasion, l'Autriche crut devoir concentrer des forces suffisantes sur ses frontières méridionales ; et par suite d'une entente préalable avec la France, elle devait entrer en Bosnie dans le cas où son territoire eût été envahi par les Serbes. Déjà la Presse de Vienne annonçait que trois divisions autrichiennes avaient reçu l'ordre de franchir la frontière. La Gazette de Vienne s'est empressée de donner un démenti à cette nouvelle prématurée. En effet, l'évacuation des forteresses serbes ayant été consentie par la Porte, un apaisement général s'est aussitôt
été consentie par la Porte, un apaisement général s'est aussitôt produit en Serbie, où ont cessé immédiatement toutes les menées annexionnistes. Ainsi se trouve écartée l'éventualité de l'occupation de la Bosnie par l'Autriche, mesure qui du reste n'avait été combinée que dans le but de sauvegarder son propre territoire, et nullement pour porter atteinte à l'intégrité de l'Empire Ottoman. Nous croyons savoir que le texte original de la lettre envoyée par Mustapha Pacha au Sultan est beaucoup plus court et plus concis que la traduction française. Cela tient d'abord aux qualités essentielles de la langue turque et à la netteté
qualités essentielles de la langue turque et à la netteté avec laquelle l'auteur a formulé son programme, dont le texte publié par les journaux français est bien plus la paraphrase que la traduction. Le gouvernement pontifical s'occupe activement depuis quelques jours de sa situation financière. Le projet déjà ancien d'une fusion de la Banque romaine et de la Banque italienne paraît avoir de grandes chances d'aboutir. Il se confirme que l'ouverture de l'Exposition universelle de 1867 s'ouvrira le 1er avril prochain; mais sans solennité et sans autres assistants que les commissaires et les représentants des divers groupes français et étrangers.
commissaires et les représentants des divers groupes français et étrangers. Nos lettres de Florence nous disent que l'entrée de M. Rattazzi dans le ministère italien est assez probable. Toutefois les négociations à cet effet n'ont pu aboutir jusqu'ici. M. Ricasoli offrait à M. Rattazzi le ministère de la justice. Celui-ci demandait le ministère de l'intérieur, et deux autres portefeuilles non politiques pour le groupe de ses amis. On croit que M. Ricasoli pourra, dans quelques jours, accepter les conditions de M. Rattazzi. Le premier deviendrait alors ministre des affaires étrangères, et M. Visconti-Venosta accepterait un poste diplomatique à l'étranger. L'Empereur