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une chaîne de procès de type constant et défini tantôt par des substituts tels que la Révolution culturelle ou l'intervention armée. Annie Kriegel, dont les travaux sur le communisme font autorité, réfléchit ici sur quelques hypothèses de recherches dans le champ relié à l'interrogation fondamentale : socialisme et dictatures sont-ils des projets compatibles ? (Souligné par Jean RABAUT. — Jean Jaurès. — Paris, Librairie académique Perrin Garancière, Paris-6e), 1971. 591 p. (A-50). Secrétaire de la Société d'Etudes Jaurèsennes, auteur de la vie et œuvre de « Jaurès et son assassin », Jean Rabaut est un bon connaisseur de la pensée
», Jean Rabaut est un bon connaisseur de la pensée de Jaurès. Il est aussi journaliste de talent et sait faire revivre le personnage de Jaurès, le contexte social et politique dans lequel il agissait avec vigueur mais sans pédanterie, avec vie et passion mais sans être partisan. PRUDHOMMEAU. — Dépistage et prévention des inadaptations scolaires. Paris, Editions Sociales Françaises (17, rue Viète, Paris-17e), 1972. (Bp P. (L-09). Dans le propos », écrit Maxime Prudhommeau dans son introduction, il s'agit de caractériser le trouble avant qu'il ne se soit manifesté de façon à y porter remède le plus tôt possible,
de façon à y porter remède le plus tôt possible, mieux encore d'agir préventivement. Sous la direction de Henri Wallon que l'auteur a mis au point la Batterie de dépistage Prudhommeau, dont il décrit ici les différents étants et analyse la mise en œuvre. Une feuille de dessins, base de la Batterie, dérive essentiellement de l'étude neuro-biologique de l'enfant; elle permet d'apprécier facilement la solution atteinte et le rythme du travail de l'enfant, et donc de voir s'il existe un grave déficit dès le début de la scolarité obligatoire. L'application du test de dessin permet d'établir un dossier de base
du test de dessin permet d'établir un dossier de base que complètement tout au long de la scolarité les épreuves scolaires de la maternelle sont alors possibles, à tout moment, de dépister et de prévenir les inadaptations scolaires. L'application simple, même sans formation spéciale, la Batterie Prudhommeau a déjà permis l'examen systématique de plus d'un million d'enfants dans toutes les parties du monde. BEMONT. — Paris, Editions Universitaires (115, rue du Cherche-Midi, Paris-7e), 1971. 148 p. (H-16.2). Dépôt d'un projet de loi visant à réglementer l'avortement thérapeutique, les articles et ouvrages, l'évolution des législations étrangères, l'actualité de l'avortement, un large
ouvrages, l'évolution des législations étrangères, l'actualité de l'avortement, un large intérêt dans l'opinion publique qui, toutefois mal — partiellement et partialement — informée. Cet ouvrage est collectif et aborde le problème de l'avortement sous ses aspects : médicaux, psychologiques, sociologiques, juridiques. C'est un livre et intéressant. DelPHI et Pierre DASTE. — Orientation scolaire et professionnelle. Paris, Berger Levrault (5, rue Auguste-Comte, Paris-6e), 1971. 381 p. (Ce livre a été d'orientation scolaire et professionnelle français a un aspect généralement critiqué dans les secteurs les plus divers de l'opinion, et ne souffre des attaques portées contre lui. Bien plus, les tentatives dont
des attaques portées contre lui. Bien plus, les tentatives dont il fait l'objet paraissent susciter parfois l'opposition de ceux qui le dénoncent. Mais l'hostilité n'est qu'apparente, car le problème est immense : en effet, l'orientation scolaire et professionnelle traduit toute la réalité du système d'enseignement sur lequel elle repose et reflète l'organisation sociale elle-même. Raymond Delphi et Pierre Dasté démontent pour le lecteur les pièces du système de l'orientation, exposent ses origines et ses prolongements et toutes les solutions des projets de réforme ainsi que les controverses qu'ils suscitent. Chacun des ministres qui se sont succédé à l'Education nationale ainsi
des ministres qui se sont succédé à l'Education nationale ainsi que chacune des commissions créées pour étudier ce problème ont repoussé, modifié ou refusé de reconnaître le modèle du système et de la chaîne des études et de leurs débouchés. Cette année offre un problème complexe, sous l'optique de l'administrateur ne peut qu'apporter ceux que leur profession ou leurs goûts portent naturellement vers ces questions : fonctionnaires des services d'information et d'orientation, étudiants, parents d'élèves, syndicalistes et plus généralement tous ceux que préoccupent l'évolution de l'enseignement français et ses rapports avec la vie économique. Au moment où se réorganisent les
avec la vie économique. Au moment où se réorganisent les bases mêmes de l'orientation, et où vient d'être créé l'Office national d'information sur les enseignements et professions (ONISEP) auquel appartient Pierre Dasté, ce volume sera la seule indispensable de toute documentation en ce domaine. Jean-Jacques DUPEYROUX. — Sécurité Sociale. — Précis Dalloz (11, rue Soufflot, Paris), 1971. 1 032 pages. 54 F franco (E-02). L'ancien précis est devenu, dans cette dernière édition, un traité de 1 030 pages, enrichi d'environ 3 000 notes, plusieurs milliers de références bibliographiques et jurisprudentielles, quelque soixante tableaux et de nombreux « documents ». Profondément
quelque soixante tableaux et de nombreux « documents ». Profondément rénovée, notamment en ce qui concerne le droit comparé, la première partie de l'ouvrage, portée à 265 pages, reste conçue comme une vaste introduction au droit et aux problèmes de la sécurité sociale. Le professeur Dupeyroux y développe sa théorie générale de cette nouvelle branche définie par lui comme le droit d'une redistribution (de plus du cinquième du revenu national) : se plaçant sur le plan de la sociologie juridique, l'auteur s'appuyant sur les exemples passés et sur l'évolution la plus récente des systèmes européens, expose selon quels processus universels
plus récente des systèmes européens, expose selon quels processus universels évoluent les techniques utilisées pour cette redistribution. De très importants développements consacrés aux problèmes administratifs, financiers, démographiques, économiques, sociologiques, liés à l'essor des systèmes de sécurité sociale, prennent place dans cette introduction générale, beaucoup plus approfondie que dans la précédente édition. La deuxième partie, elle aussi abondamment développée par rapport aux précédentes éditions, reste consacrée au droit positif français, largeement entendu : régime général, régime agricole, régimes spéciaux, régimes complémentaires, mutualité, aide sociale. Une analyse des perspectives ouvertes par le VIe Plan en matière de sécurité sociale prend place dans
VIe Plan en matière de sécurité sociale prend place dans cette deuxième partie, ainsi qu'un panorama des problèmes posés par l'institution de la Communauté Economique Européenne et par l'application de ses règles à la sécurité sociale. Cet ouvrage fait le point de toutes les grandes questions fondamentales de la matière et constitue ainsi le premier traité de sécurité sociale, indispensable instrument de travail pour tous ceux qui, par leur études, leur profession ou leurs responsabilités, sont tenus d'avoir une connaissance aussi exacte que possible de la Sécurité sociale. Marie-France LANFANT. — Les théories du loisir. Sociologie du loisir et idéologies.
— Les théories du loisir. Sociologie du loisir et idéologies. — Paris, Presses Universitaires de France (108, boulevard Saint-Germain, Paris-5e), 1972. 256 p. (M-00). Il existe de très nombreuses enquêtes et études, sur le loisir et le temps libre dans nos sociétés industrielles. D'autre part, des thèses contradictoires circulent sur le loisir, son mode de production, son utilisation, sa fin social. Un ouvrage est une introduction commode et bien faite pour qui veut connaître les différentes théories sur le loisir. Baumier. — La France riche. — Paris, Hachette-Littérature (5, avenue de Serbie, Paris-16e), 1972. 189 p. (C-09). Ce livre complète
de Serbie, Paris-16e), 1972. 189 p. (C-09). Ce livre complète fort bien celui de Jean Saint-Geours « Vive la renaissance de la consommation » paru dans la même collection et dont nous avons rendu compte dans notre numéro 5-72. En effet, il cherche à démontrer que, contrairement à des opinions courantes, les performances de la France dans la grande compétition pour l'abondance sont positives. La France a été jadis une des principales puissances financières et, malgré les crises, il subsiste un capital fondamental. Certes, Jean Baumier ne nie pas qu'il y ait des zones riches et qu'elles soient même assez
y ait des zones riches et qu'elles soient même assez importantes mais il lui semble que la richesse et le pouvoir se sont étendus et diversifiés entre les mains d'une classe plus nombreuse qu'autrefois. D'ailleurs ce noyau croissant de riches et de moins riches et l'aspiration du plus grand nombre à s'intégrer ou à s'identifier à ces couches sociales avantagées, donnent à la France sa physionomie de riches nation. Jean Baumier montre plusieurs exemples de ce que sont les plus riches et les moins riches, de leur genre de vie dans un monde qui est celui de notre France contemporaine.
dans un monde qui est celui de notre France contemporaine. Il explique que la plupart des Français vivent mieux qu'avant dans tous les plans mais que le plus grave danger pour notre évolution économique et sociale réside dans le fait que nous avons pour la plupart gardé une mentalité préindustrielle : « Dans le cœur de presque tous les possédants du pays, il y a un Suisse qui sommeille en secret et, d'autre part, le danger social, dû à la rigidité des structures et au passéisme de la majorité des Français est gros de menaces futures ». On voit que
Français est gros de menaces futures ». On voit que si le titre et la majeure partie parle du bonheur veulent être optimistes, il n'en va pas de même des conclusions de l'auteur qui voit la France hésiter entre le modèle chinois et le modèle suisse. Bertrand de Jouvenel. — Du pouvoir, histoire naturelle de sa croissance. Paris, Hachette-Littérature (5, avenue Pierre-1er de Serbie, Paris-1), 1972. 463 p. (A-50). C'est une heureuse idée d'avoir réédité cet ouvrage écrit pendant la guerre et paru en Suisse en 1945. En effet, si les origines du livre sont très datées, le choc devant
les origines du livre sont très datées, le choc devant la guerre la plus atroce et la plus dévastatrice que l'Occident ait connue et l'exemple d'un état monstrueux, les réflexions qu'ils proposent restent profondément actuelles. B. de Jouvenel, en recherchant les causes et le mode de croissance du Pouvoir dans la société, découvre un incompris contraste entre le formidable accroissement qui se produit dans les Veilles du pouvoir et le relâchement dans le contrôle de leur emploi même dans les sociétés les plus démocratiques. Il constate que la puissance publique se fait que s'accroître et que le Pouvoir, masqué, par
se fait que s'accroître et que le Pouvoir, masqué, par son anonymat, n'en a que plus de puissance et bénéficie d'une vaste complicité dans tous les cercles de la société moderne. La méditation est passionnée et passionnante. B. de Jouvenel pose aussi bien des questions de métaphysique politique (quelle est l'essence de pouvoir?), Quelles sont les théories de la souveraineté et du pouvoir?), que des questions historiques sur les origines du pouvoir, sur la nature du pouvoir. Pour lui, il y a une permanence de la nature du pouvoir même si les aspects changent, seulement des forces peuvent en limiter
si les aspects changent, seulement des forces peuvent en limiter les effets. L'ouvrage est tout à fait passionnant et mérite une attention et une réflexion soutenues. Jean Hamburger. — La puissance et la fragilité. Essai sur les métamorphoses de la médecine et de l'homme. — Paris, Flammarion (26, rue Racine, Paris-6e), 1972. 205 p. (H-00). Ce livre d'une écriture élégante et d'une pensée ferme est essentiellement consacré à l'utilisation par l'homme des progrès de la médecine. La lumière dû profonde de nos connaissances a donné un éclairage nouveau à l'organisation de corps humain et un nouveau pouvoir d'agir sur la
de corps humain et un nouveau pouvoir d'agir sur la maladie. Mais le Pr Hamburger constate que nous sommes visiblement malhabiles à expliquer le bénéfice de l'homme ces admirables progrès. Les difficultés ne résultent seulement de la conjoncture économique mais, plutôt, d'une incapacité collective que et morale à concevoir des solutions convenables adaptées aux progrès nouveaux. L'exemple de la médecine amène l'auteur à étendre sa réflexion à toutes les activités de l'homme et tente de définir par quelle révolution fondée le progrès scientifique pourrait devenir synonyme de progrès véritable. La médecine et la biologie donnent de l'homme une image renouvelée
médecine et la biologie donnent de l'homme une image renouvelée et inattendue. Une image de notre corps est née, tout à fait différente de celle qu'on avait du siècle dernier. Cela a suscité la naissance de la recherche médicale, le développement explosif de l'immunologie, l'explication de nombreuses maladies par des anomalies moléculaires originelles. Le professeur Hamburger souligne la nécessité vitale de la recherche médicale. La recherche clinique doit être tenue pour partie intégrante des actes de soins dans les centres hospitaliers. On ne doit pas détacher recherche fondamentale et recherche clinique, les deux sont indissolublement liées. Le rôle de médecin
clinique, les deux sont indissolublement liées. Le rôle de médecin praticien devient de plus en plus délicat et ne peut plus s'exercer dans la solitude. Il doit assumer une tâche très logique personnalisée et une action technique sans défaut. C'est une création éternellement renouvelée à chaque nouveau malade. Le médecin improviser son système de contacts avec une médecine qui évolue sa vie. Or, la masse des données acquises, dont la connaissance est nécessaire à chaque jour des malades a brusquement dépassé les capacités de préhension et de l'esprit du médecin. Pour faire face à ce gigantesque problème d'information, les moyens
Pour faire face à ce gigantesque problème d'information, les moyens traditionnels s'essoufflent. Il faut rechercher dans de nouvelles directions et concevoir une nouvelle forme de l'enseignement. De multiples problèmes se posent à la recherche d'une définition de la mort, recherche d'une égalité des chances de soins entre les hommes, souci de faire reculer la souffrance. La médecine apparaît ainsi comme une recherche dans la façon de composer l'aventure humaine. Elle doit rechercher un équilibre entre les exigences de l'homme et celles de la collectivité et, ainsi, pourra naître une nouvelle éthique. En effet, « pour la première fois, une espèce
éthique. En effet, « pour la première fois, une espèce vivante qu'on nomme les hommes, peut modifier de façon réfléchie et consciente le cours de l'histoire du monde et de sa propre histoire. Cette modification est déjà en train et elle l'est d'une manière anarchique et dangereuse. Une prise de conscience de l'extraordinaire situation où nous nous trouvons ; une série de décisions pour y faire face ; la naissance d'une nouvelle éthique qui découle de ces décisions ; puis un plein respect, à l'heure de l'exécution, des engagements pris : voilà la morale que l'événement impose à l'homme. Cette
: voilà la morale que l'événement impose à l'homme. Cette morale fait de la tolérance, non plus une vertu, mais une nécessité biologique pour le besoin de l'originalité humaine. La voie est donc tracée, difficile mais lumineuse et en même temps frémissante et chaleureuse comme la nature même de l'âme : ... P. KAYSER. — Migration de main-d'œuvre et marchés du travail. — Organisation de coopération et de développement économiques (2, rue André-Pascal, Paris-16e), 1971. 164 p. (A-43.2). La présente agitée du rapport de synthèse des enquêtes conduites dans le cadre du programme du groupe de travail sur la migration
cadre du programme du groupe de travail sur la migration de l'O.C.D.E. Il étudie successivement les zones d'émigration de pays de l'O.C.D.E. (Italie, Espagne, Grèce, Portugal) et les zones d'immigration, en prenant deux exemples étudiés : la région lyonnaise et la région de Cologne. L'enquête montre que, sans attachement des émigrés à la région dont ils sont issus, l'émigration ne peut être à la longue qu'un phénomène appauvrissement : décongestif, au début, il devient peu à peu érosif. Comme aucun contrôle qualitatif ne peut s'exercer sur les départs, on n'empêche pas l'éclatement Se dése faire par le haut. Et, ainsi
pas l'éclatement Se dése faire par le haut. Et, ainsi la société se déstructure-t-elle tandis que l'économie se désintègre. Il semblerait souhaitable de mettre sous contrôle social au niveau de la planification régionale du développement, ce qui serait un objectif plus réaliste et une cible plus correcte que ceux que se donnerait une politique nationale de l'émigration. En tout cas, on ne saurait traiter de la main-d'œuvre immigrée comme d'un bloc homogène. Les nationalités et les niveaux culturels la divisent en une façon très concrète mais finalement moins que les emplois occupés et surtout que la durée du séjour. Toute
emplois occupés et surtout que la durée du séjour. Toute enquête doit donc être très nuancée. M. Kayser souligne, en conclusion, qu'une politique de promotion ne peut l'éviter d'être aussi une politique de fixation et d'intégration. En effet, on ne voit mal comment et pourquoi le pays d'immigration aurait à prendre pour ses actions éducatives et promotrices visant à former des travailleurs pour des emplois déjà pourvus. ou, si justement ces emplois ne sont pas encore pourvus, il n'essaierait pas de conserver la main-d'œuvre qu'il aurait fait bénéficier. Ce qui revient à dire que la formation des travailleurs étrangers au
revient à dire que la formation des travailleurs étrangers au développement des pays d'émigration ne peut être l'effet d'une politique unilatérale ou même bilatérale, mais doit bel et bien faire partie de toute une politique internationale concertée, et de la main-d'œuvre au développement ». Yves DURAND, Jean MORENON. — L'imaginaire de l'alcoolisme. — Paris, Éditions Universitaires (115, rue du Cherche-Midi, Paris-6e), 1972. 1 p. (H-43). Parmi les études sur l'alcoolisme, celle-ci tranche par son originalité. En effet, ce que recherchent les auteurs c'est de connaître l'apport de la mentalité collective, la conformation psychologique du buveur et de percevoir les relations
la conformation psychologique du buveur et de percevoir les relations entre ces deux domaines. La première partie de l'ouvrage étudie l'alcool, les conceptions qui le déterminent, depuis la plus haute Antiquité. L'alcoolisation a un caractère universel et il y a une vieille coexistence de l'homme et de l'alcool. Et on perçoit le caractère religieux et symbolique de l'alcool. Les auteurs rappellent, par exemple, le culte de Dionysos et le symbolisme du vin dans le christianisme. La seconde partie de l'ouvrage est une étude expérimentale de l'imagination de l'alcoolique qui montre la très grande insertion de valeurs symboliques. Les auteurs montrent
la très grande insertion de valeurs symboliques. Les auteurs montrent bien que, de type rural des siècles derniers, l'alcoolisme a changé. La société de type rural des siècles derniers ne voyait dans l'alcoolisme qu'une affaire de morale individuelle. La Société faisait son malheur et celui de sa famille. Puis la prise en charge des accidents de travail par les organismes sociaux ont démontré la dimension sociale du problème. Nous sommes passés d'une vision individuelle à une vision collective du problème, saisissant l'alcoolisme comme un phénomène social. Emile MASSON. — Les bretons et le socialisme. Présentation et notes par Jean-Yves Guiomar.
bretons et le socialisme. Présentation et notes par Jean-Yves Guiomar. — Paris, Centre d'histoire du syndicalisme chrétien (1, place Paul-Painlevé, Paris-8e), 1972. 288 p. (B-43). Le problème des nationalités attire de façon croissante l'attention des public, des chercheurs et des militants, mais, malgré de nombreuses études souvent liées souvent au problème des régions, on le connaît assez mal et, sur cela, on le situe mal par rapport aux autres problèmes politiques. Sa critique est telle que devenue une exigence politique actuelle. C'est à répondre à une telle exigence que s'attache le présent ouvrage. Datant du début du siècle les écrits
le présent ouvrage. Datant du début du siècle les écrits d'Emile Masson (1869-1923) réunis dans ce volume abordent la question nationale bretonne dans ses aspects avec le socialisme. Le thème de la question nationale bretonne mêle étroitement à ceux du socialisme libertaire et du pacifisme. Ces approches tout à fait neuves d'une question nationale. Alfred SAUVY. — Mythologie de notre temps. — Paris, Payot (106, boulevard Saint-Germain, Paris-6e), 1971. 240 p. (A-09). Rien de ce qu'écrit Alfred Sauvy laisse indifférent et cette œuvre apporte bien des éléments de réflexion sur les sujets les plus divers. Véritable plongée dans les questions
les sujets les plus divers. Véritable plongée dans les questions contemporaines les plus présentes, du secret de l'impôt, en passant par l'automobile, l'embouteillage de Paris et la monnaie fondante. Cela correspond à un effort de démystification, voulant que l'erreur n'impose pas sa loi. M. Sauvy n'hésite pas à démontrer certaines, à briser un certain nombre de barrages et même à « briser des rêves ». CHRONIQUE LÉGISLATIVE C. E. D. E. A. S. (Musée Social) CHRONIQUE 5, rue Las-Cases, Paris-7e LÉGISLATIVE LE NOUVEAU MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES Décret du 6 juillet 1972 « J.O. » du 7 juillet, p. 7059
juillet 1972 « J.O. » du 7 juillet, p. 7059 Décret no 72-691 du 26 juillet « J.O. » du 27 juillet, p. 7996 Un nouveau ministère d'Etat chargé des Affaires sociales remplace le ministère du Travail du précédent gouvernement. C'est ainsi que le ministre d'Etat chargé des affaires sociales exerce les attributions précédemment dévolues au ministre du Travail, de l'Emploi et de la Population. Les affaires concernant la participation et l'intérêt relèvent de son autorité. Il exerce en outre les attributions précédemment dévolues au ministre de la Santé publique et de la Sécurité sociale, en ce qui concerne la
et de la Sécurité sociale, en ce qui concerne la Sécurité sociale, à l'exception de celles relatives à l'action sanitaire et sociale des organismes servant des prestations familiales ou des prestations vieillesse. En conséquence, sont placés sous son autorité : — La direction générale du travail et de l'emploi ; la direction de la population et des migrations ; la direction de la Sécurité sociale ; le service interministériel de la participation. L'inspection générale des affaires sociales, la direction de l'administration générale, du personnel et du budget, le service des études et Prévisions et la division des relations internationales sont,
études et Prévisions et la division des relations internationales sont, pour l'exercice des attributions définies ci-dessus placés sous l'autorité du ministre des Affaires sociales. Ce ministre contresigne les textes réglementaires relatifs à la santé Publique, à l'action sociale, à l'hospitalisation et à la pharmacie en tant qu'ils concernent la Sécurité sociale. Les textes réglementaires relatifs à la Sécurité sociale sont contresignés par le ministre de la Santé publique en tant qu'ils concernent les attributions de ce dernier en matière de santé publique et d'action sociale. La gestion des personnels appartenant à des corps communs au ministère d'État chargé des affaires