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dernier, mais ne s'est point prononcé sur la palliation qu'offrait la baie d'Authie. DOCUMENTS STATISTIQUES. Vous attachez trop d'intérêt, Messieurs, aux documents statistiques qui vous sont présentés chaque année sur le mouvement de nos ports pour que je ne continue pas à mettre sous vos yeux les chiffres qui donnent la mesure de son activité. NAVIGATION, A VOILES, ... PORT DE BOULOGNE. PORT DE CALAIS. Entrées. Sorties. Entrées. Sorties. 1864 . . . . 772 824 670 674 1865 . . ... 772 810 741 740 En 1865: Augmentations. 71 66 Diminutions. 14 NAVIGATION A VAPEUR. BOULOGNE. CALAIS. Entrées. Sorties.
66 Diminutions. 14 NAVIGATION A VAPEUR. BOULOGNE. CALAIS. Entrées. Sorties. Entrées. Sorties. 1864 1,060 1,060 919 916 1865 1,180 1,181 946 914 En 1865: Augmentations. 21 21 27 25 Le mouvement des entrées et des sorties des bâtiments à voile subit à Boulogne une légère dépression; mais si les navires sont moins nombreux leur tonnage est plus fort. A Calais, la prospérité de la navigation à voiles suit sa marche progressive. Dans les deux ports, la IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS. Dans les deux ports, l'ensemble des importations et des exportations subit une nouvelle augmentation de 2.5 p. % à Calais, de
une nouvelle augmentation de 2.5 p. % à Calais, de 13.20 p. % à Boulogne. Depuis trois ans, dans ce dernier port, c'est une augmentation de 135,342 tx sur le chiffre auquel il était descendu en 1862. 1864. Port de Boulogne, 173,982 tx.—Port de Calais, 128,424 tx. 1865.. Id. 196,933 tx.. Id. 131,715 tx. Différences au profit de 1865. 22,954 tx, 3,294 tx. MOUVEMENT DES VOYAGEURS, CHEVAUX ET VOITURES. Port de Boulogne: Voyageurs. Chevaux. Voitures. 1864. 120,251 301 7 1865. 133,715 27 Augementation en 1865. 13,464 Diminution en 1865. 274 7 Port de Calais: Voyageurs. Chevaux. Voitures. 1864. 134,546 2,816
7 Port de Calais: Voyageurs. Chevaux. Voitures. 1864. 134,546 2,816 131 1865. 136,104 2,714 100 Augmentation en 1865. 1,558 Diminution en 1865. 102 31 On remarquera, à côté de l'augmentation progressive du nombre des passagers, la forte diminution que subissent les entrées et sorties des chevaux et des voitures. C'est un trait à noter dans l'histoire des relations du continent avec l'Angleterre. EXPÉDITIONS PAR LE CHEMIN DE FER DU NORD. Le mouvement des marchandises, à la gare de Boulogne, donne en faveur de l'année 1865 une différence insignifiante de 3,144 tx, compensée par une diminution presque exactement pareille de 3,144
tx, compensée par une diminution presque exactement pareille de 3,144 tx à la gare de Calais. Tandis qu'à Calais le chemin de fer n'entre dans le transport des marchandises que pour 17,871 tonneaux, les chargements sur le canal s'élèvent à 128,668 tonneaux. LESTAGE. A Boulogne, 26,128 tonneaux de lest; à Calais, 37,080 tx; augmentation dans le premier de ces deux ports de 2,342 tx; dans l'autre de 6,500 tx. PÊCHE. L'industrie de la pêche donne dans nos ports des résultats de plus en plus satisfaisants. Si, dans le quartier de Calais, elle présente une infériorité de 3.14' tx sur l'année
Calais, elle présente une infériorité de 3.14' tx sur l'année 1864, dans l'arrondissement maritime de Boulogne, le poids des poissons de provenance française expédiés au dehors accuse une augmentation de 3,636 tx, c'est-à-dire d'un cinquième. Pour Calais, les expéditions de l'année s'élèvent à 1,840,008 kilogrammes. Pour l'arrondissement maritime de Boulogne, le chiffre est de 22,625,000 kilogrammes. La part des expéditions par le chemin de fer de Boulogne à Amiens dans ce total est de 19,139,450 kilos, en y comprenant 446,607 milles de poissons de provenance étrangère. Les chargements ont lieu aux stations de Boulogne, Étaples et Wimereux, dans les proportions
aux stations de Boulogne, Étaples et Wimereux, dans les proportions suivantes : Boulogne, 14,615,224 kilos; Étaples, 1,192,021 kilos; Wimereux, 3,332,205 kilos. ARMEMENTS. 536 bateaux de pêche ont quitté la mer en 1865 sur les côtes du littoral du Pas-de-Calais. 120 appartiennent au port de Dunkerque, 18 à la plage de Wimereux, autant à la baie de Wissant. Le port de Boulogne arme 161 bateaux; celui d'Étaples, 52; le hameau de Audresselles, 14; Ampas, 3; Merlimont en possède 7 et la plage de Berck arrive au chiffre de 110. C'est une augmentation de 70 sur l'année précédente. La radiation des contrôles
augmentation de 70 sur l'année précédente. La radiation des contrôles de tous les marins restés inactifs pendant plus de cinq ans réduit de 6,286 à 6,125 l'effectif des gens de mer. Mais ce que l'État a perdu, le commerce l'a largement regagné. ACCIDENTS DE MER. On n'avait enregistré que deux naufrages dans l'arrondissement maritime de Boulogne en 1864. Leur nombre s'est élevé à 7 en 1865, savoir : 26 janvier, brick anglais Tweed Cargaison perdue. 26 janvier, brick finlandais Lima. Neuf hommes ont péri. 26 mars, loch goélette française Alcide-Anna. Reffoué. 25 octobre, goélette anglaise Wilhelm. Navire perdu, l'équipage a
Reffoué. 25 octobre, goélette anglaise Wilhelm. Navire perdu, l'équipage a été sauvé. 29 octobre, le sloop anglais Elisa, qui a complètement péri, mais dont on a sauvé l'équipage. 22 novembre, le brick-goélette anglais Buchaness, dont le capitaine a péri. 29 décembre, le lougre français Rosalie, perdu corps et biens, dont le naufrage n'a été connu que par les débris et les papiers du bord trouvés sur la côte du Touquet. Les accidents de mer ont été moins nombreux en 1865 qu'en 1864 et moins graves dans l'arrondissement de Boulogne. Le 21 février, la goélette française Thaïs a échoué dans le
21 février, la goélette française Thaïs a échoué dans le voisinage de la jetée de l'Ouest et n'a pu être renflouée. Le 20 septembre, la barge russe Karl a eu le même sort, bien qu'elle ait été reffouée, ce navire est resté hors d'usage; enfin, le 2 novembre, la goélette française Cécile-Capponine a échoué près du phare de Welle, mais elle n'a pu être renflouée à Boulogne. OBJETS DIVERS. Digues et dunes du littoral Il y a lieu de maintenir le crédit que vous avez l'habitude d'affecter à l'entretien des digues et dunes du littoral. Enlèvement des sables et engrais
digues et dunes du littoral. Enlèvement des sables et engrais sur le littoral: Le règlement préparé par l'administration de la Marine et précédemment annoncé par MM. les Ingénieurs, n'a pas encore été produit; en attendant, l'administration des douanes continue à soumettre les extractions de sables à un droit minime qui constate les droits, d'ailleurs, imprescriptibles de l'État. Lais et relais de mer. La situation des propriétés domaniales constituées par les laissez-passer de la mer est satisfaisante. L'administration n'aliène que les terrains dont un service public ne réclame pas la conservation, et ne procède d'ailleurs qu'avec une réserve et une précaution
et ne procède d'ailleurs qu'avec une réserve et une précaution qui lui permettent de tirer un meilleur parti des lots qu'elle met en vente. Service hydraulique. Le service hydraulique, confié à MM. les ingénieurs en chef des Ponts-et-chaussées, comprend les usines, les irrigations, les curages et les dessèchements de marais. USINES. Les usines ont donné lieu à 37 demandes en réglementation, dont 32 ont reçu la solution qu'elles comportaient, après un ensemble de formalités assez compliquées; cinq sont encore en instruction. De plus, il a été rédigé 16 procès-verbaux de réfection. La rareté des plaintes, au milieu des intérêts délicats
réfection. La rareté des plaintes, au milieu des intérêts délicats et nombreux qui touchent à l'usage des eaux, prouve avec quels ménagements procèdent les agents chargés de l'exécution des règlements. IRRIGATIONS. Sur 26 demandes adressées à l'administration en vue de faire réglementer des barrages d'irrigations, 20 ont reçu la solution qu'elles comportaient, et 6 seulement, par des motifs divers, sont encore en instance. L'administration se borne à limiter l'usage des eaux, pour les nouvelles concessions, en respectant les droits acquis par les anciennes. CURAGES. Il a été répondu à 10 demandes de curage de cours d'eau : 6 sont encore
demandes de curage de cours d'eau : 6 sont encore en instruction. L'action des syndicats généraux a été limitée aux grandes améliorations qui exigent des acquisitions de terrains. Dans les autres cas, le curage des cours d'eau rentrant essentiellement dans les attributions de la police municipale, l'administration des Ponts-et-chaussées n'intervient que sur l'autorisation du Préfet et pour venir en aide aux municipalités. Toutefois, on a mis à profit l'organisation du service de la surveillance de la pêche pour veiller au libre écoulement des eaux et seconder l'action de l'autorité municipale, mais en lui laissant, comme le veut la loi, la
mais en lui laissant, comme le veut la loi, la plénitude de son initiative et aussi de la responsabilité qui y est attachée. DESSÈCHEMENT DE MARAIS. La loi de 1865, qu'on a quitté pour être un peu en avant de l'esprit d'individualisme, trop commun dans les campagnes, n'a produit encore aucune de ces associations volontaires formées par le consentement mutuel de la majorité des intéressés. Une première application est en projet, mais elle n'a pas encore abouti. Quant à la loi 1860 qui arme l'administration de moyens de contrainte contre les communes hostiles aux améliorations agricoles, l'expérience a démontré avec
les communes hostiles aux améliorations agricoles, l'expérience a démontré avec quelle réserve il convient d'user des moyens de coercition qu'elle met en mains. Faire le bien des populations malgré elles, est le rôle le plus ingrat et souvent le plus compromettant. Marais de la Sensée. Exécuté sur le territoire de quatre communes que l'on avait vainement tenté dissocier et qui se sont mises à l'œuvre chacune de leur côté, dès qu'on les a laissées libres d'agir séparément, le dessèchement des marais de la Sensée est aujourd'hui un fait accompli. Le niveau des eaux a été abaissé de 0,80 mètre, 80
niveau des eaux a été abaissé de 0,80 mètre, 80 hectares de terres ont été asséchés, et, sauf sur le territoire d'Oisy-lès Verger, la culture a déjà fécondé le sol conquis sur le marais. Quelques recrudescences de fièvres paludéennes, heureusement sans gravité, ont suivi les travaux, mais la culture les fera bientôt disparaître. Flot de Wingles. Mes honorable députés, j'ai l'honneur de vous adresser ces observations avec une persévérance infatigable. à ramener à ses conditions primitives le dessèchement du Floth de Wingles, dont les différentes péripéties tiennent, depuis dix ans dans nos rapports et vos préoccupations, une place trop considérable.
dans nos rapports et vos préoccupations, une place trop considérable. La loi du 10 juillet 1865, dont mon prédécesseur, M. Levert, a dû, de guerre lasse, vous proposer lui-même l'acceptation, semble avoir définitivement clos le débat. Il s'agit de tirer aujourd'hui le meilleur parti possible d'une situation difficile, mais que de nouveaux retards ne peuvent qu'aggraver. Tout le monde est d'accord, les communes intéressées, l'association communale et vous-même, pour demander à l'exécution de la loi de 1866 les moyens de sortir des difficultés de la situation. Tout le monde se tourne vers l'État, pour lui demander de faire ce qu'une
tourne vers l'État, pour lui demander de faire ce qu'une association communale est impuissante à réaliser. Mais, avant de commencer les travaux, il y a d'abord une liquidation laborieuse à opérer. L'ancien syndicat, livré sans ressources aux exigences d'ailleurs très légitimes de ses créanciers, se trouve en face d'un déficit de 53,087 fr. 76, à peine atténué par un actif de 4,552 fr. 06. L'État ne peut prendre cette dette à sa charge. Des procès viennent chaque jour grossir le chiffre du passif de l'association. Il faut donc que les communes, y apportent, premièrement, grosse difficulté. En second lieu, le
communes, y apportent, premièrement, grosse difficulté. En second lieu, le département des Travaux publics ne dispose que de 100,000 fr. par an pour la mise en valeur des marais et des terres incultes appartenant aux communes, sur tout le territoire de l'Empire. Il ne peut donc, sans l'émission d'une loi spéciale, songer à une dépense de 160,000 fr. que l'inconnu de l'expropriation peut porter bien au-delà, second et sérieux embarras. En attendant, une décision du 27 avril 1866, S. Exc. M. le Ministre de l'Agriculture, du Commerce et des Travaux publics a prescrit, par application du décret du 6 février
publics a prescrit, par application du décret du 6 février 1861 et pour la régularité de la procédure, de consulter de nouveau les communes sur le point de savoir si elles refusaient définitivement d'exécuter elles-mêmes le dessèchement. L'enquête a été ouverte à la fois dans le Nord et dans le Pas-de-Calais. Cette formalité touche à sa fin dans les dix communes auxquelles vous avez demandé que fût étendue l'opération. Leur refus, régulièrement constaté par l'administration supérieure, aura à examiner s'il y a lieu de provoquer un décret d'utilité publique réglant le mode d'instruction des travaux suspendus. Je viens de recevoir
le mode d'instruction des travaux suspendus. Je viens de recevoir et j'ai transmis immédiatement à S. Exc. M. le Ministre des Travaux publics le projet dressé par les Ingénieurs du Pas-de-Calais pour les travaux compris sur notre territoire. Ces travaux ne comportent qu'une faible dépense de 14,000 fr. et permettront d'utiliser en partie ce que le syndicat avait déjà entrepris. Ils consistent uniquement à rétablir dans l'intérieur du Floth les anciennes rigoles, construites en 1857 et à prolonger celle de Vendin vers l'amont; sur Pholt-à-Vendin et Annay. L'effet de cette opération secondaire sera de compléter les dessèchements entrepris il y
opération secondaire sera de compléter les dessèchements entrepris il y a dix ans, dans les marais de Bérfontaine, Hulluch, Douvrin, Wingles, Billy-Berclau, Vendin-le-Vieil et Meurchin, et de baisser à 0,50 m. la nappe des eaux des marais supérieurs d'Annay et de Vendin, dont l'étendue est de 32 ha 62' et de ne laisser à l'état d'étang qu'une surface de 6 ha 77 a.42. J'ai le droit de penser que l'administration du Nord a procédé de même en ce qui la concerne. Il est donc permis d'espérer que la question de principe pourra être prochainement résolue. La nécessité d'une solution immédiate
principe pourra être prochainement résolue. La nécessité d'une solution immédiate est de la dernière urgence. Vous croirez sans doute devoir la recommander à la bienveillante sollicitude du Gouvernement; en renouvelant, si besoin est, l'avis que vous avez exprimé l'année dernière. Il importe d'autant plus de sortir de cette situation désastreuse que la dépense si minime indiquée plus haut procurerait immédiatement une recette annuelle de 12 à 15,000 fr. Pour les marais de la Scarpe. Une décision ministérielle du 24 février 1866 a repoussé le principe du dessèchement des marais de la Scarpe. À l'enquête, le projet avait été accueilli avec
la Scarpe. À l'enquête, le projet avait été accueilli avec une hostilité très marquée par les communes comprises dans le périmètre des travaux. Néanmoins, un des principaux propriétaires offrait de se charger de la concession, dans les conditions de la loi de 1807, moyennant les deux tiers de la plus-value. En présence des déceptions rencontrées ailleurs, on ne peut que reconnaître l'opportunité de la décision de l'administration supérieure. Pour les marais de Baratte. Une nouvelle étude de ce dessèchement a fait ressortir la possibilité de l'assurer, moyennant des travaux très peu coûteux, et consistant simplement dans le rabaissement d'un radier
peu coûteux, et consistant simplement dans le rabaissement d'un radier où la suppression d'un embouchement établi sur l'Epinette. La décision est suspendue jusqu'à l'issue des négociations amiables entamées avec M. le comte de Mont-Blanc, propriétaire du moulin de Marquion. L'esprit de conciliation, qui semble ressortir de la Correspondance déjà engagée, rendrait sans doute inutile le recours à l'expropriation. Pour les marais d'Evin-Malain et Lespres. Le curage de la Vieille rivière a été exécuté dans le département du Nord au mois de septembre dernier. Aujourd'hui, 140 hectares sont assainis dans d'excellentes conditions de culture. Pour les marais de Courcelles-lez-Lens. Les mêmes
conditions de culture. Pour les marais de Courcelles-lez-Lens. Les mêmes résultats ont été obtenus par le curage du fossé Brunel, exécuté dans le Nord à la même époque pour l'assainissement des marais de Courcelles-lez-Lens. Pour les marais de Noyelles-Godault. Ces marais, dont les eaux s'écoulent directement dans le canal de la Deûle, exigeraient l'ouverture de rigoles secondaires à l'intérieur des marais. Ils sont d'ailleurs dans une situation satisfaisante. Pour les marais de Meurchin et de Pont-à-Vendin. Pour dessécher ces marais, il faudrait une dépense de 40,000 fr., hors de proportion avec la valeur des 23 hectares à assainir. Dans cette
avec la valeur des 23 hectares à assainir. Dans cette situation, je pense, avec M. l'Ingénieur en chef, qu'il y a lieu d'ajourner l'exécution de ce dessèchement. Pour les marais de Beuvry. Vivement sollicité depuis quinze ans par le Conseil d'arrondissement, par le Conseil général, par le pays tout entier, ce dessèchement avait été entrepris, en 1861, sous les plus heureux auspices. Les difficultés multiples qui se dressent toujours devant de semblables entreprises étaient enfin aplanies. Les bénéfices semblaient si certains qu'on ne voulut pas en priver les communes. Un décret du 29 décembre 1860 leur en accorda la concession.
décret du 29 décembre 1860 leur en accorda la concession. Les travaux adjugés en 1863 sont aujourd'hui terminés et la réception provisoire a eu lieu le 2 novembre 1865. Mais bientôt sont venues les déceptions. On avait compté, dans le principe, sur une dépense de 220,000 fr. et une plus-value d'un million. L'addition de divers travaux complémentaires porta la dépense prévue au chiffre de 300,000 fr. En réalité, elle s'est élevée à 450,000 fr. Les indemnités de terrain, prévues à 85,000 fr., ont monté à 160,000 fr. Les faux frais et intérêts de capitaux, évalués à 15,000 fr., en ont
et intérêts de capitaux, évalués à 15,000 fr., en ont coûté 107,000 fr. D'un autre côté, les plus-values actuelles sont loin de répondre à l'estimation qui en avait été faite. Chacun, pour atténuer sa part contributive dans les dépenses, retarde tant qu'il peut l'exécution des travaux secondaires sans lesquels les plus-values ne peuvent se réaliser pour les propriétés particulières. De là, mécompte sur mécompte. En résumé, les communes concessionnaires se trouvent en présence d'une dette liquide de 450,000 fr. grossie journellement par les intérêts dus à l'entrepreneur. Il importe de sortir à tout prix d'une semblable situation. Le remède serait,
sortir à tout prix d'une semblable situation. Le remède serait, d'après MM. les Ingénieurs, l'aliénation par les communes concessionnaires d'une partie ou même de la totalité des marais desséchés. Je n'hésiterai pas à leur conseiller cette salutaire amputation, aussitôt que nous serons sortis des interminables lenteurs des expertises. Mais même alors, tout ne sera pas dit. Sans entretien, les travaux de dessèchement périraient bientôt. Il faut assurer leur conservation, et il importe que le décret portant règlement d'administration publique pour l'entretien du dessèchement ne se fasse pas attendre. Les communes et le syndicat sont saisies ; la commission spéciale, instituée
et le syndicat sont saisies ; la commission spéciale, instituée par la loi du 26 septembre 1807, ne tardera pas à transmettre ses propositions à S. Exc. le Ministre des Travaux publics. En somme, un périmètre de 420 hectares aura été rendu à la culture par le dessèchement des marais de Beuvry. Un foyer pestilentiel aura été éteint. Les terrains particuliers auront acquis une valeur considérable. Mais cette opération excellente au point de vue de l'hygiène et de la fortune publique, sera, nous devons le craindre, désastreuse pour les concessionnaires. Marais de la Loire entre Aire et St-Venant. Ce projet
Marais de la Loire entre Aire et St-Venant. Ce projet a été repris, en vertu d'une décision du 7 décembre 1865, pour faire l'objet d'une première application, dans notre département, de la loi du 21 juin 1865. Les promoteurs du projet doivent s'occuper actuellement de recueillir des adhésions, conformément aux dispositions de l'art. 12 de cette loi. Ils ne m'ont pas encore informé du résultat de leurs démarches. Marais de Wilies et d'Aire. La situation qui vous a été signalée, l'année dernière, ne se modifiera que lorsque la construction d'une nouvelle écluse aura été opérée à Wittes (Nord), sur la
nouvelle écluse aura été opérée à Wittes (Nord), sur la Lys. Marais de la vallée d'Airon. L'entretien du dessèchement dans le versant nord de ces marais s'est opéré d'une manière satisfaisante par d'importants travaux de curage et de faucardement. Il n'a pu en être de même dans le versant sud, où les difficultés opposées au recouvrement des taxes ont paralysé le bon vouloir du syndicat. Jury d'Expropriation. L'article 29 de la loi du 3 mai 1841 charge les conseils généraux de choisir sur les listes générales du jury 36 membres au moins et 72 au plus dans chaque arrondissement, pour
au moins et 72 au plus dans chaque arrondissement, pour remplir la mission spéciale de statuer sur le montant des indemnités dues en matière d'expropriation. J'ai l'honneur, pour vous faciliter l'accomplissement de cette mission, de déposer sur votre bureau les listes générales des six arrondissements avec l'indication des jurés qui, ayant siégé, ne peuvent plus faire partie du jury. Je n'ai pas besoin, Messieurs, de signaler à votre attention l'importance des choix qui vous sont attribués. Ils influent d'une manière directe sur l'accomplissement des travaux publics qui doivent, selon le vœu de la loi, s'accomplir sans froisser les intérêts privés,
vœu de la loi, s'accomplir sans froisser les intérêts privés, mais aussi sans devenir pour les parties l'objet de spéculations et de profits illégitimes. ASSISTANCE PUBLIQUE. J'ai compris sous le titre d'assistance publique, les établissements publics et privés ayant pour but d'améliorer, au point de vue moral et physique, la situation des classes indigentes. Jamais, à aucune époque de notre histoire, la société ne fut animée d'une charité plus ardente. La meilleure réponse aux accusations si souvent dirigées contre elle est de tracer un aperçu rapide des efforts qu'elle a faits, des sacrifices qu'elle s'est imposées, et des combinaisons ingénieuses
faits, des sacrifices qu'elle s'est imposées, et des combinaisons ingénieuses et multipliées qu'elle a su trouver pour détruire le fléau du paupérisme et répandre dans les classes inférieures, l'aisance et la lumière. Il est peu de départements où l'on ait fait autant que dans le Pas-de-Calais. En réunissant toutes les sommes consacrées par l'Etat, par vous, par les communes et par la charité privée au soulagement de la classe pauvre dans les différents établissements publics et particuliers, je trouve un total de plus de 2,200,000 fr. S'il était possible de connaître toutes les ressources de la charité privée, cette somme
connaître toutes les ressources de la charité privée, cette somme serait probablement au moins doublée. L'indigent, depuis sa naissance jusqu'à la fin de sa vie, trouve, dans presque toutes les parties du département, un asile ou un secours pour guérir ses maladies, soulager sa misère ou éclairer son intelligence. Ainsi, les sociétés de charité maternelle viennent à son aide dès son entrée dans la vie; la médecine gratuite, les secours à domicile, les soins inépuissables de nos sœurs de charité soutiennent son enfance. A mesure qu'il grandit, si la famille lui fait défaut, l'assistance publique le dirige et le protège.