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de la semaine toute la question, ce que la presse a de mieux à faire, c'est de suspendre l'expression de son jugement. Il est encore douteux qu'il y ait un Congrès. La France et l'Autriche s'accordent si peu pour le règlement de l'Italie, que tout d'abord il y a divergence sur ce point capital. Quand la première nouvelle de la paix de Villafranca est parvenue en Angleterre, on a supposé que cela indiquait une alliance aussi complete entre les deux puissances contractantes que celle que la paix de Vienne en 1809 avait établie entre elles cinquante ans auparavant, ou que
1809 avait établie entre elles cinquante ans auparavant, ou que celle que la paix de Tilsit avait amenée entre la France et la Russie. » On a généralement dit que la France et l'Autriche allaient régler entre elles toute la question italienne. Cependant, il se trouve maintenant que la puissance qui est la première à ne pas s'accorder avec la France sur les préliminaires d'un arrangement, et principalement d'un Congrès, c'est l'Autriche elle-même. Voilà qui prouve que les premières impressions ne sont pas les meilleures. » Tout ceci est très rassurant pour l'alliance anglo-française; mais cela augmente la difficulté d'adopter
rassurant pour l'alliance anglo-française; mais cela augmente la difficulté d'adopter une opinion, pour le moment actuel, sur la marche que doit suivre chaque gouvernement en particulier. Propager une motion, par exemple, comme celle de lord Elcho pour empêcher la cour d'Angleterre de prendre part à la négociation sur les bases de laquelle les renseignements sont si incomplets, ce serait tout simplement montrer notre indiscrétion ou notre humiliante facilité à devenir les instruments d'une faction. » Nous voyons donc que le grand obstacle qui s'est opposé jusqu'ici au consentement à un Congrès repose sur l'opposition de l'Autriche, non comme étant une
Congrès repose sur l'opposition de l'Autriche, non comme étant une des parties contractantes à Villafranca, mais comme étant à la tête du parti opposé à la réforme dans la Péninsule italienne. Personne plus que l'Empereur des Français ne désire un Congrès, et cette preuve suffit peut-être pour montrer que la cessation des hostilités de sa part n'a été le résultat d'aucun compromis relativement à la sincérité de ses professions de foi à l'occasion de l'Italie. » Si un Congrès se réunit, cette réunion devra être considérée comme un gage de la prédominance dans les cours de l'Europe de la politique
la prédominance dans les cours de l'Europe de la politique anti-autricienne à un degré irrésistible, et on ne peut guère douter que les actes d'un pareil Congrès devront s'accorder avec les vœux du pouvoir à la voix duquel il aura été convocé. Un Congrès pour régler les affaires de l'Italie serait donc autant de gagné, d'autant plus qu'il représenterait la défaite des principes du gouvernement piémontais et de celui du Pape. Conséquemment, en arrivant à ce point, si jamais nous y arrivons, nous augurerons bien de l'avenir. Ce ne serait néanmoins pas un motif décisif de nature à déterminer la
néanmoins pas un motif décisif de nature à déterminer la participation de l'Angleterre au nouvel arrangement. Il Nous devrons obtenir non seulement une garantie implicite résultant, comme nous l'avons vu, de la convocation d'un Congrès; nous devons avoir encore une entente formelle sur les questions qui seront soulevées devant le Congrès, sur l'esprit dans lequel elles seront discutées, et sur la disposition de certaines puissances à modifier ou à élargir les bases qui ont été publiquement posées. » Le traité de Villafranca contient certainement des dispositions qui seraient moins propres à mécontenter le public anglais, s'il existait des garanties qui
à mécontenter le public anglais, s'il existait des garanties qui pussent assurer que ce sont des faits et non des phrases. Quand il est dit, par exemple, que des « réformes salutaires » seront introduites dans les États italiens, le peuple anglais désire que cette clause soit interprétée comme il l'entend et avoir en même temps quelques garanties du fait. Nous avons donc deux classes principales de faits sur lesquels nous devons acquérir une certitude, sur lesquels nous sommes en ce moment dans l'ignorance, et qui par eux-mêmes doivent puissamment influer sur l'avenir de l'Italie. Le premier consiste à savoir
influer sur l'avenir de l'Italie. Le premier consiste à savoir s'il y aura ou non un Congrès; le second quelle sera la nature des changements et des réformes, tant dans le développement que dans les modifications du traité de Villafranca, sur lesquels les puissances constituant le Congrès devront s'accorder. La question de la part que doit prendre notre pays dans le règlement proposé au sein d'un Congrès demandé se trouve donc être une question sur laquelle aucun homme prudent ne voudra s'expliquer jusqu'à ce que ces points aient été approfondis surtout il faut d'abord savoir s'il y aura un Congrès
surtout il faut d'abord savoir s'il y aura un Congrès ou non. La tendance d'une motion telle, que celle de lord Elcho est évidemment défavorable à la cause libérale en Italie; car, en adoptant l'hypothèse absurde qu'elle soit adoptée, elle aurait pour effet d'empêcher toute convocation de Congrès. La Grande-Bretagne est en ce moment le grand soutien de la réforme italienne en Europe, et le plan d'un Congrès est un des moyens de travailler à cette réforme. Or, dès le moment où l'on aura appris que les mains du gouvernement sont liées par un vote législatif, la cause de la
sont liées par un vote législatif, la cause de la réforme italienne sera perdue immédiatement. En un mot, un Congrès ne peut être convoqué que comme une farce ou comme une réalité. Si la première de ces hypothèses est exacte, qu'on le laisse siéger, et que le gouvernement anglais ne s'en inquiète nullement; mais si, au contraire, il est précédé de garanties formelles en faveur de son action réformatrice, il offre le seul moyen capable de donner la liberté à l'Italie, et la participation de la Grande-Bretagne serait assurément essentielle au succès de cette cause. Nous ne savons si la
au succès de cette cause. Nous ne savons si la crise actuelle présente ou ne présente pas une occasion très favorable pour que la question italienne soit réglée sur une base solide et satisfaisante, eu égard à l'instabilité des espérances humaines. Cependant, si les espérances les plus heureuses se réalisent, il ne serait pas d'une moindre importance que le règlement italien reçût l'approbation générale de l'Europe. Il est de la plus haute importance que ce règlement repose sur une base qu'aucune dispute à venir entre la France et l'Autriche ne puisse renverser. On doit vivement désirer qu'un pareil système d'arrangements
puisse renverser. On doit vivement désirer qu'un pareil système d'arrangements isolés ne soit pas encouragé, parce qu'il permettrait toujours à une puissance de tirer l'épée croyant qu'elle n'aura affaire qu'à une autre puissance isolée. Ce système conduit à des guerres isolées ruineuses et perpétuelles. Si le règlement est mauvais, cela devient inévitable. Mais si l'influence de l'Angleterre peut la faire changer, elle contribuera aussi à lui donner une base plus solide. On nous écrit de Rome, le 25 juillet « Depuis trois jours M. de Meneval, aide de camp de l'Empereur, est arrivé à Rome, porteur d'une lettre de l'Empereur
l'Empereur, est arrivé à Rome, porteur d'une lettre de l'Empereur des Français, adressée au Saint-Père. Cette lettre contient des demandes de réformes sérieuses. Nous croyons pouvoir assurer que le Saint-Père a répondu qu'il était prêt à passer sous un examen approfondi. Quelles sont au juste les demandes faites au Saint-Père? Nous ne saurions le dire; toutefois nous avons les plus fortes raisons pour croire que les propositions contenues dans la lettre de l'Empereur s'éloignent très peu des demandes de réformes que l'ambassadeur de France eut ordre de présenter en 1857 et qui alors, par suite des circonstances, ou bien ne
et qui alors, par suite des circonstances, ou bien ne furent pas officiellement présentées, ou ne purent pas trouver accueil. Ces propositions étaient Admission à titre égal, pour l'emploi de ministre, des ecclésiastiques et des laïques, sous la présidence d'un cardinal secrétaire d'Etat. Un Conseil d'Etat organisé sur les bases de celui de la France; Une Consulte composée de quarante membres au moins, dont le vote serait nécessaire, et non plus simplement consultatif, pour la confection des lois et pour l'établissement des impôts le résumé des délibérations de ce corps devait être publié, quoique les séances fussent à huis clos;
devait être publié, quoique les séances fussent à huis clos; Les membres de la Consulte et du Conseil d'Etat élus par les conseils municipaux. On demandait qu'une sphère d'action beaucoup plus grande fût laissée à l'autorité municipale et qu'on s'appliquât à amoindrir le plus possible l'extrême centralisation administrative. On proposait qu'un Code fût rédigé, se rapprochant le plus possible du Code de la Lombardie, de celui de Naples ou des Codes de la France; qu'il y eût deux ordres de tribunaux laïques et un tribunal unique de cassation séant à Rome, dont les juges seraient ecclésiastiques pour une moitié et
Rome, dont les juges seraient ecclésiastiques pour une moitié et laïques pour l'autre. Une loi de conscription semblable à celle de l'empire français devait être établie, et l'on recommandait au Coeur paternel du Pape une amnistie aussi étendue que faire se pourrait. M. de Meneval repartira après-demain au plus tard. M. de Colloredo est parti hier pour se rendre au Congrès de Zurich. Il emporte la promesse que le Saint-Père acceptera la présidence honoraire que les Empereurs lui ont réservée. Pour extraits de la Presse On nous écrit de Ravenne qu'au moment où s'exécutaient des manœuvres d'instruction par les troupes
qu'au moment où s'exécutaient des manœuvres d'instruction par les troupes pontificales près de Pesaro, quelques Suisses ont tiré sur les chasseurs indigènes, et en ont blessé un grièvement. Ces derniers, n'ayant pas de balles, ont chargé leurs carabines avec la baguette. Un Suisse a été atteint à la cuisse et un officier a été blessé. Les canonniers, à leur tour, ont chargé leurs canons avec des pierres et des briques, et attendaient un bataillon suisse qui passait en colonne serrée, lorsque le général Kalbermatten ordonna immédiatement la retraite et fit rentrer les troupes en ville. A Vienne. On lit dans
rentrer les troupes en ville. A Vienne. On lit dans le Moniteur toscan du 24 juillet « Il résulte d'un rapport en date à Florence du 23 juillet, présenté par le ministre de l'intérieur, M. Ricasoli, au commissaire extraordinaire du roi de Sardaigne, que les représentations communales (municipalités) ont fait au gouvernement un rapport sur les vœux de la population, vœux manifestés sans que la moindre violence en vint troubler l'expression. Tous ces rapports sont maintenant au ministère de l'intérieur, qui les fait passer au commissaire royal, en le priant de les mettre sous les yeux du roi Victor-Emmanuel. On
de les mettre sous les yeux du roi Victor-Emmanuel. On voit par ces rapports, avec quel suffrage unanime et quelle éloquence toute de cœur, les Toscans ont exprimé le vœu de voir leur pays réuni à l'Italie, qui, sous le sceptre national des princes de la maison de Savoie, se constituerait après la guerre. Les éclatantes victoires des armées italo-françaises, les promesses magnanimes de l'Empereur Napoléon ont donné aux Toscans la confiance d'exprimer ce vœu qui, réuni aux autres plus solennels que formulera bientôt l'assemblée des représentants, peuvent être très utiles pour définir les conditions de la paix laissées en
utiles pour définir les conditions de la paix laissées en suspens dans les préliminaires déjà signés. Les délibérations déjà transmises au commissaire royal émanent de cent quarante et une villes, parmi lesquelles figurent Florence, Livourne et les autres villes, les plus remarquables de la Toscane; il y a 809 voix affirmatives et 15 négatives. Ces délibérations représentent le vœu et les intérêts de 1 million 133,863 habitants. Quelques villes ont attendu, pour se prononcer, la réunion de l'assemblée spéciale mais on peut prédire qu'elles ratifieront les délibérations des autres et que la Toscane se sera présentée à l'unanimité. Il n'est
que la Toscane se sera présentée à l'unanimité. Il n'est pas douteux que le vœu de la Toscane, ainsi formulé et ratifié par l'assemblée nationale, ne soit pris en considération sérieuse par les potentats qui devront définir l'organisation de l'Italie. On lit dans le même journal « Nos troupes qui s'étaient rendues en Lombardie sont rentrées en Toscane. Ces troupes, qui étaient entrées en campagne pour la cause nationale, viennent aujourd'hui confirmer la sûreté et la concorde de la famille toscane. Ce mot résume exactement la situation de la Toscane: le gouvernement a une confiance entière dans les gouvernés, et
le gouvernement a une confiance entière dans les gouvernés, et les gouverneurs dans le gouvernement. Ce lien commun vient de l'assentiment universel à cette pensée que notre sort est dans nos mains. Si nous nous accordons tous pour maintenir une parfaite tranquillité, pour manifester un vœu solennel et consciencieux sur l'incompatibilité de la maison de Lorraine, la Toscane sera sauvée du plus grand des malheurs. Les potentats qui veulent la paix de l'Europe ne peuvent ni ne veulent mettre ici par force une cause de perturbation perpétuelle. En admettant la liberté de nos vœux, ils ne font que s'assurer de
liberté de nos vœux, ils ne font que s'assurer de notre vraie condition qui réagit sur la tranquillité. Comme la diplomatie est en ce cas d'accord avec le peuple toscan, celui-ci ne renverra pas la monarchie, mais il proteste qu'il ne peut pas rentrer sous une dynastie qui, après l'avoir blessé dans le plus vif des sentiment, l'intérêt national, l'a abandonné. Quand il déclare à l'Europe qu'il ne pourrait pas vivre tranquille avec elle, il proclame une vérité agréable à l'Europe qui veut la paix et une paix durable. Il a été fait des restaurations de monarques chassés par une
a été fait des restaurations de monarques chassés par une nation anarchique, mais la restauration ne s'est jamais vue quand la cause de l'anarchie était non dans la nation, mais dans le souverain. Tel est notre cas. Le prince est descendu du trône parce qu'il n'était pas Italien et qu'il était tout Autrichien. Il ne peut aujourd'hui remonter sur le trône, parce que le principe de la nationalité a triomphe, et s'il remontait sur le trône on verrait le vaincu fouler aux pieds le vainqueur; il s'ouvrirait une lutte entre le sentiment national et l'animosité étrangère, la Toscane serait convertie
le sentiment national et l'animosité étrangère, la Toscane serait convertie en un théâtre de guerre perpétuelle à laquelle ajouteraient de la force toutes les autres causes de perturbation dans la Toscane et dehors. On écrit de Vienne, le 21 juillet, au Nouvelliste de Hambourg « La Russie s'est déclarée très positivement en faveur d'un Congrès, et c'est la seule puissance qui se soit prononcée officiellement sur la paix de Villafranca. On ne doute pas dans les centres diplomatiques de la réunion du Congrès, car on sait que l'Angleterre le désire aussi. Quant à la France, elle ne paraît pas opposée
aussi. Quant à la France, elle ne paraît pas opposée en principe à une réunion de ce genre; mais on dit qu'elle s'est liée jusqu'à un certain point à cet égard envers l'Autriche qui ne veut pas entendre parler d'un Congrès. On manque encore de détails précis sur le projet de la confédération italienne, et on paraît ne pas se rendre compte clairement dans les cercles officiels de la manière dont on réalisera ce projet. On lit dans la Presse de Vienne du 23 juillet: « La Gazette prussienne publie une circulaire de M. de Schleinitz dont il semble résulter
une circulaire de M. de Schleinitz dont il semble résulter que la Prusse n'a pas formulé les propositions de médiation qu'on lui a attribuées. Nous renonçons à éclaircir cette affaire, et nous comptons qu'il nous viendra quelque lumière sur la question de médiation de Paris, de Londres et de Saint-Pétersbourg. Si la Prusse, comme l'assure M. de Schleinitz, n'a pas formulé de projet de médiation, il est faux aussi qu'elle ait négocié, comme le disent tous les journaux du nord de l'Allemagne, avec l'Angleterre et la Russie sur la base d'un projet émané d'elle. Dans ce cas, il s'offre pour
d'un projet émané d'elle. Dans ce cas, il s'offre pour l'appréciation de la politique prussienne un point de vue tout nouveau que nous ne pouvons encore développer, car les faits positifs manquent complètement. Qu'on ne croie pas que cette question n'ait plus qu'un intérêt rétrospectif. Il est de la plus haute importance pour l'Allemagne de voir clair en ceci, car on ne saurait admettre que la paix de Villafranca n'ait été conclue que par suite d'un malentendu. On écrit de Vienne, le 24 juillet: « La publication, par le Journal de Mayence, des conditions de paix proposées aux parties belligérantes
de Mayence, des conditions de paix proposées aux parties belligérantes par les puissances médiatrices est venue fournir un nouvel élément de discorde entre l'Autriche et la Prusse. Ici on ne révoque point en doute l'existence de ces propositions, beaucoup moins favorables à l'Autriche que les conditions auxquelles cette puissance a traité directement avec l'Empereur des Français. Un échange de Notes parait s'en être suivi entre le baron de Schleiniz à Berlin et le comte de Rechberg à Vienne. Ces Notes seraient, de part et d'autre, passablement aigres. M. de Schleiniz se défend chaleureusement d'avoir eu la moindre connaissance de l'existence
se défend chaleureusement d'avoir eu la moindre connaissance de l'existence des susdites propositions, sorties de la chancellerie de quelque puissance neutre, ce que personne ne veut admettre. En supposant en effet que le projet d'une médiation pacifique fût émané du cabinet anglais, il n'est pas probable qu'il en eût pris l'initiative sans en avoir préalablement communiqué les stipulations au gouvernement prussien, plus directement intéressé à la prompte pacification de l'Italie. Quoi qu'il en soit, tant que ce point ne sera pas éclairci, l'entente entre les deux puissances ne pourra sincèrement se rétablir. Peu de jours après le retour de l'empereur
se rétablir. Peu de jours après le retour de l'empereur à Vienne, ordre a été donné au général commandant en Bohême de prendre immédiatement les mesures nécessaires pour faire opérer par les chemins de fer le transport des prisonniers français vers leur patrie. Cet ordre a été promptement exécuté, et les soldats français ont été dirigés par là Saxe sur Strasbourg, où l'échange avec les prisonniers autrichiens doit avoir lieu. » Partout les Français ont été l'objet des meilleurs traitements de la part des autorités et de la population. On leur a sur toute la route distribué en abondance des
leur a sur toute la route distribué en abondance des cigares, de la bière et des vivres. Aussi les prisonniers fraternisaient-ils partout avec les populations. » (Correspondance Havas.) On écrit de Berlin, le 22 juillet, au Journal de Francfort « Les feuilles publiques sont tombées dans la confusion la plus complète et dans les contradictions les plus prononcées sur la tournure qu'a prise la crise politique maintenant terminée, et cela relativement aux conditions qui ont été concertées directement entre les deux Empereurs, ainsi qu'aux sept points qui ont servi de préliminaires de paix aux trois puissances neutres. » Veuillez donc
préliminaires de paix aux trois puissances neutres. » Veuillez donc publier comme émanant d'une source authentique, pour éclaircir le véritable état des choses, ce qui suit, dont la confirmation officielle ne se fera pas attendre. » Les sept points susmentionnés ont été formulés primitivement par le cabinet de Paris et envoyés à Londres. Ils avaient obtenu non seulement l'approbation des trois puissances neutres susnommées, mais aussi ces dernières avaient promis de la manière la plus positive de les soutenir énergiquement. » L'Autriche, qui même dans le dernier moment, avant l'armistice, n'a pu obtenir à Berlin la moindre garantie de sa
n'a pu obtenir à Berlin la moindre garantie de sa possession territoriale (elle ne demandait pas en quoi que ce soit le maintien de ses traités séparés avec les princes italiens), était par conséquent non seulement convaincue (et l'empereur François-Joseph en a obtenu à Villafranca la certitude la plus complète) qu'elle ne pouvait espérer, ni de la part de la Prusse ni de celle de l'Angleterre et de la Russie, un secours matériel quelconque en faveur de l'intégrité de son territoire; mais elle était aussi persuadée que les puissances neutres susnommées feraient valoir leur influence morale pour des conditions plus
susnommées feraient valoir leur influence morale pour des conditions plus dures et en faveur de ses adversaires. » Si l'officielle Gazette prussienne a été chargée de démentir ce véritable état de choses, et s'il est permis à la Gazette de Cologne de prétendre que l'Empereur Napoléon a dupé, par le leurre de ces conditions concertées, l'empereur François-Joseph, on est autorisé à attendre que le cabinet des Tuileries en particulier ne laissera pas sans réponse cette grave indignation dirigée contre l'Empereur Napoléon III. » On écrit de Berlin, le 23 juillet, à Correspondant de Hambourg « Il se prépare entre le
à Correspondant de Hambourg « Il se prépare entre le cabinet de Berlin et celui de Saint-Pétersbourg un rapprochement intime qui permet d'espérer une alliance de la Russie et de la Prusse au cas où les choses prendraient une tournure menaçante pour cette dernière ou pour l'Allemagne. » On assure que la disposition de la Russie à rétablir les anciennes relations d'amitié qui existaient entre elle et la Prusse a été manifestée déjà dans plusieurs communications confidentielles. Les démarches qu'elle a faites dans ce but ont causé beaucoup de joie dans tous les cercles où elles ont été connues, car
dans tous les cercles où elles ont été connues, car on voit dans l'accord de ces deux puissances une garantie essentielle pour le maintien de la paix européenne, surtout si l'Allemagne fait cause commune avec la Prusse. » Ce qui a surtout fait plaisir, c'est l'assurance donnée par le cabinet de Saint-Pétersbourg que ses sentiments amicaux pour la Prusse n'avaient pas éprouvé la moindre altération même pendant les événements de la guerre d'Italie. Ainsi disparaissent diverses inquiétudes qu'on avait en Prusse et dans le reste de l'Allemagne. On croit généralement qu'il est nécessaire que la Prusse s'allie avec la Russie,
qu'il est nécessaire que la Prusse s'allie avec la Russie, car l'attitude de l'Angleterre est telle qu'on ne peut compter que cette puissance marchera complètement d'accord avec la Prusse. » On écrit de Berlin, le 24 juillet, à la Gazette de Cologne « À en juger par certains faits, il se prépare une alliance plus intime entre la Prusse et la Russie. On assure en effet que la Russie a promis des secours militaires à la Prusse au cas où elle serait menacée ou attaquée par suite des derniers événements. » On écrit de Berlin, le 24 juillet, au Journal
» On écrit de Berlin, le 24 juillet, au Journal allemand de Francfort « Des bruits inquiétants relatifs à de nouvelles mesures militaires étaient répandus hier dans la ville. On disait notamment que les congés accordés dans la ligne et la landwehr avaient été révoqués, que l'on faisait rester les hommes, etc. Tous ces bruits étaient dénués de fondement, mais il est vrai que l'on ne démobilise pas aussi rapidement que quelques feuilles l'ont annoncé et que tous les hommes en congé ont été prévenus qu'ils devaient se tenir prêts à rentrer dans l'armée au premier appel. Des négociations très