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moins de circonstances impossibles à prévoir, je vous apporterai l'année prochaine un plan complet jusque dans les détails. Si, cependant, la question vous semblait mûre et que votre impatience ne vous permît pas d'ajourner une année encore, je n'hésiterais pas à me mettre à votre disposition, résolu à m'employer de toutes mes forces à un résultat que je crois essentiellement moral et salutaire. Ma théorie sur l'extinction de la mendicité est fort courte : Organiser et très exceptionnellement aider les bureaux de bienfaisance. Ouvrir un dépôt de mendicité, sévèrement tenu, dont le régime aura pour base un travail sérieux et
dont le régime aura pour base un travail sérieux et obligatoire ; tels en sont les deux termes. Pour ce qui est du premier, nous avons un modèle que les résultats déjà obtenus dans plusieurs communes recommandent à toute notre attention, et dont je suis décidé à me servir, autant que possible, pour la réorganisation très prochaine des bureaux de bienfaisance. Je veux parler du système mis en pratique par M. le curé actuel d'Andouillé, qui a résolu le double problème de donner à la charité légale l'abondance et l'élasticité de la charité privée, en même temps qu'il communiquait à
de la charité privée, en même temps qu'il communiquait à celle-ci l'ordre et l'économie de la charité légale. Pour le second point : cantonnement des pauvres dans leurs communes respectives ; surveillance sévère exercée par les maires, et surtout par la gendarmerie ; condamnation des contrevenants en simple police ou devant les tribunaux correctionnels, suivant le cas ; enfin, séquestration des condamnés dans un dépôt de mendicité. C'est précisément dans l'application de ce dernier et indispensable moyen que gît la difficulté. Aucun établissement public ne m'offre jusqu'ici un local et un personnel organisé, qui permette, à peu de frais, d'y
un personnel organisé, qui permette, à peu de frais, d'y maintenir les mendiants séquestrés sous le régime d'une discipline sévère et d'un travail obligatoire, qui sont les conditions essentielles d'un dépôt de mendicité. Je ne suis point en mesure aujourd'hui ; mais je puis trouver d'un instant à l'autre une solution. Je vous le répète donc, Messieurs, je me mets entièrement à votre disposition, en vous donnant l'assurance que, de deux choses l'une, ou je vous apporterai l'année prochaine des résultats réels et positifs, quoique certainement très imparfaits encore, ou je vous remettrai intact le crédit que vous m'aurez confié.
je vous remettrai intact le crédit que vous m'aurez confié. Si vous vous décidiez à entrer dans cette voie, il suffirait de supprimer le crédit du sous-chapitre 21, article 2me, dont le montant est de 3,000 fr., et de distraire du crédit total affecté à l'agrandissement du Palais de Justice de Laval, la somme de 7,000 fr. Ces deux allocations formeraient ensemble un crédit de 10,000 fr., avec lequel on pourrait obtenir déjà des résultats sensibles, j'en ai la conviction. Organisation Médicale. Deux mesures qui paraissent sagement combinées, ont été adoptées dans le département du Loiret, afin d'assurer les secours
adoptées dans le département du Loiret, afin d'assurer les secours de la médecine aux habitants pauvres des campagnes et un asile aux vieillards indigents. En me transmettant une brochure, que j'ai l'honneur de vous communiquer, M. le Ministre de l'intérieur, de l'agriculture et du commerce, m'annonce que le gouvernement serait heureux de voir généraliser l'adoption de ces institutions, et m'invite à vous proposer d'appliquer des dispositions analogues au département de la Mayenne. Il est incontestable, Messieurs, que l'organisation d'un service gratuit de médecine serait un éminent service à rendre aux campagnes, et je ne désespère pas que plus tard nous
campagnes, et je ne désespère pas que plus tard nous ne parvenions à l'établir dans ce département. Malheureusement, cette année, le budget départemental et les contribuables eux-mêmes sont grevés de telle sorte, que je n'entrevois pas la possibilité de pourvoir aux dépenses assez importantes qu'entraînerait cette institution qui paraît avoir produit d'excellents résultats. Force m'est de l'ajourner quant à présent; mais pour y revenir aussitôt que possible. Une partie du désir manifesté par M. le Ministre serait réalisée, si vous entriez dans les voies que je vous indiquais dans le chapitre précédent relatif à l'assistance publique et à l'extinction de
chapitre précédent relatif à l'assistance publique et à l'extinction de la mendicité. L'établissement d'un Dispensaire était une mesure d'utilité publique trop importante pour être retardée plus longtemps, et je ne puis que féliciter le Conseil général d'en avoir généreusement pris l'initiative et accepté les charges, dès l'année 1850. Toutefois, l'institution une fois fondée et l'origine des dépenses bien constatée, il paraît équitable d'en répartir les charges entre les diverses localités qui en profitent et dans la proportion de l'usage qu'elles en font. C'est ainsi que la ville de Laval, mise en demeure une première fois de concourir à la dépense
en demeure une première fois de concourir à la dépense du dispensaire, a été amenée par l'évidence et la raison, à consentir une contribution annuelle de 600 fr. Mais si l'on compare cette contribution à la portion de charges que le chef-lieu impose au département, il est facile de reconnaître qu'elle est bien éloignée encore d'être équitablement proportionnée. Ainsi, le rapport du médecin de l'établissement constate que, du 1er juillet 1851 au 1er juillet 1852, le nombre des entrées a été de 117, dont 90 pour la ville de Laval seulement. Le nombre de journées d'hôpital, aux frais du département,
seulement. Le nombre de journées d'hôpital, aux frais du département, s'est élevé à 1,964, dont 1,315 provenant de Laval. La partie des dépenses du dispensaire supportée par le département s'étant élevée à 2,387 fr., la ville de Laval aurait dû y contribuer pour une somme de 1,570 fr. environ. Il est donc évident que le contingent de 600 fr. fourni par elle est beaucoup inférieur à la dépense qu'elle impose à votre budget. Que le département continue généreusement à secourir des malades appartenant à des localités peu importantes et qui ne sont point en mesure de se faire face à
ne sont point en mesure de se faire face à cette dépense, rien de plus juste; mais que la ville de Laval qui, d'ailleurs, possède des revenus considérables, qui profite des avantages de sa garnison, laisse supporter au département des dépenses qui en sont l'indispensable conséquence, voilà ce que je ne saurais admettre comme équitable. Je vous proposerai donc de fixer à 1,000 fr., pour l'année prochaine, conformément à l'avis du Conseil d'arrondissement de Laval, la part contributive de la ville. Cette somme figurerait aux produits éventuels de la 2ème section en même temps que le produit encaissé ou présumé
section en même temps que le produit encaissé ou présumé du remboursement du prix de journées, composé de : 1° 400 fr. par an, pour le remboursement de journées, depuis le mois d'août 1850 jusqu'au mois d'août 1851; 2° 500 fr. environ, au même titre, du mois d'août 1851 au mois d'août 1852; 3° 500 fr. également, pour prix de journées, du mois d'août 1852 au mois d'août 1853; 4° 600 fr. pour la part contributive de la ville de Laval dans la dépense d'entretien; 5° Et 1,000 fr., au même titre, pour l'année 1853. Je vous demanderai également de
même titre, pour l'année 1853. Je vous demanderai également de porter à votre budget le chiffre total de 3,000 fr. pour l'entretien du Dispensaire. Confection des Tables décennales. Aux termes du décret du 20 juillet 1847, il devra être procédé en 1853, à la confection des Tables décennales de l'état civil des communes du département; c'est en 1843 que cette opération a été faite pour la dernière fois. La dépense résultant de cet important travail doit être partagée par moitié entre les communes et le département. Comme l'année courante doit entrer dans le relevé général, et que les résultats n'en
entrer dans le relevé général, et que les résultats n'en sont pas connus, je n'ai pu proposer au budget qu'une allocation éventuelle et approximative qui figure pour 6,000 fr. au sous-chapitre 14. Dans le cas où elle serait insuffisante, il vous serait demandé ultérieurement un nouveau crédit. Je me borne à rappeler qu'il s'agit d'une dépense obligatoire qu'on ne saurait éviter ni même éloigner. La canalisation de la rivière la Mayenne, et particulièrement de la partie comprise entre Laval et Mayenne, a été depuis plusieurs années l'objet constant de vos préoccupations. Des offres très considérables ont été faites par vous
préoccupations. Des offres très considérables ont été faites par vous au gouvernement et implicitement acceptées; elles ont déjà reçu un commencement de réalisation. 324,161 fr. auront été dépensés à la fin de l'exercice courant, entre Laval et Mayenne, savoir : 304,161 fr. par l'Etat et 20,000 fr. par le département. Aussi, quoique peu avancés encore au gré de nos désirs, les travaux de la canalisation ont-ils pris déjà quelque extension. Les écluses et barrages de Boutz, de Belle-Poule et de Boisseau, seront terminés à la fin de cette année, et la navigation pourra s'établir sur une longueur de 10 kilomètres
la navigation pourra s'établir sur une longueur de 10 kilomètres entre Laval et Saint-Jean. M. l'Ingénieur m'annonce qu'un crédit de 100,000 fr. est ouvert en 1853 aux travaux de la Haute-Mayenne, ce qui complétera la somme de 404,161 fr. fournie par le gouvernement jusqu'au 1er janvier 1854. En conséquence, il attend du Conseil général l'accomplissement de ses engagements, c'est-à-dire l'ouverture au budget départemental d'un crédit de 115 mille francs, qui, avec les 20,000 fr. déjà versés, formerait un total de 135 mille fr., précisément le quart de la somme dépensée à la fin de 1853 pour les travaux entre Mayenne
à la fin de 1853 pour les travaux entre Mayenne et Laval. C'est le minimum de M. l'Ingénieur qui ne vous laisse pourtant pas ignorer que, malgré ce sacrifice considérable, les travaux ne pourront être conduits dans le cours de l'année 1853 au-delà de l'écluse de l'Ame; mais, rappelant votre délibération de 1850, qui proposait un a-compte immédiat de 200,000 fr. si le gouvernement voulait lui-même ouvrir un crédit de 400,000 fr., applicable à l'ouverture de la Mayenne jusqu'aux rochers de Sacé, M. l'Ingénieur, outre les 115,000 fr. précités, vous demande une allocation de 65 mille francs, grâce à laquelle
demande une allocation de 65 mille francs, grâce à laquelle il conduirait les travaux, dans le cours de l'année 1853, non pas encore aux rochers de Sacé, mais au moulin Oger, c'est-à-dire à 500 mètres de ce point si désiré et si difficile à atteindre. Ce serait sans doute une grande amélioration pour le transport des matériaux qu'on en extrait; mais cet avantage presque exclusivement profitable aux constructeurs de Laval, coûterait, ce me semble, bien cher au département, qui se trouverait avoir fourni le tiers au lieu du quart dans cette portion de la dépense, sans avoir néanmoins atteint complètement
cette portion de la dépense, sans avoir néanmoins atteint complètement son but. Je n'oserais donc, Messieurs, vous proposer d'entrer si hardiment dans la voie des subventions, et vous auriez, selon moi, largement rempli vos engagements, si vous portiez à votre budget la première des allocations demandées par M. l'Ingénieur, soit 115 mille francs, que j'ai fait provisoirement figurer au sous-chapitre 25, 3ème section. Si, plus entreprenants que moi, vous vous laissiez tenter par la proximité du but, vous pourriez également inscrire la somme totale de 180 mille francs, puisqu'elle serait imputable, comme la précédente, sur un emprunt autorisé par la
imputable, comme la précédente, sur un emprunt autorisé par la loi du 23 juillet 1846, jusqu'à concurrence d'un million, et remboursable, intérêts et capital, sur une imposition extraordinaire de 6 centimes additionnels sur les quatre contributions directes. Et si, comme je n'en doute pas, vous vous décidez à accorder à M. l'Ingénieur de la navigation tout ou partie de la somme qu'il demande, vous voudrez bien l'exprimer formellement dans le procès-verbal de vos délibérations, ce vote étant nécessaire pour que je sois en mesure de contracter un emprunt. Le crédit d'entretien pour la partie de la rivière la Mayenne, comprise
d'entretien pour la partie de la rivière la Mayenne, comprise entre Laval et la limite de ce département, s'est élevé cette année à 13,500 francs, somme suffisante, et dont M. l'Ingénieur ne paraît pas désirer l'augmentation. Sur un crédit de 50,000 fr. destiné, en 1852, aux améliorations de la partie déjà canalisée de la Mayenne, 38,500 étaient destinés à être dépensés dans le département, savoir: 22,100 fr. pour solde de l'écluse et du quai de Laval; 16,000 fr. pour indemnité au propriétaire du moulin de Belayer. Mais le Ministre ayant ouvert un crédit spécial pour le paiement de cette indemnité
ouvert un crédit spécial pour le paiement de cette indemnité fixée par le Conseil de Préfecture à 18,148 fr. 08 c. la somme de 16,000 fr., redevenue disponible, sera appliquée à la construction de l'écluse de Mirvaut, qui permettra la suppression du barrage de Château-Gontier dont vous connaissez tous les inconvénients et les dangers. C'est donc une somme totale de 56,648 fr. qui aura été employée cette année dans l'étendue du département. Cependant la navigation y est encore rendue très difficile par les obstacles qu'elle contraint de franchir; aussi la circulation ne s'est-elle élevée dans cette partie qu'à 20,000 tonnes,
circulation ne s'est-elle élevée dans cette partie qu'à 20,000 tonnes, tandis que dans le département de Maine-et-Loire où les bateaux naviguent en pleine charge et sans transbordement, le mouvement de la navigation s'est élevé à 57,302 tonnes, dont 30,342 à la remonte et 26,960 à la descente. Les ressources allouées en 1853 sont déjà connues; elles s'élèvent à 100,000 fr., et seront, au dire de M. l'Ingénieur, dépensées presque tout entières dans le département pour l'achèvement de l'écluse de Mirvaut, et pour faire disparaître les obstacles les plus nuisibles à la navigation. Chemin de Halage et Quai entre Laval et
la navigation. Chemin de Halage et Quai entre Laval et Avesnières Vous vous êtes également intéressés à la construction d'un quai et d'un chemin de halage sur la rive droite de la Mayenne; ce chemin devant en même temps ouvrir à la route stratégique n° 8 un débouché dans le centre de la ville. Malheureusement l'insuffisance des crédits alloués pour la Basse-Mayenne, ne permettra pas d'entreprendre ces travaux en 1853. Néanmoins, j'ai à cet égard une bonne nouvelle à vous apprendre, c'est que des études refaites après le premier projet, qui s'élevait à 325,564 fr., ont réduit la dépense présumée
qui s'élevait à 325,564 fr., ont réduit la dépense présumée à 268,115 fr. Si l'on en déduit 91,200 fr. de subventions offertes par le département et les communes, la dépense totale n'est plus pour l'État que de 128,000 fr. Espérons donc que notre attente ne sera pas prolongée au-delà d'une juste mesure. Le projet du chemin de fer de l'Ouest voté en 1844 et pour ainsi dire indéfiniment ajourné, est mis en cours d'exécution. Les travaux entre Evron et la limite de la Sarthe ont été adjugés le 16 juin dernier et devront être terminés dans le cours d’une année
dernier et devront être terminés dans le cours d’une année ; une nouvelle adjudication paraît devoir être donnée en septembre prochain, pour les travaux compris entre Evron et Montsûrs, sur une longueur de 11 kilomètres, qui seraient immédiatement commencés; enfin les travaux seront repris entre le chemin de grande communication n° 15 et la chaussée de l’étang du Port-Brillet ; mais cette partie une fois achevée, il ne sera plus rien entrepris entre Laval et la limite du département d’Ille-et-Vilaine tant que les fonds nécessaires pour ouvrir le chemin entre Laval et la limite de la Sarthe ne seront point
Laval et la limite de la Sarthe ne seront point assurés. Si les crédits sont en 1853 et 1854 ce qu’ils ont été en 1852, M. l’Ingénieur fait entrevoir la possibilité de terminer les travaux à la fin de cette dernière année, et par conséquent de voir le chemin ouvert entre le Mans et Laval à la fin de 1855, comme il le serait entre la Loupe et le Mans à la fin de 1854. Je mets sous les yeux du Conseil les rapports très circonstanciés de MM. les Ingénieurs des mines sur la situation de l’industrie minérale dans le
des mines sur la situation de l’industrie minérale dans le département, des usines à fer et des appareils à vapeur. La production des mines s’est élevée en 1851 ; mais elle n'atteint pas encore le chiffre de la production moyenne des années 1845 à 1849. C'est principalement au petit bassin houiller de Saint-Pierre-la-Cour qu'il faut rapporter l'augmentation signalée : elle est due à la découverte de ses nouveaux produits qui sont de beaucoup supérieurs à tout ce que l'on avait trouvé jusque-là. L’industrie des Forges est dans un état peu prospère et contrainte de lutter contre une concurrence impossible, en
prospère et contrainte de lutter contre une concurrence impossible, en raison de l'insuffisance des procédés et de la médiocrité des minerais. Un état comparatif dressé par MM. les Ingénieurs, démontre que l'état des appareils à vapeur employés dans le département n'a pas changé sensiblement pendant les années 1850 et 1851 ; mais on pense qu'il s'élèvera en 1852. Carte géologique agronomique départementale. Établissement d'un Laboratoire de Chimie à Laval. Sur une instruction de M. le Ministre des travaux publics, que vous trouverez au dossier, MM. les Ingénieurs des mines ont dû s'occuper d'un travail préparatoire et m'adresser leurs propositions pour
dû s'occuper d'un travail préparatoire et m'adresser leurs propositions pour la rédaction d'une carte géologique agronomique départementale qui, par les notions précises qu'elle donnera sur la nature des terrains, des roches qui les composent et des minéraux qu'ils renferment, rendra évidemment de grands services au département. M. l'Ingénieur ordinaire des mines évalue à 8 années d'études le temps nécessaire à l'entière exécution du projet, qui donnerait lieu à une dépense présumée de 15,200 fr., y compris une somme de 6,000 fr. pour frais de publication. M. l'Ingénieur en chef considère comme impossible d'évaluer, dès à présent, dans une matière aussi
comme impossible d'évaluer, dès à présent, dans une matière aussi complexe, le temps nécessaire pour l'exécution et par conséquent la dépense. Je pense avec lui que, si le Conseil reconnaît en principe l'utilité du travail qui ne me paraît pas contestable, il y aurait lieu d'affecter, en 1853, un crédit de 500 fr. à un essai d'études géologiques agronomiques de quelques localités du département. Pour satisfaire également à la demande de M. le Ministre, je prie le Conseil de vouloir bien faire connaître dans quelle mesure il consentirait à prendre à sa charge la dépense de l'opération, s'il la juge
à sa charge la dépense de l'opération, s'il la juge ultérieurement utile. Indépendamment de l'exécution de la Carte géologique, et comme complément de cette première opération, MM. les Ingénieurs proposent l'établissement, à Laval, d'un Laboratoire de chimie destiné à l'étude analytique de toutes les substances minérales du département dans un intérêt agricole et industriel. Cet établissement serait exclusivement du ressort de M. l'Ingénieur ordinaire, et l'administration supérieure paraîtrait devoir concourir dans une forte proportion aux dépenses résultant du projet. Le département fournirait simplement un local et une somme annuelle d'entretien, laquelle, en cas d'exécution de la Carte géologique, est évaluée
laquelle, en cas d'exécution de la Carte géologique, est évaluée à 350 fr. et à 200 seulement dans le cas opposé. Pour la première année, des frais d'établissement seraient indispensables. Le département n'ayant à sa disposition aucun local qui puisse être approprié à l'établissement projeté, il y aurait lieu de prendre à bail un bâtiment particulier. Le temps m'a manqué pour faire à ce sujet des recherches suffisantes qui d'ailleurs auraient pu demeurer sans objet en cas de refus du Conseil. S'il vous convenait d'entrer dans les vues de MM. les Ingénieurs, la dépense pour 1853 pourrait être évaluée comme
les Ingénieurs, la dépense pour 1853 pourrait être évaluée comme suit : Frais de loyer 100 fr. 00 c. — de premier établissement 20,000 fr. — d'entretien............. ... 200 fr. Total ..... 500 fr. J’ai l'honneur de vous proposer de comprendre cette dépense au budget, ainsi qu'une somme égale pour un essai de carte géologique agronomique du département. Routes Stratégiques. Situation générale. — Entretien. — Travaux de restauration. Les routes stratégiques qui traversent le département sont au nombre de 18 et présentent une longueur de 367 kilomètres. Leur situation n'a pas sensiblement changé depuis la dernière session du Conseil. Comme
pas sensiblement changé depuis la dernière session du Conseil. Comme pour les routes nationales, M. l'Ingénieur démontre l'insuffisance du fonds d'entretien qui, de 201,000 fr., devait être porté à 246,000; c'est donc un déficit de 45,000 fr. qu'il serait désirable de voir combler. Encore le chiffre de 201,000 fr. n'a-t-il été atteint qu'aux dépens du crédit destiné aux grandes réparations qui s'est trouvé successivement réduit à la somme de 23,000 fr., chiffre de 1852. Cependant, et bien que l'insuffisance du fonds d'entretien soit démontrée, l'Administration supérieure a, depuis trois ans, manifesté l'intention d'en réduire le chiffre dans une proportion considérable.
manifesté l'intention d'en réduire le chiffre dans une proportion considérable. Le Conseil s'est associé aux réclamations de mon prédécesseur contre cette tendance à réduire des allocations déjà insuffisantes. J'espère, Messieurs, que vous persisterez à signaler à l'administration supérieure le danger. d'un tel état de choses, surtout en ce qui concerne l'entretien du crédit sur les fonds du Trésor n'a pas encore été annoncé, j'ai porté au budget, comme les années passées, pour la part contributive du département dans la dépense, une somme de 70,000 fr., dont la répartition présentée provisoirement dans le résumé du budget, sera définitivement arrêtée par le
dans le résumé du budget, sera définitivement arrêtée par le Conseil local, conformément aux dispositions de l'ordonnance du 10 mai 1829. Sans entrer dans des développements que vous trouverez au rapport de M. l'Ingénieur en chef, sur les travaux de restauration projetés, entrepris ou à entreprendre, j'indique sommairement ci-après ces travaux : Route n° 6 de Cossé-le-Vivien à Bais. — Les travaux de restauration compris entre le bourg de Cossé et la borne 10 k. 50 seront terminés pendant cette campagne. Le projet entre la route nationale n° 162 et Soulgé n'a pu encore être adjugé. Route n° 14 de
Soulgé n'a pu encore être adjugé. Route n° 14 de Mayenne à Sablé. — Les travaux de restauration entre l'embranchement de la route nationale n° 12 à Moulay et la ville de Montsûrs, sont en cours d'exécution. Route n° 34 d'Evron à Sillé-le-Guillaume. — Le projet approuvé pour le rechargement de cette route n'a pu encore être entrepris. Route n° 38 d'Evron au Mans. — Les travaux de restauration de cette route se poursuivent lentement à défaut de crédits suffisants. Le crédit affecté en 1852 à l'entretien des routes stratégiques étant de 201,000 fr. 00 c. Celui des travaux de
étant de 201,000 fr. 00 c. Celui des travaux de restauration de... 23,000 00 On a en totalité pour les dépenses du service 224,000 fr. 00 c. Hontes Nationales. Situation générale. —Entretien.— Travaux d'amélioration Crédits ouverts. J'ai l'honneur de mettre sous les yeux du Conseil le rapport détaillé de M. l'Ingénieur en chef sur la situation des routes nationales dans le département. Ces routes sont au nombre de 5, comprenant ensemble une longueur de 250 kilomètres. Elles ne présentent plus aucune lacune proprement dite, et la circulation y est facile en toute saison, nonobstant les difficultés qui résultent encore du