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que fussent les étiquettes dont ils s'étaient parés de la tentation le suffrage universel, se cherchaient, tous le masque de la représentation proportionnelle, qu'à retarder l'échéance des réformes démocratiques qu'ils redoutaient et qu'à employer la méthode qu'ils jugeaient la plus propice pour jeter dans les partis de gauche des germes de division et de confusion. Qu'une majorité disparate ait pu ainsi se grouper, c'est déjà chose grave. Mais ce qui est plus grave et ce qui, à vrai dire, était le mal, c'est que cette majorité n'a pas uniquement joué pour la fin officiellement poursuivie par elle. Elle a osé
pour la fin officiellement poursuivie par elle. Elle a osé sur toute l'activité parlementaire, jusqu'à devenir une majorité de gouvernement, distincte et ennemie de la majorité républicaine. Ainsi les partis de conservation et de chauvinisme, devenus les maîtres de la place grâce à l'exploitation habile d'une idée, ont pu trop souvent faire prévaloir une politique d'inertie et de dissociation républicaines à l'intérieur, tandis qu'à l'extérieur leurs velléités imprudentes contrecarraient les traditions de dignité et de paix qui sont celles de la France républicaine. Aujourd'hui, le rideau est tombé. La pièce ne tient plus rageuse. Que du moins, la leçon nous
ne tient plus rageuse. Que du moins, la leçon nous soit salutaire ! Veillons à ce que, sous le couvert d'une autre grande idée, on ne cherche pas à déterminer dans le parti républicain de nouvelles confusions et à s'éloigner indéfiniment l'avènement des réformes que nous voulons. Et ne laissions pas séparer l'action nationale de l'action politique et sociale. Faisons au contraire le problème de notre organisation militaire qu'il faut examiner et résoudre au plus tôt, qui se pose dans son en-lieu, que nous ne souffrirons pas qu'on rapetisse, au développement de notre politique. Les réformes militaires ELLES SONT, DIT
développement de notre politique. Les réformes militaires ELLES SONT, DIT L'ORATEUR, INDISPENSABLES Messieurs, il ne faut pas s'illusionner. Une situation internationale nouvelle crée à la démocratie de nouveaux devoirs que l'on ne peut, sous aucun prétexte, songer à éufder, mais auxquels on ne répondra qu'en remettant au point, qu'en complétant notre charte militaire, telle qu'elle a été établie dans les législatures précédentes. De cette charte, quels sont les principes ? Quelle est la substance ? Elle repose sur l'organisation de la nation armée; elle implique le maximum de l'engagement de toutes les forces vives de la nation avant, pendant et
toutes les forces vives de la nation avant, pendant et après le séjour à la caserne. J'entends bien qu'à la formule de la nation armée on peut opposer celle de l'armée de métier. J'entends qu'on peut attribuer à celle-ci des supériorités notables : discipline plus forte, instruction plus mêlée aux habitudes profondes de l'individu, cohésion plus intime des hommes entre eux et avec leurs chefs. Tout cela est sans doute contestable, peut toutefois être soutenu. Mais pourquoi discuter ? Tout débat est superflu, par la très simple raison que, quelles que puissent être les préférences théoriques de chacun, le chiffre
que puissent être les préférences théoriques de chacun, le chiffre de notre population, la faiblesse de notre natalité ne nous laissent pas la liberté de choisir. Et ce que telle autre nation, dont la population au chiffre grandissant est déjà très supérieure à la nôtre, ait tendance à faire résider toute sa force militaire dans son armée active, c'est-à-dire à s'orienter vers l'armée de métier, s'ensuit-il que nous devions nous appliquer à la copier ? Qui ne voit au contraire, qu'en nous entêtant dans une imitation, nous assurons fatalement l'avantage à nos voisins ? Quoi que nous fassions, ils peuvent,
à nos voisins ? Quoi que nous fassions, ils peuvent, grâce à leur supériorité numérique, nous distancer et nous faire éprouver la faute que nous aurions commise en nous laissant entraîner sur leur terrain. C'est donc en toute sagesse et en toute vérité que les Chambres républicaines, jugeant qu'il fallait adapter les organes de défense au corps social, comprenant qu'à des conditions politiques et démographiques différentes devait répondre une organisation différente de la défense nationale, se sont efforcées, par une évolution législative dont les lois de 1889 et de 1905 marquent les étapes, de mettre en œuvre la conception de
marquent les étapes, de mettre en œuvre la conception de la nation armée. Y sont-elles complètement parvenues ? Nul ne le croira. Des erreurs accidentelles ne se sont pas été commises ? Il serait illégal de en disconvenir. La loi de 1905 qui, à l'heure actuelle marque le dernier terme de l'évolution législative commencée en 1871, a-t-elle été appliquée dans son esprit comme dans sa lettre ? Qui oserait le soutenir ? Qui userait d'affirmer que la volonté législative ne s'est pas heurtée aux résistances sourdes, aux entraves calculées que la haute administration oppose toujours aux réformes qui heurtent ses
la haute administration oppose toujours aux réformes qui heurtent ses traditions ? LES AMÉLIORATIONS NÉCESSAIRES Qu'il y ait lieu d'exiger avant toutes choses par d'impératives dispositions légales ou réglementaires l'application stricte de la loi de 1905 dans son esprit, la suppression de ce qu'on a justement appelé la « plaie des embusqués », la disparition des quelques privilèges qui subsistent, je n'aperçois pas qu'on puisse le contester. Mesures insuffisantes en présence de l'effort étranger ! Sans nul doute. Il faut les compléter en nous occupant avant tout de nos réserves, en améliorant leur qualité, en les encadrant fortement, en les
en améliorant leur qualité, en les encadrant fortement, en les tenant en haleine par des revues d'appel, en les obligant à de plus fréquentes et à de vives manœuvres. Il faut encore, je crois, préparer les jeunes générations avant la caserne à leur devoir militaire, et il me paraît qu'il convient, tant au point de vue de la défense qu'au point de vue de la politique républicaine, de substituer à des sociétés disséminées, confuses, agencées dans des buts divers, des organismes de préparation militaire par l'entraînement physique. qui, placés sous l'égide de l'État, continuant les œuvres post-scolaires, prolongeront notre enseignement
l'égide de l'État, continuant les œuvres post-scolaires, prolongeront notre enseignement national. Il nous faut aussi améliorer nos moyens de défense, accroître et étendre nos fortifications de l'Est, multiplier nos lignes stratégiques. Il nous faut, surtout, avant tout, des cadres, des sous-officiers, des officiers instruits, entraînés, accomplissant allègrement leur tâche, sans lesquels il n'est point d'armée, il n'est que des colonnes d'hommes. Il est indispensable, sans doute, d'améliorer notre situation pécuniaire. Mais ce n'est pas la seule mesure à prendre en leur faveur et au bénéfice de la nation. Il faut chercher d'autres solutions dans le rajeunissement des cadres. Et puis,
chercher d'autres solutions dans le rajeunissement des cadres. Et puis, on ne doit pas se dissimuler que le problème des traitements militaires peut difficilement être isolé du problème des traitements civils. En réalité, surgit au commencement du vingtième siècle une grave question : sous l'empire de faits économiques, les fonctions publiques commencent à être délaissées. Le développement prodigieux qu'a pris et que prend tous les jours l'industrie privée fournit aux hommes jeunes des occasions qui se multiplient d'utiliser leur activité. Ils s'empressent d'autant plus de les saisir que l'élévation du signe monétaire déterminée et par le développement économique et par
signe monétaire déterminée et par le développement économique et par la production croissante de l'or transforme en maigres salaires des traitements honorables il y a vingt ans. À cet état de choses, il convient de remédier, car les démocraties ont besoin, plus encore que les gouvernements d'autres formes, de serviteurs avertis et diligents. Il convient d'y remédier par un ensemble de mesures dont certaines qui ne sont peut-être pas les plus efficaces mais qui sont nécessaires pèseront lourdement sur les finances de la Nation que ce doit être pour notre raison de plus de ménager. Toutes sont, Messieurs, quelques-unes seulement
raison de plus de ménager. Toutes sont, Messieurs, quelques-unes seulement des réformes essentielles à notre institution militaire qui s'encadrent, comme on le voit, dans notre doctrine générale. À QUELLES CONDITIONS SERONT ACCEPTÉES LES NOUVELLES CHARGES ? Aucune, pour ainsi dire, ne nous est proposée. On nous demande seulement de consentir une augmentation dans la durée du service militaire actif qui serait portée de 2 ans à 3 ans. Rien pour l'amélioration des réserves. Rien ou presque rien pour la préparation militaire, pour le complément indispensable de nos fortifications de l'Est et du Nord. Rien non plus de décisif contre les
et du Nord. Rien non plus de décisif contre les abus qui se sont perpétrés et étendus à l'ombre de la loi de 1905, et dont la suppression peut nous donner des disponibilités d'hommes si utiles pour le renforcement de notre couverture. Enfin c'est tout au plus si l'on nous fait entrevoir le dépôt ultérieur d'un projet, augmentant les soldes des officiers et des sous-officiers qui se heurtera à des difficultés d'autant plus graves qu'on aura tari les disponibilités budgétaires. Messieurs, il serait fort injuste, et il est très loin de ma pensée de méconnaître les difficultés que le gouvernement
de ma pensée de méconnaître les difficultés que le gouvernement a rencontrées. Il s'est trouvé subitement contraint d'aborder un vaste problème exigeant des études approfondies, des mises au point difficiles, réclamant des solutions complexes. Il a voulu répondre aux nécessités de l'heure en déposant immédiatement un projet rapidement mis sur pied. Peut-être, ira-t-il pas suffisamment à l'aperçu qu'en bornant ainsi ses initiatives, il risque de pratiquer la politique du moindre effort en même temps que l'excès de dispositions trop vite élaborées devait se heurter à de redoutables objections. Comment n'aurions-nous pas aujourd'hui qu'en limitant l'effort législatif à l'extension de la
pas aujourd'hui qu'en limitant l'effort législatif à l'extension de la durée du service actif on s'expose à détacher le pays et l'armée de la conception saine de notre organisation militaire ? Et, de fait, depuis que le projet gouvernemental a été déposé, la force même des choses a transformé le combat engagé entre les partisans de la loi de deux ans "améliorée" et renforcée et les partisans du service de trois ans. Aujourd'hui, la lutte se livre entre ceux qui veulent rétrograder aux armées de métier et ceux qui veulent aller dans le sens de l'armée nationale et populaire. Le
aller dans le sens de l'armée nationale et populaire. Le succès des premiers aurait pour résultat de distribuer des illusions au pays qui serait conduit à croire qu'une extension dans la durée du service actif suffit à sa sécurité tandis que, par contrecoup, seraient paralysés ou découragés dans leurs efforts et leurs initiatives les officiers de notre jeune armée qui s'attachent avec tant de fierté et de passion à élever et à améliorer nos réserves. Est-il besoin, d'autre part, de faire ressortir que le fardeau qu'une année de service supplémentaire infligerait à la nation, se traduirait non seulement par un
infligerait à la nation, se traduirait non seulement par un accroissement de l'impôt, mais par une diminution de la puissance de production ? Quand des sommes considérables seront nécessaires pour pourvoir aux tâches essentielles de défense nationale que nous avons dites, comment les prélèvera-t-on ? Sans doute cette nation généreuse n'a jamais marchandé avec la défense nationale. Mais, qui ne sait qu'il y a dans tous les pays une certaine puissance d'effort que l'on ne peut excéder ? L'art des hommes d'État n'est-il pas de savoir à la fois mesurer cette puissance d'effort et l'utiliser en la divisant judicieusement pour
cette puissance d'effort et l'utiliser en la divisant judicieusement pour toutes les fins utiles ? Comment, dès lors, serait-on surpris que nous ne puissions accepter le projet du gouvernement; que tout ce que nous puissions en retenir, c'est que, étant donnée d'une part la situation actuelle de l'Europe, étant donnée d'autre part l'insuffisance d'application de la loi de 1905, il y a lieu d'ajouter temporairement à notre charte militaire une rallonge, un supplément, de service actif, à la fois pour parer au danger qui résulte du défaut de liaison des classes et pour assurer plus complètement l'instruction dans les armes
classes et pour assurer plus complètement l'instruction dans les armes montées. Ce nouveau et lourd sacrifice, le pays le consentira à deux conditions. La première, c'est que subsiste la règle d'égalité absolue entre tous les fils de la nation établie par la loi de 1905. La seconde, c'est que la charge financière soit proportionnée aux forces de chacun. La question financière Et ceci me conduit à traduire un sentiment qui doit nous être commun à tous et que j'exprimerai en disant que, préoccupés de la situation financière qui n'est certes pas alarmante, mais sur laquelle il faut veiller, résolus à
pas alarmante, mais sur laquelle il faut veiller, résolus à ne pas laisser s'étendre un déficit budgétaire qui, s'il s'aggravait, menacerait une des forces vives de la détermination nationale, le crédit de la France dont la qualité exceptionnelle fut un si grand secours dans des circonstances graves ou délicates, nous exigerons qu'il soit pourvu aux charges nouvelles à l'aide d'impôts progressifs sur les revenus ou sur les capitaux. Ainsi nous attacherons la refonte de notre fiscalité à l'œuvre patriotique que nous voûtons entreprendre et qui, quelque jour, sera, soudée au prolongement de notre enseignement laïque. Ainsi, déjouant les espérances que
prolongement de notre enseignement laïque. Ainsi, déjouant les espérances que nourrissent nos adversaires, nous marierons nos conceptions de défense nationale avec notre doctrine générale. Messieurs, les principes que nous défendons ne sont pas nouveaux non plus que les injures qu'ils nous valent. Les meilleurs, les plus grands des républicains ont affronté les mêmes luttes et subi les mêmes outrages parce qu'ils ne séparaient pas leur devoir patriotique de leur devoir républicain. C'est Waldeck-Rousseau qui réalisait par sa loi sur les Syndicats le code du travail moderne, tandis qu'il collaborait, avec Gambetta et Jules Ferry, au relèvement de la France encore
Gambetta et Jules Ferry, au relèvement de la France encore menacée. C'est notre vénéré président Emile Combes, auquel j'adresse ici, sur d'honorable et fidèle interprète, notre hommage le plus reconnaissement et le plus affectueux. Aujourd'hui, déjà, quand on regarde les choses d'un peu haut, comme les petites séries de leurs adversaires, vieilles à peine de quelques années, nous semblent cependant lointaines ! Sachons nous modeler sur de tels exemples et, les émeutiers comme eux des outrages éphémères, harmonisons, nous aussi, dans notre idéal la grandeur de la France et l'organisation de la démocratie. Si la République fait pour le peuple
de la démocratie. Si la République fait pour le peuple tout ce qu'il est en droit d'attendre d'elle, il consentira allègrement à la République tous les sacrifices qu'elle s'est en droit d'attendre de lui. Ainsi suis-je conduit, à vous rappeler d'un mot que nous avons aussi une grande œuvre sociale à accomplir. Après avoir allégé le paysan par le dégagement de la terre, il nous restera encore à améliorer le travail et à soulager l'ouvrier, notamment par le perfectionnement de l'apprentissage et, sans vouloir bouleverser trop brusquement les habitudes, sans porter atteinte aux intérêts légitimes, par l'institution de la semaine
porter atteinte aux intérêts légitimes, par l'institution de la semaine anglaise. Je m'arrête, Messieurs. Je ne prétends pas tracer un programme. Je voudrais seulement terminer en rappelant notre commune recommandation de. Elle consiste à éclairer et organiser la multiplicité confuse des faits à la lumière des grands principes républicains. On s'aperçoit alors que les légitimes intérêts de tous peuvent se concilier entre eux, s'harmoniser avec l'intérêt général; et l'on ne songe plus à opposer le paysan à l'ouvrier, l'individu à l'Etat, le devoir du soldat aux droits du citoyen. Elle consiste aussi à faire appel, sans vaines chicanes de murs
consiste aussi à faire appel, sans vaines chicanes de murs mitoyens, au bloc de toutes les forces républicaines, à l'union de tous ceux qui savent dans l'action quotidienne triompher de leurs préjugés ou s'abstraire de leurs chimères. Messieurs, je bois à la réalisation de ces idées qui nous sont communes, à la victoire du grand parti républicain qui ne sépare pas le désir d'une République meilleure de l'amour d'une France plus grande. M. René Renault, au nom du groupe radical socialiste qu'il préside, prend ensuite la parole et invite les républicains à s'unir « pour une politique de réformes laïques
républicains à s'unir « pour une politique de réformes laïques et de progrès social ». Enfin, M. Muller, président d'honneur de la fédération des comités de la Seine-Inférieure, dit : « les inquiétudes des militants » ils qui il est apparu, dès la constitution du ministère Sarthou, « que la politique du grand patron allait prévaloir », et qui ne peuvent plus contenir « leur stupeur indignée » lorsqu'ils constatent que « le moyen de parvenir aux charges les plus hautes de la démocratie n'est plus de bien servir et qu'il est meilleur d'en fuir les libertés et la fortune
qu'il est meilleur d'en fuir les libertés et la fortune aux castes qui n'ont pour elle que haine et mépris ». Les actions de travail Le projet de M. Chéron Paris, 17. — M. Chéron, ministre du travail, a été autorisé par le Conseil des ministres, a déposer divers projets de lois. Le plus important de ces projets est celui qui concerne les actions de travail. Dans son exposé des motifs, après avoir rappelé l'opinion exprimée sur cette question par MM. Aristide Briand, René Viviani, A. Hiblot, Millerand et Justin Godart, le ministre du travail s'exprime en ces termes :
Godart, le ministre du travail s'exprime en ces termes : « La création des actions de travail dans l'industrie a tenté les esprits les plus éminents et les plus sincèrement épris de justice et de solidarité. » Il a paru au gouvernement que l'heure était venue de donner à une idée placée sous de tels patronages la consécration des faits, et c'est pourquoi il dépose aujourd'hui un projet de loi permettant de constituer des sociétés par actions avec participation ouvrière. » Il ne saurait, dans la pensée du gouvernement, s'agir de contrainte. L'association doit toujours être un groupement de volontés
de contrainte. L'association doit toujours être un groupement de volontés libres. Le projet que nous avons l'honneur de soumettre au Parlement institue un contrat de société d'un nouveau genre. Il donne aux patrons et aux ouvriers la faculté d'y recourir. Il ne l'impose à personne. » Dans sa forme juridique, le texte est simple. C'est un titre ajouté à la loi du 29 juillet 1867. Les sociétés à participation ouvrière comprendront à la fois des actions de capital et des actions de travail. Les actions de capital seront régies par les règles du droit commun ; les actions de travail
les règles du droit commun ; les actions de travail seront la propriété collective des salariés de la société. Ceux-ci devront, toutefois, pour avoir droit à cette copropriété, faire partie du personnel, d'une façon permanente et continue, depuis un certain délai fixé par les statuts. Les actions de travail seront inaliénables pendant toute la durée de l'entreprise. société. Les dividendes attribués aux ouvriers seront répartis entre eux pendant la durée de celle-ci, conformément aux règles fixées par les statuts. Les ouvriers seront représentés aux assemblées générales et dans le conseil d'administration. En cas de dissolution, l'actif social, ne sera réparti
d'administration. En cas de dissolution, l'actif social, ne sera réparti entre les actionnaires qu'après l'amortissement intégral des actions de capital. La part représentative des actions de travail sera répartie, dans la même proportion que les dividendes annuels, entre les salariés comptant moins dix ans de services consécutifs dans les établissements de la société. Il est aisé de voir quelle est la portée sociale de ce projet de loi. Il permet d'associer intimement le capital et le travail. Il donne à l'ouvrier la possibilité de s'élever dans la hiérarchie sociale. Il lui assure un droit de contrôle dans la direction et
lui assure un droit de contrôle dans la direction et dans la gestion des entreprises. Il substitue aux défiances injustifiées, aux conflits toujours si fâcheux, la confiance et la solidarité qui procèdent d'une œuvre accomplie en commun. Au surplus, le principe qu'il introduit dans notre législation n'est pas entièrement nouveau. Dans les sociétés anonymes, à côté des actions représentant des versements en argent n'y a-t-il pas les actions d'apport, les actions industrielles, les parts de fondateurs ? Ce sont la une autant de formes sous lesquelles, en dehors des versements en argent, des personnes peuvent apporter à une société leurs
en argent, des personnes peuvent apporter à une société leurs services et leur industrie. Il s'agit ici de rémunérer un des éléments essentiels de la production : le travail. C'est avec une entière confiance que le gouvernement soumet aux sénateurs un texte qu'il considère comme un instrument de rapprochement social, et par conséquent comme un moyen de rendre plus rares les agitations et les conflits qui trop souvent, sans profiter à personne, mettent gravement en péril les intérêts généraux du pays. Au MAROC Le lieutenant-colonel Bernier est tué à l'ennemi Casablanca. S. — Au cours d'une attaque qui s'est produite
Casablanca. S. — Au cours d'une attaque qui s'est produite le 14 mai, contre la Kasbah d'El-Jadid, chez les Beni-M'Tir, le commandant Bernier, du 5e tirailleurs algériens, est blessé grièvement en menant une vigoureuse contre-attaque contre l'Ennemi. Le vaillant officier a succombé à ses blessures deux jours plus tard : dans l'intervalle, il avait été nommé lieutenant-colonel du 5° tirailleurs, à la date du jour où il avait été blessé. M. Bernier était né à Montfort l'Agenois, le 21 avril 1861 ; il était sorti de Saint-Cyr Le roman d'un déserteur à Isbergues Vendredi, vers une heure de l'après-midi, la
déserteur à Isbergues Vendredi, vers une heure de l'après-midi, la gendarmerie d'Isbergues recevait un billet ainsi conçu : « Déserteur du 128e régiment d'infanterie, je désire me rendre, mais ne le puis, étant très grièvement malade. Signé : Charles Delannoy, chez ses parents, à Isbergues. » Le brigadier Beyaert et le gendarme Chariot se rendirent aussitôt au domicile de Delannoy. Ils trouvèrent ce dernier couché et poussant des convulsions. Interrogé par les représentants de la loi, le malheureux leur fit le récit suivant : — « En juin 1912, je quittais mon corps en garnison à Abbeville, pour me rendre
quittais mon corps en garnison à Abbeville, pour me rendre à Anvers. Je ne tardai pas à faire, dans cette ville, la connaissance d'une femme nommée Marie Péters. Je me mis en ménage avec elle. Pendant huit mois, notre union fut heureuse. » Mais, un jour de février, le 24 exactement, une discussion éclata pour un motif futile. La paix se fit cependant. Hélas ! le lendemain, en revenant de m'occuper, de n'ouvrir, je trouvai vide notre chambrette, Marie Péters était partie et avait emporté tout ce qui m'appartenait. » Fou de douleur, n'ayant guère plus l'espoir d'aller chercher le