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forfait à l'honneur en ne payant pas ses créanciers, et ne rien réclamer d'elle? Nous ne le pensons pas. Un arrangement entre la Porte et ses anciens créanciers devient dès lors inévitable, et il semble que si des propositions sérieuses étaient faites par la Turquie à des maisons de banque puissantes garantissant toutes les garanties de sécurité et de moralité désirables, ces propositions devraient être accueillies et examinées afin d'en tirer le meilleur possible dans l'intérêt même des créanciers. Mais pour que ces propositions obtiennent la faveur du public, elles ne doivent présenter aucun point obscur, aucune équivoque, et l'appui
ne doivent présenter aucun point obscur, aucune équivoque, et l'appui des gouvernements intéressés leur est indispensable. La Porte ne doit pas se faire d'illusion à cet égard; elle a tué son crédit, et jusqu'à ce qu'elle le reconstitue sur de nouvelles bases, si toutefois cela est possible, elle ne saurait se passer du concours des gouvernements européens, ni par conséquent, de leur ingérence dans ses affaires financières. On nous écrit de Versailles (Chambre des Députés): « La Chambre vient de consacrer toute une séance à la deuxième délibération sur une proposition de loi de M. Paul Bert, relative à l'organisation
proposition de loi de M. Paul Bert, relative à l'organisation des écoles normales primaires. Cette proposition, dont l'article 1er a été discuté seulement, mais non voté, la Chambre n'etait plus en nombre, et qui sera sans doute adoptée demain, a donné lieu à un débat intéressant, par moments presque passionné, car il y a, au fond de cette proposition de loi, la question très importante et très délicate de l'éducation congréganiste, des lettres d'obédience, et du remplacement de cette catégorie d'instituteurs et d'institutrices par les maîtres laïques. Le ministre de l'instruction publique, M. Jules Ferry, s'est placé très résolument sur
l'instruction publique, M. Jules Ferry, s'est placé très résolument sur ce terrain, et un des représentants des idées cléricales de la droite, M. Keller, l'y a suivi aussitôt. Quel est précisément l'objet de la proposition de M. Paul Bert? Disons d'abord que la Chambre est saisie depuis longtemps déjà de cette question; ainsi que l'a rappelé M. Keller, dès le mois d'avril 1876 M. de Lacretelle, par une proposition, en avait pris l'initiative. Cette loi a pour objet de fonder des écoles normales d'instituteurs et d'institutrices dans les départements qui en sont encore dépourvus. La création de ces écoles normales
en sont encore dépourvus. La création de ces écoles normales primaires, qui fut décidée par un décret du 9 brumaire an III (1794), a été rendue obligatoire par la loi de 1833. Aujourd'hui il existe 79 de ces écoles pour les instituteurs et 19 seulement pour les institutrices. Il s'agit donc de créer 8 établissements nouveaux d'une part, et 67 de l'autre; de faire revivre cette obligation imposée aux départements par la loi de 1833, et de fixer pour l'exécution un délai de quatre ans. La dépense totale qui en résultera est évaluée à environ 15 millions, dont une partie
résultera est évaluée à environ 15 millions, dont une partie sera supportée par les départements et l'autre par l'Etat. Telle est, dans ses traits essentiels, l'économie du projet. M. Granier de Cassagnac père a ouvert la discussion en le combattant. Il accuse le projet de réaliser une réforme idéale et systématique, au lieu de s'inspirer des faits. On est parti, dit-il, de cette illusion que le personnel enseignant est insuffisant. Or, il est plus nombreux qu'il n'y a de places. 1,000 instituteurs et 3,000 institutrices, ajoute M. Granier de Cassagnac, demandent des emplois sans qu'on puisse leur en donner. Et
demandent des emplois sans qu'on puisse leur en donner. Et vous voulez fonder des écoles en vue de former des maîtres, quand vous en avez déjà bien plus que vous n'en pouvez placer ? Cette argumentation de M. Granier de Cassagnac, établie sur des chiffres officiels, a été présentée d'ailleurs avec habileté, était spécieuse. M. le ministre de l'instruction publique a expliqué ce que ces chiffres ne disent pas. On objecte qu'il y a une foule de candidats munis de diplômes qui postulent, et que l'Etat ne peut placer. Mais aucune raison de cette apparente disproportion entre le nombre des
aucune raison de cette apparente disproportion entre le nombre des demandes et celui des emplois. Dans le département du Rhône, il n'y a pas moins de 73 institutrices postulantes oui, mais sur ces 73, presque toutes (65) refusent d'être placées ailleurs que dans un chef-lieu. Elles ne veulent pas être envoyées dans les campagnes. Et ainsi, tandis que s'il s'agit des emplois des villes on trouve dix candidats pour une place, il y a pour les campagnes, dans un même ressort académique, une pénurie véritable, une extrême difficulté de recrutement. Et cette difficulté est surtout sensible aujourd'hui, dit M. le
Et cette difficulté est surtout sensible aujourd'hui, dit M. le ministre, à mesure que l'enseignement laïque est substitué à l'enseignement congréganiste. M. Jules Ferry abordait là le point brûlant de la question. M. Granier de Cassagnac avait insisté sur ce fait que la force productive du personnel enseignant, selon ses propres expressions, s'était déplacée; qu'elle n'était plus dans les écoles normales, mais dans les écoles libres, c'est-à-dire dans les écoles des congrégations. Juste ferry a répondu en disant ces nombreuses institutrices qui sont, paraît-il, en trop grand nombre aujourd'hui, nous couvriront à les placer prochainement; nous supporterons tant peu un
couvriront à les placer prochainement; nous supporterons tant peu un projet de loi pendant à supprimer ce privilège funeste aux études, la lettre d'obéissance désormais il faut des études, la formation désormais il faut des études, la formation académique. Désormais il faut des diplômes, et bien des écoles normales seront nécessaires pour relever l'instruction des filles de son abaissement. De grands applaudissements ont accueilli ces déclarations. Le mot décisif était lancé. La droite se montrait fort émue, et M. de Pellerin est venu à la tribune plaider la cause de l'enseignement congréganiste. M. le ministre par ses déclarations, et la
l'enseignement congréganiste. M. le ministre par ses déclarations, et la Chambre par ses applaudissements, qui, dit-il, élargit le débat; je vais examiner la question à ce point de vue. Et en effet, M. de Pellerin a plus d'une fois, dans sa réplique, oublié le point de départ et l'objet précis de la discussion, pour rappeler que l'Église avait encouragé de tout temps l'instruction, pour citer Voltaire, et pour évoquer l'image douloureuse, mais certes étrangère aux débats, de l'Alsace-Lorraine. Un des arguments caractéristiques de M. de Pellerin a été celui-ci: Le ministre avait fait connaître, en réponse aux calculs de M.
ministre avait fait connaître, en réponse aux calculs de M. Gracien de Cassagnac, que les institutrices demandaient en grand nombre les emplois des villes, mais non ceux des campagnes. M. de Pellerin a voulu triompher de cet aveu. C'est, dit-il, que la vie de l'institutrice dans les pauvres villages est une bien dure vie, une vie de privations. Il y faut bien de l'abnégation; il y faut même, joutait M. de Pellerin, l'esprit de célibat. Par suite, seules les congrégations peuvent fournir le personnel des campagnes. Le rapporteur, qui est aussi l'auteur de la proposition, M. Paul Bert, a répondu
aussi l'auteur de la proposition, M. Paul Bert, a répondu à son tour à cette assertion par des faits, par des chiffres desquels il résulte que le nombre des maîtres congréganistes est en déficit dans les villages, en une infime minorité par rapport aux instituteurs laïques. M. Paul Bert a défendu le principe des écoles normales, auxquelles M. de Pellerin, mécontent des traditions de son parti, préfère les cours normaux. Tel était aussi le sentiment des auteurs de la loi de 1880: ils firent tout au monde pour abolir les écoles normales primaires. Le projet de loi actuel tend à
écoles normales primaires. Le projet de loi actuel tend à défaire leur œuvre et à rendre aux écoles leur caractère obligatoire. C'est l'objet de l'article 1° qui sera sans doute voté demain. La commission du budget vient de terminer l'examen de trois projets qui lui ont été renvoyés ces jours-ci. Le premier projet porte annulation de divers crédits supplémentaires relatifs à l'exercice 1878; 2° ouverture à divers ministères de crédits supplémentaires et extraordinaires sur les exercices 1878 et 1879, 3° ouverture de crédits spéciaux pour dépenses d'exercices périmés. Le second projet concerne l'ouverture d'un crédit extraordinaire de 200 000 fr.
projet concerne l'ouverture d'un crédit extraordinaire de 200 000 fr. par autorisation au chapitre 24 du budget du ministère de l'intérieur pour remédier aux dommages des inondations. Enfin le troisième projet a pour but d'ouvrir au ministre des travaux publics, sur l'exercice 1879, un crédit supplémentaire de 400.000 fr. pour le service des bâtiments et d'entretien des palais nationaux (paris de l'Élysée). Voici quelques renseignements intéressants sur ces trois projets de loi: Un crédit de 168,080 fr. avait été inscrit au budget du ministère des travaux publics (exercice 1878) pour la construction d'une troisième façade au pavillon de Flore du
la construction d'une troisième façade au pavillon de Flore du palais des Tuileries. Cette somme n'ayant pu être employée entièrement l'année dernière, il reste une somme de 68,000 fr. qu'il faut annuler au budget de 1878 pourra reporter sur celui de 1879. Une loi spéciale du 15 juin 1878 a inscrit au budget de ce même ministère un crédit de 230,000 fr. destiné à des travaux de réparation à exécuter à l'hôtel du ministère de l'intérieur place Beauvau. Vu l'époque tardive à laquelle cette loi a été votée, il n'a pu être employé sur ledit crédit que 54,000 fr. En
pu être employé sur ledit crédit que 54,000 fr. En conséquence, il reste à utiliser en 1879 une somme de 196,000 fr. La question d'organisation des arrondissements de Saint-Denis et de Sceaux n'ayant pas encore été tranchée, le ministre de l'intérieur sollicite un crédit spécial de 27,200 fr. destiné au traitement des employés et aux frais matériels d'administration de ces deux sous-préfectures. Le 6 mai 1878, un gérant intérimaire a dû être installé à la trésorerie générale des Basses-Pyrénées par suite du décès de M. Oquin, précédent titulaire, à l'effet de gérer les services financiers du département pour le compte
de gérer les services financiers du département pour le compte du Trésor. Quelques jours après, on constata la disparition de deux employés principaux de la trésorerie générale, les sieurs Vergez et Brodin, chargés, l'un du service de la dépense, l'autre de celui des rentes. Un examen des livres tenus par ces deux agents amena la découverte d'un détournement représentant une somme de 2,128 fr. de rentes sur l'État. Le Trésor dut faire acheter à la Bourse de Paris une pareille somme de rentes à l'effet de désintéresser les dépositaires en leur remettant les titres auxquels ils avaient droit. Ces détournements
leur remettant les titres auxquels ils avaient droit. Ces détournements avaient été commis partie pendant la gestion de l'ancien trésorier général et partie pendant la gestion intérimaire. Les trésoriers généraux étant matériellement responsables des opérations accomplies durant leur gestion, M. Oquin a subi les conséquences de sa trop grande confiance en des commis infidèles: par suite, sa succession a reversé au Trésor 39,195 fr. 45 c. représentant la valeur de 1,628 fr. de rentes détournées sous l'administration de M. Oquin. Les autres 800 fr. de rentes ayant été détournés durant l'intérim du gérant, lequel était simple agent administratif sans cautionnement,
l'intérim du gérant, lequel était simple agent administratif sans cautionnement, gérant pour le compte du Trésor, le ministre des finances sollicite l'ouverture d'un crédit de 12,892 fr. 15 c., montant de l'achat des titres représentant 800 fr. de rentes et que les parties intéressées ont reçus. Un crédit extraordinaire de 191,668 fr. 61 c. est demandé pour remboursements d'amendes de presse qui ont été amnistiées en vertu de la loi du 2 avril 1878. La loi du 2 avril 1878 portant amnistie des contraventions et délits commis par la voie de la parole, de la presse, ou par tout autre
de la parole, de la presse, ou par tout autre moyen de publication, a autorisé la restitution des amendes acquittées à raison de condamnations pour des faits qui se seraient produits du 1er janvier au 31 décembre 1877. Toutefois, ces amendes devaient être réclamées dans un délai de six mois à partir de la promulgation de ladite loi. Il a été en outre entendu que les seules sommes à rembourser étaient les amendes, c'est-à-dire le principal prononcé par le tribunal, augmenté des décimes, et qu'il n'y avait pas lieu au remboursement des frais de justice, ni des autres produits accessoires.
remboursement des frais de justice, ni des autres produits accessoires. Aucun crédit n'ayant été ouvert au budget, il y a lieu d'ouvrir un crédit extraordinaire afin de pourvoir à cette dépense. A ce sujet, il n'est pas inutile de reproduire le chiffre des amendes qui ont été prononcées dans les procès de presse engagés sous le cabinet du 16 mai (ministère de Broglie-Fourtou). Les amendes qui ont été encaissées s'élevaient à 88,000 fr; les amendes qui furent consignées se montèrent à 98,000 fr; et le total des amendes à recouvrer s'élevait à 36,000 fr. La Chambre a accordé il y
s'élevait à 36,000 fr. La Chambre a accordé il y a quelques mois un premier crédit de 1,100,000 fr. pour remédier aux dommages des inondations qui avaient désolé plusieurs départements du Midi et du Centre. Depuis ce moment, de nouveaux désastres ont eu lieu. Les eaux de l'Adour et de la Garonne notamment ont occasionné des dégâts encore impossibles à évaluer, un grand nombre de familles se trouvent aujourd'hui sans toit et sans pain. Il existe dans plusieurs départements une misère profonde à laquelle le gouvernement veut porter un prompt soulagement. Pour ces motifs, le ministre de l'intérieur sollicite l'ouverture
soulagement. Pour ces motifs, le ministre de l'intérieur sollicite l'ouverture d'un crédit de 200,000 fr. par an pour pourvoir aux besoins les plus urgents. Un crédit de 287,000 fr. est demandé par le ministre des travaux publics pour le service des régies des palais nationaux. Le matériel mis par l'Etat depuis des années à la disposition de la présidence se composait de réserves tirées des magasins du Garde-Meuble ou provenant de la dotation de la Couronne et prélevées sur les approvisionnements de même organe vendus en 1872 au profit du Trésor. Ce matériel étant naturellement incomplet ou hors d'usage, le
Trésor. Ce matériel étant naturellement incomplet ou hors d'usage, le ministre, pour faire face à tous les besoins, réclame un crédit de 173,780 fr. Il propose en outre de comprendre dans le même chapitre les frais d'éclairage, de chauffage et de régie du palais de l'Élysée, qui s'élèveront à 113,280 fr. Enfin, un crédit de 113,000 fr. est sollicité pour la restauration du mobilier du palais de l'Élysée. La commission du budget, par l'organe de son rapporteur général M. Wilson, est d'avis d'adopter les trois projets de loi qui lui ont été soumis. La commission de budget était chargée d'examiner
ont été soumis. La commission de budget était chargée d'examiner un projet de loi tendant à ouvrir un crédit extraordinaire pour restaurer l'hôtel de l'Ambassade de France à Berlin. La commission, par l'organe de M. Spuller, son rapporteur, propose à la Chambre d'adopter ce projet, avec la rédaction suivante : Art. 1° Il est accordé au ministre des affaires étrangères, sur l'exercice 1879 et sur un crédit extraordinaire de 200,000 fr. à inscrire au titre du service extraordinaire, chapitre 2, une première annuité de 100,000 fr. pour faire face aux dépenses de réconstruction de l'aile gauche et des travaux de
dépenses de réconstruction de l'aile gauche et des travaux de restauration de l'hôtel de l'ambassade de France à Berlin. Art. 2. Il sera pourvu à ce crédit et à cette annuité au moyen des ressources générales du budget de dit exercice. Rangoun est une base d'opérations excellente, et l'Iraouady offre une route toute trouvée pour les canonnières anglaises. Mais, une fois maître du pays, il faudra l'occuper militairement, et l'on se trouvera limitrophe de la Chine sur une étendue considérable la nouvelle possession sera immédiatement envahie par des immigrés du Céleste Empire. Certains indices font croire que le viceroy ne
Céleste Empire. Certains indices font croire que le viceroy ne partage pas le désir de finir au plus vite la campagne d'Afghanistan. Il voudrait marcher sur Caboul, dans l'idée qu'une entrée triomphale dans la capitale afghane produirait un grand effet moral. Cependant la situation financière de l'Inde n'est pas de nature à encourager de nouvelles dépenses militaires. Le télégraphe nous a apporté l'esquisse du budget pour 1880, qui présente un déficit de 1,398,000 liv. st. Depuis 1877 la dette a augmenté de plus de 18 millions de livres. Un nouvel emprunt de 8 millions de livres à 4 1/2 %
emprunt de 8 millions de livres à 4 1/2 % est annoncé comme imminent. La perte causée par la dépréciation du change a absorbé tout le surplus du revenu levé dernièrement. On ne saurait dire que l'Angleterre hésite à se charger des responsabilités que lui impose son vaste empire en Europe elle continue à tenir un langage plein de fermeté à la Russie. La dernière circulaire du marquis de Salisbury en est la meilleure preuve. L'avenir de la Roumélie orientale, cette création due à l'initiative britannique, préoccupe les esprits c'est un sujet d'appréhension pour lord Beaconsfield et ses collègues qui
un sujet d'appréhension pour lord Beaconsfield et ses collègues qui craignent une insurrection et se demandent quels moyens recourir pour l'empêcher. On n'a pas oublié avec quelle ardeur le premier plénipotentaire anglais au Congrès a soutenu le comte Andrassy lorsque celui-ci vint proposer l'occupation mixte en cas de troubles survenant après la retraite des troupes russes. Lord Beaconsfield a solennellement annoncé alors l'adhésion de l'Angleterre à ce plan il a déclaré que dès ce moment elle était prête à pourvoir sa quote-part. L'occupation mixte n'est jamais sortie de la forme hypothétique des protocoles. Dans le traité il n'en est pas
hypothétique des protocoles. Dans le traité il n'en est pas question; l'article, destiné à fournir au gouverneur général les moyens de répression, n'en fait pas mention. Un avenir rapproché nous montrera si les craintes et appréhensions sont justifiées. Tous verrons dans quelques semaines comment les Bulgares se conduiront. L'eventualité de la centralisation des autorités sous la domination cause de son côté des négations et des critiques à une certaine partie du public anglais, et certes à une partie fort modérée, jusqu'ici représentée par le comte de Moltke. Jusqu'ici le gouvernement s'est borné à renvoyer au texte du traité ceux qui
s'est borné à renvoyer au texte du traité ceux qui venaient parler des troubles de la Roumélie et des moyens de les empêcher, ce que compte sur les Turcs pour venir à bout de l'insurrection en cours se produit. Les leçons du passé ne sont pas de nature à faire croire que les troupes du Sultan mettront beaucoup de ménagements dans l'œuvre de répression; on pense plutôt faire entrer les Bulgares dans le même cercle de mécontents qu'il ne fait pas tonner de céder contre le souverain maintenu par l'Europe. Le sang coulera à flots et l'on s'accusera de part
Le sang coulera à flots et l'on s'accusera de part et d'autre d'appétits sans nombre; les Bulgares du Nord ne resteront pas spectateurs de leurs frères du Sud. Si les choses vont au pire, l'Europe devra intervenir pour arrêter l'émission du sang, ou elle s'exposera à une rentrée en scène de la Russie. Dans ce dernier cas, que fera l'Angleterre? La comédie ne croit pas qu'une guerre puisse l'on se trouverait seul avec les Turcs pour alliés, alors que Constantinople ne serait plus menacée par les armées du Tsar massées en vue de Sainte-Sophie, soit populaire dans ce pays. On
en vue de Sainte-Sophie, soit populaire dans ce pays. On se bornera plutôt à des représentations, à des démarches diplomatiques. L'issue pacifique, ce serait l'occupation de la Roumélie par des troupes britanniques, occupation provisoire jusqu'à ce qu'on ait découvert quelque moyen u'assurer l'exécution du traité de Berlin. Je vous signale cette façon d'envisager la question de la Roumélie parce qu'elle prouve combien la solution du problème préoccupe l'opinion publique. La réponse du chancelier de l'uchiquier à sir George Campbell a été des plus réservées lorsque celui-ci est venu soulever la question des finances égyptiennes et turques. Sir Stanley Northcote a
question des finances égyptiennes et turques. Sir Stanley Northcote a réclamé pour le cabinet liberté complète de régler sa politique sur les circonstances, et il a refusé de se lier en aucune façon pour la première fois cependant il a péremptoirement affirmé que la raison de l'intervention anglaise dans les affaires d'Egypte était avant tout politique les bondholders ne viennent qu'en seconde ligne, et le gouvernement de la reine ne considère pas comme son affaire d'exiger le paiement du coupon. Il l'a fait en mai dernier, mais seulement sur les instances de la France. Les libéraux de la nuance du
instances de la France. Les libéraux de la nuance du comte de Moltke redoutent une occupation combinée comme unique issue si le khédive se montre déraisonnable, à moitié abdiquer l'Egypte à l'influence exclusive de la France. Ils regrettent qu'on ait empêché la banqueroute de l'Egypte par l'ingérence étrangère. Le khédive déclaré en faillite n'aurait plus pu emprunter à l'étranger il aurait moins pressuré les fellahs le pays aurait été capable de se relever plus tôt. ÉTRANGER. Au Reichstag, M.de Krieset Retzow, appuyé par la fraction conservatrice, a déposé une proposition destinée à introduire dans le Code pénal des dispositions contre
destinée à introduire dans le Code pénal des dispositions contre l'usure. Quiconque aurait fait une opération usuraire serait passible d'une amende de 1878 fr. au plus; si cette opération était dissimulée sous une autre, trois mois de prison au maximum seraient encourus. L'usurier de profession serait passible d'une amende double et de la prison, il pourrait faire l'objet, en outre, de privation de ses droits civiques. Ces dispositions seraient applicables aux prêteurs sur gage et auraient force de loi à partir du 2 octobre prochain. Les autorités municipales de Kiel ont fait remettre au chancelier de l'empire une Adresse dans
ont fait remettre au chancelier de l'empire une Adresse dans laquelle elles se sont prononcées contre les droits de sortie qu'on projette d'établir sur les céréales, le blé, le fromage, le fer, le charbon, etc. Les syndicats de Leipzig, réunis à ceux du royaume de Saxe et de la Saxe prussienne, ont tenu le 12 mars une assemblée dans laquelle ils ont résolu d'envoyer au Reichstag et au Conseil fédéral une pétition contre l'extension des droits sur le pain. Dans le Schleswig, des pétitions protestant contre toute tentative ayant pour objet de frapper d'impôt les choses indispensables à la nourriture
objet de frapper d'impôt les choses indispensables à la nourriture de l'homme se couvrent de signatures. L'Association des cordonniers s'est également prononcée contre l'élévation des droits sur les cuirs. Le comte Bray, jusqu'à présent consul général d'Allemagne à Belgrade, vient d'être nommé chargé d'affaires de l'empire allemand en Serbie. L'indépendance politique de la principauté se trouve ainsi reconnue par l'Allemagne, en égard, comme le dit l'arrêté, à la bonne volonté qu'a montrée la Serbie d'exécuter les dispositions du traité de Berlin relatives à l'égalité des confessions sur son territoire. C'est le mercredi 18 mars que la proposition des députés alsaciens