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primaire élémentaire : on y enseigne le français, l'histoire et la géographie, les mathématiques élémentaires, les sciences physiques et naturelles ; mais toujours les leçons sont orientées vers le but à atteindre, le futur commerçant ayant besoin d'autres connaissances que l'employé d'usine. Leur enseignement spécial, par contre, est essentiellement professionnel ; les leçons portent exclusivement sur les choses du métier, et elles sont données par des spécialistes, et non par les professeurs de l'École. La section commerciale occupe 11 % de l'effectif dans le groupe des 2e et 3e années. Elle se recrute principalement parmi les élèves de la ville
Elle se recrute principalement parmi les élèves de la ville ; la plupart de ses élèves sont fils de commerçants. Le temps qu'elle consacre à l'enseignement professionnel est de 3 heures par semaine, soit un peu plus du tiers du temps consacré à l'apprentissage du métier. Cet enseignement porte sur l'anglais et l'allemand, le calcul commercial, la tenue de livres, la sténographie, la dactylographie. On peut dire que l'élève sortant n'est pas un apprenti, mais un employé qu'il suffit de quelques jours pour mettre au courant : nos élèves placés chez les négociants de Besançon y ont fait bonne figure
chez les négociants de Besançon y ont fait bonne figure ; l'un d'eux, sorti en 1913, vient de réussir avec le n° 3 à un concours général de comptabilité, à Paris. — La section industrielle occupe 15 % du même effectif. Elle n'a pas eu encore la fortune que nous lui voulons. Il faut dire et regretter que le choix qu'on a fait d'elle n'est pas déterminé toujours par la vocation, mais qu'elle attire de préférence les élèves chez qui l'effort intellectuel est pénible. C'est la raison pour laquelle l'essai de spécialisation tenté dès l'entrée à l'École, en 1913, n'a
de spécialisation tenté dès l'entrée à l'École, en 1913, n'a pas donné de résultats favorables : il ne faut conserver que les élèves qui ont le goût du travail et le désir de réussir. Une année préparatoire renseignerait mieux dans cette sélection que ne peut faire une année d'enseignement général. D'autre part, le recrutement de cette section est resté à peu près stationnaire depuis trois ans ; il a trouvé jusqu'ici un certain obstacle dans l'engouement qui incite les parents à adopter « la section des Arts » pour leurs enfants même médiocrement doués. Bien amorcé en 1913 et 1914,
enfants même médiocrement doués. Bien amorcé en 1913 et 1914, l'enseignement en soi a pris un caractère vraiment industriel : aux ateliers et à la salle de dessin, on trouve un travail aussi peu artificiel que possible. Ce n'est pas que la section prétende faire un ouvrier complet ; les voix les plus autorisées l'ont dit, il n'y a pas d'école qui puisse suppléer l'apprentissage. Nos élèves ne sont pas dispensés du complément de façonnage que leur donnera l'usine. Mais le préapprentissage joint à l'initiation théorique, à l'habitude du calcul, à la connaissance des lois élémentaires de la mécanique et
à la connaissance des lois élémentaires de la mécanique et de l'électricité prépare en eux des ouvriers d'élite et permet de les placer à la sortie dans de bonnes conditions. Les seules usines de Besançon ont reçu ainsi 10 ouvriers dont elles ont été assez satisfaites pour que, dès le mois de juin, des places aient été offertes à ceux des élèves qui terminaient leurs études. Malheureusement, c'est la section qui, outre qu'elle est la moins favorisée par les circonstances locales, se trouve être aussi la plus atteinte par les effets de la mobilisation. Elle l'a été dans son matériel
effets de la mobilisation. Elle l'a été dans son matériel : 2 tours à métaux, 1 fraiseuse ont été réquisitionnés ; elle l'a été surtout dans son personnel : le professeur chargé du dessin industriel, de la mécanique et des travaux d'atelier, son meilleur artisan, est sous les armes, de même que celui qui professe l'électricité industrielle. L'enseignement technique, de ce fait, a dû être réduit aux proportions qu'il eut dans le passé, puisque de 22 heures de cours pratiques il est retombé à 13, temps notoirement insuffisant pour le but à atteindre. C'est une crise purement momentanée. L'École aspire
but à atteindre. C'est une crise purement momentanée. L'École aspire à reprendre son plein exercice, à l'élargir au gré des besoins régionaux. Dès à présent, son esprit d'entreprise s'exerce sur un nouvel objet. La guerre a fait éclater aux yeux les moins avertis les procédés et les dangers de la pénétration allemande dans toutes nos provinces et dans leurs activités propres. La Franche-Comté pour son compte, doit travailler à libérer son industrie hôtelière de la main-d'œuvre étrangère. Le moyen le plus agissant est de former sur place un personnel nouveau, à l'instar de ce qui a été tenté déjà ailleurs,
à l'instar de ce qui a été tenté déjà ailleurs, à Aix-les-Bains, à Thonon, etc.. Il importe d'aller vite. L'École offrait un terrain d'action immédiatement utilisable. Son Comité de patronage, dans le courant de juillet dernier, a adopté un projet, approuvé le 3 août suivant, par le Conseil départemental de l'enseignement primaire, tendant à y instituer une section hôtelière. Le projet est soumis à la décision de M. le Ministre. Il est simple, modifiable, perfectible : il cherche, tout en utilisant les ressources du milieu, à donner à l'organisme sa vie propre et adaptée. L'enseignement général y est réduit au
vie propre et adaptée. L'enseignement général y est réduit au strict minimum et tenu dans un esprit essentiellement positif. L'enseignement technique spécial à la profession comprendra le calcul commercial, la comptabilité, la dactylographie, le service des marchandises, le service de l'hôtel, les travaux manuels ; il sera donné par des professionnels ou des maîtres auxiliaires recrutés dans le personnel des hôtels. Le projet lui consacre 10 heures par semaine en 2e année et 5 en 3e, laissant ici une plus large part au temps réservé aux applications pratiques, à l'hôtel. L'initiative est modeste. Mais elle prouve que l'École n'est pas
L'initiative est modeste. Mais elle prouve que l'École n'est pas emmurée, figée dans des plans d'étude et d'activité rigides et uniformes. Dans sa portée décentralisatrice, elle a été favorablement accueillie par la municipalité de Besançon et par plusieurs grandes organisations locales, la Chambre de commerce, le Syndicat d'initiative, le Syndicat des hôteliers, qui ont déjà, par le vote de subventions, décidé de participer avec l'État aux frais de son fonctionnement. L'École aura à coeur de la mener à bien, en s'inspirant des avis les plus autorisés. Elle serait honorée et encouragée, si le Conseil général, gardien des intérêts régionaux, croyait
encouragée, si le Conseil général, gardien des intérêts régionaux, croyait devoir lui donner en l'espèce une marque de son approbation. Nos programmes, dans leur étendue, ont assez d'élasticité pour s'adapter aux circonstances et aux nécessités et varier avec elles. C'est pour déterminer ces variations dans un sens logique et actif qu'a été créé entre l'école et la région qu'elle dessert le véritable agent de liaison qu'est le Comité de patronage. L'École dont il s'agit ici, le Comité est composé de 6 membres de droit appartenant à l'Université et de 17 membres élus représentant les intérêts régionaux auxquels correspondent les enseignements
membres élus représentant les intérêts régionaux auxquels correspondent les enseignements professionnels. Je n'ai pas besoin de souligner l'importance du second chiffre. Le Comité n'est pas un organe purement honorifique; ses membres ne prêtent pas à l'établissement la seule autorité de leur nom. Mais il est appelé à donner son avis sur toutes les mesures destinées à mettre l'enseignement en harmonie avec les réalités ambiantes. Il a une fonction de contrôle autant que d'initiative et l'exerce par l'intermédiaire d'un Comité permanent qui se réunit autant de fois que'il le juge nécessaire. L'Administration tient à honneur d'y voir figurer des personnes qui
L'Administration tient à honneur d'y voir figurer des personnes qui comptent parmi les plus notables au point de vue professionnel, elle attache un grand prix à leurs avis, et c'est là, on peut dire, l'origine de la transformation radicale de l'enseignement primaire supérieur qui peut « produire concurremment des travailleurs intellectuels et des artisans manuels », parce que les « formules » changent, de même que l' « ambiance ». L'installation matérielle est restée ce qu'elle était en 1914. On a constaté que l'éclairage artificiel organisé à la salle de dessin ne fonctionne pas d'une façon satisfaisante ; le système
dessin ne fonctionne pas d'une façon satisfaisante ; le système d'allumage en particulier demandera une étude sérieuse à la fin des hostilités. Dans les ateliers, deux tours à métaux et une fraiseuse ont été réquisitionnés ; on s'est organisé avec le matériel restant. À l'atelier du bois, les élèves de 3e année ont confectionné 36 petites tables (en 2 séries) et 18 pupitres pour les blessés militaires, un support de registre pour le bureau. À l'atelier du fer, le tour à métaux de l'ancienne école a été remis en état pour fonctionner dès la rentrée d'octobre ; en outre, les
pour fonctionner dès la rentrée d'octobre ; en outre, les élèves ont confectionné 2 trusquins, 2 filières, 2 étaux, 1 tête de bielle qui pourront servir soit à l'atelier, soit comme exercices de dessin. On doit regretter que cette École laborieuse et vivace ait un rayon d'action trop court, qu'elle ne desserve guère que la ville de Besançon et les alentours. Elle reste privée d'internat. La question, ajournée, depuis 1914, devient de plus en plus vitale pour elle. La pension de famille, pour diverses causes, n'a pas réussi à combler la lacune. Celle-ci écarte beaucoup de bons sujets. L'expérience montre
la lacune. Celle-ci écarte beaucoup de bons sujets. L'expérience montre quelle excellente influence l'élément interne exerce sur la discipline et sur le travail. Sans compter que l'état de choses prive la ville et le commerce local d'une sérieuse source de bénéfices. — L'École, enfin, n'est pas restée absorbée dans son activité scolaire ; son âme a ressenti toutes nos émotions patriotiques. Aux diverses œuvres nées de la guerre, elle a fourni une contribution qui apparaît considérable, si on tient compte des conditions sociales de sa population. RAPPORTS DES CHEFS DE SERVICE La souscription pour l'Emprunt national, ouverte en décembre, a
SERVICE La souscription pour l'Emprunt national, ouverte en décembre, a permis d'acheter 15 fr. de rente 5 %, qui sont destinés aux orphelins de la guerre, pour le département ; — la souscription en faveur des enfants victimes de la guerre a fourni 36 fr. 45, ce qui, joint au prix d'achat de la rente, 264 fr., donne un total de 300 fr. 45. En outre, les classes ont adopté un filleul, auquel elles écrivent deux fois par mois et envoient, grâce au produit de souscriptions volontaires, un colis mensuel dont la valeur varie de 4 à 6 fr. Cette
dont la valeur varie de 4 à 6 fr. Cette organisation procure une somme mensuelle d'environ 20 fr. destinée à soulager nos soldats des régions envahies, sans nouvelles de leur famille. Enfin, des élèves se sont offertes pour la vente des insignes, lors de la Journée serbe ; ils ont recueilli une somme de 108 fr. 70 versée le lendemain, 3 juillet, à la mairie de Besançon. b) École primaire supérieure de filles (Granvelle) Une constatation rassurante s'impose dès l'abord : la longue tempête déchaînée sur notre pays n'a atteint l'École ni dans son fonctionnement, ni même dans sa prospérité.
l'École ni dans son fonctionnement, ni même dans sa prospérité. L'établissement se serait borné à « vivre », que c'eût été beaucoup et qu'on eût pu, à bon droit, s'en montrer satisfait. Mais l'accroissement continu et régulier du nombre des élèves atteste que n'a pas été interrompue, ni arrêtée la marche ascensionnelle de l'École primaire supérieure de Granvelle. Durant la période triennale 1908-1911, le nombre moyen des jeunes filles fréquentant les cours avait été de 210. Or cet effectif, qui atteignit successivement les chiffres de 247 en 1911-12, de 263 en 1912-13 et de 284 en 1913-14, qui s'éleva, au
en 1912-13 et de 284 en 1913-14, qui s'éleva, au cours de 1914-15, malgré la déclaration de guerre, à 292, est passé à 301 en 1915-16. Il y a dans le dernier chiffre une expression bien significative de vitalité et de crédit moral. Le tableau suivant résume, par années d'études et par sections, la situation numérique, à l'heure actuelle : 7e PARTIE 1ère année (culture générale, initiation aux travaux ménagers) 96 92 2e année (section commerciale 22 19 3e année (section commerciale 19 15 4e année (Préparation au brevet supérieur) 27 25 Total 292 301 Différence en plus 22 —
27 25 Total 292 301 Différence en plus 22 — 13 = 9 Il convient d'ailleurs de noter que le chiffre de 301 constitue à peu près, dans l'état présent des locaux, un maximum qui ne saurait plus être sensiblement dépassé ; c'est faute de place que l'École voit son extension ainsi bornée. Il faut en outre remarquer que l'effectif eût pu être supérieur à ce qu'il a été, si les professeurs avaient admis dans les différentes classes toutes les élèves qui ont subi un examen d'entrée. Or, pour ne pas abaisser le niveau des études, le Conseil des Professeurs
pas abaisser le niveau des études, le Conseil des Professeurs a écarté un certain nombre de candidates, notamment 11 pour la 1re année. Voici plusieurs données statistiques qui, concernant soit la sortie et la rentrée des élèves, soit, l'état comparatif des différentes classes et sections, soit les résultats obtenus aux examens, permettent d'apprécier sur le vif la vie de l'École, son animation matérielle et intellectuelle. Il est sorti (fin d'année 1914-1915 et cours de 1916), 106 élèves qui ont pris les destinations notées ci-dessous : École normale 7 Enseignement, voie directe 27 Prolongement d'études, à l'Université (Facultés) 2 Au Lycée
directe 27 Prolongement d'études, à l'Université (Facultés) 2 Au Lycée de jeunes filles 1 Autres écoles 8 Commerce 11 Employées de bureau dans les Postes 6 dans les chemins de fer 3 dans les banques et maisons particulières Industrie (couture, 3 ; industrie horlogère, 2). Famille (travaux de ménage) 27 Agriculture 2 On remarque, autour de ces chiffres, 1° que c'est, pendant la guerre comme en temps de paix, sur la vie de famille (27), le commerce (11) et l'enseignement (34) que se porte le plus grand nombre des élèves ; 2° Que, depuis la guerre, le courant s'accroît pour
; 2° Que, depuis la guerre, le courant s'accroît pour entrer dans l'enseignement (voie directe) et dans les administrations (surtout Postes et Chemins de fer). Voici les aspects compensateurs de l'entrée : 1° Entrées de l'élément nouveau en octobre et en cours d'année 101 69 de la ville (71 2 de la banlieue Du dehors plus ou moins éloigné. 30 2° Rentrée globale d'octobre et admissions en cours d'année 301 210 de la ville 3 de la banlieue Du dehors 88 — Le goût et les moeurs de la clientèle, déjà marqués au tableau des sorties, s'accusent en relief dans
déjà marqués au tableau des sorties, s'accusent en relief dans sa répartition parmi les sections diverses dont dispose l'École. C'est à partir de la 2e année que s'opère la spécialisation. La 2e et la 3e années, toutes sections comptées, groupent 183 élèves. Celles-ci se distribuent en : La section générale 120, soit 66 % La section commerciale 30, — 16 % La section ménagère 18, — 10 % Les cours ménagers (dits Villarceau). 15, — 8 % La section générale garde, accroît sa prédominance ; la part de la section ménagère a diminué depuis la guerre. Dans ce phénomène, il
ménagère a diminué depuis la guerre. Dans ce phénomène, il faut voir l'effet des nécessités de l'heure et de la volonté des parents, non pas celui de notre action administrative. Cette action n'a pas cessé depuis plusieurs années de tendre vers l'équilibre des trois sections ; il ne serait pas difficile de démontrer que le plus gros des sacrifices consentis par l'État a été favorable aux sections purement professionnelles. Mais la diminution survenue dans les ressources des familles a contraint un certain nombre d'élèves, qui fussent restées au foyer paternel en temps de paix, à envisager la nécessité de se
en temps de paix, à envisager la nécessité de se créer une situation ; elles sont entrées pour cela dans la section générale. Et ainsi, malgré nos encouragements et notre propagande, les parents — qui désirent avant tout que leurs enfants conquièrent le brevet élémentaire — n'acceptent pas volontiers de leur faire suivre la voie des sections spéciales. — Les résultats aux examens ont été cette année très dignes d'attention. Ils se chiffrent ainsi : Bourses d'enseignement primaire supérieur . . 1 Brevet élémentaire 39 Certificat d'études primaires supérieures (section générale, 32 ; section commerciale, 6 ; section ménagère, 2)
générale, 32 ; section commerciale, 6 ; section ménagère, 2) 40 Concours d'admission à l'École normale : Élèves admises 8 Sur la liste supplémentaire 3 Brevet supérieur 14 Ce dernier chiffre exprime nettement que la 4e année continue son développement et son progrès. Ainsi qu'il fut déjà constaté en 1915, les meilleures élèves de cette classe sont, par le jeu normal des études faites à l'École, mises en état d'entrer directement à l'Université ; elles s'inscrivent aux Facultés des lettres et des sciences pour y préparer soit une licence, soit les examens spéciaux de renseignement primaire. Cette année, aux examens
les examens spéciaux de renseignement primaire. Cette année, aux examens du P. C. N., ont été admises dans de bonnes conditions deux jeunes filles sorties de 4e année et entrées droit à l'université depuis deux ans. L'une depuis un an. Cette dernière a conquis son diplôme avec 82 points, chiffre qui ne fut atteint par aucun autre candidat. Ainsi l'établissement, par le progrès de son organisation et par celui de son crédit, en est venu à se suffire à lui-même, à assurer le caractère intégral de ses études. — Aucun changement n'est survenu dans le personnel de l'École. Il y
changement n'est survenu dans le personnel de l'École. Il y aurait, au chapitre de l'éducation morale et civique, à renouveler ce qui fut dit l'année dernière sur la collaboration des élèves aux œuvres de guerre. J'ajouterai, à titre d'indication, qu'au cours de cette deuxième année il a été recueilli à l'École 535 fr. 45 en faveur des « Prisonniers à guerre », 70 fr. pour un achat de laine, 63 fr. pour le « Petits Français, victimes de la guerre », 56 fr. pour le « Réfugiés de la guerre », et aussi les fonds nécessaires à l'achat d'un titre
», et aussi les fonds nécessaires à l'achat d'un titre de rente de 5 fr. On peut, par ces données concrètes, apprécier la situation morale et intellectuelle : elle a été satisfaisante. Le personnel a un juste souci de l'éducation et veille non seulement à armer et orner les intelligences qu'on lui confie, mais encore à leur procurer une sérieuse culture morale. En ce qui concerne le bâtiment et le mobilier, on se peut rappeler les rapports précédents qui tous traitent de la situation matérielle et signalent l'exiguité de locaux, la défectuosité de leur éclairage, la pauvreté de leur mobilier
la défectuosité de leur éclairage, la pauvreté de leur mobilier et de leur matériel (machines à écrire particulièrement) et surtout le véritable vice d'organisation que constitue l'absence d'un internat. III. — Enseignement primaire élémentaire L'année précédente, la première année de guerre avait été une période d'hésitations et de tâtonnements ; l'année 1915-1916 a été une année d'adaptation. Au point de vue purement administratif, la statistique n'accuse pas de modification profonde, où se marque le contrecoup des événements : Nombre d'écoles Nombre de classes 1914 1915 1914 1915 Écoles de garçons 230 230 371 374 Écoles de filles 233 233 131
230 230 371 374 Écoles de filles 233 233 131 434 Écoles mixtes avec instituteur 180 173 209 202 Écoles mixtes avec institutrice 239 246 246 154 Écoles maternelles 21 21 66 48 Totaux 906 903 1.319 1.212 Le nombre des écoles n'a diminué que de trois unités. Celui des classes a varié davantage, mais par l'effet d'une réorganisation intérieure purement provisoire. Aucune école n'a été créée, ni supprimée, aucune classe non plus. Comme en 1914, l'école mixte de Reculfoz est restée fermée faute de local convenable. À Sochaux, l'école spéciale de filles a commencé de fonctionner d'une manière autonome.
spéciale de filles a commencé de fonctionner d'une manière autonome. Un certain nombre d'écoles ou de classes réunies à d'autres en 1914-1915 n'auraient pu, sans inconvénient sérieux, rester dans cette situation, en raison de la prolongation de la guerre. Celles de Noironte, Corcondray, Abbans-Dessus ont repris leur vie normale. Sont restées au contraire supprimées celles d'Echevannes (M.), Amathay (G.), Orsans (G.), dont la disparition définitive n'offrirait du reste pas de grands inconvénients. Celle de Cademène, suspendue momentanément avant la guerre, n'a pas été rouverte. N'a pas fonctionné non plus le Cours complémentaire de Blamont dont les élèves ont été dispersés
Cours complémentaire de Blamont dont les élèves ont été dispersés en 1914. Des mixtifications provisoires ont été opérées à Lièvremont, Montperreux, Courtefontaine, Valdahon, Bouclans, Buffard, Montfaucon. Dans la plupart de ces communes, l'instituteur "mobilisé est marié avec l'institutrice, qui a pris les plus grands enfants, garçons et filles, en laissant les plus jeunes à l'intérimaire. Les résultats obtenus ont été favorables, et même, à Valdahon, il eût sans doute été difficile d'organiser autrement le service, vu le grand nombre des enfants et les difficultés disciplinaires résultant de la présence continuelle de soldats dans le village. Un nouveau groupement des élèves
de soldats dans le village. Un nouveau groupement des élèves aux écoles de garçons de Fesches-le-Châtel a permis d'économiser un emploi à l'école du Rondelot. Une classe a été provisoirement réunie aux autres classes dans les écoles de Levier (F.) et de La Ferrière-sous-Jougne (G.). Aucune servitude, militaire ou autre, n'a pesé sur le service dans les circonscriptions de Baume, d'Ornans et de Pontarlier. Dans cette dernière, une salle de classe a bien été prise à Levier (F.) pour le bureau du service de l'exploitation militaire des forêts ; à Pontarlier (G.), le cabinet du directeur a été réquisitionné pour
Pontarlier (G.), le cabinet du directeur a été réquisitionné pour le service de l'inspection des transports. Mais le service scolaire proprement dit n'en a aucunement souffert. Dans la circonscription de Montbéliard, les entraves signalées en 1914 ont disparu. Peine quelques locaux ont-ils été momentanément réquisitionnés par les services de l'Armée pour des besoins passagers. Ce fut le cas pour l'une des classes de Saint-Hippolyte où le service fut interrompu pendant quelques jours à l'occasion d'un cantonnement, pour Bourguignon (G.), Montécheroux (G.) et Taillecout, au cours d'un important mouvement de troupes. Mais dans ces diverses localités, l'occupation n'excéda pas deux ou
Mais dans ces diverses localités, l'occupation n'excéda pas deux ou trois jours. Partout ailleurs où des troupes cantonnèrent, l'emprise militaire ne s'exerça que sur des annexes de l'école (préaux, pièces inoccupées des immeubles, cours). Dans la circonscription de Besançon, au chef-lieu même, 8 écoles sont restées réquisitionnées ; la servitude a porté sur 34 classes. Une seule de ces écoles a été fermée, l'annexe maternelle de l'École normale d'institutrices. Les autres, installées dans des locaux de fortune, ont fonctionné complètement, ou avec un service réduit. Ce sont les écoles maternelles qui ont été les plus éprouvées ; elles n'ont ouvert