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lui un fonctionnaire civil, commissaire du gouvernement, sans l’autorisation duquel il ne pourrait entreprendre aucun expédition. Les dépenses militaires de l’Indo-Chine sont évaluées à 20,360,000 francs, soit près de deux millions de moins qu’en 1898. La colonie de l’Indo-Chine est la seule actuellement qui paie trois parties de ses dépenses militaires. Son budget contribue à les acquitter pour la somme de 7 millions 700,000 francs, somme qui représente l’entretien de toutes les troupes indigènes. Le budget colonial ne supporte que la dépense intéressant les troupes européennes. Le gouvernement avait demandé d’abord 18,381,000 francs pour Madagascar. Il a élevé ses prévisions
d’abord 18,381,000 francs pour Madagascar. Il a élevé ses prévisions à 23,381,000 fr. Malgré la haute valeur et la grande expérience coloniale du général Gallieni, cette colonie nous mène des surprises. On a voulu administrer et coloniser avec des militaires. C’est très bien; mais, qu’y a-t-il exactement derrière la brillante façade que nous dépeignent, après l’arrivée de chaque courrier, certains journaux bien stylés? La commission du budget a rogné 280,000 fr. sur les crédits pénitentiaires. Il n’y a pas à l’en blâmer; Les dépenses coloniales comprennent encore les crédits afférents à deux budgets annexes : le budget du chemin de
à deux budgets annexes : le budget du chemin de fer et du port de la Réunion ; le budget du chemin de fer du Soudan. Ces dépenses font l’objet d’un rapport particulier et nous leur consacrerons un article spécial. LOUIS BOUIGNEUF CHAMBRES DE COMMERCE FRANÇAISES À L'ÉTRANGER Liège. — Les nouveaux droits d'entrée sur les marchandises en Belgique. — On sait qu’un projet de loi, concernant les modifications à apporter à la perception des droits de douane sur les marchandises déclarées à valorem est actuellement soumis à la chambre de représentants de Belgique. Nous avons reproduit dernièrement la protestation
de représentants de Belgique. Nous avons reproduit dernièrement la protestation de la chambre française de Bruxelles contre les dispositions de ce projet, et faisant ressortir les difficultés de son application. A son tour, la chambre française de Liège vient de prendre une attitude analogue : après étude complète de cette question qui intéresse tout particulièrement la France, elle a adressé au ministre des Finances de Belgique la lettre suivante qui résume les critiques faites à la loi : Monsieur le MINISTRE, Lorsque on soumettait aux Chambres les propositions qui ont été consacrées par la loi du 12 juillet 1895, le
été consacrées par la loi du 12 juillet 1895, le gouvernement a fait remarquer qu'il réservait la modification du système de la préemption, nous avions espéré qu'il maintiendrait le principe de ce système, tout en améliorant son application. La préemption sans la majoration des 10 %, par exemple, nous paraissait répondre aux préoccupations légitimes de l'administration fiscale. Le gouvernement ne l'a point pensé et dans des propositions nouvelles, il déclare s'en tenir au système de l’expertise dont il veut modifier les conditions actuelles. Après un examen attentif des divers articles du nouveau projet de loi, la chambre de commerce française
du nouveau projet de loi, la chambre de commerce française de la province de Liège croit devoir attirer respectueusement votre attention sur les inconvénients que peuvent présenter leur application dans bien des cas. L'objection principale que nous nous permettons de présenter touche au principe même du système proposé qui, pratiqué dans les meilleures conditions de sincérité et malgré toutes les mesures de garanties dont on veut entourer son fonctionnement, risque d’atteindre fréquemment la bonne foi et de frapper à tort de très honnêtes négociants. Il nous semble, en effet, impossible que le vérificateur des douanes puisse, quelle que soit sa
que le vérificateur des douanes puisse, quelle que soit sa compétence, apprécier exactement la valeur des marchandises déclarées, qui est soumise elle-même à des fluctuations de toutes sortes dont on ne peut rendre le déclarant responsable. En conséquence, le supplément de 5 % dont peut être majorée la déclaration en cas de sous-évaluation supposée, nous paraît absolument insuffisant, et à plus forte raison encore, les amendes prévues constituent-elles une pénalité excessive, attendu qu'elle frappera souvent des importateurs sincères. En outre, la commission arbitrale telle qu'elle est instituée par les art. 5 et 6 sera éprouvée, malgré toute la diligence qu'elle
5 et 6 sera éprouvée, malgré toute la diligence qu'elle apportera à rendre ses décisions, des retards très préjudiciables aux intérêts qui lui seront confiés. Ce préjudice atteindra tout spécialement et presque exclusivement certaines branches du commerce, telles que les articles de luxe, de nouveautés, de confections, de modes, etc., qui sont généralement de provenance française. Pour remédier quelque peu à ces graves inconvénients, il faudrait, nous semble-t-il, instituer au moins trois commissions arbitrales, siégeant dans les villes de Bruxelles, Gand et Liège. Enfin, l’indemnité de 10 % prévue par l'art. 7 et accordée à l'importateur dont la déclaration aurait
l'art. 7 et accordée à l'importateur dont la déclaration aurait été reconnue exacte, n'est-elle point insuffisante pour compenser les pertes qu'il aurait subies? Nous croyons donc que l'application du projet de loi tel qu'il est présenté, rendra parfois plus difficiles les échanges entre la France et la Belgique. Devant l’unanime protestation des associations commerciales du pays et dans l’espoir qu', par des concessions mutuelles, on arrive, en abaissant les barrières fiscales, à supprimer la cause primordiale de toutes ces difficultés, nous nous permettons, Monsieur le ministre, de vous demander respectueusement de bien vouloir examiner les quelques objections présentées par la
de bien vouloir examiner les quelques objections présentées par la chambre de commerce française de la province de Liège. Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, l’assurance de notre profond respect. Le Secrétaire, Le Président, Pierre Becquet. H. Doat, Londres. —La politique commerciale française et anglaise. — Le banquet annuel de la chambre de commerce française de Londres a eu lieu le 31 janvier sous la présidence de M. Paul Cambon, ambassadeur de France. Une centaine de personnes assistaient à ce banquet. Parmi les invités se trouvaient le baron de Renzis, ambassadeur d'Italie, M. Gréffin, ministre de France, M. Sanderman, président de
d'Italie, M. Gréffin, ministre de France, M. Sanderman, président de la chambre de commerce anglaise de Londres, les consuls généraux de France, de Belgique, de Hollande ; sir Truman Wood, commerçant, ancien commissaire à l’Exposition de Chicago ; les représentants du haut commerce et de la finance de Londres. M. Duché, président de la chambre de commerce française proposant la santé de l’ambassadeur de France, a développé les avantages de la politique commerciale adoptée par l’Angleterre, et l’a opposée au protectionnisme qui pousse le commerçant et l’industriel à limiter leurs efforts au marché que la protection lui assure. La présence
efforts au marché que la protection lui assure. La présence de notre ambassadeur au milieu de nous nous prouve avec quel intérêt le gouvernement de la République s'occupe du développement des relations commerciales de notre pays ; elle nous donne la certitude de trouver toujours auprès de Son Excellence un appui sincère et dévoué non seulement dans les efforts que nous ne cesserons de faire pour éclairer nos concitoyens sur la marche des affaires industrielles et commerciales, du pays que nous habitons, mais également dans tout ce que nous pourrons tenter pour contribuer à l'extension du commerce de la France.
tenter pour contribuer à l'extension du commerce de la France. Notre situation au milieu d’une nation commerçante au plus haut degré nous permet de juger et d’apprécier tous les avantages de la politique commerciale qu’elle a adoptée et suivie depuis de longues années et qui a contribué, avec son excellente organisation de banques coloniales, ses transports par chemin de fer à grande vitesse, qui a contribué, dis-je, d’une façon si considérable au développement de sa prospérité et de sa puissance ; sous cette impulsion nous avons vu l’industrie, le commerce et la marine britanniques prendre un essor vraiment prodigieux. Cet
et la marine britanniques prendre un essor vraiment prodigieux. Cet essor est dû certainement au régime de liberté existant ici et qui oblige les industriels, les négociants et les armateurs à se tenir toujours armés de tous les perfectionnements de la science pour lutter contre la concurrence, quelle que soit le pays d'où elle puisse se produire. D’autre part l’industriel, le négociant ou l'armateur se sentant couvert par une législation ou un droit protecteur quelconque, est inévitablement porté à limiter ses efforts au marché dont il se sent assuré par la protection. Ce raisonnement m’amène tout naturellement à me demander
la protection. Ce raisonnement m’amène tout naturellement à me demander si notre pays a besoin de cette protection pour vivre et prospérer, et je n’hésite pas à répondre qu’il est aussi par l’intelligence, l’activité, le génie créateur de ses enfants de lutter victorieusement en toutes choses avec tous ses rivaux ; débarrassons-le graduellement de ces entraves qui l’ont affaibli et l’affaiblissent chaque jour davantage, et nous verrons promptement sa vitalité et son esprit d’entreprise s’affirmer et le porter au premier rang des nations commerçantes du monde. Nous possédons tout ce qu’il faut pour la lutte ardente, l’organisation scientifique par nos
qu’il faut pour la lutte ardente, l’organisation scientifique par nos ingénieurs, nos chimistes, nos artistes, l’organisation pratique par nos ouvriers intelligents, laborieux et économes, les capitaux par la richesse nationale acquise et enfin une situation géographique privilégiée ; avec tous ces bienfaits comment oserions-nous douter du succès ? Ayons confiance en nous-mêmes, pénétrons-nous de notre force nationale, ne réclamons de notre gouvernement que la liberté et la protection matérielle de nos personnes et de nos intérêts à l'étranger, laissant à nos concitoyens le soin de rechercher eux-mêmes l’occupation ou l’entreprise répondant le mieux à leur nature, à leur goût et
répondant le mieux à leur nature, à leur goût et plus particulièrement à leurs besoins. À la faveur de ce régime de liberté, nous verrons avec un légitime orgueil triompher l’activité, la vigueur et l'intelligence de notre race. Messieurs, je suis certain d’exprimer non seulement ma pensée, mais celle de la colonie toute entière en priant Son Excellence d’accepter l'hommage de nos sentiments de respect, de confiance et de profonde estime. M. Cambon a su répondre à ce discours avec beaucoup d’appropriation et rappeler à ceux qui l’écoutaient que les intérêts de la France et de l'Angleterre ne sont pas
intérêts de la France et de l'Angleterre ne sont pas les mêmes ; que l’une étant une nation essentiellement commerçante, et l'autre une nation plus particulièrement agricole, leur politique commerciale ne pouvait être placée sur des bases identiques. La tâche des chambres de commerce à l’étranger diffère de celle des chambres de commerce de France. Ces dernières ont des attributions définies, leurs avis doivent être pris dans des circonstances déterminées, et elles sont associées dans une certaine mesure à l’administration intérieure du pays. Les chambres de commerce à l’étranger, plus directement placées sur le terrain de la concurrence économique, luttent
directement placées sur le terrain de la concurrence économique, luttent pour maintenir l’expansion de nos industries et elles sont à même d’apprécier l’utilité ou pour mieux dire la nécessité du maintien des bonnes relations entre les pays divers pour leur commune prospérité. Vous ne manquez pas à cette mission. Je suis heureux de voir ici, au milieu de vous, le représentant de la chambre de commerce anglaise de Londres. J’y vois avec une grande satisfaction mon éminent collègue, S. Exe. l’ambassadeur d’Italie, ainsi que les représentants de la chambre de commerce italienne. Je salue leur présence avec d’autant plus de
commerce italienne. Je salue leur présence avec d’autant plus de plaisir que le Parlement italien vient tout récemment à la presque unanimité pour ratifier des accords commerciaux qui ne peuvent qu’contribuer à développer les cordiales relations entre les deux pays. C’est le fruit de concessions mutuelles; chacun, comme on dit, y a mis du sien, et l’on est arrivé à une entente dont les effets bienfaisants se feront d’autant mieux sentir que chacun y trouvera mieux son compte. Qu’il s’agisse en effet des rapports des nations entre elles ou simplement de ceux des particuliers, la société humaine repose sur des
de ceux des particuliers, la société humaine repose sur des principes identiques. On dit avec raison que la liberté de chaque individu a pour limite la liberté d’autruy. De même pourrait-on dire que les intérêts des nations doivent avoir pour limite ceux des nations voisines, et qu’une entente mutuelle fondée sur le respect de la dignité d’autruy peut seule régler les relations des nations civilisées. Sans doute les questions d’intérêt à l’extérieur sont souvent dominées par des nécessités d’ordre intérieur. Une nation essentiellement commerçante comme l'Angleterre et une nation particulièrement agricole comme la France ont des motifs différents pour entretenir
agricole comme la France ont des motifs différents pour entretenir ou rompre des relations commerciales. Francs ne peuvent se placer au même point de vue : mais ce n'est point une raison suffisante pour qu'elles agissent comme si elles étaient sourdes dans le monde. Toute politique pour être sage et prévoyante doit être mesurée. Chercher la limite entre les intérêts des nations, la déterminer avec équité, créer l'harmonie là où des vues étroites et égoïstes créeraient le conflit, tel doit être la tâche de tous ceux qui ont une part de responsabilité dans la direction des affaires publiques. En se
de responsabilité dans la direction des affaires publiques. En se donnant cette noble tâche, bien plus qu'en s'ingéniant à rechercher des armements perfectionnés, ils contribueront à sauvegarder la paix du monde et à assurer l'avenir du genre humain. Il importe que l'opinion dans chaque pays, l'opinion souveraine maîtresse des gouvernements et des parlements, se pénètre de ses vérités élémentaires. C'est en l'éclairant, c'est en s'appuyant sur elle qu'on peut chercher et trouver la mesure grâce à laquelle de communes ententes peuvent s'établir, car l'opinion seule peut donner à ceux qui représentent les nations la force nécessaire pour triompher des passions
représentent les nations la force nécessaire pour triompher des passions et des intérêts particuliers. C'est à vous, messieurs, organes du commerce et de l'industrie, qui êtes plus que personne sensibles au mouvement de l'opinion et à son répercussion sur le mouvement des affaires, c'est à vous qu'il appartient d'agir sur l'esprit public. Il faut agir ici dans cette Angleterre, dont l'esprit d'initiative et l'énergie frappent tous ceux qui l'étudient ; il faut agir de l'autre côté du canal, dans notre noble France dont personne n'a jamais pu mesurer les ressources, dont les réserves de travail et de courage sont immenses
dont les réserves de travail et de courage sont immenses et qui par là a plus d'une fois étonné le monde. Je ne doute pas de votre dévouement et je sais convaincu que vos efforts nous aideront dans la tâche pacifique qui, à l'heure présente, doit être celle de tous ceux qui ont quelque souci du bien de l'humanité. C'est dans cette pensée que je bois à votre santé, Monsieur le président, à celle de vos collègues et à la prospérité de la chambre de commerce française de Londres. Ce discours, dont nous ne pouvons donner ici qu'une courte analyse,
discours, dont nous ne pouvons donner ici qu'une courte analyse, a été très applaudi. Il est intéressant de rapprocher le langage de M. Paul Cambon de celui tenu, il y a quelque temps, on s'en souvient, par sir Edmund Monson, ambassadeur d'Angleterre à Paris, lors du banquet annuel de la chambre de commerce anglaise de Paris. Il n'est rien ici à reprendre à la correction absolue de notre diplomatie, et les paroles amicales de l'ambassadeur d'Italie peuvent être considérées déjà comme un précieux résultat de la nouvelle politique extérieure, vraiment plus libérale, plus large, pratiquée aujourd'hui par le gouvernement de
plus libérale, plus large, pratiquée aujourd'hui par le gouvernement de la République. Un incident très favorablement commenté a été la présence au banquet de l'ambassadeur d'Italie, qui a profité du vote par la Chambre italienne, de l'accord commercial avec la France pour prononcer des paroles très amicales. Le traité est surtout une œuvre patriotique, car je l'ai suivi comprendre que des échanges suivis n'amenacent pas un échange d'idées, de confiance, d'amitié et de solidarité entre les deux peuples. Un vent amical a balayé les nuages. Oublions donc le passé puisque le soleil resplendit. L'horizon politique nous rassure ; entreprenons un
le soleil resplendit. L'horizon politique nous rassure ; entreprenons un labeur également profitable à tous ; travaillons pour nous préparer à la grande et glorieuse lutte de 1900. L'Exposition sera le testament du siècle mourant. Ce sera une revue de ce que notre génération a su produire pour le bonheur de l'humanité. Quant à l'année 1899, elle sera la veillée des armes des deux peuples dont chacun aura à combattre à armes courtoises pour son idéal de science, d'industrie, d'art et de progrès. Le discours de l'ambassadeur d'Italie a été longuement et chaudement applaudi. Enfin, M. Clerc, secrétaire de la
longuement et chaudement applaudi. Enfin, M. Clerc, secrétaire de la chambre de commerce française, a terminé la série des discours en proposant un toast à la santé de M. Sandeman, président de la chambre de commerce anglaise de Londres. EXTRAITS DES DÉLIBÉRATIONS DES CHAMBRES DE COMMERCE DE L'ÉTRANGER États-Unis New-York. — Les vœux de la chambre. — Parmi les desiderata émis par la chambre nationale de commerce des États-Unis — National Board of Trade — on trouve, en dehors des desiderata en faveur de la bonne monnaie, ou de la réforme monétaire, d'une réglementation constante des tarifs de chemins de
réforme monétaire, d'une réglementation constante des tarifs de chemins de fer, et parmi beaucoup d'autres, des vœux tendant à attribuer, le contrôle et la direction des grandes entreprises d'irrigation au pouvoir fédéral, à faire construire le canal de Nicaragua par les États-Unis, à instituer l'arbitrage international entre les États-Unis et la Grande-Bretagne et à l'étendre aussitôt que possible à tous les pays civilisés. La chambre de commerce demande aussi une politique de protection des forêts (ce qui n'est guère pratique en dehors des domaines acquis par l'État lui-même), enfin il faut signaler le projet de résolution, qui cependant n'a pas
faut signaler le projet de résolution, qui cependant n'a pas obtenu les 2/3 des voix, et dirigé contre les associations de personnes et de capitaux en vue de fixer le prix des articles de consommation courante et d'entraver la concurrence. Turquie Constantinople. — L'industrie en Turquie. — Le ministre du commerce et des travaux publics prépare, d'accord avec la chambre de commerce, d'agriculture et d'industrie de Constantinople, un règlement destiné à présider à l'organisation et au fonctionnement des diverses exploitations industrielles en Turquie. Voici, d'après le Journal de la chambre de commerce de Constantinople, les bases principales de cette nouvelle
de commerce de Constantinople, les bases principales de cette nouvelle législation : La nouvelle loi arrache à la préfecture de la ville un lambeau de son autorité — celui qui se rapporte à l'inspection des fabriques et usines — pour en investir des commissions industrielles composées de membres délégués par le ministère du commerce et des travaux publics, les chambres de commerce, les conseils de santé et les municipalités. Dans les localités où il n'existe pas de chambre de commerce, le soin de ceux qui, là, représenteraient les intérêts que celle-ci est sensée représenter sera confié à la commission de
celle-ci est sensée représenter sera confié à la commission de l'industrie par un commerçant et un industriel notables. LE JOURNAL DES CHAMBRES DE COMMERCE 47 La commission dont il s'agit examinera soigneusement les emplacements où l'usine sera élevée, et si elle décide qu'ils ne présentent aucun inconvénient, aucun autre parlement ne pourrait plus entraver les travaux desdites usines sous prétexte de salubrité publique, ou autre raison de ce genre. Le gouvernement impérial se réserve la faculté d'apprécier lui-même, s'il y a lieu ou non d'accorder, à titre gratuit, les emplacements et l'usage des cours d'eau nécessaires pour l'érection de telle
et l'usage des cours d'eau nécessaires pour l'érection de telle ou telle usine ou pour la production de la force motrice dont elles pourraient avoir besoin. Dans l'octroi de ces faveurs gratuites, on ne perdra pas surtout de vue les intérêts du public en général, qui ne doit éprouver aucun dommage du fait de l'octroi des faveurs en question. Les fabricants seront également privés du droit de jouir des dispositions de la loi sur l'expropriation au sujet de terrains appartenant à des particuliers et dont ils pourraient avoir besoin pour l'usage de leur fabrique ou leur exploitation industrielle. L'État et
l'usage de leur fabrique ou leur exploitation industrielle. L'État et les municipalités pourront accorder aux requérants des terrains destinés à la construction de routes, de chaussées et de chemins de fer pour la facilité du transport des produits des fabriques. Seul les propriétaires de celles-ci seront tenus de subvenir eux-mêmes aux frais de construction et d'entretien des voies de communication dont il s'agit. Les instruments et appareils destinés à un premier établissement seront, pour une fois, exemptés du droit d'importation dans les douanes de l'Empire. Les produits des fabriques seront également exemptés, pendant quinze ans, du droit de douane, si
également exemptés, pendant quinze ans, du droit de douane, si leurs similaires ne sont pas, toutefois, déjà fabriqués dans le pays. Les édifices seront exonérés, durant la même période de quinze années, de l'impôt foncier, leurs produits seront exemptés du droit de douane intérieure et de la patente. Quant aux autres genres d'impôts, ils seront intégralement payés. Conformément aux dispositions de l'article 9 du nouveau règlement, les fabriques dont l'installation n'a pas absorbé un capital de 10.000 livres turques ne bénéficieront pas des faveurs du règlement : quant aux fabriques qui existent déjà, elles jouiront, aux termes de l'article 10,
qui existent déjà, elles jouiront, aux termes de l'article 10, de toutes les faveurs qui découlent des dispositions de la nouvelle loi, en tant que ces dispositions leur sont applicables. Dans leur désir de contribuer au progrès de l'industrie du pays, les autorités compétentes n'ont pas omis le côté humanitaire de la question et l'on a décidé la création d'une « Caisse générale d'assistance » pour les ouvriers. La caisse d'assistance aura pour mission de donner aide aux ouvriers malades ou en détresse, ainsi qu'aux veuves et orphelins de ces derniers. La caisse payera aussi les frais des funérailles des
derniers. La caisse payera aussi les frais des funérailles des ouvriers et subviendra aux dépenses nécessaires pour le trousseau des ouvrières ou filles d'ouvriers. La caisse d'assistance sera alimentée au moyen d'une recette de 5 % opérée sur les salaires des ouvriers, de dons consentis par des particuliers, d'amendes perçues des ouvriers, en conformité d'un règlement spécial qui sera ultérieurement élaboré pour le fonctionnement de la caisse. NOUVELLES INDUSTRIELLES Alsace-Lorraine La question des acquits-à-caution pour les bateaux entrant en France. Voici, au sujet de la circulaire de l'administration des douanes qui a soulevé les protestations de la batellerie, ce que