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des vêtements trop légers. L’attention des gradés se portera sur ce point, de manière à éviter une cause de refroidissement. 6° Bains-douches. Les installations de bains-douches existantes seront mises en bon état d’utilisation et, là où elles font encore défaut, il en sera créé de provisoires, de façon que chaque soldat puisse prendre une douche par semaine. Le chauffage du désabiller devra être suffisant pour que les hommes n’éprouvent aucune appréhension de cette pratique corporelle, dont il faut leur inculquer le goût et le besoin. La propreté du corps, en effet, n’est pas seulement un élément général de santé, mais
effet, n’est pas seulement un élément général de santé, mais encore, en cas de blessure, elle peut devenir une sauvegarde contre certaines infections des plaies par les souillures que la peau malpropre y introduirait. En outre, toutes facilités devront être données pour le lavage et l’entretien des pieds entre les séances de bains-douches ; de l’eau chaude sera mise à la disposition des hommes en hiver. Les Blessures du pied empruntent souvent un élément de gravité à la malpropreté. 7° Lavabos. Pendant la saison froide, les lavabos seront chauffés après le réveil et durant un laps de temps suffisant pour
le réveil et durant un laps de temps suffisant pour que les hommes n’hésitent jamais à procéder régulièrement aux ablutions matinales, qu’ils sont portés à négliger par les températures rigoureuses. La matinée du jeudi sera exclusivement réservée aux divers soins de propreté corporelle ou autre. SALUBRITÉ DU CASERNEMENT Un casernement propre et bien tenu est un casernement salubre et devient aussi pour les occupants un exemple que, par l’habitude acquis, ils seront incités à réaliser plus tard dans les cantonnements. L’entretien et l’assainissement journalier du casernement, surtout des latrines de jour et de nuit, des abords des cuisines, etc., devront
jour et de nuit, des abords des cuisines, etc., devront être effectués par une équipe sanitaire, instruite à cet effet par le médecin, et composée d’hommes du service auxiliaire ou d’inaptes que dirigera un gradé responsable. Si des latrines de nuit n’existent pas à l’intérieur des bâtiments, il sera créé tout près de ceux-ci un dispositif sur sol cimenté, clos et éclairé, permettant aux hommes de satisfaire leurs besoins nocturnes sans traverser les cours. Ces latrines, improvisées et fermées de jour, seront l'objet d’un nettoyage quotidien pour qu’elles ne deviennent pas une cause d’insalubrité ou de mauvaise odeur. Dans les
pas une cause d’insalubrité ou de mauvaise odeur. Dans les villes de garnison où l’enlèvement journalier des immondices et déchets ménagers n’est pas régulièrement assuré par un entrepreneur, on en pratiquera l’incinération à la caserne même ou à proximité, conformément aux prescriptions de l’article 67 du règlement sur le service en campagne. L’eau potable sera l’objet d’une surveillance attentive et continue au point de vue de ses qualités hygiéniques. Dans tous les cas où la qualité de l’eau apparaîtra douteuse, il sera procédé à sa purification par des moyens efficaces, soit par les hypochlorites, soit au moyen de permanganate avec
soit par les hypochlorites, soit au moyen de permanganate avec filtre à grand débit. Un exemplaire des instructions ad hoc devra être remis aux corps de troupes. Cette purification sera journellement dirigée par un médecin du corps qui en aura la responsabilité effective. La propreté des cuisines et de leurs abords, des ustensiles culinaires, sera l’objet d’un soigneux entretien. Tout déversement ou projection d’eau grasse, de résidus alimentaires en dehors des récipients destinés à les contenir doit être rigoureusement interdit; l’enlèvement de ces récipients aura lieu chaque jour. GALIMENTATION L’alimentation des jeunes gens de la classe 1917 devra être l’objet
des jeunes gens de la classe 1917 devra être l’objet d’un soin particulier. Les jeunes soldats de toutes armes percevront la ration de viande de 400 grammes ; on ne tolérera aucune dérogation à ce taux de cette ration ; des allocations en conséquence seront attribuées à chaque région. L’emploi plus généralisé de la viande frigorifiée, dont l’excellente qualité est reconnue, permettra de satisfaire à cette prescription sans exagérer la dépense. Il a été fréquemment constaté que la ration de pain devenait insuffisante aux jeunes soldats de la classe 1916 au début de l’incorporation comme dans la période active de
au début de l’incorporation comme dans la période active de l’entraînement. Ce même appétit du pain, aliment si nécessaire au soldat français, se retrouvera parmi les appelés de la classe 1917 ; il importe de le satisfaire en raison de la valeur nutritive de l’aliment. La mise du pain en commun, sa distribution aux repas en portions découpées par avance permettent d’éviter le gaspillage et de satisfaire ainsi à tous les appétits. Cette pratique devra être appliquée dans toutes les unités. Si elle ne suffisait pas à faire face aux besoins individuels, un supplément de 30 à 50 grammes par
besoins individuels, un supplément de 30 à 50 grammes par rationnaire pourra être accordé aux corps de troupe sur leur demande. Un quart de vin sera alloué au repas du matin. Dès le début de l’instruction, et avant l'exercice du matin, il sera distribué, en outre du café, un petit repas froid ou chaud dont la nature pourra varier au cours de la semaine; en hiver, ce repas comportera de préférence une soupe chaude. De plus, des boissons chaudes seront distribuées dans la journée au retour des exercices, toutes les fois que les rigueurs de la température ou les intempéries
fois que les rigueurs de la température ou les intempéries rendront cette mesure opportune. Non seulement le taux de l’alimentation doit toujours satisfaire aux besoins organiques, mais il importe en outre de varier le plus possible les éléments et les modes de préparation. L'installation actuelle des cuisines dans les casernes permettra toujours de diversifier les préparations culinaires. Mais la variété doit aussi porter, s’il est possible, sur la nature des viandes ou denrées entrant dans l’alimentation. A cet égard, toute initiative est laissée aux commandants de compagnie, escadron ou batterie, pour introduire dans les menus d’autres viandes que celle de
pour introduire dans les menus d’autres viandes que celle de bœuf. Il est recommandé de rechercher les cuisiniers professionnels pour en pourvoir chaque cuisine. S’il y a pénurie de cuisiniers professionnels, on devra prévoir l’instruction par ces derniers de certains hommes de profession similaire appartenant au service auxiliaire ou à la catégorie des inaptes. La surveillance des denrées fournies à l’ordinaire sera exercée conformément aux prescriptions réglementaires. D’INSTRUCTION ET D'ENTRAINEMENT La majeure partie des cadres qui ont fait l’instruction de la classe 1916 devant quitter le dépôt avec cette classe, beaucoup des instructeurs du contingent de 1917 seront nouveaux dans
beaucoup des instructeurs du contingent de 1917 seront nouveaux dans leur emploi. En conséquence, les généraux commandant les dépôts des différentes armes et les commandants de ces dépôts devront donner toutes les indications utiles et suivre de très près la marche de l’instruction et de l'entraînement, de manière à faire profiter ces cadres nouveaux de l’expérience acquise au cours de l’instruction du contingent de 1916, d’écarter tout danger de surmenage et d’exposition intempestive aux intempéries. L’instruction sera conduite très prudemment, suivant une marche sagement progressive, adaptée aux conditions atmosphériques et aux résistances individuelles. On tiendra le plus grand compte des
aux résistances individuelles. On tiendra le plus grand compte des différences de vigueur physique, d’aptitudes et d’entraînement des jeunes soldats. Dans ce but, les commandants de compagnie, escadron ou batterie, devront tout d’abord sélectionner les recrues à leur arrivée, de façon à constituer différentes catégories, suivant l’aptitude physique et le degré d’entraînement. Chacune de ces catégories formera ensuite une unité ou un groupe d’instruction ayant ses cadres spéciaux ; une progression particulière sera établie pour chacun de ces groupes. La durée totale de l’instruction des jeunes soldats ne sera donc pas nécessairement uniforme et les dates auxquelles les différentes catégories
pas nécessairement uniforme et les dates auxquelles les différentes catégories seront aptes à être mobilisées, pourront être échelonnées sur un certain nombre de semaines. Dans les premières semaines qui suivent l’incorporation, les jeunes soldats se trouvent en état de moindre résistance par suite du changement brusque de milieu, d’habitudes et de genre de vie. C’est aussi le moment où se pratiquent les vaccinations (anti-variolique, antityphoïdique). Pendant cette période parfois critique, on devra se borner à initier les recrues à la vie et à la discipline militaires, à assouplir leur instruction théorique sans chercher à les entraîner. C’est seulement au bout
théorique sans chercher à les entraîner. C’est seulement au bout d’un mois environ que l’entraînement pourra commencer utilement, et il devra être poursuivi, dès lors, très progressivement. Le port du sac, avec chargement progressif, sera l’objet de recommandations spéciales inspirées par la prudence. Des tempéraments et graduations devront être introduits, suivant les catégories. Enfin on devra, au cours de cette instruction, appliquer strictement les dispositions réglementaires sur les pesées périodiques, de manière à suivre le développement physique des recrues et à puiser dans l’étude de ce développement, notamment de la courbe des poids, des indications utiles pour la progression à
courbe des poids, des indications utiles pour la progression à donner à leur entraînement. Les médecins du corps assisteront à ces pesées périodiques qui leur fourniront une occasion de visite de santé et d’examen plus approfondi. Pour tout ce qui touche à l’hygiène, à l'alimentation et à l’entraînement, les commandants des unités de recrues devront faire appel à la collaboration étroite et constante des médecins des dépôts; ils soumettront d’office à l’examen de ces derniers les jeunes soldats, qui, sans se plaindre, et à leur insu, présenteront les apparences d’un fléchissement physique ou des signes de fatigue au cours de
fléchissement physique ou des signes de fatigue au cours de l’entraînement. DES OBSERVATIONS GÉNÉRALES SUR LA PRÉVENTION DES MALADIES TRANSMISSIBLES Au moment où sera appelé le contingent de 1917, des manifestations plus ou moins fréquentes de maladies transmissibles peuvent être observées dans certaines garnisons. La grande réceptivité que les jeunes soldats présentent à ces maladies les expose, plus que d’autres, aux effets de la contagion et impose des mesures pour les en prévenir. Dans les garnisons où sont actuellement observés des cas de diphtérie, de méningite cérébro-spinale ou de toute autre maladie se transmettant par contagion, des mesures devront être
autre maladie se transmettant par contagion, des mesures devront être immédiatement prévues pour que aucun mélange ou contact ne puisse se produire dans les casernes entre les groupes contaminés et les jeunes soldats de la classe 1917. A cet effet, ceux-ci occuperont seuls la caserne, à l’exclusion de toute unité contaminée, laquelle devra être remplacée. Les précautions seront prises pour que le personnel du cadre d’instruction ne devienne pas un intermédiaire de contagion d'un groupe à l’autre, et que soit aussi évité tout autre mode de transmission. — 2G — H sera rappelé que la mise en œuvre des mesures
H sera rappelé que la mise en œuvre des mesures propres à prévenir l’invasion ou à arrêter la propagation des maladies contagieuses parmi les soldats, doit être une des premières et plus constantes préoccupations du médecin chargé du service médical d’un dépôt. L’instruction du 27 novembre 1914 sur la prophylaxie des principales maladies contagieuses dans les dépôts des corps de troupes, celles du 29 septembre 1915 sur la diphtérie et du 9 janvier 1915 sur la méningite cérébro-spinale lui serviront de guide dans la conduite à tenir. Les précautions contre la contagion ont d’autant plus de chances de devenir efficaces,
la contagion ont d’autant plus de chances de devenir efficaces, qu’elles sont appliquées d’une manière plus précoce. Aussi importe-t-il que les médecins des corps de troupes soient immédiatement et directement avisés par les divers hôpitaux des cas confirmés de maladies transmissibles qui se produiront sur les militaires de leur unité. La nature exacte de ces maladies peut, en effet, rester imprécise ou ignorée à leur début, c’est-à-dire au moment de l’envoi du malade dans une formation sanitaire ; et il a été fréquemment constaté que le médecin chargé du service médical d’un dépôt n’en était pas ultérieurement informé ou n’en
médical d’un dépôt n’en était pas ultérieurement informé ou n’en recevait qu’un avis trop tardif. Des ordres devront être donnés en conséquence. Maladies vénériennes. Il est à craindre que l’inexpérience de la vie et les entraînements auxquels leur âge les expose de la part des proxénètes qui abondent dans les centres de garnison ne favorisent les périls vénériens parmi les jeunes soldats de la classe 1917. Outre les dangers sociaux qui résulteraient de ce fait pour l’avenir de la race, le dommage individuel ne serait pas moins grave en ce qui concerne la valeur physique, présente ou future, du contaminé
qui concerne la valeur physique, présente ou future, du contaminé et le développement de son instruction militaire. Tous les moyens d’avertissement, de propagande morale, doivent être mis en œuvre pour prémunir les jeunes soldats contre le péril vénérien qui les menace. Il appartiendra d’autre part au commandement de prendre, de concert avec les autorités compétentes, toutes mesures opportunes pour la surveillance et la répression de la prostitution clandestine autour des casernes, ainsi que dans les établissements, cafés ou débits, où l’emploi de femmes de mauvaises mœurs peut être donné comme attractif aux consommateurs. Ces établissements suspects et dangereux devront être
attractif aux consommateurs. Ces établissements suspects et dangereux devront être consignés à la troupe. ALCOOLISME La fréquentation des cabarets et l’abus des boissons alcooliques serait particulièrement funeste à des jeunes gens de dix-huit ans. Il conviendrait donc de réglementer leur accès dans les établissements et de veiller rigoureusement à la stricte application des dispositions concernant la répression de l’ivresse et la vente des spiritueux. Le commandement, tuteur moral de la jeune classe que la nation lui confie pour sa défense, redoublera de sollicitude afin de la maintenir saine de corps et d'esprit, valable et vigoureuse, jusqu’à l’heure où ses destinées
et d'esprit, valable et vigoureuse, jusqu’à l’heure où ses destinées s’accompliront. Dans cet ordre d’idées, il conviendra d’encourager, de provoquer au besoin, la création en dehors de la caserne, de foyers, d’abris du soldat ou toute autre organisation similaire, où le jeune soldat pourrait trouver à ses heures de loisir un lieu de réunion confortable, agréable, une atmosphère morale et patriotique qui le protégerait contre la tentation du cabaret et les attirances fâcheuses. GUERRE. — MILITAIRES TUÉS A L’ENNEMI. — CORPS. — TRANSPORT. Circulaire du ministre de l’intérieur du 10 juillet 1915 concernant le transport des corps des militaires tués
juillet 1915 concernant le transport des corps des militaires tués aux armées. Le général commandant en chef des armées a adressé aux autorités militaires, le 10 novembre 1914, une circulaire les informant qu’aucune autorisation d’exhumation et de transport de corps de militaires tués à l’ennemi ne pourrait être accordée provisoirement, sauf sur demande des autorités publiques, pour les exhumations motivées par mesure d'hygiène (proximité d’un puits, sources ou habitations). Des instructions ont été données pour que l’emplacement des tombes soit autant que possible repéré et respecté et que toutes indications soient recueillies, propre à fournir ultérieurement des renseignements sur l’identité
soient recueillies, propre à fournir ultérieurement des renseignements sur l’identité des militaires inhumés. De diverses communications faites par le commandant en chef, il résulte en outre que toute exhumation ou transport de corps dans la zone et sur le réseau des armées, est interdit. Cette règle ne comporte pas d’exceptions et toutes les démarches relatives à des transports de corps empruntant le réseau des armées sont refusées. Seuls sont autorisés les transports de corps au sud de la grande ligne de chemin de fer jalonnée par le Havre, Rouen, Paris, Corbeil, Melun, Moret, Laroche, Dijon, Arc-Senans, Besançon et Morteau, cette
Corbeil, Melun, Moret, Laroche, Dijon, Arc-Senans, Besançon et Morteau, cette ligne et les localités du parcours comprises. Il m’a paru utile de vous faire part de ces indications pour vous mettre en mesure jusqu’à nouvel avis, soit de répondre aux requêtes qui vous seraient adressées aux fins d’exhumation de corps de militaires actuellement inhumés dans la zone des armées, soit de vous conformer à la stricte application de la règle arrêtée par l’autorité militaire en ce qui concerne le transport de corps au-delà de la ligne de démarcation susdésignée. GUERRE. — DOMMAGES. — CONSTATATION. — ÉVALUATION. Circulaire du 1er septembre
— DOMMAGES. — CONSTATATION. — ÉVALUATION. Circulaire du 1er septembre 1915 relative à l’application du décret du 20 juillet 1915 concernant la constatation et l’évaluation des dommages résultant des faits de guerre. Le Journal Officiel du 23 juillet dernier a publié le nouveau décret, en date du 20 juillet, relatif à la constatation et à l’évaluation des dommages résultant des faits de guerre. Ce décret comprend trois titres et des dispositions générales (art. 32 à 35). Titre premier. — Le titre I concerne les dommages causés aux biens des particuliers; dans son ensemble il reproduit et réunit les dispositions contenues
dans son ensemble il reproduit et réunit les dispositions contenues dans les décrets des 4 février, 8 et 24 mars, 22 et 27 avril 1915. Je vous signale seulement les modifications apportées aux dispositions desdits décrets. Article 3. — (Ancien article 2 du décret du 4 février). § 3. Le délai de quinzaine pour le dépôt de la déclaration prévu par le décret du 4 février ayant paru trop court, a été porté par le nouveau décret à un mois. D'après l’ancien texte, le dépôt pouvait être effectué « par les intéressés, ou, en leur nom, par le maire ou
les intéressés, ou, en leur nom, par le maire ou par toute autre personne à laquelle la commission reconnaîtra qualité ». Le décret du 20 juillet stipule que ce dépôt doit être fait « par la personne même victime du dommage ou, si elle est incapable, par son représentant légal ». On a estimé qu’il convenait de ne pas laisser, au maire, ou à toute autre personne, qui, même dans une intention louable, aurait voulu se constituer gérant d’affaires du sinistré, la faculté de déposer la déclaration; on a craint que l’intéressé, s’il n’était pas satisfait de l’évaluation, pût se
que l’intéressé, s’il n’était pas satisfait de l’évaluation, pût se plaindre ultérieurement de ce que ses droits aient été mal exposés et mal défendus. Article 0. — (Article 5 du décret du 4 février 1915). L’article 8 est relatif à l'instruction de la demande par la commission cantonale. Je crois devoir à ce sujet formuler deux observations préalables : 1° Si, dans certains cas exceptionnels, la commission estimait nécessaire d’avoir recours à la photographie, et si cela devait entraîner des frais, il conviendrait de m’en référer et je prendrais moi-même les mesures nécessaires à cet effet ; 2° Le serment
les mesures nécessaires à cet effet ; 2° Le serment délivré par la commission constitue un simple moyen d’information; il ne saurait lier les décisions de la commission; celle-ci reste libre de procéder à la constatation et à l’évaluation des dommages par tous autres moyens auxquels elle croirait utile de recourir. J’appelle votre attention sur une addition et une suppression de paragraphes dans le nouvel article. A. — L’addition à l’ancien texte constitue le paragraphe 6 du nouvel article; elle est ainsi conçue : « La commission peut entendre en outre, sur la demande de l’intéressé, toute personne ayant été
outre, sur la demande de l’intéressé, toute personne ayant été habituellement chargée de ses intérêts. » Ce texte infirme les instructions contenues dans ma circulaire du 19 mars 1913 (art. 5,1) que dans mes instructions du 26 avril suivant qui reconnaissaient aux victimes du dommage le droit de se faire représenter par un parent ou par un habitant sinistré de la commune. Désormais, les seules personnes que la commission peut entendre sont celles qui « ont été habituellement chargées des intérêts » du réclamant. Vous remarquerez d’une part que cette disposition exclut toutes personnes qui n’auraient pas été déjà dans
disposition exclut toutes personnes qui n’auraient pas été déjà dans le passé chargées habituellement des intérêts de la victime du dommage et à plus forte raison, celles dont le concours et l’intervention ne se seraient manifestées qu’à l’occasion du dommage allégué; d’autre part, la commission a le devoir de vérifier si les personnes dont le sinistré demande l’audition remplissent bien les conditions imposées par le décret et, dans ce cas, elle a faculté et non l’obligation de les entendre; elle apprécie souverainement si leur comparution est de nature à lui faciliter sa tâche. B. — Le paragraphe supprimé est le
faciliter sa tâche. B. — Le paragraphe supprimé est le dernier de l’article 9 du décret du 4 février 1913 ainsi conçu : « En cas de partage, la voix du président est prépondérante. » En effet, les commissions ne peuvent délibérer que si tous les membres, au nombre de cinq, sont présents; aucun des cinq membres n’a le droit de s’abstenir. Les commissions ne sont pas de simples comités administratifs chargés de donner un avis; les personnes qui ont été appelées à en faire partie ne peuvent se soustraire à l’obligation à laquelle elles se trouvent de juger. D’autre
à l’obligation à laquelle elles se trouvent de juger. D’autre part, lorsqu’un des membres est empêché de siéger, il y a lieu de le remplacer, s’il s’agit d’un membre désigné par le premier président, le ministre de la justice, le ministre de l’intérieur, ou le ministre des finances, par un nouveau membre qui sera désigné sur votre demande (voir circulaire, min., 19 mars 1913, art. 3,111) et s’il s’agit d’un délégué des maires en des conseils municipaux, par les suppléants prévus aux articles 4 et 9 du décret. J’ajoute que tout membre titulaire qui a formé une dernier mérité sur
tout membre titulaire qui a formé une dernier mérité sur laquelle la commission dont il fait partie est appelée à statuer, doit être considéré comme empêché de juger, nul ne pouvant être à la fois juge et partie; il y aura donc lieu de le faire remplacer dans les conditions qui viennent d’être indiquées. Article 10 (ancien article 9). -Le nouveau texte supprime la prépondérance de la voix du président de la commission départementale. Cette suppression se justifie par les considérations que j’ai exposées sous l’article 6. Article 12. — (Ancien article 11). — Le nouvel article limite à quinze
(Ancien article 11). — Le nouvel article limite à quinze jours la durée du délai pendant lequel l’état récapitulatif est tenu à la disposition des intéressés. Parmi ces dispositions, je signale à votre attention celle de l’article 33, aux termes de laquelle « les séances des commissions ne sont pas publiques »; les commissions doivent donc veiller à ce que seuls les intéressés et les personnes dont la présence est indispensable pour la constatation ou l’évaluation des dommages assistent aux séances et seulement au moment où est discutée l’affaire les concernant. En terminant, je crois devoir faire remarquer que les