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par chacun des examinateurs, seront enregistrées par le secrétaire. Si l'écart ne dépasse pas deux points, la note moyenne sera attribuée; s'il est supérieur, la Commission statuera. Toutes les copies d'une même épreuve devront être corrigées par les deux mêmes examinateurs, quel que soit le nombre des candidats et la durée du concours, afin d'assurer l'égalité des chances et l'unité de jugement. Tous les candidats qui ont obtenu 40 points au moins pour l'ensemble de deux compositions sont admis à subir les épreuves orales. Les épreuves orales consistent en une lecture expliquée d'un morceau de prose portant sur un sujet
lecture expliquée d'un morceau de prose portant sur un sujet de morale ou d'éducation et une lecture expliquée d'un morceau de poésie ou d'histoire. Chacune des épreuves orales donne lieu à une note (échelle de 0 à 20). Le maximum des points est 40. L'épreuve orale sur le sujet de morale et d'éducation sera subie devant une Sous-commission de quatre membres, dont deux inspecteurs primaires; trois membres devront être présents pendant toute la durée des épreuves. La durée de l'interrogation sera limitée à un quart d'heure, et il n'y aura en aucun cas interrogation simultanée de deux candidats. La deuxième
en aucun cas interrogation simultanée de deux candidats. La deuxième épreuve orale sera subie devant une autre Sous-commission de quatre membres dans les mêmes conditions que ci-dessus. Les deux Sous-commissions siégeront simultanément. Les candidats ne subiront en aucun cas deux épreuves, écrites ou orales, le même jour. Art. 5. — Tous les candidats qui ont obtenu pour l'ensemble des épreuves écrites et orales 60 points au moins sont classés d'après le total de ces notes, auquel s'ajoutent les nombres établis d'après les règles suivantes : Aux candidats pourvus du brevet supérieur, il est attribué 10 points. En outre, la possession
supérieur, il est attribué 10 points. En outre, la possession d'un baccalauréat donne droit à 8 points, la possession d'une première partie de baccalauréat, du certificat d'études primaires supérieures donne droit à 3 points ; la possession du certificat d'études secondaires des jeunes filles donne droit à 8 points, la possession du certificat d'aptitude pédagogique donne droit à 5 points. La possession de chacun des certificats spéciaux de la ville de Paris donne droit à 1 point, sans que le total de ces points puisse dépasser 2. Art. 6. — Aux candidats qui ont déjà exercé dans l'enseignement public, il
Aux candidats qui ont déjà exercé dans l'enseignement public, il est attribué un nombre de points égal à la moitié du nombre des années de services ; ce nombre ne peut excéder 5. Art. 7. — Si le nombre des candidats ayant obtenu 60 points dans l'ensemble des épreuves écrites et orales est inférieur au nombre des places mises au concours, il pourra être pourvu par délégation de l'Inspecteur d'académie aux emplois qui se trouveront vacants quand la liste des candidats admis sera épuisée. Art. 8. — Sont dispensés de subir les épreuves du concours les candidats pourvus du certificat
subir les épreuves du concours les candidats pourvus du certificat d'aptitude au professorat des écoles normales (lettres et sciences) ou de la licence ès lettres ou ès sciences. Art. 9. Les suppléants communaux sont considérés comme faisant partie du cadre auxiliaire départemental lorsqu'ils ont été classés en rang utile dans le concours pour le recrutement du cadre. M. le Directeur de l'Enseignement primaire. — Nous avions proposé d'attribuer un certain nombre de points aux candidats et aux candidates dont les parents comptent de longs services dans l'enseignement public ou dans des fonctions publiques à Paris ou dans le Département. Je
des fonctions publiques à Paris ou dans le Département. Je ne puis qu'exprimer le regret que cette disposition n'ait pas été acceptée par la Commission. M. Chautard, rapporteur. — Dans l'état actuel, le choix des auxiliaires était laissé à la discrétion de M. le Directeur de l'Enseignement primaire qui se laissait guider par les titres des candidats, titres consistant en brevets et aussi, il faut bien le dire, en influence de leurs protecteurs. On leur tenait compte de leur parenté avec des membres de l'enseignement. Mais du moment qu'un concours est organisé, on ne peut sous aucun prétexte et d'aucune
est organisé, on ne peut sous aucun prétexte et d'aucune manière avantager un concurrent. On ne peut privilégier une catégorie quelconque. Les conclusions de la Commission sont adoptées (1904, 208). Création d'une école nationale d'arts et métiers à Paris. L'ordre du jour appelle le rapport présenté par M. Chautard, au nom de la 5e Commission, sur la création d'une école nationale d'arts et métiers à Paris. Ce rapport a été imprimé et distribué. M. Chautard, rapporteur. — Messieurs, l'importance économique et l'âpreté des luttes industrielles placent à juste titre aujourd'hui au premier rang des préoccupations d'un État le souci de
au premier rang des préoccupations d'un État le souci de posséder une industrie prospère, susceptible de concurrencer avantageusement sur les marchés internationaux les industries rivales des pays étrangers. Il importe dans ce but que des ouvriers et des industriels habiles et instruits soient formés, capables de mettre rapidement à profit, grâce à leurs connaissances techniques, les inventions et les procédés nouveaux et sachant dans l'exécution de leur tâche faire preuve d'une précision et d'une rapidité sans lesquelles on ne peut atteindre la perfection et la puissance de production aujourd'hui indispensables. Cette utilité de l'enseignement technique, le citoyen Grégoire la signalait
Cette utilité de l'enseignement technique, le citoyen Grégoire la signalait déjà il y a un siècle au Conseil des Cinq-Cents dans un rapport relatif au Conservatoire national des arts et métiers. Rappelant à ses collègues le mot de Rousseau que « celui-là est vraiment libre qui pour subsister n'est pas obligé de mettre les bras d'un autre au bout des siens », Grégoire ajoutait que « ceci s'applique parfaitement aux nations, le perfectionnement des arts étant un principe conservateur de la liberté, puisque secouer le joug de l'industrie étrangère, c'est assurer sa propre indépendance ». L'enseignement professionnel d'ailleurs, comme celui
assurer sa propre indépendance ». L'enseignement professionnel d'ailleurs, comme celui des lettres et des sciences, est de nature à recruter des élèves appartenant aux diverses catégories sociales. C'est ainsi qu'il comporte un enseignement supérieur s'adressant spécialement aux futurs ingénieurs des arts et manufactures pour lesquels fut créée l'École centrale des arts et manufactures, fondée en 1829 à Paris. L'École des arts et métiers, fondée en 1896 à Clamart, est une école technique privée en vue de former pour l'industrie et les services publics. Paris possède également un autre établissement d'enseignement technique Supérieur : le Conservatoire national des arts et métiers.
technique Supérieur : le Conservatoire national des arts et métiers. À vrai dire, cet établissement, ouvert le soir, est accessible, en demandant à ceux-ci à se rendre le soir, à la fin d'une journée de travail, des cours trop courts moments de repos, le temps nécessaire pour combler les lacunes de l'instruction primaire trop hâtive, le Conservatoire des arts et métiers, dont l'enseignement d'ailleurs est d'un ordre très élevé, ne peut être considéré à proprement parler qu'un établissement populaire d'études techniques. D'un autre côté, Il est donc utile qu'à côté du haut Collège d'enseignement professionnel l'ouvrier sollicite en même temps
du haut Collège d'enseignement professionnel l'ouvrier sollicite en même temps son métier et d'y acquérir une compétence vraiment professionnelle et d'avoir à sa disposition des maîtres expérimentés lui fournissant un bagage de connaissances techniques qui lui est donné ni à l'école primaire ni par l'apprentissage et sans la possession duquel serait bien souvent de rester un simple émile capable de diriger une main d'œuvre ou d'en comprendre les rouages ou d'en réparer des défauts les plus simples. Par ce sage, en réalité, l'ouvrier n'acquiert pas de formation intellectuelle qui lui est nécessaire pour bien connaître la technique de son métier,
est nécessaire pour bien connaître la technique de son métier, car l'apprenti dans l'état actuel de l'industrie ne sait guère qu'une petite partie de métier, l'atelier et l'usine ayant vocation par le machinisme à substituer au travail humain la force motrice. Par conséquent, la collectivité par sa nature ne peut exécuter que. que de solutions très simples qu'elle répète et que pour tirer le meilleur parti de ces engins il est nécessaire de se conformer à des règles plus strictes pour l'exécution du travail. Cela suppose qu'on se spécialise dans une branche qui n'est pas propre à en faire l'objet
une branche qui n'est pas propre à en faire l'objet de compétence. D'où la nécessité de la création de dispositifs chargés de parer à cette lacune, c'est pourquoi des écoles nationales d'arts et métiers ont été fondées. Elles sont actuellement de cinq : celles de Châlons, d'Angers, de Lille et de Cluny, auxquelles très prochainement, nous l'espérons, le Paris. Ces écoles sont destinées, selon le décret réglementaire du 11 octobre, à former des ouvriers capables de remplacer les chefs d'atelier et des industriels. Le nombre des élèves est de trois cents par école sur trois années d'enseignement, et l'enseignement des
cents par école sur trois années d'enseignement, et l'enseignement des écoles d'art se caractérise par la grande importance accordée au travail manuel : c'est une des raisons qui possèdent ces établissements et d'autres où la théorie est seules. Comme le disait à juste titre en 1880 Jules Méline, ministre de l'Agriculture lors de la création de l'école d'Angers : c'est une combinaison la plus propre à former des hommes en état de comprendre et d'encadrer l'industrie, d'en seconder les progrès et de fournir à nos grands ateliers de puissants directeurs capables de diriger à leur aise ces appareils qui sont
capables de diriger à leur aise ces appareils qui sont appelés à jouer un grand rôle dans le développement de la prospérité du pays. La pratique s'associe à la théorie et l'enseignement théorique lui aussi s'enrichit d'appoints spéciaux aux écoles d'arts. Outre à l'étude des mathématiques, notamment, un certain de l'enseignement théorique s'effectue dans les séances cliniques aux pratiques et au lit du malade. Cette association, Messieurs, correspond à d'autres besoins évidents que dans d'autres branches d'études où elle n'existe pas en suffisance d'eux-mêmes à ce vice de spécialisation : c'est ainsi que le licencié en droit devient, non pas
c'est ainsi que le licencié en droit devient, non pas un maître du droit, mais un avocat soucieux de sa profession, ne peut pas se contenter des leçons qui lui sont données à la faculté, il est contraint d'aller étudier à la barre d'un avoué. Comparaison de ce licencié auquel il incombe de l'enseignement de ses maîtres en droit, c'est le seul homme qui sort des solides de ses métiers, par la sûreté et la compétence de ses pratiques, dont le barreau s'est amené pour lui chaque jour à poser un apprentissage de trois années de enseignement triennal, est en
un apprentissage de trois années de enseignement triennal, est en pareille situation de tout ce qui lui est nécessaire pour s'intégrer immédiatement dans l'industrie, le préparé la culture spéciale dont l'objet. Ce n'est cependant que le passage à l'atelier, un atelier soit absolument inutile à l'élève de l'école. La rédaction de la loi du 24 novembre 1899 prévoit que l'Administration est très près de ce que les jeunes de leurs trois années d'enseignement complissent comme ouvriers dans les ateliers industriels afin d'y compléter, préalablement, les ateliers de l'école. Cet article ne concerné les 15 premiers élèves tirés au sort fin
ne concerné les 15 premiers élèves tirés au sort fin de la première année, de la délai de deux ans à partir d'une durée de trois années à la fin de l'école, déduction faite du service militaire justifient l'acquisition de l'enseignement pratique dans l'industrie. Ceci en propos du Conseil de l'Enseignement de Prime de 500 francs. Une fois l'acture est à l'école centrale des arts et métiers, elle est affectée à une année de stage industrie. Quels postes ? Pratique dans les écoles des arts et métiers se donne dans quatre ateliers principaux : la forge, la fonderie, la menuiserie
quatre ateliers principaux : la forge, la fonderie, la menuiserie et les mécaniques aux ateliers peut d'ailleurs avoir. L'enseignement pratique n'est pas tout, l'enseignement des langues, la géographie, la grammaire, de l'histoire et des mathématiques, semblent très complètes d'études. Contre la concurrence, sa lutte contre la concurrence, sa lutte d'autant plus impitoyable. Histoire et géographie, géométrie, trigonométrie, l'électricité, l'astrophysique, l'instrumentation des machines, etc. Présente le soin d'être d'ailleurs tout fait des applications les plus diverses des applications industrielles, l'étude de l'emploi du temps ; l'importance du dessin dans l'industrie est considérable et la perfection de cet enseignement dans les écoles
considérable et la perfection de cet enseignement dans les écoles d'arts et métiers est poussée très loin. Je ne crois pas qu'il y ait au monde aucun établissement d'aucun ordre où les résultats obtenus soient comparables à ceux de nos écoles, dont on a pu dire à juste titre qu'elles constituaient les "Conservatoires du dessin". Comme vous le voyez, Messieurs, c'est un programme bien chargé pour la fixation duquel on a dû se conformer aux progrès continus de la technique industrielle. M. Jules Méline, ministre du Commerce en 1891, le reconnaissait du reste dans les termes suivants lorsqu'il demandait à
reconnaissait du reste dans les termes suivants lorsqu'il demandait à cette époque la création d'une école nationale pratique d'ouvriers et de contremaîtres (l'école de Cluny) : "La mission de former des ouvriers et des contremaîtres, disait le Ministre, fut dévolue aux écoles d'arts et métiers à leur origine, et ces écoles ont fonctionné longtemps avec des programmes d'enseignement proportionnés au but qu'il s'agissait d'atteindre. Depuis un certain nombre d'années, le développement considérable de l'industrie, ses progrès constants, la transformation des procédés ont eu pour conséquence la formation d'une classe nouvelle de directeurs de travaux et de chefs d'atelier, joignant au
de directeurs de travaux et de chefs d'atelier, joignant au savoir pratique des anciens élèves des écoles nationales d'arts et métiers des connaissances théoriques plus étendues. Nos trois établissements nationaux d'Aix, d'Angers et de Châlons étaient seuls en état de les fournir ; c'est à eux qu'on vint les demander et c'est ainsi, qu'en vue de satisfaire aux besoins nouveaux on fut amené à relever insensiblement le niveau des études dans ces écoles. L'enseignement professionnel a toujours été, d'une façon spéciale, l'objet de l'attention des représentants de la ville de Paris. Il suffit, pour s'en convaincre, de reproduire la liste
Paris. Il suffit, pour s'en convaincre, de reproduire la liste des écoles professionnelles municipales pour garçons fonctionnant à Paris : 1° L'École municipale des arts et des industries du mobilier (école Boulin), dont le but est de former des ouvriers instruits et habiles dans l'industrie du meuble, du bronze d'art, de l'orfèvrerie (ciselure, monture, tournage) et de la gravure ; 2° L'école Bernard-Palissy (école d'application des beaux-arts à l'industrie), dont l'objet est de former des artistes habiles dans certaines industries d'art telles que la céramique, la sculpture sur bois, pierre et marbre, le dessin pour étoffes et la peinture décorative;
et marbre, le dessin pour étoffes et la peinture décorative; 3° L'école Diderot (école d'apprentissage). Cet établissement, fondé en 1873 par la ville de Paris, donne un enseignement de trois années dont le but est de former des ouvriers habiles dans le travail des métaux et du bois. L'école comprend neuf sortes de métiers : la forge, les tours sur métaux, l'ajustage, la serrurerie, la mécanique de précision, le modelage, la menuiserie, la chaudronnerie et la plomberie (les élèves ajusteurs reçoivent de bonnes leçons d'électricité). Deux heures sont consacrées aux études théoriques et sept aux travaux d'atelier ; 4° L'école
études théoriques et sept aux travaux d'atelier ; 4° L'école Dorian, ancien internat municipal des pupilles de la ville de Paris. Cette école, qui comporte d'abord un enseignement primaire, primaire supérieur et professionnel pour 130 internes de sept à dix-sept ans choisis par le Conseil municipal, est de plus ouverte à 150 externes de treize à dix-sept ans recrutés par voie de concours et pour lesquels l'enseignement est primaire supérieur et professionnel. Les professions enseignées sont : la menuiserie, les tours sur toutes matières, l'ajustage et la petite mécanique, la forge, la ferronnerie d'art et le relevage au marteau ;
forge, la ferronnerie d'art et le relevage au marteau ; 5° L'école Estienne, dont l'objet est l'enseignement professionnel des arts et des industries du livre. Ces écoles ont entre elles le caractère commun de s'adresser exclusivement à de futurs ouvriers. Elles répondent par là à des nécessités bien définies résultant de l'abandon presque général de l'apprentissage à l'atelier. Ayant pour objet de ne former que des ouvriers, leurs programmes d'enseignement théorique sont dès lors strictement et rigoureusement limités en vue de ce dernier résultat. Elles diffèrent donc essentiellement des écoles d'arts et métiers, dont les études sont d'un ordre plus
d'arts et métiers, dont les études sont d'un ordre plus élevé. De sorte que si la ville de Paris possède un enseignement professionnel, on ne trouve néanmoins à Paris aucun établissement qui puisse être comparé aux écoles d'arts et métiers : ni l'École centrale, ni le Conservatoire des arts et métiers ne peuvent suppléer, en effet, à cette lacune, le but de l'École centrale étant de fournir des ingénieurs à l'industrie, ce qui est bien différent du but des écoles d'arts et métiers, et, d'autre part, le haut enseignement du Conservatoire s'alliant assez mal à la préparation technique d'un jeune
Conservatoire s'alliant assez mal à la préparation technique d'un jeune homme sortant de l'école primaire même supérieure. Aussi la création d'une école d'arts et métiers dans le département de la Seine répond-elle à une véritable nécessité. Il semble d'ailleurs extraordinaire que, malgré l'importance de plus en plus considérable acquise par l'industrie, on en soit resté, sauf la création récente de l'école de Lille, au même point qu'il y a soixante ans. Il y a lieu, d'autre part, de s'étonner qu'en présence des ressources de premier ordre offertes aux études industrielles par le département de la Seine, l'État n'ait pas songé
par le département de la Seine, l'État n'ait pas songé depuis longtemps à y fonder une école d'arts et métiers. Il est bien évident d'abord, Messieurs, que le nombre des élèves sortant des écoles existantes n'est plus en rapport avec le développement énorme que prend de jour en jour la vie industrielle dans ses diverses manifestations. En 1843 déjà, les deux écoles du premier Empire étaient devenues insuffisantes, et le ministre d'alors signalait aux Chambres ce fait qu'étant donné les exigences de l'industrie, l'état de l'enseignement technique en France ne répondait plus aux besoins qui se faisaient sentir : «
répondait plus aux besoins qui se faisaient sentir : « Les promotions entières, disait-il, s'épuisent sans pouvoir satisfaire aux demandes. Les ateliers de l'État, Indret, Toulon ; les ateliers particuliers, le Creusot, la Ciotat, etc., ouvrent à nos élèves un débouché considérable et déjà les services du ministère des Finances en emploient un grand nombre comme mécaniciens à bord des bateaux à vapeur qui naviguent dans la Méditerranée. Bientôt le développement de notre machinerie à vapeur, l'établissement des chemins de fer, multiplieront les besoins; et les écoles, cette pépinière si précieuse de contremaîtres, seront hors d'état de répondre aux appels
précieuse de contremaîtres, seront hors d'état de répondre aux appels de nos constructeurs et aux besoins de la navigation. Combien pouvons-nous, Messieurs, à plus juste titre qu'en 1843, reprendre ces dernières paroles pour notre compte et les répéter à l'appui de la fondation d'une cinquième école d'arts et métiers ? Malgré la création de l'École de Lille qui fonctionne depuis 1901 et la transformation de l'École de Cluny, malgré l'appoint des élèves versés annuellement par elles dans l'industrie, appoint véritablement minime et hors de proportion avec les nécessités présentes, ne sommes-nous pas en effet en droit de formuler avec plus
sommes-nous pas en effet en droit de formuler avec plus de raison, en face des circonstances actuelles, les craintes qu'exprimait en 1843, c'est-à-dire au début seulement du machinisme, le ministre de l'Agriculture redoutant de voir les usines manquer de contremaîtres expérimentés ? Pour nous, Messieurs, qui voyons sous nos yeux l'industrie suivre tous les jours un mouvement ascensionnel et nos manufactures se multiplier et s'outiller d'une façon de plus en plus puissante, cherchant des débouchés jusque sur l'autre continent, nous considérons qu'il y a intérêt de premier ordre pour l'industrie à ce qu'une nouvelle école d'arts et métiers fonctionne à
à ce qu'une nouvelle école d'arts et métiers fonctionne à bref délai. En 1843, assurément, les premiers effets des lois de 1836 sur les chemins vicinaux et de 1842 sur les chemins de fer favorisaient le commerce et l'industrie en augmentant la circulation et les transactions. Mais en 1904 que de faits nouveaux et beaucoup plus marquants pouvons-nous rappeler dont la conséquence indéniable fut, au cours de la seconde moitié du 19e siècle, de donner un essor jusqu'alors inconnu à notre industrie et à nos manufactures ? Ne pouvons-nous pas notamment citer parmi ces faits la création de nombreux établissements
notamment citer parmi ces faits la création de nombreux établissements industriels suscitée par la loi du 24 juillet 1867 sur les sociétés, et aussi, bien que dans une proportion beaucoup plus restreinte, par la loi du 21 mars 1884 sur les syndicats professionnels ? Enfin l'introduction du machinisme dans les exploitations agricoles et son application aux sports de l'automobile et de la bicyclette n'ont-elles pas produit une véritable révolution dans le monde industriel ? D'importants débouchés nouveaux se trouvent par suite offerts aujourd'hui aux élèves de nos écoles d'arts et métiers. À ces besoins nouveaux doivent normalement correspondre des établissements
métiers. À ces besoins nouveaux doivent normalement correspondre des établissements nouveaux, et c'est pourquoi la création d'une école nous semble des plus justifiées. D'autre part, il existe actuellement toute une classe de jeunes gens composée de candidats aux Écoles nationales d'arts et métiers, très capables par conséquent d'en suivre les études, et qui, après avoir été reconnus admissibles à ces écoles, ne peuvent y être reçus faute de place. Ces jeunes gens, qui se trouvent dévoyés et menacent de grossir le nombre déjà trop grand des déclassés, verront, avec une légitime satisfaction, aboutir le projet relatif à la nouvelle école.
légitime satisfaction, aboutir le projet relatif à la nouvelle école. Mais, en saisissant les pouvoirs publics de la création d'une école d'art et métiers dans le département de la Seine, vous avez eu, Messieurs, un autre souci et vous avez obéi à cette idée que les études industrielles trouveront ici un champ des plus riches grâce aux ressources de premier ordre que Paris leur offrira. Il n'est pas douteux, en effet, que, l'enseignement des arts et métiers puisant surtout ses qualités dans la grande place accordée à la partie pratique, l'école projetée aura de suite cette supériorité de permettre à