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à eux qu'ont recours les négociants dont les bordereaux sont refusés à la Banque, c'est-à-dire ceux dont la solvabilité est la plus incertaine ? Par conséquent, dans l'état de choses actuel, c'est l'industrie particulière qui remplit la partie la plus difficile de l'opération on ne peut donc pas supposer qu'elle ne saurait pas s'acquitter de la partie la plus facile. Mais, dit-on, la banque privilégiée fait l'escompte à de meilleures conditions que les banques particulières. Cette assertion a une apparence de vérité quand on compare les taux des escomptes dans l'état actuel des choses cela tient à deux causes d'abord,
l'état actuel des choses cela tient à deux causes d'abord, c'est que la banque se procure l'argent nécessaire à ses escomptes presque sans frais, au moyen de l'émission de ses billets, et ensuite, c'est qu'elle n'escompte que le papier qui présente le plus de garantie. Le banquier particulier qui ne se procure de la monnaie qu'en payant un intérêt, et qui escompte un papier moins sûr et dont la banque ne veut pas, est obligé de le faire à un taux plus élevé. Mais les choses ne se passeraient pas de la même manière sous le régime de la liberté;
de la même manière sous le régime de la liberté; les banquiers pouvant user de toutes les ressources de leur crédit, et se procurer de l'argent à de meilleures conditions, et escomptant des billets mieux garantis, feraient certainement cette opération à un taux moins élevé que ne le fait aujourd'hui la Banque de France. Il suffit, pour s'en convaincre, de comparer le chiffre du dividende qu'elle distribue à ses actionnaires à celui du profit ordinaire des capitaux engagés dans les banques particulières. En effet, la Banque de France donne à ses actionnaires plus de 15 pour 100 du capital versé
ses actionnaires plus de 15 pour 100 du capital versé par eux. Comment obtient-elle de pareils profits ? Évidemment, en maintenant le taux de son escompte à un chiffre plus élevé que celui que donnerait la libre concurrence. Car, si une banque non privilégiée faisait de pareils profits, d'autres banques viendraient successivement lui disputer sa clientèle, en offrant au public des conditions plus avantageuses, jusqu'à ce que le taux des profits fût descendu au niveau ordinaire que procurent les opérations de ce genre. En résumé, suivant M. Dupuit, rien ne motivate l'immixtion de l'État dans les opérations de banque c'est
motivate l'immixtion de l'État dans les opérations de banque c'est une faute économique, car l'industrie particulière ferait aussi bien que lui c'est une faute politique, car il prend ainsi une large part dans la responsabilité des crises commerciales qui surviennent de temps en temps. Toutes les fois que la Banque élève le taux de l'escompte, le commerce s'en prend à l'État du malaise qui en résulte pour l'industrie. Il n'en serait pas ainsi s'il demeurait étranger à toute opération de banque. Tant que l'État s'est mêlé de la taxe du pain, le peuple l'a rendu responsable de son prix élevé.
pain, le peuple l'a rendu responsable de son prix élevé. La liberté des banques le déchargerait d'une responsabilité aussi grande que celle dont l'a déchargé la liberté de la boulangerie. Vu l'heure avancée, MM. André Cochut, rédacteur au Temps; Alph. Courtois, Paul Coq et J. Garnier, rédacteurs au Journal des Économistes, qui se proposaient d'appuyer et de compléter les opinions favorables à la liberté des banques et à la liberté d'émission et qui étaient inscrits avant M. Dupuit, ont renoncé à la parole. Par la même raison, M. L. de Lavergne, président, n'a pas non plus pris la parole mais
Lavergne, président, n'a pas non plus pris la parole mais nous lui avons entendu formuler son opinion dans un des groupes qui se sont formés après la séance. M. L. DE Laverne n'est complètement ni de l'avis de M. Wolowski, ni de l'avis de ses adversaires. Conformément à son opinion émise dans une séance précédente, où la question a été déjà discutée, sa solution consisterait à maintenir dans chaque pays l'organisation des banques telle qu'elle résulte de l'histoire économique et des habitudes nationales et en maintenant, en fortifiant même toutes ces garanties qu'on pourra juger nécessaires pour empêcher tout excès
ces garanties qu'on pourra juger nécessaires pour empêcher tout excès d'émission, et en même temps à laisser les particuliers et les compagnies complètement libres d'émettre à volonté des billets au porteur et à vue, concurremment avec la banque ou les banques officiellement constituées. Les deux catégories de billets pourraient être à la fois très demandées, et, suivant qu'elles répondraient plus ou moins aux besoins pressants ou futurs, anciens ou nouveaux, elles seraient préférées par le public. C'est ainsi, par exemple, que l'État a organisé en France l'Université, pour donner l'enseignement sous sa surveillance, en même temps qu'il reconnaît et accepte
sous sa surveillance, en même temps qu'il reconnaît et accepte la liberté d'enseignement. Séance du 5 décembre 1833. M. Hipp. Passy, membre de l'Institut, ancien ministre des finances, a présidé cette réunion, à laquelle avaient été invités M. Garnier-Pagès, membre du Gouvernement provisoire de 1848, M. Francesco Vignati, professeur d'économie politique à l'Institut technique de Milan, M. Aug. Picard, d'Avignon, et à laquelle assistait M. Elphège Baude, ingénieur des ponts et chaussées, récemment admis par le bureau à faire partie de la Société. L'assemblée était très nombreuse. Avant de rendre la conversation générale, le président a rappelé à la Société
la conversation générale, le président a rappelé à la Société qu'elle vient d'éprouver, en la personne de M. Louis-René Villermé, une perte éminemment regrettable. M. Villermé n'était connu de beaucoup de membres que par des services rendus à la science. Depuis longtemps, son grand âge et le déclin continu de sa santé l'empêchaient d'assister aux séances. Mais alors même qu'il sentait la mort s'approcher et qu'il comptait comme des jours de grâce chacun de ceux qu'elle lui laissait encore, il suivait avec le plus vif intérêt les débats qui nous occupaient, et sur lesquels sa parole, s'il lui eût été
occupaient, et sur lesquels sa parole, s'il lui eût été donné de pouvoir continuer à la faire entendre, eût jeté de nombreuses et sûres lumières. L'un des premiers, en France, M. Villermé s'est occupé des questions que soulève la condition des classes ouvrières, et les deux volumes qu'il a publiés sous le titre de Tableau de l'état physique et moral des ouvriers employés dans les manufactures de coton, de laine et de soie, constituent une œuvre d'une haute et rare distinction. Ce qui caractérise cette œuvre, comme toutes celles qui lui sont dues, c'est l'amour et le respect complet de
lui sont dues, c'est l'amour et le respect complet de la vérité. Nul sacrifice à des idées préconçues, à l'esprit de système ou de parti, au désir de faire du bruit et de recueillir des applaudissements. Partout l'étude la plus attentive des faits, la plus scrupuleuse impartialité dans la manière de les recueillir et de les constater, et, là où il en fallait, des conclusions en harmonie parfaite avec les données dont elles procèdent. Les qualités auxquelles M. Villermé a dû la confiance qu'inspirent ses écrits étaient en lui, et il n'avait besoin, pour les déployer, que de s'abandonner à
il n'avait besoin, pour les déployer, que de s'abandonner à sa propre nature. A un cœur droit et généreux, à un esprit ferme et éclairé, judicieux, il unissait une rare puissance d'attention, et il a été du petit nombre des statisticiens dont les recherches ont obtenu d'autant plus de crédit et d'estime, qu'il suffisait d'en prendre connaissance pour acquérir la certitude que leur auteur n'avait en vue que la vérité et n'avait négligé aucun moyen de la découvrir et de la signaler. « Tout à l'heure, dit le président en finissant, en nous entretenant des titres de M. Villermé, nous
finissant, en nous entretenant des titres de M. Villermé, nous songions, notre secrétaire perpétuel et moi, qu'il y a eu, aujourd'hui même, un an que s'est éteint le doyen de vos présidents, M. Dunoyer. Ce fut pour nous un jour d'affliction profonde que celui où nous apprîmes que nous ne verrions plus siéger parmi nous un homme dont les lumières éclairaient si vivement nos débats, et auquel tant d'entre nous étaient attachés par des liens d'une vieille et respectueuse amitié. Je ne me propose pas de vous entretenir des titres de M. Dunoyer à nos regrets. Son souvenir est et
de M. Dunoyer à nos regrets. Son souvenir est et demeurera vivant dans nos cœurs; et si j'ai cru devoir vous rappeler à quelle triste date correspond le jour de notre réunion actuelle, c'est sous l'impulsion d'un sentiment pieux, qui, je le sais, est partagé par tous ceux qui m'écoutent en ce moment. » [Marques de vive adhésion.] Le secrétaire perpétuel a présenté les ouvrages suivants La Monnaie de banque ou l'Espèce et le Portefeuille, par M. Paul Coq (fort volume in-8°, Chez Guillaumin et Cie). Cette édition est précédée d'une notice sur William Patterson, le fondateur de la Banque
d'une notice sur William Patterson, le fondateur de la Banque d'Angleterre, et d'une introduction sur le gouvernement de la Banque de France à partir de 1857. Dans la première notice, écrite con amore, M. Paul Coq, qui avait dédié son livre à Patterson, il y a quelques années, raconte la vie active de ce gentilhomme écossais, tombé en oubli, mais qui prit une part notable aux grandes affaires et aux discussions du dix-septième siècle, fonda la Banque d'Angleterre, entreprit la colonisation du Darien (Panama), fut un des promoteurs de l'union avec l'Angleterre, et qui vient d'être réhabilité dans une récente
avec l'Angleterre, et qui vient d'être réhabilité dans une récente biographie de M. Barrister. Dans la seconde, l'auteur fait une intelligente critique de l'esprit qui préside aux opérations de la Banque depuis 1857, époque à laquelle cette institution a doublé son capital et a obtenu la prorogation de son privilège jusqu'en novembre 1897. M. Paul Coq est partisan de la liberté des banques. Le tome V des Œuvres de Leibnitz, publiées pour la première fois d'après les manuscrits originaux, avec notes et introduction, par M. Foucher de Careil (in-8°, Firmin Didot), consacré au projet d'expédition d'Égypte présenté à Louis XIV
Didot), consacré au projet d'expédition d'Égypte présenté à Louis XIV par l'illustre philosophe. C'est le projet original de 300 pages que publie M. Foucher de Careil, et non le sommaire écourté envoyé au premier consul par le général Mortier pendant l'occupation du Hanovre par l'armée de Westphalie, et que M. Thiers appelle « un des plus beaux monuments de raison et d'éloquence politique ». On y voit que Leibnitz était malthusien! M. Foucher de Careil se propose d'éditer deux volumes consacrés aux œuvres économiques de ce savant entièrement inédites. Guide pour l'organisation et l'administration des sociétés de secours mutuels, par
pour l'organisation et l'administration des sociétés de secours mutuels, par M. Victor Robert (2e édition. In-8°. Berger-Levrault), chef de bureau au Crédit foncier, exposé des renseignements administratifs dont la connaissance est nécessaire pour prendre part à l'organisation de ces utiles institutions. Mémoire sur les rizières du Portugal, par M. de Andrade Corvo, membre de l'Académie des sciences de Lisbonne (in-8°. Dunod). M. Hervé Mangon, présent à la séance, signale les considérations économiques sur lesquelles s'est arrêté l'auteur du mémoire. En 1837, une loi douanière de protection extrême fit peser un droit de 13 centimes par kilogramme sur le riz étranger,
droit de 13 centimes par kilogramme sur le riz étranger, et une surtaxe sur le riz des colonies portugaises. Les consommateurs ont eu fort à souffrir de ce régime, qu'il a fallu adoucir lors de la crise alimentaire de 1856. A cette époque, le droit fut réduit à 5 centimes, et l'expérience a prouvé, pendant l'exercice 1856-1857, que ce droit a été perçu, qu'avec un tarif peu élevé, la consommation augmente énormément, et qu'il en est de même des recettes publiques, ce qui est l'inverse des droits élevés qui procurent des prix de monopole aux producteurs. De l'organisation des banques
des prix de monopole aux producteurs. De l'organisation des banques italiennes [Organizzazione delle Banche italiane; in-8°, extrait de la Revista nazionale), par M. Francesco Viganô, professeur de science commerciale à l'Institut technique de Milan. Avant d'émettre ses vues d'organisation dans le sens de la liberté, M. Vigano expose l'organisation des banques des diverses parties fusionnées de l'Italie, qu'il rattache aux plus anciennes institutions de crédit dans la Péninsule. Théorie de la monnaie (Teoría de la Moneda, in-8°. Bogota, 1803), par M. Mariano Tanco, de Bogota. L'auteur soutient cette thèse que « la valeur naturelle des métaux n'est qu'un des éléments
« la valeur naturelle des métaux n'est qu'un des éléments de la valeur échangeable de la monnaie, laquelle est une des forces les plus transcendantales du crédit ». Des lois et des préjugés en matière d'usure, par M. Ernest Dulaurens (in-8°). Nouvelle discussion, avec rapprochements et exemples propres à l'auteur, en faveur d'une très grosse liberté et d'une vérité qui aura été appliquée cent ans après que Turgot et Bentham en avaient démontré l'évidence. Histoire de l'économie politique et de la littérature économico-politique (en allemand 2 volumes in-8°, Vienne, 1800. Gerold), par M. Julius Kautz, professeur d'économie politique à l'École
Gerold), par M. Julius Kautz, professeur d'économie politique à l'École polytechnique de Bade. M. Kautz remonte dans l'antiquité et expose les théories et les actes économiques chez les peuples orientaux, ainsi que dans les républiques grecques et romaines. Il poursuit ses investigations à travers le moyen âge, la Renaissance et l'ère moderne, qu'il fait commencer à Adam Smith; il continue son étude jusqu'à ce jour. Son exposition est concise, son érudition étendue et son esprit libéral. Premières Notions d'économie politique et sociale (fort in-32. Guillaumin et Cie), contenant l'Abrégé des éléments de l'économie politique et le Vocabulaire de la langue
éléments de l'économie politique et le Vocabulaire de la langue économique, par M. Joseph Garnier, suivies du chef-d'œuvre dans lequel Franklin (la Science du Bonhomme Richard) a concentré le bon sens économique et la morale usuelle en formules pittoresques; de l'ingénieux opuscule l'Économie politique en une leçon, dans lequel Fr. Bastiat, cet autre Franklin, au moyen de cette ingénieuse distinction entre « ce qu'on voit et ce qu'on ne voit pas », a eu en vue de redresser quelques-unes des erreurs économiques les plus répandues le tout ad usum scholarum et ad majorem economices gloriam. Cet outil de la vulgarisation
et ad majorem economices gloriam. Cet outil de la vulgarisation est recommandé aux propagateurs de la science du bon sens. DES RÉSULTATS OBTENUS PAR LES ASSOCIATIONS OUVRIÈRES ET DES OBSTACLES QU'ELLES ONT RENCONTRÉS. Après ces présentations, la conversation se fixe sur une question proposée et formulée par M. Joseph Garnier, en ces termes « Des résultats obtenus par les associations ouvrières, et des obstacles qu'elles ont rencontrés. » Plusieurs membres s'occupent en outre de l'association en général et de l'avenir de ces associations. L'auteur de la proposition est amené à conclure de l'expérience faite avant et après la révolution de
conclure de l'expérience faite avant et après la révolution de 1848, que ces associations, au nom desquelles on avait fait tant de promesses aux classes ouvrières, n'ont donné que de maigres résultats, et n'ont réussi, quand elles ont réussi, qu'en très petit nombre, avec un nombre très restreint d'ouvriers d'élite et dans des circonstances exceptionnelles que si elles ont trouvé des obstacles regrettables dans les entraves de la législation et la réaction politique, leur principale limite se trouve dans la nature des choses, et les conditions inhérentes à toute entreprise par association en général et par association d'ouvriers en particulier;
par association en général et par association d'ouvriers en particulier; la diminution de l'intérêt privé, et par conséquent de l'énergie dans le travail la limitation de l'autorité, de la liberté et de l'initiative du gérant; la difficulté de s'entendre entre associés; le peu de discipline; la difficulté pour eux d'attendre les fruits de l'entreprise et de supporter les pertes; la difficulté de trouver parmi eux des gérants capables au point de vue de la fabrication, de l'écoulement des produits, de la gestion, de la comptabilité. De sorte que l'association, tout en étant un des leviers de l'industrie humaine, un puissant
en étant un des leviers de l'industrie humaine, un puissant instrument de progrès et de civilisation, un des moyens d'améliorer le sort des classes ouvrières, n'est en réalité qu'un moyen limité, à la disposition d'un petit nombre d'ouvriers d'élite, dont il ne faut pas s'exagérer la portée, et à propos duquel il ne faut pas induire les classes pauvres en erreur. Au surplus, comme il n'y a pas de limites assignables à ce mode d'emploi des forces productives, M. Garnier conclut à la liberté la plus complète d'association, afin que toutes les combinaisons se produisent et soient expérimentées, afin que
toutes les combinaisons se produisent et soient expérimentées, afin que toutes les catégories d'ouvriers puissent tenter la fortune dans cette voie. M. Bénahd, rédacteur en chef de l'Avenir commercial, craint aussi que l'on se fasse dans le public beaucoup d'illusions sur les résultats que l'on peut attendre du principe d'association appliqué aux groupes d'ouvriers ne possédant qu'un très petit capital. Il aime à reconnaître que l'association donne des forces immenses, mais il ne peut oublier les enseignements que nous donne l'histoire. L'association, prise en elle-même, n'est pas une cause certaine de succès. Ainsi toutes les grandes compagnies qui se sont
de succès. Ainsi toutes les grandes compagnies qui se sont formées dans le monde dans un but commercial, à partir même de celles qui ont été créées sous Richelieu pour faire le commerce du Canada, de l'Afrique, du Levant, de la Baltique, etc., ont misérablement échoué. La grande Compagnie des Indes, qui a existé si longtemps en Angleterre, n'a jamais donné de dividendes qu'au moyen des impôts, des amendes qu'elle prélevait sur les populations indiennes, et des confiscations qui la mettaient en possession des propriétés et des richesses immenses des rajahs et autres souverains de l'Inde. Toutes ces spéculations commerciales,
rajahs et autres souverains de l'Inde. Toutes ces spéculations commerciales, malgré les privilèges dont elles jouissaient, se sont toujours soldées par des pertes. Il existe encore une de ces grandes compagnies c'est la Société générale de commerce des Pays-Bas elle semble donner des bénéfices, mais quand on y regarde de près, on voit que ses dividendes ne se composent que des commissions qu'elle prélève sur les ventes du café que le gouvernement hollandais reçoit de ses grandes plantations de Java. Cependant ces sociétés étaient dirigées par des hommes qui possédaient toutes les connaissances qui font le bon négociant ils savaient
toutes les connaissances qui font le bon négociant ils savaient à fond la théorie du commerce et ils l'avaient longtemps pratiqué pour leur propre compte. La cause de tous ces échecs se trouve dans ce fait, qui se reproduit à chaque occasion, que l'administration d'une grande société ne considère pas les affaires de l'association comme tout à fait les siennes. Il y a plus de laisser-aller, moins de souci des petites dépenses, puis la nécessité de céder à certaines influences pour donner des positions à celui-ci ou à celui-là, sans avoir égard à la capacité. Ces difficultés diverses se produiront
avoir égard à la capacité. Ces difficultés diverses se produiront dans les associations que l'on veut fonder, surtout si le nombre des associés est très considérable, comme cela se voit aujourd'hui dans certaines tentatives faites à Lyon. Il faut ajouter qu'il ne suffit pas d'être un bon ouvrier pour être un bon administrateur. La science d'administration ne s'acquiert pas en un jour il faut un long apprentissage, une longue expérience, et la plupart de ceux qui sont mis à la tête des nouvelles associations n'ont d'autre expérience et n'ont fait d'autre apprentissage que celui de la fabrication. Toutes ces sociétés
d'autre apprentissage que celui de la fabrication. Toutes ces sociétés pèchent donc par la base. Dans un autre ordre d'idées, M. Bénard voit un danger dans l'encouragement qu'on voudrait donner à ces sortes d'associations. Il craint de voir les associés glisser rapidement sur la voie du communisme. L'ouvrier actuel possède une personnalité, un esprit d'initiative qui lui feront défaut dans l'association. Ses intérêts personnels disparaîtront dans l'association ils seront absorbés par ceux du groupe dont il fera partie; de là une certaine nonchalance, une négligence, un laisser-aller qui deviendra très préjudiciable au succès de la collectivité autant qu'à l'avancement de
préjudiciable au succès de la collectivité autant qu'à l'avancement de chacun. On se reposera trop volontiers sur le produit du travail général pour les bénéfices que l'on espère retirer de l'association. M. Michel Chevalier, sénateur, membre de l'Institut, a plus de confiance dans l'association qui n'est autre que l'application de cette éminente qualité de l'homme, la sociabilité, déjà signalée par Aristote comme une cause incessante de perfectibilité. Les masses sont douées de cette qualité elles sont perfectibles, c'est-à-dire qu'elles sauront de plus en plus se soumettre aux conditions de capacité et de moralité nécessaires pour fonder des associations profitables et
et de moralité nécessaires pour fonder des associations profitables et durables et l'enseignement public pourra largement contribuer à ce résultat. Déjà le principe d'association a été heureusement appliqué dans les sociétés de secours mutuels, dans les associations coopératives pour les achats en gros des choses nécessaires à la vie, dans les institutions de crédit qui prospèrent en Allemagne, et qui peuvent s'établir partout. M. Michel Chevalier s'étonne donc que M. Bénard, l'ardent défenseur du progrès économique, soit l'adversaire de l'association. M. Bénard répond que sa pensée n'a pas été bien comprise. Il est bien loin de vouloir combattre l'association mais,
comprise. Il est bien loin de vouloir combattre l'association mais, tout en lui rendant hommage, il désirerait ne la voir mettre en pratique que par ceux qui ont acquis les connaissances pour en tirer le meilleur parti possible. Il a toujours réclamé la liberté la plus complète en fait d'association, et s'il a pris la parole, c'est plutôt pour modérer des entraînements regrettables que pour blâmer les efforts que l'on fait dans le but d'appliquer l'association à la production sous toutes ses formes. M. Horn, publiciste, n'admet pas que les échecs, fussent-ils même aussi nombreux et aussi réels qu'on le
échecs, fussent-ils même aussi nombreux et aussi réels qu'on le dit, puissent servir d'argument décisif contre l'association ouvrière. Où en serait aujourd'hui notre développement économique, si des désastres dont les spéculations de Jean Law, de son contemporain John Blunt, en Angleterre, couvrirent l'Europe au commencement du dix-huitième siècle, l'on se serait autorisé à condamner une fois pour toutes l'association des capitaux ? Et pourquoi serait-on plus sévère ? pourquoi contesterait-on la nécessité de l'apprentissage ? pourquoi demanderait-on le succès entier et immédiat, quand il s'agit d'un genre d'association qui, à cause même des classes faibles et dépourvues de moyens auxquels