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à l'égard de ces malheureuses. De plus les femmes sont proportionnellement plus atteintes par les accidents que les hommes. L'orateur emprunte aux statistiques de la Haute-Silésie différents chiffres intéressants. D'après lui, les houillères de cette région occupent 3937 femmes dont le salaire annuel moyen est de 240 marcs tandis que pour les hommes, il est de 792 m. L'homme et la femme, à eux deux, ne peuvent donc gagner que 1038 m. tandis que l'homme à lui seul gagnerait en Westphalie 900 m. Le salaire des femmes, en Haute-Silésie, n'a augmenté depuis 10 ans (1887) que de 17,5 0/0, tandis
augmenté depuis 10 ans (1887) que de 17,5 0/0, tandis que celui des hommes augmentait de 30,2 0/0. Starke, délégué autrichien, ajoute quelques mots en faveur de la proposition et les autres nations, ayant renoncé à prendre la parole, le Congrès se prononce à l'unanimité pour la suppression légale du travail de la femme au fond et au jour. SALAIRES ET CONCILIATION Cette discussion, nouvelle et intéressante, — bien qu'à vrai dire chaque délégation ait paru ignorer entièrement le régime des autres nations, — a été ouverte par M. Parrott, orateur clair et précis, qui a présenté, la résolution de
orateur clair et précis, qui a présenté, la résolution de la Miners' Federation inspirée par les préoccupations les plus actuelles (continuation ou suppression du Conseil de Conciliation des districts du Midland). L'orateur rappelle les deux bills présentés à la Chambre des Communes, l'un par le Gouvernement, l'autre par Sir Albert Ridley, et tendant tous deux à favoriser la création de comités de conciliation. Ces deux Bills admettent la nécessité de faire diriger les débats des comités par un président pris en dehors des deux parties, mais qui jouerait le rôle d'arbitre et de médiateur au cas le plus fréquent —
d'arbitre et de médiateur au cas le plus fréquent — où la conciliation proprement dite n'aboutirait pas. Ces deux Bills, par contre, omettent absolument de parler du minimum de salaire. Or, sans salaire minimum, l'œuvre des Comités sera illusoire ou dangereuse. Certaines mines, actuellement ne travaillent que 3 ou 4 jours par semaine : Si élevé que semble le salaire quotidien, on voit ce qu'il est en réalité quand on tient compte de ces chômages. Ce que réclame la Fédération, c'est l'établissement des fameux quatre 8 : Eight hours work, eight hours play, eight hours sleep, eight shillings a day.
eight hours play, eight hours sleep, eight shillings a day. Les mineurs exigent ces 8 shillings. K. BUTLER, mineur à Manchester, conseiller municipal de cette ville et membre de l'Indépendant Labour Party (socialiste) a remis au correspondant spécial du Musée social la note suivante : "You know, that the salaries paid in the federated districts (that is to say, in the Midland) are currently superior by 30 % to what they were in 1888. In 1891, the increase had reached 40 %. After the lock-out (strike due to the employers) of 1893, the Conciliation Committee created by Lord Herschel reduced
of 1893, the Conciliation Committee created by Lord Herschel reduced by 10 % this increase as from the 1st August 1894. No other reduction was to have taken place until the 1st August 1896; on the other hand, if the affairs improved, the miners could from the 1st January 1896 to the 1st August claim an increase which could reach 15 %, and consequently bring the salaries to a level superior by 45 % to that of 1888... "It is necessary to remember also that generally in England the miner is paid by ton, and he is only made exception
is paid by ton, and he is only made exception to this rule in cases entirely specific and in new exploitations. The price paid by ton (price of 1888) varies considerably according to the nature of the rocks, from 1 shilling 4 pence to 2 shillings 6 pence. The salary of the worker varies accordingly, and is increased by 30 % at present. "In certain districts the boiseurs and repairers are paid by day, and see their salaries increased by 30 %. In other regions the increase is distributed in another way; their daily salary is increased by 2, 3
another way; their daily salary is increased by 2, 3 or 4 pence per day. But in fact, the result is identical. "It is the same for the boys paid by the employers. But the reductions are proportionally more modest than when it is a question of the workers properly speaking. These reductions, in many cases, have not exceeded 5 %; often even the boys have not suffered any reduction while the miners properly speaking were reduced by 10 %. "In many places, the boys are paid by the pikeurs who employ them; their salary (daily salary) varies then from
who employ them; their salary (daily salary) varies then from 2 shillings to 4 shillings or even 5 shillings. Others are paid proportionally to the salary (paid by ton) obtained by the pikeur, and this according to the mode following : If a pikeur makes a day of 6 shillings, his boy, unloading and reloading the wagons, will receive, according to the quality and speed of his work, from 3 to 5 shillings. "If all the miners of Great Britain had acted in concert with the Federation, it would have been infinitely less difficult to conquer the living wage. It
been infinitely less difficult to conquer the living wage. It is desolating that the Eccles, of the Welsh and the system "vacillating" of the Union National have come to increase the difficulties of our work, the employers of the union compete with those of the Midland and lower the prices; in the Welsh, the same procedure of competition has in addition the effect of reducing salaries, which always facilitates the lowering of prices and Sans doute, l'argent ne fait pas le bonheur; mais il en faut pour aller au marché, et pourquoi les mineurs seraient-ils condamnés à n'y acheter que
et pourquoi les mineurs seraient-ils condamnés à n'y acheter que des marchandises de mauvaise qualité? Il est vrai qu'on parle déjà de la vie confortable des mineurs; naturellement elle l'est davantage que celle des plus misérables; mais songe-t-on assez aux dangers qui assaillent les mineurs? En somme, le Congrès estimera que le président d'un Comité de conciliation ne doit pas être autorisé à réduire le salaire au-dessous du salaire convenable (living-wage) qui est considéré ici comme salaire minimum et que l'Angleterre veut voir fixer pour elle à 8 shillings : il est triste que les Allemands en soient réduits à
il est triste que les Allemands en soient réduits à réclamer le salaire dérisoire de 5 marcs. M. Gowey, l'énergique et éloquent agitateur du Yorkshire, seconde la résolution. La conciliation, l'arbitrage, voilà qui est bien. Mais nous n'admettons ces systèmes que si on leur donne une base égalitaire. Le patron sait ce que gagne l'ouvrier : l'ouvrier doit savoir ce que gagne le patron. Il faut jouer cartes sur table, et aucun comité de conciliation n'est admissible sans examen loyal des affaires des patrons par les agents des ouvriers. Voilà la deuxième exigence de la Fédération. Quant au salaire minimum
la deuxième exigence de la Fédération. Quant au salaire minimum lui-même, est-il permis même de le discuter? L'homme n'a pas demandé à vivre. Il a dès lors le droit de vivre. Il ne peut être question d'une conciliation, d'un tribunal qui le condamne à mourir de faim, d'une conciliation forgelion. Le salaire est le premier des frais de production à prévoir et à couvrir; il faut vivre avant de penser à des bénéfices. Nous travaillons maintenant pour une trop misérable existence; mais nous ne voulons pas rester pauvres, car ce n'est pas un Dieu qui a voulu notre pauvreté, c'est
n'est pas un Dieu qui a voulu notre pauvreté, c'est l'homme qui appauvrit son frère. Donc un « salaire de vie », un salaire qui permette de vivre, et ensuite seulement des profits et des dividendes. La concurrence doit se plier à cette première exigence. M. Werdelmann vient défendre la proposition allemande, considérée comme un amendement. Il réclame un salaire normal moyen, salaire qui devrait être en Allemagne de 5 m. Les prix sont déjà presque nivelés, les qualités vendues ici ou là sont sensiblement les mêmes; enfin la concentration des capitaux a permis d'uniformiser plus complètement encore les conditions
des capitaux a permis d'uniformiser plus complètement encore les conditions d'exploitation, les prix, les bénéfices. Pourquoi dès lors de grandes différences de salaires? On ferait croire que les ouvriers ne savent pas ce qu'ils veulent. Ils réclament aujourd'hui le salaire de 6 m. comme un salaire atteint; dans toute l'Allemagne, ce salaire est modeste, comme le disait Parrott; mais les Allemands s'en tiennent à ce qu'ils peuvent atteindre. L'orateur cite quelques chiffres empruntés surtout aux statistiques de la Haute-Silésie, et destinés à prouver que les patrons sont en état de payer ces salaires. Si les patrons de ce district avaient
payer ces salaires. Si les patrons de ce district avaient payé le salaire moyen de 5 m., ils auraient dépensé de ce chef 73 millions de marcs. Or la valeur de la production est de 94 millions : la marge est encore belle. Mais en fait les patrons n'ont payé que 39,700,000 m. aux ouvriers! Le salaire moyen par pole est de 2 m. 80 (pour les hommes, tandis que pour les femmes, il tombe à 0 m. 90). Les salaires représentaient, en 1889, 48% de la valeur de la production ; en 1892 ils ne représentaient plus que 42%.
production ; en 1892 ils ne représentaient plus que 42%. Les comités de conciliation, tels que paraissent les comités les Anglais, sont impossibles en Allemagne; les ouvriers en ont en vain réclamé la création. Il vaut mieux se contenter d'un effort général dans le sens indiqué par la proposition allemande. M. Møller seconde cette proposition (dont il est du reste l'auteur) : Il voudrait donner par là même une base ferme aux revendications ouvrières. Les demandes des ouvriers vont trop aujourd'hui, ce qui fait le jeu des patrons. En Haute-Silésie l'ouvrier demande trop peu, en Westphalie, la concurrence. Les exploitants
l'ouvrier demande trop peu, en Westphalie, la concurrence. Les exploitants du Midland, dans ces conditions, ne peuvent maintenir ni leurs prix, ni nos salaires. La discipline est nécessaire. Les mineurs du Nord de l'Angleterre, qui appartenaient à la Fédération tout en conservant leur organisation propre, ont dû se séparer de la Fédération parce qu'ils avaient, sans son consentement, accepté une réduction de salaires... Ils, bien que plus exigeants, les ouvriers ne comprennent pas encore quel salaire normal moyen la valeur actuelle de la production leur permet d'atteindre. On remarquera dès à présent que les Allemands parlent d'une chose et les
à présent que les Allemands parlent d'une chose et les Anglais d'une autre : les Allemands réclament un salaire normal moyen de 5 m. par où ils entendent que le quotient de la division de la somme totale payée en salaires, par le nombre total des ouvriers doit atteindre au moins 5 m. Les Anglais prennent pour point de départ le salaire des houilleurs (hewers) dont ils voudraient augmenter les salaires de 2 shillings en moyenne. Les salaires des autres catégories de mineurs seraient augmentés en proportion (c'est ainsi que s'appliquent en Angleterre toutes les modifications de salaire) : la
s'appliquent en Angleterre toutes les modifications de salaire) : la proportion entre les diverses catégories est fixée une fois pour toutes dans les salaires dits « de base » qui sont suivant les lieux ceux de 1879 ou de 1888, et la répercussion d'une modification de salaire, en % du salaire de base, peut s'effectuer pour chaque catégorie et chaque mine d'une façon très simple. AMENDEMENT DU CONGRÈSSE ANGLAIS. — En dépit de cette confusion dans les termes, les mineurs du continent et la Fédération anglaise sont d'accord sur le fond. Une intervention des délégués des Unions libérales permet de
fond. Une intervention des délégués des Unions libérales permet de mieux préciser les diverses opinions représentées. Nous ferons remarquer que seuls les représentants du Northumberland ont pris la parole en faveur des Comités libres de conciliation qu'ils opposent au système de réglementation de la Fédération; on se souvient, en effet, que les mineurs du Durham viennent, à deux reprises et par une forte majorité, de décider la suppression de leur Comité de conciliation : leurs représentants auraient eu mauvaise grâce à intervenir dans le débat. L'amendement du Northumberland est ainsi conçu : "Le Congrès, reconnaissant les misères et la dégradation
conçu : "Le Congrès, reconnaissant les misères et la dégradation qui résultent pour les ouvriers des conflits entre le Capital et le Travail, recommande instamment aux ouvriers de toutes les nations de chercher à créer des Comités de conciliation chargés de régler les salaires et les autres conditions du travail." M. Stracker, défend cet amendement : Nous savons, dit-il, combien de misères résultèrent pour nous des conflits incessants entre le Capital et le Travail. Nous avons eu l'occasion de les voir à l'œuvre dans notre district, lorsqu'en 1895, la commission des salaires de la Fédération des houillères, décida une augmentation
des salaires de la Fédération des houillères, décida une augmentation de 7 ½ % sur les salaires de la Durham, alors que les conditions économiques n'appelaient pas à une telle augmentation. Les patrons se réoulèrent contre cette décision et nous vîmes se dérouler une série de grèves qui firent grandement de mal à notre industrie. C'est pour éviter un retour à de telles dispositions que le Congrès a adopté les statuts de la Fédération tels qu'ils ont été modifiés par l'organe de Liverpool. Nous savons aussi combien il est difficile de trouver des solutions conciliantes lorsqu'un syndicat comme celui des
de trouver des solutions conciliantes lorsqu'un syndicat comme celui des mineurs d'Allemagne, qui représente 33 000 membres, s'oppose à une organisation patronale comme celle du Northumberland qui regroupe 200 entrepreneurs et les moyens de 10 000 ouvriers. On lira avec intérêt la note suivante remise au correspondant spécial du Musée Social, par M. WILSON, député du Durham qui, malgré sa grande influence, n'a pu empêcher ses "hommes" de renoncer au Comité de conciliation établi récemment dans leur district. "A mon avis, le Comité de conciliation qui existe encore dans le Durham et qui va être abandonné constituait un progrès décisif
Durham et qui va être abandonné constituait un progrès décisif par rapport à tous les systèmes mis à l'essai dans ce district. Ses statuts étaient conçus de telle façon qu'il pouvait s'occuper d'autres questions que de la fixation du salaire général applicable au district. Cette institution aurait créé et développé des sentiments d'amitié entre patrons et ouvriers. D'autre part, le maintien de ce Comité serait absolument nécessaire pour la marche des affaires. Pourquoi les mineurs se sont-ils alors décidés (par 31 814 voix contre 17 555 et 13 631 abstentions) à dénoncer l'accord conclu en 1895? La raison principale est
à dénoncer l'accord conclu en 1895? La raison principale est la situation économique ; les affaires allaient trop mal ces derniers mois. Le Comité a pris deux décisions seulement en matière de salaires, et ces deux fois il a dû imposer une réduction. L'impression qu'a eue sur l'esprit des ouvriers aurait été toute différente si la tendance avait été à la hausse avant les débuts du Comité. En mai 1895, les hommes ont subi une réduction de 7 ½ % en octobre, ils se sont vus retrancher encore 2 ½ %. Vous pouvez deviner l'effet produit sur des hommes qui,
%. Vous pouvez deviner l'effet produit sur des hommes qui, faute d'éducation première, de loisirs, de goûts pour ces études, etc., n'étaient pas familiarisés avec les questions économiques et les conditions du marché; ils ne pouvaient concevoir l'ensemble des difficultés présentes, et se laissèrent rebuter et décourager par ce que Bastiat nommerait les apparences, l'extérieur des choses. Ils n'ont pas réfléchi qu'une réduction plus forte leur aurait été imposée si le Comité n'avait pas existé. Voilà la seule raison assez puissante pour déterminer le mouvement de recul que je déplore, car j'y vois un malheur grave à la fois pour
car j'y vois un malheur grave à la fois pour les ouvriers et pour tous les membres de la société. J'ai été heureux d'apprendre que la constitution de notre Comité de conciliation (ainsi que de celui de nos amis du Northumberland) a été accueillie avec faveur en France; mais je regretterais que l'opinion publique put être découragée par nos propres expériences. Si mes paroles pourraient être de quelque utilité, je me permettrais de recommander instamment aux ouvriers comme aux patrons de faire tout leur possible pour créer des organisations analogues, en vue de résoudre les difficultés qui surgissent entre les
en vue de résoudre les difficultés qui surgissent entre les deux parties et d'établir entre elles un courant de sympathie et de bonne volonté : c'est le meilleur moyen d'affermir et d'améliorer la situation de l'industrie. M. Boyle, également du Northumberland, seconde l'amendement : La décision de la Fédération fera beaucoup de mal; on renoncera à établir des conseils de conciliation là où on aurait songé à le faire. Pour une chimère, on perdra la réalité. CORRECTION ### Nous ferons remarquer que seuls les représentants du Northumberland ont pris la parole en faveur des Comités libres de conciliation qu'ils opposent
parole en faveur des Comités libres de conciliation qu'ils opposent au système de réglementation de la Fédération; on se souvient, en effet, que les mineurs du Durham viennent, à deux reprises et par une forte majorité, de décider la suppression de leur Comité de conciliation : leurs représentants auraient eu mauvaise grâce à intervenir dans le débat. L'amendement du Northumberland est ainsi conçu : "Le Congrès, reconnaissant les misères et la dégradation qui résultent pour les ouvriers des conflits entre le Capital et le Travail, recommande instamment aux ouvriers de toutes les nations de chercher à créer des Comités de
toutes les nations de chercher à créer des Comités de conciliation chargés de régler les salaires et les autres conditions du travail." M. Stracker, défend cet amendement : Nous savons, dit-il, combien de misères résultèrent pour nous des conflits incessants entre le Capital et le Travail. Nous avons eu l'occasion de les voir à l'œuvre dans notre district, lorsqu'en 1895, la commission des salaires de la Fédération des houillères, décida une augmentation de 7 ½ % sur les salaires de la Durham, alors que les conditions économiques n'appelaient pas à une telle augmentation. Les patrons se réoulèrent contre cette décision
une telle augmentation. Les patrons se réoulèrent contre cette décision et nous vîmes se dérouler une série de grèves qui firent grandement de mal à notre industrie. C'est pour éviter un retour à de telles dispositions que le Congrès a adopté les statuts de la Fédération tels qu'ils ont été modifiés par l'organe de Liverpool. Nous savons aussi combien il est difficile de trouver des solutions conciliantes lorsqu'un syndicat comme celui des mineurs d'Allemagne, qui représente 33 000 membres, s'oppose à une organisation patronale comme celle du Northumberland qui regroupe 200 entrepreneurs et les moyens de 10 000 ouvriers. On
200 entrepreneurs et les moyens de 10 000 ouvriers. On lira avec intérêt la note suivante remise au correspondant spécial du Musée Social, par M. WILSON, député du Durham qui, malgré sa grande influence, n'a pu empêcher ses "hommes" de renoncer au Comité de conciliation établi récemment dans leur district. "A mon avis, le Comité de conciliation qui existe encore dans le Durham et qui va être abandonné constituait un progrès décisif par rapport à tous les systèmes mis à l'essai dans ce district. Ses statuts étaient conçus de telle façon qu'il pouvait s'occuper d'autres questions que de la fixation
façon qu'il pouvait s'occuper d'autres questions que de la fixation du salaire général applicable au district. Cette institution aurait créé et développé des sentiments d'amitié entre patrons et ouvriers. D'autre part, le maintien de ce Comité serait absolument nécessaire pour la marche des affaires. Pourquoi les mineurs se sont-ils alors décidés (par 31 814 voix contre 17 555 et 13 631 abstentions) à dénoncer l'accord conclu en 1895? La raison principale est la situation économique ; les affaires allaient trop mal ces derniers mois. Le Comité a pris deux décisions seulement en matière de salaires, et ces deux fois il
seulement en matière de salaires, et ces deux fois il a dû imposer une réduction. L'impression qu'a eue sur l'esprit des ouvriers aurait été toute différente si la tendance avait été à la hausse avant les débuts du Comité. En mai 1895, les hommes ont subi une réduction de 7 ½ % en octobre, ils se sont vus retrancher encore 2 ½ %. Vous pouvez deviner l'effet produit sur des hommes qui, faute d'éducation première, de loisirs, de goûts pour ces études, etc., n'étaient pas familiarisés avec les questions économiques et les conditions du marché; ils ne pouvaient concevoir l'ensemble
et les conditions du marché; ils ne pouvaient concevoir l'ensemble des difficultés présentes, et se laissèrent rebuter et décourager par ce que Bastiat nommerait les apparences, l'extérieur des choses. Ils n'ont pas réfléchi qu'une réduction plus forte leur aurait été imposée si le Comité n'avait pas existé. Voilà la seule raison assez puissante pour déterminer le mouvement de recul que je déplore, car j'y vois un malheur grave à la fois pour les ouvriers et pour tous les membres de la société. J'ai été heureux d'apprendre que la constitution de notre Comité de conciliation (ainsi que de celui de nos
notre Comité de conciliation (ainsi que de celui de nos amis du Northumberland) a été accueillie avec faveur en France; mais je regretterais que l'opinion publique put être découragée par nos propres expériences. Si mes paroles pourraient être de quelque utilité, je me permettrais de recommander instamment aux ouvriers comme aux patrons de faire tout leur possible pour créer des organisations analogues, en vue de résoudre les difficultés qui surgissent entre les deux parties et d'établir entre elles un courant de sympathie et de bonne volonté : c'est le meilleur moyen d'affermir et d'améliorer la situation de l'industrie. M. Boyle,
moyen d'affermir et d'améliorer la situation de l'industrie. M. Boyle, également du Northumberland, seconde l'amendement : La décision de la Fédération fera beaucoup de mal; on renoncera à établir des conseils de conciliation là où on aurait songé à le faire. Pour une chimère, on perdra la réalité. CORRECTION ### Nous ferons remarquer que seuls les représentants du Northumberland ont pris la parole en faveur des Comités libres de conciliation qu'ils opposent au système de réglementation de la Fédération; on se souvient, en effet, que les mineurs du Durham viennent, à deux reprises et par une forte majorité, de décider
à deux reprises et par une forte majorité, de décider la suppression de leur Comité de conciliation : leurs représentants auraient eu mauvaise grâce à intervenir dans le débat. L'amendement du Northumberland est ainsi conçu : "Le Congrès, reconnaissant les misères et la dégradation qui résultent pour les ouvriers des conflits entre le Capital et le Travail, recommande instamment aux ouvriers de toutes les nations de chercher à créer des Comités de conciliation chargés de régler les salaires et les autres conditions du travail." M. Stracker, défend cet amendement : Nous savons, dit-il, combien de misères résultèrent pour nous des
Nous savons, dit-il, combien de misères résultèrent pour nous des conflits incessants entre le Capital et le Travail. Nous avons eu l'occasion de les voir à l'œuvre dans notre district, lorsqu'en 1895, la commission des salaires de la Fédération des houillères, décida une augmentation de 7 ½ % sur les salaires de la Durham, alors que les conditions économiques n'appelaient pas à une telle augmentation. Les patrons se réoulèrent contre cette décision et nous vîmes se dérouler une série de grèves qui firent grandement de mal à notre industrie. C'est pour éviter un retour à de telles dispositions que le