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britannique. Avant d'aborder la période actuelle, signalons que la loi de rivalité, dont nous avons essayé de tracer les origines profondes, semble s'exercer de nos jours au nord par Kouchk et Termez, branchés sur le système ferroviaire russe, au sud par le col de Khyber et le New Chaman se rattachant respectivement, à Peshawar et Quetta, au réseau indien, de sorte que la ligne stratégique Kandahar-Gazni-Kaboul est sous le choc direct. Cf. De l'Aire à l'Amou Daria par F. de Rocca, Paris, chez Oudin, 1896. En Asie Centrale à la vapeur, par Napoléon Ney, P., chez Garnier, 1888. Le vaste
vapeur, par Napoléon Ney, P., chez Garnier, 1888. Le vaste plan d'ensemble conçu et élaboré dans la section orientale de l'État Major allemand prévoyait une action de grande envergure tendant à créer un mouvement révolutionnaire en Asie dirigé contre les Alliés. Somme toute il s'agissait d'élargir la notion du Djihad (Guerre Sainte) made in Germany. La Turquie y était acquise déjà. La Perse chiite et réfractaire au Djihad n'en a pas moins été contaminée par le canal de sa population kurde-sunnite. Sur le plateau d'Iran se dessinait ainsi une place d'armes idéale d'où on porterait les efforts au cœur de
d'armes idéale d'où on porterait les efforts au cœur de l'Asie. Après le monde musulman, l'Inde serait soulevée, et le contact serait établi avec la fourmilière de la race jaune. Dans ce schéma l'Afghanistan apparaissait comme une étape inévitable. Le Pr Niedermayer, connaisseur de cette partie de l'Asie, sera chargé d'une mission spéciale à Kaboul. Fin mars 1915, l'expédition qu'il commande quitte Bagdad; le 23 juin son départ de Téhéran a lieu, par « petits paquets pour tromper la vigilance des Anglais; Kaboul la voit, enfin, arriver le 2 octobre. Niedermayer et ses collègues déploient leur art diplomatique pour convaincre
Niedermayer et ses collègues déploient leur art diplomatique pour convaincre l'Émir d'entrer dans les vues de Berlin, mais Habiboullah reste loyal. « Amenez à Kaboul une armée de 100,000 hommes, je marcherai avec elle sur l'Inde. Bref, la mission essuya un échec complet (en obligeant toutefois l'Angleterre à se tenir sur le qui-vive de ce côté-là) et quitta Kaboul en mai 1916. Les péripéties de cette entreprise hardie sont exposées dans un livre de Niedermayer, Unter der Glut des Irans, le plus captivant roman d'aventures. Nous devons aussi à Niedermayer un remarquable ouvrage sur l'Afghanistan. Un de ses compagnons, le
un remarquable ouvrage sur l'Afghanistan. Un de ses compagnons, le diplomate von Hentig, prit le chemin du Turkestan Chinois, où à Yarkand il menait en 1916 la propagande anti-anglaise. L'Angleterre, en la personne du colonel Lawrence, porta d'ailleurs un coup de maître, faisant avorter tout le travail ennemi dans les milieux musulmans aux confins des Indes, en se conciliant les sympathies du chérif de La Mecque au prix d'un subside de £ 8 millions. Cet événement se place au mois de juin 1916, et il n'était que temps pour déjouer certaines machinations dont les fils se nouaient à Kaboul. Un
certaines machinations dont les fils se nouaient à Kaboul. Un « gouvernement provisoire des Indes » (MM. Mahendra Pertab et Berketoullah) amené dans les bagages de Niedermayer ne restait pas en effet inactif. Un « complot de soie » (silk conspiracy) fut tramé, connu sous ce nom aux Indes en raison des missives secrètes échangées entre Kaboul et Lahore et écrites sur la soie cousue dans la doublure du vêtement de l'émissaire dont l'arrestation permit d'éventer la mèche. La lettre en question émanait de deux moulwis hindous importants, qui faisaient la navette entre l'Inde, l'Afghanistan et La Mecque en vue
la navette entre l'Inde, l'Afghanistan et La Mecque en vue de promouvoir une vaste coalition musulmane anti-anglaise embrassant les Turcs, les Arabes sous le chérif, les Afghans et les musulmans des Indes. Le contact avec les Turcs s'effectuait par le général Galib Pacha, commandant les troupes au Hedjaz. Ses appels à la Guerre Sainte circulaient aux Indes sous le nom de « galibnameh ». Les rôles étaient distribués, tout semblait marcher à souhait, lorsque la défaillance du chérif et l'aveu en éveil des autorités anglaises aux Indes rendirent vains tous les efforts. III. LA GUERRE DE L'INDÉPENDANCE. Cette propagande allemande,
les efforts. III. LA GUERRE DE L'INDÉPENDANCE. Cette propagande allemande, méthodique et insinuante, ainsi que la commotion profonde éprouvée par l'Asie entière au cours de la guerre entraînèrent des conséquences sérieuses. D'autant plus que, dès l'année 1918, un nouveau facteur apparaît dans la politique internationale et s'exerce au début précisément dans le voisinage de l'Afghanistan. Nous avons nommé le bolchevisme. Ce qu'il fut à cette époque dans les pays qui nous intéressent, nous avons la chance de l'apprendre sous la plume d'un Afghan, Serdar Ikbal Ali Chah, qui publia en 1921 un article intitulé « Bolshevism in Central Asia »
1921 un article intitulé « Bolshevism in Central Asia » dans The Edinburgh Review. Il ne nous appartient pas ici de refaire l'historique de la pénétration bolcheviste en Asie Centrale Russe. En Afghanistan ses agents se heurtèrent au loyalisme de l'Émir Habiboullah. Une campagne fut déclenchée contre lui. Vendu aux Anglais, insinuait-on, il fit perdre son indépendance. Il n'a pas su profiter de l'occasion que la guerre lui offrait, etc. Un parti national ne tarda pas à se former contre lui avec pour chef le Serdar Nasroullah, frère de l'Émir, à la fois commandant en chef et Imam principal. Tant
à la fois commandant en chef et Imam principal. Tant et si bien qu'au début de 1919, l'Émir périt tué d'une balle dans sa tente lors d'une partie de chasse, à Djellalabad. Nasroullah se proclama aussitôt son successeur, mais Amanoullah Khan, fils du défunt, fort de l'appui national, fit valoir avec son sabre ses droits au trône et eut raison de son oncle et rival. Son premier acte fut de déclarer (7 mai 1919) la guerre aux Anglais et de se porter au-devant d'eux. Supérieurs en force, ils avaient 300,000 hommes, les Anglais, on en comprend les raisons, montrèrent très
hommes, les Anglais, on en comprend les raisons, montrèrent très peu d'entrain, pris qu'ils étaient en Mésopotamie, en Perse, au Caucase. De sorte que la paix fut signée à Rawalpindi (8 août 1919). L'Afghanistan rompait les liens de vassalité, renonçait à 120,000 livres de subsides et devenait un État souverain. À en croire le lieutenant-colonel Etherton, déjà cité, cette attaque « scandaleuse » et que « rien ne justifiait » aurait été de la part des bolcheviks une manœuvre pour mesurer la vulnérabilité des Indes. D'ailleurs, dit-il, l'armée rouge n'est pas préparée à la nature spéciale de la guerre dans
pas préparée à la nature spéciale de la guerre dans ces régions, et ne possède pas l'équipement requis, surtout en ce qui concerne les transports, tandis que l'armée des Indes est highly trained and well equipped. Il n'en avoue pas moins la très grande portée politique de la troisième guerre avec l'Afghanistan. « L'Émir Amanoullah », dit encore Etherton, d'un ton acerbe, « est doué d'une arrogance propre à sa race et pénétré d'un mépris basé sur sa conviction qu'il est le chef élu du gouvernement donné par Dieu à l'Afghanistan. » Il croit que l'Afghanistan a une mission spéciale
l'Afghanistan. » Il croit que l'Afghanistan a une mission spéciale en Asie. La Triple Alliance préconisée par le parti turcophile de Kaboul, n'avait pas l'approbation de l'Émir. L'Afghanistan n'y serait qu'un « second violon ». Amanoullah songera, toujours d'après Etherton, au rapprochement avec Boukhara et Khiva. Il saisira Chir Mohammed, chef des insurgés (basmatchis) du Ferghana, du projet d'une fédération centro-asiatique, laissant à chacun de ses membres son organisation intérieure indépendante, Kaboul se réservant le rôle d'un centre de contrôle. Cependant Boukhara et Khiva étaient déjà sous l'empire soviétique, tandis que Chir Mohammed rebelle témoignait de la méfiance à l'Émir.
que Chir Mohammed rebelle témoignait de la méfiance à l'Émir. D'ailleurs, retenons-le, les mollahs de l'Asie Centrale ne trouvaient guère de leur goût les tendances réformatrices de Kaboul. Etherton croit savoir que les bolcheviks devaient aider l'Émir avec des hommes et du matériel de guerre, mais l'avance de Koltchak et l'interruption du trafic sur la ligne ferrée Orenbourg-Tachkend empêchèrent de donner suite à ce plan. Toujours est-il que dès le début des hostilités entre l'Afghanistan et l'Angleterre, un envoyé afghan, Mohammed Véli Khan, vint à Tachkend. Les bolcheviks l'ont exploité aussitôt pour la propagande anti-anglaise. On répandait des récits sur
aussitôt pour la propagande anti-anglaise. On répandait des récits sur les victoires afghanes et le bruit que la loi anglaise défendait aux musulmans des Indes de prier dans les mosquées. Le Khalif serait prisonnier des Anglais, une révolte aurait éclaté aux Indes et les Hindous auraient prié l'Émir d'occuper l'Inde Septentrionale. Beaucoup de choses de même valeur trouvaient encore crédence. IV. LES RAPPORTS AFGHANO-RUSSES. Nous entrons ici dans le vif des rapports afghano-russes. Tout d'abord, disons-le une fois pour toutes, il serait erroné de conclure de ces rapports en se fiant à des indices superficiels, comme on ne le fait
fiant à des indices superficiels, comme on ne le fait que trop dans les milieux « informés », à une amitié, à une collusion afghano-russe. Que les rapports entre les deux pays, qui n'en avaient pas, du moins officiellement, sous l'ancien régime, soient bons, rien de plus vrai, mais en même temps, des deux côtés, n'existe ni la confiance, ni la sincérité qui seules peuvent cimenter une amitié réelle. Et pour cause: le mouvement révolutionnaire antibolchéviste en Asie Centrale, le basmatchestvo doit être pris en considération. Né en 1918, à la suite du mécontentement provoqué dans les masses musulmanes par
la suite du mécontentement provoqué dans les masses musulmanes par les soviets surtout pour des raisons économiques, ce mouvement causa de grandes difficultés au régime communiste. Enver Pacha, amené par Zinoviev et Radek dans un wagon-salon à Bakou au premier Congrès des Peuples d'Orient en 1920 en qualité de représentant de l' « Union des organisations révolutionnaires du Maroc, d'Alger, de Tunis, de l'Égypte, de Tripoli, de l'Arabie et de l'Hindoustan », collaborateur à Moscou du Gouvernement soviétique, prenant part à toutes les réceptions diplomatiques soviéto-orientales, prononçant des discours qui, notamment celui fait à la Légation d'Afghanistan, étaient suivis par
notamment celui fait à la Légation d'Afghanistan, étaient suivis par le Com. Tchicherin avec autant de dévotion que les paroles des diplomates orientaux accrédités régulièrement au Kremlin, ce même Enver, dépêché en Asie Centrale pour combattre le basmatchestvo, arrivé au Boukhara le 8 novembre 1921, passe aussitôt précurseur de Tchang Khaï Chek, les diplomates rouges manquent vraiment de flair du côté des insurgés, entraînant avec lui, au nom du « Petit Touran », le gouvernement soviétique indigène de l'Emirat. Ce n'est qu'un an plus tard qu'il périra (le 4 août 1922) dans une bataille avec les rouges. Les chefs basmatchis
1922) dans une bataille avec les rouges. Les chefs basmatchis survivants, avec quelques officiers turcs, se réunissent à Kaboul en août 1922 et y élaborent leur plan d'action antisoviétique. Des agents de liaison entre les basmatchis et les Anglais qui leur fournissaient les armes (les bolcheviks l'affirment; Etherton le nie) resteront en Afghanistan. D'autre part, l'Émir de Boukhara, Seyed Mohammed Alim Khan, uni par des liens de parenté à la Cour de Kaboul, y résidait déjà, ayant dû quitter son émirat après l'établissement du régime soviétique (voir dans le Times du 5 juin 1923 son appel à la S. D.
du 5 juin 1923 son appel à la S. D. N ). Nous verrons qu'en novembre 1925 encore et même tout récemment la presse bolcheviste accusera l'Émir déchu et son oncle Saïd Bek d'agissements anti-soviétiques. Dans ces circonstances, il est compréhensible qu'un certain courant de sympathie se soit établi entre les populations musulmanes congénères des deux côtés de-l'Amou-Dariya au nom de la solidarité islamique et de la même répugnance à l'égard de la doctrine communiste. Nombreux sont les réfugiés qui traversent l'Amou Dariya. Nous savons bien que le basmatchestvo s'est éteint virtuellement. Mais l'incompatibilité des opinions persiste. Dans un des
éteint virtuellement. Mais l'incompatibilité des opinions persiste. Dans un des récents numéros de la revue Ainiye Iran (Miroir de la Science) paraissant à Kaboul et répétant la pensée progressive afghane, nous avons relevé un appel chaleureux contre les « opinions maudites » (akaïd-i-mal'ouné) de Lénine. Pour savoir parer au danger bolcheviste, y proclame-t-on, il faut étudier les idées de l'ennemi. Les cinq piliers de l'Islam ne faisaient pas autrement quand ils combattaient quelques mutazilites (rationnalistes, hérétiques). Notre armée c'est l'Islam même, aï/w-~a/nn/e~. C'est le revers de la médaille sur la face de laquelle nous lisons les télégrammes échangés à chaque
face de laquelle nous lisons les télégrammes échangés à chaque occasion officielle entre Kaboul et Moscou, avec beaucoup de fleurs à la mémoire de Lénine. Et vice versa, sous les phrases sonores d'amitié officielle, la lecture de la presse communiste de Tachkend nous fait entrevoir le fond de la pensée bolcheviste, peu bienveillante à l'endroit du système politique afghan et de son Émir. Faut-il ajouter encore que l’Afghanistan n’a nullement envie de devenir l’instrument de l’impérialisme rouge et que l’amitié avec les Soviets serait compromettante pour lui? Il n’est pas rare de trouver dans la presse afghane le démenti de
rare de trouver dans la presse afghane le démenti de toute collusion avec le communisme, qui fournirait des prétextes à l’Angleterre déjà si soupçieuse. Sous ces réserves, qui nous rendent sceptiques à l'égard des nouvelles alarmistes lancées de temps à autre dans la presse anglaise, fixons quelques points de repère qui jalonnent les rapports afghano-russes. Dès le 14 septembre 1920, un projet de traité est paraphé à Kaboul par le Cam. Sourits et le gouvernement afghan. Une mission anglaise, dirigée par Sir Henry Dobbs, arrivée en janvier 1921, ne pourra, malgré ses efforts, en empêcher la ratification définitive qui date
malgré ses efforts, en empêcher la ratification définitive qui date du 13 août 1921 quand le Cam. Raskolnikov présente les Soviets à Kaboul. Ce traité instaure les relations diplomatiques normales (art. I) avec tous les privilèges qui s'en suivent. Les consulats respectifs seront à Hérat, Méiménéh, Mazar-i-Chérif, Kandahar et Ghazni; à Tachkend, Samarkand, Merv, Krasnovodsk, Kazan et Léningrade (art. 5). La Russie accorde le libre transit et la franchise aux marchandises achetées en Russie ou à l’étranger (art. 6). L’indépendance et la liberté de Boukhara et de Khiva sont garanties (art. 8). Après plébiscite, des territoires à la frontière seront
(art. 8). Après plébiscite, des territoires à la frontière seront restitués à l’Afghanistan (art. 9). Une aide financière sera accordée à l’Afghanistan (art. 10). Dans l’annexe on précise que le montant du subside annuel sera de un million de roubles or ou argent, qu’une ligne télégraphique Kouchk-Hérat-Kandahar-Kaboul sera construite et que des techniciens russes seront mis à la disposition du gouvernement afghan. Effectivement, en octobre 1924 cinq avions soviétiques furent livrés à Kaboul, les aviateurs ayant survolé la chaîne de l’Hindoukouch. Fin décembre 1926, fut achevée la construction par les Russes du télégraphe entre Kaboul et Kandahar, adaptée également au
Russes du télégraphe entre Kaboul et Kandahar, adaptée également au téléphone. Des militaires afghans, Mohammed Omar Khan, chef de l’État-Major, et Ali Akber Khan, attaché militaire, étudient l’organisation de l’armée rouge, alors que le passage du colonel Destguir Khan, commandant la 1re escadrille afghane, est signalé en novembre 1926 à Tachkend, en même temps que la présence de 25 élèves pilotes à Moscou. Enfin, le capitaine Nadir Chah Khan et les lieutenants Abdourrassoul et Goulam Rassoul Khans font à Kiev un stage dans l’armée rouge. L’incident de frontière à Orta-Tougaï, novembre 1925, île dans l’Amou-Dariya en amont de Termez, où
novembre 1925, île dans l’Amou-Dariya en amont de Termez, où une escarmouche mit aux prises les réfugiés Tadjiks rentrant en Russie et les soldats afghans fut liquidé, avril 1926, grâce aux efforts d’une commission mixte. Si les rapports commerciaux entre les deux pays attendent encore une réglementation, bien que les négociations aient été commencées à Kaboul en janvier 1925 et que les invitations à la foire de Nijni soient très chaleureuses tous les ans dans les journaux afghans, un pacte de non agression et de neutralité fut paraphé en août 1926, à Pagman par le ministre des Affaires étrangères, Mahmoud
1926, à Pagman par le ministre des Affaires étrangères, Mahmoud Tarzi (ancien ministre d’Afghanistan à Paris), et le Cam. Stark, représentant des Soviets. Voici en quels termes parlent de ce pacte les Izvestia de Moscou (20 avril 1927) l’occasion de sa ratification qui a eu lieu à Kaboul le 10 avril. « L'importance du pacte dépasse les limites de l’Asie Centrale. Sa ratification coïncide avec les déclarations de Churchill aux Communes. Pour justifier la demande de nouveaux crédits destinés à la défense, surtout aux forces aériennes, le Ministre fit entre autres allusion à la frontière des Indes où se forme
autres allusion à la frontière des Indes où se forme à présent de nouveau un État puissant au point de vue militaire et présentant un danger potentiel. Cette puissance n’était pas depuis vingt ans prise en considération, car la situation en Europe neutralisait le danger des actes hostiles sur ce front. » D’après l'organe de Moscou ces paroles sont le meilleur commentaire du pacte de Pagman. Churchill, rappelle en effet la date de 1907, quand le Gouvernement Impérial Russe déclarait l’Afghanistan en dehors de la zone d’influence russe et acceptait l’intermédiaire de l’Angleterre pour ses rapports avec Kaboul. Il y
l’intermédiaire de l’Angleterre pour ses rapports avec Kaboul. Il y a actuellement ce pacte de Pagman; l’Afghanistan, objet de rivalité anglorusse en 1907, est actuellement sujet de politique internationale, État souverain, facteur indépendant de la politique mondiale. Un autre commentaire est fourni par les paroles du Commandant en Chef de l’armée des Indes, le Field Marshal Sir W. Birdwood, qui déclarait au Conseil d’État des Indes en exposant le budget de la guerre « Le danger potentiel sous la forme de menace bolchéviste doit nous tenir en alerte continuelle. Avant que nous ayons le temps de revenir à nous, des
que nous ayons le temps de revenir à nous, des hordes entières se précipiteront sur nous. Nous tenions tout le temps nos regards fixés sur la frontière du nord-ouest; actuellement il faut prêter surtout attention à la frontière du nord-est. » Les Izvestia trouvent caractéristique le fait que Birdwood menace l’opinion hindoue d’un danger « mythique » non seulement du côté nord-est (le secteur du Pamir de la frontière soviétique), mais aussi du nord-ouest, c’est-à-dire de l’Afghanistan. Ces déclarations, tout Afghan et tout Tadjik du Pamir le savent, ne servent qu’à masquer les préparatifs militaires à la porte même de
qu’à masquer les préparatifs militaires à la porte même de l’Afghanistan et dans la région de Chitral-Gilgit au nord-est d'où l’on menace à la fois le Pamir Soviétique et le Turkestan Chinois. Les Izvestia ne ménagent pas les assurances sur le pacifisme soviétique et concluent « Après la conclusion du pacte de garantie soviéto-turc (17 décembre 1925, à Paris), celle de Pagman signifie une telle consolidation des rapports entre les peuples de l’Union et les peuples de l’Orient que nulle force hostile ne saura détruire. » Les commentaires de l'officieux afghan sont beaucoup plus modérés et se contentent de constater
afghan sont beaucoup plus modérés et se contentent de constater que la politique ouverte de l’Afghanistan lui a valu l'amitié des autres pays avec lesquels il est en relations, entre autre celle de l’Union Soviétique avec laquelle un pacte vient d’être conclu, à sa demande. Cependant le même Aman-i-Afghan (n° 39) trouvera des accents plus vifs quand il s'agira de refuter la malveillante interprétation du pacte par le Times. V. LA SOCIÉTÉ DES NATIONS ASIATIQUES Nous sommes loin de pouvoir nous rallier aux abondants et très affirmatifs commentaires de la presse européenne, prodigués lors de l'entrevue d'Odessa (novembre 1926), entre
presse européenne, prodigués lors de l'entrevue d'Odessa (novembre 1926), entre MM. Tchicherine et Tewfik Rouchdi Bey, selon lesquels la formation d'une Société des Nations asiatique serait imminente. Pourquoi? Parce qu'elle fut précédée d'une réunion à Angora à laquelle avaient pris part à côté des Turcs, le Cam. Sourits, ministre des Soviets; un général afghan Goulam Djeilani Khan; le ministre de la Cour persan Abd ol Houssein Khan Timourtach et M. Sse, ministre de Chine à Washington? Pour un observateur plus attentif que d'obstacles, cependant sur cette voie! La Perse qui a eu tant de mal pour s'entendre avec Moscou sur
a eu tant de mal pour s'entendre avec Moscou sur un traité de commerce et souffre de l'embargo soviétique, qui surveille les menées communistes au sein même de son administration et de son armée. D'autre part elle se méfie (ces derniers temps la tension s'accentue malgré le traité d'amitié) de certaines manœuvres turques parmi les tribus kurdes à sa frontière, vieille et perpétuelle querelle; la complication du problème arabe à la suite de la victoire Wahabite; faut-il insister sur l'imbroglio chinois où s'est usée la diplomatie du Cam. Karakhan? Audiatur et altera pars. Confrontons les appréhensions de la presse européenne
et altera pars. Confrontons les appréhensions de la presse européenne avec les affirmations de l'Aman-i-Afghan. À l'occasion de cette même entrevue d'Odessa cet organe nie formellement (n° 30, 17 Djemad. A. 1340) toute idée d'une Société des Nations asiatique en ce qui concerne l'Afghanistan. Plus tard il démentira également la nouvelle de la conclusion d'un traité entre l'U. R. S. S., la Turquie, la Perse et l'Afghanistan. Tous ces pays, dit-il, sont en effet liés entre eux par des traités d'amitié, mais on n'envisage pas un traité commun. Il est d'ailleurs étonnant de constater l'opposition de l'attitude de la presse
d'ailleurs étonnant de constater l'opposition de l'attitude de la presse occidentale selon qu'il s'agit d'empiétements européens en Orient, où pourtant « le couteau est arrivé à l'os » spoliation de la Turquie (Mossoul); menace italienne en Anatolie; difficultés persanes; intrigues anglaises contre l'Afghanistan, etc., tout ceci passé sous silence, et son émoi au moindre geste de l'Orient; il suffit que l'Afghanistan achète quelques aéroplanes, pour que tout de suite, on crie à l'attaque des Indes. Un diplomate chinois de passage à Angora se rencontre avec ses collègues, et voici qu'on dénonce un complot des nations asiatiques guidées par la Russie.
dénonce un complot des nations asiatiques guidées par la Russie. La vérité, d'après l'Aman-i-Afghan, est que chaque pays oriental veut garder son indépendance et « mettre en ordre sa maison ». Si l'on se rapproche, c'est pour la sécurité, l'égalité des nations asiatiques et nullement pour attaquer l'Europe. Dans le même ordre d'idées, notons deux télégrammes (Fournier). à Téhéran, 23 juin 1927 Le roi de l'Afghanistan a envoyé au Chah de Perse son secrétaire particulier porteur d'une lettre proposant la conclusion d'un traité entre les deux pays et à Constantinople, 4 juillet Le ministre des Affaires étrangères d'Afghanistan est en