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seulement utiles; son rôle s'est singulièrement agrandi. Il est donc nécessaire qu'il prenne nettement conscience de ce nouvel idéal, plus large et plus haut, de sa responsabilité plus lourde, et que, par le travail et la réflexion personnelle, il soit en état de répondre aux espérances nouvelles qui reposent sur lui. VI. — Enseignement. Organisation pédagogique. — De la mauvaise fréquentation découle l'obligation pour les maîtres d'une organisation pédagogique particulière, différente pour chaque école. Avec des enfants ne venant en classe que pendant quelques mois de chaque année, il est nécessaire de se borner aux notions indispensables. Si les maîtres
nécessaire de se borner aux notions indispensables. Si les maîtres donnaient trop d'ampleur au développement des programmes, beaucoup d'écoliers les quitteraient après n'avoir acquis que des connaissances sans lien, sans unité, et dont il leur serait difficile de tirer parti dans la vie. Il leur faut donc répartir les différentes parties des programmes en tenant compte de la fréquentation. D'où la nécessité de programmes mensuels dressés par les maîtres eux-mêmes. Les tableaux de l'emploi du temps sont, pour les mêmes raisons, arrêtés aussi par chacun. Des programmes et des tableaux, rédigés et imposés par l'administration, ne pourraient que gêner les
rédigés et imposés par l'administration, ne pourraient que gêner les instituteurs et étouffer chez eux l'esprit d'initiative. Les bons maîtres, ceux qui ne reculent pas devant le travail et la responsabilité parce qu'ils ont le souci de l'intérêt des élèves, et ils sont la majorité, ne se mettent à la remorque d'aucun livre, d'aucun journal d'enseignement : ils établissent en toute liberté leurs programmes et leurs emplois du temps. Presque tous ont un carnet de préparation où ils consignent les notes, plans, résumés; renseignements et indications propres à les aider dans le cours des classes, à éviter toute recherche, toute
dans le cours des classes, à éviter toute recherche, toute perte de temps en présence des élèves. La plupart des maîtresses congréganistes s'abstiennent de cet utile travail. Dans toutes les écoles on compte un cours préparatoire, un cours élémentaire et un cours moyen. Le cours supérieur, j'entends le véritable, celui qui ne comprend que des enfants pouvant suivre le programme du cours supérieur, n'existe que dans quelques écoles. Dans les autres, quand il se trouve deux ou trois élèves pourvus du certificat d'études, le maître se contente de leur faire revoir le cours moyen en y ajoutant tout ce qu'il
revoir le cours moyen en y ajoutant tout ce qu'il peut prendre dans le programme du cours supérieur. Les cahiers mensuels et les cahiers de roulement sont d'un usage général ; ils permettent de suivre les progrès des élèves et la marche plus ou moins rationnelle de l'enseignement. On abuse toujours un peu des leçons communes, si difficiles à bien faire. Sauf de rares exceptions les moniteurs ne sont pas employés avec excès. Il est pourtant des écoles où les débutants leur sont trop souvent confiés et font très peu de progrès tout en contractant des habitudes funestes au travail
de progrès tout en contractant des habitudes funestes au travail et à la discipline. Un autre défaut, plus fréquent, c'est l'abandon dans lequel sont laissés systématiquement les commençants pendant les six premiers mois de l'année scolaire. Des instituteurs en grand nombre pensent et disent que l'hiver est réservé aux plus grands et l'été aux plus jeunes ; Sans doute, pendant la belle saison, le départ des élèves les plus âgés et la disparition au moins partielle du cours moyen laissent aux maîtres plus de temps pour s'occuper des cours inférieurs, mais il est évident qu'à nulle époque de l'année ils
mais il est évident qu'à nulle époque de l'année ils ne doivent négliger personne. C'est avec des pratiques aussi déplorables que l'on se voit forcé de maintenir dans le cours préparatoire des enfants ayant déjà 2 et 3 années de classe. Lorsqu'il faut tout ce temps pour leur apprendre à lire couramment et à écrire d'une manière lisible, il n'est pas étonnant que ces enfants deviennent nonchalants, que leur curiosité d'esprit s'émousse, que leur attention soit difficile à retenir, et qu'il leur paraît dur de prendre part à un travail sérieux et suivi. Il est bon que l'enfant acquière des
sérieux et suivi. Il est bon que l'enfant acquière des connaissances ; il est meilleur encore que son esprit soit ouvert, que son jugement soit droit, que sa conscience soit assez claire pour distinguer toujours le devoir à remplir et que sa volonté soit assez forte pour l'accomplir en toute occasion, même à rencontre de ses intérêts. Nos maîtres se préoccupent de développer chez les enfants ces qualités intellectuelles et morales; ils s'en préoccuperaient davantage si, bien à tort, on ne les jugeait trop souvent autour d'eux d'après l'instruction de leurs élèves. Pourtant ils auraient moins de souci du résultat
leurs élèves. Pourtant ils auraient moins de souci du résultat immédiat et visible de leurs efforts s'ils pouvaient entendre tous en quels termes on parle dans certains villages de vieux maîtres qui y ont passé toute leur carrière, et qui ont formé des générations de gens honnêtes et laborieux. C'est l'accent du maître, c'est l'esprit de son enseignement qui ont le plus d'influence sur l'esprit et la conscience des enfants. Leur orientation est déterminée par les questions qu'il pose, par les sujets qu'il préfère, par les commentaires et les réflexions dont il accompagne les exercices de la classe. Grâce à
dont il accompagne les exercices de la classe. Grâce à lui, telles ou telles facultés sommeillent ou se développent, le sens moral s'aiguise ou s'atrophie, la personnalité s'affirme ou reste indécise. Voilà pourquoi le maître ne saurait trop payer de sa personne ; l'enseignement par le livre ne peut avoir de pareils résultats et qui en abuse manque à la plus belle partie de sa mission. Reprenant ce que disait un ministre à la distribution des prix du Concours général de 1890, devant les représentants les plus élevés de l'Université, je demande que tout maître ait un idéal, qu'il se
je demande que tout maître ait un idéal, qu'il se fasse une idée juste de ce que doit être son élève, qu'il se représente nettement ce que l'on attend du citoyen de l'avenir, que ce modèle soit sans cesse présent à son esprit et qu'il travaille chaque jour à rapprocher son œuvre de son modèle. On ne saurait nier combien la possession d'un idéal donne de l'esprit de suite et de la force à un éducateur et quelle influence il permet d'exercer sur l'élève. Morale. — Les progrès de cet enseignement sont lents, et il n'en saurait être autrement, car
enseignement sont lents, et il n'en saurait être autrement, car il n'est pas un de ceux que l'on improvise. Il faut que nos maîtres se familiarisent peu à peu avec le rôle encore nouveau d'éducateur et de directeur des jeunes consciences. Tous peuvent le faire, tous trouvent en eux ce fonds de conviction et d'honnêteté nécessaire pour agir sur les âmes. Mais la plupart sont encore timides et hésitants. Ils manquent de confiance en eux-mêmes et se reposent trop sur les livres. Or un texte lu ne peut porter l'émotion comme la parole vivante et vibrante et jamais pour l'éveil
comme la parole vivante et vibrante et jamais pour l'éveil des consciences il ne peut remplacer les conversations familières, les interrogations socratiques préparées et ordonnées en vue d'arriver à faire découvrir et formuler par les enfants la loi qu'ils portent en leur conscience à l'état confus. Peut-être aussi quelques maîtres ont-ils été intimidés soit par les critiques de leurs adversaires prétendant que toute morale doit avoir une base confessionnelle, soit par les théories de ceux qui disent que la morale ne s'enseigne pas, qu'elle s'inspire par l'exemple, qu'elle doit ressortir de tout ce qui se dit, se lit et s'écrit
de tout ce qui se dit, se lit et s'écrit à l'école. Quoi qu'il en soit, tous font des leçons régulières de morale; dans la grande majorité des écoles, toute leçon est suivie d'un très court résumé, dicté ou copié qui est ensuite confié à la mémoire. La leçon n'a pas toujours la même forme. Elle consiste tantôt en une leçon directe, tantôt en conversations et interrogations, plus souvent en lectures ou récits faits par le maître et accompagnés de commentaires et d'interrogations. Je n'ai pas encore rencontré d'instituteurs ayant fait de la morale le pivot de leur enseignement, «
fait de la morale le pivot de leur enseignement, « l'âme de l'école » faisant concourir au développement et à l'affermissement de la conscience morale la lecture, les morceaux de poésie appris par cœur, les modèles d'écriture, les devoirs de grammaire, les dictées et les devoirs de rédaction. Il y a pourtant des tentatives de ce genre. La morale doit tendre de plus en plus à n'être pas exclusivement « une matière d'enseignement », qui ne vient qu'à son jour et à son heure. Elle doit inspirer chaque jour les devoirs et les leçons pour les dominer et les orienter
devoirs et les leçons pour les dominer et les orienter en vue d'un avantage supérieur aux connaissances utilisables dans la vie pratique. Je voudrais voir aux maîtres plus de chaleur communicative lorsqu'ils parlent aux enfants de leurs devoirs. Une simplicité cordiale, un accent personnel visible, l'émotion naturellement animée par le sujet et à laquelle on ne tenterait pas de résister auraient de tout autres résultats que des phrases de manuel débitées plus ou moins fidèlement. Sans doute nos maîtres n'ont pas la prétention de relever la moralité générale, qui a de nombreux facteurs autrement influents que l'école; mais on doit
de nombreux facteurs autrement influents que l'école; mais on doit leur rendre cette justice qu'ils font tout ce qu'il dépend d'eux pour rendre les enfants meilleurs et pour fixer à jamais dans leur cœur l'amour et la règle du devoir. Pour ne pas allonger outre mesure un rapport que l'on trouvera peut-être déjà bien long, j'aurais voulu borner là mes observations sur l'enseignement. Cependant je crois devoir ajouter quelques mots sur l'enseignement de l'histoire et de la géographie qui n'est pas toujours donné comme je le voudrais. Histoire et géographie. — Les programmes d'histoire de 1894 sont appliqués en beaucoup
— Les programmes d'histoire de 1894 sont appliqués en beaucoup d'écoles. On a renoncé à peu près aux leçons concentriques s'adressant à toute la classe, se renouvelant chaque année toujours identiques, de sorte que, de bonne heure, le cours d'histoire n'avait plus d'intérêt pour l'enfant, parce que l'imprévu y faisait défaut, parce que toutes les leçons lui donnaient l'impression de choses déjà vues. En outre, il est difficile de parcourir chaque année, bien souvent, en quelques mois, l'histoire de France entière des origines à nos jours. On évite la plupart de ces inconvénients si au cours élémentaire, réuni au cours
de ces inconvénients si au cours élémentaire, réuni au cours préparatoire, on fait des leçons distinctes, familières, à l'aide d'images se prêtant au développement de biographies et au récit des grands événements. Le maître est plus à l'aise ensuite pour enseigner véritablement l'histoire au cours moyen; il n'a plus à se demander comment il pourra bien intéresser des enfants de 5 à 9 ans à la Renaissance, aux projets de Richelieu, aux causes de la Révolution et aux arcanes de la question d'Orient. Un peu plus de liberté d'allures est nécessaire. Il faudrait s'attacher moins aux faits particuliers qu'aux événements
nécessaire. Il faudrait s'attacher moins aux faits particuliers qu'aux événements principaux, à l'histoire de tel ou tel roi qu'à des vues et à des considérations générales sur une époque déterminée ou sur telle ou telle institution. Enfin, les souvenirs des élèves gagneraient en précision si l'on faisait un appel plus fréquent aux cartes géographiques. D'importants résultats ont déjà été obtenus. On connaît mieux l'histoire des temps modernes et particulièrement celle de l'époque contemporaine. On s'attarde moins aux origines dont on se contente de donner une idée générale. La géographie se trouverait mieux d'un enseignement plus concret. C'est encore trop une
trouverait mieux d'un enseignement plus concret. C'est encore trop une nomenclature. Faut-il ajouter que la géographie et l'histoire locales, que la connaissance de la petite patrie dans le présent et dans le passé ne préoccupent pas assez les instituteurs. Le récit de ce qui s'est passé ou la description de ce qui existe dans un pays que nous connaissons, où peut-être nous avons des parents ou des amis, est pourtant de nature à nous intéresser fortement et à nous faire écouter plus volontiers le récit des événements et des faits éloignés de nous dans le temps et dans l'espace. RESULTATS
éloignés de nous dans le temps et dans l'espace. RESULTATS DE L'ENSEIGNEMENT. EXAMENS. Brevet élémentaire. — En 1896, 41 aspirants et 38 aspirantes se sont présentés à l'examen du brevet élémentaire ; 21 aspirants et 26 aspirantes ont été définitivement admis, soit une proportion de 51,22 % pour les garçons et de 68.42 % pour les filles. Brevet supérieur. — 12 aspirants et 22 aspirantes se sont présentés aux examens du brevet supérieur : 11 aspirants (91,66 %) et 13 aspirantes (59,09 %) ont été reçus. Certificat d'études primaires en 1896. ASPIRANTS ASPIRANTES CIRCONSCRIPTIONS f.2 | Ç. S S |
1896. ASPIRANTS ASPIRANTES CIRCONSCRIPTIONS f.2 | Ç. S S | s. MS d'Inspection primaire si g, ° s s g. ° 3 s a, S. S. o. B 1ère Circonscription de Chaumont 126 9171,420/0106 71 66,98 % 162 2e circonscription de Chaumont 98 77 78,57 % 48 33 80,48 % 110 1re circonscription de Langres 88 62 70,45 % 42 32 76,04 % 94 2e Circonscription de Langres 85 55 64,70 % 44 29 65,90 % 84 Circonscription de Wassy 155 110 70,96 % 146 93 63,69 % 203 TOTAL 552 395 71,55 % 386 258 66,83 % 653 Certificat
552 395 71,55 % 386 258 66,83 % 653 Certificat d'études primaires supérieures. — 9 candidats, 6 garçons et 3 filles, se sont présentés, en 1896, aux examens du certificat d'études primaires supérieures ; 3 garçons et 3 filles ont été admis. Caisse des écoles. — Le nombre des caisses des écoles est de 282, présentant la situation suivante : Recettes de l'année 1896 26.026 47 Dépenses de l'année 1896 18.503 90 Reste en caisse au 31 décembre 1896. 7.522 57 Caisses d'épargne scolaires. — Il existait, au 31 décembre 1896, 169 caisses d'épargne scolaires, comprenant 2.365 livrets. Les sommes
1896, 169 caisses d'épargne scolaires, comprenant 2.365 livrets. Les sommes inscrites sur ces livrets étaient de 73.246 fr. 07. Bibliothèques pédagogiques. — Il y a 29 bibliothèques pédagogiques dans le département qui comprennent 11.811 volumes ; mais le nombre des prêts est peu considérable (environ 400). Les résultats, en ce qui concerne le fonctionnement de cette utile institution, ne sont pas aussi satisfaisants que nous pourrions le désirer ; mais il faut reconnaître que les ouvrages qui constituent ces bibliothèques n'offrent, le plus souvent, qu'un médiocre intérêt, attendu que pour la plus grande partie ils sont des spécimens de livres
la plus grande partie ils sont des spécimens de livres de classe offerts par les éditeurs. Il est bon cependant que nos maîtres soient convaincus, comme je le disais l'an dernier, que la lecture et l'étude des bons ouvrages de fond peuvent seuls conserver à leurs connaissances la fraîcheur et la sûreté nécessaires pour faire de bonnes leçons, en même temps que l'élévation et l'ouverture d'esprit indispensables à qui ne veut pas donner un enseignement machinal et routinier. Bibliothèques scolaires. — Leur nombre est resté stationnaire (541). Elles comptent 112,000 volumes, en légère augmentation sur l'an dernier, par suite de
volumes, en légère augmentation sur l'an dernier, par suite de concessions ministérielles et de quelques acquisitions ou dons. Comme précédemment, elles sont en général aussi bien tenues que le permet leur installation parfois rudimentaire, car il s'en faut de beaucoup que partout les volumes soient conservés dans une armoire bibliothèque; dans trop d'écoles encore ces volumes sont déposés sur de simples planches, exposés à la poussière et à la portée de la première personne qui peut pénétrer dans l'école, ou entassés dans des placards humides où ils ne tardent pas à se détériorer. Inspection des écoles. — Elle se fait
à se détériorer. Inspection des écoles. — Elle se fait régulièrement et dans la mesure où le permettent les crédits mis à notre disposition. Délégations cantonales. — Je ne puis que répéter ce que j'écrivais dans mes rapports précédents. Les pouvoirs des délégations cantonales, nommées après la promulgation de la loi du 30 octobre 1886, n'ont pas été renouvelés, mais un certain nombre de délégués continuent à s'intéresser aux écoles et nous prêtent, dans les examens du certificat d'études, un précieux concours dont je me fais un devoir de les remercier. VII. — Ecoles maternelles. Leur nombre ne s'est pas
remercier. VII. — Ecoles maternelles. Leur nombre ne s'est pas modifié : nous en comptons 15, non compris l'école annexe. Elles ont reçu 2.113 élèves, soit 24 de plus qu'en 1896. Le personnel est resté numériquement le même : 18 institutrices laïques, toutes pourvues au moins du brevet élémentaire (7 ont le brevet supérieur), et 15 institutrices congréganistes dont 2 ont le brevet élémentaire, 8 l'ancien certificat d'aptitude, et 5 enseignantes sans aucun titre. La seule modification déjà signalée plus haut, dans l'installation matérielle de ces écoles, est le transfert de l'école de la rue Decrès, à Chaumont, au boulevard
de l'école de la rue Decrès, à Chaumont, au boulevard Gambetta, dans un local plus vaste et bien mieux aménagé. VIII. — Enseignement privé. Le département de la Haute-Marne ne compte aucun établissement privé d'enseignement primaire supérieur. Les écoles primaires élémentaires sont au nombre de 96, en augmentation de 1 unité sur l'année dernière. L'école congréganiste de garçons de la rue des Lombards, à Langres, ne s'est pas rouverte à la rentrée dernière ; il en est de même de l'école laïque d'Eurville, dont le Directeur est décédé. Par contre ont été ouvertes, vers la même époque, les écoles congréganistes
ont été ouvertes, vers la même époque, les écoles congréganistes de filles de Brousseval, Brainville et Saint-Broingt-le-Bois. Sur ce nombre, il y a 3 écoles de garçons et 5 écoles de filles laïques ; toutes les autres sont dirigées par des congréganistes. Le nombre des enfants reçus dans ces écoles a été de 5.137, soit 129 de moins qu'en 1896. Quant aux écoles maternelles, elles sont toujours au nombre de 24, toutes confiées à un personnel congréganiste; elles ont reçu 1,007 élèves, soit 166 de moins que l'an dernier. La plupart sont des garderies combinées à des classes primaires. Les
plupart sont des garderies combinées à des classes primaires. Les familles ne demandent pas autre chose et les apprécient surtout parce qu'elles peuvent s'y débarrasser de tout jeunes enfants. En résumé, la situation matérielle est aussi satisfaisante que le permettent le nombre des élèves diminuant chaque année et une fréquentation qui laisse tant à désirer, surtout pendant la belle saison. Les maîtres ont bon esprit et sont animés d'excellentes intentions. Si l'autorité s'émoussé vite chez quelques-uns, si les promesses du début ne sont pas toujours réalisées, il ne manque pas de bons maîtres, intelligents, instruits, actifs, zélés, à l'initiative féconde,
de bons maîtres, intelligents, instruits, actifs, zélés, à l'initiative féconde, remplissant tous leurs devoirs à la satisfaction des familles et de l'Administration. De sorte qu'il est permis de penser du personnel qu'il est à la hauteur de sa mission et que ses défauts tiennent moins aux individus qu'aux conditions qui leur sont imposées par le milieu dans lequel ils exercent leurs fonctions. Si l'enseignement n'est pas bien orienté dans certaines écoles, ou s'il ne produit pas les résultats qu'il est permis d'en attendre, nous en cherchons les défauts de concert avec les maîtres, nous les leur signalons, nous leur indiquons
avec les maîtres, nous les leur signalons, nous leur indiquons le remède si nous le connaissons, et tous, loyalement, nous nous efforçons chaque jour de former des élèves meilleurs et plus instruits. Chaumont, le 21 juin 1897. L'Inspecteur d'Académie, A. PIÈTREMENT. 22 Population des établissements d'instruction, au 1er juin 1897. ECOLES SPÉCIALES BUES MIXTES ÉCOLES PRONONNATUELLES CIRCONSCRIPTIONS PARCLONDES FEMMES ET MATERNELLES HOMMES DE GARÇONS DE FILLES Publiques. Libres. Publiques. Libres. i 1 1 1 1 1 i 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 i 1 1 1 1 1 1 1 1 1
i 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Les divers documents qui
1 1 1 1 1 1 Les divers documents qui composent les archives modernes du département de la Haute-Marne, depuis 1790, sont ceux qui sont le plus souvent consultés par les particuliers et les administrations. Il convient donc que des classements permettent d'y faire aussi rapidement et aussi fructueusement que possible, toutes les recherches nécessaires à la bonne expédition des affaires. Le principal travail à opérer dans cette partie du dépôt, porte sur les réintégrations nombreuses provenant des administrations et des bureaux de la préfecture qui viennent chaque année grossir considérablement le nombre des registres et des dossiers à répartir
considérablement le nombre des registres et des dossiers à répartir dans les séries. Local des archives. Ainsi que vous avez bien voulu vous en rendre compte, tout dernièrement encore, Monsieur le Préfet, l'archiviste n'a plus, quant à présent, à insister sur la nécessité d'une meilleure installation des archives, nécessité reconnue depuis plusieurs années; et, dans ses dernières sessions, le Conseil général, dont l'attention avait été justement appelée sur ce point, de concert avec l'Administration supérieure, a décidé de remédier à cet état de choses par tous les moyens à sa disposition pour assurer le service. Déjà, des résultats importants ont
disposition pour assurer le service. Déjà, des résultats importants ont été obtenus, ils se réalisent encore en ce moment par un remaniement général des archives qui, combiné avec l'élimination des papiers inutiles, permet de ménager un espace libre à la suite de chaque fonds et, en outre, d'extraire du local de la préfecture des quantités considérables de papiers pour les transporter en ordre de série dans la Tour Hautefeuille et les dépendances du Palais de Justice. Remaniement général dans la salle des archives de la Préfecture. La salle des archives à la Préfecture vient d'être divisée et étiquetée en 29
à la Préfecture vient d'être divisée et étiquetée en 29 plans, contenant 191 travées à 10 rayons chacune. Les rayons ayant 90 de longueur, ce qui donne un total de 1,710 mètres courant de rayonnages environ. Sous la désignation de plan, il s'agit d'une façade composée de travées et de rayons non interrompus. Une travée comprend une série de rayons entre deux séparations et partant de haut en bas, c'est-à-dire que l'ordre du rayonnage commence sous le plafond et se termine au parquet pour chaque travée. Ce grand remaniement se continue au fur et à mesure que la reconnaissance des
continue au fur et à mesure que la reconnaissance des dossiers a lieu. Versements des papiers. Il a été versé aux archives départementales, pendant l'exercice 1896-1897, la quantité de 42 registres, 917 cahiers et 501 liasses de papiers provenant des bureaux de la Préfecture et de la Trésorerie générale. Ces documents se rapportent à la comptabilité départementale et des communes, au recrutement de l'armée, aux routes, chemins de fer, canaux, rivières, usines, chemins vicinaux, aux diverses élections, à la police générale, aux contributions, emprunts et impositions extraordinaires, à l'agriculture, l'instruction publique, l'administration forestière, la médecine, l'assistance publique, aux établissements de