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PAR V. LEVASSEUR, Géographe-ingénieur du Cadastre, membre de la Société royale asiatique, et gravé par LAGUILLERMIE. CONDITIONS DE LA SOUSCRIPTION. — Cet atlas renfermera vingt cartes, la plupart imprimées à deux couleurs et retouchées au pinceau, offrant : 10 le tableau des changements successifs apportés par les événements dans les délimitations des États, 20 le tracé des plus importantes expéditions qui ont eu lieu dans toutes les contrées du globe, à différentes époques; marches d'armées, voyages de découvertes, etc. Il sera publié en VINGT livraisons, contenant chacune une carte renfermée dans une élégante couverture. Le prix de chacune des livraisons
dans une élégante couverture. Le prix de chacune des livraisons est de 30 centimes pour Paris, et de 40 centimes pour les départements et l'étranger. En s'abonnant et payant à l'avance les 20 livraisons, on les reçoit toutes les mains de port à domicile. Il paraît une ou deux livraisons par semaine. — Les demandes doivent être adressées franches de port et accompagnées d'un bon sur la poste. On souscrit chez A. LEVAVASSEUR, rue Jacob, 14. Immédiatement après la mise en vente de la 20e livraison, le prix de cet Atlas complet sera porté à 10 francs. — L'éditeur adressera
Atlas complet sera porté à 10 francs. — L'éditeur adressera franco, à titre de spécimen, une heureuse de cet Atlas, aux personnes qui en feront la demande affranchie. Maladies Secrètes TRAITEMENT du Docteur CH. ALBERT, Médecin de la Faculté de Paris, maître de pharmacie, ex-pharmacien des hôpitaux de la 1ère. Paris, Professeur de médecine et de botanique, breveté du Gouvernement Français, honoré des médailles et récompenses nationales, etc., etc. Les guérisons nombreuses et authentiques aujourd'hui peuvent regarder comme réobtenues à l'aide de ce traitement sur une solution le problème d'un traitement simple, pour foule de malades abandonnés comme insoluble, et,
traitement simple, pour foule de malades abandonnés comme insoluble, et, nous pouvons le dire sans hésiter, ce sont des preuves non équivoques de la ration infaillible contre toutes les maladies et sa supériorité incontestable sur tous les traitements, quelque anciens ou invétérés moyens employés jusqu'à ce jour, qu'elles soient. Avant cette découverte, on avait le désir légitime d'un remède qui agît également sur toutes les dispositions, facile à suivre en secret ou en public, et sans aucun dérangement : mal exempts des inconvénients qu'on reprochait pléthore avec un égal succès dans toutes les saisons et dans tous les climats. Rue
dans toutes les saisons et dans tous les climats. Rue Montorgueil, n. 21. Conditions gratuites jusqu'au jour. TRAITEMENT PAR CORRESPONDANCE. (AFFRANCHIR.) AVIS. Le Docteur Cl. ALBERT continue de faire délivrer gratuitement les remèdes gratuitement à la parfaite guérison des malades réputés incurables qui lui sont adressés de Paris et des départements avec la recommandation des médecins d'hôpitaux, des jurys médicaux et des préfets. Ils doivent se munir d'un certificat constatant qu'ils sont atteints d'affections alphilitiques contre lesquelles ont échoué tous les moyens en usage.... Les personnes à revenus modestes obtiennent toujours une réduction de moitié du prix de leur liste
toujours une réduction de moitié du prix de leur liste jusqu'à Paris en s'adressant dans les chefs-lieux de chaque département, au bureau correspondant des Messageries royales, autorisées à cet effet. En vente à la Librairie sociale, rue de Seine, 10; aux bureaux de la DÉMOCRATIE PACIFIQUE. ÉCONOMIE AGRICOLE. À PROPOS DU MORCELLEMENT. Par M. CPe député, Membre de la Société centrale d'agriculture de l'Aveyron. Brochure in-8°. — Prix : 60 centimes. INTRODUCTION À L'ÉTUDE DE LA SCIENCE SOCIALE, PAR AMÉDÉE PISCÉ ET Deuxième édition, 1 vol. in-8, Paris, 1861, Prix: 2 fr. METTRAY ET OSTWALD, ÉTUDE SUR CES DEUX COLONIES
2 fr. METTRAY ET OSTWALD, ÉTUDE SUR CES DEUX COLONIES AGRICOLES, Par F. LÉONARD. Brochure in-8°. — Prix : 1 franc.
BULLETIN DU JOUR FRANCE Le Journal officiel publie un décret du Président de la république, en date du 13 avril 1885, rendu sur la proposition du ministre de l'instruction publique, des beaux-arts et des cultes qui supprime la direction générale des cultes et qui crée une direction des cultes à laquelle est appelé M. Georges Bousquet, maître de requêtes au Conseil d'État. Le Journal officiel publie également un décret, en date du 14 avril, qui nomme M. le général de division Roussel de Courcy commandant le 10e corps d'armée au commandement en chef du corps du Tonkin. Des décisions du
commandement en chef du corps du Tonkin. Des décisions du ministre de la guerre portant la même date nomment M. le général de division Warnet chef d'état-major du corps du Tonkin MM. les généraux de division Brière de l’Île et de Négrier au commandement des 1er et 2e divisions de ce corps M. le général de brigade Jamont au commandement de l'artillerie du même corps, et mettent M. le général de brigade Prud'homme à la disposition du général commandant en chef. L'agence Havas nous communique l'information suivante « Une dépêche de Hong-Kong, du 15 avril, dit que les négociations pour
de Hong-Kong, du 15 avril, dit que les négociations pour la paix entre la France et la Chine ont éprouvé un accroc. Cette nouvelle est inexacte. Les pourparlers continuent régulièrement entre la France et la Chine, et le gouvernement français n'a reçu aucune information de nature à justifier l'assertion du giornaliste. » La commission internationale du canal de Suez s'est réunie hier au ministère des affaires étrangères. La séance a été presque uniquement consacrée à la lecture des procès-verbaux des séances précédentes. La commission a remis à la prochaine séance, qui aura lieu vendredi, la suite de la discussion des
qui aura lieu vendredi, la suite de la discussion des projets anglais et français. EXTÉRIEUR Au comité - Notre correspondant spécial nous télégraphie de Berlin, le 15 avril, à 7h.20m.: « Le nouvel ambassadeur de Russie, comte Paul de Schoenwalde, arrive à Berlin la semaine prochaine. » Au comité de Cork, le 15 avril Le prince et la princesse de Galles ont fait aujourd'hui leur entrée solennelle à Cork. Il n'y a pas eu de manifestations importantes. Le cortège royal a été racueilli par une députation des autorités de la ville et du comté et par une foule nombreuse et
ville et du comté et par une foule nombreuse et enthousiaste. Des Adresses ont été présentées au prince et à la princesse. – Cork, le 18 avril: Une foule tumultueuse, ayant à sa tête M. O'Connor, membre du Parlement, a suivi le cortège royal en chantant le God Save the Queen malgré cela, le prince et la princesse de Galles ont été acclamés avec enthousiasme par le gros de la population. On n'a aucune confrontation à signaler. Autriche-Hongrie – Pest, le 16 avril Le parti libéral a accepté, sans y rien changer, les modifications du projet de réforme de la
rien changer, les modifications du projet de réforme de la Table des Magnats adoptées par la Chambre haute. Amérique - New York, le 14 avril: Une dépêche de la zone annonce que les bases de la paix ont été arrêtées aujourd'hui par le Sénat Salvadorel Guatemala. Les hostilités ont cessé dans l'Amérique centrale et l'amnistie générale a été proclamée. Les plénipotentiaires des deux républiques se réuniront à Acajalutia pour régler les termes du traité définitif. BOURSE DE PARIS Compte de M. le Sûreté Hachette. Banque. a 0/6 Comptant. T1 30. ?780.M. Fincourt. 77221.2 T16S. 421/2 '0/0 amortissable, Comptant: 7915. 7980.6
?780.M. Fincourt. 77221.2 T16S. 421/2 '0/0 amortissable, Comptant: 7915. 7980.6 Fincourt.. 19121/2 7955.421/2 A 4 0/0 (ancien) Comptant 1040. 10350. 10. 4 0/0 (nouveau) Comptant 1085. 10890. Fincourt. 1085. 15. MÉTALLOURGINE BOURSÉ D'OUSSÉ 30/0. 77fr. 65. 72, 68. 4 1/20/0. 108fr. 10, 15. Extérieure. 77, 85/4, M. Rio-Tinto. 228fr., 75, 30. Turc. 15fr. 85, 16fr. 15fr. 91i. Banque ottomane. 145 fr. 47 86, 4N. Égypte 60/0. 312 fr. M, 311 fr. 25, 311fr. 8 Hongrois 4 0/0. 71fr. 76 15/16, 77 5/16, La question des fonctionnaires est certainement une de celles qui nous divisent le plus. Elle se pose périodiquement,
celles qui nous divisent le plus. Elle se pose périodiquement, chaque fois qu'une nouvelle fournée de ministres arrive au pouvoir, et il n'est pas de bonne politique ministérielle qui n'ait pour conséquence une crise administrative, petite ou grande. Il faut en prendre son parti et subir cette fatalité si les affaires et le public s'en trouvent mal, ce sont sûrement les affaires et le public qui ont tort. Mais le principe étant admis, il reste dans l'application une question de mesure. Il s'agit de savoir si l'on épurera largement ou chétivement. A l'heure actuelle, une partie de la presse radicale
chétivement. A l'heure actuelle, une partie de la presse radicale se donne beaucoup de mal pour prouver qu'il faut faire grand. Elle exhorte, elle implore, elle menace tour à tour. Elle s'adresse au ministère en général et à chaque ministre en particulier. M. Gaultier-Targé surtout est l'objet des plus vives instances. Le parti radical et sa clientèle ont les yeux braqués sur lui. Si l'attaque est chaude, la défense ne l'est pas moins. Les fonctionnaires en place font bonne contenance, et leurs patrons s'élancent à leur secours tout prêts à les couvrir de leur corps. Pour quiconque considère d'un cœur
les couvrir de leur corps. Pour quiconque considère d'un cœur un peu détaché ces batailles qui se livrent autour des directions générales et des préfectures, il y a certains détails curieux à observer. Le plus plaisant c'est l'air scandalisé qu'a pris subitement la presse opportuniste dès qu'il a été question de toucher à ses fonctionnaires. L'épuration, qui, naguère, lorsqu'il s'agissait d'épurer à son profit, lui semblait une œuvre pie, a maintenant à ses yeux quelque chose de diabolique et d'abominable, et les mêmes gens qui ont renversé, en poussant des cris de joie, l'inamovibilité de la magistrature, sont tout disposés
cris de joie, l'inamovibilité de la magistrature, sont tout disposés à imposer comme article de foi l'inamovibilité des sous-préfets. Il faut voir avec quel mépris souverain les républicains parlent des ventres creux de l'intransigeance, qui veulent déranger les gens en place et s'engraisser des dépouilles des vaincus. Eh que faisiez-vous donc naguère encore, vous et les vôtres? Vous, qui parlez de ventres creux, nous vous avons vus vous mettre à table, et, en vérité, vous aviez bon appétit. Les aspirants de places qui réclament aujourd'hui leur part ne ont qu'à prendre modèle sur les affamés d'hier. Ils s'instruiront d'exemples et
prendre modèle sur les affamés d'hier. Ils s'instruiront d'exemples et sauront par quelles intrigues, par quelles dénonciations, par quelles mauvaises actions on se rend maître des grands et des petits emplois, avec les plus basses convoitises dans l'âme et les mots les plus sonores à la bouche. Mais, au surplus, leur éducation est déjà faite; ils ont reçu les mêmes leçons que leurs devanciers. Eux aussi descendent de la Montagne où il a été dit: « Épurerz-vous les uns les autres. » Si nous avions encore un personnel de fonctionnaires vieillis dans la pratique de leurs devoirs professionnels, on concevrait
vieillis dans la pratique de leurs devoirs professionnels, on concevrait les récriminations que soulève aujourd'hui le seul mot d'épuration. Mais il ne sied guère à ceux qui ont mis ce mot si fort à la mode, et qui ont formé de leurs propres mains une armée de fonctionnaires politiques, de crier au scandale lorsque la politique menace de porter le trouble dans des situations conquises le plus souvent sans titres ni droits et à la pointe de l'épée. En ce qui nous concerne, nous nous bornons à constater cette conséquence prévue des détestables pratiques dont l'administration française a été l'objet
prévue des détestables pratiques dont l'administration française a été l'objet et la victime depuis quelques années. Il ne nous déplaît pas que ceux qui ont fait un abus si fâcheux des épurations voient à leur tour ce désagréable fantôme hanter leurs veilles. Mais cela dit, nous ne souhaitons pas que M. Allain-Targe, ni aucun de ses collègues, obéisse aux sommations de la presse radicale et nous fasse assister à un nouveau changement à vue qui renouvelle la face du personnel administratif. Il n'est pas besoin de dire que les fonctionnaires actuels sont déjà plus radicaux que nous ne le voudrions.
actuels sont déjà plus radicaux que nous ne le voudrions. Beaucoup d'entre eux sont même plus avancés que ne l'était le dernier ministère; quelques-uns ont pris tout à fait les devants, et M. Clemenceau, lorsqu'il sera ministre, les trouvera à son point. Pour que M. Brisson soit tenu à son programme et à ses déclarations, il suffira donc qu'il assure la liberté des élections, et les préserve de toute pression administrative; c'est cette ligne de conduite qu'il devra tracer et imposer à ses fonctionnaires. Si quelques-uns d'entre eux étaient peu disposés à subir cette règle et cherchaient à l'éluder, c'est
disposés à subir cette règle et cherchaient à l'éluder, c'est contre eux qu'il faudrait sévir. Dans cette mesure l'épuration serait légitime et nécessaire; mais nous ne souhaitons pas qu'on aille au-delà. On a répandu le bruit que les recettes générales allaient être supprimées et que le ministre avait l'intention de les faire gérer en régie par des agents du Trésor. Il n'est pas impossible qu'on prépare cette réforme dans le silence du cabinet. Mais il faudrait être dépourvu de toute prudence pour tenter en ce moment un semblable bouleversement. Nous aimons à croire que le bruit qu'on a répandu est
aimons à croire que le bruit qu'on a répandu est sans fondement; c'est tout ce que nous pouvons dire. Les trésoriers-payeurs généraux sont des entrepreneurs de service. Ils font les frais de leur gestion et payent leurs employés de leur poche; ils avancent de l'argent au Trésor et sont responsables de tous les receveurs particuliers et de tous les percepteurs de leur département. Ils reçoivent, par contre, des émoluments, des remises, des différences d'intérêts. Ceux qui sont bons administrateurs, qui possèdent en propre les capitaux qui leur sont nécessaires pour faire face à leurs obligations administratives ou autres, qui ont
faire face à leurs obligations administratives ou autres, qui ont du crédit et des fonds en dépôt, gagnent sur l'entreprise. On en pourrait citer huit ou dix qui tirent de leur recette des revenus extrêmement importants; mais il y en a d'autres qui font de pièces affaires, et qui seraient vite ruinés, si la responsabilité qui leur incombe devenait, un jour ou l'autre, effective. Si le ministre remplaçait les trésoriers-payeurs généraux par des agents directs, il serait naturellement obligé de faire entrer dans le cadre du personnel des finances et de rémunérer sur les fonds du budget tous les employés
de rémunérer sur les fonds du budget tous les employés des trésoreries. Il est peu probable qu'on y gagnerait quelque chose au point de vue de l'exécution des services et il en résulterait une augmentation considérable au budget de l'Etat. Il a été quelquefois question d'instituer une sorte d'expérience, et de faire gérer, pour comparer les deux systèmes, une recette générale vacante par un intérimaire pendant deux ou trois ans de suite. Il ne serait pas impossible de la tenter. On a cependant toujours hésité parce qu'il serait difficile d'en tirer rien de bien concluant. Comment faire, par exemple, pour
tirer rien de bien concluant. Comment faire, par exemple, pour évaluer exactement, afin de se porter en compte dans la comparaison, le risque de perte que le Trésor aurait gardé à sa charge en devenant responsable des receveurs particuliers et des percepteurs? Comment faire pour mesurer à sa juste valeur l'inconvénient de ne plus obtenir du public des capitaux par la voie indirecte des dépôts aux trésoreries générales? Il est néanmoins possible qu'on veuille faire une expérience; il nous paraît, au contraire, impossible que, prenant une décision de principe, on veuille modifier de fond en comble le système des trésoreries
veuille modifier de fond en comble le système des trésoreries générales dans les circonstances politiques et financières où nous nous trouvons. Nous savons que le nouveau ministre des finances est tout à fait étranger aux affaires, et que c'est un savant, et un savant distingué, plutôt qu'un administrateur; nous savons aussi que les ministres nouveaux se sont quelquefois trop pressés de donner leur confiance à de prétendus réformateurs, dont ils trouvent les projets sur leur bureau le jour de leur installation; mais nous croirions faire injure à M. Clamageran si nous le jugions capable de marquer son passage aux affaires
nous le jugions capable de marquer son passage aux affaires par un bouleversement que rien ne justifierait et qui aurait, à n'en pas douter, une fâcheuse influence sur le crédit public. La première question à examiner quand on veut comparer les différents systèmes est celle des frais de gestion; il s'agit d'une gestion qui embrasse une foule de points divers et dont les opérations sont décrites au moyen d'une comptabilité très divisée et très confuse. La comptabilité publique est devenue un labyrinthe presque inextricable depuis quelques années par une exagération qui paraît tenir à l'esprit compliqué de certains agents de
qui paraît tenir à l'esprit compliqué de certains agents de l'administration supérieure. Les trésoriers-payeurs généraux s'en tirent grâce à une classe d'agents qui se sont faites de l'étude des complications de la comptabilité publique une véritable spécialité et qui pourtant ne se font pas payer trop cher. Nous voulons parler des fonctionnaires qui espèrent trouver un jour ou l'autre la récompense de leur peine dans une bonne perception de seconde classe. Au-dessous des fonctionnaires, il y a les commis de banque, payés un peu plus dans les grandes villes de commerce, où les bons employés sont rares, mais dont les
commerce, où les bons employés sont rares, mais dont les appointements sont extrêmement minimes dans la plupart des chefs-lieux de département. Élever ce personnel au niveau des fonctionnaires ou des commis l'assimiler à certains employés des autres administrations de l'État lui assurer des augmentations régulières de traitement par le passage d'une classe à une autre, comme cela se pratique dans les ministères lui conférer, des droits à la retraite en lui appliquant la loi de 1853, ce serait imposer à l'État une dépense double de celle qui incombe aujourd'hui à ces grands entrepreneurs de service qu'on appelle les trésoriers-payeurs généraux.
ces grands entrepreneurs de service qu'on appelle les trésoriers-payeurs généraux. Ce serait une augmentation de dépense de même nature que celle qui résulterait de la création d'employés qu'on payerait sur les fonds du budget avec un traitement nul pour établir les rôles des contributions directes. On sait que les états auxquels nous faisons allusion sont faits aujourd'hui à la tâche et que leur établissement constitue une entreprise pour le directeur du département. C'est un travail souvent accessoire pour celui auquel le directeur le confie, ce qui permet de lui allouer une rémunération extrêmement faible. On se garderait bien de transformer
une rémunération extrêmement faible. On se garderait bien de transformer cette entreprise en une régie, et on aurait grandement raison. Pourquoi donc ne pas avoir la même prudence quand il s'agit de l'entreprise autrement compliquée, autrement considérable des recettes générales? Il y a des moments où l'on veut remplacer toutes les entreprises par des régies parce qu'on s'imagine qu'il y a beaucoup à gagner sur le bénéfice de l'entrepreneur. L'entrepreneur est un intermédiaire, et les intermédiaires ne sont pas à la mode. Mais, si on se laissait aller à faire ce changement, on ne tarderait pas à s'apercevoir que la
ce changement, on ne tarderait pas à s'apercevoir que la régie est le plus souvent une méthode coûteuse parce que l'économie n'y est pas stimulée, comme dans l'entreprise, par l'intérêt particulier. N'a-t-on pas eu également l'idée de commissionner comme employés de l'État les employés des préfectures payés sur le fond d'abonnement; de réunir en un seul service l'assiette et le recouvrement de l'impôt direct. On prétend que l'État se rendrait mieux compte de sa dépense et en serait plus maître, si tout se faisait en régie; cela est possible on peut croire que la centralisation y gagnerait. Toujours est-il que
peut croire que la centralisation y gagnerait. Toujours est-il que la dépense serait plus élevée. Il y a des gens qui veulent proscrire tout ce qui reste d'esprit d'initiative dans notre administration c'est comme une manie. C'est, en tout cas, une façon bien étroite de comprendre l'administration. Il n'y a pas d'ailleurs seulement la question des frais de gestion à considérer dans cette transformation, il y a encore celle des avantages indirects que peuvent réaliser des trésoriers-payeurs généraux entrepreneurs et que ne pourraient pas procurer au Trésor des agents directs. C'est ainsi que les trésoriers-payeurs généraux emploient leur personnel à
C'est ainsi que les trésoriers-payeurs généraux emploient leur personnel à faire des opérations accessoires, comme le placement à commission des obligations du Crédit foncier. Quelques-uns d'entre eux tirent de ces commissions une partie importante de leur revenu. Conçoit-on le Trésor encaissant ces sortes de commissions et ouvrant au chapitre des recettes diverses un article de courtage? Les trésoriers-payeurs généraux y trouvent pourtant sans le moindre inconvénient une ressource supplémentaire qui atténue leurs dépenses de personnel. On perdrait donc des deux côtés à la fois si on faisait la réforme que nous combattons le personnel médiatisé coûterait plus cher, et les
nous combattons le personnel médiatisé coûterait plus cher, et les frais de ce personnel ne seraient pas couverts par des produits accessoires. Mais ce qui serait plus grave encore, ce serait de supprimer l'intermédiaire des receveurs généraux pour l'alimentation de la Dette flottante. Notre système bien appliqué et mis entre les mains de receveurs généraux riches a des avantages considérables pour le crédit de l'État. M. le ministre trouve peut-être que la trésorerie est trop abondamment pourvue en ce moment. L'absence inexplicable d'un directeur du mouvement des fonds dans les circonstances actuelles, une vacance d'emploi de cette importance, indéfiniment prolongée
circonstances actuelles, une vacance d'emploi de cette importance, indéfiniment prolongée comme aujourd'hui, pourraient faire croire au ministre qu'il a le loisir de s'amuser à étudier des réformes et à combiner des systèmes; ce serait une illusion. Il est urgent de veiller au service de la Dette flottante. Il ne faut pas perdre de temps pour fortifier l'institution des trésoriers-payeurs généraux au lieu de l'abandonner, si l'on veut sortir avec honneur, c'est-à-dire avec facilité et à bon marché, des difficultés que rencontre en ce moment la gestion de notre Dette flottante. Il y a malheureusement des trésoriers-payeurs généraux dont la situation
Il y a malheureusement des trésoriers-payeurs généraux dont la situation personnelle n'est pas en rapport avec l'importance de leurs fonctions et qui ont à leur actif plus de recommandations que de capitaux. C'est une raison de plus pour ne pas faire, comme on nous en menace, une sorte d'épuration qui pourrait bien tomber sur ceux dont on devrait sentir qu'on aie plus besoin. CONFUS AFGHAN Aux appréhensions de mardi a succédé un optimisme relatif ainsi qu'on en peut juger, par les extraits suivants des journaux anglais parus hier matin à Londres que nous transmet le télégraphe Londres, le 15 avril.