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pour les officiers de réserve, sortis des écoles militaires et ayant servi dans l'armée active, d'y rentrer comme officiers, après avoir accompli une période militaire de deux mois ; il a paru à votre Commission qu'il serait légitime d'admettre au bénéfice de la même disposition les officiers de réserve qui, ayant satisfait aux examens de sortie de l'École polytechnique, ont ensuite donné leur démission du service dans lequel ils ont été classés. M. le Ministre de la Guerre a reconnu que l'admission de ces jeunes gens était justifiée et promis de présenter au Parlement, à bref délai, une disposition spéciale
de présenter au Parlement, à bref délai, une disposition spéciale à cet égard. Votre Commission, prenant acte de cette déclaration, estime que le présent projet concilie les intérêts supérieurs de l'armée, qui réclament de nouvelles sources de recrutement pour ses cadres actifs d'officiers, avec le respect des droits acquis. Il est bien entendu que le commandement restera juge du bien-fondé de la titularisation demandée et les officiers titularisés prendront rang dans l'armée active à la suite des officiers de leur grade. En conséquence, votre Commission a l'honneur de vous proposer l'adoption du projet de loi dont la teneur suit :
l'adoption du projet de loi dont la teneur suit : PROJET DE LOI ARTICLE PREMIER. L'article 3 de la loi du 14 avril 1832 est abrogé et remplacé par le suivant : « Nul ne pourra être sous-lieutenant : « 1° S'il n'a servi au moins deux ans comme sous-officier dans un des corps de l'armée ; « 2° Si, âgé de dix-huit ans au moins, il n'a été, pendant deux ans, élève de l'École spéciale militaire ou de l'École polytechnique, et s'il n'a satisfait aux examens de sortie desdites écoles ; « 3° Si, n'a été, pendant trois ans,
écoles ; « 3° Si, n'a été, pendant trois ans, élève de l'École des ponts et chaussées ou de l'École centrale des arts et manufactures, ou pendant quatre ans, de l'École nationale des mines, et n'a satisfait à l'examen de sortie de ces écoles et aux épreuves d'aptitude au grade de sous-lieutenant ; « 4° Si, ayant été admis, après concours, à l'une des écoles visées par le deuxième alinéa de l'article 23 de la loi du 21 mars 1905, il n'a satisfait, à la sortie de ces écoles, aux épreuves d'aptitude au grade de sous-lieutenant de réserve, et achevé,
épreuves d'aptitude au grade de sous-lieutenant de réserve, et achevé, en cette qualité, son service actif dans les conditions prévues par la loi de recrutement ; « 5° Si, âgé de vingt-six ans au moins, il n'a été nommé sous-lieutenant de réserve dans les conditions spécifiées par la loi de recrutement pour les jeunes gens qui ne sortent pas des grandes écoles civiles visées ci-dessus, s'il n'a accompli en cette qualité, dans un corps de troupe, un stage d'une année précédant immédiatement son admission dans l'armée active, et s'il n'a satisfait, à la fin de cette dernière année, à un
satisfait, à la fin de cette dernière année, à un examen d'instruction générale et professionnelle dont le programme sera déterminé par le Ministre de la Guerre. « Toutefois, pourront être nommés sous-lieutenants dans les troupes coloniales, les officiers de réserve qui ont été nommés à ce dernier grade après avoir accompli quinze ans de service actif, et qui ont accompli tout ou partie de ces quinze ans de service dans lesdites troupes ». ART. 2. Le nombre maximum de sous-lieutenants pouvant provenir chaque année des officiers de réserve, les conditions d'aptitude auxquelles ils devront satisfaire, les règles suivant lesquelles devront
d'aptitude auxquelles ils devront satisfaire, les règles suivant lesquelles devront être décomptés leurs services militaires antérieurs, le rang qu'ils devront prendre entre eux en cas de nomination à la même date, seront déterminés par décret. ART. 3. Les sous-lieutenants et lieutenants ou assimilés, de toutes armes et de tous services, appartenant à la réserve, qui auront accompli en cette qualité deux années de service au Maroc, pourront, sur leur demande et sur la proposition de leurs chefs hiérarchiques, être admis, avec leur grade, dans l'armée active, où ils prendront rang à la suite des officiers de ce grade. Cette admission
à la suite des officiers de ce grade. Cette admission pourra être proposée après une seule année de service au Maroc, à la suite d'une action d'éclat ou d'une blessure grave ayant donné lieu à une citation à l'ordre du corps d'occupation. ART. 4. Pourront également être admis comme sous-lieutenants ou lieutenants dans l'armée active, sur leur demande, et après avoir accompli une période militaire de deux mois, dont quinze jours au moins en manœuvres, les officiers de réserve qui, sortant de Saint-Cyr, Polytechnique, Saint-Maixent, Saumur ou Versailles, auront servi comme officiers dans l'armée active. Il en sera de même
comme officiers dans l'armée active. Il en sera de même pour les lieutenants appartenant à la réserve spéciale. Ces officiers prendront rang à la suite des officiers de leur grade, et il leur sera tenu compte dans ce classement des périodes accomplies dans la réserve.
L'EUROPE POLITIQUE, ÉCONOMIQUE, FINANCIÈRE 3. Année N°452 JOURNAL QUOTIDIEN Dimanche 13 Mars 1881 AGENCES (Londres: 13, Tavistock Street, Covent Garden) PRIX DU NUMÉRO : ADMINISTRATION et ÉDITION À PARIS (BRUXELLES PROVINCE ÉTRANGER Berlin: 11, Alte Jacobstrasse; — Pays compris: The Hague: 7, rue de la République SALARIES: 5 cercueils, 1 ALLEZ-VOUS TROIS MOIS 4.00 L'Étranger: Florence: Chez MM. Fratelli Bocca, libraires, 18, Via Dante, 6, Boulevard Anspach, 6 TIMBRES 6-50 8-00 9-50 — son — Vienne: Wiener-ZeltungsBureau, 1, Wollzeile 9. Raab, cantonale. Les manuscrits édités ne contiennent pas rendus. UN AN : 12-00 | Un an: mois. UN MOIS. 5-00...
AN : 12-00 | Un an: mois. UN MOIS. 5-00... ... -1 1 Nous rappelons et nos abonnés nouveaux que L'EUROPE ne parait pas le dimanche. LA SPÉCULATION SUR LES MINES D'OR EN AMÉRIQUE La spéculation sur les valeurs mobilières en Europe, quelque hasardeuse et effrénée qu'elle se montre parfois, ne ressemble en rien à cette fièvre de gain qui travaille les Américains et surtout les habitants de San-Francisco. C'est la passion, c'est le délire; c'est un impérieux besoin de tenter la fortune par des coups hardis, sans s'inquiéter le moins du monde si les moyens employés sont honnêtes ou
moins du monde si les moyens employés sont honnêtes ou ne le sont pas. Riches rapidement est le but; peu importent la voie suivie, les nouvelles répandues, les dupes faites ou les intrigues inventées: pourvu qu'on l'atteigne, c'est là le principal; car le San-Franciscan professe pour sa spéculation les mêmes principes que le jésuite professe pour sa religion: la fin justifie les moyens. Aussi le spéculateur californien témoigne-t-il d'un superbe dédain pour ces petits spéculateurs européens qui se contentent d'un quart, d'un demi ou d'un p. c. de hausse ou de baisse, même pour ces vaillants, qu'on montre au doigt
de baisse, même pour ces vaillants, qu'on montre au doigt à Paris et à Londres, et qui poussent plus loin leurs ambitieuses prétentions. Parti des derniers rangs de la société, le Yankee s'est à peine amassé un petit pécule qu'il veut quand même franchir d'un bond l'espace qui le sépare des millionnaires. Il s'est enrichi par des coups d'audace en moins de temps qu'il en faut à un autre pour calculer les chances de la réussite. Alors, il se drape dans son orgueil satisfait et promène un regard de pitié sur tous ceux qui courent timidement après la fortune sans
sur tous ceux qui courent timidement après la fortune sans pouvoir jamais l'atteindre. Le beau sexe ne se montre pas moins entreprenant; souvent même il dame le pion aux hommes quoiqu'il ne puisse pas entrer à la Bourse des mines. Les femmes américaines se rient des difficultés autant que les hommes et ont su vaincre tous les obstacles, non pour entrer au temple de Pluton, mais pour y faire exécuter leurs ordres. A voir les alentours de la bourse des mines à San-Francisco, on se reporte en imagination aux scènes décrites dans l'histoire de la Régence, lorsque le fameux Law
décrites dans l'histoire de la Régence, lorsque le fameux Law faisait accourir tout Paris rue Quincampoix, lors des célèbres spéculations sur les mines du Mississipi. Outre les millionnaires, les petits bourgeois et les ouvriers, les abords de la bourse des mines sont envahis par des femmes de tout rang. La patronne y côtoie sa servante, et plus d'une cuisinière y offre à sa maîtresse les titres qui ont la faveur du jour. Ailleurs, partout où il y a des bourses, on perd et on gagne des fortunes; mais au moins on y conserve une tout autre attitude; on tient à
on y conserve une tout autre attitude; on tient à faire, ou du moins à avoir l'air de faire sérieusement les affaires, et l'on cherche à donner aux fluctuations des valeurs des causes plus ou moins logiques. A San-Francisco, rien de pareil; on ne se donne pas la peine de sauver les apparences. Seul, le jeu règne en maître; il s'empare de toutes les cervelles, éblouit tous les yeux. Les nouvelles les plus absurdes, les bruits les plus incroyables, les annonces les plus instigées trouvent toujours de nombreux gens lociles, qui les accueillent avec faveur, on dirait presque qui ne
qui les accueillent avec faveur, on dirait presque qui ne demandent pas mieux que de se laisser duper. Si, par exemple, le bruit se répand qu'à coup sûr dans telle ou telle mine on vient de découvrir une couche d'or ou d'argent, immédiatement tous les cerveaux sont en ébullition; on se livre aux rêves les plus extravagants. C'est la fortune qui passe; il s'agit de la saisir au vol. Et sans plus de réflexion, on se jette sur la valeur; elle monte de 50, de 100, de 200 dollars comme par enchantement, et entraîne dans son mouvement ascendant les actions
par enchantement, et entraîne dans son mouvement ascendant les actions des Compagnies rivales. Lors se présentent des scènes inouïes, toute la ville est en fête, car chacun se croit déjà riche, et les châteaux en Espagne se bâtissent avec une rapidité prodigieuse. C'est en vain qu'on crierait appel à la raison; qu'on aille donc prêcher le calme et la réflexion à des gens rendus fous par cet or qui scintille au fond des veinules et qu'ils regardent comme leur propriété. Il y a certaines mines sur lesquelles la spéculation travaille de préférence, qui ont acquis une célébrité plus ou moins
de préférence, qui ont acquis une célébrité plus ou moins méritée. Telles sont entre autres, les mines de Comstock, qui produisent à peu près 60 p. c. d'or et 40 p. c. d'argent. Ces mines se trouvent sur le territoire de l'Etat de Nevada, situé à quelques lieues seulement de San-Françisco. Sur les terrains mêmes de l'exploitation, on a bâti une ville, "Virginia City". Ces mines, qui ne produisent que de l'or, appartient à des sociétés privées qui les exploitent pour leur propre compte, ce qu'on peut dire, sans crainte de se tromper, que la hausse et la baisse de
de se tromper, que la hausse et la baisse de leurs actions sont les plus beaux produits de leurs mines. Le principal puits de ces mines d'inséparable richesse a une profondeur de 1,800 pieds. C'est une des œuvres les plus marquables du génie de l'homme; un creusement a duré plus de dix ans. On comprend quelle doit être la chaleur dans une mine aussi profonde ; quelles précautions il a fallu prendre pour l'aérer convenablement. Cette chaleur est évaluée à 60 degrés centigrades. Aussi les ouvriers n'y font-ils jamais un long séjour; ils se remplacent mutuellement, à de courts intervalles,
long séjour; ils se remplacent mutuellement, à de courts intervalles, et pour la plupart y laissent-ils leur dernière et leur vie. Certes, ils ont de gros gages; mais n'est-ce pas le cas de dire avec Virgile : « Maudite soif de l'or, à toi ne pousses-tu pas les malheureux fors ? » Depuis leur découverte, les mines de Cumstock ont distribué 85 millions de Dollars comme dividendes; nous ignorons quel est le chiffre des frais d'exploitation et d'administration, mais il doit être également considérable. Des machines à vapeur d'une force de 100 à deux mille chevaux font manœuvrer d'énormes pompes
de 100 à deux mille chevaux font manœuvrer d'énormes pompes qui vont extraire du à plusieurs milliers de pieds de profondeur, pendant que de gigantesques soufflateurs forcent l'air extérieur à pénétrer dans les profondeurs de la mine. Les principaux actionnaires de ces mines sont MM. Flood, O'Brien et Mackay. Ces messieurs étaient autrefois simples ouvriers; M. Mackay est le plus riche d'entre eux et sa fortune peut rivaliser avec celle des Rothschild. Ses revenus connus s'élèvent à plus de 150 millions par an. O'Brien n'a que 35 à 40 millions de rente. La spéculation à terme est la plus énorme
de rente. La spéculation à terme est la plus énorme à la bourse des mines; chaque année, elle se chiffre par des sommes fabuleuses. De là, inévitablement, des fortunes sont faites rapidement et des milliards non moins rapidement se précipitent les uns après les autres. On peut s'en faire une idée par les nombreuses fluctuations que les actions des mines de Cumstock ont subies. Ces actions représentaient, en juillet 1878, un chiffre de 29 millions de dollars, et valaient, trois mois plus tard, 125 millions, pour descendre, quinze jours après, à 35 millions de dollars. C'est le tableau le plus
à 35 millions de dollars. C'est le tableau le plus saisissant et la preuve la plus convaincante que nous puissions donner des spéculations effrénées qui se font sur les mines d'or à San-Francisco. NOUVELLES MILITAIRES Les "Boers", pour écrire leur nom comme les Anglais, ou plutôt les Boeren, si l'on veut l'orthographe en bon hollandais, qui est leur langue maternelle, ont montré au combat de Spitzkop une habileté militaire digne des plus vieilles troupes d'Europe. Ils doivent ces qualités à leur vie rude, leur habitude continuelle du cheval, et le maniement des armes, qui leur est si familier. Qu'on ne
maniement des armes, qui leur est si familier. Qu'on ne croie pas que ce sont là des soldats improvisés; ils sont faits de longue main aux fatigues de la guerre et à la connaissance pratique du terrain. Ils ont profité d'un faux mouvement des Anglais pour tourner l'aile gauche des forces britanniques et leur couper la retraite. Tandis que la cavalerie des Boers opérait ce mouvement rapide, l'infanterie donnait l'assaut à la colline de Spitzkop. Les Boers combattent admirablement à cheval. La rapidité des allures, l'entrain de la charge n'ont pas de secret pour eux; de plus, ils savent, en
pas de secret pour eux; de plus, ils savent, en mettant pied à terre et en faisant tenir leurs chevaux à l'abri du feu ennemi, accabler leurs adversaires par le tir excessivement précis de leurs redoutables carabines. C'est là une manière de combattre à laquelle on accoutume la cavalerie en Europe et dont elle peut, en certaines circonstances spéciales, tirer grand avantage. LES FINANCES COMMUNALES LA FERME DES BOUES Nous n'avons pas l'intention d'exploiter le scandale de cette régie, dont l'administration est déférée à la justice. Nous voulons examiner la question à un autre point de vue. On nous rendra
question à un autre point de vue. On nous rendra cette justice que dans l'étude à laquelle nous nous livrons au sujet des finances communales, nous avons évité, avec le plus grand soin, de transformer des questions de principe en questions personnelles. Nous attaquons les abus, sans rechercher le nom de ceux qui en profitent. Notre but est de montrer, par des chiffres extraits des comptes communaux, que chaque fois que la ville se fait entrepreneur d'un service commercial ou industriel, il coûte beaucoup plus cher à la commune que à l'initiative privée. Nous supposerons que le service de la
à l'initiative privée. Nous supposerons que le service de la ferme des boues n'a donné lieu à aucune malversation, pas même à des irrégularités administratives, quoique celles-ci aient été établies par l'enquête et aient donné lieu à la révocation du directeur. Et si, partant de cette hypothèse, nous démontrons que les errements suivis par l'administration communale sont ruineux, cette démonstration sera inattaquable en y ajoutant les faits signalés au conseil communal par M. Richard. De 1850 à 1880, le service du nettoyage de la voirie a successivement suivi deux modes d'exploitation différents, deux fois en régie, et deux fois en
d'exploitation différents, deux fois en régie, et deux fois en entreprise privée. Pendant la période de 1850 à 1853, la ville a reçu de l'entrepreneur du nettoyage public un revenu de fr. 30,452.77 pour chacune des trois premières années et de fr. 25,377.31 en 1853. À partir de 1854, le service est repris en régie par la ville, probablement à la suite des plaintes auxquelles avait donné lieu l'entrepreneur. En 1854, les recettes dépassent les dépenses de fr. 451.66; en 1855, ce sont les dépenses qui excèdent les recettes de fr. 4,833-51. En 1856, la ville a un bénéfice de
fr. 4,833-51. En 1856, la ville a un bénéfice de fr. 41,546.28, c'est le dernier. Pendant les années suivantes, les dépenses vont croître constamment et seront toujours supérieures aux recettes. En 1857, l'excédent des dépenses est de fr. 8,378-29; en 1858, de 64,192-98; en 1859 de 84,117-38; en 1860, de 149,703-84; en 1861, de 87,421-28; en 1862, de 125,125-77; en 1863, de 99,974-39; en 1864, de 81,835-73; en 1865, de 130,612-59, et en 1866, de 196,762 fr. 29 c. Il est naturel qu'en présence de cette accroissement continuel des dépenses on ait cru devoir recourir une seconde fois à l'entreprise
on ait cru devoir recourir une seconde fois à l'entreprise privée. Les exigences du service du nettoyement de la capitale ayant augmenté, on ne pouvait plus songer à retirer de ce service un revenu comme dans la période de 1850-53. Mais on obtient une limitation de la dépense. En 1867, la ville paye à l'entrepreneur fr. 84,063-05; en 1868, une somme de fr. 78,942-94; en 1869, 75,000, et en 1870 fr. 76,994-99. En comparant ces résultats aux quatre dernières années de la régie, on voit que la ville avait fait une économie de 194,191 fr. En 1871, on se fatigue
une économie de 194,191 fr. En 1871, on se fatigue de l'entreprise privée, les plaintes recommencent et on en revient à la régie. De 1871 à 1873 inclus, la moyenne de l'excédent des dépenses de la régie est de 185,600 fr., alors que la moyenne de la dépense payée à l'entrepreneur de 1867 à 1870 inclus n'est que de 79,000 francs. On voit donc que la régie coûte déjà plus du double de l'entreprise privée. Mais la régie ne s'arrêtera pas là; ses dépenses font un bond prodigieux en 1874 et elles vont en augmentant chaque année, de telle sorte
et elles vont en augmentant chaque année, de telle sorte que la moyenne de l'excédent des dépenses pour le service de la voirie s'élève, pour la période 1874 à 1879 inclus, à 400,400 francs, c'est-à-dire qu'elle devient cinq fois plus coûteuse que la somme payée à l'entrepreneur de 1867 à 1870. A-t-on un service mieux fait pour cet écart considérable? Cela est incontestable; mais si on mettait le service du nettoyement et de l'arrosage publics en adjudication, sur la mise à prix d'une rente de 300,000 francs à payer par la ville à l'entrepreneur, on aurait très certainement un service
la ville à l'entrepreneur, on aurait très certainement un service au moins aussi bien fait qu'aujourd'hui et la ville économiserait 140,000 francs par an, au minimum, sur les dépenses prévues au budget de 1881. En accordant 300,000 francs à l'entrepreneur, on lui donnerait à peu près quatre fois la somme qu'on payait en 1870, et on aurait le droit d'exiger un cautionnement capable de répondre de l'exécution ponctuelle de ses engagements et de lui imposer un cahier des charges résumant toutes les obligations incombant à un service de nettoyement digne d'une capitale. Nous ne voulons pas de la remise de
d'une capitale. Nous ne voulons pas de la remise de ce service à main ferme; nous demandons une adjudication publique. Nous n'avons en vue aucun entrepreneur, nous ne voulons favoriser aucune entreprise privée. Nous n'avons souci que des intérêts des contribuables et de la bonne administration de la commune. Deux autres services également en régie devraient être soumis aussi à une adjudication publique. Ce sont celui de l'entretien des promenades et celui du curage des égouts et des caniveaux. L'entretien des promenades a coûté en moyenne à la ville, pour la période décennale 1850 à 1859 inclus, fr. 11,206-40. Pour
la période décennale 1850 à 1859 inclus, fr. 11,206-40. Pour 1860 et 1861, cette moyenne monte à fr. 21,738-84. Pour la période décennale 1862 à 1871 inclus, elle s'élève à fr. 54,651-10. De 1872 à 1874 inclus, elle est de 92,723 fr. 5 cent. Pour les cinq années 1875 à 1879, inclus, elle monte à 129,660 fr., c'est-à-dire près de neuf fois ce que coûtait l'entretien des mêmes promenades de 1850 à 1859. Les exigences d'une capitale ne peuvent aller jusqu'au gaspillage des deniers des contribuables et il serait, nous semblerait bien difficile de justifier l'écart considérable existant entre les
semblerait bien difficile de justifier l'écart considérable existant entre les dépenses d'entretien des promenades pour les périodes 1850 à 1875 et 1875 à 1879. Le service du curage des égouts publics est à peu près dans le même cas. De 1850 à 1859 (administration de Brouckerode), ce service a coûté, en moyenne, fr. 9,846-68. De 1860 à 1864 inclus (administration Fontainas), il a coûté fr. 12,473-60. De 1865 à 1872 inclus (administration Anspach), il s'élève à fr. 23,165-03. De 1873 à 1879 inclus (administration Anspach) il monte à 83,800 fr. On voit qu'il a presque décuplé en comparant les périodes
On voit qu'il a presque décuplé en comparant les périodes 1850 à 1859 avec celle de 1873 à 1879. Ces comparaisons ne montrent-elles pas le vice des régies et n'y aurait-il pas économie pour la ville à mettre en adjudication publique l'entretien de ces services en élaborant, au préalable, un cahier des charges bien fait, contenant toutes les stipulations nécessaires pour assurer l'exécution complète du service? Nous ne cesserons de le répéter: le salut des finances de la ville est dans l'abandon des services commerciaux et industriels par l'administration, la mise en adjudication publique de ces services et l'abandon du
mise en adjudication publique de ces services et l'abandon du système des marchés à main ferme. Ce sont les services en régie, les marchés à main ferme qui élèvent si considérablement le coût de l'administration communale. Au lieu d'augmenter sans cesse les impôts pour couvrir des dépenses non justifiées, qu'on adopte la ligne de conduite que nous indiquons et la ville réalisera des économies considérables. C'est là le but auquel doit tendre le Conseil communal. Au moment des élections communales, le cri de ralliement doit être: Economie dans les dépenses et contrôle sévère de l'administration. Nouvelles parlementaires M. Varnant a
et contrôle sévère de l'administration. Nouvelles parlementaires M. Varnant a présenté, hier, à la chambre quelques considérations sur l'enseignement donné aux élèves des athénées. L'orateur ne demande pas qu'on abandonne complètement le grec; mais il voudrait voir donner à l'étude des langues modernes une plus grande extension. Il a critiqué ensuite le programme d'étude infligé aux élèves de 6e et de 5e, programme trop chargé qui décourage souvent les élèves. MM. Magherman, Tack, Osy, membres de la droite, ont lu ensuite successivement des discours dans lesquels ils ont attaqué le budget de l'instruction publique, la loi de malheur, l'enquête scolaire,
budget de l'instruction publique, la loi de malheur, l'enquête scolaire, etc., etc. La chambre s'est ajournée à mardi prochain. Aucune décision n'a été prise pour la passe parlementaire dans la réunion qu'elle a tenue hier soir, à la chambre, pour faire choix de son candidat pour la présidence. Une nouvelle réunion aura lieu, mardi prochain, à 8 heures du soir. LA QUESTION DU JOUR Les candidatures au conseil communal et les réunions électorales étaient hier, la question du jour. Disons tout d'abord que l'attention de la salle Saint-Michel n'est pas de celles qui relèveront le prestige des meetings à Bruxelles.