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tarifs douaniers favorables. En 1860, l'Hérault donne 12,500,000 hectolitres, c'est-à-dire la production viticole française la même année, le cinquième de notre exportation nationale des vins passe par Cette. Dès cette année 1860, qui fut l'apogée de la France, du Midi et de Cette pour l'exportation vinicole, où peut percevoir des signes de déclin; la France en voie d'unification voit naître sa viticulture et c'est un marché qui se ferme les demandes des marches du Nord sont stationnaires l'Amérique plante des vignes. D'autre part, les produits de betterave vont venir concurrencer les eaux-de-vie de vin. Avec la crise physiologique, toutes les
les eaux-de-vie de vin. Avec la crise physiologique, toutes les conditions du commerce changent. La production viticole languedocienne est ruinée, et en même temps les progrès de la navigation à vapeur, l'emploi de bateaux de fort tonnage ruinent l'armement cétois autrefois pour les tonnages moyens de la navigation à voile. Le port de Cette, cependant, surmonte la crise et se sauve par l'importation des vins d'Espagne et d'Italie, que remplaceront plus tard les vins d'Algérie. Son industrie des vins d’imitation et des vins de liqueur utilise les produits de Grèce et du Levant. Cette période de 1878 à 1892 est
et du Levant. Cette période de 1878 à 1892 est celle où elle atteint, par l’importation des vins, ses tonnages les plus élevés. Ensuite, ces importations n’assuraient à cette qu’une richesse précaire et instable. On le vit bien en 1892, quand notre agriculture eut à se protéger contre la concurrence des pays neufs, et que notre viticulture reconstituée put largement suffire à notre marché national. Les tarifs douaniers de 1892 amenèrent une chute brusque du trafic étroit et désormais le commerce étroit des vins a disparu. Désormais, lorsque les recettes seront déficitaires, les importations pourront être abondantes, mais en toute
seront déficitaires, les importations pourront être abondantes, mais en toute circonstance, tarifs douaniers, zone franche, les négociants étroits et les viticulteurs languedociens sont en constante opposition. M. Cazalet consacre de nombreuses pages à nous expliquer ce qu’est le commerce des vins, avec tous les problèmes économiques qu’il soulève: des tarifs douaniers à la tonnellerie et à la fabrication des vins de liqueur. Pour écrire ces chapitres, la bonne volonté, le travail, et l’étude de l’économie politique ne suffisaient pas il fallait une compétence professionnelle, que M. Cazalet a mise au service de la science. Nous lui en remercions. Sa conclusion
service de la science. Nous lui en remercions. Sa conclusion que nous adoptons en tous points, c’est que Cette, de par sa situation, est destinée comme ses fondateurs l’avaient compris, à être le port du Languedoc. Son avenir est de développer l’industrie des vins d’imitation qui fournit à l’exportation en accord avec la viticulture languedocienne, obtenir la création d’une zone franche qui permettrait aux négociants étroits de concurrencer au dehors, pour les vins ordinaires, le Portugal, l’Espagne, l’Italie. Se borner à demeurer importateurs de vins, serait, pour les négociants étroits, se condamner à être inutiles à la nation, à être
se condamner à être inutiles à la nation, à être pauvres quand les viticulteurs sont dans l’aisance, on à s’enrichir à leur détriment. Espérons que tous les Languedociens de Cette ou d’ailleurs comprendront M. Cazalet et essaieront, pour le plus grand bien de Cette et du Languedoc de réaliser ses conclusions. MARINO COMBY. MONTPELLIER.– IMPRIMERIE DE LA MAISON-ACTUELLE DE LA CHARITÉ. LES PERLES DU PACIFIQUE CHAPITRE V Sommaire Administration et outillage économique de la Colonie.Délégué de la Colonie Gouvernement. – Justice. Enregistrement et Domaine, Trésor. Service de santé. Rôles. – Ports. Postes. Téléphone. – Télégraphie sans fil. Contributions. Instruction Publique.
Ports. Postes. Téléphone. – Télégraphie sans fil. Contributions. Instruction Publique. Service des Ports et Rades. – Service topographique. Cultes. Armée. Gendarmerie. Police et Prisons. Chef-lieu. Divisions et Subdivisions administratives. Administration et outillage économique de la Colonie. Le commandement général et la haute administration des Établissements français de l’Océanie sont confiés à un Gouverneur qui, nommé par décret du Président de la République, est sous l’autorité directe du Ministère des Colonies. Il a sous ses ordres deux chefs d’Administration le Secrétaire général, le chef du service Judiciaire et trois chefs de service le chef du service de l’Enregistrement, le Trésorier-payeur et
service le chef du service de l’Enregistrement, le Trésorier-payeur et le chef du service de Santé. Un Conseil d’Administration placé près du Gouverneur « éclaire ses décisions et participe à ses actes dans les cas déterminés». Il comprend le Secrétaire général, le chef du service Judiciaire, le chef du service de l’Enregistrement, le maire de Papeete, le président de la Chambre de Commerce et le président de la Chambre d’Agriculture. Le chef de cabinet du Gouverneur remplit les fonctions de secrétaire du Conseil d’Administration. Du Secrétariat Général dépendent le personnel des Ponts et Chaussées, des Postes, des Douanes, des Contributions
des Ponts et Chaussées, des Postes, des Douanes, des Contributions diverses, de l’Instruction publique, du service du port, du service topographique, etc. Mora et Makatea relèvent directement de Tahiti. Les Îles Sous le Vent, les Marquises, les Tuamotu, les Gambier et les îles Australes forment 7 établissements secondaires, dirigés les trois premiers par des administrateurs de carrière, les autres par des agents spéciaux placés les uns et les autres sous l’autorité du Gouverneur. Un détachement de gendarmerie commandé par un adjudant, des chefs indigènes, du muto (agents de police indigènes), complètent ces rouages administratifs. L’armée est représentée par une section
complètent ces rouages administratifs. L’armée est représentée par une section d’infanterie coloniale, commandée par un sous-lieutenant. Délégué de la Colonie.-Tahiti élit un délégué au Conseil supérieur des Colonies. Gouvernement de la Colonie. – Le Conseil général ayant été supprimé en 1903, le Gouverneur seul a des pouvoirs propres dans la Colonie. De 1843 à 1896 nous notons les noms de 47 commandants ou gouverneurs (certains à vrai dire « par intérim ») ce qui donne une moyenne approximative de 18 mois de séjour pour chacun. Cette durée est notoirement insuffisante pour connaître le pays, ses mœurs, ses besoins et pour
pour connaître le pays, ses mœurs, ses besoins et pour mener à bien l’œuvre de longue haleine qui reste à accomplir. Cette œuvre exige un plan établi de concert avec les intéressés les plus notables, et de l’esprit de suite. « Peu de personnes, je crois, écrit M. Jullidière, « ont passé par Tahiti sans en garder cette impression que c’est une colonie à faire ». C’est l’avis de tous. Cette Colonie, autrefois lieu de ravitaillement et de plaisir, possède des richesses latentes qui n’attendent pour prendre un développement définitif qu’un effort et qu’une aide. À une époque relativement récente
qu’un effort et qu’une aide. À une époque relativement récente un effort fut tenté des plantations furent faites et aussitôt le résultat fut excellent. Les caisses publiques se remplirent, non sans besoin, et l’on put faire quelques travaux d’utilité générale. L’aide de la France allait se manifester par la création du port de Papeete au moment où survint la guerre actuelle. Le tour de Tahiti était venu; l’évolution rapide de la Colonie, sa prospérité indéniable, sa situation sur la route de Panama motivaient son organisation immédiate. Mais certains Tahitiens, sans réfléchir au nombre de colonies que la France a dû
réfléchir au nombre de colonies que la France a dû organiser en moins d’un siècle, trouvent que cela ne va pas assez vite. Ils s’en prennent à l’Administration, demandent le rétablissement du Conseil général. L'idée est bonne mais ne peut être applicable que lorsque la Colonie française sera définitivement soustraite à toute emprise étrangère. On devrait adjoindre de nouveaux membres pris parmi les notabilités du Commerce et de l'Agriculture au Conseil d'Administration et étendre de beaucoup ses pouvoirs et ses attributions. Justice. L'organisation judiciaire de la Colonie comporte 1° six justices de paix à compétence étendue qui ont leur siège
justices de paix à compétence étendue qui ont leur siège à Tahiti, à Moorea, aux Îles Sous le Vent, aux Marquises, aux Tuamotu et aux Gambier. Les indigènes des îles Australes et ceux des Îles Sous le Vent sont jugés par leurs tribunaux conformément à leurs lois sauf en quelques cas spéciaux. 2° Un tribunal de 1ère instance, jugeant civilement et commercialement, siégeant à Papeete. 3° Un tribunal supérieur siégeant également au chef-lieu. 4° Des tribunaux dits conseil de district siégeant dans chaque district, avec une haute cour d'appel (Haute cour Tahitienne) et une cour de cassation Tahitienne siégeant à
cour Tahitienne) et une cour de cassation Tahitienne siégeant à Papeete. Des assesseurs au tribunal de commerce, un greffier, des défenseurs (avocats avoués), un notaire, un commissaire-priseur et trois huissiers complètent cette organisation. Depuis quelques années une progression pénale se manifeste d'une façon continue. Le nombre des affaires entrées au parquet était en 1912, de 820; en 1913 de 1.335; en 1914 de 2.139; en 1915 de 2.302; l'examen des statistiques semble indiquer que cet accroissement est dû surtout à des contraventions aux nombreux règlements, décrets et arrêtés édictés pendant cette période mais le chiffre et la nature des vols
cette période mais le chiffre et la nature des vols devient inquiétant. Enregistrement et Domaine. Ce service comprend aussi la conservation des hypothèques et la curatelle aux biens vacants. Dans les archipels les agents spéciaux sont les représentants du receveur de Papeete. La colonie suivait une évolution économique régulièrement ascendante à l'époque de la déclaration de guerre. Après une crise assez violente mais de courte durée, elle semble s'acheminer de nouveau vers une ère de prospérité. On peut en juger par le relevé suivant Année Prévisions Réalisations EXCÉDENTS 1912 118.000 149.319 31.319 1913 127.960 156.856 28.896 1914 127.500 165,035 37.535
149.319 31.319 1913 127.960 156.856 28.896 1914 127.500 165,035 37.535 1915 97.700 142.854 45.154 1916 130.800 198.210 61.410 (1) Les indigènes adorent le « cinéma ». Pourquoi mettre sous leurs yeux des films américains représentants des scènes de cambriolage ? Somme toute ce sont de grands enfants et cela peut influencer sur leur mentalité au moment où le pays évolue et où les besoins se créent. (2) « La propriété foncière urbaine ou rurale augmente d'une façon continue et d'autre part nombre des transactions s'accroît sensiblement. » (Rapport d'ensemble 1914). Il ne sera possible de préciser exactement l'étendue du Domaine
Il ne sera possible de préciser exactement l'étendue du Domaine de l'État qu'après que la commission du cadastre, organisée en octobre 1913, aura terminé ses travaux. On peut dire qu'il constitue, aux Marquises surtout, et aux Îles Sous le Vent une réserve intéressante de terres susceptibles d'être aliénées. On compte dans cette colonie que moins d'un 20e du sol cultivable est mis en valeur (Y). Trésor Le Trésorier Payeur Est chargé de la recette et de la dépense tant des services de l'État que du service local Le relevé ci-dessous prouve encore la prospérité croissante de la colonie. ANNÉE Prévisions
prouve encore la prospérité croissante de la colonie. ANNÉE Prévisions RÉALISATIONS EXCÉDENTS 1911 1.714.750 2.570.462 487.930 1912 1.836.750 2.677.432 436.269 1913 2.179.410 4.776.769 691.275 1914 2.581.588 3.545.738 128.496 1915 2.670.498 3.412.295 186.489 Pour l'exercice courant 1916 il est très probable que l'excédent de recette se chiffrera par 600.000 fr., avec une prévision de 2.490.850. À la fin de cet exercice les fonds de réserve de la colonie atteindront 2 millions de francs, fait nouveau et notable dans une colonie qui joignait péniblement les bouts il y a 2 ou 3 lustres. Santé. Un médecin-major de 1ère classe des troupes coloniales,
lustres. Santé. Un médecin-major de 1ère classe des troupes coloniales, hors cadre, a la haute main sur tous les services sanitaires de Tahiti et des archipels. Il dirige personnellement l'hôpital civil de Papeete, la seule formation sanitaire convenablement organisée de la colonie. Cet établissement occupe une superficie d'environ un hectare il se compose de douze pavillons séparés, entourés chacun d'une véranda et reliés les uns aux autres par des chemins couverts. Les quatre plus grands sont occupés par les malades; les autres comprennent la pharmacie avec son magasin d'approvisionnement, la salle d'opérations, les salles de pansements, le laboratoire, la cuisine
salle d'opérations, les salles de pansements, le laboratoire, la cuisine et ses dépendances, les salles de bains, les logements de l'économe, des infirmiers, la lingerie, les bureaux, etc. L'hôpital est desservi par les conduites d'eau de la ville; il est en partie éclairé à l'électricité. Indépendamment des moyens usuels de désinfection, l'établissement utilise une étuve à vapeur fluente sous pression du type « le Blanc ». L'outillage chirurgical est moderne et peut suffire à tous les besoins. L'hôpital peut contenir 50 malades des deux sexes. Les prix d'hospitalisation varient suivant les catégories de malades: 16 francs, pour ceux de la
les catégories de malades: 16 francs, pour ceux de la première catégorie; 12 francs, pour ceux de la deuxième; 6 francs, pour ceux de la troisième, et 4 fr. 75, pour ceux de la quatrième. Des salles sont réservées pour les militaires de la garnison. L'hôpital dirigé par le médecin-chef est administré par un économe. Le personnel médical est constitué par deux médecins traitants, un pharmacien, quatre infirmiers et deux dames infirmières. La Colonie possède également un Lazaret, un asile d'aliénés nouvellement construit et à 15 kilomètres de Papeete, dans une vallée ombragée, un village de ségrégation où sont isolées
une vallée ombragée, un village de ségrégation où sont isolées 75 personnes des deux sexes atteintes de lèpre « ouverle » (1). Depuis trois ans fonctionne un service d'Hygiène et de prophylaxie publiques; à sa tête est un médecin du service local auquel est adjoint une brigade sanitaire. Des médecins de Papeete se transportent à époque fixe dans les districts de Tahiti et à Moorea. Il y a à Huutoa (Îles Sous le Vent) et à Atuona (Marquises) deux infirmières-ambulances dirigées par des médecins hors cadre des troupes coloniales. Ces deux installations sont similaires elles comprennent une salle de visite
deux installations sont similaires elles comprennent une salle de visite et de pansements avec table d'opérations moderne; une salle d'hospitalisation (deux lits) et un dépôt de médicaments. La solde d'un médecin et celle d'un infirmier (indigène) a été prévue au budget de 1916 pour l'Archipel des Tuamotu, où un poste sanitaire sera incessamment créé. Les Gambier et les Iles Australes seront pourvues de services médicaux, dès que cela sera possible. Dans chacun des ports ouverts de la colonie (Papeete, Makatea, Uturoa (Iles Sous le Vent) et Atuona (Marquises) se trouve un médecin chargé de l'arrêtement des navires. A Papeete, le
un médecin chargé de l'arrêtement des navires. A Papeete, le service de santé possède un appareil "Clayton" pour la désinfection des bateaux. Les principales maladies que l'on rencontre dans la colonie sont: la tuberculose très répandue sous diverses formes (pulmonaire, ganglionnaire, osseuse, etc); cette maladie est un facteur important de la mortalité, surtout aux Marquises, où elle contribue pour une large part au dépeuplement de cet archipel. Les maladies vénériennes et en particulier la syphilis. Les maladies de peau très répandues chez les indigènes. Les affections aiguës et chroniques des voies respiratoires notamment la bronchite et l'emphysème. Le rhumatisme. L'éléphantiasis
voies respiratoires notamment la bronchite et l'emphysème. Le rhumatisme. L'éléphantiasis répandu un peu partout avec prédominance à Moorea et aux Îles Sous le Vent (1) (spécialement dans l'île Huahine où la moitié des habitants en sont atteints. La dysenterie des pays chauds et la myosite suppurée, toutes deux spéciales à Tahiti. La grippe qui, surtout aux Marquises, hâte la mort des tuberculeux. Les affections aiguës des voies digestives. La gastro-entérite des nourrissons fréquente surtout aux Marquises où les nouveaux-nés sont soumis par leurs parents d'adoption au terrible régime de la « popoï » nourriture malodorante et dépourvue de principes nutritifs
« popoï » nourriture malodorante et dépourvue de principes nutritifs suffisants. Les maladies de cœur presque toujours d'origine rhumatismale. L'asthme. La fièvre typhoïde que l'on rencontre à Tahiti et aux Tuamotu, à l'époque de la pleine. La dysenterie bacillaire qui fit en 1914 de grands ravages dans toute la colonie. La lèpre est fréquente la forme mixte (coexistence de lésions nerveuses et de lésions de l'épiderme) est la plus répandue. Le nombre de lépreux dits « ouverts », dangereux pour la salubrité publique, est de 150 sur 250 environ atteints de cette maladie. Un village de ségrégation et en voie
de cette maladie. Un village de ségrégation et en voie d'aménagement aux Marquises près d'Atuona. La proportion des lépreux aux Marquises est de 4, 4 0/0 (1). Les lépreux à l'épilype ouverte des Îles Sous le Vent sont dirigés sur le village de ségrégation d'Orofara (Tahiti). Le Plan est localisé spécialement à Tahiti et à Moorea. L'absence de paludisme, de peste, de fièvre jaune ne justifie pas la réputation de salubrité qu'on se plaît à donner à la colonie car l'éléphantiasis, la lèpre et la tuberculose sont des fléaux tout aussi redoutables. On n'est point du reste à l'abri de
aussi redoutables. On n'est point du reste à l'abri de la peste ou de la fièvre jaune; les rats et les moustiques "Stegomyia" qui pulluent dans toutes les îles peuvent à un moment donné être infectés par des apports venus du dehors (navires contaminés). Des mesures prophylactiques ont été prises depuis une époque relativement récente et pour mieux dire dès qu'on a pu il sera bon de continuer longtemps encore dans cette voie. Une grave épidémie serait néfaste pour une colonie qui enregistre 34 pour mille à la natalité et 32 pour mille à la mortalité et qui perd un
32 pour mille à la mortalité et qui perd un grand nombre de ses nouveaux-nés (1). Routes. La route de ceinture de Tahiti s'arrête à la rivière de Teahupoo sur la cote O. et à la rivière de Tautira sur la cote E. La distance de Papeete à ces deux points terminus est de 79 kilom. De Teahupoo à Tautira la distance par mer est de 32 kil. Les deux routes O. et E, se rejoignent à Taravao distant de 60 kilom. Sur la route O; passant par Punaauia, Papara et Mataiea s'opère une circulation intense. Il existe à Papeete
et Mataiea s'opère une circulation intense. Il existe à Papeete près de 150 voitures ou trucks automobiles et les habitants des districts ont presque tous quelque véhicule à traction animale. C'est la route des incertitudes. Tel ruisselet à sec pendant la belle saison peut devenir pendant la saison des pluies un torrent dévastateur. On a essayé en conséquence divers systèmes de ponts métalliques dissemblables de forme et de largeur. Ils alternent avec des ponceaux en bois qu'on remplacera le plus tôt possible par des ouvrages définitifs. De Taravao à Teahupoo et de Taravao à Tautira, la chaussée très étroite est
et de Taravao à Tautira, la chaussée très étroite est en piteux état; on peut néanmoins arriver en automobile jusqu'aux rivières qui précèdent ces villages. Sur la route E. on peut aller en automobile jusqu'à la rivière de Papenoo. Une profonde tranchée récemment creusée a fait disparaître le plus mauvais passage de la côte de Taharaa. De Papenoo à Taravao la piste suivie par les voitures (breaks ou tilburys), traverse à gué, 17 rivières, certaines à courant très rapide, dont le passage devient dangereux même avec une petite crue. Si les pluies sont persistantes, les districts de Tiarei, Mahaena, Hitia'a
les pluies sont persistantes, les districts de Tiarei, Mahaena, Hitia'a ne peuvent sortir de leur isolement que par mer. Pour remédier à la pénurie de main-d'œuvre le service des Travaux publics est pourvu d'un outillage mécanique assez moderne. Mais on se demande pourquoi la main-d'œuvre pénale n'est pas employée aux travaux des routes. Le code de 1819 édicté par Pomaré II avait été conçu par les pasteurs dans un but utilitaire. « Les péchés des Tahitiens, écrit Dumont d'Urville, les galanteries des Tahitiennes ont nivelé et battu la route de ceinture et creusé les rigoles d’écoulement des eaux. Le coupable
ceinture et creusé les rigoles d’écoulement des eaux. Le coupable était tenu d’exécuter cette tâche soit par lui-même soit par ses amis ou par ses serviteurs. » Nous avons fait des anciens sujets de Pomaré V des citoyens français et notre législation incomprise n'a fait qu’entraver les coutumes indigènes. A Papeete seulement, il y a une moyenne de 50 prisonniers toute l’année, même certains sont condamnés aux travaux forcés; la répression n’est pour eux ni morale ni afflictive car une condamnation n’entraîne pas ici la moindre déconsidération. Mooréa possède une route de ceinture assez accidentée, mais qui fut néanmoins un
route de ceinture assez accidentée, mais qui fut néanmoins un moment desservie par une automobile. Aux Îles Sous le Vent, à Raiatea, deux tronçons de route partant d’Uturoa donnent accès en automobile à Tevaitoe, 15 k. 500 (côte Nord) et à Faaroa, 13 k. 500 (côte Est) des pistes généralement carrossables desservent la partie S de Raiatea et les autres îles de l’archipel. Aux Marquises, des sentiers muletiers escaladent en zigzaguant les pentes assez abruptes qui séparent les nombreuses vallées. Un kilomètre environ de route carrossable relie l’anse de Tahuku à Atuona (Hiva-Oa). Aux Tuamotu tout le trafic s’effectuant par
à Atuona (Hiva-Oa). Aux Tuamotu tout le trafic s’effectuant par les lagons ou par mer, il n’y a guère que quelques tronçons de route aux abords de certains villages, Aux Gambier et aux îles Australes des pistes plus ou moins bien entretenues dont certaines comme à Tubuai sont carrossables, donnent accès dans les différents districts. Ports. C’est surtout par mer que s’effectue le transit de la colonie qui possède une flotille de 126 cotres ou goélettes jaugeant ensemble 3 637 tonneaux. Un seul port celui de Papeete est aménagé dans la colonie. Il est grand, vaste et profond. La grande
la colonie. Il est grand, vaste et profond. La grande passe Nord située à 1.200 mètres de la terre est large de 500 mètres elle est indiquée la nuit par 2 feux qui pris l’un par l’autre, indiquent l’alignement. La passe de Taunoa à l’Est large de 300 mètres peut être préférable pour les goélettes par fort vent d’Ouest, mais elle est sinueuse et encombrée de pas de coraux il y a à l’Ouest, une petite passe pour embarcations. Quelques récifs madréporiques émaillent la rade de Papeete, mais ils ne gênent en rien la navigation. L’un très loin vers l’Ouest
gênent en rien la navigation. L’un très loin vers l’Ouest a servi à édifier un poste d’isolement pour les maladies contagieuses sur l’autre, le banc de Motu Uta vers l’Est a été construit le lazaret. C’est entre cet ilôt et la côte qu’est le port. Vers le Nord-Est, à la pointe de Fare Uta se trouve une cale de halage pour goélettes à laquelle font suite des chantiers de construction et le débarcadère de la Compagnie des Phosphates. Un grand appontement vers l’Est, derrière lequel sont les Docks sert à l’accostage du steamer qui apporte le courrier mensuel. Du Sud-Est