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village appelé Saint-Cyprien, qui a été créé avec les ressources des offrandes et des quêtes, comme les orphelinats. Mille hectares de terre ont été achetés pour être distribués à cette nouvelle colonie; quarante maisons ont été construites, une église est érigée dans le village, et un hôpital destiné à recevoir les Arabes des pays voisins va montrer une fois de plus aux populations musulmanes que le christianisme apprend à secourir l'infidèle aussi bien que le chrétien. Mais, malheureusement, les ressources s'épuisent, et le missionnaire chargé de la direction des orphelinats de l'Algérie, le révérend père Charmeant, entendu par la commission,
de l'Algérie, le révérend père Charmeant, entendu par la commission, a exposé que, pour la continuation de l'œuvre de création de villages, il était devenu nécessaire que l'Etat voulût bien accorder une subvention à l'effet de fonder un second village à côté du premier, destiné à recevoir 40 à 50 jeunes ménages d'Arabes chrétiens. "En effet, l'Etat subsidie la société d'Haussonville en livrant des terres et en faisant les frais de tous les travaux publics de deux villages qui ne coûtent pas à l'Etat moins de 150,000 francs; pourrait-on se refuser à venir au secours d'une fondation qui, outre l'avantage
refuser à venir au secours d'une fondation qui, outre l'avantage de peupler notre colonie, d'y développer l'agriculture et améliorer le sol par les procédés perfectionnés, viendrait en aide à une population arabe, française et chrétienne, dont l'établissement pourrait être fécond comme exemple, et favoriserait l'assimilation qui est le but auquel nous devons tendre? Déjà, le Gouvernement français a donné des témoignages de ses sympathies pour l'œuvre admirable des orphelinats indigènes, en accordant 120,000 fr. en 1869 et 1870, 100,000 fr. en 1871, et 90,000 fr. en 1872 et 1873. À cette dernière date, il existait encore 803 orphelins de moins
cette dernière date, il existait encore 803 orphelins de moins de dix-huit ans. L'installation de villages peuplés de jeunes ménages arabes chrétiens est le couronnement de l'œuvre, et le succès qui paraît certain en sera la récompense. Par ces considérations, la commission propose d'ajouter à l'article 3 (Travaux de colonisation), un paragraphe 3 intitulé « Subvention pour création d'un centre d'arabes chrétiens » et d'allouer pour ce paragraphe un crédit de 75,000 fr. Ce n'est que la moitié de la somme dépensée en moyenne par l'Etat pour chaque centre de colonisation. La totalité du chapitre 15 se composerait comme suit
colonisation. La totalité du chapitre 15 se composerait comme suit : Art. 1er. Secours de route 100.000 Art. 2. Transports des passagers civils 220.000 Art. 3. Travaux de colonisation 2.110.000 Ensemble..... 2.430.000 dont la commission a l'honneur de proposer l'allocation. CHAPITRE XVII. — Travaux publics. — Service ordinaire. Demandé pour l'exercice 1875 4.370.817 Alloué pour l'exercice 1874 3.831.967 En plus ........ 538.850 Art. 1er. Personnel. § 1er. Ponts et chaussées. L'augmentation du crédit de 25,000 fr., demandée pour ce paragraphe, est applicable au rétablissement d'un inspecteur général des travaux civils. Déjà, dans le courant de l'exercice, à l'occasion d'un crédit
Déjà, dans le courant de l'exercice, à l'occasion d'un crédit supplémentaire destiné à l'augmentation du nombre des conducteurs des ponts et chaussées par suite du rappel dans la métropole d'une certaine quantité d'officiers du génie, la demande du rétablissement de l'inspection générale avait été proposée; mais la commission du budget et l'Assemblée avaient pensé que ce ne pouvaient être incidemment et à l'occasion de la création de quelques places de conducteurs qu'une question de cette nature, pouvait être examinée; et sans vouloir en préjuger la solution, qui était complètement réservée, elles l'avaient écartée provisoirement, sauf un plus ample examen pour
elles l'avaient écartée provisoirement, sauf un plus ample examen pour l'exercice suivant. Aujourd'hui, la question est reprise et de nouveau soumise à l'Assemblée par le Gouvernement, sur la proposition du gouverneur général et d'après l'avis du conseil supérieur de l'Algérie. Il a été dit, au conseil supérieur, qu'en fait l'emploi d'inspecteur général n'avait pas été supprimé, que seulement on n'avait pas nommé un nouveau titulaire, et que, depuis quelques années, M. l'ingénieur en chef du département d'Alger avait fait face à toutes les obligations incombant à l'inspection générale. Dans une note communiquée à la commission, M. le gouverneur général insiste
note communiquée à la commission, M. le gouverneur général insiste pour qu'un crédit de 25,000 fr., applicable à l'inspection générale, soit ajouté à l'article 1er. L'importance et la quantité des travaux à exécuter, le nombreux personnel à surveiller, le choix judicieux à faire dans les travaux publics sont des motifs très sérieux pour placer à la tête du service un inspecteur général. En Algérie, le service des ponts-et-chaussées comprend quatre ingénieurs en chef. Il importe que leur service soit centralisé entre les mains d'un fonctionnaire revêtu du grade d'inspecteur général. Le contrôle supérieur du personnel et des travaux ne peut
Le contrôle supérieur du personnel et des travaux ne peut être exercé efficacement que par le fonctionnaire à qui cet emploi est confié. Il est bien vrai qu'en fait M. l'ingénieur en chef des ponts-et-chaussées de la province d'Alger a exercé ce contrôle. Mais, dit M. le gouverneur général, cette situation ne saurait se prolonger ; elle est écrasante pour le fonctionnement ainsi chargé d'un double service et elle peut engendrer des rivalités et des conflits. Il convient d'ajouter que l'inspecteur général peut seul siéger en conseil supérieur où sa présence est indispensable; que si M. l'ingénieur en chef a
présence est indispensable; que si M. l'ingénieur en chef a pu temporairement prendre part aux travaux de ce conseil, c'était comme remplaçant l'inspecteur général. Mais, dans le cas de la suppression de l'emploi, la branche importante du service des travaux civils en Algérie ne serait pas représentée au conseil supérieur. D'un autre côté, il est nécessaire que l'examen des projets de travaux publics soit dégagé de toute espèce de considérations personnelles; et tout en rendant justice au corps savant et respectable des ingénieurs, il serait bien difficile à un ingénieur en chef faisant fonctions d'inspecteur général, de venir critiquer les
en chef faisant fonctions d'inspecteur général, de venir critiquer les projets dont il serait l'auteur. Par tous ces motifs, la commission est d'avis qu'il y a lieu d'allouer les 25,000 fr. destinés à l'inspection générale des travaux civils. Le paragraphe 2, mines et forges, est maintenu au chiffre 82,642 fr. comme pour 1874, et ne donne lieu à aucune observation. L'article 2 du chapitre 11 se compose de trois paragraphes : § 1er. Ponts et chaussées, entretien et réparations simples, 3,463,850 fr., avec une augmentation de 513,850 fr. § 2. Main-d'œuvre, achat et entretien d'instruments, comme en 1874, 35,000 fr.
Main-d'œuvre, achat et entretien d'instruments, comme en 1874, 35,000 fr. § 3. Bâtiments civils, entretien et réparations simples, comme en 1874, 160,250 fr. Ces deux derniers paragraphes ne rencontrent aucune objection. Mais la demande d'une augmentation de 513,850 fr., applicable à l'entretien et aux réparations simples, ne paraît pas à votre commission suffisamment justifiée. Il est dit dans la note préliminaire du budget ainsi que dans la colonne d'observations qui explique la différence des crédits : « Cette augmentation est destinée à faire face aux dépenses résultant de l'entretien des travaux neufs de 1873 et de 1874. » Il n'est
travaux neufs de 1873 et de 1874. » Il n'est pas possible d'accepter cette explication. En 1872, le service de l'entretien avait été doté par la loi de finances d'un crédit de la somme de 2,445,524 fr. En raison des travaux neufs et de l'extension du réseau des routes, il a été élevé, pour 1873, à 2,700,000 fr. Une nouvelle augmentation a été votée par les mêmes motifs pour l'exercice 1874 et le crédit a été porté à 2,950,000 fr. Les travaux neufs de 1872 ont donc été dotés pour leur entretien, en 1873, d'un crédit en plus de 254,476
leur entretien, en 1873, d'un crédit en plus de 254,476 fr. Pour l'entretien des travaux neufs de 1873, il a été ajouté un crédit de 250,000 fr. sur le budget des dépenses de l'exercice 1874. Par conséquent, les motifs donnés pour justifier la demande de fonds destinés à l'entretien des nouveaux travaux de 1873 et de 1874 ne sont pas fondés. Il s'agit seulement d'examiner à quelle somme doit être portée l'augmentation de crédit pour entretien et réparations simples des travaux en 1875. La commission du budget s'est toujours rendu compte de la nécessité d'augmenter les fonds d'entretien dès que
compte de la nécessité d'augmenter les fonds d'entretien dès que le réseau des routes s'est développé et que des travaux neufs ont été effectués; c'est pour cela que, sur sa proposition, le crédit affecté à l'entretien a été élevé, en deux exercices successivement, de 2,445,524 fr. à 2,950,000 fr. pour 1874. Ces observations étaient consignées dans le rapport et avaient été communiquées au Gouvernement quand le budget revisé de l'Algérie apporta une sérieuse modification à la demande d'augmentation de crédits de 513,850 fr. destinée à l'entretien et aux réparations simples. Il n'est plus demandé pour l'article 2 qu'un crédit en
Il n'est plus demandé pour l'article 2 qu'un crédit en plus de 218,050 fr. Dans cette limite, la commission du budget n'a pas une objection à présenter. Elle a montré, dans les exercices précédents, qu'elle comprenait la nécessité d'augmenter chaque année les fonds d'entretien, puisque chaque année on accordait des crédits pour exécution de travaux neufs. Mais elle a voulu que ces fonds destinés à l'entretien fussent ramenés au chiffre nécessaire et qu'ils ne fussent pas une autre affectation. Aussi a-t-elle cru devoir maintenir les considérations qui sont consignées au commencement de ce chapitre et rappeler celles du rapport de
commencement de ce chapitre et rappeler celles du rapport de 1874, pour que dans les budgets à venir les demandes de crédits fussent restreintes au chiffre rigoureusement nécessaire à l'entretien et aux réparations simples. Par suite de l'augmentation de 25,000 fr. à l'article 1er (personnel), et à l'article 2 de 218,050 fr. (entretien), le chapitre 16 est élevé de 143,050 fr. en plus sur l'exercice 1874, et porté pour 1875 à 4,075,017 fr. dont la commission propose l'allocation. CHAPITRE XVII. — Travaux publics (service extraordinaire). Demandé pour l'exercice 1875 7,211,100 Alloué en 1874 7,361,100 En moins 150,000 Ainsi qu'il est
Alloué en 1874 7,361,100 En moins 150,000 Ainsi qu'il est dit à la colonne d'observations du budget primitif, cette réduction de 150,000 fr. provenait de la mise à la charge du budget des cultes des subventions précédemment accordées sur le budget du gouvernement général civil de l'Algérie pour constructions d'églises. Ce n'était donc point en réalité une économie sur le budget général des dépenses de l'Etat. Il s'agissait simplement d'un report d'une somme de 150,000 fr. d'un budget à un autre. C'est sur la demande de Mgr l'archevêque d'Alger que le conseil supérieur avait donné un avis favorable à ce
le conseil supérieur avait donné un avis favorable à ce changement qui a été adopté par le gouverneur général et que l'on croyait agréé par le Gouvernement. Cette demande était fondée sur ce que toutes les dépenses afférentes aux divers cultes en Algérie autres que le culte musulman, étant inscrites au budget métropolitain, il était naturel de reporter à ce budget l'article des subventions destinées aux communes de l'Algérie pour la construction d'églises. La commission ne faisait pas d'objection à cette transmutation, mais elle devait constater que cette dépense en moins en Algérie n'occasionnait pas une économie sur le budget
moins en Algérie n'occasionnait pas une économie sur le budget général de l'Etat, lorsque le projet de budget revisé est venu demander le rétablissement de ce crédit, ainsi que nous le verrons à l'article 2 de ce chapitre. Art. 1er. Travaux extraordinaires exécutés au moyen des annuités de la société algérienne, 3,500,000 fr. Pour faire face aux travaux publics extraordinaires en Algérie en 1874, le Gouvernement a fait appel à la société algérienne et lui a demandé une somme de 3,500,000. Il en est de même pour 1875, et il annonce qu'il réclamera de la société algérienne un autre versement
annonce qu'il réclamera de la société algérienne un autre versement de pareille somme de 3,500,000 fr. L'Assemblée sait que, par convention entre l'Etat et la compagnie algérienne à la date du 18 mai 1865, la société avait pris l'obligation de mettre à la disposition de l'Etat une somme de 100 millions qui devrait être employée dans un délai de six années à de grands travaux d'utilité publique, tels que routes, ports, chemins de fer, canaux, barrages, irrigations, etc. Le programme des travaux à exécuter devait être arrêté chaque année par le Gouvernement, la Société entendue... Ladite somme de 100 millions
le Gouvernement, la Société entendue... Ladite somme de 100 millions devait être versée par sixième et par trimestre d'année en année. Le montant de chaque versement était remboursable au moyen d'annuités calculées au taux de 5 fr. 25 p. 100 et la somme nécessaire pour assurer l'amortissement en cinquante années. Du 1er avril 1866 au 1er juillet 1870, il a été versé à l'Etat par la compagnie 75 millions de francs. En raison des malheurs des temps, on ne demanda que 1,500,000 fr. en 1871 pour les travaux de l'Algérie. En 1872 et 1873, les fonds employés aux travaux publics
En 1872 et 1873, les fonds employés aux travaux publics de l'Algérie furent pris sur la contribution de guerre des tribus insurgées. Ce n'est que pour 1874 que le Gouvernement eut de nouveau recours à la société algérienne qui doit verser, dans le courant de l'exercice, 3,500,000 fr., sur lesquels elle a déjà avancé 2 millions. Ainsi à la fin de 1874 elle aura versé à l'Etat 80 millions. C'est encore à la même source que l'Etat propose de puiser pour les travaux extraordinaires de l'Algérie à l'occasion desquels il demande une allocation de crédit de 3,500,000 francs. Une première
demande une allocation de crédit de 3,500,000 francs. Une première répartition des sommes destinées aux travaux extraordinaires avait été proposée par le conseil supérieur de l'Algérie, sur la base d'un chiffre de 4,000,000 fr. affectés à ce service. Mais sur les observations de M. le ministre des finances la demande de crédit a été réduite à 3,500,000 fr. qui devront être fournis par la société algérienne, et la proposition de répartition faite en premier lieu par le conseil supérieur de l'Algérie a dû recevoir des réductions et des modifications. D'accord avec le Gouvernement, M. le gouverneur général propose la répartition
avec le Gouvernement, M. le gouverneur général propose la répartition du crédit de la manière suivante. DÉPARTEMENT D'ALGER A. Port d'Alger. Réfection de la jetée nord 100,000 A bis. Route nationale d'Alger à Laghouat 50,000 B. Route nationale d'Alger à Constantine 50,000 C. Barrage de Hamiz 300,000 D. Route de Teniet-el-Haad 50,000 E. Route d'Alger à Aumale 108,000 F. Route des Issers à Dra-el-Mizan... 100,000 G. Route de Tizi-Ouzou à Boghari.... 20,000 H. Route du fort national à l'Oued Sahel 30,000 I. Route de Tizi-Ouzou à Bougie...... 60,000 Total 868,000 DÉPARTEMENT D'ORAN J. Port d'Oran.., 510,000 L. Chemin de Dahra
DÉPARTEMENT D'ORAN J. Port d'Oran.., 510,000 L. Chemin de Dahra 170 000 M. Chemin de Mascara à Saïda 20,000 N. — Relizane à Tiaret..... 116,000 O. — Mostaganem à Mascara. 60 000 P. — Tlemcen à Rachgouni. 136,000 Q. — Mascara à Tiaret 40,000 R. Barrage et canaux du Chelif.... 200,000 Total...... 1,252,000 DÉPARTEMENT DE CONSTANTINE S. Port de Philippeville.: 500,000 T. Route de Bougie à Sétif 300,000 U. — de Bougie à Beni-Mansour... 120,000 V. — de Constantine à Djidjelli 100,000 V. — de Del-Adrouch à Guelma 100,000 X. — Constantine à Tebessa 160,000 Fonds de réserve (dépenses imprévues)
— Constantine à Tebessa 160,000 Fonds de réserve (dépenses imprévues) 100,000 Total............... 3,500,000 OBSERVATIONS SUR LA RÉPARTITION DU CRÉDIT DE 3,500,000 FR. Département d'Alger. A. Ce travail est signalé par le conseil supérieur comme d'une grande urgence. Les matériaux de la jetée, établis sur un fond qui varie de 10 à 33 mètres, ont éprouvé des tassements notables qui ont amené des vides au-dessous du couronnement en maçonnerie. Il est indispensable, dit le conseil supérieur, de combler ces vides pour prévenir la rupture du couronnement. L'allocation de 100,000 fr. applicables à cette réfection de la jetée nord permet de conjurer
à cette réfection de la jetée nord permet de conjurer le danger signalé et épargner bien des dépenses si par malheur le couronnement de la jetée était rompu. A bis. Continuation des travaux destinés à faire disparaître les plus mauvais passages entre Boghari et Laghouat. B. Paiment pour solde de tous les travaux de la route d'Alger à Constantine. C. L'administration a recueilli des propriétaires des abonnements annuels aux eaux d'irrigation pour près de 80,000 fr. Ce résultat est important; aussi, comme encouragement à ces sacrifices et pour hâter l'avancement des travaux, le gouverneur général a-t-il proposé d'élever le crédit,
des travaux, le gouverneur général a-t-il proposé d'élever le crédit, qui était de 200,000 fr. en 1874, à 300,000 fr. pour 1875. D. Nécessité de construire le pont de l'Oued Deurdeur pour permettre à Teniet el Haâd de communiquer en tout temps avec le chemin de fer d'Alger à Oran. E. Continuation de la route et construction de ponts nécessaires au point de vue politique militaire et de classification. F. Continuation des travaux d'une route de première importance au point de vue commercial et stratégique et pour assurer le développement des centres de colonisation créés dans les environs de Dra
des centres de colonisation créés dans les environs de Dra el Mizan. G. Les deux routes de Tizi-Ouzou à Boghari et du fort National à l'Oued Sahel sont destinées à faire pénétrer notre influence dans des contrées jusque-là inaccessibles. Elles reçoivent le concours des prestations des Kabyles. I. Continuation des travaux pour l'exécution de cette route très-importante et à laquelle il a été consacré depuis trois années des crédits considérables dans la vallée du Sébaou. Département d'Oran. J. Continuation des travaux du port d'Oran qui pour la fin de 1875 offrira un abri à nos navires. L. Cette route sur
offrira un abri à nos navires. L. Cette route sur laquelle on a fondé un certain nombre de villages a une valeur politique, militaire et agricole incontestable. M. Utilité pour la colonisation. N. Ce chemin pourra être terminé avec le crédit de 116,000 fr. O. Utile au développement de la colonisation. P. Voie nouvelle considérée comme très-utile par le gouverneur général. Q. Pour laquelle il a été déjà dépensé des sommes importantes et sur laquelle est projeté le centre de Fortassa. R. Continuation des travaux du barrage qui doit irriguer 15,000 hectares. M. le gouverneur général, dans une note soumise
15,000 hectares. M. le gouverneur général, dans une note soumise à la commission, atteste qu'il a la preuve du concours des propriétaires intéressés à l'irrigation de leurs terrains. Département de Constantine. S. Allocation destinée à continuer les travaux en 1875. Leur achèvement devra coûter 1,800,000 fr. outre le crédit alloué. T. U. Tous les ans, la commission du budget signale l'importance de ces chemins au point de vue politique, militaire et commercial. V. Y. Ces deux routes, qui aboutissent aux deux ports de Djidjelli et de Collo, en coupant sur deux points différents la petite Kabylie, sont aussi importantes au
deux points différents la petite Kabylie, sont aussi importantes au point de vue de la colonisation que de notre domination. X. Nécessité de construire les chaussées de douze ponts métalliques entre Sigus et Aïn Barda, dont le roulage ne peut servir parce qu'ils sont inaccessibles. La commission ne fait aucune objection à cette répartition, qui devra être appliquée comme il est dit dans les tableaux ci-dessus. Art. 2. Bâtiments civils, 300,000 fr. Ainsi qu'il a été expliqué au commencement de ce chapitre, une somme de 150,000 fr. avait été retirée du budget primitif pour être reportée au budget des cultes
du budget primitif pour être reportée au budget des cultes de la métropole, et de 200,000 fr. il était réduit à la somme de 50,000 francs destinée aux grosses réparations des bâtiments de l'Etat. C'est la même somme qui est affectée chaque année à ce service et ne motive aucune observation. Mais dans le budget révisé, on a fait reparaître cette somme de 150,000 fr. que M. le ministre des cultes a refusé d'inscrire au budget de son ministère, parce que la demande était tardive et que le travail du budget des cultes était achevé, et on demande en outre
budget des cultes était achevé, et on demande en outre 100,000 fr. pour la construction d'un dépôt de forçats à Oran. Chaque année ce crédit de 150,000 francs est alloué à titre de subventions destinées à la construction des églises. Les nouveaux centres de population et les achèvements de construction d'églises en cours d'exécution légitiment ce crédit que la commission propose d'allouer. Quant aux 100,000 fr. destinés à la construction d'un dépôt de forçats à Oran, il a été expliqué au chapitre 5 (prisons) que, d'après l'opinion de la commission, il était inutile de faire cette dépense, parce que M.
il était inutile de faire cette dépense, parce que M. le ministre de l'intérieur pouvait s'entendre avec M. le ministre de la marine pour consacrer au dépôt de forçats indigènes une partie des bâtiments de l'ancien bagne de Toulon, qui tous n'ont pas d'emploi. C'est une bonne économie de ne pas faire des constructions qui ne sont pas indispensables. En conséquence, la commission propose le rejet de ces 100,000 fr., et l'article 2 s'élèverait, comme pour 1874, à la somme de 200,000 fr. Art. 3. Annuité à la compagnie concessionnaire des chemins de fer de l'Algérie. Comme pour l'exercice 1874,
des chemins de fer de l'Algérie. Comme pour l'exercice 1874, 3,661,100 fr. Ce crédit représente le montant de la subvention annuelle à payer à la compagnie des chemins de fer de l'Algérie, conformément à l'article 3 de la convention du 1er mai 1863, approuvée par la loi du 4 juin, même année. Au moyen du rétablissement des 150,000 fr. pour subventions aux constructions de l'église et de la suppression des 100,000 fr. applicables au dépôt de forçats, le chapitre 17 s'élève à 7 millions 361,100 fr. comme pour 1874, et la commission en propose l'allocation. CHAPITRE XVIII. — Dépenses secrètes.
la commission en propose l'allocation. CHAPITRE XVIII. — Dépenses secrètes. Le Gouvernement propose pour ce service en 1875 le même chiffre qu'en 1874, soit : 80,000 fr. (Pas d'observations.) DEUXIÈME PARTIE. — Dépenses sur ressources spéciales. CHAPITRE PREMIER Art. 1er Remboursement du prix des bourses à l'école normale primaire des garçons d'Alger à la charge des provinces et des particuliers, approuvé 11.420 Art. 2. Idem pour l'école normale des filles à Miliana, dont la création est approuvée au chap. 7; approuvé 13.000 CHAPITRE II. — Travaux publics: Contrôle et surveillance des chemins de fer 51.685 Ce chiffre représente la somme
des chemins de fer 51.685 Ce chiffre représente la somme que la compagnie doit verser en exécution de l'art. 67, paragr. 2 du cahier des charges annexé à la convention du 1er mai 1837, à raison de 100 fr. chaque année par kilomètre. Pour 511 kilomètres 850 mètres 51.685 Plus pour un autre petit chemin de fer de Mokta el Hadid à la mer (sans observation)... 500 Egal 51.685 CHAPITRE III Etablissement et conservation de la propriété individuelle indigène à la charge des tribus 330.000 C'est 80,000 de plus qu'au budget de 1874, par application de l'article 24 de la