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que, pour certaines lois, le suffrage universel se soumette à la formalité d'une seconde délibération et que toute loi constitutionnelle, après avoir été élaborée par l'Assemblée, soit ratifiée par la nation. Tous les peuples libres l'ont compris. L'Amérique, quand elle amende sa constitution, exige que l'amendement soit ratifié par la majorité des législatures d'État. La Suisse soumet les changements du pacte fédéral à la ratification plébiscitaire ; l'empire lui-même avait compris la nécessité de cette ratification. Mais cette ratification plébiscitaire, possible dans un pays de population peu nombreuse et habitué depuis longtemps à la République, est impossible en France. Elle
depuis longtemps à la République, est impossible en France. Elle est jugée par les 20 ans de l'empire et cette sorte de délibération de la place publique ne peut servir qu'à mettre le pouvoir aux mains d'un seul homme. Voilà pourquoi nous ne pouvons accepter le régime des plébiscites. Il faut cependant une ratification. Comment l'obtenir? Par la nomination d'une Assemblée ad hoc, d'une Assemblée constituante élue par des comices électoraux préalablement saisis d'une série de propositions destinées à servir de base à la constitution. L'amendement, mis aux voix, n'est pas adopté. M. Johnston. — L'amendement que nous avons déposé,
pas adopté. M. Johnston. — L'amendement que nous avons déposé, MM. de Chaudron, Raoul Duval, de Castellane et moi, est ainsi conçu : Dans le cas où le pouvoir exécutif deviendrait vacant, le vice-président du conseil des ministres sera investi provisoirement de tous les pouvoirs actuellement attribués au président de la République. Une commission de 15 membres sera immédiatement nommée en séance publique, et chargée de faire, dans le plus bref délai, des propositions à l'Assemblée en vue de la constitution du pouvoir exécutif. Le vice-président du conseil des ministres reste investi du pouvoir exécutif jusqu'à ce que l'Assemblée ait
reste investi du pouvoir exécutif jusqu'à ce que l'Assemblée ait statué sur les conclusions de la commission. Je viens essayer de justifier cet amendement, dont la portée considérable n'a dû échapper à personne. C'est au sentiment d'inquiétude qui est causé généralement par la crainte d'une vacance prématurée du pouvoir exécutif que répond l'amendement que nous avons l'honneur de vous soumettre. Nous vous déclarons de bien vouloir décider qu'en cas de vacances, les pouvoirs seront transmis à M. le président du conseil. M. Dodsonville, au nom de la commission, estime que la proposition de M. Johnston ne peut rentrer dans le
la proposition de M. Johnston ne peut rentrer dans le cadre du projet actuel, et demande en conséquence le rejet des articles additionnels. M. Johnston. — Comme nous croyons que notre proposition est bonne, et qu'elle répond à un besoin réel, nous transformons nos articles additionnels en une proposition spéciale pour laquelle nous aurons l'honneur de vous demander l'urgence. Le président. — L'amendement est retiré. La parole est à M. de Lorgeril, pour développer son amendement, ainsi conçu : Art. 6. Si les questions constitutives ne sont pas réglées avant la dissolution de l'Assemblée, les fonctions de président de la
la dissolution de l'Assemblée, les fonctions de président de la République seront incompatibles avec celles de membre de l'Assemblée nationale. Art. 5. Le président de la République ne pourra être ni membre de l'Assemblée nationale que six mois après le terme de son mandat de président. M. de Lorgeril. — Je ne développerai pas longuement la portée de cet amendement, qui est comprise de tous. Il est absolument anormal qu'un homme qui distribue des places et des récompenses, qui a une action directe sur les compagnies de chemins de fer (Bruit et rires) siège avec nous sur ces bancs. (Approbation
(Bruit et rires) siège avec nous sur ces bancs. (Approbation à droite.) Tel est le but de mon article premier. Ensuite il ne faut pas qu'on reprenne le système tant reproché à l'empire, mais revu et considérablement augmenté pour l'usage personnel de M. le président de la République, il ne faut pas qu'on inscrive en tête des listes officielles le nom de M. Thiers ; c'est là le fond de l'article second. (Approbation à droite.) Cependant, au moment où je montais à la tribune, on m'a fait observer que mon amendement excellent serait mieux placé comme loi spéciale. Je le
amendement excellent serait mieux placé comme loi spéciale. Je le retire donc, me réservant de le représenter plus tard. (Bruit et rires.) L'ensemble du projet, mis aux voix par scrutin public, est adopté par 411 voix contre 234 sur 643 votants. M. le président. — L'ordre du jour appelle la discussion du projet de loi tendant à ouvrir au ministre de l'intérieur, sur l'exercice 1873, un crédit supplémentaire de 469,000 fr. pour les dépenses de police de l'agglomération lyonnaise, et à fixer à 30 pour 100 de ces dépenses la part contributive de la ville de Lyon. M. Hillaud.-Permettez-moi de
part contributive de la ville de Lyon. M. Hillaud.-Permettez-moi de vous remercier de l'ajournement que vous avez bien voulu accorder à la discussion de ce projet il y a une vingtaine de jours. Cet ajournement n'a pas été inutile; nous avons consulté la ville de Lyon sur l'opportunité du projet et sur le taux de 30 % fixé comme part contributive de la ville. Lyon nous a répondu qu'elle ne se déclarait pas opposée au projet de loi, mais nous a indiqué certaine réserve à faire, relativement au projet lui-même, et reposant principalement sur la création d'un commissariat central de
et reposant principalement sur la création d'un commissariat central de trois nouveaux commissaires de police, et de l'augmentation du corps des gardiens de la paix. Sauf ces réserves, ajoute l'orateur, nous voterons le projet de loi. M. Ducarre. Je déclare que je ne voterai pas le projet de loi actuel, car l'augmentation considérable qu'on nous demande ne peut être motivée, comme on semble le dire dans le rapport, par suite de l'augmentation des crimes et délits dans la proportion de 5 à 12 p. 100. Je proteste, en qualité de représentant de cette ville, contre cette allégation, et j'ajoute qu'on
représentant de cette ville, contre cette allégation, et j'ajoute qu'on ne nous a pas dit le véritable but de cette augmentation. Cependant, si l'on prête l'oreille aux diverses rumeurs en circulation, on pourrait dire que la sûreté générale à Lyon est compromise et que, si le préfet demande une augmentation, c'est qu'il ne se sent pas suffisamment fort contre le pouvoir qui lutte contre son autorité. C'est là ce que je veux savoir officiellement, et ce que je demande à M. le ministre de l'intérieur, de préférence à M. Bardoux, le rapporteur, qui ne pourrait me répondre, n'étant pas de
le rapporteur, qui ne pourrait me répondre, n'étant pas de la localité. Je demande donc formellement une explication sur le fond de ce projet, et sur les causes, les véritables causes qui l'ont motivé. M. de Goulard : La question soumise en ce moment à l'Assemblée ne devait pas, selon moi, entraîner l'orateur dans les développements où il s'est égaré. Il s'agit aujourd'hui d'une simple augmentation de crédit nécessaire pour augmenter le personnel de la police. Je répondrai cependant à M. Ducarré qu'il faut pourvoir avant tout au désordre matériel, c'est à quoi tend le projet; quant au désordre moral,
c'est à quoi tend le projet; quant au désordre moral, nous y pourvoirons plus tard par un projet spécial, dans lequel nous vous parlerons des dangers qui nous préoccupent et auxquels M. Ducarré a fait allusion. Je le répète, nous y pourvoirons plus tard. A gauche : Pourquoi pas tout de suite? M. de Goulard : Quant aux causes motivant le projet, permettez-moi de vous donner lecture d'une pièce émanant du procureur général, et dans laquelle il y est constaté que, vu l'augmentation des crimes et délits commis dans cette ville, il y a lieu d'augmenter le personnel de la
ville, il y a lieu d'augmenter le personnel de la police. Croyez-le, messieurs, il n'y a pas d'autres causes. FEUILLETON DU XIXe SIÈCLE 16 LES MAUVAIS PÈRES ROMAN PAR Victor PERCEVAL Si vous ne voulez pas la reconnaître, disait-il, qui vous empêche de l'adopter? Les apparences seront gardées; personne ne sera dupe du subterfuge, et ce sera comme un hommage tacite aux susceptibilités du monde officiel. Ils s'étaient arrêtés, à quelques pas de Madeleine. Celle-ci attendait son arrêt dans une attitude suppliante et désespérée. Qu'elle est belle ainsi! dit le comte. Qu'elle est malheureuse! objecta l'abbé dans la fausse situation
comte. Qu'elle est malheureuse! objecta l'abbé dans la fausse situation que vous lui avez faite, cette beauté même est un malheur de plus; jusqu'ici, vous ne devez compte à Dieu que de son bonheur; vous lui devrez peut-être, un jour, compte de son âme. D'ailleurs, après les sacrifices devant lesquels vous n'avez pas reculé pour en faire une femme distinguée, je ne comprends pas bien. — Quels sacrifices? demanda stupéusement M. de Chasseneuil. Puis, se reprenant : — Ah! oui, les sacrifices d'argent. Vous savez bien que, ceux-là, je ne les compte pas. Il lui eût été, en effet, difficile
les compte pas. Il lui eût été, en effet, difficile d'énumérer ceux qu'il avait faits pour Madeleine. Oui, vous êtes un grand cœur et une grande intelligence, dit le prêtre ; aussi, je me demande comment vous pouvez renoncer, de plein gré, aux douceurs d'une paternité dont tout le monde serait fier. Il y a quarante ans que j'exerce mon saint ministère, j'ai présidé à l'éducation de bien des enfants, j'ai connu le secret de bien des cœurs; et je dois dire, non pour les besoins de la cause que je défends, mais pour rendre hommage à la vérité, que
je défends, mais pour rendre hommage à la vérité, que je n'ai jamais rencontré de jeune fille plus digne que Madeleine de la haute position que lui ferait nécessairement la gloire de son père. Cette dernière fusée fut la bonne; elle mit le feu à ce cœur facile, mais banal, véritable cœur d'hôtellerie, où la vanité avait toujours une place réservée. Tout à coup, le comte s'arrêta, il écarta l'abbé, et, se précipitant vers Madeleine : — Viens, ma fille, dit-il en ouvrant les bras ; reprends la place qui t'est due ! Eperdue et ravie, la jeune fille ne
t'est due ! Eperdue et ravie, la jeune fille ne se le fit pas répéter; d'un bond de gazelle, elle sauta au cou de son père, qui, beaucoup plus grand qu'elle, la tint ainsi, pendant quelques minutes, suspendue à ses lèvres. — L'œuvre est accomplie; ma présence serait désormais de trop, pensa l'heureux abbé. Et il s'esquiva discrètement, sans attirer l'attention du comte et de Madeleine, absorbés en eux-mêmes. Dégagés enfin des bras l'un de l'autre, le père emporta plutôt qu'il n'entraîna sa fille vers le jardin de l'hôtel. Il y mettait l'ardeur, la précipitation, la convoitise d'un avare qui,
y mettait l'ardeur, la précipitation, la convoitise d'un avare qui, pour la première fois, va pouvoir jauger un trésor dont il ignore encore la valeur. M. de Chasseneuil s'arrêta au fond d'une allée solitaire. Excessif en tout, il accablait Madeleine de câlineries et de questions; il la faisait se lever, s'asseoir, marcher; il l'éloignait un instant de lui, à bout de bras, pour mieux la contempler; puis il l'attirait de nouveau, et les baisers, les caresses recommençaient de plus belle. Fidèle, pour cette fois, à la consigne donnée, Dominique arpentait de long en large la chambre à coucher du comte;
de long en large la chambre à coucher du comte; déjà plus d'une fois sa main avait touché le pêne de la porte, mais la crainte de gâcher, par son intervention un peu bourrue, l'influence de l'abbé Blondeau, bien plus que celle de désobéir à son maître, l'avait arrêté. Que se passait-il? Au gré de son impatience, cet entretien durait bien longtemps! Le vieillard faisait les plus tristes réflexions. Il commençait à désespérer, et se confirmait de plus en plus dans l'énergique résolution de quitter l'hôtel et d'abandonner le service du comte, lorsque, tout à coup, en passant devant une
du comte, lorsque, tout à coup, en passant devant une fenêtre, il crut voir au loin, dans le jardin, à travers le feuillage, une double silhouette de personnes les bras tendrement enlacés. — Qu'est-ce que cela ? pensa-t-il. Oui. Non. Il se pourrait. Allons, donc! Ce n'est pas possible. Il y a de ces révolutions instantanées, de ces bonheurs longtemps rêvés, et souvent aussi — trop souvent, hélas! de ces catastrophes inouïes auxquelles l'esprit se refuse à croire, malgré l'évidence. On se tâte, on ferme les yeux, on regarde en soi, on se demande si l'on ne serait pas le
soi, on se demande si l'on ne serait pas le jouet d'un rêve. C'était bien le comte, il n'y avait pas à en douter; c'était bien Madeleine. Dominique poussa un cri que Dieu dut recueillir, car ce cri sortait du plus profond de son âme. Puis, avec cette naïveté bretonne qui frise un peu la superstition, se signant devant le portrait de Mme de Chasseneuil, il lui adressa ce bizarre mélange de reproches et d'actions de grâce. — Bienheureuse sainte Madeleine, ce n'est pas pour vous offenser, mais vous y avez mis le temps. Après cela, il vaut encore mieux
avez mis le temps. Après cela, il vaut encore mieux tard que jamais. Soyez donc bénie pour avoir exaucé nos vœux ! Ce devoir accompli, il s'installa à la fenêtre, causant avec sa propre personne, et se faisant part à lui-même de ses impressions successives : — Comme elle l'embrasse de bon cœur ! c'est bien naturel. c'est du fruit nouveau pour l'un comme pour l'autre. sont-ils heureux ! Le caresse-t-elle, ce père un peu trop tardif ! C'est cependant moi qui, pendant douze ans, ai bénéficié de ces bonnes petites caresses-là. Allons, allons, Dominique, le passé est le passé;
petites caresses-là. Allons, allons, Dominique, le passé est le passé; à chacun son tour ; est-ce que vous seriez, par hasard, jaloux de votre maître, monsieur l'intendant? Il ne manquerait plus que cela ; ce serait le bouquet. Tiens, elle lui baise les yeux : en voilà une idée! Bon ! voilà qu'elle fourre son petit nez rose dans les moustaches de son père. Ah! ça, est-ce qu'ils n'en auront pas bientôt fini? Sur ces mots, Dominique se retira de la fenêtre, rangea à droite et à gauche dans l'appartement, sans trop savoir ce qu'il faisait, et, se jetant dans
sans trop savoir ce qu'il faisait, et, se jetant dans un fauteuil : — Est-ce qu'elle m'a quelquefois embrassé comme cela ? se demanda-t-il. Non, jamais, au grand jamais, durant douze longues années, elle ne m'a pas témoigné la centième partie de l'affection dont elle accable son père, depuis un quart d'heure qu'elle le connaît! Quand j'arrivais au couvent, elle me sautait au cou, puis c'était fini. Ça me faisait plaisir, c'est vrai; cela suffisait à mon ambition parce que je n'imaginais pas autre chose ; mais je n'aurais tout de même pas été contrarié de la voir me faire
de même pas été contrarié de la voir me faire un tas de petites mignardises, comme elle en invente pour M. le comte. Ah ! les enfants ! on m'objectera que je ne suis pas son père : mon Dieu, je le sais bien ; mais il n'en est pas moins vrai que, tant que le vrai a fait défaut, allons, assez de raisonnements comme cela ! Dominique se leva, il bouscula quelques meubles, il dérangea quelques objets sous le prétexte de les remettre à leur place, puis il fit de nouveau deux ou trois tours dans l'appartement, après quoi,
de nouveau deux ou trois tours dans l'appartement, après quoi, très décidé pourtant à ne pas en voir davantage, il reprit son poste à la fenêtre. Cette fois, c'était M. de Chasseneuil qui berceait sa fille sur ses genoux. — Bien pour une gamine de quatre ou cinq ans, monsieur le comte ! se disait Séverin; mais une jeune personne! ce n'est même pas convenable. Voilà qu'il dénoue ses cheveux à présent, et qu'il les étale sur les épaules de sa fille. Singulière fantaisie! quel plaisir peut-on trouver à saccager ainsi des nattes si bien lissées? C'est encore là une
ainsi des nattes si bien lissées? C'est encore là une idée que je n'aurais jamais eue. Et c'est qu'elle a l'air de s'y prêter de très bonne grâce, la petite coquette. Ma parole d'honneur, M. le comte retombe en enfance; Madeleine l'a déjà ensorcelé. moi, bien entendu, je ne suis plus rien. Pour la seconde fois, Dominique quitta brusquement la fenêtre. — Que se passe-t-il donc en moi? se demanda-t-il; mon cœur se serre, et j'ai comme envie de pleurer. Et pour ne plus revenir à cette fenêtre qui l'attirait, le vieillard, heureux d'une part, mais malheureux de l'autre, courut
le vieillard, heureux d'une part, mais malheureux de l'autre, courut s'enfermer chez lui. Cependant, une heure après, le comte le faisait appeler. — Eh bien, demanda-t-il en lui tendant la main, la dynastie des Séverin est-elle toujours décidée à rompre avec celle des Chasseneuil ? Pour toute réponse, Dominique essuya deux larmes qui coulaient lentement le long de ses vieilles joues ridées. Madeleine aussi lui tendit la main ; sans doute elle allait ajouter quelques bonnes paroles qui eussent un peu réjoui le cœur du vieillard, mais son père ne lui en laissa pas le temps. — Vite, dit-il à
lui en laissa pas le temps. — Vite, dit-il à Dominique, tu vas faire préparer le plus bel appartement pour ma fille ; il faudra aussi faire venir le tapissier qui renouvellera les ameublements ; tout cela est trop sévère, trop sombre ; tout cela était bon pour moi. Je veux que, désormais, tout soit ici à l'unisson de la fraîcheur et de la jeunesse de ma fille. — Ma fille! ma fille! grommela Séverin, il n'a plus que cela dans la bouche. — Ah ! il ne faudra pas oublier non plus des couturières, des marchandes de modes. Il
oublier non plus des couturières, des marchandes de modes. Il y a aussi le piano qui ne vaut rien ; tu iras chez Pleyel en commander un : le plus beau et le meilleur. — Allons, pensa douloureusement le vieillard, mon cœur va pouvoir rester au repos ; il ne me faudra plus que des jambes. S'ils pensent encore à moi, c'est parce que je peux leur être bon à quelque chose; sans cela, il n'est pas bien sûr qu'ils m'eussent fait appeler. En effet, il est si vrai que les plus parfaits égoïstes — c'est-à-dire les plus détestables —
les plus parfaits égoïstes — c'est-à-dire les plus détestables — sont les gens heureux, que le comte et sa fille ne songeaient même pas à mettre en tiers, dans leur félicité de fraîche date, celui à qui ils en étaient redevables. "Mademoiselle jugera sans doute convenable d'aller faire demain ses adieux aux dames du couvent", hasarda Dominique. "Je me charge de ce soin", dit le comte; "nous allons y aller tout de suite." — Comment ! reprit la jeune fille en s'adressant à son parrain sur le ton du reproche; "voilà que tu m'appelles Mademoiselle ? Je ne suis donc
"voilà que tu m'appelles Mademoiselle ? Je ne suis donc plus ta petite Madeleine ?" — Dominique a raison, dit sentencieusement M. de Chasseneuil, "Autre temps, autres coutumes". Cette simple phrase ajouta dix années à la vieillesse de Séverin. — A propos, ajouta le comte, "nous passerons aussi chez le bijoutier ; as-tu, au moins, quelques brimborions à la mode, quelques bagues, des bracelets?" — Cher bon père, j'ai toujours la jolie montre que vous m'avez envoyée, le jour de ma première communion. Bah ! je t'ai envoyé une montre le jour de ta première communion ? je ne m'en
le jour de ta première communion ? je ne m'en souvenais plus du tout. Il est vrai que j'ai tant de choses en tête. Dominique devint rouge comme un coupable, et baissa les yeux ; il s'agissait d'accomplir le sacrifice jusqu'au bout. Cependant, Madeleine eut un bon mouvement. Le coupé était au bas du perron. M. de Chasseneuil, rajeuni, rayonnant, impétueux comme toujours, venait d'y monter. Madeleine allait en faire autant, lorsqu'elle s'aperçut qu'elle avait oublié son voile. Cet oubli, calculé à l'avance, lui servit de prétexte pour remonter dans l'appartement. Elle trouva Dominique affaissé sur l'une des banquettes de
l'appartement. Elle trouva Dominique affaissé sur l'une des banquettes de l'antichambre, le front dans les mains. — Parrain ! appela-t-elle de sa voix la plus tendre. Le brave homme tressaillit, et releva la tête. Tu sais que je t'aime toujours, dit Madeleine. Puis elle lui mit un baiser sur chaque joue, et courut rejoindre son père. La mauvaise humeur du vieillard disparut comme la rosée aux premiers rayons du soleil. Quand M. de Chasseneuil entra dans la voiture pleine de fleurs et de mille emplettes aussi utiles que charmantes, on lui annonça que M. Prosper Duparc l'attendait au salon. —
lui annonça que M. Prosper Duparc l'attendait au salon. — Cinq minutes pour le renvoyer, et je suis à toi, dit le comte à sa fille, dont il ne pouvait déjà plus se séparer. Victor Perceval. (La suite à demain.) Je vous demande donc de vouloir bien adopter ce projet de loi. M. le comte Jaubert. — Je viens marquer mon étonnement d'entendre dire à un ministre que les mesures à prendre pour mettre fin à un mal que l'on connaît ne seront prises que plus tard, alors qu'elles devraient l'être depuis longtemps déjà. Quant à moi, comme président de
l'être depuis longtemps déjà. Quant à moi, comme président de la commission relative à la municipalité lyonnaise, je prends l'engagement de vous présenter dans un bref délai le travail de la commission. M. Hilland. — Je regrette cette précipitation, car ce que l'on fait trop vite est souvent mal fait. Pour faire une loi semblable, il faut procéder à des enquêtes. Sans cela on fait des lois de passion. (Approbation à gauche.) M. Paris. — M. de Goulard n'a pas répondu suffisamment aux paroles de M. Ducarre. La parole de M. Ducarre ne peut être suspecte, car nous le considérons
M. Ducarre ne peut être suspecte, car nous le considérons comme un républicain d'ordre et honnête. À gauche. — Et nous autres? M. Paris. — Car il y en a d'autres qui sont des républicains de désordre. (Bruit et réclamation à gauche.) M. Lefebvre et Telain. — Nous demandons le rappel aux convenances ; l'orateur insulte une partie de l'Assemblée. M. Jelinont — Il faut que l'orateur retire ses paroles. M. de Gavardo. — Parlez ! parlez ! À gauche. Non ! non ! à l'ordre ! à l'ordre ! M. le président. — L'orateur reconnaît que son expression a
M. le président. — L'orateur reconnaît que son expression a pu blesser une partie des membres de cette Assemblée. À gauche : Comment une partie ! nous sommes tous solidaires. (Approbation à gauche.) M. le président. —La qualification d'homme de désordre constitue une injure que je ne saurais tolérer. L'orateur a expliqué son expression et a dit qu'il ne pouvait penser à l'appliquer aux membres de cette Assemblée. Il n'y a donc plus rien à retirer. M. Paris poursuit au milieu du bruit, et ajoute en terminant : Les mesures qu'on nous annonce sont d'un excellent présage, car elles annoncent
qu'on nous annonce sont d'un excellent présage, car elles annoncent la fin de la Commune de Lyon. M. Bardoux, rapporteur. — Après les paroles de M. de Goulard, je ne reprendrai pas le fond même du projet : je me bornerai à vous en demander l'adoption. M. le président donne lecture du projet, qui est ainsi conçu : Article premier. Il est ouvert au ministère de l'intérieur, pour l'exercice 1873, un crédit supplémentaire de quatre cent soixante-neuf mille francs, destiné à faire face à l'augmentation de dépenses résultant de la réorganisation des services de police de l'agglomération lyonnaise. Art. 2.
réorganisation des services de police de l'agglomération lyonnaise. Art. 2. La part contributive de la ville de Lyon, dans les dépenses de police de l'agglomération lyonnaise sera fixée désormais à 30 % de la dépense totale. Art. 3. Il sera fait face à l'augmentation de dépenses résultant de l'article premier : 1° Jusqu'à concurrence de 249,150 francs, au moyen des ressources générales du budget de 1873; 2° Jusqu'à concurrence de 219,850 francs, au moyen du crédit qui sera inscrit, à cet effet, au budget de la ville de Lyon. L'article premier est adopté sans discussion. M. Ducarre, sur l'article 2,