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en indiquant notamment l'importance du respect du «secret professionnel». Un troisième volet permet un remboursement forfaitaire de frais. L'innovation la plus intéressante est peut-être l'accès simplifié au bénévolat pour les allocataires de prestations sociales. Chômeurs, handicapés, pensionnés, bénéficiaires du revenu minimum d'existence ou d'allocations familiales peuvent donner librement de leur temps sans voir diminuer leurs revenus et, ce, même s'ils perçoivent une indemnité forfaitaire pour frais. Petite ambiguïté tout de même: seule la dimension économique du «travail» bénévole est prise en compte par le texte. ANNONAY. Dans la plus grande ville d'Ardèche, les bénévoles du comité du Secours populaire ont
ville d'Ardèche, les bénévoles du comité du Secours populaire ont des parcours vraiment variés. Mais, ils se retrouvent sur les valeurs qui leur tiennent à cœur. Vive l'esprit d'équipe! Il y a Roland, instituteur retraité et passionné de sport. Geneviève, cuisinière, qui voulait se rendre utile après son licenciement. Liliane, qui a du temps libre et trouve la solidarité «peu courante aujourd'hui». Marie, souvent engagée dans le milieu catholique et qui voulait tester la «laïcité». Michèle, ex-enseignante et surtout pas militante, «parce que l'origine du mot vient du latin "miles", soldat, qui a aussi donné militaire». Et puis il y
soldat, qui a aussi donné militaire». Et puis il y a David, le petit jeune de l'équipe. Lui, il a rencontré le Secours populaire par hasard: «Je passais à la maison des associations pour me renseigner sur les statuts pour gérer mon groupe de musique. J'ai vu le SPF, ça m'a plu, je suis resté. C'était trois mois avant le Tsunami.» Ce «noyau dur», qui compte une bonne dizaine de personnes au total, assure le quotidien accueil, accompagnement social, aide alimentaire ou vestimentaire, etc. Mais, accrochée au mur du local, une longue liste répertorie les contacts d'autres bénévoles prêts à
une longue liste répertorie les contacts d'autres bénévoles prêts à «donner un coup de main» à l'occasion. Roland s'inquiète d'ailleurs de l'accroissement des demandes « la précarité augmente de façon phénoménale. Nous avons beaucoup de jeunes, des travailleurs saisonniers et des travailleurs pauvres aussi. » Chacun apporte alors spontanément ses arguments sur l'augmentation des prix du logement, des charges, etc. Le constat unanime renforce leur détermination à s'engager contre les inégalités. Mais leur dévouement remonte bien avant leur arrivée au SPF Liliane, par exemple, reconnaît « Il restaurait les vieilles pierres et savait très bien travailler. On venait souvent lui
pierres et savait très bien travailler. On venait souvent lui demander un coup de main et il ne se faisait jamais payer. » Pour Geneviève aussi, l'exemple paternel a compté car « il faisait des petits travaux d'électricité ou accompagnait souvent les voisins qui n'avaient pas les moyens de se payer une voiture ». Marie, originaire du nord de la France, défend le mot militant car « dans le Douaisis, c'était un mot noble, synonyme de responsabilité envers les autres » et elle se souvient de sa mère, qui a repris le travail manutentionnaire à 50 ans et était déléguée
repris le travail manutentionnaire à 50 ans et était déléguée syndicale « Elle a toujours été engagée et j'ai bénéficié de son exemple. » Engagés, ils l'ont aussi été tous les six à différents moments de leur vie. Roland a même failli remonter le SPF d'Ardèche quand il avait un peu plus de 20 ans. Puis il s'est lancé dans le bénévolat sportif et a milité pour faire connaître un sport inventé aux Pays-Bas le korfbal. « Je crois beaucoup à l'association, au groupe en général, ajoute-t-il. Je pense que c'est une formation de citoyen. Cela permet d'apprendre à vivre
c'est une formation de citoyen. Cela permet d'apprendre à vivre ensemble même si on ne pense pas forcément la même chose. Nous avons en commun des valeurs que nous défendons et sur lesquelles nous nous retrouvons. » Peu loquace, mais très réfléchi, David lance finalement: « Ce que j'aime dans le mot militant, c'est la notion de combat. Je me sens bien parmi l'équipe du SPF car c'est rassurant de voir qu'il y a des gens qui y croient encore. » 1 « Raisons d'agir Adhérer à des valeurs comme le dévouement, la solidarité ou la liberté d'expression chères à
le dévouement, la solidarité ou la liberté d'expression chères à Liliane représente une part de la motivation des bénévoles. Mais les études sur le sujet montrent qu'en général on rejoint une association parce qu'on s'est déjà engagé auparavant dans une organisation (association, parti, syndicat...) ou à titre personnel. Certaines personnalités exemplaires sont aussi marquantes: les parents ou, dans le cas de Roland, un enseignant qu'il qualifie de « hussard noir de la République », Même s'il s'agit de pratiquer un sport ou de faire tourner un groupe musical, comme le fait David avec Marianne, sa formation, l'adhésion à une structure
fait David avec Marianne, sa formation, l'adhésion à une structure associative dépasse la simple logique de consommation. C'est aussi un laboratoire de réflexion commune qui permet de « mettre ses actes en accord avec ses pensées », comme l'affirme Michèle. D'ailleurs, le comité du Secours populaire d'Annonay s'est associé dans le « Collectif 31 » avec d'autres associations humanitaires de la ville pour étudier les besoins. Ensemble, ils ont déjà formulé deux propositions: l'ouverture sur la ville d'Annonay d'un accueil de jour pour les SDF, hommes et femmes, et la création d'une maison de la solidarité qui recenserait les aides
création d'une maison de la solidarité qui recenserait les aides sociales possibles sur la région. ÎLE-DE-FRANCE. Michel-Pierre, bénévole, malgré son peu de temps libre. Agitateur de réflexion Son métier, c'est la communication conseil stratégique et création. Michel-Pierre Méjane gère un emploi du temps professionnel chargé. Et pourtant, il a choisi d'apporter bénévolement ses compétences à des associations par l'intermédiaire d'une autre association Passerelles et Compétences. « Je ne fais pas la communication à la place des personnes qui en sont chargées dans une organisation, s'empresse-t-il de préciser. Je dois parfois leur faire comprendre que je n'ai pas de recette miracle
leur faire comprendre que je n'ai pas de recette miracle à leur apporter. Le plus difficile pour les associations est d'affirmer leur légitimité dans leurs messages auprès du public car elles ne réalisent pas que les personnes qui ont envie d'apporter leur obole perçoivent une concurrence entre les organisations. » Michel-Pierre Méjane aime rester un peu extérieur aux causes pour lesquelles il intervient. Il se voit comme un conseiller, pas forcément comme quelqu'un d'engagé. Jean-Pierre Bousseau, vice-président de la Farge, fait peut-être une autre analyse : « Il écoute beaucoup et il nous a avoué dès le début qu'il ne
et il nous a avoué dès le début qu'il ne connaissait pas forcément tout sur la justice et la prison. Par la force des choses, il lui a fallu beaucoup apprendre pour entrer dans le cœur du sujet lorsque nous avons travaillé ensemble sur la sensibilisation à la formation. Il nous a apporté son savoir-faire en respectant totalement ce que nous sommes. C'est exactement ce que nous attendions. » Une appréciation un peu similaire à celle de Michèle Dauger, vice-présidente de l'Association contre la prostitution enfantine : « Michel-Pierre Méjane a pour qualité d'aller à l'essentiel. C'est un passionné qui
a pour qualité d'aller à l'essentiel. C'est un passionné qui ne compte ni son temps ni son énergie. Je trouve qu'il connaît bien l'ensemble de notre activité. Dans notre domaine d'action, les personnes qui s'engagent très activement sont surtout des femmes. Avoir le point de vue d'un homme comme lui dans nos réunions apporte une dimension supplémentaire. » Homme de réseaux de connaissances, plutôt que de structures hiérarchisées, notre communicant se sent à l'aise avec les règles de Passerelles et Compétences : des missions ponctuelles, des objectifs précis et une durée d'intervention limitée même si elle est renouvelable. Avant de
durée d'intervention limitée même si elle est renouvelable. Avant de s'engager, il connaissait un peu le milieu associatif par sa femme qui travaillait chez Aides. « Je me suis aperçu qu'il y avait pléthore de manières de fonctionner, avoue-t-il. Je crois qu'en communication, l'important est de travailler en zone d'écho et de développer une relation de proximité avec le donateur qui peut devenir à son tour un relais de l'association. » L'engagement est peut-être plus une affaire de conviction et de dévouement que de temps. Fédération des associations réflexion, action, prison et justice Passerelles et Compétences Créée il y a
prison et justice Passerelles et Compétences Créée il y a cinq ans, l'association Passerelles et Compétences permet la rencontre de professionnels de haut niveau et d'associations. L'engagement se fait sur une mission ponctuelle : c'est rassurant lorsqu'on doit jongler avec des agendas chargés. Pour les associations, c'est la garantie d'avoir une aide très compétente et désintéressée. Le principe semble évident quand on entend Patrick Bertrand, le fondateur qui travaille dans le recrutement, raconter comment lui est venue l'idée : « Un jour, j'ai vu passer la demande d'une association qui était prête à payer très cher pour recruter un responsable
était prête à payer très cher pour recruter un responsable de haut niveau. Il se trouve que j'étais moi-même donateur de cette association. Je me suis dit que si je rendais ce service bénévolement, je n'entamerais pas vraiment mon chiffre d'affaires...» Depuis, Passerelles et Compétences répond à des demandes qui concernent la communication, le juridique, la gestion ou l'informatique. Les « missions » sont transmises à une « mailing list » de professionnels inscrits qui choisissent ce qui leur convient. Tout peut s'arrêter à la première intervention ou durer plus longtemps. Il est même permis de devenir bénévole dans une
longtemps. Il est même permis de devenir bénévole dans une autre association si l'alchimie fonctionne. « Je n'aime pas le mot "militant". Il renvoie à la bonne conscience et au refus des opinions différentes. Je préfère le terme "partisan". » ERIC HAZAN Le mot engagement évoque en moi des sentiments ambigus. D'un côté, c'est un mot très sartrien et c'est son sens positif. Mais d'un autre côté, je retrouve dans ce mot beaucoup des aspects que je rejette dans le mot militant : la bonne conscience, la certitude d'avoir toujours raison, le refus des opinions différentes... Je préfère le terme
raison, le refus des opinions différentes... Je préfère le terme de partisan, comme dans "francs-tireurs et partisans". J'ai le sentiment qu'aujourd'hui, une bonne partie de la jeunesse se révolte pour des raisons essentiellement morales et passe parfois par l'humanitaire avant d'arriver à la politique. Plus largement, beaucoup de gens commencent à s'engager parce qu'ils sont indignés c'est le cas, par exemple, des parents qui participent au mouvement de résistance à l'expulsion des écoles des enfants sans papiers ou des personnes qui soutiennent la justice au Proche-Orient et cela sans forcément appartenir à une organisation. On peut faire de la politique
appartenir à une organisation. On peut faire de la politique sans être un politique. Le philosophe Jacques Rancière distingue d'ailleurs deux notions dans le terme politique : le système de répartition du pouvoir et des richesses - qu'il appelle « la police » - et le moment où, brusquement, les « sans-parts », ceux qui n'ont rien arrivent dans l'espace public et font entendre leur voix. Dans l'humanitaire, j'apprécie les gens qui s'engagent et travaillent parfois à la limite de la légalité. Je pense, par exemple, aux organisations de soutien direct aux opprimés que sont, dans notre pays, les immigrés
direct aux opprimés que sont, dans notre pays, les immigrés ou les sans-papiers. De l'utopie, il y en a aussi sûrement parmi les garçons et les filles qui partent en mission au fin fond du diable. Mais, il existe un risque pour les associations c'est lorsque la recherche de fonds devient primordiale et que l'organisation ne travaille plus que pour elle-même. Je trouve aussi que la prise de parole des humanitaires sur certaines questions dépolitise le sujet. J'ai trouvé cela caricatural sur le Liban : les gens que j'ai entendu s'exprimer du côté des humanitaires présentaient la situation exactement comme
s'exprimer du côté des humanitaires présentaient la situation exactement comme s'il s'agissait d'une catastrophe naturelle, d'une fatalité... Je pense que l'humanitaire n'est jamais neutre et que, beaucoup d'associations ont choisi leur camp. Ce n'est pas toujours le camp des opprimés. Directeur des éditions La Fabrique, Éric Hazan est l'auteur de «Notes sur l'occupation, Naplouse, Kalkilyia, Hébron» (La Fabrique 2006) et de «LQR, la propagande du quotidien», aux éditions Raisons d'agir. Chirurgien, il fut aussi, en 1975, membre fondateur de l'Association médicale franco-palestinienne. Penser dans l'urgence De Rony Brauman et Catherine Portevin, Seuil, 2006, 21 euros. L'engagement ne dispense pas de
Portevin, Seuil, 2006, 21 euros. L'engagement ne dispense pas de la réflexion. Ancien président de Médecins sans frontières (où il intervient toujours), Rony Brauman poursuit, sous forme d'entretiens, son analyse critique du monde de l'humanitaire vu de l'intérieur. Ses préoccupations rejoignent des sujets plus universels comme le totalitarisme, la mémoire ou le statut de la victime. Travailler pour la bonne cause Gaël Octavia, éditions L'Express, 2006, 10,50 euros. Un guide pratique qui répondra à quelques-unes des questions qui vous sont venues à l'esprit si ce dossier vous a donné envie de vous engager un peu plus dans une association. Engagement
de vous engager un peu plus dans une association. Engagement et distanciation De Norbert Elias, Fayard, 18,60 euros. Pour Norbert Elias, la société est constituée d'un ensemble d'individus interdépendants. Société et individus ne sont donc pas des ensembles opposés. Dans cet essai, il analyse comment la relation entre l'engagement et la distanciation au sein d'un même individu détermine le cours de ses actions. La France bénévole Sur le site www.cerphi.org La troisième édition de cette étude offre un bilan chiffré et une analyse des formes de bénévolat en France. On peut y remarquer que les données sur le sujet sont
peut y remarquer que les données sur le sujet sont encore peu nombreuses et difficilement comparables entre elles... ce qui n'empêche pas certains auteurs de se lancer dans des théories définitives. Erratum Catastrophe dans le dossier catastrophes du mois dernier : contrairement à ce qui était annoncé, « Mystères de Toulouse », écrit par Francis Pornon, notre invité-témoin, n'a jamais été publié car les éditions du Passage ont arrêté la collection « Polarchives ». Consolez-vous avec « Cap au Sud », des reportages et carnets de voyages, qui vient de paraître au Temps des cerises. À quoi sert l'indice des
paraître au Temps des cerises. À quoi sert l'indice des prix ? Outil macro-économique de mesure de l'inflation, l'indice des prix à la consommation est souvent utilisé dans le discours politique comme indicateur de l'évolution du pouvoir d'achat. Une présentation qui reflète mal la réalité du niveau de vie des ménages. La mesure du « panier de la ménagère » L'indice des prix à la consommation (IPC) mesure l'évolution des prix selon une structure type, couramment appelée « panier de la ménagère », qui indique la consommation moyenne des ménages français par secteurs (énergie, alimentaire, loisirs...). pondérée d'après les données
français par secteurs (énergie, alimentaire, loisirs...). pondérée d'après les données de la Comptabilité nationale et d'autres enquêtes de l'Insee comme l'enquête budget des familles. Pour chacun de ces secteurs, l'Insee observe un échantillon de produits dont elle suit l'évolution des prix au cours du temps. Au total, 200 000 produits sont ainsi suivis tous les mois dans 27 000 points de vente qui vont de l'hyper-marché au salon de coiffure en passant par le garage automobile, en tenant compte également de leurs poids dans le circuit de distribution. Pour autant l'IPC ne correspond pas au vécu de chaque individu ou
l'IPC ne correspond pas au vécu de chaque individu ou chaque ménage puisque chacun a sa propre structure de consommation. Il correspond à une moyenne de l'ensemble des ménages dans laquelle chacun va plus ou moins se retrouver. D'un point de vue théorique chaque ménage fait face à une augmentation des prix qui lui sera particulière. L'exemple typique est celui du logement : le poids des loyers dans le budget des ménages est d'environ 6 % tout simplement parce que seuls 40 % des ménages sont locataires. Automatiquement le poids des loyers dans l'indice des prix sera ainsi beaucoup plus
des loyers dans l'indice des prix sera ainsi beaucoup plus faible que ce qu'il est dans la réalité pour les locataires, mais il sera bien sûr supérieur à la réalité pour les propriétaires qui ne paient pas de loyers... Quant à l'utilisation de l'indice des prix pour la fixation des revenus salariaux ou des minimas sociaux, elle dépend d'une décision politique. Ce n'est pas aux statisticiens de dire sur quoi indexer le SMIC ou les minimas sociaux. La structure de consommation utilisée dans l'IPC est solide et représentative pour l'ensemble des ménages, mais on pourrait très bien imaginer de construire
des ménages, mais on pourrait très bien imaginer de construire des sous-indices spécifiques par type de population. Cela a du reste déjà été réalisé pour certaines catégories de ménages classées par déciles de revenu ou de la catégorie socioprofessionnelle. Mais ce n'est pas simple. Sur le poste des loyers par exemple, l'IPC est probablement un peu sous-évalué par rapport à la réalité, mais tous les locataires ne consacrent pas non plus entre 20 et 25 % de leur budget à cette dépense. Pour avoir une appréciation plus fine des dépenses de logement, il faudrait être capable de déterminer un profil
de logement, il faudrait être capable de déterminer un profil exact de la consommation des locataires par rapport aux propriétaires en tenant compte de critères tels que l'âge ou les revenus. Le pouvoir d'achat est mal évalué Pour continuer le débat, adressez vos courriers et vos réactions à Convergence. Les propos des intervenants ont été recueillis par Alexandre Dubuisson. L'indice des prix à la consommation est un indicateur macro-économique qui mesure les tendances inflationnistes de l'économie et en tant que tel n'est pas contestable. Il est bâti selon une méthode internationale. Le problème c'est qu'il est utilisé également pour mesurer
internationale. Le problème c'est qu'il est utilisé également pour mesurer l'évolution du pouvoir d'achat. Il faut tenir compte alors de plusieurs biais. Le premier, le plus sensible, parce qu'il est incontournable et incompressible concerne les loyers. D'une part, selon l'IPC les ménages consacraient seulement 6 % de leur budget au paiement de leur loyer alors que pour beaucoup de locataires le ratio serait plus proche des 25 %. D'autre part même si l'on considère que moins de 50% des ménages sont locataires, l'IPC ne tient pas compte non plus du remboursement des crédits immobiliers par les propriétaires. Or, si le
remboursement des crédits immobiliers par les propriétaires. Or, si le montant des mensualités n'augmente pas forcément, la durée du remboursement s'est considérablement allongée ces dernières années, amputant également le pouvoir d'achat des propriétaires. Il demeure malgré tout normal que l'IPC n'en tienne pas compte puisqu'en économie les dépenses de logements sont considérées comme de l'investissement et non pas comme de la consommation. Mais cela montre bien les limites de cet indice si on l'utilise comme un indice du coût de la vie. Second biais la construction de l'IPC masque « une inflation cachée ». Ainsi l'Insee mesure l'évolution des prix
une inflation cachée ». Ainsi l'Insee mesure l'évolution des prix d'un mois ou d'une année sur l'autre à qualité de produit constante. Mais, dans la réalité, les grandes marques innovent sans arrêt, obligeant les statisticiens à recons Emmanuel MASSET Économiste à l'INC Le Fauteuil monte-escalier nouvelle génération ! Monter ou descendre l'escalier de sa maison, en toute sécurité sans fatigue ni appréhension est désormais possible. Tout au long de la journée, il est souvent parfois nécessaire de remonter à l'étage pour y chercher un objet oublié, une paire de lunettes, un livre, un chandail, un médicament ou tout simplement, profiter
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