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Dans cet « hyperchoix » de matériaux, à quelles lois obéissent les substitutions qui s'opèrent ? La diffusion d'un nouveau matériau dans les divers secteurs industriels n'est jamais immédiate. Elle obéit en général à un double critère de prudence : économique et technique. C'est pour cela qu'un nouveau matériau s'introduit d'abord dans les secteurs riches (ceci d'autant plus qu'il est coûteux) et dans des applications peu sollicitées mécaniquement et en tout cas non vitales pour la sécurité. Le cas des composites à base de résine renforcée de fibres de carbone ou d'aramide est à cet égard exemplaire. Nées industriellement au
ou d'aramide est à cet égard exemplaire. Nées industriellement au Japon, les fibres de carbone se sont d'abord développées dans les articles de sport qui constituent encore 80 % de leur marché dans ce pays, et surtout dans les cannes de golf. Les golfeurs ne regardent pas aux prix et le snobisme aidant... De plus, la canne de golf n'est pas une pièce vitale ! En Europe, et aux Etats-Unis, les fibres de carbone et d'aramide se sont introduites en premier lieu dans un secteur riche s'il en est : l'aviation militaire, mais pour des composants non vitaux : plancher,
l'aviation militaire, mais pour des composants non vitaux : plancher, carénages, portes-trappes, volets de porteurs, etc. Le sport ici aussi a suivi puisqu'il y a cinq ans déjà des sociétés françaises fabriquaient par milliers cannes à pêche et skis armés de carbone. Cette importance prise par le marché du sport n'étonne que ceux qui assimilent à tort technique avancée et industrie « noble » au lieu de considérer les critères que nous venons de citer, de solvabilité et de prudence. Rolls Royce qui n'a pas agi selon ces règles a payé d'un désastre industriel son audace : la fragilité des
payé d'un désastre industriel son audace : la fragilité des ailes de réacteurs en résine-carbone l'a brisé. Il est caractéristique que la progression des composites a été plus rapide dans les engins non habités que sur les avions à pilote humain : entre 1960 et 1980 la proportion des composites est passée de 20 à 80 % en aérobalistique. Les chasseurs américains ont été plus prudents par nécessité, allant de 1 % pour le F 14, à 5 % pour le YF-17, 9,5 % pour le F 18, 23 % pour le AV-8 B et bientôt 42 % dans le
pour le AV-8 B et bientôt 42 % dans le VTX. Aujourd'hui l'aviation civile ose confier des pièces aussi essentielles que les ailes aux composites : ainsi l'Aérospatiale et Dassault étudient-ils une voilure entièrement en composite pour le Falcon 10. La même constatation peut être faite avec l'automobile et avec des composites moins avancés : les polyesters renforcés de fibres de verre. Ils ont fait leur entrée dans ce secteur avec les pare-chocs (la R 5) pièce simple et non travaillante (sauf accident !). On étudie aujourd'hui des pièces plus vitales : ressort à lame, suspension arrière (Volkswagen). Et l'on
vitales : ressort à lame, suspension arrière (Volkswagen). Et l'on pense sérieusement à des pièces en mouvement dans le moteur. Ainsi les secteurs riches « tirent » les autres en suscitant la mise en place de nouvelles capacités de production, ce qui provoque une baisse des prix et en finançant l'acquisition de connaissances technologiques qui diffusent ensuite : le prix des fibres de carbone a été divisé par six entre 1970 et 1980. Si les capacités de production qui vont se mettre en place en France (200 t/an) sont destinées avant tout à l'aérobalistique, d'autres secteurs pourraient en profiter. Sports
avant tout à l'aérobalistique, d'autres secteurs pourraient en profiter. Sports bien sûr, raquettes de tennis, voiliers de course, canne à pêche, etc. Mais aussi la mécanique avec des composants de machine. Et le savoir-faire accumulé depuis quinze ans réduit les coûts de mise en œuvre, ce qui est plus important que les perfectionnements qu'ont pu connaître depuis dix ans les fibres elles-mêmes : partout se vérifie le schéma de diffusion du progrès technique par progression d'un secteur à l'autre. Les résines polyamides ont suivi un itinéraire analogue : d'abord l'aéronautique (labyrinthe du CFM 56...), puis engrenages de réducteur de vitesse
(labyrinthe du CFM 56...), puis engrenages de réducteur de vitesse (commercial) et bientôt peut-être anneaux de synchronisation pour boîte à vitesses de poids lourds (RVI) : 7 anneaux en polyamide (Rhône-Poulenc) renforcé de verre pèsent 1,75 kg contre 8,30 kg en bronze. On peut remarquer que des éléments irrationnels participent à ces phénomènes de diffusion. Le public admet aujourd'hui les plastiques dans certaines parties des automobiles, s'inquiète de leur présence dans d'autres. Ainsi des fabricants peignent-ils en noir mat des éléments de pare-chocs métalliques pour imiter le synthétique. Mais d'autres pièces, le capot de la BX par exemple, réalisées en
pièces, le capot de la BX par exemple, réalisées en plastique sont soigneusement peintes pour simuler de la tôle peinte et brillante. Et c'est ce camouflage par la peinture qui rend encore économiquement peu attrayante la solution plastique qui s'imposerait très vite si l'on acceptait de voir des capots d'aspect mat. Cela montre finalement que le choix d'un matériau résulte aujourd'hui plus que jamais d'un exercice d'analyse de la valeur. Et que cet exercice inclut parmi les valeurs prises en compte de nombreux éléments socio-culturels. Car le matériau n'est que le rapport d'un service. Statistiques permanentes PRODUCTION DES PRINCIPAUX PRODUITS
le rapport d'un service. Statistiques permanentes PRODUCTION DES PRINCIPAUX PRODUITS ENERGETIQUES, MINERAUX ET METALLURGIQUES 1983 1984 Unités 1929 1938 1952 1982 Avril Mai Juin Avril Mai Juin Charbon 10't 54 976 47 562 57 357 19 960 19 633 1 729 1 633 1 717 1 658 1 561 1 528 Pétrole brut Production 101 t 75 72 350 1646 1660 133 134 132 167 174 169 Traitement en raffinerie 10't 6 867 21 493 83 420 76 007 5 461 6 506 6 424 6 120 Gaz naturel épuré commercialisable 10, m' — — 257 6 586 6 650
commercialisable 10, m' — — 257 6 586 6 650 509 569 458 549 567 317 Electricité Thermique (1) 10. kWh 7 600 e 8 734 16 788 90 190 73 640 6 727 4 550 4 086 5 051 5 071 2 641 Nucléaire 10' kWh — — — 103 075 136 919 10 004 9 068 8 742 14 593 13 524 12 386 Hydraulique (1) 10'kWh 6 200e 9 837 21 711 67 920 66 605 6 264 7 820 7 085 5 097 5 767 6 959 Total 108 kWh 13 800 18 571 38 499
959 Total 108 kWh 13 800 18 571 38 499 261 185 277 164 22 995 21 438 19 913 24 741 24 362 21 986 Minerai de fer 101 t 50 728 33 176 40 802 19 411 15 970 1374 1 465 1473 1 265 1 364 Fonte brute 10' t 10 300 6 012 9 769 15 047 13 820 1093 1 226 1232 1 217 1 338 1296 Acier brut 10't 9 711 6 221 10 867 18 402 17 650 1440 1 570 1 599 1 530 1 704 1 642 Bauxite 101 t 666
1 530 1 704 1 642 Bauxite 101 t 666 684 1 119 1662 1 715 166 151 156 146 132 Aluminium 1" fusion 10' t 29 42 106 390,5 360 29,5 30,4 29,7 29 5 30,6 Potasse (en K20) 101 t 492 636 1 055 1 824 1650 127 141 131 159' 165 Soufre 10't — — 18 1 632 1 660 126 144 112 136 141 71 Ciment, liants et chaux hydraulique 10't 8 161 5 236 9 927 26 141 24 500 2 229 2 244 2 295 2 086 2 066 1. Statistique partielle ne comprenant
295 2 086 2 066 1. Statistique partielle ne comprenant pas la production des petites centrales ; cette statistique partielle correspond actuellement à environ 94 % de la production totale des centrales thermiques et à 98 % de la production totale des centrales hydrauliques. Pour 1929 et 1938 l'écart entre la statistique partielle et la statistique totale était beaucoup plus important, puisque les chiffres totaux sont 15 495 (dont thermique 9 000 et hydraulique 6 495) pour 1929 et 20 696 (dont thermique 10 400 et hydraulique 10 296) pour 1938. DONNÉES ÉCONOMIQUES DIVERSES 1983 1984 Base Mai Mars Avril
1938. DONNÉES ÉCONOMIQUES DIVERSES 1983 1984 Base Mai Mars Avril Mai Indice des prix de gros des produits métallurgiques 1962 423,9 479,8 485,8 485,2 Indice des prix à la consommation France entière 1980 137,4 146,4 147,3 148,1 Indice du coût de la main-d'œuvre des industries mécaniques et électorales 1973 472,4 508,2 512,8 514,6 Indice de la production industrielle par jour normalement ouvrable Ensemble avec bâtiment 1970 119 121 119 Ensemble sans bâtiment 1970 134 143 136 Pour la définition exacte de ces indices et pour leurs valeurs en d'autres mois, le lecteur est prié de se reporter au bulletin de
le lecteur est prié de se reporter au bulletin de statistiques mensuelles de l'INSEE.
FACE. PARIS, 2 DÉCEMBRE. Revenons au projet de budget de 1850. Même dans le budget, la question politique prime la question financière. Lorsqu'une politique d'ordre et de paix a pris le dessus, les revenus, avec la même assiette de l'impôt, avec les mêmes tarifs, sont beaucoup plus grands et croissent sans cesse. En même temps, les dépenses destinées à garantir la sécurité au dedans, l'indépendance et la dignité au dehors, peuvent être diminuées sans inconvénient. Ce n'est pas à dire pour cela que la science des finances soit indifférente et que les bons procédés administratifs n'aient pas un grand mérite.
que les bons procédés administratifs n'aient pas un grand mérite. Les procédés financiers recommandés par l'administration sont-ils les meilleurs qu'on puisse imaginer dans la présente conjonction? On peut rétablir le libre échange par trois moyens généraux qui se présentent naturellement à l'esprit: emprunter, rétablir d'anciens impôts ou en instituer de nouveaux qui soient permanents, du moins jusqu'à nouvel ordre; réduire les dépenses à la limite et jusqu'à quel point se servira-t-on de ces divers procédés? Un habitué financier emprunte le moins possible, car il lui répugne de compromettre l'avenir, et il ne l'emprunte que lorsque les circonstances l'exigent. La conséquence,
il ne l'emprunte que lorsque les circonstances l'exigent. La conséquence, M. Passy et M. Fould, en présence d'un déficit de 320 millions, s'accordent à réduire l'emprunt, pour 1850, à la somme de 103 millions, et à remettre sous la forme d'obligations analogues aux titres de l'Echiquier de l'Angleterre, dont l'introduction dans notre trésorerie serait une amélioration. Pour restreindre à ce point l'emprunt, il faut retirer à l'amortissement ses réserves accoutumées, et même sa dotation spéciale déterminée par la loi. Aussi bien, à quoi bon amortir d'une main quand on emprunte de l'autre? Le mieux est de faire servir d'abord aux
de l'autre? Le mieux est de faire servir d'abord aux dépenses publiques la somme qui serait employée à amortir, ainsi on diminuera d'autant le montant de l'emprunt. C'est la doctrine qui prévaut en Angleterre depuis un certain temps; l'introduire chez nous n'a rien que de louable. La seconde catégorie d'expédients comprend le rétablissement d'impôts abolis par l'Assemblée Constituante, ou l'adoption d'impôts nouveaux, ou l'augmentation d'anciens impôts. La République de 1848 nous a déjà vu déjà quelques taxes nouvelles ou quelques aggravations. Ainsi les biens de main-morte supportent désormais une taxe destinée à compenser l'impôt de mutation à quoi ils échappent;
destinée à compenser l'impôt de mutation à quoi ils échappent; on se procurera ainsi 3 millions 300,000 fr. Un accroissement de l'impôt des patentes fournira un million ou deux. Certains droits d'enregistrement produiront un supplément de prix de 30 millions. Dans le projet de M. Passy, cette surtaxe n'entrait que pour 6 millions. M. Passy répudiait complètement un projet de loi antérieur qui eût augmenté les droits sur les successions; c'est une faute qui fut commise après la révolution de 1848 et aujourd'hui ce serait un sacrifice à une idée dangereuse, émanée du socialisme, qui dépeint l'héritage comme essentiellement imposable
dangereuse, émanée du socialisme, qui dépeint l'héritage comme essentiellement imposable sous prétexte que c'est une richesse acquise sans effort. L'héritage est la transmission des capitaux instruits et travaillés d'une génération à l'autre. Si vous frappez tour à tour l'héritage, vous portez une atteinte au travail lui-même car l'Etat prend des impôts non pour les conserver à titre d'instruments de travail, mais pour les dévorer. Par l'envahissement progressif des héritages, l'Etat encouragerait et accréditerait des funestes doctrines. Le timbre est modifié de manière à rendre 12 millions de plus, à ce qu'on espère. La surtaxe des lettres non affranchies donnera encore
qu'on espère. La surtaxe des lettres non affranchies donnera encore 5 à 6 millions. Voilà donc aggravations ou taxes nouvelles totalant à une cinquantaine de millions. L'Assemblée Constituante, cédant, selon les jours, à des mobiles divers, tantôt à un désir légitime de soulager le pauvre, tantôt à l'intérêt de sa propre popularité, et, en une occasion au moins, à la volonté d'embarrasser le gouvernement de M. Louis-Napoléon Bonaparte, se mit à frapper avec une ardeur extraordinaire sur les impôts. En bonne conscience, il ne fallait tarir une source de revenu qu'en la remplacant par une autre équivalente, ou qu'en supprimant
qu'en la remplacant par une autre équivalente, ou qu'en supprimant une dépense proportionnée. On n'en fit rien. On modifia profondément la taxe des lettres, on réduisit de deux tiers l'impôt du sel, on décida qu'au 1er janvier 1850 l'impôt des boissons cesserait d'être perçu. Ce dernier vote raie 100 millions des recettes de l'État, car en 1847 l'impôt des boissons avait rendu 101 millions, dont, il est vrai, il y aurait à déduire les frais de perception. L'impôt du sel rendait, en 1847, 70 millions; il n'est pas probable que sous le régime du droit réduit il donnât beaucoup plus
sous le régime du droit réduit il donnât beaucoup plus de 30 millions. La taxe des lettres réduite occasionnera une perte sensible, en 1849, de 10 millions environ sur 50; mais on a lieu de croire, et l'administration exprimait l'espoir qu'en 1850, même sans la surtaxe des lettres non affranchies, ce nombre serait plus que de 4 millions, et que l'année d'après on rentrerait dans la recette anciennement coutumière. Laissons donc à l'écart la réforme postale. Sur les deux chapitres, l'impôt frustré de 140 millions. Comment y remédier? Il y avait une détermination naturelle, c'était de revenir sur les votes
avait une détermination naturelle, c'était de revenir sur les votes de l'Assemblée Constituante et d'inscrire au budget de 1850 les 140 millions qui ont été ravés au Trésor. Le gouvernement ne l'a pas osé. Otton craint probablement de paraître traiter légèrement dans sa devancière l'Assemblée des représentants, ou bien on aura redouté aussi de prêter leçon à l'accusation de froideur pour les intérêts populaires, qu'on assure être favorisés spécialement par la suppression de ces 140 millions d'impôts. Le gouvernement s'est donc arrêté à un terme moyen il considère la réduction de l'impôt du sel comme irrévocable. Quant à l'impôt des
de l'impôt du sel comme irrévocable. Quant à l'impôt des boissons, l'on va changer, autant que possible, le mode de perception, afin de le rendre plus conforme à l'esprit de liberté et d'égalité, et on s'arrangera de manière à lui faire rendre à peu près la même somme. Pour que le Trésor ne fût pas frustré et rentrerait complètement dans ses 140 millions, M. Passy établissait un impôt nouveau, l'impôt sur le revenu, dont plusieurs peuples ont fait l'essai, qui est en vigueur de longue main dans plusieurs États de l'Union américaine, qui depuis plusieurs années figure parmi les impositions
l'Union américaine, qui depuis plusieurs années figure parmi les impositions de la Grande-Bretagne où il ne parut d'abord qu'à titre provisoire, mais où il est évident aujourd'hui qu'il sera maintenu indéfiniment. En Angleterre, l'impôt sur le revenu est de 3 pour 100. M. Passy ne le mettait qu'à 1. En Angleterre, on en exempte les revenus de moins de 150 liv. st. (3,750 fr. ). chez nous, où les riches ne forment qu'une exception très peu nombreuse, personne n'en sera affranchi, de ceux du moins qui paient déjà la contribution personnelle. En Angleterre, il rend 130 millions environ; chez nous,
personnelle. En Angleterre, il rend 130 millions environ; chez nous, on se résignait à n'en retirer que 60. Mais M. Fould, frappé des réclamations que soulevait cet impôt nouveau prend le parti de s'en passer. C'est par de nombreuses réductions de danses et par quelques aggraveries de plus, déjà signalées, qu'il pense rétablir l'équilibre. On a dit contre l'impôt sur le revenu que c'était un impôt déplaisant mais nous ne savons pas d'impôt qui soit agréable. C'est inquisitorial; et, ajoute-t-on, si la république rouge triomphait, c'est une pierre d'appui sur laquelle s'éleverait tout un édit de spoliation. Mais en vérité
laquelle s'éleverait tout un édit de spoliation. Mais en vérité croit-on que la république rouge aurait besoin d'un prétexte pour exercer son humming spoliatrice, si nous la laissions arriver? Au reste, puisque cet impôt est abandonné, ce n'est pas nous qui essaierons de le relever. Ce n'était même pas la seule tentative qu'on pût voyant sur les flots agités par le malaise et les passions? Armand Auguste Achille François, Empereurs et Rois romains et grecs, politiques et rêveurs, ses patrons ici-bas et là-haut, c'est à vous qu'il implorait dans ses courses vagabondes, ce brave Datile-Lefebvre, lorsqu'il allait, dans tous les
courses vagabondes, ce brave Datile-Lefebvre, lorsqu'il allait, dans tous les enivremenets des passions dramatiques, à la conquête facile des âmes, des esprits et des cœurs! Vous ses dieux et les nôtres! comment se fait-il que vous ayez manqué si tôt, si cruellement et si complètement à votre filleul? Et maintenant dans quel abîme le voilà, ce digne artiste à qui rien n'a manqué pour être illustre, rien qu'un théâtre digne de son emploi, rien qu'un temps propice et des tragédies clémentes! Il a perdu par la révolution de Février, et, pour comble, l'écroulement de l'école du bon sens croulante l'a
pour comble, l'écroulement de l'école du bon sens croulante l'a entraîné dans sa chute. Il comptait si bien que Brébant serait éternel et que Vernet ressuscité en aurait pour cent ans! Alors il a fallu vivre et comment vivre aujourd'hui quand on ne veut rien demander aux passions mauvaises, quand on ne veut pas vivre d'actualités rouges en guise de homards, quand votre estomac délicat se révolte contre le veau de barrière arrosé de vin bleu et de fureurs? Comment vivre quand on ne veut vivre que de poésie, et que la poésie, cette âme des temps pacifiques, manque sous
que la poésie, cette âme des temps pacifiques, manque sous vos pieds comme une institution vermoulue ? Ô misère! Et songer qu'Achille, Hector, Pyrrhus, Néron, ces dieux, ces héros, ces hommes, réunis en bloc sur la tête de cet humble et superbe comédien, en sont réduits, pour un morceau de pain noir, à commettre un petit délit de rien du tout, par exemple à briser une méchante glace de café, eux-mêmes ces héros, ces fondateurs d'empire, ces briseurs de tout, de monarchie, ces Caligulas qui ont traité le monde romain comme un œuf à la coque; on aspire, et tout
comme un œuf à la coque; on aspire, et tout est dit. Ce brave Lefebvre a donc brisé une glace superbe, uniquement dans l'espérance d'être mis en prison pendant quatre ou cinq mois, jusqu'aux premières brises du printemps, jusqu'aux premiers chants du rossignol. Ce n'est même homme, né dans le giron des Rois, au pied des trônes, qui eut des sceptres pour hochets et pour bourrelets des couronnes, le voilà! le voilà qui s'attaque aux œuvres les plus fragiles, à un morceau de verre! Cette main habituée à poignarder des tyrans se contente d'une misérable pierre, et la société l'appelle
tyrans se contente d'une misérable pierre, et la société l'appelle un frondeur! Ah si vous l'aviez vu, l'autre jour, paraître devant ses juges stupéfaits, dans l'attitude de Britannicus interrogé faire. S'il est reconnu que l'opinion d'après laquelle l'affranchissement du sel devait opérer une révolution dans l'agriculture est dénuée de fondement, et que la plupart des bons esprits, favorables d'abord à la réduction de l'impôt du sel, ont été retournés sur ce point; si d'ailleurs il y a dans le gouvernement et l'Assemblée la dose de courage qui est nécessaire pour se conduire d'après la raison sans s'émouvoir des clameurs de
se conduire d'après la raison sans s'émouvoir des clameurs de prétendus amis exclusifs du peuple, il sera possible de retrouver de ce côté une forte somme, 40 millions sur les 60 que M. Pasquier attendait de l'impôt du revenu. D'autres tentatives d'innovation se présentent à l'esprit, quelle est celle qui aurait le moins d'inconvénients ? car il n'en est aucune qui en soit exempte. On pourrait demander aux douanes un plus grand produit, en mitigeant un tarif qui est le plus rigoureux de l'Europe, du monde mais l'Assemblée, qui se croit libérale, a l'idolâtrie du régime prohibitif, y compris tout
croit libérale, a l'idolâtrie du régime prohibitif, y compris tout ce qu'il a de vexatoire, d'attentatoire à la liberté du domicile et à la liberté individuelle. Il ne faut donc songer à rien de pareil. On pourrait rendre générale, sans aucune exception, l'interdiction de la culture du tabac, qui est réservée à cinq ou six départements; il s'ensuivrait une diminution de frais de surveillance quelconque. Il serait possible encore d'essayer d'une augmentation générale de tous les impôts de 6 à 7 pour 100, et on l'a proposée mais ce serait pour le moins tout aussi mal vu des contribuables que
pour le moins tout aussi mal vu des contribuables que l'impôt sur le revenu, et puis l'expérience a démontré que ces aggravations proportionnelles d'impôt ne rendent jamais ce qu'on s'en était promis. C'était ce qu'avait tenté, en Angleterre, le ministère Melbourne, il y a quelques années. Le déficit n'en continuait pas moins, quand sir Robert Peel, rappelé au pouvoir pour refaire les finances, prit le système inverse, celui de réduire les impôts de consommation grandement, et le succès couronna cette hardiesse. Est-ce là ce qu'il conviendrait d'expérimenter aujourd'hui ? Que certains impôts de consommation soient devenus excessifs relativement à ce
certains impôts de consommation soient devenus excessifs relativement à ce qu'ils étaient quand on les établit, quoique la quotité absolue soit la même, ce n'est pas nous qui dirons le contraire. Les droits sur le sucre, sur le coton brut, sur le café, furent établis à une époque où ces marchandises se vendaient trois fois ce qu'elles valent aujourd'hui. La taxe était dans un tel rapport alors avec la valeur, qu'elle ne réduisait pas beaucoup la consommation aujourd'hui elle y porte un grave préjudice. L'Angleterre est la preuve qu'une réduction bien combinée des taxes sur certaines marchandises est favorable au
bien combinée des taxes sur certaines marchandises est favorable au trésor. L'Angleterre réduit graduellement les droits sur le sucre qui, en 1842, étaient beaucoup plus élevés que chez nous, à moitié de ce qu'ils sont chez nous; et jusqu'à présent le rendement de l'impôt va croissant. En serait-il de moins expecté dans un pays en détresse ? On peut en douter. Il y a beaucoup de raisons pour ne se livrer à des tentatives de ce genre que dans les jours de prospérité, et malheureusement nous avons laissé passer ces jours-là sans rien faire, remettant sans cesse au lendemain. Quel
jours-là sans rien faire, remettant sans cesse au lendemain. Quel est-il ce lendemain cependant ? Pour mettre le budget en équilibre, il reste une troisième catégorie d'expédients, la réduction des dépenses. Sous ce rapport, le budget de 1850, dès l'avenir du nouveau cabinet, ne manque pas d'une certaine résolution. Pour le service ordinaire, les travaux publics sont diminués assez fortement, la guerre et la marine de même; le ministère des finances absorbe un fort supplément pour la dette publique que la révolution a grossie d'environ 60 millions de rente, sans compter les emprunts en perspective. Pourrait-on aller plus avant dans