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presque tous les travaux ne s'effectuent que sur commandes; on n'ose se livrer à aucune de ces grandes entreprises qui comportent du temps; on ne fabrique qu'en vue d'un placement immédiat de la production, on ne traite qu'au comptant; les ressources immenses du crédit sont, pour ainsi dire, paralysées. Ce n'est pas là une situation normale, rassurante pour l'industrie et le commerce; elle est surtout inquiétante pour les classes ouvrières, qui, pour être heureuses, ont, avant tout, besoin d'un travail assuré et continu. Cette situation, qui enlève au pays la force d'initiative qui lui est propre, nous placerait bientôt dans
force d'initiative qui lui est propre, nous placerait bientôt dans des conditions fatales d'infériorité à l'égard du commerce étranger, et causerait inévitablement de nouveaux désastres parmi nous. Ce que je viens d'exprimer pour le commerce et l'industrie, on peut le dire également pour le premier de tous les arts, l'agriculture, qui ne saurait se développer et devenir fructueuse que dans les temps calmes qui ne laissent pas d'inquiétude sur le lendemain. Enfin ne doit-on pas surtout l'appliquer aux travaux du bâtiment, d'un intérêt si essentiel pour les nombreux émigrants de nos contrées? N'est-il pas évident qu'on ne construit qu'en vue
nos contrées? N'est-il pas évident qu'on ne construit qu'en vue d'un avenir tranquille et assuré? Je le répète donc avec une profonde conviction, notre département, pour prospérer, a, plus qu'aucun autre, besoin d'un sentiment général de sécurité sur l'avenir; et cette impression, nous n'en doutons pas, est la pensée dominante du pays. L'année dernière, Messieurs, je n'ai pas en vain réclamé votre concours; je vous le démande de nouveau: notre constante union peut beaucoup pour le bien à opérer dans ce département dont les intérêts nous sont à tous si précieux et si chers. Je me plaît à espérer que
précieux et si chers. Je me plaît à espérer que ce loyal appel sera entendu, et que nos communs efforts seront couronnés de succès. Je vous ai entretenus trop sommairement de l'agriculture. Je reviens sur ce sujet si important. Personne de vous n'ignore que, dans ce moment-ci, elle éprouve de grandes souffrances en raison de l'avilissement général du cours de ses produits, et de la charge des 45 centimes qui avait pesé si lourdement sur elle après la révolution de février. Le Gouvernement s'est vivement préoccupé de cet état de choses, qui tendrait à décourager la production, et il a
choses, qui tendrait à décourager la production, et il a favorisé, autant que possible, l'exportation des céréales à l'étranger. J'ai entre les mains un document duquel il résulte que l'exportation s'est élevée, en 1849, à 2,502,000 quintaux métriques, et, dans les six premiers mois de 1850, à 1,269,000 quintaux. Enfin, au milieu de circonstances budgétaires que les événements politiques avaient rendues si difficiles, il a proposé, et l'Assemblée législative a sanctionné avec un patriotique empressement, un dégrèvement de 27 millions sur la contribution foncière. Agriculture. Vous trouverez au dossier des affaires qui vous sont soumises une lettre de M. le
affaires qui vous sont soumises une lettre de M. le ministre de l'agriculture et du commerce qui vous demande de lui faire connaître, en ce qui touche ce département : 4° Les causes et la gravité du mal ; 2° Les moyens que le Gouvernement pourrait employer pour les combattre. Lorsque ces questions s'agiteront, j'aurai l'honneur de vous exposer mon sentiment à ce double point de vue. Vous trouverez au projet de budget les propositions que je forme à l'égard de l'agriculture. Il n'y a pas lieu de les développer ici. Quant à la récolte de cette année, voici les
ici. Quant à la récolte de cette année, voici les renseignements que j'ai recueillis : Les froments ne sont pas en général bien venus. Le grain a été gâté par les variations subites de la température d'une chaleur excessive à un froid vif et aux brouillards. Par suite les froments ont éprouvé une augmentation de 2 fr. à l'hectolitre, qui s'est ainsi trouvé porté à 15 fr., prix moyen. Les pailles de froment sont également gâtées. Les seigles au contraire ont été très beaux. Enfin ce qu'on appelle ici la récolte de la St-Michel, c'est-à-dire, les blés noirs, le maïs,
récolte de la St-Michel, c'est-à-dire, les blés noirs, le maïs, les vignes, les pommes de terre, les châtaignes, sont jusqu'ici en assez bonne venue. En masse, la récolte sera ordinaire. Ferme-école du Chavaignac. Je place sous vos yeux un rapport de M. de Bruchard sur la situation de la ferme-école de Chavaignac, qu'il dirige de la manière la plus remarquable. M. le directeur commence par dresser le bilan de la ferme, bilan duquel il résulte un bénéfice de 7,235 fr. 42 c., qui constitue sur 4848 un avantage de 1,735 fr. 11 expliqué par quels moyens ces avantages ont été
fr. 11 expliqué par quels moyens ces avantages ont été obtenus. Il entre dans des détails sur les différentes cultures de l'école, sur l'éducation du bétail et sur l'horticulture. La ferme-école s'est complétée, en avril dernier, par l'admission de la troisième série ; en sorte que les élèves apprentis sont aujourd'hui au nombre de trente-trois. Ce nombre désormais sera porté à trente-six, le ministre ayant autorisé la ferme-école à recevoir six élèves jardiniers au lieu de trois, et cela en considération de l'état arriéré où se trouve l'horticulture dans le département, et du nombre des demandes qui sont faites pour
département, et du nombre des demandes qui sont faites pour cette partie. Les élèves jardiniers n'en suivent pas moins le cours d'agriculture, de même que les apprentis agriculteurs ne restent pas étrangers à ce qui touche à l'horticulture. Depuis votre dernière session, Messieurs, le directeur a eu à se louer de la conduite des élèves. Deux seulement ont dû quitter la ferme-école parce qu'ils ne pouvaient s'habituer au régime qui y est suivi, et surtout à la discipline qui y règne. Ces deux élèves ont été remplacés par deux jeunes gens portés comme suppléments par la commission d'examen. Vous avez
gens portés comme suppléments par la commission d'examen. Vous avez bien voulu, l'année dernière, accorder une subvention de 25 fr. par élève pour l'acquisition d'un costume propre, solide, mais simple et approprié à la condition des élèves. M. le directeur a désiré attendre qu'ils fussent suffisamment accoutumés au régime de la ferme-école pour faire l'emploi de ce crédit. Il se propose de s'en occuper très prochainement : les élèves en témoignent le plus vif désir. Ce léger avantage contribuera à maintenir dans l'école, et viendra même jusqu'à un certain point fortifier l'esprit de discipline qui doit y régner. J'ai l'honneur
fortifier l'esprit de discipline qui doit y régner. J'ai l'honneur de vous engager à voter de nouveau une somme de 300 fr., dans le même but, pour l'exercice 1851. M. le directeur demande également une allocation de 700 fr. pour l'achat de sept lits garnis, dont trois destinés aux élèves jardiniers dont le ministre a autorisé l'admission à la ferme, et quatre qui devront être placés dans l'infirmerie. Enfin M. le directeur exprime le vœu que, à la sortie des élèves qui s'effectuera l'année prochaine, après avoir terminé leurs trois années d'études, une petite fête agricole ait lieu, et que
années d'études, une petite fête agricole ait lieu, et que quelques récompenses soient décernées aux plus méritants. Je vous propose de voter à ce sujet une somme de 100 fr. L'année dernière je vous avais proposé la création d'une seconde ferme-école. Vous aviez eu, à cet égard, sous les yeux les demandes formées par M. le général de Bonneval et M. Bâuvieux, qui ont offert concurremment chacun sa propriété. Vous avez fait choix de celle de M. Bâuvieux. Le dossier de cette affaire a été adressé à M. le ministre de l'agriculture et du commerce, et nous avons fait beaucoup
de l'agriculture et du commerce, et nous avons fait beaucoup d'efforts pour que cette seconde ferme fût établie. Mais jusqu'à présent ils ont été infructueux, en raison sans doute de l'absence de crédits suffisants applicables à cette nature de dépenses. Je vous engage à formuler de nouveau un vœu qui vienne en aide à mes démarches. Ecole régionale. J'aurais désiré pouvoir vous annoncer qu'une école régionale sera bientôt créée, dans nos contrées. Mais je crois que l'Assemblée nationale, n'a pas voté de fonds pour ces établissements. Je vous engage néanmoins à émettre un vœu pour que notre département soit doté
à émettre un vœu pour que notre département soit doté d'une école régionale aussitôt que le Gouvernement aura les ressources nécessaires pour en établir. Banque de Limoges. Ainsi que je vous l'annonçais l'année dernière, et selon le vœu que vous aviez formé, Une succursale de la banque de France a été définitivement établie à Limoges. Ses opérations ont commencé au mois de mars dernier. Bien que l'importance de cette banque ne soit pas encore tirée considérablement, tout fait espérer que cet établissement de crédit rendra de grands services à notre pays, en donnant à l'industrie et à l'agriculture la facilité
pays, en donnant à l'industrie et à l'agriculture la facilité de se procurer à moins de frais les capitaux nécessaires à leur prospérité. Déjà les valeurs escomptées dépassent un million de francs ; les mandats fournis sur la banque et payables à Paris s'élèvent à deux millions ; et, si ces chiffres n'ont pas été beaucoup plus forts, il ne faut l'attribuer qu'à la situation actuelle du commerce en général, qui n'ose entreprendre aucune grande affaire en ayant recours au crédit. Cet établissement est dirigé avec une intelligence remarquable par M. Pétiniaud-Dubos, à l'obligeance duquel on se plaît à rendre
M. Pétiniaud-Dubos, à l'obligeance duquel on se plaît à rendre justice. Service des postes. La réduction de la taxe des lettres à considérablement diminué les ressources attribuées au service des postes : de là plus de difficultés pour obtenir la création de nouveaux services journaliers. Cependant un bureau de distribution a été établi cette année à Vernéuil. Nous avons été moins heureux pour la commune de St-Léonard, qui réclame à juste titre plus de célérité dans la remise des dépêches venant de Paris. Je vous engage à formuler un vœu qui vienne en aide aux efforts de l'administration de St-Léonard
qui vienne en aide aux efforts de l'administration de St-Léonard et aux miens. — 9 — L'augmentation de 5 centimes sur la taxe des lettres est trop récente pour qu'on puisse se rendre compte des résultats de cette mesure. La rentrée des contributions s'opère de la manière la plus satisfaisante. À la fin du mois de juillet le taux moyen des recouvrements s'élevait à 5 douzièmes 61 centièmes de douzième, par conséquent à près de 6 douzièmes sur 7 qui étaient dus. À parelle époque de l'année dernière il n'était rentré que 4 douzièmes 94 centièmes. Vous voyez à quel
rentré que 4 douzièmes 94 centièmes. Vous voyez à quel point la situation actuelle est meilleure. Il en ressort, d'une part, que les populations éprouvent moins de gêne, et aussi que les agents du trésor, si bien dirigés par M. le receveur général des finances, apportent des soins vigilants au recouvrement de l'impôt dans ces temps où le trésor a besoin de toutes ses ressources. Les produits de cette administration dans le département avaient été, en 1848, de 1,218,659 10 En 1849 ils se sont élevés à 1,345,110 62 DIFFÉRENCE en plus 4 26,454 52 Les six premiers mois de
en plus 4 26,454 52 Les six premiers mois de 1849, comparés à six pareils mois de 1850, donnent les résultats suivants : En 1849. 707,545 60 En 1850 744,786 77 DIFFÉRENCE en plus 4,274 47 L'augmentation est moins considérable que l'année dernière, parce qu'il avait été fait sur les routes des ventes d'arbres qui n'ont pas eu lieu cette année. Il résulte d'un état des produits des contributions indirectes constatés dans ce département pendant les six premiers mois de 1849 comparés à ceux de 1850 qu'il y a une augmentation de 21,873 fr. 65 c. dans ces produits. J'aime
augmentation de 21,873 fr. 65 c. dans ces produits. J'aime à vous signaler ce fait, qui prouve que les classes ouvrières ont retrouvé un peu d'aisance. La révolution de février et tous les désordres qu'on a eus à déplorer à Limoges avaient fortement ébranlé cette excellente institution. L'année dernière elle avait commencé à reprendre un peu de consistance. Aujourd'hui l'établissement est en bonne voie : l'encaisse s'élève à près de 300,000 fr. Les versements deviennent de jour en jour plus considérables que les remboursements. Si le pays continue à jouir du calme qu'il doit à la fermeté et à la
du calme qu'il doit à la fermeté et à la sagesse du Gouvernement, on verra l'ouvrier laborieux et économe reprendre avec confiance et bonheur le chemin de la caisse d'épargne, dont les agitations politiques et la pénurie générale l'avaient éloigné. Vaccinations. Il résulte des renseignements officiels que j'ai entre les mains qu'il a été pratiqué, en 1849, 6,068 vaccinations; savoir : Dans l'arrondissement de Limoges 2,487 Dans celui de Bellac 4,757 Dans celui de Rochechouart 714 Dans celui de St-Yrieix 1,113 TOTAL pareil 6,068 Ce chiffre est supérieur de près d'un tiers à celui des vaccinations opérées l'année dernière. Le
d'un tiers à celui des vaccinations opérées l'année dernière. Le nombre des naissances a été de dix mille sept cent vingt-cinq. Je dois vous faire observer que le chiffre réel des vaccinations est supérieur à celui qui vient d'être exprimé, parce qu'un très-grand nombre de médecins négligent de fournir des états pour les vaccinations qu'ils opèrent. Vous trouverez au projet de budget les propositions habituelles pour la propagation de la vaccine. Instruction publique. Académie. Vous aviez exprimé le vœu, l'année dernière, qu'une académie fût rétablie à Limoges. Ce vœu a été réalisé, comme vous le savez, pour tous les départements,
été réalisé, comme vous le savez, pour tous les départements, par la loi du 15 mars : œuvre de conciliation qui est appelée à rendre les plus grands services à la société. D'après l'article 40 de cette loi, vous devez élire quatre membres pour faire partie du conseil académique; deux au moins doivent être pris parmi vous. Je vous prierai de vouloir bien satisfaire à ces dispositions de la loi. D'après l'article 17 du règlement d'administration publique du 29 juillet dernier, cette élection doit être faite au scrutin secret et à la majorité absolue. Les membres sont élus pour trois
à la majorité absolue. Les membres sont élus pour trois ans et indéfiniment rééligibles. L'article 13 de cette même loi porte que les départements fourniront un local pour le service du conseil académique. L'article 14 du règlement d'administration publique définit avec précision ce que l'on doit entendre par le local du conseil académique. Il doit comprendre au moins, avec le mobilier nécessaire au service : Un cabinet pour le recteur; Une salle des délibérations pour le conseil académique et pour les examens des candidats au brevet de capacité; Un cabinet pour le secrétaire de l'académie; Une pièce pour les commis
pour le secrétaire de l'académie; Une pièce pour les commis et les archives. Dans ses instructions pour l'exécution de cette disposition M. le ministre de l'instruction publique fait observer que c'est dans ces limites que le projet à préparer peut être rigoureusement restreint; mais qu'il est évident que ce n'est qu'un minimum, et que, selon les nécessités locales, il y aurait lieu de lui donner de plus larges développements. M. le ministre ajoute que, pour la bonne et prompte expédition des affaires, il faut que l'académie ait une demeure fixe, un siège, accessible à tous. Quant au logement personnel du
un siège, accessible à tous. Quant au logement personnel du recteur, il n'est pas d'obligation stricte pour le département; et, s'il est désirable que ce fonctionnaire soit logé près de ses bureaux, il ne serait possible de lui assurer cet avantage qu'autant que le département aurait une propriété disponible qui pourrait recevoir en même temps le logement du recteur et les bureaux de l'académie. M. le ministre prévoit aussi le cas où, à défaut de propriété départementale disponible, il ne serait possible de pourvoir à l'obligation de la loi qu'au moyen d'une indemnité annuelle qui serait mise à la disposition
moyen d'une indemnité annuelle qui serait mise à la disposition du recteur, lequel serait alors chargé de pourvoir au service comme il l'entendrait; il fait observer à ce sujet, que, s'il faut absolument avoir recours à ce moyen, ce ne peut être que temporairement, et seulement pour le cas d'une nécessité parfaitement démontrée, parce qu'il ne faut pas qu'une institution départementale qui doit avoir ses archives, sa jurisprudence, ses traditions, soit exposée à se transporter fréquemment d'un lieu à un autre. C'est pour vous mettre à même de satisfaire à cette obligation de la loi que, après avoir cherché les
cette obligation de la loi que, après avoir cherché les meilleurs moyens d'assurer de la manière la plus économique en même temps que la plus complète l'installation de l'administration académique, en tenant compte des observations de M. le ministre, j'ai fait préparer le projet que j'ai l'honneur de vous soumettre, et qui consiste à placer les services de l'administration académique dans une portion inoccupée des bâtiments de l'ancien palais de justice, et sans aucune communication avec les autres parties des mêmes bâtiments. Les plans et devis dressés par l'architecte du département vous fourniront les moyens d'apprécier la convenance des locaux
département vous fourniront les moyens d'apprécier la convenance des locaux que je propose d'affecter au service académique, en même temps que la dépense à laquelle doivent donner lieu les appropriations à faire et le mobilier dont chaque pièce doit être garnie. Cette dépense se divise ainsi; savoir: Pour travaux d'appropriation 4,845 » Pour fourniture de mobilier 4,374 » TOTAL 9,219 » Elle est portée en prévision au sous-chapitre XVI du budget de 4851. Instruction secondaire. Je suis heureux de pouvoir donner ici les témoignages les plus favorables à l'égard du lycée de Limoges. Les études y sont bien suivies; la
lycée de Limoges. Les études y sont bien suivies; la discipline y a été parfaite malgré les agitations dont cette ville a été le théâtre, et on y élève la jeunesse dans les sentiments religieux si nécessaires à la conduite de la vie. L'honorable proviseur de cet établissement s'acquitte avec le plus grand dévouement et une sollicitude paternelle de la tâche qui lui a été confiée. Instruction primaire. Dans l'année qui vient de s'écouler les autorités préposées à l'instruction primaire ont eu gravement à se plaindre d'un certain nombre d'instituteurs communaux chez lesquels de déplorables incitations avaient porté atteinte au
communaux chez lesquels de déplorables incitations avaient porté atteinte au sentiment religieux, au respect des principes sociaux, aux habitudes d'ordre et de travail qui doivent recommander particulièrement l'instituteur à l'estime de ses concitoyens. Une loi transitoire est intervenue, celle du 14 janvier, qui nous a permis de mettre un terme à un état de choses qui présentait les inconvénients les plus sérieux sous le triple rapport de la religion, des mœurs et de la tranquillité publique. Avec le ferme concours des comités supérieurs, nous croyons avoir apporté un remède au mal en atteignant sévèrement les instituteurs les plus coupables, en
mal en atteignant sévèrement les instituteurs les plus coupables, en prononçant contre plusieurs d'entre eux des arrêtés de suspension bientôt suivis de changements de résidence, enfin en adressant des réprimandes à ceux qui les avaient encourues. J'ajoute que ces mesures ont été précédées de conseils, d'avertissements contenus dans des circulaires qui ont passé sous les yeux de tous les instituteurs. Au 1er septembre prochain la loi du 14 janvier cessera d'être appliquée, et l'instruction primaire sera régie par la loi du 28 mars, qui soumet les instituteurs communaux à une surveillance sévère, mais qui, d'un autre côté, les place, par
surveillance sévère, mais qui, d'un autre côté, les place, par un traitement assuré de 600 fr., en outre du logement, dans une véritable aisance, et crée pour eux une caisse de retraite. Nous espérons qu'ils se rendront digne de ce bienfait. J'extrais d'un rapport détaillé de M. l'inspecteur des écoles primaires quelques renseignements qui ne seront pas pour vous sans intérêt. Sur les deux cents communes de ce département cent soixante-seize étaient pourvues d'instituteurs lors de votre dernière session. Il s'en trouve maintenant cent quatre-vingt-sept; il n'y a donc plus que treize communes privées d'instituteurs. Un nombre à peu près
que treize communes privées d'instituteurs. Un nombre à peu près égal de jeunes gens brevetés va remplir les vacances très-prochainement. Les écoles primaires publiques ont reçu, cette année, six mille deux cent cinquante-deux garçons; mille quatre cent quatre-vingt-neuf ont fréquenté les écoles privées. Ces chiffres comportent une légère augmentation sur ceux de l'année dernière. Quant aux écoles communales de filles, nous n'en comptons que treize, et ce nombre est bien insuffisant. Il existe cent dix-huit écoles privées: les unes et les autres reçoivent six cent soixante-trois jeunes filles. Ce chiffre est également supérieur à celui de l'année dernière. Il résulte,
est également supérieur à celui de l'année dernière. Il résulte, Messieurs, des renseignements qui précèdent que nous sommes fort en retard pour l'instruction dans nos contrées, et que les habitants des campagnes sont atteints, comme vous le savez d'ailleurs, d'une très-fâcheuse apathie en ce qui concerne l'instruction de leurs enfants; non pas, à beaucoup près, que je désire qu'ils en fassent des demi-savants, mais je voudrais qu'ils s'appliquassent à leur faire donner une bonne éducation religieuse, morale et les simples connaissances élémentaires appropriées à leurs besoins, c'est-à-dire la lecture, l'écriture et un peu de calcul. Mon administration ne cessera de
et un peu de calcul. Mon administration ne cessera de tendre vers ce but. Ecole normale primaire. L'école normale pour les instituteurs a été fondée, dans la Haute-Vienne, en 1832. Le cours dure deux années. Elle reçoit dix élèves chaque année, ce qui constitue un personnel de vingt augmenté de deux élèves pour lesquels le ministre de l'instruction publique a accordé deux bourses. Cet établissement a permis de donner successivement des instituteurs à toutes les communes du département, à peu d'exceptions près. Il faut bien le dire, un assez grand nombre de jeunes gens sortis de cette école n'ont pas
nombre de jeunes gens sortis de cette école n'ont pas répondu à la bienveillance dont l'instruction gratuite qu'ils avaient reçue était le témoignage : ils ont donné lieu à de trop justes plaintes, et je vous ai exprimé, dans une autre partie de ce rapport, les mesures sévères qui avaient dû être prises contre eux. Il est évident que, pendant longtemps, on ne s'était pas suffisamment appliqué à donner à ces jeunes gens une éducation religieuse et morale, plus précieuse que l'instruction elle-même. Cet état de choses est complètement changé. Le directeur actuel de l'école normale, M. Chartier fils, nommé
Le directeur actuel de l'école normale, M. Chartier fils, nommé il y a environ quinze mois, apporte l'attention la plus scrupuleuse, des soins paternels pour tout ce qui tient à la religion et au respect des principes sociaux. J'en ai des preuves incontestables. J'ai dû exprimer ce qu'avait été l'école normale, ce qu'elle est aujourd'hui ; il s'agit maintenant de déterminer si elle doit être ou maintenue ou supprimée. Avant de traiter cette question à fond, il est utile de vous rappeler l'article 35 de la loi du 15 mars, en vertu duquel vous avez à vous prononcer. Il est