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DES DEUTSCHE WERKE. par J. Simon Les Deutsche Werke ont été fondées en 1919 pour transformer les usines de guerre de l’armée et de la marine. Elles sont réparties sur l’ensemble du Reich. Le bilan de 1924 est très défavorable. Aussi envisage-t-on leur cession totale ou partielle à l’industrie privée qui serait ainsi débarrassée d’un concurrent gênant. Protestations de la presse démocratique. V. LES INSTITUTIONS D’EDUCATION OUVRIÈRE EN ALLEMAGNE (fin), par M. Bastie L’Académie du Travail de Francfort. Le couronnement de l’œuvre d’éducation. Institution publique à caractère général. But: permettre aux salariés de se créer une culture qui a ses
aux salariés de se créer une culture qui a ses racines dans leur activité professionnelle. Former une élite de conducteurs de la masse. Organisation extérieure. Effort de consolidation financière et de coordination de l’enseignement ouvrier. SITUATION DU JOUR Les candidatures présidentielles Le Président est mort. Vive la campagne électorale! Telle est la formule que l’on trouve dans certains journaux, en particulier dans ceux de droite. La bourgeoisie allemande essaie, tant bien que mal, de s’organiser, d’éviter, pour la prochaine lutte électorale, le recommencement des embarras et des palabres parlementaires. Elle a cru, un instant, que le Cabinet Luther servirait, comme
a cru, un instant, que le Cabinet Luther servirait, comme par anticipation, de combinaison modèle et permettrait ainsi une sorte de Cartel allant du Centre aux Nationaux-Allemands. Mais le Centre n’a pas voulu de pareille combinaison. Ce qu’il a accepté pour le Cabinet du Reich, il ne paraît guère disposé à l’admettre pour le choix d’un Président. L’union des partis bourgeois sur la question de la Présidence est donc impossible. Aussi les partis de droite se vantent-ils d’avoir donné le bon exemple, d’avoir montré qu’il y avait, dans le Reich allemand, des intérêts « au-dessus des partis ». En face
allemand, des intérêts « au-dessus des partis ». En face d’eux, un candidat socialiste, un candidat démocrate, un candidat du Centre, sans parler du candidat communiste. Le Centre nous réserve d’ailleurs toujours des surprises. Craignant son isolement, également préoccupé de ne pas verser trop à gauche, il fait savoir au public, par voie de sa presse, qu’il ne s’agit pas actuellement du débat entre Monarchie et République. Il s’oppose, sur ce point, aux partisans décidés de la Constitution de Weimar et à l’organisation du Reichsbanner. Et cela, d’ailleurs, le Centre est fidèle à sa vieille tradition, qui est monarchiste. Et
est fidèle à sa vieille tradition, qui est monarchiste. Et certains journaux, tels que la Kölner Zeitung du 15 mars, remarquent que son attitude, lors des délibérations weimariennes, fut nettement monarchiste. En quoi ils ont parfaitement raison. D’autre part, le Centre ne vient pas faire cause commune, sur tous les points, avec les nationalistes. Il se donne et il se refuse à la fois. Il veut sauver son indépendance. Grande est donc, à son égard, la déception des Populistes et des Nationaux-Allemands. Mais ceux-ci opèrent avec la plus extrême prudence. Les ministres nationaux-allemands qui appartiennent au Cabinet Luther ont eu
Les ministres nationaux-allemands qui appartiennent au Cabinet Luther ont eu soin de prendre part au deuil du Président défunt et de lui rendre les honneurs officiels qui lui étaient dus. Ils mettent en avant la personnalité du Dr. Jarres et ils semblent même disposés à appuyer une candidature Gessler. Il est cependant évident que le démocratismе de ce démocrate est fort sujet à caution. Les journaux de droite s’efforcent habilement de montrer que, vu le caractère symbolique de la Présidence du Reich, il faut un élu qui n'appartienne exclusivement ni à la Société démocratie ni au Centre, qui ne représente
à la Société démocratie ni au Centre, qui ne représente ni des intérêts strictement prolétariens, ni des intérêts strictement confessionnels. Or, on a accusé le Dr. Jarres d’être, lui-même, prévenu de confessionnel, ce qui serait évidemment un moyen de le perdre. En réalité, le bruit répandu est faux. Et les journaux de droite démontrer que Jarres a toutes les qualités requises pour sa haute mission, celle d’établir l'équilibre libre (Ausgleich) entre les partis et les confessions. Ils rappellent que tous les partis ont, sans exception aucune, souhaité son retour à Berlin comme « Oberbürgermeister ». Les Socialistes auraient ici fait
Berlin comme « Oberbürgermeister ». Les Socialistes auraient ici fait chorus avec les patrons bourgeois! Fait vraiment inouï dans l'histoire politique du Reich! On rappelle aussi, en divers articles, que le Dr. Jarres a fait preuve de hautes vertus, quand il était Ministre de l’Intérieur du Reich, dans les rapports de cordialité et de collaboration qu'il a su entretenir avec les Etats-Pays, en particulier avec la Bavière. Quand il a quitté son poste, le Reichstag, c’est-à-dire l’organe fédéral lui a montré toute sa satisfaction et toute sa reconnaissance. Et puis, la Kolnische Zeitung du 15 mars n’affirme-t-elle pas que le
la Kolnische Zeitung du 15 mars n’affirme-t-elle pas que le Dr. Jarres, lors du procès de Magdebourg, a su défendre personne du Président Ebert contre des attaques injustifiées? Voilà qui est fort habile et l’offre un exemple de la méthode doucereuse que emploient les partis de droite pour défendre le candidat. Il y a encore un argument qui n’est pas sa valeur et que les journaux de droite ne manquent pas de signaler. Le Dr. Jarres est un Rhénan, il convient, en effet, de ne pas l’oublier. Et il rappelle sa lettre au général belge, du 23 avril 1923: «
sa lettre au général belge, du 23 avril 1923: « Aucune puissance terrestre ne peut réduire le droit de m’éloigner contre ma voie de ma patrie rhénane, dans laquelle j’ai ma racine et où j’ai une tâche importante à remplir. Je ne donnerai aucune suite à votre ordre d’expulsion et j’ai le droit d’agir ainsi. » Evidemment, la personnalité du Dr. Jarres s’impose à l’attention des Allemands. E. Verrfl. Les mines de la Sarre et l’exploitation française Au moment où un débat s’institue à la société des actions sur le régime de la Sarre, la Berliner Börsen-Zeitung publie un long
régime de la Sarre, la Berliner Börsen-Zeitung publie un long article sur l’exploitation par les Français des mines domaniales. Bien entendu, les Allemands spéculent sur la peur de l’annexion qu’ils ont développée dans les régions rhénane et sarroise. Il est difficile de distinguer dans les récriminations de la Berliner Börsen-Zeitung la part de vérité et la part d’exagération. Ses arguments, en tous cas, valent d’être connus. Ces arguments se ramènent à trois: 1. — La France s’est montrée incapable d’administrer de façon saine les mines de la Sarre. La gabegie règne là où l'Allemagne avait institué un ordre admirable. 2.
règne là où l'Allemagne avait institué un ordre admirable. 2. — La France n’a cherché là-bas qu’à amoindrir la concurrence que pouvait faire à son industrie l’industrie sarroise. Elle s’est assurée une situation de faveur dans les entreprises loties. 3. — La France n’avait obtenu la gérance des mines de la Sarre qu’à titre de compensation pour la destruction des mines du Nord. Or ses gains ont depuis longtemps compensé ses pertes. Il est juste qu’elle rende à l’Allemagne ces mines. La Sarre, quand elle passa aux mains des autorités françaises, était un modèle de région industrielle. Les gouvernements prussien
françaises, était un modèle de région industrielle. Les gouvernements prussien et baaval ont appliqué tous leurs efforts. Aucune main d’œuvre étrangère n’y était employée. Tous les ouvriers étaient installés à demeure dans le pays. Ils avaient à leur disposition des cités ouvrières bâties par les soins du gouvernement, chacun d’eux était propriétaire. Des jardins potagers avaient été créés récemment. La France modifia sensiblement cette situation. Elle renvoya à l’Allemagne tous les hauts fonctionnaires des mines sarroises, pour les remplacer par des ingénieurs et des bureaucrates français. C’est alors que la commença la gabegie. La Berliner Börsen-Zeitung cite à l’appui de
commença la gabegie. La Berliner Börsen-Zeitung cite à l’appui de ses dires un article paru dans l'Éclair. Une véritable république des camarades aurait été instituée là-bas. Les hauts fonctionnaires français font venir dans le pays leurs amis et connaissances pour qui on ouvre ou crée des fonctions. Tout ce monde, pour le peu payé, s’occupe à sa façon, n’ayant en réalité rien à faire dans l’exploitation. Les Allemands employaient jadis un personnel de 1405 fonctionnaires. Les Français en ont amené 2537. Naturellement, il a fallu loger tout ce monde : aux dépens des ouvriers du pays, qui ont été, au
aux dépens des ouvriers du pays, qui ont été, au besoin, jetés à la rue. — Il a fallu également le payer : ce qui fait que, lorsque les ouvriers ont réclamé des augmentations de salaire analogues à celles qui étaient accordées en France, en Allemagne et partout ailleurs, l’administration domaniale s’y est refusée. Ce fut la cause de la grève générale qui dura du 5 février au 5 mai 1923. Le représentant canadien au gouvernement de la Sarre, Waugh, se mit lui-même du côté des grévistes et donna sa démission. Autre inconséquence de l’administration française : la production en
démission. Autre inconséquence de l’administration française : la production en charbon, poursuivie avec activité, au mépris des principes de sécurité les plus élémentaires (un illustré représentait dernièrement un village sarrois en train de s’effondrer, des galeries non étayées ayant été construites à la hâte sous l’emplacement des maisons) amena dans la production totale française une pléthore, pendant les années 1920 et 1921 : si bien que de nombreuses galeries furent laissées inexploitées pendant quelque temps : d’où un déficit d’environ 20.000.000 de francs, pour les ouvriers privés de salaire. Les organisations ouvrières protestèrent et obtinrent enfin que 200.000 tonnes de
organisations ouvrières protestèrent et obtinrent enfin que 200.000 tonnes de charbon soient acheminées chaque mois vers l’Allemagne. Cette mesure, acceptée non sans peine par le gouvernement, évita à 3.000 ouvriers d’être réduits au chômage. L'Allemagne obtint donc ses 200.000 tonnes. Mais elle les paya au taux de 66 fr. 50, tandis que le même charbon était vendu en France à 44 fr. 50. La France se servit de sa situation sur le marché des charbons pour mener une lutte sans merci contre les industries à capitaux allemands. De toutes les entreprises, seules les mines de Hostenbach et Frankenholtz avaient fait
entreprises, seules les mines de Hostenbach et Frankenholtz avaient fait appel à des capitaux français. Les industriels français trouvèrent moyen de s’assurer, pendant l’occupation française, une participation d’environ 60 % dans les entreprises allemandes. C’est une méthode anticipée de francisation qui semble émouvoir considérablement les milieux industriels d’outre Rhin. Le procédé était simple. On commença par ne pas fournir aux industries (en particulier la verrerie et la métallurgie) que des quantités de charbon insuffisantes. Par exemple, les acieries de Neunkirchen ne reçurent que ce qu’il fallait pour maintenir en activité deux sur cinq de leurs hauts-fourneaux. Les usines furent fermées,
deux sur cinq de leurs hauts-fourneaux. Les usines furent fermées, mais elles durent s’engager à employer et à payer leurs ouvriers. A ce moment, des industries françaises offrirent de racheter une grande partie des actions. Le gouvernement fit sentir que si les industries sarroises se laissaient faire, les livraisons de charbon reprendraient sans difficulté. — Une seule firme résista : ce fut la firme Röchling. La guerre se tourna désormais contre elle seule. Le Dr. Hermann Röchling fut prié de modifier ses tendances politiques. Pendant qu’on ne lui livrait qu’une quantité insuffisante de charbon, malgré la stipulation du traité de
quantité insuffisante de charbon, malgré la stipulation du traité de Versailles, on accordait aux industries concurrentes un crédit de 40.000.000, et on leur donnait toutes les facilités de paiement pour le remboursement du charbon, livré désormais en quantité suffisante. Les établissements Röchling ayant dû, dans ces circonstances, retarder le paiement d’une livraison de charbon, on saisit le bon prétexte et les livraisons furent suspendues. Les ouvriers furent ameutés contre leur patron, et des offres de travail très avantageuses leur vinrent des mines de Lorraine. On interdit en même temps aux organisations ouvrières d’élever le tarif de leurs indemnités de chômage.
organisations ouvrières d’élever le tarif de leurs indemnités de chômage. La résistance de Röchling triompha de toutes ces difficultés. Le gouvernement, en fin de compte, céda. Enfin, pour terminer cet acte d’accusation sur une considération de droit, la Berliner Börsen-Zeitung reproduit un article de l’économiste anglais Sydney Osborne, dans lequel il est démontré que la France, largement dédommagée, n’a plus aucun droit sur les mines de la Sarre. On peut fixer les pertes en charbon subies par la France du fait de la guerre à 20.000.000 de tonnes par an. En comptant le délai nécessaire à la reconstruction totale, on
En comptant le délai nécessaire à la reconstruction totale, on peut étendre cette perte sur une durée de 10 ans. C’est donc un déficit de 200.000.000 de tonnes qu’accuse la France. Or la Sarre lui a rapporté dès à présent 300.000.000 de tonnes. Le préfet du Nord, et le ministre Le Trocqué ont déclaré en 1923 que la production en charbon avait atteint le chiffre d’avant guerre. La France n’a plus aucun droit sur le charbon de la Sarre, par conséquent. La France s’est entêtée à exploiter la Sarre parce que d’après elle il existe une solidarité entre les bassins
que d’après elle il existe une solidarité entre les bassins de la Sarre et ceux de la Lorraine. Cette conception est fausse : si fausse même que les Allemands avant la guerre avaient relié entre eux les bassins véritablement solidaires de la Ruhr et de la Lorraine. Le coke de la Sarre est mou et riche en eau. Le coke de la Ruhr est dur et sec. Le premier ne permet qu’une production de 150 tonnes de fonte par jour, l’autre obtient un chiffre de 500 tonnes. La France s’est montrée une métallurgiste bien maladroite. Elle a voulu adapter la
montrée une métallurgiste bien maladroite. Elle a voulu adapter la vie économique du pays à ses arriérés pensées politiques, conclut la Berliner Börsen-Zeitung. Quand se décidera-t-elle à penser économiquement ? M. Beaujolais. Le compromis financier provisoire La discussion des projets de lois fiscales préparés par le Ministère des Finances du Reich ne semble pas devoir suivre un cours aussi normal que le Ministère lui-même pouvait l’espérer. En ce qui concerne la réglementation nouvelle du compromis financier entre le Reich et les Pays et Communes, l’accord préalable existait si peu qu’il a fallu recourir, si l’on peut dire, à un compromis
a fallu recourir, si l’on peut dire, à un compromis sur la question du compromis financier ! Le Reichsrat, en effet, comme il fallait s’y attendre, a fait de nombreuses objections aux projets ministériels. Les négociations ont abouti, mardi dernier, à un accord d’après lequel le Reich retire provisoirement, mais pour ainsi dire complètement, ce qu’il avait proposé dans le projet de compromis. Il n’est plus question de modifier les rapports matériels de finances qui existaient entre les deux parties. Le Ministre des Finances du Reich a convenu avec le Reichsrat de prolonger l’état de choses existant, dans ses grandes
Reichsrat de prolonger l’état de choses existant, dans ses grandes lignes, pour six mois. Le compromis actuel prenant fin le 31 mars, l’état provisoire durera jusqu’au 30 septembre. Les Pays et Communes continueront donc à toucher 90 % de l’impôt sur le revenu et sur les sociétés, et 20 % de l’impôt sur le chiffre d’affaires. En outre, le Reich prend à sa charge les frais de la police, pour une somme équivalant à 90 millions de marks environ. Les problèmes demeurent, en somme, intacts, et la délimitation finale des droits financiers respectifs du Reich et des Pays donnera matière
droits financiers respectifs du Reich et des Pays donnera matière à des luttes très sérieuses. M. von Schlieben n’a accepté, dit-on, cet accord qu’à la condition que le Reichsrat entame, sans plus tarder, la discussion du projet de loi ministériel. Mais cette condition est-elle suffisante? Il est difficile de le croire, car le Reichsrat a fait cette réserve, que son assentiment à cette demande ne préjugerait en rien de l’avis des Pays sur la question du règlement des quote-parts, c’est-à-dire que la liberté de décision des Pays reste entière. On ne saurait, enfin, affirmer que la discussion au Reichsrat même
ne saurait, enfin, affirmer que la discussion au Reichsrat même aura un résultat favorable au projet; le Reichsrat, en effet, a déjà fait savoir qu’il ne pourrait pas accepter un Arrangement modifiant quelque chose d’essentiel aux dispositions précédentes. Aussi estime-t-on, même dans certaines Cyles de droite, comme la Kölnische Zeitung, que le Ministre des Finances a été beaucoup trop dans ses concessions: «On est en présence d’un accord qui n’a que l’apparence d’un compromis, et qui, au vrai, marque une victoire complète des Pays et Communes. Le Reich a retiré toutes ses prétentions, tandis que la partie Adverse n’a pris,
toutes ses prétentions, tandis que la partie Adverse n’a pris, en somme, aucun engagement en retour... ». Ce qui est certain, c’est que les Pays et Communes, auxquels le projet ministériel ne contenait guère, car il serrait les cordons de la bourse, ont réussi à gagner du temps. Ils espèrent par là que leurs budgets pourront être examinés avec plus de soin, et que leurs allocations pourront être relevées. Ils estiment que leurs besoins lainciers ont été sous-évalués, dans le projet, et que leur part dans l’impôt sur le revenu doit être élargie, en ne laissant au Reich que 4
doit être élargie, en ne laissant au Reich que 4 %, soit ce qui couvrirait les frais d’administration; ce qui signifierait, pratiquement, le retour à l’état d’avant-guerre, où cet impôt était du domaine des Etats et des Communes. Les raisons de ces réclamations se trouvent à nouveau exposées dans une communication du service officiel prussien de presse : « En Prusse, ainsi que dans les autres Pays, le compromis particulier entre l’Etat et les Communes vient à expiration le 1er avril : il faut donc, ici aussi, trouver un règlement pour 1925. Si les rapports entre Pays et Communes ne
pour 1925. Si les rapports entre Pays et Communes ne doivent pas être modifiés, il est nécessaire de faire ajuster les tarifs pour la répartition des impôts à l’intérieur des Communes, et ce ajustement exige du temps. Une prolongation pure et simple de l’état de choses existant ne suffit pas. Les Pays sont d’avis qu’eux ni leurs Communes ne peuvent se passer de l’allocation qui leur était précédemment allouée; que leurs besoins ont été sous-évalués par le gouvernement du Reich, qu’en même temps, le produit de certains impôts, en partie des patentes et de l’impôt sur les loyers, a été
des patentes et de l’impôt sur les loyers, a été surestimé. » Les Pays tiennent également pour inexacte l’opinion très répandue que les Communes vivent dans l’abondance. Certaines, sans doute, notamment de grandes villes, sont dans une situation favorable; mais, en regard, il y a la masse des villes industrielles et des « villes de rentiers » qui ont à faire face à des énormes difficultés financières. La raison en est, avant tout, pour la Prusse, la répartition défectueuse en vigueur. Mais le Reich n’en est pas moins absolument en état de faire des concessions plus étendues aux Pays, au
état de faire des concessions plus étendues aux Pays, au moins pour l’année 1925. L’excédent de recettes de 1924 a profité en partie aux Pays, et leur a permis de boucler leur budget. Mais les impôts versés entièrement au Reich ont dépassé aussi les évaluations, et donnent au Reich la possibilité d’engager des dépenses extrabudgétaires, assurément nécessaires. Il est bon de remarquer que, dans les projets fiscaux du Reich, les impôts auxquels les Pays et Communes sont intéressés sont diminués, tandis que les impôts acquis exclusivement au Reich — impôts indirects avant tout — doivent être augmentés. Dans une semblable
indirects avant tout — doivent être augmentés. Dans une semblable conjoncture, il est intolérable pour les Pays et les Communes de voir, en outre, réduites leurs parts des impôts rétrocédés. Ceci entraînerait une exagération, périlleuse pour l’Economie, des impôts qui frappent les valeurs réelles dans les Pays et les Communes. Enfin, le projet prévoit le rétablissement de la situation d’avant la 3e ordonnance fiscale, c’est-à-dire la part des Pays ramenée de 90 % à 75 % de l’impôt sur le revenu et sur les sociétés. Il semble qu’on oublie le motif qui avait déterminé l’augmentation du pourcentage : le §
motif qui avait déterminé l’augmentation du pourcentage : le § 42 de la 3e ordonnance transférait aux Pays les soins de l’Hygiène publique, de l’instruction et de l’éducation générale, tous frais qui se sont révélés, du reste, bien supérieurs aux allocations attribuées par le Reich à cet effet. Mais cette opinion de la Presse est loin d’être partagée par les fractions du Reichstag. La plupart veulent un Reich financièrement fort et indépendant, condition de son existence et des paiements des obligations de Réparations. Aussi n’est-il pas certain que le Reichstag donnera son assentiment à ce compromis provisoire. On assisterait alors,
donnera son assentiment à ce compromis provisoire. On assisterait alors, dit la Kölner Zeitung, à ce spectacle bizarre du Ministre des Finances du Reich se faisant, devant le Reichstag, le défenseur des vœux des Pays et Communes, à moins qu’il ne préfère d’ici là dénoncer l’arrangement conclu. Mais les Pays, qui ont tâté de ses concessions, n’en seront que davantage incités à maintenir leurs revendications. On voit donc que cette partie du problème constitutionnel allemand est loin d’être réglée. P. Benaerts. La crise des Deutsche Werke Les milieux démocratiques allemands sont fortement émus par la nouvelle que les Deutsche Werke,
sont fortement émus par la nouvelle que les Deutsche Werke, propriété du Reich, de la Prusse et de la Bavière, vont être cédées à l’industrie privée. On se souvient que les Deutsche Werke ont été fondées en 1919 par la cession des anciens établissements de l’armée et de la marine à une société anonyme dont le Reich, la Prusse et la Bavière possèdent 95 % des actions. Cette Société a repris 14 établissements situés dans différentes villes de l’Allemagne : Spandau, Erfurt, Lippstadt, Siegburg, Cassel, Munich, Ingolstadt, Amberg, Kiel, Friedrichsort, etc. La société nouvelle devait poursuivre la transformation de ces
etc. La société nouvelle devait poursuivre la transformation de ces usines : à la place de matériel de guerre, elles produiraient désormais du matériel purement industriel. Le capital initial était de 100 millions Marks papiers, il fut successivement porté à 400 puis à 750 millions de Marks papier. (Voir Bulletin du 26/1 1925.) Déjà en 1919, la création d’une grande société où le Reich était le principal actionnaire avait soulevé bien des objections. (Magazin der Wirtschaft n° 4 et article du Dr Koch du Berliner Tageblatt n° 120.) Ce qui justifiait alors cette transformation, c’était la nécessité d’assurer du travail
justifiait alors cette transformation, c’était la nécessité d’assurer du travail aux 100.000 ouvriers occupés dans ces arsenaux et sur ces chantiers. C’était une mesure politique autant que sociale, car la social-démocratie était au pouvoir et parmi son programme se trouvait la nationalisation des industries. D’autres raisons expliquaient également la création de cette grande société. Mettre en vente les chantiers et les arsenaux, eut abouti à les céder pour un prix dérisoire. D’autre part, pour Kiel, abandonner les chantiers maritimes, eut amené la ruine de ce port. Mais le Dr Koch, qui a appartenu au Directoire des exploitations d’Etat, fait remarquer