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entre elles, les rapprochements qu'on pourra juger instructifs; mais il sera toujours indispensable d'entrer dans les détails les plus grands, les mieux approfondis sur les diverses professions qui nécessitent un grand exercice de l'intelligence, tels que les médecins, les gens de loi, les gens de lettres etc., sur les professions qui ont pour objet la culture du territoire, l'extraction de ses mines, l'exploitation en général des richesses du sol, savoir : les agriculteurs, les laboureurs, les horticulteurs, les forestiers et pépiniéristes, les mineurs, les manufacturiers etc.; sur les professions qui se rapportent aux divers services publics, à la défense du
se rapportent aux divers services publics, à la défense du pays et de la société politique, tels que les militaires, les marins, les diplomates, les employés civils de l'État, les ingénieurs, les ministres des différents cultes, etc.; sur les professions qui occupent le plus grand nombre des prolétaires du pays, comme sont les manouvriers, les gens de peine, les domestiques de l'un et l'autre sexe, etc; enfin sur cette déplorable profession, si on peut employer cette expression, des mendicants, des vagabonds et des gens sans aveu. Est-il besoin de dire qu'il sera nécessaire, pour chaque profession, de reconnaître le nombre
qu'il sera nécessaire, pour chaque profession, de reconnaître le nombre d'individus qu'elle comprend, leur âge, leur sexe, la durée de temps qu'on l'exerce; les profits bruts, réels, éventuels qu'elle rapporte; son influence sur la santé, la longévité et aussi sur le caractère, la moralité, l'intelligence, les mœurs, les habitudes, les costumes, le genre de vie ? On extraira ensuite de toutes ces particularités des considérations générales sur la force physique, le degré et le mode d'intelligence, les mœurs, les habitudes, les usages, le caractère, les opinions, les préjugés, etc., de la nation entière, ou du peuple de certaine province, d'un
la nation entière, ou du peuple de certaine province, d'un département, d'un arrondissement, d'un canton, d'une ville, d'un village qu'on étudie. À tous ces renseignements, on ajoutera des notions exactes sur les maisons, les habitations, leur distribution, leur arrangement, leur ameublement; sur la manière de se vêtir et les costumes divers; sur les moyens de chauffage, d'éclairage; sur les aliments et les boissons les plus usités, du prix le plus élevé, comme du prix le plus bas; sur la somme d'argent à laquelle peut être évaluée la dépense d'un individu, pendant un jour et pendant une année, et sur le
pendant un jour et pendant une année, et sur le prix de la main-d'œuvre et les salaires. Les amusements, les jeux du peuple, les plaisirs et les spectacles des riches, les dépenses auxquelles ils entraînent, leur influence sur les mœurs, l'intelligence et le bonheur des populations, deviendront encore un sujet de recherches. On ne saurait nier que les croyances et les sentiments religieux, la diversité des religions et des cultes n'aient une grande influence sur le caractère, la moralité, la manière de vivre et les amusements des individus et des peuples; on donnera donc une grande et sérieuse attention à
peuples; on donnera donc une grande et sérieuse attention à ce qui concerne la religion ou les religions, les diverses sectes religieuses; à tous les cultes du peuple, dans tous les pays et dans chaque province, département, arrondissement, etc., et dans les villes, les villages, etc., on fera le dénombrement des individus de chaque religion et de chaque secte, dans le pays entier, et par province, département, etc., en indiquant le nombre des individus de l'un et l'autre sexe, de chaque âge, de chaque profession. On dira le nombre des ministres de chaque culte, leurs moyens d'existence, leurs mœurs, ainsi
ministres de chaque culte, leurs moyens d'existence, leurs mœurs, ainsi que celles de leurs coreligionnaires, l'influence des dogmes et des principes de chaque religion, sur la population entière ou sur certaine de ses fractions, sur les mariages (leur nombre, leur fécondité, leur influence sur le bonheur) sur l'instruction et l'éducation publiques (des hommes et des femmes, du peuple et de ses différentes classes) sur le nombre des délits et des crimes, sur la multiplicité et l'intensité des peines prononcées par la loi, etc. Mais surtout on dira quelles relations existent entre le pays et certains autres pays par suite de
entre le pays et certains autres pays par suite de la religion et de ses sectes religieuses; et quels avantages et quels inconvénients résultent de pareilles relations. Lorsque l'on aura rassemblé tous les documents signalés dans les paragraphes précédents, on devra se livrer à des recherches sur les maladies sporadiques, endémiques, épidémiques, contagieuses qui attaquent la population en général, les individus de tel ou tel âge, de l'un ou l'autre sexe, de certaine profession, les riches et les pauvres, les habitants des villes et des campagnes, les personnes qui professent telle ou telle religion. On montrera, autant qu'il sera possible,
telle ou telle religion. On montrera, autant qu'il sera possible, les causes de toutes ces maladies, leur gravité, les moyens curatifs et prophylactiques qu'elles réclament, les dépenses qu'elles occasionnent, la diminution de la fortune publique et particulière qu'elles amènent, enfin la mortalité qu'elles produisent parmi les individus d'âges différents, de l'un et l'autre sexe, de chaque profession, de chaque religion et secte religieuse, à la ville et à la campagne, dans tout le pays et dans ses principales divisions et subdivisions. Ce sera ici le lieu d'exposer les recherches que l'on aura entreprises sur la longévité; moyenne et extrême qui
l'on aura entreprises sur la longévité; moyenne et extrême qui se remarque dans la population. Alors on s'occupera d'assigner les causes, soit de la diminution, soit de l'augmentation de la population ou de son état stationnaire. On comparera le nombre actuel à plusieurs décades d'années antérieures. On comparera encore le nombre actuel des naissances, des décès, des mariages, des enfants légitimes, des enfants naturels, des enfants adultérins, des enfants trouvés, des célibataires, des veufs et veuves, des mâles et des femelles en général, aux nombres que fournissent sur les mêmes points, plusieurs décades d'années antérieures, et les différentes nations ou
points, plusieurs décades d'années antérieures, et les différentes nations ou populations voisines. On pourra alors exposer avec succès les moyens, soit de maintenir la population dans l'état où elle est, si on la juge suffisante à la prospérité du pays; soit de l'augmenter, si elle ne paraît pas proportionnée à l'étendue et à la fertilité du territoire, à l'industrie des habitants; ou bien de la diminuer, si on pense qu'elle est devenue exubérante et qu'il en résulte pour elle des embarras, de la gêne, des souffrances, des malheurs, un excès de mortalité. On saisira cette occasion pour faire des recherches
de mortalité. On saisira cette occasion pour faire des recherches sur les émigrations et les immigrations de populations qui peuvent avoir lieu, soit à certains temps fixes, soit à des époques irrégulières. On notera l'âge, le sexe, les professions des émigrés et des immigrés, leur misère ou leur richesse, les maladies et la mortalité, en excès, qu'ils ont à supporter. On terminera par des considérations sur les avantages et les inconvénients ou le peu d'importance de ces déplacements de population; sur les modifications en bien ou en mal qui en résultent dans l'intelligence, la moralité, les opinions saines, les préjugés,
résultent dans l'intelligence, la moralité, les opinions saines, les préjugés, l'industrie, etc., des peuples. Un chapitre préliminaire traitera de l'état général de l'industrie antérieur, actuel et futur. La division de l'agriculture énoncera ses agents, hommes, et bestiaux; ses ustensiles et ses machines, depuis la houe jusqu'à la machine à battre les grains; ses moyens, les engrais, les eaux, les canaux d'irrigation et autres cours d'eau, les semences; ses produits, les céréales, les plantes légumineuses, à racine, à tubercule, les maïs et millets, les plantes herbacées et les diverses espèces de fourrages; les plantes oléagineuses; les filamenteuses, le lin et le
fourrages; les plantes oléagineuses; les filamenteuses, le lin et le chanvre, etc.; les tinctoriales, garance, pastel, safran, etc.; les médicinales, tabac, etc.; sur toutes, les frais de culture, la quotité des produits et leur conservation, leur emploi, les bénéfices. Les importations et exportations des céréales, leur commerce, sa liberté, les limites qui y sont apposées par la prévoyance publique; la sagesse et les combinaisons de l'intérêt général qui les ont posées, ou l'inutilité de ces limites, leurs dangers, les abus dont elles peuvent être la source et les moyens de les éviter. L'horticulture et les arbres à fruit, les vergers,
les éviter. L'horticulture et les arbres à fruit, les vergers, leurs produits si nombreux, si riches dans nos climats; leur commerce d'exportation. Les vignobles, les vins, les eaux-de-vie, leur consommation; les bières et les cidres, si on ne les a pas traités avec les produits de l'orge et ceux des vergers; leur exportation. Les bois et forêts, futaies, taillis, châtaignées; les oliviers; les plantations isolées, en bordures, etc., pépinières; les produits de tous. Les mers extérieures, les lacs, les étangs, cours d'eau, réserves, viviers, sous le rapport des êtres qu'ils renferment, les poissons, leur conservation, leur consommation, leur commerce; les
renferment, les poissons, leur conservation, leur consommation, leur commerce; les pêcheries. Économie rurale et ses diverses parties. L'élévation et l'engrais des bestiaux, chevaux, haras et étalons, ânes et mulets, taureaux, bœufs et vaches, porcs, moutons et chèvres; leurs produits en engrais, en lait et son commerce en beurres, en fromages; en laines et poils, viande, son commerce; os, cuirs et peaux; le nombre des bestiaux, leurs maladies, les épidémies, les moyens de guérir, l'art vétérinaire. Les basses-cours; leurs produits; les lapins, leur chair, leurs poils et leur peau. Les abeilles; leur produit en miel et en cire; les vers à
leur produit en miel et en cire; les vers à soie; leur nourriture, leur soie. Les arts et métiers; isolés; exigeant le concours de plusieurs, avec ou sans machines; l'utilité de celles-ci, du moins l'examen de la question et de celle de la division du travail, appliquée aux arts et métiers, comme elle l'est aux manufactures; le dénombrement des arts et métiers, leur distinction d'avec les manufactures, le nombre des individus qui s'en occupent, la variété de leurs salaires, la différence de leurs profits. Les Manufactures. Les Manufactures en particulier, des matières animales, cuirs, laines, crins et poils, os, soie,
des matières animales, cuirs, laines, crins et poils, os, soie, cire; des matières végétales, lins, chanvre, coton et autres matières filamenteuses, tiges, bois, écorces; de préparation des plantes tinctoriales; des matières minérales; or, argent et platine, étain et plomb, mercure, cuivre et zinc, fer et acier, etc.; des marbres et pierres; arts et produits chimiques; ensuite dans leur généralité, le nombre et la situation des manufactures et usines, les forces qu'elles emploient en hommes, bestiaux, moteurs naturels, cours d'eau, vent, vapeur et gaz; leurs frais, le prix des salaires, leurs produits bruts et nets; les profits des manufactures, l'éventualité plus
produits bruts et nets; les profits des manufactures, l'éventualité plus ou moins grande de leurs pertes. Le Commerce intérieur, en gros, en demi-gros; en détail; le Commerce extérieur et les échanges en matières premières, en objets manufacturés; ses importations et exportations, anciennes et actuelles, ses balances, l'idée qu'on doit se faire de leur utilité; le commerce interlope, la contrebande, les contraventions; le système des tarifs et droit de douanes, celui des primes et des restitutions de droits. De quelles modifications l'un et l'autre peuvent-ils être susceptibles? Des Agents du Commerce et de la circulation de ses valeurs. Agents de pure
et de la circulation de ses valeurs. Agents de pure localité; places de commerce, ports et rades de commerce, lieux de relâche; marchés et foires, bourses, halles, magasins, entrepôts; leur importance, leur nombre; les époques et les jours des réunions, la durée de celles-ci, leurs objets, leurs frais, leurs produits; les routes, grandes et petites, et chemins de traverse, pavés, ferrés, suivant la nouvelle méthode anglaise; en fer à rainures, saillantes ou rentrantes; fleuves, rivières et canaux de grande et de petite navigation, de redressement du cours des fleuves; leur longueur, leur largeur, leur profondeur, leur navigation à la voile,
longueur, leur largeur, leur profondeur, leur navigation à la voile, par le moyen de la vapeur ou d'un simple hallage, leurs frais. Agents matériels; navigation au long cours du grand et du petit cabotage; navires français et étrangers; nombre des vaisseaux de commerce français, des matelots et tonnage; produits bruts et bénéfices; roulage par terre, par eau; le nombre des bras qu'il emploie, des chevaux, bestiaux, forces de la vapeur; produits bruts, frais, commissionnaires; produits nets, bénéfices. Agents personnels du commerce et des échanges; commerçants, armateurs, assureurs négociants; marchands domiciliés et forains; porte-balles, voyageurs, courtiers; courtiers interprètes, estimateurs, commissionnaires de
et forains; porte-balles, voyageurs, courtiers; courtiers interprètes, estimateurs, commissionnaires de roulage, de marchandises; banquiers capitalistes, ou bornés aux seuls mouvements de place et aux recouvrements, ou escompteurs et joignant la commission en marchandises; agents de change. Agents mixtes du commerce et de la circulation; papiers de circulation, lettres et mandats de change, billets à ordre, à domicile, au porteur, arrêtés de compte et règlements. Actions des entreprises commerciales, au porteur, avec transfert. Le nombre présumé de ces divers effets de circulation. Billets des banques nationales, provinciales et municipales sous leurs diverses dénominations; leurs actions, leur nombre, celui de leurs billets,
diverses dénominations; leurs actions, leur nombre, celui de leurs billets, leur capital, la somme de leurs opérations. Billets des états; obligations, assignations, mandats, prescriptions. Le change de place en place, le certain et l'incertain, son par avec les plus importantes places, son cours variable ou habituel. Les postes aux lettres, leurs bureaux, leurs tarifs, nombre de leurs employés, leurs produits bruts; les frais, les produits nets. Les messageries et diligences, par terre et par eau, leurs produits bruts, leurs frais, leurs bénéfices. Les passeports, leur nombre, leurs produits. L'état de la culture des sciences et des arts offre les traits
la culture des sciences et des arts offre les traits physiognomiques d'un peuple, d'une réunion quelconque d'individus. L'observer avec attention est une des règles générales dont la Statistique impose le joug à ses adeptes. Mais cet état est un fait accompli. Comment y est-on parvenu, ou comment peut-on y parvenir ? Par l'instruction. Nous livrons donc aux recherches des Statisticiens les points de grande division, de chapitres, d'articles, de paragraphes suivants. Instruction publique; générale, son administration, ses conseils, ses inspections générales et particulières, ses bureaux et son organisation, ses travaux, ses revenus ses dépenses ; le nombre de ses employés.
ses revenus ses dépenses ; le nombre de ses employés. Les Universités ou Académies, leurs facultés, leurs cours des hautes sciences, des belles-lettres et des lettres anciennes comme des sciences exactes et mathématiques, du Droit des nations comme de la procédure et du Droit commercial, de l'art si utile, si savant de guérir comme de la théologie; les études qu'elles exigent, les degrés de capacité et titres scientifiques qu'elles accordent. Les Lycées ou collèges nationaux ou royaux, leurs classes, leurs pensionnats; le secondaire. Instruction publique; provinciale ou communale, ses Gymnases, collèges, institutions, et tout ce qui tient à l'instruction secondaire.
collèges, institutions, et tout ce qui tient à l'instruction secondaire. Instruction privée; les pensionnats ou institutions pour chaque sexe, pour chaque genre d'instruction ; instruction dans la famille, les instituteurs. L'instruction primaire, mutuelle, simultanée, élémentaire ; les petites écoles des garçons comme des filles. Les écoles des parties élémentaires des beaux-arts, les écoles gratuites de tout genre; les unes et les autres de fondation provinciale, communale ou particulière. Les écoles normales de professeurs des hautes sciences, d'instruction secondaire, d'instituteurs, d'institutrices, de maîtres; et celles de l'instruction primaire. Pour toutes et pour chacune, le nombre des professeurs, des maîtres et des
pour chacune, le nombre des professeurs, des maîtres et des élèves, le prix de leur pension, les frais de leur entretien. Les salaires et le nombre des domestiques, le produit brut des pensions, le produit net, le bénéfice des institutions; les retraites des professeurs et des instituteurs. On traitera, si l'on s'y croit propre, du droit et du devoir des gouvernements d'intervenir dans l'instruction générale et privée autres que celle de la famille, et les limites dans lesquelles ils doivent en resserrer l'exercice. L'instruction n'est pas simplement élémentaire, elle est de tous les âges; et les belles-lettres, les sciences et
de tous les âges; et les belles-lettres, les sciences et les beaux-arts sont l'objet d'un intérêt multiplié et successif, toujours croissant. Le Statisticien y montrera aussi le délassement de l'âge mûr, les consolations de la vieillesse. S'élevant à toutes les grandes considérations d'intérêt, d'esprit public et d'honneur national, il traitera des académies, lycées, athénées, sociétés savantes, publiques et privées, et de ces réunions que forme la culture des beaux-arts de la peinture et du dessin, de la sculpture, de la gravure de tous les genres et de la lithographie, de l'architecture et des constructions rurales, civiles, militaires et navales; de
l'architecture et des constructions rurales, civiles, militaires et navales; de la musique, de la gymnastique, de l'équitation et de la danse. Il considérera les publications et journaux quotidiens, hebdomadaires, mensuels, etc, comme moyens de publicité, autant que d'instruction, d'agrément, de curiosité, d'association, de mutualité, d'annonces même. Il en donnera le nombre, les produits, les travaux, les bras qu'ils emploient, les frais qu'ils exigent, les bénéfices. La presse, comme moyen de publication et comme agent des communications scientifiques des hommes entre eux, et de l'instruction de tous les âges, mais non comme un art dans lequel la brûlante activité de l'industrie
comme un art dans lequel la brûlante activité de l'industrie des hommes enfante ses merveilles accoutumées. Les auxiliaires de la presse, la librairie, la bibliographie, les fonderies de caractères, les papéteries; les productions de tous. Le Statisticien ne négligera pas d'entrer dans ces vastes dépôts des connaissances humaines, les bibliothèques; il en donnera le nombre et il en décrira les richesses en livres imprimés, manuscrits, cartes; les conservatoires publics de toute sorte, comme les cabinets d'amateurs. VIIe SECTION. De la Législation. Elle est générale ou spéciale. Générale, elle détermine les rapports des peuples civilisés entre eux; Droit des gens, Droit
rapports des peuples civilisés entre eux; Droit des gens, Droit public. Spéciale, elle règle les conditions de l'existence sociale d'une nation; elle est donc politique. Constitution, ses lois, son système d'action, représentatif dans une monarchie ou dans une république fédérative avec séparation complète, ou simple distinction des trois pouvoirs, avec ou sans responsabilité, ou bien confié à une combinaison de pouvoirs, à des corps, aux corporations privilégiées des républiques aristocratiques, ou enfin exercé directement, dans les petites démocraties. La loi, dans quelques états, établit une monarchie Autocratique plus ou moins absolue. La législation politique devient aussi loi administrative pour l'état,
absolue. La législation politique devient aussi loi administrative pour l'état, pour la province, pour la commune. La loi est financière et bursale pour l'exercice des perceptions de tout ordre; lois des contributions, lois des douanes, etc. Elle détermine les questions du contentieux administratif, des conflits entre l'administration et les particuliers. Enfin les lois politiques régissent l'administration de la province et de la commune. La législation est municipale (suivant l'expression anglaise), c'est-à-dire qu'elle a pour objet les rapports des citoyens entre eux. La loi en général est déclaratoire, elle est directive, elle est réparatrice. La loi punit; elle a aussi un
elle est réparatrice. La loi punit; elle a aussi un double caractère, sous lequel elle doit être considérée, les lois sont volontaires ou forcées. Législation civile; ancienne, Droit romain; actuelle, Code civil, Code de procédure civile. Législation criminelle; elle réprime, poursuit et punit le crime, le délit, la contravention; Code pénal, Code de procédure criminelle, lois de police, lois de commerce, des assurances, même des prises. Lois sur l'industrie et son exercice; les brevets d'invention, concessions de mines, établissements d'usines, patentes. Code rural. Lois des eaux, Hydraulique des campagnes; lois des forêts, de la chasse, de la pêche. La législation
des forêts, de la chasse, de la pêche. La législation a pour but les personnes dans leur individualité. Lois sur les classes et l'état des personnes, sur la religion et ses ministres, sur l'éducation publique, etc. Sur toutes les parties de l'existence sociale. La loi doit être distinguée des règlements. Nous invitons nos collègues et les Statisticiens, qui s'occupent de la législation, de bien indiquer leur différence. VIIIe SECTION. Administration publique. Elle est générale ou locale. L'administration générale a ses diverses branches dans les départements du ministère et leurs sections administratives. Les développements donner leur nombre, celui des employés, leurs
administratives. Les développements donner leur nombre, celui des employés, leurs émoluments, honoraires, etc. ; les frais de l'administration générale, ceux surtout de la perception des impôts et contributions. Examiner la question de la centralité plus ou moins resserrée de l'administration générale, et celle de la responsabilité devant la loi, non devant l'ordonnateur, de tous les fonctionnaires publics. Sous le titre des administrations publiques et locales sont comprises celles des départements, provinces, cercles, arrondissements, dicastères et autres sous-divisions, et leurs administrateurs; les assemblées départementales, provinciales, qui administrent en concurrence avec eux, ou préventivement et séparément ; leurs pouvoirs, si ces assemblées
ou préventivement et séparément ; leurs pouvoirs, si ces assemblées ne sont pas bornées à l'assiette et à la répartition de l'impôt, et peuvent voter pour la province des cotisations particulières et provinciales, etc. Les conseils de préfecture ou de délibération sur l'exécution et les difficultés qu'elle peut élever; le personnel et les frais des administrations doivent être examinés dans leurs divers développements. L'administration de la commune est une administration publique. Ses revenus, octrois, entrées, centimes additionnels, loyers des marchés et édifices municipaux, et des lieux ou facultés publics qui, n'étant à personne en particulier, sont à tous ; amendes;