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centre gauche, et attirer entièrement à eux M. Ollivier. Il y a là tout un travail curieux à observer, et qui n'est pas un des traits les moins caractéristiques de la crise. Des bruits contradictoires circulent sur les intentions de M. Daru. Pendant que certains journaux assurent qu'il faut considérer sa retraite comme certaine, d'autres soutiennent, au contraire, que le ministre des affaires étrangères est décidé à garder son portefeuille, et le Journal des Débats fait observer qu'au savoir de tout le monde, M. Daru s'est montré le partisan convaincu du système plébiscitaire, qu'il ne semble donc y avoir aucune
du système plébiscitaire, qu'il ne semble donc y avoir aucune raison pour que cet homme politique épargne les mêmes scrupules que son collègue M. Buffet. Quoi qu'il en soit, les nouvellistes sont à l'œuvre, et, comme il advient toujours dès que commence à se dissoudre le faisceau ministériel, nous sommes inondés de listes et de combinaisons nouvelles. Elles s'étalent longuement dans les colonnes de divers journaux on y voit figurer tour à tour, à côté de quelques-uns des ministres actuels, MM. de la Guéronnière, Magne, Latour-du-Moulin, Drouyn de Lhuys, Chevreau, d'Andelarre, Mége, Bonjean, Clément Duvernois, le vice-amiral Jurien de la
d'Andelarre, Mége, Bonjean, Clément Duvernois, le vice-amiral Jurien de la Gravière. On n'a pas encore prononcé le nom de M. Rouher. Que devient, au milieu de tout ce remuement et de toute cette effervescence, la commission du sénatus-consulte? Nous voyons par l'ordre du jour du Sénat qu'elle doit encore se réunir aujourd'hui. Est-ce décidément pour entendre la lecture du rapport de M. Devienne? Nous avons donné hier quelques informations sur les changements apportés par les commissaires sénatoriaux au projet du gouvernement; il reste toujours acquis que cette Constitution nouvelle, pour laquelle on va demander avec une « activité dévorante »
laquelle on va demander avec une « activité dévorante » la ratification de dix millions d'électeurs, dont plus de la moitié ne savent pas lire, n'aura pas moins de 47 articles. On annonce de Vienne que le comte Potočki n'a pu s'entendre avec les chefs de l'extrême gauche pour la formation d'un nouveau cabinet. La pierre d'achoppement aurait été la réduction des dépenses militaires et le refus, de la part du chef de cette fraction parlementaire, M. Rechbauer, de faire des concessions aux Tchèques. D'après la Correspondance du Nord-Est, il ne resterait plus à M. Potočki qu'un parti à prendre,
ne resterait plus à M. Potočki qu'un parti à prendre, ce serait de se contenter d'un cabinet de transition, formé de fonctionnaires, pour dissoudre le Reichsrath et les Diètes, et faire les élections. Nécessité triste, à coup sûr, et qui ne serait pas d'un heureux augure pour l'avenir de la nouvelle politique autrichienne. ULYSSE LADET. Les heures. Présidence de M. Mége. M. Prax-Paris et M. Picard demandent des explications sur la déclaration faite par le ministère aux préfets relativement à la nomination des maires par le pouvoir exécutif. M. Ollivier. Nous ne pouvons dire notre opinion puisque la Constitution fixe
Nous ne pouvons dire notre opinion puisque la Constitution fixe le mode d'élection des maires. Il faut que le sénatus-consulte soit voté. M. Picard. -Je comprends qu'on ne présente pas de loi en ce moment; mais le ministère a bien exprimé son opinion avant le 2 janvier, pourquoi ne le ferait-il pas encore? M. Ollivier. Je n'ajouterai pas un mot. M. Jules Favre demande des explications sur la retraite de M. Buffet. Il dit que le 2 janvier, la presque unanimité de la Chambre appuyait le cabinet. M. de Cassagnac. Parlez pour vous. M. Dugué. Le garde des sceaux, oui!
Parlez pour vous. M. Dugué. Le garde des sceaux, oui! M. Favre. L'honneur à M. Buffet représentait surtout le principe du gouvernement parlementaire. -Si sa retraite est dictée par des raisons personnelles, nous lui exprimerons nos regrets et nos sympathies. (Rires ironiques à droite.) M. J. Favre. Je m'étonne de ces rires; mais ce n'est un mystère pour personne que M. Buffet a quitté le cabinet pour défendre les droits de la Chambre. En quittant le pouvoir, M. Buffet fait connaître les motifs qui retiennent ses collègues. Nous savons que le ministère du pouvoir personnel a succédé au ministère parlementaire.
le ministère du pouvoir personnel a succédé au ministère parlementaire. M. Buffet. « Je ne m'attendais pas à la question qui vient d'être posée. J'ai offert ma démission, qui a été acceptée. Je crois le moment actuel très inopportun pour donner des explications. Il faudrait rentrer dans un débat clos. J'aime mieux garder une réserve qui ne peut être mal interprétée. Tout le monde connaît d'ailleurs mes motifs. M. Ollivier. Je ne réponds qu'à ce qui concerne le cabinet. Est-il devenu le ministère du pouvoir personnel? Je réponds que le cabinet entier a eu connaissance, le 28 mars, du sénatus-consulte.
cabinet entier a eu connaissance, le 28 mars, du sénatus-consulte. À la suite de la discussion du 4 avril, un vote de la Chambre ratifia nos explications. M. Martel.– Vos promesses M. Ollivier. Avant le vote, j'ai dit que nous tiendrions compte des observations de détail. À gauche. C'est jouer sur les mots. M. Ollivier. J'ai dit de détail. (L'orateur relit le Journal officiel et cherche sa phrase.) M. Ollivier ayant enfin trouvé la phrase, il la relit, et le mot à de détail ne s'y retrouve pas. En vue d'altérer le moins possible la fameuse homogénéité du cabinet, M.
d'altérer le moins possible la fameuse homogénéité du cabinet, M. Segris prendrait le portefeuille des finances, et abandonnerait celui de l'instruction publique à M. Maurice Richard. Le ministère des beaux-arts serait supprimé. Le bruit court dans les couloirs de la Chambre que M. Daru n'est pas absolument décidé à rester, et qu'il s'obstine à négocier en vue d'obtenir de l'empereur des concessions sur la forme du plébiscite. On assure, et nous reproduisons ce bruit sous toute réserve, que les ouvriers de la maison Cail se sont mis en grève. CH. DU BOUZET. L'Agence Havas nous transmet les dépêches suivantes Principautés
DU BOUZET. L'Agence Havas nous transmet les dépêches suivantes Principautés Danubiennes. Bucharest, 10 avril. Le bruit de la retraite de tout le ministère se confirme. On pense qu'un nouveau cabinet sera constitué la semaine prochaine. La Correspondance du Nord-Est nous communique les dépêches suivantes Vienne, 10 avril, 8 h. 15, soir. Les négociations du comte Potocki avec l'extrême gauche allemande sont rompues, à cause du programme de M. Rechbauer, qui demande des réductions considérables dans l'armée, et refuse de faire de concessions aux Tchèques. Cette partie du programme n'a pas été acceptée par l'empereur. Il sera donc formé un cabinet
été acceptée par l'empereur. Il sera donc formé un cabinet provisoire de fonctionnaires qui dissoudra le Reichsrath et les Diètes, et fera de nouvelles élections. Vienne, 10 avril, 6 h., soir. Une grève de boulangers est annoncée pour le dimanche de Pâques. Les centralistes préparent une adresse à l'empereur pour lui demander le maintien du ministère Hasner et du système qu'il représente. Trieste, 9 avril. La malle du Levant apporte de Constantinople les nouvelles suivantes Le Cheik-ul-Islam a été destitué à cause de son opposition aux nouvelles réformes. Il sera remplacé par Nadjib-Effendi. Le sultan ayant donné à l'empereur d'Autriche
remplacé par Nadjib-Effendi. Le sultan ayant donné à l'empereur d'Autriche un édifice à Jérusalem avec le terrain y attenant, l'intéressé baron Prokesch a exprimé à Sa Hautesse, dans une audience privée, "les remerciments de son souverain. La Porte a reconnu définitivement les dissidents arméniens, en leur permettant l'élection d'un conseil d'administration particulier, l'usage d'un sceau, etc. La Presse, de Vienne, publie la dépêche suivante Berlin, 8 avril. L'envoyé danois, M. Quaade, a envoyé à M. Thiel des explications sur l'article de la Gazette de l'Allemagne du Nord, relative à l'affaire schleswigeoise; M. de Thiel l'a assuré que cette publication était
schleswigeoise; M. de Thiel l'a assuré que cette publication était sans importance. ÉLECTIONS DE LA 3e CIRCONSCRIPTION DU RHÔNE Inscrits, 32.891 Votants, 24.820 MM. Mangini, 15.348 voix De Fonvielle, 7.827 De Saint-Trivier, 1.335 M. Mangini est élu. On lit dans le Constitutionnel L'Ordre, d'Arras, annonce que M. le préfet du Pas-de-Calais a réuni les juges de paix de son département pour leur donner des instructions en vue du plébiscite. Nous croyons savoir que le fait allégué par l'Ordre, d'Arras, et les commentaires qui l'accompagnent sont dénués de tout fondement. Nous verrons ce que répondra l'Ordre, d'Arras, mieux placé à coup
verrons ce que répondra l'Ordre, d'Arras, mieux placé à coup sûr que le Constitutionnel, pour savoir ce qui se passe dans le chef-lieu du Pas-de-Calais. Dans tous les cas, si M. le préfet du Pas-de-Calais n'a pas encore convoqué les juges de paix, il les convoquera, nous aimons à le croire. Il le doit, s'il veut obéir à la consigne de M. le garde des sceaux et de M. le ministre de l'intérieur. Ch. du Bouzet. Le Français nous donne quelques détails intéressants sur la crise que traverse en ce moment le ministère. C'est vendredi, en conseil, que M. Buffet
moment le ministère. C'est vendredi, en conseil, que M. Buffet aurait formellement demandé à ses collègues et à l'empereur de rayer du projet de sénatus-consulte la disposition qui attribue à l'empereur seul la faculté de faire appel au peuple, sans le consentement et le concours préalable des Chambres. "Rien n'annonçait d'abord, dit le Français, que le souverain dût opposer aucune résistance sur ce point aux sentiments de ses conseillers officiels, mais M. Emile Ollivier, rédacteur du projet de sénatus-consulte, n'aurait pas cru devoir joindre ses instances à celle du ministre des finances, et ce défaut d'accord aurait ôté au cabinet
des finances, et ce défaut d'accord aurait ôté au cabinet son influence jusqu'ici prépondérante, sur les décisions de la couronne." D'un autre côté, les députés du centre gauche auraient déclaré que le cabinet cesserait d'avoir leur confiance, si l'article en question n'était pas modifié "dans le sens le plus conforme aux principes du régime parlementaire." C'est alors que M. Buffet aurait offert, samedi matin, sa démission à l'empereur. Il paraît cependant que rien n'est encore définitif; le Journal officiel de ce matin ne contient pas encore le décret qui doit désigner le nouveau ministre des finances, et même procéder au
désigner le nouveau ministre des finances, et même procéder au remplacement de plusieurs autres membres du cabinet, car, d'après le Français, "il y a toutes raisons de croire que M. Buffet ne quitterait pas seul le ministère, et que plusieurs des hommes qui ont accepté d'entrer avec lui dans les conseils du gouvernement seraient, par la retraite définitive de M. Buffet, dans la nécessité de demander au souverain de les décharger de la responsabilité qu'ils ont acceptée." Le même journal ajoute "Les déclarations de M. Chevandier de Valdroy et de M. Ollivier, relatives à l'action que l'administration se propose d'exercer
M. Ollivier, relatives à l'action que l'administration se propose d'exercer sur le pays au moment du vote plébiscitaire n'ont pas été accueillies avec faveur par une partie considérable des hommes de liberté. Ils expriment très haut la crainte que le gouvernement ne se départisse du programme libéral aux déclarations duquel le pays a, le 24 février dernier, répondu avec enthousiasme." Enfin, toujours d'après le Français, les dispositions du chef de l'Etat ne semblent pas irrévocables. L'empereur était, paraît-il, vendredi dans un état de santé qui lui rendait extrêmement pénible toute espèce de discussion. Il souffre depuis quelque temps d'une sciatique,
espèce de discussion. Il souffre depuis quelque temps d'une sciatique, et il éprouve ces jours-ci de vives douleurs. La résistance qu'il a opposée aux sentiments dont M. Buffet est l'organe auprès de lui n'aurait rien d'inébranlable, à ce que l'on assure, et il serait possible que, devant de nouvelles explications, la détermination du souverain fût ramenée à ce que demande le pays. Les hommes du parti de la réaction font tout en ce moment pour empêcher ce résultat. Le prince Napoléon pousserait vivement l'empereur dans la voie où la partie la plus libérale du ministère désire le voir entrer; et
la plus libérale du ministère désire le voir entrer; et M. Schneider serait de retour aujourd'hui même « pour travailler énergiquement à la reconstruction intégrale du ministère du 2 janvier. » Les espérances du Français nous paraissent quelque peu chimériques. Ch. du Bouzet. Le conseil des ministres s'est réuni ce matin. M. Buffet avait reçu une lettre de convocation mais il a répondu qu'ayant remis samedi sa démission entre les mains de l'empereur, il n'avait plus à prendre part au conseil. La démission de M. Buffet est donc définitive. Ch. du Bouzet. M. Buffet était d'avis que, dans l'avenir, aucun
du Bouzet. M. Buffet était d'avis que, dans l'avenir, aucun plébiscite ne fût proposé au peuple avant d'avoir reçu le baptême législatif. La démission de l'honorable ministre des finances signifie que cette opinion n'a point prévalu dans le conseil des dieux, et que la porte restera ouverte aux colloques entre le prince et le peuple. Une question posée par le premier, une réponse faite par le second, à la majorité des voix, peut tout changer. On laisse aux députés le soin de meubler la maison; en quoi au plan de l'édifice, c'est affaire entre l'empereur et la masse des votants.
l'édifice, c'est affaire entre l'empereur et la masse des votants. Le césarisme n'est que cela. Il convient, en effet, de distinguer le césarisme du despotisme pur. Le despotisme qui fleurit à Constantinople et à Pétersbourg est l'omnipotence d'une volonté: le césarisme, dont la Rome impériale nous a fourni des modèles, est le gouvernement personnel, sous les apparences de la volonté populaire c'est l'hypocrisie de la démocratie. La démocratie vraie tient compte de l'opinion moyenne; elle lui donne des organes, et, grâce à la latitude qu'elle laisse aux classes moyennes, qui sont le lest de la politique, elle équilibre les extrêmes.
sont le lest de la politique, elle équilibre les extrêmes. L'extrême imprévoyance se trouve dans les foules opaques, et l'extrême hardiesse, qui réside dans les minorités aventureuses. Le gouvernement despotique simple existe à Pétersbourg, il prospère à Constantinople, parce que les classes moyennes, qui possèdent l'aisance et la culture, y font totalement défaut. On n'ont pas encore acquis le poids et le degré de consistance nécessaires pour s'interposer avec succès. Dans l'ancienne Rome, c'est quand les institutions n'eurent laissé qu'une multitude incohérente en face des ambitions individuelles, que l'on vit poindre le jour du césarisme. Celui-ci est né du contact
poindre le jour du césarisme. Celui-ci est né du contact immédiat d'une masse confuse, ignorante ou démoralisée, avec les convoitises disposées à l'exploiter dans ses erreurs, ses passions ou ses faiblesses. Cette lave populaire a formé le bronze des césars elle a prêté la matière, l'ambition a fourni le moule. Et toujours il en sera de même, lorsque l'appétit du pouvoir et la docilité turbulente des masses, se rencontrent sans que rien les empêche de s'accoupler. La puissance numérique alors servira contre la puissance morale, le poids brut du nombre l'emportera sur le poids de l'intelligence et de la pensée.
l'emportera sur le poids de l'intelligence et de la pensée. Qu'on étudie notre histoire c'est l'avènement des classes libérales qui est l'avènement du régime représentatif moderne. C'est le progrès de ces classes, c'est leur entrée en scène qui amène la possibilité du régime représentatif. Ces classes, en France, ont eu un grand tort: elles se sont limitées, elles n'ont pas assez prêté la main à la démocratie, qui montait derrière elles. Elles ont négligé leur rôle, qui était de prendre la tête de la démocratie, en se vouant sans relâche à l'éducation politique et sociale, ainsi qu'au progrès matériel et
à l'éducation politique et sociale, ainsi qu'au progrès matériel et moral du plus grand nombre. L'expiation de leur aveugle égoïsme a été le 2 Décembre. Annulées, écrasées entre la masse numérique et l'ambition d'un homme couronné du nimbe de la légende populaire, elles ont été paralysées. Elles semblaient reprendre à la vie depuis quelques années, et remonter, en s'appuyant des fautes du gouvernement personnel, l'échelle qu'elles avaient descendue par leur propre faute. Eh bien! à ce moment où la réconciliation semblait s'opérer, où quelque organisation était tentée qui pût faire cadrer le suffrage universel démocratique avec le régime parlementaire au
cadrer le suffrage universel démocratique avec le régime parlementaire au moment où la force numérique et la force morale tendaient à se pénétrer pour leur commun avantage, voilà qu'on lance à travers tout, pour tout ébranler, la chose césarienne par excellence: le plébiscite! Et des ministres soi-disant libéraux et parlementaires y mettent leur sceau et, sauf un seul, ils inscrivent, ou laissent inscrire dans la Charte nouvelle un article qui nous voue au plébiscite à perpétuité, qui nous rive le clou pour l'avenir comme pour le présent. Que demandait M. Buffet un plébiscite parlementaire. Beaucoup d'esprits sensés pensent comme lui,
Buffet un plébiscite parlementaire. Beaucoup d'esprits sensés pensent comme lui, que, par là, on eût émoussé l'arme impériale. Rien n'est plus vrai; mais c'est précisément ce que l'empereur ne veut pas, et, dans la logique du plébiscite, on ne peut pas dire qu'il ait tort. Le plébiscite est, ou il n'est pas. La vérité est que le plébiscite, dans l'ordre représentatif et parlementaire, représente un corps étranger c'est un virus césarien qui peut rester inoffensif, mais qui, en certaines conjonctures, peut aussi se transformer tout à coup en un poison mortel de la liberté et du droit. Nous croyons volontiers
mortel de la liberté et du droit. Nous croyons volontiers que le plébiscite d'aujourd'hui est à bonne intention, qu'il est conçu à fin libérale, libérale relativement. Mais qui nous répond des plébiscites futurs? qui nous dit que les circonstances changeantelles changent souvent dans notre pays le jour de César ne reviendra pas? Ou bien, prétendra-t-on qu'une rechute dans le passé est impossible? Si la masse numérique prenait de nouveau peur de la liberté, quel moyen légal aurions-nous d'empêcher qu'on n'ensevelisse encore nos espérances sous une avalanche de votes timorés! Le Français est aussi prompt, malheureusement, à la panique qu'à l'enthousiasme;
Français est aussi prompt, malheureusement, à la panique qu'à l'enthousiasme; nous sommes un peuple de contagieux qui ne ressentons les choses que collectivement. Le plébiscite ne saurait être qu'une puérilité ou bien un péril. C'est l'enfance de l'art politique; mais cet instrument enfantin peut être manié par des mains habiles et que l'innocence ignore. Qu'on en soit assuré, chaque fois qu'il ne sera pas une niaiserie, le plébiscite sera un fléau: en aucun cas, la liberté n'en profitera. Elle n'a pas besoin de son aide, elle a tout à craindre de son emploi. Entre le régime représentatif et le plébiscite,
de son emploi. Entre le régime représentatif et le plébiscite, il faut choisir, car ils sont incompatibles. On choisit l'appel au peuple qui, d'un trait, peut abolir le régime représentatif. Celui-ci ne vivra qu'autant que Sa Majesté le Plébiscite le voudra bien. Mais, dit-on, vous ne prétendez pas renfermer le prince dans l'enceinte législative, le mettre à la merci des députés. En faisant appel à cet argument, l'on oublie que, dans la monarchie représentative, le souverain a toujours une porte ouverte, la dissolution. Cette porte, l'on eût pu et dû l'ouvrir pour rentrer dans les voies parlementaires et, tout naturellement,
l'ouvrir pour rentrer dans les voies parlementaires et, tout naturellement, sans secousse, l'empire était transformé. Faute de l'avoir fait, on s'est donné beaucoup de mal pour tourner en place, comme dans un manège; tout s'est de plus en plus embrouillé, et la situation a paru n'avoir plus qu'une issue, le plébiscite. Or, le plébiscite n'est pas une issue, il ne remplacera pas des élections nouvelles et libres espérons qu'il les rendra inévitables. Mais dans quelles autres conditions elles seraient accomplies il y a cinq mois, et comme le gouvernement regrettera d'avoir manqué l'occasion unique de refaire alors un bail à
d'avoir manqué l'occasion unique de refaire alors un bail à longs terme, un bail authentique avec la nation! nous avons prêché dans le désert. Il ne convenait pas d'agiter le pays On l'eût apaisé au prix d'une effervescence passagère. Ce sont maintenant des agitations bien plus profondes, des difficultés bien plus sérieuses qui nous attendent. Messieurs les sénateurs élus par l'empereur, parachevez donc le sénatus-conseil, afin que MM. les maires, non, més par l'empereur, le fassent voter et qu'en cette saison de renouveau réjouissez dans les campagnes l'arbre de la liberté! CHARLES DOUILFUS. La commission de décentralisation s'est réunie ce
liberté! CHARLES DOUILFUS. La commission de décentralisation s'est réunie ce matin au conseil d'Etat, sous la présidence de M. O. Barrot. L'honorable M. Bethmont a exposé avec une rare beauté d'expressions les idées libérales qui animent la grande majorité de la commission. M. O. Barrot a exprimé les sentiments de tous en remerciant l'honorable député de la Charente. M. Target appelle l'attention de l'assemblée sur un incident qui a fait naître, dans son esprit et chez plusieurs de ses collègues, un pénible étonnement. Il rappelle qu'à une récente séance du Corps législatif, la commission de décentralisation a été qualifiée de
Corps législatif, la commission de décentralisation a été qualifiée de parlement forain devant M. le ministre de l'intérieur, et que ces paroles n'ont pas été relevées. Il ajoute qu'il vient d'acquérir la preuve que plusieurs préfets ne craignaient pas d'affirmer publiquement, et avec une certaine activité dévorante, que le ministère n'accepterait jamais la proposition de la commission de faire élire les maires par les conseils municipaux. Dans cette situation, M. Target a demandé si l'esprit qui a présidé à la formation de la commission n'était pas modifié, et si elle devait continuer ses travaux. Il regretterait qu'elle se séparât avant
devait continuer ses travaux. Il regretterait qu'elle se séparât avant d'avoir terminé son œuvre, mais enfin peut-être y a-t-il opportunité à le demander et à le savoir. M. Odilon Barrot s'associe au sentiment qui a pu inspirer les paroles de M. Target, mais il ne saurait se préoccuper des expressions employées par un membre du Corps législatif le but à atteindre par la commission est trop élevé pour que l'on doive jamais s'en laisser détourner par des préoccupations extérieures. Il s'agit du salut de la société française: il convie donc la commission à continuer son œuvre, à poursuivre ses travaux,
la commission à continuer son œuvre, à poursuivre ses travaux, sans s'arrêter aux aspérités de la route, et à laisser à d'autres la responsabilité d'un avortement funeste aux plus grands intérêts du pays. La commission a chaleureusement approuvé les paroles de son honorable président. Elle a, successivement entendu MM. Lambrecht, Bonjean, Raudot, Ancel sur les divers travaux des sous-commissions de la commune, du canton et du département. Sur la proposition de M. Target, elle s'est ajournée au mardi 21, et M. Odilon Barrot s'est réservé le droit, s'il y trouvait utilité, de convoquer en assemblée générale, antérieurement à cette date,