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à leur tour, photos et messages d’amitié. Par ailleurs, un projet de tourisme solidaire verra le jour en octobre sur l’île de Sabang pour permettre aux vacanciers de découvrir les fonds marins de l’archipel. En mai 2006, une mission de la direction nationale et de la fédération du Finistère s’est envolée pour Jangka Buya afin d’y créer, avec la fondation Yayasan Hikmah, une unité de micro-finance (Baitul Qiradh) organisée en coopérative. Elle profitera à plus de 350 personnes qui n’ont pas accès aux prêts. Ces Baitul Qiradh, littéralement «Maisons des richesses », ont été introduites depuis l’instauration de la charia
richesses », ont été introduites depuis l’instauration de la charia à Aceh. Conformément à la loi islamique, elles ne perçoivent pas d’intérêts mais peuvent toucher un pourcentage sur les bénéfices des activités financées. Si l’emprunteur ne réalise pas de bénéfices, seul le capital emprunté est restitué. Les fonds remboursés financeront une partie des frais de fonctionnement de Yayasan Hikmah, gestionnaire de la coopérative, et de nouveaux prêts. INTERVENIR Pour envoyer vos dons, utilisez le bulletin de la page 9. Entièrement financé par le SPF pour un montant prévisionnel de 442 000 euros, ce programme prévoit l’octroi de prêts et de
000 euros, ce programme prévoit l’octroi de prêts et de dons. Ils paieront la construction de 5 bateaux de pêche traditionnels, d’un hangar et d’une digue et financeront l’activité de 235 aquiculteurs et 36 vendeurs de poissons. Développement durable En Thaïlande, le SPF mène aussi de nombreux projets de reconstruction. En mai 2006, une délégation de la direction nationale remettait à 20 familles les clés de leur maison à Kuraburi (île de Phuket). Le village, aménagé autour d’un hall communautaire, permet aux habitants de se retrouver. Pour protéger les intérêts financiers des pêcheurs sinistrés, la création d’une coopérative est à
financiers des pêcheurs sinistrés, la création d’une coopérative est à l’étude. Dans les provinces de Trang et Krabi, les programmes de développement instaurés par les fédérations SPF d’Île-de-France et l’association Yadfon se poursuivent. Début 2006, trois familles sinistrées ont franchi le seuil de leur nouvelle maison à Koh Muk. Prochainement, trois autres maisons seront reconstruites. À Koh Lanta, 52 familles ont reçu du matériel de pêche et vivent à nouveau de leur activité. Un centre de ressources pour la vente de gasoil et de riz est en construction et un comité de femmes regroupées autour d’activités artisanales sera bientôt mis
comité de femmes regroupées autour d’activités artisanales sera bientôt mis en place. À Koh Sukhorn, un comité de pêcheurs rassemblant 178 membres a constitué un fonds d’épargne auquel chacun cotise 30 baths (soit un peu moins d’un euro) par mois. «Avec cet argent, l’action est pérenniste et le développement des communautés de pêcheurs est assuré», précise Pierre Bastid, coordinateur de la région Île-de-France du SPF. Pour louer le matériel de pêche ou les outils de réparation des bateaux, les pêcheurs paient 50 baths de plus par mois. Plus de 33 bateaux ont ainsi été réparés à moindre coût, les pêcheurs
bateaux ont ainsi été réparés à moindre coût, les pêcheurs s'affranchissant des honoraires de réparation. Par ailleurs, l’ouverture d’une coopérative permet de revendre le gasoil aux pêcheurs en dessous des prix du marché fixés par les commerçants en situation de monopole. Organisées en comités villageois, les populations sinistrées ont été formées à la conservation de la mangrove et des récifs coralliens, barrières protectrices contre les raz-de-marée. Jour après jour, les habitants prennent part aux programmes de développement durable, indispensables à la protection de l’environnement, source de vie. 1 Anne-Sophie Fonquernie De graves intempéries dévastent le Niger AGADEZ. En août 2006,
De graves intempéries dévastent le Niger AGADEZ. En août 2006, Hed-Tamat, partenaire du SPF, portait secours aux populations très éprouvées. Il y a deux mois, le nord et le sud du Niger ont connu des inondations destructrices. Selon les autorités nigériennes qui lançaient aussitôt un appel urgent à l’aide internationale, 17 000 personnes ont perdu leurs maisons. L’association Hed-Tamat intervenait dans les environs de Bilma (région d’Agadez) où il est tombé en quelques jours près de 63 mm d’eau, l'équivalent de plus de dix ans de pluie. Ces inondations ne font qu’accroître une situation humanitaire déjà difficile. Depuis plusieurs années
font qu’accroître une situation humanitaire déjà difficile. Depuis plusieurs années le Niger affronte une grave crise alimentaire consécutive à plusieurs saisons de sécheresse et aux invasions acridiennes. En 2005, les Nations unies indiquaient que 3,6 millions de personnes étaient menacées de famine et que 50 000 à 150 000 enfants de moins de 5 ans risquaient alors une malnutrition sévère. 1 Alexandre Dubuisson Espoirs et réconfort après le conflit PROCHE-ORIENT. Les canons se sont tus. Reste à reconstruire. Deux missions sont allées sur place. Au Liban (photo), il faut reconstruire des maisons, réhabiliter des dispensaires, permettre aux enfants d’effectuer leur
des maisons, réhabiliter des dispensaires, permettre aux enfants d’effectuer leur rentrée scolaire fin octobre en fournissant 5 000 cartables et des fournitures. Avec la DPNA, partenaire du SPF, est à l’étude la construction d’une maison de la citoyenneté pour les jeunes afin qu’ils aient de quoi se réunir, agir, parler librement ensemble. En Israël, à Karmiel et à Haïfa au nord du pays, les traces de la guerre y sont moins visibles et pourtant le traumatisme est bien là. Un constat s’impose : Les plus démunis, les plus faibles de la société israélienne n’ont eu que peu de chance. Aujourd’hui,
la société israélienne n’ont eu que peu de chance. Aujourd’hui, il s’agit de permettre à chacun de se reconstruire. C’est le travail d’associations locales qui organisent des groupes de paroles. En Palestine, la guerre entre Israël et le Liban a encore aggravé les conditions de vie dans les territoires occupés la pression se fait plus forte, le service de santé, l’éducation sont dans l’incapacité de fonctionner. Dans chacun des pays, les missions ont apporté du réconfort moral et un peu d’espoir, si nécessaires après une telle crise. 1 c. Auxerre Pour les enfants de Beslan Le 2 septembre dernier, place
Pour les enfants de Beslan Le 2 septembre dernier, place du Trocadéro à Paris, l'association France-Russie CEI, en partenariat avec le SPF, a commémoré la prise d'otages de Beslan en Ossétie du Nord d'il y a deux ans. Une cinquantaine de personnes était rassemblée pour rendre hommage aux 186 enfants morts lors de cette tragédie. L'été prochain, 60 enfants ayant survécu au drame seront accueillis dans la Nièvre. Un lycée au Burkina-Faso Fin août, l'équipe des jeunes de la fédération SPF du Jura a organisé un concert auquel cinq groupes pop-rock ont participé pour le plus grand plaisir des nombreux
pop-rock ont participé pour le plus grand plaisir des nombreux spectateurs. Les droits d'entrée de « Solidar'rock » ont permis de collecter 1000 euros qui serviront à financer la construction et l'équipement d'un lycée à Konsilga. Inondations au Salvador En juillet 2005, les inondations avaient provoqué d'importants glissements de terrain dans le département d'Ahuachapan. Un an après, 1300 personnes vivent encore dans des camps de fortune. Après l'urgence, le SPF apporte aujourd'hui son appui logistique à un projet agricole qui permet aux sinistrés d'acheter des fruits et légumes à moindre prix. En fin d'année, des animations festives seront organisées pour
prix. En fin d'année, des animations festives seront organisées pour les enfants des familles déplacées. Un pont en Albanie Désormais, les petits Albanais peuvent aller à l'école en empruntant, en toute sécurité, le nouveau pont qui relie les deux rives du village de Shtuf dans le nord de l'Albanie. Financé par les fédérations PACA du SPF et la fédération de Lozère, ce pont a été construit grâce au travail du Secours populaire albanais et à la mobilisation des villageois. Anne-Sophie Fonquemieu [texte manquant] Dilettante, altruiste, des bénévoles divers les Alors, pousse réunir associations? motivations de simple - de Dossier réalisé
pousse réunir associations? motivations de simple - de Dossier réalisé par Laurent Urfer - activités scolaires l'aide - compétences Qu'est-ce qui fait courir les bénévoles ? ASSOCIATIONS. Les nouvelles formes d'engagement. Où va-t-on pour faire du bénévolat en France? Dans les associations, bien sûr. En effet, sur les 13 millions de bénévoles que compterait le pays, 11 millions sont engagés dans le monde associatif (les autres sont dans des structures différentes comme des mairies, des hôpitaux ou même des entreprises). Contrairement à une idée largement répandue, l'humanitaire n'est pas le domaine qui attire le plus il est dépassé par le
domaine qui attire le plus il est dépassé par le sport, la culture et les loisirs. Mais c'est une valeur bien cotée et qui intéresse de plus en plus le grand public. Alors, malgré ces chiffres encourageants, les associations subissent-elles une « crise du bénévolat » ? « Pour la plupart des organisations, cette "crise" dont on a parlé il y a quelques années signifie qu'elles ont des difficultés à trouver de nouveaux responsables pour leurs équipes et pas forcément qu'elles ont du mal à trouver des bénévoles, analyse Joëlle Bottalico, responsable de l'Institut de formation du Secours populaire. Mais
Bottalico, responsable de l'Institut de formation du Secours populaire. Mais toutes les associations doivent réfléchir au moyen de mieux accueillir et d'accompagner les personnes qui s'engagent dans de nouvelles formes de bénévolat. » Les raisons et les manières de s'engager ont-elles donc tant évolué depuis le vote de la loi de 1901 ? Il faut avouer que le débat fait rage parmi les intellectuels qui observent le milieu associatif. Certains, comme le sociologue Jacques Ion, diagnostiquent la fin du militantisme et le passage à un « engagement distancié ». Pour Dan Ferrand-Bechmann, sociologue elle aussi, l'engagement serait devenu « individualiste
Dan Ferrand-Bechmann, sociologue elle aussi, l'engagement serait devenu « individualiste et solidaire avec un zeste d'égoïsme ». C'est encore un sociologue, Jean-Pierre Worms (voir rubrique Parole d'expert), qui dresse de façon volontairement caricaturale deux portraits : le militant soumis aveuglément à la discipline de son organisation, et le bénévole, engagé ponctuellement pour satisfaire ses aspirations personnelles. Le premier incarne l'archaïsme et le second, la modernité. Sans prendre parti, il relève que l'opposition entre anciens et modernes est l'argument de fond d'une théorie de l'inversion du « rapport de l'individu au collectif ». Il reste à démontrer que la valorisation de
collectif ». Il reste à démontrer que la valorisation de l'individualisme dans notre société conduit effectivement à un désinvestissement des formes traditionnelles d'actions collectives comme l'adhésion à une association. Mais elle fait sans doute partie des raisons de l'apparition d'une demande de participations nouvelles et moins contraignantes. Pour d'autres auteurs, comme la politologue Annie Collovald, il n'y a aucune raison de conclure à la mort du militantisme parce que l'on remarque l'apparition de nouvelles formes d'engagement. L'adhésion à une association s'est toujours faite à des degrés divers et les militants purs et durs coexistent avec les dilettantes dans les mêmes
purs et durs coexistent avec les dilettantes dans les mêmes organisations depuis le vote de la loi de 1901. C'est ce que relève notamment l'historienne Axelle Brodiez qui observe la cohabitation au sein du Secours populaire de bénévoles très engagés et d'autres plus « distanciés » même pendant les années 1950. Sans nier des évolutions dans les pratiques (recherche de plus de lien social et moins de sens politique, appartenance à plusieurs associations, etc.), le schéma binaire militant Les idées et les actes Pour le sociologue, l'engagement renvoie à l'idée d'une totalité qu'on met en œuvre l'ensemble de sa personnalité
d'une totalité qu'on met en œuvre l'ensemble de sa personnalité dans un projet. À titre personnel, cela correspond un peu à ma ligne de conduite: c'est une manière de mettre en cohérence mes pensées et mes actes. Dans le travail que je fais avec les gens au SPF, je suis un peu quelqu'un qui aide à réfléchir sur le sens de son action. Mais c'est une dialectique, j'apprends autant d'eux qu'eux de moi. Une question qui me semble importante est « quelles sont les bases inconscientes de l'engagement? » Car je pense que ce n'est pas qu'une affaire d'idées mais
je pense que ce n'est pas qu'une affaire d'idées mais aussi de désirs. Si l'on s'interroge sur ses motivations inconscientes, je pense qu'on peut améliorer son action et éviter des attitudes extrêmes comme le découragement ou le sacrifice. Jacques Broda, sociologue et intervenant au SPF de Marseille. Une affaire de famille Ma grand-mère, mon père... Dans la famille, on a toujours été très engagés dans les associations. Dans les années 90, j'ai eu quelques difficultés après être revenue de l'étranger. J'ai fait appel au SPF qui avait un local dans le quartier. Puis, avec mon mari, nous sommes devenus bénévoles.
le quartier. Puis, avec mon mari, nous sommes devenus bénévoles. Nous avons accompagné les enfants pour des sorties et j'ai pris la responsabilité de l'antenne locale en 1999. Cela s'est fait naturellement. Dans le quartier, nous avions déjà créé une association, Cesame, il y a déjà treize ans. On y reçoit des personnes qui ne parlent pas bien le français et on organise des activités pour les femmes. Au SPF, j'ai l'habitude d'inciter les gens à devenir bénévoles, je leur dis « Le Secours populaire existe pour vous, il existe aussi par vous. » Nadia Ouaham, responsable de l'antenne du
aussi par vous. » Nadia Ouaham, responsable de l'antenne du Secours populaire « Les Lauriers » à Marseille. contre bénévole appartient plus à une représentation partisane qu'à une rupture observable historiquement. De même, morale individuelle et morale collective ne sont pas des ensembles de valeurs qui s'opposent mais qui coexistent, parfois conflictuellement, au sein d'un groupe ou même d'un individu. Valeurs actuelles Quelles sont les raisons qui font que l'on devient membre d'une association? De leur côté, les organisations du domaine social (humanitaire, solidarité internationale, jeunesse, santé et secourisme) mettent en avant l'adhésion à une cause, le sentiment d'être utile,
en avant l'adhésion à une cause, le sentiment d'être utile, l'appartement à une équipe, une expérience valorisante ou encore la possibilité de voir concrètement le résultat de son action. Du côté des bénévoles (selon l'enquête Insee de 2002 précédemment citée), les motivations sont affichées dans un ordre presque inverse : être utile à la société et faire quelque chose pour les autres, rencontrer d'autres personnes, s'épanouir, défendre une cause, pratiquer un sport, etc. Pour certains, la motivation principale peut même être plus prosaïque : recherche de relations sociales, substitut à l'emploi pour les chômeurs ou les retraités, moyen d'échapper à
l'emploi pour les chômeurs ou les retraités, moyen d'échapper à l'ennui... Contradiction? Pas vraiment l'adhésion d'individus au projet collectif de l'association nécessite du temps. Il faut apprendre à se connaître pour s'apprécier... ou parfois pour se séparer. Il arrive aussi qu'on choisisse son organisation selon l'image qu'on s'en est faite. Par exemple, il n'est pas rare d'entendre des bénévoles avouer qu'ils ont rejoint le Secours populaire avant tout parce qu'il est « non confessionnel ». Cela ne les empêche pas d'y côtoyer ensuite des croyants, des agnostiques et des athées. Pour durer, une association doit aussi fidéliser ses adhérents. En
Pour durer, une association doit aussi fidéliser ses adhérents. En France, la plupart ne fonctionnent qu'avec un « noyau dur » de cinq ou six personnes et d'ailleurs, toujours selon l'enquête de l'Insee de 2002, un tiers seulement des bénévoles recensés seraient « actifs réguliers », c'est-à-dire qu'ils consacrent plus de trente heures par mois à la cause. Mais, à côté du souci permanent du renouvellement de ce « noyau dur », les humanitaires doivent faire face à de nouvelles pressions : une hausse des demandes d'aides et du nombre de leurs bénéficiaires, et une nécessaire professionnalisation liée à des
de leurs bénéficiaires, et une nécessaire professionnalisation liée à des obligations légales ou administratives de plus en plus nombreuses. « On associe souvent l'engagement et le temps de présence dans les locaux, analyse Joëlle Bottalico. Les associations ont la responsabilité de mener une réflexion pour permettre à des personnes qui sont en activité, par exemple, de s'engager en fonction de leurs disponibilités. Leur engagement a autant de valeur que celui d'une personne qui a beaucoup de temps libre. » La demande existe et est surtout identifiée parmi les catégories socio-professionnelles moyennes ou supérieures, peut-être parce qu'elles ont plus de liberté
moyennes ou supérieures, peut-être parce qu'elles ont plus de liberté dans la gestion de leur emploi du temps (même chargé) qu'un ouvrier ou un employé. De leur côté, les associations recherchent de plus en plus des compétences très pointues dans le domaine de la communication, des ressources humaines, du conseil juridique ou des nouvelles technologies. La première rencontre comme en organise Passerelles et Compétences (voir reportage p. 17) -se fait plus facilement sur une mission ponctuelle que sur une adhésion. C'est à l'association de séduire et de fidéliser ensuite. C'est aussi au professionnel de s'habituer à un mode de fonctionnement
aussi au professionnel de s'habituer à un mode de fonctionnement différent de son milieu de travail. En faisant adhérer à un projet commun, la pratique bénévole bouscule les hiérarchies sociales. Plein d'espoir, le père de la loi de 1901, Waldeck-Rousseau voulait d'ailleurs que les associations « rapprochent les hommes (...) et substituent à l'égoïsme individuel la loi féconde de la fraternité ». Par leur nature même, les associations sont donc peut-être de bons remèdes à l'égocentrisme qui gagne la société. nous s'agit d'une extrapolation à partir des résultats de l'enquête sur le bénévolat de l'Insee de 2002. Voir l'enquête 2006
sur le bénévolat de l'Insee de 2002. Voir l'enquête 2006 du Cerphi sur la France bénévole sur www.cerphi.org. Auteure de Le Secours populaire français 1945-2000 (Presses de Sciences Po, 2006). Il y a quelques décennies, lorsqu'on évoquait le militantisme, on était dans l'idée que la structure collective était en elle-même porteuse du sens et du projet et que l'individu y trouvait son identité. Maintenant, un bénévole va plutôt réfléchir à l'utilité de son engagement pour lui-même et ressentir le besoin d'y trouver un résultat qu'il peut s'approprier. C'est lui qui va utiliser, voire instrumentaliser, les formes d'organisation collectives. Du coup,
va utiliser, voire instrumentaliser, les formes d'organisation collectives. Du coup, il changera plus facilement d'appartenance. Cette mobilité est parfois ressentie par les associations comme une fragilisation de leur structure. Mais cette contrainte nouvelle permet un apport plus riche de l'individu qu'un système de soumission à une fidélité collective. Ce changement radical a des effets sur les modèles d'organisation, surtout celles qui ont historiquement une structure hiérarchisée avec délibérations démocratiques collectives et élections à plusieurs niveaux. Ces modèles qui opposent intérieur et extérieur, membres et non membres, sont récusés. Les nouvelles structures plus perméables et aux frontières plus floues s'appuient sur
structures plus perméables et aux frontières plus floues s'appuient sur des réseaux ouverts et polycentristes. Mais du coup, leur identité devient difficile à cerner. Nous vivons une effervescence des organisations collectives qui rassemblent un plus grand nombre et une plus grande diversité des bénévoles, mais entraînent aussi une visibilité plus fragile auprès du public. Du coup, il existe des crispations de part et d'autre: les grandes fédérations historiques aimeraient avoir un monopole de représentation et les petites structures se voient souvent comme les seules véritables représentants de ceux qui sont délaissés par les élites sociales ou politiques. À la Fonda,
délaissés par les élites sociales ou politiques. À la Fonda, nous essayons de mettre les gens en relation, d'anticiper et de repérer l'émergence de nouvelles problématiques sociales issues du terrain, par exemple, le développement de cette contre-culture qui prône la qualité des valeurs humaines et rejette celles du capitalisme et de la consommation. Je pense qu'on ne peut pas opposer militantisme et bénévolat. Il s'agit toujours d'un engagement et il y a toujours une valorisation de l'individu lorsqu'il rejoint le collectif. Je sais qu'il y a aujourd'hui la conception d'un bénévolat qui serait totalement différentié de l'engagement. C'est un raisonnement
bénévolat qui serait totalement différentié de l'engagement. C'est un raisonnement piégé qui empêche d'observer la construction du lien social. Plus généralement, je suis opposé à ce mouvement qui voudrait enrégimenter le bénévolat avec des obligations, des contraintes, des fichiers... Je préfère que l'on développe un accompagnement des formes d'engagement volontaire: cela demande des moyens, mais va dans le sens du désir des citoyens. Propos recueillis par Laurent Urfer Jean-Pierre WORMS, président de la Fonda. Vieux flics à Miami. Il n'y a pas d'âge pour aimer l'ordre. Aux États-Unis, ne vous étonnez pas de voir des petits vieux faire des rondes
étonnez pas de voir des petits vieux faire des rondes dans des voitures ornées de gyrophales, prendre vos empreintes digitales ou essayer de repérer des terroristes, il s'agit sans doute de bénévoles engagés... dans la police. Pas vraiment humanitaire donc, le phénomène est particulièrement développé en Floride qui est aussi le paradis des retraités, version étatsunienne. Ainsi Paul Salvin est-il un acharné de 95 ans passés qui tape des rapports sur les vols de voiture au commissariat de Boynton Beach. Dans cette ville, plus de 1500 papys et mamies offrent à leur police locale des milliers d'heures de travail non
à leur police locale des milliers d'heures de travail non payé. À côté, à Delray Beach, 70 volontaires à cheveux blancs dressent 99 % des contraventions. Encore plus fort: des vétérans de la Seconde Guerre mondiale traquent les activités suspectes dans les édifices municipaux depuis que la ville a appris que sept pirates de l'air du 11 septembre 2001 avaient habité dans cette charmante localité. Évidemment, s'il y a de la castagne, les bénévoles ne sortent pas leur 44 Magnum et laissent agir les jeunes générations. Sans doute parce que, comme le remarquait l'inspecteur Harry, alias Clint Eastwood, dans Magnum
comme le remarquait l'inspecteur Harry, alias Clint Eastwood, dans Magnum Force « l'homme sage est celui qui connaît ses limites». À chacun sa philosophie. Source: « Courrier international» n0642 La Belgique encadre mieux ses bénévoles. Depuis juillet 2005, la loi belge offre un statut juridique clair aux bénévoles. Il s'agit surtout de les protéger et de les informer. Ainsi, les volontaires sont-ils désormais obligatoirement assurés par leur organisme d'accueil et leur responsabilité personnelle doit être couverte par leur assureur. Ils reçoivent aussi une information sur l'association et sur son rôle en indiquant notamment l'importance du respect du «secret professionnel». Un