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heures, une foule évaluée à 100,000 personnes défila devant les tombes (Richelieu, 7.1). — L'intervention des Etats-Unis La déclaration de guerre des Etats-Unis à l'Allemagne publiée le 6.4 est le plus grand événement de cette période. La nouvelle en arriva au palais de Tauride dans l'après-midi, pendant une séance du Conseil des députés soldats : elle produisit une énorme impression. Des applaudissements enthousiastes éclatèrent lorsqu'elle fut proclamée du haut de la tribune de la Douma. La plupart des journaux russes ne manquant pas de faire ressortir la connexion entre l'intervention des Etats-Unis et la Révolution russe. Le Rousski Invalid, 7.4,
des Etats-Unis et la Révolution russe. Le Rousski Invalid, 7.4, déclare que, de même que l'intervention roumaine fut la conséquence de la victorieuse offensive de Broussilov en Galicie et en Bukovine, l'adhésion des Etats-Unis à la Révolution est la conséquence de la Révolution russe. La libre Amérique hésitait à s'allier avec le tsarisme. La presse germanophile des Etats-Unis avait beau jeu à se moquer qu'une grande république démocratique ne pouvait décemment entrer dans une coalition solidaire du despotisme russe. La vérité a fait tomber tous ces scrupules et effacé tous ces arguments. Dès lors, selon Bernard Shaw dans une interview
ces arguments. Dès lors, selon Bernard Shaw dans une interview reprise par l'Ourus Rossii, 3.4, nul ne peut prétendre qu'une puissance démocratique et libérale se laisse excuser de son alliance avec la plus grande despotie. Les journaux russes supputent avec complaisance les avantages moraux et matériels que les Etats-Unis sont appelés à retirer de la collaboration avec leurs alliés. Sans doute, dit le Russkoïé Slovo, l'armée des Etats-Unis n'était jusqu'à présent qu'une insignifiante force, mais l'Angleterre a montré comment le peuple le moins militariste peut, en quelques mois, faire de son armée une force formidable. D'ailleurs, la technique et l'abondance
son armée une force formidable. D'ailleurs, la technique et l'abondance des ressources matérielles importent plus à la guerre actuelle encore que la discipline ; et les Etats-Unis sont le pays le plus riche du monde ; leur puissante industrie et leurs ressources presque illimitées ; leur économique et financier est inattevable. En mettant l'embargo sur les navires allemands internés dans leurs ports, en donnant à la destruction des sous-marins l'objectif principal, en désignant aux Allemands toute militarité — directe ou indirecte — de l'Amérique, ils apporteront aux alliés le concours le plus précieux pour la victoire. Le moral de la
le plus précieux pour la victoire. Le moral de la déclaration de guerre des Etats-Unis dépasse peut-être encore son apport matériel. Cette intervention désintéressée d'une grande démocratie américaine spontanément se joignant aux grandes démocraties d'Europe : France, Grande-Bretagne, Italie et Russie, donne à la guerre une dimension noble, qu'une lutte simple entre des nations : c'est la croisade des démocraties contre l'absolutisme prussien, maintenant isolé. L'attitude des Etats montre au reste du monde que la justice et le droit sont des valeurs que l'Entente ne fait pas une idée de conquêtes, mais lutte pour une civilisation : et son exemple
conquêtes, mais lutte pour une civilisation : et son exemple est sans doute destiné à entraîner les derniers pays d'Europe et d'Amérique (Russkoïé Slovo, 3.4). L'Ourus Rossii tient exactement le même langage : « S'il restait encore un doute, la question de savoir dans quelles conditions n'était la vérité, l'intervention des Etats-Unis permet plus désormais d'hésiter. » L'œuvre du Gouvernement provisoire La déclaration aux journalistes par le prince Lvov contient en substance les mesures que le gouvernement provisoire a prises depuis sa création. « Le conseil, se dit-il, a accompli un véritable miracle : en quelques jours, il a balayé
un véritable miracle : en quelques jours, il a balayé l'anarchie. Presque sans effusion de sang ; en un mot, il est demeuré de la révolution, il a su créer un nouveau gouvernement. En attendant la convocation de l'Assemblée constituante convoquée aussitôt que possible pour fixer la date, il est nécessaire de fixer la loi électorale, de réaliser l'octroi des droits électoraux. Les élections ne pourraient avoir lieu qu'à une époque de calme complet pour permettre aux soldats d'y participer, après la fin des travaux agricoles pour ne pas écarter les paysans. Le programme de réformes immédiatement réalisables qu'envisage le
les paysans. Le programme de réformes immédiatement réalisables qu'envisage le gouvernement provisoire comprend l'abolition de toutes les restrictions nationales et confessionnelles, l'égalité de droits des femmes, la refonte des administrations locales, l'octroi de larges autonomies provinciales. Mais tout dépend de la guerre qu'il nous faut mener d'accord avec nos alliés jusqu'à une paix victorieuse. Nous luttons maintenant pour la liberté du peuple russe contre un état qui reste le principal soutien du despotisme dans le monde. La victoire sur Guillaume II sera la victoire de la démocratie russe sur le plus puissant rempart de la réaction. C'est pourquoi la transformation
plus puissant rempart de la réaction. C'est pourquoi la transformation de l'armée doit se faire aussi rapidement que possible. Quiconque ébranle la discipline militaire, sème la discorde entre les soldats et les officiers est l'ennemi de la liberté russe. La déclaration du prince Lvov se termine par un acte de foi dans l'avenir de la Russie, : « La liberté est menacée de dures épreuves. Mais je regarde l'avenir avec confiance. Je crois à la force et à la sagesse de notre grand peuple. Débarrassé de ces formules d'optimisme officiel, ce programme se résume en trois points essentiels : plan
ce programme se résume en trois points essentiels : plan de réformes intérieures, réorganisation de l'armée pour la victoire — préparation de l'Assemblée constituante, a) Réformes intérieures. Le manifeste aux Polonais du 29 mars peut être considéré comme le début de l'ère des réformes libérales. Dans un article publié à la fois par l'Echo Polskie et l'Novo Rossii, I.4, le président de la commission de liquidation des affaires polonaises Lednicki dégage la signification de ce grand événement. « Le jour du 29 mars restera, à jamais mémorable dans l'histoire de la Pologne et de la Russie. Libérée du joug séculaire
la Pologne et de la Russie. Libérée du joug séculaire byzantinotatar, la Russie démocratique a proclamé l'indépendance et l'unité de la Pologne. Ainsi se réalise le rêve de tous ceux qui au cours du XIXe siècle ont péri sur les champs de bataille et les gibets avec ce cri sur les lèvres : la Pologne n'est pas encore morte. Aujourd'hui tout ce qui nous séparait dans le passé est oublié. La Russie libre a tendu la main à la Pologne et la Pologne libre saisit cette main avec joie. Mais l'affranchissement des Polonais n'est qu'un cas particulier de la libération
l'affranchissement des Polonais n'est qu'un cas particulier de la libération de toutes les races et de toutes les religions opprimées par le tsarisme orthodoxe. Par un acte d'une portée encore plus vaste promulguée à la date du 3 avril, le gouvernement provisoire a aboli d'un trait de plume toutes les restrictions confessionnelles ou nationales qui pesaient sur les peuples de Russie et notamment sur les Juifs. Voici le texte de ce document (Rietch, 4.4) : « Partant de ce principe que dans un pays libre, tous les citoyens doivent être égaux devant les lois et que la conscience universelle réprouve
égaux devant les lois et que la conscience universelle réprouve les restrictions auxquelles sont soumis certains citoyens en raison de leur foi ou de leur origine, le gouvernement provisoire a décidé : Toutes les restrictions limitant les droits des citoyens russes en tant qu'appartenant à telle ou telle confession, secte ou nationalité sont abolies. En conséquence : Sont abolis tous les décrets restrictifs qui concernent : 1° le domicile et le changement de résidence ; 2° l'acquisition de tous droits de propriété mobilière et immobilière ainsi que la jouissance, l'administration et la faculté d'hypothéquer ses biens ; 3° le choix
et la faculté d'hypothéquer ses biens ; 3° le choix de toutes espèces de métiers, commerces, industries ainsi que la participation aux marchés et aux fournitures de l'Etat ; 4° la participation aux sociétés industrielles par actions ainsi que l'accession dans ces sociétés à toutes espèces de fonctions ; 5° l'engagement de serviteurs, commis, contremaîtres et ouvriers et la formation d'apprentis ; 6° l'accession aux fonctions publiques, civiles et militaires, la participation aux élections dans toutes les institutions de self-government local ; 7° le droit de suivre des cours ou de professer dans tous établissements d'instruction, tant publics que privés
de professer dans tous établissements d'instruction, tant publics que privés ; 8° le droit d'être appelé aux fonctions de tuteur, curateur, juré ; 9° l'emploi de langues ou dialectes autres que la langue russe dans l'administration des sociétés privées, dans la tenue des livres de commerce et dans l'enseignement des établissements d'instruction privés. Tous les règlements administratifs, publiés par les autorités civiles et militaires antérieurement à la promulgation du présent décret et restreignant les droits des citoyens pour raisons de confession ou nationalité, sont abolis. Ce décret s'applique aussi aux étrangers qui ne sont pas sujets de puissances en guerre
étrangers qui ne sont pas sujets de puissances en guerre avec la Russie. Le présent décret entrera en vigueur à dater du jour de sa promulgation. » Cette réforme libérale qui institue l'égalité de tous les citoyens est peut-être en temps de guerre d'une générosité un peu imprudente. En tout cas les citoyens russes d'origine allemande ont immédiatement profité du § 9 de ce décret pour rouvrir leurs écoles, faire reparaître leurs journaux et tenir à Odessa des réunions en langue allemande. Mais d'autre part la libération des Juifs qui, malgré la sauvagerie des pogroms, ont toujours fait preuve de
malgré la sauvagerie des pogroms, ont toujours fait preuve de loyalisme à l'égard de leur patrie, renforce moralement et matériellement la situation de la nouvelle Russie. Ainsi, dans une réunion présidée par l'avocat Vinaver, ancien député cadet à la première Douma, les Juifs de Petrograd exprimèrent à M. Milioukov leurs sentiments de gratitude. « Pour la première fois depuis 2.000 ans nous célébrerons notre Pâques non en esclaves, mais en hommes libres. » L'assemblée vota à l'unanimité la résolution suivante : « La communauté juive salue le gouvernement provisoire qui donne forme à ses actes aux principes d'égalité, de fraternité,
donne forme à ses actes aux principes d'égalité, de fraternité, de liberté qu'il avait proclamés. L'acte du 3 avril a aboli toutes les restrictions qui pesaient sur certaines nationalités de la Russie. Le peuple juif qui a supporté la plus lourde charge sous le régime de l'arbitraire et qui depuis a cessé de lutter avec les meilleurs fils de la Russie pour un avenir plus heureux accueille avec enthousiasme cette bonne nouvelle. Animé désormais d'une ardeur nouvelle, il redoublera d'énergie pour la défense de la chère patrie et fera tous ses efforts afin de soutenir le gouvernement dans sa lutte
ses efforts afin de soutenir le gouvernement dans sa lutte pour l'affermissement de la liberté conquise. Tout en cultivant ses traditions nationales, le peuple juif se fondra avec tous les autres peuples de la Russie dans un élan unanime pour servir la patrie. » La reconnaissance des Juifs ne se borne pas à des effusions verbales. Elle s'est déjà traduite d'une manière tangible par l'appui financier prêté au nouveau régime. Le ministre des finances Terechtchenko avouait aux représentants de la presse (Novo Selo, 7.4), que les résultats des derniers emprunts de guerre émis par un gouvernement discrédité qui n'inspirait pas
de guerre émis par un gouvernement discrédité qui n'inspirait pas confiance au pays avaient été déplorables. Le succès relatif du nouvel « Emprunt de la liberté », dont le montant a été fixé à trois Milliards de roubles, est dû en grande partie au l'importance des souscriptions de banquiers et de commerçants juifs et arméniens. La revitalisation de l'année. Mais toutes ces réformes ne peuvent être durables que si les libertés russes sont mises à l'abri d'un retour offensif de l'autocratie ; c'est-à-dire qu'il faut commencer par abattre le militarisme allemand. De là l'importance primordiale de la réorganisation de l'armée
allemand. De là l'importance primordiale de la réorganisation de l'armée dont la révolution a affaibli la cohésion et la puissance combattive. Le gouvernement provisoire a commencé par démocratiser et par rajeunir le haut commandement : Le grand duc Nicolas Nikolaievitch, que l'ex-tsar avait désigné à la suite de son abdication pour remplacer le "Comité suprême des armées, a été relevé de ses fonctions et remplacé par le général Alexeiev, fils de la duchesse, qui avait donné sa mesure comme chef d'Etat-major général et qui, par ses origines comme par ses capacités, était tout désigné pour réorganiser l'armée dans l'esprit du
capacités, était tout désigné pour réorganiser l'armée dans l'esprit du nouveau régime. Le général Evert, qui commandait les armées du front sud, et que son nom germanique rendait suspect, a été placé par le général Letchitsky, simple soldat du pope, qui s'est illustré dans la guerre actuelle par l'offensive de Galicie. Le lieutenant général Ivanov, que l'empereur avait nommé commandant de l'arrondissement militaire à Petrograd pour rétablir l'ordre et étouffer la révolution, a été arrêté et remplacé par le général Kornilov, dont son héroïque évasion d'un camp de prisonniers en Autriche a rendu populaire. La nomination de chefs jouissant de
Autriche a rendu populaire. La nomination de chefs jouissant de la confiance de l'armée a une importance capitale dans une période de crise révolutionnaire où la discipline cesse d'être imposée pour venir consentie, le problème des munitions et du ravitaillement est encore plus pressant : le ravitaillement est encore plus inquiet du fléchissement de la production dans les usines et les charbonnages, le gouvernement fait appel au patronat des ouvriers métallurgistes et des mineurs ; « Ouvriers des usines métallurgiques du tout de la Russie ! Faites tous vos efforts pour augmenter sans cesse la production de fer et le
pour augmenter sans cesse la production de fer et le travail dans les usines. Ne perdez ni un jour ni une heure. Rappelez-vous que l'armée a besoin de recevoir sans interruption des canons, des munitions, des cartouches, des fusils. Or, pour faire tous ces produits, il faut l'acier. C'est donc en vos mains que se trouve la victoire et la liberté de la Russie. L'ennemi augmente sans cesse ses approvisionnements, c'est pourquoi il est d'une nouvelle offensive qui doit rendre la résistance de notre vaillante armée, gardienne de l'honneur et de la liberté de la Patrie. Ouvriers, ne laissez pas
de la liberté de la Patrie. Ouvriers, ne laissez pas sans courager vos frères dans les tranchées. Allez à défendre leur vie, à repousser l'ennemi et assurer à la Russie la liberté. Vous devez et vous devez le faire. Le gouvernement provisoire a déjà élaboré des mesures pour améliorer les conditions du travail. Il est convaincu qu'ouvriers et industriels, conscients de leur responsabilité envers l'armée et le pays, feront de leur côté tous leurs efforts afin d'assurer par une entente pacifique la marche régulière de la production pour la défense nationale. Nous avons besoin d'union, d'ordre, de paix intérieure. Travailleurs,
nationale. Nous avons besoin d'union, d'ordre, de paix intérieure. Travailleurs, faites votre devoir envers la Russie. Aux mineurs du bassin du Donetz, le gouvernement tient le même langage (Fondu Kraï, 4.4) : « Travaillez avec persévérance à augmenter l'extraction du charbon ; réduisez à trois jours les fêtes de Pâques. Rappelez-vous que dans les tranchées la vie pénible des soldats ne connaît pas de chômage. Le ministre du ravitaillement, Chingarev, ne cache pas les appréhensions que lui inspire la situation alimentaire pour le pays et pour l'armée. Dans une allocution à la Douma municipale de Petrograd (Pétersburgskaïa Gazeta, 4.4), il
à la Douma municipale de Petrograd (Pétersburgskaïa Gazeta, 4.4), il avoue que, lorsque le nouveau gouvernement a pris la succession de l'ancien régime, les réserves n'existaient que sur le papier. L'alimentation de Petrograd était à la merci de la moindre tempête de neige arrêtant la circulation des trains. Les armées vivaient au jour le jour sans que le lendemain fût assuré. Comment un riche pays agricole, qui, depuis plusieurs années, n'a pu exporter ses réserves, peut-il se trouver acculé à une situation aussi tragique ? Les accaparements des spéculateurs que l'opinion publique stigmatise du nom de « maraudeurs », les
l'opinion publique stigmatise du nom de « maraudeurs », les taxations maladroites du gouvernement y sont pour quelque chose. Mais il faut surtout incriminer la crise des transports, l'état des routes que le dégel printanier réduit à l'état de fondrières. Le monopole du blé, le système des cartes de pain sont en Russie, comme partout, les remèdes à l'ordre du jour. Cette inquiétude de la population menacée de famine est traduite éloquemment dans un appel aux agriculteurs, signé par le président de la Douma, Rodzianko : « Citoyens, propriétaires, paysans, cosaques, fermiers et travailleurs de la terre ! Il ne
cosaques, fermiers et travailleurs de la terre ! Il ne faut pas permettre aux Allemands de nous battre ; la guerre doit être menée jusqu'au bout. Pour la guerre, il faut des hommes, des munitions et du pain. Les soldats versent glorieusement leur sang sur les champs de bataille : saluons-les jusqu'à la terre. Les ouvriers fabriquent des munitions dans les usines. Mais, sans pain, tout est inutile. La Douma vous adjure de remplir votre devoir sacré envers la patrie. Faites que les terres ne restent pas en friche. Que chacun ensemence son champ. Le blé qui y poussera est
chacun ensemence son champ. Le blé qui y poussera est nécessaire au pays : le nouveau gouvernement vous l'achètera à des prix équitables et rémunérateurs. Si quelqu'un voit qu'il n'est pas en mesure d'embrasser autant que les années précédentes, qu'il en avise immédiatement le comité d'approvisionnement le plus proche. Qu'il dise combien de désiatines il doit laisser incultes et le comité viendra, s'il le peut, à son aide. Au travail. Ensemencez tous les champs. e) Préparation de l'Assemblée Constituante. Le gouvernement provisoire n'oublie pas que sa mission essentielle est un rôle de préparation, qu'il doit mener le pays jusqu'à l'Assemblée
rôle de préparation, qu'il doit mener le pays jusqu'à l'Assemblée Constituante qui décidera souverainement du nouveau régime politique. L'organisation de cette consultation populaire sur la base du suffrage universel paraît très simple, à première vue, et les orateurs de clubs et de meetings réclament impatiemment la convocation immédiate de la Constituante, comme si c'était l'affaire d'une semaine ou d'un mois (Novoye Vremya, 3.4). En réalité, il y a d'énormes difficultés à résoudre. Le peuple russe comprend une masse d'illettrés, une multitude de nationalités à demi sauvages : Samoïedes, Toungouses, Iakoutes, Kalmouks, Kirghizes, peuplades nomades du Caucase qui ne comprennent pas
Kalmouks, Kirghizes, peuplades nomades du Caucase qui ne comprennent pas la langue russe et sont dépourvues de toute culture. Convient-il de priver les nomades du droit de vote comme on l'a fait aux Etats-Unis pour les Indiens, en Norvège pour les Lapons ? En second lieu, comment délimiter les circonscriptions électorales ? Il sera presque impossible d'organiser le vote dans des régions où il y a un habitant par 10.000 verstes carrées. En éliminant la population de la Pologne et des provinces occupées, on peut admettre pour la Russie un total de 150 millions d'habitants. Si l'on adopte la proportion
total de 150 millions d'habitants. Si l'on adopte la proportion de 1 député par 100.000 habitants, on obtient un chiffre de 1.500 députés : chiffre évidemment trop élevé pour un travail efficace. Il faudrait réduire au moins de moitié le nombre des députés : mais alors les circonscriptions deviennent trop vastes et les paysans qui forment 80 % de la population voteront difficilement pour un candidat qu'ils ne connaissent pas. La question du droit de vote des femmes, accueillie favorablement par le gouvernement et le Soviet, la consultation électorale de l'armée éparses dans les tranchées de Riga à Galatz, en
l'armée éparses dans les tranchées de Riga à Galatz, en Macédoine et sur le front français compliquent encore le problème. Aussi, dès le 8.4 (Novoye Vremya), le gouvernement provisoire a-t-il pris un arrêté pour instituer une Commission spéciale chargée de préparer un projet de loi électorale. Cette commission comprendra des spécialistes pour les questions de droit constitutionnel et de statistique, des hommes politiques représentant les différents partis. Elle choisira dans son sein un comité de rédaction. Le président de la commission présentera un rapport et un projet avec l'exposé des motifs au gouvernement provisoire. En cas de divergence d'opinion, les
motifs au gouvernement provisoire. En cas de divergence d'opinion, les membres de la minorité ou les protestataires isolés auraient le droit d'insérer leurs objections dans un rapport spécial. En attendant les conclusions de cette commission, les journaux discutent à perte de vue sur la date et le lieu de convocation de l'Assemblée Constituante. Les uns sont partisans d'une convocation prochaine ; les autres proposent de la repousser après la guerre, ou, dans tous les cas, jusqu'à l'hiver prochain, à la fin des travaux agricoles ; ils soutiennent que cet ajournement s'impose dans l'intérêt des populations des provinces occupées par l'ennemi
s'impose dans l'intérêt des populations des provinces occupées par l'ennemi et des millions de prisonniers de guerre parqués dans les camps allemands et autrichiens. La question du lieu de réunion provoque d'ardentes polémiques entre les journaux de Pétrograd et de Moscou. Le Bien reproche à l'Novoye Vremya, qui défend les droits de Moscou, d'apporter dans ce débat un patriotisme de clocher. Pétrograd, disent les Moscovites, n'est qu'un centre bureaucratique et Plume Cosmopolis factice, tandis que Moscou est la capitale historique de la Russie. seulement, écrit Kotliarievski, dans Novoye Vremya, Moscou se recommande aussi sa situation centrale, par son importance économique
se recommande aussi sa situation centrale, par son importance économique : mais tout le peuple a le droit et l'intention qu'une assemblée qui ouvre l'avenir de la Russie une ère nouvelle doit se passer d'un lieu, rejailli des souvenirs séculaires du Kremlin. En outre, la volonté du peuple s'exercera plus librement à Moscou qu'à Pétrograd, foyer de la Révolution. Anticipant sur les décisions de l'Assemblée Constituante, les partis politiques disaient déjà sur la forme du futur gouvernement. Les cadets se voient obligés de renoncer à leur rêve d'une monarchie constitutionnelle sous la pression de l'opinion publique qui se prononce nettement
sous la pression de l'opinion publique qui se prononce nettement en faveur d'une république démocratique. Les résolutions qui ont été votées au 7e Congrès des cadets réunis à Pétrograd au Théâtre Michailovsky (Novoye Vremya, 8.4), éclairent nettement cette évolution. D'après Kokoshkine, qui avait été chargé de présenter un rapport au congrès sur la question « République ou monarchie », la monarchie n'avait jamais été envisagée par le parti cadet que comme un moyen pour arriver à la réalisation d'un triple idéal : liberté et égalité des citoyens, gouvernement de la volonté populaire, réformes de justice sociale. Lorsque le Parti se