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la remarque de M. Laband, dans son traité classique sur le droit public de l'empire, c'est la loi militaire du 2 mai 1871, dite du septennat, votée par le Reichstag, qui détermine les limites et les principes d'une organisation subordonnée à l'établissement du budget pour l'armée. Le budget pour entretien de l'armée dépend de l'acceptation du parlement, et le gouvernement impérial ne peut retenir sous les drapeaux que l'effectif proportionné à ses ressources. Or, l'organisation de l'armée allemande, comme celle de l'armée française, repose maintenant sur le système des cadres, c'est-à-dire que les forces employées en cas de guerre sont
c'est-à-dire que les forces employées en cas de guerre sont tenues sous les drapeaux en partie seulement en temps de paix. Les formations du pied de paix constituent les cadres, qui sont remplis et complétés par l'incorporation des hommes et des officiers appelés, en cas de mobilisation, sur le pied de guerre. Ces cadres servent en même temps pour l'instruction des recrues et constituent l'école de l'armée, tandis que la durée du service sous les drapeaux représente le temps nécessaire pour l'éducation militaire de la nation. Idée exprimée par la loi fédérale du 9 novembre 1867, qui donne force légale
loi fédérale du 9 novembre 1867, qui donne force légale au système des cadres quand elle déclare, au paragraphe 10 : « L'armée permanente et la flotte militaire sont les écoles de la nation entière pour la guerre. » Dans l'organisation en vigueur, les unités fondamentales adoptées pour l'armée allemande sont le bataillon, l'escadron et la batterie, dont le nombre est fixé par la loi du septennat pour les trois armes de l'infanterie, de la cavalerie et de l'artillerie de campagne. L'unité tactique du bataillon, divisé en quatre compagnies, existe à la fois pour l'infanterie de ligne, les chasseurs, l'artillerie
à la fois pour l'infanterie de ligne, les chasseurs, l'artillerie à pied, le train des équipages et les pionniers ou troupes du génie. Au-dessus de ces unités fondamentales vient comme unité supérieure le régiment, dont la formation dépend de l'empereur, avec la règle qu'un régiment ordinaire d'infanterie comprend trois bataillons au moins; un régiment de cavalerie, cinq escadrons; un régiment d'artillerie, deux ou trois sections. Deux ou trois régiments de la même arme forment une brigade, deux ou trois brigades d'infanterie et de cavalerie, une division. Pourtant, ni le nombre ni la composition des brigades et des divisions ne sont
ni la composition des brigades et des divisions ne sont fixés par voie législative l'empereur, comme chef suprême de l'armée, en dispose à son gré. D'après la loi du 11 mars 1887 sur le septennat en cours, l'armée active comprend actuellement 53 bataillons d'infanterie, dont 21 de chasseurs, avec 166 régiments de ligne, sur lesquels 15 à quatre bataillons; 165 escadrons de cavalerie pour 93 régiments; 364 batteries d'artillerie de campagne pour 37 régiments; 31 bataillons d'artillerie à pied pour 18 régiments employés au service des forteresses 19 bataillons de pionniers ou du génie, dont un à cinq compagnies; 18
pionniers ou du génie, dont un à cinq compagnies; 18 bataillons du train. À ces unités tactiques s'ajoutent les formations particulières, telles que le régiment de chemins de fer à quatre bataillons, avec une section d'aéronautes, un bataillon d'études et deux écoles de tir pour l'infanterie, trois écoles de cavalerie; une batterie école pour l'artillerie de campagne, une compagnie école et une compagnie d'essai pour l'artillerie de forteresse, sept écoles de sous-officiers, la compagnie de gardes du château impérial, le personnel des écoles militaires supérieures, les officiers hors cadres, etc. Voici d'ailleurs l'état de présence indiqué au budget militaire pour
Voici d'ailleurs l'état de présence indiqué au budget militaire pour l'année 1888: Armée allemande sur le pied de paix Cadres. Effectif sous les drapeaux. Total Infanterie. 466 513 31,429 6,594 312,434 10,362 Chasseurs pied. 21 1,218 252 11,816 446 Commandants de landwehr. 277 2,583 4,862 316 Cavalerie. 93 7,197 1,875 6,~590 2,358 Artillerie. 52 31 9,284 1,517 55,324 2,671 Pionniers ou génie.. 1 23 1,698 293 12,585 562 Min. <. 18 1,247 281 6,111 256 Formations diverses. 1 787 18 922 359 Hors cadres. H 60 65 1,964 Ensemble. 312 617 277 7 55,503 10,830 468,409 19,294 Contingent prussien. 242
617 277 7 55,503 10,830 468,409 19,294 Contingent prussien. 242 42,906 8,408 362,468 15,036 Il saxon. 21 3,757 743 31,810 1,250 wurtemberg. 14 2,487 476 19,946 806 » bavarois.. 35 6 6,353 1,203 54,185 2,202 Parmi les pionniers ou troupes du génie figure un régiment des chemins de fer. L'effectif total de 168,~09 hommes sous les drapeaux ne comprend pas les officiers, au nombre de 19,294; ni les médecins militaires, au nombre de 1,770; ni les vétérinaires, au nombre de 516; ni les armuriers, selliers, payeurs, ni enfin les volontaires d'un an. Sur le pied de guerre, il y aurait
d'un an. Sur le pied de guerre, il y aurait actuellement un total d'environ 1,520,600 hommes, ainsi répartis entre les principaux contingents Armée allemande sur le pied de guerre. Contingents. Prussiens. Bavarois. Saxons. Wurtembergais. Ensemble. Infanterie et chasseurs. 885,300 130,100 80,700 55,000 1,151,000 Cavalerie 87,600 12,100 7,000 5,100 111,800 Artillerie. 135,600 20,300 10,700 8,100 174,700 Pionniers et chemins de fer. 35,200 4,900 2,200 2,200 44,500 Train 45,200 6,200 3,100 3,100 57,600 Force totale. 1,188,900 173,600 103,700 74,400 1,540,600 En comptant, avec le colonel Rau, dans son livre sur l'armée des principales nations au printemps dernier, les hommes plus ou moins
principales nations au printemps dernier, les hommes plus ou moins aptes au service militaire formés par les vingt-huit classes de dix-sept à quarante-cinq ans, l'armée allemande pourrait être portée à une masse de 8 millions d'hommes. Dans tous les cas, l'Allemagne peut appeler sous les drapeaux, en cas de guerre, effectivement plus de 15 millions de soldats instruits ou en voie d'acquérir l'instruction militaire, sans compter le landsturm, à savoir Armée active/trois contingents de 150,000 ou 480,000 hommes. Réserve, quatre contingents 600,000 La.landwehr du premier ban, cinq contingents. 600,000 Volontaires d'un an. 50,000 Corps de remplacement. 550,000 La landwehr du
d'un an. 50,000 Corps de remplacement. 550,000 La landwehr du second ban, six contingents. 1,000,000 Troupes de marine, environ. 30,000 Les troupes de marine et les matelots recrutés pour la flotte impériale ne comptent pas dans l'effectif de présence fixé par la loi du septennat militaire. Actuellement, le personnel de la marine en activité de service s'élève à 72,072 hommes, dont 510 officiers, 9,007 sous-officiers, 1,056 soldats d'infanterie, 3,583 hommes des Werftdivisions, 5, mousses, 305 médecins, ingénieurs, payeurs, etc. La flotte maritime allemande comprend, en 1887, un total de 131 navires, dont 19 vaisseaux cuirassés, 26 croiseurs, 63 torpilleurs, etc.,
navires, dont 19 vaisseaux cuirassés, 26 croiseurs, 63 torpilleurs, etc., avec canons en tout et une force motrice nommée de 107,835 chevaux-vapeur. Le nombre de canons à mettre en campagne par l'armée de terre s'élève à 15,958 pièces; le nombre de chevaux apprêtés en cas de mobilisation, à 300,000 environ. En regard de cette puissance militaire de reprise allemande, l'armée des principales états européens, dans ses limites des principaux états européens, dans ses circonstances en 1887, comme suit: Armées. Infanterie. Cavalerie. Artillerie. Pionniers. Marine. Population. Russie. 2,700,000 1,500,000 3,900 2,400,000 9,000 50,000 56,000,000 France. 1,000,000 1,000,000 3,300 1,500,000 3,600 4,600
9,000 50,000 56,000,000 France. 1,000,000 1,000,000 3,300 1,500,000 3,600 4,600 38,000,000 Angleterre. 1,500,000 1,100,000 2,900 3,400 1,600 8,800 44,000,000 Autriche-Hongrie. 1,700,000 1,000,000 5,000 2,900 2,000 3,800 51,000,000 Prusse. 1,600,000 1,100,000 3,800 4,900 1,100 4,000 23,000,000 Belgique. 1,000,000 1,000,000 3,600 1,200 - 2,500 7,000,000 Suede. 1,500,000 1,000,000 3,200 2,000 - - 4,900,000 Danoë. 1,800,000 1,200,000 3,500 1,700 - 1,500 2,900,000 impose l'obligation militaire à tous les sujets allemands âgés de dix-sept à quarante-cinq ans; mais la présentation au recrutement n'a lieu d'ordinaire que dans le courant de l'année où le conscrit a vingt ans accomplis au 1er janvier. Les hommes arrivés
a vingt ans accomplis au 1er janvier. Les hommes arrivés à l'âge de vingt ans sont inscrits dans les classes de la conscription par ordre alphabétique. Ils se présentent à la révision annuelle (généralement) jusqu'à ce que la commission de recrutement ait statué sur leur sort ou leur aptitude au service. Quiconque paraît trop faible, sans avoir de défaut corporel assez grand pour être exempté, est ajourné à l'année suivante. L'appel des drapeaux des hommes valides se fait par ordre de numéro, après un tirage au sort. Examinant avec attention le tableau qui résume les résultats du recrutement en Allemagne,
le tableau qui résume les résultats du recrutement en Allemagne, pendant la période décennale de 1871 à 1885, on constate tout d'abord une augmentation croissante du nombre d'hommes jugés propres au service, enrôlés immédiatement ou classés dans la réserve de remplacement. En même temps le nombre de sujets exemptés du service a diminué dans une proportion régulière d'année en année. La diminution des exemptions du service ne tient pas à une amélioration progressive de la race et des aptitudes corporelles des conscrits – le taux d'admissions à mesure que la loi du septennat militaire a élevé l'effectif de présence sous
loi du septennat militaire a élevé l'effectif de présence sous les drapeaux. En effet, cet effectif, qui était de 601,059 hommes en 1873, a été porté successivement à 627,279 hommes en 1881 et à 1,568,309 en 1887, le nombre d'hommes versés dans la réserve de remplacement augmentant encore plus vite que celui des enrôlements immédiats dans l'armée active. D'un autre côté, le nombre des émigrés aussi a beaucoup augmenté dans le même intervalle, enlevant surtout les hommes valides à l'approche de la conscription, afin d'échapper au service militaire. Abstraction faite de ces observations, sur 100 cas jugés par les commissions
de ces observations, sur 100 cas jugés par les commissions de recrutement, il y a eu en moyenne, pendant la période susdite, 38 admissions au service immédiat, contre 39 classements dans la réserve de remplacement et 22 exemptions définitives. Ces décisions portent sur l'ensemble des sujets présents à chaque revision annuelle, non sur les conscrits arrivés à leur vingtième année seulement. En considérant le nombre d'hommes soumis à chaque opération de révision classés suivant leur âge, on trouve qu'en moyenne les conscrits âgés de vingt ans y figurent pour une proportion de 73 pour 100. D'après les calculs du bureau
proportion de 73 pour 100. D'après les calculs du bureau de statistique de l'empire, fondés sur la mortalité pendant les années de 1871 à 1880, le nombre d'hommes survivants à vingt ans se réduit à 59 pour 100 des naissances. Comparés entre eux, les résultats de la revision donnent, sur 100 hommes inscrits sur les rôles pendant les années 1876 à 1885, en moyenne 188,915 conscrits de vingt ans; 101,911 enrôlés immédiatement; 12,272 engagés volontaires; 18,666 réservistes de remplacement; 8,927 exempts de toutes causes; 8,536 ajournés; 2,783 manquants au rappel; 1,567 excédent disponible. Les hommes qui n'ont pas été enrôlés
1,567 excédent disponible. Les hommes qui n'ont pas été enrôlés après la première revision, et, d'une manière générale, tous ceux sur lesquels les commissions de recrutement n'ont pas pris une décision définitive lors de cette présentation, sont tenus à se présenter de nouveau aux révisions des années suivantes. La proportion des enrôlés envoyés à l'armée est sensiblement la même pour la classe de vingt ans et pour le contingent inscrit sur les rôles, c'est-à-dire considérable que dans la proportion des sujets ajournés et des hommes classés dans la réserve de remplacement. Après la troisième revision, les commissions ne prononcent plus
remplacement. Après la troisième revision, les commissions ne prononcent plus d'ajournement. L'ajournement a pour but de retarder d'un ou deux ans l'admission au service des sujets trop faibles à la première révision ou qui demandent à être affranchis du service immédiat pour des raisons de famille ou autres, dont les commissions apprécient le bienfondé. Dans la pratique, les étudiants en théologie et les membres du clergé, ainsi que le personnel de l'enseignement, sont ajournés ou classés dans la réserve de remplacement. On peut être classé dans cette réserve après avoir été ajourné deux fois mais la loi ne reconnaît en
été ajourné deux fois mais la loi ne reconnaît en aucun cas l'exemption de plein droit, contraire au principe de l'obligation universelle. En somme, le contingent des hommes âgés de vingt ans ayant été de 502,835 conscrits en moyenne, pendant la période décennale de 1876 à 1885, avec un nombre total de 138,351 hommes enrôlés immédiatement et 12,272 engagés volontaires en sus, la proportion des sujets incorporés atteint réellement 28.9 pour 100 des sujets portés sur les listes de conscription, tandis que 26.6 sont inscrits dans la réserve de remplacement. La réserve de remplacement se partageait avant 1888 en deux
La réserve de remplacement se partageait avant 1888 en deux classes. Dans la première étaient versés les hommes en nombre nécessaire pour mettre l'armée sur pied de guerre et pour la formation de troupes de renfort. On procédait de manière à ce que les conscrits de cinq classes fournissent le nombre d'hommes voulu pour la réserve de première classe. Ce qui dépassait ce nombre était porté dans la seconde classe, composée des sujets les plus faibles et des hommes ajournés en raison de leur position. De fait, les hommes de la réserve de seconde classe n'étaient appelés que dans des
la réserve de seconde classe n'étaient appelés que dans des cas de besoin extrême et ne faisaient pas en réalité partie de l'armée, tandis que les réservistes de la première classe étaient obligés de passer sous les drapeaux, afin de s'exercer, une durée de 112 jours, au moins, en quatre fois. Par suite de la loi nouvelle du 11 février 1888, on a modifié les dispositions antérieures, la réserve de remplacement ne se compose plus de deux classes distinctes. D'après ce 9 §, la réserve de remplacement reçoit chaque année assez d'hommes pour fournir aux sept classes annuelles le nombre
assez d'hommes pour fournir aux sept classes annuelles le nombre de recrues nécessaire à la mobilisation de l'armée. Elle prend en première ligne les hommes reconnus valides qui n'ont pas été enrôlés après la revision à cause de hauts numéros. En outre, y sont versés les sujets exempts du service actif pour raisons de famille, pour défauts corporels légers ou pour faiblesse de constitution, quand la constitution s'est améliorée après la revision sans avoir pour supporter les exigences du service. En ce qui concerne les obligations, les hommes classés dans la réserve de remplacement sont soumis aux dispositions en vigueur
la réserve de remplacement sont soumis aux dispositions en vigueur pour les hommes de la landwehr et de la réserve en congé. Tout particulièrement ils doivent se présenter aux révisions de contrôle annuelles et sont appelés, en temps de paix, à des exercices militaires d'une durée de dix semaines pour la première fois, de six semaines pour la seconde fois, de quatre semaines pour la troisième fois. Dans la règle, la première période d'exercice a lieu dans l'année où les hommes sont inscrits dans la réserve de remplacement pour une durée de douze ans. Maintenant encore, le nombre d'hommes à
durée de douze ans. Maintenant encore, le nombre d'hommes à instruire chaque année est fixé au budget de l'empire ceux qui s'entretiennent et s'équipent à leurs propres frais peuvent choisir le corps dans lequel ils veulent s'exercer. Le choix du corps de troupes appartient également aux engagés volontaires, quelle que soit la durée de l'engagement. Les volontaires d'un an, admis sous condition d'un examen spécial ou de la présentation de certificats d'études pouvant tenir lieu de cet examen, doivent aussi, dans la règle, s'équiper et s'entretenir à leurs frais pendant la durée de leur service. Ils n'entrent pas en compte
la durée de leur service. Ils n'entrent pas en compte dans la fixation de l'enectif de présence en vertu de la loi du septennat, qui a surtout une portée budgétaire. Pendant la période décennale de 1876 à 1885, la moyenne annuelle des engagés volontaires a été de 18,666, dont la moitié environ pour une durée de trois à quatre ans. Quant aux réservistes de remplacement, le nombre d'hommes inscrits dans la première classe a été, en moyenne, de 8,238 pour la première classe, et de 59,105 pour la seconde classe, pendant les dix dernières années, armée de terre et marine
pendant les dix dernières années, armée de terre et marine militaire prises ensemble. Dans les pièces justificatives annexées au projet de loi sur le premier septennat en 1871, et dans les tableaux publiés dans les "B~7)~.s-r/~ 7~7~pour 1875, page 151, nous trouvons des résultats du recrutement quelques détails qui manquent dans les aperçus soumis au Reichstag depuis cette époque. Notons entre autres les nombres relatifs aux hommes classés dans la réserve de remplacement pour les motifs que voici, pendant les années 1871 à 1875: Tableau 1: Hommes classés dans la réserve de remplacement. Incorpation. 1872 1873 1874 Pour défauts visibles
réserve de remplacement. Incorpation. 1872 1873 1874 Pour défauts visibles 9,506 10,052 9,968 9,526 Incapacité permanente. 33,074 30,715 29,026 28,102 Corps en entraînement. 5,185 2,8~ 1,964 2,767 Infanterie de ligne. 31,419 19,565 19,461 914 Cuirassiers. 1,346 647 337 12 Hussards. 1,052 601 440 20 (Détachement). 1,507 1,005 1,152 1. Démonter. hussards. 3,116 1,942 2,447 6H (Junker). 5,912 3,038 2,208 99 (Infirmiers). 1,338 673 563 39 Travaux des équipages. 984 800 1,670 85 Instituteurs primaires. 397 323 415 96 Le contingent des recrues incorporées en 1871 dans les quinze premiers corps d'armée, les Bavarois non compris, s'élevait à 117,010 hommes pour
d'armée, les Bavarois non compris, s'élevait à 117,010 hommes pour les différentes armes ci-dessus, plus 3,197 ouvriers d'administration, tailleurs, cordonniers et selliers, soit 117,207 hommes en tout pour l'armée de terre et 217 hommes pour la marine, dont les troupes ne comptent pas Par défaut de taille, il faut entendre les cas où les sujets classés ont moins de 157 centimètres par petitesse, ceux où la taille atteint de 157 à 161 centimètres. Quant aux sujets exempts ou réformés, nous trouvons pour la même période Touchant l'aptitude des hommes enrôlés en 1872, le contingent des recrues de cette année se
en 1872, le contingent des recrues de cette année se répartit suivant leur âge et les différents corps de troupes, les deux corps bavarois non compris, comme suit Tableau 2: Détail de l'âge. pour chaque corps d'armée. infanterie cavalerie artillerie génie chemins de fer train d'artillerie administratif 1872 11,304 16,654 43,685 40,627 38,352 6,647 9,699 10,332 6,499 1873 11,513 14,754 13,722 1874 10,169 11,577 1875 10,304 15,013 41,426 40,580 42,082 6,732 9,699 9,652 6,499 Pendant les dix dernières années, les relevés des commissions de recrutement accusent annuellement une moyenne de 106,590 conscrits manquants à l'appel sans autorisation et de 30,656
106,590 conscrits manquants à l'appel sans autorisation et de 30,656 sujets introuvables, tandis que le nombre des condamnations pour émigration non autorisée s'est élevé de 11,686 en 1880 à 18,888 en 1886. En ce qui concerne la landwehr, partagée maintenant en deux bans, la durée du service, dans le premier ban, est aujourd'hui de cinq ans et finit avec l'âge de trente-neuf ans révolus dans le second ban. Tous les hommes sortis de la réserve de l'armée active passent dans le premier ban de la landwehr. Sont classés dans le second ban de la landwehr les hommes sortis du premier
second ban de la landwehr les hommes sortis du premier ban ou de la réserve de remplacement. Les hommes du second ban de la landwehr ne peuvent être convoqués pour des exercices ni pour des réunions de contrôle en temps de paix. Au moment de l'entrée en vigueur de la loi du 11 février 1888, l'effectif de la landwehr du premier ban, formé par les hommes sortis de la réserve, peut être évalué à 600,000 hommes au moins, contre environ 1 million d'hommes pour le second ban. Jusqu'alors, le budget militaire portait 277 commandements de districts, dont les chefs s'occupent
militaire portait 277 commandements de districts, dont les chefs s'occupent particulièrement des sujets du rez-de-chaussée, c'est-à-dire de l'efficacité des hommes en congé, soit qu'ils appartiennent à la réserve de l'armée active ou à la réserve de remplacement, soit qu'ils se trouvent inscrits dans l'un ou l'autre ban de la landwehr. En cas de mobilisation, le commandant de district de la landwehr est chargé de rassembler les réservistes et les hommes de l'armée territoriale pour les diriger sur leurs corps respectifs. Pour faciliter la tâche de ces officiers supérieurs, l'autorité militaire a partagé les districts de landwehr en circonscriptions de compagnie,
a partagé les districts de landwehr en circonscriptions de compagnie, délimitées de manière à correspondre aux subdivisions administratives inférieures. Ces circonscriptions de compagnies étaient au nombre de 1,130 au mois de janvier 1888, placées chacune sous la surveillance d'un sous-officier appelé à l'intermédiaire immédiat entre l'autorité militaire et la population. L'exposé des motifs de la loi du 11 février 1888, touchant le service dans la réserve et dans la landwehr, affirme l'obligation de rendre disponibles pour la défense du territoire national tous les sujets allemands capables de porter les armes. On y voit exprimé l'avis que cette obligation ne paraîtra
On y voit exprimé l'avis que cette obligation ne paraîtra trop lourde à aucun des intéressés en tant qu'il s'agit de défendre l'indépendance de la nation. Aussi bien, les hommes du landsturm ou de la levée en masse, qui comprend tous les sujets valides de dix-sept à quarante-cinq ans, non encore incorporés dans l'armée de terre ou dans la marine impériale, peuvent être appelés à renforcer les corps de la seewehr et de la landwehr. Avant l'application de la loi nouvelle, dont l'effet a été d'augmenter beaucoup les effectifs de la landwehr, on comptait dans toute l'étendue de l'empire, pour
la landwehr, on comptait dans toute l'étendue de l'empire, pour la formation des cadres de l'armée territoriale, 259 circonscriptions de bataillons ordinaires, 4 circonscriptions de régiments à 2 bataillons, 13 circonscriptions de bataillons de réserve, soit en tout 280 districts de bataillon. Il y avait alors par circonscription de recrutement, pour l'armée de terre, 1 district de landwehr, avec autant de bataillons, groupés deux par deux, qui formaient nominalement des régiments de landwehr correspondant à ceux de l'armée active. L'augmentation numérique des hommes inscrits dans la landwehr nécessitera la formation de nouveaux régiments, avec un plus grand nombre de bataillons.
de nouveaux régiments, avec un plus grand nombre de bataillons. Pour l'équipement et l'armement de ces effectifs de la landwehr, le Reichstag vient d'autoriser l'émission d'un emprunt de 250 millions de marks. Quant au landsturm, convoqué par décret impérial, et, en cas de besoin pressant par les généraux commandants des corps d'armée ou les gouverneurs des forteresses, il ne donne pas lieu à des formations déterminées en temps de paix. Ses effectifs se partagent en deux bans, comprenant le premier, les hommes âgés de seize à trente-neuf ans et le second, les hommes entre trente-neuf et quarante-cinq ans. Les sujets