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est malade quand il succombe n'a qu'un rapport lointain avec la science dont le propre est de prévoir pour pouvoir. Aussi bien importe-t-il de soigner par la statistique toutes nos économies nationales qui, faute de bases mathématiques, ne peuvent être jugées que dans leurs fins, c'est-à-dire en retard sur les événements qu'il s'agit de conduire. A quoi sert-il de constater qu'on a fait faillite? Mieux vaut sans doute s'apercuevoir à temps qu'on y court. Mais comment y parvenir si l'on se borne à enregistrer des résultats dont les voies et moyens semblent appartenir au hasard? La science économique n'est pas,
moyens semblent appartenir au hasard? La science économique n'est pas, comme la météorologie, un ensemble d'observations accouplées qui, dans leur périodicité des phénomènes, permet de dégager leurs alternances. Les lois de l'économie dépendent elles, elles sont applicables à des efforts humains plus ou moins courageux, moraux, elles seraient donc prévisibles si leur application était précisée. Autrement dit, nous connaissons les impulsions des lois du travail et des échanges, mais nous n'en pouvons pas la prévue, ce qui donne aux écoles socialistes l'occasion de les contester. Une statistique intelligente, méthodiquement dirigée, nous sauverait de nos incertitudes et de nos bavardages idéologiques.
nous sauverait de nos incertitudes et de nos bavardages idéologiques. Reste à l'orienter autrement que sur des déductions qui consistent à trouver l'âge du capitaine en se basant de la hauteur du grand mât. C'est à cette tâche de redressement logique que se sont employés avec succès, en ce qui touche l'Allemagne, les experts de Bâle. Ils nous révèlent ainsi ce que, semble-t-il, nous devrions connaître avec continuité. Il y a longtemps que les commerçants et industriels à la page ont cessé de considérer la comptabilité comme une règle d'ordre en fin d'exercice; ils la prennent dans sa vie et
en fin d'exercice; ils la prennent dans sa vie et lui demandent des renseignements permanents pour voir clair au jour le jour dans leurs entreprises. Pourquoi les Etats ne procéderaient-ils pas de même? Les experts de Bâle nous démontrent que par des sondages, des recoupements, des comparaisons, on peut, à côté des chiffres que nous possédons, mettre ceux qui nous manquaient le montant des exportations invisibles, et des services, les masses de crédits courts, bref tous les mouvements de capitaux qui s'ils étaient connus faciliteraient les rapports et les arrangements des grandes nations. Les censeurs du capitalisme l'accusent de conduire
des grandes nations. Les censeurs du capitalisme l'accusent de conduire le monde sans pouvoir ajuster la consommation et la production autrement que par des cataclysmes. De telles critiques sont fondées. Il ne sait pas: de là que la superbe ordonnance artificielle introduite par le communisme dans la société ait tranché la question. Mais il nous paraît évident que, pour résister aux furies révolutionnaires, le capitalisme ne saurait mieux se corriger qu'en arrachant au destin aveugle ce qui lui manque de l'intelligence prévoyante. Les gouvernements se donnent mille assurances de leur bonne volonté, mais ils feraient besogne plus efficace s'ils s'entendaient
bonne volonté, mais ils feraient besogne plus efficace s'ils s'entendaient pour créer à Genève ou ailleurs un bureau qui doit y en avoir de reste qui étudierait la position des grands pays en rassemblant pour chacun d'eux une documentation analogue à celle dont les experts de Bâle viennent de fournir le détail. On saurait du moins où l'on va, tandis qu'on procède aujourd'hui avec un empirisme dont la mauvaise humeur des peuples, leurs folies, leurs ambitions ou leur paresse constituent la meilleure part d'information. Il ne faut certes pas refuser de tenir compte des douleurs qu'accuse un malade ici ou
de tenir compte des douleurs qu'accuse un malade ici ou là, mais le médecin doit avoir aussi par devers lui des procédés d'investigation qui ne le mettent pas à la merci pure et simple de la sensibilité du patient, d'autant que l'illusion intervient dans ce domaine pour fausser la réalité sous les apparences les plus trompeuses. Prenez le cas de l'Allemagne. Depuis des mois, elle se plaint d'être débordée par les réparations, par "le tribut". Or, le rapport de Bâle démontre par a+b qu'elle a emprunté à l'étranger non seulement de quoi couvrir les réparations et le service de ses
de quoi couvrir les réparations et le service de ses dettes privées, mais encore 8 milliards de reichsmarks pour s'assurer une encaisse-or et, par ailleurs, se payer le confort d'importations excédentaires. La continuation d'un système qui l'obligeait à s'acquitter en emprunt, "en mettant Pélion sur Ossa", ne saurait cependant être envisagée sans une limite que les événements actuels ont simplement avancée. Pour honorer ses engagements, l'Allemagne devrait exporter tout en comprimant ses importations, ce qui implique pour elle un bas niveau de consommation qu'un peuple civilisé ne supporte guère et dont se plaignent en outre les pays atteints eux-mêmes dans
dont se plaignent en outre les pays atteints eux-mêmes dans leurs ventes, en premier lieu par la concurrence d'un véritable dumping, en second lieu par l'effacement d'un consommateur de choix. Finalement, le rapport de Bâle, en le lisant entre les lignes, nous enseigne que la solidarité économique des grands pays empêche de les départager en vainqueurs et vaincus. C'est ainsi que le capitalisme, rationnellement manié, devient la plus sûre garantie de la paix. Si ses directives avaient été plus sainement appréciées de l'Allemagne, elle ne se serait pas engagée avant la guerre dans une politique de surproduction industrielle qu'elle ne
la guerre dans une politique de surproduction industrielle qu'elle ne put pas imposer par les armes et dont elle va payer maintenant la rançon par le chômage et la compression de sa natalité. Le programme du nouveau cabinet correspondant au gouvernement de Londres téléphonique maintient sa position. Le nouveau cabinet d'union nationale, qui a été constitué hier à Londres, n'a pas tardé à définir son programme qui a été publié par M. MacDonald après la cérémonie du baise-main, au palais de Buckingham: Ce manifeste, qui a paru à Downing Street dans la soirée, est conçu dans les termes suivants: Le
dans la soirée, est conçu dans les termes suivants: Le premier ministre, après avoir baisé les mains de Sa Majesté, à la suite de sa nomination cet après-midi, a été en consultation avec M. Baldwin, sir Herbert Samuel et M. Snowden, touchant les noms à soumettre au roi pour faire partie du nouveau gouvernement. Le but spécifique pour lequel le gouvernement est en train de se former est de parer à la crise nationale qui existe actuellement. Ce ne sera pas un gouvernement de Coalition au sens habituel du mot, mais un gouvernement de coopération pour ce but unique. Quand
mais un gouvernement de coopération pour ce but unique. Quand ce but sera atteint, les partis politiques reprendront leur position respective. En vue d'enlever sans délai l'excès des dépenses nationales par rapport aux recettes, on prévoit que le Parlement sera convoki pour le 8 septembre. Des propositions seront alors soumises à la Chambre des communes en vue d'une très grande réduction des dépenses publiques et de la perception sur une base équitable des nouvelles ressources qui sont nécessaires pour équilibrer le budget. Comme le commerce et le bien-être non seulement de la nation britannique, mais encore d'une grande partie du
de la nation britannique, mais encore d'une grande partie du monde civilisé ont été ébranlés sur une confusion bien fondée dans la livre sterling, et en dépendent, le nouveau gouvernement prendra toutes les mesures qu'il jugera nécessaires pour justifier le maintien de cette confiance intacte. Ce programme contient, en quelque sorte, l'explication et la justification du changement politique qui est survenu hier à Londres et qui a brisé mornément la structure du Labour Party. Ceux qui, hier un peu après-midi, ont vu sortir du numéro 10 Downing street un certain nombre de ministres travaillistes, ont compris que le gouvernement MacDonald,
nombre de ministres travaillistes, ont compris que le gouvernement MacDonald, tel qu'on l'avait connu jusqu'alors, venait de prendre fin et que ceux qui s'en allaient étaient ceux qui avaient refusé de suivre le premier ministre dans un cabinet d'union nationale. L'union de ces ministres dissidents a déclaré à l'assemblée « En effet, nous avons démissionné ! » Ceux qui se séparaient ainsi de M. MacDonald dans cette crise étaient d'abord et surtout M. Arthur Henderson qui paraît avoir opposé la plus vive résistance à MM. MacDonald et Snowden, au cours de la semaine très critique qui vient de s'écouler. Il
de la semaine très critique qui vient de s'écouler. Il y avait ensuite MM. Johnston, Clynes, Graham, Alexander, Lansbury, Greenwood, Addison, et Adams. Ceux qui sont restés fidèles à M. MacDonald comme leader du parti travailliste et chef du gouvernement sont MM. Snowden, Thomas, Morrison, Wedgwood Benn et quelques autres qui entreront probablement dans le nouveau ministère de coopération. La répartition des portefeuilles du cabinet britannique sera répartie approximativement de la façon suivante : dix aux travaillistes, six aux conservateurs, quatre aux libéraux. Les principaux conservateurs qui entreraient dans le nouveau gouvernement seront MM. Baldwin, Churchill, Austen Chamberlain, et lord
nouveau gouvernement seront MM. Baldwin, Churchill, Austen Chamberlain, et lord Hailsham et les libéraux comprendront sir Herbert Samuel, Donald Maclean, et lord Reading. La composition exacte du nouveau gouvernement n'est pas encore fixée, mais hier il a été convenu entre les chefs des trois partis politiques anglais que ce serait un cabinet restreint. M. MacDonald sera premier ministre et M. Snowden très certainement chancelier de l'Échiquier; de même M. Thomas conservera le portefeuille des affaires des Dominions; Quant à M. Baldwin, il sera lord président du conseil ou bien lord du sceau privé, postes honorifiques qui lui permettront d'assister d'une
du sceau privé, postes honorifiques qui lui permettront d'assister d'une façon générale le premier ministre. Selon le Morning Post, M. Neville Chamberlain serait ministre de l'hygiène, lord Hailsham serait lord-président du conseil et leader à la Chambre des lords, sir Samuel Hoare secrétaire d'État pour l'Inde, tandis que parmi les libéraux sir Herbert Samuel serait chargé de l'intérieur et lord Reading des affaires étrangères. Cette distribution des postes ministériels sera probablement terminée dans le courant de la journée d'aujourd'hui. Quant au programme que le nouveau gouvernement présentera à la Chambre des communes, le 8 septembre, ce sera le plan général
des communes, le 8 septembre, ce sera le plan général de compression budgétaire et d'augmentation d'impôts sur lequel l'accord a failli se réaliser la semaine dernière et se serait fait infailliblement sans l'opposition intransigeante du congrès de la Trades Union. M. Lloyd George aurait certainement fait partie du nouveau ministère s'il avait été en bonne santé mais il ne sera probablement pas sorti de convalescence et en mesure de travailler avant que ce gouvernement provisoire ait achevé sa tâche. Le leader libéral a exprimé hier sa satisfaction de la solution qui venait d'être donnée à la crise et a déclaré
qui venait d'être donnée à la crise et a déclaré qu'il n'était aucunement surpris de cette évolution. En attendant la réunion du Labour Party, que l'on a avancée de huit jours sur la date d'abord prévue qui était le 19 septembre, on commente surtout en Angleterre les effets du coup de théâtre hier, sur la fortune politique des hommes et sur l'avenir des différents partis. On reconnaît généralement que les deux ministres travaillistes les plus responsables s'étant prononcés pour un gouvernement d'union nationale dans une crise qui paraissait inextricable, il est regrettable que certains de leurs collègues les plus éminents,
est regrettable que certains de leurs collègues les plus éminents, notamment M. Arthur Henderson, aient cru devoir se séparer d'eux et mettre la fidélité intransigeante envers le Labour Party au-dessus du devoir envers le pays. On s'attend à voir une partie des députés travaillistes, peut-être la majorité, constituer l'opposition au gouvernement à la Chambre des communes, où il sera soutenu d'autre part par l'autre partie du Labour Party, par les conservateurs et par les libéraux. On dit que le chef de la nouvelle opposition sera soit M. Johnston, ancien lord du sceau privé, soit M. Arthur Henderson, ancien ministre des
du sceau privé, soit M. Arthur Henderson, ancien ministre des affaires étrangères. On assistera donc, lors de la convocation extraordinaire du Parlement anglais, le 8 septembre, à un renversement complet de l'ordre des partis politiques à la Chambre des communes; Dès mardi, les ministres mécontents ont annoncé qu'ils allaient se réunir pour se concerter en vue de cette opposition, et il n'est guère douteux que la conférence annuelle du congrès de la Trades Union à Bristol, le 7 septembre, comme aussi celle du Labour Party à Scarborough, le 6 octobre, ne condamneront formellement l'initiative prise hier par M. MacDonald. Il
ne condamneront formellement l'initiative prise hier par M. MacDonald. Il est possible même qu'il se voie exclu du parti. On voit par là qu'il a fallu un certain courage à M. MacDonald et à ceux de ses collègues qui l'ont suivi pour prendre hier comme ils l'ont fait toute leur vie politique entre leurs mains en plaçant le péril national au-dessus des considérations de parti. Les adversaires politiques n'ont pas manqué de déclarer hier à qui voulait les entendre que MM. MacDonald et Snowden venaient de se suicider politiquement. On ne pourra mesurer le degré de leur impopularité dans le
ne pourra mesurer le degré de leur impopularité dans le Labour Party, ou bien la fidélité de leurs partisans de naguère, que lorsque les députés travaillistes se seront réunis pour décider de l'attitude qu'ils adopteront à la réouverture du Parlement. Toutefois, le conseil national exécutif du Labour Party et le conseil général du congrès de la Trades Union se réuniront demain à Londres et feront sans doute connaître leur sentiment. Déclaration de M. Baldwin M. Baldwin a fait la déclaration suivante : "La formation d'un gouvernement national comprenant des membres des trois partis politiques de l'Empire donne à tous les
des trois partis politiques de l'Empire donne à tous les intérêts, tant à l'intérieur du pays qu'à l'étranger, la garantie que la gravité de la situation est comprise par tous ceux qui sont au courant des évènements et qui sont résolus à prendre, immédiatement les mesures nécessaires afin de mettre de l'ordre dans les finances du pays. Nous avons à faire face à une crise nationale inquiétante." SI nous ne la combattons pas avec courage et fermeté, elle aura de graves conséquences pour tous les habitants de ce pays. Mais notre nation a toujours donné la preuve de sa valeur
notre nation a toujours donné la preuve de sa valeur dans les moments critiques, et j'ai suffisamment confiance dans notre peuple pour savoir qu'en cette occasion il n'y aura pas d'exception à la règle. La crise contre laquelle nous devons lutter exige des mesures immédiates. La dissolution du Parlement en ce moment, suivie d'élections générales, serait désastreuse. Tel est le fait qui domine actuellement la situation. Le seul moyen par lequel on peut remédier à cet état de choses consiste en une coopération étroite entre tous les partis. Pour cet objet, nous, conservateurs, avons consenti pour une période limitée à
objet, nous, conservateurs, avons consenti pour une période limitée à faire partie d'un gouvernement national qui doit être constitué dans le but exprès de faire appliquer les mesures nécessaires pour équilibrer le budget et restaurer la confiance dans notre crédit national, et il n'est pas question d'établir une coalition permanente. Le cabinet d'union s'est imposé une tâche définie. Lorsque cette tâche sera achevée, il est entendu que le Parlement sera dissous aussitôt que les événements le permettront, et chaque parti aura toute liberté pour présenter sa propre politique à l'approbation des électeurs. Ce moyen, aucun parti ne sera appelé à
des électeurs. Ce moyen, aucun parti ne sera appelé à sacrifier les principes dans lesquels il a foi. La gravité de la crise est telle que c'est le devoir impérieux de tous ceux qui cherchent le bien de notre pays d'écarter pour le moment toutes divergences d'opinion et de coopérer pour l'intérêt national. Pour cette tâche, nous, conservateurs, remplirons notre rôle humblement et courageusement. L'attitude de M. Thomas M. Thomas a assisté, lundi après-midi, en sa qualité de secrétaire général, à la réunion de l'Union Nationale des employés de chemin de fer pour expliquer les motifs de sa décision de
de fer pour expliquer les motifs de sa décision de participer au gouvernement national. À l'issue des discussions qui ont duré près de trois heures, M. Thomas a déclaré qu'il avait accepté l'invitation qui lui avait été faite de se joindre au nouveau gouvernement. Il a ajouté que cette action provoquerait probablement des malentendus. Mais a-t-il ajouté, c'est mon devoir, tel que je le conçois et je n'y faillirai pas. Personne ne déplore plus que moi-même la chute du gouvernement, mais, à raison de la gravité de la situation financière du pays, mon avis, la première et seule préoccupation, doit
du pays, mon avis, la première et seule préoccupation, doit être de placer au-dessus de toutes les considérations la stabilité financière du pays. Je suis convaincu que la situation du pays est fondamentalement saine, mais il est du devoir de tous de contribuer à le sortir de la crise qu'il traverse actuellement. M. Thomas s'est refusé à indiquer si l'exécutif de l'Union nationale des employés de chemin de fer lui avait donné son approbation officielle. Les travaillistes indépendants Le chef du parti travailliste indépendant a déclaré à un journaliste qu'il s'opposerait de toutes ses forces à ce qu'on demande de
s'opposerait de toutes ses forces à ce qu'on demande de nouveaux sacrifices à la classe ouvrière ainsi qu'aux veuves, aux orphelins, aux chômeurs et aux vieillards pensionnés. Il a qualifié de leurre la prétendue égalité de sacrifices et s'est déclaré convaincu, au contraire, qu'on n'arrivera pas à sauver la situation en élevant le niveau de vie des 6 millions de personnes constituant la masse de la population totale de l'Angleterre. Il a déclaré, en conclusion, qu'il ne comprenait pas que M. Henderson et ses autres collègues aient pu refuser de coopérer avec le premier ministre pour remédier à une situation
coopérer avec le premier ministre pour remédier à une situation dont ils sont tous responsables. Les crédits à la disposition de la Banque d'Angleterre et 3 livres La situation des changes, aujourd'hui mardi, à l'ouverture du marché de Paris, n'ont pas varié. On cote comme hier la livre à 123 fr. 95 et le dollar, 25 fr. 51. L'impression aux États-Unis On mande de Washington Les milieux gouvernementaux, qui sont tenus au courant du développement de la crise anglaise par l'ambassadeur des Etats-Unis à Londres, suivent de très près l'évolution de la situation et considèrent qu'elle présente autant d'intérêt pour
de la situation et considèrent qu'elle présente autant d'intérêt pour les Etats-Unis que la crise allemande, si elle s'aggrave. On estime que, contrairement à certaines informations, la Banque d'Angleterre n'aurait dépensé qu'une faible partie du crédit de 250 millions de dollars mis à sa disposition par la Banque fédérale de réserve et la Banque de France. Lundi, dès son arrivée à New-York, retour d'Europe, M. Mellon, secrétaire du Trésor, s'est rendu à la Banque fédérale de New-York où il a conféré avec M. Harrison, son gouverneur. On croit que la discussion a surtout porté sur la situation anglaise. On mande
discussion a surtout porté sur la situation anglaise. On mande de New-York Selon le New York Times, plusieurs des plus importants banquiers de Wall Street auraient affirmé que le gouvernement britannique peut obtenir des banques privées un crédit important, dans les vingt-quatre heures, s'il le désire. M. Thomas Lamont, de la banque J. P. Morgan, questionné sur la nouvelle donnée par un journal de Londres que la Banque fédérale de réserve ne accorderait de nouveaux crédits à la Banque d'Angleterre qu'à la condition que des économies fussent réalisées dans l'administration de la caisse de secours aux chômeurs, s'est refusé à
de la caisse de secours aux chômeurs, s'est refusé à tout commentaire. Le New York Times ajoute que l'on admet sans ambages qu'avant sa démission il eût été difficile, sinon impossible, au gouvernement MacDonald d'obtenir des crédits. Aucune demande n'a encore été faite à cette fin mais il est évident que les banques de New-York s'attendent que le nouveau gouvernement britannique entamera des négociations à ce sujet dès qu'il aura élaboré son programme. L'opinion générale à Wall Street est que les crédits additionnels seraient accordés par des banques privées et non par la Banque fédérale de réserve. Le Herald Tribune
non par la Banque fédérale de réserve. Le Herald Tribune dit que des crédits jusqu'à concurrence de 400 millions de dollars ou même davantage, sont disponibles immédiatement. M. Meyer, président du conseil d'administration de la Federal Reserve Bank, a eu lundi un très long entretien avec M. Harrison, gouverneur de la. Banque fédérale de réserve de New-York, qui conduisit du côté américain les négociations qui se terminèrent par l'octroi, le 1er août, d'un crédit de 25 millions de livres à la Banque d'Angleterre. À l'issue de cet entretien, on déclarait que le conseil d'administration de la Banque fédérale de réserve
que le conseil d'administration de la Banque fédérale de réserve était prêt, si nécessaire, à accorder de nouveaux crédits à la Banque d'Angleterre pour lui permettre de faire face à la situation actuelle. Un article du "Daily Herald" Le Daily Herald, organe du parti travailliste, écrit mardi matin: L'annonce faite, hier soir que la Banque fédérale de réserve de New York était prête à octroyer de nouveaux crédits à la Banque d'Angleterre attire l'attention sur le fait suivant L'ancien gouvernement travailliste a été informé par la Federal Reserve Bank que les crédits en question ne seraient accordés que si des
les crédits en question ne seraient accordés que si des économies considérables et déterminées étaient effectuées immédiatement dans l'assurance chômage et dans le taux des allocations. Cet ultimatum a eu une influence considérable dans les divisions qui se sont produites au sein du cabinet au sujet de la réduction de 10 % envisagée dans les secours aux chômeurs. Ces divergences furent accentuées par les besoins urgents de crédit même à ces conditions de la Banque d'Angleterre. Il a été déclaré de façon très nette que le crédit ne serait pas consenti si les mesures que les banquiers américains estiment satisfaisantes
consenti si les mesures que les banquiers américains estiment satisfaisantes ne sont pas mises en application par le nouveau cabinet. Cette demande des banquiers montre l'anxiété provoquée par les demandes croissantes faites aux États-Unis en vue de l'adoption d'un système similaire de fonds de chômage. Des discussions concernant le total du crédit envisagé se poursuivirent entre MM. George Harrison, gouverneur de la Federal Reserve Bank de New York, Eugène Meyer, gouverneur du bureau fédéral de réserve des États-Unis, et des représentants de la Banque d'Angleterre. Le crédit de 50 millions de livres récemment accordé par la Federal Reserve Bank de