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ligne l’ancienneté, en seconde ligne la question de convoi nance. Un candidat peut être un vétérinaire très pratique et ne pas convenir quand même pour l’emploi de vétérinaire d'arrondissement. L’activité de cette dernière catégorie de vétérinaires a extraordinairement changé de face depuis 10 à 15 ans. Ils font partie d’office des commissions de révision de bestiaux. Ils sont appelés à accompagner dans leurs tournées des cultivateurs d’un certain âge, jouissant d’une grande considération dans le pays, et il n’est pas possible d’adjoindre à ces derniers en qualité de conseils et d’experts des jeunes gens qui viennent seulement de l’Académie. Il
d’experts des jeunes gens qui viennent seulement de l’Académie. Il est au moins nécessaire que les hommes revêtus de pareils emplois soient d’un caractère rassis, car ils sont souvent saisis de questions qui exigent du tact, et l’usage général est qu’on choisisse d’abord pour ces emplois des hommes d’un certain âge, tandis que les plus jeunes viennent après seulement. Nous n’avons pas un si grand nombre d’employés, et nos jeunes Messieurs auront sans doute assez de modestie pour patienter encore un peu. M. le député Dr. Ricklin: Messieurs, je me déclare satisfait des explications de M. le vétérinaire supérieur. Mais
déclare satisfait des explications de M. le vétérinaire supérieur. Mais je crois qu’il n'était pas mauvais qu’on vint déclarer une fois publiquement, ici au Landesausschuss, que les nominations aux emplois de vétérinaire d’arrondissement se font d’une manière impartiale, et que dans le choix des candidats on donne avant tout la préférence aux éléments alsaciens-lorrains. Je voudrais cependant examiner si le moment ne serait pas venu d’introduire un examen spécial pour les vétérinaires d’arrondissement. Jusqu’ici les vétérinaires qui ont été nommés à cet emploi n’ont pas eu d’examen à passer, du moins pas dans ce pays. Je sais qu’une partie de
moins pas dans ce pays. Je sais qu’une partie de ces Messieurs en ont passé un en Bade, en Bavière, etc. Mais ce serait une bien petite affaire que de prescrire un examen de ce genre spécialement pour l’Alsace-Lorraine. Et alors, Messieurs, les plaintes qu’on entend aujourd’hui disparaîtraient une fois pour toutes de la surface. Personne ne serait plus nommé, en effet, vétérinaire d’arrondissement sans avoir passé son examen en Alsace-Lorraine. M. le Président: Personne ne demande plus la parole? En conséquence, les titres 2, 2 a, 3, 4 et 5 sont adoptés. La discussion est ouverte sur le titre
5 sont adoptés. La discussion est ouverte sur le titre 6. M. le député Dr. Ricklin: Messieurs, je voudrais demander au gouvernement s’il exige absolument que le crédit de 7500 francs, prévu dans le but de subventionner les étudiants de l’art vétérinaire et de venir en aide aux jeunes vétérinaires approuvés, continue à figurer au chapitre des dépenses. J'admets qu’il fut nécessaire, il y a 10 ou 15 ans, d’accorder des subventions aux jeunes Alsaciens qui voulaient étudier l’art vétérinaire. Aujourd’hui, où réellement nous ne manquons plus de candidats, je tiens pour superflu que nous inscrivions au budget un pareil
tiens pour superflu que nous inscrivions au budget un pareil crédit destiné à être converti en subventions à de jeunes candidats de ce genre. Messieurs, la profession de vétérinaire est aujourd'hui si lucrative que les jeunes gens la choisissent, sans qu’il soit nécessaire de les encourager à cet effet par des subventions. Je suis donc d’avis que le gouvernement devrait se demander si l’etat prochain ces 7500 francs ne pourraient pas être affectés peut-être à d’autres fins agricoles que celle qui est prévue. M. le commissaire du gouvernement Feist, vétérinaire supérieur d’Alsace-Lorraine et conseiller du gouvernement: Messieurs, l’Alsace-Lorraine dépense 7500
supérieur d’Alsace-Lorraine et conseiller du gouvernement: Messieurs, l’Alsace-Lorraine dépense 7500 francs pour l’instruction des vétérinaires. Si vous voulez comparer cette somme aux dépenses faites par d’autres États qui possèdent des Écoles vétérinaires, vous trouverez bien minime la somme dépensée par l’Alsace-Lorraine pour l’éducation de ses vétérinaires. Elle est tout à fait minime, en autre, si vous voulez la comparer aux subventions allouées aux étudiants en philologie, en théologie, et autres. En général, les jeunes gens qui s'adonnent à l'étude de l'art vétérinaire ne sont pas des fils de riches, mais de gens le plus souvent dignes d'être aidés, et ces
de gens le plus souvent dignes d'être aidés, et ces jeunes gens justifient parfaitement plus tard les dépenses faites en leur faveur. Cependant, nous n'avons pas seulement besoin de cette somme à titre de subventions, mais aussi pour permettre aux vétérinaires approuvés de se perfectionner dans leur art, et là encore, les dépenses ont donné jusqu'à présent de bons résultats. Les vétérinaires sont envoyés dans toutes les régions, par exemple là où l'élevage du bétail est très florissant; ils sont envoyés dans de grands abattoirs, sans instituts bactériologiques, et reçoivent ainsi une instruction professionnelle qui les met à même, plus
ainsi une instruction professionnelle qui les met à même, plus tard, de mieux remplir leurs fonctions officielles que s'ils n'avaient pas profité de ces occasions. Il est absolument nécessaire que ces jeunes gens n'entrent pas immédiatement dans la pratique à la sortie de l'examen. Ils sont bien pourvus de science, mais ils n'ont pas l'usage de la fréquentation du public, il leur manque la pratique. Autrefois, il était malheureusement coutume que les vétérinaires approuvés le mardi ouvrent déjà le jeudi suivant leur épicerie vétérinaire. On ne faisait ainsi que des routiniers qui ne profitent guère au pays. Placés dès le
routiniers qui ne profitent guère au pays. Placés dès le début de leur pratique, ils se trouvent sans guide et s'assimilent une quantité de choses desquelles ils ne parviendront plus à se défaire plus tard. Dans toutes les branches, et aussi dans la médecine, on fait suivre l'examen d'une année d'études pratiques, et il est nécessaire que nous en fassions autant en ce qui concerne nos vétérinaires. Et lorsque les parents de ces jeunes gens qui viennent de faire leurs dix semestres se sont imposés les plus lourdes sacrifices, je ne vois vraiment pas pour quel motif le pays, qui
ne vois vraiment pas pour quel motif le pays, qui a cependant tout le profit de ce perfectionnement des jeunes vétérinaires dans leur art, ne dépenserait pas à leur intention une si faible somme. Je demande donc qu'on conserve ces 7500 francs à leur ancienne destination. M. le député Dr. Bicklin: Je ne voudrais pas battre en brèche les déclarations de M. le vétérinaire supérieur. Pourtant, j’ai à effleurer encore un point. On a payé jusqu'ici en tout 12 000 francs à titre de subventions aux étudiants. Les vétérinaires seuls nous ont coûté 7500 francs. Il me semble que sur
nous ont coûté 7500 francs. Il me semble que sur ce point on n'a tout de même pas gardé une juste proportion. M. le sous-Secrétaire d’Etat baron Zorn de Bülow: Messieurs, je trouve que M. le député Dr. Bicklin nous expose ici tout le contraire de ce qu’il avait dit précédemment. M. le député Dr. Bicklin avait d’abord appelé notre attention sur la nécessité de ne prendre en considération que les seuls Alsaciens-Lorrains. Il avait prétendu qu’il était absolument nécessaire de n'appeler J'en des jeunes gens du pays aux postes de vétérinaires d'arrondissement. Messieurs, ainsi que M. le vétérinaire supérieur
de vétérinaires d'arrondissement. Messieurs, ainsi que M. le vétérinaire supérieur vient déjà de nous l’exposer, les jeunes gens qui étudient l’art vétérinaire ne sont pas généralement des gens fortunés. D’autre part, nous ne possédons point en ce pays d’école vétérinaire spéciale; il faut donc que nous envoyions ces jeunes gens à l'étranger; il faut que nous les subventionnions et que nous venions à leur aide afin qu’ils puissent acquérir une éducation technique convenable et aussi perfectionnée que possible. Nous sommes obligés de veiller à ce que, plus tard, nous puissions recruter parmi ces candidats, parmi ces jeunes vétérinaires, la pépinière
recruter parmi ces candidats, parmi ces jeunes vétérinaires, la pépinière d’où nous tirerons nos vétérinaires d’arrondissement. C’est pour tous ces motifs que nous avons prévu le crédit de 7500 francs. Messieurs, nous y tenons à ce crédit. Il nous est absolument nécessaire. Nous en faisons un emploi judicieux, et il répond tout à fait aux intentions de M. le Dr. Bicklin, qui désire avant tout qu’on ne nomme, plus tard, aux fonctions de vétérinaires officiels que des Alsaciens-Lorrains. M. le député Dr. Bicklin: Messieurs, il m’est impossible de comprendre comment M. le sous-Secrétaire d’Etat puisse trouver une contradiction entre mes
M. le sous-Secrétaire d’Etat puisse trouver une contradiction entre mes explications de tout à l’heure et celles que je viens de donner. Il paraît que M. le sous-Secrétaire d’Etat connaît mieux ma pensée que moi-même, sans quoi il n’aurait pas pu dire que le crédit demandé répond à mes intentions. Je me vois obligé de réfuter les explications de M. le sous-Secrétaire d’Etat en ce qui concerne l’affirmation que les étudiants de l’art vétérinaire ne sont que des fils de pauvres gens. D’après ce que je suppose et ce qui m’a été appris, cela est faux. J’ai exposé tout à
m’a été appris, cela est faux. J’ai exposé tout à l'heure que ce crédit avait une raison d’être il y a 10, 15 ou 20 ans, alors que nous manquions de vétérinaires et que nos jeunes gens hésitaient encore à embrasser cette carrière. Aujourd’hui la situation est changée du tout au tout. La carrière de vétérinaire est une profession qui nourrit largement son homme — permettez-moi cette expression — et nous ne sommes plus si éloignés du temps où cette carrière sera aussi enviée que nous avons aujourd’hui une surabondance de candidats étudiant la médecine. Je ne vois donc pas
de candidats étudiant la médecine. Je ne vois donc pas pourquoi, en inscrivant au budget un crédit si disproportionné à l'intention des jeunes gens qui veulent étudier l’art vétérinaire. M. le Président: Personne ne demandant plus la parole, le titre 6 est adopté. De même adoptés les titres 7, 7 a et 8. Le chapitre 44 est adopté à son tour, ainsi que le chapitre 45, titres 1 et 2. Au titre 3, la Commission propose l’addition suivante au commentaire: „Pour obtenir une souche d’assistants capables, une rétribution peut être accordée à l’un d’eux au taux de 2700 à 4500
accordée à l’un d’eux au taux de 2700 à 4500 francs il y a lieu alors d’appliquer une manière d'échelle d’états de service, en sorte qu’un supplément de 300 francs pourra être accordé au bout de chaque période de 3 années." La discussion est ouverte. Personne ne demandant la parole, je dis la discussion. Il y a-t-il une objection contre la proposition de la Commission? Non! Le titre 3 est adopté avec cette addition. Les titres 4 à 21 inclusivement sont adoptés. Chapitre 46, titre 1er. La discussion est ouverte. Le député Busti Je constate qu'à ce chapitre il manque
Le député Busti Je constate qu'à ce chapitre il manque une position semblable à celle qui figure au chapitre du commerce et de l’industrie, c’est-à-dire une position pour „bureau de renseignement pour le placement d’ouvriers". Dans l'intercalation de cette position, j’ai dit alors qu’il est très avantageux pour le commerce et l’industrie que nous possédions des bureaux de ce genre et qu’ils soient pourvus de toutes les ressources nécessaires. Mais j’ai fait remarqué en même temps qu’ils ne profiteront qu’au commerce et à l’industrie et cela est arrivé sur une vaste échelle. Mais ce qui est profitable au commerce et
vaste échelle. Mais ce qui est profitable au commerce et à l’industrie est nécessaire aussi à l’agriculture. Il n’est plus du tout rationnel qu’on ait confondu en une seule institution les bureaux de renseignement pour le commerce et l’industrie et les bureaux pour l’agriculture. Je suis tout à fait d’avis que le Ministère de l’Agriculture inscrive l’an prochain dans son budget un crédit pour l’institution d’un bureau spécial de renseignement pour le placement d’ouvriers agricoles. En examinant l’activité des bureaux actuellement existants nous sommes obligés de nous dire: ces bureaux attirent plutôt les ouvriers agricoles à la ville que ceux
attirent plutôt les ouvriers agricoles à la ville que ceux de la ville à la campagne, mais bien dans une large mesure un exode dans le sens contraire. Les bureaux de renseignement pour ouvriers bénéficient de la part du chemin de fer de faveurs dont ne jouit pas l’agriculture. Les cas sont très rares où un ouvrier de la campagne est envoyé par-ci par-là à un cultivateur; la règle est plutôt que cela n’arrive pas. Si vous examinez les emplois dont le „Journal agricole" ou les bureaux de renseignement publient les listes, vous y trouvez en permanence une foule de
les listes, vous y trouvez en permanence une foule de places vacantes, tandis que personne ne se présente pour les occuper. Les tableaux des bureaux de renseignement prouvent suffisamment qu’il y a une grande pénurie de domestiques et de servantes agricoles et qu’il faut satisfaire aux demandes. Mais comment créer un pareil bureau pour l’agriculture? C’est la question qui se pose dans l’état actuel des choses. L’agriculture a le désavantage de ne pas pouvoir occuper son personnel d’un bout de l’année à l’autre. Lorsque le moment des demandes arrive, celles-ci affluent de tous côtés et il est impossible alors de
affluent de tous côtés et il est impossible alors de les satisfaire. Dans l'Alsace du Nord, on a fondé une Association et des bureaux, où l’on a concentré les ouvriers dans les mois d’été, pour les renvoyer ensuite dans les mois où l'on n’a pas besoin d’eux dans l’agriculture. Nous devrions avoir un institut de ce genre, car il n’est pas possible d’abandonner à un simple entrepreneur le risque d’avoir à fournir les ouvriers en nombre suffisant au moment opportun. Vous me direz: „Mais nous possédons déjà cette organisation dans nos Comices agricoles". Non, nous ne la possédons pas. Les
nos Comices agricoles". Non, nous ne la possédons pas. Les faveurs que l’administration des chemins de fer de l’Empire accorde aux bureaux de renseignement, elle ne les accorde pas à nous. Ces bureaux eux-mêmes n’expédient pas au même taux les ouvriers agricoles qui viennent du dehors. Ils partent de ce principe, qu’ils n’ont qu’à veiller à ce que leurs gens, à eux, soient placés et qu’ils n’ont pas à s’inquiéter de reste. Telle est la situation faite à l’agriculture. Pendant 5 mois nous avons besoin d’une grande quantité d’ouvriers. Qui nous les procure? Personne. Peut-on se les procurer? Assurément. Mais
nous les procure? Personne. Peut-on se les procurer? Assurément. Mais de quelle manière? Au moyen d’une organisation faisant venir des ouvriers à des risques que personne ne peut assumer aujourd’hui. Hier encore, j’ai parlé à un monsieur très expérimenté en cette matière, et il m’a dit qu’une entreprise privée ne pourrait jamais assumer un pareil risque, parce que celui-ci ne pourrait pas être supporté par un seul homme. Je dis donc que si le gouvernement veut fonder un bureau agricole pareil à celui des bureaux de renseignement pour le placement d’ouvriers industriels, ce bureau jouira immédiatement des mêmes faveurs que
d’ouvriers industriels, ce bureau jouira immédiatement des mêmes faveurs que le chemin de fer accorde aux autres. Les bureaux de renseignement ont porté d’heureux fruits sur le terrain de l’industrie. Je prétends donc qu’un bureau de ce genre, dans le vrai sens du mot, pourvu de forces supérieures et créé avec une subvention de l’Etat, remédierait aux besoins de l’agriculture et pourvoirait à la fourniture d’ouvriers tirés de ces régions où il y en a encore. M. le Sous-Secrétaire d’Etat baron Zorn de Büllach : Messieurs, la question que M. le député Rust vient de traiter a déjà occupé le
le député Rust vient de traiter a déjà occupé le gouvernement, et nous étions sur le point de présenter un projet au Conseil d’agriculture, où la question devait être discutée à fond. Quant à savoir si elle pourra être mise à exécution sous le contrôle et la responsabilité du gouvernement, c’est un point à vérifier et sur lequel je ne voudrais pas encore me prononcer dès à présent. Nous avons à connaître, en tous cas, d’examiner et de quelle manière il est possible de remédier à la situation. M. le député Dr. Hoeffel : Messieurs, une séparation des bureaux de
député Dr. Hoeffel : Messieurs, une séparation des bureaux de renseignement pour le placement d’ouvriers en bureaux au service du commerce et de l’industrie et en bureaux pour l’agriculture, telle que vient de le proposer M. le député Rust, ne me paraît pas pratique. La création de bureaux de renseignement spéciaux pour l'agriculture ne serait pas de nature à restreindre le mouvement d'émigration de la campagne à la ville, tandis que les bureaux de renseignement que nous avons à la campagne et qui exercent leur activité autant dans un sens que dans l’autre, perdraient par là une partie de cette
que dans l’autre, perdraient par là une partie de cette activité même. le député Rust n’ignore sans doute pas qu'une entente a été réalisée dans ces dernières semaines, au sujet des bureaux en question, entre le grand-duché de Bade et l’Alsace-Lorraine, et qu'en vertu de cette entente toutes les places vacantes d’un pays doivent être signalées à l’autre, en sorte que nous sommes en relations directes avec le pays de Bade non seulement par rapport aux ouvriers industriels, mais aussi en ce qui concerne les ouvriers agricoles. Je crois que nous pourrons nous tirer d’embarras en augmentant le nombre des
nous pourrons nous tirer d’embarras en augmentant le nombre des bureaux de renseignement à la campagne, en faisant la plus grande propagande possible en ce sens dans les villages, et en faisant comprendre aux gens que s’ils manquent de bras ils pourront les trouver en s’adressant à ces bureaux de renseignement. Nous avons essayé de faire cela au bureau qui me touche d’un peu plus près et je dois dire que j’ai été frappé de voir combien les gens de la campagne en profitent peu. Je m’explique ce phénomène par la considération que les agriculteurs n’ont pas dans ces bureaux
la considération que les agriculteurs n’ont pas dans ces bureaux la même confiance que les industriels. Ils cherchent plutôt leurs ouvriers là où ils peuvent se renseigner à leur sujet. Je crains que des bureaux de renseignement exclusivement agricoles ne conservent pas une longue vitalité. M. le député Rust: Je ne voudrais répondre que quelques mots à mon honorable collègue Dr. Hoffmann. Bien qu’il ait parlé d’une entente avec le pays de Bade, je ne puis rien espérer de ce côté. Il y a un certain nombre d’années, nous tirions nos ouvriers du pays de Bade, mais depuis 5 ans,
nos ouvriers du pays de Bade, mais depuis 5 ans, il n’y a plus moyen d’en avoir de là-bas. Ensuite M. le député Dr. Hoffmann a fait remarqué que nous ne faisons pas un usage assez étendu des bureaux de renseignement. Je vais lui en dire la raison. Je connais un homme qui écrivit au mois de mai une demande pour avoir un domestique, et qui a été informé au mois de novembre que le domestique était à sa disposition, s’il veut encore l’engager. C’est là une question très sérieuse, Messieurs. Si nous avions dans le pays les ouvriers nécessaires,
Messieurs. Si nous avions dans le pays les ouvriers nécessaires, si on pouvait se les procurer à prix d’argent, je vous dirais alors que nous n’avons aucun besoin des bureaux de renseignement. Mais si les bureaux de ce genre que nous possédons aujourd’hui nous enlèvent les ouvriers agricoles, tout nous commande de créer une institution de nature à nous attirer ces ouvriers par tous les moyens possibles. Il est urgent à tous points de vue que nous empêchions nos cultivateurs de suivre le mouvement d’émigration à la ville, et, d’autre part, cela est nécessaire en vue de l’approvisionnement des villes
part, cela est nécessaire en vue de l’approvisionnement des villes par des denrées alimentaires de toutes sortes. On ne peut venir en aide à l'agriculture qu’en lui procurant les bras nécessaires pour cultiver les champs. De cette façon, le cultivateur restera sur sa terre et il pourra tirer de ses produits des prix rémunérateurs en les vendant dans les grandes villes. M. le député Winterer: Je ne voudrais faire que quelques brièves réflexions en réponse aux remarques que nous venons d’entendre. Que les bureaux de renseignement pour placement d’ouvriers ne soient pas fréquentés dans les villes par les ouvriers agricoles,
soient pas fréquentés dans les villes par les ouvriers agricoles, c’est là chose toute naturelle. Un bureau de renseignement de grande ville ne demande pas des ouvriers ruraux, et un ouvrier rural ne va pas non plus à la grande ville pour chercher du travail agricole. Ce travail, il ne le trouve qu'à la campagne. Le bureau de renseignement pour placement d’ouvriers agricoles est une institution toute différente du bureau pour le placement d’ouvriers de la ville. Il nous faut créer ce bureau et cette création me paraît être d’une urgence absolue. Si nous voulons créer une institution pour l’agriculture
urgence absolue. Si nous voulons créer une institution pour l’agriculture — et l'agriculture occupe encore jusqu’ici la moitié de la population de l’Alsace-Lorraine — il nous la faut créer tout spécialement pour l’agriculture, mais pas à la grande ville. Ce n’est pas dans la grande ville que l’ouvrier agricole va chercher du travail. M. le député Götz: Si ma mémoire est fidèle, le chapitre 46 "Fonds destinés à favoriser l’agriculture" prévoyait autrefois un crédit que l’on employait pour distribuer des primes aux cultivateurs qui avaient aménagé des places à fumier conformes aux prescriptions. Ce crédit a été supprimé. Je crois
conformes aux prescriptions. Ce crédit a été supprimé. Je crois qu’il serait encore nécessaire. Dans nos campagnes, les places à fumier laissent encore énormément à désirer, et pour engager les cultivateurs à leur accorder une plus grande attention, il faudrait leur allouer des primes. Je prie le gouvernement de déclarer s’il n’a pas l’intention de rétablir ce crédit pour les exercices à venir. M. le sous-Secrétaire d’Etat baron Zorn de Bulach: Ce crédit a été supprimé comme n’étant plus nécessaire dans la même mesure que par le passé. Les places à fumier sont plus rationnellement établies qu’autrefois. Il y a
à fumier sont plus rationnellement établies qu’autrefois. Il y a maintenant dans tous les villages des maçons qui ont voyagé, qui ont vu ce qui se passe ailleurs et qui sont en état de construire convenablement des écuries, granges, places à fumier, fosses à purin, etc. Il est possible que certaines communes soient encore en retard sur ce point, mais en général lorsqu’un cultivateur bâtit, il veille à ce que le travail soit fait comme il convient. Nous nous sommes dit que l’on pouvait donc, sans inconvénient, supprimer de petites primes de 15 à 20 M., puisque, en définitive, le
primes de 15 à 20 M., puisque, en définitive, le but qu’elles poursuivaient est atteint. Voilà pourquoi le crédit a été rayé. D’autre part, le budget des dépenses pour l’agriculture a augmenté dans de telles proportions qu’il était urgent de faire des économies. Le Président: Personne ne demande plus la parole au titre 19. Le titre est adopté. Titre 2. M. le député Päté: Permettez-moi quelques mots seulement sur l’observation de notre collègue M. Blumenthal relative à la concurrence faite par l’Association centrale des Comices aux marchands de machines agricoles. L’attitude prise à cette occasion par M. Blumenthal m’a profondément
L’attitude prise à cette occasion par M. Blumenthal m’a profondément étonné: On a toujours reproché aux paysans de ne pas chercher à s’unir pour défendre leurs intérêts. Or, les Comices et l’Association centrale ont été créés pour que nos paysans puissent se tirer d’affaires eux-mêmes et se procurer à meilleur prix les machines et autres objets dont ils ont besoin dans leurs exploitations. Je m’arrête à un seul point, aux machines. Les marchands n’ont aucun motif de se plaindre. L’Association centrale organise des essais de charrues et d’autres instruments agraires auxquels les marchands peuvent prendre part. En outre, les efforts