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Aujourd'hui De Bismarck à Hitler, pourrait être résumé le discours que le chancelier allemand vient de prononcer à Hambourg à l'occasion du premier grand cuirassé de la flotte allemande. Le parti national-socialiste est passé maître dans l'art d'organiser des manifestations de masse. On s'en est aperçu une fois de plus à Hambourg, puisque plus de cinquante mille personnes assistaient à la cérémonie à laquelle participaient officiellement des formations de l'armée de terre, de l'aviation et de la flotte. Le chancelier n'a pas prononcé un discours de politique extérieure, préférant exprimer la synthèse de l'œuvre militaire accomplie dans son pays depuis
la synthèse de l'œuvre militaire accomplie dans son pays depuis le nouveau régime. Pour l'armée, aucune limitation de force. Hitler a marqué sa satisfaction en constatant que l'instrument de guerre forgé par lui établit un record mondial. Il s'est également félicité de la création de cette énorme flotte aérienne qui place l'Allemagne au premier rang des pays surarmés. C'est de la conjonction de ces deux forces que résulte l'état d'insécurité de l'Europe, car on n'ignore ce que signifie la paix fondée sur la vraie justice à la manière totalitaire. Il y a actuellement en Allemagne, une masse de cinq mille
y a actuellement en Allemagne, une masse de cinq mille avions modernes, pouvant se déplacer à plus de 400 kilomètres à l'heure sur un grand rayon d'action. C'est une menace permanente grave pour le voisinage. Une armée nombreuse, puissamment outillée, une aviation de premier ordre, devaient évidemment se compléter par une flotte de guerre hier encore, inexistante, mais qui se construit à une cadence impressionnante. Le chancelier a fait une allusion à la limitation des armements navals acceptée dans l'accord anglo-allemand au sujet des grands navires. Le 28 juin 1933 enregistra ce traité qui prétend craindre d'avoir son corollaire pour
enregistra ce traité qui prétend craindre d'avoir son corollaire pour l'armée et pour l'aviation. La marine allemande a déjà atteint un tonnage de sous-marins égal au pourcentage prévu par ce traité, et elle a entamé des pourparlers en vue de l'égalité. Les arguments ne manquent pas. Le chancelier a indiqué une fois de plus le danger soviétique pour justifier les négociations avec la Grande-Bretagne. D'ores et déjà, pour les navires de ligne, l'Allemagne possède une division puissante et rapide, de grands croiseurs de 26.000 tonnes, capables de s'opposer à notre « Dunkerque » et à notre « Strasbourg » et
« Dunkerque » et à notre « Strasbourg » et qui, contournant l'Écosse, pourraient aussi bien opérer devant Dakar ou pénétrer en Méditerranée. Le cuirassé « Bismarck », qui sera suivi d'autres cuirassés de 35.000 tonnes, montre qu'à bref délai notre marine sera dépassée en puissance. Après l'effort de défense nationale portant surtout sur l'armée de terre et sur l'aviation, nous faudra-t-il accomplir un effort plus grand encore pour nous mettre en état de résister? C'est là une course infernale dont nul ne peut prévoir l'issue. Nous sera-t-il permis d'exprimer l'espérance qu'une conférence internationale parviendra à ramener les grandes puissances
l'espérance qu'une conférence internationale parviendra à ramener les grandes puissances à une autre conception? Une lueur a déjà jaillie de ce foyer idéaliste qu'entretient à Washington le président Roosevelt. Les puissances démocratiques sont prêtes à y faire écho. Les difficultés économiques de l'Allemagne et de l'Italie parviendront-elles à décider leurs dictateurs et maîtres à comprendre que l'entente n'est pas impossible entre les divers régimes, et que leur intérêt personnel se confond avec l'intérêt général. Souhaitons que devant l'impossibilité d'égaliser l'Angleterre sur mer, le chancelier, dont nul ne veut mettre en doute le désir de paix, aura trouvé une raison supplémentaire
doute le désir de paix, aura trouvé une raison supplémentaire d'arrêter la course folie. UN DÉMENTI Le ministère des affaires étrangères communique : « D'après certaines rumeurs qui ont été répandues dans la presse de divers pays, des désordres seraient récemment survenus en Syrie. « D'après les renseignements qui nous parviennent de Beyrouth et de Damas, ces informations ne correspondent nullement à la réalité. « Quelques manifestations, auxquelles la grande majorité de la population est restée étrangère, ont été provoquées à Damas par des éléments extrémistes. « Ces mouvements n'ont trouvé aucun écho. « À Tripoli et à Homs, les
trouvé aucun écho. « À Tripoli et à Homs, les souks ont été fermés pendant une journée. « Ces incidents n'ont, à aucun moment, troublé l'ordre public. » AUTOUR D'UNE PROPOSITION DE LOI LA REFORME ÉLECTORALE pour la libre confrontation des idées et des doctrines par René BESNARD La proposition déposée hier par M. Mireaux sur le bureau du Sénat ramène l'attention sur la réforme électorale. Il semble superflu, dans le moment présent, de revenir sur des discussions doctrinales dans lesquelles, depuis trente ans, ont été épuisés tous les arguments qui sont en faveur de la R.P.F. ou contre elle.
qui sont en faveur de la R.P.F. ou contre elle. Au surplus, aucun système électoral n'a de valeur absolue ; le meilleur est celui qui, à une heure déterminée, est le plus capable d'assurer la bonne conduite des affaires du pays, et cette simple formule montre, dans le moment redoutable où nous nous trouvons, quelle est l'importance de la question. Tous les modes de scrutin ont, du point de vue théorique et du point de vue pratique, des avantages et des inconvénients. On peut cependant dire que si le scrutin d'arrondissement est celui qui convient sans doute le mieux aux
d'arrondissement est celui qui convient sans doute le mieux aux intérêts personnels des électeurs, et parfois à ceux des élus, il est, en revanche, le moins propre à déterminer les grands courants d'idées dont, à certaines heures graves, une nation a besoin. L'élément personnel et local y domine l'idée. Il y a des instants dans la vie d'un pays où le scrutin d'arrondissement peut fonctionner sans inconvénient, mais il est difficile de penser que nous soyons à l'une de ces moments. La proposition de loi de M. Emile Mireaux tend « à réaliser la représentation proportionnelle dans les élections législatives
« à réaliser la représentation proportionnelle dans les élections législatives » Une proposition de loi de M. Emile Mireaux « tendant à réaliser la représentation proportionnelle dans les élections législatives » est mise aujourd'hui en distribution au Sénat. Le scrutin de liste et le vote uninominal Il pose comme principe le scrutin de liste et le vote uninominal; mais au lieu du vote par « liste bloquée » où l'ordre même d'éligibilité des candidatures serait fixé par des comités et imposé à l'électeur, il prévoit. Mireaux associe le scrutin de liste avec le vote uninominal, qui respecte entièrement la liberté
liste avec le vote uninominal, qui respecte entièrement la liberté de l'électeur, les suffrages obtenus par chaque candidat étant portés au compte de la liste sur laquelle il s'est inscrit au chef-lieu de la circonscription. Toutefois, M. Mireaux a jugé nécessaire de prendre deux précautions : d'abord, les candidatures individuelles sont interdites; en second lieu, les listes doivent contenir un nombre minimum de noms calculé suivant le nombre d'électeurs de la circonscription, un candidat par 19.000 électeurs inscrits et fraction restante de plus de 12.000 électeurs. L'étroitesse relative des circonscriptions ainsi déterminées ne fera pas obstacle au jeu de la
ainsi déterminées ne fera pas obstacle au jeu de la représentation proportionnelle, grâce à une nouvelle définition du quotient électoral. Le quotient électoral Traitant la question du quotient électoral de circonscription, M. Mireaux signale que, dans la plupart des systèmes envisagés, le quotient est calculé en divisant le montant des suffrages exprimés par celui des députés à élire. L'article 6 de la proposition de loi de M. Mireaux fixe le quotient électoral d'après un procédé qui permettra la répartition de la quasi-totalité des sièges par la voie du quotient. Les sièges restants, peu nombreux, seraient répartis ensuite d'après le système
sièges restants, peu nombreux, seraient répartis ensuite d'après le système de la plus forte moyenne, toujours à l'intérieur des circonscriptions. La compensation nationale L'auteur de la proposition de loi évalue à environ 130 le nombre des circonscriptions électorales, chiffre élevé qui, dit-il, fera jouer déjà une véritable compensation automatique. Il estime cependant qu'il n'y a aucun inconvénient, qu'il y a même avantage à organiser cette compensation sur le plan national par l'intermédiaire de listes nationales qui grouperaient les listes de circonscription d'un même parti. Sénateur, ambassadeur de France L'argument aurait moins de force si le corps électoral cherchait, comme autrefois,
moins de force si le corps électoral cherchait, comme autrefois, pour se représenter, des hommes d'expérience ayant fait leurs preuves dans la vie, ou des hommes élevés par leur culture au-dessus du niveau moyen des intelligences françaises, où des ouvriers et des paysans d'élite, dont la sagesse et le bon sens ont souvent plus de force que les diplômes accumulés qui ne détournent pas toujours des idées fausses. Il n'en est plus ainsi aujourd'hui, et c'est parfois le contraire qui se produit. Les grandes idées nationales doivent être servies par des mandataires placés au-dessus des préoccupations personnelles et électoraales, ou
des mandataires placés au-dessus des préoccupations personnelles et électoraales, ou par des partis dont l'autorité et la force garantissent l'indépendance des élus. C'est cette indépendance que M. Guernut et M. Rollinat, député, ont surtout invoquée avec courage et avec une puissance d'arguments qui a fait grande impression sur leurs auditeurs radicaux. Il n'est, en effet, aucun parti qui soit, au fond, et sans qu'il soit besoin de lui imposer aucun catéchisme, aussi homogène que le parti radical. Sa doctrine nationale et sociale ne comporte guère de nuances, et si sur certaines questions particulières, des divergences peuvent évidemment se produire, il
certaines questions particulières, des divergences peuvent évidemment se produire, il y a en lui une communauté de mentalités et de tempéraments qui rend facile l'unanimité de ses membres autour de sa doctrine républicaine et française. Donc vient donc, alors, que ce grand parti apparaisse fréquemment comme subissant l'influence de courants contradictoires et divers ? C'est parce qu'avec le scrutin d'arrondissement, chaque élu est dans la nécessité de chercher un appoint, à l'un ou à l'autre des pôles les plus opposés de la politique. AUTOUR DU CONSEIL DES MINISTRES M. LÉON BÉRAND RETOURNE À BURGOS Les ministres se sont réunis en
BÉRAND RETOURNE À BURGOS Les ministres se sont réunis en conseil mardi matin, à 10 heures, à l'Élysée, sous la présidence de M. Albert Lebrun. La délibération s'est poursuivie jusqu'à 13 h. 35. À l'issue de cette longue séance, un communiqué laconique a été fait aux représentants de la presse par M. Albert Sarraut, ministre de l'intérieur. En voici le texte : Le conseil a été entièrement consacré à l'exposé de la situation extérieure, fait par M. Georges Bonnet, ministre des affaires étrangères. Le conseil a décidé que M. Léon Bérard, sénateur, retournerait en Espagne pour poursuivre la mission dont
Bérard, sénateur, retournerait en Espagne pour poursuivre la mission dont il avait été précédemment chargé. M. Queuille, ministre de l'agriculture, a soumis à la signature du président de la République un décret fixant le taux d'extraction des farines panifiables, et un projet de loi tendant en raison des gelées à faciliter : 1. le recensement des blés; 2. l'approvisionnement de certaines régions en aliments pour bétail. La séance d'hier matin du conseil des ministres s'est poursuivie jusqu'à 13 h. 35. L'unanimité s'est faite sur la mission de M. Léon Bérard, envoyé à Burgos cette fois de manière officielle, pour jeter
envoyé à Burgos cette fois de manière officielle, pour jeter les bases de la reprise des relations diplomatiques normales. M. Léon Bérard aura des entretiens avec le général Franco et non plus seulement avec le général Jordana. M. Georges Bonnet, recevant la presse au cours de l'après-midi, a déclaré que le gouvernement français tient à donner un éclat particulier à la mission du sénateur des Basses-Pyrénées. La délibération consacrée à la question des réfugiés a occupé la plus grande partie du conseil. L'organisation et la surveillance des camps de concentration appartiendra, désormais, à l'autorité militaire et à l'autorité civile. Le
appartiendra, désormais, à l'autorité militaire et à l'autorité civile. Le général Besson, membre du Conseil supérieur de la guerre, en visite d'inspection, donnera au général Foga le les instructions de M. Daladier concernant l'administration de l'alimentation des camps, notamment de celui d'Argelès qui a fait l'objet de réclamations nombreuses et, pour la plupart, justifiées. Robert NADAL. LA REDISTRIBUTION DES MATIÈRES PREMIÈRES LA PAIX ÉCONOMIQUE nécessaire préface de la pacification générale Le Journal du Commerce, sous le titre « La paix est possible », un article bref, judicieux, réconfortant dans sa logique et son bon sens et dont l'auteur n'est autre
logique et son bon sens et dont l'auteur n'est autre que l'Aga Khan. Pour formuler cette affirmation le prince hindou se met à la place de l'Allemagne, et constate tout simplement qu'une agression ne serait pas conforme aux intérêts de celle-ci. Et voici les arguments qu'il donne : Entente polono-allemande, malgré le « corridor » est à la base des succès diplomatiques du Führer parce qu'elle lui a donné la sécurité à l'Est. Or si l'Allemagne voulait faire la guerre pour l'Ukraine, elle ne le pourrait qu'en ayant la Pologne soit ennemie soit alliée. Dans le premier cas, 30 millions
soit ennemie soit alliée. Dans le premier cas, 30 millions de Polonais deviendraient hostiles à l'Allemagne — ce qu'Hitler a voulu éviter jusqu'ici — dans le second, auquel des deux pays ira le butin ? Si c'est à la Pologne, celle-ci renforcée considérablement deviendrait bien redoutable pour sa voisine de l'Ouest. Si c'est à l'Allemagne, la Pologne se trouverait prise entre les branches d'un « casse-noisette » et certes la Pologne ne se prêtera pas à une aventure qui aurait pour elle un si piètre résultat ! L'Allemagne ferait-elle la guerre pour les colonies ? L'Aga Khan observe d'abord que
guerre pour les colonies ? L'Aga Khan observe d'abord que pour conserver ces colonies en admettant qu'elle les reconquière, il faudrait qu'elle fût sur mer plus forte que la France et l'Angleterre réunies. Il exprime ensuite une opinion très loin d'être courante et qui dénote de la part de cet Oriental une vision de l'avenir dont bien des Occidentaux pourraient envier la hardiesse et la lucidité. Tant que les autres pays, écrit-il, posséderont des colonies, il sera impossible de refuser éternellement à l'Allemagne le droit de partager la charge de l'homme blanc. Afin de réaliser un accord définitif, il faudra
l'homme blanc. Afin de réaliser un accord définitif, il faudra aux hommes qui négocieront au nom de la Grande-Bretagne de l'imagination de hautes capacités, beaucoup de courage et de ressources. Ils ne devront pas être entravés par les précédents ou la routine. Des hommes possédant ces qualités pourront procéder à un réajustement africain qui satisfera l'Allemagne une fois pour toutes. Lui rendre l'une ou l'autre de ces colonies n'est pas une solution. Il faudra qu'on s'attaque à cette affaire avec hardiesse et avec une prévoyante perspicacité ». L'Aga Khan pose ainsi par anticipation le problème de l'évolution du statut même
ainsi par anticipation le problème de l'évolution du statut même du colonialisme qui ne pourra sûrement pas rester, dans l'avenir, ce qu'il a été au XIXe siècle. Il évoque ensuite un traité de non-agression entre Angleterre-Allemagne et France-Allemagne ; il préconise avec l'Italie une entente qui sauvegarderait les communications de cette puissance avec son empire africain. « Viendraient enfin, ajoute-t-il, tout naturellement, un désarmement quantitatif et qualitatif accepté de tous et des garanties mutuelles pour les frontières et les colonies ! On peut juger que, dans son article, l'Aga Khan montre un optimismexcessif, qu'il ne tient pas compte des éléments
montre un optimismexcessif, qu'il ne tient pas compte des éléments idéologiques, passionnels de la tension présente. Nous inclinons, pour notre part, à penser qu'il a raison. Le prestige d'Hitler sur son peuple vient à la fois de ce qu'il a tiré d'une cruelle situation de misère, d'une sorte de décomposition, et de ce qu'il a pu réaliser son programme sans guerre. L'Allemand moyen ne se rend point encore compte de la rançon intellectuelle de cette délivrance : il n'en apercevra les conséquences que peu à peu si le régime ne desserre pas son étreinte. Mais, pour le moment, le prestige