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ces obstacles. Signé : L. GAMBETTA. N° 27. Dépêche adressée par M. de Freycinet à M. Gambetta. De Bordeaux à Lyon, 23 décembre, 11 h. 20 soir. Guerre à Gambetta, Lyon. Je reçois à l'instant vos dépêches sur les finances. À la bonne heure ! Voilà du bon Gambetta ! Votre fidèle et peut-être un peu méconnu, Signé : C. DE FREYCINET. N° 28. Dépêche adressée par M. Laurier à M. Gambetta. De Bordeaux à Lyon, 23 décembre. Finances. Tes dépêches à Crémieux et à Freycinet qu'on me communique à l'instant me serviront demain à surmonter les dernières difficultés et
l'instant me serviront demain à surmonter les dernières difficultés et les dernières répugnances. De ce côté, il faut absolument créer l'abondance. Le salut est là. Si la Banque ne cède pas, nous passerons outre. Le conseil de gouvernement et le conseil des finances sont convoqués pour demain cinq heures. Non-seulement je veux obtenir les cent millions de la Banque; mais faire approuver mon projet de milliard que je tiendrai tout prêt. Paris est indigne. Averti de ton côté et à diverses reprises, il garde le silence. Qui ne dit mot consent. Nous passerons outre. À demain donc la fin de
consent. Nous passerons outre. À demain donc la fin de tes peines et des miennes. Sois en repos, je ne te laisserai pas mourir à la peine et la France périr pour une question d'argent. Signé: LAURIER. Dépêche adressée par M. Laurier à M. Gambetta. De Bordeaux à Lyon, 24 décembre. J'ai eu aujourd'hui au gouvernement un conseil bien long et par moments bien orageux. J'ai insisté absolument pour le décret de dissolution des conseils généraux. Bizoin et Fourichon y étaient absolument opposés. Crémieux et moi avons résisté et manœuvré le mieux que nous avons pu. En fin de compte
le mieux que nous avons pu. En fin de compte nous l'avons emporté et le décret a été signé par tout le monde, même par Fourichon dont j'ai tenu à obtenir la signature qui, à cause des attaches connues du signataire, m'a paru n'être pas sans importance. C'est fait et j'espère que tu seras content. Après l'affaire des conseils généraux est venue l'affaire financière, toujours en conseil de gouvernement avec l'assistance du conseil des finances, le sous-gouverneur de la Banque dûment appelé. J'ai poussé le cri des grandes alarmes. Nous sommes à sec tandis qu'il faudrait être abondamment pourvu. M.
sommes à sec tandis qu'il faudrait être abondamment pourvu. M. Cuvier acculé pour son avance de cent millions a répondu qu'un ballon étant tombé et ses dépêches en route il demandait à ce qu'on attendît le paquet dans lequel il ne pouvait pas manquer de trouver une lettre de Picard. Cela a motivé un nouveau ajournement à demain matin; ce qui ne nous fait pas perdre de temps, demain jour de Noël, n'étant pas un jour de paiement. Au fond, je crois que M. Cuvier ne veut être violé qu'à la dernière extrémité, mais cette extrémité arrivant, il faudra bien
la dernière extrémité, mais cette extrémité arrivant, il faudra bien que la violence s'accomplisse. Donc à demain dernier délai. En attendant, nous pourvoir à tous tes besoins. Aux cent millions de la Banque nous allons avoir à ajouter les millions que Germiny pourra récolter en Angleterre. Mais, au train dont vont les dépenses, ce sont là des expédients de courte durée et qui n'assureront notre subsistance que pour un petit laps de temps. Il faut mettre ce temps à profit pour nous préparer de larges crédits qui nous mettront à l'abri de toute surprise. J'ai exposé au conseil les deux
l'abri de toute surprise. J'ai exposé au conseil les deux systèmes qui seuls me semblent pratiques, au point où nous en sommes. Premier système d'accord avec la Banque. Nous créons pour un milliard d'obligations d'État, nous les remettons à la Banque qui, par contre, nous ouvre un crédit d'un milliard payable en billets de banque, moyennant une commission de 1/2 % , laquelle constitue pour la Banque un bénéfice sans perte de liquide, puisqu'elle nous paie en son papier-monnaie. Deuxième système si la Banque repousse le premier. Nous créons un milliard de papier d'État nous-mêmes, et nous-mêmes aussi une banque
milliard de papier d'État nous-mêmes, et nous-mêmes aussi une banque d'émission. Le premier système est de beaucoup le meilleur, tout le monde l'a reconnu, mais il faut prévoir la mauvaise volonté de la Banque et qu'elle sache que cela ne nous arrêtera pas; le tout à son grand dommage, puisque d'une part elle y perdrait sa commission et que d'un autre côté si nous créons un papier-monnaie à côté du sien, ayant cours forcé comme le sien, il s'établira nécessairement une identité de niveau entre les deux comme entre deux vases communiquants. Tu dois penser que la discussion a été
vases communiquants. Tu dois penser que la discussion a été longue et chaude; mais, au fond, tout le monde reconnaît que nous sommes acculés à l'inévitable nécessité. Comme conclusion le gouvernement m'a prié de rédiger deux projets répondant à chacun des deux systèmes. Cela fait, on les enverra à Paris avec force explications et en déclarant que si Paris ne répond pas on passera outre. Dans ce cas, il faudra appliquer le second système qui est incontestablement le moins bon. Mais, si habitué que nous soyons au silence de Paris, je ne puis pas croire que, dans une telle circonstance,
je ne puis pas croire que, dans une telle circonstance, il ne nous donne pas son avis. Demain je préparerai les deux projets et ils partiront après demain après avoir été discutés et approuvés en conseil. Tu vois que je ne perds pas de temps. J'ai reçu ta dépêche Boysset-Morin. J'attends leurs délégués et j'agirai conformément à tes instructions. Tu ne m'as pas répondu relativement à Dubost. Faut-il le faire préfet si l'occasion se présente? Du Var, le préfet Cotte me demande de nommer au camp des Cavalières pour intendant Guis, avoué; et pour vice-président civil Maurel son secrétaire général.
Guis, avoué; et pour vice-président civil Maurel son secrétaire général. Je pense que ce sont deux bons choix; mais justement parce qu'il s'agit du Var je ne veux rien faire sans ton avis. Si tu ne dis mot, tu consens. M. Magne est à Bordeaux. Il m'a fait demander une entrevue par Chaudordy. Je suppose qu'il veut me parler finances. Comme il a écrit à Roussy qu'en tout état de cause il soutiendrait notre emprunt anglais et qu'il a en cette matière une véritable compétence et encore plus d'autorité, je n'ai pas voulu refuser l'entretien, sans néanmoins l'accepter positivement. Que
n'ai pas voulu refuser l'entretien, sans néanmoins l'accepter positivement. Que veux-tu que je fasse? Mon avis serait de le recevoir avec politesse et de l'écouter sur les finances; cela fait de lui dire que nous ne pouvons supporter ici la présence d'un membre de l'ancien gouvernement et de l'engager à s'éloigner de Bordeaux. En tout cas, je me conformerai à tes instructions et je ferai en sorte de m'en tirer avec tout le tact possible. Amitiés à toi et à Spuller. Signé: LAURIER. Ranc te télégraphie au sujet de l'annonce d'une cour d'enquête contre Bazaine. Donc je ne t'en parle
d'une cour d'enquête contre Bazaine. Donc je ne t'en parle pas. L. Dépêche adressée par M. Laurier à M. Gambetta. De Bordeaux à Lyon, 25 décembre. Laurier à Gambetta Lyon. Toujours pas de réponse de Paris. À force, nous avons obtenu par décret les cent millions de la Banque, mais sous la condition expresse que c'est le dernier argent qu'elle nous donne; sauf, bien entendu, la négociation d'une grande combinaison avec Paris; mais n'oublie point que Paris ne répond pas. Ces cent millions sont actuellement notre unique ressource; elle est fort entamée par avance et ne nous donne à vivre
fort entamée par avance et ne nous donne à vivre que pour une huitaine de jours. Il faut donc les ménager avec le plus grand soin. Signé: LAURIER. Réponse de M. Gambetta à M. Laurier. Lyon, 25 décembre, 8 h. 45 soir. Gambetta à Laurier, Bordeaux. Je reçois ta dépêche sur le décret touchant la Banque. Tout cela est insuffisant. Prenons-le, mais d'ici à huit jours, il faut prendre une mesure décisive qui nous donne dix fois plus. La Franco ne peut dépendre de l'esprit de routine. La neige tombe 1 pied. Cela nous gêne, et je viendrai vous décider
1 pied. Cela nous gêne, et je viendrai vous décider à seule mesure qui puisse assurer une victoire certaine si on cesse de tergiverser. Signé: L. GAMBETTA. Réponse de M. Laurier à M. Gambetta. Bordeaux, 26 décembre. Laurier à Gambetta. Finances. — Je reçois ta dépêche en réponse à la mienne sur les cent millions de la Banque. Tu me dis qu'il en faut dix fois plus, tu en auras dix fois plus. Mais le grand point était d'assurer l'état transitoire en attendant le milliard. Le double projet du milliard est prêt. Je viens de l'achever. J'en ai de nouveau
est prêt. Je viens de l'achever. J'en ai de nouveau aujourd'hui expliqué le mécanisme au conseil du gouvernement et au conseil des finances. Des deux côtés on apprécie nos efforts et on les approuve. Le conseil des finances est convoqué pour demain trois heures et le conseil de gouvernement pour cinq heures afin de prendre connaissance de ma rédaction et de fixer le projet définitif. Je crois pouvoir te promettre que l'un ou l'autre sera adopté ou plutôt qu'ils le seront tous les deux et expédiés à Paris avec cette mention que si Paris ne répond pas nous passerons outre.
mention que si Paris ne répond pas nous passerons outre. En attendant la réponse de Paris, je préparerai la mise en train, de façon à ce qu'il n'y ait aucun ralentissement, aucune solution de continuité possible dans les moyens de te pourvoir largement. En ceci, comme en toute chose, je mets tout mon art à atteindre le but, en démontrant la nécessité et sans nous faire d'ennemis. Je perds moins de temps à tourner les difficultés qu'il n'en faudrait pour l'emporter de haute lutte. Au fond j'ai la même flamme que toi et le même battement de cœur, mais dans
que toi et le même battement de cœur, mais dans cette matière et sur ce terrain, les moyens doivent être différents. Tes espoirs me comblent de joie et je suis trop heureux de te faciliter les voies et moyens. Dès que mes projets auront été approuvés et la décision prise, je t'en enverrai le texte. Tu verras que cela est réduit à une extrême simplicité et absolument pratique. Pendant ce temps, Germiny me télégraphie de Londres qu'il fait les plus grands efforts et qu'il s'y donne du meilleur cœur. De là encore nous tirerons quelque chose. Mais je calcule comme
là encore nous tirerons quelque chose. Mais je calcule comme si nous ne devions rien en tirer. L'incident Loverdo Baraguay est terminé. Je trouve qu'il a fait abus d'une signature de toi donnée le 3 novembre. Pour que rien de pareil ne puisse se renouveler j'ai donné ordre de ne rien laisser passer au Moniteur sans le visa de l'intérieur. Je n'ai pas vu M. Magne aujourd'hui. Il est malade et s'est fait excuser. Mes télégrammes sont bien longs et tu es bien occupé, mais Spuller devrait bien me répondre un peu. Ici aussi il neige à mort. Signé :
un peu. Ici aussi il neige à mort. Signé : LAURIER. Dépêche adressée par M. Laurier à M. Gambetta. Bordeaux, 27 décembre. Laurier à Gambetta, Lyon. Aujourd'hui, après la revue, longue séance du conseil du gouvernement et du comité des finances. J'y avais fait convoquer Freycinet pour qu'il ne te harcelât point de ses réclamations et qu'il se rendît compte des atroces difficultés de notre situation. Cette séance a été pleine d'angoisses pour moi. Le résultat est excellent. M. Cuvier, le sous-gouverneur de la Banque, toujours peureux et timoré, a déclaré qu'il n'obéirait pas à notre décret des cent millions,
déclaré qu'il n'obéirait pas à notre décret des cent millions, mais qu'il s'offrait à donner sa démission ou à prendre un congé pour nous permettre d'aviser. J'ai saisi l'occasion à la nuque. Au fond la conduite de M. Cuvier est inexplicable et contradictoire avec l'intérêt de la Banque. La Banque, institution d'Etat, pourvue par lui d'un monopole auquel par une grâce encore plus forte nous avons ajouté le cours forcé de son papier, la Banque n'a pas le droit de laisser la défense nationale en détresse. Si à côté d'elle, nous créons une banque d'Etat, le papier de la Banque
nous créons une banque d'Etat, le papier de la Banque subira la même déprciation que le nôtre. Si, usant de notre droit, jusqu'au bout, et en cas de refus de concours, elle le mérite, nous lui supprimons le bénéfice du cours forcé, elle tombe en banqueroute et nous surnageons. Sa mauvaise volonté est donc une pure folie. Bien vite je me sais emparé non de la démission, mais de la demande de congé de M. Cuvier. Nous le remplaçons par M. de Villers, receveur général à Bordeaux, financier très compétent et régent lui-même de la Banque. M. de Villers nous
et régent lui-même de la Banque. M. de Villers nous ouvre le crédit de cent millions. Tout cela est convenu et fait. Ce n'est pas tout. Je prétends que la Banque subvienne par un crédit illimité à tous les besoins de la défense nationale. C'est son strict devoir, rendu bien facile par l'autorisation que nous lui donnerons de porter ses émissions de billets jusqu'au chiffre qui nous sera nécessaire. Comme contre-valeur la Banque acquiert une créance sur l'Etat dont le crédit vaut bien celui des négociants les mieux accrédités. Donc plus d'emprunt, dès lors plus de papier d'Etat, dès lors
plus d'emprunt, dès lors plus de papier d'Etat, dès lors l'abondance assurée. Le difficile est de trouver un sous-gouverneur qui soit décidé à aller jusqu'au bout. de Ville n'ira pas jusque-là; mais il fera fonctions en attendant que nous ayons trouvé l'homme. Ce plan, comme tu penses, a été fortement approuvé par les deux conseils. Pour l'appliquer dans toute son ampleur nous mandons M. Vacheroy, receveur général à Marseille, ancien inspecteur des finances. Roussy croit qu'il acceptera. S'il n'accepte pas, nous trouverons toujours un receveur général pour accepter. Néanmoins, et par prévoyance, j'ai présenté un projet de Banque d'Etat. Ce
par prévoyance, j'ai présenté un projet de Banque d'Etat. Ce projet est extrêmement simple et immédiatement applicable. Le conseil l'a approuvé comme en cela; mais c'est là de l'extraordinaire et, quoiqu'on y soit résolu, l'ordinaire vaut cent fois mieux parce qu'il n'apporte aucune perturbation dans les habitudes de notre crédit. Donc tout est sauvé; maintenant sauve la patrie. L'affaire de l'enquête Bazaine est arrangée par le retrait de la note du Moniteur. Signé : LAURIER. Projet de décret sur l'institution d'une caisse de la Défense nationale. Article 1. — Une caisse de la Défense nationale est instituée à l'effet de
caisse de la Défense nationale est instituée à l'effet de pourvoir aux ressources financières nécessaires pour les dépenses extraordinaires de la guerre. Article II. — Le ministre des finances créera et délivrera à la caisse de la Défense nationale, par séries successives, cinq millions d'obligations gouvernementales, au capital de 500 fr. chacune, remboursables par tirages et avec lots, conformément au tableau annexé au présent décret. Ces obligations produiront 15 fr. d'intérêt par an, payable semestriellement, le 1er février et le 1er août de chaque année. Elles pourront être nominatives ou au porteur, et pourront aussi être divisées en coupures d'un
au porteur, et pourront aussi être divisées en coupures d'un cinquième; elles jouiront, dans tous les cas, de tous les privilèges attachés aux inscriptions de rente sur le grand livre de la dette publique. Article III. Les émissions auront lieu par la caisse de la Défense nationale aux époques et aux conditions qui seront successivement fixées par le ministre des finances, et le produit en sera porté par la caisse de la Défense nationale au crédit du Trésor public. Article IV. — A valoir sur les sommes à réaliser par ces émissions, la caisse de la Défense nationale ouvrira par
ces émissions, la caisse de la Défense nationale ouvrira par avance au Trésor public des crédits à concurrence des deux cinquièmes du capital nominal de chaque émission, dont les titres lui auront été rémis. Article V. — Pour la réalisation et à concurrence des crédits ainsi ouverts au Trésor public, la caisse de la Défense nationale émettra des billets ayant cours forcé. Toutefois, les droits de douane pourront être déclarés exigibles en espèces. Article VI. — Les billets de la caisse de la Défense nationale seront émis en coupures de sommes moindres ou plus fortes. Article VII. — Les obligations
sommes moindres ou plus fortes. Article VII. — Les obligations gouvernementales qui seront délivrées à la caisse de la Défense nationale seront affectées en capital, arrérages et lots au remboursement des billets à émettre par elle. En conséquence, les sommes qui seront réalisées par la caisse de la Défense nationale sur les obligations qu'elle aura placées seront employées à retirer de la circulation un montant égal de ses billets. Les arrérages des obligations non placées sur celles qui auront été délivrées à la caisse de la Défense nationale lui seront payés et affectés au même emploi. Il en sera de
payés et affectés au même emploi. Il en sera de même quant au capital de celles des obligations délivrées à la caisse de la Défense nationale qui seront sorties aux tirages sans avoir été placées, et quant aux lots y afférents. Article VIII. — Les retraits de circulation prescrits par l'article qui précède auront lieu, soit en annulant jusqu'à due concurrence des billets rentrés à la caisse de la Défense nationale, soit en diminuant d'autant les émissions ultérieures de ses billets, soit de toute autre manière qui serait arrêtée par le ministre des finances. Article IX. — Les billets de
le ministre des finances. Article IX. — Les billets de la caisse de la Défense nationale qui n'auraient pas été retirés de la circulation avant l'expiration de l'année, à partir de la cessation de la guerre, deviendraient alors exigibles et remboursables à présentation par le Trésor public. Article X. La caisse de la Défense nationale sera représentée et administrée, sous l'autorité supérieure du ministre des finances, par un gouverneur, un sous-gouverneur, un caissier principal, un caissier des titres, un ou plusieurs contrôleurs et un secrétaire général, tous nommés par le ministre des finances. La nomination aux autres emplois pour le
ministre des finances. La nomination aux autres emplois pour le service de la caisse appartiendra au gouverneur. Article XI. — Les mesures de contrôle et de sûreté, et celles relatives à la forme des billets, à la comptabilité, à la reddition des comptes, ainsi que toutes autres mesures pour l'exécution du présent décret, seront arrêtées par le ministre des finances. Signé: LAURIER. N° 34. Dépêche adressée par M. Laurier à M. Gambetta. Bordeaux, 28 décembre. Laurier à Gambetta, Lyon. Je ne perds pas de vue une minute la question financière. Aujourd'hui conseil des finances et du gouvernement réunis. J'ai rédigé
Aujourd'hui conseil des finances et du gouvernement réunis. J'ai rédigé avec l'approbation des conseils la dépêche au gouvernement de Paris, décrivant notre détresse, nos expédients provisoires par la Banque de France et nos résolutions d'aller jusqu'à la création d'une Banque d'Etat. La dépêche chiffrée part demain par pigeons. Elle porte que si le 3 janvier nous n'avons pas de réponse nous passerons outre vu l'urgence et le salut public. Entre temps et dès demain nous allons préparer la mise en train du projet que je t'ai télégraphié. Mais je persiste à croire que nous trouverons un sous-gouverneur de la Banque
à croire que nous trouverons un sous-gouverneur de la Banque de France assez intelligent pour nous dispenser de recourir à cette extrémité. Dans tous les cas et quoi qu'il arrive, je crois avoir tout prévu pour assurer les services de la Défense nationale. Je ne veux pas que, de ce côté, tu aies l'ombre d'une inquiétude. Signé : LAURIER. N° 35. Circulaire de M. de Roussy aux trésoriers-payeurs généraux. Bordeaux, le 28 décembre 1870, Le directeur général et MM. les trésoriers-payeurs généraux. MONSIEUR, Je vous confirme ma dépêche télégraphique d'hier relative au paiement des rentes sur l'Etat et des pensions
relative au paiement des rentes sur l'Etat et des pensions du premier trimestre 1871. Les seules rentes et les seules pensions qui devront être payées à partir du 2 janvier sont les rentes et les pensions inscrites sur les états d'arrérages de votre département. Les autres rentes et pensions, c'est-à-dire les rentes inscrites à Paris (y compris les rentes mixtes et au porteur) ainsi que les rentes inscrites dans les départements envahis, ne seront payées qu'à partir du lundi 16 janvier prochain. Aucune exception ne devant être faite à cette règle, il serait inutile que les rentiers, et encore moins
règle, il serait inutile que les rentiers, et encore moins les comptables, m'adressassent des lettres de réclamation. Il n'y serait pas répondu. Je recommande à tous les receveurs des finances d'apporter le plus grand soin à ménager leur encaisse, et surtout leur numéraire, par tous les moyens possibles, tels que : ouverture d'un seul guichet de paiement, distribution d'un très-petit nombre de numéros d'ordre au public, paiements en billets de banque, etc., etc. En ce qui concerne les pensions, l'autorisation de paiement aux époques précitées s'applique non seulement aux pensions de l'État, mais à celles de la caisse des dépôts
de l'État, mais à celles de la caisse des dépôts et des invalides de la marine, ainsi qu'aux traitements de la Légion d'honneur et de la médaille militaire. Comme pour le trimestre précédent, il ne sera fait d'exception que pour les pensions de l'ancienne liste civile et pour les dotations sénatoriales. L'administration n'a pu fournir aux comptables l'étampille du 1er janvier 1871. Ils se serviront de celle du 1er janvier 1870 en changeant à la main le millésime. N° 36. Traité entre la délégation de la Banque et la délégation du Gouvernement en province. 4 JANVIER 1871. Le 4 janvier,
du Gouvernement en province. 4 JANVIER 1871. Le 4 janvier, à trois heures de relevée, à la succursale de la Banque de Bordeaux, se sont réunis : M. Legrand de Villers, trésorier-payeur général de la Gironde, régent de la Banque de France, et M. O'Quin, trésorier-payeur général des Basses-Pyrénées. M. O'Quin a déposé sur le bureau l'ampliation d'un décret de la délégation du gouvernement de la Défense nationale qui le nomme sous-gouverneur par intérim de la Banque de France, chargé du gouvernement de la Banque dans les départements, en l'absence de M. Cuvier, sous-gouverneur titulaire, actuellement en congé et qui
de M. Cuvier, sous-gouverneur titulaire, actuellement en congé et qui dispose que, vu l'interruption des communications avec Paris, les régents de la Banque qui pourront se rendre à Bordeaux feront fonction de conseil général. Il a ensuite donné communication à M. Legrand de Villers : 1° D'un projet de convention ainsi conçu : Entre les soussignés, M. le directeur général de la comptabilité publique, délégué du ministre des finances, agissant au nom de l'État, dûment autorisé à cet effet par un décret du gouvernement, de la Défense nationale en date du 4 janvier 1871... d'une part ; D'autre part, M.
du 4 janvier 1871... d'une part ; D'autre part, M. le sous-gouverneur par intérim chargé du gouvernement de la Banque de France dans les départements, agissant au nom de la Banque, avec l'adhésion et l'assistance de MM. Akermann, de Germiny, Legrand de Villers, régents de la Banque de France, exerçant en vertu du décret du gouvernement de la Défense nationale, en date du 4 janvier, les attributions du conseil général ; A été dit et convenu ce qui suit : Article I. — La Banque de France s'engage à faire à la Délégation du gouvernement de la Défense nationale et
à la Délégation du gouvernement de la Défense nationale et jusqu'au jour de la réunion des membres composant ladite délégation, avec leurs collègues du gouvernement siégeant à Paris, les nouvelles avances qui seront nécessaires pour les besoins de la guerre actuelle, Article II. — Ces avances seront réalisées par sommes de cent millions (100,000,000), en vertu de décrets spéciaux, rendus en exécution de l'article premier du décret du 4 janvier précité, et au fur et à mesure des besoins du Trésor. Il sera remis à la Banque, en contrevaleur, des bons du Trésor spéciaux, non négociables, portant intérêt à partir