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région industrielle, a fait une suggestion. Celle-ci n'a pas un caractère obligatoire. Elle constitue un avis donné dans leur propre intérêt aux deux pays en présence pour leur permettre de traverser une période difficile au mieux de leurs intérêts solidaires. Les alliés ne peuvent manquer de la transmettre à la Pologne et à l'Allemagne, tout comme le tracé de la frontière, mais les intéressés seront parfaitement libres de l'appliquer, de ne pas l'appliquer ou de faire entre eux un arrangement différent. Ce n'est pas violer un traité que d'ajouter à ses stipulations de sages conseils sur la manière la plus
ses stipulations de sages conseils sur la manière la plus profitable de le mettre en application. Que fera l'Angleterre ? M. Lloyd George avait déclaré, à Paris, qu'il accepterait la solution proposée par la Société des nations. Il ne peut reprendre sa parole, ce qui ne serait certainement pas rendre un service à son pays. Il ne peut faire fi de la Société des nations, qui se trouverait mise dans la situation la plus déplorable par la nation même qui a tenu à compter le plus de représentants dans son sein. M. René d'Artigo du GAULOIS, ne croit pas que
sein. M. René d'Artigo du GAULOIS, ne croit pas que le conseil suprême s'expose par des tergiversations, ou en se démentant lui-même, à perdre le peu de prestige et d'autorité qui lui reste. C'est aussi, ou à peu près, l'avis de Saint Brice, du JOURNAL. Il semble que le point noir est dans l'attitude de l'Allemagne. Gustave Hervé, s'indigne, dans la VICTOIRE, de ce qu'un journal démocratique allemand ait qualifié la décision de Genève de « scandale ». Il compte sur les socialistes, majoritaires et indépendants, pour maintenir leur pays dans la bonne voie républicaine. La JOURNEE INDUSTRIELLE donne des
dans la bonne voie républicaine. La JOURNEE INDUSTRIELLE donne des conseils, qui sont bons assurément ; mais dont nous n'avons peut-être pas besoin, du moins à en juger par notre attitude en cette affaire. Elle écrit : Nous devons exiger de l'Allemagne toutes les réparations et toutes les garanties réelles dont nous avons besoin, qu'elle se prête de bonne ou de mauvaise grâce. Mais nous devons éviter rigoureusement de lui infliger des blessures ou des affronts inutiles, parce que c'est toujours folie de pousser à bout un adversaire vaincu. Or, personne ne saurait contester que l'affaire silésienne soit profondément douloureuse
personne ne saurait contester que l'affaire silésienne soit profondément douloureuse à l'Allemagne. Une haute politique, croyons-nous, consisterait aujourd'hui, tout en maintenant sans fléchir les termes de la décision nécessaire, à adoucir la forme du sacrifice exigé plutôt qu'à lui donner l'aspect d'un triomphe de la violence. Sentiment mis à part, nous avons tout intérêt à agir de cette manière, manière qui répond aux tendances profondes de l'opinion française, civile et militaire. Le temps est passé des victoires de panache ou de tribune. Nous demandons des victoires de calcul. À l'égard de nos alliés et du monde tout entier, il faut
de nos alliés et du monde tout entier, il faut aussi que nous montrions, dans cette suprême phase de l'affaire silésienne, que notre humeur n'oscille pas perpétuellement de l'extrême du mécontentement à l'extrême du triomphe. Ayons l'attitude de notre siècle, qui est noble, et de nos gains, qui sont discrets, Il semble bien que cette attitude est la nôtre. Mieux vaut ne pas insister ; elle deviendrait douloureuse. Commentant les menaces de l'Allemagne, M. Gauvin dit, dans les DÉBATS : M. Wirth a constaté qu'il ne pouvait pas absolument compter sur des complaisances britanniques ; il s'est calmé. La menace
sur des complaisances britanniques ; il s'est calmé. La menace de jeter l'Allemagne dans le chaos ne nous intimidera pas. Si les Allemands s'amblaient dans l'anarchie, ils en souffriraient beaucoup plus que nous. Si leur industrie et leur commerce s'arrêtaient, les chômeurs anglais y trouveraient leur avantage. Les potentats de l'industrie et de la finance, qui manœuvrent le parti populiste et une grande partie de la presse savent mieux que personne à quels dangers les exposeraient les troubles dont ils nous menacent. Quant à la réaction militariste, il suffirait qu'elle se lance dans une entreprise pour que les masses ouvrières
se lance dans une entreprise pour que les masses ouvrières se soulevèrent. En somme, en Allemagne, il s'agite beaucoup de rancœurs et de velléités. Mais ni les unes ni les autres ne seront dangereuses si les alliés conservent le sang-froid et l'esprit d'union. Le TEMPS relève sévèrement les incorrections de M. Wirth, ses discours et déclarations, les démarches de ses ambassadeurs à Paris et à Londres. Il est inouï, écrit-il, que Le chancelier Wilhelm, dans la déclaration qu'il a faite mercredi au nom de tout le cabinet, ait osé dire, avant même de connaître les termes de la solution attendue,
avant même de connaître les termes de la solution attendue, qu'il résultera « infailliblement » de celle-ci des troubles et des exactions, parce que le peuple allemand tout entier se sentirait atteint par une séparation qu'il considérerait comme une flagrante injustice. On se demande, en vérité, comment le chef responsable du gouvernement allemand ose essayer de justifier ainsi d'avance les troubles qui pourraient se produire en Haute-Silésie. Il n'ignore pas pourtant que jusqu'au moment où aura lieu la remise des territoires attribués à l'Allemagne et à la Pologne, ce sont les troupes interalliées qui ont la charge du maintien de
les troupes interalliées qui ont la charge du maintien de l'ordre et de la paix publique dans les districts silésiens, et que toute tentative de coup de force, de quelque côté qu'elle se produise, se heurterait à elles. Les Allemands ne doivent pas douter un instant que les alliés soient résolus à faire exécuter leur décision et qu'ils disposent des moyens pour la faire respecter. M. Wirgen, fera bien de revenir à la prudence et l'Allemagne aussi. Il s'agit pour eux de nous inspirer confiance et de nous permettre de maintenir les bons rapports que nous avons tout fait pour
maintenir les bons rapports que nous avons tout fait pour établir. Il ne faut pas compter à nous intimider. Désarmement terrestre Il faut ne-je entendre avec le Japon, dit-on en Amérique, pour aboutir au désarmement naval. Mais le désarmement terrestre en Europe ? Il est impossible tant que la sécurité de la France n'est pas garantie. La BAGHE REVIEW attire là-dessus l'attention des Américains : En déclarant la guerre, dit-elle, l'Allemagne voulait exterminer la France militairement, industriellement, commercialement. C'est pourquoi l'officier d'état-major allemand, qui travaillait avec le banquier et l'industriel, prescrivit le pillage des manufactures et la destruction des mines.
prescrivit le pillage des manufactures et la destruction des mines. La France éprouve des difficultés inouïes à renaître à la vie industrielle ; cette renaissance commence à peine, bien que trois années déjà se soient écoulées depuis l'armistice. Ces faits font comprendre pourquoi il serait déraisonnable au premier chef de penser que la France pourrait et voudrait consentir à une réduction de ses armements avant d'être dépourvue de garanties suffisantes. Et en quoi pourraient consister ces garanties ? La BACHE REVIEW n'hésite pas à le dire tout net : dans une alliance militaire défensive entre la France, l'Angleterre et les
une alliance militaire défensive entre la France, l'Angleterre et les Etats-Unis. Certes, ajoute la Bache Review, l'opinion publique américaine, depuis la conférence de Paris, se défie de la politique européenne. Mais la situation mondiale d'après-guerre fait ressortir la nécessité d'une coopération de toutes les nations, y compris les Etats-Unis. Pour le moment, de telles idées effraient encore l'opinion américaine ; espérons qu'elle en comprendra la justesse, et que le ciel qu'il ne soit pas trop tard. Nos intérêts en Extrême-Orient Dans le JOURNAL, M. Ernest Ouerrë, député de Cochinchine, plaide la cause de nos intérêts et de notre influence en
la cause de nos intérêts et de notre influence en Extrême-Orient. La question du sauvetage de la Banque Industrielle de Chine dit-il, continue à préoccuper, à juste titre, l'opinion publique, qui a appris avec satisfaction que le gouvernement français a enfin pris la décision, sur l'initiative du ministre des finances, de faire admettre le principe d'un emprunt chinois en France, emprunt ayant de bonnes garanties. Une somme serait réservée aux industriels français, et le gouvernement chinois s'arrangerait pour remettre à flot la Banque Industrielle de Chine. Ce programme était accepté, rappelons-le, par le gouvernement chinois il y a six mois,
rappelons-le, par le gouvernement chinois il y a six mois, lorsqu'un groupement français, à la demande de notre gouvernement et de la Banque de France, avait bien voulu faire de gros sacrifices pécuniaires et moraux pour venir en aide à la Banque Industrielle et, en même temps, pour maintenir et sauvegarder notre influence en Extrême-Orient. Il faut espérer que, malgré le temps perdu, le gouvernement chinois acceptera encore de faire le nécessaire pour sauver cette banque française. toutefois, on doit compter sur des négociations laborieuses et difficiles, des groupes étrangers ayant profité de la situation pour flirter avec la Chine
ayant profité de la situation pour flirter avec la Chine d'autre part, le retard fait à la France à venir au secours d'une affaire française, alors que le gouvernement chinois avait promis son appui intégral dans un but politique et économique, a refroidi la bonne volonté des dirigeants de Pékin et a incité certains de nos adversaires à des campagnes assez habiles contre nous. Avec l'appui acquis aujourd'hui du gouvernement français, il est à souhaiter que les négociateurs surmontent les obstacles semés sur leur route et que l'opération de sauvetage ait un plein succès. Nos adversaires et nos alliés travaillent
ait un plein succès. Nos adversaires et nos alliés travaillent en Extrême-Orient ; ne pourrions-nous faire de même avec les mêmes méthodes et la même persévérance ? Jean VENDRÉE; ACTUALITES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES [NOS PORTS FRANÇAIS ET LA GESTION INDUSTRIELLE] [SUITE] Nous ne pouvons dans ce résumé suivre M. Claveille dans la très intéressante dernière partie de son travail, consacrée à une revue des différents ports français et de leurs ressources, comparées à celles des principaux ports étrangers. Mais il convient de s'arrêter quelque peu sur la troisième : le régime des ports et l'autonomie, où M. Claveille, après avoir
régime des ports et l'autonomie, où M. Claveille, après avoir exposé l'historique de cette question si importante, analyse la nouvelle loi décentralisatrice, du 12 juin 1920, dont il fut le principal auteur, et le projet de règlement d'administration publique qui doit en déterminer le mode d'application. Après avoir tracé les directions générales qui s'imposent dans l'aménagement des ports, dans leur régime administratif et financier, c'est-à-dire définir ce que doit être aujourd'hui une politique rationnelle des ports, il montre quels effets bienfaisants ne manquera pas de produire l'attribution de pouvoirs étendus à des personnes morales représentant la région économique desservie par
à des personnes morales représentant la région économique desservie par chacun d'eux. Pour remédier aux inconvénients d'un régime de centralisation excessif qui enlevait à l'administration des ports tout caractère commercial et industriel et entravait l'exécution des grands travaux maritimes, une loi tendant à conférer à certains d'entre eux autonomie fut promulguée le 5 janvier 1912; assez mal. Më~He R&r lep ~t~~gé~ cnl: n'avait; encore reçu aucune application quand éclata la guerre et aussitôt apparut l'indescriptible anarchie sous la centralisation. L'autorité sur les travaux et ouvrages maritimes, la police administrative appartenaient à un ingénieur des ponts et chaussées, obligé, d'ailleurs, de
à un ingénieur des ponts et chaussées, obligé, d'ailleurs, de s'en référer pour tout au ministère des travaux publics. La chambre de commerce gérait les installations à terre, sous la surveillance des travaux publics et du commerce. Le service de l'inspection maritime relevait de la marine; celui du pilotage et de l'inspection de la navigation, du sous-secrétariat de la marine marchande, le service sanitaire de l'intérieur, celui des douanes des finances, celui de la navigation des travaux publics, celui de la voie ferrée des compagnies de chemin de fer. Et aucun lien n'existait entre ces différents services, dont chacun agissait
aucun lien n'existait entre ces différents services, dont chacun agissait séparément ! Un arrêté interministériel du 16 janvier 1917 mit fin à ce désordre en mettant tout ce qui concerne l'exploitation d'un port, quel que soit le service intéressé, sous l'autorité d'un chef unique. Ces organes locaux dont le fonctionnement se révéla excellent, furent eux-mêmes placés quelques mois plus tard sous l'autorité d'un service central, le conseil supérieur des travaux publics. En même temps des études étaient entreprises pour reviser la loi de 1912 et la mettre au point en tenant compte des leçons de l'expérience, un nouveau projet de
tenant compte des leçons de l'expérience, un nouveau projet de loi fut déposé le 3 juin 1919, voté par la Chambre après diverses retouches le 17 octobre, adopté par le Sénat et enfin promulguée le 12 juin 1920. Cette loi réalise l'autonomie et la continuité dans l'action en confiant l'administration du port à un conseil de 9, 15 ou 21 membres, qui nomme lui-même son président, et a un directeur choisi par le ministre des travaux publics sur une liste de trois candidats présentés par le conseil, et qui pourra assurer sur place. Elle réalise la décentralisation en associant la
assurer sur place. Elle réalise la décentralisation en associant la région à l'exploitation du port, dont la circonscription est déterminée après consultation du comité régional du groupement économique auquel il appartient, et peut comprendre avec lui plusieurs ports secondaires. Non seulement, la chambre de commerce du port principal mais les usagers du port et de la région, c'est-à-dire tous les intéressés, sont appelés à la gestion du service. Le port (avec sa circonscription) fut le régime organisé par la loi a été institué devient un établissement public investi de la personnalité civile, qui se procure directement les ressources dont il
personnalité civile, qui se procure directement les ressources dont il a besoin au moyen d'emprunts que gagent le matériel, les possessions, le rendement du port, et en dernier ressort la garantie de l'État; celui-ci voit ainsi son crédit soulagé, et n'a plus à inscrire au budget que des annuités pour la part qui lui incombe et les garanties éventuelles. Les travaux en cours d'exécution cesseront donc d'être à la merci des discussions parlementaires. « Cette méthode de gestion industrielle, conclut M. Claveille, devrait être généralisée pour le plus grand bien de nos finances, et d'ailleurs on l'envisage déjà pour d'autres
de nos finances, et d'ailleurs on l'envisage déjà pour d'autres grands travaux publics. C'est une méthode analogue à celle qu'avaient consacrée les conventions de 1883 et qui a permis de créer le réseau de chemins de fer, sans écraser le budget de l'État. L'excellent livre de M. Claveille est complété d'un appendice donnant le texte de la loi du 12 juin 1920 et du projet de règlement d'administration publique. Informations Baissé sur les denrées monopolisées en Suisse Suivant un rapport qui vient d'être présenté au conseil fédéral suisse dans le courant de novembre, le prix du blé subira une réduction
courant de novembre, le prix du blé subira une réduction de 10 %. Il passera ainsi de 50 à 45 francs. Le 1er novembre, une diminution du prix du beurre sera réalisée et, en décembre, le coût du sucre baissera. On envisage également une réduction du pétrole et de la benzine avant la fin de l'année. La vulgarisation de l'automobile aux États-Unis D'après une statistique qui vient d'être établie aux États-Unis, ce sont les fermiers qui achètent le plus d'automobiles. Une fabrique d'automobiles, dont les livraisons s'étaient élevées à 6/500 voitures pendant un mois, a en effet vendu 1.774 voitures,
voitures pendant un mois, a en effet vendu 1.774 voitures, soit 27 %, à des fermiers. L'automobile est d'ailleurs très répandue parmi les ouvriers, mineurs, employés de chemin de fer, métallurgistes, etc. Voici, en effet, le détail des ventes de la maison en question : Fermiers, 1.774 ; commerçants, 509 ; mineurs, 421 ; tailleurs, 336 ; employés de chemins de fer, 231 ; ouvriers, 164 ; prêtres, clercs et employés de bureau, 163 ; chefs d'atelier, 141 ; docteurs et dentistes, 138 ; charpentiers, 103 ; livreurs 107 ; réformateurs, 100 ; mécaniciens, 94 ; entrepreneurs, 92 ; meuniers,
réformateurs, 100 ; mécaniciens, 94 ; entrepreneurs, 92 ; meuniers, 90 ; constructeurs, 86 ; banquiers, 86 ; ingénieurs, 113 ; travailleurs pétroles, 129. Ces chiffres comprennent à la fois les voitures de ville, les voitures de transports, les gros camions, etc. Il y a lieu de signaler que les catégories d'acheteurs sont nécessairement assez élastiques et que d'autre part ces chiffres se rapportent à une seule maison dont le genre de voitures peut convenir plus particulièrement à une classe sociale. Un emprunt ouvrier international de la Russie Le représentant des Soviets à Prague, Lozovski, a élaboré le projet d'un
des Soviets à Prague, Lozovski, a élaboré le projet d'un emprunt ouvrier international de la Russie, destiné au rétablissement de l'industrie russe. D'après le projet de Lozovski, cet emprunt doit être garanti par les usines appartenant à l'État. Les organisations ouvrières qui souscriront à l'emprunt auront le droit de se faire représenter dans les conseils d'administration de ces entreprises gouvernementales. En outre, des intérêts leur seront servis au taux de 6,8 %, ces intérêts étant destinés à renforcer les réserves des comités de grève à l'étranger. Le service des Informations économiques et sociales du RADICAL se tient à la disposition
économiques et sociales du RADICAL se tient à la disposition des industriels et commerçants qui désirent être renseignés sur la situation économique et sociale, en France et à l'étranger. Toute documentation sur les questions de cet ordre, de même que sur les questions fiscales, leur sera procurée gratuitement. La question du désarmement. AVANT WASHINGTON Londres, 14 octobre. D'après l'Exchange Telegraph, il est probable que M. Lloyd George s'embarquera pour Washington le 5 novembre. Il fera une déclaration en ce sens au Parlement mardi prochain. Il exposera ses intentions et communiquera en même temps les noms des autres délégués britanniques. On
en même temps les noms des autres délégués britanniques. On croit savoir que lord Riddell sera attaché à la délégation britannique. LE BUT DE LA CONFÉRENCE Rome, 14 octobre L'ambassadeur des États-Unis à Rome, M. Washburn Child, a été interviewé par la Tribuna, au sujet de la conférence qui va se tenir à Washington, le 11 novembre. Entre autres choses, l'ambassadeur a parlé de l'idée qui a donné naissance à la conférence du désarmement : « Elle a eu, a-t-il dit, uniquement pour origine le désir exprimé par le peuple américain. Ce fut une demande spontanée et aucune propagande ne
américain. Ce fut une demande spontanée et aucune propagande ne stimula l'opinion publique. « Des comités venus des différents points des États-Unis et des délégations appartenant aux divers groupes de notre population firent connaître au président Wilson que le pays désirait que l'on offrit aux grandes puissances l'occasion de débarrasser les peuples du terrible fardeau économique des impôts et des gaspillages que représentent les armements sans limites. M. Washburn Child estima que ce n'était pas là l'idée d'un peuple utopiste ou sentimentale, persuadé que l'on puisse abolir d'un seul coup la guerre, mais c'était l'opinion raisonnée d'un peuple assez pratique
la guerre, mais c'était l'opinion raisonnée d'un peuple assez pratique pour vouloir traduire dans les faits son idéal suivant : que les nations animées d'une foi sincère peuvent trouver et trouveront les moyens de limiter, grâce à des accords, le chiffre des dépenses et la nature des armements. « Le but précis de la conférence, a encore expliqué M. Child, consiste à réduire et à limiter, en grande partie les armements navals et militaires des nations, afin d'empêcher que le poids des armements ne continue à écraser les peuples en les poussant à la guerre. » UNE AVANT-PREMIÈRE À LONDRES
les poussant à la guerre. » UNE AVANT-PREMIÈRE À LONDRES Londres, 14 octobre. La Conférence économique internationale, qui s'est tenue hier à Londres, sous la présidence de M. Arthur Henderson, membre du Parlement, s'est occupée de la question du désarmement. M. Henderson fit remarquer que l'Europe centrale est en ce moment démoralisée et, assez inopportunément, attaquée à cet état par l'oppression des Alliés. Notant que tout l'effort du Conseil suprême semblait n'avoir abouti qu'à retarder la renaissance économique de l'Europe. S'occupant ensuite de la Chine, M. Henderson déclara que la politique chinoise devrait nécessairement être examinée par la Conférence de
politique chinoise devrait nécessairement être examinée par la Conférence de Washington. Quant à la Grande-Bretagne, M. Henderson estime qu'elle ne peut sérieusement tenter de réduire ses dépenses pour les armements si sa politique continue d'avoir pour but l'exploitation financière et commerciale. Le vicomte Kanro, délégué du Japon, protesta contre une calomnie tendant à représenter son pays comme militariste, ajoutant que l'expérience de la dernière guerre avait démontré à tous les Japonais l'inanité des ambitions militaristes. Il y a, dit l'orateur, un grand conflit d'intérêts entre Japonais et Américains en Mongolie. Les peuples américains et japonais sont d'accord pour estimer que
Les peuples américains et japonais sont d'accord pour estimer que les questions qui divisent ces deux contrées doivent être réglées par la Ligue des nations et non par les puissances prises individuellement. Le nouveau régime des chemins de fer La commission des travaux publics, réunie sous la présidence de M. Maurice Sibille, a approuvé, hier matin, le rapport de M. Lorin qui conclut à l'adoption sans modification du texte du projet de loi voté par le Sénat sur le nouveau régime des chemins de fer. M. Lorin a été autorisé à déposer son rapport devant la Chambre, le mardi 25
à déposer son rapport devant la Chambre, le mardi 25 et le jeudi 27 octobre. Mouvement administratif Sont nommés sous-préfets : De Vitré, M. Servain, sous-préfet de Mortagne ; de Mortagne, M. Fabiani, secrétaire général de la Manche ; de Louviers, M. Gaud, conseiller de préfecture de la Gironde ; de Nérac, M. Valot, attaché à la commission militaire interalliée de contrôle à Berlin ; de Lectoure, M. Pelletier, chef adjoint du cabinet du sous-secrétaire d'État de l'agriculture. Secrétaire général de la Manche, M. Roussel, sous-préfet de Louviers. Conseillers de préfecture : De la Gironde, M. Gouneau, sous-préfet de Nérac
préfecture : De la Gironde, M. Gouneau, sous-préfet de Nérac ; de la Loire, M. Prulhière, sous-préfet de Lectoure, en remplacement de M. Bonnot, précédemment admis à faire valoir ses droits à la retraite ; du Gard, M. Vosperini, conseiller de préfecture des Côtes-du-Nord, en remplacement de M. Denès, précédemment admis à faire valoir ses droits à la retraite ; des Côtes-du-Nord, M. Leroy, conseiller de préfecture des Ardennes. Un monument aux victimes civiles de la guerre Demain aura lieu, à Evian-les-Bains, l'inauguration d'un monument commémorant le rapatriement des 600.000 civiles évacuées des régions envahies par les Allemands et en